고양일고등학교 통합사회 1학년 ( )반 ( )번 이름 :

V. 시장 경제와 금융
1) 자본주의의 발달과 시장경제
▢ 자본주의의 역사적 전개과정과 그 특징
15~16C 오스만 투르크의 지중해 장악 → 동·서양 간의 직접 교역 어려움
( 신항로 개척 ) : 신대륙인 아메리카에서 막대한 금, 은이 유럽으로 유입

배경

< 신항로 개척 이후의 금과 은 생산량 변화 >

( 중상주의 )(重商主義, Mercantilism) 경제이론 발전
- 세계 경제와 무역의 총량은 불변(Zero-Sum)
- 국내 산업의 발전, 자본의 공급 → 국가의 발전

18C 중반 영국에서 발생한 ( 산업혁명 ) : 대량 생산 가능 → 자본주의 발전

물건을 팔아야 할 시장 확보의 필요성 증가 → ( 제국주의 ) 사상 전개
애덤 스미스(A. Smith) : 국부론(國富論, The Wealth of Nations)
“우리가 저녁 식사를 기대할 수 있는 건 푸줏간 주인, 양조장 주인, 빵집 주인의
자비심 덕분이 아니라 그들의 돈벌이에 대한 관심 덕분이다. 우리는 그들의
자본주의의 태동과
박애심이 아니라 자기애에 호소하며, 우리의 필요가 아니라 그들의 이익만을
산업 자본주의
그들에게 이야기할 뿐이다.”
애덤 스미스(A. Smith) ‘국부론’ 中
- ( 보이지 않는 손 ) (Invisible Hands)
( 시장 가격 ) : 인간의 ( 이기심 ), ( 경쟁 )에 의해 스스로 완벽하게 조정
시장의 외부 개입을 부정적으로 바라본 ( 자유 방임주의 ) 사상 전개

※ 중학교 사회 복습하기
▢ 수요(Demand) 수요량의 변동 by ( 가격 ) ▢ 시장 가격 결정 by 보이지 않는 손(Invisible Hands)
가격의 하락 → 수요량 ( 증가 )
가격의 상승 → 수요량 ( 감소 )
cf. 수요곡선 위에서 이동

수요의 변동요인
소득, 대체재·보완재의 가격 등
cf. 수요곡선 자체의 이동
▢ 공급(Supply) 공급량의 변동 by ( 가격 )
◉ 수요의 증가 ◉ 공급의 증가
가격의 하락 → 공급량 ( 감소 )
가격의 상승 → 공급량 ( 증가 ) 수요 곡선의 ( 우측 ) 이동 공급 곡선의 ( 우측 ) 이동
cf. 공급곡선 위에서 이동 → 시장 가격 ( 상승 ) → 시장 가격 ( 하락 )
◉ 수요의 감소 ◉ 공급의 감소
공급의 변동요인 수요 곡선의 ( 좌측 ) 이동 수요 곡선의 ( 좌측 ) 이동
생산요소 가격 변동, 기술진보 등
→ 시장 가격 ( 하락 ) → 시장 가격 ( 상승 )
cf. 공급곡선 자체의 이동

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 고양일고등학교 통합사회

산업 자본주의의 발전 → 거대한 소수 기업이 시장에 대한 지배력 행사

역사상 가장 부자였던 ‘석유왕‘ 존 록펠러(1839~1937)는 미국의
기업가이다. 그가 1870년 설립한 스탠더드 오일은 시장을 장악하기 위해
덤핑(시장 가격보다 더욱 저렴하게 판매하여 시장 경쟁자들을
독점 자본주의
고사(枯死)시키는 방법), 소송, 적대적 인수합병(기업의 의사와 상관없이 지분
인수 후 강제 합병시키는 방법)등을 통해 미국 석유 시장의 88%를
장악했으며, 4090억달러, 한화로 약 498조원을 벌어들였다.
문제점 : ( 시장실패 ), 소득 ( 불평등 ) 확대
※ 독점 vs 과점
독점(Monopoly) : 한 명의 사람이나 하나의 단체(기업 등)만이 시장에서 상품과 서비스를 제공하는 시장형태
과점(Oligopoly) : 소수의 공급자가 시장을 장악하고 수요의 대부분을 공급하는 시장형태
독점과 과점이 발생하면? : 시장 가격이 제대로 형성되기 어려움 why? ( 가격경쟁 )이 일어나지 않으므로!

전 세계를 강타한 경기 침체 현상
→ 기업, 은행 파산, 실업률 폭증 등 문제점 발생
케인즈(J. M. Kayens)의 해결방안
대공황 공급보다 수요가 더 중요
(Great Depression)
→ 수요 증가를 위해 시장에 정부가 개입해야 한다.
1929~1939
Y = C + I + G
국민소득
소비 투자 정부지출
(총수요)

( 뉴딜정책 ) : 실업 구제 사업과 대규모 공공사업 등을 통해 유효수요 증대

→ 정부의 재정지출 확대 및 적극적인 시장 개입 주장
주요정책 : 과도한 기업의 자율성 규제, 실업 구제 사업 – 공공분야 일자리 창출 등
“만약 재무성(미국의 정부기관)이 낡은 몇 개의 병에 은행권을 채워서 그것을
수정 자본주의 폐광된 탄갱의 적당한 깊이에 묻고, 그 다음에 탄갱을 도시의 쓰레기로
지면까지 채워놓고, 그 은행권을 다시 파내게 한다면 더 이상 실업이 존재할
필요도 없어지고, 이로 인해 사회의 실질소득이 훨씬 커질 것이다.”
케인즈(J.M.Kaynes) ‘고용, 이자 및 화폐의 일반이론‘ 中
But. 정부의 과도한 시장 개입 → 자원 배분의 비효율성 초래 (= 정부실패 )

OPEC(석유수출국기구)의 석유 생산량 감소 → 원자재 가격 상승 → 총공급 감소

전 세계적 경제위기 발생
석유파동 물가상승 + 실업률 증가 : ( 스태그플레이션 ) 발생
(Oil Shock) 스태그플레이션(Stagflation) : Stagnation(불경기) + Inflation(물가 상승)
- 물가 상승률과 실업률은 반비례 (물가상승 → 생산증가 → 실업률 감소)
But 물가상승률과 실업률 동시증가 : 기존 경제학으로 설명되지 않는 현상 발생

정부의 시장 개입 반대 → 시장의 ( 자율성 ) 강조

한 바보가 샤워실에 들어갔습니다. 수도꼭지를 틀었더니 샤워기에서 찬물이
쏟아져 나왔습니다. 놀란 바보는 기다리지 못하고 뜨거운 물 쪽으로 수도꼭지를
급히 틀었습니다. 갑자기 뜨거운 물이 나오자 다시 찬물 쪽으로 수도꼭지를
돌렸습니다. 이번에는 아주 차가운 물이 쏟아져 나오자 바보는 결국 샤워실에서
신자유주의
뛰쳐나오고 맙니다. 정부의 과도한 시장 개입 역시 이와 같습니다. 정책 효과가
나타나기까지 시간이 필요한데, 정부는 그 시차를 기다리지 못하고 성급하고
무능하게 대응하기 때문입니다.
프리드먼(M.Friedman) - 샤워실의 바보
주요정책 : 자유무역 확대, 정부 규제의 축소, 세율 인하, 공기업 민영화 등

