‫وزارة التعليــــن العـــالـــــي و البحـــــــث العلوــــــــي‬

‫جاهعـــــت الحــــاج لخضــــــــر ـ باتنــــت ـ‬

‫كليت الحقـــــوق و العلوم السياسيـــــت‬
‫قســــــــــــــــن الحقـــــــــوق‬

‫لجنــــت الوناقشــت‬

‫‪ 3122‬ـ ‪3123‬‬
 ‫أ٘ذ‪ ٞ‬ثّشج ٘زا اٌج‪ٙ‬ذ اٌّر‪ٛ‬اضغ ‪:‬‬
‫إٌ‪ ِٓ ٝ‬واْ دػائ‪ٙ‬ا عش ٔجاح‪ٚ ٟ‬حٕأ‪ٙ‬ا تٍغُ جشاح‪. ٟ‬‬
‫إٌ‪ ٝ‬اإلٔغأح اٌر‪ ٟ‬ضحد ‪ ٚ‬الصاٌد ذغرشخص وً ثّ‪ ٓ١‬ألح‪١‬ا ‪ٚ‬اٌذذ‪ ٟ‬اٌؼض‪٠‬ضج ‪.‬‬
‫إٌ‪ ٝ‬صاحة اٌمٍة اٌىث‪١‬ـــــش ‪ ٚ‬اٌّرغاِـــــح ‪.‬‬
‫إٌ‪ ٝ‬اٌز‪ ٞ‬واْ ِؼ‪ ٟ‬ف‪ ٟ‬جّ‪١‬غ ٌحظاخ ح‪١‬اذ‪ ٟ‬تأفشاح‪ٙ‬ا ‪ ٚ‬آالِ‪ٙ‬ا ‪.‬‬
‫إٌ‪ ِٓ ٝ‬حصذ األش‪ٛ‬ان ػٓ دست‪ّٙ١ٌ ٟ‬ذ ٌ‪ ٟ‬طش‪٠‬ك اٌؼٍُ ‪ٚ‬اٌذ‪ ٞ‬اٌؼض‪٠‬ض ‪.‬‬

‫أسج‪ ِٓ ٛ‬اٌٍّٗ أْ ‪٠‬حفظ ٌ‪ٚ ٟ‬اٌذ‪٠‬ا ‪٠ ٚ‬ط‪ ً١‬ف‪ ٟ‬ػّش‪ّٙ٠‬ا ‪.‬‬

‫وّا أ٘ذ‪ ٗ٠‬إٌ‪ ٝ‬أخ‪ٛ‬اذ‪ ٚ ٟ‬إخ‪ٛ‬ذ‪ ٟ‬األػضاء ‪ :‬حٕاْ ‪ ،‬تذس‪ ، ٞ‬ش‪ٙ‬شج ‪ ،‬حغاَ ‪ ٚ‬أِاي ‪.‬‬

‫إٌ‪ ٝ‬جّ‪١‬ــــغ ألاستــــــ‪ ٚ ٟ‬أٍ٘ـــــــ‪. ٟ‬‬

‫إٌ‪ ٝ‬وـــــً صذ‪٠‬ماذــــــــــــــــــــــــــ‪. ٟ‬‬

‫إٌ‪ ٝ‬وً طالب اٌؼٍُ ‪ ٚ‬اٌّؼشفـــــــــح ‪.‬‬

 ‫ٔغجذ شىشا ٌٍّٗ ‪ ٚ‬حّذا ٌفضٍٗ ػٍ‪ ٝ‬إٔجاص ِ‪ٛ‬ض‪ٛ‬ع ٘زا اٌغفش اٌمأ‪ ٟٔٛ‬اٌّر‪ٛ‬اضغ ‪ ٚ،‬ذىٍ‪ ً١‬ج‪ٛٙ‬دٔا تاٌر‪ٛ‬ف‪١‬ك‬
‫تئرٔٗ ػضّ ‪ ٚ‬جً ‪ ٚ ،‬اٌصالج ‪ ٚ‬اٌغالَ ػٍ‪ ٝ‬خ‪١‬ش إٌث‪ ٚ ٓ١١‬أششف اٌّشعٍ‪ ٓ١‬ع‪١‬ذٔا ِحّذ ـ صٍ‪ ٝ‬اٌٍّٗ ػٍ‪١‬ـــــــٗ‬
‫‪ ٚ‬عٍُ ــ ‪ ٚ‬ػٍ‪ ٝ‬آٌٗ ‪ ٚ‬أصحاتٗ ‪ ٚ‬وً ِٓ إعرماَ ػٍ‪ ٝ‬صشاطٗ ‪ ٚ‬اعرّغه ت‪ٙ‬ذ‪ ٗ٠‬إٌ‪ َٛ٠ ٝ‬اٌذ‪. ٓ٠‬‬

‫‪ِٕ ِٓ ٚ‬طٍك ل‪ ٌٗٛ‬صٍ‪ ٝ‬اٌٍّٗ ػٍ‪ ٚ ٗ١‬عٍُ ‪٠ ٌُ ِٓ " :‬شىش إٌّاط ‪٠ ٌُ ،‬شىش اهلل ػضّ‪ ٚ‬جًّ " ‪.‬‬

‫أذمذَ تأخٍص ِؼأ‪ ٟ‬اٌشىش ‪ ٚ‬اإلِرٕاْ إٌ‪ ٝ‬األعرار اٌفاضً اٌذور‪ٛ‬س تٕ‪ ٟٕ١‬أحّذ ػٍ‪ ٝ‬ذمثٍٗ ِشى‪ٛ‬سا اإلششاف‬
‫ػٍ‪٘ ٝ‬زٖ اٌّزوشج ‪ ٚ ،‬ػٍ‪ ٝ‬ذ‪ٛ‬ج‪ٙ١‬اذٗ اٌغذ‪٠‬ذج ‪ ٚ‬اٌم‪ّّ١‬ح ‪ ٚ‬ط‪ٛ‬ي صثشٖ أثٕاء فرشج اٌثحث ‪ ٚ‬إٔجاصٖ ‪ ،‬فمذ وٕد‬
‫خ‪١‬ش ِششذ ‪ِ ٚ‬ؼ‪ ٓ١‬فٍه ِٕ‪ ٟ‬وً اٌشىش ‪ ٚ‬اٌؼشفاْ ‪ ٚ‬فائك اإلحرشاَ ‪ ٚ‬اٌرمذ‪٠‬ش ‪.‬‬

‫وّا أذ‪ٛ‬جٗ تاٌشىش إٌ‪ ٝ‬اٌّششفح ػٍ‪ِ ٝ‬اجغر‪١‬ش لأ‪ ْٛ‬إداس‪ ٚ ٞ‬إداسج ػاِح دفؼح ‪ 8002‬األعرارج اٌذور‪ٛ‬سج‬
‫ِض‪٠‬أ‪ ٟ‬فش‪٠‬ذج اٌر‪ ٟ‬فر حد ٌٕا خضائٓ ػٍّ‪ٙ‬ا ‪ ٚ‬أت‪ٛ‬ب حٕأ‪ٙ‬ا فىأد األعرارج ‪ ٚ‬األخد ‪ ٚ‬األَ ‪ ٚ‬اٌصذ‪٠‬مح اٌر‪ٟ‬‬
‫أٔاسخ ٌٕا اٌذسب ‪٠ ٚ‬غشخ ٌٕا اٌصؼاب ‪.‬‬

‫وّا أذمذَ تأعّ‪ ٝ‬ػثاساخ اٌشىش ‪ ٚ‬اٌرمذ‪٠‬ش إٌ‪ ٝ‬أػضاء ٌجٕح إٌّالشح ػٍ‪ ٝ‬ذحٍّ‪ ُٙ‬ػٕاء لشاءج ‪ ٚ‬ذصح‪١‬ـــــح‬
‫‪ ٚ‬إثشاء ‪ٔ ٚ‬مذ ٘زٖ اٌّزوشج األعاذزج األفاضــــــً ‪:‬‬

‫األعرارج اٌذور‪ٛ‬سج فش‪٠‬ذج ِض‪٠‬أ‪ ، ٟ‬اٌذور‪ٛ‬س تٕ‪ ٟٕ١‬أحّذ ‪ ،‬األعرار اٌذور‪ٛ‬س ػّاس ت‪ٛ‬ض‪١‬اف ‪ ،‬اٌذور‪ٛ‬س ػثـــــــذ‬
‫اٌمادس دساج‪. ٟ‬‬

‫وّا أذ‪ٛ‬جٗ تاٌشىش ‪ ٚ‬اٌؼشفاْ إٌ‪ ٝ‬وً ِٓ ‪ٚ‬لف‪ٛ‬ا ػٍ‪ِٕ ٝ‬اتش اٌؼٍُ ‪ ٚ‬لذِ‪ٛ‬ا ِٓ حص‪ٍ١‬ح فىشُ٘ ٌ‪١ٕ١‬ش‪ٚ‬ا دستٕا إٌ‪ٝ‬‬
‫األعاذزج اٌىشاَ تاٌّشوض اٌجاِؼ‪ ٟ‬ع‪ٛ‬ق أ٘شاط ‪ ٚ‬جاِؼح تاذٕح ‪ ،‬خاصح أعاذزج دفؼح ِاجغر‪١‬ش لأــ‪ ْٛ‬إداس‪ٞ‬‬
‫‪ ٚ‬إداسج ػاِح ‪ :‬األعرارج اٌذور‪ٛ‬سج ػ‪ٛ‬اشش‪٠‬ح سل‪١‬ح ‪ ،‬اٌذور‪ٛ‬س جٕذٌ‪ ٟ‬ػثذ إٌاصش ‪ ،‬اٌذور‪ٛ‬س ش‪١‬ر‪ٛ‬س ‪ ،‬اٌذورـــــ‪ٛ‬س‬
‫ػضس‪ ٞ‬اٌض‪ ، ٓ٠‬اٌذور‪ٛ‬س آجم‪ ، ٛ‬اٌذور‪ٛ‬س تٓ ػّشاْ ‪ ،‬اٌذور‪ٛ‬س ػثذ‪. ْٚ‬‬

‫وّــــــا أذمذَ تشىش‪ ٞ‬اٌخاٌص إٌ‪ ٝ‬وً صِ‪١‬الذ‪ ٚ ٟ‬صِالئ‪ ٟ‬ف‪ ٟ‬اٌذفؼـــــــــــح ‪.‬‬

‫و زٌه أذ‪ٛ‬جٗ تاٌشىش إٌ‪ ٝ‬وً ِٓ لذَ ٌ‪٠ ٟ‬ذ اٌؼ‪ ٚ ْٛ‬اٌّغاػذج ‪ ٚ‬ص‪ٚ‬د‪ ٟٔٚ‬تاٌّؼٍ‪ِٛ‬اخ اٌالصِح إلذّاَ ٘زا اٌثحث‬
‫خاصح اٌّغؤ‪ ٓ١ٌٚ‬ػٍ‪ِ ٝ‬ىاذة اٌحم‪ٛ‬ق ػٍ‪ِ ٝ‬غر‪ ٜٛ‬اٌجاِؼاخ اٌراٌ‪١‬ح ‪ :‬جاِؼح تاذٕح ‪ ،‬اٌجضائش ‪ ،‬عـــــــــــ‪ٛ‬ق‬
‫أ٘شاط تغىشج ‪ ،‬ػٕاتح ‪ ،‬لغٕط‪ٕ١‬ح ‪ ،‬ع‪١‬ذ‪ ٞ‬تٍؼثاط ‪ ،‬وّا ال أٔغ‪ ٝ‬اٌّغؤٌ‪ ٓ١‬ػٍ‪ ٝ‬وً ِٓ ِىرثح ِجٍظ اٌذ‪ٌٚ‬ح‬
‫‪ ٚ‬اٌّحىّح اٌؼٍ‪١‬ا ‪.‬‬
 ‫مقدمـــــــــــــــــــــة‬

‫مقدمـــــــــــــــة‬

‫رؼطٍغ‌اإلداسح‌اٌؼبِخ‌ف‪‌ٟ‬اٌذ‪ٚ‬ي‌اٌّؼبطشح‌ثؤػّبي‌لبٔ‪١ٔٛ‬خ‌‪ِ‌ٚ‬بد‪٠‬خ‌ثغ‪١‬خ‌رؾم‪١‬ك‌اٌّظٍؾخ‌اٌؼبِخ‌ػٓ‌طش‪٠‬ك‌‬
‫اشجبع‌اٌؾبعبد‌اٌؼبِخ‌ِٓ‌خالي‌اٌزٕظ‪‌ٚ‌ُ١‬اٌزس‪١١‬ش‌اٌفؼبي‌ٌٍّشافك‌اٌؼبِخ‌اإلداس‪٠‬خ‌‪‌،‬اػبفخ‌اٌ‪‌ٝ‬اٌّؾبفظخ‌ػٍ‪‌ٝ‬‬
‫إٌظبَ‌اٌؼبَ‌ثؼٕبطشٖ‌اٌضالس‌‪‌:‬األِٓ‌اٌؼبَ‌‪‌،‬اٌسى‪ٕ١‬خ‌اٌؼبِ خ‌‪‌ٚ‬اٌظؾخ‌اٌؼبِخ‌ث‪ٛ‬اسطخ‌آٌ‪١‬خ‌اٌؼجط‌اإلداس‪‌ٞ‬اٌز‪‌ٟ‬‬
‫ِٓ‌خالٌ‪ٙ‬ب‌رم‪١‬ذ‌اإلداسح‌ؽش‪٠‬بد‌األفشاد‪‌ .‬‬

‫‪‌ٚ‬ف‪‌ٟ‬سج‪‌ً١‬رؾم‪١‬ك‌اإلداسح‌اٌؼبِخ‌أل٘ذاف‪ٙ‬ب‌اٌّزٕ‪ٛ‬ػخ‌ف‪‌ٟ‬اطبس‌اٌظبٌؼ‌اٌؼبَ‌‪‌،‬رؾ‪ٛ‬ص‌أع‪ٙ‬ضح‌‪١٘‌ٚ‬بوً‌إٌظبَ‌‬
‫اإلداس‪‌ٞ‬ف‪‌ٟ‬اٌذ‪ٌٚ‬خ‌ٌٍؼذ‪٠‬ذ‌ِٓ‌ِظب٘ش‌‪‌ٚ‬اِز‪١‬بصاد ‌اٌسٍطخ‌اٌؼبِخ‌ف‪ِٛ‌ٟ‬اع‪ٙ‬خ‌األفشاد‌‪‌،‬وسٍطز‪ٙ‬ب‌ف‪ٔ‌ٟ‬ضع‌اٌٍّى‪١‬خ‌‬
‫ٌٍّٕفؼخ‌اٌؼبِخ‌‪‌ٚ‬سٍطخ‌ارخبر‌ اٌمشاساد‌اإلداس‪٠‬خ‌‪‌ٚ‌،‬سٍطخ‌اٌزٕف‪١‬ز‌اٌغجش‪‌ٚ‌ٞ‬غ‪١‬ش٘ب‌ِٓ‌اٌسٍطبد‌األخش‪‌ .‌ٜ‬‬

‫‪ٔ‌ٚ‬ظشا‌ٌالؽزىبن ‌اٌّسزّش‌ث‪‌ٓ١‬أٔشطخ‌اإلداسح‌ –‌خبطخ‌ثبصد‪٠‬بد‌ رذخً‌اٌذ‪ٌٚ‬خ‌ف‪‌ٟ‬عّ‪١‬غ‌ِٕبؽ‪‌ٟ‬اٌؾ‪١‬ــــبح‌ –‌‬

‫‪‌ٚ‬ؽم‪ٛ‬ق‌األفشاد‌‪‌ٚ‬ؽش‪٠‬بر‪ِ‌ٚ‌،‌ُٙ‬ب‌لذ‌‪ٕ٠‬غش‌ػٕٗ‌ِٓ‌اػزذاءاد‌‪‌ٚ‬أؾشافبد‌‪‌ٚ‬رؼسفبد‌ِٓ‌طـــــــــشف‌اٌسٍطبد‌‬
‫‪‌ ٚ‬األع‪ٙ‬ضح ‌اإلداس‪٠‬خ ‌‪‌ ،‬فمذ ‌اسزذػ‪ ‌ ٝ‬األِش ‌رسٍ‪١‬ط ‌اٌشلبثخ ‌اٌمؼبئ‪١‬خ ‌ػٍ‪‌ ٝ‬أػّبي ‌اإلداسح ‌اٌؼبِخ‌‪‌،‬ػّبٔب‌ٌّجذأ‌‬
‫اٌّشش‪ٚ‬ػ‪١‬خ ‌‪‌ ٚ‬ؽّب‪٠‬خ ‌ؽم‪ٛ‬ق ‌األفشاد ‌‪‌ ٚ‬ؽش‪٠‬بر‪‌ ِٓ‌ ُٙ‬وبفخ ‌أسجبة ‌اٌفسبد ‌‪ ‌ ،‬ثبػزجبس٘ب ‌ِٓ ‌أٔغغ ‌أٔ‪ٛ‬اع‌اٌشلبثخ‌‬
‫رؾم‪١‬مـــــب‌‪‌ٚ‬ؽ‪١‬ــــبدا‌‪ٔ‌ٚ‬ضا٘خ‌‪‌،‬اال‌أْ‌ػّبْ‌فؼبٌ‪١‬خ‌٘زا‌إٌ‪ٛ‬ع‌ِٓ‌اٌشلبثخ‌‪٠‬سزٍضَ‌‪ٚ‬ػغ‌ل‪ٛ‬اػذ‌‪١٘‌ٚ‬ئبد‌لؼبئ‪١‬خ‌‬
‫ٌٍفظـ ً‌ف‪‌ٟ‬إٌضاػبد‌اإلداس‪٠‬خ‌‪‌ٚ‬فؼ‪ٙ‬ب‌ثطش‪٠‬مخ‌رشىً‌أوجش‌اٌؼّبٔبد‌ٌىفبٌخ‌اٌّظٍؾخ‌اٌؼبِخ‌‪‌ٚ‬ؽّب‪٠‬خ‌ؽم‪ٛ‬ق‌‬
‫األفـــــــــشاد‌‪‌ٚ‬ؽش‪٠‬بر‪‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌.‌ُٙ‬‬

‫‪‌ ِٓ‌ ٚ‬اٌّف‪١‬ذ ‌‪ ‌ ،‬أْ ‌اٌذ‪ٚ‬ي ‌اٌّؼبطشح ‌ف‪‌ ٟ‬رٕظ‪ّٙ١‬ب ‌ٌ‪ٙ‬زٖ ‌اٌشلبثخ ‌رٕمسُ ‌اٌ‪ٔ‌ٝ‬ظبِ‪‌ٓ١‬لبٔ‪ّ٘‌ ٓ١١ٔٛ‬ب‌‪‌:‬إٌّظبَ‌‬
‫األٔغٍ‪ٛ‬سىس‪‌ٚ‌ٟٔٛ‬إٌّظبَ‌اٌالر‪‌،‌ٟٕ١‬ار‌‪٠‬زّ‪١‬ض‌األ‪ٚ‬ي‌ ث‪ٛ‬ؽذح‌اٌمؼبء‌‪‌ٚ‬اٌمبٔ‪‌،‌ْٛ‬ؽ‪١‬ش‌رخؼغ‌وـــً‌إٌّبصػـــبد‌‬
‫‪‌ٚ‬اٌذػب‪‌ٞٚ‬اٌمؼبئ‪١‬خ‌ٌٕظبَ‌لؼبئ‪‌ٚ‌ٟ‬لبٔ‪ِّٛ‌ٟٔٛ‬ؽذ‌‪‌،‬وّب‌رخزض‌ع‪ٙ‬بد‌اٌمؼبء‌اٌؼبد‪‌ٞ‬ف‪‌ٟ‬وـــــً‌اٌذػـــــب‪‌ٞٚ‬‬
‫‪‌ٚ‬اٌخظ‪ِٛ‬بد‌ِ‪ّٙ‬ب‌وبٔذ‌طج‪١‬ؼز‪ٙ‬ب‌‪.‬أِب‌اٌضبٔ‪‌ٟ‬ف‪١‬زّ‪١‬ض‌ثبالػزشاف‌ ث‪ٛ‬ع‪ٛ‬د‌لؼبء‌اداس‪ِ‌ٞ‬زخظض‌ف‪‌ٟ‬إٌّبصػبد‌‬
‫اإلداس‪٠‬خ‌ر‪ٛ‬وً‌اٌ‪ِّٙ‌ٗ١‬خ‌ِشالجخ‌أػّبي‌اإلداسح‌أطاللب‌ِٓ‌ل‪ٛ‬اػذ‌ِزّ‪١‬ضح‌‪‌ٚ‬غ‪١‬ش‌ِؤٌ‪ٛ‬فخ‌ ‌‪‌،‬اٌ‪‌‌ ٝ‬عبٔت‌اٌمؼبء‌‬
‫اٌؼبد‪‌ٞ‬اٌز‪٠‌ٞ‬خزض‌ثبٌفظً‌ف‪‌ٟ‬إٌّبصػبد‌اٌؼبد‪٠‬خ‌‪‌ٚ‌،‬وزٌه‌إٌّبصػبد‌اٌز‪‌ٟ‬رى‪‌ْٛ‬اإلداسح‌طشفب‌ف‪ٙ١‬ب‌د‪‌ْٚ‬أْ‌‬
‫‪٠‬ى‪ٌٙ‌ ْٛ‬ب ‌طفخ ‌اٌسٍطخ ‌اٌؼبِــخ ‌‪‌ ِٓ‌ ٚ‌ ،‬أثشص‌اٌذ‪ٚ‬ي‌ اٌز‪‌ٟ‬أخزد‌ث‪ٙ‬زا‌إٌظبَ‌ٔزوش‌فشٔسب‌و‪ٙٔٛ‬ب‌ِ‪ٙ‬ذ‌اٌمبٔ‪‌ْٛ‬‬
‫اإلداس‪‌ .ٞ‬‬

‫‪‌ ٚ‬اٌغضائش ‌ػٍ‪‌ ٝ‬غشاس ‌فشٔسب‌رجٕذ‌ٔظبَ‌االصد‪ٚ‬اع‪١‬خ ‌اٌمؼبئ‪١‬خ‌‪‌،‬فجبٌشغُ‌ِٓ‌ؽبٌخ‌ػذَ‌االسزمشاس ‌اٌز‪‌ٟ‬‬

‫ِ‪ّ١‬ضد ‌إٌّظبَ ‌اٌمؼبئ‪‌ ٟ‬اٌغضائش‪‌ ٞ‬ـ ‌ؽ‪١‬ش ‌ربسح ‌‪٠‬زجٕ‪‌ ٝ‬االصد‪ٚ‬اع‪١‬خ ‌‪‌ ٚ‬ربسح ‌اٌ‪ٛ‬ؽذح ‌ـ ‌اال ‌أٔٗ ‌ثظذ‪ٚ‬س ‌اٌزؼذ‪‌ً٠‬‬
‫اٌذسز‪ٛ‬س‪ ‌ 1991‌ ٞ‬رجٕ‪‌ٝ‬اٌّششع‌اٌغضائش‪‌ٚ‌ٞ‬ثظش‪٠‬ؼ‌إٌض‌ٔظبَ‌ِسزمً‌‪ِ‌ٚ‬زىبًِ‌ٌٍمؼبء‌اإلداس‪‌،‌ٞ‬ؽ‪١‬ش‌‬

‫‌أ‬
 ‫مقدمـــــــــــــــــــــة‬

‫طذس‌اٌمبٔ‪‌ْٛ‬اٌؼؼـ‪ 01 /‌99‌ٞٛ‬المتعلق باختصاصات مجلس الدولة و القانــــون ‪ 02 / 89‬المتعلق بالمحاكــم‬

‫اإلداريـــــة و القانون العضوي ‪ 03 / 89‬المتعلق باختصاصات محكمة التنازع ‪.‬‬

‫‪‌ ٚ‬لذ‌ؽذدد‌اٌم‪ٛ‬أ‪‌ٓ١‬إٌّظّخ‌ٌ‪ٙ‬زٖ‌اٌ‪١ٙ‬ئبد‌و‪١‬ف‪١‬خ‌رٕظ‪ّٙ١‬ب‌‪‌ٚ‬اخزظبطبر‪ٙ‬ب‪‌ ،‬ؽز‪٠‌ٝ‬زؼؼ‌ٌٍّزمبػ‪‌ٟ‬اٌغ‪ٙ‬خ‌‬

‫اٌمؼبئ‪١‬خ ‌اٌ‪ٛ‬اعت ‌االٌزغبء ‌ اٌ‪ٙ١‬ب ‌ٌٍذفبع ‌ػٓ ‌ؽم‪ٛ‬لٗ ‌‪‌ ،‬اػبفخ ‌اٌ‪ِ‌ ٝ‬ؼشفخ‌وً‌ع‪ٙ‬خ‌ٌالخزظبطبد ‌اٌّ‪ٛ‬وٍخ‌ٌ‪ٙ‬ب‌‬
‫ٌزغٕت‌رٕبصع‌االخزظبص‌‪‌.‬‬

‫‪ / 1‬أهمُـــــــــّت انمىضـــــــىع ‪:‬‬

‫‪٠‬ىزس‪ ‌ٟ‬ثؾضٕب‌أّ٘‪١‬خ‌رىّٓ‌ف‪‌ٟ‬و‪٠‌ٗٔٛ‬زٕب‪ٚ‬ي‌ثبٌذساسخ‌أُ٘‌اٌ‪١ٙ‬ئبد‌اٌمؼبئ‪١‬خ‌اإلداس‪٠‬خ‌‪٘‌ٚ‬ـــــــــ‪ِ‌ٟ‬غٍس‌‬
‫اٌذ‪ٌٚ‬ــــخ ‌‪‌ ٚ‬اٌّؾبوُ ‌اإلداس‪٠‬خ‌‪ٔ‌،‬ظشا ‌ألّْ ‌ اإلػزّبد‌ػٍ‪ّٙ١‬ب‌وآٌ‪١‬خ‌ٌٍفظً‌ف‪‌ٟ‬إٌّبصػبد‌اإلداس‪٠‬خ‌‪٠‌،‬ؼزجش‌ٔمٍخ‌‬
‫ٔ‪ٛ‬ػ‪١‬خ ‌ف‪‌ ٟ‬اٌزشش‪٠‬غ ‌اٌغضائش‪‌ٞ‬ثؼذ‌اٌزشدد‌اٌز‪‌ٞ‬الصِٗ‌اٌ‪‌ٝ‬غب‪٠‬خ‌رجٕ‪ٔ‌ٟ‬ظبَ‌اإلصد‪ٚ‬اع‪١‬خ‌اٌمؼبئ‪١‬خ‌‪.‬وزٌه‌و‪‌ٗٔٛ‬‬
‫‪٠‬ؼبٌظ‌ر‪ٛ‬ص‪٠‬غ‌اإلخزظبص‌إٌ‪ٛ‬ػ‪‌ٟ‬ث‪ِ‌ٓ١‬غٍس‌اٌذ‪ٌٚ‬خ‌‪‌ٚ‬اٌّؾبوُ‌اإلداس‪٠‬خ‌ِٓ‌خالي ‌ رّبش‪ِ‌ٚ‌ٗ١‬سبئً‌ػذ‪٠‬ذح‌ِضً‌‬
‫اٌزمبػ‪‌ٟ‬ػٍ‪‌ٝ‬دسعز‪‌،‌ٓ١‬رمش‪٠‬ت‌اٌمؼبء‌ِٓ‌اٌّزمبػ‪‌ٚ‌ٟ‬د‪ٚ‬س‌ اٌمبػ‪‌ٟ‬اٌز‪٠‌ٞ‬خزٍف‌ثبخزالف‌اٌذػب‪‌ٜٚ‬اإلداس‪٠‬خ‌‌‬
‫اػبفخ‌اٌ‪‌ٝ‬اخزالف‌اإلعشاءاد‌اٌّزؼٍمخ‌ثبٌطؼ‪‌ْٛ‬اإلداس‪٠‬خ‌‪‌ .‬‬

‫‪ / 2‬أضبـــاب إختُـار انمىضـىع ‪:‬‬

‫اْ ‌ِٓ ‌أثشص ‌األسجبة ‌اٌز‪‌ ٟ‬أدد ‌ثٕب ‌ٌذساسخ ‌٘زا ‌اٌّ‪ٛ‬ػ‪ٛ‬ع ‌‪‌ ،‬أّٔٗ ‌ِٓ ‌اٌّ‪ٛ‬اػ‪١‬غ ‌اٌ‪ٙ‬بِخ ‌ف‪‌ ٟ‬اٌّبدح‌‬
‫اإلداس‪٠‬ــــــــخ‌‪‌ٚ‬ارظبٌٗ ‌ ثّغبي‌رخظظٕب‌‪ ‌،‬اػبفخ‌اٌ‪‌ٝ‬اٌّبِٗ‌ثّؼظُ‌ِ‪ٛ‬اػ‪١‬غ‌ِبدح‌إٌّبصػبد‌اإلداس‪٠‬خ‌‪‌،‬ثذءا‌‬
‫ثبٌزط‪ٛ‬س‌اٌزبس‪٠‬خ‪ٌٍٕ‌ٟ‬ظبَ‌اٌمؼبئ‪‌ٟ‬اٌغضائش‪‌ٞ‬ثظفخ‌ػبِخ‌‪‌ٚ‬ر‪ٛ‬ص‪٠‬غ‌االخزظبص‌ث‪‌ٓ١‬ع‪ٙ‬ز‪‌ٟ‬اٌمؼبء‌اإلداس‪‌ٞ‬‬
‫ثظفخ‌خبطخ‌‪ِّّ،‬ب ‌ ‪٠‬سبػذٔب‌ف‪‌ٟ‬اٌّسزمجً‌وّشعغ‌ٌزذس‪٠‬س‌٘زٖ‌اٌّبدح‌‪٘،‬زا‌ػٓ‌األسجبة‌اٌشخظ‪١‬خ‪‌ ‌.‬‬

‫أِب ‌ػٓ ‌األسجبة ‌اٌّ‪ٛ‬ػ‪ٛ‬ػ‪١‬خ ‌اٌز‪‌ ٟ‬اسزذػزٕب ‌الخز‪١‬بس ‌٘زا ‌اٌّ‪ٛ‬ػ‪ٛ‬ع‌رىّٓ‌ف‪‌ٟ‬أّْ‌اٌزؼشف‌ػٍ‪‌ٝ‬ر‪ٛ‬ص‪٠‬غ‌‬

‫االخزظبص‌إٌ‪ٛ‬ػ‪‌ٟ‬ث‪ِ‌ٓ١‬غٍس‌اٌذ‪ٌٚ‬خ‌‪‌ٚ‬اٌّؾبوُ‌اإلداس‪٠‬خ‌‪٠‬سبػذٔب‌ػٍ‪ِ‌ٝ‬ؼشفخ‌اٌّسبس‌اٌز‪ٔ‌ٞ‬س‪١‬ش‌ف‪‌ٗ١‬ػٕذ‌سفغ‌‬
‫طؼ‪ٕٔٛ‬ب‌اإلداس‪٠‬خ‌‪‌،‬ؽز‪‌ٝ‬ال‌ٔظطذَ‌ثشفؼ‪ٙ‬ب‌ٌؼذَ‌االخزظبص‌إٌ‪ٛ‬ػ‪‌ٟ‬ثبػزجبسٖ‌ِٓ‌إٌظبَ‌اٌؼبَ‌‪‌ .‬‬

‫أػف‌اٌ‪‌ٝ‬رٌه ‌‪٠‌ ،‬ؼزجش ‌طذ‪ٚ‬س‌اٌمبٔ‪‌09‌/‌ 09‌ْٛ‬اٌّئسؿ‌ف‪‌22‌ٟ‬فجشا‪٠‬ش‌‪‌2009‬اٌّزؼّٓ‌لبٔ‪‌ْٛ‬اإلعشاءاد‌‬

‫اٌّذٔ‪١‬خ‌‪‌ٚ‬اإلداس‪٠‬خ ‌ـ‌و‪‌ٗٔٛ‬أُ٘‌ؽذس‌لبٔ‪١ِ‌ٟٔٛ‬ض‌األسشح‌اٌمبٔ‪١ٔٛ‬خ‌ـ‌سججب‌آخش‌ٌذساسخ‌٘زا‌اٌّ‪ٛ‬ػ‪ٛ‬ع‌لظذ‌ِؼشفخ‌‬
‫األؽىبَ‌اٌغذ‪٠‬ذح‌اٌز‪‌ٟ‬أر‪‌ٝ‬ث‪ٙ‬ب‌ ‌ف‪ّ١‬ب‌‪٠‬خض ‌ر‪ٛ‬ص‪٠‬غ‌اإلخزظبص‌إٌ‪ٛ‬ػ‪ ‌ٟ‬ث‪ِ‌ٓ١‬غٍس‌اٌذ‪ٌٚ‬خ‌‪‌ٚ‬اٌّؾبوُ‌اإلداس‪٠‬ــــــخ‌‬
‫‪ِ‌ٚ‬ذ‪‌ٜ‬رظذ‪ٌ‌ٗ٠‬إلشىبالد‌اٌز‪‌ٟ‬أفشصر‪ٙ‬ب‌اٌم‪ٛ‬أ‪‌ٓ١‬اٌسبثمخ‌ٌٗ‌ثخظ‪ٛ‬طٗ‌‪.‬‬

‫‌ة‬
 ‫مقدمـــــــــــــــــــــة‬

‫‪ / 3‬اندراضــــــــاث انطابقـــــت ‪:‬‬

‫‪ٌ‌ٚ‬مذ‌وبٔذ‌ثؼغ‌األثؾبس ‌ػ‪ٔٛ‬ب‌ٌٕب‌ف‪‌ٟ‬دساسخ‌‪‌ٚ‬أغبص‌٘زا‌اٌؼًّ‌اٌّز‪ٛ‬اػغ‌ف‪‌ٟ‬شىً‌ِزوشاد‌ِبعسز‪١‬ش‪‌ٚ‬‬
‫سسبئً‌دوز‪ٛ‬ساٖ‌ٔزوش‌ػٍ‪‌ٝ‬اٌز‪ٛ‬اٌ‪ ‌‌:‌ٟ‬ثؾش‌اٌ‪ٛ‬ظ‪١‬فخ‌اٌمؼبئ‪١‬خ‌ٌّغٍس‌اٌذ‪ٌٚ‬خ‌اٌّؼذ‌ِٓ‌طشف‌انباحثت مبرك حىان‌‬
‫‪‌ٚ‬اٌز‪‌ٞ‬ر‪ٛ‬طٍذ‌ف‪‌ٗ١‬أّْ‌رؼذد‪٠‬خ‌اٌ‪ٛ‬ظبئف‌اٌمؼبئ‪١‬خ‌ٌّغٍس‌اٌذ‪ٌٚ‬خ‌أصمٍذ‌وبٍ٘ٗ‌ػٍ‪‌ٝ‬ؽسبة‌‪ٚ‬ظ‪١‬فزٗ‌األطٍ‪١‬خ‌‪‌ٟ٘‌ٚ‬‬
‫إٌمغ ‌‌وّب‌أّْ‌٘زٖ‌اٌزؼذد‪٠‬خ‌أغش‌ػٕ‪ٙ‬ب‌اإلخالي‌ثّجذأ‌اٌزمبػ‪‌ٟ‬ػٍ‪‌ٝ‬دسعز‪‌،‌ٓ١‬أػف‌اٌ‪‌ٝ‬رٌه‌ثؾش‌ٔظبَ‌‬
‫ِغٍس‌اٌذ‪ٌٚ‬خ‌ف‪‌ٟ‬إٌظبَ‌اٌمؼبئ‪‌ٟ‬اٌغضائش‪‌ٞ‬اٌّؼذ‌ِٓ‌طشف‌اٌجبؽضخ‌صاظ جازَت ‌‪‌،‬ؽ‪١‬ش‌ر‪ٛ‬طٍذ‌ف‪‌ٗ١‬اٌ‪‌ٝ‬‬
‫ػ‪١‬ك‌‪ٚ‬ظ‪١‬فخ‌إٌمغ‌األطٍ‪١‬خ‌ٌّغٍس‌اٌذ‪ٌٚ‬خ‌‪٘‌ٚ‬زا‌ساعغ‌ٌزؼذد‌االخزظبطبد‌اٌمؼبئ‪١‬خ‌إٌّّ‪ٛ‬ؽخ‌ٌٗ‌‪‌،‬وزٌه‌‬
‫ر‪ٛ‬طٍذ‌اٌ‪‌ٝ‬أّْ‌ٔمض‌فؼبٌ‪١‬خ‌ِغٍس‌اٌذ‪ٌٚ‬خ‌و‪١ٙ‬ئخ‌لؼبئ‪١‬خ‌ِزخظظخ‌ػبئذ‌ثبٌذسعخ‌األ‪ٌ‌ٌٝٚ‬ؾذاصخ‌ٔظبِٗ‌‪‌ٚ‬اٌ‪‌ٝ‬‬
‫‪ٚ‬ع‪ٛ‬د‌ثؼغ‌إٌمبئض‌ف‪‌ٟ‬اٌم‪ٛ‬أ‪‌ٚ‌ٓ١‬اٌزٕظ‪ّ١‬بد‌إٌّظّخ‌ٌٗ‌‌‪‌ .‬‬

‫أػف‌اٌ‪‌ٝ‬رٌه‌أثؾبس‌أخش‪‌ٚ‌ ،‌ٜ‬اْ‌ٌُ‌رؼبٌظ‌اٌّ‪ٛ‬ػ‪ٛ‬ع‌ِجبششح‌‪‌،‬اال‌أّٔ‪ٙ‬ب‌سٍطذ‌ػٍ‪‌ٗ١‬اٌؼ‪ٛ‬ء‌ف‪‌ٟ‬ثؼغ‌‬
‫ع‪ٛ‬ا ٔجٗ‌ِٓ‌رٌه‌ٔ‪ٛ‬سد‌‪" ،‬بحث انمجهص اندضتىرٌ ومجهص اندونت" ‪‌ ،‬اٌّؼذ‌ِٓ‌طشف‌انباحثت دَباش ضهُهت‌‌‬
‫ثؾش‌" مجهص اندونت انجسائرٌ و دَىان انمظانم "‪‌،‬اٌّؼذ‌ِٓ‌طشف‌انباحث به انمىفق عبد انرؤوف‌‪ٚ‌،‬وزٌه‌‬
‫ثؾش‌ "رقابت انقضاء اإلدارٌ عهً مىازعاث انصفقاث انعمىمُت ‪ ،‬دعىي اإلنغاء ومىذجا "‪‌،‬اٌّؼذ‌ِٓ‌طشف‌‬
‫انباحثت بساحٍ ضهىي ‪‌ .‬‬

‫‪ / 4‬أهــــــــــــداف انبحــــــث ‪:‬‬

‫‪٠‌ٚ‬ىّٓ ‌اٌ‪ٙ‬ذف‌ِٓ‌دساسخ‌ِ‪ٛ‬ػ‪ٛ‬ع‌ ٘زا‌اٌسفش‌اٌمبٔ‪‌ٟٔٛ‬ف‪‌ٟ‬اػطبء ‌فىشح‌ػٓ‌ر‪ٛ‬ص‪٠‬غ‌االخزظبص‌إٌ‪ٛ‬ػ‪‌ٟ‬‬

‫ث‪ِ‌ٓ١‬غٍس‌اٌذ‪ٌٚ‬خ‌‪‌ٚ‬اٌّؾبوُ‌االداس‪٠‬خ‌خالي‌اٌّشاؽً‌اٌز‪ِ‌ٟ‬ش ‌ث‪ٙ‬ب‌ ‌ إٌظبَ‌اٌمؼبئ‪‌ٚ‌ٟ‬اٌز‪‌ٟ‬الصِ‪ٙ‬ب‌اٌزغ‪١١‬ش‌ػٍ‪‌ٝ‬‬
‫ِسز‪‌ٜٛ‬اٌ‪١ٙ‬بوً‌اٌمؼبئ‪١‬خ‌خبطخ‌ثؼذ‌ااٌزؼذ‪‌ ً٠‬اٌذسز‪ٛ‬س‪ٌ‌ٞ‬سٕخ‌‪‌،‌ 1991‬أػف‌اٌ‪‌ٝ‬رٌه‌اٌزؼشف‌ػٍ‪‌ٝ‬ر‪ٛ‬ص‪٠‬غ‌‬
‫االخزظبص‌إٌ‪ٛ‬ػ‪‌ٟ‬ف‪‌ٟ‬ظً‌اٌمبٔ‪‌ْٛ‬اٌغذ‪٠‬ذ‌اٌخبص‌ثبإلعشاءاد ‌اٌّذٔ‪١‬خ‌‪‌ٚ‬اإلداس‪٠‬خ ‌ٌٍىشف‌ػٓ‌ِذ‪‌ٜ‬رظذ‪‌ٞ‬‬
‫اٌّششع‌ٌٍٕمبئض‌اٌز‪‌ٟ‬طبٌذ‌ِؾً‌اٌذساسخ‌‪‌ٚ‬اثشاص‌ِ‪ٛ‬اطٓ‌اٌم‪ٛ‬ح‌‪‌ٚ‬اٌؼؼف‌خبطخ‌ِذ‪‌ٜ‬ر‪ٛ‬ف‪١‬ك‌اٌّششع‌ف‪٘‌ٟ‬زا‌‬
‫اٌز‪ٛ‬ص‪٠‬غ‌‪‌ .‬‬

‫‪ / 5‬إشكانُـــــــت انبحــــــــــــث ‪:‬‬

‫‪‌ٚ‬ارا‌وبْ‌ر‪ٛ‬ص‪٠‬غ‌االخزظبص‌ثظفخ‌ػبِخ‌‪٠‬سزٕذ‌اٌ‪ِ‌ٝ‬جبدئ‌لبٔ‪١ٔٛ‬خ‌وّجذأ‌اٌزمبػ‪‌ٟ‬ػٍ‪‌ٝ‬دسعز‪‌ٚ‌ٓ١‬ػٍّ‪١‬خ‌‬
‫وبٌجسبطخ ‌‪‌ ٚ‬اٌ‪ٛ‬ػ‪ٛ‬ػ ‌‪‌ ٚ‬س‪١‬بس‪١‬خ ‌وزمش‪٠‬ت ‌اٌمؼبء ‌ِٓ ‌اٌّزمبػ‪‌ ،‌ ٟ‬فّب‌ِذ‪ِ‌ ٜ‬شاػبح ‌اٌّششع‌اٌغضائش‪ٌٙ‌ٞ‬زٖ‌‬
‫اٌّجبدئ‌ػٕذ‌ر‪ٛ‬ص‪٠‬ؼٗ‌االخزظبص‌إٌ‪ٛ‬ػ‪‌ٟ‬ث‪ِ‌ٓ١‬غٍس‌اٌذ‪ٌٚ‬خ‌‪‌ٚ‬اٌّؾبوُ‌اإلداس‪٠‬خ‌؟‌‪‌ .‬‬

‫‪‌ٚ‬رزفشع‌ػٓ‌٘زٖ‌اإلشىبٌ‪١‬خ‌اٌزسبإالد‌اٌزبٌ‪١‬ــــــــــــــخ‌‪‌ :‬‬
‫‌ط‬
 ‫مقدمـــــــــــــــــــــة‬

‫ـ‌ِب‌ِذ‪‌ٜ‬رؤص‪١‬ش‌رؼذد‪٠‬خ‌االخزظبطبد‌اٌمؼبئ‪١‬خ‌ٌّغٍس‌اٌذ‪ٌٚ‬خ‌ػٍ‪‌ٝ‬ؽشوخ‌االعز‪ٙ‬بد‌اٌمؼبئ‪‌ٟ‬؟‪‌ .‬‬

‫ـ‌ً٘‌‪ٚ‬فك‌اٌّششع‌ف‪‌ٟ‬ر‪ٛ‬ص‪٠‬غ‌االخزظبص‌إٌ‪ٛ‬ػ‪ٌٍّ‌ٟ‬ؾبوُ‌اإلداس‪٠‬خ‌؟‌‪‌ .‬‬

‫ِب‌اٌغذ‪٠‬ذ‌اٌز‪‌ٞ‬أر‪‌ٝ‬ثٗ ‌ لبٔ‪‌ْٛ‬اإلعشاءاد‌اٌّذٔ‪١‬خ‌‪‌ٚ‬اإلداس‪٠‬خ‌اٌغذ‪٠‬ذ‌ف‪ّ١‬ب‌‪٠‬خض‌ر‪ٛ‬ص‪٠‬غ‌االخزظبص‌ث‪ِ‌ٓ١‬غٍس‌‬
‫اٌذ‪ٌٚ‬خ‌‪‌ٚ‬اٌّؾبوُ‌اإلداس‪٠‬خ‌؟‌‪‌ .‬‬

‫‪ / 6‬انمىاهج انمعتمدة فٍ انبحث ‪:‬‬

‫ثبػزجبس ‌أْ ‌ طج‪١‬ؼخ ‌اٌّ‪ٛ‬ػ‪ٛ‬ع ‌٘‪‌ ٟ‬اٌز‪‌ ٟ‬رفشع ‌ٔ‪ٛ‬ػ‪١‬خ ‌إٌّب٘ظ ‌اٌّسزؼٍّخ ‌‪‌ ،‬فمذ ‌ؽب‪ٌٕٚ‬ب ‌اإلعبثخ ‌ػٍ‪‌ٝ‬‬
‫اٌزسبإالد‌اٌّطش‪ٚ‬ؽخ‌ِؼزّذ‪‌ٓ٠‬ف‪‌ٟ‬رٌه‌ػٍ‪‌ :‌ٝ‬‬

‫ـ‌إٌّ‪ٙ‬ظ‌اٌمبٔ‪‌ٟٔٛ‬ف‪‌ٟ‬رؾٍ‪‌ً١‬إٌظ‪ٛ‬ص‌اٌمبٔ‪١ٔٛ‬ـــــخ‌اٌّؼزّذ‌ػٍ‪ٙ١‬ــــــــب‌‪‌ .‬‬

‫ـ‌إٌّ‪ٙ‬ظ‌اٌ‪ٛ‬طف‪‌ٟ‬اٌزؾٍ‪‌ٍٟ١‬ف‪‌ٟ‬اسزؼشاع‌عضئ‪١‬بد‌اٌجؾش‌ِٓ‌خالي‌عٍّخ‌ِٓ‌اٌّشاعــــــغ‌‪‌ .‬‬

‫‪ / 7‬خطـــــــــــت انبحــــــــــــــث ‪:‬‬

‫‪‌ٚ‬لذ‌سشٔب‌ف‪ِٛ‌ٟ‬ػ‪ٛ‬ع‌٘زا‌اٌسفش‌اٌمبٔ‪‌ٟٔٛ‬اٌّز‪ٛ‬اػغ‌‪ٚ‬فك‌خطخ‌‪ٚ‬عذٔب٘ب‌ِٕبسجخ‌ِغ‌ِؾـــــــــــً‌دساسزٕب‌‌‬
‫عضأٔب٘ب‌اٌ‪‌ٝ‬فظٍ‪‌،‌ٓ١‬خظظٕب‌انفصم األوّل ‌ٌزط‪ٛ‬س ‌ ٔظبَ‌اٌمؼبء‌اإلداس‪‌ٞ‬ف‪‌ٟ‬اٌغضائش‌‪‌ ٚ‬إٌظبَ‌اٌمبٔ‪ٌ‌ٟٔٛ‬ىً‌‬
‫ِٓ‌ِغٍس‌اٌذ‪ٌٚ‬خ‌‪‌ٚ‬اٌّؾبوُ‌اإلداس‪٠‬خ‌‪‌ٛ٘‌ٚ‌،‬ثذ‪ٚ‬سٖ‌لسّٕبٖ‌اٌ‪‌ٝ‬مبحثُه ‌‪‌،‬ؽ‪١‬ش‌رٕب‪ٌٕٚ‬ب‌ف‪‌ٟ‬انمبحث األول ‌أُ٘‌‬
‫اٌّشاؽً‌اٌّزؼبلجخ‌اٌز‪ِ‌ٟ‬شّ‌ث‪ٙ‬ب‌إٌظبَ‌اٌمؼبئ‪‌ٟ‬اٌغضائش‪‌ٞ‬ثظفخ‌ػبِخ‌‪‌ٚ‬ر‪ٛ‬ص‪٠‬غ‌االخزظبص‌ث‪‌ٓ١‬ع‪ٙ‬ز‪‌ٟ‬اٌمؼبء‌‬
‫اإلداس‪‌ٞ‬ثظفخ‌خبطخ‌‪‌ٚ‌ ،‬ف‪‌ٟ‬انمبحث انثاوٍ ‌رؼشػٕب‌‌ٌذاسسخ‌ إٌظبَ‌اٌمبٔ‪ٌ‌ٟٔٛ‬ىً‌ِٓ‌ِغٍس‌اٌذ‪ٌٚ‬خ‌‪‌ٚ‬اٌّؾبوُ‌‬
‫اإلداس‪٠‬ـــــــخ ‌ ‌‪‌ ،‬أِب ‌انفصم انثاوٍ ‌فمذ ‌ػبٌغٕب ‌ف‪ ‌ ،‌ ٗ١‬االخزظبص ‌إٌ‪ٛ‬ػ‪ٌ‌ ٟ‬ىً ‌ِٓ‌ِغٍس‌اٌذ‪ٌٚ‬خ‌‪‌ٚ‬اٌّؾبوُ‌‬
‫اإلداس‪٠‬خ‌‪‌ٚ‌ ،‬لذ‌رٕب‪ٌٕٚ‬بٖ‌ف‪‌ٟ‬مبحثُه ‌‪‌،‬ؽ‪١‬ش‌خظظٕب‌انمبحث األول ‌ٌالخزظبص‌إٌ‪ٛ‬ػ‪ٌّ‌ٟ‬غٍس‌اٌذ‪ٌٚ‬خ‌‪‌،‬ف‪ّ١‬ب‌‬
‫خظظٕب‌انمبحث انثاوٍ ‌إلثشاص‌االخزظبص‌إٌ‪ٛ‬ػ‪ٌٍّ‌ٟ‬ؾبوُ‌اإلداس‪٠‬خ‌‪‌ ‌‌‌‌‌ ‌‌‌.‬‬

‫‌د‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫انفظم األٔل ‪ :‬رغٕس انُظبو انمضبئ‪ ٙ‬اإلداس٘ ف‪ ٙ‬انجضائش ٔ انُظبو انمبََٕ‪ ٙ‬نكم يٍ يجهس‬
‫انذٔنخ ٔ انًذبكى اإلداس‪ٚ‬خ ‪:‬‬
‫ٿڄ‪َ٬‬ٳش ڃيٍ حٿظ‪ ً ٌٍ٤‬حٿظَّْٰ حٿڄ‪ُٚ‬ځ ُٕ ن‪٨‬خځ ٷ‪٠‬خثِ ٳِ أُ رڀي ٳِ حٿ‪٬‬خٿڂ ‪ّٔ ،‬ظي‪ ِ٫‬حٕڃَ حٿظٌٷٲ‬
‫أڃخځ أىّڂ حٿڄل‪٤‬خص حٿڄظ‪٬‬خٷزش حٿظِ ڃَ ريخ ‪ ،‬رب‪٫‬ظزخ ٍ أڅّ ٿټپ كٸزش ُڃنْش ‪ًَ٧‬ٳيخ حٿْٔخْٓش ً ح‪ٙ‬ٷظ‪ٜ‬خىّــــــــــش‬
‫ً ح‪ٙ‬ؿظڄخ‪ْ٫‬ش حٿڄئػَس ٳِ ‪٣‬زْ‪٬‬ش ن‪٨‬خڃيخ‪ً ،‬ىٌ كخٽ حٿن‪٨‬خځ حٿٸ‪٠‬خثِ حٗىحٍُ ٳِ حٿـِحثَ حٿٌُ ڃَ رخٿ‪٬‬يّي ڃن‬
‫حٿڄَحكپ اٿَ أڅ ً‪ٛ‬پ اٿَ ڃخ ‪٫‬ڀْو حٓڅ ‪.‬‬

‫ٻڄخ أڅّ ىٍحٓش ڃـخٽ ڃئٓٔخص ً ىْجخص حٿيًٿش ‪ ٙ‬طٔظٸْڂ ا‪ ّٙ‬رظليّي ا‪٣‬خٍىخ حٿٸخنٌنِ ٿظنٌَّ حٿٸخٍة رټخٳش‬
‫حٿنّ‪ ٌٜٙ‬حٿٸخنٌنْش حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رخٿيْجش ‪ ،‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ طليّي ً طٴ‪ْٜ‬پ ٻْٴْش طن‪ْ٨‬ڄيخ ‪.‬‬

‫ً ‪٫‬ڀْو ٳٸي اٍطؤّنخ ٳِ ىٌح حٿٴ‪ٜ‬پ حٿظ‪َ٤‬ٵ ٿظ‪ ٌٍ٤‬ن‪٨‬خځ حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ٳِ حٿـِحثَ ٳِ ( انًجذش األٔل )‬
‫ٿنظنخًٽ ر‪٬‬ي ًٿٺ حٿن‪٨‬خځ حٿٸخنٌنِ ٿټپ ڃن ڃـڀْ حٿيًٿش ً حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ٳِ ( انًجذش انضبَ‪. ) ٙ‬‬

‫انًجذش األّٔل ‪ :‬رغٕس َظبو انمضبء اإلداس٘ ف‪ ٙ‬انجضائش‪:‬‬

‫ٿٸي ڃَّ حٿن‪٨‬خځ حٿٸ‪٠‬خثِ حٗىحٍُ ٳِ حٿـِحثَ رڄَحكپ ڃظ‪٬‬خٷزش ڃظؤػَح ٳِ ٻپ ڃَكڀش رخٿ‪ًَ٨‬ٱ حٿْٔخْٓـــــش‬
‫ً حٗٷظ‪ٜ‬خىّش ً حٗؿظڄخ‪ْ٫‬ش حٿڄ‪٬‬خٗش ٳِ ٻپ كٸزش ُڃنْش ڃ‪ْ٬‬نش ‪ ،‬كْغ حنزؼٶ ىٌح حٕهَْ ٳِ ٳظَس ىهٌٽ حٿڄٔڀڄْن‬
‫حٿٌحٳيّن ڃن حٿَ٘ٵ حٿ‪َ٬‬رِ اٿَ حٿـِحثَ ‪ ،‬ڃڄخ أىٍ اٿَ ح‪٫‬ظنخٵ أىخٿْيخ حٗٓ‪ٚ‬ځ ‪ ،‬ٳ‪٤‬زٶ كټخڃيخ ن‪٨‬خځ حٿڄ‪٨‬خٿڂ‬
‫حٿڄًٌٍع ‪٫‬ن هخطڂ حٕنزْخء ً حٿڄَٓڀْن ـ ڃلڄي ‪٫‬ڀْو حٿ‪ٜٚ‬س ً حٿٔ‪ٚ‬ځ ـ ًحٿوڀٴخء حٿَحٗيّن ‪ً ،1‬ٷي حطّٴٶ أڃَحء‬
‫رنِ حٕٯڀذ ً حٿٴخ‪٣‬ڄِ ًٓ‪ْ٣ٚ‬ن حٿڄٌكيّن ً حٿڄَحر‪ْ٤‬ن ً رنِ ڃيّن ‪ً ،‬رنِ ُّخڅ ‪٫‬ڀَ ا‪٫‬ظزخٍ ً‪ْ٧‬ٴش ن‪َ٨‬‬
‫حٿڄ‪٨‬خٿڂ ڃن ًحؿزخص ً‪٧‬خثٲ حٿلټڂ ًحٗڃخٍس ً ً‪ّٙ‬ش ٷْــــخىس حٿـْٖ ‪.‬‬

‫ًؿيَّ رخٿٌّٻَ أڅّ حٿٸ‪٠‬خء حٗٓ‪ٚ‬ڃِ ارخڅ حٿٌؿٌى حٿ‪٬‬ؼڄخنِ ٳِ حٿـِحثَ ٿڂ ّظَّْٰ طَْْٰح ؿٌىَّخ‪،‬ٯَْ أڅ‬
‫ٷٌح‪٫‬ي حٿظّن‪ْ٨‬ڂ حٿٸ‪٠‬خثِ ٳِ ‪٫‬يي حٕطَحٹ أهٌص ٗټ‪ ٚ‬ڃظٌحٳٸخ ڃ‪ ٪‬حٿن‪٨‬خځ حٗىحٍُ حٿڄ‪٬‬ظڄي ڃن ٷزڀيڂ ‪ ،‬كْغ ٷٔڄٌح‬
‫حٿز‪ٚ‬ى رڄٸظ‪٠‬خه اٿَ أٍر‪٬‬ش أٷخٿْڂ ىِ حٿـِحثَ‪ ،‬ٷٔن‪ْ٤‬نش ‪ً ،‬ىَحڅ ً حٿظْ‪ً ، َُ٤‬طڂّ طٸْٔڂ ٻپ اٷڀْڂ اٿَ ‪٫‬يى ڃن‬
‫حٿ‪ ًَٕ٬‬ٳؤ‪ٛ‬زق حٿــــــــيحُ ٍثْْ حٿيًٿـــــــش ‪٫‬ڀَ ٍأّ حٿـِحثـــــــــــــــَ ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ٿڄِّي ڃن حٿڄ‪٬‬ڀٌڃخص كٌٽ ٷ‪٠‬خء حٿڄ‪٨‬خٿڂ ٍحؿ‪: ٪‬‬
‫ـ ڃخؿي ٍحٯذ حٿلڀٌ ‪ ،‬حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ‪ ،‬ڃن٘ؤس حٿڄ‪٬‬خٍٱ ‪ ،‬ڃ‪ ، َٜ‬حٗٓټنيٍّش ‪ ً 96 ٙ ، 0222 ،‬ڃخ ر‪٬‬يىخ ‪.‬‬
‫ـ ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪٣‬زٸخ ٿڀٸخنٌڅ ‪ 26 /20‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رخٗؿَحءحص حٿڄينزش ً حٗىحٍّش ‪ ،‬ىحٍ حٿ‪٬‬ڀٌځ ٿڀنَ٘ ً حٿظٌُّ‪ ، ٪‬حٿـِحثَ‬
‫‪٫‬نخرش ‪ ً 43 ٙ ، 0226 ،‬ڃخ ر‪٬‬يىخ ‪.‬‬
‫‪1‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫ًڃخ ڃِّْ ىٌه حٿلٸزش حٿِڃنّْش ‪،‬أڅّ حٿيحّخص ً حٓٯخص رخٿَّٯڂ ڃن اكظٴخ‪ٟ‬يڂ رٌ‪ّٙ‬ش ن‪ َ٨‬حٿڄ‪٨‬خٿڂ ‪ ،‬ا‪ ّٙ‬أنّيڂ‬
‫ن‪ًَ٨‬ح ٳْــيخ كٔذ أىٌحثيڂ ‪٨ّ ً ،‬يَ ًٿٺ ڃن ه‪ٚ‬ٽ رًَُ طنخٷ‪ ٞ‬ٻزَْ رْن ڃزخىة ً أكټــــــــــــخځ حٿَّ٘‪٬‬ــش‬
‫ً حٿظّ‪٤‬زْٶ حٿٌحٷ‪ ِ٬‬ٿيــٌه حٿڄزخىة ً حٕكټخځ ‪ ،‬ڃڄخ نظؾ ‪٫‬نو حڃظنخ‪ ٩‬حٿـِحثٌَّڅ ‪٫‬ن طـٸـيّڂ ط‪٨‬ڀڄخطيڂ ٿڀٔڀ‪٤‬خص‬
‫‪1‬‬
‫حٿظَٻـّْــش ‪.‬‬

‫أڃّخ ٳِ ‪٫‬يي حٕڃَْ ‪٫‬زي حٿٸخىٍ ٳٸي طـّٔي ن‪٨‬خځ ٷ‪٠‬خء حٿڄ‪٨‬خٿڂ ر‪ٌٍٜ‬س ڃَّ٘ٳش ‪ ً ،0‬ٷي طزْن ًٿٺ ڃن ه‪ٚ‬ٽ‬
‫ؿڀٌّ حٕڃَْ ٗو‪ْٜ‬خ ريّــٌحڅ حٿڄ‪٨‬خٿــڂ ٿڀن‪ ً َ٨‬حٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ حٿ٘ټخًٍ حٿڄَٳـــٌ‪٫‬ش ‪ٟ‬يّ حٿڄٌ‪٧‬ٴْن حٿڄ‪٬‬ظيّــن‬
‫‪٫‬ڀَ كٸـــٌٵ ً كَّخص حٿڄٌح‪٣‬نْن ‪ٟ‬ڄخنخ ٿڀ‪٬‬يحٿش ً ط‪٤‬زْٸـــخ ٿڄزخىة حٿَّ٘‪٬‬ش حٗٓ‪ٚ‬ڃْـــــّش ‪.‬‬

‫ً ٻــخڅ حٕڃَْ َّىّ حٿڄ‪٨‬خٿڂ رټخٳش أنٌح‪٫‬يخ ىًڅ أڅ ّٴـڀض ڃن حٿڄٔئًٿّْش أُ ڃٌ‪٧‬ٲ ڃيڄخ ٻخنض ىٍؿش‬
‫ً‪ْ٧‬ٴظو أً ڃَٻِه ح‪ٙ‬ؿظڄخ‪ ، ِ٫‬أ‪ٟ‬ٲ اٿَ ًٿٺ أڅّ حٕكټخځ حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿيٌّحڅ حٕڃَُْ ٳِ حٿظ‪٨‬ڀڂ ط‪٬‬ظزَ نيخثْش‬
‫‪4‬‬
‫‪ّ ٙ‬ـٌُ حٿ‪٬٤‬ــن ٳْيـــخ رـــؤُ ‪َّ٣‬ــــــٶ ڃـــن ‪٣‬ـــــَٵ حٿ‪٬٤‬ــــــن ‪.‬‬

‫ً ىټٌح ؿّٔيص حٿـِحثَ ن‪٨‬خځ حٿڄ‪٨‬خٿڂ ‪ ،‬كْغ ‪٫‬ييص ‪٫‬ڄڀْش حٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص ٿـيش ٷ‪٠‬خثّْش ڃظو‪ّٜٜ‬ش‬
‫ڃظڄؼڀش ٳِ ىٌّحڅ حٿڄ‪٨‬خٿڂ ‪ً ،‬رخٿظخٿِ ‪٣‬زٸض ڃزخىة حٿَّ٘‪٬‬ش اٿَ ٯخّش ح‪ٙ‬كظ‪ٚ‬ٽ حٿٴَنِٔ ٿيخ ٓنش ‪. 1042‬‬

‫ٿٸي طڄض حٗٗخٍس ٿن‪٨‬خځ حٿڄ‪٨‬خٿڂ ٳِ حٿـِحثَ ر‪ٜ‬ٴش ڃٸظ‪٠‬زش ٳِ ڃٸيڃش ىٌح حٿڄزلغ‪ ،‬رخ‪٫‬ظزخٍ أنو ٌٓٱ ّظڂ‬
‫حٿظَٻِْ ٳِ ط‪ ٌٍ٤‬حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ٳِ حٿـِحثَ ‪٫‬ڀَ ط‪ ٌٍ٤‬طٌُّ‪ ٪‬ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿنٌ‪ ِ٫‬رْن ڃـڀْ حٿيًٿــــــــش‬
‫ً حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ڃنٌ ىهٌٽ ح‪ٙ‬كظ‪ٚ‬ٽ حٿٴَنِٔ اٿِ ٌّڃنخ ىٌح ٿڄ‪َ٬‬ٳش حٿظَْْٰحص حٿڄٔظليػش ‪٫‬ڀْو ‪ً ،‬ٿيٌح‬
‫ٓنلخًٽ طٌ‪ْٟ‬ق ًٿٺ ان‪ٚ٤‬ٷخ ڃن حٿيٍحٓش حٿـخٍّّش ٳِ ىٌح حٿڄزلغ ڃن ه‪ٚ‬ٽ طنخًٽ حٿڄَكڀش ح‪ٓٙ‬ظ‪٬‬ڄخٍّـــش ٳـــِ‬
‫(يغهت أٔل ) ‪ ،‬ػڂ ن‪٬‬ـَؽ ٿنظنخًٽ حٿنّ‪٨‬خځ حٿٸ‪٠‬خثِ حٗىحٍُ ٳِ ڃَكڀش حٗٓظٸ‪ٚ‬ٽ ٳَ ( يغهت صبٌ ) ‪.‬‬

‫انًغهت األٔل ‪َ :‬ظبو انمضبء اإلداس٘ ف‪ ٙ‬انًشدهخ االسزؼًبس‪ٚ‬خ ‪:‬‬

‫ٿٸي ‪٫‬ييص ٳَنٔخ ڃنٌ حٓظ‪٬‬ڄخٍىخ ٿڀـِحثَ ٓنش ‪ 1330‬اٿَ حنظيخؽ ْٓخٓش حٗىڃخؽ ‪ ،‬ڃ‪٬‬ظزَس رٌٿٺ حٿـِحثَ‬
‫أٍ‪ٟ‬خ ٳَنْٔش ‪ ،‬كْغ ‪٫‬ڄڀض ‪٫‬ڀَ ط‪٤‬زْٶ ٻپ ڃخ ّ‪ٜ‬يٍ ڃن طَّ٘‪٬‬خص ٳَنْٔش ٳِ حٿـِحثَ ً حٿظِ ڃن رْنيخ‬
‫حٿظَّ٘‪٬‬خص حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رخٿظن‪ْ٨‬ڂ حٿٸ‪٠‬خثِ ‪ ،‬كْغ أ‪ٛ‬زق طن‪ْ٨‬ڂ حٿٸ‪٠‬خء ارخڅ حٿٴظَس حٗٓظ‪٬‬ڄخٍّش ڃنٸٔڄخ اٿَ ٷ‪٠‬خء‬
‫‪٫‬خىُ ً ٷ‪٠‬خء اىحٍُ ٻڄخ ىٌ حٿٌ‪ ٪ٟ‬حٿٔخثي ٳِ ٳَنٔخ أنٌحٹ ‪ ،‬ڃن ه‪ٚ‬ٽ ٳ‪ٜ‬پ حٿيْجخص حٿٸ‪٠‬خثْش ‪٫‬ن حٿيْجخص‬
‫حٗىحٍّش ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ـ ‪ٛ‬خٕ ؿخُّش ‪ ،‬ن‪٨‬خځ ڃـڀْ حٿيًٿش ٳِ حٿٸ‪٠‬خء حٿـِحثَُ ‪ ،‬أ‪ًَ٣‬كش ىٻظٌٍحه ىًٿش ٳِ حٿٸخنٌڅ حٿ‪٬‬خځ ‪ ،‬ؿخڃ‪٬‬ش حٿـِحثَ ‪ ،‬ٻڀْش حٿلٸٌٵ ‪0220 ،0222 ،‬‬
‫‪. 96 ٙ‬‬
‫‪0‬‬
‫ـلَ‪ٛ‬خ ڃن حٕڃَْ ‪٫‬زي حٿٸخىٍ ‪٫‬ڀَ اٷَحٍ حٿ‪٬‬يٽ ً حٿڄٔخًحس ٳٸي ٻڀّٲ ڃنخىّخ ٳِ حٌٕٓحٵ ّنخىُ رؤڅّ "كم يظهٕو يٍ عشف انذبكى ػه‪ ّٛ‬أٌ ‪ٚ‬مذو شكٕاِ ئنٗ‬
‫األي‪ٛ‬ش انز٘ آل ػهٗ َفسّ ئَظبفّ يًٓب كبٌ األيش ‪ ٔ ،‬ئٌ ظهى أدذ ٔ نى ‪ٚ‬شفغ ظهًبرّ ئنٗ األي‪ٛ‬ش فال ‪ٚ‬هٕيٍ ئال َفسّ "‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫ـ ‪ٛ‬خٕ ؿخُّش ‪ ،‬نٴْ حٿڄَؿ‪. 99 ٙ ، ٪‬‬
‫‪0‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫ً ڃن حٿڄٴْي أڅّ حٿيْجخص حٿڄوظ‪ٜ‬ش رخٿنِّح‪٫‬خص حٗىحٍّش ارـــخڅ حٗكظ‪ٚ‬ٽ حٿٴَنِٔ ڃـــَّص رنٴْ حٿظلـــٌ‪ٙ‬ص‬
‫ً حٿظ‪ٌٍ٤‬حص حٿظِ ‪٫‬خٗيخ حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ حٿٴَنِٔ ‪ ،‬ڃ‪ ٪‬حنٸْخىىخ ٿويڃش ڃ‪ٜ‬خٿق حٗىحٍس حٗٓظ‪٬‬ڄخٍّش ‪٫‬ڀَ كٔخد‬
‫كٸٌٵ ً كَّخص حٿـِحثَّْن ‪ ،‬رڄخ ّ‪ ُِ٬‬نٴًٌىخ ً ّ‪٠‬ڄن ڃو‪٤٤‬خطيخ‪ ً .‬رنخءح ‪٫‬ڀْو ٳبڅّ حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ‬
‫حٿـِحثَُ أػنخء حٗكظ‪ٚ‬ٽ ڃَّ رنٴْ حٿڄَحكپ حٿظِ ڃَ ريخ ن‪َْ٨‬ه حٿٴَنِٔ ه‪ٚ‬ٽ طڀٺ حٿلٸزش حٿِڃنْش ًىڄخ ڃَكڀش‬
‫حٗىحٍس حٿٸخ‪ْٟ‬ش ً حٿظِ ٌٓٱ نٔظ‪َٟ٬‬يخ ٳِ( انفشع األٔل ) ً ڃَكڀــــش ط‪٤‬زْٶ حُىًحؿْش حٿٸ‪٠‬خء ٳِ‬
‫حٿـِحثـــَ ٳــــــِ ( انفشع انضبَ‪. ) ٙ‬‬

‫انفشع األٔل‪ :‬يشدهخ َظبو اإلداسح انمبض‪ٛ‬خ‪:‬‬

‫رخكظ‪ٚ‬ٽ ٳَنٔخ ٿڀـِحثَ ‪٫‬خځ ‪ 1042‬ريأص رٌحىٍ ط‪٤‬زْٶ ٷٌح‪٫‬ي حٿٸخنٌڅ حٗىحٍُ حٿٴَنِٔ طيٍّـْخ‪ ،‬ٳٴِ رخىة‬
‫حٕڃَ ‪٣‬زٶ حٿڄٔظ‪٬‬ڄَ ن‪٨‬خځ ًكيس حٿٸخنٌڅ ً حٿٸ‪٠‬خء ‪٨ًّ ،‬يَ ًٿٺ ؿڀْخ ڃن ه‪ٚ‬ٽ أڅ ڃـڀْ حٗىحٍس حٿڄن٘ت‬
‫ٓنش ‪ 1640‬ٻخڅ ّن‪ َ٨‬ٻٸخ‪ ِٟ‬ىٍؿش أًٿَ ٳِ حٿڄخىس حٗىحٍّش ٻڄخ ّن‪ َ٨‬ٳِ حٓظجنخٱ حٿڄلخٻڂ حٿ‪٬‬خىّش ‪ ً ،1‬اػَ‬
‫حٿظ‪٬‬يّ‪ٚ‬ص حٿلخ‪ٛ‬ڀش ٳِ ٳَنٔخ ً ڃخ طَطذ ‪٫‬نيخ ٳِ حٿـِحثَ أن٘ت ڃـڀْ ٿڀڄنخُ‪٫‬خص ٻـيش ٳخ‪ٛ‬ڀش ٳِ‬
‫حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ڃن ؿيــــــش ً ؿيش حٓظ٘خٍّش ڃن ؿيش أهٍَ ‪ ً ،‬ٿڂ ّڄ‪٫ ٞ‬ڀَ ڃـڀْ حٿڄنخُ‪٫‬خص ‪4‬‬
‫‪٫‬ٸٌى كظَ أن٘جض حٗىحٍس ح‪ٓٙ‬ظ‪٬‬ڄخٍّش ڃـخٿْ أهٍَ أ‪٣‬ڀٶ ‪٫‬ڀْيخ آڂ ڃـخٿْ حٿڄيَّّخص ً ٿڀظ‪َ٬‬ٱ ‪٫‬ن ٻؼذ‬
‫‪٫‬ڀَ ىٌه حٿڄـخٿْ حٍطؤّنخ حٿظ‪ َٝ٬‬ٿيخ ٳِ ٳْڄخ ّؤطِ ‪:‬‬

‫أٔال ‪ :‬يجهس اإلداسس ‪:‬‬

‫ّ‪٬‬ظزَ ڃـڀْ حٗىحٍس أًٽ ىْټپ ٷ‪٠‬خثِ ڃن٘ت ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿٔڀ‪٤‬خص ح‪ٓٙ‬ظ‪٬‬ڄخٍّش رڄٌؿذ حٕڃَ حٿڄڀټِ‬
‫حٿڄئٍم ‪ ، 1041/10/21‬كْغ ٻخڅ ّن‪ َ٨‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ٳِ ٗټپ ٿـنش ‪ًّ ،0‬ظ٘ټپ ىٌح حٿڄـڀْ ڃن‬
‫‪ٟ‬زخ‪ٓ ١‬خڃْن ڃن حٿـْٖ ح‪ٓٙ‬ظ‪٬‬ڄخٍُ ًڃٌ‪٧‬ٴْن ٓخڃْن ‪،‬كْغ ّ‪٠‬ڂ ‪ 4‬أ‪٠٫‬خء ڃڄؼڀْن حٿـْٖ ًىڂ ٷخثي حٿـْٖ‬
‫ٷخثي حٿٸٌحص حٿزلَّش ً ڃ‪٬‬ظڄي ‪ٔ٫‬ټَُ اٿَ ؿخنذ ‪ 4‬أ‪٠٫‬خء ڃڄؼڀْن ٿ٘ىحٍس ًىڂ نخثذ ‪٫‬خځ ‪ ،‬ڃ‪٬‬ظڄي ڃينِ ‪،‬ڃيَّ‬
‫حٿڄخٿْش‪ً ، 4‬ن‪٨‬ـــَح ٿٖكټـــخځ حٿ‪ٜ‬ــخىٍس ‪٫‬ن ىــٌح حٿڄـڀْ ٻيْجش آظجنخٳْـّش ٿټخٳـــش حٕكټــخځ حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ــن‬
‫حٿـيــخص حٿٸ‪٠‬خثْش حٿ‪٬‬خىّش ‪ 3‬ڃن ؿيش ‪ ً ،‬اهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خطو حٗىحٍّش ڃن ؿيش أهٍَ ‪ ،‬أىٍ ًٿٺ اٿَ ح‪٫ٙ‬ظٸخى رظـْٔي‬
‫حٿڄٔظ‪٬‬ڄَ ن‪٨‬خځ ًكيس حٿٸ‪٠‬خء رخٿـِحثَ‪.6‬‬

‫‪1‬‬
‫نٌَُّ ‪٫‬زي حٿ‪"،َِّ٬‬انًُبصػبد اإلداس‪ٚ‬خ ف‪ ٙ‬انجضائش رغٕسْب ٔ خظبئظٓب(دساسخ رغج‪ٛ‬م‪ٛ‬خ)"‪ ،‬ڃـڀش ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬حٿـِحثَ ‪ ،‬حٿ‪٬‬يى ‪.02 ٙ،0229 ، 0‬‬
‫‪0‬‬
‫‪ٛ‬خٕ ؿخُّش ‪ ،‬ن‪٨‬خځ ڃـڀْ حٿيًٿش ٳِ حٿٸ‪٠‬خء حٿـِحثَُ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 96 ٙ ،‬‬
‫‪4‬‬
‫ٍْٗي هڀٌٳِ ‪ ،‬ٷخنٌڅ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش طن‪ْ٨‬ڂ ً حهظ‪ٜ‬خ‪ ، ٙ‬حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ‪ ،‬ىٌّحڅ حٿڄ‪٤‬زٌ‪٫‬خص حٿـخڃ‪ْ٬‬ش ‪ ،‬حٿـِحثَ ‪ ،‬رن ‪٫‬ټنٌڅ ‪ ،‬حٿ‪٤‬ز‪٬‬ش حٿؼخٿؼش‬
‫‪. 92 ٙ ، 0222‬‬
‫‪3‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪،َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 39 ٙ ،‬‬
‫‪6‬‬
‫نٌَُّ ‪٫‬زي حٿ‪ ،َِّ٬‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 02 ٙ ،‬‬
‫‪4‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫ًطـيٍ حٗٗخٍس أڅ حٿڄـڀْ ٻخڅ ڃوظ‪ ٚ‬رخٿن‪ َ٨‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ٻؤًٽ ًأهَ ىٍؿش ‪ ،‬ڃڄخ ّـ‪٬‬پ‬
‫أكټخڃو ٯَْ ٷخرڀش ٿڀ‪٬٤‬ن ٳْيخ أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش حٿٴَنِٔ ‪َّ ً ،‬ؿ‪ً ٪‬ٿٺ ٿَٳ‪ ٞ‬ىٌح حٕهَْ ٷزٌٽ حٿ‪ٌ٬٤‬څ‬
‫رخٗٓظجنخٱ أً حٿنٸ‪ ٞ‬حٿڄٌؿيش ‪ٟ‬يّ ٷَحٍحص ڃـڀْ حٗىحٍس ٿ‪٬‬يځ اهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬و ‪٨ًّ ،‬يَ ًٿٺ ؿڀْخ ڃن ه‪ٚ‬ٽ ٷ‪ْ٠‬ش‬
‫ٻخرِ‪ ، 16431‬كْغ ٷ‪ َ٠‬ڃـڀْ حٿيًٿش حٿٴَنِٔ ر‪٬‬يځ اهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬و ڃٔززخ ٷَحٍه ربن‪٬‬يحځ حٿن‪ ٚ‬حٿٸخنٌنِ حٿٌُ‬
‫ّوٌٿو ٓڀ‪٤‬ش حٿن‪ َ٨‬ٳِ حٿ‪ٌ٬٤‬څ حٿڄٌؿيش ‪ٟ‬يّ ٷَحٍحص ڃـڀْ حٗىحٍس حٿڄظٌحؿي رخٿـِحثَ‪.0‬‬

‫ڃن ه‪ٚ‬ٽ ڃخ ٓڀٲ ًٻَه طزْن ٿنخ أڅ ٍٳ‪ ٞ‬ڃـڀْ حٿيًٿش حٿٴَنِٔ حٿن‪ َ٨‬ٳِ حٿ‪ٌ٬٤‬څ حٿڄٌؿيش ‪ٟ‬ي ٷَحٍحص‬
‫ڃـڀْ حٗىحٍس حٿڄظٌحؿي رخٿـِحثَ كَځ حٿـِحثَّْن ڃن ا‪٫‬خىس حٿن‪ َ٨‬ٳِ أكټخځ ىٌح حٿڄـڀْ ‪ ،‬ڃڄخ ّنظؾ ‪٫‬نو‬
‫كـذ ىٍؿش ڃن ىٍؿخص حٿظٸخ‪٫ ِٟ‬ڀَ حٿڄظٸخ‪ْٟ‬ن حٿـِحثَّْن ‪ً ،‬ٻٌڅ ط٘ټْڀش حٿڄـڀْ ن‪ٜ‬ٲ أ‪٠٫‬خثيخ ڃڄؼڀْن‬
‫‪٫‬ن حٗىحٍس (حٗىحٍس ىِ حٿٸخ‪ْٟ‬ش ً حٿو‪ٜ‬ڂ ) ‪ ،‬ٳ‪ّ ٚ‬نظ‪ َ٨‬ڃن أكټخڃيخ أڅ طټٌڅ ڃ‪٤‬خرٸش ٿڄزيأ حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ‪،‬ڃڄخ‬
‫ّنـڂ ‪٫‬نو ٗ‪ ٢٤‬حٿٔڀ‪٤‬ش حٿڄٔظ‪٬‬ڄَس ً ڃٔخٓيخ رلٸٌٵ ً كَّخص حٿـِحثَّْن رْٰش طٸٌّش ڃَٻِىخ ً نٴًٌىخ ٳِ‬
‫حٿـِحثــــــــَ‪.‬‬

‫ً ٷي ‪٧‬پّ حٿنّ‪٨‬خځ حٿٸ‪٠‬خثِ حٿـِحثَُ ‪٫‬ڀَ حٿٌ‪ْ٬ٟ‬ش حٓنٲ ًٻَىخ اٿَ كْن ‪ٛ‬يًٍ حٕڃَ حٿڄڀټِ حٿڄئٍم‬
‫ٳِ ‪00‬ؿٌّڀْش ‪ 1043‬حٿٌُ أىهپ ط‪٬‬يّ‪ٚ‬ص ‪٫‬ڀَ ڃـڀْ حٗىحٍس ‪ ،‬كْغ أ‪ٟ‬لَ ىٌح حٕهَْ ىْجش آظ٘خٍّش‬
‫ڃيڄظيخ ڃٔخ‪٫‬يس حٿڄلخٳ‪ ٦‬ڃن ه‪ٚ‬ٽ طٸيّڂ حٿڄٌٍ٘س ً حٿَأُ ً حٗٷظَحكخص ‪ ً ،4‬اٿَ ؿخنذ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص‬
‫ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍّش ‪ ،‬ٳٸي هٌٽ حٕڃَ حٿڄڀټِ حٿ‪ٜ‬خىٍ ٳِ ‪ 12‬أًص ‪ 1043‬ٿڄـڀْ حٗىحٍس اهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿن‪ َ٨‬ٳِ‬
‫حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ حٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ كخ‪ٙ‬ص طنخُ‪ ٩‬حٗهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬رْنو ً رْن حٿڄلخٻڂ حٿ‪٬‬خىّّش ‪،‬ٻڄخ ًٓ‪٪‬‬
‫ڃن ‪ٚٛ‬كْخطو ٿظڄظي اٿَ حٿٸ‪٠‬خّــــــــخ حٿظخٿْــــــــش ‪:‬‬

‫ـ ى‪٫‬خًُ حٿڄٔئًٿْش حٿڄينْش ٿڀيْجخص حٗىحٍّش ‪.‬‬

‫ـ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿوخ‪ٛ‬ش رخٿن‪٨‬خځ حٿٸخنٌنِ ٿڀڄٌ‪٧‬ٴْن حٿڄلڀْْن ‪.‬‬

‫ـ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رخٿ‪٬‬ٸٌى حٗىحٍّش حٿظِ طزَڃيخ حٿ‪٬‬ڄخ‪ٙ‬ص ًحٿزڀيّخص‪.3‬‬

‫‪1‬‬
‫طظڀو‪ً ٚ‬ٷخثٮ لض‪ٛ‬خ كبث‪ ٙ‬ٳِ " أڅّ ىٌح حٕهَْ كخُ ‪٫‬ڀَ ڃٔټن رخٿـِحثَ حٿ‪٬‬خ‪ٛ‬ڄش ‪ ً ،‬حٗظٍَ ٷ‪ َٜ‬حٿوِنخؿِ حٿٌُ ٻخڅ حٿـنٌى حٿٴَنٌْٔڅ ّلظڀٌنو ً ٿڄخ‬
‫أٍحى حٿظڄټن ڃنو ٍٳ‪٠‬ض حٿٔڀ‪٤‬خص حٿ‪ٔ٬‬ټَّش طٔڀْڄو ‪٫‬ڀَ أٓخّ أڅّ رخثٰ‪٬‬خٿٸ‪ َٜ‬ٿْْ ڃخٿټخ ٿو أ‪ ، ٚٛ‬ٳخطـو حٿْٔي ٻخرِ اٿٍڄلټڄش حٿـِحثَ حٿڄيّنش ‪ ،‬حٿظِ‬
‫أ‪ٛ‬يٍص كټڄخ رظخٍّن ‪ 6‬ؿخنٴِ ‪ٟ ، 1044‬ي حٿْٔي ٻخرِ ‪ً ،‬ٿټن حٗىحٍس ‪٬٣‬نض ٳِ ىٌح حٿلټڂ أڃخځ ڃـڀْ حٗىحٍس ‪٣‬خٿزش ط‪ ٌّٞ٬‬أٻؼَ ڃڄخ كټڄض رو ڃلټڄش‬
‫حٿـِحثَ ‪ً ،‬أ‪ٛ‬يٍ ڃـڀْ حٗىحٍس ٷَحٍح رظخٍّن أًٽ أٳَّپ ّئّي ٳْو كټڂ ڃلټڄش حٿـِحثَ ‪ ،‬ٳظٌؿو حٿْٔي ٻخرِ اٿَ ڃـڀْ حٿيًٿش ٳِ رخٍّْ ‪٣‬خ‪٫‬نخ ٳِ ٷَحٍ‬
‫ڃـڀْ حٗىحٍس ‪٫‬ڀَ أٓخّ أنّو ٷَحٍ اىحٍُ ‪ ً ،‬ٿڄخ أٗ‪ َ٬‬ڃـڀْ حٿيًٿش حٿٴَنِٔ رخٿ‪٬٤‬ن ٷٍَ ‪٫‬يځ حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬و رخٿ‪٬٤‬ن ٿ‪٬‬يځ ًؿٌى أٓخّ ٷخنٌنِ ٿٌٿٺ ‪".‬‬
‫‪0‬‬
‫‪cloude bontems ",Les origines de la justise Administrative en Algerie" , Revue Algerienne n"2et 3 septembre 1975 .‬‬
‫‪P279.‬‬
‫‪4‬‬
‫ٍْٗي هڀٌٳِ ‪ ،‬ٷخنٌڅ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش طن‪ْ٨‬ڂ ً حهظ‪ٜ‬خ‪ ، ٙ‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 92 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫نٌَُّ ‪٫‬زي حٿ‪ ،َِّ٬‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 01 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫ً ڃڄخ ىٌ ؿيَّ رخٿظنٌّو أڅّ حٕكټخځ حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن ڃـڀْ حٗىحٍس أ‪ٛ‬زلض رڄٌؿذ حٿظ‪٬‬يّ‪ٚ‬ص حٿظِ أؿَّض‬
‫‪٫‬ڀَ ىٌح حٕهَْ ٷخرڀش ٿ٘ٓظجنخٱ أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش حٿٴَنِٔ ‪ ً ،‬رخٿظخٿِ ٳٸي ‪ٟ‬ڄنض ىٌه حٿظ‪٬‬يّ‪ٚ‬ص ٿڀڄظٸخ‪ِٟ‬‬
‫حٿـِحثَُ حٿلٶ ٳِ حٿظٸخ‪٫ ِٟ‬ڀَ ىٍؿظْن ر‪٬‬يڃخ ٻخڅ ڃلًَڃخ ڃنو ‪ ،‬رخٗ‪ٟ‬خٳش اٿَ نِ‪ٛ ٩‬ٴش حٗهظ‪ٜ‬خ‪ٙ‬‬
‫حٿ‪٬‬خځ ٿڄـڀْ حٿيًٿش ر‪ٜ‬ٴظو أ‪٫‬ڀَ ؿيش ٷ‪٠‬خثْش ‪ ً ،‬رخٿظخٿِ ٳـڄْ‪ ٪‬حٕكټخځ حٿڄظ‪٠‬ڄنش حٕڃَ حٿڄڀټِ حٿڄٌٻٌٍس‬
‫أ‪ٚ٫‬ه ٻخنض نٸ‪٤‬ش حٗن‪ٚ٤‬ٵ ٗن٘خء ٷ‪٠‬خء اىحٍُ رخٿڄٴيٌځ حٿٴَنِٔ ‪.‬‬

‫صبَ‪ٛ‬ب ‪ :‬يجهس انًُبصػبد ‪:‬‬

‫ٳِ ا‪٣‬خٍ ٓڀٔڀش حٿظ‪٬‬يّ‪ٚ‬ص حٿظِ أؿَطيخ حٿٔڀ‪٤‬خص حٗٓظ‪٬‬ڄخٍّّش ٳِ حٿـِحثَ ً حٿڄظ‪٠‬ڄّنش ا‪٫‬خىس طن‪ْ٨‬ڂ حٗىحٍس‬
‫حٿڄَٻِّش حٿـِحثَّش ‪ ،‬طڂّ اكيحع ڃـڀْ حٿڄنخُ‪٫‬خص رڄٌؿذ حٕڃَ حٿڄڀټِ حٿڄئٍم ٳِ ‪1036/23/16‬ٻيْجش‬
‫ٷ‪٠‬خثْش ٗزو ڃٔظٸڀش ‪٫‬ن حٗىحٍس ‪.‬‬

‫ًٷي ن‪ ّٚ‬حٕڃـــَ حٿڄڀټِ ‪٫‬ڀَ ط٘ټْڀش ڃـڀْ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿڄظټٌنش ڃن ٍثْْ حٿڄـڀْ ‪ ،‬ڃٔظ٘خٍّن ً ٻخطذ‬
‫‪ٟ‬ز‪٫ ً ٢‬ڀَ حٿ‪ٜ‬ٴش حٿٸ‪٠‬خثّْش ٕ‪٠٫‬خثو ‪ ،‬ڃڄّخ ّئٻّي ٗزو حٗٓظٸ‪ٚ‬ٿْش ٿڀڄـڀْ ‪٫‬ن حٗىحٍس ‪ ،‬ٻڄخ كيّى حٕڃَ‬
‫حٿڄڀټِ اهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خطو ‪ ،‬كْغ ‪٫‬ييص ٿو ڃيڄش حٿٴـ‪ٜ‬پ ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿظِ ٻخنض ڃوٌّٿش ٿڄـڀْ حٗىحٍس ٓخرٸخ ‪ ،‬ڃ‪٪‬‬
‫طًِّيه ر‪ٜٚ‬كْخص أهٍَ هٌّٿيخ اّخه حٕڃَ حٿڄڀټِ حٿڄئٍم ٳِ ‪ 1039/2/01‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رٴل‪ٓ ٚ‬نيحص حٿڄڀټّْـــــش‬
‫ً حٿڄظڄؼڀش ٳِ ٳ‪ٜ‬ڀو ٳِ حٿنِّح‪٫‬خص حٿڄظ‪٬‬ڀّٸش رلٶ حٿڄڀټّْش ً ٳل‪ ٚ‬حٿٔنيحص حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رخٿڄڀټّْش حٿ‪٬‬ٸخٍّّش ‪ً ،‬ٷي ٻخنض‬
‫‪1‬‬
‫ىٌه حٕهَْس ٷخرڀش ٿ٘ٓظجنخٱ أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش حٿٴَنِٔ ‪.‬‬

‫ٿڂ ّڄ‪٫ ٞ‬ڀَ ڃـڀْ حٿڄنخُ‪٫‬خص ‪٫ 4‬ٸٌى ڃن طؤْٓٔو ً ٷخڃض حٿٔڀ‪٤‬خص حٗىحٍّش حٗٓظ‪٬‬ڄخٍّش رلڀو ‪ ،‬ڃزٍَس‬
‫ًٿٺ ر‪٬‬يځ طنخٓٸو ً حٿظٸْٔڂ حٗٷڀْڄِ حٿـيّي حٿڄٸٍَ رڄٌؿذ حٕڃَ حٿڄڀټِ حٿڄئٍم ٳِ ‪ 1032/6/1‬حٿٌُ أْٓ‬
‫ػ‪ٚ‬ع ڃٸخ‪٬٣‬خص (حٿـِحثَ ‪ً ،‬ىَحڅ ‪ ،‬ٷٔن‪ْ٤‬نش ) ‪، 0‬ا‪ ٙ‬أڅّ حٿلٸْٸش ه‪ٚ‬ٱ ًٿٺ ‪ ،‬رب‪٫‬ظزخٍ أڅّ حٿڄـڀْ ڃنٌ اكيحػو‬
‫اطّٔڂ ‪٫‬ڄڀو رخٿـيّش ً حٿڄٌ‪ْ٫ٌٟ‬ش أػنخء حٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ حٿٸ‪٠‬خّخ حٿڄ‪ًَٟ٬‬ش ‪٫‬ڀْو ‪ ،‬كْغ ‪٫‬ڄپ ‪٫‬ڀَ حٿلي ڃن ٗ‪٢٤‬‬
‫حٗىحٍس ً ط‪ٔ٬‬ٴيخ ڃن ه‪ٚ‬ٽ كڄخّش حٿلٸٌٵ ً حٿلَّخص حٿٴَىّش ٿڀـِحثَّْن ‪ ً ،‬ىٌ ً‪ َّٝ ٙ ٪ٟ‬حٿٔڀ‪٤‬خص‬
‫حٗٓظ‪٬‬ڄخٍّش حٿظِ ط‪٬‬ڄپ ‪٫‬ڀَ طٸٌّش نٴًٌىخ ىحهپ حٿـِحثَ‪. 4‬‬

‫‪1‬‬
‫ٍْٗي هڀٌٳِ‪ ، ،‬ٷخنٌڅ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش طن‪ْ٨‬ڂ ً حهظ‪ٜ‬خ‪ ، ٙ‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 22 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫نٴْ حٿڄَؿ‪.21 ٙ ، ٪‬‬
‫‪4‬‬
‫ًٷي ٻظذ حٕٓظخً رٌن‪٤‬خڅ ‪٫ Bontems‬ن كٸْٸش ىٌح حٿلپ كْغ ‪ٙ‬ك‪ ٦‬ڃخّڀِ‪:‬‬

‫‪"Pour la première fois ,le contentieux administratif échappait à l'administration , et il semble que le conseil du‬‬
‫‪contentieux ait prie sa tache au sérieux et , à plusieurs reprises ait tenté de limiter les empiètements de‬‬
‫‪ Cloud Bontems , op , Cit‬أَظش ‪l’administration et de réfrène ses abus . Dés lors ses jours étaient comptés . " ,‬‬
‫‪P283.‬‬

‫‪6‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫ً كَ‪ٛ‬خ ڃن حٗىحٍس ح‪ٓٙ‬ظ‪٬‬ڄخٍّش ‪٫‬ڀَ كڄخّش ڃ‪ٜ‬خٿليخ ىحهپ ڃٔظ‪٬‬ڄَطيخ حٿـِحثَّش ‪ ،‬ٳٸي طڂ آظو‪ٚ‬ٱ‬
‫ڃـڀْ حٿڄنخُ‪٫‬خص رڄـخٿْ حٿڄيَّّخص ًحٿظِ ٌٓٱ نظ‪ َٝ٬‬ٿيخ ٳْڄخ ّڀِ ‪.‬‬

‫صبنضب ‪ :‬يجبنس انًذ‪ٚ‬ش‪ٚ‬بد ‪:‬‬

‫طز‪٬‬خ ٿلپ ڃـڀْ حٿڄنخُ‪٫‬خص ً رڄٌؿذ حٕڃَ حٿڄڀټِ حٿ‪ٜ‬خىٍ ٳِ ‪ٓ 1‬زظڄزَ ‪ ، 1032‬طڂ ان٘خء ػ‪ٚ‬ع ڃـخٿْ‬
‫ڃيَّّخص ‪٫‬ڀَ ڃٔظٌٍ حٿڄٸخ‪٬٣‬خص حٿؼ‪ٚ‬ع (حٿـِحثَ‪ً ،‬ىَحڅ‪ ،‬ٷٔن‪ْ٤‬نش ) ‪.‬‬

‫ً ّظَأّ ٻپ ڃـڀْ ڃن ڃـخٿْ حٿڄيَّّخص ڃيَّ حٿ٘ئًڅ حٿڄينْش ‪ ،‬طظ٘ټپ ىٌه حٕهَْس ڃن ػ‪ٚ‬ػش أ‪٠٫‬خء‬
‫‪1‬‬
‫ٿټپ ڃن ڃيَّطِ ًىَحڅ ً ٷٔن‪ْ٤‬نش ً‪ 3‬أ‪٠٫‬خء رخٿنٔزش ٿڄيَّّش حٿـِحثَ ‪.‬‬

‫أڃخ ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬اهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ىٌه حٿڄيَّّخص ‪ ،0‬ٳٌٳٸخ ٿٖڃَ حٿڄڀټِ حٿڄٌٻٌٍ أ‪ٚ٫‬ه ‪ ،‬ٳٸي هٌٿض رخٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ‬
‫حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿظِ ٻخنض ڃن اهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ڃـڀْ حٿڄنخُ‪٫‬خص ‪ ،‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ حٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿڄڄخػڀش ٿظڀٺ حٿظِ‬
‫طن‪٨‬ڄيخ ڃـخٿْ حٕٷخٿْڂ حٿٴَنّْٔش‪ ً 4 .‬ڃؼخٽ ًٿٺ ڃنخُ‪٫‬خص حٰٕٗخٽ حٿ‪٬‬ڄٌڃّْش ً حٿ‪َ٠‬حثذ حٿڄزخَٗس ‪.‬‬

‫رنخءح ‪٫‬ڀَ ‪٣‬زْ‪٬‬ش ط٘ټْڀش ڃـڀْ حٿڄيَّّّش ً هخ‪ٛ‬ش ٍثْٔو ٳبڅّ طؤْٓٔو ّ‪٬‬ظزَ رڄؼخرش ٍؿٌ‪ ٩‬اٿَ كٸزش ڃـڀْ‬
‫حٗىحٍس حٿظِ ىحڃض ػ‪ٚ‬ػش ‪٫ َ٘٫‬ٸيح ‪.‬‬

‫ً ٻَْٰه ڃن حٿڄـخٿْ حٓنٴش ‪ ،‬ٳٸي ٳّپ ‪٫‬يي ڃـڀْ حٿڄيَّّّش ٻآهَ ڃلخًٿش ڃن ىْڄنش حٿٔڀ‪٤‬خص حٗٓظ‪٬‬ڄخٍّّش‬
‫‪٫‬ڀَ حٿيْجخص حٿٸ‪٠‬خثْش ‪ ،‬ٳزنيخّش ىٌح حٿڄـڀْ انظيض ٳظَس حٿوڀ‪ ٢‬رْن حٿٔڀ‪٤‬خص حٗىحٍّش ً حٿٔڀ‪٤‬ش حٿٸ‪٠‬خثْــــــــــش‬
‫ـ ٻڄخ أ‪٣‬ڀٶ ‪٫‬ڀْيخ حٕٓظخً ٍْٗي هڀٌٳِ ـ‪ 3‬ڃظَ ٻخنض حٗىحٍس ىِّ حٿو‪ٜ‬ڂ ً حٿلټڂ ٳِ ًحص حٿٌٷض ‪ ،‬ڃڄخ أػَ‬
‫ٓڀزخ ‪٫‬ڀَ كڄخّش حٿلٸٌٵ ً حٿلَّخص حٿ‪٬‬خڃش ٿڀـِحثَّْن ر‪ٜ‬ٴش هخ‪ٛ‬ش ‪ ،‬ٻٌڅ أڅّ ٳَنٔخ ٳِ ًٿٺ حٿٌٷض ٻخڅ‬
‫ىڄيخ حٿٌكْي طٸٌّش نٴًٌىخ ىحهپ حٿـِحثَ ‪٫‬ڀَ كٔخد ڃٌح‪٣‬نْيخ‪.‬‬

‫ٳخنزؼٶ ٳـَ آٍخء حٿيْخٻپ حٿٸ‪٠‬خثْش حٿڄٔظٸڀش ‪٫‬ن حٗىحٍس ارظيحء ڃن ٓنش ‪ ً 1036‬هڄي ‪ َٜ٫‬ن‪٨‬خځ حٗىحٍس‬
‫حٿٸ‪٠‬خثْش ‪ ً ،‬طـڀَ ‪ َٜ٫‬ن‪٨‬خځ اُىًحؿْش حٿٸ‪٠‬خء ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Cloud Bontems , Ibid , P 284.‬‬
‫‪0‬‬
‫ٍْٗي هڀٌٳِ ‪ ،‬ٷخنٌڅ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش طن‪ْ٨‬ڂ ًاهظ‪ٜ‬خ‪ ، ٙ‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 21 ٙ ،‬‬
‫‪4‬‬
‫ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬اهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ڃـخٿْ حٕٷخٿْڂ حٿٴَنْٔش أن‪: َ٨‬‬
‫‪Jean waline ,Droit administratif ,22édition Dalloz ,2008,.P556‬‬
‫‪charles Debbach , .contentieux administratif, ,Dalloz, Paris , 1975 . P 186‬‬

‫‪3‬‬
‫ٍْٗي هڀٌٳِ ‪ ،‬ٷخنٌڅ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش طن‪ْ٨‬ڂ ً حهظ‪ٜ‬خ‪ ، ٙ‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪20 ٙ ،‬‬
‫‪9‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫انفشع انضبَ‪ : ٙ‬يشدهخ رغج‪ٛ‬ك َظبو االصدٔاج‪ّٛ‬خ انمضبئ‪ّٛ‬خ‪.‬‬

‫اػَ ٷْخځ ػٌٍس ‪ 1030‬رٴَنٔخ ‪ ،‬طڂ ا‪٫‬ظڄخى حٿنڄًٌؽ حٿٴَنِٔ ٳِ حٿـِحثَ ‪ ،‬ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٓظزيحٽ ڃـخٿْ‬
‫حٿڄيَّّخص حٿؼ‪ٚ‬ع رڄـخٿْ حٕٷخٿْڂ ٓنش ‪ً ً 1036‬ٿٺ رڄٌؿذ ن‪ ٌٜٙ‬ٷخنٌنْش ‪ ،‬كٌّٽ رڄٸظ‪٠‬خىخ ن‪٨‬خځ حٗىحٍس‬
‫حٿٸخ‪ّْٟ‬ش اٿَ ن‪٨‬خځ ح‪ُٙ‬ىًحؽ حٿٸ‪٠‬خثِ ‪ .1‬كْغ ‪٧‬يَص ٳِ حٿٴظَس حٿڄڄظيس ڃن ‪ 1036‬اٿَ ‪ 1690‬ىْجخص ٷ‪٠‬خثْش‬
‫اىحٍّش ؿيّيس طڄؼڀض ٳِ حٿڄـخٿْ حٿٌ‪ٙ‬ثْش حٿظِ آظيڀض ن٘خ‪٣‬يخ ڃن ٓنش ‪ 1636‬اٿَ ٓنش ‪ ، 1660‬اٿَ ؿخنذ‬
‫حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ً حٿظِ ىحڃض ٳظَس ن٘خ‪٣‬يخ ڃن ‪ 1664‬اٿَ ‪. 1690‬‬

‫أٔال ‪:‬انًجبنس انٕالئ‪ٛ‬خ ‪:‬‬

‫أكيػض ڃـخٿْ حٕٷخٿْڂ ًٕٽ ڃَّس ارخڅ حٿؼٌٍس حٿٴَنّْٔش رڄٸظ‪ َ٠‬ٷخنٌڅ‪ ،0 Pluviose00‬كْغ ؿّٔي ن‪٨‬خځ‬
‫ىٌه حٿڄـخٿْ ٳِ ٳَنٔخ ٳٸ‪ ً ، ٢‬ٿڂ ّ‪٤‬زٶ ىٌح حٿن‪٨‬خځ ٳِ ريحّش حٗكظ‪ٚ‬ٽ حٿٴَنِٔ ٿڀـِحثَ ‪ ،‬ن‪َ٨‬ح ٿو‪ٌْٜٛ‬ش‬
‫حٿڄَكڀش حٿظِ ‪َ٫‬ٳظيخ أنٌحٹ ‪ ،‬ٯَْ أنّو ر‪٬‬ي ػٌٍس ‪ 1030‬حٿٴَنّْٔش أن٘ؤص حٿٔڀ‪٤‬خص حٗٓظ‪٬‬ڄخٍّش ًّٕٽ ڃَس ڃـخٿْ‬
‫حٕٷخٿْڂ رخٿـِحثَ رظخٍّن ‪ ً ، 1030/10/6‬حٿظِ طڂ طن‪ْٜ‬زيخ ‪٫‬خځ ‪.4 1036‬‬

‫ًرنخءح ‪٫‬ڀَ حٿن‪ ٌٜٙ‬حٿٸخنٌنْش حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رظن‪ْ٨‬ڂ ‪ ً َْٓ ،‬اهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿڄـخٿْ حٿٌ‪ٙ‬ثْش ‪ّ ، 3‬ظ‪٠‬ق أڅّ ن‪٨‬خڃيخ‬
‫حٿٸخنٌنِ ڃَّ رڄَكڀظْن ‪:‬‬

‫انًشدهخ األٔنٗ (‪ 9481‬ئنٗ سُخ ‪ : ) 9481‬ط٘ټڀض ىٌه حٿڄـخٿْ ڃن ‪ 6‬أ‪٠٫‬خء رخٿنٔزش ٿڄلخٳ‪٨‬ش حٿـِحثـــــــَ‬
‫ً ‪ 3‬أ‪٠٫‬خء رخٿنٔزش ٿڄلخٳ‪٨‬ظِ ٷٔن‪ْ٤‬نش ًًىَحڅ ‪ ،‬ػڂ هٴ‪٨‬ض ىٌه حٿظ٘ټْڀش ٳْڄخ ر‪٬‬ي اٿَ ‪ 4‬أ‪٠٫‬خء رڄٌؿذ‬
‫(حٿڄٌَٓځ ‪٫ )1622/22/00‬ڀَ حٿنلٌ حٿظخٿِ ‪:‬‬

‫ـ حٿڄلخٳـــ‪ ( ٦‬حٿـــــٌحٿِ ) ٍثْٔـــــــــــخ ‪ .‬ـ ‪ ٌ٠٫‬ڃوظخٍ ڃن رْن ٍإٓخء حٿڄَحٳٶ حٿظخر‪٬‬ش ٿڀٌ‪ّٙ‬ــــش ‪.‬‬

‫ـ ڃلخٳ‪ ٦‬حٿلټٌڃش حٿٸخثڂ ريًٍ حٕڃْن حٿ‪٬‬خځ ٿڀڄلخٳ‪٨‬ش ( حٿٌ‪ّٙ‬ش)‪.6‬‬

‫‪1‬‬
‫‪ٛ‬خٕ ؿخُّّش ‪ ،‬ن‪٨‬خځ ڃـڀْ حٿيًٿش ٳِ حٿٸ‪٠‬خء حٿـِحثَُ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪24 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫‪christian Gobolde ,Procédure Des Tribunaux Administratif et des cous Administratives D'Appel , 6 Édition, Dalloz,‬‬
‫‪Paris , 1997,P7.‬‬
‫‪4‬‬
‫ٍْٗي هڀٌٳِ ‪ ،‬ٷخنٌڅ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش طن‪ْ٨‬ڂ ً حهظ‪ٜ‬خ‪ ، ٙ‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪26 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫حٿٸَحٍ ‪ 1630 / 10 /19‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رظن‪ْ٨‬ڂ ً ْٓــَ حٿڄـڀْ حٿٌ‪ٙ‬ثــــــــــِ‪.‬‬
‫ـ حٿڄٌَٓځ حٿڄئٍم ٳِ ‪ 1622 /2 /00‬حٿڄن‪٨‬ـــــــــــڂ ٿڀڄـڀْ حٿٌ‪ٙ‬ثــــــــِ‪.‬‬
‫ـ حٿڄٌَٓځ ‪ 1006 /20 /41‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رخٿٸٌح‪٫‬ي حٿڄظز‪٬‬ش أڃخځ حٿڄـخٿْ حٿٌ‪ٙ‬ثْش‪.‬‬
‫ـ حٿڄٌَٓځ حٿڄئٍم ٳِ ‪ 1609 /6 /9‬حٿوخ‪ ٙ‬رخٿڄـخٿْ حٿٌ‪ٙ‬ثْش ٳِ ٳَنٔخ ‪.‬‬
‫ـ حٿڄٌَٓځ حٿڄئٍم ٳِ ‪ 1602 /6 /2‬حٿڄ‪٤‬زٶ ٿڀڄٌَٓځ ‪ ً 1609 /6 /9‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رخٿڄـخٿْ ً رخٿـِحثَ‪.‬‬
‫‪6‬‬
‫‪A Mahiou ".le contentieux administratif en Algerie" . R .A n= 03 année, 1972, p 576.‬‬

‫‪2‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫رخٿن‪ َ٨‬اٿَ ط٘ټْڀش حٿڄـخٿْ حٿٌ‪ٙ‬ثْش ٳِ حٿـِحثَ ّظ‪٠‬ق أنّيخ طڄؼپ اىحٍس حٿڄلخٳ‪٨‬ش ‪ ،‬حٕڃَ حٿٌُ ّٴيڂ ڃنو‬
‫أڅ حٿيْجخص حٿٸ‪٠‬خثْش ڃخُحٿض هخ‪٬ٟ‬ش ٿن‪٨‬خځ حٗىحٍس حٿٸخ‪ّْٟ‬ش ‪ ،‬ڃڄخ ّنـڂ ‪٫‬نو ‪٫‬يځ نـخ‪٫‬ش حٿَٷخرش حٿٸ‪٠‬خثْش‬
‫حٿڄٔڀّ‪٤‬ش ڃن ‪َ٣‬ٳيخ ‪.‬‬

‫أيب ف‪ ٙ‬انًشدهخ انضبَ‪ٛ‬خ سُخ ‪ :9181‬ٳٸي طڂ ا‪٫‬خىس طن‪ْ٨‬ڂ حٿڄـخٿْ حٿٌ‪ٙ‬ثْش حٿٴَنْٔش ً حٿـِحثَّش رڄٸظ‪َ٠‬‬
‫حٿڄٌَٓځ ‪ 1609/6/9‬حٿوخ‪ ٙ‬رخٿڄـخٿْ حٿٴَنْٔش ‪،‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ حٿڄٌَٓځ حًّٕٽ ً حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رخٿڄـخٿْ حٿٌ‪ٙ‬ثْش‬
‫حٿـِحثَّش ‪ ،‬ٳز‪ٜ‬يًٍ حٿڄٌَٓڃْن حٿڄٌٻٌٍّن أ‪ٚ٫‬ه طَْٰص ط٘ټْڀش حٿڄـخٿْ حٿٌ‪ٙ‬ثْش ‪ .‬ٳٴْڄخ ّو‪ ٚ‬ط٘ټْپ‬
‫حٿٴَنْٔش ڃنيخ ًٳٸخ ٿڀڄٌَٓځ ‪ 1609/6/9‬ٳِ ڃخىطْو ‪ 3ً4‬أ‪ٛ‬زلض طظؤٿٲ ڃن ٍثْٔخ ً أٍر‪٬‬ش ڃٔظ٘خٍّن ‪ّ ،‬ظٌٿَ‬
‫أكيىڂ ً‪ْ٧‬ٴش ڃلخٳ‪ ٦‬حٿلټٌڃش ‪ّ ً ،‬ظڂ ط‪ْْ٬‬ن ىئ‪ٙ‬ء رڄٌؿذ ڃٌَٓځ ر‪٬‬ي اٷظَحف ڃن ًَُّ حٿيحهڀْش ‪. 1‬‬

‫ًؿيَّ رخٿظنٌّو أڅّ حٕ‪٠٫‬خء حٿڄٌٻٌٍّن أ‪ٚ٫‬ه ّظڂ اهظْخٍىڂ هخٍؽ ىْجش ڃٌ‪٧‬ٴِ حٿڄلخٳ‪٨‬ش ‪ ،‬كْغ ّظڂ‬
‫طٌ‪ْ٧‬ٴيڂ ‪٫‬ن ‪َّ٣‬ٶ حٿڄٔخرٸش ‪ ،‬ػڂ ّ‪ْ٬‬نٌڅ رڄٌؿذ ڃٌَٓځ ر‪٬‬ي حٷظَحف ًَُّ حٿيحهڀْش‪ .0‬ڃڄخ ّٔٴَ ‪٫‬نو ا‪ٟ‬ٴخء‬
‫حٓظٸ‪ٚ‬ٿْش كٸْٸْش ‪٫‬ڀَ حٿيْجخص حٿٸ‪٠‬خثْش ‪ ،‬ه‪ٚ‬ٳخ ٿڀٌ‪ ٪ٟ‬حٿٔخثي ٳِ ٳَنٔخ ‪ ،‬ٳ‪٤‬زٸخ ٿڀڄٌَٓڃْن حٓنٴِ حٿٌٻَ‬
‫طټٌنض حٿڄـخٿْ حٿـِحثَّش ڃن ٍثْْ ً ڃٔظ٘خٍّن ڃ‪ْ٬‬نْن رٌحٓ‪٤‬ش ڃٌَٓځ ر‪٬‬ي طٸيّڂ ڃن ًَُّ حٿيحهڀْش ‪.4‬‬

‫ًحٿڄ‪ٚ‬ك‪٫ ٦‬ڀَ ط٘ټْڀش ٻپ ڃن حٿڄـخٿْ ٳِ ٳَنٔخ ً ن‪َْ٨‬طيخ ٳِ حٿـِحثَ أڅّ حًٕٿَ ( حٿٴَنْٔش ) أ‪ٟ‬ٴض‬
‫‪٫‬ڀَ حٿيْجخص حٿٸ‪٠‬خثْش آظٸ‪ٚ‬ٿْش أٻؼَ ڃن ڃؼْڀظيخ ٳِ حٿـِحثَ‪ّ ً ،‬ظ‪٠‬ق ًٿٺ ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٿنٸخ‪ ١‬حٿظخٿْش ‪:‬‬

‫ـ أڅّ ‪٫‬يى حٕ‪٠٫‬خء ٳِ حٿڄـخٿْ حٿٴَنْٔش حٿڄٸيٍ د ‪ 3‬أ‪٠٫‬خء ّٴٌٵ ‪٫‬يى حٕ‪٠٫‬خء ٳِ حٿڄـخٿْ حٿـِحثَّش‬
‫كْغ ّٸيٍ ‪٫‬يى أ‪٠٫‬خء ىٌه حٕهَْس ‪ 4‬أ‪٠٫‬خء ‪ ً ،‬رخٿظخٿِ ٳبڅ ا‪ٚٛ‬ف ‪ 1609‬ٿڂ ّڄْ ‪٫‬يى حٕ‪٠٫‬خء ٳِ‬
‫حٿـِحثَ‪ ،‬كْغ رٸِ حٿ‪٬‬يى حٿٌُ ٻخڅ ٷخثڄخ ٳِ ٳظَس ڃخ ٷزپ حٗ‪ٚٛ‬ف ‪.‬‬

‫ـ أڅ ً‪ْ٧‬ٴش ڃلخٳ‪ ٦‬حٿلټٌڃش ٳِ حٿڄـخٿْ حٿـِحثَّش رٸْض ڃن اهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٕڃْن حٿ‪٬‬خځ ٿڀڄلخٳ‪٨‬ش ‪ ،‬ه‪ٚ‬ٳخ ٿڄخ‬
‫ىٌ ٓخثي ٳِ ٳَنٔخ ‪ ،‬كْغ أڅ حٿٸخثڂ رڄيخځ ڃلخٳ‪ ٦‬حٿلټٌڃش ّوظخٍ ڃن هخٍؽ ىْجش ڃٌ‪٧‬ٴــِ حٿڄلخٳ‪٨‬ــــــــش‬
‫ً رخٿظخٿِ ٿڂ ّ‪٤‬زٶ حٗ‪ٚٛ‬ف حٿٔخٿٲ حٿٌٻَ ٳِ حٿـِحثَ ‪ ،‬ڃڄخ ّنـَ ‪٫‬نـــو رٸخء حٿٴ‪ٜ‬ـــپ ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص‬
‫حٗىحٍّــش ڃــن ‪َ٣‬ٱ حٗىحٍُ ‪ ً ،‬رخٿظخٿِ حٿَؿٌ‪ ٩‬اٿَ ن‪٨‬خځ حٗىحٍس حٿٸخ‪ْٟ‬ش ‪،‬حٕڃَ حٿٌُ ڃن ٗؤنو حٿڄٔخّ‬
‫رخٿَْٔ حٿلٔن ٿڀ‪٬‬يحٿش ً كٸٌٵ ً كَّخص حٕٳَحى حٿـِحثَّْن ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ٍْٗي هڀٌٳِ ‪ ،‬ٷخنٌڅ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش طن‪ْ٨‬ڂ ً حهظ‪ٜ‬خ‪ ، ٙ‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.26 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫‪Charles Debbach, op .cit.p.201‬‬
‫‪4‬‬
‫ٍْٗي هڀٌٳِ ‪ ،‬ٷخنٌڅ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش طن‪ْ٨‬ڂ ً حهظ‪ٜ‬خ‪ ، ٙ‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.26 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫ًٷي نٌّه حٕٓظخً هڀٌٳِ ٍْٗي اٿَ ‪َّ٣‬ٸش ط‪ْْ٬‬ن أ‪٠٫‬خء حٿڄـخٿْ حٿٌ‪ٙ‬ثْش ٳِ ٻپ ڃن حٿـِحثَ ً ٳَنٔخ كْن‬
‫ً‪ٟ‬ق أڅّ ط‪ْْ٬‬ن أ‪٠٫‬خء حٿڄـخٿْ حٿٴَنْٔش ّټٌڅ رڄٌؿذ ڃٌَٓځ رخٷظَحف ڃن ًَُّ حٿيحهڀْش ٳِ كْن ّظڂ ٳِ‬
‫حٿڄـخٿْ حٿـِحثَّش رٌحٓ‪٤‬ش ڃٌَٓځ ٿټن ر‪٬‬ي طٸيّڂ ڃن ًَُّ حٿيحهڀْش ‪ً ،‬ٷي طٔخءٽ حٕٓظخً ‪٫‬ن حٿٴَٵ رْن ‪٫‬ڄڀْش‬
‫ح‪ٙ‬ٷظَحف ً حٿظٸيّڂ ً حٓػخٍ حٿٸخنٌنْش حٿنخؿڄش ‪٫‬ن ىٌح حٿظڄِْْ ؟‬

‫ً ٳِ اؿخرظو ‪٫‬ن ىٌح حٿظٔخإٽ ‪ًٟ ،‬ق أڅ ‪٫‬ڄڀْش ح‪ٙ‬ٷظَحف ڃن ‪َ٣‬ٱ ًَُّ حٿيحهڀْش ط‪٬‬ظزَ اهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ٿــو‬
‫أڃخ ‪٫‬ڄڀْش حٿظٸيّڂ ٳيِ طـ‪٬‬پ ڃن حٿٌَُّ " ‪ٛ‬نيًٵ رَّي" ‪ً ،‬رخٿظخٿِ ٳيٌه حٿ‪٬‬ڄڀْش طيٽ ‪٫‬ڀَ ىْڄنش حٗىحٍس‬
‫حٗٓظ‪٬‬ڄخٍّش ٳِ ط‪ْْ٬‬ن حٕ‪٠٫‬خء ‪. 1‬‬

‫أڃخ ‪٫‬ن ‪ٚٛ‬كْخص ىٌه حٿڄـخٿْ ٳيِ ًحص ‪٣‬خر‪ ٪‬اىحٍُ (حٓظ٘خٍُ) ً‪٣‬خر‪ ٪‬ٷ‪٠‬خثِ ‪ ،‬ٳ‪٬‬ن حٿ‪ٜٚ‬كْخص‬
‫حٗٓظ٘خٍّش ٳظڄؼڀض ٳِ طٸيّڂ حٿڄـخٿْ ٿٍٔحء حٗٓظ٘خٍّش ٿڀڄلخٳ‪ٌٓ ، ٦‬حء ڃخ ّظ‪٬‬ڀٶ رظَْْٔ حٿ٘ئًڅ حٿ‪٬‬ڄٌڃْش‬
‫ٿڀڄلخٳ‪٨‬ش أً اريحء حٿَأُ رخٿنٔزش ٿڀٸَحٍحص حٗىحٍّش حٿظن‪ْ٨‬ڄْش حٿظِ ّ‪٬‬ټٲ حٿڄلخٳ‪٫ ٦‬ڀَ حطوخًىخ ‪.0‬‬

‫أڃخ حٗهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص حٿٸ‪٠‬خثْش ‪،‬ٳټخنض ڃظ٘خريش اٿَ كي ٷَّذ ‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص حٿڄـخٿْ حٿٌ‪ٙ‬ثْش حٿڄظٌحؿيس ٳِ‬
‫ٳَنٔخ ‪ً ،‬ىِ ڃليىس ‪٫‬ڀَ ٓزْپ حٿل‪ َٜ‬رڄٸظ‪ َ٠‬ٷٌحنْن ‪،‬ڃڄخ ّ‪٠‬ٴِ ‪٫‬ڀْيخ ‪ٛ‬ٴش حٿيْجخص حٿٸ‪٠‬خثْش ًحص‬
‫‪4‬‬
‫ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿڄليى ‪ ،‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ ‪ٚٛ‬كْخطيخ ًٳٸخ ٿڀڄٌَٓځ ‪ 1646/6/6‬حٿڄزْنش ٳِ حٿن‪ ٌٜٙ‬حٿٸخنٌنْش حٓنٴش‬
‫ط٘ڄپ اهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خطيخ حٿنِح‪٫‬خص حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رڄٔئًٿْش حٿڄـڄٌ‪٫‬خص حٿڄلڀْش ‪ ،‬ٻٌڅ أڅ ڃـڀْ حٿيًٿش ٳِ طڀٺ حٿلٸزش‬
‫ٻخنض ٿو حٿٌ‪ّٙ‬ش حٿ‪٬‬خڃش ٳِ ن‪ َ٨‬حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪.‬‬

‫ـ حٿنِح‪٫‬خص حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رخٿ‪٬‬ٸٌى حٗىحٍّش حٿڄزَڃش رْن حٿٌ‪ّٙ‬خص ً حٿڄَحٳٶ حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٿڄلڀْش ‪.‬‬

‫ـ حٿنِح‪٫‬خص حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رخٿڄٌ‪٧‬ٴْن حٿڄلڀْْن ‪.‬‬

‫ً ‪٫‬ڀَ حٿَٯڂ ڃن طٌْٓ‪ٚٛ ٪‬كْخص حٿڄـخٿْ حٿٌ‪ٙ‬ثْش حٿـِحثَّش ٻڄؼْڀظيخ حٿٴَنْٔش ‪،‬ا‪ ٙ‬أڅّ ىٌح حٿظڄخػپ ٿڂ‬
‫ّټن رخٿيٍؿش حٿڄظٌهخس ‪ًً ،‬ٿٺ ٍحؿ‪ ٪‬اٿَ ًؿٌى اهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص ڃوٌٿش ٿڀڄـخٿْ حٿٴَنْٔش ٳِ كْن ‪ ٙ‬طظڄظ‪ ٪‬ريخ‬
‫حٿڄـخٿْ حٿـِحثَّش ً ‪٫‬ڀَ ٓزْپ حٿڄؼخٽ ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪ٍْٗ.‬ي هڀٌٳِ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬نٴٔو ‪.04 ، 00 ٙ،‬‬
‫‪0‬‬
‫ٷخٓڂ حٿ‪ْ٬‬ي ‪٫‬زي حٿٸخىٍ ‪،‬انشلبثخ انمضبئ‪ٛ‬خ ػهٗ يششٔػ‪ٛ‬خ انمشاساد االداس‪ٚ‬خ ف‪ ٙ‬انجضائش ‪ٍٓ ،‬خٿش ٿنْپ ٗيخىس حٿيٻظٌٍحه ٳِ حٿٸخنٌڅ حٿ‪٬‬خځ ‪ ،‬ؿخڃ‪٬‬ش حٿـْ‪ٚ‬نِ‬
‫حٿْخرْ ْٓيُ رڀ‪٬‬زخّ ‪ ،‬ٻڀْش حٿلٸٌٵ ‪.31 ٙ ، 0220 ،‬‬

‫‪4‬‬
‫‪Charles Debbach . op cit , P 202‬‬

‫‪6‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫‪1‬‬
‫ــ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿڄظ‪٬‬ڀٸــــــــش رنــــ‪٨‬خځ حٍٕح‪ٟ‬ـــــــِ ( ڃٌَٓځ ‪. )1669/24/09‬‬

‫هَؿض ىٌه حٕهَْس ڃن حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خطيخ ً أ‪ٟ‬لض ڃن حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿٸ‪٠‬خء حٿ‪٬‬خىُ ‪.‬‬

‫ڃڄخ ٓزٶ ّظ‪٠‬ق أڅّ حٿنظخثؾ حٿظِ كٸٸيخ حٿن‪٨‬خځ حٿٸخنٌنِ ٿڀڄـخٿْ حٿٌ‪ٙ‬ثْش حٿٴَنْٔش ًحٿظِ أٓٴَص ‪٫‬ن طلٸْٶ‬
‫حٓظٸ‪ٚ‬ٿْش حٿٸ‪٠‬خء ‪٫‬ن حٗىحٍس ‪ ،‬ٿڂ طټن ڃظټخٳجش رخٿنٔزش ٿڄؼْ‪ٚ‬طيخ ٳِ حٿـِحثَ ٿظڄِْ ىٌه حٕهَْس روخ‪ّْٛ‬ش ًحطْش‬
‫أٳَُطيخ حٿْٔخٓش ح‪ٓٙ‬ظ‪٬‬ڄخٍّش حٿيخىٳش اٿَ ط‪ ِِّ٬‬نٴًٌىخ ٳِ حٿـِحثَ‪ ً ،‬ڃخ ّزٍَ ًٿٺ ڃخ ٻظزو حٕٓظخً رٌن‪٤‬خڅ‬
‫ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬ڃـخٽ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿ‪َّ٠‬زش ‪ ،‬ٳٸي ٳَ‪ٟ‬ض ‪٫‬ڀَ حٿـِحثَُ ‪َّٟ‬زش ڃِىًؿش اكيحىخ ڃن‪٫ ٌٜٙ‬ڀْيخ‬
‫رخٿٸخنٌڅ حٿٴَنِٔ ً حٕهٍَ رخ‪٫‬ظزخٍه ڃٌح‪٣‬ن ؿِحثَُ ڃٔڀڂ ٳِ كْن ٿڂ طٴَ‪٫ ٝ‬ڀَ حٿڄټڀٲ حٿٴَنِٔ ٌٍٓ‬
‫‪َّٟ‬زش ًحكيس ٌٓحء ٻخنض ٳِ حٿـِحثَ أً ٳَنٔخ ‪.0‬‬

‫ً ٷي آظڄَ ىٌح حٿٌ‪ ٪ٟ‬ٳِ حٿظڄِْْ رْن حٿڄـڀْٔن ٳِ ر‪ ٞ٬‬حٗهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص ‪،‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ حٿظ٘ټْڀش حٿڄ‪٬‬ظڄيس‬
‫اٿَ ٯخّش ٓنش ‪ 1664‬طخٍّن طؤْٓ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ ،‬ٳيپ رخكيحع ىٌه حٕهَْس طڂ اُحٿش حٿظڄِْْ حٿٌُ ٻخڅ ٷخثڄخ‬
‫ڃن كْغ حٿظ٘ټْپ ً حٗهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص رْن حٿـيخص حٿٸ‪٠‬خثْش حٿٴَنْٔش ً حٿـِحثَّش ؟ ىٌح ڃخ ٓنلخًٽ حٗؿخرش ‪٫‬ڀْو‬
‫ٳْڄخ ّؤطِ ‪.‬‬

‫صبَ‪ٛ‬ب ‪ :‬انًذبكى اإلداس‪ٚ‬خ ‪:‬‬

‫أكيع ‪ٛ‬يًٍ حٿڄٌَٓځ ٍٷڂ ‪ 663 /64‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 1664/ 26 /42‬طَْْٰح ‪٫‬ڄْٸخ ‪٫‬ڀَ ىْجخص حٿٸ‪٠‬خء‬
‫حٗىحٍُ حٿٴَنِٔ ڃن ؿيش ً ‪٫‬ڀَ ڃٔظٌٍ حٿيْجخص حٿٸ‪٠‬خثْش حٗىحٍّش ٳِ حٿـِحثَ ڃن ؿيش أهٍَ‪ ، 4‬رخ‪٫‬ظزخٍ أڅّ‬
‫ىٌه حٕهَْس ٳِ طڀٺ حٿلٸزش حٿِڃنْش ٻخنض ‪٫‬زخٍس ‪٫‬ن ٷ‪٬٤‬ش ٳَنْٔش ‪ ،‬كْغ كٌٿض رڄٸظ‪٠‬خىخ حٿڄـخٿْ حٿٌ‪ٙ‬ثْش‬
‫اٿَ ڃلخٻڂ اىحٍّش‪ ،‬اً طڂ ڃن ه‪ٚ‬ٿيخ حٗ‪ٚ٫‬څ حٿ‪َّٜ‬ق ً حٿـخى ‪٫‬ن ًؿٌى ن‪٨‬خځ ٷ‪٠‬خثِ ڃِىًؽ رخٿـِحثَ‪ ،3‬نخىْٺ‬
‫‪٫‬ن حٿظَْْٰ حٿـٌٍُ حٿٌُ ‪َ٣‬أ رڄٌؿذ حٿڄٌَٓځ حٿڄٌٻٌٍ أ‪ٚ٫‬ه ‪٫‬ڀَ طٌُّ‪ ٪‬ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ، ٙ‬كْغ أ‪ٛ‬زلض‬
‫ٿڀڄلخٻڂ ح‪ٙ‬ىحٍّش حٿٌ‪ّٙ‬ش حٿ‪٬‬خڃش ٳِ ن‪ َ٨‬حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ر‪٬‬ي أڅ ٻخنض ًحص حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ڃليى ‪ ،‬رْنڄخ طلٌّٽ‬
‫ڃـڀْ حٿيًٿش اٿَ ٷخ‪ ِٟ‬حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ڃن ه‪ٚ‬ٽ ٳ‪ٜ‬ڀو ٳِ ڃنخُ‪٫‬خص ڃليىس رڄٌؿذ حٿٸٌحنْن ً حٿٌُ ‪٫‬يي ٿو‬
‫ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿ‪٬‬خځ ٳْڄخ ٓزٶ ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫أن‪ : َ٨‬ـ أكڄي ڃلٌْ ‪ ،‬حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬طَؿڄش ٳخثِ أنـٶ ً رٌْ‪ ٝ‬هخٿي ‪ ،‬ىٌّحڅ حٿڄ‪٤‬زٌ‪٫‬خص حٿـخڃ‪ْ٬‬ش ‪ ،‬حٿـِحثَ ‪ ،‬رن ‪٫‬ټنٌڅ ‪ ،‬حٿ‪٤‬ز‪٬‬ش حٿوخڃٔـــش‬
‫‪16 ،13 ٙ ، 0224‬‬
‫ـ نٌَُّ ‪٫‬زي حٿ‪ ، ِِّ٬‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.00 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫‪Cloud Bontons , op , cit , P 289 , 290 .‬‬
‫‪4‬‬
‫ٿٸي أٗخٍ حٿڄٌَٓځ ‪ 663 /64‬ٳِ ڃخىطو ‪ 12‬اٿَ ط‪٤‬زْٶ ٷٌح‪٫‬يه ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش حٿـِحثَّش‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫أن‪ َ٨‬ـ ڃلڄي حٿ‪ َْٰٜ‬ر‪٬‬ڀِ ‪ ،‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪60 ٙ ،‬‬
‫ـ رن ؿڀٌٽ ڃ‪٤ٜ‬ٴَ ‪ ،‬انٕظ‪ٛ‬فخ االسزشبس‪ٚ‬خ نًجهس انذٔنخ ف‪ ٙ‬انجضابٍ ‪ ،‬ڃٌٻَس ڃخؿٔظَْ ‪ ،‬ؿخڃ‪٬‬ش حٿـِحثَ‪ ،‬ٻڀْش حٿلٸٌٵ ً حٿ‪٬‬ڀٌځ ح‪ٙ‬ىحٍّــــــش ‪0222 ،‬‬
‫‪. 02 ٙ ، 0221‬‬
‫‪12‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫ٳٴْڄخ ّو‪ ٚ‬طن‪ْ٨‬ڂ ً َْٓ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ ،‬ٳٸـــي ن‪ّ٨‬ڂ حٿڄٌَٓځ حٿڄزْن أ‪ٚ٫‬ه ط٘ټْڀش حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش‬
‫كْغ طظؤٿٲ ىٌه حٕهَْس ڃن ٍثْْ ً ػ‪ٚ‬ع ڃٔظ٘خٍّن ّٸٌځ أكيىڂ رٌ‪ْ٧‬ٴش ڃلخٳ‪ ٦‬حٿلټٌڃش ‪ّ ً ،‬ظڂ ط‪ْْ٬‬نيڂ‬
‫رٌحٓ‪٤‬ش ڃٌَٓځ ڃئَٗ ‪٫‬ڀْو ڃن ٷزپ ًَُّ حٿ‪٬‬يٽ ر‪٬‬ي اٷظَحف ڃن ًَُّ حٿيحهڀْش ‪ّ ً ، 1‬وظخٍ ىئ‪ٙ‬ء ڃن هَّـِ‬
‫حٿڄيٍٓش حٿٌ‪٣‬نْش ٿ٘ىحٍس ر‪٬‬ي طَر‪ ٚ‬ٿيٍ ٷٔڂ حٿڄنخُ‪٫‬خص ٿڄـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬ڃ‪ ٪‬اڃټخنْش حٿظٌ‪ْ٧‬ٲ حٿوخٍؿِ رنخءح‬
‫‪٫‬ڀَ ڃٔخرٸش ‪.0‬‬

‫ًٓيح ٿڀنٸ‪ ٚ‬ٳِ ‪٫‬يى هَّـِ حٿڄيٍٓش حٿٌ‪٣‬نْش ٿ٘ىحٍس حٿـِحثَّْن ‪ ،‬ٳٸي أؿِْ حٓظؼنخءح ًكظَ طخٍّن ‪41‬‬
‫ىّٔڄزَ ‪ 1692‬رڄٌؿذ حٿڄٌَٓځ ‪ 13‬ٳزَحَّ ‪ 1662‬ط‪ْْ٬‬ن حٕ‪٠٫‬خء ڃن ‪َ٣‬ٱ ڃٌ‪٧‬ٴِ حٿيًٿش حٿڄنظڄْن ٿڀيٍؿش‬
‫‪4‬‬
‫(أ) ‪ً ،‬حٿلخڃڀْن ٿ٘يخىس ٿْٔخنْ ٳِ حٿلٸٌٵ ‪.‬‬

‫ڃڄخ ٓزٶ ّظ‪٠‬ق ‪ ،‬أنو ً ه‪ٚ‬ٳخ ٿظ٘ټْڀش حٿڄـخٿْ حٿٌ‪ٙ‬ثْش حٿڄظزخّنش ٳِ ٻپ ڃن ٳَنٔخ ً حٿـِحثَ ‪ ،‬ٳبڅ حٿن‪٨‬خځ‬
‫حٿٸخنٌنِ ٿڀڄلخٻڂ حٗىحٍّش ٷي ًكّي ط٘ټْڀش ىٌه حٕهَْس ٿټ‪ ٚ‬حٿزڀيّن ‪ ،‬ڃڄخ ؿ‪٬‬ڀيخ أٻؼَ آظٸ‪ٚ‬ٿْش ‪٫‬ن حٗىحٍس حٿ‪٬‬خڃش‬

‫أڃخ ٳْڄخ ّو‪ٚٛ ٚ‬كْخص حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ ،‬ٳٸي ‪٫‬ييص ٿيخ حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص حٓظ٘خٍّش ً أهٍَ ٷ‪٠‬خثْش‬
‫ٳزخٿنٔزش ٿڀ‪ٜٚ‬كْخص ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍّش ‪ ،‬ٳٸي حكظٴ‪٨‬ض رخٿيًٍ ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍُ حٿٌُ ٻخڅ ڃنٌ‪٣‬خ رخٿڄـخٿْ حٿٌ‪ٙ‬ثْش حٿٔخرٸش‬
‫ٿيخ ً حٿڄظڄؼپ ٳِ اريحء حٿَأُ ً حٿڄٌٍ٘س ً ح‪ٙ‬ٷظَحكخص ر‪٤‬ڀذ ڃن ڃلخٳ‪ ِ٨‬حٕٷخٿْڂ ‪ ً ،‬ٷي ٻخڅ ٿيٌح حٕهَْ‬
‫ٓڀ‪٤‬ش طٸيَّّش ٳِ ‪٣‬ڀذ حٿڄٌٍ٘س ڃخ ٿڂ ّن‪ ٚ‬حٿٸخنٌڅ ‪٫‬ڀَ ًؿٌد ‪٣‬ڀزيخ ‪.3‬‬

‫أڃخ ‪٫‬ن ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص حٿٸ‪٠‬خثْش ‪ ،‬ٳبػَ ا‪ٚٛ‬ف ٓنش ‪ ً 1664‬حٿٌُ رڄٸظ‪٠‬خه كٌٿض حٿڄـخٿْ حٿٌ‪ٙ‬ثْش ًحص‬
‫حٗهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿڄليى اٿَ ڃلخٻڂ اىحٍّش ًڃخ طڄو‪٫ ٞ‬نو ڃن طَْٰحص ‪ ،‬ڃن أرَُىخ ا‪٫‬خىس حٿن‪ َ٨‬ٳِ طٌُّ‪٪‬‬
‫حٗهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬رْن ڃـڀْ حٿيًٿش ً حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ ،‬أ‪ٟ‬لض ىٌه حٕهَْس ىْجخص ٷ‪٠‬خثْش ًحص حٿٌ‪ّٙ‬ش حٿ‪٬‬خڃش‬
‫ًرڄ‪٬‬نَ أىٵ ڃوظ‪ٜ‬ش رخٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ ؿڄْ‪ ٪‬حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش رخٓظؼنخء حٿڄوٌٿش ٷخنٌنخ ٿڄـڀْ حٿيًٿش ‪ً ً ،‬ٿٺ‬
‫رڄٸظ‪ َ٠‬حٿٴٸَس حٿؼخنْش ڃن حٿڄخىس ‪ 0‬ڃن حٿڄٌَٓځ ‪ 623 / 64‬حٿٌُ ؿ‪٬‬پ ڃن ىٌح حٕهَْ ىْجش ٷ‪٠‬خثْـــــــــــش ًحص‬

‫‪1‬‬
‫نٸ‪٫ ٚ‬ن حٕٓظخً هڀٌٳِ ٳٸي ن‪ٜ‬ض حٿڄخىس ‪ 0‬ڃن حٿڄٌَٓځ ‪٫ 649 / 64‬ڀَ ط‪ْْ٬‬ن حٕ‪٠٫‬خء ‪.‬‬
‫‪0‬‬
‫أن‪ َ٨‬ـ ٍْٗي هڀٌٳِ ‪ ،‬ٷخنٌڅ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش طن‪ْ٨‬ڂ ً حهظ‪ٜ‬خ‪ ، ٙ‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪69 ٙ ،‬‬
‫‪J ean Waline ; op, cit ,p 579, 580 .‬‬
‫‪Charles Debbache, OP , cit , P 205 .‬‬
‫‪4‬‬
‫أكڄي ڃلٌْ ‪ ،‬حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 19 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫ٿڄِّي ڃن حٿظٴخ‪ْٛ‬پ كٌٽ حٗهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍّش ٿڀڄلخٻڂ حٗىحٍّش ٍحؿ‪: ٪‬‬
‫‪Charles Debbach , op , cit , P 208 .‬‬
‫‪Chirstian , Gobbolde , op , cit , P 15 .‬‬
‫‪Jean Waline , OP , cit , P 582 .‬‬

‫‪11‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫حٗهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿڄليى ‪ ً ،‬رخٿظخٿِ ٳ‪ّ ٚ‬ن‪ َ٨‬حٿڄـڀْ ٻيٍؿش ٷ‪٠‬خثْش أًٿَ ا‪ ٙ‬ٳِ حٿڄـخ‪ٙ‬ص حٿظخٿْش ‪:1‬‬

‫أ ‪ /‬ى‪٫‬خًٍ طـخًُ حٿّٔڀ‪٤‬ش حٿڄَٳٌ‪٫‬ش ‪ٟ‬يّ حٿڄَحْٓڂ حٿظّن‪ْ٨‬ڄّْش ً حٿٴَىّّش ‪.‬‬

‫د ‪ /‬حٿنِّح‪٫‬خص حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رخٿلخٿش حٿ٘و‪ّْٜ‬ش ٿڀڄٌّ‪٧‬ٴْن حٿڄ‪ْ٬‬نْن رٌحٓ‪٤‬ش ڃٌَٓځ ‪.‬‬

‫ؽ ‪ /‬حٿي‪٫‬خًٍ حٿڄَٳٌ‪٫‬ش ‪ٟ‬يّ حٿٸَحٍحص حٗىحٍّش حٿّظِ ّٴٌٵ ڃـخٽ ط‪٤‬زْٸيخ ڃـخٽ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٗٷڀْڄِ ٿڀڄلخٻڂ‬
‫حٗىحٍّش ‪.‬‬

‫ى ‪ /‬حٿنِّح‪٫‬خص حٗنظوخرْش حٿوخ‪ٛ‬ش رخٿڄـڀْ حٿٌ‪٣‬نِ ً حٿي‪٫‬خًٍ حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رڄيحً‪ٙ‬ص ىٌح حٕهَْ ‪.‬‬

‫ا‪ٟ‬خٳش اٿَ ًٿٺ ‪ ،‬ٳٸي أٗخٍص حٿڄخىس ‪ 9‬ڃن حٿڄٌَٓځ ‪ 1196 / 64‬حٿڄئٍّم ٳِ ‪ 1664/20/11‬اٿَ ا‪٩ٚ٤ٟ‬‬
‫حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش رخٿن‪ َ٨‬ٳِ ى‪٫‬خًٍ حٿظّٴَْٔ ًٳل‪ ٚ‬ڃًَ٘‪ْ٫‬ش حٿٸَحٍحص حٗىحٍّش حٿڄنيٍؿش ٳِ ڃـخٽ‬
‫اهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬يخ ‪.‬‬

‫ً ‪٫‬ڀَ اػَ حٿظٸْٔڂ حٗىحٍُ حٿـيّي ٿڀظَحد حٿٌ‪٣‬نِ رڄٌؿذ ن‪ ٌٜٙ‬ٷخنٌنْش ڃظ‪٬‬يّىس ‪ ،0‬أ‪ٟ‬لَ حٗهظ‪ٜ‬خ‪ٙ‬‬
‫حٗٷڀْڄِ ٿڀڄلخٻڂ حٗىحٍّش ٳِ حٿـِحثَ ‪٫‬ڀَ حٿنلٌ حٿظخٿِ ‪:‬‬

‫ـ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش رخٿـِحثَ ً ط‪ّ٠‬ڂ حٿٌ‪ّٙ‬خص حٿظخٿْش ‪ :‬حٿـِحثَ ‪ ،‬حٕ‪ٛ‬نخځ ‪ ،‬حٿڄيّّش ‪ ،‬طُِْ ًًُ ‪٫ ،‬نخرـــــش‬
‫ً ؿِء ڃن ً‪ّٙ‬خص حٿٌحكخص ‪.‬‬

‫ـ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش رٌىَحڅ ً ط٘ڄپ حٿٌ‪ّٙ‬خص حٓطْـــــــــــش ‪ً :‬ىَحڅ ‪ ،‬ڃٔظٰخنڂ ‪ ،‬طْخٍص ‪ ،‬طڀڄٔخڅ ‪ْ٬ٓ ،‬ـيس‬
‫ً ٓخًٍس ‪.‬‬

‫ـ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش رٸٔن‪ْ٤‬نش ً ط‪ّ٠‬ڂ حٿٌ‪ّٙ‬خص حٿظخٿْش ‪ :‬ٷٔن‪ْ٤‬نش ‪ْ٤ٓ ،‬ٲ ‪ ،‬رخطنش ‪ ،‬رـخّش ‪ ً ،‬ؿِء ڃن ً‪ّٙ‬ش‬
‫‪4‬‬
‫حٿٌحكخص ( طٌٷَص ) ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ٍْٗي هڀٌٳِ ‪ ،‬ٷخنٌڅ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش طن‪ْ٨‬ڂ ً حهظ‪ٜ‬خ‪ ، ٙ‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪00 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫نٸ‪٫ ٚ‬ن حٕٓظخً هڀٌٳِ ٍْٗي طظڄؼپ ىٌه حٿٸٌحنْن ٳْڄخ ّڀِ‪:‬‬
‫ـ حٿڄٌَٓځ ٍٷڂ ‪ 69 /931‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 1669 / 29 / 00‬حٿڄن٘ت ٿٌ‪ّٙ‬خص ىحهپ حٿٌ‪ّٙ‬خص حٿؼ‪ٚ‬ع (حٿـِحثَ ‪ً ،‬ىَحڅ ‪ ،‬ٷٔن‪ْ٤‬نش )‬
‫ـ حٿڄٌَٓځ ٍٷڂ ‪ 60 /021‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 1660 /23 / 22‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رظٸْٔڂ حٿـنٌد حٿـِحثَُ ‪.‬‬
‫ـ حٿڄٌَٓځ ‪ 60 / 021‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 1660 / 24 /12‬حٿڄ‪٬‬يٽ ٿڀظن‪ْ٨‬ڂ حٿٌ‪ٙ‬ثِ ٳِ حٿـِحثَ‬
‫‪4‬‬
‫‪A.Mahion , cotentioux administratif en Algerie . op, cit . P26‬‬
‫‪10‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫‪1‬‬
‫ٳٸي كيّىص حٿٸٌحنْن حٿڄظ‪٬‬ڀٸش ريخ حٿٸٌح‪٫‬ي حٿظخٿْش ٻًَ٘‪١‬‬ ‫أڃّخ ‪٫‬ن حٗؿَحءحص حٿڄظز‪٬‬ش أڃخځ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪.‬‬
‫ٗټڀْش ّـذ طٌٳَىخ ٿٸزٌٽ حٿي‪٫‬خًٍ حٿڄَٳٌ‪٫‬ش أڃخڃيخ ًىِ ‪:‬‬

‫ـ ٷخ‪٫‬يس حٿٸَحٍ حٿٔخرٶ ‪.‬‬

‫ـ ٷخ‪٫‬يس حٿڄْ‪٬‬خى ‪.‬‬

‫ـ ٷخ‪٫‬يس حٗهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٗٷڀْڄِ ‪.‬‬

‫ً ه‪ٛٚ‬ش حٿٸٌٽ أڅّ حٿڄٌَٓځ ‪٬ّ 663/64‬ظزَ نٸڀش نٌ‪ّْ٫‬ش ٳِ حٿنّ‪٨‬خځ حٿٸ‪٠‬خثِ حٿٴَنِٔ ً حٿـِحثَُ ڃ‪٬‬خ‬
‫ٗ‪ٚ٫‬نو ٍٓڄْخ ‪٫‬ن طزنِ حٿنّ‪٨‬خځ حٿڄِىًؽ ‪ ً ،‬حٿٌُّ رڄٌؿزو طڂ آظليحع ػ‪ٚ‬ع ڃلخٻڂ اىحٍّش ٳِ حٿـِحثَ ً ىِ ‪:‬‬
‫( حٿـِحثَ ‪ ،‬ىَحڅ ً ٷٔن‪ْ٤‬نش )‪.‬‬

‫انًغهت انضبَ‪ : ٙ‬يشدهــــــــــخ االسزمالل‪:‬‬

‫‪َ٫‬ٳض حٿـِحثَ ‪٫‬ٸذ آظ‪٬‬خىس حٓظٸ‪ٚ‬ٿيخ طلٌّ‪ٙ‬ص ‪٫‬ڄْٸش ٳِ ؿڄْ‪ ٪‬حٕ‪٬ٛ‬يس ‪ً ،‬هخ‪ٛ‬ش حٿ‪ْ٬ٜ‬ـي حٿٸ‪٠‬خثِ‬
‫كْغ ٿـؤص ىٌه حٕهَْس ٳِ ‪٧‬پ حٿٴَح٭ حٿٸخنٌنِ حٿٌُ ٓخى ؿپ ڃئٓٔخطيخ اٿَ ط‪٤‬زْٶ حٿظَّ٘‪ ٪‬حٿڄًٌٍع ڃ‪٪‬‬
‫ر‪ ٞ٬‬حٿو‪ٌْٜٛ‬خص ‪ ،‬ا‪ ٙ‬ڃخٻخڅ ڃنخٳْخ ٿڀْٔخىس حٿٌ‪٣‬نْش ًًٿٺ ر‪ٜ‬ٴش ڃئٷظش ‪ ،‬ٻٌنيخ ىًٿش كيّؼش حٿ‪٬‬يي رخ‪ٓٙ‬ظٸ‪ٚ‬ٽ‬
‫هخٍؿش ڃن ىڃخٍ ٗپّ ڃ‪٨٬‬ڂ أؿيِطيخ‪.‬‬

‫ًاػَ ‪٫‬ٸٌى ُڃنْش طڀض حٿٴظَس ح‪ٙ‬نظٸخٿْش حٿظِ ‪٫‬خٗظيخ حٿز‪ٚ‬ى ‪ ،‬طٴَى حٿٸ‪٠‬خء حٿـِحثَُ طيٍّـْخ ‪ ً ،‬اطوٌ‬
‫حطـخىخ هخ‪ٛ‬خ رو‪ ، 0‬ڃظڄِْح ‪٫‬ن حٿظن‪ْ٨‬ڂ حٿٸ‪٠‬خثِ حٿڄًٌٍع رڄخ ّظٌحٳٶ ً ڃظ‪٤‬ڀزخص ً ‪ًَ٧‬ٱ حٿلْخس ح‪ٙ‬ؿظڄخ‪ْ٫‬ـــش‬
‫ً حٿْٔخْٓش ً ح‪ٙ‬ٷظ‪ٜ‬خىّش ً حٿؼٸخٳْش أنٌحٹ ‪.‬‬

‫ًر‪ٜ‬يًٍ ىٓظٌٍ ‪ 1669‬طَحؿ‪ ٪‬حٿڄَ٘‪٫ ٩‬ن حٿن‪٨‬خځ حٿٸ‪٠‬خثِ حٿڄٌكي ڃظزنْخ حٿن‪٨‬خځ حٿٸ‪٠‬خثِ حٿڄــــــِىًؽ ‪.‬‬

‫ڃڄـــخ ٓزٶ ّظزْن أڅّ حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ حٿـِحثَُ ڃـــــَ رڄَحكپ ڃظ‪٬‬خٷزـش اٿَ أڅ ً‪ٛ‬پ اٿَ ڃخ ‪٫‬ڀْـو حٓڅ‬
‫ً ٳْڄخ ّڀِ ٓنظ‪ َٝ٬‬اٿَ حٿڄَحكپ حٿظِ ڃَ ريخ ‪ ،‬ڃَّٻِّن ‪٫‬ڀَ طٌُّ‪ ٪‬ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿنٌ‪ ِ٫‬رْن ىْجظِ حٿٸ‪٠‬خء‬
‫حٗىحٍُ ‪ ،‬كْغ ٓنظنخًٽ حٿڄَكڀش ح‪ٙ‬نظٸخٿْش (ف‪ ٙ‬فشع أٔل) ‪ ،‬ڃَكڀش ح‪ٚٛٙ‬ف حٿٸ‪٠‬خثِ ًڃخ حكظٌطو ڃن‬
‫ڃـڄٌ‪٫‬ش ط‪٬‬يّ‪ٚ‬ص ٳِ ( فشع صبٌ ) ٿننظٸپ ٳِ حٕهَْ اٿَ ڃَكڀش طزنِ ن‪٨‬خځ ح‪ُٙ‬ىًحؿْش ًًٿٺ ارظيحء ڃن حٿظ‪٬‬يّپ‬
‫حٿيٓظٌٍُ ٿٔنش ‪( 1669‬ف‪ ٙ‬فشع صبنش) ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ٿڄِّي ڃن حٿظٴخ‪ْٛ‬پ كٌٽ حٗؿَحءحص حٿڄظز‪٬‬ش أڃخځ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش أن‪ٍْٗ َ٨‬ي هڀٌٳِ ‪ ،‬ٷخنٌڅ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش طن‪ْ٨‬ڂ ً حهظ‪ٜ‬خ‪، ٙ‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ‬
‫‪61 ،62 ٙ‬‬
‫‪0‬‬
‫ًىٌ حٿن‪٨‬خځ حٿڄٌكي حٿڄَڅ حٿڄ‪٬‬ظنٶ ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿڄَ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ ه‪ٚ‬ٽ ٳظَس ح‪ٚٛٙ‬ف حٿٸ‪٠‬خثِ ‪ ،‬أن‪ َ٨‬ن‪ َٜ‬حٿيّن رن ‪ْ٣‬ٴٌٍ ‪ " ،‬انغج‪ٛ‬ؼخ انمبََٕ‪ ٛ‬ــــخ‬
‫نًجهس انذٔنخ ٔ أصش رنك ػهٗ دًب‪ٚ‬خ انذمٕق ٔ انذش‪ٚ‬بد " ‪ ،‬ڃـڀش ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬حٿـِحثَ ‪٫ ،‬يى ‪.04 ٙ 0226 ، 26‬‬
‫‪14‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫انفشع األٔل ‪ :‬انًشدهخ االَزمبن‪ٛ‬ــــــخ‪:‬‬

‫ٯيحس ح‪ٓٙ‬ظٸ‪ٚ‬ٽ ‪ ً ،‬أڃخځ حٿٴَح٭ حٿٸخنٌنِ حٿٌُ ‪٫‬ڂّ ؿڄْ‪ ٪‬ىْجخص حٿيًٿش حٿـِحثَّش ‪ ،‬أ‪ٟ‬لض حٿلخؿش ڃخٓش ٗ‪٫‬خىس‬
‫حٿن‪ َ٨‬ٳِ ىٌه حٿيْجخص رڄخ ٳْيخ ‪٫‬ڀَ حٿو‪ ٌٜٙ‬حٿيْجخص حٿٸ‪٠‬خثْش ‪.‬‬

‫ً ن‪َ٨‬ح ٿڀ‪ًَ٨‬ٱ ح‪ٓٙ‬ظؼنخثْش حٿظِ ‪٫‬خٗظيخ حٿز‪ٚ‬ى ه‪ٚ‬ٽ حٿٴظَس ح‪ٙ‬نظٸخٿْش ‪،‬ٻخڅ ڃن ٯَْ حٿڄڄټن اكيحع طَْْٰ‬
‫ٗخڃپ ٿڀڄن‪ٌ٨‬ڃش حٿٸخنٌنْش ر‪ٜ‬ٴش ‪٫‬خڃش ‪ً ،‬حٿظن‪ْ٨‬ڂ حٿٸ‪٠‬خثِ ر‪ٜ‬ٴش هخ‪ٛ‬ش ‪ ً ،‬رنخءح ‪٫‬ڀْو ٳٸي طٸٍَ ح‪ٓٙ‬ظڄَحٍ‬
‫ٳِ ط‪٤‬زْٶ حٿظَّ٘‪ ٪‬حٿٴَنِٔ ‪ ،‬ا‪ ٙ‬ڃخ ٻخڅ ڃنخٳْخ ٿڀْٔخىس حٿٌ‪٣‬نْش ً ًٿٺ رڄٌؿذ حٿٸخنٌڅ ٍٷڂ ‪ 90‬ـ ‪ 164‬حٿڄئٍم‬
‫ٳِ ‪.1 90 /10 /41‬‬

‫ً ح‪٫‬ظزخٍ أڅ ڃـڀْ حٿيًٿش حٿٴَنِٔ ٻخڅ رڄؼخرش ؿيش حٓظجنخٱ ً نٸ‪ ٚ‬رخٿنٔزش ٿٖكټخځ حٗىحٍّش حٿ‪ٜ‬خىٍس‬
‫‪٫‬ن حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش حٿؼ‪ٚ‬ع ‪ ً ،‬ڃلټڄش حٿنٸ‪ ٞ‬حٿٴَنْٔش ٻـيش نٸ‪ ٞ‬ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬حٕكټخځ حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن ىْجخص‬
‫حٿٸ‪٠‬خء حٿ‪٬‬خىُ ارخڅ ح‪ٓٙ‬ظ‪٬‬ڄخٍ ‪،‬ٳخٕڃَ ّٔظٌؿذ طوڀِ حٿيْجظْن ‪٫‬ن حٿن‪ َ٨‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿ‪٬‬خثيس ٿڀن‪٨‬خځ حٿٸ‪٠‬خثِ‬
‫حٿـِحثَُ ‪ ً ،‬ٷي طڂ ًٿٺ ٳ‪ ٚ٬‬رڄٌؿذ حٿزًَطٌٻٌٽ حٿڄزَځ رظخٍّن ‪ 00‬أًص ‪ ،1690‬كْغ طـٔي رڄٸظ‪٠‬خه ٗ‪٤‬ذ‬
‫ٻخٳش حٿي‪٫‬خًُ ـ حرظيحءح ڃن حٿظخٍّن حٿڄزْن أ‪ٚ٫‬ه ـ حٿڄَٳٌ‪٫‬ش أڃخځ حٿيْجخص حٿٸ‪٠‬خثْش ٳِ ٳَنٔخ ً حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رخٿيًٿش‬
‫حٿـِحثَّش أً ىْجخطيخ حٿڄلڀْش أً ڃئٓٔخطيخ حٿ‪٬‬ڄٌڃْش طلض ً‪ٛ‬خّش ىٌه حٿيْجخص أً حٿيًٿش حٿـِحثَّش ً حٿٌحٷ‪٬‬ش ٳِ‬
‫حٿظَحد حٿـِحثَُ ‪ ،‬اٿَ ؿخنذ ط‪٤‬زْٶ حٗؿَحء ًحطو ‪٫‬ڀَ حٿٸ‪٠‬خّخ حٿٸخثڄش أڃخځ حٿيْجخص حٿٸ‪٠‬خثْش حٿـِحثَّش‪. 0‬‬

‫ًٳِ ‪٧‬پ حٿظوڀِ ‪٫‬ن ڃـڀْ حٿيًٿش ًڃلټڄش حٿنٸ‪ ٞ‬حٿٴَنْٔش ٻٸڄظِ ىَځ حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ً حٿٸ‪٠‬خء حٿ‪٬‬خىُ‬
‫‪٫‬ڀَ حٿظٌحٿِ ٻخڅ ‪٫‬ڀَ حٿـِحثَ اطوخً ه‪ٌ٤‬حص ڃنظ‪٨‬ڄش نلٌ حٓظليحع ن‪٨‬خځ ّظڄخَٗ ً ‪ًَ٧‬ٳيخ حٿزَّ٘ش ً حٿڄخىّش‬
‫ٳټخنض أًّٽ ه‪ٌ٤‬س ه‪٤‬خىخ حٿڄَ٘‪ ٩‬ىِ ا‪ٛ‬يحٍ حٿڄٌَٓځ ‪ 091/94‬حٿ‪ٜ‬خىٍ رظخٍّن ‪ 00‬ؿٌّڀْش ‪ 1694‬حٿڄظ‪٠‬ڄن‬
‫ان٘خء حٿڄـڀْ حٕ‪٫‬ڀَ ٻـيش نٸ‪ ٞ‬رخٿنٔزش ٿڀٸ‪٠‬خء حٿ‪٬‬خىُ ً حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش حٿؼ‪ٚ‬ع ‪.‬‬

‫ً ىټٌح ٿڂ ّ‪٬‬ي حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ڃٔظٸ‪ ٚ‬حٓظٸ‪ ٙٚ‬ٻڀْخ ًطخڃخ ٳِ ؿڄْ‪ ٪‬ڃَحكپ حٿظٸخ‪ ً. 4 ِٟ‬رخٿظخٿِ ح‪ٓٙ‬ظز‪٬‬خى‬
‫حٿظيٍّـِ ٿن‪٨‬خځ حُىًحؿْش حٿٸ‪٠‬خء حٿڄًٌٍع ‪ ،‬كْغ حطٔڂ حٿن‪٨‬خځ حٿٸ‪٠‬خثِ حٿـِحثَُ رخ‪ُٙ‬ىًحؿْش ٳِ ٷخ‪٫‬ــــــــيس‬

‫‪1‬‬
‫أن‪: َ٨‬‬
‫ـ ‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ٳِ ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش ‪ ،‬ىٍحٓش طَّ٘‪ْ٬‬ش ‪ ،‬ٷ‪٠‬خثْش ً ٳٸيْش ‪ ،‬ؿٌٍٔ ٿڀنَ٘ ً حٿظٌُّ‪ ، ٪‬حٿـِحثَ ‪ ،‬حٿ‪٤‬ز‪٬‬ش‬
‫حًٕٿَ ‪. 66 ٙ ، 0226 ،‬‬
‫ـ ٍّخ‪ " ، َْٔ٫ ٝ‬دػٕٖ اإلنغبء ف‪ ٙ‬انجضائش دساسخ يمبسَخ " ‪ ،‬ڃـڀش حٿلٸٌٵ حٿټٌّظْش ‪ ،‬حٿٔنش ‪ ، 14‬حٿ‪٬‬يى ‪ ، 3‬ىّٔڄزَ ‪. 19 ٙ ، 1606‬‬
‫‪0‬‬
‫‪A. M ahiou . contentieux administratif en A lgerie , op , cit .p .581 . 582 .‬‬ ‫أن‪َ٨‬‬

‫ـ ٷ‪ َْٜ‬ڃِّخنِ ٳَّيس ‪ ،‬ڃزخىة حٿٸخنٌڅ حٗىحٍُ حٿـِحثَُ ‪ ،‬ڃ‪٤‬ز‪٬‬ش ‪٫‬ڄخٍ ٷَٳِ ‪ ،‬حٿـِحثَ ‪ ،‬رخطنش ‪. 42 ٙ ، 0221 ،‬‬
‫‪4‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ ‪ٌ٫‬حريُ ‪ ،‬حٿن‪َّ٨‬ش حٿ‪٬‬خڃش ٿڀن‪٨‬خځ حٿٸ‪٠‬خثِ حٿـِحثَُ ‪ ،‬حٿـِء حًٕٽ ‪ ،‬ىٌّحڅ حٿڄ‪٤‬زٌ‪٫‬خص حٿـخڃ‪ْ٬‬ش ‪ ،‬حٿـِحثَ‪ ،‬رن ‪٫‬ټنٌڅ ‪.66 ٙ ، 1660 ،‬‬
‫‪13‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫حٿيَځ ‪ ،‬ڃن ه‪ٚ‬ٽ ح‪ٙ‬كظٴخ‪ ٥‬رخٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش حٿؼ‪ٚ‬ع حٿظِ ٻخنض ٷخثڄش ڃنٌ حٿ‪٬‬يي ح‪ٓٙ‬ظ‪٬‬ڄخٍُ ‪ًً ،‬كيطو‬
‫‪٫‬ڀَ ڃٔظٌٍ ٷڄش حٿيَځ ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٓظليحع حٿڄـڀْ حٕ‪٫‬ڀَ ‪. 1‬‬

‫ًًٳٸخ ٿڀڄخىس حٿؼخنْش ڃن حٓڃَ أ‪ٚ٫‬ه ‪ ،‬ٳٸي ط٘ټپ حٿڄـڀْ حٕ‪٫‬ڀَ ڃن ‪ 3‬ٯَٱ ‪ ،‬ڃن رْنيڂ ٯَٳش اىحٍّش طن‪َ٨‬‬
‫ًٳٸخ ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ڃن حٓڃَ ‪ 010 /94‬ٻـيش آظجنخٳْش رخٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ حٿ‪ٌ٬٤‬څ حٿڄٌؿيش ‪ٟ‬يّ حٕكټخځ حٗرظيحثْش‬
‫حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ ،‬أ‪ٟ‬ٲ اٿَ ًٿٺ اهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬و ٻڄلټڄش أًٽ ىٍؿش ً آهَ ىٍؿش ٳِ ٻخٳش ى‪٫‬خًُ‬
‫طـخًُ حٿٔڀ‪٤‬ش حٿڄٌؿيش ‪ٟ‬يّ حٿٸَحٍحص حٗىحٍّش حٿظن‪ْ٨‬ڄْش ً حٿٴَىّش حٿڄظ‪٬‬ڀٸش ريخ ‪ً ،‬ٻٌح حٿ‪ٌ٬٤‬څ حٿوخ‪ٛ‬ش رظٴَْٔ‬
‫طڀٺ حٿٸَحٍحص ً طٸيَّ ڃيٍ َٗ‪ْ٫‬ظيخ ‪،‬ٻڄخ ‪٫‬يي ٿيخ حٿٸخنٌڅ حٿن‪ َ٨‬ٻيٍؿش أًٿَ ًأهَْس ٳِ ڃنخُ‪٫‬خص حٿٌ‪ْ٧‬ٲ‬
‫حٿ‪٬‬ڄٌڃِ ‪ ،0‬أڃخ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش حٿؼ‪ٚ‬ع ‪ ،‬ٳٸي ٓڄق حٿٸخنٌڅ ٍٷڂ ‪ 16 /90‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 1690/10 /41‬رخ‪ٙ‬رٸخء‬
‫‪٫‬ڀْيخ ‪ ،‬ڃ‪ ٪‬اؿَحء ر‪ ٞ٬‬حٿظ‪٬‬يّ‪ٚ‬ص ٳْڄخ ّو‪َْٓ ٚ‬ىخ ‪ ،‬كْغ هٌّٽ حٿڄٌَٓځ ٍٷڂ ‪ 494 /94‬حٿڄئٍم ٳِ‬
‫‪ 1694/6/13‬ٿَإٓخء حٿڄلخٻڂ اڃټخنْش حٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ ڃٌحى حٿ‪َ٠‬حثذ حٿڄزخَٗس ىًڅ ك‪ ٌٍ٠‬ڃلخٳ‪ ٦‬حٿلټٌڃـــــــــش‬
‫ً حٿڄٔظ٘خٍّن اٿَ أڅ ٓڄق حٿڄٌَٓځ ٍٷڂ ‪ 022/93‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 1693/2/4‬رخٿظ٘ټْڀش حٿڄليىس ٳِ حٿڄٌَٓځ‬
‫أ‪ٚ٫‬ه ‪ ،‬ٻڄخ ڃٔض طڀٺ حٿظ‪٬‬يّ‪ٚ‬ص ‪ٚٛ‬كْخص حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ ،‬كْغ ٳٸيص ىٌه حٕهَْس حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬يخ ٻـيش‬
‫ٷ‪٠‬خثْش ًحص حٿٌ‪ّٙ‬ش حٿ‪٬‬خڃش ‪ ً ،‬رخٿظخٿِ أ‪ٛ‬زلض ؿيش ٷ‪٠‬خثْش ًحص حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ڃليى ڃن ه‪ٚ‬ٽ طڄظ‪٬‬يخ ر‪ٜٚ‬كْش‬
‫حٿن‪ َ٨‬ٳِ ڃنخُ‪٫‬خص حٿظ‪ ً ٌّٞ٬‬حٿ‪َ٠‬حثذ حٿڄزخَٗس ً حٰٕٗخٽ حٿ‪٬‬خڃش ً حٿ‪َ٤‬ٵ‪.4‬‬

‫رخٓظٸَحء حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص ٻپ ڃن حٿَٰٳش حٗىحٍّش رخٿڄـڀْ حٕ‪٫‬ڀَ ً حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش حٿؼ‪ٚ‬ع ‪ّ ،‬ظ‪٠‬ق ٿنخ أنّــو‬
‫ً ه‪ٚ‬ٳخ ٿڀٌ‪ ٪ٟ‬حٿٔخثي ه‪ٚ‬ٽ حٿٴظَس ح‪ٓٙ‬ظ‪٬‬ڄخٍّش ً رخٿ‪٠‬ز‪ ٢‬ڃنٌ ان٘خء حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش رٴَنٔخ ًحٿـِحثَ ٓنش‬
‫‪ ، 1664‬أنّو طڂ ا‪٫‬خىس طٌُّ‪ ٪‬ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬رْن حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ً حٿَٰٳش حٗىحٍّش رخٿڄـڀْ حٕ‪٫‬ڀَ ‪ ،‬كْغ‬
‫أ‪ٟ‬لض ىٌه حٕهَْس ٿيخ حٿٌ‪ّٙ‬ش حٿ‪٬‬خڃش ٳِ ن‪ َ٨‬حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬ر‪٬‬ي أڅ ٻخڅ ڃـڀْ حٿيًٿش حٿٴَنِٔ ر‪ٜ‬ٴظو‬
‫ؿيش ٷ‪٠‬خثْش حٓظجنخٳْش ً ّوظ‪ ٚ‬رخٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ أكټخځ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش حٿؼ‪ٚ‬ع ‪ ،‬كْغ ٻخڅ حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬و ڃليى‬
‫أ‪ٟ‬ٲ اٿَ ًٿٺ ‪ ،‬أنو طڂ طلٌّپ حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش اٿَ حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ڃليى ‪ ،‬ر‪٬‬ي أڅ ٻخنض ٿيخ حٿٌ‪ّٙ‬ش‬
‫حٿ‪٬‬خڃش ٳِ ن‪ َ٨‬حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ً ،‬رخٿظخٿِ طڂ حٿَؿٌ‪ ٩‬اٿَ طٌُّ‪ ٪‬ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿٌُ ٻخڅ ٓخثيح رْن حٿڄـخٿْ‬
‫‪3‬‬
‫حٿٌ‪ٙ‬ثْش ٳِ حٿـِحثَ ً ڃـڀْ حٿيًٿش حٿٴَنِٔ ‪ ،‬ٻڄخ نٌه اٿَ ًٿٺ حٿيٻظٌٍ أكڄي ڃلٌْ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ڃلڄي حٿ‪ َْٰٜ‬ر‪٬‬ڀِ ‪ ،‬حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ( حٿَٰٱ حٗىحٍّش ) ‪ ،‬ىحٍ حٿ‪٬‬ڀٌځ ٿڀنَ٘ ً حٿظٌُّ‪ ، ٪‬حٿـِحثَ ‪٫ ،‬نخرش ‪.06 ٙ ، 0226 ،‬‬
‫‪0‬‬
‫نٌَُّ ‪٫‬زي حٿ‪ ، ِِّ٬‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.04 ٙ ،‬‬
‫‪4‬‬
‫أن‪ َ٨‬ـ ٍْٗي هڀٌٳِ ‪ ،‬ٷخنٌڅ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش طن‪ْ٨‬ڂ ً حهظ‪ٜ‬خ‪، ٙ‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 120 ٙ ،‬‬
‫ـ أكڄي ڃلٌْ ‪ ،‬حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 06 ،‬‬
‫‪3‬‬
‫أكڄي ڃلٌْ ‪ ،‬حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬نٴٔو ‪.06 ٙ ،‬‬
‫‪16‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫ًحٿڄ‪ٚ‬ك‪ ٦‬أڅ ڃخ ڃِّْ حٿنّ‪٨‬خځ حٿٸ‪٠‬خثِ حٿـِحثَُ ارخڅ ىٌه حٿلٸزش ىٌ ‪٧‬يٌٍ رٌحىٍ طزنِ حٿن‪٨‬خځ حٿڄٌّكـي‬
‫كْغ ‪ٛ‬خٍ حٿٸ‪٠‬خء ڃٌكيح ىْټڀْخ ‪٫‬ڀَ ڃٔظٌٍ حٿٸڄش ‪ ً ،‬ڃِىًؿخ ‪٫‬ڀَ ڃٔظٌٍ حٿٸخ‪٫‬يس أً رڄ‪٬‬نَ آهَ أنّو أ‪ٛ‬زق‬
‫ن‪٨‬خڃخ ٷ‪٠‬خثْخ ىـْنخ ‪.‬‬

‫اڅ ا‪٫‬ظڄخى حٿـِحثَ حٿن‪٨‬خځ حٿڄٌكي ‪٫‬ڀَ ڃٔظٌٍ حٿٸڄش ‪َّ ،‬ؿ‪ ٪‬أٓخٓخ اٿَ ‪ًَ٧‬ٱ رَّ٘ش ڃظڄؼڀش ٳِ ىـَس‬
‫حٿٸ‪٠‬خس اٿَ ٳَنٔخ ‪ ،‬رخٗ‪ٟ‬خٳش اٿَ نٸ‪ ًًُ ٚ‬حٿټٴخءحص‪ً،‬ىٌ حٿڄ٘ټپ حٿټزَْ حٿٌُ ‪٫‬خنض ڃنو حٿز‪ٚ‬ى ‪٫‬ٸذ‬
‫ح‪ٓٙ‬ظٸـــــــ‪ٚ‬ٽ‪ ،‬كْغ ىـَ حٿٸ‪٠‬خس اٿَ ٳَنٔخ ‪ ،‬ڃڄخ أٓٴَ ‪٫‬نو نٸ‪ ٚ‬حٗ‪٣‬خٍحص ًحص حٿڄئى‪ٚ‬ص حٿ‪٬‬ڀْخ ً حٿظـَرش‬
‫حٿټزَْس هخ‪ٛ‬ش ٳِ ڃـخٽ حٿٸخنٌڅ حٿ‪٬‬خځ ‪ ً ،‬ىٌ ًحص حٿٔزذ حٿٌُ أًٍىه حٿْٔي رڀْپ أكڄي ٍثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش‬
‫رڄنخٓزش حٳظظخف حٿٔنش حٿٸ‪٠‬خثْش ‪ 1666/1660‬كْغ طشّح " ٔ ثسجت انظؼٕثبد انز‪ ٙ‬ػشفزٓب انجالد ثؼذ‬
‫‪1‬‬
‫‪ ،‬ڃڄخ ّٴيڂ ڃنو أنّو‬ ‫االسزمالل ‪ ،‬خبطخ َمض اإلعبساد فاٌ انًششّع سجخ انزُظ‪ٛ‬ى انمضبئ‪ ٙ‬انًٕدذ ‪"...‬‬
‫حٿ‪٬‬خڃپ حٿزَُ٘ ىٌ حٿٔزذ ٳِ ح‪٫‬ظڄخى حٿن‪٨‬خځ حٿڄٌّكي ‪ ،‬ٳڀٌ طٌٳَ ىٌح حٿ‪٬‬خڃپ ر‪٬‬ي ح‪ٓٙ‬ظٸ‪ٚ‬ٽ ٿَؿق حٿڄَّ٘‪ ٩‬حٿن‪٨‬خځ‬
‫حٿڄِىًؽ ‪.‬‬

‫ً حٿڄ‪ٚ‬ك‪ ٦‬أّ‪٠‬خ ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬طٌُّ‪ ٪‬ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬رْن حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش حٿؼ‪ٚ‬ع ً حٿڄـڀْ حٕ‪٫‬ڀَ ‪ ،‬أڅّ‬
‫حٿڄَ٘‪ ٩‬ٿڂ ٌّٳٶ ‪ ،‬كْغ رخ‪٫‬ظڄخىه حٿظٌُّ‪ ٪‬حٿڄظڄؼپ ٳِ ڃنق حٿڄـڀْ حٕ‪٫‬ڀَ حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ڃلټڄش أًٽ ً آهَ‬
‫ىٍؿش ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬ٻخٳش ى‪٫‬خًٍ حٗٿٰخء ً ٳل‪ ٚ‬حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ً حٿظٴَْٔ اٿَ ؿخنذ ى‪٫‬خًٍ حٿٌ‪ْ٧‬ٲ حٿ‪٬‬ڄٌڃـــــِ‬
‫ٷي أهپّ رڄزيأ حٿظٸخ‪٫ ِٟ‬ڀَ ىٍؿظْن ‪ ،‬اٿَ ؿخنذ حر‪٬‬خى حٿٸ‪٠‬خء ‪٫‬ن حٿڄظٸخ‪ْٟ‬ن ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫أن‪٨‬ــــَ ٻڀڄش حٿْٔي ٍثْْ حٿيًٿش ٿيٍ حٳظظخف حٿٔنش حٿٸ‪٠‬خثْــــــش ‪ 1666 /1660‬ڃنٌٍ٘س ٳِ نَ٘س حٿٸ‪٠‬خء ‪ًُ ،‬حٍس حٿ‪٬‬يٽ ‪ ،‬حٿ‪٬‬يى ‪. 46 ٙ ، 1666 ، 66‬‬
‫‪19‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫انفشع انضبَ‪ : ٙ‬يشدهخ اإلطالح انمضبئ‪ ٙ‬نسُخ ‪: 9111‬‬

‫طٴخىّخ ٿڀظنخٷ‪ ٞ‬حٿٔخثي ‪٫‬ڀَ ڃٔظٌٍ حٿيْخٻپ حٿٸ‪٠‬خثْش ‪ ،‬ٻٌنيخ ڃٌّكيس ‪٫‬ڀَ ڃٔظٌٍ حٿٸڄش ‪ ً ،‬ڃِىًؿش ‪٫‬ڀَ‬
‫ڃٔظٌٍ حٿٸخ‪٫‬يس ‪ ً ،‬أڃخځ نٸ‪ ٚ‬حٗ‪٣‬خٍحص ‪ ً ،‬حٿ‪ًَ٨‬ٱ ح‪ٓٙ‬ظؼنخثْش حٿظِ ‪٫‬خٗظيخ حٿز‪ٚ‬ى أػنخء حٿڄَكڀش ح‪ٙ‬نظٸخٿْش‬
‫رخ‪٫‬ظزخٍ هًَؿيخ ڃن ح‪ٓٙ‬ظ‪٬‬ڄخٍ ڃيّڃَس طيڃَْح ٗخڃــــــ‪ ، ٚ‬ه‪ َ٤‬حٿڄَ٘‪ ٩‬ه‪ٌ٤‬س ػخنْش نلٌ طزنِ ن‪٨‬ـــــخځ ًكيس‬
‫حٿٸ‪٠‬خء ً حٿٸخنٌڅ حٿڄَڅ ‪ً ،‬ٷي طڂ ًٿٺ ٳ‪ ٚ٬‬ڃن ه‪ٚ‬ٽ اكيحع طَْْٰ ؿٌٍُ ‪٫‬ڀَ ڃٔظٌٍ حٿيْخٻپ ‪،‬كْغ ‪ٛ‬يٍ‬
‫حٕڃَ ‪ 020/96‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 19‬نٌٳڄزَ ‪ ً 1696‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رخٿظن‪ْ٨‬ڂ حٿٸ‪٠‬خثِ‪ ً ،1‬حٿٌُ طڂ رڄٸظ‪٠‬خه اٿٰخء‬
‫حٿڄلخٻـڂ حٗىحٍّش حٿؼ‪ٚ‬ع ( حٿـِحثَ ‪ً ،‬ىَحڅ ‪ ،‬ٷٔن‪ْ٤‬نش ) ً آظزيحٿيخ رَٰٱ اىحٍّش رخٿڄـخٿْ حٿٸ‪٠‬خثْش حٿڄليػش‬
‫رن‪ ٚ‬حٿڄخىس حًٕٿَ ڃن حٕڃَ حٿڄزْن أ‪ٚ٫‬ه ‪ ،0‬ڃ‪ ٪‬طلٌّپ ‪ٚٛ‬كْخطيخ اٿَ ىٌه حٿَٰٱ اٿَ ؿخنذ طَْْٰ ‪٫‬ڀَ‬
‫‪4‬‬
‫‪ ،‬كْغ طٌؿض حٗ‪ٚٛ‬كخص‬ ‫ڃٔظٌٍ ح‪ٙ‬ؿَحءحص ٓ‪ َ٬‬حٿڄَ٘‪ ٩‬ڃن ًٍحثو اٿَ طزْٔ‪ ٢‬اؿَحءحص حٿظٸخ‪ِٟ‬‬
‫ر‪ٜ‬يًٍ حٿڄٌَٓځ ٍٷڂ ‪ 163/99‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 0‬ؿٌحڅ ‪ 1699‬حٿڄظ‪٠‬ڄن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش‪ ً 3‬حٿٌُ ّلټڂ‬
‫اؿَحءحص َْٓ حٿي‪ ٌٍ٫‬حٿڄينْش ً حٗىحٍّش ‪ً ً ،‬ٿٺ ‪٫‬ڀَ ڃٔظٌٍ حٿڄلخٻڂ ‪ ً ،‬حٿڄـخٿْ حٿٸ‪٠‬خثْش ً حٿڄـڀْ‬
‫حٕ‪٫‬ڀَ ‪.‬‬

‫ً رخٿَٯڂ ڃن طٌكْي حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش ٳِ ٷخنٌڅ ًحكي ا‪ ٙ‬أڅّ حٿٸٌح‪٫‬ي حٗؿَحثْش حٿڄظ‪٬‬ڀٸش‬
‫رخٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش طزٸَ ڃظڄِْس ‪٫‬ن حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿ‪٬‬خىّش ‪٫ ً 6.‬ن طٌُّ‪ ٪‬حٗهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿنٌ‪ ِ٫‬ٿټپ ڃن حٿَٰٱ‬
‫حٗىحٍّش رخٿڄـڀْ حٕ‪٫‬ڀَ ً حٿَٰٱ حٗىحٍّش رخٿڄـخٿْ حٿٸ‪٠‬خثْش ‪ 9 ،‬ٳٸي رْنض حٿڄخىس ‪ 023‬ٵ‪.‬ا ‪.‬ځ حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص‬
‫حٿَٰٳش حٗىحٍّش رخٿڄـڀْ ً هٌٿظيخ حٿن‪ َ٨‬ارظيحثْخ ً نيخثْخ حٿ‪ٌ٬٤‬څ حٿظخٿْش ‪:‬‬

‫ـ حٿ‪ٌ٬٤‬څ رخٿز‪ٚ٤‬څ‪ 2‬ٳِ حٿٸَحٍحص حٿظن‪ْ٨‬ڄْش ً حٿٸَحٍحص حٿٴَىّش حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿٔڀ‪٤‬ش حٗىحٍّش ‪.‬‬

‫ـ حٿ‪ٌ٬٤‬څ حٿوخ‪ٛ‬ش رظٴَْٔىٌه حٿٸَحٍحص ً حٿ‪ٌ٬٤‬څ حٿوخ‪ٛ‬ش رڄيٍ ڃًَ٘‪ْ٫‬ظيخ ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫حٿـَّيس حٿَٓڄْش حٿ‪٬‬يى ‪. 604 ٙ ، 69‬‬
‫‪0‬‬
‫طن‪ ٚ‬حٿڄخىس حًٕٿَ ‪ٚ " :‬ذذس خًس ػشش يجهسب لضبئ‪ٛ‬ب ػهٗ كبيم انزشاة انٕعُ‪ٚ ٙ‬كٌٕ يمشْب ف‪ ٙ‬كم يٍ انجضائش انؼبطًخ ‪ ،‬ػُبثخ ‪،‬ثشبس ‪،‬لسُغ‪ُٛ‬خ‬
‫األطُبو ‪ ،‬انًذ‪ٚ‬خ ‪ ،‬يسزغبَى ‪ْٔ ،‬شاٌ ‪ٔ ،‬سلهخ ‪ ،‬سؼ‪ٛ‬ذح ‪ ،‬سغ‪ٛ‬ف ‪ ،‬ر‪ٛ‬بسد ‪ ،‬ر‪ٛ‬ض٘ ٔصٔ ‪ ،‬رهًسبٌ ً ثبنُسجخ نهغشف اإلداس‪ٚ‬خ أدذصذ ػهٗ يسزٕٖ ‪ 3‬يجبنس‬
‫ْٔشاٌ ‪،‬لسُغ‪ُٛ‬خ ‪ ،‬ػُبثخ ‪".‬‬
‫‪4‬‬
‫أن‪:َ٨‬‬
‫ـ رخّش ٓټخٻنِ ‪ ،‬ىًٍ حٿٸخ‪ ِٟ‬رْن حٿڄظٸخ‪ ً ِٟ‬حٗىحٍس ‪ ،‬ىحٍ ىٌڃش ‪ ،‬حٿـِحثَ‪ ،‬حٿ‪٤‬ز‪٬‬ش حًٕٿَ ‪. 12 ٙ ، 0229 ،‬‬
‫ـ ٳخ‪ٟ‬ڀِ اىٍّْ ‪ ،‬حٿظن‪ْ٨‬ڂ حٿٸ‪٠‬خثِ ً حٗؿَحءحص حٿڄينْش ًحٗىحٍّش ‪ ،‬ڃ‪٤‬ز‪٬‬ش رن ڃَحر‪ ، ٢‬حٿـِحثَ ‪ ،‬حٿ‪٤‬ز‪٬‬ش حًٕٿَ ‪ 1342 ،‬ىـ ـ ‪. 03 ٙ ، 0226‬‬
‫‪3‬‬
‫حٿـَّيس حٿَٓڄْش حٿ‪٬‬يى ‪. 363 ٙ ، 32‬‬
‫‪6‬‬
‫أكڄي ڃلٌْ ‪،‬حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 40 ٙ ،‬‬
‫‪9‬‬
‫ڃخؿيس ٗيْنخُ ‪ ،‬ڃلڄي ٿڄٌٓن ‪ " ،‬رٕص‪ٚ‬غ اإلخزظبص ث‪ ٍٛ‬جٓبد انمضبء اإلداس٘" ‪ ،‬ڃـڀش حٿڄنظيٍ حٿٸخنٌنِ ‪ ،‬ؿخڃ‪٬‬ش ڃلڄي هْ‪ َ٠‬رٔټَس ‪ ،‬حٿ‪٬‬يى ‪ 4‬ڃخُ‬
‫‪. 69 ، 66 ٙ ، 0229‬‬
‫‪2‬‬
‫ٻخڅ ڃن حٕٳ‪٠‬پ ٿٌ حٓظ‪٬‬ڄپ ڃ‪٤ٜ‬ڀق حٗٿٰخء ري‪ ٙ‬ڃن ڃ‪٤ٜ‬ڀق حٿز‪ٚ٤‬څ ‪ ،‬رخ‪٫‬ظزخٍ أڅ ىٌح ح‪ٙ‬هَْ َّى ‪٫‬ڀَ حٿ‪٬‬ٸٌى ٳِ كْن َّى حٗٿٰخء ‪٫‬ڀَ حٿٸَحٍحص ‪.‬‬
‫‪12‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫أڃخ ‪٫‬ن ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿنٌ‪ ِ٫‬ٿڀَٰٱ حٗىحٍّش رخٿڄـخٿْ حٿٸ‪٠‬خثْش ‪ ،‬ٳٸي كيىص حٿڄخىس ‪ 2‬ٵ ا ځ حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬يخ‬
‫رخٿن‪٫ ٚ‬ڀَ أڅّ" ٻڄخ طوظ‪ ٚ‬رخٿلټڂ ارظيحثْخ ٳِ ؿڄْ‪ ٪‬حٿٸ‪٠‬خّخ حٿظِ طټٌڅ حٿيًٿش أً اكيٍ حٿ‪٬‬ڄخ‪ٙ‬ص أً اكيٍ‬
‫حٿزڀيّخص أً حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬خڃش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّش ‪َ٣‬ٳخ ٳْيخ ً ّټٌڅ كټڄيخ ٷخرپ ٿ‪ٓٚ‬ظجنخٱ أڃخځ حٿڄـڀْ‬
‫حٕ‪٫‬ڀَ ‪ّٔ ً ،‬ظؼنَ ڃن ًٿٺ ـ ڃوخٿٴخص حٿ‪َ٤‬ٵ حٿوخ‪٬ٟ‬ش ٿڀٸخنٌڅ حٿ‪٬‬خځ حٿڄَٳٌ‪٫‬ش أڃخځ حٿڄلټڄش ‪.‬‬

‫ـ ً ‪٣‬ڀزخص حٿز‪ٚ٤‬څ حٿظِ طَٳ‪ ٪‬ڃزخَٗس أڃخځ حٿڄـڀْ "‪.‬‬

‫رخٓظٸَحء حٿڄخىس ‪ 003 ً 2‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ ‪ّ ،‬ظ‪٠‬ق ٿنخ أڅّ حٿڄَ٘‪ ٩‬أ‪٣‬ڀٶ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿنٌ‪ ِ٫‬ٿڀَٰٱ حٗىحٍّش‬
‫رخٿڄـخٿْ حٿٸ‪٠‬خثْش ٳـ‪٬‬ڀيخ ‪ٛ‬خكزش ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿ‪٬‬خځ ٳِ حٿن‪ َ٨‬ٳِ ٻپ ڃنخُ‪٫‬ش اىحٍّش رخٓظؼنخء ڃخ ؿخء ٳِ حٿڄخىس‬
‫‪ 2‬ٱ ‪ ، 0‬كْغ ن‪ ٚ‬أڅ ‪٣‬ڀزخص حٿز‪ٚ٤‬څ طَٳ‪ ٪‬ڃزخَٗس أڃخځ حٿڄـڀْ حٕ‪٫‬ڀَ ‪ ،‬اٿَ ؿخنذ ڃوخٿٴخص حٿ‪َ٤‬ٵ ً حٿظِ‬
‫‪٫‬يي ريخ ٿڀڄلخٻڂ ‪.‬‬

‫ًرخٿظخٿِ ّظزْن ٿنخ ‪ ،‬أڅّ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿنٌ‪ ِ٫‬ٿڀَٰٱ حٗىحٍّش رخٿڄـخٿْ حٿٸ‪٠‬خثْش ػخرض ً ڃ‪٤‬ڀٶ ٳْڄخ ّو‪ٚ‬‬
‫ى‪٫‬خًٍ حٿٸ‪٠‬خء حٿټخڃپ ٳٸ‪ٕ . ٢‬څ ّ ٷ‪٠‬خء حٗٿٰخء ڃلظټَ ڃن ٷزپ حٿَٰٳش حٗىحٍّش رخٿڄـڀْ حٕ‪٫‬ڀَ ‪ ً ،‬ىٌ ڃخ‬
‫ّنـڂ ‪٫‬نو حنظيخٹ ىٍؿش ڃن ىٍؿخص حٿظٸخ‪ ِٟ‬ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬ى‪٫‬خًُ حٗٿٰخء ‪ ،‬اٿَ ؿخنذ حٗه‪ٚ‬ٽ رڄزيأ طٸَّذ‬
‫حٿ‪٬‬يحٿش ڃن حٿڄظٸخ‪ً ِٟ‬اٍىخٵ حٿڄٌح‪٣‬ن ڃخٿْخ ‪ ،‬ن‪َ٨‬ح ٿظنٸڀو اٿَ حٿـِحثَ حٿ‪٬‬خ‪ٛ‬ڄش ‪ ،‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ أڅّ حٿڄَ٘‪٩‬‬
‫حٗظَ‪ ١‬أڅ ّٸيځ ‪٠َّ٫‬ش أڃخځ حٿڄـڀْ ‪٫‬ن ‪َّ٣‬ٶ ڃلخځ ڃٸزٌٽ ٿيٍ حٿڄـڀْ‪1،‬ڃڄخ ّـ‪٬‬پ حٿټؼَْ ڃن حٿڄٌح‪٣‬نْن ٳِ‬
‫حٓظٰنخء ‪٫‬ڀَ ٍٳ‪ ٪‬ى‪٫‬خًّيڂ اًح ط‪٬‬ڀٸض رٸ‪٠‬خء حٗٿٰخء ‪ ً ،‬ٷي أؿخُ حٿڄَ٘‪ٍ ٩‬ٳ‪ ٪‬ى‪ ٌٍ٫‬حٿظ‪٫ ٌّٞ٬‬ن حٕ‪َٟ‬حٍ‬
‫حٿظِ ٓززظيخ حٿٸَحٍحص حٗىحٍّش ٯَْ حٿڄًَ٘‪٫‬ش أڃخځ حٿَٰٳش حٗىحٍّش رخٿڄـڀْ حٕ‪٫‬ڀَ ٻؤًٽ ً آهَ ىٍؿش رَ٘‪١‬‬
‫‪0‬‬
‫أڅ طټٌڅ ى‪ ٌٍ٫‬حٿظ‪ ٌّٞ٬‬ڃَطز‪٤‬ش ري‪٫‬خًُ اٿٰخء حٿٸَحٍحص حٗىحٍّش حٿڄَٳٌ‪٫‬ش ڃزخَٗس أڃخځ حٿڄـڀْ حٕ‪٫‬ڀَ ‪.‬‬

‫ا‪ٟ‬خٳش اٿَ ڃخ ٓزٶ ّ‪ٚ‬ك‪ ٦‬ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٿڄخىطْن أ‪ٚ٫‬ه ‪ ،‬ا‪٫‬ظڄخى حٿڄ‪ْ٬‬خٍ حٿ٘ټڀِ ٳِ طليّي ‪٣‬زْ‪٬‬ش حٿنِح‪٩‬‬
‫حٗىحٍُ‪ْ٬ًٓ .‬خ ڃن حٿڄَ٘‪ ٩‬ٿظزْٔ‪ ٢‬حٗؿَحءحص ً طٸَّذ حٿ‪٬‬يحٿش ڃن حٿڄٌح‪٣‬ن ‪ ،‬أًٍى طَٓخنش ڃن حٿظ‪٬‬يّ‪ٚ‬ص‬
‫‪٫‬ڀَ ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٿظِ ٻخڅ أًّٿيخ ‪:‬‬

‫حٕڃَ ٍٷڂ ‪ 22/96‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 1699 /26/ 10‬حٿڄ‪٬‬يٽ ٿٸخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ‪ ً ،‬حٿٌُ رڄٸظ‪٠‬خه‬
‫ٓلذ ر‪ ٞ٬‬حٿٸ‪٠‬خّخ حٿظِ ٻخنض ڃ‪٬‬يٌىس ٿڀَٰٳش حٗىحٍّش رخٿڄـخٿْ حٿٸ‪٠‬خثْش ً ٻٌڅ أكي أ‪َ٣‬حٳيخ اىحٍس ‪٫‬خڃــــش‬
‫ً ا‪ٟ‬خٳظيخ ٿ‪ٚ‬هظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص ح‪ٓٙ‬ظؼنخثْش ٿڀڄلخٻڂ حٿ‪٬‬خىّـــش ً حٿڄن‪٫ ٌٜٙ‬ڀْيخ ٳِ حٿڄخىس ‪ 2‬ٱ ‪ 0‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪،‬اٿَ ؿخنذ‬
‫‪4‬‬
‫ڃوخٿٴخص حٿ‪٤‬ــَٵ ً طظڄؼپ ىٌه حٿڄنخُ‪٫‬خص ٳْڄخ ّؤطِ ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫ٍّخ‪ ، َْٔ٫ ٝ‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 16 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫ڃخؿيس ٗيْنخُ ‪ ،‬ڃلڄي ٿڄٌٓن ‪،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.69 ٙ ،‬‬
‫‪4‬‬
‫نٌَُّ ‪٫‬زي حٿ‪ ، ِِّ٬‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.02 ٙ ،‬‬
‫‪10‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫‪ /1‬حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رلٌحىع حٿ‪٬‬ڄپ ً ‪٫‬ٸٌى ح‪ّٙ‬ـخٍ حٿٍِح‪ْ٫‬ش ‪٫ ً ،‬ٸٌى حّٗـخٍ ٿڀڄٔټن ً حٗٓظ‪٬‬ڄـخٽ‬
‫حٿڄينـــِ ً ‪٫‬ٸٌى حّٗـخٍ حٿظـخٍّش ‪ ً ،‬ٻٌٿٺ ٳِ ڃخىس حٿظـخٍس ً ٷ‪٠‬خّخ نِح‪ ٩‬حٿ‪٬‬ڄخٽ ً أٍرخد حٿ‪٬‬ڄپ ‪.‬‬

‫‪ /0‬حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رخٕڃٌحٽ حٿظِ حنظٸڀض ڃڀټْظيخ اٿَ حٿيًٿش رڄٸظ‪ َ٠‬حٕڃَ ٍٷڂ ‪ 120 /99‬حٿڄئٍم ٳِ‬
‫‪ً( 1699/26/29‬ىِ حٕڃ‪ٚ‬ٹ حٿ٘خٯَس حٿڄئڃڄش) ‪ ً ،‬حٕڃَ ٍٷڂ ‪ 960 /90‬حٿڄئٍم ٳـِ ‪ً ( 1690/10/42‬ىِ‬
‫حٕڃ‪ٚ‬ٹ حٿڄَْٔس ًحطْخ ) ‪.‬‬

‫‪ /4‬حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿڄظ‪٬‬ڀٸش ري‪٫‬خًُ حٿڄٔئًٿْش حٿَحڃْش ٿڀظ‪٫ ٌّٞ٬‬ن حٕ‪َٟ‬حٍ ڃيڄخ ٻخنض ‪٣‬زْ‪٬‬ظيخ ‪ ،‬حٿظِ ٓززظيخ‬
‫ڃَٻزش طټٌڅ حٿيًٿش أً حٿٌ‪ّٙ‬ش أً حٿزڀيّش أً اكيٍ حٿڄئٓٔخص ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّش ريٽ ڃؤڃٌٍىخ حٿڄظٔزذ‬
‫ٿٖ‪َٟ‬حٍ ه‪ٚ‬ٽ ڃِحًٿش ڃيخڃو‪.‬‬

‫‪ /3‬حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿڄن‪٫ ٌٜٙ‬ڀْيخ ٳِ حٿڄخىس ‪ 326‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ رخٓظؼنخء نِ‪ ٩‬حٿڄڀټْش ٿڀڄنٴ‪٬‬ش حٿ‪٬‬خڃش ‪ً ،‬ىِ حٿڄنخُ‪٫‬خص‬
‫حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رخٿلـِ حٿ‪٬‬ٸخٍُ ً رخٿٸٔڄش حٿٌىّش ‪ ،‬رخٿزْ‪ ٪‬ٿ‪٬‬يځ اڃټخنْش حٿٸٔڄش ‪ً ،‬كـِ حٿٔٴن ً رْ‪٬‬يـــــــــــــخ ٷ‪٠‬خثْخ‬
‫ً رڄ‪٬‬خٗخص حٿظٸخ‪٫‬ي ٯَْ حٿوخ‪ٛ‬ش رخٿ‪٬‬ـِ ‪ ً ،‬رخٿظَٻخص ً رخٗٳ‪ ً ّٚ‬رخٿظٌّٔخص حٿٸ‪٠‬خثْش ً ر‪٤‬ڀزخص رْ‪٪‬‬
‫حٿڄل‪ٚ‬ص حٿظـخٍّش حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رٸْي حٿَىن حٿلْخُُ ‪.‬‬

