Professional Documents
Culture Documents
ملخص القيادة لكسنجر
ملخص القيادة لكسنجر
y,Jia
ci.l -1 __...••,........a...
· _r I
oJ.o'LnJI oJ.?J. ..-1J..-, AJ!ll .:ll'I wluJIJ.l 1.., • lJ
القيادة :ست دراسات في
االستراتيجية العالمية
ملخص كتاب
املؤلف :هرني كيسنجر
عن املؤلف
شــغل الدكتــور هــري ألفــرد كيســنجر منصــب وزيــر خارجيــة الواليــات املتحــدة
ــي 1973و 1977كــا شــغل منصــب مســاعد الرئيــس لشــؤون األمريكيــة بــن عا َم ْ
األمــن القومــي األمريــي مــن عــام 1969إىل عــام .1975وتــوىل هذيــن املنصبــن
إداريَت الرئيــس ريتشــارد نيكســون ،والرئيــس جريالــد فــورد .ويف عــام ،1973
خــال َ
حصــل عــى جائــزة نوبــل للســام باالش ـراك مــع يل دوك ثــو ،مــن فيتنــام الشــالية؛
تقدي ًرا لجهودهام يف التفاوض عىل تسوية للحرب الفيتنامية.
رئيســا لرشكــة كيســنجر أسوشــيتس Kissinger يعمــل الدكتــور كيســنجر حال ًّيــا ً
،.Associates, Incوهــي رشكــة استشــارية دوليــة .وقــد كتــب العديــد مــن الكتــب
واملقــاالت عــن السياســة الخارجيــة األمريكية والشــؤون الدوليــة والتاريــخ الدبلومايس.
كــا أجــرى العديــد مــن املقابــات يف وســائل اإلعــام؛ أشــهرها كان عــن آرائــه حــول
عالقات الواليات املتحدة األمريكية مع روسيا والصني.
أهمية الكتاب
يحلــل كيســنجر يف هــذا الكتــاب حيــاة ســتة قــادة اســتثنائيني ،وذلــك مــن خــال
االس ـراتيجيات املتميــزة لفــن الحكــم واإلدارة ،ويق ـ ّدم مجموعــة رائعــة مــن دراســة
والسـ َـر السياســية التــي متــزج بــن األحــداث والشــخصية القياديــةالحالــة التاريخيــة ِّ
بسالســة .والقــادة الســتة هــم :كونـراد أدينــاور ،وشــارل ديغــول ،وريتشــارد نيكســون،
وأنــور الســادات ،ويل كــوان يــو ،ومارغريــت تاتــر .وقــد بــرز جميــع هــؤالء القــادة
يف فــرة انهــارت فيهــا املؤسســات القامئــة يف جميــع أنحــاء أوروبــا ،وأفســحت الهيــاكل
االســتعامرية املجــال للــدول املســتقلة يف آســيا وأفريقيــا ،وكان ال بــد مــن إقامــة نظــام
دويل جديــد مــن بقايــا النظــام القديــم .وألن كيســنجر كان عــى معرفــة بــكل موضــوع
مــن املواضيــع التــي يتناولهــا وشــارك يف العديــد مــن األحــداث التــي يصفهــا ،فإنــه
يضفــي اإلدراك التاريخــي والخــرة العامــة واملعرفــة الشــخصية عــى كل هــذه
الدراســات .ويذخــر الكتــاب بالــرؤى الحصيفــة واألحــكام التــي ال ميكــن أن يــأيت بهــا
شــخص ســوى كيســنجر ،ويختتــم بتأمالتــه حــول النظــام العاملــي واســتحالة االســتغناء
عن القيادة والحنكة السياسية يف فن الحكم اليوم.
ملخص تنفيذي
خصوصــا يف أوقــات االنتقــال وعــدم اليقني.
ً •يناقــش كيســنجر دور القيــادة يف املجتمــع،
ويؤكــد أن القيــادة أم ـ ٌر رضوري لتوجيــه أ ّي مجتمــع بــن ماضيــه ومســتقبله ،ولس ـ ِّد
الفجــوة بــن القيــم الراســخة والطموحــات الجديــدة .ويُنظــر إىل القــادة عــى أنهــم
ُص َّنــاع ق ـرار ينبغــي لهــم تحليــل تاريــخ املجتمــع وظروفــه وقدراتــه لــي يتخــذوا
خيــارات تح ـ ِّرك تط ـ ّور املجتمــع وتو ِّجهــه ،ويوازنــون املعرفــة املســتقاة مــن املــايض
مع الرؤى الحدسية حول املستقبل من أجل وضع األهداف واالسرتاتيجيات.
•يُقــال إن القيــادة الفاعلــة تتطلــب شــجاعة وشــخصية قويــة ،وال بــد مــن توافــر
الشــجاعة التخــاذ الق ـرارات الصعبــة واختيــار التوجهــات .والشــخصية القويــة
تحافــظ عــى االلت ـزام بالقيــم عــى م ـ ّر الزمــن .ويس ـلّط الكتــاب الضــوء عــى
أهمية التواصل والقدرة عىل حفز الناس وحشد الدعم بينهم.
•يعمــل القــادة ضمــن إطــار مــن القيــود ،مبــا فيهــا نــدرة املــوارد ،ومحدوديــة الوقــت،
واملنافســة .وتتضمــن عمليــة القيــادة اتخــاذ قـرارات اسـراتيجية يف ظــل هــذه القيــود،
وكثـ ًرا مــا تُتَّخــذ هــذه القـرارات بنــا ًء عــى معلومــات محــدودة ،مــا يجعــل القــدرة
عــى إدارة املخاطــر أمـ ًرا رضوريًّــا .ويشـ ّبه الكتــاب القيــادة االسـراتيجية بالســر عــى
حبــل مشــدود بــن يقينيــات املــايض ومجاهيــل املســتقبل .ويؤكــد رضورة أن يتكيــف
القادة ويتخذوا قرارات حتى يف الحاالت التي تنعدم فيها املعلومات.
•يناقــش هــذا القســم تأثــر الظــروف التاريخيــة يف حيــاة ســتة أشــخاص بارزيــن
ويف قدراتهــم القياديــة ،وهــم :كونــراد أدينــاور ،وشــارل ديغــول ،وريتشــارد
نيكســون ،وأنــور الســادات ،ويل كــوان يــو ،ومارغريــت تاتــر .وقــد صنعــت
هــؤالء القــادة األوقــاتُ املضطربــة التــي عاشــوا فيهــا ،مبــا فيهــا نتائــج الحربــن
العامليتني األوىل والثانية.
ــن مميزيــن مــن القيــادة :رجــل الدولــة ،والنبــي .ويؤكــد أن
•يناقــش الكتــاب نو َع ْ
حدثــون تحــوالت يف أوقــات معظــم القــادة إداريــون ،يف حــن أن بعــض القــادة يُ ِ
األزمات .وللنوعني من القادة ،رجال الدولة واألنبياء ،مقاربات وأولويات مختلفة.
•يتصــف رجــال الدولــة بالرباغامتيــة والرتكيــز عــى الحفــاظ عــى مجتمعهــم مــن
خــال التك ّيــف مــع الظــروف وتشــجيع التطــور التدريجــي .إنهــم يتب ّنــون التغيــر
مــع الحفــاظ عــى جوهــر مجتمعهــم ،كــا أنهــم حــذرون ويدركــون القيــود
تصميــا جيــ ًدا .ويعملــون داخــل إطــار
ً املحيطــة ،حتــى بالخطــط املص َّم َمــة
التاريــخ ويهدفــون إىل تحريــك مجتمعاتهــم إىل األمــام ونقــل القيــم األساســية إىل
األجيال القادمة يف الوقت نفسه.
•أمــا األنبيــاء ،فإنهــم قــادة رؤيويــون يَتَ َحــ َّدون الوضــع القائــم ويهدفــون إىل
إعــادة تعريــف مــا هــو ممكــن ،ويســعون إىل تغيــر جــذري ،وكثـ ًرا مــا يتغاضون
عــن التــد ّرج يف ســعيهم إىل تحقيــق رؤيتهــم .ويُلغــي القــادة النبويــون املــايض
لــي يضعــوا األســاس ملشــاريعهم الجديــدة .إنهــم يركّــزون عــى املعايــر املطلقــة
ومستعدون لتح ُّمل شتى أنواع املعاناة من أجل تحقيق أهدافهم.
•يناقــش الكتــاب التحــدي املتواصــل الــذي يواجهــه القــادة ،أال وهــوَ :منـ ُع املطالــب
الحاليــة مــن أن تطغــى عــى التطلعــات املســتقبلية ،وين ّقــب يف الجــدال التاريخــي
حــول العالقــة بــن اإلرادة البرشيــة واألحــداث الحتميــة .وقــد بــرز يف العــامل الغريب
ٍ
أدوات منظــور يــرى أن األحــداث تح ّركهــا عمليــات ضخمــة ،مــا يجعــل األف ـراد
بــداًلً مــن مبدعــن .وكان علــاء ،مثــل فرينانــد براوديــل ،قــد رأوا األفـراد وترصفاتهم
مبثابة اضطرابات سطحية يف بحر امل ّد والجزر التاريخي األوسع.
ملخص تفصييل
الفصل األول :كونراد أديناور – اسرتاتيجية التواضع
•يناقــش الكتــاب تداعيــات الحــرب العامليــة الثانيــة يف أملانيــا والتحديــات التــي
واجههــا القــادة خــال تلــك الفــرة .ويق ـ ّدم تفصيـ ًـا لتاريــخ الحكــم يف أملانيــا،
مــن امللكيــة إىل الجمهوريــة إىل الدولــة الشــمولية .ويف نهايــة الحــرب العامليــة
الثانيــة ،خــرت أملانيــا رشعيتهــا واســتقرارها ،ووقَ َعــت مســؤولية اســرداد
الكرامة والرشعية عىل كونراد أديناور ،الذي عمل عمد ًة ملدينة كولونيا.
• يصــف املؤلــف حيــاة كونـراد أدينــاور املبكــرة ومســرته السياســية التــي أفضــت
إىل دوره قائـ ًدا خــال الحــرب العامليــة الثانيــة وبعدهــا .فقــد كان والــد أدينــاور،
يوهــان ،ضابــط صــف ســابقًا ،ووالدتــه املنحــدرة مــن عائلــة مرصفيــة ،عاز َمـ ْـن
عــى توفــر فــرص تعليميــة لــه .وتضمنــت تنشــئة أدينــاور القيــم الكاثوليكيــة،
بالتشديد عىل الخطيئة واملسؤولية االجتامعية.
•أصبحــت معارضــة أدينــاور لصعــود هتلــر إىل الســلطة واضحــة ومتجســدة يف
أفعــال وترصفــات مختلفــة ،مبــا يف ذلــك التصويــت ضــد قانــون التمكــن وإزالــة
األعــام النازيــة مــن املعــامل التاريخيــة العامــة .وبعــد فصلــه مــن منصبــه بعــد
انتخــاب هتلــر ،بحــث عــن ملجــأ يف أحــد األديــرة؛ حيــث درس املنشــورات
البابوية التي تتوافق مع قناعاته السياسية.
•يف ديســمرب ،1945حــر أدينــاور اجتام ًعــا لتكويــن حــزب جديــد أصبــح يف
النهايــة حــزب االتحــاد الدميقراطــي املســيحي ،الــذي جمــع أعضــاء ســابقني يف
حــزب الوســط الكاثوليــي وحــزب الشــعب الوطنــي األملــاين املحافــظ ،والحــزب
الدميقراطــي األملــاين اللي ـرايل .وســاعد أدينــاور يف صياغــة الفلســفة السياســية
لحــزب االتحــاد الدميقراطــي املســيحي ،التــي تؤكــد عــى الدميقراطيــة واملحافظــة
االجتامعية والتكامل األورويب ،وترفض مايض أملانيا القريب ونظامها الشمويل.
•ر ّوجــت خطابــات أدينــاور العامــة للمحاســبة الذاتيــة وات ّبــاع نهــج متواضــع
ـداًل مــن االنغــاس يف النزعــة تجــاه مــايض أملانيــا .ودعــا إىل مســتقبل أورويب بـ ً
ـرة عــى الــذات .وكان أســلوب أدينــاور يف القيــادة عــى النقيــض القوميــة املتحـ ِّ
مــن أســلوب هتلــر؛ حيــث كان يطمــح إىل إقامــة حكــم مســامل وآ ِمــن .وقــد
جعلتــه ســمعته والثقــة التــي اكتســبها بالنــأي بنفســه عــن هتلــر ،خيــا ًرا طبيع ًّيــا
لقيادة حزب االتحاد الدميقراطي املسيحي.
•أكــد خطــاب قبــول أدينــاور عــى تكويــن اتحــاد أورويب حقيقــي للتغلــب عــى
النزعــة القوميــة ،وقــدم موجـ ًزا إلقامــة رشاكــة يف مجــال السياســة الخارجيــة مــع
القــوى األجنبيــة املحتلــة وتحالــف مــع الواليــات املتحــدة األمريكيــة .وكان نهــج
رشا إىل تحـ ُّول عميــق يف دور أملانيــا يف تشــكيلأدينــاور الرباغــايت والرؤيــوي مــؤ ً
أوروبــا جديــدة مــن خــال اإلجــاع وتوافــق اآلراء ،حتــى مــع بقــاء أملانيــا تحــت
املراقبة واالختبار يف نظر جريانها.
خصوصــا
ً •كانــت أولويــة أدينــاور تتمثــل يف تقويــة العالقــات مــع الغــرب،
الواليــات املتحــدة األمريكيــة ،مــن أجــل اســتعادة مكانــة أملانيــا يف العــامل .وكان
يهــدف إىل دمــج أملانيــا يف أوروبــا الغربيــة وإعطــاء األولويــة للتعــاون والتصالــح
بشأن إعادة توحيد الدولة املنقسمة.
•تب ّنــى أدينــاور خطــة مارشــال ،بوصفهــا وســيلة لتحقيــق الوحــدة الفيدراليــة
والتعــاون األوروب َّيـ ْـن ،ووافــق عــى اتفاقيــة (الــرور) كجــزء مــن هــذه العمليــة؛
فرَّسهــا عــى أنهــا خطــوة نحــو نظــام اقتصــادي جديــد يف أوروبــا الغربيــة.
حيــث َّ
وكان توجهــه هــو الخضــوع لســيطرة الحلفــاء مؤقتًــا مــن أجــل تحقيــق املســاواة
عىل املدى الطويل.
•رأى االتحــاد الســوفيتي يف إعــادة بنــاء اقتصــاد أملانيــا الغربيــة وبنــاء مؤسســاتها
رشا .ففــي عــام ،1948حــارص االتحــاد الســوفيتي طــرق السياســية تحديًــا مبــا ً
الوصــول إىل برلــن ،متحديًــا اتفاقيــة القــوى األربــع الخاصــة بحكــم املدينــة بعــد
را جويًّــاالحــرب العامليــة الثانيــة .وأقامــت الواليــات املتحــدة األمريكيــة جــ ً
للتغلــب عــى الحصــار .وأنهــى االتحــاد الســوفيتي حصــار برلــن يف عــام ،1949
لكنــه أنشــأ جمهوريــة أملانيــا الدميقراطيــة (أملانيــا الرشقيــة) يف منطقتهــا وأ ْح َكــم
تقسيم أملانيا.
خصوصــا فرنســا ،والدعــوة إىل
ً •ســعى أدينــاور إىل مصالحــة أملانيــا مــع جريانهــا،
التكامــل األورويب .وتــم اقـراح جامعــة الدفــاع األوروبيــة ،التــي تضمنــت إدمــاج
وحــدة عســكرية أملانيــة .وواجــه أدينــاور معارضــة مــن فرنســا ومــن برملــان
أملاين ِ
منقسم.
•نجــح أدينــاور يف إعــادة بنــاء القــوات املســلحة األملانيــة ،مــا أدى إىل الحصــول
عــى العضويــة الكاملــة يف حلــف الناتــو وإنهــاء قانــون االحتــال يف عــام .1955
ومــن خــال اسـراتيجية التواضــع والتصالــح ،حـ ّول أدينــاور أملانيــا الغربيــة مــن
حالــة التقســيم مــا بعــد الحــرب إىل االندمــاج الكامــل يف أوروبــا وحلــف الناتــو،
محققًــا بذلــك األهــداف التــي حددهــا خــال تنصيبــه مستشــا ًرا لجمهوريــة
أملانيا االتحادية.
خصوصــا فيــا يتعلــق
ً •كان نهــج أدينــاور األخالقــي يف السياســة الخارجيــة،
بتعامــل أملانيــا مــع الشــعب اليهــودي ،مع َّق ـ ًدا بســبب الجرائــم النازيــة التــي
ارت ُ ِكبــت يف حــق اليهــود خــال الهولوكوســت .وأقــ َّر بالواجــب األخالقــي
واملصلحــة الذاتيــة الوطنيــة األملانيــة يف تقديــم تعويضــات للناجــن وورثــة
الفظائــع النازيــة الوحشــية ،غــر أن التزامــه باجتثــاث النازيــة ،حينــا كان أيضً ــا
رئيســا لحــزب االتحــاد الدميقراطــي املســيحي ،شـكَّل الكثــر مــن التحديــات ألنــه
ً
أث ّر يف جزء كبري من الناخبني.
•ركّــز أدينــاور عــى املصالحــة الداخليــة وتعويــض الناجــن مــن الهولوكوســت
ـداًل مــن االنتقــام .ويف عــام 1951طلبــت إرسائيــل تعويضــات قدرهــا 1.5مليــار بـ ً
دوالر مــن قــوى االحتــال والحكومتــن األملانيتــن .ور ّد أدينــاور نيابــة عــن
الجمهوريــة االتحاديــة ،معرتفًــا بالجرائــم املر ّوعــة التــي ارتُ ِكبــت وواجــب أملانيــا
األخالقي واملادي أن تق ّدم تعويضات.
•اتســمت زيــارة أدينــاور إلرسائيــل بالتوتــر بينــه وبــن ورئيــس الــوزراء اإلرسائيــي،
ليفــي إشــكول .فقــد أكــد إشــكول أن العالقــات األملانية-اإلرسائيليــة ال ميكــن أن
تكــون طبيعيــة؛ بســبب الهولوكوســت ،يف حــن أكــد أدينــاور ُح ْسـ َن نيــة أملانيــا.
ويف أعقــاب اســتعادة أملانيــا لســيادتها واندماجهــا يف النظــام األورويب والــدويل،
برزت تحديات جديدة أمام املستشار أديناور.
•يتأمــل كيســنجر تجاربــه وتفاعالتــه مــع املستشــار أدينــاور .وكان كيســنجر قــد
هــرب مــن أملانيــا النازيــة مــع عائلتــه وأصبــح فيــا بعــد أكادمي ًّيــا ومستشــا ًرا
لــدى البيــت األبيــض يف عهــد الرئيــس كينيــدي .ويف أواخــر خمســينيات القــرن
العرشيــن ،تعامــل مــع مســؤويل حكومــات أجنبيــة ،مبــا يف ذلــك إدارة أدينــاور؛
بهــدف صياغــة السياســة األمريكيــة تجــاه أملانيــا التــي أصبحــت جــز ًءا مــن
حلف الناتو.
•وعــى الرغــم مــن إعجــاب كيســنجر بقيــادة أدينــاور ،فقــد ظــل قل ًقــا بشــأن
التأثــر النفــي لتاريــخ أملانيــا العنيــف عــى عمليــة صنــع الق ـرار خــال حقبــة
الحــرب البــاردة .وأشــار إىل اآلثــار النفســية العميقــة يف أملانيــا التــي أفرزتهــا
خســارة حربَـ ْـن عامليتــن ،والثــورات التــي مـ ّرت بهــا ،وارتــكاب جرائــم يف الحقبــة
النازيــة .والحــظ ج ـ ًّوا مــن الهســترييا والترصفــات غــر املتّزنــة ،ووصــف أملانيــا
بأنها مرشحة لإلصابة بانهيار عصبي.
• يف هــذا القســم مــن الكتــاب (أكتوبــر ،)1957يــرد املؤلــف محادثــة أجراهــا
مــع املستشــار أدينــاور حــول العالقــات الدوليــة والــردع النــووي ،حيــث أكــد
أدينــاور عــى الطابــع الجوهــري والدائــم للــراع بــن الغــرب واالتحــاد
الســوفيتي ،وحـذّر مــن تقديــم تنــازالت للســوفييت أو األملانيــن الرشقيــن ،وأكــد
ِ
املنقسم ميكن ت َ َق ُّبله عىل الرغم من التحديات. أن وضع برلني
•ناقــش أدينــاور أيضً ــا االنشــقاق املحت َمــل بــن الصــن وروســيا ،مل ّم ًحــا إىل أن
املراقبــن الجاديــن يعتقــدون أن حدوثــه وشــيك .ونبّــه إىل أن الوحــدة الغربيــة
رضوريــة وأن النزاعــات بــن الحلفــاء ينبغــي تج ّنبهــا ،يف مواجهــة التحديــات
ـب أدينــاور وجهــة النظــر هــذه إىل املؤلــف ،عــى الرغــم العامليــة املتطــورة .ون ََسـ َ
مــن أن االنشــقاق الصيني-الســوفيتي مل يكــن متوقَّ ًعــا عــى نطــاق واســع يف ذلــك
الوقت.
