Professional Documents
Culture Documents
מבוא 2..............................................................................................................
המסגרת הנורמטיבית 3.......................................................................................
תיקון דיני הראיות -הגנת ילדים 4..............................................................
בין קטין ,בגיר וילד4...........................................................................................
עדות הילד 5..............................................................................................
חוקר הילדים 7...................................................................................................
התרשמות חוקר ילדים 8.................................................................................
מהימנות ואמינות 9.............................................................................................
תכניות הקלה לשם קבלה – הכשרים המתפתחים 9...........................................
האם האווירה הציבורית משפיעה על בית -המשפט? 10................................................
משפט משווה 11.................................................................................................
הילד כנאשם 16..................................................................................................
אמצעי טיפול 16.............................................................................................
דיון ומסקנות 18.................................................................................................
כשירות אינטלקטואלית 19.........................................................................
שימוש בטכנולוגיה 19................................................................................
חינוך למול עונש 21....................................................................................
ביבליוגרפיה 22...................................................................................................
1
מבוא
יש מי שהשווה את הרשעת החפים מפשע להתרסקות מטוס ,וכי יש לעשות הכל בכדי להימנע מכך.
השימוש במוטיב הטיסה כהשלכה על הליך פלילי שירת היטב הטיעון לגופו ,שכן הציבור היושב
במטוס הוא החברה ואיזו היא חברה החפצה בהתרסקות טיסתה?!
מושגים משפטיים כמו 'חזקת החפות'' ,ספק סביר'' ,עיוות דין' או 'הליך הוגן' נתפסים לרוב ,על-ידי
אותה חברה ,במטוס המדובר ,ככאלו הראויים לדפי ספר החוקים אך לא למציאות ,הטופחת על
פניה של החברה ,כמי אשר מעניקה מטוב ליבה את הזכויות לנאשמים.
הרשעת החף מפשע או הרשעת שווא ,יכולה להיתלות על מספר היבטים ,כגון טעות בזיהוי,
התנהגות פסולה בשלבי החקירה ,הודאת שווא של הנאשם וכיו"ב ,אלא שכאן המקום לבחון דווקא
היבט בלתי צפוי והוא עובדת היותם של העדים ,במשפט הפלילי ,ילדים.
על התא המשפחתי בכלל ,ועל מקום הילדים במשפחה בפרט ,ניתן להשיא את המתח שבין
מהימנות העד לבין אמינותו והאם בשל היות העד ילדו של הנאשם ,ניתן משקל רב מידי ,על-ידי
בית המשפט ,המסוגל להביא להרשעת שווא .אכן ,המסגרת הנורמטיבית משותפת בין קטין לבין
ילד ואולם ,בשל משמעות התא המשפחתי ויחסי הורות ,נתן המחוקק דעתו על כך כי יש להשית
נורמות ספציפיות על עדות הילד בהליכים פליליים .ההתמודדות של המערכת המשפטית עם
הצהרותיהם של ילדים ,בין אם במתן עדות ובין אם בהבעת רצון כלשהו ,מורכבת מאוד ומחייבת
התמצאות במחקרים אשר הצטברו בנושא זה במהלך השנים האחרונות.
2
האמינות של הצהרות אלה ומידת ההשפעות המופעלות על הילדים ,השפעות אשר יכולות להעיב על
אמינות דבריהם.
ילדים צעירים מוסרים עדות או מידע במשטרה ,בבתי המשפט או בהקשרים אחרים ,העשויים
להשפיע בצורה מרחיקת לכת על עתידם שלהם ועל עתיד המבוגרים המעורבים ,וניתן לראות את
המחלוקת החריפה ,בעניין מהימנותם של ילדים ,לא רק בהיבט המהותי ,כי אם גם בהשלכות
המשפטיות ,החברתיות והפוליטיות .אנשי מקצוע מנסים למצוא את האיזון המתאים בין הקשבה
לדבריו של הילד ,לבין גישה המקבלת את דבריו בצורה מסויגת .מחד ,אין רצון להגיע למצב בו ניתן
יהיה להרשיע אדם על סמך דברים מפוקפקים של ילד ,ומאידך לא מתקבל על הדעת לאפשר
לעבריינים להתהלך חופשי בחברה רק בשל העובדה כ העדים היחידים כנגדם הינם ילדים.
גילו של הילד מהווה משתנה משמעותי בכל הקשור למהימנותו .יכולתו של הילד לתפוס ולהבין
אירועים וכן לזכור אותם לאחר מכן ,נעוצה בעיקר במשתנים קוגניטיביים .הווה אומר ,ככל שהילד
מתפתח כך מתפתחת גם יכולתו להבין את הנעשה סביבו ולשבץ תפיסות ,זיכרונות וחוויות
מאוחרות בתוך מסגרת של תפיסות ,זיכרונות וחוויות קודמות ,הנותנות לאירוע החדש משמעות.
ככלל ,ככל שהילד מבוגר יותר כך הזיכרון שלו לפרטים מפותח יותר ,ובמקביל הוא נעשה מודע
יותר להשלכות של דבריו ואף רגיש יותר לתגובות של אחרים לדבריו .בכך ,קיים סיכון גדול יותר
כי יסנן את דבריו ,יימנע מלומר דברים מסוימים או אף יעוות את דבריו .מכל מקום ,אין להשתמש
בגילו של הילד כקנה מידה יחיד לצורך הערכת מהימנותו ,ויש ליתן את הדעת על משתנים אחרים.
בעבודה זו אציג את השפעת עדות הילדים על המשפט הפלילי והאם יש בכוחה של השפעה זו כדי
להביא להרשעת שווא.
המסגרת הנורמטיבית
סעיף 2לפקודת הראיות 1קובע את הכלל לפיו הכל כשרים להעיד בכל משפט .הכשרות להעיד
טומנת בתוכה גם את החובה למסור עדות ,ותפיסת המשפט 2לגביה מייחסת למתן העדות השפעה
ישירה על תקינות פעולתו של בית המשפט ,ומאליה גם על הסדר הציבורי .כך למשל ,עד סרבן עלול
1להלן :פקודת הראיות [נוסח חדש] ,התשל"א1971-
2ע"פ 217/59היועץ המשפטי לממשלה נ' נבולסי ,פ"ד יד(.73 )1
3
לחוב בביזיון בית המשפט .כך גם לגבי עדות אמת ,לפיה אדם המוסר עדות בבית המשפט חייב
להשיב לשאלות המוצגות לו ,בסייגים מסוימים ,ועל תשובותיו להיות אמת.3
סעיף 2לפקודת הראיות מוציא מכלל הכשרות הנ"ל את בני המשפחה ,כקבוע בסעיפים 3ו4 -
לפקודת הראיות ,לפיהם אין בני זוג וילדיהם כשרים להעיד ,מטעם התביעה ,האחד כנגד השני.
הטעם המרכזי הינו שמירה על שלמות התא המשפחתי ועל שלום הבית ,4והכל בכפוף להוראות
סעיף 5לפקודת הראיות בדבר הסייגים המכשירים עדות זו .בהתאם לסעיף 8לפקודת הראיות ,ילד
או הורה ייחשבו גם מסגרות אימוץ שנעשו כדין ,5ביחס ליום מתן העדות .כך ,למשל ,ילדים חורגים
שלא נעשה אימוץ כדין לא יכנסו להחרגה זו וסעיף 4לפקודה הנ"ל לא יחול.6
פסלות העדות חלה רק במשפט פלילי ורק בעדות לחובת הנאשם .בית המשפט 7העלה (דאז) שלושה
נימוקים לפסילת עדות קרובים :הראשון ,מן המשפט העברי ,רעיון האחידות בין איש לאשתו,
כמאמר הכתוב "על כן יעזוב איש את אביו ואת אמו ודבק באשתו והיו לבשר אחד" .השני ,פרגמטי,
הקרובים הם בעלי ענין ולפיכך הם פסולים מלהעיד זה בעניינו של זה .השלישי ,חברתי ,החשש
מפגיעה בשלום הבית וערעור התא המשפחתי .כבר מימים ימימה ,הכירה הפסיקה 8בחשיבות מתן
אפשרות לבן משפחה להעיד נגד קרובו שביצע עברה פלילית בו ונגדו ,ובמיוחד כשעדות בן המשפחה
היא העדות העיקרית במשפט הקרוב ,ובייחוד אם מדובר בעדות היחידה האפשרית .ואכן ,כחריג
לסייגים אלו ,נקבע בסעיף 5לפקודת הראיות ,שכאשר בן משפחה צריך להעיד נגד קרוב שלו,
סייגים אלו אינם חלים אם מדובר בעדות באישום פלילי בעניין חבלת גוף או אלימות במשפחה
וכיוצא באלה.