‫ً ؿيَّ رخٿظنزْو أڅّ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿٌحٍىس رخٿٴٸَس حٿَحر‪٬‬ش أ‪ٚ٫‬ه ‪٫ ،‬يي حٿٴ‪ٜ‬پ ٳْيخ ٿڀڄلخٻڂ حٿظِ ط‪٬‬ٸي ؿڀٔخطيخ‬
‫رڄٸَحص حٿڄـخٿْ حٿٸ‪٠‬خثْش ‪ ،‬ه‪ٚ‬ٳخ ٿڀڄنخُ‪٫‬خص حٿڄٌٻٌٍس ٳِ حٿٴٸَحص حٿؼ‪ٚ‬ع حًٕٿَ حٿظِ ‪٫‬يي حٿٴ‪ٜ‬پ ٳْيخ‬
‫ٿڀڄلخٻڂ حٿ‪٬‬خىّش ‪.‬‬

‫ً رخهظ‪ٜ‬خٍ نٸٌٽ أڅّ ىٌح حٿظ‪٬‬يّپ ؿخء ٿظٌْٓ‪ ٪‬ح‪ٓٙ‬ظؼنخءحص حٿٌحٍىس ‪٫‬ڀَ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿڄٌٻٌٍس أ‪ٚ٫‬ه ‪ ،‬كْغ‬
‫أكخٽ حٿٴ‪ٜ‬پ ٳْيخ اٿَ حٿڄلخٻڂ حٿ‪٬‬خىّش ‪٫‬ڀَ حٿَٯڂ ڃن ٻٌڅ أكي أ‪َ٣‬حٳيخ ڃن أٗوخ‪ ٙ‬حٿٸخنٌڅ حٿ‪٬‬خځ ‪ً ،‬ٳِ ط‪٬‬يّپ‬
‫آهَ أًٍىه حٿڄَ٘‪٫ ٩‬ڀَ ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش رڄٌؿذ حٕڃَ ٍٷڂ ‪ 02/21‬حٿڄئٍم ٳـــــــــِ ‪1621/10/02‬‬
‫ً حٿٌُ ڃنق ٿڀَٰٱ حٗىحٍّش حٿڄظٌحؿيس ‪٫‬ڀَ ڃٔظٌٍ حٿڄـخٿْ حٿٸ‪٠‬خثْش ڃـيىح رخٿٴ‪ٜ‬پ ارظيحثْخ رلټڂ ٷخرپ‬
‫ٿ‪ٓٚ‬ظجنخٱ أڃخځ حٿڄـڀْ حٕ‪٫‬ڀَ ٳِ ؿڄْ‪ ٪‬حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿظِ طټٌڅ حٿيًٿش أً اكيٍ حٿٌ‪ّٙ‬خص أً حٿزڀيّخص أً اكيٍ‬
‫حٿڄئٓٔخص ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّش ‪َ٣‬ٳخ ٳْيخ ‪ ،‬ٳخڃظي حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿَٰٳش حٗىحٍّش ٿڀـِحثَ حٿ‪٬‬خ‪ٛ‬ڄش ٿْ٘ڄپ‬
‫حٿٌ‪ّٙ‬خص حٿظخٿْــــش ‪ :‬حٕ‪ٛ‬نــــخځ ‪ ،‬حٿڄيّـــش ‪ ،‬طُِْ ًًُ ‪ ،‬أڃخ حٿَٰٳش حٗىحٍّش ٿڄـڀْ حٿٸ‪٠‬خء ًىَحڅ ٳخڃظـــــــــي‬

‫‪16‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬يخ ٿْ٘ڄپ حٿٌ‪ّٙ‬خص حٿظخٿْش ‪ :‬ر٘خٍ ڃٔظٰخنڂ ‪ْ٬ٓ ،‬يس ‪ ،‬طْخٍص طڀڄٔخڅ ‪ ً ،‬حڃظيح حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿَٰٳش‬
‫‪1‬‬
‫حٗىحٍّش رٸٔن‪ْ٤‬نش ٿټپ ڃن ً‪ّٙ‬ش ‪٫‬نخرش ‪،‬رخطنش ‪ًٍ ،‬ٷڀش ‪ْ٤ٓ ،‬ٲ ‪.‬‬

‫ٳِ ا‪٣‬خٍ حٿظٌؿْيخص ً حٿڄزخىة حٿظِ أٍٓخىخ ڃْؼخٵ ‪ 1629‬حٿوخ‪ٛ‬ش رٸ‪٤‬خ‪ ٩‬حٿ‪٬‬يحٿش ‪ً ،‬ىزض أكټخځ ىٓظٌٍ‬
‫‪ 1629‬ٿظ‪٬‬ظزَ حٿٸ‪٠‬خء ً‪ْ٧‬ٴش ً طڀِځ حٿٸ‪٠‬خس رڄَح‪٫‬خس حٿٌحؿذ حٿْٔخِٓ ‪ ً ،‬حٿ‪٬‬ڄپ حٿـخىي ‪٫‬ڀَ حٿيٳخ‪٫ ٩‬ن ڃ‪ٜ‬خٿق‬
‫‪0‬‬
‫حٿؼٌٍس ‪ ،‬كْغ ‪ّ ٙ‬ؤطِ ًٿٺ ا‪ ٙ‬رظټٌّنو ً ا‪٫‬يحىه اّيٌّٿٌؿْخ ‪.‬‬

‫ً حٿڄ‪ٚ‬ك‪٫ ٦‬ڀَ ىٌه حٿڄَكڀش ‪ ،‬أنّو ٿڂ ّ‪َ٤‬أ أُ طَْْٰ ‪٫‬ڀَ ىْخٻپ حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ً طن‪ْ٨‬ڄخطو ٕڅ حٿظَٻِْ‬
‫ه‪ ٚ‬ڃٔؤٿش حٿظټٌّن حّٗيٌّٿٌؿِ ٿڀٸخ‪ ، ِٟ‬كظَ ّټٌڅ أىحس ٳ‪٬‬خٿش ٿڀيٳخ‪٫ ٩‬ن ڃ‪ٜ‬خٿق حٿؼٌٍس حٗٗظَحٻْـش ‪.‬‬

‫طـْٔيح ٿڄزيأ طٸَّذ حٿ‪٬‬يحٿش ڃن حٿڄظٸخ‪ ً ، ِٟ‬طٴخىّخ ٿڀ‪ٌْ٬‬د حٿڄٴَُس ڃن ط‪٤‬زْٶ ن‪٨‬خځ حٿَٰٱ حٿـيٌّـــــش‬
‫ً أڃخځ اُىّخى حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ٛ ،‬يٍ حٿٸخنٌڅ ‪ 21/09‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 00‬ؿخنٴِ حٿڄظ‪٠‬ڄن ط‪٬‬يّپ ٷخنٌڅ‬
‫حٗؿَحءحص حٿڄينْش‪ ، 4‬كْغ رڄٌؿزو ‪ٛ‬خٍص حٿڄخىس ‪2‬ڃن ٵ‪.‬ا‪.‬ځ طن‪٫ ٚ‬ڀَ أڅّ " طليّي ‪٫‬يى حٿَٰٱ حٗىحٍّش‬
‫حٿظخر‪٬‬ش ٿڀڄـخٿْ حٿٸ‪٠‬خثْش ً ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٗٷڀْڄِ‪ 3‬ٿټپ ڃنيخ ّټٌڅ رن‪ ٚ‬طن‪ْ٨‬ڄِ ر‪٬‬ي أڅ ٻخڅ ڃن حهظ‪ٜ‬خ‪ٙ‬‬
‫حٿڄَّ٘‪ ً ، ٩‬ٳ‪ٛ ٚ٬‬يٍ حٿڄٌَٓځ ٍٷڂ ‪ 122/09‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 1609/23/06‬حٿڄليى ٿٸخثڄش حٿڄـخٿْ حٿٸ‪٠‬خثْـــش‬
‫ً حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬يخ حٗٷڀْڄِ‪ ،6‬ٳزڄٸظ‪٠‬خه ٍٳ‪٫ ٪‬يى حٿَٰٱ حٗىحٍّش اٿَ ‪ 02‬ٯَٳش ‪ ،‬كْغ أ‪ٟ‬خٱ ىٌح حٕهَْ ‪12‬‬
‫‪9‬‬
‫ٯَٳش ‪.‬‬

‫ً طز‪٬‬خ ٿٌٿٺ ‪ٛ‬يٍ ىٓظٌٍ ‪ 1606‬ٻؤىڂ نٸ‪٤‬ش ڃن نٸخ‪ ١‬حٿظلٌٽ حٿظِ ٗييطيخ حٿڄن‪ٌ٨‬ڃش حٿيٓظٌٍّش ٳِ‬
‫حٿـِحثَ‪ ،‬كْغ رڄٌؿزو انظيـض حٿـِحثَ نيـخ ؿيّيح ارظ‪٬‬يص ٳْو ‪٫‬ن حٗٗظَحٻْش ٻٴټَس ً أٓڀٌد ٿظلپ ڃلڀيخ‬
‫أّيٌّٿٌؿْش ؿيّيس ًىِ حٿظ‪٬‬يىّش حٿلِرْش ‪ ،‬ٻڄخ طڂ آٍخء حٿ‪٬‬يّي ڃن حٿڄزخىة حٕهٍَ ً حٿظِ ڃن رْنيخ حٿلٶ ٳِ‬
‫‪2‬‬
‫حٗ‪َٟ‬حد ٳِ حٿٸ‪٤‬خ‪ ٩‬حٿ‪٬‬خځ ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫أن‪.َ٨‬‬
‫ڃزَٹ كنخڅ ‪،‬انٕظ‪ٛ‬فخ انمضبئ‪ٛ‬خ نًجهس انذٔنخ ‪ ،‬ڃٌٻَس ڃخؿْٔظَْ ‪ ،‬حٿڄَٻِ حٿـخڃ‪ٌٓ ِ٬‬ٵ أىَحّ ‪ ،‬ڃ‪٬‬يي حٿ‪٬‬ڀٌځ حٿٸخنٌنْش ً حٗىحٍّش ‪0229 ، 0226 ، ،‬‬
‫‪.19 ٙ‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ٳِ حٿـِحثَ ىٍحٓش ً‪ٛ‬ٴْش طلڀْڀْش ڃٸخٍنش ‪٣‬زٸخ ٿٸخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينزش ًحٗىحٍّش ‪ ،‬ىحٍ حٿنَ٘ ً حٿظٌُّ‪ ، ٪‬حٿـِحثــــَ‬
‫‪.21 ٙ ،0220‬‬
‫‪0‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪،‬حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 24 ،20 ٙ ،‬‬
‫‪4‬‬
‫حٿـَّيس حٿَٓڄْش حٿ‪٬‬يى ‪. 1609 ، 23‬‬
‫‪3‬‬
‫ٿڄِّي ڃن حٿظٴخ‪ْٛ‬پ كٌٽ طليّي ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٗٷڀْڄِ ٿڀَٰٱ حٗىحٍّش رخٿڄـخٿْ حٿٸ‪٠‬خثْش ٍحؿ‪٫ ٪‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرـــــٶ‬
‫‪.113 ، 114 ٙ‬‬
‫‪6‬‬
‫حٿـَّيس حٿَٓڄْش حٿ‪٬‬يى ‪.222 ٙ،10‬‬
‫‪9‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.29 ٙ ،‬‬
‫‪2‬‬
‫ڃزَٹ كنخڅ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.19 ٙ ،‬‬
‫‪02‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫ً ‪٫‬ڀَ اػَ ًٿٺ ٗييص حٿيًٿش ُهڂ ٷخنٌنِ ‪٣ ، 1‬خٽ ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ڃَس أهٍَ ‪ً ً ،‬ٿٺ رڄٸظ‪َ٠‬‬
‫حٿٸخنٌڅ ‪ 04/62‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 10‬أًص ‪ ، 0 1662‬كْغ حكظٴ‪ ٦‬حٿڄَّ٘‪ ٩‬ٳِ ىٌه حٿلٸزش رن‪٨‬خځ حٿَٰٱ حٗىحٍّش ‪،‬‬
‫ا‪ ٙ‬أنّو أىهپ ط‪٬‬يّ‪٫ ٚ‬ڀَ طٌُّ‪ ٪‬ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ٳِ حٿڄخىس حٗىحٍّش ‪ًّ ،‬ظـڀَ ًٿٺ ڃن حٿڄخىس ‪2‬ڃن ٵ‪.‬ا‪.‬ځ حٿظِ ن‪ٜ‬ض‬
‫ر‪٬‬ي ط‪٬‬يّڀيخ ‪٫‬ڀَ أڅّ" طوظ‪ ٚ‬حٿڄـخٿْ حٿٸ‪٠‬خثْش رخٿٴ‪ٜ‬پ ارظيحثْخ رلټڂ ٷخرپ ٿ‪ٓٚ‬ظجنخٱ أڃخځ حٿڄلټڄش حٿ‪٬‬ڀْخ ٳِ‬
‫ؿڄْ‪ ٪‬حٿٸ‪٠‬خّخ أّخ ٻخنض ‪٣‬زْ‪٬‬ظيخ حٿظِ طټٌڅ حٿيًٿش أً حٿٌ‪ّٙ‬خص أً اكيٍ حٿڄئٓٔخص ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّش ‪َ٣‬ٳخ‬
‫ٳْيخ ً ًٿٺ كٔذ ٷٌح‪٫‬ي ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿظخٿْش ‪:‬‬

‫‪ /1‬طټٌڅ ڃن حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ڃـڀْ ٷ‪٠‬خء حٿـِحثَ ‪ً ،‬ىَحڅ ‪ ،‬ٷٔن‪ْ٤‬نش ‪ ،‬ر٘خٍ ًًٍٷڀش حٿظِ ّليى حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬يخ ‪٫‬ن‬
‫‪َّ٣‬ٶ حٿظن‪ْ٨‬ڂ ‪:4‬‬

‫ـ حٿ‪ٌ٬٤‬څ رخٿز‪ٚ٤‬څ ٳِ حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿٌ‪ّٙ‬خص ‪.‬‬

‫ـ حٿ‪ٌ٬٤‬څ حٿوخ‪ٛ‬ش رظٴَْٔ ىٌه حٿٸَحٍحص ً حٿ‪ٌ٬٤‬څ حٿوخ‪ٛ‬ش رڄيٍ َٗ‪ْ٫‬ظيخ ‪.‬‬

‫أ‪ٟ‬ٲ اٿَ ًٿٺ ‪ ،‬ٳٸي ن‪ٜ‬ض حٿڄخىس ‪ 023‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ ‪٫‬ڀَ ڃخ ّڀِ " طوظ‪ ٚ‬حٿَٰٳش حٗىحٍّش رخٿڄلټڄش حٿ‪٬‬ڀْخ رڄخ ّڀـــِ ‪:‬‬

‫‪ /1‬حٿ‪ٌ٬٤‬څ رخٿز‪ٚ٤‬څ ٳِ حٿٸَحٍحص حٿظن‪ْ٨‬ڄْش أً حٿٸَحٍحص حٿٴَىّش حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿٔڀ‪٤‬ش حٗىحٍّش حٿڄَٻِّّــــــش ‪.‬‬

‫‪ /0‬حٿ‪ٌ٬٤‬څ حٿوخ‪ٛ‬ش رظٴَْٔ ىٌه حٿٸَحٍحص ً حٿ‪ٌ٬٤‬څ حٿوخ‪ّٛ‬ش رڄيٍ ڃًَ٘‪ْ٫‬ش حٗؿَحءحص حٿظِ طټٌڅ ڃن‬
‫حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿڄلټڄش حٿ‪٬‬ڀْخ" ‪.‬‬

‫ّظ‪٠‬ق ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٿڄٌحى حٿڄزْنش أ‪ٚ٫‬ه ڃخ ّڀِ ‪:‬‬

‫أڅّ ن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 2‬ٵ‪.‬أ‪.‬ځ ٿڂ ٌٍّى ٻڀڄش حٿزڀيّخص (ٳِ حٿن‪ ٚ‬حٿ‪َ٬‬رِ ) ‪ ،‬ٻڄخ ٓٸ‪٤‬ض ٻڀڄش ( اكيٍ ) ٷزپ‬
‫حٿٌ‪ّٙ‬خص ‪ ،‬ڃڄخ ّئىُ اٿَ ٯڄٌ‪ ٝ‬حٿڄ‪٬‬نَ رخٿڄٴيٌځ حٿلَٳِ ٿڀن‪، ٚ‬رخ‪٫‬ظزخٍ أڅّ حٿٸَحءس حٿڄظڄ‪٬‬نش ٿڀن‪ ٚ‬رلٌٱ‬
‫ٻڀڄش ( اكيٍ)‪ّ ،‬ٴيڂ ڃنيخ أنّو كظَ طټٌڅ حٿڄنخُ‪٫‬ش اىحٍّش ّـذ أڅ طټٌڅ ٻپ حٿٌ‪ّٙ‬خص ‪َ٣‬ٳخ ٳْيخ ‪ ً ،‬حٿڄ‪ٚ‬ك‪٦‬‬
‫أڅّ ىٌح حٿٔٸٌ‪َ٣ ١‬أ ر‪٬‬ي ط‪٬‬يّپ حٿڄخىس ‪ 2‬رڄٌؿذ حٿٸخنٌڅ ‪ٕ ، 04/62‬نّو رخٿَؿٌ‪ ٩‬اٿَ حٿن‪ ٚ‬ٷزپ ط‪٬‬يّڀو نـي‬
‫ٻڀڄش (اكيٍ) ٷزپ حٿٌ‪ّٙ‬خص ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫كْغ ‪ٛ‬يٍ ٷخنٌڅ ‪ 00 /06‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 1662 /10 /00‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ ر‪ٜٚ‬كْخص حٿڄلټڄش حٿ‪٬‬ڀْخ‪.‬‬
‫ـ حٿٸخنٌڅ ‪ 20 /62‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 2‬أٳَّپ ‪ 1662‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رخٿزڀيّش‪.‬‬
‫ـ حٿٸخنٌڅ ‪ 26 /62‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 2‬أٳَّپ ‪ 1662‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رخٿٌ‪ّٙ‬ش ‪.‬‬
‫‪0‬‬
‫حٿـَّيس حٿَٓڄْش حٿ‪٬‬يى ‪. 1136 ٙ ، 49‬‬
‫‪4‬‬
‫حٿڄٌَٓځ ‪ 322 /62‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 62 /10 /00‬ىٌ حٿٌُ كيّى ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٗٷڀْڄِ ٿټپ ڃن ڃـڀْ ٷ‪٠‬خء حٿـِحثَ ‪ ً ،‬ىَحڅ ‪ ،‬ٷٔن‪ْ٤‬نش ‪ ،‬ر٘خٍ ً ًٍٷڀش ‪.‬‬

‫‪01‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫(حٿزڀيّخص) ٻخنض ڃٌؿٌىس ٳِ حٿن‪ ٚ‬ڃنٌ ‪ٛ‬يًٍه ٳِ ‪ٌّ 0‬نٌْ ‪ ً.1 1699‬ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿنٌ‪ِ٫‬‬
‫ٿڀَٰٱ حٗىحٍّش رخٿڄـخٿْ حٿٸ‪٠‬خثْش ‪،‬نـي أڅّ حٿڄَّ٘‪ ٩‬أ‪٫‬خى حٿن‪ َ٨‬ٳِ طٌُّ‪ ٪‬ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ر٘ؤڅ ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء‬
‫رْن حٿَٰٳش حٗىحٍّش رخٿڄلټڄش حٿ‪٬‬ڀْخ ڃن ؿيش ً حٿَٰٱ حٗىحٍّش حٿڄلڀْش ً حٿـيٌّش حٿڄظٌحؿيس رخٿڄـخٿْ حٿٸ‪٠‬خثْش‬
‫ڃن ؿيش أهٍَ ‪،‬ڃ‪ْ٠‬ٴخ طَْْٰح ‪٫‬ڀَ ڃٔظٌٍ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿنٌ‪ ، ِ٫‬كْغ أ‪٫‬خى حٿن‪ َ٨‬ٳِ طٌُّ‪٬‬ــــــو ‪ّ ً ،‬ظ‪٠‬ق‬
‫ًٿٺ ڃن ه‪ٚ‬ٽ طوٌّڀو حٿن‪ َ٨‬ٳِ ى‪٫‬خًٍ حٗٿٰخء ً حٿظٴَْٔ ً طٸيَّ ڃًَ٘‪ْ٫‬ش حٿٸَحٍحص حٗىحٍّش حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن‬
‫حٿٌ‪ّٙ‬خص ٿڀَٰٱ حٿـيٌّش حٿڄٔظليػش رڄٌؿذ حٿظ‪٬‬يّپ ‪ ،‬أڃخ ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ً حٿظٴَْٔ ً طٸيَّ ڃًَ٘‪ْ٫‬ش حٿٸَحٍحص‬
‫حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿزڀيّخص ً حٿڄئٓٔخص حٗىحٍّش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّش ٳٸي ً‪ٙ‬ىخ ٿڀَٰٱ حٗىحٍّش حٿڄلڀْـــــــــــــش‬
‫ً رخٿظخٿِ ٳٸي ًٓ‪ ٪‬ڃن ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿنٌ‪ ِ٫‬ٿيخطو حٕهَْس ٕڅّ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿنٌ‪ ِ٫‬ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬ٷ‪٠‬خء حٗٿٰخء‬
‫ٻخڅ ڃلظټَ ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿَٰٳش حٗىحٍّش رخٿڄلټڄش حٿ‪٬‬ڀْخ ( حٿڄـڀْ حٕ‪٫‬ڀَ ٓخرٸخ)‪.‬‬

‫أڃخ ‪٫‬ن ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿنٌ‪ ِ٫‬ٿڀَٰٳش حٗىحٍّش رخٿڄلټڄش حٿ‪٬‬ڀْخ ‪ ،‬ٳٸي ك‪ َٜ‬حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬يخ رخٿن‪ َ٨‬ٳِ ٷ‪٠‬خء‬
‫حٗٿٰخء ٳِ حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿٔڀ‪٤‬ش حٿڄَٻِّش ‪.‬‬

‫ً‪٫‬ن طٌُّ‪ ٪‬ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ر٘ؤڅ ى‪٫‬خًٍ حٿٸ‪٠‬خء حٿټخڃپ ٳڀڂ ّ‪َ٤‬أ ‪٫‬ڀْو أُ طَْْٰ أً ط‪٬‬يّپ ‪ ،‬ٳيٌ ڃوٌٽ‬
‫ٿڀَٰٱ حٗىحٍّش رخٿڄـخٿْ حٿٸ‪٠‬خثْش ر‪ٜ‬ٴش ػخرظش ‪ ً ،‬ڃڄخ ٓزٶ ن‪ٚ‬ك‪ ٦‬أڅ حٿظ‪٬‬يّپ حٿٌُ أٷَه حٿٸخنٌڅ ‪04/62‬‬
‫رو‪ ٌٜٙ‬طٌُّ‪ ٪‬ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ، ٙ‬ٷي ؿّٔي ڃزيأ طٸَّذ حٿٸ‪٠‬خء ڃن حٿڄظٸخ‪ْٟ‬ن ‪ ً ،‬ڃزيأ حٿظٸخ‪٫ ِٟ‬ڀَ ىٍؿظْن‬
‫ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬ى‪٫‬خًٍ حٗٿٰخء حٿڄَٳٌ‪٫‬ش أڃخځ حٿَٰٱ حٿڄلڀْش ٳٸ‪ ، ٢‬ڃنظيټخ ىٌح حٿڄزيأ رو‪ ٌٜٙ‬ى‪٫‬خًُ حٗٿٰخء‬
‫حٿڄَٳٌ‪٫‬ش أڃخځ حٿَٰٳش حٗىحٍّش رخٿڄـڀْ حٕ‪٫‬ڀَ ‪.‬‬

‫ً طـيٍ حٗٗخٍس ‪ ،‬أنّو رييٱ طزْٔ‪ ٢‬اؿَحءحص حٿظٸخ‪ ِٟ‬أڃخځ حٿَٰٱ حٗىحٍّش رخٿڄـخٿْ حٿٸ‪٠‬خثْش ‪ ،‬حٓظز‪٬‬ي‬
‫حٿڄَّ٘‪ ١َٗ ٩‬حٿظ‪٨‬ڀڂ حٗىحٍُ حٿڄٔزٶ ر‪٬‬ي أڅ ٻخڅ ًؿٌرْخ ڃٔظوڀٴخ اّخه رخٿ‪ٜ‬ڀق ‪ ،‬ٻڄخ طڂ ٍٳ‪ ٪‬ڃيس ڃْ‪٬‬خى حٿي‪ٌٍ٫‬‬
‫ٳز‪٬‬ي أڅ ٻخنض ٗيَّن ڃن طخٍّن طزڀْٮ حٿٸَحٍ حٗىحٍُ أً ڃن طخٍّن نَ٘ه ‪ ،‬أ‪ٛ‬زلض ىٌه حٿڄيس طٸيٍ د ‪3‬‬
‫ٗيــــــــٌٍ ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ٿڄِّي ڃن حٿظٴخ‪ْٛ‬پ كٌٽ حٿ‪ْٜ‬خٯش حٿٴنْش ٿڀڄخىس ‪2‬ر‪٬‬ي ط‪٬‬يّپ ‪ 04 /62‬حن‪ َ٨‬حٿ‪ْ٬‬ي ؿَڃخڅ ‪" ،‬دساسخ رذه‪ٛ‬ه‪ٛ‬خ نًٕاد انًُبصػبد اإلداس‪ٚ‬خ "‪،‬نَ٘س حٿٸ‪٠‬خس‬
‫ڃيَّّش حٿزلغ ‪ًُ ،‬حٍس حٿ‪٬‬يٽ ‪ ،‬حٿ‪٬‬يى ‪.43 ،46 ٙ ، 1660 ،30‬‬
‫‪00‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫انفشع انضبنش ‪َ :‬ظبو اصدٔاج‪ٛ‬خ انمضبء (‪ 9111‬ئنٗ غب‪ٚ‬خ ا‪.)ٌٜ‬‬

‫طٴخىّــــــخ ٿڀؼٰـــــــَحص ً حٿنٸخث‪ ٚ‬حٿظِ ‪٣‬خٿض حٿن‪٨‬خځ حٿٸ‪٠‬خثِ ٳِ حٿڄَحكپ حٓنٴش ‪ ً ،‬ڃٔخّـــَس‬
‫ٿڀڄٔظـيحص ً حٿظ‪ٌٍ٤‬حص حٿظِ ٗييىخ حٿڄـظڄ‪ ٪‬حٿـِحثَُ ‪ْ٬ٓ ً ،‬خ ڃنو ٿظـْٔي ى‪٫‬خثڂ ىًٿش حٿٸخنٌڅ ً حٿلٶ ‪،‬أ‪٫‬ڀن‬
‫حٿڄئْٓ حٿيٓظٌٍُ ‪٫‬ن طزنْو ٿن‪٨‬خځ ٷ‪٠‬خثِ ؿيّي ‪ ،‬كْغ ن‪ٜ‬ض حٿڄخىس ‪ 160‬ڃن حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ٿٔنش ‪1669‬‬
‫‪٫‬ڀَ ڃخ ّڀِ ‪ّ " :‬ئْٓ ڃـڀْ ىًٿش ٻيْجش ڃٸٌڃش ٕ‪٫‬ڄخٽ حٿـيخص حٿٸ‪٠‬خثْش حٗىحٍّش ‪ .‬ط‪٠‬ڄن حٿڄلټڄش حٿ‪٬‬ڀْــــخ‬
‫ً ڃـڀْ حٿيًٿش ح‪ٙ‬ؿظيخى حٿٸ‪٠‬خثِ ٳِ ؿڄْ‪ ٪‬أنلخء حٿز‪ٚ‬ى " ‪.‬‬

‫ـ رٸَحءس ‪٫‬خرَس ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس حٿڄزْنش أ‪ٚ٫‬ه ّظزّْن ٿنخ ‪ ،‬ا‪ٚ٫‬څ حٿڄَ٘‪٫ ٩‬ن طزنِ حٿز‪ٚ‬ى ٿن‪٨‬خځ ح‪ُٙ‬ىًحؿْش‬
‫ڃٔظليػخ رٌٿٺ ىَڃْن ٷ‪٠‬خثْْن ‪ ،‬ىَځ ٿڀٸ‪٠‬خء حٿ‪٬‬ـخىُ ط‪٬‬ڀــــٌه حٿڄلټڄش حٿ‪٬‬ڀْخ ً طظٌٓ‪٤‬و حٿڄـخٿْ حٿٸ‪٠‬خثْــــش‬
‫ً ٷخ‪٫‬يطو حٿڄلخٻڂ ح‪ٙ‬رظيحثْش ‪ً ،‬ىَځ ٿڀٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ّ‪٬‬ڀٌه ڃـڀْ حٿيًٿش ً ٷخ‪٫‬يطو حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪.1‬‬

‫ىٍءح ُٕ طنخُ‪ ٩‬ٳِ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬رْن ؿيظِ حٿٸ‪٠‬خء حٿ‪٬‬خىُ ً حٗىحٍُ ‪ ً ،‬طـنزخ ٿظنخٷ‪ ٞ‬حٕكټخځ حٿ‪ٜ‬خىٍس‬
‫‪٫‬نيڄخ ‪ ،‬طڂ حٓظليحع ڃلټڄش ٿڀظنخُ‪ًٙ ٩‬ىخ حٿڄَّ٘‪ ٩‬حٿيٓظٌٍُ ‪ٚٛ‬كْش حٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ طنخُ‪ ٩‬ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬رْن‬
‫ىخطْن حٿـيظْن رلټڂ ٯَْ ٷخرپ ٿڀ‪٬٤‬ن ً ىٌ ڃخ ّظ‪٠‬ق ڃن ن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 160‬ٱ ‪ 3‬ڃن حٿيٓظٌٍ كْغ ؿخء ٳْيخ‬
‫"رإسس يذكًخ رُبصع رزٕنٗ انفظم ف‪ ٙ‬دبالد رُبصع االخزظبص ث‪ ٍٛ‬انًذكًخ انؼه‪ٛ‬ب ٔيجهس انذٔنخ"‪.‬‬

‫ً ٳِ ْٓخٵ حٿظَْْٰ حٿٌُ أٷَه حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ٿٔنش ‪ 1669‬ٳِ ‪٣‬زْ‪٬‬ش حٿن‪٨‬خځ حٿٸ‪٠‬خثِ ‪ ،‬حٓظٌؿذ حٕڃَ‬
‫حٓظليحع ڃـڀْ حٿيًٿش ًڃلخٻڂ اىحٍّش ً ڃلټڄش ٿڀظنخُ‪ 0 ٩‬طزخ‪٫‬خ رڄٸظ‪ َ٠‬حٿٸخنٌڅ حٿ‪60 ٌُ٠٬‬ـ‪ 4 21‬حٿڄئٍم‬
‫ٳِ ‪ 42‬ڃڀِ ‪ 1660‬حٿڄظ‪٠‬ڄن حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص ڃـڀْ حٿيًٿش ً طن‪ْ٨‬ڄو ً‪٫‬ڄڀو ً حٿٸخنٌڅ ‪ 3 20/60‬حٿڄئٍم ٳِ ‪42‬‬
‫ڃخُ ‪ 1660‬حٿڄظ‪٠‬ڄن حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ً حٿٸخنٌڅ ‪ 6 24/60‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 4‬ؿٌحڅ ‪ 1660‬حٿڄظ‪٠‬ڄن حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص‬
‫ڃلټڄش حٿظنخُ‪ ً ٩‬طن‪ْ٨‬ڄيخ ً ‪٫‬ڄڀيخ‪.‬‬

‫ً‪٫‬ڀْو ٳن‪٨‬خځ حُىًحؿْش حٿٸ‪٠‬خء ىٌ حٿڄـّٔي ٳِ حٿن‪٨‬خځ حٿٸ‪٠‬خثِ حٿـِحثَُ حٿلخٿِ‪ ،‬ٿټن ڃخ ّظزخىٍ ٳِ‬
‫حًٕىخڅ ٳِ ىٌح حٿڄٸخځ ‪ ،‬ڃخ ىِ حٕٓزخد ً حٿڄزٍَحص حٿيح‪ْ٫‬ش ‪ٓٙ‬ظليحع ىٌح حٿن‪٨‬خځ حٿٸ‪٠‬خثِ حٿـيّي ؟ ‪.‬‬

‫ٳِ كٸْٸش حٕڃَ ٿڂ طَ٘ حٿڄخىس ‪160‬ڃن حٿيٓظٌٍ اٿَ حٿيًح‪ ِ٫‬حٿڄليػش ٿڀن‪٨‬خځ حٿٸ‪٠‬خثِ حٿڄِىًؽ ڃټظٴْش‬
‫رخٿن‪٫ ٚ‬ڀَ ح‪٫‬ظزخٍ ٻپ ڃن حٿڄلټڄش حٿ‪٬‬ڀْخ ً ڃـڀْ حٿيًٿش ‪٫‬زخٍس ‪٫‬ن ىْجخص ڃٸٌّڃش ٕ‪٫‬ڄخٽ حٿـيخص حٿٸ‪٠‬خثْــــش‬

‫‪1‬‬
‫ؿڀٌٽ ْٗظٌٍ ً ٍْٗيس حٿ‪٬‬خځ ‪ "،‬يجهس انذٔنخ "‪ ،‬ڃـڀش حٿڄنظيٍ حٿٸخنٌنِ ‪ ،‬ؿخڃ‪٬‬ش ڃلڄي هْ‪ َ٠‬رزٔټَس ‪ ،‬ٻڀْش حٿلٸٌٵ ً حٿ‪٬‬ڀٌځ حٿْٔخْٓش ‪ ،‬ٷٔڂ حٿټٴخءس‬
‫حٿڄينْش ٿڀڄلخڃخس ‪ ،‬حٿ‪٬‬يى ‪ ،24‬ڃخُ ‪.12 ٙ ،0229‬‬
‫‪0‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬ڀٲ ‪ ،‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 62 ٙ ،‬‬
‫‪4‬‬
‫حٿـَّيس حٿَٓڄْش حٿ‪٬‬يى ‪.0 ٙ ، 42‬‬
‫‪3‬‬
‫حٿـَّيس حٿَٓڄْش حٿ‪٬‬يى نٴٔو ‪.‬‬
‫‪6‬‬
‫حٿـَّيس حٿَٓڄْش حٿ‪٬‬يى ‪. 46‬‬
‫‪04‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫حٿ‪٬‬خىّش ً حٗىحٍّش ‪ ،‬أ‪ٟ‬ٲ اٿَ ًٿٺ أڅّ ٻپ ڃن حٿٸخنٌنْن حٿ‪ٌّْ٠٬‬ن ‪20/60،21/60‬حٿڄظ‪٠‬ڄنْنن ‪٫‬ڀَ‬
‫حٿظٌحٿِ طن‪ْ٨‬ڂ ڃـڀْ حٿيًٿش ً حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ ،‬ٿڂ ّظ‪َٟ٬‬خ ٳِ رْخڅ أٓزخريڄخ اٿَ ڃزٍَحص ىــٌح حٗ‪ٚٛ‬ف‬
‫حٕڃَ حٿٌُ ّٔظٌؿذ حٿزلغ ‪٫‬ن ىٌه حٕٓزخد هخٍؽ ىحثَس حٿن‪ ٌٜٙ‬حٿٸخنٌنْش ‪.1‬‬

‫ٳٴِ ىٌح حٿ٘ؤڅ ٍَّ األسزبر خهٕف‪ ٙ‬سش‪ٛ‬ذ‪ ،‬أڅ حٗ‪ٚٛ‬كخص حٿڄٔظليػش ىِ ‪٫‬زخٍس ‪٫‬ن ا‪ٚٛ‬كخص ٗټڀْش ‪ٙ‬‬
‫ط‪٬‬يً أڅ طټٌڅ ڃـَى طَْْٰ ىْټڀش ‪ ،‬ڃزٍَح ًٿٺ رخٿظ٘خرو حٿڄڀلٌ‪٫ ٥‬ڀَ ڃٔظٌٍ طَٻْذ حٿيْخٻپ حٿٸ‪٠‬خثْش حٗىحٍّش‬
‫‪0‬‬
‫ڃ‪٬‬ظزــــــَح ڃـڀْ حٿيًٿش ڃخ ىٌ ا‪ ٙ‬حٿَٰٳش حٗىحٍّــــــــــــش حٿڄٌؿٌىس ٓخرــــــٸخ رخٿڄلټڄــــــش حٿ‪٬‬ڀـــــــْخ ‪.‬‬

‫أڃخ حٕٓظخً يذًذ صغذأ٘‪ ،‬ٳٸي ٍأٍ ٳِ حٗ‪ٚٛ‬ف حٿڄٔظليع رڄٌؿذ حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ أنو ا‪ٚٛ‬ف‬
‫ڃليًى ‪ ،‬ڃزٍَح ًٿٺ رظټَّْ حٿڄَ٘‪ ٩‬ٿنٴْ حٿٸٌح‪٫‬ي حٿٸخنٌنْش حٿلخٻڄش ٿَْٔ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش رڄٌؿذ ٷخنٌڅ‬
‫حٗؿَحءحص حٿڄينْش ‪ ،‬ڃ‪ْ٠‬ٴخ ٳ٘پ حٿڄَ٘‪ ٩‬ٳِ طٌُّ‪ ٪‬ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬رْن حٕؿيِس حٿٸ‪٠‬خثْش حٗىحٍّش ڃن ؿيش ً رْن‬
‫‪4‬‬
‫حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ً حٿٸ‪٠‬خء حٿ‪٬‬خىُ ڃن ؿيش أهٍَ ‪.‬‬

‫أڃخ حٕٓظخً يسؼٕد ش‪ٕٓٛ‬ة ‪ ،‬ٳٸي ًؿي أڅّ حٗ‪ٚٛ‬ف حٿٸ‪٠‬خثِ ڃخ ىٌ ٌٍٓ طلٌٽ ڃنٸٌ‪ ، ٙ‬ڃزٍَح ًٿٺ‬
‫رخٗرٸخء ‪٫‬ڀَ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿڄينِ رز‪ ٞ٬‬حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ً ح‪ٓٙ‬ظڄَحٍ ٳِ ط‪٤‬زْٶ ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش‬
‫أڃخځ ىْجخص حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ‪ ،‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ ‪٫‬يځ طو‪ ٜٚ‬ٷ‪٠‬خس ‪ً ،‬ٯَٱ حٿظن‪ْ٨‬ڂ حٿٸ‪٠‬خثِ حٿڄٔظليع ‪٫ً ،‬يځ‬
‫حٻظڄخٽ ىٍؿخص حٿظٸخ‪.3 ِٟ‬‬

‫ً ‪٫‬ڀَ حٿَٯڂ ڃن ًؿخىش حٍٓحء حٓنٴش حٿٌٻَ ‪ ،‬ٯَْ أنّو ڃن حٿٌح‪ٟ‬ق أڅّ اكيحع ڃـڀْ حٿيًٿش ً حٿڄلخٻڂ‬
‫حٗىحٍّش (حٿظِ طڂ طن‪ْٜ‬ذ أٻؼَن‪ٜ‬ٴيخ ‪ 12 ،‬ڃلټڄش اىحٍّش اٿَ كي ٻظخرش ىٌه حٿڄٌٻَس ) ڃخ ىٌ ا‪ ٙ‬طڄيْـــــــــي‬
‫ً رخىٍس ٗكيحع ؿيخُ ٷ‪٠‬خثِ اىحٍُ ڃٔظٸپ ً ڃټظڄپ ‪ ،‬ٻٌڅ أڅّ ٳَنٔخ ڃيي حٿٸخنٌڅ حٗىحٍُ ط٘ټپ ٳْيخ ىٌح‬
‫حٕهَْ طيٍّـْخ ً ط‪٤‬ــٌٍ ً حٻظڄپ ڃَكڀْخ ‪ ،‬ٳڄـڀْ حٿيًٿش ٿڂ ّظلٌٽ ‪٫‬نيىڂ اٿَ ىْجش ٷ‪٠‬خثْش رخطش ا‪ ٙ‬ٳِ ٓنش‬
‫‪ ،1020‬كْغ ٻخڅ ٷزپ ًٿٺ حٿظخٍّن ڃـَى ىْجش حٓظ٘خٍّش ‪ ،‬أ‪ٟ‬ٲ اٿَ ًٿٺ ٿڂ ط‪ٜ‬زق ً‪ْ٧‬ٴظو حٿَثْْٔش ىِ‬
‫حٿنٸ‪ ٞ‬ا‪ ٙ‬ڃنٌ ان٘خء حٿڄلخٻڂ حٗٓظجنخٳْش حٗىحٍّش ٳِ ٓنش ‪ ،1602‬ٻڄخ أڅّ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ً حٿظِ ٻخنض ٳِ‬
‫حٕ‪ٛ‬پ ‪٫‬زخٍس ‪٫‬ن ڃـخٿْ ً‪ّٙ‬خص ٿڂ طظلٌٽ اٿَ ٗټڀيخ حٿلخٿِ ا‪ ٙ‬رڄٌؿذ ا‪ٚٛ‬ف ‪. 6 1664‬‬

‫‪1‬‬
‫ڃلڄي ُٯيحًُ ‪" ،‬يالدظبد دٕل انُظبو انمضبئ‪ ٙ‬انًسزذذس "‪ ،‬ڃـڀش حٿ‪٬‬ڀٌځ حٗنٔخنْش ‪ ،‬ؿخڃ‪٬‬ش ڃنظٌٍُ ‪ ،‬ٷٔن‪ْ٤‬نش ‪ ،‬حٿ‪٬‬يى ‪. 116 ٙ ، 1660 ، 12‬‬
‫‪0‬‬
‫هڀٌٳِ ٍْٗي ‪" ،‬انمضبء ثؼذ ‪ 9111‬ئطالح لضبئ‪ ٙ‬أو يجشد رغ‪ٛٛ‬ش ْ‪ٛ‬كهخ "‪ ،‬ڃـڀش حٿڄيٍٓش حٿ‪٬‬ڀْخ ٿ٘ىحٍس ‪ ،‬حٿڄـڀي ‪ 12‬حٿ‪٬‬يى ‪ً 66 ٙ ،0222 ، 1‬ڃخ‬
‫ر‪٬‬يىخ ‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫ڃلڄي ُٯيحًُ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪ ً 112 ٙ ،‬ڃخ ر‪٬‬يىخ ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫ڃٔ‪ٌ٬‬ى ْٗيٌد ‪" ،‬يٍ األدبد‪ٚ‬خ انمضبئ‪ٛ‬خ ئنٗ ئصدٔاج‪ٛ‬خ انمضبء ‪ ،‬أٔانزذٕل َذٕ َظبو يسزمم نهمضبء اإلداس٘ "‪ ،‬ىٍحٓخص ًًػخثٶ ڃـڀْ حٕڃــــــــــــش‬
‫حٿنيًس حًٕٿَ كٌٽ آظٸ‪ٚ‬ٿْش حٿٸ‪٠‬خء ‪ 6‬ڃخٍّ ‪ ، 1666‬حٿـِحثَ‪ً 00 ٙ ،‬ڃخ ر‪٬‬يىخ‪.‬‬
‫‪6‬‬
‫حڃِّي ڃن حٿظٴخ‪ْٛ‬پ كٌٽ ط‪ ٌٍ٤‬حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ٳِ ٳَنٔخ ٍحؿ‪: ٪‬‬
‫‪René chapus , Droit du contentieux Administratif , , 5eme edition , Montrcherstien, Paris ,1995 . P56 .57.‬‬
‫ـ ٿٌ‪ْٛ‬ٲ نٌحٽ ‪ ،‬فؼبن‪ٛ‬خ رؼذ‪ٚ‬م لبٌَٕ اإلجشاءاد انًذَ‪ٛ‬خ ث‪ ٍٛ‬انظهخ ٔ انزظهى ‪ ،‬ڃٌٻَس ڃخؿٔظَْ ‪ ،‬ٳَ‪ ٩‬ٷخنٌڅ ‪٫‬خځ ‪ ،‬ؿخڃ‪٬‬ش ڃنظٌٍُ ٷٔن‪ْ٤‬نش ‪ ،‬ٻڀْـــــــــــش‬
‫حٿلٸٌٵ ً حٿ‪٬‬ڀٌځ حٗنٔخنْش ‪ ً 4 ، 0 ٙ ، 0222 ،‬ڃخ ر‪٬‬يىخ ‪.‬‬
‫‪03‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫ٳټْٲ ٿن‪٨‬خځ ٳظِ ڃؼپ حٿـِحثَ أڅ ّليع ن‪٨‬خځ ڃِىًؽ ىٳ‪٬‬ش ًحكيس‪٫ً ،‬ڄٌڃخ ّڄټن اٍؿخ‪ ٩‬ىًح‪ ِ٫‬حٓظليحع‬
‫‪1‬‬
‫حٿن‪٨‬خځ حٿڄِىًؽ اٿَ حٕٓزخد حٿظخٿْش ‪:‬‬

‫ـ ط‪ ً ِِّ٬‬طي‪ْ٫‬ڂ ىًٿش حٿلٶ ً حٿٸخنٌڅ ً ‪ٟ‬ڄخڅ ٍٷخرش ٳ‪٬‬خٿش ‪٫‬ڀَ حٗىحٍس ‪.‬‬

‫ـ طِحّي حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ً ط‪٬‬ٸْيىخ نظْـش ط‪ ٌٍ٤‬ىًٍ حٿيًٿش ً طيهڀيخ ٳِ ؿڄْ‪ ٪‬حٿڄْخىّن‪.‬‬

‫ـ طٌٳَ حٿـخنذ حٿزَُ٘ ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٿظلخٵ ڃجخص حٿٸ‪٠‬خس ‪ ،‬ٳخٗك‪ٜ‬خءحص حٿَٓڄْش اٿَ ٯخّش ان٘خء ڃـڀْ‬
‫حٿيًٿش ‪ 1660‬أٗخٍص اٿَ ًؿٌى ‪ 0493‬ٷخ‪ْٟ‬خ ً ‪ 122‬ڃلټڄش ً ‪ 41‬ٳَ‪ ٩‬ڃلټڄش ً ‪ 41‬ڃـڀٔخ ٷ‪٠‬خثْخ ‪.‬‬

‫ًّڄټن حٓظو‪ ٙٚ‬ىٌه حٕٓزخد ڃن ٻڀڄش حٿْٔي رڀْپ أكڄي ٍثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش حٿٔخرٶ كْغ ؿخء ٳِ ٷٌٿـو‬
‫" ثسجت انظؼٕثبد انز‪ ٙ‬ػشفزٓب انجالد ثؼذ االسزمالل‪ ،‬خبطخ َمض اإلعبساد فاٌّ انًششّع سجخ انزُظ‪ٛ‬ى‬
‫انمضبئ‪ ٙ‬انًّٕدذ‪......‬ئٌّ ضشٔسح رُظ‪ٛ‬ى دٔنخ ػظش‪ٚ‬خ ٔ رضا‪ٚ‬ذ ػذد انمضب‪ٚ‬ب ٔ خظٕط‪ٛ‬زٓب أدٖ ثبنسهغبد‬
‫انؼًٕي‪ٛ‬خ ئنٗ ئَشبء َظبو لضبئ‪ ٙ‬يضدٔط " ‪ ، 0‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ ٻڀڄش ًَُّ حٿ‪٬‬يٽ أڃخځ ڃـڀْ حٕڃش ٳِ ؿڀٔش ٌّځ‬
‫‪ 01‬ڃخٍّ ‪ 60‬رٸٌٿــــو " ئٌّ انٕالغ انؼًه‪ٔ ٙ‬رضا‪ٚ‬ذ انُضاػبد اإلداس‪ٚ‬خ ٔ رؼم‪ٛ‬ذْب َز‪ٛ‬جخ انزغٕس انسش‪ٚ‬غ‬
‫‪4‬‬
‫نهًجزًغ كم ْزا أدٖ ئنٗ ضشٔسح انُظش ف‪ ٙ‬انُظبو انمضبئ‪ ٙ‬انسبئذ ً"‬

‫طـيٍ حٗٗخٍس ‪ ،‬أنّو رنخءح ‪٫‬ڀَ ح‪ٙ‬ٷظَحكخص ً حٿظٌ‪ْٛ‬خص حٿڄظټٍَس ٿٴٸيخء حٿٸخنٌڅ حٗىحٍُ حٿـِحثــــــــــــَُ‬
‫ً حٿڄنخٗيس ٿظټَّْ ٷخنٌڅ هخ‪ ٙ‬رخٗؿَحءحص حٗىحٍّش ‪ْ٬ًٓ ،‬خ ڃن حٿڄَّ٘‪ ٩‬ٿظلٸْٶ أٻؼَ حٓظٸ‪ٚ‬ٿْش رْن حٿٸ‪٠‬خء‬
‫حٗىحٍُ ً حٿٸ‪٠‬خء حٿ‪٬‬خىُ ‪ ،‬طڂ حٗ‪ٚ٫‬څ ‪٫‬ن ڃْ‪ٚ‬ى أًّٽ ٷخنٌڅ هخ‪ ٙ‬رخٗؿَحءحص حٗىحٍّش ‪ً ً،‬ٿٺ رڄٌؿذ‬
‫حٿٸخنٌڅ ‪ 26/20‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 04‬أٳَّپ ‪ 0220‬حٿڄظ‪٠‬ڄن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش ‪ ً 3،‬ىٌ ٷخنٌڅ‬
‫ؿيّي ٿْْ ڃ‪٬‬ـــي‪ ٙ ً ٙ‬ڃظڄڄخ ٿٸخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش حٿٸيّڂ ‪ ً ،‬ىٌ ڃخ ّٔظوڀ‪ ٚ‬ڃن ڃخىطو ‪ 1293‬حٿظِ‬
‫حٻظٴض رخٿن‪ ٚ‬ٳٸ‪٫ ٢‬ڀَ اٿٰخء أكټخځ حٕڃَ ‪ 163/99‬رڄـَى َّٓخڅ ڃٴ‪ٌ٬‬ٽ حٿٸخنٌڅ حٿـيّي ‪ ،‬ٿْلٸٶ رٌٿٺ حٿڄَّ٘‪٩‬‬
‫أٻؼَ حٓظٸ‪ٚ‬ٿْش ٿڀن‪٨‬خځ حٿٸ‪٠‬خثِ حٿڄِىًؽ ٳِ حٿـِحثَ ‪.‬‬

‫ًٳِ ىٌح حٗ‪٣‬خٍ ‪ ،‬ٷي ّظٔخءٽ حٿز‪٫ ٞ٬‬ن ٓزذ طټَّْ حٿڄَّ٘‪ ٩‬ٿ٘ؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش ٳـــــــــِ‬
‫طَّ٘‪ ٪‬ڃٌّكي ؟‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ٿڄِّي ڃن حٿظٴخ‪ْٛ‬پ ‪ ،‬أٓزخد حٕهٌ رن‪٨‬خځ ح‪ُٙ‬ىًحؿْش ٍحؿ‪٫ ، ٪‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪ ً 01 ٙ‬ڃخ ر‪٬‬يىخ‪.‬‬
‫‪0‬‬
‫ٻڀڄش ٍثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش رڄنخٓزش اٳظظخف حٿٔنش حٿٸ‪٠‬خثْش ‪ ،66 / 60‬نَ٘س حٿٸ‪٠‬خس ‪ ،‬حٿيٌّحڅ حٿٌ‪٣‬نِ ٿٰٖٗخٽ حٿظَرٌّش ‪ ،‬حٿ‪٬‬يى ‪.49 ،46 ٙ ، 66‬‬
‫‪4‬‬
‫ى ‪٫ .‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔڀزٶ ‪.00 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫ٯنخُ ٍڃ‪٠‬خڅ ‪" ،‬لشاءح أٔن‪ٛ‬خ نمبٌَٕ اإلجشاءاد انًذَ‪ٛ‬خ ٔ اإلداس‪ٚ‬خ "‪ ،‬ڃـڀش ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬حٿـِحثَ ‪،‬حٿ‪٬‬يى ‪. 42 ٙ ، 0226 ،6‬‬

‫‪06‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫اڅّ حٗؿخرش ‪٫‬ن ىٌح حٿظٔخإٽ طٔظي‪ ِ٫‬ڃنخ حٿَؿٌ‪ ٩‬اٿَ ‪ َٝ٫‬أٓزخد ىٌح حٿٸخنٌڅ حٿـيّي ‪ ،‬ىٌح حٕهَْ‬
‫ً‪ٟ‬ق ح‪٫ٙ‬ظزخٍحص حٿظِ أىص رخٿڄَ٘‪ ٩‬اٿَ حٕهٌ رٴټَس حٿـڄ‪ ٪‬رْن حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش ٳِ ٷخنٌڅ ًحكي‬
‫كْغ رٍَّ رؤڅ ‪٫‬ڄڀْش حٿـڄ‪ ٪‬رْن حٗؿَحءحص طـنذ حٿڄَّ٘‪ ٩‬طټَحٍ حٿٸٌح‪٫‬ي حٿڄ٘ظَٻش ٿ٘ؿَحءحص ‪ ،‬اٿَ ؿخنذ‬
‫ٓيٌٿش حٓظ‪٬‬ڄخٽ حٿٸخنٌڅ ڃن حٿنخكْش حٿ‪٬‬ڄڀْش ‪.‬‬

‫ً ّـيٍ حٿظنزْو أڅّ طٌُّ‪ ٪‬ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬رْن ڃـڀْ حٿيًٿش ً حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ٳِ حٿـِحثَ‪ْٓ ،‬ظڂ طٔڀْ‪٢‬‬
‫حٿ‪ٌ٠‬ء ‪٫‬ڀْو ٳِ حٿٴ‪ٜ‬پ حٿؼخنِ ڃن ڃٌ‪ ٩ٌٟ‬رلؼنخ ‪.‬‬

‫ڃڄخ ٓزٶ ًٻَه نوڀ‪ ٚ‬اٿَ أڅّ حٿن‪٨‬خځ حٿٸ‪٠‬خثِ حٿـِحثَُ ٳِ ٳظَس ڃخ ر‪٬‬ي ح‪ٓٙ‬ظٸ‪ٚ‬ٽ ‪ ،‬ٷي طؤٍؿق رْن حٿن‪٨‬خځ‬
‫حٿڄِىًؽ ً ن‪٨‬خځ ًكيس حٿٸ‪٠‬خء ‪ ،‬كْغ ‪َ٫‬ٱ ٳِ حٿڄَكڀش ح‪ٙ‬نظٸخٿْش ن‪٨‬خځ حُىًحؿْش ڃن نٌ‪ ٩‬هخ‪ ٙ‬حٷظ‪٠‬ظو‬
‫حٿ‪ًَ٨‬ٱ ح‪ٓٙ‬ظؼنخثْش حٿظِ ڃَّص ريخ حٿز‪ٚ‬ى ‪ً ،‬ٳِ ڃَكڀش ‪ٙ‬كٸش ً طليّيح ٓنش ‪ ، 1666‬ا‪ َ٤٧‬حٿڄَّ٘‪ٙ ٩‬نظيخؽ‬
‫ڃنيؾ ڃٰخَّ هخ‪ ٙ‬رو طڄؼپ ٳِ طزنْو ن‪٨‬خځ ًكيس حٿٸ‪٠‬خء حٿڄَڅ ٕٓزخد ڃظ‪٬‬يىس ڃن أرَُىخ نٸ‪ ٚ‬حٗ‪٣‬ـــــــخٍحص‪.‬‬

‫‪09‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫انًجذش انضبَ‪ : ٙ‬انُظبو انمبََٕ‪ ٙ‬نكم يٍ يجهس انذٔنخ ٔ انًذبكى اإلداس‪ّٚ‬خ ‪:‬‬

‫اڅّ حٿوٌ‪ ٝ‬ٳِ ىٍحٓش ىْجخص حٿيًٿش ىًڅ حٿظ‪َ٤‬ٵ ٿظليّي ا‪٣‬خٍىخ حٿٸخنٌنِ ً طليّي ٻْٴْش طن‪ْ٨‬ڄيخ ً َْٓىخ‬
‫ّـ‪٬‬پ ڃن ىٌه حٿيٍحٓش ڃٌ٘رش رخٿنٸ‪ ً ، ٚ‬ٿيٌح ٳٸي حٍطؤّنخ طو‪ ْٜٚ‬ىٌح حٿڄزلغ ٿيٍحٓش حٿن‪٨‬خځ حٿٸخنٌنِ‬
‫ٿڄـڀْ حٿيًٿش ً حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ ،‬رخ‪٫‬ظزخٍىڄخ ىْجخطخڅ ٷ‪٠‬خثْظخڅ ڃٔظليػظخڅ رڄٌؿذ حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ٿٔنش‬
‫‪ ، 1669‬ٷ‪ٜ‬ي حٿظ‪َ٬‬ٱ ‪٫‬ن ٻؼذ ‪٫‬ڀَ طَٻْزظيڄخ ‪ ً ،‬أٓڀٌد ‪٫‬ڄڀيڄخ ‪ ،‬ٿڄ‪ٚ‬ك‪٨‬ش ٳْڄخ اًح ٻخنظخ طظز‪٬‬خڅ نٴْ‬
‫حٿ‪َّ٤‬ٸش أځ أنّيڄخ طوظڀٴخڅ ڃڄخ ّـ‪٬‬پ اكيحىڄخ ڃظڄِْس ‪٫‬ن حٕهٍَ ‪ً ،‬ٳْڄخ ّڀِ ٌٓٱ نٔڀ‪ ٢‬حٿ‪ٌ٠‬ء ‪٫‬ڀَ حٿن‪٨‬خځ‬
‫حٿٸخنٌنِ ٿڄـڀْ حٿيًٿــــــش (ف‪ ٙ‬يغهت أّٔل ) ٿن‪٬‬ــــَؽ ر‪٬‬ــي ًٿٺ ٿظنخًٽ حٿن‪٨‬خځ حٿٸخنٌنـــِ ٿڀڄلخٻڂ حٗىحٍّــــــش‬
‫( ف‪ ٙ‬يغهت صبٌ ) ‪.‬‬

‫انًغهت األٔل ‪ :‬انُظبو انمبََٕ‪ ٙ‬نًجهس انذٔنخ ‪:‬‬

‫ّظزٌأ ڃـڀْ حٿيًٿش حٿـِحثَُ ڃټخنش ڃَڃٌٷش ٳِ حٿن‪٨‬خځ حٿٸ‪٠‬خثِ حٗىحٍُ حٿـِحثَُ ٻيْجش ٷ‪٠‬خثْش اىحٍّش‬
‫‪٫‬ڀْخ ٳظْش ڃٔظليػش رڄٸظ‪ َ٠‬ن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 160‬ڃن حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ‪ ، 1669‬ٳزڄٸظ‪ َ٠‬ىٌه حٕهَْس أ‪٫‬ڀن‬
‫حٿڄئْٓ حٿيٓظٌٍُ ‪٫‬ن طزنِ حٿز‪ٚ‬ى ٿن‪٨‬خځ ح‪ُٙ‬ىًحؿْش حٿٸ‪٠‬خثْش ً ان٘خء ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬أنْ‪٤‬ض رو ‪٫‬ڄڀْش حٿَٷخرش‬
‫‪٫‬ڀَ أ‪٫‬ڄخٽ حٗىحٍس ‪ ،‬اٿَ ؿخنذ طٌٿْو ڃيخځ حٓظ٘خٍّش طظڄؼپ ٳِ اريحء حٿَأُ ٳِ ڃ٘خٍّ‪ ٪‬حٿٸٌحنْن ‪ ،‬ٳڄخ ىِ‬
‫حْٕٓ حٿٸخنٌنْش حٿظِ ّٸٌځ ‪٫‬ڀْيخ ڃـڀْ حٿيًٿش ؟ ًىپ كَ‪ ّٙ‬حٿڄَّ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ ‪٫‬ڀَ ‪ٟ‬ڄخڅ حٓظٸ‪ٚ‬ٿو ڃن ه‪ٚ‬ٽ‬
‫طن‪ْ٨‬ڄو ٌٓحء ڃن حٿنخكْش حٿيْټڀْش أً حٿزَّ٘ش ؟ ‪.‬‬

‫ٻپ ىٌه حٕٓجڀش نظٌٿَ حٗؿخرش ‪٫‬ڀْيخ ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٿٴًَ‪ ٩‬حٿظخٿْش ‪:‬‬

‫انفشع األّٔل ‪ :‬اإلعبس انمبََٕ‪ ٙ‬نًجهس انذٔنخ ‪:‬‬

‫ّټظِٔ حٗ‪٣‬خٍ حٿٸخنٌنِ ٿڄـڀْ حٿيًٿش أىڄّْش رخٿٰش‪ ،‬ٻٌنو ڃٴظخف حٿيهٌٽ ٿڀڄٌ‪ ً ،٩ٌٟ‬حٕىحس حٿٸخنٌنْش‬
‫حٿ‪ُٚ‬ڃش ٿيٍحٓظش ٻيْجش ڃن ؿيش ً ٿيٍحٓش حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬و حٿنٌ‪ ِ٫‬ڃن ؿيش أهٍَ ‪ ،‬رپ ّ‪٬‬ظزَ حٕٓخّ حٿٌُ ّزنَ‬
‫‪٫‬ڀْو حٿزلغ ‪ً ،‬نٸ‪٤‬ش حن‪ٚ٤‬ٵ حٿزخكغ ٳِ حٿظلڀْپ ‪.‬‬

‫ً ّظٴَ‪ ٩‬حٗ‪٣‬خٍ حٿٸخنٌنِ ٿڄـڀْ حٿيًٿش ڃن ن‪ً ٌٜٙ‬حص ‪٣‬خر‪ ٪‬ڃظزخّن ڃَطزش ‪٫‬ڀَ ٗټپ ىَځ ٷخنٌنـــِ‬
‫ٳيِ ًحص ‪٣‬خر‪ ٪‬ىٓظٌٍُ ‪ ،‬طَّ٘‪ ً ِ٬‬طن‪ْ٨‬ڄِ‪ ،‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ ن‪٨‬خڃو حٿيحهڀِ ‪٫ً ،‬ڀْو ٌٓٱ نٔڀ‪٫ ٢‬ڀْو حٿ‪ٌ٠‬ء‬
‫ٳْڄخ ّڀِ ‪:‬‬

‫‪02‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫أٔال ‪ :‬اإلعبس انذسزٕس٘ ‪:‬‬

‫ّـي ڃـڀْ حٿيًٿش حٿـِحثَُ أٓخٓو حٿَثِْٔ ٳِ أكټخځ حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ٿٔنش ‪ ، 1669‬كْغ ه‪ّٜ‬و ىٌح‬
‫حٕهَْ رخٿڄٌحى حٓطْش ‪:‬‬

‫حٿڄخىس ‪ 20‬ٱ ‪ 3‬ن‪ٜ‬ض ‪٫‬ڀَ ‪ْ٬ّ " :‬ن ٍثْْ حٿـڄيٌٍّش ٳِ حٿٌ‪٧‬خثٲ ً حٿڄيخځ حٓطْش ‪ٍ.............:‬ثْْ ڃـڀْ‬
‫حٿيًٿش "‬

‫أڃخ حٿڄخىس ‪ 116‬ٳٸي ن‪ٜ‬ض ‪٫‬ڀَ أڅّ ‪" :‬ط‪ َٝ٬‬ڃ٘خٍّ‪ ٪‬حٿٸٌحنْن ‪٫‬ڀَ ڃـڀْ حٿٌٍُحء ‪ ،‬ر‪٬‬ي حٕهٌ رَأُ ڃـڀْ‬
‫حٿيًٿش ػڂّ ٌّى‪٫‬يخ ٍثْْ حٿلټٌڃش ڃټظذ حٿڄـڀْ حٿ٘‪٬‬زِ حٿٌ‪٣‬نِ"‪.‬‬

‫أڃخ حٿڄخىطْن ‪ 164 ً160‬ٳٸي ن‪ٜ‬ظخ طز‪٬‬خ أڅّ ‪ " :‬طڄؼپ حٿڄلټڄش حٿ‪٬‬ڀْخ حٿيْجش حٿڄٸٌّڃش ٕ‪٫‬ڄخٽ حٿڄـخٿــْ حٿٸ‪٠‬خثْش‬
‫ً حٿڄلخٻــــــڂ ‪.‬‬

‫ّئْٓ ڃـڀْ ىًٿش ٻيْجش ڃٸٌّڃش ٕ‪٫‬ڄخٽ حٿـيخص حٿٸ‪٠‬خثْش حٗىحٍّش ‪.‬‬

‫ط‪٠‬ڄن حٿڄلټڄش حٿ‪٬‬ڀْخ ًڃـڀْ حٿيًٿش طٌكْي ح‪ٙ‬ؿظيخى حٿٸ‪٠‬خثِ ٳِ ؿڄْ‪ ٪‬أنلخء حٿز‪ٚ‬ى ً ّٔيَحڅ ‪٫‬ڀَ اكظَحځ‬
‫حٿٸخنٌڅ" ‪.‬‬

‫طئْٓ ڃلټڄش طنخُ‪ ٩‬طظٌٿَ حٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ كخ‪ٙ‬ص طنخُ‪ ٩‬ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬رْن حٿڄلټڄش حٿ‪٬‬ڀْخ ً ڃـڀْ حٿيًٿش "‪.‬‬

‫ّليى ٷخنٌڅ ‪ ٌُ٠٫‬طن‪ْ٨‬ڂ حٿڄلټڄش حٿ‪٬‬ڀْخ ‪ ً ،‬ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ً ،‬ڃلټڄش حٿظنخُ‪٫ ً ، ٩‬ڄڀيڂ ً حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خطيڂ‬
‫حٕهٍَ "‪.‬‬

‫ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٿڄٌحى حٿڄزْنش أ‪ٚ٫‬ه ّظ‪٠‬ق ٿنخ ڃخ ّڀِ ‪:‬‬

‫طڄِْ ٍثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪٫‬ن ٍثْْ حٿڄلټڄش حٿ‪٬‬ڀْخ‪ّ ً،‬ظـڀَ ًٿٺ ڃن ه‪ٚ‬ٽ طو‪ ْٜٚ‬ٳٸَس ٳِ حٿڄخىس ‪20‬‬
‫طٸ‪ ِ٠‬رظ‪ْْ٬‬ن ٍثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش ڃن ٷزپ ٍثْْ حٿـڄيٌٍّش ‪ ،‬ٳِ كْن ٿڂ ّظ‪ َٝ٬‬حٿڄئْٓ حٿيٓظٌٍُ ٿَثْْ‬
‫حٿڄلټڄش حٿ‪٬‬ڀْخ ڃؼڀڄخ ٳ‪٬‬پ رخٿنٔزش ٿَثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش رڄٌؿذ ٱ ‪ 3‬ځ ‪ ً ، 20‬رخٿظخٿِ ڃنق ىٌح حٕهَْ ڃَٻِح‬
‫ىٓظٌٍّخ ڃظڄِْح ‪٫‬ن حٓهَ ‪. 1‬‬

‫ا‪ٟ‬ٴخء ڃَطزش ٓخڃْش ٿڄـڀْ حٿيًٿش ڃن ه‪ٚ‬ٽ طوٌّڀو ڃيخځ حٓظ٘خٍّش ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬حٕهٌ رَأّو ٳِ ڃ٘خٍّ‪٪‬‬
‫حٿٸٌحنْن ‪ً ،‬ىِ ڃيخځ ؿيّيس حٓظليػيخ حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ٿٔنش ‪. 1669‬‬

‫‪1‬‬
‫‪٫‬زي حٿَُحٵ ًُحّنش ‪" ،‬لشاءح دٕل انًشكض انمبََٕ‪ ٙ‬نشئ‪ٛ‬س يجهس انذٔنخ "‪ ،‬ڃـڀش ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬حٿـِحثَ‪ ،‬حٿ‪٬‬يى ‪. 43 ٙ ،0220 ، 1‬‬
‫‪00‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫ـ اڅّ ان٘خء ڃـڀْ حٿيًٿش رنخءح ‪٫‬ڀَ ن‪ ٚ‬ىٓظٌٍُ ّ‪٠‬ٴِ ‪٫‬ڀْو حٿڄټخنش حٿظِ ّ‪٬‬ظڀْيخ حٿيٓظٌٍ نٴٔو‪ ،‬رخ‪٫‬ظزخٍ‬
‫أڅّ ىٌح حٕهَْ ّ‪٬‬ظزَ ڃن أٓڄَ حٿٸٌحنْن ٳِ حٿيًٿش ً حٿڄنز‪ ٪‬حٕٓخِٓ حٿٌُ طنيپ ڃنو ٻخٳش حٿٸٌحنْن ‪٨ّ ً ،‬يَ ًٿٺ‬
‫ؿڀْخ ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٍطزخ‪ ١‬ڃ‪َْٜ‬ه (ڃـڀْ حٿيًٿش ) رڄ‪ َْٜ‬حٿيٓظٌٍ حٿڄن٘ت ٿو ‪ ً ،‬رخٿظخٿِ ٳڀْْ ربڃټخڅ أُ ٓڀ‪٤‬ش‬
‫طَّ٘‪ْ٬‬ش ٻخنض أځ طنٴٌّْش حٿظيهپ ٿٌ‪ ٪ٟ‬كي ٿلْخس ڃـڀْ حٿيًٿش أً طَْْٰ حٓڄو ‪ٕ ،‬څّ طيهڀيخ ٳْو حنظيخٹ ٕكټخځ‬
‫حٿيٓظٌٍ ‪ً ،‬ىٌ ڃخ ّيّ‪٫‬ڂ حٓظٸ‪ٚ‬ٿْش ىٌه حٿيْجش حٿٸ‪٠‬خثْش ‪.1‬‬

‫صبَ‪ٛ‬ب ‪ :‬اإلعبس انزشش‪ٚ‬ؼ‪ ٙ‬نًجهس انذٔنخ ‪:‬‬

‫رخٿَؿٌ‪ ٩‬اٿَ ن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 164‬ڃن حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ‪ ، 1669‬نـيىخ ن‪ٜ‬ض ‪٫‬ڀَ ًؿٌد طليّي طن‪ْ٨‬ـــــڂ‬
‫ً ‪٫‬ڄپ ًحهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ً ،‬ىٌ ڃخ طڂ ٳ‪ ٚ٬‬ر‪ٜ‬يًٍ حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ، 21/60 ٌُ٠٬‬ٿټن حٿٔئحٽ‬
‫حٿڄ‪ًَ٤‬ف‪ .‬ٿڄخًح أكخٽ حٿڄئْٓ حٿيٓظٌٍُ اٿَ ٷخنٌڅ ‪ّ ٌُ٠٫‬ن‪٨‬ڂ ڃـڀْ حٿيًٿش ً ٿڂ ّلپ اٿَ ٷخنٌڅ ‪٫‬خىُ‬
‫ڃؼڀڄخ ىٌ حٕڃَ رخٿنٔزش ٿڀڄلخٻڂ حٗىحٍّش حٿظِ كيىّ طن‪ْ٨‬ڄيخ ً حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬يخ رڄٌؿذ ٷخنٌڅ ؟‪.‬‬

‫ٷزپ حٗؿخرش ‪٫‬ڀَ ىٌح حٿٔئحٽ ٳخٕڃَ ّٸظ‪ ِ٠‬ڃنخ حٿظ‪َ٤‬ٵ اٿَ ط‪َّ٬‬ٲ حٿٸخنٌڅ حٿ‪. ٌُ٠٬‬‬

‫حٿٸٌحنْن حٿ‪ٌّ٠٬‬ش ىِ ‪" :‬انمٕاَ‪ ٍٛ‬انًزؼهمخ ثًٕاض‪ٛ‬غ راد األًْ‪ٛ‬خ انكج‪ٛ‬شح ٔ انمظٕٖ ‪ ٔ،‬انًزؼهمخ ثزُظ‪ٛ‬ى‬
‫‪0‬‬
‫انسهغبد انؼًٕي‪ٛ‬خ ‪ ٔ ،‬انًجبل انس‪ٛ‬بس‪ ( ٙ‬األدضاة ) االَزخبة ‪ ٔ ،‬انًجبل اإلػالي‪ ، ٙ‬انًبن‪ ٔ ٙ‬األيُـ‪"ٙ‬‬
‫ٻڄخ أنّيخ حٿٸٌحنْن حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿٔڀ‪٤‬ش حٿظَّ٘‪ْ٬‬ش ٳِ ه‪ ٌٜٙ‬ڃٔخثپ ىٓظٌٍّش ر‪٤‬زْ‪٬‬ظيخ أً ٳِ ؿٌىَىـــــــــخ‬
‫ً ّ‪٤‬ڀٶ ‪٫‬ڀْيخ رخٿڀٰش حٿٴَنْٔش ‪. 4Loi organique‬‬

‫ً رخٿظخٿِ ٳخٿٸٌحنْن حٿ‪ٌّ٠٬‬ش ڃټخنش هخ‪ٛ‬ش طـ‪٬‬ڀيخ طوظڀٲ ‪٫‬ن حٿٸٌحنْن حٿ‪٬‬خىّش رخٿن‪ َ٨‬اٿَ ‪٣‬زْ‪٬‬ش ً ڃ‪٠‬ڄٌڅ‬
‫ڃٌح‪٬ْٟ‬يخ ‪ ،‬ٳيِ طلظپ ڃَطزش ًٓ‪ َ٤‬رْن حٿيٓظٌٍ ً حٿٸٌحنْن حٿ‪٬‬خىّش ‪ً .‬رنخءح ‪٫‬ڀَ ًٿٺ ٳٸي ه‪ّٜ‬يخ حٿڄئْٓ‬
‫حٿيٓظٌٍُ ربؿَحءحص ً أٓخٿْذ هخ‪ٛ‬ش حٗظَ‪٣‬ظيخ حٿڄخىس ‪ 104‬ڃن حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ‪ً 31669‬ىِ ‪:‬‬

‫ـ حٿڄ‪ٜ‬خىٷش ‪٫‬ڀَ حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ٌُ٠٬‬رخٕٯڀزْش حٿڄ‪٤‬ڀٸش ٿڀنٌحد ً رؤٯڀزْش ػ‪ٚ‬ع أٍرخ‪ ٩‬أ‪٠٫‬خء ڃـڀْ حٕڃش‬
‫رْنڄخ ّ‪ٜ‬خىٵ ‪٫‬ڀْيڄخ ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿڄـڀْ حٿ٘‪٬‬زِ حٿٌ‪٣‬نِ رخٕٯڀزْش حٿڄ‪٤‬ڀٸش‪.‬‬

‫ـ اه‪٠‬خ‪٫‬و ٿڄَحٷزش ڃ‪٤‬خرٸظو ڃ‪ ٪‬حٿيٓظٌٍ ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿڄـڀْ حٿيٓظٌٍُ ٷزپ ‪ٛ‬يًٍه ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ىرْخٕ ٓيْڀش ‪ ،‬انًجهس انذسزٕس٘ ٔ يجهس انذٔنخ ‪ ،‬ڃٌٻَس ڃخؿٔظَْ ‪ ،‬ؿخڃ‪٬‬ش حٿـِحثَ ‪ ،‬ٻڀْش حٿلٸٌٵ ً حٿ‪٬‬ڀٌځ حٗىحٍّش ‪. 16 ٙ ، 0221 ،0222 ،‬‬
‫‪0‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.11 ٙ ،‬‬
‫‪4‬‬
‫ىرْخٕ ٓيْڀش ‪ ،‬المرجع السابق ‪. 16 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫ٍحؿ‪ ٪‬حٿڄخىس ‪ 104‬ڃن حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ٿٔنش ‪. 1669‬‬
‫‪06‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫ًرنخءح ‪٫‬ڀَ ڃخ ٓزٶ ‪ ،‬ٳخٿٔزذ ٳِ طن‪ْ٨‬ڂ ڃـڀْ حٿيًٿش رڄٌؿذ ٷخنٌڅ ‪ ً ٌُ٠٫‬ٿْْ ٷخنٌڅ ‪٫‬خىُ ّ‪ٌ٬‬ى‬
‫اٿَ ٻٌنو ڃئٓٔش ىٓظٌٍّش ًحص أىڄْش هخ‪ٛ‬ش ‪ ً ،‬رخ‪٫‬ظزخٍه ىْجش ڃٸٌڃش ٕ‪٫‬ڄخٽ حٿـيخص حٿٸ‪٠‬خثْش حٗىحٍّش ڃؼپ‬
‫حٿڄلټڄش حٿ‪٬‬ڀْخ ً ڃلټڄش حٿظنخُ‪ ٩‬حٿظِ ٗڄڀظيخ حٿڄخىس ‪ 164‬ڃن حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ً حٿظِ أكخٿض طن‪ْ٨‬ڄيخ اٿـــــــَ‬
‫ٷخنٌڅ ‪ ، ٌُ٠٫‬نخىْٺ ‪٫‬ن حٿيْجخص ًحص حٕىڄْش حٿزخٿٰش ٳِ حٿيًٿش ٻخٿڄـڀْ حٕ‪٫‬ڀَ ٿڀٸ‪٠‬خء ‪ ً ،‬ٻٌح حٿڄلټڄش‬
‫حٿ‪٬‬ڀْخ ٿڀيًٿش ‪.1‬‬

‫ًڃن حٿڄٴْي أڅّ طن‪ْ٨‬ڂ ڃـڀْ حٿيًٿش رڄٸظ‪ َ٠‬ٷخنٌڅ ‪ ٌُ٠٫‬نـڂ ‪٫‬نو اطزخ‪ ٩‬حٗؿَحءحص ً حٿًَ٘‪ ١‬حٿڄٸٍَس ڃن‬
‫‪َ٣‬ٱ حٿڄئْٓ حٿيٓظٌٍُ ٳِ ن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ً ،104‬ٳ‪ ٚ٬‬طڄض حٿڄ‪ٜ‬خىٷش ‪٫‬ڀْو ڃن ٷزپ حٿڄـڀْ حٿ٘‪٬‬زِ حٿٌ‪٣‬نِ‬
‫رخٕٯڀزْش حٿڄ‪٤‬ڀٸش ٳِ حٿـڀٔش حٿڄن‪٬‬ٸيس رظخٍّن ‪ 14‬ٳْٴَُ ‪ 1660‬ه‪ٚ‬ٽ حٿيًٍس حٿ‪٬‬خىّش حٿڄٴظٌكش د ‪ 3‬أٻظٌرَ‬
‫‪ً ، 1662‬ڃ‪ٜ‬خىٷش ڃـڀْ حٕڃش رخٕٯڀزْش حٿڄليّىس رخٿڄخىس ً حٿڄٸيٍس د ػ‪ٚ‬ع أٍرخ‪ ٩‬ٳِ حٿـڀٔش حٿڄن‪٬‬ٸيس رظخٍّن‬
‫‪ 06‬ڃخٍّ ‪ 1660‬ه‪ٚ‬ٽ ىًٍطو حٿ‪٬‬خىّش حٿڄٴظٌكش رظخٍّن ‪ 20‬ڃخُ ‪. 0 1660‬‬

‫أ‪ٟ‬ٲ اٿَ ًٿٺ ‪ ،‬ٳٸي طڂ اه‪٠‬خ‪٫‬و ٿڀڄ‪٤‬خرٸش ڃ‪ ٪‬حٿيٓظٌٍ ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿڄـڀْ حٿيٓظٌٍُ ‪ ،‬كْغ أ‪ٛ‬يٍ ىٌح‬
‫حٕهَْ ٍأُ ٍٷڂ ‪ 29‬ڃئٍم ٳِ ‪ 16‬ڃخُ ‪ 1660‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رڄَحٷزش ڃ‪٤‬خرٸش حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ٌُ٠٬‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رخهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص‬
‫ڃـڀْ حٿيًٿش ً طن‪ْ٨‬ڄو ً‪٫‬ڄڀو ‪. 4‬‬

‫اػَ ًٿٺ ‪ٛ‬يٍ حٿٸخنٌڅ حٿ‪ 21/60 ٌُ٠٬‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 42‬ڃخُ ‪ 1660‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رخهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص ڃـڀْ حٿيًٿش‬
‫ًطن‪ْ٨‬ڄو ً ‪٫‬ڄڀو ‪ ،‬حٿٌُ ّلظٌُ ‪٫‬ڀَ ‪33‬ڃخىس ڃ‪ٜ‬نٴش اٿَ ‪ 6‬أرٌحد ‪.‬‬

‫ّظ‪٬‬ڀــــــــــــٶ حٿزخد حًّٕٽ رؤكــــــــــټخځ ‪٫‬خڃّــــــش ن‪٨‬ڄــــــــض ٳِ ‪ 0‬ڃٌحى‪.‬‬

‫أڃخ حٿزخد حٿؼخنِ ٳٸي حكظٌٍ ‪ 3‬ڃٌحى ط‪٬‬ڀٸض رڄـخٽ حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ڃـڀْ حٿيًٿـــش‪.‬‬

‫ً ّ‪٨‬ڂ حٿزخد حٿؼخٿغ ‪ 09‬ڃخىس ه‪ٜٜ‬ض ٿظن‪ْ٨‬ڂ ً ْٓــــــَ ڃـڀْ حٿيًٿــــــــش‪.‬‬

‫ً حٿزخد حٿَحر‪ّ ٪‬ظؤٿٲ ڃن ڃخىطْن أكخٿظخ اٿَ ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ًحٿظن‪ْ٨‬ڂ ‪.‬‬

‫أڃخ حٿزخد حٿوخڃْ ٳٸي ط‪٠‬ڄن أكټخځ حنظٸخٿْش ً نيخثْش ن‪٨‬ڄظــــــيخ ػ‪ٚ‬ع ڃـــــٌحى ‪.‬‬

‫رب‪ٚ٣‬ٿش ‪٫‬خرَس ‪٫‬ڀَ حٿٸخنٌڅ حٿ‪ 21 / 60 ٌُ٠٬‬ن‪ٚ‬ك‪ ٦‬أڅّ ڃٌحىه ؿخءص ڃٸظ‪٠‬زش ڃٸخٍنش رڄټخنش ڃـڀْ‬
‫حٿيًٿش ٻيْجش ىٓظٌٍّش ً ٷ‪٠‬خثْش ‪٫‬ڀْخ ‪ .‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ ح‪٫‬ظڄخى حٿڄَّ٘‪٫ ٩‬ڀَ حٗكخٿش ٌٓحء ‪٫‬ڀَ حٿٸخنٌڅ رڄٌؿذ‬

‫‪1‬‬
‫ٍحؿ‪ ٪‬حٿڄخىس ‪ 162‬حٿوخ‪ٛ‬ش رخٿڄـڀْ حٕ‪٫‬ڀَ ٿڀٸ‪٠‬خء ‪ ً ،‬حٿڄخىس ‪ 0 /160‬حٿوخ‪ٛ‬ش رخٿڄلټڄش حٿ‪٬‬ڀْخ ٿڀيًٿش ڃن حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ٿٔنش ‪. 1669‬‬
‫‪0‬‬
‫ڃؤهًٌ ڃن حٿَأُ ٍٷڂ ‪ 29‬ٿڀڄـڀْ حٿيٓظٌٍُ حٿڄئٍم ٳِ ‪ 16‬ڃخُ ‪ 1660‬حٿوخ‪ ٙ‬رڄـڀْ حٿيًٿش ‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫ڃنٌٍ٘ ٳِ حٿـَّيس حٿَٓڄْش حٿ‪٬‬يى ‪. 1660 ، 42‬‬
‫‪42‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫حٿڄخىس ‪ 32‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ٌُ٠٬‬أً اٿَ حٿظن‪ْ٨‬ڂ ‪٫‬ن ‪َّ٣‬ٶ حٿڄخىس ‪ 31‬أً اٿَ حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ رڄٌؿذ حٿڄخىس ‪16‬‬
‫ًىٌ ً‪ ٪ٟ‬ڃوخٿٴخ ٿڄ‪٠‬ڄٌڅ حٿڄخىس ‪ 164‬ڃن حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ‪. 1‬‬

‫ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 32‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ً 21/60 ٌُ٠٬‬حٿظِ ن‪ٜ‬ض ‪٫‬ڀَ أڅّ ‪ " :‬رخضغ اإلجشاءاد راد‬
‫انغبثغ انمضبئ‪ ٙ‬أيبو يجهس انذٔنخ ألدكبو لبٌَٕ اإلجشاءاد انًذَ‪ٛ‬خ "‪ ،‬ن‪َ٨‬ح ٿ‪ٜ‬يًٍ حٿٸخنٌڅ حٿـيّي حٿوخ‪ٙ‬‬
‫رخٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش رڄٌؿذ حٿٸخنٌڅ ‪ً 20/26‬ىٌ ٷخنٌڅ ٿْْ رڄ‪٬‬يٽ ً ‪ ٙ‬رڄظڄڂ ٿٸخنٌڅ حٗؿَحءحص‬
‫حٿڄينْش حٿٸيّڂ ‪ً ، 163/99‬ؿذ ا‪٫‬خىس حٿن‪ َ٨‬ٳِ ن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ً 32‬ط‪٬‬يّڀيخ ٿظ‪ٜ‬زق ڃٌحٻزش ٿڀظَْْٰ حٿ‪٤‬خٍة ‪٫‬ڀَ‬
‫حٿڄن‪ٌ٨‬ڃش حٿظَّ٘‪ْ٬‬ش ًىٌ حٿٸخنٌڅ ‪ًً 20/26‬ٿٺ رظ‪٬‬يّڀيخ ‪٫‬ڀَ حٿنلٌ حٿظخٿِ ‪:‬‬

‫" رخضغ اإلجشاءاد راد انغبثغ انمضبئ‪ ٙ‬أيبو يجهس انذٔنخ ألدكبو لبٌَٕ اإلجشاءاد انًذَ‪ٛ‬خ ٔ اإلداس‪ٚ‬خً "‪.‬‬

‫صبنضب ‪ :‬اإلعبس انزُظ‪ ًٙٛ‬نًجهس انذٔنخ ‪:‬‬

‫ا‪٫‬ڄخ‪ ٙ‬ٿڀٔڀ‪٤‬ش حٿظن‪ْ٨‬ڄْش حٿڄوٌّٿش رڄٌؿذ حٿڄخىس ‪ 106‬ڃن حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ٿټپ ڃن ٍثْْ حٿـڄيٌٍّــش‬
‫ً حٿٌَُّ حًٕٽ ‪ ً ،‬طـْٔيح ٿڀڄٌحى ( ‪ ) 34،31،06،12‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ، 21/60 ٌُ٠٬‬حٿَحڃْش اٿَ ‪ًٍَٟ‬س‬
‫حٿظيهپ ‪٫‬ن ‪َّ٣‬ٶ حٿظن‪ْ٨‬ڂ ٿټْٴْخص ط‪٤‬زْٸو‪ ،1‬طيهپ ٍثْْ حٿـڄيٌٍّش ٿظن‪ْ٨‬ڂ ڃـڀْ حٿيًٿش رڄٌَٓځ ٍثخِٓ ًىٌ‬
‫حٿڄٌَٓځ ‪ 102/60‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 42‬ڃخُ ‪ 1660‬حٿڄظ‪٠‬ڄن ط‪ْْ٬‬ن أ‪٠٫‬خء ڃـڀْ حٿيًٿش ‪،0‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ حٿڄٌَٓځ‬
‫حٿَثخِٓ حٿڄئٍم ٳِ ‪ 1666/0/00‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رڄٔخثپ اؿَحثْش أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪. 4‬‬

‫أڃخ ٍثْْ حٿلټٌڃش ٳز‪ٜ‬ٴظو حٿ٘و‪ْٜ‬ش حٿؼخنْش حٿڄڄؼڀش ٿڀٔڀ‪٤‬ش حٿظنٴٌّْش ر‪٬‬ي ٍثْْ حٿـڄيٌٍّش ٳٸي طيهپ‬
‫ٿظن‪ْ٨‬ڂ ڃـڀْ حٿيًٿش رڄَحْٓڂ طنٴٌّْش ٿڂ طو‪ ٚ‬حٿڄيخځ ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍّش ٳلٔذ رپ ط‪٠‬ڄنض كظَ حٿڄيخځ حٿٸ‪٠‬خثْـــــــش‬
‫ً ىِ ‪:‬‬

‫ـ حٿڄٌَٓځ حٿظنٴٌُْ ٍٷـــــــــــــڂ ‪ 091/60‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 06‬أًص ‪ ً 1660‬ٿڄظ‪٬‬ڀـٶ رظليّــي أٗټــخٽ حٗؿـَحءحص‬

‫ً ٻْٴْخطيخ ٳِ حٿڄـخٽ ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍُ أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿـــــــش ‪.3‬‬

‫ـ حٿڄٌَٓځ حٿظنٴٌُْ ٍٷڂ ‪ 090 /60‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 06‬أًص ‪ 1660‬حٿڄليّى ٿټْٴْخص اكخٿش ؿڄْ‪ ٪‬حٿٸ‪٠‬خّخ حٿڄّٔـڀش‬
‫أً حٿڄ‪ًَٟ٬‬ش ‪٫‬ڀَ حٿَٰٳش حٗىحٍّش ٿڀڄلټڄش حٿ‪٬‬ڀْخ اٿَ ڃـڀْ حٿيًٿــــــــش ‪.6‬‬

‫‪1‬‬
‫ر‪٬‬ڀَ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.63 ٙ ،‬‬
‫‪1‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ‪ ،‬ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬ىحٍ حٿ‪٬‬ڀٌځ ٿڀنَ٘ ً حٿظٌُّ‪، ٪‬حٿـِحثَ ‪٫ ،‬نخرش ‪. 36 ٙ ، 0223 ،‬‬
‫‪0‬‬
‫حٿـَّيس حٿَٓڄْش حٿ‪٬‬يى ‪ 33‬ٿٔنش ‪.1660‬‬
‫‪4‬‬
‫حٿـَّيس حٿَٓڄْش حٿ‪٬‬يى ‪ 60‬ٿٔنش ‪.1666‬‬
‫‪3‬‬
‫حٿـَّيس حٿَٓڄْش حٿ‪٬‬يى ‪93‬ٿٔنش ‪.1660‬‬
‫‪6‬‬
‫حٿـَّيس حٿَٓڄْش حٿ‪٬‬يى ‪93‬ٿٔنش ‪.1660‬‬
‫‪41‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫ـ حٿڄٌَٓځ حٿظنٴٌُْ ٍٷـــــــــــڂ ‪ 094/60‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 06‬أًص ‪ 1660‬حٿڄليّى ٿټْٴْخص ط‪ْْ٬‬ن ٍإٓـخء حٿڄ‪ٜ‬خٿـق‬
‫ً حٕٷٔخځ ٿڄـڀْ حٿيًٿش ً ط‪ٜ‬نْٴيڂ‪ ، 1‬ؿخء ط‪٤‬زْٸخ ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 12‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪. 21/60 ٌُ٠٬‬‬

‫ـ حٿڄٌَٓځ حٿظنٴٌُْ ٍٷڂ ‪ 400 /60‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 14‬أٻظٌرَ ‪ 1660‬حٿڄليّى ط‪ٜ‬نْٲ ً‪ْ٧‬ٴش حٕڃْن حٿ‪٬‬خځ ٿڄـڀْ‬
‫حٿيًٿش ً حٿڄٌَٓځ حٿظنٴٌُْ ٍٷڂ ‪ 196/24‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 6‬أٳَّپ ‪ 0224‬حٿڄليّى ٿًَ٘‪ ً ١‬ٻْٴْخص ط‪ْْ٬‬ن ڃٔظ٘خٍُ‬
‫حٿيًٿش ٳِ ڃيڄش ٯَْ ‪٫‬خىّش ٿيٍ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪. 0‬‬
‫‪3‬‬
‫ساثؼب ‪ :‬انُظبو انذاخه‪: ٙ‬‬

‫اڅّ حٗكخٿش ڃن حٿٸخنٌڅ اٿَ حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ ر‪ٜ‬ٴش ‪٫‬خڃش ‪ ٙ‬طـٍَ ا‪ ٙ‬رْٰش حٿن‪٫ ٚ‬ڀَ طن‪ْ٨‬ڂ ڃٔخثپ طٸنْش ىحهڀش‬
‫كْغ طټٌڅ حٿيْجش أىٍٍ ر٘ئًنيخ ‪ ،‬أڃخ حٕڃٌٍ حٿـٌىَّش ًحص حٕىڄْش ٳڀْْ رخٗڃټخڅ اكخٿظيخ ا‪ ٙ‬رڄٌؿذ نـ‪ٚ‬‬
‫ٷخنٌنِ أ‪٫‬ڀَ ىٍؿش ڃن حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ ‪. 3‬‬

‫ً ڃن حٿڄٴْي أڅّ حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ ٿڄـڀْ حٿيًٿش ٻؤىحس ٷخنٌنْش ٿ‪٬‬ڄڀو ًطَْْٔه ‪ّ ،‬ٸــــــٌځ رب‪٫‬يحىه ڃټظذ‬
‫حٿڄـڀْ ‪ً ً ،‬ٿٺ ‪ٟ‬ڄخنخ ‪ٓٙ‬ظٸ‪ٚ‬ٿو ً حكظَحڃخ ٿڄزيأ حٿٴ‪ٜ‬پ رْن حٿٔڀ‪٤‬خص‪.‬‬

‫ًڃڄخ ىٌ ؿيَّ رخٿٌٻَ أڅّ حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ ٿڄـڀْ حٿيًٿش ّؼَْ حٿڄ‪ٚ‬ك‪٨‬خص حٿظخٿّْــــــــش ‪:‬‬

‫اڅّ حٿظ‪٤‬ڀ‪ ٪‬ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 164‬ڃن حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ‪ 69‬حٓنٴش حٿٌٻَ‪ ،‬نـيىخ كيىص ‪٣‬زْ‪٬‬ش حٿن‪ ٚ‬حٿٸخنٌنِ‬
‫( ٷخنٌڅ ‪ ) ٌُ٠٫‬حٿڄن‪٨‬ڂ ٿڄـڀْ حٿيًٿش ً ‪٫‬ڄڀو ً حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خطو ‪ ،‬ا‪ ٙ‬أنّو رخٿَؿٌ‪ ٩‬اٿَ حٿڄخىس ‪ 16‬ڃن حٿٸخنٌڅ‬
‫حٿ‪ ٌُ٠٬‬نـيىخ‪ ،‬ٷي أكخٿض ىِ حٕهٍَ ٻْٴْخص طن‪ْ٨‬ڂ حٿڄـڀْ ً ‪٫‬ڄڀو ‪٫‬ڀَ حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ ‪ ،‬كْغ ؿخء ٳْيـــخ ‪:‬‬
‫" ‪ٚ‬ذــذد انُظبو انذاخه‪ ٙ‬ك‪ٛ‬ف‪ٛ‬ــبد رُظ‪ٛ‬ى ٔ ػًم يجهس انذٔنخ خبطخ ػذد انغشف ٔ األلسبو ٔ يجبالد ػًهٓب‬
‫ٔ كزا طالد‪ٛ‬بد كزبثخ انضجظ ٔ األلسبو انزمُ‪ٛ‬خ ٔ انًظبنخ اإلداس‪ٚ‬خ " ‪.‬‬

‫ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٿڄخىس حٿڄٌٻٌٍس أ‪ٚ٫‬ه‪ّٔ ،‬ظ٘ٲ ٿنخ أڅّ حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ٌُ٠٬‬هخٿٲ ن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 164‬ڃن حٿظ‪٬‬يّپ‬
‫حٿيٓظٌٍُ ڃن ه‪ٚ‬ٽ اكخٿش ڃٔؤٿش طن‪ْ٨‬ڂ َْٓ ً ‪٫‬ڄپ ڃـڀْ حٿيًٿش اٿَ حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ ‪.‬‬

‫ًٳِ ىٌح حٿڄٸخځ ‪ٚ ،‬شٖ األسزبر خهٕف‪ ٙ‬سش‪ٛ‬ذ أڅّ حٗكخٿش اٿَ حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ ڃٸزٌٿش ٿٌ أنّيخ ه‪ٜ‬ض ڃٔؤٿش‬
‫طن‪ْ٨‬ڂ ً َْٓ ‪ٚٛ‬كْخص حٕٷٔخځ حٗىحٍّش ً حٿظٸنْش أً كظَ ‪ٚٛ‬كْخص ٻظخرش ‪ٟ‬ز‪ ٢‬ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬ڃ‪٬‬ظزَح‬

‫‪1‬‬
‫حٿـَّيس حٿَٓڄْش حٿ‪٬‬يى ‪93‬ٿٔنش ‪1660‬‬
‫‪0‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ،َْٰٜ‬حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ‪ ،‬ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 36 ٙ ،‬‬
‫‪4‬‬
‫ٷي أ‪٣‬ڀٶ حٕٓظخً ٍْٗي هڀٌٳِ ‪٫‬ڀَ حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ ‪ ،‬حٗ‪٣‬خٍ حٿظن‪ْ٨‬ڄِ حٿوخ‪. ٙ‬‬
‫‪3‬‬
‫ىّزخٕ ٓيْڀش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 06 ٙ ،‬‬
‫‪40‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫حٗكخٿش اٿَ حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ ٳْڄخ ّو‪٫ ٚ‬يى حٿَٰٱ ً حٕٷٔخځ ً ڃـخ‪ٙ‬ص ‪٫‬ڄڀيخ ٯَْ ٷخنٌنْش ٿظ‪٬‬ڀٸيخ رڄٔخثپ‬
‫‪1‬‬
‫ؿٌىَّش ‪٠ّ ٙ‬ڄنيخ ا‪ ٙ‬ن‪ ٚ‬ٷخنٌنِ ٍٳْ‪ ٪‬حٿڄٔظٌٍ ‪.‬‬

‫اڅّ اكخٿش طن‪ْ٨‬ڂ َْٓ ً‪٫‬ڄپ ڃـڀْ حٿيًٿش اٿَ ن‪٨‬خځ ىحهڀِ ٯَْ ڃنٌٍ٘ ڃن ٗؤنو ط‪٬‬ٸْي حٗؿَحءحص حٿٸ‪٠‬خثْش‬
‫ن‪َ٨‬ح ٿظ‪٬‬خڃپ حٿڄـڀْ حٿڄٔظڄَ ڃ‪ ٪‬حٿڄظٸخ‪ْٟ‬ن حٿ‪ٚ‬ؿجْن اٿْو ڃن أؿپ كڄخّش كٸٌٷيڂ ‪.‬‬

‫ٳزخٿَؿٌ‪ ٩‬اٿَ حٿٸخنٌڅ ‪ 00/06‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ ر‪ٜٚ‬كْخص حٿڄلټڄش حٿ‪٬‬ڀْخ ً طن‪ْ٨‬ڄيخ ً َْٓىخ ‪ ،‬نـي أڅّ حٿڄلټڄش‬
‫حٿ‪٬‬ڀْخ ٻٸڄش ٿيَځ حٿن‪٨‬خځ حٿٸ‪٠‬خثِ حٿ‪٬‬خىُ كيىّص حٿڄخىس ‪ 12‬ڃن حٿٸخنٌڅ أ‪ٚ٫‬ه ‪٫‬يى ٯَٳيخ ً حٕٷٔخځ ريٷش ً ٿڂ‬
‫ّظَٹ أڃَ طن‪ْ٨‬ڄيخ اٿَ ن‪٨‬خڃيخ حٿيحهڀِ ه‪ٚ‬ٳخ ٿڄـڀْ حٿيًٿش ‪.‬‬

‫ً رخٿظخٿِ ٳڄٔؤٿش طن‪ْ٨‬ڂ حٿڄلټڄش حٿ‪٬‬ڀْخ ٷي ‪ٙ‬ٷض حىظڄخڃخ ٻزَْح ‪ ،‬ه‪ٚ‬ٳخ ٿڄـڀْ حٿيًٿش حٿٌُ ٿڂ ّ‪ٚ‬ٵ نٴْ‬
‫ح‪ٙ‬ىظڄخځ رپ أكخٿيخ ٿڀن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ ‪.‬‬

‫ً ‪٫‬ڄٌڃخ ٻخڅ ڃن حٕٳ‪٠‬پ ٿٌ أكخٽ حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ٌُ٠٬‬طن‪ْ٨‬ڂ ً ‪٫‬ڄپ ڃـڀْ حٿيًٿش اٿَ ٷخنٌڅ أىنَ ڃَطزش‬
‫ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ٌُ٠٬‬أً ‪٫‬ڀَ حٕٷپ ٷَحٍ ًُحٍُ ‪ٛ‬خىٍ ڃن ًَُّ حٿ‪٬‬يٽ ‪.‬‬

‫ًىټٌح نټٌڅ ٷي أٿڄڄنخ ٳِ ىٌح حٿڄ‪٤‬ڀذ رخٗ‪٣‬خٍ حٿٸخنٌنِ حٿوخ‪ ٙ‬رڄـڀْ حٿيًٿش ـ ( ا‪٣‬خٍ ىٓظٌٍُ‪ ،‬ٷخنٌڅ‬
‫ڃَحْٓڂ ‪ ،‬ن‪٨‬خځ ىحهڀِ)‪ ،‬ٻٌنو حٕٓخّ أً حٍٕ‪ ٝ‬حٿو‪ٜ‬زش حٿڄٔخ‪٫‬يس ‪٫‬ڀَ طلڀْپ حٿڄٌ‪. ٩ٌٟ‬‬

‫انفشع انضبَ‪ : ٙ‬رُظ‪ٛ‬ى يجهس انذٔنخ ‪:‬‬

‫اڅّ حٿڄټخنش حٿظِ ّ‪٬‬ظڀْيخ ڃـڀْ حٿيًٿش ىحهپ ىَځ حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ حٿـِحثَُ ً حٿيًٍ حٿڄِىًؽ حٿڄڄنٌف ٿو‬
‫ڃن ٷزپ حٿڄئْٓ حٿيٓظٌٍُ ڃن ه‪ٚ‬ٽ طوٌّڀو حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص ٷ‪٠‬خثْش رخ‪٫‬ظزخٍ ڃٸٌّځ ٕ‪٫‬ڄخٽ حٿـيخص حٿٸ‪٠‬خثْش‬
‫حٗىحٍّش ً ٷخ‪ ٝ‬ڃوظ‪ ٚ‬رن‪ َ٨‬حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش حٿڄليىس ٷخنٌنخ ‪ ،‬اٿَ ؿخنذ حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬و ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍُ حٿڄظڄؼپ‬
‫ٳِ اريحء حٿَأُ ً حٿڄٌٍ٘س ٳِ ڃ٘خٍّ‪ ٪‬حٿٸٌحنْن ‪ّٔ ،‬ظي‪ٟ ِ٫‬ڄخڅ حٓظٸ‪ٚ‬ٿْظش ‪ٌّ٠٫‬خ ًً‪ْ٧‬ٴْخ ٿظټٌڅ ٿو ٻخڃپ‬
‫حٿلَّش ٳِ حٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ً حرظټخٍ حٿلڀٌٽ حٿڄ‪ٚ‬ثڄش ٿيخ كڄخّش ٿڀلٸٌٵ ً حٿلَّخص حٿٴَىّـــــــش‬
‫ً حٿـڄخ‪ْ٫‬ش ‪ً .‬ٿيٌح ٳٸي حٍطؤّنخ ڃن ؿيظنخ ‪ ،‬ىٍحٓش رنْش ىٌح حٿ‪َٜ‬ف حٿڄئِٓٔ ٿڄ‪َ٬‬ٳش ڃيٍ حٓظٸ‪ٚ‬ٿو ‪٫‬ن حٿٔڀ‪٤‬ش‬
‫حٿظنٴٌّْش ڃن ؿيش ً حٿٸ‪٠‬خء حٿ‪٬‬خىُ ڃن ؿيش أهٍَ ‪ً ً ،‬ٿٺ ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٿظ‪َ٤‬ٵ ٿظن‪ْ٨‬ڂ ىْجخطو ً ٷٌح‪٫‬ي َْٓىـــخ‬
‫ٳـْڄخ ّؤطِ ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫ٍْٗي هڀٌٳِ ‪ ،‬ٷخنٌڅ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش طن‪ْ٨‬ڂ ً حهظ‪ٜ‬خ‪ ، ٙ‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 100 ٙ ،‬‬
‫‪44‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫أٔال ‪ :‬رُظ‪ٛ‬ى ْ‪ٛ‬ئبد يجهس انذٔنخ ٔلٕاػذ س‪ٛ‬شْب ‪:‬‬

‫اڅّ ح‪ ٩ٚ٤ٟ‬ڃـڀْ حٿيًٿش حٿـِحثَُ رڄيخځ ٷ‪٠‬خثْش ً ڃيخځ أهٍَ حٓظ٘خٍّش ‪ ،‬حٷظ‪ َ٠‬ڃن حٿڄَّ٘‪ ٩‬طًِّيه‬
‫ريْخٻپ ٷ‪٠‬خثْش ً حٓظ٘خٍّش ً أهٍَ طن‪ْ٨‬ڄْش‪ ،‬ن‪٨‬ڂ ٷٌح‪٫‬ي َْٓىخ رڄٌؿذ حٿٸخنٌڅ ‪ 21/60‬اٿَ ؿخنذ حٿڄَحْٓڂ‬
‫حٿظن‪ْ٨‬ڄْش ًحٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ ٿڀڄـڀْ ‪ً .1‬ٿٸي ٷڄنخ ڃن ه‪ٚ‬ٽ ىٌح حٿٴَ‪ ٩‬طٔڀْ‪ ٢‬حٿ‪ٌ٠‬ء ‪٫‬ڀَ ىٌه حٿيْخٻپ‪ ،‬كْغ‬
‫ٓنظ‪ َٝ٬‬ٿظن‪ْ٨‬ڂ ىْجخص ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬ػڂ ننظٸپ ٿظنخًٽ ٷٌح‪٫‬ي َْٓىخ‪.‬‬

‫‪ / 9‬رُظ‪ٛ‬ى ْ‪ٛ‬ئبد يجهس انذٔنخ ‪:‬‬

‫ّظ٘ټپ ڃـڀْ حٿيًٿش ڃن ىْجخص ٷ‪٠‬خثْش طظٌٿَ ‪٫‬ڄڀْش حٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش اٿَ ؿخنذ ىْجخص حٓظ٘خٍّش‬
‫أنْ‪٤‬ض ريخ ‪٫‬ڄڀْش اريحء حٍٓحء ٳِ ڃ٘خٍّ‪ ٪‬حٿٸٌحنْن ‪ ،‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ ىْجخص طن‪ْ٨‬ڄْش ً‪ٙ‬ىخ حٿڄَ٘‪ ٩‬ڃيڄش حٿٔيَ‬
‫‪٫‬ڀَ كٔن َْٓ ‪٫‬ڄپ حٿڄـڀْ ‪ً ،‬ٳْڄخ ّڀِ ٓنلخًٽ حٓظ‪َ٬‬ح‪ ٝ‬ىٌه حٿيْجخص حٿؼ‪ٚ‬ع ‪.‬‬

‫أ ‪ /‬انٓ‪ٛ‬ئبد انمضبئ‪ٛ‬خ نًجهس انذٔنخ ‪:‬‬

‫ّڄخٍّ ڃـڀْ حٿيًٿش ً‪ْ٧‬ٴظو حٿٸ‪٠‬خثْش ٳِ ٗټپ ٯَٱ ً أٷٔخځ أً ٳِ ٗټپ ٯَٱ ڃـظڄ‪٬‬ش ‪ّ ً ،‬ظليّى ‪٫‬يى‬
‫ىٌه حٕهَْس ً ڃـخ‪ٙ‬ص ‪٫‬ڄڀيخ رڄٌؿذ حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ حٿٌُ طڄض حٗكخٿش اٿْو رڄٸظ‪ َ٠‬حٿڄخىس ‪ 16‬ڃن حٿٸخنٌڅ ٍٷڂ‬
‫‪ ، 21/60‬ڃڄخ ّ‪٠‬ٴِ ‪٫‬ڀَ ڃـڀْ حٿيًٿش حٓظٸ‪ٚ‬ٿو ‪٫‬ن حٿٔڀ‪٤‬ش حٿظنٴٌّْش ‪ ،‬ه‪ٚ‬ٳخ ٿڀڄلخٻڂ حٗىحٍّّش حٿظِ طظليّى ‪٫‬يى‬
‫ٯَٳيخ ً أٷٔخڃيخ رڄٌؿذ ٷَحٍ ڃن ًَُّ حٿ‪٬‬يٽ ‪ ً ،‬حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 33‬ڃن حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ ٿڀڄـڀْ ّظؤٿٲ‬
‫ىٌح حٕهَْ ڃن هڄْ ٯَٱ ‪0‬ڃوظ‪ٜ‬ش رخٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّّش رؤنٌح‪٫‬يخ ً ىِ ‪:‬‬

‫انغشفخ األٔنٗ ‪ :‬ڃوظ‪ٜ‬ش رخٿزغ ‪٫‬ڀَ حٿو‪ ٌٜٙ‬ٳِ حٿٸ‪٠‬خّخ ًحص حٿ‪ٜ‬ڀش رخٿ‪ٜ‬ٴٸخص حٿ‪٬‬ڄٌڃّْــــــــش ً رخٿڄلـ‪ٚ‬ص‬
‫ً رخٿٔټن ‪.‬‬

‫انغشفخ انضبَ‪ٛ‬خ ‪ :‬ڃوظ‪ّٜ‬ش رخٿزغ ٳِ حٿٸ‪٠‬خّخ ًحص حٿ‪ٜ‬ڀش رخٿٌ‪ْ٧‬ٲ حٿ‪٬‬ڄٌڃِ ‪ ً ،‬رنِ‪ ٩‬حٿڄڀټْش ڃن أؿپ حٿڄنٴ‪٬‬ش‬
‫حٿ‪٬‬خڃش ً رخٿڄنخُ‪٫‬خص حٿ‪َّ٠‬زْش ‪.‬‬

‫انغشفخ انضبنضخ ‪ :‬ڃوظ‪ّٜ‬ش رخٿٸ‪٠‬خّخ ًحص حٿ‪ٜ‬ڀش رڄٔئًٿْش حٗىحٍس ً رخٿظ‪٬‬ڄَْ ً رخ‪٫ٙ‬ظَحٱ رخٿلٶ ً رخّٗـخٍحص ‪.‬‬

‫انغشفخ انشاثؼخ‪ :‬ڃوظ‪ّٜ‬ش رخٿزغ ٳِ حٿٸ‪٠‬خّخ ًحص حٿ‪ٜ‬ڀش رخٿ‪٬‬ٸخٍ ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ٿٸي طڄض حٿڄ‪ٜ‬خىٷش ‪٫‬ڀَ حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ ٿڄـڀْ حٿيًٿش رظخٍّن ‪ 09‬ڃخُ ‪.0220‬‬
‫‪0‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄّي حٿ‪ ، َْٰٜ‬ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.99 ٙ ،‬‬
‫‪٣‬زٸخ ٿڀڄٌَٓځ حٿَثخِٓ ‪ 102 /60‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ٛ 3‬ٴَ ‪٫‬خځ ‪ 1316‬حٿڄٌحٳٶ ٽ ‪ 42‬ڃخٌّ ‪ ، 1660‬حٿڄظ‪٠‬ڄن ط‪ْْ٬‬ن أ‪٠٫‬خء ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬ط٘ټپ ڃـڀْ حٿيًٿش‬
‫ٳِ ريحّظو ڃن ‪ 3‬ٯَٱ ً ‪ 0‬أٷٔخځ ‪ ،‬أن‪ َ٨‬ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.112 ٙ ،‬‬
‫‪43‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫انغشفخ انخبيسخ ‪ :‬ڃوظ‪ّٜ‬ش رخٿزغ ٳِ حٿٸ‪٠‬خّخ ًحص حٿ‪ٜ‬ڀش ربّٸخٱ حٿظنٴٌْ ً رخ‪ٓٙ‬ظ‪٬‬ـخٽ ً رخٿڄنخُ‪٫‬خص حٿڄظ‪٬‬ڀٸش‬
‫رخٕكِحد‪.‬‬

‫ا‪ ّٙ‬أنّو رخٗڃټخڅ ا‪٫‬خىس حٿن‪ َ٨‬ٳِ حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿَٰٱ اًح حٷظ‪٠‬ض حٿ‪ًَ٨‬ٱ ًٿٺ رڄٌؿذ ڃٸٍَ ّ‪ٜ‬يٍه ٍثْْ‬
‫ڃـڀْ حٿيًٿش ‪.‬‬

‫ً ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬حٿ‪٬‬ڄپ ڃْيحنْخ ‪ ،‬ٳٸي ؿَص حٿ‪٬‬خىس ‪٫‬ڀَ طٌُّ‪ ٪‬حٿ‪ٌ٬٤‬څ ڃن أؿپ ى‪٫‬خًٍ حٗٿٰخء ‪٫‬ڀَ ڃوظڀٲ‬
‫ٯَٱ حٿڄـڀْ ‪ ،‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ طٌُّ‪٣ ٪‬ڀزخص طٌٷْٲ حٿٸَحٍحص ‪٫‬ڀَ ٍإٓخء حٿَٰٱ رڄٌؿذ أڃَ هخ‪ ٙ‬ڃن ٍثْْ‬
‫ڃـڀْ حٿيًٿش طٴخىّخ ٿظَحٻڂ حٿٸ‪٠‬خّخ ‪.1‬‬

‫ًطظټٌڅ ٻپ ٯَٳش ڃن حٿَٰٱ حٿڄزنْش أ‪ٚ٫‬ه ڃن ٍثْْ ٯَٳش ‪ٍ ،‬إٓخء حٕٷٔخځ ڃٔظ٘خٍُ حٿيًٿش ً ٻخطذ‬
‫‪ٟ‬ز‪. ٢‬‬

‫ة ‪ /‬انٓ‪ٛ‬ئبد االسزشبس‪ٚ‬خ نًجهس انذٔنخ ‪:‬‬

‫ٿٸي أٓني حٿڄئْٓ حٿيٓظٌٍُ رڄٌؿذ حٿڄخىس ‪116‬ڃن حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ حٿڄيڄش ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍّــــش ٿڄـڀْ‬
‫حٿيًٿش‪ .0‬اٿَ ؿخنذ حٿڄيڄش حٿٸ‪٠‬خثْش ‪ً ً ،‬ٿٺ ٳِ ٓزْپ اػَحء حٿڄن‪ٌ٨‬ڃش حٿٸخنٌنْش ڃن ه‪ٚ‬ٽ اريحء ٍأّو ٳِ ڃ٘خٍّ‪٪‬‬
‫حٿٸٌحنْن ً حٿٔيَ ‪٫‬ڀَ طـخنْ ً طټخڃپ حٿن‪ ٌٜٙ‬حٿڄ‪ًَٟ٬‬ش ‪٫‬ڀْو ‪ً ، 4‬ٳِ ٓزْپ حٿٸْخځ ريٌه حٿڄيڄش ‪٫‬ڀَ أٻڄپ‬
‫ًؿو ‪ًُّ ،‬ى ڃـڀْ حٿيًٿش رڄٸظ‪ َ٠‬حٿڄخىس ‪ 46‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ 21/60 ٌُ٠٬‬رظ٘ټْڀظْن ىڄــــــخ حٿـڄ‪ْ٬‬ش حٿ‪٬‬خڃش‬
‫ً حٿڀـنش حٿيحثڄش ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫* انجًؼ‪ٛ‬خ انؼبيخ ‪ً :‬ىِ حٿيْجش ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍّش ٿڄـڀْ حٿيًٿش ٳِ حًٕ‪ٟ‬خ‪ ٩‬حٿ‪٬‬خىّش ّظَأٓيخ ٍثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش‬
‫ًطظؤٿٲ ڃن نخثذ حٿَثْْ ‪ ،‬ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش ًٍإٓخء حٿَٰٱ ً هڄٔش ڃن ڃٔظ٘خٍُ حٿيًٿش ‪٫ ً.‬ڀْو ٳڄـڀْ حٿيًٿش‬
‫ّڄخٍّ حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خطو حٗٓظ٘خٍّش ٳِ ٗټپ ؿڄ‪ْ٬‬ش ‪٫‬خڃش ٳِ حًٕ‪ٟ‬خ‪ ٩‬حٿ‪٬‬خىّش ‪ ،‬ه‪ٚ‬ٳخ ٿڄـڀْ حٿيًٿش حٿٴَنِٔ‬
‫حٿٌُ ّڄخٍٓيخ ٳِ ٗټپ أٷٔخځ اىحٍّش أً أٷٔخځ ڃـظڄ‪٬‬ش أً ٿـنش ‪ ،‬كْغ طڄؼپ ؿڄْ‪ ٪‬حٕٷٔخځ ً ؿڄ‪ْ٬‬ش ‪٫‬خڃش ٻڄخ ٿٌ‬
‫‪6‬‬
‫‪.‬‬ ‫ط‪٬‬ڀٶ حٕڃَ رڄًَ٘‪ ٩‬ٷخنٌڅ أً ڃًَ٘‪ ٩‬ڃٌَٓځ ‪ ،‬كْغ طظ٘ټپ ىٌه حٕهَْس ڃن ‪. ٌ٠٫ 46‬‬

‫‪1‬‬
‫نٌَُّ ‪٫‬زي حٿ‪ ، ِِّ٬‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 31 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫څ " ‪ٚ‬جذ٘ يجهس انذٔنخ سأ‪ ّٚ‬ف‪ ٙ‬يشبس‪ٚ‬غ انمٕاَ‪ ٍٛ‬دست انششٔط انز‪ٚ ٙ‬ذذدْب ْزا انمبَ ــــــــــــــــٌٕ‬
‫طن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 3‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪٫ 21 / 60 ٌُ٠٬‬ڀَ أ ّ‬
‫ٔ انكجف‪ٛ‬بد انًذذدح ضًٍ َظبيّ انذاخه‪. " ٙ‬‬
‫‪4‬‬
‫‪http forum . law. Dz.com / indfx .php . show topis = 14‬‬
‫‪3‬‬
‫حٿڄخىس ‪ 42‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪. 21 /60 ٌُ٠٬‬‬
‫‪6‬‬
‫أن‪ َ٨‬ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ،َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ حٿٌٻَ ‪. 63 ٙ ،‬‬
‫‪Charles Debbach , Op , Cit , p 194 .‬‬
‫‪46‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫ً ربڃټخڅ حٿٌٍُحء حٿڄ٘خٍٻش رؤنٴٔيڂ أً ‪٫‬ن ‪َّ٣‬ٶ ڃڄؼڀْن ‪٫‬نيڂ ٳِ حٿـڀٔخص حٿڄو‪ّٜٜ‬ش رڄًَ٘‪٫‬خص‬
‫حٿٸٌحنْن حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رٸ‪٤‬خ‪٫‬خطيڂ ‪ ،‬كْغ طڄنليڂ ىٌه حٿڄ٘خٍٻش ٳِ ؿڀٔخص حٿـڄ‪ْ٬‬ش حٿ‪٬‬خڃش ‪ٌٛ‬طخ حٓظ٘خٍّخ حٓظنخىح‬
‫ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 46‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪. 21/60 ٌُ٠٬‬‬

‫* انهجُخ انذائًخ ‪ً :‬ىِ حٿيْجش ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍّش حٿؼخنْش ٿڄـڀْ حٿيًٿش ٳِ حًٕ‪ٟ‬خ‪ ٩‬ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍّش حٿڄنزو ‪٫‬ڀَ حٓظ‪٬‬ـخٿيخ‬
‫ڃن ٷزپ حٿٌَُّحًٕٽ ‪ً ،1‬ٳِ ىٌح حٿ٘ؤڅ ٍَّ انذكزٕس ثؼه‪ ٙ‬يذًذ انظغ‪ٛ‬ش‪ ،‬أڅّ ٳْو ڃٔخّ رخٓظٸ‪ٚ‬ٿْش حٿڄـڀْ‬
‫طڄخْٗخ ڃ‪ ٪‬حٿظٴَْٔ حٿڄوخٿٲ ٿڀڄخىس ‪ (0‬حٿٴٸَس حٕهَْس ) ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ً 21/60 ٌُ٠٬‬حٿظِ طٸ‪ ِ٠‬رخٓطـــــِ ‪:‬‬
‫" ‪ٚ....‬زًزغ يجهس انذٔنخ د‪ ٍٛ‬يًبسسزّ نًٓبيّ انمضبئ‪ٛ‬خ ثبالسزمالن‪ٛ‬خ " ‪.0‬‬

‫ً طظ٘ټپ حٿڀـنش حٿيحثڄش ‪ 4‬ڃن ٍثْْ ٯَٳش ً أٍر‪٬‬ش ڃن ڃٔظ٘خٍُ حٿيًٿش ‪٫‬ڀَ حٕٷپ ‪ًً ،‬ٿٺ رٰ‪ ٞ‬حٿن‪َ٨‬‬
‫‪٫‬ن ‪٣‬زْ‪٬‬ش ڃيڄظيڂ ‪ّ ً ،‬ل‪ َ٠‬ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش أً أكي ڃٔخ‪٫‬يّو ‪ ،‬ٻڄخ ّ٘خٍٹ حٿٌَُّ حٿڄ‪٬‬نِ أً ڃڄؼڀْو ٳِ ؿڀٔخص‬
‫حٿڀـنش رو‪ ٌٜٙ‬حٿڄٔخثپ حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رٸ‪٤‬خ‪٫‬و ً ّيٿَ رَأّو ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍُ ‪.‬‬

‫جـ ‪ /‬انٓ‪ٛ‬ئبد انزُظ‪ًٛٛ‬خ نًجهس انذٔنخ ‪:‬‬

‫ّٔيَ ‪٫‬ڀَ حٿَْٔ حٿلٔن ً حٿڄنظ‪٨‬ڂ ٿڄـڀْ حٿيًٿش ىْخٻپ طظڄؼپ ٳِ ڃټظذ حٿڄـڀْ ‪ ،‬ٻظخرش ‪ٟ‬ز‪ ٢‬حٿڄـڀْ‬
‫ًأڃخنش حٿڄـڀْ ‪ٓ ،‬نظٌٿَ اٿٸخء حٿ‪ٌ٠‬ء ‪٫‬ڀْيخ ٳْڄخ ّڀِ ‪:‬‬

‫* يكزت يجهس انذٔنخ ‪:‬‬

‫آظنخىح ٿن‪ ّٚ‬حٿڄخىس ‪ 03‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ّ 21/60 ٌُ٠٬‬ظ٘ټپ ڃټظذ ڃـڀْ حٿيًٿش ڃـــــن ‪:‬‬

‫ـ ٍثْــــْ ڃـڀـــْ حٿيًٿــــش ٍثْــــٔخ ‪.‬‬

‫ـ ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش (نخثذ ٿَثْْ حٿڄټظذ )‪.‬‬

‫ـ نخثــــذ ٍثْــــْ ڃـڀـــْ حٿيًٿــــش ‪.‬‬

‫ـ ٍإٓــــــــــــخء حٿٰـــــــــــــــــــَٱ ‪.‬‬

‫ـ ‪٫‬ڄْـــــــــي ٍإٓـــــــخء حٿٰـــــــَٱ ‪.‬‬

‫ـ ‪٫‬ڄْــــــــــي حٿڄٔظ٘خٍّــــــــــــــــــن ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫حٿڄخىس ‪ 40‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ 21 /60 ٌُ٠٬‬حٿڄ‪٬‬يٽ ً حٿڄظڄڂ رخٿٸخنٌڅ حٿ‪ٍ ٌُ٠٬‬ٷڂ ‪14 / 11‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ٌّ 09‬ٿٌْ ‪. ( 0211‬حٿـَّيس حٿَٓڄْش ‪٫‬ــيى ‪ ً )34‬ٷي‬
‫‪٫‬يٿض حٿڄخىس ‪ 40‬ٳِ ٳٸَطيخ حًٕٿَ كْغ ن‪ٜ‬ض أڅ‪ " :‬ركهف انهجُخ انذائًخ ثذساسخ يشبس‪ٚ‬غ انمٕاَ‪ ٍٛ‬ف‪ ٙ‬انذبالد اإلسزضُبئ‪ٛ‬خ انز‪ُٚ ٙ‬جّ انٕص‪ٚ‬ش األّٔل ػهٗ‬
‫اسزؼجبنٓب ‪ ٔ......‬انجبل‪ ٙ‬دٌٔ رغ‪ٛٛ‬ش ‪".....‬‬
‫‪0‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 114 ٙ ،‬‬
‫‪4‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 40‬ٱ ‪ 0‬ڃن حٿٸخنٌڅ ‪. 21 /60‬‬
‫‪49‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫ً‪٫‬ن ‪ٚٛ‬كْخص حٿڄټظذ ‪ ،‬ٳٸي كيىص حٿڄخىس ‪ 06‬حٿڄ‪٬‬يٿش رخٿڄخىس ‪9‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ 14 / 11 ٌُ٠٬‬حٿڄ‪٬‬ـــــيٽ‬
‫ً حٿڄظڄڂ حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ٌُ٠٬‬حٿٸخنٌڅ حٿ‪ 21 / 60 ٌُ٠٬‬ر‪ ٞ٬‬ڃيخڃو طخٍٻش ‪ٚٛ‬كْش طليّي حٿڄيخځ حٕهٍَ اٿَ‬
‫حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ ‪ ً ،‬طظڄؼپ ىٌه ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص ٳْڄخ ّڀِ ‪:‬‬

‫ـ ا‪٫‬يحى ڃًَ٘‪ ٩‬حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ ٿڄـڀْ حٿيًٿش ً حٿڄ‪ٜ‬خىٷش ‪٫‬ڀْو ‪.‬‬

‫ـ اػــــــــخٍس كخ‪ٙ‬ص ط‪٬‬خٍ‪ ٝ‬حٗؿظيخى حٿٸ‪٠‬خثِ رْـــــن حٿَٰٱ ‪.‬‬

‫ـ حٿٔيـــــــَ ‪٫‬ڀَ طٌكْي حٿڄ‪٤ٜ‬ڀلخص حٿٸخنٌنْش ٿـــيٍ حٿَٰٱ ‪.‬‬

‫ـ ىٍحٓــــــــش حٿڄٔخثپ حٿظِ ّ‪َٟ٬‬يخ ‪٫‬ڀْو ٍثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪.‬‬

‫ا‪ٟ‬خٳش اٿَ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص حٕهٍَ حٿڄوٌٿش ٿو رڄٌؿذ حٿڄخىس ‪ 00‬ڃن حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ ً حٿڄظڄؼڀش ٳْڄخ ّڀِ ‪:‬‬

‫ـ حٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ حٿڄٔخثپ حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رظن‪ْ٨‬ڂ أٰٗخٽ ڃـڀْ حٿيًٿش ً ّٸٍَ ان٘خء أً كٌٱ حٿَٰٱ ً ّ‪٠‬ز‪ ٢‬ڃـڀْ‬
‫حٿـڀٔخص ‪.‬‬

‫ـ ّليّى حٿلي حٕىنَ ٿ‪٬‬يى حٿٸ‪٠‬خّخ حٿٌحؿذ حٿٴ‪ٜ‬پ ٳْيخ ٗيَّخ ڃن ‪َ٣‬ٱ ٻپ ٷخ‪ًّ ، ٝ‬ٸْڂ ك‪ْٜ‬ڀش حٿن٘خ‪ ١‬حٿٔنٌُ‬
‫ٿڀٸ‪٠‬خس ٻڄخ ً ٻْٴخ ‪٠ّ ً ،‬ز‪ ٢‬ٷخثڄش حٿٸ‪٠‬خس حٿڄٰنْْن ٿـڀٔخص حٿ٘‪. ٌٍ٬‬‬

‫ـ ّليّى ٷخثڄش ط٘ټْپ حٿڀـخڅ ً ّٔيَ ‪٫‬ڀَ حٿَْٔ حٿڄن‪٨‬ڂ ٿڀَٰٱ ً َّحٷذ ً ّٸْڂ حٗك‪ٜ‬خءحص حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رخٿٸ‪٠‬خّخ‬
‫حٿڄ‪ًَ٤‬كش ‪٫‬ڀَ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪َّ ً ،‬حؿ‪ٓ ٪‬ـ‪ٚ‬ص ڃنٌٍ٘حص حٿڄـڀْ ‪.‬‬

‫ـ ّٔيَ ‪٫‬ڀَ طٌكْي حٿڄ‪٤ٜ‬ڀلخص حٿٸخنٌنْش حٿڄٔظ‪٬‬ڄڀش ڃن ٷزپ حٿَٰٱ ‪٠ّ ً ،‬ز‪ ٢‬رَنخڃؾ طټٌّن حٿٸ‪٠‬خس ٷ‪ٜ‬ي‬
‫طو‪ٜٜ‬يڂ ‪.‬‬

‫ـ ّ‪ٜ‬خىٵ ‪٫‬ڀَ ڃٸظَكخص ڃِْحنْش ڃـڀْ حٿيًٿش حٿڄل‪َ٠‬س ڃن ‪َ٣‬ٱ حٕڃْن حٿ‪٬‬خځ ً ّٴل‪ ٚ‬ٻپ حٿڄٔخثپ حٿڄظ‪٬‬ڀٸش‬
‫رخٿڄـڀْ ‪ ً ،‬حٿظِ ٍَّ ٍثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ًٍَٟ‬س ‪َٟ٫‬يخ ‪٫‬ڀْو ‪.‬‬

‫* كزبثخ ضجظ يجهس انذٔنخ ‪:‬‬

‫ن‪ٜ‬ض حٿڄخىس ‪ 19‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪،1 21/60 ٌُ٠٬‬حٿڄ‪٬‬يٿش رڄٌؿذ حٿڄخىس ‪ 0‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪٫ 14 /11 ٌُ٠٬‬ڀَ‬
‫أڅّ ‪ " :‬ٿڄـڀْ حٿيًٿش أڃخنش ‪ٟ‬ز‪ ٢‬طظ٘ټپ ڃن أڃخنش ‪ٟ‬ز‪ ٢‬ڃَٻِّش ً أڃخنخص ‪ٟ‬ز‪ ٢‬حٿَٰٱ ً حٕٷٔخځ‪.‬‬

‫‪ 1‬ٷ‪٠‬ض حٿڄخىس ‪ 19‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ 21/60 ٌُ٠٬‬ٷزپ ط‪٬‬يّڀيخ ‪٫‬ڀَ أڅّ ‪ " :‬نًجهس انذٔنخ كزبثخ ضجظ ‪ٚ‬زكفم ثٓب كبرت ضجظ سئ‪ٛ‬س‪ٚ ٙ‬ؼ‪ٍٛ‬‬
‫يٍ ث‪ ٍٛ‬انمضبح ثًسبػذح كزبة ضجظ ‪ ٔ ،‬رنك رذذ سهغخ سئ‪ٛ‬س يجهس انذٔنخ "‬

‫‪42‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫طليى ‪ٚٛ‬كْخص أڃخنش حٿ‪٠‬ز‪ ً ٢‬ٻْٴْخص طن‪ْ٨‬ڄيخ ٳِ حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ ٿڄـڀْ حٿيًٿش " ‪ ً ،‬ٷي كيى ىٌح حٕهَْ أڅ‬
‫ط‪ْْ٬‬ن ڃٔظويڃٌ أڃخنش ‪ٟ‬ز‪ ٢‬ڃـڀْ حٿيًٿش ّټٌڅ ًٳٸخ ٿڀظَّ٘‪ ً ٪‬حٿظن‪ْ٨‬ڂ حٿڄ‪٬‬ڄٌٽ ريڄخ‪ ً .‬ىٌ ڃخ ٷ‪٠‬ض رو حٿڄخىس‬
‫‪ 19‬ڃټٍَ‪ 0‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪. 14 / 11 ٌُ٠٬‬‬

‫ًطظ٘ټپ ٻظخرش ‪ٟ‬ز‪ ٢‬حٿڄـڀْ ڃن ٻخطذ ‪ٟ‬ز‪ٍ ٢‬ثِْٔ ّ‪ْ٬‬ن رٸَحٍ ڃن ًَُّ حٿ‪٬‬يٽ ( ر‪٬‬ي حٿظ‪٬‬يّپ )‪ ،‬أڃخ ٷزپ‬
‫حٿظ‪٬‬يّپ ٻخڅ ّ‪ْ٬‬ن ڃن ‪َ٣‬ٱ ًَُّ حٿ‪٬‬يٽ ٿټن رخٷظَحف ڃن ٍثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش ڃن رْن حٿٸ‪٠‬خس ‪ّٔ ،‬خ‪٫‬يه ٳِ‬
‫‪.‬‬ ‫ڃيخڃو ٻظخد ‪ٟ‬ز‪ ٢‬ڃٔخ‪٫‬يّن‬

‫ً آنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 21‬ڃن حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ طظؤٿٲ ٻظخرش ‪ٟ‬ز‪ ٢‬ڃـڀْ حٿيًٿش ڃن ‪ :‬ٻظخرش ‪ٟ‬ز‪ ٢‬ڃَٻِّـش‬
‫ًٻظخرخص ‪ٟ‬ز‪ ٢‬حٿَٰٱ ً حٕٷٔخځ ‪.‬‬

‫ــ كزبثخ انضجظ انًشكض‪ٚ‬خ‪ :‬ط‪٠‬ڂ ٻظخرش حٿ‪٠‬ز‪ ٢‬حٿڄَٻِّش ڃ‪ٜ‬ڀلش طٔـْپ حٿ‪ٌ٬٤‬څ ‪ٛ ،‬نيًٵ ٻظخرش حٿ‪٠‬ز‪٢‬‬
‫ڃ‪ٜ‬ڀلش حٍْٕٗٲ ‪ ،‬ڃټظذ حٿڄٔخ‪٫‬يس حٿٸ‪٠‬خثْش ‪ً ،‬ڃټظذ حٗك‪ٜ‬خءحص َّ٘ٱ ‪٫‬ڀَ طَْْٔىخ ً حَٗٗحٱ ‪٫‬ڀَ‬
‫ڃٌ‪٧‬ٴْيخ ٻخطذ ‪ٟ‬ز‪ٍ ٢‬ثِْٔ ً ىٌ ٷخ‪ّ ِٟ‬ظڂ ط‪ْْ٬‬نو ڃن ‪َ٣‬ٱ ًَُّ حٿ‪٬‬يٽ كخٳ‪ ٦‬حٕهظخځ ‪ ،1‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ ًٿٺ‬
‫ٳٸي هٌٿض ٿَثْْ ٻظخرش حٿ‪٠‬ز‪ ٢‬حٿڄَٻِّش ڃيڄش حٿظنْٔٶ رْن ڃوظڀٲ ڃ‪ٜ‬خٿق ٻظخرش حٿ‪٠‬ز‪ً ، ٢‬ٻٌح رْن ٻظخرخص‬
‫‪ٟ‬ز‪ ٢‬حٿَٰٱ ً حٕٷٔخځ ‪ ،‬اٿَ ؿخنذ حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬و رڄَحٷزش حٿ‪ٜ‬نيًٵ ً حٿڄلخٓزش ً ڃَحٷزش ڃ‪ٜ‬ڀلش طٔـْپ‬
‫حٿ‪ٌ٬٤‬څ ً ىٳ‪ ٪‬حٿٌَٓځ حٿٸ‪٠‬خثْش ٿٖڃخنش حٿ‪٬‬ڀڄْش ‪ ،‬ٻڄخ ّظٌٿَ ‪ٚٛ‬كْش كٴ‪ ٦‬طٸخٍَّ حٿوزَحء ً طٔڀْڂ نٔن ڃنيخ‬
‫ٿٖ‪َ٣‬حٱ ‪ً ،‬ڃيڄش كٴ‪ ٦‬طٸخٍَّ حٿڄ‪٬‬خّنش حٿڄْيحنْش حٿڄؤڃٌٍ ريخ ٷ‪٠‬خثْخ ‪ ،‬أ‪ٟ‬ٲ اٿَ ًٿٺ ڃ٘خٍٻظو ٳِ حن‪٬‬ٸخى‬
‫حٿـڄ‪ْ٬‬ش حٿ‪٬‬خڃش ٿڄـڀْ حٿيًٿش ‪ً ،‬طوٌّڀو ‪ٚٛ‬كْش طل‪ً َْ٠‬ڃٔٺ ًطلََّ ڃلخ‪ َٟ‬حؿظڄخ‪٫‬خص ڃټظذ ڃـڀْ‬
‫‪0‬‬
‫حٿيًٿش ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫ــ كزبثبد ضجظ انغشف ٔ األلسبو ‪:‬‬

‫ٌّؿي ‪٫‬ڀَ ٍأّ ٻپ ٯَٳش أً ٷٔڂ ٿيٍ ڃـڀْ حٿيًٿش ٻظخرش ‪ٟ‬ز‪َّّْٔ ٢‬ىخ ً َّ٘ٱ ‪٫‬ڀْيخ ٻخطذ ‪ٟ‬زــــــ‪٢‬‬
‫( ڃٔظويځ ) ڃن ٓڀٺ أڃنخء حٿ‪٠‬ز‪ْ٬ّ ، ٢‬ن رؤڃَ ڃن ٍثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،3‬كْغ طنخ‪ ١‬ريٌح حٕهَْ حٓظ‪ٚ‬ځ‬
‫حٿڄڀٴخص حٿوخ‪ٛ‬ش رخٿَٰٳش أً حٿٸٔڂ كٔذ حٿظو‪ ، ٜٚ‬ٻڄخ ّٸٌځ رظزڀْــٮ حٿڄٌٻــَحص ٿٖ‪َ٣‬حٱ ‪ًّ ،‬ل‪ َ٠‬ؿيحًٽ‬
‫حٿـڀٔخص ً ّزڀٰيخ ٿڄلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش ‪َّٓ ً ،‬پ طټخٿْٲ حٿل‪ ٌٍ٠‬ٿڀڄلخڃْن رل‪ ٌٍ٠‬حٿـڀٔخص ‪٬ّ ً ،‬يّ ڃڀو‪ٚ‬‬
‫حٿـڀٔش حٿٌُ َّٓپ ڃ‪ ٪‬ؿيًٽ حٿـڀٔش ٿَثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش ڃن ‪َ٣‬ٱ ٍثْْ ٻظخرش ‪ٟ‬ز‪. ٢‬‬

‫‪1‬‬
‫حٿڄخىس ‪ 20‬ڃن حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ ٿڄـڀْ حٿيًٿش ً حٿڄخىس ‪ 19‬ڃټٍَ ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ 14 / 11 ٌُ٠٬‬حٿڄ‪٬‬يٽ ً حٿڄظڄڂ ٿڀٸخنٌڅ حٿ‪. 21 /60 ٌُ٠٬‬‬
‫‪0‬‬
‫حٿڄخىس ‪ 24‬ڃن حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ ٿڄـڀْ حٿيًٿش ‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫حٿڄخىس ‪ 26‬ڃن حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ ٿڄـڀْ حٿيًٿش ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 19‬ڃټٍَ ‪ 1‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ 14 /11 ٌُ٠٬‬حٿٔخرــــــــــــــــــٶ ‪.‬‬
‫‪40‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫* األيبَخ انؼبيخ ‪:‬‬

‫ن‪َ٨‬ح ٿظ‪٬‬يى ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص حٿڄنٌ‪٣‬ش رَثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪،‬كْغ ّڄخٍّ حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص ٷ‪٠‬خثْش ً حٓظ٘خٍّش‬
‫اٿَ ؿخنذ حَٗٗحٱ ‪٫‬ڀَ ؿڄْ‪ ٪‬حٿڄٔخثپ حٗىحٍّش ٿڄـڀْ حٿيًٿش ‪ً ،‬ن‪َ٨‬ح ٿ‪ٌ٬ٜ‬رش ڃڄخٍٓظيخ ڃن ‪َ٣‬ٳو ر‪ٜ‬ٴش‬
‫حنٴَحىّش ‪ ،‬ٳٸي ًُىه حٿڄَ٘‪ ٩‬رڄٌؿذ حٿڄخىس ‪ 12‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ 21/60ٌُ٠٬‬رؤڃخنش ‪٫‬خڃش ّٸٌځ رظَْْٔىخ أڃْن‬
‫‪٫‬خځ رڄ‪ْ٬‬ش ڃـڄٌ‪٫‬ش ڃن حٕٷٔخځ حٿظٸنْش ًحٿڄ‪ٜ‬خٿق حٗىحٍّش طلض ٍثخٓش ٍثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬طټٌڅ رڄؼخرش ّي‬
‫ڃٔخ‪٫‬يس ٿيٌح حٕهَْ ٳِ حٿڄٔخثپ حٗىحٍّش ‪ً ،‬ٳْڄخ ّڀِ ٓنظ‪َ٤‬ٵ اٿَ حٕڃْن حٿ‪٬‬خځ ً حٿيْخٻپ حٿظخر‪٬‬ش ٿو ‪.‬‬

‫ــ األي‪ ٍٛ‬انؼبو ‪:‬‬

‫ّلظٌُ ڃـڀْ حٿيًٿش اٿَ ؿخنذ ٍثْْ حٿڄـڀْ ً نخثزو ً ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش ً ڃٔخ‪٫‬يّو ً ٍإٓخء حٿَٰٱ‬
‫ًٍإٓخء حٕٷٔخځ ً حٿڄٔظ٘خٍّن ڃـڄٌ‪٫‬ش أٷٔخځ طٸنْش ً ڃ‪ٜ‬خٿق اىحٍّش طخر‪٬‬ش ٿٖڃْن حٿ‪٬‬خځ ‪ْ٬ّ ، 1‬ن ىٌح حٕهَْ‬
‫رڄٸظ‪ َ٠‬ڃٌَٓځ ٍثخِٓ رخٷظَحف ڃن ًَُّ حٿ‪٬‬يٽ ر‪٬‬ي حٓظ٘خٍس ٍثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ًّ٘ ،0‬ظَ‪ ١‬ٳْو ‪ٛ‬ٴش‬
‫حٿٸخ‪ ً ، ِٟ‬ط‪٬‬ظزَ حٿٌ‪ْ٧‬ٴش حٿڄ‪٬‬يٌىس ٿٖڃْن حٿ‪٬‬خځ ً‪ْ٧‬ٴش ‪٫‬ڀْخ ٳِ حٿيًٿش ‪ً ،‬ٷي أ‪ْٟ‬ٴض ىٌه حٿَطزش رڄٌؿذ‬
‫حٿڄٌَٓځ حٿظنٴٌُْ ٍٷڂ ‪ 400/60‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 14‬أٻظٌرَ ‪ 1660‬حٿڄليى ٿظ‪ٜ‬نْٲ ً‪ْ٧‬ٴش حٕڃْن حٿ‪٬‬خځ ٿڄـڀْ‬
‫حٿيًٿش ‪ .4‬ٳِ ڃخىطّو حٿؼخنْش ‪ .‬ٻڄخ كيىّص حٿڄخىس حٿؼخٿؼش ڃنو ط‪ٜ‬نْٲ ً‪ْ٧‬ٴش حٕڃْن حٿ‪٬‬خځ ‪ً ،‬ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬حٿڄيخځ‬
‫حٿڄنٌ‪٣‬ش رو ‪ّ ،‬ظٌٿَ حٕڃْن حٿ‪٬‬خځ اىحٍس ٷٔڂ حٗىحٍس ً حٿٌٓخثپ ً ڃظخر‪٬‬ش أ‪٫‬ڄخٿو طلض ٓڀ‪٤‬ش ٍثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش‬
‫ً ىٌ ڃخ ٷ‪٠‬ض رو حٿڄخىس ‪ 12‬ڃټٍَ ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ً ،14/11 ٌُ٠٬‬ربڃټخنو طٴٌّ‪ ٞ‬اڃ‪٠‬خثو اٿَ ڃٔئًٽ‬
‫حٿڄ‪ٜ‬خٿق حٗىحٍّش ٿڄـڀْ حٿيًٿش ‪ٟ‬ڄن حٿًَ٘‪ ١‬حٿڄليىس ٳِ حٿظَّ٘‪ ٪‬حٿـخٍُ رو حٿ‪٬‬ڄپ ً ر‪٬‬ــي ڃٌحٳـٸش ٍثْْ‬
‫ڃـڀْ حٿيًٿش ‪.3‬‬

‫ًٳِ ا‪٣‬خٍ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍُ ٿڄـڀْ حٿيًٿش ‪ّ ،‬ظٌٿَ حٕڃْن حٿ‪٬‬خځ ڃيڄش حٓظٸزخٽ ٻپ ڃًَ٘‪ ٩‬ٷخنٌڅ‬
‫ڃَٓپ ڃن ٷزپ حٕڃخنش حٿ‪٬‬خڃش ٿڀلټٌڃش اٿَ أڃخنش ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬ڃ‪ ٪‬طٔـْپ ًٿٺ ٳِ حٿّٔـپ حٿِڃنِ حٿوخ‪ٙ‬‬
‫رخٗه‪٤‬خٍ ‪.6‬‬

‫ًاٿَ ؿخنذ حٕڃْن حٿ‪٬‬خځ ط‪٠‬ڂ حٕڃخنش حٿ‪٬‬خڃش ٿڄـڀْ حٿيًٿش ىْخٻپ طٸنْش ً اىحٍّش ‪ٓ ،‬نظٌٿَ حٿظ‪َ٤‬ٵ ٿيــــخ‬
‫ٳْڄخ ّڀِ ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ٳِ حٿـِحثَ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 134 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 10‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪. 21 / 60 ٌُ٠٬‬‬
‫‪4‬‬
‫څ "ٔظ‪ٛ‬فخ األي‪ ٍٛ‬انؼبو نًجهس انذٔنخ ٔظ‪ٛ‬فخ ػه‪ٛ‬ب ف‪ ٙ‬انذٔنخ "‬
‫حٿـَّيس حٿَٓڄْش ‪٫‬يى ‪ ، 3 ٙ ، 22‬طن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 0‬ڃن ىٌح حٿڄٌَٓځ حٿظنٴٌُْ ‪٫‬ڀَ أ ّ‬

‫‪3‬‬
‫حٿڄخىس ‪ 00‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿيحهڀِ ٿڄـڀْ حٿيًٿش ‪.‬‬
‫‪6‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 116 ٙ ،‬‬
‫‪46‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫ــ انٓ‪ٛ‬بكم انزمُ‪ٛ‬خ ٔ اإلداس‪ٚ‬خ ‪:‬‬

‫اڅّ ڃڄخٍٓش حٕ‪٫‬ڄخٽ حٗىحٍّش حٿظٸنْش ً حٗىحٍّش ٿيٍ ڃـڀْ حٿيًٿش ڃنخ‪٣‬ش ٿڄـڄٌ‪٫‬ش ڃن حٿڄٌّ‪٧‬ٴْن طلض‬
‫اَٗحٱ حٕڃْن حٿ‪٬‬خځ ً حٿٔڀ‪٤‬ش حٿَثخْٓش ٿَثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ً . 1‬ٷي أكخٿض حٿڄخىس ‪ 12‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ٌُ٠٬‬‬
‫‪ 21/60‬ڃٔؤٿش طليّي ٻْٴْش ط‪ْْ٬‬ن ٍإٓخء حٿڄ‪ٜ‬خٿق ً حٕٷٔخځ ‪٫‬ن ‪َّ٣‬ٶ حٿظن‪ْ٨‬ڂ ‪ً ،0‬ٳ‪ٛ ٚ٬‬يٍ حٿڄٌَٓځ‬
‫حٿظنٴٌُْ ٍٷڂ ‪ 094/60‬حٿڄئٍم ٳِ أًص ‪ 1660‬حٿڄليّى ٿټْٴْخص ط‪ْْ٬‬ن ٍإٓخء حٿڄ‪ٜ‬خٿق ً حٕٷٔخځ ٿڄـڀْ‬
‫حٿيًٿــــــــش ً ط‪ٜ‬نْٴيڂ ‪ ،4‬كْغ ن‪ٜ‬ض حٿڄخىس حٿؼخنْش ڃنو ‪٫‬ڀَ أڅّ ط‪ْْ٬‬ن ٍإٓخء حٕٷٔخځ حٿظٸنْش ً حٿڄ‪ٜ‬خٿق‬
‫حٗىحٍّش ّظڂ رڄٌؿذ ڃٌَٓځ طنٴٌُْ رنخءح ‪٫‬ڀَ حٷظَحف ڃن ًَُّ حٿ‪٬‬يٽ ‪ ،‬ڃ‪٬‬ظزَس حٿٌ‪٧‬خثٲ حٿڄ‪٬‬يٌىس ٿيئ‪ٙ‬ء ڃن‬
‫حٿٌ‪٧‬خثٲ حٿ‪٬‬ڀْخ ٳِ حٿيًٿش ‪ ً ،‬ط‪٠‬ڂ حٿيْخٻپ حٿظٸنْش ً حٿڄ‪ٜ‬خٿق حٗىحٍّش ٷٔڄْن ‪ّ ،‬ظڄؼپ حًٕٽ ٳِ ٷٔڂ حٗىحٍس ً‬
‫حٿٌٓخثـــپ ً حٿؼخنِ ٷٔڂ حٿٌػخثٶ ‪.‬‬

‫فف‪ًٛ‬ب ‪ٚ‬خض لسى اإلداسح ٔ انٕسبئم ‪ :‬ٳْظٌٿَ طَْْٔه ٍثْْ ٷٔڂ رڄٔخ‪٫‬يس أٍر‪٬‬ش ٍإٓخء ڃ‪ٜ‬خٿق ‪ ً ،‬رخٗڃټخڅ‬
‫أڅ ّٔخ‪٫‬ي ٻپ ٍثْْ ڃ‪ٜ‬ڀلش أٍر‪٬‬ش ٍإٓخء ڃټخطذ أً أٻؼَ‪ًّ ، 3‬وظ‪ ٚ‬ىٌح حٿٸٔڂ رظَْْٔ حٿڄٌحٍى حٿزَّ٘ش‬
‫ٿڀڄـڀْ رخٗ‪ٟ‬خٳش اٿَ حٿظَْْٔ حٿڄخٿِ ً حٿٌٓخثپ ًّ‪٠‬ڂ أٍر‪٬‬ش ڃ‪ٜ‬خٿق ‪ 6‬طظڄؼپ ٳْڄخ ّڀِ ‪:‬‬

‫‪9‬‬
‫ـ ڃ‪ٜ‬ڀلش حٿڄٌ‪٧‬ٴْن ً حٿظټٌّن‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫ـ ڃ‪ٜ‬ڀلش حٿڄِْحنْش ً حٿڄلخٓزش‪.‬‬

‫ـ ڃ‪ٜ‬ڀلش حٿٌٓخثپ حٿ‪٬‬خڃش ‪.‬‬

‫‪0‬‬
‫ـ ڃ‪ٜ‬ڀلش حٗ‪ٚ٫‬ځ حٓٿِ‪.‬‬

‫أيب لسى انٕصبئك ‪ : 1‬ٳْظٌٿَ طَْْٔه أّ‪٠‬خ ٍثْْ ٷٔڂ رڄٔخ‪٫‬يس أٍر‪٬‬ش ٍإٓخء ڃ‪ٜ‬خٿق ‪ ً ،‬رخٗڃټخڅ أڅ ّٔخ‪٫‬ي ٻپ‬
‫ٍثْْ ڃ‪ٜ‬ڀلش أٍر‪٬‬ش ٍإٓخء ڃټظذ أً أٻؼَ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 12‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪. 21 / 60 ٌُ٠٬‬‬
‫‪0‬‬
‫ر‪٬‬ي ط‪٬‬يّپ حٿٸخنٌڅ حٿ‪ 21 /60 ٌُ٠٬‬أكخٿض حٿڄخىس ‪ 12‬ڃټٍَ ‪ 1‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ 14 /11 ٌُ٠٬‬ٻْٴْخص حٿظ‪ْْ٬‬ن ٳِ ً‪٧‬خثٲ حٕڃْن حٿ‪٬‬خځ ً ٍإٓخء حٕٷٔــــــخځ‬
‫ً حٿڄ‪ٜ‬خٿق ً ط‪ٜ‬نْٴيخ ‪٫‬ن ‪َّ٣‬ٶ حٿظن‪ْ٨‬ڂ ‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫حٿـَّيس حٿَٓڄْش ‪٫‬يى ‪ٓ 93‬نش ‪. 1660‬‬
‫‪3‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 103‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿيحهڀِ ٿڄـڀْ حٿيًٿش ‪.‬‬
‫‪6‬‬
‫حٿڄخىس ‪ 106‬ڃن حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ نٴٔو ‪.‬‬
‫‪9‬‬
‫حٿڄخىس ‪ 102‬ڃن حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ نٴٔو ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫حٿڄخىس ‪ 100‬ڃن حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ نٴٔو ‪.‬‬
‫‪0‬‬
‫حٿڄخىس ‪ 142‬ڃن حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ نٴٔو ‪.‬‬
‫‪6‬‬
‫حٿڄخىس ‪ 140‬ڃن حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ نٴٔو ‪.‬‬
‫‪32‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫َّ٘ٱ ٷٔڂ حٿٌػخثٶ ‪٫‬ڀَ ڃظخر‪٬‬ش ط‪ ٌٍ٤‬حٿظَّ٘‪ ٪‬ڃ‪ ٪‬طټڀْٴو رب‪٫‬يحى ٳيَّ ٿو ‪ًّ ،‬ٸٌځ رڄيڄش ٳيَٓش ٷَحٍحص‬
‫ڃـڀْ حٿيًٿش ً نَ٘ىخ ٳِ ڃـڀش حٿڄـڀْ ‪ ،‬ٻڄخ ّظٌٿَ حٿٔيَ ‪٫‬ڀَ نَ٘ ىٌه حٿڄـڀش ً طٌُّ‪٬‬يخ ‪ً ،‬طظڄؼپ ڃيڄظو‬
‫حٕٓخّْٓش ٳِ حٿڄ٘خٍٻش ٳِ ا‪٫‬يحى حٿظٸََّ حٿٔنٌُ ٿڄـڀْ حٿيًٿش ‪.‬‬

‫ًّظؤٿٲ ىٌح حٿٸٔڂ ڃن أٍر‪٬‬ش ڃ‪ٜ‬خٿق ٓنظٌٿَ رْخنيخ ٳِ ڃخ ّڀِ ‪:‬‬

‫ــ يظهذخ االجزٓبد انمضبئ‪ ٔ ٙ‬انزشش‪ٚ‬غ ‪ : 9‬طنخ‪ ١‬ريٌه حٿڄ‪ٜ‬ڀلش أٓخٓخ ڃظخر‪٬‬ش ح‪ٙ‬ؿظيخى حٿٸ‪٠‬خثِ ‪٫‬ن ‪َّ٣‬ٶ‬
‫ىٍحٓش ٷَحٍحص ڃـڀْ حٿيًٿش ‪،‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن ىْجخص حٿظلټْڂ ً ڃلټڄش حٿظنخُ‪ ٩‬ڃ‪ ٪‬ا‪٫‬يحىىخ‬
‫ٳيَٓخ ر‪٤‬خٷْخ رٌٿٺ ‪ ،‬ٻڄخ طظٌٿَ ىٍحٓش ٻْٴْش طن‪ْ٨‬ڂ ً َْٓ حٕن‪٨‬ڄش حٿٸ‪٠‬خثْش ٿڄـخٿْ حٿيًٿش ٳِ ڃوظڀٲ حٿيًٽ‬
‫ًطٸٌځ رظن‪ْ٨‬ڂ ً رَڃـش حٿڄڀظٸْخص ً حٿڄئطڄَحص ً حّٕخځ حٿيٍحْٓش ٿٴخثيس ڃٌ‪٧‬ٴِ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬أ‪ٟ‬ٲ اٿَ ًٿٺ‬
‫طٸٌځ رخٕرلخع ً حٿيٍحٓخص حٿٸخنٌنْش ً طل‪ َْ٠‬ڃ٘خٍّ‪ ٪‬ح‪ٙ‬طٴخٷْخص حٿظِ طيهپ ٳِ ا‪٣‬خٍ ن٘خ‪٣‬خص حٿڄـڀْ ‪.‬‬

‫ــ يظهذخ يجهخ يجهس انذٔنخ ‪ : 8‬طظڄؼپ ڃيڄظيخ ٳِ ح‪٫‬يحى ڃوظڀٲ ڃٌح‪ ٪ْٟ‬حٿڄـڀش رـڄ‪ ٪‬حٿيٍحٓخص ً حٿزلٌع‬
‫حٿٸخنٌنْش حٿڄٌؿيش ٿڀنَ٘ ً حٿٸْخځ رټپ ‪٫‬ڄپ ڃن ٗؤنو طٌكْي ح‪ٙ‬ؿظيخى حٿٸ‪٠‬خثِ ٿڀـيخص حٿٸ‪٠‬خثْش حٗىحٍّّش ‪ ،‬ٻڄخ‬
‫طظٌٿَ ‪٫‬ڄڀْش طٌُّ‪ ٪‬حٿڄـڀش ‪٫‬ڀَ حٿـيخص حٿٸ‪٠‬خثْش حٗىحٍّش حٿڄ‪٬‬نْش ‪.‬‬

‫ــ يظهذخ األسش‪ٛ‬ف ٔ انزٕص‪ٛ‬ك ‪ : 3‬ڃيڄظيخ ؿڄ‪ ً ٪‬طن‪ْ٨‬ڂ ً حٓظٰ‪ٚ‬ٽ أٍْٗٲ ڃـڀْ حٿيًٿش ً طَْْٔه ً حٿڄلخٳ‪٨‬ش‬
‫‪٫‬ڀْو ‪.‬‬

‫ــ يظهذخ انزشجًخ ‪ً : 8‬ىِ حٿڄ‪ٜ‬ڀلش حٿظِ طنخ‪ ١‬ريخ ‪٫‬ڄڀْش طٔيْپ حٿ‪٬‬ڄپ حٿٸ‪٠‬خثِ ٿيْجخص ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ًً ،‬ٿٺ‬
‫ڃن ه‪ٚ‬ٽ طَؿڄش حٿٸَحٍحص ً حٿڄَحٓ‪ٚ‬ص ً حٿٌػخثٶ ً حٿن‪ ٌٜٙ‬حٿَٓڄْش حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن ڃـڀْ حٿيًٿـــــــــــــش‬
‫أٔ حٿڄَٓڀش اٿْو ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿيْجخص أً حٿيًٽ حٕؿنزْش ‪ ،‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ طَؿڄش حٿڄَحؿ‪ ٪‬حٿٸخنٌنْش حٿڄنٌٍ٘س رخٿڀٰش‬
‫حٕؿنزْش ‪ ،‬أ‪ٟ‬ٲ اٿَ ًٿٺ طٸٌځ رظَؿڄش ح‪ٙ‬ؿظيخى حٿٸ‪٠‬خثِ اٿَ حٿڀٰش حٿ‪َ٬‬رْش ‪ ،‬ٻڄخ طٔيَ ‪٫‬ڀَ طٌكْي‬
‫حٿڄ‪٤ٜ‬ڀلخص حٿڄٔظ‪٬‬ڄڀش ‪.‬‬

‫‪ / 8‬لٕاػذ س‪ٛ‬ش ْ‪ٛ‬ئبد يجهس انذٔنخ ‪:‬‬

‫ٿٸي ٓزٶ ًأڅ ً‪ٟ‬لنخ أڅّ ڃـڀْ حٿيًٿش ّ‪٠‬ڂ ىْخٻپ ٷ‪٠‬خثْش ً ىْخٻپ حٓظ٘خٍّش ‪ًً ،‬ٿٺ نخطؾ ‪٫‬ن حٿيًٍ‬
‫حٿڄِىًؽ حٿڄٔني ٿو ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿڄئْٓ حٿيٓظٌٍُ ‪ً ،‬ٿيٌح ٳبڅّ حٿٸٌح‪٫‬ي حٿلخٻڄش ٿَْٔ حٿيْجخص حٿٸ‪٠‬خثْش طوظڀٲ‬
‫‪٫‬ن ن‪َْ٨‬طيخ ٳِ حٿيْجخص ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍّش ‪ً ،‬ىٌ ڃخ ٍأّنخ ڃ‪٬‬خٿـظو ٳْڄخ ّؤطِ ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪.‬‬ ‫حٿيحهڀِ نٴٔو‬ ‫حٿن‪٨‬خځ‬ ‫‪ 143‬ڃن‬ ‫حٿڄخىس‬
‫‪0‬‬
‫‪.‬‬ ‫حٿيحهڀِ نٴٔو‬ ‫حٿن‪٨‬خځ‬ ‫‪ 146‬ڃن‬ ‫حٿڄخىس‬
‫‪4‬‬
‫‪.‬‬ ‫حٿيحهڀِ نٴٔو‬ ‫حٿن‪٨‬خځ‬ ‫‪ 149‬ڃن‬ ‫حٿڄخىس‬
‫‪3‬‬
‫‪.‬‬ ‫حٿيحهڀِ نٴٔو‬ ‫حٿن‪٨‬خځ‬ ‫‪ 142‬ڃن‬ ‫حٿڄخىس‬
‫‪31‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫أ ‪ /‬لٕاػذ س‪ٛ‬ش انٓ‪ٛ‬ئبد انمضبئ‪ٛ‬خ ‪:‬‬

‫اڅّ حٿڄظڄ‪٬‬ن ٳِ حٿن‪ ٌٜٙ‬حٿٸخنٌنْش حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رٸٌح‪٫‬ي َْٓ ڃـڀْ حٿيًٿش ٻيْجش ٷ‪٠‬خثْش ‪ّ ،‬ظـڀَ ٿو انٸٔخڃيخ‬
‫اٿَ ٷٌح‪٫‬ي هخ‪ٛ‬ش رَْٔ حٿيْجخص حٿٸ‪٠‬خثْش ٳِ ط٘ټْڀظيخ حٿ‪٬‬خىُ ‪ً ،‬ٷٌح‪٫‬ي هخ‪ٛ‬ش رَْٔ حٿيْجخص حٿٸ‪٠‬خثْش ٳِ‬
‫ط٘ټْڀظيخ ٯَْ حٿ‪٬‬خىُ ‪ً ،‬ٿيٌح حٍطؤّنخ اٿٸخء حٿ‪ٌ٠‬ء ‪٫‬ڀَ ىٌه حٿٸٌح‪٫‬ي ٳْڄخ ّڀِ ‪:‬‬

‫* لٕاػذ س‪ٛ‬ش انٓ‪ٛ‬ئبد انمضبئ‪ٛ‬خ ف‪ ٙ‬رشك‪ٛ‬هزٓب انؼبد‪ٚ‬خ ‪:‬‬

‫حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 44‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ، 21/60 ٌُ٠٬‬ٳبڅّ ڃـڀْ حٿيًٿش ّ‪٬‬ٸي ؿڀٔخطو ٳِ ٗټپ ٯـــــــَٱ‬
‫أً أٷٔخځ ٳِ حٿٸ‪٠‬خّخ حٿظِ طيهپ ‪ٟ‬ڄن حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬و ٌٓحء ٻٸخ‪ ِٟ‬أًٽ ً آهَ ىٍؿش أً ٻٸخ‪ ِٟ‬حٓظجنــخٱ أً‬
‫ٷخ‪ ِٟ‬نٸ‪ً ، ٞ‬ٿْْ ربڃټخڅ أّش ٯَٳش أً ٷٔڂ حٿن‪ َ٨‬ٳِ حٿٸ‪٠‬خّخ ا‪ ّٙ‬رل‪ ٌٍ٠‬ػ‪ٚ‬ػش أ‪٠٫‬خء ‪٫‬ڀَ حٕٷــپ ‪. 1‬ڃڄخ‬
‫ّٴيڂ ڃنو أڅّ حٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ حٿٸ‪٠‬خّخ ر‪٬‬يى أٷپ ڃن ػ‪ٚ‬ػش أ‪٠٫‬خء ّٔٴَ ‪٫‬نو ‪٫‬يځ ‪ٛ‬لش حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن ڃـڀْ‬
‫حٿيًٿـــش ‪.‬‬

‫ً ربڃټخڅ ٍثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش طَأّ أّش ٯَٳش ‪٫‬ني حٿ‪ًٍَ٠‬س ‪ ،0‬حٕڃَ حٿٌُ ّؼَْ حٿظٔخإٽ حٓطِ ڃخًح ّٸ‪ٜ‬ي‬
‫حٿڄَ٘‪ " ٩‬ثبنضشٔسح " ؟ ًڃخ ىِ كخ‪ٙ‬ص حٿ‪ًٍَ٠‬س حٿظِ ّظَأّ ٳْيخ ٍثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش أّش ٯَٳش ؟ ‪.‬‬

‫اڅّ حٿڄَّ٘‪ ٩‬ٿڂ ّليى حٿڄٸ‪ٌٜ‬ى " رخٿ‪ًٍَ٠‬س " ا‪ ّٙ‬أنّو رٸَحءس ڃظٴل‪ٜ‬ش ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 60‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿيحهڀِ‬
‫نـيىخ طن‪٫ ٚ‬ڀَ أنّو " ّـذ ‪٫‬ڀَ ٍثْْ حٿَٰٳش اًح ط‪٬‬ڀٶ حٿڄخن‪ ٪‬رو ا‪ٚ٫‬ځ ٍثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش أً نخثذ حٿَثْْ"‪.‬‬

‫ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٿڄخىس أ‪ٚ٫‬ه ّٔظ٘ٲ ٿنخ ‪ ،‬أنّو ٳِ كخٿش ك‪ٌٜ‬ٽ ڃخن‪ٍ ُٕ ٪‬ثْْ ٯَٳش كَڃو ڃن ح‪ٙ‬ٿظلخٵ‬
‫رٌ‪ْ٧‬ٴظو ًؿذ ‪٫‬ڀْو ا‪ٚ٫‬ځ ٍثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش أً نخثزو ٿْظوٌ ىٌح حٕهَْ حٗؿَحءحص حٿ‪ًٍَّ٠‬ش ً حٿ‪ُٚ‬ڃش ٿڀٸْخځ‬
‫رخٿڄيخځ حٿڄٌٻٌٿش ٿَثْْ حٿَٰٳش ‪ٟ‬ڄخنخ ٿَْٔ ڃـڀْ حٿيًٿش رخنظ‪٨‬خځ ً ح‪َ٣‬حى ‪ ،‬ڃڄخ ّٴيڂ ڃنو أڅّ حٿڄٸ‪ٌٜ‬ى‬
‫رخٿ‪ًٍَ٠‬س حٿظِ ّنـڂ ‪٫‬نيخ اڃټخنْش طَأّ ٍثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش ٿَٰٳش ڃخ ٷي ّټٌڅ حٿڄخن‪ ٪‬حٿٌُ ‪َ٣‬أ ٿَثْْ حٿَٰٳش‬
‫ً حٿٌُ كَڃو ڃن ح‪ٙ‬ٿظلخٵ رٌ‪ْ٧‬ٴظو ‪.‬‬

‫* لٕاػذ س‪ٛ‬ش انٓ‪ٛ‬ئبد انمضبئ‪ٛ‬خ ف‪ ٙ‬رشك‪ٛ‬هزٓب غ‪ٛ‬ش انؼبد‪ٚ‬خ ‪:‬‬

‫رنخءح ‪٫‬ڀَ ن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 41‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ، 21/60 ٌُ٠٬‬ٳبڅّ ڃـڀْ حٿيًٿش ربڃټخنو ‪٫‬ٸي ؿڀٔخطو رظ٘ټْڀش‬
‫ًحكيس ٯَْ ‪٫‬خىّش ٿَٰٳش ڃـظڄ‪٬‬ش ‪ًً ،‬ٿٺ ٳِ كخٿش حٿ‪ًٍَ٠‬س ‪ْٓ ٙ‬ڄخ ٳِ حٿلخ‪ٙ‬ص حٿظِ ّټٌڅ ٳْيخ حٿٸَحٍ حٿڄظوٌ‬
‫ر٘ؤنيخ ّڄؼپ طَحؿ‪٬‬خ ‪٫‬ن حؿظيخى ٷ‪٠‬خثِ ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 43‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪. 21 / 60 ٌُ٠٬‬‬
‫‪0‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 43‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪. 21 / 60 ٌُ٠٬‬‬
‫‪30‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫ًٳِ ىٌح حٿ٘ؤڅ أريٍ حٕٓظخً هڀٌٳِ ٍْٗي ڃ‪ٚ‬ك‪٨‬ظْن ‪. 1‬‬

‫طظڄؼپ حًٕٿَ ٳِ طٔـْڀو ٯڄٌ‪ٟ‬خ ٳِ ڃٴيٌځ حٿ‪ًٍَ٠‬س حٿٌحٍى رخٿڄخىس أ‪ٚ٫‬ه ‪ ،‬ڃظٔخث‪٫ ٚ‬ن ٻْٴْش طٸيَّىخ‬
‫ًحٿظ‪َّٜ‬ق ريخ ؟ ‪.‬‬

‫أڃخ حٿؼخنْش ‪ ،‬ٳٸي نٌّه اٿَ ‪ًٍَٟ‬س ا‪٫‬خىس حٿن‪ َ٨‬ٳِ ڃ‪٤ٜ‬ڀق "رشاجغ "ًحٓظزيحٿو رڄ‪٤ٜ‬ڀق ڃَحؿ‪٬‬ش ‪ٕ ،‬څّ‬
‫ٻڀڄش طَحؿ‪ّ ٪‬ٸ‪ٜ‬ي ڃنيخ حٿَؿٌ‪ ٩‬اٿَ حٿوڀٲ ‪ ٙ‬طئىُ حٿڄ‪٬‬نَ حٿڄٸ‪ٌٜ‬ى ً حٿييٱ ڃن حؿظڄخ‪ ٩‬حٿَٰٱ ڃـظڄ‪٬‬ش ٳِ‬
‫ط٘ټْڀش ٯَْ ‪٫‬خىّش حٿَحڃِ اٿَ ڃَحؿ‪٬‬ش أً طَْْٰ ڃٌٷٲ ح‪ٙ‬ؿظيخى حٿٸ‪٠‬خثِ ‪.‬‬

‫ً‪٫‬ڄٌڃخ ڃخ ّٔظ٘ٲ ٿنخ ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٿڄخىس أ‪ٚ٫‬ه ‪ ،‬أڅّ حٿڄَّ٘‪ ٩‬كيى كخ‪ٙ‬ص حؿظڄخ‪ ٩‬ٯَٱ ڃـڀْ حٿيًٿش ًىڄخ‬
‫كخٿش حٿ‪ًٍَ٠‬س‪ً ،‬كخٿش حٿظَحؿ‪٫ ٪‬ن ح‪ٙ‬ؿظيخى ٷ‪٠‬خثِ‪ ،‬ا‪ ٙ‬أڅّ ىٌح حٿظليّي هخ‪ٛ‬ش " دبنخ انضشٔسح " ّټظنٴيخ‬
‫حٿٰڄٌ‪ً ٝ‬حٗريخځ ‪ ،‬ٻٌنيخ ٯَْ ًح‪ٟ‬لش حٿڄ‪٬‬خٿڂ ًىٌ نٴْ حٿٰڄٌ‪ ٝ‬حٿٌُ ‪٣‬خٽ ن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 94‬ڃن حٿن‪٨‬خځ‬
‫حٿيحهڀِ‪ ، 0‬حٿظِ ن‪ٜ‬ض ‪٫‬ڀَ حٿلخ‪ٙ‬ص حٿظِ ّ‪٬‬ٸي ٳْيخ ڃـڀْ حٿيًٿش ؿڀٔخطو ٳِ ٗټپ ٯَٱ ڃـظڄ‪٬‬ش ًىڄخ ‪ :‬كخٿش‬
‫حٿلخؿش ً حٿلخٿش حٿظِ ّټٌڅ ٳْيخ حٿٸَحٍ حٿٌحؿذ حطوخًه ٻٴْ‪ ٚ‬رظَْْٰ ح‪ٙ‬ؿظيخى حٿٸ‪٠‬خثِ ‪ ،‬ٳخٿلخٿش حًٕٿَ ڃن حٿڄخىس‬
‫أ‪ٚ٫‬ه ڃزيڄـــش ً ٯَْ ًح‪ٟ‬لش ‪ ً ،‬ٿيٌح نٸظَف ا‪٫‬خىس ‪ْٛ‬خٯش حٿڄخىس ‪ 41‬ڃن ٵ ‪ً 21/60‬حٿڄخىس ‪ 94‬ڃن حٿٸخنٌڅ‬
‫حٿيحهڀِ طز‪٬‬خ ‪٫‬ڀَ حٿ٘ټپ حٿظخٿِ ‪:‬‬

‫" ‪ٚ‬ؼمذ يجهس انذٔنخ ػُذيب رغشأ ئشكبالد لبََٕ‪ٛ‬خ جهسبرّ يزشكال يٍ كم انغشف يجزًؼخ الس‪ًٛ‬ب ف‪ ٙ‬انذبالد‬
‫انز‪ٚ ٙ‬كٌٕ ف‪ٓٛ‬ب انمشاس انًزخز ثشأَٓب ‪ًٚ‬ضم رؼذ‪ٚ‬م أٔ رغ‪ٛٛ‬ش االجزٓبد انمضبئ‪". ٙ‬‬

‫أڃخ ‪٫‬ن حٿڄخىس حٿڄٌحٿْش ٳظټٌڅ رخٿ٘ټپ حٿظخٿِ ‪ٚ" :‬جزًغ يجهس انذٔنخ ػُذيب رغشأ ئشكبالد لبََٕ‪ٛ‬خ ف‪ٙ‬‬
‫رشك‪ٛ‬هخ انغـشف يجزًؼخ ٔ الس‪ًٛ‬ب ف‪ ٙ‬انذبنخ انز‪ٚ ٙ‬كٌٕ ف‪ٓٛ‬ب انمشاس انٕاجت ارخبرِ كف‪ٛ‬ال ثزغ‪ٛٛ‬ش االجزٓبد‬
‫انمضبئ‪." ٙ‬‬

‫ً ڃڄخ ىٌ ؿيَّ رخٿظنٌّو ‪ ،‬أڅّ ٷَحٍ اكخٿش حٿٸ‪ْ٠‬ش اٿَ حٿَٰٳش حٿڄـظڄ‪٬‬ش ّظّوٌ رڄٌؿذ ٷَحٍ ّ‪ٜ‬يٍه ٍثْْ‬
‫ڃـڀْ حٿيًٿش رنخءح ‪٫‬ڀَ حٷظَحف ڃن ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش أً أكي ٍإٓخء حٿَٰٱ ‪.4‬‬

‫‪1‬‬
‫ٍْٗي هڀٌٳِ ‪ ،‬ٷخنٌڅ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش طن‪ْ٨‬ڂ حهظ‪ٜ‬خ‪ ، ٙ‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 023 . 024 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫طن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 94‬ڃن حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ ‪ٚ ":‬جزًغ يجهس انذٔنخ ػُذ انذبجخ ف‪ ٙ‬رشك‪ٛ‬هّ انغشف انًجزًؼخ ٔ ال س‪ًٛ‬ب ف‪ ٙ‬انذبنخ انز‪ٚ ٙ‬كٌٕ ف‪ٓٛ‬ب انمشاس‬
‫انٕاجت ارخبرِ كف‪ٛ‬ال ثزغ‪ٛٛ‬ش االجزٓبد انمضبئ‪. " ٙ‬‬
‫‪4‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 93‬ڃن حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ ٿڄـڀْ حٿيًٿش ‪.‬‬
‫‪34‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫ً ٿٸي ‪٫‬ييص ڃيڄش ٍثخٓش حٿَٰٱ ڃـظڄ‪٬‬ش اٿَ ٍثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ً ،‬ٳِ كخٿش ًؿٌى ڃخن‪ّ ٪‬ظَأٓيخ نخثزو‬
‫ًطظؤٿٲ حٿَٰٳش اٿَ ؿخنذ ٍثْْ حٿڄـڀْ ً نخثزو ڃن ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش ‪ٍ ،‬إٓخء حٿَٰٱ ‪٫ ،‬ڄْي ٍإٓخء حٕٷٔخځ‬
‫‪٫‬ڄْي حٿڄٔظ٘خٍّن ًحٿڄٔظ٘خٍ حٿڄٸٍَ ‪. 1‬‬

‫ّظٌٿَ ٍثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش ا‪٫‬يحى ؿيًٽ حٿٸ‪٠‬خّخ حٿڄ‪ًَٟ٬‬ش ‪٫‬ڀَ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪٫‬ني حن‪٬‬ٸخىه ٻَٰٳش ڃـظڄ‪٬‬ش‬
‫ًّٸيځ ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش ‪٣‬ڀزخطو ً‪ّ ٙ‬ظڂ حٿظيحًٽ ً ‪ ٙ‬حٿزض ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿَٰٳش حٿڄـظڄ‪٬‬ش ا‪ ّٙ‬رل‪ ٌٍ٠‬ن‪ٜ‬ٲ حٕ‪٠٫‬خء‬
‫‪٫‬ڀَ حٕٷپ ًطظوٌ ٷَحٍحطيخ رخٕٯڀزْش حٿزْٔ‪٤‬ش ‪ً ،‬ٳِ كخٿش ط‪٬‬خىٽ حٕ‪ٌٛ‬حص َّؿ‪ٌٛ ٪‬ص حٿَثْْ ‪. 0‬‬

‫ة ‪ /‬لٕاػذ س‪ٛ‬ش انٓ‪ٛ‬ئبد االسزشبس‪ٚ‬خ نًجهس انذٔنخ ‪:‬‬

‫ّظٌٿَ ڃـڀْ حٿيًٿش ڃيخڃو ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍّش حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 46‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ 21/60 ٌُ٠٬‬ٳِ ٗټپ‬
‫ؿڄ‪ْ٬‬ش ‪٫‬خڃش ًٿـنش ىحثڄش ًٳٸخ ٿڀ٘ټڀْخص ً حٗؿَحءحص حٿڄليىّس رڄٌؿذ حٿڄٌَٓځ ٍٷڂ ‪ 4 091/60‬حٿڄئٍم ٳِ‬
‫‪ 06‬أًص ‪ ، 1660‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ ن‪٨‬خڃو حٿيحهڀِ حٿڄلخٽ اٿْو رڄٸظ‪ َ٠‬حٿڄخىس ‪ 3‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ٌُ٠٬‬أ‪ٚ٫‬ه ‪ ً ،‬ٳْڄخ‬
‫ّڀِ ٓنظٌٿَ حٿظ‪ٗ َٝ٬‬ؿَحءحص ً ٷٌح‪٫‬ي َْٓ حٿيْجخص ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍّش ‪.‬‬

‫* لٕاػذ ٔئجشاءاد س‪ٛ‬ش انجًؼ‪ٛ‬خ انؼبيخ ‪:‬‬

‫‪٫‬ٸذ ڃ‪ٜ‬خىٷش ڃـڀْ حٿلټٌڃش ‪٫‬ڀَ ڃًَ٘‪ ٩‬حٿٸخنٌڅ ّظڂ اه‪٤‬خٍ ڃـڀْ حٿيًٿش ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿٌَُّ حًٕٽ ‪٫‬ن‬
‫‪َّ٣‬ٶ حٕڃْن حٿ‪٬‬خځ ٿڀلټٌڃش ‪ ،‬رخ‪٫‬ظزخٍه ًْٓ‪٤‬خ رْن حٿلټٌڃش ً ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬كْغ ّظٌٿَ آٍخٽ ڃًَ٘‪٩‬‬
‫حٿٸخنٌڅ ًٓخثَ حٿٌػخثٶ حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رو اٿَ حٕڃخنش حٿ‪٬‬خڃش رڄـڀْ حٿيًٿش ‪.3‬‬

‫اڅّ حٿڄَّ٘‪ ٩‬ٿڂ ّليى نٌ‪ْ٫‬ش حٿٌػخثٶ حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رڄًَ٘‪ ٩‬حٿٸخنٌڅ حٿٌحؿذ اٍٳخٷيخ رڄڀٲ حٗه‪٤‬خٍ ٻڄخ ّليىّىخ‬
‫حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ ٿڄـڀْ حٿيًٿش ‪ً ، 6‬انّڄخ حٻظٴَ ىٌح حٕهَْ رخٿن‪٫ ٚ‬ڀَ ًؿٌد آٍخٽ ٻخٳش حٿٌػخثٶ حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رټپ‬
‫ڃًَ٘‪ ٩‬ٷخنٌڅ ٳِ نٔوظْن ‪٫‬ڀَ حٕٷپ ‪.9‬‬

‫اػَ طٔڀڂ ڃـڀْ حٿيًٿش ٿ٘ه‪٤‬خٍ ّظڂ طٔـْڀو ڃزخَٗس ٳِ ٓـپ هخ‪ ٙ‬كٔذ طَطْزو حٿِڃنِ ‪ّ ً ،‬ٸٌځ ٍثْْ‬
‫ڃـڀْ حٿيًٿش رب‪ٛ‬يحٍ أڃَ ّٸ‪ ِ٠‬رظ‪ْْ٬‬ن ڃٸٍَح ڃن رْن ڃٔظ٘خٍُ حٿيًٿش ٳِ ڃيڄش ٯْـــَ ‪٫‬خىّـــش ‪ ً 2‬ربڃټخنو‬
‫ط‪ْْ٬‬ن ٳٌؽ ‪٫‬ڄپ ٿڄٔخ‪٫‬يس حٿڄٔظ٘خٍ حٿڄٸٍَ اڃخ طڀٸخثْخ أًرنخءح ‪٫‬ڀَ ‪٣‬ڀذ ىٌح حٕهَْ ٳِ ىٍحٓش ڃًَ٘‪ ٩‬حٿٸخنٌڅ‬

‫‪1‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 96‬ـ ‪ 99‬ڃن حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ ٿڄـڀْ حٿيًٿش ‪.‬‬
‫‪0‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄٌحى ‪ 96 ،90 ،92‬ڃن حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ ٿڄـڀْ حٿيًٿش ‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫حٿـَّيس حٿَٓڄْش حٿ‪٬‬يى ‪ 93‬ٿٔنش ‪. 1660‬‬
‫‪3‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄٌحى ‪ 3 ،4 ،0‬ڃن حٿڄٌَٓځ حٿظنٴٌُْ ٍٷڂ ‪. 091 /60‬‬
‫‪6‬‬
‫‪ٛ‬خٕ ؿخُّش ‪" ،‬انٕظ‪ٛ‬فخ االسزشبس‪ٚ‬خ نًجهس انذٔنخ ٔ انؼًه‪ٛ‬خ انزشش‪ٚ‬ؼ‪ٛ‬خ ف‪ ٙ‬انجضائش "‪ ،‬ڃـڀش حٿٴټَ حٿزَٿڄڀنِ ‪ ،‬حٿـِحثَ‪ ،‬حٿ‪٬‬يى ‪ ، 02‬ؿٌّڀْش ‪0220‬‬
‫‪. 63 ٙ‬‬
‫‪9‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 20‬ڃن حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ ٿڄـڀْ حٿيًٿش ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 62‬ڃن حٿڄٌَٓځ حٿظنٴٌُْ ‪ ً . 091 /60‬حٿڄخىس ‪31‬ڃټٍَ ٳٸَس ‪ 1‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪. 14 /11 ٌُ٠٬‬‬
‫‪33‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫ً‪٫‬ٸذ ًٿٺ ّظڂ آٍخٽ نٔوش ڃن ‪٫‬نخ‪ َٛ‬حٿڄڀٲ اٿَ ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش ‪ً ،‬ىٌ ريًٍه ّ‪ْ٬‬ن أكي ڃٔخ‪٫‬يّو ٿڀظټٴپ‬
‫‪1‬‬
‫‪ .‬ر‪٬‬ي ًٿٺ ً رْٰش طَْْٔ حٰٕٗخٽ ّٸٌځ‬ ‫رڄظخر‪٬‬ش حٗؿَحءحص أڃخځ حٿـڄ‪ْ٬‬ش حٿ‪٬‬خڃش ً طٸيّڂ ڃ‪ٚ‬ك‪٨‬خطو حٿڄټظٌرش‬
‫حٿڄٔظ٘خٍ حٿڄٸٍَ رظن‪ْ٨‬ڂ حؿظڄخ‪٫‬خص ً ؿڀٔخص ‪٫‬ڄپ ڃ‪ ٪‬ڃڄؼڀِ حٿٌَُّ حٿڄزخىٍ رڄًَ٘‪ ٩‬حٿٸخنٌڅ ‪ً ،‬ڃن أؿپ ًٿٺ‬
‫ّ‪٬‬ي ؿيًٽ أ‪٫‬ڄخٽ كٔذ ‪٣‬زْ‪٬‬ش ًأىڄْش ڃًَ٘‪ ٩‬حٿٸخنٌڅ ڃٌ‪ ٩ٌٟ‬ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍس ‪.0‬‬

‫ً‪٫‬ني حنظيخء حٿڄٔظ٘خٍ حٿڄٸٍَ ڃن أٰٗخٿو ّ‪٤‬ڀذ ڃن ٍثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش حٓظي‪٫‬خء حٿـڄ‪ْ٬‬ش حٿ‪٬‬خڃش ٗؿَحء‬
‫حٿڄنخٷ٘ش حٿ‪٬‬خڃش كٌٽ ڃًَ٘‪ ٩‬حٿظٸََّ حٿنيخثِ ‪.4‬‬

‫اػَ ًٿٺ ّٸٌځ ڃـڀْ حٿيًٿش رظليّي طخٍّن ىٍحٓش حٿڄًَ٘‪ ً ٩‬ؿيًٽ حٕ‪٫‬ڄخٽ ‪ًّ ،‬ظٌٿَ حٓظي‪٫‬خء أ‪٠٫‬خء‬
‫حٿـڄ‪ْ٬‬ش حٿ‪٬‬خڃش ً حٿٌَُّ حٿڄ‪٬‬نِ رڄًَ٘‪ ٩‬حٿٸخنٌڅ أً ڃڄؼڀٌه ٷزپ حٿظخٍّن حٿڄليّى ‪ٙ‬ن‪٬‬ٸخى حٿـڀٔش ‪.3‬‬

‫ّظٌٿَ ڃـڀْ حٿيًٿش ٍثخٓش حٿـڄ‪ْ٬‬ش حٿ‪٬‬خڃش حٿڄئٿٴش ڃن نخثذ حٿَثْْ ً ٍإٓخء حٿَٰٱ ً هڄٔش ڃن‬
‫ڃٔظ٘خٍُ حٿيًٿش ‪٫‬ڀَ حٕٷپ ‪ْ٬ّ ،‬نيڂ حٿَثْْ ‪ ،‬ٻڄخ ط‪٠‬ڂ ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش ًأكي ڃٔخ‪٫‬يّو حٿٌُ ّل‪٠‬ـــَ حٿـڀٔخص‬
‫ً حٿڄيحً‪ٙ‬ص ‪ ًٙ ،‬ط‪ٜ‬ق ڃيحً‪ٙ‬ص حٿـڄ‪ْ٬‬ش حٿ‪٬‬خڃش ا‪ ّٙ‬رل‪ ٌٍ٠‬حٕٯڀزْش حٿزْٔ‪٤‬ش ٕ‪٠٫‬خثيخ ‪.6‬‬

‫‪٫‬ٸذ ًٿٺ ّٴظق ٍثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش حٿـڀٔش ً ًٿٺ ري‪ٌ٫‬س حٿڄٔظ٘خٍ حٿڄٸٍَ ‪ َٝ٫‬ڃًَ٘‪ ٩‬حٿظٸََّ حٿنيخثِ‬
‫ٿظڄنق حٿټڀڄش حػَ ًٿٺ ڃزخَٗس ٿڄلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش حٿڄٔخ‪٫‬ي ڃن أؿپ طٸيّڂ ڃ‪ٚ‬ك‪٨‬خطو‪ ً،9‬ر‪٬‬ي حٗ‪ٰٛ‬خء اٿَ ‪َٝ٫‬‬
‫حٿڄٔظ٘خٍ حٿڄٸٍَ ً ڃ‪ٚ‬ك‪٨‬خص ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش ‪ّ،‬ظٌٿَ ٍثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش ٳظق رخد حٿڄنخٷ٘ش حٿظِ ّٔخىڂ ٳْيخ‬
‫حٿٸ‪٠‬خس ً حٿٌَُّ حٿڄ‪٬‬نِ أً ڃڄؼڀٌه ‪ ً،‬أػنخء ًٿٺ ّٸٌځ ٻخطذ حٿ‪٠‬ز‪ ٢‬رظٔـْپ ؿڄْ‪ ٪‬حٿڄ‪ٚ‬ك‪٨‬خص حٿڄيٿَ ريخ ڃن‬
‫‪َ٣‬ٱ أ‪٠٫‬خء حٿـڄ‪ْ٬‬ش حٿ‪٬‬خڃش ‪ ً،‬طوظڂ حٿڄنخٷ٘ش ‪٫‬ن ‪َّ٣‬ٶ ح‪ٙ‬نظوخد رخٕٯڀزْش حٿزْٔ‪٤‬ش ٕ‪٠٫‬خثيخ حٿلخ‪َّٟ‬ن‬
‫ٿڀڄ‪ٜ‬خىٷش ً ٳِ كخٿش ط‪٬‬خىٽ حٕ‪ٌٛ‬حص َّؿ‪ٌٛ ٪‬ص حٿَثْْ‪.2‬‬

‫ً ٳِ حٕهَْ ّظڂ طيًّن حٿظٸََّ حٿنيخثِ ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿڄٔظ٘خٍ حٿڄٸٍَ ‪٣‬زٸخ ٿٸَحٍ حٿـڄ‪ْ٬‬ش حٿ‪٬‬خڃش ‪ ،‬ػڂ ٌّٷ‪٬‬و‬
‫ٍثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش ً َّٓپ ر‪٬‬ي ًٿٺ اٿَ حٕڃخنش حٿ‪٬‬خڃش ٿڀلټٌڃش ڃن ‪َ٣‬ٱ ٍثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش‪.0‬‬

‫‪1‬‬
‫حٿڄخىس ‪ 2‬ڃن حٿڄٌَٓځ حٿظنٴٌُْ ‪ ً 091 / 60‬حٿڄخىس ‪ 06‬ڃن حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ ٿڄـڀْ حٿيًٿش ‪.‬‬
‫‪0‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 02‬ڃن حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ ٿڄـڀْ حٿيًٿش ‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 00‬ڃن حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ نٴٔو ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 9‬ڃن حٿڄٌَٓځ حٿظنٴٌُْ ‪ ً 091 /60‬حٿڄخىس ‪ 06‬ڃن حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ نٴٔو ‪ ً.‬حٿڄخىس ‪ 31‬ڃټٍَ ‪ 1‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪. 14 /11 ٌُ٠٬‬‬
‫‪6‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 63 ً 64‬ڃن حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ نٴٔو ‪.‬‬
‫‪9‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 63 ً64‬ڃن حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ نٴٔو‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 0‬ڃن حٿڄٌَٓځ حٿظنٴٌُْ ٍٷڂ ‪ ً 091 /60‬حٿڄخىس ‪ 62‬ڃن حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ نٴٔو‪ ً .‬حٿڄخىس ‪31‬ڃټٍَ ‪ 4‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪.14 /11 ٌُ٠٬‬‬
‫‪0‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 6‬ڃن حٿڄٌَٓځ حٿظنٴٌُْ ‪ ً 091 /60‬حٿڄٌحى ڃن ‪ 60‬اٿَ ‪ 122‬ڃن حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ ٿڄـڀْ حٿيًٿش‪ ً .‬حٿڄخىس ‪31‬ڃټٍَ ‪ 3‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ٌُ٠٬‬‬
‫‪.14 /11‬‬
‫‪36‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫* لٕاػذ ٔ ئجشاءاد س‪ٛ‬ش انهجُخ انذائًخ ‪:‬‬

‫حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 40‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ 21 / 60 ٌُ٠٬‬حٿڄ‪٬‬يٿش رڄٌؿذ حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ،ٌُ٠٬‬ٳبڅ ڃـڀْ‬
‫حٿيًٿش ٷي ّظيحًٽ ٳِ حٿڄـخٽ ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍُ ٳِ ٗټپ ٿـنش ىحثڄش ً ٿْْ ٳِ ٗټپ ؿڄ‪ْ٬‬ش ‪٫‬خڃش ‪ ،‬ٻڄخ ٓزٶ ً أڅ‬
‫ً‪ٟ‬لنخ‪ً ً،‬ٿٺ ٳِ حٿلخ‪ٙ‬ص ح‪ٓٙ‬ظؼنخثْش حٿڄنزو ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿٌَُّ حًٕٽ ‪٫‬ڀَ حٓظ‪٬‬ـخٿيخ‪.‬‬

‫اڅّ حٗؿَحءحص حٿڄظز‪٬‬ش أڃخځ حٿڀـنش حٿيحثڄش ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬ڃ٘خٍّ‪ ٪‬حٿٸٌحنْن حٿڄ‪ًَٟ٬‬ش أڃخڃيخ ىِ نٴْ حٿڄظز‪٬‬ش‬
‫أڃخځ حٿـڄ‪ْ٬‬ش حٿ‪٬‬خڃش ‪،‬ڃخ ‪٫‬يح ح‪ٙ‬هظ‪ٚ‬ٱ ٳِ حٿ‪َ٨‬ٱ حٗٓظ‪٬‬ـخٿِ ٳٸ‪ ، ٢‬ٳ‪٬‬ٸذ اه‪٤‬خٍ ڃـڀْ حٿيًٿش رڄًَ٘‪٩‬‬
‫حٿٸخنٌڅ حٿڄنزو ‪٫‬ڀَ ‪٣‬خر‪٬‬و ح‪ٓٙ‬ظ‪٬‬ـخٿِ ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿٌَُّ حًٕٽ ‪ّ ،‬ظٌٿَ ٍثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش آٍخٽ حٿڄڀٲ‬
‫ٻخڃ‪ ٚ‬اٿَ ٍثْْ حٿڀـنش حٿيحثڄش حٿٌُ ّٸٌځ رب‪ٛ‬يحٍ أڃَ ّظ‪٠‬ڄن ط‪ْْ٬‬ن أكي أ‪٠٫‬خء حٿڀـنش حٿيحثڄش ڃٔظ٘خٍح ڃٸٍَح‬
‫ٻڄخ ّٸٌځ ربهزخٍ ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش حٿٌُ ّ‪ْ٬‬ن أكي ڃٔخ‪٫‬يّو ٿڀڄ٘خٍٻش ٳِ أٰٗخٽ حٿڀـنش‪.1‬‬

‫ّٸٌځ ٍثْْ حٿڀـنش حٿيحثڄش رظليّي ڃيس َْٓ حٰٕٗخٽ كٔذ كخٿش ح‪ٓٙ‬ظ‪٬‬ـخٽ ‪ّ ً ،‬ل‪ َ٠‬أ‪٠٫‬خء حٿڀـنش‬
‫حٿڄڄؼڀْن ٳِ ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش حٿڄٔخ‪٫‬ي ً ڃڄؼپ أً ڃڄؼڀٌ حٿٌَُّ حٿڄ‪٬‬نِ رڄًَ٘‪ ٩‬حٿٸخنٌڅ ‪٫‬ني ح‪ٙ‬ٷظ‪٠‬خء ٻخٳش‬
‫حٿـڀٔخص ‪.0‬‬

‫اػَ حٿڄيحًٿش طظڂ حٿڄ‪ٜ‬خىٷش ‪٫‬ڀَ حٿظٸََّ حٿنيخثِ حٿڄ‪٬‬ي ً حٿڄٸيځ ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿڄٔظ٘خٍ حٿڄٸٍَ ڃن ٷزپ أ‪٠٫‬خء‬
‫حٿڀـنش حٿيحثڄش ً ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش حٿڄٔخ‪٫‬ي رخٕٯڀزْش حٿزْٔ‪٤‬ش ‪ ً ،‬طظوٌ حٿڄيحً‪ٙ‬ص رؤٯڀزْش أ‪ٌٛ‬حص حٿلخ‪َّٟ‬ن ً ٳِ‬
‫كخٿش طٔخًّيخ َّؿق ‪ٌٛ‬ص حٿَثْْ‪.4‬‬

‫ً أهَْح ّظڂ حٿظٌٷْ‪٫ ٪‬ڀَ حٿظٸََّ حٿنيخثِ ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿڄٔظ٘خٍ حٿڄٸٍَ ًٍثْْ حٿڀـنش حٿيحثڄش ػڂ َّٓپ اٿَ‬
‫‪3‬‬
‫ڃـڀْ حٿيًٿش ‪،‬ٿْٸٌځ ٍثْٔو ربڃ‪٠‬خثو ػڂ آٍخٿو اٿَ حٕڃْن حٿ‪٬‬خځ ٿڀلټٌڃش ‪.‬‬

‫ً‪٫‬ڄٌڃخ اڅّ أىڂ ڃخ ّڀٴض ح‪ٙ‬نظزخه ڃن ه‪ٚ‬ٽ ىٍحٓش حٗؿَحءحص ً حٿٸٌح‪٫‬ي حٿلخٻڄش ٿَْٔ حٿـيخص ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍّش‬
‫ىٌ ڃخ ًٍى ٳِ حٿڄخىس ‪ 0‬ڃن حٿڄٌَٓځ ‪ 019/60‬ڃن ًؿٌرْش اه‪٤‬خٍ ڃـڀْ حٿيًٿش رڄ٘خٍّ‪ ٪‬حٿٸٌحنْن ‪ ،‬كْغ أػخٍ‬
‫حٕٓظخً هڀٌٳِ ٳِ ىٌح حٿ‪ٜ‬يى ر‪ ٞ٬‬حٿڄ‪ٚ‬ك‪٨‬خص ‪ ،‬كْغ ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٿَؿٌ‪ ٩‬اٿَ حٿڄخىس ‪ 116‬ٳٸَس ‪ 4‬ڃن حٿظ‪٬‬يّپ‬
‫حٿيٓظٌٍُ ٿٔنش ‪ ً 1669‬حٿڄخىس ‪ 3‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ، 21/60 ٌُ٠٬‬حٿڀظخڅ ٿڂ طَىح ڃٔؤٿش اؿزخٍّش اهـــ‪٤‬خٍ ڃـڀْ‬