•كان الرتكيــز األســايس للمحادثــة منصبًّــا عــى موثوقيــة الضــان النــووي األمريــي.
وقــد عـ ّـر أدينــاور عــن قلقــه تجــاه مــا إذا كانــت الواليــات املتحــدة األمريكيــة
ســتجازف حقًّــا بالدمــار النــووي دفا ًعــا عــن حلفائهــا .وطــ َرح ســيناريوهات
افرتاضيــة الختبــار العزميــة الرئاســية األمريكيــة ،مثــل املخاطــرة بدمــار نــووي يف
األشــهر األخــرة مــن واليــة أي رئاســة أو بعــد انفجــار قنبلــة هيدروجينيــة يف
مدينة أمريكية كربى.
•يصــف املؤلــف محادثــة جــرت يف 18مايــو 1961مــع املستشــار أدينــاور ،عــى
خلفيــة مشــهد ســيايس متغــر .فقــد مثَّــل جــون إف كينيــدي ،الرئيــس األمريــي
الجديــد ،فاصـ ًـا بــن األجيــال وكان يجابــه تحديــات إدارة األهــداف العامليــة ،مبــا
فيها طأمنة أملانيا املهزومة.
•ســعى أدينــاور وكينيــدي إىل تحقيــق أهــداف مهمــة ،ولكــن منه َجيْهــا كانــا
مركَّ َزيْــن يف نقــاط انطــاق مختلفــة .فقــد تــوىل أدينــاور منصبــه عندمــا كانــت
أملانيــا يف أدىن وضــع لهــا ،وكان يســعى إلعــادة بنــاء القيــم الدميقراطيــة وســط
فــوىض االستســام غــر املــروط .ويف املقابــل ،جــاءت رئاســة كينيــدي يف ذروة
القــوة األمريكيــة والثقــة بالنفــس ،مــع إميــان صــارم باملهمــة اإللهيــة للواليــات
املتحدة األمريكية القامئة عىل القيم الدميقراطية والقوة املهيمنة.
•ملعالجــة مخــاوف أدينــاور ،تــم ترتيــب جلســة إحاطــة خاصــة ،ترأّســها املؤلــف،
تركِّــز عــى السياســة األمنيــة األمريكيــة والقــدرات النوويــة .لقــد تغـ ّـر موقــف
أدينــاور ،املتشــكك يف البدايــة؛ بســبب اإلحاطــة التــي أكــدت قــوة القــوات
النوويــة األمريكيــة الســاحقة ،مقارنــة بالســوفييت .وتغـ ّـرت نظرتــه وأعـ َرب عــن
امتنانه لقوة الواليات املتحدة األمريكية يف الدفاع عن الحرية.
•وجــد الشــعب األملــاين نفســه منقسـ ًـا بعــد الحــرب العامليــة الثانيــة ،بتقســيم
البــاد إىل أملانيــا الرشقيــة الشــيوعية وأملانيــا الغربيــة الدميقراطية .وكانت سياســة
أدينــاور تقــوم عــى التعامــل مــع هــذا التقســيم عــى أنــه مؤقّــت ،متوق ًعــا
توحيــد البلديــن يف نهايــة املطــاف مــن خــال تفكيــك دائــرة النفــوذ الســوفيتي،
والنمــو االقتصــادي للجمهوريــة االتحاديــة ،وقــوة الحلــف األطلــي ،والتوت ـرات
الداخليــة داخــل حلــف وارســو .لقــد ظــل توحيــد األملانيتَـ ْـن قضيــة سياســية
رئيســية يف أملانيــا الغربيــة ،وأدت الضغــوط الســوفيتية باســتخدام وعــد التوحيــد
إىل تعقيد الوضع.
•تهــدف سياســة أدينــاور إىل الحفــاظ عــى عالقــات وثيقــة مــع الواليــات املتحــدة
األمريكيــة ،واالندمــاج يف أوروبــا ،وتقويــة الحلــف األطلــي .وكان يعتقــد أن
وضــع برلــن ،بوصفهــا العاصمــة التاريخيــة ألملانيــا ،ال ينبغــي التفــاوض حولــه
عــى حســاب التقســيم املؤقَّــت .لكــن الحــزب الدميقراطــي االش ـرايك األملــاين،
الــذي يواجــه هزائــم انتخابيــة ويتأثــر مبنــاورات خروتشــوف ،بــدأ يغـ ّـر موقفــه
تجــاه املفاوضــات مــع أوروبــا الرشقيــة وأملانيــا الرشقيــة ،وكان هــذا إيذانًــا
ببداية اسرتاتيجية السياسة الرشقية .Ostpolitik
•يــدرس القســم الــذي عنوانــه «املحادثــات النهائيــة» منظــور أدينــاور مــا بعــد
تن ّحيــه عــن منصــب املستشــار ،وأفــكاره حــول مســتقبل أملانيــا ،والقيــادة ،وحرب
فيتنــام ،وأهميــة الحلــف األطلــي :تن ّحــى أدينــاور يف عــام 1963بعــد 14عا ًمــا
أمضاهــا يف منصــب املستشــار .وعــى العكــس مــن بعــض القــادة الذيــن ظلــوا
مرتبطــن بأدوارهــم الســابقة ،بــدا أدينــاور منفصـ ًـا عــن القضايــا املبــارشة وأكــر
تركي ًزا عىل االتجاهات الطويلة األجل يف أملانيا.
•كان أدينــاور قــد ناقــش مخاوفــه بشــأن تصــ ّور أملانيــا لذاتهــا واســتمراريتها
التاريخيــة ،وذلــك خــال محادثــة يف ينايــر ،1967قبــل وقــت قصــر مــن وفاتــه.
وكان يعتقــد أن أملانيــا كانــت مضطربــة ليــس فقــط بســبب ماضيهــا النــازي ،بــل
أيضً ــا بســبب غيــاب الرؤيــة والوعــي التاريخــي .وتوقّــع أن ردود أفعــال أملانيــا
عىل التطورات الطارئة يف التاريخ ميكن أن تؤدي إىل عدم استقرار دائم.
الفصل الثاين :شارل ديغول -اسرتاتيجية
اإلرادة
•عندمــا زار نيكســون باريــس ،رحــب بــه الرئيــس الفرنــي ،شــارل ديغــول،
شــخصيًّا يف املطــار ورفــع املناســبة إىل مســتوى زيــارة رســمية .وركّــز ديغــول يف
كلمتــه الرتحيبيــة عــى املصلحــة الوطنيــة الفرنســية واحرتامــه الشــخيص
لنيكســون ،مــن دون أن يذكــر العبــارات التــي كانــت ســائدة بــن القــادة اآلخرين
يف العواصــم األوروبيــة ،مثــل حلــف الناتــو أو الســوق املشــركة .وخــال حفــل
اســتقبال يف اإلليزيــه ،واجــه ديغــول نيكســون بشــأن حــرب فيتنــام ،وتحــ َّول
حديثهام إىل املصداقية األمريكية الدولية والرشق األوسط.
•اختلفــت مبــادئ ديغــول عــن مبــادئ الرؤســاء األمريكيــن الســابقني ،باعرتاضهــا
عــى السياســات األطلســية .ودعــا نيكســون أســتاذًا للتاريــخ للتعليــق ،مــا أدى إىل
مناقشــة حــول بســارك وهيمنــة أملانيــا يف أوروبــا .ويف عــام ،1940بعــد هزميــة
القــوات الفرنســية يف الرنويــج ،حـ ّـل بــول رينــو محـ ّـل إدوارد داالديــه يف رئاســة
الــوزراء .ومتــت ترقيــة ديغــول ،الــذي كان آنــذاك عســكريًّا محرتفًــا غــر معــروف
وكياًل لوزارة الدفاع.
إال لقليل من الناس ،واختاره رينو ً
•عندمــا واجهــت فرنســا الغــزو األملــاين ،طــار ديغــول إىل لنــدن يف 18يونيــو 1940؛
حيــث ألقــى خطابًــا جريئًــا عــى الـــ (يب يب يس) أعلــن فيه تشــكيل حركــة مقاومة
ضــد سياســات الحكومــة الفرنســية .ودفــع استســام فرنســا ديغــول إىل الســعي
الستعادة السيادة الفرنسية من خالل حركة الفرنسيني األحرار.
•يف 23يونيــو ،خاطــب ديغــول املارشــال بيتــان ،رئيــس فرنســا الفيشــية ،منتق ـ ًدا
وقــف إطــاق النــار ومنفصـ ًـا رســم ًّيا عــن الحكومــة الفرنســية .واعــرف ترششــل
زعيــا للفرنســيني األحــرار يف 28يونيــو ،األمــر الــذي عــ ّزز العالقــة
ً بديغــول
وســمح للفرنســيني األح ـرار بالعمــل عــى نحــو مســتقل تحــت القيــادة العليــا
الربيطانية أو القيادة العليا للحلفاء.
•شـكّل االعـراف نقطــة تحــول يف قيــادة ديغــول لحركــة الفرنســيني األحـرار وم ّهــد
الطريق لجهودهم من أجل استعادة سيادة فرنسا واملشاركة يف تحرير البالد.
•يصــف الكتــاب حيــاة شــارل ديغــول املبكــرة وخرباتــه ،موض ًحــا دوره كجنــدي
ماهــر ومحلــل اسـراتيجي قبــل عــام .1940فقــد أصيــب خــال الحــرب العامليــة
األوىل وأُ ِرِس الح ًقــا .وعندمــا كان يف الســجن ،تعلّــم اللغــة األملانيــة ودرس الصحف
األملانية وانخرط يف نقاشات حول االسرتاتيجية العسكرية.
•تضمنــت رؤى ديغــول التنبُّ ِئيّــة خــال الحــرب توقُّ َعــه مشــاركة الواليــات املتحــدة
األمريكيــة يف النهايــة واالعـراف بأهميــة االصطفــاف مــع القــوى املنتــرة .وكان
الوحيد بني أقرانه العسكريني الفرنسيني يف صحة تحليله.
•ط ـ ّور ديغــول أســلوبًا تحويليًّــا يف القيــادة يتميــز باســتحضار الــرؤى املتجــاوزة
للواقــع وإقنــاع اآلخريــن بقبولهــا .وكان يــرى أن السياســة ليســت فــن املمكــن،
بل فن اإلرادة.
•بعــد ذلــك يناقــش كيســنجر قيــادة ديغــول وأفعالــه خــال الحــرب العامليــة
الثانيــة ،بوصفــه قائـ ًدا للفرنســيني األحـرار .ويف صيــف عــام ،1940عندمــا أخضــع
هتلــر أوروبــا وكانــت فرنســا تحــت االحتــال األملــاين ،أعلــن ديغــول نفســه قائـ ًدا
يجســد الوحــدة الوطنيــة يف
لفرنســا الحــرة .وجــاءت رشعيتــه مــن اقتناعــه بأنــه ّ
أوقات الخطر.
•كانــت ثقــة ديغــول بنفســه قــد مكّنتــه مــن التفــاوض مــع قــادة ،مثــل ترششــل
وروزفلــت وســتالني؛ لتأمــن مكانــة فرنســا يف أوروبــا امل ُعاد تشــكيلُها .وباالســتعانة
مبجموعــة صغــرة مــن املستشــارين وقــوة عســكرية محــدودة ،ركّــز ديغــول عــى
إنشــاء قاعــدة للرشعيــة مــن خــال اســتقطاب قــوات اإلمرباطوريــة الفرنســية
املقاتلــة للوقــوف إىل جانــب الفرنســيني األحــرار ،وكان يهــدف إىل تحريــر
املســتعمرات مــن ســيطرة فيــي لــي يضــع األســاس لنهــوض فرنســا يف حقبــة
السالم ما بعد الحرب.
•كان ســلوك ديغــول ناب ًعــا مــن مفهــوم «العظمــة» لديــه؛ وهــو داف ـ ٌع للتفــوق
صبــغ الســلوك الفرنــي عــر التاريــخ .ويوضــح القســم التــايل الرصاعــات املع َّقــدة
عــى الســلطة واملنــاورات السياســية التــي انخرطــت فيهــا شــخصيات فرنســية
مختلفــة خــال وبعــد غــزو الحلفــاء لشــال أفريقيــا يف نوفمــر 1942يف عمليــة
ُعرفت باسم «عملية الشُّ علة» يف الحرب العاملية الثانية.
ـي املغــرب•بعــد ذلــك الغــزو ،هبطــت القــوات األمريكيــة والربيطانيــة يف دولتَـ ْ
والجزائــر الفرنســيتني .وأدت األهميــة االسـراتيجية للجزائــر إىل بــروز أســئلة عــن
إدارة فرنســا نفســها .وا ّدعــى شــارل ديغــول ،زعيــم الفرنســيني األحـرار ،القيــادة،
غــر أن الحلفــاء مل يخــروه بخططهــم وجــاؤوا ُمبنا ِفــس ممكــن ،الج ـرال هــري
جريو ،إىل الجزائر.
•عندمــا هبــط الحلفــاء يف الــر الفرنــي الرئيــي يف عــام ،1944تحـ ّول ديغــول مــن
زعيــم مه َّمــش إىل الشــخصية التــي ال نــزاع حولهــا لقيــادة الفرقــة العســكرية
الفرنســية التابعــة للحلفــاء والزعيــم املحت َمــل للحكومــة ،وكانــت فراســته وعزميتــه
السياسيتان عامل َْنْي محوريَّ ْنْي يف صوغ مسار فرنسا خالل هذه الفرتة الحرجة.
•ينتقــل الكتــاب إىل مناقشــة الفــرة املحيطــة بتحريــر فرنســا خــال الحــرب
العامليــة الثانيــة ،بالرتكيــز عــى جهــود الج ـرال شــارل ديغــول لتثبيــت ســلطته
السياســية وصياغــة رسديــة تحريــر فرنســا .وعــى الرغــم مــن أن الحلفــاء الغربيني
تق ّبلــوا ســيطرة ديغــول عــى الجيــش الفرنــي املوجــود ،فقــد كانــوا مرتدديــن يف
معاملتــه كرشيــك عــى قَــ َدم املســاواة يف تحديــد شــكل الحكومــة الفرنســية
املستقبلية.
•يف يونيــو ،1944قــام ديغــول بزيــارة سياســية إىل نورمانــدي ،بعــد وقــت قصــر
مــن هبــوط الحلفــاء فيهــا؛ بهــدف ترســيخ وجــوده واســتحداث مكانـ ٍة النتصــار
فرنــي منقطــع النظــر .وقــد قلَّــل مــن قيمــة إســهامات القــوات الربيطانيــة
واألمريكية ليؤكد عىل الدور الفرنيس.
•مــن خــال الخُطــب واألفعــال خــال تحريــر باريــس ،عــ ّزز ديغــول رشعيتــه
بوصفــه قائـ ًدا .وتـ ّم دمــج املقاومــة يف الحكومــة املؤقتــة الجديــدة ،مــا يعكــس
هــدف ديغــول املتمثــل يف تحقيــق الوحــدة الوطنيــة .وكان إميانــه بأهميــة
الوحــدة لتعــايف فرنســا مــا بعــد الحــرب قــد دفعــه إىل تركيــز جهــوده لتأســيس
دولة قوية موحدة.
•ينتقــل الكتــاب إىل وصــف أفعــال الجـرال شــارل ديغــول ومفاوضاتــه بعــد إقامــة
حكومتــه املؤقتــة يف فرنســا بعــد تحريرهــا يف عــام .1944وســارع ديغــول إىل
تأســيس النظــام يف فرنســا؛ حيــث وا َز َن بــن األفعــال الثأريــة ضــد قــادة فيــي
واملتعاطفــن مــع النازيــة وأعــال العفــو .وكان يهــدف إىل إيجــاد نظــام رئــايس
قوي يستطيع توحيد األمة مبا يتجاوز انقسامات الجمهورية الثالثة.
•كان ســفر ديغــول إىل موســكو يف نوفمــر 1944يهــدف إىل اســتعادة النفــوذ
الدبلومــايس الــدويل لفرنســا ،والســعي إىل توطيــد فرنســا ،بصفتهــا دولــة فاعلــة
متوســل يحــاول الدخــول يف مســتقلة لهــا خياراتهــا الخاصــة ،وليســت مجــرد ِّ
املؤمت ـرات الدوليــة .ويف املناقشــات مــع ســتالني ،اقــرح ديغــول إعــادة تشــكيل
أوروبا الوسطى ،مبا فيها األرايض األملانية التي ت ّم التنازل عنها لفرنسا.
•يصــف هــذا القســم قيــادة شــارل ديغــول لفرنســا الحــرة وجهــوده إلعــادة بنــاء
دولــة فرنســية قويــة ورشعيــة .وكان هــدف ديغــول هــو اســتعادة النظــام بعــد
التحريــر ،وترســيخ فرنســا كرشيــك عــى قَ ـ َدم املســاواة مــع الحلفــاء ،وتأمــن
هويــة فرنســية قويــة .وكان يؤمــن مبفهــوم الدولــة ،بوصفهــا ميثاقًــا بــن األجيــال،
يف ترديــد لفكــرة إدمونــد بــرك عــن املجتمــع ،بوصفــه رشاكــة بــن أجيــال املــايض
والحارض واملستقبل.
•كانــت قيــادة ديغــول خــال الحــرب ،وتأكيــده عــى وجــود بديــل فرنــي دويل
للدولــة الفيشــية وتصميمــه عــى القتــال مــن أجــل الهويــة الفرنســية ،عوامــل
أســهمت يف أســطورة االســتمرارية بتصويــر فرنســا الحــرة عــى أنهــا اســتمرار
حقيقــي للدولــة الفرنســية .وقلّــل مــن أهميــة فيــي ،األمــر الــذي مكّنــه مــن
تفكيك الجامعات املتشددة وإقامة نظام عدالة أكرث اتساقًا.
•يف املســائل العســكرية ،أعطــى ديغــول األولويــة لالعتبــارات السياســية أكــر مــن
االعتبــارات العســكرية امل َ ْحضَ ــة .وعــا َر َض ســحب القــوات الفرنســية مــن
سرتاســبورغ حتــى عندمــا أوىص الحلفــاء بــه؛ وذلــك بســبب األهميــة التاريخيــة
للمدينــة .وقــد تــ ّم حــل هــذا النــزاع مبوافقــة أيزنهــاور عــى الســاح ببقــاء
تحسن الظروف العسكرية. القوات الفرنسية يف املدينة وبفضل ّ
•فُوجــئ الكثــرون باســتقالة ديغــول يف ينايــر .1946وكان قـراره بتقديــم اســتقالته
متأثـ ًرا باحتقــاره للحكــم الــذي تهمــن عليــه األحـزاب ورغبتــه يف تحقيــق رؤيتــه
املتمثلــة يف إقامــة ســلطة مركزيــة ذات رشعيــة واســعة .وأعــرب عــن أملــه يف أن
يــؤدي تنحيــه إىل دفــع القيــادة السياســية إىل االعـراف بأنــه شــخص ال غنــى عنــه
وأن تُصلِح أساليبها.
•كانــت اســتقالة ديغــول املفاجئــة ،بعــد قيادتــه لفرنســا الحــرة ،قــد أكــدت
اســتعداده لقطــع عالقتــه مــع فرنســا الرســمية إذا مل تَ ُعــد قناعاتــه متامشــي ًة مــع
توجههــا ،لذلــك كان اختيــاره أن «أنســحب مــن األحــداث قبــل أن تنســحب
بواســوري» يف كومونــة
منــي» .واســتقر يف منــزل ريفــي بســيط يســمى «ال ّ
كولومبــي يل دي زغليــز ،بعي ـ ًدا عــن مركــز الســلطة السياســية .وكانــت صــورة
ديغــول كرجــل اختــاره الق ـ َدر وزاهـ ٍـد يف الســلطة يف ح ـ ِّد ذاتهــا ،تتــاىش مــع
حياته املعزولة خالل هذه الفرتة.
•يناقــش الكتــاب تجربتــن مهمتــن بعــد الحــرب اختربتــا نفــوذ الجمهوريــة الرابعة
وموقفهــا تجــاه مجــاالت االهتــام الجيوســيايس الســابقة بالنســبة إىل فرنســا.
فقــد اســتعمرت فرنســا الهنــد الصينيــة خــال الفــرة مــن عــام 1862إىل عــام
،1907وأصبحــت خــال الحــرب العامليــة الثانيــة تحــت اإلدارة اليابانيــة
والفيشــية .وح ـذّر ديغــول الواليــات املتحــدة األمريكيــة الح ًقــا مــن التدخــل يف
رصح بــأن فرنســا لــن تعــارض التدخــل األمريــي املنطقــة بنــا ًء عــى تجربتــه ،و ّ
ولكنها لن تشارك ما مل تندلع حرب عاملية.
•يف عــام ،1956اســتوىل جــال عبــد النــارص عــى الســلطة يف مــر ،مــا أدى إىل
زيــادة العالقــات املرصية-الســوفيتية وتأميــم قنــاة الســويس اململوكــة لفرنســا
وســ َعت بريطانيــا إىل اســتعادة عالقتهــا املتميــزة مــع الواليــات وبريطانيــاَ .
املتحــدة األمريكيــة ،يف حــن تنامــى إحبــاط فرنســا ،األمــر الــذي أحـ َدثَ َص ْد ًعــا
داخــل الحلــف األطلــي اســتمر حتــى عــودة ديغــول .ويســلط الكتــاب الضــوء
عــى الديناميكيــات املعقَّــدة املحيطــة بالجزائــر وعــودة شــارل ديغــول إىل
السلطة يف فرنسا.