בית המשפט דוחה את הנימוקים לפסלות עדות קרובים ,תוך שנישען הוא על המגמה של הסלמה
באלימות בחברה וטובת הציבור ,ככזו המעלה את הצורך באיזון חדש.9
בג"ץ ,6319/95רע"פ ,6836/95בג"ץ 5565/95יוסף חכמי ,חיים ברלס נ' שופטת בית משפט השלום 3
תל-אביב-יפו ואח' ,פ"ד נא( ,750 )3עמ' .)1997( 762
ע"פ 500/77עמרי נ' מדינת ישראל ,פ"ד לג(.681 )2 4
סעיפים 1ו 35 -לחוק אימוץ ילדים ,התשמ"א ,1981-ס"ח תשמ"א .1028 5
יעקב קדמי“ ,על הראיות ,הדין בראי הפסיקה" ,חלק ראשון ,תשס"ד( 2003-הוצאת דיונון) ,עמ' 391- 6
.392
לעיל הערה ,4עמ' .695 7
ע"פ 95/50אריכא נ' היועמ"ש ,פ"ד ה ,1200עמ' .1204-1203 8
ראה למשל :ת"פ (ת"א-יפו) ,40182/02מדינת ישראל נ' אתי אלון ,תק-מח .3160 ,)1(2003 9
4
החוק לתיקון דיני ראיות (הגנת ילדים) ,התשט"ו( 1955-להלן – חוק הגנת ילדים) קובע הסדר
נורמטיבי לפיו ,בעבירות מסוימות ועיקרן אלימות ומוסר ,ייחקרו ילדים בידי חוקר מיוחד שעבר
הכשרה ייעודית והוא חוקר ילדים .זאת ועוד ,שחוק הגנת ילדים מגביל את כוח התביעה ואת
סמכות בתי המשפט ,באשר להכשרת עדותו של הילד בבית המשפט ,ובפרט את העדתו בזמן
ההליך .בדברי ההסבר 10לחוק הגנת ילדים נמצא כי הטעם להגבלות אלה נעוץ בהיבט הפסיכולוגי
והשפעת העדות על התפתחותו ובריאותו הנפשית של הקטין/הילד.
סעיף 3לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות ,התשכ"ב 1962-קובע כי קטין הוא אדם שטרם
מלאו לו 18שנים ובגיר הוא מי שמלאו לו 18שנים ,וסעיף 34ו לחוק העונשין ,התשל"ז 1977-קובע
כי גיל נשיאה באחריות פלילית הינו 12שנים.11
סעיף (55ב) לפקודת הראיות מטיל סייג להרשעה על סמך עדות יחידה של אדם שאינו בר אחריות,
היינו מתחת לגיל ,12והוא הדרישה לראיה נוספת לחיזוק עדותו .סעיף 1לחוק הגנת ילדים מגדיר
ילד כמי שטרם מלאו לו 14שנים.
מעבר לכך ,ניתן לראות בחוק הנוער (שפיטה ,ענישה ודרכי טיפול) ,התשל"א 1971-את המשקל
שמייחס המשפט לבגרותו של הקטין ואת מידת המעורבות ההורית ,בהיותה רצויה ומתבקשת אף
חוק הכשרות המשפטית הנ"ל ,בסעיפים 15 ,14ו 16-מתווה את היחס המשפטי אל התא המשפחתי,
לפיו ההורים הם אפוטרופוסים טבעיים ,עליהם לטפל בילדם ועל ילדם לכבד את הוריו .נורמה זו
הוכרה בדין הפלילי כהתוויית התנהגות מוסרית בחברה ,עוד מימיה הראשונים .12הכרעת הגיל
נוגעת באופן ישיר למשקל ולמהימנות הראיה ,באשר לצורך המשפטי בתוספות לעדות הילד ,עליהן
יבואר להלן.
עדות הילד
סעיף (2א) לחוק הגנת ילדים מתנה את העדת הילד במתן רשותו של חוקר נוער .הטעם לכך נעוץ
בטובת הילד ובהשפעה הפסיכולוגית ,כמתואר לעיל .על הסדר זה לבדו ניתן להצביע על שתי בעיות:
האחת ,פגיעה בזכות הנאשם והשנייה ,פגיעה בהליך עצמו.
10הצעת חוק לתיקון דיני ראיות (הגנת ילדים) ,התשט"ו ,1955-ה"ח תשי"ד ,עמ' .264
11חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות ,התשכ"ב ,1962-ס"ח תשכ"ב ;380חוק העונשין ,התשל"ז-
,1977ס"ח תשל"ז .864
12אלי שרון“ ,נוער בפלילים – שפיטה ,דרכי טיפול וענישה" ,התש"ן( 1990-הוצאת תמר) ,עמ' .3-5
5
לנאשם זכות למשפט הוגן וצודק ,לפיו ,זכותו להגנה אפקטיבית ,מקבלת ביטוי בהקשרים נרחבים
אל מעבר לעד לבדו .הזכות להליך הוגן ולהגנה מן הצדק מקבלים משנה חשיבות בעת הזו ובכוחם
אף לבטל אישומים והרשעות.
בהקשר לעדות ילדים ,הפרקטיקה מלמדת כי ברובם המכריע של הליכי העדת הילדים ,חוקר ילדים
אינו מתיר את ההעדה ומעביר את דו"ח חקירתו ,שנעשה מחוץ לבית המשפט ,כראיה לאמיתות
התוכן .בכך ,נשללת מן הנאשם היכולת לחקור חקירת נגדית ולהפריך את אמיתות תוכנה של עדות
הילד.
הפגיעה בהליך השיפוטי באה ידי ביטוי לאורו של סעיף 53לפקודת הראיות ,לפיה הכרעה שיפוטית
באשר למהימנות העדות שבעל-פה תעשה לפי התרשמות בית המשפט מהתנהגות העדים ,נסיבות
העניין ואותות האמת המתגלים .דא עקא ,כשאין הילד מעיד בפני בית המשפט ,אלא בית המשפט
אך מקבל כראיה את הדו"ח כאמור ,על -כן נשללת מבית המשפט ההתרשמות הפרונטלית
הקרדינלית מן העד וממילא לא ניתן לקבוע את מהימנותו או מהם אותות האמת המתגלים הימנו.
על החלטת חוקר נוער שלא להתיר את העדת הילד בבית המשפט ,נקבע 13כי לאור תכלית חוק הגנת
ילדים ,ולאור חוק יסוד :כבוד האדם וחירותו ,יש לאזן בין הצורך להגן על הילד לבין הפגיעות
הנ"ל ,ובשל כך יש מקום להורות לחוקר ילדים לחזור ולאבחן את הילד לצורך התרת עדותו בהליך.
יחד עם זאת ,עדין לא ניתן לחייב את העדת הילד כאשר חוקר הילדים לא התירה.
מושא הפגיעה ניזוק עוד יותר כאשר פקודת הראיות מתירה הרשעה לפי עדות יחידה של קטין מעל
לגיל 12מבלי כל דרישה לתוספת ראייתית ,או אם העד מתחת לגיל – 12עם תוספת ראייתית מסוג
חיזוק בלבד.
