BÁO CÁO TÓM TẮT

về
PHÁN QUYẾT CUỐI CÙNG
CỦA BỘ THƯƠNG MẠI HOA KỲ (DOC)
VỀ ĐIỀU TRA GỖ DÁN CỨNG
và
CẬP NHẬT THÔNG TIN
DOC ĐIỀU TRA TỦ BẾP VÀ BÀN TRANG ĐIỂM
NHẬP KHẨU TỪ VN

1- Phán quyết cuối cùng của DOC về Gỗ dán cứng

Ngày 17/7/2023, sau 7 lần trì hoãn, DOC ban hành Phán quyết cuối cùng Điều tra chống lẩn tránh thuế
chống bán phá giá và chống trợ cấp gỗ dán cứng nhập khẩu từ Việt Nam. VP Hiệp hội Gỗ và Lâm sản
VN xin tổng hợp một số điểm chính như sau:
a) Năm kịch bản điều tra đều vi phạm phạm vi sản phẩm và lẩn tránh thuế CBPG và CTC.
b) Thay đổi danh sách các công ty đã áp dụng dữ liệu thực tế bất lợi (AFA)
DOC đưa 2 DN ra khỏi danh sách 22 doanh nghiệp thất bại trong trả lời bảng hỏi (Failed to Provide
Useable Questionnaire Responses). Đó là Công Ty CP An An Plywood và Công ty CP Greatwood
Hưng Yên. Đáng tiếc là có 4 DN được xác định là hợp tác trong phán quyết sơ bộ đã bị liệt vào danh
sách các công ty đã từ chối và không xác minh trong phán quyết cuối cùng.
Kết luận: 37 DN bị coi là không hợp tác và 19 DN được coi là đủ điều kiện tham gia vào chương trình
tự chứng nhận. Xem Danh sách DN chi tiết trong Phụ lục 1.
c) Đánh giá về mức độ tác động đến công nghiệp gỗ
 37 Doanh nghiệp sẽ không thể xuất khẩu gỗ dán cứng do mức thuế cao
DN Hoa Kỳ nhập khẩu gỗ dán cứng từ 37 DN sẽ phải chịu mức thuế suất rất cao: Cục Hải quan và
Biên phòng Hoa Kỳ (CBP) sẽ hoãn thông quan và thu tiền đặt cọc cho các lô hàng của các công ty
không hợp tác ở mức thuế đã áp dụng chung cho DN Trung Quốc (thuế chống bán phá giá – AD
là183.36 % và thuế chống trợ cấp ( CVD) là 22.98 %. (CBP shall suspend the entry and collect cash
deposits for entries of merchandise produced and/or exported by these non-cooperative companies at
the AD rate established for the China-wide entity (183.36 percent) and the CVD rate established for all
other Chinese producers and/or exporters (22.98 percent), pursuant to the Orders)
Tác động đến kim ngạch xuất khẩu: Trong giai đoạn điều tra 2019-2021 và giai đoạn rà soát 2022, một
số nhà nhập khẩu Hoa Kỳ đóng tiền đặt cọc để nhập khẩu gỗ dán cứng từ Việt Nam. Một số DN Việt
Nam xuất khẩu gỗ dán cứng trong điều kiện trả chậm cho nhà nhập khẩu Hoa Kỳ vì hi vọng kết quả
cuối cùng sẽ tích cực. Kim ngạch xuất khẩu gỗ dán cứng từ Việt Nam sang Hoa Kỳ tăng. Năm 2022,
xuất khẩu đạt kim ngạch 743 triệu USD, tăng 16,4% so với năm 2021.
Kim ngạch
Năm
(USD)
2019 359.220.966
2020 413.652.154
2021 621.647.502
2022 743.886.701
Tác động dự kiến sẽ đến trong nửa cuối năm 2023 khi CBP thu tiền đặt cọc để thông quan các lô hàng
gỗ dán. Mức thuế cao sẽ kiến các nhà nhập khẩu cân nhắc lựa chọn nhà cung ứng ngoài 37 doanh
nghiệp.
 Hoa Kỳ tiếp tục áp thuế CBPG và CTC đối với gỗ dán cứng nhập khẩu từ TQ. Theo báo cáo
kết quả rà soát hoàng hôn (Sunset Review), DOC cho rằng việc dỡ bỏ thuế đối với gỗ dán
cứng nhập khẩu từ TQ sẽ gây thiệt hại cho ngành công nghiệp của Hoa Kỳ. Dựa trên đề
xuất của Ủy ban thương mại Hoa Kỳ và kết quả của quá trình rà soát, DOC quyết định tiếp
tục áp thuế CBPG và CTC mặt hàng này nhập khẩu từ TQ. Ngày hiệu lực áp dụng là ngày
25/5/2023

