Professional Documents
Culture Documents
د پوهني وزارت
د عرایضو د اجراآتو الرښود /طرزالعمل اجرای عرایض
هللا تعالی به نام
بخشاینده و
مهربان
وزارت معارف مکلفیت دارد تا خدمات تعلیمی باکیفیت ،عادالنه و متوازن را برای همه افغان ها مهی ا
نموده از عرضه خدمات و سهولت های الزم برای آنان اطمینان حاصل کند .وزارت مع ارف ب ه مثاب ه
بزرگترین نهاد اداره خدمات ملکی وعرضه کننده خدمات تعلیمی به مردم افغانستان ،ضرورت دارد ت ا
یک سیستم کارا و موثر رسیده گی به مراجعین را داشته باشد ،تا با استفاده از بهترین روش در کمترین
وقت به خواست ها ،مشکالت و توقعات مراجعین رسیده گی الزم بعمل آمده از معطلی ،کارش کنی ،کم
کاری ،ازار و اذیت هموطن ان ج دًا جلوگ یری ش ود .در پرت و همین اص ول و سلس له ارون د ص الحات
معارف ،این رهنمود ترتیب شده است.
رهبری وزارت معارف به سلسله آوردن اصالحات در ساحات مختلف کاری و روی دست گرفتن پالن
اصالحاتی برای ریفورم اساسی معارف درین اواخر مصمم است تا به منظور رسیدگی به موقع ،شفاف
و جلوگیری از مظاهر هر گونه فساد ،روند پروسه درخواس ت ه ا و ع رایض م راجعین را در وزارت
معارف کشور مورد دقت ،بررسی و ارزیابی همه جانبه قرار داد ،در نتیجه روشن گردید که این رون د
با مشکالت عدیده روبرو بوده و رسیدگی به درخواست ها و عرایض مراجعین یک پروس ه ط والنی و
بروکراتیک را احتوا مینماید که از اثر آن نه تنها به امور مراجعین رسیدگی به موقع و قانونی صورت
نمیگیرد بلکه این پروسه توام با اشکال گوناگون فساد مبتال میباشد.
در نتیجه این ارزیابی تصمیم بر آن شد تا الی برآورده شدن اهداف کلی برنامه ریفورم معارف که پاسخ
های اساسی را به درین روند در قبال خواهد داشت ،اتخ اذ ی ک سلس له ت دابیر عاج ل اص الحاتی روی
دست گرفته شود ،این تدابیر شامل غیرمرکزی نمودن یک تعداد ص الحیت ه ای مق ام ره بری وزارت
معارف ،ایجاد روند شفاف اجراات ،جلوگیری از تمام مظ اهر فس اد و ط رح ف ارمت ه ای اج راات در
ساحات مختلف کاری وزارت معارف را شامل می شود.
به اساس این طرح وزارت معارف فارمت های مختلف را ب رای مراجع ه ب ه ام ور مختل ف در ادارات
وزارت معارف طرح و ترتیب نموده که استفاده از این ابزار پروسیجرهای ط والنی را ب ه ح د اق ل آن
کوتاه نموده ،چگونگی دسترسی به خدمات و عرایض را شفاف و واضح نموده و صالحیت ه ای معین
را در روشنی قوانین از رهبری (مقام وزارت و معینان) به روس ای عم ومی و روس ا تف ویض نم وده،
مسئولیت پذیری و پاسخ گویی را در عرضه خدمات در مدت تعیین شده و تعهد شده در برابر مس ئولین
و مراجعین قرار داده است.