בראותו כן ,הביא המחוקק 'פיצוי' לפגיעה משמעותית זו ,בדמות סעיף 11לחוק הגנת ילדים ,לפיו
אדם לא יורשע על סמך עדות המוגשת בידי חוקר ילדים אלא בתוספת ראייתית מסוג סיוע .כלומר,
בעבירות המסוימות שדן בהם חוק הגנת ילדים ,וכאשר חוקר ילדים לא מתיר את העדת הילד אלא
מגיש את הדו"ח ,מוטלת על התביעה להביא ראיה נוספת ,בה מתקיימים שלוש תכונות:14
האחת ,מקור הראיה נפרד ועצמאי מהעדות .השנייה ,הראיה מסבכת את הנאשם באחריות לביצוע
המעשה .השלישית ,הראיה תתייחס לנקודה שבמחלוקת בין התביעה לנאשם ,ובהקשר לסיוע
לעדות הילד נדרש שהראיה תתייחס הן לביצוע המעשה והן לזהות העושה.
ראוי לציין כי ,על-אף היות העובדה שהימנעות הנאשם מלהעיד מהווה סיוע לראיות שכנגדו ,בכל
הקשור לעדות ילדים ,לא כן ,והימנעות הנאשם מלהעיד לבדה לא תחשב כסיוע ,ועל כך הדגיש בית
סוגיה אחרת היא כאשר חוקר ילדים גובה עדות ילד בטרם מלאו לו 14שנים ,ודו"ח זה מוגש לבית
המשפט כראיה הנזקקת לסיוע ,ובהמשך המשפט הילד התבגר למעבר לגיל דנן ,ומעתה אין צורך
בתוספת ראייתית .בית המשפט קבע 16כי ניתן להרשיע בהתאם לדיני הראיות המושתים על הילד
עוד בטרם הגיע לגיל ,14ואין כל חובה חוקית לחייב בחקירה בבית משפט אפילו שהילד בגר .עוד
העיר 17בית המשפט כי במהפך הגילאים ,זכותו של הנאשם לקרוא לעד -הילד לחקירה בבית
המשפט ,אך לא בשל כך שלא נעשה כן ,תפסל ההרשעה מיסודה.
ניתן לחלוק על הגישה לאור היעדר המניעות החוקית בדבר העדתו של הילד לאחר שזה התבגר
ועבר את גיל ,14ולאור העובדה שממילא עדות ילד מקשה על השיפוט ופוגמת בהליכי המשפט,
באשר למהימנות העד .לעניין זה ,יפים הדברים שנאמרו בבית המשפט העליון ,18הגם שבהליך נוסף
סויגו במעט תחת 'כל מקרה לגופו' ,והם מובאים כלשונם:
"אף ש׳הודעת קטין בפני חוקר נוער׳ הינה ראיה עצמאית ונפרדת מעדותו של הקטין ,ואף
שהדין אינו מחייב את מגיש ההודעה להעיד את הקטין במקום שהלה ׳מתבגר׳ לפני
שהסתיים הדיון -יש להימנעות מהעדתו בנסיבות אלו ,כדי ל׳העיב׳ על משקלה של
ההודעה; באשר דין ההימנעות בהקשר זה כדין הימנעות מהעדת עד רלבנטי שעדותו עשויה
לסייע גילוי האמת .הימנעות מהעדת עד רלבנטי כאמור עשויה להקים תהיות וספקות
באשר למהימנות ׳אימרתו׳ ולחזק את גירסת היריב; ויש עימה משום מניעת ראיה טוב
מבית־המשפט ,תוצאה שאינה מתיישבת עם ההתנהגות המצופה מן התביעה הכללית בהליך
19
פלילי”.
לדידי ,יש וניתן לזמן ילד שמלאו לו 14שנים ,בהיותו כשר להעדה ומהיעדר החובה בהרשאת חוקר
ילדים ,לבוא וליתן עדותו בבית המשפט ,ויש לעשות כן כברירת מחדל משפטית ,לפיה רק טעמים
חריגים מוצדקים ימנעו מלעשות כן ,שכן מרגע הגיעו לגיל 14נעשה הוא כאחד העדים.
כך גם כיום ,בית המשפט קובע ,20כדבר שבשגרה ,כי אין כל מניעה לעשות כן:
ע״פ 192/56יהודאי נ׳ היועץ המשפטי לממשלה ,פ״ד יא ,563עמ' ,663-763דברי השופט לנדוי. 15
דנ״פ 3750/94פלוני נ׳ מ״י ,פ״ד מח(.621 )4 16
שם ,עמ' .630 17
ע"פ 1360/93פלוני נ' מדינת ישראל ,תק-על ;)2004( )2(94דנ"פ 3750/94פלוני נ' מדינת ישראל ,פ"ד מח( 18
.621 )4
שם ,פסקה 3ה ,דברי השו' קדמי. 19
ע"פ 8538/00פלוני נ' מ"י ,פ"ד נו(.)2002( 774 ,)4 20
7
"בכל מקרה ,שכן המועד החשוב הינו מועד העדות בבית המשפט ולא מועדה של החקירה.
ניתן ללמוד זאת ממקרים בהם התעוררה השאלה כיצד יש לנהוג כאשר יום הולדתו הארבע
עשרה של ילד הגיע לפני מועד הדיון בבית המשפט ,בהנחה שחוקר ילדים גבה את עדותו
21
לפני יום הולדתו .נפסק ,כי במצב כזה ניתן להעיד את הילד בבית המשפט ככל עד אחר”.
חוקר הילדים
מעדויות שנאספו בעבר 22בדבר חוקרי נוער המסרבים לאפשר את עדות הילד בבית המשפט ,נראה
כי הנימוקים המרכזיים ,לפועלם זה ,נוגע לעניין מהלך העדות ומועד מתן העדות .באשר למהלך
העדות ,חוקרי נוער סוברים כי העדות מעלה חוויה טראומטית קשה בעלת מימד השפעה ארוך
טווח להתפתחות הרגשית והפסיכולוגית של הילד .חשיפת הילד לעיני הנאשם ולחקירה נגדית
נמרצת ודורסנית על-ידי הסנגור עצמו ,יביאו יחד להחמרת מצבו של הילד ,מעל ומעבר לעבירה
לתוצאותיה ,כל שכן ,פגיעה ביכולת השיקום העתידית.
באשר למועד מתן העדות ,חוקרי הנוער סוברים כי בשל העובדה שההליך מתקיים בשלב מאוחר
יחסית מקרות האירוע ,הרי שחזרה אליו ,בזמן העדות ,אף היא מעלה את החוויה ואת הטראומה
הנפשית ,ובכוחה של זו להביא לנסיגה בשיקום הנפשי והפסיכולוגי של הילד .המצב החקיקתי ,נכון
להיום ,בא לענות על שני טעמים אלה ולבלום את הפגיעה ,הן בזכות הנאשם והן בהליך המשפטי:
סעיף 117א לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב] ,התשמ"ב 1982-קובע כי בכל מקרה בו הוגש כתב
אישום לבית המשפט או נפתחה חקירה בעבירת מין המנויה בחוק הגנת הילדים ,רשאי בית
המשפט לגבות עדות מוקדמת של ילד ,ברשות חוקר ילדים ,ולבית המשפט נתונה הסמכות להפסיק
עדותו של הילד בכל שלב ,אם יתעורר או עלול להתעורר קושי נפשי מצד הילד.
סעיף 2ג לחוק לתיקון סדרי דין (חקירת עדים) ,התשי"ח 1957-קובע כי ,בנוגע לעבירות המנויות
בתוספת לו ,ניתן למסור עדות קטין באופן מיוחד כך שלא יאלץ לראות את הנאשם ,וכן תוך שימוש
באמצעים המאפשרים צפייה בהתנהגות העד בזמן עדותו בזמן אמת .סעיף 2ב לחוק הנ"ל ,דן
במקרה בו הילד הוא המתלונן בעבירת מין או סחר בבני אדם ,כהגדרתם שם .כן יצוין ,כי החוק
הנ"ל הינו כללי וחל על כל מתלונן בעבירת מין ,יהא גילו אשר יהא ,ואין הוא מוגבל למתלונן שהוא
ילד.
בכך ,ניתן לראות דווקא הרחבת ההוראה הקיימת בסעיף 2א לחוק הגנת ילדים ,המתירה השמעת
21שם ,פסקה .12
22אמנון שטרסנוב“ ,העדת ילדים בבית-המשפט בעבירות-מין – גישה אחרת" ,הפרקליט מב(ג) ,484 ,עמ'
,487-488והמבואות שם.