‫‪1‬‬
‫‪ٛ‬خٕ ؿخُّش ‪"،‬انٕظ‪ٛ‬فخ االسزشبس‪ٚ‬خ نًجهس انذٔنخ ٔ انؼًه‪ٛ‬خ انزشش‪ٚ‬ؼ‪ٛ‬خ ف‪ ٙ‬انجضائش " ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 69 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىطْن ‪ 123 ً 121‬ڃن حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ نٴٔو‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄٌحى ‪ 129‬ـ ‪ 122‬ڃن حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ نٴٔو‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄٌحى ڃن ‪ 126‬اٿَ ‪ 110‬ڃن حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ نٴٔو ‪.‬‬
‫‪39‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫حٿيًٿش ‪٫‬ټْ ڃخ ًٍى ٳِ حٿڄخىس ‪ 0‬ڃن حٿڄٌَٓځ أ‪ٚ٫‬ه ‪ ،‬ٳبڅّ ڃ‪٤ٜ‬ڀق ًؿٌرخ حٿٌحٍى ٳِ ىٌه حٕهَْس كٔذ‬
‫ح‪٫‬ظٸخىه ٯَْ ٷخنٌنِ ‪.1‬‬

‫ًا‪ٟ‬خٳش اٿَ ڃخ ٓزٶ ‪ ،‬ٳبڅّ حٿڄٌَٓځ حٿظنٴٌُْ حٿڄٌٻٌٍ أ‪ٚ٫‬ه ‪٫ ،‬نيڃخ ن‪ ٚ‬ٳِ ڃخىطو ‪٫ 0‬ڀَ ًؿٌرْش اه‪٤‬خٍ‬
‫ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬ٿڂ ّليّى حٓػخٍ حٿنخؿڄش ‪٫‬ڀَ ‪٫‬يځ حٿٸْخځ ربؿَحء ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍس ‪ ،‬ٻڄخ ٿڂ ّليى ڃيٍ اٿِحڃْش أٍحء‬
‫ڃـڀْ حٿيًٿش ٿڀلټٌڃش ‪ ،‬ڃڄخ ّ‪َ٤‬ف حٿظٔخإٽ حٿؼخنِ ىپ ّڄټن ط‪ٛ ٌٍٜ‬يًٍ ٷٌحنْــن ىًڅ حٓظ٘خٍس ڃـڀْ‬
‫حٿيًٿش ؟ ً ىپ ٿڄـڀْ حٿيًٿش ىًٍ حٓظ٘خٍُ رخٿنٔزش ٿڀڄَحْٓڂ حٿَثخْٓش ً حٿڄَحْٓڂ حٿظنٴٌّْش ؟‬

‫رخٿَؿٌ‪ ٩‬ٿڄًَ٘‪ ٩‬حٿٸخنٌڅ حٿ‪ 21/60 ٌُ٠٬‬ر‪ْٰٜ‬ظو حًٕٿَ ٳِ حٿڄخىس حٿَحر‪٬‬ش ڃنو ‪ ،‬نـيىخ ن‪ٜ‬ض ‪٫‬ڀَ أڅّ‬
‫ڃـڀْ حٿيًٿش ّزيُ ٍأّو ٳِ ڃ٘خٍّ‪ ٪‬حٿٸٌحنْن حٿظَّ٘‪ْ٬‬ش ‪ ،‬حًٕحڃَ ً حٿڄَحْٓڂ حٿَثخْٓش ً حٿظنٴٌّْش ‪،‬ا‪ ٙ‬أڅّ ٍٷخرش‬
‫حٿڄـڀْ حٿيٓظٌٍُ ٿڄيٍ ڃ‪٤‬خرٸش حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ٌُ٠٬‬ٿڀيٓظٌٍ رڄٌؿذ حٿَأُ ٍٷڂ ‪.ٍ/29‬ٵ‪ / ٩.‬ځ ى ‪ 60‬حٿڄئٍم‬
‫ٳِ ‪ 16‬ڃخٌّ ‪ 1660‬ا‪٫‬ظزَ ا‪ٟ‬خٳش حًٕحڃَ ً حٿڄَحْٓڂ ‪ٟ‬ڄن حٿڄ٘خٍّ‪ ٪‬حٿظِ ّٔظ٘خٍ ٳْيخ ڃـڀْ حٿيًٿش ٯَْ‬
‫ىٓظٌٍُ ‪ ،‬ڃزٍَح ٍأّو رؤڅّ حٿڄَ٘‪ ٩‬ٿڂ ّظٸْي رخٿن‪ ٚ‬حٿيٓظٌٍُ ‪ ،‬كْغ أ‪ٟ‬خٱ حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص حٓظ٘خٍّش أهٍَ ٿڂ‬
‫ّٸَىخ حٿڄئْٓ حٿيٓظٌٍُ ً رخٿظخٿِ ٷي حٓظؤػَ ٿنٴٔو ڃخ ٿڂ طٸ‪ ٞ‬رو أكټخځ حٿڄخىس ‪ 116‬ٳٸَس أهَْس ڃن حٿيٓظٌٍ ‪.‬‬

‫ً حٿڄ‪ٚ‬ك‪ ٦‬أڅّ ٿَأُ حٿڄـڀْ حٿيٓظٌٍُ ىًٍ ٻزَْ ٳِ طٸڀْ‪ ٚ‬حٗهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص حٗٓظ٘خٍّش ً ك‪َٜ‬ىخ ٳِ‬
‫ڃ٘خٍّ‪ ٪‬حٿٸٌحنْن ‪ ،‬ڃڄخ ّئىُ اٿَ ‪ْٟ‬ٶ حٿٌ‪ْ٧‬ٴش حٗٓظ٘خٍّش ً ‪٬ٟ‬ٴيخ ‪٫ ً ،‬ڀْو نؤڃپ أڅ ٌّٓ‪ ٪‬حٿڄَ٘‪ ٩‬ڃن‬
‫ڃـخٽ حٗٓظ٘خٍس ٿْ٘ڄپ حًٕحڃَ ً حٿڄَحْٓڂ حٿَثخْٓش ً حٿظنٴٌّْش ٗؤنو ٳِ ًٿٺ ٗؤڅ حٿټؼَْ ڃن حٿظَّ٘‪٬‬خص‬
‫حٿڄٸخٍنش حٿظِ ّڄظي حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬يخ اٿَ حٿڄـخٽ حٗىحٍُ ڃن ڃَحْٓڂ ٷَحٍحص ًُحٍّش ٻڄ‪ ً َٜ‬ٳَنٔخ ‪0‬حٿظِ أڃظي‬
‫حٕهٌ رخٓظ٘خٍس ڃـڀْ حٿيًٿش ٳْيخ اٿَ طٴَْٔ أُ ن‪ ٚ‬ٷخنٌنِ ‪ ً ،‬ڃؼخٽ ًٿٺ حٿٔئحٽ حٿٌُ ‪َ٣‬كو ًَُّ حٿظَرْش‬
‫ٳِ ٳَنٔخ ٓنش ‪٫ 1606‬ڀَ ڃـڀْ حٿيًٿش ىپ حٿوڄخٍ حٗٓ‪ٚ‬ڃِ ٳِ حٿڄيٍٓش ّظنخٷ‪ ٞ‬ڃ‪ ٪‬ڃزيأ حٿ‪ٚ‬ثټْش ڃؼ‪ ٚ‬؟‬
‫‪4‬‬
‫كْغ أ‪ َ٤٫‬حٿڄـڀْ ٍأّو ٳِ ٗټپ ٳظٌٍ ‪ٛ‬يٍص ‪٫‬ڀَ اػَىخ ٷَحٍحص ً ڃَحْٓڂ طن‪٨‬ڂ ڃؼپ ىٌه حٿڄٔؤٿش ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ٍْٗي هڀٌٳِ ‪ ،‬ٷخنٌڅ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش طن‪ْ٨‬ڂ ًاهظ‪ٜ‬خ‪ ، ٙ‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 020 ، 022 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 100 ٙ ،‬‬
‫‪4‬‬
‫أن‪ َ٨‬رن حٿڄٌٳٶ ‪٫‬زي حٿَإًٱ ‪ ،‬يجهس انذٔنخ انجضائش٘ ٔ د‪ٕٚ‬اٌ انًظبنى ‪ ،‬ؿخڃ‪٬‬ش حٕڃَْ ‪٫‬زي حٿٸخىٍ حٗٓ‪ٚ‬ڃْش ‪ ،‬ٷٔن‪ْ٤‬نش ‪ ،‬ٷٔڂ حٿَّ٘‪٬‬ش ً حٿٸخنٌڅ‬
‫‪.60 ٙ ، 0226 ، 0223‬‬
‫‪32‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫صبَ‪ٛ‬ب ‪ :‬انجُ‪ٛ‬خ انجشش‪ٚ‬خ نًجهس انذٔنخ ‪:‬‬

‫ن‪َ٨‬ح ٿ‪ٓٚ‬ظٸ‪ٚ‬ٿْش حٿڄخٿّْش ً ح‪ٓٙ‬ظٸ‪ٚ‬ٿْش ٳِ ڃـخٽ حٿظَْْٔ حٿڄڄنٌكش ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿڄَّ٘‪ 9 ٩‬ٿڄـڀْ حٿيًٿش ‪٫‬ن‬
‫ًُحٍس حٿ‪٬‬يٽ ً حٿڄلټڄش حٿ‪٬‬ڀْخ ‪ ،0‬ٳٸي أنْ‪٤‬ض ‪٫‬ڄڀْش حَٗٗحٱ ‪٫‬ڀْو ًطَْْٔه اٿَ ‪٣‬خٷڂ رَُ٘ ڃئٿٲ ڃن ‪33‬‬
‫‪ٌ٠٫‬ح ‪ّ ،4‬نٸٔڄٌڅ اٿَ ؿيظْن ‪ ،‬كْغ ط‪٠‬ڂ حٿـيش حًٕٿَ ٷ‪٠‬خس حٿلټڂ ً ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍس ًىڂ ‪:‬‬

‫ـ ٍثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪.‬‬

‫ـ نخثذ حٿَثْــــــــــْ ‪.‬‬

‫ـ ٍإٓخء حٿٰــــــــَٱ ‪.‬‬

‫ـ ٍإٓخء حٕٷٔــــــــخځ ‪.‬‬

‫ـ ڃٔظ٘خٍُ حٿيًٿـــــش ‪.‬‬

‫ًّ‪٠‬ڂ ڃن ؿيش ػخنْش ٷ‪٠‬خس حٿنْخرش حٿ‪٬‬خڃش ًىڂ ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش حٿڄٔخ‪٫‬يّن ‪ًّ ،‬ظڂ طٌْٓ‪ ٪‬ىٌه حٿظ٘ټْڀش ٳِ كخٿش‬
‫ڃڄخٍٓش ڃـڀْ حٿيًٿش ٿڄيخڃو ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍّش ‪ ،‬كْغ ّٔظ‪ْ٬‬ن رًٌُ حٿوزَس ڃن ڃڄؼڀِ حٿٌُحٍحص ٿ٘ى‪ٙ‬ء رآٍحثيڂ‬
‫ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍّش ‪. 3‬‬

‫ًٿيٌح ٳبنّنخ ٓنلخًٽ حٿظ‪ َٝ٬‬ٿڀظَٻْزش حٿزَّ٘ش ٿڄـڀْ حٿيًٿش ٌٓحء ڃن ؿيش ٷ‪٠‬خس حٿلټـــڂ أً ٷ‪٠‬خس حٿنْخرش‬
‫ً ڃ‪َ٬‬ٳش ڃيٍ حٓظٸ‪ٚ‬ٽ ىئ‪ٙ‬ء ‪٫‬ن ٷ‪٠‬خس حٿٸ‪٠‬خء حٿ‪٬‬خىُ ‪.‬‬

‫‪ / 9‬لضبح انذكى نذٖ يجهس انذٔنخ ‪:‬‬

‫حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 02‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ّ 21/60 ٌُ٠٬‬ظڄؼپ ٷ‪٠‬خس حٿلټڂ ً ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍس ٳِ ٍثْْ ڃـڀْ‬
‫حٿيًٿش ‪ ،‬نخثذ ٍثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ٍ ،‬إٓخء حٿَٰٱ ‪ٍ ،‬إٓخء حٕٷٔخځ ً ڃٔظ٘خٍُ حٿيًٿش ‪ٓ ،‬نظٌٿَ حٿظ‪َٝ٬‬‬
‫ٿيئ‪ٙ‬ء ٳْڄخ ّؤطِ ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 10‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪. 21 / 60 ٌُ٠٬‬‬
‫‪0‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.131 ٙ ،‬‬
‫‪4‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄٌَٓځ حٿَثخِٓ ٍٷڂ ‪ 102 /60‬حٿڄظ‪٠‬ڄن ط‪ْْ٬‬ن أ‪٠٫‬خء ڃـڀْ حٿيًٿش ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫ڃ‪٬‬خٌٗ ‪٫‬ڄخٍ ‪ " ،‬رشك‪ٛ‬م ٔ ئخزظبطبد يجهس انذٔنخ ‪ ،‬االخزظبطبد انمضبئ‪ٛ‬خ األطه‪ٛ‬خ نًجهس انذٔنخ ‪ ،‬اخزظبطبد يجهس انذٔنخ ٔ عشق انغؼٍ غ‪ٛ‬ش‬
‫انؼبد‪ٚ‬خ "‪ ،‬ڃـڀش ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬حٿـِحثَ ‪ ،‬حٿ‪٬‬يى ‪. 66 ٙ 0226 ، 6‬‬
‫‪30‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫أ ‪ /‬سئ‪ٛ‬س يجهس انذٔنخ ‪:‬‬

‫ّظڄِْ حٿڄَٻِ حٿٸخنٌنِ ٿَثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش حٿـِحثَُ ر‪٤‬خر‪ ٪‬هخ‪ ٙ‬ڃٸخٍنش رخٿڄَٻِ حٿٸخنٌنِ ٿَثْْ‬
‫ڃـڀْ حٿيًٿش حٿٴَنِٔ ًىٌ حٿٌَُّ حًٕٽ ‪ًً ،‬ٿٺ ن‪َ٨‬ح ‪ٙ‬نظڄخثو (ٍثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش حٿـِحثَُ ) ٿڀٔڀ‪٤‬ش‬
‫حٿٸ‪٠‬خثْش‪ً 1‬ٳِ ڃلخًٿش ڃنخ ٿڀظ‪َ٬‬ٱ أٻؼَ ‪٫‬نو اٍطؤّنخ حٿظ‪ َٝ٬‬ٿټْٴْش ط‪ْْ٬‬نو ً‪ٚٛ‬كْخطو ٳْڄخ ّڀِ ‪:‬‬

‫* ك‪ٛ‬ف‪ٛ‬خ رؼ‪ ٍٛٛ‬سئ‪ٛ‬س يجهس انذٔنخ ‪:‬‬

‫حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 20‬ڃن حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ٿٔنش ‪ ، 1669‬ٳبڅّ ط‪ْْ٬‬ن ٍثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش حٿـِحثَُ ّظڂ‬
‫رڄٌؿذ ڃٌَٓځ ٍثخِٓ ‪ً ،‬ىِ ‪َّ٣‬ٸش حهظْخٍ ڃ٘خريش ٿټْٴْش ط‪ْْ٬‬ن ٍثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش حٿڄ‪ َُٜ‬حٿٌُ ّ‪ْ٬‬نو‬
‫‪0‬‬
‫ٍثْْ حٿـڄيٌٍّش ڃن رْن ٷ‪٠‬خس حٿڄـڀْ حٿڄظڄظ‪ْ٬‬ن رؤٷيڃْش ڃ‪ْ٬‬نش ‪.‬‬

‫ً‪٫‬ڀْو ٳبڅّ حهظ‪ٜ‬خ‪ٍ ٙ‬ثْْ حٿـڄيٌٍّش ٳِ ط‪ْْ٬‬ن ٍثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش حٿـِحثَُ ّٔظڄي أٓخٓو حٿٸخنٌنِ‬
‫ڃن ن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 20‬حٿڄزْنش أ‪ٚ٫‬ه ‪ ،‬ٳزٸَحءس ڃظٴل‪ٜ‬ش ٿيٌه حٕهَْس ّظزخىٍ اٿَ أًىخننخ حٿظٔخإٽ حٿظخٿِ‪ :‬ىپ ڃن‬
‫حٿڄڄټن ا‪ٟ‬ٴخء ‪ٛ‬ٴش حٿٸخ‪٫ ِٟ‬ڀَ ڃن ّظٌٿَ ٍثخٓش ڃـڀْ حٿيًٿش ؟‪.‬‬

‫ٳزخٿَؿٌ‪ ٩‬اٿَ ن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 20‬ڃن حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ٿٔنش ‪ 1669‬نـيىخ ن‪ٜ‬ض ٳِ ٳٸَطيخ حٿَحر‪٬‬ش ‪٫‬ڀَ‬
‫ط‪ْْ٬‬ن ٍثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪، ،‬أڃخ حٿٴٸَس حٿٔخر‪٬‬ش ڃنيخ ٳٸي ن‪ٜ‬ض ‪٫‬ڀَ ( ط‪ْْ٬‬ن حٿٸ‪٠‬خس ر‪ٜ‬ٴش ‪٫‬خڃش ) ‪ ،‬حٕڃَ حٿٌُ‬
‫ّٴيڂ ڃنو أڅّ حٗظَح‪ٛ ١‬ٴش حٿٸخ‪ ِٟ‬ٳِ ڃن ّظٌٿَ ٍثخٓش حٿڄـڀْ ٿْْ ‪ًٍَّٟ‬خ ‪ً ، 4‬ىٌح ڃ‪٬‬نخه أڅّ حٿڄئْٓ‬
‫حٿيٓظٌٍُ ًّٓ‪ ٪‬ڃن ‪ٚٛ‬كْش ٍثْْ حٿـڄيٌٍّش ٳِ حهظْخٍ ٍثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬كْغ ربڃټخنو حهظْخٍه هخٍؽ‬
‫ٓڀٺ حٿٸ‪٠‬خس ٻؤڅ ّوظخٍه ڃن رْن أٓخطٌس حٿظ‪٬‬ڀْڂ حٿ‪٬‬خٿِ أً ڃن رْن حٗىحٍّْن أً حٿْٔخْْٓن ‪.3‬‬

‫ٯَْ أنو رخٿَؿٌ‪ ٩‬اٿَ ن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 02‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ، 21/60 ٌُ٠٬‬نـيىخ أ‪ٟ‬ٴض ‪ٛ‬ٴش حٿٸخ‪٫ ِٟ‬ڀَ‬
‫أ‪٠٫‬خء ڃـڀْ حٿيًٿش ً حٿٌّن ڃن رْنيڂ ٍثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬ڃڄخ ّـ‪٬‬پ حٿڄَٻِ حٿٸخنٌنِ ٿيٌح حٕهَْ ّټظنٴو‬
‫حٿٰڄٌ‪ ً ٝ‬حٗريخځ‪. 6‬أ‪ٟ‬ٲ اٿَ ًٿٺ ڃخ ّؼَْه ڃن طٔخإٽ كٌٽ ڃيٍ ىٓظٌٍّش ىٌه حٿڄخىس ‪.9‬‬

‫ً حٿڄ‪ٚ‬ك‪ ٦‬ٳِ ىٌح حٿ‪ٜ‬يى ‪ ،‬أڅّ حٿڄئْٓ حٿيٓظٌٍُ ‪٫‬نيڃخ ن‪٫ ٚ‬ڀَ ط‪ْْ٬‬ن ٍثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش ٳِ ٳٸَس ‪3‬‬
‫ڃن حٿڄخىس ‪ ً 20‬طو‪ْٜٜ‬و حٿٴٸَس حٿٔخر‪٬‬ش ڃن حٿڄخىس أ‪ٚ٫‬ه ‪ ،‬رظ‪ْْ٬‬ن حٿٸ‪٠‬خس ر‪ٜ‬ٴش ‪٫‬خڃش ٿْْ حٿٸ‪ٜ‬ي ڃنو ‪٫‬يځ‬
‫ا‪ٟ‬ٴخء أً حٗظَح‪ٛ ١‬ٴش حٿٸخ‪ ِٟ‬ٳِ ڃن ّظٌٿَ ٍثخٓش ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ً ،‬انّڄخ ًٿٺ ٍحؿ‪ ٪‬اٿَ أڅّ ط‪ْْ٬‬ن حٿٸ‪٠‬خس ٳِ‬
‫‪1‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.66 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫حٿڄَؿ‪ ٪‬نٴٔو ‪. 66 ٙ‬‬
‫‪4‬‬
‫آظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 11‬ڃن حٿٸخنٌڅ ‪ 00 /06‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 06 /10 /00‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ ر‪ٜٚ‬كْخص حٿڄلټڄش حٿ‪٬‬ڀْخ ً طن‪ْ٨‬ڄيخ ً َْٓىخ ّ٘ظَ‪ ١‬ٳِ ٍثْٔيخ أڅ ّټٌڅ‬
‫ٷخ‪ْٟ‬خ ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪٫‬زي حٿَُحٵ ًُّنش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 40 ٙ ،‬‬
‫‪6‬‬
‫حٿڄَؿ‪ ٪‬نٴٔو ‪ً 40 ٙ،‬ڃخ ر‪٬‬يىخ ‪.‬‬
‫‪9‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.122 ٙ ،‬‬
‫‪36‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫حٿٴٸَس ‪ 2‬أ‪ٚ٫‬ه ّو‪ ٚ‬هَّـِ حٿڄيٍٓش حٿ‪٬‬ڀْخ ٿڀٸ‪٠‬خء ٕنّو ٿْْ ڃن حٿڄڄټن ط‪ْْ٬‬ن ٍثْْ ڃـڀْ ىًٿش ڃن رْن‬
‫ٷ‪٠‬خس طنٸ‪ٜ‬يڂ حٿوزَس ‪ً ،‬ڃخ طو‪ ْٜٚ‬ٳٸَس ‪ 3‬ٿظ‪ْْ٬‬ن ٍثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش ا‪ ّٙ‬ى‪ٙ‬ٿش ‪٫‬ڀَ ًؿٌد حهظْخٍه ڃن رْن‬
‫حٿٸ‪٠‬خس حٿٌّن طظٌٳَ ٳْيڂ ًَٗ‪ ١‬حٕٷيڃْش حٿڄ‪٤‬ڀٌرش ا‪ٟ‬خٳش اٿَ حٿڄَٻِ حٿٔخڃِ حٿٌُ ڃنلو حٿڄئْٓ حٿيٓظٌٍُ ٿو‬
‫حٿڄٸظزْ ڃن ڃټخنش ڃـڀْ حٿيًٿش حٿڄڄِْس ٳِ حٿن‪٨‬خځ حٿٸ‪٠‬خثِ حٿـِحثَُ‪ ،‬ن‪َ٨‬ح ٿڀيًٍ حٿڄنٌ‪ ١‬رو حٿڄظڄؼپ ٳِ‬
‫طټَّْ ىًٿش حٿلٶ ً حٿٸخنٌڅ ‪،‬ىٌح ڃن ؿيش ‪ً ،‬ڃن ؿيش أهٍَ ڃخ ّئٻي ‪ٛ‬ٴش حٿٸخ‪ ِٟ‬ٿَثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش‬
‫حٿڄخىس ‪ 0‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ 21/60 ٌُ٠٬‬حٿظِ ط‪٬‬ظزَ ڃـڀْ حٿيًٿش طخر‪ ٪‬ٿڀٔڀ‪٤‬ش حٿٸ‪٠‬خثْش ‪ ،‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ حٿڄخىس ‪02‬‬
‫ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ 21/60 ٌُ٠٬‬حٓنٲ رْخنيخ ‪.‬‬

‫* طالد‪ٛ‬بد سئ‪ٛ‬س يجهس انذٔنخ ‪:‬‬

‫‪9‬‬
‫ّ‪٤٠‬ڀ‪ٍ ٪‬ثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش حٿـِحثَُ رڄيخځ اىحٍّش ً أهٍَ ٷ‪٠‬خثْش أٓنيىخ اٿْو حٿڄَّ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ‪.‬‬
‫ٳڄن رْن ىٌه حٿ‪ٜٚ‬كْخص ڃنلو ىٌح حٕهَْ ‪ٛ‬ٴش حٿظڄؼْپ حٿٸخنٌنِ ٿڄـڀْ حٿيًٿش ‪ ،0‬ن‪َ٨‬ح ٿظڄظ‪٬‬و رخ‪ٓٙ‬ظٸ‪ٚ‬ٿْش‬
‫حٿڄخٿْش ً حٗىحٍّش ‪ ،‬كْغ ّڄؼپ ڃـڀْ حٿيًٿش ٳِ ‪ٚ٫‬ٷخطو رڄوظڀٲ حٿـيخص ً حٿيْجخص ‪ ،‬ٻڄخ أنْ‪٤‬ض رو ٍثخٓش‬
‫حٿـڄ‪ْ٬‬ش حٿ‪٬‬خڃش ً حٿڀـنش حٿيحثڄش حٿڄټڀٴش ريٍحٓش ڃ٘خٍّ‪ ٪‬حٿٸٌحنْن ‪،4‬ٻڄخ َّ٘ٱ ‪٫‬ڀَ ڃوظڀٲ حٿَٰٱ ً حٕٷٔخځ‬

‫ًّٸٌځ رظٌُّ‪ ٪‬حٿڄيخځ ‪٫‬ڀَ ٍإٓخثيخ ً ڃٔظ٘خٍّيخ ر‪٬‬ي حٓظ٘خٍس ڃټظذ حٿڄـڀْ ‪ ً .3‬ربڃټخنو ٍثخٓش أُ‬
‫ٯَٳش ر‪ٜ‬ٴش ٷخ‪ْٟ‬خ ‪ ،6‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ ًٿٺ ٿو حطوخً ٷَحٍ اكخٿش ر‪ ٞ٬‬حٿٸ‪٠‬خّخ ‪٫‬ني حٿ‪ًٍَ٠‬س ٿڀَٰٳش ڃـظڄ‪٬‬ش ‪ ، 9‬ٻڄخ‬
‫ّظٌٿَ حٿٔيَ ‪٫‬ڀَ ط‪٤‬زْٶ حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ ٿڄـڀْ حٿيًٿش ‪ 2 ،‬أ‪ٟ‬ٲ اٿَ ًٿٺ ‪٫‬ييص ٿو ڃيڄش ٍٳ‪ ٪‬حٿظٸََّ حٿٔنٌُ‬
‫اٿَ ٍثْْ حٿـڄيٌٍّش ً طزڀْٮ نٔوش ڃنو اٿَ ًَُّ حٿ‪٬‬يٽ ‪.0‬‬

‫ة ‪َ /‬بئت سئ‪ٛ‬س يجهس انذٔنخ ‪:‬‬

‫ّظڂ ط‪ْْ٬‬ن نخثذ ٍثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش رڄٌؿذ ڃٌَٓځ ٍثخِٓ رخ‪٫‬ظزخٍه ٷخ‪ْٟ‬خ ‪٤٠ّ ً ،‬ڀ‪ ٪‬ىٌح حٕهَْ رڄيڄش‬
‫حٓظو‪ٚ‬ٱ ٍثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش ٳِ كخٿش ٯْخرو أً ك‪ٌٜ‬ٽ ڃخن‪ ٪‬ٿو ڃن‪٬‬و ڃن حٿٸْخځ رڄيخڃو ‪.6‬‬

‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 14‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪. 21 /60 ٌُ٠٬‬‬

‫‪1‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 00‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪. 21 / 60 ٌُ٠٬‬‬
‫‪0‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 14‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪. 21 / 60 ٌُ٠٬‬‬
‫‪4‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 42‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪. 21 / 60 ٌُ٠٬‬‬
‫‪3‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 00‬ٱ ‪ 4‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪. 21 / 60 ٌُ٠٬‬‬
‫‪6‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 43‬ٱ ‪ 0‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪. 21 / 60 ٌُ٠٬‬‬
‫‪9‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 40‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪. 21 / 60 ٌُ٠٬‬‬
‫‪2‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.122 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 29‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪. 21 / 60 ٌُ٠٬‬‬
‫‪6‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 04‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪. 21 / 60 ٌُ٠٬‬‬
‫‪62‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫أڃخ ٳِ كخٿش ڃڄخٍٓش ٍثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش ٿڄيخڃو ‪ ،1‬ٳبڅّ نخثزو طنخ‪ ١‬رو ڃيڄش حٿڄظخر‪٬‬ش ً حٿظنْٔٶ رْن حٿَٰٱ‬
‫ًحٕٷٔخځ ً ربڃټخنو ٍثخٓش ؿڀٔخص حٿَٰٱ ‪.0‬‬

‫ً حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 03‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ، 21/60 ٌُ٠٬‬ٳبڅّ نخثذ حٿَثْْ ّ‪٬‬ظزَ ‪ٌ٠٫‬ح ٳِ حٿَٰٳش‬
‫ڃـظڄ‪٬‬ش ‪ ،‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ اىهخٿو ٳِ ط٘ټْڀو حٿـڄ‪ْ٬‬ش حٿ‪٬‬خڃش ٿڀڄـڀْ ‪.‬‬

‫جـ ‪ /‬سؤسبء انغشف ‪ً :‬ىڂ ريًٍىڂ ّظڂ ط‪ْْ٬‬نيڂ رڄٌؿذ ڃٌَٓځ ٍثخِٓ ‪ً ،‬ٻڄخ أنٲ حٿٌٻَ أڅّ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪٫‬ني‬
‫ڃڄخٍٓظو ٿڄيخڃو حٿٸ‪٠‬خثْش ّظ٘ټپ ڃن ‪ 6‬ٯَٱ ً ‪٫‬ڀَ ٍأّ ٻپ ٯَٳش ٍثْْ ٯَٳش ‪ّ ،4‬ظٌٿَ حٓظنخىح ٿڀڄخىس ‪02‬‬
‫ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ 21/60 ٌُ٠٬‬حٿظنْٔٶ رْن أٷٔخځ حٿَٰٳش حٿٌحكيس ‪ ،‬ٻڄخ ّٸٌڃٌڅ رب‪٫‬يحى ؿيحًٽ حٿٸ‪٠‬خّخ حٿڄلخٿش‬
‫‪٫‬ڀْيڂ ‪ ،‬ٻڄخ ّٔخىڄٌڅ ٳِ ط٘ټْڀش حٿڀـنش حٿيحثڄش ً حٿـڄ‪ْ٬‬ش حٿ‪٬‬خڃش ً حٿَٰٳش حٿڄـظڄ‪٬‬ش ‪ً ،‬ىڂ ڃن رْن أ‪٠٫‬خء‬
‫ڃټظذ حٿڄـڀْ ‪.‬‬

‫د ‪ /‬سؤسبء األلسبو ‪:‬‬

‫ّ‪٤٠‬ڀ‪ٍ ٪‬إٓخء حٕٷٔخځ رب‪٫‬يحى ؿيحًٽ حٿٸ‪٠‬خّخ حٿڄلخٿش ‪٫‬ڀْيڂ ً طٌُّ‪٬‬يخ ‪٫‬ڀَ حٿٸ‪٠‬خس حٿظخر‪ْ٬‬ن ٕٷٔخڃيڂ‬
‫ا‪ٟ‬خٳش اٿَ ٍثخٓظيڂ حٿـڀٔخص ً ا‪٫‬يحى حٿظٸخٍَّ ‪ ،‬ا‪ٟ‬خٳــش اٿَ طٌٿْيڂ ‪ٚٛ‬كْــــش طَْْٔ حٿڄنخٷ٘خص ً حٿڄيحً‪ٙ‬ص‬
‫‪3‬‬
‫‪ ،‬ٻڄخ ربڃټخڅ ‪٫‬ڄْي ٍإٓخء حٕٷٔخځ ٍثخٓش حٿَٰٳش ‪٫‬ني‬ ‫ً حٿظٌٷْ‪٫ ٪‬ڀَ أ‪ٌٛ‬ٽ حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿٸٔڂ‬
‫ح‪ٙ‬ٷظ‪٠‬خء ‪.6‬‬

‫ًّ‪٬‬ي ىٌح حٕهَْ أكي أ‪٠٫‬خء ڃټظذ حٿڄـڀْ ‪ ً، 9‬حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 40‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪21/60 ٌُ٠٬‬‬
‫ّ‪٬‬ظزَ ٍإٓخء حٕٷٔخځ ٻڄٔخىڄْن ٳِ ط٘ټْڀش حٿَٰٳش حٿڄـظڄ‪٬‬ش ‪.‬‬

‫ْـ ‪ /‬انًسزشبسٌٔ ‪:‬‬

‫ّ‪٬‬ظزَ ڃٔظ٘خًٍ حٿيًٿش أىڂ ٳجش ً ‪٫‬ن‪ َٜ‬ٳ‪٬‬خٽ رڄـڀْ حٿيًٿش ًىڂ ڃٌُّ‪ٌ٫‬څ ‪٫‬ڀَ ٷٔڄْن ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 131 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 03‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪. 21 / 60 ٌُ٠٬‬‬
‫‪4‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 130 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 00‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪. 21 / 60 ٌُ٠٬‬‬
‫‪6‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 30‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿيحهڀِ ٿڄـڀْ حٿيًٿش ‪.‬‬
‫‪9‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 03‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ٌُ٠٬‬حٿٔخرٶ ‪.‬‬
‫‪61‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫* يسزشبسٔ انذٔنخ ف‪ ٙ‬يًٓخ ػبد‪ّٚ‬خ ‪:‬‬

‫ٻٌڅ ڃٔظ٘خًٍ حٿيًٿش ٷ‪٠‬خس ‪ ً1 ،‬حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 02‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ، 21/60 ٌُ٠٬‬حٿظِ أه‪٬٠‬ض‬
‫ٷ‪٠‬خس ڃـڀْ حٿيًٿش ٿڀٸخنٌڅ حٕٓخِٓ ٿڀٸ‪٠‬خء حٿ‪ٜ‬خىٍ رڄٌؿذ حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ،0 11/23 ٌُ٠٬‬ٳبڅّ ط‪ْْ٬‬نيڂ ّظڂ‬
‫رڄٌؿذ ڃٌَٓځ ٍثخِٓ ‪٣‬زٸخ ٿڀڄخىس ‪ 20‬ڃن حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ٿٔنش ‪. 1669‬‬

‫ًحٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 06‬ٱ‪ 0‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ّ ، 21/60 ٌُ٠٬‬ظٌٿَ حٿڄٔظ٘خًٍڅ ٳِ ڃيڄش ‪٫‬خىّش‬
‫حٿڄ٘خٍٻش ٳِ حٿظ٘ټْ‪ٚ‬ص حٿٸ‪٠‬خثْش ‪،‬كْغ ّظيحًٿٌڅ ‪ًّ ،‬ٸًٍَڅ ٳْيخ ‪ًّ ،‬ٴ‪ٜ‬ڀٌڅ ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص ً حٿٸ‪٠‬خّخ‬
‫حٿڄ‪ًَ٤‬كش ‪ ،‬ٻڄخ ّ٘خٍٻٌڅ ٳِ حٿظ٘ټْ‪ٚ‬ص ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍّش ٿڀڄـڀْ ‪ ،‬نخىْٺ ‪٫‬ن اڃټخنْش ڃڄخٍٓظيڂ ٿٌ‪ْ٧‬ٴش ڃلخٳ‪٦‬‬
‫حٿيًٿش حٿڄٔخ‪٫‬ي ‪،‬أڃخ ‪٫‬ڄْي حٿڄٔظ٘خٍّن ٳيٌ ‪ ٌ٠٫‬ٳِ ڃټظذ حٿڄـڀْ‪. 4‬‬

‫* يسزشبسٔ انذٔنخ ف‪ ٙ‬يًٓخ غ‪ٛ‬ش ػبد‪ٚ‬خ ‪:‬‬

‫ه‪ٚ‬ٳخ ٕ‪٠٫‬خء ڃـڀْ حٿيًٿش حٿڄٌٻٌٍّن ٳِ حٿڄخىس ‪ 20‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ، ٌُ٠٬‬حٿظِ ڃنلظيڂ ‪ٛ‬ٴش حٿٸخ‪ ِٟ‬ڃن‬
‫ه‪ٚ‬ٽ اه‪٠‬خ‪٫‬يڂ ٿڀٸخنٌڅ حٕٓخِٓ ٿڀٸ‪٠‬خء ‪ ،‬أ‪ٟ‬خٱ حٿڄَ٘‪ ٩‬ٳجش أهٍَ طظڄؼپ ٳِ ڃٔظ٘خٍُ حٿيًٿش ٳِ ڃيڄش‬
‫ٯَْ ‪٫‬خىّش ‪ً 4،‬ٷي أكخٿض حٿڄخىس ‪ 22‬ٳِ ٳٸَطيخ حٕهَْس ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ً5 ١ًَٗ ٌُ٠٬‬ٻْٴْش ط‪ْْ٬‬نيڂ ٿڀظن‪ْ٨‬ڂ‬
‫ًٳ‪ٛ ٚ٬‬يٍ حٿڄٌَٓځ حٿظنٴٌُْ ‪ 165/03‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 2‬أٳَّپ ‪ 2003‬حٿڄليى ٿًَ٘‪ ً ١‬ٻْٴْــــــــــخص ط‪ْْ٬‬ن‬
‫ڃٔظ٘خٍُ حٿيًٿش ٳِ ڃيڄش ٯَْ ‪٫‬خىّّش‪. 6‬‬
‫ًٷي كيىص حٿڄخىس ‪ 24‬ڃن حٿڄٌَٓځ حٿظنٴٌُْ ‪ 196/24‬أ‪ٚ٫‬ه ‪٫‬يىىڂ د ‪ 10‬ڃٔظ٘خٍح ‪٫‬ڀَ حٕٻؼَ‪ّ ،‬ظڂ‬
‫حهظْخٍىڂ ڃن رْن حٿ٘و‪ْٜ‬خص ً حٗ‪٣‬خٍحص ًًُ حٿټٴخءحص حٿ‪٬‬خٿْش ٳِ ڃْخىّن حٿن٘خ‪ ١‬حٿڄظزخّنش ‪.‬‬

‫ّظڂ ط‪ْْ٬‬نيڂ رڄٌؿذ ڃٌَٓځ طنٴٌُْ ٿڄيس ػ‪ٚ‬ع ٓنٌحص ٷخرڀش ٿڀظـيّي ڃَس ًحكيس رنخء ‪٫‬ڀَ حٷظَحف ڃن ًَُّ‬
‫حٿ‪٬‬يٽ ر‪٬‬ي أهٌ ٍأُ ٍثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ً ،‬رخٿظخٿِ ٳظ‪ْْ٬‬نيڂ ّظڂ ٿٴظَس ڃئٷظش ڃؼڀڄخ ىٌ حٿلخٽ ٿڄٔظ٘خٍُ حٿيًٿـــش‬

‫‪1‬‬
‫ّزڀٮ ‪٫‬يى ڃٔظ٘خٍُ حٿيًٿش ‪ 02‬ڃٔظ٘خٍح ‪ ،‬أن‪ َ٨‬ؿَّيس ٍٓڄْش ‪٫‬يى ‪ 33‬ٿٔنش ‪. 60‬‬
‫‪0‬‬
‫ى ‪٫ .‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 134 ٙ ،‬‬
‫‪4‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 03‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ 21 / 60 ٌُ٠٬‬حٿٔخرٶ حٿٌٻَ ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 01‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ 21 / 60 ٌُ٠٬‬حٿٔخرٶ حٿٌٻَ ‪.‬‬
‫‪6‬‬
‫ّ٘ظَ‪ ١‬ٳِ ڃن ّظٸيځ ٿٌ‪ْ٧‬ٴش ڃٔظ٘خًٍ حٿيًٿش ٳِ ڃيڄش ٯَْ ‪٫‬خىّش حٿًَ٘‪ ١‬حٿظخٿْش ‪:‬‬
‫ـ اڃخ أڅ ّټٌڅ كخثِح ٗيخىس ىٻظٌٍحه ٳِ حٿٸخنٌڅ أً ٳِ حٿ‪٬‬ڀٌځ حٗٷظ‪ٜ‬خىّش أً حٿڄخٿْش أً حٿظـخٍّش ً ّؼزض ٓز‪ٓ ٪‬نٌحص ڃن حٿويڃش حٿٴ‪٬‬ڀْش ‪٫‬ڀَ حٕٷپ ٳِ‬
‫طو‪ٜٜ‬و ‪.‬‬
‫ـ اڃخ أڅ ّټٌڅ كخثِح ٗيخىس ؿخڃ‪ْ٬‬ش ط‪٬‬خىٽ ‪٫‬ڀَ حٕٷپ ٿْٔخنْ أً ٗيخىس ڃ‪٬‬خىٿش ٿيخ ً ّؼزض هزَس ڃينْش ڃيطيخ هڄٔش ‪ٓ َ٘٫‬نش ڃنيخ ٓز‪ٓ ٪‬نٌحص ‪٫‬ڀَ‬
‫حٕٷپ ٳِ حٿٌ‪٧‬خثٲ حٿ‪٬‬ڀْخ ٿڀيًٿش ‪.‬‬
‫ـ ً اڃخ أڅ ّټٌڅ كخثِح ٗيخىس ؿخڃ‪ْ٬‬ش ط‪٬‬خىٽ ‪٫‬ڀَ حٕٷپ ٿْٔخنْ أً ٗيخىس ڃ‪٬‬خىٿش ٿيخ ً ّؼزض هزَس ڃينْش ڃيطيخ ٓظش ‪ٓ َ٘٫‬نش ر‪٬‬ي حٿل‪ٌٜ‬ٽ ‪٫‬ڀَ ىٌه‬
‫حٿ٘يخىس ‪.‬‬
‫‪9‬‬
‫حٿـَّيس حٿَٓڄْش ‪٫‬يى ‪. 19 ٙ ، 09‬‬
‫‪60‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫ٳِ ڃيڄش ٯَْ ‪٫‬خىّش حٿٴَنْْٔن حٿٌّن ّ‪ْ٬‬نٌڅ ٿڄيس أٍر‪ٓ ٪‬نٌحص ٯَْ ٷخرڀش ٿڀظـيّي ا‪ ّٙ‬ر‪٬‬ي ٓنظْن ڃن حنظيخء‬
‫‪1‬‬
‫ڃيس هيڃظيڂ ٿيٍ حٿڄـڀْ ڃن رْن حٿ٘و‪ْٜ‬خص ًحص حٿټٴخءس ‪ً ،‬ىڂ ّ٘خٍٻٌڅ ٳِ حٿظ٘ټْ‪ٚ‬ص ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍّش ٳٸ‪. ٢‬‬

‫ًڃن حٿڄٴْي أڅّ ڃيڄش ڃٔظ٘خٍُ حٿيًٿش ٳِ ڃيڄش ٯَْ ‪٫‬خىّش طٸظ‪٫ َٜ‬ڀَ ‪ٌّ٠٫‬ش حٿظ٘ټْڀش ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍّش‬
‫ٿڄـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬ڃن ه‪ٚ‬ٽ ا‪٫‬يحى ً طٸيّڂ حٍٓحء ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍّش حٿڄٸيڃش ڃن ‪َ٣‬ٱ ڃـڀْ حٿيًٿش ٿڀلټٌڃش ‪.‬‬

‫ًرخٿظخٿِ ‪ ،‬ٳيڂ ّ‪٬‬ظزًَڅ ڃٸٍَّن ٳِ حٿظ٘ټْ‪ٚ‬ص ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍّش ‪ ،‬اٿَ ؿخنذ ڃ٘خٍٻظيڂ ٳِ حٿڄيحً‪ٙ‬ص حٿظِ‬
‫طـَّيخ حٿظ٘ټْ‪ٚ‬ص اٿَ ؿخنذ رٸْش أ‪٠٫‬خء ڃـڀْ حٿيًٿش ‪.0‬‬

‫ٔ ‪ /‬يًضهٕ انٕصاساد نذٖ يجهس انذٔنخ ‪:‬‬

‫ٓزٶ ً أڅ ً‪ٟ‬لنخ ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬اؿَحءحص ً ٷٌح‪٫‬ي َْٓ حٿيْجخص ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍّش ٌٓحء ٳِ حٿڀـنش حٿيحثڄـــــــــش‬
‫أً حٿـڄ‪ْ٬‬ش حٿ‪٬‬خڃش ّل‪ َ٠‬ؿڀٔخطيخ ڃڄؼڀْن ‪٫‬ن حٿٌٍُحء ٳِ كخٿش ‪٫‬يځ ك‪ٌٍ٠‬ىڂ ٗو‪ْٜ‬خ ّٸظَكٌڅ ڃن ّڄؼڀيڂ ٳِ‬
‫حٿـڀٔخص حٿڄو‪ٜٜ‬ش ٿڀٴ‪ٜ‬پ ٳِ حٿٸ‪٠‬خّخ حٿظخر‪٬‬ش ٿٌُحٍحطيڂ‪ْ٬ّ ،‬ن حٿٌَُّ حًٕٽ رخٷظَحف ڃن حٿٌَُّ حٿڄ‪٬‬نِ ‪٫‬ڀَ‬
‫ڃٔظٌٍ ٻپ ًُحٍس ڃٌ‪٧‬ٴْن رَطزش ڃيَّ اىحٍس ڃَٻِّش ٿڀل‪ ً ٌٍ٠‬حٗى‪ٙ‬ء رآٍحثيڂ ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍّش ٳِ ؿڀٔخص‬
‫حٿـڄ‪ْ٬‬ش حٿ‪٬‬خڃش ً حٿڀـنش حٿيحثڄش ٳِ ڃ٘خٍّ‪ ٪‬حٿٸٌحنْن حٿظخر‪٬‬ش ٿٸ‪٤‬خ‪٫‬خطيڂ ٳٸ‪.4 ٢‬‬

‫ًه‪ٚ‬ٳخ ٿڄٔظ٘خٍُ حٿيًٿش ٳِ ڃيڄش ٯَْ ‪٫‬خىّش ‪ ،‬ٳبڅّ ڃڄؼڀِ حٿٌٍُحء ٿٌْٔ رؤ‪٠٫‬خء حٿڄـڀْ ‪ ً ،‬انڄخ ىڂ‬
‫‪3‬‬
‫ڃـَى ڃنيًرْن أڃخڃو ّٔظڄيًڅ ٓڀ‪٤‬ظيڂ ڃن ڃٌَٓځ ط‪ْْ٬‬نيڂ ‪.‬‬

‫‪ / 8‬لضبح انُ‪ٛ‬بثخ انؼبيخ ( يذبفظٕ انذٔنخ )‪:‬‬

‫ّ‪٬‬ظزَ ن‪٨‬خځ ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش ٳِ حٿـِحثَ ارظټخٍح ؿيّيح آظليػو حٿڄَّ٘‪ ٩‬اػَ طزنِ ح‪ُٙ‬ىًحؿْش حٿٸ‪٠‬خثْش ‪ ،‬ٻٌنو‬
‫ٿڂ ّټن ڃ‪٤‬زٸخ ٳِ ‪٧‬پ ن‪٨‬خځ حٿَٰٱ حٗىحٍّش ٌٓحء ‪٫‬ڀَ ڃٔظٌٍ حٿڄـخٿْ حٿٸ‪٠‬خثْش أً ‪٫‬ڀَ ڃٔظٌٍ حٿڄلټڄش‬
‫حٿ‪٬‬ڀْخ ‪ً6،‬ٷي طڂ اٷظزخّ ً‪ْ٧‬ٴش ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش ٳِ حٿـِحثَ ڃن حٿن‪٨‬خځ حٿٴَنِٔ ‪ 9،‬ڃ‪ ٪‬انٴَحىىخ رز‪ٞ٬‬‬
‫حٿو‪ٌْٜٛ‬خص ٿڄخ ٿو ڃن ىًٍ ٳ‪٬‬خٽ ٳِ طلٸْٶ حٿَٷخرش ‪٫‬ڀَ أ‪٫‬ڄخٽ حٗىحٍس ‪.2‬‬

‫‪1‬‬
‫أن‪ َ٨‬أكڄي ڃلٌْ ‪ ،‬حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪00 ٙ ،‬‬
‫‪Jean Waline .op .cit .p .568.‬‬
‫‪0‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.122 ٙ ،‬‬
‫‪4‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىطْن ‪ 42‬ٱ ً ‪ 46‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪.21 / 60 ٌُ٠٬‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ٛ‬خٕ ؿخُّش ‪ ،‬ن‪٨‬خځ ڃـڀْ حٿيًٿش ٳِ حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ حٿـِحثَُ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 010 ٙ ،‬‬
‫‪6‬‬
‫حٿڄَؿ‪ ٪‬نٴٔو ‪. 004 ٙ ،‬‬
‫‪9‬‬
‫ٿڀظ‪َ٬‬ٱ ‪٫‬ڀَ ط‪ ٌٍ٤‬ن‪٨‬خځ ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش ‪ ،‬أن‪ ، َ٨‬رٌ‪ٌٛ‬ٱ ڃٌَٓ ‪َ "،‬ظبو يذبفظ انذٔنخ ف‪ ٙ‬يجهس انذٔنخ ٔ انًذبكى اإلداس‪ٚ‬خ ـ يكبَزّ ٔ دٔسِ "‪ ،‬ڃـڀش‬
‫ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬حٿـِحثَ ‪ ،‬حٿ‪٬‬يى ‪. 40 ٙ 0224 ،3‬‬
‫‪2‬‬
‫نٴْ حٿڄَؿ‪. 42 ٙ ، ٪‬‬
‫‪64‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫طظؤٿٲ ىْجش ڃلخٳ‪٨‬ش حٿيًٿش ڃن ڃلخٳ‪ ٦‬ىًٿش ً ڃلخٳ‪ ِ٨‬ىًٿش ڃٔخ‪٫‬يّن ‪ ً ،‬حٓظنخىح ٿڀڄخىس ‪ 02‬ڃن حٿٸخنٌڅ‬
‫حٿ‪٬ّ 21/60 ٌُ٠٬‬ظزَ ىئ‪ٙ‬ء ٷ‪٠‬خس ّو‪ٌ٬٠‬څ ٿڀٸخنٌڅ حٕٓخِٓ ٿڀٸ‪٠‬خء ‪ ،‬كْغ ّظڂ ط‪ْْ٬‬نيڂ رڄٌؿذ ڃٌَٓځ‬
‫ٍثخِٓ ‪ً ،‬رخٿظخٿِ ٳخٿڄَّ٘‪ ٩‬ڃنليڂ ‪ٛ‬ٴش حٿٸخ‪ ِٟ‬حٿڄٔظٸپ ً حٿ‪ٌّ٠٬‬ش حٿظخڃش ىحهپ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬ا‪ ّٙ‬أنّو‬
‫رخٿَؿٌ‪ ٩‬اٿَ ن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 16‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ، 21/60 ٌُ٠٬‬نـيىخ ن‪ٜ‬ض ‪٫‬ڀَ أڅ ّٸٌځ ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش ريًٍ‬
‫حٿنْخرش حٿ‪٬‬خڃش رڄٔخ‪٫‬يس ڃلخٳ‪ ِ٨‬حٿيًٿش حٿڄٔخ‪٫‬يّن ‪ ،‬ڃڄخ ّٴيڂ ڃنو أڅّ ً‪ْ٧‬ٴش ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش أ‪ٛ‬زلض ٓڀټخ ڃٔظٸ‪ٚ‬‬
‫‪٫‬ن ؿيش حٿلټڂ ّظؤٿٲ ڃن ڃلخٳ‪ ٦‬ىًٿش ٍثِْٔ ً ڃٔخ‪٫‬يّن ٿو ّ‪٬‬ڄڀٌڅ طلض اَٗحٳو ‪ ،‬ه‪ٚ‬ٳخ ٿڀٌ‪ ٪ٟ‬حٿٔخٍُ ٳِ‬
‫حٿن‪٨‬خځ حٿٴَنِٔ ‪ ،‬كْغ ّو‪ ٪٠‬ٳْو ؿڄْ‪ ٪‬أ‪٠٫‬خء ڃـڀْ حٿيًٿش ٿٔڀ‪٤‬ش ً ٍٷخرش ٍثْْ حٿڄـڀْ ٌٓحء ٻخنٌح ٷ‪٠‬خس‬
‫كټــــڂ أً ڃلخٳ‪ ِ٨‬حٿيًٿش ‪ ،‬حٕڃَ حٿٌُ ّٔٴَ ‪٫‬نو ٯڄٌ‪ ٝ‬ىًٍ ً ڃټخنش ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش ٳِ حٿـِحثَ ‪.1‬‬

‫أ ‪ /‬طالد‪ٛ‬بد يذبفظ‪ ٙ‬انذٔنخ ‪:‬‬

‫ٿٸي هٌٿض أكټخځ حٿٸخنٌڅ حٿ‪ 21/60 ٌُ٠٬‬ٿڄلخٳ‪ ِ٨‬حٿيًٿش حٿ‪٬‬يّي ڃن ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص طزخّنض رْن ٷ‪٠‬خثْــش‬
‫ً حٓظ٘خٍّش اٿَ ؿخنذ حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص أهٍَ ‪ٓ ،‬نظٌٿَ حٓظ‪َ٬‬ح‪ٟ‬يخ ٳْڄخ ّڀِ ‪:‬‬

‫* االخزظبطبد انمضبئ‪ٛ‬خ نًذبفظ‪ ٙ‬انذٔنخ ‪:‬‬

‫حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىطْن ‪ 09، 16‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ّ 21/60 ٌُ٠٬‬ظـڀَ ٿنخ ‪ ،‬أڅّ حٿڄَّ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ ڃنق‬
‫ٿڄلخٳ‪ ِ٨‬حٿيًٿش ڃينش حٿنْخرش حٿ‪٬‬خڃش ٳِ حٿٸ‪٠‬خّخ ًحص حٿ‪٤‬خر‪ ٪‬حٿٸ‪٠‬خثِ ‪ًً ،‬ٿٺ ڃن ه‪ٚ‬ٽ طٸيّڂ ڃٌٻَحطيڂ ٻظخرْــــخ‬
‫ً َٗف ڃ‪ٚ‬ك‪٨‬خطيڂ ٗٴٌّخ ‪ً ،‬حٿڄ‪ٚ‬ك‪ ٦‬ٳِ ىٌح حٿ٘ؤڅ أنّو رخٿظڄ‪٬‬ن ٳِ ڃ‪٠‬ڄٌڅ ن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 09 ً 16‬حٿڄزْنظخڅ‬
‫أ‪ٚ٫‬ه ّظ‪٠‬ق ‪ ،‬أڅّ ڃنق ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش ڃيڄش حٿنْخرش حٿ‪٬‬خڃش ّئىُ اٿَ ٯڄٌ‪ ٝ‬ىًٍه ‪ٕ ،‬څّ حٿڄَّ٘‪ ٩‬ٿڂ ّ‪ٜ‬يٍ أُ‬
‫ن‪ ٚ‬ٷخنٌنِ ّليى ٳْو طن‪ْ٨‬ڂ حٿنْخرش حٿ‪٬‬خڃش ٌٓحء ‪٫‬ڀَ ڃٔظٌٍ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش أً ڃـڀْ حٿيًٿش ر‪ٜ‬ٴش ڃوخٿٴش‬
‫ٿظن‪ْ٨‬ڂ حٿنْخرش حٿ‪٬‬خڃش ٳِ حٿن‪٨‬خځ حٿٸخنٌنِ حٿ‪٬‬خىُ ‪ ،‬ٻڄخ ٿڂ ّليى ًٿٺ ٳِ حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ ٿڀڄـڀْ ڃڄخ ّٴيڂ ڃنو اكخٿش‬
‫ىًٍىخ اٿَ ن‪٨‬خځ حٿٸ‪٠‬خء حٿ‪٬‬خىُ ‪.‬‬

‫ًٳِ ىٌح حٿ‪ٜ‬يى ٓـپ انذكزٕس ثؼه‪ ٙ‬يذًّذ انظغ‪ٛ‬ش " أًَّب اإلدبنخ انؼبيخ ال رف‪ ٙ‬ثبنًغهٕة ‪ ،‬ئر الثذ يٍ‬
‫رذذ‪ٚ‬ذ ٔ ضجظ اخزظبطبد ْزِ انفئخ يٍ أػضبء انًجهس ثًب ‪ٕٚ‬افك ٔ يمزض‪ٛ‬بد انمضبء اإلداس٘ ‪ ،‬كًب ْٕ‬
‫‪0‬‬
‫انذبل ثبنُسجخ نًفّٕض‪ ٙ‬انذكٕيخ ف‪ ٙ‬فشَسب أٔ يفٕض‪ ٙ‬انذٔنخ ف‪ ٙ‬يظش "‬

‫أڃخ حٕٓظخً ثٕطٕف يٕسٗ ٳٸي ٍأٍ " أٌّ ْزِ اإلدبنخ سججٓب رسشع انًششع انجضائش٘ ف‪ ٙ‬اسزكًبل‬
‫ئَشبء انٓ‪ٛ‬ئبد انذسزٕس‪ٚ‬خ نهجالد ‪ ،‬يكزف‪ٛ‬ب ثًُبسجخ رأس‪ٛ‬سّ يجهس انذٔنخ ف‪ ٙ‬آخش انًغبف ‪ ،‬ثُمـــــــم انًُٕرط‬

‫‪1‬‬
‫رٌ‪ٌٛ‬ٱ ڃٌَٓ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬نٴٔو ‪ً 40 ٙ ،‬ڃخ ر‪٬‬يىخ ‪.‬‬
‫‪0‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄّي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنڀِ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 124 ٙ ،‬‬
‫‪63‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫انمذ‪ٚ‬ى نهغشفخ اإلداس‪ٚ‬خ نهًذكًخ انؼه‪ٛ‬ب ٔ انز‪ ٙ‬كبَذ يكَٕخ يٍ لضبح دكى ٔ يذبي‪ ٍٛ‬ػبي‪ٚ ٍٛ‬زجؼٌٕ نسهك‬
‫‪1‬‬
‫انُ‪ٛ‬بثخ انؼبيخ نذٖ رهك انًذكًخ يض‪ٛ‬فب أٌّ ْزا انًُٕرط انمذ‪ٚ‬ى ‪.......‬يب ْٕ ئالّ غشفخ ئداس‪ٚ‬خ يكجشح "‬

‫ًنلن ريًٍنخ نٍَ‪ ،‬أنيخ اكخٿش ٳِ ٯَْ ڃلڀيخ ‪ ،‬ن‪َ٨‬ح ٿڀظزخّن رْن ىًٍ حٿنْخرش حٿ‪٬‬خڃش ً ه‪ٜ‬خث‪ٜ‬يخ ٳِ‬
‫حٿٸ‪٠‬خء حٿ‪٬‬خىُ ً ىًٍ ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش ‪٫‬ڀَ ڃٔظٌٍ حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ‪٫ٙ ،‬ظزخٍ طڄِْ حٿڄنخُ‪٫‬ش حٗىحٍّّش ڃن كْغ‬
‫ڃٌ‪٫ٌٟ‬يخ ً أ‪َ٣‬حٳيخ ً حؿَحءطيخ ‪٫‬ن حٿڄنخُ‪٫‬ش حٿ‪٬‬خىّش ‪ ،‬أ‪ٟ‬ٲ اٿَ ًٿٺ أڅّ ىٌه حٗكخٿش ٳْيخ ڃٔخّ رخٓظٸ‪ٚ‬ٿْش‬
‫حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ‪٫‬ن حٿٸ‪٠‬خء حٿ‪٬‬خىُ ‪ ً ،‬أڅّ ىًٍ ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش ‪ّ ٙ‬ٸٲ ‪٫‬ني كي ط‪٤‬زْٶ حٿٸخنٌڅ ً اريحء‬
‫حٿڄ‪ٚ‬ك‪٨‬خص ًانڄخ ّظ‪٬‬يٍ ًٿٺ ‪ ،‬كْغ ّٸٌځ رخٿزلغ ‪٫‬ن حٿلڀٌٽ حٿٸخنٌنْش حٿٔڀْڄش ً طلٸْٶ حٿظٌحُڅ رْن حٿڄ‪ٜ‬ڀلش‬
‫حٿ‪٬‬خڃــــــــش ً حٿڄ‪ٜ‬ڀلش حٿوخ‪ٛ‬ش ‪ ،‬ٳڄلخٳ‪ ٦‬حٿلټٌڃش ٳِ ٳَنٔخ ڃؼ‪ٓ ، ٚ‬خىڂ ٳِ ‪ٛ‬ن‪ ً ٪‬حرظټخٍ حٿٸخنٌڅ حٗىحٍُ‬
‫‪0‬‬
‫ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٿڄزخىة ً حٿن‪َّ٨‬خص حٿظِ ٷخڃض ٗيَس ڃـڀْ حٿيًٿش ‪٫‬ڀْيخ ‪.‬‬

‫* انظالد‪ٛ‬بد االسزشبس‪ٚ‬خ نًذبفظ‪ ٙ‬انذٔنخ ‪:‬‬

‫حٓظنخىح اٿَ ن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 09‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ، 21/60 ٌُ٠٬‬ٳٸي ڃنق حٿڄَّ٘‪ ٩‬ٿڄلخٳ‪ ِ٨‬حٿيًٿش ڃڄخٍٓش ڃيڄش‬
‫حٿنْخرش ٳِ حٿڄـخٽ ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍُ ‪ ،‬اٿَ ؿخنذ حٿڄـخٽ حٿٸ‪٠‬خثِ ً ًٿٺ ه‪ٚ‬ٽ طٸيّڂ ڃٌٻَحطيڂ حٿڄټظٌرش ً َٗف‬
‫ڃ‪ٚ‬ك‪٨‬خطيڂ حٿ٘ٴٌّش ‪ ،‬اٿَ ؿخنذ ك‪ ٌٍ٠‬ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش أً أكي ڃٔخ‪٫‬يّو اٿَ ؿڀٔخص ً ڃيحً‪ٙ‬ص حٿڀـنش حٿيحثڄــــش‬
‫أً حٿـڄ‪ْ٬‬ش حٿ‪٬‬خڃش ٿيٍ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪٬ّ ،‬ظزَ ىًٍ ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش ٳِ حٿڄـخٽ ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍُ ٯَْ ًح‪ٟ‬ق ً ىٷْٶ‬
‫ٕڅّ حٿڄَّ٘‪ ٩‬ٿڂ ّليىه ريٷش ‪ً ،‬كظَ حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ ٿڄـڀْ حٿيًٿش ٿڂ ّليىه ڃټظٴْخ رخٿن‪٫ ٚ‬ڀَ ًؿٌد آٍخٽ‬
‫نٔوش ڃن ‪٫‬نخ‪ َٛ‬حٿڄڀٲ اٿَ ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش حٿٌُ ّ‪ْ٬‬ن أكي ڃٔخ‪٫‬يّو ّټڀٲ رڄظخر‪٬‬ش حٗؿَحءحص ً طٸيّڂ ڃ‪ٚ‬ك‪٨‬خطو‬
‫حٿ٘ٴٌّش حٿڄټظٌرش ً ًٿٺ ‪٣‬زٸخ ٿڀڄخىس ‪ 06‬ڃنو ‪.‬‬

‫ًٷي حٓظَٰد حٕٓظخً يٕسٗ ثٕطٕف ڃن آنخى حٿڄيڄش ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍّش ٿڄلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش ‪ ،‬ڃ‪٬‬ظزَح ًٿٺ ُّخىس ٳِ‬
‫ٯڄٌ‪ ٝ‬ىًٍه ‪ ،‬ڃزٍَح ًٿٺ ر‪٬‬يځ ًؿٌى نِح‪ ٩‬ٳِ كخٿش طٸيّڂ ڃـڀْ حٿيًٿش ٍأّو ٳِ ڃ٘خٍّ‪ ٪‬حٿٸٌحنْن ‪ ،‬ڃ‪ْ٠‬ٴخ‬
‫حهظ‪ ١ٚ‬حٕڃٌٍ ‪٫‬ڀَ حٿڄَّ٘‪٫ ٩‬نيڃخ ٍٯذ ٳِ نٸپ نڄًٌؽ ٷيّڂ ً ا‪ٟ‬خٳش اٿَ ىْجش ؿيّيس ٿڂ ّٴيڂ ڃيخڃـــيخ‬
‫‪4‬‬
‫ٳخٿَؿٌ‪ ٩‬اٿَ حٿيًٽ حٓهٌس رن‪٨‬خځ ح‪ُٙ‬ىًحؿْش ڃؼپ ڃ‪ ً َٜ‬ٳَنٔخ نـيىخ ڃنلض ٿڄلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش‬ ‫حٿلٸْٸْش ‪،‬‬
‫ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص حٿٸ‪٠‬خثْش ىًڅ ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍّش ‪ ،‬كْغ ‪ّ٘ ٙ‬خٍٹ ىٌح حٕهَْ ً ‪ّ ٙ‬ل‪ َ٠‬حٿظ٘ټْڀش ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍّش ‪.3‬‬

‫‪/ 3‬االخزظبطبد األخشٖ نشئ‪ٛ‬س ْ‪ٛ‬ئخ يذبفظ‪ ٙ‬انذٔنخ ‪ :‬ٿٸي أٓني حٿڄَّ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ ٿڄلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش رخ‪٫‬ظزخٍه‬
‫‪ٌ٠٫‬ح ٳِ ڃټظذ ڃـڀْ حٿيًٿش ڃيڄش نخثذ ٍثْْ ٿو ‪٣‬زٸخ ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 03‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ٌُ٠٬‬حٿٔخرٶ حٿٌٻَ‬

‫‪1‬‬
‫رٌ‪ٌٛ‬ٱ ڃٌَٓ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 32 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫‪ٛ‬خٕ ؿخُّش ‪ ،‬ن‪٨‬خځ ڃـڀْ حٿيًٿش ٳِ حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ حٿـِحثَُ ‪،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.000 ٙ ،‬‬
‫‪4‬‬
‫ڃٌَٓ رٌ‪ٌٛ‬ٱ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪ً 32 ٙ ،‬ڃخ ر‪٬‬يىخ ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫ڃخؿي ٍحٯذ حٿلڀٌ ‪ ،‬حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 196 ٙ ،‬‬
‫‪66‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫ًٷي هٌٿظو حٿڄخىس ‪ 06‬ڃن نٴْ حٿٸخنٌڅ ڃڄخٍٓش حٿڄيڄش حٿڄٔنيس ٿڄټظذ حٿڄـڀْ ً حٿڄظڄؼڀش ٳِ ڃٔخىڄظو ٳِ ا‪٫‬يحى‬
‫حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ ٿڀڄـڀْ ً اريحء ٍأّو ٳِ طٌُّ‪ ٪‬حٿڄيخځ ‪٫‬ڀَ حٿٸ‪٠‬خس ‪ ،‬أڃخ ر‪٬‬ي ط‪٬‬يّپ حٿٸخنٌڅ حٿ‪21/60 ٌُ٠٬‬‬
‫رڄٌؿذ حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ، 14 /11 ٌُ٠٬‬ٳٸي هٌٿظو حٿڄخى ‪ 09‬ڃټٍَ ‪ٚٛ‬كْخص طظڄؼپ ٳِ طنْ٘‪ ً ٢‬ڃَحٷزش ً طنْٔٶ‬
‫أ‪٫‬ڄخٽ ڃلخٳ‪٨‬ش حٿيًٿش ً حٿڄ‪ٜ‬خٿق حٿظخر‪٬‬ش ٿيخ ‪ ،‬ڃڄخٍٓش ٓڀ‪٤‬ظو حٿٔڀڄْش ‪٫‬ڀَ ٷ‪٠‬خس ڃلخٳ‪٨‬ش حٿيًٿش ‪ ،‬اٿَ ؿخنذ‬
‫ڃڄخٍٓش ٓڀ‪٤‬ظو حٿٔڀڄْش ً حٿظؤىّزْش ‪٫‬ڀَ حٿڄٔظويڃْن حٿظخر‪ْ٬‬ن ٿڄلخٳ‪٨‬ش حٿيًٿش ‪.‬‬

‫أ‪ٟ‬ٲ اٿَ ًٿٺ ‪ ،‬ٳٸي حٓني ٿو حٿن‪٨‬خځ حٿيحهڀِ ٿڀڄـڀْ ٳِ ڃخىطو ‪ 11‬ڃيڄش حٿٔيَ ‪٫‬ڀَ كٔن َْٓ ڃلخٳ‪٨‬ش‬
‫حٿيًٿش ‪ ،‬ٻڄخ ّظٌٿَ ڃڄخٍٓش حٿٔڀ‪٤‬ش حٿٔڀڄْش ‪٫‬ڀَ ٷ‪٠‬خس ڃلخٳ‪٨‬ش حٿيًٿش أً طٴٌّ‪ ٞ‬أكي ڃٔخ‪٫‬يّو ٿَثخٓش ىٌح‬
‫حٿڄټظذ ‪.‬‬

‫ً حٿڄ‪ٚ‬ك‪ ٦‬أڅ ً‪ْ٧‬ٴش ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش ٳِ حٿـِحثَ ىِ ً‪ْ٧‬ٴش ڃزظټَس ٳِ حٿن‪٨‬خځ حٿٸ‪٠‬خثِ حٿـِحثَُ ٿيخ‬
‫ه‪ٌْٜٛ‬خص طنٴَى ريخ ‪٫‬ن ٓخثَ أن‪٨‬ڄش ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش ٳِ حٿيًٽ حٕهٌس رن‪٨‬خځ ح‪ُٙ‬ىًحؿْش ‪ ،‬ٻٴَنٔخ ًڃ‪َٜ‬‬
‫رخ‪٫‬ظزخٍىخ ٓڀټخ ٷخثڄخ رٌحطو ‪ ،‬أ‪ٟ‬ٲ اٿَ ًٿٺ حطٔخ‪ ٩‬ىًٍ ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش ‪ ،‬كْغ ّظٌٿَ حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص ٷ‪٠‬خثْش ‪ ،‬اٿَ‬
‫ؿخنذ ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍّش ‪٫‬ټْ ڃ‪ً َٜ‬ٳَنٔخ حٿڀظخڅ هٌٿظخه حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص ٷ‪٠‬خثْش ٳٸ‪ ، ٢‬ا‪ ّٙ‬أڅّ ىٌه حٿٌ‪ْ٧‬ٴش ڃخُحٿض‬
‫ط‪٬‬خنِ ر‪ ٞ٬‬حٿنٸخث‪ ً ٚ‬حٿظِ ڃن أرَُىخ ٯڄٌ‪ ٝ‬ىًٍ ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش ٻڄخ ٓزٶ ً أڅ ً‪ٟ‬لنخ ‪.‬‬

‫ً‪٫‬ڀْو ٳبننخ ننخٗي حٿڄَّ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ ربىهخٽ ر‪ ٞ٬‬حٿظ‪٬‬يّ‪ٚ‬ص ‪٫‬ڀَ ىًٍ ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش ‪ ،‬ڃن ه‪ٚ‬ٽ طليّيه‬
‫ريٷش ً ٷ‪َٜ‬ه ‪٫‬ڀَ حٿڄيخځ حٿٸ‪٠‬خثْش ىًڅ ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍّش ‪ ،‬طٴ‪ ْٚ٬‬ٿيًٍه حٿٌُ ّظڄظ‪ ٪‬رو ن‪َْ٨‬ه ٳِ ڃ‪ ً َٜ‬ٳَنٔخ‬
‫حٿڄظڄؼپ ٳِ حٿظٌٳْٶ رْن حٿڄ‪ٜ‬ڀلش حٿ‪٬‬خڃش ً كڄخّش كٸٌٵ حٕٳَحى ًكَّخطيڂ ‪.‬‬

‫‪69‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫انًغهت انضبَ‪ : ٙ‬انُظبو انمبََٕ‪ ٙ‬نهًذبكى اإلداس‪ٚ‬خ ‪:‬‬

‫اڅّ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش رخٿـِحثَ ٿْٔض ريهْڀش ‪٫‬ن حٿن‪٨‬خځ حٿٸ‪٠‬خثِ حٗىحٍُ ٳِ حٿـِحثَ ‪ ،‬رپ ‪َ٫‬ٱ ىٌح‬
‫حٕهَْ ىٌح حٿنٌّ‪ ٩‬ڃن حٿڄلخٻڂ ارخڅ حٿڄَكڀش ح‪ٓٙ‬ظ‪٬‬ڄخٍّش ٳِ ٳظَطيخ حٕهَْس ( ‪ً ،) 1690 ،1664‬ٻٌٿٺ ه‪ٚ‬ٽ‬
‫حٿڄَكڀش ح‪ٙ‬نظٸخٿْش ‪ ،‬ا‪ ٙ‬أڅّ حٿڄَّ٘‪ ٩‬طوڀَ ‪٫‬ڀْيخ ؿَحء ‪ًَ٧‬ٱ أٳَُطيخ طڀٺ حٿٴظَس ٿظلپ ڃلڀيخ حٿَٰٱ حٗىحٍّش‬
‫ن‪َ٨‬ح ٿظوڀِ حٿڄَّ٘‪٫ ٩‬ن ن‪٨‬خځ ح‪ُٙ‬ىًحؿْش حٿٸ‪٠‬خثْش ً طزنْو ن‪٨‬خځ ًكيس حٿٸ‪٠‬خء ‪ ،‬ٿټن حٿڄئْٓ حٿيٓظٌٍُ ‪٫‬خى‬
‫ٿْظزنَ ن‪٨‬خځ ح‪ُٙ‬ىًحؿْش رڄٌؿذ ىٓظٌٍ ‪٫ً ، 1669‬ڀَ اػَ ًٿٺ أن٘ؤص حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش رڄٸظ‪ َ٠‬حٿٸخنٌڅ‬
‫‪ 20/60‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 42‬ڃخُ ‪ ً ،1 1660‬حٿٔئحٽ حٿڄ‪ًَ٤‬ف ٳِ ىٌح حٿ٘ؤڅ ‪ ،‬ڃخ ىِ حْٕٓ حٿظِ حٓظڄيص ڃنيخ‬
‫ًؿٌىىخ ؟ ًىپ ‪ٟ‬ڄّن حٿڄَّ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ حٓظٸ‪ٚ‬ٿْش حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪٫‬ن حٿٸ‪٠‬خء حٿ‪٬‬خىُ ڃن ه‪ٚ‬ٽ طن‪ْ٨‬ڄيخ‬
‫حٿيْټڀِ ً حٿزَُ٘ ؟ ‪.‬‬

‫اڅّ حٗؿخرش ‪٫‬ڀَ ىٌه حٿظٔخإ‪ٙ‬ص طٔظي‪ ِ٫‬ڃنخ حٓظ‪َ٬‬ح‪ ٝ‬حٗ‪٣‬خٍ حٿٸخنٌنِ حٿٌُ طنيپ ڃنو حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش‬
‫ٳِ ( فشع أّٔل )‪ ،‬ٿظنظٸپ ٿظنخًٽ طن‪ْ٨‬ڄيخ ٳِ (فشع صبٌ) ‪.‬‬

‫انفشع األّٔل ‪ :‬اإلعبس انمبََٕ‪ ٙ‬نهًذبكى اإلداس‪ٚ‬خ ‪:‬‬

‫طلٸْٸخ ‪ٓٙ‬ظٸ‪ٚ‬ٽ حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ‪٫‬ن حٿٸ‪٠‬خء حٿ‪٬‬خىُ ‪ ،‬أن٘ؤ حٿڄَّ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّّش ٳِ ٷخ‪٫‬يس‬
‫ىَځ حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ‪ ،‬اٿَ ؿخنذ ڃـڀْ حٿيًٿش ٿڄخ ٿيخ ڃن أىڄْش رخٿٰش ٳِ حٓظټڄخٽ رنخء حٿن‪٨‬خځ حٗىحٍُ ‪.‬‬

‫ً ٕڅّ نٸ‪٤‬ش حن‪ٚ٤‬ٵ ٻپ رخكغ ٳِ حٿظلڀْپ طنزؼٶ ڃن حٿڄنز‪ ٪‬حٿٌُ ّٔظڄي ڃنو ڃٌ‪ ٩ٌٟ‬رلؼو ًؿٌىه ‪ ،‬ٳٸي‬
‫ٷڄنخ ڃن ه‪ٚ‬ٽ ىٌح حٿڄ‪٤‬ڀذ حٿظ‪َ٤‬ٵ ٿڀڄ‪ٜ‬خىٍ حٿٸخنٌنْش ٿڀڄلخٻڂ حٗىحٍّش حٿيٓظٌٍّش ً حٿظَّ٘‪ْ٬‬ش ً حٿظن‪ْ٨‬ڄْــش‬
‫ٳْڄخ ّڀِ ‪:‬‬

‫أٔال ‪ /‬اإلعبس انذسزٕس٘ نهًذبكى اإلداس‪ّٚ‬خ ‪:‬‬

‫طٔظڄي حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش أٓخّ ًؿٌىىخ حٿٸخنٌنِ ‪ٟ‬ڄنْخ ڃن ن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 160‬ڃن حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ٿٔنش‬
‫‪ ، 1669‬كْغ أڅّ ىٌه حٿڄخىس ً اڅ ٿڂ طن‪َٛ ٚ‬حكش ‪٫‬ڀْيخ ڃؼڀڄخ ن‪ٜ‬ض ‪٫‬ڀَ حٿڄلخٻڂ حٿ‪٬‬خىّش ً حٿڄـخٿْ‬
‫حٿٸ‪٠‬خثْش ٻـيخص طٸٌځ أ‪٫‬ڄخٿيخ ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿڄلټڄش حٿ‪٬‬ڀْخ ‪ ،‬ٳبنّيخ حٻظٴض رخٗٗخٍس اٿْيخ ‪ٟ‬ڄنْخ ‪٫‬نيڃخ أرَُص ىًٍ‬
‫ڃـڀْ حٿيًٿش ٻـيش ڃٸٌڃش ٕ‪٫‬ڄخٽ حٿـيخص حٿٸ‪٠‬خثْش حٗىحٍّش ‪ً .‬حٿٔئحٽ حٿڄ‪ًَ٤‬ف ٿڄخًح ٿڂ ّن‪ ٚ‬حٿڄئْٓ‬
‫حٿيٓظٌٍُ ‪َٛ‬حكش ‪٫‬ڀَ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪.‬‬

‫كٔذ ًؿيش ن‪َ٨‬نخ ‪ ،‬أڅّ ‪٫‬يځ حٿن‪َٛ ٚ‬حكش ‪٫‬ڀَ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ٳِ حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ٻخڅ حٿٸ‪ٜ‬ي ڃنو‬
‫أڅّ ڃـڀْ حٿيًٿش ا‪ٟ‬خٳش اٿَ ىًٍه ٳِ طٸٌّڂ أ‪٫‬ڄخٽ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ ،‬ر‪٬‬ي حنٸ‪٠‬خء حٿڄٌح‪ْ٫‬ي حٿڄٸٍَس ٿيخ ٳيٌ‬
‫‪1‬‬
‫حٿـَّيس حٿَٓڄْش حٿ‪٬‬يى ‪. 0 ٙ ، 42‬‬
‫‪62‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫ڃٸٌځ أّ‪٠‬خ ٕ‪٫‬ڄخٽ ؿيخص ٷ‪٠‬خثْش اىحٍّش ڃظو‪ٜٜ‬ش ٻڄـڀْ حٿڄلخٓزش رخ‪٫‬ظزخٍه ؿيش ٷ‪٠‬خثْش اىحٍّش ٷَحٍحطيخ‬
‫ٷخرڀش ٿڀ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ ٞ‬أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬رخٿَّٯڂ ڃن ٻٌنو هخٍؽ ڃن‪ٌ٨‬ڃش حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ‪......‬اٿن ‪ ً ،‬حٿظِ‬
‫ٓنظٌٿَ طٴ‪ْٜ‬ڀيخ ٳِ حٿـِء حٿوخ‪ ٙ‬رخهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص ڃـڀْ حٿيًٿش ٻٸخ‪ ٝ‬نٸ‪. ٞ‬‬

‫صبَ‪ٛ‬ب ‪ :‬اإلعبس انزشش‪ٚ‬ؼ‪ ٙ‬نهًذبكى اإلداس‪ّٚ‬خ ‪:‬‬

‫ّظؤٿٲ حٗ‪٣‬خٍ حٿظَّ٘‪ ِ٬‬ٿڀڄلخٻڂ حٗىحٍّش ڃن ن‪ ٌٜٙ‬ٿيخ ‪ٚ٫‬ٷش ڃزخَٗس ريٌه حٕهَْس ‪ ً ،‬ن‪ ٌٜٙ‬أهَٖ‬
‫ٯَْ ڃزخَٗس أٗخٍص اٿْيخ ‪.1‬‬

‫‪ /9‬اإلعبس انزشش‪ٚ‬ؼ‪ ٙ‬انًجبشش ‪ :‬انمبٌَٕ ح‪28/14‬‬

‫رظخٍّن ‪ 42‬ڃخُ ‪ ً ، 1660‬رڄٸظ‪ َ٠‬حٿٸخنٌڅ ‪ٛ ، 20/60‬يٍ أًّٽ ٷخنٌڅ هخ‪ ٙ‬رخٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ر‪٬‬ي‬
‫ح‪ٓٙ‬ظٸ‪ٚ‬ٽ ‪ً ،‬ٷي كڄپ ىٌح حٿٸخنٌڅ ٳِ ‪ْ٣‬خطو ‪12‬ڃٌحىح حٓظ‪َٟ٬‬ض ڃٔؤٿش طن‪ْ٨‬ڄيخ ً ط٘ټْڀيخ ً ه‪ّٚ‬خىخ ً أٷٔخڃيخ‬
‫حٿيحهڀْش ً طَٻْزظيخ حٿزَّ٘ش ً حٗ‪٣‬خٍ حٿ‪٬‬خځ ٿظَْْٔىخ ڃخٿْخ ً اىحٍّخ ‪ ،‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ ر‪ ٞ٬‬حٕكټخځ ح‪ٙ‬نظٸخٿْش حٿڄخنلش‬
‫ٿڀَٰٱ حٿـيٌّش ً حٿڄلڀْش ڃيڄش حٿن‪ َ٨‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ٳِ حنظ‪٨‬خٍ طن‪ْٜ‬ذ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪.0‬‬

‫رٸَحءس ڃظڄ‪٬‬نش ٿيٌح حٿٸخنٌڅ طظـڀَ ٿنخ حٿڄ‪ٚ‬ك‪٨‬خص حٿظخٿّْش ‪:‬‬

‫ٳڄن نخكْش حٿڄلظٌٍ نـي ‪ ،‬أڅّ ىٌح حٿٸخنٌڅ ؿخء ڃٸظ‪٠‬زخ ؿيح ( ‪ 12‬ڃٌحى ) ‪ً ،‬ىٌ ً‪٬ّ ٙ ٪ٟ‬ټْ حٿڄټخنش‬
‫حٿظِ طلظڀيخ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ ،‬رخ‪٫‬ظزخٍىخ حٿٌْٓڀش حٕٓخْٓش ٳِ حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ حٿڄَٓوش ٿيًٿش حٿٸخنٌڅ ‪ ،‬ڃن‬
‫ه‪ٚ‬ٽ آٍخء ڃزيأ حٿڄًَ٘‪ّْ٫‬ش ً ‪ْٛ‬خنش ً كڄخّش كٸٌٵ حٕٳَحى ً كَّخطيڂ حٕٓخْٓش ‪ ،‬نخىْٺ ‪٫‬ن ح‪٫‬ظڄخى حٿڄَّ٘‪٩‬‬
‫‪٫‬ڀَ حٗكخٿش ٳِ ڃٌح‪٣‬ن ڃ‪ْ٬‬نش‪.4‬‬

‫ـ ڃن كْغ ‪٣‬زْ‪٬‬ش ً ٷْڄش حٿٸخنٌڅ ‪: 20/60‬‬

‫رٸَحءس ڃظٴل‪ٜ‬ش ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 100‬ٱ ‪ 9‬ڃن حٿظ‪٬‬يّپ ٿٔنش ‪ّ 1669‬ظـڀَ ٿنخ ‪ ،‬أڅّ حٿڄئْٓ حٿيٓظٌٍُ‬
‫ه‪ ّٜٚ‬ٿڀزَٿڄخڅ حٿظَّ٘‪ ٪‬ٳِ ڃـخٽ حٿٸٌح‪٫‬ي حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رخٿظن‪ْ٨‬ڂ حٿٸ‪٠‬خثِ ‪ ً ،‬ان٘خء حٿيْجخص حٿٸ‪٠‬خثْش ‪ ً ،‬رخ‪ٙ‬نظٸخٽ‬
‫اٿَ حٿڄخىس ‪ 104‬ٱ‪ 6‬ڃن نٴْ حٿيٓظٌٍ ّظ‪ّ٠‬ق ٿنــخ ‪ ،‬أڅّ حٿزَٿڄخڅ َّّ٘‪ ٩‬رٸٌحنْن ‪ٌّ٠٫‬ــــــش ٳِ نٴْ حٿڄـخٽ‪.3‬‬
‫ً رخٿظخٿِ ‪ ،‬ٳبڅّ ‪ٛ‬يًٍ حٿٸخنٌڅ ‪ ، 20/60‬ؿخء ا‪٫‬ڄخ‪ ٙ‬حٿٴٸَس ‪ 9‬ځ ‪ 100‬أ‪ٚ٫‬ه ‪ ،‬حٿڄليّىس ٿڀڄـخ‪ٙ‬ص حٿظِ ّ٘ــــَّ‪٩‬‬

‫‪1‬‬
‫ٍْٗي هڀٌٳِ ‪ ،‬ٷخنٌڅ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش طن‪ْ٨‬ڂ ً حهظ‪ٜ‬خ‪، ٙ‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 012 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬ا" نُظبو انمبََٕ‪ ٙ‬نهًذبكى اإلداس‪ٚ‬خ ف‪ ٙ‬انجضائش " ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 90 ٙ ،‬‬
‫‪4‬‬
‫ى‪.‬ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.02 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫ٿڀظ‪َ٬‬ٱ ‪٫‬ڀَ حٿٸٌحنْن حٿ‪ٌّ٠٬‬ش ً ه‪ٜ‬خث‪ٜ‬يخ ً اؿَحءحطيخ ٍحؿ‪ ٪‬حٗ‪٣‬خٍ حٿظَّ٘‪ ِ٬‬ٿڄـڀْ حٿيًٿش ڃن ىٌه حٿڄٌٻَس ‪. 00 ٙ ،‬‬
‫‪60‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫ٳْيخ حٿزَٿڄخڅ ‪ ً ،‬حٿظِ ڃن رْنيخ ڃٔؤٿش حٿظن‪ْ٨‬ڂ حٿٸ‪٠‬خثِ ‪ ،‬ڃڄخ ّٔظي‪ْ٫‬نخ ٿ‪َ٤‬ف حٿٔئحٽ حٿظخٿِ ‪ ،‬ىپ ان٘خء‬
‫حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش رڄٌؿذ ٷخنٌڅ ‪٫‬خىُ ّظٌحٳٶ ڃ‪ ٪‬ڃخ ؿخء ٳِ حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ٿٔنش ‪ 1669‬؟ ‪.‬‬

‫ًٳِ ىٌح حٿ‪ٜ‬يى ‪ٓ ،‬ـّپ األسزبر خهٕف‪ ٙ‬سش‪ٛ‬ذ ‪ ،‬أڅ ٷَحءس حٿڄخىطْن حٿڄزْنظخڅ أ‪ٚ٫‬ه طٌ‪ٟ‬ق أڅّ حٿڄخىس ‪100‬‬
‫ٱ ‪ 9‬كيىص حٿڄـخ‪ٙ‬ص حٿظِ َّّ٘‪ ٩‬ٳْيخ حٿزَٿڄخڅ ً حٿظِ رْنيخ حٿٸٌح‪٫‬ي حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رخٿظن‪ْ٨‬ڂ حٿٸ‪٠‬خثِ ً ان٘خء حٿيْجخص‬
‫حٿٸ‪٠‬خثْش ‪ ،‬أڃخ حٿڄخىس ‪ 104‬ٱ ‪ ، 6‬ٳٸي رْنض ٗټپ حٿن‪ ٚ‬حٿٸخنٌنِ ( حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ) ٌُ٠٬‬حٿٌحؿذ حٕهٌ رو ٳِ‬
‫‪1‬‬
‫ڃـخ‪ٙ‬ص ڃليىس ً حٿظِ ڃن رْنيخ ڃٔؤٿش حٿظن‪ْ٨‬ڂ حٿٸ‪٠‬خثِ‪.‬‬

‫ًرنخءح ‪٫‬ڀْو ‪ ،‬ٳبڅّ حٿنّ‪ ٚ‬حٿظَّ٘‪ ِ٬‬حٿڄنخٓذ ٿڀڄلخٻڂ حٗىحٍّش ّظـٔي ٳِ ٷخنٌڅ ‪ ، ٌُ٠٫‬رخ‪٫‬ظزخٍ أڅّ ىٌه‬
‫حٕهَْس طڄؼپ ؿِءح ‪ّ ٙ‬ظـِأ ڃن حٿظن‪ْ٨‬ڂ حٿٸ‪٠‬خثِ ‪ ،‬ٻڄخ ىٌ حٿلخٽ رخٿنٔزش ٿڀڄلټڄش حٿ‪٬‬ڀْخ ً ڃـڀْ حٿيًٿش‬
‫‪0‬‬
‫ًڃلټڄش حٿظنخُ‪ ٩‬حٿڄن‪٨‬ڄش رڄٌؿذ ٷٌحنْن ‪ٌّّ٠٫‬ش طـْٔيح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 164‬ڃن حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ‪.‬‬

‫‪ / 8‬اإلعبس انزشش‪ٚ‬ؼ‪ ٙ‬غ‪ٛ‬ش انًجبشش ‪:‬‬

‫ّظؤٿٲ حٗ‪٣‬خٍ حٿظَّ٘‪ ِ٬‬ٯَْ حٿڄزخَٗ ٿڀڄلخٻڂ حٗىحٍّش ڃن حٿن‪ ٌٜٙ‬حٿٸخنٌنْش حٿظخٿْش ‪:‬‬

‫ـ حٿٸخنٌڅ ٍٷڂ ‪ 163/99‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 1699/9/0‬حٿڄظ‪٠‬ڄن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً ًٿٺ رلټڂ حٗكخٿش‬
‫حٿڄټَٓش ٳِ ن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 0‬ڃن حٿٸخنٌڅ ‪ ً 21/60‬حٿظِ ؿخء ٳْيخ ‪ ":‬رخضغ اإلجشاءاد انًغجمخ أيبو انًذبكى‬
‫اإلداس‪ٚ‬خ ألدكبو لبٌَٕ اإلجشاءاد انًذَ‪ٛ‬خ "‪.‬‬

‫ًحٿڄ‪ٚ‬ك‪ ٦‬أڅّ ىٌه حٗكخٿش ٿڂ ط‪٬‬ي ٿيخ أُ ٷْڄش ‪٫‬ڄڀْش ‪ ،‬رخ‪٫‬ظزخٍ أڅّ حٿٸخنٌڅ حٿڄٌٻٌٍ أ‪ٚ٫‬ه ٷي طڂ اٿٰخءه ‪ً ،‬كپ‬
‫ڃلڀّو حٿٸخنٌڅ حٿـيّي حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رخٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش ٍٷڂ ‪ 26/20‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 06‬ٳْٴَُ ‪. 0220‬‬

‫ً رخٿظخٿِ ّـذ ط‪٬‬يّپ حٿڄخىس ‪ 0‬ڃن حٿٸخنٌڅ ‪ ، 20/60‬ڃٌحٻزش ٿڀنٸڀش حٿنٌ‪ّْ٫‬ش حٿظِ أكيػيخ حٿڄَّ٘‪ ٩‬رب‪ٛ‬يحٍ‬
‫ٷخنٌڅ هخ‪ ٙ‬رخٗؿَحءحص حٗىحٍّش ٿظټٌڅ ‪٫‬ڀَ حٿ٘ټپ حٿظخٿِ ‪ " :‬رخضغ اإلجشاءاد انًغجمخ أيبو انًذبكى‬
‫اإلداس‪ٚ‬خ ألدكبو لبٌَٕ اإلجشاءاد انًذَ‪ّٛ‬خ ٔ اإلداس‪ّٚ‬خ" ‪.‬‬

‫ـ حٿٸخنٌڅ ٍٷڂ ‪ 01/06‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 1606/10/10‬حٿڄظ‪٠‬ڄن حٿٸخنٌڅ حٕٓخِٓ ٿڀٸ‪٠‬خء ‪ً ً ،‬ٿٺ رڄٌؿذ‬

‫حٗكخٿش حٿڄټَٓش ٳِ ن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 4‬ڃن ٵ ‪ ً 20/60‬حٿظِ ن‪ٜ‬ض ‪٫‬ڀَ أڅّ " ‪ٚ‬خضغ لضبح انًذبكى اإلداس‪ٚ‬خ‬
‫نهمبٌَٕ األسبس‪ ٙ‬نهمضبء "‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ٍْٗي هڀٌٳِ ‪ ،‬حٿٸ‪٠‬خء ر‪٬‬ي ‪ 1669‬ا‪ٚٛ‬ف ٷ‪٠‬خثِ أځ ڃـَى طَْْٰ ىْټڀش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.66 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫أن‪ : َ٨‬ـ ٍْٗي هڀٌٳِ ‪ ،‬ٷخنٌڅ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش طن‪ْ٨‬ڂ ً حهظ‪ٜ‬خ‪ ، ٙ‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 016 ٙ ،‬‬
‫ـ ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.26 ٙ ،‬‬
‫‪66‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫ً حٿٌح‪ٟ‬ق ڃن ه‪ٚ‬ٽ اه‪٠‬خ‪ ٩‬ٷ‪٠‬خس حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ٿنٴْ حٿٸخنٌڅ حٿٌُ ّلټڂ ٷ‪٠‬خس حٿٸ‪٠‬خء حٿ‪٬‬خىُ ٳْو‬
‫ڃٔخّ رخٓظٸ‪ٚ‬ٿْش حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ‪٫‬ن حٿ‪٬‬خىُ ‪ ً ،‬ٿيٌح نؤڃپ ڃٔظٸز‪ ٚ‬رظټَّْ ٷخنٌڅ هخ‪ ٙ‬رخٿٸ‪٠‬خس حٗىحٍّْن‬
‫ٕىڄْش حٿيًٍ حٿڄنٌ‪ ١‬ريڂ ‪ ً ،‬حٿڄظڄؼپ ٳِ ح‪ٙ‬رظټخٍ ً ح‪ٙ‬ؿظيخى ٿڀٌ‪ٌٛ‬ٽ اٿَ كڀٌٽ ڃنخٓزش ٿڀڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪.‬‬

‫صبنضب ‪ :‬اإلعبس انزُظ‪ ًٙٛ‬نهًذبكى اإلداس‪ّٚ‬خ ‪:‬‬

‫طـْٔيح ٿڀٸخنٌڅ ‪ 20/60‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رخٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ٛ‬يٍ حٿڄٌَٓځ حٿظنٴٌُْ ٍٷڂ ‪ 469/60‬حٿڄئٍم ٳِ‬
‫‪ 16601/11/13‬حٿٌُ كيّى طن‪ْ٨‬ڄيخ حٿٸ‪٠‬خثِ ً حٗىحٍُ ًڃٔخثپ أهٍَ هخ‪ٛ‬ش رڄٌح‪ ٪ْٟ‬حنظٸخٿْش ‪ً ،‬ٷي طڂ‬
‫رڄٸظ‪٠‬خه ً‪ ٪ٟ‬ٷٌح‪٫‬ي هخ‪ٛ‬ش ر‪٬‬يى حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ً حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬يخ حٗٷڀْڄِ ‪ .0‬كْغ ن‪ٜ‬ض حٿڄخىس حًٕٿَ ڃنو‬
‫‪٫‬ڀَ ‪ ":‬أٌ رُشأ ػجش كبيم انزشاة انٕعُ‪ ٙ‬ئدذٖ ٔ صالصٌٕ (‪ )39‬يذكًخ ئداس‪ّٚ‬خ كجٓبد لضبئ‪ٛ‬خ نهمبٌَٕ انؼبو‬
‫ف‪ ٙ‬انًبدح اإلداس‪ّٚ‬خ "‪.‬‬

‫ًٳْڄخ ّو‪ ٚ‬حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ ،‬ٳٸي حٷظَف ر‪ ٞ٬‬أ‪٠٫‬خء ڃـڀْ حٕڃش أڅ ّټٌڅ ڃظٌحٳٸخ ڃ‪٫ ٪‬يى حٿڄلخٻڂ‬
‫حٿ‪٬‬خىّش ً حٿڄٸيٍ آنٌحٹ د ‪ 122‬ڃلټڄش ‪٫‬زَ حٿظَحد حٿٌ‪٣‬نِ ‪ ،‬ا‪ ٙ‬أڅّ ًَُّ حٿ‪٬‬يٽ ٍَّ أڅّ ًٿٺ حٿظٌٳْٶ ْٓٴٸي‬
‫حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّّش ڃټخنظيخ ً ٷْڄظيخ ‪.‬‬

‫ًٳِ ىٌح حٿ‪ٜ‬يى ٓـّپ ‪ ،‬انذكزٕس ػًبس ثٕض‪ٛ‬بف طؤّْيه ٿٌَُّ حٿ‪٬‬يٽ ‪ ،‬ڃٌ‪ٟ‬لخ أڅّ اڃټخنْش ان٘خء ڃلخٻڂ‬
‫اىحٍّش رنٴْ ‪٫‬يى حٿڄلخٻڂ حٿ‪٬‬خىّش ٍحؿ‪ ٪‬ٿ‪ٌ٬‬حڃپ أىڄيخ ‪ ،‬أڅّ طلٸْٶ ًٿٺ ّٔظي‪ ِ٫‬طٌٳَْ ‪٫‬يى ٻزَْ ڃن حٿٸ‪٠‬خس‬
‫ًًُ حٿټٴخءحص حٿ‪٬‬خٿْش ‪ ،‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ طو‪ ْٜٚ‬ٯ‪ٚ‬ٱ ڃخٿِ ‪ ،‬ڃ‪٬‬ظزَح ٿظٰ‪ْ٤‬ش نٴٸخص ىٌه حٿيْخٻپ حٿټؼَْس ‪ً 4،‬ىڄخ‬
‫حٿ‪٬‬خڃ‪ٚ‬څ حٿڀٌحڅ ٿڂ طن‪ٜ‬ذ رٔززيڄخ ڃ‪٨٬‬ڂ حٿڄلخٻـــڂ حٗىحٍّش ‪ ،‬كْغ طڂ طن‪ْٜ‬ذ ڃخ ّٸخٍد ‪ 12‬ڃلټڄش اىحٍّش اٿَ‬
‫ٌّځ ٻظخرش ىٌه حٿڄٌٻَس ‪ ،‬ڃڄخ ْٓٔٴَ ‪٫‬نو ‪٫‬يځ ح‪ٙ‬نٔـخځ رْن حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫حٿـَّيس حٿَٓڄْش حٿ‪٬‬يى ‪ 06‬ٿٔنش ‪. 1660‬‬
‫‪0‬‬
‫ٍْٗي هڀٌٳِ ‪ ،‬ٷخنٌڅ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش طن‪ْ٨‬ڂ ً حهظ‪ٜ‬خ‪ ، ٙ‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 010 ٙ،‬‬
‫‪4‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪" ،‬انُظبو انمبََٕ‪ ٙ‬نهًذبكى اإلداس‪ٚ‬خ ف‪ ٙ‬انمبٌَٕ انجضائش٘ " ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.22 ، 22 ٙ ،‬‬
‫‪92‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫انفشع انضبَ‪ : ٙ‬رُظ‪ٛ‬ى انًذبكى اإلداس‪ّٚ‬خ ‪:‬‬

‫ط‪٬‬ظزَ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ٷخ‪٫‬يس ىَځ حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ڃٸخرپ حٿڄلخٻڂ ٳِ ٷخ‪٫‬يس ىَځ حٿٸ‪٠‬خء حٿ‪٬‬خىُ‪ ،‬ٳزبكيحػيخ‬
‫ه‪ َ٤‬حٿڄَّ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ ه‪ٌ٤‬س ىخڃش نلٌ آٍخء ىًٿش حٿٸخنٌڅ ً حٿلٶ ً كڄخّش حٿلٸٌٵ ً حٿلَّخص حٕٓخْٓش‬
‫ٻٌنيخ ؿيش ٷ‪٠‬خثْش أًّٽ ىٍؿش ٳخ‪ٛ‬ڀش ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش رلټڂ ٷخرپ ٿ‪ٓٚ‬ظجنخٱ أڃـــــــــخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪.‬‬

‫ًٓ‪ْ٬‬ــخ ڃن حٿڄَ٘‪ ٩‬نلٌ طـْٔي حٓظٸ‪ٚ‬ٿْش حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ‪ ،‬ٳٸي طڂ طًِّيىخ ريْجخص ٷ‪٠‬خثْش ً أهٍَ‬
‫طن‪ْ٨‬ڄْش ‪ ،‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ ًٓخثپ رَّ٘ش رييٱ انـخكيخ ٳِ طلٸْٶ حٿظٌٳْٶ رْن حٿڄ‪ٜ‬ڀلش حٿ‪٬‬خڃش ًكڄخّش كٸٌٵ‬
‫حٕٳــــَحى ً كَّخطيڂ حٕٓخْٓش ‪ً ،‬ٳِ ڃلخًٿش ڃنخ ٗٿٸخء حٿ‪ٌ٠‬ء ‪٫‬ڀَ ڃيٍ ىٌه ح‪ٓٙ‬ظٸ‪ٚ‬ٿْش ٌٓٱ نظ‪ َٝ٬‬أً‪ٙ‬‬
‫اٿَ طن‪ْ٨‬ڂ ىْجخص حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ً ٷٌح‪٫‬ي َْٓىخ ‪ ،‬ػڂ نظنخًٽ طن‪ْ٨‬ڄيخ حٿزَُ٘ ‪.‬‬

‫أٔال ‪ :‬رُظ‪ٛ‬ى ْ‪ٛ‬ئبد انًذبكى اإلداس‪ٚ‬خ ٔ لٕاػذ س‪ٛ‬شْب ‪:‬‬

‫ه‪ٚ‬ٳخ ٿڀظن‪ْ٨‬ڂ حٿيْټڀِ ٿڄـڀْ حٿيًٿش حٿڄظ٘ټپ ڃن ىْجخص ٷ‪٠‬خثْش ‪ ،‬ىْجخص حٓظ٘خٍّش ً أهٍَ طن‪ْ٨‬ڄْش ‪ ،‬ٳبڅّ‬
‫حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش طلظٌُ ‪٫‬ڀَ ىْجخص ٷ‪٠‬خثْش ً طن‪ْ٨‬ڄْش ٳٸ‪ ، ٢‬رخ‪٫‬ظزخٍ أڅّ حٿڄَّ٘‪٫ ٩‬يي ٿيخ حٿڄيخځ حٿٸ‪٠‬خثْش ىًڅ‬
‫حٿڄيخځ ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍّش ‪.‬ه‪ٚ‬ٳخ ٿڀٌ‪ ٪ٟ‬ٳِ ٳَنٔخ ‪ ،‬كْغ أًٻڀض ٿڀڄلخٻڂ حٗىحٍّش ڃيخځ حٓظ٘خٍّش ٳِ ٗټپ طٸيّڂ آٍحء‬
‫‪1‬‬
‫ر‪٤‬ڀذ ڃن حٿڄلخٳ‪ْ٨‬ن هخ‪ٛ‬ش ‪.‬‬

‫ً ٿڄ‪َ٬‬ٳش ڃيٍ حٓظٸ‪ٚ‬ٽ ىٌه حٿيْجخص ‪٫‬ن حٿٔڀ‪٤‬ش حٿظنٴٌّْش ‪،‬ٳٸي ‪٫‬ڄڀنخ ‪٫‬ڀَ حٓظ‪َ٬‬ح‪ٟ‬يخ ‪ ،‬رْٰش حٿظ‪َ٬‬ٱ ‪٫‬ڀَ‬
‫أٻؼَىخ طٴ‪ٓٙ ْٚ٬‬ظٸ‪ٚ‬ٿْش حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ ،‬كْغ ٌٓٱ نظ‪َ٤‬ٵ أً‪ ٙ‬اٿَ طن‪ْ٨‬ڂ ىْخٻپ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ ،‬ٿن‪َ٬‬ؽ‬
‫ر‪٬‬يىخ ٿظنخًٽ حٿظن‪ْ٨‬ڂ حٿزَُ٘ ‪.‬‬

‫‪ / 9‬رُظ‪ٛ‬ى ْ‪ٛ‬ئبد انًذبكى اإلداس‪ٚ‬خ ‪:‬‬

‫طظ٘ټپ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ڃن ىْخٻپ ٷ‪٠‬خثْش طظٌٿَ حٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش حٿڄٌٻڀش ٿيخ ‪،‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ‬
‫ىْخٻپ ٯَْ ٷ‪٠‬خثْش طن‪ْ٨‬ڄْش ڃيڄظيخ ڃٔخ‪٫‬يس حٿيْجخص حٿٸ‪٠‬خثْش ًحٿٔيَ ‪٫‬ڀَ حٿَْٔ حٿلٔن ٿيخ ‪ً ،‬ٳْڄخ ّڀِ ٌٓٱ‬
‫نٔڀ‪ ٢‬حٿ‪ٌ٠‬ء ‪٫‬ڀَ ىٌه حٿيْخٻپ ‪.‬‬

‫أ ‪ /‬انٓ‪ٛ‬بكم انمضبئ‪ٛ‬خ ‪ :‬طظڄؼپ حٿيْخٻپ حٿٸ‪٠‬خثْش ٿڀڄلخٻڂ حٗىحٍّش ٳِ حٿَٰٱ ً حٕٷٔخځ ‪ ،‬اٿَ ؿخنذ حٿنْخرش حٿ‪٬‬خڃش‬
‫حٿڄظټٌنش ڃن ڃلخٳ‪ ِ٨‬حٿيًٿش ًڃٔخ‪٫‬يّو ‪.‬‬

‫رب‪ٚ٣‬ٿش ‪٫‬خرَس ‪٫‬ڀَ ن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 23‬ڃن حٿٸخنٌڅ ‪ ، 20/60‬نـيىخ أٗخٍص اٿَ طن‪ْ٨‬ڂ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ٳِ‬
‫ٗټپ ٯَٱ ً أٷٔخځ ڃلْڀش ‪٫‬يى ىٌه حٕهَْس اٿَ حٿظن‪ْ٨‬ڂ ‪ً ،‬ٳ‪ ٚ٬‬ٳِ ىٌح حٿ٘ؤڅ ‪ٛ ،‬يٍ حٿڄٌَٓځ حٿظنٴٌُْ ٍٷڂ‬

‫‪1‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 66 ٙ ،‬‬
‫‪91‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫‪ 469/60‬حٿٔخرٶ ًٻَه ‪ ،‬ڃليّىح ٳِ ڃخىطو حٿوخڃٔش ‪٫‬يى ٯَٱ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ڃن ٯَٳش اٿَ ػ‪ٚ‬ع ٯَٱ ‪ ،‬ڃ‪٪‬‬
‫اڃټخنْش طٸْٔڂ ٻپ ٯَٳش ڃن ٷٔڄْن اٿَ أٍر‪٬‬ش أٷٔخځ ‪ ،‬طخٍٻخ ‪٫‬ڄڀْش طليّي ‪٫‬يى حٿَٰٱ ً حٕٷٔخځ اٿَ ًَُّ حٿ‪٬‬يٽ‬
‫ًحٿٔئحٽ حٿٌُ ّ‪َ٤‬ف نٴٔو ٳِ ىٌح حٿڄـخٽ ‪ ،‬ڃخ ىٌ حٕٓخّ حٿڄظز‪ ٪‬ڃن ‪َ٣‬ٱ ًُحٍس حٿ‪٬‬ــيٽ ٳِ طليّــــــي‬
‫حٿَٰٱ ً حٕٷٔخځ ؟ ‪.‬‬

‫اڅّ حٗؿخرش ‪٫‬ن ىٌح حٿٔئحٽ طٔظٌٷٴنخ َّٗحى ٍأُ انذكزٕس ػًبس ثٕض‪ٛ‬بف ٳِ ىٌح حٿ٘ؤڅ ‪ ،‬كْغ ّ‪٬‬ظٸي ىٌح‬
‫حٕهَْ" أڅّ حٿڄ‪ْ٬‬خٍ حٿٌُ ٓظظز‪٬‬و ًُحٍس حٿ‪٬‬يٽ ٳِ طليّي ‪٫‬يى حٿَٰٱ ً حٕٷٔخځ ىٌ ڃٸَ طٌحؿي حٿڄلټڄش حٗىحٍّش‬
‫ً ػٸپ حٿڄيخځ حٿڄنٌ‪٣‬ش ريخ ‪ ،‬ٳ‪ّ ٚ‬ڄټن أڅ نٔخًُ ٳِ ‪٫‬يى حٿَٰٱ ً حٕٷٔخځ رْن ٻپ ڃن حٿڄلټڄش حٗىحٍّش ٿٔ‪ْ٤‬ٲ‬
‫أً طُِْ ًًُ ً حٿڄلټڄش حٗىحٍّش رؤىٍحٍ ً أځ حٿزٌحٷِ ‪ًٗٙ ،‬ٺ أڅّ ‪٫‬يى حٿڄنخُ‪٫‬خص هخ‪ٛ‬ش ٳِ حٿڄيڅ حٿټزٍَ‬
‫‪1‬‬
‫ْٓ‪َ٬‬ٱ طِحّيح ٻزَْح رلټڂ ٻؼَس حٿزڀيّخص ً حٿظٌحؿي حٿټزَْ ٿڀڄئٓٔخص حٗىحٍّش "‪.‬‬

‫ًطي‪ْ٫‬ڄخ ‪ٓٙ‬ظٸ‪ٚ‬ٿْش حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪٫‬ن حٿٔڀ‪٤‬ش حٿظنٴٌّْش ‪ ،‬ٳٸي ى‪٫‬خ ر‪ ٞ٬‬أ‪٠٫‬خء ڃـڀْ حٕڃش اٿَ‬
‫‪ًٍَٟ‬س طٌٿِ ٍثْْ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش ڃيڄش ان٘خء ٯَٱ ً أٷٔخځ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش ري‪ ٙ‬ڃن ًَُّ حٿ‪٬‬يٽ‬
‫رخ‪٫‬ظزخٍ أڅ ٍثْْ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش حٕٻؼَ اٿڄخڃخ ً حٓظ‪٬‬خرخ رـڄْ‪ ٪‬حٿٸ‪٠‬خّخ حٿڄ‪ًَٟ٬‬ش ‪٫‬ڀَ حٿڄلټڄش ‪ ،‬أً ‪٫‬ڀَ‬
‫حٕٷپ ح‪٫ٙ‬ظَحٱ ٿو رٔڀ‪٤‬ش حٷظَحف ‪٫‬يى حٿَٰٱ ً أٷٔخځ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش ‪٫‬ڀَ ًَُّ حٿ‪٬‬يٽ ‪.0‬‬

‫رٸَحءس ‪٫‬خرَس ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 3‬ڃن ٵ ‪ّ 20/60‬ظـڀَ ٿنخ ‪ ،‬أنّيخ ٿڂ طَ٘ اٿَ ًؿٌد طو‪ ٜٚ‬حٿَٰٳش حٿڄ٘ټڀش‬
‫ٿڀڄلټڄش حٗىحٍّش ‪ ،‬ٻٌڅ أڅّ طليّي ‪٫‬يى حٿَٰٱ ً طو‪ ْٜٚ‬ٻپ ًحكيس ڃنيخ رنٌ‪ ٩‬ڃن حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش‬
‫ْٓ‪٠‬ٴِ طلْٔن ٳِ نٌ‪ْ٫‬ش حٕكټخځ ‪ً ،‬كظَ ّټٌڅ حٿٸخ‪ ِٟ‬حٿٌُ أًٻڀض ٿو نٌ‪ ٩‬ڃن حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش‬
‫ٻڄنخُ‪٫‬خص حٿ‪َ٠‬حثذ ڃؼ‪ ، ٚ‬ڃڀڄخ رټپ ڃخ ّو‪ ٚ‬ىٌح حٿنٌ‪ ٩‬ڃن حٿڄنخُ‪٫‬خص ‪ ،‬ڃڄخ ْٓن‪٬‬ټْ اّـخرخ ‪٫‬ڀَ نٌ‪ْ٫‬ش‬
‫حٕكټخځ حٿ‪ٜ‬خىٍس ٳِ ىٌح حٿ٘ؤڅ ‪ً ،‬ڃنو طټَّْ ٳټَس طو‪ ٜٚ‬حٿٸ‪٠‬خس ‪.‬‬

‫ٳزخٿَؿٌ‪ ٩‬اٿَ حٿٸخنٌڅ حٿڄظ‪٠‬ڄن حٿظن‪ْ٨‬ڂ حٿٸ‪٠‬خثِ نـيه ‪ ،‬ٷي ؿٔي ٳټَس حٿظو‪ ٜٚ‬ڃن ه‪ٚ‬ٽ طو‪ْٜٜ‬و ٿټپ‬
‫ٷٔڂ ڃن أٷٔخځ حٿڄلخٻڂ حٿ‪٬‬خىّش ٿنٌ‪ ٩‬ڃن حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿڄينْش ‪ ،‬ڃؼپ حٿٸٔڂ حٿ‪٬‬ٸخٍُ ‪ ،‬حٿٸٔڂ حٿ‪٬‬ڄخٿِ ً حٿٸٔڂ‬
‫‪4‬‬
‫حٿظـخٍُ ‪...‬حٿن ‪ ،‬ڃڄخ ْٓٴَٔ ‪٫‬نو طلْٔن نٌ‪ْ٫‬ش حٕكټخځ ًٍٳ‪ ٪‬ڃٔظٌٍ هيڃخص ڃَٳٶ حٿٸ‪٠‬خء‪.‬‬

‫ة ‪ /‬انٓ‪ٛ‬بكم انزُظ‪ًٛٛ‬خ (غ‪ٛ‬ش انمضبئ‪ٛ‬خ )‪:‬‬

‫اڅّ حٿيْخٻپ حٿظن‪ْ٨‬ڄْش ٿڀڄلخٻڂ حٗىحٍّش ىِ طڀٺ حٿيْخٻپ حٿظِ ‪ ٙ‬طٸٌځ رؤّش ‪ٚٛ‬كْخص ٷ‪٠‬خثْش ‪،‬انّڄخ طظڄؼپ‬
‫ڃيڄظيخ حٕٓخْٓش ٳِ حٿَْٔ حٿلٔن ٿڀڄلخٻڂ حٗىحٍّّش ‪ ً ،‬ٳْخ ّڀِ ٓنظنخًٽ ىٌه حٿيْجخص ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ٌ،‬انُظبو انمبََٕ‪ ٙ‬نهًذبكى اإلداس‪ٚ‬خ ف‪ ٙ‬انمبٌَٕ انجضائشٌ٘ انجضائش "‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.26 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫نٴْ حٿڄَؿ‪.29 ، ٙ ، ٪‬‬
‫‪4‬‬
‫ڃٔ‪ٌ٬‬ى ْٗيٌد ‪"،‬األدبد‪ٚ‬خ انمضبئ‪ٛ‬خ ئنٗ اصدٔاج‪ٛ‬خ انمضبء " ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 42 ٙ ،‬‬
‫‪90‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫* كزبثخ انضجظ ‪:‬‬

‫ه‪ٚ‬ٳـــــخ ٿڀٌ‪ ٪ٟ‬حٿٔخثي ‪٫‬ڀَ ڃٔظٌٍ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬كْغ طظ٘ټپ ٻظخرش ‪ٟ‬ز‪٤‬و ڃن ٻظخرش ‪ٟ‬ز‪ ٢‬ڃَٻِّــــش‬
‫ً ٻظخرخص ‪ٟ‬ز‪ ٢‬حٿَٰٱ ً حٕٷٔخځ ‪ ،‬ڃ‪ ٪‬حٓنخى ٍثخٓش ٻظخد ‪ٟ‬ز‪ ٢‬حٿڄـڀْ اٿَ ٷخ‪ ِٟ‬هخ‪ ٪ٟ‬ٿڀٸخنٌڅ حٕٓخِٓ‬
‫ٿڀٸ‪٠‬خء ‪ ،‬ٳبڅّ ٿټپ ڃلټڄش اىحٍّش ٻظخرش ‪ٟ‬ز‪َّ٘ ٢‬ٱ ‪٫‬ڀْيخ ٻخطذ ‪ٟ‬ز‪ٍ ٢‬ثِْٔ رڄٔخ‪٫‬يس ٻظخد ‪ٟ‬ز‪ّ ٢‬ڄخٌٍٓڅ‬
‫‪ٚٛ‬كْخطيڂ طلض ٍٷخرش ٍثْْ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش ً ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش ‪.1‬‬

‫ًڃڄخ ىٌ ؿيَّ رخٿٌٻَ ‪ ،‬أڅّ ٻظخد ‪ٟ‬ز‪ ٢‬حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ّو‪ٌ٬٠‬څ ٿڀٸخنٌڅ حٕٓخِٓ ٿڄٌ‪٧‬ٴِ ٻظخد ‪ٟ‬ز‪٢‬‬
‫حٿـيخص حٿٸ‪٠‬خثْش ‪.0‬‬

‫ًٳْڄخ ّو‪ٚٛ ٚ‬كْخص ٻظخد ‪ٟ‬ز‪ ٢‬حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّّش ‪ ،‬ٳٸي أنْ‪٤‬ض ريڂ ڃيڄش حٿٔيَ ‪٫‬ڀَ كٔن َْٓ ڃ‪ٜ‬ڀلش‬
‫‪4‬‬
‫ٻظخرش حٿ‪٠‬ز‪ ، ٢‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ طٌٿْيڂ ڃٔٺ حٿٔـ‪ٚ‬ص حٿوخ‪ٛ‬ش رخٿڄلټڄش ً طل‪ َْ٠‬حٿـڀٔخص‬

‫‪ / 8‬لٕاػذ س‪ٛ‬ش ْ‪ٛ‬ئبد انًذبكى اإلداس‪ّٚ‬خ ‪:‬‬

‫ّظ‪ْ٬‬ن ‪٫‬ڀْنخ ٳِ ىٌح حٿڄٸخځ ‪ ،‬اٿٸخء حٿ‪ٌ٠‬ء ‪٫‬ڀَ ٷٌح‪٫‬ي َْٓ حٿيْجخص حٿٸ‪٠‬خثْش ‪ ،‬ٿنظنخًٽ ر‪٬‬يىخ حٿظن‪ْ٨‬ــڂ‬
‫حٗىحٍُ ً حٿڄخٿِ ٿڀڄلخٻڂ حٗىحٍّّش ‪.‬‬

‫أ ‪ /‬لٕاػذ س‪ٛ‬ش انٓ‪ٛ‬ئبد انمضبئ‪ٛ‬خ ‪:‬‬

‫آظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس حٿؼخٿؼش ڃن حٿٸخنٌڅ ‪ 20/60‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رخٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ ،‬ٳبنّو ٿ‪ٜ‬لش أكټخځ ىٌه حٕهَْس‬
‫ًؿذ ط٘ټڀيخ ڃن ػ‪ٚ‬ػش ٷ‪٠‬خس ‪٫‬ڀَ حٕٷپ ڃن رْنيڂ ٍثْْ ًڃٔخ‪٫‬يّن حػنْن رَطزش ڃٔظ٘خٍ ‪.‬‬

‫ڃن حٿٸَحءس حٿڄظٴل‪ٜ‬ش ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس حٿڄزْنش أ‪ٚ٫‬ه ّظ‪٠‬ق رـ‪ٚ‬ء ‪ ،‬أڅّ حٿڄَّ٘‪ ٩‬حٗظَ‪ْ٣َٗ ١‬ن ّـذ طٌحٳَىڄخ‬
‫ٳِ ًؿٌد ط٘ټْڀش حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ٳِ حٿـِحثَ كظَ طټٌڅ أكټخڃيخ ‪ٛ‬لْلش ً حٿڄظڄؼ‪ٚ‬څ ٳِ ًؿٌد ط٘ټڀيخ ڃن‬
‫ٷ‪٠‬خس ڃـظڄ‪ْ٬‬ن ‪ ،‬اٿَ ؿخنذ َٗ‪ ١‬حٿوزَس حٿٌحٓ‪٬‬ش ٳِ ٷ‪٠‬خطيخ ‪.‬‬

‫ٳ‪٬‬ن حٿَ٘‪ ١‬حًٕٽ ً حٿڄظڄؼپ ٳِ ًؿٌد ط٘ټْپ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ڃن ٷ‪٠‬خس ڃـظڄ‪ْ٬‬ن ّ‪ٌ٬‬ى حٿَٰ‪ ٝ‬ڃنو اٿَ‬
‫‪ٟ‬ڄخڅ حٿظٌ‪ٛ‬پ اٿَ ٷَحٍحص أٻؼَ ڃٌ‪ْ٫ٌٟ‬ش ً ىٷش ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫حٿڄخىس ‪ 9‬ڃن حٿڄٌَٓځ حٿظنٴٌُْ ‪. 469 / 60‬‬
‫‪0‬‬
‫ٿڄِّي ڃن حٿظٴخ‪ْٛ‬پ كٌٽ ڃٌ‪٧‬ٴِ ٻظخرش حٿ‪٠‬ز‪ٍ ٢‬حؿ‪ ٪‬حٿڄٌَٓځ حٿظنٴٌُْ ٍٷڂ ‪ 326 / 20‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ ًُ 09‬حٿلـش ‪٫‬خځ ‪ 1306‬حٿڄٌحٳٶ ٽ ‪ 03‬ىّٔڄزَ‬
‫‪ 0220‬حٿڄظ‪٠‬ڄن حٿٸخنٌڅ حٕٓخِٓ حٿوخ‪ ٙ‬ٿڄٔظويڃِ أڃخنخص ‪ٟ‬ز‪ ٢‬حٿـيخص حٿٸ‪٠‬خثْش ‪ ،‬نَ٘س حٿٸ‪٠‬خس ‪ ،‬حٿ‪٬‬يى ‪ ، 93‬حٿـِء ‪ ، 0‬حٿيٌّحڅ حٿٌ‪٣‬نِ ٿٰٖٗخٽ‬
‫حٿظَرٌّش ‪ً 336 ٙ ،0226 ،‬ڃخ ر‪٬‬يىخ ‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 6‬ڃن حٿڄٌَٓځ حٿظنٴٌُْ ‪. 469 /60‬‬
‫‪94‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫ا‪ٟ‬خٳش اٿَ أڅّ حٿيًٍ حٿ‪٬ٜ‬ذ حٿڄنٌ‪ ١‬رخٿٸخ‪ ِٟ‬حٗىحٍُ حٿٌُ ّڀِڃو رخٿزلغ ً ح‪ٙ‬ؿظيخى ً ح‪ٙ‬رظټخٍ رْٰش‬
‫حٿٌ‪ٌٛ‬ٽ اٿَ أكټخځ ڃنخٓزش ٿڀڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ً ،‬ىٌح ه‪ٚ‬ٳخ ٿڀڄيڄش حٿڄنٌ‪٣‬ش رخٿٸخ‪ ِٟ‬حٿ‪٬‬خىُ حٿٌُ ّ‪٬‬ظزَ ٷخ‪ٝ‬‬
‫ط‪٤‬زْٶ ڃن ه‪ٚ‬ٽ طٌٿْو ط‪٤‬زْٶ حٿن‪ ٌٜٙ‬حٿٸخنٌنْش ‪٫‬ڀَ حٿٸ‪٠‬خّخ حٿڄ‪ًَٟ٬‬ش ‪. 1‬‬

‫ً‪٫‬ڀْو ‪ ،‬ٳبڅّ ٳَ‪ ٝ‬حٿڄَ٘‪ ٩‬كٔڂ حٿڄنخُ‪٫‬ش حٗىحٍّش حٿڄ‪ًَٟ٬‬ش أڃخځ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ڃن ٷزپ ٷ‪٠‬خس‬
‫‪0‬‬
‫‪.‬‬ ‫ڃـظڄ‪ْ٬‬ن‪ْٓ ،‬ئىُ اٿَ ط‪٠‬خٳَ ؿيٌى ىئ‪ٙ‬ء رڄخ ٿيڂ ڃن هزَس ً ٻٴخءس ٿلٔڂ حٿنِح‪ ٩‬حٿڄ‪٫ ًَٝ٬‬ڀْيڂ‬
‫ًرخٿظخٿِ ٳٴَ‪ٟ‬خ ٿٌ ٳ‪ٜ‬پ ٳِ حٿنِح‪ ٩‬ٷخ‪ ٝ‬ٳَى‪ ،‬ٳبڅّ ًٿٺ ْٓٔٴَ ‪٫‬نو ر‪ٚ٤‬څ حٿلټڂ ‪.‬‬

‫أڃخ ‪٫‬ن حٿَ٘‪ ١‬حٿؼخنِ ‪ ً ،‬حٿڄظڄؼپ ٳِ ًؿٌد طٌٳَ َٗ‪ ١‬حٿوزَس حٿٌحٓ‪٬‬ش ٳِ ٷ‪٠‬خس حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش‬
‫ٳڄٴخىه أڅّ طټٌڅ ٍطزش ٻپ ٷخ‪ ٝ‬ڃن ٷ‪٠‬خس حٿظ٘ټْڀش ڃٔظ٘خٍح ڃن حٿٸ‪٠‬خس حٿٸيحڃَ حٿڄڄ‪ٌ٠‬څ ٿٔنٌحص ‪٫‬يّيس ٳِ‬
‫أىحء حٿ‪٬‬ڄپ حٿٸ‪٠‬خثِ كظَ ًٿٌ ٻخنض ىٌه حٿوزَس ٳِ ڃـخٽ حٿٸخنٌڅ حٿوخ‪.4 ٙ‬‬

‫ًٳِ ىٌح حٿ‪ٜ‬يى ‪ ،‬الدظ انذكزٕسيسؼٕد ش‪ٕٓٛ‬ة ‪ ،‬رؤڅّ ط٘ټْڀْش حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش طٴظٸي ٿٴټـــــَس حٿظو‪ٜٚ‬‬
‫ً طـّٔي ٳټَس حٿٸخنٌڅ حٿوخ‪ ، ٙ‬رخ‪٫‬ظزخٍ أڅّ ٓڀٺ حٿڄٔظ٘خٍّن ّن‪٫ ٌُ٤‬ڀَ ٷ‪٠‬خس حٿٸخنٌڅ حٿوخ‪ ٙ‬ر‪٬‬ي طَٷْظيڂ‬
‫ڃظڄنْخ طزنِ حٿڄَّ٘‪ ٩‬ن‪٨‬خځ حٿڄٔظڄ‪ْ٬‬ن ‪ ،‬ٻڄخ ىٌ حٿلخٽ ٳِ حٿيًٽ حٓهٌس رخٿٸ‪٠‬خء حٿڄِىًؽ ٻٴَنٔخ ‪ٕ ،‬نيڂ‬
‫ّ‪ْ٬‬نٌڅ ًّٕٽ ڃَس ڃن رْن حٿلخ‪ٛ‬ڀْن ‪٫‬ڀَ طټٌّن ٳِ حٿظو‪ ٜٚ‬حٗىحٍُ ‪ً ،‬حٿٌّن ّ‪ٜ‬زلٌڅ ر‪٬‬ي حٕٷيڃْش‬
‫ڃٔظ٘خٍّن ٻپ ًٿٺ ‪ٟ‬ڄخنخ ٿٴټَس حٿظو‪ ً ٜٚ‬ڃخ ّنـَ ‪٫‬نيخ ڃن طلْٔن ٳِ نٌ‪ْ٫‬ش حٕكټخځ ً ٍٳ‪ ٪‬ٳِ ڃٔظٌٍ‬
‫هيڃخص ڃَٳـٶ حٿٸ‪٠‬خء ‪.3‬‬

‫ًنلن ريًٍنخ ‪ ،‬ننخٗي حٿڄَّ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ رخَٗٓح‪ ٩‬ڃٔظٸز‪ ٚ‬ـ ‪٫ٙ‬ظزخٍ كيحػش حٿن‪٨‬خځ حٿٸ‪٠‬خثِ حٿڄِىًؽ ـ‬
‫رظزنِ ٳټَس طو‪ ٜٚ‬حٿٸ‪٠‬خس ‪ً ً ،‬ٿٺ ربؿَحء ط‪٬‬يّ‪٫ ٚ‬ڀَ ڃٔظٌٍ حٿڄيٍٓش حٿ‪٬‬ڀْخ ٿڀٸ‪٠‬خء‪ ،‬ڃن ه‪ٚ‬ٽ هڀٶ ٳَ٭‬
‫ڃظو‪ْٜٜ‬ن حٿٸخنٌڅ حٗىحٍُ ر‪٬‬ي حٿـٌ‪ ٩‬حٿڄ٘ظَٹ رخٿڄيٍٓش حٿ‪٬‬ڀْخ ٿڀٸ‪٠‬خء رْٰش طټٌّن ٷ‪٠‬خس اىحٍّْن‪ً ،‬ٻپ ًٿٺ‬
‫رييٱ طلٸْٶ حٿڄِحّخ حٿظخٿْش ‪:‬‬

‫ـ طڄټْن حٿٸخ‪ ِٟ‬ڃن حٗرلخٍ ٳِ نٌ‪ ٩‬ڃ‪ْ٬‬ن ڃن حٿن‪ ٌٜٙ‬ٷ‪ٜ‬ي حٿظ‪٬‬ڄٶ أٻؼَ ٳِ ػنخّخىخ ‪.‬‬

‫ـ طڄټْن حٿٸخ‪ ِٟ‬ڃن ڃظخر‪٬‬ش حٿيٍحٓخص حٿٴٸيْش ٳِ ٳَ‪ ٩‬طو‪ ٜٚ‬ڃ‪ْ٬‬ن ڃن أؿپ طنڄْش ٷيٍحطو حٿٸخنٌنْش ً ٍٳ‪٪‬‬
‫ڃٔظٌحه حٿظؤىْڀِ ‪.‬‬

‫ـ ڃظخر‪٬‬ش كَٻش ح‪ٙ‬ؿيخى حٿٸ‪٠‬خثِ ر٘ؤڅ نٌ‪ ٩‬ڃليى ڃن حٿڄنخُ‪٫‬خص ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬حٿٌؿِْ ٳِ حٿٸخنٌڅ حٗىحٍُ ‪ ،‬ىحٍ ٍّلخنش ‪ ،‬حٿـِحثَ‪. 42 ٙ ، 1666 ،‬‬
‫‪0‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.120 ٙ ،‬‬
‫‪4‬‬
‫نٴْ حٿڄَؿ‪.120 ٙ ، ٪‬‬
‫‪3‬‬
‫ڃٔ‪ٌ٬‬ى ْٗيٌد ‪ ،‬ڃن حٕكخىّش حٿٸ‪٠‬خثْش اٿَ حُىًحؿْش حٿٸ‪٠‬خء ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪ً 42 ،06 ٙ ،‬ڃخ ر‪٬‬يىخ ‪.‬‬
‫‪93‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫ـ طٸيّڂ ڃَىًىّش أٳ‪٠‬پ ڃن ه‪ٚ‬ٽ طلْٔن نٌ‪ْ٫‬ش حٕكټخځ ‪.1‬‬

‫ًؿيَّ رخٿظنٌّو ‪ ،‬أڅّ ‪٫‬ڄڀْش حٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ حٿٸ‪٠‬خّخ حٿڄ‪ًَ٤‬كش أڃخځ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش طظڂ رڄ٘خٍٻش ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش‬
‫ٳِ طڀٺ حٿ‪٬‬ڄڀْش ٻٌنو ڃڄؼپ ٿڀنْخرش حٿ‪٬‬خڃش ‪ 0 ،‬ىٌح حٕهَْ حٿٌُ ٓنظٌٿَ اٿٸخء حٿ‪ٌ٠‬ء ‪٫‬ڀْو ‪ ،‬ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٿظ‪َٝ٬‬‬
‫ٿڀظن‪ْ٨‬ڂ حٿزَُ٘ ٿڀڄلخٻڂ حٗىحٍّش‪.‬‬

‫ة ‪ /‬لٕاػذ س‪ٛ‬ش انٓ‪ٛ‬ئبد غ‪ٛ‬ش انمضبئ‪ٛ‬خ‪ ( :‬حٿظن‪ْ٨‬ڂ حٗىحٍُ ً حٿڄخٿِ ٿڀڄلخٻڂ حٗىحٍّش )‬

‫رنخءح ‪٫‬ڀَ ن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 2‬ڃن حٿٸخنٌڅ ‪ 20/60‬حٓنٲ حٿٌٻَ‪ّ ،‬ظٌٿَ ًَُّ حٿ‪٬‬يٽ حٿظَْْٔ حٿڄخٿِ ً حٗىحٍُ‬
‫ٿڀڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ ،‬ه‪ٚ‬ٳخ ٿڀٌ‪ ٪ٟ‬حٿٔخثي ‪٫‬ڀَ ڃٔظٌٍ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬كْغ ّظڄظ‪ ٪‬ىٌح حٕهَْ رخ‪ٓٙ‬ظٸ‪ٚ‬ٿْش حٿڄخٿْش‬
‫ً ح‪ٓٙ‬ظٸ‪ٚ‬ٿْش ٳِ حٿظَْْٔ‪ ،‬ڃڄّخ ّـٔي حٓظٸ‪ٚ‬ٿْش ‪٫‬ن حٿٔڀ‪٤‬ش حٿظنٴٌّْش ًٷي أػخٍص ىٌه حٿظز‪ْ٬‬ش ٿڀڄلخٻڂ حٗىحٍّش‬
‫حنظٸخىح ر‪ٍ ٞ٬‬ؿخٽ حٿٸخنٌڅ ‪ ،‬كْغ ٓـّپ أسزبرَب سش‪ٛ‬ذ خهٕف‪ ٙ‬ٳِ ىٌح حٿ٘ؤڅ ‪ ،‬أڅّ طوٌّپ ڃـڀْ حٿيًٿش ٳِ‬
‫حٿظَْْٔ ًحٿڄخٿْش ّنزِٰ ڃ‪٬‬و طوٌّپ حٿ‪ٜٚ‬كْخص حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رظَْْٔ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ٿڄـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬ڃؼڀڄخ ىٌ‬
‫ڃ‪٬‬ڄٌٽ رو ٳِ ر‪ ٞ٬‬حٿيًٽ حٓهٌس رخٿن‪٨‬خځ حٿٸ‪٠‬خثِ حٿڄِىًؽ ٻٴَنٔخ ‪. 4‬‬

‫أڃخ أٓظخًنخ انذكزٕس ثؼه‪ ٙ‬يذًذ انظغ‪ٛ‬ش ٳٸي ٓـّپ ىٌ أّ‪٠‬خ ‪ً ،‬ؿٌد ط‪ ٌَّ٤‬ىٌح حٿٌ‪ ٪ٟ‬ڃن ه‪ٚ‬ٽ اٷخڃش‬
‫‪ٚ٫‬ٷش اىحٍّش ڃظټخڃڀش ًڃظَحر‪٤‬ش رْن حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ً ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬ڃؼڀڄخ ىٌ ٓخثي ٳِ ر‪ ٞ٬‬حٿيًٽ ٻٴَنٔخ‬
‫ًڃ‪. 3َٜ‬‬

‫ٻڄخ حنظٸي ر‪ ٞ٬‬نٌحد ڃـڀْ حٕڃش ىٌه حٿظز‪ْ٬‬ش حن‪ٚ٤‬ٷخ ڃن ٳټَس حٓظٸ‪ٚ‬ٿْش حٿٔڀ‪٤‬ش حٿٸ‪٠‬خثْش حٿظِ ٻٴڀيخ‬
‫حٿيٓظٌٍ ‪. 6‬‬

‫ً ‪٫‬ڀَ حٿَٯڂ ڃن كٸْٸش حٿڄ‪ٚ‬ك‪٨‬خص حٿڄٔـڀش أ‪ٚ٫‬ه ‪ ،‬ا‪ ٙ‬أڅّ طٌٿِ ًُحٍس حٿ‪٬‬يٽ حٿظَْْٔ حٿڄخٿِ ً حٗىحٍُ‬
‫ٿڀڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ّ٘ ٙ‬ټپ ه‪ٌٍ٤‬س ٻزَْس ‪٫‬ڀَ حٓظٸ‪ٚ‬ٿيخ ‪ ،‬كْغ رخٿَؿٌ‪ ٩‬اٿَ حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ٳِ ڃخىطو ‪132‬‬
‫نـيىخ ن‪ٜ‬ض ‪٫‬ڀَ أڅّ حٿٸخ‪ّ ٙ ِٟ‬و‪ ٪٠‬ا‪ ّٙ‬ٿڀٸخنٌڅ ‪ً ،‬رخٿظخٿِ ‪ٟ‬ڄخڅ حٓظٸ‪ٚ‬ٿْظو ڃن أٓڄَ حٿٸٌحنْن ٳِ حٿيًٿش‬
‫ا‪ٟ‬خٳش ٿڀڄخىس ‪ 4‬ٱ ‪ 0‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ٍ ٌُ٠٬‬ٷڂ ‪ ً ، 20/60‬حٿٌُ أ‪ٟ‬ٴَ ڃن ه‪ٚ‬ٿو حٿڄَ٘‪ ٩‬حٿ‪ٜ‬ٴش حٿٸ‪٠‬خثْش‬
‫ٕ‪٠٫‬خء حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ربه‪٠‬خ‪٫‬يڂ ٿڀٸخنٌڅ حٕٓخِٓ ٿڀٸ‪٠‬خء حٿٌُ ط‪٠‬ڄن ڃ‪٨٬‬ڂ أكټخڃو حٓظٸ‪ٚ‬ٽ حٿٸ‪٠‬خس‬
‫‪ًٍ.‬ٯڂ ًٿٺ ٳبننخ نؤڃپ ڃٔظٸز‪ ٚ‬أڅ َّْٔ حٿڄَ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬حٿظَْْٔ حٿڄخٿِ ً حٗىحٍُ ٿڀڄلخٻڂ‬
‫حٗىحٍّش ‪٫‬ڀَ نيؾ حٿڄَ٘‪ ٩‬حٿٴَنِٔ ‪ًً ،‬ٿٺ ربٓنخى ىٌه حٿڄيڄش اٿَ حٕڃخنش حٿ‪٬‬خڃش ٿڄـڀْ حٿيًٿش حٿظِ طؤٻيص ‪٫‬ني‬

‫‪1‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪ً 02 ٙ ،‬ڃخ ر‪٬‬يىخ ‪.‬‬
‫‪0‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىطْن ‪ 6 ً0‬ڃن حٿٸخنٌڅ ٍٷڂ ‪. 20 / 60‬‬
‫‪4‬‬
‫هڀٌٳِ ٍْٗي ‪،‬ٷخنٌڅ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش طن‪ْ٨‬ڂ ً حهظ‪ٜ‬خ‪ ، ٙ‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.000 ٙ،‬‬
‫‪3‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 06 ٙ ،‬‬
‫‪6‬‬
‫حٿـَّيس حٿَٓڄْش ٿڄيحً‪ٙ‬ص ڃـڀْ حٕڃش ‪ ،‬حٿ‪٬‬يى ‪ ، 0‬ؿڀٔش ‪ 00‬ڃخٍّ ‪. 1660‬‬
‫‪96‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫‪ٛ‬يًٍ ٷخنٌڅ ٳِ ‪ 41‬ىّٔڄزَ ‪1602‬حٿڄظ‪٠‬ڄن ان٘خء حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ح‪ٓٙ‬ظجنخٳْش ر‪٬‬ي أڅ ٻخنض ڃ‪٬‬يٌىس ٿٌُحٍس‬
‫‪1‬‬
‫حٿيحهڀْش‬

‫صبَ‪ٛ‬ب ‪ :‬انٓ‪ٛ‬بكم انجشش‪ٚ‬خ نهًذبكى اإلداس‪ٚ‬خ ‪:‬‬

‫اڅّ حٿڄيخځ حٿڄڀٸخس ‪٫‬ڀَ ‪٫‬خطٶ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ً حٿڄظڄؼڀش ٳِ حٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ ؿڄْ‪ ٪‬حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ڃخ‪٫‬يح‬
‫حٿڄٔظؼنخس رڄٌؿذ حٿٸٌحنْن ‪ ،‬طٔظي‪ ِ٫‬طًِّيىخ ريْخٻپ رَّ٘ش طظٌٿَ ىٌه حٿ‪ٜٚ‬كْخص رْٰش حٿظٌٳْٶ رْن حٿڄ‪ٜ‬ڀلش‬
‫حٿ‪٬‬خڃش ً كٸٌٵ حٕٳَحى ًكَّخطيڂ ‪ً ،‬رنخءح ‪٫‬ڀْو ٳخٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش طظؤٿٲ ڃن ٷ‪٠‬خس كټڂ ً ٷ‪٠‬خس نْخرش ّٔخىڄٌڅ‬
‫ڃ‪٬‬خ ٳِ ٍٳ‪ ٪‬ڃٔظٌٍ هيڃخص ڃَٳٶ حٿٸ‪٠‬خء ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٕكټخځ حٿظِ ّ‪ٜ‬يًٍنيخ ‪ً ،‬ٿيٌح ٳٸي حٍطؤّنخ طٔڀْ‪ ٢‬حٿ‪ٌ٠‬ء‬
‫‪٫‬ڀَ ىٌه حٿيْخٻپ حٿزَّ٘ش ٿظٌ‪ْٟ‬ق ٻْٴْخص ط‪ْْ٬‬نيخ ً ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص حٿڄ‪٬‬يٌىس ٿيخ ٳْڄخ ّڀِ ‪:‬‬

‫أ ‪ /‬لضبح انذكى ‪:‬‬

‫* سئ‪ٛ‬س انًذكًخ اإلداس‪ٚ‬خ ‪:‬‬

‫ّظڄظ‪ٍ ٪‬ثْْ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش رنٴْ حٿڄَٻِ حٿٸخنٌنِ حٿٌُ ّلظڀو ٍثْْ حٿڄلټڄش حٿ‪٬‬خىّّش ٌٓحء ڃن كْغ‬
‫حٿظ‪ْْ٬‬ن أٔ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪.0 ٙ‬‬

‫ٳٴْڄخ ّو‪ ٚ‬ط‪ْْ٬‬نو ‪ ،‬ٿڂ ّظ‪٠‬ڄن حٿٸخنٌڅ ‪ ًٙ 20/06‬حٿڄٌَٓځ حٿظنٴٌُْ ‪ 469/06‬حٿڄليّى ٿټْٴْخص ط‪٤‬زْٶ‬
‫أكټخځ حٿٸخنٌڅ ‪٫ 20/06‬ڀَ ًَٗ‪ً ١‬اؿَحءحص هخ‪ٛ‬ش ٿظ‪ْْ٬‬ن ٍثْْ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش ٳټٌنو ٷخ‪ ٝ‬ٳيٌ ّو‪٪٠‬‬
‫ٿڀٸخنٌڅ حٕٓخِٓ ٿڀٸ‪٠‬خء ‪،‬ٻڄخ أنّو ّ‪ْ٬‬ن رڄٌؿذ ڃٌَٓځ ٍثخِٓ ‪.4‬‬

‫أڃخ ‪٫‬ن حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خطو ٳڀڂ ّظ‪٠‬ڄن حٿٸخنٌڅ حٿڄٌٻٌٍ أ‪ٚ٫‬ه ‪ٚٛ‬كْخطو ‪ ،‬ا‪ ّٙ‬أنّو رخٿَؿٌ‪ ٩‬اٿَ حٿڄخىس ‪ 0 ً 9‬ڃن‬
‫حٿڄٌَٓځ حٿظنٴٌُْ حٿڄزْن أ‪ٚ٫‬ه ّظ‪٠‬ق ٿنخ ‪ ،‬أنّيخ أٗخٍص اٿَ حهظ‪ٜ‬خ‪ٍ ٙ‬ثْْ حٿڄلټڄش حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رټظــخد حٿ‪٠‬ز‪٢‬‬
‫ًحٿڄظڄؼپ ٳِ طٌٿْو حَٗٗحٱ ًحٿَٷخرش ‪٫‬ڀَ ٻظخرش حٿ‪٠‬ز‪ ٢‬رڄ٘خٍٻش ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش ا‪ٟ‬خٳش اٿَ طٌُّ‪٬‬يڂ ‪٫‬ڀَ‬
‫حٿَٰٱ ً حٕٷٔخځ ًرخٿَؿٌ‪ ٩‬اٿَ ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش ٳنـيه ‪ ،‬ٷي ط‪٠‬ڄن ر‪٬‬ـــــــ‪ ٞ‬حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص‬

‫‪1‬‬
‫‪Jean Waline , op cit p . 580, 582‬‬ ‫أن‪. : َ٨‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 60 ٙ ،‬‬
‫‪Christion Gobolete . op .cit .P 11‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪0‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.00 ٙ ،‬‬
‫‪4‬‬
‫نٴْ حٿڄَؿ‪. 00 ٙ ، ٪‬‬
‫‪99‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫اهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص حٿڄلټڄش حٗىحٍّش ‪ ،‬كْغ ّ‪ْ٬‬ن حٿظ٘ټْڀش حٿظِ ّئًٽ ٿيخ حٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ حٿي‪ ، 1 ٌٍ٫‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ‬
‫طٌؿْيو طٸََّح اٿَ ٍثْْ حٿيًٿش كٌٽ ‪ٌ٬ٛ‬رخص حٿظنٴٌْ ً ڃوظڀٲ حٗٗټخ‪ٙ‬ص حٿڄ‪٬‬خّنش‪.0‬‬

‫ًٳِ ‪٧‬پ ٯْخد ن‪ ٚ‬هخ‪ّ ٙ‬ليى حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص ٍثْْ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش ط‪٤‬زٶ حٿٸٌح‪٫‬ي حٿ‪٬‬خڃش حٿظِ طوٌٿو‬
‫حٿٸْخځ رؤ‪٫‬ڄخٽ اىحٍّش طو‪ ٚ‬حٿظَْْٔ ً حَٗٗحٱ حٗىحٍُ ‪٫‬ڀَ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش ‪ ،‬ڃؼڀڄخ ىٌ حٿلخٽ ‪٫‬ڀَ ڃٔظٌٍ‬
‫حٿڄلخٻڂ حٿ‪٬‬خىّش ‪ ،‬كْغ ّنٔٶ رْن حٿٸ‪٠‬خس ً ّٔيَ ‪٫‬ڀَ ڃيحًڃظيڂ ً حن‪٠‬زخ‪٣‬يڂ ‪.4‬‬

‫*انًسزشبسٌٔ‪:‬‬

‫ًىڂ ٷ‪٠‬خس ٯَْ ڃليىُ حٿ‪٬‬يى ّٰ٘ڀٌڅ ٍطزش ڃٔظ٘خٍ ّو‪ٌ٬٠‬څ ٿڀٸخنٌڅ حٕٓخِٓ ٿڀٸ‪٠‬خء‪.‬‬

‫أڃخ ‪٫‬ن حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خطيڂ ‪ ،‬ٳظڄؼپ ٳِ طٌٿْيڂ حٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش حٿڄ‪ًَٟ٬‬ش ‪٫‬ڀَ حٿڄلټڄش ڃن‬
‫ه‪ٚ‬ٽ ط٘ټْ‪ٚ‬طيڂ حٿٸ‪٠‬خثْش ‪.3‬‬

‫‪ْٛ / 8‬ئخ يذبفظٕ انذٔنخ ‪:‬‬

‫ٓزٶ ًأڅ ً‪ٟ‬لنخ ‪٫‬ني ط‪َ٤‬ٷنخ ٿيْجش ڃلخٳ‪ ٌ٨‬حٿيًٿش ٿيٍ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬أڅّ ىٌه حٿٌ‪ْ٧‬ٴش ڃزظټَس ٳِ حٿن‪٨‬خځ‬
‫حٿٸ‪٠‬خثِ حٗىحٍُ حٿـِحثَُ ‪ ً ،‬أڅّ ىًٍ ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش ٌّ٘رو حٿٰڄٌ‪ ٝ‬ٿٸ‪ َٜ‬ڃيڄظو ‪٫‬ڀَ ڃيخځ حٿنْخرش حٿ‪٬‬خڃش‬
‫ر‪ٜ‬ٴش ‪٫‬خڃش ىٌح أڃخځ حٿڄـڀْ ‪ ،‬أڃخ أڃخځ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ٳټپ ڃخ ٷْپ ‪٫‬ن ىٌه حٿيْجش ٳِ ڃـڀْ حٿيًٿش ىٌ نٴٔو‬
‫ٳِ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪٫ ،‬يح أڅّ ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش ٿيٍ ىٌه حٕهَْس ‪ّٙ‬ظڄظ‪ ٪‬رخهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص حٓظ٘خٍّش ً ىٌ حٿِ٘ء‬
‫حٿنخؿڂ ‪٫‬ن ‪٫‬يځ حٓنخى حٿڄيڄش ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍّش ٿيخ ‪.‬‬

‫ٳ‪٬‬ــن ط‪ْْ٬‬ن ىــــٌه حٿٴجش ٳزخ‪٫‬ظزخٍىڂ ٷ‪٠‬خس ‪ ،‬ٳبنيـــــڂ ّ‪ْ٬‬نٌڅ رڄٌؿذ ڃَٓـــــٌځ ٍثخٓــــــــــــــــــِ ‪.‬‬

‫أڃخ ‪٫‬ن حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش ‪ ،‬ٳخٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 6‬ڃن حٿٸخنٌڅ ‪ ، 20/60‬ٳٸي هٌٿيڂ حٿٸخنٌڅ ىًٍ‬
‫حٿنْخرش حٿ‪٬‬خڃش ر‪ٜ‬ٴش ‪٫‬خڃش ‪ ،‬حٕڃَ حٿٌُ ّ‪٠‬ٴِ ٯڄٌ‪ٟ‬خ ‪٫‬ڀَ ىًٍه ‪ ،‬ٻڄخ ىٌ حٿلخٽ ٳِ ىًٍ ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش ‪٫‬ڀَ‬
‫ڃٔظٌٍ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ً ،‬ىٌ ىٿْپ ًح‪ٟ‬ق ‪٫‬ڀَ طؤػَ حٿڄَ٘‪ ٩‬رخٿن‪٨‬خځ حٿٔخرٶ ٿڀَٰٳش حٗىحٍّش رخٿڄلټڄش حٿ‪٬‬ڀْخ ‪.6‬‬

‫ا‪ ّٙ‬أنّو رخٿَؿٌ‪ ٩‬اٿَ ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش ‪ 26/20‬حٿڄخىس ‪ ، 030‬نـيىخ ن‪ٜ‬ض ‪٫‬ڀَ ر‪ٞ٬‬‬
‫ڃيخځ ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش ً حٿظِ ط٘ڄپ ڃخ ّڀِ ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 033‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش ‪. 26 /20‬‬
‫‪0‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 606‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش ‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 00 ٙ،‬‬
‫‪3‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 124 ٙ ،‬‬
‫‪6‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 04 ٙ ،‬‬
‫‪92‬‬
 ‫انفصم األول ‪ :‬تطور اننظاو انقضائي اإلداري في انجزائر و اننّظاو انقانوني نكم ين يجهس اندونة و انًحاكى اإلدارية‬

‫ـ اػَ اكخٿش حٿٸخ‪ ِٟ‬حٿڄٸٍَ ًؿٌرخ ڃڀٲ حٿٸ‪ْ٠‬ش اٿَ ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش ‪ّ ،‬ٸٌځ ىٌح حٕهَْ رظٸيّڂ طٸََّ ٻظخرِ‬
‫ٳِ أؿپ ٗيَ ًحكي ڃن طخٍّن آظ‪ٚ‬ڃو حٿڄڀٲ ‪ ً ،‬رڄـَى انٸ‪٠‬خء حٕؿپ ّـذ ‪٫‬ڀَ ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش اٍؿخ‪ ٩‬حٿڄڀٲ‬
‫ً حٿٌػخثٶ حٿڄَٳٸش رو اٿَ حٿٸخ‪ ِٟ‬حٿڄٸٍَ‪ ،1‬كْغ ّظ‪ّ٠‬ڄن ىٌح حٿظٸََّ‪َٟ٫‬خ ‪٫‬ن حٿٌٷخث‪ ً ٪‬حٿٸخنٌڅ‪ ً ،0‬حًٕؿو‬
‫حٿڄؼخٍس ً ٍأّو كٌٽ ٻپ ڃٔؤٿش ڃ‪ًَ٤‬كش ً حٿلڀٌٽ حٿڄٸظَكش ٿڀٴ‪ٜ‬پ ٳِ حٿنِّح‪ًّ ، ٩‬وظظڂ ر‪٤‬ڀزخص ڃليىس ‪.‬‬

‫ًڃن ه‪ٚ‬ٽ حٿـڀٔش ‪ّ ،‬ٸيځ ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش ڃ‪ٚ‬ك‪٨‬خطو حٿ٘ٴٌّّش كٌٽ ٻپ ٷ‪ّْ٠‬ش ٷزــپ اٯ‪ٚ‬ٵ حٿڄَحٳ‪٬‬خص‪. 4‬‬

‫ًٷي ن‪ّٜ‬ض حٿڄخىس ‪ 622‬ڃن حٿٸخنٌڅ أ‪ٚ٫‬ه ‪٫ ،‬ڀَ ًؿٌد حٗٗخٍس ربّـخُ اٿَ ‪٣‬ڀزخطو ً ڃ‪ٚ‬ك‪٨‬خطو ً حٿَّى‬
‫‪٫‬ڀْيخ ٳِ أكټخځ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش ‪ ،‬ڃڄخ ّٴيڂ ڃنو أڅّ ‪٫‬يځ حٿظّنٌّو اٿْيخ ّٔٴَ ‪٫‬نو ‪٫‬يځ ‪ٛ‬لش ىٌه حٕكټخځ ‪.‬‬

‫ً ٳِ حٕهَْ‪ ً ،‬ٳِ ٓزْپ طلٸْٶ آظٸ‪ٚ‬ٿّْش طخڃش رْن حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ً حٿٸ‪٠‬خء حٿ‪٬‬خىُ ‪ ،‬ٳبننخ نؤڃپ ڃن‬
‫حٿڄَ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ اٳَحى ٷخنٌڅ هخ‪ ٙ‬رٸ‪٠‬خس حٿـيخص حٗىحٍّّش ‪.‬‬

‫أ‪ٟ‬ٲ اٿَ ًٿٺ ‪ ،‬أنّو ن‪َ٨‬ح ٿټٌڅ ن‪٨‬خځ ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش ڃن رْن ‪ًٍَٟ‬حص حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ‪ ،‬كْغ ‪ّٙ‬ڄټن‬
‫حٗٓظٰنخء ‪٫‬نو رٰ‪ ٞ‬حٿن‪٫ َ٨‬ن حٿنّٸخث‪ ٚ‬حٿظِ طٌ٘رو ‪ ،‬ٳبننخ ننخٗي حٿڄَ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ ‪ ،‬رظليّي أٻؼَ ىٷـــش ٿيًٍ‬
‫ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿـش ً طټْْٴو ڃ‪٣ ٪‬زْ‪٬‬ش حٿڄنّخُ‪٫‬ش حٗىحٍّّش ر‪ٜ‬ٴش هخ‪ّٛ‬ش ً حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ر‪ٜ‬ٴش ‪٫‬خڃش ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 062‬ڃن حٿٸخنٌڅ ‪ 26 / 20‬حٿڄظ‪٠‬ڄن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش ‪.‬‬
‫‪0‬‬
‫ٿڄِّي ڃن حٿظٴخ‪ْٛ‬پ كٌٽ طٸََّ ڃلخٳ‪ ٦‬حٿيًٿش ‪ ،‬أن‪ َ٨‬رٌهڄْْ ٓيْڀش ‪ " ،‬اإلعبس انمبََٕ‪ ٙ‬نزمش‪ٚ‬ش يذبفظ انذٔنخ " ‪ ،‬ڃيحهڀش أٿٸْض رڄنخٓزش حٿڄڀظٸَ حٿٌ‪٣‬نِ‬
‫كٌٽ ٓڀ‪٤‬خص حٿٸخ‪ ِٟ‬حٗىحٍُ ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬ش حٗىحٍّش ‪ ،‬ؿخڃ‪٬‬ش ٷخٿڄش ‪ ،‬ٻڀْش حٿلٸٌٵ ‪ 02 ً 09‬أٳَّپ ‪ ً 0 ٙ ،0211‬ڃخر‪٬‬يىخ‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫رٌهڄْْ ٓيْڀش ‪ ،‬نٴْ حٿڄَؿ‪. 10 ، 11 ٙ ، ٪‬‬
‫‪90‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫اُلظَ اُضبٗ‪ : ٢‬االخزظبص اُ٘‪ٞ‬ػ‪ٓ ٖٓ ٌَُ ٢‬جِظ اُذ‪ُٝ‬خ ‪ ٝ‬أُذبًْ اإلداس‪٣‬خ ‪:‬‬

‫اڅّ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿنٌ‪٫ ِ٫‬ڄٌڃخ ىٌ طٌُّ‪ ٪‬ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪٫ ٙ‬ڀَ حٿـيخص حٿٸ‪٠‬خثْش رلٔذ نٌ‪ ٩‬حٿٸ‪٠‬ـخّـــخ‬
‫‪1‬‬
‫رڄ‪٬‬نَ آنخى نٌ‪ ٩‬ڃ‪ْ٬‬ن ڃن حٿڄنخُ‪٫‬خص ٿټپ ؿيش ڃن ىٌه حٿـيخص‪.‬‬

‫ًحٿڄَ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ ٿڄخ طزنَ ن‪٨‬خځ حُىًحؿْش حٿٸ‪٠‬ــــخء رڄٌؿذ حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ٿٔنـــــش‪ً ،1998‬حٿٌُ‬
‫نـڂ ‪٫‬نو ان٘خء ڃـڀْ حٿيًٿش ًحٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش رڄٌؿذ حٿٸخنٌڅ حٿ‪ً 11/96 ٌُ٠٬‬حٿٸخنٌڅ ‪٫ 10/96‬ڀَ حٿظٌحٿِ‬
‫هٌّٽ ٿيٌّن حٿٸخنٌنْن حٿڄٌٻٌٍّن أ‪ٚ٫‬ه ‪ٚٛ ،‬كْش طليّي ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿنٌ‪ ِ٫‬ٿيخطْن حٿيْجظْن طز‪٬‬خ ‪ ،‬اٿَ ؿخنذ‬
‫ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش ‪ً ً ، 19/16‬ٿٺ ڃن ه‪ٚ‬ٽ طليّي ڃـخٽ حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ٻپ ًحكيس ڃنيڄخ ‪.‬‬
‫ا‪ٟ‬خٳش اٿَ ط‪ْْ٬‬ن حٿـيش حٿڄظڄظ‪٬‬ش رخ‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿ‪٬‬خځ ً حٿـيش حٿڄظڄظ‪٬‬ش رخ‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿڄليى ‪ ً ،‬ٷي ‪٫‬ڄڀنخ ؿخىيّن‬
‫ٳِ ىٌح حٿٴ‪ٜ‬پ ‪٫‬ڀَ ارَحُ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿنٌ‪ ِ٫‬ٿڄـڀ ْ حٿيًٿش ً حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ ،‬ٿڄ‪َ٬‬ٳش ڃيٍ طٌٳْٶ‬
‫حٿڄَّ٘‪ ٩‬ٳِ طٌُّ‪٬‬و ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬رْنيڄخ ‪ً ً ،‬ٿٺ ڃن ه‪ٚ‬ٽ ڃ‪٬‬خٿـش ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿنٌ‪ ِ٫‬ٿڄـڀْ حٿيًٿش ٳــــِ‬
‫(ٓجذش أ‪ ) ٍٝ‬ػڂ ن‪َ٬‬ؽ ٿنظنخًٽ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿنٌ‪ ِ٫‬ٿڀڄلخٻڂ حٗىحٍّش ٳِ ( ٓجذش صبٕ ) ‪.‬‬

‫أُـِت األ‪ : ٍٝ‬االخزظبص اُ٘‪ٞ‬ػ‪ُٔ ٢‬جِظ اُذ‪ُٝ‬خ ‪:‬‬

‫حٓظنخىح ٿن‪ ٌٜٙ‬حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ٿٔنش ‪ ، 1998‬ٳبڅ ڃـڀْ حٿيًٿش ّڄخٍّ ً‪ْ٧‬ٴش ڃِىًؿش ٷ‪٠‬خثْش ڃن‬
‫ؿيش ً حٓظ٘خٍّش ڃن ؿيش أهٍَ‪ ، 0‬ٻٸخ‪٫‬يس ‪٫‬خڃش ّ‪٬‬ظزَ ڃـڀْ حٿيًٿش ؿيش ٷ‪٠‬خثْش اىحٍّش ‪ًً ،‬ٿٺ ٿًٌٍىه ٳِ‬
‫رخد حٿٔڀ‪٤‬ش حٿٸ‪٠‬خثْش ‪ ،‬كْغ ّظٌٿَ حٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٿَٷخرش ‪٫‬ڀَ أ‪٫‬ڄخٽ حٗىحٍس حٿ‪٬‬خڃش‬
‫ا‪ٟ‬خٳش اٿَ ٻٌنو ىْجش ڃٸٌڃش ٗ‪٫‬ڄخٽ حٿـيخص حٿٸ‪٠‬خثْش حٗىحٍّش ‪.3‬‬

‫ًٷي ٓڀٲ ًأڅ ً‪ّٟ‬لنخ ٳِ حٿڄزلغ حًٕٽ ڃن حٿٴ‪ٜ‬پ حًٕٽ ڃن ڃلپ ىٍحٓظنخ ‪ ،‬رؤڅ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿنٌّ‪ِ٫‬‬
‫ٿڄـڀْ حٿيًٿـــــــش ( كخٿْخ ) ً حٿَٰٳش حٗىحٍّش رخٿڄلټڄش حٿ‪٬‬ڀْخ ( ٓخرٸخ ) ڃَّ رخٿ‪٬‬يّي ڃن حٿظَْٰحص ‪ ،‬ٳبػَ‬
‫ح‪ٓٙ‬ظٸ‪ٚ‬ٽ طن‪ َ٨‬ىٌه حٕهَْس ر‪ٜ‬ٴظيخ حٿيْجش حٿٸ‪٠‬خثْش حٿ‪٬‬ڀْخ ٳِ حٓظجنخٱ حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش‬
‫حٿؼ‪ٚ‬ع حٿڄًٌٍػش ‪٫‬ن ح‪ٓٙ‬ظ‪٬‬ڄخٍ‪ ،‬ٻڄخ ط ٴ‪ٜ‬پ ر‪ٜ‬ٴش حرظيحثْش ً نيخثْش ٳِ ى‪٫‬خًٍ حٗٿٰخء حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿٔڀ‪٤‬خص‬
‫حٗىحٍّش رڄ‪٬‬نَ أنيخ ؿيش ٷ‪٠‬خثْش ًحص ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿ‪٬‬خځ ٳِ ڃـخٽ ى‪٫‬خًٍ حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ‪ً ،‬رظ‪٬‬يّپ ٷخنٌڅ‬
‫حٗؿَحءحص حٿڄينْش رڄٌؿذ حٿٸخنٌڅ ‪ْ٬ًٓ ، 03/91‬خ ڃن حٿڄَ٘‪ ٩‬ٿظٸَّذ حٿ‪٬‬يحٿش ڃن حٿڄظٸخ‪ً ، ِٟ‬طـْٔيح ڃزيأ‬

‫‪1‬‬
‫ڃٔ‪ٌ٬‬ى ْٗيٌد ‪ ،‬حٿڄزخىة حٿ‪٬‬خڃش ٿڀڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿـِء حٿؼخنِ ن‪َّ٨‬ش حٗهظ‪ٜ‬خ‪ ، ٙ‬ىٌّحڅ حٿڄ‪٤‬زٌ‪٫‬خص حٿـخڃ‪ْ٬‬ش ‪،‬حٿـِحثَ ‪ ،‬رن ‪٫‬ټنٌڅ ‪0119 ،‬‬
‫‪. 113 ٙ‬‬
‫‪0‬‬
‫ٿڄِّي ڃن حٿظٴخ‪ْٛ‬پ كٌٽ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍّش ٿڄـڀْ حٿيًٿش أن‪: َ٨‬‬
‫ـ ‪ٛ‬خٕ ؿخُّو ‪،‬حٿٌ‪ْ٧‬ٴش حٗٓظ٘خٍّش ٿڄـڀْ حٿيًٿش ً حٿ‪٬‬ڄڀْش حٿظ َّ٘‪ْ٬‬ش ٳِ حٿـِحثَ ‪،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪ً 61 ٙ ،‬ڃخ ر‪٬‬يىخ ‪.‬‬
‫ـ رن ؿڀٌٽ ڃ‪٤ٜ‬ٴَ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪ً 9 ٙ ،‬ڃخ ر‪٬‬يىخ ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫أن‪ :َ٨‬حٿڄخىس ‪ 150‬ڃن حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ٿٔنش ‪. 1998‬‬
‫‪86‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫حٿظٸخ‪ ِٟ‬ىٍؿظْن طڂ ط‪٬‬يّپ ٷٌح‪٫‬ي ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ، ٙ‬كْغ أ‪ٛ‬زلض حٿَٰٳش حٗىحٍّش حٿڄلټڄش حٿ‪٬‬ڀْخ ڃوظ‪ٜ‬ش‬
‫ٳٸ‪ ٢‬رخٿن‪ َ٨‬ٳِ ى‪٫‬خًٍ حٗٿٰخء ً ٳل‪ ٚ‬حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ً طٴَْٔ حٿٸَحٍحص حٿڄَٻِّش ‪ ،‬رڄ‪٬‬نَ أڅ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ٳِ‬
‫ىٌح حٿڄـخٽ أ‪ٛ‬زق ڃٸْيح ‪ً ،‬ر‪ٜ‬يًٍ حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ٿٔنش ‪ ، 1998‬طزنَ حٿڄئْٓ حٿيٓظٌٍُ ‪َٛ‬حكش حٿٸ‪٠‬خء‬
‫حٿڄِىًؽ ڃن ه‪ٚ‬ٽ ان٘خثو ٿڄـڀْ حٿيًٿش ‪ً ،‬ٷي نٸپ حٿڄَ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ رڄٌؿذ حٿٸخنٌڅ حٿ‪11/96 ٌُ٠٬‬‬
‫حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص حٿَٰٳش حٗىحٍّش رخٿڄلټڄش حٿ‪٬‬ڀْخ اٿَ ڃـڀْ حٿيًٿش رڄ‪٬‬نَ أڅ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿنٌ‪ ِ٫‬ٿڄـڀْ حٿيًٿش ٿڂ‬
‫ّ‪َ٤‬أ ‪٫‬ڀْو أ ُ طَْْٰ ‪.‬‬

‫ًرخٿَؿٌ‪ ٩‬ٿڀڄٌحى ‪ 11 ، 11 ، 9‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ٌُ٠٬‬أ ‪ٚ٫‬ه ‪ ،‬نـي أڅ حٿڄَ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ ‪٫‬يي ٿڄـڀْ‬
‫حٿيًٿش ً‪٧‬خثٲ ٷ‪٠‬خثْش ‪ ،‬ٳبٿَ ؿخنذ ڃيڄظو حٕٓخْٓش ً ىِ حٿنٸ‪ ، ٞ‬ٳيٌ ٷخ‪ ِٟ‬حهظ‪ٜ‬خ‪ ( ٙ‬ڃلټڄش أًٽ ًأهَ‬
‫ىٍؿش ) ‪ ً ،‬حٿٔئحٽ حٿڄ‪ًَ٤‬ف ٳِ ىٌح حٿ‪ٜ‬يى ‪،‬ڃخ ڃيٍ طؤػَْ طنٌ‪ ٩‬ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص حٿٸ‪٠‬خثْش ٿڄـڀْ حٿيًٿش ‪٫‬ڀَ‬
‫ڃيڄظو حٕٓ خْٓش حٿڄ‪٬‬يٌىس ٿو ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿڄئْٓ حٿيٓظٌٍُ ًىِ ح‪ٙ‬ؿظيخى حٿٸ‪٠‬خثِ ٳِ حٿڄخىس حٗىحٍّش ؟ ًىپ‬
‫ًٳٶ حٿڄَ٘‪ ٩‬ٳِ طٌُّ‪ ٪‬ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿنٌ‪ ِ٫‬ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬ڃـڀْ حٿيًٿش ؟‬

‫اڅّ حٗؿخرش ‪٫‬ڀَ ىٌه حٿظٔخإ‪ٙ‬ص ‪ ،‬طٸ‪ ِ٠‬ڃنخ حٿظ‪ َٝ٬‬ٿ‪ٚ‬هظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص حٿٸ‪٠‬خثْش ٿڄـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬كْغ‬
‫ٓنظٌٿَ حٓظ‪َ٬‬ح‪ ٝ‬حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬و ٻٸخ‪ ِٟ‬أًّٽ ًأهَ ىٍؿش ٳِ ( أُـِت األ‪ ، ) ٍٝ‬ػڂ نظنخًٽ حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬و ٻٸخ‪ِٛ‬‬
‫حٓظجنخٱ ٳِ (ڃ‪٤‬ڀذ ػخنِ ) ‪ ،‬ٿن‪َ٬‬ؽ ٳِ حٕهَْ ‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬و ٻٸخ‪ ِٟ‬نٸ‪ ٞ‬ٳِ ( ٓـِت صبُش ) ‪.‬‬

‫أُـِت األ‪ٓ : ٍّٝ‬جِظ اُذ‪ُٝ‬خ هبػ‪ ٢‬أ‪ٝ ٍٝ‬أخش دسجخ ‪:‬‬

‫ٻٸخ‪٫‬يس ‪٫‬خڃش اڅّ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ىِ ‪ٛ‬خكزش ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿ‪٬‬خځ ٳِ حٿن‪ َ٨‬ٳِ ٻپ ڃنخُ‪٫‬ش اىحٍّش ‪،‬ا‪ ٙ‬أنو‬
‫ًحٓظؼنخءح ڃن ًٿٺ ‪ً ،‬حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 91‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ، 11/96 ٌُ٠٬‬حٿڄ‪٬‬يٿش ً حٿڄظڄڄش رڄٌؿذ حٿڄخىس‬
‫‪ 0‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ، 13/11 ٌُ٠٬‬ٳٸي أًٻپ حٿڄَ٘‪ ٩‬ٿڄـڀْ حٿيًٿش حٿن‪ َ٨‬ر‪ٜ‬ٴش حرظيحثْش ًنيخثْش ٳِ ر‪ٞ٬‬‬
‫حٿي‪٫‬خًٍ حٿڄليىس ‪٫‬ڀَ ٓزْپ حٿل‪.َٜ‬‬

‫ً ط‪٬‬ظزَ حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن ڃـڀْ حٿيًٿش ر‪ٜ‬ٴش حرظيحثْش ًنيخثْش ٯَْ ٷخرڀش ٿڀ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ ٚ‬أڃخڃو ٿ‪٬‬يځ‬
‫ؿٌحُ ًٿٺ ‪٣‬زٸخ ح‪ٙ‬ؿظيخى حٿٸ‪٠‬خثِ حٿ‪ٜ‬خىٍ ‪٫‬نو‪ ٕ ،0‬نّو ڃن ٯَْ حٿڄن‪٤‬ٸِ أڅ ّٴ‪ٜ‬پ ‪ ،‬ڃـڀْ حٿيًٿش ٳِ ‪٬٣‬ن‬
‫رخٿنٸ‪ ٚ‬ڃَٳٌ‪ ٩‬أڃخڃو ‪ٛ‬خىٍ ‪٫‬نو ‪ً ،‬ڃن حٿڄٴْي ‪ ،‬أڅ حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ڃـڀْ حٿيًٿش ٻڄلټڄش حرظيحثْش نيخثْش ‪ّ ،3‬ن‪٬‬ٸي‬
‫‪٫‬ني حٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ حٿ‪ٌ٬٤‬څ رخٗٿٰخء حٿڄَٳٌ‪٫‬ش ‪ٟ‬ي حٿٸَحٍحص حٿظن‪ْ٨‬ڄْش أً حٿٴَىّّش حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿٔڀ‪٤‬خص حٗىحٍّــش‬

‫‪1‬‬
‫طن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 9‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ 11 / 96 ٌُ٠٬‬ر‪٬‬ي ط‪٬‬يّڀيخ ‪٫‬ڀَ ڃخ ّڀِ ‪٣ " :‬خزض ٓجِظ اُذ‪ُٝ‬خ ًذسجخ أ‪ ٝ ٠ُٝ‬أخ‪ ٤‬شح ثبُلظَ ك‪ ٢‬دػب‪ ٟٝ‬اإلُـ ــــــــــــبء‬
‫‪ ٝ‬اُزلغ‪٤‬ش ‪ ٝ‬روذ‪٣‬ش أُشش‪ٝ‬ػ‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُوشاساد اُظبدسح ػٖ اُغِـبد اإلداس‪٣‬خ أُشًض‪٣‬خ ‪ ٝ‬اُ‪٤ٜ‬ئبد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ اُ‪ٞ‬ؿ٘‪٤‬خ ‪ ٝ‬أُ٘ظٔبد أُ‪ ٤ٜ٘‬ـــــــخ اُ‪ٞ‬ؿ٘‪ ٤‬ــــــخ ‪.‬‬
‫‪٣ ٝ‬خزض ثبُلظَ ك‪ ٢‬اُوؼب‪٣‬ب أُخ‪ُٞ‬خ ُ‪ ٚ‬ثٔ‪ٞ‬جت ٗظ‪ٞ‬ص خبطخ "‬
‫‪0‬‬
‫أن‪ :َ٨‬ٷَحٍ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪,‬حٿَٰٳش حًٕٿَ ‪,‬ڃڀٲ ٍٷڂ ‪ 111150‬رظخٍّن ‪, 0112 /11 / 01‬ڃـڀش ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬حٿـِحثَ‪,‬حٿ‪٬‬يى ‪ٓ 6‬نش ‪. 175 ٙ ،0118‬‬
‫‪3‬‬
‫أن‪ : َ٨‬حٿڄخىس ‪ 9‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ 11 /96 ٌُ٠٬‬حٿٔخرٶ‪.‬‬
‫‪89‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫حٿڄَٻِّش ًحٿيْجخص حٿ‪٬‬ڄٌڃ ّْش ًحٿڄن‪٨‬ڄخص حٿڄينّْش حٿٌ‪٣‬نّْش ‪ ،‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ حٿ‪ٌ٬٤‬څ حٿوخ‪ٛ‬ش رخٿظٴَْٔ ًڃيٍ َٗ‪ْ٫‬ش‬
‫حٿٸَحٍحص حٿظِ طټٌڅ نِح‪٫‬خطيخ ڃن حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ڃـڀْ حٿيًٿش ‪،‬ٻڄخ ن‪ٜ‬ض حٿڄخىس ‪ 911‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش‬
‫ً حٗىحٍّش ‪٫‬ڀَ أڅ ‪٣" :‬خزــض ٓجِظ اُذ‪ُٝ‬خ ًذسجخ أ‪ ٝ ٠ُٝ‬أخ‪٤‬شح ‪ ،‬ثبُلظَ ك‪ ٢‬دػب‪ ٟٝ‬اإلُــــــــــــــــــــبء‬
‫‪ ٝ‬اُزلغ‪٤‬ـــ ش ‪ ٝ‬روذ‪٣‬ش أُشش‪ٝ‬ػ‪٤‬خ ك‪ ٢‬اُوشاساد اإلداس‪٣‬خ اُظبدسح ػٖ اُغِـبد اإلداس‪ّ٣‬خ أُشًض‪٣‬خ ‪.‬‬
‫ًٔب ‪٣‬خزض ثبُلظَ ك‪ ٢‬اُوؼب‪٣‬ب أُخ‪ُّٞ‬خ ُ‪ ٚ‬ثٔ‪ٞ‬جت ٗظ‪ٞ‬ص خبطخ "‪.‬‬
‫ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٿڄخىطْن أ‪ٚ٫‬ه ‪ٙ‬ك‪٨‬نخ حٓطِ ‪:‬‬

‫ـ أڅّ حٿڄخىس ‪ 9‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ًٟ ، 11/96 ٌُ٠٬‬لض ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ح‪ٙ‬رظيحثِ ً حٿ نيخثِ ٿڄـڀْ حٿيًٿش‬
‫رِ٘ء ڃن حٿظٴ‪ْٜ‬پ ‪ ،‬كْغ هٌٿض ٿيٌح حٕهَْ حٿن‪ َ٨‬ٳِ ى‪٫‬خًٍ حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪ٟ‬ي ٷَحٍحص حٿٔڀ‪٤‬خص‬
‫حٗىحٍّش حٿڄَٻِّش ً حٿيْجخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٿٌ‪٣‬نْش ً حٿڄن‪٨‬ڄخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٿٌ‪٣‬نْش ‪ ،‬ٻڄخ رْنض أنٌح‪ ٩‬حٿٸَحٍحص حٿٸخرڀش‬
‫ٿڀ‪٬٤‬ن رخٗٿٰخء ًىِ حٿٸَحٍحص حٿٴَىّش ً حٿ ٸَحٍحص حٿظن‪ْ٨‬ڄْش ‪،‬ا‪ ّٙ‬أنّو رخٿَؿٌ‪ ٩‬اٿَ حٿڄخىس ‪ 9‬ر‪٬‬ي ط‪٬‬يّڀيخ رخٿٸخنٌڅ‬
‫حٿ‪ ، 13/11 ٌُ٠٬‬نـيىخ أٿٰض نٌ‪ ٩‬حٿٸَحٍحص حٿٸخرڀش ٿڀ‪٬٤‬ن رخٗٿٰخء ‪ ،‬ڃټظٴْش رٌٻَ ٻڀڄش ٷَحٍحص ر‪ٜ‬ٴش ‪٫‬خڃش‬
‫ٿـ‪٬‬ڀيخ ڃنٔـڄش ڃ‪ ٪‬حٿڄخىس ‪ 911‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّّش حٿـيّي ‪ ،‬ىٌه حٕهَْس حٻظٴض رخٿن‪ٚ‬‬
‫‪٫‬ڀَ حٿٔڀ‪٤‬خص حٗىحٍّش حٿڄَٻِّّش ىًڅ ًٻَ حٿيْجخص حٿ‪٬‬ڄٌڃّْش حٿٌ‪٣‬نْش ً حٿڄن‪٨‬ڄخص حٿڄينْش حٿٌ‪٣‬نّْش ‪،‬ٻڄخ أ‪ٟ‬خٳض‬
‫ىٌه حٿڄخىس ٳٸَس ً ىِ حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ڃـڀْ حٿيًٿش ٳِ حٿٸ‪٠‬خّخ حٿڄوٌّٿش ٿو رڄٌؿذ حٿن‪ ٌٜٙ‬حٿوخ‪ٛ‬ش ‪ ،‬ٻڄخ‬
‫أ‪ْٟ‬ٴض ىٌه حٿٴٸَس ٳِ حٿڄخىس ‪ 9‬ر‪٬‬ي ط‪٬‬يّڀيخ‪ ً .‬ٿٌ ٓڀڄنخ رؤڅّ حٿٸٌحنْن حٿوخ‪ٛ‬ش (ڃؼ‪ )ٚ‬حٿٸٌحنْن حٿوخ‪ٛ‬ش رظن‪ْ٨‬ڂ‬
‫ڃينش حٿڄلخڃخس ً حٿڄل‪َّ٠‬ن حٿٸ‪٠‬خثْْن ً حٿڄٌػٸْن حن‪ٚ٤‬ٷخ ڃن حٿٴٸَس ‪ 0‬ڃن حٿڄخىس ‪ 911‬أ‪ٚ٫‬ه ‪ ،‬ٷي ن‪ٜ‬ض ‪٫‬ڀَ‬
‫حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ڃـڀْ حٿيًٿش رخٿٴ‪ٜ‬پ حرظيحثْخ ً نيخثْخ ٳِ حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس طز‪٬‬ــــــخ ‪٫‬ن حٿڄن‪٨‬ڄش حٿٌ‪٣‬نْش ٿڀڄلخڃخس‬
‫ً حٿَٰٳش حٿٌ‪٣‬نْش ٿڀڄل‪َّ٠‬ن حٿٸ‪٠‬خثْْن ً حٿَٰٳش حٿٌ‪٣‬نْش ٿڀڄٌػٸْن ‪ ،‬ٳ‪ ٚ‬ڃـخٽ ‪٫ٙ‬ظزخٍ حٿڄخىس ‪ 911‬ٯَْ‬
‫ىٓظٌٍّش ٗكيحػيخ طَْْٰح ٳِ ٷٌح‪٫‬ي ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬رخٿنٔزش ٿڄـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 153‬ڃن حٿظ‪٬‬يّپ‬
‫حٿيٓظٌٍُ ٿٔنش ‪ ً ، 1998‬حٿظِ ن‪ٜ‬ض ‪٫‬ڀَ أڅ ٷٌح‪٫‬ي ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬رخٿنٔزش ٿڄـڀْ حٿيًٿش ّليىىخ ٷخنٌڅ‬
‫‪ ٌُ٠٫‬ٻٌڅ أڅّ حٿوخ‪ّ ٙ‬ٸْي حٿ‪٬‬خځ ‪.1‬‬

‫‪0‬‬
‫ا‪ ّٙ‬أنّو رخٿَؿٌ‪ ٩‬اٿَ حٿٸخنٌڅ ٍٷڂ ‪ 13/18‬حٿڄٌحٳٶ ٽ ‪ 01‬ٳزَحَّ ‪ 0118‬حٿڄظ‪٠‬ڄن ٿڄينش حٿڄل‪ َ٠‬حٿٸ‪٠‬خثِ‬
‫نـيىخ ‪ ،‬ٷي ن‪ٜ‬ض ٳِ ڃخىطو ‪ 83‬ٱ ‪٫ 0‬ڀَ " أنّو ّـٌُ حٿ‪٬٤‬ن ٳِ ٷَحٍحص حٿڀـنش حٿٌ‪٣‬نْش ٿڀ‪٬٤‬ن أڃـــــخځ ڃـڀْ‬

‫‪1‬‬
‫ـ ‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.108 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫ـ أن‪ :َ٨‬نَ٘س حٿٸ‪٠‬خس‪ ،‬ن‪ ٌٜٙ‬ٷخنٌنْش ً طن‪ْ٨‬ڄْش ‪ًُ ،‬حٍس حٿ‪٬‬يٽ ‪ ،‬حٿيٌّحڅ حٿٌ‪٣‬نِ ٿٰٖٗخٽ حٿظَرٌّش‪ ،‬حٿ‪٬‬يى ‪ 82‬حٿـِء حٿؼخنِ‪ ً 077 ٙ ،0119 ،‬ڃخ‬
‫ر‪٬‬يىخ‪.‬‬
‫‪71‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫حٿيًٿش ًٳٸخ ٿڀظَّ٘‪ ٪‬حٿڄ‪٬‬ڄٌٽ رو " ‪ ،‬أڃخ حٿٸخنٌڅ ‪ 12/91‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ّ 6‬نخَّ ‪ 19911‬حٿڄظ‪٠‬ڄن ٷخنٌڅ‬
‫حٿڄلخڃــخس ‪ ،‬ٳٸي ن‪ ٚ‬ٳِ ڃخىطو ‪٫ 82‬ڀَ أنو ‪ّ ،‬ـٌُ ٿټپ ڃن ًَُّ حٿ‪٬‬يٽ ً حٿڄلخڃِ حٿڄ‪٬‬نِ حٿ‪٬٤‬ن ٳِ ٷَحٍحص‬
‫حٿڀـنش حٿٌ‪٣‬نْش ٿڀ‪٬٤‬ن أڃخځ حٿَٰٳش حٗىحٍّش ٿڀڄلټڄش حٿ‪٬‬ڀْخ (ڃـڀْ حٿيًٿش كخٿْخ )‪.‬‬

‫ً ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬حٿٸخنٌڅ ٍٷڂ ‪ 10/18‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 0‬ٳزَحَّ ڃينش حٿڄٌػٶ‪ ، 0‬ٳٸي أؿخُص ڃخىطو ‪ 87‬ٿټپ ڃن‬
‫حٿڄٌػٶ حٿڄ‪٬‬نِ ًًَُّ حٿ‪٬‬يٽ ً ٍثْْ حٿَٰٳش حٿٌ‪٣‬نْش ٿڀڄٌػٸْن حٿ‪٬٤‬ن أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ٳِ ٷَحٍ حٿڀـنش‬
‫حٿظؤىّزْش حٿٌ‪٣‬نْش ٿڀ‪٬٤‬ن ‪ ً ،‬رخٿظخٿِ ٳبڅّ حٿڄَّ٘‪٫ ٩‬نيڃخ ٿڂ ّن‪٫ ٚ‬ڀَ ىٌه حٿيْجخص اٿَ ؿخنذ حٿٔڀ‪٤‬خص حٗىحٍّش‬
‫حٿڄَٻِّش ‪ ،‬ٳٸي ٳ‪ ّ٠‬پ حٿَؿٌ‪ ٩‬اٿَ حٿٸٌحنْن حٿوخ‪ٛ‬ش ٿيٌه حٿڄن‪٨‬ڄخص حٓظنخىح ٿڀٴٸَس ‪ 0‬ڃن حٿڄخىس ‪ 911‬ڃن ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا‬
‫ٿټن حٿڄخىس ‪ 9‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ 11/96 ٌُ٠٬‬ر‪٬‬ي ط‪٬‬يّڀيخ ًٻَص حٿيْجخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٿٌ‪٣‬نْش ًحٿڄن‪٨‬ڄخص حٿڄينْش‬
‫حٿٌ‪٣‬نّْش ‪ ،‬رخٿَٯڂ ڃن أنّيخ أ‪ٟ‬خٳض ٳٸَس ڃڄخػڀش ٿڀٴٸَس حٿظِ ن‪ٜ‬ض ‪٫‬ڀْيخ حٿڄخىس ‪ ً 911‬ىِ " ًٔب ‪٣‬خزض ثبُلظَ‬
‫ك‪ ٢‬اُوؼب‪٣‬ب أُخ‪ُٞ‬خ ُ‪ ٚ‬ثٔ‪ٞ‬جت ٗظ‪ٞ‬ص خبطخ " ‪.‬‬

‫ّظ‪٠‬ق ٿنخ ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٿڄخىس ‪ 9‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ً، 11/96 ٌُ٠٬‬حٿڄخىس ‪ 911‬ڃن ٷخنـٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش‬
‫أڅّ ن‪٤‬خٵ حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ڃـڀْ حٿيًٿش ٻؤًّٽ ً آهَ ىٍؿش رخ‪٫‬ظزخٍه حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬ـــــخ ڃلـيىح ً ڃٸْيح رخٿن‪ َ٨‬اٿَ أنٌح‪٩‬‬
‫حٿي‪٫‬خًُ حٿنخ‪ ،َ٧‬ٳْيخ اٿَ ؿخنذ ڃ‪ٜ‬يٍ حٿٸَحٍ ڃلپ حٿ‪٬٤‬ن ‪ ً ،‬رنخء ‪٫‬ڀْو ٓنظٌٿَ طٔڀْ‪ ٢‬حٿ‪ٌ٠‬ء ‪٫‬ڀَ ن‪٤‬خٵ‬
‫حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ڃـڀْ حٿيًٿش ٻڄلټڄش أًٽ ً آهَ ىٍؿش رخٿن‪ َ٨‬اٿَ نٌ‪ ٩‬حٿي‪ ٌٍ٫‬ٳِ (كشع أ‪ ، ) ٍٝ‬ػڂ ننظٸپ ٿيٍحٓش‬
‫ن‪٤‬خٵ حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬و رخٿن‪ َ٨‬اٿَ ڃ‪ٜ‬يٍ حٿٸَحٍ ڃلپ حٿ‪٬٤‬ن ٳِ ( كشع صبٕ )‪.‬‬

‫اُلشع األ‪ٗ : ٍّٝ‬ـبم اخزظبص ٓجِظ ًٔذٌٔخ أ‪ ٝ ٍّٝ‬آخش دسجخ ثبُ٘ظش إُ‪ٞٗ ٠‬ع اُذػ‪ ٟٞ‬اإلداس‪٣‬خ ‪.‬‬

‫اڅّ حٿَٷخرش حٿٸ‪٠‬خثْش ‪٫‬ڀَ أ‪٫‬ڄخٽ حٗىحٍس طظڄؼپ ٳِ حٿَٷخرش ‪٫‬ڀَ ڃًَ٘‪٫‬خطيخ ڃن كْغ ‪٫‬يځ ڃوخٿٴظيخ ٕكټخځ‬
‫حٿٸخنٌڅ رڄ‪٬‬نخه حٿٌحٓ‪ ً ، 3٪‬حٿٌْٓڀش حٿٴ‪٬‬خٿش ٕ‪٫‬ڄخٽ ىٌه حٿَٷخرش ‪٫‬ڀَ أ‪٫‬ڄخٽ حٗىحٍس ٯَْ حٿڄًَ٘‪٫‬ش ىِ حٿي‪ٌٍ٫‬‬
‫حٗىحٍّش رڄوظڀٲ أنٌح‪٫‬يخ ٻي‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ‪ ً ،‬ى‪ ٌٍ٫‬ٳل‪ ٚ‬حٿڄًَ٘‪ّْ٫‬ش ً ى‪ ٌٍ٫‬حٿظٴَْٔ‪ ،‬اٿَ ؿخنذ ى‪ٌٍ٫‬‬
‫حٿظ‪ ،2ٌّٞ٬‬اًح أٓٴَ ‪٫‬ن حٿ‪٬‬ڄپ حٗىحٍُ ‪ٍَٟ‬ح رخٕٳَحى ‪ ،‬اٿَ ؿخنذ ى‪٫‬خًٍ حٿٸ‪٠‬خء حٿټخڃپ ‪.‬‬

‫ً حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 9‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ً 11/96 ٌُ٠٬‬حٿڄخىس ‪ 911‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش‬
‫ٳخٿي‪٫‬خًٍ حٿظِ ّوظ‪ ٚ‬ڃـڀْ حٿيًٿش رخٿٴ‪ٜ‬پ ٳْيخ حرظيحثْخ ً نيخثْخ ىِ ‪ :‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ‪ ،‬ى‪ ٌٍ٫‬ٳل‪ٚ‬‬
‫حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ‪ ً ،‬ى‪ ٌٍ٫‬حٿظٴَْٔ‪ ً ،‬ٳْڄخ ّڀِ ٌٓٱ نظ‪َ٤‬ٵ اٿَ ىٌه حٿي‪٫‬خًٍ ٻخٓطِ ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫ـ حٿـَّيس حٿَٓڄْش حٿ‪٬‬يى ‪ٓ 0‬نش ‪. 09 ٙ 1991‬‬
‫‪0‬‬
‫ـؤن‪ : َ٨‬حٿـَّيس حٿَٓڄْش ‪ ،‬حٿ‪٬‬يى ‪ٓ ، 12‬نش ‪.15 ٙ 0118‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ٜ٫‬خځ حٿينْ‪ ،‬حٿٸ‪٠‬خء حٗىح ٍُ ً ٍٷخرظو ٕ‪٫‬ڄخٽ حٗىحٍس‪ ،‬ىٍحٓش ڃٸخٍنش‪ ، ،‬ىحٍ حٿؼٸخٳش ٿڀنَ٘ ً حٿظٌُّ‪٫ ،٪‬ڄخڅ ‪،‬حٿ‪٤‬ز‪٬‬ش حًٕٿَ ‪ 1231 ،0111‬ه ‪.18 ٙ‬‬
‫‪2‬‬
‫‪َ٫‬حد ٷخنِ نـْش ‪" ،‬اُشهبثخاُوؼبئ‪٤‬خ ػِ‪ ٠‬أػٔبٍ اإلداسح ًؼٔبٗخ ُذٔب‪٣‬خ اُذو‪ٞ‬م ‪ ٝ‬اُذش‪٣‬بد اُؼبٓخ "‪،‬ڃـڀش حٿ‪٬‬ڀٌځ حٿٸخنٌنْش ً حٗىحٍّش ‪ ،‬ؿخڃ‪٬‬ش ؿْ‪ٚ‬نِ‬
‫حٿْخّ ٻڀْش حٿلٸٌٵ ‪ْٓ ،‬يُ رڀ‪٬‬زخّ ‪ ،‬ڃټظزش حٿَٗخى ٿڀ‪٤‬زخ‪٫‬ش ً حٿنَ٘ ً حٿظٌُّ‪، ٪‬حٿ‪٬‬يى ‪. 123 ٙ 0116 ،2‬‬
‫‪71‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫أ‪ٝ‬ال ‪ :‬دػ‪ ٟٞ‬اإلُـبء ‪ :‬ط‪٬‬ظزَ ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ڃن أنـ‪ ٪‬حٿي‪٫‬خًُ حٗىحٍّش ً أرَُىخ ً أٻؼَىخ ‪ ،‬ٳخ‪٫‬ڀّْش رخ‪٫‬ظزخٍىخ‬
‫حٿٔي حٿڄنْ ‪ ٪‬ٳِ ًؿو ٻپ ‪٫‬ڄپ اىحٍُ ٯَْ ڃًَ٘‪ً ً ،1 ٩‬ٿٺ كڄخّش ٿٴټَس حٿيًٿش حٿٸخنٌنْــــــــــش ً ڃزيأ‬
‫حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ــش ً كٸــــٌٵ ً كَّخص حٕٳَحى حٿڄٸٍَس ً حٿڄن‪٫ ٌٜٙ‬ڀْيخ ىٓظٌٍّخ ‪.0‬‬

‫‪ /1‬رؼش‪٣‬ق دػ‪ ٟٞ‬اإلُـبء ‪:‬‬

‫ا څّ حٿڄَّ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ ٿڂ ّظزنَ ط‪َّ٬‬ٴخ ًح‪ٟ‬لخ ً ‪َّٛ‬لخ ٿي‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ‪ ،‬ن‪َ٨‬ح ٕڅّ طٸيّڂ حٿظ‪َّ٬‬ٴخص ىِ‬
‫ڃن ‪ٚٛ‬كْش حٿٴٸو ً حٿٸ‪٠‬خء ‪ ،‬ڃټظٴْخ رخٗٗخٍس اٿْيخ ٳِ ن‪ ٌٜٙ‬ڃظنخػَس ٻخٿٸخنٌڅ حٿ‪ 11/89 ٌُ٠٬‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ‬
‫رخهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص ڃـڀْ حٿيًٿش ٳِ حٿڄخىس ‪ 9‬ڃنو ‪ً ،‬ٳِ حٕڃَ ‪88‬ـ ‪ 152‬ٳِ ڃخىطو ‪ 031 ً 7‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص‬
‫حٿڄينْش حٿٸيّڂ ‪ ،‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ حٿٸخنٌڅ ‪ 19/16‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رخٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش حٿـيّي ٳِ ڃخىطو ‪819ٝ 911‬‬
‫ً‪٫‬ڄٌڃخ ‪ ،‬ٳٸي طڂ حٿظ‪ َٝ٬‬ٿظ‪َّ٬‬ٲ ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ٌٓحء ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿٴٸو حٿٴَنِٔ ‪ ،‬حٿ‪َ٬‬رِ ً حٿـِحثَُ ‪ ،‬كؼٖ‬
‫اُلو‪ ٚ‬اُلشٗغ‪ ، ٢‬ٳٸي ‪َّ٫‬ٳيخ حٿٴٸْو ‪ René chpus‬رؤنّيخ " اُذػ‪ ٟٞ‬اُز‪ ٢‬رؼ‪٤‬ن ك‪ٜ٤‬ب عِـبد اُوبػ‪ ، ٢‬د‪٤‬ش‬
‫‪3‬‬
‫ر٘ذظش ك‪ ٢‬اُذٌْ ثئُـبء اُوشاس اإلداس‪ ١‬ؿ‪٤‬ش أُشش‪ٝ‬ع "‬

‫أٓب اُلو‪ ٚ‬اُؼشث‪ ، ٢‬ٳٸي ‪َّ٫‬ٳيخ حٿيٻظٌٍ ٓڀْڄخڅ ڃلڄي حٿ‪٤‬ڄخًُ رؤنيخ " اُذػ‪ ٟٞ‬اُز‪٣ ٢‬شكؼ‪ٜ‬ب أدذ األكشاد إُ‪٠‬‬
‫اُوؼبء اإلداس‪٤ُ ١‬ـِت إػذاّ هشاس إداس‪ٓ ١‬خبُق ُِوبٗ‪.4ٌ" ٕٞ‬‬

‫ً‪َ٫‬ٳيخ حٿيٻظٌٍ ‪٫‬ڄخٍ ‪ٌ٫‬حريُ رؤنيخ " اُذػ‪ ٟٞ‬اُوؼبئ‪٤‬خ أُ‪ٞ‬ػ‪ٞ‬ػ‪٤‬خ ‪ ٝ‬اُؼ‪٤٘٤‬خ اُز‪٣ ٢‬ذشًّ‪ٜ‬ب ر‪ٝٝ‬‬
‫اُظلـخ ‪ ٝ‬أُظِذخ أٓبّ ج‪ٜ‬بد اُوؼبء أُخزظخ ك‪ ٢‬اُذ‪ُٝ‬خ ُِٔـبُجخ ثئُـبء هشاساد إداس‪٣‬خ ؿ‪٤‬ش ٓشش‪ٝ‬ػخ "‪.5‬‬

‫ًٷي ‪َ٫‬ٳيخ حٿيٻظٌٍ أكڄي ڃلٌْ رؤنّيخ " اُذػب‪ ٟٝ‬اُز‪٣ ٢‬ـِت ك‪ٜ٤‬ب ٖٓ اُوبػ‪ ٢‬إُـبء هشاس ؿ‪٤‬ش ٓشش‪ٝ‬ع‬
‫ُإلداسح "ٌ‪.8‬‬

‫ًٷي ‪َّ٫‬ٳيخ حٿيٻظٌٍ ‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ رؤنّيخ " دػ‪ ٟٞ‬هؼبئ‪٤‬خ رشكغ أٓبّ اُج‪ٜ‬خ اُوؼبئ‪٤‬خ ‪٣‬ـشع إُـبء هشاس‬
‫إداس‪ ١‬ؿ‪٤‬ش ٓشش‪ٝ‬ع ؿجوب إلجشاءاد خبطخ ‪ٓ ٝ‬ذذدح هبٗ‪ٗٞ‬ب " ‪.7‬‬