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▢ 시장 경제에서의 합리적 선택

“공짜 점심은 없다.“

”There ain't no such thing as a free lunch“
- 밀턴 프리드먼(M. Friedman) -

시장경제 개인의 자유로운 이익 추구와 경쟁에 기초하여 경제의 기본 문제를 해결하는 경제체제

선택에 따른 비용과 편익을 비교 → 편익 ( > ) 비용인 선택

편익 어떤 선택을 통해 얻어지는 만족이나 이득

선택을 통해 발생하는 비용

합리적 선택 어떤 것을 선택함으로써 포기한 것들 가운데 가장 가치 있는 것

( 명시적 비용 ) + ( 암묵적 비용 )으로 구성
비용 기회비용
( 명시적 비용 )(=회계적 비용) : 지출해야 하는 비용
( 암묵적 비용 ): 포기한 대안이 갖는 가치를 나타낸 비용
이미 지급하고 난 뒤 회수할 수 없는 비용
매몰비용
- 선택으로 발생하지 않는 비용이므로 고려해서는 X

상황 1.
든든한 국밥을 좋아하는 웅이는 오늘도 국밥집에 들어갔다.
주문을 하려 메뉴판을 보았더니, 순대국은 6천원, 뼈해장국은 7천원, 그리고 콩나물 해장국은 5천원이었다.
순대국의 편익은 9천 원, 뼈해장국의 편익은 만 원, 콩나물 해장국의 편익은 6천원이라 할 때,
웅이의 합리적 선택은 무엇일까?
다음 중 알맞은 말과 웅이의 선택에 O를 치시오.
편익이 다를 경우 편익이 ( 낮은 / 높은 ) 선택이 경제적인 선택 : 콩나물해장국, 순대국, 뼈해장국
편익이 같을 경우 비용이 ( 낮은 / 높은 ) 선택이 경제적인 선택 : 콩나물해장국, 순대국, 뼈해장국

상황 2.
영화 ‘뉴턴과 물리학’을 보러 간 철우는 영화가 재미 없어 졸던 와중 친구인 재우에게 카톡을 받았다.
드라이브를 가자는 재우의 제안에 철우는 영화를 계속 볼지, 영화관에서 나와 재우와 함께 드라이브를 갈지 고민
중이다.
영화를 그냥 보는 것과 드라이브를 가는 것 중 어떤 선택이 더욱 합리적인 선택일까?
철우의 합리적인 선택은 무엇인가? 그 이유는? 드라이브를 가는 것, 매몰비용은 고려 X
매몰비용은 얼마인가? 8000원

상황 3.
갑은 중소기업에서 근무하고 있으며 현재 연봉 3,000만 원을 받고 있다. 그런데 최근 직장을 그만두고 자신의 특기를
살려 피아노 연주 개인 교습을 시작할 것을 진지하게 고려하고 있다. 갑이 직장을 그만두고 피아노 교습을 시작하게 되면
매월 300만 원의 수입이 예상되는 한편, 매월 20만 원의 교통비가 발생하게 된다.
갑이 직장을 그만두고 피아노 교습을 하게 될 경우 발생하는 암묵적 비용과 명시적 비용은?
3000만 원 + 240만 원
갑이 직장을 그만두고 피아노 교습을 하게 될 경우 발생하는 기회비용은? 3240만 원
직장을 계속 다니는 것 vs 피아노 교습을 시작하는
것 - 이 중 합리적 선택은? 3000만원 vs 3360만원 : 피아노 교습, 360만원 이득

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 고양일고등학교 통합사회

▢ 시장의 한계와 시장실패(Market Failure)

( 시장실패 ) : 시장에서 가격에 의해 자원이 효율적으로 배분되지 못하는 상태
cf. 정부실패 : 정부의 시장 개입이 시장의 ( 비효율성 ) 초래

※ 시장실패의 원인
원인 : ( 독점 ) 시장이나 ( 과점 ) 시장의 등장 → 시장의 경쟁 X
불완전경쟁 공급자는 ( 시장 지배력 )을 바탕으로 생산량을 줄이고 시장 가격을 올림
→ 자원 배분의 비효율성 발생
공공재의 특성인 ( 비배제성 )으로 인한 ( 무임승차 ) 문제 발생
→ 민간 기업에 맡길 경우 사회 최적 생산량에 비해 부족하게 생산

※ 공공재의 특성
( 비배제성 ) : 비용을 지불하지 않고 소비 가능
( 비경합성 ) : 자신의 소비가 타인의 소비에 영향을 미치지 않음
( 공공재 )의 부족
ex. 치안, 국방 등

다른 사람에게 손해를 미치지만 이에 대한 댓가를 치루지 않음

( 외부불경제 ) → 사회 적정수준보다 ( 많이 ) 생산·소비됨
외부효과 ex. 환경오염, 간접흡연 등
(Externality) 다른 사람에게 이득을 주지만 이에 대한 보상을 지급하지 않음
( 외부경제 ) → 사회 적정수준보다 ( 적게 ) 생산·소비됨
ex. 예방접종, 교육 등

※ 읽어보기
교과서에서 말하는 '외부경제'는 무엇일까요? 외부경제가 나타나는 사례는 실생활에서 아주 많습니다. 대개
사람들의 소비는 그것을 통해 만족을 느끼기 위해서입니다만, 자신이 직접 구입하지 않고도 만족을 느낄 수
있습니다.
길거리 레코드 가게에서 아름다운 음악이 흘러나오는 것을 예로 들어볼까요. 직접 테이프나 CD를 사지 않아도
우리는 그 음악을 감상하면서 만족감을 느낍니다. 반면 다른 사람의 행동으로 불쾌감을 느끼거나 손해를 보기도
합니다. 사무실에서 담배를 피우는 옆 사람때문에 고통을 받는 경우도 그 중 하나입니다.
이처럼 자신이 아닌 다른 사람의 행동으로 영향을 받는 것을 바로 외부경제라고 합니다. 이 영향이 좋은
것일때는 '외부경제'라 하고, 나쁜 것일 때는 '외부 불경제(외부 비경제, 부정적 외부성)'라고 합니다.
이런 외부경제는 생산활동에서도 나타납니다. 만약 양식업을 주로 하는 어느 마을에 공장이 들어서 폐수를
내뿜는다고 합시다. 마을의 물은 금방 더러워지고 양식장의 고기는 병들어 죽게 됩니다. 바로 마을 주변 공장의
폐수가 외부 불경제를 일으키는 것이지요.
반면 꿀벌을 치는 양봉업자가 과수원 주변에 산다면 양봉업자와 과수원 주인은 서로 이득을 봅니다. 과수원에
활짝 꽃이 피면 벌들이 날아와 꿀을 가져가고 과일나무는 그 과정에서 수정이 잘 되기 때문이지요. 바로
외부경제입니다. 좋은 자연환경은 이처럼 사람들에게 경제적 이득, 즉 외부경제 효과를 가져다 줍니다. 예를 들어
숲이 우거지면 맑은 공기를 마실 수 있고, 여름철에 많은 비가 내려도 홍수를 막을 수 있는 것이지요.
그러나 이런 외부경제는 누가 비용을 부담할지가 분명치 않습니다. 그래서 정부가 나서 환경오염을 방지하는
여러 활동을 합니다. 정부가 공공장소에서 담배를 피우지 못하도록 규정을 만들고 감시하는 것도 같은
이치입니다. 외부경제는 늘리고, 외부비경제는 막는 것이지요. 물론 정부의 이런 활동에 들어가는 돈은 모두
국민들이 낸 세금으로 충당하게 됩니다.