خاصــا بــن األقاليــم
عطيــت وض ًعــا ًّ •احتلــت فرنســا الجزائــر يف عــام 1830وأُ ِ
الفرنســية الخارجيــة .وبحلــول خمســينيات القــرن العرشيــن ،كانــت الجزائــر
تضــم نحــو مليــون مســتوطن ،معظمهــم مــن أصــل فرنــي وجنــوب أورويب.
وكان يُنظَــر إىل الجزائــر يف البدايــة عــى أنهــا تجســيد إلب ـراز القــوة الفرنســية،
ولك ـ ّن َوض َعهــا تغـ ّـر عندمــا بــدأت جبهــة التحريــر الوطنــي الجزائريــة تش ـ ّن
هجــات بطريقــة حــرب العصابــات مــن أجــل إقامــة دولــة مســتقلة .وأعلــن
رئيــس الــوزراء منديــس فرانــس ،ارتبــاط الجزائــر املتكامــل بفرنســا ،لكــن التمــرد
اشــتد ،وغضــب املســتوطنون مــن عــدم قــدرة الحكومــة الفرنســية يف باريــس
عــى حاميتهــم ،فش ـكّلوا مجموعــات حراســة أهليــة ،وحــدث اســتياء عســكري
وازداد االستقطاب.
•اتخــذ ديغــول موض ًعــا لنفســه بطريقــة ماهــرة؛ حيــث مل يســتو ِل عــى الســلطة
ومل يصطـ ّـف مــع أي فصيــل بعينــه .فقــد كان يريــد إقامــة دولــة دســتورية قويــة
ميكنهــا اســتعادة النظــام وإعــادة الجيــش إىل الثكنــات .ونــا َو َر الفصائــل املختلفــة
حتــى أقنعهــا بــأن ترشــيحه هــو الحــل األفضــل إلزالــة مخاوفهــا .وقــام الرئيــس
رينيــه كــويت بدعــوة ديغــول ليصبــح آخــر رئيــس وزراء يف الجمهوريــة الرابعــة.
فوضــع ديغــول دســتو ًرا جديـ ًدا وحــدد رؤيتــه لفرنســا :إصــاح دســتوري ،وحــل
القضايــا االســتعامرية ،وصياغــة اســراتيجية عســكرية ودبلوماســية قويــة،
خصوصا الواليات املتحدة األمريكية. ً وحامية هذه االسرتاتيجية ضد الحلفاء،
•يل ّخــص الكتــاب نهــج شــارل ديغــول االس ـراتيجي تجــاه الجزائــر وجهــوده إلعــادة
صياغــة الحكــم الفرنــي والعالقــات االســتعامرية .فقــد حــدد ديغــول ثالثــة عوامــل
تغــر النظــام الســيايس الفاقــد للمصداقــة،
رئيســية الســتعادة االســتقرار ،هــيّ :
واستعادة مبدأ الطاعة العسكرية ،ووضع نفسه يف موضع وسيط التغيري.
•عندمــا تــوىل ديغــول منصبــه ،كان ال بــد مــن تحويــل غموضــه التكتيــي األ ّويل إىل
خطــة اسـراتيجية .وكانــت اإلدارة الفرنســية املع َّقــدة يف الجزائــر والحــرب الدائرة
قــد حتّمــت إحــداث تح ـ ّول تدريجــي ،وليــس تغي ـرات مفاجئــة .وأدى الت ـزام
الجيــش بالحفــاظ عــى الجزائــر الفرنســية إىل وصولــه إىل الســلطة ،وكان يعتقــد
أن إرجاع الجيش إىل مبادئ السياسة الوطنية يتطلب عملية تدريجية.
•أدخــل ديغــول مفهــوم «املجتمــع الفرنــي» ملعالجــة الجــداالت الدســتورية بــن
القــادة األفارقــة .وميكــن للمســتعمرات االنضــام إىل هــذا املجتمــع ،أو االحتفــاظ
بروابــط مــع فرنســا ،أو اختيــار االســتقالل الفــوري .واختــار معظمهــا البقــاء يف
املجتمــع الفرنــي ،مــا ع ـ ّزز النفــوذ الفرنــي .وانخــرط ديغــول يف حملــة عــر
القارات يف عام 1958لتأمني الدعم األفريقي لهذا املفهوم.
•يف عــام ،1959حــدد ديغــول خيــارات الجزائــر عــى التلفزيــون ،وهي :االســتقالل،
و»الف ْرنَســة» (االندمــاج) ،وحكومــة يقودهــا الجزائريــون مبســاعدة فرنســية
(مشــاركة) .وكان يفضِّ ــل الخيــار الثالــث ،مــع االعــراف بإمكانيــة االنفصــال
الكامــل للجزائــر .ووا َج ـ َه معارضــة مــن املســتعمرين الفرنســيني وكابَ ـ َد أحداثًــا
مثل متاريس الجزائر العاصمة ،ومحاولة انقالبية يف عام .1961
•ظهــرت قيــادة ديغــول الكاريزميــة عندمــا أمــر بإزالــة املتاريــس وه ـ َّدأ الوضــع.
رسا عــى اتفاقيــات إيفيــان بــن الــوزراء الفرنســيني ويف عــام 1962تــم التفــاوض ًّ
وممثِّــي جبهــة التحريــر الوطنــي الجزائريــة ،مــا أدى إىل اســتقالل الجزائــر.
وحظيــت االتفاقيــات بالتأييــد يف اســتفتاء أُجــري يف فرنســا والجزائــر ،ولكــن
حقوق املعادن املوعودة مل تتحقق.
•يف ســبتمرب ،1958اتخــذ شــارل ديغــول خطــوة مهمــة يف إعــادة صياغــة العالقــات
الفرنســية-األملانية ،وذلــك بعــد ثالثــة أشــهر فقــط مــن تولّيــه منصــب رئيــس
الــوزراء .فمــن الناحيــة التاريخيــة ،كانــت فرنســا وأملانيــا عد َّويْــن تقليديــن،
ولكــن ديغــول ابتــدر تغيـ ًرا بتوجيــه دعوة إىل املستشــار األملــاين ،كونـراد أديناور،
بواســوري» يف كومونــة كولومبــي يل لزيــارة رسيعــة غــر مســبوقة يف مقــره «ال ّ
دي زغليز.
•ســعى ديغــول إىل تغيــر كامــل تجــاه العــداوة التاريخيــة بــن بلديهــا ،بــداًلً مــن
الرتكيــز عــى اتفاقيــات معينــة .واقــرح تقديــم الدعــم الفرنــي إلعــادة تأهيــل
أملانيــا وســعيها المتــاك هويــة أوروبيــة .ويف مقابــل ذلــك ،طالَــب أملانيــا بقبــول
الحــدود األوربيــة القامئــة ،وإنهــاء ســعي أملانيــا إىل الهيمنــة عــى أوروبــا،
باإلضافــة إىل رشوط أخــرى ،مثــل حســن النيــة يف العالقــات مــع الــرق ،ونبــذ
األسلحة الذرية ،والتمهل بشأن إعادة توحيد أملانيا.
•كانــت نظــرة ديغــول إىل العالقــات الدوليــة مختلفــة اختالفًــا ملحوظًــا بســبب
تجــارب فرنســا التاريخيــة ،فقــد رأى أن التعــاون بــن الــدول يشء غــر طبيعــي؛
متأصــل .وعــى الرغــم مــن أن واشــنطن ســعت إىل إميانًــا منــه بــأن املنافســة أمـ ٌر ِّ
إقامــة كيــان تحالفــي لتشــجيع العمــل املشـرَك والحــد مــن املبــادرات املســتقلة،
فقــد أكــد ديغــول أهميــة الحفــاظ عــى حريــة العمــل الفرنســية والهويــة
الفرنسية ،حتى داخل أوروبا املو َّحدة.
•كان موقــف ديغــول الحــازم نتا ًجــا للثقــة الشــخصية ،والوعــي التاريخــي ،وضعف
فرنســا .وقــد تشـكّك فيــا إذا كان بإمــكان الواليــات املتحــدة األمريكيــة االلتـزام
خصوصــا فيــا يتعلــق باألســلحة النوويــة.ً بالدفــاع األورويب إىل مــا ال نهايــة،
ورفــض اقرتاحــات االنســحاب املتناســق للقــوات األمريكيــة مــن أوروبــا الوســطى؛
ألن ذلك سيرتك فرنسا ُعرض ًة للخطر.
ـويّل ديغــول منصبــه ،أعطــى األولويــة لتطويــر الربنامــج النــووي العســكري •فــور تـ ّ
الفرنــي ،واقــرح إعــادة تنظيــم اسـراتيجية حلــف الناتــو النوويــة ،داع ًيــا إىل ترتيــب
ثــايث بــن فرنســا وبريطانيــا والواليــات املتحــدة األمريكيــة؛ بحيــث مينــح هــذا
الرتتيــب كل دولــة حـ ّـق النقــض بشــأن اســتخدام األســلحة النوويــة مــا مل تكــن ر ًّدا
عــى هجــوم مبــارش ،وتقــوم إدارة هــذا الرتتيــب بوضــع اسـراتيجية مشــركة ملناطــق
خارج أوروبا ،إال أن هذا االقرتاح مل يجد أ َّي ر ٍّد من أيزنهاور وماكميالن.
•ســعى ديغــول إىل بنــاء رادع نــووي مســتقل لتقويــة مكانــة فرنســا يف العــامل.
وكان يؤمــن بأنــه مــن املهــم لفرنســا أن تكــون قويــة وأن تحافــظ عــى ســيادتها،
خصوصــا يف مواجهــة التهديــدات املحت َملــة .وبحلــول عــام ،1968أجــرت فرنســا
ً
أول اختبار نووي حراري لها ،األمر الذي ع ّزز مكانتها كقوة نووية مكتملة.
•أدى ظهــور األســلحة النوويــة إىل تغيــر األهــداف التقليديــة للتحالفــات ،فالــدول
التــي تعتمــد عــى الضامنــات النوويــة ،مثــل تلــك التــي تعتمــد عــى الضامنــات
األمريكيــة ،مل تجــد حاجــة إىل نــر قــوات إضافيــة وجعلــت مــن مصداقيــة هــذه
الضامنــات محــو ًرا ألمنهــا .واجتــاز ديغــول حــاالت الغمــوض وانعــدام اليقــن يف
هذا املشهد الجديد.
•ســعى ديغــول إىل إنشــاء رادع نــووي فرنــي مســتقل؛ ألنــه يؤمــن بــأن القيــادة
تتطلّــب اســتخالص الهــدف الوطنــي مــن عالقــات القــوة والســياق التاريخــي.
وكان رأي ديغــول يف االلتزامــات الدوليــة ،أنهــا التزامــات طارئــة؛ بســبب عــدم
املتغرِّية.
القدرة عىل التنبؤ باألحداث والظروف ِّ
•بحلــول أواخــر ســتينيات القــرن العرشيــن ،نجــح شــارل ديغــول يف إحيــاء فرنســا
وإنعاشــها ،وأعــاد مؤسســاتها ،وجعــل منهــا الع ًبــا رئيسـ ًّيا يف نظــام أورويب جديــد.
لقــد مــارس أســلوبًا يف فــن الحكــم يُذكّــر بأســلوب الكاردينــال ريشــيليو يف القــرن
الســابع عــر .وبعــد أن أمــى عقــ ًدا يف منصــب الرئاســة ،بــدأت حامســته
تضعــف ،وظهــرت تكهنــات عــن اســتقالته .ويف عــام 1968كانــت االحتجاجــات
واإلرضابات الواسعة االنتشار تبدو نذي ًرا بنهاية رئاسته.
–وبرغــم أنــه رمبــا كان متعجرفًــا وبــار ًدا ،فــإن حدســه االسـراتيجي جعلــه متميـ ًزا.
وبرغــم صدامــات مــع أقــران مــن قبيــل ترششــل وروزفلــت وكينيــدي ،فــإن
تقييــات ديغــول بشــأن املســائل االسـراتيجية الرئيســية اتســمت بالصــواب دامئًــا.
ويتســم إرث ديغــول بأنــه مصــدر إلهــام أكــر منــه عقائــد جامــدة ،فهــو دليــل
عــى أن القــادة أصحــاب الرؤيــة يشـكّلون التاريــخ مــن خــال دورهــم كقــدوة .وال
تزال السياسة الخارجية الفرنسية متأثرة به ،ما يجعل إرثه استثنائيًّا.
–كان لديغــول أهــداف رؤيويــة ،لكنــه كان يســتخدم أســلوب رجــل الدولــة
املتــأين .وكان كثــ ًرا مــا يتــرف مــن طــرف واحــد ،وكان يفــاوض عــى
تعديــات عــى أهدافــه وليــس تغيــرات عليهــا .وكان ترششــل يســلِّم
بإمكانــات ديغــول القياديــة ،وكان يدعمــه برغــم الرصاعــات .وكان ترششــل
يعتــر القيــادة عمليــة تاريخيــة ،يف حــن أن ديغــول كان يعتربهــا واجبًــا
يتولــد مــن عــبء العظمــة .كالهــا أنقــذ مجتمعــه ،بيــد أن أســلوب
ترششــل نبــع مــن التقاليــد ،يف حــن أن ديغــول كان متمي ـ ًزا ويســتند إىل
املبادئ.
–يــرز شــارل ديغــول كشــخصية متفــردة يف التاريــخ؛ حيــث يتميــز باالنعـزال
والشــجاعة وااللت ـزام بقيمــه ورؤيتــه .وبرغــم انفصالــه الظاهــر ،فإنــه كان
يحمــل مخزونًــا مــن العاطفــة واللطــف ،يظهــر بوضــوح يف عالقتــه مــع
ابنتــه املعاقــة «آن» .فقــد كان وجــود «آن» مصــدر إلهــام بالنســبة إليــه،
وقد تأثر بوفاتها أشد التأثر.
الفصل الثالث :ريتشارد نيكسون :اسرتاتيجية
التوازن
•كان ريتشــارد نيكســون الرئيــس األكــر مثــا ًرا للجــدل يف التاريــخ األمريــي،
والرئيــس الوحيــد الــذي اضطــر إىل االســتقالة مــن منصبــه .كان لــه تأثــر كبــر
عــى السياســة الخارجيــة أثنــاء فرتتــه ويف أعقابهــا ،كرئيــس أعــاد تشــكيل نظــام
عاملي فاشل يف ذروة الحرب الباردة.
ورســخ مكانــة الواليــات املتحــدة،
•أنهــى نيكســون التــورط األمريــي يف فيتنــامَّ ،
ـكاًل ثالث ًّيــا
بوصفهــا القــوة الخارجيــة املهيمنــة يف الــرق األوســط ،وفــرض هيـ ً
عــى الحــرب البــاردة الثنائيــة القطــب ســابقًا مــن خــال االنفتــاح عــى الصــن،
ما ق َّوض يف نهاية املطاف املركز االسرتاتيجي لالتحاد السوفيتي.
•شــغل هــري كيســنجر منصــب مستشــار األمــن القومــي لنيكســون يف الفــرة مــن
عــام 1968إىل عــام 1974؛ حيــث شــارك عــن قــرب يف قيادتــه ومــا اتخــذه مــن
قــرارات .ويف األشــهر الســابقة عــى االنتخابــات الرئاســية لعــام ،1968بــدأت
التحديــات التــي تواجــه رئاســته تتضــح يف ثالثــة مســارح اســراتيجية ،هــي:
أوروبا ،والرشق األوسط ،ورشق آسيا.
•عندمــا جــاء نيكســون إىل الحكــم يف عــام ،1969كانــت الحــرب البــاردة قــد
دخلــت مرحلــة النضــج الكامــل .وكان الـراع الداخــي حــول فيتنــام يقــرب مــن
ذروتــه؛ حيــث تعالــت نــداءات يف بعــض األوســاط مــن أجــل االنســحاب األمرييك
عــى املســتويني العســكري والســيايس .وكانــت الواليــات املتحــدة واالتحــاد
الســوفيتي عاك َفـ ْـن عــى نــر صواريــخ ذات أحــال أكــر وأكــر دقــة وأبعــد
مدى (عرب القارات).
•بحلــول أغســطس ،1969احتــل االتحــاد الســوفيتي ،ومعــه دول أوروبــا الرشقيــة
التــي تــدور يف فلكــه ،تشيكوســلوفاكيا .ويف أملانيــا ،اســتمر التهديــد الســوفيتي
لربلــن الغربيــة؛ حيــث الح مــن حــن آلخــر مــن خــال تهديــد موســكو بتضييــق
ـارَصة .وبــدأت أوروبــا واليابــان ،وكلتاهــا تعافــت مــن
الخنــاق عــى املدينــة املحـ َ
دمــار الحــرب تحــت املظلــة األمنيــة للواليــات املتحــدة ،منافســ َة الواليــات
املتحــدة اقتصاديًّــا واعتــاد تصوراتهــا الخاصــة ،واملتباينــة أحيانًــا ،للنظــام
العاملــي الناشــئ .ويف الوقــت نفســه أصبحــت جمهوريــة الصــن الشــعبية خامــس
بلد ميتلك أسلحة نووية.
•يف هــذه األثنــاء ،واجــه نيكســون وض ًعــا متأز ًمــا يف الــرق األوســط .وبرغــم
املكانــة التاريخيــة البــارزة لــكل مــن فرنســا وبريطانيــا يف الــرق األوســط ،فــإن
كلتيهــا أصبحــت بالتدريــج أقـ َّـل قــدرة عــى بســط قوتهــا هنــاك بعد اســتنزافهام
يف حربــن عامليتــن .يف البدايــة ،شــهدت املنطقــة ثــورات محليــة أ َّججتهــا حــركات
معاديــة لالســتعامر ،تحولــت فيــا بعــد إىل رصاعــات أكــر داخــل العــامل العــريب،
وبني الدول العربية ودولة إرسائيل.
•إضاف ـ ًة إىل جميــع هــذه الشــواغل ،تزا َم ـ َن وصــول نيكســون إىل الحكــم مــع املــأزق
الدمــوي يف فيتنــام .وكانــت إدارة جونســون الســابقة قــد أرســلت 500ألــف جنــدي
أمريــي إىل فيتنــام ،يف حــن أن 50ألفًــا آخريــن كانــوا يف الطريــق وقــت تنصيــب
نيكســون .وكان عــى نيكســون إخـراج الواليــات املتحــدة مــن حــرب ال ميكــن حســمها،
وذلك وسط اضطرابات داخلية مل تشهدها الواليات املتحدة منذ الحرب األهلية.
•كان املوقــف الــذي يواجهــه نيكســون غــر مســبوق مــن حيــث إنــه للمــرة األوىل
ظهــرت نخبــة وطنيــة تؤمــن بــأن الهزميــة يف الحــرب حتميّــة مــن الناحيــة
االســراتيجية ومرغوبــة يف الوقــت نفســه مــن الناحيــة األخالقيــة .وكان هــذا
االعتقــاد ميثــل انهيــار اإلجــاع القائــم منــذ قــرون ،الــذي مفــاده ،أن املصلحــة
القومية متثل غاية مرشوعة ،بل وأخالقية.
•مــن بعــض النواحــي ،تتزامــن هــذه املجموعــة مــن املعتقــدات مــع عــودة اتجــاه
انفصــايل ســابق ال يُعتــر مبقتضــاه «تــو ّرط» أمريــكا يف األزمــات الخارجيــة أم ـ ًرا
غــر مرغــوب فيــه مــن أجــل رفــاه البلــد فحســب ،وإمنــا أمـ ٌر يقـ ّوض شــخصيتها
أيضً ــا .فقــد كانــت هــذه النزعــة االنعزاليــة الجديــدة تقــوم عــى أن أمريــكا
نفســها أصبحــت غارقــة يف الفســاد؛ بحيــث إنهــا مل تعــ ْد قــادرة عــى العمــل
كمرشــد أخالقــي يف الخــارج .ومل يكــن أنصــار هــذا املوقــف ينظــرون إىل مأســاة
ـر فيتنــام ضمــن إطــار جيوســيايس ،وال عــى أنهــا رصاع أيديولوجــي ،وإمنــا كمبـ ِّ
بتنفيس وطني من شأنه إطالق تح ّول طال انتظاره نحو الداخل.
•كان نيكســون يؤمــن بــأن أمريــكا تقــع عليهــا مســؤولية خاصــة للدفــاع عــن
وخصوصــا حريــة حلفــاء أمريــكا
ً قضيــة الحريــة عــى الصعيــد الــدويل،
الدميقراطيــن .وكان مدفو ًعــا لــدى الســعي إىل إنهــاء ال ـراع يف فيتنــام ،الــذي
ورثــه ،باألثــر املحت َمــل لالنســحاب األمريــي عــى مصداقيــة البلــد كحليــف،
وكذلك كقوة وحضور يف العامل كله.
