‫پالیسی های منابع بشری‬

‫مجموعه اسناد تقنینی‬

‫وپالیسی های رهنمودی منابع بشری‬

‫خدمات ملکی افغانستان‬

‫مطلب حاضر برگرفته از کتاب کمیسیون مستقل اصالحات اداری خدمات ملکی در زمینۀ پالیسی های مدیریت منابع بش ری‬
‫می باشد‪.‬‬

‫جلد اول‬

‫ازسال( ‪ 1384‬الی ‪ 1387‬مطابق به ‪ 2005‬الی ‪ 2008‬میالدی )‬

‫تدوین و اثر بخشی ریاست اداره پالیسی های منابع بشری وتقنین خدمات ملکی‬

‫سند شماره ‪001‬‬

‫معرفی مجموعه اسناد تقنینی و رهنمود های منابع بشری‬

‫بمنظور راهنمایی ‪ ،‬مسولین تطبیق اسناد تقنینی وپالیسی های رهنمودی نافذ منابع بشری درخدمات ملکی باید توضیح نم ود‬
‫ک ه این رس اله بنابرض رورت م برم مراج ع مرب وط ب ه س احه تط بیق ق انون کارکن ان خ دمات ملکی ب رای تس ریع وبهب ود‬
‫امورترتیب اثر یافته است ‪:‬‬

‫رعایت و تطبیق حکم ماده پنجاه هم قانون اساسی افغانستان احکام مربوط در قانون کار ‪ ،‬ق انون کارکن ان خ دمات‬ ‫‪.1‬‬
‫ملکی غرض رهنمایی وزارتها وادارات دول تی تط بیق پروگ رام اص الحات اداری براس اس نیازمن دیهای جامع ه‬
‫ومرتبط با تجارب قبول شده بین المللی درزمینه‬
‫انکشاف خدمات ملکی مسلکی ‪ ،‬خدمتگذار‪ ،‬موثرومفید باال ث ر ب ازنگری و اص الح تش کیل ‪ ،‬اس تخدام از طری ق‬ ‫‪.2‬‬
‫رقابت ازاد براساس اهلیت وشایس تگی ‪ ،‬ارتق ا ظ رفیت ه ا ب ا اس تفاده از تط بیق برنام ه ه ای اموزش ی بمنظ ور‬
‫انکشاف ‪ ،‬حفظ وجذب کارکنان دارای مهارت وظرفیت بهتر ‪ ،‬تنظیم ام ورذاتی م امورین وانکش اف ظ رفیت ه ای‬
‫کاری موثر در مطابقت با احکام قانون کارکنان خدمات ملکی ‪ ،‬قانون کار‪ ،‬مقرره تنظیم بست های خ دمات ملکی ‪،‬‬
‫مقرره طرزسلوک ‪ ،‬مقرره بورس های وتحص یالت درخ ارج کش ور ‪ ،‬طرزالعم ل تعین ات ‪،‬طرزالعم ل نظ ارت از‬
‫تعینات ‪،‬طرزالعمل رسیده گی به شکایات ودها طرزالعمل ورهنمود های کاری مربوط‪.‬‬

‫‪ .3‬نیازمندیهای تعدیل واصالح اس ناد تقنی نی ناف ذ ‪ ،‬تکمی ل مق رره ه ا وطرزالعم ل ه ای باقیمان ده طب ق احک ام ق انون‬
‫بادرنظر داشت تحقی ق ومطالع ات هم ه جانب ه از من ابع ملی وبین المللی ‪ ،‬اس تفاده از نظری ات واص له ش رکای اص الحات ‪،‬‬
‫معرفی اسناد تقنیینی وطرز تطبیق آن به مراجع زیربط بش مول ارای ه مش وره ه ای حق وقی ‪ ،‬ق انونی ونظ ارت از چگ ونگی‬
‫تطبیق بمنظور باالبردن موثریت تطبیق به هدف بهترشدن خدمات ‪.‬‬
‫جریان نظارت از تطبیق اسناد تقنی نی و پالیس ی ه ای در ح ال تط بیق در وزارت ه ا و ادارات دول تی ک ه توس ط کمیس یون‬
‫صورت گرفته است ‪ ،‬نشاندهنده این حقیقت است که اسناد تقنینی و پالیسی های نافذ مربوط به منابع بشری از طرف ریاس ت‬
‫های اسناد و ارتباط و ریاست های دفتر به دسترسی تمام مسولین تطبیق شامل ریاست ه ای من ابع بش ری ‪ ،‬ریموه ا ‪ ،‬کمیت ه‬
‫های تعیینات ‪ ،‬کمیته های حل اختالفات وتساوی حقوق جنسیت ‪ ،‬ودرمجموع مامورین خدمات ملکی طوریکه پروسه تط بیق‬
‫اصالحات بخصوص سیستم جدید رتب ومعاش ایجاب مینماید قرار داده نشده است ‪ ،‬نتیجه بررس ی ه ای انج ام ش ده واض ح‬
‫میسازد که برخورد اجرائیوی یک عده مامورین با این اسناد بدون توجه به ارزشها و م وثریت ه ا ب وده ک ه ب رای کمیس یون‬
‫منحیث مرجع رهبری پروگرام اصالحات وتهسیل کننده سیستم اصالحی قانع کننده نمی باشد ‪.‬چنانچه دیده شده که اکثر اس ناد‬
‫ارسا ل شده مربوط به پروگرام های اصالحی بخصوص اسناد رهنمود ی منابع بشری ب دون حص ول اطمین ان از تط بیق ب ه‬
‫کارتن ها قید وارشیف شده اند‬

‫بمنظور رهنمایی مسولین تطبیق به خصوص ریاست های من ابع بش ری ‪ ،‬ریموه ا ‪ ،‬کمیت ه ه ای تعیین ات ‪ ،‬کمیت ه ه ای ح ل‬
‫اختالفات و رسیده گی ب ه ش کایات ‪ ،‬ریاس ت پالیس ی من ابع بش ری و تق نین خ دمات ملکی و ب راورده ش دن تقاض ای مک رر‬
‫وزارت ها و ادارات دولتی ‪،‬تطبیق ه دایات مق ام کمیس یون اص الحات اداری ب ه ت رتیب اث ر دادن مجموع ه اس ناد تقنی نی و‬
‫پالیسی های رهنمودی منابع بشری خدمات ملکی اقدام و غرض تطبیق موثر از مراجع تطبیق خواهشمند است که‪:‬‬

‫وزارت ها و ادارات محترم دولتی حین دسترسی به مجموعه اسناد تقنینی و پالیسی ه ای رهنم ودی من ابع بش ری‬ ‫‪‬‬
‫خدمات ملکی انها را منحیث یک سند رسمی درنظر گرفته و نقل انها را بدون تصرف به دسترس مس ولین تط بیق‬
‫درواحد های اولی ‪ ،‬دومی وسومی خویش بشکل رسمی قرار دهند‪.‬‬
‫از مسولین تطبیق تقاضا بعمل اید که اجراات اداره مربوط را در بخش من ابع بش ری ب ا اس تفاده از احک ام ق وانین ‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫مقرره ها ‪ ،‬طرزالعمل ها و رهنمودهای مندرج این مجموعه تنظیم نماید‪.‬‬
‫ریاست های محترم منابع بشری محتوای اسناد مندرج جلد اول این مجموعه با استفاده از ت دویر جلس ات ‪ ،‬س یمینار‬ ‫‪‬‬
‫ها ‪ ،‬ورکشاپ ها برای مسولین ومامورین تفهیم و عندالضرورت بشکل کاپی بدسترس انها قرار داده دهند‪.‬‬

‫ریاست پالیسی های منابع بشر ی وتقنین خدمات ملکی کمیسیون منحیث نهاد مسلکی در اینده نیز درنظر دارد ک ه ب ه ادام ه‬
‫این مجموعه جلد دوم وسوم آنرا نیز غرض تطبیق احکام قانون کارکنان خدمات ملکی ترتیب و بدسترس ادارات محترم قرار‬
‫دهد‪ .‬بگونه مثال میت وان از اس ناد تقنی نی تحت دوران ت دوین مانن د مق رره ام ورذاتی کارکن ان خ دمات ملکی ‪ ،‬مق رره ه ای‬
‫کارکنان قراردادی ‪ ،‬جبران خساره ‪ ،‬محاسبه ادوار خدمت ‪ ،‬مقرره ارزیابی اجراات ‪ ،‬مقرره معاش وامتیاز معاش استثنایی ‪،‬‬
‫مقرره رخصتی های قانونی ‪ ،‬و طرزالعمل های مرب وط را ک ه طب ق پالن همین اکن ون تحت ک ار ق رار دارن د در جل د دوم‬
‫بدسترس قرار دهد‪.‬‬

‫وسیلتًا از تطبیق کننده های این مجموع ه اس ناد اعم از مس ولین ‪ ،‬م امورین ‪ ،‬کارکن ان خ دماتی‪ ،‬و اش خاص ص احب نظ ر‬
‫احترامًا توقع برده میشود تا غرض بهبود اجراات نظریات سودمند خویش را با ادرس هایی که در ذیل مع رفی گردی ده اس ت‬
‫ارسال و به ممنونیت ما بیفزایند‪.‬‬

‫همچنان از مسولین محترم تطبیق و خواننده های احترامًا توقع میرود که حین ضرورت به توضیح ضروری و مواج ه ش دن‬
‫به سواالت در جریان تطبیق پروگرام های اصالحی بخصوص در بخش منابع بشری غرض تکمیل معلوم ات دقی ق میتوانن د‬
‫به شماره های ذیل تماس حاصل نمایند‪:‬‬

‫باعرض حرمت‬

‫محمد عیسی رحیمی‬

 ‫سند شماره ‪002‬‬

‫قانون کــــــــار‬

‫فـصـــل اول‬

‫احـكـــام عـمـومـی‬

‫مبنی‬

‫ماده اول‪:‬‬

‫این ق انون ب ه تأس ی ازحكم مادۀچه ل وهش تم ق انون اساس ی افغانس تان‪ ،‬بمنظ ور تنظیم وتوض یح ام ور مرب وط ب ه‬
‫وجایب ‪،‬حقوق ‪،‬امتیازات و تأمینات اجتماعی کارکنان وضع گـردیده است‪.‬‬

‫هدف‬

‫مادۀ دوم‪:‬‬

‫این قانون دارای اهداف ذیل می باشد‪:‬‬

‫‪ -1‬تثبیت ‪ ،‬تنظیم و تحكیم منـاسبات كار کاركنان‪.‬‬

‫‪ -2‬تأمین حق مساوی كار و حمایه از حقوق كـاركنـان‪.‬‬

‫‪ -3‬بهبود سازماندهی كار و تولید ‪،‬رشد بازدهی كار ‪ ،‬استفاده معقول از نیروی بشری‬

‫ومنابع کار‪،‬تحکیم انضباط کاروتولید ‪،‬تعمیم سیستم های معاش ومزد مترقی و تأمینات اجتماعی جهت ارتقای سطح زن دگی‬
‫مادی‪ ،‬اجتماعی وفرهنگی كاركنان‪.‬‬

‫‪ -4‬تثبیت حقوق و مكلفیت های كاركنان و مسؤوالن ادارۀ كار و تولید‪ ،‬تأمین ش رایط حف اظت و تخنی ك ایم نی ك ار ‪ ،‬ارتق ا و‬
‫انكشاف متداوم مهارتها و ظرفیتها جهت رشد و تحكیـم اقتصــاد ملی ‪.‬‬

‫‪ -5‬تعمیم قانونیت و تطبیق یکسان اسناد تقنینی مرتبط به کار درتمام عرصه های كار و تولید ‪.‬‬

‫‪ -6‬فراهم كردن تسهیالت عرضه خدمات كاریابی ‪.‬‬

 ‫اصطالحات‬

‫مادۀ سوم ‪:‬‬

‫اصطالحات آتی دراین قانون‪ ،‬مفاهیم ذیل را افاده مینماید‪:‬‬

‫‪ -1‬اداره‪:‬عب ارت از وزارت ه ا‪ ،‬ادارات دول تی وغیردول تی‪ ،‬کمیس یونها ی مس تقل‪ ،‬تص دیها‪،‬تش بثات خصوص ی و مختل ط‬
‫ومؤسسات خارجی مقیم جمهوری اسالمی افغانستان که کارکن در آن مصروف کار تولیدی یا خدماتی می باشد‪.‬‬

‫‪ -2‬کارکن‪:‬مشتمل بر مأموروکارکنان قراردادی(مامور‪ ،‬كارگر وکارکن خدمـاتی) اعم از زن ومرد میباشد ‪.‬‬

‫‪-3‬مأمور‪ :‬کارکنی است که با رعایت احکام این قانون و قانون مربوط از طریق ادارۀ خدمات ملکی به ش کل دایمی اس تخدام‬
‫می گردد‪.‬‬

‫‪-4‬كارگر‪:‬كاركنی كه به اساس قرارداد معین دراداره استخدام میشود‪.‬‬

‫‪-5‬کارکن خدماتی‪:‬شخصی است كه به اساس قراردادمعین غرض انجام خدمات ممد كار دراداره استخدام می شود‪.‬‬

‫‪ -6‬کارکنان قراردادی مشتمل بر کارگر ‪،‬کارکن خ دماتی وم امورین ق راردادی ک ه در مقط ع زم انی معین‪ ،‬غ رض اج رای‬
‫کارمعین با عقد قرارداداستخدام می شوند‪.‬‬

‫‪ -7‬كارفرما‪:‬شخص حقیقی یا حکمی است كه كاركن به موافقه یا منظوری وی به كار استخدام و مزد‪ ،‬مع اش و س ایر حق وق‬
‫مربوط به كاركن ‪،‬توسط یا به منظوری او اجرا و پرداخته می شود‪.‬‬

‫‪ -8‬مزد‪ :‬عبارت از وجوهی است كه در مقابل انجام كار‪ ،‬به كاركن پرداخته می شود‪.‬‬

‫‪–9‬اجزاءمزد‪:‬عبارت ازامتیازات پولی است که طور مستمرغرض انجام کار مش خص طب ق احک ام اس نادتقنینی مرب وط‪ ،‬ب ه‬
‫کارکن پرداخته میشود ‪.‬‬

‫‪-10‬ضمایم مزد‪:‬عبارت ازامتیازات پولی است که در مقاطع زمانی معین غرض ا نجام کارمشخص طبق احکام اسناد تقنی نی‬
‫مربوط به کارکن پرداخته میشود ‪.‬‬

‫‪-11‬تأمینات اجتماعی‪:‬وجوهی است که با سهم گیری کارکن واداره یا کًال توسط اداره غرض تأمین معیشت کارکن در دوران‬
‫کار و تقاعد حسب احوال مساعدت میگردد‪.‬‬

‫‪-12‬دفتر حاض ری ‪:‬س ندی اس ت ک ه موج ودیت ک ارکن را در اداره در اوق ات ک ار تث بیت و ادارۀام ور کارکن ان مکل ف ب ه‬
‫تنظیم ‪،‬ترتیب ونگهداشت آن می باشد‪.‬‬

‫حاضری کارکن توسط آمرمربوطۀ ادارۀ که سجل کارکن را ارزیابی و تأیید می نماید ‪ ،‬مراقبت میگردد‪.‬‬

‫ممنوعیت کار اجباری‬

‫مادۀ چهارم ‪:‬‬

‫(‪)1‬كار اجباری ممنوع است‪ .‬كار وقتی اجباری پنداشته می شود‪ ،‬كه کارکن به وسیله تهدید یا به نح و دیگ ر خالف ارادۀ وی‬
‫‪ ،‬به اجرای آن مكلف گردد‪.‬‬
 ‫(‪)2‬كاریكه کارکن به حكم قانون به اجرای آن مكلف گردد ‪،‬اجباری پنداشته نمی شود ‪.‬‬

‫تنظیم مناسبات کار‬

‫مادۀ پنجم‪:‬‬

‫(‪)1‬این قانــون مناس بات ع ام ك ار تم ام بخش ه ای كاركن ان اعم از داخلی وخ ارجی را ب ا اداره تنظیم مینمای د ‪ .‬بخش ه ای‬
‫کارکنان مشتمل است بر‪:‬‬

‫‪ -1‬کارکن ان وزارته اوادارات دول تی‪،‬مختل ط وخصوص ی‪،‬کمیس یونهای مس تقل‪،‬ادارات غیردول تی داخلی ی ا خ ارجی مقیم‬
‫افغانستان ‪.‬‬

‫‪ -2‬کارکنان اداری ادارات انتخابی (شورای ملی‪،‬شوراهای والیتی‪،‬ولسوالی وقریه)ادارات نظامی‪،‬پولیس و امنیت ملی‪.‬‬

‫(‪)2‬مناسبات خاص كار كاركنان بخش های مندرج فقره (‪ )1‬این م اده ب ا نظ ر داش ت ش كل و م اهیت حق وقی اداره (دول تی‪،‬‬
‫مختلط ‪ ،‬خصوصی‪ ،‬غیر دولتی‪ ،‬اجتماعی و ادارات خارجی مقیم افغانستان) توسط اسناد تقنی نی جداگان ه ک ه مخ الف احک ام‬
‫این قانون نباشد تنظیم میگردد‪.‬‬

‫(‪)3‬هر گاه در مورد منـاسبات كار كاركنان معین ش ده در این ق انون و اس ناد تقنی نی مرب وط حكمی موج ود نباش د‪ ،‬تنظیم آن‬
‫ازطریق وزارت كارواموراجتماعی صورت می گیرد مشروط بر اینکه مخالف قانون واساسات عدالت نباشد‪.‬‬

‫(‪)4‬طرزالعمل انتخاب‪ ،‬انتصاب‪ ،‬تثبیت رتب و درجات و شرایط ترفی ع رتب وارتق ای درج ات كاركن ان بخش ه ای من درج‬
‫فقرۀ (‪ )1‬این ماده و مقامات منظور كنن دۀ تق رر‪ ،‬تب دل‪ ،‬انفص ال و تق رر مج دد‪ ،‬ترفی ع رتب ه و ارتق ای درج ه‪ ،‬تقاع د‪،‬تمدی د‬
‫دورۀکار و رفع تقاعد‪ ،‬استعفاء و رخصتی های با مزد و بدون مزد که دراین قانون پیش بی نی نگردی ده اس ت‪ ،‬توس ط اس ناد‬
‫تقنینی جداگانه تـنظیم میگردد‪.‬‬

‫تطبیق احکام قانون کار باالی اتباع خارجی‬

‫مادۀ ششم ‪:‬‬

‫(‪)1‬اتباع خارجی كه طبق قراردادهای قبلی جداگانه و یا بدون آن جواز كار را در جمهوری اسالمی افغانستان حاص ل نم وده‬
‫ویابعدًامینمایند و در ادارات دولتی یا غیردول تی مختل ط وی ا خصوص ی استخـدام می ش وند ‪ ،‬ت ابع احک ام این ق انون ب وده‪،‬‬
‫شرایط استخدام آنهاتوسط مقررۀ جداگانه تنظیم میگردد ‪.‬‬

‫(‪)2‬حکومت می تواند برای اتباع دولیکه در قوانین آنها حقوق کار برای اتباع جمهوری اسالمی افغانستان محدود شده اس ت‪،‬‬
‫محدودیت های متقابل را وضع نماید‪.‬‬

‫تطبیق قانون‬

‫مادۀ هفتم ‪:‬‬

‫اشخاصیكه در نمایندگی های سیاسی و س ایر مؤسس ات دول تی افغ انی در خ ارج كش ور و ی ا در مؤسس ات وس ازمان ه ای‬
‫خارجی وبین المللی در داخل كشور ایفای وظیفه می نمایند ‪،‬تابع احکام این قانون می باشند‪.‬‬

‫حق کار با مزد‬

 ‫مادۀهشتم‪:‬‬

‫(‪)1‬کار کنان در جمهوری اسالمی افغانستان دارای حق مساوی كاربا مزدمساوی می باشند‪.‬حق کاربامزد ودفاع از حق ک ار‬
‫توسط اسناد تقنینی تنظیم میگردد‪.‬‬

‫(‪)2‬كاركنان به اساس كمیت و كیفیت كار با رعایت بسـت‪ ،‬رتبه یا درجۀ معینه مستحق دریافت مزد ‪ ،‬اجزا و ضمائم آن می‬
‫باشند ‪.‬‬

‫عدم تبعیض در استخدام‬

‫مادۀ نهم ‪:‬‬

‫(‪)1‬دراستخدام به کار ‪،‬تأدیۀ مزد وامتیازات ‪،‬شغل ‪ ،‬حرفه‪،‬تخصص‪ ،‬حق تحصیل وتأمینات اجتماعی هرن وع تبعیض ممن وع‬
‫میباشد ‪.‬‬

‫(‪ )2‬زنان در ساحه كارمستحق امتیازات معین دوران حاملگی ووالدت وسایر مواردیكه دراین قانون و اس ناد تقنی نی مرب وط‬
‫تثبیت گردیده‪ ،‬میباشند‪.‬‬

‫(‪)3‬درجمهوری اسالمی افغانس تان انتخ اب ش غل‪ ،‬حرف ه‪ ،‬تخص ص‪ ،‬مه ارت و ن وع ش غل مط ابق رش تۀ تحص یل‪ ،‬عالق ه‪،‬‬
‫استعدادوآمادگی حرفوی طبق سند تقنینی مربوط آزاد میباشد‪.‬‬

‫حق رخصتی های بامزد‬

‫مادۀدهم ‪:‬‬

‫كاركنان مطابق به اسناد تقنینی مستحق استراحت ورخصتی های بامزد پیشبینی شده دراین قانون میباشند‪.‬‬

‫استفاده از سایر حقوق‬

‫مادۀ یازدهم ‪:‬‬

‫کارکنان در عرصه های اقتصادی و اجتماعی دارای حق تأمین شرایط صحی و ایمنی كار وتولید‪ ،‬آموزش حرفوی‪ ،‬انكشاف‬
‫مهارتها‪ ،‬ارتقای سطح دانش مسلكی وحق استفاده ازتأمینات اجتماعی می باشند‪.‬‬

‫رعایت میثاق های بین المللی‬

‫مادۀ دوازدهم ‪:‬‬

‫میثاقه ا‪ ،‬فیص له ه ا وسفارش نامه ه ای س ازمان بین المللی ك ار ك ه افغانس تان ب ه آن پیوس ته ی ا می پیون دد و س ایر میثاقه ا‬
‫ومعیارهای سازمان های بین المللی در عرصه كار واداره با نظرداشت شرایط خاص كشور رعایت و تطبیق می گردد‪.‬‬

‫فصل دوم‬

‫استخدام و قرارداد كار‬

‫شرایط استخدام‬
 ‫مادۀ سیزدهم ‪:‬‬

‫(‪)1‬شخصی به حیث کارکن استخدام شده می تواند كه واجد شرایط ذیل باشد ‪:‬‬

‫‪-1‬داشتن تذكرۀ تابعیت افغانستان ‪.‬‬

‫‪-2‬اکمال سن هجده سالگی ‪ .‬برای کارکنان در عرصۀ کار های خفیفه اکمال سن پانزده سالگی و برای کار آموزان اکمال سن‬
‫چهارده سالگی‪.‬‬

‫‪-3‬ارایه سند آموزش حرفه به تائید وزارت كار وامور اجتماعی‪.‬کارکنان خدماتی از این حکم مستثنی است‪.‬‬

‫‪-4‬ارایه سند صحی از مراجع صحی وزارت صحت عامه‪.‬‬

‫‪-5‬ارایه سند فراغت تعلیم یا تحصیـل( برای مأمور)‪.‬‬

‫(‪)2‬مشخصات یا شرایط استخدام مـأمورین در سند تقنینی مربوط تنظیم میگردد‪)3( .‬محاسبه وتثبیت س ن اس تخدام ب ه ک ار‪،‬ب ا‬
‫نظرداش ت روزو م اه ب ه رویت س ال تول د من درج ت ذکرۀ ت ابعیت‪ ،‬هنگ ام ش مول ب ه کارک ه در دف تر س وانح ک ارکن درج‬
‫میشود ‪،‬صورت میگیرد‪ .‬بعداز شمول به کار تغییرسن مندرج دفترسوانح کارکن مداراعتبارنمی باشد‪.‬‬

‫(‪)4‬توظیف نوجوانان دارای سن کمتر از(‪ )18‬سال در کارهای مضر صحت که خطر عدم رشد ف زیکی وی ا معل ولیت در آن‬
‫متصور باشد‪ ،‬ممنوع است‪.‬‬

‫(‪)5‬شرایط استخدام‪ ،‬مكلفیت وقرارداد کار اتباع خ ارجی درادارات دول تی وغ یر دول تی ومؤسس ات خ ارجی مقیم افغانس تان‬
‫توسط سند تقنینی مربوط تنظیم میگردد‪.‬‬

‫كارکنان خارجی ادارات دیپلوماتیك وسازمان های بین المللی ازاین حكم مستثنی بوده‪ ،‬تابع توافقات یا قراردادهـای دو جانب ه‬
‫و قوانین بین المللی میباشند ‪.‬‬

‫(‪)6‬کارکن ان جدیدالش مول داخلی وخ ارجی درادارات مکل ف ان د‪،‬حین اس تخدام مع رفی نام ه ی ا جوازک ار از وزارت‬
‫کارواموراجتماعی را حصول و ارایه نمایند‪.‬‬

‫قرار داد کار‬

‫مــادۀ چهاردهم ‪:‬‬

‫(‪)1‬قرارداد كار عبارت ازتوافق كتبی كاركن واداره یا كارفرما میباشد كه به موجب آن كاركن طبق الیح ۀ وظ ایف درمقاب ل‬
‫دریافت مزد وسایر حقوق و امتیازات دورۀ كار‪ ،‬برای مدت معین یا غیرمعین انجام خدمت مینماید‪.‬‬

‫(‪)2‬میعاد قرارداد معین یكسال بوده وبا توافق طرفین تمدید شـده می تـواند‪.‬‬

‫در صورتیكه در ختم قرارداد معین طرفین در مورد تمدید یا عدم تمدید الی یکماه اقدام ننمایند‪ ،‬قرارداد با ش رایط قبلی تمدی د‬
‫شده تلقی میگردد‪.‬‬

‫(‪)3‬تغییرات یا تعدیالت بعدی در قرارداد كاربه توافق طرفین در صورتی ج واز دارد ك ه ب رای ك اركن م زدو س ایر حق وق‬
‫وامتیازات كمتر از مجوز این قانون پیش بینـی نـگردد ‪.‬‬
 ‫شرایط قرار دادکار‬

‫ماده پانزدهم ‪:‬‬

‫قرارداد کارحاوی شرایط ذیل می باشد‪:‬‬

‫‪-1‬مشروعیت قرارداد ‪.‬‬

‫‪-2‬معین بودن موضوع قرارداد ‪.‬‬

‫‪-3‬عدم موجودیت موانع قانونی در انجام كار‪.‬‬

‫‪-4‬نوع كار یا حرفه كه كاركن در آن اشتغال می ورزد ‪.‬‬

‫‪-5‬مزد ‪ ،‬حقوق و امتیازات كاركن ‪.‬‬

‫‪-6‬اوقات و ساعات كار طبق احكام این قانون ‪.‬‬

‫‪-7‬رخصتی ها طبق احكام این قانون ‪.‬‬

‫‪-8‬محل یا واحدی كه كاركن شامل كار میشود ‪.‬‬

‫‪-9‬تاریخ عقد قرارداد‪.‬‬

‫‪-10‬مدت اعتبار قرارداد‪.‬‬

‫ترتیب قرار داد کار‬

‫مـادۀ شانزدهم ‪:‬‬

‫(‪)1‬قرارداد كارو كارآموزی در سه نقل ترتیب و بعـد از تـوافق و امضای ط رفین ی ك نق ل ب ه ك اركن ‪ ،‬دومی ب ه وزارت‬
‫كارواموراجتماعی و سومی آن در ادارۀ اسـتـخدام كنـنـده حفظ میگردد ‪.‬‬

‫قرارداد کاراشخاص دارای سن کمتر از(‪ )18‬سال وکارآموزی با ممثل قانونی آنها عقد میگردد‪.‬‬ ‫(‪)2‬‬

‫دورۀ آزمایشی‬

‫مادۀ هفدهم ‪:‬‬

‫(‪)1‬طرفـین قرارداد می توانند به تـوافـق همدیگر مدتـی را بـه ن ام دورۀ آزمایش ی ك ار تع یین نماین د‪ .‬در خالل این م دت ك ه‬
‫بیشتر از سه ماه بوده نمیتواند‪ ،‬طرفین قرارداد می توانند با اطالع جانب مقابل قرارداد را فسخ نمایند‪.‬‬

‫در صورتیكه الی ختـم دوره آزمایشی قرارداد كارفسـخ نگردد ‪ ،‬قرارداد مطابق شرایط منـدرج آن ادامه مییابد‪.‬‬

‫(‪)2‬دوره کارآموزی به دورۀ کارکارکن قابل محاسبه میباشد‪.‬‬

 ‫(‪)3‬دوره آزمایشی مامورین خدمات ملکی طبق احکام اسناد تقنینی مربوط تعیین میگردد‪.‬‬

‫تغییر هویت حقوقی اداره‬

‫مادۀ هجدهم‪:‬‬

‫امور مربوط به حقوق و امتیازات کارکنان در صورت تغییر مالكیت وملکیت ادارۀ استخدام كننده ( ادغ ام اداره ب ا مؤسس ۀ‬
‫دیگر‪ ،‬مصادره‪ ،‬فوت كارفرم ا وس ایر ح االت )و تغی یر ن وع تولی دیا از می ان رفتن ملکیت یاس ایرحاالتی ک ه دراین ق انون‬
‫پیشبینی نشده باشد‪ ،‬توسط سند تقنینی مربوط تنظیم میگردد‪.‬‬

‫عدم اجرای کار مغایر قرار داد‬

‫مادۀ نزدهم‪:‬‬

‫اداره نمی تواند بدون موافقۀ کارکن به استثنای مواردیكه دراین قانون پیشبینی گردیده است اج رای ك اری را ك ه در ق رارداد‬
‫تذكر نیافته از وی تقاضا نماید‪.‬‬

‫توظیف مؤقت کارکن به کار خارج قرار داد‬

‫مادۀ بیستم‪:‬‬

‫اداره می تواند بدون نظر داشت مواد مندرج قرارداد ك ار‪ ،‬كاركن ان را مؤقت ًا ب ه ك ار دیگ ری در خ ود اداره ی ا ادارۀ دیگ ر‬
‫درهمان محل در موارد ذیل توظیف نماید‪:‬‬

‫‪-1‬در عین اداره مطابق تخصص‪ ،‬مهارت‪ ،‬شغل‪ ،‬اندازۀ مزدو سایر حقوق و امتیازات بدون تغییرات كلی در شرایط قرارداد‬
‫كار‪.‬‬

‫‪-2‬جهت جلوگیری و رفع حوادث غیر مترقبه وحوادث ناگوار تولید وجلوگیری از ضیاع دارائی اداره‪.‬‬

‫‪-3‬در صورت توقف مؤقت كار‪.‬‬

‫تعلیق قرارداد کار‬

‫مادۀ بیست ویکم‪:‬‬

‫(‪)1‬قرارداد كار در موارد آتی به حالت تعلیق قرار گرفته و بعداز رفع آن حالت اصلی را دارا می باشد‪:‬‬

‫‪ -1‬انجام خدمت عسكری‪.‬‬

‫‪ -2‬اشتغال در وظایف انتخاباتی‪.‬‬

‫‪ -3‬توقف مؤقت كار‪.‬‬

‫‪ -4‬اتهام به جرم و تحت توقیف و تحقیق قرار گرفتن‪.‬‬

‫‪ -5‬حوادث غیرمترقبه ‪.‬‬

 ‫‪ -6‬تعلیم یا تحصیل ‪.‬‬

‫(‪)2‬ایام حاالت مندرج ا جزای (‪1،4‬و‪ )6‬فقره (‪ )1‬این ماده درصورتی به دورۀ کار کارکن قابل محاسبه میباشد كه بعد از ختم‬
‫عسكری ‪،‬تعلیم یاتحصیل و بری الذمه شدن طی یكماه به اداره مراجعه نماید ‪.‬‬

‫(‪)3‬حاالت تعلیق جز (‪ 1،2‬و ‪ )6‬این ماده در مؤسسات خصوصی تابع توافق طرفین قرارداد میباشد‪.‬‬

‫پذیرش مجدد‬

‫مادۀ بیست ودوم‪:‬‬

‫اداره نمیتواند بعد از رفع تعلیق از پذیرش كاركن به کار ابا ورزد‪.‬‬

‫حاالت فسخ قرار داد‬

‫مادۀ بیست وسوم‪:‬‬

‫(‪)1‬قرارداد كاردرحاالت ذیل فسخ میگردد‪:‬‬

‫‪-1‬توافق طرفین‪.‬‬

‫‪-2‬ختم قرارداد معین كاربا رعایت حکم مندرج فقرۀ (‪ )2‬مادۀ چهاردهم این قانون‪.‬‬

‫‪-3‬تقاعد‪.‬‬

‫‪-4‬وفات‪.‬‬

‫‪-5‬معلولیتی كه مانع انجام كارشود ‪.‬‬

‫‪-6‬توقف كار بیشتر از شش ماه ‪.‬‬

‫‪-7‬انحالل اداره یا تقلیل تعداد کارکنان‪.‬‬

‫‪-8‬محكومیت نهائی به جزای دو ماه حبس‪.‬‬

‫‪-9‬تخطی مكرر بعد از تطبیق مؤیدات تأدیبی‪.‬‬

‫‪-10‬امتناع کارکن ازکاربعدازتعیین مجددوی به کارقبلی‪.‬‬

‫‪-11‬عدم قناعت بخش بودن دوره آزمایشی‪.‬‬

‫(‪)2‬در صورت فسخ قرارداد كار اداره مكلف است‪ ،‬حقوق و امتیازات باقیماندۀكاركن را به خود وی و در صورت وفات‪ ،‬ب ه‬
‫وارث قانونی او بپردازد‪.‬‬
‫(‪)3‬فسخ قرارداد كار به استثنای جزء (‪ )1‬فقرۀ (‪ )1‬این ماده در صورتی جواز دارد كه امك ان تب دیلی ك اركن در عین اداره‬
‫به كار مماثل طبق موافقۀ وی میسر نباشد‪)4( .‬درصورت فسخ قرارداد كارب ه اس اس دالی ل من درج فق رۀ (‪)1‬این م اده اداره‬
‫مكلف است طی یكماه موضوع را به كاركن اطالع دهد‪.‬‬

‫اطالع فسخ قرارداد‬

‫مــادۀ بیست وچهارم ‪:‬‬

‫(‪)1‬كاركن قراردادی می تواند‪ ،‬قرارداد كار با مدت غیرمعین را با اطالع تحریری یكماه قبل فسخ نماید‪.‬‬

‫(‪)2‬كاركن می تواند قرارداد كار معین را قبل از ختم مدت‪ ،‬با اطالع و یا بدون اطالع قبلی در موارد آتی فسخ نمایـد‪:‬‬

‫‪-1‬در صورتیكه اداره تعهدات قرارداد كار یا احكام این قانون را نقض كرده باشد‪.‬‬

‫‪-2‬در حالت مریضی دوامدار صعب العالج ‪ ،‬معلولیت و سایر معاذیری كه مانع ادامۀكار او شـود ‪.‬‬

‫(‪)3‬كاركن یا ممثل قانونی وی از فسخ قرارداد مطابق احکام مندرج فقره های ( ‪ 1‬و ‪ )2‬این ماده موضوع را طور تحریری‬
‫غرض جلوگیری از بروز اختالف احتمالی به وزارت كاروامورواجتماعی ‪،‬اطالع میدهد‪.‬‬

‫مساعدت کار یابی‬

‫مادۀ بیست وپنجم‪:‬‬

‫(‪)1‬اداره مكلف است ‪ ،‬لست كاركنانی را كه به اساس حکم مندرج فقرۀ (‪ )1‬مادۀ بیست وس وم این ق انون ق رارداد ش ان فس خ‬
‫میگردد ‪ ،‬با توضیح سوابق ومیعاد كاری‪ ،‬درجه تحصیل‪ ،‬رشته‪ ،‬حرفه و مهارت به وزارت كار و امور اجتماعی ونماین دگی‬
‫های آن در والیــات ارسال نماید‪.‬‬

‫(‪)2‬اداره مكلف است برای كاركن انی ك ه مط ابق حكم من درج اج زای(‪8،7،6‬و‪ )10‬فق رۀ (‪ )1‬م ادۀ بیس ت وس وم این ق انون‬
‫قراردادشان فسخ گردیده‪ ،‬آخرین مزد رتبه یا درجۀ آنهارا بنام مساعدت كاریابی متناسب ادوار خدمت ذیًال بپردازد‪:‬‬

‫‪-1‬در صورتیکه مدت خدمت کارکن الی یکسال باشد‪ ،‬یکماهه مزد با اجزا و ضمایم آن‪.‬‬

‫‪ -2‬در صورتیكه مدت خدمت کارکن بیشتر از یك الی پنج سال باشد‪ ،‬دو ماهه مزد با اجزا و ضمائم آن‪.‬‬

‫‪ -3‬در صورتیكه مدت خدمت کارکن بیشتر ازپنج الی ده سال باشد‪ ،‬چهار ماهه مزد با اجزا و ضمائم آن‪.‬‬

‫‪-4‬در صورتیكه مدت خدمت کارکن بیشتر از ده سال باشد‪ ،‬شـش ماهـه مزد با اجزا و ضمایم آن‪.‬‬

‫حفظ حقوق تقاعد‬

‫مــادۀ بیست وششم ‪:‬‬

‫حقوق تقاعد و سایر حقوق كاركنانی که قراردادشان مطابق احکام این قانون فسخ می گردد ‪،‬محـفوظ میباشد ‪.‬‬

‫استخدام مجددکارکنان‬
 ‫مــادۀ بیست وهفتم‪:‬‬

‫(‪)1‬هر گاه کار اداره باالثرحوادث غیرمترقبه متوقف و كاركنان آن بیكار گردد‪ ،‬با فعالیت مجدد‪ ،‬اداره مكل ف اس ت كاركن ان‬
‫دارای سابقه كاردر واحدهای مربوط را به كار اصلی استخدام نماید‪.‬‬

‫(‪ )2‬در صورتیكه كاركنان مندرج فقرۀ (‪ )1‬این ماده در خالل مدت اعالن کاریابی مراجعه ننمایند ‪،‬اداره می تواند به عوض‬
‫آنهاکارکنان جدیدرا استخدام نماید‪.‬‬

‫عدم مجوز فسخ قرارداد‬

‫مــادۀ بیست وهشتم ‪:‬‬

‫تبدیلی‪ ،‬فسخ قرارداد یا مستعفی ساختن كاركن در جریان رخصتی های قانونی بامزدوحالت خدمتی مجاز نمیباشد‪ ،‬مگراینكه‬
‫اداره بكلی منحل گردد‪.‬‬

‫قرار داد باالمقطع‬

‫مــادۀ بیست ونهم‪:‬‬

‫(‪)1‬اداره میتواند‪ ،‬در صورت نیاز مبرم با متقاعدین‪ ،‬معل ولین ‪ ،‬زنانیك ه مص روف كاره ای م نزل ی ا تربی ه اطف ال میباش ند‬
‫وسایر اشخاصیكه مهارت وتوانائی وظیفه محوله را داشته باشند به شكل باالمقطع(روزنامكمل‪،‬هفته نامكمل‪،‬حاص ل ك ارو ی ا‬
‫كارانجام شده) قرارداد كاررا عقد نماید‪.‬‬

‫(‪)2‬اداره نمی تواند قرارداد دومی كاررا با کارکنان یا سایر اشخاص در اوقات رسمی همزمان در عین اداره عقد نماید‪.‬‬

‫(‪)3‬شرایط کار و عقد قرارداد وپرداخت مزد و سایر حقوق كارکن مندرج فقرۀ(‪ )1‬این ماده توسط سند تقنی نی مرب وط تنظیم‬
‫میگردد‪.‬‬

‫فصل سوم‬

‫وقت كار‬

‫وقت کار‬

‫مــادۀ سی ام ‪:‬‬

‫(‪)1‬وقت كار زمانی است كه كاركن نیروی فزیکی یا فکری خود را به منظور انجام كار در اختیار اداره قرار میدهد ‪.‬‬

‫(‪)2‬وقت عادی كار طوراوسط درطول سال درهفته متجاوز از (‪ )40‬ساعت بوده نمی تواند‪.‬‬

‫(‪)3‬بیالنس س االنۀ وقت ك ار ‪ ،‬س نجش مجم وعی اس تفاده از وقت ك ار ‪ ،‬آغ از و انج ام وقت ك ار كاركن ان ‪،‬ت رتیب ج دول‬
‫نوبتی( گراف شفت ) و سایر مس ائل مرب وط ب ه نظ ام (رژیم) ك اراز ط رف وزارت كارواموراجتم اعی تع یین و تنظیم می‬
‫گـردد ‪.‬‬
‫(‪)4‬اداره می تواند به توافق وزارت كار وامور اجتماعی بانظرداشت خصوصیات كاری ساعات ك ار را در روزه ای هفت ه‪،‬‬
‫كمتر یا بیشتر ازساعات تعیین شدۀ مندرج فقرۀ (‪ )2‬این ماده تنظیم نماید‪ ،‬مشروط بر اینكه مجموع ساعات ك ار در هفت ه از (‬
‫‪ )40‬ساعت تجاوز نكند ‪.‬‬

‫موارد تقلیل وقت کار‬

‫مــادۀ سی ویکم‪:‬‬

‫(‪)1‬وقت كار در هفته برای كاركنان حسب احوال به ترتیب ذیل تقلیل مییابد‪:‬‬

‫‪-1‬برای نوجوانان بین سنین (‪ )15‬الی (‪ )18‬در هفته (‪ )35‬ساعت ‪.‬‬

‫‪-2‬برای كاركنانی كه در كارهای زیرزمینی ‪،‬كارثقیل یامضر صحت مشغول كار اند‪ ،‬در هفته (‪ )30‬ساعت ‪.‬‬

‫‪-3‬برای زنان حامله در هفته (‪ )35‬ساعت ‪.‬‬

‫(‪)2‬فهرست كارهای ثقیل ومضرصحت كه وقت آن ایجاب تقلیل را مینماید‪ ،‬از طرف وزارتهای صحت عامه و كارو ام ور‬
‫اجتماعی و ادارۀ مربوط تشخیص وتثبیت میگردد ‪.‬‬

‫(‪)3‬وقت كار استادان‪ ،‬معلمان‪ ،‬مؤظفین صحی و سایر کارکنانی ك ه ایج اب تقلی ل را می نمای د‪،‬مط ابق اس ناد تقنی نی خ اص‬
‫خودشان از طریق ادارات مربوط به موافقه وزارت كارواموراجتماعی تنظیم میگردد‪.‬‬

‫(‪)4‬تقلیل اوقات کار مندرج فقره های (‪2،1‬و‪ )3‬این ماده سبب کسر مزد وسایر حقوق کارکن نمیگردد‪.‬‬

‫(‪)5‬وزارت کار وامور اجتماعی می تواند ساعات كار را با نظر داش ت فص ول س ال و روزه ای م اه مب ارك رمض ان و ی ا‬
‫گرما و سرمای شدید ‪ ،‬روزانه یا هفته وار تقلیل یا تزئید نماید ‪ ،‬مشروط بر اینك ه درط ول س ال از تع داد س اعات پیش بی نی‬
‫شده مندرج مادۀ سی ام این قانون تجاوز نكند‪.‬‬

‫(‪)6‬در ادارۀ كه به شكل بال انقطاع فعالیت دارد و در اداره كه نظر به شرایط تولی د‪ ،‬رع ایت وقت معین ك ار د رهفت ه ممکن‬
‫نباشد‪ ،‬محاسبۀ مجموعی وقت كار (ماهوار‪ ،‬ربعوار و شش ماهه) از جانب ادارۀ مربوط و تائید وزارت كارواموراجتم اعی‬
‫وقت كار تقلیل یا تزئید یافته میتواند‪ ،‬مشروط بر اینكه از تعداد ساعات پیش بینی ش دۀ من درج م ادۀ س ی ام این ق انون تج اوز‬
‫نکند‪.‬‬

‫وقت کار در شب‬

‫مــادۀ سی ودوم ‪:‬‬

‫(‪)1‬وقت كار در شب‪ ،‬نسبت به وقت كاردر روز یك ساعت كمتر می باش د‪ ،‬ش ب ب ه این منظ ور عب ارت از ی ازده س اعت‬
‫مسلسل است که از طرف وزارت کار واموراجتماعی توسط قواعد نظم داخلی کار اداره‪ ،‬تنظیم میگردد‪.‬‬

‫(‪)2‬حکم مندرج فقرۀ (‪ )1‬این ماده در حاالت آتی تطبیق نمیگردد‪:‬‬

‫‪-1‬در حالیكه مطابق حکم مندرج مادۀ سی ویکم این قانون تقلیل وقت كار برای كاركنان پیش بینی شـده بـاشد ‪.‬‬

‫‪-2‬در حالیكه نظر به شرایط كار وتولید ( تولید بال انقطاع وكارهای نوبتی( شفت ) ) تقلیل وقت كار ممكن نباشد‪.‬‬
 ‫مزد کار شبانه‬

‫مــادۀ سی وسوم‪:‬‬

‫(‪)1‬مزدكار شبانه برای كاركنان اداری وخدماتی (‪ )15‬فیصد اضافه برمزد اصلی فی س اعت وب رای كاركن ان تولی دی (‪)25‬‬
‫فی صداضافه بر مزد اصلی فی ساعت پرداخته میشود‪.‬‬

‫(‪)2‬شرایط و طرزانجام کار شبانه به پیشنهاد وزارت کاروامور اجتماعی و تصویب شورای وزیران تنظیم میگردد‪.‬‬

‫وقت مختلط کار‬

‫مــادۀ سی وچهارم‪:‬‬

‫وقت مختلط كارزمانی است ك ه بخش ی ازس اعات ك ار در روز و بخش ی از آن در ش ب واق ع ش ود ‪ ،‬دراینص ورت ك اركن‬
‫متناسب ساعات كار شبانه از اضافه مزد مندرج حكم مادۀ سی وسوم این قانون مستفید میگردد ‪.‬‬

‫کار نوبتی‬

‫مــادۀ سی وپنجم ‪:‬‬

‫(‪)1‬آغاز وختم كار نوبتی توسط لوایح نظم داخلی اداره تثبیت میگردد ‪.‬‬

‫(‪)2‬در صورت تعدد كارنوبتی‪ ،‬نوبت كاركاركنان درهرهفته تعویض میشود‪.‬‬

‫(‪)3‬توظیف كاركن در دو نوبت كار مسلسل جواز ندارد‪.‬‬

‫(‪)4‬در صورتیكه نوبت كار كاركن كامًال درشب ویادر بخش ی از ش ب واق ع گ ردد‪ ،‬مط ابق حكم من درج مادۀس ی وس وم این‬
‫قانون مستحق مزد اضـافه بر مزد اصلی میباشد ‪.‬‬

‫تغییر وقت کار نوبتی‬

‫مــادۀ سی وششم‪:‬‬

‫اداره می تواند با رعایت حکم مندرج فقرۀ (‪ )2‬مادۀ سی ام این قانون‪ ،‬ساعات كار نوبتی را بانظرداش ت خصوص یت ك ار‪،‬‬
‫از (‪ )8‬ساعت در روزهای عادی یا روزهاایکه ساعات کار کمتر تثبیت گردد‪ ،‬بیشتر یا کمتر نماید‪.‬‬

‫توقف مؤقت کار‬

‫مــادۀ سی و هفتم‪:‬‬

‫(‪ )1‬هر گاه در ساعات یا اوقات كار عادی بنا ب ر ح وادث غ یر مترقب ه ح داكثر الی یكم اه توق ف رونم ا گ ردد واداره م زد‬
‫وسایر حقوق كاركن راطور مكمل بپردازد‪ ،‬ساعات یا اوقات تلف شده‪ ،‬بعد از فعالیت دوبارۀ كار و تولید‪ ،‬تالفی شده میتواند‪.‬‬

‫(‪)2‬ساعات كار در حالت مندرج فقرۀ (‪ )1‬این ماده‪ ،‬در روز از (‪ )10‬ساعت و در هفته از(‪ )50‬ساعت بیشتر ب وده نمیتـواند‬
‫و کارکن از ساعات کار اضافی‪ ،‬مستحق مزد اضافی شناخته میشود‪.‬‬
 ‫اضافه کاری‬

‫مــادۀ سی وهشتم‪:‬‬

‫اضافه كاری محسوب گردی ده و در‬ ‫(‪ )1‬كاری كه کارکن خارج از وقت رسمی بنا بر ضرورت تجویز اداره انجام می دهد‬
‫حاالت ذیل به موافقۀ كاركن و ادارۀ مربوط مجاز میباشد‪:‬‬

‫‪ -1‬به منظور انجام كارهای تأخیرناپذیری كه مستلزم خدمات عامه باشد‪.‬‬

‫‪ -2‬به منظور جلوگیری ازحوادث ناگوار تولیدی و اجتماعی ورفع عواقب آن‪.‬‬

‫‪ -3‬به منظور ترمیم واحیای دستگاهائیكه عدم فعالیت آن باعث توقف كار تعداد زیادی از كاركنان گردد‪.‬‬

‫‪ -4‬به منظور رفع حوادث غیرمترقبه كه باعث سكتگی در امور خدمات اجتماعی ( تامین آب‪ ،‬تسخین‪ ،‬تنویر‪ ،‬كانالیزاس یون‪،‬‬
‫ترانسپورت‪ ،‬مخـابرات ‪ ،‬خدمات صحی وسایرخد مات امور اجتماعی )گردد‪.‬‬

‫‪ -5‬به منظور انجام كارهائیكه قبًال آغاز و انقطاع آن سبب خسارات مــادی و معنوی گردد‪.‬‬

‫‪-6‬به منظور ادامۀ كاریكه در صورت غیابت كاركن نوبت بعدی توقف آن ممكن نباشد‪ ،‬در این حالت اداره مكلف است جهت‬
‫تعویض كاركن‪ ،‬تدابیرعاجل اتخاذ نماید ‪.‬‬

‫‪ -7‬به منظـور تالفی كارهای متوقف شده یـا انجام ناشد ۀمندرج فقرۀ(‪ )1‬مادۀسی وهفتم این قانون ‪.‬‬