‫‪1‬‬
‫ـ رڀ‪٬‬خري ‪٫‬زي حٿٰنِ ‪ ،‬اُذػ‪ ٟٞ‬اإلعزؼجبُ‪٤‬خ اإلداس ‪ّ٣‬خ ‪ ٝ‬رـج‪٤‬وبر‪ٜ‬ب ك‪ ٢‬اُجضائش دساعخ ٓوبسٗخ ‪،‬ؿخڃ‪٬‬ش ڃظنٌٍُ ٷٔن‪ْ٤‬نش ‪ ،‬ٻڀْش حٿلٸٌٵ ً حٿ‪٬‬ڀٌځ حٿْٔخْٓش ‪ ،‬ٷٔڂ‬
‫حٿٸخنٌڅ حٿ‪٬‬خځ ‪.1 ٙ ، 0116 ، 0117‬‬
‫‪0‬‬
‫ـ ٳيي ‪٫‬زي حٿټَّڂ أرٌ حٿ‪٬‬ظڂ ‪ ،‬حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ رْن حٿن‪َّ٨‬ش ً حٿظ‪٤‬زْٶ ‪ ،‬ىحٍ حٿؼٸخٳش ٿڀنَ٘ ً حٿظٌُّ‪٫ ، ٪‬ڄخڅ ‪.8 ٙ ، 0115 ،‬‬
‫‪3‬‬
‫‪René chapus , droit du contention administratif, op cit . p 528 .‬‬
‫‪2‬‬
‫ٓڀْڄخڅ ڃلڄي حٿ‪٤‬ڄخًُ ‪ ،‬حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ـ ٷ‪٠‬خء حٗٿٰخء ـ حٿټظخد حًٕٽ ‪ ،‬ىحٍ حٿٴټَ حٿ‪َ٬‬رِ ‪ ،‬ڃ‪ ، َٜ‬حٿٸخىَس ‪. 312 ٙ ، 1998 ،‬‬
‫‪5‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ ‪ٌ٫‬حريُ ‪ ،‬حٿن‪َّ٨‬ش حٿ‪٬‬خڃش ٿڀڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ٳِ حٿن‪٨‬ــــــــــــخځ حٿٸ‪٠‬خثِ حٿـِحثَُ ‪ ،‬ىٌّحڅ حٿڄ‪٤‬زٌ‪٫‬خص حٿـخڃ‪ْ٬‬ش ‪ ،‬حٿـِحثَ ‪ ،‬رن ‪٫‬ټنٌڅ ‪1995 ،‬‬
‫‪312 ٙ‬‬
‫‪8‬‬
‫أكڄي ڃلٌْ ‪ ،‬حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 151 ٙ ،‬‬
‫‪7‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 26 ٙ ،‬‬
‫‪70‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫اػَ آظٸَحثنخ ً طظز‪٬‬نخ ٿڀظ‪َّ٬‬ٴخص حٓنٴش حٓظٌٷٴظنخ ڃ‪ٚ‬ك‪٨‬ش ًىِ ‪ ،‬أنّو ‪٫‬ڀَ حٿَٯڂ ڃن ان‪ٌ٤‬حء ىٌه حٿظ‪َّ٬‬ٴخص‬
‫‪٫‬ڀَ ؿڄڀش ڃن حٿظزخّنخص ‪ ،‬ا‪ ٙ‬أنّيخ اطٴٸض ؿڄْ‪٬‬يخ ‪٫‬ڀَ أڅّ ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ‪ ٙ‬طوَؽ ‪٫‬ن ٻٌنيخ ى‪ ٌٍ٫‬ڃن‪ٜ‬زش ‪٫‬ڀَ‬
‫ٷَحٍ اىحٍُ ٯَْ ڃًَ٘‪. ٩‬‬

‫ًن‪َ٨‬ح ٿټٌننخ ٳِ ڃٸخځ ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬ٳٸي حٍطؤّنخ حَّحى حٿظ‪َّ٬‬ٲ حٿظخٿِ " دػ‪ ٟٞ‬اإلُـبء‬
‫‪ ٢ٛ‬اُذػ‪ ٟٞ‬اُوؼبئ‪٤‬خ أُشك‪ٞ‬ػخ ٖٓ ر‪ ١ٝ‬اُظلخ ‪ ٝ‬أُظِذخ أٓبّ ٓجِظ اُذ‪ُٝ‬خ ثـ‪٤‬خ إُـبء هشاس إداس‪ ١‬ؿ‪٤‬ش‬
‫ٓشش‪ٝ‬ع طبدس ػٖ اُغِـبد اإلداس‪٣‬خ أُشًض‪٣‬خ أ‪ ٝ‬اُ‪٤ٜ‬ئبد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ اُ‪ٞ‬ؿ٘‪٤‬خ أ‪ ٝ‬أُ٘ظٔبد أُ‪٤ٜ٘‬خ اُ‪ٞ‬ؿ٘‪٤‬خ‬
‫ؿجوب إلجشاءاد خبطخ ‪ٓ ٝ‬ذذّدح هبٗ‪ٗٞ‬ب " ‪.‬‬

‫ًٿي‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ڃڄِْحص ً ه‪ٜ‬خث‪ ٚ‬طڄِْىخ ‪٫‬ن ٯَْىخ ڃن حٿي‪٫‬خًٍ حٗىحٍّش حٕهٍَ طظڄؼپ ٳْڄخ ّڀِ ‪:‬‬

‫أ ‪ /‬دػ‪ ٟٞ‬اإلُـبء هؼبئ‪٤‬خ إداس‪ّ٣‬خ ‪:‬ٳيِ ٿْٔض ريٳ‪ ٪‬ٷ‪٠‬خثِ أً ط‪٨‬ڀڂ اىحٍُ ‪ ،‬ٻٌنيخ ٷزپ طخٍّن ‪٫ 1670‬زخٍس ‪٫‬ن‬
‫ط‪٨‬ڀڂ اىحٍُ ٍثخِٓ ٳِ ڃَكڀش حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ حٿڄٸْي ‪. 1‬‬

‫ٳزخ‪٫‬ظزخٍىخ ى‪ ٌٍ٫‬ٷ‪٠‬خثْش رلظش ‪ ،‬ٳبنّيخ طَٳ‪٫ ٪‬ن ًًُ حٿ‪ٜ‬ٴش ً حٿڄ‪ٜ‬ڀلش أڃخځ حٿٸ‪٠‬خء ‪ ،‬رخ‪٫‬ظزخٍه ٓڀ‪٤‬ش ڃٔظٸڀش‬
‫‪٣‬زٸخ ٿًَ٘‪ً ١‬اؿَحءحص ٷخنٌنْش ڃٸٍَّس ٳِ ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش ‪.0‬‬

‫ة ‪ /‬دػ‪ ٟٞ‬اإلُـبء ػ‪٤٘٤‬خ أ‪ٞٓ ٝ‬ػ‪ٞ‬ػ‪٤‬خ ‪ٕ :‬نّيخ طٸٌځ ‪٫‬ڀَ ڃيخؿڄش حٿٸَحٍ حٗىحٍُ ٯَْ حٿڄًَ٘‪ ً ، ٩‬ٿْْ‬
‫ڃيخؿڄش حٿيْجخص حٗىحٍّش ڃ‪ٜ‬يٍس حٿٸَحٍ حٗىحٍُ حٿڄ‪ٌ٬٤‬څ ٳْو ‪ ، 3‬كْغ ّظٌٿَ حٿٸ‪٠‬خء ٳِ ىٌه حٿي‪ ٌٍ٫‬رلغ‬
‫ڃًَ٘‪ْ٫‬ش ىٌح حٿٸَحٍ رٰ‪ ٞ‬حٿن‪٫ َ٨‬ن حٿلٸٌٵ حٿ٘و‪ْٜ‬ش ٿڀڄي‪ًً ، ِ٫‬ٿٺ ه‪ٚ‬ٳخ ٿي‪ ٌٍ٫‬حٿٸ‪٠‬خء حٿټخڃپ ر‪ٜ‬ٴظيخ‬
‫ى‪٫‬خًُ ٗو‪ْٜ‬ش ًحطْش ‪.2‬‬

‫ؿـ ‪ /‬دػ‪ ٟٞ‬اإلُـبء دػ‪ٓ ٟٞ‬شش‪ٝ‬ػ‪٤‬خ ‪ :‬رخ‪٫‬ظزخٍ أڅّ حٿييٱ حٕٓخِٓ ڃن ٍٳ‪٬‬يخ ّظڄؼپ ٳِ ا‪٫‬يحځ حٿٸَحٍحص‬
‫حٗىحٍّش ٯَْ حٿڄًَ٘‪٫‬ش كڄخّش ٿڄزيأ حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ً طټَّٔخ ٿيًٿش حٿٸخنٌڅ ‪.5‬‬

‫‪ / 9‬شش‪ٝ‬ؽ دػ‪ ٟٞ‬اإلُـبء‪:‬‬

‫ّظ‪ْ٬‬ن ٿظلَّٺ ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ‪ٟ‬يّ حٿٸَحٍحص حٗىحٍّش ٯَْ حٿڄًَ٘‪٫‬ش طٌحٳَ ڃـڄٌ‪٫‬ش ڃن حٿًَ٘‪ ١‬حٿ٘ټڀْش‬
‫اٿَ ؿخنذ حٿًَ٘‪ ١‬حٿڄٌ‪ْ٫ٌٟ‬ش ٿٸزٌٽ ً حٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ‪ ،‬ٳخٿٸخ‪ ِٟ‬حٗىحٍُ حٿڄوظ‪ ٚ‬ر‪٬‬ي طؤٻيه ڃن‬

‫‪1‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ ‪ٌ٫‬حّيُ ‪ ،‬ن‪َّ٨‬ش حٿٸَحٍحص حٗىحٍّش ڃن ‪٫‬ڀڂ حٗىحٍس حٿ‪٬‬خڃش ً حٿٸخنٌڅ حٗىحٍُ ‪ ،‬ىحٍ ىٌڃش ‪ ،‬حٿـِحثَ ‪ ،‬رٌٍُّ‪٬‬ش ‪175 ٙ ، 0115 ،‬‬
‫‪0‬‬
‫أن‪ َ٨‬ـ ‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.188 ٙ‬‬
‫ـ ‪٫‬ڄخٍ ‪ٌ٫‬حّيُ ‪ ،‬ن‪َّ٨‬ش حٿٸَحٍحص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 175 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 87 ٙ ،‬‬
‫‪2‬‬
‫ڃخؿي ٍحٯذ حٿلڀٌ ‪ ،‬حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 071 ٙ ،‬‬
‫‪5‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ‪. 87 ٙ ،‬‬
‫‪73‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫طٌحٳَ حٿًَ٘‪ ١‬حٿ٘ټڀْش ‪ ،‬ٿْنظٸپ ٿٴل‪ ٚ‬ڃًَ٘‪ْ٫‬ش حٿٸَحٍ حٿڄ‪ٌ٬٤‬څ ٳْو ‪ً . 1‬ٳْڄخ ّڀِ ٓنظٌٿَ رخهظ‪ٜ‬خٍ اٿٸخء‬
‫حٿ‪ٌ٠‬ء ‪٫‬ڀَ حٿًَ٘‪ ١‬حٿ٘ټڀْش ً حٿڄٌ‪ْ٫ٌٟ‬ش ٿي‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ٳْڄخ ّڀِ ‪:‬‬

‫أ ‪ /‬اُشش‪ٝ‬ؽ اُشٌِ‪٤‬خ ُوج‪ ٍٞ‬دػ‪ ٟٞ‬اإلُـبء ‪ :‬ىِ طڀٺ حٿًَ٘‪ ١‬حٿظِ ّ ظَطذ ‪٫‬ڀَ ‪٫‬يځ طٌٳَ أكيىخ ‪٫‬يځ ٷزٌٽ‬
‫حٿي‪ٗ ٌٍ٫‬ټ‪ًً ، ٚ‬ٳٸخ ٿٸخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش ‪ ، 19/16‬ىنخٹ ڃـڄٌ‪٫‬ش ڃن حٿًَ٘‪ ١‬حٿٌحؿذ‬
‫طٌحٳَىخ ٿٸزٌٽ ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ًىِ ‪:‬‬

‫* اُشش‪ٝ‬ؽ أُزؼِوخ ثٔذَ اُـؼٖ ثبإلُـبء ‪ :‬حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 9‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ّ٘ ، 11/96 ٌُ٠٬‬ظَ‪ ١‬ٿٸزٌٽ‬
‫ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش أڅ ّن‪ٜ‬ذ حٿ‪٬٤‬ن ‪٫‬ڀَ حٿٸَحٍحص حٿظن‪ْ٨‬ڄْش أً حٿٴَىّش حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿٔڀ‪٤‬خص‬
‫حٗىحٍّش حٿڄَٻِّش ًحٿيْجخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٿٌ‪٣‬نْش ً حٿڄن‪٨‬ڄخص حٿڄينْش حٿٌ‪٣‬نْش ‪.‬‬

‫ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٿڄخىس حٿڄزْنش أ‪ٚ٫‬ه ّٔظ٘ٲ ٿنخ ‪ ،‬أڅّ حٿٸَحٍ حٗىحٍُ ڃلپ حٿ‪٬٤‬ن رخٗٿٰخء ٷي ّټٌڅ ٳَىّـــــــــــــخ‬
‫أً طن‪ْ٨‬ڄْخ ‪ ،‬ا‪ ٙ‬أنّو رخٿَؿٌ‪ ٩‬اٿَ ن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 911‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش ‪ ،‬ن‪ٚ‬ك‪ ٦‬أڅّ ط‪٬‬زَْىخ‬
‫ؿخء ‪٫‬خڃخ ً اُوشاساد اُظبدسح ػٖ اُغِـبد اإلداس‪٣‬خ أُشًض‪٣‬خ ً ‪ ،‬كْغ ٿڂ طليى نٌ‪ ٩‬ىٌه حٿٸَحٍحص‪ ،‬ٻڄخ ىٌ ٳِ‬
‫حٿڄخىس ‪ 9‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ، 11/96 ٌُ٠٬‬كظَ ر‪٬‬ي ط‪٬‬يّڀيخ ‪ً ،‬رڄخ أڅّ ىٌح حٕهَْ ىٌ حٿٸخنٌڅ حٿوخ‪ ٙ‬ٿڄـڀْ‬
‫حٿيًٿش ‪ ،‬ٳبننخ نظّز‪ ٪‬ٷخ‪٫‬يس حٿوخ‪ّ ٙ‬ٸْي حٿ‪٬‬خځ ٿظليّي نٌ‪ ٩‬حٿٸَحٍحص حٿٌحؿذ حٿ‪٬٤‬ن ٳْيخ رخٗٿٰخء أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش‬
‫ًٻٌڅ حٿٸَحٍ حٗىحٍُ ىٌ ڃلپ ٿڀ‪٬٤‬ن رخٗٿٰخء ‪ً ،‬ؿذ حٿظ‪َّ٬‬ٲ رو ًرْخڅ ه‪ٜ‬خث‪ٜ‬و ‪.‬‬

‫ــ رؼش‪٣‬ق اُوشاس اإلداس‪ : ١‬ٿڂ ّظزنَ حٿڄَّ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٿٸخنٌڅ حٿ‪ 11/96 ٌُ٠٬‬ط‪َّ٬‬ٴخ ًح‪ٟ‬لخ‬
‫ً‪َّٛ‬لخ ٿڀٸَحٍ حٗىحٍُ ڃلپ حٿ‪٬٤‬ن رخٗٿٰخء أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ً ،‬انّڄخ حٻظٴَ رخٗٗخٍس اٿْو ٳِ ن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪9‬‬
‫ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ، ٌُ٠٬‬اٿَ ؿخنذ حٿڄخىس ‪ 911‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش ‪ ،‬طخٍٻخ ڃيڄش ط‪َّ٬‬ٴو‬
‫ٿڀٴٸو ً حٿٸ‪٠‬خء‪ ،‬رخ‪٫‬ظزخٍ أڅ ڃيڄش ط‪َّ٬‬ٲ حٿڄ‪٤ٜ‬ڀلخص ٿْٔض ڃن ڃيخڃو ‪.‬‬

‫ً‪٫‬ڀَ ٻپ ّڄټن ط‪َّ٬‬ٲ حٿٸَحٍ حٗىحٍُ رؤنّو "‪٫‬ڄپ ڃن ؿخنذ ًحكي ّ‪ٜ‬يٍ ربٍحىس اكيٍ حٿٔڀ‪٤‬خص حٗىحٍّش‬
‫ٳِ حٿيًٿش ّليع ًأػخٍ ٷخنٌنْش ربن٘خء ً‪ ٪ٟ‬ٷخنٌنِ ؿيّي أً ط‪٬‬يّپ أً اٿٰخء ً‪ ٪ٟ‬ٷخنٌنِ ٷخثڂ" ‪.0‬‬

‫ڃن ه‪ٚ‬ٽ ىٌح حٿظ‪َّ٬‬ٲ طظ‪٠‬ق ٿنخ ؿڄڀش ڃن حٿو‪ٜ‬خث‪ ٚ‬حٿڄڄِّْس ٿڀٸَحٍ حٗىحٍُ ىِ ‪:‬‬

‫اُوشاس اإلداس‪ ١‬رظشف هبٗ‪ : ٢ٗٞ‬ٿڀٸٌٽ رؤڅّ ط‪َٜ‬ٳخ أً ‪٫‬ڄ‪ٛ ٚ‬خىٍ ‪٫‬ن حٗىحٍس ٷَحٍح اىحٍّخ ‪ً ،‬ؿذ أڅ ّټٌڅ‬

‫‪1‬‬
‫‪٫‬زي حٿٰنِ رٌْٔنِ ‪٫‬زي حهلل ‪ ،‬حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ‪ ، ،‬ڃن٘خس حٿڄ‪٬‬خٍٱ ‪ ،‬ڃ‪ ، َٜ‬حٗٓټنيٍّش ‪. 231 ٙ ، 1999 ،‬‬
‫‪0‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.63 ٙ ،‬‬
‫‪72‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫‪٫‬ڄ‪ ٚ‬ٷخنٌنْخ ‪ٛ‬خىٍح رييٱ ً اٍحىس اكيحع أػَ ٷخنٌنِ ٕ څّ حٿظ‪َٜ‬ٳخص حٿظِ طؤطْيخ حٗىحٍس حٿ‪٬‬خڃش ٿْٔض ٻڀيخ‬
‫ٷَحٍحص اىحٍّش ‪.1‬‬

‫اُوشاس اإلداس‪ ١‬طبدس ػٖ ج‪ٜ‬خ إداس‪٣‬خ ٓخزظخ ‪ :‬ڃ‪٬‬نَ ًٿٺ أڅّ حٿظ‪َٜ‬ٱ حٿٸخنٌ نِ ‪ّ ٙ‬لٌُ ‪ٛ‬ٴش حٿٸَحٍ‬
‫حٗىحٍُ ‪ ،‬ا‪ ٙ‬اًح ‪ٛ‬يٍ ‪٫‬ن أكي حٿيْجخص حٗىحٍّش ٳِ حٿيًٿش ‪ ً ،‬طز‪٬‬خ ٿٌٿٺ طٔظز‪٬‬ي ڃن ىحثَس حٿٸَحٍحص حٗىحٍّش‬
‫حٕ‪٫‬ڄخٽ حٿظَّ٘‪ْ٬‬ش ً حٕ‪٫‬ڄخٽ حٿٸ‪٠‬خثْش ‪ ً ،‬أ‪٫‬ڄخٽ ًط‪َٜ‬ٳخص حٿيْجخص ً حٿظن‪ْ٨‬ڄخص حٿوخ‪ٛ‬ش ‪ ،‬ا‪ ٙ‬اًح ن‪ٚ‬‬
‫حٿٸخنٌڅ ‪٫‬ڀَ ه‪ٚ‬ٱ ًٿٺ ‪. 0‬‬

‫اُوشاس اإل داس‪ ١‬ػَٔ إٗلشاد‪ ٕ : ١‬نو ّ‪ٜ‬يٍ ربٍحىس حٿٔڀ‪٤‬ش ًكيىخ ‪ ً ،‬ىٌ رٌٿٺ ّوظڀٲ ‪٫‬ن حٿ‪٬‬ٸي حٗىحٍُ حٿٌُ‬
‫ّ‪٬‬ظزَ ‪٫‬ڄ‪ ٚ‬اىحٍّخ ٷخ نٌنْخ اطٴخٷْخ ّ‪ٜ‬يٍ ‪٫‬ن اٍحىطْن ڃظزخّنظْن ًىڄخ اٍحىس حٿٔڀ‪٤‬ش حٗىحٍّش ڃن ؿيش ً اٍحىس‬
‫حٿڄظ‪٬‬خٷي ڃ‪٬‬يخ ڃن ؿيش أهٍَ ‪.‬‬

‫اُوشاس اإلداس‪٣ ١‬ذذس آصبسا هبٗ‪٤ٗٞ‬خ ‪ :‬ڃ‪٬‬نَ ًٿٺ ‪ ،‬أنّو ٗ‪ٟ‬ٴخء ‪ٛ‬ٴش حٿٸَحٍ حٗىحٍُ ‪٫‬ڀَ ط‪َٜ‬ٱ ٷخنٌنِ ّـذ‬
‫أڅ ّټٌڅ ًح ‪٣‬خر‪ ٪‬طنٴٌُْ ‪ ،‬أُ ڃن ٗؤنو اكيحع طَْٰحص ٳِ حٿ‪ٚ٬‬ٷخص حٿٸخنٌنْش حٿٔخثيس ‪ ،‬ڃن ه‪ٚ‬ٽ ان٘خثو ڃَٻِ‬
‫ٷخنٌنِ ؿيّي ( ٻٸَحٍ طٌ‪ْ٧‬ٲ ٗو‪ ) ٚ‬أً ط‪٬‬يّپ ڃَٻِ ٷخنٌنِ ٷخثڂ ( ٻٸَحٍ طَٷْش حٿڄٌ‪٧‬ٲ ) أً اٿٰخء ڃَٻِ‬
‫ٷخنٌنِ ٷخثڂ ( ٻٸَحٍ ‪ِ٫‬ٽ ڃٌ‪٧‬ٲ )أً ٷَحٍ ٓلذ ٍه‪ٜ‬ش ‪ ،‬رڄ‪٬‬نَ اٿلخٷو أًٍ رٌحطش ‪ً .‬ىٌ ريٌح حٿٌ‪ٛ‬ٲ‬
‫‪3‬‬
‫ّوظڀٲ ‪٫‬ن حٕ‪٫‬ڄخٽ حٗىحٍّش حٿڄخىّش حٿظِ طٸٌځ ريخ حٿٔڀ‪٤‬ش حٗىحٍّش ىًڅ حٓظييحٱ اكيحع آػخٍ ٷخنٌنْش ر٘ؤنيخ ‪.‬‬

‫ًان‪ٚ٤‬ٷخ ڃن ًٿٺ ‪ ،‬ٳخٕ‪٫‬ڄخٽ حٗىحٍّش حٿظِ ‪ ٙ‬طظڄظ‪ ٪‬رخٿ‪٤‬خر‪ ٪‬حٿظنٴٌُْ حٿنيخثِ ً ‪ ٙ‬طڄْ رڄَحٻِ ً ڃ‪ٜ‬خٿق‬
‫حٿڄوخ‪٣‬زْن ريخ ‪ ٙ‬ط‪٬‬ي ڃن ٷزْپ حٿٸَحٍحص حٗىحٍّش ًڃن رْنيخ ‪:‬‬
‫‪2‬‬
‫* حٕ‪٫‬ڄخٽ حٿظل‪َّْ٠‬ش ٻخٍٓحء ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍّش ً ح‪ٙ‬ٷظَحكخص ‪.‬‬

‫* حٕ‪٫‬ڄخٽ حٿظڄيْيّش حٿڄڄييس ٿظَطْذ ‪٫‬ڄپ ٷخنٌنِ ٻخٕ‪٫‬ڄخٽ حٿظلْْٔٔش ‪.‬‬

‫*اُزذاث‪٤‬ش اُذاخِ‪٤‬خ ‪ :‬رڄخ ٳْيخ حٿظ‪٬‬ڀْڄخص ً حٿڄنٌٍ٘حص ً حٕن‪٨‬ڄش حٿيحهڀْش ٿ٘ىحٍحص ‪ٕ ،‬څ حٕ‪ٛ‬پ ٳْيخ أنيخ ‪ٙ‬‬
‫طليع أػَح رٌحطيخ ‪ 5،‬ا‪ ٙ‬أڅّ حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ حٓظٸَ ‪٫‬ڀَ اه‪٠‬خ‪٫‬يخ ٿَٷخرش حٗٿٰخء ‪ ،‬ڃظَ أكيػض أػَح رخٿڄوخ‪٣‬زْن‬
‫ريخ ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 63 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫نٴْ حٿڄَؿ‪. 65 ٙ ،٪‬‬
‫‪3‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ ‪ٌ٫‬حريُ ‪ ،‬ن‪َّ٨‬ش حٿٸَحٍحص حٗىحٍّش رْن ‪٫‬ڀڂ حٗىحٍس ً حٿٸخنٌڅ حٗىحٍُ ‪،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 03 ٙ ،‬‬
‫‪2‬‬
‫أن‪٫ : َ٨‬زي حٿٰنِ رٌْٔنِ ‪٫‬زي حهلل ‪ ،‬حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.259 ٙ ،‬‬
‫ـ ٍْٗي هڀٌٳِ ‪ ،‬ٷخنٌڅ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ١ًَٗ ،‬ٷزٌٽ حٿي‪ ٌٍ٫‬حٗىحٍّش ‪ ،‬ىٌّحڅ حٿڄ‪٤‬زٌ‪٫‬خص حٿـخڃ‪ْ٬‬ش ‪ ،‬حٿـِحثَ ‪ ،‬رن ‪٫‬ټنٌڅ ‪ ،‬حٿ‪٤‬ز‪٬‬ش حٿؼخنْش‬
‫‪. 83 ٙ ، 0118‬‬
‫‪5‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.62 ٙ ،‬‬
‫‪75‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫ڃن ه‪ٚ‬ٽ ڃخ ٓزٶ ًٻَه نوڀ‪ ، ٚ‬أڅ ّ حٿٸَحٍ حٗىحٍُ ڃلپ ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء حٿڄٸخڃش أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش‬
‫حٿ‪ٜ‬خىٍ ‪٫‬ن حٿٔڀ‪٤‬خص حٗىحٍّش حٿڄَٻِّش ً حٿيْجخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٿٌ‪٣‬نْش ًحٿڄن‪٨‬ڄخص حٿڄينْش حٿٌ‪٣‬نْش ّـذ أڅ‬
‫ّٔظٌٳِ ؿڄْ‪ ٪‬حٿو‪ٜ‬خث‪ ٚ‬حٿٔخرٶ رْخنيخ ‪ ،‬كظَ ّټٌڅ ڃل‪ ٚ‬ٿي‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء‪.‬‬

‫* اُشش‪ٝ‬ؽ أُزؼِوخ ثبُـبػٖ ‪ :‬رخٿَؿٌ‪ ٩‬اٿَ ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش نـيه ‪ ،‬أٍَٓ ٷخ‪٫‬يس ‪٫‬خڃش‬
‫طَُٔ ‪٫‬ڀَ ڃوظڀٲ حٿي‪٫‬خًُ حٿڄينْش ً حٗىحٍّش ًڃنيخ حٿ‪٬٤‬ن رخٗٿٰخء أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪٫ ،‬نيڃخ ن‪ٜ‬ض حٿڄخىس‬
‫‪ 13‬ڃن ىٌح حٿٸخنٌڅ ‪٫‬ڀَ أنو" ال ‪٣‬ج‪ٞ‬ص أل‪ ١‬شخض اُزوبػ‪ٓ ٢‬ب ُْ رٌٖ ُ‪ ٚ‬طلخ ‪ُٝ ،‬ـــ‪ٓ ٚ‬ظِذخ هبئٔــــــــــخ‬
‫أ‪ٓ ٝ‬ذزِٔخ ‪٣‬وشّ‪ٛ‬ب اُوبٗ‪٣ ، ٕٞ‬ض‪٤‬ش اُوبػ‪ ٢‬رِوبئ‪٤‬ب اٗؼذاّ اُظلخ ك‪ ٢‬أُذػ‪ ٝ ٢‬أُذػ‪ ٢‬ػِ‪ًٔ ٚ٤‬ب ‪٣‬ض‪٤‬ش رِوبئ‪٤‬ب‬
‫اٗؼذاّ اإلرٕ إرا ٓب اشزشؿ‪ ٚ‬اُوبٗ‪." ٕٞ‬‬

‫رخٓظٸَحء ىٌه حٿڄخىس ّظـڀَ ٿنخ ‪ ،‬أڅ حٿڄَ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ حٓظز‪٬‬ي َٗ‪ ١‬حٕىڀْش حٿٌُ ٻخڅ ڃٌؿٌى ٳِ ٷخنٌڅ‬
‫حٗؿَحءحص حٿڄينْش حٿٸيّڂ ٳِ ڃخىطو ‪ 259‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ ‪ ،‬ٻڄخ حٗظَ‪ٛ ١‬ٴش حٿڄظٸخ‪ ِٟ‬ٳِ حٿڄي‪٫ َ٫‬ڀْو ٻٌٿٺ ‪ًَّ .‬ؿ‪٪‬‬
‫حٿٔزذ ٳِ حٓظز‪٬‬خى حٕىڀْش ٳِ حٿڄخىس ‪ 13‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿـيّي ‪ ،‬أڅ ىٌح حٕهَْ ڃِّْ رْن حٿ‪ٜ‬ٴش حٿڄٌ‪ْ٫ٌٟ‬ش‬
‫حٿڄٔظليػش ٳِ حٿڄخىس ‪ 13‬ڃنو ‪ ،‬ڃ‪٬‬ظزَح اّخىخ َٗ‪٣‬خ ڃٌ‪ْ٫ٌٟ‬خ ڃَطز‪٤‬خ رخٿلٶ ٳِ حٿظٸخ‪ ، ِٟ‬ڃَطزخ ‪٫‬ڀَ حنظٴخثيخ‬
‫ٌٓحء ‪٫‬ڀَ حٿڄي‪ ِ٫‬أً حٿڄي‪٫ َ٫‬ڀْو ‪٫‬يځ ٷزٌٽ حٿي‪ٙ ٌٍ٫‬نظٴخء حٿ‪ٜ‬ٴش ‪ً ،‬رْن حٿ‪ٜ‬ٴش حٗؿَحثْــــش ( حٿظڄؼْپ )‬
‫كْغ ح‪٫‬ظزَىخ َٗ‪٣‬خ ٗټڀْخ ٷخر‪ ٚ‬ٿڀظ‪ٜ‬لْق ً ن‪٫ ٚ‬ڀْيخ ٳِ حٿڄخىطْن ‪ 85 ً82‬ڃنو ڃَطزخ ‪٫‬ڀَ حنظٴخء حٿ‪ٜ‬ٴش‬
‫‪1‬‬
‫حٗؿَحثْش ( حٕىڀْش أًحٿظڄؼْپ ) ‪٫‬يځ ٷزٌٽ حٿي‪ٗ ٌٍ٫‬ټ‪. ٚ‬‬

‫ً‪٫‬ڀْو ّ٘ظَ‪ ١‬ٳِ أ‪َ٣‬حٱ حٿو‪ٌٜ‬ڃش ٳِ حٿ‪٬٤‬ن رخٗٿٰخء ٳِ حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿٔڀ‪٤‬خص حٗىحٍّش‬
‫حٿڄَٻِّش ً حٿيْجخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٿٌ‪٣‬نْش ً حٿڄن‪٨‬ڄخص حٿڄينْش حٿٌ‪٣‬نْش طٌحٳَ حٿ‪ٜ‬ٴش ً حٕىڀْش‪.‬‬

‫ــ اُظلخ ك‪ ٢‬اُزوبػ‪ّ :٢‬ٸ‪ٜ‬ي ريخ أڅ ّټٌڅ حٿڄي‪ ِ٫‬ٳِ ڃَٻِ ٷخنٌنِ ٓڀْڂ ّوٌٽ ٿو حٿظٌؿو ٿڀٸ‪٠‬خء‪ ،‬ٻڄخ أنّيخ‬
‫حٿٌ‪ْ٬ٟ‬ش حٿڄلظؾ ريخ ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿڄي‪ ً ِ٫‬حٿڄظؤػَس ٓڀزخ ڃن حٿٸَحٍ حٿڄ‪ٌ٬٤‬څ ٳْو أڃخځ ٷخ‪ ِٟ‬حٗٿٰخء ‪.9‬‬

‫ــ ششؽ أُظِذخ ‪ :‬أڅ حٿَٰ‪ ٝ‬ڃن ى‪ ٌٍ٫‬طـخًُ حٿٔڀ‪٤‬ش ىٌ اٿٰخء حٿٸَحٍحص حٗىحٍّــــش ٯَْ حٿڄًَ٘‪٫‬ــــــــش‬
‫ً رخٿظخٿِ ٳخٿڄي‪ ِ٫‬ٳِ حٿو‪ٜ‬خ ځ ‪ّ ٙ‬ي‪ ِ٫‬رلٶ ًحطِ ‪ ،‬رپ ّي‪ً ِ٫‬ٿٌ ر‪ٜ‬ٴش ٯَْ ڃزخَٗس رلڄخّش حٿن‪٨‬خځ حٿ‪٬‬خځ‬
‫حٿٸخنٌنِ ‪ً ،‬ىــــــ ٌ حٕڃَ حٿٌُ ّ‪٠‬ٴِ ‪٫‬ڀَ َٗ‪ ١‬حٿڄ‪ٜ‬ڀلش ٳِ ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء نٌ‪ ٩‬ڃن حٿڄًَنـــــش ً ح‪ٙ‬طٔخ‪٩‬‬
‫ن‪َ٨‬ح ٿڀ‪٤‬زْ‪٬‬ش حٿڄٌ‪ْ٫ٌٟ‬ش ٿيٌه حٿي‪ ً ، ٌٍ٫‬ط٘ـْ‪٬‬خ ٿٖٳَحى ٿڀيٳخ‪٫ ٩‬ڀَ ىًٿش حٿلٶ ً حٿٸخنٌڅ‪.3‬‬

‫‪1‬‬
‫ـ ريحًُ ‪٫‬ڀِ ‪ " ،‬اُؼ‪ٞ‬اثؾ اإلجشائ‪٤‬خ أُغزذذصخ ك‪ ٢‬شش‪ٝ‬ؽ اُذػ‪ ٝ ٟٞ‬ه ‪ٞ‬اػذ االخزظبص ك‪ ٢‬هبٗ‪ ٕٞ‬اإلجشاءاد أُذٗ‪٤‬خ ‪ ٝ‬اإلداس‪٣‬خ اُجذ‪٣‬ذح "‪ ،‬نَ٘س‬
‫حٿٸ‪٠‬خس ‪ ،‬ڃيَّّش حٿيٍحٓخص حٿٸخنٌنْش ً حٿٌػخثٶ ‪ًُ،‬حٍس حٿ‪٬‬يٽ ‪،‬حٿـِحثَ ‪،‬حٿيٌّحڅ حٿٌ‪٣‬نِ ٿٰٖٗخٽ حٿظَرٌّش ‪،‬حٿ‪٬‬يى ‪ ، 82‬حٿـِء حًٕٽ ‪.319 ٙ ،0119 ،‬‬
‫‪0‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ‪،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 65 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫ـ أن‪ : َ٨‬ـ ٍْٗي هڀٌٳِ ‪ ،‬ٷخنٌڅ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّّش ًَٗ‪ ١‬ٷزٌٽ حٿي‪ ٌٍ٫‬حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.071 ٙ ،‬‬
‫ـ ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.91 ٙ ،‬‬
‫‪78‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫ً ڃڄخ ىٌ ؿيَّ رخٿٌٻَ‪ ،‬أڅّ َٗ‪ ١‬حٿڄ‪ٜ‬ڀلش ّنظٴِ ٳِ كخٿش ‪٫‬يځ ًؿٌى ‪ٚ٫‬ٷش رْن حٿ‪٤‬خ‪٫‬ن ً حٿٸَحٍ حٗىحٍُ‬
‫ڃلپ ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء‪ ً ،‬طليّي ًؿٌى ىٌه حٿ‪ٚ٬‬ٷش ىٌ أڃَ ڃن حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿٸخ‪ ِٟ‬حٗىحٍُ‪. 1‬‬

‫ً حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 13‬ڃن ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ‪ ،‬ٳبڅّ حٿڄ‪ٜ‬ڀلش حٿڄٌؿزش ٿي‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ّ٘ظَ‪ ١‬ٳْيخ أڅ طټٌڅ ڃلٸٸش‬
‫رڄ‪٬‬نَ أڅ ‪ٛ‬يًٍ حٿٸَحٍ حٗىحٍُ ‪ ،‬ٷي أٓٴَ ‪٫‬نو ٳ‪ ٚ٬‬حٿڄٔخّ رڄَٻِ ٷخنٌنِ ٿ‪َ٤‬ٱ ڃ‪ْ٬‬ن ‪،‬أ‪ٟ‬ٲ اٿَ ًٿٺ‬
‫ّڄټن أڅ طټٌڅ حٿڄ‪ٜ‬ڀلش ڃلظڄڀش حٿٌٷٌ‪ ٩‬ٳِ حٿڄٔظٸزپ ‪ ً.0‬ىٌ حٿَ٘‪ ١‬حٿٌُ ٿڂ ّن‪٫ ٚ‬ڀْو حٿٸخنٌڅ حٿٸيّڂ‬
‫ٿ٘ؿَحءحص حٿڄينْش ٳِ ڃخىطو ‪، 259‬كْغ ؿخء َٗ‪ ١‬حٿڄ‪ٜ‬ڀلش ‪٫‬خڃخ‪.‬‬

‫‪3‬‬
‫ــ ششؽ األ‪٤ِٛ‬خ ( أ‪٤ِٛ‬خ اُزوبػ‪ّ :)٢‬ٸ‪ٜ‬ي رخٕىڀْش طٌٳَ حٿ‪ٜ‬ٴش حٗؿَحثْش ٿيٍ ٻپ ڃن ّڀـــــؤ اٿَ حٿٸ‪٠‬ـــــخء‬
‫ًن‪َ٨‬ح ٿټٌڅ أ‪َ٣‬حٱ حٿي‪ ٌٍ٫‬ٷي ّټٌنٌڅ أٗوخ‪٣ ٙ‬زْ‪ْْ٬‬ن أً أٗوخ‪ ٙ‬ڃ‪٬‬نٌّْن ‪ ،‬ٳخٕڃَ ّٴَ‪٫ ٝ‬ڀْنخ حٿظڄِْْ‬
‫رْن أىڀّْش حٿ٘و‪ ٚ‬حٿ‪٤‬زْ‪ ً ِ٬‬أىڀّْش حٿ٘و‪ ٚ‬حٿڄ‪٬‬نٌُ‪.‬‬

‫ك‪ٔ٤‬ب ‪٣‬خض أ‪٤ِٛ‬خ اُشخض اُـج‪٤‬ؼ‪: ٢‬حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 21‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿڄينِ حٿـِحثَُ ‪ ،‬ٳبنو ‪ّ ٙ‬ټٌڅ أى‪ٚ‬‬
‫ٿڄزخَٗس كٸٌٷو حٿڄينْش ‪ ،‬ا‪ ّٙ‬ڃن رڀٮ ٓن حٿَٗي حٿٸخنٌنِ ( ‪ٓ 19‬نش) ‪ ً ،‬ٻخڅ ڃظڄظ‪٬‬خ رٸٌحه حٿ‪٬‬ٸڀْش ً ٿڂ ّلـَ‬
‫‪٫‬ڀْـو ً رخٿظخٿ ِ ٳبًح ٍٳ‪٬‬ض ى‪ ٌٍ٫‬اٿٰخء ڃن ٗو‪ ٚ‬ٷخ‪ َٛ‬أً نخٷ‪ ٚ‬أىڀّْش ‪،‬ٳبڅّ ًٿٺ ّظَطذ ‪٫‬ڀْو ‪٫‬يځ ٷزٌٽ‬
‫حٿي‪ٗ ٌٍ٫‬ټ‪ ً ، ٚ‬رنخءح ‪٫‬ڀْو ّـذ أڅ ّظٌٿَ حٿ‪٬٤‬ن رخٗٿٰخء حٿٌٿِ أً حٿٌ‪ ( ِٛ‬رخٿنٔزش ٿڀٸخ‪ َٛ‬أً حٿٸْڂ رخٿنٔزــش‬
‫ٿڀڄلـٌٍ ‪٫‬ڀْو ) ‪.2‬‬

‫ك‪ٔ٤‬ب ‪٣‬خض أ‪٤ِٛ‬خ اُشخض أُؼ٘‪: ١ٞ‬‬

‫طنٸٔڂ حٕٗوخ‪ ٙ‬ح‪٫ٙ‬ظزخٍّش اٿَ ٷٔڄْن أٗوخ‪ ٙ‬ح‪٫‬ظزخٍّش هخ‪ٛ‬ش ً أٗوخ‪ ٙ‬ح‪٫‬ظزخٍّش ‪٫‬خڃش ‪ ً ،‬ٷي أٗخٍص‬
‫حٿڄخىس ‪51‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿڄينِ ٿڀنظخثؾ حٿڄظَطزش ‪٫‬ن حٿ٘و‪ْٜ‬ش حٿڄ‪٬‬نٌّش ‪ ً ،‬حٿظِ ڃن رْنيخ طڄظ‪ ٪‬حٿ٘و‪ ٚ‬حٿڄ‪٬‬نٌُ‬
‫رلٶ حٿظٸخ‪ ِٟ‬اٿَ ؿخنذ ط‪ْْ٬‬ن نخثذ ّ‪٬‬زَ ‪٫‬ن اٍحىطو ‪.‬‬

‫ًڃن حٿڄٴْي ‪ ،‬أڅّ حٿٸٌحنْن حٕٓخْٓش ىِ حٿظِ ط‪ْ٬‬ن ڃن ّ‪٬‬زَ ‪٫‬ن حٿ٘و‪ ٚ‬حٿڄ‪٬‬نٌُ‪ّ ً ،‬ظڄظ‪ ٪‬رؤىڀْش حٿظٸخ‪ِٟ‬‬
‫‪٫‬نو ‪.‬‬

‫كبألشخبص االػزجبس‪٣‬خ اُخبطخ ‪ّ :‬ڄؼڀيخ أڃخځ حٿٸ‪٠‬خء نخثزيخ حٿٸخنٌنِ ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ٍْٗي هڀٌٳِ ‪ ،‬ٷخنٌڅ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ١ًَٗ ،‬ٷزٌٽ حٿي‪ ٌٍ٫‬حٗىحٍّّش ‪،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.071 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ‪،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 67 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫ريحًُ ‪٫‬ڀِ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.312 ٙ ،‬‬
‫‪2‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.181 ٙ ،‬‬
‫‪77‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫أٓب األشخبص االػزجبس‪٣‬خ اُؼبٓخ ‪ :‬ٳٸي كيىص حٿڄخىس ‪606‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ًحٗىحٍّش حٿـيّي‬
‫حٕٗوخ‪ ٙ‬حٿڄئىڀْن ٷخنٌنخ ٿظڄؼْپ حٿيًٿش ً حٿٌ‪ّٙ‬ش ً حٿزڀيّش ً حٿڄئٓٔش حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّش ‪،‬كْغ‬
‫أڅّ ‪ :‬ـ حٿيًٿش ّڄؼڀيخ حٿٌَُّ حٿڄ‪٬‬نِ ٳِ ڃنخُ‪٫‬خطيـــــــــــخ ‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫ًّڄټن ٿَثْْ حٿڄـڀْ حٿ٘‪٬‬زِ حٿٌ‪ٙ‬ثِ حٿ‪٬٤‬ن ٿيٍ حٿـيش حٿٸ‪٠‬خثْش‬ ‫ـ حٿٌحٿِ ّڄؼپ حٿٌ‪ّٙ‬ش ٳِ ڃنخُ‪٫‬خطيخ ‪،‬‬
‫حٿڄوظ‪ٜ‬ش ٳِ ٻپ ٷَحٍ ‪ٛ‬خىٍ ڃن ًَُّ حٿيحهڀْــش ّؼزض ر‪ٚ٤‬څ أّش ڃيحًٿش أً ّ‪٬‬ڀن اٿٰخثيخ أً َّٳ‪ ٞ‬حٿڄ‪ٜ‬خىٷش‬
‫‪٫‬ڀْيخ ‪. 0‬‬

‫ـ حٿزڀيّش ّڄؼڀيخ ٍثْْ حٿڄـڀْ حٿ٘‪٬‬زِ حٿزڀيُ ٳِ ڃنخُ‪٫‬خطيخ ‪.3‬‬

‫ـ حٿڄئٓٔش حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّش ّڄؼڀيخ (ڃيَّ ‪ٍ ،‬ثْْ ‪،‬ڃيَّ ‪٫‬خځ ڃَْٔ ) ‪٣‬زٸخ ٿٸخنٌنو حٕٓخٓــِ‬
‫كْغ ّڄؼپ حٿـخڃ‪٬‬ش ٍثْٔيخ ڃؼ‪.ٚ‬‬

‫حٿٔڀ‪٤‬خص حٗىحٍّش حٿڄٔظٸڀش ڃؼپ ٿـنش طن‪ْ٨‬ڂ ‪٫‬ڄڀْخص حٿزٌٍ‪ٛ‬ش ً ڃَحٷزظيخ ‪ ً ،‬حٿظِ طظڄظ‪ ٪‬رؤىڀْش حٿظٸخ‪ً ً ،ِٟ‬ٿٺ‬
‫نظْـش ‪٫ٙ‬ظَحٱ حٿڄَ٘‪ ٩‬ٿيخ رخٿ٘و‪ْٜ‬ش حٿڄ‪٬‬نٌّش ‪ ،‬كْغ ّڄټن ٿَثْٔيخ حٿڀـٌء اٿَ حٿٸ‪٠‬خء ر‪ٜ‬ٴظو ڃي‪ْ٫‬ـــــــــخ‬
‫أً ڃي‪٫ َ٫‬ڀْو ‪.2‬‬

‫ًر‪ٜ‬يى حٿڄخىس ‪ 606‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش ‪ ،‬ٳٸي ٓـپ حٿيٻظٌٍ ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬أنّو‬
‫رخٿَٯڂ ڃن طٌحٳٶ ىٌه حٿڄخىس ڃ‪ ٪‬ن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 911‬ڃن حٿٸخنٌڅ نٴٔو حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رخٿٸَحٍحص حٿظِ ّٴ‪ٜ‬پ ٳْيخ ڃـڀْ‬
‫حٿيًٿش حرظيحثْخ ًنيخثْخ ‪ ،‬ا‪ ٙ‬أنّو رخٿَر‪ ٢‬رْنيڄخ ًرْن حٿڄخىس ‪ 9‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ 11/96 ٌُ٠٬‬طټٌڅ ٯَْ ‪ٛ‬خٿلش‬
‫ٿڀظ‪٤‬زْٶ ‪٫‬ڀَ حٿـيخص حٕهٍَ حٿڄٌٻٌٍس ٳِ حٿڄخىس ‪ 9‬أ‪ٚ٫‬ه ‪ ،‬ڃَْ٘ح اٿَ أڅّ ىٌه حٿڄخىس حٕهَْس ىِ حٿٌحؿزش‬
‫‪5‬‬
‫حٿظ‪٤‬زْٶ ٿٔڄٌ حٿٸخنٌڅ حٿ‪٫ ٌُ٠٬‬ڀَ ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش ‪.‬‬

‫ا‪ ّٙ‬أنّو رخٿظڄ‪٬‬ن ٳِ حٿڄخىس ‪ ، 606‬نـيىخ ًٻَص ‪٫‬زخٍس " ٓغ ٓشاػبح اُ٘ظ‪ٞ‬ص اُخبطخ" ‪ ،‬ىٌح ّ‪٬‬نِ أڅ‬
‫حٿيْجخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٿٌ‪٣‬نْش ً حٿڄن‪٨‬ڄخص حٿڄينْش حٿٌ‪٣‬نْش حٿڄٌٻٌٍس ٳِ حٿڄخىس ‪ 9‬ٳِ حٿٸخنٌڅ حٿ‪٠٬‬ــــــٌُ ‪11/96‬‬
‫ً حٿظِ ٿڂ ٌٍّى ًٻَ ڃڄؼڀْيخ ٳِ حٿڄخىس ‪ 606‬أ‪ٚ٫‬ه ‪ ،‬ٳبڅّ ىٌح حٕڃَ اڅ ىٽ ‪٫‬ڀَ ِٗء انڄخ ّيٽ ‪٫‬ڀَ أڅ ڃڄؼپ ىٌه‬
‫حٿيْجخص ّ‪ْ٬‬ن ٳِ حٿٸٌحنْن حٕٓخْٓش حٿوخ‪ٛ‬ش ريٌه حٿيْجخص ‪ً ،‬ىٌح ڃخ ّٔظوڀ‪ ٚ‬ڃن حٿ‪٬‬زخٍس حٿڄٌٻٌٍس أ‪ٚ٫‬ه ‪ ،‬ٿټن‬

‫‪1‬‬
‫طن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 67‬ڃن ٷخنٌڅ حٿٌ‪ّٙ‬ش ‪٫ : 16 /91‬ڀَ أڅّ " ‪ٔ٣‬ضَ اُ‪ٞ‬اُ‪ ٢‬اُ‪ٞ‬ال‪٣‬خ أٓبّ اُوؼبء ع‪ٞ‬اء ًبٕ ٓذػ‪٤‬ب أ‪ٓ ٝ‬ذػ‪ ٢‬ػِ‪ٓ ٚ٤‬ب ػذا اُذبالد اُز‪ ٌٕٞ٣ ٢‬ك‪ٜ٤‬ب‬
‫ؿشف اُ٘ضاع اُذ‪ُٝ‬خ ‪ ٝ‬اُجٔبػبد أُذِ‪٤‬خ " ‪.‬‬
‫‪0‬‬
‫أن‪ :َ٨‬حٿڄخىس ‪ 52‬ڃن ٷخنٌڅ حٿٌ‪ّٙ‬ش ‪. 16 /91‬‬
‫‪3‬‬
‫أن‪ :َ٨‬حٿڄخىس ‪ 81‬ڃن ٷخنٌڅ حٿزڀيّش ‪. 19 /91‬‬
‫‪2‬‬
‫ىڃٌٕ كټْڄش ‪ٓ" ،‬ذ‪ ٟ‬اعزوالُ‪٤‬خ اُِج٘خ أُظشك‪٤‬خ ‪ٝ‬ظ‪٤‬ل‪٤‬ب" ‪ ،‬حٿڄڀظٸَ حٿٌ‪٣‬نِ كٌٽ ٓڀ‪٤‬خص حٿ‪٠‬ز‪ ٢‬حٿڄٔظٸڀش ٳِ حٿڄـخٽ ح‪ٙ‬ٷظ‪ٜ‬خىُ ً حٿڄخٿِ ‪ ،‬ؿخڃ‪٬‬ش ‪٫‬زي‬
‫حٿَكڄخڅ ڃَْس رـخّش ‪ ،‬ٻڀْش حٿلٸٌٵ ً حٿ‪٬‬ڀٌځ حٗٷظ‪ٜ‬خىّش ‪. 99 ٙ ، 0117 ،‬‬
‫‪5‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪180 ٙ ،‬‬
‫‪76‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫‪٫‬ني ٍؿٌ‪٫‬نخ ٿڀٸخنٌڅ حٕٓخِٓ ٕكي ىٌه حٿيْجخص ‪٫ ً ،‬ڀَ ٓزْپ حٿڄؼخٽ حٿٸخنٌڅ حٿوخ‪ ٙ‬رخٿڄل‪َّ٠‬ن حٿٸ‪٠‬خثْْن‬
‫‪ ، 13/18‬ٿڂ نـي ٳْو ڃخىس ‪َّٛ‬لش ًٍى ٳْيخ حٿڄڄؼپ حٿٸخنٌنِ ٿڀَٰٳش حٿٌ‪٣‬نْش ٿڀڄل‪َّ٠‬ن حٿٸ‪٠‬خثْْن ‪.‬‬

‫* ششؽ اُزظِْ اإلداس‪ ١‬أُغجن‬

‫اڅّ حٿظ‪٨‬ڀڂ حٗىحٍُ حٿڄٔزٶ ىٌ ‪٬٣‬ن ًً ‪٣‬خر‪ ٪‬اىحٍُ ڃل‪ ٞ‬ڃٌؿو ڃن ‪ٛ‬خكذ حٿ٘ؤڅ اٿَ حٿـيش حٗىحٍّش‬
‫حٿڄ‪٬‬نْش ً‪ٙ‬ثْش ٻخنض أً ٍثخْٓش ٿڀظ‪٬‬زَْ ٳْو ‪٫‬ن ‪٫‬يځ ٍ‪ٟ‬خه ‪ ٫‬ن ‪٫‬ڄپ أً ٷَحٍ اىحٍُ ‪ ،‬ڃڀظڄٔخ ڃن ه‪ٚ‬ٿو ڃن‬
‫‪1‬‬
‫ؿيش حٗىحٍس ا‪٫‬خىس حٿن‪ َ٨‬ٳِ ڃٌٷٴيخ ‪ً،‬ٿْْ ٿو ٻؤ‪ٛ‬پ ‪٫‬خځ ٗټ‪ ٚ‬ڃ‪ْ٬‬نخ ‪.‬‬

‫ً طـيٍ حٗٗخٍس‪ ،‬أڅ حٿظ‪٨‬ڀڂ حٗىحٍُ حٿڄٔزٶ ٻَ٘‪ ١‬ٿٸزٌٽ ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬ٷي ڃَ رؼ‪ٚ‬ع‬
‫ڃَحكپ ىِ ‪:‬‬

‫ٳِ ‪٧‬پ حٕڃَ ‪ 152 /88‬حٿڄظ‪٠‬ڄن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ‪ ،‬ٻخڅ حٿظ‪٨‬ڀڂ حٗىحٍُ حٿڄٔزٶ ڃن حٿًَ٘‪١‬‬
‫حٿ٘ټڀْش حٿٌحؿذ طٌٳَىخ ٿظلَّٺ ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء أڃخځ حٿَٰٳش حٗىحٍّش رخٿڄلټڄش حٿ‪٬‬ڀْخ ًىٌ ڃخ ن‪ٜ‬ض ‪٫‬ڀْو حٿڄخىس‬
‫‪ 075‬ڃن ٵ‪.‬ا‪.‬ځ حٿٸيّڂ ‪ 0،‬ٻڄخ ّظ‪٠‬ق ًٿٺ ڃن ن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 060‬ڃن نٴْ حٿٸخنٌڅ حٿظِ ن‪ٜ‬ض ‪٫‬ڀَ ًؿٌد اٍٳخٵ‬
‫حٿ‪٠َّ٬‬ش اڃخ رٸَحٍ ٍٳ‪ ٞ‬حٿ‪٬٤‬ن حٗىحٍُ أً حٿڄٔظني حٿڄؼزض اّيح‪ ٩‬حٿ‪٬٤‬ن ‪.‬‬

‫ًڃن ه‪ٚ‬ٽ حٿڄخىس ‪ 075‬أ‪ٚ٫‬ه ّظ‪٠‬ق‪ ،‬أڅّ حٿظ‪٨‬ڀڂ حٗىحٍُ ّٸيځ اٿَ حٿٔڀ‪٤‬ش حٿَثخْٓش حٿظِ ط‪٬‬ڀٌ حٿـيش ڃ‪ٜ‬يٍس‬
‫حٿٸَحٍ حٗىحٍُ حٿڄ‪ٌ٬٤‬څ ٳْو ً ٳِ كخٿش ‪٫‬يځ ًؿٌىىخ ٌّّؿو اٿَ حٿـيش ڃ‪ٜ‬يٍس حٿٸَحٍ نٴٔو ً ًٿٺ ه‪ٚ‬ٽ‬
‫ٗيَّن ڃن طزڀْٮ حٿٸَحٍ حٿڄ‪ٌ٬٤‬څ ٳْو أً نَ٘ه ‪٫ً .3‬ڀْو ً رنخءح ‪٫‬ڀَ ڃخ ٓزٶ ٳخٿظ‪٨‬ڀڂ حٗىحٍُ حٿڄٔزٶ نٌ‪ْ٫‬ن ‪:‬‬

‫ـ ط‪٨‬ڀڂ ٍثخِٓ ‪َّ :‬ٳ‪ ٪‬أڃخځ حٿٔڀ‪٤‬ش حٗىحٍّش حٿظِ ط‪٬‬ڀٌ ڃزخَٗس حٿـيش ڃ‪ٜ‬يٍس حٿٸَحٍ ‪.‬‬

‫ـ ط‪٨‬ڀڂ ً‪ٙ‬ثِ ‪َّ :‬ٳ‪ ٪‬أڃخځ حٿٔڀ‪٤‬ش حٗىحٍّش ڃ‪ٜ‬يٍس حٿٸَحٍ‪.‬‬

‫أڃخ ر‪ٜ‬يًٍ حٿٸَحٍ ٍٷڂ ‪ 03/91‬حٿڄظ‪٠‬ڄن ط‪٬‬يّپ ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ‪ ،‬ٳٸي ‪٧‬پ حٿظ‪٨‬ڀڂ حٗىحٍُ‬
‫حٿڄٔزٶ ًؿٌرِ رخٿنٔزش ٿڀ‪ٌ٬٤‬څ رخٗٿٰخء حٿڄٌؿيش ‪ٟ‬ي حٿٸَحٍحص حٗىحٍّش حٿڄَٻِّش حٿڄَٳٌ‪٫‬ش أڃخځ حٿَٰٳش‬
‫حٗىحٍّش أڃخځ حٿڄلټڄش حٿ‪٬‬ڀْخ ‪.‬‬

‫ا‪ ٙ‬أنّو ر‪ٜ‬يًٍ ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش حٿـيّي ‪ ،‬ٳٸي أ‪ٟ‬لَ اؿَحء حٿظ‪٨‬ڀڂ حٗىحٍُ أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش‬
‫حهظْخٍّخ ًٳٸخ ٿڀڄخىس ‪ 917‬ڃنو ‪ ،‬حٿظِ أكخٿض ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬ط‪٤‬زْٶ حٕكټخځ حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رخٓؿخٽ اٿَ حٿڄٌحى ‪630 ً 609‬‬

‫‪1‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ "،‬أُ٘بصػبد اإلداس‪٣‬خ ك‪ ٢‬ا ُوبٗ‪ ٕٞ‬اُجضائش‪ ١‬ث‪ ٖ٤‬إجشاء اُزظِْ أُغجن ‪ ٝ‬اُظِخ" ‪ ،‬ڃـڀش حٿ‪٬‬ڀٌځ ح‪ٙ‬ؿظڄخ‪ْ٫‬ش ً حٗنٔخنْش حٿظٌح‪ٛ‬پ‬
‫ؿخڃ‪٬‬ش رخؿِ ڃوظخٍ ‪٫،‬نخرش ‪ ،‬حٿ‪٬‬يى ‪ ، 15‬ىّٔڄزَ ‪. 152 ٙ ،0115‬‬
‫‪0‬‬
‫أن‪ ، َ٨‬ٷَحٍ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪،‬حٿَٰٳش حٿؼخٿؼش ‪ ،‬ڃڀٲ ٍٷڂ ‪ 08163‬ٳيَّ ‪ ، 0118 /11 /31 ،662‬ڃـڀش ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬حٿـِحثَ ‪ ،‬حٿ‪٬‬يى ‪ٙ ، 0118 ، 6‬‬
‫‪ً 010‬ڃخ ر‪٬‬يىخ ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫ٿلْٔن رن حٿْ٘ن آص ڃڀٌّخ ‪ ،‬حٿڄڀظٸَ ٳِ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬حٿـِء حًٕٽ ‪ ،‬ىحٍ ىٌڃش ‪ ،‬حٿـِحثَ‪ ،‬رٌٍُّ‪٬‬ش ‪.001 ،001 ٙ ، 0115 ،‬‬
‫‪79‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫ًىِ حٓؿخٽ حٿڄليىس ٿڀ‪٬٤‬ن رخٗٿٰخء أڃخځ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش ‪ً ،‬ڃخ ّئٻي ؿٌحُّش َٗ‪ ١‬حٿظ‪٨‬ڀڂ حٗىحٍُ ىٌ ن‪ٚ‬‬
‫حٿڄخىس ‪ 631‬ڃن نٴْ حٿٸخنٌڅ ‪.‬‬

‫رخٓظٸَحء حٿڄٌحى حٿڄٌٻٌٍس أ‪ٚ٫‬ه ّظـڀَ ٿنخ ‪ ،‬أڅّ حٿظ‪٨‬ڀڂ حٗىحٍُ حٿڄٔزٶ ٿڂ ّ‪٬‬ي َٗ‪٣‬خ ڃن حٿًَ٘‪ ١‬حٿ٘ټڀْش‬
‫حٿٌحؿذ اطزخ‪٫‬يخ ٿٸزٌٽ حٿي‪ٗ ٌٍ٫‬ټ‪ ، ٚ‬ٻڄخ أڅّ ڃيطو ٷي ٍٳ‪٬‬ض ٳِ كخٿش حٿَٯزش ٳِ طٌؿْيو ڃن ٗيَّن اٿَ ‪2‬‬
‫أٗيَ ڃن طخٍّن طزڀْٮ حٿٸَحٍ حٗىحٍُ أً نَ٘ه ‪.‬‬

‫ًؿيَّح رخٿظنٌّو ‪ ،‬أڅّ حٿظ‪٨‬ڀڂ حٿَثخِٓ حٿڄن‪٫ ٌٜٙ‬ڀْو ٷزپ ‪ٛ‬يًٍ ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّـــش‬
‫ٷي طڂ حٿظوڀِ ‪٫‬نو ر‪ٜ‬يًٍ ىٌح حٕهَْ ً أرٸِ ‪٫‬ڀَ حٿظ‪٨‬ڀڂ حٿٌ‪ٙ‬ثِ ‪ ً ،‬ىٌح ڃخ ّٔظ٘ٲ ڃن ن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 631‬ڃن‬
‫نٴْ حٿٸخنٌڅ كْغ ؿخء ٳْيخ ‪....." :‬روذ‪ ْ٣‬رظِْ إُ‪ ٠‬اُج‪ٜ‬خ ٓظذسح اُوشاس " ‪.‬‬

‫* ششؽ أُ‪٤‬ؼبد ُشكغ دػ‪ ٟٞ‬اإلُـبء أٓبّ ٓجِظ اُذ‪ُٝ‬خ ‪:‬‬

‫ه‪ٚ‬ٳخ ٿڀٌ‪ ٪ٟ‬حٿٌُ ٻخڅ ٓخثيح ٷزپ ‪ٛ‬يًٍ ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ًحٗىحٍّش ‪ ،‬كْغ أڅّ ڃْ‪٬‬خى ٍٳ‪ ٪‬ى‪ٌٍ٫‬‬
‫حٗٿٰخء أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ڃليى ر٘يَّن ڃن طخٍّن ٍٳ‪ ٞ‬حٗىحٍس حٿ‪َّٜ‬ق ٿڀظ‪٨‬ڀڂ حٗىحٍُ حٿڄٔزٶ أً ڃن طخٍّن‬
‫ٍٳ‪ ٞ‬حٗىحٍس حٿ‪٠‬ڄنِ حٿنخطؾ ‪٫‬ن ٓټٌطيخ ػ‪ٚ‬ػش أٗيَ ڃن طخٍّن طٸيّڂ حٿظ‪٨‬ڀڂ حٗىحٍُ ‪.1‬‬

‫أ‪ٟ‬لَ ڃْ‪٬‬خى ٍٳ‪ ٪‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء أٍر‪٬‬ش أٗيَ ڃن طخٍّن حٿظزڀْٮ حٿ٘و‪ ِٜ‬ٿڀٸَحٍ أً نَ٘ه ‪ ،‬ا‪ ٙ‬أنّو ٳِ كخٿش‬
‫طٸيّڂ ط‪٨‬ڀڂ اىحٍُ طَٳ‪ ٪‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ه‪ٚ‬ٽ أٍر‪٬‬ش أٗيَ ڃن طخٍّن حٿَى حٿ‪َّٜ‬ق أً حٿ‪٠‬ڄنِ ‪٫‬ڀْو ‪ ،‬كْغ طڄنق‬
‫حٗىحٍس ڃيس ٗيَّن ٿڀـــَى ‪ ،‬ٳٴِ كخٿش حٿَى رخٿَٳ‪ّ ٞ‬ڄنق حٿڄ‪٬‬نِ ڃيس ٗيَّن ٿَٳ‪ ٪‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء أڃخځ ڃـڀْ‬
‫حٿيًٿش ڃن طخٍّن طزڀْٮ ٍىىخ ‪ ،‬أڃخ ٳِ كخٿش ٓټٌص حٗىحٍس ‪٫‬ن حٿَى ه‪ٚ‬ٽ ڃيس حٿ٘يَّن حٿڄڄنٌكش ٿيخ ‪ ،‬ٳبڅ‬
‫ٓټٌطيخ ه‪ٚ‬ٽ طڀٺ حٿڄيس ّ‪٬‬يّ ٍٳ‪٠‬خ ًّڄنق حٿڄ‪٬‬نِ أؿپ ٗيَّن ٿَٳ‪ ٪‬ى‪ٌ٫‬حه أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش‪ًً ،‬ٿٺ رڄٌؿذ‬
‫حٿڄخىس ‪ 917‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿظِ أكخٿض ر٘ؤڅ حٿڄْ‪٬‬خى ٿڀڄٌحى ‪ 609‬اٿَ ‪ 630‬ڃن نٴْ‬
‫حٿٸخنٌڅ ‪ ،‬كْغ ًكّي حٿڄَّ٘‪ ٩‬ڃْ‪٬‬خى ٍٳ‪ ٪‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء أڃخځ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ً ڃـڀْ حٿيًٿش ‪.‬‬

‫ًڃڄخ ىٌ ؿيَّ رخٿظنٌّو ‪ ،‬أڅّ حٿڄظٸخ‪ ِٟ‬أً حٿڄي‪ ِ٫‬اًح ٓڀٺ ‪َّ٣‬ٶ حٿظ‪٨‬ڀڂ حٗىحٍُ ‪ّ ٙ‬ڄټنو أڅ ّٔڀٺ ‪َّ٣‬ٶ‬
‫حٿي‪ ٌٍ٫‬أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬ا‪ ٙ‬ر‪٬‬ي ٍى حٗىحٍس أً ٓټٌطيخ ه‪ٚ‬ٽ ڃيس حٿ٘يَّن حٿظِ ر‪٬‬ي حنٸ‪٠‬خثيخ ّٔڄق ٿو‬
‫رَٳ‪ ٪‬ى‪ٌ٫‬حه أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪.0‬‬

‫ًڃن حٿڄٴْي ‪ ،‬أڅّ ٍٳ‪ ٪‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ‪ّٔ ٙ‬ٴَ ‪٫‬نو ًٷٲ َّٓخڅ حٿٸَحٍ حٗىحٍُ ‪ ً ،‬انڄخ ّنزِٰ ‪٫‬ڀَ حٿڄ‪٬‬نِ‬
‫حٿڄزخىٍس رَٳ‪ ٪‬ى‪ ٌٍ٫‬ٳِ حٿڄٌ‪ ٩ٌٟ‬أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ٿڀڄ‪٤‬خٿزش ربٿٰخء حٿٸَحٍ حٗىحٍُ ‪ً ،‬ر‪ٜ‬ٴش ڃٌحُّش طَٳ‪٪‬‬

‫‪1‬‬
‫أن‪ :َ٨‬حٿڄخىس ‪ 075‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش حٿٸيّڂ ‪.‬‬
‫‪0‬‬
‫ٿلْٔن رن حٿْ٘ن آص ڃڀٌّخ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخر ٶ ‪. 105 ، 102 ٙ ،‬‬
‫‪61‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫ى‪ ٌٍ٫‬آظ‪٬‬ـخٿْش ڃٔظٸڀش أڃخځ نٴْ حٿـيش ّٗٸخٱ َّٓخڅ حٿٸَحٍ ‪ ً ،‬ىٌح رڄٌؿذ حٿڄخىس ‪ 911‬حٿڄلْڀش ٿڀڄٌحى‬
‫‪1‬‬
‫‪633‬اٿَ ‪ 637‬ڃن نٴْ حٿٸخنٌڅ ‪.‬‬

‫اًح ٻخنض حٿٸخ‪٫‬يس حٿ‪٬‬خڃش أڅّ ڃْ‪٬‬خى ٍٳ‪ ٪‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ىِ ‪ 2‬أٗيَ ڃن طزڀْٮ حٿٸـــــــَحٍ‬
‫أً نَ٘ه ‪ ،‬ٳبنّو ً حٓظؼنخء ڃن ًٿٺ ٷي طٌؿي ڃيى أهٍَ ٿَٳ‪ ٪‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ًً ،‬ٿٺ رڄٌؿذ‬
‫ن‪ ٌٜٙ‬طَّ٘‪ْ٬‬ش هخ‪ٛ‬ش ٻخٿٸٌحنْن حٿوخ‪ٛ‬ش رز‪ ٞ٬‬حٿٔڀ‪٤‬خص حٿ‪٠‬ز‪ ٢‬حٿڄٔظٸڀش حٿ ظِ ّظَحًف ڃْ‪٬‬خى ٍٳ‪ ٪‬حٿي‪ٌٍ٫‬‬
‫ٳْيخ رْن ‪ٌّ 31‬ڃخ ً ‪ٌّ 81‬ڃخ ً ڃؼخٽ ًٿٺ ‪:‬‬

‫ڃـڀْ حٿنٸي ً حٿٸَ‪ 0 ، ٝ‬طَٳ‪ ٪‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ه‪ٚ‬ٽ ‪ٌّ 81‬ڃخ ڃن طخٍّن طزڀْٮ حٿٸَحٍ أً نَ٘ه‬
‫طلض ‪٣‬خثڀش ٍٳ‪٠‬و ٗټ‪٣ ٚ‬زٸخ ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 85‬ٱ ‪ 2‬ڃن حٕڃَ ‪.11/13‬‬

‫ـ ٓڀ‪٤‬ش حٿ‪٠‬ز‪ ٢‬ٿڀزَّي ً حٿڄٌح‪ٚٛ‬ص حٿٔڀټْش ً حٿ‪ٓٚ‬ڀټْش ‪ 3 ،‬طَٳ‪ ٪‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ٳِ أؿپ ٗيَ ًحكي ڃن طخٍّن‬
‫طزڀْٮ حٿٸَحٍ أً نَ٘ه ‪٣‬زٸخ ٿڀڄخىس ‪ 17‬ڃن حٿٸخنٌڅ ‪. 13/0111‬‬

‫ـ حٿٌٻخٿش حٿٌ‪٣‬نْش ٿڀڄڄظڀټخص حٿڄنـڄْش ً حٿٌٻخٿش حٿٌ‪٣‬نْش ٿڀـٌْٿٌؿْخ ً حٿڄَحٷزش حٿڄنـڄْش ‪ ،2‬طَٳ‪ ٪‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء‬
‫ه‪ٚ‬ٽ أؿپ ‪ٌّ 31‬ڃخ ڃن طخٍّن طزڀْٮ حٿٸَحٍ أً نَ٘ه ‪٣‬زٸخ ٿڀڄخىس ‪ 26‬ٱ ‪ 15‬ڃن حٿٸخنٌڅ ‪. 11/11‬‬

‫ً ؿيَّ رخٿظنٌّو ‪ ،‬أڅّ ىنخٹ ٓڀ‪٤‬خص ‪ٟ‬ز‪ ٢‬ڃٔظٸڀش ٿڂ ّليى ٷخنٌڅ ان٘خثيخ ڃْ‪٬‬خى ٍٳ‪ ٪‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء أڃخځ‬
‫ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬ڃڄخ ّٸظ‪ ِ٠‬حٿَؿٌ‪ ٩‬اٿَ حٿٸٌح‪٫‬ي حٿ‪٬‬خڃش ٳِ ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش ٿڀڄخىس ‪ 917‬ڃن‬
‫نٴْ حٿٸخنٌڅ ‪ ً ،‬ڃؼخٽ ًٿٺ ٿـنش ‪ٟ‬ز‪ ٢‬حٿټيَرخء ً حٿٰخُ ‪٣ ، 5‬زٸخ ٿڀڄخىس ‪ 139‬ڃن ٷخنٌڅ ان٘خثيخ ‪.‬‬

‫ً حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 630‬ڃن ٵ ‪ .‬ا ‪ .‬ځ ‪ .‬ا ‪ ،‬ٳبڅّ ڃْ‪٬‬خى ‪ 2‬أٗيَ ّظٸ‪ ٪٤‬ٳِ حٿلخ‪ٙ‬ص حٓطْـــــــــــــــــــش ‪:‬‬

‫‪ /1‬حٿ‪٬٤‬ن أڃخځ ؿيش اىحٍّش ٯَْ ڃوظ‪ٜ‬ش‪.‬‬

‫‪٣ /0‬ڀذ ڃٔخ‪٫‬ـــــيس ٷ‪٠‬خثْـــــــــــــــــش ‪.‬‬

‫‪ً /3‬ٳــــخس حٿڄـي‪ َ٫‬أً طَْْٰ أىڀْظـــــــش‪.‬‬

‫‪ /2‬حٿٸـــــــــــــــــٌّس حٿٸخىــــــــــــــــــــَس ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 98 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫حٕڃَ ‪ 11 /13‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 08‬أًص ‪ 0113‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رخٿنٸي ً حٿٸَ‪ ، ٝ‬ؿَّيس ٍٓڄْش ‪٫‬يى ‪ 50‬ٿٔنش ‪. 11 ٙ 0113‬‬
‫‪3‬‬
‫أن‪ :َ٨‬حٿٸخنٌڅ ‪ 13 / 0111‬حٿڄئٍم ٳِ ‪5‬أًص ‪ 0111‬حٿٌُ ّليى حٿٸٌح‪٫‬ي حٿوخ‪ٛ‬ش ٿڀزَّي ًحٿڄٌح‪ٚٛ‬ص ‪ ،‬ؿَّيس ٍٓڄْش ‪٫‬يى ‪ 26‬ٿٔنش ‪. 9 ٙ 0111‬‬
‫‪2‬‬
‫أن‪:َ٨‬حٿٸخنٌڅ ‪ 11 /11‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 0111 /17 /13‬حٿڄظ‪٠‬ڄن ٷخنٌڅ حٿڄنخؿڂ ‪ ،‬ؿَّيس ٍٓڄْش ‪٫‬يى ‪ 35‬ٿٔنش ‪. 10 ٙ، 0111‬‬
‫‪5‬‬
‫أن‪ :َ٨‬حٿٸخنٌڅ ‪ 11 /10‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 15‬ٳْٴَُ ‪ 0110‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رخٿټيَرخء ً طٌُّ‪ ٪‬حٿٰخُ رخٿٸنٌحص ؿَّيس ٍٓڄْش حٿ‪٬‬يى ‪ 6‬ٿٔنش ‪. 01 ٙ 0110‬‬
‫‪61‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫ً ّ‪٬‬ظزَ َٗ‪ ١‬حٿڄْ‪٬‬خى ڃن حٿن‪٨‬خځ حٿ‪٬‬خځ ‪ ،‬كْغ ّؼَْه حٿٸخ‪ ِٟ‬ڃن طڀٸخء نٴٔو ىًڅ كخؿش ٗػخٍطو ڃن ‪َ٣‬ٱ‬
‫حٕ‪َ٣‬حٱ ‪ً ،‬رخٿظخٿِ ٳبڅّ حنٸ‪٠‬خء ڃْ‪٬‬خى ٍٳ‪ ٪‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ّظَطذ ‪٫‬نو ٓٸٌ‪ ١‬حٿلٶ ٳِ ٍٳ‪٬‬يخ ‪ ،‬حٕڃَ حٿٌُ ّنـڂ‬
‫‪٫‬نو طل‪ْٜ‬ن حٿٸَحٍ ‪ٟ‬ي ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ڃن طخٍّن حنظيخء حٿڄْ‪٬‬خى‪ ،‬ٻڄخ ٿٌ ٻخڅ حٿٸَحٍ ٓڀْڄخ‪.1.‬‬

‫* اُ شش‪ٝ‬ؽ أُزؼِوخ ثبُؼش‪٣‬ؼخ ‪:‬‬

‫آظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 912‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ًحٗىحٍّش ‪ ً ،‬حٿظِ أكخٿض اٿَ ط‪٤‬زْٶ حٿڄٌحى ڃن‬
‫‪ 605 ً 615‬ڃن حٿٸخنٌڅ أ‪ٚ٫‬ه ‪ ،‬حٕكټخځ حٿڄظ‪٬‬ڀٸش ر‪٠َّ٬‬ش حٳظظخف حٿي‪ ٌٍ٫‬أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش طَٳ‪ ٪‬ى‪ٌٍ٫‬‬
‫حٗٿٰخء أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ر‪٠َّ٬‬ش ڃٌٷ‪٬‬ش ڃن ڃلخځ ‪ّ ً ،‬ـذ أڅ طظ‪٠‬ڄن حٿ‪٠َّ٬‬ش حٿ زْخنخص حٿڄن‪٫ ٌٜٙ‬ڀْيخ‬
‫ٳِ حٿڄخىس ‪ 15‬ڃن نٴْ حٿٸخنٌڅ ‪.0‬‬

‫ً حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 915‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش ‪ّ ،‬ـذ أڅ طَٳ‪ ٪‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء أڃخځ‬
‫ڃـڀْ حٿيًٿش ًؿٌرخ ‪٫‬ڀَ ّي ڃلخځ ڃ‪٬‬ظڄي ٿيٍ ڃـڀْ حٿيًٿش طلض ‪٣‬خثڀش ‪٫‬يځ ٷزٌٿيخ ‪ ،‬رخٓظؼنخء حٕٗوخ‪ٙ‬‬
‫حٿڄٌٻٌٍس ٳِ حٿڄخىس ‪ 611‬ڃن حٿٸخنٌڅ نٴٔو ‪.3‬‬

‫ًٳِ ىٌح حٿ٘ؤڅ ‪ ،‬نٌّه اُذًز‪ٞ‬س ثؼِ‪ٓ ٢‬ذٔذ اُظـ‪٤‬ش ‪ ،‬أڅّ ا‪٫‬ٴخء حٿيًٿش ‪ ،‬حٿٌ‪ّٙ‬ش ‪ ،‬حٿزڀيّش ً حٿڄئٓٔش ًحص‬
‫حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّش ڃن طٸيّڂ ‪٠َّ٫‬ش رٌحٓ‪٤‬ش ڃلخځ ‪ّٔ ٙ‬ظٸْڂ ٿ‪٬‬يّس ح‪٫‬ظزخٍحص ڃن رْنيخ انظيخٻو ٿڄزيأ حٿڄٔخًحس أڃخځ‬
‫حٿٸ‪٠‬خء ٻڄزيأ ىٓظٌٍُ ‪ ،‬ٻڄخ أڅّ ڃن ٗؤنو كَڃخڅ حٗىحٍس ڃن ًًُ حٿوزَس حٿٸخنٌنْش ً حٿظـَرش حٿ‪٬‬ڀڄْش ٿڀيٳخ‪٫ ٩‬ن‬
‫حٿڄ‪ٜ‬خٿق حٿڄخىّش ٿظڀٺ حٿـيخص ڃؼپ حٿڄلخڃِ ‪...‬اٿن ‪.2‬‬

‫ٻڄخ ّ٘ظَ‪ ١‬اٍٳخٵ حٿي‪ ٌٍ٫‬رنٔوش ڃن حٿٸَحٍ حٗىحٍُ حٿڄ‪ٌ٬٤‬څ ٳْو طلض ‪٣‬خثڀش ‪٫‬يځ ٷزٌٽ حٿي‪ ٌٍ٫‬ڃخ ٿڂ‬
‫ٌّؿي ڃخن‪ ٪‬ٷخنٌنِ أً ڃزٍَ ٷخثڂ ًػخرض حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 619‬ڃن نٴْ حٿٸخنٌڅ ‪.‬‬

‫ة ‪ /‬اُشش‪ٝ‬ؽ أُ‪ٞ‬ػ‪ٞ‬ػ‪٤‬خ ُذػ‪ ٟٞ‬اإلُـبء ‪:‬‬

‫حٕ‪ٛ‬پ أڅّ حٿٸَحٍحص حٗىحٍّش ط‪ٜ‬يٍ ٓڀْڄش ڃظڄظ‪٬‬ش رخٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ‪ ،‬رڄ‪٬‬نَ ّٴظَ‪ٛ ٝ‬لظيخ ٳِ ؿڄْ‪٫ ٪‬نخ‪ٛ‬ــــَىخ‬
‫ا‪ ٙ‬أنيخ ٷَّنش رْٔ‪٤‬ش ٷخرڀش ٗػزخص حٿ‪٬‬ټْ ‪ ،‬كْغ ّٸ‪ ٪‬اػزخص ‪٫‬يځ ڃًَ٘‪ْ٫‬ظيخ ‪٫‬ڀَ حٿ‪٤‬خ‪٫‬ن ‪ ،‬اًح ٗخريخ ‪ْ٫‬ذ ڃن‬
‫‪ٌْ٫‬د حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ‪.5‬‬

‫‪1‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ ‪ٌ٫‬حريُ ‪ ،‬ن‪َّ٨‬ش حٿٸَحٍحص حٗىحٍّش رْن ‪٫‬ڀڂ حٗىحٍس حٿ‪٬‬خڃش ًحٿٸخنٌڅ حٗىحٍُ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 163 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫ط‪٬‬ظزَ حٿڄخىس ‪ 15‬ڃخىس ڃ٘ظَٻش طَُٔ ‪٫‬ڀَ ؿيخص حٿٸ‪٠‬خء حٿ‪٬‬خىُ ً حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫ٷَحٍ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬حٿَٰٳش حٿؼخٿؼش ٳِ ‪ 1999 / 10 /01‬ٷ‪ْ٠‬ش رڀيّش ًىَحڅ ‪ٟ‬ي كخٽ ‪٫‬زي حٿ‪ُ ِِّ٬‬ڃن ڃ‪٬‬و ‪ ،‬حن‪ َ٨‬ٿلْٔن رن ْٗن آص ڃڀٌّخ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪٪‬‬
‫حٿٔخرٶ ‪. 003 ٙ ،‬‬
‫‪2‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 189 ٙ ،‬‬
‫‪5‬‬
‫‪ ٍُِ٫‬حٿِّن ‪ ،‬ٷ َحٍحص حٿ‪٬‬ڄَحڅ حٿٴَىّش ً ‪َ٣‬ٵ حٿ‪٬٤‬ن ٳْيخ ‪ ،‬ىحٍ حٿٴـَ ٿڀنَ٘ ًحٿظٌُّ‪ ، ٪‬ڃ‪ ،َٜ‬حٿٸخىَس ‪،‬حٿ‪٤‬ز‪٬‬ش حًٕٿَ ‪. 95 ٙ ، 0115 ،‬‬
‫‪60‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫ً‪٫‬ڀْو ٳڄظَ هخٿٴض أكي حٿٔڀ‪٤‬خص حٗىحٍّش حٿڄَٻِّش أً حٿيْجخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٿٌ‪٣‬نْش أً حٿڄن‪٨‬ڄخص حٿڄينْش‬
‫حٿٌ‪٣‬نْش حٿَ٘‪ْ٫‬ش رٌؿيْيخ حٿ٘ټڀْش ( حٿوخٍؿْش) ً حٿڄٌ‪ْ٫ٌٟ‬ش ( حٿيحهڀْش) ‪ ،‬ٳبڅّ ٷَحٍحطيخ طټٌڅ ‪َٟ٫‬ش ٿ٘ٿٰخء‬
‫أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪.‬‬

‫ًطنل‪ َٜ‬أٓزخد اٿٰخء حٿٸَحٍحص حٗىحٍّش ٳِ ‪ْ٫‬ذ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ْ٫، ٙ‬ذ حٿ٘ټپ ‪ْ٫ ،‬ذ ح‪ٙ‬نلَحٱ رخٿٔڀ‪٤‬ش‬
‫‪ْ٫‬ذ ڃوخٿٴش حٿٸخنٌڅ ً‪ْ ٫‬ذ حٿٔزذ ً ٳْڄخ ّڀِ ٓنظٌٿَ اٿٸخء حٿ‪ٌ٠‬ء ‪٫‬ڀَ ىٌه حٿ‪ٌْ٬‬د ٳْڄخ ّڀِ ‪:‬‬

‫* ػذّ أُشش‪ٝ‬ػ‪٤‬خ اُخبسج‪٤‬خ ‪ًّ :‬ٸ‪ٜ‬ي ريخ ًؿٌى ‪ْ٫‬ذ رؤكي حٍٕٻخڅ حٿوخٍؿْش ً حٿڄظڄؼڀش ٳِ ڃوخٿٴش‬
‫ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬أً حٿ٘ټپ ً حٗؿَحءحص ‪ً ،‬ىٌ ڃخ ٓنظٌٿَ رْخنو ٳْڄخ ّڀِ ‪:‬‬

‫ـ ػ‪٤‬ت ػذّ االخزظبص ‪ :‬اًح ٻخڅ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ىٌ حٿٸيٍس ً حٿڄټنش ً حٿ‪ٜٚ‬كْش حٿڄوٌٿش ٿ٘و‪ ٚ‬أً ؿيش اىحٍّش‬
‫‪٫‬ڀَ حٿٸْخځ ر‪٬‬ڄپ ڃ‪ْ٬‬ن ‪٫‬ڀَ حٿٌؿو حٿٸخنٌنِ ‪.1‬‬

‫ً رخٿظخٿِ ‪ّ ،‬ټٌڅ حٿٸَحٍ حٗىحٍُ ڃ‪ْ٬‬زخ نظْـش ‪٫‬يځ حٿ‪ٜٚ‬كْش ً حٿٸيٍس حٿٸخنٌنْش ٿٔڀ‪٤‬ش ڃن حٿٔڀ‪٤‬خص ‪٫‬ڀَ‬
‫ا‪ٛ‬يحٍ ٷَحٍ اىحٍُ ڃخ ‪ ،‬ٻٌنو ‪ّ ٙ‬يهپ ٳِ ن‪٤‬خٵ ڃخ طڄڀټو ڃن ‪ٚٛ‬كْخص ڃٸٍَس ٷخنٌنْخ ‪.0‬‬

‫ًطظڄؼپ ‪٫‬نخ‪ َٛ‬ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿظِ ط٘ټپ حٍٕ‪ْٟ‬ش حٿو‪ٜ‬زش ٿڄڄخٍٓش حٿٸخ‪ ِٟ‬حٗىحٍُ ٍٷخرظو ‪٫‬ڀْيخ أػنخء‬
‫ن‪َ٨‬ه ٳِ ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ٳِ حٿ‪٬‬ن‪ َٜ‬حٿ٘و‪ ِٜ‬أً حٿ‪٬‬ن‪ َٜ‬حٿڄٌ‪ ِ٫ٌٟ‬أً حٿِڃنِ أً حٿڄټخنِ ‪.‬‬

‫ػ‪٤‬ت ػذّ االخزظبص اُشخظ‪: ٢‬‬

‫اًح ٻخڅ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿ٘و ‪ ِٜ‬ىٌ اٿِحځ ‪ٛ‬خكزو رڄڄخٍٓش حٿڄيخځ حٿڄٌٻڀش اٿْو رنٴٔو ىًڅ أڅ ّټٌڅ ٿو حٿلٶ‬
‫ٳِ أڅ ّ‪٬‬يي ريخ اٿَ ٌٓحه ‪. 3‬ٳبڅ ‪ٛ‬يًٍ حٿٸَحٍ ڃن ٗو‪ ٚ‬ٯَْ ڃ‪٬‬ظَٱ ٿو رڄٌؿذ ن‪ ٚ‬حٿٸخنٌڅ أً حٿظن‪ْ٨‬ڂ‬
‫رخٿٸيٍس ‪٫‬ڀَ حٿٸْخځ رو ّ‪ً َٝ٬‬ٿٺ حٿٸَحٍ اٿَ حٗٿٰخء ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ً ڃؼخٽ ًٿٺ ‪ ،‬ٳٸي ڃنق حٿظ‪٬‬يّپ‬
‫حٿيٓظٌٍُ ٿٔنش ‪ 1998‬رڄٌؿذ حٿڄخىس ‪ 76‬ڃنو ‪ ،‬ٿَثْْ حٿـڄيٌٍّش حٿظ‪ْْ٬‬ن ٳِ ر‪ ٞ٬‬حٿٌ‪٧‬خثٲ ٻظ‪ْْ٬‬ن حٿٌ‪ٙ‬س‬
‫ڃؼ‪ ٚ‬ٻڄخ ن‪ٜ‬ض حٿڄخىس ‪ 67‬ڃنو ‪ ،‬أنو ‪ّ ٙ‬ـٌُ رؤُ كخٽ ڃن حٕكٌحٽ أڅ ّٴٌ‪ٍ ٝ‬ثْْ حٿـڄيٌٍّش ٓڀ‪٤‬ظو ٳِ‬
‫ط‪ْْ٬‬ن ‪ً.....‬ٻٌح ٍإٓخء حٿڄئٓٔخص حٿيٓظٌٍّش ًأ‪٠٫‬خثيخ حٿٌّن ٿڂ ّن‪ ٚ‬حٿيٓظٌٍ ‪٫‬ڀَ ‪َّ٣‬ٸش أهٍَ ٿظ‪ْْ٬‬نيڂ ‪،‬‬
‫ً‪٫‬ڀْو ٳبًح ٳٌّ‪٫ ٝ‬ڀَ ٓزْپ حٿڄؼخٽ ٍثْْ حٿـڄيٌٍّش ٿڀٌَُّ حًٕٽ أً ًَُّ حٿيحهڀْش ط‪ْْ٬‬ن حٿٌ‪ٙ‬س ‪ ،‬ٳبڅّ ٷَحٍ‬
‫حٿظ‪ْْ٬‬ن حٿ‪ٜ‬خىٍ ‪٫‬ن ًَُّ حٿيحهڀْش ّټٌڅ ڃٌ٘رخ ر‪ْ٬‬ذ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ٳِ ‪٫‬ن‪َٜ‬ه حٿ٘و‪ ، ِٜ‬ا‪ ٙ‬أڅ حٿڄَ٘‪ ٩‬أًٍى‬
‫ؿڄڀش ڃن ح‪ٓٙ‬ظؼنخءحص ‪٫‬ڀَ ىٌح حٕ‪ٛ‬پ كڄخّش ٿڀن‪٨‬خځ حٿ‪٬‬خځ ‪ ً ،‬رييٱ ‪ٟ‬ڄخڅ ًٍَْٓس حٿڄَحٳٶ حٿ‪٬‬خڃــش رخنظ‪٨‬خځ‬
‫ً ح‪َ٣‬حى رؤڅ ا‪٫‬ظَٱ ٿز‪ ٞ٬‬حٿٸخثڄْن رؤ‪٫‬زخء حٿٔڀ‪٤‬ش حٗىحٍّش رنٸپ ر‪ ٞ٬‬حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خطيڂ اٿَ حٿَْٰ ً ًٿٺ ٳِ‬

‫‪1‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ( حٿَٰٳش حٗىحٍّش ) ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.87 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫‪ ٍُِ٫‬حٿِّن ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 98 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 178 ٙ ،‬‬
‫‪63‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫كخ‪ٙ‬ص ڃليىس ٷخنٌنخ ًڃن رْن ىٌه ح‪ٓٙ‬ظؼنخءحص ‪٫‬ڀَ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿ٘و‪ ً ، ِٜ‬حٿظِ ط‪٬‬ظزَ هَٷخ ڃٸننخ ٿٸٌح‪٫‬ي‬
‫ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬نٌٻَ حٿظٴٌّ‪ ٞ‬حٗىحٍُ ً حٿلڀٌٽ ً حٗنخرش ‪. 1‬‬

‫ػ‪٤‬ت االخزظبص أُ‪ٞ‬ػ‪ٞ‬ػ‪ً : ٢‬ڃ‪٬‬نخه أڅ طظ‪َٜ‬ٱ ٓڀ‪٤‬ش اىحٍّش ٳِ ڃٌح‪ ٪ْٟ‬أً ڃـخ‪ٙ‬ص ٿڂ ّڄنق ٿيخ‬
‫حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ر٘ؤنيخ ‪ً ،‬ٷي ّټٌڅ ‪٫‬يځ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿڄٌ‪ٓ ِ٫ٌٟ‬ڀزِ ٳِ كخٿش ٍٳ‪ ٞ‬حٗىحٍس حٿظ‪َٜ‬ٱ ‪٫ٙ‬ظٸخىىخ‬
‫ىًڅ كٶ رؤنّيخ ٿْٔض ڃوظ‪ٜ‬ش ‪ .0‬ٻؤڅ ط‪٬‬ظيُ ٓڀ‪٤‬ش اىحٍّش ‪٫‬ڀَ حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص ٓڀ‪٤‬ش اىحٍّش أهٍَ ‪ ٙ‬طٌؿي رْنيڄخ‬
‫‪ٚ٫‬ٷش طز‪ْ٬‬ش أً اَٗحٱ ‪ ،‬أً أڅ ‪ ٙ‬طلظَځ ٓڀ‪٤‬ش ‪٫‬ڀْخ حٓظٸ‪ٚ‬ٿْش ٓڀ‪٤‬ش ىنْخ ‪ ً ،‬ڃؼخٽ ًٿٺ ٻؤڅ ّ‪ٜ‬يٍ ًَُّ ٷَحٍح‬
‫ڃظ‪٬‬ڀٸخ رَه‪ٜ‬ش رنخء ط‪ٌ٬‬ى ‪ٚٛ‬كْش ا‪ٛ‬يحٍه اٿَ حٿٌحٿِ ‪.‬‬

‫ػ‪٤‬ت ػذّ االخزظبص أٌُبٗ‪ً : ٢‬نټٌڅ ر‪ٜ‬يى ‪٫‬يځ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿڄټخنِ ٳِ كخٿش ‪ٛ‬يًٍ ٷَحٍ ڃن ‪َ٣‬ٱ‬
‫ٍؿپ حٗىحٍس هخٍؽ كيًى حٗٷڀْڂ حٿڄِحًٽ ٗهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خطو ٳْو ‪ً .2‬ىٌ ‪ْ٫‬ذ نخىٍ حٿٌٷٌ‪ ٩‬ن‪َ٨‬ح ٿڀظليّي حٿٌح‪ٟ‬ق‬
‫ٿڀليًى حٿڄټخنْش ‪.‬‬

‫ػ‪٤‬ت ػذّ االخزظبص اُضٓبٗ‪ً : ٢‬ڃ‪٬‬نخه ‪ٛ‬يًٍ ٷَحٍ اىحٍُ ‪٫‬ن ؿيش اىحٍّش هخٍؽ حٿٴظَس حٿڄليىس‬
‫‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬يخ ڃن كْغ ريحّظيخ أً نيخّظيخ ‪ ، 5‬ٻٌڅ أڅ حٿٸَحٍ حٗىحٍُ ڃن حٿٌحؿذ ‪ٛ‬يًٍه ڃن ‪َ٣‬ٱ ڃٌّ‪٧‬ٲ‬
‫ڃوظ‪ ٚ‬أػنــــــــــــخء أىحء ڃيخڃــــــو أُ ڃن طخٍّن طٸڀي ڃيخڃـــــو ( حٿظ‪ْْ٬‬ــــــن ‪ ،‬حٿظن‪ْٜ‬ذ ) اٿَ طخٍّن حنظيخثيخ‬
‫( حٿظٸخ‪٫‬ي ‪ ،‬ح‪ٓٙ‬ظٸخٿش حٿٴ‪ٜ‬پ ) ‪ً 8 ،‬ڃؼخٽ ًٿٺ ‪ :‬أڅ ّٸٌځ أكي حٿٌٍُحء حٿٌّن طڂ حهظْخٍىڂ ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿٌَُّ حًٕٽ‬
‫ٿْظڂ ط‪ْْ٬‬نو ڃن ‪َ٣‬ٱ ٍثْْ حٿـڄيٌٍّش رظ‪ْْ٬‬ن ڃٌ‪٧‬ٲ ڃن ًُحٍطو ٷزپ أڅ ّظڂ ط‪ْْ٬‬نو ٍٓڄْخ ڃن ‪َ٣‬ٱ ٍثْْ‬
‫حٿـڄيٌٍّش ‪ ،‬أً أڅ ّ‪ٜ‬يٍ ٍثْْ حٿڄـڀْ حٿ٘‪٬‬زِ حٿٌ‪٣‬نِ ٷَحٍح اىحٍّخ هخٍؽ حٿڄيس حٿظِ ڃنلو اّخه حٿيٓظٌٍ‬
‫ًىِ ‪ٓ 5‬نٌحص ‪٣‬زٸخ ٿڀڄخىس ‪ 112 ً 110‬ڃن حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ٿٔنش ‪. 1998‬‬

‫ــ ػ‪٤‬ت اُشٌَ ‪ ٝ‬اإلجشاءاد ‪:‬حٿٸخ‪٫‬يس حٿ‪٬‬خڃش أڅّ حٿٸَحٍ حٗىحٍُ ٯَْ هخ‪ ٪ٟ‬ٳِ ا‪ٛ‬يحٍه ٿ٘ټڀْخص أً اؿَحءحص‬
‫ڃ‪ْ٬‬نش ڃخ ٿڂ ّٔظڀِځ ن‪ ٚ‬حٿيٓظٌٍ أً حٿٸخنٌڅ أً حٿظن‪ْ٨‬ڂ اٳَح٭ حٗىحٍس اٍحىطيخ ٳِ ٗټپ ڃ‪ْ٬‬ن ‪ ،‬أً اطّزخ‪ ٩‬اؿَحءحص‬
‫‪7‬‬
‫ڃ‪ّْ٬‬نش ٳِ ا‪ٛ‬يحٍ حٿٸَحٍ ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ٿڄِّي ڃن حٿظٴخ‪ْٛ‬پ كٌٽ ح‪ٓٙ‬ظؼنخءحص حٿٌحٍىس ‪٫‬ڀَ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿ٘و‪ٍ ، ِٜ‬حؿ‪٫ ٪‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬نٴْ حٿڄَؿ‪ً 177 ٙ ، ٪‬ڃخ ر‪٬‬يىخ ‪.‬‬
‫‪0‬‬
‫ٿلْٔن رن ْٗن آع ڃڀٌّخ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ حٿٌٻَ ‪. 181 ٙ،‬‬
‫‪2‬‬
‫ٳَّيس ڃِّخنِ ‪ ،‬نٴْ حٿڄَؿ‪. 112 ٙ ، ٪‬‬
‫‪5‬‬
‫‪ ٍُِ٫‬حٿِّن ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 96 ٙ ،‬‬
‫‪8‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 165 ٙ ،‬‬
‫‪7‬‬
‫أن‪ : َ٨‬ـ ‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬ى‪ٌ٫‬ة حٗٿٰخء ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 167 ٙ ،‬‬
‫ـ ‪ ٍُِ٫‬حٿِّن ‪،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 111 ٙ ،‬‬
‫‪62‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫كل‪ٔ٤‬ب ‪٣‬خض اُشٌَ ‪ :‬ٳٸي ‪َّ٫‬ٳو حٿيٻظٌٍ ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ َْٰٜ‬رؤنّو " أُظ‪ٜ‬ش اُخبسج‪ ٢‬اُز‪٣ ١‬زخز‪ ٙ‬اُوشاس‬
‫اإلداس‪ ١‬أ‪ ١‬اُوبُت أُبد‪ ١‬اُز‪٣ ١‬لشؽ ك‪ ، ٚ٤‬إر أّٗ‪ً ٌٕٞ٣ ٚ‬زبث‪٤‬ب أ‪ ٝ‬شل‪٣ٞ‬ب ‪ ،‬طش‪٣‬ذب أ‪ ٝ‬ػٔ٘‪٤‬ب ‪ًٔ ،‬ب ‪٣‬وزؼ‪ ٢‬إٔ‬
‫‪1‬‬
‫‪٣‬زؼّٖٔ ر‪ٞ‬ه‪٤‬ؼب أ‪ ٝ‬رغج‪٤‬جب أ‪ ٝ‬رذ‪٤٤‬ضب ‪".‬‬

‫ًاًح ٻخڅ حٕ‪ٛ‬پ أڅّ حٗىحٍس ٯَْ ڃٸّْيس ر٘ټپ ڃ‪ْ٬‬ن ٿ٘ٳ‪ٜ‬خف ‪٫‬ن اٍحىطيخ ‪ ،‬ٳبنّو ً آظؼنخءح ڃن ًٿٺ طټٌڅ حٗىحٍس‬
‫ڃڀِڃش رٌ‪ ٪ٟ‬ٷَحٍحطيخ ٳِ ٷخٿذ ڃ‪ّْ٬‬ن ڃظَ أٿِڃيخ حٿڄَّ٘‪ ٩‬رٌٿٺ ‪.‬‬

‫ً ڃن حٿڄٴْي ‪ ،‬أڅّ حٿ٘ټڀْخص ٿْٔض ؿڄْ‪٬‬يخ هخ‪٬ٟ‬ش ٿَٷخرش ٷ‪٠‬خء حٗٿٰخء ‪ٕ ،‬څّ حٿٴٸو ً حٿٸ‪٠‬خء حٿڄٸخٍڅ ‪ ،‬ٷي ڃِّْح‬
‫رْن حٿ٘ټڀْخص حٿؼخنٌّش ً حٿ٘ټڀْخص حٿـٌىَّّش ‪ً ً ،‬ٿٺ ڃن ه‪ٚ‬ٽ ڃيٍ ط٘يّي حٿڄَّ٘‪٫ ٩‬ڀَ ٗټپ ڃ‪ّْ٬‬ن ڃن‬
‫هـــ‪ٚ‬ٽ ا‪٧‬يخٍه ٳِ ٗټپ ٷخ‪٫‬يس آڃَس ‪ ،0‬رب‪٫‬ظزخٍ أڅّ حٿ٘ټڀْخص حٿؼخنٌّش ‪ّ ٙ‬ئػَّ ‪٫‬يځ حكظَحڃيخ ‪٫‬ڀَ ٳلٌٍ حٿٸَحٍ‬
‫حٗىحٍُ ه‪ٚ‬ٳـــــــخ ٿڀ٘ټڀْخص حٿـٌىَ ّش ‪ ،‬حٿظِ ّنـڂ ‪٫‬ن ‪٫‬يځ حكظَحڃيخ ط‪ َّٞ٬‬حٿٸَحٍ حٗىحٍُ ٿ٘ٿٰخء ‪ ً ،3‬ڃن‬
‫رْن حٿ٘ټڀْخص حٿـٌىَّـــش ً أرَُىخ ٗټڀْش حٿظّٔزْذ ً ڃؼخٽ ًٿٺ ‪ :‬اًح أ‪ٛ‬يٍ ًَُّ ڃخ ٷَحٍ ‪ِ٫‬ٽ رلٶ أكي‬
‫ڃٌ‪٧‬ٴْـو ىًڅ طٔزْزو ‪ ،‬ٳبڅّ ٷَحٍه ّ‪٬‬ي ڃ‪ْ٬‬زخ ً ڃل‪ ٚ‬ٿ٘ٿٰخء ‪.‬‬

‫أٓب ك‪ٔ٤‬ب ‪٣‬خض اإلجشاءاد ‪ :‬ٳْٸ‪ٜ‬ي ريخ ڃـڄٌ‪٫‬ش حٿو‪ٌ٤‬حص حٿڄظ‪٤‬ڀزش ٷخنٌنخ ً حٿٌحؿذ اطّزخ‪٫‬يخ ڃن ‪َ٣‬ٱ حٗىحٍس‬
‫ٷزپ ‪ٛ‬يًٍ ر‪ ٞ٬‬حٿٸَحٍحص ‪ ً ،‬ڃن رْن ىٌه حٗؿَحءحص نٌٻَ ‪٫‬ڀَ ٓزْپ حٿڄؼخٽ ‪:‬‬

‫إؿلبٍ إجشاء اإلعزشبسح ‪ً :‬ڃؼخٽ ًٿٺ ‪ٛ :‬يًٍ ٷَحٍ ‪ِ٫‬ٽ ٳِ كٶ ڃٌّ‪٧‬ٲ ىًڅ ‪َٟ٫‬و ‪٫‬ڀَ ٿـنــــــــش‬
‫حٿظؤىّذ ّئىُ اٿَ اٿٰخء ىٌح حٿٸَحٍ ٿڄوخٿٴظو ‪٫‬ن‪ َٜ‬حٗؿَحءحص‪. 2‬‬

‫اإلخالٍ ثذو‪ٞ‬م اُذكبع ‪ :‬ٳٴِ ڃـخٽ حٿٌ‪ْ٧‬ٴش حٿ‪٬‬خڃش ٳبنّو ڃن كٶ حٿڄٌّ‪٧‬ٲ ‪٫‬ني ‪ٛ‬يًٍ ‪٫‬ٸٌرش طؤىّزْش ٳِ كٸو‬
‫(ڃؼ‪ ٚ‬ٷَحٍ حٿ‪ِ٬‬ٽ ) طٸيّڂ ڃ‪ ٚ‬ك‪٨‬خطو حٿټظخرْش ً حٿ٘ٴٌّش ‪ ،‬ٻڄخ ڃن كٸو حٗٓظ‪٬‬خنـش رڄيحٳـــــ‪ ٪‬ڃوٌّٽ أً ڃٌّ‪٧‬ٲ‬
‫ّوظــــخٍه رنٴٔو ‪ ً 5،‬رخٿظخٿِ ٳِ كخٿش ‪ٛ‬يًٍ ٷَحٍ ‪ِ٫‬ٽ ٳِ كٶ ڃٌّ‪٧‬ٲ ىًڅ طڄټْنو ڃن حٿيّٳخ‪٫ ٩‬ن نٴٔو‬
‫رٌحٓ‪٤‬ش ڃيحٳ‪ َّٝ٬ّ ٪‬ٷَحٍ حٿ‪ِ٬‬ٽ اٿَ حٗٿٰخء ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ٿڄوخٿٴظو ٿَٻن حٗؿَحءحص ‪.‬‬

‫إؿلبٍ إجشاء اُزذو‪٤‬ن ‪ :‬ڃؼ‪ : ٚ‬ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬نِ‪ ٩‬حٿڄڀټْش ٿڀڄنٴ‪٬‬ش حٿ‪٬‬خڃش ‪ّ٘ ،‬ظَ‪ ١‬ٷزپ حٿظ‪َّٜ‬ق رخٿڄنٴ‪٬‬ش حٿ‪٬‬ڄٌڃْش‬
‫ڃٔزٸخ اؿَحء طلٸْٶ َّڃِ اٿَ ػزٌص ىٌه حٿڄنٴ‪٬‬ش ‪ ،8‬اٿَ ؿخنذ اؿَحءحص أهٍَ ڃؼپ ‪ :‬ٷٌح‪٫‬ي حٗٗيخٍ‪ ،‬ٿٰش‬
‫‪..‬‬ ‫حٿٸَحٍ‪ ....‬اٿن‬

‫‪1‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ،َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 191 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٛ‬خٱ ‪ ،‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 169 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫‪DE Laubadaire (A), Venezia (JC),Gaudemet (Y), traite de droit administratif, Librairie Générale de Droit et de‬‬
‫‪Jurisprudence , 1999 , P 578 .‬‬
‫‪2‬‬
‫أن‪ :َ٨‬ٿلْٔن رن حٿْ٘ن آع ڃڀٌّخ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 051 ٙ ،‬‬
‫‪5‬‬
‫أن‪:َ٨‬حٿڄخىس ‪ 189‬ڃن حٕڃَ ‪ 13 /18‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رخٿٸخنٌڅ حٕٓخِٓ ٿڀٌ‪ْ٧‬ٴش حٿ‪٬‬خڃش ‪.‬‬
‫‪8‬‬
‫أن‪ :َ٨‬حٿڄخىس ‪ 2‬ڃن حٿٸخنٌڅ ‪ 11 /91‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 07‬أٳَّپ ‪ 1991‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رنِ‪ ٩‬حٿڄڀټْش ٿڀڄنٴ‪٬‬ش حٿ‪٬‬خڃش ‪.‬‬
‫‪65‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫ً ٿَٻن حٗؿَحءحص ً حٿ٘ټپ أىڄْش طظڄؼپ ٳِ حٿلْڀٌٿش ىًڅ طَٔ‪ ٩‬حٗىحٍس ٳِ اطّوخًىخ ٿٸَحٍحص اٍطـخٿّْش‬
‫ا‪ٟ‬خٳش اٿَ اٷخڃش حٿظٌحُڅ رْن ڃ‪ٜ‬ڀلش حٗىحٍس ً ڃ‪ٜ‬ڀلش حٿٴَى ‪.‬‬

‫ة ‪ /‬ػــــــ ذّ أُشش‪ٝ‬ػ‪ّ٤‬ــخ اُذاخِ‪ّ٤‬خ ‪ :‬ىِ ‪٫‬يځ حٿڄًَ٘‪ّْ٫‬ش حٿظِ ط‪ْٜ‬ذ حٿٸَحٍ حٗىحٍُ ٳِ ڃلڀـو أً ٓززـــــــــو‬
‫أً ٯخّظـــو ‪٫ ً ،‬ڀْو أًؿو حٿڄًَ٘‪ّْ٫‬ش حٿيحهڀْش ىِ ‪ْ٫ :‬ذ ڃوخٿٴش حٿٸخنٌڅ ‪ْ٫ ،‬ذ حٿٔزذ ‪ْ٫ ،‬ذ حٗنلَحٱ ٳِ‬
‫آظ‪٬‬ڄخٽ حٿٔڀ‪٤‬ش ‪.‬‬

‫* ػ‪٤‬ت ٓخبُلخ اُوبٗ‪: ٕٞ‬‬

‫اًح ٻخڅ ڃلپ حٿٸَحٍ حٗىحٍُ ىٌ حٕػَ حٿڄزخَٗ ً حٿلخٽ حٿڄظَطذ ‪٫‬ن ‪ٛ‬يًٍ حٿٸَحٍ حٗىحٍُ ً حٿڄئىُ اٿَ‬
‫اكيحع طَْْٰ ٳِ حٿيْټپ حٿٸخنٌنِ ح ٿٔخثي ‪ًً ،‬ٿٺ ڃن ه‪ٚ‬ٽ ان٘خء ڃَٻِّ ٷخنٌنِ أً ط‪٬‬يّپ أً اٿٰخء ڃَٻِّ ٷخنٌنِ‬
‫ٷخثڂ ‪ 1،‬ٳبڅّ ‪ْ٫‬ذ ڃوخٿٴش حٿٸخنٌڅ ىٌ ڃوخٿٴش حٿـيخص حٗىحٍّش حٿڄوظ‪ّٜ‬ش ٳِ ا‪ٛ‬يحٍ ٷَحٍحطيخ ٿڀٸخنٌڅ رڄ‪٬‬نخه‬
‫حٿٌحٓ‪ ( ٪‬حٿيٓظـــٌٍ حٿظَّ٘‪ ٪‬أً حٿ‪ٚ‬ثلش ) ‪ً ،‬رڄ‪٬‬نَ آهَ أڅّ حٓػخٍ حٿنخؿڄش ‪٫‬ن حٿٸَحٍ حٗىحٍُ ڃوخٿٴش ٿڄزيأ‬
‫حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ‪ّ ً . 0‬ؤهٌ ‪ْ٫‬ذ ڃوخٿٴش حٿٸخنٌڅ ‪ٌٍٛ‬طْن ‪:‬‬

‫أُخبُلخ أُجبششح ‪ ٝ‬اُظش‪٣‬ذخ ُِوبٗ‪ ً ٕٞ‬ڃؼخٽ ًٿٺ ‪ :‬ٻؤڅ ّ‪ٜ‬يٍ ًَُّ حٿظ‪٬‬ڀْڂ حٿ‪٬‬خٿِ ً حٿزلغ حٿ‪٬‬ڀڄِ ٷَحٍ‬
‫رظ‪ْْ٬‬ن ڃٌّ‪٧‬ٲ ٳِ ًُحٍطو‪ ،‬ٿْظزّْن ٿو ر‪٬‬ي ًٿٺ أڅّ ٷَحٍ حٿظّ‪ْْ٬‬ن ٷي هَٵ أكي حٿًَ٘‪ ١‬حٿٌحؿزش ٿظٌٿِ حٿٌ‪٧‬خثٲ‬
‫حٿ‪٬‬خڃش ‪ ً ،‬ىِ أڅّ حٿڄٌّ‪٧‬ٲ حٿڄ‪ّْ٬‬ن ٯَْ ڃظڄظ‪ ٪‬رز‪ ٞ٬‬حٿلٸٌٵ حٿٌ‪٣‬نْــــّش نظْـش اٍطټخرو ٿـنخّـــش ‪ ،‬ٳبڅّ ٷَحٍ‬
‫‪3‬‬
‫حٿظّ‪ْْ٬‬ن ڃٌ٘د ر‪ْ٬‬ذ ڃوخٿٴش حٿٸخنٌڅ ‪.‬‬

‫أُخبُلخ ؿ‪٤‬ش أُجبششح ُِوبٗ‪ ( ٕٞ‬اُخـأ ك‪ ٢‬اُوبٗ‪ ً ) ٕٞ‬ڃٴخىه حٿظّٴَْٔ حٿوخ‪٣‬ت حٿڄوخٿٲ ٿٸ‪ٜ‬ي حٿڄَّ٘‪ ٩‬ٳِ‬
‫حٿٸخ‪٫‬يس حٿٸخنٌنّْش ‪ ً ،‬ڃؼخٽ ًٿٺ ‪ٍ :‬ٳ‪ ٞ‬حٿظَّهْ‪ ٚ‬رخٿزنخء ٿ٘خٯپ ٷخنٌنِ ٿ‪٬‬ٸخٍ ‪٫‬ڀَ أٓخّ ‪٫‬ـــيځ طٸيّڄـــو‬
‫ٿ‪٬‬ٸـــــي حٿڄڀټْش ‪ 2.‬أً حٿو‪٤‬ؤ ٳِ ط‪٤‬زْٶ حٿٸخ‪٫‬يس حٿٸخنٌنّْش ‪٫‬ڀَ حٿٌٷخث‪ ٪‬ٳظ‪٤‬زٶ حٗىحٍس حٿٸخنٌڅ ‪٫‬ڀَ كخٿش أً ًحٷ‪٬‬ش‬
‫ٯَْ حٿلخٿش حٿڄٸ‪ٌٜ‬ىس ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿڄَّ٘‪. ٩‬‬

‫* ػ‪٤‬ت اُغجت ‪ :‬اًح ٻخڅ حٿٔزذ ىٌ حٿٌٷخث‪ ً ٪‬حٿ‪ًَ٨‬ٱ حٿڄخىّش حٿظِ ىٳ‪٬‬ض ٍؿپ حٗىحٍس ٗ‪ٛ‬يحٍ حٿٸَحٍحص‬
‫حٗىحٍّّش ‪ ،5‬ٳ‪ْ٬‬ذ حٿٔزذ ىٌ ان‪٬‬يحځ حٿٌٷخث‪ ً ٪‬حٿ‪ًَّ٨‬ٱ حٿڄخىّّش ً حٿٸخنٌنّْش حٿڄٔظني اٿْيخ ڃن ‪َ٣‬ٱ ٍؿپ حٗىحٍس‬
‫‪٫‬ني ا‪ٛ‬يحٍه ٿٸَحٍ ڃ‪ّْ٬‬ن ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪٫‬ڄخ ‪ٌ٫‬حريُ ‪ ،‬ن‪َّ٨‬ش حٿٸَحٍحص حٗىحٍّش رْن ‪٫‬ڀڂ حٗىحٍس حٿ‪٬‬خڃش ً حٿٸخنٌڅ حٗىحٍُ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 78 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 166 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫أن‪ َ٨‬ٻٌٿٺ‪ :‬ٷَحٍ ڃـڀْ حٿيًٿش ٳِ ‪ ، 0111 /12 /03‬ٷ‪ّْ٠‬ش ڃْيٌرِ ‪٫‬زي حٿنٌٍ ً ڃن ڃ‪٬‬و ‪ٟ‬يًّحٿِ ً‪ّٙ‬ش حٿزٌَّس ‪ٍ ،‬حؿ‪ ٪‬ٿلْٔن رن حٿْ٘ن آع ڃڀٌّخ‬
‫حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪ً 213 ٙ ،‬ڃخ ر‪٬‬يىخ ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ ٍُِ٫‬حٿِّن ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 117 ٙ ،‬‬
‫‪5‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 197 ٙ ،‬‬
‫‪68‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫ٳخٿٔڀ‪٤‬ش حٗىحٍّش ‪٫‬ني ا‪ٛ‬يحٍىخ ٷَحٍح اىحٍّخ طٔظني ٳْو ‪٫‬ڀَ ٷخ‪٫‬يس ٷخنٌنْش أً كخٿش ًحٷ‪ْ٬‬ش ٗطوخً ٷَحٍحطيخ ‪.‬‬

‫ً ّؤهٌ ‪ْ٫‬ذ حٿٔزذ حٿ‪٬‬يّي ڃن حٿلخ‪ٙ‬ص نٌٻَ ڃنيخ ‪:‬‬

‫إٗؼذاّ اُ‪ٞ‬ج‪ٞ‬د أُبد‪ُِٞ ١‬هبئغ ‪ّ ً :‬ڄټــن ط‪ ٌٍٜ‬ىٌه حٿلخٿــــش ‪٫‬ني ا‪ٛ‬يحٍ ٍؿـــپ حٗىحٍس ٷَحٍح اىحٍّخ ٯْــَ‬
‫ڃًَ٘‪ ٩‬رٴ‪٬‬ــــــــپ انـ‪٬‬يحځ حٕٓزـــخد ‪ ً ،‬ڃؼخٽ ًٿٺ ‪ :‬أڅ ّٸٌځ ًَُّ ڃخ رظٌٷْ‪٫ ٪‬ٸٌرــــــــــش طؤىّزْش ‪٫‬ڀَ أكـــــي‬
‫ڃٌ‪٧‬ٴْــــــ ــو ‪ ،‬ا‪ ٙ‬أڅ ىٌح حٕهْــــَ ٿڂ َّطټــذ حٕٳ‪٬‬ـخٽ حٿڄنٌٔرــــش اٿْو ‪.1‬‬

‫اُخـأ ك‪ ٢‬اُزٌ‪٤٤‬ق اُوبٗ‪ُِٞ ٢ٗٞ‬اهؼخ ‪ :‬ٳخٿٸخ‪ ِٟ‬حٗىحٍُ ‪ ،‬اٿَ ؿخنذ طؤٻيه ڃن حٿٌؿٌى حٿڄخىُ ٿڀٌحٷ‪٬‬ش َّحٷذ‬
‫طټْْٲ حٗىحٍس ٿڀٌحٷ‪٬‬ش حٿ‪ٜ‬خىٍ ر‪ٜ‬يىىخ حٿٸَحٍ حٗىحٍُ ‪.0‬ڃؼڀڄخ ٿٌ ‪ٛ‬يٍ حٿٸَحٍ رڄ‪٬‬خٷزش ڃٌ‪٧‬ٲ رٔزذ طْٰزو ‪٫‬ن‬
‫حٿ‪٬‬ڄپ ٕٓزٌ‪ْ٫‬ن ‪ ،‬ٳلظَ ٌّ‪ٛ‬ٲ حٿٸَحٍ رؤنو ٓڀْڂ ًؿذ اػزخص ًحٷ‪٬‬ش حٿظْٰذ‪ ،‬ٻڄخ ّـذ أڅ طٌ‪ٛ‬ٲ ىٌه حٿٌحٷ‪٬‬ش‬
‫رؤنيخ ه‪٤‬ـؤ ً‪ْ٧‬ٴِ ‪٫ ً ،‬ڀْو ٳبًح ٻخڅ طْٰذ حٿڄٌ‪٧‬ٲ ر‪ ٌٍ٬‬ڃًَ٘‪ ، ٩‬ٳبڅ حٿٸَحٍ حٿ‪ٜ‬خىٍ رڄ‪٬‬خٷزش حٿڄٌ‪٧‬ٲ ڃ‪ْ٬‬زخ‬
‫ٳِ ٓززو ‪ ً ،‬رخٿظخٿِ ّ‪ٜ‬يٍ حٿٸخ‪ ِٟ‬كټڄو ربٿٰخء حٿٸَحٍ حٿڄ‪ٌ٬٤‬څ ٳْو ٗن‪٬‬يحځ حٿٔزذ ‪.‬‬

‫سهبثخ أُالئٔخ ‪ :‬حٕ‪ٛ‬پ أڅ حٿٸخ‪ ِٟ‬حٗىحٍُ ‪َّ ٙ‬حٷذ طٸيَّ أىڄْش حٿٌٷخث‪ ً ٪‬طنخٓزيخ ڃ‪ ٪‬ڃ‪٠‬ڄٌڅ حٿٸَحٍ‪ٕ ،‬نيخ‬
‫ط‪ٌ٬‬ى ٿڀٔڀ‪٤‬ش حٿظٸيَّّش ٿ٘ىحٍس ‪ ،‬ا‪ ّٙ‬أڅ حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ (حٿٴَنِٔ ً حٿڄ‪ ٪ًٓ ، )َُٜ‬ڃن ٍٷخرظو ٿظڄْ ؿٌحنذ‬
‫حٿڄ‪ٚ‬ثڄش ‪ ً.3‬ڃؼخٽ ًٿٺ ‪ :‬أڅ ّ‪ٜ‬يٍ ٍؿپ حٗىحٍس ‪٫‬ٸٌرش ٳِ كٶ أكي ڃٌ‪٧‬ٴْو ٯَْ ڃظنخٓزش ڃ‪ ٪‬حٿو‪٤‬ؤ حٿڄَطټذ‬
‫ٻؤڅ طٔڀ‪٫ ٢‬ڀْو ‪٫‬ٸٌرش حٿنٸپ حٗؿزخٍُ ٳِ كْن أڅ حٿو‪٤‬ؤ حٿڄَطټذ ٓظٌؿذ ‪٫‬ٸٌرش حٿ٘‪٤‬ذ ڃن ٷخثڄش حٿظؤىْپ ‪.‬‬

‫* ػ‪٤‬ت اٗذشاف اعزؼٔبٍ اُغِـخ‪:‬اًح ٻخڅ ٍٻن ‪٫‬يځ حٗ نلَحٱ ٳِ حٓظ‪٬‬ڄخٽ حٿٔڀ‪٤‬ش ّٸ‪ٜ‬ي رو حٿنظْـش حٿنيخثْش‬
‫حٿظِ طييٱ حٗىحٍس حٿ‪٬‬خڃش اٿَ طلٸْٸيخ ڃن ًٍحء ا‪ٛ‬يحٍىخ ٿڀٸَحٍ حٗىحٍُ ‪ ،2‬ٳبڅ ٍ‪ٌٟ‬م ٍؿپ حٗىحٍس ٕىٌحثــو‬
‫ً ٍٯزخطو ‪ ،‬ڃٔظٰ‪ ٚ‬ڃخ هٌٿو حٿٸخنٌڅ ڃن ‪ٚٛ‬كْخص ٷ‪ٜ‬ي حٿوًَؽ ‪٫‬ن حٿڄ‪ٜ‬ڀلش حٿ‪٬‬خڃش أً حٿييٱ حٿڄو‪ٜٚ‬‬
‫ڃظنټَح ٿٖىيحٱ حٿظِ ڃنق ڃن أؿڀيخ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ٌّ ٙ‬ٷ‪٬‬و ٳِ ‪ْ٫‬ذ ح‪ٙ‬نلَحٱ رخٿٔڀ‪٤‬ش ‪. 5‬ىٌح حٕهَْ أ‪٣‬ڀٸض ‪٫‬ڀْو‬
‫حٿ‪٬‬يّي ڃن حٿظٔڄْخص ڃؼپ ‪ْ٫ :‬ذ حٿٰخّش ‪ْ٫،‬ذ حٿييٱ ‪ ً ،‬ىٌ ڃن أه‪ َ٤‬حٿ‪ٌْ٬‬د ڃن حٿنخكْش حٿٸخنٌنْش ‪ ،‬ن‪َ٨‬ح ٿڄخ‬
‫ّڄظخُ رو ڃن هٴخء ّئىُ اٿَ ‪ٌ٬ٛ‬رش حٿټ٘ٲ ‪٫‬نو ‪.‬‬

‫ً ّؤهٌ ‪ْ٫‬ذ حٗنلَحٱ رخٿٔڀ‪٤‬ش ‪ٌٍٛ‬طْن ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫ٿلٔن رن حٿْ٘ن آع ڃڀٌّخ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.06 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫‪.‬ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ،َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.176 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫نٴْ حٿڄَؿ‪.176 ٙ ، ٪‬‬
‫‪2‬‬
‫‪DE Laubadaire (A), et autres , OP , CIT , P 578 .‬‬
‫‪5‬‬
‫‪ٛ‬ڀْڀ‪٬ٓ ٪‬ي ‪ ،‬اإلٗذشاف ثبُغِـخ ً‪ٞ‬ج‪ ٚ‬إلُـبء اُوشاس اإلداس‪ ١‬ك‪ ٢‬اُ٘شبؽ اإلداس‪ ١‬اُجضائش‪ ،١‬ڃٌٻَس ٿنْپ ٗيخىس حٿڄخؿٔظَْ ٳِ حٿٸخنٌڅ حٿ‪٬‬خځ ‪ ،‬ؿخڃ‪٬‬ش ڃلڄي‬
‫هْ‪ َ٠‬رٔټَس ‪ ،‬ٻڀْش حٿلٸٌٵ ‪.151 ٙ ،0115 ، 0112 ،‬‬
‫‪67‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫اُظ‪ٞ‬سح األ‪ : ٠ُٝ‬إعز‪ٜ‬ذاف ؿب‪٣‬خ ثؼ‪٤‬ذح ػٖ أُظِذخ اُؼبٓخ ‪ ً :1‬ڃؼخٽ ًٿٺ ‪ :‬أڅ ّ‪ٜ‬يٍ ٍؿپ حٗىحٍس ٷَحٍ‬
‫رنِ‪ ٩‬حٿڄڀټْش ٿڀڄنٴ‪٬‬ش حٿ‪٬‬خڃش رٸ‪ٜ‬ي ان٘خء ڃٔظ٘ٴَ ‪ ،‬ٳبڅ ىٌح حٿٸَحٍ ّ‪٬‬ظزَ ‪ٛ‬لْلخ ٕڅ حٿييٱ ڃنو ىٌ حٿڄ‪ٜ‬ڀلش‬
‫‪0‬‬
‫حٿ‪٬‬خڃش ‪ ،‬أڃخ اًح ٻخڅ حٿٸ‪ٜ‬ي ڃنو كَڃخڅ ڃخٿٺ ڃن ڃڀټو ‪ ،‬ٳبڅ ٷَحٍه ّ‪٬‬ظزَ ڃ‪ْ٬‬زخ ر‪ْ٬‬ذ حٗنلَحٱ رخٿٔڀ‪٤‬ش ‪.‬‬

‫اُظ‪ٞ‬سح اُضبٗ‪٤‬خ ‪ٓ :‬خبُلخ هبػذح رخظ‪٤‬ض األ‪ٛ‬ذاف ‪ :‬كْغ أڅ حٿٸخنٌڅ ‪ّ ٙ‬ټظٴِ ٳِ ٻؼَْ ڃن أ‪٫‬ڄخٽ حٗىحٍس‬
‫رظلٸْٶ حٿڄ‪ٜ‬ڀلش حٿ‪٬‬خڃش رڄٴيٌڃيخ حٿٌحٓ‪ ً ، ٪‬انڄخ ّليى ٿ٘ىحٍس ىيٳخ ڃ‪ْ٬‬نخ ‪٫‬ني ا‪ٛ‬يحٍىخ ٿٸَحٍحطيخ ‪ ،‬ڃؼخٽ ًٿٺ‬
‫أڅ ‪٫‬ڀَ حٗىحٍس ٍٳ‪ ٞ‬ڃنق ٍه‪ٜ‬ش رنخء ٳِ كخٿش حٿڄٔخّ رخٿڄٌٷ‪ ً ٪‬حٿظَ‪ْٛ‬ٲ أً رخٿـٌحٍ ‪ ،‬ٳبًح طـخًُص‬
‫حٗىحٍس حٿييٱ حٿڄٸٍَ رٸخنٌڅ حٿ‪٬‬ڄَحڅ ‪ ً ،‬حٿڄظڄؼپ ٳِ حٿڄلخٳ‪٨‬ش ‪٫‬ڀَ حٿڄٌحٷ‪ ً ٪‬حٿظَ‪ْٛ‬ٴخص ‪ ،‬ٳبڅ ٷَحٍىخ ّ‪٬‬ظزَ‬
‫ڃ‪ْ٬‬زخ ر‪ْ٬‬ذ حٗنلَحٱ رخٿٔڀ‪٤‬ش ‪.3‬‬

‫صبٗ‪٤‬ب ‪ :‬دػ‪ ٟٞ‬اُزلغ‪٤‬ش‪:‬‬

‫رخٗ‪ٟ‬خٳش اٿَ ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ‪ ،‬ٳبڅ ڃـڀْ حٿيًٿش ّٴ‪ٜ‬پ ارظيحثْخ ً نيخثْخ ٳِ حٿ‪ٌ٬٤‬څ حٿوخ‪ٛ‬ش رظٴَْٔ‬
‫ٷَحٍحص حٿٔڀ‪٤‬خص حٗ ىحٍّش ً حٿيْجخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٿٌ‪٣‬نْش ً حٿڄن‪٨‬ڄخص حٿڄينْش حٿٌ‪٣‬نْش ‪٣‬زٸخ ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 9‬ڃن‬
‫حٿٸخنٌڅ حٿ‪ٓ ً ، 11/96 ٌُ٠٬‬نظٌٿَ آظ‪َ٬‬ح‪ ٝ‬ىٌه حٿي‪ ٌٍ٫‬ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٿظ‪َ٤‬ٵ ٿظ‪َّ٬‬ٴيخ ً ًَٗ‪٣‬يخ ً ‪َ٣‬ٵ‬
‫طلَّټيخ ٳْڄخ ّؤطِ ‪:‬‬

‫‪ / 1‬رؼش‪٣‬ق دػ‪ ٟٞ‬اُزلغ‪٤‬ش ‪ :‬ىِ حٿي‪ ٌٍ٫‬حٿٸ‪٠‬خثْش حٗىحٍّش حٿڄَٳٌ‪٫‬ش ڃن ًًُ حٿ‪ٜ‬ٴش ً حٿڄ‪ٜ‬ڀلش ڃزخٗــــَس‬
‫أً ‪٫‬ن ‪َّ٣‬ٶ حٗكخٿش حٿٸ‪٠‬خثْش ‪ ً ،‬حٿظِ ّ‪٤‬ڀذ ڃن ه‪ٚ‬ٿيخ ڃن حٿٸ‪٠‬خء حٿڄوظ‪ ٚ‬ا‪٤٫‬خء حٿڄ‪٬‬نَ حٿلٸْٸــــــــــــــِ‬
‫ً حٿ‪ٜ‬لْق ٿڀ‪٬‬ڄپ حٿٸخنٌنِ حٗىحٍُ حٿڄ‪ٌ٬٤‬څ ٳْو رخٿٰڄٌ‪ ً ٝ‬حٗريخځ ‪.2‬‬

‫ً ٷي ‪َ٫‬ٳيــــخ حٿٴٸْو حٿٴَنِٔ ‪ Chapus‬ىِ‪ " :‬اُذػ‪ ٟٞ‬اُز‪٣ ٢‬ـبُت ك‪ٜ٤‬ب اُوؼبء ثزلغ‪٤‬ـــش هــشاس إداس‪١‬‬
‫‪5‬‬
‫‪ ٝ‬ر‪ٞ‬ػ‪٤‬خ ٓؼ٘ب‪. " ٙ‬‬

‫‪1‬‬
‫أن‪ :َ٨‬ٿلٔن رن حٿْ٘ن آع ڃڀٌّخ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.119 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.015 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ ٍُِ٫‬حٿِّن ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.117 ٙ ،‬‬
‫‪2‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ ‪ٌ٫‬ريُ ‪،‬حٿن‪َّ٨‬ش حٿ‪٬‬خڃش ٿڀڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ٳِ حٿن‪٨‬خځ حٿٸ‪٠‬خثِ حٿـِحثَُ ‪،‬ؽ ‪ ، 0‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.092 ٙ ،‬‬
‫‪5‬‬
‫‪René Chapus , Droit du contention administratif , OP , CIT , P 154‬‬ ‫‪.‬‬
‫‪66‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫أڃخ حٿيٻظٌٍ ڃخؿي ٍحٯذ حٿلڀٌ ‪ ،‬ٳٸي ‪َ٫‬ٳيخ رؤنّيخ ‪ " :‬اُذػ‪ ٟٞ‬اُز‪٣ ٢‬وزظش ك‪ٜ٤‬ب د‪ٝ‬س اُوبػ‪ ٢‬اإلداس‪ ١‬ػِ‪٠‬‬
‫ٓجشد رلغ‪٤‬ش اُوشاس اإلداس‪ ٝ ١‬ث‪٤‬بٕ ٓؼ٘ب‪ ، ٙ‬د‪ ٕٝ‬إٔ ‪٣‬ز‪ٛ‬ت ألثؼذ ٖٓ رُي ‪٣ ٝ‬زشى اُلظَ ك‪ ٢‬اُ٘ضاع اُز‪ ١‬أص‪٤‬ش‬
‫ثظذد‪ ٙ‬اُزلغ‪٤‬ش ُِوبػ‪ ٢‬اُؼبد‪ ١‬اُز‪ ١‬أ‪ٝ‬هق اُلظَ ك‪ ٢‬اُذػ‪ ٟٞ‬إُ‪ ٠‬إٔ ‪٣‬و‪ ٍٞ‬اُوبػ‪ ٢‬اإلداس‪ًِٔ ١‬ز‪ ٚ‬ك‪ٔ٤‬ب ‪٣‬ذخَ‬
‫‪1‬‬
‫ك‪ ٢‬اخزظبط‪" ٚ‬‬

‫ً رب‪٫‬ظزخٍنخ ر‪ٜ‬يى ىٍحٓش ى‪ ٌٍ٫‬حٿظٴَْٔ حٿڄَٳٌ‪٫‬ش أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬ٳٸي اٍطؤّنخ اّـــــــَحى حٿظ‪َّ٬‬ــٲ‬
‫حٓطِ ‪ " :‬ى‪ ٌٍ٫‬حٿظٴَْٔ ىِ حٿي‪ ٌٍ٫‬حٿٸ‪٠‬خثْش حٗىحٍّّش حٿڄَٳٌ‪٫‬ش ڃن ًًٍ حٿ‪ٜ‬ٴش ً حٿڄ‪ٜ‬ڀلش ڃزخٗـــــــــــَس‬
‫أً رٌحٓ‪٤‬ش حٗكخٿش حٿٸ‪٠‬خثْش حٿڄ‪٤‬ڀٌد ڃن ه‪ٚ‬ٿيخ ڃن ڃـڀْ حٿيًٿش طٸيّڂ حٿڄ‪٬‬نَ حٿلٸْٸِ ً حٿ‪ٜ‬لْق ٿڀٸَحٍحص‬
‫حٗىحٍّّش حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿٔڀ‪٤‬خص حٗىحٍّش حٿڄَٻِّش ‪ ،‬حٿيْجخ ص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٿٌ‪٣‬نْش أً حٿڄن‪٨‬ڄخص حٿڄينْش حٿٌ‪٣‬نْش‬
‫حٿڄ‪ٌ٬٤‬څ ٳْيخ رخٿٰڄٌ‪ ً ٝ‬حٗريخځ ‪.‬‬

‫‪ / 9‬شش‪ٝ‬ؽ هج‪ ٍٞ‬دػ‪ ٟٞ‬اُزلغ‪٤‬ش ‪ :‬اڅّ حٿڄظ‪ٜ‬ٴق ٿڀن‪٨‬خځ حٿٸخنٌنِ ً حٿٸ‪٠‬خثِ حٿـِحثَُ ّظـڀَ ٿو ‪٫،‬يځ ط‪َٟ٬‬و‬
‫ٿظٴخ‪ْٛ‬پ ى‪ ٌٍ٫‬حٿظٴَْٔ ـ ڃؼڀڄخ ىٌ حٿلخٽ رخٿنٔزش ٿي‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ـ ‪ ،‬ڃټظٴْخ رظليّي اهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ‬
‫رخٿن‪ َ٨‬ٳِ ىٌه حٿي‪ ٌٍ٫‬ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٿڄخىطْن ‪ 911، 611‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش ً حٿڄخىس ‪ 9‬ٱ‬
‫‪ 0‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ، 11/96 ٌُ٠٬‬حٕڃَ حٿٌُ ّـَنخ اٿَ ڃ‪٬‬خٿـش ًَٗ‪ ١‬ٷزٌٿيخ ڃن ه‪ٚ‬ٽ ڃخ ىٌ ڃ‪٬‬ڄٌٽ رو ٳِ‬
‫حٿن‪٨‬خځ حٿٸخنٌنِ ً حٿٸ‪٠‬خثِ حٿڄٸخٍڅ ‪.0‬‬

‫اڅ ى‪ ٌٍ٫‬حٿظٴَْٔ ٻَْٰىخ ڃن حٿي‪٫‬خًُ حٗىحٍّّش حٕهٍَ طو‪ ٪٠‬ٿنٴْ حٿ٘ــــًَ‪ ١‬حٿٌحؿذ طٌٳَىخ ٿٸزٌٽ‬
‫ىٌه حٕهَْس ‪ ،‬ڃ‪٠‬خٱ اٿْيخ ًَٗ‪ ١‬أهٍَ هخ‪ٛ‬ش ر‪٤‬زْ‪٬‬ش ىٌه حٿي‪ٓ ،3ٌٍ٫‬نظـــــٌٿَ حٿظ‪َ٤‬ٵ اٿْيـــــخ ٳْڄخ ّڀِ ‪:‬‬

‫أ ‪ /‬اُشش‪ٝ‬ؽ أُزؼِوخ ثٔذَ اُـؼٖ ‪ ً :‬طظڄؼپ ٳْڄخ ّڀِ ‪:‬‬

‫* ششؽ ؿج‪٤‬ؼخ اُزظشف اإلداس‪ ١‬أُ٘ظجخ ػِ‪ ٚ٤‬دػ‪ ٟٞ‬اإلُـبء ‪ :‬حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 9‬ٱ ‪ 0‬ڃن حٿٸخنٌڅ‬
‫حٿ‪ 11/96 ٌُ٠٬‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رخهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص ڃـڀْ حٿيًٿش ً طن‪ْ٨‬ڄو ً ‪٫‬ڄڀو ‪ ،‬ٳبڅّ ى‪ ٌٍ٫‬حٿظٴَْٔ حٿڄَٳٌ‪٫‬ش أڃخځ‬
‫ڃـڀْ حٿيًٿش طن‪ٜ‬ذ ٳٸ‪٫ ٢‬ڀَ حٿٸَحٍحص ڃلپ حٗٿٰخء أڃخڃو ‪٫ ً ،‬ڀْو ٳبڅّ طٌُّ‪ ٪‬ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿٸ‪٠‬خثِ رخٿن‪َ٨‬‬
‫ٳِ حٿ‪ٌ٬٤‬څ حٿوخ‪ٛ‬ش رظٴَْٔ حٿٸَحٍحص حٗىحٍّش ّزٸَ ٷخثڄخ ‪٫‬ڀَ أٓخّ حٿڄ‪ْ٬‬خٍ حٿ‪.2ٌُ٠٬‬‬

‫ًڃن حٿڄٴْي‪ ،‬أڅ ى‪ ٌٍ٫‬حٿظٴَْٔ حٿڄٸخڃش أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش طټٌڅ ڃن‪ٜ‬زش ‪٫‬ڀَ حٿٸَحٍحص حٿظن‪ْ٨‬ڄْـش أً حٿٴَىّش‬
‫حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿٔڀ‪٤‬خص حٿڄَٻِّش أًحٿيْجخ ص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٿٌ‪٣‬نْش أً حٿڄن‪٨‬ڄخص حٿڄينْش حٿٌ‪٣‬نْش ىًڅ ٯَْىخ ڃن‬

‫‪1‬‬
‫ڃخؿي ٍحٯذ حٿلڀٌ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 088 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ ‪ٌ٫‬حريُ ‪ ،‬ٷ‪٠‬خء حٿظٴَْٔ ٳِ حٿٸخنٌڅ حٗىحٍُ ‪ ،‬ىحٍ ڃٌڃش ٿڀ‪٤‬زخ‪٫‬ش ً حٿنَ٘ ً حٿظٌُّ‪ ، ٪‬حٿـِحثَ رٌٍُّ‪٬‬ش ‪ ،‬حٿ‪٤‬ز‪٬‬ش حٿؼخنْش ‪.120 ٙ ، 1999‬‬
‫‪3‬‬
‫ٳخ‪٣‬ڄش حٿِىَحء رٸَُْ٘ "آكبم رـج‪٤‬ن دػ‪ ٟٞ‬اُزلغ‪٤‬ش اإلداس‪٣‬خ ك‪ٗ ٢‬ظبّ إصد‪ٝ‬اط اُوؼبء " ‪ ،‬ڃـڀش حٿڄنظيٍ حٿٸخنٌنِ ‪ ،‬ؿخڃ‪٬‬ش ڃلڄي كْ‪ َ٠‬رٔټَس ‪ ،‬ٷٔڂ‬
‫حٿټٴخءس حٿڄينْش ٿڀڄلخڃخس ‪،‬حٿ‪٬‬يى ‪ ، 3‬ڃخُ ‪.51 ٙ، 0118‬‬
‫‪2‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.017 ٙ ،‬‬
‫‪69‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫حٿظ‪َٜ‬ٳخص حٿٸخنٌنْش حٗىحٍّش حٕهٍَ ٻخٿ‪٬‬ٸٌى حٗىحٍّش ڃؼ‪ً ، ٚ‬ىٌ ڃخ ّٔظ٘ٲ ڃن حٿڄخىس ‪ 9‬ٱ ‪ 0‬ڃن حٿٸخنٌڅ‬
‫حٿ‪. 11/96 ٌُ٠٬‬‬

‫ا‪ ٙ‬أنّنخ رخٿَؿٌ‪ ٩‬اٿَ ح‪ٙ‬ؿظيخى حٿٸ‪٠‬خثِ ٿڄـڀْ حٿيًٿش نـيه‪ ،‬ٷي هَؽ ‪٫‬ن حٿٸخ‪٫‬يس حٿڄزنْش أ‪ٚ٫‬ه ‪ ،‬كْغ‬
‫‪1‬‬
‫أ‪ٟ‬خٱ ‪ٟ‬ڄن حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬و رن‪ٌ٬٣ َ٨‬څ حٿظٴَْٔ حٿ‪٬‬ٸٌى حٗىحٍّش ً حٕكټخځ حٿٸ‪٠‬خثْش ‪.‬‬

‫ـ إٔ ‪ ٌٕٞ٣‬اُزظشف اإلداس‪ ١‬ؿبٓغ ‪ٓٝ‬ج‪ً : ْٜ‬ڃٴخى ىٌح حٿَ٘‪ ١‬أڅ حٿظ‪َٜ‬ٱ حٿڄ‪ٌ٬٤‬څ ٳْو ‪ّ ٙ‬ـٌُ ٷزٌٽ‬
‫ى‪ ٌٍ٫‬حٿظٴَْٔ ر٘ؤنو ‪ ،‬ا‪ ٙ‬اًح ٻخڅ ڃزيڄخ ً ٯخڃ‪٠‬خ ًح ى‪ٙٙ‬ص ً أٿٴخ‪ ٥‬ٯَْ ًح‪ٟ‬لش ‪٫‬خؿِس ‪٫‬ن اّ‪ٜ‬خٽ حٿڄٸ‪ٌٜ‬ى‬
‫‪0‬‬
‫ڃنو ‪.‬‬

‫ـ ‪ٝ‬ج‪ٞ‬د ٗضاع جذ‪ ١‬هبئْ ‪ ٝ‬دبٍ ‪ً :‬ڃٴخى ىٌح حٿَ٘‪ ١‬أنو ّـذ أڅ ّنـڂ ‪٫‬ڀَ ٯڄٌ‪ ٝ‬حٿٸَحٍ حٿڄ‪ٌ٬٤‬څ ٳْو نِح‪٩‬‬
‫‪3‬‬
‫ؿيُ ٷخثڂ ٳ‪٬‬ڀْخ رْن ‪َ٣‬ٳْن أً أٻؼَ ‪ ً ،‬أڅ ىٌح حٿنِح‪ ٩‬ٿڂ ّظڂ ٳ‪٠‬و ر‪ٌٍٜ‬س ًىّش ٿٸزٌٽ ى‪ ٌٍ٫‬حٿظٴَْٔ ‪.‬‬

‫ة ‪ /‬ششؽ إدزشاّ ه‪ٞ‬اػـذ اإلخزظبص اُوؼبئ‪ : ٢‬كْغ ‪ٙ‬طٸزپ ى‪ ٌٍ٫‬حٿظٴَْٔ حٿڄزخَٗس ٿظٴَْٔ ط‪َٜ‬ٱ اىحٍُ ڃخ‬
‫ا‪ ّٙ‬أڃخځ حٿـيش حٿٸ‪٠‬خثّْش ‪ٛ‬خكزش حٗهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٕ‪ْٛ‬پ ‪ ً ،2‬ڃؼخٽ ًٿٺ ‪ :‬ٳي‪ ٌٍ٫‬طٴَْٔ ٷَحٍ اىحٍُ ‪ٛ‬خىٍ ‪٫‬ن‬
‫ًَُّ ڃ‪ّْ٬‬ن ‪ ٙ‬طٸزپ ا‪ ّٙ‬أڃخځ ڃـڀْ حٿيًّٿش ‪ .‬أڃّخ ى‪ ٌٍ٫‬طٴَْٔ ط‪َّٜ‬ٱ اىحٍُ ڃَطز‪ ٢‬ري‪٫ ٌٍ٫‬خىّش أ‪ٛ‬ڀْش‬
‫ڃن‪ٌٍ٨‬س أڃخځ ڃلخٻڂ حٿٸ‪٠‬خء حٿ‪٬‬خىُ ‪ ٙ‬طٸزپ ڃخ ٿڂ طظڂ حٗكخٿش حٿٸ‪٠‬خثْش ڃن ٷزپ ىٌح حٿٸ‪٠‬خء ‪.‬‬

‫جـ ‪ /‬اُشش‪ٝ‬ؽ أُزؼِوخ ثبُـبػٖ ‪ :‬اڅّ ى‪ ٌٍ٫‬حٿظٴَْٔ ٻي‪ ٌٍ٫‬ٷ‪٠‬خثْش أ‪ٛ‬ڀْش ڃزخَٗس ٗؤنيخ ٗؤڅ رخٷِ حٿي‪٫‬خًٍ‬
‫حٕهٍَ ٻي‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ڃؼ‪ّ٘ ، ٚ‬ظَ‪ ١‬ٳِ ٍحٳ‪٬‬يخ أڅ طظٌٳَ ٳْو َٗ‪ ١‬حٿ‪ٜ‬ٴش ًحٿڄ‪ٜ‬ڀلش ًحٕ ىڀْش ‪٣‬زٸخ ٿڀڄخىس ‪13‬‬
‫‪5‬‬
‫ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش ‪.‬‬

‫د ‪ /‬أُ‪٤‬ؼبد ‪ :‬ه‪ٚ‬ٳخ ٿي‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ‪ ٙ‬طو‪ ٪٠‬ى‪ ٌٍ٫‬حٿظٴَْٔ ٳِ طلَّټيخ ٿَ٘‪ ١‬حٿڄيّس ٻٌڅ أنّو ‪ ٙ‬طٌؿي ڃخىس ٳِ‬
‫ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش طيٽ ‪٫‬ڀَ ىٌح حٿَ٘‪ ١‬ٳِ ىٌه حٿي‪. ٌٍ٫‬‬

‫‪ / 3‬ؿشم رذش‪٣‬ي دػ‪ ٟٞ‬اُزلغ‪٤‬ش ‪ّ :‬ؤهٌ طلَّٺ ى‪ ٌٍ٫‬حٿظٴَْٔ ًٍٳ‪٬‬يخ ‪َّ٣‬ٸظــخڅ ىڄــــــــــخ ‪:‬‬

‫أ ‪ /‬اُـش‪٣‬وخ أُجبششح ُِزذش‪٣‬ي ‪ً :‬حٿظِ ڃٴخىىخ أڅ ّظڂ ٍٳ‪ ٪‬ى‪٫‬ــٌٍ حٿظٴَْٔ ڃزخٗــــــــَس ڃن ‪ٛ‬خكذ حٿ‪ٜ‬ٴـــــش‬
‫ً حٿڄ‪ٜ‬ڀلش ً حٕىڀْش أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ڃزخَٗس ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫أن‪ :َ٨‬ٷَحٍ ڃـڀْ حٿيًّٿش ‪ ،‬حٿَٰٳش حًٕٿَ ‪ ،‬رظخٍّن ‪ ، 0113 / 12 /15‬ڃـڀش ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬حٿ‪٬‬يى ‪ 6‬ٿٔنش ‪. 176 ٙ ، 0118‬‬
‫‪0‬‬
‫ٳخ‪٣‬ڄش حٿِ ىَحء ٿٸَُْ٘ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 50 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 016 ٙ ،‬‬
‫‪2‬‬
‫ٳخ‪٣‬ڄش حٿِىَحء ٿٸَُْ٘ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 53 ٙ ،‬‬
‫‪5‬‬
‫ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬حٿًَ٘‪ ١‬حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رخٿ‪٤‬خ‪٫‬ن‪ ،‬ٳٸي طڂ حٿظ‪َ٤‬ٵ ٿيخ ٳِ ىٌه حٿڄٌٻَس ڃلپ حٿيٍحٓش ‪٫‬ني ڃ‪٬‬خٿـظنخ ٿي‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ‪.‬‬
‫‪91‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫د‪ /‬ؿش‪٣‬وخ اإلدبُخ اُوؼبئ‪٤‬خ ‪ :‬كْغ أنّو ڃظَ ٻخڅ حٿظ‪َٜ‬ٱ حٿ‪ٜ‬خىٍ ‪٫‬ن اكيٍ حٿٔڀ‪٤‬خص حٗىحٍّش حٿڄَٻِّش‬
‫حٿيْجخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٿٌ‪٣‬نْش أً حٿڄن‪٨‬ڄخص حٿڄينْش حٿٌ‪٣‬نْش ً حٿڄيٳٌ‪ ٩‬رٰڄٌ‪ٟ‬و ّ٘ټپ ڃٔؤٿش ٳَ‪ْ٫‬ش ڃظ‪ٜ‬ڀش رخٿنِح‪٩‬‬
‫حٕ‪ٛ‬ڀِ حٿڄن‪ ٌٍ٨‬ٳْو أڃخځ اكيٍ ؿيخص حٿٸ‪٠‬خء حٿ‪٬‬خىُ ‪ً ،‬أڅّ ڃن ٗؤڅ ٳٺ حٿٰڄٌ‪ً ٝ‬حٗريخځ ‪٫‬نو انيخء حٿنِح‪٩‬‬
‫ٳبڅّ ؿيخص حٿٸ‪٠‬خء حٿ‪٬‬خىُ طظٌٿَ اّٸخٱ حٿن‪ َ٨‬ٳِ حٿنِح‪ ٩‬حٕ‪ٛ‬ڀِ ‪ ،‬ڃ‪ ٪‬اكخٿش حٿظ‪َٜ‬ٱ حٿڄ‪ٌ٬٤‬څ رٰڄٌ‪ٟ‬و اٿَ‬
‫‪1‬‬
‫ڃـڀْ حٿيًٿش ٗ‪ٛ‬يحٍ ٷَحٍ ٳٺ اريخڃو ‪.‬‬

‫ًطـيٍ حٗٗخٍس ‪ ،‬أڅّ ٓڀ‪٤‬خص حٿٸخ‪ ِٟ‬حٗىحٍُ ٳِ ىٌه حٿي‪ْٟ ٌٍ٫‬ٸش ً ڃٴْيس ڃٸخٍنش ڃ‪ٓ ٪‬ڀ‪٤‬خطو ٳِ‬
‫ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ‪ٕ ،‬څ ىًٍه ٳِ ى‪ ٌٍ٫‬حٿظٴَْٔ ّنظيِ رَٳ‪ ٪‬حٿٰڄٌ‪٫ ٝ‬ن حٿٸَحٍ حٿڄ‪ٌ٬٤‬څ ٳْو ىًڅ حٿٌٰ‪ ٙ‬ٳِ‬
‫ڃًَ٘‪ْ٫‬ش حٿٸَحٍ ڃن ‪٫‬يڃيخ ‪.‬‬

‫صبُضب ‪ :‬دػ‪ ٟٞ‬كذض ‪ٝ‬روذ‪٣‬ش أُشش‪ٝ‬ػ‪٤‬خ ‪:‬‬

‫ا‪ٟ‬خٳش اٿَ ى‪٫‬خًُ حٗٿٰخء ً ى‪٫‬خًُ حٿظٴَْٔ ّن‪ َ٨‬ڃـڀْ حٿيًٿش ٳِ ى‪٫‬خًُ ٳل‪ ٚ‬حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ‪ً ،‬ىٌ ڃخ‬
‫ّٔظ٘ٲ ڃن حٗ‪٫ ٩ٚ٣‬ڀَ حٿڄخىس ‪ 9‬ٱ ‪ 0‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ً ، 11/96 ٌُ٠٬‬ٿيٌح ٓنلخًٽ حٓظ‪َ٬‬ح‪ ٝ‬ىٌه حٿي‪ٌٍ٫‬‬
‫ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٿظ‪َ٤‬ٵ ٿظ‪َّ٬‬ٴيخ ً ًَٗ‪٣‬يخ ً‪َ٣‬ٵ طلَّټيخ ٳْڄخ ّڀِ ‪:‬‬

‫‪ / 1‬رؼش‪٣‬ق دػ‪ ٟٞ‬كذض ‪ٝ‬روذ‪٣‬ش أُشش‪ٝ‬ػ‪٤‬خ ‪ً:‬ىِ حٿي‪ ٌٍ٫‬حٿٸ‪٠‬خثْش حٗىحٍّش حٿڄَٳٌ‪٫‬ش ڃزخَٗس أً ‪٫‬ن ‪َّ٣‬ٶ‬
‫حٗكخٿش حٿٸ‪٠‬خثْش أڃخځ حٿـيخص حٿٸ‪٠‬خثْش حٿڄوظ‪ٜ‬ش ‪ ً ،‬حٿڄ‪٤‬ڀٌد ڃن ه‪ٚ‬ٿيخ طٸيَّ ڃيٍ َٗ‪ْ٫‬ش حٿٸَحٍ حٿڄيٳٌ‪٩‬‬
‫‪0‬‬
‫ر‪٬‬يځ ٓ‪ٚ‬ڃظو ‪.‬‬

‫ً ٷي ‪َ٫‬ٳيــــخ اُلو‪ ٚ٤‬اُلشٗغ‪ Chapus ٢‬أنّيخ‪ " :‬اُذػ‪ ٟٞ‬اُز‪٣ ٢‬ـبُت ك‪ٜ٤‬ب اُوؼبء ثلذض ٓشش‪ٝ‬ػ‪٤‬خ‬
‫‪3‬‬
‫رظشف إداس‪. " ١‬‬

‫أڃخ اُذًز‪ٞ‬س ٓبجذ ساؿت اُذِ‪ ،ٞ‬ٳٸي ‪َ٫‬ٳيخ رؤنّيخ ‪ " :‬اُذػ‪ ٟٞ‬اُز‪٣ ٢‬وزظش ك‪ٜ٤‬ب د‪ٝ‬س اُوبػ‪ ٢‬اإلداس‪ ١‬ػِ‪٠‬‬
‫ثذش ٓشش‪ٝ‬ػ‪٤‬خ هشاس إداس‪ٓ ٝ ١‬ذ‪ٓ ٟ‬ـبثوز‪ُِ ٚ‬وبٗ‪ ، ٕٞ‬د‪ ٕٝ‬إٔ ‪٣‬ز‪ٛ‬ت ألثؼذ ٖٓ رُي ‪٣ ٝ ،‬زشى اُلظَ ك‪٢‬‬
‫اُ٘ضاع اُز‪ ١‬أص‪٤‬ش ثظذد‪ ٙ‬ثذش أُشش‪ٝ‬ػ‪٤‬خ ُِوبػ‪ ٢‬اُؼبد‪ ،١‬اُز‪ ١‬أ‪ٝ‬هق اُلظَ ك‪ ٢‬اُذػ‪ ٟٞ‬إُ‪ ٠‬إٔ ‪٣‬و‪ٍٞ‬‬
‫اُوبػ‪ ٢‬اإلداس‪ًِٔ ١‬ز‪ ٚ‬ك‪ٔ٤‬ب ‪٣‬ذخَ ك‪ ٢‬اخزظبط‪.4" ٚ‬‬

‫‪1‬‬
‫‪٫‬خىٽ رٌ‪٫‬ڄَحڅ ‪ ،‬حٓظٸ‪ٚ‬ٿْش حٿزڀيّش ٳِ حٿن‪٨‬خځ حٿٸخنٌنِ حٿـِحثَُ ‪ ،‬ڃٌٻَس ٿنْپ ٗيخىس حٿڄخؿٔظَْ ٳِ حٿٸخنٌڅ حٿ‪٬‬خځ ‪ ،‬حٿڄَٻِ حٿـخڃ‪ٌ ٓ ِ٬‬ٵ أىَحّ ‪ ،‬ڃ‪٬‬يي‬
‫حٿ‪٬‬ڀٌځ حٿٸخنٌنْش ًحٗىحٍّش ‪.110 ٙ ، 0118 0115 ،‬‬
‫‪0‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ ‪ٌ٫‬حريُ ‪ ،‬حٿن‪َّ٨‬ش حٿ‪٬‬خڃش ٿڀڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.098 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫‪René Chapus , Droit du contention administratif , OP , CIT , P 154‬‬ ‫‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫ڃخؿي ٍحٯذ حٿلڀٌ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 088 ٙ ،‬‬

‫‪91‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫ًنلن ڃن ؿيظنخ ‪ ،‬كخًٿنخ طٸيّڂ حٿظ‪َّ٬‬ٲ حٿظخٿِ ٿي‪ ٌٍ٫‬ٳل‪ً ٚ‬طٸيَّ حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ٻخٿظخٿِ ‪ " :‬ىِ حٿي‪ٌٍ٫‬‬
‫حٿٸ‪٠‬خثْش حٗىحٍّش حٿڄٸخڃش ڃن ‪َ٣‬ٱ ًًُ حٿ‪ٜ‬ٴش ً حٿڄ‪ٜ‬ڀلش ڃزخَٗس أً رٌحٓ‪٤‬ش حٗكخٿش حٿٸ‪٠‬خثْش ‪ ،‬حٿڄ‪٤‬ڀٌد‬
‫ڃن ڃـڀْ حٿيًٿش طٸيَّ ڃيٍ َٗ‪ْ٫‬ش حٿٸَحٍ حٗىحٍُ حٿ‪ٜ‬خىٍ ‪٫‬ن اكيٍ حٿٔڀ‪٤‬خص حٗىحٍّش حٿڄَٻِّش حٿيْجخص‬
‫حٿٌ‪٣‬نْش حٿ‪٬‬ڄٌڃْش أً حٿڄن‪٨‬ڄخص حٿڄينْش حٿٌ‪٣‬نْش حٿڄ‪ٌ٬٤‬څ ر‪٬‬يځ َٗ‪ْ٫‬ظو ‪.‬‬

‫‪ / 9‬شش‪ٝ‬ؽ ‪ٝ‬أعجبة سكغ دػ‪ ٟٞ‬كذض ‪ ٝ‬روذ‪٣‬ش أُشش‪ٝ‬ػ‪٤‬خ ‪ :‬ٿَٳ‪ ٪‬ى‪ ٌٍ٫‬ٳل‪ ً ٚ‬طٸيَّ حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ‪ٙ ،‬ري‬
‫ڃن طٌحٳَ نٴْ حٿًَ٘‪ ١‬حٿ٘ټڀْش ً حٿڄٌ‪ْ٫ٌٟ‬ش ٿَٳ‪ ٪‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء حٿٔخرٶ رْخنيخ ٳِ ىٌه حٿڄٌٻَس ‪ ،‬ڃخ ‪٫‬يح‬
‫حٿڄْ‪٬‬خى ‪ ،‬كْغ أڅّ ى‪ ٌٍ٫‬طٸيَّ ً ٳل‪ ٚ‬حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ڃؼپ ى‪ ٌٍ٫‬حٿظٴَْٔ ٯَْ ڃٸْيس رڄْ‪٬‬خى ڃ‪ْ٬‬ن ٿَٳ‪٬‬يخ ‪.‬‬

‫اڅّ حٿٸخ‪ ِٟ‬حٗىحٍُ ‪٫‬ني ن‪َ٨‬ه ٳِ ى‪ ٌٍ٫‬ٳل‪ ً ٚ‬طٸيَّ حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ّٴل‪ ٚ‬هڀٌ أٍٻخڅ حٿٸَحٍ حٗىحٍُ‬
‫ڃلپ حٿ‪٬٤‬ن ڃن ‪ٌْ٫‬د حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش حٿيحهڀْش ً حٿوخٍؿْش ( ‪ْ٫‬ذ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ْ٫، ٙ‬ذ حٿ٘ټپ ً حٗؿَحءحص ‪ْ٫ ،‬ذ‬
‫ڃوخٿٴش حٿٸخنٌڅ ‪ْ٫ ،‬ذ حٿٔزذ ً‪ْ٫‬ذ حٿٰخّش ) ‪ ،‬كْغ ّنظيِ ىًٍه رخٿلټـــڂ رٔ‪ٚ‬ڃش ً َٗ‪ْ٫‬ش حٿٸَحٍ أً ‪٫‬يځ‬
‫ٓ‪ٚ‬ڃظو ‪ ،‬ىًڅ أڅ ّٸ‪ ِ٠‬ربٿٰخثو ‪ ً ،‬رخٿظخٿِ ٳٔڀ‪٤‬خ طو ڃٸخٍنش رٔڀ‪٤‬خص ٷخ‪ ِٟ‬حٗٿٰخء ڃٸْيس ‪.‬‬

‫‪ / 3‬ؿشم رذش‪٣‬ي ‪ٝ‬سكغ دػ‪ ٟٞ‬كذض ‪ ٝ‬روذ‪٣‬ش أُشش‪ٝ‬ػ‪٤‬خ ‪:‬‬

‫ڃؼڀيخ ڃؼپ ى‪ ٌٍ٫‬حٿظٴَْٔ طظلَٹ ى‪ ٌٍ٫‬ٳل‪ ً ٚ‬طٸيَّ حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش رنٴْ حٿ‪َّ٤‬ٸظْن حٿڄظ‪٬‬ڀٸظْن ري‪ٌٍ٫‬‬
‫حٿظٴَْٔ ًىڄخ حٿ‪َّ٤‬ٸش حٿڄزخَٗس ‪ً ،‬حٗكخٿش حٿٸ‪٠‬خثْش ‪.‬‬

‫أ ‪ /‬اُـش‪٣‬وخ أُجبششح ‪ً :‬ڃٴخىىخ ٍٳ‪ ٪‬ى‪ ٌٍ٫‬ٳل‪ ً ٚ‬طٸيّـَ حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ڃزخَٗس ڃن ‪َ٣‬ٱ ًًُ حٿ‪ٜ‬ٴــــــــــش‬
‫ً حٿڄ‪ٜ‬ڀلش أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪.‬‬

‫ة ‪ /‬ؿش‪٣‬وخ اإلدبُخ اُوؼبئ‪٤‬خ ‪ :‬ٳزڄٌؿذ ىٌه حٿ‪َّ٤‬ٸش ‪ ،‬ٳبڅّ حٿظ‪َٜ‬ٳخص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿٔڀ‪٤‬خص حٗىحٍّش‬
‫حٿڄَٻِّش حٿيْجخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٿٌ‪٣‬نْش ً حٿڄن‪٨‬ڄخص حٿڄينْش حٿٌ‪٣‬نْش ‪ ،‬حٿڄيٳٌ‪ ٩‬ر‪٬‬يځ َٗ‪ْ٫‬ظيخ ً حٿڄ٘ټڀش ٿڄٔؤٿش‬
‫ٳَ‪ْ٫‬ش ڃظ‪ٜ‬ڀش رنِح‪ ٩‬أ‪ٛ‬ڀِ ڃن‪ ٌٍ٨‬ٳْو أڃخځ اكيٍ ؿيخص حٿٸ‪٠‬خء حٿ‪٬‬خىُ ‪ ً ،‬حٿظِ ڃن ٗؤنيخ حٿزض ٳِ َٗ‪ْ٫‬ظيخ‬
‫ڃن ‪٫‬يڃو ‪ ٪ًٟ ً ،‬ك ي ٿڀنِح‪ ٩‬طټٌڅ ڃلپ اكخٿش ڃن ‪َ٣‬ٱ اكيٍ ؿيخص حٿٸ‪٠‬خء حٿ‪٬‬خىُ اٿَ ڃـڀْ حٿيًٿش‬
‫ٿڀٴ‪ٜ‬پ ٳِ ڃيٍ ڃًَ٘‪ْ٫‬ظيخ ر‪٬‬ي اّٸخٱ حٿن‪ َ٨‬ٳِ حٿنِح‪ ٩‬حٕ‪ٛ‬ڀِ ‪.‬‬

‫ً حٿڄ‪ٚ‬ك‪ ٦‬ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٓظ‪َ٬‬ح‪ٟ‬نخ ٿڄوظڀٲ حٿي‪٫‬خًُ ( ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ‪ ،‬ى‪ ٌٍ٫‬حٿ ظٴَْٔ ‪ ً ،‬ى‪ ٌٍ٫‬ٳل‪ٚ‬‬
‫حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ) حٿڄَٳٌ‪٫‬ش أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬أ څّ طٌُّ‪ ٪‬ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿٸ‪٠‬خثِ رخٿن‪ َ٨‬ٳِ حٿ‪ٌ٬٤‬څ حٿوخ‪ٛ‬ش ريخ‬
‫ٷخثڂ ٳِ ؿڄْ‪ ٪‬ىٌه حٿي‪٫‬خًُ ‪٫‬ڀَ أٓخّ حٿڄ‪ْ٬‬خٍ حٿ‪. ٌُ٠٬‬‬

‫‪90‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫اُلشع اُضبٗ‪ : ٢‬اخزظبص ٓجِظ اُذ‪ُٝ‬خ ُوبػ‪ ٢‬أ‪ٝ ٍٝ‬آخش دسجخ ثبُ٘ظش إُ‪ٓ ٠‬ظذس اُوشاس ٓذَ اُـؼٖ ‪:‬‬

‫اػَ ط‪َ٤‬ٷنخ ‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ڃـڀْ حٿيًٿش ٻٸخ‪ ِٟ‬أًٽ ً آهَ ىٍؿش رخٿن‪ َ٨‬اٿَ نٌ‪ ٩‬حٿي‪٫‬خًُ‪ٓ ،‬نظٌٿَ ٳِ ىٌح‬
‫حٿٴَ‪ ٩‬ڃ‪٬‬خٿـش حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬و ٻٸخ‪ ِٟ‬أًٽ ًآهَ ىٍؿش رخٿن‪ َ٨‬اٿَ حٿـيخص ڃ‪ٜ‬يٍس حٿٸَحٍحص ڃلپ حٿ‪٬٤‬ــن ‪ ،‬كْغ‬
‫ً حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 9‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ً 11/96 ٌُ٠٬‬حٿڄخىس ‪ 911‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ًحٗىحٍّش ‪.‬‬
‫ٳبڅّ حٿڄَ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ ٷي ك‪ َٜ‬حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ڃـڀْ حٿيًٿش ٻڄلټڄش أًٽ ًآهَ ىٍؿش ٳِ ى‪٫‬خًُ حٗٿٰـــــــــــخء‬
‫ً حٿظٴَْٔ ًٳل‪ ٚ‬حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ‪ٟ‬ي حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿيْجخص حٗىحٍّش حٿڄَٻِّش ‪ ،‬حٿيْجخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش‬
‫حٿٌ‪٣‬نْــ ـش ً حٿڄن‪٨‬ڄخص حٿٌ‪٣‬نْش ً ٳْڄخ ّڀِ ٓنلخًٽ حٓظ‪َ٬‬ح‪ ٝ‬ىٌه حٿيْجخص ‪:‬‬

‫أ‪ٝ‬ال ‪ :‬اُغِـبد اإلداس‪٣‬خ أُشًض‪٣‬خ ‪ً :‬ىِ ؿڄْ‪ ٪‬حٿيْجخص حٗىحٍّش حٿ‪٬‬ڀْخ حٿڄ٘ټڀش ٿڀٔڀ‪٤‬ش حٿظنٴٌّْش أػنخء ڃڄخٍٓش‬
‫حٿڄيخځ حٗىحٍّش ‪.‬‬

‫ط‪٤٠‬ڀ‪ ٪‬ىٌه حٿٔڀ‪٤‬خص رٌ‪٧‬خثٲ ْٓخْٓش ًً‪٧‬خثٲ اىحٍّش رْٰش طلٸْٶ حٿڄ‪ٜ‬ڀلش حٿ‪٬‬خڃش ‪ً ،‬ٳِ ٓزْپ طلٸْٶ‬
‫ىٌه حٕهَْس ‪ ،‬ٳٸي ڃنليخ حٿيٓظٌٍ ٓڀ‪٤‬خص ًحڃظْخُحص ٻٔڀ‪٤‬ش ا‪ٛ‬يحٍ حٿٸَحٍحص حٗىحٍّش ‪ ،‬ا‪ ٙ‬أنّو ًكظَ ‪ٙ‬‬
‫طنلَٱ رخٿٔڀ‪٤‬ش ‪ ،‬ٳٸي أه‪٬٠‬يخ ٿَٷخرش ڃـڀْ حٿيًٿش رخ‪٫‬ظزخٍه ڃلټڄش أًٽ ًآهَ ىٍؿش ‪ً ،‬طظڄؼپ ىٌه حٿيْجخص‬
‫حٗىحٍّش ٳِ ٍثْْ حٿـڄيٌٍّش ‪ ،‬حٿٌَُّ حًٕٽ ‪ ً ،1‬حٿٌٍُحء ‪.‬‬

‫‪ / 1‬اُوشاساد اُظبدسح ػٖ سئ‪٤‬ظ اُجٔ‪ٜٞ‬س‪٣‬خ ‪:‬‬

‫ّ‪٬‬ظزَ ٍثْْ حٿـڄيٌٍّش حٿَثْْ حٗىحٍُ حٕ‪٫‬ڀَ ٳِ حٿن‪٨‬خځ حٗىحٍُ حٿـِحثَُ ‪ ،0‬كْغ ّ‪ٜ‬يٍ حٿٸَحٍحص‬
‫حٗىحٍّش ٳَىّش ڃوخ‪٣‬زش ٕٗوخ‪ ٙ‬ڃ‪ْ٬‬نْن رًٌحطيڂ ‪،‬اٿَ ؿخنذ ٷَحٍحص طن‪ْ٨‬ڄْش ‪ 3‬ڃظ‪٠‬ڄنش ٿٸٌح‪٫‬ي ‪٫‬خڃش ڃـَىس ‪.‬‬

‫ًٳْڄخ ّڀِ ٓنظٌٿَ حٿظ‪ َٝ٬‬ٿڀٸَحٍحص حٿٴَىّش حٿظن‪ْ٨‬ڄْش حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬نو ‪.‬‬

‫أ ‪/‬اُوشاساد اُلشد‪٣‬خ ‪:‬‬

‫حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 77‬ڃن حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ٿٔنش ‪ ، 1998‬ٳبڅّ ٍثْْ حٿـڄيٌٍّش ّڄڀٺ ٓڀ‪٤‬ـــــش ط‪ْْ٬‬ن‬
‫ً انيخء ڃيخځ ر‪ ٞ٬‬حٿڄٔئًٿْن حٿٔخڃْن ٳِ حٿيًٿش ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 13‬ڃن ٷخنٌڅ ‪ 19 /16‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 15‬نٌٳڄزَ ‪ 0116‬حٿڄظ‪٠‬ڄن حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ‪ ،‬كْغ ن‪ٜ‬ض ‪٫‬ڀَ أنّوٌ طٔظزيٽ ً‪ْ٧‬ٴش ٍثْْ حٿلټٌڃش‬
‫رٌ‪ْ٧‬ٴش حٿٌَُّ حًٕٽ ٳِ حٿڄٌحى ‪ 156 ً 137 ً 109 ً 105 ً 101 ً 119 ً 116 ً 118 ً 91 ً 68 ً 62 ً 63‬ڃن حٿيٓظٌٍ ؿَّيس ٍٓڄْش ‪٫‬يى ‪83‬‬
‫‪.6ٙ‬‬
‫‪0‬‬
‫ٷ‪ َْٜ‬ڃِّخنِ ٳَّيس ‪ ،‬ڃزخىة حٿٸخنٌڅ حٗىحٍُ حٿـِحثَُ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 150 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫ٿڄِّي ڃن حٿظٴخ‪ْٛ‬پ كٌٽ حٿٸَحٍحص حٿظن‪ْ٨‬ڄْش حٿ‪٬‬خڃش ‪ٍ ،‬حؿ‪٫ ٪‬ڄخٍ ‪ٌ٫‬حريُ ‪ ،‬ن‪َّ٨‬ش حٿٸَحٍحص حٗىحٍّش رْن ‪٫‬ڀڂ حٗىحٍس ًحٿٸخنٌڅ حٗىحٍُ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ‬
‫‪ً 111 ٙ‬ڃخ ر‪٬‬يىخ ‪.‬‬
‫‪93‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫ًطـيٍ حٗٗخٍس ‪ ،‬أڅّ ٓڀ‪٤‬ش حٿظ‪ْْ٬‬ن حٿڄوٌٿش ٿَثْْ حٿـڄيٌٍّش ٯَْ ٷخرڀش ٿڀظٴٌّ‪ ٞ‬هخ‪ٛ‬ش حٿڄئٓٔخص‬
‫‪1‬‬
‫‪٫ً ،‬ڀْو ٳټپ حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن ٍثْْ حٿـڄيٌٍّش ىِ ڃلپ‬ ‫حٿيٓظٌٍّش حٿڄٌٻٌٍس ٳِ حٿڄخىس ‪ 77‬أ‪ٚ٫‬ه‬
‫ٿَٷخرش ٷ‪٠‬خء حٗٿٰخء أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ر‪ٜ‬ٴظو ڃلټڄش أًٽ ً آهَ ىٍؿش ‪.‬‬

‫ة‪ /‬اُوشاساد اُز٘ظ‪٤ٔ٤‬خ ‪ :‬اٿَ ؿخنذ ٓڀ‪٤‬ش حٿظ‪ْْ٬‬ن ‪ ،‬ٳٸي هٌّٽ حٿيٓظٌٍ ٿَثْْ حٿـڄيٌٍّش ڃڄخٍٓش حٿٔڀ‪٤‬ش‬
‫حٿظن‪ْ٨‬ڄْش ڃن ه‪ٚ‬ٽ طٌٷْ‪ ٪‬حٿڄَحْٓڂ حٿَثخْٓش ‪.‬‬

‫‪٣‬زٸخ ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 77‬ٱ ‪ 8‬ڃن حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ط٘ڄپ ىٌه حٿٔڀ‪٤‬ش حٿڄـخٽ حٿٌُ ّوَؽ ‪٫‬ن حهظ‪ٜ‬خ‪ٙ‬‬
‫حٿڄَ٘‪٣ ٩‬زٸخ ٿڀڄخىطْن ‪ 103 ً 100‬ڃن حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ‪.‬‬

‫اڅّ حٿٸَحٍحص حٿظن‪ْ٨‬ڄْش حٿ‪٬‬خڃش حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن ٍثْْ حٿـڄيٌٍّش نٌ‪ْ٫‬ن ‪ ،‬ٷَحٍحص ‪ٛ‬خىٍس ٳِ ‪ًَ٧‬ٱ ‪٫‬خىّش‬
‫ً ٷَحٍحص ‪ٛ‬خىٍس ٳِ ‪ًَ٧‬ٱ ٯَْ ‪٫‬خىّش ‪.‬‬

‫كل‪ٔ٤‬ب ‪٣‬خض اُوشاساد اُز٘ظ‪٤ٔ٤‬خ اُؼبٓخ اُظبدسح ك‪ ٢‬اُظش‪ٝ‬ف اُؼبد‪٣‬خ ‪:‬‬

‫ٳظظٴَ‪ ٩‬اٿَ ٷَحٍحص طن‪ْ٨‬ڂ حٿڄَحٳٶ حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًىــِ حٿظِ ّ‪ٜ‬يٍىخ ٍثْْ حٿـڄيٌٍّــش رْٰش طن‪ْ٨‬ڂ حٿڄَحٳٶ‬
‫‪0‬‬
‫ً حٿڄئٓٔخص حٗىحٍّش حٿ‪٬‬خڃش ‪ٟ‬ڄظنخ ٿلٔن َْٓىخ رخنظ‪٨‬خځ ً ح‪َ٣‬حى ‪.‬‬

‫ا‪ٟ‬خٳش اٿَ ٷَحٍحص طن‪ْ٨‬ڄْش ‪٫‬خڃش ‪ٟ‬ز‪ْ٤‬ش ‪ ً ،‬ىِ طڀٺ حٿٸَحٍحص حٿظِ ّ‪ٜ‬يٍىخ ٍثْْ حٿـڄيٌٍّش ٳِ ٗټپ‬
‫ڃَحْٓڂ ّ ټٌڅ ڃٌ‪٫ٌٟ‬يخ حٿڄلخٳ‪٨‬ش ‪٫‬ڀَ حٿن‪٨‬خځ حٿ‪٬‬خځ ر‪٬‬نخ‪َٛ‬ه حٿؼ‪ٚ‬ع حٕڃن حٿ‪٬‬خځ ‪ ،‬حٿڄ‪ٜ‬ڀلش حٿ‪٬‬خڃش ‪ ،‬حٿٔټْنش‬
‫‪3‬‬
‫حٿ‪٬‬خڃش ڃن ه‪ٚ‬ٽ ‪ٟ‬ز‪ ٢‬ڃڄخٍٓش حٿلَّخص حٿ‪٬‬خڃش ‪.‬‬

‫ًن‪َ٨‬ح ٿو‪ٌٍ٤‬س ٓڀ‪٤‬ش حٿ‪٠‬ز‪ ٢‬حٗىحٍُ ‪٫‬ڀَ حٿلَّخص حٿ‪٬‬خڃش ‪،‬ٳٸي أه‪٬٠‬يخ حٿڄَ٘‪ ٩‬ٿَٷخرش حٿٸخ‪ ِٟ‬حٗىحٍُ‬
‫ٳِ كخٿش طـخًُ ڃٸظ‪ْ٠‬خص حٿن‪٨‬خځ حٿ‪٬‬خځ ‪ ،‬ٳبًح أ‪ٛ‬يٍ ٍثْْ حٿـڄيٌٍّش ٷَحٍح طن‪ْ٨‬ڄْخ ‪٫‬خڃخ ‪ٟ‬ز‪ْ٤‬خ ‪ ،‬ڃظـخًُح‬
‫ٳْو ڃٸظ‪ْ٠‬خص حٿن‪٨‬خځ حٿ‪٬‬خځ ‪ ،‬ؿخُ ٿټپ ًُ ‪ٛ‬ٴش ًڃ‪ٜ‬ڀلش حٿ‪٬٤‬ن ٳْو رخٗٿٰخء أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪.‬‬

‫أٓب ك‪ٔ٤‬ب ‪٣‬خض اُوشاساد اُز٘ظ‪٤ٔ٤‬خ اُظبدسح ك‪ ٢‬اُظش‪ٝ‬ف ؿ‪٤‬ش اُؼبد‪٣‬خ ‪ً:‬ىِ حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ڃن ‪َ٣‬ٱ‬
‫ٍثْْ حٿـڄيٌٍّش ٳِ ٗټپ أًحڃَ ٳِ حٿلخ‪ٙ‬ص حٿڄزْنش ٳِ حٿڄخىس ‪ 102‬ڃن حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ٿٔنش ‪.1998 2‬‬

‫‪1‬‬
‫أن‪ :َ٨‬حٿڄخىس ‪ 67‬ڃن حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ٿٔنش ‪. 98‬‬
‫‪0‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ ‪ٌ٫‬حريُ ‪ ،‬ن‪َّ٨‬ش حٿٸَحٍحص حٗىحٍّش رْن ‪٫‬ڀڂ حٗىحٍس ًحٿٸخنٌڅ حٗىحٍُ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 138 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٛ‬خٱ ‪ ،‬حٿٌؿِْ ٳِ حٿٸخنٌڅ حٗىحٍُ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 07 ٙ ،‬‬
‫‪2‬‬
‫طن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 102‬ڃن حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ٿٔنش ‪ُ ": 1998‬شئ‪٤‬ظ اُجٔ‪ٜٞ‬س‪٣‬خ إٔ ‪٣‬ششع ثأ‪ٝ‬آش ك‪ ٢‬دبُخ شـ‪ٞ‬س أُجِظ اُشؼج‪ ٢‬اُ‪ٞ‬ؿ٘‪ ٖٓ ٢‬د‪ٝ‬سر‪٢‬‬
‫اُجشُٔبٕ ‪٣ٝ‬ؼشع سئ‪٤‬ظ اُجٔ‪ٜٞ‬س‪٣‬خ اُ٘ظ‪ٞ‬ص اُز‪ ٢‬ارخز‪ٛ‬ب ػِ‪ ًَ ٠‬ؿشكخ ٖٓ اُجشُٔبٕ ك‪ ٢‬أ‪ ٍٝ‬د‪ٝ‬سح ُ‪ُ ٚ‬ز‪ٞ‬اكن ػِ‪ٜ٤‬ب ‪.‬‬
‫رؼذ الؿ‪٤‬خ األ‪ٝ‬آش اُز‪ ٢‬ال ‪ٞ٣‬اكن ػِ‪ٜ٤‬ب اُجشُٔبٕ ‪.‬‬
‫‪ُ ٌٖٔ٣‬شئ‪٤‬ظ اُجٔ‪ٜٞ‬س‪٣‬خ إٔ ‪٣‬ششع ثأ‪ٝ‬آش ك‪ ٢‬اُذبُخ االعزض٘بئ‪٤‬خ أُزً‪ٞ‬سح ك‪ ٢‬أُبدح ‪ ٖٓ 83‬اُذعز‪ٞ‬س ‪ ،‬رزخز األ‪ٝ‬آش ك‪ٓ ٢‬جِظ اُ‪ٞ‬صساء "‪.‬‬

‫‪92‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫ً طن‪ٜ‬ذ حًٕحڃَ حٿ‪ٜ‬خىٍس ڃن ‪َ٣‬ٱ ٍثْْ حٿـڄيٌٍّش ‪٫‬ڀَ حٿڄـخ‪ٙ‬ص حٿڄو‪ٜٜ‬ش ٿڀٔڀ‪٤‬ش حٿظَّ٘‪ْ٬‬ش ‪٣‬زٸخ‬
‫ٿڀڄٌحى ( ‪ ) 103،100‬ڃن حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ٿٔنش ‪ ، 1998‬ٯَْ أڅّ حٿڄئْٓ حٿيٓظٌٍُ ڃنليخ ٿو ٳِ كخ‪ٙ‬ص‬
‫ڃ‪ْ٬‬نش ‪.‬‬
‫ًٳِ ىٌح حٿ٘ؤڅ ‪ ،‬نٌّه اُذًز‪ٞ‬س ػٔبس ػ‪ٞ‬اثذ‪ ،١‬أڅّ طيهپ ٍثْْ حٿـڄيٌٍّش رخٿظَّ٘‪ ٪‬رڄٌؿذ أًحڃَ ٳِ كخٿش‬
‫ٌٍٰٗ حٿڄـڀْ حٿ٘‪٬‬زِ حٿٌ‪٣‬نِ ٕٓزخد ‪٫‬خىّش أً ٯَْ ‪٫‬خىّش ىًڅ ًٻَ َٗ‪ ١‬أً ٷْي ( ٷْخځ كخٿش حٿ‪ًٍَ٠‬س ) أڃَ‬
‫ه‪ً َْ٤‬نٸ‪٧ ٚ‬خىَ‪٫‬ڀَ ڃٔظٌٍ حٿ‪ْٜ‬خٯش ‪ًٕ ،1‬څّ حًٕحڃَ حٿ‪ٜ‬خىٍس ڃن ‪َ٣‬ٱ ٍثْْ حٿـڄيٌٍّش ڃن حٿنخكْش‬
‫حٿڄٌ‪ْ٫ٌٟ‬ش ڃ٘خريش ٿڀٸٌحنْن ‪ ،‬ٳيِ ٯَْ ‪ٛ‬خٿلش ٕڅّ طټٌڅ ڃل‪ ٚ‬ٿَٷخرش حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ‪ ،‬ا‪ ٙ‬أنّو ‪٫‬نيڃخ ّن‪َ٨‬‬
‫اٿْيخ ڃن حٿنخكْش حٿ٘ټڀْش ‪ ،‬نـيىخ أّ‪٠‬خ ٯَْ ڃوظڀٴش ڃن حٿنخكْش حٿ٘ټڀْش ‪٫‬ن حٕ‪٫‬ڄخٽ حٗىحٍّش ٻٌنيخ ‪ٛ‬خىٍس ڃن‬
‫‪َ٣‬ٱ ٍثْْ حٿـڄيٌٍّش ‪،‬ڃڄخ ‪َ٣‬ف حٿظٔخإٽ كٌٽ ‪٣‬زْ‪٬‬ظيخ حٿٸخنٌنْش‪ ،‬ىپ أنّيخ أ‪٫‬ڄخٽ طَّ٘‪ْ٬‬ش ؟ ًاڅ ٻخڅ حٿـٌحد‬
‫رخّٗـخد ٳيِ ٯَْ هخ‪٬ٟ‬ش ٿڀَٷخرش حٿٸ‪٠‬خثْش ‪ ،‬أځ ىپ أنّيخ أ‪٫‬ڄخٽ اىحٍّش ؟ ً اڅ ٻخڅ حٿـٌحد رخّٗـخد ٳيِ‬
‫ڃلپ ٿَٷخرش حٿٸ‪٠‬خء ‪ ً ،‬ٳِ ىٌح حٿ‪ٜ‬يى ‪ً ،‬ىذ حٿٴٸو ٳِ ٳَنٔخ اٿَ حٿظڄِْْ رْن ڃَكڀظْن ‪ ،‬كْغ ط‪٬‬ظزَ أ‪٫‬ڄخٽ‬
‫اىحٍّش ڃلپ ‪٬٣‬ن أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ٷزپ حٿڄ‪ٜ‬خىٷش ‪٫‬ڀْيخ ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿزَٿڄخڅ ‪ ً،‬ط‪٬‬ي أ‪٫‬ڄخٽ طَّ٘‪ْ٬‬ش ٯَْ ٷخرڀش‬
‫ٿڀ‪٬٤‬ن أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ر‪٬‬ي حٿڄ‪ٜ‬خىٷش ‪٫‬ڀْيخ ڃن حٿزَٿڄخڅ ‪.0‬‬

‫‪ / 9‬اُوشاساد اُظبدسح ػٖ اُ‪ٞ‬ص‪٣‬ش األ‪ : ٍٝ‬ىنخٹ ٷَحٍحص ٳَىّش ًأهٍَ طن‪ْ٨‬ڄْش ‪.‬‬

‫أ ‪/‬اُوشاساد اُلشد‪٣‬خ ‪ :‬اڅّ ڃَ٘‪ ٩‬ٿڂ ّوٌٽ ٍثْْ حٿـڄيٌٍّش ٓڀ‪٤‬ش حٿظ‪ْْ٬‬ن ٳِ ٻخٳش حٿٌ‪٧‬خثٲ حٿ‪٬‬ڀْخ ٳــــِ حٿز‪ٚ‬ى‬
‫ً انڄخ أَٗٹ ڃ‪٬‬و حٿٌَُّ حًٕٽ ٳِ ىٌح ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪٨ّ ً ، ٙ‬يَ ًٿٺ ؿڀْخ ڃن ه‪ٚ‬ٽ ن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 65‬ٱ ‪ 2‬ڃن‬
‫حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ‪ ،‬كْغ ن‪ٜ‬ض ‪٫‬ڀَ أنّو ‪ّ ":‬ڄخٍّ حٿٌَُّ حًٕٽ ـ ُّخىس ‪٫‬ڀَ حٿٔڀ‪٤‬خص حٿظِ طوٌٿيخ اّخه‬
‫‪َٛ‬حكش أكټخځ أهٍَ ٳِ حٿيٓظٌٍـ حٿ‪ٜٚ‬كْخص حٓطْش ‪٣ 4..... " :‬ؼ‪ ٖ٤‬ك‪ٝ ٢‬ظبئق اُذ‪ُٝ‬خ ثؼذ ٓ‪ٞ‬اكوخ سئ‪٤‬ظ‬
‫اُجٔ‪ٜٞ‬س‪٣‬خ د‪ ٕٝ‬أُغبط ثأدٌبّ أُبدر‪ 79 ٝ 77 ٖ٤‬عبثوخ اُزًش "‪٫ً ،‬ڀْو ٳبڅّ حٿٸَحٍحص حٿٴَىّش حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن‬
‫حٿٌَُّ حًٕٽ ٷخرڀش ٿ ڀ‪٬٤‬ن اٿٰخءح أً طٴَْٔح أً ٳل‪ٜ‬خ ٿڀڄًَ٘‪ْ٫‬ش أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪.‬‬

‫ة ‪ /‬اُوشاساد اُز٘ظ‪٤ٔ٤‬خ ‪ :‬رخٗ‪ٟ‬خٳش اٿَ حٿٸَحٍحص حٿظن‪ْ٨‬ڄْش حٿ‪٬‬خڃش حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن ٍثْْ حٿـڄيٌٍّش ‪ ،‬ٳٸي هٌٿض‬
‫حٿڄخىس ‪ 105‬ٱ ‪ 0‬ٿڀٌَُّ حًٕٽ ٓڀ‪٤‬ش ا‪ٛ‬يحٍ حٿٸَحٍحص حٿظن‪ْ٨‬ڄْش حٿ‪٬‬خڃش حٿظنٴٌّْش ‪ً،‬ىِ طڀٺ حٿٸَحٍحص حٿڄظ‪٠‬ڄنش‬
‫ٿٖكټخځ حٿظٴ‪ْٜ‬ڀْش حٿ‪ُٚ‬ڃش ٿظٌٳَْ حٿًَ٘‪ ً ، ١‬حٿ‪ًَ٨‬ٱ حٗىحٍّش ً حٗؿَحثْش حٿ‪ُٚ‬ڃش ٿظنٴٌْ حٿٸٌحنْن ‪ً .3‬ط‪ٜ‬يٍ‬
‫ىٌه حٿٸَحٍحص ٳِ ٗټپ ڃَحْٓڂ طنٴٌّْش ‪ً ،‬ط‪٬‬ظزَ ىٌه حٕهَْس حٍٕ‪ْٟ‬ش حٿو‪ٜ‬زش حٿظِ ّڄخٍّ ڃـڀْ حٿيًٿش‬
‫ٍٷخرظو ‪٫‬ڀْيخ ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ ‪ٌ٫‬حريُ ‪ ،‬ن‪َّ٨‬ش حٿٸَحٍحص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 125 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪ً. 152 ٙ ،‬ڃخ ر‪٬‬يىخ ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ ‪ٌ٫‬حريُ ‪ ،‬ن‪َّ٨‬ش حٿٸَحٍحص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.131 ٙ ،‬‬
‫‪95‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫‪ / 3‬اُوشاساد اُظبدسح ػٖ اُ‪ٞ‬صساء ‪ً :‬ىِ أّ‪٠‬خ ٷَحٍحص ٳَىّش ًٷَحٍحص طن‪ْ٨‬ڄْش ‪.‬‬

‫أ ‪ /‬اُوشاساد اُلشد‪ّ٣‬ـــــــخ ‪:‬‬

‫ٿٸي ٳَ‪ٟ‬ض ط‪٬‬يىّّش ً‪٧‬خثٲ حٿيًّٿش ‪ ،‬طٸْٔڂ حٿ‪٬‬ڄپ رْن حٿيْجخص حٿڄَٻِّش ‪ ،‬كْغ ٗټڀض ٻپ ىْجش ڃخ ّٔڄَ‬

‫رخٿٌُحٍس ٿْ‪٬‬يي اٿْيخ حٿٸْخځ ر‪٬‬ڄپ ڃ‪ْ٬‬ن ڃليّى ٷخنٌنْخ ً طن‪ْ٨‬ڄْخ‪. 1‬‬

‫ً ٻٌڅ حٿٌَُّ ىٌ حٿَثْْ حٕ‪٫‬ڀَ ٿڀٌُحٍس ‪ ،‬ٳيٌ ّڄخٍّ ر‪ٜ‬ٴظو ٍثْْ اىحٍُ حٿّٔڀ‪٤‬ش حٿَثخّْٓش ‪٫‬ڀَ ٻــپ‬
‫ڃٌّ‪٧‬ٴِ ًُحٍطو ڃن ه‪ٚ‬ٽ حڃظ‪ٚ‬ٻو ٿٔڀ‪٤‬ش ا‪ٛ‬يحٍ حٿٸَحٍحص حٿٴَىّّش حٿڄظ‪٠‬ڄّنش ط‪ْْ٬‬ن ًطَٷّْش ًنٸـــپ ً طؤىّــــذ‬
‫ً انيخء ڃيخځ ڃٌ‪٧‬ٴِ ًُحٍطو رڄخ ّٸظ‪ ِ٠‬رو حٿٸخنٌڅ ‪٫ً ، 0‬ڀْو ٳخٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿٌَُّ ٳِ ا‪٣‬خٍ ڃيخڃو‬
‫حٗىحٍّّش ىِ ڃلپ ٿڀ‪٬٤‬ن اٿٰخءح ً طٴَْٔح ً ٳل‪ٜ‬خ ٿڀڄًَ٘‪ّْ٫‬ش أڃخځ ڃـڀْ حٿيًّٿش ‪.‬‬

‫ة ‪ /‬اُوشاساد اُزّ٘ظ‪ّ٤ٔ٤‬ــــخ ‪:‬‬

‫آظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 105‬ڃن حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ٿٔنش ‪ ، 1998‬ٳبڅّ ٓڀ‪٤‬ش ا‪ٛ‬يحٍ حٿٸَحٍحص حٗىحٍّّش‬
‫حٿظّن‪ْ٨‬ڄْش حٿ‪٬‬خڃش ڃوٌّٿش ٿَثْْ حٿـڄيٌٍّش ً حٿٌَُّ حًّٕٽ ٳٸ‪ ٢‬ىًڅ حٿٌَُّ ‪ ،‬كْغ ٿڂ َّى أُ ن‪ ٚ‬ىٓظٌٍُ‬
‫ّڄنلو ىٌه حٿّٔڀ‪٤‬ش ‪ ،‬ٯَْ أّنّو ً رخ‪٫‬ظزخٍ حٿٌَُّ حٿَثْْ حٕ‪٫‬ڀَ ٿڀڄَٳٶ حٿ‪٬‬ڄٌڃِ حٿڄيحٍ ڃن ‪َ٣‬ٳو ً حٿڄَ٘ٱ‬
‫‪٫‬ڀْو ‪ ،‬ٳبنّو ّڄڀٺ ٓڀ‪٤‬ش طن‪ْ٨‬ڄْش اًح ٷٍَ ٿو حٿٸخنٌڅ ًٿٺ ‪َٛ‬حكش ‪ ،‬أً اًح حٷظ‪ َ٠‬حٿَْٔ حٿڄنظ‪٨‬ڂ ٿڀڄَٳٶ حٿ‪٬‬ڄٌڃِ‬
‫ًٿٺ ‪.3‬‬

‫ً طـيٍ حٗٗخٍس أڅّ حٿظ‪َّٜ‬ٳخص ً حٕ‪٫‬ڄخٽ حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿٌَُّ ٿْٔض ٻڀيخ ٷخرڀش ٿڀ‪٬٤‬ن أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش‬
‫ڃؼپ حٿڄنٌٍ٘حص ‪ ،‬حٿظ‪٬‬ڀْڄخص ً حٗٷظَحكخص ً حٕن‪٨‬ڄش ً حٗؿَحءحص حٿيحهڀّْش ٿ٘ىحٍس‪.‬‬

‫صبٗ‪٤‬ب ‪ :‬اُ‪٤ٜ‬ئبد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ اُ‪ٞ‬ؿ٘‪٤‬خ ‪:‬‬

‫‪٣‬زٸخ ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 9‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ، 11/96 ٌُ٠٬‬ٳبڅّ ڃـڀْ حٿيًّٿش ّوظّ‪ ٚ‬رخٿنّ‪ َ٨‬ارظيحثْخ ً نيخثْخ ٳِ‬
‫حٿ‪ٌ٬٤‬څ رخٗٿٰخء ً حٿظٴَْٔ ً ٳل‪ ٚ‬حٿڄًَ٘‪ّْ٫‬ش ‪ٟ‬يّ حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿيْجخص حٿ‪٬‬ڄٌڃّْش حٿٌ‪٣‬نّْش ‪.‬‬