8
עדותו של קטין המעיד נגד הורהו בלבד ,שלא להעיד בנוכחות ההורה הנאשם ,אלא בנוכחות סנגורו
בלבד.
כאשר חוקר הילדים אינו מתיר את העדת הילד בבית המשפט ,הרי נותר מצב לפיו עדות הילד
ניתנת בפניו ,והחוקר הוא המתרשם מן העד באופן ישיר ,ודברים אלה מועלים עלי כתב ומוגשים
בדו"ח לפני בית המשפט ,כאמור לעיל .בעבר לא היה כך ,וחוקר ילדים לא נדרש להביע דעה בדו"ח
לגבי מהימנות הילד וממילא אין על בית המשפט להסתמך עליו .כפי ההלכה 23דהיום ,בית המשפט
עושה שימוש בסעיפים 8ו 9 -לחוק הגנת ילדים ,להכשרת דו"ח חוקר הילדים ,כפי שזה מועבר לידי
הרשות החוקרת וממנה לרשות התובעת ,והתרשמות חוקר הילדים ודעתו ,הינם בבחינת ראיה
קבילה בידי בית המשפט ,לעשות שימוש ולהכריע במשפט.
בהקשר זה ,ניתן לטעון 24כי המדובר בתוצאה שהיא בבחינת הרע במיעוטו ,שכן החלופה העומדת
בפני בית המשפט היא לקבל הדו"ח הדומם המבטא את דברי הילד לבדו .טול לדוגמא ,שחוקר
הנוער מתרשם כי הילד מעיד שקר אך התביעה החליטה להעמיד הנאשם לדין ,או אז על בית
המשפט להיזקק למידע מאת חוקר הילדים אודות התרשמותו בכדי לשקול את מכלול הראיות
בטרם יכריע.
מכל מקום ,הכרעה סופית מוטלת על כתפי בית המשפט לבדו ,כשם שעושה כך הוא בעדות מומחים
מכל ענף והיבט אחר ,ובאשר למהימנות העד -הילד ממילא אין הוא מחויב לאמץ את דעת חוקר
הילדים ,אך הראיה כשלעצמה נותרת קבילה .אציין כי ,במקרים של ילד שהוא חשוד ,נוהגים
חוקרי הילדים להתיר את העדתו במשפט ,שכן אי העדתו עלולה לפגוע בהגנתו ,קרי ,בזכותו להליך
הוגן.
נראה כי המגמה בבית המשפט העליון ,25היא שיש לעשות כל מאמץ שלא לנעול דלת נורמטיבית
בפני קטין ,למען עתידו ,שיקומו וחזרתו לחברה ,למשל ,כשמדובר בקטינים העומדים לפני גיוס,
הגישה היא לעשות כל מאמץ כדי לאפשר את גיוסם לצה״ל ,גיוס שאנו רואים אותו עדיין ככור
היתוך וכדרך הסוציאליזציה החשובה ביותר .כמובן ,כל מקרה נבחן לגופו.
בעבר ,ביטלו לעיתים קרובות עדות ילדים כבלתי אמינה .ילדים נחשבו כבעלי זיכרון חלש ,כנוטים
להמצאות ,לאלתורים ,כנתונים תחת השפעתם של מבוגרים ,כמחסורי יכולת הבנת מהות אמירת
אמת (ילדים מתחת לגיל 6באמצע המאה ה 20-כלל לא הורשו להעיד במשפט המקובל האנגלי) 26או
להגזמות בעדויותיהם .אם עדותם התקבלה בבית המשפט ,ניתן לה משקל מועט .כיום ,מכירים
בכך שעדות ילד אינה פחות מהימנה מעדות מבוגר ,ובלבד שנוקטים בטכניקות חקירה הולמות ,גם
בבית המשפט ,דבר הנכון במידה רבה גם לגבי מבוגרים .ילדים עלולים להתקשות בהבנת שאלות
מורכבות ושפה גבוהה ,בה משתמשים בדרך כלל בחקירות ובהליכים משפטיים.
גם לעניין השפעה על עדות נמצא כי ילדים ,כמו מבוגרים ,יכולים להיות מושפעים ,אבל סיכון זה
ניתן להפחית על-ידי שימוש בטכניקות חקירה רגישות בידי חוקרים מיומנים .מחקרים נרחבים
בפסיכולוגיה קוגניטיבית והתפתחותית ,אשר נערכו בשנים האחרונות מראים כי ,ילדים הם עדים
מהימנים וכשירים ,וזאת בניגוד לדעה המנוגדת אשר רווחה במהלך שנות התשעים של המאה
הקודמת (בין הגורמים -התקשורת ,ספרות מקצועית ופסקי -דין) .27עם זאת ,נראה כי הפגיעות
המיוחדת של ילדים ,קרבנות של אלימות מין ,עשויה להיות גורם מכריע המשפיע על עדותם ,בעיקר
אם העדות ניתנת בבית המשפט בנוכחות הנאשם.
סרגל הגילאים אינהרנטי למצבו השכלי של העד -הילד ,באשר נמצא הוא בשכחה לאורך ציר הזמן
ממועד קרות האירוע ועד למועד מתן העדות .ככל שהמרחק קצר כך העדות אמורה להיות מדויקת
יותר .ואולם ,ידוע כי ילדים מבוגרים יכולים לזכור ביתר דיוק אירועים אשר אירעו שנה או שנתיים
10
קודם לכן .אם יש שינון של החומר ,יוכל הילד לזכור את מה שראה ,או שמע ,או חווה ,במשך
תקופה ארוכה יותר .שינון העדות עוזר כאשר המטרה היא למנוע שכחה ,אך קיימת לעולם סכנה כי
השינון יגרום שיוטבעו בזיכרונו של הילד עובדות ,שלתחושתו הסובייקטיבית ,מספקים את
המבוגרים.
לכן ,בשינון או חזרה מיותרים ,עלול בית המשפט שלא לקבל את עדותו או גרסתו בהיותה מושפעת.
בשל כך ,כאשר ידוע כי ילד נחקר מספר פעמים ,או כאשר יש חשש מסוים לפיו הייתה לילד
הזדמנות לשנן את העדות בעזרת אדם בגיר וסמכותי אחר (למשל ,הורה או עורך-דין) יש להתייחס
אל דבריו במשנה זהירות.
השפעות פסיכולוגיות מערפלות את תהליך החשיבה ,ובאשר לעדות ילדים ,יש צורך במיומנות
מיוחדת מצד פסיכולוגים ,שכן במרכז הדיונים המשפטיים עולה השאלה אם ומהי הפרשנות
שמוסיף הילד בעדותו לעובדות המקרה .כן יש לבחון את העדות לאור ההקשר בו הילד רואה את
האירוע ,וכן מהן יכולותיו לגבש את התפיסה הרגשית ולתרגמן לכדי עמדה עצמאית ,ברורה,
הגיונית ובריאה אשר עולה בקנה אחד עם טובתו ,בעת מתן העדות.
בעיה נוספת 29היא החשש שאם יתחיל הילד תהליך טיפולי בטרם החל משפטו ,והוא ייקרא לעדות,
הרי שעדותו תיראה כמוכתמת ,או שהוא לא ייראה כקורבן סובל .כך ,דווקא תהליך שיקום עשוי
לפגוע בתוצאת המשפט ,ועל כן ,שיהוי במשפט עלול לגרום לשיהוי בתחילת התהליך הטיפולי או
לפגוע בהמשכו ,אם התחיל כבר תהליך שכזה.
30
האינטרס אינו רק אינטרס הילד אלא גם אינטרס החברה בחשיפת האמת ,שכן ,מחקרים מראים
כי זיכרון של ילדים מושפע בצורה חריפה יותר לאורך זמן ,מזה של מבוגרים ,ויש להניח כי גם
החלטותיהם של חוקרי הילדים ,בשאלה אם להתיר לילד להעיד ,תושפענה מהשאלה .מהו טווח
הזמן שבו מדובר .כלומר ,באם ניתן יהיה להקטין את השיהוי ,סביר שבפני בית המשפט יתייצבו
יותר עדים אשר יוכלו ליתן עדויות מהימנות יותר.