‫‪-8‬به منظور انجام سایر كارهای مورد نیاز اداره‪ ،‬به تشخیص مسؤول مربوط ‪.‬‬

‫(‪)2‬ساعات اضافه كاری‪ ،‬از حداوسط ساعات عادی كاردر روز بیشتر بوده نمی تواند‪.‬‬

‫(‪ )3‬كاركنان شب كار‪ ،‬كارهای زیرزمینی و كارهای مضر صحت وزنان حامله یا دارای طفل کمتر از دو سال شامل اضافه‬
‫کاری شده نمی توانند‪.‬‬

‫(‪)4‬شرایط وحدود ساعات اضافه كاری کارکنان وط رز اج رای آن ب ا رع ایت خصوص یات ك ار در اداره طب ق س ند تقنی نی‬
‫مربوط تنظیم می گردد‪.‬‬

‫فصـل چهــــارم‬

‫حـق استـراحـت و رخصتی ها‬

‫وقفه و رخصتی های با مزد‬

‫مــادۀ سی ونهم‪:‬‬

‫كاركنان حسب ذیل مستحق وقفه ورخصتی های با مزد میباشند‪:‬‬

‫‪-1‬وقفۀ کار جهت ادای نماز و صرف طعام‪.‬‬

‫‪-2‬رخصتی های عمومی( ملی و مذهبی )‪.‬‬

 ‫‪-3‬رخصتی های سـاالنه (تفریحی‪ ،‬مریضی و ضروری) ‪.‬‬

‫وقفۀ کار‬

‫مــادۀ چهلم ‪:‬‬

‫وقفۀ کار جهت ادای نمـاز و صرف طعام یك ساعت می باشد وشامل وقت كار رسمی نمی گردد‪ ،‬طبق لوایح نظم داخلی ك ار‬
‫اداره تنظیم میگردد‪.‬‬

‫رخصتی های عمومی‬

‫مــادۀ چهل ویکم ‪:‬‬

‫رخصتی های عمومی با مزد عبارت اند از ‪:‬‬

‫‪ -1‬روزاخیر هفته ( جمعه) ‪.‬‬

‫‪ -2‬روز اول سال(نوروز) ‪.‬‬

‫‪-3‬روز‪ 28‬اسد( استرداد اسـتـقـالل كـشور)‪.‬‬

‫‪-4‬روز‪8‬ثور( پیروزی انقالب اسالمی افغانستان)‪.‬‬

‫‪ -5‬ایام عید سعید فطر(‪3‬روز)‪.‬‬

‫‪-6‬ایام عرفه وعید سعید اضحی(‪4‬روز)‪.‬‬

‫‪-7‬دوازدهم ربیع االول مولود پیغمبر گرامی اسالم (ص)‪.‬‬

‫‪ -8‬روزدهم محرم الحرام (روزعاشورا)‪.‬‬

‫‪-9‬سایرروزهائیکه بنابرتجویز دولت جمهوری اسالمی افغانستان ‪ ،‬رخصتی عمومی تصویب واعالن گردد‪.‬‬

‫رخصتی های ساالنه‬

‫مــادۀ چهل ودوم ‪:‬‬

‫رخصتی های ساالنه (تفریحی‪ ،‬مریضی وضروری) شامل رخصتی های عمومی نبوده‪ ،‬به اساس ض رورت ودرخواس ت ی ا‬
‫اطالعیۀ كاركن ازطرف اداره یا كارفرما‪ ،‬قابل اجرا میباشد‪.‬‬

‫جدول نوبتی کار‬

‫مــادۀ چهل وسوم‪:‬‬

‫(‪)1‬اداره رخصتی تفریحی کارکنان راطبق جدول نوبتی تنظیم و اج را مینمای د ‪ .‬هرگ اه اداره ب ه رخص تی تف ریحی س االنۀ‬
‫كاركن بنابر خصلت ی ا ازدی اد فع الیت ه ای اداره موافق ه ننمای د ‪ ،‬دراین ص ورت اداره مكل ف اس ت م زد و س ایر حق وق و‬
‫امتیازات ایام رخصتی تفریحی را عالوه بر مزد اصلی به كاركن بپردازد ‪.‬‬

‫(‪)2‬هر گاه كاركن فوت نماید ‪ ،‬اداره مكلف است‪ ،‬مزد و سایر حقوق و امتیازات ایام مندرج فقرۀ (‪ )1‬این م اده را ب ه ورث ۀ‬
‫وی بپردازد‪.‬‬

‫(‪)3‬پرداخت مزد و سایر حقوق و امتیازات رخصتی تفریحی كاركن‪ ،‬تابع زمان نبوده باالثرتوافق كاركن و اداره ‪ ،‬قابل اج را‬
‫می باشد ‪.‬‬

‫کار در رخصتی های عمومی‬

‫مــادۀ چهل وچهارم‪:‬‬

‫(‪)1‬اجرای كار در روزهای رخصتی عمومی بعد از موافقۀ كاركن و تائید ادارۀ مربوط در موارد ذیل جــواز دارد ‪:‬‬

‫‪-1‬اجرای كاردر ادارۀ دایمًا فعال كه وقفه آن سبب عقبمانی كار و ایجاد مشكل در خدمات عامه گردد‪.‬‬

‫‪-2‬اجرای كارمربوط به خدمات عامه‪.‬‬

‫‪-3‬اجرای كار تأخیر ناپذیر ترمیماتی عاجل‪ ،‬بارگیری وتخلیه محموله وكارهای مربوط به جلوگیری ازحوادث غیر مترقبه ‪.‬‬

‫‪ -4‬انجام سایر کار های مورد نیازمبرم اداره به تشخیص مسؤول مربوط‪.‬‬

‫(‪)2‬در صورت انجام كار در احوال مندرج فقرۀ (‪ )1‬این ماده اداره مكلف است‪،‬عالوه بر اضافه ك اری پیش بینی ش ده در این‬
‫قانون‪ ،‬پنجاه فیصد مزد ساعات عادی کار رانیز به كاركن ‪،‬طور امتیازی بپردازد ‪.‬‬

‫کار در ادارۀ دائمًا فعال‬

‫مــادۀچهل و پنجم‪:‬‬

‫(‪)1‬در ادارۀ دائمًا فعال روزهای رخصتی عمومی به اساس نوبت كار توس ط مس ؤول اداره در روزه ای ع ادی هفت ه‪ ،‬تنظیم‬
‫شده میتواند ‪.‬‬

‫(‪)2‬در ادارۀ كه رخصتی های عمومی نسبت تأمین خدمات عامه اجرا شده نتواند‪ ،‬اداره مكلف است‪ ،‬رخص تی م ذكور را در‬
‫سایر روزهای هفته تنظیم یا معادل مزد وسایر حقوق وامتیـازات همان روز را به كـاركن بپردازد‪.‬‬

‫رخصتی تفریحی‬

‫مــادۀچهل وششم‪:‬‬

‫(‪)1‬كاركنان‪ ،‬ساالنه مستحق بیست روز رخصتی تفریحی بامزد میباشند‪.‬‬

‫(‪)2‬رخصتی تفریحی كاركنان در موارد ذیل بیشتر از بیست روز بوده می تواند‪:‬‬

‫‪ -1‬كاركنان دارای سن كمتر از هجده سال ‪،‬مدت (‪ )25‬روز‪.‬‬

 ‫‪ -2‬كاركنان كارهای زیرزمینی وثقیل یا مضرصحت‪ ،‬مدت (‪ ) 30‬روز‪.‬‬

‫رخصتی استادان ومعلمان‬

‫مــادۀچهل وهفتم‪:‬‬

‫(‪)1‬اس تادان و معلم ان مؤسس ات تحص یلی و تعلیمی ک ه از رخص تی ه ای تعلیمی و تحص یلی اس تفاده می نماین د‪ ،‬مس تحق‬
‫رخصتی تفریحی نمی باشند ‪.‬‬

‫(‪)2‬درصورتیکه معلمان ومربیان كودكستانها وپرورشگا ه ها مستحق رخصتی های مندرج فقره (‪ )1‬این ماده نباش ند‪ ،‬ش امل‬
‫حكم فقرۀ (‪ )1‬مادۀچهل و ششم این قانون میباشند‪.‬‬

‫رخصتی تفریحی‬

‫مــادۀچهل وهشتم‪:‬‬

‫(‪)1‬رخصتی تفریحی كاركن طور مسلسل برای م دت (‪ )20‬روز قاب ل اج را ب وده و در ص ورت ض رورت م برم اداره‪ ،‬ب ه‬
‫موافقۀ کارکن به سال بعد‪ ،‬انتقال میگردد‪.‬‬

‫(‪)2‬كاركن از رخصتی تفریحی ساالنه به اساس جدول نوبتی كه از طرف اداره به موافقه ك اركن تنظیم می گ ردد ‪ ،‬اس تفاده‬
‫می نماید ‪.‬‬

‫(‪)3‬رخصتی تفریحی ساالنۀ كاركن درصورت ضرورت مبرم اداره ‪ ،‬در خالل هر شش ماه برای مدت (ده روز ) قابل اجرا‬
‫میباشد ‪.‬‬

‫رخصتی تفریحی کارکن جدیدالشمول‬

‫مــادۀ چهل ونهم‪:‬‬

‫(‪)1‬كاركن جدید الشمول در نخستین سال كار خود زمانی از رخصتی تفریحی ساالنه استفاده نموده میتواند كه مدت (‪ )11‬م اه‬
‫در اداره كار نموده باشد‪.‬‬

‫(‪)2‬كاركنان موسومی که مدت قرارداد شان از سه ماه کمتر نباشد‪ ،‬متناسب مدت خدمت ازرخصتی تفریحی مندرج فق رۀ (‪)1‬‬
‫مادۀ چهل و ششم این قانون استفاده نموده میتوانند ‪.‬‬

‫مزد و حقوق هنگام رخصتی تفریحی‬

‫مــاد ۀ پنجا هم‪:‬‬

‫(‪)1‬اداره مکلف است‪ ،‬مزد و سایر حقوق کارکنان را هنگام رخصتی تفریحی طور پیشکی بپردازد‪.‬‬

‫(‪)2‬هر گاه كاركن از رخصتی تفریحی استفاده ننموده باشد و از ادارۀ مربوط مستعفی یا منفصل ویا به ادارۀ دیگری تب دیل و‬
‫یا متقاعد گردد‪ ،‬از رخصتی استفاده نشده به تناسب مدت خ دمت در هم ان س ال مس تحق م زد ای ام رخص تی عالوه ب ر م زد‬
‫اصلی میباشد‪.‬‬

‫رخصتی ضروری‬
 ‫مــادۀپنجاه ویکم‪:‬‬

‫(‪)1‬كاركن در هر سال مستحق ده روز رخصتی ضروری با مزد و سایر حقوق و امتیازات میباشد‪.‬‬

‫(‪)2‬رخصتی ضروری با ارسال اطالعیه برای مدت سه روز قابل اجرا بوده و بیش تر از آن ب ه اس اس درخواس ت ك اركن و‬
‫موافقۀ اداره‪ ،‬قابل اجرا میباشد‪.‬‬

‫(‪)3‬در حاالت ازدواج‪ ،‬فوت پدر‪ ،‬مادر‪ ،‬برادر‪ ،‬خواهر‪ ،‬همسر ‪ ،‬فرزند‪،‬خسر‪،‬خشو‪،‬کا ک ا‪ ،‬مام ا‪،‬خال ه‪،‬عم ه و والدت طف ل ‪،‬‬
‫رخصتی ضروری کارکن برای مدت ده روز به اساس اطالعیه‪ ،‬اجرا شده میتواند‪.‬‬

‫رخصتی مریضی‬

‫مــادۀپنجاه ودوم‪:‬‬

‫(‪)1‬كاركن ساالنه مستحق بیست روز رخصتی مریضی با مزد وسایر حقوق وامتیازات میباشد‪.‬‬

‫(‪)2‬رخصتی مریضی با مزد كاركن الی پنج روز به اساس اطالعیۀ كتبی قابل اجرا میباشد‪.‬‬

‫(‪)3‬هرگاه مریضی كاركن بیشتر از پنج روز متوالی ادامه یابد‪ ،‬با ارایه تصدیق طبیب مؤسسۀ صحی و در محلی ک ه ط بیب‬
‫موجود نباشد‪ ،‬به تصدیق شورای قریه مدار اعتبار است‪ .‬درصورتیکه كاركن شامل بیمه صحی باشد‪ ،‬تص دیق ط بیب بیم ه‬
‫مدار اعتبار می باشد‪.‬‬

‫(‪)5‬مریضی های كاركن اضافه از مدت مندرج فقرۀ (‪ )1‬این ماده بعوض سایر رخص تی ه ای ق انونی وی قاب ل محاس به می‬
‫باشد‪.‬‬

‫اضافه رخصتی مریضی‬

‫مــادۀ پنجاه وسوم‪:‬‬

‫(‪)1‬هر گاه مریضی كاركن بیشتر از مدت مندرج مادۀ پنجاه ودوم این قانون ادامه یابد‪ ،‬به رویت تصدیق مراكز صحی دولتی‬
‫و غیردولتی اضافه رخصتی مریضی با مزد به وی اعطا شده می توانـد‪.‬‬

‫(‪)2‬شرایط و طرز اعطای اضافه رخصتی مریضی با م زد من درج فق رۀ (‪ )1‬این م اده توس ط س ند تقنی نی مرب وط تنظیم می‬
‫گردد‪.‬‬

‫رخصتی والدی‬

‫مــادۀ پنجاه وچهارم‪:‬‬

‫(‪)1‬كاركن زن مستحق (‪ )90‬روز رخصتی والدی بامزد می باشد كه یک ثلث آن قبل از والدت و دو ثلث آن بعد از والدت‬
‫قابل اجرااست‪.‬‬

‫در صورت والدت غیرطبیعی یا دوگانگی یابیشترازآن مدت (‪ )15‬یوم رخصتی بیشتر به وی داده میشود‪.‬‬

‫(‪)2‬مزد و سایر حقوق مندرج فقرۀ (‪)1‬این ماده به اساس تصدیق شفاخانه اجرا میگردد‪.‬‬
‫(‪)3‬کارکن زن مکلف است بااختتام رخصتی مندرج فقرۀ ( ‪ )1‬این ماده در خالل پنج روز به اداره مراجعه نمای د ‪،‬درغ یرآن‬
‫تارک وظیفه شناخته شده‪ ،‬از امتیازمندرج فقرۀ (‪ )2‬این ماده مستفید شده نمیتواند‪.‬‬

‫رخصتی فریضۀ حج‬

‫مــادۀ پنجاه وپنجم‪:‬‬

‫(‪)1‬كاركن برای ادای فریضۀ حج ویا زیارت اماكن متبركه در تم ام دورۀ ك ار ص رف یكب ار‪ ،‬مس تحق م دت الی (‪ )45‬روز‬
‫رخصتی بامزد می باشد‪.‬‬

‫(‪)2‬ایام رخصتی اضافه از (‪ )45‬روزمندرج فقرۀ (‪ )1‬این ماده‪ ،‬به رخصتی تفریحی یا ضروری كاركن محاسبه شده میتواند‪.‬‬

‫(‪)3‬تصدیق ادارۀ حج و اوقاف در اجرای حقوق ایام مندرج فقره های (‪ 1‬و ‪ )2‬این ماده حتمی میباشد‪.‬‬

‫رخصتی مریضی کار کن جدیدالتقرر‬

‫مــادۀپنجاه وششم‪:‬‬

‫رخصتی های ساالنه مریضی و ضروری كاركن جدید التقرر‪ ،‬متناسب به ایام خدمت حسب ذیل قابل اجرا میباشد‪:‬‬

‫‪-1‬هرگاه کارکن در نیمۀ اول سال استخدام شده باشد‪ ،‬از رخصتی های ساالنه طور مکمل استفاده کرده می تواند‪.‬‬

‫استفاده کرده می تواند ‪.‬‬ ‫‪-2‬هر گاه کارکن در نیمۀ دوم سال استخدام شده باشد‪ ،‬ازنصف رخصتی های ساالنه‬

‫محاسبۀ رخصتی با مزد‬

‫مــادۀ پنجاه وهفتم‪:‬‬

‫رخصتی های بامزد كاركن بقدم ترفیع و تقاعدوی‪ ،‬قابل محاسبه میباشد‪.‬‬

‫رخصتی های با مزد در ادارات غیر دولتی‬

‫مادۀ پنجاه وهشتم‪:‬‬

‫شرایط‪ ،‬حاالت و نحوۀ اجراء رخصتی های مندرج فص ل چه ارم این ق انون در ادارات غ یر دول تی‪ ،‬تش بثات خصوص ی و‬
‫مختلط‪،‬سازمان ها و مؤسسات خارجی مقیم افغانستان تابع توافق ک ارکن و ادارۀ مرب وط می باش د ک ه در ق رارداد تص ریح‬
‫میگردد ‪.‬‬

‫فـصــــل پنجـم‬

‫مــــــزد‬

‫پرداخت مزد‬

‫مــادۀ پنجاه ونهم‪:‬‬

‫(‪)1‬مزد با نظر داشت كمیت و كیفیت كار ‪،‬بست‪ ،‬رتبه‪ ،‬درجه یا حرفه‪ ،‬دوره كارآموزی وعملی و سایر شرایط مندرج اسناد‬
‫تقنینی مرتبط بكارسنجش و به کا ركن پرداخته می شود‪.‬‬

‫(‪)2‬كاركنی كه رتبه و درج ه اص لی آن پ ائین ولی ب ه اس اس شایس تگی‪ ،‬لی اقت و اهلیت ك اری در بس ت ه ای بلن د اس تخدام‬
‫میشوند‪ ،‬مزد و سایر حقوق آنها از بست پرداخته میشود‪.‬‬

‫(‪)3‬كاركنی كه رتبه یا درجه اصلی آن بلند و بنابر ملحوظی در بس ت پ ائین تق رر حاص ل مینمای د‪ ،‬م زد و س ایرحقوق آن از‬
‫رتبه یا درجه اصلی قابل اجرا میباشد‪.‬‬

‫(‪)4‬تبعیض در امر پرداخت مزد جواز ندارد‪.‬‬

‫(‪)5‬حداقل مزداز اندازۀکه دولت تعیین مینماید‪ ،‬کمتربوده نمیتواند ‪.‬‬

‫امتیاز پولی تعلیم وتحصیل‬

‫مــادۀشصتم‪:‬‬

‫امتیاز پولی سند تعلیم و تحصیل کامل و کادر علمی جزء مزد شناخته میشود‪.‬‬

‫مأکول‬

‫مادۀ شصت ویکم‪:‬‬

‫کارکن روزانه مستحق مأکول به نرخ روز بوده که طور ماهوار قابل اجرا میباشد‪ ،‬مگ ر اینک ه در ق رارداد ط ور دیگ ری‬
‫تصریح گردیده باشد‪.‬‬

‫تثبیت مزد‬

‫مــادۀ شصت ودوم‪:‬‬

‫(‪)1‬اندازه و شرایط پرداخت مزدبخشهای كاركنان با نظر داشت احكام مندرج مادۀ پنج اه ونهم این ق انون حس ب ذی ل تثبیـت‬
‫میگردد‪:‬‬

‫‪-1‬برای كاركنان دولتی وآنعده مؤسسات مختلط كه سهم س رمایه دولت بیش تر از (‪ )50‬فیص د باش د‪ ،‬از طری ق وزارت ه ای‬
‫مالیه و كارو اموراجتماعی و کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی ‪.‬‬

‫‪-2‬برای كاركنان سازمانهای اجتماعی‪ ،‬طبق اساسنامه سازمان مربوط ‪.‬‬

‫‪-3‬برای کارکنان ادارات غیر دولتی ‪،‬تشبثات خصوصی و مختلط وسازمانهاو مؤسسات خ ارجی مقیم افغانس تان‪ ،‬ب ه موافق ۀ‬
‫طرفین‪.‬‬

‫(‪)2‬اندازۀ مزد كاركنان مندرج ا جزای(‪2‬و‪ )3‬فقرۀ (‪ )1‬این ماده به تفكیك هردرج ه از ح داقل م زدی ك ه توس ط دولت ب رای‬
‫كاركنان دولتی تعیین میشود‪،‬كمتربوده نمیتواند‪.‬‬

‫اجرای مزد‬
 ‫مــادۀشصت وسوم ‪:‬‬

‫كاركنان حسب احوال از تاریخ عقد قرار دادیا منظوری تقرر مستحق مزد میباشند‪ ،‬مگر اینكه در اسناد تقنینی مرب وط ط ور‬
‫دیگری پیشبینی گردیده باشد‪.‬‬

‫زمان پرداخت مزد‬

‫مــادۀ شصت وچهارم ‪:‬‬

‫(‪)1‬مزد كاركن نظر به وقت كار‪ ،‬ماهانه‪ ،‬پانزده روز‪ ،‬یا هفته وار( گاه مزد) و یا نظر به كار انج ام ش ده ی ا محص ول تولی د‬
‫(كارمزد) پـرداخته مـی شود‪.‬‬

‫(‪ )2‬مزد و حقوق روزرخصتی اخیر هفته معادل روزهای عادی كار‪ ،‬قابل اجرا میباشـد‪.‬‬

‫مزدتشویقی‬

‫مــادۀ شصت وپنجم‪:‬‬

‫(‪)1‬به منظور تشویق مادی كاركنان‪ ،‬ارتقای سطح بازدهی كار وبهتر شدن كیفیت محصوالت نظر به ایجابات ش رایط‪ ،‬اداره‬
‫می تواند مزد کارکنان را به سیستم تشویقی وکارمزد تشویقی تنظیم وبپردازد‪.‬‬

‫(‪)2‬لوایح وقواع دنمونوی م زد تش ویقی وک ارمزد‪ ،‬از ط رف وزارت کارواموراجتم اعی ب ه همک اری کارفرمای ان وموافق ۀ‬
‫وزارت مالیه ترتیب میگردد‪.‬‬

‫حاالت افزودی ضمایم به مزد‬

‫مــادۀ شصت وششم‪:‬‬

‫(‪)1‬ضمائم درحاالت آتی به اصل مزد افزود میگردد‪:‬‬

‫‪ -1‬كار درمحالت با شرایط نامساعد طبیعی‪ ،‬اقلیمی و دشوار اقتصادی و اجتماعی‪.‬‬

‫‪ -2‬كاردر ساحات زیرزمینی‪ ،‬شرایط ثقیل و مضر صحت‪.‬‬

‫‪ -3‬كاربا امتیازمهارتهای فنی وتخنیکی ‪.‬‬

‫‪ -4‬سایر حاالتیكه در اسناد تقنینی مربوط پیشبینی میگردد ‪.‬‬

‫(‪)2‬شرایط‪ ،‬حدود و معیار(نورم) ضمائم مزد مندرج فقرۀ (‪ )1‬این ماده و چگونگی ش مول ض مائم در اض افه ك اری وحق وق‬
‫تقاعد‪ ،‬توسط سند تقنینی مربوط تنظیم میگردد‪.‬‬

‫مزداضافه کاری‬

‫مــادۀ شصت وهفتم‪:‬‬

‫مزد فی ساعت اضافه كاری نسبت به مزد س اعات ع ادی ك ار (‪ )25‬فیص د و در روزه ای رخص تی پنج اه فیص د بیش تر‪،‬‬
‫پـرداخته می شود‪.‬‬

‫مزد کار باالی چند ماشین‬

‫مــادۀ شصت وهشتم‪:‬‬

‫(‪)1‬كاركنی كه در عین اداره باالی چندین ماشین یا در چند حرفه كار مینماید ‪،‬مستحق مزد بیشتـر میباشد‪.‬‬

‫(‪)2‬شرایط و نحوۀ پرداخت مزد كارمندرج فقرۀ (‪ )1‬این ماده‪ ،‬توسط سند تـقنینی مربوط تنظیم میگردد‪.‬‬

‫جبران کار‬

‫مــادۀ شصت ونهم‪:‬‬

‫مزد كار روزرخصتی عمومی در صورتیكه به موافقه كاركن طی دو هفت ه ب ه ش كل روز رخص تی ج بران نگ ردد‪ ،‬دو چن د‬
‫میباشد‪.‬‬

‫شرایط و اوقات کار‬

‫مــادۀ هفتادم‪:‬‬

‫شرایط و اوقات کار کارکنان روزمزد و روز نامکمل‪ ،‬هفته نامکمل‪ ،‬حاصل ک ار ی ا ک ار انج ام ش ده (ب المقطع) توس ط س ند‬
‫تقنینی مربوط تنظیم می گردد‪.‬‬

‫پرداخت مزد در حاالت توقف کار‬

‫مــادۀ هفتاد ویکم‪:‬‬

‫(‪)1‬هر گاه در نتیجۀ حادثۀ غیرمترقبه یا نظر به عوامل تخنیكی‪ ،‬تولیدی یا وضع جوی نامس اعد در ام ر تولی د و ك ار توق ف‬
‫رونما گردد‪ ،‬مزد كاركن به استثنای كاركنان موسمی و روزمزد حسب ذیل پرداخته می شود‪:‬‬

‫‪ -1‬در صورت توقف کارالی دو ماه‪ ،‬صد فیصد‪.‬‬

‫‪ -2‬در صـورت توقف کاربیشتر از دو الی چهار ماه‪ ،‬پنجاه فی صد‪.‬‬

‫‪ -3‬بعد از سپری شدن چه ار م اه‪ ،‬اداره میتوان د ‪ ،‬ك اركن را در عین اداره ی ا ادارۀ دیگ ر تب دیل و در ص ورت ع دم امك ان‬
‫تبدیلی‪ ،‬به وزارت كارواموراجتماعی و یانمایندگی های آن دروالیات معرفی نماید‪.‬‬

‫(‪)2‬هرگاه تبدیلی كاركن نسبت توقف كارمطابق جز(‪ )3‬فق ره(‪ )1‬این م اده ص ورت گ یرد‪ ،‬م زد ك اركن از (‪)75‬فیص د م زد‬
‫ماهوارقبل از توقف كار كمتر بوده نمیتواند‪.‬‬

‫درصورت افالس که موردتائید محکمه قرارگرفته باشد‪ ،‬حکم مندرج فق رۀ (‪)1‬این م اده قاب ل تط بیق نمی باش د‪ .‬هرگ اه اداره‬
‫دوباره فعال گردد ‪،‬حقوق مندرج فقرۀ (‪)1‬این ماده برای کارکن قابل پرداخت می باشد‪.‬‬

‫انتظار با معاش‬
 ‫مــادۀ هفتاد ودوم‪:‬‬

‫(‪)1‬در صورت تنقیض تشکیالتی ‪ ،‬تقلیل تعداد کارکنان ویا توقف طوالنی کار ‪ ،‬کارکن در حالت انتظ ار ب ا مع اش ق رار می‬
‫گیرد‪.‬‬

‫(‪)2‬در حالت انتظار با معاش ‪،‬مامور حسب احوال از شش ماه الی یکسال متناسب ادوار خدمت وکارکنان قرار دا دی از س ه‬
‫ماه الی شش ماه متناسب به ادوار خدمت مستحق مزد اصلی با اجزای آن می باشد‪.‬‬

‫(‪)3‬در ختم میعادمن درج فق رۀ (‪ )2‬این م اده‪ ،‬ك اركن در ح الت انتظ ار ب دون مع اش ق رار گرفت ه وب ه وزارت ک ار وام ور‬
‫اجتماعی‪ ،‬معرفی میگردد‪.‬‬

‫(‪)4‬شرایط و سایرحاالت انتظار با معاش وبدون معاش توسط سند تقنینی مربوط‪ ،‬تنظیم میگردد‪.‬‬

‫پرداخت مزد کارکن‬

‫مــادۀ هفتاد وسوم‪:‬‬

‫(‪)1‬مزد از طرف اداره به كاركن یا شخصی كه وی كتبًا معرفی می نماید‪ ،‬پرداخته می شود‪.‬‬

‫(‪ )2‬مزد در طول ماه پرداخته میشود‪ .‬تأخیر در پرداخت آن بدون موافقۀ کارکن صورت گرفته نمی تواند‪.‬‬

‫وضع کسرات‬

‫مــادۀ هفتاد وچهارم‪:‬‬

‫(‪)1‬كسـرات از مزد كاركن جواز ندارد‪ ،‬مگر به حكم قانون‪.‬‬

‫(‪)2‬كسرات از مزد ماهوار كاركن به شمول جبران خساره بیش از (‪ )20‬فیصد وضع ش ده نمی توان د‪ ،‬مگ ر اینک ه در ق انون‬
‫طور دیگری تصریح شده باشد‪.‬‬

‫کرایه وسفریه‬

‫مــادۀ هفتاد وپنجم‪:‬‬

‫(‪ )1‬كاركن در سفرهای رسمی داخلی و خارجی ‪ ،‬خدمتی‪ ،‬تبدیلی‪ ،‬احضار یا اعزام به محل دیگ ر‪ ،‬مس تحق كرای ه و س فریه‬
‫بشمول جیب خرچ و مخارج اقامت میباشد‪.‬‬

‫(‪)2‬شرایط و طرزالعمل اجرای حاالت مندرج فقرۀ (‪ )1‬این ماده ‪ ،‬توسط سند تقنینی مربوط تنظیم میگردد‪.‬‬

‫فصل ششم‬

‫آموزش مسلكی‪ ،‬فنی وحرفوی و انكشاف‬

‫مـهارتهای كاركنان‬

‫آموزش داخل خدمت‬

 ‫مــادۀ هفتاد وششم‪:‬‬

‫(‪)1‬اداره به منظورارتقای سویۀ مسلکی‪ ،‬کسب تجارب ‪،‬مهارت حرفوی و مسلکی کارکنان بخص وص نوجوان ان ‪ ،‬پروگ رام‬
‫های آموزش داخل خدمت را به شکل انفرادی و گروهی درکورسهای کوتاه مدت و سایراشکال آموزش فراهم میسازد‪.‬‬

‫(‪)2‬وزارت كارواموراجتماعی مکلف است ‪ ،‬جهت ایجاد وتوسعۀ مراكز آموزش فنی وحرفوی مـختلف در مرك ز و والی ات‬
‫به همکاری ادارات ذیربط اقدام الزم نمایـد‪.‬‬

‫(‪)3‬مراكز آموزش وزارت كارواموراجتماعی عرصه های ذیل رادر بر میگیرد‪:‬‬

‫‪ -1‬مراكز ارتقای سطح مهارت فنی و حرفوی کارکنان‪.‬‬

‫‪ -2‬مراكز آموزش استادان و مربیان فنی و حرفوی‪.‬‬

‫‪ -3‬مراكز آموزش نوجوانان و جوانان بازمانده از پروسه تعلیم و نیازمند كار‪.‬‬

‫‪ -4‬مراكز بازتوانی معلولین ‪.‬‬

‫حاالت آموزش‬

‫مــادۀ هفتاد وهفتم ‪:‬‬

‫(‪)1‬درحاالتی که اداره به آموزش کارکنان مربوط ضرورت احساس نمای د‪ ،‬مکل ف اس ت مخ ارج آن را ب ه اداره ی ا مراک ز‬
‫آموزش دهنده تأدیه نماید‪.‬‬

‫(‪)2‬وزارت كارواموراجتم اعی وادارات دارای مراک ز آم وزش داخ ل خ دمت ‪ ،‬زمین ۀ آم وزش داخ ل خ دمت را درمراك ز‬
‫آموزشی مربوط شان درمركز ‪ ،‬والیات و محالت فراهم میسازند‪.‬‬

‫مدت کارآموزی‬

‫مــادۀ هفتاد وهشتم ‪:‬‬

‫(‪)1‬مدت كارآموزی حداکثراز دو سال بیشتر بوده نمیتواند‪.‬‬

‫(‪)2‬مدت كارآموزی‪ ،‬ساعات آموزش نظری و عملی کارآموز در داخل ی ا خ ارج مح ل ك ار نظ ر ب ه ن وعیت حرف ه و ش غل‬
‫توسط ادارات ذیربط و وزارت كاروامور اجتماعی تثبیت و تعیین می گردد‪.‬‬

‫(‪)3‬كارآموز جدیدی كه مدت آموزش تعیین شده را در حرفه وشغل معین سپری و قابلیت ك ار مس تقالنه را ح ائز گ ردد ‪ ،‬ب ه‬
‫حیث كارگر مـاهر پذیرفته میشود‪.‬‬

‫مزد زمان آموزش‬

‫مادۀهفتاد ونهم‪:‬‬

‫(‪)1‬آموزش نظری و عملی داخل خدمت‪ ،‬در حدود وقت كار با پرداخت عین مزد وس ایرامتیازات س اعات ك ار صـورت می‬
‫گیرد‪.‬‬
‫(‪)2‬نحوۀ اجرای آموزش داخل خدمت و انكشاف مهارتها و ارتقای سطح دانش مس لكی كاركن ان‪ ،‬توس ط س ند تقنی نی مرب وط‬
‫تنظیم میگردد‪.‬‬

‫(‪)3‬ادارات مکلف اند‪ ،‬مطابق احک ام س ند تقنی نی من درج فق رۀ (‪ )2‬این م اده ‪ ،‬طرزالعم ل ه ای جداگان ه را ب ا نظ ر داش ت‬
‫خصوصیات کار شان‪ ،‬طرح وتنظیم نمایند‪.‬‬

‫شرایط تحصیل و آموزش‬

‫مــادۀ هشتادم‪:‬‬

‫(‪)1‬اداره ‪ ،‬كاركن ممتاز را غرض تحصیل‪،‬تعلیم وآموزش ب االتر ب ه مؤسس ات تحص یالت ع الی‪ ،‬متوس طه ه ای مس لكی و‬
‫مراكز آموزش فنی وحرفوی درداخل وخارج کشور‪ ،‬معرفی مینماید‪.‬‬

‫(‪)2‬کارکن مندرج فقرۀ (‪ )1‬این ماده درجریان تحصیل یا تعلیم ازادارۀ مربوطه مستحق م زد وحق وق بس ت‪ ،‬رتب ه ی ا درج ه‬
‫اصلی میباشد‪.‬‬

‫(‪)3‬دورۀ مکمل مدت تحصیل‪،‬تعلیم و آم وزش ک ارکن درمؤسس ات تحص یالت ع الی‪،‬متوس طه مس لکی وتخ نیکی وحرف وی‬
‫ومراکزآموزش درصورتی به دورۀ کاروی محاسبه شده میتواند که سند مؤفقانۀ فراغت راحاصل نماید ‪.‬‬

‫(‪)4‬كاركنی كه از طریق اداره جهت فراگیری تحصیل‪ ،‬تعلیم یا انكشاف مهارت ه ا مع رفی می گ ردد‪ ،‬مكل ف اس ت‪ ،‬بع د از‬
‫فراغت در ادارۀ معرفی كننده معادل دورۀ آموزش یا تحصیل یا مطابق قرارداد عقد شده بكار خویش ادامه دهد‪ .‬درصورتیکه‬
‫کارکن مندرج فقره (‪ )1‬این ماده بعد ازختم تحصیل‪،‬تعلیم یا آموزش باالتر از اشغال وظیفه وکار در ادارۀ مربوطه ابا ورزد‪،‬‬
‫مکلف به پرداخت مصارف دورۀ آموزشی به ادارۀ مربوط میباشد‪.‬‬

‫ایجاد مراکز آموزش درمؤسسات صنعتی‬

‫مــادۀهشتاد ویکم‪:‬‬

‫(‪)1‬ادارات یا مراكز ص نعتی‪ ،‬تولی دی و خ دماتی میتوانن د‪ ،‬بمنظ ورفراهم آوری تس هیالت آموزش ی كاركن ان بع داز موافق ۀ‬
‫وزارت کارواموراجتماعی‪ ،‬به ایجاد وتجهیزمراكزآموزشی مربوط اقدام نمایند‪.‬‬

‫(‪)2‬ادارات دارای آموزش مماثل میتوانند درتفاهم ب اوزارت کارواموراجتم اعی‪ ،‬مراك ز آموزش ی مش ترك را جهت ارتق ای‬
‫سطح انكشاف مهارتها یا آموزش های فنی و حرفوی كاركنان ایجاد نمایند‪.‬‬

‫سند تقنینی مراکز آموزش‬

‫مادۀهشتاد ودوم ‪:‬‬

‫شرایط و طرزالعمل مراكز آموزش فنی وحرفوی ومراكز آم وزش دول تی و غیردول تی و نح وۀ نظ ارت وزارت ك اروامور‬
‫اجتماعی بر مراكز آموزشی غیردولتی توسط سند تقنینی مربوط‪ ،‬تنظیم میگردد‪.‬‬

‫مشخصۀ کار آموز‬

‫مــادۀهشتاد وسوم‪:‬‬

‫(‪ )1‬اشخاص ذیل کار آموز میباشند‪:‬‬

‫‪ -1‬شخصیكه غرض آموزش حرفه یا ارتقای مهارت برای م دت معین درمراك ز آم وزش دول تی ی ا غیردول تی آم وزش می‬
‫بیند‪.‬‬

‫‪ -2‬کارکنی كه به اساس قرارداد كارآموزی به منظور فرا گرفتن حرفه خاص در وظیفه آموزش می بیند‪.‬‬

‫‪ -3‬كارکنانی كه به اساس تقاضای اداره به مراكز آموزشی معرفی میشوند‪.‬‬

‫(‪ )2‬شرایط ونمونه قرارداد آموزش ی ك ارآموزان من درج فق رۀ (‪ )1‬این م اده از ط رف وزارت كارواموراجتم اعی ت رتیب‬
‫میگردد‪.‬‬

‫سند تقنینی کارگران ماهر و مسلکی‬

‫مــادۀ هشتادوچهارم‪:‬‬

‫حقوق و وجایب كارگران ماهر كه از مراكز آموزش فنی و حرفوی‪ ،‬مكاتب مسلكی و تخنیكی حرفوی ف ارغ میش وند ‪،‬طب ق‬
‫سند تقنینی مربوط تنظیم می گردد‪.‬‬

‫معرفی فارغان مراکز آموزشی‬

‫مــادۀهشتادوپنجم‪:‬‬

‫مراكز آموزشی دولتی وغیردولتی‪ ،‬فارغان مربوط را غرض كاریابی به مراكز كاریابی مركز و والیات معرفی مینمایند‪.‬‬

‫کارعملی مراکز آموزشی‬

‫مــادۀهشتادو ششم‪:‬‬

‫(‪)1‬مؤسسات صنعتی‪ ،‬تولیدی وآموزشی مؤظف اند‪ ،‬زمین ۀ ك ارعملی (س تاژ) را ب رای متعلم ان مك اتب مس لكی و تخ نیكی‬
‫حرفوی‪ ،‬مراكز آموزش فنی و حرفوی و محصلین مؤسسات تحصیالت عالی فراهم سازند‪.‬‬

‫(‪)2‬برنامه های كارعملی متعلمین ومحصلین مندرج فقرۀ (‪ )1‬این ماده از طرف ادارۀ مربوط‪ ،‬تنظیم میگردد‪.‬‬

‫فصل هفتم‬

‫معیارها وقواعدكار‬

‫معیار ها و قواعد کار‬

‫مــادۀهشتادوهفتم‪:‬‬

‫(‪)1‬معیارهاوقواعد رهنمودی كاراز طرف وزارت كارو امور اجتماعی به همکاری ادارات ذیربط طرح وتنظیم میگردد‪.‬‬

‫(‪)2‬مسوولین ادارات معیار ها و قواعد كار را برای بخش ه ای كاركن ان ادارۀمرب وط مط ابق معی ار ه ا وقواع د نمون وی و‬
‫رهنمودی وزارت كارو اموراجتماعی و معیار های قبول شدۀ بین المللی تثبیت وتعمیم می نماید‪.‬‬
‫(‪)3‬وزارت کار واموراجتماعی به همکاری ادارات ذیربط دستآوردها علمی و تخنیکی را ب ا اس تفاده از روش ه ای معی اری‬
‫بین المللی به هدف بهبود کیفیت کار ومهارتهای کارکنان مورد ارزیابی قرار داده و آنرا همآهنگ میسازد‪.‬‬

‫(‪)4‬سنجش مزد و مصرف كار جهت پالنگذاری مناسب تولیدی به منظور رشد بازدهی ک ار ب ه اس اس معی ار ه ا و قواع د‬
‫مندرج فقرۀ(‪ )1‬این ماده صورت میگیرد‪.‬‬

‫(‪)5‬برای كارهای مشابه در عرصه های مختل ف تولی دو عرض ه خ دمات‪ ،‬معی ار ه ا و قواع د واح د نمون وی کارب ا رع ایت‬
‫معیارهای بین المللی و شرایط کشور‪ ،‬تعیین میگردد ‪.‬‬

‫ارزیابی معیار های قواعد کار‬

‫مـــادۀهشتاد وهشتم‪:‬‬

‫(‪)1‬تجدید نظر و ارزیابی معیار ها و قواعد کار حسب احوال توسط ادارۀ مربوط مطابق معیار ها و قواع د نمون و ی ك ه از‬
‫طرف اداره بموافقۀ وزارت كارواموراجتماعی طرح و تثبیت میشود‪ ،‬صورت میگیرد‪.‬‬

‫(‪)2‬اداره مكلف است‪ ،‬كاركنان را حداقل طی دوماه قبل از تطبیق معیار ها وقواعد جدید كار‪ ،‬آگاه سازد‪.‬‬

‫مراجع رفع اختالفات ناشی از معیارهای کار‬

‫مــادۀهشتاد ونهم ‪:‬‬

‫در صورتیكه در تثبیت معیار ها و قواعد كار بین اداره و کارکن اختالف به میان آید‪ ،‬از طریق مراجع ذیل حل می گردد‪:‬‬

‫‪ -1‬دروزارت ها‪ ،‬ادارات دولتی‪،‬تصدیها وتشبثات خصوص ی و مختل ط ک ه س هم دولت در آن بیش تر از (‪ )50‬فیص د باش د ‪،‬‬
‫توسط آمرین ذیصالح به اشتراك وزارت كاروامـور اجتماعی ‪.‬‬

‫‪ -2‬در سازمان ها ی اجتماعی و كوپراتیفی و س كتور خصوص ی و مختلطی ك ه س هم دولت كم تر از (‪ )50‬فیص د باش د ‪،‬ب ه‬
‫اشتراک طرفین تحت نظروزارت کار وامور اجتماعی‪.‬‬

‫فصل هــشــتم‬

‫انضباط كار‬

‫شیوه های تطبیق انضباط کار‬

‫مـادۀنودم ‪:‬‬

‫کارکنان مکلف به رعایت انضباط كار در اداره می باشند‪ .‬انضباط کار در اداره از طرق آتی تأمین میگردد‪:‬‬

‫‪ -1‬ایجاد روابط و برخوردآگاهانه کارکنان نسبت به کار ‪.‬‬

‫‪-2‬رعایت و تعمیم روش های تفهیم و اقناع ‪.‬‬

‫‪-3‬تشویق کارکنان در برابر اجرای کار صادقانه ‪.‬‬

 ‫‪-4‬تطبیق مؤیدات تأدیبی در صورت تخلف‪.‬‬

‫مکلفیت اداره‬

‫مــادۀ نودویکم‪:‬‬

‫اداره مكلف به سازماندهی سالم کاردر عرصه های ذیل میباشد‪:‬‬

‫‪ -1‬ایجاد شرایط مساعد جهت ارتقای سطح بازدهی كارو معیشت کارکنان‪.‬‬

‫‪ -2‬رعایت انضباط كار و تولید‪.‬‬

‫‪ -3‬رعایت قواعد حفاظت كار و تخنیك ایمنی كار‪.‬‬

‫‪ -4‬برخورد مسؤوالنه به خواست ها و ضروریات كاركنان‪.‬‬

‫‪-5‬رعایت احكام اسناد تقنینی مرتبط به کار ‪.‬‬

‫مکلفیت کارکن‬

‫مــادۀ نودودوم‪:‬‬

‫كاركن مكلف به رعایت امورذیل میباشد‪:‬‬

‫‪-1‬الیحۀ وظایف‪.‬‬

‫‪ -2‬كار صادقانه و ثمر بخش‪.‬‬

‫‪ -3‬انضباط كار‪.‬‬

‫‪ -4‬تعمیل به موقع اوامر و هدایات قانونی آمرین ما فوق‪.‬‬

‫‪ -5‬ارتقای سطح بازدهی كار‪.‬‬

‫‪ -6‬بهبودكیفیت محصول‪.‬‬

‫‪ -7‬ضوابط تولیدی و تكنالوژی‪.‬‬

‫‪ -8‬قواعد تخنیك ایمنی و حفظ الصحه محیط كار‪.‬‬

‫‪ -9‬حفاظت ملكیت و دارائی منقول و غیر منقول اداره و استفادۀ معقول و اقتصادی از آن‪.‬‬

‫‪ -10‬ارتقای سطح مهارت حرفوی و کاربرد معیاری که توسط مراجع مسؤول تثبیت میگردد‪.‬‬

‫‪ -11‬حفظ اسراروظیفه وحرفه ‪.‬‬

 ‫‪ -12‬برخورد شایسته با سایر کارکنان و مراجعین‪.‬‬

‫‪ -13‬اجتناب از مزاحمت سایر كاركنان درعرصه كارو تولید‪.‬‬

‫لوایح وظایف‬

‫مــادۀنود وسوم‪:‬‬

‫(‪)1‬نحوۀ سازماندهی كار در اداره توسط لوایح وظایف كه از طرف اداره ترتیب و تصویب میشود‪ ،‬تنظیم میگردد‪.‬‬

‫(‪)2‬ل وایح وظ ایف ک ارادارات تش بثات مختل ط و خصوص ی طب ق ل وایح نمون وی ك ه توس ط وزارت كارواموراجتم اعی‬
‫وکارفرمایان تنظیم و ترتیب می گردد‪ ،‬تهیه می شود‪.‬‬

‫(‪)3‬اداره مكلف است‪ ،‬كاركنان را به لوایح وظایف اداره آشنا و رعایت آنرا تأمین نماید‪.‬‬

‫تشویق کارکن‬

‫مــادۀنودوچهارم ‪:‬‬

‫(‪)1‬كاركن در برابر اجرای كار بوجه احسن‪ ،‬ارتقای سطح بازدهی كار‪ ،‬بهبود كیفیت تولیدات‪ ،‬ص رفه ج وئی درم واد خ ام‪،‬‬
‫ابتكار و نوآوری در امور مربوط و سایرموارد مندرج در سند تقنینی حسب احوال قرارذیل تشویق میگردد‪:‬‬

‫‪ -1‬اعطای مكافات نقدی یا جنسی ‪.‬‬

‫‪-2‬اعطای تحسین نامه ‪.‬‬

‫‪ -3‬اعطای تقدیر نامه‬

‫‪-4‬اعطای نشان یامدال ویا لقب ‪.‬‬

‫‪-5‬سایرتشویق های مندرج اسناد تقنینی مربوط ‪.‬‬

‫(‪)2‬شرایط ونحوۀ تشویق كاركنان‪ ،‬توسط سند تقنینی مربوط تنظیم می گردد‪.‬‬

‫تأدیب کارکن‬

‫مادۀنود وپنجم ‪:‬‬

‫کارکن در برابر تخلفات از انضباط كار‪ ،‬حسب احوال قرار ذیل تأدیب میگردد ‪:‬‬

‫‪-1‬توصیه ‪.‬‬

‫‪-2‬اخطار‪.‬‬

‫‪-3‬كسر معاش‪.‬‬
 ‫‪-4‬تبدیلی‪.‬‬

‫‪5‬فسخ قرارداد كار‪.‬‬

‫تطبیق مؤ یدات‬

‫مـادۀنودوششم‪:‬‬

‫مسؤول اداره مكلف است‪ ،‬حین تطبیق مؤیدات تأدیبی‪ ،‬شدت وخفت تخلف‪ ،‬احوال تخلف ‪ ،‬وضع كاركن حین ارتكاب تخلف‪،‬‬
‫سابقه كار و سلوك كاركن را در نظر بگیرد‪.‬‬

‫توضیح تخلف‬

‫مــادۀنود وهفتم‪:‬‬

‫(‪)1‬مؤیدات تأدیبی علیه كاركن بعدازتوضیح تخلف وی‪ ،‬طبق احکام قانون تطبیق میگردد‪.‬‬

‫(‪)2‬درصورت تخلف از انضباط كارصرف یك مؤیده تأدیبی تطبیق شده میتواند‪ .‬این مؤیده طوركتبی صادر و بع د ا ز ثبت‪،‬‬
‫رسماً به اطالع متخلف رسانیده میشود‪.‬‬

‫شکایت کارکن به کمیسیون‬

‫مـادۀنودوهشتم ‪:‬‬

‫هر گاه كاركن مؤیده تأدیبی را غ یر مؤج ه تلقی نمای د ‪،‬ب ا ارای ه دالی ل ی ا ش واهدمبنی برغ یر مؤج ه ب ودن آن‪ ،‬میتوان د ب ه‬
‫كمیسیون حل اختالفات کار ادارۀ مربوط‪ ،‬شكایت نماید‪.‬‬

‫در صورتیكه كمیسیون حل اختالفات کار ادارۀ مرب وط ب ه رف ع آن اق دام ننمای د‪ ،‬ك اركن میتوان د ب ه كمیس یون مرك زی ح ل‬
‫اختالفات شكایت نماید‪.‬‬

‫در صورت عدم توافق طرفین ‪،‬موضوع به محکمۀ مربوطه ارجاع میگردد‪.‬‬

‫درج تشویق وتأدیب کارکن در دفتر سوانح‬

‫مــادۀنودونهم‪:‬‬

‫تشویق و تأدیب كتبی مندرج این قانون به استثنای توصیه به دفتر سوانح كاركن‪ ،‬درج می شود‪.‬‬

‫غیابت کارکن‬

‫مــادۀصدم ‪:‬‬

‫(‪)1‬ه ر گ اه ك اركن در ظ رف س ه روزمسلس ل از ت اریخ غی ابت ب دون ع ذر موج ه‪ ،‬مع ذرت خ ود را كتب ًا ب ه اداره اطالع‬
‫ندهد‪،‬غـیرحاضر محسوب ودر برابر هرروز غیرحاضری یك روزه مزد وضمائم آن كسر میگردد‪.‬‬
‫(‪)2‬هرگاه كاركن مندرج فقرۀ (‪ )1‬این مـاده در طول (‪ )20‬روز معذرت خود را به ادارۀ مربوط ارائه و مق ام ذیص الح اداره‬
‫قناعـت نماید كه عدم اطالع كاركن در خالل سه روز بنابر دالی ل‪ ،‬مؤج ه ب وده اس ت ‪،‬ازغیرحاض ری مع اف وای ام غیـابت‬
‫برخصتی های قانونی وی محاسبه می گردد‪.‬‬