•اعــرض نيكســون عــى االفرتاضــات األمريكيــة الســائدة يف مجــال السياســة
الخارجيــة .التــي كانــت مدرســة فكريــة يف ذلــك الوقــت ،كــا هــي الحــال اآلن،
تــرى أن االســتقرار والســام هــا الحالــة الطبيعيــة للشــؤون الدوليــة ،يف حــن أن
الـراع هــو نتيجــة إمــا لســوء الفهــم أو للــر .ومبجــرد هزميــة القــوى العدائيــة
عــى نحــو حاســم ،يعــود التناغــم أو الثقــة املتأصلــة إىل الظهــور .وكان نيكســون
ـش والفضفــاض بــن القــوى العظمــى ،وهــو يَعتــر الســام حالــة مــن التــوازن الهـ ّ
رصا أساس ًّيا يف االستقرار العاملي.
توازن يشكّل بدوره عن ً
•ســعى نيكســون إىل اســتعادة مفهــوم تــوازن القــوى ،واعتــر أن املصلحــة القوميــة
هــي الهــدف الرئيــي الــذي يجــب أن تســعى االس ـراتيجية الوطنيــة والسياســة
وانطاًلقــا مــن مبــدأ أن املصالــح القوميــة كثـ ًرا مــا تكــون
ً الخارجيــة إىل تحقيقــه.
متضاربــة وال تنطبــق عليهــا دامئًــا نتيجــة «الــكل رابــح» ،فقــد كان يعتــر أن مهمــة
رجــل الدولــة تكمــن يف اســتبانة تلــك الخالفــات وإدارتهــا ،وهــو مــا ميكــن تحقيقه
إما بتخفيف حدتها أو ،لدى االقتضاء وكمالذ أخري ،بالتغلب عليها بالقوة.
•كانــت سياســة نيكســون الخارجيــة تقــوم عــى تو ُّجــه ذي رك َنـ ْـن تجــاه األعــداء:
وخصوصــا التحالــف األطلــي. ً أولهــا ،هــو بنــاء القــوة واألحــاف األمريكيــة،
والثــاين ،هــو الحفــاظ عــى قنــوات الحــوار مــع األعــداء ،مثــل االتحــاد الســوفيتي
والصني ،من خالل «حقبة املفاوضات».
•إن الجمــود الدبلومــايس بــن كبــار القــادة يُع ِّقــد أي ضبــط ضمــن الحوكمــة الداخلية
لــكال الجانبــن ،وهــو ســبب آخــر يســتدعي أن تُعالَــج املســائل التفصيليــة عــى
املســتويات األدىن؛ حيــث تكــون الخــرة الفنيــة أكــر تركي ـ ًزا ويكــون التوفيــق أقـ َّـل
تهدي ـ ًدا عــى املســتوى الشــخيص .وكانــت قــوة نيكســون كرجــل دولــة تكمــن يف
طــريَفَ ْ االســراتيجية الجيوسياســية؛ أي القــوة التحليليــة يف التصميــم ،والجــرأة
العظيمــة يف التنفيــذ .كان أداؤه يبلــغ ذروتــه يف الحــوارات بشــأن األهــداف الطويلــة
املدى ويف جهوده إلقناع نظريه يف املسائل ذات البُعد االسرتاتيجي.
•ســعى نيكســون ،مــن خــال مزيــج مــن الدبلوماســية والضغــط ،إىل إقنــاع
موســكو بوقــف دعمهــا لهانُــوي يف مقابــل تنــازالت تق ّدمهــا إدارتــه للفيتناميــن
الشــاليني ،رمبــا عــن طريــق موســكو .وعــى نحــو متزامــن ،كانــت توضــع
أساســا مــن فــرض حصــار خيــارات مــن أجــل التصعيــد العســكري ،تتألــف ً
واســتئناف القصــف يف إطــار عمليــة .Duck Hookوإذا رفضــت موســكو
العرض ،كان نيكسون سيسعى لفرضه بالقوة العسكرية.
•مــن ناحيــة أخــرى ،كان نيكســون يــرى أن عــى الواليــات املتحــدة «تفــادي
السياســات مــن النــوع الــذي جعــل الــدول اآلســيوية شــديدة االعتــاد علينــا؛
بحيــث إننــا ننجـ ّر إىل رصاعــات مــن قبيــل الـراع الــذي نخوضــه يف فيتنــام».
وأصبحــت تلــك النظريــة ت ُعــرف باســم «عقيــدة نيكســون» التــي تتضمــن
ثالثــة مبــادئ رئيســية ،هــي )1( :التـزام الواليــات املتحــدة بجميــع التزاماتهــا
أي
أي قــوة نوويــة حريــة ّالتعاهديــة )2( .توفــر الــدرع الواقــي إذا هــددت ّ
بلــد حليــف أو بلــد ت َعتــر الواليــات املتحــدة أن بقــاءه أمـ ٌر حيــوي بالنســبة
إىل أمــن الواليــات املتحــدة أو أمــن املنطقــة كلهــا )3( .يف الحــاالت التــي
تنطــوي عــى أشــكال أخــرى مــن االعتــداء (أي االعتــداء باألســلحة التقليديــة
مــن جانــب قــوى غــر نوويــة) ،توفــر املســاعدة العســكرية واالقتصاديــة
عند الطلب.
•يف خضــم تحقيقــات (ووترجيــت) ،مل يكــن الجمهــور امل ُ ْج َهــد ليدعــم رصاعــات
إضافيــة يف آســيا .فقــد قلّــص الكونغــرس املســاعدات االقتصاديــة والعســكرية إىل
جنــوب فيتنــام بواقــع النصــف .وأشــعلت حــرب فيتنــام انقســا ًما داخليًّــا يف
املجتمــع األمريــي دامــت آثــاره إىل اليــوم .فقــد أشــعل الـراع نو ًعــا مــن الجدل
العام ال يركّز عىل الجوهر بقدر ما يركّز عىل الدوافع والهويات السياسية.
أساســا .فبعــد
•تكمــن أهميــة نيكســون كرجــل دولــة يف تو ُّجهــه الجيوسـراتيجي ً
ـتهل جولتــه بهجــوم
الرحلــة التــي قــام بهــا إىل أوروبــا يف أوائــل عــام ،1969اسـ ّ
دبلومــايس إلضعــاف ســيطرة موســكو عــى توابعهــا يف أوروبــا الرشقيــة مــن
خالل جذبهم إىل مدار الدبلوماسية األمريكية.
•كان هــدف نيكســون االس ـراتيجي يكمــن يف زيــادة التكلفــة التــي ســيتكبدها
الســوفييت مــن ج ـراء احتفاظهــم بإمرباطوريتهــم األوروبيــة؛ بحيــث يســتدعي
استمرارهم يف ذلك تحويل األموال واالنتباه عن أهداف رئيسية أخرى.
•عــى مــدى الفــرة املتبقيــة مــن رئاســة نيكســون ،أُقيمــت اتصــاالت مبــارشة مــع
موســكو مــن خــال مــا ُس ـ ِّم َي «القنــاة» ،وهــي قنــاة بــن كيســنجر ودوبرينــن
(الســفري الســوفيتي لــدى الواليــات املتحــدة) أُنشــئت بــن نيكســون والقيــادة
الســوفيتية .وتبـ ّـن أن أحــد املواضيــع الرئيســية هــو أثــر املخزونــات الكبــرة مــن
األســلحة النوويــة لــدى البلديــن عــى النظــام العاملــي وكيفيــة تج ّنــب وقــوع
كارثة عاملية ،سواء عىل نحو استباقي أو ضمن رصاع متفا ِقم بينهام.
•أصبحــت مســألة مبكــرة بالنســبة إىل نيكســون تتمثــل فيــا إذا كان يجــب املُـ ُّ
ـي
يف مفاوضــات الحــد مــن التســلح مــع الســوفييت مــن األســاس .ومل يوافــق
نيكســون يف نهايــة املطــاف عــى إطــاق مفاوضــات الحــد مــن األســلحة
االســراتيجية مــع الســوفييت إال بعــد أن اســتقر عــى اســراتيجية بخصــوص
فيتنــام أثنــاء قمــة موســكو يف عــام .1972ومتخّضــت القمــة عــن أول اتفــاق
شــامل للحـ ّد مــن األســلحة االسـراتيجية خــال الفــرة النوويــة .وقــى االتفــاق
بقــر الدفــاع بالصواريــخ البالســتية عــى موقعــن (معاهــدة حظــر األســلحة
البالســتية) ،وبوقــف أعــداد األســلحة االس ـراتيجية الهجوميــة عنــد املســتويات
ســباًل ملعالجــة األحــداث التــي تطــرأ يف البحــر
القامئــة (ســولت ،)1وأرســت ً
والحوادث النووية.
•كتــب نيكســون ،قبــل وصولــه إىل ســدة الرئاســة يف عــام ،1967مقالــة يف مجلــة
،Foreign Affairsأشــار فيهــا إىل عــدم إمكانيــة تــرك الصــن إىل األبــد خــارج
األرسة الدوليــة ،وأكــد أن الســام العاملــي سيســتفيد إذا أمكــن أن تكبــح الصــن
دعمهــا لحــركات التمــرد حــول العــامل وأن تقيــم يو ًمــا عالقــات دبلوماســية مــع
الغــرب .وبعــد سلســلة مــن االتصــاالت الرسيــة عــن طريــق مبعوث من واشــنطن
إىل العاصمــة الباكســتانية إســام أبــاد ،ومــن ثــم مــن باكســتان إىل بكــن ،مــع
اتبــاع الصــن املســار نفســه يف الــردُ ،و ِّجهــت دعــوة إىل نيكســون لزيــارة الصــن
يف عام 1971ملناقشة مسألة تايوان ومسائل مل ّحة أخرى.
•تض َّمــن بيــان شــنغهاي ،الــذي صــدر يف نهايــة زيارتــه ،اتفاقًــا بــن الطرفــن يقــي
مبعاملــة تايــوان باعتبارهــا مســتقلة يف املســتقبل املنظــور .ويقـ ُّر الطرفــان مببــدأ
الصــن الواحــدة ،وتٌحجــم الواليــات املتحــدة عــن إصــدار بيانــات توحــي بوجــود
أي من الطرفني إىل فرض تفضيالته. بلدين يف الصني ،وال يسعى ٌّ
•وعــى مــدى عرشيــن عا ًمــا بعــد زيــارة نيكســون ،اتّبعــت الواليــات املتحــدة
والصــن سياســة تعاونيــة واســعة النطــاق الحتــواء االتحــاد الســوفيتي .وخــال
تلــك الفــرة ،شــمل التعــاون بــن الواليــات املتحــدة والصــن املجــال االســتخبارايت،
وإن كان عــى نطــاق محــدود .ومثَّــل بنــاء عالقــة تعــاون مــع الصــن ملواجهــة
االتحــاد الســوفيتي مصلحــة أمريكيــة طاغيــة أثنــاء الحــرب البــاردة .أمــا اليــوم،
فــإن أي سياســة أمريكيــة تجــاه الصــن يجــب أن تراعــي اقتصــاد الصــن الهائــل،
الــذي يقــرب مــن االقتصــاد األمريــي ،وقوتهــا العســكرية املتصاعــدة ،ومهاراتهــا
الدبلوماســية التــي تتجــى مــن خــال الحفــاظ عــى آالف الســنني مــن الثقافــة
املتميزة.
•ويف الوقــت الــذي بــدأ فيــه االتحــاد الســوفيتي يستكشــف ســبل التعايــش مــع
الواليــات املتحــدة ،كانــت املســاعدات واألســلحة تتدفــق مــن موســكو إىل الــدول
العربيــة الحليفــة لهــا ،مــا زاد مــن احتــاالت وقــوع مواجهــة جديــدة .ويف عــام
،1972واصــل الرئيــس املــري أنــور الســادات اتبــاع اسـراتيجية ســابقه القامئــة
عــى االعتــاد عــى الســوفييت لجعــل الواليــات املتحــدة تضغــط عــى إرسائيــل
لالنســحاب مــن ســيناء .لكــن يف ذلــك الصيــف ،طــرد الســادات عــى نحــو
مفاجــئ أكــر مــن 20ألــف مستشــار عســكري ســوفيتي كانــوا قــد نُــروا يف
مــر ،وأمــر باالســتيالء عــى منشــآتهم ومعداتهــم الثقيلــة .ويف فربايــر ،1973
أرســل مستشــاره األمنــي حافــظ إســاعيل إىل البيــت األبيــض الستكشــاف موقف
أمريكا إزاء مفاوضات جديدة.
•أبلــغ نيكســون حافــظ إســاعيل أن الواليــات املتحــدة ســتطلق مجهــو ًدا جديـ ًدا
مــن أجــل الســام بعــد االنتخابــات اإلرسائيليــة يف نوفمــر ،لكــن بالنســبة إىل
ـااًل ينطــوي عــى قــدر كبــر مــن عــدم اليقــن .ويف 6
الســادات كان ذلــك احتـ ً
أكتوبــر ،املصــادف ليــوم الغفـران ،وهــو أقــدس يــوم يف الرزنامــة اليهوديــة؛ حيث
يكــون اليهــود كافــة يف الكنيــس ،أطلــق الســادات مفاجــأة صادمــة لــكل مــن
ــرت القــوات املرصيــة قنــاة الســويس، إرسائيــل والواليــات املتحــدة .فقــد َع َ
وتق ّدمــت القــوات الســورية يف مرتفعــات الجــوالن .ومل يكــن اإلرسائيليــون،
وكذلك األمريكيون والعامل ،مدركني للهجوم املفاجئ أو مستعدين له.
•يف هــذه األثنــاء ،كان نيكســون يتعامــل مــع فضيحــة (ووترجيــت) ونتائجهــا.
واضطلعــت الواليــات املتحــدة ،برغــم هــذا املسلســل مــن الكــوارث السياســية
الداخليــة ،بــدور رئيــي يف التوصــل إىل وقــف إلطــاق النــار وإطــاق عمليــة
خل نيكســونســام يف الــرق األوســط دامــت عــى مــدى العقــود القادمــة .ومل يَتَ َّ
مطل ًقــا عــن األهــداف االسـراتيجية الرئيســية ،وهــي مواصلــة اتبــاع دبلوماســية
إبداعيــة مــع الــدول العربيــة ،والحفــاظ عــى أمــن إرسائيــل ،وإضعــاف موقــف
االتحــاد الســوفيتي ،والخــروج مــن الحــرب بدبلوماســية أمريكيــة مســتدامة
تعمل نحو تحقيق السالم.
•يف النصــف الثــاين مــن القــرن العرشيــن ،بــدأت الحضــارات اآلســيوية التقليديــة،
مثــل الهنــد والصــن ،الدخــول يف النظــام العاملــي كقــوى عظمــى ذات جــدارة؛
حيــث أبــدت قــدرة عــى تحــدي التــوازن العاملــي عــى نحــو مســتقل .واندلعــت
أزمــة سياســية يف باكســتان ج ـراء املطالــب البنغاليــة باســتقالل رشق باكســتان،
وهــي مطالِــب أبرزتهــا نتائــج االنتخابــات العامــة التــي أُجريــت يف ديســمرب
.1970وأ ّدت األزمــة الالحقــة ،التــي جــ َّرت شــبه القــارة إىل رصاع اســتمر مــن
مــارس إىل ديســمرب ،1971إىل حــرب بــن الهنــد وباكســتان ،وانتهــت بتحــ ّول
الجناح الرشقي من باكستان إىل دولة بنغالديش الوليدة.
أساســا يف جنــوب آســيا بــن باكســتان
•ورسعــان مــا أدت االضطرابــات اإلقليميــة ً
والهنــد إىل تد ُّخــل الواليــات املتحــدة والصــن وروســيا .وبذلــك مثّلــت املشــكلة
املســت ِج َّدة يف رشق باكســتان تطــو ًرا غــر مســبوق؛ حيــث تحولــت إىل أزمــة
تتدخــل فيهــا ثــاث قــوى عظمــى متتلــك أســلحة نوويــة ،جميعهــا كمتنافســن
متســاوين وذوي ســيادة .وكان نيكســون واق ًعــا تحــت ضغــط داخــي كبــر
للوقــوف بجانــب الهنــد التــي كان النظــام الدميقراطــي لديهــا يحظــى بإعجــاب
واسع النطاق.
•مثّلــت األزمــة يف بنغالديــش خطــوة رئيســية يف تحــ ّول الحــرب البــاردة مــن
هيــكل جامــد ثنــايئ القطــب إىل تــوازن عاملــي أكــر تعقيـ ًدا يضــم آســيا كعنــر
صاعــد .وبفضــل اجتــاع الدبلوماســية والتهــور وضبــط النفــس ومامرســة كل
منهــا يف اللحظــات املناســبة ،تحولــت احتــاالت وقــوع حــرب عامليــة بســبب
بنغالديــش مــن يشء ممكــن إىل يشء غــر متصـ َّور .ويف نهايــة املطــاف ،جنــى كل
قليــا يف حالــة باكســتان)؛
طــرف مشــارِك يف األزمــة نصي ًبــا كاف ًيــا (أو خــر ً
املتوصــل إليــه عــى مــدى
َّ بحيــث إن البلــدان الكــرى مل يُخـ َّـل أحدهــا بالرتتيــب
عقود الحقة.
•كان نيكســون يعمــل انطالقًــا مــن االعتقــاد بــأن الســام هــو النتيجــة الهشــة
والعابــرة عــى نحــو خطــر للعمــل الــدؤوب للحنكــة السياســية يف عــامل يــكاد
فيــه التوتــر وال ـراع أن يكونــا قــد ًرا محتو ًمــا .وتجلّــت رؤيتــه للســام أيضً ــا يف
الطريقــة التــي أعــاد بهــا تشــكيل النظــام العاملــي مــن خــال دمــج التعدديــة
القطبيــة يف النظــام العاملــي مــن خــال االنفتــاح عــى الصــن ،ويف الوقــت نفســه
السعي إىل تحقيق املصالح األمريكية واالستقرار الشامل.
•كان نيكســون ناج ًحــا لبعــض الوقــت مــن خــال تعديــل دور أمريــكا ،مــن
الهيمنــة املتعــرة إىل القيــادة اإلبداعيــة ،لكــن مأســاة ووترجيــت ،مقرتن ًة بســقوط
ســايغون بعــد ذلــك بثامنيــة أشــهر ،حالــت دون أن يحقــق نهجــه يف مجــال
السياســة الخارجيــة التأثــر الــذي يســتحقه عــى التفكــر األمريــي .وفُ ِه ـ َم أن
مركــز أمريــكا االســتثنايئ يُعـ َزى إىل املامرســة الحاذقــة واملحســوبة لقوتهــا الكامنة
ِبقَدر ما يُع َزى إىل عزمها عىل تحقيق مبادئها التأسيسية.
•تتطلّــب إدارة النظــام العاملــي مراعــاة أمريكيــة دقيقــة لألحــداث املســت ِج َّدة
والغامضــة يف أحيــان كثــرة .وهــي تتطلــب أيضً ــا التحــي بقــدرة عــى تحديــد
األولويــات االسـراتيجية .وعلينــا أن نســأل أنفســنا :مــا هــي التهديــدات والفــرص
التــي تتطلــب حلفــاء؟ وأيُّهــا كبــرة األهميــة بالنســبة إىل مصالــح أمريــكا وأمنهــا
القومــي؛ بحيــث إننــا ســنتعامل معهــا وحدنــا عنــد الــرورة؟ وعنــد أي مرحلــة
يق ـ ّوض االلت ـزام املتعــدد األط ـراف القــوة ،ومتــى يــؤدي إىل مضاعفــة األصــوات
املعارِضــة؟ ومــن أجــل تحقيــق هــدف الســام ،ال بــد أن تفســح األشــكال
التصادمية املجال للمنافسة لقدر من املرشوعية املشرتكة.
الفصل الرابع :أنور السادات :اسرتاتيجية
التجاوز
ـي 1970و- 1981 •كانــت انتصــارات أنــور الســادات -رئيــس مــر مــا بــن عامـ ْ
مفاهيميـ ًة بطبيعتهــا ،وقــد أدى اغتيالــه إىل اختزالهــا .ولكــن ورثتــه اإلقليميــن -
وهــم قليلــو العــدد -مل يعتمــدوا مــن جهــوده ســوى الجوانــب العمليــة ،وليــس
الرؤيويــة ،ومل يتحلــوا مثلــه بالشــجاعة الراســخة التــي بعثهــا فيهــم .ونتيجــة
لذلــك ،فــإن إنجــازه العظيــم -أال وهــو إرســاء الســام مــع إرسائيــل -مل يَ ُع ـ ْد
يتذكــره إ َّاَّل قليلــون ،كــا أن غايتــه األخالقيــة األعمــق يــكاد الجميــع يتجاهلونهــا،
رغــم أنهــا هــي التــي شــكلت األســاس ملــا جــاء بعدهــا ،مثــل اتفاقــات أوســلو
بــن اإلرسائيليــن والفلســطينيني ،واتفاق الســام بــن إرسائيــل واألردن ،واالتفاقات
اإلبراهيمية لعام .2020
•لقــد طــرح الســادات مفهــوم الســام ،وهــو مــا ي ـزال ُحلـ ًـا مل يخــرج إىل ح ّيــز
الوجــود .وال توجــد شــخصية معــارصة أخــرى يف الــرق األوســط كان لديهــا
طموحــات مشــابهة ،أو أبــدت القــدرة عــى تحقيقهــا .إن مهمــة الســادات
الرئيســية -ســواء قبــل رئاســته أو أثناءهــا -جــاءت تعب ـ ًرا عــن تطلــع األمــة
املرصية إىل تحقيق االستقالل الدائم.