[교과서 풀어보기] 외부경제란…

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▢ 비합리적 소비 유형
밴드웨건 효과
다른 사람들이 가지고 있으니까 자신도 따라서 구매하려는 현상
(편승효과)
스노브 효과
다른 사람들과 똑같은 물건은 구매하지 않고 남들과 다른 특이하거나 특별한 물건을 구매하려는 현상
(속물효과)

베블런 효과 자신의 부, 소득 수준, 사회적 지위를 남에게 과시하고자 소비하는 현상

Q. 다음 그림을 보고 빈 칸에 알맞은 비합리적 소비 유형을 적어보세요

2) 시장 경제의 발전과 경제 주체의 역할

※ 중학교 사회 복습하기
▢ 국민 경제의 3주체

생산물시장 상품(재화와 서비스)이 거래되는 시장

생산요소시장 노동, 토지, 자본 등 생산에 필요한 ( 생산요소 )들이 거래되는 시장

( 소비 )의 주체 → 목표 : ( 효용 ) 극대화
가계 생산물 시장 : 재화·서비스 수요자
생산요소 시장 : 노동, 토지, 자본 공급자
( 생산 )의 주체 → 목표 : ( 이윤 ) 극대화
기업 생산물 시장 : 재화·서비스 공급자
생산요소 시장 : 노동, 토지, 자본 수요자
( 소비 ), ( 생산 )의 주체 → 목표 : ( 사회후생 ) 극대화
정부
역할 : 시장실패 교정, 공공재 공급, 소득 재분배 등
※ 사회후생 : 사회 구성원 모두의 생활을 넉넉하고 풍부하게 하는 것.

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 고양일고등학교 통합사회

▢ 시장 경제의 작동과 발전을 위한 정부의 역할

독과점 규제 : 가격 규제, 담합 규제 등으로 독과점 기업의 횡포를 규제
공정한 ( 경쟁 ) 기업 간 공정한 경쟁 촉진: 기업의 경제적 집중을 방지하고 불공정한 거래 행위를 규제
촉진 → ( 공정거래위원회 ) : 독점 및 과점을 방지하며 부당한 공동행위와 불공정거래를 규제하여
소비자를 보호하고 공정하고 자유로운 경쟁의 촉진을 도모하는 기관.
공공재 생산 비배제성으로 인한 무임승차 → 사회에 적절한 양만큼 생산되지 않음 → 정부가 직접 공급
직접 규제: 오염 물질 배출량 제한, 정화 장치 설치 의무화 등
유인 정책: 세금이나 보조금 등
( 외부효과 ) 개선
- 외부 경제 발생 시 : 세금 감면, 보조금 지급 등의 혜택을 주어 생산과 소비를 늘리도록 유도
- 외부 불경제 발생 시 : 세금, 벌금 등을 부과하여 생산이나 소비를 줄이도록 유도
빈부 격차 문제 사회 보장 제도, 누진세 등 소득 ( 재분배 ) 정책 시행
개선 → 소득 ( 불균형 ) 완화

▢ 시장 경제의 발전을 위한 기업가의 역할과 기업의 책임

기업의 역할 재화와 서비스의 공급자, 생산 요소의 수요자 → 생산 활동을 통해 ( 이윤 ) 극대화 추구

기업을 경영하는 사람
( 기업가 )
기업의 생산성 향상과 기술 혁신 과정에서 소비자의 만족 증진, 일자리 창출
기업 활동에서 ( 기업가 윤리 )를 지키고 건전한 이윤 추구
노동자의 권리 존중 및 노동자에 대한 의무 이행
기업의 책임
정당하고 합법적으로 생산한 제품의 판매
기업의 사회적 책임 준수

“기업에서 얻은 이익은 그 기업을 키워 준 사회에 환원해야 한다.” - 유일한 박사

9살의 나이로 홀로 미국 유학을 떠난 유일한은 31살에 미국에서 성공한 청년사업가가 되어 1926년 고국 땅을 밟는다.
하지만 꿈에 그리던 조국의 현실은 일제 식민 치하에 굶주림과 질병으로 고통받는 비참함 그 자체였다. 이런 조국의 비참한
현실은 그로 하여금 국민 건강을 지키는 제약업을 선택하게 하였다.

“건강한 국민만이 장차 교육도 받을 수 있고, 나라도 되찾을 수 있다”라는 신념은 1926년 12월 10일 제약회사
‘유한양행’ 설립을 통해 실현된다.

유일한은 타고난 사업가로서 뛰어난 경영 감각과 혁신적 아이디어로 유한양행을 굴지의 제약회사로 키웠다.
하지만 그가 회사를 키운 목적은 개인적 부의 축척이 아닌 사회 환원이었다. 1936년 개인기업을 법인으로 바꾸는
결단도, 1962년 제약업계 최초로 주식을 상장하며 자본과 경영을 분리한 것도, 1969년 경영 일선에서 은퇴하며
자식이 아닌 회사 임원에게 사장직을 물려줘 전문경영인 등장의 선구자 역할을 한 것도 유일한이 가진 기업
철학의 실천이다.

특히 투명경영과 성실납세는 기업 경영의 제1원칙이었다.

일제시대와 1960년대 권력과 타협하지 않는 유한양행을 향한 세무조사의 칼날은 1원도 탈세하지 않은 사실이 알려지며,
오히려 모범납세기업으로 선정되는 계기가 되었다. 그래서 1968년 유한양행은 모범납세기업으로 선정되어 동탑산업훈장을
받기도 했다.
유일한 박사의 유언장

첫째, 유일선의 딸, 즉 손녀인 유일림에게는 대학 졸업 시까지 학자금 1만달러를 준다.

둘째, 딸 유재라에게는 유한공고 안에 있는 묘소와 주변 땅 5천 평을 물려준다. 그 땅을 유한동산으로
꾸미고 결코 울타리를 치지 말고 유한중, 공업고교 학생들의 마음대로 드나들게 하며 그 학생들이
티없이 맑은 정신에 깃든 젊은 의지를 지하에서나마 더불어 느끼게 해달라.
셋째, 유일한 자신의 소유 주식 14만 941주는 전부 ‘한국사회 및 교육원조 신탁기금’에 기증한다.
넷째, 아내 초미리는 딸 재라가 그 노후를 잘 돌보아주기 바란다.
다섯째, 아들 유일선은 대학까지 졸업시켰으니 앞으로는 자립해서 살아가거라.

유일한 박사의 기업가 정신 - 유한양행

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▢ 시장 경제의 발전을 위한 노동자의 역할과 책임

인간다운 삶을 누릴 권리, 적정 임금을 받을 권리 등

※ 노동 3권

기업가와 대등한 위치에서 근로 조건을 유지·개선하고 경제적 지위

단결권
향상을 도모하고자 단체를 만들 수 있는 권리
노동자의 권리 노동조합이 기업가와 근로 조건에 관해 교섭하고 협약을 체결할 수
단체 교섭권
있는 권리
노동 쟁의가 발생했을 때 파업 등의 방법으로 기업가에게 대항할 수
단체 행동권
있는 권리

노동 3권이 침해되었을 경우 : ( 부당 노동 행위 ) → 노동위원회에 구제신청

근로 계약에 따른 성실한 업무 수행 및 생산성 향상에 이바지해야 함
노동자의 책임
자신의 분야에서 역량을 발휘하고자 노력해야 함

“안녕하십니까 고객님. 행복한 하루 되십시오 고객님.” 대한민국 대표 마트 ‘더

마트’. “마트의 생명은 매출, 매출은 고객, 고객은 서비스”를 외치며 언제나 고객
만족 서비스를 실천하기 위해 온갖 컴플레인과 잔소리에도 꿋꿋이 웃는 얼굴로
일하는 ‘더 마트’의 직원들. 그러던 어느 날, 회사로부터 갑작스럽게 일방적인
해고 통지를 받게 된다. “회사가 잘 되면 저희도 잘 될 줄 알았습니다. 오늘
우리는 해고 되었습니다.” 정규직 전환을 눈 앞에 둔 선희(염정아)를 비롯,
싱글맘 혜미(문정희), 청소원 순례(김영애), 순박한 아줌마 옥순(황정민),
88만원 세대 미진(천우희)은 하루 아침에 직장을 잃을 위기에 처한다. 노조의
‘노’자도 모르고 살았던 그녀들이 용기를 내어 서로 힘을 합치는데… 아무것도
몰랐던 그들의 뜨거운 싸움이 시작된다!
영화 ‘카트(2014)’ 시놉시스