‫ڃن ه‪ٚ‬ٽ ىٌه حٿڄخىس ّظزْن ٿنخ أڅّ ‪٫‬زخٍس حٿيْجخص حٿ‪٬‬ڄٌڃّْش ؿخءص ‪٫‬خڃّش ً ٯَْ ڃليىّس ‪ ،‬ڃڄّخ ّ‪َ٤‬ف حٿظٔخإٽ‬
‫حٿظخٿِ ‪ :‬ڃخ حٿڄٸ‪ٌٜ‬ى رخٿيْجخص حٿٌ‪٣‬نّْش حٿ‪٬‬ڄٌڃّْش ؟‬

‫‪1‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬حٿٌؿِْ ٳِ حٿٸخنٌڅ حٗىحٍُ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿّٔخرٶ ‪. 99 ، 96 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫‪ٛ‬خٕ ؿخُّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 093 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫نٴْ حٿڄَؿ‪. 311 ٙ ، ٪‬‬
‫‪98‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫ٿٸي ‪َّ٫‬ٳيخ اُذًز‪ٞ‬س ثؼِ‪ٓ ٢‬ذٔذ اُظـ‪٤‬ش رؤنّيخ ‪ " :‬األج‪ٜ‬ضح ‪ ٝ‬اُزّ٘ظ‪ٔ٤‬بد أٌُِلخ ثٔٔبسعخ ٗشبؽ ٓؼ‪ ّٖ٤‬رِج‪٤‬خ‬
‫‪1‬‬
‫إلدز ‪٤‬بجبد أُجٔ‪ٞ‬ػخ اُ‪ٞ‬ؿ٘‪ّ٤‬خ ك‪ٓ ٢‬خزِق ٓجبالد اُذ‪٤‬بح اُؼبٓخ ُِذ‪ُٝ‬خ ‪".‬‬

‫ً رنخءح ‪٫‬ڀَ حٿظ‪َّ٬‬ٲ أ‪ٚ٫‬ه ّڄټن أڅ ّن‪َٜ‬ٱ حٿڄٸ‪ٌٜ‬ى رخٿيْجخص حٿ‪٬‬ڄٌڃّْش حٿٌ‪٣‬نّْش اٿَ ‪:‬‬

‫‪ / 1‬اُغِّـبد األخش‪ ٟ‬ؿ‪٤‬ش اُغِّـخ اُزّ٘ل‪٤‬ز‪ّ٣‬خ ‪ ً :‬طظڄؼّپ ٳِ حٿّٔڀ‪٤‬ش حٿظَّّ٘‪ّْ٬‬ش ً حٿٔڀ‪٤‬ش حٿٸ‪٠‬خثّْش أً حٿڄـڀْ‬
‫حٿيٓظٌٍُ ٳِ كخٿش ا‪٫ٚ٤ٟ‬يڂ رؤ‪٫‬ڄخٽ ً ط‪َٜ‬ٳخص ًحص ‪ٛ‬زٰش اىحٍّش ٻخٿظ‪َٜ‬ٳخص حٿ‪ٜ‬خىٍس رو‪ٌٜٙ‬‬
‫ڃٌّ‪٧‬ٴْيخ ڃؼپ (ٷَحٍحص ط‪ْْ٬‬نيڂ ‪ ،‬طَٷْظيڂ ً انيخء ڃيخڃيڂ ‪....‬اٿن ) ‪ ً ،‬رخٿظخٿِ ٳيٌه حٿٸَحٍحص حٗىحٍّش ىِ ڃلپ‬
‫ٍٷخرش أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش اٿٰخءح ‪ ،‬طٴَْٔح ً ٳل‪ٜ‬خ ٿڀڄًَ٘‪ْ٫‬ش ‪.‬‬

‫‪ / 9‬أج‪ٜ‬ضح ‪٤ٛ ٝ‬ئبد هبئٔخ ك‪ ٢‬إؿبس اُغِـخ اُزّ٘ل‪٤‬ز‪ّ٣‬خ ‪ ً :‬ىِ أؿيِس ً ىْجخص ًحص ‪٣‬خر‪ ٪‬اىحٍُ ‪،‬ڃظڄظ‪٬‬ش‬
‫رخٿ٘و‪ْٜ‬ش حٿڄ‪٬‬نٌّش ‪ّ٘ 0‬ڄپ ن٘خ‪٣‬يخ ؿڄْ‪ ٪‬أنلخء حٿٌ‪٣‬ن ً ڃن ىٌه حٿيْجخص نٌٻَ‪:‬‬

‫أ ‪ /‬اُ‪٤ٜ‬ئبد االعزشبس‪٣‬خ‪ ً :‬ىِ ‪٫‬زخٍس ‪٫‬ن أؿيِس حٓظ٘خٍّش أنْ‪٤‬ض ريخ ڃيڄش كغ حٿٔڀ‪٤‬خص حٿڄوظ‪ٜ‬ش رخطوخً أُ‬
‫ن‪٣ ًُ ٚ‬خر‪ ٪‬طَّ٘‪ ِ٬‬أً طن‪ْ٨‬ڄِ ٿو ‪ٚ٫‬ٷش رييٳو ‪ ً.3‬ڃن ىٌه حٿيْجخص ‪:‬حٿڄـڀْ حٕ‪٫‬ڀَ ٿڀظَرْش ‪،‬حٿڄـڀْ‬
‫ح‪ٙ‬ؿظڄخ‪ ً ِ٫‬ح‪ٙ‬ٷظ‪ٜ‬خىُ حٿڄـڀْ حٗٓ‪ٚ‬ڃِ حٕ‪٫‬ڀَ ‪....،‬اٿن ‪ ،‬ٳيٌه حٿيْجخص ‪٫‬ني طؤطِ ط‪َٜ‬ٳخص اىّحٍّش ڃظ‪٬‬ڀٸش‬
‫ربىحٍطيخ هخٍؽ ڃيڄظيخ ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍّش ٳبڅ حٿٸَحٍحص حٗىحٍّش حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬نيخ طټٌڅ هخ‪٬ٟ‬ش ٿَٷخرش ڃـڀْ حٿيًٿش ‪.‬‬

‫د‪ /‬اُغِـبد اإلداس‪ّ٣‬خ أُغزوِخ ‪ :‬حٓظـخرش ٿڄظ‪٤‬ڀزخص حٿٌٔٵ حٿ‪٬‬خٿڄِ ً ڃخ طٴَ‪ٟ‬و ڃن اُحٿش حٿلٌحؿِ ً حٿليًى‬
‫حٗٷظ‪ٜ‬خىّش ‪ٟ‬ڄخنخ ٿلَّش طنٸپ ‪ٌ٫‬حڃپ حٗنظخؽ طزنض حٿـِحثَ ڃـڄٌ‪٫‬ش ڃن حٗ‪ٚٛ‬كخص حٗٷظ‪ٜ‬خىّش ان‪ٜ‬زض ‪٫‬ڀَ‬
‫انٔلخد حٿيًٿش ڃن حٿلٸپ حٗٷظ‪ٜ‬خىُ ً ٳظق حٿڄـخٽ ٿڀٸ‪٤‬خ‪ ٩‬حٿوخ‪ ٙ‬ٿڄڄخٍٓش ڃوظڀٲ حٿن٘خ‪٣‬خص حٗٷظ‪ٜ‬خىّش ًٳٸخ‬
‫ٿٸٌح‪٫‬ي حٿٌٔٵ ‪ ،‬ڃَّْٰس رٌٿٺ ٳِ ‪٣‬زْ‪٬‬ظيخ ٳز‪٬‬ي أڅ ٻخنض ىًٿش ڃظيهڀش أ‪ٛ‬زلض ىًٿش ‪ٟ‬خر‪٤‬ش ‪ً ،‬ٳِ ٓزْپ طلٸْٶ‬
‫ًٿٺ ٿـؤص حٿيًٿش حٿـِحثَّش اٿَ ان٘خء ىْجخص اىحٍّش ڃٔ ظٸڀش ٿ‪٠‬ز‪ ٢‬حٿڄـخٽ حٗٷظ‪ٜ‬خىُ ً حٿڄخٿِ ‪2،‬ٳڄخ حٿڄٸ‪ٌٜ‬ى‬
‫رخٿيْجخص حٗىحٍّش حٿڄٔظٸڀش ؟‪.‬‬

‫ّٸ‪ٜ‬ي رخٿٔڀ‪٤‬خص حٗىحٍّش حٿڄٔظٸڀش طڀٺ حٿٔڀ‪٤‬خص حٿڄټڀٴش رڄيڄش ‪ٟ‬ز‪ ٢‬حٿن٘خ‪ ١‬حٗٷظ‪ٜ‬خىُ ڃن ه‪ٚ‬ٽ ڃَحٷزش ن٘خ‪١‬‬
‫ڃ‪ْ٬‬ن ٳِ حٿڄـخٽ حٗٷظ‪ٜ‬خىُ طلٸْٸخ ٿڀظٌحُڅ ‪ ،‬طظڄظ‪ ٪‬ربٓظٸ‪ٚ‬ٿْش اىحٍّش ً ڃخٿْش‪.5‬‬

‫ً ڃن حٿڄٴْي أڅّ ‪٫‬يى ٓڀ‪٤‬خص حٿ‪٠‬ز‪ ٢‬حٿڄٔظٸڀش ٳِ حٿـِحثَ ٷي رڀٮ اػنخ ‪ٓ َ٘٫‬ڀ‪٤‬ش نٌٻَ ڃنيخ ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 157 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬نٴْ حٿڄَؿ‪.059 ٙ ، ٪‬‬
‫‪3‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪،‬حٿٌؿِْ ٳِ حٿٸخنٌڅ حٗىحٍُ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.110 ٙ ،‬‬
‫‪2‬‬
‫ٍحٗيُ ٓ‪ْ٬‬يس ‪ٓ" ،‬ل‪ ّٜٞ‬اُغِـبد اإلداس ‪ّ٣‬خ أُغزوِخ" ‪ ،‬ڃيحهڀش أٿٸْض رڄنخٓزش حٿڄڀظٸَ حٿٌ‪٣‬نِ كٌٽ ٓڀ‪٤‬خص حٿ‪٠‬ز‪ ٢‬حٿڄٔظٸڀش ٳِ حٿڄـخٽ حٿڄخٿـــــــــــــــِ ً‬
‫حٗٷظ‪ٜ‬خىُ ‪ ،‬ؿخڃ‪٬‬ش ‪٫‬زي حٿَكڄخڅ ڃَْس رـخّش ‪ ،‬ٻڀْش حٿلٸٌٵ ً حٿ‪٬‬ڀٌځ حٗٷظ‪ٜ‬خىّش ‪ 02 ، 03 ،‬ڃخُ ‪. 219 ٙ ، 0117‬‬
‫‪5‬‬
‫نِٿٌُْ ‪ٛ‬ڀْلش ‪ " ،‬عِـبد اُؼجؾ أُغزوِخ آُ‪٤‬خ ُإلٗزوبٍ ٖٓ اُذ‪ُٝ‬خ أُزذخِخ إُ‪ ٠‬اُذ‪ُٝ‬خ اُؼبثـخ " ‪ ،‬ڃيحهڀش أٿٸْض رڄنخٓزش حٿڄڀظٸَ حٿٌ‪٣‬نِ نٴٔــــــــو‬
‫‪. 19 ٙ‬‬
‫‪97‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫* عِــــــخ ػجؾ اُجش‪٣‬ذ ‪ ٝ‬أُ‪ٞ‬اطالد ‪ :‬طن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 11‬ڃن حٿٸخنٌڅ ٍٷـــــــــڂ ‪ 13/0111‬حٿڄظ‪٬‬ڀــٶ رخٿزَّــي ً‬
‫حٿڄٌح‪ٚٛ‬ص حٿٔڀټْش ً حٿ‪ٓٚ‬ڀټْش ‪٫‬ڀَ أنو ‪ ":‬ر٘شأ عِـخ ػجؾ ٓغزوِخ رزٔزغ ثبُشخظ‪٤‬خ أُؼ٘‪٣ٞ‬ــــــــــــــــخ ‪ٝ‬‬
‫اإلعزوالٍ أُبُ‪. " ٢‬‬

‫* ُج٘خ ػجؾ اٌُ‪ٜ‬شثبء ‪ ٝ‬اُـبص ‪ :‬طن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 110‬ڃن حٿٸخنٌڅ ٍٷڂ ‪ُ " : 11/10‬ج٘خ اُؼجؾ ‪٤ٛ‬ئخ ٓغزوِخ‬
‫رزٔزغ ثبُشخظ‪٤‬خ اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ ‪ ٝ‬اإلعزوالٍ أُبُ‪." ٢‬‬

‫* ُج٘خ ر٘ظ‪ ْ٤‬ػِٔ‪٤‬بد اُج‪ٞ‬سطخ ‪ٓ ٝ‬شاهجز‪ٜ‬ب ‪ :‬كْغ ن‪ٜ‬ض حٿڄخىس ‪201‬ڃن حٿڄٌَٓځ حٿظَّ٘‪ 11/93ِ٬‬ر‪٬‬ي‬
‫ط‪٬‬يّڀيخ رڄٌؿذ حٿٸخنٌڅ ٍٷڂ ‪ " : 121/13‬رؤعظ عِـخ ػجؾ ٓغزوِخ ُز٘ظ‪ ْ٤‬ػِٔ‪٤‬بد اُج‪ٞ‬سطخ ‪ٓ ٝ‬شاهجز‪ٜ‬ب‬
‫رزٔزغ ثبُشخظ‪٤‬خ أُؼ٘‪٣ٞ‬خ ‪ ٝ‬اإلعزوالٍ أُبُ‪." ٢‬‬

‫اڅّ حٿيْجخص حٗىحٍّش حٿڄٔظٸڀش ‪ ٙ‬طو‪ ٪٠‬ٿن‪٨‬خځ ٷخنٌنِ ڃٌّكي ‪ ،‬كْغ أڅّ ڃن رْنيخ ڃن ّظڄظ‪ ٪‬رخٿ٘و‪ْٜ‬ش‬
‫حٿڄ‪٬‬نٌّش ً ڃنيخ ڃن ‪ّ ٙ‬ظڄظ‪ ٪‬ريخ ٻڄـڀْ حٿنّٸي ً حٿٸَ‪ ، ٝ‬أ‪ٟ‬ٲ اٿَ ًٿٺ طزخّن حٿٔڀ‪٤‬خص حٿڄڄنٌكش ٿيخ‪ ،‬كْغ‬
‫أڅّ ڃنيخ ڃن ّڄڀٺ حٿٔڀ‪٤‬ش حٿظن‪ْ٨‬ڄّْش ً ٓڀ‪٤‬ش ا‪ٛ‬يحٍ حٿٸَحٍحص حٿٴَىّش ڃؼپ ڃـڀْ حٿنّٸي ً حٿٸَ‪ ً ٝ‬ڃنيخ ڃن‬
‫طڄڀٺ ٓڀ‪٤‬ش حٿَٷخرش ً ٓڀ‪٤‬ش حٿ‪٬‬ٸخد ڃ ؼپ ٿـنش حَٗٗحٱ ‪٫‬ڀَ حٿظؤڃْنخص ‪.0‬‬

‫ً ‪٫‬ڀْو ٳبڅّ حٿٸَحٍحص حٿٴَىّش ً حٿٸَحٍحص حٿظن‪ْ٨‬ڄْش حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن ىٌه حٿيْجخص ىِ ڃلپ ‪٬٣‬ـــــن اٿٰــــخءح‬
‫ً طٴَْٔح ً ٳل‪ٜ‬خ ٿڀڄًَ٘‪ْ٫‬ش أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ً ىٌح حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 9‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪٠٬‬ــــٌُ ‪11/96‬‬
‫ً اٿَ ٷٌحنْن ان٘خء ىٌه حٿيْجخص ٻڄخ ٓزٶ ً أڅ ً‪ّٟ‬لنخ ًٿٺ ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬ڃْ‪٬‬خى ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش‬
‫ا‪ ٙ‬أنّو ّـذ حٿظنٌّو أڅ ىنخٹ آظؼنخء ؿ‪٬‬ڀض ٳْو حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن ڃـڀْ حٿڄنخٳٔش ڃن اهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿٸ‪٠‬خء‬
‫حٿ‪٬‬خىُ ً ىٌح ڃخ ن‪ٜ‬ض ‪٫‬ڀْو حٿڄخىس ‪ 83‬ڃن حٿٸخنٌڅ ‪3 13/13‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رڄـڀْ حٿڄنخٳٔش ‪ ،‬ڃخ‪٫‬يح ٷَحٍحص حٿظـڄْ‪٪‬‬
‫حٿظِ طټٌڅ ڃلپ ‪٬٣‬ن أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ً ىٌ ڃخ ن‪ٜ‬ض ‪٫‬ڀْو حٿڄخىس ‪ 19‬ڃن حٿٸخنٌڅ ‪. 13/13‬‬

‫جـ ‪ /‬أُؤعغبد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ اُ‪ٞ‬ؿ٘‪٤‬خ ‪ :‬ىِ ‪٫‬زخٍس ‪٫‬ن ڃَحٳٶ كيى اهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬يخ ‪٫‬ڀَ أٓخّ ڃٌ‪ ِ٫ٌٟ‬أً اٷڀْڄِ‬
‫طيحٍ رٌحٓ‪٤‬ش ڃن‪٨‬ڄش ‪٫‬خڃش طظڄظ‪ ٪‬رخٿ٘و‪ْٜ‬ش حٿڄ‪٬‬نٌّش ً حٗٓظٸ‪ٚ‬ٽ حٿڄخٿِ ‪ ،‬ٻڄخ طظڄظ‪ ٪‬ريًٍ ‪ّٔٙ‬ظيخڅ رو ٳِ‬
‫‪2‬‬
‫ڃٔخ‪٫‬يس حٿيًٿش ٿٸْخڃيخ رٌ‪٧‬خثٴيخ حٿڄظ‪٬‬يىس ‪.‬‬

‫طنٸٔڂ حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش آظنخىح اٿَ حٿڄ‪ْ٬‬خٍ حٿڄٌ‪ ِ٫ٌٟ‬اٿَ ڃئٓٔخص ‪٫‬ڄٌڃْش ًحص ‪ٛ‬زٰش اىحٍّش ّټٌڅ‬
‫اهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬يخ ٿڀَٰٳش حٗىحٍّش رخٿڄـڀْ حٿٸ‪٠‬خثِ رڄٌؿذ حٿڄخىس ‪ 7‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش حٿٸيّڂ ً حٿڄلټڄش‬

‫‪1‬‬
‫حٿـَّيس حٿَٓڄْش ‪٫‬يى ‪ 11‬ٿٔنش ‪. 0113‬‬
‫‪0‬‬
‫أن‪ :َ٨‬حٿٸخنٌڅ ٍٷڂ ‪ 12 /18‬ڃئٍم ٳِ ‪ 0118 /10 /01‬حٿڄ‪٬‬يّٽ ً حٿڄظڄڂ ٿٖڃَ ‪ 17 /95‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 1995 / 11 /05‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رخٿظؤڃْنخص ‪ ،‬ؿَّيس ٍٓڄْش ‪٫‬يى‬
‫‪ 15‬ٿٔنش ‪.0118‬‬
‫‪3‬‬
‫أن‪ : َ٨‬حٕڃَ ‪ 13 /13‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ٌّ 19‬ٿٌْ ‪ّ 0113‬ظ‪٬‬ڀٶ رخٿڄنخٳٔش ‪ ،‬حٿـَّيس حٿَٓڄْش ‪٫‬يى ‪ 23‬ٿٔنش ‪. 0113‬‬
‫‪2‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬حٿٌؿِْ ٳِ حٿٸخنٌڅ حٗىحٍُ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 83 ٙ ،‬‬
‫‪96‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫حٗىحٍّش ‪٣‬زٸخ ٿڀڄخىس ‪ 611‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش حٿـيّي ‪ ً ،‬ڃئٓٔخص ‪٫‬ڄٌڃْش ‪ٛ‬نخ‪ْ٫‬ــــــــش‬
‫ً طـخٍّش ً اٷظ‪ٜ‬خىّش طټٌڅ ڃنخُ‪٫‬خطيخ ڃن اهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿٸ‪٠‬خء حٿ‪٬‬خىُ ‪.‬‬

‫ٻڄخ طنٸٔڂ حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّش اٿَ ڃٌٓٔخص ‪٫‬ڄٌڃْش ً‪٣‬نْش ً أهٍَ ڃلڀْش طوظ‪ٚ‬‬
‫رخٿن‪ َ٨‬ٳِ ڃنخُ‪٫‬خطيخ ‪٣‬زٸخ ٿڀڄخىس ‪ 7‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش حٿٔخرٶ حٿَٰٳش حٗىحٍّش رخٿڄـڀْ حٿٸ‪٠‬خثِ‬
‫رٰ‪ ٞ‬حٿن‪٫ َ٨‬ڄخ اًح ٻخنض ً‪٣‬نْش أً ڃلڀْش ‪.‬‬

‫ا‪ ٙ‬أنو ًآظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 611‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش نـيىخ ن‪ٜ‬ض ‪٫‬ڀَ اهظ‪ٜ‬خ‪ٙ‬‬
‫حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش رخ ٿن‪ َ٨‬ٳِ حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّش حٿڄلڀْـــــش ٳٸ‪٢‬‬
‫ً ‪٫‬ڀْو ً رڄٴيٌځ حٿڄوخٿٴش ٿيٌه حٿڄخىس ‪ ،‬ٳبڅ حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّش‬
‫حٿٌ‪٣‬نْش طټٌڅ ڃلپ ‪٬٣‬ن اٿٰخءح ‪ ،‬طٴَْٔح ً ٳل‪ٜ‬خ ٿڀڄًَ٘‪ْ٫‬ش أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪.‬‬

‫صبُضب ‪ :‬أُ٘ظٔبد أُ‪٤ٜ٘‬خ اُ‪ٞ‬ؿ٘‪٤‬خ ‪:‬‬

‫ٿٸي حٓظٸَص أكټخځ حٿٸ‪٠‬خء حٿڄٸخٍڅ ًڃنيخ حٗكټخځ حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن ڃـڀْ حٿيًٿش حٿڄ‪٫ َُٜ‬ڀَ أڅ حٿٸَحٍحص‬
‫حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿنٸخرخص حٿڄينْش طظڄظ‪ ٪‬ر‪ٜ‬ٴش حٿٸَحٍحص حٗىحٍّش رڄخ ٿيخ ڃن ٗو‪ْٜ‬ش ڃ‪٬‬نٌّش ڃٔظٸڀش ‪ً ،‬رڄخ طڄخٍٓو‬
‫ڃن ٓڀ‪٤‬خص ً حڃظْخُحص أٗوخ‪ ٙ‬حٿٸخنٌڅ حٿ‪٬‬خځ ‪ً ،1‬ىٌ ڃخ أٻيطو حٿڄخىس ‪9‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ً 11/96 ٌُ٠٬‬حٿٸٌحنْن‬
‫حٿوخ‪ٛ‬ش ريٌه حٿڄن‪٨‬ڄخص حٿڄينْش ٻڄن‪٨‬ڄش حٿڄل‪َّ٠‬ن حٿٸ‪٠‬خثْْن ‪ ،‬حٿڄلخڃْن ‪ ،‬حٿڄٌػٸْن ‪".......‬‬

‫ً حٿڄ‪ٚ‬ك‪ ٦‬ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٿڄخىس أ‪ٚ٫‬ه ‪ ،‬أڅ حٿڄَ٘‪ ٩‬رخٿَٯڂ ڃن ح‪٫‬ظڄخىه حٿڄ‪ْ٬‬خٍ حٿ‪ ٌُ٠٬‬ٿظليّي حهظ‪ٜ‬خ‪ٙ‬‬
‫حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ا‪ ٙ‬أنو هٌٽ حٿن‪ َ٨‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿوخ‪ٛ‬ش رخٿڄن‪٨‬ڄخص حٿڄينْش اٿَ حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ڃ‪ ٪‬حٿ‪٬‬ڀڂ‬
‫رؤنيخ ٿْٔض ڃئٓٔخص ‪٫‬خڃش رپ هخ‪ٛ‬ش ‪ ،‬ڃظؤػَح رڄخ حٓظٸَ ‪٫‬ڀْو حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ حٿڄٸخٍڅ ‪.‬‬

‫ً رخٿَؿٌ‪ ٩‬اٿَ حٿٸٌحنْن حٿظِ ‪٫‬ييص ٿڀٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ‪ٚٛ‬كْش حٿن‪ َ٨‬ٳِ ڃنخُ‪٫‬خص حٿڄن‪٨‬ڄخص حٿڄينْــش‬
‫نـي أڅ حٿڄخىس ‪ 83‬ڃن حٿٸخنٌڅ ‪ 13/18‬حٿڄظ‪٠‬ڄن ڃينش حٿڄل‪َّ٠‬ن حٿٸ‪٠‬خثْْن ن‪ٜ‬ض ‪٫‬ڀَ أنو " ّـٌُ حٿ‪٬٤‬ن ٳِ‬
‫ٷَحٍحص حٿڀـنش حٿٌ‪٣‬نْش ٿڀ‪٬٤‬ن أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬ٻڄخ ن‪ٜ‬ض حٿڄخىس ‪ 87‬ڃن حٿٸخنٌڅ ‪ 10/18‬حٿڄظ‪٠‬ڄن ڃينش‬
‫حٿڄٌػٶ ‪٫‬ڀَ ؿٌحُّو حٿ‪٬٤‬ن ٳِ ٷَحٍحص حٿڀـنش حٿظؤىّزْش حٿٌ‪٣‬نْش ٿڀ‪٬٤‬ن أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ ن‪ٚ‬‬
‫حٿڄخىس ‪ 35‬ڃن حٿٸخنٌڅ ‪ 12/91‬حٿڄ ظ‪٠‬ڄن ٷخنٌڅ حٿڄلخڃخس ً حٿظِ أؿخُص ٿٌَُّ حٿ‪٬‬يٽ حٿ‪٬٤‬ن ٳِ ٷَحٍحص حٿـڄ‪ْ٬‬ش‬
‫حٿ‪٬‬خڃش أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪.‬‬

‫ً رخٿَؿٌ‪ ٩‬اٿَ ح‪ٙ‬ؿظيخى حٿٸ‪٠‬خثِ حٿـِحثَُ نـي أڅ ڃـڀْ حٿيًٿش ٷي أٻيّ ‪٫‬ڀَ حٿ‪٤‬زْ‪٬‬ش حٗىحٍّش ٿڀٸَحٍحص‬
‫حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿڄن‪٨‬ڄخص حٿڄينْش ‪ٍ ،‬ٯڂ أنيخ ٿْٔض ىْجخص ‪٫‬ڄٌڃْش ‪ ًٙ ،‬ڃن أٗوخ‪ ٙ‬حٿٸخنٌڅ حٿ‪٬‬خځ ‪ ،‬كْغ ٷٍَ‬

‫‪1‬‬
‫‪٫‬زي حٿٰنِ رٌْٔنِ ‪٫‬زي حٿّڀو ‪ ،‬حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 251 ٙ ،‬‬
‫‪99‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫‪٫‬ني ن‪َ٨‬ه ٳِ ٷ‪ْ٠‬ش ‪٬٣‬ن رخٿز‪ٚ٤‬څ ٳِ ٷَحٍ حٿڄن‪٨‬ڄش حٿـيٌّش ٿڀڄلخڃْن نخكْش ٷٔن‪ْ٤‬نش أڅ " ٓ٘ظٔخ أُذبٓ‪ٖ٤‬‬
‫‪٤ٛ ٢ٛ‬ئخ رزٔزغ ثظالد‪٤‬بد اُغِـخ ا ُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ثٔ‪ٞ‬جت اخزظبط‪ٜ‬ب ‪ُٜ ٝ‬ب اُشخظ‪٤‬خ أُؼ٘‪٣ٞ‬خ ‪ٝ ،‬إٔ ًَ هشاس‬
‫‪٣‬زخز‪ٓ ٙ‬جِظ أُ٘ظٔخ أص٘بء ٓٔبسعخ د‪ٝ‬س‪ ٙ‬ك‪ ٢‬رٔض‪ٜ٘ٓ َ٤‬خ أُذبٓبح ‪ ٞٛ‬هشاس ر‪ ٝ‬ؿبثغ ر٘ظ‪ٝ ،٢ٔ٤‬ثبُزبُ‪ ٢‬هبثَ‬
‫‪1‬‬
‫ُِـؼٖ ك‪ ٚ٤‬ك‪ ٢‬دبُخ أُ٘بصػخ ك‪ ٢‬هبٗ‪٤ٗٞ‬ز‪"ٚ‬‬
‫ًرخٿظخٿِ ٳخٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿڄن‪٨‬ڄخص حٿڄينْش طټٌڅ ڃل‪ ٚ‬ٿَٷخرش أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش اٿٰــــــخءح ًطٴْٔـــَح‬
‫ً ٳل‪ٜ‬خ ٿڀڄًَ٘‪ْ٫‬ش ‪.‬‬
‫ڃن ه‪ٚ‬ٽ ط‪َ٤‬ٷنخ ٗهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ڃـڀْ حٿيًٿش ٻڄلټڄش أًٽ ً آهَ ىٍؿش ٌٓحءح رخٿن‪ َ٨‬اٿَ نٌ‪ ٩‬حٿي‪٫‬ــخًُ‬
‫أً رخٿن‪ َ٨‬ٿڄ‪ٜ‬يٍس ڃلپ حٿ‪٬٤‬ن ّظـڀَ ٿنخ ڃخ ّڀِ ‪:‬‬
‫ــ أڅّ حٿڄَ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ ٷّْي اهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ڃـڀْ حٿيًٿش ٻڄلټڄش أًّٽ ً آهَ ىٍؿش ٳِ ى‪٫‬خًُ حٗٿٰخء‬
‫حٿظٴَْٔ ً ٳل‪ ٚ‬حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ‪ً ،‬ڃوَؿخ ى‪٫‬خًُ حٿظ‪ ٌّٞ٬‬ڃن ً ‪ّٙ‬ظو حٕڃَ حٿٌُ ّ‪َ٤‬ف حٿظٔخإٽ حٿظخٿِ ‪ :‬ٿڄخًح‬
‫ٿڂ ّيهپ حٿڄَ٘‪ ٩‬ى‪٫‬خًُ حٿظ‪ٟ ٌّٞ٬‬ي حٿيْجخص حٿڄَٻِّش أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش؟‬
‫ٳِ ىٌح حٿ٘ؤڅ ٓـپ حٿيٻظٌٍ ‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ أڅ ٓزذ اهَحؽ ٷ‪٠‬خء حٿظ‪ ٌّٞ٬‬ڃن ً‪ّٙ‬ش ڃـڀْ حٿيًٿش ٳِ‬
‫ح‪٫‬ظٸخىه – َّؿ‪ ٪‬حٿَ ‪٣‬زْ‪٬‬ش حٿنِح‪ ٩‬ٳِ كي ًحطو ‪ ،‬كْغ أڅ ٷ‪٠‬خء حٿظ‪ ٌّٞ٬‬أڃَ ّٔظ‪ ٪ْ٤‬كظَ حٿٸخ‪ ِٟ‬حٿڄينـــِ‬
‫أً كظَ حٿٸخ‪ ِٟ‬حٿڄزظية ڃڄخٍٓظو ٿ‪٬‬يځ حن‪ٌ٤‬حثو ‪٫‬ڀَ ڃوخ‪ ، َ٣‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ ‪٫‬يځ حٿلخؿش اٿَ حٿوزَس ً حٿڄئى‪ٚ‬ص‬
‫‪2‬‬
‫‪٫‬ني حٿن‪ َ٨‬ٳِ ڃؼپ ىٌه حٿي‪٫‬خًُ‪.‬‬
‫ــ أڅ حٿڄَ٘‪ ٩‬ٻٸخ‪٫‬يس ‪٫‬خڃش ح‪٫‬ظڄي ‪٫‬ڀَ حٿڄ‪ْ٬‬خٍ حٿ‪ ٌُ٠٬‬ٳِ طليّيه ‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ڃـڀْ حٿيًٿش ا‪ ٙ‬أنّـــــــو‬
‫ً حٓظؼنخء ڃن ًٿٺ هَؽ ‪٫‬ن حٿڄ‪ْ٬‬خٍ حٿ‪٫ ٌُ٠٬‬نيڃخ ڃنق ٿڄـڀْ حٿيًٿش حٿن‪ َ٨‬ٻؤًٽ ًآهَ ىٍؿش ٳِ ٷَحٍحص‬
‫حٿڄ ن‪٨‬ڄخص حٿڄينْش حٿٌ‪٣‬نْشـ رخٿَٯڂ ڃن أنيخ ٿْٔض ڃن أٗوخ‪ ٙ‬حٿٸخنٌڅ حٿ‪٬‬خځ ـ كْغ ح‪٫‬ظڄي ‪٫‬ڀَ حٿڄ‪ْ٬‬خٍ حٿڄخىُ ‪.‬‬
‫ــ أڅ حٿڄٔڀٺ حٿٌُ ٓڀټو حٿڄَ٘‪ ٩‬رظوٌّپ ڃـڀْ حٿيًٿش ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ٻڄلټڄش أًٽ ًآهَ ىٍؿش ٯَْ ڃزٍَ‬
‫ًڃلپ حنظٸخى ‪ ٕ ،‬څ ڃنق ڃـڀْ حٿيًٿش حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ٻڄلټڄش أًٽ ً آهَ ىٍؿش ْٓلٌٽ ىًڅ طلٸْٶ حٿ‪٠‬ڄخنخص‬
‫حٿڄڄنٌكش ٿڀڄظٸخ‪ ً ِٟ‬حٿظِ ط‪٨‬يَ ٳِ ؿخنزْن‪.‬‬
‫أ‪ٝ‬ال‪ٛ :‬ذس‪ٓ ٙ‬جذأ اُزوبػ‪ ٢‬ػِ‪ ٠‬دسجز‪:ٖ٤‬‬
‫ّ‪٬‬ظزَ حٿظٸخ‪٫ ِٟ‬ڀَ ىٍؿظْن ڃن حٿ‪٠‬ڄخنخص حٕٓخْٓش ٳِ ‪٫‬ڄڀْش حٿظٸخ‪ ، ِٟ‬ن‪َ٨‬ح ‪ٓٙ‬ظييحٳو حٿظٸڀْپ ڃن‬
‫حٕه‪٤‬خء حٿٸ‪٠‬خثْش ڃن ه‪ٚ‬ٽ اڃټخنْش ط‪ٌّٜ‬زيخ ٳِ كخٿش ڃخ اًح كيػض أڃخځ ؿيش ح‪ٓٙ‬ظجنخٱ ‪ ،‬ٳخٿظٸخ‪٫ ِٟ‬ڀَ‬
‫ىٍؿظْن ّٔڄق ٿڀ٘و‪ ٚ‬حٿوخَٓ ٿي‪ٌ٫‬حه أڃخځ ڃلټڄش حٿيٍؿش حًٕٿَ ڃن حٿ‪٬٤‬ن ٳِ حٿلټڂ أڃخځ ڃلټڄش ڃن ىٍؿش‬
‫أ‪٫‬ڀَ ر‪َّ٤‬ٶ ح‪ٓٙ‬ظجنخٱ‪.3‬‬

‫‪1‬‬
‫حن‪ :َ٨‬ٷَحٍ ڃـڀْ حٿيًٿش‪ ،‬حٿَٰٳش حٿؼخنْش‪ ،0113 /13 /11 ،‬ٷ‪ْ٠‬ش ّ‪ .‬ځ ‪ٟ‬ي حٿڄن‪٨‬ڄش حٿـيٌّش ٿڀڄلخڃْن نخكْش ٷٔن‪ْ٤‬نش ًًَُّ حٿ‪٬‬يٽ ‪ ،‬ڃـڀش ڃـڀْ حٿيًٿش‬
‫حٿـِحثَ ‪ ،‬حٿ‪٬‬يى ‪ٓ 2‬نش ‪.119 ٙ ،0113‬‬
‫‪0‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬ى‪ ٌٍ٫‬ح‪ٙ‬ٿٰخء ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ٓ ٪‬خرٶ ‪.105 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫ٳخ‪ٟ‬پ حىٍّْ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.17 ٙ ،‬‬
‫‪111‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫ً ‪٫‬ڀْو ٳبڅ ‪ َٝ٫‬حٿنِح‪ ٩‬ڃن ؿيّي ‪٫‬ڀَ ڃٔظٌٍ ٷ‪٠‬خء حٿيٍؿش حٿؼخنْش ْٓڄنق ٿٖ‪َ٣‬حٱ ٳَ‪ٛ‬ش ؿيّيس‬
‫ٿظٸيّڂ ٻپ ‪َ٣‬ٱ حٿيٳٌ‪ ٩‬حٿظِ ّيك‪ ٞ‬ريخ حى‪٫‬خءحص ه‪ٜ‬ڄو ‪ ،‬ڃڄخ ّ‪٠‬ڄن ٿڀڄظٸخ‪ْْٟ‬ن كٶ حٿيٳخ‪٫ ٩‬ن أنٴٔيــڂ‬
‫ٻڄخ ّئىُ اٿَ حٿظ‪٤‬زْٶ حٿٔڀْڂ ٿڀٸخنٌڅ ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٓظيٍحٹ حٕه‪٤‬خء حٿظِ ًٷ‪ ٪‬ٳْيخ ٷخ‪ ِٟ‬حٿيٍؿش حًٕٿَ ‪ ،‬كْغ‬
‫ّ‪٤٠‬ڀ‪ ٪‬ٷخ‪ ِٟ‬حٿيٍؿش حٿؼخنْش ربٿٰخء حٿلټڂ أً ط‪٬‬يّڀو ‪ ،‬أ‪ٟ‬ٲ اٿَ ًٿٺ أڅ ‪ َٝ٫‬حٿنِح‪٫ ٩‬ڀَ ڃٔظٌٍ حٿيٍؿش‬
‫حٿؼخنْش ڃن ٗؤنو ‪٫‬يحٿش حٿلټخځ ًحٿٸَحٍحص‪. 1‬‬
‫ًرنخءح ‪٫‬ڀْو ٳبڅ ح‪٫ٙ‬ظَحٱ ٿڄـڀْ حٿيًٿش رخ‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ح‪ٙ‬رظيحثِ حٿنيخثِ ڃن ٗؤنو حٿڄٔخّ رڄزيأ حٿظٸخ‪ِٟ‬‬
‫‪٫‬ڀَ ىٍؿظْن ‪ ،‬اٿَ ؿخنذ اكيحع نٌ‪ ٩‬ڃن ‪٫‬يځ حٿظـخنْ رْن حٿن‪٨‬خځ حٿٸ‪٠‬خثِ حٿ‪٬‬خىُ ًحٿن‪٨‬خځ حٿٸ‪٠‬خثِ ح‪ٙ‬ىحٍُ‬
‫‪2‬‬
‫‪ٙ‬ٳظٸخى ىٌح حٕهَْ ؿيش آظجنخٳْش كٸْٸْش ٳِ حٿٸ‪٠‬خّخ حٗىحٍّش‪.‬‬
‫ٳزخٿَؿٌ‪ ٩‬ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 152‬ڃن حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ٿٔنش ‪ 1996‬نـيىخ ه‪ٜ‬ض ڃـڀْ حٿيًٿش رڄيڄش‬
‫ًح‪ٙ‬ؿظيخى حٿٸ‪٠‬خثِ ٳِ حٿڄخىس حٗىحٍّش‪ ،‬ا‪ ٙ‬أڅ حٿڄخىس ‪ 9‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ً 01/98 ٌُ٠٬‬ٿظــو‬ ‫حٿظٸٌّڂ‬
‫ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ح‪ٙ‬رظيحثـِ ً حٿنيخثِ ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬حٿ‪٬٤‬ن اٿٰخءح ًطٴَْٔح ًٳل‪ٜ‬خ ٿڀڄًَ٘‪ْ٫‬ش ٳِ حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس‬
‫‪٫‬ن حٿيْجخص حٗىحٍّش حٿڄَٻِّش ‪ ،‬حٿيْجخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٿٌ‪٣‬نْش ًحٿڄن‪٨‬ڄخص حٿڄينْش حٕڃَ حٿٌُ ّئىُ اٿَ ح‪٫ٙ‬ظٸخى‬
‫رڄوخٿٴظيخ ٿڀيٓظٌٍ‪.‬‬
‫ًحٿٔئحٽ حٿڄ‪ًَ٤‬ف ٳِ ىٌح حٿ٘ؤڅ ٿڄخًح ٿڂ ّ‪٬‬يي حٿڄَ٘‪ ٩‬حٿن‪ َ٨‬ٳِ حٿ‪ٌ٬٤‬څ حٿڄٌٻٌٍس ٳِ حٿڄخىس ‪ 9‬ڃن‬
‫حٿٸخنٌڅ حٿ‪ 01/98 ٌُ٠٬‬اٿَ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش رخٿـِحثَ حٿ‪٬‬خ‪ٛ‬ڄش ؟‬
‫ٳِ ىٌح حٿڄٸخځ رٍَّ اُذًز‪ٞ‬س ٓغؼ‪ٞ‬د ش‪ٜٞ٤‬ة أڅ ‪٫‬يي حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿڄٌٻٌٍس ٳِ حٿڄخىس ‪ 9‬أ‪ٚ٫‬ه اٿَ ڃـڀْ‬
‫حٿيًٿش ّ‪ٌ٬‬ى ٕىڄْش ڃٌ‪٫ٌٟ‬يخ حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رخٿ‪٬٤‬ن ٳِ ٷَحٍحص ڃَٻِّش حٿَ ؿخنذ هزَس ڃٔظ٘خٍّيخ‪. 3‬‬
‫أڃخ اُذًز‪ٞ‬س ػٔبس ث‪ٞ‬ػ‪٤‬بف ٳٸي ٓـپ رؤڅ حٿڄزٍَ حٿڄ‪٬‬ظڄي ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿيٻظٌٍ ڃٔ‪ٌ٬‬ى ْٗيٌد ٷي ُحٽ ڃ‪٪‬‬
‫حٿٌٷض رخ‪٫‬ظزخٍ أڅ ٷ‪٠‬خس حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ ٙ‬طٸپ طـَرظيڂ ‪٫‬ن ‪ٓ 10‬نٌحص ڃن حٿ‪٬‬ڄپ حٿٸ‪٠‬خثِ‪.4‬‬
‫ً نلن نٍَ أڅّ حڃظؼخٽ حٿيْجخص حٿڄزنْش ٳِ حٿڄخىس ‪ 9‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ٌُ٠٬‬أڃخځ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ّ ٙ‬ڄْ‬
‫رڄټخنظيخ ً ‪٬٠ّ ٙ‬ٲ ڃن ٓڀ‪٤‬ظيخ ً انڄخ ْٓ‪٠‬ڄن ٿڀڄظٸخ‪ ِٟ‬حٿظٸخ‪٫ ِٟ‬ڀَ ىٍؿظْن ‪ ،‬ٻڄخ ْٓٸَد حٿٸ‪٠‬خء ڃن‬
‫حٿڄظٸخ‪ْٟ‬ن ‪ ،‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ اُحٿش حٿٴټَس حٿڄظزخىٍس ٳِ أًىخڅ ر‪ ٞ٬‬حٿنخّ ً حٿظِ طڄن‪٬‬يڂ ڃن ڃٸخ‪ٟ‬خس حٗىحٍس ً ىِ‬
‫ًؿٌى حٗىحٍس ىحثڄخ ٳِ ڃَٻِ أٷٌٍ ڃنيڂ ٻٌڅ أڅ حٿن‪ َ٨‬ٳِ حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن ىٌه حٿيْجخص حرظيحثْخ ً نيخثْخ‬
‫ٿن ّټٴپ ٿيڂ حٿلٶ ٳِ حٿيٳخ‪٫ ٩‬ن أنٴٔيڂ أڃخڃيخ هخ‪ٛ‬ش ً أڅ طٸنْخص حٿيٳخ‪ ٩‬حٕهٍَ ٻخٿ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ً ٞ‬حٿ‪٬٤‬ن‬
‫‪5‬‬
‫رخٿظڄخّ ا‪٫‬خىس حٿن‪ْٟ َ٨‬ٸش ًڃليىس‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬حٿن‪٨‬خځ حٿٸ‪٠‬خثِ حٿـِحثَُ ‪ ،‬ىحٍ ٍّلخنش ‪ ،‬حٿـِحثَ ‪ً 16 ٙ ،0113 ،‬ڃخ ر‪٬‬يىخ ‪.‬‬
‫‪0‬‬
‫ُٯي حًُ ڃلڄي ‪ٓ" ،‬الدظبد د‪ ٍٞ‬اُ٘ظبّ اُوؼبئ‪ ٢‬اإلداس‪ ١‬أُغزذذس "‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.119 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫ڃٔ‪ٌ٬‬ى ْٗيٌد ‪ ،‬حٿڄزخىة حٿ‪٬‬خڃش ٿڀڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش حٿـِء حٿؼخنِ ن‪َّ٨‬ش ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ، ٙ‬ىٌّحڅ حٿڄ‪٤‬زٌ‪٫‬خص حٿـخڃ‪ْ٬‬ش ‪ 0119 ،‬حٿـِحثَ ‪ ،‬رن ‪٫‬ټنـــــــــٌڅ‬
‫‪. 108 ، ٙ‬‬
‫‪2‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪" ،‬ر‪ٞ‬ص‪٣‬غ ه‪ٞ‬اػذ االخزظبص اُوؼبئ‪ ٢‬ث‪ٓ ٖ٤‬جِظ اُذ‪ُٝ‬خ ‪ ٝ‬أُذبًْ االداس‪٣‬خ ك‪ ٢‬اُزشش‪٣‬غ اُجضائش‪ ، "١‬ڃـڀش حٿ‪٬‬ڀٌځ ح‪ٙ‬ؿظڄخ‪ْ٫‬ــــــــــــش‬
‫ً ح‪ٙ‬نٔخنْش حٿظٌح‪ٛ‬پ ‪ ،‬ؿخڃ‪٬‬ش رخؿِ ڃوظخٍ ‪٫‬نخرش ‪ ،‬حٿ‪٬‬يى ‪ ، 17‬ىّٔڄزَ ‪.166 ٙ ،0118‬‬
‫‪5‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ‪ ،‬نٴْ حٿڄَؿ‪.167 ٙ ، ٪‬‬
‫‪111‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫ً ڃـڄپ حٿٸٌٽ أڅّ ح‪٫ٙ‬ظَحٱ ٿڄـڀْ حٿيًٿش رخ‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ح‪ٙ‬رظيحثِ ً حٿنيخثِ ڃن ٗخنو ىيٍ ڃزيأ حٿظٸخ‪ِٟ‬‬
‫‪٫‬ڀَ ىٍؿظْن ‪ ،‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ اػٸخٽ ٻخىپ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬ڃڄخ ْٓن‪٬‬ټْ ٓڀزخ ‪٫‬ڀَ ً‪ْ٧‬ٴظو حٕ‪ٛ‬ڀْش ً ىِ ح‪ٙ‬ؿظيخى‬
‫حٿٸ‪٠‬خثِ ً ط‪ ٌَّ٤‬ڃزخىة حٿٸخنٌڅ ح‪ٙ‬ىحٍُ حٿـِحثَُ‪ ،‬هخ‪ٛ‬ش ڃ‪٫ ٪‬يځ طٌحٳٶ ‪٫‬يى أ‪٠٫‬خء ڃـڀْ حٿيًٿش حٿزخٿٮ‬
‫‪٫‬يىىڂ ‪ٌ٠٫ 44‬ح ڃ‪ ٪‬حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خطو حٿٸ‪٠‬خثْش اٿَ ؿخنذ ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍّش‪.‬‬
‫ً‪٫‬ڀْو ٳبڅّ اٿٰخء ڃيڄش حٿن‪ َ٨‬ر‪ٜ‬ٴش حرظيحثْش ً نيخثْش ڃن ڃيخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ْٓظَطذ ‪٫‬نيخ كظڄخ طـْٔي ڃزيأ‬
‫حٿظٸخ‪٫ ِٟ‬ڀَ ىٍؿظْن ٻڄخ ْٓنٸ‪ ٚ‬ڃن ػٸپ ڃيڄش ٷ‪٠‬خس حٿڄـڀْ ٿْظٴَٯٌح ٿڄيڄظيڂ حٕ‪ٛ‬ڀْش ً حٕٓخْٓش ًىِ‬
‫ح‪ٙ‬ؿظيخى حٿٸ‪٠‬خثِ حٿٌُ أ‪ٟ‬لَ ّ٘ټپ ً‪ْ٧‬ٴش ٍڃِّش ڃ‪ ٪‬ٻؼَس ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص حٿڄنٌ‪٣‬ش رڄـڀْ حٿيًٿش ‪.‬‬
‫صبٗ‪٤‬ب ‪ :‬اثؼبد اُوؼبء ػٖ أُزوبػ‪ ٝ ٖ٤‬رؼو‪٤‬ذ االجشاءاد‪:‬‬
‫اڅ أُ ڃَ٘‪٫ ٩‬ني طٌُّ‪٬‬و ٿٸٌح‪٫‬ي ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ر‪ٜ‬ٴش ‪٫‬خڃش ّٔني اٿَ ڃزخىة أٓخْٓش ىِ حٿظٸخ‪٫ ِٟ‬ڀَ‬
‫‪1‬‬
‫ىٍؿظْن طٸَّذ حٿٸ‪٠‬خء ڃن حٿڄظٸخ‪ْٟ‬ن اٿَ ؿخنذ حٿٌ‪ٌٟ‬ف ً حٿزٔخ‪٣‬ش‪.‬‬
‫ا‪ ٙ‬أنّو رخٿَؿٌ‪ ٩‬ٿڀڄَ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ ّظزْن ٿنخ ڃن ه‪ٚ‬ٽ طٌُّ‪٬‬و ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬رْن ڃـڀْ حٿيًٿش ً حٿڄلخٻڂ‬
‫حٗىحٍّش أنّو ٷي حنظيٺ ىٌه حٿڄزخىة حٿڄزْنش أ‪ٚ٫‬ه ً ّظـڀَ ًٿٺ ڃن ه‪ٚ‬ٽ ڃخ ّڀِ‪:‬‬
‫اڅ حٿڄَ٘‪٫ ٩‬ني ڃنلو حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حرظيحثِ نيخثِ ٿڄـڀْ حٿيًٿش ٷي ىيٍ ڃزيأ حٿظٸخ‪٫ ِٟ‬ڀَ ىٍؿظْن ٻڄخ ٓزٶ‬
‫ً أڅ ً‪ّٟ‬لنخ ‪.‬‬
‫أڅ ح‪٫ٙ‬ظَحٱ ٿڄـڀْ حٿيًٿش رخ‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ح‪ٙ‬رظيحثِ حٿنيخثِ ڃن ٗخنو ار‪٬‬خى حٿڄظٸخ‪٫ ِٟ‬ڀَ حٿٸ‪٠‬خء ً ڃؼخٽ‬
‫ًٿٺ ٳ٘و‪ ٚ‬ٷخ‪٣‬ن رٌ‪ّٙ‬ش أىٍحٍ ‪ٛ‬يٍ ٳِ كٸو ٷَحٍ اىحٍُ ڃن ؿيش ڃَٻِّش ٳ‪٬‬ني ٍٯزظو ٳِ حٿ‪٬٤‬ن ربٿٰخء ىٌح‬
‫حٿٸَحٍ حٗىحٍُ ٯَْ حٿڄًَ٘‪ّ ٩‬ظ‪٤‬ڀذ ڃنو حٿٔٴَ اٿَ حٿـِحثَ حٿ‪٬‬خ‪ٛ‬ڄش ـ رخ‪٫‬ظزخٍ أڅّ ڃٸَ ڃـڀْ حٿيًٿش ىنخٹ ـ‬
‫كظَ ّظٔنَ ٿو حٿ‪٬٤‬ن ٳِ ًٿٺ حٿٸَحٍ ‪ ،‬حٕڃَ حٿٌُ ّٔٴَ ‪٫‬نو ڃ‪ٜ‬خٍّٲ ٻؼَْس ‪ ،‬ٻڄ‪ٜ‬خٍّٲ حٗٷخڃش ًحٿٔٴــــَ‬
‫ً ح‪ٓٙ‬ظ‪٬‬خنش رويڃخص ڃلخڃِ هخ‪ٛ‬ش ًحڅ حٿظڄؼْپ رڄلخڃِ اؿزخٍُ ڃ‪ ١َٗ ٪‬ا‪٫‬ظڄخىه أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬ڃڄخ‬
‫َّىٶ حٿڄظٸخ‪ ِٟ‬ٳْـ‪٬‬ڀو ٳِ ڃنت ‪٫‬ن حٿڀــٌء اٿَ حٿٸ‪٠‬خء أ‪.ٚٛ‬‬
‫اڅ حٿڄَ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ ‪٫‬ني ً‪٬ٟ‬و ٿٸخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش حٿـيّي ٻخڅ ىخؿٔو حٿظزْٔ‪ًً ٢‬ٿٺ‬
‫ڃن ه‪ٚ‬ٽ حىظڄخڃو ٿ٘ٓظـخرش اٿَ ػ‪ٚ‬ع حنٰ٘خ‪ٙ‬ص ً حٿظِ ٻخڅ ڃن رْنيخ طٸَّذ حٿ‪٬‬يحٿش ڃن حٿڄظٸخ‪ْٟ‬ن ‪ْٓ ٙ‬ڄخ‬
‫ا‪٫‬خىس طٌُّ‪ ٪‬ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص ًڃَحؿ‪٬‬ش حٿظن‪ْ٨‬ڂ حٿٸ‪٠‬خثِ‪.2‬‬
‫ً ّ‪ٚ‬ك‪ ٦‬ڃٔ‪ َ٬‬حٿڄَ٘‪ ٩‬ٿظزْٔ‪ ٢‬حٗؿَحءحص ڃن ه‪ٚ‬ٽ ح‪٫‬ظڄخىه ‪٫‬ڀَ ؿٌحُّش حٿظ‪٨‬ڀڂ حٗىحٍُ ر‪٬‬ي أڅ ٻخڅ‬
‫َٗ‪ً ١‬ؿٌرِ ٷزپ حٿڄزخىٍس رَٳ‪ ٪‬ى‪ ٌٍ٫‬أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬كْغ أٿِځ ٍحٳ‪ ٪‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء أڃخڃو رَٳ‪ ٪‬ط‪٨‬ڀڂ‬
‫‪3‬‬
‫ٍثخِٓ أً ً‪ٙ‬ثِ ٿ٘ىحٍس ڃ‪ٜ‬يٍس حٿٸَحٍ ٿڄيس طِّي ‪٫‬ن ػ‪ٚ‬ػش أٗيَ ً ر‪٬‬ي طڀٸْو حٿَى ّڄټنو ڃٸخ‪ٟ‬خس طڀٺ حٗىحٍس‬
‫حٕڃَ حٿٌُ ّئىُ اٿَ ط‪٬‬ٸْي حٗؿَحءحص ‪ً ،‬ٷي طٴ‪٤‬ن حٿڄَ٘‪ ٩‬ٿيٌه حٗٗټخٿْش ‪٫‬نيڃخ ن‪٫ ٚ‬ڀَ ؿٌحُّش حٿظ‪٨‬ڀڂ‬
‫‪1‬‬
‫ُٯيحًُ ڃلڄي ‪ ٓ" ،‬الدظبد د‪ ٍٞ‬اُ٘ظبّ اُوؼبئ‪ ٢‬االداس‪ ١‬أُغزذذس "‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.116 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫‪ َٝ٫‬حٓزخد ٷخنٌڅ ح‪ٙ‬ؿَحءحص حٿڄينْش ً ح‪ٙ‬ىحٍّش نَ٘س حٿٸ‪٠‬خس ‪ًُ ،‬حٍس حٿ‪٬‬يٽ ‪ ،‬ڃيَّّش حٿيٍحٓخص حٿٸخنٌنْش ًحٿٌػخثٶ ‪ ،‬حٿيٌّحڅ حٿٌ‪٣‬نِ ٿٰٖٗخٽ‬
‫حٿظَرٌّش ‪ ،‬حٿـِء ح‪ًٙ‬ٽ ‪٫ ،‬يى ‪.051 ٙ ،0119 ، 82‬‬
‫‪3‬‬
‫أن ‪ : َ٨‬حٿڄخىس ‪ 075‬ڃن ٷخنٌڅ ح‪ٙ‬ؿَحءحص حٿڄينْش حٿٸيّڂ‪.‬‬
‫‪110‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫حٗىحٍُ‪ً ،‬نؤڃپ ڃٔظٸز‪ ٚ‬أڅ ّ‪ْ٬‬ي حٿن‪ َ٨‬ٳِ ح‪ ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ح‪ٙ‬رظيحثِ حٿنيخثِ ٿڄـڀْ حٿيًٿش طٴخىّخ ٿ٘ٗټخ‪ٙ‬ص‬
‫حٕهٍَ حٿڄٴَُس ڃن ڃنلو ىٌح ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪.ٙ‬‬
‫أُـِت اُضبٗ‪ٓ : ٢‬جِظ اُذ‪ُٝ‬خ ٓذٌٔخ اعزئ٘بف‪:‬‬

‫ح‪ٓٙ‬ظجنخٱ ‪َّ٣‬ٶ ‪٬٣‬ن ‪٫‬خىُ حٿييٱ ڃنو ڃَحؿ‪٬‬ش أً اٿٰخء حٿلټڂ حٿ‪ٜ‬خىٍ ‪٫‬ن حٿڄلټڄش ح‪ٙ‬رظيحثْش ‪ًً ، 1‬ٿٺ‬
‫ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٿٔڄخف رخٿن‪ َ٨‬ٳِ حٿو‪ٌٜ‬ڃش ٿڄَس ػخنْش ٿظ‪ٜ‬لْق حٕه‪٤‬خء حٿٸخنٌنْش حٿظِ ّٸ‪ ٪‬ٳْيخ حٿٸخ‪ ِٟ‬ح‪ٙ‬رظيحثِ‬
‫ڃن كْغ ط‪٤‬زْٶ حٿٸخ‪٫‬يس حٿٸخنٌنْش حٿڄ‪ٚ‬ثڄش ‪ ،‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ ط‪٤‬زْٸيخ ط‪٤‬زْٸخ ٓڀْڄخ‪ ً . 2‬ىٌ رٌٿٺ ّـّٔي ڃزيأ حٿظٸخ‪ِٟ‬‬
‫‪٫‬ڀَ ىٍؿظْن رخ‪٫‬ظزخٍه ‪ٟ‬ڄخنش ڃن ‪ٟ‬ڄخنخص حٿ‪٬‬يحٿش‪.‬‬

‫ً حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 10‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ً 01/89 ٌُ٠٬‬حٿظِ طن‪٫ ٚ‬ڀَ أڅ " ‪٣‬لظَ ٓجِظ اُذ‪ُٝ‬خ ك‪٢‬‬
‫اعزئ٘بف اُوشاساد اُظبدسح اثزذائ‪٤‬ب ٖٓ أُذبًْ االداس‪٣‬خ ك‪ ٢‬جٔ‪٤‬غ اُذبالد ٓب ُْ ‪٘٣‬ض اُوبٗ‪ ٕٞ‬ػِ‪ ٠‬خالف‬
‫رُي "‪ ً ،‬حٿڄخىس ‪2‬ٱ‪ 2‬ڃن حٿٸخنٌڅ‪ 02/89‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رخٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش كْغ ن‪ٜ‬ض أڅ " أدٌبّ أُذبًْ االداس‪٣‬خ‬
‫هبثِخ ُالعزئ٘بف أٓبّ ٓجِظ اُذ‪ُٝ‬خ ‪ٓ ،‬ب ُْ ‪٘٣‬ض اُوبٗ‪ ٕٞ‬ػِ‪ ٠‬خالف رُي " ٳبڅ ڃـڀْ حٿيًٿش ىٌ حٿـيش‬
‫حٿٸ‪٠‬خثْش ح‪ٓٙ‬ظجنخٳْش رخٿنٔزش ٿټخٳش حٕكټخځ ً حًٕحڃَ حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش‪.‬ىٌه حٕهَْس حٿظِ طڄض‬
‫ا‪ٟ‬خٳظيخ رڄٌؿذ ط‪٬‬يّپ حٿڄخىس ‪ 10‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪01/89 ٌُ٠٬‬رخٿڄخىس ‪ 2‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ً 13 /11 ٌُ٠٬‬حٿظِ‬
‫طن‪٫ ٚ‬ڀَ أڅّ "ّوظ‪ ٚ‬ڃـڀْ حٿيًٿش رخٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ حٓظجنخٱ حٕكټخځ ً حًٕحڃَحٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿـيخص حٿٸ‪٠‬خثْش‬
‫حٗىحٍّش ‪ّ ً .‬وظ‪ ٚ‬أّ‪٠‬خ ٻـيش حٓظجنخٱ ٳِ حٿٸ‪٠‬خّخ حٿڄوٌٿش ٿو رڄٌؿذ ن‪ ٌٜٙ‬هخ‪ٛ‬ش " ً ٷي طڂ ط‪٬‬يّپ ىٌه‬
‫حٿڄخىس ٿ ظټٌڅ ڃنٔـڄش ڃ‪ ٪‬حٿڄخىس ‪ 902‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ‪.‬‬

‫ًحٿڄٴْي أڅّ ٓڀ‪٤‬ش ڃـڀْ حٿيًٿش ٻڄلټڄش حٓظجنخٳْش أًٓ‪ ٪‬ڃن حٿٔڀ‪٤‬ش حٿظِ طڄڀټيخ حٿڄـخٿْ حٿٸ‪٠‬خثْش‬
‫حٿڄينْشكْغ طټٌڅ أكټخڃيخ ٷخرڀش ٿڀ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ ، ٞ‬ه‪ٚ‬ٳخ ٿڄـڀْ حٿيًٿش حٿٌُ ّڄخٍّ ٓڀ‪٤‬ظو ح‪ٓٙ‬ظجنخٳْش ٻٌنو‬
‫‪3‬‬
‫ىْجش ٷ‪٠‬خثْش ‪٫‬ڀْخ ٷَحٍحطو ٯَْ ٷخ رڀش ٿڀ‪٬٤‬ن ‪ٟ‬ي حٿٸَحٍحص حٿڄٔظخنٴش حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬نو‬

‫ً‪٫‬ڀْو اڅ ڃـڀْ حٿيًٿش ر‪ٜ‬ٴظو ڃلټڄش حٓظجنخٱ ّ‪٤٠‬ڀ‪ ٪‬رڄيڄش حٓظجنخٱ حٕكټخځ اٿَ ؿخنذ ً‪ْ٧‬ٴش ڃلټڄش‬
‫حٿنٸ‪ ٞ‬ڃڄخ ّظَطذ ‪٫‬نو اػٸخٽ ٻخىڀو ‪٫‬ڀَ كٔخد ً‪ْ٧‬ٴظو حٕ‪ٛ‬ڀْش حٿڄ‪٬‬يٌىس ٿو ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿڄئْٓ حٿيٓظٌٍُ‬
‫ًىِ حٗؿظيخى حٿٸ‪٠‬خثِ ‪.‬‬

‫ًٷ‪ٜ‬ي حٿظ‪َ٬‬ٱ ‪٫‬ڀَ ‪٣‬زْ‪٬‬ش ڃـڀْ حٿيًٿش ٻـيش ٷ‪٠‬خثْش حٓظجنخٳْش حٍطؤّنخ حٓظ‪َ٬‬ح‪ ١ًَٗ ٝ‬ٷزٌٽ حٿ‪٬٤‬ن‬
‫رخ‪ٓٙ‬ظجنخٱ أڃخڃو ٳِ ( كشع أ‪ ) ٍٝ‬ػڂ أػخٍ ىٌح حٿ‪٬٤‬ن ٳِ( كشع صبٕ ) ٿن‪َ٬‬ؽ ٳِ حٕهَْ ٿڀظ‪َ٤‬ٵ ٿڄيٍ طؤػَْ‬
‫حٿٌ‪ْ٧‬ٴش ح‪ٓٙ‬ظجنخٳْش ٿڄـڀْ حٿيًٿش ‪٫‬ڀَ ٷٌح‪٫‬ي ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿنٌ‪ ِ٫‬ٳِ ( اُلشع اُضبُش)‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫حن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 330‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ًحٗىحٍّش ‪.‬‬
‫‪0‬‬
‫‪٫‬زي حٿٔ‪ٚ‬ځ ًّذ ‪ "،‬اُجذ‪٣‬ذ ك‪ ٢‬أدٌبّ ٓٔبسعخ ؿشم اُـؼٖ ‪ٝ‬اإلدبُخ اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ "‪ ،‬نَ٘س حٿٸ‪٠‬خس ‪ًُ ،‬حٍس حٿ‪٬‬يٽ ‪،‬ڃيَّّش حٿيٍحٓخص حٿٸخنٌنْش ‪ ،‬حٿيٌّحڅ‬
‫حٿٌ‪٣‬نِ ٿٰٖٗخٽ حٿظَرٌّش ‪،‬حٿـِء حًٕٽ ‪٫ ،‬يى ‪211 ٙ ، 82‬‬
‫‪3‬‬
‫حن‪ َ٨‬ٷَحٍ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬حٿَٰٳش حًٕٿَ رظخٍّن ‪ ، 0116 /11 / 01‬ڃـڀش ڃـڀْ حٿيًٿش ‪،‬حٿـِحثَ‪ ،‬حٿ‪٬‬يى ‪.175 ٙ ،0118 ، 6‬‬
‫‪113‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫اُلشع األ‪ :ٍٝ‬شش‪ٝ‬ؽ هج‪ ٍٞ‬اُـؼٖ ثبالعزئ٘بف أٓبّ ٓجِظ اُذ‪ُٝ‬خ‪:‬‬

‫اًح ‪ٛ‬يٍ كټڂ ‪٫‬ن حٿڄلټڄش حٗىحٍّش ‪ٟ‬ي حٿو‪ٜ‬ڂ ٳِ حٿٸ‪ْ٠‬ش ‪ ،‬ٳبڅ ڃن كٶ ىٌح حٕهَْ حٿ‪٬٤‬ن ٳِ ىٌح‬
‫حٿلټڂ رخ‪ٓٙ‬ظجنخٱ أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ٷ‪ٜ‬ي ڃَحؿ‪٬‬ظو ‪ً ،‬ٿٸزٌٽ ىٌح حٿ‪٬٤‬ن ٳ‪ ٚ‬ري ڃن طٌحٳَ ڃـڄٌ‪٫‬ش ڃن حٿًَ٘‪١‬‬
‫ڃنيخ ڃخ ىٌ ڃظ‪٬‬ڀٶ رخٿلټڂ حٿڄٔظؤنٲ ‪ً ،‬ڃنيخ ڃخ ط‪٬‬ڀٶ رؤٗوخ‪ ٙ‬حٿو‪ٌٜ‬ڃش ٳِ ح‪ ٓٙ‬ظجنخٱ‪ً ،‬ڃنيخ ڃخ ط‪٬‬ڀٶ‬
‫رخٗؿَحءحص ٓنظٌٿَ ارَحُىخ ٳْڄخ ّڀِ‪:‬‬

‫أ‪ٝ‬ال ‪ :‬اُشش‪ٝ‬ؽ أُزؼِوخ ثبُذٌْ أُغزأٗق‪:‬‬

‫حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 10‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ً 01/ 89 ٌُ٠٬‬حٿڄخىس ‪ 2‬ٱ‪ 2‬ڃن حٿٸخنٌڅ ‪ً ، 02/89‬حٿڄخىس‬
‫‪ 848‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش ‪ ،‬ٳبنو ٿٸزٌٽ حٿ‪٬٤‬ن رخ‪ٓٙ‬ظجنخٱ أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ًؿذ أڅ ّټٌڅ‬
‫ڃلپ ح‪ٓٙ‬ظجنخٱ كټڄخ ٷ‪٠‬خثْخ حرظيحثْخ ‪ٛ‬خىٍح ‪٫‬ن حٿڄلټڄش حٗىحٍّش‪.‬‬

‫‪ / 1‬إٔ ‪ٓ ٌٕٞ٣‬ذَ االعزئ٘بف دٌٔب هؼبئ‪٤‬ب اثزذائ‪٤‬ب‪:‬‬

‫‪ّ ٙ‬ن‪ٜ‬ذ حٿ‪٬٤‬ن رخ‪ٓٙ‬ظجنخٱ ا‪٫ ٙ‬ڀَ حٕكټخځ حٿٸ‪٠‬خثْش ح‪ٙ‬رظيحثْش ‪ً ،‬حٿلټڂ ح‪ٙ‬رظيحثِ ىٌ حٿلټڂ حٿ‪ٜ‬خىٍ ‪٫‬ن‬
‫‪1‬‬
‫ڃلټڄش حٿيٍؿش حًٕٿَ ً حٿٸخرپ ٿڀ‪٬٤‬ن ٳْو رخ‪ٓٙ‬ظجنخٱ ه‪ٚ‬ٳخ ٿڀلټڂ حٿنيخثِ ٯَْ حٿٸخرپ ٿڀ‪٬٤‬ن‪.‬‬

‫ًرنخءح ‪٫‬ڀْو ٳخٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿـيخص حٿٸ‪٠‬خثْش حٗىحٍّش حرظيحثْخ ًنيخثْخ ٯَْ ٷخرڀش ٿڀ‪٬٤‬ن رخ‪ٓٙ‬ظجنخٱ‬
‫ٻخٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن ڃـڀْ حٿيًٿش ر‪ٜ‬ٴظو ڃلټڄش أًٽ ًأهَ ىٍؿش‪.‬‬

‫أ‪ٟ‬ٲ اٿَ ًٿٺ أڅ حٿلټڂ حٿٸ‪٠‬خثِ حٿٸخرپ ٿ‪ٓٚ‬ظجنخٱ ً ؿذ أڅ ّټٌڅ ٷ‪ْ٬٤‬خ ًڃ‪٬‬نخه أڅ ّلٔڂ ڃٌ‪٩ٌٟ‬‬
‫حٿنِح‪ ٩‬ٻڀو أً ؿِء ڃنو‪.‬‬

‫ًٳِ ىٌح حٿ٘ؤڅ ٳٸي ػخٍ حٿظڄِْْ رْن حٿلټڂ حٿظڄيْيُ ‪ً 2‬حٿلټڂ حٿظل‪ ، 3 َُْ٠‬كْغ أڅ ىٌح حٕهَْ ٯَْ ٷخرپ‬
‫ٿ‪ٓٚ‬ظجنخٱ ا‪ ٙ‬ڃ‪ ٪‬حٿلټڂ حٿٸ‪ ، ِ٬٤‬أڃخ حٿلټڂ حٿظڄيْيُ ّـٌُ حٓظجنخٳو ٷزپ حٿلټڂ حٿٸ‪ ، ِ٬٤‬ڃخ ٿڂ ّن‪ ٚ‬حٿٸخنٌڅ‬
‫‪٫‬ڀَ ه‪ٚ‬ٱ ًٿٺ ‪ ،‬ٳِ كْن ى‪ َ٫‬حٿز‪ ٞ٬‬اٿَ ىـَ ىٌح حٿظڄِْْ ڃن ه‪ٚ‬ٽ ٷزٌٽ حٿ‪٬٤‬ن رخ‪ٓٙ‬ظجنخٱ ٳِ حٿلټڂ‬
‫‪4‬‬
‫ح‪ٙ‬رظيحثِ ڃيڄخ ٻخڅ نٌ‪٫‬و‪.‬‬

‫ًڃن حٿڄٴْي أڅ ؿڄْ‪ ٪‬حٕكټخځ حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش اٿٰخء أً طٴَْٔح أً ٳل‪ٜ‬خ ٿڀڄًَ٘‪ْ٫‬ـــــــــش‬
‫أً ط‪٠ٌّ٬‬خ ٷخرڀش ٿڀ‪٬٤‬ن رخ‪ٓٙ‬ظجنخٱ أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬ڃخٿڂ ّن‪ ٚ‬حٿٸخنٌڅ ‪٫‬ڀَ ه‪ٚ‬ٱ ًٿٺ ‪ً ،‬ڃؼخٽ ًٿٺ ٳٸي‬
‫أؿخُ حٿڄَ٘‪ ٩‬ٿڀڄلخٻڂ حٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ ر‪ ٞ٬‬حٿٸ‪٠‬خّخ حٿزْٔ‪٤‬ش رلټڂ حرظيحثِ نيخثِ ٯَْ ٷخرپ ٿ‪ٓٚ‬ظجنخٱ ٳِ حٿي‪٫‬خًُ‬

‫‪1‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص ح‪ٙ‬ىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.352 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫حٿلټڂ حٿظڄيْيُ ىٌ حٿلټڂ حٿٌُ طڂ ٳْو حريحء ٍحُ حٿڄلټڄش ٳِ ڃٌ‪ ٩ٌٟ‬حٿنِح‪ ٩‬ٷزپ ‪ٛ‬يًٍ حٿلټڂ ًڃؼخٽ ًٿٺ حٿلټڂ رظ‪ْ٬‬ن هزَْ ٿظٸيَّ ‪٫‬ـِ حٿ‪٠‬لْش‬
‫‪3‬‬
‫حٿلټڂ حٿظل‪ َُْ٠‬ىٌ حٿلټڂ حٿٌُ ٿڂ طظ‪ َٝ٬‬ٳْو حٿڄلټڄش ٿڄٌ‪ ٩ٌٟ‬حٿنِح‪ً ٩‬ٿڂ طزيُ ٍأّيخ ٳْو ڃؼ پ حٿلټڂ ربؿَحء طلٸْٶ‬
‫‪2‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص ح‪ٙ‬ىحٍّش ‪ ،‬نٴْ حٿڄَؿ‪.355 ٙ، ٪‬‬
‫‪112‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫حٿظِ ‪ ٙ‬طظـخًُ ٷْڄظيخ ڃخثظِ أٿٲ ىّنخٍ‪ ، 1‬ٻڂ أڅّ حًٕحڃَ حٗٓظ‪٬‬ـخٿْش ٷخرڀش ٿڀ‪٬٤‬ن رخ‪ٓٙ‬ظجنخٱ ڃخ ٿڂ ّن‪ٚ‬‬
‫حٿٸخنٌڅ ‪٫‬ڀَ ه‪ٚ‬ٱ ًٿٺ ‪ً 2‬ىٌ ڃخ ن‪ٜ‬ض ‪٫‬ڀْو حٿڄخىس ‪ 936‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش‪.‬‬

‫‪ / 2‬إٔ ‪ٓ ٌٕٞ٣‬ذَ االعزئ٘بف طبدسا ػٖ أُذبًْ االداس‪٣‬خ‪:‬‬

‫‪ّ ٙ‬ن‪ٜ‬ذ حٿ‪٬٤‬ن رخ‪ٓٙ‬ظجنخٱ أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ا‪٫ ٙ‬ڀَ حٕكټخځ‪ 3‬حٿ‪ٜ‬خىٍس حٿڄلخٻڂ ح‪ٙ‬ىحٍّش حٿوخ‪٬ٟ‬ش ٿڀٸخنٌڅ‬
‫‪.02/89‬‬

‫ًحٓظنخىح ٿڀڄخىس ‪ 02‬ڃن حٿڄٌَٓځ حٿظنٴٌُْ‪ 356/89‬حٿڄليى ٿټْٴْخص ط‪٤‬زْٶ حٿٸخنٌڅ ‪ .02/89‬ٳبڅ ‪٫‬يى‬
‫حٿڄلخٻڂ ح‪ٙ‬ىحٍّش ىٌ ‪ 31‬ڃلټڄش اىحٍّش ‪٫‬زَ ٻخڃپ حٿظَحد حٿٌ‪٣‬نِ‪ ،‬ا‪ ٙ‬أنو اٿَ ٌّځ ٻظخرش ىٌه حٿڄٌٻَس طڂ طن‪ْٜ‬ذ‬
‫ا‪ 17 ٙ‬ڃلټڄش اىحٍّش ٳِ كْن ٿڂ ّن‪ٜ‬ذ حٿز‪ ٞ٬‬حٓهَ‪ ،‬حٕڃَ حٿٌُ ّ‪َ٤‬ف حٿظٔخإٽ حٿظخٿِ‪ :‬اًح ٻخڅ حٕڃَ‬
‫‪٣‬زْ‪ْ٬‬خ ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬حٕكټخځ حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش حٿڄن‪ّٜ‬زش ‪ ،‬كْغ ّ‪٬٤‬ن ٳِ حٕكټخځ حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬نيخ‬
‫رخ‪ٓٙ‬ظجنخٱ أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬ٳټْٲ ّن‪ َ٨‬ڃـڀْ حٿيًٿش ٳِ حٿ‪ٌ٬٤‬څ رخ‪ٓٙ‬ظجنخٱ حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿَٰٱ حٗىحٍّش‬
‫رخٿڄـخٿْ حٿٸ‪٠‬خثْش؟ ‪.‬‬

‫ا څ طن‪ْٜ‬ذ ر‪ ٞ٬‬حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ً ‪٫‬يځ اطڄخځ طن‪ْٜ‬ذ حٿز‪ ٞ٬‬حٓهَ ّنـَ ‪٫‬نو اُىًحؿْش حٿيْخٻپ‬
‫حٿٸ‪٠‬خثْش ڃن حٿيٍؿش حًٕٿَ حٿظِ ّن‪ َ٨‬ڃـڀْ حٿيًٿش ٳِ حٓظجنخٳخطيخ كْغ ّٴ‪ٜ‬پ ىٌح حٕهَْ ٳِ حٿ‪ٌ٬٤‬څ‬
‫رخ‪ٓٙ‬ظجنخٱ حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش حٿظِ طڂ طن‪ْٜ‬زيخ اٿَ ؿخنذ حٿ‪ٌ٬٤‬څ رخ‪ٓٙ‬ظجنخٱ حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿَٰٱ‬
‫حٗىحٍّش رخٿڄـخٿْ حٿٸ‪٠‬خثْش ٿ‪٬‬يځ طن‪ْٜ‬ذ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش حٕهٍَ هخ‪ٛ‬ش ًّأڅّ ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْــــــــش‬
‫ً حٗىحٍّش حٿـيّي رخ‪٫‬ظزخٍه ٷخنٌڅ ؿيّي ‪ ٙ‬ٷخنٌڅ ڃ‪٬‬يٽ ٿڂ طٌٍى رو أّش ڃخىس طن‪٫ ٚ‬ڀَ ن‪ َ٨‬حٿَٰٱ حٗىحٍّش‬
‫رخٿڄـخٿْ حٿٸ‪٠‬خثْش رخٿڄنخُ‪٫‬خص حٿٸ‪٠‬خثْش حٗىحٍّش حٿڄن‪٫ ٌٜٙ‬ڀْيخ ٳِ حٿڄخىس ‪ 901ً 900‬اٿَ ٯخّش اٻڄخٽ‬
‫طن‪ْٜ‬ذ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش‪.‬‬

‫ًاًح ٓڀڄنخ رنخءح ‪٫‬ڀَ ٷخ‪٫‬يس حٿوخ‪ّ ٙ‬ٸْي حٿ‪٬‬خځ ‪ ،‬أڅ حٿڄخىس ‪ 9‬ڃن حٿٸخنٌڅ ‪ 02/ 89‬ن‪ٜ‬ض ‪٫‬ڀَ أنو " ثظلخ‬
‫اٗزوبُ‪٤‬خ ‪ ٝ‬ك‪ ٢‬اٗزظبس ر٘ظ‪٤‬ت أُذبًْ االداس‪٣‬خ أُخزظخ إهِ‪٤ٔ٤‬ب رجو‪ ٠‬اُـشف اإلداس‪٣‬خ ثبُٔجبُظ اُوؼبئ‪٤‬ـخ‬
‫‪ًٝ‬زا اُـشف اإلداس‪٣‬خ اُج‪٣ٜٞ‬خ ٓخزظخ ثبُ٘ظش ك‪ ٢‬اُوؼب‪٣‬ب اُز‪ ٢‬رؼشع ك‪ٜ٤‬ب ؿجوب ُوبٗ‪ ٕٞ‬اإلجشاءاد أُذٗ‪٤‬خ"‬
‫ٳبڅ ىٌه حٿڄخىس ًحؿزش حٿظ‪٬‬يّپ ‪ ،‬ن‪َ٨‬ح ٗكخٿظيخ ٿظ‪٤‬زْٶ ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ًىٌح حٕهَْ ٷي طڂ اٿٰخءه رڄٌؿذ‬
‫حٿٸخنٌڅ ‪ 08/09‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رٸخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش حٿـيّي ا‪ٟ‬خٳش اٿَ اٿٰخء حٿ‪٬‬ڄپ رخٿَٰٱ حٿـيٌّش‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫حن‪ :َ٨‬حٿڄخىس ‪ 33‬ڃن ٷخنٌڅ ح‪ٙ‬ؿَحءحص حٿڄينْش ًح‪ٙ‬ىحٍّش‪.‬حٿڄخىس ‪ 951‬ڃن ٷخنٌڅ ح‪ٙ‬ؿَحءحص حٿڄينْش ًح‪ٙ‬ىحٍّش‪.‬‬
‫‪0‬‬
‫أن‪ :َ٨‬حٿڄخىس ‪ 951‬ڃن ٷخنٌڅ ح‪ٙ‬ؿَحءحص حٿڄينْش ًح‪ٙ‬ىحٍّش‪..‬‬
‫‪3‬‬
‫ّ‪ٚ‬ك‪ ٦‬ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٿڄخىس ‪ 11‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ً 11 /96 ٌُ٠٬‬حٿڄخىس ‪ 10‬ڃن حٿٸخنٌڅ ‪ 10 / 96‬حڅ ٷخنٌڅ ڃـڀْ حٿيًٿش حٓظ‪٬‬ڄپ رڀٴ‪ " ٦‬اُوشاساد "‪ ،‬رْنڄخ‬
‫حٓظ‪٬‬ڄپ ٷخنٌڅ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ٿٴ‪" ٦‬األدٌبّ" ًٻخڅ حًٕٿَ طٌكْي حٿڄ‪٤ٜ‬ڀق ڃټظٴْخ رظٔڄْش هشاساد ريٽ حألدٌبّ‪ ،‬حن‪ َ٨‬ى‪٫ .‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬ى‪ ٌٍ٫‬ح‪ٙ‬ٿٰخء‬
‫حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.109 ٙ ،‬‬

‫‪115‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫ً‪٫‬ڄٌڃخ‪ ،‬ٳبڅ ؿڄْ‪ ٪‬حٕ كټخځ حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ٷخرڀش ٿ‪ٓٚ‬ظجنخٱ أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬ڃخ ٿڂ‬
‫ّن‪ ٚ‬حٿٸخنٌڅ ‪٫‬ڀَ ه‪ٚ‬ٱ ًٿٺ‪.‬‬

‫صبٗ‪٤‬ب ‪ :‬اُشش‪ٝ‬ؽ أُزؼِوخ ثبُٔغزأٗق‪:‬‬

‫حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬رخٿڄخىس ‪ ً ، 1 13‬حٿڄخىس ‪ 848‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ًحٗىحٍّش ‪ ،‬ٳبنّو ّ٘ظَ‪ ١‬ٿٸزٌٽ‬
‫ح‪ٓٙ‬ظجنخٱ أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ٛ‬يًٍه ڃڄن ٻخڅ ‪َ٣‬ٳخ ٳِ حٿو‪ٌٜ‬ڃش حٿظِ ‪ٛ‬يٍ ٳْيخ ٷَحٍ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش‬
‫حٿڄ‪ٌ٬٤‬څ ٳْو ر٘و‪ٜ‬و أً ڃن ّڄؼڀو‪ًٛ ،‬يًٍه ڃڄن ٿو ‪ٛ‬ٴش ٳِ طٸيّڄو ‪ ،‬اٿَ ؿخنذ أڅ طټٌڅ ٿڀ‪٤‬خ‪٫‬ن ڃ‪ٜ‬ڀلش‬
‫ٳِ ‪٬٣‬نو ‪ًٓ ، 2‬نظٌٿَ اٿٸخء حٿ‪ٌ٠‬ء ‪٫‬ڀَ ىٌه حٿًَ٘‪ ١‬ٳْڄخ ّڀِ‪:‬‬
‫‪ / 1‬اُظلخ‪:‬‬

‫حكظَحڃخ ٿڄزيأ حٿظٸخ‪٫ ِٟ‬ڀَ ىٍؿظْن ‪ً ،‬ڃَح‪٫‬خس ٿٸخ‪٫‬يس نٔزْش أػَ حٕكټخځ ‪ ،‬ٳبڅ حٿ‪٬٤‬ن رخ‪ٓٙ‬ظجنخٱ‬
‫ّٔظٌؿذ اطلخى أ‪َ٣‬حٱ حٿو‪ٌٜ‬ڃظْن ح‪ٙ‬رظيحثْش ً ح‪ٓٙ‬ظجنخٳْش ‪٫ً ،3‬ڀْو ٳبنو ‪ّ ٙ‬ـٌُ حٿ‪٬٤‬ن رخ‪ٓٙ‬ظجنخٱ ا‪ ٙ‬ڃڄن‬
‫ٻخڅ ‪َ٣‬ٱ ٳِ حٿو‪ٌٜ‬ڃش حٿ‪ٜ‬خىٍ ٳْيخ ٷَحٍ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش ‪ ً ،‬رخٿظخٿِ ٳ‪ّ ٚ‬ـٌُ ٿڀٌُ ٿڂ ّټن ‪َ٣‬ٱ ٳِ‬
‫حٿو‪ٌٜ‬ڃش حٿ‪ٜ‬خىٍ ر٘ؤنيخ حٿلټڂ حٿ‪٬٤‬ن رخ‪ٓٙ‬ظجنخٱ‪.‬‬

‫ً طـيٍ حٗٗخٍس‪ ،‬أڅ حٿوڀٲ حٿ‪٬‬خځ ً حٿوخ‪ ٙ‬ٿڀڄلټٌځ ‪٫‬ڀْو ّـٌُ ٿيڂ طٸيّڂ حٿ‪٬٤‬ن رخٗٓظجنخٱ ‪.4‬‬

‫ً ڃن ه‪ٚ‬ٽ ڃخ ٓزٶ ّظ‪٠‬ق ‪ ،‬أڅّ ڃٴيٌځ َٗ‪ ١‬حٿ‪ٜ‬ٴش ٳِ ح‪ٓٙ‬ظجنخٱ أ‪ْٟ‬ٶ ڃن ڃٴيٌڃو ٳِ حٿي‪٫‬خًٍ ح‪ٙ‬رظيحثْش‬
‫كْغ أڅ َٗ‪ ١‬حٿ‪ٜ‬ٴش ٳِ ىٌه حٕهَْس ّـذ أڅ ّټٌڅ ٳْو ‪ٛ‬خكذ حٿلٶ ڃلپ ح‪٫ٙ‬ظيحء ىٌ حٿڄزخَٗ ٿڀي‪ٌٍ٫‬‬
‫حٿڄَٳٌ‪٫‬ش ڃن أؿپ طٸََّ ىٌح حٿلٶ أً ڃن أ ؿپ كڄخّظو ‪ ،‬أڃخ حٿ‪ٜ‬ٴش ٳِ ح‪ٓٙ‬ظجنخٱ ٳزخٗ‪ٟ‬خٳش اٿَ طٌحٳَىخ ًٳٶ‬
‫حٿڄٴيٌځ حٿٔخرٶ ‪ ،‬ٳخٕڃَ ّٸظ‪ ِ٠‬أڅ ّټٌڅ ىٌح حٿلٶ ڃٸظ‪َٜ‬ح ‪٫‬ڀَ ڃن ٻخڅ ه‪ٜ‬ڄخ ٳِ حٿي‪ ٌٍ٫‬ح‪ٙ‬رظيحثْش ‪ٟ‬ي ڃن‬
‫ٻخڅ ‪َ٣‬ٱ ٳْيخ‪. 5‬‬

‫‪ / 2‬األ‪٤ِٛ‬خ‪ :‬اڅ حٕكټخځ حٿوخ‪ٛ‬ش رؤىڀْش حٿظٸخ‪ ِٟ‬ٳِ حٿ‪٬٤‬ن رخ‪ٓٙ‬ظجنخٱ ٿْٔض ڃوظڀٴش ‪٫‬ن أكټخځ أىڀْش حٿظٸخ‪ِٟ‬‬
‫ٳِ حٿ‪٬٤‬ن رخٗٿٰخء ‪ ،‬ٻڄخ ً ٓزٶ أڅ ً‪ٟ‬لنخ ًٿٺ ٳِ أىڀْش حٿظٸخ‪ ِٟ‬ٻَ٘‪ ١‬ٿٸزٌٽ ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء‪.‬‬

‫‪ / 2‬أُظِذخ‪ :‬اٿَ ؿخنذ حٿًَ٘‪ ١‬حٿٔخرٶ رْخنيخ ّـذ أڅ طټٌڅ ٿڀڄٔظؤنٲ ڃ‪ٜ‬ڀلش ٳِ حٿ‪٬٤‬ن ‪ ،‬ٳبًح ٿڂ طظٌٳَ‬
‫حٿڄ‪ٜ‬ڀلش حٿ٘و‪ْٜ‬ش ٿو كټڂ ڃـڀْ حٿيًٿش ر‪٬‬يځ ٷزٌٽ ح‪ٓٙ‬ظجنخٱ‪ 6،‬ٳخٿڄ‪ٜ‬ڀلش ٳِ ح‪ٓٙ‬ظجنخٱ ىِ حٿل‪ٌٜ‬ٽ ‪٫‬ڀَ‬

‫‪1‬‬
‫ط‪٬‬ظزَ حٿڄخىس ‪ 13‬ٷخ‪٫‬يس ‪٫‬خڃش ڃ٘ظَٻش رْن ڃوظڀٲ حٿ‪ٌ٬٤‬څ ًڃنيخ حٿ‪٬٤‬ن رخ‪ٓٙ‬ظجنخٱ‪.‬‬
‫‪0‬‬
‫ٳَّـش كْٔن ‪ ،‬حؿَحءحص حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿ‪َّ٠‬زْش ٳِ حٿـِحثَ ‪ ،‬ىحٍ حٿ‪٬‬ڀٌځ ٿڀنَ٘ ً حٿظٌُّ‪ ، ٪‬حٿـِحثَ ‪٫ ،‬نخرش ‪.106 ٙ ،0116 ،‬‬
‫‪3‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص ح‪ٙ‬ىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ٓ ٪‬خرٶ ‪.355 ٙ ،‬‬
‫‪2‬‬
‫ٌّرَْ٘ ڃلني أڃٸَحڅ ‪ ،‬ٷخنٌڅ ح‪ٙ‬ؿَحءحص حٿڄينْش ‪ ،‬ن‪َّ٨‬ش حٿي‪ ، ٌٍ٫‬ن‪َّ٨‬ش حٿو‪ٌٜ‬ڃش ‪ ،‬ح‪ٙ‬ؿَحءحص ح‪ٓٙ‬ظؼنخثْش ‪ ،‬ىٌّحڅ حٿڄ‪٤‬زٌ‪٫‬خص حٿـخڃ‪ْ٬‬ش ‪ ،‬حٿـِحثـــَ‬
‫رن ‪٫‬ټنٌڅ ‪. 310 ٙ ،0111 ،‬‬
‫‪5‬‬
‫ڃزَٹ كنخڅ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.91 ٙ ،‬‬
‫‪8‬‬
‫ٳَّـش كْٔن ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.109 ٙ ،‬‬
‫‪118‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫كټڂ ؿيّي ٳِ حٿي‪ ٌٍ٫‬ر٘ټپ ّلٸٶ ‪٣‬ڀزخص حٿڄٔظؤنٲ ٯَْ حٿڄلٸٸش ‪٫‬ڀَ ڃٔظٌٍ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش‪ً ،‬رخٿظخٿِ‬
‫‪1‬‬
‫ٳل‪ٌٜ‬ٿو ‪٫‬ڀَ كټڂ ٿ‪ٜ‬خٿلو ڃ‪٬‬نخه أنو ٍرق ى‪ٌ٫‬حه ‪٫ً ،‬ڀْو ٳ‪ّ ٚ‬ٸزپ حٓظجنخٳو‪.‬‬

‫ًڃن حٿڄٴْي‪ ،‬أڅ حٿڄَ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ‪ ،‬ٷي ڃنق ٿڀڄٔظؤنٲ ‪٫‬ڀْو حٿلٶ ٳِ ٍٳ‪ ٪‬حٓظجنخٱ ٳَ‪ّٔ ِ٫‬ظ‪ ٪ْ٤‬ڃن‬
‫ه‪ٚ‬ٿو ط‪٬‬يّپ حٿلټڂ ٿ‪ٜ‬خٿلو ‪٣‬زٸخ ٿڀڄخىس ‪ 851‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش كظَ ر‪٬‬ي ٓٸٌ‪ ١‬كٸو ٳِ‬
‫ح‪ٓٙ‬ظجنخٱ حٕ‪ٛ‬ڀِ كظَ ‪ّ ٙ‬ظ‪ ٍَ٠‬ڃن ٳٌحص حٓؿخٽ ‪ ،‬اًح ٷخځ ه‪ٜ‬ڄو رخ‪ٓٙ‬ظجنخٱ ٷزپ حنظيخثيخ ڃزخَٗس ‪ ،‬ڃڄخ ‪ٙ‬‬
‫ّٔڄق ٿو رخٓظجنخٱ حٿلټڂ حٓظجنخٱ أ‪ٛ‬ڀْخ ‪ً ،‬ٳِ ىٌه حٿلخٿش ّټٌڅ ٷزٌٽ ح‪ٓٙ‬ظجنخٱ حٿٴَ‪ ِ٫‬ڃظٌٷٲ ‪٫‬ڀَ ٷزٌٽ‬
‫ح ‪ٓٙ‬ظجنخٱ حٕ‪ٛ‬ڀِ ً حٿٸْخځ رو ڃَطز‪ ٢‬رٌؿٌى ىٌح حٕهَْ ‪ ،‬ٯَْ أنو اًح طنخُٽ حٿڄٔظؤنٲ حٕ‪ٛ‬ڀِ ‪٫‬ن حٓظجنخٳو ر‪٬‬ي‬
‫طٸيّڂ ح‪ٓٙ‬ظجنخٱ حٿٴَ‪ ، ِ٫‬ٳبڅّ ىٌح حٿظنخُٽ ‪ّ ٙ‬ئػَ ٳِ ٷزٌٽ ًن‪ َ٨‬ح‪ٓٙ‬ظجنخٱ حٿٴَ‪.ِ٫‬‬

‫صبُضب ‪ :‬االجشاءاد ‪:‬‬

‫ٿڂ ّظ‪٠‬ڄن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش حٿـيّي ٗټپ ٿ‪٠َّ٬‬ش ح‪ٓٙ‬ظجنخٱ ‪٫ً ،‬ڀْو حٿَؿٌ‪ ٩‬اٿَ‬
‫‪2‬‬
‫حٿٸٌح‪٫‬ي حٿ‪٬‬خڃش ڃن ه‪ٚ‬ٽ طلََّ ‪٠َّ٫‬ش ح‪ٓٙ‬ظجنخٱ ًٳٶ ٿًٖ‪ٟ‬خ‪ ٩‬حٿڄٸٍَس ٿَٳ‪ ٪‬حٿي‪ ٌٍ٫‬أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش‬
‫ًىٌه حٿزْخنخص ىِ‪:‬‬

‫‪ -‬حٓڂ ًٿٸذ ًڃينش ًڃٌح‪٣‬ن حٿو‪ٌٜ‬ځ‪.‬‬

‫‪ّ -‬ـذ أڅ طلظٌُ ‪٠َّ٫‬ش حٿ‪٬٤‬ن رخ‪ٓٙ‬ظجنخٱ ‪٫‬ڀَ ‪ َٝ٫‬ڃٌؿِ ٿڀٌٷخث‪ ٪‬أً أًؿو حٿ‪٬٤‬ن رخ‪ٓٙ‬ظجنخٱ كظَ ّٸظن‪٪‬‬
‫حٿٸخ‪ ِٟ‬رـيّش حًٕؿو حٿڄئْٓ ‪٫‬ڀْيخ حٿ‪٬٤‬ن ‪.‬‬

‫‪ -‬أڅ َّٳٶ رخٿ‪٠َّ٬‬ش نٔن ر‪٬‬يى حٿو‪ٌٜ‬ځ‪.‬‬

‫‪ًٍَٟ -‬س طٌٷْ‪٬‬يخ ڃن ‪َ٣‬ٱ ڃلخځ ڃٸزٌٽ أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬ٯَْ أڅ حٿيًٿش ڃ‪٬‬ٴخس ڃن ًؿٌد طڄؼْڀيخ رڄلخځ‪. 3‬‬

‫‪ -‬طٸيّڂ نٔوش ڃن حٿلټڂ أً حٿٸَحٍ حٿڄ‪ٌ٬٤‬څ ٳْو ‪.‬‬

‫‪ -‬طٸيّڂ حٿَٓڂ حٿڄؼزض ٿيٳ‪ ٪‬حٿَٓڂ حٿٸ‪٠‬خثِ‪.‬‬

‫ساثؼب ‪ :‬أُ‪٤‬ؼبد‪:‬‬

‫‪٣‬زٸخ ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 850‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ًحٗىحٍّش ٳخڅ أؿپ حٓظجنخٱ حٕكټخځ حٿٸ‪٠‬خثْش‬
‫حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ىٌ ٗيَّن‪ًّ ،‬وٴ‪ ٞ‬ىٌح حٕؿپ اٿَ هڄٔش ‪ٌّ َ٘٫‬ڃخ رخٿنٔزش‬
‫ٿًٖحڃَ ح‪ٓٙ‬ظ‪٬‬ـخٿْش ڃخ ٿڂ طٌؿي ن‪ ٌٜٙ‬هخ‪ٛ‬ش‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫رٌرَْ٘ ڃلني أڃٸَحڅ ‪،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪ً 310 ،‬ڃخ ر‪٬‬يىخ‬
‫‪0‬‬
‫حن‪ :َ٨‬حٿڄخىس ‪ 912‬ڃن ٷخنٌڅ ح‪ٙ‬ؿَحءحص حٿڄينْش ً ح‪ٙ‬ىحٍّش‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫حن‪ : َ٨‬حٿڄخىس ‪ 915‬ڃن ٷخنٌڅ ح‪ٙ‬ؿَحءحص حٿڄينْش ً ح‪ٙ‬ىحٍّش‪.‬‬
‫‪117‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫طَُٔ ىٌه حٓؿخٽ ڃن ٌّځ حٿظزڀْٮ حٿَٓڄِ ٿٔڃَ آً حٿلټڂ اٿَ حٿڄ‪٬‬نِ‪ً ،‬طَُٔ ڃن طخٍّن حنٸ‪٠‬خء حؿپ‬
‫حٿڄ‪٬‬خٍ‪ٟ‬ش اًح ‪ٛ‬يٍ حٿلټڂ ٯْخرْخ‪.‬‬

‫ً طـيٍ حٗٗخٍس ‪ ،‬أڅ حٕكټخځ حٿوخ‪ٛ‬ش رَٳ‪ ٪‬حٿ‪٬٤‬ن رخ‪ٓٙ‬ظجنخٱ ٳِ حٿڄخىس ح‪ٙ‬ىحٍّش ٿْٔض ڃوظڀٴش ‪٫‬ن‬
‫ن‪َْ٨‬طيخ ٳِ حٿڄخىس حٿڄينْش ٌٓحء ڃن كْغ ‪:1‬‬

‫‪ٓ - 1‬ذح االعزئ٘بف‪ً :‬ىِ ٗيَحڅ ‪٣‬زٸخ ٿڀڄخىس ‪850‬م إ‪ ّ.‬إ ‪.‬‬

‫‪٤ً - 2‬ل‪٤‬خ دغبة أُ‪٤‬ؼبد‪ّ :‬ظڂ كٔخد حٿڄيس ٻخڃڀش ًٳٸخ ٿڀڄخىس ‪405‬م إ ‪ ّ.‬إ كْغ ن‪ٜ‬ض ‪٫‬ڀَ أنو " رذغت ًَ‬
‫ا‪٥‬جبٍ أُ٘ظ‪ٞ‬ص ػِ‪ٜ٤‬ب ك‪ٛ ٢‬زا اُوبٗ‪ً ٕٞ‬بِٓخ ‪ٝ‬ال ‪٣‬ذغت ‪ ّٞ٣‬اُزجِ‪٤‬ؾ اُشعٔ‪ ّٞ٣ٝ ٢‬اٗوؼبء األجَ ‪.‬‬

‫‪٣‬ؼزذ ثأ‪٣‬بّ اُؼـَ اُذاخِخ ػٖٔ ‪ٛ‬ز‪ ٙ‬ا‪٥‬جبٍ ػ٘ذ دغبث‪ٜ‬ب‪.‬‬

‫رؼزجش أ‪٣‬بّ ػـِخ ‪ ،‬ثٔل‪ٛ ّٜٞ‬زا اُوبٗ‪ ٕٞ‬األ‪٣‬بّ اُشعٔ‪٤‬خ ‪ٝ‬أ‪٣‬بّ اُشادخ األعج‪ٞ‬ػ‪٤‬خ ؿجوب ُِ٘ظ‪ٞ‬ص اُجبس‪ ١‬ث‪ٜ‬ب‬
‫اُؼَٔ إرا ًبٕ اُ‪ ّٞ٤‬األخ‪٤‬ش ٖٓ ا‪٥‬جَ ُ‪٤‬ظ ‪ ّٞ٣‬ػَٔ ًِ‪٤‬ب أ‪ ٝ‬جضئ‪٤‬ب ‪ٔ٣‬ذد األجَ إُ‪ ٠‬أ‪ ّٞ٣ ٍٝ‬ػَٔ ٓ‪ٞ‬اُ‪"٢‬‬

‫‪ - 3‬رٔذ‪٣‬ذ أُ‪٤‬ؼبد‪ :‬ط‪٤‬زٶ حٕٓزخد ً حٿلخ‪ٙ‬ص حٿڄٌٷٴش ًحٿڄٸ‪٬٤‬ش ٿڀڄْ‪٬‬خى ر‪ٜ‬ٴش ‪٫‬خڃش‪.‬‬

‫اُلشع اُضبٗ‪ :٢‬آصبس االعزئ٘بف‪:‬‬

‫اڅ ٿڀ‪٬٤‬ن رخ‪ٓٙ‬ظجنخٱ أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش آػخٍ ‪٫‬ڀَ طنٴٌْ حٿلټڂ حٿڄ‪ٌ٬٤‬څ ٳْو ًآػخٍ رخٿنٔزش ٿڀو‪ٌٜ‬ڃش‪.‬‬

‫أ‪ٝ‬ال ‪ :‬آصبس اُـؼٖ ثبالعزئ٘بف ػِ‪ ٠‬ر٘ل‪٤‬ز اُذٌْ أُـؼ‪ ٕٞ‬ك‪:ٚ٤‬‬

‫اڅ أؿپ ح‪ٓٙ‬ظجنخٱ ً ح‪ٓٙ‬ظجنخٱ ًحطو ٳِ حٿڄٌحى حٿڄينْش ٌّٷٲ طنٴٌْ حٿلټڂ حٿڄ‪ٌ٬٤‬څ ٳْو ‪ً ، 2‬ڃ‪٬‬نَ ًٿٺ حنو‬
‫ّڄن‪ ٪‬طنٴٌْ ىٌح حٕهَْ ڃ‪ ٪‬حٓظڄَحٍ ىٌح حٿڄن‪ ٪‬اٿَ ٯخّش حنظيخء أؿپ ح‪ٓٙ‬ظجنخٱ ‪ ،‬أً اٿَ حٿٴ‪ٜ‬پ ٳْو اًح طڂ ٍٳ‪٬‬و‬
‫ًىٌ ڃخ ن‪ٜ‬ض ‪٫‬ڀْو حٿڄخىس ‪ 323‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش ‪٫ً ،‬ڀْو ‪ّ ٙ‬ڄټن ڃزخَٗس اؿَحءحص‬
‫حٿظنٴٌْ أً اّٸخٳيخ ٳِ كخٿش ريحّظيخ ‪ ،‬ه‪ٚ‬ٳخ ٿڀ‪٬٤‬ن رخ‪ٓٙ‬ظجنخٱ ٳِ حٿڄٌحى حٗىحٍّش حٿڄظڄِْ ر‪٤‬خر‪٬‬و ٯَْ حٿڄٌٷٲ ‪٣‬زٸخ‬
‫ٿڀڄخىس ‪ 809‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش حٿظِ طن‪٫ ٚ‬ڀَ أڅ"االعزئ٘بف أٓبّ ٓجِظ اُذ‪ُٝ‬خ ُ‪٤‬ظ ُ‪ٚ‬‬
‫اصش ٓ‪ٞ‬هق " ‪ً ،‬ڃ‪٬‬نَ ًٿٺ أڅ حٿو‪ٜ‬ڂ حٿ‪ٜ‬خىٍ ٿڄ‪ٜ‬ڀلظو كټڂ حٿيٍؿش حًٕٿَ ربڃټخنو حٿًَ٘‪ ٩‬ٳِ طنٴٌْه ڃزخَٗس‬
‫ر‪٬‬ي ‪ٛ‬يًٍه ‪ّ ٙ ً ،‬لٌٽ ا‪ ٙ‬اًح ‪٣‬ڀذ حٿڄٔظؤنٲ ًٷٲ طنٴٌْ حٿلټڂ حٿ‪ٜ‬خىٍ ‪٫‬ن حٿڄلټڄش حٗىحٍّش حٿ‪ٜ‬خىٍ ٳِ‬
‫ٯَْ ‪ٛ‬خٿلو ًىٌ ڃخ ّٔظ٘ٲ ڃن ه‪ٚ‬ٽ ن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 814‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش ‪ ،‬كْغ ن‪ٜ‬ض‬
‫‪٫‬ڀَ أڅ ‪ ":‬ػ٘ذٓب ‪٣‬زْ اعزئ٘بف دٌْ طبدس ػٖ أُذٌٔخ اإلداس‪٣‬خ هؼ‪ ٠‬ثئُـبء هشاس إداس‪ُ ١‬زجب‪ٝ‬ص اُغِـخ‬

‫‪1‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص ح‪ٙ‬ىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.356 ٙ،‬‬
‫‪0‬‬
‫‪٫‬زي حٿٔ‪ٚ‬ځ ًّذ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.216 ٙ ،‬‬
‫‪116‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫‪٣‬ج‪ٞ‬ص ُٔجِظ اُذ‪ُٝ‬خ ث٘بءا ػِ‪ ٠‬ؿِت أُغزأٗق ‪ ،‬إٔ ‪٣‬أٓش ث‪ٞ‬هق ر٘ل‪٤‬ز ‪ٛ‬زا اُذٌْ ٓز‪ً ٠‬بٗذ أ‪ٝ‬ج‪ ٚ‬االعزئ٘بف‬
‫رجذ‪ ٖٓ ٝ‬اُزذو‪٤‬ن جذ‪٣‬خ ‪ ٖٓ ٝ‬شأٗ‪ٜ‬ب إٔ رؤد‪ ١‬كؼال ػٖ إُـبء اُذٌْ أُـؼ‪ ٕٞ‬ك‪ ٚ٤‬أ‪ ٝ‬رؼذ‪ ،ِٚ٣‬إُ‪ ٠‬سكغ‬
‫اُـِجبد اُشآ‪٤‬خ إُ‪ ٠‬اإلُـبء ٖٓ أجَ رجب‪ٝ‬ص اُغِـخ اُز‪ ١‬هؼ‪ ٠‬ث‪"....ٚ‬‬

‫صبٗ‪٤‬ب ‪ :‬آصبس اُـؼٖ ثبالعزئ٘بف ثبُ٘غجخ ُِخظ‪ٓٞ‬خ ‪:‬‬

‫ّظڄظ‪ ٪‬ڃـڀْ رخٿيًٿش أػنخء ٳ‪ٜ‬ڀو ٳِ حٿ‪ٌ٬٤‬څ رخ‪ٓٙ‬ظجنخٱ رٔڀ‪٤‬خص ًحٓ‪٬‬ش ‪،‬اً ّڄڀٺ رڄٸظ‪ َ٠‬حٕػَ حٿنخٷپ‬
‫ٿڀو‪ٌٜ‬ڃش نٴْ ٓڀ‪٤‬خص حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ًّ ،‬ٸ‪ٜ‬ي رخٕػَ حٿنخٷپ ٿڀو‪ٌٜ‬ڃش ‪َ٣‬ف حٿنِح‪ ٩‬حٿڄٴ‪ٌٜ‬ٽ ٳْو ڃن‬
‫‪َ٣‬ٱ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش ‪٫‬ڀَ ڃـڀْ حٿيًٿش رخ‪٫‬ظزخٍه ٷخ‪ ِٟ‬حٓظجنخٱ ‪ 1،‬أُ نٸپ حٿنِح‪ ٩‬رڄخ ّو‪ٜ‬و ڃن ًٷخث‪٪‬‬
‫ًڃٔخثپ ٷخنٌنْش ‪ ،‬كْغ ّٔڄق رب‪٫‬ــخىس حٿن‪ َ٨‬ٳِ حٿي‪ ٌٍ٫‬ڃن كْغ حٿٌٷخث‪ ً ٪‬حٿٸخنٌڅ ‪ ،‬طيحٍٻخ ٿڄخ ّټٌڅ ٷي‬
‫ًٷــــ‪ ٪‬ڃن ٌٓء طٸيّـــَ ٿڀٌٷخثــ‪ ً ٪‬طټْْٴيخ حٿٸخنٌنِ ‪٫‬ڀَ ڃٔظٌٍ حٿيٍؿش حًٕٿَ ‪ً ،‬ىٌ ڃخ أٗخٍص اٿْو‬
‫حٿڄـــــــخىس ‪ ( 340‬ٳٸَس أهَْس) ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ًحٗىحٍّش ‪ ،‬كْغ ن‪ٜ‬ض " ‪٣‬زْ ٗوَ اُخظ‪ٓٞ‬خ‬
‫ثشٓز‪ٜ‬ب ػ٘ذٓب ‪ٜ٣‬ذف االعزئ٘بف إُ‪ ٠‬إُـبء اُذٌْ أ‪ ٝ‬إرا ًبٕ ٓ‪ٞ‬ػ‪ٞ‬ع اُ٘ضاع ؿ‪٤‬ش هبثَ ُِزجضئخ"‬

‫ًطـيٍ حٗٗخٍس ‪ ،‬أڅ ڃـڀْ حٿيًٿش ڃٸْي رخٿن‪٤‬خٵ حٿ‪٬‬خځ حٿڄليى رخ‪ٓٙ‬ظجنخٱ حٕ‪ٛ‬ڀِ‪ ،‬كْغ ‪ّ ٙ‬ـٌُ ٿو حٿن‪ َ٨‬ٳِ‬
‫حٿ‪٤‬ڀزخص حٿـيّيس حٿڄٸيڃش اٿْو ًٕٽ ڃَس ٯَْ حٿڄ‪٤‬خٿذ ريخ أڃخځ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش ‪ًً ،2‬ٿٺ ڃخ ّظ‪٠‬ق ڃن حٿڄخىس‬
‫‪ 341‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ًحٗىحٍّش ‪٫ً ،‬ڀْو ٳٸزٌٽ ‪٣‬ڀزخص ؿيّيس ّ‪٬‬ي اه‪ٚ‬ٽ رڄزيأ حٿظٸخ‪٫ ِٟ‬ڀَ‬
‫ىٍؿظْن ‪ً ، 3‬رخٿظخٿِ ٳخ‪ٓٙ‬ظجنخٱ ‪ّ ٙ‬نٸپ اٿَ ڃـڀْ حٿيًٿش ر‪ٜ‬ٴظو ؿيش آظجنخٱ ا‪ ٙ‬حٿ‪٤‬ڀزخص حٿظِ ‪َٟ٫‬ض أڃخځ‬
‫حٿڄلټڄش حٗىحٍّش ً ٳ‪ٜ‬ڀض ٳْيخ ‪ٕ ،‬څ ىًٍ ڃـڀْ حٿيًٿش ّٸظ‪٫ َٜ‬ڀَ ڃَحٷزش ڃيٍ ٓ‪ٚ‬ڃش حٿلټڂ حٿ‪ٜ‬خىٍ ٳِ‬
‫حٿ‪٤‬ڀزخص حٿڄ‪ًَٟ٬‬ش ‪٫‬ڀَ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش‪.‬‬
‫اًح ٻخنض حٿٸخ‪٫‬يس حٿ‪٬‬خڃش‪ ،‬أنو ّڄن‪ ٪‬ٷزٌٽ حٿ‪٤‬ڀزخص حٿـيّيس ‪ ،‬ٳبنو ّـٌُ ٿڀو‪ٌٜ‬ځ حٿظڄٔٺ رٌٓخثپ ٷخنٌنْش‬
‫ؿيّيس ً طٸيّڂ ڃٔظنيحص ًأىٿش ؿيّيس طؤّْيح ٿ‪٤‬ڀزخطيڂ ‪٣‬زٸخ ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 344‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿـــــــَحءحص حٿڄينْـــش‬
‫ً حٗىحٍّش‪ ،‬ڃ‪٬‬نَ ًٿٺ ًٻَ أُ ًحٷ‪٬‬ش أً ‪٫‬ڄپ ٷخنٌنِ أً ن‪ ٚ‬ٷخنٌنِ ّٔڄق رٌحٓظ‪٤‬ش رْخڅ طؤْْٓ حٿ‪٤‬ڀذ‪٫ً ،‬ڀْو‬
‫ٳخٿٌْٓڀش حٿٸخنٌنْش ىِ ٻپ ڃخ ڃن ٗؤنو اػزخص أكٸْو حٿ‪٤‬ڀذ ىًڅ طَْْٰه ‪.4‬‬

‫ً طـيٍ حٗٗخٍس ‪ ،‬أڅ حٿڄـڀْ ربڃټخنو ‪٫‬ني ٳ‪ٜ‬ڀو ٳِ حٓظجنخٱ كټڂ ٳخ‪ٛ‬پ ٳِ أكي حٿيٳٌ‪ ٩‬حٿ٘ټڀْش حٿٸخ‪ِٟ‬‬
‫ربنيخء حٿو‪ٌٜ‬ڃش حٿظ‪ٜ‬يُ ٿڀڄٔخثپ ٯَْ حٿڄٴ‪ٌٜ‬ٽ ٳْيخ‪ ،‬اًح طزْن ٿو ‪ً ،‬ٿلٔن َْٓ حٿ‪٬‬يحٿش ‪ ،‬ا‪٤٫‬خء كپ نيخثِ‬
‫ٿڀنِح‪ًً ٩‬ٿٺ ر‪٬‬ي حٕڃَ ربؿَحء طلٸْٶ ‪٫‬ني ح‪ٙ‬ٷظ‪٠‬خء ‪٣‬زٸخ ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 346‬ٵ ا ځ ا ‪ً ،‬ڃٴخى ًٿٺ أنو اًح أٿٰض‬
‫ؿيش ح‪ٓٙ‬ظجنخٱ حٿلټڂ ‪ ،‬ٳِ ڃخ ٷ‪ َ٠‬رو ڃن ٍٳ‪ ٞ‬حٿي‪ ٌٍ٫‬رٔزذ ىٳ‪ ٪‬حؿَحثِ أٍؿ‪٬‬ظو حٿڄلټڄش ٿظٴ‪ٜ‬پ ٳْو‬

‫‪1‬‬
‫ٳَّـش كْٔن ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.138 ،‬‬
‫‪0‬‬
‫ّٸ‪ٜ‬ي رخٿ‪٤‬ڀزخص حٿـيّيس طڀٺ حٿ‪٤‬ڀزخص حٿڄوظڀٴش ‪٫‬ڀَ حٿ‪٤‬ڀزخص حٕ‪ٛ‬ڀْش ٌٓحء ڃن كْغ أ‪َ٣‬حٱ حٿي‪ ٌٍ٫‬أً حٿڄٌ‪ ٩ٌٟ‬أً حٿٔزذ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫ٳَّـش كْٔن ‪ ،‬نٴْ حٿڄَؿ‪.136 ، ٪‬‬
‫‪2‬‬
‫‪٫‬زي حٿٔ‪ٚ‬ځ ًّذ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.201 ،‬‬
‫‪119‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫حكظَحڃخ ٿڄزيأ حٿظٸخ‪٫ ِٟ‬ڀَ ىٍؿظْن‪ ،‬ا‪ ٙ‬أنو ٳِ ٓزْپ كٔن َْٓ حٿ‪٬‬يحٿش ‪ ،‬أؿخُص ىٌه حٿڄخىس ٿـيش ح‪ٓٙ‬ظجنخٱ‬
‫حٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ ڃٌ‪ ٩ٌٟ‬حٿنِح‪٫ ، ٩‬ڀَ حٿَٯڂ ڃن أڅ حٿلټڂ حٿڄ‪ٌ٬٤‬څ ٳْو ٿڂ ّٴ‪ٜ‬پ ٌٍٓ ٳِ اكيٍ حٿيٳٌ‪ ٩‬حٗؿَحثْش‬
‫اًح طزْن ٿيڂ أنو ڃن حٕٳ‪٠‬پ ً‪ ٪ٟ‬كي ٿڀنِح‪ ٩‬ىًڅ اٍؿخ‪ ٩‬حٿٸ‪ْ٠‬ش اٿَ حٿڄلټڄش ‪.1‬‬

‫اُلشع اُضبُش‪ :‬رأص‪٤‬ش اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ االعزئ٘بك‪٤‬خ ُٔجِظ اُذ‪ُٝ‬خ ػِ‪ ٠‬ه‪ٞ‬اػذ االخزظبص اُّ٘‪ٞ‬ػ‪:٢‬‬

‫اڅ انخ‪٣‬ش حٿٌ‪ْ٧‬ٴش ح‪ٓٙ‬ظجنخٳْش رڄـڀْ حٿيًٿش ‪٣‬زٸخ ٿڀڄخىس ‪ 10‬ڃن حٿٸخنٌڅ ٿ‪ً 01/89 ٌُ٠٬‬حٿڄخىس ‪2‬ڃن‬
‫حٿٸخنٌڅ ‪ 02/89‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رخٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ ،‬ڃن ه‪ٚ‬ٽ ٳ‪ٜ‬ڀو ٳِ حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس حرظيحثْخ ‪٫‬ن حٿڄلخٻڂ‬
‫حٗىحٍّش أڃَ ڃن ٗؤنو طـْٔي ڃزيأ حٿظٸخ‪٫ ِٟ‬ڀَ ىٍؿظْن ‪ ،‬ا‪ ٙ‬أنو ٳِ حٿڄٸخرپ أػخٍ حٿ‪٬‬يّي ڃن حٗٗټخ‪ٙ‬ص حٿٸخنٌنْش‬
‫ً حٿظِ ٓنلخًٽ ڃن ؿيظنخ حٿظ‪ َٝ٬‬ٿيخ ٳْڄخ ّؤطِ‪:‬‬

‫أ‪ٝ‬ال ‪ :‬رـ‪٤٤‬ش اُـج‪٤‬ؼخ اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ ُٔجِظ اُذ‪ُٝ‬خ‪:‬‬

‫رخٿَؿٌ‪ ٩‬اٿَ حٿڄخىس ‪ 152‬ڃن حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ٿٔنش ‪ 1886‬نـيه ٷي ً‪ّٟ‬ق حٿ‪٤‬زْ‪٬‬ش حٿٸخنٌنْش ٿڄـڀْ‬
‫حٿيًٿـش كْغ ً‪ٙ‬ه ً‪ْ٧‬ٴش ح‪ٙ‬ؿظيخى حٿٸ‪٠‬خثِ ڃن ه‪ٚ‬ٽ طٸٌّڂ أ‪٫‬ڄخٽ حٿـيخص حٿٸ‪٠‬خثْش حٗىحٍّش ‪ ،‬ڃ‪٬‬نَ ًٿٺ أڅ‬
‫حٿٌ‪ْ٧‬ٴش حٕ‪ٛ‬ڀْش ً حٿ‪٤‬زْ‪ْ٬‬ش ٿڄـڀْ حٿيًٿش ىِ حٿنٸ‪،ٞ‬ا‪ ٙ‬أڅ حٿڄَ٘‪٫ ٩‬نيڃخ ڃنق حٿٌ‪ْ٧‬ٴش حٗٓظجنخٳْش ٿڄـڀْ‬
‫حٿيًٿش رڄٌؿذ حٿڄخىس ‪ 10‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ً 01/89 ٌُ٠٬‬حٿڄخىس ‪ 2‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ،02/89 ٌُ٠٬‬ٷي هخٿٲ‬
‫ن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ ، 152‬ٻڄخ أنّو أكيع طَْْٰح ً‪ْ٧‬ٴْخ ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ڃـڀْ حٿيًٿش ً كٌٿو ڃن ڃلټڄش ٷخنٌڅ‬
‫اٿَ ڃلټڄش ًٷخث‪ ، ٪‬حٕڃَ حٿٌُ ڃن ٗخنو اٯَحٵ ٷ‪٠‬خس حٿڄٌ‪ ٩ٌٟ‬ٳِ رلَ حٿٌٷخث‪ّ ً ٪‬ڀيْيڂ ‪٫‬ن ح‪٩ٚ٤ٟٙ‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ ،‬أ‪ٟ‬ٲ اٿَ ًٿٺ حٿِّخىس ٳِ حٿ‪٢ٰ٠‬‬ ‫رڄيخڃيڂ حٕ‪ٛ‬ڀْش ًىِ حٿڄٔخىڄش ٳِ ط‪ ٌَّ٤‬ٷٌح‪٫‬ي حٿٸخنٌڅ حٗىحٍُ‬
‫‪3‬‬
‫‪ ،‬هخ‪ٛ‬ش ڃ‪ ٪‬ڃليًىّش‬ ‫حٿنٴِٔ ً حٿـٔڄخنِ ‪٫‬ڀَ ٷ‪٠‬خس ڃـڀْ حٿيًٿش ًانيخٻيڂ رټؼَس حٿٸ‪٠‬خّخ حٿڄَٳٌ‪٫‬ش اٿْيڂ‬
‫‪٫‬يى أ‪٠٫‬خء ڃـڀْ حٿيًٿــــــــش حٿڄٸيٍ رـ ‪ٌ٠٫ 44‬ح ڃٸخٍنش ڃ‪ ٪‬ٻؼخٳش ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص حٿڄٌٻٌٿـــــش اٿْيـــــــــــڂ‬
‫( ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص حٿٸ‪٠‬خثْش ح‪ٟ‬خٳش حٿَ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خ ص ح‪ٓٙ‬ظ٘خٍّش ) ‪ ،‬ڃڄخ ْٓن‪٬‬ټْ ٓڀزخ ‪٫‬ڀَ َٓ‪٫‬ش حٿزغ ٳْيخ‬
‫ًڃخ ّ‪ٜ‬خكذ ًٿٺ ڃن أػَ ‪٫‬ڀَ كٸٌٵ حٿڄظٸخ‪ْٟ‬ن‪.‬‬

‫رخٗ‪ٟ‬خٳش اٿَ ًٿٺ ‪ ،‬اڅّ ح‪٫ٙ‬ظَحٱ ٿو رخٿڄيڄش ح‪ٓٙ‬ظجنخٳْش هڀٶ نٌ‪ ٩‬ڃن حٿ٘نٔـخځ ً حٿ‪ٚ‬طنخٓٶ رْن حٿٸ‪٠‬خء‬
‫حٿ‪٬‬خىُ ًحٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ‪ ،‬ٻٌڅ أڅ ىَځ حٿٸ‪٠‬خء حٿ‪٬‬خىُ طينٌه حٿڄلخٻڂ ً طظٌٓ‪٤‬ـــو حٿڄـخٿــْ ً ط‪٬‬ڀٌه حٿڄلټڄش‬
‫حٿ‪٬‬ڀْخ ‪ ،‬ه‪ٚ‬ٳخ ٿڄـڀْ حٿيًٿش حٿٌُ طينٌه حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ً ّ‪٬‬ڀٌه ڃـڀْ حٿيًٿش ‪٫ً ،‬ڀْو ٳظلٸْٶ ح‪ٙ‬نٔـخځ رْن‬

‫‪1‬‬
‫‪٫‬زي حٿٔ‪ٚ‬ځ ًّذ ‪ ،‬نٴْ حٿڄَؿ‪.201 ٙ ، ٪‬‬
‫‪0‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ٓ" ،‬جِظ اُذ‪ُٝ‬خ اُجضائش‪ ١‬ث‪ٜٔٓ ٖ٤‬خ االجز‪ٜ‬بد ‪ٝ‬رؼذد‪٣‬خ االخزظبطبد اُوؼبئ‪٤‬خ "‪ ،‬حٿٴټَ حٿزَٿڄخنِ ‪ ،‬ڃـڀْ ح‪ٙ‬ڃش ‪ ،‬حٿ‪٬‬يى ‪ ، 13‬ؿٌحڅ‬
‫‪.56 ،57 ٙ ،0118‬‬
‫‪3‬‬
‫ڃٌَٓ ڃ‪٤ٜ‬ٴَ ٗلخًه ‪" ،‬اإلدبُخ إُ‪ٓ ٠‬جِظ اُذ‪ُٝ‬خ اُلشٗغ‪ ٢‬إلثذاء اُشأ‪ ١‬ك‪ٓ ٢‬غأُخ هبٗ‪٤ٗٞ‬خ هجَ اُلظَ ك‪ ٢‬اُذػ‪ ٟٞ‬أُشك‪ٞ‬ػخ أٓبّ أُذبًْ اإلداس‪ ٣‬ــخ‬
‫أ‪ ٝ‬أُذبًْ االداس‪٣‬خ االعزئ٘بك‪٤‬خ "‪ ،‬ىٍحٓخص ‪٫‬ڀٌځ حٿَّ٘‪٬‬ش ًحٿٸخنٌڅ حٿـخڃ‪٬‬ش ح‪ٍٙ‬ىنْش‪ ،‬حٿڄـڀي ‪ ، 30‬حٿ‪٬‬يى ‪.219 ٙ،0115 ،0‬‬
‫‪111‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫‪1‬‬
‫ًڃنلو اٿَ‬ ‫ىَڃِ حٿٸ‪٠‬خء حٿ‪٬‬خىُ ً حٗىحٍُ ّٸظ‪ ِ٠‬اٿٰخء حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ح‪ٓٙ‬ظجنخٱ رخٿنٔزش ٿڄـڀْ حٿيًٿش‪،‬‬
‫حٿَٰٱ حٗىحٍّش حٿـيٌ ّش حٿوڄْ ڃن ه‪ٚ‬ٽ طلٌّڀيخ اٿَ ڃلخٻڂ حٓظجنخٳْش اىحٍّش ح‪٫‬ظزخٍح ٿوزَطيخ حٿڄټظٔزش ىًڅ‬
‫ط‪٬‬ڄْڄيخ ‪٫‬ڀَ ٻخٳش حٿٌ‪ّٙ‬خص ‪. 2‬‬

‫ٻٌٿٺ ٳبڅ ڃنق ڃـڀْ حٿيًٿش ڃيڄش ح‪ٓٙ‬ظجنخٱ طٌّٿي ‪٫‬نو اػٸخٽ ٻخىڀو رٔزذ ٻؼَس حٿڄنخُ‪٫‬خص ‪ً ،‬ىٌح حٿٔزذ‬
‫حٿٌُ أىٍ اٿَ ان٘خء حٿڄلخٻڂ ح‪ٓٙ‬ظجنخٳْش ٳِ ٳَنٔخ ‪ ،‬كْغ أنو ٳِ حٿن‪ٜ‬ٲ حٿؼخنِ ڃن حٿٸَڅ حٿ‪َّ٘٬‬ن ٗيي ڃـڀْ‬
‫حٿيًٿش حٿٴَنِٔ حٍطٴخ‪٫‬خ ڃڀلٌ‪ٟ‬خ ٳِ ‪٫‬يى حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش حٿڄَٳٌ‪٫‬ش أڃخڃو ‪ ،‬ڃڄخ حػَ ٓڀزخ ‪٫‬ڀَ َٓ‪٫‬ش‬
‫حٿٴ‪ٜ‬پ ٳْيخ ‪ ،‬ڃڄخ أىٍ رخٿٔڀ‪٤‬خص حٿٴَنْٔش اٿَ ان٘خء حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ح‪ٓٙ‬ظجنخٳْش رڄٌؿذ ا‪ٚٛ‬ف ‪ 1896‬ٷ‪ٜ‬ي‬
‫طوٴْٲ حٿ‪٬‬ذء ‪٫‬ڀَ ٻخىپ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ً ، 3‬ىٌ حٕڃَ حٿٌُ ننخٗي حٿڄَ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ ا‪٫‬خىس حٿن‪ َ٨‬ٳْو ڃن ه‪ٚ‬ٽ‬
‫اٿٰخء حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ح‪ٓٙ‬ظجنخٱ ڃن ڃـڀْ حٿيًٿش ًطلٌّپ حٿَٰٱ حٗىحٍّش حٿـيٌّش اٿَ ڃلخٻڂ حٓظجنخٳْش‪.‬‬

‫صبٗ‪٤‬ب ‪ :‬إثؼبد اُوؼبء ػٖ أُزوبػ‪ ٝ ٖ٤‬إؿبُخ ػٔش اُ٘ضاع ‪ٝ‬رؼو‪٤‬ذ اإلجشاءاد ‪:‬‬

‫اڅ طوٌّپ ڃـڀْ حٿيًٿش اهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ح‪ٓٙ‬ظجنخٱ نـڂ ‪٫‬نو هَٵ ٷٌح‪٫‬ي ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ٿڄزيأ طٸَّذ حٿ‪٬‬يحٿش ڃن‬
‫حٿڄظٸخ‪ْٟ‬ن‪ّٔ ً ،4‬ظ٘ٲ ٿنخ ًٿٺ ڃن ه‪ٚ‬ٽ ڃخ ّڀِ‪:‬‬

‫‪ -‬ثؼذ أُغبكخ ‪ ،‬كْغ أڅ حٿڄظٸخ‪ ِٟ‬حٿ‪ٜ‬خىٍ ‪ٟ‬يه كټڂ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش ‪ً ،‬حٿَحٯذ ٳِ حٿ‪٬٤‬ن ٳْو رخ‪ٓٙ‬ظجنخٱ‬
‫‪5‬‬
‫‪ ،‬ٳيٌح حٿڄظٸخ‪ ِٟ‬ٿٌ ٻخڅ ّٸ‪٤‬ن رٌ‪ّٙ‬ش‬ ‫ڃڀِځ رخٿڄؼٌٽ أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش حٿټخثن ڃٸَه رخٿـِحثَ حٿ‪٬‬خ‪ٛ‬ڄش‬
‫طڄنَحٓض ْٓظټزيه حٿ‪٬‬نخء( ر‪٬‬ي حٿڄٔخٳش‪ ،‬ٻؼَس ڃ‪ٜ‬خٍّٲ حٿٔٴَ‪ ،‬حٗٷخڃش) ٳِ ٓزْپ حٿ‪٬٤‬ن رخ‪ٓٙ‬ظجنخٱ أڃخځ ڃـڀْ‬
‫حٿيًٿش‪.‬‬

‫‪ -‬إؿبُخ ػٔش اُ٘ضاع ‪ ،‬كْغ أڅ ٻؼَس ح‪ٓٙ‬ظجنخٳخص حٿڄَٳٌ‪٫‬ش أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش حن‪٬‬ټٔض ٓڀزخ ‪٫‬ڀَ ُڃن حٿزغ ٳِ‬
‫‪6‬‬
‫حٿٸ‪٠‬خّخ حٿڄخػڀش أڃخڃو ‪ ،‬حٕڃَ حٿٌُ نـڂ ‪٫‬نو طؤػَْحص ٓڀزْش ‪٫‬ڀَ كٸٌٵ حٿڄظٸخ‪ْٟ‬ن‪.‬‬

‫ً‪٫‬ڀَ ٓزْپ حٿڄؼخٽ‪ :‬ٳزخٿَؿٌ‪ ٩‬اٿَ ٷَحٍ ‪ٛ‬خىٍ ‪٫‬ن ڃـڀْ حٿيًٿش رظخٍّن ‪ 2003/04/15‬حٿَٰٳش حًٕٿَ‬
‫ٳيَّ ‪ ، 7 .272‬نـي أڅ ‪٠َّ٫‬ش ح‪ٓٙ‬ظجنخٱ طڂ طٔـْڀيخ رظخٍّن ‪ًٛ ، 2001/02/18‬يٍ حٿٸَحٍ حٿٴخ‪ٛ‬پ ٳِ‬
‫حٿنِح‪ ٩‬رظخٍّن ‪ 2003/04/15‬أُ ر‪٬‬ي ‪ٗ 26‬يَح طٸَّزخ ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ٓ "،‬جِظ اُذ‪ُٝ‬خ اُجضائش‪ ١‬ث‪ٜٔٓ ٖ٤‬خ االجز‪ٜ‬بد ‪ٝ‬رؼذد‪٣‬خ االخزظبطبد اُوؼبئ‪٤‬خ" ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.69 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫ڃٔ‪ٌ٬‬ى ْٗيٌد ‪ ٖٓ " ،‬االدبُخ اُوؼبئ‪٤‬خ اُ‪ ٠‬اصد‪ٝ‬اج‪٤‬خ اُوؼبء "‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪38 ٙ،‬‬
‫‪3‬‬
‫ڃٌَٓ ڃ‪٤ٜ‬ٴَ ٗلخًس ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.219 ٙ ،‬‬
‫‪2‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪" ،‬ر‪ٞ‬ص‪٣‬غ االخ زظبص ث‪ٓ ٖ٤‬جِظ اُذ‪ُٝ‬خ ‪ ٝ‬أُذبًْ االداس‪٣‬خ ك‪ ٢‬اُزشش‪٣‬غ اُجضائش‪ ، "١‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.190 ٙ ،‬‬
‫‪5‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬ى‪ ٌٍ٫‬ح‪ٙ‬ٿٰخء‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪131 ٙ ،‬‬
‫‪8‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ " ،‬ر‪ٞ‬ص‪٣‬غ ه‪ٞ‬اػذ االخزظبص ثج‪ٓ ٖ٤‬جِظ اُذ‪ُٝ‬خ ‪ ٝ‬أُذبًْ االداس‪٣‬خ ك‪ ٢‬اُزشش‪٣‬غ "‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.190 ٙ ،‬‬
‫‪7‬‬
‫حن‪ َ٨‬ڃـڀش ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬حٿ‪٬‬يى ‪ 7‬ٿٔنش ‪71 ٙ ،0115‬‬
‫‪111‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫أ‪ٟ‬ٲ اٿَ ًٿٺ‪ ،‬ٷَحٍ ‪ٛ‬خىٍ ‪٫‬ن ڃـڀْ حٿيًٿش رظخٍّن ‪ 2004/01/20‬حٿَٰٳش حًٕٿَ ٳيَّ ‪1، 83‬نـي‬
‫أڅ ‪٠َّ٫‬ش ح‪ٓٙ‬ظجنخٱ طڂ طٔـْڀيخ رظخٍّن ‪ًٛ ، 2002/07/09‬يٍ حٿٸَحٍ حٿٴخ‪ٛ‬پ ٳِ حٿنِح‪ ٩‬رظخٍّن‬
‫‪ 2004/01/20‬أُ ر‪٬‬ي ‪ٗ 18‬يَح طٸَّزخ ‪.‬‬

‫ً‪٫‬ڀْو ٳبڅ اٿٰخء ً‪ْ٧‬ٴش ح‪ٓٙ‬ظجنخٱ ڃن ڃـڀْ حٿيًٿش ً طلٌّڀيخ ٿڄلخٻڂ اىحٍّش حٓظجنخٳْش ٿٌ طڂ ان٘خثيخ‬
‫ْٓٔٴَ ‪٫‬نو كظڄخ حٿظٸڀْپ ڃن ‪٫‬ڄَ حٿڄنخُ‪٫‬ش ‪ ،‬ٻڄخ ْٓڄټن ڃـڀْ حٿيًٿش ڃن أىحء ً‪ْ٧‬ٴظو حٕ‪ٛ‬ڀْش ً ىِ حٿنٸ‪ٞ‬‬
‫رؤٻؼَ ٳ‪٬‬خٿْش ڃن ه‪ٚ‬ٽ طٌكْي ح‪ٙ‬ؿظيخى حٿٸ‪٠‬خثِ ً آٍخء ٷٌح‪٫‬ي ً ڃزخىة رخٿٸخنٌڅ حٗىحٍُ ‪٫ٙ‬ظزخٍ أڅ انخ‪٣‬ش‬
‫ڃيڄش ح‪ٓٙ‬ظجنخٱ رڄـڀْ حٿيًٿش ‪ٰ٣‬ض ‪٫‬ڀَ ً‪ْ٧‬ٴظو حٕ‪ٛ‬ڀْش حٿظِ أ‪ٛ‬زلض ٍڃِّش‪.‬‬

‫اڅ ڃنق حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ح‪ٓٙ‬ظجنخٱ ٿڄـڀْ حٿيًٿش ْٓئىُ كظڄخ اٿَ ط‪٬‬ٸْي حٗؿَحءحص ڃن ه‪ٚ‬ٽ اٿِحځ حٿ‪٤‬خ‪٫‬ن‬
‫رخ‪ٓٙ‬ظجنخٱ رخ‪ٓٙ‬ظ‪٬‬خنش رڄلخڃِ ڃ‪٬‬ظڄي أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪.‬‬

‫صبُضب ‪ :‬إشٌبُ‪٤‬خ اُـؼٖ ك‪ ٢‬اُوشاساد اُ٘‪ٜ‬بئ‪٤‬خ اُظبدسح ػٖ ٓجِظ اُذ‪ُٝ‬خ ثظلز‪ ٚ‬هبػ‪ ٠‬اعزئ٘بف‪:‬‬

‫اڅ حٿٸخ‪٫‬يس حٿ‪٬‬خڃش ‪ ،‬أڅ حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن ىْجش ح‪ٓٙ‬ظجنخٱ طټٌڅ ٷخرڀش ٿڀ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ ٞ‬أڃخځ حٿيْجش حٕ‪٫‬ڀَ‬
‫ڃنيخ ‪ ،‬ا‪ ٙ‬أنو ًحٓظؼنخء ڃن ًٿٺ ٳبڅ ىٌه حٿٸَحٍحص ‪ ٙ‬طټٌڅ ٷخرڀش ٿڀ‪٬٤‬ن ٕنيخ ‪ٛ‬يٍص ڃن نٴْ حٿيْجش حٿ‪٬‬ڀْخ ًحص‬
‫‪2‬‬
‫ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٕ‪ْٛ‬پ ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬حٿ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ً ٞ‬ىٌ ڃخ أٷَه ح‪ٙ‬ؿظيخى حٿٸ‪٠‬خثِ ٿڄـڀْ حٿيًٿش حٿـِحثَُ‪.‬‬
‫كْغ أڅ حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬نو ر‪ٜ‬ٴظو ٷخ‪ ِٟ‬حٓظجنخٱ ٯَْ ٷخرڀش ٿڀ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ًً ، ٞ‬ٿٺ ٕڅ ڃـڀْ حٿيًٿش‬
‫‪٫‬ني ن‪َ٨‬ه ٳِ حٿ‪ٌ٬٤‬څ رخ‪ٓٙ‬ظجنخٱ ّظڄظ‪ ٪‬رٔڀ‪٤‬خص ًحٓ‪٬‬ش ‪ ،‬كْغ ّ‪ْ٬‬ي ىٍحٓش حٿڄڀٲ ڃن كْغ حٿٌٷخث‪ً ٪‬حٿٸخنٌڅ‬
‫ڃ‪٬‬خ ًٳِ كخٿش اٿٰخء حٿلټڂ ّظ ‪ٜ‬يٍ ڃن ؿيّي ٿڀٴ‪ٜ‬پ ٳِ حٿنِح‪ ٩‬رٸَحٍ نيخثِ ٯَْ ٷخرپ ٿڀ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ ، ٞ‬رخٗ‪ٟ‬خٳش‬
‫اٿَ ًٿٺ ربڃټخڅ ڃـڀْ حٿيًٿش اكخٿش حٿڄڀٲ ر‪٬‬ي اٿٰخء حٿلټڂ اٿَ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش ٳِ كخٿش ‪٫‬يځ ٻٴخّش حٿ‪٬‬نخ‪َٛ‬‬
‫‪3‬‬
‫حٿ‪ُٚ‬ڃش ٳِ حٿڄڀـٲ ‪.‬‬

‫ً‪٫‬ڀْو ٳبڅ اؿظيخى ڃـڀْ حٿيًٿش ٷي كَځ حٿڄظٸخ‪ ِٟ‬ڃن ‪َّ٣‬ٶ ڃن ‪َ٣‬ٵ حٿ‪٬٤‬ن ٳِ حٕكټخځ ًىٌ حٿ‪٬٤‬ن‬
‫رخٿنٸ‪ ، ٞ‬رخ‪٫‬ظزخٍه ‪َّ٣‬ٸخ ڃ‪٬‬ظَٱ رو ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿڄَ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ ٳِ ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش‬
‫حٿـيّي ٳِ ڃخىطو ‪ ،349‬اٿَ ؿخنذ ًٿٺ ٳبڅ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪٫‬ني اٷَحٍه ‪ٙ‬ؿظيخىه حٿٸخ‪ ِٟ‬ر‪٬‬يځ ٷخرڀْش ٷَحٍحطو‬
‫حٿنيخثْش ٿڀ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ ٞ‬ٿڂ ّؤهٌ ر‪ْ٬‬ن ح‪٫ٙ‬ظزخٍ طزخّن ‪َ٣‬ٵ ً طٸنْخص حٿ‪٬٤‬ن‪ ،‬كْغ أڅ ‪٠َّ٫‬ش حٿ‪٬٤‬ن رخ‪ٓٙ‬ظجنخٱ‬
‫ً حٿظِ ّظڂ حٿظَٻِْ ٳْيخ ‪٫‬ڀَ حٿٌٷخث‪ ٪‬طوظڀٲ ‪٫‬ن ‪٠َّ٫‬ش حٿ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪، ٞ‬حٿظِ أٿِځ حٿٸخنٌڅ ‪ْٛ‬خٯظيخ ٳِ ٗټپ‬
‫أًؿو ڃليىس ‪٫‬ڀَ ٓزْپ حٿل‪ َٜ‬ٳِ حٿڄخىس ‪ 358‬ٷخنٌڅ اؿَحءحص ڃينْش ً اىحٍّش ٻڄخ ٓنٍَ ًٿٺ ‪ٙ‬كٸخ ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫حن‪ :َ٨‬ڃـڀش ڃـڀْ حٿيًٿش حٿ‪٬‬يى ‪ 6‬ٿٔنش ‪.171 ٙ،0118‬‬
‫‪0‬‬
‫أن‪ :َ٨‬ٷَحٍ ڃـڀْ حٿيًٿش حٿَٰٳش حًٕٿَ رظخٍّن ‪ 0112 /11 /01‬ٳيَّ ٍٷڂ ‪ ،39‬ڃـڀش ڃـڀْ حٿيًٿش حٿ‪٬‬يى حٿؼخڃن ٿٔنش ‪. 175 ٙ ،0118‬‬
‫‪3‬‬
‫ڃٔ‪ٌ٬‬ى ْٗيٌد ‪ ،‬حٿڄزخىة حٿ‪٬‬خڃش ٿڀڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿـِء حٿؼخنِ ن‪َّ٨‬ش ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ، ٙ‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 106 ،107 ٙ ،‬‬
‫‪110‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫ً ه‪ٛٚ‬ش حٿٸٌٽ‪ ،‬أنو ڃن ه‪ٚ‬ٽ ط‪َٟ٬‬نخ ‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ڃـڀْ حٿيًٿش ٻٸخ‪ ِٟ‬أًٽ ًأهَ ىٍؿش ًحهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬و‬
‫ٻٸخ‪ ِٟ‬حٓظجنخٱ طٌ‪ٛ‬ڀنخ اٿَ أڅ‪ ،‬ط‪٬‬يى حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خطو أػَ ٓڀزخ ‪٫‬ڀَ كَٻش ح‪ٙ‬ؿظيخى حٿٸ‪٠‬خثِ‪ ،‬رخ‪٫‬ظزخٍىخ‬
‫ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٕ‪ْٛ‬پ حٿٌُ أنخ‪٣‬و رو حٿڄئْٓ حٿيٓظٌٍُ رڄٌؿذ حٿڄخىس ‪ 152‬ڃن حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ٿٔنش‬
‫‪ ،1996‬كْغ أ‪ٛ‬زلض ً‪ْ٧‬ٴش حٿنٸ‪ْ٧ً ٞ‬ٴش ٍڃِّش ‪ ،‬حٕڃَ حٿٌُ ّٴَ‪ ٝ‬ا‪٫‬خىس حٿن‪ َ٨‬ٳِ ىٌه ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص‬
‫‪٫‬ڀَ نلٌ ّئىُ أٿَ كٔن أىحء ڃيڄش ح‪ٙ‬ؿظيخى حٿٸ‪٠‬خثِ ً آٍخء ڃزخىة حٿٸخنٌڅ حٗىحٍُ رٴخ‪٫‬ڀْش ‪ٕ،‬نو ٻڀڄخ ٻخڅ‬
‫ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿٸ‪٠‬خثِ ڃليًىح ٻڀڄخ ٓخىڂ ًٿٺ ٳِ طٸيّڂ ڃَى ًىّش ً أىحء ٷ‪٠‬خثِ ؿْي ‪ّ ٙ ً ،‬ظؤطَ ًٿٺ ا‪ ٙ‬ڃن‬
‫ه‪ٚ‬ٽ ا‪٫‬ٴخءه ڃن ڃيڄش حٿٸ‪٠‬خء ح‪ٙ‬رظيحثِ ً حٿنيخثِ ًً‪ْ٧‬ٴش ح‪ٓٙ‬ظجنخٱ ‪ ،‬ڃن ه‪ٚ‬ٽ طلٌّپ ڃيڄظش حًٕٿَ ٿڀڄلټڄش‬
‫حٗىحٍّش رخٿـِحثَ حٿ‪٬‬خ‪ٛ‬ڄش ‪ ،‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ طلٌّپ حٿَٰٱ حٿـيٌٍّش اٿَ ڃلخٻڂ اىحٍّش آظجنخٳْش ‪ ،‬ٻڄخ ىٌ حٿلخٽ‬
‫ٳِ ٳَنٔخ ‪.‬‬

‫أُـِت اُضبُش‪ :‬اخزظبص ٓجِظ اُذ‪ُٝ‬خ ًوبػ‪ٗ ٢‬وغ ‪:‬‬

‫ّل‪ َ٨‬حٿ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ ٞ‬رڄَٻِ هخ‪ٟ ٙ‬ڄن ‪َ٣‬ٵ حٿ‪٬٤‬ن حٿ‪٬‬خىّش ً ٯَْ حٿ‪٬‬خىّّش حٕهٍَ ‪ً ً،‬ٿٺ ٕڅّ حٿ‪٬٤‬ن‬
‫رخٿنٸ‪ّ ٙ ٞ‬زظَٰ ڃن ًٍحثو ڃَحؿ‪٬‬ش حٿلټڂ ‪ ًٙ،‬ط‪٬‬يّڀو ً‪ ٙ‬ط‪ٜ‬لْلو ً‪ ٙ‬ا‪٫‬خىس حٿن‪ َ٨‬ٳْڄخ ٷ‪ َ٠‬رــــــو ً انڄخ‬
‫ڃَحٷزش ڃيٍ ط‪٤‬زْٶ ‪ٛ‬لْق حٿٸخنٌڅ ‪.1‬‬

‫ًٳِ حٿڄخىس حٗىحٍّّش ڃنق حٿڄَ٘‪ ٩‬رڄٌؿذ حٿڄخىس ‪152‬ٿڄـڀْ حٿيًٿش ڃيڄش ح‪ٙ‬ؿظيخى حٿٸ‪٠‬خثــــِ ً طٸٌّڂ‬
‫أ‪٫‬ڄخٽ حٿـيخص حٿٸ‪٠‬خثّْش حٗىحٍّّش ‪ ،‬ٻڄخ ً‪ٙ‬ه ىٌح ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿڄَ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ ‪ ،‬كْغ ن‪ٜ‬ض حٿڄخىس ‪11‬ڃن‬
‫حٿٸخنٌڅ حٿ‪٫01/98 ٌُ٠٬‬ڀَ أڅ " ّٴ‪ٜ‬پ ڃـڀْ حٿيًٿش ٳِ حٿ‪ٌ٬٤‬څ رخٿنٸ‪ ٞ‬ٳِ ٷَحٍحص حٿـيخص حٿٸ‪٠‬خثْش‬
‫حٗىحٍّّش حٿ‪ٜ‬خىٍس نيخثْخ ‪ ً،‬ٻٌح حٿ‪ٌ٬٤‬څ رخٿنٸ‪ ٞ‬ٳِ ٷَحٍحص ڃـڀْ حٿڄلخٓزش "‪ ،‬أ‪ٟ‬ٲ اٿَ ًٿٺ ن‪ٚ‬‬
‫حٿڄخىس‪903‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينّْش ً حٗىحٍّّش ‪ ،‬كْغ ٷ‪٠‬ض أڅ " ‪٣‬خزض ٓجِظ اُذ‪ُٝ‬خ ثبُ٘ظش ك‪٢‬‬
‫اُـؼ‪ ٕٞ‬ثبُ٘وغ ك‪ ٢‬اُوشاساد اُظبدسح ك‪ ٢‬آخش دسجخ ػٖ اُج‪ٜ‬بد اُوؼبئ‪ّ٤‬خ اإلداس‪ّ٣‬خ‪.‬‬

‫‪٣‬خزض ٓجِظ اُذ‪ُٝ‬خ ًزُي ك‪ ٢‬اُـؼ‪ ٕٞ‬ثبُ٘وغ أُخ‪ُٞ‬خ ُ‪ ٚ‬ثٔ‪ٞ‬جت ٗظ‪ٞ‬ص خبطخ"‪.‬‬

‫ًڃن حٿڄٴْي‪ ،‬أڅّ حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿنٸ‪ ٞ‬ٳِ حٿڄخىس حٗىحٍّّش ّزيً ؿيّيح ‪ً ،‬طنٴٌْ ٿٍ٘حىس حٿيٓظٌٍّش حٿڄ‪٬‬ڀن ‪٫‬نيخ‬
‫ٳِ حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ٿٔنش ‪ ًّ ،1996‬ظـڀَ ًٿٺ ڃن ه‪ٚ‬ٽ ڃٌٷٲ حٿَٰٳش حٗىحٍّش رخٿڄلټڄش حٿ‪٬‬ڀْخ حٿظِ ٷ‪٠‬ض‬
‫ٳِ حٿٸ‪ْ٠‬ش ٍٷڂ ‪75/425‬رظخٍّن‪ 1995/04/11‬رؤڅّ" اڅّ حٿ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ ٞ‬أڃخځ حٿَٰٳش حٗىحٍّش ٿڀڄلټڄش حٿ‪٬‬ڀْخ‬
‫ّ‪٬‬ي ٳِ ن‪ َ٨‬ح‪ٙ‬ؿظيخى حٿٸ‪٠‬خثِ حٿڄٔظٸَ ‪٫‬ڀْو آظنخٳخ‪ً ،"2‬رنخءح ‪٫‬ڀْو ٳخٿ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ ٞ‬ٳِ حٿڄخىس حٗىحٍّّش ٷزپ‬
‫طٌٿْظو ٿڄـڀْ حٿيًٿش رڄٌؿذ حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ٿٔنش‪1996‬ٯَْ ًحٍى‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪٫‬زي حٿٔ‪ٚ‬ځ ًّذ ‪،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.200 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫ٍْٗي هڀٌٳِ‪،‬ٷخنٌڅ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّّش ‪،‬طن‪ْ٨‬ڂ ً اهظ‪ٜ‬خ‪، ٙ‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.218 ٙ ،‬‬
‫‪113‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫ًٷ‪ٜ‬ي ط‪َ٬‬ٳنخ أٻؼَ ‪٫‬ڀَ ً‪ْ٧‬ٴش حٿنٸ‪ ٞ‬رخ‪٫‬ظزخٍىخ ً‪ْ٧‬ٴش ڃٔظليػش ٳِ حٿڄخىس حٗىحٍّّش ‪ ،‬حٍطؤّنخ حٓظ‪َ٬‬ح‪ٝ‬‬
‫ًَٗ‪ ١‬ٷزٌٽ حٿ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ ٞ‬ك‪( ٢‬كشع أ‪ً، )ٍٝ‬نظنخًٽ أًؿو ىٌح حٿ‪٬٤‬ن ٳِ (كشع صبٕ)‪ ،‬ٿننظٸپ ٳِ حٕهَْ ٕػخٍ‬
‫حٿلټڂ رخٿنٸ‪ ٞ‬ٳِ (كشع صبُش)‪.‬‬

‫اُلشع األ‪:ٍّٝ‬شش‪ٝ‬ؽ هج‪ ٍٞ‬اُـؼٖ ثبُ٘وغ‬

‫اڅّ حٿ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ ٞ‬ٳِ حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿـيخص حٿٸ‪٠‬خثّْش حٗىحٍّش حٿنيخثْش ‪ّٔ ،‬ظي‪ ِ٫‬طٌٳَ ؿڄڀش ڃن‬
‫حٿًَ٘‪ ١‬ڃنيخ ڃخ ّظ‪٬‬ڀٶ رڄلپ حٿ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ ً ، ٞ‬ڃنيخ ڃخ ّظ‪٬‬ڀٶ رخٿ‪٤‬خ‪٫‬ن رخٿ٘ټپ ً حٗؿَحءحص ‪ ً ،‬ىٌ ڃخ‬
‫ٓنٔڀ‪٫ ٢‬ڀْو حٿ‪ٌ٠‬ء ٳْڄخ ّؤطِ ‪:‬‬

‫أ‪ٝ‬ال ‪ :‬اُشش‪ٝ‬ؽ أُزؼِوخ ثٔذَ اُـؼٖ ثبُ٘وغ‬

‫حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪11‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ً01/98 ٌُ٠٬‬حٿڄخىس ‪903‬ڃن ٵ ا‪.‬ځ‪.‬ا ‪ ،‬ٳبڅّ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬رٸ‪٠‬خء حٿنٸ‪ٞ‬‬
‫ٿڄـڀْ حٿيًٿش ّن‪ٜ‬ذ ‪٫‬ڀَ نٌ‪ْ٫‬ن ڃن حٿٸَحٍحص حٗىحٍّّش ًىِ حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿـيخص حٿٸ‪٠‬خثْش‬
‫حٗىحٍّّش‪ ً ،‬حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن ڃـڀْ حٿڄلخٓزش‪.‬‬

‫‪ / 1‬هشاساد اُج‪ٜ‬بد اُوؼبئ‪٤‬خ اإلداس‪ّ٣‬خ ً ىِ حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ر٘ټپ نيخثِ ‪٫‬ن حٿـيخص حٿٸ‪٠‬خثّْش حٗىحٍّّـش ‪.1‬‬

‫ً ڃن حٿڄٴْي‪ ،‬أڅّ ‪٫‬زخٍس "ٷَحٍحص حٿـيخص حٗىحٍّّش حٿ‪ٜ‬خىٍس نيخثْخ" طؼَْ حٿظٔخإٽ حٿظخٿِ‪:‬ڃخ حٿڄٸ‪ٌٜ‬ى ريٌه‬
‫حٿـيخص ؟‬

‫ـ ٿڂ ّليّى حٿڄَ٘‪ ٩‬حٿڄٸ‪ٌٜ‬ى رخٿـيخص حٿٸ‪٠‬خثّْش حٗىحٍّّش حٿٴخ‪ٛ‬ڀش نيخثْخ ر‪ٜ‬ٴش ىٷْٸش‪ ،‬ڃڄخ حٓظي‪ َ٫‬ؿخنذ ڃن‬
‫حٿٴٸو ڃلخًٿش طليّيىخ ٳِ حٿيْجخص حٿڄڄخٍٓش ‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص اىحٍّّش ً ٷ‪٠‬خثّْش ‪ ً ،‬حٿظِ ّڄټن أڅ ط‪ٜ‬يٵ ‪٫‬ڀَ ‪:2‬‬

‫‪/1‬اُ‪٤ٜ‬ئبد اُوؼبئ‪٤‬خ اإلداس‪٣‬خ داخَ ‪ٛ‬شّ اُوؼبء اإلداس‪ ٝ : ١‬رشَٔ ‪:‬‬

‫أ‪ /‬أُذبًْ اإلداس‪٣‬خ ‪ :‬ٳخٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ّ٘ظَ‪ ١‬ٳْيخ كظَ طټٌڅ ڃل‪ ٚ‬ٿڀ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ٞ‬‬
‫‪ٛ‬يًٍىخ ر٘ټپ نيخثِ‪ً، 3‬رنخءح ‪٫‬ڀْو ٳٸَحٍحص حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪،‬ڃٔظز‪٬‬يس ‪٫‬ن أڅ طټٌڅ ڃل‪ ٚ‬رخٿ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ٞ‬‬
‫رخ‪٫‬ظزخٍ أنو رخٿَؿٌ‪ ٩‬اٿَ حٿڄخىس ‪20‬ٱ ‪ 2‬ڃن حٿٸخنٌڅ ‪ 02/98‬حٿڄ ظ‪٬‬ڀٶ رخٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ً،‬حٿڄخىس ‪10‬ڃن حٿٸخنٌڅ‬
‫حٿ‪ ،01/98 ٌُ٠٬‬نـيىخ ن‪ٜ‬ظخ ‪٫‬ڀَ ٷخرڀْش ٷَحٍحص حٿڄلټڄش حٗىحٍّش حٿ‪ٜ‬خىٍس ر‪ٜ‬ٴش حرظيحثْش ٿڀ‪٬٤‬ن رخ‪ٓٙ‬ظجنخٱ‬
‫أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ر‪ٜ‬ٴش ٷخ‪ ِٟ‬حٓظجنخٱ‪ ً .‬اًحٻخڅ حٕ‪ٛ‬پ حٿ‪٬‬خځ أڅ ٷَحٍحص حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ ٙ‬ط‪ٜ‬يٍ نيخثْش‬
‫ًانڄخ ط‪ٜ‬يٍ حر ظيحثْش ‪ ،‬ٳؤنو ً حٓظؼنخءح ڃن ًٿٺ ٷي ط‪ٜ‬يٍ ‪٫‬نيخ ٷَحٍحص نيخثْش ڃليىس ‪٫‬ڀَ ٓزْپ حٿل‪ٜ‬ــــَ‬

‫‪1‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ،َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.387 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫رن حٿڄٌٳٶ ‪٫‬زي حٿَإًٱ ‪ٓ،‬جِظ اُذ‪ُٝ‬خ اُجضائش‪ٝ ١‬د‪ٞ٣‬إ أُظبُْ (ثذساعخ ٓوبسٗخ )‪ ،‬ڃٌٻَس ڃخؿٔظَْ ‪،‬ؿخڃ‪٬‬ش حٕڃَْ ‪٫‬زي حٿٸخىٍ حٗٓ‪ٚ‬ڃْش ٷٔن‪ْ٤‬نش‬
‫ٻڀْش أ‪ٌٛ‬ٽ حٿيّن ً حٿَّ٘‪٬‬ش‪. 119 ٙ ، 0115 ،0112 ،‬‬
‫‪3‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 368 ٙ ،‬‬
‫‪112‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫ٻز‪ ٞ٬‬حٿڄنخُ‪٫‬خص ح‪ٙ‬نظوخرْش ‪٣‬زٸخ ٿٖڃَ ٍٷڂ ‪07 97‬حٿڄئٍم ٳِ ‪6‬ڃخٍّ ‪ 1997‬حٿڄظ‪٠‬ڄن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ٌُ٠٬‬‬
‫حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رن‪٨‬خځ ح‪ٙ‬نظوخرخص حٿڄ‪٬‬يٽ ً حٿڄظڄڂ رخٿٸخنٌڅ حٿ‪ٍ ٌُ٠٬‬ٷڂ ‪ 01/04‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 7‬ٳْٴَُ ‪ ، 2004‬كْغ‬
‫طٴ‪ٜ‬پ ٳْيخ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش رٸَحٍ ٯَْ ٷخرپ ٿڀ‪٬٤‬ن ا‪ ٙ‬ٿڀ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ ٞ‬أڃـــخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪. 1‬‬

‫ة‪ٓ /‬جِظ اُذ‪ُٝ‬خ ٗلغ‪: ٚ‬‬

‫ًىِ حٿيْجش حٿٌكْيس حٿظِ ط‪ٜ‬يٍ ٷَحٍحص نيخثْش ٌٓحء ر‪ٜ‬ٴظيخ ڃلټڄش أًٿَ ًأهَ ىٍؿش أً ر‪ٜ‬ٴظيخ ٷخ‪ِٟ‬‬
‫حٓظجنخٱ‪ ،‬ا‪ ٙ‬أڅ ح‪ٙ‬ؿظيخى حٿٸ‪٠‬خثِ أٷَ‪٫‬يځ ٷخرڀْش حٿ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ ٞ‬ٳِ ٷَحٍ ‪ٛ‬خىٍ ‪٫‬ن ڃـڀْ حٿيًٿش نٴٔـــــو‬
‫ً‪٫‬ڀْو طٔظز‪٬‬ي ڃن حٿ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ ٞ‬حٿٸَحٍحص حٿنيخثْش حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬نو‪.‬‬

‫‪/2‬اُ‪٤ٜ‬ئبد اُوؼبئ‪٤‬خ االداس‪٣‬خ خبسط ٓ٘ظ‪ٓٞ‬خ اُوؼبء اإلداس‪: ١‬‬

‫اڅ ‪٫‬زخٍس " هشاساد اُج‪ٜ‬بد اإلداس‪٣‬خ اُظبدسح ٗ‪ٜ‬بئ‪٤‬ب " حٿڄٌٻٌٍس ٳِ حٿڄخىس ‪ 11‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ٌُ٠٬‬‬
‫‪ 01/98‬حٿڄ‪٬‬يٿش رڄٌؿذ حٿٸخنٌڅ حٿ‪ٍ ٌُ٠٬‬ٷڂ ‪ 13/11‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ٌّ26‬ٿٌْ ‪ّ ،2011‬ڄټن أڅ طن‪َٜ‬ٱ اٿَ‬
‫حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٕٷ‪ْ٠‬ش حٗىحٍّش حٿڄظو‪ٜٜ‬ش رخ‪٫‬ظزخٍىخ ىْجخص ٿيخ ‪٣‬خر‪ ٪‬ٷ‪٠‬خثِ ً اىحٍُ ً طَّ٘‪٪‬‬
‫رخٿَٯڂ ڃن ‪٫‬يځ حنظڄخثيخ ٿڀٔڀ‪٤‬ش حٿٸ‪٠‬خثْش ‪ ،‬كْغ ّڄټن أڅ طظ‪ َٝ٬‬ٷَحٍحطيخ ٿڀنٸ‪ ً ٞ‬ڃن أڃؼڀظيخ حٿڄـڀْ‬
‫حٕ‪٫‬ڀَ ٿڀٸ‪٠‬خء ًىٌح حٕهَْ ر‪ٜ‬ٴظو ىْجش ىٓظٌٍّش ط‪ٜ‬يٍ ٷَحٍحص ٷ‪٠‬خثْش اىحٍّش ‪ً ،‬ر‪ٜ‬ٴش نيخثْش ٳِ ڃـخٽ‬
‫حٿظؤىّذ ٳبڅ ٷَحٍحطو ‪ٛ‬خٿلش ‪ٙ‬څ طټٌڅ ڃلپ ٍٷخرش حٿنٸ‪ ٞ‬أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬ا‪ ٙ‬أنو رخٿَؿٌ‪ ٩‬اٿَ ن‪ ٚ‬حٿڄخىس‬
‫‪ 99‬ڃن حٿٸخنٌڅ ٍٷڂ ‪ 21/89‬حٿڄئٍم ٳِ ‪1989/12/12‬حٿڄظ‪٠‬ڄن حٿٸخنٌڅ حٕٓخِٓ ٿڀٸ‪٠‬خء‪ ،‬نـيىخ ٷ‪٠‬ض‬
‫رــــؤڅ " ٷَحٍحص حٿڄـڀْ حٕ‪٫‬ڀَ ٿڀٸ‪٠‬خء ٯَْ ٷخرڀش ُٕ ‪٬٣‬ن "ڃڄخ ّؼَْ اٗټخ‪ ٙ‬ٳِ ىٌح حٿ٘ؤڅ ‪.‬‬

‫ًڃن حٿڄٴْي ‪ ،‬أڅ ڃٌٷٲ ڃـڀْ حٿيًٿش ٳِ ىٌح حٿ٘ؤڅ ٯَْ ڃٔظٸَ‪ ،‬كْغ نـيه ّ‪٬‬ظزَ ٷَحٍحص حٿڄـڀْ حٕ‪٫‬ڀَ‬
‫ٿڀٸ‪٠‬خء ٳِ ر‪ ٞ٬‬حٕكْخڅ ٷَحٍحص اىحٍّش ًٿْٔض ٷ‪٠‬خثْش ‪ّٔ ً 2،‬ظ٘ٲ ًٿٺ ڃن ه‪ٚ‬ٽ ڃخ ؿخء ٳِ اكـــيٍ‬
‫ٷَحٍحطو ‪ " ، 3‬اڅ حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿڄـڀْ حٕ‪٫‬ڀَ حٿٴخ‪ٛ‬پ ٳِ حٿٸ‪٠‬خّخ حٿظؤىّزْش ط‪٬‬ي ٷَحٍحص ‪ٛ‬خىٍس ‪٫‬ن‬
‫ٓڀ‪٤‬ش اىحٍّش ڃَٻِّش ‪ ،‬ريٌه حٿ‪ٜ‬ٴش طټٌڅ ٷخرڀش ٿڀ‪٬٤‬ن ٳْيخ رخٗر‪٤‬خٽ ‪٫‬نيڃخ ّؼزض رؤنيخ حطوٌص ڃوخٿٴــــش‬
‫ٿڀٸخنــــــــٌڅ أً ‪٫‬نيڃخ طټٌڅ ڃٌ٘رش رظـخًُ حٿٔڀ‪٤‬ش " ‪٫ً ،‬ڀْو ٳٸَحٍحص حٿڄـڀْ ٕ‪٫‬ڀَ ٿڀٸ‪٠‬خء طټٌڅ ڃن‬
‫حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ڃـڀْ حٿيًٿش ر‪ٜ‬ٴظو ٷخ‪ ِٟ‬أًٽ ًأهَ ىٍؿش ًٿْٔض ر‪ٜ‬ٴظو ٷخ‪ ِٟ‬نٸ‪.ٞ‬‬

‫‪ / 3‬هشاساد ٓجِظ أُذبعجخ ‪ :‬ڃـڀْ حٿڄلخٓزش ىْجش ‪٫‬ڄٌڃْش ‪٫‬ڀْخ ٿڀَٷخرش حٿز‪٬‬يّش ٕڃــٌحٽ حٿيًٿـش ً حٿـڄخ‪٫‬خص‬
‫حٗٷڀْڄْش ً حٿڄَحٳٶ حٿ‪٬‬ڄٌڃْش‪ ،4‬طظڄظ‪ ٪‬رخٓظٸ‪ٚ‬ٽ ڃخٿِ ًرخهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص اىحٍّـــــــش ًٷ‪٠‬خثْــــــش ٿڄڄخٍٓـــــــش‬

‫‪1‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 137 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫ڃزَٹ كنخڅ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 111 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫أن‪ :َ٨‬ٷَحٍ ڃـڀْ حٿيًٿش ٍٷڂ ‪ 170992‬حٿڄئٍم ٳِ ‪. 1996 /17 / 07‬‬
‫‪2‬‬
‫أن‪ :َ٨‬حٿڄخىس ‪ 171‬ڃن حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ٿٔنش ‪. 1998‬‬
‫‪115‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫‪1‬‬
‫‪ ً ،‬رخٿظخٿِ ٳڄـڀْ حٿڄلخٓزش ر‪ٜ‬ٴظو ىْجش ٷ‪٠‬خثْش ڃټڀٴش رخٿَٷخرش حٿز‪٬‬يّش ٕڃــــٌحٽ‬ ‫اٿْيخ‬ ‫حٿڄيخځ حٿڄٌٻٌٿش‬
‫حٿيًٿش ً حٿـڄخ‪٫‬خص حٗٷڀْڄْش ‪ ،‬ٳبڅ ٷَحٍحطو طټٌڅ ٷخرڀش ٿڀ‪٬٤‬ن ٳْيخ رنٸ‪ ٞ‬أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ً ىٌح ڃخ ن‪ٜ‬ض‬
‫‪٫‬ڀْو حٿڄخىس ‪ 110‬ٳٸَس أًٿَ ڃن حٕڃَ ‪20/95‬حٿڄٌٻٌٍ أ‪ٚ٫‬ه ‪،‬كْغ ؿخء ٳْيخ "رٌ‪ ٕٞ‬هشاساد ٓجِظ أُذبعجخ‬
‫اُظبدسح ػٖ رشٌ‪ِ٤‬خ ًَ اُـشف ٓجزٔؼخ هبثِخ ُِـؼٖ ثبُ٘وغ ؿجوب ُوبٗ‪ ٕٞ‬اإلجشاءاد أُذٗ‪٤‬خ "‬

‫اڅّ حٿڄظڄ‪٬‬ن ٳِ ن‪ ٚ‬حٿڄخىس أ‪ٚ٫‬ه ّظزْن‪ ،‬ٿو أڅّ حٿڄَ٘‪ ٩‬ٿڂ ّليى نٌ‪ ٩‬حٿٸَحٍ ىپ ىٌ ٷَحٍ نيخثِ أً حرظيحثِ‪.‬‬

‫ًٳِ ىٌح حٿڄٸخځ‪ً ،‬ىذ ؿخنذ ڃن حٿٴٸو ‪ 2،‬اٿَ أڅ حٿڄٸ‪ٌٜ‬ى ريخ حٿٸَحٍحص حٿنيخثْش ٳٸ‪ ٢‬طلٸْٸخ ٿ٘نٔـخځ رْن‬
‫حٿن‪ ٌٜٙ‬حٿٸخنٌنْش ‪.‬‬

‫ً ٷي ن‪ٜ‬ض حٿڄخىس ‪ 11‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ 01/98 ٌُ٠٬‬ر‪ٜ‬ٴش ‪َّٛ‬لش ‪٫‬ڀَ‪ :‬أڅّ حٿٸَحٍحص حٿٸخرڀش ٿڀ‪٬٤‬ن‬
‫رخٿنٸ‪ ٞ‬ىِ حٿٸَحٍحص حٿنيخثْش حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿـيخص حٿٸ‪٠‬خثْش حٗىحٍّّش ڃن ؿيش ً حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن ڃـڀْ‬
‫حٿڄلخٓزش ڃن ؿيش أهٍَ‪،‬ا‪ ٙ‬أڅ حٿٸخنٌڅ حٿ‪ٍ ٌُ٠٬‬ٷڂ ‪ 13/11‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ٌّ 26‬ٿْــــٌ ‪ 2011‬حٿڄ‪٬‬ــــــــــــيّٽ‬
‫ً حٿڄظڄڂ ٿڀٸخنٌڅ حٿ‪ 01/98 ٌُ٠٬‬ٳِ ڃخىطو حٿؼخنْش ‪ ،‬ٷي ‪٫‬يّٽ ڃن حٿڄخىس ‪ 11‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪01/98 ٌُ٠٬‬‬
‫ڃټظٴْخ رٌٻَ ٷَحٍحص حٿنيخثْش ٿڀـيخص حٿٸ‪٠‬خثْش حٗىحٍّش ىًڅ أڅ ٌّٻَ ٷَحٍحص ڃـڀْ حٿڄلخٓزش ‪ ،‬ڃ‪ْ٠‬ٴخ ٳٸَس‬
‫ػخنْش ً ىِ حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ڃـڀْ حٿيًٿش رخٿن‪ َ٨‬ٳِ حٿ‪ٌ٬٤‬څ رخٿنٸ‪ ٞ‬ٳِ حٿٸ‪٠‬خ ّخ حٿڄوٌٿش ٿو رڄٌؿذ ن‪ٌٜٙ‬‬
‫هخ‪ٛ‬ش ‪ ً ،‬حٿظِ ّڄټن أڅ طټٌڅ ڃن ‪ٟ‬ڄنيخ ٷَحٍحص ڃـڀْ حٿڄلخٓزش ‪.‬‬

‫ً كٔذ ًؿيش ن‪َ٨‬نخ ‪ ،‬ٳبڅ ٓزذ ىٌح حٿظ‪٬‬يّپ ٿيٌه حٿڄخىس ٓززو طلٸْٶ ح‪ٙ‬نٔـخځ رْن حٿن‪ ٌٜٙ‬حٿٸخنٌنْــــش‬
‫كْغ أڅ ط‪٬‬يّپ حٿڄخىس ‪ 11‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ 01/98 ٌُ٠٬‬ؿخء ڃظٌحٳٸخ ڃ‪ ٪‬ن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 903‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص‬
‫حٿڄينْش ً حٗىحٍّش حٿـيّي ً حٿٌُ ٿڂ طٌٻَ ٳْو ٷَحٍحص ڃـڀْ حٿڄلخٓزش ‪ ً ،‬انّڄخ حٻظٴَ حٿڄَ٘‪ ٩‬ر‪٬‬زخٍس "ًٔب‬
‫‪٣‬خزض ثبُ٘ظش ك‪ ٢‬اُـؼ‪ ٕٞ‬ثبُ٘وغ ك‪ ٢‬اُوؼب‪٣‬ب أُخ‪ُّٞ‬خ ُ‪ ٚ‬ثٔ‪ٞ‬جت ٗظ‪ٞ‬ص خبطخ‪".‬‬

‫صبٗ‪٤‬ب ‪:‬اُشش‪ٝ‬ؽ أُزؼِوخ ثبُـبػٖ ‪:‬‬

‫ٻڄخ ىٌ حٿلخٽ رخٿنٔزش ٿي‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ً حٿ‪٬٤‬ن رخ‪ٓٙ‬ظجنخٱ‪ ،‬ٳبڅ حٿ‪٤‬خ‪٫‬ن رخٿنٸ‪ً ،ٞ‬ؿذ أڅ طظٌحٳَ ٳْو‬
‫حٿ‪ٜ‬ٴش ً حٿڄ‪ٜ‬ڀلش ً حٕىڀّْش كظَ ّظڄټن ڃن ٍٳ‪ ٪‬حٿ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ ٞ‬حٿٌحٍىس رخٿڄخىس ‪13‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص‬
‫حٿڄينْـــــــــش ً حٗىحٍّش حٿٔخرٶ رْخنيخ ‪،‬ٻڄخ ّنزِٰ أڅ ّټٌڅ ىنخٹ اطلخى ٳِ أ‪َ٣‬حٱ حٿو‪ٌٜ‬ڃش‪ ،‬ٻڄخ ىٌ حٿ٘ؤڅ ٳِ‬
‫حٿ‪٬٤‬ن رخٗٓظجنخٱ ‪٫ ً .‬ڀْو ٳبڅّ ڃخ ّٸزپ رخٿنٔزش ٿڀًَ٘‪ ١‬حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رخٿ‪٤‬خ‪٫‬ن ٳِ حٿ‪٬٤‬ن رخ‪ٓٙ‬ظجنخٱ ّن‪٤‬زٶ ‪٫‬ڀـــــَ‬
‫حٿ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪. 3ٞ‬‬

‫‪1‬‬
‫حٿڄٌحى ‪ 13 ،10‬ڃن حٕڃَ ‪ 01 /95‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 17‬ؿٌّڀْش ‪ 1995‬طظ‪٬‬ڀٶ رڄـڀْ حٿڄلخٓزش ‪،‬ؿَّيس ٍٓڄْش ‪٫‬يى ‪ 36‬ڃئٍم ٳِ ‪13 ٙ، 1995 /17 / 03‬‬
‫‪0‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪، َْٰٜ‬حٿٌؿِْ ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 070 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫أن‪ :َ٨‬حٿڄخىس ‪ 353‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا‪.‬‬
‫‪118‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫صبُضب ‪:‬اُشش‪ٝ‬ؽ أُزؼِوخ ثبإلجشاءاد ‪:‬‬

‫اڅّ حٗؿَحءحص حٿٌحؿذ طٌٳَىخ ٿٸزٌٽ حٿ‪٬٤‬ن رخ‪ٓٙ‬ظجنخٱ أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ـ حٿٔخرٶ رْخنيخ ـ ىِ نٴْ‬
‫حٗؿَحءحص حٿڄظز‪٬‬ش ٿٸزٌٽ ‪٠َّ٫‬ش حٿ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ ٞ‬حٿڄ٘خٍ اٿْيخ ٳِ حٿڄخىس ‪ 15‬ڃن ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا‪،‬ڃ‪ ٪‬اٍٳخٵ حٿ‪٠َّ٬‬ش‬
‫رخٿٸَحٍ حٿڄ‪ٌ٬٤‬څ ٳْو ‪ ً ،‬اّ‪ٜ‬خٽ ىٳ‪ ٪‬حٿَٓڂ حٿٸ‪٠‬خثِ ‪ ،‬طٌُّ‪ ٩‬حٿ‪ٌ٬٤‬څ رخٿنٸ‪ ٞ‬حٿڄَٳٌ‪٫‬ش أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ڃن‬
‫ٷزپ ٍثْْ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪٫‬ڀَ حٿَٰٱ ً ىٌ ڃخ ن‪ٜ‬ض ‪٫‬ڀْو حٿڄخىس ‪957‬ڃن ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا‪.‬‬

‫ساثؼب ‪ :‬أُ‪٤‬ؼبد ‪:‬‬

‫ٿٸي طنخًٿض حٿڄخىس ‪ 956‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّّش ڃْ‪٬‬خى ٍٳ‪ ٪‬حٿ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ ٞ‬أڃخځ ڃـڀْ‬
‫حٿيًٿش ًكيىطو ر٘يَّن ‪،‬طلٔذ ىٌه حٿڄيس ڃن طخٍّن حٿظزڀْٮ حٿَٓڄِ ٿڀٸَحٍ ڃلپ حٿ‪٬٤‬ن ًىٌ نٴْ حٿڄْ‪٬‬خى‬
‫حٿڄن‪٫ ٌٜٙ‬ڀْو ڃن حٿڄخىس ‪354‬حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رخٕكټخځ حٿڄ٘ظَٻش ‪.‬‬

‫ً ‪ َُّٔ ٙ‬ڃْ‪٬‬خى ٍٳ‪ ٪‬حٿ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ ٞ‬رخٿنٔزش ٿٖكټخځ حٿْٰخرْش ا‪ ّٙ‬ڃن حٿٌْځ حٿٌُ ط‪ٜ‬زق ٳْو حٿڄ‪٬‬خٍ‪ٟ‬ش‬
‫ٯْـــَ ڃٸزٌٿش ‪ٌّ ً، 1‬ٷٲ َّٓخڅ ڃْ‪٬‬خى حٿ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ ٞ‬ربّيح‪٣ ٩‬ڀذ حٿڄٔخ‪٫‬يس حٿٸ‪٠‬خثْش ٿيٍ ٷڀڂ ٻظخرـــش حٿ‪٠‬ز‪٢‬‬
‫ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ّ ً ،‬زيأ َّٓخڅ حٿڄْ‪٬‬خى ڃن ؿيّي ٿڀڄيس حٿزخٷْش ڃن طخٍّن طزڀْٮ ٷَحٍ ٷزٌٽ أً ٍٳ‪ ٞ‬حٿ‪٤‬ڀذ ‪ ً ،2‬اًح‬
‫ٻخڅ أكي حٿو‪ٌٜ‬ځ ڃٸْڂ رخٿوخٍؽ ٳبنو ِّحى اٿَ ڃْ‪٬‬خى حٿ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ٗ ٞ‬يَ ًحكي ٿْ‪ٜ‬زق ‪ 3‬أٗيَ‪.3‬‬

‫اڅّ ٻْٴْش كٔخد ڃْ‪٬‬خى ٍٳ‪ ٪‬حٿ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ ٞ‬طَُٔ ‪٫‬ڀْيخ حٿٸٌح‪٫‬ي حٿ‪٬‬خڃش حٿٔخرٶ رْخنيخ‪.‬‬

‫اُلشع اُضبٗ‪ : ٢‬أ‪ٝ‬ج‪ ٚ‬اُـؼٖ ثبُ٘وغ ‪:‬‬

‫اڅ حٿ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ّ ٞ‬ييٱ اٿَ حٿن‪ َ٨‬ٳْڄخ اًح ٻخنض حٿـيخص حٿٸ‪٠‬خثْش حٿينْخ ‪٣‬زٸض حٗكټخځ ًحٿڄزخىة ر‪ٜ‬ٴش‬
‫ٓڀْڄش ٳِ حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬نيخ ‪ ً ،‬ىٌ ڃخ ّـ‪٬‬پ ڃـڀْ حٿيًٿش ر‪ٜ‬ٴظو ٷخ‪ ٝ‬نٸ‪ ٞ‬ر‪ْ٬‬يح ‪٫‬ن طٴل‪ً ٚ‬ٷخث‪٪‬‬
‫حٿنِح‪ ٩‬ڃؼڀڄخ ىٌ حٿلخٽ ٳِ ح‪ٓٙ‬ظجنخٱ ‪٫ً ،‬ڀْو ٳ‪ ٚ‬طنل‪ َٜ‬ڃيڄظو ٳِ ط‪ٜ‬لْق حٕه‪٤‬خء حٿڄَطټزش ڃن ‪َ٣‬ٱ‬
‫حٿٸ‪٠‬خء ‪ ،‬رب‪٫‬ظزخٍه ىٍؿش ػخٿؼش ڃن ىٍؿخص حٿظٸخ‪ ً ، ِٟ‬انڄخ ً‪ْ٧‬ٴظو ڃل‪ٌٍٜ‬س ٳِ ڃَحٷزش ڃيٍ ط‪٤‬زْٶ حٿـيخص‬
‫حٿٸ‪٠‬خثْش حٗىحٍّش حٿڄ‪ٌ٬٤‬څ كټڄيخ رخٿنٸ‪ ٞ‬ٿ‪ٜ‬لْق حٿٸخنٌڅ ‪ ً ،‬رخٿظخٿِ ٳخٿ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ّ ٞ‬ظؤْٓ رڄوخٿٴش حٿٸخنٌڅ‬
‫رڄٴيٌڃو حٿٌحٓ‪ ، ٪‬ا‪ ٙ‬أنو رخٿَؿٌ‪ ٩‬اٿَ ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ‪ 2‬حٿٸيّڂ ‪ ،‬نـيه ٷي أْٓ حٿ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪٫ ٞ‬ڀَ‬

‫‪1‬‬
‫‪ 355‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا‪.‬‬ ‫حٿڄخىس‬ ‫أن‪:َ٨‬‬
‫‪0‬‬
‫‪ 358‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا‪.‬‬ ‫حٿڄخىس‬ ‫أن‪:َ٨‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ 038‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا‪.‬‬ ‫حٿڄخىس‬ ‫أن‪:َ٨‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ 033‬ٵ ‪ .‬ا ڃينْش حٿٸيّڂ ‪.‬‬ ‫حٿڄخىس‬ ‫حن‪:َ٨‬‬
‫‪117‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫ٓض (‪ ) 8‬كخ‪ٙ‬ص رْنڄخ ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش حٿـيّي أٓٔو ٳِ ڃخىطو ‪٫1 ،356‬ڀَ ػڄخنْش ‪َ٘٫‬س‬
‫كخٿــــش ( ‪ّ ) 16‬ـٌُ حٿ‪٬٤‬ن ٳْيخ رخٿنٸ‪ ٞ‬أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ىِ ‪:‬‬

‫‪ٓ /1‬خبُلخ هبػذح ج‪ٛٞ‬ش‪٣‬خ ك‪ ٢‬اإلجشاءاد ‪:‬‬

‫ًّٸ‪ٜ‬ي ريٌح حٿ‪ْ٬‬ذ ڃوخٿٴش حٿٸٌح‪٫‬ي حٿ‪٬‬خڃش ٿ٘ؿَحءحص حٿ‪ُٚ‬ڃش ٗ‪ٛ‬يحٍ حٿٸَحٍ أً حٿلټڂ حٿٸ‪٠‬خثِ ‪.‬‬

‫ًّ‪٬‬ظزَ حٗؿَحء ؿٌىَّخ اًح ٻخڅ ‪ٟ‬ڄخنش ٿلٔن َْٓ حٿ‪٬‬يحٿش ً حكظَحځ كٸٌٵ حٿڄظٸخ‪ْٟ‬ن ‪ ،‬ٳڄن رْن حٿٸٌح‪٫‬ي‬
‫حٿـٌىَّش حٿٌحؿذ حكظَحڃيخ ٷخ‪٫‬يس حكظَحځ كٸٌٵ حٿيٳخ‪، 0 ٩‬اٿَ ؿخنذ ٷخ‪٫‬يس طٔزْذ حٕكټخځ اٿَ ٯَْ ًٿٺ ڃن‬
‫حٿٸٌح‪٫‬ي حٕهٍَ‪ ،‬ٳ‪٬‬يځ حكظَحځ ٷخ‪٫‬يس كٸٌٵ حٿيٳخ‪ ٩‬ڃؼ‪ٌّّ ٚ‬ٿي ًؿو ڃن أًؿو حٿ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ ً ٞ‬ىٌ ڃوخٿٴش ٷخ‪٫‬يس‬
‫ؿٌىَّش ٳِ حٗؿَحءحص ‪.‬‬

‫‪/0‬إؿلبٍ األشٌبٍ اُج‪ٛٞ‬ش‪٣‬خ ُإلجشاءاد‪ّ ً:‬ٸ‪ٜ‬ي رو ٓيٌ حٿـيش حٿٸ‪٠‬خثْش حٗىحٍّش حٿڄ‪ ًَٝ٬‬كټڄيخ ‪٫‬ڀَ ڃـڀْ‬
‫حٿيًٿش ٿٸخ‪٫‬يس ؿٌىَّش ٿ٘ؿَحءحص ‪، 3‬ٻخٿٔيٌ ‪٫‬ڀَ ٷخ‪٫‬يس اه‪٤‬خٍ حٿو‪ٌٜ‬ځ رخٗؿَحء ‪ ً ،‬طڄټْنيڂ ڃن حٗ‪٩ٚ٣‬‬
‫‪٫‬ڀَ حًٍٕحٵ ً حٿٌػخثٶ‪.‬‬

‫‪ /3‬ػذّ االخزظبص ‪٬ّ:‬ظزَ ‪٫‬يځ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ً ٙ‬ؿو ڃن حًٕؿو حٿظِ ّظؤْٓ ‪٫‬ڀْيخ حٿ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ ً ، ٞ‬ربڃټخڅ‬
‫ٷخ‪ ِٟ‬حٿنٸ‪ ٞ‬حٿظڄٔٺ رو ًٕٽ ڃَس ‪ ً،‬اػخٍطو ڃن طڀٸخء نٴٔو ٻٌنو ڃن حٿن‪٨‬خځ حٿ‪٬‬خځ ‪.2‬‬

‫ً ّ٘ڄپ ‪٫‬يځ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ؿڄْ‪ ٪‬كخ‪ٙ‬ص ‪ْ٫‬ذ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿنٌ‪ ً ِ٫‬حٿڄلڀِ‪.‬‬

‫‪ /2‬رجب‪ٝ‬ص اُغِـخ ‪ّ ً :‬ظـڀَ ىٌح حٿٌؿو ڃن ه‪ٚ‬ٽ ط‪٬‬يُ حٿٸخ‪ ِٟ‬حٗىحٍُ ‪٫‬ڀَ حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص حٿيْجش حٿظَّ٘‪ْ٬‬ــش‬
‫أً حٿٔڀ‪٤‬ش حٗىحٍّّش‪ ،‬أً ط‪٬‬يّو ‪٫‬ڀَ حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ؿيش ٷ‪٠‬خثْش أهٍَ ‪ ،‬ٻظ‪٬‬يُ حٿٸخ‪ ِٟ‬حٗىحٍُ ‪٫‬ڀَ حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص‬
‫حٿٸخ‪ ِٟ‬حٿ‪٬‬ــــخىُ‪.‬‬

‫‪ٓ /5‬خبُلخ اُوبٗ‪ ٕٞ‬اُذاخِ‪ ً : ٢‬حٿڄٸ‪ٌٜ‬ى رخٿٸخنٌڅ حٿيحهڀِ ؿڄْ‪ ٪‬ٷٌحنْن حٿـڄيٌٍّش‪ ً ،‬ر‪ٜ‬ٴش ‪٫‬خڃش ٻپ حٿٸٌح‪٫‬ي‬
‫حٓڃَس حٿظِ طظ‪٠‬ڄنيخ ىٌه حٿن‪ ً،ٌٜٙ‬رڄ‪٬‬نَ آهَ حٿٸخنٌڅ رڄ‪٬‬نخه حٿٌحٓ‪. ٪‬‬

‫ًّظڄؼپ ‪ْ٫‬ذ ڃوخٿٴش حٿٸخنٌڅ ٳِ حٿو‪٤‬ؤ ٳِ ط‪٤‬زْٶ حٿٸخنٌڅ ڃن ه‪ٚ‬ٽ ط‪٤‬زْٶ حٿٸخنٌڅ ‪٫‬ڀَ ًٷخث‪ ٪‬أهٍَ ٯَْ‬
‫هخ‪٬ٟ‬ش ٿيٌه حٿٸخ‪٫‬يس أً ٍٳ‪ ٞ‬ط‪٤‬زْٶ ٷخ‪٫‬يس ٷخنٌنْش ‪٫‬ڀَ ًٷخث‪ ٪‬طو‪ ٪٠‬ٿيٌه حٿٸخ‪٫‬يس ‪ ،‬أً حٿظٴَْٔ حٿوخ‪٣‬ت ٿڀٸخ‪٫‬يس‬
‫حٿڄ‪٤‬زٸش ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬أًؿو حٿ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ ٞ‬أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش أكخٿض حٿڄخىس ‪ 959‬ٵ ‪ .‬ا ‪ .‬ځ ‪ .‬ا ‪.‬‬
‫‪0‬‬
‫ڃزَٹ كنخڅ ‪،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.112 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫‪٫‬زي حٿٔ‪ٚ‬ځ ىّذ ‪،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.231 ٙ،‬‬
‫‪2‬‬
‫أن‪ :َ٨‬حٿڄخىس ‪ 617‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش‪.‬‬
‫‪116‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫ًن‪َ٨‬ح ‪ٍٙ‬طزخ‪ ١‬ط‪٤‬زْٶ حٿٸخنٌڅ رخٿٌٷخث‪ : ٪‬ٳٸي حٓظٸَ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪٫‬ڀَ ٳَ‪ٍ ٝ‬ٷخرظو ‪٫‬ن حٿٌٷخث‪ٌٓ ٪‬حء ڃن‬
‫كْغ ًؿٌىىخ حٿڄخىُ أً ڃن كْغ طټْْٴيخ ٿڀٌٷخث‪ ٪‬أً ڃن كْغ طٸيَّ حٿٌٷخث‪.1 ٪‬‬

‫‪ٓ/8‬خبُلخ اُوبٗ‪ ٕٞ‬األج٘ج‪ ٢‬أُزؼِن ثوبٗ‪ ٕٞ‬األعشح‪ :‬اڅّ حٿٸخ‪ ِٟ‬حٿـِحثَُ ‪٫‬ني ط‪٤‬زْٸو ٿٸخ‪٫‬يس ٷخنٌنْش أؿنزْش‬
‫‪٫‬ڀَ ڃنخُ‪٫‬ش رْن حٕؿخنذ ٳ ِ ڃـخٽ ٷخنٌڅ حَٕٓس ٷي ّو‪٤‬ؤ ٳِ ط‪٤‬زْٶ ىٌه حٿٸخ‪٫‬يس أً َّٳ‪ ٞ‬ط‪٤‬زْٸيخ أً ِّٔء‬
‫طٴْٔـــــــــــــــــــــــــَىخ‪.‬‬

‫‪ٓ/7‬خبُلخ االرلبه‪٤‬بد اُذ‪٤ُٝ‬خ ‪:‬ط‪٬‬ظزَ ىٌه حٿلخٿش ڃن كخ‪ٙ‬ص ڃوخٿٴش حٿٸخنٌڅ رڄ‪٬‬نخه حٿٌحٓ‪ ٍَّ ً، ٪‬حٕٓظخً ‪٫‬زي‬
‫حٿٔ‪ٚ‬ځ ىّذ ‪ ،‬أڅ حٿڄَ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ ڃِّْ ىٌه حٿلخٿش ‪ ٫‬ن كخ‪ٙ‬ص ڃوخٿٴش حٿٸخنٌڅ ٷ‪ٜ‬ي حٿظ٘يّي ‪٫‬ڀَ ‪ًٍَٟ‬س‬
‫ح‪ٙ‬ٿظِحځ رظ‪٤‬زْٶ ڃؼپ ىٌه حٿن‪.0 ٌٜٙ‬‬

‫‪/6‬اٗؼذاّ األعبط اُوبٗ‪ ً: ٢ٗٞ‬ڃٴخى ىٌح حٿٌؿو ڃن أًؿو حٿ‪٬٤‬ن ىٌ ‪ٛ‬يًٍ حٿلټڂ حٿٸ‪٠‬خثِ هخٿْخ ڃن حٕٓخنْـــــي‬
‫ً حٿڄٌحى حٿٸخنٌنْش حٿڄٔظني ‪٫‬ڀْيخ ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿٸخ‪ ِٟ‬حٗىحٍُ كخٽ ٳ‪ٜ‬ڀو ٳِ ڃٌ‪ ٩ٌٟ‬حٿنِح‪ ٩‬حٿڄخثپ أڃخڃو‪.‬‬

‫‪/9‬اٗؼذاّ اُزغج‪٤‬ت‪:‬حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 077‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ٳبڅ حٕكټخځ ًؿذ أڅ طټٌڅ ڃٔززش ‪٫ ً ،‬ڀْو ٳبڅّ حن‪٬‬يحځ‬
‫حٿظٔزْذ ٻ‪ْ٬‬ذ ٌّ٘د حٕكټخځ ً ٻٌؿو ٿڀ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪٨ّ ٞ‬يَ ڃن ه‪ٚ‬ٽ ٳٸيحڅ حٿلټڂ حٿظخځ ً ‪٫‬يځ حكظٌحثو ‪٫‬ڀَ‬
‫أىنَ ڃخ ّزٍَ كټڄــــــــو ‪.‬‬

‫‪/11‬هظ‪ٞ‬س اُزغج‪٤‬ت ‪ًّ :‬ظلٸٶ ىٌح حٿ‪ْ٬‬ذ ‪٫‬نيڃخ ّٸٌځ حٿٸخ‪ ِٟ‬رَٔى ‪٫‬ڄٌڃْخص ىًڅ ٍر‪٤‬يخ رٌٷخث‪ ٪‬حٿٸ‪ْ٠‬ش ًىًڅ‬
‫حٿظٌ‪ٛ‬پ اٿَ ڃخ ؿ‪٬‬ڀو ّ‪٤‬زٶ ٷخ‪٫‬يس ٷخنٌنْش ڃ‪ْ٬‬نش ‪٫‬ڀَ طڀٺ حٿٌٷخث‪.3 ٪‬‬

‫‪/11‬ر٘بهغ اُزغج‪٤‬ت ٓغ أُ٘ـ‪ٞ‬م ‪:‬ٻؤڅ طن‪َٜ‬ٱ حٕٓزخد ً حٿظؤْْٓ حٿٸخنٌنِ اٿَ طلڄْپ حٿڄٔئًٿْش ٿ‪َ٤‬ٱ‬
‫ڃ‪ْ٬‬ن ػڂ ّلڄڀيخ ٿ‪َ٤‬ٱ آهَ ‪.‬‬

‫‪/ 10‬رذش‪٣‬ق أُؼٔ‪ ٕٞ‬اُ‪ٞ‬اػخ ‪ ٝ‬اُذه‪٤‬ن ث‪ٞ‬ص‪٤‬وخ ٓؼزٔذح ك‪ ٢‬اُذٌْ أ‪ ٝ‬اُوشاس‪ً:‬ىٌ ‪٫‬يځ حٕهٌ رخٿڄ‪٬‬نَ حٿلٸْٸِ‬
‫ٿٌػْٸش ڃ‪٬‬ظڄيس ٳِ حٿلټڂ ‪.‬‬

‫‪/13‬ر٘بهغ أدٌبّ أ‪ ٝ‬هشاساد طبدسح ك‪ ٢‬آخش دسجخ‪٫:‬نيڃخ طټٌڅ كـْش حٿِ٘ء حٿڄٸ‪ ِ٠‬ٳْو‪ ،‬ٷي أػَْص رـــيًڅ‬
‫ؿيًٍ ‪ً،‬ٳِ ىٌه حٿلخٿش ٌّّؿو حٿ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ٟ ٞ‬يّ آهَ كټڂ أً ٷَحٍ ڃن كْغ حٿظخٍّن ‪ ً ،‬اًح طؤٻي ىٌح حٿظنخٷ‪ٞ‬‬
‫ّٴ‪ٜ‬پ رظؤٻْي حٿلټڂ أً حٿٸَحٍ حًٕٽ ‪.2‬‬