1
به یقین کامل میتوانیم اطمینان دهیم که با بکارگیری این روند و استفاده صادقانه از این اب زار و فورم ه
ها میتوان برای نخستین بار پاسخ مناسب برای حل مشکالت کن ونی را در عرض ه خ دمات در ادارات
وزارت مع ارف داش ته باش یم ،همچن ان ره بری وزارت مع ارف از م راجعین و عارض ین احترامان ه
تقاضا مینماید تا این طرزالعم ل را حین مراجع ه ب ه ادارات وزارت مع ارف ب ه دقت مطالع ه نم وده و
فارمت های مورد نظر را با رهنمایی ک ه در ذی ل از آن ص ورت میگ یرد ب رای ام ور مختل ف م ورد
استفاده قرار داده از حقوقی که در این طرزالعمل ب رای ش ان تف ویض گردی ده اس تفاده م وثر نماین د در
صورت عدم رسیدگی به اجراات ش ان در مط ابقت ب ه ف ارمت تع یین ش ده ش کایات مس تند ش ان را ب ه
ریاست های دفتر مقام وزارت ،تفتیش داخلی و نظارت تعلیمی بسپارند تا ب ا ایج اد فض ای بازپرس ی و
مسئولیت پذیری ،ادارات معارف به ادارات نمونه در عرضه خ دمات عام ه مب دل ش وند .ف ارمت ه ای
ترتیب شده که دارای عالمه نمبر میباشد از شماره ( )۱آغاز و به همین ترتیب ادام ه مینمای د ،م وارد و
طرز استفاده از آن در ذیل واضح میگردد:
)1فورم درخواست تقرر ( معلمین ،مامورین ،پرسونل خدماتی وباالمقطع)
)2فورم درخواست تبدیلی از وظیفه
)3فورم درخواست تبدیلی خدمتی
)4فورم درخواست سه پارچه
)5فورم درخواست شهادتنامه
)6فورم درخواست اصالح نام
)7فورم درخواست امتحانات سامع ،لیاقت ،سویه ،تثبیت صنف و معذرتی
)8فورم درخواست تاسیس ،ارتقا ،تجدیدجواز و تغیرنام مکتب خصوصی
)9فورم درخواست تاسیس مرکز /کورس تعلیمی
2
این فورم دارای ۴قسمت میباشد ،قسمت اول با دقت کامل از طرف درخواست دهنده خانه پری گردی ده
بعد از امضای متقاضی و درج تاریخ به مقام با صالحیت جهت کسب حکم تبدیلی ارائه میشود.
در قسمت دوم امر مقام باصالحیت را احتوا می کند.
تبدیلی بست های معلمین در داخل والیت طبق بند ( ) ،ماده ( ) مقرره امور ذاتی کارکنان خدمات
ملکی از صالحیت روسای معارف در والیات.
در والیات :تبدیلی مامورین بست ۶ - ۸از صالحیت مقام والیات .تبدیلی بس ت ۵الی ۳از ص الحیت
مقام وزارت معارف.
در مرکز :تبدیلی مامورین بست ۵ ۶ - ۸الی ۳از صالحیت مقام وزارت معارف.
تبدیلی معلمین از یک والیت به والیت دیگر از صالحیت مقام وزارت معارف.
در قسمت سوم تذکر سوابق رسمی توسط منابع بشری تکمیل می شود.
در قس مت چه ارم در والی ات م دیریت ه ای عم ومی من ابع بش ری ریاس ت ه ای مع ارف از ص ورت
موجودیت بست خالی که شرایط درخواست دهنده معلومات ارائه میدارند و در مرکز ریاست تش کیالت
منابع بشری برویت مالحظه راپور تشکیالتی بست های سفید را برای متقاضی ارائه معلومات می دارد.
در قسمت چهارم مکت وب تب دیلی از م دیریت من ابع بش ری در والیت و در مرک ز از ریاس ت اس تخدام
مکتوب تبدیلی صادر میگردد.
نوت :در صورت ع دم موج ودیت بس ت س فید طب ق ش رایط درج لس ت منتظ رین گردی ده طب ق ن وبت
برایشان اطالع داده میشود.
3
بخش سوم این فورم در سه پارچه از ی ک والیت ب ه والیت دیگ ر توس ط آم ر تعلیم ات عم ومی/رئیس
معارف والیتی درج حکم و امضاء میشود.