‫(‪)3‬هرگاه غیرحاضری كاركن‪ ،‬غیرموجه تلقی ومدت ده روز مسلسل دوام نمای د ب ه س جل (ورق ارزی ابی )او درج وب دوره‬
‫كار وی محسوب نمی گردد‪.‬‬

‫(‪)4‬هر گاه كاركن به وظیفه حاضر ولی بدون اطالع تحریری آنرا ترك نماید ودالیل مؤجه هم ارائه كرده نتواند ‪،‬یك روزه‬
‫مزد وضمائم آن كسر می گردد‪،‬درصورتیکه غیرحاضری وترک وظیفۀوی درط ول س ال ازبیس ت ی وم تج اوز نمای د‪ ،‬ای ام‬
‫غیابت به قدم ترفیع وتقاعد کارکن قابل محاسبه نمیباشد‪.‬‬

‫(‪)5‬حالت مندرج فقره (‪ ) 3‬این ماده مانع اجرای ترفیع كاركن نمیگردد‪.‬‬

‫(‪)6‬غیابت بعدازختم رخصتی های قانونی كاركن نیزتابع حكم مندرج فقرۀ (‪ )1‬این ماده میباشد‪.‬‬

‫موارد فسخ قرارداد‬

‫مــادۀیکصدویکم‪:‬‬

‫فسخ قراردادمندرج جزء(‪ )5‬مادۀ نودوپنجم این قانون صرف درموارد ذیل صورت میگیرد‪:‬‬

‫‪-1‬درصورت غیابت مسلسل (‪ )20‬روز بدون دالیل مؤجه‪.‬‬

‫‪ -2‬در صورت تطبیق مؤ یدات تأ دیبی مندرج اجزای(‪3،2‬و‪ )4‬مادۀ نودوپنجم این قانون در طول سال بیش از دوبار‪.‬‬

‫حالت تعلیق حقوق کارکن‬

‫مــادۀیکصدودوم‪:‬‬

‫(‪)1‬ه ر گ اه ک ارکن ب ه ارتک اب ج رایم ‪ ،‬م ورد اته ام ق رار گ یرد‪ ،‬اج رای حق وق وامتی ازات وظیف وی وی در م دت‬
‫نظارت ‪،‬توقیف‪ ،‬تحقیق ومحاکمه معطل قرار داده میشود‪.‬‬

‫(‪)2‬هرگاه درمدت نظارت څارنوال بعد ازتحقیق قرار عدم تعقیب کارکن متهم را صادر ویا او را مس توجب ت أدیب بدان د وی ا‬
‫درنتیجه محاکمه بری الذمه گردد ‪ ،‬معاش وسایر حقوق دورۀ تعلیق ومحاکمۀ وی پرداخته می ش ود‪ ،‬مگ ر اینک ه در ق رارداد‬
‫طور دیگری تصریح گردیده باشد‪.‬‬

‫(‪)3‬درص ورت محک ومیت ب ه حبس تنفی ذی‪ ،‬ک ارکن مس تحق مع اش و س ایر امتی ازات م دت نظ ارت ‪ ،‬توقی ف و محاکم ه‬
‫نمیگردد‪.‬‬

‫(‪)4‬هرگاه کارکن درنتیجۀمحاکم ه محک وم ب ه مج ازات حبس تعلیقی گ ردد‪،‬مس تحق مع اش و س ایرامتیازات مرب وط دانس ته‬
‫میشود ‪ .‬ترفیع و ارتقای درجۀ محکوم علیه به حبس تعلیقی الی سپری شدن مدت تعلیق معطل قرار داده میشود‪.‬‬

‫(‪)5‬در صورتیکه ک ارکن ب ه ه ردو(حبس تنفی ذی وتعلیقی)محک وم گ ردد‪،‬در قس مت حبس تنفی ذی حکم من درج فق رۀ(‪)3‬ودر‬
‫قسمت حبس تعلیقی حکم مندرج فقرۀ(‪)4‬این ماده قابل تطبیق میباشد‪.‬‬

‫فصل نهــم‬
 ‫مـسـؤولـیـت مالی كاركـنان‬

‫جلوگیری از خسارۀ مالی‬

‫مــادۀیکصد وسوم‪:‬‬

‫(‪)1‬كاركن مكلف است‪ ،‬در برابر دارائی اداره مسؤوالنه برخ ورد نم وده و ب ه منظ ور جلوگ یری از خس اره ب ه آن‪ ،‬منته ای‬
‫احتیاط رارعایت نماید‪.‬‬

‫(‪ )2‬اداره مكلف است‪ ،‬شرایط مصؤون ك ا ر ومح افظت كام ل دارائی تحت اس تفاده وجم ع دهی كاركن ان مرب وط را ت أمین‬
‫نماید‪.‬‬

‫مسئولیت کارکن در ارتباط خسارۀ مالی‬

‫مـادۀ یکصدوچهارم ‪:‬‬

‫(‪)1‬كاركن در ص ورتی ازخس اره ایك ه حین اج رای وظیف ه ب ه اداره وارد می ش ود‪ ،‬مس ؤول اس ت ك ه خس ارۀ وارده ناش ی‬
‫ازتقصیروی باشد‪.‬‬

‫(‪)2‬كاركن از خسارۀ احتمالی ناشی از جریان عادی كار مسؤول شمرده نمیشود‪.‬‬

‫جبران خسارۀ مالی‬

‫مــادۀیکصد وپنجم‪:‬‬

‫هرگاه خسارۀ وارده به اداره ‪ ،‬ناشی از تقصیر چند نفر كاركن باشد ‪ ،‬اندازۀ جبران آن برای هر یك بطور جداگانه و متناس ب‬
‫به نوع و حدود مسؤولیت آنها تعیین میگردد‪.‬‬

‫سند تقنینی مسؤولیت مالی‬

‫مــادۀ یکصدوششم‪:‬‬

‫انواع و حدود مسؤولیت مالی ناشی از خسارۀ وارده به اداره‪ ،‬تثبیت اندازه وطرز جبران آن توسط سند تقنی نی مرب وط تنظیم‬
‫می گردد‪.‬‬

‫فصل دهـــم‬

‫تأمیـن شـرایـط صحی وایمنی كار‬

‫تأمین شرایط صحی ایمنی‬

‫مـادۀیکصد وهفتم‪:‬‬

‫اداره مكلف به تأمیـــن شرایط ص حی و ایم نی ك ار‪ ،‬ك اربرد وس ایل و تخنی ك ایم نی جهت جلوگ یری از ح وادث مرتب ط ب ه‬
‫كاروتولید وتأمین شرایط حفظ الصحه غرض وقایۀ کارکنان ازامراض حرفوی ناشی ازكارمیباشد‪.‬‬
 ‫رعایت شیوه های تخنیک ایمنی در ساختمان‬

‫مــادۀ یکصدوهشتم ‪:‬‬

‫(‪)1‬اداره مكلف است ‪،‬هنگام طرح نقشه اعمار و بهره برداری بناهای صنعتی و تولیدی‪ ،‬تجهیزات دستگاهها و رون د تخنی ك‬
‫ایمنی‪ ،‬معیارهای تخنیك ایمنی و حفظ الصحه محیطی كه كاركن ان را از اث رات مض ر ك ار مص ؤون نگهمی دارد‪ ،‬رع ایت و‬
‫تأمین نماید‪.‬‬

‫(‪)2‬اداره مکلف است اتاقهای كاری و تولیدی‪ ،‬ساختمان هاومحالت كار و رهایش كاركنان رامطابق معیارها و قواعد تخنی ك‬
‫ایمنی و حفظ الصحه محیطی اعماروتجهیزنماید ‪.‬‬

‫اطمینان از تخنیک ایمنی در ساختمان های تجدید شده‬

‫مــادۀ یکصدونهم‪:‬‬

‫بهره برداری از مؤسسات جدید تولیدی و مؤسساتیكه مجدداً احیا یا تجدید ساختمان میگردند‪ ،‬بعد از موافقۀ ادارات مراقبت‬
‫تخنیـكی و حـفظ الصحه محیطی مجاز میباشد‪.‬‬

‫وضع سند تقنینی‬

‫مــادۀ یکصدودهم‪:‬‬

‫(‪)1‬معیارهای عمده حفاظت و تخنیك ایمنی كار توسط سند تقنینی مربوط تنظیم میگردد‪.‬‬

‫(‪)2‬معیارهاوقواعد عمدۀ حفاظت و تخنیك ایمنی كار در بخش های اقتصاد ملی توسط اداره مطابق معیارها و قواعد نمون وی‬
‫از طرف وزارت كارواموراجتماعی به همکاری کارفرمایان طرح ‪ ،‬تصویب و تطبیق میگردد‪.‬‬

‫(‪)3‬معی ار ه ا ی ص حی و حف ظ الص حه تولی دی در رش ته ه ا و حرف ه ه ای اقتص اد ملی توس ط وزارته ای ص حت عام ه‬

‫وكارواموراجتماعی به همكاری کارفرمایان طرح و تنظیم میگردد‪.‬‬

‫آموزش تخنیک ایمنی‬

‫مـادۀ یکصد یازدهم‪:‬‬

‫(‪ )1‬مسؤول اداره مكلف است‪ ،‬قواعد تخنیك ایمنی ‪ ،‬حفظ الصحه محیط تولید‪ ،‬اطفائیه‪ ،‬عرض ه خ دمات اولی ۀ ط بی و س ایر‬
‫قواعد حفاظت كار را بصورت متدوام به كاركنان بیاموزاند‪.‬‬

‫(‪ )2‬كاركنان مكلف اند‪ ،‬قواعد و معیارهای عمدۀ حفاظت و تخنیك ایمنی كار‪ ،‬قواعد اس تفاده از وس ایل‪ ،‬دس تگاه ه ا و ل وایح‬
‫حفاظت كار را رعایت نموده وحین اجرای كاراز وسایل تحفظی انفرادی استفاده نمایند‪.‬‬

‫تأمین وسایل تخنیک ایمنی‬

‫مـادۀ یکصدو دوازدهم‪:‬‬

‫(‪)1‬كارهائیكه شرایط مضر به صحت‪ ،‬حرارت وبرودت خاص یا احتم ال آل وده ش دن كاركن ان در آن موج ود باش د‪ ،‬مط ابق‬
‫معیارها وقواعد تثبیت شده‪ ،‬لباس و پاپوش مخصوص‪ ،‬ماس ك‪ ،‬عین ك‪ ،‬دس تكش وس ایر وس ایل تحفظی ک ار وغ ذای وق ایوی‬
‫ومعالجوی از جانب اداره طور مجانی به دسترس آنهاگذاشته میشود‪.‬‬

‫(‪)2‬تأمین‪ ،‬نگهداشت‪ ،‬پاك كاری‪ ،‬تعقیم وخشك كردن‪ ،‬ترمیم ومراقبت از استعمال حتمی لباس و تجه یزات مخص وص ك ارو‬
‫وسایل تحفظی آن از مكلفیتهای اداره میباشد‪.‬‬

‫معاینات صحی کارکنان‬

‫مـاده یکصد وسیزدهم‪:‬‬

‫(‪)1‬كاركنانیكه به كارهای ثقیل وكارهای باشرایط دش وار ومض ر ص حت وهمچن ان در ام ور رانن دگی وس ایط ترانس پورتی‬
‫اشتغال دارند‪ ،‬مكلف اند بمنظور تشخیص قابلیت كاری وجلوگ یری از ام راض حرف وی حین ش مول ب ه ك ارو بط ور نوب تی‬
‫معاینات صحی را سپری نمایند‪.‬‬

‫(‪)2‬كاركنان صنایع مواد غذائی‪ ،‬محالت عمومی صرف غ ذا و خری د وف روش م واد غ ذائی‪ ،‬تاسیس ات آبرس انی‪ ،‬مؤسس ات‬
‫صحی وقایوی و معالجوی‪ ،‬مراكز حمایۀ اطفال وسایر ادارات ومؤسسات مربوط به خدمات عامه مکلف اند‪ ،‬معاینات صحی‬
‫مندرج فقرۀ (‪ )1‬این ماده را سـپری نمایند‪.‬‬

‫(‪ )3‬ش رایط ونح وۀ معاین ات ص حی كاركن ان من درج فق ره ه ای (‪ 1‬و ‪ )2‬این م اده از ط رف وزارت ه ای ص حت عام ه و‬
‫كاروامور اجتماعی طرح و تنظیم میگردد‪.‬‬

‫تأمین خدمات اولیۀ طبی‬

‫مـادۀ یکصد وچهاردهم ‪:‬‬

‫(‪)1‬اداره مکلف است‪ ،‬در صورت وقوع حوادث ناگوار ومریضی های غ یر مترقب ۀ ناش ی از ك ار‪،‬تس هیالت ذی ل را ف راهم‬
‫نماید‪:‬‬

‫‪ -1‬تأمین شرایط و كمك های اولیه طبی ‪.‬‬

‫‪ -2‬انتقال كاركن مریض به مراكز صحی شفاخانه و تداوی وی‪.‬‬

‫‪ -3‬انتقال به محل اقامت در صورت بهبود وضع صحی كاركن ‪.‬‬

‫(‪ )2‬هرگ اه ت داوی ك اركن من درج فق رۀ(‪)1‬این م اده در مراك ز ص حی داخ ل كش ور ممكن ومیس ر نباش د ‪،‬اداره مكل ف‬
‫است ‪،‬كاركن را غرض تداوی به یكی از كشورهای خارجی بفرستد‪.‬‬

‫(‪)3‬پرداخت وجوه مصارفاتی مندرج فقره های (‪1‬و‪)2‬این ماده به شمول کرایۀ رفت وبرگش ت ک ارکن وش خص معی تی وی‬
‫از بودجۀ اداره تأمین میگردد ‪.‬‬

‫ایجاد مراکز صحی ثابت وسیار‬

‫مــادۀ یکصد وپانزدهم‪:‬‬

‫اداره مکلف است ‪،‬بمنظور اجرای معاینات صحی وكمك های اولیۀ طبی در حدود امكان برای کارکنان و اعضای فامیل آنه ا‬
‫با نظر داشت تعداد كاركنان مطابق معیارهاییكه توسط وزارت صحت عام ه ب ه همك اری وزارت كارواموراجتم اعی تع یین‬
‫می گردد‪ ،‬مراكز صحی ثابت وسیار را ایجاد نماید‪.‬‬

‫توظیف کارکن مطابق وضع صحی‬

‫مــادۀ یکصد وشانزدهم ‪:‬‬

‫(‪)1‬هرگاه وضع صحی كاركن ایجاب توظیف وی را به كار خفیف نماید‪،‬بعد از تأیید دكتور طب‪ ،‬اداره ك اركن را ب ه موافق ۀ‬
‫خـودش طور مؤقت یا دایم بكار خفیف توظیف مینماید‪.‬‬

‫(‪)2‬مزد وسایر حقوق كاركن مندرج فقرۀ (‪ )1‬این ماده مطابق آخرین مزد بست ‪ ،‬رتبه یا درجه وسـایر حقـوق ك ار قبـلی اش‬
‫اجراء میـگردد‪.‬‬

‫فراهم سازی شرایط کار برای معلولین‬

‫مـادۀ یکصد وهفدهم ‪:‬‬

‫(‪)1‬اداره مكلف است‪ ،‬برای معلولین ناشی از كاربعد از تثبیت معلولیت‪ ،‬مطابق توانائی ك اری اش شـرایط وزمـینۀ كـار را‬
‫فـراهم سازد‪.‬‬

‫(‪)2‬مزدوسایرحقوق معلول مرتبط به كاراز آخرین مزد بست‪ ،‬رتبه یا درجۀ قبل از معلـولیت ‪ ،‬كمتر بوده نمی تـواند‪.‬‬

‫تشخیص حوادث ناگواردر عرصۀ کار‬

‫مــادۀیکصد وهجدهم‪:‬‬

‫(‪)1‬مسؤول اداره مكلف است‪ ،‬حوادث ناگوار در عرصۀ كار وتولید را طور همه جانبه و بموقع بررسی ‪ ،‬ارزیابی و عوام ل‬
‫آنرا تحلیل وتشخیص نموده ‪ ،‬طی سه روزمحضرآنراترتیب ویک‪،‬یک نقل آنرا به کارکن ووزارت کاروامور اجتماعی تسلیم‬
‫نماید ‪.‬‬

‫(‪)2‬هرگاه اداره از ترتیب محضرامتناع یا متضرربه ترتیب محضر قناعت نداشته باشد‪،‬متضررمیتواند به وزارت کار وامور‬
‫اجتماعی شکایت نماید ‪.‬‬

‫وزارت کاروامور اجتماعی در رابطه به شکایت متضررمطابق احکام قانون تصمیم اتخاذ مینماید‪.‬‬

‫(‪ )3‬اداره مكلف به جبران خساره ضرر صحی ناشی از كار میباشد‪.‬‬

‫فهرست امراض حرفوی‬

‫مــاده یکصد ونزدهم‪:‬‬

‫(‪)1‬فهرست ام راض حرف وی مرتب ط بك ار‪ ،‬توس ط وزارت ص حت عام ه ب ه همك اری وزارت كارواموراجتم اعی وادارات‬
‫ذیـربط ترتیب وتثبیت میگردد‪.‬‬
‫(‪ )2‬طرز تثبیت ‪ ،‬اندازه وترتیب جبران خسارۀ معلولیت یا ضررصحی مرتبط بكار‪ ،‬مسوولیت نقض كننده گان تخنیك ایم نی‬
‫وقواعد حفظ الصحۀ محیط كار مندرج این قانون توسط سند تقنینی مربوط تنظیم میگردد‪.‬‬

‫فـصـل یــــازدهـــم‬

‫كـار زنـــان و نـوجـوانــــان‬

‫موارد عدم استخدام زنان و نوجوانان‬

‫مــاده یکصد وبیستم‪:‬‬

‫استخدام زنان ونوجوانان بكارهای فزیكی ثقیل‪ ،‬مضر صحت وزیر زمینی جواز ندارد‪.‬‬

‫فهرست این كارها از طرف وزارت های صحت عامه و کار و امور اجتماعی و ادارۀ مربوط تثبیت و تصویب میگردد‪.‬‬

‫عدم کار شبانۀ زن و نوجوان‬

‫مــادۀ یکصدوبیست ویکم ‪:‬‬

‫اداره نمیتواند زن ونوجوان را به اجرای كارشبانه توظیف نماید‪.‬‬

‫توظی ف زن وم ادر دارای طف ل ش یر خ وار در ش فاخانه ه ا‪ ،‬كلینی ك ه ای ص حی ودر ص ورت موافق ۀ او در وظ ایف و‬
‫كارهائیكه ضرورت مبرم محسوس باشد ‪ ،‬بطور نوبتی وطبق جدول ازاین حکم مستثنی است‪.‬‬

‫عدم اضافه کاری زن ونوجوان‬

‫مــادۀ یکصد وبیست ودوم‪:‬‬

‫(‪ )1‬اداره نمیتواند زن حامله‪ ،‬مادر دارا ی طفل کمتر از دو سال و کارکن نوجوان رابه اضافه كاری‪ ،‬ومس افرت ب ه منظ ور‬
‫انجام كاررسمی توظیف نماید‪.‬‬

‫(‪ )2‬توظیف زن دارای طفل بیشتر ازدوسال به اجرای ا اضافه كاری وانجام مسافرت بمنظور كار رسمی ب دون موافق ه قبلی‬
‫وی جواز ندارد‪.‬‬

‫توظیف زن در دوران حاملگی‬

‫مــادۀ یکصدو بیست وسوم‪:‬‬

‫زن در دوران حاملگی مطابق تصدیق طبیب یا شفاخانه‪ ،‬ب ه ك ار خفی ف ب ا حف ظ م زد وس ایر حق وق وظیف ه اص لی توظی ف‬
‫میگردد‪.‬‬

‫وقت اضافی برای مادران دارای طفل شیر خوار‬

‫مــادۀ یکصد وبیست و چهارم‪:‬‬

‫(‪)1‬برای مادران دارای طفل شیر خوار برعالوه وقفۀ صرف غذا ‪ ،‬وقت اضافی كه كمتر از (‪ )30‬دقیقه نباشد ‪ ،‬بعد ه ر س ه‬
‫ساعت بخاطر شیر دادن طفل در اتاق كودك محل كار داده می شود ‪ ،‬وقفه های مذكور شامل وقت كاررسمی میباشد‪.‬‬

‫(‪ )2‬وقفۀمندرج فقرۀ (‪ )1‬این ماده با نظر داشت خصوصیت كار در اداره‪ ،‬توسط لوایح نظم داخلی مربوط ‪ ،‬تنظیم میگردد‪.‬‬

‫عدم امتناع از پذیرش زن بکار‬

‫مــادۀ یکصد و بیست و پنجم ‪:‬‬

‫امتناع از پذیرش زن بكار یا تقلیل مزد به دالیل حاملگی یا شیردادن طفل ممنوع میباشد‪.‬‬

‫ایجاد کودکستان ها‬

‫مــادۀ یکصد وبیست و ششم‪:‬‬

‫(‪)1‬اداره مكلف است ‪،‬جهت مواظبت ومراقبت اطفال كاركنان مربوط‪ ،‬در محوطۀاداره ‪ ،‬ش یرخوارگاه وكودكس تان را ایج اد‬
‫نماید‪.‬‬

‫(‪)2‬مواظبت ومراقبت اطفال‪ ،‬شرایط پذیرش‪،‬آموزش وپرورش در كودكستانها وش یرخوارگاهها طب ق س ند تقنی نی مرب وط ‪،‬‬
‫تنظیم میشود‪.‬‬

‫مشخصۀ کارکن نوجوان‬

‫مــادۀ یکصد وبیست وهفتم‪:‬‬

‫(‪)1‬كاركن نوجوان به كاركنی گفته میشود كه سن( ‪)14‬سالگی را تکمیل و(‪ )18‬سالگی را تکمیل نکرده باشد‪.‬‬

‫(‪)2‬اداره مكلف است‪ ،‬قبل ازاستخدام‪ ،‬كاركن نوجوان را ازطریق مراكز صحی تحت معاینات قرارداده و نتایج آنرا ضم دفتر‬
‫سوانح كاركن نماید‪.‬‬

‫معاینات صحی كاركن نوجوان حداقل سال یكباراز طریق و به مصرف اداره صورت می گیرد ‪.‬‬

‫معاینات صحی کارکن نو جوان‬

‫مــادۀ یکصد وبیست وهشتم‪:‬‬

‫اداره مکلف است ‪،‬طبق نظرمراجع صحی‪ ،‬توانایی فزیکی وچگونگی حالت صحی نوجوان را تشخیص وتثبیت نم وده‪،‬ش غل‬
‫ووظیفۀوی راتعیین نماید ‪.‬‬

‫مزد نوجوان‬

‫مــادۀ یکصد وبیست ونهم‪:‬‬

‫(‪)1‬مزدنوجوان مساوی بامزد كاركنان هجده سالۀ مکمل وباالتر ازآن با رعایت درجه بدون نظرداشت تقلیل وقت كارمن درج‬
‫مادۀ سی ویکم ایـن قـانـون پرداخته میشـود‪.‬‬
‫(‪)2‬مزد فی واحد كاركاركنی كه سن اوكمتر ازهجده سال بوده ‪ ،‬باكاركنی كه سن او هجده سال مکمل یا باالتر از آن باشد ‪،‬‬
‫مساوی اسـت‪.‬‬

‫(‪)3‬تفاوت وقت تقلیل یافته كاركن دارای سن كمتر از هجده سال كه به ش كل ك ارمزد كارمیكن د ب ه اس اس درج ه اص لی وی‬
‫پرداخته میشــود‪.‬‬

‫معیار تولید کار کارکن نوجوان‬

‫مــادۀ یکصد وسی ام‪:‬‬

‫(‪)1‬معیار تولید كاركن نوجوان به اساس میعار تولید كاركن هجده ساله مکمل متناسب با تقلیل وقت كارمندرج ماده س ی ویکم‬
‫این قانون تنظیم میگردد‪.‬‬

‫(‪)2‬اداره میتواند معیار تولید كاركن نوجوان جدید التقرر را كه بعد از ختم دورۀ آموزشی بكار استخدام می شود‪ ،‬مؤقتًا كم تر‬
‫از معیار معینه‪ ،‬تعیین نماید‪.‬‬

‫فـصل دوازدهم‬

‫اختالفات ناشی از كار‬

‫مقدمات رفع اختالفات ناشی از کار‬

‫مــادۀ یکصد وسی ویکم ‪:‬‬

‫(‪)1‬اختالفات ناشی ازكار میان اداره و كاركن ی ا ك ارآموز براس اس احك ام این ق انون و مق رره ه ای مرب وط و قرارداده ای‬
‫كار‪،‬ازطریق تفاهم مستقیم میان اداره وكاركن یا كارآموز رفع شده میتواند‪.‬‬

‫(‪)2‬هر گاه اختالف ناشی ازكار توسط اداره وكاركن یا كارآموز رفع شده نتواند‪،‬موضوع در مرحلۀ اول از طری ق كمیس یون‬
‫حل اختالفات اداره ‪ ،‬در مرحل ۀ دوم از طری ق كمیس یون ع الی ح ل اختالف ات كـار‪،‬مرف وع و در غ یرآن ازط رف محکم ۀ‬
‫ذیصالح حل وفصل میگردد‪.‬‬

‫انفصال غیر قانونی کارکن‬

‫مــاده یکصد وسی ودوم‪:‬‬

‫هرگاه كاركن به شكل غیرقانونی ازكارمنفص ل وبع د ازتص امیم كمیس یونهای ح ل اختالف ات وی ا فیص لۀمحمكۀ مرب وط‪ ،‬ب ه‬
‫كارقبلی تعیین گردد‪ ،‬مزدوسایرحقوق دورۀ انفصال به اساس اوسط مزد وسایرحقوق شش ماه اخ یر قب ل از انفص ال ‪،‬ب رایش‬
‫پرداخته میشود‪.‬‬

‫وضع سند تقنینی حل اختالفات‬

‫مــادۀ یکصد وسی وسوم‪:‬‬

‫امورمربوط به ایجاد وتركیب كمیسیون های حل اختالفات كار وطرز رسید گی به اختالفات ناش ی ازک ار‪،‬طب ق س ند تقنی نی‬
‫مربوط‪ ،‬تنظیم میگردد‪.‬‬
 ‫فــصل سیزدهم‬

‫تأمینات اجتماعی‬

‫انواع تأمینات اجتماعی‬

‫مــادۀ یکصد وسی وچهارم‪:‬‬

‫(‪)1‬كاركنان و در بعضی حاالت اعضای فامیل آنها طبق اسناد تقنینی مربوط‪ ،‬ازتأمینات اجتماعی ذیل مستفید می شوند‪:‬‬

‫‪ -1‬مأکول ‪.‬‬

‫‪ -2‬وسایط نقلیه جهت حمل ونقل ‪.‬‬

‫‪ -3‬مساعدت درتدارک سرپناه‪.‬‬

‫‪ -4‬استفاده از عرضۀخدمات صحی ‪.‬‬

‫‪ -5‬مساعدت مالی حین تقاعد‪ ،‬معادل(‪)10‬ماهه مزدبااجزاوضمایم به اساس آخرین معاش ماهوار‪.‬‬

‫‪ -6‬مساعدت در دوران والدت‪.‬‬

‫‪ -7‬مساعدت مالی( اکرامیه) به فامیل كاركن متوفی بمنظور تكفین وتدفین‪ ،‬معادل (‪)10‬ماهه مزدب ا اج زا وض مائم ب ه اس اس‬
‫آخرین معاش ماهوار‪.‬‬

‫‪ -8‬حقوق تقاعد بنابر كبرسن‪،‬اکمال دورۀ کار‪ ،‬مریضی‪ ،‬معلولیت‪ ،‬وسایر حاالتیكه دراسناد تقنینی مربوط پیشبینی میگردد‪.‬‬

‫(‪ )2‬پول مساعدت مندرج اجزای(‪)7-1‬این ماده ازوجوه اداره وحقوق تقاعدمندرج جز(‪)8‬این م اده ازخزین ه تـقاعـد پرداخت ه‬
‫میشود‪.‬‬

‫(‪ )3‬خدمات طبی و یا حقوق معادل آن به كاركن ویاخانوادۀ وی‪ ،‬مطابق امکانات مالی اداره‪ ،‬عرضه وتأمین میگردد‪.‬‬

‫تحقق تأمینات اجتماعی‬

‫مــادۀ یکصد وسی وپنجم‪:‬‬

‫(‪)1‬تأمینات اجتماعی با سهم گیری مالی اداره و كاركنان تحقق می یابد‪.‬‬

‫(‪)2‬سطح تأمینات اجتماعی کارکنان‪ ،‬متناسب بارشدوانکشاف اقتصاد ملی ارتقاءمیابد ‪.‬‬

‫مراکز تأمینات اجتماعی‬

‫مــادۀ یکصد وسی وششم‪:‬‬

‫طرزایجاد‪ ،‬تأمین‪ ،‬تجهیز ونحوۀ اجراات مراکزتأمینات اجتماعی توسط سند تقنینی مربوط تنظیم میشود‪.‬‬
 ‫مساعدت مالی به کارکن غیر مستعد به کار‬

‫مادۀیکصدوسی وهفتم ‪:‬‬

‫مساعدت مالی ب ه ک ارکن غ یر مس تعد بکارب ه ص ورت م ؤقت الی مستعدش دن وی بکارویامتقاع د نس بت معل ولیت ‪،‬مع ادل‬
‫مزدماهواروسایرحقوق وامتیازات حالت اصلی وی ازطرف اداره صورت میگیرد‪.‬‬

‫شرایط تقاعد‬

‫مــادۀ یکصد وسی وهشتم‪:‬‬

‫(‪)1‬كاركن بعدازتكمیل سن شصت وپنج سالگی متقاعد میگردد‪ .‬در ص ورت ض رورت م برم‪ ،‬اداره ب ه موافق ۀ ك اركنی ك ه‬
‫توانائی كار را داشته باشد‪ ،‬دورۀكار آنها تا (‪ )5‬سال دیگر تمدید شده میتوان د‪ .‬تمدی د دورۀ ك ار ح اوی تم ام حق وق و وج ایب‬
‫كاركن میباشد‪.‬‬

‫(‪)2‬اداره تمدیددورۀکارکارکن مندرج فقرۀ(‪)1‬این ماده راقبل ازسوق به تقاعدهمه ساله مطالبه ومنظوری حاصل مینماید ‪.‬‬

‫(‪)3‬دورۀ كار بالفعل كاركن‪ ،‬چهل سال بوده مستحق آخرین مزد بست ‪ ،‬رتبه یا درجه شناخته می شوند‪.‬‬

‫(‪)4‬سن کارکن حین تقاعدبه مالحظۀدفترسوانح تثبیت میشود ‪.‬‬

‫(‪)5‬تقاعدوتمدید دورۀکاراعضای کادرعلمی ادارات دولتی ‪،‬مؤسسات تحصیلی وعلمی ‪-‬تحقیقاتی وکارکنان اموردینی‪ ،‬توس ط‬
‫اسناد تقنینی خاص‪ ،‬تنظیم میگردد ‪.‬‬

‫معیار تقاعد کار ثقیل‬

‫مــادۀ یکصد وسی ونهم‪:‬‬

‫(‪)1‬دورۀ کار كاركن دربرابر هرپنج سال كارثقیل یك سال كم تر ودربراب ر ه ر پنج س ال اش تغال در كاره ای زیرزمی نی ی ا‬
‫كاربا شرایط مضر صحت دوسال كمتراز معیار مندرج فقرۀ(‪ )3‬مادۀ یکصدوسی وهشتم این قانون محاسبه مـی گـردد‪.‬‬

‫(‪ )2‬معیارهاوقواعد كارثقیل ومضر صحت ازطرف وزارتهای كارواموراجتماعی وصحت عامه به همك اری ادارات ذیرب ط‬
‫و کار فرمایان تشخیص و تثبیت میگردد‬

‫مطالبۀ تقاعد‬

‫مــادۀ یکصد وچهلم‪:‬‬

‫کارکن حق دارد قبل ازرسیدن به سن اجباری تقاعد‪ ،‬تقاعد خودرامطالبه نماید‪.‬‬

‫حقوق تقاعد معلولیت یا فوت‬

‫مــادۀ یکصد وچهل و یکم ‪:‬‬

‫حقوق تقاعد باالثر معلولیت یا فوت مرتبط بكارو مریضی حرفوی یا فوت ناشی ازآن باساس تصدیق كمیسیون صحی تث بیت‬
‫معلولیت ‪ ،‬بدون نظرداشت دورۀ خدمت‪ ،‬معادل صد فیصد مزد آخرین رتبه یا درجۀ قبل از تقاعد قابل اجراء میباشد‪.‬‬
 ‫تقاعد به اساس حکم محکمه‬

‫مــادۀ یکصد وچهل ودوم ‪:‬‬

‫(‪)1‬هرگ اه ک ارکن ب ه حکم قطعی محکمۀذیص الح ب ه م دت کم تراز(‪)2‬س ال حبس محک وم ب ه ج زا ش ده باش د‪،‬میتوان د‬
‫تقاعدخودرامطالبه نماید ‪.‬‬

‫(‪)2‬کارکنی که به اثر حکم قطعی محکمۀ ذیصالح به مدت (‪)2‬سال حبس یا بیشتر از آن محکوم ب ه جزاگ ردد‪،‬ب ه تقاعدس وق‬
‫میگردد ‪.‬‬

‫(‪)3‬تقرر کارکن مندرج فقره های(‪1‬و‪)2‬این ماده بعد از رهایی‪ ،‬مطابق احکام قانون به موافقۀ اداره صورت گرفته میتواند ‪.‬‬

‫انتخاب به حقوق تقاعد چند جهت‬

‫مــادۀ یکصد و چهل و سوم ‪:‬‬

‫(‪)1‬هرگاه کارکن ازچند جهت مستحق چند نوع حقوق تقاع د ش ناخته ش ود‪ ،‬اج رای حق وق تقاع د ب ه انتخ اب وی ص رف از‬
‫یكنوع آن صورت میگیرد‪.‬‬

‫(‪)2‬بازماند گان تحت تكفل متقاعد كه از چند جهت مستحق حقوق تقاعد بـاشند‪ ،‬ازكلیه حقوق مذكور مستفید میگردند‪.‬‬

‫افزودی حقوق تقاعد‬

‫مــادۀ یکصدو چهل و چهارم ‪:‬‬

‫(‪)1‬حقوق تقاعد متقاعدین وحقوق بازماند گان متقاعدین متوفی‪ ،‬متناسب افزودی های عمومی مزد (معاش) افزود میگردد‪.‬‬

‫(‪)2‬افزودی عمومی مزد‪ ،‬شامل حال متقاعدین بخش یا صنف مربوط می گردد‪.‬‬

‫(‪)3‬اداره مکلف است‪ ،‬فیصدی های تقاعد مندرج فقره های (‪1‬و‪)2‬این م اده رام اهوار ب ه حس اب ب انکی ادارۀ خزین ۀ تقاع د‬
‫انتقال و درزمینه وزارت کارواموراجتماعی را رسمًااطالع دهد‪.‬‬

‫فصل چهاردهــــم‬

‫احکام متفرقه‬

‫شورای عالی کار‬

‫مادۀیکصدوچهل وپنجم‪:‬‬

‫(‪)1‬شورای عالی کار عالی ترین مرجع تصمیم گیری در مسائل مربوط به کار می باشد که در وزارت کار وام ور اجتم اعی‬
‫ایجاد میگردد‪.‬‬

‫(‪)2‬تشکیل ‪ ،‬وظایف وصالحیت های شورای عالی کار توسط سند تقنینی مربوط‪ ،‬تنظیم میگردد‪.‬‬

‫مراقبت و رهنمایی کار‬

 ‫مــادۀ یکصد وچهل وششم ‪:‬‬

‫(‪)1‬مراقبت و رهنمائی دایمی بررعایت قوانین مرتبط بكار‪ ،‬قواعد حفاظت وتخنیك ایمنی کار‪ ،‬كارهای ثقیل ومضر صحت‪،‬‬
‫اوقات كار‪ ،‬مزد وسایر حقوق کارکن‪ ،‬شرایط كار کارکنان‪ ،‬توسط ادارۀ مراقبت و رهنمائی کار وزارت كارواموراجتماعـی‬
‫صورت می گیرد‪.‬‬

‫(‪ )2‬امورمربوط به مراقبت ورهنمائی کاردرادارات‪ ،‬توسط سند تقنینی مربوط‪ ،‬تنظیم میگردد‪.‬‬

‫اشتراک کارکنان در اتحادیۀ کارگری‬

‫مادۀ یکصدو چهل وهفتم‪:‬‬

‫(‪)1‬اتحادیه های کارکنان و کار فرمایان سازمان های اجتماعی بوده که با اشتراک داوطلبانۀ اصناف مربوط با رعایت احکام‬
‫قانون سازمان های اجتماعی ایجاد میگردد‪.‬‬

‫(‪)2‬اتحادیه های مندرج فقرۀ (‪ )1‬این ماده از جانب دولت یا سازمان های سیاسی تمویل یا سبسایدی شده نمی تواند ‪.‬‬

‫(‪)3‬کارکنان حق شمول در اتحادیه های مربوط را دارا می باشند‪.‬‬

‫سهم گیری کارکنان در مسایل انکشاف و تولید‬

‫مادۀ یکصدو چهل وهشتم‪:‬‬

‫(‪)1‬کارکن حق دارد در بحث مسایل انکشاف تولید ‪ ،‬خدمات اجتماعی ‪ ،‬فرهنگی و معیشتی سهم گرفت ه و جهت بهب ود ک ار ‪،‬‬
‫پیشنهادات به اداره ارایه نماید ‪.‬‬

‫(‪)2‬اداره مکلف است ‪،‬شرایط اشتراک کارکن را در رهبری و انکشاف کار و تولید مهی ا و پیش نهادات و انتق ادات ک ارکن را‬
‫به موقع رسیدگی و از تصامیم اتخاذ شده به وی اطالع دهد ‪.‬‬

‫(‪)3‬اداره مکلف است‪ ،‬امکانات و شرایط بهتر امور فرهنگی و ورزشی را برای کارکنان فراهم سازد‬

‫‪ .‬برطرفی جمعی یا گروپی کارکنان‬

‫مــادۀ یکصدوچهل ونهم ‪:‬‬

‫(‪)1‬ادارات و مؤسسات دولتی‪ ،‬غیردولتی‪ ،‬مختلط و خصوصی نمیتوانند بدون استیذان وزارت كارواموراجتماعی ‪ ،‬كاركن ان‬
‫شانرا طور جمعی یا گروپی از كار منفصل یا برطرف نمـایند‪ ،‬مگر به حكم قانون‪.‬‬

‫(‪)2‬در صورت توقف طوالنی كار كه منجر به مسدود س اختن اداره گ ردد‪ ،‬اداره مكل ف اس ت‪ ،‬س ه م اه قب ل موض وع را ب ه‬
‫وزارت كارواموراجتماعی اطالع دهد‪.‬‬

‫اعزام کار گران به خارج کشور‬

‫مــادۀ یکصدوپنجا هم‪:‬‬

‫وزارت کارواموراجتماعی به منظور دستیابی به عواید مناسب و جلوگیری از بیکاری میتواندکارگران افغانی را طب ق س ند‬
‫تقنینی مربوط‪ ،‬به خارج کشور اعزام نماید‪.‬‬

‫ایجاد دفاتر خصوصی کاریابی‬

‫مــادۀ یکصدوپنجاه ویکم‪:‬‬

‫(‪)1‬ایجاد دفاتر خصوصی كاریابی بعد از موافقۀوزارت كار وامور اجتماعی مجاز میباشد‪.‬‬

‫(‪)2‬مسئولین دفاتر خصوصی كاریابی مكلف اند‪ ،‬تمام امور ك اری ش انراطبق توافقنام ه ب ا وزارت كارواموراجتم اعی تنظیم‬
‫نمایند‪.‬‬

‫مرجع طرح اسناد تقنینی مرتبط به کار‬

‫مادۀ یکصدو پنجاه ودوم‪:‬‬

‫وزارت کار وامور اجتماعی به منظور تطبیق بهتر احکام این ق انون‪ ،‬مق رره ه ای من درج آن را ب ه همک اری ادارات ذیرب ط‬
‫طرح و طی مراحل می نماید‪.‬‬

‫انفاذ‬

‫مــادۀ یکصدوپنجاه وسوم ‪:‬‬

‫این قانون‪ ،‬ازتاریخ توشیح نافذ و در جریدۀرسمی نشر گردد وبا انفاذ آن‪ ،‬قانون کارمنتشرۀجریدۀرس می ش ماره(‪)790‬م ؤرخ‬
‫‪22‬رجب المرجب سال‪1420‬هجری قمری ملغی پنداشته میشود ‪.‬‬
 ‫سند شماره (‪) 003‬‬

‫قانون کارکنان خدمات‬

‫ملکی‬

‫فصل اول‬

‫احکام عمومی‬

‫مبنی‬

‫مادۀ اول‪:‬‬

‫این قانون به تأسی ازحكم فقره (‪ )4‬مادْه پنج اهم ق انون اساس ی افغانس تان بمنظ ور اس تخدام اش خاص واج د اهلیت درادارات‬
‫خدمات ملکی و تنظیم مناسبات آنها با اداره وضع گردیده است‪.‬‬

‫اهداف‬

‫مادۀ دوم ‪:‬‬

‫اهداف این قانون عبارت اند از ‪:‬‬

‫‪-۱‬تحقق اصالحات در سیستم ادارات دولتی غرض بهبود عرضه خدمات ‪.‬‬

‫‪-۲‬استخدام کارکنان خدمات ملکی براساس اهلیت وشایستگی‪ ،‬بدون تبعیض وطور شفاف از طریق رقابت آزاد‪.‬‬

‫‪-3‬تنظیم حقوق و مکلفیت های کارکنان خدمات ملکی وامورذاتی آنها‪.‬‬

 ‫‪-۴‬انکشاف مهارتها و حفظ مامورین مجرب خدمات ملکی و استخدام کاندیدان مسلکی و ماهر در ادارات دولتی‪.‬‬

‫‪-۵‬ایجاد اداره سالم ‪ ،‬مسلکی‪ ،‬حسابده‪ ،‬بیطرف و فارغ از فساد و دخالت سیاسی بمنظور ارایه خدمات مؤثر به مردم‪.‬‬

‫اصطالحات‬

‫مادۀ سوم‪:‬‬

‫اصطالحات آتی در این قانون مفاهیم ذیل را افاده مینماید ‪:‬‬

‫‪-۱‬خدمات ملکی‪ :‬فعالیت های اجرائیوی و اداری دولت است که توسط کارکنان خدمات ملکی عرضه میگردد‪.‬‬

‫‪-۲‬کارکنان خدمات ملکی‪ :‬مشتمل است بر مامور وکارکن قراردادی خدمات ملکی‪.‬‬

‫‪-۳‬م امور خ دمات ملكی‪ :‬شخص ی اس ت ک ه ب ا رع ایت احک ام این ق انون ب ه منظ ور ارائ ه خ دمات ط ور دایمی در اداره‬
‫دولتی استخدام می گردد‪.‬‬

‫‪-۴‬کارکن قراردادی خدمات ملکی‪ :‬مشتمل است برکارکن حرفوی وخدماتی که با رعایت احکام این ق انون ب ه منظ ور ارائ ه‬
‫خدمات در اداره دولتی بطور موقت استخدام می گردد‪.‬‬

‫‪-۵‬بست‪ :‬بخشی از تشکیل است که به اساس آن کارکن وظیفه محوله را انجام می دهد‪.‬‬

‫‪-6‬قدم‪ :‬جزء بست است که به موجب آن کارکن خدمات ملکی بعد از ارزیابی مؤفقانه اجراات ساالنه در داخ ل عین بس ت ب ه‬
‫قدم( مزد) باالتر ارتقاء می نمایند‪.‬‬

‫‪-7‬الیحه وظایف‪ :‬سند رسمی اداره است که اهداف ‪،‬وظایف ‪ ،‬مسوولیت ها و ایجابات بست در آن مشخص میگردد‪.‬‬

‫‪-8‬پالن کار‪ :‬برنامه ریزی فعالیت های کارکنان خدمات ملکی است که به اساس الیحه وظایف جهت حصول دست آورد‬

‫های متوقعه تنظیم میگردد‪.‬‬

‫ساحه تطبیق‬

‫مادۀ چهارم ‪:‬‬

‫احکام این قانون درمورد کارکنان خدمات ملکی وزارت ها‪،‬ادارْه لوی څ ارنوالی‪ ،‬ریاس ت ه ای عم ومی مس تقل‪ ،‬کمیس یون‬
‫های مستقل‪ ،‬تصدی های دولتی‪ ،‬ادارات امور مجلسین شورای ملی و آمریت اداری قوه قضایه قابل تطبیق میباشد‪.‬‬

‫منسوبین نظامی وزارت ها ‪ ،‬منسوبین نظامی ریاست های عمومی مستقل ‪ ،‬قضات واستادان از این حکم مستثنی اند‪.‬‬

‫نام اختصاری‬

‫مادۀ پنجم‪:‬‬

‫مامورخ دمات ملکی منبع د دراین ق انون ب ه ن ام ماموروک ارکن ق راردادی خ دمات ملکی بن ام ک ارکن ق راردادی ی اد می‬
‫شوند‪.‬‬
 ‫بست های خدمات ملکی‬

‫مادۀ ششم‪:‬‬

‫(‪ )1‬خدمات ملکی دارای هشت بست و هربست دارای پنج قدم میباشد ‪.‬‬

‫(‪)2‬بست ها وقدم های مامور وکارکن قراردادی واندازه معاش طبق جدول ضمیمه شماره(‪ )1‬این قانون تنظیم میگردد‪.‬‬

‫اندازه مزد بست ها وقدم های مامور و کارکن خدمات ملکی مطابق به فقره (‪ )4‬ماده بیست این قانون تعیین میگردد‪.‬‬

‫(‪ )3‬بست ها وقدم هاي اس تادان ومعلمين مك اتب ‪،‬م دارس ومؤسس ات تربيه معلم ‪ ،‬مك اتب تخ نيكي _ مس لكی وس وادحياتی‬
‫واعض ای مس لكی ادارات نص اب تعليمی ومرك ز س اينس واعض ای نظ ارت تعليمی( س وپروايزران) وزارت مع ارف‬
‫بانظرداشت سند تحصيلی مربوط طبق ضميمه شماره (‪ )2‬اين قانون تنظيم ميگردد‪.‬‬

‫فصل دوم‬

‫شرایط استخدام‬

‫شرایط استخدام مامور‬

‫مادْه هفتم‪:‬‬

‫(‪ )1‬شخصی به صفت مامور در خدمات ملکی استخدام میشود که واجد شرایط ذیل باشد ‪:‬‬

‫‪-1‬تابعیت افغانستان را داشته باشد‪.‬‬

‫‪-۲‬سن وی از ‪18‬سال کمتر و از شصت و چهار سال بیشتر نباشد‪.‬‬

‫‪-3‬تصدیق صحی از مراجع ذیصالح وزارت صحت عامه را داشته باشد‪.‬‬

‫‪-4‬سند فراغت بکلوریا یا باالترازآن از مؤسسات رسمی تعليمی داخل یا خارج کشور را داشته باشد‪.‬‬

‫‪-5‬به حکم قطعی ونهائی محکمه ذیصالح به جنایت محکوم نگردیده باشد‪.‬‬

‫(‪ )2‬اعضای کادرعلمی موسسات تحصیالت عالی ‪ ،‬اکادمی علوم ‪ ،‬لوی حارنوالی ‪،‬انستیتوت ام ور قانونگ ذاری و تحقیق ات‬
‫علمی _حقوقیوزارت عدلیه و اعضای مسلکی وزارت معــارف عالوه بر داشتن شرایط مندرج اجزای (‪3 ،1،2‬و ‪ )5‬فق ره(‬
‫‪ )1‬این ماده تابع اسناد تقنینی مربوط نیز می باشند‪.‬‬

‫(‪ )3‬ماموریک ه دارای تحص یالت پ ائینتر ازص نف دوازدهم ب وده وقب ل ازانف اذاین ق انون ب ه ص فت م امور در وزارت ه ا‬
‫وادارات دولتی تقرر حاصل نموده اند ‪،‬حین تطبیق برنامه اصالحات اداری درصورتیکه سایر معیارهای بست ه ای من درج‬
‫ماده هشتم این قانون را تکمیل نموده باشند ‪ ،‬میتوانند بدون در نظرداشت درجه تحصیل ‪ ،‬بس ت ه ای ادارات خ دمات ملکی‬
‫را به اساس رقابت آزاد احراز نمایند‪.‬‬

‫(‪ )4‬شخصی به صفت کارکن قراردادی درادارات خدمات ملکی استخدام میشود ک ه واج د ش رایط من درج اج زای (‪3،2،1‬و‬
‫‪)5‬فقره (‪)1‬این ماده باشد‪.‬‬

‫مشاغل کارکن قراردادی درسند تقنینی مربوط تنظیم میگردد‪.‬‬

‫(‪ )5‬شخص ب ه وظیف ه ایک ه آم ر مس تقیم از اق ارب درج ه اول وی باش د ‪ ،‬مق رر ش ده نمیتوان د‪.‬اق ارب درج ه اول ب ه این‬
‫منظورعبارت از پدر‪ ،‬مادر‪ ،‬اوالد‪ ،‬زوج ‪ ،‬زوجه ‪،‬برادر وخواهرمیباشد‪.‬‬

‫معیار استخدام بست‬

‫مادۀ هشتم ‪:‬‬

‫(‪ )1‬شخصی دربست اول خدمات ملکی ( ریاست عمومی ) استخدام میشود که عالوه بر ش رایط من درج فق ره(‪ )1‬م اده هفتم‬
‫این قانون‪ ،‬واجد معيار های ذیل نیز باشد ‪:‬‬

‫‪-1‬داشتن سند تحصیلی حداقل لیسانس‪.‬‬

‫‪-2‬داشتن تجربه کاری حداقل چهار سال مرتبط به وظیفه‪.‬‬

‫‪-3‬قابلیت طرح و تعيين خط ومشی (پالیسی) های ادارۀ مربوط‪.‬‬

‫‪-4‬توانائی رهبری و کنترول اداره‪.‬‬

‫‪-5‬داشتن اهلیت و شایستگی‪.‬‬

‫‪-6‬داشتن حسن سیرت و شهرت نیک‪.‬‬

‫(‪ )2‬شخصی دربست دوم خدمات ملکی( ریاست)استخدام میشودکه عالوه بر شرایط من درج فق ره (‪ )1‬م ادۀ هفتم این ق انون‬
‫واجد معیار های ذیل نیز باشد‪:‬‬