▢ 시장 경제의 발전을 위한 소비자의 역할

소비자 주권 소비자의 행동은 시장에서 자원 배분의 방향을 결정

소비자의 피해를 보상하고 소비자 권익 보호를 위한 법과 제도
( 소비자 기본법 ) : 소비자의 권리와 책무를 규정한 법률
※ 소비자의 권리

1. 물품 또는 용역(이하 “물품등”이라 한다)으로 인한 생명ㆍ신체 또는 재산에 대한 위해로부터

보호받을 권리
2. 물품등을 선택함에 있어서 필요한 지식 및 정보를 제공받을 권리
3. 물품등을 사용함에 있어서 거래상대방ㆍ구입장소ㆍ가격 및 거래조건 등을 자유로이 선택할
권리
소비자 보호 제도 4. 소비생활에 영향을 주는 국가 및 지방자치단체의 정책과 사업자의 사업활동 등에 대하여
의견을 반영시킬 권리
5. 물품등의 사용으로 인하여 입은 피해에 대하여 신속ㆍ공정한 절차에 따라 적절한 보상을
받을 권리
6. 합리적인 소비생활을 위하여 필요한 교육을 받을 권리
7. 소비자 스스로의 권익을 증진하기 위하여 단체를 조직하고 이를 통하여 활동할 수 있는 권리
8. 안전하고 쾌적한 소비생활 환경에서 소비할 권리

( 한국 소비자원 ) : 소비자의 권익을 증진하고 소비 생활을 향상시키기 위하여 설립된 전문 기관

→ 소비 생활 과정에서 발생하는 소비자 피해를 상담하고 그 피해를 구제하는 역할 수행
윤리적 가치 판단에 따라 올바른 선택을 실천하려는 소비 형태

윤리적 소비 기업이 건전한 제품을 만들도록 유도하고, 정의로운 경제 체제가 구축되도록 함

ex. 친환경 상품, 지역 사회에 이바지 할 수 있는 상품, 공정 무역 상품 소비 등

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3) 국제 분업 및 무역의 필요성과 그 영향
▢ 무역의 발생 원리
무역(貿易, Trade) : 국가 사이에 이루어지는 거래 → 물건을 파는 것 ( 수출 ) + 사는 것 ( 수입 )
다른 나라보다 낮은 ( 비용 )으로 생산할 수 있는 재화를 특화하여 상호 교환함
한 나라가 두 재화 모두에 절대 우위 또는 절대 열위인 경우에도 무역이 발생함을 설명하지 못함
생산비 : ( 높을 / 낮을 )수록 유리. 생산량 : ( 많을 / 적을 )수록 유리.

재화 1개당 생산에 필요한 노동자 수 노동 1시간 동안 생산량

구분 갑국 을국 구분 갑국 을국
절대우위이론 X재 6명 5명 쌀(kg) 4 3
Y재 4명 10명 육류(kg) 2 6
X재 절대 우위 : 갑국 / 을국 쌀 생산의 절대 우위 : 갑국 / 을국
Y재 절대 우위 : 갑국 / 을국 육류 생산의 절대 우위 : 갑국 / 을국
Tip! : 절대우위는 단순비교

※ 특화(特化, Specialization): 각국이 자기 국가에서 생산하기에 유리한 상품을 전문적으로 생산하여 경쟁력을 갖추는 것

다른 나라보다 더 적은 ( 기회비용 )으로 생산할 수 있는 재화를 특화하여 상호 교환함

자유 무역주의의 이론적 근거가 됨 Why? 무역이 자체생산보다 더 이득!
재화 1kg 생산에 필요한 노동자 수 ( 생산비 / 생산량 )
사과 1kg 생산의 기회비용
구분 사과(1kg) 바나나(1kg) 갑국 : 2, 을국 : 1/2
갑국 4 2 따라서, ( 갑국 )이 사과 생산에 비교우위
을국 5 10

비교우위이론 절대우위 바나나 1kg 생산의 기회비용

갑국 : 1/2, 을국 : 2
사과 : 갑국 바나나 : 갑국
따라서, ( 을국 )이 바나나 생산에 비교우위

비교우위
갑국은 바나나 생산에 비교우위,
사과 : 갑국 바나나 : 을국 을국은 사과 생산에 비교우위가 있음

Tip! : 비자양모 → 기회비용을 계산할 때, 생산비는 분자를 기준으로 생산량은 분모를 기준으로!
ex. 사과 1KG 생산 시 갑국의 기회비용 : 4/2 = 2

▢ 국제 분업과 무역의 필요성

각 국가는 ( 생산 조건 )에 차이가 존재 → 이에 따라 상품을 특화하여 교환하는 것이 이득.
나라와 나라 사이에 필요한 재화나 서비스를 사고파는 일을 무역이라고 합니다. 여기에는 물건뿐 아니라 기술이나
서비스처럼 보이지 않는 상품을 사고파는 것도 해당됩니다. 이때 우리나라에서 만든 것을 다른 나라에 파는 것을 수
출이라고 하며, 다른 나라에서 만든 것을 우리나라로 사 오는 것을 수입이라고 합니다.

나라마다 지니고 있는 자원, 자연환경, 자본, 기술 수준, 생산할 수 있는 재화나 서비스의 질 등은 모두 다릅니다.
예를 들어, 우리나라는 석유가 전혀 생산되지 않지만 핸드폰을 만드는 기술이 뛰어나고, 사우디아라비아는 핸드폰을
만드는 기술은 없지만 석유 생산량이 세계 제일인 산유국입니다. 따라서 우리나라는 사우디아라비아에 핸드폰을 팔
수 있고, 사우디아라비아는 우리나라에 석유를 팔수 있습니다.

이와 같이 무역에 참여하는 나라들은 동시에 함께 이익을 얻을 수 있습니다. 그래서 각각의 나라는 다른 나라보다
뛰어난 기술로 만들 수 있는 물건이나 자원을 다른 나라에 팔아 경제적으로 이익을 얻습니다. 이처럼 다른 나라에
비하여 절대적으로 우월한 자원이나 기술을 가지고 있는 나라를 절대 우위에 있다고 합니다. 또 절대 우위에 있게
하는 제품을 절대우위 품목이라고 합니다. 따라서 절대우위 품목을 가지고 있는 나라는 수출을 하고, 그렇지 않은
나라는 수입을 하게 됩니다.

무역의 필요성 - 교육부 공식 블로그

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< 문제풀이 >

Q. 다음은 갑국과 을국이 X재와 Y재를 1단위 생산하는 데 드는 STEP 2. 특화 후 교역하기
생산비를 나타낸 것이다. 각국이 비교 우위 상품을 특화하여 ▣ 교환 없이 X재 1단위와 Y재 1단위를 생산할 때
교환했을 때 무역 이익은 얼마인가?
갑국 을국
(단, 교역 조건은 1:1이다.)
X재 1단위 ( 10달러 ) X재 1단위 ( 10달러 )
구분 X재 Y재 Y재 1단위 ( 8달러 ) Y재 1단위 ( 12달러 )
갑국 10달러 8달러 합계 : 18달러 합계 : 22달러
을국 10달러 12달러 ⇩ 특화가 이루어진다면?