‫‪1‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.370 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫‪٫‬زي حٿٔ‪ٚ‬ځ ىّذ ‪،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.230 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫‪٫‬زي حٿٔ‪ٚ‬ځ ًّذ ‪ ،‬نٴْ حٿڄَؿ‪.233 ٙ ، ٪‬‬
‫‪2‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.373 ٙ ،‬‬
‫‪119‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫‪/14‬ر٘بهغ أدٌبّ ؿ‪٤‬ش هبثِخ ُِـؼٖ اُؼبد‪ً: ١‬ٳِ ىٌه حٿلخٿش َّٳ‪ ٪‬حٿ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ ٞ‬كظَ ر‪٬‬ي ٳٌحص حٕؿپ‬
‫حٿڄن‪٫ ٌٜٙ‬ڀْو ٳِ حٿڄخىس ‪ 352‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ‪ًّ،‬ـذ طٌؿْيو ‪ٟ‬يّ حٿلټڄْن ‪ ً ،‬اًح طؤٻي حٿظنخٷ‪ ٞ‬طٸ‪ ِ٠‬حٿڄلټڄش‬
‫حٿ‪٬‬ڀْخ ربٿٰـــــخء أكــــــي حٿلټڄْن أً حٿلټڄْن ڃ‪٬‬ـــخ ‪.1‬‬

‫‪0‬‬
‫‪ٝ/15‬ج‪ٞ‬د ٓوزؼ‪٤‬بد ٓز٘بهؼخ ػٖٔ ٓ٘ـ‪ٞ‬م اُذٌْ‪ً:‬ىٌ طنخٷ‪ّ ٞ‬ڄْ رٔ‪ٚ‬ڃش حٿلټڂ ٕنّو ّلٌٽ ىًڅ طنٴٌْه‪.‬‬
‫ًڃؼخٽ ًٿٺ‪ :‬ٻؤڅ ّلټڂ حٿٸخ‪ ِٟ‬رَٳ‪ ٞ‬حٿي‪ ً ٌٍ٫‬حٿظ‪٠ٌّ٬‬خص ڃ‪٬‬خ‪.‬‬

‫‪/18‬اُذٌْ ثٔب ُْ ‪٣‬ـِت أ‪ ٝ‬ثأًضش ٓٔب ؿِت ‪:‬ٳخٿلټڂ رڄخ ٿڂ ّ‪٤‬ڀذ ىٌ أڅ ّلټڂ حٿٸخ‪ ِٟ‬ڃن ه‪ٚ‬ٽ ًٷخث‪ ٪‬حٿي‪ٌٍ٫‬‬
‫رڄخ ٿڂ ّظڄٔٺ رو حٿڄيّ‪ ،ِ٫‬أڃخ حٿلټڂ رؤٻؼَ ڃڄخ ‪٣‬ڀذ ىٌ أڅ ّلټڂ حٿٸخ‪ ِٟ‬ڃؼ‪ ٚ‬رڄزڀٮ أٻؼَ ڃڄخ ‪٣‬ڀزو حٿڄي‪.ِ٫‬‬

‫‪/17‬اُغ‪ ٜٞ‬ػٖ اُلظَ ك‪ ٢‬أدذ اُـِجبد األطِ‪٤‬خ‪ً :‬ڃٴخى ىٌح حٿٌؿو ‪ ،‬أڅّ حٿٸخ‪٫ ِٟ‬ني ٳ‪ٜ‬ڀو ٳِ حٿنِح‪َّ ٙ ٩‬ى‬
‫‪٫‬ڀــَ حٿ‪٤‬ڀزـــــخص حٿڄٸــيڃــش ‪ ٙ‬رخّٗـخد ً ‪ ٙ‬رخٿَٳـــ‪.ٞ‬‬

‫‪/16‬إرا ُْ ‪٣‬ذاكغ ػٖ ٗبهظ‪ ٢‬األ‪٤ِٛ‬خ ‪.‬‬

‫ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٓظ‪َ٬‬ح‪ٟ‬نخ ًٕؿو حٿ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ ٞ‬أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ّظ‪ّ٠‬ق ٿنخ‪ ،‬أنيخ طظ٘خرو ڃن كْغ حٿـٌىَ رؤًؿو‬
‫حٿ‪٬٤‬ن رخٗٿٰخء ڃؼپ‪ْ٫:‬ذ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬أً ط ـخًُ حٿٔڀ‪٤‬ش ‪ْ٫،‬ذ حٿ٘ټپ ً حٗؿَحءحص ً‪ْ٫‬ذ ڃوخٿٴش حٿٸخنٌڅ ‪،‬ٻڄخ‬
‫طظ‪٤‬خرٶ ڃ‪ ٪‬أًؿو حٿ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ ٞ‬أڃخځ حٿڄلټڄش حٿ‪٬‬ڀْخ ‪٨ًّ ،‬يَ ًٿٺ ؿڀْخ ‪ ،‬ڃن ه‪ٚ‬ٽ اكخٿش حٿڄخىس ‪ 959‬ا‪.‬ځ‪.‬ا اٿَ‬
‫حٿڄخىس ‪ 356‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا حٿظِ ؿخءص ٳِ رخد حٕكټخځ حٿڄ٘ظَٻش‪.‬‬

‫اُلشع اُضبُش‪:‬أصبس اُـؼٖ ثبُ٘وغ‬

‫ّٴ‪ٜ‬پ ڃـڀْ حٿيًٿش ٳِ حٿ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ ٞ‬حٿڄخػپ أڃخڃو اڃخ رَٳ‪٠‬ـــو ٗټ‪ ٚ‬أً ڃٌ‪٫ٌٟ‬خ ًاڃّـــــخ رٸزٌٿـــــــو‪.‬‬

‫أ‪ٝ‬ال ‪ :‬هشاس ٓجِظ اُذ‪ُٝ‬خ ثشكغ اُـؼٖ ثبُ٘وغ ‪:‬‬

‫اڅّ ڃـڀْ حٿيًٿش كخٽ ٳ‪ٜ‬ڀو ٳِ حٿ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ّ ٞ‬زلغ أً‪ ٙ‬ٳِ طٌحٳَ حٿًَ٘‪ ١‬حٿ٘ټڀْش ٿٸزٌٽ حٿ‪٬٤‬ن‬
‫رخٿنٸ‪ً ٞ‬ٳِ كخٿش ‪٫‬يځ طٌٳَ اكيٍ ىٌه حٿًَ٘‪ ١‬ٻٴٌحص حٿڄْ‪٬‬خى حٿٸخنٌنِ ڃؼ‪ ٚ‬أً ‪٫‬يځ طٌٷْ‪ ٪‬ڃلخځ ڃ‪٬‬ظڄي ٿيٍ‬
‫ڃـڀْ حٿيًٿش ‪٫‬ڀَ ‪٠َّ٫‬ش حٿ‪٬٤‬ن َّٳ‪ ٞ‬حٿ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ٗ ٞ‬ټ‪. ٚ‬‬

‫اػَ طٴل‪ ٚ‬ٷخ‪ ِٟ‬حٿنٸ ‪ ٞ‬حٿ‪٬٤‬ن ٗټ‪ّ ،ٚ‬نظٸپ ٿظٴل‪ٜ‬و ڃن حٿنخكْش حٿڄٌ‪ْ٫ٌٟ‬ش‪ً ،‬ٳِ كخٿش هڀٌ حٿ‪٬٤‬ن‬
‫رخٿنٸ‪٫ً ٞ‬يځ ط‪٠‬ڄنو ُٕ ًؿو ڃن أًؿو حٿ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ ٞ‬حٿڄٌٻٌٍس ٓخٿٴخ‪َّ ،‬ٳ‪ ٞ‬حٿٸخ‪ ِٟ‬حٿ‪٬٤‬ن ٿ‪٬‬يځ حٿظؤْْٓ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫نٴْ حٿڄَؿ‪.373 ٙ ، ٪‬‬
‫‪0‬‬
‫‪٫‬زي حٿٔ‪ٚ‬ځ ىّذ ‪،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.232 ٙ ،‬‬
‫‪101‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫صبٗ‪٤‬ب ‪ :‬هشاس ٓجِظ اُذ‪ُٝ‬خ ثبُ٘وغ ‪:‬‬

‫‪٫‬ٸذ ٷزٌٽ ڃـڀْ حٿيًٿش حٿ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ٗ ،ٞ‬ټ‪ ً ٚ‬ٷزٌٿو ڃٌ‪٫ٌٟ‬خ ٿٌؿٌى ًؿو ڃن أًؿو حٿ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ٞ‬‬
‫ٳبڅّ ڃـڀْ حٿيًٿش ّنٸ‪ ٞ‬حٿٸَحٍ حٿڄ‪ٌ٬٤‬څ ٳْو ٻڀْخ أً ؿِثْخ‪ ،‬ڃ‪ ٪‬اكخٿظو اٿَ حٿـيش ڃ‪ٜ‬يٍس حٿٸَحٍ‪ ،‬ٻڄخ ٷي ّنٸ‪ٞ‬‬
‫حٿٸــــــــــَحٍ ىًڅ اكخٿظــــــــــو‪.‬‬

‫‪ / 1‬اُ٘وغ ٓغ اإلدبُخ ‪:‬‬

‫ّظ٘خرو ىًٍ ڃـڀْ حٿيًٿش ٻٸخ‪ ِٟ‬نٸ‪ ٞ‬ڃ‪ ٪‬ىًٍ حٿڄلټڄش حٿ‪٬‬ڀْخ ٳِ أڅ ٻڀْيڄخ ّٸٌځ ربكخٿش حٿٸ‪ْ٠‬ش ٳِ كخٿش‬
‫ن ٸ‪ ٞ‬حٿلټڂ حٿڄ‪ٌ٬٤‬څ ٳْو ‪ ،‬ا‪ ّٙ‬أڅّ حٿظزخّن رْنيڄخ ّظـڀَ ٳِ أڅ حٿڄلټڄش حٿ‪٬‬ڀْخ اًح نٸ‪٠‬ض حٿلټڂ أً حٿٸَحٍ‬
‫حٿڄ‪ٌ٬٤‬څ ٳْو طلْڀو اڃّخ اٿَ حٿـيش حٿٸ‪٠‬خثْش ڃ‪ٜ‬يٍس حٿلټڂ أً حٿٸَحٍ رظ٘ټْڀش ؿيّيس ‪ ً ،‬اڃخ أڃخځ ؿيش ٷ‪٠‬خثْش‬
‫أهٍَ ڃن نٴْ حٿنــــــــٌ‪ ً ٩‬حٿيٍؿش ‪.1‬‬

‫أڃّخ ڃـڀْ حٿيًٿش ٳِ كخٿش نٸ‪٠‬و ٿٸَحٍ‪ ،‬ٳبنّو ّ‪ْ٬‬ي حٿٸ‪ْ٠‬ش اٿَ نٴْ حٿـيش حٿٸ‪٠‬خثْش ڃ‪ٜ‬يٍس حٿلټڂ‬
‫حٿڄنٸٌ‪ً ، ٝ‬ٳِ ىٌه حٿلخٿش طټٌڅ ىٌه حٕهَْس ڃڀِڃش رظ‪٤‬زْٶ ٷَحٍ حٗكخٿش ٳْڄخ ّظ‪٬‬ڀٶ رخٿڄٔخثپ حٿٸخنٌنْش حٿظِ‬
‫ٳ‪ٜ‬ـــــ پ ٳْــــيخ ڃـڀْ حٿيًٿــــــــش ‪.0‬‬

‫صبٗ‪٤‬ب‪:‬اُ٘وغ ثذ‪ ٕٝ‬إدبُخ ‪ :‬اًح ٳ‪ٜ‬پ ڃـڀْ حٿيًٿش ٳِ ٻپ حٿڄٔخثپ حٿٸخنٌنْش رڄخ ‪ّ ٙ‬ظَٹ ڃن حٿنِح‪ ٩‬ڃخ ّظ‪٤‬ڀذ‬
‫حٿلټڂ ٳْو ‪ ،‬ٳبڅّ حٿنٸ‪ّ ٞ‬ټٌڅ ريًڅ اكخٿش ‪.3‬‬

‫أڃخ رخٿنٔزش ٿٸَحٍحص ڃـڀْ حٿڄلخٓزش حٿڄ‪ٌ٬٤‬څ ٳْيخ نٸ‪٠‬خ أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش‪ ،‬ٳبڅّ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪٫‬نيڃخ‬
‫ّٸٍَ نٸ‪ ٞ‬ٷَحٍ ڃـڀْ حٿڄلخٓزش ّٴ‪ٜ‬پ ٳِ حٿڄٌ‪ً ،2 ٩ٌٟ‬رخٿظخٿِ ّنٸ‪ ٞ‬حٿلټڂ ىًڅ اكخٿش‪.‬‬

‫ًه‪ٛٚ‬ش حٿٸٌٽ‪ ،‬أنّو ڃن ه‪ٚ‬ٽ ط‪َٟ٬‬نخ اٿَ حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ڃـڀْ حٿيًٿش ٻٸخ‪ ِٟ‬نٸ‪ ٞ‬حط‪٠‬ق ٿنخ‪ ،‬أڅ ىٌه‬
‫حٿٌ‪ْ٧‬ٴش ڃٔظليػش رڄٌؿذ حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ٿٔنش ‪، 1998‬كْغ ٷزپ ىٌح حٿظخٍّن ٿڂ طټن حٿَٰٳش حٗىحٍّش‬
‫رخٿڄلټڄش حٿ‪٬‬ڀْخ طن‪ َ٨‬ٳِ حٿ‪ٌ٬٤‬څ رخٿنٸ‪. ٞ‬‬

‫ًرخٿَٯڂ ڃن حٿڄټخنش حٿڄَڃٌٷش حٿظِ ً‪ٙ‬ىخ حٿڄئْٓ حٿيٓظٌٍُ ٿٌ‪ْ٧‬ٴش حٿ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ ٞ‬أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ڃن‬
‫ه‪ٚ‬ٽ طٌكْيه ٿ‪ٚ‬ؿظيخى حٿٸ‪٠‬خثِ ٳِ حٿڄخىس حٗىحٍّش ًطٸٌّڂ أ‪٫‬ڄخٽ حٿـيخص حٗىحٍّّش ‪،‬ا‪ ّٙ‬أڅّ ىٌه حٿٌ‪ْ٧‬ٴش أ‪ٛ‬زلض‬
‫ٍڃِّش ً ‪ْٟ‬ٸش ؿيح ‪ ،‬كْغ ‪ٰ٣‬ض ً‪ْ٧‬ٴظو ٻٸخ‪ ِٟ‬حهظ‪ٜ‬خ‪ ً ٙ‬ٻٸخ‪ ِٟ‬حٓظجنخٱ ‪٫‬ڀَ ً‪ْ٧‬ٴظو حٕ‪ٛ‬ڀْش ً ىِ‬
‫حٿنٸ‪. ٞ‬‬

‫‪1‬‬
‫أن‪ :َ٨‬حٿڄخىس ‪ 382‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ‪.‬‬
‫‪0‬‬
‫‪ٛ‬خٕ ؿخُّو ‪ ،‬ن‪٨‬خځ ڃـڀْ حٿيًٿش ٳِ حٿٸ‪٠‬خء حٿـِحثَُ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.211 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫أن‪ :َ٨‬حٿڄخىس ‪ 385‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫أن‪ :َ٨‬حٿڄخىس ‪ 919‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا‪.‬‬
‫‪101‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫ًرنخءح ‪٫‬ڀَ ڃخ ٓزٶ‪ً ،‬ٳِ ٓزْپ طڄټْن ڃـڀْ حٿيًٿش ڃن حٿٸْخځ ريًٍه حٕ‪ٛ‬ڀِ ٻٸخ‪ ِٟ‬نٸ‪٣ ٞ‬زٸخ ٿڀڄخىس‬
‫‪ 150‬ڃن حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ‪ ،‬ٳبنّنخ ننخٗي حٿڄَ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ رب‪٫‬خىس حٿن‪ َ٨‬ٳِ حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص ڃـڀْ حٿيًٿش ڃن‬
‫ه‪ٚ‬ٽ اٿٰخء حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬و ٻٸخ‪ ِٟ‬حٓظجنخٱ ‪٫‬ن ‪َّ٣‬ٶ ان٘خء ڃلخٻڂ اىحٍّش حٓظجنخٳْش ‪ ،‬ٻڄخ ىٌ حٿلخٽ ٳِ ٳَنٔخ‬
‫ط‪٬‬يي ٿيخ ڃيڄش حٿن‪ َ٨‬ٳِ حٿ‪ٌ٬٤‬څ رخ‪ٓٙ‬ظجنخٱ ‪ٕ ،‬څ ىٌ ح حٿلپ ْٓئىُ اٿَ ‪ٟ‬ڄخڅ حٿظٸخ‪٫ ِٟ‬ڀَ ىٍؿظْن رڄخ‬
‫ّلٸٸو ىٌح حٿڄزيأ ٌٓحء رخٿنٔزش ٿڀڄظٸخ‪ْٟ‬ن أً رخٿنٔزش ٿڀظن‪ْ٨‬ڂ حٗىحٍُ ڃن ه‪ٚ‬ٽ طوٴْٲ حٿ‪٫ ٢ٰ٠‬ڀَ ڃـڀْ‬
‫حٿيًٿش ‪ ،‬ٿظڄټْنو ڃن أىحء ً‪ْ٧‬ٴظو حٕ‪ٛ‬ڀْش ‪ ،‬طلٸْٸخ ٿڀ‪٬‬يحٿش ًآٍخءح ٿيًٿش حٿٸخنٌڅ حٿٸخثڄش ‪٫‬ڀَ ڃزيأ حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش‪.‬‬

‫‪100‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫أُجذش اُضبٗ‪:٢‬االخزظبص اُ٘‪ٞ‬ػ‪ُِٔ ٢‬ذبًْ اإلداس‪٣‬خ ‪:‬‬

‫اػَ ط‪َٟ٬‬نخ ٿٸٌح‪٫‬ي ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿنٌ‪ ِ٫‬ٿڄـڀْ حٿيًٿش ٳِ حٿڄزلغ حًٕٽ ڃن حٿٴ‪ٜ‬پ حٿؼخنِ طٌ‪ٛ‬ڀنخ ٳْو‬
‫اٿَ أڅّ حٿڄَ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ ٷي ٷْيه ‪ ،‬ٻٌنو ٷخ‪ ِٟ‬حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬ى‪٫‬خًٍ حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ‪ٟ‬ي ٷَحٍحص‬
‫حٗىحٍحص حٿڄَٻِّّش ً حٿڄن‪٨‬ڄخص حٿٌ‪٣‬نْش ً حٿيْجخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٿٌ‪٣‬نْش‪،‬أ‪ٟ‬ٲ اٿَ ًٿٺ ‪٫‬يځ طٌٳْٸو ٳِ طٌُّ‪ ٪‬ىٌح‬
‫ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪، ٙ‬كْغ أڅ ط‪٬‬يىّش ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص حٿٸ‪٠‬خثْش حٿڄ‪٬‬يٌىس ٿڄـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬ٷي أػَص ‪٫‬ڀَ حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬و‬
‫حٕ‪ْٛ‬پ حٿڄظڄؼ پ ٳِ طٸٌّڂ أ‪٫‬ڄخٽ حٿـيخص حٿٸ‪٠‬خثْش حٗىحٍّّش ‪ً ،‬طٌكْي ح‪ٙ‬ؿظيخى حٿٸ‪٠‬خثِ ‪،‬ٻڄخ حنظيټض ڃزيأ‬
‫حٿظٸخ‪٫ ِٟ‬ڀَ ىٍؿظْن ‪ ،‬رخ‪٫‬ظزخٍه ڃزيأ ڃن حٿڄزخىة حٿظِ ّٸٌځ ‪٫‬ڀْيخ حٿظن‪ْ٨‬ڂ حٿٸ‪٠‬خثِ حٿـِحثَُ ‪،‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ ط‪٬‬ٸْي‬
‫حٗؿَحءحص ًار‪٬‬خى حٿٸ‪٠‬خء ‪٫‬ن حٿڄظٸخ‪ْٟ‬ن ‪.‬‬

‫ًٿيٌح ‪ٌٓ ،‬ٱ نظ‪َ٤‬ٵ ٿ‪ٚ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿنٌ‪ ِ٫‬ٿڀڄلخٻڂ حٗىحٍّّش ٳِ ىٌح حٿڄزلغ ‪ ،‬ٷ‪ٜ‬ي حٿظ‪َ٬‬ٱ ‪٫‬ڀَ ڃيٍ‬
‫طٌٳْٶ حٿڄَ٘‪ ٩‬ٳِ طٌُّ‪ ٪‬ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬رخٿنٔزش ٿيخ‪،‬هخ‪ٛ‬ش ً أڅ ٷٌح‪٫‬ي ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿنٌ‪ ِ٫‬ٿيٌه حٕهَْس ط‪َٝ٬‬‬
‫ٿظَْْٰ ڃٔظڄَ ڃنٌ ح‪ٙ‬كظ‪ٚ‬ٽ حٿٴَنِٔ ٿڀـِحثَ اٿَ ٯخّش ٌّڃنخ ىٌح‪.1‬‬

‫ٳؤػنخء ح‪ٙ‬كظ‪ٚ‬ٽ حٿٴَنِٔ ‪،‬ٻخنض ڃـخٿْ حٕٷخٿْڂ حٿؼ‪ٚ‬ع ـ أ‪ٛ‬پ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّّشـ ٳِ حٿـِحثَ ًحص‬
‫حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ڃٸّْي رڄنخُ‪٫‬خص ڃليىس ‪٫‬ڀَ ٓزْپ حٿل‪ ،َٜ‬اٿَ ٯخّش ‪ٛ‬يًٍ حٿڄٌَٓځ ٓنش ‪ 1953‬حٿڄظ‪٠‬ڄن‬
‫حٗ‪ٚٛ‬ف حٿٸ‪٠‬خثِ ٳِ ٳَنٔخ حٿٌُ كٌٿض رڄٸظ‪٠‬خه ڃـخٿْ حٕٷخٿْڂ حٿؼ‪ٚ‬ع (حٿـِحثَ‪ً،‬ىَحڅ‪،‬ٷٔن‪ْ٤‬نش) اٿَ ڃلخٻڂ‬
‫اىحٍّش ‪٫‬ييص ٿيخ حٿٌ‪ّٙ‬ش حٿ‪٬‬خڃش ٳِ ن‪ َ٨‬حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّّش ‪ً ،‬ٷي ‪٧‬ڀض ‪٫‬ڀَ ىٌح حٿنلٌ اٿَ ٯخّش ڃخ ر‪٬‬ي‬
‫ح‪ٓٙ‬ظٸ‪ٚ‬ٽ ًرخٿ‪٠‬ز‪ٌّ ٢‬ځ حٗ‪ٚٛ‬ف حٿٸ‪٠‬خثِ ٿٔنش ‪،1985‬كْغ كٌٿض حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّّش اٿَ ػ‪ٚ‬ع ٯَٱ اىحٍّّش‬
‫رخٿڄـخٿْ حٿٸ‪٠‬خثْش ‪،‬ٻڄخ نٸپ اٿْيخ حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّّش ‪،‬ا‪ ّٙ‬أڅ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿ‪٬‬خځ ٿيٌه حٿَٰٱ ٻخڅ ڃ‪٤‬ڀٸخ‬
‫رخٿنٔزش ٿي‪٫‬خًٍ حٿٸ‪٠‬خء حٿټخڃپ ٳٸ‪ ،٢‬رخ‪٫‬ظزخٍ أڅ ٷ‪٠‬خء حٿَ٘‪ْ٫‬ش (ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء‪،‬حٿظٴَْٔ ًٳل‪ ٚ‬حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش)‬
‫حكظټَطو حٿَٰٳش حٗىحٍّش رخٿڄـڀْ حٕ‪٫‬ڀَ ٌٓحء ٻخنض حٿٸَحٍحص ڃَٻِّش أً ‪ ٙ‬ڃَٻِّش‪.‬‬

‫ا‪ ّٙ‬أنّو ًحرظيحء ڃن ط‪٬‬يّپ ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ٓنش ‪ ، 1991‬طڂ طَْْٰ ٷٌح‪٫‬ي ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪،ٙ‬كْغ ‪٫‬يٿض‬
‫حٿڄخىس ‪ً ،7‬طڂ اكيحع ‪ 5‬ٯَٱ اىحٍّش ؿيٌّش رخٿڄـخٿْ حٿٸ‪٠‬خثْش ‪ ،‬كْغ ڃِْ حٿڄَ٘‪٫ ٩‬ڀَ ڃٔظٌٍ حٿڄـخٿْ‬
‫حٿٸ‪٠‬خثْش رْن نٌ‪ْ٫‬ن ڃن حٿَٰٱ حٗىحٍّش هڄٔش ٯَٱ ؿيٌّش ً‪َّ٘٫‬ن ٯَٳش ڃلڀّْش ‪،‬ٻڄخ كيع طَْْٰح ؿٌىَّخ‬
‫ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬ى‪٫‬خًٍ حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش حٿظِ ٻخنض ڃلظټَس رخٿَٰٳش حٗىحٍّش رخٿڄلټڄش حٿ‪٬‬ڀْخ ‪،‬كْغ طلٌٽ ؿِء ڃنيخ‬
‫ًأٓني اٿَ حٿَٰٱ حٿـيٌّش ى‪٫‬خًٍ حٗٿٰخء حٿڄٌّؿيش ‪ٟ‬ي حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿٌ‪ّٙ‬ش ‪،‬رْنڄخ حهظ‪ٜ‬ض حٿَٰٱ‬
‫حٿڄلڀْش رخٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ ؿڄْ‪ ٪‬ى‪٫‬خًُ حٿٸ‪٠‬خء حٿټخڃپ ڃيڄخ ٻخڅ ‪َ٣‬ٱ حٿنِح‪، ٩‬اٿَ ؿخنذ ى‪٫‬خًُ حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش‬
‫حٿڄٌّؿيش ‪ٟ‬ي ٷَحٍحص ٍإٓخء حٿزڀيّخص ًڃيَُّ حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ‪ً،‬ر‪ٜ‬يًٍ حٿٸخنٌڅ حٿ‪10/96 ٌُ٠٬‬‬

‫‪1‬‬
‫‪ /‬أن‪ :َ٨‬رٌكڄْيس ‪٤٫‬خء حهلل ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪ً 039 ٙ ،‬ڃخ ر‪٬‬يىخ ‪.‬‬
‫‪103‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رخٿڄلخٻڂ حٗىحٍّّش ‪ً،‬حٿٌُ ڃنليخ حٿٌ‪ّٙ‬ش حٿ‪٬‬خڃش رخٿن‪ َ٨‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّّش ‪،‬أكخٽ ىٌح حٕهَْ حٿ‪٬‬ڄپ‬
‫رن‪٨‬خځ حٿَٰٱ حٗىحٍّّش اٿَ ٯخّش طن‪ْٜ‬ذ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّّش ‪ً ،‬ط‪٤‬زْٶ ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش‪.‬‬

‫ا‪ ّٙ‬أنو ر‪ٜ‬يًٍ ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ًحٗىحٍّش حٿـيّي ‪، 19/16‬طڂ اٿٰخء حٿَٰٱ حٗىحٍّش ‪،‬ٻڄخ أ‪ْ٫‬ي‬
‫طٌُّ‪ ٪‬ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿنٌ‪ ِ٫‬ٿڀڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪،‬ٳڄخ حٿظَْْٰ حٿٌُ أكيػو ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش حٿـيّي ‪٫‬ڀَ‬
‫ٷٌح‪٫‬ي ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿنٌ‪ ِ٫‬ٿڀڄلخٻڂ حٗىحٍّش ؟ ًىپ ًٳٶ حٿڄَ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ ٳِ طٌُّ‪٬‬و ٿيٌح ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ٙ‬؟‬

‫اڅّ حٗؿخرش ‪٫‬ڀَ ىٌه حٿظٔخإ‪ٙ‬ص ‪ ،‬طٔظي‪ ِ٫‬ڃنخ حٿظ‪ َٝ٬‬ٿ‪ٚ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿنٌ‪ ِ٫‬ٿڀڄلخٻڂ حٗىحٍّّش ‪ ،‬ڃن ه‪ٚ‬ٽ‬
‫اٿٸخء حٿ‪ٌ٠‬ء ‪٫‬ڀَ ن‪٤‬خٵ ىٌح ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬رخٿن‪ َ٨‬اٿَ نٌ‪ ٩‬حٿي‪٫‬خًٍ حٗىحٍّّش ٳِ (أُـِت األ‪،)ٍٝ‬ٿننظٸپ ٿن‪٤‬خٵ‬
‫ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬رخٿن‪ َ٨‬اٿَ ڃ‪ٜ‬يٍ حٿٸَحٍ حٗىحٍُ ڃلپ حٿ‪٬٤‬ن ٳِ(ٓـِت صبٕ) ‪ ،‬ٿن‪َ٬‬ؽ ٳِ حٕهَْ ٿ‪ٓٚ‬ظؼنخءحص‬
‫حٿٌحٍىس ‪٫‬ڀَ حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّّش ‪ ،‬رخ‪٫‬ظزخٍىخ ‪ٛ‬خكزش حٿٌ‪ّٙ‬ش حٿ‪٬‬خڃش رن‪ َ٨‬حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّّــش ٳِ‬
‫(ٓـِت صبُش)‪.‬‬

‫أُـِت األ‪ٗ :ٍٝ‬ـبم االخزظبص اُ٘‪ٞ‬ػ‪ُِٔ ٢‬ذبًْ اإلداس‪ّ٣‬خ ثبُ٘ظش إُ‪ٞٗ ٠‬ع اُذػ‪ ٟٞ‬اإلداس‪٣‬خ‬

‫هٌٳخ ڃن ط‪ٔ٬‬ٲ حٿيْجخص حٿ‪ٚ‬ڃَٻِّش ٳِ حٓظ‪٬‬ڄخٿيخ ٿڀٔڀ‪٤‬خص حٿ‪٬‬خڃش حٿڄوٌٿش ٿيخ ر‪ٜ‬ٴظيخ ٗو‪ ٚ‬ڃ‪٬‬نٌُ ‪٫‬خځ‬
‫ًطٴخىّخ ٿڄٔخٓيخ رڄزيأ حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ًڃ‪ٜ‬خٿق حٕٳَحى ‪،‬ٳٸي طڂ اٷَحٍ ڃَحٷزظيخ ٷ‪٠‬خثْخ رٌحٓ‪٤‬ش ًْٓڀش ٳ‪٬‬خٿش ًنخؿلش‬
‫‪٫‬ڀَ أ‪٫‬ڄخٿيخ ٯَْ حٿڄًَ٘‪٫‬ش ىِ حٿي‪ ٌٍ٫‬حٗىحٍّش رڄوظڀٲ أنٌح‪٫‬يخ ٻي‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ‪،‬ى‪ ٌٍ٫‬ٳل‪ ٚ‬حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش‬
‫ًى‪ ٌٍ٫‬حٿظٴَْٔ اٿَ ؿخنذ ى‪ ٌٍ٫‬حٿظ‪.ٌّٞ٬‬‬

‫ًحٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 611‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ًحٗىحٍّش ‪ ،‬ٳبڅ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّّش طوظ‪ ٚ‬رخٿٴ‪ٜ‬پ‬
‫ٳِ‪:‬‬

‫‪/1‬ى‪٫‬خً ٍ اٿٰخء حٿٸَحٍحص حٗىحٍّش ًحٿي‪٫‬خًٍ حٿظٴَّْٔش ًى‪٫‬خًٍ ٳل‪ ٚ‬حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ٿڀٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن‬
‫حٿٌ‪ّٙ‬ش ًحٿڄ‪ٜ‬خٿق ٯَْ حٿڄڄَٻِس ٿڀيًٿش ‪٫‬ڀَ ڃٔظٌٍ حٿٌ‪ّٙ‬ش‪،‬حٿزڀيّش ًحٿڄ‪ٜ‬خٿق حٗىحٍّش حٕهٍَ‪ً،‬حٿڄئٓٔخص‬
‫حٿ‪٬‬ڄٌڃّْش حٿڄلڀْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّش‪.‬‬

‫‪/0‬ى‪٫‬خًٍ حٿٸ‪٠‬خء حٿټخڃپ‪.‬‬

‫‪/3‬حٿٸ‪٠‬خّخ حٿڄوٌّٿش ٿيخ رڄٌؿذ ن‪ ٌٜٙ‬هخ‪ٛ‬ش‪.‬‬

‫ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٿڄخىس حٿڄٌٻٌٍس أ‪ٚ٫‬ه ّٔظ٘ٲ ٿنخ‪ ،‬أڅ حٿڄَ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ ‪ ،‬ٷي ‪٫‬ٸي ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ٿڀڄلخٻڂ حٗىحٍّّش‬
‫رخٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ ؿڄْ‪ ٪‬حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش رڄخ ٳْيخ ى‪٫‬خًٍ حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ‪ ،‬حٿظِ ٻخنض ڃلظټَس ٷزپ ط‪٬‬يّپ ‪ 1991‬ڃن‬
‫‪َ٣‬ٱ حٿَٰٳش حٗىحٍّش رخٿڄلټڄش حٿ‪٬‬ڀْخ‪.‬‬

‫‪102‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫ًڃن ؿيظنخ ‪ٓ ،‬نلخًٽ حٿظ‪ َّٝ٬‬ٿڀي‪٫‬خًٍ حٗىحٍّش حٿظِ طوظ‪ ٚ‬رخٿٴ‪ٜ‬پ ٳْيخ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ًً ،‬ٿٺ‬
‫حن‪ٚ٤‬ٷخ ڃن حٿيٍحٓش حٿـخٍّش ٳِ ىٌح حٿڄ‪٤‬ڀذ ‪ ،‬ڃن ه‪ٚ‬ٽ هڄٔش ٳًَ‪، ٩‬كْغ نظنخًٽ ٳِ حأل‪ ٍٝ‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء‬
‫ًٳِ اُضبٗ‪ ٢‬ى‪ ٌٍ٫‬ٳل‪ ٚ‬حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ‪ً ،‬ٳِ اُضبُش ى‪ ٌٍ٫‬حٿظٴَْٔ‪ً،‬ٳِ اُشاثغ ى‪ ٌٍ٫‬حٿظ‪ً ، ٌّٞ٬‬ٳِ اُخبٓظ‬
‫ى‪٫‬خًٍ حٿٸ‪٠‬خء حٿټخڃپ حٕهٍَ‪.‬‬

‫اُلشع األ‪:ٍّٝ‬دػ‪ ٟٞ‬اإلُـبء‬

‫ط‪٬‬ظزَ ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ڃن ى‪٫‬خًٍ ٷ‪٠‬خء حٿَ٘‪ْ٫‬ش ‪ ،‬ٻٌنيخ طٔظييٱ كڄخّش َٗ‪ْ٫‬ـــــــش أ‪٫‬ڄــــخٽ حٿيًٿــــــــش‬
‫ً حٗىحٍس حٿ‪٬‬خڃش ‪ً،1‬ٷ‪ٜ‬ي حٿظ‪َ٬‬ٱ ‪٫‬ڀَ ىٌه حٿي‪ ، ٌٍ٫‬رخ‪٫‬ظزخٍىخ ڃن رْن حٿي‪٫‬خًٍ حٿ ظِ طوظ‪ ٚ‬حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش‬
‫رخٿن‪ َ٨‬ٳْيخ حٍطؤّنخ ‪ ،‬حٿظ‪َ٤‬ٵ اٿَ ط‪َّ٬‬ٴيخ ً حٿًَ٘‪ ١‬حٿٌحؿذ طٌٳَىخ ٿظلَّټيخ ٳْڄخ ّڀِ ‪:‬‬

‫أ‪ٝ‬ال ‪ :‬رؼش‪٣‬ق دػ‪ ٟٞ‬اإلُـبء‬

‫ٿٸي ٓزٶ ًأڅ ً‪ّٟ‬لنخ ه‪ٚ‬ٽ ط‪َٟ٬‬نخ ٿي‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء حٿڄَٳٌ‪٫‬ش أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬أڅ حٿڄَ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ‬
‫ٿڂ ّظزنَ ط‪َّ٬‬ٴخ ‪َّٛ‬لخ ٿيٌه حٿ ي‪ ،ٌٍ٫‬ڃټظٴْخ رخٗٗخٍس اٿْيخ ٳِ ن‪ ٌٜٙ‬ڃظنخػَس ٻٸخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش‬
‫ًحٗىحٍّش ٳِ ڃخىطو ‪ 611‬حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رخ‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿنٌّ‪ ِ٫‬ٿڀڄلخٻڂ حٗىحٍّش‪.‬‬

‫ًن‪َ٨‬ح ٿظ‪َٟ٬‬نخ ٿڄوظڀٲ حٿظ‪َّ٬‬ٴخص ٿي‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ‪٫‬ني ىٍحٓظنخ ٿيخ ‪ ،‬رخ‪٫‬ظزخٍىخ ى‪ ٌٍ٫‬ڃن حٿي‪٫‬خًٍ حٿظِ‬
‫ّٴ‪ٜ‬پ ٳْيخ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬ٳٸي حٍطؤّنخ اَّحى ط‪َّ٬‬ٲ ٿيخ ٻٌنيخ ڃن حٿي‪٫‬خًٍ حٿظِ طن‪ َ٨‬ٳْيخ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش‬
‫ٳي‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ىِ‪":‬حٿي‪ ٌٍ٫‬حٿٸ‪٠‬خثّْش حٿڄَٳٌ‪٫‬ش ڃن ًًُ حٿ‪ٜ‬ٴش ًحٿڄ‪ٜ‬ڀلش أڃخځ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّّش رييٱ اٿٰخء‬
‫ٷَحٍ اىحٍُ ٯَْ ڃًَ٘‪ٛ ٩‬خىٍ ‪٫‬ن حٿٌ‪ّٙ‬ش ًحٿڄ‪ٜ‬خٿق ٯَْ حٿڄڄَٻِس ٿڀيًٿش ‪٫‬ڀَ ڃٔظٌٍ حٿٌ‪ّٙ‬ش ‪،‬حٿزڀيّش‬
‫ًحٿڄ‪ٜ‬خٿق حٗىحٍّّش حٕهٍَ أً حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃّْش حٿڄلڀْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّش ‪٣‬زٸخ ٗؿَحءحص هخ‪ٛ‬ش‬
‫ًڃليىس ٷخنٌنخ"‪.‬‬

‫صبٗ‪٤‬ب ‪ :‬شش‪ٝ‬ؽ دػ‪ ٟٞ‬اإلُـبء‬

‫اڅّ طلَّٺ ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ‪ٟ‬ي حٿٸَحٍحص حٗىحٍّش ٯَْ حٿڄًَ٘‪٫‬ش ّظ‪٤‬ڀذ طٌحٳَ ڃـڄٌ‪٫‬ش ڃن حٿًَ٘‪١‬‬
‫حٿ٘ټڀْش ‪ ،‬اٿَ ؿخنذ أًؿو ًأٓزخد حٗٿٰخء رخ‪٫‬ظزخٍىخ ًَٗ‪٣‬خ ڃٌ‪ْ٫ٌٟ‬ش ‪ ،‬كظَ ّٴ‪ٜ‬پ حٿٸخ‪ ِٟ‬حٗىحٍُ ٳِ‬
‫ڃًَ٘‪ْ٫‬ش حٿٸَحٍ حٿڄ‪ٌ٬٤‬څ ٳْو ‪ً ،‬ٳْڄخ ّڀِ ٓنظٌٿَ طٔڀْ‪ ٢‬حٿ‪ٌ٠‬ء ‪٫‬ڀَ ىٌه حٿًَ٘‪.١‬‬

‫‪ / 1‬اُشش‪ٝ‬ؽ اُشٌِ‪٤‬خ ُوج‪ ٍٞ‬دػ‪ ٟٞ‬اإلُـبء ‪ً:‬ىِ ڃـڄٌ‪٫‬ش حٿًَ٘‪ ١‬حٿظِ ّٔٴَ ‪٫‬ڀَ هڀٌ أكيىخ ‪٫‬يځ ٷزٌٽ‬
‫حٿي‪ٗ ٌٍ٫‬ټ‪ً ً ، ٚ‬ٳٸخ ٿٸخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينّْش ًحٗىحٍّّش ‪ ، 19/16‬ٳخٿًَ٘‪ ١‬حٿٌحؿذ طٌٳَىخ ٿٸزٌٽ ى‪ٌٍ٫‬‬

‫‪1‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ ‪ٌ٫‬حريُ ‪،‬حٿن‪َّ٨‬ش حٿ‪٬‬خڃش ٿڀڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ٳِ حٿن‪٨‬خځ حٿٸ‪٠‬خثِ حٿـِحثَُ‪،‬حٿـِء حٿؼخنِ‪،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.307 ٙ ،‬‬
‫‪105‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫حٗٿٰخء أڃخځ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّّش ڃنيخ ڃخ ّظ‪٬‬ڀٶ رڄلپ حٿ‪٬٤‬ن رخٗٿٰخء‪ً،‬ڃنيخ ڃخ ّظ‪٬‬ڀٶ رخٿ‪٤‬خ‪٫‬ن ًڃنيخ ڃخ ّظ‪٬‬ڀٶ‬
‫رخٿڄْ‪٬‬خى‪ً،‬ڃخ ّظ‪٬‬ڀٶ رخٗؿَحءحص ‪ً ،‬ىٌ ڃخ ٓن‪٬‬ڄپ ‪٫‬ڀَ اّ‪٠‬خكو ٳْڄخ ّڀِ‪:‬‬

‫أ ‪ /‬اُشش‪ٝ‬ؽ أُزؼِوخ ثٔذَ اُـؼٖ ثبإلُـبء‪:‬حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 611‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ًحٗىحٍ ّـش‬
‫ٳبڅّ ڃلپ حٿ‪٬٤‬ن رخٗٿٰخء أڃخځ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش ‪ً ،‬ؿذ أڅ ّن‪ٜ‬ذ ‪٫‬ڀَ ٷَحٍ اىحٍُ ‪ٛ‬خىٍ ‪٫‬ن اكيٍ حٿـيخص‬
‫حٗىحٍّش حٿظخٿْش ‪:‬‬

‫ـ حٿٸَحٍ حٿ‪ٜ‬خىٍ ‪٫‬ن حٿٌ‪ّٙ‬ش ًحٿڄ‪ٜ‬خٿق ٯَْ حٿڄڄَٻِس ٿڀيًٿش ‪٫‬ڀَ ڃٔظٌٍ حٿٌ‪ّٙ‬ش‪.‬‬

‫ـ حٿٸَحٍ حٿ‪ٜ‬خىٍ ‪٫‬ن حٿزڀيّش ًحٿڄ‪ٜ‬خٿق حٗىحٍّش حٕهٍَ‪.‬‬

‫ـ حٿٸَحٍ حٿ‪ٜ‬خىٍ ‪٫‬ن حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٿڄلڀْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّّش‪.‬‬

‫ً‪٫‬ڀْو‪ ،‬كظَ طټٌڅ ٷَحٍحص حٿيْجخص حٗىحٍّش ـ حٿڄٌٻٌٍس أ‪ٚ٫‬ه ـ ‪ٛ‬خٿلش ٿڀ‪٬٤‬ن ٳْيخ رخٗٿٰخء أڃخځ حٿڄلخٻڂ‬
‫حٗىحٍّش ‪ً ،‬ؿذ أڅ طظٌٳَ ‪٫‬ڀَ ه‪ٜ‬خث‪ ٚ‬حٿٸَحٍ حٗىحٍُ ًڃڄِْحطو‪.1‬‬

‫ً‪٫‬ڀْو‪ ،‬ٳخٿٸَحٍ حٗىحٍُ حٿٌُ ّ‪ٜ‬ڀق ٕڅ ّټٌڅ ڃل‪ ٚ‬ٿڀ‪٬٤‬ن رخٗٿٰخء أڃخځ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ىٌ ًٿٺ "حٿ‪٬‬ڄپ‬
‫حٿٸخنٌنِ حٿ‪ٜ‬خىٍ ڃن ؿخنذ ًحكي ربٍحىس حٿٌ‪ّٙ‬ش ًحٿڄ‪ٜ‬خٿق ٯَْ حٿڄڄَٻِس ٿڀيًٿش ‪٫‬ڀَ ڃٔظٌٍ حٿٌ‪ّٙ‬ش أً حٿزڀيّش‬
‫ًح ٿڄ‪ٜ‬خٿق حٗىحٍّش حٕهٍَ أً حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٿڄلڀّْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّش ًحٿڄليع ٓػخٍ ٷخنٌنْش ربن٘خء‬
‫ً‪ ٪ٟ‬ٷخنٌنِ ؿيّي أً ط‪٬‬يّپ أً اٿٰخء ً‪ ٪ٟ‬ٷخنٌنِ ٷخثڂ"‪.‬‬

‫ً رخٿظخٿِ ًؿذ أڅ ّظڄِْ حٿٸَحٍ حٗىحٍُ حٿ‪ٜ‬خىٍ ‪٫‬ن حٿيْجخص حٿٔخرٸش رخٿو‪ٜ‬خث‪ ٚ‬حٿظخٿْش‪:‬‬

‫* اُوشاس اإلداس‪ ١‬رظشف هبٗ‪ : ٢ٗٞ‬طؤطِ حٿٌ‪ّٙ‬ش ًحٿڄ‪ٜ‬خٿق ٯَْ حٿڄڄَٻِس ٿڀيًٿش ٳِ حٿٌ‪ّٙ‬ش ًحٿزڀيّش ًحٿڄ‪ٜ‬خٿق‬
‫حٕهٍَ ٿڀزڀيّش ًحٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃّْش حٿڄلڀْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّش حٿ‪٬‬يّي ڃن حٿظ‪َٜ‬ٳخص ًحٕ‪٫‬ڄخٽ حٗىحٍّّش‪،‬ا‪ّٙ‬‬
‫أڅ ىٌه حٿظ‪َٜ‬ٳخص ‪ ٙ‬ط‪٬‬ي ٻڀيخ ٷَحٍحص اىحٍّش ‪ ،‬رخ‪٫‬ظزخٍ أنّو ‪ّ ٙ‬ڄټن ا‪ٟ‬ٴخء ‪ٛ‬ٴش حٿٸَحٍ حٗىحٍُ ا‪٫ ّٙ‬ڀَ‬
‫حٿظ‪َٜ‬ٱ أً حٿ‪٬‬ڄپ حٿٸخنٌنِ حٿ‪ٜ‬خىٍ رٸ‪ٜ‬ي اكيحع أػَ ٷخنٌنِ اڃّخ ربن٘خء ڃَٻِ ٷخنٌنِ ؿيّي أً ط‪٬‬يّپ أً اٿٰخء‬
‫ڃَٻِ ٷخنٌنِ ٷخثڂ‪،‬أُ ّ٘ظَ‪ ١‬ٳِ حٿٸَحٍ أڅ ّټٌڅ ًح ‪٣‬خر‪ ٪‬طنٴٌُْ ‪،‬ڃن ٗؤنو اكيحع أػَ أً أًٍ رٌحطو ًًٿٺ اڃخ‪:0‬‬

‫ـ إدذاس ٓشًض هبٗ‪ ٢ٗٞ‬جذ‪٣‬ذ‪ً:‬ڃؼخٽ ًٿٺ ‪ٛ :‬يًٍ ٷَحٍ ڃن ‪َ٣‬ٱ ڃيَّ حٿٴ‪ٚ‬كش رظ‪ْْ٬‬ن ٗو‪ ٚ‬ٳِ ً‪ْ٧‬ٴش ڃ‪ْ٬‬نش‬
‫كْغ ّنظؾ ‪٫‬ن ىٌح حٿظ‪ْْ٬‬ن ڃـڄٌ‪٫‬ش ڃن حٿلٸـــٌٵ ًح‪ٙ‬ٿظِحڃخص ٿڂ طټن ٷخثڄــــش ٷــــزپ طٌٿْــــو حٿٌ‪ْ٧‬ٴــــــــــــش‪.‬‬

‫ـ رؼذ‪ٓ َ٣‬شًض هبٗ‪ ٢ٗٞ‬هبئْ‪ً:‬ڃـــــؼخٽ ًٿٺ‪ٛ :‬ـــــيًٍ ٷَحٍ ڃن ٍثْْ حٿزڀيّـــــش رظَٷْـــش ڃٌّ‪٧‬ٲ ڃ‪ْ٬‬ـــــــن‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.139 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ،َْٰٜ‬حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش(حٿَٰٱ حٗىحٍّش) ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.50 ٙ ،‬‬
‫‪108‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫ـ إُـبء ٓشًض هبٗ‪ ٢ٗٞ‬هبئْ‪ً :‬ڃؼخٽ ًٿٺ‪ٛ :‬يًٍ ٷَحٍ ڃن ًحٿِ ً‪ّٙ‬ش ڃخ ر‪ِ٬‬ٽ ڃٌّ‪٧‬ٲ ڃن ً‪ْ٧‬ٴظو‪،‬ڃڄخ ّنظؾ ‪٫‬نو‬
‫كَڃخنو ڃن ؿڄْ‪ ٪‬حٿلٸٌٵ حٿظِ ٻخڅ ڃظڄظ‪٬‬خ ريخ ٷزپ ‪ِ٫‬ٿو‪.‬‬

‫ًرڄخ أڅّ حٿظ‪َٜ‬ٳخص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿيْجخص حٗىحٍّش حٿڄٌٻٌٍس رخٿڄخىس ‪ 611‬ٷخنٌڅ اؿَحءحص ڃينْش ًاىحٍّّش ‪ٙ‬‬
‫ط‪٬‬ي ٷَحٍحص اىحٍّّش ا‪ ٙ‬اًح حٻظٔزض حٿ‪٤‬خر‪ ٪‬حٿظنٴٌُْ ‪٫ً،‬ڀْو ٳبڅّ ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ‪ ٙ‬طن‪ٜ‬ذ ‪٫‬ڀَ حٿظ‪َٜ‬ٳخص ٯَْ‬
‫حٿڄټظٔزش ٿڀ‪٤‬خر‪ ٪‬حٿظنٴٌُْ ًحٿظِ ڃن رْنيخ‪:1‬‬

‫ـ األػٔبٍ اإلداس‪ّ٣‬خ اُزذؼ‪٤‬ش‪٣‬خ‪ :‬ڃؼپ حٿڄٌحٳٸخص ًحٍٓحء حٿٔخرٸش ٗ‪ٛ‬يحٍ حٿٸَحٍحص حٗىحٍّش‪.‬‬

‫ـ األػٔبٍ اُالدوخ ػِ‪ ٠‬ػِٔ‪ّ٤‬خ إطذاس اُوشاساد اإلداس‪٣‬خ ڃؼپ‪ :‬اؿَحء ا‪ٚ٫‬نيخ ًاؿَحءحص طنٴٌْىخ‪.0‬‬

‫ـ اُزذاث‪٤‬ش اُذاخِ‪٤‬خ اُز‪ ٢‬رو‪ ّٞ‬ث‪ٜ‬ب اإلداسح ًبُزؼِ‪ٔ٤‬بد اإلداس‪٣‬خ ‪ٝ‬أُ٘ش‪ٞ‬ساد‪.‬‬

‫ـ أػٔبٍ اُغ‪٤‬بدح ‪.‬‬

‫*أڅ ّټٌڅ حٿٸَحٍ حٗىحٍُ حٿٌُ طن‪ٜ‬ذ ‪٫‬ڀْو ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء حٿڄَٳٌ‪٫‬ش أڃخځ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ٛ‬خىٍح ڃن ‪َ٣‬ٱ‬
‫حٿيْجخص حٗىحٍّش حٿڄٌٻٌٍس ٳِ حٿڄخىس ‪ 611‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ‪ً ،‬ىِ حٿٌ‪ّٙ‬ش ًحٿڄ‪ٜ‬خٿق ٯَْ حٿڄڄَٻِس ٿڀيًٿش ٳِ حٿٌ‪ّٙ‬ش‬
‫حٿزڀيّش ًحٿڄ‪ٜ‬خٿق حٗىحٍّش حٕهٍَ‪،‬حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٿڄلڀْش ًح ص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّش‪.‬‬

‫* طذ‪ٝ‬س اُوشاس اإلداس‪ ١‬ثبإلسادح أُ٘لشدح‪:‬‬

‫كظَ ّټٌڅ حٿ‪٬‬ڄپ حٿ‪ٜ‬خىٍ ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿٌ‪ّٙ‬ش ً حٿڄ‪ٜ‬خٿق ٯَْ حٿڄڄَٻِس ٿڀيًٿش ٳِ حٿٌ‪ّٙ‬ش ً حٿزڀيّـــــــــــش‬
‫ً حٿڄ‪ٜ‬خٿق حٗىحٍّش حٕهٍَ ٿڀزڀيّش ً حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٿڄلڀْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّش ٷَحٍ اىحٍّخ طن‪ٜ‬ذ‬
‫‪٫‬ڀْو ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء أڃخځ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ً ،‬ؿذ ‪ٛ‬يًٍه رخٍٗحىس حٿڄنٴَىس ٿيٌه حٿيْجخص ‪٫ً ،‬ڀْو ٳخٿ‪٬‬ٸٌى‬
‫حٗىحٍّش رخ‪٫‬ظزخٍىخ ط‪َٜ‬ٳخص ٷخنٌنْش حطٴخٷْش ڃزَڃش ڃن ‪َ٣‬ٱ ىٌه حٿيْجخص ‪ ٙ‬ط‪٬‬ي ٷَحٍحص اىحٍّش ‪.‬‬

‫ة‪ /‬اُشش‪ٝ‬ؽ أُزؼِوخ ثبُـبػٖ‪:‬‬

‫ٿٸي ٓزٶ ً أڅ ً‪ٟ‬لنخ أػنخء ىٍحٓظنخ ٿ ڀًَ٘‪ ١‬حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رخٿ‪٤‬خ‪٫‬ن ‪٫‬ني ٍٳ‪٬‬و حٿ‪٬٤‬ن رخٗٿٰخء أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش‬
‫أڅّ حٿڄَ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ أٍَٓ ٷخ‪٫‬يس ‪٫‬خڃش طَُٔ ‪٫‬ڀَ ؿڄْ‪ ٪‬حٿي‪٫‬خًٍ ٌٓحء ٻخنض ڃينْش أً اىحٍّش ً ڃنيخ حٿ‪٬٤‬ن‬
‫رخٗٿٰخء أڃخځ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ڃٴخىىخ " أنو ‪ّٙ‬ـٌُ ُٕ حٿ٘و‪ ٚ‬حٿظٸخ‪ ِٟ‬ڃخٿڂ طټن ٿو ‪ٛ‬ٴش ‪ ً ،‬ٿو ڃ‪ٜ‬ڀلش‬
‫ٷخثڄــــــــش أً ڃلظڄڀـــــش ّٸـــــَّىخ حٿٸخنــــــــــــــــــــــٌڅ ‪.‬‬

‫ّؼَْ حٿٸخ‪ ِٟ‬طڀٸخثْخ حن‪٬‬يحځ حٿ‪ٜ‬ٴش ٳِ حٿڄي‪ ً ِ٫‬حٿڄي‪٫ َ٫‬ڀْو ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪،َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.121 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ ‪ٌ٫‬حريُ ‪،‬حٿن‪َّ٨‬ش حٿ‪٬‬خڃش ٿڀڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ٳِ حٿن‪٨‬خځ حٿٸ‪٠‬خثِ حٿـِحثَُ‪،‬حٿـِء حٿؼخنِ ‪،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.381 ٙ ،‬‬
‫‪107‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫ٻڄخ ّؼَْ حن‪٬‬يحځ حًٗڅ اًح ڃخ حٗظَ‪٣‬ـــــــــــو حٿٸخنــــــــــٌڅ " ‪.1‬‬

‫ً رنخءح ‪٫‬ڀْو ‪ ،‬ٳبڅّ حٿڄَ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ ّ٘ظَ‪ ١‬ٳِ أ‪َ٣‬حٱ حٿو‪ٌٜ‬ڃش ٳِ حٿ‪٬٤‬ن رخٗٿٰخء ٳِ حٿٸَحٍحص‬
‫حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿٌ‪ّٙ‬ش ً حٿڄ‪ٜ‬خٿق ٯَْ حٿڄڄَٻِس ٳِ ٿڀيًٿش ٳِ حٿٌ‪ّٙ‬ش ‪ ،‬حٿزڀيّش ً حٿڄ‪ٜ‬خٿق حٗىحٍّش حٕهٍَ‬
‫ٿڀزڀيّــــــــش ً حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٿڄلڀْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّش طٌحٳَ حٿ‪ٜ‬ٴش ‪ ،‬حٿڄ‪ٜ‬ڀلش ً حٕىڀْش‪.‬‬

‫أ ‪ /‬اُظلخ ك‪ ٢‬اُزوبػ‪ًّ :٢‬ٸ‪ٜ‬ي ريخ أڅ ّټٌڅ ‪ٛ‬خكذ حٿلٶ ڃلپ ح‪٫ٙ‬ظيحء ىٌ حٿڄزخَٗ ٿڀلٶ ٳِ حٿي‪ ٌٍ٫‬ڃن‬
‫‪0‬‬
‫أؿپ طٸََّ ىٌح حٿلٶ أً كڄخّظو ‪.‬‬

‫ًرڄ‪٬‬نَ أهَ‪ّ ،‬ٸ‪ٜ‬ي ريخ ًؿٌى ً‪ّ ٪ٟ‬لظؾ رو حٿڄي‪ ِ٫‬ٿڀٸْخځ ري‪ٌ٫‬حه حٿڄظؤػَس رخٿٸَحٍ حٿڄ‪ٌ٬٤‬څ ٳْو أڃخځ‬
‫ٷخ‪ ِٟ‬ح‪ٙ‬ٿٰخء‪.3‬‬

‫ة‪/‬ششؽ أُظِذخ ‪ :‬اڅّ حٿڄ‪ٜ‬ڀلش ىِ حٕٓخّ ٳِ ٷْخځ حٿي‪ً ،ٌٍ٫‬حٿٴخثيس حٿڄًَ٘‪٫‬ش ڃن ٍٳ‪٬‬يخ‪٫ً ،‬ڀْو ٳ‪ ٚ‬طٸزپ‬
‫حٿي‪ ٌٍ٫‬ڃن ٍحٳ‪٬‬يخ ‪ ،‬ڃظَ طوڀٴض حٿٴخثيس ڃن ًٿٺ‪ ،‬كظَ ًٿٌ ٻخڅ ٿو كٶ ٳِ ًٿٺ‪.2‬‬

‫ً ؿيَّ رخٿٌٻَ ‪ ،‬أڅّ َٗ‪ ١‬حٿڄ‪ٜ‬ڀلش ٳِ حٿي‪٫‬خًٍ حٿڄينْش ّوظڀٲ ‪٫‬ن ن‪َْ٨‬ه ٳِ ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ‪ ،‬كْغ ّظّٔڂ‬
‫رخ ٿڄًَنش ًح‪ٙ‬طٔخ‪ ، ٩‬ن‪َ٨‬ح ٕڅّ ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ىِ ى‪ ٌٍ٫‬ٷ‪٠‬خثْش ‪ْ٫‬نْش ڃن ى‪٫‬خًٍ ٷ‪٠‬خء حٿَ٘‪ْ٫‬ش ‪،5‬ٳخٿڄ‪ٜ‬ڀلش‬
‫ٳِ ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ىِ اٿٰخء حٿٸَحٍ حٗىحٍُ ٯَْ حٿڄًَ٘‪ ٩‬حٿڄخّ رڄَٻِ ٷخنٌنِ هخ‪ ٙ‬ٿڀ٘و‪ٛ ٚ‬خكذ‬
‫حٿ‪ٜ‬ٴـــــــــــــش‪.‬‬

‫ًّ٘ظَ‪ ١‬ٳْــــــيخ أڅ طټــــــٌڅ ٷخثڄـــــــــــــــــش ًكخٿـــــــــــــــش‪.‬‬

‫ط‪/‬ششؽ األ‪٤ِٛ‬خ ‪ :‬ٿٸي حٓظز‪٬‬ي حٿڄَ٘‪ ١َٗ ٩‬حٕىڀّْش ڃن ًَٗ‪ ١‬ٷزٌٽ حٿي‪ً ، ٌٍ٫‬ىٌح حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 13‬ڃن‬
‫ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ‪،‬كْغ ٍَّ حٿْٔي ريحًُ *‪٫‬ڀِ ‪ ،‬رؤڅ حٿٸخنٌڅ حٿـيّي حٓظز‪٬‬ي َٗ‪ ١‬حٕىڀْش ڃن حٿًَ٘‪ ١‬حٿڄٌ‪ْ٫ٌٟ‬ش‬
‫ٿڀي‪ ٌٍ٫‬رخ‪٫‬ظزخٍ أڅّ ـ أىڀْش حٿظٸخ‪ٗ ١َٗ ِٟ‬ټڀِ ‪ّ ٙ‬ظ‪٬‬ڀٶ رخٿلٶ ٳِ حٿي‪ ، ٌٍ٫‬ٻٌنو ٷخر‪ ٚ‬ٿڀظ‪ٜ‬لْق ‪،‬ڃٌّ‪ٟ‬لخ‬
‫أڅ حٿٸخنٌڅ حٿـيّي ڃِّْ رْن حٿ‪ٜ‬ٴش حٿڄٌ‪ْ٫ٌٟ‬ش حٿڄٔظليػش ٳِ حٿڄخىس ‪ً ، 13‬حٿظِ ط‪٬‬ظزَ َٗ‪٣‬خ ڃٌ‪ْ٫ٌٟ‬خ ڃظ‪٬‬ڀٸخ‬
‫رخٿلٶ ٳِ حٿظٸخ‪ ، ِٟ‬ڃَطزخ ‪٫‬ڀَ حنظٴخثيخ ‪٫‬يځ ٷزٌٽ حٿي‪ً ، ٌٍ٫‬رْن حٿ‪ٜ‬ٴش حٗؿَحثْش (حٿظڄؼْپ) ‪ ،‬ڃ‪٬‬ظزَح اّخىخ‬
‫َٗ‪٣‬خ ٗټڀْخ ٷخر‪ ٚ‬ٿڀظ‪ٜ‬لْق ‪.8‬‬

‫‪1‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 13‬ڃن ٵ ‪ .‬ا ‪ .‬ځ ‪ .‬ا‪.‬‬
‫‪0‬‬
‫ٳخ‪ٟ‬ڀِ اىٍّْ ‪،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.171 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء‪،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.65 ٙ ،‬‬
‫‪2‬‬
‫ٳخ‪ٟ‬ڀِ اىٍّْ‪،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.185 ٙ ،‬‬
‫‪5‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ ‪ٌ٫‬حريُ‪،‬حٿن‪َّ٨‬ش حٿ‪٬‬خڃش ٿڀڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش‪ ،‬حٿـِء حٿؼخنِ‪،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 119 ٙ ،‬‬
‫*‬
‫حٿْٔي ريحًُ ‪٫‬ڀِ ڃٴظٖ ‪٫‬خځ رٌُحٍس حٿ‪٬‬يٽ ٳِ حٿـِحثَ‪.‬‬
‫‪8‬‬
‫ريحًُ ‪٫‬ڀِ ‪،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.319 ٙ ،‬‬
‫‪106‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫ًرڄخ أننخ طنخًٿنخ َٗ‪ ١‬حٕىڀْش ـ رِ٘ء ڃن حٿظٴ‪ْٜ‬پ ـ أػنخء ىٍحٓظنخ ٿًَ٘‪ ١‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش‬
‫ٳٌٔٱ نظ‪ َٝ٬‬ٿيٌح حٿَ٘‪ ١‬ربّـخُ ‪ ،‬ٳټٌڅ أ‪َ٣‬حٱ حٿي‪ ٌٍ٫‬ٷي ّټٌنٌح أٗوخ‪ٛ‬خ ‪٣‬زْ‪ْ٬‬ش أً أٗوخ‪ٛ‬خ ڃ‪٬‬نٌّــــش‬
‫ٳٸي كيىص حٿڄخىس ‪ 21‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿڄينِ أىڀْش حٿ٘و‪ ٚ‬حٿ‪٤‬زْ‪ًً ، ِ٬‬ٿٺ رزڀٌٯو ٓن حٿَٗي ‪،‬أڃخ حٕٗوخ‪ٙ‬‬
‫ح‪٫ٙ‬ظزخٍّش حٿ‪٬‬خڃش ًحٿظِ ىِ ڃلپ ىٍحٓظنخ ٳِ ىٌح حٿڄزلغ ‪ ،‬ٳٸي كيىص حٿڄخىس ‪ 606‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا حٿنخثذ حٿٸخنٌنِ ٿټپ‬
‫ڃن حٿٌ‪ّٙ‬ش حٿزڀيّش ًحٿڄئٓٔش حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّش‪.‬‬

‫ٳخٿٌحٿِ ّڄؼپ حٿٌ‪ّٙ‬ش ٳِ ڃنخُ‪٫‬خطيخ‪،1‬أ‪ٟ‬ٲ اٿَ ًٿٺ ‪ ،‬ربڃټخڅ ٿَثْْ حٿڄـڀْ حٿ٘‪٬‬زِ حٿٌ‪ٙ‬ثِ حٿ‪٬٤‬ن ٿيٍ‬
‫حٿـيش حٿٸ‪٠‬خثْش حٿڄوظ‪ٜ‬ش ٳِ ٻپ ٷَحٍ ‪ٛ‬خىٍ ‪٫‬ن ًَُّ حٿيحهڀْش ّؼزض ر‪ٚ٤‬څ أُ ڃيحًٿش أً ّ‪ْ٬‬ن اٿٰخثيــــــــخ‬
‫أً َّٳ‪ ٞ‬حٿڄ‪ٜ‬خىٷش ‪٫‬ڀْـــــــــــــــيخ‪.0‬‬

‫ـ حٿزڀيّش ّڄؼڀيخ ٍثْْ حٿڄـڀْ حٿ٘‪٬‬زِ حٿزڀيُ ٳِ ڃنخُ‪٫‬خطيخ‪.3‬‬

‫ـ حٿڄئٓٔش حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّّش ّڄؼڀيخ ‪٣‬زٸخ ٿٸخنٌنيخ حٕٓخِٓ (ڃيَّىخ‪،‬حٿڄيَّ حٿ‪٬‬خځ‪ٍ،‬ثْٔيخ‪،‬ڃَّْٔىخ)‪.‬‬

‫ًحٿڄ‪ٚ‬ك‪ ٦‬أڅّ حٿڄخىس ‪ 606‬ٿڂ طٌٻَ حٿڄ‪ٜ‬خٿق ٯَْ حٿڄڄَٻِس ٿڀيًٿش ‪،‬ڃڄخ ّٴيڂ ڃنو أڅ ىٌه حٕهَْس ٿْٔض‬
‫ڃئىڀش ٿظڄؼْپ نٴٔيخ رنٴٔيخ أڃخځ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش ‪ً،‬ٳِ ىٌح حٿ٘ؤڅ ‪ ،‬ٳبڅّ ڃٌٷٲ ڃـڀْ حٿيًٿش ّټخى ّټٌڅ ػخرظخ‬
‫كْغ ح‪٫‬ظزَ حٿڄيَّّخص ٻٌنيخ ڃ‪ٜ‬خٿق ٯَْ ڃڄَٻِس حڃظيحى ٿظن‪ْ٨‬ڂ ٻز َْ ىٌ حٿٌ‪ّٙ‬ش ‪ً ،‬رخٿظخٿِ ٳبڅ ڃڄؼڀيخ أڃخځ‬
‫حٿٸ‪٠‬خء ىٌ حٿٌحٿِ‪.2‬‬

‫‪ /3‬ششؽ اُز٘ظ‪ ْ٤‬اإلداس‪ ١‬أُغجن‪:‬‬

‫ڃـــــَّ حٿظ‪٨‬ڀڂ حٗىحٍُ حٿڄٔزٶ ٻَ٘‪ ١‬ڃن ًَٗ‪ ١‬ٷزٌٽ ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء أڃخځ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش رؼ‪ٚ‬ع‬
‫ڃَحكـــپ ىِ ‪:‬‬

‫ـ ٳٴِ ‪٧‬پ حٕڃَ ‪ 152/88‬حٿڄظ‪٠‬ڄن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ‪،‬ٻخڅ حٿ ظ‪٨‬ڀڂ حٗىحٍُ أڃخځ حٿَٰٳش حٗىحٍّش‬
‫رخٿڄـخٿْ حٿٸ‪٠‬خثْش (حٿڄلټڄش حٗىحٍّش كخٿْخ) ًؿٌرِ ًىٌ ڃخ ن‪ٜ‬ض ‪٫‬ڀْو حٿڄخىس ‪ 189‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ حٿٸيّڂ ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 67‬ڃن ٷخنٌڅ حٿٌ‪ّٙ‬ش ‪. 16 /91‬‬
‫‪0‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 52‬ڃن نٴْ حٿٸخنـــــــــــــٌڅ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 81‬ڃن ٷخنٌڅ حٿزڀيّش ‪ً 19 /91‬حٿڄخىس‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.91 ٙ ،‬‬
‫‪109‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫أڃخ ر‪٬‬ي ط‪٬‬يّپ ‪ ، 1991‬أ‪ٛ‬زق حٿظ‪٨‬ڀڂ حٗىحٍُ حٿڄٔزٶ ٳِ ى‪٫‬خًٍ حٗٿٰخء حٿڄَٳٌ‪٫‬ش أڃخځ حٿَٰٱ حٗىحٍّش‬
‫حٿڄلڀْش أً حٿـيٌّش ؿٌح ُّخ ‪ً ،‬كپّ ڃلڀ و حٿ‪ٜ‬ڀق ٻبؿَحء ًؿٌرِ ريّپ حٿييٱ ڃنو ڃنق ٳَ‪ٛ‬ش ٿ٘ىحٍس ٿڀ‪٬‬يًٽ‬
‫‪٫‬ن ٷَحٍحطيخ طلض اَٗحٱ حٿٸخ‪.1ِٟ‬‬

‫طـيٍ حٗٗخٍس ‪ ،‬أڅ ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّّش حٿـيّي ىٌ ريًٍه ن‪٫ ٚ‬ڀَ ؿٌحُّش حٿظ‪٨‬ڀڂ‬
‫حٗىحٍُ أڃخځ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش ًىٌ ڃخ ّٴيڂ ڃن ن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 631‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا‪.‬‬

‫ً اًح ٻخڅ حٕ‪ٛ‬پ حٿ‪٬‬خځ ‪ ،‬أڅ حٿظ‪٨‬ڀڂ حٗىحٍُ ؿٌحُُ أڃخځ حٿڄلټڄش حٗىحٍّّش ‪ ،‬ا‪ ّٙ‬أنو ًآظؼنخءح ڃن ًٿٺ‬
‫ىنخٹ ر‪ ٞ٬‬حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش حٿظِ ّ‪٬‬ظزَ حٿظ‪٨‬ڀڂ حٗىحٍُ ٳْيخ ًؿٌرِ ڃؼپ‪:‬حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿ‪َّ٠‬زْش ‪ ،‬كْغ‬
‫أًؿزض حٿڄخىس ‪ 60‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿـزخثْش ‪ ،‬أڅ ‪٫‬ڀَ حٿڄټڀٲ ريٳ‪ ٪‬حٿ‪َّ٠‬زش ـ ڃيڄخ ٻخنض ‪٣‬زْ‪٬‬ظيخ ـ ٷزپ‬
‫حٿڀـٌء اٿَ حٿٸ‪٠‬خء أڅ َّٳ‪ ٪‬ط‪٨‬ڀڄخ ڃټظٌرخ اٿَ حٗىحٍس حٿ‪َّ٠‬زْش ‪٫‬ڀَ ڃٔظٌٍ حٿٌ‪ّٙ‬ش ‪،0‬أ‪ٟ‬ٲ اٿَ ًٿٺ ڃنخُ‪٫‬خص‬
‫حٿـڄخٍٹ ًنِ‪ ٩‬حٿڄڀټْش ٿڀڄنٴ‪٬‬ش حٿ‪٬‬ڄٌڃْش‪.‬‬

‫‪ /2‬اُشش‪ٝ‬ؽ أُزؼِوخ ثبُٔ‪٤‬ؼبد ‪ :‬حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 609‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ‪ ،‬ٳبڅّ أؿپ حٿ‪٬٤‬ن أڃخځ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش ّٸـيٍ‬
‫رـ ‪ 2‬أٗيَ‪ ،‬طَُٔ ڃن طخٍّن حٿظزڀْٮ حٿ٘و‪ ِٜ‬رنٔوش ڃن حٿٸَحٍ حٗىحٍُ حٿٴـــــَىُ‪،‬أً ڃن طخٍّــــــن ن٘ـــــَ‬
‫حٿٸَحٍ حٗىحٍُ حٿـڄخ‪ ِ٫‬أً حٿظن‪ْ٨‬ڄِ‪.‬‬

‫ڃن ه‪ٚ‬ٽ ىٍحٓظنخ ٿڄْ‪٬‬خى ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ٳْڄخ ٓزٶ‪ً،‬رنخء ‪٫‬ڀَ ن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 609‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا‬
‫طزْن ٿنخ أڅ ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ًحٗىحٍّش ٷي ًكيّ ڃْ‪٬‬خى ٍٳ‪ ٪‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء أڃخځ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ًڃـڀْ‬
‫حٿيًٿش ‪ ،‬ه‪ٚ‬ٳخ ٿڄخ ٻخڅ ‪٫‬ڀْو حٿٌ‪ ٪ٟ‬ٳِ ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش حٿٸيّڂ‪٫ً،‬ڀْو ٳبڅّ حٿٸٌح‪٫‬ي حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رخٿڄْ‪٬‬خى ڃن‬
‫أؿپ ٍٳ‪ ٪‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ًٻْ ٴْش كٔخد حٿڄيس ًحڃظيحى حٿڄٌح‪ْ٫‬ي ـ ًحٿظِ طڂ حٿظ‪ َٝ٬‬ٿيخ ‪٫‬ني ىٍحٓش ڃْ‪٬‬خى ٍٳ‪٪‬‬
‫ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿشـ ىِ نٴٔيخ حٿڄ‪٤‬زٸش ‪٫‬ڀَ ڃْ‪٬‬خى ٍٳ‪ ٪‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء أڃخځ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّــش‬
‫كْغ طَٳ‪ ٪‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء أڃخځ ىٌه حٕهَْس ه‪ٚ‬ٽ ڃيس أٍر‪٬‬ش أٗيَ طزيأ ڃن حٿٌْځ حٿڄٌحٿِ ٿ ظزڀْٮ حٿٸَحٍ اًح ٻخڅ‬
‫ٳَىّخ أً ڃن حٿٌْځ حٿڄٌحٿِ ٿنَ٘ه اًح ٻخڅ طن‪ْ٨‬ڄْخ أً ؿڄخ‪ْ٫‬خ ‪ً،‬طنظيِ ىٌه حٿڄيس ٳِ حٿٌْځ حٿڄٌحٿِ ٿٔٸٌ‪ً ١‬ٿٺ‬
‫حٿڄْ‪٬‬خى ‪.3‬‬

‫أڃّخ ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬آزذاد أُ‪ٞ‬اػ‪٤‬ذ‪ ،‬ٳٸي كيىص حٿڄٌحى ‪ 215ً212‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا كخ‪ٙ‬ص ًٷٲ حٿڄْ‪٬‬خى ‪ً ،‬حٿظِ ّنـڂ‬
‫‪٫‬ن ٷْخڃيخ ًٷٲ َّٓخڅ ڃْ‪٬‬خى ح ٿ‪٬٤‬ن ر‪ٜ‬ٴش ڃئٷظش ّزيأ َّٓخنيخ ر‪٬‬ي حنظيخء أٓزخد حٿٌٷٲ ‪،‬كْغ طٔظټڄپ ٳٸ‪٢‬‬
‫حٿڄيس حٿڄظزٸْش ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ "أُ٘بصػبد اإلداس‪٣‬خ ك‪ ٢‬اُوبٗ‪ ٕٞ‬اُجضائش‪ ١‬ث‪ ٖ٤‬إجشاء اُز٘ظ‪ ْ٤‬أُغجن ‪ٝ‬اُظِخ" ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.159 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫نٌَُّ ‪٫‬زي حٿ‪ "،ِِّ٬‬أُ٘بصػخ اإلداس‪٣‬خ ك‪ ٢‬اُجضائش‪،‬رـ‪ٞ‬س‪ٛ‬ب ‪،‬خظبئظ‪ٜ‬ب‪"،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.72 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪215‬ڃن ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا‪.‬‬
‫‪131‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫‪1‬‬
‫ـ ر‪٬‬ي حٿڄظٸخ‪٫ ِٟ‬ن اٷڀْڂ حٿيًٿش ‪.‬‬
‫‪0‬‬
‫ـ حٿ‪٤٬‬ڀـــــــــــش حٿَٓڄّْـــــــــش ‪.‬‬

‫أڃخ كخ‪ٙ‬ص ٷ‪ ٪٤‬حٿڄْ‪٬‬خى ًحٿظِ ّظَطذ ‪٫‬ن ٷْخڃيخ ا‪٫‬خىس كٔخد حٿڄْ‪٬‬خى ر‪ٌٍٜ‬س ٻخڃڀش ڃن ؿيّي ‪ ،‬ٳٸي كيىطيخ حٿڄخىس‬
‫‪ 630‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ٳِ ‪:‬‬

‫ـ ‪٣‬ڀذ حٿڄٔخ‪٫‬ــيس حٿٸ‪٠‬خثْــــــش ‪.‬‬

‫ـ ًٳخس حٿڄيّ‪ ِ٫‬أً طَْْٰ أىڀْظـــو‪.‬‬

‫ـ حٿٸٌس حٿٸخىَس أً حٿلخىع حٿٴـخثِ‪.‬‬

‫‪ /5‬اُشش‪ٝ‬ؽ أُزؼِوخ ثبُؼش‪٣‬ؼخ‪ :‬حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىطْن ‪ 618ً615‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ‪ ،‬طَٳ‪ ٪‬حٿي‪ ٌٍ٫‬حٗىحٍّش ًحٿظِ ڃن‬
‫رْنيخ ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ر‪٠َّ٬‬ش ڃټظٌ رش ڃٌّٷ‪٬‬ش ڃن ڃلخځ ‪ًّ ،‬ـذ أڅ طظ‪٠‬ڄن ‪٠َّ٫‬ش اٳظظخف حٿي‪ ٌٍ٫‬حٿزْخنخص‬
‫حٿڄن‪٫ ٌٜٙ‬ڀْيخ ڃن حٿڄخىس ‪15‬ڃن نٴْ حٿٸخنٌڅ ًىِ ‪:‬‬

‫ـ حٿـيش حٿٸ‪٠‬خثْش حٿظِ طَٳ‪ ٪‬أڃخڃيخ حٿي‪.ٌٍ٫‬‬

‫ـ حٓڂ ًٿٸذ حٿڄي‪ً ِ٫‬ڃٌ‪٣‬نو‪.‬‬

‫ـ حٓڂ ًٿٸذ حٿڄي‪٫ ِ٫‬ڀْو ًڃٌ‪٣‬نو‪ ،‬ٳبڅ ٿڂ ّټن ٿو ڃٌ‪٣‬ن ڃ‪٬‬ڀٌځ ٳآهَ ڃٌ‪٣‬ن ٿو ‪.‬‬

‫ـ حٗٗخ ٍس اٿَ طٔڄْش ً‪٣‬زْ‪٬‬ش حٿ٘و‪ ٚ‬حٿڄ‪٬‬نٌُ ًڃٸَه ح‪ٙ‬ؿظڄخ‪ًٛ ِ٫‬ٴو ڃڄؼڀو حٿٸخنٌنِ أً أ‪ٙ‬طٴخٷِ‪.‬‬

‫ـ ‪ َٝ٫‬ڃٌؿِ ٿٌٷخث‪ ٪‬حٿي‪ً ٌٍ٫‬حٿ‪٤‬ڀزخص ًحٿٌٓخثپ حٿظِ طئْٓ ‪٫‬ڀْيخ‪.‬‬

‫ـ حٗٗخٍس ‪٫‬ني ح‪ٙ‬ٷظ‪٠‬خء اٿَ حٿڄٔظنيحص ًحٿٌػخثٶ حٿڄئّيس ٿڀي‪.ٌٍ٫‬‬

‫ًٷي ٍطذ حٿڄَّ٘‪ٍ ٩‬ٳ‪ ٞ‬حٿي‪ٗ ٌٍ٫‬ټ‪٫ ٚ‬ني هڀٌ حٿ‪٠َّ٬‬ش ڃن أكي ىٌه حٿزْخنخص ‪ ،‬ٻڄخ أڅّ ٍٳ‪ ٪‬حٿي‪ ٌٍ٫‬رٌحٓ‪٤‬ش‬
‫ڃلخځ أڃخځ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش أڃَ ًؿٌرِ ّنـَ ‪٫‬ن ‪٫‬يځ حٿٸْخځ رو ‪٫‬يځ ٷزٌٽ حٿ‪٠َّ٬‬ش‪،‬ا‪ ّٙ‬أڅّ حٿڄَ٘‪ ٩‬أًٍى‬
‫حٓظؼنخء ريٌح حٿ٘ؤڅ ‪ ،‬كْغ أ‪٫‬ٴَ حٿٌ‪ّٙ‬ش ًحٿڄ‪ٜ‬خٿق ٯَْ حٿڄڄَٻِس ٿڀيًٿش ‪٫‬ڀَ ڃٔظٌٍ حٿٌ‪ّٙ‬ش ًحٿزڀيّش ًحٿڄ‪ٜ‬خٿق‬
‫حٗىحٍّش حٕهٍَ ٿڀزڀيّش ًحٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّّش ڃن طڄؼْڀيخ رٌحٓ‪٤‬ش ڃلخځ ‪ً ،‬ىٌح ‪٣‬زٸخ ٿن‪ٚ‬‬
‫حٿڄخىس ‪ 607‬ڃن ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ‪٫ً ،‬ڀْو ٳخٿ‪َ٬‬حث‪ً ٞ‬حٿڄٌٻَحص حٿڄٸيڃش ڃن ‪َ٣‬ٱ ىخطو حٿيْجخص ‪ّ ،‬ظڂ طٌٷْ‪٬‬يخ ڃن ٷزپ‬
‫حٿڄڄؼپ حٿٸخنٌنِ ٿيخ ‪ً ،‬ىٌ ڃخ ن‪ٜ‬ض ‪٫‬ڀْو حٿڄخىس ‪ 606‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪212‬ڃن نٴْ حٿٸخنٌڅ‪.‬‬
‫‪0‬‬
‫‪/‬أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪215‬ڃن نٴْ حٿٸخنٌڅ‪.‬‬
‫‪131‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫ً ٳِ ىٌح حٿ٘ؤڅ ‪ ٍَّ ،‬اُذًز‪ٞ‬س ػٔبس ث‪ٞ‬ػ‪٤‬بف ‪ ،‬أنّو ‪٫‬ڀَ حٿَٯڂ ڃن حٿَٰ‪ ٝ‬حٿنزْپ ڃن ًٍحء حٗظَح‪ً ١‬ؿٌرْش‬
‫حٿڄلخڃِ ٳِ حٿڄخىس حٗىحٍّش ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٿيًٍ حٿٌُ ّڀ‪٬‬زو حٿڄلخڃِ ٳِ طؤْْٓ ڃزخىة ً أكټخځ حٿٸخنٌڅ حٗىحٍُ ‪،‬ا‪ّٙ‬‬
‫أڅ حٗظَح‪٣‬و ّنظؾ ‪٫‬نو اٍىخٵ حٿڄظٸخ‪ ِٟ‬ڃن ه‪ٚ‬ٽ طلڄڀو ٕ‪٫‬زخء ح‪ٓٙ‬ظ‪٬‬خنش رڄلخځ ‪.1‬‬

‫ًّـذ اٍٳخٵ ‪٠َّ٫‬ش حٳظظخف حٿي‪ ٌٍ٫‬رخٿٸَحٍ ڃلپ ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء طلض ‪٣‬خثڀش ‪٫‬يځ ٷزٌٽ حٿي‪ً ،ٌٍ٫‬ىٌح ڃخ‬
‫ن‪ٜ‬ض ‪٫‬ڀْو حٿڄخىس ‪ 619‬ڃن ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا‪.‬‬

‫ـ طٌى‪ ٩‬حٿ‪٠َّ٬‬ش رؤڃخنش ‪ٟ‬ز‪ ٢‬ح ٿڄلټڄش حٗىحٍّّش ڃٸخرپ ىٳ‪ ٪‬حٿٌَٓځ حٿٸ‪٠‬خثْش ‪ً ،‬ىٌ ڃخ ن‪ٜ‬ض ‪٫‬ڀْو حٿڄخىس ‪601‬‬
‫ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ‪.‬‬

‫اػَ ًٿٺ طٸْي حٿ‪٠َّ٬‬ش ٳِ ٓـپ هخ‪ًّٔ ٙ‬ظڀڂ حٿڄ‪٬‬نِ ً‪ّ ٚٛ‬ٴْي طٔيّيه ٿڀٌَٓځ ًاّيح‪٫‬و ٿڀ‪٠َّ٬‬ش‪ً ،‬طَٷڂ ٳِ‬
‫حٿٔـپ كٔذ طخٍّن ًًٍىىخ‪ ٪ًٌّٟ ،‬حٿَٷڂ ‪٫‬ڀَ حٿ‪٠َّ٬‬ش ً‪٫‬ڀَ حٿڄٔظني‪.‬‬

‫‪ / 9‬اُشش‪ٝ‬ؽ أُ‪ٞ‬ػ ‪ٞ‬ػ‪٤‬خ ُذػ‪ ٟٞ‬اإلُـبء‪:‬‬

‫ٿٸي ٓزٶ ًأڅ ط‪َ٤‬ٷنخ رِ٘ء ڃن حٿظٴ‪ْٜ‬پ ٕٓزخد حٿلټڂ رخٗٿٰخء ‪٫‬ني ىٍحٓظنخ ٿي‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء أڃخځ ڃـڀْ‬
‫حٿيًٿش ‪ ،‬رخ‪٫‬ظزخٍىخ ‪ٌْ٫‬د ٷي طٌ٘د حٿٸَحٍ حٗىحٍُ ‪ً،‬رڄخ أنّنخ ر‪ٜ‬يى ىٍحٓش ًَٗ‪ ١‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء أڃخځ حٿڄلخٻڂ‬
‫حٗىحٍّش ‪ ،‬ٳٸي حٍطؤّنخ طٸيّڂ ر‪ ٞ٬‬حٕڃؼڀش ‪٫‬ن ىٌه حٿ‪ٌْ٬‬د (‪ْ٫‬ذ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ْ٫، ٙ‬ذ حٿ٘ټپ ‪ْ٫،‬ذ ح‪ٙ‬نلَحٱ‬
‫رخٿٔڀ‪٤‬ش‪ْ٫،‬ذ ڃوخٿٴش‪ْ٫،‬ذ حٿٔزذ) ‪ ،‬ٻٌننخ ٓڀ‪٤‬نخ ‪٫‬ڀَ ڃٴخىْڄيخ حٿ‪ٌ٠‬ء ٳْڄخ ٓزٶ ‪ً،‬رخٿظخٿِ ٳڄظَ هخٿٴض حٿٌ‪ّٙ‬ش‬
‫ًحٿڄ‪ٜ‬خٿق ٯَْ حٿڄڄَٻِس ٿڀيًٿش ‪٫‬ڀَ ڃٔظٌٍ حٿٌ‪ّٙ‬ش ‪ً،‬حٿزڀيّش ًحٿڄ‪ٜ‬خٿق حٗىحٍّش حٕهٍَ ٿڀزڀيّش ًحٿڄئٓٔخص‬
‫حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٿڄلڀْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّّش حٿَ٘‪ْ٫‬ش رٌؿيْيخ حٿ٘ټڀْش (حٿوخٍؿْش) ً حٿڄٌ‪ْ٫ٌٟ‬ش (حٿيحهڀْش) ‪ ،‬ٳبڅّ‬
‫ٷَحٍحطيخ طټٌڅ ‪َٟ٫‬ش ٿ٘ٿٰخء ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش ‪ً،‬ٳْڄخ ّڀِ ٌٓٱ نظ‪ َٝ٬‬ربّـخُ ٿيٌه حٿ‪ٌْ٬‬د‪.‬‬

‫أ ‪ /‬ػذّ أُشش‪ٝ‬ػ‪٤‬خ اُخبسج‪٤‬خ‪ ً :‬ڃ ٴخىىخ ًؿٌى ‪ْ٫‬ذ رؤكي حٍٕٻخڅ حٿوخٍؿْش ٿڀٸَحٍ ح‪ٙ‬ىحٍُ حٿ‪ٜ‬خىٍ‪٫‬ن‬
‫حٿيْجخص حٗىحٍّش حٿڄٌٻٌٍس ٳِ حٿڄخىس ‪ 611‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ‪ً ،‬حٿڄظڄؼڀش ٳِ ‪ْ٫‬ذ ‪٫‬يځ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬أً ‪ْ٫‬ذ حٿ٘ټـــــــــپ‬
‫ً حٗؿَحءحص ‪.‬‬

‫* ػ‪٤‬ت ػذّ االخزظبص ‪:‬‬

‫اڅّ حٿٌ‪ّٙ‬ش ً حٿزڀيّش ً حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّش رٌ‪ٛ‬ٴيخ أٗوخ‪ٛ‬خ اىحٍّش ڃڀِڃش رڄَح‪٫‬خس‬
‫ٷٌح‪٫‬ي ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ، ٙ‬ٳيِ ڃـزَس ‪٫‬ڀَ حكظَحځ كيًى حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خطيخ حٿڄٌَٓڃش ٿيخ ٷخنٌنخ ڃ‪ ٪‬ڃن‪٬‬يخ ڃن حٿظيهپ ٳِ‬
‫حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص طئًٽ اٿَ ؿيخص اىحٍّش أهٍَ اىحٍّش ٻخنض أځ ٷ‪٠‬خثْش أځ طَّ٘‪ْ٬‬ش ‪٫ً ،0‬ڀْو اًح ٿڂ طڀظِځ ىٌه‬

‫‪1‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪،‬حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ‪،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.105 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫‪٫‬خىٽ رٌ‪٫‬ڄَحڅ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 119 ٙ ،‬‬
‫‪130‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫حٕٗوخ‪ ٙ‬حٗىحٍّش ٿليًى حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خطيخ حٿڄليىس ٷخنٌنخ ‪ ،‬ٳبڅ ٷَحٍحطيخ طټٌڅ ‪َٟ٫‬ش ٿَٷخرش حٗٿٰخء أڃخځ حٿڄلخٻڂ‬
‫حٗىحٍّش ‪ً ،‬ڃؼخٽ ًٿٺ ‪ :‬ٳٴْڄخ ّو‪ٚٛ ٚ‬كْش ا‪ٛ‬يحٍ حٿٸَحٍحص حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رَه‪ ٚ‬حٿزنخء ‪ ،‬ٳ‪٤‬زٸخ ٿڀڄخىس ‪ 85‬ڃن‬
‫حٿٸخنٌڅ ‪ 09/91‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رخٿظيْجش ً حٿظ‪٬‬ڄَْ‪ ،‬ٳٸي ڃنق ٿڀٌحٿِ ا‪ٛ‬يحٍىخ ٳِ كخٿش حٿزنخّخص ً حٿڄن٘آص حٿڄنـِس‬
‫ٿلٔخد حٿيًٿش ً حٿٌ‪ّٙ‬ش ً ىْخٻڀيخ حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ً ٳِ كخٿش ڃن٘آص حٗنظخؽ ً حٿنٸپ ً طٌُّ‪ ً ٪‬طوِّن حٿ‪٤‬خٷـــــــــش‬
‫ً ٻٌٿٺ حٿڄٌحى حٗٓظَحطْـْش ‪٫ً ،‬ڀْو اًح طـخًُ حٿٌحٿِ ىٌه ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص ًأ‪ٛ‬يٍ ٷَحٍحص ڃظ‪٬‬ڀٸش رَه‪ٚ‬‬
‫حٿزنخء ٳِ كخ‪ٙ‬ص ڃظ‪٬‬ڀٸش رڄ٘خٍّ‪ ٪‬رنخء ًحص ڃ‪ٜ‬ڀلش ً‪٣‬نْش ً ىِ ڃن حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص حٿٌَُّ ‪٣‬زٸخ ٿڀڄخىس ‪ 87‬ڃن‬
‫حٿٸخنٌڅ أ‪ٚ٫‬ه ‪ ،‬ٳبڅ ٷَحٍه ڃٌ٘د ر‪ْ٬‬ذ ‪٫‬يځ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ٳِ ‪٫‬ن‪َٜ‬ه حٿ٘و‪. ِٜ‬‬

‫ـ أ‪ٟ‬ٲ اٿَ ًٿٺ ‪ ،‬ٳبڅّ ىٌه حٕٗوخ‪ ٙ‬حٗىحٍّش ڃڀِڃش ‪٫‬ني ا‪ٛ‬يحٍىخ ٿٸَحٍحطيخ رخٿظٸْي رخٿليًى حٗٷڀْڄْش‬
‫حٿڄٌَٓڃش ٿيخ ٷخنٌنخ ‪ ً ،‬ڃؼخٽ ًٿٺ ‪ :‬اًح أ‪ٛ‬يٍ ٍثْْ حٿڄـڀْ حٿ٘‪٬‬زِ حٿزڀيُ ٿزڀيّش رخطنش ٷَحٍ ڃظ‪٬‬ڀٶ رَه‪ٜ‬ش‬
‫رنخء ٍٕ‪ ٝ‬ڃظٌحؿيس ٳِ اٷڀْڂ رڀيّش حٿڄ‪ ، ٌٍ٬‬ٳبنّو ٷَحٍ ڃٌ٘د ر‪ْ٬‬ذ حٗهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ٳِ ‪٫‬ن‪َٜ‬ه حٗٷڀْڄِ ‪.‬‬

‫ـ ٻڄخ أنّو ‪ّ ٙ‬ـٌُ ٿڀٌ‪ّٙ‬ش ً حٿزڀيّش ً حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٿڄلڀْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّش حٿظلَٹ ٳِ ٯَْ‬
‫حٕ‪ َ٣‬حٿِڃنْش حٿڄٔڄٌف ٿيخ ٷخنٌنخ رخٿ‪٬‬ڄپ ٳْيخ ‪ ً ،‬ڃؼخٽ ًٿٺ ‪ :‬اًح ٻخڅ ڃن حٿڄ‪٬‬ڀٌځ أڅّ حٿڄيس ح‪ٙ‬نظوخرْش ٿَثْْ‬
‫حٿزڀيّش ىِ ‪ٓ 5‬نٌحص‪ ،‬ٳبڅّ ‪ٛ‬يًٍ ٷَحٍ اىحٍُ ڃؼ‪ ٚ‬رظ‪ْ ْ٬‬ن ڃٌّ‪٧‬ٲ ڃن ‪َ٣‬ٱ ٍثْْ رڀيّش حنظيض ڃيس حنظوخرو‬
‫ّ‪٬‬ي ٷَحٍه ڃٌ٘رخ ر‪ْ٬‬ذ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ٳِ ‪٫‬ن‪َٜ‬ه حٿِڃنِ ‪.‬‬

‫* ػ‪٤‬ت اُشٌَ ‪ ٝ‬اإلجشاءاد ‪:‬‬

‫ٷي ّڀِځ حٿڄَ٘‪ ٩‬حٿٌ‪ّٙ‬ش ً حٿزڀيّش ً حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّش رٌؿٌد ڃَح‪٫‬خس ڃـڄٌ‪٫‬ش‬
‫ڃن حٿ٘ټڀْخص ً حٗؿَحءحص ٷزپ أً أػنخء أً ر‪٬‬ي ا‪ٛ‬يحٍىخ ٿٸَحٍحطيخ حٗىحٍّش ‪ ،‬كْغ ّظَطذ ‪٫‬ن ‪٫‬يځ حٗٿظِحځ ريخ‬
‫ط‪ً َّٞ٬‬ٿٺ حٿٸَحٍ ٿَٷخرش حٗٿٰخء أڃخځ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ن‪َ٨‬ح ٿڄوخٿٴظيخ ٍٻن حٿ٘ټپ ً حٗؿَحءحص ‪ً ،‬ڃن رْن‬
‫ىٌه حٿ٘ټڀْخص ً حٗؿَحءحص نٌٻَ ‪٫‬ڀَ ٓزْپ حٿڄؼخٽ ‪:‬‬

‫ـ طلََّ حٿٸَحٍحص رخٿڀٰش حٿ‪َ٬‬رْش ‪.‬‬

‫ـ حكظَحځ ٷخ‪٫‬يس طٌحُُ حٕٗــټخٽ ‪.‬‬

‫ـ ح‪ٙ‬ٿظِحځ رخٿن٘ـــَ ً حٿظزڀْـــــٮ ‪.1‬‬

‫ـ اٯــــٴخٽ اؿـــَحء حٿظلٸْـــــــٶ‪.‬‬

‫ـ حٗهــ‪ٚ‬ٽ رلٸــــــٌٵ حٿيٳــــخ‪. ٩‬‬

‫‪1‬‬
‫أن‪ َ٨‬ٷَحٍ ڃـڀْ حٿيًٿش رظخٍّن ‪ 0115 / 17 /10‬حٿَٰٳش حٿَحر‪٬‬ش ٍٷڂ ‪ ، 986511‬ڃـڀش ڃـڀْ حٿيًٿش‪ ،‬حٿـِحثَ‪ ،‬حٿ‪٬‬يى ‪ٓ 7‬نش ‪. 121 ٙ 0115‬‬
‫‪133‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫ـ طٌحٳَ حٿن‪ٜ‬خد ٿ‪٬‬ٸي حٿڄيحً‪ٙ‬ص رخٿنٔزش ٿڀـيخُ حٿظيحًٿـــِ ‪.‬‬

‫د ‪ /‬ػذّ أُشش‪ٝ‬ػ‪٤‬خ اُذاخِ‪٤‬خ‪ً :‬ىِ ‪ْ٫‬ذ ڃوخٿٴش حٿٸخنٌڅ ‪ْ٫،‬ذ حٿٔزذ ً ‪ْ٫‬ذ ح‪ٙ‬نلَحٱ رخٿٔڀ‪٤‬ش‪.‬‬

‫* ػ‪٤‬ت ٓخبُلخ اُوبٗ‪ّ : ٕٞ‬ٸ‪ٜ‬ي ر‪ْ٬‬ذ ڃوخٿٴش حٿٸخنٌڅ ‪٫‬يځ ڃ‪٤‬خرٸش ڃلپ حٿٸَحٍ حٗىحٍُ ‪ ،‬أُ آػخٍه حٿٸخنٌنْش‬
‫‪1‬‬
‫ٿڀڄًَ٘‪ْ٫‬ش ‪ ً ،‬رخٿظليّي ٿڀٸٌح‪٫‬ي حٿٸخنٌنْش حٿظِ ‪ٛ‬يٍ حٿٸَحٍ حٓظنخىح ‪٫‬ڀْيخ ‪.‬‬

‫ً ٷي حٓظٸَ حٿٴٸو ًحٿٸ‪٠‬خء ‪٫‬ڀَ ًؿٌد طٌٳَ َٗ‪ْ٣‬ن ٳِ ڃلپ حٿٸَحٍ حٗىحٍُ كظَ ّټٌڅ ‪ٛ‬لْلخ ًىڄخ‪:‬أڅ‬
‫ّټٌڅ حٿٸَحٍ ڃًَ٘‪٫‬خ‪ً ،‬أڅ ّټٌڅ ڃڄټنخ‪.0‬‬

‫ً ّؤهـــــٌ ‪ْ٫‬ذ ڃوخٿٴـــــــش حٿٸخنــــــــٌڅ ‪ٌٍٛ‬طْن ىـــــــــــڄخ‪:‬‬

‫ــ أُخبُلخ أُجبششح ‪ٝ‬اُظش‪٣‬ذخ ُِوبٗ‪ً :ٕٞ‬ڃٴخىه ا‪ٛ‬يحٍ حٿيْجخص حٿ‪ٚ‬ڃَٻِّش ٿٸَحٍ اىحٍُ ڃوخٿٴخ ٿن‪ ٚ‬طَّ٘‪ِ٬‬‬
‫أً طن‪ْ٨‬ڄِ ‪ً،‬ڃؼخٽ ًٿٺ ‪ :‬أڅ ّ‪ٜ‬يٍ ًحٿِ ً‪ّٙ‬ش ڃخ ٷَحٍ رظ‪ْْ٬‬ن ڃٌ‪٧‬ٲ ٳِ ٓڀٺ حٿڄظ‪َٜ‬ٳْن حٗىحٍّْن ر٘يخىس‬
‫رټخٿٌٍّخ ‪ ،‬ڃ‪ ٪‬أڅ ىٌح حٿڄن‪ٜ‬ذ ّ٘ظَ‪ٗ ١‬يخىس ٿْٔخنْ أځ ٗيخىس أ‪٫‬ڀَ ڃنيخ‪.‬‬

‫ــ أُخبُلخ ؿ‪٤‬ش أُجبششح ُِوبٗ‪ً : ٕٞ‬ڃٴخىىخ ًؿٌى ه‪٤‬ؤ ٳِ طٴَْٔ ًط‪٤‬زْٶ حٿٸخنٌڅ نظْـش ه‪٤‬ؤ اكيٍ حٿيْجخص‬
‫حٿ‪ٚ‬ڃَٻِّش ٳِ طٴَْٔ ًط‪٤‬زْٶ حٿٸخنٌڅ ٳْڄخ ط‪ٜ‬يٍه ڃن ٷَحٍحص اىحٍّّش ىٌح ڃن ؿيش ‪ً ،3‬ڃن ؿيش أهـــــــــٍَ‬
‫ٷـــــــي ّټـٌڅ ه‪٤‬ؤ ٳِ ط‪٤‬زْٶ حٿٸخ‪٫‬ــــــــيس حٿٸخنٌنْــــــــــــش ‪٫‬ڀَ حٿٌٷخثــــــ‪.٪‬‬

‫* ػ‪٤‬ت اُغجت‪ :‬اڅّ حٿٌ‪ّٙ‬ش ًحٿزڀيّش ًحٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٿڄلڀْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّش ‪ ،‬رخ‪٫‬ظزخٍىخ أٗوخ‪ٛ‬خ‬
‫اىحٍّّش ڃـزَس ‪٫‬ني ا‪ٛ‬يحٍىخ ٿٸَحٍحطيخ رڄَح‪٫‬خس حٕٓزخد حٿڄخىّش ًحٿٸخنٌنْش حٿيحٳ‪٬‬ش ٗ‪ٛ‬يحٍ ڃؼپ ىٌه حٿظ‪َٜ‬ٳخص‬
‫ً‪٫‬ڀْو ٳوڀٌ ٷَحٍحطيخ ڃن ًٻَ طڀٺ حٕٓزخد ّ‪ ٪٠‬طڀٺ حٿٸَحٍح ص طلض ٍٷخرش ٷ‪٠‬خء حٗٿٰخء أڃخځ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّّش‪.‬‬

‫ً ّؤهـــــــــٌ ‪ْ٫‬ذ حٿٔزذ حٿ‪٬‬يّي ڃن حٿ‪ٜ‬ـــــــٌٍ نٌٻَ ڃنــــــــــيخ‪:‬‬

‫ـ دبُخ اٗؼذاّ اُ‪ٞ‬ج‪ٞ‬د أُبد‪ُِٞ ١‬هبئغ‪ً :‬حٿڄٸ‪ٌٜ‬ى ريٌه حٿلخٿش ىِ أڅ طٔظني حٿيْجخص حٿ‪ٚ‬ڃَٻِّش ‪٫‬ني ا‪ٛ‬يحٍىخ‬
‫ٿٸَحٍ اىحٍُ اٿَ ًٷخث‪ ٪‬ڃخىّش ٯَْ ڃٌؿٌىس ‪ً ،‬ڃؼخٽ ًٿٺ ‪ :‬ٳخٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن ٍثْْ حٿڄـڀْ حٿ٘‪٬‬زِ‬
‫حٿزڀيُ كٴخ‪٧‬خ ‪٫‬ڀَ حٿن‪٨‬خځ حٿ‪٬‬خځ ‪ 2،‬طٔظني ‪٫‬ڀَ ًٷخث‪ ٪‬ڃخىّش (ڃؼپ حٿلَّٶ‪ ،‬ا‪َٟ‬حد أڃنِ‪ُ ،‬ٿِحٽ‪ ،‬طيح‪ ِ٫‬حٿـيحٍ)‬
‫ط٘ټپ ٓزذ ٗ‪ٛ‬يحٍىخ‪. .‬‬

‫‪1‬‬
‫‪ ٍُِ٫‬حٿِّن ‪ ،‬ٷَحٍحص حٿ‪٬‬ڄَحڅ حٿٴَىّش ً ‪َ٣‬ٵ حٿ‪٬٤‬ن ٳْيخ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 112 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ‪ ،‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء‪،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.198 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ ‪ٌ٫‬حريُ‪،‬حٿن‪َّ٨‬ش حٿ‪٬‬خڃش ٿڀڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش‪،‬حٿـِء حٿؼخنِ‪،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.505 ٙ ،‬‬
‫‪2‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 71‬ڃن حٿٸخنٌڅ ‪ 16 /91‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رخٿزڀيّش‪.‬‬
‫‪132‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫ـ اُخـأ ك‪ ٢‬اُزٌ‪٤٤‬ق اُوبٗ‪ُِٞ ٢ٗٞ‬اهؼخ‪ً:‬ڃؼخٽ ًٿٺ‪ :‬أڅ ّټْٲ ه‪٤‬ؤ ڃينِ ‪٫‬ڀَ أنو ه‪٤‬ؤ ڃن حٿيٍؿش حٿؼخٿؼش‪ ،‬رْنڄخ‬
‫ىٌ ٳِ كٸْٸظو ه‪٤‬ؤ ڃينِ ڃن حٿيٍؿش حٿؼخنْش‪.‬‬

‫ـ سهبثخ أُالئٔخ‪ :‬اًح ٻخڅ حٕ‪ٛ‬پ حٿ‪٬‬خځ ‪ ،‬أڅّ حٗىحٍس ًكيىخ ڃئىڀش ٳِ طٸيَّ ڃ‪ٚ‬ثڄش حٿٸَحٍ ًٿْْ ٿڀٸخ‪ ِٟ‬حٿظيهپ‬
‫ٳبنو ًحٓظؼنخء ڃن ًٿٺ ‪ ،‬ٷي ّڄخٍّ حٿٸخ‪ ِٟ‬ڃَحٷزش حٿڄ‪ٚ‬ثڄش‪ ،1‬هخ‪ٛ‬ش ٳِ ڃـخٽ حٿظؤىّذ ‪،‬حٿ‪٠‬ز‪ ٢‬حٗىحٍُ‪.‬‬

‫* ػ‪٤‬ت االٗذشاف ثبُغِـخ ‪ :‬اًح ٻخنض حٿٰخّش ڃن ڃوظڀٲ حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿٌ‪ّٙ‬ش ًحٿزڀيّش ًحٿڄئٓٔخص‬
‫حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٿڄلڀْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّش ىِ حٿڄلخٳ‪٨‬ش ‪٫‬ڀَ حٿڄ‪ٜ‬ڀلش حٿ‪٬‬خڃش ‪ ،‬ٳبڅّ ا‪ٛ‬يحٍ ىٌه حٿيْجخص ٿٸَحٍحص‬
‫‪0‬‬
‫اىحٍّش ڃٔظييٳش ٿٰخّخص ر‪ْ٬‬يس ‪٫‬ن حٿڄ‪ٜ‬ڀلش حٿ‪٬‬خڃش أً هخٍؿش ‪٫‬ن حٕىيحٱ حٿڄليىس رڄٌؿذ ن‪ ٌٜٙ‬ٷخنٌنْش‬
‫ّ‪ َّٝ٬‬ىٌه حٿٸَحٍحص ٿَٷخرش ٷخ‪ ِٟ‬حٗٿٰخء أڃخځ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ ،‬ٻٌنيخ ڃٌ٘رش ر‪ْ٬‬ذ ح‪ٙ‬نلَحٱ رخٿٔڀ‪٤‬ش ‪.‬‬

‫ً‪٫‬ڀْو كظَ ّټٌڅ حٿٸَحٍ حٗىحٍُ حٿ‪ٜ‬خىٍ ‪٫‬ن حٿيْجخص حٿڄٌٻٌٍس أ‪ٚ٫‬ه ٓڀْڄخ ‪ً ،‬ؿذ أڅ ّييٱ اٿَ طلٸْٶ‬
‫ٯخّش ڃًَ٘‪٫‬ش ًىٌه حٕهَْس طؤهٌ ‪ٌٍٛ‬طْن‪:‬‬

‫ــ أُظِذخ اُؼبٓخ ‪ :‬اڅ حٿٸَحٍ حٿ‪ٜ‬خىٍ ‪٫‬ن حٿيْجخص حٿ‪ٚ‬ڃَٻِّش ‪ّ ،‬ـذ أڅ ّييٱ اٿَ طلٸْٶ حٿڄ‪ٜ‬ڀلش حٿ‪٬‬خڃش‬
‫ً‪٫‬ڀْو ٳبڅ حٓظييحٱ ٯخّخص ر‪ْ٬‬يس ‪٫‬ن حٿڄ‪ٜ‬ڀلش حٿ‪٬‬خڃش ّ‪ ٪٠‬حٿٸَحٍ حٗىحٍُ طلض ڃـيَ ٍٷخرش ٷخ‪ ِٟ‬حٗٿٰخء‬
‫ًڃؼخٽ ًٿٺ ‪٬ّ :‬ظزَ ٷَحٍ حٿٌحٿِ رنِ‪ ٩‬حٿڄڀټْش ڃن أؿپ حٿڄنٴ‪٬‬ش حٿ‪٬‬خڃش ڃٌ٘رخ ر‪ْ٬‬ذ ح‪ٙ‬نلَحٱ رخٿٔڀ‪٤‬ش ‪،‬اًح ٻخڅ‬
‫حٿٸ‪ٜ‬ي ڃنو كَڃخڅ ٗو‪ ٚ‬ڃن ڃڀټْظو ٷ‪ٜ‬ي ح‪ٙ‬نظٸخځ ڃنو ‪ ،‬ٻٌنو ڃظؤػَ رنِح‪ٗ ٩‬و‪ ِٜ‬رْنو ًرْن ًٿٺ حٿ٘و‪.ٚ‬‬

‫ــ رخظ‪٤‬ض األ‪ٛ‬ذاف‪ :‬ن‪َ٨‬ح ٕڅ حٿڄ‪ٜ‬ڀلش حٿ‪٬‬خڃش ‪٫‬زخٍس ٳ‪٠‬ٴخ‪ٟ‬ش ؿيح ‪ ،‬ٳټؼَْ ڃن حٕك ْخڅ ّليّى حٿڄَ٘‪ ٩‬ٿَؿپ‬
‫حٗىحٍس رڄٌؿذ ن‪ ٌٜٙ‬ٷخنٌنْش أىيحٱ ڃ‪ْ٬‬نش ّنـَ ‪٫‬ن ‪٫‬يځ طلٸْٸيخ ا‪ٛ‬خرش حٿٸَحٍ ر‪ْ٬‬ذ ح‪ٙ‬نلَحٱ رخٿٔڀ‪٤‬ش‬
‫ٿڄوخٿٴظو ٷخ‪٫‬يس طو‪ ْٜٚ‬حٕىيحٱ ‪ ،‬كظَ ًاڅ ٻخڅ حٿٸَحٍ ّييٱ ٿظلٸْٶ حٿڄ‪ٜ‬ڀلش حٿ‪٬‬خڃش‪.‬‬

‫ًڃؼخٽ ًٿٺ‪ :‬أڅ ّٔظويځ ٍثْْ رڀيّش ڃخ ٓڀ‪٤‬ظو ٳِ حٿ‪٠‬ز‪ ٢‬حٗىحٍُ ڃن ه‪ٚ‬ٽ ڃن‪ ٪‬حٿڄٔظلڄْن ‪٫‬ڀَ ٗخ‪٣‬ت حٿزلَ‬
‫ڃن هڀ‪ ٪‬أً ٿزْ ڃ‪ٚ‬رٔيڂ ا‪ ٙ‬ىحهپ ڃئٓٔش ح‪ٓٙ‬ظلڄخځ رخٿزڀيّش‪.3‬‬

‫اُلشع اُضبٗ‪ :٢‬دػ‪ ٟٞ‬اُزلغ‪٤‬ش ‪ٝ‬دػ‪ ٟٞ‬كذض أُشش‪ٝ‬ػ‪٤‬خ ‪:‬‬

‫رخٗ‪ٟ‬خٳش اٿَ ى‪٫‬خًُ حٗٿٰخء ‪ ،‬طوظ‪ ٚ‬حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش رخٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ ى‪٫‬خًٍ طٴَْٔ ً ٳل‪ ٚ‬ڃًَ٘‪ْ٫‬ش‬
‫حٿٸَحٍحص حٗىحٍّش حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿٌ‪ّٙ‬ش ً حٿڄ‪ٜ‬خٿق ٯَْ حٿڄڄَٻِس ٿڀيًٿش ‪٫‬ڀَ ڃٔظٌٍ حٿٌ‪ّٙ‬ش ‪ً ،‬حٿزڀيّــــــــــش‬
‫ً حٿڄ‪ٜ‬خٿق حٗىحٍّش حٕهٍَ ٿڀزڀيّش ً حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٿڄلڀْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّش ‪٣‬زٸخ ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪611‬‬
‫‪1‬‬
‫أكڄي ڃلٌْ ‪،‬حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش‪،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.191 ٙ،‬‬
‫‪0‬‬
‫أن‪ :َ٨‬ـ ‪ ٍُِ٫‬حٿِّن ‪ ،‬ٷَحٍحص حٿ‪٬‬ڄَحڅ حٿٴَىّش ً‪َ٣‬ٵ حٿ‪٬٤‬ن ٳْيخ‪،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.118 ٙ ،‬‬
‫ـ ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪، َْٰٜ‬حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش‪،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.63 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫أن‪ :َ٨‬ـ أكڄي ڃلٌْ‪،‬حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.193 ٙ ،‬‬
‫ـ ‪٫‬ڄخٍ ‪ٌ٫‬حريُ‪ ،‬حٿن‪َّ٨‬ش حٿ‪٬‬خڃش ٿڀڄنخُ‪٫‬خص حٗى حٍّش ‪،‬حٿـِء حٿؼخنِ‪،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.536 ٙ ،‬‬
‫‪135‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ًحٗىحٍّش ‪ً ،‬ٿيٌح ٓنلخًٽ حٿظ‪ َٝ٬‬ٿيخطْن حٿي‪ٌ٫‬طْن ‪ ،‬ان‪ٚ٤‬ٷخ ڃن حٿيٍحٓش‬
‫حٿـخٍّش ٳِ ىٌح حٿٴَ‪ ، ٩‬كْغ ٓنظ‪َ٤‬ٵ ٿظ‪َّ٬‬ٴيخ ‪ ،‬ػڂ ًَٗ‪٣‬يڄخ ‪ ،‬ٿننظٸپ ٳِ حٕهَْ اٿَ ‪َ٣‬ٵ طلَّټيڄخ ‪.‬‬

‫أ‪ٝ‬ال ‪ :‬رؼش‪٣‬ق دػ‪ ٟٞ‬اُزلغ‪٤‬ش ‪ ٝ‬دػ‪ ٟٞ‬كذض أُشش‪ٝ‬ػ‪٤‬خ ‪:‬‬

‫رڄخ أننخ ط‪َٟ٬‬نخ ر‪ٜ‬ٴش ‪٫‬خڃش ٿظ‪َّ٬‬ٲ ىخطْن حٿي‪ٌ٫‬طْن ه‪ٚ‬ٽ ىٍحٓظنخ ٿيڄخ أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ً ،‬ٻٌننخ‬
‫ر‪ٜ‬يى ىٍحٓش ى‪ ٌٍ٫‬حٿظٴَْٔ ً ٳل‪ ٚ‬حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش أڃخځ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ ،‬ٳٸي اٍطؤّنخ اّــــَحى حٿظ‪َّ٬‬ٲ‬
‫حٓطـــــــِ ‪ " :‬ى‪ ٌٍ٫‬حٿظٴَْٔ ً ٳل‪ ٚ‬حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ىِ حٿي‪ ٌٍ٫‬حٿٸ‪٠‬خثْش حٗىحٍّش حٿڄَٳٌ‪٫‬ش ڃـــن ًًُ حٿ‪ٜ‬ٴش‬
‫ً حٿڄ‪ٜ‬ڀلش ڃزخَٗس أً رٌحٓ‪٤‬ش حٗكخٿش حٿٸ‪٠‬خثْش حٿڄ‪٤‬ڀٌد ڃن ه‪ٚ‬ٿيخ طٸيّڂ حٿڄ‪٬‬نــــــــَ حٿلٸْٸِ ً حٿ‪َّٜ‬ق‬
‫أً طٸيَّ ڃيٍ َٗ‪ْ٫‬ش حٿٸَحٍ حٗىحٍُ حٿ‪ٜ‬خىٍ ‪٫‬ن حٿٌ‪ّٙ‬ش ً حٿڄ‪ٜ‬خٿق ٯَْ حٿڄڄَٻِس ٿڀيًٿش ‪٫‬ڀَ ڃٔظٌٍ حٿٌ‪ّٙ‬ش‬
‫حٿزڀيّـــــــش ً حٿڄ‪ٜ‬خٿق حٗىحٍّش حٕهٍَ ٿڀزڀيّش ً حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٿڄلڀْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّش حٿڄ‪ٌ٬٤‬څ‬
‫ٳْو رخٿٰڄٌ‪ ٝ‬أً ٿ‪٬‬يځ َٗ‪ْ٫‬ظو "‪.‬‬

‫صبٗ‪٤‬ب ‪ :‬شش‪ٝ‬ؽ دػ‪ ٟٞ‬اُزلغ‪٤‬ش ‪ ٝ‬كذض أُشش‪ٝ‬ػ‪٤‬خ ‪:‬‬

‫اڅّ ى‪ ٌٍ٫‬حٿظٴَْٔ ً ٳل‪ ٚ‬حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ٻَْٰىخ ڃن حٿي‪٫‬خًٍ حٗىحٍّش حٕهٍَ طو‪ ٪٠‬ٿنٴْ حٿًَ٘‪١‬‬
‫حٿٌحؿذ طٌحٳَىخ ٿٸزٌٽ ىٌه حٕهَْس ‪ ،‬ڃ‪٠‬خٳخ اٿْيخ ًَٗ‪ ١‬أهٍَ هخ‪ٛ‬ش ر‪٤‬زْ‪٬‬ش ىٌه حٿي‪ً ، ٌٍ٫‬طظڄؼپ ىٌه‬
‫حٿًَ٘‪ ١‬ٳْڄخ ّڀِ ‪:‬‬

‫‪ / 1‬ششؽ ؿج‪٤‬ؼخ اُزظشف اإلداس‪ ١‬أُ٘ظجخ ػِ‪ ٚ٤‬دػ‪ ٟٞ‬اُزلغ‪٤‬ش ‪ ٝ‬دػ‪ ٟٞ‬كذض أُشش‪ٝ‬ػ‪٤‬خ ‪:‬‬

‫آظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 611‬ڃن ٵ‪.‬ا‪.‬ځ ‪ ،‬ٳبڅّ ى‪ ٌٍ٫‬حٿظٴَْٔ ً ى‪ ٌٍ٫‬ٳل‪ ٚ‬حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش طن‪ٜ‬زخڅ ٳٸ‪٫ ٢‬ڀَ‬
‫حٿٸَحٍحص حٗىحٍّش ڃلپ ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء أڃخځ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪.‬‬

‫ً ڃن حٿڄٴْي ‪ ،‬أڅّ حٿٸَحٍ حٗىحٍُ ڃلپ ى‪ ٌٍ٫‬حٿظٴَْٔ ً ى‪ ٌٍ٫‬ٳل‪ ٚ‬حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ىٌ حٿ‪٬‬ڄپ حٿٸخنٌنِ‬
‫حٿ‪ٜ‬خىٍ رخٗىحٍس حٿڄنٴَىس ٿڀٌ‪ّٙ‬ش ً حٿڄ‪ٜ‬خٿق ٯَْ حٿڄڄَٻِس ٿڀيًٿش ‪ ٫‬ڀَ ڃٔظٌٍ حٿٌ‪ّٙ‬ش ‪ ،‬حٿزڀيّش ً حٿڄ‪ٜ‬خٿق‬
‫حٗىحٍّش حٕهٍَ ٿڀزڀيّش ً حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٿڄلڀْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّش ‪ً ،‬حن‪ٚ٤‬ٷخ ڃن ًٿٺ ٳبڅّ حٕ‪٫‬ڄخٽ‬
‫حٿظل‪َّْ٠‬ش ً ‪ ٙ‬حٿڄنخَْٗ ً ‪ ٙ‬حٍٓحء ‪......‬اٿن ‪ٛ ،‬خٿلش ٕڅ طټٌڅ ڃل‪ ٚ‬ٿي‪ ٌٍ٫‬حٿظٴَْٔ ً ى‪ ٌٍ٫‬طٸيَّ‬
‫حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ٿ‪٬‬يځ طڄظ‪٬‬يخ رخٿ‪٤‬خر‪ ٪‬حٿظنٴٌُْ ‪.1‬‬

‫‪ /0‬أڅ ّټٌڅ حٿظ‪َٜ‬ٱ حٗىحٍُ ٯخڃ‪ ً ٞ‬ڃزيڂ ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬ى‪ ٌٍ٫‬حٿظٴَْٔ ‪.0‬‬

‫‪ً / 3‬ؿــــــــــٌى نـــــــــِح‪ ٩‬ٷخثـــــــــــڂ ً كـــــــــــــــــخٽ ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ڃزَٹ كنخڅ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.71 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫أن‪. َ٨‬ٳخ‪٣‬ڄش حٿِىَحء ٿٸَُْ٘ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 50 ٙ ،‬‬
‫‪138‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫‪ / 9‬اُشش‪ٝ‬ؽ أُزؼِوخ ثبُـبػٖ ‪:‬‬

‫اڅّ ى‪ ٌٍ٫‬حٿظٴَْٔ ً ٳل‪ ٚ‬حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ٗؤنيڄخ ٗؤڅ ى‪٫‬خًٍ حٗٿٰخء ً حٿي‪٫‬خًٍ حٿٸ‪٠‬خثْش حٕهٍَ طَُٔ‬
‫‪٫‬ڀْيڄخ حٿٸخ‪٫‬يس حٿ‪٬‬خڃش حٿٌحٍىس ٳِ ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش ٳِ ڃخىطو ‪ ، 13‬حٿظِ ڃٴخىىخ أنو ‪ّ ٙ‬ـٌُ‬
‫ُٕ ٗو‪ ٚ‬حٿظٸخ‪ ِٟ‬ڃخ ٿڂ ّټن ٿو ‪ٛ‬ٴش ً ٿو ڃ‪ٜ‬ڀلش أً ڃلظڄڀش ّٸَىخ حٿٸخنٌڅ ‪٫ً ،‬ڀْو ّـذ أڅ طَٳ‪ ٪‬ى‪ٌٍ٫‬‬
‫حٿظٴَْٔ ً ى‪ ٌٍ٫‬حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ا‪ ٙ‬ڃن ‪ٛ‬خك ذ حٿ‪ٜ‬ٴش ‪ً ،‬ڃن ٿو ڃ‪ٜ‬ڀلش ٳِ ٍٳ‪٬‬يخ ‪ً ،‬ڃڄن ّظڄظ‪ ٪‬رؤىڀْش حٿظٸخ‪ِٟ‬‬
‫ً ا‪ْٓ ٙ‬ټٌڅ ڃن ڃ‪ َْٜ‬ىٌه حٿي‪٫ ٌٍ٫‬يځ ٷزٌٿيخ ٗټ‪ ، ٚ‬كْغ ّٸٍَ حٿٸخ‪ً ِٟ‬ٿٺ ڃن طڀٸخء نٴٔو ً ‪٫‬ڀْو ٳټپ ڃخ‬
‫ٷزپ ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬حٿ‪ٜ‬ٴش ًحٿڄ‪ٜ‬ڀلش حٕىڀْش ٳِ ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ّن‪٤‬زٶ ‪٫‬ڀَ ى‪ ٌٍ٫‬حٿظٴَْٔ ً ى‪ ٌٍ٫‬ٳل‪ٚ‬‬
‫حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ‪.‬‬

‫‪ / 3‬أُ‪٤‬ؼبد ‪:‬‬

‫‪ ٙ‬طو‪ ٪٠‬ى‪ ٌٍ٫‬حٿظٴَْٔ حٗىحٍّش حٿڄزخَٗس ٳِ طلَّټيخ ً ٷزٌٿيخ ٿَ٘‪ ١‬حٿڄيس حٿِڃنْش ‪٫ً ،‬ڀْو رخ‪ٙ‬ڃټخڅ‬
‫ٍٳ‪٬‬يخ ٳِ أُ ًٷض ڃخىحڃض حٿظ‪َٜ‬ٳخص حٗىحٍّش حٿڄ‪ٌ٬٤‬څ ٳْيخ رخٿٰڄٌ‪ ً ٝ‬ح‪ٙ‬ريخځ ڃٌؿٌىس ً نخٳٌس‪ً .1‬نٴْ‬
‫حٿِ٘ء رخٿنٔزش ٿي‪ ٌٍ٫‬طٸيَّ ًٳل‪ ٚ‬حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ‪ ،‬كْغ ‪ّ ٙ‬ظٸْي ٍٳ‪٬‬يخ رڄْ‪٬‬خى ڃ‪ْ٬‬ن ‪.‬‬

‫ً طـيٍ حٗٗخٍس ‪ ،‬أڅ ى‪ ٌٍ٫‬طٸيَّ حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش طو‪ ٪ٜ‬ٿنٴْ حٿًَ٘‪ ١‬حٿڄٌ‪ْ٫ٌٟ‬ش حٿظِ طو‪ ٪٠‬ٿيخ ى‪ٌٍ٫‬‬
‫حٗٿٰخء ً حٿڄظڄؼڀش ٳِ ‪ٌْ٫‬د حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ( ‪ْ٫‬ذ ‪٫‬يځ حٗهظ‪ٜ‬خ‪ْ٫، ٙ‬ذ حٿ٘ټپ ً حٗؿَحءحص ‪ْ٫ ،‬ذ ڃوخٿٴش‬
‫حٿٸخنٌڅ ‪ْ٫ ،‬ذ حٿٔزذ ً ‪ْ٫‬ذ حٗنلَحٱ رخٿٔڀ‪٤‬ش ) حٿٔخرٶ رْخنيخ ‪.‬‬

‫صبُضب ‪ :‬ؿشم رذش‪٣‬ي دػ‪ ٟٞ‬اُزلغ‪٤‬ش ‪ ٝ‬دػ‪ ٟٞ‬كذض أُشش‪ٝ‬ػ‪٤‬خ ‪:‬‬

‫ّؤهٌ طلَّٺ ً ٍٳ‪ ٪‬ى‪ ٌٍ٫‬حٿظٴَْٔ ً ى‪ ٌٍ٫‬ٳل‪ ٚ‬حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ‪َّ٣‬ٸظْن ‪:‬‬

‫‪ / 1‬اُـش‪٣‬وخ أُجبششح ُِزذش‪٣‬ي ‪ ً :‬حٿظِ ڃٴخىىخ أڅ ّظڂ ٍٳ‪ ٪‬ى‪ ٌٍ٫‬حٿظٴَْٔ ً ى‪ ٌٍ٫‬ٳل‪ ٚ‬حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ڃزخَٗس‬
‫ڃن ‪ٛ‬خكذ حٿ‪ٜ‬ٴش ً حٿڄ‪ٜ‬ڀلش ً حٕىڀْش أڃخځ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪.‬‬

‫‪ / 9‬ؿش‪٣‬وخ اإلدبُخ اُوؼبئ‪٤‬خ ‪:‬‬

‫ٳٴْڄخ ّو‪ ٚ‬ى‪ ٌٍ٫‬حٿظٴَْٔ ‪ ،‬ڃظَ ٻخڅ حٿظ‪َٜ‬ٱ حٿ‪ٜ‬خىٍ ‪٫‬ن حٿٌ‪ّٙ‬ش ً حٿڄ‪ٜ‬خٿق ٯَْ حٿڄڄَٻِس ٿڀيًٿش‬
‫‪٫‬ڀَ ڃٔظٌٍ حٿٌ ‪ّٙ‬ش ‪ ،‬حٿزڀيّش ً حٿڄ‪ٜ‬خٿق حٗىحٍّش حٕهٍَ ٿڀزڀيّش ً حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش‬
‫حٗىحٍّــــــــش ً حٿڄيٳٌ‪ ٩‬رٰڄٌ‪ٟ‬و ّ٘ټپ ڃٔؤٿش ٳَ‪ْ٫‬ش ڃظ‪ٜ‬ڀش رخٿنِح‪ ٩‬حٕ‪ٛ‬ڀِ حٿڄن‪ ٌٍ٨‬ٳْو أڃخځ اكيٍ ؿيخص‬
‫حٿٸ‪٠‬خء حٿ‪٬‬خىُ ‪ ً ،‬أڅ ڃن ٗؤڅ ٳٺ حٿٰڄٌ‪ ً ٝ‬حٗريخځ ‪٫‬نو انيخء حٿنِح‪ ، ٩‬ٳبڅّ ؿيخص حٿٸ‪٠‬خء حٿ‪٬‬خىُ طظٌٿَ‬

‫‪1‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ ‪ٌ٫‬حريُ ‪ ،‬ٷ‪٠‬خء حٿظٴَْٔ ٳِ حٿٸخنٌڅ حٗىحٍُ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 126 ٙ ،‬‬
‫‪137‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫اّٸخٱ حٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ حٿنِح‪ ٩‬حٕ‪ٛ‬ڀِ ‪ ،‬ڃ‪ ٪‬اكخٿش حٿظ‪َٜ‬ٱ حٿڄ‪ٌ٬٤‬څ رٰڄٌ‪ٟ‬و اٿَ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش حٿڄوظ‪ٜ‬ش‬
‫اٷڀْڄْخ ٗ‪ٛ‬يحٍ ٷَحٍ ٳٺ اريخڃو ‪.‬‬

‫أڃخ ى‪ ٌٍ٫‬طٸيَّ حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ٳْظڂ طلَّټيخ رٌحٓ‪٤‬ش حٗكخٿش حٿٸ‪٠‬خثْش ‪ ،‬ڃظَ ٻخنض حٿظ‪َٜ‬ٳخص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن‬
‫حٿٌ‪ّٙ‬ش ً حٿڄ‪ٜ‬خٿق ٯْ َ حٿڄڄَٻِس ٿڀيًٿش ‪٫‬ڀَ ڃٔظٌٍ حٿٌ‪ّٙ‬ش ‪ ،‬حٿزڀيّش ً حٿڄ‪ٜ‬خٿق حٗىحٍّش حٕهــــٍَ ٿڀزڀيّـــــش‬
‫ً حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّش ً حٿڄيٳٌ‪ ٩‬ر‪٬‬يځ َٗ‪ْ٫‬ظيخ ‪ ً ،‬حٿڄ٘ټڀش ٿڄٔؤٿش ٳَ‪ْ٫‬ش ڃظ‪ٜ‬ڀش رنِح‪٩‬‬
‫أ‪ٛ‬ڀِ ً حٿڄن‪ ٌٍ٨‬ٳْيخ أڃخځ اكيٍ ؿيخص حٿٸ‪٠‬خء حٿ‪٬‬خىُ ‪ً ،‬حٿظِ ڃن ٗؤڅ حٿز ض ٳِ َٗ‪ْ٫‬ظيخ ڃن ‪٫‬يڃو ً‪ ٪ٟ‬كي‬
‫ٿڀنِح‪ ، ٩‬طټٌڅ ڃلپ اكخٿش ڃن ‪َ٣‬ٱ اكيٍ ؿيخص حٿٸ‪٠‬خء حٿ‪٬‬خىُ اٿَ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش حٿڄوظ‪ٜ‬ش اٷڀْڄْخ ٿڀٴ‪ٜ‬پ‬
‫ٳِ ڃيٍ ڃًَ٘‪ْ٫‬ظيخ ر‪٬‬ي اّٸخٱ حٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ حٿنِح‪ ٩‬حٕ‪ٛ‬ڀِ ‪.‬‬

‫اڅّ ٓڀ‪٤‬ش حٿٸخ‪ ِٟ‬حٗىحٍُ ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬ى‪ٌ٫‬طِ حٿظٴَْٔ ً ٳل‪ ٚ‬حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ڃٸْيس ‪ ،‬كْغ ‪ّ ٙ‬ظڄظ‪ ٪‬رؤّش‬
‫ٓڀ‪٤‬ش ٳِ اٿٰخء حٿٸَحٍ حٿڄ‪ٌ٬٤‬څ ٳْو ‪ ً ،‬انّڄخ ّنظيِ ىًٍه ٳِ طليّي حٿڄ‪٬‬نَ حٿٌح‪ٟ‬ق ٿڀٸَحٍ حٿٰخڃ‪ ٞ‬ٳِ ى‪ٌٍ٫‬‬
‫حٿظٴَْٔ ‪ ً ،‬حٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ ڃيٍ ڃًَ٘‪ْ٫‬ش أً ‪٫‬يځ ڃًَ٘‪ْ٫‬ش حٿٸَحٍ حٗىحٍُ حٿڄ‪ٌ٬٤‬څ ٳْو ٳْڄپ ّو‪ ٚ‬ى‪ٌٍ٫‬‬
‫طٸيَّ حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ڃن ه‪ٚ‬ٽ ٳل‪ٜ‬و ٿڄ‪َ٬‬ٳش اڅ ٻخڅ هخٿْخ ڃخ ‪ٌْ٫‬د حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ‪.‬‬

‫اُلشع اُضبُش ‪ :‬دػ‪ ٟٞ‬اُزؼ‪٣ٞ‬غ ‪:‬‬

‫ط‪٬‬ظزَ ى‪ ٌٍ٫‬حٿظ‪ ٌّٞ٬‬حٗىحٍّش حٿٌْٓڀش حٿٸ‪٠‬خثْش حٿلخڃْش ٿڀلٸٌٵ ً حٿلَّخص حٿٴَىّش ً حٿيٳخ‪٫ ٩‬نيخ ٳِ‬
‫ًؿو ن٘خ‪٣‬خص حٗىحٍس ٯَْ حٿڄًَ٘‪٫‬ش ً حٿ‪٠‬خٍس ‪ ً ،‬كظَ حٕن٘‪٤‬ش حٿڄًَ٘‪٫‬ش ڃظَ أٿلٸض ‪ٍَٟ‬ح رخٿَْٰ ‪.‬‬

‫ً آظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 611‬ڃن ٵ ‪.‬ا ‪.‬ځ ‪.‬ا ً حٿظِ طن‪٫ ٚ‬ڀَ أڅّ‪ " :‬أُذبًْ اإلداس‪٣‬خ ‪ ٢ٛ‬ج‪ٜ‬بد اُ‪ٞ‬ال‪٣‬خ‬
‫اُؼبٓخ ك‪ ٢‬أُ٘بصػبد اإلداس‪٣‬خ ‪.‬‬

‫رخزض ثبُلظَ ك‪ ٢‬أ‪ ٍٝ‬دسجخ ثذٌْ هبثَ ُالعزئ٘بف ك‪ ٢‬جٔ‪٤‬غ اُوؼب‪٣‬ب ‪ ،‬اُز‪ ٢‬رٌ‪ ٕٞ‬اُذ‪ُٝ‬خ أ‪ ٝ‬اُ‪ٞ‬ال‪٣‬ــــــــــــخ‬
‫أ‪ ٝ‬اُجِذ‪٣‬خ أ‪ ٝ‬إدذ‪ ٟ‬أُؤعغبد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ راد اُظجـخ اإلداس‪٣‬خ ؿشكب ك‪ٜ٤‬ب " ‪ ،‬ٳبڅ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش طوظ‪ٚ‬‬
‫ري‪ ٌٍ٫‬حٿظ‪٫ ٌّٞ٬‬نيڃخ طټٌڅ حٿـيخص حٗىحٍّش حٿڄٌٻٌٍس أ‪ٚ٫‬ه ‪َ٣‬ٱ ٳْيخ ‪.‬‬

‫ً حٿڄ‪ٚ‬ك‪ ٦‬ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٿظڄ‪٬‬ن ٳِ ىٌه حٿڄخىس ‪ ،‬أڅّ حٿڄَ٘‪ ٩‬ٿڂ ٌّٻَ ى‪ ٌٍ٫‬حٿظ‪ ٌّٞ٬‬ر‪ٜ‬ٴش ‪َّٛ‬لش ڃؼڀڄخ‬
‫ًٻَىخ ٳِ ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش حٿٸيّڂ ٳِ ڃخىطو حٿٔخر‪٬‬ــش ‪ ،‬كْغ ن‪ٜ‬ض ‪٫‬ــڀَ أڅّ ‪...... " :‬حٿڄنخُ‪٫‬خص‬
‫حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رخٿڄٔئًٿْش حٿڄينْش ٿڀيًٿش ‪ ،‬حٿٌ‪ّٙ‬ش ‪ ،‬حٿزڀيّش ً حٿڄئٓٔخص ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّش حٿَحڃْش اٿَ ‪٣‬ڀذ‬
‫حٿظ‪ ." ٌّٞ٬‬ٳخٿڄخىس ‪ 611‬ٵ‪.‬ا ‪.‬ځ ا ؿخءص ‪٫‬خڃش ً ڃ‪٤‬ڀٸش ‪ ،1‬ا‪ ٙ‬أنّو ً رڄخ أڅّ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ًحص ً‪ّٙ‬ش ‪٫‬خڃش‬
‫ٳِ ؿڄْ‪ ٪‬حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش رخٓظؼنخء حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿڄٌٻٌٍس ٳِ حٿڄخىس ‪ 613‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ‪ ً ،‬حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿظِ ّوظ‪ٚ‬‬

‫‪1‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 001 ٙ ،‬‬
‫‪136‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫ريخ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬ٳخٿڄخىس ‪ 611‬طظ‪٬‬ڀٶ أّ‪٠‬خ ري‪٫‬خًٍ حٿظ‪ ، ٌّٞ٬‬أ‪ٟ‬ٲ اٿَ ًٿٺ ٳٸي ن‪ٜ‬ض حٿڄخىس ‪ 610‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا‬
‫‪٫‬ڀَ اهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش رخٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ ى‪٫‬خًٍ حٿٸ‪٠‬خء حٿټخڃپ ‪ ً ،‬حٿظِ ڃن رْنيخ ً أىڄيخ ‪ :‬ى‪ٌٍ٫‬‬
‫حٿظ‪ ٌّٞ٬‬حٿَحڃْش اٿَ ؿزَ حٕ‪َٟ‬حٍ حٿنخطـش ‪٫‬ن حٕ‪٫‬ڄخٽ حٗىحٍّش ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٿڄ‪٤‬خٿزش رخٿظ‪. ٌّٞ٬‬‬

‫ً ٷ‪ٜ‬ي حٿظ‪َ٬‬ٱ أٻؼَ ‪٫‬ڀَ ى‪ ٌٍ٫‬حٿظ‪ ٌّٞ٬‬حٗىحٍّش ‪ٓ ،‬نظٌٿَ اٿٸخء حٿ‪ٌ٠‬ء ‪٫‬ڀْيخ ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٿظ‪َٝ٬‬‬
‫ٿظ‪َّ٬‬ٴيخ ‪ ،‬ػڂّ ًَٗ‪ ١‬ٷزٌٿيخ ‪،‬ػڂ ىٍحٓش حٕٓخّ حٿٌُ طٸٌځ ‪٫‬ڀْو حٿڄٔئًٿْش حٗىحٍّش ٿڄ‪َ٬‬ٳش ڃن ّظلڄپ حٿظ‪.ٌّٞ٬‬‬

‫أ‪ٝ‬ال ‪ :‬رؼش‪٣‬ق دػ‪ ٟٞ‬اُزؼ‪٣ٞ‬غ ‪ :‬ٿٸي ‪َّ٫‬ٱ حٿيٻظٌٍ ‪٫‬ڄخٍ ‪ٌ٫‬حريُ ى‪ ٌٍ٫‬حٿظ‪ ٌّٞ٬‬رؤنّيــــــــــــــخ ‪ " :‬اُذػ‪ٟٞ‬‬
‫اُوؼبئ‪٤‬خ اُزار‪٤‬خ اُز‪٣ ٢‬ذشً‪ٜ‬ب ‪٣ ٝ‬شكؼ‪ٜ‬ب أطذبة اُظلخ ‪ ٝ‬أُظِذخ أٓبّ اُج‪ٜ‬بد اُوؼبئ‪٤‬خ أُخزظخ ‪ ،‬ؿجوب‬
‫ُِشٌِ‪٤‬بد ‪ ٝ‬اإلجشاءاد أُوشسح هبٗ‪ٗٞ‬ب ‪ُِٔ ،‬ـبُجخ ثبُزؼ‪٣ٞ‬غ اٌُبَٓ ‪ ٝ‬اُؼبدٍ اُالصّ ُججش األػشاس اُز‪ ٢‬أطبثذ‬
‫‪1‬‬
‫دو‪ٞ‬ه‪ ْٜ‬ثلؼَ اُ٘شبؽ اإلداس‪ ١‬اُؼبس "‪.‬‬

‫ٻڄخ ‪َ٫‬ٳيخ حٿيٻظٌٍ ‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ رؤنّيخ "دػ‪ ٖٓ ٟٞ‬خالُ‪ٜ‬ب ‪٣‬ـِت طبدت اُشإٔ ٖٓ اُج‪ٜ‬خ اُوؼبئ‪٤‬خ‬
‫‪0‬‬
‫أُخزظّخ اُوؼبء ُ‪ ٚ‬ثٔجِؾ ٖٓ أُبٍ رِزضّ إداسح ٓب ثذكؼ‪ٗ ٚ‬ز‪٤‬جخ ػشس أطبث‪. " ٚ‬‬

‫ٻڄخ ‪َ٫‬ٳيخ حٿيٻظٌٍ ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ َْٰٜ‬رؤنّيخ " دػ‪ ٖٓ ٟٞ‬أ‪ ّْٛ‬دػب‪ ٟٝ‬اُوؼبء اٌُبَٓ اُز‪٣ ٢‬زٔزغ ك‪ٜ٤‬ب‬
‫اُوبػ‪ ٢‬ثغِـبد ًج‪٤‬ــــــــــــشح ‪ ٝ‬ر‪ٜ‬ذف إُ‪ ٠‬أُـبُجخ ثبُزؼ‪٣ٞ‬غ ‪ ٝ‬ججش األػشاس أُزشرجخ ػِ‪ ٠‬األػٔبٍ‬
‫اإلداس‪٣‬خ أُبد‪٣‬خ ‪ ٝ‬اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ ‪ 3".‬ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٿظ‪َّ٬‬ٴخص حٿڄٌّ‪ٟ‬لش أ‪ٚ٫‬ه ّٔظ٘ٲ ٿنخ ‪ ،‬أڅّ ى‪ ٌٍ٫‬حٿظ‪ ٌّٞ٬‬طظڄِْ‬
‫رڄـڄٌ‪٫‬ش ڃن حٿو‪ٜ‬خث‪ ٚ‬طڄِّْىخ ‪٫‬ن ٯَْىخ ڃن حٿي‪٫‬خًُ حٿٸ‪٠‬خثْش حٕهٍَ نٌٻَ ڃنيخ ‪:‬‬

‫‪ / 1‬دػ‪ ٟٞ‬اُزؼ‪٣ٞ‬غ دػ‪ ٟٞ‬هؼبئ‪٤‬خ ‪ :‬ٳيِ ٿْٔض ط‪٨‬ڀڂ أً ‪٬٣‬ن اىحٍُ ‪ ،‬أ‪ٟ‬ٲ اٿَ ًٿٺ ٳيِ طَٳ‪٣ ٪‬زٸخ ٿٸخنٌڅ‬
‫‪2‬‬
‫حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش أڃخځ حٿـيخص حٿٸ‪٠‬خثْش حٿڄوظ‪ٜ‬ش ‪.‬‬

‫‪ / 9‬دػ‪ ٟٞ‬اُزؼ‪٣ٞ‬غ دػ‪ ٟٞ‬رار‪٤‬خ ـ شخظ‪٤‬خ ‪ :‬ٻٌنـيخ طظلَٹ ً طن‪٬‬ٸي ‪٫‬ڀَ أٓخّ ڃَٻِ ٷخنٌنـــــِ ٗو‪ٜ‬ـــِ‬
‫ً ًحطِ ٿَحٳ‪٬‬يخ ‪ ،‬كْغ طَڃِ اٿَ طلٸْٶ ڃ‪ٜ‬ڀلش ٗو‪ْٜ‬ش ً ًحطْش طظڄؼپ ٳِ حٿل‪ٌٜ‬ٽ ‪٫‬ڀَ ط‪ ٌّٞ٬‬ٿـزَ‬
‫‪5‬‬
‫حٕ‪َٟ‬حٍ حٿڄخىّش ً حٿڄ‪٬‬نٌّش حٿظِ أ‪ٛ‬خرض حٿلٸٌٵ ً حٿڄَحٻِ حٿٸخنٌنْش حٿ٘و‪ْٜ‬ش ٿَحٳ‪٬‬يخ ‪.‬‬

‫‪ / 3‬دػ‪ ٟٞ‬اُزؼ‪٣ٞ‬غ ٖٓ دػب‪ ٟٝ‬اُوؼبء اٌُبَٓ ‪ :‬ط‪٬‬ظزَ ى‪ ٌٍ٫‬حٿظ‪ ٌّٞ٬‬ڃن أىڂ ى‪٫‬خًٍ حٿٸ‪٠‬خء حٿټخڃپ‬
‫ٗ‪٫‬ظزخٍ أڅ ٓڀ‪٤‬خص حٿٸخ ‪ ِٟ‬حٗىحٍُ ٳِ ڃـخٽ حٿظ‪ً ٌّٞ٬‬حٓ‪٬‬ش ڃٸخٍنش ڃ‪ ٪‬ى‪٫‬ـــخًٍ ٷ‪٠‬ــــخء حٿَ٘‪ْ٫‬ــــش‬

‫‪1‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ ‪ٌ٫‬حريُ ‪ ،‬حٿن‪َّ٨‬ش حٿ‪٬‬خڃش ٿڀڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿـِء حٿؼخنِ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 588 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 80 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 016 ٙ ،‬‬
‫‪2‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 88 ٙ ،‬‬
‫‪5‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ ‪ٌ٫‬حريُ ‪ ،‬حٿن‪َّ٨‬ش حٿ‪٬‬خڃش ٿڀڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿـِء حٿؼخنِ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 587 ٙ ،‬‬
‫‪139‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫كْغ طٸّْي ٓڀ‪٤‬ظش ‪ ً 1،‬طظـڀَ ٓ‪٬‬ش ٓڀ‪٤‬خص ٷخ‪ ِٟ‬حٿظ‪ ٌّٞ٬‬ڃن ه‪ٚ‬ٽ اٿِحڃو ؿيش حٗىحٍس ريٳ‪ ٪‬ط‪ ٌّٞ٬‬ڃظَ‬
‫ػزض حٿ‪ ٍَ٠‬حٿ‪ٚ‬كٶ رخٿ٘و‪ٌٓ ٚ‬حء طٔزذ ٳْو ن٘خ‪ ١‬حٗىحٍس حٿڄًَ٘‪ ٩‬أً ٯَْ حٿڄًَ٘‪. ٩‬‬

‫‪ / 4‬دػ‪ ٟٞ‬اُزؼ‪٣ٞ‬غ ٖٓ دػب‪ ٟٝ‬هؼبء اُذو‪ٞ‬م ‪ :‬ٻٌنيخ طٔظييٱ ر‪ٌٍٜ‬س ڃزخَٗس أً ٯَْ ڃزخَٗس حٿڄ‪٤‬خٿزش‬
‫رخٿلڄخّش حٿٸ‪٠‬خثْش ٿلٸٌٵ ٗو‪ّْٜ‬ش ً ًحطّْش ڃټظٔزش ‪ ،‬ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٿظ‪ ٌّٞ٬‬حٿټخڃپ ً حٿ‪٬‬خىٽ ٗ‪ٚٛ‬ف حٕ‪َٟ‬حٍ‬
‫‪0‬‬
‫حٿڄ‪٬‬نٌّش ً حٿڄخىّش حٿظِ أ‪ٛ‬خرض حٿلٸٌٵ حٿ٘و‪ْٜ‬ش حٿڄټظٔزش ‪.‬‬

‫اُلوشح اُضبٗ‪٤‬خ ‪ :‬شش‪ٝ‬ؽ هج‪ ٍٞ‬دػ‪ ٟٞ‬اُزؼ‪٣ٞ‬غ ‪ :‬ڃؼڀڄخ ىٌ حٿلخٽ رخٿنٔزش ٿڀي‪٫‬خًٍ حٗىحٍّش حٕهٍَ ‪ ،‬ٳ‪ ٚ‬طٸزپ‬
‫ى‪ ٌٍ٫‬حٿظ‪ ٌّٞ٬‬أڃخځ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ ،‬ا‪ ٙ‬رظٌحٳَ ؿڄڀش ڃن حٿًَ٘‪ ١‬حٿ٘ټڀْش اٍطؤّنخ ىٍحٓظيخ ٳْڄخ ّڀِ ‪:‬‬

‫أ‪ٝ‬ال ‪ :‬اُوشاس اإلداس‪ ١‬اُغبثن ‪٬ّ :‬ظزَ حٿٸَحٍ حٗىحٍُ حٿٔخرٶ َٗ‪٣‬خ ڃن حٿًَ٘‪ ١‬حٿ٘ټڀْش ٿٸزٌٽ ى‪ ٌٍ٫‬حٿظ‪ٌّٞ٬‬‬
‫كْغ ّٔظ‪ٜ‬يٍه حٿ٘و‪ ٚ‬حٿڄ‪ ًٍَ٠‬ڃن حٿٔڀ‪٤‬ش حٗىحٍّّش ‪ٛ‬خكزش حٿن٘خ‪ ١‬حٗىحٍُ حٿ‪٠‬خٍ ًٳٶ ٗټڀْـــــــــــــخص‬
‫ً اؿَحءحص ڃ‪ْ٬‬نش ‪ ،‬ڃن ه‪ٚ‬ٽ طٸيّڂ ط‪٨‬ڀڂ اىحٍُ ڃ‪٤‬خٿزخ ٳْو حٿٔڀ‪٤‬خص حٗىحٍّش حٿڄوظ‪ٜ‬ش رـزَ حٿ‪٫ ٍَ٠‬ن‬
‫‪3‬‬
‫‪َّ٣‬ٶ ط‪٠ٌّ٬‬و ط‪٠ٌّ٬‬خ ‪٫‬خى‪ ً ٙ‬ٻخڃ‪ ٚ‬ؿَحء حٕ‪َٟ‬حٍ حٿظِ ٓززظيخ حٕ‪٫‬ڄخٽ حٗىحٍّّش حٿ‪ّ٠‬خٍس ‪.‬‬

‫ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٿٸَحءس حٿڄظٴل‪ّٜ‬ش ٿظ‪َّ٬‬ٲ حٿٸَحٍ حٗىحٍُ حٿٔخرٶ ّظ‪٠‬ق ‪ ،‬أنّو ٻَ٘‪ ١‬ڃن حٿًَ٘‪ ١‬حٿ٘ټڀْش‬
‫ّن‪ٜ‬ذ ‪٫‬ڀَ حٕ‪٫‬ڄخٽ حٿڄخىّش حٿ‪٠‬خٍس حٿظِ طٸٌځ ريخ حٗىحٍس اڃخ ر‪ٜ‬ٴش اٍحىّش طنٴٌْح ٿ‪٬‬ڄـــــ پ طَّ٘‪ ( ِ٬‬ٷخنٌڅ )‬
‫أً ‪٫‬ڄپ اىحٍُ ( ٷَحٍ أً ‪٫‬ٸي اىحٍُ )‪ ً2 ،‬ڃؼخٽ ًٿٺ ‪ٛ :‬يًٍ ٷَحٍ اىحٍُ ڃن ‪َ٣‬ٱ ٍثْْ رڀيّش رييځ ڃنِٽ‬
‫ڃـــخ أً ر‪ٜ‬ٴش ٯَْ اٍحىّش‪ ،‬ٻخٕ‪٫‬ڄخٽ حٿ‪ٜ‬خىٍس ڃن حٗىحٍس نظْـش ه‪٤‬ؤ أً اىڄخٽ ٻزنخء رجَ ىًڅ طْْٔـيخ ‪.‬‬

‫ً ‪٫‬ڀْو ٳخٿٸَحٍ حٿٔخرٶ ‪ّ ٙ‬ن‪ٜ‬ذ ‪ ٫‬ڀَ حٿظ‪َٜ‬ٳخص حٿٸخنٌنْش ٻخٿٸَحٍحص حٗىحٍّّش حٿڄ‪ٌ٬٤‬څ ر‪٬‬يځ ڃًَ٘‪ْ٫‬ظيخ‬
‫ٻٌنيخ طٔظي‪ ِ٫‬طٌٳَ َٗ‪ ١‬حٿظ‪٨‬ڀڂ حٗىحٍُ ‪.‬‬

‫ً طـيٍ حٗٗخٍس ‪ ،‬أڅّ ٳټَس حٿٸَحٍ حٿٔخرٶ آظڄيص ًؿٌىىخ ڃن ن‪َّ٨‬ش حٿٌَُّ حٿٸخ‪ ِٟ‬حٿٴَنْٔش ‪ ،‬كْغ‬
‫آظڀِځ حٿڀـٌء أً‪ ٙ‬اٿَ حٿ‪٬٤‬ن أڃخځ حٗىحٍس ڃن ه‪ٚ‬ٽ ٍٳ‪ ٪‬ط‪٨‬ڀڂ اىحٍُ ‪ٟ‬ي حٕ‪٫‬ڄخٽ حٗىحٍّش ٯَْ حٿڄًَ٘‪٫‬ش‬
‫حٿڄخٓش رلٸٌٵ حٕٳَحى ً كَّخطيڂ ‪ ،‬ا‪ ٙ‬أڅّ ڃـڀْ حٿيًٿش حٿٴَنِٔ طوڀَ ‪٫‬ن ط‪٤‬زْٶ ن‪َّ٨‬ش حٿٌَُّ حٿٸخ‪ ِٟ‬ٳِ‬
‫ٷ‪ْ٠‬ش ٻخىً ٓنش ‪ ، 1669‬ٿټن حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ حٿٴَنِٔ ‪٧‬پّ ّ‪٤‬زٶ طڀٺ حٿن‪َّ٨‬ش ريحٳ‪ ٪‬حٿظ‪ٌ٬‬ى ً حٿًَطْن اٿَ أڅ‬

‫‪1‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 83 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ ‪ٌ٫‬حريُ ‪ ،‬ٷ‪٠‬خء حٿظٴَْٔ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 113 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ ‪ٌ٫‬حريُ ‪ ،‬حٿن‪َّ٨‬ش حٿ‪٬‬خڃش ٿڀڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿـِء حٿؼخنِ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 575 ٙ ،‬‬
‫‪2‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 97 ٙ ،‬‬
‫‪121‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫طزنخىخ ‪ٙ‬كٸخ رڄٌؿذ حٿڄٌَٓځ حٿڄئٍم ٳِ ‪ ، 1958 /11/11‬حٿٌُ ن‪٫ ٚ‬ڀَ َٗ‪ ١‬حٿٸَحٍ حٿٔخرٶ ٻَ٘‪ ١‬ٿي‪ٌٍ٫‬‬
‫حٿظ‪.1 ٌّٞ٬‬‬

‫ً ‪٫‬ڀَ حٿَٯڂ ڃن ط٘خرو حٿٸَحٍ حٿٔخرٶ ً حٿظ‪٨‬ڀڂ حٗىحٍُ ‪ ،‬رخ‪٫‬ظزخٍىڄخ ًْٓڀظْن اىحٍّظْن ٿلپ حٿڄنخُ‪٫‬خص‬
‫حٗىحٍّش ‪ ،‬ا‪ ٙ‬أنّيڄخ ّوظڀٴخڅ ڃن كْغ ‪:‬‬

‫ـ أڅّ حٿظ‪٨‬ڀڂ حٗىحٍُ ىٌ َٗ‪ ١‬اهظْخٍُ ٿٸزٌٽ ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ً حٿظ‪ ٌّٞ٬‬أڃخځ حٿيْجخص حٿٸ‪٠‬خثْش حٗىحٍّش‬
‫أڃخ حٿٸَحٍ حٿٔخرٶ ٳيٌ َٗ‪ ١‬هخ‪ ٙ‬ري‪ ٌٍ٫‬حٿظ‪ ٌّٞ٬‬ٳٸ‪.0 ٢‬‬

‫ـ أڅّ ڃٌ‪ ٩ٌٟ‬حٿظ‪٨‬ڀڂ حٗىحٍُ ىٌ اٿٰخء حٿٸَحٍ حٗىحٍُ حٿ‪ٜ‬خىٍ ‪٫‬ن حٿـيش حٗىحٍّش حٿظِ أ‪ٛ‬يٍطو ‪ ،‬أڃّخ‬
‫ڃٌ‪ ٩ٌٟ‬حٿٸَحٍ حٗىحٍُ حٿٔخرٶ ىٌ ڃ‪٤‬خٿزش حٿٔڀ‪٤‬ش حٗىحٍّش حٿظِ طٔزذ ن٘خ‪٣‬يخ ٳِ حٿ‪ ٍَ٠‬رظ‪٫ ٌّٞ٬‬ـــــخىٽ‬
‫ً ٻخڃپ ‪.‬‬

‫ـ أڅّ حٿظ‪٨‬ڀڂ حٗىحٍُ ّن‪ٜ‬ذ ‪٫‬ڀَ حٿٸَحٍحص حٗىحٍّش ٻڄلپ ٿڀ‪٬٤‬ن ٳِ حٿي‪ ٌٍ٫‬حٗىحٍّش ‪ ،‬أڃخ حٿٸَحٍ حٿٔخرٶ‬
‫ٳْن‪ٜ‬ذ ‪٫‬ڀَ ‪٫‬ڄپ ڃخىُ أطظو حٗىحٍس ًٓزذ ‪ٍَٟ‬ح ٿڀَْٰ ‪.‬‬

‫صبٗ‪٤‬ب ‪ :‬اُشش‪ٝ‬ؽ أُزؼِوخ ثبُـبػٖ ‪:‬‬

‫رخٗ‪٫ ٩ّٚ٣‬ڀَ ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش نـيه ‪ ،‬ٷي ً‪ ٪ٟ‬ٷخ‪٫‬يس ‪٫‬خڃش طَُٔ ‪٫‬ڀَ ؿڄْ‪ ٪‬حٿي‪٫‬خًٍ‬
‫ڃينْش ٻخنض أځ اىحٍّش ‪ ،‬ڃن رْنيخ ى‪ ٌٍ٫‬حٿظ‪ ٌّٞ٬‬حٗىحٍّش حٿڄَٳٌ‪٫‬ش أڃخځ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش حٿڄوظ‪ّٜ‬ش ‪ ،‬كْغ‬
‫أًؿزض حٿڄخىس ‪ 13‬ڃن ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا أڅ رظڄظ‪ ٪‬حٿ‪٤‬خ‪٫‬ن رخٿ‪ٜ‬ٴش ً أڅ طټٌڅ ٿو ڃ‪ٜ‬ڀلش ٷخثڄش أً ڃلظڄڀش ڃٸٍَس ٷخنٌنخ‬
‫ا‪ٟ‬خٳش اٿَ أىڀْش حٿظٸخ‪ ً ، ِٟ‬ىِ نٴْ حٿًَ٘‪ ١‬حٿظِ طڂ حٿظ‪ َّٝ٬‬ٿيخ ‪٫‬ني ىٍحٓظنخ ٿي‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ً حٿظٴْٔــــَ‬
‫ً ى‪ ٌٍ٫‬ٳل‪ ٚ‬حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش حٿٔخرٶ رْخنيخ ‪ .‬ا‪ ٙ‬أڅّ حٿڄ‪ٜ‬ڀلش ٳِ ى‪٫‬خًٍ حٿظ‪ ٌّٞ٬‬طټٌڅ ڃ‪ٜ‬ڀلش ٗو‪ْٜ‬ش‪.‬‬

‫صبُضب ‪ :‬أُ‪٤‬ؼبد ‪ :‬اڅّ حٿڄيّس حٿڄٸٍَّس ٷخن ٌنخ ٿَٳ‪ ٪‬ى‪ ٌٍ٫‬حٿظ‪ ٌّٞ٬‬أڃخځ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش طلض ‪٣‬خثڀش ‪٫‬يځ ٷزٌٿيخ‬
‫ٗټ‪ ٚ‬ىِ ‪ 2‬أٗيَ طلٔذ ‪ ،‬اڃّخ ڃن طخٍّن طزڀْٮ حٿٸَحٍ اًح ٻخڅ ٳَىّخ ‪ً ،‬ڃن طخٍّن حٿنَ٘ اًح ٻخڅ طن‪ْ٨‬ڄْخ ؿڄخ‪٫‬ـخ‬
‫ً ىـــــــٌح ‪٣‬زٸــــــخ ٿنــ‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 609‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ‪.‬‬

‫ً حٿڄ‪ٚ‬ك‪ ٦‬ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٿڄخىس ‪ 609‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ‪ ،‬أڅّ حٕٓخّ حٿٸخنٌنِ حٿڄٸٍَ ٿڄْ‪٬‬خى ى‪ ٌٍ٫‬حٿظ‪ ٌّٞ٬‬ىٌ نٴٔو‬
‫حٿڄٸٍَ ٿڄْ‪٬‬خى ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ‪ ً ،‬ىٌ نٴْ حٿٌ‪ ٪ٟ‬حٿٌُ ٻخڅ ٓخثيح ٳِ حٿٸخنٌڅ حٿٸيّڂ ‪ ،‬كْغ ٷ‪٠‬ض حٿڄخىس ‪189‬‬
‫ڃټٍَ ‪٫‬ڀَ ڃْ‪٬‬خى ٻپ ڃن ى‪ ٌٍ٫‬حٿظ‪ ً ٌّٞ٬‬حٗٿٰخء ‪ ً ،‬حٿيٿْپ ‪٫‬ڀَ ًٿٺ أڅّ ‪ْٛ‬خٯش حٿڄخىس ‪ 609‬ؿخءص ‪٫‬خڃــش‬
‫ً ٿْٔض هخ‪ّٛ‬ش رنٌ‪ ٩‬ڃ‪ْ٬‬ن ڃن حٿي‪٫‬خًٍ حٗىحٍّش حٕهٍَ ‪ ،‬كْغ ن‪ٜ‬ض ‪٫‬ڀَ أڅ "‪٣‬ذذد أجَ اُـؼٖ ‪ ً "...‬ٿڂ‬

‫‪1‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ ‪ٌ٫‬حريُ ‪ ،‬حٿن‪َّ٨‬ش حٿ‪٬‬خڃش ٿڀڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿـِء حٿؼخنِ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪ ً 578 ٙ ،‬ڃخ ر‪٬‬يىخ ‪.‬‬
‫‪0‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 000 ٙ ،‬‬
‫‪121‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫طٌٻَ اڅ ٻخڅ ‪٬٣‬نخ رخٗٿٰخء أً ‪٬٣‬نخ آهَ ‪ ،‬أ‪ٟ‬ٲ اٿَ ًٿٺ ّظزْن ٿنخ ‪ ،‬أڅّ ڃيس ‪ 2‬أٗيَ هخ‪ٛ‬ش ري‪ ٌٍ٫‬حٿظ‪ٌّٞ٬‬‬
‫ٳِ كخٿش حٿ‪ ٍَ ٠‬حٿنخؿڂ ‪٫‬ن ‪٫‬ڄپ اىحٍُ ٷخنٌنِ ‪ ،‬حٕڃَ حٿٌُ ّ‪َ٤‬ف حٿظٔخإٽ حٿظخٿِ ‪ :‬ٳِ كخٿش ڃخ اًح ٻخڅ‬
‫حٿ‪ ٍَ٠‬ڃظَطذ ‪٫‬ن ‪٫‬ڄپ اىحٍُ ڃخىُ ‪ ،‬ىپ ّزيأ َّٓخڅ ڃيس ‪ 2‬أٗيَ ڃن طخٍّن ًٷٌ‪ ٩‬حٿ‪ ٍَ٠‬حٿنخؿڂ ‪٫‬ن حٿ‪٬‬ڄپ‬
‫حٿڄخىُ ٿ٘ىحٍس أځ ڃض طخٍّن حٿٸَحٍ حٿٔخرٶ ؟‬

‫ڃن حٿڄ‪٬‬ڀٌځ أڅّ ٿڀظ‪٨‬ڀڂ حٗىحٍُ ‪ٚ٫‬ٷش ًػْٸش رخٿٸَحٍ حٿٔخرٶ ‪ ،‬كْغ أڅّ ىٌح حٕهَْ رڄؼخرش ٍى حٿٔڀ‪٤‬خص‬
‫حٗىحٍّش ‪٫‬ن حٿظ‪٨‬ڀڂ حٗىحٍُ حٿٌُ ڃ‪٠‬ڄٌنو ط‪ ٌّٞ٬‬حٿڄظ‪ ٍَ٠‬ڃن حٕ‪٫‬ڄخٽ حٗىحٍّش حٿ‪٠‬خٍس ٿظڀٺ حٿٔڀ‪٤‬ـــــــش‬
‫ً ‪٫‬ڀْو اًح ٓڀٺ حٿ٘و‪ ٚ‬حٿڄ‪َّ٣ ًٍَ٠‬ٶ حٿظ‪٨‬ڀڂ حٗىحٍُ ـ ٻٌڅ ىٌح حٕهَْ ؿٌحُّخ ‪٣‬زٸخ ٿڀڄخىس ‪ 631‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ـ‬
‫ٳبڅّ ڃْ‪٬‬خى ى‪ ٌٍ٫‬حٿظ‪ ٌّٞ٬‬ٳِ ىٌه حٿلخٿش َُّٔ ڃن طخٍّن حٿَّى حٿ‪َّٜ‬ق ‪ ،‬أُ ڃن طخٍّن حٿٸَحٍ حٿٔخرٶ‬
‫حٿ‪َّٜ‬ق أً ڃن طخٍّن انظيخء ڃيس حٿ٘يَّن ٳِ كخٿش حٿٸَحٍ حٿٔخرٶ حٿ‪٠‬ڄنِ ‪٣‬زٸخ ٿڀڄخىس ‪ 631‬أ‪ٚ٫‬ه ‪ ،‬ا‪ ّٙ‬أڅّ‬
‫حٿٔئحٽ ّزٸَ ڃ‪ًَ٤‬كخ ٳِ كخٿش ‪٫‬يځ ٓڀٌٹ حٿ٘و‪َّ٣ ٚ‬ٶ حٿظ‪٨‬ڀڂ حٗىحٍُ ٳڄظَ ّزيأ َّٓخڅ ى‪ ٌٍ٫‬حٿظ‪ ٌّٞ٬‬؟‬

‫ً ّ‪٬‬ظزَ َٗ‪ ١‬حٿڄْ‪ ٬‬خى ڃن حٿن‪٨‬خځ حٿ‪٬‬خځ ‪٫ ً ،‬ڀْو ٳ‪٬‬يځ ح‪ٙ‬ٿظِحځ رو ّٔٴَ ‪٫‬نو ٍٳ‪ ٞ‬حٿي‪ٗ ٌٍ٫‬ټ‪ ، ٚ‬أ‪ٟ‬ٲ‬
‫اٿَ ًٿٺ أڅّ حٿٸٌح‪٫‬ي ً حٕكټخځ حٿوخ‪ّٛ‬ش رټْٴْش كٔخد ً حڃظيحى ڃْ‪٬‬خى ى‪ ٌٍ٫‬حٿظ‪ ٌّٞ٬‬ىِ نٴٔيخ حٿڄٸٍَس ٷخنٌڅ‬
‫ٿي‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ٻڄخ ٍأّنخ ٓخرٸخ ‪.‬‬

‫صبُضب ‪ :‬أعبط أُغؤ‪٤ُٝ‬خ اإلداس‪٣‬خ ‪:‬‬

‫ڃن حٿڄظ‪٬‬خٍٱ ‪٫‬ڀْو ‪ ،‬أڅّ حٗىحٍس حٿ‪٬‬خڃش رخ‪٫‬ظزخٍىخ أٗوخ‪ٛ‬خ ڃ‪٬‬نٌّش ٿْْ ٿيخ اٍحىس ًحطْش ّڄټن أڅ طو‪٤‬ت‬
‫ًىِ طٸٌځ رڄوظڀٲ ن٘خ‪٣‬خطيخ رٌحٓ‪٤‬ش أٗوخ‪٣ ٙ‬زْ‪ْ٬‬ش ( ڃٌ‪٧‬ٴٌىخ ) ّ‪٬‬ڄڀٌڅ ٿلٔخريخ ً ّ‪٬‬زًَڅ ‪٫‬نيخ ‪٫ ً ،1‬ڀْو‬
‫ٳٴِ كخٿش ٷْخڃيخ رؤ‪٫‬ڄخٽ ً أن٘‪٤‬ش أ‪َّٟ‬ص رخٿَْٰ ‪ ،‬ٳڄن ّظلڄپ ڃٔئًٿ ْش حٿظ‪ ، ٌّٞ٬‬حٿڄٌّ‪٧‬ٲ حٿ‪٬‬خڃـــــپ ٿلٔخريخ‬
‫أً حٗىحٍس ؟ ً ڃخ ىِ حْٕٓ حٿظِ طزنِ ‪٫‬ڀْيخ ڃٔئًٿْش حٗىحٍس ‪ ،‬اًح ‪٫‬ڀڄنخ أنّيخ ٷي طٸٌځ رؤ‪٫‬ڄخٽ ڃًَ٘‪٫‬ش ‪ ،‬ا‪ّٙ‬‬
‫أنّيخ طڀلٶ ‪ٍَٟ‬ح رخٿَْٰ؟‪ .‬اڅّ حٗؿخرش ‪٫‬ن ىٌه حٿظٔخإ‪ٙ‬ص طٸظ‪ ِ٠‬ڃنخ ‪ ،‬حٿظ‪ َٝ٬‬اٿَ ڃٔئًٿْش حٗىحٍس ‪٫‬ڀَ‬
‫أٓخّ حٿو‪٤‬ؤ ‪ ،‬اٿَ ؿخنذ ڃٔئًٿْظيخ ٯَْ حٿو‪٤‬جْش حٿٸخثڄش ‪٫‬ڀَ حٿڄوخ‪ ً ، َ٣‬ىٌ ڃخ ٓنلخًٽ طٌ‪ْٟ‬لو ٳْڄخ ّڀِ‪:‬‬

‫‪ / 1‬أُغؤ‪٤ُٝ‬خ اإلداس‪٣‬خ ػِ‪ ٠‬أعبط اُخـأ ‪:‬‬

‫ط‪٬‬ظزَ حٿڄٔئًٿْش حٗىحٍّش ‪٫‬ڀَ أٓخّ حٿو‪٤‬ؤ حٕ‪ٛ‬پ حٿ‪٬‬خځ ٿڀڄٔئًٿْش حٗىحٍّش ٿڀيًٿش ‪ ًٙ ،‬طظلٸٶ ىٌه‬
‫حٿڄٔئًٿْش ا‪ ٙ‬رظٌحٳَ أٍٻخنيخ ‪ ً ،‬ىِ ٍٻن حٿو‪٤‬ؤ حٿٌحٷ‪ ٪‬ڃن حٗىحٍس ‪ٍ ،‬ٻن حٿ‪ ٍَ٠‬حٿٌُ ٿلٶ حٿٴَى ‪ ،‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ‬
‫ٍٻن ‪ٚ٫‬ٷش حٿٔززْش رْن حٿو‪٤‬ؤ ً حٿ‪ ٍَ٠‬ڃن ه‪ٚ‬ٽ نٌ٘ء حٿ‪ ٍَ٠‬نظْـش ه‪٤‬ؤ حٗىحٍس ‪ ً ،0‬رڄخ أڅّ أن٘‪٤‬ش حٗىحٍس‬

‫‪1‬‬
‫ڃلڄي ٍٳ‪٬‬ض ‪٫‬زي حٿٌىخد ‪ ،‬أ‪ٌٛ‬ٽ حٿٸخنٌڅ حٗىحٍُ ‪ ،‬ىحٍ حٿـخڃ‪٬‬ش حٿـيّيس ٿڀنَ٘ ‪ ،‬ڃ‪ ، َٜ‬حٗٓټنيٍّش ‪. 077 ٙ ، 0117 ،‬‬
‫‪0‬‬
‫ٿڄِّي ڃن حٿظٴخ‪ْٛ‬پ كٌٽ أٍٻخڅ حٿڄٔئًٿْش حٿو‪٤‬جْش ‪ ،‬أن‪ َ٨‬أكڄي ڃلٌْ ‪ ،‬حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪ ً 039 ٙ ،‬ڃخ ر‪٬‬يىخ ‪.‬‬
‫‪120‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫ڃٌٻٌٿش ٿڄٌ‪٧‬ٴْن ّ‪٬‬ڄڀٌڅ ٿلٔخريخ ‪ ،‬ٳڄن ّٸٌځ رـزَ حٿ‪ ٍَ٠‬حٿنخؿڂ ‪٫‬ن أ‪٫‬ڄخٿيخ ؟ ىپ حٗىحٍس آظنخىح ٿڀو‪٤‬ؤ‬
‫حٿڄَٳٸِ أً حٿڄٌ‪٧‬ٲ آظنخىح ٿڀو‪٤‬ؤ حٿ٘و‪ ِٜ‬؟ ‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫اڅّ ط‪٬‬ــٌّ‪ ٞ‬حٕٗوخ‪٫ ٙ‬ن أ‪٫‬ڄخٽ حٗىحٍس حٿ‪٠‬خٍس ّئىُ رنخ اٿَ ط‪ ٌٍّٜ‬ػ‪ٚ‬ػـــــــش كڀٌٽ ‪:‬‬

‫األ‪ : ٍّٝ‬ىٌ طلڄپ حٿڄٌ‪٧‬ٲ حٿڄٔئًٿْش ٗو‪ْٜ‬خ رنخءح ‪٫‬ڀَ حٿو‪٤‬ؤ حٿ٘و‪ ، ِٜ‬ڃڄّخ ّ‪٠‬ڄن حٕىحء حٿـّْي ٿڀڄٌّ‪٧‬ٲ‬
‫ٍٯڂ ڃخ ّ‪ْٜ‬زو ڃن ٯزن ٗو‪. ِٜ‬‬

‫اُضبٗ‪ : ٢‬طلڄپ حٗىحٍس حٿڄٔئًٿْش رنخءح ‪٫‬ڀَ حٿو‪٤‬ؤ حٿڄَٳٸِ ‪ ً ،‬ىٌ كپ ّټٴپ كڄخّش حٿڄٌّ‪٧‬ٴْن ٍٯڂ طٸ‪َْٜ‬ىڂ‬
‫ٳِ أىحء ڃيخڃيڂ أكْخنـــــــــــــــــخ ‪.‬‬

‫اُضبُش ‪ :‬طٌُّ‪ ٪‬حٿڄٔئًٿْش رْن حٿڄٌّ‪٧‬ٲ ً حٗىحٍس طز‪٬‬خ ٿيٍؿش حٿو‪٤‬ؤ حٿڄَٳٸِ حٿ٘و‪. ِٜ‬‬

‫ً ٳِ ٓزْپ اّـخى كپ ٿيٌه حٿڄٔؤٿش ‪ ً ،‬ن‪َ٨‬ح ٿ‪ٌ٬ٜ‬رش اّـخى ط‪َّ٬‬ٲ ٿڀو‪٤‬ؤ حٿڄَٳٸِ ‪ْ٬ٓ ً ،‬خ ٗٷخڃش طٌحُڅ‬
‫رْن حٿڄ‪ٜ‬ڀلش حٿ‪٬‬خڃش ً حٿڄ‪ٜ‬ڀلش حٿوخ‪ٛ‬ش ٿڀڄٌّ‪٧‬ٲ ً حٿ٘و‪ ٚ‬حٿڄ‪ ،ًٍَ٠‬رَُص ڃ‪٬‬خَّْ ٳٸيْش ٿڀظڄِْْ ً حٿظٴَٷش‬
‫رْن حٿو‪٤‬ؤ حٿڄَٳٸِ ًحٿو‪٤‬ؤ حٿ٘و‪ ِٜ‬ڃن أرَُىخ ‪:‬‬

‫* ٓؼ‪٤‬بس اُ٘ض‪ٝ‬اد اُشخظ‪٤‬خ ‪ ً :‬ىٌ أًٽ ڃ‪ْ٬‬خٍ نخىٍ رو اُلو‪ ٚ٤‬اُلشٗغ‪ ٢‬الك‪٤٤‬ش ‪ ً ،‬ڃٴخىه أڅّ حٿو‪٤‬ؤ حٿڄٌؿذ‬
‫ٿڀڄٔئًٿْش ّټٌڅ ٗو‪ْٜ‬خ ٳِ كخٿش ط‪٬‬زَْه ‪٫‬ن حٿنًِحص حٿ٘و‪ّْٜ‬ش ‪ ً ،‬رڄ‪٬‬نَ آهَ ىٌ حٿٌُ ّټ٘ٲ ‪٫‬ن حٗنٔخڅ‬
‫ر‪٬٠‬ٴو ً أىٌحثو ً ‪٫‬يځ طز‪َّٜ‬ه ‪ ، 0‬أڃّخ حٿو‪٤‬ؤ حٿڄَٳٸِ حٿڄٌؿذ ٿڄٔئًٿْش حٗىحٍس ىٌ حٿٌُ ّٸٌځ رو حٿڄٌ‪٧‬ٲ‬
‫‪3‬‬
‫رب‪٫‬ظزخٍه انٔخڅ ڃ‪ َٝ٬‬ٿڀو‪٤‬ؤ ً حٿ‪ٌٜ‬حد ‪.‬‬

‫* ٓؼ‪٤‬بس اُـب‪٣‬خ أ‪ ٝ‬اُ‪ٜ‬ذف ‪ً :‬ٷي نخىٍ ريٌح حٿڄ‪ْ٬‬خٍ اُؼٔ‪٤‬ذ د‪٣‬ج‪ً ، ٢‬ڃٴخىه أڅّ حٿو‪٤‬ؤ ّ‪٬‬ظزَ ٗو‪ْٜ‬خ اًح حٍطټزو‬
‫حٿڄٌ‪٧‬ٲ ٷ‪ٜ‬ي طلٸْٶ أٯَح‪ٗ ٝ‬و‪ّْٜ‬ش ‪ٚ٫ ٙ‬ٷش ٿيخ رخٿڄ‪ٜ‬ڀلش حٿ‪٬‬خڃش ‪ ،‬أڃّخ اًح حٍطټزو حٿڄٌ‪٧‬ٲ ٿظلٸْٶ حٿ‪ٜ‬خٿق‬
‫حٿ‪٬‬خځ ّ‪٬‬ظزَ ه‪٤‬ؤ ڃَٳٸِ ‪.‬‬

‫* ٓؼ‪٤‬بس اإلٗلظبٍ ػٖ اُ‪ٞ‬ظ‪٤‬لخ ‪ ً :‬نخىٍ رو اُلو‪ٞٛ ٚ٤‬س‪ ً ، ٞ٣‬ڃٴخى ىٌح حٿڄ‪ْ٬‬خٍ أڅّ حٿو‪٤‬ؤ ّ‪٬‬ظزَ ٗو‪ْٜ‬خ إرا‬
‫أڃټن ٳ‪ٜ‬ڀو ‪٫‬ن أ‪٫‬ڄخٽ ً ًحؿزخص حٿٌ‪ْ٧‬ٴش ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 110 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫أن‪ َ٨‬ڃلڄي ٍٳ‪٬‬ض ‪٫‬زي حٿٌىخد ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 009 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫أن‪ :َ٨‬ـ ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 110 ٙ ،‬‬
‫ـ ٿلْٔن رن حٿْ٘ن آع ڃڀٌّخ ‪ ،‬حٿڄنظٸَ ٳِ ٷ‪٠‬خء ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 065 ٙ ،‬‬
‫‪123‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫‪ / 9‬أُغؤ‪٤ُٝ‬خ اإلداس‪٣‬خ ػِ‪ ٠‬أعبط أُخبؿش ‪:‬‬

‫اًح ٻخنض حٿٸخ‪٫‬يس حٿ‪٬‬خڃش ‪ ،‬أڅّ ڃٔئًٿْش حٗىحٍس طٸٌځ ‪٫‬ڀَ أٓخّ حٿو‪٤‬ؤ ‪ ،‬ٳبنّو ً آظؼنخء ڃن ًٿٺ ً ـ ‪٫‬ڀَ‬
‫حٿَٯڂ ڃن انظٴخء حٿو‪٤‬ؤ ـ طٔؤٽ حٗىحٍس كظَ ً اڅ ٻخڅ حٿن٘خ‪ ١‬حٗىحٍُ ڃًَ٘‪٫‬خ ‪ ،‬ڃظَ أػزض حٿ٘و‪ ٚ‬حٿڄ‪ًٍَ٠‬‬
‫‪ٚ٫‬ٷش حٿٔززْش رْن حٿ‪ ً ٍَ٠‬حٿ‪٬‬ڄپ حٿڄًَ٘‪ ً ، ٩‬ىٌ ڃخ ّ‪٤‬ڀٶ ‪٫‬ڀْو رخٿڄٔئًٿْش ‪٫‬ڀَ أٓخّ حٿڄوخ‪. َ٣‬‬

‫ً ٷي ‪٧‬يَص ىٌه حٿن‪َّ٨‬ش نظْـش طِحّي ن٘خ‪ ١‬حٗىحٍس ًڃخ ٍحٳٸو ڃن طِحّي ٳِ حٕ‪َٟ‬حٍ حٿنخؿڄش ‪٫‬ن‬
‫حٿن٘خ‪٣‬خص حٿڄًَ٘‪٫‬ش ‪.‬‬

‫ٿٸي ٻَّّ حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ حٿٴَنِٔ أىڂ ط‪٤‬زْٸخص ن‪َّ٨‬ش حٿڄوخ‪ َ٣‬ٳِ ڃـخ‪ٙ‬ص ٍثْْٔش ٷزپ طيهپ حٿڄَ٘‪٩‬‬
‫‪ٙ‬كٸخ ً ٓنو ٿٸٌح‪٫‬ي ٿڀ‪٬‬يّي ڃن طڀٺ حٿلخ‪ٙ‬ص ‪ً ،‬ڃن أىڂ ىٌه حٿلخ‪ٙ‬ص نٌٻَ ڃخ ّڀِ ‪:‬‬

‫* األشـبٍ اُؼبٓخ ‪ :‬اڅّ حٰٕٗخٽ حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ىِ ڃـڄٌ‪٫‬ش حٕ‪٫‬ڄخٽ حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رخٕڃٌحٽ حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ٌٓحء ڃن كْغ‬
‫ان٘خثيخ أً طَڃْڄيخ أً ‪ْٛ‬خنظيخ ٻزنخء ٓي ‪ ،‬كٴَ نٴٶ ‪ ،‬طَڃْڂ رنخّش ‪...‬اٿن ‪ ً ،‬رنخءح ‪٫‬ڀْو ٳټپ ن٘خ‪ ١‬ڃن ىٌه‬
‫حٕن٘‪٤‬ش ّٔزذ ‪ٍَٟ‬ح ٿڀَْٰ طٸٌځ ڃٔئًٿْش حٗىحٍس كظَ رخنظٴخء حٿو‪٤‬ؤ ‪ً ،‬ڃخ ‪٫‬ڀَ حٿڄظ‪ ٍَ٠‬ا‪ ّٙ‬اػزخص ‪ٚ٫‬ٷش‬
‫‪1‬‬
‫حٿٔززْش رْن حٿ‪ ً ٍَ٠‬انـخُ حٿٰ٘پ حٿ‪٬‬ڄٌڃِ ‪.‬‬

‫*أُشبسً‪ ٕٞ‬ثبُٔشكن اُؼٔ‪ : ٢ٓٞ‬أٷَّ ڃـڀْ حٿيًٿش حٿٴَنِٔ ٿڀڄ٘خٍٻْن ٳِ حٰٕٗخٽ حٿ‪٬‬ڄٌڃّْش ـ ً ىــــڂ‬
‫ڃنٴًٌىخ ً حٿڄ٘خٍٻٌڅ ٳِ طنٴٌْىخ ٻخٿڄٸخًٿْن ً ڃٔظويڃٌىڂ ـ حٿلٶ ٳِ حٿظ‪٫ ٌّٞ٬‬ن حٕ‪َٟ‬حٍ حٿظِ ّظلڄڀيخ‬
‫ىئ‪ٙ‬ء أػنخء حٿ‪٬‬ڄپ أً رڄنخٓزظو ىًڅ أُ ه‪٤‬ؤ ڃن ٷزپ حٗىحٍس ‪ٌٓ ،‬حء ٻخنٌح ڃن حٿ‪٬‬خڃڀْن حٿيحثڄْن أً حٿڄئٷظْـــــــن‬
‫أً كظَ حٿڄظ‪ْ٫ٌ٤‬ن ‪ ،‬ا‪ ٙ‬أڅّ حٿڄلخٻڂ حٿـِحثَّش ڃنٌ حٗٓظٸ‪ٚ‬ٽ أٷخڃض حٿڄٔئًٿْش ٳِ ىٌه حٿلخٿش ‪٫‬ڀَ أٓخّ‬
‫حٿو‪٤‬ؤ ً ٿْْ حٿڄوخ‪.0 َ٣‬‬

‫* األٗشـخ ‪ ٝ‬األش‪٤‬بء أُجب‪ٝ‬سح ‪ :‬طٸٌځ ڃٔئًٿْش حٗىحٍس ‪٫‬ڀَ أٓخّ حٿڄوخ‪ َ٣‬اًح أكيػض حٗن٘خءحص حٿو‪َ٤‬س‬
‫ڃل‪٤‬خص حٿټيَرخء ‪ ،‬ڃٔظٌى ‪٫‬خص حٿٌهَْس ‪ٛ ،‬يخٍّؾ حٿزنِّن أ‪َٟ‬حٍ ٿڀـٌحٍ ‪ ،‬أ‪ٟ‬ٲ اٿَ ًٿٺ ر‪ ٞ٬‬حٕن٘‪٤‬ش‬
‫حٿو‪َ٤‬س ڃؼپ آظ‪٬‬ڄخٽ حٕٓڀلش حٿو‪َ٤‬س ڃن ٷزپ ڃ‪ٜ‬خٿق حٿَ٘‪٣‬ش‪ ً3.‬أن٘‪٤‬ش حٿ‪٬‬ڄڀْخص حٿ‪ٔ٬‬ټَّش ٳِ ڃـخٽ حٿ‪٠‬ز‪٢‬‬
‫‪2‬‬
‫حٗىحٍُ ‪.‬‬

‫* أُغبط ثٔجذأ أُغب‪ٝ‬اح أٓبّ األػجبء اُؼبٓخ ‪ ً :‬ڃٴخىه ٷْخځ حٗىحٍس رن٘خ‪ ١‬اىحٍُ ّنـڂ ‪٫‬نو ‪ ٍَٟ‬رخٿٮ‬
‫ر٘و‪ ٚ‬ڃ‪ّْ٬‬ن ڃن حٕٗوخ‪ ٙ‬ڃٸخرپ آظٴخىس حٕٯڀزْش ڃنو ‪ ً ،‬رنخءح ‪٫‬ڀْو ‪ ،‬ٳٸي أٷَّ ڃـڀْ حٿيًٿش ٳِ ٓزْپ اكظَحځ‬
‫ڃزيأ حٿڄٔخًحس أڃخځ حٕ‪٫‬زخء حٿ‪٬‬خڃش ڃٔئًٿْش حٗىحٍس ‪٫‬ن ط‪َٜ‬ٳخطيخ حٿڄًَ٘‪٫‬ش رڄٌؿذ ڃخ ط‪ٜ‬يٍه ڃـــن طن‪ْ٨‬ڄخص‬
‫‪1‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 006 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫أكڄي ڃلٌْ ‪ ،‬حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 000 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫ٷَحٍ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬حٿَٰٳش حٿؼخنْش ‪ ،‬رظخٍّن ‪ ( 1999 /10 /11‬ٷَحٍ ٯَْ ڃنٌٍ٘ ٳيَّ ‪ ،)03‬أن‪ َ٨‬ٿلْٔن رن حٿْ٘ن آع ڃڀٌّخ‪،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 17 ٙ ،‬‬
‫‪2‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 006 ٙ ،‬‬
‫‪122‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫ً ٿٌحثق ً ڃؼخٽ ًٿٺ ‪ :‬ط‪ ٌّٞ٬‬حٿ‪ ٍَ٠‬حٿـْٔڂ حٿوخ‪ ٙ‬حٿٌُ ٿلٶ رڄخٿٺ أٍ‪ ٝ‬ا‪ َ٤ٟ‬ٿٌٷٲ أ‪٫‬ڄخٽ حٿزنخء ‪٫‬ڀَ‬
‫أٍ‪ٟ‬و ‪٫‬ڀَ اػَ اطوخً ٷَحٍ نِ‪ ٩‬حٿڄڀټْش ٿڀڄنٴ‪٬‬ش حٿ‪٬‬خڃش ‪.1‬‬

‫* األٗظٔخ اُزشش‪٣‬ؼ‪٤‬خ اُخبطّخ ‪ :‬ٷي ّن‪ ٚ‬حٿڄَّ٘‪ ٩‬رڄٌؿذ ر‪ ٞ٬‬حٿٸٌحنْن ‪٫‬ڀَ ڃٔئًٿْش حٗىحٍس رظ‪ٌّٞ٬‬‬
‫حٿڄ‪ًٍَّ٠‬ن ڃن أن٘‪٤‬ش ر‪ ٞ٬‬حٿيْجخص ً حٿڄئٓٔخص حٗىحٍّش حٿ‪٬‬خڃش ‪ ً ،‬نٌٻَ ‪٫‬ڀَ ٓزْپ حٿڄؼخٽ ‪:‬‬

‫ـ ٓغؤ‪٤ُٝ‬خ اُذ‪ُٝ‬خ ثلؼَ أُؼِٔ‪ : ٖ٤‬كْغ أڅّ حٕ‪َٟ‬حٍ حٿظِ طڀلٶ حٿظ‪ٚ‬ڃٌْ رٔزذ أ‪٫‬ڄخٽ حٿڄ‪٬‬ڀڄْـــن ٻخٗىڄــــخٽ‬
‫ً ٯْ َىخ طٌؿذ ڃٔئًٿْش حٿيًٿش حٿظِ طلپ ڃلپ ڃ‪٬‬ڀڄْيڂ ‪ ،‬ڃ‪ ٪‬آظ‪٤‬خ‪٫‬ش حٿيًٿش حٿَؿٌ‪٫ ٩‬ڀَ حٿڄ‪٬‬ڀڂ ر‪٬‬ي ىٳ‪٬‬يخ‬
‫‪0‬‬
‫ٿڀظ‪ ٌّٞ٬‬ٳِ حٿليًى حٿظِ ّټٌڅ ٳْيخ حٿڄ‪٬‬ڀڂ ڃٔئً‪. ٙ‬‬

‫ـ طٸ‪ٓ ٪‬غؤ‪٤ُٝ‬خ اُجِذ‪ّ٣‬خ ‪٫‬ن حٕ‪َٟ‬حٍ حٿظِ ّٔززيخ حٿڄنظوزٌڅ حٿڄلڀٌْڅ أػنخء ٷْخڃيڂ رٌ‪٧‬خثٴيڂ ‪ ،‬اٿَ ؿخنذ ًٿٺ‬
‫ٳخٿزڀيّّش ڃڀِڃش رظ‪ ٌّٞ٬‬حٿَثْْ ً حٕ‪٠٫‬خء ً حٿڄٌ‪٧‬ٴْن ‪ ،‬ڃظَ ط‪ٌَٟ٬‬ح ٕ‪َٟ‬حٍ نخطـش ‪٫‬ن أه‪٤‬خء ٗو‪ّْٜ‬ش‬
‫ٿڀَْٰ ڃيڄخ ٻخنض ‪٣‬زْ‪٬‬ظيخ ‪.3‬‬

‫ڃن ه‪ٚ‬ٽ ڃخ ٓزٶ ّظّ‪٠‬ق ٿنخ ‪ ،‬أڅّ حٗىحٍس حٿ‪٬‬خڃش ( حٿيًٿش ‪ ،‬حٿٌ‪ّٙ‬ش ‪ ،‬حٿزڀيّش ً حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًحص‬
‫حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّش ) طټٌڅ ڃلپ ڃٔئًٿْش اىحٍّش ڃٌؿزش ٿڀظ‪ٌٓ ٌّٞ٬‬حء نظؾ حٿ‪٫ ٍَ٠‬ن ه‪٤‬جيخ أً أ‪٫‬ڄخٿيخ‬
‫حٿڄًَ٘‪٫‬ش ‪ ،‬ڃظَ أكيػض ‪ٍَٟ‬ح رخٿَْٰ‪ ،‬ٻڄخ ّظزْن ٿنخ ڃن ه‪ٚ‬ٽ ىٍحٓش ى‪ ٌٍ٫‬حٿظ‪ ، ٌّٞ٬‬أڅّ حٿڄَّ٘‪ً ٩‬ٳٶ‬
‫‪٫‬نيڃخ ڃنق حٿٌ‪ّٙ‬ش حٿ‪٬‬خڃش رخٿن‪ َ٨‬ٳِ ى‪ ٌٍ٫‬حٿظ‪ ٌّٞ٬‬ٿڀڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ ،‬ه‪ٚ‬ٳخ ٿي‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء حٿظِ ٷّْي ٳْيخ ىٌح‬
‫حٗهظ‪ٜ‬خ‪٫ ٙ‬نيڃخ ٓلذ ڃنيخ ٓڀ‪٤‬ش حٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ ر‪ ٞ٬‬حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ٻي‪٫‬خًٍ حٗٿٰخء ‪ٟ‬يّ ٷَحٍحص‬
‫حٿٔڀ‪٤‬ش حٿڄَٻِّش ‪.‬‬

‫اُلشع اُشاثغ ‪ :‬دػب‪ ٟٝ‬اُوؼبء اٌُبَٓ األخش‪: ٟ‬‬

‫حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 611‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ‪ ،‬ٳبڅّ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش طوظ‪ ٚ‬رخٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ حٿٸ‪٠‬خّخ حٿڄوٌّٿش ٿيخ رڄٌؿذ‬
‫ن‪ ٌٜٙ‬هخ‪ٛ‬ش ‪ ،‬كْغ طن‪ ٚ‬ٷٌحنْن ڃظ‪٬‬ڀٸش رڄـخ‪ٙ‬ص ڃ‪ْ٬‬نش ‪٫‬ڀَ اهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش رخٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ‬
‫ڃنخُ‪٫‬خص طؼٌٍ ر٘ؤنيخ ًٳٶ ًَٗ‪ ً ١‬اؿَحءحص ڃ‪ْ٬‬نش ‪ ،‬نٌٻَ ‪٫‬ڀَ ٓزْپ حٿڄؼخٽ ‪ :‬حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗنظوخرْش حٿڄلڀْش‬
‫حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿ‪َّ٠‬زْش ً ڃنخُ‪٫‬خص حٿ‪ٜ‬ٴٸخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫أن‪ :َ٨‬ڃلڄي ٍٳ‪٬‬ض ‪٫‬زي حٿٌىخد ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 009 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫أن‪ :َ٨‬ـ ٿلْٔن رن حٿْ٘ن آع ڃڀٌّخ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 23 ٙ ،‬‬
‫ـ ڃٔ‪ٌ٬‬ى ْٗيٌد ‪ ،‬حٿڄزخىة حٿ‪٬‬خڃش ٿڀڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿـِء حٿؼخنِ ن‪َّ٨‬ش حٗهظ‪ٜ‬خ‪ ، ٙ‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 25 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫أن‪ :َ٨‬حٿڄخىس ‪ 125 ً 123‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿزڀيُ ‪. 16 /91‬‬
‫‪125‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫أ‪ٝ‬ال ‪ :‬أُ٘بصػبد اإلٗزخبث‪٤‬خ أُذِ‪٤‬خ ‪:‬‬