‫‪ -1‬داشتن سند تحصیلی حداقل لیسانس‪.‬‬

‫‪ -2‬داشتن تجربه کاری حداقل سه سال مرتبط به وظیفه‪.‬‬

‫‪-3‬قابلیت ارائه مشوره در طرح خط ومشی (پالیسی) اداره مربوط‪.‬‬

‫‪-۴‬توانائی رهبری وکنترول اداره‪.‬‬

‫‪-5‬داشتن اهلیت و شایستگی‪.‬‬

‫‪-6‬داشتن حسن سیرت و شهرت نیک‪.‬‬

 ‫(‪ )3‬شخصی در بست سوم خدمات ملکی (آمریت) استخدام میشود که عالوه بر شرایط مندرج فقره (‪ )1‬مادۀ هفتم این قانون‬
‫واجد معیار های ذیل نیز باشد ‪:‬‬

‫‪-1‬داشتن سند تحصیلی حداقل فوق بکلوریا‪.‬‬

‫‪-2‬داشتن تجربه کاری حداقل دو سال مرتبط به وظیفه‪.‬‬

‫‪-3‬قابلیت تطبیق خط ومشی ( پالیسی) ادارۀ مربوط‪.‬‬

‫‪-4‬توانائی رهنمائی و کنترول ادارۀ مربوط‪.‬‬

‫‪ -5‬داشتن اهلیت و شایستگی‪.‬‬

‫‪ -6‬داشتن حسن سیرت وشهرت نیک‪.‬‬

‫(‪ )4‬شخصی دربست چهارم خدمات ملکی (مدیریت عمومی ) استخدام میشود که عالوه بر شرایط مندرج فقره (‪ )1‬م ادۀ هفتم‬
‫این قانون واجد معیار های ذیل نیز باشد ‪:‬‬

‫‪-1‬داشتن سند تحصیلی حداقل فوق بکلوریا‪.‬‬

‫‪-2‬داشتن تجربه کاری حداقل یک سال مرتبط به وظیفه ‪.‬‬

‫حایزسند دوکتورا و ماستری ازین حکم مستثنی است‪.‬‬

‫‪-3‬قابلیت تطبیق خط و مشی (پالیسی) اداره مربوط‪.‬‬

‫‪ -4‬داشتن اهلیت و شایستگی‪.‬‬

‫‪ -5‬داشتن حسن سیرت وشهرت نیک‪.‬‬

‫(‪ )5‬شخصی در بست پنجم خدمات ملکی (مدیریت) استخدام میشود که عالوه بر شرایط مندرج فقره (‪ )1‬مادۀ هفتم این ق انون‬
‫واجد معیار های ذیل نیز باشد ‪:‬‬

‫‪-۱‬داشتن اهلیت و شایستگی‪.‬‬

‫‪-۲‬داشتن حسن سیرت و شهرت نیک‪.‬‬

‫(‪ )6‬شخصی دربست ششم خدمات ملکی (ماموریت)استخدام میشود که دارای شرایط مندرج فق ره (‪ )1‬م اده هفتم این ق انون‬
‫باشد‪.‬‬

‫(‪ )7‬شخصی در بست هفتم خدمات ملکی استخدام میشود که عـالوه ب ر ش رایط من درج فق ره (‪ )3‬م اده هفتم این ق انون واج د‬
‫معیار های ذیل نیز باشد‪.‬‬

‫‪-۱‬داشتن سند فراغت از مراکز آموزش فنی و حرفوی یا مهارت و تجربه کاری‪.‬‬

‫‪-۲‬توانائی انجام وظایف مطابق فن یاحرفۀ مربوط‪.‬‬

 ‫(‪ )8‬شخصی دربست هشتم خـدمات ملکی استخدام میشودکــه واجد شرایط مندرج فقره (‪ )3‬مادۀ هفتم این قانون باشد ‪.‬‬

‫استخدام مامور جدید التقرر‬

‫مادۀ نهم ‪:‬‬

‫شخص حایز سندبکلوریا واجد شرایط این قانون در قدم اول ‪ ،‬م افوق بکلوری ا در ق دم دوم بس ت شش م‪ ،‬لیس انس در ق دم اول‬
‫بست پنجم‪،‬ماستردر قدم اول و دوکتورا در قدم دوم بست چهارم خدمات ملکی مقرر شده میتواند‪.‬‬

‫مقرری کارکنان‬

‫مادۀ دهم‪:‬‬

‫(‪ )1‬شخص واجد شرایط مندرج این قانون در صورت موجودیت بست خ الی ب ه اس اس اهلیت و مه ارت مس لکی (تحص یل‪،‬‬
‫تجربه و سایر مواصفات وظیفوی) در قدم اول بست های مندرج فقره ه ای (‪1‬الی‪)6‬م ادۀ هش تم این ق انون از طری ق رق ابت‬
‫آزاد تشخیص وکارکنان قراردادی درقدم اول بست های مندرج فقره های (‪7‬و‪ )8‬ماده مذکور انتخاب و مقرر میگردند‪.‬‬

‫(‪ )2‬هیچ گونه تبعیض در استخدام مامور و کارکن قراردادی بر اساسی جنسیت‪ ،‬قومیت‪ ،‬م ذهب و معل ولیت جس مانی مج از‬
‫نمی باشد‪.‬‬

‫(‪ )3‬منظوری تقرر مامور مندرج فقره (‪ )1‬این ماده توسط مقامات ذیل صورت میگیرد‪:‬‬

‫‪-1‬مامورین بست های اول و دوم‪ ،‬به تشخیص و انتخاب ب ورد تعيين ات خ دمات ملکی و نماین دۀ ب ا ص الحیت اداره مرب وط‪،‬‬
‫پیشنهاد رئیس کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی و منظوری رئیس جمهور‪.‬‬

‫‪-2‬مامورین بست های سوم ‪،‬چهارم و پنجم در مرکز ووالیات ومامورین بست ششم در مرکز‪ ،‬به تش خیص و پیش نهاد کمیت ه‬
‫های تعيينات وزارت هاو ادارات مستقل دولتی ومنظوری وزیر یا رئیس عمومی اداره مستقل‪.‬‬

‫‪-3‬مامورین بست ششم دروالیت به تشخیص و پیشنهاد کمیته تعيينات والیتی و منظوری والی والیت مربوط ‪.‬‬

‫‪ -4‬مقرری کارکنان ق راردادی بس ت ه ای هفتم و هش تم در مرک ز ب ه تش خیص و پیش نهاد کمیت ه ه ای تعيين ات وزارت ه ا‬
‫وادارات مستقل دولتی و منظوری وزیر یا رئیس عمومی اداره مستقل ودر والیات وولسوالی ها به تشخیص و پیشنهاد کمیته‬
‫هـای تعيينات والیتـی یا ولســوالی و منظوری والـی یـا ولسوال مربوط ‪.‬‬

‫نظارت‬

‫مادْه یازدهم‪:‬‬

‫(‪ )1‬نظارت از مراحل تشخیص‪ ،‬انتخاب وپیشنهادمندرج جزء (‪ )1‬فقره (‪ )3‬م ادۀ دهم این ق انون از ط رف رئیس کمیس یون‬
‫مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی صورت میگیرد‪.‬‬

‫(‪ )2‬نظارت از مراحل تشخیص و پیشنهاد کمیت ه ه ای من درج اج زای (‪ 2‬و‪ )3‬فق ره (‪ )3‬م ادۀ دهم این ق انون در مرک ز از‬
‫طرف نمایندْه ذیصالح بورد تعيينات خدمات ملکی ودر والیات و ولسوالی ها توس ط نماین ده دف تر س احوی کمیس یون مس تقل‬
‫اصالحات اداری وخدمات ملکی صورت میگیرد ‪.‬‬
‫(‪ )3‬طرزنظارت از مراحل تشخیص‪ ،‬انتخاب و پیشنهاد تقرر مامورین وکارکنان قراردادی طب ق طرزالعم ل جداگان ه تنظیم‬
‫میگردد‪.‬‬

‫فصل سوم‬

‫وظایف و مکلفیت ها‬

‫وظایف‬

‫مادۀ دوازدهم‪:‬‬

‫ماموروکارکن قراردادی وظایف محوله را طبق الیحه وظایف و پالن کار و به اس اس احك ام ق وانین و مق رره ه ای مرب وط‬
‫انجام می دهند‪.‬‬

‫مکلفیت ها‬

‫مادۀ سیزدهم‪:‬‬

‫ماموروکارکن قراردادی در اجرای وظیفه دارای مکلفیت های ذیل می باشند‪:‬‬

‫‪-1‬رعایت اصل بیطرفی در اجرای امور محوله‪.‬‬

‫‪-2‬رعایت سلسله مراتب اداری و اطاعت از آمر ‪.‬‬

‫‪-3‬حفظ اسرار وظیفوی ‪ ،‬مطابق احکام قانون‪.‬‬

‫‪-4‬حفظ وقاروحیثیت اداره‪.‬‬

‫‪-5‬برخورد نیک با همکاران ومراجعین‪.‬‬

‫‪-6‬حفظ و نگهداری دارائی عامه در ادارۀ مربوط‪.‬‬

‫‪-7‬استفاده معقول از وسایل و تجهیزات کار درامورمربوط به اداره ‪.‬‬

‫‪-8‬عدم اشتراک ودخالت در مناقصات‪ ،‬مزایدات و یا لیالم ایکه به اجرای آن مؤظف است‪ ،‬به نفع خود یا شخص دیگر‪.‬‬

‫‪-9‬اجتناب از هر نوع عملی که موجب ایجاد وقفه در امور اداره گردد‪.‬‬

‫‪-10‬عدم سوء استفاده از امکانات و معلومات اداره به نفع خود یا دیگران‪.‬‬

‫‪-11‬اجتناب از غفلت و سهل انگاری در اجرای وظیفه محوله‪.‬‬

‫‪-12‬تعقیب پروگرام های تربیوی بمنظور رشد و انکشاف مهارت های مسلکی که از طرف اداره تنظیم میگردد‪.‬‬
 ‫‪-13‬عدم استفاده ازصالحیت های وظیفوی غرض اجرای امور شخصی‪..‬‬

‫‪-14‬عدم استفاده ازساعات رسمی در امور شخصی‪.‬‬

‫‪-15‬اجتناب از سایر اعمالیکه اداره را متضرر نماید‪.‬‬

‫‪ -16‬اجتناب از ارتکاب جرایم رشوت ‪ ،‬اختالس وسایر انواع فساد اداری ‪.‬‬

‫مسؤولیت ها‬

‫مادۀ چهاردهم ‪:‬‬

‫(‪ )1‬مامور وکارکن قراردادی از وظیفه یا صالحیتی که مطابق قانون به وی محول یا تفویض میگردد‪ ،‬مسؤولیت دارد‪.‬‬

‫(‪ )2‬هرگاه مامور یا کارکن امرآمر را خالف قانون یا مقررات تشیخص دهد ‪،‬مکلف است موضوع را طــور کتــبی بــه اطالع‬
‫آمر برساند ‪ ،‬در صورتیکه آمر بعد از اطالع ‪ ،‬اجرای امر خود را کتبا تاکید نماید ‪،‬مسولیت ان بدوش آمر میباشد‪.‬‬

‫( حکم تعدیل شده در فرمان نمبر ‪ 42‬ضمیمه)‬

‫موقف مامور وکارکن قراردادی‬

‫مادۀ پانزدهم ‪:‬‬

‫(‪ )1‬مامور وکارکن قراردادی در جریان مدت خدمت به یکی از موقف های ذیل قرار میگیرد ‪:‬‬

‫‪-1‬موقف اصلی ‪.‬‬

‫‪-2‬موقف خدمتی ‪.‬‬

‫‪-3‬موقف تحصیلی(برای مامور) ‪.‬‬

‫‪-4‬موقف خدمت عسکری ‪.‬‬

‫‪-5‬موقف انفصال موقت ‪.‬‬

‫(‪ )2‬شرایط وحاالت موقف های مندرج فقرۀ (‪ )1‬این ماده در مقررۀ امور ذاتی کارکنان خدمات ملکی تنظیم میگردد‪.‬‬

‫ارزیابی اجراآت مامورین‬

‫مادۀ شانزدهم ‪:‬‬

‫(‪ )1‬مامور براساس الیحه وظایف‪ ،‬پالن کار و راپور اجراآت ساالنه مورد ارزیابی قرار میگیرد‪.‬‬

‫(‪ )2‬هر گاه مامور در نتیجۀ ارزیابی اجراآت ساالنه معیار های معینه را تکمیل نماید‪ ،‬ب ه ق دم (م زد) ب االتر در داخ ل بس ت‬
‫ارتقاء مینماید‪.‬‬
‫(‪ )3‬هرگاه مامور در نتیجه ارزیابی اجراآت ساالنه معیارهای معینه را تکمیل کرده نتواند‪ ،‬در م ورد حس ب اح وال اج راآت‬
‫ذیل صورت میگیرد‪:‬‬

‫‪-1‬معرفی به پروگرام های ارتقای ظرفیت جهت فراگیری مهارتهای الزم هرگ اه در س ال دوم ارزی ابی معیاره ای معین ه را‬
‫تکمیل کرده نتواند بست ان به اعالن سپرده میشود‪ (.‬تکمیل مراحل باقیمانده در فرمان (‪ )42‬منضمه)‬

‫‪-2‬ادامه کاروی در بست قبلی بدون ارتقاء مزد و قدم‪.‬‬

‫(‪ )4‬ماموریکه بست وی لغو‪ ،‬تعدیل یا به اعالن سپرده می ش ود‪ ،‬در ح الت انتظ ار ب ا م زد ق رار میگ یرد‪ .‬اداره می توان د‬
‫مامور منتظر با مزد را طبق احکام مادۀ هفتادو دوم قانون کار به وظایف دیگری توظیف نماید‪.‬‬

‫(‪ )5‬فورم ارزیابی اجراآت ساالنه مامور ضمیمه شماره (‪ )3‬این قانون میباشد ‪.‬‬

‫(‪ )6‬مامور یکه به نتیجۀ ارزیابی قناعت نداشته باشد‪ ،‬میتواند به مراجع ذیصالح شکایت نماید‪.‬‬

‫(‪ )7‬کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی در صورت موجودیت دالیل مؤجه میتواند طرح تعدیل فورم ارزی ابی‬
‫اجراآت ساالنه مندرج فقره(‪ )5‬این ماده را جهت تصویب به شورای وزیران ارائ ه نمای د‪ .‬فورم ۀ ارزی ابی بع د از تص ویب‬
‫شورای وزیران مدار اعتبار می باشد‪.‬‬

‫(‪)8‬کارکن قراردادی به اساس الیحه وظایف ‪ ،‬پالن کار و راپور اجراآت ساالنه مورد ارزیابی قرارمیگیرد‪.‬ارزی ابی ک ارکن‬
‫قراردادی طبق فورمی که ازطرف کمیسیون مستقل اصالحات اداری وخدمات ملکی ترتیب میگردد‪،‬صورت میگیر د‪.‬‬

‫فصل چهارم‬

‫حقوق وامتیازات‬

‫مادۀ هفدهم‪:‬‬

‫مامور وکارکن قراردادی دارای حقوق و امتیازات ذیل میباشد‪:‬‬

‫‪-1‬عقد قرارداد دائمی ماموریت مطابق احکام این قانون‪.‬‬

‫‪-2‬دریافت الیحه وظایف بست مربوط ‪.‬‬

‫‪-3‬دریافت مزد با اجزاء و ضمایم آن مطابق احکام قانون کاروبه متناسب با بودجْه ادارْه مربوط‪.‬‬

‫‪-4‬احراز بست و ارتقای قدم( مزد)‪.‬‬

‫‪-5‬استفاده از حق رخصتی ‪.‬‬

‫‪-6‬دریافت حقوق تقاعد‪.‬‬

‫‪-7‬حق تأمین رفاه و صحت مطابق احکام مندرج مواد (‪ 113‬الی ‪ 117‬و ‪ ) 119‬قانون کار‪.‬‬
‫‪-8‬حق شکایت ازعدم مصؤنیت از هر نوع تبعیض به اساس جنسیت‪ ،‬قومیت‪ ،‬موقف اجتماعی‪ ،‬مذهبی‪ ،‬سیاسی و حالت مدنی‬
‫از جانب آمرین و همکاران در محل کار‪.‬‬

‫‪-۹‬حق آموزش داخل خدمت‪.‬‬

‫‪-10‬حق تأمینات اجتماعی طبق احکام مندرج موا د (‪134‬الی ‪ )144‬قانون کار‪.‬‬

‫استعفاء‬

‫مادۀ هجدهم ‪:‬‬

‫(‪)1‬مامور میتواند از وظیفه استعفاء کند ‪.‬‬

‫(‪)2‬شرایط‪ ،‬طرز درخواست‪ ،‬اجراء و رفع استعفاء طبق سند تقنینی مربوط تنظیم میگردد‪.‬‬

‫مصئونیت‬

‫مادۀ نزدهم ‪:‬‬

‫(‪ )1‬مامور وکارکن قراردادی حین اجرای وظیفه دارای مصؤنیت های ذیل میباشند ‪:‬‬

‫‪-1‬عدم محرومیت از حق کار بدون مجوز قانونی ‪.‬‬

‫‪-2‬حفظ کرامت انسانی ‪ ،‬تأمین مصئونیت از آزارو اذیت جسمانی‪ ،‬اخالقی و روانی‪.‬‬

‫‪-3‬تأمین محیط مناسب و مصئون کار ‪.‬‬

‫(‪ )2‬شرایط و طرز استفاده از مصونیت ها ی مندرج فقره (‪ )1‬این ماده توسط سند تقنینی مربوط تنظیم میگردد‪.‬‬

‫مزد‬

‫مادۀ بیستم‪:‬‬

‫(‪)1‬مامور وکارکن قراردادی از تاریخ منظوری تقرر ‪ ،‬مستحق مزد با اجزا و ضمایم آن می باشند‪.‬‬

‫(‪)2‬امتیاز مادی ناشی ازکادر علمی و فنی جزء مزد مامور بوده‪ ،‬اندازه و نحوْه پرداخت آن توسط سند تقنینی جدا گان ه تنظیم‬
‫میگردد‪.‬‬

‫(‪)3‬اندازه مزد بست ها و قدم های ماموروکارکن قراردادی طبق ضمیمْه شماره (‪ )1‬این قانون تعیين میگردد‪.‬‬

‫(‪ )4‬به منظور ارتقای سطح زندگی و تأمین معیشت مامورین وکارکنان قراردادی در تعيین اندازه مزد مندرج فق رۀ (‪ )3‬این‬
‫ماده با در نظر داشت رشد اقتصادی و توان مالی دولت‪ ،‬عندالموقع توسط شورای ملی تصویب می گردد‪.‬‬

‫اضافه کاری‬

‫مادۀ بیست و یکم‪:‬‬

‫کار یک ه خ ارج ازوقت ع ادی ک ار ص ورت میگ یرد‪ ،‬اض افه ک اری محس وب میش ود‪ .‬م زد اض افه ک اری م امور وک ارکن‬
‫قراردادی به اساس مزدماهوار بست وی محاسبه میگردد‪.‬حاالت ضرورت اضافه کاری مطابق حکم مادۀ سی و هشتم ق انون‬
‫کار تنظیم میگردد‪.‬‬

‫رخصتی‬

‫مادۀ بیست دوم ‪:‬‬

‫مامور وکارکن قراردادی مستحق رخصتی های با مزد طبق احکام مندرج مواد (‪39‬الی ‪ ) 58‬قانون کارمیباشند‪.‬‬

‫احراز بست و ارتقای قدم‬

‫مادۀ بیست و سوم ‪:‬‬

‫(‪ )1‬مامور میتواند‪ ،‬طبق احکام این قانون به اساس رقابت‪ ،‬بست باالتر را احراز نماید‪.‬‬

‫(‪ )2‬مامور نمی تواند بست باالتر را در وظایف مشابه در مدت کمتر از یک سال و در وظایف غیر مشابه در مدت کمتر از‬
‫دو سال احراز نماید‪.‬‬

‫چگونگی وظایف مشابه و غیر مشابه به اساس الیحه وظایف توسط اداره مربوط تنظیم میگردد‪.‬‬

‫(‪ )3‬ارتقای مامور به قدم باالتر در عین بست به اساس فورمْه ارزیابی اجراآت ساالنه صورت میگیرد‪.‬‬

‫(‪)4‬کارکن قراردادی به بست باالتر ارتقاء نموده نمیت وا ن د‪ .‬ارتق اء ب ه ق دم ب االتر در عین بس ت ب ه اس اس فورم ْه ارزی ابی‬
‫اجراآت ساالنه صورت میگیرد‪.‬‬

‫منظوری ارتقای قدم در عین بست‬

‫مادۀ بیست و چهارم ‪:‬‬

‫منظوری ارتقای قدم های شامل بست های اول الی هشتم در مرکز از صالحیت وزیر و رئیس عمومی اداره مس تقل‪ ،‬ارتق ای‬
‫قدم های بست های ششم ‪ ،‬هفتم و هشتم در والیات از صالحیت والـی و ارتقای قدم های بست های هفتم و هشتم در ولس والی‬
‫ها از صالحیت ولسوال مربوط میباشد‪.‬‬

‫مکافات مامور‬

‫مادۀ بیست وپنجم ‪:‬‬

‫(‪ )1‬مامور ایکه نظم و انضباط کارو احکام مقرره طرز سلوک مامورین خدمات ملکی را با حسن ص ورت رع ایت ووظیف ه‬
‫محوله را باالتر از معیارهای مندرج الیحه وظ ایف و پالن ک ار مرب وط اج را نمای د‪ ،‬ب ا در نظرداش ت امکان ات م الی اداره‬
‫(بودجه ساالنه) حسب ذیل مورد تشویق قرار گرفته می تواند‪:‬‬

‫‪ -۱‬مکافات نقدی ‪.‬‬

‫‪ -۲‬تحسین نامه ‪.‬‬

 ‫‪ -۳‬تقدیر نامه درجه سوم‪.‬‬

‫‪ -۴‬تقدیر نامه درجه دوم‪.‬‬

‫‪ -۵‬تقدیر نامه درجه اول‪.‬‬

‫‪ -۶‬اعطای نشان ‪ ،‬مدال یا لقب طبق احکام قانون مربوط‪.‬‬

‫(‪ )2‬مکافات نقدی که متضمن ده روزه مزداصلی با اجزا وضمایم آن است به پیشنهاد آمر مربوط و منظوری وزیر یا آم ر‬
‫اعطای درجه اول و یا راسًًا از طرف مقامات مذکور اعطأ میگردد‪.‬‬

‫(‪ )3‬تحسین نامه که متضمن پانزده روزه مزد اصلی با اجزا و ضمایم آن است ‪ ،‬به پیشنهاد آمر مربوط و منظ وری وزی ر ی ا‬
‫آمر اعطای درجه اول و یا راسًًا از طرف مقامات مذکور اعطأ میگردد‪.‬‬

‫(‪ )4‬مامور در صورت تکمیل شرایط ذیل به دریافت تقدیر نامه درجه سوم نایل میگردد‪:‬‬

‫‪-۱‬تکمیل شرایط مندرج فقرْه (‪ )1‬این ماده ‪.‬‬

‫‪-۲‬ابتکار و نوآوری در کار ‪.‬‬

‫‪-۳‬انجام کار مثبت به اداره خارج وظیفه اصلی‪.‬‬

‫تقدیر نامه درجه سوم که متضمن بیست روزه مزد اصلی با اجزا و ض مایم آن میباش د ب ه پیش نهاد آم ر مرب وط و منظ وری‬
‫وزیر یا آمر اعطای درجه اول یا راسًًا از طرف مقامات مذکور اعطأ میگردد‪.‬‬

‫(‪ )5‬مامور در صورت تکمیل شرایط ذیل به در یافت تقدیر نامه درجه دوم نایل میگردد‪:‬‬

‫‪-1‬تکمیل شرایط مندرج فقرْه (‪ )4‬این ماده ‪.‬‬

‫‪-2‬ارائه طرح ها و پیشنهادات سازنده که منتج به نتایج مؤثر گردیده باشد ‪.‬‬

‫تقدیر نامه درجه دوم که متضمن بیست وپنج روزه مزد اصلی با اجزا و ضمایم آن میباشد ‪ ،‬به پیشنهاد وزیر ی ا آم ر اعط ای‬
‫درجه اول و منظوری رئیس جمهور یا راساً از طرف رئیس جمهور اعطا میگردد‪.‬‬

‫(‪ )6‬مامور در صورت تکمیل شرایط ذیل به دریافت تقدیر نامه درجه اول نایل میگردد‪:‬‬

‫‪-۱‬تکمیل شرایط مندرج فقرْه (‪ )5‬این ماده‪.‬‬

‫‪-۲‬داشتن قدرت سازمان دهی‪ ،‬انسجام و هماهنگی در کار‪.‬‬

‫‪-۳‬تطبیق مؤثرو دقیق خط و مشی (پالیسی) دولت در ساحه کار‪.‬‬

‫تقدیر نامه درجه اول که متضمن یک ماه مزد اصلی با اجزاء و ضمایم آن می باشد ‪ ،‬به پیش نهاد وزیری ا آم ر اعط ای درج ه‬
‫اول و منظوری رئیس جمهور و یا راساً از طرف رئیس جمهور اعطا میگردد‪.‬‬
‫(‪ )7‬وجوه مالی تشویق های مندرج این ماده در بودجْه ساالنه ادارات مـربوط از طـرف وزارت مـالیه تث بیت و تع يين مـی‬
‫گردد‪.‬‬

‫مکافات کارکن قراردادی‬

‫مادۀ بیست وششم ‪:‬‬

‫(‪)1‬کارکن قراردادی که انضباط ونظم کار را با حسن صورت رع ایت ووظیف ه محول ه را باالترازمعیاره ای من درج الیح ه‬
‫وظایف وپالن کارمربوط اجراء نماید ‪،‬بانظرداشت امکانات مالی اداره (بودجه ساالنه) حسب ذیل مورد تشویق قرارمیگیرد‪:‬‬

‫‪-۱‬مکافات نقدی ‪.‬‬

‫‪-۲‬تحسین نامه‪.‬‬

‫‪-3‬تقدیر نامه‪.‬‬

‫(‪ )2‬مکافات نقدی برای کارکن قراردادی که متضمن ده روزه مزد اصلی با اجزا و ضمایم آن و تحسین نامْه ک ه متض من‬
‫پانزده روزه مزد اصلی با اجزا و ضمایم آن است به پیشنهاد آمر مربوط و منظ وری وزی ر ی ا آم ر اعط ای درج ه اول و ی ا‬
‫راساً از طرف مقامات مذکور اعطاء میگردد‪.‬‬

‫(‪ )3‬کارکن قراردادی با تکمیل شرایط ذیل به اخذ تقدیر نامه نایل میگردد‪:‬‬

‫‪-۱‬تکمیل شرایط مندرج فقرْه (‪ )1‬این ماده ‪.‬‬

‫‪-۲‬ارائه پیشنهادات و طرح های سازنده ‪.‬‬

‫‪-۳‬تأمین هماهنگی و انسجام در وظیفه‪.‬‬

‫‪-۴‬کار برد شیوه هائیکه باعث کاهش قیمت تمام شد محصوالت و خدمات میگردد‪.‬‬

‫(‪ )4‬تقدیرنامه برای کارکن قراردادی ک ه متض من بیس ت روزه م زد اص لی ب ا اج زا و ض مایم آن می باش د‪ ،‬بهپیش نهاد آم ر‬
‫مربوط و منظوری وزیر یا آمر اعطای درجه اول ویا راساً از طرف مقامات مذکور اعطاءمیگردد‪.‬‬

‫(‪ )5‬وجوه مالی تشویق های مندرج این ماده در بودجه ساالنه ادارات مربوط از طرف وزارت مالیه تثبیت و تعیين می گردد‪.‬‬

‫درج مکافات‬

‫مادۀ بیست و هفتم‪:‬‬

‫مکافات مندرج این قانون در دفتر سوانح مامور وکارکن قراردادی درج میگردد‪.‬‬

‫شکایت‬

‫مادۀ بیست و هشتم ‪:‬‬

‫(‪ )1‬داوطلب مقرری درادارات خدمات ملکی ‪ ،‬مامور وکاركن قراردادی در موارد آتی حق شکایت را دارند ‪:‬‬
 ‫‪-۱‬امتناع از پذیرش درخواست بدون دالیل معقول ‪.‬‬

‫‪-۲‬برخورد تبعیض آمیز و غیر عادالنه از ط رف ب ورد تعیين ات خ دمات ملکی‪،‬کمیت ه ه ای تعيین ات و ادارات من ابع بش ری‬
‫وزارتها و ادارات مستقل دولتی‪.‬‬

‫‪-۳‬تجویز مؤیدات تأدیبی غیر مؤجه ‪.‬‬

‫‪-۴‬هدایات و اوامر غیر قانونی آمرین‪.‬‬

‫‪-۵‬ممانعت از دسترسی مامور وکارکن قراردادی به سوانح شخصی‪.‬‬

‫‪-۶‬برخورد غیر عادالنه و تبعیض آمیز از طرف آمر و همکاران در محل کار ‪.‬‬

‫‪-۷‬سایر مواردیکه قانون آنرا‪ ،‬تخطی آمر پنداشته است ‪.‬‬

‫(‪ )2‬شکایات مندرج اجـزای (‪1‬و‪ )2‬فقره (‪ )1‬این ماده توس ط ب ورد رس یدگی ب ه ش کایات خ دمات ملکی وش کایات من درج‬
‫اجزای (‪ 3‬الی ‪ )7‬فقره (‪ )1‬این ماده توسط کمیسیون حل اختالفات اداره مربوط مورد رسیدگی قرار میگیرد‪.‬‬

‫(‪ )3‬هر گاه یکی از طرفین به تصمیم بورد رسیدگی به شکایات خدمات ملکی یاکمیسیون حل اختالفات اداره قن اعت نداش ته‬
‫باشد ‪ ،‬میتواند به محکمه مراجعه نماید‪.‬‬

‫(‪ )4‬طرز رسیدگی به شکایات مندرج این ماده طبق طرزالعمل جداگانه تنظیم می گردد‪.‬‬

‫تقاعد‬

‫مادۀ بیست ونهم ‪:‬‬

‫(‪ )1‬مامورو کارکن قراردادی حق دارند طبق احکام مندرج قانون کار تقاعد خویش را مطالبه نمایند‪.‬‬

‫(‪ )2‬منظوری تقاعد‪ ،‬رفع تقاعد‪ ،‬استعفاء و تمدید خ دمت م امورو ک ارکن ق راردادی از ط رف مقام ات من درج م ادۀ دهم این‬
‫قانون صورت میگیرد ‪.‬‬

‫(‪ )3‬تعيین حقوق تقاعد مامور وکارکن قراردادی و نحوه پرداخت آن طبق سند تقنینی مربوط تنظیم میگردد ‪.‬‬

‫فصل پنجم‬

‫تـأدیب‬

‫موارد تأدیبی‬

‫مادۀ سی ام‪:‬‬

‫(‪ )1‬مامور وک ارکن ق راردادی ب ا رع ایت احک ام من درج م واد (‪ 95‬الی ‪)101‬ق انون ک ار در م وارد ذی ل ب ار اول توص یه‪،‬‬
‫بار دوم اخطار‪ ،‬بار سوم کسر مزد الی ‪ 5‬روز‪ ،‬با ر چهارم با تبدیلی به وظیفه مشابه تادیب می شود ‪:‬‬

‫‪-۱‬عدم پابندی به وظیفه ‪.‬‬

 ‫‪-۲‬برخورد نا مناسب با مراجعین‪.‬‬

‫‪-۳‬عدم دقت در اجرای اوامر قانونی و وظایف محوله‪.‬‬

‫‪-۴‬تخطی از الیحه وظیفه ‪.‬‬

‫‪-۵‬تعلل و تاخیر در اجرای وظایف و اوامر قانونی‪.‬‬

‫‪-۶‬عدم دقت در نگهداشت و نظافت خود ‪،‬دفتر و لوازم کار‪.‬‬

‫‪-۷‬عدم رعایت انضباط کار ‪.‬‬

‫‪-8‬بهانه جوي به مقصد گریز از وظیفه‪.‬‬

‫‪-9‬سایرموارد مشابه مندرج مقرره طرزسلوک مامورین خدمات ملكی‪.‬‬

‫(‪ )2‬توصیه و اخطار بالترتیب از صالحیت آمرین درجه اول و دوم ارزیابی کننده فورم ْه ارزی ابی اج راات س االنه و کس ر‬
‫مزد از صالحیت وزیریا آمر اعطا درجه اول و تبدیلی مامور از صالحیت مقامات مندرج مادۀ دهم این قانون می باشد‪.‬‬

‫(‪)۳‬چگونگی اجرای تأدیب مندرج فقرْه(‪)1‬این ماده توسط طرزالعمل جداگانه تنظیم میگردد‪.‬‬

‫فصل ششم‬

‫احکام متفرقه‬

‫دفتر سوانح‬

‫مادۀ سی و یکم ‪:‬‬

‫برای مامور وکارکن قراردادی جدیدالتقرر‪ ،‬دفتر سوانح ت رتیب میش ود ک ه ش کل و محت وای آن از ط رف کمیس یون مس تقل‬
‫اصالحات اداری و خدمات ملکی به همکاری وزارت عدلیه ترتیب و از طرف شورا ی وزیران تصویب میگردد‪.‬‬

‫تطبیق احکام قانون‬

‫مادۀ سی و دوم ‪:‬‬

‫ب ه منظ ور تط بیق به تر احک ام این ق انون ‪ ،‬وزارت ه ا و ادارات مس تقل دول تی مکل ف ان د درمش وره ب ا کمیس یون مس تقل‬
‫اصالحات اداری و خدمات ملکی‪ ،‬تدابیر الزم را اتخاذ نمایند‪.‬‬

‫وظايف کمیسیون مستقل اصالحات اداری وخدمات ملکی‬

‫مادۀ سی و سوم ‪:‬‬

‫(‪ )1‬کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی می تواند بمنظورتطبیق بهتر احکام این ق انون‪ ،‬مق رره ه ای الزم را‬
‫ترتیب و طی مراحل نماید‪.‬‬

‫(‪)2‬کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی از تطبیق ورعایت احکام این ق انون در ادارات خ دمات ملکی نظ ارت‬
‫مینماید‪.‬‬

‫تائید شرایط و معیار ها‬

‫مادۀ سی وچهارم ‪:‬‬

‫شرایط و معیار هاغرض استخدام در بست ها ی مندرج این قانون براساس الیحه وظایف همان بس ت ازط رف اداره مرب وط‬
‫تشخیص وترتیب وازجانب کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی تائید می گردد‪.‬‬

‫انفاذ‬

‫مادۀ سی و پنجم‪:‬‬

‫این قانون از تأریخ توشیح نافذ و در جریدْه رسمی نشر گ ردد ‪ ،‬ب ا انف اذ آن م واد س وم ‪ ،‬چه ارم و احک ام من درج فص ل هفتم‬
‫ق انون خ دمات ملکی منتش رْه جری دْه رس می ش ماره (‪ )861‬م ؤرخ ‪ 20/6/1384‬هـ‪.‬ش و فرم ان ش ماره (‪ )33‬م ؤرخ‬
‫‪ 21/4/1382‬ﻫ‪.‬ش رئیس دولت انتقالی اسالمی افغانستان در مورد اصالحات و بازسازی ابتدائی در وزارت ها و ادارات‬
‫ملکی منتشرْه جریدْه رسمی شماره (‪ )810‬مؤرخ ‪ 30/5/1382‬ﻫ ‪.‬ش وسایر احکام مغایر آن ملغی شمرده میشود ‪.‬‬

‫سند شماره (‪)004‬‬

‫ضمیمه شماره (‪ )1‬قانون کارکنان خدمات ملکی ‪.‬رتب ‪،‬قدم ومعاش مامور وکارکن خدمات ملکی ‪.‬‬

‫مجموع معاش‬ ‫قدم‬ ‫بست‬

‫‪32،500‬‬ ‫‪5‬‬ ‫اول‬
‫‪31،100‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪29،800‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪28،500‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪27،200‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪22،400‬‬ ‫‪5‬‬ ‫دو‬
‫‪21،400‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪20،400‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪19،400‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪18،400‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪16،000‬‬ ‫‪5‬‬ ‫سه‬
‫‪15،250‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪14،500‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪13،750‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪13،000‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪11،900‬‬ ‫‪5‬‬ ‫چهار‬
‫‪11،400‬‬ ‫‪4‬‬
 ‫‪10،900‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪10،400‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪9،900‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪9،200‬‬ ‫‪5‬‬ ‫پنج‬
‫‪8،900‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪8،600‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪8،300‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪8،000‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪7،500‬‬ ‫‪5‬‬ ‫شش‬
‫‪7،250‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪7،000‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪6،750‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪6،500‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪6،200‬‬ ‫‪5‬‬ ‫هفتم‬
‫‪6،050‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪5،900‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪5،750‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪5،600‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪5،400‬‬ ‫‪5‬‬ ‫هشتم‬
‫‪5،300‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪5،200‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪5،100‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪5،000‬‬ ‫‪1‬‬

‫نوت ‪:‬‬

‫‪ -1‬امتیازات اقلیمی ومنطقوی بعداز احصائیه دقیق مناطق وطبق توان مالی درسند بودجه هرسال درنظر گرفته خواهد شده‪.‬‬

‫‪ -2‬اضافه کاری ‪ 10 %‬طبق قانون کاردرنظر گرفته خواهد شد‪.‬‬

‫ضمیمه شماره (‪ )2‬قانون کارکنان خدمات ملکی‪.‬‬

‫(‪)1‬استادان ومعلمین مکاتب ‪ ،‬مدارس و موسسات تربی ه معلم مک اتب تخ نیکی –مس لکی و س واد حی اتی و اعض ای مس لکی‬
‫ادارات نصاب تعلیمی ومرکز ساینس و اعضای نظارت تعلیمی(سوپروایزران) وزارت معارف با نظر داشت سند تحصیلی‬
‫وسابقه کاری حسب ذیل تابع بست های مندرج فقره (‪ )۱‬ماده ششم این قانون میگردد‪.‬‬

‫‪-۱‬حــایز سند تحصیلی دوکتورا در قــدم سوم بست پنجم الـی قدم چهارم بست دوم ‪.‬‬

‫‪-۲‬حــایز سندتحصیلی ماستری درقدم دوم بست پنجم الی قدم دوم بست دوم ‪.‬‬

‫‪ -۳‬حـایز سند تحصیلی لسانس در قـدم اول بست پنجـم الـی قـدم چهــارم بست سوم‪.‬‬

‫‪-۴‬حـایـز سنـد تحصیلی مافوق بکلوریا در قدم دوم بست ششم الی قـدم چهارم بست چهارم ‪.‬‬
 ‫‪-۵‬حایز سند تحصیلی بکلوریا در قدم اول بست ششم الی قدم سوم بست پنجم ‪.‬‬

‫‪ -۶‬معلمین واعضای نظارت تعلیمی فارغ صنوف دهم و یازدهم درقدم های سوم بست هفتم الی قدم های پنجم بست هفتم‪.‬‬

‫‪-۷‬معلمین واعضای نظارت تعلیمی فارغ صنوف نهم درقدم های دوم بست هفتم الی قدم های چهارم بست هفتم ‪.‬‬

‫(‪ )۲‬وص ف م اموریت اش خاص من درج اج زای (‪۶‬و‪ )۷‬فق ره (‪ )۱‬این ض میمه حین انج ام خ دمت بالفع ل وس وق ب ه تقاع د‬
‫کما فی السابق حفظ میباشد‪.‬‬

‫(‪)۳‬شرایط و طرز ارتقای قدم درداخل بست ه ای مرب وط طب ق طرزالعم ل جداگان ه از ط رف کمیس یون مس تقل اص الحات‬
‫اداری و خدمات ملکی به موافقه وزارت های معارف ومالیه ترتیب و تنظیم میگردد‪.‬‬

‫تاریخ تولــــــــــــــــــد‬ ‫نام پدر کالن‬ ‫نــام پــدر‬ ‫ـــــــــــــــــام‬

‫سا ل‬ ‫ماه‬ ‫روز‬

‫رجه تحصيل‬
‫لیسانس‬ ‫فوق بکلوریا‬ ‫بکلوریا‬ ‫ئینتر از صنف (‪)12‬‬
‫تاریخ تقرر ابتدائی‬ ‫دکتورا‬ ‫ماستری‬
‫سال‬ ‫ماه‬ ‫روز‬ ‫‪-3‬‬ ‫‪-2‬‬ ‫شته تحصیلی ‪-1 :‬‬

‫موزش های وظیفوي ‪:‬‬

‫تاریخ تقرر از طریق رقابت‬
‫سا ل‬ ‫ماه‬ ‫روز‬

‫اندازه مزد و امتیازات‬

‫س ایر امتی ازات مجم وع م زد و‬
‫م زد ق دم بس ت‬
‫ازات (‬ ‫امتی‬ ‫وظیف وی (‬
‫) افغانی‬ ‫ت‪( :‬‬ ‫وان بس‬ ‫) عن‬ ‫ت‪( :‬‬ ‫) بس‬ ‫دم‪( :‬‬
‫) افغانی‬ ‫) افغانی‬
‫)‬

‫مدیریت ‪:‬‬ ‫ریاست ‪:‬‬ ‫ل وزارت‪:‬‬ ‫ح‬

‫ظیفه‬
‫چگونگي اجراآت‬ ‫ظایف بست طبق الیحه‬
 ‫سند شماره (‪)005‬‬

‫ضميمه شماره (‪ )3‬قانون كاركنان خدمات ملكي‬

‫(فورم ارزیابی اجراات مامورین خدمات ملکی به سیستم رتب هشتگانه )‬

‫نتایج ارزیابی توس ط‬

‫نتایج ارزیابی توس ط نتایج ار‬
‫م امور ارزی ابی‬ ‫چگونگی اجراآت انج ام ش ده طب ق‬
‫آمرمافو‬ ‫آمر مستقیم‬ ‫دالیل عدم اجرا‬ ‫چگونگی اجراآت‬
‫شونده‬ ‫راپور ساالنه‬
‫‪4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5‬‬

‫ت‬
‫دهی پالن کار ساالنه ‪:‬‬
‫نتیجه نهایی ارزیابـی توسط امر ذيصالح ‪:‬‬
‫اآت مامور باالتر از شصت فیصد تطبیق پالن باشد (از‪ 25 -17‬نمره)دراین صورت ارتقا به قدم‬
‫‪ -1‬ارتقأ به قدم (مزد) باالتر‪.‬‬

‫‪ -2‬دوام وظيفه درقدم موجود همراه با آموزش‪.‬‬

‫اآت مامورباالتراز پنجاه الي شصت فیص د تط بیق پالن باش د (از‪ 16-13‬نم ره) دراين ص ورت‬
‫ر قدم موجود با آموزش های مرتبط به وظیفه ‪.‬‬
‫‪ -3‬اعالن بست‬
‫ات مامورپ ائين ت ر از پنج اه فیص د تط بیق پالن باش د (‪12‬نم ره و پ ائینتر ازآن) دراین ص ورت‬
‫امضا‬ ‫تاريخ‬ ‫اسم‬
‫تائيد یارد توسط امرمستقيم ‪:‬‬

‫تائيد‬ ‫قناعت مامور ارزيابی شونده‬

‫رد‬
‫رزیابی شونده‬
‫اسم وامضاءامر مستقيم‬
‫معیــــــــار هــــــــای اضــــــــافی بــــــــرای ارزیــــــــابی اجــــــــراآت ســــــــاالنۀ مــــــــامورين بســــــــت هــــــــای اول‬
‫ودوم‬

‫نتایج ارزیــابی توســط مــامور نتـــــایج ارزیـــــابی توســـــط نتــایج ارزیــابی توســط آمــر‬
‫مافوق‬ ‫آمرمستقيم‬ ‫ارزیابی شونده‬
‫‪1 2 3 4‬‬ ‫‪5 1 2 3 4‬‬ ‫‪5 1 2 3 4‬‬ ‫‪5‬‬
‫تجزیه وتحلیل موضوعات مربوط به وظیفه)‬

‫ی وعرضه خدمات مسلکی مربوط به وظیفه)‪.‬‬

‫ر‪.‬‬

‫مفاهمه با تأثیر) ‪.‬‬

‫‪:‬‬
‫خالصه نتایج ارزیابی اجراآت مامورين بست هاي اول ودوم توسط آمرذيصالح‬
‫نمره پالن كار ساالنه‬
‫ــبیق پالن باشــد ( از‪ 40‬الي ‪ 55‬نمــره )‪ .‬در اينصــورت نمره معيار هاي اضافي‬
‫مجموعه نمرات هر دو بخش‬
‫‪ -1‬ارتقا به قدم مزدباالتر‪.‬‬
‫د تطبیق پالن باشد (از ‪ 28‬الی ‪ 39‬نمره )در اينصورت‬
‫ظيفه‪.‬‬
‫‪ -2‬دوام وظيفه درقدم موجود همراه باآموزش‪.‬‬
‫پالن باشــد (‪ 27‬نمــره وپــائين تــرازآن) در اينصــورت نتیجه نهایی ارزیابی‬
‫‪ -3‬اعالن بست ‪.‬‬

‫اسم وامضاء امر مافوق‬ ‫تائيدیا رد توسط امرمستقيم‪:‬‬ ‫ت مــــامور ارزيابی‬

‫اسم وامضاءامر مستقيم‬ ‫تائيد‬

‫رد‬
 ‫ضمیمه شماره (‪ )4‬قانون کارکنان خدمات ملکی ‪ ،‬دفترسوانح مامورین ‪.‬‬

‫ســـند شـــماره (‪) 006‬‬

‫شماره (‪)32‬‬

‫مورخ ‪26/3/1387‬‬

‫فـــــــــــرمان‬

‫رئیس جمهور اسالمی افغانستان درمورد انفاذ قانون کارکنان خدمات ملکی‬

‫ماده اول ‪:‬‬

‫بتاسی ازحکم فقره (‪ )16‬ماده (‪ )64‬وماده(‪ )100‬ق انون اساس ی افغانس تان ‪ ،‬ق انون کارکن ان خ دمات ملکی راک ه ب ه اس اس‬
‫فیصله شماره (‪ )90‬مورخ ‪ 14/3/1387‬هیات مختلط شورای ملی ب ه داخ ل (‪)6‬فص ل و(‪ )36‬م اده تص ویب گردی ده توش یح‬
‫میدارام‬

‫ماده دوم ‪:‬‬

‫بست های تشکیالتی کارکنان خدمات ملکی بارعایت احکام مندرج فقره ها (‪1‬و‪ )2‬ماده (‪6‬و‪ )8‬قانون کارکنان خ دمات ملکی‬
‫توسط وزارت ه ا وادارات زیرب ط ب ه اش تراک نماین ده ذیص الح کمیس یون مس تقل اص الحات اداری وخ دمات ملکی تث بیت‬
‫وتعدیل گردد‬

‫ماده سوم ‪:‬‬

‫کارکنانیکه قبًال به اساس رقابت شامل بست های خدمات ملکی گردیده اند‪.‬درص ورتیکه بس ت ه ای آنه ا بامعیاره ای‬ ‫‪-1‬‬
‫وظیفوی بستهای مندرج ماده هشتم قانون کارکنان خدمات ملکی مطابقت داشته باشد‪ ،‬بدون رقابت‪،‬قدم اول بست های مت ذکره‬
‫رااحراز نمایند‬

‫‪ -2‬هرگاه کارکنان مندرج فقره (‪ )1‬این ماده معیارهای وظیف وی بس ت ه ای من درج م اده هش تم ق انون کارکن ان خ دمات‬
‫ملکی راتکمیل کرده نتوانند بست های آنها جهت رقابت مجددًا به اعالن گذاشته شود‪.‬‬

‫‪ -3‬کارکنان مندرج فقره های (‪1‬و‪ )2‬این ماده الی تطبیق حکم مندج ماده پنجم این فرمان ازمع اش اض افی م ؤقت مس تفید‬
‫میگردند‬

‫ماده چهارم ‪:‬‬

‫کارکنان خدمات ملکی که تاکنون شامل پروگرام اصالحات اداری نه شده اند احکام مندرج قانون جدید ک ار منتش ره جری ده‬
‫رسمی شماره (‪ )914‬سال ‪ 1385‬به قانون مامورین دولت منتشره جریده رسمی ش ماره(‪ )790‬س ال ‪ 1420‬ه‪،‬ق درموردآنه ا‬
‫کمافی السابق قابل تطبیق میباشد ‪.‬‬

‫ماده پنجم ‪:‬‬

‫‪ -1‬تعدیل وتنظیم رتب ومعاشات مندرج احکام قانون کارکنان خدمات ملکی دروزارت هاوادارات مستقل دول تی درخالل‬
‫مدت چهارسال طورمرحله وارتطبیق گردد‬
‫‪ -2‬کمیسون مستقل اصالحات اداری وخدمات ملکی مؤظ ف اس ت ک ه تعین ح ق اولیت وزارت ه ا وادارت رادرپروس ه‬
‫تطبیق سیستم جدیدرتب ومعاشات بادرنظرداش ت وص ول ح اکمیت ق انون‪،‬ت امین ام نیت‪،‬رشداقتص ادی وک اهش فق ر‪،‬ارتق ای‬
‫ظرفیت بشری‪،‬عرضه خدمات عامه حیاتی ‪،‬متعهدبودن به تط بیق پروس ه اص الحات ومح و فس اد طب ق طرزالعم ل جداگان ه‬
‫تیظیم وعملی نماید‬

‫ماده ششم ‪:‬‬

‫این فرمان ازتاریخ توشیح نافذ وهمرابافیصله شورای ملی درجریده رسمی نشرگردد‪.‬‬

‫شماره ( ‪)42‬‬ ‫سند شماره (‪) 007‬‬

‫مورخ ‪15/4/1387‬‬

‫فرمان تقنینی رئیس جمهوری اسالمی افغانستان‬

‫درمورد توشیح مصوبه شماره (‪ )16‬مورخ ‪ 10/4/1387‬شورای وزیران جمهوری اسالمی افغانستان‬

‫ماده اول ‪:‬‬

‫مصوبه شماره (‪ )16‬مورخ ‪ 10/4/1387‬شورای وزیران را درمورد تعدیل حذف وای زاد درب رخی از م واد ق انون کارکن ان‬
‫خدمات ملکی به داخل (‪ )6‬ماده که به اساس فرمان ش ماره (‪ )32‬م ورخ ‪ 26/3/1387‬ریاس ت جمه وری اس المی افغانس تان‬
‫توشیح گردیده است منظورمیدارم ‪.‬‬