•مــا تجــدر اإلشــارة إليــه ،أن الســادات ،كرئيــس ملــر ،مل يعمــل تحــت رايــة
واحــدة شــأن أغلــب معارصيــه اإلقليميــن مــن القــادة الوطنيــن املخلصــن يف
ســعيهم لتوحيــد الــرق األوســط وشــال أفريقيــا .بــل إن الســادات -بعــد
تحليــل توجهاتهــم إزاء النظــام الــدويل -تحـ ّول كُلّيّـ ًة نحــو أســاليب الدبلوماســية
كــا هــي مامرســة يف الغــرب ،مبعنــى أن اسـراتيجيته لتحقيــق الســيادة الوطنيــة
كانــت مقرتن ـ ًة باالصطفــاف مــع الواليــات املتحــدة ،وقــد جعــل لهــا األولويــة
ـي القوميــة العربيــة وعــدم االنحيــاز ،اللذيْــن كانــا يطغيــان عــى عــى اتجاهـ ْ
العاملنْي العريب واإلسالمي يف ذلك الوقت.
ْ
•يف فــرة شــبابه ،بــدأت ميولــه الوطنيــة تتحــول إىل فلســفة سياســية وشــعور
بالــذات .كان يؤمــن مبــر اإلســامية ،وكان مــن أشــد املعجبــن بالشــيخ حســن
البنــا ،مؤســس جامعــة اإلخــوان املســلمني ،الــذي كان يتخــذ موق ًفــا صار ًمــا بشــأن
تحقيــق االســتقالل الحقيقــي .ومــن ثــم فــإن مشــاعر الســادات املناهضــة
للربيطانيــن قادتــه إىل طريــق العنــف الثــوري ،فأمــى فــرات متقطعــة يف
ـي 1942و ،1948بســبب إدانتــه بتهمــة التــورط يف اغتيــال الســجن مــا بــن عامـ ْ
وزير املالية املوايل للربيطانيني آنذاك أمني عثامن.
•نتيجــة إلقامــة دولــة إرسائيــل يف 14مايــو ،1948واعــراف الرئيــس األمريــي
هــاري ترومــان الفــوري بهــا ،تدخلــت الــدول العربية املجــاورة يف الحــرب األهلية
التــي كانــت دائــرة بــن العــرب واليهــود يف فلســطني تحــت االنتــداب .وأعقبــت
ذلك فرتة من الحروب املتقطعة دامت خمسة وعرشين عا ًما.
•شــكلت هزميــة مــر يف حــرب عــام 1948مأزقًــا بالنســبة لجامعــة الــدول
العربيــة؛ بســبب إخفاقهــا يف التنســيق بــن الجيــوش الوطنيــة املتفرقــة ألعضائهــا.
ـي 1948و - 1949مبــن فيهــم الرئيســان املقبــان محمــد كان قدامــى حــرب عامـ ْ
نجيــب وعبــد النــارص -يؤمنــان بــأن الهزميــة ســببها غيــاب الوحــدة العربيــة.
وقــد أســفر ذلــك األمــر عــن بــزوغ مــروع جديــد للقوميــة العربيــة ،يقــوم عــى
تكويــن اتحــاد عســكري بــن الــدول العربيــة ،مهمتــه األساســية مواجهــة إرسائيــل
ومحاربة التأثري الغريب.
•عندمــا خــرج الســادات مــن الســجن وانضــم إىل مجموعــة «الضبــاط األح ـرار»،
ـداًل مــن أن تفــر همته يف حبســه االنفـرادي،
كان قــد مــر مبرحلــة تحــول كبــر .فبـ ً
تولَّــد عنــده مــا أســاه الح ًقــا «قــوة داخليــة» .صحيـ ٌ
ـح أنــه ظــل مخلصــا للقضيــة
الثوريــة ،لكنــه مل يَ ُع ـ ْد يتقيــد تَ َق ُّي ـ ًدا أعمــى بأفــكار زمالئــه ،بــل أصبــح لديــه
القدرة عىل إعادة التفكري يف معتقداته السابقة.
•بعــد احتجاجــات «الســبت األســود» يف عــام ،1952التــي أفضــت إىل تشــكيل
وحــل ثــاث حكومــات متتابعــة ،رأى الضبــاط األحــرار أن املوقــف قــد بلــغ
نقطــة حاســمة ،كان فيهــا الشــعب ُمتَ َحفّــ ًزا والحكومــة بائســة .وعــى أمــل
«تحييــد الربيطانيــن» ،عــن طريــق إقنــاع حليــف بريطانيــا األمريــي باألمــر
الواقــع ،بعــث الضبــاط األح ـرار برســالة إىل الســفري األمريــي بــأن تحــركًا كب ـ ًرا
أصبــح وشــيك الحــدوث .ويف 23يوليــو ،1952قامــوا بانقــاب ناجــح ضــد امللــك
فــاروق ،الــذي اضطُــر إىل التنــازل عــن العــرش ملصلحــة ابنــه القــارص امللــك فــؤاد
الثــاين .وكان الســادات هــو مــن صــاغ بيــان تنــازل امللــك ،وهــو مــن أعلــن انتصار
الضباط عرب املذياع.
• ُعـ ِّـن مجلــس وصايــة إلدارة اململكــة ،كــا جــرت العــادة يف حالــة امللــوك ال ُقـرَّ .
لكــن الســلطة الحقيقيــة كانــت تكمــن يف يــد مجلــس قيــادة الثــورة الــذي كان
يرأســه آنــذاك اللــواء محمــد نجيــب .ويف عــام ،1953قــام مجلــس قيــادة الثــورة
بإلغــاء ال َملَ ِك َّيــة ،وأعلــن النظــام الجمهــوري يف مــر .ويف عــام ،1954انتُخــب
رئيسا ،وأصبح السادات نائبًا للرئيس يف عام .1969 جامل عبد النارص ً
•أدت حــرب األيــام الســتة إىل مضاعفــة إرسائيــل أراضيهــا بأكــر مــن ثالثــة أمثالها،
ومتكنــت مــن نــر قواتهــا عــى الضفــة الرشقيــة لقنــاة الســويس ،موجهـ ًة بذلــك
إهانــة إىل جريانهــا العــرب .حــاول عبــد النــارص رد اعتبــاره واســتعادة مجــد مــر
الســابق عــن طريــق شــن حــرب استنــزاف ضــد إرسائيــل .لكــن تــورط مــر يف
حــرب اليمــن ،ثــم يف حــرب األيــام الســتة ،ومــن بعدهــا حــرب االســتنزاف (التــي
اســتمرت حتــى عــام ،)1970كل ذلــك كان لــه أثــر تراكمــي مَتَ ثَّــل يف استنـ ـزاف
موارد مرص ،وأدى إىل زيادة اعتامدها عىل االتحاد السوفيتي.
•بعــد وفــاة عبــد النــارص يف عــام ،1970وصــل الســادات إىل ُسـ َّدة الحكــم .وقــد
تبــن لــه مــن حــرب األيــام الســتة خطــورة تقديــم القوميــة العربيــة عــى ّ
املصلحــة الوطنيــة ،وأراد انضــام مــر الكامــل إىل النظــام العاملــي .كان توســيع
نطــاق التواصــل مــع العــامل العــريب مجــرد التــزام تكتيــي ،ومل يكــن التزا ًمــا
حضاريًا.
•نظ ـ ًرا لطبيعتــه الهادئــة ،والصداقــة التــي كانــت تربطــه بعبــد النــارص ،مل يكــن
لــدى الســادات حافــز لبنــاء قاعدتــه السياســية الخاصــة .وكان ميــي الجــزء
األكــر مــن وقتــه يف التأمــل والصــاة أكــر مــن الوقــوف عــى منصــات الخطابــة.
وكان هنــاك الكثــر مــن املرصيــن يعتقــدون أن الســادات لــن يكــون أكــر مــن
مجــرد قائــد انتقــايل ،بــل إن زمــاءه يف مجلــس قيــادة الثــورة كانــوا يتصــورون
أيضً ــا أن التحكــم فيــه أمــر ســهل .وأدرك الســادات أن عليــه ،قبــل كل يشء،
ترسيخ مكانته.
•يف غضــون ســتة أشــهر مــن انتخابــه ،اتخــذ الســادات عــد ًدا مــن القــرارات
الفرديــة التــي تتناقــض مــع آراء مــن كانــوا يســعون إىل معارضتــه .فقــد أصــدر
مرســو ًما بإلغــاء مصــادرة املمتلــكات الخاصــة ،وأعطــى تلميحــات بإمكانيــة
إقامــة ســام مــع إرسائيــل ،وأعلــن عــن قيــام اتحــاد بــن كل مــن مــر وســوريا
وليبيــا .هــذه التحــركات الجريئــة أحدثــت قل ًقــا لــدى كل مــن رئيــس الــوزراء
الســابق عــي صــري ،ونائــب رئيــس الــوزراء الســابق شــعراوي جمعــة ،اللذيْــن
ُصعقــا مــن تحــركات الرئيــس الجديــد خــارج نطــاق ،وت َ َو َّجســا مــن تراجــع
قوتهــا داخــل مجلــس األمــة ،فرشعــا يف التخطيــط النقــاب عســكري .ويف غضون
أربــع وعرشيــن ســاعة ،وفيــا أصبــح يُعــرف الح ًقــا باســم «ثــورة التصحيــح»،
ألقــى الســادات معظــم املتآمريــن يف الســجن ،وأُحيــل واحــد وتســعون منهــم
ـح أن هــذا الحــزم مل يكــن واض ًحــا يف املراحــل األوىل مــن مشــوار
للمحاكمــة .صحيـ ٌ
السادات ،لكنه بعد ذلك أصبح السمة املميزة لرئاسته.
•رســخت ثــورة التصحيــح ســلطة الســادات ،لكنــه يف ســبيل الحصول عــى الرشعية
الشــعبية ،كان عليــه الحفــاظ عــى نهــج عبــد النــارص ،مــع تحويلــه يف اتجــاه
جديــد .ويف خطــاب أمــام مجلــس الشــعب ،أكــد الســادات عــى التزامــه بسياســة
وخصوصــا تجــاه إرسائيــل ،وأضــاف أنــه سيســعى إىل
ً عبــد النــارص الخارجيــة،
تحريــر األرايض العربيــة مــن االحتــال اإلرسائيــي ،وتعزيــز الوحــدة العربيــة.
ورغــم أن السياســة الداخليــة لهــا دامئًــا دور كبــر يف اســتعادة دور مــر
التاريخــي ،فــإن الســادات كان مقتن ًعــا بــأن قدرتــه عــى إحيــاء مــر املســتقلة
سيعتمد يف النهاية عىل سياسته الخارجية.
•يف يوليــو ،1972اتخــذ الســادات خطــوة جريئــة ،حيــث طــرد نحــو 20ألــف
مستشــار عســكري ســوفيتي مــن مــر دون إخطــار موســكو .ومــن خــال طــرد
الخ ـراء الســوفييت مــن مــر يكــون الســادات قــد أزال عقبــة رئيســية أمــام
املشــاركة األمريكيــة يف إرســاء عمليــة ســام .ومــع تراجــع النفــوذ الســوفيتي ،بــدا
أن املســار الدبلومــايس عــن طريــق أمريــكا ســيكون هــو املســار الطبيعــي يف
املرحلــة القادمــة .ويف فربايــر ،1973ويف إطــار تواصــل الســادات مــع الواليــات
املتحــدة يف املراحــل املبكــرة ،زار مستشــاره لألمــن القومــي حافــظ إســاعيل
واشــنطن .وأوضــح حافــظ إســاعيل معنــى طــرد الســادات للســوفييت ،أال وهــو
أن مرص مستعدة لتطبيع العالقات مع الواليات املتحدة.
•كان الســادات قــد أعلــن يف مرحلــة مبكــرة ،وتحديـ ًدا يف يوليــو ،1971يف جلســة
لالتحــاد االش ـرايك العــريب ،أنــه لــن يقبــل «حالــة الالســلم والالحــرب» .ويف عــام
،1972قــرر تغيــر اســراتيجيته والتوجــه إىل الحــرب .وبحلــول خريــف عــام
،1973كان الســادات قــد أمــى نحــو 18شــه ًرا يف تهيئــة املشــهد الــدويل للـراع
الوشيك .ويف أكتوبر ،1973شنت مرص وسوريا هجو ًما منسقًا عىل إرسائيل.
•تقدمــت مــر نحــو عــرة أميــال داخــل ســيناء ،واســتعادت بعــض األرايض التــي
كانــت إرسائيــل قــد اســتولت عليهــا يف عــام .1967ويف الوقــت نفســه ،اخرتقــت
القــوات الســورية املواقــع اإلرسائيليــة يف مرتفعــات الجــوالن .ومــع تقــدم
أساســا ،تكبــدت إرسائيــل
الجيشــن العربيــن ،املجهزيــن بأســلحة ســوفيتية ً
خســائر كبــرة يف األرواح واملعــدات ،شــملت املئــات مــن الدبابــات والطائ ـرات.
وتعهــد الرئيــس نيكســون بتقديــم الدعــم لتعويــض الخســائر اإلرسائيليــة،
وإرسال معونات طارئة عىل أساس يومي.
•قــرر الســادات التوغــل يف ســيناء بفرقتــن مدرعتــن .وســواء كان هــذا الق ـرار
ناب ًعــا مــن الثقــة املفرطــة يف قدراتــه العســكرية بعــد عبــور القنــاة ،أو مــن
الرغبــة يف تخفيــف الضغــط عــى حليفــه األســد ،فــإن املجازفــة بالخــروج عــن
املناطــق التــي يغطيهــا حائــط صواريــخ «ســام» أســفر عــن انتكاســة كارثيــة .فــا
بــن ســاح الجــو اإلرسائيــي -بعــد أن تحـ ّرر مــن قيــود حائــط الصواريــخ -وبــن
الهجــات املضــادة بالدبابــات اإلرسائيليــة ،تــم تدمــر نحــو 250مــن الدبابــات
املرصيــة .ومــن ثــم متكّنــت الدبابــات اإلرسائيليــة مــن صــد الجيــش الثالــث
املــري ،ودفعــه إىل االنســحاب باتجــاه القنــاة .ويف غضــون يومــن مــن تلــك
املعركــة ،ويف خضــم قتــال عنيــف ،عــرت القــوات اإلرسائيليــة القنــاة إىل الناحيــة
األخــرى ،وبــدأت يف تدمــر مواقــع صواريــخ ســام الســوفيتية الصنــع عــى الضفــة
الغربيــة للقنــاة .ويف الوقــت نفســه ،توغلــت القــوات املدرعــة اإلرسائيليــة ،التــي
زاد عددهــا عــى عــرة آالف جنــدي ،خلــف الجيش الثالــث ،وهــددت بتطويقه،
بل وهددت بالوصول إىل مشارف القاهرة.
•يف 18أكتوبــر ،ومــع انســحاب فرقتــن مرصيتــن مــن ســيناء ،دعــا الســادات فجأة
إىل وقــف إلطــاق النــار .فمــع تحــول مجريــات الحــرب ضــده ،كان بحاجــة إىل
اســراحة ،بينــا ال يــزال يحتفــظ مبوطــئ قــدم يف ســيناء .ويف الوقــت الــذي
التمــس فيــه وقــف إطــاق النــار ،زعــم أنــه حقــق «انتصــا ًرا نفسـ ًيا» .فقــد قــال
إن العــدو فقــد توازنــه وال يـزال فاقـ ًدا لتوازنــه إىل هــذه اللحظــة ،وقــال إن األمــة
الجريحــة اســتعادت رشفهــا ،وتغــرت الخريطــة السياســية للــرق األوســط .بيــد
أن األزمــة كانــت بالفعــل قــد أصابــت االقتصــاد العاملــي يف عمومــه ،عندمــا
أعلنــت منظمــة األوبــك ،يف 17أكتوبــر ،حظــر بيــع النفــط ،بهدف إرغــام الواليات
املتحــدة وحلفائهــا األوروبيــن عــى دفــع إرسائيــل باتجــاه تســوية .وزاد ســعر
برميل النفط حينذاك بنسبة 400يف املائة مقارن ًة مبستواه قبل األزمة.
•يف اليــوم التــايل ،بــدأ الســفري الســوفيتي أناتــويل دوبرينــن وهــري كيســنجر
يصوغــان نــص اتفــاق وقــف إطــاق النــار الــذي قُــدم إىل مجلــس األمــن يف 22
أكتوبــر ،وتــم اعتــاده باإلجــاع .وحســبام هــو معــروف ،فإنــه منــذ هدنــة
عامــي 1948و 1949مل يحــدث أن تفــاوض مســؤولون مرصيــون وإرسائيليــون ْ
وج ًهــا لوجــه .ولكــن عــى نحــو مل تتوقعــه األطــراف كافــة ،أبلــغ الســادات
اإلرسائيليــن بأنــه سريســل ضباطًــا عســكريني إىل الكيلومــر 80مــن طريــق
القاهرة-الســويس ملناقشــة تفاصيــل ق ـرار مقــرح مــن األمــم املتحــدة بوقــف
إطــاق النــار .ومل يكــن ذلــك يعنــي اعرتافًــا رســميًا أو دبلوماسـيًا بإرسائيــل ،وإمنــا
كان رم ًزا لعزم السادات عىل توجيه مرص يف مسار جديد.
•يف نوفمــر ،1973التقــى وزيــر الخارجيــة هــري كيســنجر الســادات شــخص ًيا
ألول مــرة يف قــر الطاهــرة بالقاهــرة .واقــرح الســادات خطــة مــن ســت نقــاط
ســاها «خطــة كيســنجر» ،تضمنــت فــك االشــتباك بــن القــوات اإلرسائيليــة
واملرصيــة ،واســتعادة العالقــات الدبلوماســية األمريكية-املرصيــة .كان هــدف
الســادات هــو إنهــاء الـراع مــع إرسائيــل ،وهــو الـراع الــذي اســتنزف طاقــة
مــر وثقتهــا منــذ حــرب يونيــو ،1967إذ إن وجــود إرسائيــل يف حــد ذاتــه مل
يكن هو الذي يشكل تهدي ًدا لوجود مرص ،وإمنا الحرب معها.
•كان مــن املفــرض أن تــأيت الخطــوة املنطقيــة تجــاه الســام مــع إرسائيــل عــى
شــكل اتفــاق بشــأن الضفــة الغربيــة لنهــر األردن ،التــي احتلتهــا إرسائيــل يف
أعقــاب حــرب يونيــو .1967لكــن هــذا الخيــار اسـتُبعد بســبب املشــهد الســيايس
الداخــي العــريب .ويف أكتوبــر ،1974اتخــذت جامعــة الــدول العربيــة قــرا ًرا
باعتبــار «منظمــة التحريــر الفلســطينية» املمثــل الرشعــي الوحيــد للفلســطينيني.
وكان هــذا يعنــي أن أي محاولــة إرسائيليــة لالنفصــال عــن الضفــة الغربيــة ،عــن
طريــق التفــاوض مــع امللــك حســن ملــك األردن ،ســوف تقــود عــى الفــور إىل
رصاع أهــي يف العــامل العــريب .ومل تكــن إرسائيــل مســتعدة آنــذاك للتعامــل مــع
منظمة التحرير الفلسطينية العازمة عىل تدمري إرسائيل.
• يف الوقــت نفســه ،وصلــت قيــادة جديــدة إىل البيــت األبيــض ،حيــث أدى جريالــد
فــورد اليمــن الدســتورية كرئيــس يف أعقــاب اســتقالة نيكســون .وبالتــوازي مــع
ذلــك ،أدى إســحاق رابــن اليمــن الدســتورية بوصفــه رئيــس الــوزراء اإلرسائيــي
الجديــد .وتجــدر اإلشــارة إىل أن رابــن ،وهــو أحــد القــادة الســابقني يف الجيــش
اإلرسائيــي أثنــاء حــرب عــام ،1967كان لديــه قناعــة بــأن وضــع إرسائيــل الهــش
عــى مــدى تاريخهــا ال ميكــن تجــاوزه إاَّلَّ مــن خــال ربــط الشــعب اإلرسائيــي
بجريانــه العــرب .كان رابــن حاصـ ًـا عــى تعليــم جيــد ،ولديــه درجــة عاليــة مــن
الــذكاء ،وكان ينظــر إىل عمليــة التفــاوض مــن خــال منظــور تحليــي .وبالنســبة
لــه ،كان يفضــل النهــج التدريجــي ،وقــد عـ َّـر عنــه مبقولــة« :قطعــة مــن األرض
مقابل قطعة من السالم».
•يف عــام ،1975بــدأ الســادات ورابــن يستكشــفان مفاوضــات ســام تجريبيــة .كان
الرجــان ملتزمـ ْـن بفكــرة الســام ،واتفقــا عــى نهــج تدريجــي ومتعــدد املراحــل.
كان املفهــوم املطــروح عــى الطاولــة يقــوم عــى انســحاب إرسائيــي آخــر مقابــل
إعــان مــري بعــدم االعتــداء .ويف عــام 1975بــدا يف األفــق يشء مــن االتفــاق،
أقامــت مــر وإرسائيــل مبوجبــه توازنًــا بــن الــرورات العســكرية واألوضــاع
السياسية.
