Professional Documents
Culture Documents
PERSONES
17 febrer 2021
Versió preliminar 2
1
Índex
1. Introducció i justificació
2. Objectius
3. MAFIP
3.1 Missió i valors
3.2 Procés, fases i punts crítics
3.3 Agents implicats
3.4 Línies estratègiques
3.5 Àmbits de desenvolupament operatiu del
MAFIP
3.6 Elements que concreten i caracteritzen el
MAFIP
3.7 Procés per a la implantació operativa
2
1 INTRODUCCIO I JUSTIFICACIO
En la correcta gestió del procés terapèutic, que abasta des de la decisió terapèutica
(que pot o no incloure la utilització d’un medicament) fins l’accessibilitat, la utilització i
l’avaluació dels resultats, intervenen múltiples agents inclòs el pacient.
Uns dels agents implicats son el Serveis Farmacèutics Assistencials (SFA) que tenen
com a objectiu recalçar la decisió terapèutica i, en cas que aquesta derivi en una
prescripció de medicament, garantir una terapèutica farmacològica centrada en les
necessitats del pacient, tenint en compte els objectius generals exposats de la política
de medicaments. La seva missió es afegir valor al procés d’atenció als pacients
mitjançant les següents línies d’acció:
3
• Prevenint, identificant i resolent problemes relacionats amb els
medicaments, amb la finalitat de millorar les decisions d’utilització de
medicaments i la efectivitat y seguretat dels tractaments.
En el nostre Sistema Nacional de Salut (SNS) els SFA es situen en diferents nivells
d’atenció (Figura 1). Els nivells hospitalari i soci sanitari disposen de Serveis de
Farmàcia Hospitalària acreditats que desenvolupen funcions de selecció, compra,
elaboració i dispensació a pacients ingressats i ambulatoris, així com activitats de
suport clínic sobre pacients i professionals.
4
L’assoliment dels diferents objectius d’una política de medicaments, requereix
actuacions conjuntes i coordinades entre els diferents àmbits i professionals que
participen en les decisions de selecció, prescripció, dispensació i en general totes les
que comporta la cadena del medicament.
Un Model d’Atenció defineix la forma optima d’organitzar les estructures, els agents i
les accions sanitàries per tal de satisfer els requeriments i demandes de la població i
obtenir el millor resultat possible dels serveis prestats.
Aquest model ha de permetre coordinar les decisions dels diferents agents que actuen
sobre el pacient, generant una responsabilitat compartida, objectius comuns d’atenció i
un marc funcional complementari i pactat que permeti garantir la orientació al pacient i
als resultats de forma operativa.
2 OBJECTIUS
L’objectiu del projecte ha estat definir les línies estratègiques de canvi que han de
permetre als SFA definir, organitzar i prestar els serveis de forma optima, centrada en
el pacient i orientada als resultats i al valor. El procés de construcció ha integrat la
identificació de la situació actual i de les línies de millora.
En altres documents, s’ha descrit la metodologia i l’anàlisi de situació que han permet
definir concretament les línies de millora que s’han d’incorporar.
5
3 MAFIP
El MAFIP integra elements orientadors com son la Missió i els valors. Defineix també,
a efectes conceptuals, les fases del procés, els seus punts crítics, els agents implicats
i les línies estratègiques, accions i instruments de millora en coherència amb la missió i
valors definits.
La missió del MAFIP es afegir valor a l’atenció sanitària mitjançant la millora del procés
d’atenció farmacèutica que va des de la decisió terapèutica fins l’avaluació del resultat
de la seva aplicació, mitjançant l’actuació dels Serveis Farmacèutics assistencials
(SFA), el treball multidisciplinari, la coordinació i la continuïtat de la atenció, la
orientació als resultats i, especialment, una clara incorporació de la perspectiva del
pacient.
• Multidiciplinarietat i coordinació.
• Continuïtat terapèutica.
• Qualitat assistencial.
La Missió i els Valors son els aspectes conceptuals que han de guiar el
desenvolupament operatiu del MAFIP per tal de fer-los efectius en el àmbit
assistencial.
6
3.2 PROCÉS, FASES I PUNTS CRÍTICS EN LA GESTIÓ DE LES DECISIONS
TERAPÈUTIQUES
Aquest procés pot ser definit de moltes formes, agregant o desagregant mols elements
intrínsecs. Tanmateix hi ha, des de la nostra perspectiva, 4 fases, 2 variables
transversals rellevants i 1 objectiu central.