ברור ,כי להלך הרוח הציבורי לא אמורה להיות השפעה על בית המשפט .אולם ,בכנס חפות של
התנועה למלחמה בעוני ,בעבר ,ציינה בגילוי לב שופטת העליון בדימוס ,דליה דורנר ,כי התקשורת
מחלחלת לבתי -המשפט במידה מסוימת ,הגם שלא אמורה להיות לה השפעה שכזו ,יתכן שגם
באופן לא מודע.
השופטים בתוך עמם יושבים הם ,ולפיכך ,השפעה מסוימת של צו השעה ורוח התקופה היא בלתי
נמנעת.
לעיתים השפעה כזו היא חיובית (למשל האיסור הגורף להשתמש באלימות כנגד ילדים ברוח
התקופה ואף כציון דרך לחברה) ,אולם פעמים רבות השפעה זו מזיקה ומסוכנת ,הואיל ואין היא
נתמכת בעובדות וממצאים אלא בתחושות בטן והתרשמות גרידא.
התגברות המגמה להרשעה על סמך מהימנות והתרשמות ,הודאות שאין להן סיוע אלא דבר -מה-
נוסף ,שמשקלו קל כנוצה ,והקלה בכללי הראיות תוך העברת המשפט כולו מקבילות למשקל ,ומתן
בכורה לחקירת המשטרה על פני העדות בביהמ"ש (גם כשהעד מסביר מדוע שיקר בתחנת
המשטרה ,כי פחד ,נלחץ וכיו"ב) ,כל אלה מעלים את אחוז ההרשעות ,בתוכן הרשעות שגויות ,וזאת
להבדיל מהסתמכות על ראיות פורנזיות ,כגון ממצאי ,D.N.Aטביעות אצבע ,מסמכים מוצקים
וראיות אובייקטיביות יותר ,מהתרשמות ותחושה ,אשר עם כל הכבוד לניסיון ולחדות העין של
בית -המשפט ,הן מועדות לטעות פי כמה ,והקושי הוא כי ממצאי המהימנות של ביהמ"ש מתהפכים
בערעור אך לעיתים נדירות.
משפט משווה
ראשית אציין כי כל שיטות המשפט בעולם ,כולל הישראלית ,משימות את עקרון טובת הילד כגובר
על עקרון ההגנה על זכויות הנאשם להליך הוגן וצודק .אכן לא כך קבוע בחוקים הכתובים היבשים,
אך הלכה למעשה ,עקרון טובת הילד גובר על זכויות הנאשם ,וזאת משתקף מפסקי -דין.
הרטוריקה מידי בתי -המשפט היא אכן הגנה על זכויות הנאשם ,אך ככל שמגיע בפני בית -משפט
תיק ובו מעורב קטין -ילד ,הן כעד ,הן כנאשם והן כקורבן לעבירה (בייחוד) ,הרטוריקה לעיל בעינה
נותרת אך התוצאה הסופית היא נקיטת צד לטובת הילד כמשתקף בפסקי הדין .מאידך מתן משקל
קל מידיי לעדות ילד בגין התפיסה השגויה כי הילד אינו כשיר להבחין בין טוב לרע ,או בין אמת
.לשקר ,אף היא מהווה "סכנה" למיצוי הדין וחשיפת האמת
12
אחד הדברים המאפיינים את דיני הראיות במשפט המקובל הוא הכלל הפוסל עדות שמועה.
הנימוק המקורי של המשפט המקובל הוא כי עדות נעשית תחת שבועה ,וכי עדות מפי השמועה
מאיינת את אמיתות התוכן שכן מוסר העדות המקורי לא עומד במבחן החקירה הנגדית .משכך,
נפגם גם כלל הראיה הטובה ביותר ,שכן העדות נמסרת מכלי שני .ואולם ,ברבות השנים חל כרסום
בכלל זה ,כשלאורו ניצבו טיעונים כבדי משקל לא פחות .הטיעון לאי צדק ,לפיו ,אם העד המקורי
אינו בחיים או מנוע מסיבה אחרת מלמסור העדות ,ראוי להשמיע העדות בפני בית המשפט כדי
שיהיו מונחים בפניו כלל הראיות ,והוא מתוקף סמכותו ותפקידו ישקול ויכריע לגביהן .טיעון אחר,
נוגע לעלויות משפט ,לפיו במקום בו אין מחלוקות בין הצדדים אין טעם להשקיע משאבים
בהוכחתם .טיעון חלש יותר הוא שעצם כלל איסור העדות מפי השמועה מסרבל ומבלבל עדים ובכך
מפריע לעדות הטבעית והשוטפת בבית המשפט.
שתי שאלות עולות בהקשר זה עם עדות ילדים .האחת ,האם יש לקבל לגביהם את החריגים לכלל
עדות השמועה?! השנייה ,אם לא יתקבלו החריגים ,האם יש צורך לפתח חריגים חדשים?!
הנחת המוצא היא שהחריגים לכלל הפוסל עדות שמועה פותחו בעבור הבגירים ,אשר בעבורם הבנת
הסטאטוס בו הם מצויים משפיע ישירות על העדות.
ההסדר הנורמטיבי הקבוע בסעיף 55לפקודת הראיות ,נשען על קבוצת עדים מסוג ילדים אשר
לגביהם נדרש בית המשפט להסביר את משמעות העדות בשפה רכה ומובנת ככל הניתן ביחס
לחובתם להעיד .נראה כי הדין בישראל נמנע מלדרוש את הבנת הילד ,בעת מסירת עדותו ,בהקשר
לדיווח אמת ,ובהקשר לתפיסת הילד את ההבדלים שבין אמת ושקר והחובה למסור אמת .כן נראה
כי הפקודה נשענת על הפרדת גילאים מספרית ,לאמור ,עד גיל 12ואחרי גיל ,12בבוא בית המשפט
לעמוד על תפיסתו והבנתו של הילד כעד וליתן משקל צודק לעדותו .נכון יהא זה 31אם בית המשפט
יעשה שימוש במחקרים ובמידע פסיכולוגי רגשי תוך שיידרש להתרשם מכשירות העד בטרם הלה
ימסור עדותו .לדעתי ,כך גם יינתן המשקל הראוי לעדות ,בפרט לסייג שבסעיף (55ב) ותתבקש ראית
הסיוע העצמאית ממקור משלים ,יותר מאשר ממקור חיצוני.
ייתכן ,32וסוגיית המהימנות של הילדים ,הסובלת מפגמים של זיכרון לטווח רחוק ובסכנת השפעה
מצד מבוגרים ,עשויה להיפתר אם בית המשפט ייעתר ויקבל עדויות רלוונטיות ,אפילו היותם מפי
השמועה אך תלוי מיהות השומע .החוק האנגלי ,33העוסק בראיות ובקטינים ביחס למשפט הפלילי,
מבטא תפיסה משפטית לפיה ,ההגנה מפני נזק נפשי אינה היתרון היחיד של שיטה זו וטובתו של
31דנה פוגץ'“ ,הזכות להישמע? עדויות ילדים בהליך הפלילי" ,הפרקליט מו(א) ,121 ,עמ' .138
N. Bala, K. Lee, R. Lindsay & V. Talwar, “A Legal & Psychological Critique of the 32
Present Approch to the Assessment of the Competence of Child Witnesses”, 38 Osgoode
Hall L.J. (2002) 409
Youth Justice and Criminal Evidence Act, 1999 33
13
הילד עשויה להיות מושג מורכב הרבה יותר.
כך למשל ,יתרון כללי של החקירה בידי חוקר ילדים הוא הגברת מהימנות העדות ,שכן מחקרים
פסיכולוגיים מצביעים על כך שהמהימנות גוברת כאשר ילד מוסר עדותו כנרטיב חופשי ,דבר שהוא
כמעט בלתי אפשרי בדרך המקובלת בבית המשפט .34הילד יוצא נשכר מכך שבית המשפט מקבל
נרטיב שאינו קטוע ומבולבל ואף לעיתים מוצג כמלא סתירות.