بخش چهارم این فورم در صورت بردن سوابق تعلیمی به خارج کشور توس ط رئیس عم ومی تعلیم ات
عمومی حکم و امضاء میشود.
4
بخش دوم این فورم توسط شعبه مربوط ریاست عمومی تعلیمات عمومی در مرکز و شعبات مربوط در
ریاست های معارف والیات خانه پری ،درج امضاء و تاریخ میگردد.
بخش سوم این ف ورم معلوم ات در م ورد ت اریخ امتح ان ،مح ل امتح ان ،وقت امتح ان ،توس ط مس ئول
مربوط با درج امضاء و تاریخ خانه پری میگرددو در ص ورت ع دم اج را دالی ل آن ب ا درج ت اریخ و
امضاء به عارض مسترد میشود.
بخش چه ارم این ف ورم اج راات و مراح ل تعقی بی بع د از امتح ان میباش د ک ه ب ا ذک ر نتیج ه امتح ان،
چگونگی خبر نمودن عارض ،محل ،مسئول ،امضاء و تاریخ درج میباشد.
طرز استفاده از فورم شماره ( )۸فورم درخواسHHت تاسHHیس ،ارتقHHاء ،تجدیHHد جHHواز و تغیHHیر نHHام مکتب
خصوصی:
این فورم بمنظور تاسیس مکتب خصوصی ترتیب گردیده که شامل 3بخش میباشد.
بخش اول این فورم توسط عارض با دقت خانه پری ،بعد از درج امضای متقاض ی و ت اریخ در مرک ز
به ریاست مکاتب خصوصی و در والیات به ریاست های معارف والیات جهت طی مراحل تس لیم داده
میشود.
بخش دوم این فورم در مرکز توسط شعبات مربوط ریاست مکاتب خصوصی و والیات توس ط ش عبات
مربوط ریاست های معارف والیات خانه پری میگردد و با درج امضا و تاریخ در م دت تعین ش ده طی
مراحل قانونی میگردد.
ریاست مکاتب خصوصی و ریاست های معارف والیات بعد از طی مراحل اسناد مط ابق ق وانین ناف ذه
بعد از کسب منظوری مقامات صالحه ،جواز تاسیس مکتب خصوصی را صادر مینمایند.
در صورت موجودیت دالیل قانونی مبنی بر عدم اجرای آن باید این دالیل توسط مامورین مسئول ارائ ه
و با درج تاریخ امضاء شود ،همچنان در صورت عدم رسیدگی مامورین و مسئولین به عرض ع ارض
در مدت تعیین شده برای اجراات قابل بازپرس قانونی میباشد.
اجراآت بخش سوم این فورم ،طی مراحل و کسب منظوری آن از مقام وزارت می باشد که نباید بیش تر
از یک هفته را در بر گیرد.
طرز استفاده از فورم شماره ( )9فورم درخواست تائسیس مرکز /کورس تعلیمی:
این فورم جهت تاسیس مرکز /کورس تعلیمی ترتیب گردیده که شامل ۳بخش میباشد.
بخش اول این فورم توسط عارض با دقت خانه پری و بعد از درج تاریخ و امضاء با ارائه اس ناد کام ل
و فوتو در مرکز به ریاست مکاتب خصوصی و در والیات به ریاست های مع ارف والی ات جهت طی
مراحل تسلیم داده میشود.
بخش دوم این فورم در مرک ز توس ط ش عبات مرب وط ریاس ت مک اتب خصوص ی و در والی ات توس ط
شعبات مربوط ریاست های معارف والیات خانه پری میگردد .
بخش سوم این فورم توسط ریاس ت مک اتب خصوص ی طی مراح ل گردی ده و بع د از کس ب منظ وری
مقام ات ص الحه نه ایی میگ ردد .این اج راآت نبای د ح داکثر بیش تر از ی ک هفت ه در یکی از م وارد
درخواست شده را در بر گیرد.