갑국 을국 갑국 을국
① 1달러 1달러 (Y)재 생산에 비교우위 (X)재 생산에 비교우위
② 1달러 2달러 (Y)재 2단위 생산 (X)재 2단위를 생산
③ 2달러 2달러 합계 : 16달러 합계 : 20달러
④ 3달러 2달러
⑤ 3달러 3달러 ⇩ 교역이 이루어진다면?
갑국 을국
STEP 1. 각 재화 1단위 생산 시 기회비용 구하기 (X)재를 수입, (Y)재를 수출 (Y)재를 수입, (X)재를 수출

제시된 자료의 기준 : 생산량 / 생산비

구분 X재 Y재 ▣ 무역의 이익
갑국 Y재 (10/8)단위 X재 (8/10)단위 교역 전과 후 생산비용 비교하기!
을국 Y재 (10/12)단위 X재 (12/10)단위 갑국 을국
※ 비교우위 재화 : 갑국 (Y)재, 을국 (X)재 교역 전
18 22
(둘 다 생산)

갑국은 ( Y )재 생산에 비교우위 → ( Y )재 생산에 특화 교역 후

16 20
(하나만 생산)
을국은 ( X )재 생산에 비교우위 → ( X )재 생산에 특화 무역으로
2 2
발생하는 이익

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▢ 우리나라의 주요 교역상품 변화
우리나라의 주요 수출상품의 변화

철광석, 텅스텐, 생사, 섬유, 합판, 가발, 의류, 철・강판, 선박, 의류, 반도체, 신발, 반도체, 자동차, 선박,
무연탄, 오징어 철광석, 전자 제품 섬유, 음향 기기 선박, 영상 기기 무선 통신 기기 등
1961년 1970년 1980년 1990년 2015년
※ 해방, 한국전쟁 이후 경제성장 초기에는 풍부한 노동력을 바탕으로 ( 노동집약적 )인 제품을 주로 수출
1960년대부터 정부의 자본집약적인 중화학공업을 육성 → 자본과 기술 축적 후 첨단상품을 주로 생산

“한강의 기적(Miracle on the Han River)”

전 세계에서 가장 가난한 나라부터 세계 9위 경제대국으로 올라선 대한민국의 경제성장을 지칭하는 용어

한강의 기적은 원래 제2차 세계대전 이후 독일의 경제부흥을 지칭하는 ‘라인 강의 기적’에서 유래한 말입니다.
전쟁에서 패한 독일은 전체 가옥의 40%가 파괴돼 1000만 명이나 되는 난민이 발생했고, 국민의 60%가 영양실
조에 시달리는 상황이었습니다. 독일 정부는 인플레이션을 해결하기 위해 화폐개혁을 단행하고, 히틀러 시대의 통
제경제를 시장경제로 전환하는 등 성장의 기틀을 마련했습니다.

우리나라는 일제강점기와 6·25전쟁을 거치면서 국토 전체가 황폐화되어 다른 나라의 원조 없이는 버틸 수 없는

세계 최대의 빈곤국 중 하나였습니다. 6·25전쟁을 총지휘했던 미국 맥아더 장군이 전쟁 직후 “100년쯤 지나야 이
나라 경제가 제 모습으로 돌아갈 수 있을 것”이라고 말했다니 당시의 암담한 상황을 미뤄 짐작할 수 있습니다.

외국의 원조로 가까스로 생존한 한국이 서서히 경제활동을 위한 사회기반시설을 갖추기 시작한 것은 1960년대
들어서입니다. 그리고 1962년 제1차 경제개발 5개년 계획을 시작으로 불과 20여 년 만에 세계가 놀랄 만한 경제
성장을 이뤄냅니다. 1인당 국민소득은 1962년 87달러에서 1979년 1693달러로 20배 가까이로 증가했고, 국내
총생산(GDP)은 23억 달러에서 640억 달러로 무려 28배로 성장하였습니다.

한강의 기적은 바로 1960, 70년대의 급격한 경제성장을 나타내는 상징적인 용어입니다. 혹자는 한강의 기적을
6·25전쟁 이후부터 1998년 외환위기 전 또는 현재까지로 확대 해석하기도 합니다. 2011년 현재 GDP는 1조
1164억 달러로 반세기 만에 480배가 넘는 경제성장을 이뤄냈기 때문입니다.

Q. 경이로운 경제성장 뒤에 발생한 심각한 부작용들은 어떤 것이 있을까?

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▢ 국제무역의 확대와 국가 간 협력기구

세계무역기구 세계 무역 장벽을 없애기 위해 등장한 국제기구
(WTO) 회원국 간의 무역 분쟁 조정, 관세 인하 요구 등의 법적인 권한과 구속력을 행사함.
자유무역협정
협정을 체결한 국가 간에 상품/서비스 교역에 대한 관세 및 무역장벽을 철폐하는 협정.
(FTA)
지리적으로 가깝고 경제적 상호 의존도가 높은 국가들끼리 협력하여 관세를 인하하고 무역
지역경제협력체 장벽을 낮춰 공동의 이익을 추구하는 협력체.
ex. 유럽 연합(EU), 동남아시아 국가 연합(ASEAN)

대한민국은 무역에 진심인편?

<복습> 국민소득을 구성하는 요소
Y = C + I + G
국민소 X - M
소비 투자 정부지출
득 수출 수입
Government + Export Import
= GDP consumption Investment
expenditure
폐쇄경제 모형 개방경제 모형

수출이 증가하면? 국민소득 ( 증가 / 감소 ) / 수출이 감소하면? 국민소득 ( 증가 / 감소 )

◉ 수출 – 수입 : ( 경상수지 ) - 국가가 재화와 서비스를 외국과 거래한 결과로 나타나는 수입과 지출의 차액
지난해 수출 부진으로 한국의 전체 경제에서 수출입이 차지하는 비중인 '무역의존도'가 3년 만에 가장 낮은
수준으로 떨어졌다. ( 원인 : 코로나-19로 인한 전 세계적 경기충격 발생 → 다른 나라의 수입품 수요가 감소함 )

18일 통계청 국가통계포털에 따르면, 2019년 한국의 전체 수출입총액을 국내총생산(GDP)으로 나눈 수치인

무역의존도는 63.51%로 1년 전(66.08%)보다 2.57%포인트(p) 하락했다. 이와 동시에 2016년(60.11%) 이후
3년 만에 최저치를 기록했다.

전체 수출액을 GDP로 나눈 수치인 수출의존도는 32.94%로 2007년(31.68%) 이후 12년 만에 가장 낮은

수준으로 떨어졌다. 또한 전체 수입액을 GDP로 나눈 수입의존도는 30.57%로 2016년 이후 3년 만에 최저치를
나타냈다.

무역의존도가 높을수록 한 나라의 경제가 수출입에 의존하는 정도가 크다는 뜻이다. 즉, 이는 주요 무역 상대국의
경기 변동이나 세계 경제 상황에 따라 국가 경제가 좌우될 가능성이 크다는 것을 의미하기도 한다. 우리나라는
제한된 내수 시장과 수출 주도로 성장해온 경제 구조상 무역의존도가 미국, 일본 등 주요 선진국보다 높은 편이다.

2020.10.18. 한국경제 무역의존도 3년 만에 최저…수출 부진의 그늘(연합뉴스)

▢ 국제무역의 확대에 따른 영향

국내에서 구할 수 없는 상품을 더 싸고 쉽게 구할 수 있음.