‫مصوبه شورای وزیران جمهوری اسالمی افغانستان‬

‫درمورد تعدیل ‪ ،‬حذف وایزاد دربرخی از مواد قانون کارکنان خدمات ملکی‬

‫پراگرف اخیرماده چهارم فقره های (‪2‬و‪ )3‬ماده هفتم ‪،‬فقره (‪ )2‬ماده دهم ‪،‬فقره (‪ )2‬ماده چه اردهم وج ز‪ )2(,‬فق ره (‪ )3‬م اده‬
‫شانزدهم ذیًال تعدیل گردد‬

‫( نوت ‪ :‬نکات فوق درمتن تحریریافته قانون کارکنان خدمات ملکی آورده شده )‬

‫ماده چهارم ‪:‬‬

‫متن ذیل به حیث فقره (‪ )4‬ماده هفتم قانون کارکنان خدمات ملکی ایزاد وفقره های (‪4‬و‪ )5‬ماده مذکورباالترتیب به فقره ه ای‬
‫(‪5‬و‪ )6‬تصحیح گردد (‪)4‬‬
‫مامورینی که دارای تعلیمات پائینترازلیسانس بوده وقبل ازانف اذ این ق انون ب ه ص فت م اموردروزارت ه ا وادارات‬ ‫‪‬‬
‫دولتی ازطریق رقابت تقررحاصل نموده اند ‪ ،‬در صورتیکه بست های آنها بامعیارهای وظیفوی بستها مندرج م اده‬
‫هشتم این قانون مطابقت داشته باشد بدون درنظرداشت درجه تعلیمی بست مذکوررااحرازمنماید‪.‬‬

‫حامدکرزی رئیس جمهوری اسالمی افغانستان‬

‫سند شماره (‪) 008‬‬

‫قانون خدمات ملکی‬

‫فصل اول‬

‫احکام عمومی‬

‫مبنی‬

‫مادۀ اول‪:‬‬

‫این قانون به تأسی از حکم مندرج ماده پنجاهم قانون اساسی افغانستان به منظور ایجاد اداره سالم‪ ،‬تحقق اصالحات در سیستم‬
‫اداری و طرز فعالیت اداره خدمات ملکی وضع گردیده است‪.‬‬

‫اهداف‬

‫مادۀ دوم‪:‬‬

‫این قانون دارای اهداف ذیل میباشد‪:‬‬

‫‪ -1‬ایجاد اداره سالم از طریق طرح و تطبیق اصالحات در سیستم اداری کشور‪.‬‬

‫‪ -2‬تثبیت وظایف خدمات ملکی ‪.‬‬

‫‪ -3‬استخدام مامورین خدمات ملکی به اساس اهلیت‪ ،‬لیاقت و شایستگی ‪.‬‬

‫‪ -4‬تنظیم اساسات امور ذاتی و طرز فعالیت مامورین خدمات ملکی‪.‬‬

‫فصل دوم‬

‫کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‬

 ‫رهبری اداره‬

‫مادۀ سوم‪:‬‬

‫(‪ )1‬کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی به منظور رهبری‪ ،‬اصالحات اداری‪ ،‬تنظیم وطرح پالیس ی درم ورد‬
‫اصالح سیستم اداره عامه ونظارت از تطبیق آن‪ ،‬ایجاد میگردد‪.‬‬

‫(‪ )2‬کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی منبعد در این قانون بنام کمیسیون یاد میشود‪.‬‬

‫(‪ )3‬کمیسیون مرکب از (‪ )9‬عضو میباشد‪ ،‬که ازطرف رئیس جمهور برای مدت سه سال تعیین می گردد‪ ،‬انتخاب مجدد آنه ا‬
‫حسب لزوم دید رئیس جمهور صورت گرفته می تواند‪.‬‬

‫(‪ )4‬در رأس کمیسیون رئیس قرار دارد که از میان اعضاء ازطرف رئیس جمهور تعیین می گردد‪.‬‬

‫(‪ )5‬رئیس‪ ،‬کمیسیون را رهبری نموده از امور بوردها نظ ارت واز اج راآت کمیس یون ب ه مق ام ریاس ت جمه وری گ زارش‬
‫میدهد ‪.‬‬

‫)‪ )6‬رئیس کمیسیون پنج تن از اعضای کمیسیون را در بورد تعیینات و سه تن از اعضاء را در بورد رسیده گی ب ه ش کایات‬
‫توظیف مینماید‪.‬‬

‫ترکیب‬

‫مادۀ چهارم ‪:‬‬

‫کمیسیون متشکل است از‪:‬‬

‫‪ -1‬اداره خدمات ملکی‪.‬‬

‫‪ -2‬بورد تعیینات خدمات ملکی‪.‬‬

‫‪ -3‬بورد رسید گی به شکایات خدمات ملکی‪.‬‬

‫‪ -4‬داراالنشاء اصالحات اداری‪.‬‬

‫استقاللیت‬

‫مادۀ پنجم ‪:‬‬

‫(‪ )1‬کمیسیون در اجراآت خود مستقل بوده و مستقیمًا نزد مقام ریاست جمهوری مسئول می باشد‪.‬‬

‫(‪ )2‬بورد تعیینات و بورد رسیدگی به شکایات در اجراآت مربوط مستقل بوده‪ ،‬از طری ق رئیس کمیس یون ب ه رئیس جمه ور‬
‫گزارش ارائه می نمایند‪.‬‬

‫(‪ )3‬رئیس کمیسیون در اتخاذ تصامیم بوردها اشتراک نمی ورزد‪.‬‬

‫اوصاف اعضای کمیسیون‬

 ‫ماده ششم ‪:‬‬

‫شخصی به حیث عضو کمیسیون تعیین شده می تواند که واجد شرایط ذیل باشد ‪:‬‬

‫‪ -1‬تابعیت افغانستان را داشته باشد ‪.‬‬

‫‪ -2‬حد اقل سن (‪ )30‬سالگی را تکمیل نموده باشد‪.‬‬

‫‪ -3‬دارای تحصیالت عالی وتجربه کافی باشد ‪. .‬‬

‫‪ -4‬دارای شهرت نیک و حسن سلوک باشد ‪.‬‬

‫‪ -5‬به جنایت و جرایم ضد بشری محکوم نگردیده باشد‪.‬‬

‫مادۀهفتم ‪:‬‬

‫اعضای کمیسیون نمی توانند درزمان تصدی وظیفه از مقام خود به ملحوظات لسانی‪ ،‬سمتی‪ ،‬قومی‪ ،‬م ذهبی وح زبی اس تفاده‬
‫نمایند ‪.‬‬

‫عزل عضو کمیسیون‬

‫مادۀ هشتم ‪:‬‬

‫عضو کمیسیون در احوال آتی از طرف رئیس جمهور عزل شده می تواند‪:‬‬

‫‪ -1‬عدم موفقیت در اجرای وظایف محوله ‪.‬‬

‫‪ -2‬سوء استفاده از صالحیت های وظیفوی ‪.‬‬

‫‪ -3‬محکومیت به جرایم جنایت‪ ،‬جنحه یا جرایم ضد بشری حین تصدی وظیفه ‪.‬‬

‫فصل سوم‬

‫اداره خدمات ملکی‬

‫هدف‬

‫مادۀ نهم ‪:‬‬

‫(‪ )1‬اداره خدمات ملکی پالیسی مربوط به تشکیل‪ ،‬اداره و استخدام م امورین خ دمات ملکی را در ح دود احک ام این ق انون و‬
‫سایر اسناد تقنینی طرح و از تطبیق آن نظارت مینماید‪.‬‬
 ‫(‪ )2‬اداره خدمات ملکی دارای رئیس وشعبات مسلکی واداری میباشد که طبق اسناد تقنینی مربوط فعالیت مینماید‪.‬‬

‫وظایف و صالحیت ها‬

‫ادۀ دهم ‪:‬‬ ‫م‬

‫اداره خدمات ملکی دارای وظایف و صالحیت های ذیل میباشد‪:‬‬

‫‪ -1‬طرح و نظارت از پالیسی شرایط مربوط به استخدام‪ ،‬معاش وامتیازات‪ ،‬حاضری‪ ،‬رخصتی‪ ،‬ترفی ع‪ ،‬تقاع د وس ایر ام ور‬
‫مربوط به مامورین خدمات ملکی و تطبیق آن در حدود احکام قانون از طریق ادارات ذیربط‪.‬‬

‫‪ -2‬نظارت از اداره و تنظیم اجراآت مامورین خدمات ملکی طبق اسناد تقنینی مربوط‪.‬‬

‫‪ -3‬مطالبه اسناد ضروری از وزارت ها و ادارات دولتی‪.‬‬

‫‪ -4‬نظارت از تطبیق پالیسی و حفظ مصئونیت محیط کار و بیمه مامورین خدمات ملکی‪.‬‬

‫‪ -5‬جلوگیری از تبعیض نژادی‪ ،‬قومی‪ ،‬لسانی‪ ،‬دینی‪ ،‬مذهبی‪ ،‬جنسی و حزبی و رعایت حفظ توازن متداوم جنسی و قومی در‬
‫بخش های خدمات ملکی‪.‬‬

‫‪ -6‬طرح و تطبیق استراتیژی مدیریت برای تربیه و رشد مهارت های مامورین خدمات ملکی‪.‬‬

‫‪ -7‬رعایت احکام ق وانین و مق ررات ناف ذه ‪ ،‬میث اق ه ای بین المللی و اس تفاده از اص ول و تج ارب قب ول ش ده بین المللی در‬
‫رابطه به خدمات ملکی‪.‬‬

‫‪ -8‬همکاری و اعطای مشوره به وزارت ها‪ ،‬ادارات دولتی و اتحادیه های صنفی مربوط در رابطه به خدمات ملکی‪.‬‬

‫‪ -9‬وضع طرزالعمل ها به منظور اخذ امتحان ‪ ،‬آموزش ‪ ،‬ارتقا وارزیابی اجراآت مامورین خدمات ملکی ‪.‬‬

‫‪ -10‬طرح مقررات و تصویب لوایح و طرزالعمل ها جهت تط بیق پالیس ی و رهنم ایی وزارت ه ا و ادارات دول تی بمنظ ور‬
‫تطبیق بهتر احکام این قانون‪.‬‬

‫‪ -11‬ارائه گزارش از اجراآت ربعوار و ساالنه بمقام ریاست جمهوری از طریق رئیس کمیسیون‪.‬‬
 ‫فصل چهارم‬

‫بورد تعیینات خدمات ملکی‬

‫ترکیب‬

‫مادۀ یازدهم ‪:‬‬

‫(‪ )1‬بورد تعیينات خدمات ملکی مطابق حکم مندرج فقره (‪ )6‬ماده پنجم این قانون متشکل از پنج عضو می باشد‪.‬‬

‫اعضای بورد از میان خویش یکنفر را برای مدت یکسال به حیث رئیس انتخاب مینمایند‪.‬‬

‫(‪ )2‬رئیس جمهور درصورت افزایش حجم کار عندالضرورت تا پنج عضو دیگر را برای مدت الی شش م اه مؤقت ًا توظی ف‬
‫می نماید‪.‬‬

‫(‪ )3‬اعضای بورد تعیینات خدمات ملکی نمیتوانند همزمان در س ایر ادارات و موسس ات دول تی ی ا غ یر دول تی ایف اء وظیف ه‬
‫نمایند‪.‬‬

‫وظایف‬

‫مادۀ دوازدهم ‪:‬‬

‫بورد تعیینات خدمات ملکی دارای وظایف وصالحیت های ذیل میباشد ‪:‬‬

‫‪ -1‬تشخیص و پیشنهاد استخدام ‪ ،‬ترفیع ‪ ،‬تبدل ‪ ،‬تقاعد‪ ،‬رفع تقاعد وس ایر ام ور ذاتی م امورین عالیرتب ه خ دمات ملکی جهت‬
‫منظوری به رئیس جمهور‪.‬‬

‫‪ -2‬مطالبه معلومات در مورد بست های خالی از وزارت ها و ادارات دولتی‪.‬‬

‫‪ -3‬تصویب معیار های وظایف‪ ،‬اعالنات‪ ،‬ترتیب فهرست مختصر وانتخاب نهایی کاندیدان‪.‬‬

‫‪ -4‬رهبری کار کمیته های انتخاب‪ ،‬ترتیب فهرست مختصر و انتخاب نهائی‪.‬‬

‫‪ -5‬پیشنهاد کاندیدان منتخب جهت منظوری به رئیس جمهور‪.‬‬

‫‪ -6‬مطالبه اسناد تحریری مورد ضرورت مندرج سند تقنینی مربوط از وزارت ها و ادارات دولتی و سایر مراجع ‪.‬‬

‫‪ -7‬نظارت از جریان تعیینات رقابتی وزارت ها و ادارات طبق سند تقنینی مربوط ‪.‬‬

‫‪ -8‬ابالغ موارد تخطی ها‪ ،‬طبق احکام این قانون و اسناد تقنینی مربوط ‪.‬‬

‫مادۀ سیزدهم ‪:‬‬

‫(‪ )1‬تعیینات مامورین خدمات ملکی از طریق رقابت آزاد تحت شرایط ذیل صورت میگیرد‪:‬‬
‫رایط‪.‬‬ ‫دش‬ ‫دان واج‬ ‫دمات ملکی جهت جلب کاندی‬ ‫الی ادارات خ‬ ‫تخ‬ ‫‪ -1‬اعالن بس‬
‫درخواست کاندیدان به مقصد ترتیب فهرست مختص ر از ط رف ب ورد تعیین ات خ دمات ملکی و نماین ده اداره مرب وط م ورد‬
‫بررسی قرار گرفت ه و جهت انتخ اب نه ائی ب ا کاندیدانیک ه اس مای ش ان درج فهرس ت مختص ر گردی ده‪ ،‬مص احبه ص ورت‬
‫میگیرد‪.‬‬

‫‪ -2‬تشخیص و انتخاب بهترین کاندید ایکه نیازمندی بست مربوط را رفع نماید‪.‬‬

‫بست خالی دارای شرح وظایفی میباشد که در آن اهداف‪ ،‬وظایف عمده بست و مشخصات الزم در مورد توانائی ها‪ ،‬تج ارب‬
‫و مهارت های کاندیدان ذکر میگردد‪.‬‬

‫(‪ )2‬کمیته انتخاب نهائی متشکل از دو عضو بورد تعیینات و یک نفر نماینده با صالحیت اداره ذیربط میباشد‪.‬‬

‫(‪ )3‬ترتیب فهرست مختصر با در نظر داشت تکمیل و تصدیق سوابق و مصاحبه جهت انتخاب نهائی ب ه اس اس معی ار ه ای‬
‫تعیین شده مندرج سند تقنینی مربوط طور عادالنه و بدون تبعیض صورت گرفته‪ ،‬بعد از مصاحبه نهائی کاندی د منتخب جهت‬
‫تقرر پیشنهاد می گردد‪.‬‬

‫(‪ )4‬اسناد مربوط به جریان تعیینات برای مدت پنج سال حفظ می گردد‪.‬‬

‫سکرتریت بورد تعیینات خدمات ملکی‬

‫مادۀ چهاردهم ‪:‬‬

‫بورد تعیینات خدمات ملکی دارای سکرتریت بوده که وظایف آن طبق الیحه مربوط تنظیم میگردد‪.‬‬

‫فصل پنجم‬

‫بورد رسیدگی به شکایات خدمات ملکی‬

‫ترکیب‬

‫مادۀ پانزدهم ‪:‬‬

‫(‪ )1‬بورد رسیدگی به شکایات مطابق حکم مندرج فقره (‪ )6‬مادۀ پنجم این قانون متشکل از سه نفر عضو می باشد‪.‬‬

‫اعضای بورد از میان خویش یکنفر را برای مدت یکسال به حیث رئیس انتخاب مینمایند‪.‬‬

‫(‪ )2‬اعضای بورد رسیدگی به شکایات نمیتوانند همزمان در س ایر ادارات و مؤسس ات دول تی ی ا غ یر دول تی ایف ای وظیف ه‬
‫نمایند‪.‬‬

‫وظایف و صالحیت ها‬

 ‫مادۀ شانزدهم ‪:‬‬

‫بورد رسیدگی به شکایات دارای وظایف و صالحیت های ذیل میباشد‪:‬‬

‫‪ -1‬رسیدگی به شکایات مامورین در مورد تجویز مؤیدات تادیبی غیر مؤجه ‪.‬‬

‫‪ -2‬رسیدگی به هدایات و اوامر غیر قانونی‪.‬‬

‫‪ -3‬رسیدگی به تخطی از احکام مندرج مقرره طرز سلوک مامورین خدمات ملکی ‪.‬‬

‫‪ -4‬رسیدگی به شکایات عدم دسترسی به سوانح شخصی‪.‬‬

‫‪ -5‬رسیدگی به شکایات مامورین خدمات ملکی ناشی از امتناع از پذیرش درخواستی ها بدون دالیل معقول ‪.‬‬

‫‪ -6‬رسیدگی به شکایات ناشی از برخورد تبعیض آمیز و غیر عادالن ه در مرحل ه اس تخدام از ط رف ب ورد تعیین ات خ دمات‬
‫ملکی یا کمیته های استخدام وزارت ها و ادارات دولتی ‪.‬‬

‫‪ -7‬اتخاذ تصمیم در مورد تعیینات تبعیض آمیز و غیر عادالنه ‪.‬‬

‫‪ -8‬رسیدگی به سایر شکایاتیکه از طرف بورد رسیدگی به شکایات قابل ارزیابی دانسته شود ‪.‬‬

‫‪ -9‬ارائه گزارش اجراآت ربعوار و ساالنه به مقام ریاست جمهوری از طریق رئیس کمیسیون‪.‬‬

‫طرز اجراآت‬

‫مادۀ هفدهم ‪:‬‬

‫(‪ )1‬حین رسیدگی به شکایات مامورین خدمات ملکی اجراآت ذیل صورت میگیرد‪:‬‬

‫‪ -1‬رسیده گی به شکایاتیکه ازطرف مامور خدمات ملکی به اداره ارائه ولی مورد رسیده گی قرار نگرفته باشد‪.‬‬

‫‪ -2‬شکایات به بورد رسیدگی به شکایات طور تحریری ت وأم ب ا م دارک اثباتی ه ارائ ه میگ ردد‪ .‬ش کایاتیکه مبت نی برم دارک‬
‫اثباتیه نباشد‪ ،‬از طرف بورد رد گردیده و دالیل آن کتبًا به عارض اطالع داده میشود‪.‬‬

‫(‪ )2‬بورد رسیدگی به شکایات جهت تثبیت موضوع‪ ،‬دالیل و م دارک م ورد نی از را از ش اکی ی ا مرج ع ذیرب ط مطالب ه می‬
‫نماید‪.‬‬

‫(‪ )3‬بورد رسیدگی به شکایات در صورت ضرورت‪ ،‬اظهارات شاکی‪ ،‬شاهد و کارشناس را استماع می نماید‪.‬‬

‫(‪ )4‬بورد رسیدگی به شکایات میتواند در صورت ضرورت از اهل خبره مشوره اخذ نماید‪.‬‬

‫(‪ )5‬بورد رسیدگی به شکایات میتواند جهت رسیدگی به شکایات‪ ،‬طرز العمل جداگانه وضع نماید‪.‬‬

‫(‪ )6‬وزارت ها و ادارات دولتی مکلف اند تصامیم و مطالبات بورد را در حدود احکام قانون تطبیق نمایند‪.‬‬

‫(‪ )7‬تصامیم بورد ثبت گردیده و رسمًا به شاکی یا ادارٌه مربوط ابالغ میشود‪.‬‬
‫(‪ )8‬هرگاه یکی از طرفین به تصمیم بورد رسیدگی به شکایات قناعت نداشته باشد‪ ،‬میتواند به محکمه ذیصالح مراجعه نماید‪.‬‬

‫سکرتریت بورد‬

‫مادۀ هجدهم ‪:‬‬

‫بورد رسیدگی به شکایات دارای سکرتریت بوده که وظایف آن طبق الیحه مربوط تنظیم میگردد‪.‬‬

‫فصل ششم‬

‫داراالنشاء اصالحات اداری‬

‫وظایف داراالنشاء‬

‫مادۀ نزدهم ‪:‬‬

‫(‪ )1‬داراالنشاء اصالحات اداری در امور اجرائیوی‪ ،‬مالی و اداری کمیسیون‪ ،‬طبق الیحه مرب وط تحت اث ر رئیس کمیس یون‬
‫فعالیت می نماید‪.‬‬

‫(‪ )2‬داراالنشأ جریان تطبیق برنامه ها‪ ،‬پروژه ها و فعالیت های اصالحات اداری را ارزیابی ونظارت نموده‪ ،‬گ زارش آن را‬
‫به رئیس کمیسیون ارایه مینماید‪.‬‬
 ‫فصل هفتم‬

‫احکام متفرقه‬

‫بودجه کمیسیون‬

‫مادۀ بیستم ‪:‬‬

‫کمیسیون واحد بودجوی مستقل بوده که بودجه آن طبق احکام قانون طی مراحل میگردد‪.‬‬

‫تأدیب مامور‬

‫مادۀ بیست ویکم ‪:‬‬

‫د‪،‬‬ ‫ام نده‬ ‫وط انج‬ ‫نی مرب‬ ‫ناد تقنی‬ ‫ام اس‬ ‫ه احک‬ ‫ابقت ب‬ ‫ه را در مط‬ ‫ایف محول‬ ‫ماموریک ه وظ‬
‫تأدیب میگردد‪.‬‬

‫انفاذ‬

‫مادۀ بیست ودوم ‪:‬‬

‫این قانون از تاریخ توشیح نافذ و در جریده رسمی نشر گردد و با انفاذ آن فرامین شماره (‪ )257‬مؤرخ ‪ ،2/3/1381‬ش ماره (‬
‫‪ )25‬مؤرخ ‪ 20/3/1382‬و مقرره تنظیم اجراآت وفع الیت ه ای کمیس یون مس تقل اص الحات اداری وخ دمات ملکی منتش ره‬
‫جریدٌه رسمی شماره (‪ )810‬مؤرخ ‪ 30/5/1382‬با ضمایم وسائر احکام مغایر آن ملغی شمرده می شود‪.‬‬
 ‫جریده رسمی شماره (‪ )860‬سال ‪1384‬‬

‫این قانون حسب فرمان نمبر (‪ )72‬مورخ ‪ 14/6/1384‬مقام محترم ریاست جمهوری اسالمی افغانستان نافذ است ‪.‬‬
 ‫سند شماره (‪)009‬‬

‫مقرره تنظیم بست های خدمات ملکی‬

‫فصل اول‬

‫احکام عمومی‬

‫مبنی‬

‫ماده اول ‪:‬‬

‫این مقرره به تاسی از حکم مندرج فقره (‪ )1‬ماده سی و چهارم قانون کارکنان خدمات ملکی به منظ ور تث بیت و تنظیم معی ار‬
‫بست های خدمات ملکی واضع گردیده است‪.‬‬

‫هدف‬

‫ماده دوم‪:‬‬

‫اهداف این مقرره عبارت اند از ‪:‬‬

‫تثبیت‪ ،‬تفکیک معیار بست های مندرج ماده هشتم خدمات ملکی‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫معیاری ساختن هر بست بر اساس اهداف و پروگرام های اداره مربوط‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
 ‫فصل دوم‬

‫تفکیک معیار ها‬

‫تثبیت معیار ها‪:‬‬

‫ماده سوم‪:‬‬

‫بست های خدمات ملکی بر اساس معیار های ذیل تثبیت می گردد‪:‬‬

‫مطابقت هر بست به اهداف و پروگرام اداره مربوط‬ ‫‪.1‬‬

‫ارتباط بست ها با تشکیل منظور شده‬ ‫‪.2‬‬
‫تناسب حجم کار‪ ،‬ماهیت و استقاللیت وظیفوی بست های مربوط‬ ‫‪.3‬‬
‫مطابقت درجه تحصیل‪ ،‬تجربه کاری و مهارت ها با بست‬ ‫‪.4‬‬

‫تفکیک مشخصات بست ها‪:‬‬

‫ماده چهارم‪:‬‬

‫معیار های بست اول‪:‬‬

‫طرح و تطبیق اهداف و پروگرام های اداره مربوطه با نظر داشت اهداف و پروگرام های دولت‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫رهبری و نظارت امور اداره مربوط‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫تنظیم پالن اداره مربوط و منظوری آن‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫تشخیص و پیشنهاد نیاز های بودجوی به اساس پالن کار ساالنه اداره مربوط‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫مدیریت و رهبری ادارات تحت اثر‪.‬‬ ‫‪.5‬‬
‫مراقبت از اجراات اداره مربوط‪.‬‬ ‫‪.6‬‬
‫تنظیم حجم کار و ماهیت وظیفه ادارات تحت اثر‬ ‫‪.7‬‬

‫معیار های بست دوم‪:‬‬

‫ارایه مشوره در غنامندی اهداف و پروگرام های اداره مربوط‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫ارتباط مستقالنه وظیفوی با ادارات تحت اثر مرکزی یا والیتی‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫تشخیص حجم و ارزش خدمات در تطبیق پروگرام ها طبق الیحه مربوط ‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫مدیریت و رهبری ادارات و کارکنان تحت اثر‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫مراقبت از تطبیق اهداف پروگرام های اداره مربوط‬ ‫‪.5‬‬
 ‫تشخیص و پیشنهاد نیاز های بودجوی به اساس پالن کار ساالنه اداره مربوط‪.‬‬ ‫‪.6‬‬

‫معیار های بست سوم‪:‬‬

‫مراقبت از تطبیق اهداف و پروگرام های اداره مربوط‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫مدیریت‪ ،‬مراقبت و آموزش کارکنان تحت اثر‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫مدیریت و نظارت از تطبیق‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫اتخاذ تصمیم در امر تحقق اهداف و پروگرام های اداره مربوط‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫ارایه مشوره های مسلکی به اداره مربوط‪.‬‬ ‫‪.5‬‬

‫معیار های بست چهارم‪:‬‬

‫تطبیق اهداف و پروگرام های اداره مربوط‬ ‫‪.1‬‬

‫اتخاذ تصمیم در امر اهداف و پروگرام های اداره مربوط‬ ‫‪.2‬‬
‫تنظیم وظایف مدیریت و رهبری کارکنان مسلکی و اجرائیوی تحت اثر‬ ‫‪.3‬‬

‫معیار های بست پنجم‪:‬‬

‫ارایه مشوره برای حل مشکالت وظیفوی اداره مربوط‬ ‫‪.1‬‬

‫رهنمایی کارکنان جدید التقرر و انتقال تجارب به آنها طبق الیحه وظایف‬ ‫‪.2‬‬

‫معیار های بست ششم‪:‬‬

‫اخذ هدایت غرض اجراات و استفاده از مشوره مراقبت کننده‬ ‫‪.1‬‬

‫پیشبرد وظایف محوله طبق الیحه وظایف‬ ‫‪.2‬‬
‫آگاهی از نتایج متوقعه انجام وظایف محوله‬ ‫‪.3‬‬

‫معیار های بست هفتم‪:‬‬

‫انجام وظایف فنی و حرفوی مطابق معیار های مسلکی طبق الیحه ظایف و پالن کاری‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫مراقبت از وسایل و تجهیزات تخنیکی بخش مربوط‪.‬‬ ‫‪.2‬‬

‫معیار های بست هشتم‪:‬‬

‫انجام وظایف خدماتی طبق الیحه وظایف و پالن کار‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫رعایت حفظ الصحه و مراقبت از وسایل و تجهیزات بخش مربوط‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫سایر معیار های مربوط به بست های مندرج فقره ‪ 1‬این ماده بر اساس الیجه وظایف در نظر گرفته میشود‪.‬‬ ‫‪.3‬‬

‫فصل سوم‬

‫احکام متفرقه‬
 ‫مکلفیت وزارت ها و ادارات دولتی‬

‫ماده پنیجم‪:‬‬

‫وزارت ها و ادارات در تفاهم با کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمامت ملکی دارای مکلفیت های ذیل میباشند‪:‬‬

‫‪ .1‬تهیه و ترتیب الیحه وظایف بست های منظور شده طبق احکام مندرج این مقرره و سایر اسناد تقنینی ‪.‬‬

‫‪ .2‬بازنگر‪ ،‬تثبیت و تعدیل بست ها‪.‬‬

‫ماده ششم‪:‬‬

‫کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی دارای وظایف ذیل میباشد‪.‬‬

‫‪ .1‬فراهم آوری تسهیالت ب رای وزارت ه ا و ادارات دول تی و ارای ه مش وره ه ای الزم ب ه منظ ور تط بیق به تر احک ام این‬
‫مقرره ‪.‬‬

‫‪ .2‬وضع طرزالعمل های تخنیکی و مسلکی به منظور تطبیق بهتر احکام این مقرره که مخالف احکام اسناد تقنینی نباشد‪.‬‬

‫‪ .3‬تایید الیحه وظایف‪ ،‬تثبیت و تعدیل بست های بازنگری شده‬

‫‪ .4‬مراقبت از چگونگی تطبیق بهتر احکام این مقرره در وزارت ها و ادارت دولتی‪.‬‬

‫تاریخ انفاذ‬

‫ماده هفتم‪:‬‬

‫این مقرره از تاریخ تصویب نافذ و در جریده رسمی نشر گردد‪.‬‬

 ‫مصوبه شماره (‪ )27‬مورخ ‪11/6/1387‬‬

‫مقرره تنظیم بس ت ه ای خ دمات ملکی ب ه اس اس حکم مص وبه ش ماره (‪ )27‬م ورخ ‪ 11/6/1387‬ش ورای مح ترم وزی ران‬
‫تصویب گردیده است ‪.‬‬
 ‫سند شماره (‪) 0010‬‬
‫مقرره طرز سلوک کارکنان خدمات ملکی‬
‫فصل اول‬

‫احکام عمومی‬

‫مبنی‬

‫ماده اول ‪:‬‬

‫این مقرره در روشنی احکام قانون کارکنان خدمات ملکی بمنظور تنظیم امورمربوط به طرز سلوک کارکن ان خ دمات ملکی‬
‫وضع گردیده است‪.‬‬

‫اهدف‬

‫ماده دوم ‪:‬‬

‫این مقرره دارای اهداف ذیل میباشد‪:‬‬

‫تنظیم قواعد مربوط به سلوک مامورین خدما ت ملکی بخاطر اجراآت بهتر امور مسلکی ‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫تحکیم قانونیت ‪ ،‬ثبات ‪ ،‬صداقت‪ ،‬فردی‪ ،‬بیطرفی وخدمت به مردم‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫شفافیت ‪ ،‬حسابدهی‪ ،‬مؤثریت ومثمریت دروظایف محوله‪.‬‬ ‫‪.3‬‬

‫فصل دوم‬

‫وظایف ومکلفیت ها‬

‫اجراات مسلکی‬

‫ماده سوم ‪:‬‬

‫مامورخدمات ملکی بمنظور پیشبرداجرای بهترامورمسلکی ‪،‬دارای مکلفیت های ذیل میباشد ‪:‬‬

‫حضوربه محل کاردر ساعات معینه ‪.‬‬ ‫‪-1‬‬

‫اجتناب ازانجام هرنوع عملی که موجب اخالل وظایف رسمی گردد ‪.‬‬ ‫‪-2‬‬

‫اجرای وظایف به حسن صورت وصرف مساعی الزمه طبق الیحه وپالن کار ‪.‬‬ ‫‪-3‬‬
 ‫سعی درجهت ارتقای سطح مهارت ودانش مسلکی خود و کارکنان تحت کار ‪.‬‬ ‫‪-4‬‬

‫‪-5‬‬

‫خدمت به مردم‬

‫ماده چهارم ‪:‬‬

‫مامورخدمات ملکی به منظورارائه خدمت بهتر به مردم‪،‬دارای مکلفیت های ذیل میباشد ‪:‬‬

‫‪ -1‬برخوردشایس ته وحس ن س لوک ب دون هیچگون ه تمایزازلح اظ ق ومی‪،‬ن ژادی‪،‬جنس ی‪ ،‬دی نی ‪ ،‬م ذهبی ‪،‬‬
‫عقایدسیاسی‪،‬وضعیت جسمی ظاهری وحالت مدنی‪.‬‬

‫توجه خاص به رفع نیازمندیهای اطفال‪،‬معیوبین‪،‬معلولین‪ ،‬زنان ومحاسن سفیدان ‪.‬‬ ‫‪-2‬‬

‫ارائه معلومات الزم دررابطه به اجراات مربوط به خدمات ملکی به م راجعین جهت دسترس ی س هل آنه ا ب ه خ دمات‬ ‫‪-3‬‬
‫ملکی ‪.‬‬

‫اتخاذ تدابیرالزم جهت رفع مشکالت مردم عندالموقع ‪.‬‬ ‫‪-4‬‬

‫تحکیم قانونیت‬

‫ماده پنجم ‪:‬‬

‫مامورین خدمات ملکی بمنظورتحکیم قانونیت دارای مکلفیت ها ذیل میباشد ‪:‬‬ ‫‪-1‬‬

‫الف‪-:‬رعایت وتطبیق احکام قوانین‪،‬مقرره ها وسایر اسناد تقنینی نافذ در ساحه وظایف محوله‪.‬‬

‫ب ‪ -:‬انجام وظایف طبق لوایح وطرزالعمل های مربوطه‪.‬‬

‫ج ‪ -:‬اطاعت از اوآمر و هدایات قانونی آمرین مافوق ‪.‬‬

‫هرگاه مامورخدمات ملکی مجبوربه اجرای امرغیرقانونی گردد‪ ،‬قبل ازاجرای آن موضوع را بارعایت سلسله مراتب‬ ‫‪-2‬‬
‫اداری به آمرین باالتر ودرصورت عدم قناعت مکلف اس ت موض وع را ب ه ب ورد رس یده گی ب ه ش کایات کمیس یون مس تقل‬
‫اصالحات اداری وخدمات ملکی برساند ‪.‬‬

‫هرگاه مامورخدمات ملکی از اجرای عمل غیرقانونی توسط سایر مامورین آگاهی حاصل نماید مکلف است موضوع‬ ‫‪-3‬‬
‫را به آمر مربوطه اطالع دهد ‪.‬‬

‫ثبات ‪ ،‬صداقت فردی وبیطرفی‬

 ‫ماده ششم ‪:‬‬

‫مامورخدمات ملکی به منظورحفظ ثبات ‪ ،‬صداقت فردی وبیطرفی ‪ ،‬دارای مکلفیت های ذیل میباشد‪:‬‬

‫عدم استفاده سوء ازموقف یا معلوماتیکه درجریان اجرای وظایف رسمی حاصل مینماید به نفع خود ‪ ،‬اقارب ودوستان‬ ‫‪-1‬‬
‫‪.‬‬

‫عدم قبول یا اعطای هدیه یا هرنوع منفعت مادی یا معنوی برای خود‪،‬اقارب‪،‬دوستان‪،‬آمرمربوطه‪،‬همکاران یا مادونان‬ ‫‪-2‬‬
‫‪.‬‬

‫عدم استفاده ازوسایل وتسهیالت اداره به مقاصد شخصی ی ا خ ارج س اختن ام وال دول تی ب دون اس تیذان قبلی ازاداره‬ ‫‪-3‬‬
‫مربوطه ‪.‬‬

‫امتناع از ابراز نظرکه درمخالفت یا حمایت ازیک گروه خاص جامعه پنداشته شود ‪.‬‬ ‫‪-4‬‬

‫عدم اشتغال به اموری که موجب لطمه به صداقت وبیطرفی وظیفوی گردد‪:‬‬ ‫‪-5‬‬

‫الف ‪ -:‬تاسیس اداره یا موسسه تجارتی طرف معامله بادولت ‪.‬‬

‫ب ‪ -:‬تعهد وظیفوی بامعاش یا بدون معاش درموسسه تجارتی طرف معامله با دولت ‪.‬‬

‫عدم عقد قرارداد ووساطت درآن به نماینده گی از دولت باشخص یا اداره که بااق ارب ودوس تان وی رواب ط ک اری ی ا‬ ‫‪-6‬‬
‫فامیلی داشته باشد‪.‬‬

‫عدم پ ذیرش ی ا مطالب ه هدی ه حین عق د ق رارداد از ق راردادی ‪،‬داوطلب ی ا نماین ده گ ان ق انونی آنهاب ه نماین ده گی از‬ ‫‪-7‬‬
‫دولت ‪،‬جهت تغییرشرایط قرارداد با ترجیع یک قراردادی به دیگری‪.‬‬

‫عدم سهمگیری درفعالیتها واتخاذ تصامیم رسمی که منفعت شخص وی متصورباشد ‪.‬‬ ‫‪-8‬‬

‫عدم تشویق یا مجبورساختن همکاران ومراجعین به خاطر حمایت یا مخالفت به نفع یا ضرر حزب یا اشخاص سیاسی‬ ‫‪-9‬‬
‫حین اجرای وظیفه ‪.‬‬

‫‪-10‬‬

‫شفافیت وحسابدهی‬

‫ماده هفتم‪:‬‬

‫مامورین خدمات ملکی به منظورتامین شفافیت وحسابدهی‪،‬دارای مکلفیت های ذیل میباشد‪:‬‬

‫ارائه معلومات دقیق در رابطه به اجرای وظیفه به آمرین ومراجع ذیصالح قانونی ‪.‬‬ ‫‪-1‬‬

‫امتناع ازارائه معلومات سری حین اجرای وظیفه ‪ ،‬مگر اینکه مقام ذیصالح درمورد هدایت داده باشد ‪.‬‬ ‫‪-2‬‬
‫امتناع ازارائه اسناد یا مصاحبه با رسانه های همگانی ‪ ،‬مگراینکه به اج رای چ نین ام ری مؤظ ف ش ده باش د‪ ،‬دراین‬ ‫‪-3‬‬
‫صورت ارائه هرنوع اطالعات ‪ ،‬معلومات یا مص احبه من وط ب ه بی ان واقعی ب وده واز ارائ ه نظری ات شخص ی خ ود داری‬
‫نماید ‪.‬‬

‫ارائه معلومات کتبی ازعواید‪،‬دارایی ها وقروض شخصی حین شمول در اداره خدمات ملکی ‪.‬‬ ‫‪-4‬‬

‫امتناع ازتامین روابط خودسرانه با ادارات داخلی یا خارجی ‪.‬‬ ‫‪-5‬‬

‫‪-6‬‬

‫موثریت ومثمریت‬

‫مادهشتم ‪:‬‬

‫مامورخدمات ملکی به منظورتامین مؤثریت ومثمریت کار‪،‬دارای مکلفیت های ذیل میباشد ‪:‬‬

‫استفاده ازدارایی ها وامکانات دولت با رعایت اصل صرفه جویی ‪ ،‬طور معقول ومنسجم ‪.‬‬ ‫‪-1‬‬

‫امتناع از فعالیت هاییکه سبب ضیاع وقت ودارایی دولت گردد‪.‬‬ ‫‪-2‬‬

‫سهم گیری فعاالنه دراتخاذ تدابیر به منظور بهبود مؤثریت ومثمریت کار‪.‬‬ ‫‪-3‬‬

‫فصل سوم‬

‫احکام متفرقه‬

‫امضای تعهد نامه‬

‫ماده نهم ‪:‬‬

‫مامورخدمات ملکی حین شمولیت به وظیفه مکلف است ‪ ،‬تعهد نامه ضمیمه شماره (‪ )1‬این مقرره را امضاء‪ ,‬نماید ‪.‬‬

‫تادیب‬

‫ماده دهم ‪:‬‬

‫درصورت تخلف از احکام این مقرره ‪ ،‬متخلف طبق احکام مقرره انضباطی تادیب میگردد ‪.‬‬

‫انفاذ‬
 ‫ماده یازدهم ‪:‬‬

‫این مقرره یکماه بعد از تاریخ نشردرجریده رسمی‪ ،‬نافذ میگردد‪.‬‬

‫مصوبه شماره (‪ )19‬مورخ ‪20/6/1385‬‬

‫مقررطرز سلوک به اساس حکم مصوبه شماره (‪ )19‬مورخ ‪ 20/6/1385‬شورای محترم وزیران تصویب گردیده است ‪.‬‬
 ‫سند شماره (‪)0011‬‬

‫ضمیمه (‪)1‬‬

‫مقرره طرز سلوک کارکنان خدمات ملکی‬

‫تعهد نامه‬

‫) متول د‬ ‫) ول دیت (‬ ‫) ولد ‪ /‬بنت (‬ ‫اینجانب (‬

‫)‪.‬‬ ‫) دارنده تذکره نمبر(‬ ‫(‬

‫با آگاهی کامل اظهار میدارم که به جمهـوری اسالمی افغانستان وفا دار بوده و به تمام توانایی آماده خدمت گزاری میباشم ‪.‬‬

‫مقرره طرزسلوک کارکنان خدمات ملکی را بشکل مکمل مطالعه و با محت وای آن مواف ق میباش م ‪ .‬احک ام من درج آن را در‬
‫دوره ماموریتم در خدمات ملکی رعایت مینمایم ‪.‬‬

‫از این امر واقف میباشم که با تخطی از مقرره طرزسلوک کارکنان خدمات ملکی ‪ ،‬احکام قوانین و مق رره ه ای ناف ذ ب االیم‬
‫تطبیق میگردد ‪.‬‬
‫تاریخ……‪..…/..…/.‬‬ ‫امضـــــــــا ………………‪..‬‬
 ‫سند شماره (‪) 0012‬‬

‫مقرره بورس ها وتحصیالت درخارج‬

‫فصل اول‬

‫احکام عمومی‬

‫ماده اول ‪ :‬مبنی‬

‫این مقرره به منظور تنظیم اموربورس ها وادامه تحصیل متعلمین ‪،‬محص لین ‪،‬معلمین ‪،‬اس تادان س ایرکارکنان ادارات دول تی‬
‫درموسسات تعلیمی ‪،‬تحصیلی وتحقیقی کشورهای خارجی ‪،‬وصع گردیده است‬

‫ماده دوم ‪ :‬هدف‬

‫اهداف این مقرره عبارت انداز ‪:‬‬

‫ارتقای س طح دانش وتجرب ه مس لکی متعلمین ‪،‬محص لین ‪،‬معلمین ‪،‬اس تادان وس ایرکارکنان ادارات دول تی ب ا اس تفاده‬ ‫‪-1‬‬
‫ازکسب مهارت های جدید‬

‫آگاهی ازتحوالت وانکشافات رشته های مختلف علوم ‪،‬تکنالوژی معاصر واستفاده مؤثر از اصول وتجارب قبول ش ده‬ ‫‪-2‬‬
‫بین المللی ‪،‬جهت ارتقای ظرفیت مسلکی اداره وعرضه خدمات مفید‪.‬‬

‫‪ -3‬تحکیم رواب ط وتوس عه مناس بات ف رهنگی ‪ ،‬ایج اد تف اهم وهمک اری ه ای علمی وتخ نیکی می ان جمه وری اس المی‬
‫افغانستان ودول متحابه یا موسسات بین المللی بورس دهنده ‪.‬‬

‫سهم گیری درانکشاف اقتصادی – اجتماعی جامعه واستحصال بهترخدمت ‪.‬‬ ‫‪-4‬‬

‫آشنائی با فرهنگ سایرکشورها‬ ‫‪-5‬‬

‫ماده سوم ‪ :‬اصطالحات‬

‫ماده چهارم ‪ :‬مصارف بورسیه ها‬

‫مصارف بورسیه ها به یکی ازاشکال ذیل تمویل میگردد ‪:‬‬

‫‪ -1‬تمام مصارف تحصیلی به ش مول کرای ه رفت وآم د محص ل بورس یه ی ا ی ک قس مت عم ده آن ازط رف حکوم ات ی ا‬
‫موسسات خارجی ویا بین المللی ‪،‬پرداخته میشود‬

‫تمام مصارف تحصیلی به شمول کرایه رفت وآمد محصل بورسیه یا یک قسمت عمده آن ازطرف حکومت افغانس تان‬ ‫‪-2‬‬
‫یا موسسات غیرحکومتی ‪ ،‬پرداخته میشود ‪.‬‬

‫فصل دوم‬

‫طرزاستفاده ازبورس‬

‫ماده پنجم ‪ :‬شرایط استفاده کننده بورس‬

‫شخصی ازبورس مندرج این مقرره استفاده نموده میتواند که واجد شرایط ذیل باشد‪:‬‬

‫سند تابعیت افغانستان را داشته باشد‬ ‫‪-1‬‬

‫سندفرااغت حداقل صنف دوازدهم یا باالترازآن را داشته باشد ‪ .‬درصورتیکه شرایط ومشخصات پیشنهاد ش ده مرج ع‬ ‫‪-2‬‬
‫بورس دهنده ایجاب نماید‪ ،‬کاندید پائینترازبکلوریا ‪ ،‬نیزبه بورس معرفی شده میتواند ‪.‬‬

‫کارکن اداره دولتی دارای حداقل دوسال سابقه خدمت بالفعل دراداره مربوطه باشد ‪.‬‬ ‫‪-3‬‬

‫از اهلیت ‪،‬لیاقت وحسن سلوک برخوردارباشد‪.‬‬ ‫‪-4‬‬

‫تحت تعقیب عدلی وقضائی قرارنداشته باشد ‪.‬‬ ‫‪-5‬‬

‫سایرشرایط ومشخصات پیشنهاد شده مرجع بورس دهنده را دارا باشد‪.‬‬ ‫‪-6‬‬

‫ماده ششم ‪ :‬رشته تحصیل‬

‫ماده هفتم ‪ :‬ختم موافقانه بورس‬

‫ماده هشتم ‪ :‬عدم استفاده مجددازعین سکالرشپ‬

‫ماده نهم ‪ :‬بورس رقابت آزاد( درمورد شرایط آن بحث شده )‬

‫ماده دهم ‪:‬بورس مقید به پروژه ( درمورد شرایط آن بحث شده )‬

‫فصل سوم‬

‫حقوق ومکلفیت های محصل بورسیه‬

‫ماده یازدهم ‪ :‬مزد وسایرحقوق‬

‫(‪ )1‬معلمین مکاتب ‪،‬استادان موسسات تحصیالت عالی وسایرکارکنان ادارات دولتی ک ه بااس تفاده ازاسکالرش پ ب ه خ ارج‬
‫کشوراعزام میگردند‪،‬درجریان تحصیل مستحق اخذ مزد وسایرحقوق رتبه اصلی باتمام اجزا وضمایم آن الی ختم دوره معینه‬
‫تحصیل شناخته میشوند‪.‬‬

‫(‪ )2‬شخصی که ازطرف موسسه خصوصی به بورس معرفی میگردد‪،‬مزد وسایرحقوق وی طبق مق ررات خ اص موسس ه‬
‫مربوط پرداخته میشود ‪.‬‬
‫(‪ )3‬ک ارکن اداره دول تی ک ه جهت اج رای تحقیق ات علمی وفراگ یری میتودول وژی ‪،‬ش رکت درمحاف ل علمی ‪،‬مطالع ات‬
‫مشاهداتی وسایربورسهای کوتاه مدت به خارج سفرمینماید الی تکمیل دوره مربوط‪ ،‬مستحق معاش وامتیازات من درج فق ره (‬
‫‪ )1‬این ماده میباشد‪.‬‬

‫(‪)4‬‬

‫ماده دوازدهم ‪:‬‬

‫گزارش تحصیلی‬

‫ماده سیزدهم ‪:‬‬

‫عدم تغیررشته‬

‫مادۀ چهاردهم ‪:‬‬

‫ارایه اسناد تحصیل‬

‫اسناد تعلیمی و تحصیلی محص ل بورس یه از ط رف مرج ع ب ورس دهن ده ‪ ،‬نماین دگی سیاس ی جمه وری اس المی افغانس تان‬
‫تصدیق و از طریق وزرات امور خارجه به کمیته های ارزی ابی اس ناد علمی وزارت تحص یالت ع الی و مع ارف ارای ه می‬
‫گردد ‪.‬‬

‫مادۀ پانزدهم ‪ :‬مکلفیت های محصل بورسیه‬

‫محصل بورسیه حین اقامت در مرجع بورس دهنده ‪ ،‬مکلف به رعایت نکات ذیل می باشد ‪:‬‬

‫حفظ شئونات ‪ ،‬حیثیت ملی و ارزش های مندرج قانون اساسی و سایر اسناد تقنینی کشور ‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫رعایت قوانین و مقررات مرجع بورس دهنده و مؤسسۀ تعلیمی یا تحصیلی و تحقیقی مربوطه‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫توجه جدی به تحصیل و رعایت تعهد نامۀ استفاده از بورس ‪.‬‬ ‫‪.3‬‬

‫مادۀ شانزدهم ‪ :‬تعقیب عدلی‬

‫فصل چهارم‬

‫توزیع بورس ها‬

 ‫مادۀ هفدهم ‪ :‬توحید و انسجام‬

‫(‪ )1‬سکالر شپها و فیلو شپ ها از طریق وزارت امور خارجه استحصال می گردد‬

‫(‪) )2‬وزارت امور خارجه به اسرع وقت بورس ها را به کمیسیون های مندرج مادۀ هجدهم این مقرره ارسال می نماید ‪.‬‬

‫(‪ )3‬مادۀ هجدهم‪ :‬کمیسیون ها (شامل کمیسیون توزیع بورسهای سکالرشپ وفیلوشپ )‬

‫مادۀ نزدهم ‪:‬‬

‫مکلفیت های کمیسیون‬

‫(‪ )1‬کمیسیون توزیع ب ورس ه ای تحص یلی (سکالرش یپ ه ا) مکل ف اس ت ‪ ،‬ب ورس ه ا را بع د از مطالع ه و ارزی ابی ب ه‬
‫طورعادالنه با نظر داشت نی از من دی ه ای عی نی تقس یمات نم وده ب ه اس رع وقت ب ه اطالع ادارات ذیرب ط برس اند‪.‬وزارت‬
‫تحصیالت عالی کمیته مشخص ازاستادان رابه منظوراخذ امتحان توظیف مینماید ‪.‬‬

‫(‪ )2‬کمیسیون توزیع بورس های کوتاه مدت ( فیلوشپ ها ) مکلف است ‪ ،‬سهمیۀ هر ادارۀ دولتی را با نظرداشت نیازمندی‬
‫های عینی و سهمیۀ والیات تثبیت و به اسرع وقت جهت مطالبه کاندیدان واجد شرایط به ادارات مربوط اطالع دهد ‪.‬‬