L’element central que ha d’orientar el procés es el resultat (entès com a Valor) i les
fases son les pròpies de la cadena terapèutica: decisió terapèutica, dispensació,
utilització i seguiment (avaluació).
Cada fase te un punt final que dona continuïtat al procés però, que òbviament, està
condicionat per elements previs (decisions prèvies), organitzatius o per elements
propis dels professionals que hi participen i del pacient. Aquests elements son el que
denominem punts crítics i que poden condicionar el resultat de cada fase, del procés
global en el seu conjunt i de l’objectiu final perseguit.
A la figura 2 s’identifiquen les fases del procés i per a cada fase els elements o punts
crítics que la condicionaran i que afecten a totes les perspectives considerades, inclòs
el pacient.
7
Figura 2: Procés i punts crítics
Els dos elements transversals considerats son, l’orientació del recursos econòmics que
incorporarà incentius en cada punt de decisió i, els sistemes i tecnologies de
informació i comunicació (TICs) que han de constituir-se en elements facilitadors per
registrar, analitzar i compartir informació en cada fase i amb cada agent implicat.
La identificació del implicats en cada fase del procés es una element rellevant en la
gestió i transformació del mateix. Això, es encara mes rellevant perquè la majoria dels
agents implicats son professionals acreditats i regulats pel sistema i, molts d’ells, amb
funcions exclusives.
En moltes ocasions, els problemes i les línies de millora poden estar relacionades amb
desenvolupament òptim dels rols i competències professionals i amb el grau de
coordinació i concertació de entre els agents implicats.
8
A la figura 3 es descriuen el agents implicats que hi participen de forma directa o
indirecta en cada fase i que, per tant, son susceptibles, en major o menor mesura,
d’influir en les conseqüències.
De forma directa o indirecta, tots els agents, inclòs el pacient, estan implicats en totes
les fases del procés i, per tant, en la globalitat del mateix i en els seus resultats.
Tanmateix, l’únic agent en el que impacten directament les decisions de tota la resta
d’agents es en el pacient.
9
3.4 MAFIP: LÍNIES ESTRATÈGIQUES
10
Integra totes aquelles accions i instruments que han de permetre disposar de
SFA amb una oferta de serveis coneguda i coordinats, de forma que es pugui
garantir la seva responsabilitat funcional. També s’integra en aquesta línia el
dimensionament i dotació de recursos i competències necessàries per dur a
terme els serveis i adaptar la oferta a la demanda.
Accions i instruments que tenen per objectiu facilitar als pacients l’accessibilitat
als medicaments necessaris, mantenint el nivell d’atenció adient que permeti
garantir la òptima utilització de les teràpies.
Línia transversal que afecta a tota la resta i que te per objectiu orientar de
forma correcta els recursos per garantir l’alineament de tots el agents en la
consecució de la resta de línies i de la missió i valors del MAFIP
11
3.5 ÀMBITS DE DESENVOLUPAMENT OPERATIU DEL MAFIP
Per a cadascuna de les 7 línies estratègiques s’han identificat àmbits i accions que han
de concretar el seu desenvolupament operatiu. A la taula 1 identifiquem els àmbits i
accions identificades per garantir la operativitat real del MAFIP.
S’ha garantit que totes les propostes de millora considerades siguin coherents amb el
marc estratègic que marca l’autoritat sanitària de forma explicita mitjançant els seus
instruments de planificació general (Pla de Salut) o específics per àmbits de serveis
(Plans Directors o Models específics d’atenció a la cronicitat).
Moltes de les accions considerades poden tenir valor en mes d’una de les línies en les
que s’ubiquen, però per motius de coherència les hem integrat una sola vega en la
línia conceptualment mes propera.
5. Comunicació de la cartera de
serveis
8. Reforçament de l’atenció
farmacèutica en entorns de
12
concentració de risc (residencies)
9. SPD + SFT
13
Participació del pacient 1. Integrar la perspectiva del 1. Participació del pacient en les
i recursos socials pacient en el procés comissions de decisió (CFT)
4. Programes de formació i
capacitació dels professionals
per integrar la perspectiva del
pacient
14
professionals 2. Historia clínica integrada
15
Amb aquesta finalitat, per a cada element mesurable es desenvoluparà una fitxa de
registre que integri l’element, la seva definició, la forma de identificar la seva presencia
en la organització, la mètrica de seguiment i el potencial grau de implementació.