‫اػَ ان٘خء ىْجخص حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ( حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ًڃـڀْ حٿيًٿش ) ‪ ،‬طڂّ ٳٔق حٿڄـخٽ ٿڀ‪٬٤‬ن حٿٸ‪٠‬خثِ‬
‫أڃخځ ىٌه حٿيْجخص ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬حٿڄنخُ‪٫‬خص ح‪ٙ‬نظوخرْش ‪ ،‬كْغ ٻخنض حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رخ‪ٙ‬نظوخرخص حٿَثخْٓــــــــش‬
‫ً حٿظَّ٘‪ْ٬‬ش ڃن حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿڄـڀْ حٿيٓظٌٍُ ‪ ،‬أڃخ حٿظَٗق ٿ‪ٚ‬نظوخرخص حٿزڀيّش ً حٿٌ‪ٙ‬ثْش ‪ ً ،‬ٻٌح حٿظَّ٘‪ْ٬‬ش ڃن‬
‫حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿڄلخٻڂ حٿ‪٬‬خىّش ‪ ،‬أڃّخ حٿڄنخُ‪٫‬خص ح‪ٙ‬نظوخرْش حٿڄلڀْش حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رخٿ‪٬‬ڄڀْش ح‪ٙ‬نظوخرْش ( حٗٷظَح‪ ، ٩‬حٿٴــــــَُ‬
‫ً ا‪ٚ٫‬څ حٿنظخ ثؾ ) ٻخڅ ڃٔنيح ٿڀـنش حنظوخرْش ڃ٘ټڀش ڃن ػ‪ٚ‬ع ٷ‪٠‬خس ڃ‪ْ٬‬نْن ڃن ‪َ٣‬ٱ ًَُّ حٿ‪٬‬يٽ ‪ ،‬كْغ ط‪ٜ‬يٍ‬
‫ٷَحٍحص ٯَْ ٷخرڀش ُٕ ‪٬٣‬ن ‪ ،‬ا‪ ّٙ‬أنّو رظ‪٬‬يّپ حٕڃَ ‪ 17/97‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 18‬ڃخٍّ ‪ ،1 1997‬رڄٌؿذ حٿٸخنٌڅ‬
‫حٿ‪ٍ ٌُ٠٬‬ٷڂ ‪ 11/12‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 17‬ٳْٴَُ ‪ ،0 0112‬طڂّ اىهخٽ ط‪٬‬يّ‪ٚ‬ص ؿٌىَّش طظڄؼـ پ أٓخٓخ ٳِ ٳ‪ٜ‬ـــــپ‬
‫ً طٔزْٶ حٿ‪٬٤‬ن حٗىحٍُ ‪٫‬ن حٿ‪٬٤‬ن حٿٸ‪٠‬خثِ‪ٌٓ ،‬حء ط‪٬‬ڀٶ حٕڃَ رخٿ‪٬٤‬ن ٳِ حٿظٔـْپ ٳِ حٿٸخثڄش ح‪ٙ‬نظوخرْـش‬
‫ٍٳ‪ ٞ‬حٿظَٗق أً ٷٌحثڂ أ‪٠٫‬خء ڃټخطذ حٿظ‪ٌّٜ‬ض أً ‪٫‬ڄڀْخص حٿظ‪ٌّٜ‬ض (ح‪ٙ‬ٷظَح‪ ٩‬حٿٴَُ ً ا‪ٚ٫‬څ حٿنظخثؾ )‪ ً ،‬ىٌ‬
‫‪3‬‬
‫ڃخ ٓنظٌٿَ اٿٸخء حٿ‪٠‬ـــٌء ‪٫‬ڀْو ٳْڄخ ّڀِ ‪:‬‬

‫‪ / 1‬اُزغج‪ َ٤‬ثبُوبئٔخ االٗزخبث‪٤‬خ ‪ :‬ٿٸي ؿ‪٬‬پ حٿڄَّ٘‪٫ ٩‬ڄڀْش حٿظٔـْپ رخٿٸخثڄش حٗنظوخرّْش طظڂ طلض ٍٷخرش ٿـنش‬
‫اىحٍّّش رڀيّش َّأٓيخ ٷخ‪ ، ِٟ‬كْغ ڃن كٶ ٻپ ڃٌح‪٣‬ن أٯٴپ طٔـْڀو ٳِ ٷخثڄش حنظوخرْش أً ‪٣‬ڀذ ٻظخرْخ ٗ‪٤‬ذ‬
‫ٗو‪ ٚ‬ڃٔـّپ رخكيٍ حٿٸٌحثڂ ح‪ٙ‬نظوخرْش رَْٰ كٶ أً طٔـْپ ٗو‪ ٚ‬ڃٰٴپ‪ ،‬أڅ ّٸيځ ا‪٫‬ظَح‪ٟ‬خ اٿَ حٿڀّـنش حٗىحٍّش‬
‫حٿزڀيّش ه‪ٚ‬ٽ ‪ٌّ 15‬ڃخ حٿڄٌحٿْش ٿظ‪٬‬ڀْٶ ا‪ٚ٫‬څ اهظظخځ ‪٫‬ڄڀْخص ڃَحؿ‪٬‬ش حٿٸٌحثڂ حٗنظوخرّْش ‪.2‬‬

‫ّظڂ طزڀْٮ ٷَحٍ حٿڀّـنش اٿَ ٻپ ‪٣‬خ‪٫‬ن ڃن ‪َ٣‬ٱ ٍثْْ حٿڄـڀْ حٿ٘‪٬‬زِ حٿزڀيُ ه‪ٚ‬ٽ ‪ 5‬أّخځ ‪،‬ىٌح ٳْڄخ ّو‪ٚ‬‬
‫حٿ‪٬٤‬ن حٗىحٍُ ‪.‬‬

‫أڃّخ ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬حٿ‪٬٤‬ن حٿٸ‪٠‬خثِ ٳِ حٿٸخثڄش حٗنظوخرْش ‪ ،‬ٳبنّو ّظڂ ه‪ٚ‬ٽ ‪6‬أّخځ ٻخڃڀش ڃن طخٍّن طزڀْٮ ٷَحٍ‬
‫حٿڀّـنش أً ه‪ٚ‬ٽ ‪ٌّ 15‬ڃخ ٻخڃڀش ڃن طخٍّن حٗ‪٫‬ظَح‪ ٝ‬ٳِ كخٿش ‪٫‬يځ حٿظزڀْٮ أڃخځ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش حٿڄوظ‪ٜ‬ش‬
‫اٷڀْڄْــــــخ ً ىٌح رخٿَّٯڂ ڃن أڅّ حٿڄخىس ‪ 05‬ڃن ٷخنٌڅ حٗنظوخرخص ٿڂ طٌٻَ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش ر‪ٜ‬ٴش ‪َّٛ‬لش‬
‫رخ‪٫‬ظزخٍ أڅّ حٿڄخىطْن ‪ 611 ً 611‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ‪ ،‬ط‪٬‬ٸيحڅ حٗهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿٸ‪٠‬خثِ ريٌح حٿنٌّ‪ ٩‬ڃن حٿڄنخُ‪٫‬خص اٿَ حٿڄلخٻڂ‬
‫حٗىحٍّش ٻٌڅ أڅّ ٷَحٍحص حٿڀّـنش حٗىحٍّش حٿزڀيّش ط‪٬‬ظزَ ڃن ٷَحٍحص حٿزڀيّش ‪.‬‬

‫طٴ‪ٜ‬پ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش ٳِ حٿ‪٬٤‬ن رٸَحٍ ٳِ أؿپ ‪ 11‬أّخځ ٻخڃڀش ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫حٿـَّيس حٿَٓڄّْش ‪٫‬يى ‪ 10‬ٿٔنش ‪. 02 ٙ ،1997‬‬
‫‪0‬‬
‫حٿـَّيس حٿَٓڄْش ‪٫‬يى ‪ 9‬ٿٔنش ‪. 18 ٙ ،0112‬‬
‫‪3‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪ ً 030 ٙ ،‬ڃخ ر‪٬‬يىخ ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫أن‪: َ٨‬حٿڄٌحى ‪ 02 ، 03 ،00‬ڃن ٷخنٌڅ حٗنظوخرخص ‪ 17 /97‬حٿڄ‪٬‬يٽ ً حٿڄظڄڂ رڄٌؿذ حٿٸخنٌڅ حٿ‪.. 11 / 12 ٌُ٠٬‬‬
‫‪128‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫ً طـيٍ حٗٗخٍس ‪ ،‬أڅّ ٷَحٍحص حٿڄلټڄش حٗىحٍّش ٯَْ ٷخرڀش ُٕ ‪٬٣‬ن ‪ً ،‬حٿٔزذ ٳِ ًٿٺ حٿ‪٤‬خر‪ ٪‬ح‪ٓٙ‬ظ‪٬‬ـخٿِ‬
‫ٿ‪٬‬ڄڀْش ا‪٫‬يحى حٿٸٌحثڂ ‪.‬‬

‫أڃخ ر‪ٜ‬يًٍ حٿٸخنٌڅ حٿ‪11/10 ٌُ٠٬‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ّ 10‬نخَّ ‪ 0110‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رن‪٨‬خځ حٗنظوخرخص‪ ، 1‬ٳٸي ٷڀّ‪ٚ‬‬
‫ٳِ آؿخٽ حٿ‪٬٤‬ن ٌٓحء حٿ‪٬٤‬ن حٗىحٍُ أً حٿٸ‪٠‬خثِ ‪ ،‬كل‪ٔ٤‬ب ‪٣‬خض آجبٍ اُـؼٖ اإلداس‪ ، 0١‬ٳٸي أ‪ٛ‬زق أؿپ طٸيّڂ‬
‫حٗ‪٫‬ظَح‪ٟ‬خص ‪٫‬ڀَ حٿظٔـْپ أً حٿ٘‪٤‬ذ حٿڄٌٻٌٍّن ٳِ حٿڄخىطْــــــن ‪ 01 ً 19‬ڃن ىٌح حٿٸخنٌڅ حٿ‪ّ ،3ٌُ٠٬‬ظڂ‬
‫ه‪ٚ‬ٽ ‪ 11‬أّخځ حٿڄٌحٿْش ٿظ‪٬‬ڀْٶ ا‪ٚ٫‬څ حهظظخځ حٿ‪٬‬ڄڀْخص حٿڄٌٻٌٍس ٳِ حٿڄخىس ‪ 17‬ڃن ىٌح حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ، ٌُ٠٬‬ر‪٬‬ي أڅ‬
‫ٻخڅ ‪ٌّ 15‬ڃخ ‪ّ ً ،‬وٴ‪ ٞ‬أؿپ ‪ 11‬أّخځ اٿَ ‪ 5‬أّخځ ٳِ كخٿش حٿڄَحؿ‪٬‬ش حٗٓظؼنخثْش ‪ ً.‬طزض حٿڀـنش حٗىحٍّش‬
‫حٗنظوخرْش ٳِ حٗ‪٫‬ظَح‪ٟ‬خص رٸَحٍ ٳِ أؿپ ‪ 3‬أّخځ‪.‬‬

‫ً حٿڄ‪ٚ‬ك‪ ٦‬أڅّ ‪ .‬أؿپ طزڀْٮ ٷَحٍ حٿڀـنش حٗىحٍّش ڃن ‪َ٣‬ٱ ٍثْْ حٿڄـڀْ حٿ٘‪٬‬زِ حٿزڀيُ اٿَ حٕٗوخ‪ ٙ‬حٿڄ‪٬‬نْْن‬
‫أ‪ٛ‬زق ‪ 3‬أّخځ ‪ ،‬كْغ ّزڀٮ حٿٸَحٍ رټپ ًْٓڀش ٷخنٌنْش ر‪٬‬ي أڅ ٻخڅ ‪ 5‬أّخځ ٳِ ‪٧‬پ حٿٸخنٌڅ حٿٸيّڂ ‪.‬‬

‫أڃخ آجبٍ اُـؼٖ اُوؼبئ‪ ،2٢‬ٳخٕ‪َ٣‬حٱ حٿڄ‪٬‬نْش ربڃټخنيخ طٔـْپ ‪٬٣‬ن ٳِ ٷَحٍ حٿڀـنش حٗنظوخرْش ه‪ٚ‬ٽ ‪ 5‬أّخځ‬
‫ٻخڃڀش حرظيحءح ڃن طخٍّن حٿظزڀْٮ ‪ ،‬أڃخ ٳِ كخٿش ‪٫‬يځ حٿظزڀْٮ ‪ 6‬أّخځ ٻخڃڀش ڃن طخٍّن حٗ‪٫‬ظَح‪ًّٔ ،. ٝ‬ـپ حٿ‪٬٤‬ن‬
‫رڄـَى ط‪َّٜ‬ق ٿيٍ ٻظخرش ‪ٟ‬ز‪ ٢‬حٿڄلټڄش حٿڄوظ‪ٜ‬ش اٷڀْڄْخ ‪ ،‬حٿظِ طزض رلټڂ ٳِ ‪َ٧‬ٱ ‪ 5‬أّخځ ىًڅ ڃ‪ٜ‬خٍّٲ‬
‫حٗؿَحءحص ً رنخءح ‪٫‬ڀَ اٗ‪٬‬خٍ ‪٫‬خى َّٓپ اٿَ حٕ‪َ٣‬حٱ حٿڄ‪٬‬نْش ٷزپ ‪ 3‬أّخځ ‪ًّ ،‬ټٌڅ كټڂ حٿڄلټڄش ٯَْ ٷخرپ‬
‫ُٕ ٗټپ ڃن أٗټخٽ حٿ‪٬٤‬ن ‪.‬‬

‫ً حٿڄ‪ٚ‬ك‪ ٦‬ڃن ه‪ٚ‬ٽ ىٌه حٿڄخىس ‪ ،‬أڅّ حٿ‪٬٤‬ن حٿٸ‪٠‬خثِ ‪ّ٘ ٙ‬ظَ‪ ١‬ٳْو أڅ ّټٌڅ ٻظخرْخ ٻڄخ ىٌ ڃ‪٬‬ڄٌٽ رو ٳِ‬
‫ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش ‪ ،‬رپ ّټٴِ ڃـَى حٿظ‪َّٜ‬ق أڃخځ ٻظخرش ‪ٟ‬ز‪ ٢‬حٿڄلټڄش ‪ ،‬ٻڄخ أڅّ ىٌه حٕهَْس‬
‫طزض ٳِ حٿ‪٬٤‬ن ىًڅ ڃ‪ٜ‬خٍّٲ حٗؿَحءحص ‪ ً .‬ٳِ ىٌح حٿ٘ؤڅ ٻ٘ٲ حٿْٔي ڃلڄي ‪٫‬ڄخٍس ڃيَّ حٿ٘ئًڅ حٿٸ‪٠‬خثْش‬
‫ً حٿٸخنٌنْش ٿيٍ ًَُّ حٿ‪٬‬يٽ ـ رڄنخٓزش حٿڄڀظٸَ حٿـيٌُ كٌٽ ىًٍ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ٳِ ڃَحٷزش حٗنظوخرخص ـ أنّو‬
‫‪٫‬ڀَ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ً‪ ٪ٟ‬ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش ؿخنزخ ً حٿظٸْي رخٿٸخنٌڅ حٿ‪٫،11/10 ٌُ٠٬‬ڀَ‬
‫أڅ طظټٴپ حٿوِّنش حٿ‪٬‬ڄٌڃْش رڄ‪ٜ‬خٍّٲ حٿٸ‪٠‬خّخ حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رڄٌ‪ ٩ٌٟ‬انظوخرخص ‪ 11‬ڃخُ ‪ٕ 5. 0110‬څ حٿٸخنٌڅ‬
‫حٿوخ‪ّ ٙ‬ٸْي حٿ‪٬‬خځ ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫حٿـَّيس حٿَٓڄْش ‪٫‬يى ‪ 1‬ٿٔنش ‪0110‬‬
‫‪0‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 01‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ 11 / 10 ٌُ٠٬‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رن‪٨‬خځ حٗنظوخرخص ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ .‬طن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 19‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪٫ 11 /10 ٌُ٠٬‬ڀَ أڅ " ‪ٞٓ ٌَُ ٌٖٔ٣‬اؿٖ أؿلَ رغج‪ ِٚ٤‬ك‪ ٢‬هبئٔخ إٗزخبث‪٤‬خ إٔ ‪٣‬وذّ رظِٔ‪ ٚ‬إُ‪ ٠‬سئ‪٤‬ظ اُِج٘خ اإلداس‪٣‬خ‬
‫اإلٗزخبث‪٤‬خ ػٖٔ األشٌبٍ ‪ ٝ‬ا‪٥‬جبٍ أُ٘ظ‪ٞ‬ص ػِ‪ٜ٤‬ب ك‪ٛ ٢‬زا اُوبٗ‪ ٕٞ‬اُؼؼ‪ " ١ٞ‬أڃخ حٿڄخىس ‪ 01‬ٳٸ‪٠‬ض رڄخ ّڀِ ‪ٞٓ ٌَُ ٌٖٔ٣ " :‬اؿٖ ٓغجَ ك‪ ٢‬إدذ‪ٟ‬‬
‫ه‪ٞ‬ائْ اُذائشح اإلٗزخبث‪٤‬خ روذ‪ ْ٣‬ؿِت ٌٓز‪ٞ‬ة ‪ٓ ٝ‬ؼَِ ُشـت شخض ٓغجَّ ثـ‪٤‬ش دن أ‪ ٝ‬رغج‪ َ٤‬شخض ٓـلَ ك‪ٗ ٢‬لظ اُذائشح ػٖٔ األشٌبٍ ‪ ٝ‬ا‪٥‬جبٍ‬
‫أُ٘ظ‪ٞ‬ص ؿِ‪ٜ٤‬ب ك‪ٛ ٢‬زا اُوبٗ‪ ٕٞ‬اُؼؼ‪." ١ٞ‬‬
‫‪2‬‬
‫أن‪ : َ٨‬حٿڄخىس ‪ 00‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪. 11 /10 ٌُ٠٬‬‬
‫‪5‬‬
‫‪http/ www.elouma .com/ar content/ view/ 26831/92‬‬
‫‪127‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫‪ / 9‬اُزشّشـــخ ‪ : 1‬اڅّ حٿٌحٿِ ‪٫‬ني ا‪ٛ‬يحٍه ٷَحٍ ٍٳ‪ ٞ‬طَْٗق ٷخثڄش حٿڄظَٗلْن ڃٸّْي ٷخنٌنخ رظٔزْزو طٔزْزخ ٷخنٌنْخ‬
‫ًط‪٬‬ظزَ حٿَٷخرش ‪٫‬ڀَ ىٌح حٕهَْ ڃن رْن حٿ٘ټڀْخص حٿڄؼخٍس ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿٸخ‪ ِٟ‬حٗىحٍُ ‪ٟ‬ڄــن ‪ْ٫‬ذ حٿ٘ټـــــــــپ‬
‫ً حٗؿَحءحص ‪ ،‬اٿَ ؿخنذ حٿ‪ٌْ٬‬د حٕهٍَ ‪ ً.‬ٻٌڅ ٷَحٍ حٿظَٗق ىٌ ٷَحٍ اىحٍُ‪ ،0‬ٳيٌ ڃلپ ‪٬٣‬ـــــــن رخٗٿٰخء‬
‫كْغ ّظڂ حٿ‪٬٤‬ن ٳِ ٷَحٍ ٍٳ‪ ٞ‬حٿظَٗق ه‪ٚ‬ٽ ٌّڃْن ڃن طخٍّن طزڀْٮ ٷَحٍ حٿَٳ‪ ٞ‬أً ه‪ٚ‬ٽ ‪ٌّ 15‬ڃخ ڃن طخٍّن‬
‫حٗ‪٫‬ظَح‪ ٝ‬ٳِ كخٿش ‪٫‬يځ حٿظزڀْٮ ‪.‬‬
‫ً ڃن حٿڄٴْي‪ ،‬أڅّ حٿڄخىس ‪ 68‬ڃن ٷخنٌڅ ح‪ٙ‬نظوخرخص ٿڂ طن‪٫ ٚ‬ڀَ حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿڄلټڄش حٗىحٍّش ر‪ٜ‬ٴش ‪َّٛ‬لش‬
‫كْغ حٓظ‪٬‬ڄڀض ‪٫‬زخٍس" اُج‪ٜ‬خ اُوؼبئ‪٤‬خ اإلداس‪٣‬خ أُخزظّخ " ر‪ٜ‬ٴش ‪٫‬خڃش ً ڃ‪٤‬ڀٸش ‪ ً ،‬رڄخ أڅّ حٿي‪ ٌٍ٫‬طَٳ‪ٟ ٪‬يّ‬
‫حٿٌحٿِ ‪ ،‬ٳبنّو ً حٓظنخىح ٿن‪ ِٜ‬حٿڄخىطْن ‪ 611ً 611‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ‪ ،‬ٳبڅّ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿٸ‪٠‬خثِ ريٌح حٿنٌ‪ ٩‬ڃن‬
‫حٿڄنخُ‪٫‬خص ّ‪ٌ٬‬ى ٿڀڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪.‬‬

‫ً ر‪ٜ‬يًٍ حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ، 11/10 ٌُ٠٬‬ٳٸي ن‪ٜ‬ض حٿڄخىس ‪ 77‬ڃنو ‪٫‬ڀَ‪ ،‬أڅّ ٷَحٍ ٍٳ‪ ٞ‬حٿظَْٗق ٷخرپ ٿڀ‪٬٤‬ن‬
‫أڃخځ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش حٿڄوظ‪ٜ‬ش اٷڀْڄْخ ه‪ٚ‬ٽ ‪ 3‬أّخځ ڃن طخٍّن طزڀْٮ حٿٸَحٍ ‪ ،‬كْغ طٴ‪ٜ‬پ ٳْو ىٌه حٕهَْس ه‪ٚ‬ٽ‬
‫‪ 5‬أّخځ ڃن طخٍّن ٍٳ‪ ٞ‬حٿ‪٬٤‬ن ‪ّ ً ،‬زڀٮ ىٌح حٿو‪ٜ‬ڂ ٳٌٍّخ ً طڀٸخثْخ ٷ‪ٜ‬ي طنٴٌْه ‪.‬‬

‫ً حٿڄ‪ٚ‬ك‪٫ ٦‬ڀَ ىٌه حٿڄخىس ‪ ،‬أڅّ أؿپ ٍٳ‪ ٪‬حٿ‪٬٤‬ن ٍٳ‪ ٪‬ڃن ٌّڃْن ٳِ حٿٸخنٌڅ حٿٸيّڂ اٿَ ‪ 3‬أّخځ ٳِ حٿٸخنٌڅ‬
‫حٿـيّي ‪ ،‬ٻڄخ أڅّ ىٌح حٕهَْ ٿڂ ّليى أؿپ حٿ‪٬٤‬ن ٳِ كخٿش ‪٫‬يځ حٿظزڀْٮ ‪ ،‬أ‪ٟ‬ٲ اٿَ ًٿٺ ٳبڅّ حٿڄخىس ‪ 77‬أُحٿض‬
‫حٿٰڄٌ‪ ٝ‬حٿٌُ ٻخڅ ّټظنٲ حٿڄخىس ‪ 68‬ڃن ٷخنٌڅ حٗنظوخرخص حٿٸيّڂ ‪17/97‬حٿڄ‪٬‬يٽ ً حٿڄظڄڂ ‪ ،‬كْغ ًٻَص‬
‫حٿڄلټڄش حٗىحٍّش ر‪ٜ‬ٴش ‪َّٛ‬لش ٻـيش ٷ‪٠‬خثْش اىحٍّش ڃوظ‪ٜ‬ش رخٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ ٷَحٍحص ٍٳ‪ ٞ‬طَْٗق ٷخثڄش‬
‫حٿڄظَٗلْن ‪.‬‬

‫‪ / 3‬هبئٔخ أػؼبء ٌٓبرت اُزظ‪٣ٞ‬ذ ‪ :‬ربڃټخڅ ٻپ ًُ ڃ‪ٜ‬ڀلش حٿ‪٬٤‬ن ٳِ ٷخثڄش أ‪٠٫‬خء ڃټخطذ حٿظ‪ٌّٜ‬ض‬
‫رٌحٓ‪٤‬ش ‪٬٣‬ن اىحٍُ ڃټظٌد ً ڃٔزذ اٿَ حٿٌحٿِ ه‪ٚ‬ٽ ‪ 5‬أّخځ حٿڄٌحٿْش ٿظخٍّن حٿنَ٘ أً حٿظٔڀْــــڂ حًّٕٽ ٿڀٸخثڄش‬
‫ً ّـذ ‪٫‬ڀَ حٿٌحٿِ ا‪ٛ‬يحٍ ٷَحٍ رنخءح ‪٫‬ڀَ ىٌح حٿ‪٬٤‬ن حٗىحٍُ‪ ،‬اڃّخ رظ‪٬‬يّپ حٿٸخثڄش ٳِ كخٿش حٗ‪٫‬ظَح‪ ٝ‬حٿڄٸزٌٽ‬
‫‪3‬‬
‫أً ٷَحٍ رخٿَٳ‪ّ ً ،ٞ‬ظڂ طزڀْٮ ىٌح حٿٸَحٍ حٕهَْ ه‪ٚ‬ٽ ٌّڃْن ڃن طخٍّن اّيح‪ ٩‬حٗ‪٫‬ظَح‪. ٝ‬‬

‫ً اًح أٍحى حٿ‪٤‬خ ‪٫‬ن حٿ‪٬٤‬ن ٳِ ٷَحٍ حٿَٳ‪ ٞ‬أڃخځ حٿـيخص حٿٸ‪٠‬خثْش حٗىحٍّش ‪ ،‬ٳبڅّ ى‪ٌ٫‬حه ‪ ٙ‬طٸزپ ا‪ ٙ‬اًح‬
‫ٍٳ‪٬‬ض ه‪ٚ‬ٽ حٿٌْڃْن حٿڄٌحٿْْن ٿظخٍّن طزڀْٮ حٿٸَحٍ ‪ ً .‬رخٿَّٯڂ ڃن ‪٫‬ڄٌڃْش حٿڄخىس ‪ 21‬ڃن ٷخنٌڅ حٗنظوخرخص ٳْڄخ‬
‫ّو‪ ٚ‬آظ‪٬‬ڄخٿيخ ٿ‪٬‬زخٍس " اُج‪ٜ‬خ اُوؼبئ‪٤‬خ اإلداس‪٣‬خ أُخزظّخ " ‪ ،‬ٳبڅّ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش ىِ حٿڄوظ‪ّٜ‬ش ريٌح‬

‫‪1‬‬
‫ٳْڄخ ّو‪ ١ًَٗ ٚ‬طَْٗق حٿٸٌحثڂ‪ٍ ،‬حؿ‪ ٪‬حٿڄٌحى ڃن ‪ 71‬اٿَ ‪ 78‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪11 /10 ٌُ٠٬‬‬
‫‪0‬‬
‫ڃٔ‪ٌ٬‬ى ْٗيٌد ‪ ،‬حٿڄزخىة حٿ‪٬‬خڃش ٿڀڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿـِء حٿؼخنِ ن‪َّ٨‬ش حٗهظ‪ٜ‬خ‪ ، ٙ‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 79 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫أن‪ :َ٨‬ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌؿِْ ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 032 ٙ ،‬‬
‫‪126‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫حٿنٌ‪ ٩‬ڃن حٿڄنخُ‪٫‬خص ٻٌڅ أڅّ ٷَحٍحص حٿَٳ‪ ٞ‬ىِ ٷَحٍحص ً‪ٙ‬ثْش ‪ً ،‬أڅّ ىٌه حٗهَْس طوظ‪ ٚ‬رخٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ‬
‫ڃنخُ‪٫‬خطيخ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش حٿڄوظ‪ّٜ‬ش اٷڀْڄْخ ‪٣‬زٸخ ٿڀڄخىطْن ‪ 611 ً 611‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ‪.‬‬

‫أڃخ ر‪ٜ‬يًٍ حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ، 11/10 ٌُ٠٬‬كل‪ٔ٤‬ب ‪٣‬خض اُـؼٖ اإلداس‪٧ ،1 ١‬پّ حٗ‪٫‬ظَح‪ ٝ‬حٿټظخرِ ّٸيځ اٿَ حٿٌحٿِ‬
‫ه‪ٚ‬ٽ ‪ 5‬أّخځ حٿڄٌحٿْش ٿظخٍّن حٿنَ٘ ً حٿظٔڀْڂ حًٕٽ ٿيٌه حٿٸخثڄش ‪ ،‬ا‪ ٙ‬أڅّ طزڀْٮ ٷَحٍ حٿَٳ‪ ٞ‬اٿَ حٕ‪َ٣‬حٱ حٿڄ‪٬‬نْش‬
‫اٍطٴ‪ ٪‬ڃن ٌّڃْن ٳِ حٿٸخنٌڅ حٿٸيّڂ اٿَ ‪ 3‬أّخځ ٻخڃڀش ڃن طخٍّن اّيح‪ ٩‬حٗ‪٫‬ظَ‪ ٙ‬ٳِ حٿٸخنٌڅ حٿ‪. 11/10 ٌُ٠٬‬‬

‫أٓب أجبٍ اُـؼٖ اُوؼبئ‪ ، ٢‬ٳٸي أ‪ٛ‬زق ٷَحٍ حٿَٳ‪ ٞ‬ٷخرپ ٿڀ‪٬٤‬ن أڃخځ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش حٿڄوظ‪ٜ‬ش اٷڀْڄْخ‬
‫ه‪ٚ‬ٽ ‪ 3‬أّخځ ر‪ ٬‬ي أڅ ٻخڅ ٌّڃْن ٳِ ‪٧‬پ حٿٸخنٌڅ حٿٸيّڂ ‪ ً .‬طٴ‪ٜ‬پ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش ٳِ ىٌح حٿ‪٬٤‬ن ه‪ٚ‬ٽ ‪ 5‬أّخځ‬
‫ٻخڃڀش ڃن طخٍّن طٔـْپ حٿ‪٬٤‬ن ‪ّ ً ،‬زڀٮ حٿٸَحٍ ٳٌٍ ‪ٛ‬يًٍه ٿٖ‪َ٣‬ٱ حٿڄ‪٬‬نْش ً حٿٌحٿِ ٷ‪ٜ‬ي طنٴٌْه ‪ً ،‬ىٌ ٷَحٍ‬
‫ٯَْ ٷخرپ ُٕ ٗټپ ڃن أٗټخٽ حٿ‪٬٤‬ن ‪.‬‬

‫‪ٓ / 4‬شش‪ٝ‬ػ‪٤‬خ ػِٔ‪٤‬بد اُزظ‪٣ٞ‬ذ ‪ :‬ٿٸي أنخ‪ ١‬حٿڄَّ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ ڃيڄش ؿڄ‪ ٪‬نظخثؾ حٿٴَُ ً ا‪ٚ٫‬څ حٿنظخثؾ حٿنيخثْش‬
‫ٳِ حٗنظوخرخص حٿڄلڀْش ٿڀـنش ً‪ٙ‬ثْش ‪،0‬ڃظټٌنش ڃن ‪ 2‬أ‪٠٫‬خء ‪ٍ :‬ثْْ رَطزش ڃٔظ٘خٍ ٳِ حٿٸ‪٠‬خء ‪ ،‬نخثذ ٍثْــــْ‬
‫ً ڃٔخ‪٫‬يّن ‪ْ٬ّ ،‬نيڂ حٿٌحٿِ ڃن رْن نخهزِ حٿٌ‪ّٙ‬ش ‪ ،‬ڃخ ‪٫‬يح حٿڄظَٗلْن ً حٿڄنظڄْن اٿَ أكِحريڂ ً أًٿْــــخءىــــڂ‬
‫ً أ‪ٛ‬يخٍىڂ اٿَ ٯخّش حٿيٍؿش حٿَحر‪٬‬ش ‪.‬‬

‫ً ٷي كيىّص حٿڄخىس ‪ 90‬ڃن ٷخنٌڅ ح‪ٙ‬نظوخرخص حٿٸيّڂ ‪ ،‬حٿٸٌح‪٫‬ي حٕٓخْٓش ٿڀ‪٬٤‬ن حٿٸ‪٠‬خثِ ٳِ ڃيٍ ‪ٛ‬لش‬
‫حٿنظخثؾ حٿڄ‪٬‬ڀنش ڃن ٷزپ حٿڀـنش ح‪ٙ‬نظوخرْش حٿٌ‪ٙ‬ثْش ‪ ،‬ٳٴِ ٓزْپ طٌْٓ‪ ٪‬حٿَٷخرش حٿ٘‪٬‬زْش ‪٫‬ڀَ نظخثؾ حٿظ‪ٌّٜ‬ض ّٔڄق‬
‫حٿٸخنٌڅ ٿټپ نخهذ حٿ‪٬٤‬ن ٳِ ڃًَ٘‪ْ٫‬ش ‪٫‬ڄڀْخص حٿظ‪ٌّٜ‬ض ه‪ٚ‬ٽ ٌّڃْن ٻخڃڀْن ڃن طخٍّن ا‪ٚ٫‬څ حٿڀّـنش‬
‫ح‪ٙ‬نظوخرْش حٿٌ‪ٙ‬ثْ ش حٿنظخثؾ أڃخځ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش حٿڄوظ‪ّٜ‬ش اٷڀْڄْخ ‪ ً ،3‬رخٿَٯڂ ڃن أڅّ حٿڄخىس ‪ 90‬ڃن ٷخنٌڅ‬
‫ح‪ٙ‬نظوخرخص حٓظ‪٬‬ڄڀض ‪٫‬زخٍس ‪٫‬خڃش ‪ ،‬ٻڄخ ىٌ حٿلخٽ رخٿنٔزش ٿڀڄنخُ‪٫‬خص ح‪ٙ‬نظوخرْش حٕهٍَ حٿٔخرٶ رْخنيخ ‪ ،‬ا‪ ّٙ‬أنّو‬
‫رخٿَؿٌ‪ ٩‬اٿَ ن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 611 ً 611‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ‪ ،‬نـيىخ أنخ‪٣‬ض ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿٸ‪٠‬خثِ ريٌح حٿنٌ‪ ٩‬ڃن حٿڄنخُ‪٫‬خص‬
‫ح‪ٙ‬نظوخرْش حٿٌ‪ٙ‬ثْش ٿڀڄلټڄش حٗىحٍّش ‪ ،‬رخ‪٫‬ظزخٍ أڅّ ٷَحٍحص حٿڀـنش ڃن حٿٸَحٍحص حٿٌ‪ٙ‬ثْش ‪.‬‬

‫ً ط‪ٜ‬يٍ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش ٷَحٍىخ ه‪ٚ‬ٽ ‪ 5‬أّخځ ڃن طخٍّن ٍٳ‪ ٪‬حٿ‪٬٤‬ن ‪ً ،‬ٳِ كخٿش حٿٴ‪ٜ‬پ ربٿٰخء ‪٫‬ڄڀْخص‬
‫‪2‬‬
‫حٿظ‪ٌّٜ‬ض ّـذ ا‪٫‬خىس ح‪ٙ‬نظوخد ه‪ٚ‬ٽ ‪ٌّ 25‬ڃخ ‪٫‬ڀَ حٕٻؼَ ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫أن‪ :َ٨‬حٿڄخىس ‪ 35‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪. 11 /10 ٌُ٠٬‬‬
‫‪0‬‬
‫ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬حٗنظوخرخص حٿَثخْٓش ً حٿظَّ٘‪ْ٬‬ش ّوظ‪ ٚ‬رڄنخُ‪٫‬خطيخ حٿڄـڀْ حٿيٓظٌٍُ ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫ٿڄِّي ڃن حٿظٴخ‪ْٛ‬پ كٌٽ حٿن‪٨‬خځ ح‪ٙ‬نظوخرِ‪ٍ ،‬حؿ‪٫ ٪‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬حٿٌؿِْ ٳِ حٿٸخنٌڅ حٗىحٍُ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪ ً 118 ٙ ،‬ڃخ ر‪٬‬يىخ ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫أن‪: َ٨‬حٿڄخىس ‪ 98‬ڃن ٷخنٌڅ حٗنظوخرخص ‪.‬‬
‫‪129‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫ّزڀٮ حٿٸَحٍ طڀٸخثْخ ٳٌٍ ‪ٛ‬يًٍه اٿَ حٕ‪َ٣‬حٱ حٿڄ‪٬‬نْش ٷ‪ٜ‬ي طنٴٌْه ‪ ً ،‬ٿيڂ حٿلٶ ٳِ حٿ‪٬٤‬ن رخٿنٸ‪ ٞ‬ٳِ‬
‫حٿٸَحٍ حٿ‪ٜ‬خىٍ ‪٫‬ن حٿڄلټڄش حٗىحٍّش أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ه‪ٚ‬ٽ ‪ 11‬أّخځ ڃن طخٍّن حٿظزڀْٮ ‪٣‬زٸخ ٿڀڄخىس ‪ 90‬أ‪ٚ٫‬ه‪.‬‬
‫ر‪٬‬ي ‪ٛ‬يًٍ حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ، 11/10 ٌُ٠٬‬ن‪ٜ‬ض حٿڄخىس ‪ 185‬ڃنو ‪ ،‬أڅ ٿټپ نخهذ حٿلٶ ٳِ ح‪٫ٙ‬ظَح‪٫ ٝ‬ڀَ ‪ٛ‬لش‬
‫‪٫‬ڄڀْخص حٿظ‪ٌّٜ‬ض رخّيح‪ ٩‬حكظـخؿو ٳِ ڃټظذ حٿظ‪ٌّٜ‬ض حٿٌُ ‪ٌّٛ‬ص رو ‪ ،‬كْغ ّيًڅ ىٌح حٕهَْ ٳِ ڃل‪َ٠‬‬
‫ڃټظذ حٿظ‪ٌّٜ‬ض ً َّٓپ اٿَ حٿڀـنش ح‪ٙ‬نظوخرْش حٿٌ‪ٙ‬ثْش ‪ ،‬ىٌه حٕهَْس طزض ٳِ ح‪ٙ‬كظـخؿخص ٳِ أؿپ أٷ‪ٜ‬خه ‪11‬‬
‫أّخځ ڃن طخٍّن حٓظ‪ٚ‬ڃيخ حٗكظـخؽ ‪ّ ً ،‬ڄټن أڅ طټٌڅ ٷَحٍحص حٿڀـنش ڃلپ ‪٬٣‬ن أڃخځ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش‬
‫حٿڄوظ‪ٜ‬ش اٷڀْڄْخ ‪.‬‬

‫حٿڄ‪ٚ‬ك‪٫ ٦‬ڀَ ىٌه حٿڄخىس أنّيخ ٿڂ طٌٻَ أؿپ حٿ‪٬٤‬ن أڃخځ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش ‪ ،‬ٻڄخ ٿڂ طٌٻَ أؿپ ٳ‪ٜ‬پ ىٌه‬
‫حٕهَْس ٳِ حٿ‪٬٤‬ن حٿٸ‪٠‬خثِ ‪ ،‬ٳْڄخ ًٻَص حٿڄخىس ‪ 90‬ڃن حٕڃَ ‪ 16/97‬أؿپ حٿ‪٬٤‬ن أڃخځ حٿڄلټڄش رٌْڃْن ڃن‬
‫طخٍّن ا‪ٚ٫‬څ حٿڀـنش حٗنظوخرْش حٿٌ‪ٙ‬ثْش ٿڀنظخثؾ ‪.‬‬

‫ً ؿيَّ رخٗٗخٍس أڅّ حٿٸخنٌڅ حٿ‪ 11/10 ٌُ٠٬‬آظليع رڄٌؿذ حٿڄخىس ‪ 186‬ٿـنش ً‪٣‬نْش ٿَ٘ٗحٱ ‪٫‬ڀَ‬
‫حٗنظوخرخص ‪ ،‬طظټٌڅ ڃن ٷ‪٠‬ش ّ‪ْ٬‬نيڂ ٍثْْ حٿـڄيٌٍّش ‪ ً ،‬ٷي ٷخٽ ٍثْْ حٿڀـنش ٓڀْڄخڅ رٌىُ ـ ه‪ٚ‬ٽ ڃَحْٓڂ‬
‫طن‪ْٜ‬زيخ ـ أڅّ ىٌه حٕهَْس ‪ٟ‬ڄخنش ڃن حٿ‪٠‬ڄخنخص حٿٸخنٌنْش حٿڄظوٌس ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿيًٿش ڃن أؿپ ا‪ٟ‬ٴخء ٗٴخٳْش أٻؼَ‬
‫‪٫‬ڀَ حٿ‪٬‬ڄڀْش حٗنظوخرْش ً‪٫‬يځ حٿڄٔخّ رؤكټخځ حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ، ٌُ٠٬‬طظټٌڅ ڃن ‪ 318‬ٷخ‪ً ، ٝ‬ىِ طظڄظ‪٪‬‬
‫رخٿ‪ٜٚ‬كْخص حٿټخڃڀش ‪ 1،‬حٿظِ طوٌٿيخ حطوخً ٷَحٍحص نخٳٌس ٿٌٷٲ أّش طـخًُحص ه‪ٚ‬ٽ حٿ‪٬‬ڄڀْش ڃنٌ ريحّظيخ اٿَ‬
‫‪0‬‬
‫نيخّظيخ‪.‬‬

‫صبٗ‪٤‬ب ‪ :‬أُ٘بصػبد اُؼش‪٣‬ج‪٤‬خ ‪:‬‬

‫طـْٔيح ٿڄِْس حٿ‪٬‬يحٿش حٿظِ ّـذ أڅ طٌٔى حٿ‪َّ٠‬زش ‪ً ،‬حٿظِ طٸظ‪ ِ٠‬طلڄپ ٻپ ڃٌح‪٣‬ن حٿ‪َّ٠‬زش ‪٫‬ڀَ ٷيٍ‬
‫ڃٸيٍطو ‪ ،‬ڃنق حٿڄَ٘‪ ٩‬ـ رڄٌؿذ حٿٸخنٌڅ حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رخٿ‪َ٠‬حثذ حٿڄزخَٗس ً حٿٌَٓځ حٿڄڄخػڀش ً ٷٌحنْن حٿڄخٿْش‬
‫حٿڄظ‪٬‬خٷزش ـ ٿڀڄټڀٲ ريٳ‪ ٪‬حٿ‪َّ٠‬زش حٓٿْخص ً حٗؿَحءحص حٿظِ طوٌّٿو حٿلٶ ٳِ حٿ‪٬٤‬ن ٳِ حٿ‪َّ٠‬زش حٿڄٴًَ‪ٟ‬ش‬
‫‪ ٫‬ڀْو رْٰش اٿٰخثيخ ٳِ كخٿش ًٷٌ‪ ٩‬ه‪٤‬ؤ أً طـخًُىخ‪ ،‬أً ٌٓء طٸيَّىخ ڃن حٗىحٍس حٿ‪َّ٠‬زْش ‪.3‬‬

‫طڄـــَ حٿڄنخُ‪٫‬ــش حٿ‪َّ٠‬زْش رڄَكڀظْن ڃظَحر‪٤‬ظْن ىڄخ ‪ :‬حٿڄَكڀــــــش حٗىحٍّـــّش ًحٿڄَكڀش حٿٸ‪٠‬خثْـــّـش ىڄخ ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬ڃيخځ حٿڀـنش حٿٌ‪٣‬نْش ٿَ٘ٗحٱ ‪٫‬ڀَ حٗنظوخرخص ٍحؿ‪ ٪‬حٿڄخىس ‪ 171‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪. 11 /10 ٌُ٠٬‬‬

‫‪0‬‬
‫‪http / www.radioalgerie . dz.‬‬
‫‪3‬‬
‫أن‪ : َ٨‬ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬ى َُّٔ أرٌ حٿ‪ ، ٚ٬‬حٿڄخٿْش حٿ‪٬‬خڃش ‪ ،‬ىحٍ حٿ‪٬‬ڀٌځ ٿڀنَ٘ ًحٿظٌُّ‪ ، ٪‬حٿـِحثَ‪٫ ،‬نخرش ‪.. 78 ٙ ، 0113 ،‬‬
‫‪151‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫‪ / 1‬أُشدِخ اإلداس‪٣‬خ (اُشٌ‪ ٟٞ‬اإلداس‪٣‬خ)‪:‬‬

‫طٴخىّخ ٿټؼَس حٿنِح‪٫‬خص حٿٸ‪٠‬خثْش ‪ْ٬ًٓ ،‬خ ّٗـخى كپ ًىُ رْن حٿڄټڀٲ رخٿ‪َّ٠‬زش ً ڃ‪ٜ‬ڀلش حٿ‪َ٠‬حثذ‬
‫حٿڄوظ‪ٜ‬ش ‪ ،‬ٳٸي أٿِځ حٿڄَ٘‪ ٩‬حٿڄټڀٲ رخٿ‪َّ٠‬زش ـ ٳِ كخٿش ‪٫‬يځ ٍ‪ٟ‬خه ريخ ً ٷزپ حٿڀـٌء اٿَ حٿٸ‪٠‬خء ـ حٿظٸيځ‬
‫ّظ‪٨‬ڀڂ اٿَ ڃيَّ حٿ‪َ٠‬حثذ ٿڀٌ‪ّٙ‬ش ‪ ،1‬ڃٌّ‪ٟ‬لخ ٳْو حٿو‪٤‬ؤ حٿڄَطټذ ڃن ىٌح حٕهَْ‪ ً ،‬حٕٓزخد حٿڄٔظني اٿْيخ ًًٿٺ‬
‫ٷزپ ‪ 31‬ىّٔڄزَ ڃن حٿٔنش حٿڄٌحٿْش ٿظل‪ْٜ‬پ حٿ‪َّ٠‬زش ًًٿٺ ڃن أؿپ ‪:‬‬

‫ـ ا‪ٚٛ‬ف ً حٓظيٍحٹ حٿو‪٤‬ؤ حٿڄَطټذ ٳِ ً‪٫‬خء حٿ‪َّ٠‬زش ‪ ،‬أً ٿ‪ٓٚ‬ظٴخىس ڃن كٶ نخطؾ ‪٫‬ن طيرَْ طَّ٘‪٬‬ــِ‬
‫أ‪ ٝ‬طن‪ْ٨‬ڄِ أً حٓظَؿخ‪ ٩‬ڃزخٿٮ ڃيٳٌ‪٫‬ش ريًڅ ًؿو كٶ حٓظنخىح اٿَ ن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 119‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص‬
‫حٿـزخثْش ‪ ،‬ٻڄخ أٗخٍص ٿٌٿٺ حٿڄخىس ‪ 366‬ڃن ٷخنٌڅ حٿ‪َ٠‬حثذ حٿڄزخَٗس ًحٿڄخىس ‪ 71‬ڃن حٿٸخنٌڅ ‪ 01/11‬حٿڄظ‪٠‬ڄن‬
‫ٷخنٌڅ حٿڄخٿْش ٿٔنش ‪.0 0110‬‬

‫هٌّٽ حٿڄَ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ حٿڄيَّ حٿٌ‪ٙ‬ثِ حٿ‪َ٠‬حثذ ٓڀ‪٤‬خص ًحٓ‪٬‬ش ‪ ،‬ڃن ه‪ٚ‬ٽ ٷْخڃو رخٿظلٸْٶ ٳِ طڀٺ‬
‫حٿ٘ټخّش ‪ ،‬ڃن ه‪ٚ‬ٽ طلٌّڀو اٿَ ڃٴظٖ حٿ‪َ٠‬حثذ حٿڄوظ‪ ٚ‬رٌٿٺ ‪ ،3‬ٻڄخ ربڃټخنو (ڃيَّ حٿ‪َ٠‬حثذ ٿڀٌ‪ّٙ‬ش ) أڅ‬
‫ّ‪ٜ‬يٍ طڀٸخثْخ طوٴْ‪ ٞ‬حٿل‪ ٜٚ‬حٿ‪َّ٠‬زْش حٿڄظ‪٠‬ڄنش حٿ‪َ٠‬حثذ ً حٿٌَٓځ حٿظِ ّٸظ‪ْ٠‬يخ ‪َٛ‬حكش طيرَْ طَّ٘‪ِ٬‬‬
‫ً ًٿٺ ط‪٤‬زْٸخ ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 406‬ڃن ٷخنٌڅ حٿ‪َ٠‬حثذ حٿڄزخَٗس ً حٿٌَٓځ حٿڄڄخػڀش ‪.‬‬

‫ّزض ڃيَّ ح ٿ‪َ٠‬حثذ ٿڀٌ‪ّٙ‬ش ٳِ حٿنِح‪ ٩‬حٿڄ‪ًَ٤‬ف أڃخڃو ه‪ٚ‬ٽ ڃيس ٗيَح ارظيحءح طخٍّن طٸيّـــڂ حٿ٘ټـــــٌٍ ‪.‬‬

‫ً ٷي ڃنق حٿڄَ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ ٿڀڄټڀٲ رخٿ‪َّ٠‬زش ن‪٨‬ڄخ اىحٍّخ آهَ‪ ،‬ه‪ٚ‬ٳخ ٿڀظ‪٨‬ڀڂ حٿٌُ ّٸيڃو اٿَ حٗىحٍس‬
‫حٿ‪َّ٠‬زْش ‪ً ،‬ىٌ ط‪٨‬ڀڂ اهظْخٍُ َّٳ‪ ٪‬أڃخځ ٿـخڅ حٿ‪٬٤‬ن حٗىحٍّش ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿڄټڀٲ رخٿ‪َّ٠‬زش حٿڄٴًَ‪ٟ‬ش ًًٿٺ‬
‫رْٰش طٸَّذ ًؿيخص حٿن‪ َ٨‬رْنو ًرْن حٗىحٍس حٿ‪َّ٠‬زْش ڃن ؿيش ‪ ،‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ كڄخّش حٿڄټڀٴْن ريٳ‪ ٪‬حٿ‪َّ٠‬زش ڃن‬
‫ٗ‪ ً ٢٤‬ط‪ٔ٬‬ٲ حٗىحٍس ٳِ ٳَ‪ ٝ‬حٿ‪َّ٠‬زش ‪٫‬ڀْيڂ ڃن ؿيش أهٍَ ‪.2‬‬

‫ًطظڄؼپ ىٌه حٿڀـخڅ ٳِ‪ :5‬ٿـنش حٿ‪٬٤‬ن ‪٫‬ڀَ ڃٔظٌٍ حٿيحثَس ‪ ،‬ٿـنش حٿ‪٬٤‬ن ‪٫‬ڀَ ڃٔظٌٍ حٿٌ‪ّٙ‬ش ً ٿـنش‬
‫حٿ‪٬٤‬ن حٿڄَٻِّش ًىِ ىْجخص اىحٍّش ڃليػش رڄٌؿذ ٷخنٌڅ حٿ‪َ٠‬حثذ حٿڄزخَٗس ً حٿٌَٓځ حٿڄڄخػڀش ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ٳَّـش كْٔن ‪ ،‬اؿَحءحص حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿ‪َّ٠‬زْش ٳِ حٿـِحثَ ‪ ،‬ىحٍ حٿ‪٬‬ڀٌځ ٿڀنَ٘ ً حٿظٌُّ‪ ، ٪‬حٿـِحثَ‪٫ ،‬نخرش ‪. 13 ٙ ، 0116 ،‬‬
‫‪0‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬ى َُّٔ أرٌ حٿ‪ ، ٚ٬‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.. 78 ،75 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫ٳَّلش كْٔن ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪ً 05 ٙ ،‬ڃخ ر‪٬‬يىخ ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫أن‪ :َ٨‬نٌَُّ ‪٫‬زي حٿ‪ ، ِِّ٬‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 72 ٙ ،‬‬
‫‪5‬‬
‫ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬ط٘ټْپ ٻپ ٿـنش ڃن ٿـخڅ حٿ‪٬٤‬ن حٗىحٍّش ٍحؿ‪ : ٪‬ٳَّلش كْٔن ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ حٿٌٻَ ‪ً 30 ٙ ،‬ڃخ ر‪٬‬يىخ ‪.‬‬
‫‪151‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫طوظ‪ ٚ‬ٿـخڅ حٿ‪٬٤‬ن حٗىحٍّش رخٿن‪ َ٨‬ٳِ حٿ٘ټخًُ حٿڄَٳٌ‪٫‬ش اٿْيخ ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿڄټڀٴْن رخٿ‪َ٠‬حثذ ‪ٟ‬ي‬
‫حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٗى حٍس حٿ‪َّ٠‬زْش ٳِ كخٿش ‪٫‬يځ ٍ‪ٟ‬خىڂ رٸَحٍحص ىٌه حٕهَْس ‪ ،‬ٿټن ٿټپ ٿـنش‬
‫اهظ‪ٜ‬خ‪ّ ٙ‬وظڀٲ ‪٫‬ن حٕهٍَ ڃن كْغ ن‪َ٨‬ىخ ٿڀل‪ ٜٚ‬حٿ‪َّ٠‬زْش ‪ً ،‬ڃن كْغ حٿٸْڄش‪.1‬‬

‫طـظڄ‪ ٪‬حٿڀـخڅ ‪٫‬ني طٌٳَ حٿن‪ٜ‬خد حٿڄليى ‪ً ،‬ط‪ٜ‬يٍ آٍحء ٯَْ ڃڀِڃش ّزڀٮ هخ‪ٛ‬ش اٿَ ڃ‪ٜ‬ڀلش حٿ‪َ٠‬حثذ‪.0‬‬

‫ًطـيٍ حٗٗخٍس ‪ ،‬أڅ حٿٸخنٌڅ ٷي أ ‪ َ٤٫‬ڃيڀش ٗيَ ٿڀڄيَّ حٿٌ‪ٙ‬ثِ ٿڀ‪َ٠‬حثذ ٿڀ‪٬٤‬ن ٷ‪٠‬خثْخ ٳِ ٍأُ حٿڀـنش‬
‫حٿٌ‪ٙ‬ثْش ٿڀ‪٬٤‬ن ‪.3‬‬

‫‪ / 9‬أُشدِخ اُوؼبئ‪٤‬خ ‪:‬‬

‫اًح ٓڀٺ حٿڄټڀٲ رخٿ‪َّ٠‬زش حٿ‪َّ٤‬ٶ حٗىحٍُ ‪ً ،‬ٿڂ َّ‪ ٝ‬رخٿٸَحٍ حٿ‪ٜ‬خىٍ ‪٫‬ن حٗىحٍس حٿ‪َّ٠‬زْش ٳبڃټخنو‬
‫حٿڀـٌء اٿَ حٿٸ‪٠‬خء ‪ ً ،‬ط‪٤‬زْٸخ ٿڀڄ‪ْ٬‬خٍ حٿ‪ ٌُ٠٬‬حٿڄ‪٬‬ظڄي ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٿڄخىس ‪ً ،911‬حٿڄخىس ‪ً ،611‬حٿٴٸَس حًٕٿَ‬
‫ڃــن حٿڄخىس ‪101‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿـزخثْش‪ ،‬ٳبڅ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ڃوظ‪ٜ‬ش رخٿن‪ َ٨‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿ‪َّ٠‬زْش‪.2‬‬
‫كْغ ‪٫‬ڀَ حٿڄټڀٲ ٍٳ‪ ٪‬ى‪ٌ٫‬حه ه‪ٚ‬ٽ ‪ 2‬أٗيَ ڃن طخٍّن طزڀْٮ ٷَحٍ حٿڄيَّ حٿٌ‪ٙ‬ثِ ٿڀ‪َ٠‬حثذ ‪ ،‬أً طخٍّن طزڀْٮ‬
‫ٷَحٍ حٗىحٍس ‪ ،‬ر‪٬‬ي أهٌ ٍأُ ٿـنش حٿ‪٬٤‬ن حٿڄوظ‪ٜ‬ش ‪.5‬‬

‫طټٌڅ ٷَحٍحص حٿڄلټڄش حٗىحٍّش ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿ‪َّ٠‬زْش ٷخرڀش ٿڀ‪٬٤‬ن رخ‪ٓٙ‬ظجنخٱ أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش‬
‫‪٣‬زٸخ ٿڀڄخىس ‪ 11‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ 11/96 ٌُ٠٬‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رخهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ً ،‬حٿڄخىس ‪ 910‬ڃن ٷخنٌڅ‬
‫حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش ‪.‬‬

‫صبُضب ‪٘ٓ :‬بصػبد اُظلوبد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪:‬‬

‫رييٱ اٗزخ‪ ٩‬حٿلخؿخص حٿ‪٬‬خڃش ٿڀـڄيٌٍ ‪ًٟ ،‬ڄخنخ ٿَْٔ حٿڄَحٳٶ حٿ‪٬‬خڃش ٳِ حٿيًٿش طڀـؤ حٗىحٍس حٿ‪٬‬خڃش اٿَ ارَحځ‬
‫‪ٛ‬ٴٸخص ‪٫‬ڄٌڃْش ‪ ،‬ا‪ ٙ‬أڅّ ىٌه حٕهَْس ‪ ،‬ٷي ط‪َ٤‬ف ڃنخُ‪٫‬خص ‪ ٙ‬ك‪ َٜ‬ٿيخ أڃخځ حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ‪٫ً ،‬ڀْو ٷزپ‬
‫حٿظ‪َ٤‬ٵ ٿيٌه حٿڄنخُ‪٫‬خص ‪ ،‬ٳٸي اٍطؤّنخ ط‪َّ٬‬ٲ حٿ‪٬‬ٸي حٗىحٍُ ‪ ،‬رب‪٫‬ظزخٍ أڅّ ٻپ ‪ٛ‬ٴٸش ىِ ‪٫‬ٸي اىحٍُ ‪ ،‬ػڂ نظ‪َ٤‬ٵ‬
‫ٿڄنخُ‪٫‬خص حٿ‪ٜ‬ٴٸخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫كْٔن ٳَّلش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪ً 25 ٙ ،‬ڃخ ر‪٬‬يىخ ‪.‬‬
‫‪0‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃ لڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿڄخٿْش حٿ‪٬‬خڃش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 77 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫أن‪ َ٨‬ٷَحٍ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ٛ‬خىٍ رظخٍّن ‪( 0118 /18 /12‬حٿَٰٳش حٗىحٍّش ) ٳيَّ ‪ ، 713‬ڃـڀش ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬حٿـِحثَ‪،‬حٿ‪٬‬يى ‪. 197 ٙ ، 0118 ، 6‬‬
‫‪2‬‬
‫حٗهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٗٷڀْڄِ ٳِ ڃخىس حٿ‪َ٠‬حثذ ّن‪٬‬ٸي ٿڀڄلټڄش حٗىحٍّش حٿظِ ّٸ‪ ٪‬ٳِ ىحثَ س اهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬يخ ڃټخڅ ٳَ‪ ٝ‬حٿ‪َّ٠‬زش أً حٿَٓڂ ‪ ،‬أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪613‬‬
‫ٵ ‪،1‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا‪.‬‬
‫‪5‬‬
‫ڃٔ‪ٌ٬‬ى ْٗيٌد ‪ ،‬حٿڄزخىة حٿ‪٬‬خڃش ٿڀڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬ن‪َّ٨‬ش حٗهظ‪ٜ‬خ‪ ، ٙ‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 21 ٙ ،‬‬
‫‪150‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫‪ / 1‬رؼش‪٣‬ق اُؼوذ اإلداس‪: ١‬‬

‫اڅّ ط‪َّ٬‬ٲ حٿ‪٬‬ٸي حٗىحٍُ ّٔظي‪ ِ٫‬ڃنخ‪ ،‬حٿظ‪ َٝ٬‬اٿَ ط‪َّ٬‬ٴو حٿظَّ٘‪ ِ٬‬ػڂ حٿٸ‪٠‬خثِ ‪ ً ،‬أهَْح حٿٴٸيــــــِ ‪.‬‬

‫ٳٴْڄخ ّو‪ ٚ‬رؼش‪٣‬ل‪ ٚ‬اُزشش‪٣‬ؼ‪ : ٢‬ٿٸي ‪َّ٫‬ٱ حٿڄَ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ حٿ‪ٜ‬ٴٸخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ‪٫‬زَ ٷٌحنْن حٿ‪ٜ‬ٴٸخص‬
‫حٿڄظ‪٬‬خٷزش ‪ ً ، 1‬حٿظِ ٻخڅ آهَىخ حٿڄٌَٓځ حٿَثخِٓ ‪ 051/10‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رظن‪ْ٨‬ڂ حٿ‪ٜ‬ٴٸخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ٿڄ‪٬‬يٽ ًحٿڄظڄڂ‬
‫ٳِ ڃخىطو حٿؼخٿؼش ‪ ،0‬كْغ ٷ‪٠‬ض رخٓطِ‪" :‬حٿ‪ٜ‬ٴٸخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ‪٫‬ٸٌى ڃټظٌرش ٳِ ڃٴيٌځ حٿظَّ٘‪ ٪‬حٿڄ‪٬‬ڄٌٽ رو ‪.‬طزَځ‬
‫ًٳٶ حٿًَ٘‪ ١‬حٿڄن‪٫ ٌٜٙ‬ڀْيخ ٳِ ىٌح حٿڄٌَٓځ ٷ‪ٜ‬ي انـخُ ً اٷظنخء حٿڄٌحى ًحٿويڃخص ً حٿيٍحٓخص ٿلٔخد‬
‫ڃ‪ٜ‬ڀلش حٿڄظ‪٬‬خٷي"‪.‬‬

‫أڃّخ اُزؼش‪٣‬ق اُوؼبئ‪ ٢‬اإلداس‪ : ١‬ٳٸي ‪َّ٫‬ٱ ڃـڀْ حٿيًٿش حٿـِحثَُ حٿ‪ٜ‬ٴٸخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ٳِ ٷَحٍ ٿو ٯَْ‬
‫ڃنٌٍ٘ ڃئٍم ٳِ ‪ 17‬ىّٔڄزَ ‪ 0110‬طلض ٍٷڂ ‪ 8015‬ٳيَّ ‪ 673‬رٸٌٿو ‪ :‬كْغ أنّو ط‪َّ٬‬ٱ حٿ‪ٜ‬ٴٸش حٿ‪٬‬ڄٌڃْش‬
‫‪3‬‬
‫رؤنّيخ "ػوذ ‪٣‬شثؾ اُذ‪ُٝ‬خ ثبُخ‪ٞ‬اص د‪ٓ ٍٞ‬وب‪ُٝ‬خ أ‪ ٝ‬إٗجبص ٓشش‪ٝ‬ع أ‪ ٝ‬آداء خذٓبد"‪.‬‬

‫أڃّخ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش حٿ‪٬‬ڀْخ ٳِ ڃ‪ ،َٜ‬ٳٸي ‪َ٫‬ٳض حٿ‪٬‬ٸي حٗىحٍُ رؤنّو "اُؼوذ اُز‪٣ ١‬جشٓ‪ ٚ‬شخض ٓؼ٘‪١ٞ‬‬
‫ٖٓ أشخبص اُوبٗ‪ ٕٞ‬اُؼبّ ثوظذ إداسح ٓشكن أ‪ ٝ‬ثٔ٘بعجخ رغ‪٤٤‬ش‪ٝ ، ٙ‬إٔ رظ‪ٜ‬ش ٗ‪٤‬ز‪ ٚ‬ك‪ ٢‬األخز ثأعِ‪ٞ‬ة اُوبٗــ‪ٕٞ‬‬
‫‪2‬‬
‫اُؼـــبّ ‪ ٝ ،‬رُي ثزؼٔ‪ ٖ٤‬اُؼوذ ششؿب أ‪ ٝ‬شش‪ٝ‬ؿب ؿ‪٤‬ش ٓأُ‪ٞ‬كخ ك‪ ٢‬ػو‪ٞ‬د اُوبٗ‪ ٕٞ‬اُخبص ‪".‬‬

‫اڅّ حٿڄظڄ‪٬‬ن ٳِ حٿظ‪َّ٬‬ٴْن أ‪ٚ٫‬ه ّظ‪٠‬ق ٿو ‪ ،‬أڅّ ط‪َّ٬‬ٲ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش حٿ‪٬‬ڀْخ ٿڀ‪٬‬ٸي حٗىحٍُ ؿخء أً‪ٟ‬ق‬
‫ًأٗڄپ ڃن ط‪َّ٬‬ٲ ڃـڀْ حٿيًٿش حٿـِحثَُ ‪ ٕ ،‬څّ ىٌح حٕهَْ ك‪ َٜ‬أكي أ‪َ٣‬حٱ حٿ‪٬‬ٸي ٳِ حٿيًٿش رْنڄخ ط‪َّ٬‬ٲ‬
‫حٿڄلټڄش حٗىحٍّش حٿ‪٬‬ڀْخ ٿڂ ّل‪َٜ‬ه ٳِ حٿيًٿش ً انّڄخ ٳِ أٗوخ‪ ٙ‬حٿٸخنٌڅ حٿ‪٬‬خځ حٿڄظڄؼڀش ٳِ حٿيًٿش حٿزڀيّــــــــــش‬
‫ً حٿٌ‪ّٙ‬ش ً حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّش ‪ً ،‬ىڂ حٕٗوخ‪ ٙ‬حٿڄٌٻٌٍّن ٳِ حٿڄخىس ‪ 51 ً 29‬ڃن‬
‫حٿٸخنٌڅ حٿڄينِ حٿـِحثَُ ‪.‬‬

‫أ‪ٟ‬ٲ اٿَ ًٿٺ ‪ ،‬أڅّ ط‪َّ٬‬ٲ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش حٿ‪٬‬ڀْخ ٿڂ ّزْن حٿ‪َ٤‬ٱ حٿؼخنِ ٳِ حٿ‪٬‬ٸي‪ ،‬ڃڄخ ّٴيڂ ڃنو أنّو‪ ،‬ٷي‬
‫ّټٌڅ ڃن أكي حٿوٌح‪ ٙ‬أً حٿيْجخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ‪ ،‬رْنڄخ ڃـڀْ حٿيًٿش حٿـِحثَُ ك‪َٜ‬ه ٳِ حٿوٌح‪ ، ٙ‬ٳِ كْن أڅّ‬
‫حٿ‪٬‬ٸي حٗىحٍُ أً حٿ‪ٜ‬ٴٸش حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ٷي طَر‪ ٢‬رْن ىْجظْن ‪٫‬ڄٌڃْظْن ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬ط‪َّ٬‬ٲ حٿ‪ٜ‬ٴٸخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ‪٫‬زَ حٿٸٌحنْن حٿڄظ‪٬‬خٷزش ٍحؿ‪٫ : ٪‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬حٿ‪ٜ‬ٴٸخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ٳِ حٿـِحثَ ‪ ،‬ؿٌٍٔ ٿڀنَ٘ ًحٿظٌُّـــــــــــــ‪٪‬‬
‫حٿـِحثَ‪ ،‬حٿ‪٤‬ز‪٬‬ش حًٕٿَ ‪. 33 ،30 ٙ ،0117‬‬
‫‪0‬‬
‫أن‪ :َ٨‬ؿَّيس ٍٓڄْش حٿ‪٬‬يى اػنخڅ ًهڄٌٔڅ ٿٔنش ‪. 2 ٙ 0110‬‬
‫‪3‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬حٿ‪ٜ‬ٴٸخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ٳِ حٿـِحثَ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.38 ٙ ،‬‬
‫‪2‬‬
‫‪٫‬زي حٿٰنِ رٌْٔنِ ‪٫‬زي حهلل ‪ ،‬حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 125 ٙ ،‬‬
‫‪153‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫ًٷي أٗخٍ اُذًز‪ٞ‬س ػٔبس ث‪ٞ‬ػ‪٤‬بف إّٔ ‪ ،‬ڃ‪٤ٜ‬ڀق " ٓوب‪ُٝ‬خ " ؿخء ٳِ ٯَْ ڃلڀو ‪ ،‬رخ‪٫‬ظزخٍ ه ڃ‪٤ٜ‬ڀق‬
‫ڃينِ ‪ ،‬كْغ ّن‪َٜ‬ٱ ٿ‪٬‬ٸي حٿڄٸخًٿش ًىٌ ‪٫‬ٸي ڃينِ ‪ً ،‬ٻخڅ كَُ ًٻَ ‪٫‬زخٍس " ر٘ل‪٤‬ز أشـبٍ " ٿْن‪َٜ‬ٱ‬
‫‪1‬‬
‫حٿڄٴيٌځ ٿ‪٬‬ٸي حٰٕٗخٽ حٿ‪٬‬خڃش ٻٌنو ‪٫‬ٸيح اىحٍّخ ‪.‬‬

‫ً حٿڄ‪ٚ‬ك‪ ٦‬أّ‪٠‬خ ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٿظ‪َّ٬‬ٴْن ‪ ،‬أڅّ ڃـڀْ حٿيًٿش ‪٫‬ني ط‪َّ٬‬ٴو ٿڀ‪ٜ‬ٴٸش حٿ‪٬‬ڄٌڃْشّ ٿڂ ّزّْن حٕٓڀٌد‬
‫حٿڄظز‪ ٪‬ٳِ حٿ‪٬‬ٸي ‪ ،‬ىپ حٿٸخنٌڅ حٿ‪٬‬خځ أً حٿٸخنٌڅ حٿوخ‪ ٙ‬؟ ‪ ،‬كْغ أڅّ حٿ‪٬‬ٸي ّټٌڅ اىحٍّخ ڃظَ اهظخٍ حٿ٘و‪ٚ‬‬
‫حٿٸخنٌنِ اطّزخ‪ًٓ ٩‬خثپ حٿٸخنٌڅ حٿ‪٬‬خځ ‪ ،‬ڃن ه‪ٚ‬ٽ ط‪٠‬ڄْن حٿ‪٬‬ٸي َٗ‪٣‬خ ڃن حٿًَ٘‪ ١‬ٯَْ حٿڄؤٿٌٳش ٳِ ‪٫‬ٸٌى حٿٸخنٌڅ‬
‫حٿوخ‪ ٙ‬ٻڄخ رْنو ط‪َّ٬‬ٲ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش حٿ‪٬‬ڀْخ ‪.‬‬

‫ً ‪٫‬ن رؼش‪٣‬ق اُلو‪ُِ ٚ‬ؼوذ اإلداس‪ ،١‬ٳٸي أؿڄ‪ ٪‬حٿٴٸو ‪٫‬ڀَ أنّو ‪ " :‬حٿ‪٬‬ٸي حٿٌُ ّزَڃو ٗو‪ ٚ‬ڃ‪٬‬نٌُ ‪٫‬خځ ڃن‬
‫أٗوخ‪ ٙ‬حٿٸخنٌڅ حٿ‪٬‬خځ رٸ‪ٜ‬ي اىحٍس ڃَٳٶ ‪٫‬خځ أً طَْْٔه أً طن‪ْ٨‬ڄو ‪ ً ،‬ط‪٨‬يَ نْظو ٳِ حٕهٌ رؤٓڀٌد حٿٸخنٌڅ‬
‫‪0‬‬
‫حٿ‪٬‬خځ ‪ًً ،‬ٿٺ رظ‪٠‬ڄْن حٿ‪٬‬ٸي َٗ‪٣‬خ أً ًَٗ‪ ١‬ٯَْ ڃؤٿٌٳش ٳِ ‪٫‬ٸٌى حٿٸخنٌڅ حٿوخ‪" ٙ‬‬

‫ّٔظ٘ٲ ٿنخ ڃن ه‪ٚ‬ٽ ىٌح حٿظ‪َّ٬‬ٲ ‪ ،‬أڅّ حٿ‪٬‬ٸي حٗىحٍُ ّٸٌځ ‪٫‬ڀَ ػ‪ٚ‬ػش ڃٸٌڃخص ً أٍٻخڅ ىِ ٳِ حٿٌٷض‬
‫نٴٔو ط٘ټپ ڃ‪٬‬خَّْ ٿظڄِْْ حٿ‪٬‬ٸي حٗىحٍُ ‪٫‬ن حٿ‪٬‬ٸٌى حٿڄينّْش ً طظڄؼــپ ٳـــــــِ ‪:‬‬

‫‪3‬‬
‫‪ /1‬أُؼ‪٤‬بس اُؼؼ‪ ٖٓ ( ١ٞ‬د‪٤‬ش األؿشاف ) ‪:‬‬

‫ّٸ‪ٜ‬ي رخٿڄ‪ْ٬‬خٍ حٿ‪ً ٌُ٠٬‬ٿٺ حٿڄ‪ْ٬‬خٍ حٿٌُ ّن‪ َ٨‬ٳْو اٿَ حٿيْجش أً حٿيْټپ أً حٿـيخُ حٿٸخثڂ رخٿن٘خ‪ ١‬ىًڅ‬
‫حٿن‪ َ٨‬اٿَ ڃٌ‪ ٩ٌٟ‬حٿ‪٬‬ڄپ أً ‪٣‬زْ‪٬‬ظو ‪.‬‬

‫ًرنخءح ‪٫‬ڀَ ىٌح حٿڄ‪ْ٬‬خٍ‪ّ ،‬ټٌڅ حٿ‪٬‬ٸي اىحٍّخ اًح ٻخڅ أكي ‪َ٣‬ٳْو ‪ ،‬اڃخ حٿيًٿش حٿٌ‪ّٙ‬ش حٿزڀيّش ًحٕٗوخ‪ٙ‬‬
‫حٿڄَٳٸْش ( حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٗىحٍّش) ‪.‬‬

‫ًٿٸي طزنَ حٿڄٌَٓځ حٿَثخِٓ ٍٷڂ ‪ 336/16‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 08‬أٻظٌرَ ‪ ، 20116‬حٿڄ‪٬‬يٽ ً حٿڄظڄڂ ٿڀڄٌَٓځ‬
‫حٿَثخِٓ ‪ 051/10‬حٿڄظ‪٠‬ڄن طن‪ْ٨‬ڂ حٿ‪ٜ‬ٴٸخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ٳِ ڃخىطو حٿؼخنْش حٿڄ‪ْ٬‬خٍ حٿ‪٫ ٌُ٠٬‬نيڃخ ن‪٫ ٚ‬ڀَ أنو "‬
‫‪ٙ‬ن‪٤‬زٶ أكټخځ ىٌح حٿڄٌَٓځ ا‪٫ ٙ‬ڀَ حٿ‪ٜ‬ٴٸخص ڃلپ ڃ‪ٜ‬خٍّٲ ‪:‬‬

‫ـ حٗىحٍحص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ‪ ،‬حٿيْجخص حٿٌ‪٣‬نْش حٿڄٔظٸڀش ‪ ،‬حٿٌ‪ّٙ‬خص ‪ ،‬حٿزڀيّخص ًحٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًحص حٿ‪٤‬خر‪٪‬‬
‫حٗىحٍُ ًڃَحٻِ حٿزلغ ً حٿظنڄْش ًحٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٿو‪ٌْٜٛ‬ش ًحص حٿ‪٤‬خر‪ ٪‬حٿ‪٬‬ڀڄِ ًحٿظٸنِ ‪ً ،‬حٿڄئٓٔخص‬

‫‪1‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬حٿ‪ٜ‬ٴٸخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ٳِ حٿـِحثَ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 37 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫أن‪ َ٨‬ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿ‪٬‬ٸٌى حٗىحٍّش ‪ ،‬ىحٍ حٿ‪٬‬ڀٌځ ٿڀنَ٘ ً حٿظٌُّ‪ ، ٪‬حٿـِحثَ‪٫ ،‬نخرش ‪. 11 ٙ ، 0115 ،‬‬
‫‪3‬‬
‫ٿڄِّي ڃن حٿظٴخ‪ْٛ‬پ كٌٽ حٿڄ‪ْ ٬‬خٍ حٿ‪ ٌُ٠٬‬ٳِ حٿ‪ٜ‬ٴٸخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ٍحؿ‪ ٪‬رِحكِ ٓڀٌٍ ‪ ،‬سهبثخ اُوؼبء اإلداس‪ ١‬ػِ‪٘ٓ ٠‬بصػبد اُظلوبد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ك‪٢‬‬
‫اُوبٗ‪ ٕٞ‬اُجضائش‪ ١‬دػ‪ ٟٞ‬اإلُـبء ٗٔ‪ٞ‬رجب ‪ ،‬ڃٌٻَس ڃخؿٔظَْ ‪،‬ؿخڃ‪٬‬ش ‪٫‬نخرش ‪ ،‬ٻڀْش حٿلٸٌٵ ڃخٍّ ‪ً 0 ٙ ،0117‬ڃخ ر‪٬‬يىخ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿـَّيس حٿَٓڄْش ‪٫‬يى ‪.8 ٙ ، 80‬‬
‫‪152‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًحص حٿ‪٤‬خر‪ ٪‬حٿ‪ٜ‬نخ‪ً ِ٫‬حٿظـخٍُ ًحٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ح‪ٙ‬ٷظ‪ٜ‬خىّش ‪٫‬نيڃخ طټڀٲ ىٌه حٿڄئٓٔخص ربنـخُ‬
‫‪٫‬ڄڀْش ڃڄٌّٿش ٻڀْخ أً ؿِثْخ ڃن ڃِْحنْش حٿيًٿش ًطي‪ َ٫‬ٳِ ‪ٛ‬ڀذ حٿن‪ ٚ‬حٿڄ‪ٜ‬ڀلش حٿڄظ‪٬‬خٷيس ‪ً ،"....‬ٷي طڂ ط‪٬‬يّپ‬
‫ًطظڄْڂ حٿڄخىس ‪0‬ڃن حٿڄٌَٓځ حٿَثخِٓ ‪ 336/16‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 08‬أٻظٌرَ رڄٌؿذ حٿڄٌَٓځ حٿَثخِٓ ٍٷڂ‬
‫‪ 038/11‬ڃئٍم ٳِ ‪ٌٗ 06‬حٽ ‪٫‬خځ ‪ 1231‬حٿڄٌحٳٶ ٽ ‪ 7‬أٻظٌرَ ‪ّ 0111‬ظ‪٠‬ڄن طن‪ْ٨‬ڂ حٿ‪ٜ‬ٴٸخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش‬
‫‪ ،1‬كْغ ؿخء ٳْيخ "‪ ً.....‬حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًحص حٿ‪٤‬خر‪ ٪‬حٿ‪ٜ‬نخ‪ ً ِ٫‬حٿظـخٍُ ً حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش‬
‫حٗٷظ‪ٜ‬خىّش ‪٫‬نيڃخ طټڀٲ ربنـخُ ‪٫‬ڄڀْش ڃڄٌّٿش ٻڀْخ أً ؿِثْخ ڃن ڃِْحنْش رڄٔخىڄش ڃئٷظش أً نيخثّْش ڃن حٿيًٿش ً‬
‫طي‪ َ٫‬ٳِ ‪ٛ‬ڀذ حٿنّ‪ " ٚ‬ڃ‪ٜ‬ڀلش ڃظ‪٬‬خٷيس " ‪.‬‬

‫ّظ‪ْ٬‬ن ‪٫‬ڀَ حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٗٷظ‪ٜ‬خىّش ً حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ‪٫‬نيڃخ ‪ ٙ‬طټٌڅ هخ‪٬ٟ‬ش ٕكټخځ ىٌح حٿڄٌَٓځ‬
‫رڄٌؿذ حٿڄ‪٤‬ش حٕهَْس ڃن ىٌه حٿڄخىس أڅ ط‪٬‬ظڄيه ً ط‪ٜ‬خىٵ ‪٫‬ڀْو ‪٫‬ڀَ حٿظٌحٿِ ڃن ‪َ٣‬ٱ ىْجخطيخ حٗؿظڄخ‪ْ٫‬ــــــش‬
‫ً ڃـخٿٔي خ حٗىحٍّش ڃخ ‪٫‬يح ٳِ أكټخڃو حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رخٿڄَحٷزش حٿوخٍؿْش ‪ ً ،‬ٳِ ىٌه حٿلخٿش ّظ‪ّْ٬‬ن ‪٫‬ڀَ ڃـڀْ‬
‫ڃٔخىڄخص حٿيًٿش ‪ ،‬ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٗٷظ‪ٜ‬خىّش ً حٿٌَُّ حٿٌ‪ ِٛ‬ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬حٿڄئٓٔخص‬
‫حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ‪ ،‬ا‪٫‬يحى ؿيخُ ٿڀڄَحٷزش حٿوخٍؿْشّ ٿ‪ٜ‬ٴٸخطيخ ً حٿڄٌحٳٸش ‪٫‬ڀْو ‪.‬‬

‫ً ّڄټن ٿڄـ ڀْ ڃٔخىڄخص حٿيًٿش ً حٿٌَُّ حٿٌ‪ ، ِٛ‬ٻپ ٳْڄخ ّو‪ٜ‬و ڃوخٿٴش أكټخځ ىٌح حٿڄٌَٓځ ٳِ كڀش‬
‫حٿ‪ًٍَ٠‬س حٿڄڀلش ‪".‬‬

‫ڃن ه‪ٚ‬ٽ حٿظڄ‪٬‬ن ٳِ ىٌه حٿڄخىس ّظـڀَ ٿنخ‪ ،‬أڅّ حٿڄَّ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ‪ ،‬ٷي طزنَ حٿ‪٬‬ڄپ رخٿڄ‪ْ٬‬خٍ حٿ‪ ٌُ٠٬‬ٻؤٓخّ‬
‫ٗ‪ٟ‬ٴخء حٿ‪ٜ‬ٴش حٗىحٍّش ‪٫‬ڀَ حٿ‪٬‬ٸٌى حٿڄزَڃش ‪ ،‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ طليّـ ـي حٿٸ‪٠‬خء حٿڄوظ‪ ٚ‬ٿڀزض ٳِ ڃنخُ‪٫‬خطـــــو ً اًح‬
‫ٻخڅ ىٌح حٕ‪ٛ‬پ ‪ ،‬ٳٸي هَؽ حٿڄَّ٘‪٫ ٩‬نو ‪ ،‬كْغ ٷٍَ ٳِ حٿٴٸَس حٕهَْس ڃن حٿڄخىس ‪ 0‬ڃن حٿڄٌَٓځ ‪038/11‬‬
‫حٿڄٌٻٌٍ أ‪ٚ٫‬ه ‪ ،‬ط‪٤‬زْٶ حٕكټخځ حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رخٿ‪ٜ‬ٴٸخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ‪٫‬ڀَ ‪ٛ‬ٴٸخص ڃئٓٔخص ‪ٛ‬نخ‪ْ٫‬ش ً طـخٍّــش‬
‫رخٿَٯڂ ڃن ٻٌنيخ أٗوخ‪ ٙ‬ح ٿٸخنٌڅ حٿوخ‪ً ً ٙ‬ٿٺ ٳِ كخٿش طٌٳَ حٿ‪ٜ‬ٴٸش ‪٫‬ڀَ حٿَ٘‪ ١‬حٿڄليى ٳِ حٿڄخىس ‪ 0‬أ‪ٚ٫‬ه‬
‫ً ىٌ ى‪٫‬ڂ حٿڄًَ٘‪ ٩‬ڃخٿْخ ‪٫‬ن ‪َّ٣‬ٶ حٿوِّنش حٿ‪٬‬خڃش ؿِثْخ أً ٻڀْخ رڄٔخىڄش ڃئٷظش أً ٻڀْش هخٍؽ ڃِْحنْش‬
‫حٿڄئٓٔش ڃڄخ ّٴيڂ ڃنو أڅّ حٿڄَ٘‪ ٩‬أًٍى آظؼنخءح ‪٫‬ڀَ حٿڄ‪ْ٬‬خٍ حٿ‪ ، ٌُ٠٬‬ڃن ه‪ٚ‬ٽ أهٌه رڄ‪ْ٬‬خٍ حٕڃٌحٽ حٿ‪٬‬خڃش‬
‫كْغ ح‪٫‬ظڄي ‪٫‬ڀْو ٻؤٓخّ ‪٫ٙ‬ظزخٍ حٿ‪٬‬ٸٌى حٿڄزَڃش ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًحص حٿ‪٤‬خرــ‪ ٪‬حٿظــــــــــــخٍُ‬
‫ً حٿ‪ٜ‬نخ‪ ً ِ٫‬حٿڄئٓٔخص حٗٷظ‪ٜ‬خىّش ‪٫‬ٸٌىح اىحٍّش ٳِ كخٿش طلٸٶ حٿَ٘‪. ١‬‬
‫ً ٷي ٻخنض ‪٫‬ٸٌى حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٿظـخٍّش ً حٿ‪ٜ‬نخ‪ْ٫‬ش ٳِ ‪٧‬پ حٿڄٌَٓځ ‪125/60‬‬
‫هخ‪٬ٟ‬ش ٿٸخنٌڅ حٿ‪ٜ‬ٴٸخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ‪ ،‬طؤػَح رخٿٴټَ حٗٗظَحٻِ ٳِ طڀٺ حٿڄَكڀش ‪ ،‬ا‪ ٙ‬أنّو ً ر‪ٜ‬يًٍ حٿٸخنٌڅ ‪70/66‬‬
‫حٿڄئٍم ٳِ ‪ 09‬ڃخٍّ ‪ ، 1966‬طڂّ حٓظز‪٬‬خى ‪٫‬ٸٌى ىٌه حٿڄئٓٔخص ڃن ىحثَس حٿ‪ٜ‬ٴٸخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ٳِ ؿڄْ‪٪‬‬
‫‪1‬‬
‫حٿـَّيس ح ٿَٓڄْش ‪٫‬يى ‪ 56‬ٿٔنش ‪.0111‬‬

‫‪155‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫حٿن‪ ٌٜٙ‬حٿڄظ‪٬‬خٷزش حٿڄ‪٬‬يٿش ًحٿڄظڄڄش ٿٸخنٌڅ حٿ‪ٜ‬ٴٸخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش‪ ،1‬اٿَ ٯخّش ‪ٛ‬يًٍ حٿڄٌَٓځ حٿَثخِٓ ‪051 /10‬‬
‫ًحٿڄَحْٓڂ حٿڄ‪٬‬يٿش ٿو‪ ،‬كْغ ن‪َٛ ّٚ‬حكش ‪٫‬ڀَ ح‪٫‬ظزخٍ ‪٫‬ٸٌى حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٿ‪ٜ‬نخ‪ْ٫‬ــــــــــش‬
‫ً حٿظـخٍّش ‪٫‬ٸٌىح اىحٍّش ڃظَ ٷخڃض رڄ٘خٍّ‪ ٪‬ڃڄٌّٿش رؤڃٌحٽ ‪٫‬ڄٌڃْش ً ‪٫‬ڀْو ّوظ‪ ٚ‬رڄنخُ‪٫‬خطيخ حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ‪.‬‬

‫ا‪ ّٙ‬أنّو رخٿَؿٌ‪ ٩‬ٿڀڄخىس ‪ 611‬ڃن ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ً ـ حٿظِ رڄٌؿزيخ طڂّ طٌُّ‪ ٪‬ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬رْن حٿٸ‪٠‬خء حٿ‪٬‬ـــــــخىُ‬
‫ً حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ا‪٫‬ظڄخىح ‪٫‬ڀَ حٿڄ‪ْ٬‬خٍ حٿ‪ ٌُ٠٬‬ـ نـيىخ ٿڂ طٌٻَ حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش‬
‫حٿظـخٍّـــــش ً حٿ‪ٜ‬نخ‪ْ٫‬ش ‪ ،‬ڃټظٴْش رٌٻَ حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّش ‪ ،‬حٕڃَ حٿٌُ ّ‪َ٤‬ف اٗټخٿْش‬
‫أڃخځ حٿٸخ‪ ِٟ‬حٗىحٍُ ٳِ كخٿش ٍٳ‪ ٪‬ى‪ ٌٍ٫‬أڃخڃو هخ‪ٛ‬ش رڄنخُ‪٫‬ش ڃئٓٔش ‪٫‬ڄٌڃْش حٷظ‪ٜ‬خىّش ‪ ،‬ىپ ّلټڂ‬
‫رخهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬و ًّ‪٤‬زٶ ‪٫‬ڀْيخ ٷخنٌڅ حٿ‪ٜ‬ٴٸخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 0‬ڃن حٿڄٌَٓځ ‪ ، 051/10‬أځ ّ‪ٜ‬يٍ‬
‫كټڂ ر‪٬‬يځ حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬و حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ ، 611‬هخ‪ٛ‬ش ً أڅّ طٌُّ‪ ٪‬ٷٌح‪٫‬ي ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬رْن حٿٸ‪٠‬خء حٿ‪٬‬ــــــخىُ‬
‫ً حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ڃن حٿن‪٨‬خځ حٿ‪٬‬خځ ؟‬

‫ٳِ ىٌح حٿ‪ٜ‬يى ‪ٓ ،‬ـّپ اُذًز‪ٞ‬س ػٔبس ث‪ٞ‬ػ‪٤‬بف ‪ ،‬أڅّ ‪٫‬ٸي حٗهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ٿڀٸخ‪ ِٟ‬حٿ‪٬‬خىُ ٳْڄخ ّو‪ٚ‬‬
‫ڃنخُ‪٫‬خص حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًحص حٿ‪٤‬خر‪ ٪‬حٿظـخٍُ ً حٿ‪ٜ‬نخ‪ ِ٫‬حٓظنخىح ٿڀڄخىس ‪ 611‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ ‪.‬ا ‪ ،‬اڅ ٻخڅ ّټَّ‬
‫حٿڄ‪ْ٬‬خٍ حٿ‪ ٌُ٠٬‬ٳيٌ ّ‪َ٤‬ف اٗټخٿْش أڅّ حٿ‪ٜ‬ٴٸخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ىِ ٳِ ڃـڄٌ‪٫‬يخ ٷٌح‪٫‬ي طن‪٫ ٌُ٤‬ڀَ ‪٣‬خر‪ ٪‬اىحٍُ‬
‫ڃل‪ ٞ‬رڄخ ّـ‪٬‬ڀيخ طوظڀٲ اهظ‪ٚ‬ٳخ ٻزَْح ‪٫‬ن حٿ‪٬‬ٸٌى حٿڄينْش ً حٿظـخٍّش ‪٫ ً ،‬ڀْو ٳ‪٫ٚ‬ظَحٱ رخهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿٸ‪٠‬خء‬
‫حٿ‪٬‬خىُ أػَ ٓڀزِ ٳِ ڃلخًٿش نٸپ ٷٌح‪٫‬ي حٿٸخنٌڅ حٿوخ‪ ً ٙ‬طٌ‪ْ٧‬ٴيخ ‪٫‬ڀَ ڃنخُ‪٫‬ش ىِ أٷــَد ڃخ طټٌڅ اىحٍّش‬
‫ٻڄخ أڅّ حٗ‪٫‬ظَحٱ رخهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿٸخ‪ ِٟ‬حٗىحٍُ رخٿن‪ َ٨‬ٳِ ڃنخُ‪٫‬خص ىٌه حٿڄئٓٔخص ٳْو ڃٔخّ رخٿڄ‪ْ٬‬خٍ‬
‫‪0‬‬
‫حٿ‪ ٌُ٠٬‬حٿڄ‪٬‬ظڄي ٳِ طٌُّ‪ ٪‬حٗهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬رْن حٿٸ‪٠‬خءّن حٿ‪٬‬خىُ ً حٗىحٍُ ‪.‬‬

‫أڃّخ حٿيٻظٌٍ ثؼِ‪ٓ ٢‬ذٔذ اُظـ‪٤‬ش‪ ،‬ٳٸي ٍأٍ اهَحؽ ڃنخُ‪٫‬خص حٿ‪ٜ‬ٴٸخص حٿڄزَڃش ڃن ‪َ٣‬ٱ ىٌه حٿڄئٓٔخص‬
‫ڃن ن‪٤‬خٵ اهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ ،‬كظَ ً اڅ أنـِص ڃ٘خٍّ‪ ٪‬رڄٔخىڄش نيخثْش ٿڄِْحنْش حٿيًٿش ‪ٕ ،‬څّ ًٿٺ‬
‫حٕڃَ ّئىُ اٿَ ط٘ظض ڃنخُ‪٫‬خص حٿ‪ٜ‬ٴٸخص رْن ‪٫‬يس ؿيخص ٷ‪٠‬خثْش ‪ ،‬ٻڄخ ًىذ اٿَ أڅ حٿظ‪٬‬يى حٿڄٴَ‪ ً ١‬طنٌ‪٩‬‬
‫‪3‬‬
‫حٿڄئٓٔخص ٳِ حٿڄخىس ‪ 0‬ڃن حٿڄٌَٓځ حٿَثخِٓ ‪ 051/10‬ڃن ٯَْ ؿيًٍ ‪.‬‬

‫ً ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬ڃٌٷٲ حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ڃن ىٌح حٗٗټخٽ ‪ ،‬ٳٸي ٍٳ‪ ٞ‬ڃـڀْ حٿيًٿش حٿـِحثَُ حٿزض ٳِ‬
‫ڃنخُ‪٫‬خص حٿ‪ٜ‬ٴٸخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٿڄزَڃش ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًحص حٿ‪٤‬خر‪ ٪‬حٿ‪ٜ‬نخ‪ ً ِ٫‬حٿظـخٍُ ‪،‬ڃظڄٔټخ‬
‫رخٿڄ‪ْ٬‬خٍ حٿ‪ ٌُ٠٬‬حٿڄليى ٳِ حٿڄخى ‪ 7‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ حٿٸيّڂ ً حٿڄخىس ‪ 611‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا حٿـيّي‪ ،‬ىًڅ حٿ‪٬‬ڄپ رخٗٓظؼنخء حٿٌحٍى‬

‫‪1‬‬
‫ڃٔ‪ٌ٬‬ى ْٗيٌد ‪ ،‬حٿڄزخىة حٿ‪٬‬خڃش ٿڀڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿـِء حٿؼخنِ ن‪َّ٨‬ش حٗهظ‪ٜ‬خ‪ ، ٙ‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 58 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬حٿ‪ٜ‬ٴٸخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ٳِ حٿـِحثَ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 53 ،50 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿ‪٬‬ٸٌى حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 16 ،17 ٙ ،‬‬
‫‪158‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫رخٿڄخىس ‪ 0‬ڃن حٿڄٌَٓځ ‪ً ً ، 051/10‬ٿٺ ٳِ ٷَحٍ ٿو ‪ٛ‬خىٍ رظخٍّن ‪ 15‬نٌٳڄزَ ‪ 0110‬ٳِ ٷ‪ْ٠‬ش ٍ‪ٕ.‬‬
‫‪ٟ‬يّ حٿڄيَّ حٿ‪٬‬خځ ٿڄئٓٔش حٿظَْْٔ حٿْٔخكِ ٿڀَ٘ٵ " أڅّ حٿٸخ‪ ِٟ‬حٗىحٍُ ٯَْ ڃوظ‪ ٚ‬رخٿزض ٳِ حٿنِح‪ ٩‬حٿٸخثڂ‬
‫رو‪ٛ ٌٜٙ‬ٴٸخص حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًحص حٿ‪٤‬خر‪ ٪‬حٿ‪ٜ‬نخ‪ ً ِ٫‬حٿظـخٍُ " ‪.1‬‬

‫‪ /9‬أُؼ‪٤‬بس أُ‪ٞ‬ػ‪ٞ‬ػ‪ ً : ٢‬ڃٴخىه أنّو ٗ‪ٟ‬ٴخء حٿ‪ٜ‬ٴش حٗىحٍّش ‪٫‬ڀَ ‪٫‬ٸٌى حٗىحٍس‪ّ ،‬ـذ أڅ ّظ‪٬‬ڀٶ ڃٌ‪ ٩ٌٟ‬حٿ‪٬‬ٸي‬
‫ربىحٍس ً طَْْٔ ڃَٳٶ ‪٫‬خځ ‪.‬‬

‫ً ‪٫‬ڀْو ّ‪٬‬يّ حٿ‪٬‬ٸي اىحٍّخ اًح طڂّ رييٱ اىحٍس ڃَٳٶ ‪٫‬خځ ٻ‪٬‬ٸي حٗٿظِحځ أً ‪ٟ‬ڄخڅ َْٓه ٻ‪٬‬ٸٌى حٿظٌٍّي ً ٯَْىــــخ ‪.‬‬

‫‪ٓ /3‬ؼ‪٤‬بس إرّجبع ‪ٝ‬ع‪ِ٤‬خ اُوبٗ‪ ٕٞ‬اُؼبّ ‪ ً :‬ڃٴخى ىٌح حٿڄ‪ْ٬‬خٍ‪ ،‬أنّو ا‪ٟ‬خٳش اٿَ حٿڄ‪٬‬خَّْ حٿٔخرٸش ‪ ،‬ٳلظَ ّ‪٠‬ٴَ ‪٫‬ڀَ‬
‫‪٫‬ٸٌى حٗىحٍس حٿ‪٤‬خر‪ ٪‬حٗىحٍُ ّـذ اطزخ‪ًْٓ ٩‬ڀش حٿٸخنٌڅ حٿ‪٬‬خځ ‪٨ّ ً ،‬يَ ًٿٺ ڃن ه‪ٚ‬ٽ ط‪٠‬ڄْن ‪٫‬ٸٌىىخ ٿًَ٘‪١‬‬
‫ٯَْ ڃؤٿٌٳش ٳِ ًٍحر‪ ٢‬حٿٸخنٌڅ حٿوخ‪ ، ٙ‬كْغ طڄنق حٗىحٍس ٿنٴٔيخ ر‪ ٞ٬‬حٗڃظْخُحص حٿظِ طـ‪٬‬ڀيخ ٳِ ً‪ ٪ٟ‬ٯَْ‬
‫ڃٔخًُ ڃ‪ ٪‬حٿ‪َ٤‬ٱ حٿڄظ‪٬‬خٷي ڃ‪٬‬يخ ‪ً ً ،‬ٿٺ رٌ‪ٛ‬ٴيخ ٓڀ‪٤‬ش ‪٫‬خڃش طييٱ ڃن ًٍحء ط‪٬‬خٷيىخ اٿَ طلٸْٶ حٿٌٳَس‬
‫حٿڄخٿْش ٿڀوِّنش حٿ‪٬‬خڃش ً حٿظِ ط‪ٌ٬‬ى رخٿنٴ‪٫ ٪‬ڀَ حٿـڄيٌٍ‪ ً ، 0‬ڃن ىٌه حٗڃظْخُحص حٿلٶ ٳِ ط‪٬‬يّپ رنٌى حٿ‪٬‬ٸي‬
‫كٔذ ڃخ طَحه ڃنخٓزخ ً ٳِ أُ ًٷض ‪ ،‬أ‪ٟ‬ٲ اٿَ ًٿٺ كٸيخ ٳِ ٳٔن حٿ‪٬‬ٸي ‪ ،‬ڃ‪ ٪‬اڃټخنْش طٌٷْ‪ ٪‬حٿـِحء حٿڄظ‪٬‬خٷي‬
‫‪3‬‬
‫ڃ‪٬‬يخ ‪....‬اٿن ‪.‬‬

‫‪ /4‬أُؼ‪٤‬بس أُبُ‪ : ٢‬ن‪َ٨‬ح ٿڀ‪ٜ‬ڀش حٿٌػْٸش حٿظِ طَر‪ ٢‬حٿ‪ٜ‬ٴٸخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش رخٿوِّنش حٿ‪٬‬خڃش ‪ ،‬ٳٸي آظڀِځ حٕڃَ ‪ٟ‬ز‪٢‬‬
‫كي ڃخٿِ أىنَ ‪٫ٙ‬ظزخٍ حٿ‪٬‬ٸي حٗىحٍُ ‪ٛ‬ٴٸش ‪٫‬ڄٌڃْش ‪ ٕ ،‬څّ أكټخځ ٷخنٌڅ حٿ‪ٜ‬ٴٸخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ‪ ٙ‬ط‪٤‬زٶ ‪٫‬ڀَ ٻپ‬
‫حٿلخ‪ٙ‬ص أّخ ٻخنض ٷْڄش ً ڃزڀٮ حٿ‪ٜ‬ٴٸش ‪ ،‬ن‪َ٨‬ح ٿڄخ طن‪٫ ٌُ٤‬ڀْو ارَحڃيخ ڃن ڃَحكپ ‪ٌّ٣‬ڀش ‪ ً2.‬ٷي طزخّن حٿلي‬
‫حٕىنَ ٿڀ‪ٜ‬ٴٸش ‪٫‬ڀَ ڃيحٍ حٿڄل‪٤‬خص حٿٸخنٌنْش ‪ ،‬كْغ ر‪٬‬ي أڅ ٻخڅ ّٴٌٵ ڃڀٌْنْن ىّنخٍ ؿِحثَُ ٳِ ‪٧‬پ حٿڄٌَٓځ‬
‫حٿظنٴٌُْ ‪ 232/91‬ٳِ ڃخىطو حٿٔخىٓش ‪ ،‬أٍطٴ‪ ٪‬ٳِ ‪٧‬پ آهَ ڃٌَٓځ ٍثخِٓ ّن‪٨‬ڂ حٿ‪ٜ‬ٴٸخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ‪ 038/11‬ٳِ‬
‫ڃخىطو حٿٔخىٓش ‪ ،‬ٿْ‪ٜ‬پ اٿَ ڃزڀٮ ّٔخًُ ‪ 6‬ڃ‪ّْٚ‬ن أً ّٸپ ‪٫‬نو ٿويڃخص حٰٕٗخٽ ً حٿڀٌحُځ ً ‪ 2‬ڃ‪ّْٚ‬ن ٿويڃخص‬
‫حٿيٍحٓخص ‪٫ ً ،‬ڀْو ٳِ كخٿش ‪٫‬يځ طٌٳَ حٿلي حٗىنَ حٿڄٌٻٌٍ أ‪ٚ٫‬ه ‪ ٙ،‬طڀظِځ حٗىحٍس ربرَحځ حٿ‪ٜ‬ٴٸش ‪٣‬زٸخ ٿٸخنٌڅ‬
‫حٿ‪ٜ‬ٴٸخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫أن‪ َ٨‬ڃـڀش ڃـڀْ حٿيًٿش حٿ‪٬‬يى ‪ٓ 3‬نش ‪. 119 ٙ 0113‬‬
‫‪0‬‬
‫أكڄي حٿڀْپ‪ٗ ،‬ظبّ اُظلوبد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ك‪ ٢‬اُجضائ ش‪ ،‬ڃٌٻَس ڃخؿٔظَْ‪،‬ؿخڃ‪٬‬ش حٿـْ‪ٚ‬ٿِ حٿْخرْ ْٓيُ رڀ‪٬‬زخّ ‪ ،‬ٻڀْش حٿلٸٌٵ ‪ ،‬طو‪ ٜٚ‬ٷخنٌڅ ‪٫‬خځ ‪0111 ،‬‬
‫‪. 7ٙ‬‬
‫‪3‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىطْن ‪ 99 ً 16‬ڃن حٿڄٌَٓځ حٿَثخِٓ ‪. 051 /10‬‬
‫‪2‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬حٿ‪ٜ‬ٴٸخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ٳِ حٿـِحثَ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 57 ٙ ،‬‬
‫‪157‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫صبٗ‪٤‬ب ‪٘ٓ :‬بصػبد اُظلوبد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ ‪ :‬اڅّ حٿ‪ٜ‬ٴٸش حٿ‪٬‬ڄٌڃْش رخ‪٫‬ظزخٍىخ ‪٫‬ٸي اىحٍُ ٗؤنيخ ٗؤڅ ٻپ ‪٫‬ٸي َّطذ‬
‫كٸٌٵ ً اٿظِحڃخص ڃظزخىٿش رْن حٿ‪َ٤‬ٳْن ‪ ً ،‬ٿيٌح ً طلٔزخ ٿڀڄنخُ‪٫‬خص حٿظِ ٷي طؼٌٍ أػنخء ارَحځ حٿ‪ٜ‬ٴٸش أً أػنخء‬
‫طنٴٌْىخ رٔزذ ا‪٤ٛ‬يحځ حٿڄ‪ٜ‬خٿق رْنيڄخ ‪ ،‬ٳٸي ه‪ ّٚ‬حٿڄَّ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ ڃنخُ‪٫‬خص حٿ‪ٜ‬ٴٸخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش رن‪٨‬خځ‬
‫ٷخنٌنِ ّـي أٓخٓو ٳِ حٿڄخىس ‪ 611‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ً حٿڄخىطْن ‪ 110 ً 111‬ڃن حٿڄٌَٓځ حٿَثخٓـــــِ ‪ 051/10‬حٿڄ‪٬‬يٽ‬
‫ً حٿڄظڄڂ ‪ ً ،‬رنخءح ‪٫‬ڀْو ‪ ،‬ٳٸي ٷٔڂ حٿڄَ٘‪ ٩‬ڃنخُ‪٫‬خطيخ اٿَ ٷٔڄْن ‪ :‬ڃنخُ‪٫‬خص نخطـش ‪٫‬ن حٗرَحځ ً ڃنخُ‪٫‬خص‬
‫نخطـش أػنخء حٿظنٴٌْ ‪ ً ،‬ىٌ ڃخ ٓنظ‪َ٤‬ٵ اٿْو ٳْڄخ ّڀِ ‪:‬‬

‫‪ /1‬أُ٘بصػبد اُ٘برجخ ػٖ اإلثشاّ ‪ :‬طظڄِْ ڃَكڀش ارَحځ حٿ‪ٜ‬ٴٸخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ربؿَحءّـن ‪ :‬اؿَحءحص حٗٗيـــــــخٍ‬
‫ً حٿڄنخٳٔش ً حٗؿَحء حٿڄظ‪٬‬ڀٶ ربهظْخٍ حٿڄظ‪٬‬خڃپ حٿڄظ‪٬‬خٷي ڃ‪ ٪‬حٗىحٍس ‪.‬‬

‫كل‪ٔ٤‬ب ‪٣‬خض إجشاءاد أُ٘بكغخ ‪ ٝ‬اإلش‪ٜ‬بس‪ : 1‬ٳٸي ن‪ ٚ‬ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش ‪٫‬ڀَ ٻْٴْش كپ ىٌه‬
‫حٿڄنخُ‪٫‬خص ‪ً ً ،‬ٿٺ ڃن ه‪ٚ‬ٽ رٔ‪ ٢‬حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ حٗٓظ‪٬‬ـخٿِ ٍٷخرظو ‪٫‬ڀْيخ ‪ ،‬كْغ ن‪ٜ‬ض حٿڄخىس ‪ 928‬ڃنو‬
‫‪٫‬ڀَ أنّو " ّـٌُ اه‪٤‬خٍ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش ر‪٠َّ٬‬ش ‪ً ً ،‬ٿٺ ٳِ كخٿش حٗه‪ٚ‬ٽ ربٿظِحڃخص حٗٗيخٍ أً حٿڄنخٳٔش‬
‫حٿظِ طو‪ ٪٠‬ٿيخ ‪٫‬ڄڀْخص ارَحځ حٿ‪٬‬ٸٌى حٗىحٍّش ً حٿ‪ٜ‬ٴٸخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ‪.‬‬

‫ّظڂ حٗه‪٤‬خٍ ڃن ٷزپ ٻپ ڃن ٿو ڃ‪ٜ‬ڀلش ٳِ ارَحځ حٿ‪٬‬ٸي حٿٌُ ٷي ّظ‪ ٍَ٠‬ڃن ىٌح حٗه‪ٚ‬ٽ ً ٻٌٿٺ ٿڄڄؼپ حٿيًٿش‬
‫‪٫‬ڀَ ڃٔظٌٍ حٿٌ‪ّٙ‬ش اًح أرَځ حٿ‪٬‬ٸي أً ْٓزَځ ڃن ‪َ٣‬ٱ ؿڄخ‪٫‬ش اٷڀْڄْش أً ڃئٓٔش ‪٫‬ڄٌڃْش ڃلڀْش ‪.‬‬

‫ّـٌُ اه‪٤‬خٍ حٿڄلټڄش ٷزپ ارَحځ حٿ‪٬‬ٸي ‪.‬‬

‫ّڄټن ٿڀڄلټڄش حٗىحٍّش أڅ طؤڃَ حٿڄظٔزذ ٳِ حٗه‪ٚ‬ٽ رخ‪ٙ‬ڃظؼخٽ ‪ٙ‬ٿظِحڃخطو ‪ ً ،‬طليى حٕؿپ حٿٌُ ّـذ‬
‫أڅ طڄؼپ ٳْو ‪.‬‬

‫ً ّڄټن ٿيخ أّ‪٠‬خ حٿلټڂ رَٰحڃش طييّيّش طَُٔ ڃن طخٍّن انٸ‪٠‬خء حٕؿپ حٿڄليى "‪.‬‬

‫ً ّڄټن ٿيخ ٻٌٿٺ ً رڄـَى اه‪٤‬خٍىخ ‪ ،‬أڅ طؤڃَ رظؤؿْپ اڃ‪٠‬خء حٿ‪٬‬ٸي اٿَ نيخّش حٗؿَحءحص ٳِ ڃيس ‪ ٙ‬طظـٌُ ‪01‬‬
‫ٌّڃخ " ‪ ،‬ٻڄخ طن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ " 927‬طٴ‪ٜ‬پ حٿڄلټڄش حٗىحٍّش ٳِ أؿپ ‪َّ٘٫‬ن ٌّڃخ طَُٔ ڃن طخٍّن أه‪٤‬خٍىخ‬
‫رخٿ‪٤‬ڀزخص حٿڄٸيڃش ٿيخ ‪٣‬زٸخ ٿڀڄخىس ‪ 928‬أ‪ٚ٫‬ه ‪".‬‬

‫‪1‬‬
‫ٿڄِّي ڃن حٿظٴخ‪ْٛ‬پ كٌٽ اؿَحءحص ح‪ٗٙ‬يخٍ ً حٿڄنخٳٔش ٍحؿ‪: ٪‬‬
‫ـ ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿ‪٬‬ٸٌى حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪ً 38 ٙ ،‬ڃخ ر‪٬‬يىخ ‪.‬‬
‫ـ ‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬ن‪٨‬خځ حٿ‪ٜ‬ٴٸخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ٳِ حٿـِحثَ ‪،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪ً 110 ٙ ،‬ڃخ ر‪٬‬يىخ ‪.‬‬
‫‪156‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫‪1‬‬
‫أّٓب ك‪ٔ٤‬ب ‪٣‬خض أخز‪٤‬بس أُزؼبَٓ أُزؼبهذ ‪ :‬ٳٸي ه‪ ّٚ‬حٿڄَّ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ ارَحځ حٿ‪ٜ‬ٴٸش رـڄڀش ڃن حٗؿَحءحص‪،‬‬
‫طزيأ رب‪ٚ٫‬څ حٿ‪ٜ‬ٴٸش‪ ،‬ػڂ اّيح‪ ٩‬حٿ‪ ًَٝ٬‬ػڂ ٳل‪ ٚ‬حٿ‪٤٬‬خءحص ‪ ،‬ػڂ آٍخٽ حٿ‪ٜ‬ٴٸش ٿظنظيِ ٳِ حٕهَْ رب‪٫‬ظڄخىىخ‬
‫ىٌح حٗؿَحء حٕهَْ حٿٌُ ّ‪٠‬ٴِ حٿ‪٤‬خر‪ ٪‬حٿنيخثِ ً حٿَٓڄِ ‪٫‬ڀْيخ ڃن ه‪ٚ‬ٽ ا‪ٚ٫‬څ حٿڄنق حٿڄئٷض ٿڀ‪ٜ‬ٴٸش ًىٌ‬
‫اؿَحء حٓظليػو حٿڄٌَٓځ حٿَثخِٓ ‪ 051/10‬رڄٌؿذ حٿڄخىس ‪ 13‬ڃنو ‪.‬‬

‫ًا‪ٟ‬ٴخءح ٿڀ٘ٴخٳْش ً حٿٌ‪ٌٟ‬ف ٳِ ا‪ٚ٫‬څ حٿٴخثِ ً كڄخّش ٿڀڄظ‪٬‬خڃڀْن حٿڄظ‪٬‬خٷيّن ‪ ،‬ٳٸي ڃنق حٿڄَ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ‬
‫ٿڀڄظنخٳْٔن كٶ حٿ‪٬٤‬ن ٳِ حٿڄنق حٿڄئٷض أڃخځ ٿـخڅ حٿ‪ٜ‬ٴٸخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٿڄوظ‪ٜ‬ش ‪ ،‬رب‪٫‬ظزخٍىخ ؿيخص ٿڀَٷخرش‬
‫حٿوخٍؿْش ‪٫‬ڀَ حٿ‪ٜ‬ٴٸخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ‪ًً ،‬ٿٺ رَٳ‪ ٪‬ط‪٨‬ڀڂ ه‪ٚ‬ٽ ڃيس‪ 11‬أّخځ ڃن طخٍّن نَ٘ ا‪ٚ٫‬څ حٿڄنـــق حٿڄئٷض‬
‫كْغ طظٌٿَ ىٌه حٿڀـخڅ رڀيّش ٻخنض أً ً‪ٙ‬ثْش أً ًُحٍّش ىٍحٓش ىٌه حٿ‪ٌ٬٤‬څ ٿظ‪ٜ‬يٍ ٷَحٍىخ ه‪ٚ‬ٽ ‪ٌّ 15‬ڃخ ڃن‬
‫طخٍّن انظيخء حٓؿپ حٿڄليى ٿَٳ‪ ٪‬حٿظ‪٨‬ڀڂ ‪ًّ ،‬زڀٮ ىٌح حٿٸَحٍ ٿڀڄظ‪٨‬ڀڂ ًحٿڄ‪ٜ‬ڀلش حٿڄظ‪٬‬خٷيس ‪.0‬‬

‫ًڃن حٿڄٴْي‪ ،‬أڅّ ٍٳ‪ ٪‬حٿظ‪٨‬ڀڂ أڃخځ ٿـخڅ حٿ‪٬٤‬ن حٿڄوظ‪ٜ‬ش ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿڄظنخٳْ أڃَ اهظْخٍُ ‪ً ،‬ىٌ ڃخ ّٴيڂ‬
‫ڃن ‪٫‬زخٍس " ّڄټن ٿڀڄظ‪٬‬يي حٿٌُ ّلظؾ ‪٫‬ڀَ حٗهظْخٍ‪ً "...‬ىٌ نٴْ حٿڄٔڀٺ حٿٌُ ٓڀټو حٿڄَ٘‪ ٩‬ٳِ ٷخنٌڅ‬
‫حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش ‪،‬كْغ ؿ‪٬‬پ حٿظ‪٨‬ڀڂ حٗىحٍُ اهظ ْخٍُ أڃخځ ڃوظڀٲ حٿيْجخص حٿٸ‪٠‬خثْش حٗىحٍّش ًىٌ‬
‫ن‪ٜ‬ض ‪٫‬ڀْو حٿڄخىس ‪ 631‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا‪.‬‬

‫‪ /0‬حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿنخطـش ‪٫‬ن حٿظنٴٌْ ‪:‬طن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 115‬ڃن حٿڄٌَٓځ حٿَثخِٓ ‪٫ 038/11‬ڀَ أنّو "طٌٍٔ حٿنِح‪٫‬خص‬
‫حٿظِ ط‪َ٤‬أ ‪٫‬ني طنٴٌْ حٿ‪ٜ‬ٴٸش ٳِ ا‪٣‬خٍ حٕكټخځ حٿظَّ٘‪ْ٬‬ش ًحٿظن‪ْ٨‬ڄْش حٿڄ‪٬‬ڄٌٽ ريخ ‪،‬ٯَْ أنّو ّـذ ‪٫‬ڀَ حٿڄ‪ٜ‬ڀلش‬
‫حٿڄظ‪٬‬خٷيس ىًڅ حٿڄٔخّ رظ‪٤‬زْٶ ىٌه حٕكټخځ أڅ طزلغ ‪٫‬ن كپ ًىُ ٿڀنِح‪٫‬خص حٿظِ ط‪َ٤‬أ ‪٫‬ني طنٴٌْىخ ‪ٛ‬ٴٸخطيخ‬
‫ٻڀڄخ ٓڄق ىٌح حٿلپ رڄخ ّؤطِ ‪:‬‬

‫ـ اّـخى حٿظٌحُڅ ٿڀظټخٿْٲ حٿڄظَطزش ‪٫‬ڀَ ٻپ ‪َ٣‬ٱ ڃن حٿ‪َ٤‬ٳْن ‪.‬‬

‫ـ حٿظٌ‪ٛ‬پ اٿَ أَٓ‪ ٩‬انـخُ ٿڄٌ‪ ٩ٌٟ‬حٿ‪ٜ‬ٴٸش ‪.‬‬

‫ـ حٿل‪ٌٜ‬ٽ ‪٫‬ڀَ طٌّٔش نيخثْش ً رؤٷپ طټڀٴش ‪.‬‬

‫ًٳِ كخٿش اطٴخٵ حٿ‪َ٤‬ٳْن ‪ّ ،‬ټٌڅ ىٌح حٗطٴخٵ ڃٌ‪ ٩ٌٟ‬ڃٸٍَ ّ‪ٜ‬يٍه حٿٌَُّ أً ڃٔئًٽ حٿيْجش حٿٌ‪٣‬نْش‬
‫حٿڄٔظٸڀش أً حٿٌحٿِ أً ٍثْْ حٿڄـڀْ حٿ٘‪٬‬زِ حٿزڀيُ كٔذ ‪٣‬زْ‪٬‬ش حٿنٴٸخص حٿڄ‪٤‬ڀٌد حٗٿظِحځ ريخ ٳِ حٿ‪ٜ‬ٴٸـــــش‬
‫ً ّ‪ٜ‬زق ىٌح حٿڄٸٍَ نخٳٌح رٰ‪ ٞ‬حٿن‪٫ َ٨‬ن ٯْخد طؤَْٗس ىْجش حٿَٷخرش حٿوخٍؿْش حٿٸزڀْش ‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫ٿڀظ‪َ٬‬ٱ ‪٫‬ڀَ حٗؿَحءحص حٿظِ طڄَ ريخ ‪٫‬ڄڀْش ارَحځ حٿ‪ٜ‬ٴٸش حٿ‪٬‬ڄٌڃْش رظٴخ‪ْٛ‬پ أٻؼَ ٍحؿ‪: ٪‬‬
‫ـ ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿ‪٬‬ٸٌى حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪ً 38 ٙ،‬ڃخ ر‪٬‬يىخ ‪.‬‬
‫ـ ‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪،‬ن‪٨‬خځ حٿ‪ٜ‬ٴٸخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ٳِ حٿـِحثَ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ح ‪ً 113 ٙ ،‬ڃخ ر‪٬‬يىخ ‪.‬‬
‫‪0‬‬
‫أن‪ :َ٨‬حٿڄخىس ‪ 112‬ڃن حٿڄٌَٓځ حٿَثخِٓ ‪. 038 /11‬‬
‫‪159‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫ّڄټن ٿڀڄظ‪٬‬خڃپ حٿڄظ‪٬‬خٷي أڅ َّٳ‪٬٣ ٪‬نخ ‪ ،‬ٷزپ ٻپ ڃٸخ‪ٟ‬خس أڃخځ حٿ‪٬‬يحٿش ً أڃخځ حٿڀـنش حٿٌ‪٣‬نْش ٿڀ‪ٜ‬ٴٸخص‬
‫حٿڄوظ‪ٜ‬ش حٿظِ ط‪ٜ‬يٍ ڃٸٍَح ٳِ ىٌح حٿ٘ؤڅ ه‪ٚ‬ٽ ‪ٌّ 31‬ڃخ ارظيحءح ڃن طخٍّن اّيح‪ ٩‬حٿ‪٬٤‬ن ‪"....‬‬

‫رٸـــــــَحءس ڃظؤنّْـــــــش ٿنـــــ‪ ٚ‬حٿڄـــــخىس ّٔظ٘ٲ ٿنـــــــخ ڃخ ّــــــــــڀِ ‪:‬‬

‫أڅّ حٿڄٌَٓځ حٿَثخِٓ أٿِځ حٿڄ‪ٜ‬ڀلش حٿڄظ‪٬‬خٷيس ٳِ ڃَكڀش حٿظنٴٌْ ـ ٳِ كخٿش ‪ًَ٣‬ء ڃنخُ‪٫‬خص ـ رخٿلــ پ حٿٌىُ‬
‫( حٿظ‪٨‬ڀڂ حٗىحٍُ ) ٿظٌّٔش ڃنخُ‪٫‬خطيخ طٴخىّخ ٿڀنِح‪ ٩‬حٿٸ‪٠‬خثِ ‪ً ،‬كظَ ‪ ٙ‬طظ‪٤٬‬پ حٿڄ٘خٍّ‪ ٪‬حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ‪ ،‬ڃڄخ ّٴيڂ‬
‫ڃنو أڅ حٿظ‪٨‬ڀڂ حٗىحٍُ ًؿٌرِ ‪ ،‬كْغ ‪٫‬ڀَ حٿڄظ‪٬‬خڃپ حٿڄظ‪٬‬خٷي ٍٳ‪ ٪‬ط‪٨‬ڀڂ أڃخځ حٿڀـنش حٿٌ‪٣‬نْش ٿڀ‪ٜ‬ٴٸخص ‪٫ً ،‬ڀَ‬
‫ىٌه حٕهَْس كٔڂ حٿنِح‪ ٩‬ه‪ٚ‬ٽ ڃيس ‪ٌّ 31‬ڃخ ڃن طخٍّن اّيح‪ ٩‬حٿظ‪٨‬ڀڂ ‪ ،‬ا‪ ٙ‬أنّو رخٿظڄ‪٬‬ن ٳِ حٿ‪٬‬زخٍس حٿظخٿْش ‪ّ ":‬ڄټن‬
‫ٿڀڄظ‪٬‬خٷي أڅ َّٳ‪٬٣ ٪‬نخ ٷزپ ٻ پ ڃٸخ‪ٟ‬خس " ‪ّ ،‬ظـڀَ ٿنخ ‪ ،‬أڅ ٻڀڄش "‪ "ٌٖٔ٣‬طٴْي حٿـٌحُ‪ ،‬ڃڄخ ّ‪٬‬نِ أڅّ حٿ‪٬٤‬ن أڃخځ‬
‫حٿڀـنش حٿٌ‪٣‬نْش اؿَحء اهظْخٍُ ‪٫ً ،‬ڀْو ًؿذ ا‪٫‬خىس ‪ْٛ‬خٯش ىٌه حٿڄخىس ُٗحٿش حٿٰڄٌ‪ ٝ‬حٿٌُ ّټظنٲ ىٌه حٿڄخىس‬
‫رب‪٫‬ظزخٍ أڅ حٿظ‪٨‬ڀڂ حٗىحٍُ ٳِ كخٿش ًؿٌرو ّنـَ ‪٫‬ڀَ اٯٴخٿو ٍٳ‪ ٞ‬حٿي‪ ٌٍ٫‬حٗىحٍّش ٗټ‪ ٚ‬ٿټن رخٿَؿٌ‪ ٩‬اٿَ‬
‫ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ًحٗىحٍّش ٍٷڂ ‪ ، 19/16‬نـيه ؿ‪٬‬پ حٿظ‪٨‬ڀڂ حٗىحٍُ ؿٌحُح أڃخځ ڃوظڀٲ حٿيْجخص‬
‫حٿٸ‪٠‬خثْش حٗىحٍّش ًًٿٺ رڄٌؿذ حٿڄخىس ‪ 631‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ‪.‬‬

‫ًٷي حنظٸي اُذًز‪ٞ‬س ػٔبس ث‪ٞ‬ػ‪٤‬بف ‪ ،‬آنخى حٿڄَ٘‪ًّٙ ٩‬ش حٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ حٿنِح‪٫‬خص حٿنخطـش ‪٫‬ن حٿظنٴٌْ ـ ‪٫‬ني‬
‫ط‪٬‬ڀْٸو ‪٫‬ڀَ ن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 110‬ڃن حٿڄٌَٓځ ‪ 051/10‬ـ حٿڄ‪٬‬يٿش ًحٿڄظڄڄش رخٿڄخىس ‪ 115‬اٿَ ٿـنش ًحكيس ىِ حٿڀـنش‬
‫حٿٌ‪٣‬نْش ٿڀ‪ٜ‬ٴٸخص ‪ ،‬ڃٴ‪ ٜٚ‬آنخىىخ ٿڀـخڅ حٿ‪ٜ‬ٴٸخص حٕهٍَ ًُحٍّش ًً‪ٙ‬ثْش ًرڀيّش كٔذ ‪٣‬زْ‪٬‬ش حٿ‪ٜ‬ٴٸش‬
‫‪1‬‬
‫ٿڀظوٴْٲ ڃن ًؿو حٿڄَٻِّش ‪.‬‬

‫ط‪ٌ٬‬ى حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رخٿ‪٬‬ٸٌى حٗىحٍّش حٿڄزَڃش ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿيْجخص حٿڄٌٻٌٍس ٳِ حٿڄخىس ‪ 0‬ڃن حٿڄٌَٓځ‬
‫حٿَثخِٓ ‪ 038/11‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 7‬أٻظٌرَ ‪ ، 0111‬حٿڄ‪٬‬يٽ ًحٿڄظڄڂ ٿڀڄٌَٓځ حٿَثخِٓ ٍٷڂ ‪ 051/10‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ‬
‫رظن‪ْ٨‬ڂ حٿ‪ٜ‬ٴٸخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ٗهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ڃڄؼ‪ ٚ‬ٳِ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ًًٿٺ ‪٣‬زٸخ ٿڀڄــــــخىس ‪611‬‬
‫ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ً حٿڄخىس ‪ 0‬أ‪ٚ٫‬ه ‪.‬‬

‫ا‪ ٙ‬أنو رخٿَؿٌ‪ ٩‬ٿڀڄخىس ‪ 611‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ‪ ،‬نـيىخ ٯَْ ڃوظ‪ٜ‬ش رخٿن‪ َ٨‬ٳِ ڃنخُ‪٫‬خص حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رخٿ‪ٜ‬ٴٸخص‬
‫حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٿظِ طزَڃيخ حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًحص حٿ‪ٜ‬نخ‪ً ِ٫‬حٿظـخٍُ ًحٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ح‪ٙ‬ٷظ‪ٜ‬خىّش حٿظِ‬
‫ن‪ٜ‬ض حٿڄخىس ‪0‬ڃن حٿڄٌَٓځ أ‪ٚ٫‬ه ‪٫ ،‬ڀَ ه‪٫ٌ٠‬يخ ٿٸخنٌڅ حٿ‪ٜ‬ٴٸخص رَ٘‪ ١‬أڅ طټٌڅ ڃڄٌّٿش ٻڀْخ أً ؿِثْخ ڃــــن‬

‫‪1‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬ن‪٨‬خځ حٿ‪ٜ‬ٴٸخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ٳِ حٿـِحثَ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 002 ،003 ٙ ،‬‬

‫‪181‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫هِّنش حٿيًٿش ً‪٫‬ڀْو ًحٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 611‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ‪ ،‬ٳبڅ ڃنخُ‪٫‬خطيخ ط‪ٌ٬‬ى ٿڀڄلخٻڂ حٿ‪٬‬خىّّش ‪ً ،‬ىٌ نٴْ‬
‫حٿڄٔڀٺ حٿٌُ ٓڀټو ڃـڀْ حٿيًٿش حٿـِحثَُ ٳِ ٷ‪ْ٠‬ش ُ‪ٟ ٕ.‬ي حٿڄيَّ حٿ‪٬‬خځ ٿڄئٓٔش حٿظَْْٔ حٿْٔخكِ ٿڀَ٘ٵ‬
‫حٿٔخرٶ رْخنيخ‪.‬‬

‫ٿټن ًرخٿَٯڂ ڃن ح‪٤ٛٙ‬يحځ رْن حٿڄخىس ‪ 0‬ڃن حٿڄٌَٓځ أ‪ٚ٫‬ه ‪ً ،‬حٿڄخىس ‪ 611‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ‪ ،‬ٳبنو ڃن حٿ‪٬ٜ‬ذ‬
‫‪ َٝ٫‬نِح‪ ٩‬ڃظ‪٬‬ڀٶ رخٿ‪ٜ‬ٴٸخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٿڄزَڃش ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًحص حٿ‪٤‬خر‪ ٪‬حٿظـخٍُ‬
‫ًحٿ‪ٜ‬نخ‪٫‬ــــــ ِ أً حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ح‪ٙ‬ٷظ‪ٜ‬خىّش ٳِ كخٿش طڄٌّڀيخ ڃن هِّنش حٿيًٿش ًحٿوخ‪٬ٟ‬ش ٿٸخنٌڅ‬
‫حٿ‪ٜ‬ٴٸخص حٿ‪٬‬ڄٌڃّْش ‪٫‬ڀَ حٿڄلخٻـــڂ حٿ‪٬‬خىّّش ‪ٕ،‬نّو ٿْْ ‪٣‬زْ‪ْ٬‬خ أڅ ّ‪٤‬زٶ حٿٸخ‪ ِٟ‬حٿڄينِ ٷٌح‪٫‬ي حٿ‪ٜ‬ٴٸخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش‬
‫ًحص حٿ‪٤‬خر‪ ٪‬حٗىحٍُ حٿڄل‪ ، ٞ‬حٕڃَ حٿٌُ ّٔظي‪ ِ٫‬حٿظيهپ ٿلٔڂ ىٌح حٗٗټخٽ حٿٌُ ٿو ‪ٚ٫‬ٷش رٸٌح‪٫‬ي‬
‫ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿٸ‪٠‬خثِ رخ‪٫‬ظزخٍىخ ڃن حٿن‪٨‬خځ حٿ‪٬‬خځ ‪.‬‬

‫اڅّ ى‪٫‬خًٍ حٿٸ‪٠‬خء حٿټخڃپ ٳِ ڃـخٽ حٿ‪ٜ‬ٴٸخص حٿ‪٬‬ڄٌڃّْش ‪ 1،‬طوظ‪ ٚ‬رڄنخُ‪٫‬خطيخ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش كظَ ًٿٌ‬
‫ٻخنض حٿڄ‪ٜ‬ڀلش حٿڄظ‪٬‬خٷيس ٓڀ‪٤‬ش ڃَٻِّش ‪،‬ا‪ ّٙ‬أنّو ٳِ كخٿش حٿٸَحٍحص حٿڄَٻزش حٿڄنٴ‪ٜ‬ڀش ًحص حٿ‪ٚ٬‬ٷش رخٿ‪٬‬ڄڀْش‬
‫حٿظ‪٬‬خٷيّش ٻخٿٸَحٍ حٿڄظ‪٠‬ڄن حٿڄنق حٿڄئٷض ٿڀ‪ٜ‬ٴٸش ‪ ،‬ٳبڅ ىٌح حٕهَْ ّټٌڅ ڃلپ حٿ‪٬٤‬ن رخٗٿٰخء أڃخځ حٿڄلخٻڂ‬
‫حٗىحٍّش ٳِ كخٿش ‪ٛ‬يًٍ حٿٸَحٍ ڃن حٕٗوخ‪ ٙ‬حٗىحٍّّش حٿڄٌٻٌٍس ٳِ حٿڄخىس ‪ 611‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ًڃلپ حٿ‪٬٤‬ن رخٗٿٰخء‬
‫أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ٳِ كخٿش ‪ٛ‬يًٍ حٿٸَحٍ ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿيْجخص حٗىحٍّش حٿڄٌٻٌٍس ٳِ حٿڄخىس ‪ 9‬ڃن حٿٸخنٌڅ‬
‫حٿ‪ً 11/96 ٌُ٠٬‬حٿڄخىس ‪ 911‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص ځ‪.‬ا‪ًً ، .‬ٿٺ ط‪٤‬زْٸخ ٿٸٌح‪٫‬ي طٌُّ‪ ٪‬حٗهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿنٌ‪ ِ٫‬رْن‬
‫ڃـڀْ حٿيًٿش ًحٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ‪.0‬‬

‫‪1‬‬
‫ڃؼخٽ حٿي‪٫‬خًُ حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رز‪ٚ٤‬څ حٿ‪٬‬ٸٌى ‪،‬حٿي‪٫‬خًُ حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رخٿل‪ٌٜ‬ٽ ‪٫‬ڀَ ڃزخٿٮ ڃخٿْش ڃ‪ْ٬‬نش ‪،‬ى‪٫‬خًُ حٿظ‪٫ ٌّٞ٬‬ڀَ حٕ‪َٟ‬حٍ ‪....‬اٿن‬
‫‪0‬‬
‫أن‪٫ : َ٨‬ڄخٍ ‪ٌ٫‬حّيُ ‪ ،‬حٿن‪َّ٨‬ش حٿ‪٬‬خڃش ٿڀڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ٳِ حٿن‪٨‬خځ حٿٸ‪٠‬خثِ حٿـِحثَُ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪ً 251 ٙ ،‬ڃخ ر‪٬‬يىخ ‪.‬‬
‫‪181‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫أُـِت اُضبٗ‪ٗ : ٢‬ـبم اإلخزظبص اُ٘‪ٞ‬ػ‪ُِٔ ٢‬ذبًْ اإلداس‪٣‬خ ثبُ٘ظش أُ‪ ٠‬أؿشاف اُ٘ضاع ‪:‬‬

‫آظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 1‬ڃن حٿٸخنٌڅ ‪ 10/96‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رخٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ ً ،1‬حٿڄخىطْن ‪ 611ً 611‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا‪.0‬‬
‫ٳبڅّ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ىِ ‪ٛ‬خكزش حٿٌ‪ّٙ‬ش حٿ‪٬‬خڃش ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬ڃظَ ٻخڅ أكي أ‪َ٣‬حٱ حٿنِح‪ٗ ٩‬و‪ٜ‬خ‬
‫ڃن أٗوخ‪ ٙ‬حٿٸخنٌڅ حٿ‪٬‬خځ ً ىِ حٿيًٿش ًحٿٌ‪ّٙ‬ش ًحٿزڀيّش ً حٿڄئٓٔش حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّش‪ ،‬رخٓظؼنخء‬
‫حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿڄن‪٫ ٌٜٙ‬ڀْيخ ٳِ حٿڄخىس ‪ 613‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ً حٿڄخىس ‪ 911‬ڃن ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا‪.‬‬

‫ًرنخءح ‪٫‬ڀْو ‪ ،‬ٳبڅّ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿنٌ‪ ِ٫‬ٿڀڄلخٻڂ حٗىحٍّش أٓخٓو حٿڄ‪ْ٬‬خٍ حٿ‪ 3، ٌُ٠٬‬حٿٌُ ّٔظني اٿَ ًؿٌى‬
‫أكي أٗوخ‪ ٙ‬حٿٸخنٌڅ حٿ‪٬‬خځ ‪َ٣‬ٳخ ٳِ حٿنِح‪ٌٓ ٩‬حء ٳِ ڃٌح ؿيش حٿڄلخٻڂ حٿ‪٬‬خىّش أً ڃـڀْ حٿيًٿش ‪٫ ً ،‬ڀْو‬
‫ٳخٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ًحص حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ڃزيثِ ً‪٫‬خځ ‪ ،‬ه‪ٚ‬ٳخ ٿڄـڀْ حٿيًٿش اهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ڃليى ‪.‬‬

‫ً‪٫‬ڀْو ّن‪٬‬ٸي ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ٿڀڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ ،‬اًح ٻخڅ أكي أ‪َ٣‬حٱ حٿنِح‪ ٩‬حٿيًٿش ‪ ،‬حٿٌ‪ّٙ‬ش ‪ً،‬حٿڄئٓٔخص‬
‫حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٗىحٍّش ‪ً ،‬حٿظِ ٌٓٱ نظنخًٽ حٿڄٸ‪ٌٜ‬ى ريخ ً طٌ‪ْٟ‬ليخ رب‪٫‬ظزخٍىخ أٓخّ ‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش‬
‫كْغ ٓنظ‪َ٤‬ٵ ٿڄٴيٌځ حٿيًٿش ٳِ ( كشع أ‪ً، ) ٍٝ‬حٿٌ‪ّٙ‬ش ٳـــــــــِ (كشع صبٗ‪ ، ) ٢‬حٿڄ‪ٜ‬خٿق ٯَْ حٿڄڄَٻِس ٳـــِ‬
‫( اُلشع اُضبُش ) حٿزڀيّش ٳِ ( كشع ساثغ ) ‪ ً،‬حٿڄ‪ٜ‬خٿق حٗىحٍّش ٿڀزڀيّش ٳِ ( كشع خبٓظ ) ‪ ،‬ٿن‪َ٬‬ؽ ٳِ حٕهَْ‬
‫ٿڀڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّش ٳِ ( كشع عبدط )‪.‬‬

‫اُلشع األ‪: ٍٝ‬اُذ‪ُٝ‬خ ًأعبط الخزظبص أُذبًْ اإلداس‪٣‬خ ‪:‬‬

‫ّٸ‪ٜ‬ي رخٿيًٿش رخٿڄٴيٌځ حٿ‪ْ٠‬ٶ ڃـڄٌ‪ ٩‬حٿٔڀ‪٤‬خص حٗىحٍّش حٿڄَٻِّش ‪ ً ،‬طظڄؼپ أٓخٓخ ٳِ‪ٍ :‬ثخٓش حٿـڄيٌٍّش‬
‫ٍثخٓش حٿلټٌڃش ‪ ،‬حٿٌُحٍحص ً حٿٌحٍىس ٳِ حٿڄخىس ‪ 911‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ًحٿڄخىس ‪ 9‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ً ، 11/96 ٌُ٠٬‬حٿظِ‬
‫طڂ حٿظ‪َ٤‬ٵ ٿيخ رب‪٫‬ظزخٍىخ أٓخّ ٿ‪ٚ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿنٌ‪ ِ٫‬ٿڄـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬ا‪ ٙ‬أڅّ حٿٔئحٽ حٿڄ‪ًَ٤‬ف اًح ٻخنض ىٌه‬
‫حٿٔڀ‪٤‬خص ىِ أٓخّ حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ڃـڀْ حٿيًٿش ‪ ،‬ٳټْٲ ّڄټن ح‪٫‬ظزخٍىخ أٓخّ ‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ؟‪.‬‬

‫اڅّ حٿٔڀ‪٤‬خص حٗىحٍّش ط‪٬‬ظزَ أٓخّ ‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ٳِ ڃٌحؿيش حٿڄلخٻڂ حٿ‪٬‬خىّش ‪ ،‬رڄ‪٬‬نَ أڅّ‬
‫حٿنِح‪ّ ٩‬ټٌڅ اىحٍّخ ًّو‪ ٪٠‬ٿڀٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ اًح ٻخڅ أكي أ‪َ٣‬حٳو حٿيًٿش ‪ ،‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ أڅّ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ىِ‬
‫ٷخ‪ ِٟ‬حٿٸ‪٠‬خء حٿټخڃپ ‪ ،‬كظَ ًٿٌ ٻخنض أكي أ‪َ٣‬حٱ حٿنِح‪ٓ ٩‬ڀ‪٤‬ش ڃَٻِّش ‪ ،‬ه‪ٚ‬ٳخ ٿڄخ ىٌ ‪٫‬ڀْو حٕڃَ ٳْڄخ‬

‫‪1‬‬
‫طن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪٫ 1‬ڀَ أنو " ر٘شأ ٓذبًْ إداس‪٣‬خ ًج‪ٜ‬بد هؼبئ‪٤‬خ ُِوبٗ‪ ٕٞ‬اُؼبّ ك‪ ٢‬أُبدح اإلداس‪٣‬خ " ‪.‬‬
‫‪0‬‬
‫طن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 611‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا "أُذبًْ اإلداس‪٣‬خ ‪ ٢ٛ‬ج‪ٜ‬بد اُ‪ٞ‬ال‪٣‬خ اُؼبٓخ ك‪ ٢‬أُ٘بصػبد اإلداس‪٣‬خ "‪.‬‬
‫رخزض ثبُلظَ ك‪ ٢‬أ‪ ٍٝ‬دسجخ ثذٌْ هبثَ ُالعزئ٘بف ك‪ ٢‬جٔ‪٤‬غ اُوؼب‪٣‬ب ‪ ،‬اُز‪ ٢‬رٌ‪ ٕٞ‬اُذ‪ُٝ‬خ أ‪ ٝ‬اُ‪ٞ‬ال‪٣‬خ أ‪ ٝ‬اُجِذ‪٣‬خ أ‪ ٝ‬إدذ‪ ٟ‬أُؤعغبد اُؼٔ‪ ٤ٓٞ‬ــــــــخ راد‬
‫اُظجـخ اإلداس‪٣‬خ ؿشكب ك‪ٜ٤‬ب " ‪.‬‬

‫‪3‬‬
‫أن‪ َ٨‬ٳِ طٴخ‪ْٛ‬پ حٿڄ‪ْ٬‬خٍ حٿ‪ ُ ٌ٠٬‬ٻؤٓخّ ‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ر‪ٜ‬ٴش ‪٫‬خڃش ً حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪،‬ى ڃلڄي ُٯيحًُ ‪ٓ "،‬ذ‪ ٟ‬رٔبش‪ ٠‬أُؼ‪٤‬بس‬
‫اُؼؼ‪ٓ ١ٞ‬غ اعزوالُ‪٤‬خ أُ٘بصػخ اإلداس‪٣‬خ ك‪ ٢‬ظٖ االطالح اُوؼبئ‪ ٢‬اُجذ‪٣‬ذ " ‪ ،‬ڃـڀش حٿ‪٬‬ڀٌځ حٗنٔخنْش ‪ ،‬ؿخڃ‪٬‬ش ڃنظٌٍُ ٷٔن‪ْ٤‬نش حٿ‪٬‬يى ‪ٙ ،0111 ، 13‬‬
‫‪ً 101‬ڃخ ر‪٬‬يىخ ‪.‬‬
‫‪180‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫ّو‪ ٚ‬ى‪٫‬خًُ حٗٿٰخء ‪ ،‬كْغ ّٸظ‪ َٜ‬حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪٫‬ڀَ حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿيْجخص حٿڄلڀْش‬
‫حٿڄٌٻٌٍس ٳِ حٿڄخىس ‪ 611‬ٳٸ‪. ٢‬‬

‫ًطظڄؼپ حٿٔڀ‪٤‬خص حٗىحٍّش حٿڄَٻِّش ٳِ ‪: 1‬‬

‫‪ /1‬سئبعخ اُجٔ‪ٜٞ‬س‪٣‬خ ‪ :‬ط٘ظڄپ ‪٫‬ڀَ حٿيْجخص ً حٕؿيِس ً حٿيْخٻپ حٿيحهڀْش (حٕڃخنش حٿ‪٬‬خڃش حٿڄيَّحص حٿڄوظڀٴش‬
‫‪....‬اٿن)‪ ،‬اٿَ ؿخنذ أىڂ ‪٫‬ن‪ ً َٜ‬حٿڄظڄؼپ ٳِ ٍثخٓش حٿـڄيٌٍّش ‪.‬‬

‫سئبعخ اُذٌ‪ٓٞ‬خ ‪ ً :‬ط٘ڄپ حٕڃْن حٿ‪٬‬خځ ٿڀلټٌڃش حٿٌُ طوٌّٿو حٿن‪ ً ٌٜٙ‬حٕن‪٨‬ڄش اطّوخً ط‪َٜ‬ٳخص ڃن ٷزْپ‬
‫حٿٸَحٍحص حٗىحٍّش حٿظِ طڄْ حٿظَْْٔ ً حٿظن‪ْ٨‬ڂ حٿيحهڀِ ‪ ،‬اٿَ ؿخنذ ٍثْْ حٿلټٌڃش حٿڄوٌّٽ ڃڄخٍٓش حٿٔڀ‪٤‬ش‬
‫حٿظن‪ْ٨‬ڄْش رڄٌؿذ حٿيٓظٌٍ ( ځ ‪ 65‬ٱ ‪ 2‬ڃن حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ‪. ) 1998‬‬

‫‪ /3‬اُ‪ٞ‬صاساد ‪ ً :‬ىِ حٿڄ‪٨‬يَ حٿَثِْٔ ٿڀٔڀ‪٤‬ش حٿڄَٻِّش ‪ ،‬كْغ ّٸٌځ طن‪ْ٨‬ڄيخ ‪٫‬ڀَ أؿيِس حٗىحٍس حٿڄَٻِّش‬
‫ٿڀٌُحٍس ً ڃخ ط٘ڄڀيخ ڃن ( ىٌّحڅ ‪ ،‬ؿيخُ طٴظْٖ ‪ ،‬أؿيِس حٓظ٘خٍّش ) ‪ ،‬اٿَ ؿخنذ ڃيَّّخص ‪٫‬خڃش أً ڃَٻِّـــش‬
‫ً حٿڄٸٔڄش اٿَ ڃيَّّخص ٳَ‪ْ٫‬ش ‪ ،‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ حٿڄ‪ٜ‬خٿق حٿوخٍؿْش ٯَْ حٿڄڄَٻِس ٿڀٌُحٍس ‪ ً ،‬حٿظِ ‪ ٙ‬طظڄظ‪٪‬‬
‫رخٿ٘و‪ْٜ‬ش حٿڄ‪٬‬نٌّش ‪ ،‬ىٌه حٕهَْس أػخٍص نٸخ ٗخ ً ؿي‪ ٙ‬ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬حٿـيش حٿڄوظ‪ّٜ‬ش رخٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ ڃنخُ‪٫‬خطيخ اٿَ‬
‫ٯخّش ‪ٛ‬يًٍ ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش ‪ ،‬كْغ ن‪َٛ ّٚ‬حكش ‪٫‬ڀَ اهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش رخٿن‪َ٨‬‬
‫ٳِ ڃنخُ‪٫‬خطيخ ٻڄخ ٓنٍَ ًٿٺ ‪ٙ‬كٸخ ‪.‬‬

‫‪ /2‬اُ‪٤ٜ‬ئبد اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ اُ‪ٞ‬ؿ٘‪٤‬خ ‪ :‬ٿٸي ٓزٶ حٿظ‪َ٤‬ٵ ٿيخ أػنخء ىٍحٓظنخ ٿن‪٤‬خٵ اهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ڃـڀْ حٿيًٿش رخٿن‪ َ٨‬اٿَ‬
‫ڃ‪ٜ‬يٍ حٿٸَحٍ حٗىحٍُ ‪.‬‬

‫اُلشع اُضبٗ‪ : ٢‬اُ‪ٞ‬ال‪٣‬خ ًأعبط إلخزظبص أُذبًْ اإلداس‪٣‬خ ‪:‬‬

‫ط‪٬‬ظزَ حٿٌ‪ّٙ‬ش اكيٍ حٿڄـڄٌ‪٫‬خص حٗٷڀْڄْش حٿ‪ٚ‬ڃَٻِّش ٳِ حٿظن‪ْ٨‬ڂ حٗىحٍُ حٿـِحثَُ ‪ً ،‬ىِ ڃـڄٌ‪٫‬ش‬
‫اٷڀْڄْش ڃظڄظ‪٬‬ش رخٿ٘و‪ْٜ‬ش حٿڄ‪٬‬نٌّش ً حٗٓظٸ‪ٚ‬ٽ حٿڄخٿِ ڃليػش رڄٌؿذ حٿٸخنٌڅ ‪ 19/91‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 7‬أٳَّپ‬
‫‪3‬‬
‫‪ ً 0، 1991‬ىِ أّ‪٠‬خ ط٘ټپ ڃٸخ‪٬٣‬ش اىحٍّش ٿڀيًٿش ‪.‬‬

‫طظټـــــــٌڅ حٿٌ‪ّٙ‬ش ڃن ىْجخص ً أؿيِس ٷخثڄش رخٿظن‪ْ٨‬ــــڂ حٿٌ‪ٙ‬ثِ طظڄؼــــــپ ٳــــــــــِ ‪:‬‬
‫أ‪ٝ‬ال ‪ :‬ج‪ٜ‬بص أُذا‪ُٝ‬خ ‪ ً :‬حٿٌُ ّ٘ڄپ حٿڄـڀْ حٿ٘‪٬‬زِ حٿٌ‪ٙ‬ثِ ‪ ً ،‬ڃخ ّ‪٠‬ڄو ڃن ٍثْْ ڃنظوذ ً ٿـخڅ‬
‫ىحثڄـــــــــش ً ڃئٷظش ‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿڄلټڂ حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪ ً 102 ٙ ،‬ڃخ ر‪٬‬يىخ ‪.‬‬
‫‪0‬‬
‫أن‪ :َ٨‬حٿڄخىس ‪ 15‬ڃن حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ٿٔنش ‪ ً ، 1998‬حٿڄخىس حًٕٿَ ڃن حٿٸخنٌڅ ‪ 19 / 91‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رخٿٌ‪ّٙ‬ش ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫ڃٔ‪ٌ٬‬ى ْٗيٌد ‪ ،‬حٿڄزخىة حٿ‪٬‬خڃش ٿڀڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿـِء حٿؼخنِ ‪ ،‬ن‪َّ٨‬ش حٗهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.13 ٙ ،‬‬
‫‪183‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫صبٗ‪٤‬ب ‪ :‬ج‪ٜ‬بص ر٘ل‪٤‬ز‪ : ١‬حٿڄظڄؼپ ٳِ حٿٌحٿِ ‪ ،‬اٿَ ؿخنذ حٕؿيِس حٿڄٌ‪٫ٌٟ‬ش طلض ٓڀ‪٤‬ظو ‪ ،‬ڃؼـپ ڃـڀْ حٿٌ‪ّٙ‬ش‬
‫ً ڃخ ّ‪٠‬ڄو ڃن ڃٔئًٿِ ً ڃيَُّ حٿڄ‪ٜ‬خٿق حٿڄلڀْش ٿڀٌُحٍحص ‪ ،‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ حٕؿيِس حٿيحهڀْش ٿڀٌ‪ّٙ‬ش ‪ ،‬ٻخٕڃخنش‬
‫حٿ‪٬‬خڃش حٿڄٴظ٘ ّْش ‪ ،‬حٿيٌّحڅ ‪ ،‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ ىًحثَ حٿٌ‪ّٙ‬ش ٻٌنيخ أؿيِس ڃٔخ‪٫‬يس ٿڀٌحٿِ ‪٣‬زٸخ ٿڀڄٌَٓځ حٿظنٴٌُْ ٍٷڂ‬
‫‪1‬‬
‫‪ 015/92‬حٿڄئٍم ٳِ ‪. 1992 /17/ 03‬‬

‫ً رنخءح ‪٫‬ڀْو‪ ،‬ٳبڅّ ؿڄْ‪ ٪‬حٿظ‪َٜ‬ٳخص ً حٿٸَحٍحص حٗىحٍّش حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿٌحٿِ ً ڃوظڀٲ حٿيْجخص ً حٕؿيِس‬
‫حٿظخر‪٬‬ش ٿو ‪ٌٓ ،‬حء رخ‪٫‬ظزخٍه ڃڄؼ‪ ٚ‬ٿڀٌ‪ّٙ‬ش‪ ، 0‬أً ر‪ٜ‬ٴظو ڃڄؼ‪ ٚ‬ٿڀيًٿش‪ ،3‬طوظ‪ ٚ‬رڄنخُ‪٫‬خطيخ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش‬
‫حٿڄوظ‪ٜ‬ش اٷڀْڄْخ ٌٓحء ڃن كْغ حٿ‪٬٤‬ن رخٗٿٰخء ً حٿظٴَْٔ ً ٳل‪ ٚ‬حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش‪،‬أً ڃن كْغ حٿ‪٬٤‬ن رخٿظ‪ٌّٞ٬‬‬
‫كْغ ّڄؼڀيخ حٿٌحٿِ أڃخځ حٿٸ‪٠‬خء ‪ ،‬ه‪ٚ‬ٳخ ٿڀٌ‪ ٪ٟ‬حٿٔخثي ٷزپ ‪ٛ‬يًٍ ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش ‪ ،‬كْغ‬
‫ٻخنض حٿَٰٱ حٗىحٍّش حٿـيٌّش ڃوظ‪ٜ‬ش رخٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ ى‪٫‬خًٍ حٗٿٰخء ‪ ،‬حٿظٴَْٔ ً ٳل‪ ٚ‬حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ‪ٟ‬ي‬
‫حٿٸَحٍحص ‪٫‬ن حٿٌ‪ّٙ‬ش ىًڅ حٿظ‪ ٌّٞ٬‬حٿظِ ٻخنض ڃن حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿَٰٳش حٗىحٍّش حٿڄلڀْش ‪.‬‬

‫ًّ‪ٌ٬‬ى حٿييٱ ڃن حٿظڄِْْ رْن ٷَحٍحص حٿٌحٿِ ـ كٔذ حؿظيخى ڃـڀْ حٿيًٿش ـ أڅّ ىٌح حٕهَْ ّڄټن ا‪٫‬ٴخءه‬
‫ڃن طؤْْٓ ڃلخڃِ ٳِ كخٿش حٿ‪٬٤‬ن رخٗٓظجنخٱ أڃخځ ڃـڀْ حٿيًٿش ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬حٿٸَحٍحص حٿظِ ّ‪ٜ‬يٍىخ ر‪ٜ‬ٴظو‬
‫ڃڄؼ‪ ٚ‬ٿڀيًٿش ‪.‬‬

‫ً طـيٍ حٗٗخٍس ‪ ،‬أڅّ حٿيحثَس ‪ ٙ‬طظڄظ‪ ٪‬رخٿ٘و‪ْٜ‬ش حٿڄ‪٬‬نٌّش ‪ ً ،‬ٻٌنيخ ؿيخُ اىحٍُ ڃٔخ‪٫‬ي ٿڀٌحٿِ ‪ ،2‬ٳبڅّ‬
‫حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬نيخ ط‪٬‬ظزَ ڃن ٷزْ پ حٿظ‪َٜ‬ٳخص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿٌ‪ّٙ‬ش ‪٫ ً ،‬ڀْو ّن‪٬‬ٸي حٗهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ٳْڄخ ّو‪ٚ‬‬
‫ڃنخُ‪٫‬خطيخ أڃخځ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ ،‬رخ‪٫‬ظزخٍ أڅّ حٿٌحٿِ ىٌ ڃڄؼپ ٿڀٌ‪ّٙ‬ش أڃخځ حٿٸ‪٠‬خء ‪.‬‬

‫اُلشع اُضبُش ‪ :‬أُظبُخ ؿ‪٤‬ش أُٔشًضح ُِذ‪ُٝ‬خ ػِ‪ٓ ٠‬غز‪ ٟٞ‬اُ‪ٞ‬ال‪٣‬خ ‪ ( :‬أُظبُخ اُخبسج‪٤‬خ )‬

‫ط‪٬‬ظزَ حٿڄ‪ٜ‬خٿق حٿوخٍؿْش اڃ ظيحى ٿڄوظڀٲ حٿٌُحٍحص ‪٫‬ڀَ ڃٔظٌٍ حٿٌ‪ّٙ‬خص ‪ ً ،‬ىِ أؿيِس اىحٍّش ‪ ٙ‬طظڄظ‪٪‬‬
‫رخٿ٘و‪ْٜ‬ش حٿڄ‪٬‬نٌّش ‪ ،‬هخ‪٬ٟ‬ش ٿڀٔڀ‪٤‬ش حٿَثخْٓش ٿڀٌَُّ ٍٯڂ طٌحؿيىخ هخٍؽ حٿيْټپ حٿڄَٻُِ ٿڀٌُحٍس ‪َّ٘5،‬ٱ‬
‫‪٫‬ڀَ ٻپ ڃنيخ ڃيَّ ً ڃن رْنيخ ‪ :‬ڃيَّّش حٿ٘زخد ً حٿَّخ‪ٟ‬ش ‪ ،‬ڃيَّّش حٿْٔخكش ‪ ،‬ڃيَّّش حٿڄخٿْش ‪ ،‬ڃيَّّش‬
‫حٿٴ‪ٚ‬كش ڃيَّّش حٿزَّي ً حٿڄٌح‪ٚٛ‬ص ‪ ،‬ڃيَّّش حٿظَرْش ‪ ،‬ڃيَّّش حٿـڄخٍٹ ‪ ،‬ڃيَّّش حٰٕٗخٽ حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 107 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫ٿڀظ‪َ٬‬ٱ ‪٫‬ڀَ حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص حٿٌحٿِ رخ‪٫‬ظزخٍه ڃڄؼ‪ ٚ‬ٿڀٌ‪ّٙ‬ش ٍحؿ‪ ٪‬حٿڄٌحى ڃن ( ‪ 63‬اٿَ ‪ ) 91‬ڃن حٿٸخنٌڅ ‪ 19 / 91‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رخٿٌ‪ّٙ‬ش ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫ٿڀظ‪َ٬‬ٱ ‪٫‬ڀَ حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص حٿٌحٿِ رخ‪٫‬ظزخٍه ڃڄؼ‪ ٚ‬ٿڀٌ‪ّٙ‬ش ٍحؿ‪ ٪‬حٿڄٌحى ڃن ( ‪ 90‬اٿَ ‪ ) 111‬ڃن حٿٸخنٌڅ نٴٔو ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫ڃٔ‪ٌ٬‬ى ْٗيٌد ‪ ،‬حٿڄزخىة حٿ‪٬‬خڃش ٿڀڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿـِء حٿؼخنِ ‪ ،‬ن‪َّ٨‬ش حٗهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 12 ٙ ،‬‬
‫‪5‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 083 ٙ ،‬‬
‫‪182‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫ً ٷي ح‪٫‬ظزَ حٿٴٸو ىٌه حٿڄ‪ٜ‬خٿق ط‪٤‬زْٶ ٿ‪ٌٍٜ‬س ‪٫‬يځ حٿظَٻِْ حٗىحٍُ حٿظِ طٸٌځ ‪٫‬ڀَ ڃزيأ حٿظٴٌّ‪ ، ٞ‬ىًڅ‬
‫حٗٓظٸ‪ٚ‬ٽ حٿظخځ ‪٫‬ن حٿٌُحٍس ٻٌنيخ ‪ٌٍٛ‬س ڃن ‪ ٌٍٛ‬حٿن‪٨‬خځ حٿڄَٻُِ ‪ ً .1‬طوظڀٲ ىٌه حٿڄيَّّخص ‪٫‬ن حٿيْجخص‬
‫حٿ‪ٚ‬ڃَٻِّش ٳِ أڅّ حًٕٿَ طَر‪٤‬يخ ‪ٚ٫‬ٷش ٍثخْٓش رخٿٌُحٍس رخٿَٯڂ ڃن ڃنليخ ٓڀ‪٤‬ش حٿزض ٳِ ر‪ ٞ٬‬حٕڃٌٍ ًحص‬
‫حٿ‪٤‬خر‪ ٪‬حٿڄلڀِ ىًڅ حٿلخؿش ٿڀَؿٌ‪ ٩‬اٿَ حٿٌَُّ حٿڄوظ‪ ، ٚ‬أڃّخ حٿيْجخص حٿ‪ٚ‬ڃَٻِّش ڃؼپ حٿٌ‪ّٙ‬ش ً حٿزڀيّش ٳيِ‬
‫طظڄظ‪ ٪‬رخٿ٘و‪ْٜ‬ش حٿڄ‪ ٬‬نٌّش ً حٗٓظٸ‪ٚ‬ٽ حٿڄخٿِ ً ‪ ٙ‬طو‪ ٪٠‬ا‪ ٙ‬ٿن‪٨‬خځ حٿٌ‪ٛ‬خّش حٗىحٍّش ‪.‬‬

‫ً ؿيَّ رخٿٌٻَ‪ ،‬أڅّ حٿڄ‪ٜ‬خٿق حٿوخٍؿْش ـ ٷزپ ‪ٛ‬يًٍ ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش ـ ٻٌنيخ أؿيِس‬
‫طخر‪٬‬ش ٿڀٌُحٍس ‪ ،‬اٿَ ؿخنذ ڃ‪ٜ‬خٿليخ حٗىحٍّش حٿڄَٻِّش حٕهٍَ ‪ ،‬ٳبڅّ حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬نيخ ط‪٬‬ظزَ ٷَحٍحص‬
‫اىحٍّش ڃَٻِّش ‪ً ،‬رنخءح ‪٫‬ڀْو ٳبڅّ ٷَحٍحطيخ ڃلپ ‪٬٣‬ن رخٗٿٰخء ً حٿظٴَْٔ ً ٳل‪ ٚ‬حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش أڃخځ ڃـڀْ‬
‫حٿيًٿش ر‪ٜ‬ٴظو ٷخ‪ ِٟ‬أًّٽ ً آ هَ ىٍؿش ‪.‬‬

‫ا‪ ٙ‬أنو ر‪ٜ‬يًٍ ر‪ ٞ٬‬حٿٸَحٍحص ‪٫‬ن ر‪ ٞ٬‬حٿٌٍُحء ‪ ً ، 0‬حٿظِ هٌٿض ٿز‪ ٞ٬‬حٿڄيَّّن حٿظنٴٌّْْن ‪ٚٛ‬كْش‬
‫طڄؼْپ حٿٸ‪٤‬خ‪ ٩‬أڃخځ حٿٸ‪٠‬خء ‪ ،‬أ‪ٟ‬لض حٿ‪ٌ٬٤‬څ رخٗٿٰخء حٿڄٌّؿيش ‪ٟ‬ي حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬نيڂ طَٳ‪ ٪‬أڃخځ حٿڄلخٻڂ‬
‫حٗىحٍّش حٿڄوظ‪ ّٚ‬اٷڀْڄْخ ‪ ٕ ،‬څّ حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن ىئ‪ٙ‬ء حٿڄيَّّن ىِ ٷَحٍحص ڃظڄِّْس ‪٫‬ن ٷَحٍحص‬
‫‪3‬‬
‫حٿٌٍُحء ‪.‬‬

‫ً ن‪َ ٨‬ح ٿ‪٬‬يځ ط‪٬‬ڄْڂ حٿظٴٌّ‪٠‬خص ڃن ‪َ٣‬ٱ ؿڄْ‪ ٪‬حٿٌٍُحء ٿڄيَُّ حٿڄ‪ٜ‬خٿق حٿوخٍؿْش ‪ ،‬أ‪ٛ‬زق ىنخٹ‬
‫ٯڄٌ‪ ٝ‬أڃخځ حٿڄظٸخ‪ْٟ‬ن ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬حٿـيش حٿٸ‪٠‬خثْش حٗىحٍّش حٿٌحؿذ ٍٳ‪ ٪‬ى‪ٌ٫‬حىڂ أڃخڃيخ ‪ ،‬رخ‪٫‬ظزخٍ أڅّ‬
‫حٿڄيَّّخص حٿظِ ٿڂ ّ‪ٜ‬يٍ ر٘ؤنيخ طٴٌّ‪ ، ٞ‬ٳبڅّ ٷَحٍحطيخ ط‪٬‬ظزَ رڄؼخرش ٷَحٍحص ‪ٛ‬خىٍس ‪٫‬ن ٓڀ‪٤‬ش ڃَٻِّش ‪ ،‬ڃڄخ‬
‫ّـ‪٬‬پ ڃـڀْ حٿيًٿش حٿڄوظ‪ ٚ‬رخٿن‪ َ٨‬ٳِ حٿ‪ٌ٬٤‬څ رخٗٿٰخء ً حٿظٴَْٔ ً ٳل‪ ٚ‬حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ‪ٟ‬ي ٷَحٍحطيخ ‪ ،‬حٕڃَ‬
‫حٿٌُ أٓٴَ ‪٫‬نو اُىًحؿْش حٿـيش حٿٸ‪٠‬خثْش حٗىحٍّش حٿڄوظ‪ٜ‬ش رخٿن‪ َ٨‬ٳِ حٿ‪ٌ٬٤‬څ ‪ٟ‬ي ٷَحٍحص ىٌه حٿڄ‪ٜ‬خٿق ‪.‬‬

‫ا‪ ّٙ‬أنّو ر‪ٜ‬يًٍ ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش ‪ ،‬كٔڂ حٿڄَّ٘‪ ٩‬ىٌح حٿٰڄٌ‪ ً ٝ‬حٿظنخٷ‪ ، ٞ‬كْغ‬
‫ا‪٫‬ظَٱ ‪َٛ‬حكش ٿڀڄلخٻڂ حٗىحٍّش رخٿن‪ َ٨‬ٳِ حٿ‪ٌ٬٤‬څ رخٗٿٰخء ً حٿظٴَْٔ ً ٳل‪ ٚ‬حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ‪ٟ‬ي حٿٸَحٍحص‬
‫حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن ىٌه حٿڄ‪ٜ‬خٿق رڄٌؿذ حٿڄخىس ‪ 611‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ‪ ،‬ڃلٸٸخ رٌٿٺ ڃزيأ حٿظٸخ‪٫ ِٟ‬ڀَ ىٍؿظْن ً طٸَّذ‬
‫حٿٸ‪٠‬خء ڃن حٿڄظٸخ‪ ،ِٟ‬اٿَ ؿخن ذ طوٴْٲ حٿ‪٬‬ذء ‪٫‬ن ڃـڀْ حٿيًٿش ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬نٴْ حٿڄَؿ‪. 126 ٙ ، ٪‬‬
‫‪0‬‬
‫ڃن ىٌه حٿٸَحٍحص نٌٻَ ‪ :‬حٿٸَحٍ حٿ‪ٜ‬خىٍ ‪٫‬ن ًَُّ حٿڄخٿْش رظخٍّن ‪ 1999 /10 /01‬حٿٌُ ٳٌّ‪ ٝ‬رڄٌؿزو ڃيٍحء أڃ‪ٚ‬ٹ حٿيًٿش ً ڃيٍحء حٿلٴ‪ ٦‬حٿ‪٬‬ٸخٍُ ‪٫‬ڀَ‬
‫ڃٔظٌٍ حٿٌ‪ّٙ‬خص طڄؼْڀو أڃخځ حٿٸ‪٠‬خء ٳِ ڃخىطو حٿؼخنْش ( أن‪ َ٨‬ؿَّيس ٍٓڄْش ‪ 81‬ٿٔنش ‪. ) 1999‬‬
‫ـ ٷَحٍ ًَُّ حٿظَرْش حٿٌ‪٣‬نْش حٿڄئٍم ٳِ ‪ 1999 / 16 /13‬حٿٌُ هٌّٽ ڃيَُّ حٿظَرْش طڄؼْڀو أڃخځ حٿٸ‪٠‬خء ‪(،‬أن‪ َ٨‬ؿَّيس ٍٓڄْش ‪٫‬يى ‪ 56‬ٿٔنش ‪)1999‬‬
‫ـ ٻڄخ هٌّٽ حٿڄٌَٓځ حٿظنٴٌُْ ٍٷڂ ‪ 078 /96‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 1996 /10 /10‬ڃٴظِ٘ حٿزْجش رخٿٌ‪ّٙ‬خص أىڀْش طڄؼْپ حٿٌُحٍس حٿڄټڀٴش رخٿزْجش أڃخځ حٿٸ‪٠‬خء ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫أن‪ َ٨‬ر‪ ٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 129 ٙ ،‬‬
‫‪185‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫ً ٳِ ىٌح حٿ٘ؤڅ‪ٓ ،‬ـّپ اُذًز‪ٞ‬س ثؼِ‪ٓ ٢‬ذٔذ اُظـ‪٤‬ش ‪٫‬يځ ڃ‪ٚ‬ثڄش ً ڃٔخَّس ‪٫‬ٸي حٗهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ٿڀڄلخٻڂ‬
‫حٗىحٍّش ٿڀن‪ َ٨‬ٳِ حٿ‪ٌ٬٤‬څ ‪ٟ‬ي ٷَحٍحص ىٌه حٿڄ‪ٜ‬خٿق ن‪َ٨‬ح ٿ‪٤‬زْ‪٬‬ظيخ حٿٸخنٌنْش ٻٌنيخ ٷَحٍحص ڃَٻِّش ‪ ،‬ڃزٍَح‬
‫أڅّ طوٌّپ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش حٿن‪ َ٨‬ٳِ ڃنخُ‪٫‬خطيخ ٍحؿ‪٫ٗ ٪‬ظزخٍحص ‪٫‬ڄڀْش طظڄؼپ ٳِ‪ :‬طٸَّذ حٿٸ‪٠‬خء ڃن‬
‫‪1‬‬
‫حٿڄظٸخ‪ ً ِٟ‬طوٴزٲ حٿ‪٬‬ذء ‪٫‬ــــــــن ڃـڀْ حٿيًٿـــــــــــــــــش ‪.‬‬

‫اُلشع اُشاثغ ‪ :‬اُجِذ‪٣‬خ ًأعبط الخزظبص أُذبًْ اإلداس‪٣‬خ ‪:‬‬

‫حٿزڀيّش ىِ حٿيٍؿش حًٕٿَ ڃن ىٍؿخص حٗىحٍس حٿڄلڀْش ‪ ً ،0‬ىِ حٿـڄخ‪٫‬ش حٗٷڀْڄْش حٿٸخ‪٫‬يّش ٿڀيًٿش ‪ ،‬طظڄظ‪٪‬‬
‫رخٿ٘و‪ْٜ‬ش حٿڄ‪٬‬نٌّش ً حٿٌڃّش حٿڄخٿْش حٿڄٔظٸڀش ً طليع رڄٌؿذ حٿٸخنٌڅ ‪.3‬‬

‫ً طظٌٳـــــــــَ حٿزڀيّّـــــــــش ‪٫‬ڀَ ىْجظْــــــن ىڄخ ‪:2 :‬‬

‫اُلوشح األ‪٤ٛ : ٠ُٝ‬ئخ ٓذا‪ُٝ‬خ ‪ :‬طظڄؼپ ٳِ حٿڄـڀْ حٿ٘‪٬‬زِ حٿزڀيُ ً ڃخ ّ‪٠‬ڄو ڃن ٿـخڅ ىحثڄش ً ڃئٷظش ‪.‬‬

‫اُلوشح اُضبٗ‪٤‬خ ‪٤ٛ :‬ئخ ر٘ل‪٤‬ز‪٣‬خ ‪َّ :‬أٓيخ ٍثْْ حٿڄـڀْ حٿ٘‪٬‬زِ حٿزڀيُ ‪ ،‬كْغ ّظٌٿَ حٿ‪٬‬يّي ڃن ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خص‬
‫ٌٓحء ر‪ٜ‬ٴظو ڃڄؼ‪ ٚ‬ٿڀزڀيّش ‪5،‬أً ر‪ٜ‬ٴظو ڃڄؼ‪ ٚ‬ٿڀيًٿش ‪ ، 8‬اٿَ ؿخنذ ًٿٺ ٳخٿزڀيّش طظٌٳَ ‪٫‬ڀَ اىحٍس ّن٘‪٤‬يخ حٕڃْن‬
‫حٿ‪٬‬خځ ٿڀزڀيّش طلض حٿٔڀ‪٤‬ش حٿَثخْٓش ٿَثْ ْ حٿڄـڀْ حٿ٘‪٬‬زِ حٿزڀيُ ‪.‬‬

‫ً رنخءح ‪٫‬ڀْو ‪ ،‬ٳبڅّ حٕ‪٫‬ڄخٽ ً حٿظ‪َٜ‬ٳخص حٿظِ طؤطْيخ حٿزڀيّش رڄوظڀٲ ىْجخطيخ ٌٓحء طڄؼڀض ٳِ أ‪٫‬ڄخٽ ٷخنٌنْش‬
‫انٴَحىّش ٻخٿٸَحٍحص حٗىحٍّش أً ط‪َٜ‬ٳخص ٷخنٌنْش حطٴخٷْش ‪ ،‬ٻخٿ‪٬‬ٸٌى حٗىحٍّش ىِ ڃلپ ٿَٷخرش حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ‬
‫ڃڄؼ‪ ٚ‬ٳِ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 611‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ‪ ،‬كْغ طَٳ‪ ٪‬حٿي‪ ٌٍ٫‬حٗىحٍّش ‪ٟ‬يّ ٍثْْ حٿڄـڀْ‬
‫حٿ٘‪٬‬زِ حٿزڀيُ رخ‪٫‬ظزخٍه ڃڄؼ‪ ٚ‬ٿڀزڀيّش أڃخځ حٿٸ‪٠‬خء ‪ ً ،‬ىٌ ڃخ ن‪ٜ‬ض ‪٫‬ڀْو حٿڄخىس ‪ 60‬ڃن حٿٸخنٌڅ ٍٷڂ ‪11/11‬‬
‫حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رخٿزڀيّش ‪ ،‬كْغ ن‪ٜ‬ض ‪٫‬ڀَ أڅّ ‪٣ " :‬و‪ ّٞ‬سئ‪٤‬ظ أُجِظ اُشؼج‪ ٢‬اُجِذ‪ ١‬رذذ سهبثخ أُجِظ اُشؼج‪٢‬‬
‫اُجِذ‪ ١‬ثبعْ اُجِذ‪٣‬خ ثجٔ‪٤‬غ اُزظشكبد اُخبطخ ثبُٔذبكظخ ػِ‪ ٠‬األٓالى ‪ ٝ‬اُذو‪ٞ‬م أٌُ‪ّٗٞ‬خ ُِٔٔزٌِبد اُجِذ‪٣‬ــخ‬
‫‪ ٝ‬إداسر‪ٜ‬ب ‪.‬‬

‫‪٣ٝ‬جت ػِ‪ ٚ٤‬ػِ‪ٝ ٠‬ج‪ ٚ‬اُخظ‪ٞ‬ص اُو‪٤‬بّ ثٔب ‪٣‬أر‪: ٢‬‬

‫اُزوبػ‪ ٢‬ثبعْ اُجِذ‪٣‬خ ‪ُ ٝ‬ذغبث‪ٜ‬ب "‬

‫‪1‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬نٴْ حٿڄَؿ‪. 129 ٙ ، ٪‬‬
‫‪0‬‬
‫ڃٔ‪ٌ٬‬ى ْٗيٌد ‪ ،‬حٿڄزخىة حٿ‪٬‬خڃش ٿڀڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿـِء حٿؼخنِ ‪ ،‬ن‪َّ٨‬ش حٗهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 15 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫أن‪ :َ٨‬حٿڄخىس ‪ 15‬ڃن حٿظ‪٬‬يّپ حٿيٓظٌٍُ ٿٔنش ‪ ً 1998‬حٿڄخىس حًٕٿَ ڃن ٷخنٌڅ حٿزڀيّش ٍٷڂ ‪ 11 /11‬ڃئٍم ٳِ ‪ٍ 01‬ؿذ ‪ 1230‬حٿڄٌحٳٶ ٽ ‪ٌّ 00‬ٿْـــٌ‬
‫‪ ( 0111‬ؿَّيس ٍٓڄْش ‪٫‬يى ‪ 37‬ٿٔنش ‪). 0111‬‬
‫‪2‬‬
‫أن‪ :َ٨‬حٿڄخىس ‪ 15‬ڃن حٿٸخنٌڅ ٍٷڂ ‪ 11 /11‬نٴٔو ‪.‬‬
‫‪5‬‬
‫ٳْڄخ ّو‪ٚٛ ٚ‬كْخص ٍثْْ حٿڄـڀْ حٿ٘‪٬‬زِ حٿزڀيُ ر‪ٜ‬ٴظو ڃڄؼ‪ ٚ‬ٿڀزڀيّش أن‪ َ٨‬حٿڄٌحى ڃن ‪77‬اٿَ ‪ 62‬ڃن حٿٸخنٌڅ ‪ 11 /11‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رخٿزڀيّش ‪.‬‬
‫‪8‬‬
‫ٳْڄخ ّو‪ٚٛ ٚ‬كْخص ٍثْْ حٿڄـڀْ حٿ٘‪٬‬زِ حٿزڀيُ ر‪ٜ‬ٴظو ڃڄؼ‪ ٚ‬ٿڀيًٿش أن‪ َ٨‬حٿڄٌحى ڃن ‪75‬اٿَ ‪ 97‬ڃن حٿٸخنٌڅ ‪ 11 /11‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رخٿزڀيّش ‪.‬‬
‫‪188‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫اڅّ حٿڄَ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ ـ ڃن ه‪ٚ‬ٽ ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ًحٗىحٍّش ـ ٿڂ َّطذ أُ أػَ رخٿنٔزش‬
‫ٿ٘هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿٸ‪٠‬خثِ ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬حُىًحؿْش ‪ٚٛ‬كْخص حٿڄـڀْ حٿ٘‪٬‬زِ حٿزڀيُ ‪٫ ً ،‬ڀْو ٳـڄْ‪ ٪‬حٿٸَحٍحص‬
‫حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬نو ٌٓحء ر‪ٜ‬ٴظو ڃڄؼ‪ ٚ‬ٿڀزڀيّش ‪ ،‬أً ڃڄؼ‪ ٚ‬ٿڀيًٿش طوظ‪ ٚ‬رڄنخُ‪٫‬خطيخ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪.‬‬

‫اُلشع اُخبٓظ ‪ :‬أُظبُخ اإلداس‪٣‬خ األخش‪ُِ ٟ‬جِذ‪٣‬خ ‪:‬‬

‫أڅّ طنٌّ‪ ٩‬ن٘خ‪ ١‬حٿيًٿش ً طلٌٿيخ ڃن ىًٿش كخٍٓش اٿَ ىًٿش ڃظيهڀش ٳِ ڃوظڀٲ حٿڄْخىّن ‪ ،‬أىٍ اٿَ اطٔخ‪٩‬‬
‫ڃـخٽ حٿويڃش حٿ‪٬‬خڃش ‪ ً ،‬حٿٌُ طَطذ ‪٫‬ڀْو طنٌ‪ ً ٩‬طزخّن ‪َ٣‬ٵ طَْْٔ ً اىحٍس حٿڄَحٳٶ حٿ‪٬‬خڃش رڄخ ّ‪ٚ‬ءځ حٿ‪ًَ٨‬ٱ‬
‫حٿڄلْ‪٤‬ش رڄـخٽ طيهپ حٗىحٍس ‪ 1،‬ٳظ‪٬‬يىص حٿڄ‪ٜ‬خٿق حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٿزڀيّش حٿظِ ن‪ ٚ‬ٷخنٌڅ حٿزڀيّش ‪٫‬ڀَ اكيحػيخ ٳِ‬
‫ا‪٣‬خٍ حٿڄْخىّن حٿٌحٍىس رخٿڄخىس ‪ 130‬ڃن ٷخنٌڅ حٿزڀيّش حٿٔخرٶ ‪ ً 16/91‬حٿڄخىس ‪ 129‬ڃن ٷخنٌڅ حٿزڀيّش حٿـيّي‬
‫‪ ، 11/11‬ڃڄخ ؿ‪٬‬پ حٿڄَ٘‪ّ ٩‬نٌّ‪ ٩‬ٳِ ‪َ٣‬ٵ اىحٍطيخ كٔذ أىڄْش ٻپ ڃَٳٶ ً ‪ٛ‬ڀظو رخٿـخنذ حٿْٔخىُ ٿڀيًٿش‬
‫كْغ ن‪ٜ‬ض حٿڄخىس ‪133‬ڃن حٿٸخنٌڅ ‪ ً 16/91‬حٿڄخىس ‪ 151‬ڃن حٿٸخنٌڅ ‪ 11/11‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رخٿزڀيّش ‪ ،‬اڃټخنْش‬
‫آظٰ‪ٚ‬ٽ ڃ‪ٜ‬خٿليخ حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ڃزخَٗس ٳِ ٗټپ حٓظٰ‪ٚ‬ٽ ڃزخَٗ أً رـ‪٬‬ڀيخ ڃئٓٔخص ‪٫‬ڄٌڃْش رڀيّش أً ‪٫‬ڀَ ٗټپ‬
‫حڃظْخُ ّ‪ َ٤٬‬ٿَْٰىخ ‪ ،‬ٻڄخ ن‪ٜ‬ض حٿڄخىس ‪ 151‬ڃن حٿٸخنٌڅ‪ 11/11‬أ‪ٚ٫‬ه‪ّ " 0:‬ڄټن ٿڀزڀيّش أڅ طٔظٰپ ڃ‪ٜ‬خٿليخ‬
‫حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ‪٫‬ن ‪َّ٣‬ٶ حٗٓظٰــــ‪ٚ‬ٽ حٿڄزخٗـــــــــَ ‪.‬‬

‫طٸّْي اَّحىحص نٴٸخص حٗٓظٰ‪ٚ‬ٽ حٿڄزخَٗ ٳِ ڃِْحنْش حٿزڀيّــــــش ‪.‬‬

‫ً ّظٌٿَ طنٴٌْىخ هِّنش حٿزڀيّش ‪٣‬زٸخ ٿٸٌح‪٫‬ي حٿڄلخٓزش حٿ‪٬‬ڄٌڃْش "‪.‬‬

‫ً رڄخ أڅّ حٿڄخىس ‪ 611‬ك‪َٜ‬ص حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ٳِ نٌ‪ً ٩‬حكي ڃن ‪َ٣‬ٵ اىحٍس حٿڄَحٳٶ‬
‫حٿ‪٬‬خڃــــــــش ‪ ً ،‬حٿڄظڄؼپ ٳِ حٿڄئٓٔش حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ‪ ،‬ٻڄخ ٓنٍَ ًٿٺ ‪ٙ‬كٸخ ٯِ حٿٴَ‪ ٩‬حٿظخٿِ ‪ ،‬طزٸَ ٿنخ حٿڄ‪ٜ‬خٿق‬
‫حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٿڄَْٔس ر‪َّ٤‬ٶ ح‪ٓٙ‬ظٰ‪ٚ‬ٽ حٿڄزخَٗ ‪ ،‬ىٌه حٕهَْس رخٿَٯڂ ڃن ‪٫‬يځ طڄظ‪٬‬يخ رخٿ٘و‪ْٜ‬ش حٿڄ‪٬‬نٌّش ‪ ،‬ا‪ ٙ‬أڅّ‬
‫حٿڄخىس ‪ 611‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا هٌٿظيخ كٶ حٿظٸخ‪ ِٟ‬أڃخځ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪.‬‬

‫أڃخ ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬ڃنخُ‪٫‬خص حٿڄَحٳٶ أً حٿڄ‪ٜ‬خٿق حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٿڄَْٔس ر‪َّ٤‬ٶ حٗڃظْخُ ٳيِ طو‪ ٪٠‬ٳِ ؿِء‬
‫ڃنيخ ٿڀڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ًً ،‬ٿٺ رو‪٫ ٌٜٙ‬ٸي حٗڃظْخُ نٴٔو ‪ ً ،‬ٻٌڅ حٿٔڀ‪٤‬ش حٗىحٍّش ( حٿزڀيّش ) ‪َ٣‬ٱ ٳِ‬
‫حٿنّــــِح‪ ً ٩‬حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 611 ً 611‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ‪ ،‬ٳبڅّ حٿي‪٫‬خًٍ حٿڄَٳٌ‪٫‬ش ڃن ‪َ٣‬ٱ حٗىحٍس ڃخنلش‬

‫‪1‬‬
‫ٿڄِّي ڃن حٿظٴخ‪ْٛ‬پ كٌٽ ‪َ٣‬ٵ اىحٍس حٿڄَحٳٶ حٿ‪٬‬خڃش ٍحؿ‪٫ ٪‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬حٿٌؿِْ ٳِ حٿٸخنٌ څ حٗىحٍُ حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪ ً 165 ٙ ،‬ڃخ ر‪٬‬يىخ ‪.‬‬
‫‪0‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄخىس ‪ 16 / 91 132‬حٿظ‪٬‬ڀٶ رخٿزڀيّش حٿٸيّڂ ‪.‬‬
‫‪187‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫حٗڃظْخُ ‪ٟ‬ي حٿڄڀظِځ طټٌڅ ڃن حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ٿظٌٳَ حٿڄ‪ْ٬‬خٍ حٿ‪ ، ٌُ٠٬‬أڃّخ حٿي‪٫‬خًٍ حٿڄَٳٌ‪٫‬ش‬
‫‪1‬‬
‫ڃن ‪َ٣‬ٱ حٕٳَحى ‪ٟ‬يّ حٿڄڀظِځ طټٌڅ ڃن حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿڄلخٻڂ حٿ‪٬‬خىّش ٗن‪٬‬يحځ حٿڄ‪ْ٬‬خٍ حٿ‪. ٌُ٠٬‬‬

‫اُلشع اُغبدط ‪ :‬أُؤعغخ اُؼٔ‪٤ٓٞ‬خ راد اُظجـخ اإلداس‪٣‬خ ‪:‬‬

‫ط‪٬‬ظزَ حٿڄئٓٔش حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ‪َّ٣‬ٸش ڃن ‪َ٣‬ٵ اىحٍس حٿڄَحٳٶ حٿ‪٬‬خڃش ‪ ً ،‬ىِ ڃَٳٶ ‪٫‬خځ ڃظڄظ‪ ٪‬رخٿ٘و‪ْٜ‬ش‬
‫حٗ‪٫‬ظزخٍّش ‪.0‬‬

‫اڅّ طڄظ‪ ٪‬حٿڄئٓٔش حٿ‪٬‬ڄٌڃْش رخٿ٘و‪ْٜ‬ش حٿڄ‪٬‬نٌّش ڃنق ٿيخ ٷيٍح ٻزَْح ڃن حٗٓظٸ‪ٚ‬ٿْش ٌٓحء حٿڄخٿْـــــــــــــش‬
‫أً حٗىحٍّش ‪ ،‬كْغ طَطذ ‪٫‬ڀَ ًٿٺ اٻظٔخريخ ٿڀلٸٌٵ ً طلڄڀيخ ٿ٘ٿظِحڃخص ‪ ،‬ٻڄخ هٌّٿيخ أىڀْش حٿظٸخ‪ ً ِٟ‬كٶ‬
‫ٷزٌٽ حٿيزـــــخص ً حٿٌ‪ٛ‬خّخ ‪.‬‬

‫ً طو‪ ٪٠‬حٿڄئٓٔش حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ٿڄزيأ حٿظو‪ ً ، ٜٚ‬حٿٌُ ڃٴخىه أڅّ ىٌه حٕهَْس طنَ٘ء ٿظلٸْٶ أٯَح‪ٝ‬‬
‫ڃليىس ٿْْ ٿيخ حٿوًَؽ ‪٫‬ڀْيخ ‪.‬‬

‫ً طنٸٔڂ حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش اٿَ ٷٔڄْن ‪ :‬ڃئٓٔش ‪٫‬ڄٌڃْش ًحص ‪ٛ‬زٰش اىحٍّش ً ڃئٓٔش ‪٫‬ڄٌڃْش ًحص‬
‫حٿ‪ٜ‬زٰش حٿظـخٍّش ً حٿ‪ٜ‬نخ‪ْ٫‬ش ً حٗٷظ‪ٜ‬خىّش ‪ ً ،‬رييٱ حٿظڄِْْ رْن ىٌّن حٿنٌ‪ْ٫‬ن ڃن حٿڄئٓٔش حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ‪٧‬يَص‬
‫‪٫‬يس ڃ‪٬‬خَّْ نٌٻَ ڃنيخ ‪:3‬‬

‫‪ /1‬أُؼ‪٤‬بس أُ‪ٞ‬ػ‪ٞ‬ػ‪ً : ٢‬ڃٴخىه أنّو ٳِ كخٿش اط‪ٜ‬خٽ ن٘خ‪ ١‬حٿڄئٓٔش رڄـخٽ اىحٍُ رڄ‪٬‬نخه حٿٌحٓ‪ ٪‬ڃؼپ حٿظ‪٬‬ڀْڂ‬
‫حٿ‪٬‬خٿِ ‪ ،‬حٿ‪ٜ‬لش حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ‪...‬اٿن ‪٫ ،‬يّص ىٌه حٿڄئٓٔش اىحٍّش أڃخ اًح ڃخٍٓض حٿڄئٓٔش حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ن٘خ‪٣‬خ ٿو ‪٣‬خر‪٪‬‬
‫طـخٍُ ٻب نظخؽ ڃٌحى ( ٻيَرخء ‪،‬ٯخُ ‪..‬اٿن) أً طٸيّڂ هيڃخص ( نٸپ ‪٫‬ڄٌڃِ ‪...‬اٿن) ‪٫ ،‬يّص ىٌه حٿڄئٓٔش‬
‫حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ‪ٛ‬نخ‪ْ٫‬ش طـخٍّش ‪.‬‬

‫‪ /0‬أُؼ‪٤‬بس اُـبئ‪ً : ٢‬ڃٴخىه أنّو اًح ٻخڅ حٿييٱ حٿٌُ طٔ‪ َ٬‬اٿْو حٿڄئٓٔش حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ىٌ طلٸْٶ حٿڄ‪ٜ‬ڀلش حٿ‪٬‬خڃش‬
‫ڃن ه‪ٚ‬ٽ اطـخه ن٘خ‪٣‬يخ اٿَ ٓي اكظْخؿخص حٿـڄيٌٍ ( ڃئٓٔش حٿن‪٨‬خٳش ‪ ،‬حٿڄئٓٔخص حٿظَرٌّش ) ‪٫ ،‬يّص حٿڄئٓٔش‬
‫حٿ‪٬‬خڃش اىحٍّش ‪ ،‬أڃخ اًح ٻخڅ ن٘خ‪٣‬يخ اٷظ‪ٜ‬خىُ ڃظـو ٿظلٸْٶ ٍرق ڃخٿِ كٴخ‪٧‬خ ‪٫‬ڀَ طٌحُنيخ حٿڄخٿِ ‪٫،‬يّص ڃئٓٔش‬
‫‪ٛ‬نخ‪ْ٫‬ش طـخٍّش ‪ً .‬آظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 611‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ‪ ،‬ٳبڅّ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ّ ٙ‬ن‪٬‬ٸي ٿڀڄلخٻڂ حٗىحٍّش ٳْڄخ ّو‪ٚ‬‬
‫ڃنخُ‪ ٫‬خص حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّش ٌٓحء ٻخنض ڃلڀْش أً ً‪٣‬نْش ‪ ،‬ىًڅ حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬خڃش‬
‫حٿظـخٍّش ً حٿ‪ٜ‬نخ‪ْ٫‬ش ‪ ،‬ا‪ ٙ‬أنّو رخٿَؿٌ‪ ٩‬اٿَ حٿڄخىس ‪ 611‬ٵ‪.‬اځ‪.‬ا ‪ ،‬نـيىخ طوظ‪ ٚ‬رڄنخُ‪٫‬خص حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش‬

‫‪1‬‬
‫أن‪ :َ٨‬ڃٔ‪ٌ٬‬ى ْٗيٌد ‪ ،‬حٿڄزخىة حٿ‪٬‬خڃش ٿڀڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿـِء حٿؼخنِ ‪ ،‬ن‪َّ٨‬ش حٗهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 32 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫أن‪٫ :َ٨‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬حٿٌؿِْ ٳِ حٿٸخنٌڅ حٗىحٍُ حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 167 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪ً 131 ٙ ،‬ڃخ ر‪٬‬يىخ ‪.‬‬
‫‪186‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫حٗىحٍّش حٿڄلڀْش ىًڅ حٿٌ‪٣‬نْش ‪ ، 1‬حٕڃَ حٿٌُ ّٴيڂ ڃنو أڅ ىٌه حٕهَْس طټٌڅ ڃنخُ‪٫‬خطيخ ڃن حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ڃـڀْ‬
‫حٿيًٿش ‪.‬‬

‫ٿټن رخٿَؿٌ‪ ٩‬ٿڀڄخىس ‪ 911‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ً حٿڄخىس ‪ 9‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ ، 11/96 ٌُ٠٬‬نـيىخ ٿڂ طٌٻَ حٿڄئٓٔخص‬
‫حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٿٌ‪٣‬نْش ‪ً ،‬انڄخ حٿيْجخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٿٌ‪٣‬نْش ‪ ،‬حٕڃَ حٿٌُ ّ‪َ٤‬ف حٿٔئحٽ أّن ّڄټن اىٍحؽ حٿڄئٓٔخص‬
‫حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٿٌ‪٣‬نْش ؟‬

‫ٳِ ىٌح حٿ‪ٜ‬يى ‪ٓ ،‬ـّپ اُذًز‪ٞ‬سٓغؼ‪ٞ‬د ش‪ٜٞ٤‬ة ‪ ،‬أنّو ٳِ كخٿش طٔڀْڄنخ رؤنّو رخ‪ٙ‬ڃټخڅ اىٍحؽ حٿڄئٓٔخص‬
‫حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٗىحٍّش حٿٌ‪٣‬نْش ‪ٟ‬ڄن حٿيْجخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٿٌ‪٣‬نّْش ‪ ،‬ٳبڅّ ٷخنٌڅ ڃـڀْ حٿيًٿش رخ‪٫‬ظزخٍه حٿن‪ ٚ‬حٿوخ‪ٙ‬‬
‫ّٔظَٰٵ حٿنّ‪ ٚ‬حٿٌحٍى ٳِ ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص ‪ ً ،‬أڅ حٿظڄِْْ رْن حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٗىحٍّش حٿڄلڀْش ً حٿٌ‪٣‬نْش‬
‫طظڄؼپ ٳِ ًْٓڀش حٗن٘خء ‪.0‬‬

‫أڃّخ ٳِ ح‪٫‬ظٸخى اُذًز‪ٞ‬س ثؼِ‪ٓ ٢‬ذٔذ اُظـ‪٤‬ش‪ ،‬ٳبڅّ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ىِ حٿڄوظ‪ٜ‬ش ري‪٫‬خًٍ حٗٿٰخء حٿڄَٳٌ‪٫‬ش‬
‫‪ٟ‬ي حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن ؿڄْ‪ ٪‬حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٗىحٍّش ٌٓحء ٻخنض ڃلڀْش أً ً‪٣‬نْش ‪ ،‬ڃنّيخ اٿَ أڅ‬
‫اٗخٍس حٿڄخىس ‪ 611‬اٿَ حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٗىحٍّش حٿڄلڀْش ‪ ٙ‬ؿيًٍ ڃنو ‪ ،‬رخ‪٫‬ظزخٍ أڅّ حٿڄخىس ‪ٓ 611‬ظَٰٵ‬
‫حٿڄخىس ‪ ، 611‬حٿظِ أٗخٍص اٿَ حٿڄئٓٔش حٿ‪٬‬خڃش ر‪ٜ‬ٴش ڃ‪٤‬ڀٸش ‪.3‬‬

‫أُـِت اُضبُش ‪ :‬االعزض٘بءاد اُ‪ٞ‬اسدح ػِ‪ٓ ٠‬ؼ‪٤‬بس اخزظبص أُذبًْ اإلداس‪٣‬خ ‪:‬‬

‫اًح ٻخنض حٿٸخ‪٫‬يس حٿ‪٬‬خڃش ‪ ،‬أڅّ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿ‪٬‬خځ ًحٿڄزيثِ ٿڀڄلخٻڂ حٗىحٍّش ٳِ ڃـخٽ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش‬
‫ٻڀڄخ ٻخڅ أكي أ‪َ٣‬حٱ حٿنِح‪ٗ ٩‬و‪ٜ‬خ ڃن أٗوخ‪ ٙ‬حٿٸخنٌڅ حٿ‪٬‬خځ ‪ ،‬ٳبڅّ ىنخٹ ڃـڄٌ‪٫‬ش ڃن ح‪ٓٙ‬ظؼنخءحص طَى ‪٫‬ڀَ‬
‫ىٌه حٿٸخ‪٫‬يس ‪ ،‬ڃنيخ ڃخ ىٌ ڃليى رٸخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش ٳِ ڃخىطو ‪ً ، 610‬ڃنيخ ڃخ ىٌ ڃليى‬
‫رڄٌؿذ ن‪ ٌٜٙ‬هخ‪ٛ‬ش ‪،‬كْغ رڄٸظ‪ َ٠‬ىٌه ح‪ٓٙ‬ظؼنخءحص ّن‪٬‬ٸي ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬اٿَ حٿڄلخٻڂ حٿ‪٬‬خىّش رخٿَٯڂ ڃن‬
‫ًؿٌى أكي حٕٗوخ‪ ٙ‬حٿڄ‪٬‬نٌّش حٿ‪٬‬خڃش حٿڄ٘خٍ اٿْيخ ٳِ حٿڄخىس ‪ 611‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ‪َ٣‬ٳخ ٳِ حٿنِح‪. ٩‬‬

‫‪َ٫‬ٳض ىٌه ح‪ٓٙ‬ظؼنخءحص ط‪ٌٍ٤‬حص ٗټڀْش ًڃٌ‪ْ٫ٌٟ‬ش ‪،‬كْغ ر‪ٜ‬يًٍ حٕڃَ ‪ 152/88‬حٿڄظ‪٠‬ڄن ٷخنٌڅ‬
‫حٗؿَحءحص حٿڄينْش حٿٸيّڂ ن‪ٜ‬ض حٿڄخىس ‪ 7‬ڃنو ‪٫‬ڀَ آظؼنخء ًكْي ّ‪ٌ٬‬ى ٳْو ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ٿڀڄلخٻڂ حٿ‪٬‬خىّش ًىٌ‬
‫ڃوخٿٴخص حٿ‪َ٤‬ٵ حٿوخ‪٬ٟ‬ش ٿڀٸخنٌڅ حٿ‪٬‬خځ ‪ ٕ ،‬څ حٗٓظؼنخء حٿؼخنِ ط‪٬‬ڀٶ ري‪٫‬خًٍ حٗٿٰخء حٿظِ ٻخڅ حٗهظ‪ٜ‬خ‪ٙ‬‬
‫حٿڄ‪٤‬ڀٶ ٳْيخ ٿڀَٰٳش حٗىحٍّش رخٿڄـڀْ حٕ‪٫‬ڀَ ‪ً ،‬ٷي رٸْض حٿڄخىس ‪ 7‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ رخٓظؼنخء ًحكي اٿَ ٯخّش ط‪٬‬يّپ ٷخنٌڅ‬

‫‪1‬‬
‫طټٌڅ حٿڄئٓٔش حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًحص ‪٣‬خر‪ ٪‬ڃلڀِ اًح طڂ حن٘خإىخ ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿزڀيّش آظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 153‬ڃن ٷخنٌڅ حٿزڀيّش ‪ 11 /11‬أً ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿٌ‪ّٙ‬ش آظنخىح‬
‫ٿڀڄخىس ‪ 108‬ڃن ٷخنٌڅ حٿٌ‪ّٙ‬ش ‪ً ، 19 /91‬طټٌڅ حٿڄئٓٔش حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ً‪٣‬نْش اًح طڂ ان٘خإىخ ڃن ‪َ٣‬ٱ ٓڀ‪٤‬ش ڃَٻِّش ‪.‬‬
‫‪0‬‬
‫ڃٔ‪ٌ٬‬ى ْٗيٌد ‪ ،‬حٿڄزخىة حٿ‪٬‬خڃش ٿڀڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬ؽ ‪ 0‬ن‪َّ٨‬ش ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ، ٙ‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪ ً 19 ٙ ،‬ڃخ ر‪٬‬يىخ ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 150 ٙ ،‬‬
‫‪189‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫حٗؿَحءحص حٿڄينْش رڄٌؿذ حٕڃَ ‪ ، 77/89‬كْغ أ‪ٟ‬خٱ حٿڄَ٘‪ ٩‬اٿَ حٿلخٿش أ‪ٚ٫‬ه كخ‪ٙ‬ص أهٍَ (حٓظؼنخءحص )‬
‫ن‪ٜ‬ض ‪٫‬ڀْيخ حٿڄخىس ‪ 7‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ ًىِ ‪:‬‬

‫ـ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رلٌحىع حٿ‪٬‬ڄپ ‪٫ً ،‬ٸٌى حّٗـخٍ حٿٍِح‪ْ٫‬ش ً ‪٫‬ٸٌى حّٗـخٍ ٿڀڄٔټن ً حٗٓظ‪٬‬ڄخٽ حٿڄينِ‬
‫ً ‪٫‬ٸٌى حّٗـخٍ حٿظـخٍّش ‪ً ،‬ٻٌٿٺ ٳِ ڃخىس حٿظـخٍس ً ٷ‪٠‬خّخ نِح‪ ٩‬حٿ‪٬‬ڄخٽ ًأٍرخد حٿ‪٬‬ڄپ ‪.‬‬