개인적 차원 상품 선택의 폭이 넓어져 소비자의 ( 효용 )이 증가함.
ex. 해외직구의 활성화
생산비 절감: 외국에서 싸게 원자재를 구입하고, 비교 우위 상품을 대량 생산
긍정적인 영향 기업 차원 → 대량생산을 통해 평균 생산비용이 하락 → ( 규모의 경제 )실현 가능.
외국 기업과의 경쟁에서 이기기 위해 국내 기업은 기술 개발과 생산성 향상 노력
부족한 자원과 기술력 문제 해결
국가 차원 무역 확대에 따른 국내 기업의 기술 개발과 생산성 향상 노력 : 투자 증가
→ 국내 경제가 활성화되고 일자리가 창출되어 국가 경제가 성장함.
경쟁력이 떨어지는 국내 산업의 위축 → 관련업 종사자의 일자리 축소
ex. 상대적으로 저렴한 해외 농산물의 국내 도입 → 상대적으로 비싼 국내 농산물 수요 감소
정부의 독자적인 경제 정책 시행 시, 외국 정부 및 기업과의 이해관계 충돌로 갈등 발생
부정적인 영향 ex. 미국과 중국의 무역 전쟁, 일본의 수출규제로 인한 한일갈등 등
국외의 경제적 충격이 국내 경제에 악영향을 줌. 특히, 무역 의존도가 높은 국가에 큰 영향을
줌. ex. 대한민국 : 미국, 중국, 일본과의 무역 의존도가 높음
국가 간 빈부 격차가 심화

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4) 안정적인 경제생활과 금융설계

▢ 안정적인 경제생활을 위한 자산 관리의 필요성
평균 수명의 증가 → 은퇴 이후의 생활에 대비한 안정적인 자산 관리가 중요성이 커짐.
금융 환경의 변화에 맞추어 전 생애에 걸쳐 자산을 효과적으로 투자하고 관리하는 방안을 고려해야 함.

▢ 신용(Credit, 信用)
자신의 지급 능력에 대한 사회적 평가.
장래 어느 시점에 갚을 것을 약속하고 상품이나 서비스 혹은 돈을 빌릴 수 있는 능력
→ 자신의 신용을 잘 관리하는 것이 중요함. (cf. 신용을 바탕으로 발급해주는 카드 : 신용카드)
Q. 돈을 빌리고 갚지 않으면? ex. 카드대금, 휴대폰요금 등

신용불량(信用不良)은 채무 미상환 및 체납으로 발생하는 사항이다. 이렇게 해서 신용불량에 해당하는 사람은

신용불량자(信用不良者)라고 한다. 일반적으로 금융권에서는 30만 원 이상의 금액을 3개월 이상 연체한 자를
말한다. 30만 원 이하더라도 3건 이상의 연체가 있다면 신용불량자로 본다.

신용불량자가 된다면, 금융권으로의 신규대출이 불가해지며, 사용중이던 모든 카드가 정지된다. 또한 모든

금융권의 대출을 일시 상환할 것을 요구받는다.

신용 불량자가 되면 해당 연체금액을 모두 갚아 신용불량정보가 해제되더라도 은행연합회 관련채무는 최장 5년

이상까지, 그 이외의 사적인 채무는 최장 3년까지 그 기록이 보존된다. 다만 등록된 지 90일 이내에 해제하거나
등록금액이 1,000만 원(신용카드, 할부대금, 카드론은 200만 원 이하) 이하이면 해제와 동시에 삭제된다. 이외의
경우에는 신용불량자였던 기록이 1-2년 정도 남게 되어 대출할 때 비신용불량자에 비해 더 높은 이자를
지불해야 한다.

▢ 자산(資産, Asset)

민법 제99조(부동산, 동산) ①토지 및 그 정착물은 부동산이다. ② 부동산 이외의 물건은 동산이다.

비금융자산 동산 자동차, 휴대폰, 미술품, 명품가방 등

부동산 토지, 건물, 주택(단독주택, 아파트, 연립주택 등) 등

금융회사와 연결된 자산
일정한 계약에 따라 이자를 받기로 하고 은행 등 금융 회사에 돈을 맡기는 것
예금 종류 : 입출금이 자유로운 예금(= 요구불예금 or 수시입출금식 예금)
(Savings) 이자 수입을 주된 목적으로 하는 저축성 예금(적립식예금, 거치식예금)
특징 : 투자의 ( 안정성 ), ( 유동성 )이 높지만 수익이 낮음
기업이 사업 자금 조달을 위해 발행하는 것으로서, 자금을 투자한 사람에게 그
대가로 회사 소유권의 일부를 준다는 증표
주식 cf. 주식을 가진 사람 : ( 주주 ) = 주식회사의 주인
(Stock) 수익을 얻는 방법 : 배당, 주식 거래에서 얻는 시세 차익
금융자산
특징 : 투자의 ( 안정성 )이 낮지만 ( 수익 )이 높음.
국가나 공공 기관, 금융 회사, 기업 등이 미래에 일정한 이자를 지급할 것을
채권
약속하고 돈을 빌린 후 제공하는 증서
(Bond)
수익을 얻는 방법 : 발행 기관에서 약속한 이자, 시세 차익
※ 금융자산 비교
안정성 ( ) > ( ) > ( )
수익성 ( ) > ( ) > ( )
유동성 ( ) = ( ) > ( ) > 부동산

※ 금융(金融, Finance) : 금전의 융통이란 뜻으로, 주로 이자와 함께 자금을 빌리고 갚는 행위

유동성(流動性, Market liquidity) : 자산을 빠르게 현금화할 수 있는 정도

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▢ 생애 주기별 금융 설계
시간의 흐름에 따라 개인의 삶이 어떻게 진전되는지, 가족의 모습은 어떻게 변화하는지를
몇 가지 단계로 나타낸 것(라이프 사이클, Life Cycle)
단계에 따라 필요한 자금의 내용과 크기, 그리고 소득도 달라지게 됨.
생애 주기 동안 ( 소득 )을 얻을 수 있는 시기는 한정되어 있지만, 소비 생활은 평생
이루어짐.
→ 생애주기를 고려한 ( 금융설계 ) 필요

◎ 생애주기별 특징

생애주기

일반적인 생애 주기의 수입과 지출곡선

아동기, 청소년기 소비보다 소득이 적고, 부모의 도움을 받아 성장하는 시기

청·장년기 직업을 통해 안정적인 소득이 생겨 소비보다 소득이 많은 시기
노년기 은퇴하여 소득이 줄어드는 시기
• 안정적인 미래를 준비하고 자신의 계획을 실현하려면 돈을 어떻게 벌어서 어떻게 쓸
것인지 예측하고 조정하여 대비해야 함.
생애주기를 고려한
• 결혼, 자녀 양육, 노후 자금 등 목돈이 필요한 시기에 어느 정도의 규모가 필요한지
금융설계
예측하여 금융 생활을 설계해야 함.
• 전 생애 동안의 예상 소득에 맞추어 장기적 관점에서 소비와 저축을 결정해야 함.