•يف أبريــل ،1977قــدم الســادات إىل الرئيــس األمريــي جيمــي كارتــر -الــذي
جــرى تنصيبــه حديثًــا -خطــة ســام ،تدعــو إىل إقامــة دولــة فلســطينية ،مــع
االنســحاب اإلرسائيــي إىل حــدود مــا قبــل عــام .1967وقــال الســادات إنــه
مســتعد أيضً ــا لالعــراف رســميًا بإرسائيــل ،وإنــه لــن يعــرض عــى املســاعدة
األمريكيــة أو الضامنــات املقدمــة للدولــة الفلســطينية املرتقبــة .بيــد أن رئيــس
الــوزراء اإلرسائيــي -املنتخــب حديثًــا أيضً ــا -اســتبعد التوصــل إىل «ســام ُملْـزِم»
مع مرص إذا كان يتضمن االنسحاب إىل حدود ما قبل عام .1967
أظهــرت الســنوات األربــع التاليــة أن مــا قــام بــه الســادات خلــق أمــام الطرفــن
كثـ ًرا مــن العقبــات .جــاءت أوىل االتهامــات مــن العــامل العــريب ،حيــث شــعر القــادة
العــرب أن الســادات خانهــم شــخص ًيا مــن خــال عــدم تشــاوره معهــم .ويف مؤمتــر
ُعقــد يف طرابلــس الغــرب يف ديســمرب ،1977وصفــت ســوريا والجزائــر واليمــن الجنويب
وليبيــا ومنظمــة التحريــر الفلســطينية ترصفــات الســادات بأنهــا «خيانــة عظمــى»،
واتفقــت عــى فــرض إجـراءات مقاطعــة عقابيــة ضــد أي مؤسســات مرصيــة تتعامــل
تجاريًــا مــع إرسائيــل .وعــى إثــر ذلــك بوقــت قصــر ،قطعــت مــر عالقاتهــا مــع
خمس دول عربية ،إىل جانب منظمة التحرير الفلسطينية.
•يف العــام التــايل ،تعــرت خطــوات بيغــن والســادات نحــو الســام ،مــا ســبّب
إزعا ًجــا للســادات الــذي طلــب مــن كارتــر االنضــام إىل طاولــة املفاوضــات.
اســتجاب الرئيــس األمريــي إىل هــذا االقـراح ،وأرســل دعــوة إىل ك ٍُّل من الســادات
وبيغــن لالجتــاع يف كامــب ديفيــد يف ســبتمرب .1978يف هــذا االجتــاع اتفــق
الطرفــان عــى نبــذ اســتخدام القــوة ،وعــى تطبيــع العالقــات ،وتوقيــع معاهــدة
ســام ثنائيــة ،والســاح باســتمرار وجــود قــوات األمــم املتحــدة حــول قنــاة
الســويس .ويف هــذا االجتــاع أيضً ــا وافقــت إرسائيــل عــى االنســحاب مــن ســيناء
بكاملها.
•قوبلــت اتفاقيــة كامــب ديفيــد بالرفــض مــن أبــرز القــادة العــرب؛ لفشــلها يف
تســوية الوضــع النهــايئ للضفــة الغربيــة وقطــاع غــزة ،وعــدم إرشاك منظمــة
التحريــر الفلســطينية يف املفاوضــات .وأســهمت املعارضــة العربيــة الخارجيــة يف
تغذية العداء للسادات داخل مرص.
•يُذكــر أنــه يف عــام ،1974بــدأ الســادات الرتويــج لسياســات االنفتــاح االقتصــادي
من خالل ترشيع قوانني حررت االقتصاد املرصي.
•يف ينايــر ،1977عندمــا حــاول الســادات رفــع الدعــم عــن املــواد الغذائيــة
األساســية مثــل الخبــز ،اندلعــت أعــال شــغب يف جميــع أنحــاء البــاد ،وبلــغ
عــدد املتظاهريــن 30ألــف شــخص يف القاهــرة وحدهــا .كان مــن أقــوى خصومــه
يف تلــك املرحلــة جامعــة التكفــر والهجــرة ،التــي كرســت جهودهــا ملحاربــة
النفــوذ الغــريب والصهيونيــة ،وعارضــت جهــود الســام التــي بذلهــا الســادات.
ورسعــان مــا تحولــت املعارضــة إىل العنــف ،حيــث قامــت الجامعــة األصوليــة
باختطاف أحد وزراء السادات السابقني وإعدامه يف يوليو .1977
•يف 6أكتوبــر ،1981احتفلــت مــر بالذكــرى الثامنــة لحــرب أكتوبــر .كان
جالســا عــى املنصــة يشــاهد العــرض العســكري ،عندمــا توقفــت فجــأة
الســادات ً
إحــدى الشــاحنات ،وأطلــق أحــد املتشــددين املســلحني النــار عــى الســادات،
فقتلــه مــع عــرة أشــخاص آخريــن .وهكــذا تحــول طريــق الســادات مــن
السعي لتحقيق حلم املصالحة التاريخية إىل طريق لنيل الشهادة.
•كان الســادات يعتقــد أن حريــة مــر ســتتحقق أواًلً مــن خــال االســتقالل ،ثــم
مــن خــال املصالحــة التاريخيــة .وكان هدفــه إحيــاء حــوار قديــم بــن اليهــود
والعــرب ،بنــا ًء عــى فهمــه أن بينهــا تاري ًخــا مشــركًا .وهــذا اإلميــان يف إمكانيــة
التوافــق والتعايــش بــن املجتمعــات ذات العقائــد الدينيــة املختلفــة هــو األمــر
الذي مل يحتمله خصومه.
•كانــت رؤيــة الســادات ملــر أنهــا «دولــة إســامية مســاملة» ،متتلــك مــن القــوة
ـداًل مــن الخضــوع لهيمنتهــامــا ميكنهــا مــن إبـرام رشاكــة مــع عدوتهــا الســابقة ،بـ ً
أو محاولــة الهيمنــة عليهــا .وقــد أدرك أن الســام العــادل ال ميكــن أن تفرضــه
قــوى خارجيــة ،وأنــه لــن يتحقــق إ َّاَّل مــن خــال التقــدم واالع ـراف باملصالــح
املشــركة .ولكــن رؤيتــه كانــت بعيــدة كل البعــد عــن رؤيــة أقرانــه ومعارصيــه،
يبــق منهــا بعــد مرصعــه إ َّاَّل العنــارص
مــا جعــل تطبيقهــا صع ًبــا عليــه .ومل َ
العملية التي كان يعتربها رسيعة الزوال.
الفصل الخامس :يل كوان يو ،أول رئيس وزراء
لسنغافورة (.)1990 -1959
•يف عــام ،1968ذهــب يل كــوان يــو ،رئيــس وزراء ســنغافورة ،إىل جامعــة هارفــارد
لقضــاء إجــازة مدتهــا شــهر .كان يل معروفًــا بقيادتــه لحــزب شــبه اشــرايك يف
دولــة حديثــة التأســيس يف حقبــة مــا بعــد االســتعامر .ويف اجتــاع مــع أعضــاء
هيئــة التدريــس بجامعــة هارفــارد ،قــال يل إن ســنغافورة تعتمــد عــى الواليــات
املتحــدة األمريكيــة لضــان أمنهــا ،يف مواجهــة هجــات العصابــات الشــيوعية
التي تدعمها الصني يف جنوب رشق آسيا.
•مل يُ َح ِّمــل يل الواليــات املتحــدة األمريكيــة مســؤولية التحديــات التــي تواجههــا
ســنغافورة ،بــل ســعى للحصــول عــى وعــود منهــا مبســاعدة ســنغافورة يف تحقيق
النمــو االقتصــادي وضــان األمــن .وشــدد عــى أن املــورد الرئيــي لســنغافورة
دعــا أمريكيًــا ملواجهــة التحديــات التــي ميثلهــا
ً هــو شــعبها ،ولكنــه طلــب
انســحاب القــوات الربيطانيــة مــن ســنغافورة .وقــد أظهــر منهجــه أنــه رجــل
دولــة ،ميتلــك القــدرة عــى تحليــل األمــور بشــكل واضــح ،ويتحــى بالشــجاعة
الالزمة للسري عكس التيار السائد.
•يبـ ّـن كيســنجر أن إحــدى الصفــات األساســية لرجــل الدولــة هــي قدرتــه عــى
مقاومــة االنج ـراف مــع التيــار الســائد .ويذكــر أن مشــاركة يل يف تلــك النــدوة
الدراســية بجامعــة هارفــارد كانــت مفيــدة ،ليــس فقــط مــن أجــل وصولــه إىل
تحليــل واضــح ملكانــة كل مــن الواليــات املتحــدة األمريكيــة وســنغافورة يف العامل،
بل أيضً ا ألنها أمدته مبزيد من الشجاعة الالزمة للوقوف ضد التيار.
•كانــت إنجــازات يل كــوان يــو مختلفــة عــن إنجــازات القــادة اآلخريــن املذكوريــن
يف الكتــاب .فالقــادة اآلخــرون كانــوا ميثلــون دو ًاًل ذات تاريــخ ثــري ،بينــا كان يل
قائـ ًدا لســنغافورة الدولــة املســتقلة حديثًــا .ولكــن يل أصبــح رجــل دولــة عامليًــا،
ومستشــا ًرا لقــادة بعــض القــوى العظمــى ،مثــل ريتشــارد نيكســون ومارغريــت
تاترش.
•إن نجــاح القــادة -مثــل يل -يُقــاس مــن خــال توظيفهــم لتاريــخ مجتمعهــم
و ِق َيمــه ،للوصــول بــه إىل مســتقبل ناجــح .فقــد اســتطاع يل تحويــل ســنغافورة
مــن كيــان ســيايس ال وجــود لــه إىل دولــة ديناميكيــة ،تتميــز بتنــوع عرقــي،
ومتتلــك اقتصــا ًدا عامل ًيــا ،عــى الرغــم مــن صغــر حجمهــا وافتقارهــا إىل املــوارد
الطبيعية.
•بســبب افتقارهــا إىل العمــق التاريخــي ،كان بقــاء ســنغافورة يعتمــد عــى أن
تحقــق أدا ًء عال ًيــا .وقــد شـ ّدد يل عــى الحاجــة إىل التميــز لضــان بقاء ســنغافورة
ـتنْي -الداخليــة والخارجيــة -للحفاظ
ونجاحهــا .وكان أثنــاء قيادتــه يُ َو ِّجــه السياسـ ْ
عــى النمــو االقتصــادي وتعزيــز التامســك املحــي والعالقــات الخارجيــة .كان
لديــه وعــي تاريخــي بالتحديــات التــي تواجــه الــدول الصغــرة املكونــة مــن
مدينة واحدة ،ومقتن ًعا برضورة التحسني املستمر.
•شــملت رؤيــة يل الســعي لتحقيــق التميــز عــى مســتوى املجتمــع ،وتشــجيع
النجــاح املشــرك ،وعــدم القبــول بــاألداء املتوســط .كان يؤمــن بإمكانــات شــعبه،
ويعمــل عــى تعزيــز الثقــة بــه محل ًيــا ودول ًيــا .وقــد درســت الصــن نهــج يل،
وطبقتــه مــن خــال اإلصالحــات التــي نفذتهــا بعــد رؤيــة نجــاح ســنغافورة.
ـي عــن الذكــر أن زيــارة الرئيــس الصينــي دينــج شــياو بينــج لســنغافورة عــام
وغنـ ٌّ
،1978ومــا رآه فيهــا ،كان لــه تأثــر مبــارش عــى اإلصالحــات التــي حدثــت يف
الصني يف حقبة ما بعد ماو تيس تونج.
• ُولِ ـ َد يل كــوان يــو يف عــام ،1923بعــد أكــر مــن قــرن عــى تأســيس ســنغافورة
كمركــز تجــاري عــى يــد الســر ســتامفورد رافلــز ،نائــب حاكــم املســتعمرة
الربيطانيــة يف ســومطرة .وقــد منــت ســنغافورة التــي أسســها رافلــز يف عــام 1819
منـ ًوا رسي ًعــا بســبب التجــارة واملــوارد الطبيعيــة ،واســتقرت فيهــا مجموعــات عرقيــة
متنوعــة ،ثــم أصبــح العــرق الصينــي أغلبيــة .حــن ُولِـ َد يل ،كانــت ســنغافورة متثــل
أهميــة حيويــة لالسـراتيجية العســكرية الربيطانيــة يف آســيا .وقــد ازدهــرت عائلــة
يل يف عرشينيات القرن املايض ،وتأثرت تربيته بتأثريات صينية وإنجليزية.
•عــى الرغــم مــن أن يل درس باللغــة اإلنجليزيــة ،فقــد كانــت تربيتــه صينيــة
تقليديــة ،وتأثــر بالقيــم الكونفوشيوســية .عــاىن والــدا يل مــن الكســاد الكبــر يف
عــام ،1929ومــع ذلــك فقــد أعطيــا األولويــة لتعليــم أطفالهــا .كان يل متفوقًــا
يف دراســته ،ودرس القانــون يف ســنغافورة ،ثــم حصــل عــى منحــة مــن امللكــة
للدراســة يف إنجلــرا .بعــد ذلــك ،خــال الحــرب العامليــة الثانيــة ،وعــى يــد
االحتــال اليابــاين ،تحطمــت لــدى يل وغــره مــن الســنغافوريني صــورة بريطانيــا
التــي ال ت ُقهــر .وكان لــدروس البقــاء العمليــة التــي تعلمهــا يل خــال فــرة
االحتالل أث ٌر كب ٌري عىل نهجه يف الحكم بعد ذلك.
•بعــد الحــرب العامليــة الثانيــة ،تــزوج يل مــن كــوا جيــوك تشــو ،التــي كان لهــا
تأثــر فكــري كبــر يف حياتــه .كانــت آراء يل خــال فــرة تعليمــه العــايل يف
كامربيــدج متيــل نحــو االشـراكية ومناهضــة لالســتعامر ،ومســتمدة مــن حــركات
االســتقالل العامليــة .بــدأ يل مشــاركته يف الحيــاة العامــة أثنــاء وجــوده يف بريطانيا،
حيــث أيــد الحكــم الــذايت للاماليــا ،وطالــب باالســتقالل التعــاوين والتدريجــي
بشكل يحقق منفعة متبادلة مع القوة املستعمرة.
•بعــد الحــرب العامليــة الثانيــة ،وأثنــاء وجــود يل يف إنجل ـرا ،واجهــت ســنغافورة
اضطرابــات ،وصلــت إىل حــد تقنــن الطعــام ،يف ظــل انتشــار مــرض الســل .وقــد
تقلَّــد يل منصــب رئيــس الــوزراء يف فــرة شــهدت فيهــا بــاده تغيـرات دســتورية.
فقــام بإنشــاء مجلــس اإلســكان والتعمــر لبنــاء مســاكن ميســورة التكلفــة
والقضــاء عــى نقــص املســاكن ،وقــى عــى الفســاد مــن خــال ســن قوانــن
صارمة تم تطبيقها بحزم.
•كانــت سياســات يل تربــط الرخــاء الفــردي باســتقرار الدولــة ،الــذي تعــزز نتيجــة
ملكافحــة الفســاد .كــا أكــد عــى النظــام العــام والوئــام املجتمعــي ،معت ـ ًرا أن
الدولــة املنظمــة ضــان للحريــة .واســتثمر يف التعليــم والصحــة والخدمــات
العامــة ،مــا أحــدث تحــواًلً يف جــودة الحيــاة يف ســنغافورة .أنشــأ يل أيضً ــا
مؤسســات شــبه سياســية لتعزيــز املشــاركة العامــة ،ودمــج حــزب العمــل
الشــعبي يف مؤسســات الدولــة .وحافــظ حــزب العمــل الشــعبي عــى هيمنتــه
من خالل املناورات السياسية والنظام االنتخايب واإلجراءات القانونية.
•بعــد انفصــال ســنغافورة عــن ماليزيــا يف عــام ،1965أصبحــت ســنغافورة وحيدة،
وثــارت مخــاوف بشــأن قدرتهــا عــى البقــاء .ولكــن شــعور يل بوضــع ســنغافورة
الصعب زاد من تصميمه عىل أن تحقق بالده أدا ًء متمي ًزا لضامن البقاء.
•يف ســبعينيات القــرن املــايض ،توقــع أرنولــد توينبــي أن حجــم ســنغافورة الصغــر
ســيعوق قدرتهــا عــى البقــاء كدولــة ذات ســيادة .ولكــن يل أثبــت عكــس ذلــك،
وســعى إىل إنشــاء أمــة موحــدة مــن أعراقهــا املتنوعــة ،حيــث قــال يف عــام :1963
«إن عظمــة األمــة ال تكمــن يف حجمهــا فقــط ،بــل يف إرادة شــعبها ومتاســكه
وانضباطــه ،وقدرتــه عــى التحمــل ،ونوعيــة قادتــه ،وهــذا مــا يضمــن لهــا مكانــة
مرشفة يف التاريخ».
•يــرى يل أن الشــعب املرتابــط بشــدة ،الــذي لديــه شــعور باالنتــاء املشــرك
والقــدرة عــى التكيــف ،ســيكون قــاد ًرا عــى مواجهــة أصعــب التحديــات .وقــد
أدرك أن ســنغافورة تفتقــر إىل مكونــات األمــة -وهــي اللغــة والثقافــة واملصــر
املشرتك -فركز عىل وحدة األعراق واألديان لبناء أمة سنغافورية.
•مل يلجــأ يل إىل أســلوب تحريــض األعـراق املتنوعــة بعضهــا ضــد بعــض ،بــل قــام
بتوجيــه التنــوع وإدارتــه .وشــملت سياســته اللغويــة تعليـ ًـا ثنــايئ اللغــة ،مــا
جعــل اللغــة اإلنجليزيــة قاسـ ًـا مشــركًا ،وأســهم يف تحقيــق فوائــد اقتصاديــة
وإبراز انفتاح البالد.
•كان بنــاء الجيــش ميثــل أولويــة لــردع أي عــدوان؛ نظــ ًرا لعــدم وجــود قــوات
مواليــة بعــد االنفصــال عــن ماليزيــا .وقــد حصــل يل عــى مســاعدة عســكرية مــن
إرسائيــل ،ولكنــه كان يشــر إىل املستشــارين اإلرسائيليــن بكلمــة «املكســيكيني»،
لــي يتجنــب أي رد فعــل عنيــف .ومــن هنــا أصبــح النمــوذج األمني يف ســنغافورة
يعكــس نظــره يف إرسائيــل ،حيــث متتلــك البــاد جيشً ــا صغـ ًرا ،ولكنــه محــرف،
ولديهــا قــدرات احتياطيــة .يعتقــد يل أن الخدمــة الوطنيــة عــززت الوحــدة
واملســاواة االجتامعيــة بــن املجموعــات العرقيــة .وأصبحــت القــوات املســلحة
السنغافورية ذات قدرات عالية خالل جيل واحد.
•االنفصــال عــن ماليزيــا أدى إىل تحــول نهــج يل االشــرايك نحــو النمــو االقتصــادي
العمــي واملشــاركة العادلــة ،حيــث أدرك أنــه ال يوجــد دليــل إرشــادي جاهــز لبنــاء أمة
مــن مهاجريــن متنوعــن .وشــكلت تجاربــه خــال الحــرب العامليــة الثانيــة ،والنضــاالت
السياســية ،وانفصــال ماليزيــا ،كل ذلــك شـكّل قناعاتــه املتعلقــة بالحكــم .كــا أثــرت
رحالته الكثرية وأحاديثه مع القادة األجانب عىل آرائه حول أداء األمة.
•رفــض يل الشــيوعية؛ ألنهــا حســب رؤيتــه تعنــي تفكيــك املؤسســات القامئــة التــي
كانــت تعمــل جيـ ًدا .وجــاء تفضيلــه القتصــاد الســوق بنــاء عــى مالحظتــه بأنــه
يحقــق معــدالت منــو أعــى .وســعت سياســته املتعلقــة بالهجــرة إىل إقنــاع
األجانــب املوهوبــن باالســتقرار يف ســنغافورة .مل يكــن الغــرض مــن ذلــك تنفيــذ
أفــكار نظريــة حــول فوائــد التعدديــة الثقافيــة ،بــل كان تلبيــة ملتطلبــات منــو
سنغافورة وتركيبتها السكانية .كام أنه أدخل النساء يف القوى العاملة.
•كان يل يعتقــد أن عظمــة األمــة تكمــن يف تالحمهــا وانضباطهــا وقدرتهــا عــى التحمل
ونوعيــة قيادتهــا .وأصبحــت مقولــة «دع التاريــخ يحكــم» هــي املبــدأ الــذي يُ َو ِّجــه
يل يف اتخــاذ القــرارات ،حيــث تب َّنــى سياســات هجــرة تهــدف لتحقيــق النمــو يف
ســنغافورة ،وال تكتفــي مبجــرد التعدديــة الثقافيــة النظريــة .كان لتفكــره جانــب
نفعــي قــوي يهــدف إىل تحقيــق أقــى قــدر مــن الرفاهيــة والتقــدم للمواطنــن.
وأجرى مفاضلة بني أنظمة الحكم لتحديد أكرثها فاعلية لرفاهية األمة.