ניתן לראות דמיון רב ,בין החוק הישראלי לחוק האנגלי ,כאשר האחרון קבע כי במקרים מסוימים
תהיה התביעה כבולה לממצאי חקירה מוקדמת המוקלטת ,ונראה 35כי ייתכן והממצא לא יהיה נוח
לתביעה ,אך בית המשפט לא יסטה ממצא שכזה ,שכן הרצון להגן על הילד גובר על אינטרסים
רבים אחרים.
נראה 36כי ,בין המשפט הישראלי ובין המשפט האנגלי יש יותר מן המשותף ,כאשר אוחדו נושאי
עבריינות מתחומי האלימות ומתחומי המוסר ,עם תחומי האיומים ,שיבוש הליכי משפט וכדומה,
גם כאשר מדובר במסכת עובדתית אחת ,תחת ההגנה הניתנת לנפשו של הילד בעת מתן העדות יחד
עם הפגיעה בזכות הנאשם לנוכחות העד.
השוני הגדול בין המשפט הישראלי לאנגלי נעוץ בעובדה כי שיקול -הדעת באם להתיר את הילד
לעלות ולהעיד ,אם לאו ,נתון לבית -המשפט.37
ברי ,אם כן ,שבמקרי אלימות קשים יש ליתן עדיפות פרוצדוראלית ולמנוע מהנאשם חקירה נגדית
בדרך הרגילה ,אפילו הילד אינו קרבן העבירה .עם זאת ,אין זה ברור דיו 38שילד עלול לסבול
מטראומה גם מעבירות של אלימות ,ולא רק מעבירות מין.
Yvette Tinsley & Elizabeth McDonald, "use of alternative ways of giving 34
evidence by vulnerable witnesses: current proposals, issues and challenges, Victoria
University of Wellington Law Reviews (November 2011), 42 VUWLR 705
J. R. Spencer “Competency: children and witnesses with learning disabilities 35
– Part 1, New Law Journal (9 October 1998), 148 NLJ 1472
מחקר שנערך 41העלה כי ילדים בני 7ו 10 -ידעו להבחין בדיוק בין שקר לבין אמת .ילדים בני 4
זיהו נכונה מרבית מן ההצהרות .כל הילדים הנבדקים הכירו בשקר כדבר פחות טוב מאשר אמת
וכולם העריכו את חומרת מעשה השקר .אולם ,ילדים בני 4העריכו בצורה פחות טובה את הטוב
שבאמירת אמת לעומת קבוצות הגיל האחרות .כלומר ,אפילו לילדים בני 4יש את הכשירות מבחינ
ת הבנת המושגים ״שקר״ ו״אמת״ להשתתף במערכת המשפט.
נראה כי גם הערכת החובה לומר אמת בבית משפט אינה לקויה אצל ילדים אלא ההפך הוא הנכון
וילדים ,לעיתים קרובות ,מאמינים שיש תוצאות איומות לשקר בבית המשפט .זאת ועוד ,נמצא כי
לגבי ילדים מגיל ,10נוספה גם הסיבה כי האמת חשובה למנוע הרשעת חפים או זיכוי אשמים.
עדים ילדים עשויים בהחלט להיות כנים יותר ממבוגרים.
יתרון אחר ,למבחן כשירות אינטלקטואלית ,הוא התאמתו לתוצאות של מחקרים מתחום
הפסיכולוגיה .הואיל והיכולת הטמונה בילדים להבנת המוסר ,להבדיל בין טוב ורע ,ולחובה לומר
את האמת בבית המשפט ,אינם רלוונטיים לשאלה האם הילד יאמר את האמת בפועל .אם לגבי
מבוגרים לא ניתן לענות על השאלה ,ומאליה לא ניתן לנבא את ההתנהגות ,כך גם לגבי ילדים
צעירים מאוד.
לדוגמא ,ילד בן 4שאינו מסוגל להסביר מהי אמת ,ימצא דובר אמת בעת העדות ,ולעומתו ,ילד בן 8
שמבין מהי החובה כאמור ,לא יתקשה לשקר בעת מתן העדות .מילים אחרות ,מבחן כשירות
אינטלקטואלית אינו מבחן לצפיות התנהגות בבני אדם ,בגירים או קטינים כאחד.42
יחד עם זאת ,התיקון השישי לחוקת ארה"ב מעניק זכות לכל נאשם להתעמת מול העדים שכנגדו,
כך גם אישר בית המשפט העליון הפדראלי ,אלא שכעבור זמן קצר ,שינה בית המשפט העליון את
דעתו וקבע כי זכות זו אינה מוחלטת ,לאור היתכנותם של מקרים הנוגעים למדיניות ציבורית
(בדומה ל'תקנת הציבור' בישראל) ,כגון מניעת טראומה נפשית מיותרת לילד המעיד ,ניתן לסטות
מזכות זו תוך שמירה על המסגרת הדיונית ,היינו בית המשפט יאפשר מתן עדות בטלוויזיה במעגל
סגור.45
בעניין כלל עדות מפי השמועה ,הוכר ,במספר מדינות בארה"ב ,הצורך בקבלת עדות שמועה חרף
האיסור ,המקום בו מדובר בעדות ילדים בדבר עבירות מין .כך ,לדוגמא ,הותרו במינסוטה ובדרום
דקוטה ,קבלתן של אימרות ילדים על זעקות ששמעו בזמן שישנו.
במדינת וושינגטון ,מותר לשמוע עדות ילדים מפי השמועה ,אם בית המשפט מוצא לנכון ,באמצעות
אינדיקציות כגון מקום ,זמן ונסיבות ,כי העדות מהימנה.46
חוק הראיות בקנדה ,ה – , 47Canada Evidence Act, 1985מבחין בין הכשרות להעיד ובין החובה
להעיד .ההתייחסות בדין הקנדי לעדות קרובים היא הן במישור הכשרות והן במישור החובה
להעיד.
החוק הקנדי לא מציין מפורשות כללים לגבי כשרות ,אך כן קובע כבר בתחילתו ,כי אדם לא ייפסל
לפני שבית המשפט הקנדי מאשר עדותם של קטינים עד גיל ,14וכן עדותם של בעלי מוגבלות
נפשית ,מחויב הוא לערוך חקירה בה יקבע האם העד מבין את משמעותה של שבועה או של
הצהרה על אמירת אמת והאם ביכולתו של העד להעיד .יצוין כי ,אין בהוראה זו כדי לקבוע ,באופן
ראשוני קטגורי ,כי עדים אלה אינם כשרים או שעדותם לא תישמע ,אלא כי על בית המשפט לערוך
חקירה ולקבוע האם העדים רשאים יהיו להעיד ,49בכל מקרה ומקרה לגופו.
בקנדה ,לקחו את מבחן הכשירות האינטלקטואלית צעד קדימה .נמצא 50כי ככל שניתנת לבית
המשפט הסמכות לבחון ,כצעד מקדים ,את הכשירות להעיד אל מול תפיסת החובה להעיד אמת,
על-ידי ילדים ,ניתן לראות כשירות אינטלקטואלית ברמת ההבנה למושג החובה להעיד אמת ,עדין
ראוי לבית המשפט לשקול האם לחייב את מתן העדות מקום בו יכולת התיקשור הפיזית אינה
ברמה מספקת או שעצם מתן העדות עלול לפגוע בעד.
למרות שהשאלה בעניין זה היא אם עדים אלו יעידו אם לאו ,הרי שאי הקביעה הקטגורית מראש
ועצם בחינת כל מקרה לגופו עולה בקנה אחד עם המגמה הכללית של מעבר מכללי קבילות לכללי
משקל .לעניין הכלל לאיסור קבלת הראיה מפי השמועה ,ניתן לתהות מדוע לא ישווה הדין למצב
בארה"ב ,כאמור לעיל ,ולהתיר קבלת הראיה מפי הילד ,בהתקיים תנאים ונסיבות מתאימים.