‫(‪ )3‬کمیسیون های مندرج فقره های (‪1‬و‪ )2‬این ماده مکلف اند ‪ ،‬اسناد کاندید سکالر شپ و فیلوشپ ها را بعد از تائی د ‪ ،‬ب ه‬
‫وزارت امور خارجه ارسال نماید‪.‬‬

‫مادۀ بیستم ‪:‬‬

‫مکلفیت وزارت امور امور خارجه‬

‫(‪ )1‬وزارت امور خارجه اسناد تعلیمی و تحصیلی کاندیدان را همراه با سایر اسناد مورد ضرورت به مرجع ب ورس دهن ده‬
‫ارسال میدارد ‪.‬‬

‫(‪ )2‬وزارت امور خارجه برای کاندیدان ‪ ،‬پاسپورت الزم صادر و در قسمت اخذ ویزه های مورد نیاز آنها اقدام می نماید ‪.‬‬

‫(‪ )3‬نمایندگی های سیاسی جمهوری اسالمی افغانس تان مکل ف ان د ‪ ،‬بع د از آنک ه محص لین افغ انی در مؤسس ات تحص یلی‬
‫خارج از کشور شامل گردیدند ‪ ،‬برای آنها دوسیه های جداگانه ترتیب و تمام گزارشات و معلوم ات مرب وط را در آن درج و‬
‫در ختم هر سمستر از طریق وزارت امور خارجه به مراجع ذیربط داخلی اطالع دهند ‪.‬‬

‫(‪ )4‬نمایدگی های سیاسی جمهوری اسالمی افغانستان مکلف اند به شکایات محصلین بورسیه رسیدگی نمایند ‪.‬‬

‫ماده بیست و یکم ‪ :‬مکلفیت های ادارات معرفی کننده‬

‫وزرات ها و ادارت دولتی مکلف اند ‪ ،‬حین معرفی کاندیدان بورس ها ‪ ،‬نکات ذیل را رعایت نمایند‪:‬‬

‫در نظر گرفتن سابقه کاری ‪ ،‬لیاقت ‪ ،‬شایستگی و تجربه ‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫ترتیب و ارسال شهادتنامه و نمرات سه ساله کاندید بورس ها به لسان انگیسی و سایر لسانهای م ورد ض رورت ب ه‬ ‫‪.2‬‬
‫وزرات تحصیالت عالی ‪.‬‬
‫خانه پری دقیق فورمه های مربوط کاندید ‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫معرفی کاندید بورس در خالل مدت معینه ‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
 ‫‪.5‬‬

‫مادۀ بیست و دوم ‪:‬‬

‫تحصیالت عالی از طریق تشبثات خصوصی‬

‫فصل پنجم‬

‫احکام متفرقه‬

‫مادۀ بیست و سوم ‪ :‬موارد عدم تطبیق احکام این مقرره‬

‫محصلین بورسیه اردوی ملی ‪ ،‬پولیس ملی ‪ ،‬کارمندان ریاست عمومی امنیت ملی و کارکنان ادارات دولتی و مختلط و س ایر‬
‫اشخاصی که در کنفرانس ها ‪ ،‬سیمینار ه ا ‪ ،‬س مپوزیم ه ا و ورکش اپ ه ا اش تراک می نماین د ‪ ،‬ت ابع احک ام این مق رره نمی‬
‫باشند ‪.‬‬

‫مادۀ بیست و چهارم ‪ :‬انفاذ‬

 ‫سند شماره (‪)0013‬‬

‫طرزالعمل تعینات کارکنان خدمات ملکی‬

‫مقدمه ‪:‬‬

‫تعیینات بر اساس لیاقت و شایستگی ‪ ،‬تهداب و زیر بنای اداره خدمات ملکی می باشد‪ ،‬ادارۀ که از نگاه سیاسی غیر وابس ته‬
‫بوده تا مصدر خدمت برای مردم افغانستان شده بتواند‪ .‬قانون خدمات ملکی واضح میسازد که تعیینات در بست های خ دمات‬
‫ملکی باید براساس شایستگی و توانمندی باشد‪.‬‬

‫این طرزالعمل هدایت و رهنمائی مرحله وار را در مورد شیوه تطبیق لیاقت و شایستگی ارایه مینماید‪.‬‬

‫طرزالعمل تعینات کارکنان خدمات ملکی توسط مراجع و مسؤلین ذیل قابل تطبیق است‪:‬‬
 ‫بورد تعیینات خدمات ملکی‬ ‫‪‬‬
‫ریاست های منابع بشری ادارات مرکزی ومحلی‬ ‫‪‬‬
‫مسئولینِ یا آمرین ادارات ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫کمیته های تعیینات وزارت ها وادارات مستقل دولتی درمرکز ودارات محلی ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫این طرزالعمل توسط مسؤلین منابع بشری وزارت ها وادارات مستقل دولتی ب ه اطالع تم ام مامورینک ه در پروس ه تعیین ات‬
‫سهیم هستند ‪ ،‬رسانیده شود‪.‬‬

‫تعیینات کارکنان قراردادی مطابق به سند تقنینی مربوط تنظیم میگردد‬

‫اصطالحات‬

‫دراین طرزالعمل اصطالحات آتی دارای معانی ذیل میباشند‪:‬‬

‫مرجع استخدام کننده ‪ ( :‬ادارات که در بست های کمبود آنها کارکنان خدمات ملکی استخدام میگردد )‬

‫بورد تعیینات خدمات ملکی که بخشی از کمیسیون مستقل اصالحات اداری وخدما ت‬ ‫بورد تعیـــــــــینات‪:‬‬

‫ملکی میباشد که صالحیت تشخیص وانتخ اب کارکن ان رتب ه اول و دوم و نظ ارت از طی مراح ل‬
‫تعیینات بست های سوم الی هشتم دارد ‪.‬‬

‫تقرر یک مامورخدمات ملکی از یک بست به بست دیگر‪.‬‬ ‫تبدیلـــــــی جانبی ‪:‬‬

‫پروسه ایکه در آن کاندیدان شارت لست شده جهت استخدام ‪ ،‬ارزیابی ‪ ،‬تعیین و پیشنهاد میگردد‪.‬‬ ‫انتـــــــــــــــخاب ‪:‬‬

‫شارت لــــــــست ‪ :‬پروسه ایکه در آن کاندیدان ابتدایی برای یک بست بمنظور کاهش تعداد آنها ‪ ،‬ارزیابی‬

‫میگردد ( همچنان حذف آنعده کاندیدانیکه معیارهای انتخاب را مرفوع نمیکنند‪) .‬‬

‫ویا تثبیت آنعده کاندیدان که معیارهای انتخاب را تکمیل مینماید ‪.‬‬

‫بست خالی عبارت از ‪:‬‬

‫بست جدید‬ ‫‪.1‬‬

‫بست کمبود‬ ‫‪.2‬‬
‫استخدام در تمام بست های خالی با استفاده ازاین طرزالعمل که مطابق احکام قانون خدمات ملکی و قانون کارکن ان‬ ‫‪‬‬
‫خدمات ملکی طرح گردیده است صورت می گیرد ‪.‬‬
‫استخدام در بست های خالی‬ ‫‪‬‬

‫ت عمومی‬
‫طرزالعمل‬ ‫اشخاص مسئول‬ ‫موضوع‬

‫اساسات استخدام ازبورد تعیینات خ دماتالف ‪ :‬تعیینات خدمات ملکی دربست های ریفورم شده از طریق رقابت آزاد براساس لیاقت و‬
‫طریق رقابت آزاد ملکی ‪ ،‬کمیت ه ه ایشایستگی ‪ ،‬با در نظر داشت عدالت و بدون هیچ نوع تبیعض صورت گیرد ‪.‬‬
‫تعیین ات و ریاس ت‬
‫های منابع بشری ب‪ :‬تامین شرکت افراد واجد شرایط بشمول کارکن ان خ دمات ملکی درپروس ه رق ابت آزاد ب ا‬
‫شرایط ذیل‪::‬‬

‫تشویق کاندیدان واجد شرایط جهت ارسال درخواستی هایشان‬ ‫‪.i‬‬ ‫‪.1‬‬
‫تشویق قشر اناث و دیگر اقشار جامعه در ارائه درخواست شمولیت‬ ‫‪.2‬‬
‫رعایت ‪ ،‬عدالت وبیطرفی‬ ‫‪.3‬‬
‫در نظرگ رفتن مالحظ ات عملی مانن د وقت ک افی ب رای کاندی دان و ظ رفیت الزم‬ ‫‪.4‬‬
‫جهت طی مراحل اسناد تعیینات ‪.‬‬

‫ئول بخش ‪ ،‬الف‪ :‬رئیس بخش مسئولیت دارد تا نیازمندی بست خالی را جهت احراز آن تش خیص ‪ ،‬الیح ه‬ ‫تعیین ات رق ابتیمس‬
‫ب رای بس ت ه ایمس ئول من ابع بش ریوظایف جدید بست کمبود‬
‫س وم الی هش تماداره مرب وط ومعین‬
‫را به همکاری مستقیم تیم متخصصین مس لکی ت رتیب و همچن ان معیاره ای مرب وط ب ه‬ ‫اداری‬ ‫سیستم جدید و‬
‫وظیفه را درمطابقت ب ا احک ام ق انون کارکن ان خ دمات ملکی جهت م ؤافقت ب ا رئیس من ابع‬
‫بشری تعیین نماید‪.‬‬ ‫) ‪ )6-10‬سیس تم‬
‫قبلی‬
‫ب‪ :‬رئیس من ابع بش ری در م ورد اعالن بس ت ب ا رئیس بخش اس تخدام کنن ده م ؤافقت نم وده‬
‫درمرکز از کمیته تعیینات داخلی اداره مربوط ودروالیات ازکمیته والیتی تقاض ا مینمای د ت ا‬
‫پروسه رقابت بست را مطابق احکام قانون کارکنان خدمات ملکی تنظیم وطی مراحل نماید ‪.‬‬
‫همس ئول بخش‪ ،‬معینالف‪ :‬رئیس بخش مسئولیت دارد تا نیازمندی بست خالی را جهت احراز آن تش خیص ‪ ،‬الیح ه‬ ‫آغازپروس‬
‫تعیین ات رق ابتیاداری‪ ،‬مسئول من ابعوظایف جدید را ترتیب و معیاره ای مرب وط ب ه وظیف ه را جهت م ؤافقت ب ا معین مرب وط و‬
‫ب رای بس ت ه ایبشری‪ ،‬بورد تعیینات رئیس منابع بشری درمطابقت با احکام قانون کارکنان خدمات ملکی تعیین نماید‪.‬‬
‫رتبه دوم و ب اال ت ر‬
‫ب‪ :‬رئیس منابع بشری در مورد اعالن بست با رئیس بخش مؤافقت نموده‪ ،‬و از بورد تعیینات‬ ‫از آن‬
‫تقاضا مینماید تا پروسه رقابت آن بست را تنظیم نماید‪.‬‬
‫اعالنات‬

‫الف ‪ :‬تمام بست های خالی که از طریق رقابت آزاد احراز میگردند‪ ،‬باید اعالن گردد‪.‬‬ ‫اساسات اعالن‬
‫ب ‪ :‬تمام بست های اعالن شده باید دارای الیحه وظایف وشرایط استخدام مربوط به همان‬
‫وظیفه طبق ماده هشتم قانون کارکنان خدمات ملکی باشند ‪.‬‬

‫ج ‪ :‬بورد تعیین ات ‪ ،‬وزارت ه ا وادارات مس تقل دول تی مکل ف ان د بس ت ه ای کمب ود‬

‫خویش را بعد از تائید سند نهائی شده ریاست تش کیالت و اص الح اداره خ دمات ملکی ب ه‬
‫اعالن بسپارند ‪.‬‬
‫معلوم ات ک ه دررئیس منابع بشری الف ‪ :‬اعالن به لسان های دری و پشتو ترتیب و شامل موضوعا ت ذیل باشد ‪:‬‬
‫اعالن درج گردند‬
‫عنوان بست و موقعیت آن‬ ‫–‬

‫نام وزارت و ریاست مربوطه‬ ‫–‬

‫فشرده الیحه وظایف ‪ :‬الیحه وظایف باید هدف‪ ،‬مسئولیت ها و وظایف اساسی بست‬ ‫–‬
‫مربوط را توضیح نماید‪.‬‬

‫درج ه تحص یل وتجرب ه الزم ‪ :‬مط ابق احک ام من درج م اده هش تم ق انون کارکن ان‬ ‫–‬
‫خدمات ملکی ‪.‬‬

‫مهارت ها و اوصاف الزم ‪.‬‬ ‫–‬

‫تاریخ اخیر اخذ درخواستی ها ‪:‬‬ ‫–‬

‫معلومات در مورد اینکه فورمه های سفید از کجا اخذ گردد و چط ور‪ /‬بک دام آدرس‬ ‫–‬
‫دوباره تسلیم داده شود‬

‫اسم ‪ ،‬وظیفه ‪ ،‬ادرس و شماره تیلفون کارکن ک ه کاندی دان جهت وض احت و اخ ذ‬ ‫–‬
‫معلومات بیشتر به وی تماس بگیرند‪.‬‬

‫نیازمندی تصدیق داکتر در صورت ضرورت مشخص گردد‪.‬‬

‫ب رای م امورین برح ال وظیف ه الی س ال ‪ 1371‬ب رویت دف تر س وانح توس ط اداره‬ ‫–‬
‫مرب وط ومابع د آن درص ورت ش ک وتردی د بادرنظرداش ت تائی د مرج ع ص دور س ند تعلیم‬
‫وتحصیل حتمی شمرده میشود‬
‫س احه نش ررئیس بخش‪ ،‬رئیس الف ‪ :‬رئیس منابع بشری باید مسوده اعالن را بادرنظرداشت معلومات مندرجه فقره ( ‪2‬ب)‬
‫ترتیب نموده و آنرا با رئیس‬ ‫اعالن ات ب رایمنابع بشری‬
‫پس ت ه ای رتب ه ‪6‬‬
‫بخش اداره استخدام کننده مؤافقت نماید‪.‬‬ ‫الی ‪ 8‬سیتم جدی د و‬
‫کارکنان‬
‫ب ‪ :‬رئیس منابع بشری باید اعالنات را نتظیم نماید تا در موقعیت های جغرافیایی طور ذی ل‬
‫نشر گردد‪:‬‬ ‫( ‪ )6-10‬سیس تم‬
‫قبلی‬
‫بســـت های کابل – صرف در کابل‬

‫بست های والیات – صرف در والیت‬

 ‫ج ‪ :‬رئیس منابع بشری باید کاپی تمام اعالنات تکثیر شده را حفظ نماید‪.‬‬
‫س احه نش رمس ئول بخش‪ ،‬رئیسال ف ‪ :‬رئیس من ابع بش ری بای د مس وده اعالن را بادرنظرداش ت معلوم ات مندرج ه فق ره (‬
‫‪2‬ب ) ترتیب و آنرا با رئیس بخش اداره استخدام کننده مؤافقت نماید‪.‬‬ ‫اعالن ات ب رایمنابع بشری‬
‫پس ت ه ای رتب ه ‪3‬‬
‫ب ‪ :‬رئیس منابع بشری باید اعالنات را نتظیم نماید تا در موقعیت های جغرافیایی طور ذی ل‬ ‫الی ‪5‬‬
‫نشر گردد‪:‬‬

‫بست های کابل – در شهر کابل‪ ،‬و دفاتر ساحوی ک م ا ا خ م ‪.‬‬

‫بست های والیتی – در کابل و والیت مربوط و دفاتر ساحوی ک م ا ا خ م ‪.‬‬

‫ج ‪ :‬رئیس منابع بشری باید کاپی تمام اعالنات تکثیر شده را حفظ نماید‪.‬‬
‫س احه نش ر اعالن مس ئول بخش‪ ،‬رئیسالف ‪ :‬رئیس منابع بشری اعالن را بادرنظرداش ت معلوم ات مندرج ه فق ره ( ‪2‬ب) ت رتیب‬
‫ب رای بس ت ه ایمنابع بش ری و ب وردنموده به بورد تعیینات خدمات ملکی ارسال نماید بورد تعیینات آن را تنظیم نموده درسرتاس ر‬
‫افغانستان نشر نماید ‪.‬‬ ‫رتبه دوم و باالتر تعیینات‬

‫ب ‪ :‬بورد تعیینات کاپی تمام اعالنات تکثیر شده را همراه با سایر اسناد مرب وط ب ه تعیین ات‬
‫الی پنج سال حفظ می نماید‪.‬‬
‫ابع الف ‪ :‬مدت اعالن برای بست های رتبه‪ 6‬الی ‪ 8‬سیتم جدی د همچن ان (‪ )10-6‬سیس تم قبلی‬ ‫رئیس من‬ ‫مد ت اعالن‬ ‫‪2‬و‬
‫بش ری و ب ورد برای مدت دو هفته (‪ 12‬روز کاری) تعیین گردد‪.‬‬
‫تعیینات‬
‫مدت اعالن برای بست های خالی س وم الی پنجم ب رای س ه هفت ه (‪ 15‬روز ک اری)‬ ‫ب‪:‬‬
‫تعیین گردد‪.‬‬

‫مدت اعالن برای بست ه ای خ الی دوم و ب االتر ازآن ب رای چه ار هفت ه (‪ 20‬روز‬ ‫ج‪:‬‬
‫کاری) تعیین گردد‪.‬‬
‫تکث یر اعالن ات رئیس منابع بشری اعالنات باید به بهترین و مؤثرترین وجه آن ‪ ،‬به توجه اشخاص واجد شرایط بدون جانبداری و‬ ‫‪2‬ز‬
‫و بورد تعیینات بیطرفی کامل رسانیده شود‪.‬‬ ‫کاریابی‬

‫الف ‪ :‬برای بست های رتبه سوم الی هشتم سیستم جدید و (‪ )10-3‬سیستم قبلی رئیس من ابع‬
‫بشری باید‪:‬‬

‫‪ – 1‬اعالن کاریابی را در بورد اعالنات در موقعیت های مناسب در سرتاسر دف اتر‬

‫وزارت و اداره مرب وط نص ب نم وده و تم ام روئس ای ادارات را ه دایت بده د ت ا آن را ب ه‬
‫استحضاری تمام مامورین مربوطه خود برسانند ‪.‬‬

‫‪ -3‬اعالن کاری ابی را ب ه ادارات مرک ز ومحلی در م وقعیت ه ای جغرافی ایی ک ه‬

‫توضیح آن درستون ( ‪ 2‬ج‬

‫و ‪ 2‬د ) این طرزالعمل تعیین گردیده است تکثیرشود از آنها تقاض ا نمائی د ت ا مط ابق‬
‫فقره فوق اجراات نمایند ‪.‬‬

‫برای بست های رتبه ‪ 2‬و باالتر‪:‬‬ ‫ب‪:‬‬

‫بورد تعیینات اعالن کاری ابی را ب ه روئس ای من ابع بش ری تم ام وزارت ه ا ارس ال‬ ‫‪.5‬‬
 ‫مینماید‪.‬‬
‫رئیس منابع بشری باید اعالن کاریابی را در بورد اعالنات در موقعیت های مناس ب‬ ‫‪.6‬‬
‫در سرتاس ر دف اتر وزارت ‪ /‬اداره مس تقل نص ب نم وده و تم ام روئس ای ادارات را‬
‫هدایت بدهد تا آنرا به استحضاری تمام مامورین مربوطه خود برسانند‪.‬‬

‫ابع الف ‪ :‬درصورت ک ه درنتیج ه اعالن ح داقل دوکاندیدواج د ش رایط دری افت نگ ردد اعالن‬ ‫دد رئیس من‬ ‫اعالن مج‬ ‫‪2‬ط‬
‫بست های خالی بش ری‪ ،‬ب ورد مجدد برای ده روز صورت گیرد درصورتیکه‬
‫تعیینات‬
‫با زهم یک نفر کاندید باقی میماند شامل پروسه شارت لست گردد‪.‬‬

‫ب ‪ :‬هرگاه درنتیجه اعالن مجدد با زهم کاندید واجد شرایط موجود نباشد اداره میتوان د‬
‫دو کاندید واجد شرایط را رسماً معرفی نماید ‪.‬‬

‫ج ‪ :‬درصورت موافقه اداره مربوط ‪ ،‬استخدام کاندید ریزرفی دربست های مشابه ویکسان‬
‫اقدام صورت گرفته میتواند ‪.‬‬

‫د ‪ :‬سکرتریت بورد تعیینات کاپی تمام اعالنات تکثیر شده را حفظ مینماید‪.‬‬

‫ــاده اساسات تعیین کمیته تعیینات‬

‫ف تعیین کمیته تعیینات بورد تعیینات الف ‪ :‬برای طی مراحل هر یک از تعیینات رقابتی‪ ،‬یک کمیته انتخاب متشکل از ح د اق ل ‪3‬‬
‫وریاس ت و حد اکثر ‪ 5‬نفر توظیف گردد‪.‬‬
‫ه ای من ابع‬
‫ج ‪ :‬بست اعضای کمیته انتخ اب بای د از بس تی ک ه در ان تعیین ات ص ورت میگ ردد بلن دتر‬ ‫بشری‬
‫باشد‪.‬‬
‫کمیت ه ه ای انتخ اب رئیس من ابع الف ‪ :‬براس اس پیش نهاد رئیس من ابع بش ری ومنظ وری مق ام اول اداره ‪ ،‬کمیت ه ه ای تعیین ات‬
‫وزارت ه ا ب رای م دت الی یکس ال توظی ف می گ یردد ت ا برنام ه طی مراح ل اس ناد اعالن ‪،‬‬ ‫تعیین ات رق ابتی بشری‬
‫ارزیابی و انتخاب را را پیش ببرد‬ ‫ب رای بس ت ه ای‬
‫رتبه ‪ 3‬الی ‪ 8‬سیستم‬
‫ب ‪ :‬رئیس منابع بشری باید اطمینان حاصل نماید ک ه تم ام اعض ای کمیت ه تعیین ات قب ل از‬ ‫د و ‪10-3‬‬ ‫جدی‬
‫اینکه پروسه انتخاب آغاز گردد‪ ،‬راجع به اسناد‬ ‫سیستم قبلی‬

‫تقنینی و رسمی مربوط به تعیینات آموزش و رهنمایی حاصل نموده اند‪.‬‬

‫کمیته های تعیینات ممکن برای یک یا چندین پروسه رقابتی توظیف گردند‪.‬‬ ‫ج ‪:‬‬

‫د ‪ :‬طرزالعمل ایجاد کمیت ه ه ا ‪ ،‬معی ار ه ای تعین رئیس و اعض َا ‪ ،‬و مشخص ات آنه ا ب ه‬
‫اساس رهنمود ( ‪ ) 001‬کمیسیون مستقل‬

‫اصالحات اداری و خدمات ملکی صورت گیرد ‪.‬‬

‫کمیت ه ه ای انتخ اب بورد تعیینات الف ‪ :‬بورد تعیینات ک م ا ا خ م ‪ ،‬کمیته انتخ اب را جهت تعیین ات م امورین رتب ه ‪ 2‬وب االتر‬
‫توظیف مینماید‪.‬‬ ‫تعیین ات بس ت ه ای‬
‫رتبه دوم و باالتر‬
‫ب ‪ :‬کمیته انتخاب متشکل ازکمیشنر و کارشناس عالیرتبه بورد تعیینات و یک نف ر نماین ده‬
‫با صالحیت از وزارت‪ /‬اداره استخدام‬

‫‪.‬‬ ‫کننده ترکیب گردد ‪.‬‬

‫ج ‪ :‬یکی از کمیشنران بورد تعیینات به حیث رئیس کمیته انتخاب و اجرای وظیفه مینماید‪.‬‬

‫د ‪ :‬ب ورد تعیین ات بای د ه ر ن وع آم وزش و رهنم ایی الزم را ب رای نماین ده ب ا ص الحیت‬
‫وزارت ‪ /‬اداره استخدام کننده قبل از آغاز‬

‫پروسه انتخاب طبق رهنمود کمیسیون در زمینه فراهم نماید‪.‬‬

‫اده طی مراحل فورم های درخواستی‬
‫رم‬
‫الف ‪ :‬تمام درخواست دهندگان واجد شرائط باید فورمه درخواستی استندرد را بصورت مکمل‬ ‫اساسات درخواستی‬
‫‪ ،‬دقیق ‪ ،‬بدون قلم خورده گی خانه پری نمایند‪.‬‬

‫ب ‪ :‬قبل از اینکه درخواست دهنده گان فورمه درخواستی را که طور درست خانه پ ری ش ده‬
‫باشد تکمیل و ارایه ننمایند‪ ،‬هیچ یک‬

‫از کاندیدان شارت لست نخواهد شد و با هیچ یک از کاندیدان بمنظ ور انتخ اب مص احبه‬
‫صورت نخواهد گرفت ‪.‬‬
‫توزیع و اخذ فورم ه رئیس من ابع الف‪ :‬فورمه درخواستی باید به تمامی متقاضیان بدون جانبداری و حفظ بیطرفی کام ل توزی ع‬
‫ری ‪ ،‬گردد‪.‬‬ ‫بش‬ ‫های‬
‫بورد تعیینات‬
‫ب ‪ :‬رئیس منابع بشری یا بورد تعیینات خدمات ملکی یاداش ت مجم وع تع داد فورم ه ه ای‬ ‫درخواستی‬
‫توزیع شده را بشکل راجستر با خود داشته باشد‪.‬‬

‫ج ‪ :‬فورمه هائیکه بعد از خانه پری مواصلت مینمایند با ذکر تاریخ ان ثبت گردند‪.‬‬

‫د ‪ :‬به هر یک از فورمه های درخواستی نمبر ثبت مشخص داده شود ‪.‬‬

‫ه ‪ :‬فورمه های تکمیل شده به داخل دوسیه در مح ل محف وظ نگه داری ش وند ت ا ب ه اس تثنای‬
‫کارکنان مسئول ریاست منابع بشری‬

‫یا بورد تعیینات دیگران به آنها دسترسی نداشته باشند‪.‬‬

‫و ‪ :‬کمیته های تعیینات وزارت ها وادارات مستقل یابورد تعیینات خ دمات ملکی ف ورم ه ای‬
‫ناقص را رد مینماید ‪.‬‬

‫ز ‪ :‬فورمه هائیکه نسبت دالیل مواد مندرج ردیف ( و) این طرزالعمل رد میگ ردد‪ ،‬در مح ل‬
‫محفوظ در ریاست منابع بشری یا بورد‬

‫تعیینات بمنظور بررسی و تفتیش نگهداری گردد‪.‬‬

 ‫اده شارت لست‬

‫الف ‪ :‬هدف شارت لست کاهش تعداد درخواستی های که ح اوی معیاره ای مکم ل م ورد نی از اداره‬ ‫دف‬ ‫ف ه‬
‫نمیباشند یعنی آنعده درخواستی هائیکه مطابق فقره ( ‪ 4‬ب )در فوق رد نگردیده است‪.‬‬ ‫ارت‬ ‫ش‬
‫ت‬ ‫لس‬
‫‪.‬‬ ‫( فهرس ت‬
‫مختصر )‬
‫معیاره ای کمیت ه ه ای الف ‪ :‬معیارهای انتخاب مربوط به وظیف ه بای د قب ل از آغ از پروس ه انتخ اب توس ط کمیت ه انتخ اب‬
‫مؤافقت گردد ‪.‬‬ ‫شارت لست تعیینات‬

‫ب ‪ :‬معیار های مربوط به شمولیت درخواستی ها باید بیطرف‪ ،‬ب دون تبعیض‪ ،‬و ک امًال مرتب ط ب ه‬
‫نیازمندیهای وظیفه باشد‪.‬‬

‫ج ‪ :‬رئیس کمیته انتخاب باید اطمینان حاصل نماید که معیار ه ای انتخ اب مرتب ط ب ه نیازمن دیهای‬
‫وظیفه بست بوده و قابل ارزیابی باشند‪.‬‬
‫ناد رئیس من ابع الف ‪ :‬منشی کمیته تعیینات یا ریاست اجرائیه بورد تعیینات دوسیه ش ارت لس ت را ب رای هری ک‬ ‫اس‬
‫شارت لست بش ری‪ ،‬ب ورد از اعضای کمیته انتخاب آماده مینمایند که حاوی مواد ذیل میباشد‪:‬‬
‫تعیینات‪،‬‬
‫‪ – 1‬کاپی اعالن والیحه وظایف‬
‫اعض ای کمیت ه‬
‫لست تمام درخواست دهندگان واجد شرایط‬ ‫‪.7‬‬ ‫انتخاب‬
‫‪ .8‬کاپی تمام فورمه های درخواستی واجد شرایط‬
‫‪ .9‬معیارهای انتخاب‬
‫جدول نمره دهی شارت لست و طرزالعمل معیار نمره دهی‬ ‫‪.10‬‬

‫ل کمیت ه ه ای الف ‪ :‬درصورت که کاندیدان واجدالشرایط شارت لست ازمرکز ووالیات بیش تر از چه ارنفر باش د‬ ‫مراح‬
‫تابع امتحان حمایوی می گردند ‪.‬‬ ‫شارت لست انتخاب‬

‫ب ‪ :‬امتحان حمایوی شامل سه سوال مربوط به الیحه وظایف بس ت کمب ود ب وده ک ه هرس وال آن‬
‫حایزده نمره می شود ‪ ،‬کاندید موفق در امتحان حمایوی حداقل (‪ )20‬نمره را از مجموع س ی نم ره‬
‫تکمیل نماید‪.‬‬

‫ج ‪ :‬شارت لست که اساس پروسه تعیینات رقابتی را تشکیل می دهد بائیست با دقت وتوج ه هم ه‬
‫جانبه صورت گیرد ‪.‬درصورت بروز نقیصه وتلف ش دن ح ق کاندی د ‪ ،‬مس ئولین آن م ورد ب ازپرس‬
‫قرار خواهد گرفت ‪.‬‬

‫د ‪ :‬کمیته انتخاب کلیه درخواستی ها را مرور و مطالعه نموده نمرات را بر اساس معیارهای قبال‬
‫مشخص شده تعیین ودرج جدول نمره دهی شارت لست نماید‪.‬‬

‫هـ ‪ :‬درصورت که نمرات اعضای کمیته تفاوت زیاد باش د رئیس کمیت ه موض وع را بحث نم وده‬
‫وموافقت اعضارا حاصل مینماید‬

‫و ‪ :‬حداقل سه کاندید دارای نمرات بلند جهت انتخاب نهائی شارت لست گردد ‪.‬‬

‫ز ‪ :‬باید به تعداد کاندیدان شارت لست شده که جهت انتخاب نه ایی دع وت میش وند‪ ،‬توج ه دقی ق‬
 ‫صورت گیرد‪ ،‬تا حد ممکن مصاحبه نمودن با کاندیدان مؤفق بیشتر باشد‪.‬‬

‫و ‪ :‬درخواست دهنده گان صرف باید براساس نمرات اعط ا ش ده ب رای مص احبه نه ایی فهرس ت‬
‫گردند‪.‬‬

‫ی ‪ :‬بعد از تکمیل شارت لست‪ ،‬کمیته انتخاب لست مختصر کاندیدان را همراه با سایر اس ناد الزم‬
‫به رئیس منابع بشری ارسال نماید‪.‬‬

‫‪ :‬تمام اسناد مربوط به شارت لست باید در محل محفوظ در ریاست منابع بش ری ی ا ب ورد‬ ‫–‬
‫تعیینات بمنظور بررسی یا تفتیش در آینده نگهداری گردد‪.‬‬

‫– درصورتیکه کاندید ازپروسه شارت لس ت ش اکی باش د میتوان د اع تراض خ ودرا الی م دت س ه‬
‫روزبعد از اعالن نتایج به بورد رسیده گی به شکایات ارایه نماید‬

‫– بورد رسیده گی به شکایات حداکثر مدت دوروز به موضوع رسیده گی نماید ‪.‬‬

‫شم پروسه انتخاب‬

‫دعوت کاندیدان کمیت ه ه ای الف ‪ :‬درظرف سه روز کاری بعد از ترتیب مختصر کاندیدان از ج انب کمیت ه ه ای تعیین ات ‪ ،‬ی ا‬
‫ریاست اجرائیه بورد تعیینات تمام کاندیدان شامل لست مختصررا جهت شرکت به مصاحبه دع وت‬ ‫برای مصاحبه تعیینات‬
‫نماید‪.‬‬

‫ب ‪ :‬دعوت برای مصاحبه سه روزقبل ازتاریخ مصاحبه صورت گیرد و باید شامل مط الب ذی ل‬
‫باشد‪:‬‬

‫‪ : 1‬تاریخ و زمان مصاحبه‬

‫‪ : 2‬ادرس مکمل محل مصاحبه‬

‫‪ : 3‬اسناد و تصادیق الزم از قبیل اسناد تحصیلی وتذکره تابعیت درصورت ضرورت ‪.‬‬

‫د ‪ :‬فورم دعوت برای مصاحبه بای د در ریاس ت من ابع بش ری ی ا ریاس ت اجرائی ه ب ورد تعیین ات‬
‫بمنظور بررسی یا تفتیش در آینده نگهداری گردد‪.‬‬
‫اساست مصاحبه کمیت ه ه ای الف ‪ :‬مصاحبه درتاریخ معیینه صورت گیرد ‪.‬‬
‫تعیینات‬ ‫نهائی‬
‫ج ‪ :‬جهت انتخ اب نه ائی ب دون اس تثنأ مص احبه ب ا تم ام کاندی دان ش امل ش ارت لس ت ص ورت‬
‫میگیرد‪.‬‬

‫د ‪ :‬دربست رتبه اول ودوم ‪ ،‬شارت لست توسط یک کمیته و مصاحبه توس ط کمیت ه دیگ ر انج ام‬
‫می شود‪.‬‬

‫هـ ‪ :‬دربست های رتبه سوم الی هشتم سیستم جدید و (‪ )10-3‬سیس تم قبلی هم ان کمیت ه ایک ه لس ت‬
‫مختصر را ترتیب مینمایند باید مصاحبه نهائی را نیز با کاندیدان انجام دهند‪.‬‬
‫ز ‪ :‬مصاحبه بدون جانبداری‪ ،‬مستقیمًا مرتبط به نیازمندیهای وظیفه و قابل ارزیابی طور معق ول‬
‫صورت گیرد ‪.‬‬
‫رام کمیت ه ه ای الف‪ :‬کمیته های تعیینات پروگرام مصاحبه را ترتیب مینماید‪.‬این پروگرام ش امل مص احبه نه ایی‬ ‫پروگ‬
‫میباشد‪.‬‬ ‫مصاحبه نهائی تعیینات‬

‫ب ‪ :‬مصاحبه شامل ده سوال مرتبط به الیحه وظایف بست بوده که از جمله شش سوال ب ه ش کل‬
‫تقریری و چهار سوال آن به شکل تحریری‬

‫انجام شود ‪.‬‬

‫ج ‪ :‬درصورت که معیارهای وظیفوی ایجاب مهارت ودانش خاص علمی وعملی را نماید ‪ ،‬کمیته‬
‫تعیینات اشخاص مسلکی را غرض اخذ امتحان توظیف وبا کاندی دان ک ه درامتح ان حم ایوی موف ق‬
‫شده اند مصاحبه مسلکی و تخصصی نمایند ‪.‬‬

‫وقت پروگرام مصاحبه ‪:‬‬ ‫د ‪:‬‬

‫ا – برای بست های ‪ 8 -7‬سیستم جدید و (‪ )10-6‬سیستم قبلی به مدت ( ‪ ) 40‬دقیقه ‪.‬‬

‫‪ -2‬برای بست های ‪ 6 -3‬سیستم جدید و ‪ 5-3‬سیستم قبلی به مـدت ( ‪ ) 50‬دقــیقه ‪.‬‬

‫‪ – 3‬برای بست های دو وباالتر آز آن به مدت ( ‪ ) 60‬دقیقه‬

‫‪ – 4‬البته میعاد مصاحبه برای تمام کاندیدان باید تقریبًا یکسان وبه حد کافی تعین گردد‪ ،‬تا اطمینان‬
‫حاصل گردد که تمام سواالت بصورت کامل طرح وکاندید محتوای انرا بخوبی درک کرده است‬

‫بعد از انجام هر مصاحبه‪ ،‬کمیته تعیینات ارزیابی مقدماتی را در مورد انجام دهند‪.‬‬ ‫هـ ‪:‬‬

‫و ‪ :‬درصورت که دوکاندید نمرات مساوی اخذ نموده باشند کاندیدی که حد اک ثر معیاره ای مرتب ط‬
‫بوظیفه را تکمیل نموده باشد ویا ازقشر اناث باشد انتخاب گردد ‪.‬‬

‫ز ‪ :‬بمجرد ارزیابی نهائی مصاحبه درظرف هم ان روز ‪ ،‬نت ایج آن ب ه هم ه کاندی دان پس ت ابالغ‬
‫گردد ‪.‬‬
‫اس ناد مص احبه کمیت ه ه ای الف ‪ :‬منشی کمیته های تعیینات دوسیه مصاحبه را برای هر یک از اعضای کمیته تهی ه نماین د ک ه‬
‫حاوی مواد ذیل باشد‪:‬‬ ‫تعیینات‬ ‫نهائی‬

‫‪ – 1‬کاپی اعالن و الیحه وظایف‬

‫‪ -2‬لست تمام کاندیدانیکه شامل فهرست یا لست مختصر گردیده اند‬

‫کاپی فورمه های درخواستی تمام کاندیدان‬ ‫‪-3‬‬

‫‪ -4‬معیارهای ارزیابی مصاحبه نهائی که قبًال مؤافقت شده است‬

‫جدول نمره دهی انتخاب نهائی که ستون مشخص برای نمره دهی هر معیار را دارد‬ ‫‪-5‬‬
 ‫‪ -6‬فورم نمره دهی ‪.‬‬

‫ب ‪ :‬دوسیه مصاحبه حد اقل یک روز کاری قبل از آغاز پروسه انتخاب نه ایی ب ه کمیت ه انتخ اب‬
‫سپرده شود‪.‬‬
‫ای کمیت ه ه ای الف ‪ :‬کمیته انتخاب‪ ،‬باید از معیارهای ارزیابی مصاحبه نهائی که قبًال م ؤافقت ش ده اس ت‪ ،‬اس تفاده‬ ‫معیاره‬
‫نمایند‪.‬‬ ‫انتخاب نه ائی و تعیینات‬
‫جدول نمره دهی‬
‫ب ‪ :‬رئیس کمیته انتخاب در ابتدأ با اعض ای کمیت ه بحث نم وده و تص میم اتخ اذ مینمای د ک ه ک دام‬
‫عضوی کمیته کدام معیار را مورد پرسش قرار میدهد‪.‬‬

‫ج ‪ :‬رئیس کمیته انتخاب همچنان اطمینان حاصل مینمای د ک ه س واالت عادالن ه وک امًال مرتب ط ب ه‬
‫معیارهای وظیفوی طرح گردیده است ‪.‬‬
‫مص احبه ه ا کمیت ه ه ای الف ‪ :‬با تمام مصاحبه شونده گان برخورد عادالنه ویکسان صورت گیرد‪.‬‬
‫جهت انتخ اب تعیینات‬
‫ب ‪ :‬سواالت باید برای تمام کاندیدان یکسان باشد‪.‬‬ ‫نهائی‬

‫ج ‪ :‬سواالتیکه مرتبط به وظیفه نبوده یا تبعیض امیز و غیر عادالنه تلقی گردد‪ ،‬به هیچ وجه از‬
‫کاندیدان پرسیده نشود‪.‬‬

‫د ‪ :‬پرسش ها ممکن مشکل باشد‪ ،‬لیکن پرخاشگرانه مطرح نگردد ‪.‬‬

‫هـ ‪ :‬سواالت طوری طرح گردد که کاندیدان بتوانند استعداد شان را تبارز دهند‪.‬‬

‫و ‪ :‬رئیس کمیته انتخاب باید طرح پرسش ها را رهبری نماید نه اینکه تمام جریان ط رح پرس ش‬
‫هار را خودش تحت تسلط خود قراردهند ز ‪ :‬ریس کمیت ه بای د کاندی د را فرص ت ده د ت ا ک دام‬
‫نکته اضافی مورد عالقه آنها را مطرح نمایند یا سواالت خویش را در اخیرمصاحبه طرح نمایند‪.‬‬

‫ط ‪ :‬رئیس کمیته انتخاب مسئولیت دارد تا اطمینان حاصل نماید که تقسیم اوقات مص احبه ب ه وقت‬
‫و زمان آن تطبیق میگردد وکاندیدان انتظار نمی کشند درص ورتیکه روی مع اذیر چ نین ک ار اتف اق‬
‫می افتد‪ ،‬رئیس کمیته انتخاب بایداز کاندیدان منتظر ناوقت امده معذرت بخواهد‪.‬‬

‫ح ‪ :‬درصورت لزوم دید بورد تعیینات وموافقه اداره مربوط برعالوه اعضای کمیت ه انتخ اب از‬
‫شخص یت ه ای بااعتب ارمنحیث ن اظر وی ا عندالض رورت تش خیص کنن ده توان ایی ه ای مس لکی‬
‫درمصاحبه دعوت شده می تواند‪.‬‬
‫ارزیابی نهایی کمیت ه ه ای الف ‪ :‬بعد از مصاحبه ‪ ،‬نظرهر عضؤ کمیته انتخاب درپروسه نمره دهی شرط است ‪.‬‬
‫تعیینات‬
‫ب ‪ :‬در صورتیکه بین نمرات اعطأ شده تفاوت وجود داش ت‪ ،‬رئیس کمتی ه بای د س عی نمای د ت ا‬
‫نمره عمومی را براساس شواهد دست داشته حاصل نماید‪ .‬در صورتیکه م ؤافقت ب االی ی ک نم ره‬
‫عمومی نیز ممکن نباشد‪،‬تصمیم رئیس کمیته فیصله نهایی میباشد‪.‬‬

‫ج ‪ :‬در صورتیکه کدام معیار توسط امتحان یا تمرین عملی ارزیابی گردیده باشد ‪ ،‬نتایج آن باید با‬
‫نمره که کاندید د ر مصاحبه اخذ نموده است ‪ ،‬جمع گردد‪.‬‬

‫د ‪ – :‬رئیس کمیته انتخاب فورمه نمره دهی مجموعی را باید تکمیل نماید تا درخواست دهنده گان‬
‫به ترتیب مجموع نمرات اخذ شده ‪ ،‬درجه بندی گردند‪.‬‬
 ‫د ‪ :‬معیارهای نمرده دهی ‪:‬‬

‫بست های مرکزو والیات درجه اول (‪ )60‬نمره‬ ‫‪o‬‬

‫والیات درجه دوم (‪ )55‬نمره ‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫والیات درجه سوم (‪ )50‬نمره‬ ‫‪o‬‬
‫دربست های دارای شرایط تحصیلی حداقل صنف دوازدهم به مراجعه کنن ده گ ان‪ ،‬دارن ده‬ ‫‪o‬‬
‫درجه تحصیل لیسانس(‪)1‬نمره مافوق لیسانس وماستر (‪ )2‬نمره ودکت ورا(‪)3‬نم ره اض افه‬
‫گردد ‪.‬‬
‫برای تج ارب ک اری بخش ه ای پالیس ی س ازی طراح ان ‪ ،‬اس تراتیژی ‪ ،‬ق انون گ ذاری ‪،‬‬ ‫‪o‬‬
‫رهبری واداره ادارات بزرگ دولتی بمقابل هردوسال تجرب ه باالترازان دازه مطالب ه ش ده‬
‫درالیحه (‪ )3‬نمره که میعاد نهایی آن ازده سال بیشتربوده نمی تواند‪.‬‬
‫برای تجارب کار اجرائیوی بمقابل هرسه سال باالترازان دازه مطالب ه ش ده درالیح ه بس ت‬ ‫‪o‬‬
‫مربوط (‪ )1‬نمره که میعاد نهایی آن ازده سال بیشتر بوده نمی تواند‪.‬‬

‫گزارش انتخ اب رئیس کمیت ه الف‪ :‬در ظرف یک روز کاری بعد از تکمی ل مص احبه ه ا ‪ ،‬رئیس کمیت ه انتخ اب گ زارش را ب ه‬
‫اب‪ ،‬رئیس منابع بشری یا به رئیس بورد تعیینات‬ ‫انتخ‬ ‫نهایی‬
‫رئیس من ابع‬
‫ارایه مینماید و در آن تقرر کاندی د را ک ه نم رات مجم وعی بلن د اخ ذ نم وده ان دغرض تق رر‬ ‫بشری و‬
‫پیشنهاد مینماید‪.‬‬

‫ب ‪ :‬رئیس کمیته تمام اسنادی راکه در جری ان پروس ه انتخ اب نه ایی از آن اس تفاده گردی ده اس ت‬
‫جمع آوری و به شخص مسؤل می سپارد ‪.‬‬

‫ج ‪ :‬در صورتیکه رئیس بورد تعیینات ‪ ،‬ی ارئیس من ابع بش ری درم ورد گ زارش و اس ناد پروس ه‬
‫انتخاب نهایی‪ .‬و شیوه اجرای پروسه متردد باشد ‪:‬‬

‫‪ -1‬موضوع را با رئیس کمیته انتخاب بحث نماید‬

‫‪ -2‬در صورتیکه مسئله با رئیس کمیته انتخاب حل نگردید‪ ،‬رئیس بورد تعیینات یا رئیس منابع‬
‫بشری و در اداره محلی رییس دفتر ساحوی کمیسیون تصمیم گیرنده می باشد ‪.‬‬

‫د ‪ :‬تمام اسناد مربوط به تعیینات رق ابتی بای د در مح ل محف وظ در ریاس ت من ابع بش ری ی ا ب ورد‬
‫تعیینات بمنظور بررسی و تفتیش در آینده نگهداری گردد‪.‬‬

‫هـ ‪ :‬کاندیدانیکه دریک بست موف ق نگردی ده ان د می توانن د درهم ان پس ت ی ا بس ت دیگ ر بع د از‬
‫سپری شدن یکسال و یا ارتقاء ظرفیت مجددًا شامل پروسه رقابت گردند ‪.‬‬

‫و ‪ :‬کاندی دان ک ه دری ک بس ت نم رات معی اری را تکمی ل نک رده باش ند ب ه اس تثنائی ج ز ف وق‬
‫درهربست پائین ترتابع پروسه رقابت شوند ‪.‬‬

‫ز – درخواس ت دهن ده گ ان ک ه معلوم ات نادرس ت را در فورم ه ه ای درخواس تی ش ان ارای ه‬

‫مینمایند‪ -،‬درصورت ثابت شدن آن انتخاب و تقررآنها باطل اعالن می گردد‬
‫تم تعیینات‬
‫ب ورد تعیین ات و الف ‪ :‬بست های رتبه ‪ 3‬و پائینتر‪ ،‬با درنظرداشت نتایج شامل فق ره ( ‪6‬ز و ‪ 6‬ج ) کاندی د پیش نهاد‬ ‫اساسات‬
 ‫ریاست های من ابع شده ‪ ،‬تعیین خواهد گردید ‪.‬‬
‫بشری‬
‫ب ‪ :‬در صورت تقرر بست های رتبه ‪ 2‬و باالتر‪ ،‬پیشنهاد به رئیس جمه ور جهت منظ وری ارای ه‬
‫می گردد ‪.‬‬

‫ج ‪ :‬صالحیت تقرر بست ها قرار ذیل میباشد‪:‬‬

‫‪ – 1‬بست دوم و ب االتر از آن ‪ :‬ب ر اس اس پیش نهاد کمیس یون مس تقل اص الحات اداری و‬
‫خدمات ملکی و حکم شخص رئیس جمهور و یا معاونین آن طبق فرمان مربوط در زمینه ‪.‬‬

‫‪ – 2‬بست های ( ‪ 3‬الی ‪ )10‬سیستم قبلی و(‪3‬الی ‪ ) 8‬سیستم جدید ادارات مرکزی وبس ت‬
‫های ( ‪ 3‬الی ‪ )5‬والیات ‪ ،‬مقام وزارت و مقام ریاست اداره مستقل مربوطه‪.‬‬

‫‪ – 3‬بست های ‪ 6‬الی ‪ 10‬سیستم قبلی و بست (‪ )6‬سیستم جدید والیات والی والیت مربوط‬

‫‪ -4‬بست های ‪7‬و ‪ 8‬سیستم جدید والیات ‪ ،‬مقام والیت مربوط ودرولس والی ه ا ولس وال‬
‫مربوط‬
‫ای الف ‪ :‬بعد از انتخاب نهائی اگر احیانًا کاندید ب ه پروس ه مص احبه اظهارمخ الفت نمای د می توانن د‬ ‫عدم قناعت کمیت ه‬
‫طی سه روز شکایت کتبی خود را به بورد‬ ‫تعیینات‬ ‫کاندید‬

‫رسیده گی ب ه ش کایات خ دمات ملکی تس لیم نماین د وب ورد رس یده گی ب ه ش کایات بایس ت‬ ‫دم‬ ‫ع‬
‫درظرف سه روز از بورد تعیینات طالب معلومات‬ ‫منظوری‬

‫و اعالن نتایج معطل قرار داده شود ‪.‬‬ ‫تعیینات‬

‫ب ‪ :‬درصورت که کاندیدان متعدد دریک پست نمره معیارهای باالتر اخذنموده اند یکنفر انان ک ه‬
‫دارای معیارهای بلند مرتب ط ب ه وظیف ه ب وده بحیث برن ده رق ابت و بقی ه ب ه حیث کاندی د ری زرفی‬
‫شناخته شوند البته درزمینه موافقه اداره ووزارت مربوطه نیز حاصل گردد ‪.‬‬

‫د ‪ :‬در صورت که مقام با صالحیت پیشهاد تقرر را منظورننماید دالیل خود را کتبًا ارایه نماید‬
‫‪.‬‬

‫هـ ‪ :‬رئیس منابع بشری ی ا س کرتری ب ورد تعیین ات آن پروس ه انتخ اب را ملغی اعالن نم وده و‬
‫پروسه تعیینات رقابتی جدید را براه میاندازد‪.‬‬
‫روس ای من ابع الف ‪ :‬در صورت تقرر بست های رتبه ‪ 3‬و پائنیتر‪ ،‬با دریافت منظ وری مق ام باص الحیت اس تخدام‬ ‫اطالع‬
‫کاندیدان بش ری و ب ورد کننده مبنی بر تقرر ‪ ،‬رئیس منابع بشری باید‪:‬‬
‫تعیینات‬
‫‪ – 1‬کاندید موفق را در رابطه به تقرر آنها اعتبار ازت اریخ حص ول منظ وری کتب ا اطالع‬ ‫عدم پذیرش‬
‫دهد ‪.‬‬ ‫تعیین ات‬
‫منظور شده‬
‫‪ – 2‬به رئیس اداره یا مسئول بست مربوط ‪ ،‬از تقرر کارکنان جدید رسماً اطالع دهد‪.‬‬