•يف عــام ،1968قــررت بريطانيــا إنهــاء وجودهــا العســكري يف ســنغافورة ،مــا
شــكل تهدي ـ ًدا القتصادهــا .حينــذاك طلــب يل املشــورة مــن الخبــر االقتصــادي
ألــرت وينســيميوس ،الــذي نصحــه بالتصنيــع ،وخفــض األجــور ،واالعتــاد عــى
التكنولوجيــا .قــام يل ووزيــر ماليتــه -جــوه كينــج ســوي -بإعــادة تصميــم
االقتصــاد ،والرتحيــب بالــركات متعــددة الجنســيات ،والرتكيــز عــى مهــارة
القــوى العاملــة .كــا تــم تنفيــذ مشــاريع لتخضــر املــدن ،وتوفــر خدمــات عاليــة
الجودة ،وإطالق مبادرات لجذب االستثامرات األجنبية.
•بحلــول عــام ،1971كان اقتصــاد ســنغافورة ينمــو مبعــدل يفــوق 8%ســنويًا،
وكان أكــر مــن نصــف القــوة العاملــة يعمــل يف رشكات متعــددة الجنســيات.
وبحلــول عــام ،1973أصبحــت ســنغافورة مركـ ًزا رئيسـ ًيا لتكريــر النفــط ،وجذبت
اســتثامرات أجنبيــة كبــرة .عــى الرغــم مــن املخــاوف األوليــة ،اســتطاعت
ســنغافورة أن متتــص الصدمــة االقتصاديــة الناتجــة عــن مغــادرة القــوات
الربيطانيــة ،وذلــك بفضــل قــدرة يل عــى التكيــف .وقــد أعطــى يل األولويــة
للتعليــم ،وعمــل عــى زيــادة اإلنتاجيــة ورفــع األهــداف الصناعيــة واالجتامعيــة.
وخــال ثالثــة عقــود ،قــاد يل مســرة التنميــة يف ســنغافورة ،انطالقًــا مــن مرحلــة
الكفــاف ،ووصـواًلً إىل مرحلــة االبتــكار واســتخدام التكنولوجيــا العاليــة .وبحلــول
عــام ،1990كانــت ســنغافورة تحــت قيــادة يل قــد حققــت نجا ًحــا اقتصاديًــا
ت ُحسد عليه ،متجاوزة كل التوقعات.
•خــال زيارتــه لجامعــة هارفــارد يف عــام ،1968دافــع يل كــوان يــو عــن تدخــل
الواليــات املتحــدة األمريكيــة يف الهنــد الصينيــة ،وظــل يدافــع عنــه لســنوات،
مؤكــ ًدا عــى دور واشــنطن يف مســتقبل آســيا .كانــت تحليــات يل تحظــى
باالح ـرام بســبب دقتهــا ،وبســبب قدرتــه عــى فهــم جوهــر األمــور املعقــدة،
فقــد كان يســعى إىل ترســيخ النظــام العاملــي واملحافظــة عــى التــوازن بــن القوى
العظمــى .وكان يق ـ ّدر كــرم الواليــات املتحــدة األمريكيــة وانفتاحهــا ،ويعــرف
بدورها يف نرش االستقرار يف فرتة ما بعد الحرب.
•أدرك يل أن ك ًُاًل مــن الواليــات املتحــدة األمريكيــة والصــن تلعبــان دو ًرا محوريًــا
يف بقــاء ســنغافورة ومكانتهــا يف العــامل ،ولكنــه كان يــرى أن الــدور األمريــي أكــر
رضور ًة للمحافظــة عــى التــوازن يف جنــوب رشق آســيا .فنصــح الواليــات املتحــدة
األمريكيــة باملوازنــة بــن ُمثُلهــا العليــا وبــن الوقائــع االسـراتيجية ،محــذ ًرا إياهــا
من االنعزالية الجديدة.
•بعــد تنحيــه عــن رئاســة الــوزراء ،ظــل يل يُ َذكّــر الواليــات املتحــدة األمريكيــة
مبســؤولياتها العامليــة وأهميــة الحفــاظ عــى التــوازن .كان يحــرم الواليــات
املتحــدة األمريكيــة ،ولكــن مواقفهــا املتقلبــة كانــت تُشــعره بعــدم االرتيــاح .كــا
كان يحــرم الصــن ويخشــاها بســبب ســعيها املســتمر لتحقيــق أهدافهــا .كانــت
رؤيــة يل الجيوسياســية تتمحــور حــول ضــان ازدهــار ســنغافورة مــن خــال
إقامة عالقات متوازنة مع القوى العظمى.
•توقــع يل كــوان يــو قــدرة الصــن عــى الهيمنــة يف آســيا ،وأدرك تصميمهــا عــى
ذلــك .كــا توقــع صعــود الصــن يف نهايــة املطــاف عــى الرغــم مــن تخلفهــا
االقتصــادي حينــذاك ،ولكنــه توقــع أيضً ــا أن تبقــى ضعيفــة يف املــدى املتوســط،
بســبب نظامهــا الشــيوعي وافتقارهــا إىل املعرفــة العمليــة .وقــد تغــرت نظرتــه
بشــأن صعــود الصــن ،فتحولــت مــن االحـرام املمــزوج بالخــوف إىل إدراك أنهــا
باتــت متثــل التحــدي الرئيــي يف تلــك الحقبــة .كان يل يــرى أن ميــول الصــن
اإلمربياليــة عــر تاريخهــا ميكــن أن تدفعهــا نحــو الهيمنــة ،فحــرص عــى أن تكــون
ســنغافورة دولــة مســتقلة يف عالقاتهــا مــع كل مــن الصــن والقوتـ ْـن العظميـ ْـن
األخرينْي (الواليات املتحدة األمريكية واالتحاد السوفيتي يف ذلك الوقت).ْ
•رحــب يل بالزعيــم الصينــي دينــج شــياو بينــج يف زيارتــه لســنغافورة عــام ،1978
يف محاولــة لتخفيــف ميــل السياســة الصينيــة نحــو الهيمنــة .وتجــدر اإلشــارة هنــا
إىل أن هــذه الزيــارة قــد ع ـ ّززت مــن قناعــة دينــج بــرورة إج ـراء إصالحــات
اقتصاديــة يف الصــن ،وأدت إىل تب ِّنيــه سياســات االنفتــاح االقتصــادي .كان يل يُدرك
قــدرة دينــج عــى تغيــر سياســات مــاو ،ورأى يف انهيــار االتحــاد الســوفيتي دليـ ًـا
عىل عدم فهم غورباتشوف لألوضاع الدولية.
•كان تحذيــر يل كــوان يــو بشــأن صعــود الصــن مقلقًــا للواليــات املتحــدة
األمريكيــة ،حيــث توقــع أن تســعى الصــن إىل مشــاركة الواليــات املتحــدة
األمريكيــة يف الهيمنــة عــى العــامل ،مــا ســيؤدي إىل اضطـراب التــوازن العاملــي.
وشــدد عــى رضورة وجــود عالقــة متوازنــة ووديــة بــن الواليــات املتحــدة
األمريكيــة والصــن؛ مــن أجــل تقــدم ســنغافورة .كــا حــث الجيــل الصاعــد يف
الصــن عــى التواضــع ،وحــث الواليــات املتحــدة األمريكيــة عــى إرشاك الصــن يف
املجتمع الدويل.
•رأى يل يف احتــال نشــوب حــرب بــن الواليــات املتحــدة األمريكيــة والصــن أمــ ًرا
مرع ًبــا ،وشــدد عــى رضورة التـزام البلديــن بضبــط النفــس .وتوقــع أن يــؤدي صعــود
الصــن إىل ظهــور تحديــات بالنســبة لهــا وللواليــات املتحــدة األمريكيــة عــى الســواء،
وتساءل عام إذا كان بإمكانهام تحويل السلوك العدايئ إىل تعايش سلمي.
جانبــي املحيــط الهــادي ،وميثــل ضمــر
ْ •كان يل قائــ ًدا يحظــى باالحــرام عــى
العــامل ،وكان يدعــو إىل الحكمــة وضبــط النفــس ملنــع وقــوع كارثــة عامليــة .ويــرى
كيســنجر أن مصــر العــامل الحديــث يعتمــد عــى قــدرة الواليــات املتحــدة
األمريكية والصني -م ًعا -عىل التعايش وتجنب االنزالق نحو الرصاع.
•اســتقال يل كــوان يــو مــن منصــب رئيــس الــوزراء يف عــام ،1990ونــأى بنفســه
تدريجيًــا عــن شــؤون الحكــم .ولكــن ينبغــي االع ـراف بــأن الفضــل يعــود إليــه
يف منــو نصيــب الفــرد مــن الناتــج املحــي اإلجــايل يف ســنغافورة ،مــن 517دوال ًرا
يف عــام ،1965إىل 60ألــف دوالر يف عــام ،2020مــع منــو الناتــج املحــي اإلجــايل
مبعــدل 8%ســنويًا .وكان النهــج الــذي اتبعــه لتحقيــق النمــو االقتصــادي يقــوم
عــى التجــارة الحــرة والرأســالية وتنفيــذ عقــود األعــال .كــا رأى يف التنــوع
العرقــي ميــزة ،وعمــل عــى منــع التدخــل الخارجــي يف النزاعــات املحليــة .وكان
ـداًل
يعتقــد أن األيديولوجيــات السياســية غــر مهمــة لتطــور املجتمــع ،مشــد ًدا بـ ً
من ذلك عىل أهمية الثقافة والتعايش.
•ســار خلفــاء يل عــى نهجــه ،وظــل نظــام الحكــم يف ســنغافورة اســتبداديًا ،مــع
اســتخدام االنتخابــات لتقييــم األداء .فقــد رأى يل أن تركيــز ســنغافورة عــى
الدميقراطيــة يف البدايــة رمبــا كان ســيؤدي إىل ترســيخ االنقســامات العرقيــة
وتعزيــز السياســات القامئــة عــى الهويــة .ولذلــك ركــز عــى اإلدارة العمليــة
والكفاءة الفنية لخدمة املواطنني.
•يتمثــل التحــدي الــذي يواجــه ســنغافورة يف املســتقبل يف املوازنــة بــن التقــدم
االقتصــادي وبــن التحــول الدميقراطــي واإلنســاين املحتمــل .كان يل يجــرب
باســتمرار ،ويتبنــى السياســات التــي يثبــت نجاحهــا .وهكــذا أســس دولــة،
ووضــع نه ًجــا لتنميتهــا ،وأوضــح دور الحكــم الرشــيد يف تحديــد طبيعة ســنغافورة
وكتابة تاريخها.
•كان يل كــوان يــو يعــزو خصالــه الشــخصية إىل نشــأته الصينيــة التقليديــة ،ويعتــر
نفســه كونفوشيوسـيًا بالفطــرة .كان يؤمــن بإعطــاء األولويــة للمجتمــع عــى املصالــح
الفرديــة ،وهــذا بالطبــع يتعــارض مــع املبــادئ األمريكيــة .كان يل يســعى ألن يكــون
مخلصــا ومســؤواًلً وفــق املُثُــل الكونفوشيوســية .وكان يركــز عــى التقــدم
مواط ًنــا ً
ويكره إضاعة الوقت ،ويعمل دامئًا عىل تحقيق أهداف املجتمع.
•أدت صداقــة يل مــع كيســنجر إىل مناقشــات متنوعــة بينهــا .واســتمرت عالقتــه
القويــة مــع زوجتــه تشــو حتــى وفاتهــا بعــد إصابتهــا بســكتة دماغيــة .وبعــد
وفاتهــا تضاءلــت طاقتــه ،ولكنــه ظــل يعمــل بإخــاص .ومــا يـزال إرثــه متمثّـ ًـا يف
التقــدم والتفاهــم والتعايــش والقيــادة االســترشافية .كان يشــدد عــى نوعيــة
الشــعب وأهميــة القيــادة يف تقريــر مصــر املجتمــع .ومــا ي ـزال إرثــه واض ًحــا
وملهاًم يف عامل اليوم الحافل باالضطرابات اإلقليمية والرصاعات عىل النفوذ.ً
عامي 1979و1990
•الفصل السادس :مارغريت تاترش ،رئيسة وزراء بريطانيا بني ْ
ـي 1979و 1990معــامل حقبــة بكاملهــا •رســمت قيــادة مارغريــت تاتــر بــن عامـ ْ
يف اململكــة املتحــدة .فقــد عملــت عــى التخلــص مــن قيــود املــايض والحنــن إىل
أمجــاد اإلمرباطوريــة .وحولــت بريطانيــا تحــت قيادتهــا إىل أمــة واثقــة بقدراتهــا.
يف البدايــة ،كانــت هنــاك شــكوك يف إمكانيــة نجاحهــا بســبب جنســها ،وضعــف
رأســالها الســيايس ،ومكانتهــا االجتامعيــة .فقــد كانــت أول امــرأة تتــوىل رئاســة
الــوزراء يف اململكــة املتحــدة ،وواحــدة مــن قلــة مــن السياســيني املنتمــن إىل
الطبقة الوسطى الذين تولوا قيادة حزب املحافظني.
•متيــزت قيــادة تاتــر بالثبــات الشــخيص والنهــج الفريــد .ومتيــزت إصالحاتهــا
بالحــزم والشــجاعة السياســية .وارتبــط كيســنجر بعالقــة صداقــة قويــة معهــا
استمرت ما يقرب من أربعة عقود.
•تُ َعـ ُّد معرفــة النظــام الســيايس الربيطــاين أمـ ًرا بالــغ األهميــة لفهــم أبعــاد صعــود
مارغريــت تاتــر وســقوطها .فعــى عكــس منــط القيــادة الفــردي الســائد يف
الواليــات املتحــدة األمريكيــة ،تضطلــع األح ـزاب السياســية يف اململكــة املتحــدة
بــأدوار مؤسســية ،حيــث يــؤدي فــوز الحــزب يف االنتخابــات إىل هيمنتــه عــى
الربملان ،وعندها يصبح بإمكانه تعيني رئيس وزراء جديد.
•ينتمــي رئيــس الــوزراء يف اململكــة املتحــدة إىل الحــزب الســيايس الفائــز ،ويتبــع
لــه إىل َحــ ٍّد مــا ،عــى عكــس النظــام الرئــايس األمريــي .والنظــام الــوزاري يف
اململكــة املتحــدة يرفــع مــن شــأن الــوزراء ،ويــوزع الســلطة بــن رئيــس الــوزراء
والــوزراء .وتعتمــد ســلطة رئيــس الــوزراء عــى انضبــاط حزبــه وحفاظــه عــى
األغلبية الربملانية وثقة أعضاء الحزب فيه.
•مســألة الفصــل بــن الســلطات أقــل وضو ًحــا يف اململكــة املتحــدة ،حيــث تندمــج
الســلطتان الترشيعيــة والتنفيذيــة .والتوافــق بــن رئيــس الــوزراء وبــن الحــزب،
ومتتعهــا بالتأييــد الشــعبي ،هــا اللــذان يضمنــان حســن ســر العمــل .ويف حالــة
انحـراف رئيــس الــوزراء عــن األصــول املتعــارف عليهــا ،أو ظهــوره مبظهــر ضعيف،
يحتاج إىل دعم مجلس الوزراء والحزب.
•يف نظــام اململكــة املتحــدة ،يحتــاج قائــد الحــزب إىل الثبــات واإلميــان والرباعــة
وقــوة اإلقنــاع ليحافــظ عــى منصبــه .يف عــام ،1974تحــدت مارغريــت تاتــر
إدوارد هيــث عــى قيــادة حــزب املحافظــن .وش ـكّل فوزهــا عليــه بشــكل غــر
متوقــع تحـواًلً يف مســرة الحــزب .كانــت معتقــدات تاتــر األساســية تقــوم عــى
املجتمــع الحــر ،وتوزيــع الســلطة ،وتأييــد املِلْ ِكيَّــة الخاصــة .وأســهمت هــذه
املعتقــدات يف بلــورة سياســاتها خــال فــرة توليهــا رئاســة الــوزراء مــن عــام 1979
إىل عام .1990
•عندمــا تولــت تاتــر منصبهــا يف عــام ،1979واجهــت تحديــات املصاعــب
االقتصاديــة وتدهــور مكانــة البــاد .فبعــد الحــرب العامليــة الثانيــة ،تضــاءل نفــوذ
اململكــة املتحــدة حــول العــامل مــع صعــود القــوة األمريكيــة .ولذلــك اقــرح
ترششــل إقامــة عالقــة خاصــة مــع الواليــات املتحــدة األمريكيــة تســمح للمملكــة
املتحدة باملحافظة عىل نفوذ عاملي.
•يف عــام ،1956أظهــرت أزمــة قنــاة الســويس تراجــع قــوة اململكــة املتحــدة،
واعتامدهــا عــى الواليــات املتحــدة األمريكيــة .وأدت املشــكالت االقتصاديــة
وانتهــاء االســتعامر إىل إضعــاف مكانتهــا يف العــامل .ونشــأ رصاع هويــة يف
اململكــة املتحــدة بــن التوجــه نحــو تعزيــز الروابــط مــع الواليــات املتحــدة
األمريكيــة ،وبــن الرغبــة يف توثيــق العالقــات مــع أوروبــا .ويُذكــر أن إدوارد
هيــث كان يســعى إىل تعزيــز التوجــه نحــو أوروبــا ،مــا تس ـبّب يف ت َ َوتُّــر
العالقــات بــن اململكــة املتحــدة والواليــات املتحــدة األمريكية .كان نيكســون
يُفضّ ــل هيــث ،يف حــن كان هيــث يســعى إىل تقليــص العالقــات مــع
الواليــات املتحــدة األمريكيــة؛ مــن أجــل املحافظــة عــى صــورة جيــدة لبالده
يف أوروبا.
•األزمــة الداخليــة األمريكيــة (ووترجيــت )،والتحــركات الســوفيتية ،أســهام يف
تعقيــد العالقــات بــن اململكــة املتحــدة والواليــات املتحــدة األمريكيــة .وعانــت
اململكــة املتحــدة يف الســبعينيات مــن رصاعــات اقتصاديــة وتضخــم ونزاعــات
عامليــة .وشــهد شــتاء 1979 -1978إرضابــات شــديدة ،أدت إىل أزمــة ونقــص يف
الســلع ،فيــا كانــت القيــادة الربيطانيــة الســابقة منشــغلة بالرتكيــز عــى مســألة
إدارة تدهور مكانة بريطانيا ،مام أوجد حاجة إىل قائد مختلف.
•تنحــدر مارغريــت روبرتــس ،املولــودة عــام 1925يف جرانثــام ،مــن عائلــة متدينة،
تقــدر العمــل الجــاد والكتــاب املقــدس .كانــت متفوقــة يف دراســتها ،وقــادت
رابطــة أكســفورد للمحافظــن ،ثــم حصلــت عــى مقعــد يف الربملــان يف عــام .1959
يف أول خطــاب لهــا يف مجلــس العمــوم عــام ،1960أيــدت اطــاع الجمهــور عــى
مجريات اجتامعات الحكومة املحلية.
•متيــزت تاتــر بكفاءتهــا والتزامهــا ،مــا مكنهــا مــن صعــود الســلم الســيايس.
رشا ،وتعطــي األولويــة للمبــادئ كانــت تحمــل ِق َيـ ًـا محافظــة ،وتتبــع أســلوبًا مبــا ً
عــى الوعــود .كان لديهــا الشــجاعة والقناعــة ،عــى الرغــم مــن التوقعــات بــأن
قيادتهــا للحــزب ســتكون وجيــزة .وقــد أســهمت نشــأة تاتــر و ِق َي ُمهــا والتزامهــا
يف بلورة نهجها يف القيادة.
•ســعت تاتــر إىل إحــداث تحــول يف البــاد ،ووضعــت سياســات واضحــة ،وآمنــت
بالعالقــة الخاصــة مــع الواليــات املتحــدة األمريكيــة .وامتــدت عالقتهــا مــع
الواليــات املتحــدة األمريكيــة إىل مــا بعــد تركهــا ملنصبهــا ،حيــث ســعت إىل إجـراء
مناقشات بشأن رؤيتها وخياراتها.
•تبلــورت وجهــات نظــر تاتــر بشــأن السياســة الخارجيــة مــن خــال الدراســة
الدؤوبــة ،وعقــد نــدوات مــع املفكريــن .كانــت شــديدة اإلميــان مبســألة عــدم
انتهــاك ســيادة الــدول ،وبحــق املواطنــن يف اختيــار حكومتهــم .كانــت الســيادة
الربيطانيــة مرتبطــة بالتاريــخ والجغرافيــا واالســتقالل .وكانــت تاتــر تحــرم
القانون الدويل ،ولكنها مل تكن تريد إرشاك األمم املتحدة دون رضورة.
•كانــت تاتــر تؤمــن بــرورة امتــاك نظــام دفاعــي وطنــي قــوي ورادع؛ مــن
أجــل املحافظــة عــى الســام والســيادة .كان لديهــا قناعــة قويــة مناهضــة
للشــيوعية ،وروجــت بقــوة للدميقراطيــة الليرباليــة باعتبارهــا متفوقــة أخالق ًيــا.
وبغــض النظــر عــن مبادئهــا ،فــإن وجــود اتحــاد ســوفيتي مســلح نوويًــا كان
يعنــي أن دفــاع اململكــة املتحــدة ال بُـ َّد أن يعتمــد عــى الرشاكــة مــع الواليــات
املتحدة األمريكية.