5
در صورت موجودیت دالیل قانونی مبنی بر عدم اجرای آن باید این دالیل توسط مامورین مسئول ارائ ه
و با درج تاریخ امضاء شود ،همچنان در صورت عدم رسیدگی مامورین و مسئولین به عرض ع ارض
در مدت تعیین شده برای اجراات قابل بازپرس قانونی میباشد.
در فرجام باید متذکر شویم که هدف از تصویب طرزالعمل هذا و ( )9فورم ض میمه آن ب ه می ان آوردن
شفافیت در روند اجراات ،مبارزه با هر ن وع مظ اهر فس اد اداری ،س رعت در اج راات ،جلوگ یری از
احکام مکرر مقامات رهبری وزارت معارف در یک موضوع ،تفویض صالحیت و اعتم اد ب ه ادارات
ذیربط ،غیرمرکزی سازی اج راات ،کوت اه نم ودن پروس یجرهای ک اری ،زمانبن دی اج راآت ،عرض ه
خدمات موثر و مسئولیت در برابر مراجعین ،جلوگیری از پروسه های غیر ضروری ،به بروکراسی و
کاغذ پرانی و باآلخره آغاز روند ریفورم معارف در این عرصه میباشد.
فورمه های دیګری نیز نظر به ضرورت و تقاضا ترتیب و به دسترس مراجعین قرار داده می شوند ت ا
سهولت ایجاد شود .این فورم ها در س ایت وزارت مع ارف ګذاش ته می ش ود ت ا م راجعین مح ترم آن را
مستقیمًا خانه پری نموده،
بعد از خانه پری در شعبه عرایض وزارت معارف و شعبات مربوطه ریاس ت ه ای والی تی ب ه ش مول
ریاست معارف شهر کابل ثبت و رجستر شده بعدًا به شعبات مربوطه تقدیم می شود.
با منظوری این طرزالعمل ریاست دفتر ،ریاست نشرات ،ریاست های ذیرب ط و ریاس ت ه ای مع ارف
والیات مکلف اند تا این طرزالعمل را با ضمائم آن تکثیر و به دسترس مراجعین وزارت معارف ق رار
دهند .ادارات معارف الی چاپ طرزالعمل و فورمه های ضمیمه آن مکلف اند تا فورمه جات مربوط به
ریاست های خویش را بااستفاده از امکانات دس ت داش ته چ اپ و تکث یر نم وده و ب ه ط ور رایگ ان در
اختیار مراجعین قرار دهند.
ریاست های خدمات و تدارکات مکلف ان د ب ا اس تفاده از بودج ه س ال م الی 1399بع د از نی از س نجی
فورمه های ضمیمه این طرزالعمل را چاپ و تکثیر نموده به اسرع وقت ممکن در اختیار ریاست ه ای
مرکزی و والیتی قرار دهند.
ریاست های تفتیش داخلی ،ریاست دفتر و نظارت تعلیمی از ص ورت تط بیق این طرزالعم ل و فورم ه
های ضمیمه آن به منظور به میان آمدن شفافیت در اجراآت و دف اع از حق وق م راجعین نظ ارت دقی ق
نموده ،متخلفین را م ورد ب ازپرس ق انونی ق رار داده از اج راآت خ ویش در ه ر رب ع ب ه مق ام وزارت
گزارش دهند.
ریاست دفتر مکلف است این طرزالعمل را طی مکتوب رسمی اعتب ار از ت اریخ منظ وری آن ب ه هم ه
ریاست های مرکزی و والیتی معارف رسمًا ابالغ و مرعی االجرا قرار دهد.
منظور است
رنگینه حمیدی
سرپرست وزارت معارف
اول میزان ۱۳۹۹
6
ضمیمیه اول :جدول وضاحت صدور احکام به فورمه های درخواست مراجعین وزارت معارف
مقام صالحیت دار برای صدور حکم عنوان فورم شمار
ه
تقرر رسمی ،باالمقطع -بست ه ای رس می و انکش افی وزارت مع ارف طب ق ق انون از طری ق ۱
رقابت آزاد و با اعالن نمودن بس ت م ورد نظ ر ص ورت میگ یرد ،ک ه و کارمند انکشافی
ضرورت به صدور حکم برای تق رر وج ود ن دارد .م راجعین مس تقیما
طبق اعالن مراجع اعالن کننده ثبت نام مینمایند.