※ 생애주기를 고려한 금융설계 계획 간단하게 만들어보기

◉ 찾아보기
◎ 인생계획 세우기
내가 갖고싶은 직업
연령 인생 계획 및 꼭 이루고 싶은 목표
예상 연봉
10대
커리어넷(career.or.kr)에서 찾아볼 것!
20대
◎ 소득 예상을 바탕으로 생애주기의 수입-지출 곡선 그려보
30대 기

40대

50대

60대

70대 이후

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 고양일고등학교 통합사회

IV. 사회 정의와 불평등

1) 정의의 의미와 실질적 기준
▢ 정의(正義, Justice)의 다양한 의미

유교 의로움(義), 옳음
서양 아리스토텔레스 : 각자에게 그의 ( 몫 )을 돌리려는 항구적(=영구적)인 의지
사회 정의, 사회 제도가 추구해야 할 최고의 덕목
오늘날 개인이 지켜야 할 올바른 도리, 사회를 구성하고 유지하는 공정한 도리
→ 개인이나 사회가 추구해야 할 기본적인 덕목

▢ 아리스토텔레스의 정의 : 평균적 정의와 배분적 정의

( 절대적 ) 평등 전제
평균적 정의
각자의 가치가 다르더라도 모두 동등하게 적용하는 것
(= 교정적
ex. “모든 국민은 법 앞에 평등하다.“ - 대한민국 헌법 제
정의)
11조

( 상대적 ) 평등 전제 : 같은 것은 같게, 다른 것은 다르게

희소한 자원을 각자의 ( 가치 )에 비례해 분배하는 것
ex. 장애인에 대한 배려, 대중교통의 노약자석 등

◎ 분배적(=배분적) 정의의 필요성

사회정의를 실현하여 사회적·경제적 가치의 공정한 분배가 이루어질 수 있도록 함
→ 각자가 자신의 몫을 정당하게 누리며 살아갈 수 있음.

※ 분배적 정의를 실현하는 실질적 기준

▫ ( 업적 )에 따른 분배

의미 능력과 노력으로 ( 성취 )한 정도에 따라 분배하는 것

장점 성취한 결과의 평가와 측정이 비교적 쉬움, 생산성을 높이는 동기를 제공
분배적 정의 서로 다른 종류의 업적을 비교하기 어려움.
한계
(= 배분적 사회적 약자에 대한 배려가 부족할 수 있음, 경쟁을 과열시킬 수 있음.
정의)
▫ ( 능력 )에 따른 분배

의미 육체적·정신적 ( 능력 )에 따라 분배하는 것
장점 잠재력이나 재능이 뛰어난 사람을 우대할 수 있음.
평가 기준을 마련하기 어려움.
한계
노력 이외에 우연적 요소의 영향을 받을 수 있음.

▫ ( 필요 )에 따른 분배

의미 인간의 ( 기본적 욕구 )를 충족할 수 있도록 분배하는 것

장점 사회적 약자를 위해 더 많은 재화를 사용할 수 있게 됨.
모두의 필요를 충족하기가 쉽지 않음,
한계 일하려는 동기를 약화시켜 경제적 효율성을 높이기 어려움
→ ( 도덕적 해이 ), ( 복지병 ) 발생

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2) 자유주의와 공동체주의의 정의관

▢ 자유주의(自由主義, Liberalism)

의미 개인의 ( 자유 )가 무엇보다 소중한 가치라고 여기는 사상

개인이 사회에 우선하고, 사회는 개인들의 ( 집합 )에 지나지 않는다고 봄.
특징
타인의 자유도 존중해야 한다고 본다는 점에서 극단적 이기주의와는 구별됨.
정의관 개인의 자유와 권리를 최대한 보장하여 개인선을 실현하는 것이 정의로움.
국가관 국가는 ( 중립 )적 입장에서, 개인에게 특정한 가치나 삶의 방식을 강제해서는 안 됨.

※ 대표적 학자 : 롤즈(J. Rawls), 노직(R. Nozick)

( 공정 )으로서의 정의관

◎ 롤즈의 “정의의 원칙“

가정 : 모든 사람은 ( 무지의 베일 )에 갇혀있음
타고난 천부적 재능·자산에 대한 무지, 심리성향 및 가치관에 대한 무지, 사회경제적 지위에 대한
무지
롤즈 제 1원칙 : 평등한 자유의 원칙 → 모든 사람은 기본적 자유를 동등하게 지님
제 2원칙 : ( 기회 균등 )의 원칙 : 모든 사람에게 교육, 직업에 대한 기회가 균등해야
함.
( 차등의 원칙 ) : 불평등은 모든 사회 구성원들에게 ( 이익 )이 될 경우 허
용

( 최소 수혜자의 최대 행복 ) 추구 → 불평등을 최소화하기 위한 국가의 역할 인정

( 소유 권리 )로서의 정의관

◎ 노직의 “소유에 관한 정의의 원리”

1. 소유물 최초 취득의 원리 : 사물을 최초로 취득하는 과정이 정의로워야 함
2. 소유물 이전의 원리 : 정당하게 소유한 경우 그 물건을 자유롭게 교환할 수 있어야
노직
함
3. 부정의 교정 원리 : 위의 두 원칙을 위반한다면 정의가 아님 → 교정 필요

( 자유 지상주의 ) : 개인의 자유와 ( 소유 )에 대한 권리를 최우선으로 보장

→ 국가가 개인의 소유권에 개입하지 않고, 최소한의 역할만 수행하는 ( 최소국가 ) 옹호

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 고양일고등학교 통합사회

공평함에 대한 해석은 크게 두 가지로 나뉜다. 진보적인 생각을 가진 사람들에게 공평함은 보통 ‘평등’의 의미를 함축한다. 반면
보수적인 사람들에게 공평함은 ‘비례’의 의미를 지닌다. 자기가 기여한 만큼 그에 따르는 보상을 받아야 하며 이로 인해 불평등이
발생해도 그것은 어쩔 수 없는 일이다. 당신의 생각은 이 두 가지 관점의 중간쯤 어디엔가 자리하고 있을 확률이 높다.

이와 관련해 석학 두 명이 정의로운 사회의 성립요건을 놓고 기억할만한 논쟁을 벌였다. 정치철학자 로버트 노직과 ‘정의론’의
저자 존 롤스가 그들이다.

간단히 요약한다면 노직은 기본적으로 사람들은 자신이 일해서 번 것을 모두 소유해야 하며, 그것이 설사 커다란 불공평을
의미한다 해도 아무도 그들에게서 그것을 빼앗을 권리가 없다고 믿는 자유주의자이다. 노직의 주장은 특히 낮은 세금
주창자들에게 논거를 제공한 것으로 유명하다.

반면 롤스는 출생이든 재능이든, 아니면 기회이든 본질적으로 불평등은 우연에 크게 좌우되기 때문에 그런 속성의 부작용을
최소화하는 것이 정의로운 사회라고 주장한다. 그렇다고 롤스가 불평등을 무조건 배척하는 것은 아니다. 능력과 노력에 따른
차등보상까지 반대하지는 않는다.

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 고양일고등학교 통합사회 1학년 ( )반 ( )번 이름 :

▢ 공동체주의(共同體主義, Communitarianism)
인간의 삶이 공동체에 뿌리를 두고 있음을 강조하는 사상
의미 인간은 공동체가 추구하는 가치와 목적의 영향 아래 바람직한 역할을 요구받으며 살아가는
( 상호구성적 ) 자아라고 봄.
개인을 공동체의 문화와 역사 등의 영향을 받으며 자신의 삶을 구성하는 존재로 봄.
개인과 공동체의 유기적인 관계 속에서 개인과 사회의 행복 증진을 추구한다는 점에서
특징 ( 집단주의, 전체주의 )와는 구별됨.
cf. 집단주의(=전체주의) : 공동체, 국가, 이념을 개인보다도 우위에 두고, 개인을 전체의 존립
과 발전을 위한 수단으로 여기는 사상 → 개인의 자유 희생을 정당화
공동체의 구성원들이 서로에 관한 유대감을 바탕으로 각자의 역할과 의무를 다하며
정의관
( 공동체 )의 선을 실현하는 것
국가 = 공동체
국가관 공동체는 개인이 공동체의 가치와 목적을 내면화하고, 공동체에 대한 소속감을 바탕으로 자신에게
주어진 책무를 충실하게 이행하며 살아갈 수 있도록 장려하고 이끌어 주어야 한다고 봄.