16
entre nivells) dels medicaments entre els diferents nivells
assistencials
Existència de comissions clíniques Inter Harmonització dels criteris diagnòstics i
nivells terapèutics dels medicaments entre els
diferents nivells assistencials
Disponibilitats de GPC integrades Producte de normalització clínica per a les
patologies mes prevalents derivat de de
l’harmonització entre nivells assistencials
Disponibilitat de GPC coordinada de maneig Existència de criteris explícits, coneguts i
del pacient crònic complex polimedicat consensuats entre els SFA per a la gestió de
pacients d’alt risc
Existència de programes de formació Garantí de formació conjunta en el maneig
multidisciplinaris terapèutic i d’harmonització d’actuacions i
capacitats
Existència d’un programa de seguretat del Garantir la seguretat del pacient en cada
pacient coordinat ‘àmbit assistencial i en el continu d’atenció
Existència de programa de conciliació de Minimitzar el risc de PRM i RNM en les
medicaments al alta hospitalària que transicions assistencials des de l’Hospital
garanteixi la comunicació amb l’APS
Existència de programa de conciliació entre Minimitzar el risc de PRM i RNM en les
nivells coordinats des de l’AP transicions assistencials mitjançant el
desenvolupament de criteris comuns
d’actuació
Existència de programes consensuats de Minimitzar les prescripcions inadequades
validació i revisió de les decisions amb criteris comuns en cada àmbit
terapèutiques assistencial
Existència d’un programa consensuat de Millorar l’adherència terapèutica amb
millora de l’adherència terapèutica amb criteris consensuats i d’aplicació genèrica o
elements generals i específics especifica per àmbit terapèutic
Existència de programa “Codi PRM/RNM” en Garantir la identificació consensuada de
les urgències hospitalàries adequadament pacients amb PRM i RNM que han generat
coordinat amb l’AP problemes de salut objectius i el seu
seguiment
Accés a SPD + SFT de forma sistemàtica Millorar els resultats mitjançant el
associada a la dispensació de medicaments i seguiment i adherència de forma
amb criteris d’aplicació consensuats consensuada, aplicats en l’entorn mes adient
i amb criteris conjunts
Programa de revisió de farmacioles Reducció d’errors de medicació
domiciliaries
Existència d’un programa establert de Sistematització de la dinàmica de detecció i
detecció i registre de PRM i RNM en tots els registre de PRM i RNM en tots els punts
àmbits assistencials d’atenció
Accessibilitat a medicaments i serveis d’AF: facilitar l’accés dels pacients als medicaments
necessaris i als serveis de recolzament que permetin una adequada utilització dels mateixos
ELEMENT MESURABLE OBJECTIU
Identificació de característiques de risc social Desenvolupament d’instruments
que poden incorporar barreres econòmiques d’identificació i actuació sobre el risc social
o d’altre tipus a l’accés associat al accés
Existència de models de descentralització de Apropar el medicament al pacient i
la dispensació de medicaments a entorns minimitzar desplaçaments a entorns
propers al pacient (inclòs el domicili) assistencials i mantenir l’AF
17
Existència de serveis farmacèutics no Mantenir l’AF no presencial i l’accés del
presencials d’acompanyament a la pacient a consultes vinculades a la medicació
dispensació descentralitzada
Participació del pacient: Accions dirigides a promoure de forma activa la participació del
pacient en les decisions terapèutics i la corresponsabilitat
ELEMENT MESURABLE OBJECTIU
Integració efectiva de pacients en les CFT Incorporació de la perspectiva dels pacients
en les polítiques de medicaments
Incorporació de la perspectiva del pacient en Incorporació de la perspectiva del pacient en
els instruments de normalització clínica el instruments d’harmonització clínica
Existència de programa de formació de Millora de les capacitats del pacient
pacients
Existència de Programes de formació a Generar canvis culturals d’actitud i de
professionals per integrar la perspectiva del capacitats que facilitin la incorporació del
pacient pacient a la presa de decisions
Existència de programa de pacient expert Millora de les capacitats del pacient
Existència de programa de decisions Promoure la participació del pacient en la
compartides pressa de decisions
Existència de mecanismes d’integració de la Integrar la perspectiva del pacient en els
perspectiva del pacient en l’avaluació dels resultats
resultats de l’atenció
Participació social: Integració dels actius socials en l’atenció
ELEMENTS MESURABLES OBJECTIU
Disponibilitat d’un Mapa d’actius socials Identificació i coneixement dels actius
socials
Existència d’un Pla d’incorporació dels actius Utilització efectiva dels actius socials de
socials recolzament
Orientació als resultats i avaluació: Potenciar la mesura del resultat de forma concertada i
coneguda pels diferents agents implicats en l’atenció incorporant la perspectiva del pacient.