‫ـ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿڄن‪٫ ٌٜٙ‬ڀْيخ ٳِ حٿڄخىس ‪ 275‬حٿڄٌٻٌٍس أٓٴڀو‪ ،‬رخٓظؼنخء نِ‪ ٩‬حٿڄڀټْش ٿٴخثيس حٿڄنٴ‪٬‬ش حٿ‪٬‬ڄٌڃْش‪.‬‬

‫ٯَْ أنّو رظ‪٬‬يّپ ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ڃَس أهٍَ رڄٌؿذ حٕڃَ ‪ ، 61/71‬أ‪ْٟ‬ٴض اٿَ ح‪ٓٙ‬ظؼنخءحص‬
‫حٿظِ ّ‪ٌ٬‬ى ٳْيخ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ٿڀڄلخٻڂ حٿ‪٬‬خىّش ٷ‪٠‬خّخ طخر‪٬‬ش ‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿڄلټڄش حٿڄن‪٬‬ٸيس رڄٸــــَ حٿڄـڀْ‬
‫حٿٸ‪٠‬خثـِ ً ىِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿڄٌٻٌٍس ٳِ حٿڄخىس حًٕٿَ ٳٸَس ػخٿؼش ڃن ٵ‪.‬ا‪.‬ځ ‪ ،‬ٻڄخ حٓظزيٿض ‪٫‬زخٍس "نِح‪ ٩‬حٿ‪٬‬ڄخٽ‬
‫ً أٍرخد حٿ‪٬‬ڄپ " ثؼجبسح " اُخبطخ ثبُششًخ" ً ٷ‪ٜ‬ي ريخ حٿڄٌحى ح‪ٙ‬ؿظڄخ‪ْ٫‬ش ‪.‬‬

‫ا‪ ٙ‬أنّو ر‪ٜ‬يًٍ حٿٸخنٌڅ ‪ 03/91‬حٿڄ‪٬‬يٽ ً حٿڄظڄڂ ٿٸخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ‪ ،‬طڂّ ط‪٬‬يّپ حٿڄخىس حٿٔخر‪٬‬ش ڃنو‬
‫رلْغ أٳَى حٿڄَ٘‪ ٩‬ٿ‪ٓٚ‬ظؼنخءحص ڃخىس هخ‪ٛ‬ش ريڂ ً ىِ حٿڄخىس ‪ 7‬ڃټٍَ‪ ،‬ڃَطزخ ىٌه ح‪ٓٙ‬ظؼنخءحص اٿَ ػ‪ٚ‬ع‬
‫ڃٔظٌّخص ‪:‬‬

‫‪ /1‬حٿڄلخٻڂ ‪ / 0 ،‬حٿڄلخٻڂ حٿظِ طن‪٬‬ٸي ؿڀٔخطيخ رڄٸَ حٿڄـخٿْ حٿٸ‪٠‬خثْش ‪ / 3 ،‬حٿڄلټڄش حٿ‪٬‬ڀْخ ‪ ً ،‬ىِ نٴْ‬
‫ح‪ ٓٙ‬ظؼنخءحص حٿظِ طڂّ ًٻَىخ ٳِ حٿڄخىس ‪ 7‬ڃن حٕڃَ ‪ ً 61/71‬ڃخ حٿظَْْٰ حٿٌُ كيع ا‪ ٙ‬اٳَحى ڃخىس هخ‪ٛ‬ش ريخ ڃ‪٪‬‬
‫طَْْٰ ر‪ ٞ٬‬حٿ‪٬‬زخٍحص ‪ ،‬كْغ حٓظزيٿض ‪٫‬زخٍس "اُخبطخ ثبُششًخ" ر‪٬‬زخٍس "االجزٔبػ‪٤‬خ" ‪ ،‬ٻڄخ حٓظزيٿض ‪٫‬زخٍس‬
‫‪1‬‬
‫"حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬اٷڀْڄِ" د ‪٫‬زخٍس "حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ڃلڀِ " ‪.‬‬

‫ً ر‪ٜ‬يًٍ ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش ٷڀ‪ ٚ‬ڃن ىٌه ح‪ٓٙ‬ظؼنخءحص رڄٌؿذ حٿڄخىس ‪ 610‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا‬
‫ڃٸظ‪َٜ‬ح حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿڄلخٻڂ حٿ‪٬‬خىّش ٳِ حٓظؼنخءّن ىڄخ ‪:‬‬

‫ڃوخٿٴخص حٿ‪َ٤‬ٵ ً حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رټپ ى‪ ٌٍ٫‬هخ‪ٛ‬ش رخٿڄٔئًٿْش حٿَحڃْش اٿَ ‪٣‬ڀذ ط‪ ٌّٞ٬‬حٕ‪َٟ‬حٍ‬
‫حٿنخؿڄش ‪٫‬ن ڃَٻزش طخر‪٬‬ش ٿڀيًٿش ‪ٗ ،‬كيٍ حٿٌ‪ّٙ‬خص أً حٿزڀيّخص أً حٿڄئٓٔش حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّـــــش ‪.‬‬

‫اػَ ىٌه حٿَكڀش حٿٸخنٌنْش ‪٫‬زَ أىڂ حٿڄل‪٤‬خص حٿظِ ڃَص ريخ ح‪ٓٙ‬ظؼنخءحص ٓن‪٬‬ڄپ ڃن ه‪ٚ‬ٽ ىٌح حٿڄ‪٤‬ڀذ ‪٫‬ڀَ‬
‫ىٍحٓظيخ ًٳٶ ٳَ‪ْ٫‬ن ‪ ،‬نظنخًٽ ٳِ األ‪ ٍٝ‬ح‪ٓٙ‬ظؼنخءحص حٿٌحٍىس ٳِ ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش‪ ،‬ػڂ ننظٸپ‬
‫ٿيٍحٓش ح‪ٓٙ‬ظؼنخءحص حٿٌحٍىس ٳِ ن‪ ٌٜٙ‬ڃظٴَٷش ٳِ كشع صبٕ ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫رو‪ ٌٜٙ‬حٿظ‪ٌٍ٤‬حص حٿ٘ټڀْش ً حٿڄٌ‪ْ٫ٌٟ‬ش ٿڀڄخىس ‪ 7‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ رڄخ ٳْيخ حٗٓظؼنخءحص ٍحؿ‪ : ٪‬ـ رٌكڄْيس ‪٤٫‬خء حهلل ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪ ً 053 ٙ ،‬ڃخ ر‪٬‬يىخ ‪.‬‬
‫ـ حٿ‪ْ٬‬ي ؿَڃخڅ ‪ " ،‬ىٍحٓش طلڀْڀْش ٿڄٌحى حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪ ً 26 ٙ ،‬ڃخ ر‪٬‬يىخ ‪.‬‬
‫‪171‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫اُلشع األ‪ : ٍٝ‬االعزض٘بءاد اُ‪ٞ‬اسدح ك‪ ٢‬هبٗ‪ ٕٞ‬اإلجشاءاد أُذٗ‪٤‬خ ‪ ٝ‬اإلداس‪٣‬خ ‪:‬‬

‫حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 611‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ً حٿڄخىس ‪ 610‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ‪ ،‬ٳبڅ ىنخٹ نٌ‪٫‬خڅ ڃن ح‪ٓٙ‬ظؼنخءحص حٿٌحٍىس ٳِ‬
‫ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش حٿنٌ‪ ٩‬حًٕٽ ڃٔظوڀ‪ ٚ‬ڃن ڃٴيٌځ حٿڄوخٿٴش ٿن‪ ٚ‬حٿڄــــــــخىس ‪ 611‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا‬
‫ً حٿنٌ‪ ٩‬حٿؼخنِ ڃن‪٫ ٌٜٙ‬ڀْو ٳِ حٿڄخىس ‪ 610‬ڃن حٿٸخنٌڅ نٴٔو ‪ ً ،‬ٳْڄخ ّڀِ ‪ٓ :‬نظ‪َ٤‬ٵ اٿَ حٿنــٌ‪ ٩‬حًٕٽ أً‪ٙ‬‬
‫ػڂ حٿنٌ‪ ٩‬حٿؼخنِ ‪.‬‬

‫أ‪ٝ‬ال ‪ :‬االعزض٘بءاد اُ‪ٞ‬اسدح ك‪ٓ ٢‬ل‪ ّٜٞ‬أُخبُلخ ُ٘ض أُبدح ‪ 911‬م‪.‬إ‪.ّ.‬إ ‪:‬‬

‫حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 611‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ‪ ،‬ٳبڅّ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ىِ ‪ٛ‬خكزش ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿ‪٬‬خځ رخٿڄنخُ‪٫‬خص حٿظِ‬
‫طټٌڅ حٿيًٿش ‪ ،‬حٿٌ‪ّٙ‬ش څ حٿزڀيّش أً حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّش ‪َ٣‬ٳخ ٳْيخ ‪ ،‬حٕڃَ حٿٌُ ّٴيڂ ڃنو‬
‫حٓظز‪٬‬خى حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٿظـخٍّش ً حٿ‪ٜ‬نخ‪ْ٫‬ش ً ح‪ٙ‬ٷظ‪ٜ‬خىّش ڃن حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪.‬‬

‫ً اًح ٻخنض حٿٸخ‪٫‬يس حٿ‪٬‬خڃش ىِ حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿڄلخٻڂ حٿ‪٬‬خىّش رخٿن‪ َ٨‬ٳِ ڃنخُ‪٫‬خص حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًحص‬
‫حٿ‪ٜ‬زٰش حٿظـخٍّش ً حٿ‪ٜ‬نخ‪ْ٫‬ش ‪ ،‬ٳب نّو ً حٓظؼنخء ڃن ًٿٺ طوظ‪ ٚ‬حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش رڄنخُ‪٫‬خص ىٌه حٕهَْس ٳِ‬
‫كخٿش ًؿٌى ن‪َّٛ ٚ‬ق ّٸ‪ ِ٠‬رٌٿٺ ‪ ،‬كْغ رخٿَؿٌ‪ ٩‬اٿَ حٿڄخىس ‪ 58‬ڃن حٿٸخنٌڅ ‪ 11/66‬حٿڄئٍم ٳِ ‪10‬‬
‫ؿخنٴِ ‪ 1966‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رخٿٸخنٌڅ حٿظٌؿْيِ ‪ٓٙ‬ظٸ‪ٚ‬ٿْش حٿڄئٓٔخص ح‪ٙ‬ٷظ‪ٜ‬خىّش ‪ ، 1‬نـيىخ طن‪٫ ٚ‬ڀَ أنّو " ‪٫‬نيڃخ‬
‫طټٌڅ حٿڄئٓٔش حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ح‪ٙ‬ٷظ‪ٜ‬خىّش ڃئىڀش ٷخنٌنخ ٿڄڄخٍٓش ‪ٚٛ‬كْخص حٿٔڀ‪٤‬ش حٿ‪٬‬خڃش ً طٔڀڂ رڄـــــــٌؿذ ًٿٺ‬
‫ً رخٓڂ حٿيًٿش ً ٿلٔخريخ طَهْ‪ٜ‬خص ً اؿخُحص ً ‪٫‬ٸٌى اىحٍّش أهٍَ ‪......‬طو‪ ٪٠‬حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿڄظ‪٬‬ڀٸش ريٌح‬
‫حٿڄـخٽ ٿڀٸٌح‪٫‬ي حٿڄ‪٤‬زٸش ‪٫‬ڀَ حٗىحٍس " ‪.‬‬

‫ً رنخءح ‪٫‬ڀْو‪ ،‬ٳبڅّ حٓظ‪٬‬ڄخٽ ىٌه حٿڄئٓٔخص ‪ٙ‬ڃظْخُحص حٿٔڀ‪٤‬ش حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ٻظٔڀْڂ حٿظَحهْ‪ ٚ‬رخٓڂ ً ٿلٔخد‬
‫حٿيًٿش ّنـَ ‪٫‬نو أڅّ حٿظ‪َٜ‬ٳخص حٿ‪ٜ‬خىٍس ٳِ ا‪٣‬خٍ ىٌه حٿٔڀ‪٤‬ش ط‪٬‬ظزَ ط‪َٜ‬ٳخص اىحٍّش طو‪ ٪٠‬ڃنخُ‪٫‬خطيخ ٿڀٸ‪٠‬خء‬
‫حٗىحٍُ حٓظنخىح ٿڄ‪ْ٬‬خٍ حٿٔڀ‪٤‬ش حٿ‪٬‬خڃش ‪ ،‬ٳخٿڄئٓٔش حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ح‪ٙ‬ٷظ‪ٜ‬خىّش طو‪ٙ ٪٠‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿٸخ‪ ِٟ‬حٗىحٍُ‬
‫ٳِ كخٿش ‪٧‬يٌٍىخ رڄ‪٨‬يَ حٿٔڀ‪٤‬ش حٿ‪٬‬خڃش ‪ ،‬أڃخ ٳِ كخٿش ‪٧‬يٌٍىخ ٻظخؿَ ‪٫‬خځ طو‪ٙ ٪٠‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿٸخ‪ِٟ‬‬
‫حٿ‪٬‬ــــخىُ ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫حٿـَّيس حٿَٓڄْش ‪٫‬يى ‪. 31 ٙ 0‬‬
‫‪171‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫ً‪٫‬ڀْو ٳبڅّ حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ح‪ٙ‬ٷظ‪ٜ‬خىّش طو‪ ٪٠‬ٿڄِّؾ ڃن ٷٌح‪٫‬ي حٿٸخنٌڅ ‪ ،‬ٻڄخ طو‪ٙ ٪٠‬هظ‪ٜ‬خ‪ٙ‬‬
‫ڃِىًؽ ‪ ،‬كْغ طو‪ ٪٠‬ٿڀٸخ‪ ِٟ‬حٿ‪٬‬خىُ ٳِ ر‪ ٞ٬‬حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿڄظ‪٬‬ڀٸش ر‪ٚ٬‬ٷخطيخ حٿوخٍؿْش ( حٗنظخؽ ً حٿظٌُّـ‪) ٪‬‬
‫ً طو‪ ٪٠‬ٿڀٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ٳِ ‪ٚ٫‬ٷخطيخ ڃ‪ ٪‬حٿيًٿش ‪.1‬‬

‫اڅّ ح‪٫‬ظڄخى حٿڄَ٘‪٫ ٩‬ڀَ حٿڄ‪ْ٬‬خٍ حٿڄخىُ ٻخٓظؼنخء ٿڀڄ‪ْ٬‬خٍ حٿ‪ ، ٌُ٠٬‬ٷي طؤٻي رڄٌؿذ حٿڄٌَٓځ حٿَثخِٓ‬
‫‪ 051/10‬حٿڄن‪ّ٨‬ڂ ٿڀ‪ٜ‬ٴٸخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ‪ ،‬كْغ ّ‪٤‬زٶ ىٌح حٕهَْ ‪٫‬ڀَ حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّش‬
‫رَ٘‪ ١‬طڄٌّپ ىٌه حٿڄ٘خٍّ‪ ٪‬رڄٔخىڄش نيخثْش ڃن حٿيًٿش ‪٫ ً ،‬ڀْو طَٳ‪ ٪‬حٿنِح‪٫‬خص حٿڄؼخٍس ر٘ؤڅ ‪ٛ‬ٴٸخص ىٌه‬
‫حٿڄئٓٔخص ر‪ٜ‬ٴش حٓظؼنخثْش أڃخځ حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ً ٿْْ حٿ‪٬‬خىُ‪٫، 0‬ڀَ حٿَٯڂ ڃن ح‪٤ٛٙ‬يحځ رْن حٿڄـــــــــــخىس‬
‫‪ 611‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ً حٿڄخىس ‪ 0‬ڃن حٿڄٌَٓځ حٿَثخِٓ ‪ ، 051/10‬ٻڄخ ٓزٶ ً أڅ ً‪ٟ‬لنخ ًٿٺ ‪.‬‬

‫صبٗ‪٤‬ب ‪ :‬االعزض٘بءاد اُ‪ٞ‬اسدح ثبُٔبدح ‪ 919‬م‪.‬إ‪.ّ.‬إ ‪:‬‬

‫حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 610‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا طوظ‪ ٚ‬حٿڄلخٻڂ حٿ‪٬‬خىّش رخٿن‪ َ٨‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رڄوخٿٴخص‬
‫حٿ‪٤‬ـــــــَٵ ً حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رټپ ى‪ ٌٍ٫‬هخ‪ٛ‬ش رخٿڄٔئًٿْش حٿَحڃْش اٿَ ‪٣‬ڀذ ط‪ ٌّٞ٬‬حٕ‪َٟ‬حٍ حٿنخؿڄش‬
‫‪٫‬ن ڃَٻزش طخر‪٬‬ش ٿڀيًٿش ‪ٗ ،‬كيٍ حٿٌ‪ّٙ‬خص أً حٿزڀيّخص أً حٿڄئٓٔش حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّش ‪ ً ،‬ٳْڄخ ّڀِ‬
‫ٓنٔڀ‪ ٢‬حٿ‪ٌ٠‬ء ‪٫‬ڀَ ىٌّن ح‪ٓٙ‬ظؼنخءّن ‪.‬‬

‫‪ٓ / 1‬خبُلبد اُـشم ‪ ً 3:‬حٿڄٸ‪ٌٜ‬ى ريخ ؿڄْ‪ ٪‬حٕ‪٫‬ڄخٽ حٿظِ ط٘ټپ ا‪٫‬ظيحء ‪٫‬ڀَ حٿ‪َ٤‬ٵ حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ٌٓحء ٻخنض‬
‫رَّش أً كيّيّش أً رلَّش ‪ ٍَٰٛ‬أً ٻزٍَ رخٿظوَّذ أً حٿ‪َ٬‬ٷڀش ‪ً ،‬ٳِ ىٌه حٿلخٿش طڀـؤ حٗىحٍس اٿَ حٿٸ‪٠‬خء‬
‫حٿ‪٬‬خىُ ( حٿٸٔڂ حٿڄينِ ) ‪ ،‬ا‪ ٙ‬أنّو ٳِ ڃ‪٨٬‬ڂ حٕكٌحٽ ً رڄخ أڅّ ح‪ ٫ٙ‬ظيحء ‪٫‬ڀَ حٿ‪َ٤‬ٵ حٿ‪٬‬خڃش ّ٘ټپ ؿَحثڂ ڃ‪٬‬خٷذ‬
‫‪٫‬ڀْيخ ٷخنٌنخ ‪ 2 ،‬ٳبڅّ حٗىحٍس طڀـؤ اٿَ حٿٸٔڂ حٿـِحثِ ‪ ،‬كْغ طټظٴِ حٗىحٍس رظؤْٓٔيخ ٻ‪َ٤‬ٱ ڃينِ ٳِ حٿي‪ٌٍ٫‬‬
‫حٿـِحثْش ٿڀڄ‪٤‬خٿزش رخٿظ‪٠ٌّ٬‬خص حٿڄٔظلٸش ڃن ؿَحء ح‪٫ٙ‬ظيحءحص حٿٌحٷ‪٬‬ش ‪٫‬ڀَ ‪َ٣‬ٷيخ ‪.‬‬

‫ً ‪٫‬ڀْو ‪ ،‬ٳخٿٸ‪٠‬خء حٿ‪٬‬خىُ ىٌ حٿڄوظ‪ ٚ‬رن‪ َ٨‬ڃنخُ‪٫‬خص ڃوخٿٴخص حٿ‪َ٤‬ٵ ‪ ،‬رخٿَٯڂ ڃن ًؿٌى أكي‬
‫أٗوخ‪ ٙ‬حٿٸخنٌڅ حٿ‪٬‬خځ ‪َ٣‬ٳخ ٳِ حٿنِح‪ً ٩‬ىٌ حٓظؼنخء ‪٫‬ڀَ حٿڄ‪ْ٬‬خٍ حٿ‪ ٌُ٠ ٬‬حٿڄن‪٫ ٌٜٙ‬ڀْـــــــــــو ٳــــِ‬
‫حٿڄــخىس ‪ 611 ً 611‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ڃٔ‪ٌ٬‬ى ْٗيٌد ‪ ،‬حٿڄزخىة حٿ‪٬‬خڃش ٿڀڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬ؽ ‪ 0‬ن‪َّ٨‬ش ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ، ٙ‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 31 ٙ،‬‬
‫‪0‬‬
‫نٌَُّ ‪٫‬زي حٿ‪ ، ِِّ٬‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 51 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫أن‪ َ٨‬ڃٔ‪ٌ٬‬ى ْٗيٌد ‪ ،‬حٿڄزخىة حٿ‪٬‬خڃش ٿڀڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬ؽ ‪ 0‬ن‪َّ٨‬ش ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ، ٙ‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 95 ٙ ،‬‬
‫نٌَُّ ‪٫‬زي حٿ‪ ، ِِّ٬‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 50 ٙ ،‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 073 ، 070 ٙ ،‬‬
‫‪2‬‬
‫أن‪ َ٨‬حٿڄٌحى ‪ 216 ، 217 ، 218 ، 368‬ڃن حٕڃَ ‪ 158 /88‬حٿڄ‪٬‬يٽ ً حٿڄظڄڂ حٿڄظ‪٠‬ڄن ٷخنٌڅ حٿ‪٬‬ٸٌرخص ‪.‬‬
‫‪170‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫ًّ‪ٌ٬‬ى حٿٔزذ ٳِ آنخى ىٌح ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬اٿَ حٿڄلخٻڂ حٿ‪٬‬خىّش ‪ ،‬اٿَ أڅّ حٿٸخ‪٤ّ ِٟ‬زٶ ٷٌح‪٫‬ي حٿڄٔئًٿْش‬
‫حٿڄينْش ‪٫‬ڀَ ىٌح حٿنٌ‪ ٩‬ڃن حٿي‪٫‬خًُ ‪ ،‬ڃٔظنيح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 102‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا‪ً ،‬رخٿظخٿِ ٳ‪ ٚ‬ىح‪ ٩‬ٿڄنق ىٌح ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ٙ‬‬
‫ٿڀٸخ‪ ِٟ‬حٗىحٍُ ٿْ‪٤‬زٶ ٳْو أكټخځ حٿٸخنٌڅ حٿوخ‪ٕ ، ٙ‬څ حٿٸخ‪ ِٟ‬حٿ‪٬‬خىُ أًٿَ رظ‪٤‬زْٶ ىٌح حٿٸخنٌڅ‪. 1‬‬

‫‪ / 9‬أُ٘بصػبد أُزؼِوخ ثبُٔغؤ‪٤ُٝ‬خ ػٖ د‪ٞ‬ادس أُشًجبد اإلداس‪ّ٣‬خ ‪:‬‬

‫ٻخنض ى‪ ٌٍ٫‬حٿظ‪٫ ٌّٞ٬‬ن حٕ‪َٟ‬حٍ حٿنخؿڄش ‪٫‬ن كٌحىع حٿڄَٻزخص حٿظخر‪٬‬ش ٿ٘ىحٍحص حٿ‪٬‬ڄٌڃّْش ڃنٌ‬
‫‪ٛ‬ـيًٍ ٷَحٍ ر‪ ٚ‬نټٌ ‪٫‬ن ڃلټڄش حٿظنخُ‪ ٩‬حٿٴَنْٔش ٓنش ‪ 1673‬ڃن حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿٸخ‪ ِٟ‬حٗىحٍُ ٳِ ٻپ ڃــــــن‬
‫ٳَنٔخ ً حٿـِحثَ‪ 0،‬رخ‪٫‬ظزخٍ أڅ ىٌه حٕهَْس ٻخنض ڃٔظ‪٬‬ڄَس ٳَنْٔش آنٌحٹ ‪ً ،‬ٷي حٓظڄَ حٿٌ‪ ٪ٟ‬ٻٌٿٺ اٿَ ٯخّش‬
‫‪ٛ‬يًٍ ٷخنٌڅ ‪ 31‬ىّٔڄزَ ‪ 1957‬ٳِ ٳَنٔخ ‪ ،‬كْغ ٷٍَ حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿٸخ‪ ِٟ‬حٿ‪٬‬خىُ رظڀٺ حٿي‪ ،ٌٍ٫‬ڃزٍَح ًٿٺ‬
‫رظ٘خرو حٿٸٌح‪٫‬ي حٿڄٌ‪ْ٫ٌٟ‬ش ٿڀڄٔئًٿْش حٿڄينْش ً حٗىحٍّّش ‪ ،‬ا‪ٟ‬خٳش اٿَ ؿيحٍس ً ٷيٍس حٿٸخ‪ ِٟ‬حٿڄينِ ٷْخٓخ ڃ‪٪‬‬
‫حٿٸخ‪ ِٟ‬حٗىحٍُ ‪،‬حٿٌُ ّ‪٬‬ظزَ كيّغ حٿن٘ؤس ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬ىٌح حٿنٌ‪ ٩‬ڃن حٿي‪٫‬خًٍ‪.3‬‬

‫ًٷي ڃنق حٿٸ‪٠‬خء حٿٴَنِٔ ٿڀْٔخٍس ڃٴيٌڃخ ًحٓ‪٬‬خ ( ٌٓحء ٻخنض رلَّش‪ ،‬رَّش‪ ،‬ؿٌّش )‪ ،‬ٿْڄظــــــــي ً ّ٘ڄپ‬
‫كظَ حٓٿْخص حٿڄٔظ‪٬‬ڄڀش ٳِ حٰٕٗخٽ حٿ‪٬‬ڄٌڃّْش ًحٓ‪ٙ‬ص حٿزلَّش ًحٿنيَّش ًحٿـٌّش‪.2‬‬

‫ً‪٫‬ن حٿٌ‪ ٪ٟ‬ٳِ حٿـِحثَ‪ ،‬ٳخٿٌحٷ‪ ٪‬أڅّ ح‪ٓٙ‬ظؼنخء حٿوخ‪ ٙ‬رخٿظ‪٫ ٌّٞ٬‬ن كٌحىع حٿڄَٻزخص حٗىحٍّش ٿڂ ٌٍّى‬
‫ٳِ ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿڄينْش ‪ ،‬حٕڃَ حٿٌُ ؿ‪٬‬پ حٿَٰٱ حٗىحٍّش رخٿڄـڀْ حٿٸ‪٠‬خثْش طٴ‪ٜ‬پ ٳِ ط‪ٌّٞ٬‬‬
‫حٕ‪َٟ‬حٍ ‪٫‬ن كٌحىع حٿڄَٻزخص حٗىحٍّش حٓظنخىح ٿڀڄ‪ْ٬‬خٍ حٿ‪ ، ٌُ٠٬‬ا‪ ّٙ‬أڅّ حٿَٰٳش حٿـِحثْش ٍٳ‪٠‬ض ىــٌح‬
‫حٿٌ‪ٟ‬ـ‪ ، ٪‬ڃ‪٬‬ظزَس حٿٸ‪٠‬خء حٿـِحثِ ىٌ حٿڄوظ‪ ٚ‬ا‪٫‬ڄخ‪ ٙ‬ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 3‬ڃن ٷخنٌڅ حٗؿَحءحص حٿـِحثْش‪.5‬‬

‫ًطٴخىّخ ٿيٌح حٿظـخًد ٳِ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ، ٙ‬طيهپ حٿڄَ٘‪ٓ ٩‬نش ‪ ، 1989‬كْغ ‪٫‬يٽ حٿڄخىس ‪ 7‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا‪ ،‬ڃٔنيح‬
‫رڄٌؿذ ىٌح حٿظ‪٬‬يّپ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬ڃٔئًٿّْش حٗىحٍس ‪٫‬ن كٌحىع ڃَٻزخطيخ اٿَ حٿڄلخٻڂ حٿ‪٬‬خىّش ‪.‬‬

‫ًّ‪ٌ٬‬ى ڃزٍَ اكخٿش حٿڄَّ٘‪ ٩‬ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬اٿَ حٿڄلخٻڂ حٿ‪٬‬خىّش ‪٣‬زْ‪٬‬ش كخىع حٿڄًٍَ ‪ ،‬ڃن ه‪ٚ‬ٽ ڃڄخػڀش‬
‫‪ًَ٧‬ٱ كيًع حٿلخىع ٌٓحء رخٿنٔزش ٿ٘ىحٍس أً حٕٗوخ‪ ٙ‬حٿ‪٬‬خىّش ‪ ،‬كْغ ّٸظ‪ ِ٠‬كپ حٿڄنخُ‪٫‬ش ط‪٤‬زْٶ أكټخځ‬
‫حٿٸخنٌڅ حٿڄينْش ‪ٌٓ ،‬حء ڃن كْغ ڃـخٽ حٿڄٔئًٿْش حٿ٘و‪ْٜ‬ش ٿڀٔخثٶ ( ځ ‪ 102‬ٵ‪.‬ځ ) أً حٿڄٔئًٿْش حٿْ٘جـــــــــش‬

‫‪1‬‬
‫ى ڃٔ‪ٌ٬‬ى ْٗيٌد ‪ ،‬حٿڄزخىة حٿ‪٬‬خڃش ٿڀڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬ؽ ‪ 0‬ن‪َّ٨‬ش ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ، ٙ‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ حٿٌٻَ ‪.98 ٙ،‬‬
‫‪0‬‬
‫حٿڄِّي ڃن حٿظٴخ‪ْٛ‬پ كٌٽ ٷَحٍ ر‪ ٚ‬نټٌ ٍحؿ‪٫ : ٪‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬حٿٌؿِْ ٳِ حٿٸخنٌڅ حٗىحٍُ حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪ً 31 ٙ ،‬ڃخ ر‪٬‬يىخ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫أن‪ : َ٨‬ـ ‪٫‬ڄخٍ ‪ٌ٫‬حريُ ‪ ،‬حٿن‪َّ٨‬ش حٿ‪٬‬خڃش ٿڀڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬ؽ ‪ 1‬حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ‪ ،‬ىٌّحڅ حٿڄ‪٤‬زٌ‪٫‬خص حٿـخڃ‪ْ٬‬ش ‪،‬حٿـِحثَ ‪ ،‬رن ‪٫‬ټنٌڅ ‪،‬حٿ‪٤‬ز‪٬‬ش حٿؼخنْش‬
‫‪.192 ٙ ، 0113‬‬
‫ـ ‪ٛ‬خٕ ؿخُّش ‪ ،‬ن‪٨‬خځ ڃـڀْ حٿيًٿش ٳِ حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ حٿـِحثَُ ‪،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.177 ٙ ،‬‬
‫‪2‬‬
‫ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.073 ٙ ،‬‬
‫‪5‬‬
‫أن‪ َ٨‬ـ أكڄي ڃلٌْ ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.116 ،117 ٙ ،‬‬
‫ـ نٌَُّ ‪٫‬زي حٿ‪ ، ِِّ٬‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.81 ٙ ،‬‬
‫‪173‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫(ځ ‪ً )136‬ڃٔئًٿْش حٿڄظزٌ‪٫ ٩‬ن ٳ‪٬‬پ طخر‪٬‬و ( ځ ‪138‬ٵ‪.‬ځ) ‪٫ً ،‬ڀْو ٳْڄخ أڅ حٿٸخنٌڅ حٿڄ‪٤‬زٶ ‪٫‬ڀَ حٿڄنخُ‪٫‬ش ىٌ‬
‫حٿٸخنٌڅ حٿڄينِ ‪ ،‬ٳخٿٸخ‪ ِٟ‬حٿڄوظ‪ ٚ‬ىٌ حٿٸخ‪ ِٟ‬حٿ‪٬‬خىُ‪.1‬‬

‫ًطـيٍ حٗٗخٍس ‪ ،‬أڅّ حٿڄَ٘‪ ٩‬أرٸِ ‪٫‬ڀَ ىٌح ح‪ٓٙ‬ظؼنخء رڄٌؿذ حٿڄخىس ‪ 610‬ٳٸَطيخ حٿؼخنْش ڃن ٷخنٌڅ‬
‫حٗؿَحءحص حٿڄينّْش ً حٗىحٍّّش‪.‬‬

‫اُلشع اُضبٗ‪ : ٢‬االعزض٘بءاد اُ‪ٞ‬اسدح ك‪ٗ ٢‬ظ‪ٞ‬ص هبٗ‪٤ٗٞ‬خ خبطخ‪:‬‬

‫ا‪ٟ‬خٳش اٿَ ح‪ٓٙ‬ظؼنخءحص حٿٌحٍىس ٳِ ن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 611‬رڄٴيٌځ حٿڄوخٿٴش ًحٿڄخىس ‪ 610‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ‪ ،‬ٳٸي أنخ‪١‬‬
‫حٿڄَ٘‪ ٩‬ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ٿڀڄلخٻڂ حٿ‪٬‬خىّش رخٿن‪ َ٨‬ٳِ حٿي‪٫‬خًُ حٿظِ ّټٌڅ أكي أ‪َ٣‬حٳيخ حٿيًٿش ‪،‬حٿٌ‪ّٙ‬ش ‪ ،‬حٿزڀيّــــــش‬
‫أً حٿڄئٓٔش حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّش ‪ًً ،‬ٿٺ رڄٌؿذ ن‪ ٌٜٙ‬ٷخنٌنْش هخ‪ٛ‬ش ڃؼپ ‪ :‬حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿڄظ‪٬‬ڀٸش‬
‫رلٸٌٵ حٿـڄخٍٹ ڃنخُ‪٫‬خص حٿ‪٠‬ڄخڅ ح‪ٙ‬ؿظڄخ‪ً ِ٫‬ڃنخُ‪٫‬خص حٿـنْٔش ‪ ،‬اٿَ ٯَْ ًٿٺ ڃن حٿڄنخُ‪٫‬خص حٕهٍَ‪.0‬‬

‫ًٳ ْڄخ ّڀِ ٓنظ‪٫ َٝ٬‬ڀَ ٓزْپ حٿڄؼخٽ ٿيٌه حٿڄنخُ‪٫‬خص‪.‬‬

‫أ‪ٝ‬ال ‪٘ٓ :‬بصػبد دو‪ٞ‬م اُجٔبسى‪: 3‬‬

‫حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 073‬ڃن ٷخنٌڅ حٿـڄـــــــــخٍٹ ٍٷڂ ‪ 17/79‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ً ، 79/17/19‬حٿظِ طن‪ٚ‬‬
‫‪٫‬ڀَ أڅ " طن‪َ٨‬ح ٿـيش حٿٸ‪٠‬خثْش حٿڄوظ‪ٜ‬ش رخٿزض ٳِ حٿٸ‪٠‬خّخ حٿڄينّْش ٳِ ح‪٫ٙ‬ظَح‪ٟ‬خص حٿڄظ‪٬‬ڀٸش ريٳ‪ ٪‬حٿَٓـــــٌځ‬
‫أً حٓظَىحىىخ ًڃ‪٬‬خٍ‪ٟ‬خص حٗٻَحه ًٯَْىخ ڃن حٿٸ‪٠‬خّخ حٿـڄَٻْش حٕهٍَ حٿظِ ‪ ٙ‬طيهپ ٳِ حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿٸ‪٠‬خء‬
‫حٿـِحثِ " ‪ ،‬ٳبڅّ ڃنخُ‪٫‬خص كٸٌٵ حٿـڄخٍٹ ًڃ‪٬‬خٍ‪ٟ‬خص حٗٻَحه حٿظِ طټٌڅ ڃ‪ٜ‬خٿق حٿـڄخٍٹ ‪َ٣‬ٳخ ٳْيخ طوظ‪ٚ‬‬
‫ريخ حٿڄلخٻڂ حٿ‪٬‬خىّش ‪ ،‬اٿَ ؿخنذ ًٿٺ ٳبڅّ ٻپ حٿڄوخٿٴخص حٿـڄَٻْش ّزض ٳْيخ حٿٸ‪٠‬خء حٿـِحثِ‪ ،‬ڃن ه‪ٚ‬ٽ ن‪َ٨‬ه‬
‫ٳِ حٿي‪ ٌٍ٫‬حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ً حٿي‪ ٌٍ٫‬حٿـزخثْش ڃ‪٬‬خ ‪ً ً،‬ٿٺ حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 070‬ڃن ٷخنٌڅ حٿـڄخٍٹ ‪.‬‬

‫ً ٿْٔض ؿڄْ‪ ٪‬حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿـڄَٻْش ڃن حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿٸخ‪ ِٟ‬حٿ‪٬‬خىُ ‪ ً ،‬انڄخ طنل‪ َٜ‬ٳٸ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص‬
‫حٿڄٌٻٌٍس ٳِ حٿڄخىطْن ‪ ٕ ، 070 ً 073‬څّ حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ّزٸَ ڃوظ‪ٜ‬خ ٳِ ر‪ ٞ٬‬حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رَْٔ‬
‫ڃَٳٶ حٿـڄخٍٹ ‪ ،‬ٻظڀٺ حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رٴل‪ ٚ‬ڃًَ٘‪ْ٫‬ش حٿ‪٬‬ڄپ حٗىحٍُ أً حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رڄٔئًٿْش أ‪ٌ٫‬حڅ‬
‫حٿـڄخٍٹ حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 611ً 611‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ڃٔ‪ٌ٬‬ى ْٗيٌد ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.98.97 ٙ ،‬‬
‫‪0‬‬
‫ڃؼپ ڃنخُ‪٫‬خص أڃ‪ٚ‬ٹ حٿيًٿش حٿوخ‪ٛ‬ش ‪ ،‬ڃنخُ‪٫‬خص ڃَٳٶ حٿٸ‪٠‬خء ‪....،‬اٿن‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫أن‪ َ٨‬ـ نٌَُّ ‪٫‬زي حٿ‪ ، ِِّ٬‬حٿڄٸخٽ حٿٔخرٶ ‪ً 85 ٙ ،‬ڃخ ر‪٬‬يىخ‪.‬‬
‫ـ ڃٔ‪ٌ٬‬ى ْٗيٌد ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪ً 111 ٙ ،‬ڃخ ر‪٬‬يىخ‪.‬‬
‫ـ ر‪٬‬ڀِ ڃلڄي حٿ‪ ، َْٰٜ‬حٿٌْٓ‪ ٢‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.075 ،072 ٙ ،‬‬
‫‪172‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫صبٗ‪٤‬ب ‪٘ٓ :‬بصػبد اُؼٔبٕ االجزٔبػ‪:٢‬‬

‫ٿٸي ‪ٛ‬نٲ حٿٸخنٌڅ ٍٷڂ ‪ 16/16‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ 03‬ٳزَحَّ ‪ 0116‬ٳِ ڃخىطو حٿؼخنْش ڃنخُ‪٫‬خص حٿ‪٠‬ڄخڅ‬
‫ح‪ٙ‬ؿظڄخ‪ ِ٫‬اٿَ ػ‪ٚ‬ػش أنٌح‪ً ٩‬ىِ ‪ :1‬حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿ‪٬‬خڃش ‪ ،‬حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿ‪٤‬زْش ً حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿظٸنْش ًحص حٿ‪٤‬خر‪٪‬‬
‫حٿ‪٤‬زِ ٻڄخ ًُ‪ ٩‬ىٌه حٿڄنخُ‪٫‬خص رْن حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ً حٿٸ‪٠‬خء حٿ‪٬‬خىُ ‪ ،‬رخٿَٯڂ ڃن أڅ أكي ‪َ٣‬ٳِ حٿنِح‪ ٩‬ىٌ‬
‫ڃئٓٔش ‪٫‬ڄٌڃْش ًحص ‪ٛ‬زٰش اىحٍّش ً حٿڄظڄؼڀش ٳِ ىْجخص حٿ‪٠‬ڄخڅ ح‪ٙ‬ؿظڄخ‪ ، ِ٫‬كْغ طوظ‪ ٚ‬حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش‬
‫رخٿزض ٳِ حٿو‪ٚ‬ٳخص حٿنخٗجش رْن حٿڄئٓٔخص ً حٗىحٍحص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٿڄٔظويڃش ً رْن ىْجخص حٿ‪٠‬ڄخڅ ح‪ٙ‬ؿظڄخ‪ِ٫‬‬
‫ٳِ ڃـخٽ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿ‪٬‬خڃش ً ىٌ ڃخ ٷ‪٠‬ض رو حٿڄخىس ‪ 18‬ڃن حٿٸخنٌڅ أ‪ٚ٫‬ه ‪.‬‬

‫أڃخ حٿو‪ٚ‬ٳخص حٿنخٗجش رْن ىْجخص حٿ‪٠‬ڄخڅ ح‪ٙ‬ؿظڄخ‪ ِ٫‬ڃن ؿيش ً حٿڄئڃن ٿيڂ حؿظڄخ‪ْ٫‬خ حٿڄټڀٴْن ڃن ؿيش‬
‫أهٍَ‪ ، 0‬ٳبڅّ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬رن‪ َ٨‬ىٌه حٿڄنخُ‪٫‬خص ( حٿو‪ٚ‬ٳخص ) حٓظنخىح ٿڀڄخىس ‪ 18‬ڃن ٷخنٌڅ ‪ 16/16‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ‬
‫رڄنخُ‪٫‬خص حٿ‪٠‬ڄخڅ ح‪ٙ‬ؿظڄخ‪ ِ٫‬ىِ ڃن حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿڄلخٻڂ حٿ‪٬‬خىّش ڃڄؼڀش ٳِ حٿٸٔڂ ح‪ٙ‬ؿظڄخ‪٫، ِ٫‬ڀَ حٿَٯڂ ڃن‬
‫‪3‬‬
‫طؤْْٓ حٿٸخنٌڅ ٿن‪٨‬خځ حٿظ‪٨‬ڀڂ حٗىحٍُ حٿڄٔزٶ ٻَ٘‪ ١‬ٿٸزٌٽ حٿي‪. ٌٍ٫‬‬

‫ًٳِ ڃـخٽ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿ‪٤‬زْش ًىِ حٿو‪ٚ‬ٳخص حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رخٿلخٿش حٿ‪ٜ‬لْش ٿڀڄٔظٴْيّن ڃن حٿ‪٠‬ڄخڅ ح‪ٙ‬ؿظڄخ‪ِ٫‬‬
‫‪ْٓٙ‬ڄخ حٿڄَ‪ ً ٝ‬حٿٸيٍس ‪٫‬ڀَ حٿ‪٬‬ڄپ ً حٿلخٿش حٿ‪ٜ‬لْش ٿڀڄَّ‪ ً ٞ‬حٿظ٘وْ‪ ً ٚ‬حٿ‪ٚ٬‬ؽ ‪ ً ،‬ٻٌح ٻپ حٿٌ‪ٛ‬ٴخص‬
‫حٿ‪٤‬زْش حٕهٍَ‪ ، 2‬ٳبڅّ حٿو‪ٚ‬ٳخص حٿڄظ‪٬‬ڀٸش ريخ ًحٿظِ طٌٍٔ ‪٫‬ن ‪َّ٣‬ٶ اؿَحء حٿوزَس حٿ‪٤‬زْش طټٌڅ ڃن حهظ‪ٜ‬خ‪ٙ‬‬
‫حٿٸ‪٠‬خء حٿ‪٬‬خىُ ( حٿٸٔڂ ح‪ٙ‬ؿظڄخ‪ ، ) ِ٫‬حٓظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 19‬ٱ ‪ 3‬ڃن حٿٸخنٌڅ أ‪ٚ٫‬ه ‪ ،‬أڃخ حٿو‪ٚ‬ٳخص حٿڄظ‪٬‬ڀٸش‬
‫رخٿڄنخُ‪٫‬خص حٿ‪٤‬زْش ًحٿظِ طٌٍٔ ٳِ ا‪٣‬خٍ ٿـخڅ حٿ‪٬‬ـِ حٿٌ‪ٙ‬ثْش ٳبڅّ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ىِ حٿڄوظ‪ٜ‬ش رخٿن‪ َ٨‬ٳِ‬
‫ىٌه حٿڄنخُ‪٫‬خص ڃن ه‪ ٚ‬ٽ حٿ‪٬٤‬ن ٳِ ٷَحٍحص ىٌه حٿڀـخڅ ‪٫ ،‬ڀَ حٿَٯڂ ڃن أڅّ حٿڄخىس ‪ 35‬ڃن حٿٸخنٌڅ أ‪ٚ٫‬ه ‪ ،‬ٿڄخ‬
‫ؿخءص ر‪٬‬زخٍس ‪٫‬خڃش " حٿـيخص حٿٸ‪٠‬خثْش حٿڄوظ‪ٜ‬ش " ‪ ،‬كْغ ٿڂ طٌٻَ اڅ ٻخنض اىحٍّش أځ ‪٫‬خىّش ‪ ،‬ا‪ ٙ‬أنّو ًرڄخ أڅّ‬
‫ٿـخڅ حٿ‪٬‬ـِ طزض ٳِ حٿو‪ٚ‬ٳخص حٿنخطـش ‪٫‬ن حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن ىْجخص حٿ‪٠‬ڄخڅ ح‪ٙ‬ؿظڄخ‪ ،5 ِ٫‬ٳبڅّ ىٌه‬
‫حٿٸَحٍحص ط‪٬‬ظزَ اىحٍّش ‪ٛ‬خىٍس ‪٫‬ن ڃئٓٔش ‪٫‬ڄٌڃْش ًحص ‪ٛ‬زٰش اىحٍّش ً ىِ ىْجخص حٿ‪٠‬ڄخڅ ح‪ٙ‬ؿظڄخ‪٫‬ــــــــــِ‬
‫ً رخٿظخٿِ ٳخٿٸخ‪ ِٟ‬حٗىحٍُ ىٌ حٿڄوظ‪ ٚ‬رخٿن‪ َ٨‬ٳِ ىٌه حٿڄنخُ‪٫‬خص ط‪٤‬زْٸخ ٿڀڄ‪ْ٬‬خٍ حٿ‪ ٌُ٠٬‬حٿڄن‪٫ ٌٜٙ‬ڀْو‬
‫ٳِ حٿڄخىس ‪ 611‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ٷخنٌڅ ٍٷڂ ‪ 16 /16‬حٿڄئٍم ٳِ ‪ٛ 18‬ٴَ ‪٫‬خځ ‪ 1209‬حٿڄٌحٳٶ ٽ ‪ 03‬ٳزَحَّ ٓنش ‪ 0116‬طظ‪٬‬ڀٶ رخٿڄنخُ‪٫‬خص ٳِ ڃـخٽ حٿ‪٠‬ڄخڅ حٗؿظڄخ‪ ، ِ٫‬نَ٘س حٿٸ‪٠‬خء‬
‫حٿـِء حٿؼخنِ ‪٫‬يى ‪ ،8‬ڃيَّّش حٿيٍحٓخص حٿٸخنٌنْش ًحٿٌػخثٶ ‪ً 097 ٙ،‬ڃخ ر‪٬‬يىخ ‪.‬‬
‫‪0‬‬
‫أن‪ :َ٨‬حٿڄخىس ‪ 3‬ڃن حٿٸخنٌڅ ‪ 16 /16‬حٿڄظ‪٬‬ڀٶ رڄنخُ‪٫‬خص حٿ‪٠‬ڄخڅ ح‪ٙ‬ؿظڄخ‪. ِ٫‬‬
‫‪3‬‬
‫ڃٔ‪ٌ٬‬ى ْٗيٌد ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 115 ٙ ،‬‬
‫‪2‬‬
‫أن‪ :َ٨‬حٿڄخىس ‪ 17‬ڃن حٿٸخنٌڅ ‪ 16 /16‬حٿٔخرٶ حٿٌٻَ ‪.‬‬
‫‪5‬‬
‫أن‪ :َ٨‬حٿڄخىس ‪ 31‬ڃن حٿٸخنٌڅ نٴٔو ‪.‬‬
‫‪175‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫أڃخ ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬ڃـخٽ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٿظٸنْش ًحص حٿ‪٤‬خر‪ ٪‬حٿ‪٤‬زِ حٿظِ طن٘ؤ ‪٣‬زٸخ ٿڀڄخىس ‪ 36‬ڃن ٷخنٌڅ حٿ‪٠‬ڄخڅ‬
‫ح‪ٙ‬ؿظڄخ‪ ِ٫‬رْن ىْجخص حٿ‪٠‬ڄخڅ ح‪ٙ‬ؿظڄخ‪ً ِ٫‬ڃٸيڃِ حٿ‪ٚ٬‬ؽ ‪ ،‬ٳٸي هٌٽ ٷخنٌڅ ‪ 16/16‬أ‪ٚ٫‬ه ‪ ،‬ٿڀـنش حٿظٸنْش ًحص‬
‫حٿ‪٤‬خر‪ ٪‬حٿ‪٤‬زِ حٿڄن٘جش ٿيٍ حٿٌَُّ حٿڄټڀٲ رخٿ‪٠‬ڄخڅ ح‪ٙ‬ؿظڄخ‪ ِ٫‬اطوخً ٻپ طيرَْ ّٔڄق ٿو ربػزخص حٿٌٷخث‪ ٪‬ٻظ‪ْْ٬‬ن‬
‫هزَْ أً ‪٫‬يس هزَحء أً حٿٸْخځ رټپ طلٸْٶ طَحه ‪ًٍَّٟ‬خ ‪ 1 ،‬رڄخ ٳِ ًٿٺ ٓڄخ‪ ٩‬حٿڄڄخٍّ حٿڄ‪٬‬نِ ‪ً ،‬طزڀٮ ٷَحٍحص‬
‫حٿڀـنش اٿَ ىْجش حٿ‪٠‬ڄخڅ ح‪ٙ‬ؿظڄخ‪ً ، ِ٫‬اٿَ حٿٌَُّ حٿڄټڀٲ رخٿ‪ٜ‬لش ً اٿَ حٿڄـڀْ حٿٌ‪٣‬نِ ٕه‪ٚ‬ٷْخص‬
‫حٿ‪٤‬ـــــ ذ ً ًٿٺ ط‪٤‬زْٸخ ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 23‬ڃن حٿٸخنٌڅ أ‪ٚ٫‬ه ‪.‬‬

‫ًحٿڄ‪ٚ‬ك‪ ٦‬ڃن ه‪ٚ‬ٽ ىٌه حٿڄخىس ‪ ،‬أنّيخ ٿڂ طن‪٫ ٚ‬ڀَ اڃټخنْش حٿ‪٬٤‬ن رخٗٿٰخء ٳِ ٷَحٍحص حٿڀـنش أڃخځ حٿٸ‪٠‬ــخء ‪.‬‬

‫ًٳِ ىٌح حٿ‪ٜ‬يى ‪ً ،‬ٳِ ح‪٫‬ظٸخى اُذًز‪ٞ‬س ٓغؼ‪ٞ‬د ش‪ٜٞ٤‬ة ‪ ،‬ٳبڅّ حٿ‪٬٤‬ن رخٗٿٰخء ڃزيأ ‪٫‬خځ ‪ّ ٙ‬لظخؽ اٿَ‬
‫نـــــ‪ ً ، ٚ‬رنخء ‪٫‬ڀْو ٳبڅ حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ىِ حٿڄوظ‪ٜ‬ش رخٿن‪ َ٨‬ٳِ ىٌه حٿڄنخُ‪٫‬خص ‪ ،‬رخ‪٫‬ظزخٍ أڅ ىْجخص‬
‫حٿ‪٠‬ڄخڅ ح‪ٙ‬ؿظڄخ‪ ِ٫‬ٻٌنيخ ڃئٓٔش ‪٫‬ڄٌڃْش ًحص ‪ٛ‬زٰش اىحٍّش ‪َ٣‬ٳخ ٳِ حٿنِح‪ ٩‬ط‪٤‬زْٸخ ٿڀڄ‪ْ٬‬خٍ حٿ‪ ، ٌُ٠٬‬كْغ‬
‫طَٳ‪ ٪‬حٿي‪ ٌٍ٫‬ڃن ٷزپ ىْجش حٿ‪٠‬ڄخڅ ح‪ٙ‬ؿظڄخ‪ ِ٫‬أً ڃن ٷزپ حٿڄڄخٍْٓن ‪ٟ‬ي ىْجش حٿ‪٠‬ڄخڅ ح‪ٙ‬ؿظڄخ‪ ، ِ٫‬حٿظِ‬
‫طظز‪٬‬يخ حٿڀـنش رخ‪ ٫‬ظزخٍ أڅّ ىٌه حٕهَْس ٿْٔض ٿيخ ٗو‪ْٜ‬ش ڃ‪٬‬نٌّش ڃٔظٸڀش‪.0‬‬

‫ًڃڄخ ٓزٶ ّظ‪٠‬ق ‪ ،‬أڅ ڃنخُ‪٫‬خص حٿ‪٠‬ڄخڅ ح‪ٙ‬ؿظڄخ‪ ِ٫‬ڃٌُ‪٫‬ش رْن حٿٸ‪٠‬خءّن حٿ‪٬‬خىُ ً حٗىحٍُ‪.‬‬

‫صبُضب ‪٘ٓ :‬بصػبد اُج٘غ‪ّ٤‬خ‪: 3‬‬

‫ٻٸخ‪٫‬يس ‪٫‬خڃش طوظ‪ ٚ‬حٿڄلخٻڂ حٿ‪٬‬خىّش رخٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ ڃنخُ‪٫‬خص حٿـنْٔش ًىٌ ڃخ ن‪ٜ‬ض ‪٫‬ڀْو حٿڄخىس ‪37‬ڃن‬
‫حٕڃَ ٍٷڂ ‪ 11/15‬حٿڄئٍم ٳِ ‪0115/10/07‬حٿڄ‪٬‬يٽ ٿٖڃَ ‪ 68/71‬حٿڄظ‪٠‬ڄن ٷخنــــــــــٌڅ حٿـنْٔش ‪ ،‬كْغ‬
‫ن‪ٜ‬ض ‪٫‬ڀَ ڃخ ّڀِ " طوظ‪ ٚ‬حٿڄلخٻڂ ًكيىخ رخٿن‪ َ٨‬ٳِ ؿڄْ‪ ٪‬حٿڄنخُ‪٫‬خص كٌٽ حٿـنْٔش ‪٫ً ،‬نيڃخ طؼخٍ ىٌه‬
‫حٿڄنخُ‪٫‬خص ‪٫‬ن ‪َّ٣‬ٶ حٿيٳ‪ ٪‬أڃخځ حٿڄلخٻڂ حٕهٍَ طئؿپ ىٌه حٕهَْس حٿٴ‪ٜ‬پ ٳْيخ ‪ ،‬كظَ ّزض ٳْيخ ڃن ٷزپ‬
‫حٿڄلټڄش حٿڄوظ‪ٜ‬ش اٷڀْڄْخ حٿظِ ّـذ أڅ َّٳ‪ ٪‬اٿْيخ حٕڃَ ه‪ٚ‬ٽ ٗيَ ًحكي ڃن ٷَحٍ حٿظؤؿْپ ڃن ٷزپ حٿ٘و‪ٚ‬‬
‫حٿٌُ ّنخُ‪ ٩‬ٳِ حٿـنْٔش ًا‪ ٙ‬أىڄپ حٿيٳ‪٫ً ، "٪‬ڀْو ٳخٿڄ نخُ‪٫‬خص حٿڄظ‪٬‬ڀٸش رخٓظ‪ٜ‬يحٍ كټڂ رخٿظڄظ‪ ٪‬رخٿـنْٔش‬
‫حٿـِحثَّش ‪ ،‬طَٳ‪ ٪‬حٿي‪ ٌٍ٫‬ٳْيخ ‪ٟ‬ي حٿنْخرش حٿ‪٬‬خڃش رخ‪٫‬ظزخٍىخ ڃڄؼڀش ٿٌَُّ حٿ‪٬‬يٽ ‪ً ،‬ىٌح ٳِ كخٿش ٍٳ‪٬‬يخ ڃن ٷزپ‬
‫حٕٳَحى حٿڄ‪٬‬نْْن ‪ ،‬ٻڄخ ّـٌُ طٌؿْييخ ڃن ‪َ٣‬ٱ حٿنْخرش حٿ‪٬‬خڃش ‪ٟ‬يّ حٕٗوخ‪٫ ٙ‬نيڃخ ّټٌڅ ڃٌ‪٫ٌٟ‬يخ اػزخص‬
‫طڄظ‪٬‬يڂ أً‪٫‬يځ طڄظ‪٬‬يڂ رخٿـنْٔش حٿـِحثَّش ًىٌ ڃخ ن‪ٜ‬ض ‪٫‬ڀْو حٿڄخىس ‪ 36‬ڃن ٷخنٌڅ حٿـنْٔش‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫أن‪ :َ٨‬حٿڄخىس ‪ 39‬ڃن حٿٸخنٌڅ ‪ 16 /16‬حٿٔخرٶ ‪.‬‬
‫‪0‬‬
‫ڃٔ‪ٌ٬‬ى ْٗيٌد ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.82 ٙ ،‬‬
‫‪3‬‬
‫أن‪ :َ٨‬ـ نٌَُّ ‪٫‬زي حٿ‪ ، ِِّ٬‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.71 ٙ ،‬‬
‫ـ ڃٔ‪ٌ٬‬ى ْٗيٌد ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪.111 ،99 ٙ ،‬‬
‫‪178‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫ًڃن حٿڄٴْي ‪ ،‬أڅّ حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس كٌٽ ڃنق حٿـنْٔش أً حٻظٔخريخ أً آٸخ‪٣‬يخ أً ٓـيخ ‪ٌٓ ،‬حء رڄٌؿذ‬
‫ڃٌَٓځ ٍثخِٓ أً ٷَحٍ ڃن ًَُّ حٿ‪٬‬يٽ ‪ّ ،‬وظ‪ ٚ‬ڃـڀْ حٿيًٿش ‪٣‬زٸخ ٿڀڄ‪ْ٬‬خٍ حٿ‪ ٌُ٠٬‬رخٿن‪ َ٨‬ٳِ ى‪٫‬خًٍ‬
‫ح ٗٿٰخء ًٳل‪ ٚ‬حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ًحٿظٴَْٔ رخ‪٫‬ظزخٍه أًٽ ًآهَ ىٍؿش ٻٌنيخ ‪ٛ‬خىٍس ڃن ٓڀ‪٤‬ش ڃَٻِّش ‪.‬‬

‫ًٳْڄخ ّو‪ ٚ‬طٌُّ‪ ٪‬ڃنخُ‪٫‬خص حٿـنْٔش رْن حٿٸ‪٠‬خء حٿ‪٬‬خىُ ًحٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ‪ ،‬حنظٸي اُذًز‪ٞ‬س ٓغؼ‪ٞ‬د‬
‫ش‪ٜٞ٤‬ة ىٌح حٿٌ‪ ، ٪ٟ‬ڃلزٌح طٌكْي حٿـيش حٿٸ‪٠‬خثْش حٿنخ‪َ٧‬س ٳِ ڃنخُ‪٫‬خص حٿـنْٔش ٿ‪ٜ‬خٿق حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿٸ‪٠‬خء‬
‫حٗىحٍُ رخ‪٫‬ظزخٍ أڅ حٿـنْٔش ڃن حٿڄٔخثپ حٿ‪٬‬خڃش ‪ ،‬حٿظِ ّ‪٬‬ظزَ حٿٸخ‪ ِٟ‬حٗىحٍُ حٕٷيٍ ‪٫‬ڀَ ٳيڄيخ ڃن حٿٸخ‪ِٟ‬‬
‫حٿ‪٬‬ــــــخىُ‪.‬‬

‫ڃن ه‪ٚ‬ٽ ط‪َٟ٬‬نخ ٿ‪ٚ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿنٌ‪ ِ٫‬ٿڀڄلخٻڂ حٗىحٍّش طٌ‪ٛ‬ڀنخ ‪ ،‬اٿَ أڅّ حٿڄَ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ ؿ‪٬‬پ ڃن‬
‫حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ىِ ‪ٛ‬خكزش ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿ‪٬‬خځ ٳِ حٿ ن‪ َ٨‬ٳِ حٿڄنخُ‪٫‬خص حٗىحٍّش ٳِ ڃٌحؿيش حٿڄلخٻڂ حٿ‪٬‬خىّش‬
‫ڃن ؿيش آظنخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 611‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ‪ ،‬كْغ ا‪٫‬ظڄي حٿڄَ٘‪ ٩‬حٿڄ‪ْ٬‬خٍ حٿ‪ ٌُ٠٬‬ٻٸخ‪٫‬يس ‪٫‬خڃش ‪٫ٙ‬ظزخٍ ڃنخُ‪٫‬ش‬
‫ڃخ اىحٍّش ‪ ،‬ڃن ه‪ٚ‬ٽ اىهخٽ ٻپ حٿٸ‪٠‬خّخ حٿظِ طټٌڅ حٿيًٿش أً حٿٌ‪ّٙ‬ش أً حٿڄئٓٔش حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش‬
‫حٗىحٍّش ‪َ٣‬ٳخ ٳِ حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ ،‬ا‪ ٙ‬أنّو ً حٓظؼنخءح ح‪٫‬ظڄي حٿڄ‪ْ٬‬خٍ حٿڄخىُ ٍٯڂ أڅ أكي أ‪َ٣‬حٱ‬
‫حٿي‪ٗ ٌٍ٫‬و‪ ٚ‬ڃ‪٬‬نٌُ ‪٫‬خځ ‪.‬‬

‫ًىِ أّ‪٠‬خ ‪ٛ‬خكزش حٿٌ‪ّٙ‬ش حٿ‪٬‬خڃش ٳِ ڃٌحؿيش ڃـڀْ حٿيًٿش آظنــــخىح ٿن‪ ٚ‬حٿڄخىس ‪ 611‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا‪.‬‬

‫ً‪٫‬ڀْو ٳخٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش طوظ‪ ٚ‬رخٿن‪ َ٨‬ٳِ ى‪٫‬خًٍ حٗٿٰخء ًحٿظٴَْٔ ًٳل‪ ٚ‬ڃًَ٘‪ْ٫‬ش حٿٸَحٍحص‬
‫حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿٌ‪ّٙ‬ش ‪ ،‬حٿزڀيّش ‪ ،‬حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّش حٿڄلڀْش رخٓظؼنخء ى‪٫‬خًٍ حٗٿٰــــــخء‬
‫ً حٿظٴَْٔ ًٳل‪ ٚ‬حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ‪ٟ‬ي حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿٔڀ‪٤‬خص حٗىحٍّش حٿڄَٻِّش أً رڄٌؿذ ن‪ٌٜٙ‬‬
‫هخ‪ٛ‬ش ‪ ،‬ٻڄخ ن‪ٜ‬ض ‪٫‬ڀَ ًٿٺ حٿڄخىس ‪911‬ٵ‪.‬ا‪.‬ځ‪.‬ا ‪ 9‬ڃن حٿٸخنٌڅ حٿ‪ 11/96 ٌُ٠٬‬حٿڄ‪٬‬يٽ ً حٿڄظڄڂ ‪ ،‬ٻڄخ طوظ‪ٚ‬‬
‫رـڄْ‪ ٪‬ى‪٫‬خًٍ حٿظ‪ ً ، ٌّٞ٬‬رنخءح ‪٫‬ڀْو ٳخهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ڃٸْي ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬ٷ‪٠‬خء حٗٿٰخء ً ڃ‪٤‬ڀٶ‬
‫ٳْو ّو‪ ٚ‬ٷ‪٠‬خء حٿظ‪. ٌّٞ٬‬‬

‫ٻڄخ أڅّ حٿڄَ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ‪ ،‬ٷي أ‪٫‬خى طٌُّ‪ ٪‬ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬ى‪٫‬خًُ حٗٿٰخء ‪٫‬ڀَ ڃٔظٌٍ حٿـيش‬
‫حٿٸ‪٠‬خثْش ح‪ٙ‬رظيحثْش ‪ ،‬كْغ طڂ اٿٰخء ح‪ُٙ‬ىًحؿْش ‪٫‬ڀَ ڃٔظٌٍ ٷخ‪٫‬يس ىَځ حٿٸ‪٠‬خء حٗىحٍُ ً حٿظِ ٻخنض ڃټَٓش‬
‫ٳِ ‪٧‬پ ا‪ٚٛ‬ف ٓنش ‪ ،1 1991‬كْغ ٻخنض حٿَٰٱ حٿڄلڀْش طوظ‪ ٚ‬رخٿن‪ َ٨‬ٳِ حٿ‪٬٤‬ـٌڅ رخٗٿٰــــخء ً حٿظٴْٔــــَ‬
‫ً ٳل‪ ٚ‬ڃًَ٘‪ْ٫‬ش حٿٸَحٍحص حٗىحٍّش حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿزڀيّخص ً حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّش ٳِ‬
‫كْن طوظ‪ ٚ‬حٿَٰٱ حٿـيٌّش ( ًحٿظِ طڂ اٿٰخءىخ ر‪ٜ‬يًٍ حٿٸَحٍحص حٿڄينْش ً حٗىحٍّش حٿـيّي) رخٿن‪ َ٨‬ٳِ‬

‫‪1‬‬
‫‪٫‬ڄخٍ رٌ‪ْٟ‬خٱ ‪ ،‬ى‪ ٌٍ٫‬حٗٿٰخء ‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 115 ٙ ،‬‬
‫‪177‬‬
 ‫الفصل الثاني ‪ :‬اإلختصاص النوعي لكل من مجلس الدولة و المحاكم اإلدارية‬

‫حٿ‪ٌ٬٤‬څ رخٗٿٰخء ً حٿظٴَْٔ ً ٳل‪ ٚ‬ڃًَ٘‪ْ٫‬ش حٿٸَحٍحص حٗىحٍّش حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿٌ‪ّٙ‬ش ‪ ،‬ڃڄخ حنـَ ‪٫‬نو طټَّْ‬
‫ڃزيأ طٸَّذ حٿ‪٬‬يحٿش ڃن حٿڄٌح‪٣‬ن ‪.‬‬

‫ً حٿڄ‪ٚ‬ك‪ ٦‬أّ‪٠‬خ ‪ ،‬أڅّ حٿڄَ٘‪ ٩‬حٿـِحثَُ ربَّحىه حٓظؼنخء ‪٫‬ڀَ ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿنٌ‪ ِ٫‬ٿڀڄلخٻڂ حٗىحٍّش‪ ،‬ڃن‬
‫ه‪ٚ‬ٽ ح‪٫‬ظَحٳو ٿڄـڀْ حٿيًٿش رٔڀ‪٤‬ش حٿٴ‪ٜ‬پ ٳِ ى‪٫‬خًٍ حٗٿٰخء ً حٿظٴَْٔ ً ٳل‪ ٚ‬ڃًَ٘‪ْ٫‬ش ‪ٟ‬ي حٿٸَحٍحص‬
‫حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿيْجخص حٿڄَٻِّش ً حٿڄن‪٨‬ڄخص حٿڄينْش حٿٌ‪٣‬نْش ً حٿيْجخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش حٿٌ‪٣‬نْش ‪ ،‬ٷي ڃّْ رڄزيأ‬
‫ح‪ٙ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿ‪٬‬خځ ٿڀڄلټڄش حٗىحٍّش ‪٫ً ،‬ڀْو ّظ‪٠‬ق أڅّ ‪ ،‬حٿڄَ٘‪ ٩‬ٿڂ ٌّٳٶ ٳِ طٌُّ‪٬‬و ٿ‪ٚ‬هظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿنٌ‪ِ٫‬‬
‫ٿڀڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪٫ ،‬نيڃخ ٷْيه ٳْڄخ ّو‪ ٚ‬ى‪٫‬خًٍ حٗٿٰخء ً حٿظٴَْٔ ًٳل‪ ٚ‬حٿڄًَ٘‪ْ٫‬ش ‪ٟ‬ي حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس‬
‫‪٫‬ن حٿٌ‪ّٙ‬ش ً حٿزڀيّــــــش ً حٿڄئٓٔخص حٿ‪٬‬ڄٌڃْش ًحص حٿ‪ٜ‬زٰش حٗىحٍّش ‪ ،‬كْغ أهَؽ حٿ‪ٌ٬٤‬څ رخٗٿٰخء ‪ٟ‬ي‬
‫حٿٸَحٍحص حٿ‪ٜ‬خىٍس ‪٫‬ن حٿيْجخص حٿڄَٻِّش ڃن حهظ‪ٜ‬خ‪ ٙ‬حٿڄلخٻڂ حٗىحٍّش ‪ ،‬ڃ‪ٜ‬نٴخ رٌٿٺ حٿٸَحٍحص حٗىحٍّش اٿَ‬
‫ڃَٻِّش ً‪ ٙ‬ڃَٻِّش ‪ً ،‬ىٌ ط‪ٜ‬نْٲ ٍَّ ٳْو حٿيٻظٌٍ ڃلڄي ُٯيحًُ ‪ ،‬أنّو ‪ّٔ ٙ‬ظني اٿَ ڃزٍَ ٷخنٌنـِ ‪.1‬‬
‫ً‪٫‬ڀْو ٳخ‪٫ٙ‬ظَحٱ ٿڀڄلټڄش حٗىحٍّش رخٿـِحثَ حٿ‪٬‬خ‪ٛ‬ڄش رخٿن‪ َ٨‬ٳِ ى‪٫‬خًٍ حٿَ٘‪ْ٫‬ش حٿڄٌؿيش ‪ٟ‬ي حٿٔڀ‪٤‬خص‬
‫حٿ ڄَٻِّـش ً حٿيْجخص حٿٌ‪٣‬نْش ً حٿڄن‪٨‬ڄخص حٿڄينْش ٳْو طټَّْ ٿڄزيأ حٿظٸخ‪٫ ِٟ‬ڀَ ىٍؿظْن ڃن ؿيش ‪ ،‬ٻڄخ أڅّ‬
‫ٳْو طوٴْٲ حٿ‪٬‬ذء ‪٫‬ڀَ ڃـڀْ حٿيًٿش ڃن ه‪ٚ‬ٽ طٸڀْ‪ ٚ‬حهظ‪ٜ‬خ‪ٛ‬خطو حٿٸ‪٠‬خثْش ً انٴَحىه رخٿڄيڄش حٕ‪ٛ‬ڀْش ٿو‬
‫ًىِ طٌكْي حٗؿيخى حٿٸ‪٠‬خثِ ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ڃلڄي ُٯيحًُ ‪ٓ " ،‬الدظبد د‪ ٍٞ‬اُ٘ظبّ اُوؼبئ‪ ٢‬اإلداس‪ ١‬أُغزذذس "‪ ،‬حٿڄَؿ‪ ٪‬حٿٔخرٶ ‪. 119 ٙ ،‬‬
‫‪176‬‬
 ‫خاتــمــــــــــــــــــــــــــــة‬

‫ئّْ ِٓ خٍّخ ِب رّخضذ ػٕٗ دساسخ ِ‪ٛ‬ض‪ٛ‬ع ٘زا اٌسفش اٌمبٔ‪ ٟٔٛ‬اٌّز‪ٛ‬اضغ ‪ ،‬أّْ إٌظبَ اٌمضبئ‪ٟ‬‬
‫اٌدضائش‪ ،ٞ‬لذ رأسخر ث‪ ٓ١‬إٌظب َ اٌّضد‪ٚ‬ج أثٕبء االززالي اٌفشٔس‪ ، ٟ‬ز‪١‬ث ِشّ ثٕفس اٌزغ‪ٛ‬ساد اٌز‪ِ ٟ‬شّ ث‪ٙ‬ب‬
‫إٌظبَ اٌمضبئ‪ ٟ‬اٌفشٔس‪ ٟ‬ثظفخ ػبِخ ‪ ٚ‬ر‪ٛ‬ص‪٠‬غ االخزظبص ث‪ ٓ١‬اٌّسبوُ اإلداس‪٠‬خ ( ِدبٌس األلبٌ‪ ُ١‬سبثمـــــب )‬
‫‪ِ ٚ‬دٍس اٌذ‪ٌٚ‬خ اٌفشٔس‪ ٟ‬ثظفخ خبطخ ‪ِ ،‬غ أم‪١‬بد٘ب ٔس‪ ٛ‬خذِخ اإلداسح االسزؼّبس‪٠‬خ ف‪ ٟ‬اٌدضائش ػٍ‪ ٝ‬زسبة‬
‫زمــــــ‪ٛ‬ق ‪ ٚ‬زش‪٠‬بد اٌشؼت اٌدضائش‪ٔ ٚ ، ٞ‬ظبَ ‪ٚ‬زذح اٌمبٔ‪ ْٛ‬اٌّشْ ثؼذ االسزمالي ئٌ‪ ٝ‬غب‪٠‬خ اٌزؼذ‪ ً٠‬اٌذسز‪ٛ‬س‪ٞ‬‬
‫ٌسٕخ ‪١ٌ ،1996‬ؼٍٓ اٌّإسس اٌذ سز‪ٛ‬س‪ ِٓ ٞ‬خالي ٘زا األخ‪١‬ش ػٓ ل‪١‬بَ ٔظبَ لضبئ‪ ٟ‬ئداس‪ِ ٞ‬سزمً ػٓ اٌمضبء‬
‫اٌؼبد‪ٞ‬‬
‫‪ ٚ‬لذ الصَ رغ‪ٛ‬س إٌظبَ اٌمضبئ‪ ٟ‬اٌدضائش‪ ٞ‬رغ‪ٛ‬س ف‪ ٟ‬ر‪ٛ‬ص‪٠‬غ االخزظبص ث‪ ٓ١‬خ‪ٙ‬ز‪ ٟ‬اٌمضــبء اإلداس‪ٞ‬‬
‫ز‪١‬ث ‪ ٚ‬ف‪ِ ٟ‬شزٍخ الزمخ ٌالسزمالي ئٌ‪ ٝ‬غب‪٠‬خ اإلطالذ اٌمضبئ‪ٌ ٟ‬سٕخ ‪ ، 1990‬وبٔذ اٌغشفخ اإلداس‪٠‬خ ثبٌّدٍس‬
‫األػٍ‪( ٝ‬اٌّسىّخ اٌؼٍ‪١‬ب الزمب ) ٘‪ ٟ‬طبزجخ االخزظبص اٌؼبَ ِٓ خالي فظٍ‪ٙ‬ب ثظفخ اثزذائ‪١‬خ ‪ٙٔ ٚ‬بئ‪١‬خ ف‪ ٟ‬وً‬
‫دػب‪ ٜٚ‬اإلٌغبء ‪ ٚ‬اٌزفس‪١‬ش ‪ ٚ‬فسض اٌّشش‪ٚ‬ػ‪١‬خ اٌّ‪ٛ‬خ‪ٙ‬خ ضذ اٌمشاساد اإلداس‪٠‬خ س‪ٛ‬اء وبٔذ ِشوض‪٠‬ـــــــــــــــخ‬
‫أ‪ ٚ‬الِشوض‪٠‬خ ‪ِّ ،‬ب أسفش ػٕٗ أز‪ٙ‬بن ِجذأ اٌزمبض‪ ٟ‬ػٍ‪ ٝ‬دس خز‪، ٓ١‬ئضبفخ ئٌ‪ ٝ‬ئثؼبد اٌمضبء ػٓ اٌّزمبض‪ ٟ‬ألّْ‬
‫ِمش اٌّدٍس األػٍ‪ ( ٝ‬اٌّسىّخ اٌؼٍ‪١‬ب ) ‪٠‬ز‪ٛ‬اخذ ثبٌدضائش اٌؼبطّخ ‪ ،‬ف‪ّ١‬ب اخزظذ اٌغشف اإلداس‪٠‬خ ثبٌّدبٌس‬
‫اٌمضبئ‪١‬خ ثبٌٕظش ف‪ ٟ‬خّ‪١‬غ اٌمضب‪٠‬ب اٌز‪ ٟ‬رى‪ ْٛ‬ئزذ‪ ٜ‬اٌ‪ٛ‬ال‪٠‬بد أ‪ ٚ‬اٌجٍذ‪٠‬بد أ‪ ٚ‬اٌّإسسبد اٌؼّ‪١ِٛ‬خ راد اٌظجغخ‬
‫اإلداس‪٠‬خ عشف ب ف‪ٙ١‬ب ِبػذا عٍجبد اٌجغالْ اٌّشف‪ٛ‬ػخ أِبَ اٌّدٍس األػٍ‪ِّ ، ٝ‬ب ٔزح ػٕٗ ِسذ‪ٚ‬د‪٠‬خ اخزظبص‬
‫اٌغشف اإلداس‪٠‬خ ثبٌّدبٌس اٌمضبئ‪١‬خ ‪ ٚ‬لظش٘ب ف‪ ٟ‬دػب‪ ٜٚ‬اٌزؼ‪٠ٛ‬ض فمظ ‪ ،‬ثّؼٕ‪ِٕ ٝ‬ر االخزظبص اٌؼبَ ٌ‪ٙ‬زٖ‬
‫األخ‪١‬شح ف‪ِ ٟ‬دبي لضبء اٌزؼ‪٠ٛ‬ض فمظ ‪ِ ٛ٘ ٚ ،‬ب أدش ػٕٗ ػذَ ر‪ٛ‬ف‪١‬ك اٌّششع ف‪ ٟ‬ر‪ٛ‬ص‪٠‬ؼٗ االخزظبص ث‪ٓ١‬‬
‫اٌغشف اإلداس‪٠‬خ ثبٌّدبٌس اٌم ضبئ‪١‬خ ‪ ٚ‬اٌغشفخ اإلداس‪٠‬خ ثبٌّسىّخ اٌؼٍ‪١‬ب ِٓ خالي ػذَ ِشاػبرٗ ٌٍّجبدب اٌّسزٕذ‬
‫ػٍ‪ٙ١‬ب ف‪ ٟ‬ر‪ٛ‬ص‪٠‬غ االخزظبص ‪ِ ٟ٘ ٚ‬جذأ اٌزمبض‪ ٟ‬ػٍ‪ ٝ‬دسخز‪ ، ٓ١‬رمش‪٠‬ت اٌمضبء ِٓ اٌّزمبض‪ ٚ ٟ‬اٌجسبعــــــخ‬
‫‪ ٚ‬اٌ‪ٛ‬ض‪ٛ‬ذ ف‪ ٟ‬اإلخشاءاد ‪.‬‬
‫ئال أٔٗ ثظذ‪ٚ‬س رؼذ‪ ً٠‬لبٔ‪ ْٛ‬اإلخشاءاد اٌّذٔ‪١‬خ ثّ‪ٛ‬خت اٌمبٔ‪ٚ ، 23 / 90 ْٛ‬ف‪ ٟ‬سج‪ ً١‬سذ إٌمبئض‬
‫اٌّفشصح لجً طذ‪ٚ‬سٖ ‪ ،‬أػبد اٌّششع اٌدضائش‪ ٞ‬ر‪ٛ‬ص‪٠‬غ االخزظبص ث‪ ٓ١‬اٌغشف اإلداس‪٠‬خ ثبٌّدبٌس اٌمضبئ‪١‬ــــخ‬
‫‪ ٚ‬اٌغشفخ اإلداس‪٠‬خ ثبٌّسىّخ اٌؼٍ‪١‬ب ‪ ٚ ،‬لذ ردٍ‪ٌٕ ٝ‬ب رٌه ِٓ خالي رم‪١١‬ذ اخزظبص اٌغشفخ اإلداس‪٠‬خ ثبٌّسىّخ‬
‫اٌؼٍ‪١‬ــــــب ‪ ٚ‬زظشٖ ف‪ ٟ‬عٍجبد اإلٌغبء ضذ اٌمشاساد اٌظبدسح ػٓ اٌسٍغبد اٌّشوض‪٠‬خ فمظ ‪ ،‬ف‪ّ١‬ب أٔشأ ػٍ‪ٝ‬‬
‫ِسز‪ ٜٛ‬اٌمبػذح غشف ئداس‪٠‬خ خ‪٠ٛٙ‬خ ئٌ‪ ٝ‬خبٔت اٌغشف اٌّسٍ‪١‬خ ‪ ،‬ز‪١‬ث ِٕر ٌ‪ٙ‬زٖ األخ‪١‬شح طالز‪١‬خ اٌفظً ف‪ٟ‬‬
‫خّ‪١‬غ دػب‪ ٜٚ‬اٌمضبء اٌىبًِ ئٌ‪ ٝ‬خبٔت دػب‪ ٜٚ‬اإلٌغبء ‪ ٚ‬اٌزفس‪١‬ش ‪ ٚ‬فسض اٌّشش‪ٚ‬ػ‪١‬خ ضذ لشاساد سؤسبء‬
‫اٌجٍذ‪٠‬بد ‪ِٚ‬ذ‪٠‬ش‪ ٞ‬اٌّإسسبد اٌؼّ‪١ِٛ‬خ راد اٌظجغخ اإلداس‪٠‬خ ‪ ،‬ف‪ّ١‬ب ِٕسذ ٌٍغشف اإلداس‪٠‬خ اٌد‪٠ٛٙ‬خ طالز‪١‬خ‬
‫إٌظش ف‪ ٟ‬دػب‪ ٜٚ‬اإلٌغبء ‪ ٚ‬اٌزفس‪١‬ش ‪ ٚ‬فسض اٌّشش‪ٚ‬ػ‪١‬خ اٌّ‪ٛ‬خ‪ٙ‬خ ضذ اٌمشاساد اٌظبدسح ػٓ اٌ‪ٛ‬ال‪٠‬خ ‪.‬‬

‫‪979‬‬
 ‫خاتــمــــــــــــــــــــــــــــة‬

‫‪ ٚ‬اٌّالزظ ِٓ خالي ٘زا اٌزؼذ‪ ، ً٠‬أّٔ ٗ ثبٌشغُ ِٓ ِسب‪ٌٚ‬خ اٌّششع ئػبدح االػزجبس ٌّجذأ رمش‪٠‬ت اٌمضبء ِٓ‬
‫اٌّزمبض‪ ٚ ٟ‬اٌزمبض‪ ٟ‬ػٍ‪ ٝ‬دسخز‪ ، ٓ١‬ئال أّٔٗ ظً ٕ٘بن ٔ‪ٛ‬ع ِٓ االٔز‪ٙ‬بن ‪ ٌٛ ٚ‬وبْ خف‪١‬فب ِمبسٔخ ٌّب وبْ ػٍ‪ٗ١‬‬
‫اٌ‪ٛ‬ضغ لجً اٌزؼذ‪٠ٚ ، ً٠‬ظ‪ٙ‬ش رٌه ِٓ خالي االػزشاف ٌٍغشفخ اإلداس‪٠‬خ ثبٌّسىّخ اٌؼٍ‪١‬ب ثبالخزظبص االثزذائـ‪ٟ‬‬
‫‪ ٚ‬إٌ‪ٙ‬بئ‪ ٟ‬ف‪ّ١‬ب ‪٠‬خض دػب‪ ٜٚ‬اإلٌغبء ‪ ٚ‬اٌزفس‪١‬ش ‪ ٚ‬فسض ِشش‪ٚ‬ػ‪١‬خ لشاساد اٌسٍغبد اٌّشوض‪٠‬خ ‪ِّ ،‬ب ٔزح ػٕٗ‬
‫ئ ثؼبد اٌمضبء ػٓ اٌّزمبض‪٘ ٚ ٟ‬ذسٖ ِجذأ اٌزمبض‪ ٟ‬ػٍ‪ ٝ‬دسخز‪ ٚ ، ٓ١‬ػٍ‪ ٗ١‬ػذَ ر‪ٛ‬ف‪١‬ك اٌّششع ف‪ ٟ‬ر‪ٛ‬ص‪٠‬ؼٗ‬
‫اإلخزظبص ث‪ ٓ١‬اٌغشف اإلداس‪٠‬خ ثبٌّدبٌس اٌفضبئ‪١‬خ ‪ ٚ‬اٌغشفخ اإلداس‪٠‬خ ثبٌّسىّخ اٌؼٍ‪١‬ب ‪.‬‬
‫‪ٔ ٚ‬ظشا ٌٍّسب‪ٚ‬ب اٌز‪ ٟ‬أفشص٘ب ٔظبَ اٌغشف اإلداس‪٠‬خ ‪ ٚ‬سغجخ اٌّششع ف‪ ٟ‬رجٕ‪ٔ ٟ‬ظبَ اصد‪ٚ‬اخ‪١‬خ اٌمضبء‬
‫أػٍٓ اٌّإسس اٌذسز‪ٛ‬س‪ ٞ‬ػٓ رأس‪١‬س ِدٍس اٌذ‪ٌٚ‬خ وّإسسخ لضبئ‪١‬خ ِسزمٍخ ػٓ اٌمضبء اٌؼبد‪ ، ٞ‬ز‪١‬ث أ‪ٚ‬وٍٗ‬
‫ِ‪ّٙ‬خ ر‪ٛ‬ز‪١‬ذ االخز‪ٙ‬بد اٌمضبئ‪ ٟ‬ف‪ ٟ‬اٌّبدح اإلداس‪٠‬خ ‪ ٚ ،‬ف‪ ٟ‬سج‪ ً١‬ردس‪١‬ذ اسزمالٌ‪١‬خ اٌمضبء اٌؼبد‪ ٞ‬ػٓ اٌمضبء‬
‫اإلداس‪١٘ ٞ‬ىٍ‪١‬ب ‪ ،‬رُّ ئٔشبء ِسبوُ ئداس‪٠‬خ ثّ‪ٛ‬خت اٌمبٔ‪ 02/99 ْٛ‬ػ‪ٙ‬ذ ٌ‪ٙ‬ب اٌّششع اٌ‪ٛ‬ال‪٠‬خ اٌؼبِخ ٌٍٕظش ف‪ٟ‬‬
‫إٌّبصػبد اإلداس‪٠‬خ ‪ ،‬وّب طذس اٌمبٔ‪ ْٛ‬اٌؼض‪ ، 01/99 ٞٛ‬اٌز‪ ٞ‬اػزشف ٌّدٍس اٌذ‪ٌٚ‬خ ثبخزظبص لبض‪ٟ‬‬
‫اثزذائ‪ٙٔ ٚ ٟ‬بئ‪ ِٓ ٟ‬خالي إٌظش ف‪ ٟ‬دػب‪ ٜٚ‬اإلٌغبء ‪ ٚ‬اٌزفس‪١‬ش ‪ ٚ‬فسض اٌّشش‪ٚ‬ػ‪١‬خ ضذ لشاساد اٌسٍغبد‬
‫اإلداس‪٠‬خ اٌّشوض‪٠‬ــــخ ‪ ٚ‬اٌ‪١ٙ‬ئبد اٌؼّ‪١ِٛ‬خ اٌ‪ٛ‬عٕ‪١‬خ ‪ ٚ‬إٌّظّبد اٌّ‪١ٕٙ‬خ اٌ‪ٛ‬عٕ‪١‬خ ‪ ،‬ئٌ‪ ٝ‬خبٔت اخزظبطٗ ومبض‪ٟ‬‬
‫اسزئٕبف ‪ ٚ‬لبض ‪ٔ ٟ‬مض ‪ ٚ ،‬اٌّالزظ ػٍ‪ ٝ‬ر‪ٛ‬ص‪٠‬غ االخزظبص ث‪ِ ٓ١‬دٍس اٌذ‪ٌٚ‬خ ‪ ٚ‬اٌّسبوُ اإلداس‪٠‬خ ِٕز اٌزؼذ‪ً٠‬‬
‫اٌذسز‪ٛ‬س‪ ٞ‬ئٌ‪ ٝ‬غب‪٠‬خ طذ‪ٚ‬س لبٔ‪ ْٛ‬اإلخشاءاد اٌّذٔ‪١‬خ ‪ ٚ‬اإلداس‪٠‬خ ‪ ،‬أٔٗ ٌُ ‪٠‬غشأ ػٍ‪ ٗ١‬أ‪ ٞ‬رغ‪١١‬ش ‪ ،‬ز‪١‬ث رُ ئثمبء‬
‫اٌؼًّ ثٕظبَ اٌغشف اإلداس‪٠‬خ ػٍ‪ِ ٝ‬سز‪ ٜٛ‬اٌمبػذح ثظفخ أزمبٌ‪١‬خ ٌغب‪٠‬خ رٕظ‪١‬ت اٌّسبوُ اإلداس‪٠‬خ ‪ِ ،‬بػذا أّْ‬
‫ِدٍس اٌذ‪ٌٚ‬خ أ‪ٚ‬وٍذ ٌٗ ِ‪ّٙ‬خ إٌمض و‪ٛ‬ظ‪١‬ف خ خذ‪٠‬ذح ٌُ رىٓ اٌغشفخ اإلداس‪٠‬خ ثبٌّسىّخ اٌؼٍ‪١‬ب رخزض ث‪ٙ‬ب ‪٘ ،‬زا‬
‫ػٓ ِب ر‪ٛ‬طٍذ ئٌ‪ ٗ١‬دساسخ اٌّجسث األ‪ٚ‬ي ِٓ اٌفظً األ‪ٚ‬ي ‪..‬‬
‫أِب ِب رُ اٌز‪ٛ‬طً ئٌ‪ ِٓ ٗ١‬خالي دساسخ إٌظبَ اٌمبٔ‪ٌ ٟٔٛ‬ىً ِٓ ِدٍس اٌذ‪ٌٚ‬خ ‪ ٚ‬اٌّسبوُ اإلداس‪٠‬خ ف‪ٟ‬‬
‫اٌّجسث اٌثبٔ‪ ِٓ ٟ‬اٌفظً األ‪ٚ‬ي ‪ ،‬أّٔٗ ثبٌشغُ ِٓ ِسب‪ٚ‬الد اٌّششع اٌدضائش‪ ٞ‬ئضفبء ٔ‪ٛ‬ع ِٓ االسزمالٌ‪١‬خ ث‪ٓ١‬‬
‫اٌمضبء اٌؼبد‪ ٚ ٞ‬اإلداس‪ ، ٞ‬ئال أّْ ٘زٖ اإلسزمالٌ‪١‬خ رظً ِسذ‪ٚ‬دح ‪٠ ٚ ،‬ظ‪ٙ‬ش رٌه ِٓ خالي رغج‪١‬ك اٌمبٔ‪ْٛ‬‬
‫األسبس‪ٌٍ ٟ‬مضبء ػٍ‪ ٝ‬لضبح اٌمضــــبء اإلداس‪ ٚ ٞ‬اٌؼبد‪ِ ٞ‬ؼب ‪ِّ ،‬ب ‪ٕ٠‬دش ػٕٗ ئّ٘بي فىشح اٌزخظض ‪ ،‬ز‪١‬ث‬
‫أّْ اٌمبٔ‪ ْٛ‬األسبس‪ٌٍ ٟ‬مضبء ٌُ رزُ اإلشبسح ف‪ ٗ١‬ئٌ‪ ٝ‬ضش‪ٚ‬سح رخظض لضبح ِدٍس اٌذ‪ٌٚ‬خ ‪ ٚ‬اٌّسبوُ اإلداس‪٠‬خ ‪.‬‬
‫أِب ِب ر‪ٛ‬طٍذ ئٌ‪ ٗ١‬اٌذساسخ ِٓ خالي اٌفظً اٌثبٔ‪ ٟ‬اٌّزؼٍك ثبالخزظبص إٌ‪ٛ‬ػ‪ٌّ ٟ‬دٍس اٌذ‪ٌٚ‬ـــــــــــــخ‬
‫‪ ٚ‬اٌّسبوُ اإلداس‪٠‬خ ‪ ،‬أّْ اٌّششع اٌدضائش‪ ٚ ٞ‬ثبٌشغُ ِٓ ِسب‪ٚ‬الرٗ اٌّزىشسح ف‪ ٟ‬وً رؼذ‪ ً٠‬ئٌ‪ ٝ‬اٌز‪ٛ‬ف‪١‬ك ف‪ٟ‬‬
‫ر‪ٛ‬ص‪٠‬ؼٗ االخزظبص ث‪ِ ٓ١‬دٍس اٌذ‪ٌٚ‬خ ‪ ٚ‬اٌّسبوُ اإلداس‪٠‬خ ِٓ خالي ِشاػبرٗ ٌّجذأ اٌزمبض‪ ٟ‬ػٍ‪ ٝ‬دسخز‪ِ ، ٓ١‬جذأ‬
‫رمش‪٠‬ت اٌمضبء ِٓ اٌّزمبض‪ ٚ ٟ‬رجس‪١‬ظ اإلخشاءاد ‪ ،‬ئال أٔٗ ٌُ ‪ٛ٠‬فك ف‪٘ ٟ‬زا اٌز‪ٛ‬ص‪٠‬غ ‪٠ ٚ ،‬زدٍ‪ٌٕ ٝ‬ب رٌه ِٓ‬
‫خالي ِب ‪: ٍٟ٠‬‬

‫‪981‬‬
 ‫خاتــمــــــــــــــــــــــــــــة‬

‫ـ أّْ رؼذد االخزظبطبد اٌمضبئ‪١‬خ اٌّؼ‪ٛٙ‬دح ٌّدٍس اٌذ‪ٌٚ‬خ ‪ ،‬لذ ٘ذسد اٌّجبدب اٌز‪٠ ٟ‬سزٕذ ػٍ‪ٙ١‬ب ر‪ٛ‬ص‪٠‬غ‬
‫االخزظبص ػّ‪ِٛ‬ب ‪ ٟ٘ٚ ،‬اٌزمبض‪ ٟ‬ػٍ‪ ٝ‬دسخز‪، ٓ١‬رمش‪٠‬ت اٌمضبء ِٓ اٌّزمبض‪ٚ، ٟ‬رجس‪١‬ظ اإلخشاءاد ‪،‬ز‪١‬ث أْ‬
‫ئٔبعخ ِدٍس اٌذ‪ٌٚ‬خ ِ‪ّٙ‬خ لبض‪ ٟ‬أ‪ٚ‬ي ‪ٚ‬آخش دسخخ ‪ ،‬لذ أد‪ ٜ‬ئٌ‪ ٝ‬زشِبْ اٌّزمبض‪ ِٓ ٟ‬دسخخ ِٓ دسخبد‬
‫ا ٌزمبض‪ ٟ٘ٚ ٟ‬االسزئٕبف ثبػزجبسٖ ِٓ أُ٘ اٌّجبدب اٌز‪٠ ٟ‬م‪ َٛ‬ػٍ‪ٙ١‬ب اٌزٕظ‪ ُ١‬اٌمضبئ‪ ، ٟ‬ئضبفخ ئٌ‪ ٝ‬ئثؼبدٖ اٌمضبء‬
‫ػٓ اٌّزمبض‪ ، ٟ‬ز‪١‬ث ػٍ‪ ٝ‬وً ِٓ ٌٗ ِظٍسخ ف‪ ٟ‬اٌغؼٓ ف‪ ٟ‬لشاس ئداس‪ ٞ‬طبدس ػٓ خ‪ٙ‬خ ئداس‪٠‬خ ِشوض‪٠‬خ اٌزٕمً‬
‫ئٌ‪ ٝ‬اٌدضائش اٌؼبطّخ (ِمش ِدٍس اٌذ‪ٌٚ‬خ ) ٌشفغ عؼٕٗ ِّب ‪ٕ٠‬دش ػٕٗ ِظبس‪٠‬ف اٌسفش ‪ ٚ‬اإللبِخ ٌجؼذ اٌّسبفخ‬
‫خبطخ ئرا وبْ اٌغبػٓ ‪٠‬م‪ ُ١‬ف‪ ٟ‬اٌظسشاء اٌدضائش‪٠‬خ ‪ ،‬أضف ئٌ‪ ٝ‬رٌه رؼم‪١‬ذ اإلخشاءاد ‪ ،‬ز‪١‬ث أْ اٌزمبض‪ٟ‬‬
‫أِبِٗ ‪٠‬دت أْ ‪٠‬زُ ث‪ٛ‬اسغخ ِسبَ ِؼزّذ ٌذ‪ ، ٗ٠‬وّب أْ ر‪ِ ٌٟٛ‬دٍس اٌذ‪ٌٚ‬خ ِ‪ّٙ‬خ االسزئٕبف س‪ٕ١‬دش ػٕٗ رغ‪١١‬ش ف‪ٟ‬‬
‫عج‪١‬ؼزٗ اٌمبٔ‪١ٔٛ‬خ ‪ ،‬ز‪١‬ث ‪٠‬زس‪ٛ‬ي ِٓ لبض‪ ٟ‬لبٔ‪ٔ( ْٛ‬مض) ئٌ‪ ٝ‬لبض‪ِٛ ٟ‬ض‪ٛ‬ع ‪ ،‬أضف ئٌ‪ ٝ‬رٌه أْ رؼذد‪٠‬خ‬
‫االخزظبطبد اٌّؼ‪ٛٙ‬دح ٌّدٍس اٌذ‪ٌٚ‬خ أثشد ػٍ‪ ٝ‬زشوخ االخز‪ٙ‬بد اٌمضبئ‪ ، ٟ‬ز‪١‬ث أطجسذ ‪ٚ‬ظ‪١‬فخ إٌمض‬
‫‪ٚ‬ظ‪١‬فخ سِض‪٠‬خ ‪ ٚ‬ض‪١‬مخ ثسجت غشق لضبح اٌّدٍس ف‪ ٟ‬ثسش اٌ‪ٛ‬لبئغ ػٍ‪ ٝ‬زسبة ِ‪ّٙ‬ز‪ ُٙ‬األطٍ‪١‬خ ‪ ٟ٘ٚ‬اٌّسبّ٘خ‬
‫ف‪ ٟ‬رمٕ‪ٚ ٓ١‬رغ‪٠ٛ‬ش ِجبدب اٌمبٔ‪ ْٛ‬اإلداس‪.ٞ‬‬
‫وّب ر‪ٛ‬طٍٕب ئٌ‪ ٝ‬أْ اٌّششع ٌُ ‪ٛ٠‬فك وزٌه ف‪ ٟ‬ر‪ٛ‬ص‪٠‬ؼٗ ٌالخزظبص إٌ‪ٛ‬ػ‪ٌٍّ ٟ‬سبوُ اإلداس‪٠‬خ ِٓ خالي‬
‫ػذَ ئلشاسٖ ٌ‪ٙ‬ب ثبالخزظبص اٌؼبَ ف‪ّ١‬ب ‪٠‬خض دػب‪ ٜٚ‬اإلٌغبء ‪ ٚ‬اٌزفس‪١‬ش ‪ٚ‬فسض اٌّشش‪ٚ‬ػ‪١‬خ ضذ لشاساد‬
‫اٌ‪١ٙ‬ئبد اإلداس‪٠‬خ اٌّشوض‪٠‬خ ‪ٚ‬اٌ‪١ٙ‬ئبد اٌؼّ‪١ِٛ‬خ اٌ ‪ٛ‬عٕ‪١‬خ ‪،‬ئالّ إٔٔب ال ٔزشدد ف‪ ٟ‬اٌثٕبء ػٍ‪ ٝ‬اٌّششع اٌدضائش‪ٚ ٞ‬اٌز‪ٞ‬‬
‫ثاطذاسٖ ٌمبٔ‪ ْٛ‬اإلخشاءاد اٌّذٔ‪١‬خ ‪ٚ‬اإلداس‪٠‬خ اٌدذ‪٠‬ذ ‪ ،‬ز‪١‬ث أٌغ‪ ٝ‬االصد‪ٚ‬اخ‪١‬خ ػٍ‪ِ ٝ‬سز‪١٘ ٜٛ‬بوً اٌمضبء‬
‫اإلداس‪ ٞ‬االثزذائ‪ِ ٟ‬دسذا ثزٌه ِجذأ رمش‪٠‬ت اٌمضبء ِٓ اٌّزمبض‪ ِٓ ٟ‬خالي ئٌغبء اٌؼًّ ثٕظبَ اٌغشف اٌد‪٠ٛٙ‬خ‬
‫‪ٚ‬ر‪ٛ‬س‪١‬غ ل‪ٛ‬اػذ االخزظبص إٌ‪ٛ‬ػ‪ٌٍّ ٟ‬سبوُ اإلداس‪٠‬خ ‪ ،‬ئضبفخ ئٌ‪ٚ ٝ‬ضؼٗ زذ ئٌ‪ ٝ‬اإلشىبي اٌز‪ ٞ‬وبْ لبئّب لجً‬
‫طذ‪ٚ‬س ٘زا اٌمبٔ‪ ْٛ‬ثخظ‪ٛ‬ص اٌغؼٓ ف‪ ٟ‬لشاساد اٌّظبٌر غ‪١‬ش اٌّّشوضح ٌٍذ‪ٌٚ‬خ ػٍ‪ِ ٝ‬سز‪ ٜٛ‬اٌ‪ٛ‬ال‪٠‬خ ‪ ،‬ز‪١‬ث‬
‫ٔض ف‪ِ ٟ‬بدرٗ ‪ 901‬ػٍ‪ ٝ‬اخزظبص اٌّسبوُ اإلداس‪٠‬خ ثبٌٕظش ف‪ِٕ ٟ‬بصػبر‪ٙ‬ب ‪ ،‬أضف ئٌ‪ ٝ‬رٌه ِٕس‪ٙ‬ب‬
‫االخزظبص ثبٌٕظش ف‪ِٕ ٟ‬بصػبد اٌّظبٌر اإلداس‪٠‬خ األخش‪ٌٍ ٜ‬جٍذ‪٠‬خ ‪.‬‬
‫وّب ر‪ٛ‬طٍٕب أْ اٌّششع ف‪ ٟ‬ر‪ٛ‬ص‪٠‬ؼٗ االخزظبص إٌ‪ٛ‬ػ‪ ٟ‬ف‪ّ١‬ب ‪٠‬خض دػ‪ ٜٛ‬اإلٌغبء ث‪ِ ٓ١‬دٍس اٌذ‪ٌٚ‬خ‬
‫‪ٚ‬اٌّسبوُ االداس‪٠‬خ ‪ ،‬ئسزٕذ ف‪ ٗ١‬ػٍ‪ ٝ‬اٌد‪ٙ‬خ ِظذسح اٌمشاس اإلداس‪ ( ٞ‬اٌّؼ‪١‬بس اٌؼض‪ ، ) ٞٛ‬أِب ف‪ّ١‬ب ‪٠‬خض دػ‪ٜٛ‬‬
‫اٌزؼ‪٠ٛ‬ض ‪ ،‬فمذ أعٍك االخزظبص ثشأٔ‪ٙ‬ب ئٌ‪ ٝ‬اٌّسبوُ االداس‪٠‬خ‪.‬‬
‫وّب ر‪ٛ‬طٍٕب ئٌ‪ ٝ‬أْ اٌ‪ٙ‬ذف ِٓ رؼذ‪ ً٠‬اٌمبٔ‪ ْٛ‬اٌؼض‪ 01/99 ٞٛ‬اٌّزؼٍك ثبخزظبطبد ِدٍس اٌذ‪ٌٚ‬خ‬
‫ثّ‪ٛ‬خت اٌمبٔ‪ ْٛ‬اٌؼض‪ 13/11 ٞٛ‬خبطخ ف‪ِ ٟ‬بدرٗ ‪ٚ 9،10،11‬اٌز‪ ٟ‬رٕض ػٍ‪ ٝ‬اٌز‪ٛ‬اٌ‪ ٟ‬ػٍ‪ ٝ‬االخزظبص‬
‫االثزذائ‪ٚ ٟ‬إٌ‪ٙ‬بئ‪ٌّ ٟ‬دٍس اٌذ‪ٌٚ‬خ ‪ٚ،‬اخزظبطٗ ومبض‪ ٟ‬ئسزئٕبف ‪ٚ‬اخزظبطٗ ومبض‪ٔ ٟ‬مض ٘‪ ٛ‬ثؼث ٔ‪ٛ‬ع ِٓ‬
‫االٔسدبَ ث‪ٚ ٕٗ١‬ث‪ ٓ١‬لبٔ‪ ْٛ‬االخشاءاد اٌّذٔ‪١‬خ ‪ٚ‬اإلداس‪٠‬خ اٌدذ‪٠‬ذ ‪ٚ‬اٌذٌ‪ ً١‬ػٍ‪ ٝ‬رٌه أٔٗ رُ رؼذ‪٘ ً٠‬زٖ اٌّ‪ٛ‬اد ثشىً‬
‫ِّبثً ٌٍّ‪ٛ‬اد ‪ ِٓ 900،901،902‬ق‪.‬ئ‪.َ.‬ئ اٌّزؼٍمخ ثبخزظبطبد ِدٍس اٌذ‪ٌٚ‬خ‪.‬‬

‫‪989‬‬
 ‫خاتــمــــــــــــــــــــــــــــة‬

‫‪ٚ‬ثٕبءا ػٍ‪ٚ ٗ١‬ث‪ٙ‬ذف اٌ‪ٛ‬ط‪ٛ‬ي ئٌ‪ ٝ‬أوثش ر‪ٛ‬ف‪١‬ك ف‪ ٟ‬ر‪ٛ‬ص‪٠‬غ االخزظبص ث‪ِ ٓ١‬دٍس اٌذ‪ٌٚ‬خ ‪ٚ‬اٌّسبوُ اإلداس‪٠‬خ‬
‫‪ٚ‬ث‪ٙ‬ذف ردس‪١‬ذ اسزمالٌ‪١‬خ اٌمضبء اإلداس‪ ٞ‬ػٓ اٌمضبء اٌؼبد‪ ، ٞ‬فمذ اسرأ‪ٕ٠‬ب عشذ خٍّخ ِٓ اإللزشازبد وؼالخبد‬
‫ٔشا٘ب وف‪ٍ١‬خ ثزدس‪١‬ذ ‪ٚ‬اززشاَ اٌّجبدب اٌز‪٠ ٟ‬سزٕذ ػٍ‪ٙ١‬ب ر‪ٛ‬ص‪٠‬غ االخزظبص ‪ِ ٟ٘ٚ‬جذأ اٌزمبض‪ ٟ‬ػٍ‪ ٝ‬دسخز‪ٓ١‬‬
‫رمش‪٠‬ت اٌمضبء ِٓ اٌّزمبض‪ٚ ٟ‬رجس‪١‬ظ اإلخشاءاد ‪ ،‬ئضبفخ ئٌ‪ ٝ‬ثؼث ٔ‪ٛ‬ع ِٓ اسزمالٌ‪١‬خ اٌمضبء اإلداس‪ ٞ‬ػٓ‬
‫اٌمضبء اٌؼبد‪ ِٓ ٞ‬ث‪ٕٙ١‬ب ٔزوش‪:‬‬
‫ـ ٔمزشذ رؼذ‪ ً٠‬اٌّبدح ‪ ِٓ 40‬اٌمبٔ‪ ْٛ‬اٌؼض‪ٌ 01/99 ٞٛ‬ز‪ٛ‬اوت اٌزغ‪١١‬ش اٌز‪ ٞ‬ش‪ٙ‬ذرٗ إٌّظ‪ِٛ‬خ اٌزشش‪٠‬ؼ‪١‬خ‬
‫ثظذ‪ٚ‬س لبٔ‪ ْٛ‬اإلخشاءاد اٌّذٔ‪١‬خ ‪ٚ‬اإلداس‪٠‬خ ‪ ،‬ألّْ ٘زٖ اٌّبدح رس‪ ً١‬ئٌ‪ ٝ‬األِش ‪ 154/66‬اٌّزؼٍك ثمبٔ‪ْٛ‬‬
‫اإلخشاءاد اٌّذٔ‪١‬خ ‪ ٛ٘ٚ‬لبٔ‪ٍِ ْٛ‬غ‪ ٝ‬ثبٌمبٔ‪. 09/09 ْٛ‬‬
‫ـ وّب ٔمزشذ رؼذ‪ ً٠‬اٌّبدح ‪ ِٓ 02‬اٌمبٔ‪ 02/99 ْٛ‬اٌّزؼٍك ثبٌّسبوُ اإلداس‪٠‬خ ٌٍسجت ٔفسٗ اٌّزو‪ٛ‬س أػالٖ‪.‬‬
‫ـ خٍك فشع ِزخظض ٌٍمبٔ‪ ْٛ‬اإلداس‪ ٞ‬ثؼذ اٌدزع اٌّشزشن ثبٌّذسسخ اٌؼٍ‪١‬ب ٌٍمضبء ثغ‪١‬خ رى‪ ٓ٠ٛ‬لضبح‬
‫ئداس‪ ٓ١٠‬رٕبط ث‪ ُٙ‬زّب‪٠‬خ زم‪ٛ‬ق األفشاد ‪ٚ‬زش‪٠‬بر‪ ِٓ ُٙ‬شغظ اإلداسح ‪ ،‬ئضبفخ ئٌ‪ ٝ‬رىش‪٠‬س فىشح اٌزخظض ف‪ٟ‬‬
‫اٌّبدح اإلداس‪٠‬خ ‪.‬‬
‫ـ ئػبدح إٌظش ف‪ ٟ‬اخزظبطبد ِسبفظ اٌذ‪ٌٚ‬خ ‪ٚ‬زظش٘ب ف‪ ٟ‬االخزظبطبد اٌمضبئ‪١‬خ د‪ ْٚ‬االسزشبس‪٠‬خ‬
‫ٌ‪١‬ى‪ٔ ٌٗ ْٛ‬فس ا ٌذ‪ٚ‬س اٌفؼبي اٌز‪٠ ٞ‬سظ‪ ٝ‬ثٗ ٔظ‪١‬شٖ ف‪ ٟ‬فشٔسب ‪ِٚ‬ظش ِٓ خالي ر‪ٛ‬ف‪١‬مٗ ث‪ِ ٓ١‬ظٍسخ اإلداسح‬
‫‪ٚ‬زم‪ٛ‬ق األفشاد ‪ٚ‬زش‪٠‬بر‪. ُٙ‬‬
‫ـ ئطذاس لبٔ‪ ْٛ‬أسبس‪ ٟ‬خبص ثمضبح ِدٍس اٌذ‪ٌٚ‬خ ‪ٚ‬اٌّسبوُ اإلداس‪٠‬خ ردس‪١‬ذا السزمالٌ‪١‬خ اٌمضبء اإلداس‪ٞ‬‬
‫ػٓ اٌمضبء اٌؼبد‪. ٞ‬‬
‫ـ ئٔبعخ اٌزس‪١١‬ش اإلداس‪ٚ ٞ‬اٌّبٌ‪ٌٍّ ٟ‬سبوُ اإلداس‪٠‬خ ثبألِبٔخ اٌؼبِخ ٌّدٍس اٌذ‪ٌٚ‬خ ‪ ،‬وّب ٘‪ ٛ‬اٌسبي ف‪ ٟ‬فشٔسب‬
‫إلضفبء ٔ‪ٛ‬ع ِٓ اإلسزمالٌ‪١‬خ ث‪ ٓ١‬اٌمضبء اإلداس‪ ٚ ٞ‬اٌؼبد‪. ٞ‬‬
‫ـ ردس‪١‬ذا ٌّجذأ اٌزخظض ‪ٔ ،‬مزشذ ػٍ‪ ٝ‬اٌّششع رسذ‪٠‬ذ ػذد اٌغشف ‪ ٚ‬األلسبَ داخً اٌّسبوُ اإلداس‪٠‬خ‬
‫‪ٚ‬رخظ‪١‬ض وً غشفخ أ‪ ٚ‬لسُ ثٕ‪ٛ‬ع ِؼ‪ ِٓ ٓ١‬إٌّبصػبد‪.‬‬
‫ـ ِشاخؼخ ل‪ٛ‬اػذ االخزظبص ِٓ خالي رس‪ ً٠ٛ‬ثؼض االخزظبطبد اٌؼبئذح ٌّدٍس اٌذ‪ٌٚ‬خ ثظفزٗ لبض‪ٟ‬‬
‫أ‪ٚ‬ي ‪ٚ‬آخش دسخخ ئٌ‪ ٝ‬اٌّسىّخ اإلداس‪٠‬خ ثبٌدضائش اٌؼبطّخ ‪ ،‬زز‪٠ ٝ‬زُ اإللشاس ثظفخ ِغٍمخ ٌٍّسبوُ اإلداس‪٠‬خ‬
‫ثبالخزظبص اٌؼبَ ‪ ،‬ئضبفخ ئٌ‪ ٝ‬رىش‪٠‬س ِجذأ اٌزمبض‪ ٟ‬ػٍ‪ ٝ‬دسخز‪ٚ ٓ١‬رخف‪١‬ف اٌؼتء ػٍ‪ِ ٝ‬دٍس اٌذ‪ٌٚ‬خ ٌ‪١‬زفشؽ‬
‫ئٌ‪ِّٙ ٝ‬زٗ األطٍ‪١‬خ اٌز‪ ٟ‬أٔبع‪ٙ‬ب ثٗ اٌّإسس اٌذسز‪ٛ‬س‪ ٟ٘ٚ ٞ‬ر‪ٛ‬ز‪١‬ذ االخز‪ٙ‬بد اٌمضبئ‪. ٟ‬‬
‫ـ ئػفبء ِدٍس اٌذ‪ٌٚ‬خ ِٓ ِ‪ّٙ‬خ االسزئٕبف ِٓ خالي ئٌغبء اٌّبدح ‪ ِٓ 10‬اٌمبٔ‪ ْٛ‬اٌؼض‪01/99 ٞٛ‬‬
‫‪ٚ‬ئٔشبء ِسبوُ ئداس‪٠‬خ اسزئٕبف‪١‬خ ِسً اٌغشف اإلداس‪٠‬خ اٌخّسخ ‪٠‬ؼ‪ٙ‬ذ ٌ‪ٙ‬ب طالز‪١‬خ إٌظش ف‪ ٟ‬اٌغؼ‪ ْٛ‬ثبالسزئٕبف‬
‫ضذ أزىبَ اٌّسبوُ اإلداس‪٠‬خ أ‪ ٚ‬ثّ‪ٛ‬خت ٔظ‪ٛ‬ص خبطخ‪ ،‬ثغ‪١‬خ رّى‪ِ ٓ١‬دٍس اٌذ‪ٌٚ‬خ ِٓ اٌم‪١‬بَ ث‪ٛ‬ظ‪١‬فزٗ األسبس‪١‬خ‬
‫و‪١ٙ‬ئخ ٔمض ‪ ،‬ئضبفخ ئٌ‪ ٝ‬رىش‪٠‬س ِجذأ اٌزمبض‪ ٟ‬ػٍ‪ ٝ‬دسخز‪.ٓ١‬‬

‫‪981‬‬
 ‫قائمـــــــــة المـــراجــــــــــــع‬

‫لبئًـــــــــــــخ انًشاجـــــــع‬
‫أٔال‪ :‬انُصٕص انشسً‪ّٛ‬ــــخ‬
‫أ‪ /‬انذستٕس‬
‫‪ /01‬زؼرٕض انجًٕٓض‪ٚ‬ح انجعائط‪ٚ‬ح نؽُح ‪.1989‬‬
‫‪ /02‬انرؼس‪ٚ‬م انسؼرٕض٘ نؽُح ‪.1996‬‬
‫ة‪ /‬انُّصٕص انتشش‪ٚ‬ع‪ٛ‬خ‪(:‬انمٕاَ‪ ٍٛ‬انعضٕ‪ٚ‬خ ‪ ،‬انمٕاَ‪ ، ٍٛ‬األٔايش)‪.‬‬
‫‪ /01‬انمإٌَ انؼضٕ٘ ضلى ‪ 01/98‬انًإضخ ف‪ 30 ٙ‬يا٘ ‪ٚ 1998‬رؼهك تاذرصاصاخ يجهػ انسٔنح ٔذُظ‪ًّٛ‬‬
‫ٔػًهّ ( انجط‪ٚ‬سج انطؼً‪ٛ‬ح ػسز ‪ 37‬ص ‪.)3‬‬
‫‪ /02‬انمإٌَ انؼضٕ٘ ضلى ‪ 03/98‬انًإضخ ف‪ 01 ٙ‬جٕاٌ ‪ٚ 1998‬رؼهك تًحكًح انرُاظع ذُظ‪ًٓٛ‬ا ٔػًهٓا‪.‬‬
‫‪ /03‬انمإٌَ انؼضٕ٘ ‪ 01/04‬انًإضخ ف‪ 7 ٙ‬فثطا‪ٚ‬ط انًؼسّل ٔانًرًى نأليط ضلى ‪ 07/97‬انًإضخ ف‪ 6 ٙ‬ياضغ‬
‫‪ 1997‬انًرؼهك تُظاو االَرراتاخ (جط‪ٚ‬سج ضؼً‪ٛ‬ح ػسز ‪ 09‬ص ‪.)21‬‬
‫‪ /04‬انمإٌَ انؼضٕ٘ ضلى ‪ 13 /11‬يإضخ ف‪ٕٚ 26 ٙ‬ن‪ 2011 ٕٛ‬انًؼسّل ٔانًرًى نهمإٌَ انؼضٕ٘ ضلى‬
‫‪ 01/98‬انًرؼهك تاذرصاصاخ يجهػ انسٔنح ٔذُظ‪ٔ ًّٛ‬ػًهّ (جط‪ٚ‬سج ضؼً‪ٛ‬ح ػسز ‪.)43‬‬
‫‪ /05‬انمإٌَ انؼضٕ٘ ‪ 01/12‬انًإضخ ف‪ُٚ 12 ٙ‬ا‪ٚ‬ط ‪ 2012‬انًرؼهك تُظاو اإلَرراتاخ ( جط‪ٚ‬سج ضؼً‪ٛ‬ح‬
‫ػـــسز‪) 1‬‬
‫‪ /06‬لإٌَ ضلى ‪ 218/63‬انًإضخ ف‪ 8 ٙ‬جٕاٌ ‪ 1963‬انًرضًٍ ئَشاء انًجهػ األػهٗ نهمضاء‪.‬‬
‫‪ /07‬األيط ‪ 278/65‬انًإضخ ف‪َٕ 17 ٙ‬فًثط ‪ 1965‬انًرضًٍ لإٌَ انرُظ‪ٛ‬ى انمضائ‪( ٙ‬انجط‪ٚ‬سج انطؼً‪ّٛ‬ح ػسز‬
‫‪ 96‬انصازضج ف‪َٕ 23 ٙ‬فًثط ‪.)1965‬‬
‫‪ /08‬األيط ‪ 154/66‬انًإضخ ف‪ 8 ٙ‬جٕاٌ ‪ 1966‬انًرضًٍ لإٌَ اإلجطاءاخ انًسَ‪ٛ‬ح(جط‪ٚ‬سج ضؼً‪ٛ‬ح ػسز‬
‫‪.)47‬‬
‫‪ /09‬انمإٌَ ‪ 01/86‬انًإضخ ف‪ 28 ٙ‬جاَف‪ 1986 ٙ‬انًرضًٍ ذؼس‪ٚ‬م لإٌَ اإلجطاءاخ انًسَ‪ٛ‬ح (جط‪ٚ‬سج ضؼً‪ٛ‬ح‬
‫ػسز ‪.)4‬‬
‫‪ /10‬انمإٌَ ضلى ‪ 01/88‬انًإضخ ف‪ُٚ 12 ٙ‬ا‪ٚ‬ط ‪ٚ 1988‬رضًٍ انمإٌَ انرٕج‪ ٙٓٛ‬نهًإؼؽاخ انؼًٕي‪ٛ‬ح‬
‫االلرصاز‪ٚ‬ح (جط‪ٚ‬سج ضؼً‪ٛ‬ح ػسز ‪،02‬ص ‪.)30‬‬
‫‪ /11‬انمإٌَ ضلى ‪ 22/89‬انًإضخ ف‪ 12 ٙ‬ز‪ٚ‬ؽًثط ‪ 1989‬انًرؼهك تصالح‪ٛ‬اخ انًحكًح انؼه‪ٛ‬ا ٔذُظ‪ًٛ‬ـٓا‬
‫(جط‪ٚ‬سج ضؼً‪ّٛ‬ح ػسز ‪ ، 53‬ص ‪.)1435‬‬
‫‪ / 12‬لإٌَ ضلى ‪ 08/90‬انًإضخ ف‪ 7 ٙ‬أفط‪ٚ‬م ‪ 1990‬انًرؼهك تانثهس‪ٚ‬ح ( انجط‪ٚ‬سج انطؼً‪ٛ‬ح ػسز‪. ) 15‬‬
‫‪ /13‬لإٌَ ضلى ‪ 09/90‬انًإضخ ف‪ 7 ٙ‬أفط‪ٚ‬م ‪ 1990‬انًرؼهك تانٕال‪ٚ‬ح ( انجط‪ٚ‬سج انطؼً‪ٛ‬ح ػسز‪. ) 15‬‬
‫‪381‬‬
 ‫قائمـــــــــة المـــراجــــــــــــع‬

‫‪ /14‬انمإٌَ ضلى ‪ 23/90‬انًإضخ ف‪ 18 ٙ‬أٔخ ‪ 1990‬انًؼسل ٔ انًرًى نمإٌَ اإلجطاءاخ انًسَ‪ٛ‬ح ( انجط‪ٚ‬سج‬
‫انطؼً‪ٛ‬ح ػسز ‪ ، 36‬ص ‪. ) 1149‬‬
‫‪15‬انمإٌَ ضلى ‪ 32/90‬انًإضخ ف‪ 4 ٙ‬ز‪ٚ‬ؽًثط ‪ٚ 1990‬رؼهك تًجهػ انًحاؼثح ( انجط‪ٚ‬سج انطؼً‪ٛ‬ح ػـــسز ‪53‬‬
‫ص ‪. ) 1690‬‬
‫‪ /16‬انمإٌَ ضلى ‪ 04/91‬انًإضخ ف‪ُٚ 8 ٙ‬ا‪ٚ‬ط ‪ 1991‬انًرضًٍ لإٌَ انًحاياج ( انجط‪ٚ‬سج انطؼً‪ٛ‬ح ػــسز ‪2‬‬
‫ص ‪. ) 29‬‬
‫‪ /17‬انمإٌَ ضلى ‪ 02/98‬انًإضخ ف‪ 30 ٙ‬يا٘ ‪ 1998‬انًرؼهك تانًحاكى اإلزاض‪ٚ‬ح ( انجط‪ٚ‬سج انطؼً‪ٛ‬ح ػسز ‪37‬‬
‫ص ‪.)8‬‬
‫‪ /18‬انمإٌَ ‪ 03/2000‬انًإضخ ف‪ 5 ٙ‬أٔخ ‪ 2000‬انًرؼهك تانثط‪ٚ‬س ٔ انًٕاصالخ انؽهك‪ٛ‬ــــــــــح ٔ انالؼهك‪ٛ‬ــح‬
‫( انجط‪ٚ‬سج انطؼً‪ٛ‬ح ػسز ‪ 48‬ص ‪. ) 3‬‬
‫‪ / 19‬انمإٌَ ‪ 01/01‬انًإضخ ف‪ 3 ٙ‬جٕ‪ٚ‬ه‪ٛ‬ح ‪ 2001‬انًرضًٍ لإٌَ انًُاجى ( انجط‪ٚ‬سج انطؼً‪ٛ‬ح ػسز ‪. ) 35‬‬
‫‪ /20‬انمإٌَ ضلى ‪ 01/02‬انًإضخ ف‪ 5 ٙ‬ف‪ٛ‬فط٘ ‪ 2002‬انًرؼهك تانكٓطتاء ٔذٕظ‪ٚ‬غ انغاظ تانمُٕاخ ( انجط‪ٚ‬سج‬
‫انطؼً‪ٛ‬ح ػسز ‪ ، 8‬ص ‪. ) 3‬‬
‫‪ /21‬انمإٌَ ضلى ‪ 04/03‬انًإضخ ف‪ 7 ٙ‬ف‪ٛ‬فط٘ ‪ٚ 2003‬ؼسل ٔ‪ٚ‬رًى انًطؼٕو انرشط‪ٚ‬ؼ‪ 10/93 ٙ‬انًإضخ ف‪ٙ‬‬
‫‪ 23‬يا٘ ‪ 1993‬انًرؼهك تانثٕضصح ٔ انم‪ٛ‬ى انًُمٕنح ( انجط‪ٚ‬سج انطؼً‪ٛ‬ح ػسز ‪ ،11‬ص ‪. ) 20‬‬
‫‪ /22‬األيط ‪ 03/03‬انًإضخ ف‪ٕٚ 19 ٙ‬ن‪ 2003 ٕٛ‬انًرؼهك تًجهػ انًُافؽح( انجط‪ٚ‬سج انطؼً‪ٛ‬ح ػسز ‪، 43‬ص‬
‫‪). 25‬‬

‫‪ /23‬األيط ‪ 11/03‬انًإضخ ف‪ 29 ٙ‬أٔخ ‪ 2003‬انًرؼهك تانُمس ٔ انمطض ( انجط‪ٚ‬سج انطؼً‪ٛ‬ح ػسز ‪. ) 52‬‬
‫‪ /24‬انمإٌَ ضلى ‪ 02/06‬انًإضخ ف‪ 2 ٙ‬فثطا‪ٚ‬ط ‪ 2006‬انًرضًٍ يُٓح انًٕثك ( انجط‪ٚ‬سج انطؼً‪ٛ‬ح ػسز ‪14‬‬
‫ص ‪. )15‬‬
‫‪ /25‬انمإٌَ ضلى ‪ 03/06‬انًإضخ ف‪ 2 ٙ‬فثطا‪ٚ‬ط ‪ 2006‬انًرضًٍ ذُظ‪ٛ‬ى يُٓح انًحضط‪ ٍٚ‬انمضائ‪ ( ٍٛٛ‬جط‪ٚ‬سج‬
‫ضؼً‪ٛ‬ح ػسز ‪ ،14‬ص ‪.)21‬‬
‫‪ /26‬انمإٌَ ضلى ‪ 04/06‬انًإضخ ف‪ 20 ٙ‬ف‪ٛ‬فط٘ ‪ 2006‬انًرؼهك تانرأي‪ُٛ‬اخ ( انجط‪ٚ‬سج انطؼً‪ٛ‬ـــــــح ػسز ‪.)15‬‬
‫‪ /27‬األيط ‪ 03/06‬انًإضخ ف‪ٕٚ 15 ٙ‬ن‪ 2006 ٕٛ‬انًرؼهك تانما ٌَٕ األؼاؼ‪ ٙ‬نهٕظ‪ٛ‬فح انؼايــــح ( انجط‪ٚ‬سج‬
‫انطؼً‪ٛ‬ح ػسز ‪). 26‬‬
‫‪ /28‬انماَـــــٌٕ ضلـــــى ‪ 09/08‬انًإضخ ف‪ 25 ٙ‬ف‪ٛ‬فط٘ ‪ 2008‬انًرؼهك تماَــٌٕ اإلجطاءاخ انًسَ‪ٛ‬ح ٔ اإلزاض‪ٚ‬ح‬
‫( انجط‪ٚ‬سج انطؼً‪ٛ‬ح ػسز ‪، 21‬ص ‪. ) 3‬‬
‫‪ /29‬انمإٌَ ضلى ‪ 10/11‬انًإضخ ف‪ٕٚ 22 ٙ‬ن‪ 2011 ٕٛ‬انًرؼهك تمإٌَ انثهس‪ٚ‬ح ( انجط‪ٚ‬سج انطؼً‪ٛ‬ح ػسز ‪. ) 37‬‬

‫‪381‬‬
 ‫قائمـــــــــة المـــراجــــــــــــع‬

‫جـ ‪ /‬انُّصٕص انتُظ‪ًّٛٛ‬ـــــــــــخ ‪:‬‬

‫‪ ‬انًشاس‪ٛ‬ى ‪:‬‬
‫‪ /01‬انًطؼٕو انطئاؼ‪ ٙ‬انًإضخ ف‪ 1999/08/22 ٙ‬انًرؼهك تانًؽائم اإلجطائ‪ٛ‬ح أياو يجهػ انسٔنح ( انجط‪ٚ‬سج‬
‫انطؼً‪ٛ‬ح ػسز ‪. ) 58‬‬
‫‪ /02‬انًطؼٕو انطئاؼ‪ ٙ‬ضلى ‪ 250/02‬انًإضخ ف‪ 24 ٙ‬يا٘ ‪ 2002‬انًرؼهك ترُظ‪ٛ‬ى انصفماخ انؼًٕي‪ٛ‬ــــــــــــح‬
‫( انجط‪ٚ‬سج انطؼً‪ٛ‬ح ػسز ‪ ، 52‬ص ‪. ) 3‬‬
‫‪ /03‬انًطؼــــٕو انطئـــــاؼ‪ ٙ‬ضلى ‪ 338/08‬انًإضخ ف‪ 26 ٙ‬أكرٕتط ‪ 2008‬انًرضًٍ ذُظ‪ٛ‬ى انصفماخ‬
‫انؼًٕي‪ٛ‬ح ( انجط‪ٚ‬سج انطؼً‪ٛ‬ح ػسز ‪ ، 62‬ص ‪. ) 6‬‬
‫‪ /04‬انًطؼــــــــٕو انطئاؼ‪ ٙ‬ضلى ‪ 236/10‬انًإضخ ف‪ 07 ٙ‬أكرٕتط ‪ 2010‬انًرضًٍ ترُظ‪ٛ‬ى انصفماخ‬
‫انؼًٕي‪ٛ‬ح ( انجط‪ٚ‬سج انطؼً‪ٛ‬ح ػسز ‪. ) 58‬‬
‫‪ /05‬انًطؼٕو ‪ 107/86‬انًإضخ ف‪ 7 ٙ‬أفط‪ٚ‬م ‪ 1986‬انًحسز نمائًح انًجانػ انمضائ‪ٛ‬ح ٔ اذرصاصٓا اإلله‪ًٙٛ‬‬
‫ف‪ ٙ‬ئعاض انًازج ‪ 7‬يٍ األيط ‪ 154/66‬انًؼسل انًرضًٍ لإٌَ اإلجطاءاخ انًسَ‪ٛ‬ح ( انجط‪ٚ‬سج انطؼً‪ٛ‬ح ػسز ‪18‬‬
‫ص ‪. ) 707‬‬
‫‪ /06‬انًطؼٕو ‪ 187/98‬انًإضخ ف‪ 30 ٙ‬يا٘ ‪ 1998‬انًرضًٍ ذؼ‪ ٍٛٛ‬أػضاء يجهػ انسٔنح ( انجط‪ٚ‬سج‬
‫انطؼً‪ٛ‬ح ػسز ‪. ) 58‬‬
‫‪/07‬انًطؼٕو انرُف‪ٛ‬ص٘ ضلى ‪ 261/98‬انًإضخ ف‪ 29 ٙ‬أٔخ ‪ 1998‬انًرؼهك ترحس‪ٚ‬س أشكال اإلجطاءاخ ٔ ك‪ٛ‬ف‪ٛ‬اذٓا‬
‫ف‪ ٙ‬انًجال اإلؼرشاض٘ أياو يجهػ انسٔنح ( انجط‪ٚ‬سج انطؼً‪ٛ‬ـــح ػسز ‪ 64‬ص ‪. ) 5‬‬
‫‪ /08‬انًطؼٕو انرُف‪ٛ‬ص٘ ضلى ‪ 262/98‬انًإضخ ف‪ 29 ٙ‬أٔخ ‪ 1998‬انًحسز نك‪ٛ‬ف‪ٛ‬اخ ئحانح جً‪ٛ‬غ انمضا‪ٚ‬ا‬
‫انًؽجهح انًؼطٔضح ػهٗ انغطفح اإلزاض‪ٚ‬ح نهًحكًح انؼه‪ٛ‬ا ئنٗ يجهػ انسٔنح ( انجط‪ٚ‬سج انطؼً‪ٛ‬ـــح ػسز ‪64‬‬
‫ص‪. )6‬‬
‫‪ /09‬انًطؼٕو انرُف‪ٛ‬ص٘ ضلى ‪ 263/98‬انًإضخ ف‪ 29 ٙ‬أٔخ ‪ 1998‬انًحــسز نك‪ٛ‬ف‪ٛ‬اخ ذؼ‪ ٍٛٛ‬ضؤؼاء انًصانــــح‬
‫ٔ األلؽاو نًجهػ انسٔنح ٔ ذصُ‪ٛ‬فٓى ( انجط‪ٚ‬سج انطؼً‪ٛ‬ـــح ػسز ‪ 64‬ص‪. )7‬‬
‫‪ /10‬انًطؼٕو انرُف‪ٛ‬ص٘ ‪ 322/98‬انًإضخ ف‪ 13 ٙ‬أكرٕتط ‪ 1998‬انًحسز نرصُ‪ٛ‬ف ٔظ‪ٛ‬فح األي‪ ٍٛ‬انؼاو نًجهػ‬
‫انسٔنح ( انجط‪ٚ‬سج انطؼً‪ٛ‬ح ػسز ‪ ، 77‬ص‪. ) 4‬‬
‫‪ /11‬انًطؼٕو انرُف‪ٛ‬ص٘ ضلى ‪ 956/98‬انًإضخ ف‪َٕ 14 ٙ‬فًثط ‪ٚ 1998‬حسز ك‪ٛ‬ف‪ٛ‬اخ ذغث‪ٛ‬ك أحكاو انمإٌَ ضلى‬
‫‪ 02/98‬انًرؼهك تانًحاكى اإلزاض‪ٚ‬ح ( انجط‪ٚ‬سج انطؼً‪ٛ‬ح ػسز ‪ ، 85‬ص ‪. ) 4‬‬

‫‪ ‬انمــــــــــــشاساد ‪:‬‬
‫‪ /01‬لطاض ٔظ‪ٚ‬ط انًان‪ٛ‬ح انًإضخ ف‪ 1999/02/20 ٙ‬انص٘ فّٕض تًٕجثّ يسضاء أيالن انسٔنـــــح ٔ يسضاء‬
‫انحفظ انؼماض٘ ػهٗ يؽرٕٖ انٕال‪ٚ‬اخ ذًث‪ٛ‬هّ أياو انمضاء ( انجط‪ٚ‬سج انطؼً‪ٛ‬ح ػسز ‪. ) 60‬‬

‫‪381‬‬
 ‫قائمـــــــــة المـــراجــــــــــــع‬

‫‪ /02‬لطاض ٔظ‪ٚ‬ط انرطت‪ٛ‬ح انٕعُ‪ٛ‬ح انًإضخ ف‪ 1999/08/03 ٙ‬انص٘ ذّٕل يس‪ٚ‬ط٘ انرطت‪ٛ‬ح ذًث‪ٛ‬هّ أياو‬
‫انمضـــــــــاء ( انجط‪ٚ‬سج انطؼً‪ٛ‬ح ػسز ‪ ، 58‬ص ‪. ) 12‬‬
‫انُظبو انذاخه‪ ٙ‬نًجهس انذٔنخ انًصبدق عه‪ ّٛ‬ثتبس‪ٚ‬خ ‪ 22‬يب٘ ‪. 2002‬‬

‫ثبَ‪ٛ‬ب ‪ :‬انًؤنفـــــــبد‪:‬‬
‫أ ‪ /‬ثبنهغخ انعشث‪ٛ‬ــــخ ‪:‬‬
‫‪ / 1‬انكتـــت ‪:‬‬
‫‪ /01‬انسكرٕض أحًس يح‪ ، ٕٛ‬انًُاظػاخ اإلزاض‪ٚ‬ح ‪ ،‬ذطجًح فائك أَجك ٔ ت‪ٕٛ‬ض ذانس ‪ ،‬ز‪ٕٚ‬اٌ انًغثٕػاخ‬
‫انجايؼ‪ٛ‬ح ‪ ،‬تٍ ػكٌُٕ ‪ ،‬انغثؼح انرايؽح ‪. 2004 ،‬‬
‫‪ / 02‬انسكرٕض ئزض‪ٚ‬ػ فاضه‪ ، ٙ‬انرُظ‪ٛ‬ى انمضائ‪ ٔ ٙ‬اإلجطاءاخ انًسَ‪ٛ‬ح ‪ ،‬يغثؼح تٍ يطاتظ ‪ ،‬انجعائط‪ ،‬انغثؼح‬
‫األٔنٗ ‪. 2009 ،‬‬
‫‪ /03‬تا‪ٚ‬ح ؼكاكُ‪ ، ٙ‬زٔض انماض‪ ٙ‬ت‪ ٍٛ‬انًرماض‪ ٔ ٙ‬اإلزاضج ‪ ،‬زاض ْٕيح ‪ ،‬انجعائط ‪ ،‬انغثؼح األٔنٗ ‪. 2006 ،‬‬
‫‪ / 04‬انسكرٕض حؽ‪ ٍٛ‬فط‪ٚ‬جح ‪ ،‬ئجطاءاخ انًُاظػاخ انضط‪ٚ‬ث‪ٛ‬ح ف‪ ٙ‬انجعائط ‪ ،‬زاض انؼهٕو نهُشط ٔ انرٕظ‪ٚ‬غ ‪ ،‬ػُاتح‬
‫‪. 2008‬‬
‫‪ /05‬نحؽ‪ ٍٛ‬تٍ انش‪ٛ‬د آز يهٕ‪ٚ‬ا ‪ ،‬انًُ رمٗ ف‪ ٙ‬لضاء يجهػ انسٔنح ‪ ،‬انجعء األٔل ‪ ،‬زاض ْٕيح ‪ ،‬انجعائط‬
‫‪. 2005‬‬
‫‪ / 06‬انسكرٕض ياجس ضاغة انحهٕ ‪ ،‬انمضاء اإلزاض٘ ‪ ،‬يُشأج انًؼاضف نهُشط ٔ انرٕظ‪ٚ‬غ ‪ ،‬اإلؼكُسض‪ٚ‬ح ‪. 2000 ،‬‬
‫‪ / 07‬انسكرٕض يحًس انصغ‪ٛ‬ط تؼه‪ٔ ، ٙ‬انسكرٕض ‪ٚ‬ؽط٘ أتٕ انؼالء ‪ ،‬انًان‪ٛ‬ح انؼايح ‪ ،‬زاض انؼهٕو نهُشـــــط ٔ انرٕظ‪ٚ‬غ‬
‫ػُاتح ‪. 2003 ،‬‬
‫‪ / 08‬انسكرٕض يحًس انصغ‪ٛ‬ط تؼه‪ ، ٙ‬انمضاء اإلزاض٘ ‪ ،‬يجهػ انسٔنح ‪ ،‬ػُاتح ‪ ،‬زاض انؼهٕو نهُشــــط ٔ انرٕظ‪ٚ‬غ‬
‫ػُاتح ‪. 2004 ،‬‬
‫‪ / 09‬انسكرٕض يحًس انصغ‪ٛ‬ط تؼه‪ ، ٙ‬انًحاكى اإلزاض‪ٚ‬ح ( انغطف اإلزاض‪ٚ‬ح ) ‪ ،‬زاض انؼهٕو نهُشــــط ٔ انرٕظ‪ٚ‬غ‬
‫ػُاتـــــــــــح ‪. 2004 ،‬‬
‫‪ / 10‬انسكرٕض يحًس انصغ‪ٛ‬ط تؼه‪ ، ٙ‬انؼمٕز اإلزاض‪ٚ‬ح ‪ ،‬زاض انؼهــٕو نهُشــــــط ٔ انرٕظ‪ٚ‬ـــغ ‪ ،‬ػُاتــــح ‪. 2005 ،‬‬
‫‪ / 11‬انسكرٕض يحًس انصغ‪ٛ‬ط تؼه‪ ، ٙ‬انٕج‪ٛ‬ع ف‪ ٙ‬انًُاظػاخ اإلزاض‪ٚ‬ح ‪ ،‬زاض انؼهــٕو نهُشــــــط ٔ انرٕظ‪ٚ‬ـــغ‬
‫ػُاتــــــــــــــــــح ‪. 2005 ،‬‬
‫‪ / 12‬انسكرٕض يحًس انصغ‪ٛ‬ط تؼه‪ ، ٙ‬انٕؼ‪ٛ‬ظ ف‪ ٙ‬انًُاظػاخ اإلزاض‪ٚ‬ح عثما نهمإٌَ انًرؼهك تاإلجطاءاخ انًسَ‪ٛ‬ـــح‬
‫ٔ اإلزاض‪ٚ‬ح ‪ ،‬زاض انؼهــٕو نهُشــــــط ٔ انرٕظ‪ٚ‬ـــغ ‪ ،‬ػُاتح ‪. 2009 ،‬‬

‫‪381‬‬
 ‫قائمـــــــــة المـــراجــــــــــــع‬

‫‪ / 13‬انسكرٕض يحًس ضفؼد ػثس انْٕاب ‪ ،‬أصٕل انمضاء اإلزاض٘ ‪ ،‬زاض انجايؼح انجس‪ٚ‬سج نهُشط‪ ،‬اإلؼكُسض‪ٚ‬ح‬
‫‪. 2007‬‬
‫‪ / 14‬يحُّس أيمطاٌ تٕتش‪ٛ‬ط ‪ ،‬لإٌَ اإلجطاءاخ انًسَ‪ٛ‬ح ‪َ ،‬ظط‪ٚ‬ح انسػٕٖ ‪َ ،‬ظط‪ٚ‬ح انرصٕيح ‪ ،‬ز‪ٕٚ‬اٌ انًغثٕػاخ‬
‫انجايؼ‪ٛ‬ح ‪ ،‬تٍ ػكٌُٕ ‪. 2001،‬‬
‫‪ / 15‬انسكرٕض يؽؼٕز ش‪ٕٓٛ‬ب ‪ ،‬انًثازئ انؼايح نهًُاظػاخ اإلزاض‪ٚ‬ح ‪،‬انجعء انثاَ‪َ ، ٙ‬ظط‪ٚ‬ح االذرصــاص‬
‫ز‪ٕٚ‬اٌ انًغثٕػاخ انجايؼ‪ٛ‬ح ‪ ،‬تٍ ػكٌُٕ ‪. 2009،‬‬
‫‪/ 16‬انسكرٕض ؼه‪ًٛ‬اٌ يحًس انغًأ٘ ‪ ،‬انمضاء اإلزاض٘ ‪ ،‬لضاء اإلنغاء ‪ ،‬انكراب األٔل ‪ ،‬زاض انفكط انؼطت‪ٙ‬‬
‫انماْـطج ‪. 1996 ،‬‬
‫‪ / 17‬انسكرٕض ػثس انغُ‪ ٙ‬تؽ‪ َٕٙٛ‬ػثس اهلل ‪ ،‬انمضاء اإلزاض٘ ‪ ،‬يُشأج انًؼاضف نهُشط ٔ انرٕظ‪ٚ‬غ ‪ ،‬اإلؼكُسض‪ٚ‬ح‬
‫‪. 1998‬‬
‫‪ / 18‬انسكرٕض ػعض٘ انع‪ ، ٍٚ‬لطاضاخ انؼًطاٌ انفطز‪ٚ‬ح ٔ عطق انغؼٍ ف‪ٓٛ‬ا ‪ ،‬زاض انفجــط نهُشــــط ٔ انرٕظ‪ٚ‬غ‬
‫انماْــــطج ‪ ،‬انغثؼح األٔنٗ ‪. 2005 ،‬‬
‫‪ / 19‬انسكرٕض ػًاض تٕض‪ٛ‬اف ‪ ،‬انٕج‪ٛ‬ع ف‪ ٙ‬انمإٌَ اإلزاض٘ انجعائط٘ ‪ ،‬زاض ض‪ٚ‬حاَـــــــــح ‪ ،‬انجعائط‪1999 ،‬‬
‫‪.‬‬
‫‪ /20‬انسكرٕض ػًاض تٕض‪ٛ‬اف ‪ ،‬انُظـــــــــاو انمضائ‪ ٙ‬انجعائط٘ ‪ ،‬زاض ض‪ٚ‬حاَــــــــــــح ‪ ،‬انجعائــــــط‪2003 ،‬‬
‫‪.‬‬
‫‪ / 21‬انسكرٕض ػًاض تٕض‪ٛ‬اف ‪ ،‬انصفماخ انؼًٕي‪ٛ‬ح ف‪ ٙ‬انجعائط ‪ ،‬جؽٕض نهُشط ٔ انرٕظ‪ٚ‬غ ‪ ،‬انجعائط ‪. 2007 ،‬‬
‫‪ /22‬انسكرٕض ػًاض تٕض‪ٛ‬اف ‪ ،‬انمضاء اإلزاض٘ ف‪ ٙ‬انجعائط زضاؼح ٔصف‪ٛ‬ح ذحه‪ٛ‬ه‪ٛ‬ح يماضَح عثما نمإٌَ‬
‫اإلجطاءاخ انًسَ‪ٛ‬ح ٔ اإلزاض‪ٚ‬ح ‪ ،‬جؽٕض نهُشط ٔ انرٕظ‪ٚ‬غ ‪ ،‬انجعائط ‪. 2008 ،‬‬
‫‪ / 23‬انسكرٕض ػًاض تٕض‪ٛ‬اف ‪ ،‬زػٕٖ اإلنغاء ف‪ ٙ‬لإٌَ اإلجطاءاخ انًسَ‪ٛ‬ح ٔ اإلزاض‪ٚ‬ح زضاؼح ذشط‪ٚ‬ؼ‪ٛ‬ح ٔ فمٓ‪ٛ‬ح‬
‫ٔ لضائ‪ٛ‬ح ‪ ،‬جؽٕض نهُشط ٔ انرٕظ‪ٚ‬غ ‪ ،‬انجعائط ‪. 2009 ،‬‬
‫‪ / 24‬انسكرٕض ػًاض ػٕاتس٘ ‪ ،‬انُظط‪ٚ‬ح انؼايح نهًُاظػاخ اإلزاض‪ٚ‬ح ف‪ ٙ‬انُظاو انمضائ‪ ٙ‬انجعائط٘ ‪ ،‬انجعء انثاَ‪ٙ‬‬
‫تٍ ػكٌُٕ ‪ ،‬ز‪ٕٚ‬اٌ انًغثٕػاخ انجايؼ‪ٛ‬ح ‪. 1995 ،‬‬
‫‪ / 25‬انسكرٕض ػًاض ػٕاتس٘ ‪ ،‬انُظط‪ٚ‬ح انؼايح نهًُاظػاخ اإلزاض‪ٚ‬ح ف‪ ٙ‬انُظاو انمضائ‪ ٙ‬انجعائط٘ ‪ ،‬انجعء األّٔل‬
‫ز‪ٕٚ‬اٌ انًغثٕػاخ انجايؼ‪ٛ‬ح ‪ ،‬تٍ ػكٌُٕ ‪.1998 ،‬‬
‫‪ / 26‬انسكرٕض ػًاض ػٕاتس٘ ‪ ،‬لضاء انرفؽ‪ٛ‬ط ف‪ ٙ‬انمإٌَ اإلزاض٘ ‪ ،‬زاض ْٕيـــــح ‪ ،‬نهغثاػح ٔ انُشط ٔ انرٕظ‪ٚ‬غ‬
‫تٕظض‪ٚ‬ؼح ‪. 1999 ،‬‬
‫‪ / 27‬انسكرٕض ػًاض ػٕاتس٘ ‪َ ،‬ظط‪ٚ‬ح انمطاضاخ اإلزاض‪ٚ‬ح ت‪ ٍٛ‬ػهى اإلزاضج انؼايح ٔ انمإٌَ اإلزاض٘ ‪ ،‬زاض ْٕيح‬
‫نهغثاػح ٔ انُشط ٔ انرٕظ‪ٚ‬غ ‪ ،‬تٕظض‪ٚ‬ؼح ‪. 2005 ،‬‬

‫‪381‬‬
 ‫قائمـــــــــة المـــراجــــــــــــع‬

‫‪ / 28‬انسكرٕض ػصاو انستػ ‪ ،‬انمضاء اإلزاض٘ ٔ ضلاترّ ألػًال اإلزاضج انؼايح ‪ ،‬زضاؼح يماضَح ‪ ،‬زاض انثمافح‬
‫نهُشط ٔ انرٕظ‪ٚ‬غ ‪ ،‬ػًاٌ ‪ ،‬انغثؼح األٔنٗ ‪. 2010 ،‬‬
‫‪ /29‬انسكرٕض فٓس ػثس انكط‪ٚ‬ى أتٕ انؼث ى ‪ ،‬انمضاء اإلزاض٘ ت‪ ٍٛ‬انُظط‪ٚ‬ح ٔ انرغث‪ٛ‬ك ‪ ،‬زاض انثمافح نهُشط ٔ انرٕظ‪ٚ‬غ‬
‫ػًاٌ ‪. 2005 ،‬‬
‫‪ / 30‬انسكرٕضج فط‪ٚ‬سج لص‪ٛ‬ط يع‪ٚ‬اَ‪ ، ٙ‬يثازئ انمإٌَ اإلزاض٘ انجعائط٘ ‪ ،‬يغثؼح ػًاض لطف‪ ، ٙ‬تاذُح ‪. 2001 ،‬‬
‫‪ / 31‬ضش‪ٛ‬س ذهٕف‪ ، ٙ‬لإٌَ انًُاظػاخ اإلزاض‪ٚ‬ح ‪ ،‬شطٔط لثٕل انسػٕٖ اإلزاض‪ٚ‬ح ‪ ،‬ز‪ٕٚ‬اٌ انًغثٕػاخ انجايؼ‪ٛ‬ح‬
‫تٍ ػكٌُٕ ‪. 2006 ،‬‬
‫‪ / 32‬ضش‪ٛ‬س ذهٕف‪ ، ٙ‬لإٌَ انًُاظػاخ اإلزاض‪ٚ‬ح ‪ ،‬ذُظ‪ٛ‬ى ٔ اذرصاص ‪ ،‬ز‪ٕٚ‬اٌ انًغثٕػاخ انجايؼ‪ٛ‬ح ‪ ،‬تٍ ػكٌُٕ‬
‫‪. 2007‬‬

‫‪ / 2‬انشسبئم ٔ انًزكشاد ‪:‬‬

‫‪ /01‬أحًس انه‪ٛ‬م ‪َ ،‬ظاو انصفماخ انؼًٕي‪ٛ‬ح ف‪ ٙ‬انجعائط ‪ ،‬يصكطج ياجؽر‪ٛ‬ط ‪ ،‬جايؼح انج‪ٛ‬الن‪ ٙ‬ان‪ٛ‬اتػ ‪ ،‬ؼ‪ٛ‬س٘‬
‫تهؼثاغ ‪ ،‬كه‪ٛ‬ح انحمٕق ‪. 2001 ، 2000 ،‬‬
‫‪ / 02‬تعاح‪ ٙ‬ؼهٕٖ ‪ ،‬ضلاتح انمضاء اإلزاض٘ ػهٗ يُاظػاخ انصفماخ انؼًٕي‪ٛ‬ح ف‪ ٙ‬انمإٌَ انجعائط٘ " زػٕٖ‬
‫اإلنغاء ًَٕشجا " ‪ ،‬يصكطج ياجؽر‪ٛ‬ط ‪ ،‬جايؼح تاج‪ ٙ‬يرراض ػُاتح ‪ ،‬كه‪ٛ‬ح انحمـٕق ‪. 2007 ،‬‬
‫‪ /03‬تٕػًطا ٌ ػازل ‪ ،‬اؼرمالن‪ٛ‬ح انثهس‪ٚ‬ح ف‪ ٙ‬انُظاو انمإََ‪ ٙ‬انجعائط٘ ‪ ،‬يصكطج ياجؽر‪ٛ‬ط ‪ ،‬انًطكع انجايؼ‪ٙ‬‬
‫ؼٕق أْطاغ ‪ ،‬يؼٓس انؼهٕو انمإََ‪ٛ‬ح ٔ اإلزاض‪ٚ‬ح ‪. 2006 ، 2005 ،‬‬
‫‪ / 04‬تهؼاتس ػثس انغاَ‪ ، ٙ‬انسػٕٖ اإلؼرؼجان‪ٛ‬ح اإلزاض‪ٚ‬ح ٔ ذغث‪ٛ‬ماذٓا ف‪ ٙ‬انجعائط ‪ ،‬زضاؼح يماضَح ‪ ،‬جايؼح‬
‫يُرٕض٘ ‪ ،‬لؽُغ‪ُٛ‬ح ‪ ،‬كه‪ٛ‬ح انحمــــٕق ٔ انؼهٕو انؽ‪ٛ‬اؼ‪ٛ‬ح ‪. 2008 ، 2007 ،‬‬
‫‪ / 05‬تٍ جهٕل يصغفٗ انٕظ‪ٛ‬فح اإلؼرشاض‪ٚ‬ح نًجهػ انسٔنح ف‪ ٙ‬انجعائط ‪ ،‬يصكطج ياجؽر‪ٛ‬ط ‪ ،‬جايؼح انجعائط‬
‫كه‪ٛ‬ح انحمٕق ‪. 2001 ، 2000 ،‬‬
‫‪ / 06‬تٍ انًٕفك ػثس انطؤٔف ‪ ،‬يجهػ انسٔنح انجعائط٘ ٔ ز‪ٕٚ‬اٌ انًظانى "زضاؼح يماضَح " يصكطج ياجؽر‪ٛ‬ط‬
‫جايؼح األي‪ٛ‬ط ػثس انمازض ‪ ،‬لؽُغ‪ُٛ‬ح ‪ ،‬كه‪ٛ‬ح أصٕل انس‪ ٔ ٍٚ‬انشط‪ٚ‬ؼح ‪. 2004 ،‬‬
‫‪ / 07‬زت‪ٛ‬اؾ ؼٓ‪ٛ‬هح ‪ ،‬انًجهػ انسؼرٕض٘ ٔ يجهػ انسٔنح ‪ ،‬يصكطج ياجؽر‪ٛ‬ط ‪ ،‬جايؼح انجعائط ‪ ،‬كه‪ٛ‬ح انحمـــٕق‬
‫ٔ انؼهٕو اإلزاض‪ٚ‬ح ‪. 2001 ، 2000 ،‬‬
‫‪ / 08‬نٕص‪ٛ‬ف َٕال ‪ ،‬فؼان‪ٛ‬ح ذؼس‪ٚ‬م لإٌَ اإلجطاءاخ انًسَ‪ٛ‬ح ت‪ ٍٛ‬انصهح ٔ انرظهى ‪ ،‬يصكطج ياجؽر‪ٛ‬ط ‪ ،‬جايؼح‬
‫يُرٕض٘ ‪ ،‬لؽُغ‪ُٛ‬ح ‪ ،‬كه‪ٛ‬ح انحمٕق ٔ انؼهٕو انؽ‪ٛ‬اؼ‪ٛ‬ح ‪. 2007 ،‬‬
‫‪ /09‬يثطن حُاٌ انٕظ‪ٛ‬فح انمضائ‪ٛ‬ح نًجهػ انسٔنح ‪ ،‬يصكطج ياجؽر‪ٛ‬ط ‪ ،‬انًطكع انجايؼ‪ ٙ‬ؼٕق أْطاغ ‪ ،‬يؼٓس‬
‫انؼهٕو انمإََ‪ٛ‬ـــــــح ٔ اإلزاض‪ٚ‬ح ‪. 2006 ، 2005 ،‬‬
‫‪ /10‬صاؾ جاظ‪ٚ‬ح ‪َ ،‬ظاو يجهػ انسٔنح ف‪ ٙ‬انمضاء انجعائط٘ ‪ ،‬ضؼانح زكرٕضاِ ‪ ،‬جايؼح انجعائط‪ ،‬كه‪ٛ‬ح انحمٕق‬
‫‪. 2003 ، 2007‬‬
‫‪388‬‬
 ‫قائمـــــــــة المـــراجــــــــــــع‬

‫‪ /11‬صه‪ٛ‬هغ ؼؼس ‪ ،‬اإلَحطاف تانؽهغح كٕجّ إلنغاء انمطاض اإلزاض٘ ف‪ ٙ‬انُشاط اإلزاض٘ ‪ ،‬يصكطج ياجؽر‪ٛ‬ـــط‬
‫جايؼح يحًس ذ‪ٛ‬ضط ‪ ،‬تؽكطج ‪ ،‬كه‪ٛ‬ح انحمٕق ٔ انؼهٕو انؽ‪ٛ‬اؼ‪ٛ‬ح ‪. 2004 ،‬‬
‫‪ / 12‬لاؼى انؼ‪ٛ‬س ػثس انمازض ‪ ،‬انطلاتح ػهٗ يشطٔػ‪ٛ‬ح انمطاضاخ اإلزاض‪ٚ‬ح ف‪ ٙ‬انجعائط ‪ ،‬ضؼانح زكرٕضاِ ‪ ،‬جايؼح‬
‫انج‪ٛ‬الن‪ ٙ‬ان‪ٛ‬اتػ ‪ ،‬ؼ‪ٛ‬س٘ تهؼثاغ ‪ ،‬كه‪ٛ‬ح انحمٕق ‪. 2002 ،‬‬

‫‪ / 3‬األثذبث انًتخصّصخ ‪:‬‬

‫‪ /01‬انؼ‪ٛ‬س جطياٌ ‪ " ،‬دساسخ تذه‪ٛ‬ه‪ٛ‬خ نًٕاد انًُبصعبد اإلداس‪ٚ‬خ " ‪َ ،‬شطج انمضاج ‪ٔ ،‬ظاضج انؼسل ‪ ،‬ػسز ‪84‬‬
‫‪.1999‬‬
‫‪ /02‬انسكرٕض جهٕل ش‪ٛ‬رٕض ٔ انسكرٕضج انؼاو ضش‪ٛ‬سج ‪ " ،‬يجهس انذٔنخ " ‪ ،‬يجهح انًُرسٖ انمإََ‪ ٙ‬جايؼح يحًس‬
‫ذ‪ٛ‬ضط تؽكطج ‪ ،‬لؽى انكفاءج انًُٓ‪ٛ‬ح نهًحاياج ‪ ،‬انؼسز ‪ ، 3‬يا٘ ‪. 2006‬‬
‫‪ /03‬حك‪ًٛ‬ح زيٕغ ‪ " ،‬يذٖ استمالن‪ٛ‬خ انهجُخ انًصشف‪ٛ‬خ ٔظ‪ٛ‬ف‪ٛ‬ب "‪ ،‬يساذهح أنم‪ٛ‬د تًُاؼثح انًهرمٗ انٕعُ‪ٙ‬‬
‫حٕل "سهغبد انضجظ انًستمهخ ف‪ ٙ‬انًجبل اإللتصبد٘ ٔ انًبن‪ ، "ٙ‬جايؼح ػثس انطحًاٌ ي‪ٛ‬طج ‪ ،‬تجا‪ٚ‬ح ‪ ،‬كه‪ٛ‬ح‬
‫انحمٕق ٔ انؼهٕو اإللرصاز‪ٚ‬ح ‪. 2007 ،‬‬
‫‪ /04‬األؼراشج ياجسج شٓ‪ُٛ‬اظ ‪ ،‬أ يحًس نًٕؼد‪ "،‬تٕص‪ٚ‬ع اإلختصبص ث‪ ٍٛ‬جٓبد انمضبء اإلداس٘" يجهح انًُرسٖ‬
‫انمإََ‪ ، ٙ‬جايؼح يحًس ذ‪ٛ‬ضط تؽكطج ‪ ،‬لؽى انكفاءج انًُٓ‪ٛ‬ح نهًحاياج ‪ ،‬انؼسز ‪ 3‬يا٘ ‪. 2006‬‬
‫‪ /05‬يٕؼٗ تٕصٕف ‪َ " ،‬ظبو يذبفظ انذٔنخ ف‪ ٙ‬يجهس انذٔنخ ٔ انًذبكى اإلداس‪ٚ‬خ ‪ ،‬يكبَتــــّ ٔ دٔسِ "‬
‫يجهح يجهػ انسٔنح ‪ ،‬انجعائط ‪ ،‬انؼسز ‪. 2003 ، 04‬‬
‫‪ /06‬يٕؼٗ يصغفٗ شحاشج ‪ "،‬اإلدبنخ إنٗ يجهس انذٔنخ انفشَس‪ ٙ‬إلثذاء انشأ٘ ف‪ ٙ‬يسأنخ لبََٕ‪ٛ‬خ لجم‬
‫انفصم ف‪ ٙ‬انذعٕٖ انًشفٕعخ أيبو انًذبكى اإلداس‪ٚ‬خ أٔ انًذبكى اإلداس‪ٚ‬ـــخ اإلستئُبف‪ٛ‬خ " ‪ ،‬زضاؼاخ ػهٕو‬
‫انشط‪ٚ‬ؼـــــــح ٔ انمإٌَ ‪ ،‬انجايؼح األضزَ‪ٛ‬ح ‪ ،‬انًجهس ‪ ، 32‬انؼسز ‪. 2005 ، 2‬‬
‫‪ /07‬يحًس ظغسأ٘ ‪ " ،‬يالدظبد دٕل انُظبو انمضبئ‪ ٙ‬انًستذذث " ‪ ،‬يجهح انؼهٕو اإلَؽاَ‪ٛ‬ح ‪ ،‬جايؼح‬
‫يُرٕض٘ ‪ ،‬لؽُغ‪ُٛ‬ح ‪ ،‬انؼسز ‪. 1998 ، 10‬‬
‫‪ /08‬يحًس ظغسأ٘ ‪ " ،‬يذٖ تًبش‪ ٙ‬انًع‪ٛ‬بس انعضٕ٘ يع استمالن‪ٛ‬خ انًُبصعخ اإلداس‪ٚ‬خ ف‪ ٙ‬ظم اإلصالح‬
‫انمضبئ‪ ٙ‬انجذ‪ٚ‬ذ " ‪ ،‬يجهح انؼهٕو اإلَؽاَ‪ٛ‬ح ‪ ،‬جايؼح يُرٕض٘ ‪ ،‬لؽُغ‪ُٛ‬ح ‪ ،‬انؼسز ‪. 2000 13‬‬
‫‪ /09‬انسكرٕض يؽؼٕز ش‪ٕٓٛ‬ب ‪ " ،‬يٍ األدبد‪ٚ‬خ انمضبئ‪ٛ‬خ إنٗ اصدٔاج‪ٛ‬خ انمضبء أٔ انتذٕل َذٕ َظبو يستمم‬
‫نهمضبء اإلداس٘ " ‪ ،‬زضاؼاخ ٔ ٔثائك يجهػ األيح ‪ ،‬انُسٔج األٔنٗ حٕل اؼرمالن‪ٛ‬ح انمضاء ‪ ،‬انجعائط ‪ ،‬ياضغ‬
‫‪. 1999‬‬
‫‪َ /10‬ج‪ٛ‬ح ػطاب لاَ‪ "، ٙ‬انشلبثخ عهٗ أعًبل اإلداسح كضًبَخ نذًب‪ٚ‬خ انذمٕق ٔ انذش‪ٚ‬بد انعبيخ" ‪ ،‬يجهح‬
‫انؼهٕو انمإََ‪ٛ‬ح ٔ اإلزاض‪ٚ‬ح ‪ ،‬جايؼح انج‪ٛ‬الن‪ ٙ‬ان‪ٛ‬اتػ ‪ ،‬ؼ‪ٛ‬س٘ تهؼثاغ ‪ ،‬كه‪ٛ‬ح انحمٕق ‪ ،‬انؼسز ‪. 2008 ، 4‬‬
‫‪َ /11‬صط انس‪ ٍٚ‬تٍ ع‪ٛ‬فٕض ‪ " ،‬انغج‪ٛ‬عخ انمبََٕ‪ٛ‬خ نًجهس انذٔنخ ٔ أثشرنك عهٗ دًب‪ٚ‬خ انذمٕق ٔ انذش‪ٚ‬بد "‬
‫يجهح يجهػ انسٔنح ‪ ،‬انجعائط ‪ ،‬انؼسز ‪. 2009 ، 09‬‬

‫‪381‬‬
 ‫قائمـــــــــة المـــراجــــــــــــع‬

‫‪ /12‬ؼٓ‪ٛ‬هح تٕذً‪ٛ‬ػ ‪ " ،‬اإلعبس انمبََٕ‪ ٙ‬نتمش‪ٚ‬ش يذبفظ انذٔنخ " ‪ ،‬يساذهح أنم‪ٛ‬د تًُاؼثح انًهرمٗ انٕعُ‪ ٙ‬حٕل‬
‫سهغبد انمبض‪ ٙ‬اإلداس٘ ف‪ ٙ‬انًُبصعبد اإلداس‪ٚ‬خ ‪ ،‬جايؼح ‪ 08‬يا٘ ‪ 1945‬لانًح ‪ ،‬كه‪ٛ‬ح انحمٕق أفط‪ٚ‬م ‪2011‬‬
‫‪.‬‬
‫‪ /13‬ؼؼ‪ٛ‬سج ضاشس٘ ‪" ،‬يفٕٓو انسهغبد اإلداس‪ٚ‬خ انًستمهخ " ‪ ،‬يساذهح أنم‪ٛ‬د تًُاؼثح انًهرمٗ انٕعُ‪ ٙ‬حٕل‬
‫"سهغبد انضجظ انًستمهخ ف‪ ٙ‬انًجبل اإللتصبد٘ ٔ انًبن‪ ، "ٙ‬جايؼح ػثس انطحًاٌ ي‪ٛ‬طج ‪ ،‬تجا‪ٚ‬ح ‪ ،‬كه‪ٛ‬ح‬
‫انحمٕق ٔ انؼهٕو اإللرصاز‪ٚ‬ح ‪. 2007 ،‬‬
‫‪ /14‬ػثس انؽالو ش‪ٚ‬ة ‪ " ،‬انجذ‪ٚ‬ذ ف‪ ٙ‬أدكبو يًبسسخ عشق انغعٍ ٔ اإلدبنخ انمبََٕ‪ٛ‬خ " ‪َ ،‬شطج انمضاج ‪ٔ ،‬ظاضج‬
‫انؼسل ‪ ،‬انؼسز ‪ ، 64‬انجعء األٔل ‪. 2009 ،‬‬
‫‪ /15‬ػثس انؼع‪ٚ‬ع َٕ‪ٚ‬ط٘ ‪ " ،‬انًُبصعبد اإلداس‪ٚ‬خ ف‪ ٙ‬انجضائش ‪ ،‬تغٕسْب ٔ خصبئصٓب " ‪ ،‬يجهح يجهػ انسٔنح‬
‫انجعائط ‪ ،‬انؼسز ‪. 2006 ، 8‬‬
‫‪ /16‬ػثس انطظاق ظٔ‪ُٚ‬ح ‪ " ،‬لشاءح دٕل انًشكض انمبََٕ‪ ٙ‬نشئ‪ٛ‬س يجهس انذٔنخ " ‪ ،‬يجهح يجهػ انسٔنح‬
‫انجعائط ‪ ،‬انؼسز ‪. 2002 ، 1‬‬
‫‪ /17‬ػغاء اهلل تٕحً‪ٛ‬سج ‪ " ،‬اختصبص انجٓبد انمضبئ‪ٛ‬خ اإلداس‪ٚ‬خ تغ‪ٛٛ‬ش يستًش ( تغٕساد انًبدح ‪ 7‬ق‪.‬إ‪.‬و ) "‬
‫انًجهح انجعائط‪ٚ‬ح نهؼهٕو انمإََ‪ٛ‬ح ٔ اإللرصاز‪ٛٚ‬ح ٔ انؽ‪ٛ‬اؼ‪ٛ‬ح ‪ ،‬جايؼح انجعائط ‪ ،‬كه‪ٛ‬ـــــح انحمـٕق ‪ ،‬انؼسز ‪3‬‬
‫‪. 2008‬‬
‫‪ /18‬ػه‪ ٙ‬تسأ٘ ‪ " ،‬انضٕاثظ اإلجشائ‪ٛ‬خ انًستذذثخ ف ‪ ٙ‬ششٔط انذعٕٖ ٔ لٕاعذ اإلختصبص ف‪ ٙ‬لبٌَٕ‬
‫اإلجشاءاد انًذَ‪ٛ‬خ ٔ اإلداس‪ٚ‬خ انجذ‪ٚ‬ذ " ‪َ ،‬شطج انمضاج ‪ٔ ،‬ظاضج انؼسل ‪ ،‬انؼسز ‪ ، 64‬انجعء األٔل ‪. 2009‬‬
‫‪ /19‬انسكرٕض ػًاض تٕض‪ٛ‬اف ‪ " ،‬انُظبو انمبََٕ‪ ٙ‬نهًذبكى اإلداس‪ٚ‬خ ف‪ ٙ‬انمبٌَٕ انجضائـــش٘ " يجهح يجهػ‬
‫انسٔنح ‪ ،‬انجعائط ‪ ،‬انؼسز ‪. 2004 ، 05‬‬
‫‪ /20‬انسكرٕض ػًاض تٕض‪ٛ‬اف ‪ " ،‬انًُبصعبد اإلداس‪ٚ‬خ ف‪ ٙ‬انمبٌَٕ انجضائش٘ ث‪ ٍٛ‬انتظهى انًسجك ٔ انصهخ "‬
‫يجهح انؼهٕو اإلجرًاػ‪ٛ‬ح ٔ اإلَؽاَ‪ٛ‬ح " انرٕصم " ‪ ،‬جايؼح تاج‪ ٙ‬يرراض ‪ ،‬ػُاتح انؼسز ‪ ، 15‬ز‪ٚ‬ؽًثط ‪. 2005‬‬
‫‪ /21‬انسكرٕض ػًاض تٕض‪ٛ‬اف ‪ " ،‬تٕص‪ٚ‬ـــع لٕاع ـــذ اإلختصبص انمضبئ‪ ٙ‬ث‪ ٍٛ‬يجهس انذٔنـــــخ ٔ انًذبكى‬
‫اإلداس‪ٚ‬خ ف‪ ٙ‬انتشش‪ٚ‬ع انجضائش٘ " ‪ ،‬يجهح انؼهٕو اإلجرًاػ‪ٛ‬ح ٔ اإلَؽاَ‪ٛ‬ح " انرٕاصــــم " ‪ ،‬جايؼح تاج‪ ٙ‬يرراض‬
‫ػُاتح ‪ ،‬انؼسز ‪ ، 17‬ز‪ٚ‬ؽًثط ‪. 2006‬‬
‫‪ /22‬انسكرٕض ػًاض تٕض‪ٛ‬اف ‪ " ،‬يجهس انذٔنخ انجضائش٘ ث‪ ٍٛ‬يًٓخ اإلجتٓبد ٔ تعذدّ‪ٚ‬خ اإلختصبصبد‬
‫انمضبئ‪ٛ‬خ " ‪ ،‬يجهح انفكط انثطنًاَ‪ ، ٙ‬يجهػ اإليح انجعائط٘ ‪ ،‬انؼسز ‪ ، 13 ،‬جٕاٌ ‪. 2006‬‬
‫‪ /23‬انسكرٕض ػًاض يؼاشٕ ‪ " ،‬تشك‪ٛ‬م ٔ اختصبصبد يجهس انذٔنخ ‪ ،‬اإلختصبصبد األصه‪ٛ‬خ نًجهس انذٔنخ‬
‫اختصبص يجهس انذٔنخ ٔ عشق انغعٍ غ‪ٛ‬ش انعبد‪ٚ‬خ " يجهح يجهػ انسٔنح ‪ ،‬انجعائط ‪ ،‬انؼسز ‪. 2005 ، 05‬‬
‫‪ / 24‬فاعًح انعْطاء نمش‪ٛ‬ط٘ ‪ " ،‬آفاق ذغث‪ٛ‬ك زػٕٖ انرفؽ‪ٛ‬ط اإلزاض‪ٚ‬ح ف‪َ ٙ‬ظاو اظزٔاج انمضاء " يجهح انًُرسٖ‬
‫انمإََ‪ ، ٙ‬جايؼح يحًس ذ‪ٛ‬ضط تؽكطج ‪ ،‬لؽى انكفاءج انًُٓ‪ٛ‬ح نهًحاياج ‪ ،‬انؼسز ‪ 3‬يا٘ ‪.2006‬‬

‫‪311‬‬
 ‫قائمـــــــــة المـــراجــــــــــــع‬

‫‪ /25‬انسكرٕضج فط‪ٚ‬سج لص‪ٛ‬ط يع‪ٚ‬اَ‪ " ، ٙ‬دٔس انمضبء ف‪ ٙ‬دًب‪ٚ‬خ انًششٔع‪ٛ‬خ ف‪ ٙ‬انجضائـش " يجهح انًُرسٖ‬
‫انمإََ‪ ، ٙ‬جايؼح يحًس ذ‪ٛ‬ضط تؽكطج ‪ ،‬لؽى انكفاءج انًُٓ‪ٛ‬ح نهًحاياج ‪ ،‬انؼسز ‪ 3‬يا٘ ‪.2006‬‬
‫‪ /26‬صاؾ جاظ‪ٚ‬ح ‪ " ،‬انٕظ‪ٛ‬فخ اإلستشبس‪ٚ‬خ نًجهس انذٔنخ ٔ انعًه‪ٛ‬خ انتشش‪ٚ‬ع‪ٛ‬خ ف‪ ٙ‬انجضائــش"‪ ،‬يجهح انفكط‬
‫انثطنًاَ‪ ، ٙ‬يجهػ اإليح انجعائط٘ ‪ ،‬انؼسز ‪ ، 20 ،‬جٕ‪ٚ‬ه‪ٛ‬ح ‪. 2008‬‬
‫‪ /27‬صه‪ٛ‬حح َعن‪ " ، ٕ٘ٛ‬سهغبد انضجظ انًستمهخ آن‪ٛ‬خ نإلَتمبل يٍ انذٔنخ انًتذخهخ إنٗ انذٔنخ انضبثغخ "‬
‫يساذهح أنم‪ٛ‬د تًُاؼثح انًهرمٗ انٕعُ‪ ٙ‬حٕل "سهغبد انضجظ انًستمهخ ف‪ ٙ‬انًجبل اإللتصبد٘ ٔ انًبنــ‪"ٙ‬‬
‫جايؼح ػثس انطحًاٌ ي‪ٛ‬طج ‪ ،‬تجا‪ٚ‬ح ‪ ،‬كه‪ٛ‬ح انحمٕق ٔ انؼهٕو اإللرصاز‪ٚ‬ح ‪. 2007 ،‬‬
‫‪ /28‬انسكرٕض ض‪ٚ‬اض ػ‪ٛ‬ؽٗ ‪ " ،‬دعٕٖ اإلنغبء ف‪ ٙ‬انجضائش دساسخ يمبسَخ " ‪ ،‬يجهح انحمٕق انكٕ‪ٚ‬ر‪ٛ‬ح ‪ ،‬انؽُح‬
‫انطاتؼح ػشط ‪ ،‬انؼسز ‪ ، 04‬ز‪ٚ‬ؽًثط ‪. 1989‬‬
‫‪ /29‬ضش‪ٛ‬س ذهٕف‪ " ، ٙ‬انمضبء ثعذ ‪ 1992‬أصالح لضبئ‪ ٙ‬أو يجشد تغ‪ٛٛ‬ش ْ‪ٛ‬كهخ " ‪ ،‬يجهح انًسضؼح انؼه‪ٛ‬ا‬
‫نإلزاضج ‪ ،‬انجعائط ‪ ،‬انًجهس ‪ ، 10‬انؼسز ‪. 2000 ، 01‬‬
‫‪ /30‬غُا٘ ضيضاٌ ‪ " ،‬لشاءح أٔن‪ٛ‬خ نمبٌَٕ اإلجشاءاد انًذَ‪ٛ‬خ ٔ اإلداس‪ٚ‬خ " ‪ ،‬يجهح يجهػ انسٔنح ‪ ،‬انجعائط‬
‫انؼسز ‪. 2009 ، 09‬‬

‫‪ / 4‬انًجالد انًتخصصخ ‪:‬‬

‫‪ /01‬يجهح يجهػ انسٔنح انؼـــسز األٔل ‪. 2002 ،‬‬

‫‪ /02‬يجهح يجهػ انسٔنح انؼسز انطاتــغ ‪.2003 ،‬‬

‫‪ /03‬يجهح يجهػ انسٔنح انؼسز انطاتـــغ ‪. 2004 ،‬‬
‫‪ /04‬يجهح يجهػ انسٔنح انؼسز انرايػ ‪. 2005 ،‬‬
‫‪ /05‬يجهح يجهػ انسٔنح انؼسز انثايـــٍ ‪. 2006 ،‬‬

‫‪313‬‬
 ‫قائمـــــــــة المـــراجــــــــــــع‬

: ‫خ‬ٛ‫ انًؤنفبد ثبنهغخ انفشَس‬/ 2

: ‫ انكتت‬/1
01/ Charles Debbach , Cententieux Administratif, Dalloz ,Paris , 1975 .
02/ Chirstain Gobolde , Procédure des tribinaux administratif et des cours
administratif d Appel , 6 édition, Dalloz , Paris, 1997 .

03/ DE Laubadaire (A), Venezia (JC),Gaudemet (Y), traite de droit administratif

Librairie Générale de Droit et de Jurisprudence , 1999 .
04/ Jean Waline , Droit administratif , 22 édition , , Dalloz , Paris , 2008 .
05/ René chapus , Droit du cententieux , administratif , 5 édition , Moncherstien
Paris 1995 .

: ‫ األثذبث انًتخصصخ‬/2
01/ A Mahiou , " Le cententieux administratif en Algerie ", Revue Algeriènne , N
= 03 , Septembre 1972 .
02/ Claude Bontems , " Les origines de la justise Administratif en Algerie "
Revue Algeriènne , N =02 et 03 , Septembre 1975 .

: ‫خ‬َٛٔ‫ انًشاجع اإلنكتش‬: ‫ثبنثب‬

1/ http forum . law .dz .com / indfx .php .show topis = 14 .
2 / http / www. Eloumma . com .ar content / view / 2683192 .
3/ http / www.radioalgerie .dz .

311
 ‫الفهــــــــــــــــــرس‬

‫الفهـــــــــــــــــــرس‬
‫أ‪ ،‬ة ‪ ،‬ج ‪ ،‬د‬ ‫ِمذِـــــخ‬
‫اٌفظً األوي ‪ :‬تطىس إٌظبَ اٌمضبئٍ اإلداسٌ فٍ اٌجضائش و إٌظبَ اٌمبٔىٍٔ ٌىً ِـــــــــٓ ِجٍظ‬
‫اٌذوٌخ و اٌّذبوُ اإلداسَخ‪) 45 ، 13 (..................................................................‬‬

‫اٌّجذث األوّي‪ :‬تطىس ٔظبَ اٌمضبء اإلداسٌ فٍ اٌجضائش‪13..........................................‬‬

‫اٌّطٍت األوي‪ٔ :‬ظبَ اٌمضبء اإلداسٌ فٍ اٌّشدٍخ اإلعتؼّبسَخ‪10...................................‬‬

‫اٌفشع األوّي‪ِ :‬شدٍخ ٔظبَ اإلداسح اٌمبضُخ ‪11.........................................................‬‬

‫أوال ‪ِ :‬جٍظ اإلداسح ‪11........................ ........................................................‬‬

‫ثبُٔب ‪ِ :‬جٍظ إٌّبصػبد‪13 ............................................................................‬‬

‫ثبٌثب ‪ِ :‬جٍظ اٌّذَشَبد ‪14 ............................................................................‬‬

‫اٌفشع اٌثبٍٔ‪ِ :‬شدٍخ تطجُك ٔظبَ االصدواجُخ اٌمضبئُّخ‪15............................................‬‬

‫أوال ‪ :‬اٌّجبٌظ اٌىالئُخ ‪15 ............................................................................‬‬

‫ثبُٔب ‪ :‬اٌّذبوُ اإلداسَخ ‪31 ......................... ....................................................‬‬

‫اٌّطٍت اٌثبٍٔ‪ِ :‬شدٍخ االعتمالي‪31....................................................................‬‬

‫اٌفشع األوّي‪ :‬اٌّشدٍخ االٔتمبٌُخ‪32......................................................................‬‬

‫اٌفشع اٌثبٍٔ‪ِ:‬شدٍخ اإلطالح اٌمضبئٍ ٌغٕخ ‪35...............................................3743‬‬

‫اٌفشع اٌثبٌث ‪ِ :‬شدٍخ ٔظبَ اصدواجخ اٌمضبء (‪ 3774‬إًٌ غبَخ اِْ)‪01............................‬‬

‫اٌّجذث اٌثبٍٔ ‪ :‬إٌظبَ اٌمبٔىٍٔ ٌىً ِٓ ِجٍظ اٌذوٌخ واٌّذبوُ اإلداسَخ‪05.........................‬‬

‫اٌّطٍت األوّي‪ :‬إٌظبَ اٌمبٔىٍٔ ٌّجٍظ اٌذوٌخ‪05......................................................‬‬

‫اٌفشع األوّي‪ :‬اإلطبس اٌمبٔىٍٔ ٌّجٍظ اٌذوٌخ‪05.......................................................‬‬

‫أوال‪ :‬اإلطبس اٌذعتىسٌ ‪06..............................................................................‬‬

‫‪07...............................................‬‬ ‫ثبُٔب‪ :‬اإلطبس اٌتششَؼٍ ٌّجٍظ اٌذوٌخ ‪......‬‬

‫‪371‬‬
 ‫الفهــــــــــــــــــرس‬

‫ثبٌثب ‪ :‬اإلطبس اٌتٕظٍُّ ٌّجٍظ اٌذوٌخ‪13..............................................................‬‬

‫ساثؼب‪ :‬إٌّظبَ اٌذاخٍٍ ‪10.................................................................................‬‬

‫اٌفشع اٌثبٍٔ‪ :‬تٕظُُ ِجٍظ اٌذوٌخ‪11...................................................................‬‬

‫أوال‪ :‬تٕظُُ هُئبد ِجٍظ اٌذوٌخ ولىاػذ عُشهب‪12....................................................‬‬

‫ثبُٔب‪ :‬اٌجُٕخ اٌجششَخ ٌّجٍظ اٌذوٌخ‪26...................................................................‬‬

‫اٌّطٍت اٌثبٍٔ‪ :‬إٌظبَ اٌمبٔىٍٔ ٌٍّذبوُ اإلداسَّخ‪35...................................................‬‬

‫اٌفشع األوّي‪ :‬اإلطبس اٌمبٔىٍٔ ٌٍّذبوُ اإلداسَّخ‪35....................................................‬‬

‫أوال‪ :‬اإلطبس اٌذعتىسٌ‪35............................................................................. .‬‬

‫ثبُٔب‪ :‬اإلطبس اٌتششَؼٍ‪36......................................................................... ......‬‬

‫ثبٌثب ‪ :‬اإلطبس اٌتٕظٍُّ‪41.............................................................................. .‬‬

‫اٌفشع اٌثبٍٔ‪ :‬تٕظُُ اٌّذبوُ اإلداسَخ‪43...............................................................‬‬

‫أوال ‪ :‬تٕظُُ هُئبد اٌّذبوُ اإلداسَخ ولىاػذ عُشهب‪43................................................‬‬

‫ثبُٔب ‪ :‬اٌهُبوً اٌجششَخ ٌٍّذبوُ اإلداسَّخ‪44..............................................................‬‬

‫اٌفظً اٌثبٍٔ‪ :‬االختظبص إٌىػٍ ٌىً ِٓ ِجٍظ اٌذوٌخ واٌّذبوُ اإلداسَّخ‪ 46( ........‬ـ ‪)356‬‬

‫اٌّجذث األوّي‪ :‬االختظبص إٌّىػٍ ٌّجٍظ اٌذّوٌخ‪46...............................................‬‬

‫اٌّطٍت األوي ‪ِ :‬جٍظ اٌذوٌخ لبضٍ أوي و آخش دسجخ ‪47........................................‬‬

‫اٌفشع األوّي‪ٔ :‬طبق اختظبص ِجٍظ اٌذوٌخ وّذىّخ أوّي وآخش دسجخ ‪53.......................‬‬
‫ثبٌٕظش إًٌ ٔىع اٌذػىي اإلداسَخ‪.‬‬
‫أوال‪ :‬دػىي اإلٌغبء‪50............................................................................... .‬‬

‫ثبُٔب‪ :‬دػىي اٌتفغُش‪66............................................................................... .‬‬

‫ثبٌثب‪ :‬دػىي فذض وتمذَش اٌّششوػُخ‪73............................................................‬‬

‫اٌفشع اٌثبٍٔ‪ :‬اختظبص ِجٍظ اٌذوٌخ ومبضٍ أوّي وآخش دسجخ‪.71...............................‬‬

‫‪372‬‬
 ‫الفهــــــــــــــــــرس‬

‫ثبٌٕظش إًٌ ِظذس اٌمشاس اإلداسٌ ِذً اٌطؼٓ‬

‫أوال‪ :‬اٌغٍطبد اإلداسَخ اٌّشوضَخ‪71....................................................................‬‬

‫ثبُٔب ‪ :‬اٌهُئبد اٌؼّىُِخ اٌىطُٕخ‪74.....................................................................‬‬

‫ثبٌثب‪ :‬إٌّظّبد اٌّهُٕخ اٌىطُٕخ‪77......................................................................‬‬

‫اٌّطٍت اٌثبٍٔ‪ِ :‬جٍظ اٌذوٌخ ِذىّخ اعتئٕبف‪311....................................................‬‬

‫اٌفشع األوي‪ :‬ششوط لجىي اٌطؼٓ ثبالعتئٕبف أِبَ ِجٍظ اٌذوٌخ‪312................................‬‬

‫أوال ‪ :‬اٌششوط اٌّتؼٍمخ ثبٌذىُ اٌّغتأٔف‪312...........................................................‬‬

‫ثبُٔب‪ :‬اٌششوط اٌّتؼٍمخ ثبٌّغتأٔف‪314..................................................................‬‬

‫ثبٌثب‪ :‬اإلجشاءاد‪315................................................................................... .‬‬

‫ساثؼب‪ :‬اٌُّؼبد‪315...................................................................................... .‬‬

‫اٌفشع اٌثبٍٔ‪ :‬آثبس االعتئٕبف‪316...................................................................... .‬‬

‫أوال ‪ :‬أثبس اٌطؼٓ ثبالعتئٕبف ػًٍ تٕفُز اٌذىُ اٌّطؼىْ فُه‪316.....................................‬‬

‫ثبُٔب ‪ :‬أثبس اٌطؼٓ ثبالعتئٕبف ثبٌٕغجخ ٌٍخظىِخ‪317..................................................‬‬

‫اٌفشع اٌثبٌث‪ :‬تأثُش اٌىظُفخ االعتئٕبفُخ ٌّجٍظ اٌذوٌخ ػًٍ لىاػذ االختظبص إٌىػٍ‪331.......‬‬

‫أوال ‪ :‬تغُُش اٌطجُؼخ اٌمبٔىُٔخ ٌّجٍظ اٌذوٌخ‪331......................................................‬‬

‫ثبُٔب ‪ :‬إثؼبد اٌمضبء ػٓ اٌّتمبضُٓ وإطبٌخ ػّش إٌّضاع وتؼمُذ اإلجشاءاد‪333.....................‬‬

‫ثبٌثب ‪ :‬إشىبٌُخ اٌطؼٓ فٍ اٌمشاساد إٌهبئُخ اٌظبدسح ػٓ ‪330........................................‬‬

‫ِجٍظ اٌذوٌخ ثظفته لبضٍ اعتئٕبف‪.‬‬

‫اٌّطٍت اٌثبٌث‪ :‬اختظبص ِجٍظ اٌذوٌخ ومبضٍ ٔمض‪331.........................................‬‬

‫اٌفشع األوي‪ :‬ششوط لجىي اٌطؼٓ ثبٌٕمض‪332........................................................‬‬

‫أوال ‪ :‬اٌششوط اٌّتؼٍمخ ثّذً اٌطؼٓ ثبٌٕمض‪332.....................................................‬‬

‫ثبُٔب‪ :‬اٌششوط اٌّتؼٍمخ ثبٌطبػٓ‪334...................................................................‬‬

‫‪373‬‬
 ‫الفهــــــــــــــــــرس‬

‫ثبٌثب‪ :‬اٌششوط اٌّتؼٍمخ ثبإلجشاءاد‪335................................................................‬‬

‫ساثؼب‪ :‬اٌُّؼبد‪335................ ...................................................................... .‬‬

‫اٌفشع اٌثبٍٔ‪ :‬أوجه اٌطؼٓ ثبٌٕمض‪335................................................................‬‬

‫اٌفشع اٌثبٌث‪ :‬آثبس اٌطؼٓ ثبٌٕمض‪301................................................................ .‬‬

‫أوال ‪ :‬لشاس ِجٍظ اٌذوٌخ ثشفض اٌطؼٓ ثبٌٕمض‪301.................................................‬‬

‫ثبُٔب‪ :‬لشاس ِجٍظ اٌذوٌخ ثبٌٕمض‪303.................................................................‬‬

‫اٌّجذث اٌثبٍٔ‪ :‬االختظبص إٌىػٍ ٌٍّذبوُ اإلداسَخ‪301...........................................‬‬

‫اٌّطٍت األوّي‪ٔ :‬طبق االختظبص إٌىػٍ ٌٍّذبوُ اإلداسَّخ ثبٌٕظش‪302............................‬‬

‫إًٌ ٔىع اٌذػىي اإلداسَّخ‪.‬‬

‫اٌفشع األوّي‪ :‬دػىي اإلٌغبء‪303....................................................................... .‬‬

‫أوال‪ :‬تؼشَف دػىي اإلٌغبء‪303........................................................................‬‬

‫ثبُٔب‪ :‬ششوط دػىي اإلٌغبء‪303............................................ ............................‬‬

‫اٌفشع اٌثبٍٔ‪ :‬دػىي اٌتفغُش ودػىي فذض اٌّششوػُّخ‪313........................................‬‬

‫أوال ‪ :‬تؼشَف دػىي اٌتفغُش ودػىي فذض اٌّششوػُّخ‪314........................................‬‬

‫ثبُٔب ‪ :‬ششوط دػىي اٌتفغُش ودػىي فذض اٌّششوػُّخ‪314.......................................‬‬

‫ثبٌثب ‪ :‬طشق تذشَه دػىي اٌتفغُش ودػىي فذض اٌّششوػُّخ‪315.................................‬‬

‫اٌفشع اٌثبٌث‪ :‬دػىي اٌتؼىَض‪316....................................................................‬‬

‫أوال‪ :‬تؼشَف دػىي اٌتؼىَض‪317.....................................................................‬‬

‫ثبُٔب‪ :‬ششوط لجىي دػىي اٌتؼىَض‪321...............................................................‬‬

‫ثبٌثب‪ :‬أعبط اٌّغؤوٌُّخ اإلداسَخ‪320....................................................................‬‬

‫اٌفشع اٌشاثغ‪ :‬دػبوي اٌمضبء اٌىبًِ األخشي‪323....................................................‬‬

‫أوال‪ :‬إٌّبصػبد االٔتخبثُخ اٌّذٍُخ‪324................................................................‬‬

‫‪374‬‬
 ‫الفهــــــــــــــــــرس‬

‫ثبُٔب‪ :‬إٌّبصػبد اٌضشَجُخ‪331.........................................................................‬‬

‫ثبٌثب‪ِٕ :‬بصػبد اٌظفمبد اٌؼّىُِّخ‪330.................................................................‬‬

‫اٌّطٍت اٌثبٍٔ‪ٔ :‬طبق اختظبص اٌّذبوُ اإلداسَخ ثبٌٕظش إًٌ أطشاف إٌضاع‪340.................‬‬

‫اٌفشع األوّي‪ :‬اٌذوٌخ وأعبط الختظبص اٌّذبوُ اإلداسَّخ‪340......................................‬‬

‫اٌفشع اٌثبٍٔ‪ :‬اٌىالَخ وأعبط الختظبص اٌّذبوُ اإلداسَخ‪341.....................................‬‬

‫اٌفشع اٌثبٌث‪ :‬اٌّظبٌخ غُش اٌّّشوضح ٌٍذوٌخ ػًٍ ِغتىي اٌىالَخ‪342.............................‬‬

‫اٌفشع اٌشاثغ‪ :‬اٌجٍذَخ وأعبط الختظبص اٌّذبوُ اإلداسَخ‪344......................................‬‬

‫اٌفشع اٌخبِظ‪ :‬اٌّظبٌخ اإلداسَخ األخشي ٌٍجٍذَخ‪345...............................................‬‬

‫اٌفشع اٌغبدط‪ :‬اٌّؤعغخ اٌؼّىُِّخ راد اٌظجغخ اإلداسَّخ‪346.......................................‬‬

‫اٌّطٍت اٌثبٌث‪ :‬االعتثٕبءاد اٌىاسدح ػًٍ ِؼُبس اختظبص اٌّذبوُ اإلداسَّخ‪344..................‬‬

‫اٌفشع األوّي‪ :‬االعتثٕبءاد اٌىاسدح فٍ لبٔىْ اإلجشاءاد اٌّذُٔخ واإلداسَخ‪353.....................‬‬

‫أوال ‪ :‬االعتثٕبءاد اٌىاسدح فٍ ِفهىَ اٌّخبٌفخ ٌٍّبدح ‪ 611‬ق‪.‬إ‪.َ.‬إ‪353..............................‬‬

‫ثبُٔب‪ :‬االعتثٕبءاد اٌىاسدح ثبٌّبدح ‪ 610‬ق‪.‬إ‪.َ.‬إ‪350..................................................‬‬

‫اٌفشع اٌثبٍٔ‪ :‬االعتثٕبءاد اٌىاسدح فٍ ٔظىص لبٔىُٔخ خبطخ‪352.................................‬‬

‫اٌفمشح األوًٌ‪ِٕ :‬بصػبد دمىق اٌجّبسن‪352........................................................‬‬

‫أوال‪ِٕ :‬بصػبد اٌضّبْ االجتّبػٍ‪353.............................................................‬‬

‫ثبُٔب‪ِٕ :‬بصػبد اٌجٕغُخ‪354..........................................................................‬‬

‫خبتّـــــــــــــخ‪ 357.......................................................................... .‬ـ ‪360‬‬

‫لبئّخ اٌّشاجــغ ‪ 351........................................................................................‬ـ ‪370‬‬

‫اٌفهـــــــــــشط‪ 371.........................................................................................‬ـ ‪375‬‬

‫‪375‬‬
 ‫ملخــص‬
‫‪ٚ‬ؼخبز يٕضٕع حٕس‪ٚ‬غ اإلخخظبص انُّٕػ‪ ٙ‬ب‪ ٍٛ‬يجهس اندٔنت ٔ انًحبكى اإلدار‪ٚ‬ت يٍ انًٕاض‪ٛ‬غ انؼبيت ف‪ٙ‬‬
‫انًبدة اإلدار‪ٚ‬ت إلسخُبدِ ػهٗ جًهت يٍ انًببدئ ــ انخقبض‪ ٙ‬ػهٗ درجخ‪ٛ‬ـــــٍ ‪ ،‬حبس‪ٛ‬ط اإلجزاءاث ٔ حقز‪ٚ‬ب‬
‫انقضبء يٍ انًخقبض‪ ٙ‬ـ ْ‪ ٙ‬ف‪ ٙ‬أطهٓب ضًبَبث أقزْب انًشزع نهًخقبض‪. ٙ‬‬

‫ٔ نًؼزفت يدٖ حق‪ٛ‬د انًشزع ٔ احخزايّ نٓذِ انضًبَبث خالل حٕس‪ٚ‬ؼّ اإلخخظبص انُٕػ‪ ٙ‬ب‪ْٛ ٍٛ‬ئخب‬
‫انقضبء اإلدار٘ ‪ ،‬فبأليز ‪ٚ‬خطهب انٕقٕف أيبو أْى انخطٕراث انخ‪ ٙ‬يزّ بٓب ْذا انخٕس‪ٚ‬غ خالل انفخزاث انًخؼبقبت‬
‫خبطت ف‪ ٙ‬ظم انخطٕراث انخشز‪ٚ‬ؼ‪ٛ‬ت ٔ انخ‪ ٙ‬السيٓب انخغ‪ٛٛ‬ز ػهٗ يسخٕٖ انٓ‪ٛ‬بكم انقضبئ‪ٛ‬ت يٍ يزحهت‬
‫ألخــــــزٖ ‪ ،‬ببإلضبفت إنٗ انخؼزّف ػهٗ أْى انقٕاَ‪ ٍٛ‬انًُظًت نًٓب إلبزاس يٕاطٍ انقٕة ٔ انضؼف ف‪ٓٛ‬ب ‪.‬‬

‫ٔ ف‪ ٙ‬سب‪ٛ‬م انكشف ػٍ يدٖ حظد٘ انًشزع نهُقبئض انخ‪ ٙ‬حهج بخٕس‪ٚ‬غ اإلخخظبص ب‪ ٍٛ‬يجهس اندٔنــت‬
‫ٔ انًحبكى اإلدار‪ٚ‬ت ‪ ،‬كبٌ يٍ انضزٔر٘ انخؼزع نإلخخظبص انُٕػ‪ ٙ‬نكم ْ‪ٛ‬ئت ػهٗ حدٖ ــ بش‪ٙ‬ء يٍ‬
‫انخفظ‪ٛ‬م ـ يٍ خالل دراست َطبق ْذا اإلخخظبص سٕاء ببنُظز إنٗ اندػبٖٔ انخ‪ ٙ‬حُظزاٌ ف‪ٓٛ‬ب ‪ ،‬أٔ ببنُظز إل‬
‫انجٓت اإلدار‪ٚ‬ت يظدرة انقزار اإلدار٘ انًطؼٌٕ ف‪ ، ّٛ‬بٓدف حهق‪ ٙ‬اإلجببت ػهٗ إشكبن‪ٛ‬ت يدٖ احخزاو انًشــزع‬
‫ٔ حجس‪ٛ‬دِ نهًببدئ انخ‪ٚ ٙ‬قٕو ػه‪ٓٛ‬ب حٕس‪ٚ‬غ اإلخخظبص ب‪ ٍٛ‬يجهس اندٔنت ٔ انًحبكى اإلدار‪ٚ‬ت ‪.‬‬
 Résumé
La distribution de la compétence d’attribution entre le conseil d’Etat et les
tribunaux administratifs est l’un des sujets les plus importants en matière
administrative car il est fondé sur un ensemble de principes à savoir : la juridiction à
deux degrés , la simplification des procédures et le rapprochement du justiciable de la
justice . Ce sont en fait des garanties consacrées par le législateur au profit du
justiciable.

Et pour connaitre le degré de conformité et de respect de ces garanties par le

législateur lors de la distribution de la compétence d’attribution entre les juridictions
administratives , on doit aborder les développements majeurs qu’a connus cette
distribution au cours des étapes consécutives, notamment au sein des développements
législatifs marqués par le changement au niveau des structures judiciaires d’une
étape à lُ autre ainsi que la connaissance des lois qui les régissent afin de mettre en
évidence leurs point faibles et forts .

Et pour démontrer à quel point le législateur est- il capable de faire face aux
signalées dans la distribution de la compétence d’ attribution entre le conseil d’Etat
et les tribunaux administratifs , ils- est révélé très important d’aborder plus
amplement la compétence d’ attribution de chaque instance à part à travers l’étude
du champ d’action de cette compétence que ce soit pour l’examen des procés qui
sont de leur ressort ou bien l’instance d’où provient la décision administrative récusée
. Et cela dans le but d’avoir une réponse à problématique : à quel point le législateur
est - il capable de respecter et d’appliquer les principes sur lesquels se fonde la
distribution de compétence d’attribution entre le conseil d’Etat et les tribunaux
administratifs ?