2- Tủ gỗ và bàn trang điểm và các cấu kiện

DOC đã ban hành kết luận sơ bộ điều tra phạm vi sản phẩm tủ gỗ và bàn trang điểm và các cấu kiện
nhập khẩu từ Việt Nam. Có 58 DN và VIFOREST được công nhận nộp phản biện hợp lệ. Danh sách chi
tiết trong Phụ lục 3.
DOC dự kiến sẽ ban hành kết luận cuối cùng về phạm vi sản phẩm vào ngày 17/8/2023 và kết luận sơ
bộ điều tra lẩn tránh thuế CBPG và CTC vào ngày 31/8/2023 và kết luận cuối cùng điều tra lẩn tránh
thuế CBPG và CTC là ngày 28/11/2023.
Các sản phẩm điều tra thuộc các mã HS 9403.40.90.60; 9403.60.80.81; 9403.90.70.80; 9403.91.00.80.
3- Bài học kinh nghiệm
Từ hai vụ việc, VP VIFOREST nhận thấy một số lỗi mà DN gặp phải khi tham gia vào quá trình điều
tra:
- Không cập nhật thông tin về vụ việc do không đăng ký tài khoản ACCESS. Một số DN nộp phản
biện đã quá hạn hoặc DOC nhắc nhở sửa chữa lại phản biện nhưng DN không để ý dẫn tới nộp muộn,
nộp quá hạn. Các DN không đăng ký Entry of Appearance bắt buộc.
- Chưa đọc kỹ hướng dẫn về cách nộp văn bản trên ACCESS của DOC dẫn đến không thể nộp các bản
phản biện hợp lệ. Thông thường DN phải nộp cho cả 2 mã: Phạm vi sản phẩm (A) và lẩn tránh thuế
CBPG & CTC (C).
- Trong vụ việc điều tra gỗ dán cứng, DN chủ quan trong quá trình trả lời bảng hỏi do đã thuê luật sư.
Các DN cung cấp thông tin một chiều cho luật sư và không xem và rà soát lại bảng trả lời dẫn đến
thông tin/ dữ liệu trong các lần trả lời mâu thuẫn nhau. DN thiệt hại bởi thuê luật sư nhưng không có
hiệu quả, ngày cả ở những giai đoạn điều tra giản đơn, có thể tự làm (VD làm chứng nhận không xuất
khẩu – No-Shipment Certification)
- Không lưu trữ đầy đủ hồ sơ về chuỗi cung ứng hoặc không sẵn có chứng từ. Một số DN không thể
giải trình do không đủ chứng từ ở thời điểm kiểm toán.
 Phụ Lục 1
37 DN doanh nghiệp bị coi là không hợp theo phán quyết cuối cùng của DOC
Các DN có xk
gỗ dán cứng
TT Tên DN
sang HK năm
2022
1 Arrow Forest International Co., Ltd No
2 BAC Son Woods Processing Joint Stock Company
3 BHL Thai Nguyen Corp.
4 Cam Lam Vietnam Joint Stock Company $ ????
5 Eagle Industries Company Limited No
6 Golden Bridge Industries Pte. Ltd. No
7 Govina Investment Joint Stock Company No
8 Greatriver Wood Co. Ltd. No
9 Groll Ply and Cabinetry No
10 Hai Hien Bamboo Wood Joint Stock Company
11 Her Hui Wood (Vietnam) Co., Ltd. No
12 Hoang LAM Plywood Joint Stock Co. $
13 Huong Son Wood Group Co., Ltd. No
14 Innovgreen Thanh Hoa Co. Ltd. No
15 Lechenwood Viet Nam Company Limited No
16 Long LUU Plywood Production Co., Ltd. No
17 Long Phat Construction Investment and Trade Joint Stock Company
18 Plywood Sunshine Ltd. Co. $ 876707,79
19 Quang Phat Woods JSC No
20 TEKCOM Corporation No
21 TL Trung Viet Co. Ltd.
22 VVAT Company Limited
23 Win Faith Trading No
24 VietNam ZhongJia Wood Company Limited
25 Bao Yen MDF Joint Stock Company No
26 BHL Vietnam Investment and Development
27 Dong Tam Production Tradaing Company Limited No
28 Linwood Vietnam Co., Ltd
29 Quốc Thái Forestry Import Export Limited Company No
30 Rongjia Woods Vietnam Company Limited
31 Sumec Huong Son Wood Group Co., Ltd No
32 Tan Tien Co.,Ltd
33 Thang Long Wood Panel Company Ltd $
34 Thanh Hoa Stone Export Company
35 Trường Sơn North Construction JSC
 36 Vietind, Co, Ltđ
37 Vietnam Golden Timber Company Limited
Các doanh nghiệp đủ điều kiện tham gia vào cơ chế tự xác nhận (certain companies’ eligibility to
participate)
TT Tên DN 2022
1 An An Plywood Joint Stock Company No
2 Bao Chau Viet Nam Wood Company Limited
3 Fulin Wood Import Export Company Limited No
4 Greatwood Hung Yen Joint Stock Company
5 HMTD Plywood Company Limited No
Hoang Huy Investment & Development Production JSC now
6
DBA/exporting under BMY Vietnam Company Limited
7 Huiling Wood Products (Vietnam) Co., Ltd.
8 Junma Phu Tho Co., Ltd.
9 Long Dat Import-Export and Production Corporation
10 Nguyen Minh Vietnam Company Limited
11 Nhung Xuong Company Limited
12 Thai Hoang Trading and Construction JSC
13 Thanh Hoa Industrial Wood Company, Ltd.
14 Thanh Truc
15 Trieu Thai Son Co., Ltd.
16 Vi Duc Company Limited
17 VietBac Plywood JSC
18 Woodsland Joint Stock Company
19 Woodsland Tuyen Quang Joint Stock Company