‫ب ‪ :‬بست های رتبه ‪ 2‬و باالتر‪ ،‬ریاست اجرائیه بورد تعیینات باید‪:‬‬

‫‪ –1‬کاندید موفق را در رابطه به تقرر آن اعتبار از تاریخ حص ول منظ وری رس مًا اطالع‬
‫دهد‬
 ‫‪ – 2‬به مسئول بست مربوط ‪ ،‬از تقرر کارکن جدید رسما اطالع دهد ‪.‬‬

‫ج ‪ :‬کاپی مکتوب باید‪:‬‬

‫‪ -1‬همراه با سائر اسناد مربوط به پروسه تعیینات حفظ گردد ‪.‬‬

‫‪ – 2‬در دوسیه سوانح مامور منحیث اسناد محرم حفظ گردد ‪.‬‬

‫ج ‪ :‬رئیس منابع بشری یا سکرتریت بورد تعیینات ‪ ،‬همچنان به تمام کاندیدان غیرموفق ن یزاطالع‬
‫دهد که آنها انتخاب نگردیده اند و کاپی مکاتیب را همراه با سائر اس ناد پروس ه تعیین ات در دوس یه‬
‫مربوط هریک انها حفظ نماید‪.‬‬

‫اداره یکه شخص منظور شده را در حالیکه نماینده ذیص الح ان در انتخ اب ش خص برن ده‬ ‫‪.1‬‬
‫رقابت شرکت نموده و انرا موق ع اش غال وظیف ه نده د عالوه ب ر ارای ه گ ذارش تخل ف از‬
‫قانون توسط کمیسیون به رییس جمهور الی یکسال از استخدام ش خص دیگ ر در ان بس ت‬
‫محروم میگردد‪.‬‬
‫در صورتیکه کارکن دارای منظوری تعیینات غرض اشغال وظیف ه ب دون م وجب ق انونی‬ ‫‪.2‬‬
‫حاضر نگردد‪ ،‬در چنین حالت برای مدت یکسال از شرکت در پروسه رق ابتی و اس تخدام‬
‫در خدمات ملکی محروم میگردد‪.‬‬

‫ده استخدام مجدد‬

‫الف ‪ :‬مامورین ملکی اسبق میتواند از طریق رقابت آزاد جهت تعیین در بست جدید خ دمات ملکی‬ ‫اساس ات‬
‫طبق احکام قانون کار وقانون کارکنان خدمات ملکی درخواست ارایه نمایند ‪.‬‬ ‫اس تخدام‬
‫مجدد‬
‫ب ‪ – :‬کارکنی خدمات ملکی بن ا ب ر حکم محکم ه ذیص الح ازح ق ک اردراداره دول تی مح روم‬
‫گردیده باشد نمی تواند درخواستی ارایه نماید ‪.‬‬

‫ج ‪ :‬آن ع ده م امورین خ دمات ملکی ک ه از طری ق رق ابت آزاد تقررحاص ل نم وده ان د ‪.‬‬
‫درصورت تکمیل معیارهای ارزیابی اجراات ساالنه دربست های مش ابه بع د از یکس ال ودربس ت‬
‫های غیرمشابه بعد از دوسال مجددًا رقابت کرده میتوانند ‪ .‬هرگاه نسبت به پست موج وده اش ب ه‬
‫پست پائینتر خودرا کاندید نماید مانعی ندارد ‪.‬‬

‫طرزالعمل تبدیلی های جانبی‬

‫اساسات عمومی‬

‫تبدیلی باید صرف در بست های دارای الیحه وظایف مشابه صورت گیرد ‪.‬‬ ‫‪-1‬‬

‫تبدیلی باید صرف بنابر دالیل ذیل ص ورت گ یرد‪ :‬پیش رفت در ش غل ک اری ‪ ،‬س اختار و تنظیم مج دد ک ار‪،‬‬ ‫‪-2‬‬
‫مؤثریت کاری ‪.‬‬
‫تبدیلی در بست های کمبود دارای کار مشابه اما یک بس ت پ اینتر از وظیف ه اص لی ‪ ،‬طب ق ص الحیت ه ای‬ ‫‪-3‬‬
‫شامل ردیف( الف و ب ) طرزالعل تبدیلی های جانبی این طرزالعم ل زم انی ص ورت گرفت ه میتوان د ک ه ‪ ،‬م امور‬
‫توانایی پیشبرد کار را برویت ارزیابی اجراات نداشته ویا به جزاهای انظباطی مشهود از طرف اداره م ورد ت َادیب‬
‫قرار گرفته باشد ‪.‬‬

‫مامورین ملکی میتوانند تقاضا تبدیلی نمایند ‪.‬‬ ‫‪-4‬‬

‫تبدیلی ناشی از تبدیلی زوج یا زوجه در محل دورتر از منزل‪.‬‬ ‫‪-5‬‬

‫طـــــــــــرزالعمـــــــــــــل‬ ‫شخص مسئول‬ ‫وضوع‬

‫دیلی درداخل وزارت ‪ /‬اداره‬

‫ئول بخش‪ ،‬الف‪ :‬آم رین مرب وط میتوان د در مح دوده ص الحیت بخش ه ای ک اری خ ویش ؛ ب ه همین ت رتیب‬ ‫ب ه ‪ 3‬الی ‪ 8‬مس‬
‫یس تم جدی د و رئیس اداره مستقل رؤسای بخش ها در محدوده مدیریت های مربوط ه خ ویش؛ البت ه ب ا درنظرداش ت ج ز ب – خ‬
‫ب ه ‪3‬الی ‪ ، 10‬وزی رو رئیس ذیل میتوانندکارکنان را تبدیل نمایند‪:‬‬
‫منابع بشری‬ ‫یستم قبلی‬
‫ب ‪ :‬آمرین مربوط ‪ ،‬روئس ای بخش ه ا چ نین تب دیلی ه ا راکتب أ ب ه رئیس من ابع بش ری پیش نهاد‬
‫مینمایند‪.‬‬

‫ج ‪ :‬رئیس منابع بشری دالیل تبدیلی کارمند را بررسی مینماید تا اطمینان حاصل گ ردد ک ه دالی ل‬
‫تبدیلی معقول میباشد‪.‬‬

‫د ‪ :‬درصورتیکه دالیل معقول باشند‪ ،‬رئیس منابع بشری رسمًا تبدیلی را بمقام ذیص الح پیش نهاد‬
‫نموده ؛ تبدیلی را باید در دفترسوانح کارمند ثبت نمای د‪ ،‬و م دیریت معاش ات وش عبات مرب وط را‬
‫نیز اطالع دهد‪.‬‬

‫ه ‪ :‬در صورتیکه دالیل معق ول نباش د‪ ،‬رئیس من ابع بش ری موض وع را ب ه آم ر مرب وط‪ ،‬رئیس‬
‫بخش یا تفاهم نماید ‪.‬‬

‫و ‪ :‬رئیس منابع بشری هرنوع تخطی از این طرزالعمل را به بورد تعیینات گزارش میدهد‪.‬‬
‫الف‪ :‬وزارت ه ا وادارات مس تقل در مح دوده بخش ه ای مربوط ه ب ا درنظرداش ت نک ات ذی ل‬ ‫ب ه دوم و ب االتر رئیس بخش‪،‬‬
‫وزیر‪ ،‬رئیس اداره میتوانند کارکنان را تبدیل نمایند‪.‬‬ ‫آن‬
‫مس تقل ‪ ،‬رئیس‬
‫منابع بشری‪ ،‬بورد ب ‪ :‬رئیس منابع بشری دالیل تبدیلی کارمند را بررسی مینماید تا اطمینان حاصل گردد که دالی ل‬
‫تبدیلی معقول میباشد‪.‬‬ ‫تعیینانت‬

‫ج ‪ :‬رئیس منابع بشری پیشنهاد تبدیلی بمنظورطی مراح ل آن ب ه ب ورد تعیین ات ارس ال نم وده‬
‫وضمنأ دالیل معقول تبدیلی را نیز ارایه مینمایند‪.‬‬

‫د ‪ :‬بورد تعیینات در مورد معقول و ی ا غ یر معق ول ب ودن دالی ل تب دیلی تص میم نه ائی اتخ اذ‬
‫مینماید‪ .‬در صورتیکه ورد تعیینات به تبدیلی پیش نهاد ش ده مواف ق باش د‪ ،‬جهت منظ وری پیش نهاد‬
‫تبدیلی را به مقام ریاست جمهوری پیشنهاد نماید ‪.‬‬
 ‫هـ ‪ :‬بورد تعیینات رئیس منابع بشری را رسمًا در مورد منظوری تبدیلی یا عدم آن اطالع دهد‪.‬‬

‫و ‪ :‬رئیس منابع بشری باید رئیس بخش یا وزیر را رسمًا در مورد اطالع دهد‪.‬‬

‫ز ‪ :‬در صورتیکه تبدیلی منظور گردد‪ ،‬رئیس منابع بشری باید تبدیلی را در دفتر سوانح کارمند‬
‫درج نموده ومدیریت معاشات را نیز اطالع دهد‪.‬‬

‫ح ‪ :‬بورد تعیینات تمام تبدیلی های مامورین رتبه دوم و باالتررا غ رض ثبت بدوس یه مرب وط ب ه‬
‫دیتابیس خدمات ملکی کمیسیون اطالع میدهد ‪.‬‬
‫دیلی بین دوزارت ‪ /‬اداره‬

‫ب ه ‪ 3‬الی ‪ 8‬آم ر مرب وط‪ ،‬الف تبدیل کارکنان خدمات ملکی طبق هدایت مقرره جدید امورذاتی با ساس موافقه مق ام ذیص الح‬
‫دووزارت ‪ /‬اداره صورت گرفته میتواند ‪.‬‬ ‫یس تم جدی د و رئیس بخش‪،‬‬
‫ب ه ‪3‬الی ‪ 10‬وزیر‪ /‬رئیس اداره‬
‫مس تقل ‪ ،‬رئیس ب ‪ :‬روئسای منابع بشری ه ر دو وزارت دالی ل تب دیلی کارمن د را بررس ی مینمای د ‪،‬ت ا اطمین ان‬ ‫یستم قبلی‬
‫حاصل گردد که دالیل تبدیلی معقول میباشد‪.‬‬ ‫منابع بشری‬

‫ج ‪ :‬درصورت که دالیل تبدیلی معقول باشد روسای منابع بشری درمورد طی مراح ل منظ وری‬
‫کارکن طبق احکام قانون کارکنان خدمات ملکی اجراات نمایند ‪.‬‬
‫ال ف ‪ :‬تب دیل کارکن ان خ دمات ملکی طب ق ه دایت مق رره جدی د ام ورذاتی ب ا س اس موافق ه مق ام‬ ‫رئیس بخش ‪،‬‬ ‫به ‪ 2‬و باالتر‬
‫ر‪ /‬رئیس ذیصالح دووزارت ‪ /‬اداره از طریق بورد تعیینات خدمات ملکی صورت گرفته میتواند ‪.‬‬ ‫وزی‬
‫تقل ‪،‬‬ ‫اداره مس‬
‫رئیس منابع بشری ب ‪ :‬روئسای منابع بش ری ه ر دو وزارت دالی ل تب دیلی کارمن د را بررس ی مینمای د ت ا اطمین ان‬
‫‪ ،‬بورد تعیینات حاصل گردد که دالیل تبدیلی معقول میباشد‪.‬‬

‫د ‪ :‬درصورت که دالیل تبدیلی معقول باشد روسای منابع بشری درم ورد طی مراح ل منظ وری‬
‫کارکن طبق احکام قانون کارکنان خ دمات ملکی ازطری ق ب ورد تعیین ات خ دمات ملکی اج راات‬
‫نمایند ‪.‬‬

‫هـ ‪ :‬بورد تعیینات در م ورد معق ول و ی ا غ یر معق ول ب ودن دالی ل تب دیلی تص میم نه ائی اتخ اذ‬
‫مینماید‪ .‬در صورتیکه بورد تعیینات به تبدیلی پیشنهاد شده موافق باش د‪ ،‬جهت منظ وری ب ه مق ام‬
‫ریاست جمهوری پیشنهاد نماید ‪.‬‬

‫و ‪ :‬بورد تعیینات رئیس منابع بشری را رسمًا در مورد منظوری تبدیلی یا عدم آن اطالع دهد‪.‬‬
 ‫سند شماره (‪)0014‬‬

‫د افغانســـــتان اســـــالمی‬
‫جمهوریت‬

‫د اداری اصــــــــالحاتو او‬

‫ملکی خــدمتونو خپلــواک‬
‫کمیسیون‬
‫جمهوری اسالمی افغانستان‬

‫کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‬

‫‪Islamic Republic of Afghanistan‬‬

‫‪Independent Administrative Reform and Civil Service Commission‬‬

‫اداره عمومی خدمات ملکی‬

‫ریاست اداره پالیسی های منابع بشری و تقنین خدمات ملکی‬

‫گنه ………………‪.‬‬

‫ضمایم این رهنمود‪:‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫نیته‬

‫‪ .1‬اصل سند (‪ )6‬ورق‬

‫تی‬ ‫ورم درخواس‬ ‫‪.2‬ف‬
‫‪.3‬فورم ثبت درخواستی‬

‫‪.4‬ف ورم ش هرت اعض ای کمیت ه‬

‫تعیینات‬

‫‪.5‬فورم ثبت کاندی دان در ش ارت‬

‫لست‬

‫‪.6‬فورم حمایوی‬

‫‪.7‬فورم پیشبرد مصاحبه‬

‫‪.8‬فورم ارزیابی معیارها و نم ره‬

‫دهی‬

‫‪.9‬ف ورم خالص ه ارزی ابی نم ره‬

‫دهی‬

‫‪.10‬فورم توحید نمرات و پیشنهاد‬

‫کاندید موفق‬

‫‪.11‬نمونه فورم ارزیابی اجراات‬

‫سال ‪1387‬‬

‫‪.12‬رهنمود ارزیابی اجراات‬

‫‪.13‬ض میمه نم بر(‪ )1‬طرزالعم ل‬

‫تعیینات در‬

‫م ورد اس تخدام ک ادر مس لکی‬

‫صحت عامه‬

‫به ریاست محترم اجرائیه بورد تعیینات‪ ،‬ریاست های منابع بشری وزارت ها و ادارات مستقل (مرکز و والیات)‬

‫موضوع‪ :‬رهنمود اجرائیوی استخدام مامورین خدمات ملکی والیات!‬

‫مبنی قانونی‪:‬‬

‫حکم مندرج فقره (‪ )3‬ماده دوم قانون خ دمات ملکی در رابط ه ب ه اس تخدام م امورین ب ر اس اس لی اقت و‬ ‫‪.1‬‬
‫شایستگی ‪.‬‬
‫حکم من درج فق ره (‪ )1‬م اده ی ازدهم و حکم من درج فق ره (‪ )7( )5( ، )2‬م اده دوازدهم در رابط ه ب ه‬ ‫‪.2‬‬
‫صالحیت صدور و نظارت از پالیسی استخدام ‪ ،‬نظارت از اداره و اجراات ‪ ،‬جلوگ یری از ان واع تبعیض‬
‫و رعایت میثاق های بین المللی در رابطه به خدمات ملکی‪.‬‬
‫رع ایت احک ام من درج م اده چه اردهم و پ انزدهم ق انون خ دمات ملکی در م ورد طی مراح ل اس تخدام‬ ‫‪.3‬‬
‫مامورین بست های رتبه ششم الی دهم در س طح اداره محلی ب ه منظ وری والی ان والی ات ‪،‬همچن ان طی‬
‫مراحل پروسس استخدام بست های کمبود مامورین رتبه سوم الی پنجم اداره محلی و ارس ال اس ناد مکم ل‬
‫ان غرض منظوری توسط وزرا و روسای مستقل اداره مرکزی همچنان رع ایت رهنم ود ‪ 001‬و ‪ 002‬و‬
‫‪. 003‬‬
‫در صورت انفاذ قانون کارکنان خدمات ملکی احکام ضروری به اطالع رسانیده می شود‪.‬‬ ‫‪.4‬‬

‫دالیل تغیر پالیسی‪:‬‬

‫شناسایی نقاط ضعیف کار و خالف ورزی در بسا موارد از احکام قانون بر اساس ارزیابی نتایج اجراات‬ ‫‪.1‬‬
‫یکساله کمیته های تعیینات والیتی ‪.‬‬
‫اتخاذ تدابیر الزم برای باال بردن سطح مسولیت پذیری ‪ ،‬رفع ابهامات ناشی از تعدد اسناد مراج ع مختل ف‬ ‫‪.2‬‬
‫در خصوص تعیینات مامورین خدمات ملکی والیات‪.‬‬
‫اتخاذ تدابیر برای بوجود اوردن سرعت در اجراات بخاطر تطبیق بموقع سیستم جدید رتب و معاش ‪.‬‬ ‫‪.3‬‬

‫انسجام و وضاحت بخشیدن نقش مراجع ذیربط در ترکیب کمیت ه ه ا ‪ ،‬س کرتریت و طی مراح ل اس تخدام‬ ‫‪.4‬‬
‫مامورین والیتی ‪.‬‬
‫‪.5‬‬
‫پایین بودن سطح همکاریها برای تحقق تساوی جنسیت در استخدام مامورین خدمات ملکی‪.‬‬ ‫‪.6‬‬
‫پایین بودن سطح مش ارکت عملی ش خص رییس اجرائی ه و ی ا روس ای مح ترم م الی و اداری والی ات در‬ ‫‪.7‬‬
‫جلسات کمیته های استخدام والیتی ناشی از حجم وظایف مندرج الیحه جدید ‪.‬‬

‫خالصه پروسه استخدام مامورین خدمات ملکی والیات‪:‬‬

‫طی مراحل پروسه تعیینات مامورین بست های کمبود رتبه ششم الی دهم واحد ه ای دومی و س ومی تم ام‬ ‫‪.1‬‬
‫وزارت ه ا و ادارات مس تقل دول تی مقیم والی ات ب ه منظ وری والی ان والی ات طب ق طرزالعم ل تعیین ات‬
‫مامورین‪.‬‬
‫طی مراحل پروسه تعیینات م امورین بس ت ه ای کمب ود رتب ه س وم الی پنجم واح د ه ای دومی و س ومی‬ ‫‪.2‬‬
‫وزارت ها و ادارات مستقل توسط کمیته تعیین ات والی تی و ارای ه اس ناد مکم ل ان غ رض منظ وری ب ه‬
‫وزرا و روسای ادارات مستقل مربوط طبق طرزالعمل تعیینات مامورین خدمات ملکی‪.‬‬
‫طی مراحل پروسه تعیینات مامورین خدمات ملکی جزء اول و دوم این ماده ب رویت نت ایج ازری ابی ه ای‬ ‫‪.3‬‬
‫دوره امتحانی و ساالنه ادارات محلی طبق طرزالعمل مربوط‪.‬‬

‫ترکیب کمیته های تعیینات والیتی و محل تدویر جلسات‪:‬‬

‫الف‪ :‬ترکیب کمیته های استخدام والیتی‪:‬‬

 ‫رییس اداره محلی استخدام کننده بست کمبود بحیث رییس کمیته‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫نماینده ذیصالح والیت مربوط بحیث عضو کمیته‪.‬‬ ‫‪.5‬‬
‫نماینده اعزامی وزارت مربوط از مرکز بحیث عضو کمیته‪.‬‬ ‫‪.6‬‬
‫نماینده شورای والیتی بشکل دورانی بحیث عضو ناظر‪.‬‬ ‫‪.7‬‬
‫نماینده کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی از دفاتر ساحوی ی ا مرک ز بحیث نظ ارت کنن ده‬ ‫‪.8‬‬
‫پروسه تعیینات بمنظور شفافیت و فراهم اوری سهولت های تخنیکی ‪.‬‬
‫نماینده ریاست ام ور زن ان والیت و ی ا خ واهران از موسس ات تحص یلی و ی ا مع ارف بص ورت‬ ‫‪.6‬‬ ‫‪.9‬‬
‫دورانی بحیث ناظر‪.‬‬
‫‪.7‬‬ ‫‪.10‬‬

‫ب)شرایط و مواصفات ضروری رییس و اعضای کمیته استخدام والیتی‪:‬‬

‫به استثنای عضو شورای والیتی رییس و سایر اعضا دارای تحصیالت عالی بدرجه لیسانس و ی ا ح داقل‬ ‫‪.11‬‬
‫فوق بکلوریا‬
‫داشتن سوابق نیک و تجربه کاری موفقانه در بخش های مهم اداره‪.‬‬ ‫‪.12‬‬
‫به استثنای نماینده گان شورای والیتی ‪ ،‬رییس و سایر اعض ا ی کمیت ه از طری ق رق ابت ازاد مق رر ش ده‬ ‫‪.13‬‬
‫باشد‪.‬‬
‫به استثنای نماینده شورای والیتی بست رییس و سایر اعضای کمیته استخدام والیتی باالتر از بست اعالن‬ ‫‪.14‬‬
‫شده باشد‪.‬‬

‫ج)محل تدویر جلسات‪:‬‬

‫دفتر کمیته استخدام والیتی والیت مربوط و یا (دفتر نماینده کمیسیون)‬ ‫‪o‬‬
‫در صورت ضرورت دفتر ساحوی کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫برای تدویر مداوم جلسات و طی مراحل استخدام مامورین موجودیت حداقل دو عضو کمیته بشمول رییس‬ ‫‪o‬‬
‫حتمی است‪.‬‬
‫‪o‬‬

‫د) نقش انفرادی رییس و اعضای کمیته استخدام والیتی‪:‬‬

‫رئیس کمیته (رئیس اداره)وامرمستقیم بست اعالن شده درترکیب کمیته ازتعین معیارهای تخصصی برای‬ ‫‪o‬‬
‫تشخیص توانائی ومهارت های مسلکی شخص واجدالشرایط استخدام بحیث مامور خدمات ملکی ادارات‬
‫محلی مسولیت دارد‪.‬رییس کمیته سعی نماید تا بهترین کاندید واجد شرایط را برای بست متذکره شناس ائی‬
‫و به اعضای کمیته معرفی نماید همچنان مص ارفات اعالن بس ت کمب ود وقرطاس یه ب اب موردض رورت‬
‫پروسه رقابتی را نیز ازبودجه اداره مربوط تمویل میکند‪.‬‬
‫نماینده ذیصالح مقام والیت ب ه نماین دگی ازوالی والیت درت رکیب کمیت ه حض وریافته درانتخ اب به ترین‬ ‫‪o‬‬
‫کاندید براساس نیازمندی بست متذکره بارعایت قوانین ومقررات در هماهنگی باس ایر اعض ا کمیت ه عم ل‬
‫نماید‪.‬‬
‫رییس و یا عضو کمیته از طبقه اناث به نماین ده گی از زن ان درت رکیب کمیت ه اس تخدام والی تی اش تراک‬ ‫‪o‬‬
‫نم وده ب رعالوه س همگیری در تحق ق اه داف مش ترک ب ا س ایر اعض ای کمیت ه تعیین ات والی تی ‪،‬زن ان‬
‫واجدشرایط را برای کاندید شدن دربست های اعالن شده تشویق ومعرفی نماید‪.‬‬
‫نماینده ش ورای والی تی بخ اطر تحق ق حکم من درج م اده دوم ق انون ش ورا ه ای والی تی ک ه در ان چ نین‬ ‫‪o‬‬
‫صراحت دارد‪:‬‬

‫(شورای والیتی بحیث یک مجمع انتخاباتی به هدف ایجاد س اختاری ک ه مش ارکت وس هم گ یری م ردم ونه اد ه ای‬
‫جامعه مدنی را با ادارات والی تی ت امین وادارات والی تی را درام ور مرب وط مش وره ده د ونظ ارت کن د) فع الیت‬
‫مینماید‪.‬البته عضویت دورانی عضوشورای والیتی درترکیب کمیته استخدام والیتی بخ اطری در نظ ر گرفت ه ش ده‬
‫است که همه اعضای محترم شورای والیتی بتوانند درپروسه استخدام وهمچنان ارزیابی اج راات م امورین ادارات‬
‫والیتی اشتراک نمایند بناًء نماینده شورای والیتی درتشخیص بهترین کاندید وگزینش ان درفضای شفافیت ورعایت‬
‫عدالت با کمیته استخدام والیتی همکاری مینماید‪.‬‬

‫نماینده کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی درترکیب کمیته استخدام والیتی ‪ ،‬اعضای کمیته‬ ‫‪o‬‬
‫را با احکام قوانین نافذ‪ ،‬اسناد رسمی بخش منابع بشری‪ ،‬همچنان پالیسی های کمیسیون درراس تای تط بیق‬
‫پروس ه رق ابتی بخص وص رع ایت احک ام ق انون خ دمات ملکی اش نا و ب ه تط بیق انه ا ‪،‬همک اری الزم‬
‫نماید‪.‬همچنان نماینده کمیسیون موظف است تا درتهیه دوسیه های رقابتی تسهیالت الزم تخنیکی راف راهم‬
‫نموده‪،‬ازمطابقت اسناد واجراات اعضا با احکام قوانین وپالیسی های مرتبط به موضوع نظارت نماید‪.‬‬

‫ترکیب سکرتریت کمیته های استخدام والیتی‪:‬‬

‫امر کادروپرسونل مقام والیت بحیث سکرتر کمیته تعیینات والیتی‪.‬‬ ‫‪-1‬‬

‫مدیر اداری اداره استخدام کننده عضو‬ ‫‪-2‬‬

‫نماینده والیتی دفتر ساحوی کمیسیون عضو‪.‬‬ ‫‪-3‬‬

‫وظایف سکرتریت کمیته های استخدام والیتی‪:‬‬

‫م دیر اداری اداره اس تخدام کنن ده ک ه بط وردورانی عض ویت س کرتریت راکس ب مینمای د درتف اهم ب ا‬ ‫‪.1‬‬
‫سایراعضای سکرتریت تحت نظر مستقیم امر کادروپرسونل مقام والیت(سکرتر) طبق احکام طرزالعمل‬
‫تعینات اسناد الزم پروسه تعیینات رقابتی را تهیه مینماید‪.‬‬
‫سکرتریت دوس یه ه ای رق ابتی را پس ازتهی ه و ت دقیق جهت پروس س ب ه کمیت ه اس تخدام ارای ه نم وده‬ ‫‪.2‬‬
‫سفارشات کمیته استخدام را در جریان پروسه اجرامیدارد‪.‬‬
‫اسناد کاندیدان که بنا برعدم تکمیل شرایط ومعیارها ی حداقل ا ستخدام شامل شارت لست شده نمی توانن د‬ ‫‪.3‬‬
‫ک اپی اعالن ات بس ت ‪،‬ف ورم‬ ‫دری ک دوس یه تنظیم وجابجامینمای د این اس ناد عبارتن د از ‪) :‬‬
‫درخواستی ‪،‬فورم ثبت کاندیدان ‪،‬فورم شارت لست وفورم شهرت اعضای کمیته استخدام )میباشد‪.‬‬
‫در دوسیه کاندیدانیکه بنابرتکمیل شرایط ومعیارهای اس تخدام ش امل ش ارت لس ت میش وندتکمیل اس ناد و‬ ‫‪.4‬‬
‫معیارهای اتی الذکر حتمی است‪:‬‬

‫نت ایج تحقی ق و تکمی ل اس ناد تحص یلی ‪ /‬س وابق ک اری و غ یره اس ناد م ورد ض رورت قب ل از ش ارت لس ت و‬
‫مصاحبه‪/‬کاپی اعالن بست ‪/‬فورم درخواستی ‪/‬فورم شارت لست و شهرت اعضای کمیته ‪/‬پروگرام مصاحبه‪ /‬جدول‬
‫معیار های مصاحبه ‪،‬سواالت تحریری وتقریری ‪/‬فورم ارزیابی نهائی نمرات و فورم نهائی انتخاب کاندیدان‪.‬‬
‫در صورتیکه بست کمبود پروسس شده رتبه سوم الی پنجم باش د ‪،‬دوس یه کاندی د موف ق بس ت رتب ه(‪)5-3‬‬ ‫‪.5‬‬
‫بعداز تکمیل توسط کمیته استخدام‪ ،‬بحال دوکاپی ‪ ،‬که یک کاپی ان جهت منظ وری مق ام وزارت ی ا اداره‬
‫مستقل به مرجع مربوط ارسال و کاپی دوم ان بعد ازمنظوری وزیر درفایل مخصوص تعینات رقابتی ک ه‬
‫درجنب شعبه کادروپرسونل مقام والیت ایجاد شده ضم سوانح مامور ارشیف گردد‪.‬‬
‫دوسیه کاندید موفق بست های رتبه (‪ )10-6‬ن یز ب ه ح ال دوک اپی ت رتیب میگ ردد‪،‬ازجمل ه ی ک ک اپی ان‬ ‫‪.6‬‬
‫بعدازمنظوری والی درفایل مخص وص تعین ات رق ابتی کادروپرس ونل مق ام والیت ض م س وانح م امور‬
‫ارشیف وکاپی دیگر ان به اداره مربوطه ارسال گردد‪.‬‬
‫‪.7‬‬

‫مکلفیت های مشترک وزارت ها ‪ ،‬ادارات و کمیسیون مستقل اصالحات اداری ‪:‬‬

‫وزارت ها وادارات مطابق صراحت ماده (‪)15‬قانون خدمات ملکی موظف اند تا تمام مقرری ه ا وتعین ات مرب وط‬
‫را دربست های ریفورم شده وی اریفورم ناش ده تش کیالت مرب وط براس اس رق ابت ازادانج ام دهن د‪.‬ب ه این منظ ور‬
‫وزارت ها وادارات مکلف هستندبست های قاب ل اس تخدام واح د ه ای دومی وس ومی مرب وط را درج ف ورم تقاض ا‬
‫برای استخدام که نمونه ان بحیث ضمیمه این رهنمود می باشد‪ ،‬به دفتر ساحوی ارسال نمایند‪.‬‬

‫وزارت ه ای مح ترم و ادارات مس تقل می توانن د در ص ورت داش تن نظری ه واض ح جهت س همگیری به تر در‬
‫پروسس بست اعالن شده مربوط بعوض امرمستقیم بست قابل اعالن ‪ ،‬در سطح والیات ‪ ،‬نماینده اعزامی خود را با‬
‫شهرت مکمل به ریاست امور والیات در کمیسیون مستقل اصالحات اداری معرفی نمایند درچنین حالت امرمس تقیم‬
‫بست قابل اعالن ازعضویت درترکیب کمیته استخدام والیتی ف ارغ می گ ردد‪.‬ب ه این منظ ور نماین ده اع زامی و ب ا‬
‫صالحیت وزارت و اداره مستقل مرکزی مواد طرزالعمل تعیینات مامورین خدمات ملکی را ج دًا حم ایت و تط بیق‬
‫انرا مراقبت نماید‪.‬‬

‫وظایف اجرائیوی کمیته برای استخدام مامورین خدمات ملکی‪:‬‬

‫شناسائی بست کمبود ‪ ،‬اعالن بست دررسانه های محلی ومرکزی ‪ ،‬جمع آوری وپروسس درخواست های‬ ‫‪.1‬‬
‫واصله ‪ ،‬اخذ امتحان حمایوی حسب ضرورت وشارت لست کاندی دان واج د ش رایط براس اس معیاره ای‬
‫مندرج طرزالعمل تعیینات مامورین خدمات ملکی‪.‬‬
‫تحقیق وتکمیل اس ناد تحص یلی وتج ارب ک اری براس اس معلوم ات من درج درخواس ت ه ای کاندی دان از‬ ‫‪.2‬‬
‫ادارات ذیربط ‪.‬‬
‫طرح سواالت واضح و یکسان از کاندیدان مرتبط به الیحه وظیفه بست مربوط به هدف حصول اطمین ان‬ ‫‪.3‬‬
‫از مهارت و توانایی های کاری کاندید‪.‬‬
‫ارزیابی مصاحبه نهایی وارایه پیشنهادات غرض حصول منظ وری از مراج ع ذیرب ط طب ق محت وای این‬ ‫‪.4‬‬
‫رهنمود‪.‬‬
‫معرفی واستفاده از فورم هاواسناد ضمیمه این رهنمود غرض اجراات ‪.‬‬ ‫‪.5‬‬
‫طی مراحل استخدام بست های کمبود ارزیابی شده دوره امتحانی وساالنه ‪.‬‬ ‫‪.6‬‬
‫حفظ وآرشیف تمام اسناد فوق الذکربمنظور پاسخگویی وشفافیت درپروسه برای مدت پنج سال ‪ .‬این اسناد‬ ‫‪.7‬‬
‫درفایل مخصوص تعیینات رقابتی توسط آمریت کادروپرسونل مقام والیت نگهداری میشود ‪.‬‬
‫رعایت بی طرفی و غیر جانب داری در طی مراح ل اس تخدام م امورین خ دمات ملکی والی ات ب ر اس اس‬ ‫‪.8‬‬
‫احکام قانون حتمی شمرده میشود‪.‬‬

‫نمرات معیاری برای انتخاب مامورین واجد شرایط استخدام ‪:‬‬

‫درمرکز برای انتخاب بست ه ای عالیرتب ه (رتب ه دوم الی م افوق سیس تم قبلی و بس ت اول و دوم سیس تم‬ ‫‪.1‬‬
‫جدید) (‪ )60‬نمره وبست های پائین رتبه (‪3‬الی ‪ 10‬سیستم قبلی و بست سوم الی هشتم سیستم جدید رتب) (‬
‫‪ )55‬پنجاه وپنج نمره‪.‬‬
‫دروالیات دارای شهرهای بزرگ مشابه به ش رایط مرک ز ب رای بس ت ه ای (‪2‬الی م افوق ) (‪ )60‬نم ره‬ ‫‪.2‬‬
‫وبست های پائین رتبه (‪ 3‬الی ‪ )55( )10‬نمره ‪.‬‬
‫دروالیات درجه دوم وسوم ومناطق دوردست کشور برای بست ه ای (‪ 2‬الی م افوق ) (‪ )55‬نم ره وبس ت‬ ‫‪.3‬‬
‫های رتبه (‪ 3‬الی ‪ )50( )10‬نمره ‪.‬‬

‫بقیه معیارهای ( طرزالعمل برای انتخاب مامورین خدمات ملکی )کمافی السابق قاب ل تط بیق ب وده س ایر اس ناد آتی‬
‫الذکر که قبًالً غرض اجراات در زمینه ارسال شده است ‪ ،‬اعتبار از ت اریخ ص دور این رهنم ود در بخش اس تخدام‬
‫مامورین خدمات ملکی والیات ملغی شمرده میشود‪.‬‬

‫متحدالمال نمبر(‪ )2940‬مورخ ‪ 3/11/86‬درمورد طی مراحل تعیینات مامورین خدمات ملکی بس ت ه ای‬ ‫‪.4‬‬
‫مافــوق رتبه الی رتبه دهم ‪.‬‬
‫متح دالمال نم بر(‪ )2439‬م ورخ ‪ 29/7/1386‬درم ورد ت رتیب ‪ ،‬تنظیم و حف ظ اسنـاد تعیـینات رق ابتی‬ ‫‪.5‬‬
‫مامورین خدمات ملکی از طریق کمیته های تعیینات ‪.‬‬
‫متح دالمال نم بر(‪ )2314‬م ورخ ‪ 26/6/1386‬درم ورد اش تراک نماین ده ش ورای والی تی طورنوب تی‬ ‫‪.6‬‬
‫درجلسات کمیته های تعیینات والیت مربوط ‪.‬‬
‫متحدالمال نمبر(‪ )1465‬مورخ ‪ 15/1/1386‬درمورد حفظ اسناد طی مراحل تعیینات رقابتی دروالیات ‪.‬‬ ‫‪.7‬‬
‫متحدالمال نمبر(‪ )845‬مورخ ‪ 27/8/1385‬درمورد ترکیب کمیته های تعیینات والیتی ‪.‬‬ ‫‪.8‬‬
‫متحدالمال نمبر(‪ )1774‬مورخ ‪ 5/10/86‬درمورد مراقبت از ایجاد کمیته ه ای تعیین ات وحف ظ اس ناد طی‬ ‫‪.9‬‬
‫مراحل شده مربوط به تعیینات ‪.‬‬

‫مراتب غرض اگاهی مجدد و اجراات بعدی بشما ارسال شد‪.‬خواهشمندیم تا از چگونگی تطبیق به مراجع ذیرب ط در‬
‫کمیسیون گذارش داده شود‪.‬‬

‫سند شماره (‪)0015‬‬

‫فورمه ثبت درخواستی‬

‫‪13‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫) تاریخ‬ ‫(‬ ‫نمبر ‪:‬‬ ‫)‬ ‫نمبر کود ‪( :‬‬

‫وظیفه ‪ .…………… :‬مدیریت …………………‪ .‬ریاست ………………… وزارت ‪/‬‬

‫‪13‬‬ ‫‪/‬‬ ‫اداره ………………… تاریخ اعالن ‪/‬‬

‫تـــــــــــــــــــــاریخ آخــــــــــرین شــــارت تـــــــاریخ نمــــــرات انتخــــاب مالحظات‬ ‫شماره شهرت‬

‫صدورووصـــــــول تـــــــــــاریخ لســــــت مصاحبه مصاحبه شــده یــا‬
‫خیر‬ ‫پـــــــــذیرش شــده یــا‬ ‫درخواستی‬
‫تخلص صدور وصول درخواستی خیر ؟‬ ‫ولد‬ ‫اسم‬

‫نوت ‪:‬‬

‫این فورم بصورت کتاب ( ثبت درخواستی ) دراداره منابع بش ری ‪ /‬س کرتریت ب ورد تعیین ات موج ود باش د وتم ام‬
‫مراحل راکه فورمه طی می نماید درستون های مربوط درج گردد ‪.‬‬
 ‫سند شماره (‪)0016‬‬

‫شهرت اعضای کمیته تعینات‬

‫برای مصاحبه با کاندیدان بست ………………… وزارت ‪ /‬اداره …………………………‪.‬‬

‫تاریخ‬ ‫امضا‬ ‫وظیفه‬

‫رئیس کمیته‬

‫عضو‬

‫عضو‬

‫نماینده اداره استخدام کننده‬

‫ناظر‬

‫سند شماره (‪) 0017‬‬

‫ثبت کاندیدان در شارت لست‬

‫‪……………………………:‬‬ ‫وزارت ‪ /‬ادار ………………‪ ..‬وظــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــیفه‬

‫بســــــــــــــــــت ‪.………… :‬‬
 ‫مهـــا‬ ‫زبان‬ ‫تحصیل تجربه‬ ‫شماره شهر ت کاندید‬
‫کمپیو‬ ‫دری ‪ ،‬پشتو انگلسی‬ ‫مربــــوط بــــه عمومی‬ ‫ولد‬ ‫اسم‬
‫وظیفه‬

‫اعضـــــــــــــا ………………………‬ ‫رئیس کمیتـــــــــــــه ……………………‬

‫اعضا ………………………‬ ‫اعضا……………………‬

‫امضًا‪:‬‬

‫سند شماره (‪) 0018‬‬

‫فورم حمایوی‬

‫بست رتبه ……………………………‬

‫عکس‬

‫برای بست رتبه ‪:‬‬ ‫فورم حمایوی ‪:‬‬

 ‫وزارت ‪/‬اداره ‪ ……………………… -:‬ریاست ‪/‬مدیریت …………………‪..‬‬

‫ت‪:‬‬ ‫بر درخواس‬ ‫نم‬

‫…………………………‪..‬‬
‫نمبر ثـــــــبت ‪:‬‬

‫اســــــــم ……………‪ .‬ولــــــــــد ………………‪ ..‬نمبر تذکره ………………‪.‬‬

‫هدف این بخش پروسه استخدام جمع آوری معلومات اضافی برای حمایت ازپروسه شارت لست میباش د ‪ .‬س واالت‬
‫ذیل را صادقانه وبصورت واضح جواب دهید اگر شما معلومات نادرست یا اشتباه ارای ه نمائی د ‪ .‬ش انس خ ویش را‬
‫برای مصاحبه ازدست میدهید دراینصورت ممکن است ازتقرر دربست مورد نظرخویش محروم گردید ‪.‬‬

‫در مورد شرح زندگی خویش طور مثال راجع به فامیل ‪،‬قومیت ‪ ،‬مض امین م ورد عالق ه د رمکتب ی ا پوهنت ون ب ا‬
‫ذکر دلیل آن ‪ ،‬وظایف قبلی که شما آنرا ارزشمند یافته وبه دست آورد آن افتخار دارید ط ورخلص تحریروهمچ نین‬
‫دالیل عالقمندی خویش را نسبت به این بست نیزتحریر دارید ‪ .‬معلوماتی را که بمنظور ارایه پاسخ به سواالت ذی ل‬
‫فراهم مینماید جهت تثبیت شایستگی شما برای بست که درآن درخواست نموده اید کمک می کند ‪.‬‬

‫کمیته تعیینات باید توجه داشته باشد که سواالت به الیحه وظایف بست مورد نظر ارتباط داشته باشد ‪.‬‬

‫سوال اول ‪-:‬‬

‫جواب ‪-:‬‬
 ‫سند شماره (‪) 0019‬‬

‫پروگرام پیشبرد مصاحبه‬

‫)‪.‬‬ ‫بست رتبه‪( :‬‬ ‫)‬ ‫وزارت ‪ /‬اداره‪( :‬‬

‫مالحظات‬ ‫ساعت مصاحبه‬ ‫تاریخ ارسال دعــوت تاریخ‬ ‫شهرت‬ ‫شماره نمبر درخواست‬
‫نامه‬ ‫ولد‬ ‫اسم‬
‫مصاحبه‬
 ‫سند شماره (‪) 0020‬‬

‫فورمه ارزیابی معیارها ونمره دهی‬

‫‪13‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫تاریخ ‪:‬‬ ‫نمره درخواستی ‪:‬‬ ‫ولد ‪:‬‬ ‫تخلص ‪:‬‬ ‫اسم کاندید ‪:‬‬

‫) ریاست …………………… ‪.‬‬ ‫برای احراز بست رتبه (‬

‫مالحظات‬ ‫نمرات مصاحبه‬ ‫سواالت‬

‫ممکن‬ ‫حقیقی‬

‫‪100‬‬ ‫مجموع کل نمرات‬

 ‫سند شماره (‪) 0021‬‬

‫انتخاب نگردید‬ ‫انتخاب گردید‬ ‫تایم مصاحبه مجموع نمرات‬ ‫شماره شهرت کاندید‬
‫تخلص‬ ‫ولد‬ ‫اسم‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬

‫ده وزارت ‪/‬اداره ‪:‬‬ ‫نماین‬ ‫و‪:‬‬ ‫عض‬ ‫ه ‪:‬‬ ‫رئیس کمیت‬
‫عضو نظارتی ‪:‬‬ ‫منشی کمیته ‪:‬‬

‫اسم ‪:‬‬

‫)‬ ‫امضا ‪( :‬‬

‫تاریخ ‪:‬‬

‫کمیســـیون مســـتقل‬ ‫ســـند شـــماره (‪)0022‬‬

‫اصالحات اداری و خدمات ملکی‬

‫ریاست پالیسی های منابع بشری وتقنین‬

 ‫خلص موضوع‪ :‬رهنمایی برای کاندیدان قبل از خانه پری فورمه درخواستی ‪.‬‬

‫تعیینات خدمات ملکی‪:‬‬

‫تمام مقرری ها در خدمات ملکی از طریق رقابت آزاد صورت گرفته‪ ،‬و تصامیم انتخاب نیز کامًال به اس اس لی اقت‬
‫صورت میگیرد‪ .‬یعنی کاندیدی که بلند ترین نمره را داشته باشد برای بست اعالن شده مقرر میگردد‪.‬‬

‫قابلیت شمول به فهرست کوتا ‪:‬‬

‫در صورتیکه نیازمندی های اساسی بست اعالن شده را مرفوع نسازید‪ ،‬درخواس ت ش ما ب ه زودت رین فرص ت رد‬
‫میگردد‪ .‬نیازمندی های اساسی برای بست در اعالن کار یابی واضحًا گنجانیده شده است‪.‬‬

‫پروسه انتخاب ‪:‬‬

‫زمان و طرز پروسه انتخاب نظر به بست که برای آن درخواست مینمایید فرق میکند‪ .‬یقین ًا این پروس ه ش امل ی ک‬
‫مصاحبه رسمی توسط کمیته که ترکیب ‪،‬ص الحیت وچگ ونگی ک ار آنه ا درطرزالعم ل تعیین ات آم ده اس ت‪ .‬باش ما‬
‫صورت میگیرد‪ .‬همچنان ممکن یک امتحان تحریری و مقدماتی قبل از مصاحبه نهایی برای کمک به تهی ه ش ارت‬
‫لیست نیز صورت گیرد‪.‬‬

‫در صورتیکه نام شما در لست مختص ر درج و ب رای مص احبه رس می از ش ما دع وت بعم ل آی د‪ ،‬آگ اهی قبلی در‬
‫رابطه به وقت و زمان مص احبه ب رای ت ان ارای ه میگ ردد‪ .‬اگ ر در ک دام مرحل ه دیگ ر اس تخدام ب ه حض ور ش ما‬
‫نیازباشد ‪،‬کمیته مربوطه خبر میسازند برای آنکه ازحضور درچنین ح االت سرنوش ت س از مح روم نش وید مش اره‬
‫تلیفون وایمیل خویش را درفورم درج نمائید‪.‬اگر دلیل معقول دارید که به موجب آن اش تراک ش ما ب ه وقت و ت اریخ‬
‫معین به مصاحبه راناممکن میسازد‪ ،‬لطفًا بورد استخدام خدمات ملکی را از موضوع آگاه نموده تا آنها مسله شما را‬
‫از روی همدردی مورد غور قرار دهند‪.‬‬

‫فورمه درخواستی‪:‬‬

‫تمام سواالت فورمه را بصورت مکمل‪ ،‬درست و صادقانه جواب بدهید‪ .‬اگ ر ب ه ورق اض افی ض رورت داری د از‬
‫ورق سفید استفاده نموده و آنرا با فورمه تان ضمیمه نمائید‪ ،‬اطمینان حاصل نمایید که جوابات ارایه شده با س واالت‬
‫مطابقت کامل دارد‪.‬‬

‫کاپی سوانح واسنادضروری خویش را با فورمه درخواست به کمیته مربوطه قبل ازپوره شدن وقت تسلیم دهید‪.‬‬

‫مراجع تصدیق کننده ‪:‬‬

‫معلومات فورمه درخواستی را در مورد مرجع تصدیق کننده بادقت کامل بخوانید‪ .‬درصورتیکه شما برای مق رری‬
‫انتخاب گردیدیدکمیته تعیینات خدمات ملکی حد اقل دو تصدیق کتبی را تقاضا مینماید‪.‬‬

‫یک تصدیق کتبی از طرف آخرین مرجع که ش مارا اس تخدام نم وده اس ک ه تص دیق م ورد نظ ر س لوک‪،‬‬ ‫‪o‬‬
‫اجراآت ومهارت های شمارا بیان مینماید‪.‬‬
‫یک تصدیق دیگر راجع به شخصیت شما از فرد با رسوخ جامع ه مثٌال اس تاد پوهنت ون‪ ،‬معلم‪ ،‬داک تر و ی ا‬ ‫‪o‬‬
‫شخص دانشمند که از شما شناسایی بهتر داشته باشد نیز تقاضا میگردد‪ .‬شخص که از شما تصدیق مینماید‬
‫باید از خصوصیات و شخصیت شما در عرصه های معین مانند صداقت‪ ،‬اعتماد‪ ،‬س لوک‪ ،‬روش و غ یره‬
‫معلومات ارایه دارد‪.‬‬
‫اگر تاکنون به کدام وظیفه رسمی مقرر نگردی ده ای د از ش خص ب ا رس وخ وم ورد اعتم اد منطق ه ت ان ن یز مطالب ه‬
‫میگردد باید آنرا تهیه کرده بتوانید‪.‬‬

‫اگر قبًال اس تخدام نش ده ای د‪ ،‬بای د آدرس مفص ل دوف رد ب ا رس وخ جامع ه را ک ه از شخص یت ش ما تص دیق نمای د‪،‬‬
‫درفورمه درج نمائید‪.‬‬

‫شخصی را برای ارایه تصدیق از شخصیت خویش انتخاب میکنید‪ ،‬باید مطمین باش ید ک ه آنه ا پاس خ بموق ع را ب ه‬
‫کمیته استخدام خدمات ملکی ارائه می نماید‪.‬‬

‫مناسب بودن برای بست ‪:‬‬

‫معلومات را که در بخش ‪ c‬فورمه درخواستی خواسته شده است بای د ف راهم نمایی د ت ا نش ان دهی د ک ه ب رای بس ت‬
‫درخواست نمودٌه تان کاندید مناسب استید‪.‬‬

‫باید محتویات درست برای خانه پوری فورم درخواستی ارائه نمایید‪ .‬اگر معلومات نادرست و انحراف کنن ده ف راهم‬
‫نماییدازاحراز پست محروم میگردید زیرا کمیته های تعیینات جعل آنرا کشف مینماید‪.‬‬

‫شکایات ‪:‬‬

‫درتمام مراحل اگر تصور میکنید که با شما رویه غیرعادالنه صورت گرفته است آنرا ثابت میتوانید‪ ،‬ح ق ش کایت‬
‫را به بورد سمع شکایات خدمات ملکی دارید‪ .‬شکایت خ ویش را ب ه ص ورت تحری ری ب ه س کرتریت ب ورد س مع‬
‫شکایات کمیسیون مستقل اصالحات اداری وخدمات ملکی ارایه نموده میتوانید‪.‬‬

‫‪‬‬
 ‫سند شماره (‪)0023‬‬

‫کمیسیون مستقل اصالحات اداری وخدمات ملکی‬

‫فورمه درخواستی‬

‫برای استخدام مامورین خدمات ملکی‬

‫این بخش توسط بورد تعینات خدمات ملکی و کمیته های استخدام مرکزی ومحلی تکمیل میگردد‪:‬‬