-کارمندان باالمقطع و معلمین حق الزحم ه ای در مرک ز توس ط ریاس ت
عم ومی من ابع بش ری و در والی ات توس ط ریاس ت ه ای مع ارف ب ا
صدور کم به پروسه های مربوط راجع گردیده ،منظوری نه ایی آن از
مقام وزارت معارف کسب میشود.
-تبدیلی معلمین در داخل والیت از صالحیت روسای معارف والیات تبدیلی معلمین و ۲
-تبدیلی مامورین بست 6در والیت از صالحیت مقام والیت مامورین
-تبدیلی مامورین بست 6در مرکز و تبدیلی مامورین بست ه ای 3،4،5
در مرکز و والیات از صالحیت مقام وزارت معارف
-تبدیلی معلمین از یک والیت به والیت دیگراز ص الحیت مق ام وزارت
معارف
درخواست خدمتی -در والیات روسای معارف والیات ،در مرک ز مق ام وزارت مع ارف و ۳
روسای مربوطه
درخواست سه پارچه -در ولسوالی/حوزه تعلیمی ،آمر معارف ولسوالی/حوزه تعلیمی ۴
-اجرا سه پارچه از یک والیت ب ه والیت دیگ ر ،آم ر تعلیم ات عم ومی
والیت /روسای معارف والیات
-خارج از کشور ،رئیس عمومی تعلیمات عمومی
در خواست شهادتنامه -در والی ات روس ای مع ارف والی ات و در مرک ز رئیس نت ایج و ۵
شهادتنامه ها
درخواست اصالح نام -در والیات روسای معارف والیات و در مرکز رئیس عمومی تعلیم ات ۶
عمومی
درخواست امتحانات -در والیات روسای معارف والیات و در مرکز رئیس عمومی تعلیم ات ۷
عمومی سامع،لیاقت،سویه،تثبی
ت صنف و معذرتی
۸تاسیس ،ارتق اء ،تجدی د -مرج ع ص دور حکم ب رای طی مراح ل در مرک ز ریاس ت مکتب
خصوصی /در والیات روسای معارف والیات ج واز و تغی یر ن ام
-بعد از طی مراح ل اس ناد ،جهت کس ب منظ وری بمق ام وزارت ارائ ه مکاتب خصوصی
میشود.
تاسیس مراکز /کورس -در مرکز رئیس مکاتب خصوصی /در والیات روسای معارف والیات ۹
-بعد از طی مراحل اسناد ،جهت کسب منظوری ب ه مق ام وزارت ارائ ه تعلیمی
میگردد.
7
دویمه ضمیمه :فورمې
برښنا لیک (که لری یې) د تلیفون دوهمه شمیره د تلیفون شمیره
بله دنده لري که نوی تقرر غواړي: د بست ځای (سیمه ،ولسوالي، د تقرر ډول (په √ سره یې نښه کړئ)
والیت) : انکشافی باالمقطع رسمی
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ السلیک/
د صالحیت لرونکی مقام حکم (د وزرات مقام /د بشری سرچینولوی رئیس /د پوهنې والیتي رییسان(:
.............................شعبې ته ،د اصولو له مخې د استخدام لپاره د نوم ثبتولو پروسه پیل کړئ.
نوم او السلیک:
د ...........................شعبې اجراآت
د اجراآتو متوقع نېټه متوقع اجراات راجع شوې شعبه
8
یادښت :دا فورمه یوازي یوه بست ته د کاندیدۍ معنی لري .تر رقابتي پروسې وروسته به د بشري سرچنیو مربوط مرکزي یا
والیتي شعبات د منظورۍ لپاره د اړوند مقام د منظورۍ حکم اخلي.
9