_______________________________________________________________________________
Phụ lục 2
Kim ngạch xuất khẩu Gỗ dán cứng sang Hoa Kỳ
HS 441231, 441232, 441233, 441294, 441299
Mã HS Mô tả
441231 Gỗ dán khác, chỉ bao gồm những lớp gỗ (trừ tre), mỗi lớp có chiều dày không quá 6
mm: Có ít nhất một lớp mặt ngoài bằng gỗ nhiệt đới đã được nêu trong Chú giải
phân nhóm 2 của Chương này
441232 Loại khác, với cả hai lớp mặt ngoài từ gỗ thuộc loài cây lá kim
441233 Loại khác, với ít nhất một lớp mặt ngoài bằng gỗ không thuộc loài cây lá kim thuộc
các loài cây tống quá sủ (Alnus spp.), cây tần bì (Fraxinus spp.), cây dẻ gai (Fagus
spp.), cây bạch dương (Betula spp.), cây anh đào (Prunus spp.), cây hạt dẻ (Castanea
spp.), cây du (Ulmus spp.), cây bạch đàn (Eucalyptus spp.), cây mại châu (Carya
spp.), cây hạt dẻ ngựa (Aesculus spp.), cây đoạn (Tilia spp.), cây thích (Acer spp.),
cây sồi (Quercus spp.), cây tiêu huyền (Platanus spp.), cây dương (poplar và aspen)
(Populus spp.), cây dương hòe (Robinia spp.), cây hoàng dương (Liriodendron spp.)
hoặc cây óc chó (Juglans spp.)
441294 Tấm khối, tấm mỏng và tấm lót
441299 Loại khác
M USA Viet Nam World TOTAL CPC TOTAL MOT 441231 19.179.986 15785706 m³ 31229 N/A

M USA Viet Nam World TOTAL CPC TOTAL MOT 441233 325.371.975 358134986 m³ 507081 N/A

M USA Viet Nam World TOTAL CPC TOTAL MOT 441294 2.602.488 2001349 kg 2001349 N/A

M USA Viet Nam World TOTAL CPC TOTAL MOT 441299 12.066.517 9469947 kg 9469947 N/A

359.220.966

M USA Viet Nam World TOTAL CPC TOTAL MOT 441231 16.761.821 14795108 m³ 26660 m³

M USA Viet Nam World TOTAL CPC TOTAL MOT 441233 370.208.205 417407108 m³ 597626 m³

M USA Viet Nam World TOTAL CPC TOTAL MOT 441294 2.946.410 2272482 kg 2272482 N/A

M USA Viet Nam World TOTAL CPC TOTAL MOT 441299 23.735.718 19138242 kg 19138242 m³
413.652.15
4
M USA Viet Nam World TOTAL CPC TOTAL MOT 441231 29.544.863 19601381 m³ 46348 m³

M USA Viet Nam World TOTAL CPC TOTAL MOT 441233 547.273.284 469664633 m³ 757824 m³

M USA Viet Nam World TOTAL CPC TOTAL MOT 441294 4.347.456 2695471 kg 2695471 N/A

M USA Viet Nam World TOTAL CPC TOTAL MOT 441299 40.481.899 25982199 kg 25982199 m³