הילד כנאשם
האמנה בדבר זכויות הילד( 51להלן – האמנה) קידמה דיון משפטי נמרץ באשר לתפיסה החברתית
לעניין הילד המואשם ,והאם ערך כבוד האדם והחירות באים לידי ביטוי בהקשר זה .אומנם ,טרם
נקלטה האמנה בחקיקה ונראה כי השפעת האמנה על זכויות ילדים בישראל טרם הובררה דיה.52
התפיסה הכללית ,הנובעת מהאמנה ,מקדשת את ההיבט הטיפולי שיקומי על-פני ההיבט העונשי,
כאשר המטרה היא לשלב את הילד בהמשך דרכו בחברה הנורמטיבית .אך נמצא כי ישנו שוני,
אמצעי טיפול
הטיפול באלימות מינית בקרב ילדים ,משמש דוגמא מובהקת לתוצאת השוני האמור לעיל ,לפיו
ילדים המקבלים טיפול מתאים ,מגיבים טוב יותר לשינויים בדפוסי ההתנהגות ,מאשר ילדים
הנושאים בעונש כפוי ולו בשל העובדה כי הפרדת גיל מספרית מגיל כרונולוגי אינה משנה את דפוסי
ההתנהגות אלא אך מנציחה את הישנות המעשים העברייניים .כך למשל ,אלימות מין בקרב
מבוגרים ,ברובה המכריע ,נוטה להתחיל עוד מגיל הילדות ומחקר 55בנושא זה מגלה כי הסיכוי
להתדרדר לאלימות מינית ,כשמקורה בגיל הילדות ,הינו פי 55 -מאשר אלו המפתחים אלימות
מינית בגיל בוגר .במחקר אחר ,56נמצא כי התנהגות זו ניתנת למניעה (שיעור רצידיביזם נמוך) באם
ניתן טיפול מתאים בגיל הילדות .אלימות מינית בקרב ילדים מקבלת משנה תוקף כאשר הילד הוא
התוקף ,להבדיל מקורבן .בעוד שתשומת לב רבה ניתנת לילד הקורבן ולטיפול בו ,הרי
שההתייחסות אל הילד התוקף ,כהתנהגות שיש לטפל בה בכלים מתאימים ,חדשה יחסית.
מכל מקום ,ההתייחסות דנן נחלקת בחתך הגילאים שבין האחריות הפלילית ,כמוזכר לעיל ,באשר
לתפיסה העונשית שאינה מביאה לתוצאה הרצויה מלכתחילה.
בישראל ,ההתייחסות נעשית באופן טכני יותר .רשות הרווחה מקבלת מידע אודות אלימות מינית
המבוצעת על -ידי ילד שאינו בר אחריות פלילית ,המידע מועבר אל המשטרה יחד עם המלצה באם
לברר את העובדות ובאם להימנע מכך .ואולם ,למשטרה לבדה אין את הכלים המקצועיים
הדרושים לטיפול בבעיות התנהגותיות מסוגים כגון אלו .ובהקשר לגיל העבריין ,הצעיר למדי ,עובר
הטיפול בחזרה אל רשות הרווחה לפעול לטיפול בהתנהגות על דרך פניה לבית המשפט ,בבקשה
דיון ומסקנות
ההסדר הקיים ,שלפיו אין ילדים מעידים ,ככלל ,בעבירות מין בבית המשפט ,הינו פגום וראוי
שיבוא על תיקונו .יש בו כדי לפגוע קשות בזכויות הנאשם כמו גם בעקרונות בסיסיים של ההליך
השיפוטי התקין .במיוחד מעיב ומקשה הוא על יכולת בית המשפט לחרוץ דין אמת ולהוציא משפט
צדק תחת ידיו.
המצב המשפטי דהיום מאפשר בהחלט העדת ילד שטרם מלאו לו 14שנים כעד "מן המניין" בבית
המשפט .על חוקרי הנוער לשנות מן היסוד את גישתם האוסרת העדת ילדים ,כי נכון להיום הם
עושים זאת בצורה גורפת וכמעט ללא הפעלת שיקול דעת של ממש .ספק אם גישה זו עומדת
במבחנים משפטיים סבירים ,הן מבחינת עקרונות המשפט המנהלי והן לאור חוקי היסוד .הדין
הקיים ,ובמיוחד תיקוני החקיקה האחרונים ,מקנים בידי בית המשפט סמכויות נרחבות לשמיעת
עדות הילד ,תוך מניעת פגיעה ונזק נפשיים לילד המעיד ,או הקטנתם בצורה משמעותית.
כשירות אינטלקטואלית
בסמכות בית המשפט לשמוע את עדות הילד בדרכים שונות ,כמפורט בסעיף (2ד) לחוק הגנת
ילדים :59במסגרת הליך עדות מוקדמת ,בסמוך לאחר האירוע או חקירת חוקר הנוער ,לשמוע את
עדותו של הילד שלא בנוכחות הנאשם אלא בפני סנגורו בלבד ,למנוע חקירה נגדית שיש בה הפחדה
או גרימת בושה לילד ,ולנהל את הדיון בצורה נינוחה ורגועה .כן ניתנת הסמכות להפסיק את
החקירה על אתר ,אם סבור הוא שהמשך החקירה עלול לגרום נזק נפשי לילד ואף לשמוע את עדות
מן הראוי שאף המחוקק ייתן דעתו וישקול תיקון המצב על-ידי חקיקה נוספת בשני תחומים:
האחד ,להפקיע את הסמכות להתיר או לאסור העדת ילדים מחוקר הנוער ולהפקידה בידי השופט,
לאחר שישמע את חוקר הנוער ויקבל חוות דעת פסיכולוגית לגבי מצבו הנפשי והשפעת העדות בבית
המשפט על הילד .השני ,שינוי החקיקה הישראלית באופן אשר ישקף את כלל העיקרון המנחה
במבחן הכשירות האינטלקטואלית ,המוזכר לעיל .ייתכן ,ובהחלת מבחן הכשירות האינטלקטואלית
בישראל ,יביא אפילו לשינוי דרישת הסיוע הראייתית לעדות ילד מתחת לגיל ,12מאחר ובכך בית
המשפט יעמוד על מבחן ההתרשמות מכלי ראשון על -ידי העדת העד -הילד בפניו.
הנחה המבוססת על מחקרים ,כפי שהובאו לעיל ,היא כי כאשר ילדים מגיעים לבית המשפט ,מתן
העדות הוא חוויה קשה .הפורמאליות של בית המשפט ,בצירוף עם הלשון המשפטית והפרוצדורות
המסובכות ,מאיימות לעיתים קרובות על הילדים ,ועלולות להפריע למתן עדות בצורה אפקטיבית.
כלומר ,אם ניתן יהיה לשפר את החוויה של מתן העדות עבור הילד ,יהיה לכך ערך מבחינות רבות,
לרבות הסיכוי שחוקרי הילדים יתירו העדתם של מס' רב יותר של ילדים ,לעתיד לבוא.
מובן שמבחינת הילד האינדיבידואלי וחווייתו הפרטית ,וגם מבחינת המערכת והחברה ,כן הסיכוי
למתן עדות אפקטיבית יותר יגדל ,וזאת ,תוך שמירה על זכויות הנאשמים ,כמובן.
שימוש בטכנולוגיה
לשימוש בטלוויזיה במעגל סגור יש יתרון ,שכן הוא מאפשר לילד לתת עדות מחוץ לכותלי
בית־המשפט .בחוק הישראלי ,כפי שנראה ,אין בחירה בין האפשרויות השונות ,כך שהילד יכול
להיות מחוץ לאולם ,או שיכול והנאשם יוצא ממנו .השופט ,הנאשם ועורכי־הדין יכולים לראות
ולשמוע את הילד ,ולהפך .מקרים רבים יותר מגיעים לבית המשפט ,כאשר הילד לא יכול או לא
מסוגל להעיד בבית המשפט .אמצעי זה מאפשר עדויות טובות ואמינות יותר של הילדים ,בגלל
שהעד אינו מוסח על -ידי נוכחות הנאשם ,או בית־המשפט עצמו.