ELEMENTS MESURABLES OBJECTIU
Definició i integració de variables de resultat Orientació explicita i mesurable al resultat
en els SI disponible (inclòs RNM)
Integració de PRO en el registre i avaluació Orientació explicita i mesurable al resultat
de resultats des de la perspectiva dels pacients
Disponibilitat d’un registre sistemàtic i Orientació explicita i mesurable al resultat
actualitzat de RNM negatiu que ha provocat demanda de serveis
Disponibilitat de mesures de satisfacció dels Orientació explicita i mesurable al resultat
pacients i aplicació de les mateixes des de la perspectiva dels pacients
Disponibilitat de programes i accions que Participació del pacient en l’avaluació de
incorporin la perspectiva directa del pacient resultats
en l’avaluació de resultats individuals
Orientació dels recursos als objectius del MAFIP: Garantir la adequada orientació dels
recursos a la missió, objectius i estrategues del MAFIP
ELEMENTS MESURABLES OBJECTIU
Model d’incentius als professionals Orientació dels recursos als resultats i a la
coherents amb la orientació al resultat i a la reducció de RNM
minimització de RNM
Pagament a la OFC vinculats a serveis d’AF* Incentivar els serveis definits i alinear
l’actuació de les OFC a la política de
medicaments de la organització
Incorporació dels objectius de resultats Orientació dels recursos als resultats
18
vinculats a la teràpia farmacològica en
programes de pagament per resultats
(exemple CPR)*
Incorporació i aprofitament de les TICs: Garantir la existència i incorporació de TICs que
facilitin el desenvolupament operatiu del MAFIP en els seus àmbits estratègics
ELEMENTS MESURABLES OBJECTIUS
Incorporació als SI de la estratificació de risc Facilitar la valoració de risc PRM i RNM
de PRM i RNM dels pacients
Incorporar als SI la possibilita de registre Quantificar els resultats negatiu i permetre
sistemàtic de RNM que han generat l’anàlisi i estratificació de risc
demanda assistencial
Recepta electrònica optimitzada des de la Optimitzar la utilització de les tecnologies
perspectiva dels pacients i de la comunicació disponibles
entre professionals*
Disponibilitat de HC integrada Comunicació efectiva entre entorns clínics
amb informació compartida
Accés efectiu a la informació clínica dels SFA Comunicació efectiva entre entorns clínics
amb informació compartida i coneixement
dels condicionats del pacient
Disponibilitat de tecnologies que permetin Atenció no presencial
l’actuació clínica no presencial
Recolzament tecnològic existent en el Recolzar l’avaluació orientada a resultats
registre de resultats i de PRO clínics i del pacient
Existència de sistemes tecnològics que Disminuir la prescripció inadequada
facilitin la revisió concurrent de la
prescripció
Existència de tecnologia que donin suport als Millorar l’adherència
programes d’adherència terapèutica
Existència de sistemes de comunicació i Integrar informació del pacient en el procés i
registre de dades pel pacient integrats en els millorar la comunicació pacient-professional
SI (tipus App o altres)
Disponibilitat de quadres de comandament Seguiment de resultats
integrats de gestió del medicament
Disponibilitat de capacitat d’anàlisi de RWD Orientació a la efectivitat i als resultats
*Aquest elements mesurables no son responsabilitat de la organització prestadora
19
3.7 PROCÉS PER A LA IMPLANTACIÓ OPERATIVA
Els diferents elements considerats que concreten amb la seva presencia el MAFIP,
dibuixen, un escenari de gestió optima des de totes les perspectives considerades i
que, potencialment, pot minimitzar el problemes actualment identificats.
De totes formes, no tots els elements definits son abordables de forma global per
diferents motius:
20
3. Definició dels objectius de millora a mig termini en funció del Pla elaborat que
permeti identificar clarament els elements a incorporar, els objectius
d’implementació i els terminis
21