621.647.502

M USA Viet Nam World TOTAL CPC TOTAL MOT 441231 34.633.891 19457382 m³ 53357 m³

M USA Viet Nam World TOTAL CPC TOTAL MOT 441233 692.678.109 473407930 m³ 909782 m³

M USA Viet Nam World TOTAL CPC TOTAL MOT 441299 16.574.701 13776250 kg 13776250 m³

743.886.701

Phụ lục 3
Danh sách DN nộp bình luận hợp lệ vụ việc Hoa Kỳ khởi xướng điều tra tủ gỗ, bàn trang điểm và
các cấu kiện nhập khẩu từ VN
TT Tên DN Ngày nộp bản final
1 Bùi Gia Interior and Decoration 7/6/2022
2 Ha Linh Ratan and Bamboo 7/7/2022
3 Hoang Moc Furiture 7/7/2022
4 Hai Duong Wood Import-Export Company Limited 6/7/2022
5 Huu Thinh Production and Trading 5/7/2022
6 Minh Duong Furniture 7/7/2022
7 Nguyen Thanh 7/7/2022
8 Minh Thanh Company Ltd 4/7/2022
9 Haproximex SaiGon 7/7/2022
10 Hiep Long Pine Furniture Company 30/6/2022
11 Interwood Vietnam Company Limited 16/8/2022
12 Minh Quang Handicraft Co,.Ltd 27/8/2022
13 Nano Architecture and Furniture 25/8/2022
14 Profession Developing Trader 23/8/2022
15 SaiGon Mechanics Industry Co, Ltd 7/7/2022
16 Sesan Furniture Co. 4/7/2022
17 Tam Phu Limited Company 5/7/2022
4/7/2022
18 Tam Long Craft Co,. Ltd
29/8/2022
Thư đề ngày 6/7/2022 và nộp ngày
19 Thanh Thang Co., Ltd
7/7/2022
20 Tien Thanh Son Co,. Ltd 22/6/2022
21 United Potteries Saigon Ltd 24/8/2022
22 Viet Tin Wood Company Limited 4/7/2022
23 World of Art Craft Co., Ltd 6/7/2022
Thư đề ngày 28/6/2022 và nộp ngày
24 Chien (Vietnam) Furniture Mfg.Co,. Ltd
10/8/2022
Thư đề ngày 5/7/2022 nộp ngày
25 Dau Tieng Woordwork Joint Stock
7/7/2022
Thư đề ngày 7/7/2022 nộp ngày
26 Delta Wooden Furniture Co
6/7/2022
Thư đề ngày 2/7/2022 nộp ngày
27 Dung Khanh Co,. Ltd
6/7/2022
28 Kim Do Wood Production 15/8/2022
29 Koda Saigon Co,. Ltd 4/7/2022
30 Minh Hung Tien 6/7/2022
31 Minh Tri Manufacture Trading JSC 21/6/2022
32 Poh Huat Furniture Industry JSC 6/7/2022
33 Scansia Pacific Co Ltd. 4/7/2022
Thư đề ngày 6/7/2022 nộp ngày
34 TTT Corporation
7/7/2022
35 Van Thinh Phat Furniture Company 4/7/2022
36 Vinabedding Co,.Ltd 6/7/2022
37 Viresin 5/7/2022
38 Whittier Wood Products Co,. Ltd 6/7/2022
39 YuuYue Furniture Co,. Ltd 6/7/2022
40 Cana Manufacturing Trading Company Limited 16/8/2022
41 Happy Furniture LLC 7/7/2022
42 ONP Vietnam. LLC 6/7/2022
43 Duc Hoa Co,. Ltd 7/7/2022
44 Hoa Binh Limited Company 19/8/2022
Thư đề ngày 22/6/2022 nộp ngày
45 Lam Viet JSC
7/7/2022
46 An Cuong Wood-Working Joint Stock Company
Thư đề ngày 10/8/2022 nộp ngày
47 Dong Hoa Wood Processin
12/8/2022
48 Home Design Wood Manufacture Co., Ltd 4/7/2022
49 Phuc Thang Fine Furninture 6/7/2022
50 Qieng Chang Company Limited 6/7/2022
51 Thai Thinh Co., Ltd 5/7/2022
52 Woodsland Joint Stock Company 6/7/2022
53 JS. Furniture Co., Ltd 4/7/2022
54 Thanh Thang Thang Long JSC Binh Duong Branch 2 5/7/2022
55 Danh Tung Production and Trading Co,. Ltd 2/7/2022
56 Nhat Nam JSC 5/7/2022
57 Brokering Solutions, Inc 7/7/2022
58 Vietnam Timber and Forest Product Association 22/8/2022
59 ALC Coopeartion