סקר שנערך בנוגע לשימוש בטלוויזיה במעגל סגור ,לגבי ילדים עדים ,העלה נתון מפתיע והוא,
שניתן להבחין רק בהבדלים קטנים ברמות הלחץ של ילדים שנתנו עדות בטלוויזיה ,לעומת אלה
שהעידו בנוכחות הנאשם .הגורם שהשפיע על רמת הלחץ של הילדים היה ,אם הם יכלו להשתמש
בטלוויזיה כאשר הם רצו בכך .נקודה זו תואמת לעקרון השתתפות הילד ומחזקת את מרכזיותו
באמנה ואת הצורך להגשים אותו בחקיקה הישראלית.
20
פתרון פשוט יותר ,והדורש פחות משאבים הוא חציצה בין הילד לנאשם באמצעות מסך או אמצעי
אחר ,כאשר השופט והצדדים האחרים בדיון יכולים לראות את העד .באנגליה ,למשל ,החלו בתי
המשפט לנהוג בשיטה זו במקרים מסוימים ,אפילו ללא הסמכה סטטוטורית ,בעיקר כאשר מדובר
היה במבוגרים פגיעים אשר לא היו זכאים לשימוש באמצעי וידאו .בית המשפט יתיר השימוש
בטלוויזיה במקרים המצוינים אלא אם השופט סבור שזה יפגע בצדק.
בכל המקרים האחרים ,נימוק יחיד למניעת השימוש בטלוויזיה הוא אלא אם האמצעים לא ישפרו
את איכות עדותו של הילד .מתן עדות בפרטיות מוגבל לעבירות מין ומקרים בהם כרוכה הפחדה
של העד ,ובהם רשאי שופט להורות על הרחקה של אנשים מן האולם וקיום הדיון בדלתיים
סגורות.
הדין בישראל הותיר בצריך עיון את השאלות האם יש להשתמש בטלוויזיה ,גם לגבי כל הילדים
העדים ,והאם צריך לתת לילד העד את הזכות להחליט אם הוא רוצה להישאר באולם המשפט
כאשר הנאשם נשאר בחדר אחר .האם השימוש בטלוויזיה גורם לדעה קדומה כנגד הנאשם? ,האם
טענה זו רלוונטית כאשר מדובר בשופטים מקצועיים? ,והאם השימוש בטלוויזיה מקשה על הערכת
עדות הילד?
לאור עקרונות המשפט ,יש לדעתי להרחיב את תחולת החוק אל עבירות נוספות , ,מעבר לעבירות
האלימות והמוסר ,לפחות לגבי ילדים צעירים העולים להעיד.
נראה כי המינימום הנדרש הוא התאמת החוק לעבירות עליהן חל חוק הגנת ילדים ,והעבירות
המנויות בפקודת הראיות הקובע את המקרים בהם יכול ילד להעיד כנגד הורהו .יתר על כן ,דווקא
כאן לא נראית גם מניעה מדוע שלא להחיל את הסעיף על עבירות נגד הגוף ,כיוון שקל לחשוב על
מקרים בהם כאשר מדובר בעבירות אלימות יקשה על ילדים להעיד אל מול התוקף.
לדעתי ,יש להעניק חשיבות רבה יותר לשאלה -האם הילד עצמו מעוניין להעיד בנוכחות הנאשם.
לעיתים ,באותו מקרה עצמו ,נראה הבדלים הנובעים מאישיותם השונה של העדים.
ההתייחסות לקטינים כנאשמים מבוצעת על-ידי השב"ס אלא שכבר הוער כי פועלו אינו מספק ,ככל
שמבוקש לשלב בין היבט הענישה ובין היבט השיקום .לא זו אף זו ,שמוסדות השיקום לילדים
ולנוער ,נשען על מספר מצומצם של מעונות חסות ומוסדות ,ואין ביכולתם לאלכס כל ילד -עבריין
21
הדרוש לכך.
ועל כן ,מקום בו לא ימצא מעון לטיפול המתאים ,יופנה הילד -הנאשם ,אחר כבוד ,למקום מאסר
וממילא אלה מצויים בחוליות החלשות ביותר בחברה ובשל אחריות קיבוצית זו ,יש מן הראוי כי
יופנו המשאבים הראויים ,ביתר מרץ ,לטיפול בסוגיה טכנית זו ולהקים מעונות נוספים בכדי לכוון
למדיניות הרצויה והיא הטיפול החינוכי על -פני הטיפול העונשי.
ביבליוגרפיה
פסיקה
בג"ץ 4572/03המועצה לשלום הילד נ' ממשלת ישראל ,תק-על .)2003( 1829 )2(03
בג"ץ 7374/01פלונים נ' מנכ"ל משרד החינוך ,פ"ד נז( ,529 )6עמ' .)2003( 537-538
רע״פ 29/7491כליפא נ׳ מ״י ,פ״ד מו( ,417 )3עמ' .716-717
ע"פ 8538/00פלוני נ' מ"י ,פ"ד נו(.)2002( 774 ,)4
ע"פ 1360/93פלוני נ' מדינת ישראל ,תק-על .)2004( )2(94
דנ"פ 3750/94פלוני נ' מדינת ישראל ,פ"ד מח(.621 )4
ע״פ 192/56יהודאי נ׳ היועץ המשפטי לממשלה ,פ״ד יא .563
ע״פ 399,387/83יהודאי ב׳ מ״י וערעור שכנגד ,פ״ד לט(.302 ,791 )4
ע׳׳פ 58/04דקל נ׳ מ׳׳י ,פ״ד לט(.456 ,256 )2
ע"פ 1741/99יוסף נ' מדינת ישראל ,פ"ד נג(.750 )4
ת"פ (ת"א-יפו) ,40182/02מדינת ישראל נ' אתי אלון ,תק-מח .3160 ,)1(2003
ע"פ 95/50אריכא נ' היועמ"ש ,פ"ד ה ,1200עמ' .1204-1203
ע"פ 500/77עמרי נ' מדינת ישראל ,פ"ד לג(.681 )2
בג"ץ ,6319/95רע"פ ,6836/95בג"ץ 5565/95יוסף חכמי ,חיים ברלס נ' שופטת בית משפט השלום
תל-אביב-יפו ואח' ,פ"ד נא( ,750 )3עמ' .)1997( 762
ע"פ 217/59היועץ המשפטי לממשלה נ' נבולסי ,פ"ד יד(.73 )1
22
ספרות
אלי שרון“ ,נוער בפלילים – שפיטה ,דרכי טיפול וענישה" ,התש"ן( 1990-הוצאת תמר).
אליהו ארנון“ ,עדות ילדים בעבירות-מין ,האם לא הגיעה השעה לעיין מחדש בהסדר
הישראלי?” ,משפטים כ"ד תשנ"ד .151
השופט אליקים רובינשטיין“ ,על הקטין במשפט" ,משפחה במשפט ג-ד התשס"ט-התש"ע.36 ,
אמנון שטרסנוב“ ,העדת ילדים בבית-המשפט בעבירות-מין – גישה אחרת" ,הפרקליט מב(ג).484 ,
דנה פוגץ'“ ,הזכות להישמע? עדויות ילדים בהליך הפלילי" ,הפרקליט מו(א) ,עמ' .130
דניאל גוטליב“ ,עדות ילדים :האם הילד מסיח לפי תומו" ,רפואה ומשפט ,ספר היובל ,נובמבר
.2001
יעקב קדמי“ ,על הראיות ,הדין בראי הפסיקה" ,חלק ראשון ,תשס"ד( 2003-הוצאת דיונון).
מקורות זרים
Yvette Tinsley & Elizabeth McDonald, "use of alternative ways of giving evidence by
vulnerable witnesses: current proposals, issues and challenges, Victoria University
of Wellington Law Reviews (November 2011), 42 VUWLR 705
J. R. Spencer “Competency: children and witnesses with learning disabilities – Part
1, New Law Journal (9 October 1998), 148 NLJ 1472
Laura Hoyano, “ Special Measures Direction- compliance with article 6,” Journal of
)Criminal Law. (1 November 2005), JCL 69 (488
23
N. Bala, K. Lee, R. Lindsay & V. Talwar, “A Legal & Psychological Critique of the
Present Approch to the Assessment of the Competence of Child Witnesses”, 38
Osgoode Hall L.J. (2002) 409.
24