※ 대표적 학자 : 맥킨타이어, 왈쩌
개인은 자신의 공동체 안에서 행복을 실현할 수 있음
맥킨타이어
→ 개인은 공동체와 분리된 독립된 존재 X : ( 상호구성적 ) 자아
( 복합평등 ) 주장 : 상이한 가치는 상이한 주체에 의해 상이하게 배분되어야 함.
왈쩌
→ 다원적 평등이 실현될 때, 정의로운 사회로 발전할 수 있음

▢ 자유주의 vs 공동체주의

자유주의 공동체주의
핵심가치 개인의 자유, 권리, 자율성 사회적 책임, 연대성, 공공선
개인관 원자론적 자아 상호구성적 자아
사회관 개인이 공동체에 우선 공동체와 개인의 ( 상호작용 ) 강조
개인의 생존과 권리를 보장하기 위해 존재
국가관 좋은 삶을 위한 필수적 공동체
→ 국가중립성 강조
※ 자유주의와 공동체주의는 ( 상호보완적 ) 관계 : 두 사상 모두 개인의 행복한 삶과 정의로운 삶을 지향함.

▢ 권리와 의무, 사익과 공익

( 권리 )만을 내세우며 의무를 회피한다면 누구도 권리를 누릴 수 없게 됨.

권리와 의무
( 의무 )만을 강요한다면 개인이 사회를 위한 수단으로 취급될 것임.
( 사익 )만을 고집하면 공동체가 파괴되어 개인의 권리와 이익을 보장받지 못하게 됨.
사익과 공익 ( 공익 )만을 강조하면 개인의 권리와 이익을 침해하고 공동체를 위한 개인의 희생을 강요할 수
있음.
개인과 공동체 중 어느 한쪽만을 지나치게 중시해서는 X
정리
→ 양자를 조화롭게 추구할 때 사회 정의가 더욱 잘 실현될 수 있음.

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 고양일고등학교 통합사회

Q. 옆집 사람이 너무 싫은데, 옆집 입구가 제 땅이에요. 길을 막아도 합법 아닌가

요?
아닙니다. 권리남용 금지의 원칙에 위배되어 금지될 수 있습니다.
권리남용 금지의 원칙이란, 권리행사의 목적이 오직 상대방에게 고통을 주고 손해를 입
히려는 데 있을 뿐 행사하는 사람에게 아무런 이익이 없는 경우, 권리의 행사를 금지하
는 것을 의미합니다.
대한민국 민법에서는 ‘신의 성실의 원칙’에 따라 ‘권리남용 금지원칙’을 명문화하고 있어
요.
3) 사회 및 공간 불평등 현상과 개선 방안
▢ 사회 불평등 현상

한 사회의 희소한 자원이 차등적으로 분배되어 사회 구성원들이 차지하는 위치가 ( 서열화 )되

의미
어 있는 상태
소득과 같은 경제적 측면, 권력과 같은 정치적 측면, 교육 기회나 건강 관리와 같은 사회적 측면
특징
등에서 다양하게 나타남.

▢ 사회 계층의 양극화

의미 사회 계층 중 중층이 줄고, 상층과 하층으로 극단적으로 쏠리는 현상

재산이나 소득의 분배 격차와 같은 경제적 측면의 불평등으로 인해 계층 간 ( 수직이동 )이 어

문제점
렵고 갈등이 심화됨.

※ 사회 계층의 이동(=사회 이동) 분류

수직 이동 낮은 지위에서 높은 지위 or 높은 지위에서 낮은 지위로 이동하는 것

이동 방향
수평 이동 동일한 사회 계층 내에서 이동하는 것
세대 내 이동 한 개인의 생애 동안 계층적 위치가 변화되는 경우
이동 범위
세대 간 이동 부모 세대와 자녀 세대 간 나타나는 계층적 위치 변화되는 경우
개인의 의지와 노력으로 주어진 사회 계층 구조에서 개인의 위치가 변화하는
개인적 이동
이동 원인 것
구조적 이동 사회의 급격한 변동에 따라 나타나는 계층적 위치의 변화

▢ 사회적 약자에 대한 차별
( 사회적 약자
민족, 성별, 장애, 거주 지역 등에서 사회적으로 불리한 위치에 있는 사람들
)
주류 집단과 다르다는 비합리적 이유에서 오는 차별
원인
ex. 편견, 선입견, 사회적 관행
문제점 성원의 행복과 정의 사회 실현을 가로막음.

▢ 사회 불평등 현상의 개선방안

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고양일고등학교 통합사회 1학년 ( )반 ( )번 이름 :

경제적 불평등을 완화하고 최소한의 인간다운 삶을 누리도록 지원하는 사회 제도

※ 사회복지제도의 유형

고용 보험, 국민 건강 보험, 국민 연금 등 사회적 위험을 보험 방식으로 사

사회 복지 제도 사회보험
전에 대처하게 함.
국민 기초 생활 보장 제도, 기초 연금, 의료 급여 등 국민의 최저 생활을
공공부조
보장하고 자립을 지원함.
사회서비스 상담, 재활, 돌봄 서비스 등의 도움이 필요한 국민을 지원함.
동등한 기회와 조건을 제공하는 법·제도 마련
ex. 장애인 고용 촉진 등에 관한 법률, 남녀 고용 평등과 일·가정 양립 지원에 관한 법률 등
사회적 약자
지원방안 ※ ( 적극적, 잠정적 우대조치 )
사회적 약자의 불평등을 해소하기 위해 다양하고 직간접적인 혜택을 주는 제도
ex. 특정 직업의 성별할당 채용제도, 장애인에 대한 우선 취업 지원 등...

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 고양일고등학교 통합사회

▢ 공간 불평등 현상
선진국과 개발 도상국의 격차, 수도권과 비수도권의 격차, 도시와 촌락의 격차 등과 같이
의미
지역 간에 경제적·사회적·문화적 수준의 차이가 나타나는 현상
자연환경 및 생산 요소 ( 분포 )의 차이, 지역 개발 과정에서 격차 심화

* ( 성장 거점 개발 )
성장 잠재력이 큰 지역을 선정하여 집중적으로 육성하고, 이에 따른 성장 이익을 다른 지
원인 역으로 파급하여 효과를 확산하는 개발
* ( 균형 개발 )
정체 지역이나 낙후 지역에 우선 투자하여 지역의 개발을 통한 이익을 지역에 고루 나누
고, 이를 통해 지역 간 발전 격차를 줄이려는 개발
• 경제적 차원뿐만 아니라 생활 환경의 전반적인 불평등이 발생함.
문제점
• 장기적으로 국토의 효율적인 이용과 안정적인 국가 발전에 악영향을 끼침.
우리나라는 빠른 경제 성장을 이룩하고자 ( 성장 거점 개발 )을 추진함.
→ 수도권은 인구와 자본이 유입되어 크게 성장하였으나, 비수도권은 정체되거나 낙후되었
사례
고, 도시와 촌락 간의 격차도 커짐. → 1990년대부터 이를 완화하고자 낙후된 지역 중심의
균형 개발을 추진하였지만, 여전히 불평등이 해소되지 않고 있음.
( 균형개발 ) 정책: 주요 공공 기관의 지방 이전, 수도권에 있는 기업의 지방 이전 유도 등을
통해 지방 도시의 성장을 도움.

해결방안 지역 환경을 고려한 발전 또는 ( 지속 가능한 발전 ) 전략으로 지역 경쟁력 확보

지속 가능한 개발, 발전(Sustainable Development, SD)

환경을 보호하고 빈곤을 구제하며, 장기적으로는 성장을 이유로 단기적인 자연자원을
파괴하지 않는 경제적인 성장을 창출하기 위한 성장·개발 전략.

※ 우리나라의 공간 불평등

도시와 촌락의 소득 변화 수도권 집중도(2014)

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