•شــملت العالقــة الخاصــة مــع الواليــات املتحــدة األمريكيــة مشــاورات وثيقــة
وصداقــة تاريخيــة .كانــت تاتــر معجبــة بالواليــات املتحــدة األمريكيــة ،وتؤمــن
بالحاجــة إىل تنفيــذ مــروع مشــرك إلحيــاء التحالــف الغــريب .وكان نهجهــا يف
القيــادة يــوازن بــن املبــادئ والقــدرة عــى التكيــف ،ويعتمــد عــى جاذبيتهــا
وقــوة قيادتهــا .وكانــت تقبــل النتائــج املنقوصــة باعتبارهــا مرحلــة يف عمليــة
أطول ،وتفضل العمل عىل التقاعس.
•ركــزت تاتــر بصــورة أساســية عــى اإلصــاح الداخــي ،إىل جانــب مــا كانــت
تتمتــع بــه أيضً ــا مــن حضــور دويل بــارز .مل يكــن فوزهــا يف عــام 1979مضمونًــا،
ولكــن دراســتها لالقتصــاد مكنتهــا مــن اقتنــاص الفــرص .كان برنامــج تاتــر
االقتصادي يهدف إىل مكافحة التضخم ،فرفعت أسعار الفائدة إىل .17%
•عــى الرغــم مــن االنتقــادات ،فــإن إصالحــات تاتــر االقتصاديــة اســتطاعت
تغيــر بريطانيــا ،حيــث تــم رفــع الضوابــط املفروضــة عــى أســعار الــرف،
وفُتحــت البورصــة ،ومتــت خصخصــة الــركات اململوكــة للدولــة .كــا نفــذت
«برنامــج حــق ال ـراء» ،الــذي ح ـ ّول املســتأجرين إىل أصحــاب منــازل ،وأســفر
عن تكوين قواعد انتخابية جديدة.
•ونجحــت إصالحاتهــا االقتصاديــة ،حيــث تراجعــت معــدالت التضخــم والبطالــة،
وارتفــع الدخــل ،وانخفــض عــدد أيــام العمــل الضائعــة بســبب النزاعــات
العامليــة .وقــد اســتمر تأثــر تاتــر االقتصــادي ،حيــث أثّــر نهجهــا عــى حكومــة
حــزب العــال الجديــدة برئاســة تــوين بلــر ،ودفعهــا لتبنــي سياســات ذات ميــول
ميينيــة .وعــى الرغــم مــن اضطـرار تاتــر إىل تــرك منصبهــا ،فــإن إرثهــا قــد دفــع
َخلَ َفيْهــا -بلــر وبــراون -لدعوتهــا إىل 10داونينــج ســريت لتنــاول الشــاي
معهام ،مام يثبت استمرار تأثريها عىل الوسط السيايس.
•كان مــن واجــب تاتــر الدفــاع عــن املصالــح الربيطانيــة حــول العــامل والحفــاظ
عــى حلــف الناتــو .وشـكّلت أزمــة جــزر فوكالنــد اختبــا ًرا لقــوة عزميتهــا ،عندمــا
غــزت األرجنتــن الجــزر عــام .1982ومــن املعــروف أن األمــم املتحدة قــد طعنت
يف دفــاع تاتــر عــن الســيادة الربيطانيــة ،حيــث نظــرت بعــض الــدول إىل غــزو
األرجنتــن للجــزر عــى أنــه إنهــاء لالســتعامر .بينــا أيــد الرئيــس الفرنــي ميـران
موقف تاترش.
•وازنــت تاتــر بــن املبــادئ وبــن الدبلوماســية يف أزمــة فوكالنــد ،وأدى ترصفهــا
الحــازم إىل إنشــاء مجموعــة عمــل بحريــة عــى الرغــم مــن الشــكوك .يف البدايــة
رسا
كانــت الواليــات املتحــدة األمريكيــة مــرددة ،ولكنهــا ســاعدت بريطانيــا ً
وزودتهــا بإمــدادات عســكرية .وقــد أدى انتصــار بريطانيــا يف حــرب جــزر
فوكالنــد إىل رفــع مكانتهــا الدوليــة .وكانــت تاتــر تفصــل يف نهجهــا بــن شــؤون
املستعمرات وبني القضايا االسرتاتيجية.
•بعــد حــرب فوكالنــد ،واجهــت تاتــر تحــدي مســتقبل هونــغ كونــغ .كانــت
هونــغ كونــغ مســتعمرة بريطانيــة منــذ عــام ،1842ولكــن املناطــق الجديــدة
املحيطــة بهــا كانــت ُمســتأجرة حتــى عــام .1997رفضــت الصــن املزاعــم
التاريخيــة لربيطانيــا ،وأرصت عــى عــودة هونــغ كونــغ إىل الســيادة الصينيــة
بحلــول عــام .1997طلبــت تاتــر تعهـ ًدا مــن الصــن باســتمرار اإلدارة الربيطانية
لهونــغ كونــغ ،ولكــن الصــن رفضــت الســيادة واإلدارة الربيطانيــة ،ومتســكت
مبوقف غري قابل للتفاوض يف هذا الشأن.
•كانــت بكــن تريــد إبقــاء النظــام الرأســايل يف هونــغ كونــغ تحــت ســيطرتها .ومل
يكــن العمــل العســكري ممك ًنــا بالنســبة لتاتــر .وهكــذا قادتهــا املحادثــات إىل
التفــاوض حــول املناطــق الجديــدة .وقــد نــص اإلعــان الصينــي الربيطــاين الصــادر
عــام 1984عــى نقــل الســيادة يف عــام ،1997مــع اســتمرار الحكــم الــذايت ملــدة
خمســن عا ًمــا .وهكــذا أســهمت تاتــر مــن خــال املفاوضــات يف دعــم الحكــم
الذايت لهونغ كونغ.
•كان للــراع يف أيرلنــدا الشــالية تأثــر شــديد عــى تاتــر ،وأضعــف ثقتهــا
بنفســها .ولكنهــا قاومــت تكتيــكات الرتهيــب التــي اتبعهــا الجيــش الجمهــوري
األيرلنــدي ،وســعت إىل إق ـرار الســام مــن خــال املســار الدبلومــايس .توصلــت
تاتــر إىل االتفاقيــة اإلنجليزيــة األيرلنديــة يف عــام 1985إلنهــاء االضطرابــات،
ولكنهــا كانــت متعاطفــة مــع أغلبيــة ســكان أيرلنــدا الشــالية الذيــن يريــدون
الوحــدة .عــى الرغــم مــن هجــات الجيــش الجمهــوري األيرلنــدي ،تابعــت
تاتــر مفاوضــات الســام مــع أيرلنــدا ،ومل يفلــح تفجــر برايتــون يف عــام 1984
يف إضعاف عزميتها.
•وافقــت تاتــر عــى إجــراء محادثــات للتوصــل إىل االتفاقيــة اإلنجليزيــة
األيرلنديــة ،التــي منحــت بعــض الســلطة للجانــب األيرلنــدي ،مــع الحفــاظ عــى
الســيادة الربيطانيــة .وعــى الرغــم مــن احتجاجــات الوحدويــن التــي أعقبــت
إب ـرام االتفاقيــة ،تحســنت العالقــات بــن الطرفــن ،وإن كان نهجهــا مل يوقــف
متا ًمــا عنــف الجيــش الجمهــوري األيرلنــدي ،حتــى إبــرام اتفاقيــة الجمعــة
العظيمــة عــام 1998التــي حققــت الســام يف نهايــة املطــاف .ويتســم إرث
تاتــر والجهــود التــي بذلتهــا إلحــال الســام يف أيرلنــدا بأهميــة كبــرة ،حيــث
إن رؤيتها مهدت الطريق لتهدئة نسبية يف أيرلندا الشاملية.
•كان تأثــر تاتــر عــى الحــرب البــاردة نتيجــة ملزيــج مــن الواقعيــة واملثاليــة.
فقــد كانــت تُشــدد عــى فكــرة الدفــاع الوطنــي والــردع النــووي والتنســيق بــن
الحلفــاء .وتطــورت سياســتها لتشــمل التعايــش مــع االتحــاد الســوفيتي ،ولكــن
مــع عــدم الســعي إىل اســرضائه .كــا أنهــا دعمــت الدبلوماســية العامــة
واملفاوضــات البنــاءة ،ولكنهــا انتقــدت الهيمنــة واأليديولوجيــة الســوفيتية،
مؤكــدة عــى كرامــة اإلنســان .ودافعــت عــن التضامــن الربيطــاين األمريــي
والعالقات عرب األطليس.
•وازنــت تاتــر بــن العالقــات مــع الحلفــاء ،ودعمــت زيــادة اإلنفــاق الدفاعــي.
وشــددت عــى أهميــة امتــاك بريطانيــا قــوة نوويــة رادعــة مســتقلة ،مــع
التأكيــد عــى التعــاون األمريــي الربيطــاين مــن خــال اتفاقيــة الدفــاع املتبــادل.
ويُذكــر يف هــذا الصــدد أن موقــف القــوة النوويــة الربيطانيــة يف مقاومــة االبتـزاز
النــووي ،وتأثــر تاتــر عــى مناقشــات الحــد مــن التســلح ،ومصداقيــة الناتــو،
كل ذلك كان له تأثري حاسم خالل هذه الفرتة.
•ســعت تاتــر إىل تعزيــز العالقــات الربيطانيــة األمريكيــة ،والدفــاع يف الوقــت
نفســه عــن املصالــح الربيطانيــة .ولكــن التدخــل العســكري األمريــي يف غرينــادا
-دون استشــارة تاتــر -أدى إىل توتــر هــذه العالقــات؛ ويعــود الســبب إىل
أهميــة غرينــادا كمســتعمرة بريطانيــة ســابقة يف الكومنولــث .وقــد رفضــت
تاتــر اعتــذار ريغــان ،وانتقــدت الغــزو عل ًنــا ،وذكّــرت اإلدارة األمريكيــة بــأن
تأييد بريطانيا لها مل يَ ُع ْد أم ًرا مضمونًا.
•بعــد فوزهــا يف االنتخابــات للمــرة الثانيــة يف عــام ،1983بــدأ تحــرك تاتــر نحــو
إعــادة تقييــم العالقــات بــن الــرق والغــرب ،وقــد تزامــن ذلــك مــع اهتاممهــا
بالحــوار مــع القيــادة الســوفيتية الشــابة ،وعــى رأســها ميخائيــل غورباتشــوف،
الــذي عقــدت معــه اجتــاع غــداء يف تشــيكرز يف ديســمرب .1984كانــت تاتــر
متفائلة بشكل حذر بشأن إمكانية إجراء حوار مثمر مع غورباتشوف.
•يف أعقــاب قمــة ريكيافيــك ،شــعرت تاتــر بالقلــق بســبب وجهــة نظــر ريغــان يف
قضيــة التخلــص مــن األســلحة النوويــة .وبذلــت جهودهــا لدفــع ريغــان إىل
اتخــاذ موقــف أكــر صالبــة ،وقامــت بزيــارة إىل كامــب ديفيــد يف نوفمــر ،1986
األمــر الــذي أســفر عــن اتفــاق بشــأن األســلحة الهجوميــة االس ـراتيجية ،وأكــد
عىل استمرار الناتو يف االعتامد عىل الردع النووي.
•هــذا الــدور الــذي قامــت بــه تاتــر يف تقديــم املشــورة إىل ريغــان ،والتأكيــد
عــى العقيــدة الدفاعيــة لحلــف الناتــو ،أدى إىل إظهــار حــدود العالقــات
الربيطانية األمريكية ،يف حقبة شهدت اختالاًلً يف التوازنات.
•لعبــت اململكــة املتحــدة بقيــادة تاتــر دو ًرا مهـ ًـا يف النزاعــات العامليــة خــارج
الناتــو والحــرب البــاردة .وقــد أثــار غــزو صــدام حســن للكويــت عــام 1990
مخــاوف لديهــا ،وجعلهــا تقــارن هــذا الوضــع مبحــاوالت االســرضاء الســابقة.
ولهــذا كانــت مصممــة عــى اســتعادة ســيادة الكويــت ،وكان لهــذا املوقــف
األخالقي الواضح تأثري عىل اإلدارة األمريكية آنذاك.
•يف البدايــة كان هنــاك رد حــذر مــن الرئيــس جــورج بــوش األب ،ولكــن حضــور
تاتــر وموقفهــا يف مؤمتــر أســن كان لــه أثــره يف اتخــاذ رد فعــل أقــوى .لقــد
أكــدت تاتــر أن الغــزو العراقــي انتهــاك لســيادة دولــة الكويــت ،ودعــت إىل
اتخاذ موقف دويل قوي ضد هذا العدوان.
•أبــدت تاتــر عــدم رغبتهــا يف إرشاك األمــم املتحــدة يف تحريــر الكويــت ،وفضّ لت
الحفــاظ عــى حريــة اململكــة املتحــدة يف التــرف بالشــكل الــذي تـراه مناسـبًا.
وقــد تأثــر موقفهــا بالضغــوط السياســية املحليــة واألمريكيــة .وأخ ـ ًرا اســتقالت
تاترش من منصبها يف نوفمرب .1990
•مــا ال خــاف عليــه أن رجــال الدولــة العظــاء يعملــون عــى توســيع حــدود
الحكمــة التقليديــة ،وتوجيــه املناقشــات يف اتجاهــات جديــدة .وينبغــي اإلشــارة إىل
أن موقــف تاتــر مــن إعــادة توحيــد أملانيــا -بعــد ســقوط جــدار برلــن -تســبب
يف حــدوث خالفــات ،إذ كانــت قلقــة مــن فكــرة توحيــد أملانيــا الرشقيــة والغربيــة؛
بسبب املخاوف التاريخية ،والتغيري الذي قد يحدث يف ميزان القوى.
•ت ُعــزى شــكوك تاتــر يف النوايــا األملانيــة إىل تجربتهــا خــال الحــرب العامليــة
الثانيــة .ولهــذا اصطدمــت خطــط التكامــل األوروبيــة باعتقــاد تاتــر بــأن دمــج
أملانيــا يف االتحــاد األورويب ســيزيد مــن قوتهــا .ولكــن عــى الرغــم مــن مخــاوف
تاتــر ،اســتمرت عمليــة توحيــد أملانيــا ،وثبــت أن بعــض آراء تاتــر حــول
الشخصية األملانية مل يكن صائبًا.
•عارضــت تاتــر فكــرة التكامــل األورويب؛ بســبب إميانهــا بالســيادة الربملانيــة،
وعــدم ثقتهــا يف نقــل الســلطات إىل مؤسســات غــر منتخبــة خــارج الدولــة.
كانــت تدعــو إىل التحريــر االقتصــادي ولكــن دون االندمــاج الســيايس مــع أوروبــا،
وت ُشــدد عــى الجوانــب العمليــة والسياســات املؤيــدة للســوق والحفــاظ عــى
الدول القومية.
•يف خطــاب ألقتــه يف كليــة أوروبــا مبدينــة بروجــس البلجيكيــة ،انتقــدت تاتــر
الضغــوط الســاعية إىل تركيــز الســلطات وتكويــن دولــة أوروبية عظمــى ،وقارنتها
بالتخطيــط املركــزي الســوفيتي الفاشــل .وســلط خطابهــا الضــوء عــى تعاطفهــا
مــع نضــال أوروبــا الرشقيــة يف ســبيل الحريــة ،وإعجابهــا بالواليــات املتحــدة
األمريكيــة .وتكمــن أهميــة هــذا الخطــاب يف أن تاتــر توقعــت فيــه حــدوث
التوترات بني الهوية الربيطانية والتكامل األورويب.
•أدت معارضــة تاتــر للتكامــل األورويب إىل حــدوث انقســامات داخــل حكومتهــا
بشــأن السياســة االقتصاديــة .ومــن املعــروف أن النظــام الربيطــاين يعتمــد عــى
التعــاون بــن رئيــس الــوزراء والحكومــة مــن أجــل العمــل بفعاليــة .وعندمــا
تضــاءل الدعــم الــذي تحظــى بــه تاتــر مــن حكومتهــا ،قــدم مايــكل هيســيلتني
بدياًل لها.
نفسه مرش ًحا ً
•اختــارت تاتــر احـرام االلتزامــات الدوليــة بــداًلً مــن البقــاء ملواجهــة التحــدي،
وقــررت االســتقالة يف نهايــة املطــاف .وعــى الرغــم مــن خروجهــا مــن الســلطة
ظلــت تاتــر تدافــع عــن إنجــازات حكومتهــا ،وحظيــت بالثنــاء مــن السياســيني،
حتى من خارج حزبها.
•كان إحيــاء تاتــر لربيطانيــا يشــمل الجانــب االقتصــادي والروحــي عــى حــد
ســواء ،حيــث واجهــت االقتنــاع الســائد آنــذاك بفكــرة تراجــع مكانــة بريطانيــا،
وقاومــت هــذا اإلجــاع الســائد يف الســبعينيات ،وقدمــت رؤيــة إيجابيــة
للمســتقبل .وأظهــرت تاتــر التزا ًمــا قويًــا بقناعاتهــا ،وواصلــت مســرتها عــى
الرغم من التحديات والنقد العام.
•شــملت اس ـراتيجيات تاتــر كبــح جــاح التضخــم ،واتخــاذ موقــف حــازم يف
الـراع بشــأن جــزر فوكالنــد ،وااللتـزام بسياســاتها أثنــاء إرضاب عــال املناجــم.
وكانــت تــوازن بــن الوجــود الحكومــي القــوي وبــن الحريــة االقتصاديــة الفرديــة،
وجذبــت رشائــح جديــدة مــن الناخبــن .وعــى الرغــم مــن أن أعداءهــا اتهموهــا
بخيانــة مبــادئ الحــزب ،فإنهــا -يف الحقيقــة -كانــت تعمــل عــى اســتعادة تلــك
املبادئ والتمسك بها.
•يف الشــؤون الدوليــة ،تحــاورت تاتــر مــع غورباتشــوف ،ودافعــت عــن العمــل
البيئــي ،وعالجــت املخــاوف بشــأن التغــر املناخــي .وأســهمت سياســتها الخارجية
يف تعزيــز الرشاكــة الربيطانيــة األمريكيــة ،واملحافظــة عــى النفــوذ الربيطــاين عــى
املــرح العاملــي .وبعــد تقاعــد تاتــر ،راحــت تصــارع إليجــاد دور لهــا بعي ـ ًدا
عــن السياســة .كانــت قيادتهــا مدفوعــة بحــب الوطــن ،وكان تأثريهــا واض ًحــا يف
االحرتام الذي حظيت به يف جنازتها.
الخامتة :تطور القيادة
•ك ٌُّل مــن كونـراد أدينــاور ،وشــارل ديغــول ،وريتشــارد نيكســون ،وأنــور الســادات،
ويل كــوان يــو ،ومارغريــت تاتــر ،قــد أثّــروا عــى الظــروف التاريخيــة وتأثــروا
بها .وكان لكل واحد منهم دور يف ظهور نظام عاملي جديد.
•واجــه هــؤالء القــادة تحديــات الحــرب البــاردة ،ونهايــة االســتعامر ،وتأث ـرات
العوملــة .وظهــروا يف فــرة التحــول الثقــايف مــن األرســتقراطية الوراثيــة إىل حكــم
الجــدارة .كانــت األرســتقراطية تعنــي يف األصــل حكــم األفضــل ،ولكنهــا أصبحــت
فيــا بعــد تشــر إىل ال ُن ْبــل املتــوارث .وبفضــل مبــادئ الجــدارة والدميقراطيــة،
ظهــر قــادة مــن الطبقــة الوســطى .إذ مل ينحــدر أي مــن هــؤالء القــادة الســتة
من الطبقة العليا.
•جمــع هــؤالء القــادة بــن الصفــات األرســتقراطية وبــن طموحــات الجــدارة ،إىل
جانــب ِق َيــم الطبقــة الوســطى ،التــي تشــمل االنضبــاط ،وتحســن الــذات،
والوطنيــة ،واإلميــان باملجتمــع .كان لديهــم شــعور قــوي بالهويــة الوطنيــة
وباملســؤولية تجــاه مواطنيهــم .وقــد تــرىب معظمهــم تربيــة متدينــة ،غرســت
فيهم إتقان العمل والتفكري عىل املدى الطويل.
•كان الصــدق والرصاحــة ســات مشــركة بــن هــؤالء القــادة الســتة .حيــث كانــوا
يتجنبــون اســتخدام الخطــاب الــذي يتــم اســتخدامه يف اســتطالعات الــرأي
والنقاشــات املركــزة .ومل يكونــوا يخشــون قــول الحقيقــة الصعبــة وتحــدي اآلراء
الســائدة .وكان لديهــم إحســاس عميــق بالواقــع ورؤيــة للمســتقبل .فالقــادة
العظــام مييــزون العنــارص املهمــة عــن العاديــة .وجرأتهــم يف مناقشــة القضايــا
الوطنيــة املهمــة مكنتهــم مــن تــرك أثــر تاريخــي .وكانــت هــذه صفــات مشــركة
بني القادة الستة ،عىل الرغم من اختالف املجتمعات التي ينتمون إليها.
•إذا كانــت التطــورات التكنولوجيــة تفــرض عــى القــادة فهــم آثارهــا ،وتعزيــز
ضبــط النفــس االســراتيجي ،فــإن قــادة اليــوم ينبغــي عليهــم التحــي بالعزميــة
القويــة ،واالبتــكار يف التعامــل مــع التعقيــدات؛ لتحقيــق النتائــج التــي
يطمحون إليها.