‫نمبر درخواست‪..…………… :‬‬

‫نمبر ثبت‪.………………………………………………………………… :‬‬

‫تاریخ دریافت‪..…………………………………………………………… :‬‬

‫تاریخ ارزیابی‪..…………………………………………………………… :‬‬

‫تاریخ شارت لست‪.……………………………………………………… :‬‬

‫تاریخ مصاحبه‪.…………………………………………………………… :‬‬

 ‫بخش اول‬

‫درخواست برای بست‪..…………………………………………………… :‬‬

‫وزارت‪ /‬اداره‪……………………………………………………………… :‬‬

‫ریاست‪ /‬مدیریت‪…………………………………………………………… :‬‬

‫شهرت و آدرس‬

‫در‪:‬‬ ‫مپ‬ ‫اس‬ ‫م‪.………………………………………………… :‬‬ ‫اس‬

‫……………………………………………‪..‬‬

‫ل‪:‬‬ ‫آدرس ایمی‬ ‫آدرس فعلی‪………………………………………… :‬‬

‫…………………………………………‬

‫ون‪:‬‬ ‫بر تیلف‬ ‫نم‬ ‫)‬ ‫ال (‬ ‫)س‬ ‫اه (‬ ‫)م‬ ‫د‪ :‬روز (‬ ‫اریخ تول‬ ‫ت‬
‫…………………………………………‪.‬‬

‫مؤنث‬ ‫جنسیت‪ :‬مذکر‬

‫‪ .2‬تحصیالت (در صورت ضرورت‪ ،‬معلومات اضافی را درج ورق جداگانه نموده و آنرا با فورمه درخواستی ضمیمه نمائید)‬

‫ن ام پوهنت ون ک ه ش ما ازآن ف ارغ ش ده ای د ‪ .……………………………………… :‬از‪ ..………………… :‬الی‪:‬‬

‫…………………‪..‬‬

‫نام پوهنځی‪ /‬رشتۀ تحصیل‪..…………………………………………………………… :‬‬

‫درجۀ اعطأ شده‪.…………………………………………………………………… :‬‬

‫لیسه ‪ ……………………………………………………… :‬از‪ ..………………… :‬الی‪..………………… :‬‬

‫وضاحت راجع به سایر مشخصات مسلکی و یا برنامه های آموزشی عمده که اضافه تر از یک ماه فراگرفته اید ‪..………… :‬‬

‫……………………………………………………………………………………………………………‬
‫………………………………‪..‬‬

‫……………………………………………………………………………………………………………‬
‫………………………………‪..‬‬

‫‪ .3‬سابقۀ کار‪( :‬در صورت ضرورت‪ ،‬معلومات اضافی را درج ورق جداگانه نم وده و آن را ب ا فورم ه درخواس تی‬
‫ضمیمه نمائید)‬

‫ت‬ ‫ۀ فعلی‪……………………………………………… :‬بس‬ ‫وان وظیف‬ ‫عن‬

 ‫………………………………………‪..‬‬

‫آدرس و نمبر تیلفون استخدام کننده‪.…………………………………………………………… :‬‬

‫ت اریخ آغ از کاردرظیف ه فعلی ‪.……………………………… :‬روز…………………‪.‬م اه …………………س ال‬

‫………………‪.‬‬

‫وظایف عمده طبق الیحه وظایف ‪:‬‬

‫وظایف قبلی (از آخرین وظیفه به استقامت تقررابتدائی تان آغاز نمائید)‬

‫ت‪:‬‬ ‫وان بس‬ ‫اریخ ……‪ ..………/……………/..‬عن‬ ‫اریخ ‪ ……………/..………/..…… :‬الی‪:‬ت‬ ‫ازت‬
‫……………………………‪.‬‬

‫اسم و آدرس استخدام کننده‪.…………………………………………………… :‬‬

‫مسئولیت های عمده طبق الیحه وظایف ‪:‬‬

‫ت‪:‬‬ ‫وان بس‬ ‫اریخ ‪ ..…………/…………/..…… :‬عن‬ ‫اریخ ‪ …………/…………/.……… :‬الی ت‬ ‫زت‬
‫……………………………‪.‬‬

‫اسم و آدرس استخدام کننده‪.…………………………………………………… :‬‬

‫مسئولیت های عمده طبق الیحه وظایف ‪:‬‬

‫ت‪:‬‬ ‫وان بس‬ ‫اریخ ‪ …………/..………/..……… :‬عن‬ ‫اریخ ‪ ..…………/..………/……… :‬الی ت‬ ‫ازت‬
‫……………………………‪.‬‬

‫اسم و آدرس استخدام کننده‪.…………………………………………………… :‬‬

‫مسئولیت های عمده طبق الیحه وظایف ‪:‬‬

‫‪ .4‬لسان ها‪:‬‬

‫‪ .3‬ابتدایی‬ ‫‪ .2‬متوسط‬ ‫‪ .1‬روان‬ ‫لطفًا درجۀ توانایی خویش را در لسانها ذیًال واضح سازید‪:‬‬
‫تکلم‬ ‫خواندن‬ ‫تحریر‬ ‫شماره لسان‬
‫پشتو‬ ‫‪1‬‬
‫دری‬ ‫‪2‬‬
‫انگلیسی‬ ‫‪3‬‬
‫سایر لسانها‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
 ‫‪ .5‬مهارت های کمپیوتر (مشخصًا بنویسید)‪:‬‬

‫‪ .6‬شایستگی برای وظیفه شامل ارائه معلومات واضح درباره ‪:‬‬

‫‪ –1‬معروض نبودن به تقاعد ‪ -2‬نداشتن محکومیت ‪ -3‬آماده گی برای اجرای وظ ایف درش رایط ومحالت مختل ف‬
‫کشور‬

‫‪ -4‬موافق بودن با مقرره طرز سلوک و انضباط مامورین خدمات ملکی ‪ -5‬درجه اماده گی به کار تحت فشار بلند‬
‫‪ . . . . .‬میباشد که درخواست دهنده درورق جداگانه ضم ورق درخواستی به مرجع گیرنده فورم تقدیم نماید ‪.‬‬

‫بخش دوم‬

‫‪ .1‬آیا به کدام جرم در افغانستان و یا ممالک دیگر محکوم شده اید؟ (بصورت مناسب عالمه صحت بگذارید)‬

‫نخیر‬ ‫بلی‬

‫در صورت که جواب شما مثبت باشد‪ ،‬جزئیات آنرا ارایه دارید‪:‬‬

‫‪ .2‬مرجع تصدیق‬

‫بورد مستقل استخدام ‪ ،‬کمبته استخدام مرکزی یا اداره محلی جهت حص ول اطمنی ان از تط بیق م ؤثر پروس ۀ تق رر تص دیق‬
‫کتبی از کارکردهادرصورت ض رورت درب اره شخص یت کاندی دان منتخب را از مرج ع اس تخدام کنن دۀ فعلی ‪ /‬اخ یر آنه ا‬
‫تقاضا مینماید‪ .‬لطفٌا شهرت شخص با رسوخ که از شما شناسایی کامل داشته و از شخصیت تان بصورت کتبی تصدیق نمای د‬
‫ذیٌال فراهم نمائید‪.‬‬

‫‪ .1‬اسم‪.……………………………………………… :‬‬

‫آدرس‪.…………………………………………… :‬‬

‫نمبر تیلفون‪……………………………………… :‬‬

‫‪ .2‬اسم‪.……………………………………………… :‬‬

‫آدرس‪.…………………………………………… :‬‬

‫نمبر تیلفون‪……………………………………… :‬‬

‫در صورتیکه سابقۀ کاری ندارید؛ نام‪ ،‬آدرس و نمبر تیلفون دو شخص با رسوخ جامع ه ک ه شخص یت ش ما را کتب ًا تص دیق‬
‫نمایند در دو شماره فوق تحریر نمائید‪.‬‬
‫‪ .3‬آیا اقارب شما در کمیسیون مستقل اص الحات اداری و خ دمات ملکی‪ ،‬در وزارت و ی ا ادارۀ دول تی ک ه ش ما درخواس ت‬
‫وظیفه مینمائید کار میکنند؟ لطفًا نام های آنها را بنویسید‪:‬‬
 ‫‪ .4‬تعهد‬

‫اقرار میدارم بر اینکه معلومات مندرج این درخواست حقیقت دارد‪ .‬اگر کدام معلومات ارایه شده غلط ثابت گردد درخواستی‬
‫ام باطل وحق شرکت درپروسه و وظیفۀ جدید را از دست میدهم‪.‬‬

‫تاریخ‪..…………/.……/.…… :‬‬ ‫امضأ‪…………………………………… :‬‬

‫سند شماره (‪) 0024‬‬

‫طرزالعمل‬

‫نظارت ازمراحل تعیینات‬

‫کارکنان خدمات ملکی‬

‫مبنی ‪:‬‬

‫ماده اول‬

‫این طرزالعمـــــــل بمنظور رعایت احکام مندرج م اده دوازدهم ق انون خ دمات ملکی و احک ام من درج فق ره (‪)3‬‬
‫ماده یازدهم قانون کارکنان خدمات ملکی به خ اطر ت امین ع دالت درطی مراح ل تعیین ات کارکن ان خ دمات ملکی‬
‫وضع گردیده است ‪.‬‬

‫هدف نظارت از تعیینات ‪:‬‬

‫ماده دوم‬

‫تامین عــــــدالت وشفافیت درطی مراحل تعیینات کارکنان خدمات ملکی توسط کمیته های تعیینات ‪.‬‬

‫نظارت از ترکیب کمیته تعیینات ‪:‬‬

‫ماده سوم‪.‬‬

‫تعداد کمیته تعیینات براساس رهنمود (‪ )001‬کمیسیون مستقل اصالحات اداری وخدمات ملکی از سه نف ر‬ ‫‪.1‬‬
‫کمتر بوده نمیتواند ‪.‬‬
‫درترکیب کمیته عالوه برسایر معیارها توازن جنسیتی حفظ شده باشد‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫رئیس واعضا کمیته ها از درجه تحصیل وتجربه کار مربوط به وظیفه برخوردار باشند‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫ازسابقه اجراآت بدون تبعیض وغیرجانبداربودن اعضا ورئیس کمیته اطمینان حاصل گردد‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
 ‫نظارت از اعالنات بست ها ‪:‬‬

‫ماده چهارم‬

‫مطابقت داشتن بست های اعالن شده با تشکیل منظورشده شامل پروسه اصالحات ‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫ًال‬
‫حصول اطمینان از نبود تغییر درالیحه وظایف وشرایط اس تخدام بس ت ه ای ش امل اعالن ک ه قب توس ط‬ ‫‪.2‬‬
‫کمیسیون تائید شده اند ‪.‬‬
‫حصول اطمینان ازساحه نشراعالن بست ها ی کمبود وعدم ممانعت از پذیرش درخواست مامورین واج د‬ ‫‪.3‬‬
‫شرایط خارج ازاداره ‪.‬‬
‫حصول اطمینان از دسترسی زنان به اعالن بست کمبود بمنظورحفظ متداوم جنسیت درخدمات ملکی ‪.‬‬ ‫‪.4‬‬

‫نظارت از طی مراحل فورم های درخواستی ‪:‬‬

‫ماده پنجم‬

‫حصول اطمینان از قابل دریافت بودن فورم درخواستی باالیحه وظایف بست کمبود ازمحل توزیع معیین‬ ‫‪.5‬‬
‫برای تمامی کاندیدان به اداره اعالن کننده بست وخارج ازآن ‪.‬‬
‫حصول اطمینان از راجستر شدن همزمان فورم در خواستی توسط کمیته موظف ‪.‬‬ ‫‪.6‬‬
‫حصول اطمینان از مسترد شدن فورمه های درخواستی بدون اسناد تحصیلی قابل قبول وسایر اسناد م ورد‬ ‫‪.7‬‬
‫ضرورت طبق طرزالعمل تعیینات ‪.‬‬
‫حصول اطمینان از عدم توزیع فورم درخواستی وسایرزمینه سازی ها بعداز انقض ای ت اریخ اعالن بس ت‬ ‫‪.8‬‬
‫کمبود ‪.‬‬

‫نظارت ازپروسه شارت لست ‪:‬‬

‫ماده ششم‬

‫نظارت کننده تعیینات از حقیقی بودن اجراات از جریان شارت لست درموارد ذیل مسئولیت دارد ‪:‬‬

‫حصول اطمینان ازقضاوت عادالنه ‪ ،‬نبود جانبداری و رعایت ش دن معی ار ه ای وظیف وی قبًال تعین ش ده‬ ‫‪.9‬‬
‫توسط اداره استخدام کننده و وتائید کمیسیون ‪.‬‬
‫حصـــــــــــول اطمین ان ازحض ورعملی نماین ده اداره اس تخدام کنن ده براس اس ش رایط وظیف وی‬ ‫‪.10‬‬
‫وبرخورداربودن آن ازحق مساوی با اعضای کمیته درشارت لست ‪.‬‬
‫حصول اطمینان ازمقایسه شدن معلومات مندرج هر فورم ه در خواس تی ب ا معی ار ه ا ی وظیف وی بس ت‬ ‫‪.11‬‬
‫کمبود ومعیارهای مندرج طرزالعمل نمرده دهی دراستخدام ‪.‬‬
‫حصول اطمینان از رد شدن درخواستی کاندیدانیکه معیار های حد اقل را تکمیل نکرده اند ‪.‬‬ ‫‪.12‬‬
‫حصول اطمینان از دعوت شدن همزمان تمامی کاندیدان واجد شرایط به مصاحبه نهائی ‪.‬‬ ‫‪.13‬‬
‫حصول اطمینان از اخذ امتحان حمایوی وت امین حق وق مس اوی کاندی دان براس اس ش رایط ک ه ض روری‬ ‫‪.14‬‬
‫بودن آن ناشی از تعداد زیاد کاندیدان ویا تثبیت توانایی های ضروری مرتبط به ظیفه بست باشد ‪.‬‬
‫حصول اطمینان ازموجودیت حد اقل سه کاندید برای انتخاب در یک بست‪.‬‬ ‫‪.15‬‬
‫حصول اطمینان ازعالن مجدد بست هایکه تعداد کاندیدان ش ارت لس ت ش ده دراعالن اول کم تر از (‪)2‬‬ ‫‪.16‬‬
‫نفرباشد ‪.‬‬
 ‫نظارت از دعوت برای مصاحبه ‪:‬‬

‫ماده هفتم‬

‫مسئول نظارت از اجراات کمیته های تعیینات درموارد ذیل اطمینان حاصل نماید ‪:‬‬

‫کاندیدان توسط مکتوب ویا تلیفون مطابق هدایت طرزالعمل تعیینات بارعایت حق مس اوی بادرنظرداش ت‬ ‫‪.17‬‬
‫بعد مسافه غرض مصاحبه دعوت گردند ‪.‬‬
‫در دعوت نامه تاریخ ‪ ،‬زمان ومحل مصاحبه بصورت دقیق مشخص شده باشد ‪.‬‬ ‫‪.18‬‬
‫در دعوت نامه از ارائه اصل اسناد تحصیلی درص ورت ض رورت موج ودیت ت ذکره ت ابعیت بعم ل آم ده‬ ‫‪.19‬‬
‫باشد ‪.‬‬
‫برای کاندیدان دارای دفترسوانح قبل از ‪ 1371‬به مالحظه دفترس وانح وم امورین تقرریافت ه بع د از س ال‬ ‫‪.20‬‬
‫‪ 1371‬درصورت موجودیت ابهام از مرجع صدورسند تحصیلی تائید اسناد تحصیلی آن اخذ شده باشد ‪.‬‬
‫ازتما م کاندیدان شامل شارت لست بدون تبعیض برای مصاحبه دعوت به عمل آمده باشد‪.‬‬ ‫‪.21‬‬

‫نظارت از جریان مصاحبه ‪:‬‬

‫ماده هشتم‬

‫مسئول نظارت از تعیینات رقابتی از اجراات شفاف وعادالنه درموارد ذیل اطمینان حاصل نماید ‪:‬‬

‫کمیت ه تعیین ات س واالت مص احبه را مرتب ط ب ه الیح ه وظ ایف بس ت بش کل محرمان ه دوس اعت قب ل‬ ‫‪.22‬‬
‫ازمصاحبه ترتیب وشیوه ارایه سواالت برای همه کاندیدان طور یکسان باشد ‪.‬‬
‫پروگرام پیشبرد مصاحبه با دقت کافی و حفظ حق وق یکس ان ب رای هری ک از کاندی دان بخص وص زن ان‬ ‫‪.23‬‬
‫ترتیب شده باشد ‪.‬‬
‫مصاحبه طور ی تنظیم شده باش د ک ه بع د از انج ام آن کمیت ه اس تخدام فرص ت تحلی ل وارزی ابی عادالن ه‬ ‫‪.24‬‬
‫جوابات را داشته است ‪.‬‬
‫محل مصاحبه برای کاندیدان مساعد و راحت بوده ‪ ،‬کاندید ‪ ،‬اعضا ورئیس کمیته موبای ل ه ای خ ویش را‬ ‫‪.25‬‬
‫قبل ازمصاحبه خاموش وفضای مناسب برای مصاحبه بوجود آمده باشد ‪.‬‬
‫اشخاصیکه شارت لست را ترتیب نموده اند با کاندیدان مصاحبه نهائی را انجام دهند ‪.‬‬ ‫‪.26‬‬
‫حصول اطمینان ازینکه جواب ها از طرف منشی کمیته به دقت وبدون تصرف شخصی ثبت گردد ‪.‬‬ ‫‪.27‬‬
‫درختم مصاحبه جوابات ثبت شده از طرف کاندید مطالعه وبرای حصول اطمینان ازتصرف درآن‬ ‫‪.7‬‬ ‫‪.28‬‬
‫توسط وی امضا گردد ‪.‬‬
‫‪.8‬‬ ‫‪.29‬‬

‫نظارت ازارزیابی نتایج مصاحبه نهایی ‪:‬‬

‫ماده نهم‬

‫حصول اطمینان ازینکه جواب های ثبت شده به دقت ارزیابی گردد ‪.‬‬ ‫‪.30‬‬
‫حصول اطمینان ازینکه معیارهای انتخاب دقیقًا ازطرف کمیته شناسائی وبراس اس طرزالعم ل نم ره دهی‬ ‫‪.31‬‬
‫صادره کمیسیون مدنظر گرفته شده است ‪.‬‬
‫درصورت موجودیت اختالف کارشناس نظارت کننده تعیینات با رئیس کمیته درمورد حل اختالف مطابق‬ ‫‪.32‬‬
‫احکام قانون ورهنمود های کمیسیون تفاهم نماید ‪.‬‬
‫درصورت بروزتخلف از طرزالعمل تعیینات ویا جانبداری ه ای شخص ی کمیت ه ‪ ،‬نظرکارشناس انه متکی‬ ‫‪.33‬‬
‫براسناد موجود به کمیته ارایه وازآنها رعایت احــکام قانون وطرزالعمل های مربوط مطالبه گردد ‪.‬‬
‫درصورتیکه کارشناس نظارت به عدم شفافیت دراج راات کمیت ه نظرب ه دالی ل مؤج ه بخص وص‬ ‫‪.5‬‬ ‫‪.34‬‬
‫تبعیض علیه زنان یقین حاصل نماید‪ .‬پروسه تعیینات را به تعویق انداخته ویا ابطال آنرا اعالن وازطری ق‬
‫آمر عمومی نظارت ازتعیینات به بورد تعیینات اطالع دهد ‪.‬‬

‫نظارت ازتشخیص و انتخاب نهائی ‪:‬‬

‫ماده دهم‬

‫انتخاب کاندید با درنظرداشت معیارهای وضع شده طبق طرزالعمل نمره دهی ب دون جانب داری ص ورت‬ ‫‪.35‬‬
‫گیرد ‪.‬‬
‫کاندیدانیکه نمره معیاری را اخذ ولی ازانتخاب بازمانده اند‪ ،‬بحیث ریزرف دربست های مشابه حف ظ وب ه‬ ‫‪.36‬‬
‫تقرر آنها دربست های کمبود دارای وظایف مشابه بدون رقابت بعدی اجراات صورت گیرد ‪.‬‬
‫نتایج ارزیابی درف ورم ه ای رس می درج واز ط رف اعض ای کمیت ه بحیث مس ئولین تش خیص وانتخ اب‬ ‫‪.37‬‬
‫وازطرف نماینده بورد بحیث نظارت کننده امضاء گردد‪.‬‬
‫حصول اطمینان ازترتیب پیشنهاد کاندیدان انتخا ب شده جهت اخذ منظوری حداقل درظرف یک هفته ‪.‬‬ ‫‪.38‬‬
‫حصول اطمینان ازارسال اطالعیه همزمان با ارزیابی نتایج برای کاندید ان که انتخاب گردیده اند ‪.‬‬ ‫‪.39‬‬
‫درصورت منصرف شدن غیرموجه کاندید اول ‪،‬طی مراح ل تق رر کاندی دان ری زرف رق ابتی ب االترتیب‬ ‫‪.40‬‬
‫طی یک هفته وحصول اطمینان ازدرج ش هرت کاندی د منص رف ش ده درفهرس ت م امورین مح روم ش ده‬
‫غرض استخدام برای مدت دوسال درخدمات ملکی ‪.‬‬
‫حص ول اطمین ان از احض اریت و اش غال وظیف ه مامورینک ه منظ وری تقررش ان ب ه اداره مرب وط‬ ‫‪.41‬‬
‫اخبارگردیده است ‪.‬‬

‫نظارت از ممنوعیت استخدام ‪:‬‬

‫ماده یازدهم‬

‫هرگاه بست از طریق رقابت آزاد پرولی اشغال وظیف ه ماموراس تخدام ش ده رق ابتی درآن ص ورت نگ یرد درم ورد‬
‫حسب احوال ذیل اجراات شود ‪:‬‬

‫درصورتیکه برای ماموراستخدام شده ازطریق رقابت آزاد ب دون م وجب ق انونی مم انعت اش غال وظیف ه‬ ‫‪.42‬‬
‫صورت گیرد ‪ ،‬درین بست الی یکسال توسط اداره مربوط استخدام صورت گرفته نمیتواند ‪.‬‬
‫درصورتیکه بعد ازحصول منظوری تقرر ‪ ،‬ماموراستخدام شده وظیف ه را ب دون موجب ات ق انونی اش غال‬ ‫‪.43‬‬
‫نکند الی مدت یک سال درخدمات ملکی استخدام شده نمیتواند ‪.‬‬
‫درصورتیکه تکمیل سوابق رسمی کار ماموریت قبلی مامور نشاندهنده شهرت نی ک نباش د ازاس تخدام آن‬ ‫‪.44‬‬
‫جلوگیری صورت گیرد ‪.‬‬

‫گزارش نظارت از تعیینات ‪:‬‬

 ‫ماده دوازهم‬

‫کارش ناس نظ ارت ازتعیین ات در اداره مرک زی ومحلی بع د از ه ر ن وبت طی مراح ل اس تخدام رق ابتی‬ ‫‪.45‬‬
‫گزارش کتبی خویش را بادرنظرداشت محتوای این طرزالعمل ب ه آم ر مرب وط ب دون جانب داری ومبتـنی‬
‫برواقعیت ها به شرح ذیل ارایه نماید‪:‬‬

‫‪ v‬مطابقت وعدم مطابقت شرایط استخدام بست ها با معیارهای مندرج ماده هش تم ق انون کارکن ان خ دمات ملکی‬
‫وماده چهارم مقرره تنظیم معیاربست های خدمات ملکی ‪.‬‬

‫نشرواشاعه اعالن درساحه مربوط طبق طرزالعمل تعیینات ‪.‬‬ ‫‪v‬‬

‫قابل دسترس بودن اخذ وارسال درخواست برای کاندیدان ‪.‬‬ ‫‪v‬‬

‫واضح بودن تعداد زنان واجد شرایط درساحه نشراعالن ‪.‬‬ ‫‪v‬‬

‫حق اولیت دادن زنان برای تقرر دربست ها ‪.‬‬ ‫‪v‬‬

‫حصول اطمینان ازنبود محدودیت های قانونی برای اداره وکاندیدان قابل استخدام ‪.‬‬ ‫‪v‬‬

‫حصول اطمینان ازرعایت عدالت درشارت لست ‪ ،‬مصاحبه ‪ ،‬تشخیص ‪ ،‬انتخاب نهائی و اشغال وظیفه ‪.‬‬ ‫‪v‬‬

‫کارشناس نظارت از تعیینات برای تامین عدالت ‪ ،‬جلب حمایت جامعه ‪ ،‬حقیقی ب ودن اج راات ‪ ،‬غنامن دی‬ ‫‪.46‬‬
‫تعیینات رقابتی وجوابگو بودن از اجراآت مکلف است که ن واقص ‪ ،‬مش کالت وموان ع را بررس ی نم وده‬
‫نتایج راهمراه باپیشنهادات حاوی راه حل ها به مراجع ذیل بسپارد ‪:‬‬

‫‪ v‬درصورتیکه نظارت ازطی مراحل تعیینات حسب صالحیت تفویض شده رئیس کمیس یون در بس ت ه ای اول‬
‫ودوم صورت گرفته باشد به رئیس کمیسیون ‪.‬‬

‫‪ v‬درصورتیکه نظارت از طی مراحل تعیینات بست های سوم الی هشتم صورت گرفته باشد به آم ریت نظ ارت‬
‫بورد تعیینات ‪.‬‬

‫آمریت نظارت از تعیینات بست های سوم الی هشتم محتوای گزارش ها را شکل توحیدی ب ه مراج ع ذی ل‬ ‫‪.47‬‬
‫ارایه نماید‪.‬‬

‫الف‪ – :‬به رئیس بورد تعیینات غرض حصول اطمینان از پرشدن بست های کمبود ‪.‬‬

‫ب‪ -:‬به ریاست پالیسی های منابع بشری وتقنین خدمات ملکی غ رض حص ول اطمین ان از تط بیق ق انون ‪ ،‬ت امین‬
‫نیازمندیهای استخدام با پالیسی های ضروری همچنان بهبود وانکشاف پالیسی استخدام ‪.‬‬

‫این طرزالعمل از تاریخ منظوری نافذ وقابل تطبیق است‪ .‬اداره خدمات ملکی طرزالعمل مت ذکره را غ رض آگ اهی‬
‫به بورد تعیینات خدمات ملکی ‪ ،‬دف اتر س احوی کمیس یون ‪ ،‬وزارت ه ا وادارات مس تقل دول تی درمرک ز ووالی ات‬
‫بدسترس گذاشته ‪ ،‬ازتطبیق آن نظارت واز نتایج به کمیسیون گزارش ارایه نماید‪.‬‬
 ‫سند شماره (‪)0025‬‬

‫طرزالعمل پذیرش فارغ التحصیالن پوهنتونها برای تکمیل ستاژ عملی در خدمات ملکی‬

‫ماده اول ‪:‬‬

‫این طرزالعمل بر اساس حکم مندرج فقره (‪ )1‬ماده دوم قانون کمیسیون خدمات ملکی‪ ،‬بمنظور ارتقای ظرفیت ک ار‬
‫عملی فارغ التحصیالن جدید پوهنتون ها جهت سهولت جذب و استخدام آنها در خدمات ملکی وضع گردیده است‪.‬‬

‫وظایف کمیسیون ‪:‬‬

‫ماده دوم ‪:‬‬

‫سروی مق دماتی ‪،‬پالن گ ذاری ‪ ،‬تنظیم من ابع بش ری و مع رفی س تاژران در وزارت خان ه ه ا ‪ ،‬وادارات‬ ‫‪.48‬‬
‫مستقل ووالیات متناسب به سطح نیازمندیهای آنها ‪.‬‬
‫تعین حدود ومعیار ها برای تنظیم فعالیت های ستاژ متناسب به نیاز های تخصصی ‪ ،‬ان دازه م دد مع اش‬ ‫‪.49‬‬
‫وسایر امور مربوط به موضوع بصورت مستقال نه ویا مشترک با موسسات شامل معاهدات قبلی ‪.‬‬
‫نظارت ازکار سوپر وایزر ها ‪ ،‬ستاژران وفراهم آوری سهولت ها ی الزمه توسط مسئولین ب رای تکمی ل‬ ‫‪.50‬‬
‫س تاژ ‪ ،‬تط بیق پروس یجر ه ا‪ ،‬تحلی ل نت ائیج ودس ت آورده ا وبوج ود آوردن تغ یرات الزم ه متناس ب ب ه‬
‫ضروریات ‪.‬‬
‫اخذ گذارش از ستاژران و مسئولین اداری مربوط ‪.‬‬ ‫‪.51‬‬

‫رهبــــــــــری ‪:‬‬

‫ماده سوم ‪:‬‬

‫رهبری امور مربوط به ستاژران بعد از فراغت ازپوهنتونهای مربوط به عهده کمیس یون مس تقل اص الحات اداری‬
‫وخ دمات ملکی ش امل ش رکای وظیف وی آن ‪ ،‬ادارت و موسس ات مرب وط ب ه وزارت ه اوادارات مس تقل در‬
‫مرکزووالیات صورت میگیرد‪.‬‬

‫مسئولیت های وزارت ها و ادارات جهت انتقال تجارب کاری به ستاژران ‪:‬‬

‫ماده چهارم ‪:‬‬

‫آشنا ساختن ستاژران به سیستم های اداری ‪ ،‬تشکیالت واصول علمی اداره مربوط ‪.‬‬ ‫‪.52‬‬
‫تنظیم نمودن ستاژران به شکل دورانی در قدمه های تشکیالتی تحت نظر متخصص همان بخش ‪.‬‬ ‫‪.53‬‬
‫سهیم ساختن ستاژران به طور فعاالنه در عرضه خدمات که از طرف وزارت خانه ها ی ا ادارات مس تقل‬ ‫‪.54‬‬
‫مطابق استراتیژی آنها به طور عملی صورت گیرد ‪.‬‬
‫آشنا ساختن کامل ستاژران در تطبیق اسناد تقنینی نافذه مربوط به اداره ‪.‬‬ ‫‪.55‬‬
‫استخدام ستاژران بادر نظرداشت لیاقت وشایسته گی توسط اداره ویا ختم آن در چوکات تشکیالت منظور‬ ‫‪.56‬‬
‫شده اداره ‪.‬‬
‫وزارت ها و ادارات میتوانند بخاطر تحقق بهتر این طرزالعمل لوایح نظم داخلی را وضع نمایند‪.‬‬ ‫‪.57‬‬
‫لوایح تنظیم داخلی نباید درتناقص و تضادباانتخاب وتعیینات برپاس لیاقت وشایستگی باشد‪.‬‬ ‫‪.58‬‬
‫‪.59‬‬

‫ماده پنجم ‪:‬‬

‫اشخاصیکه که حق شمول به این پروگرام را دریافت مینمایند واجد شرایط ذیل باشند ‪.‬‬

‫فارغ التحصیل از پوهنحی های حقوق ‪ ،‬اقتص اد ‪ ،‬ادبی ات ‪،‬ژورن الیزم ‪ ،‬عل وم اجتم اعی ‪ ،‬تعلیم وتربی ه ‪،‬‬ ‫‪.60‬‬
‫وعلوم طبیعی پوهنتون های کابل ‪ ،‬تعلیم وتربی ه وس ایر پ وهنحی ه ای مش ابه مرب وط ب ه پوهنت ون ه ای‬
‫والیات ‪.‬‬
‫تصدیق شدن فراغت آنها ازطرف وزارت صحت عامه‪.‬‬ ‫‪.61‬‬
‫نداشتن تجربه کار بالفعل قبلی در ادارات دولتی ‪.‬‬ ‫‪.62‬‬
‫سپری نمودن امتحان بمنظور تثبیت استعداد و توانایی های کار در بخش خدمات ملکی ‪.‬‬ ‫‪.63‬‬
‫داشتن تعهد برای دوام پروگرام شش ماهه ستاژ عملی بشکل عملی ونظ ری طب ق پالن اداره ت امین کنن ده‬ ‫‪.64‬‬
‫ستاژ ‪.‬‬
‫‪.65‬‬

‫وظایف و وجایب ستاژران ‪:‬‬

‫ماده ششم ‪:‬‬

‫رعایت قوانین نافذه وپابندی به موازین اداری واخال قی اداره مربوط ‪.‬‬ ‫‪.66‬‬
‫داشتن حاضری منظم ورعایت اصولنامه سلوک ‪ ،‬مقرره انظباط خدمات ملکی وسایر اسناد تقنینی مربوط‬ ‫‪.67‬‬
‫به اداره‬
‫سهم گیری فعال در عرضه خدمات طبق پالن ‪.‬‬ ‫‪.68‬‬
‫ایجاد هماهنگی به منظور ارتقای ظرفیت با دیگر ستاژران وهمکاران ‪.‬‬ ‫‪.69‬‬
‫تعهد دوام کار در همان وزارت یا اداره دارای کار مشابه بعد از ختم دوره ستاژ ‪.‬‬ ‫‪.70‬‬
‫تکمیل دوره آماده گی و سپری نمودن یک آزمایش مختصر وارایه در خواست کار برای تقرر در بس ت‬ ‫‪.71‬‬
‫کمبود از طریق رقابت آزاد در اداره تحت پروگرام ستاژ وسایر ادارات دولتی ‪.‬‬
‫فراگیری آموزش مدیریت ابتدایی ومتوسط در جریان شش ماه ستاژ ‪.‬‬ ‫‪.72‬‬
‫آشنائی با ابزار کار وتکنالوژی جدی د م دیریتی الی س طح متوس ط وفراگ یری اساس ات زب ان انگلس ی ب ر‬ ‫‪.73‬‬
‫اساس نیاز وظیفوی ‪.‬‬
‫درصورت که ستاژران بصورت فردی یا گروپی بیشتر از ده روز غیابت داش ته باش ند ح ق ش مولیت در‬ ‫‪.74‬‬
‫ارزیابی نهائی را نداشته وسند فراغت از پروگرام ستاژ داده نمی شود ‪.‬‬

‫ماده هفتم ‪:‬‬

‫درصورت عدم رعایت مواد این طرزالعمل توسط اداره وستاژران‪ ،‬کمیسیون درتفاهم با اداره تدابیر الزم‬ ‫‪.75‬‬
‫را اتخاذ نماید ‪.‬‬
‫نظارت از تطبیق مواد این الیحه توسط اداره پالیسی های منابع بشری کمیس یون مس تقل اص الحات ادار‬ ‫‪.76‬‬
‫ی وخدمات ملکی صورت میگیرد ‪.‬‬

‫ملکی م رعی‬ ‫این طرزالعمل اعتبار از تاریخ منظوری کمیس یون مس تقل اص الحات اداری وخ دمات ‪/ /1384‬‬
‫االجرا میباشد ‪.‬‬
 ‫سند شماره (‪) 0026‬‬

‫موضوع ‪ :‬طرزالعمل اجراات درمورد تمدید خدمت ‪،‬رفع تقاعد و پذیرش فارغان جدید بحیث مامورخدمات ملکی‪:‬‬

‫بمنظور استفاده موثرازقوای بشری مجرب معروض به تقاعد ‪،‬همچنان فراهم آوری سهولت ه ابرای ج ذب ن یروی‬
‫بشری جوان درخدمات ملکی مستند برحکم مندرج فق ره چ ارم م اده دوم ق انون خ دمات ملکی اج راات ذی ل توس ط‬
‫وزارت هاوادارات مستقل صورت گیرد ‪:‬‬

‫بررسی نیازمندیهای اداره طبق تشکیل برای نیروی بشری مورد ضرورت درربع اول سال مالی ‪.‬‬ ‫‪.77‬‬
‫تثبیت ضرورت مبرم اداره به تمدید خدمت مامورین مسلکی دارای تحصیالت عالی من درج م اده اول این‬ ‫‪.78‬‬
‫طرزالعمل که درهمان سال معروض به تقاعد هستند ‪.‬‬
‫فهرس ت نم ودن وطی مراح ل اس ناد تمدی د خ دمت م امورین مع روض ب ه تقاع د من درج م اده دوم این‬ ‫‪.79‬‬
‫طرزالعمل با در نظرداشت اهداف کاری اداره ‪،‬استفاده ازظرفیت کاری مجرب ‪،‬موثر وهمچنان تش خیص‬
‫ضرورت های اداره برای بازدهی خدمات و تولیددر بخش های مربوط ‪.‬‬
‫ط رح و تط بیق پالن انکش اف ظ رفیت ه ای ک اری و تق ویت ظ رفیت ه ای بش ری جدی د التق رر توس ط‬ ‫‪.80‬‬
‫مامورینکه تمدید خدمت میگردند ‪.‬‬
‫رعایت تناسب معین بین تعداد مامورین قابل تمدید خ دمت‪،‬رف ع تقاع د و پ ذیرش فارغ ان جدی د موسس ات‬ ‫‪.81‬‬
‫تعلیمی و تحصیلی بر اساس مفیدیت ‪،‬م وثریت و مثم ریت ک اراداره ب ر اس اس نیازمن دیهای حقیقی بحیث‬
‫یک اصل عمده در نظر گرفته شود ‪.‬‬
‫اجراات بعدی که توسط وزارت های محترم واداراتی که بدون درنظرداش ت موادپنجگان ه این طرزالعم ل‬ ‫‪.82‬‬
‫بعد ازتاریخ اجرا واعالن ترفیعات سنوی (‪28‬اسد)در وسط ویاختم سال مالی به تمدید خدمت ‪،‬رف ع تقاع د‬
‫و پذیرش فارغان جدید صورت میگیرد ‪،‬خالف سیس تم اج راات در زمین ه ب وده و مس ولیت بع دی در این‬
‫مورد بدوش اداره مربوط میباشد ‪.‬‬

‫کاپی هابه تمام ‪:‬‬

‫وزارتهای محترم ‪.‬‬ ‫‪.83‬‬

‫ادارات مستقل ‪.‬‬ ‫‪.84‬‬
‫دفاترساحوی کمیسیون‬ ‫‪.85‬‬

‫سند شماره (‪)0027‬‬

‫طرزالعمل رسیدگی به شکایات مامورین خدمات ملکی‬

 ‫فصل اول‬

‫مبنی‬

‫ماده اول‪:‬‬

‫این طرزالعمل به تاسی از حکم فقره (‪ )5‬ماده نزدهم قانون خدمات ملکی در رابطه به صالحیت ها وطرز اج راآت‬
‫بورد رسیده گی به شکایات خدمات ملکی ‪ ،‬رهنمایی وزارت ها و ادارات دول تی در م ورد رس یده گی ب ه ش کایات‬
‫مامورین خدمات ملکی وضع گردیده است ‪.‬‬

‫هدف‬

‫ماده دوم‪:‬‬

‫این طرزالعمل شامل قواعد عمومی در تمام ادارات خدمات ملکی میباشد‪.‬‬

‫ماده سوم‪:‬‬

‫این طرزالعمل ‪ ،‬رهنمود تطبیق طرز رسیده گی به ش کایات م امورین خ دمات ملکی توس ط وزارت ه ا ‪ ،‬ادارات‬
‫مستقل وبورد رسیده گی به شکایات خدمات ملکی را تامین مینماید‬

‫‪.‬‬

‫ماده چهارم‪:‬‬

‫در این طرزالعمل اصطالحات آتی معانی ذیل را افاده میکند‪:‬‬

‫بورد ‪ :‬بورد رسیده گی به شکایات خدمات ملکی‪.‬‬ ‫‪.86‬‬

‫وزارت ‪ /‬اداره‪ :‬وزارت یا اداره دولتی که مامورین خدمات ملکی را استخدام مینماید‪.‬‬ ‫‪.87‬‬
‫معیین ‪ /‬معاون‪ :‬معیین وزارت یا معاون اداره مستقل معادل وزارت‪.‬‬ ‫‪.88‬‬
‫آمر مستقیم ‪ :‬آمر که مامور خدمات ملکی مستقیمًا تحت اثر وی و گزارش دهنده به او باشد‪.‬‬ ‫‪.89‬‬
‫رئیس کادرو پرسونل‪ :‬مامورعالی رتبه خدمات ملکی که مسئولیت اداره م امورین و حص ول اطمین ان از‬ ‫‪.90‬‬
‫رعایت قوانین‪ ،‬مقررات و طرزالعمل را در مورد تقرر ‪ ،‬تبدل و سایر ام ور ذاتی م امورین مرب وط ب ه‬
‫عهده دارد‪.‬‬
‫شکایت نامه ‪ :‬درخواست تحریری برای عمل اص الحی‪ ،‬ک ه توس ط م امور خ دمات ملکی‪ ،‬م امور س ابق‬ ‫‪.91‬‬
‫خدمات ملکی و درخواست کننده به وظیفه جدید ارایه میگردد‪.‬‬
‫شاکی ‪ /‬عارض ‪ :‬مامور خدمات ملکی‪ ،‬مامور سابق خدمات ملکی و درخواست کننده به وظیفه جدی د ک ه‬ ‫‪.92‬‬
‫از آمرین و همکاران مربوط شکایت دارند ‪.‬‬
‫مصوبه بورد‪ :‬مصوبه عبارت از سند رسمی است که در آن خلص موض وع ش کایت ب ا ذک ر ت اریخ آن ‪،‬‬ ‫‪.93‬‬
‫دالیل و مدارک ارائه شده و تصمیم بورد درج میگردد‪ .‬مصوبه بعد از امضا اعضای بورد به مهر رسمی‬
‫بورد منهور و در دفتر مخصوص ثبت و به طرفین ابالغ میگردد‪.‬‬
 ‫فصل دوم‬

‫طرزرسیده گی به شکایت‬

‫ماده پنجم‪:‬‬

‫در م ورد رس یده گی ب ه ش کایت از اج راآت به تر اداری اس تفاده ص ورت میگ یرد‪ .‬از ارائ ه ش کایت ص رف در‬
‫صورتیکه طرزالعمل معمول اداری موثر نباشد استفاده میشود‪.‬‬

‫شرایط شکایت‬

‫ماده ششم‪:‬‬

‫اشخاص ذیل حق شکایت را دارند‪:.‬‬

‫مامور برحال خدمات ملکی ‪.‬‬ ‫‪.94‬‬

‫مامور سابق خدمات ملکی‪.‬‬ ‫‪.95‬‬
‫درخواست کننده به وظیفه جدید در خدمات ملکی ‪.‬‬ ‫‪.3‬‬ ‫‪.96‬‬

‫اسباب شکایت‬

‫ماده هفتم‪:‬‬

‫شکایت بنابر اسباب ذیل صورت میگیرد‪:‬‬

‫تخلف از قانون خدمات ملکی و مقررات مربوط به امور ذاتی مامورین‪.‬‬ ‫‪.97‬‬
‫تعهد نامه کار‪.‬‬ ‫‪.98‬‬
‫تقرر غیر عادالنه و تصامیم انضباطی غیر منصفانه ‪.‬‬ ‫‪.99‬‬
‫تحریک ‪ ،‬اکراء و هدایت از جانب آمر ‪ ،‬همکار و یا مادون جهت اجرای عم ل غ یر ق انونی و تخطی از‬ ‫‪.100‬‬
‫اصل بیطرفی سیاسی و حفظ محرمیت توسط مامور خدمات ملکی‪.‬‬
‫تبعیض توسط آمر ‪ ،‬همکار یا مادون به ملحوظ ات لس انی ‪ ،‬س متی ‪ ،‬ق ومی ‪ ،‬م ذهبی ‪ ،‬ح زبی و‬ ‫‪.5‬‬ ‫‪.101‬‬
‫جنسی‪.‬‬

‫طرز اجراآت‬

‫ماده هشتم‪:‬‬

‫شکایت نامه مطابق به این طرزالعمل بررسی و بنابر دالئل عینی در زمینه تصمیم اتخاذ میگردد‪.‬‬

‫شکایت در مرحله اول بصورت تحریری به وزارت یا اداره مربوطه ارائه میگردد‪ .‬بورد ‪ ،‬شکایتی را که مس تقیمًا‬
‫ارائه میگردد به استثنای موارد ذیل نمیپذیرد‪:‬‬

‫درصورتیکه شکایت علیه وزیر‪ ،‬معین و یا رئیس کادر و پرسونل صورت گرفته باشد و یا در صورتیکه‬ ‫‪.102‬‬
‫بورد به این باور باشد که‪:‬‬

‫رسیده گی به شکایت در وزارت یا اداره مربوطه کافی نمیباشد‪.‬‬ ‫‪o‬‬

‫وزارت یا اداره مربوطه در بررسی ش کایت و اتخ اذ تص میم در خالل م دت س ی و ش ش روز مب ادرت‬ ‫‪o‬‬
‫نورزیده باشد‪.‬‬
‫شاکی در صورت ارائه شکایت نامه به وزارت یا اداره مربوطه مورد تهدید و بد رفتاری قرار گیرد‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫‪o‬‬

‫ماده نهم‪:‬‬

‫در ارائه شکایت موارد ذیل تخطی انضباطی تلقی میگردد‪:‬‬

‫ممانعت از ارائه شکایت توسط شخص صالحیت دار‪.‬‬ ‫‪.107‬‬

‫ارائه شکایت نادرست و فریب کارانه‪.‬‬ ‫‪.108‬‬
‫اجتناب از همکاری در بررسی شکایت‪.‬‬ ‫‪.109‬‬
‫ارائه مدارک نادرست در جریان بررسی شکایت‬ ‫‪.110‬‬

‫فصل سوم‬

‫ارائه شکایت‬

‫ترتیب شکایت نامه‬

‫ماده دهم‪:‬‬

‫شکایت بطور تحریری ارایه و موارد ذیل در آن شامل گردد‪:‬‬

‫توضیح مختصر شکایت و عمل اصالحی که مطالبه میگردد‪.‬‬ ‫‪.111‬‬

‫عوامل که سبب شکایت شده وذکر اسمای اشخاص ذیدخل‪.‬‬ ‫‪.112‬‬
‫شرح اقداماتی که جهت رسیده گی به شکایت صورت گرفته توأم با اش خاص ذی دخل و ارائ ه س بب ع دم‬ ‫‪.113‬‬
‫قناعت شاکی‪.‬‬
‫تعهد در ارائه مدارک مزید که جهت اتخاذ تصمیم در مورد شکایت مربوطه ضروری میباشد‪.‬‬ ‫‪.114‬‬
‫تعهد مبنی بر صحت معلومات ارائه شده‪.‬‬ ‫‪.115‬‬

‫طرز ارائه شکایت نامه‬

‫ماده یازده هم‪:‬‬

‫شکایت نامه در اسرع وقت ممکن بعد ازظهور حادثه که موجب شکایت شده ارائه میگ ردد‪ .‬زی را در این‬ ‫‪.116‬‬
‫صورت مدارک اثباتیه ضایع نگردیده طور دقیق و همه جانبه بررسی میگردد‪.‬‬
‫شکایت نامه به ریاست کادر و پرسونل ارائه میگردد ‪.‬‬ ‫‪.117‬‬
‫رئیس ک ادر و پرس ونل بع د از ثبت ش کایت نام ه وارده در دف تر مخص وص درخالل م دت س ه روز از‬ ‫‪.118‬‬
‫حصول شکایت نامه کتبًا تصدیق مینماید‪.‬‬
‫دفتر ثبت شکایت نامه ها محرم بوده مامور مؤظف از حفظ و نگهداری آن مسؤل میباشد‬ ‫‪.119‬‬

‫بررسی شکایت‬

‫توظیف مامور بررسی‬

‫ماده دوازدهم‪:‬‬

‫رئیس کادرو پرسونل در مورد بررسی شکایت نامه درخالل مدت سه روز بعد از ثبت ماموربررسی را توظی ف‬
‫مینماید‪ .‬مامور بررسی شخص عالی رتبه است که از قضاوت و موق ف س الم برخ وردار میباش د‪ .‬وی آم ر مس تقیم‬
‫شاکی یا هر شخص که اسم وی در شکایت نامه ذکر یا به نحوی درآن دخالت دارد بوده نمیتواند‪.‬‬

‫ماده سیزدهم‪:‬‬

‫رئیس کادر و پرسونل مامور بررسی را کتبًا مؤظف نموده ب ه ترتی بی ک ه ب ه وی اج ازه بررس ی اس ناد مرب وط و‬
‫مصاحبه با شاکی و سایر اشخاص را میدهد ‪ ،‬و وی درخالل مدت بیست روز در مورد اجراآت خود گزارش ارائه‬
‫میدارد‪.‬‬

‫جمع آوری و ارزیابی مدارک‬

‫ماده چهاردهم‪:‬‬

‫مامور بررسی شهودی را که توس ط ش اکی تهی ه گردی ده اس تجواب نم وده و اس ناد تحری ری الزم را جهت تث بیت‬
‫حقایق جمع آوری مینماید‪.‬‬
 ‫ماده پانزدهم‪:‬‬

‫مامور بررسی با شاکی و سایر اشخاص ک ه اس مای ش ان در ش کایت نام ه درج ی ا ذی دخل باش ند مص احبه نم وده‬
‫ومیتواند به اسناد مربوط دسترسی یابد‪ .‬شخصیکه با مامور بررسی همک اری نکن د‪ ،‬مس توجب مج ازات انض باطی‬
‫شناخته میشود‪.‬‬

‫ماده شانزدهم‪:‬‬

‫مامور بررسی از عدم همک اری اش خاص ذی دخل ب ه رئیس ک ادر و پرس ونل گ زارش داده ومق ام وزارت ی ا اداره‬
‫مربوط در مورد تجویز مجازات انضباطی تصمیم اتخاذ مینماید‪.‬‬

‫تهیه و تسلیم دهی گزارش بررسی‬

‫ماده هفدهم‪:‬‬

‫مامور بررسی گزارش را تهیه و درخالل مدت هژده روز به رئیس کادر و پرسونل ارائه مینماید‪.‬‬

‫گزارش شامل مطالب ذیل میباشد‪:‬‬

‫شکایت نامه ‪.‬‬ ‫‪.120‬‬

‫خالصه ارزیابی حقایق موضوع شکایت ‪.‬‬ ‫‪.121‬‬
‫ارزیابی موضوعات حقوقی‪.‬‬ ‫‪.122‬‬
‫ابراز نظر در مورد تائید یا رد شکایت نامه ‪.‬‬ ‫‪.123‬‬
‫ابراز نظر در مورد اجرای عمل اصالحی در صورتیکه شکایت نامه مورد تائید قرار گرفته باشد‪.‬‬ ‫‪.124‬‬
‫کاپی اسناد مربوطه بشمول یاداشت های مصاحبه ها واصل شکایت نامه‪.‬‬ ‫‪.125‬‬

‫تصمیم گیری‬

‫تصمیم گیری گزارش بررسی‪:‬‬

‫ماده هژدهم‬

‫رئیس کادر و پرسونل گزارش مامور بررسی را درخالل مدت سه روز بررسی نم وده ونتیج ه را ت وام ب ا اب راز‬
‫نظر مشخص جهت اتخاذ تصمیم به معیین یا معاون اداره ارائه میدارد‪.‬‬

‫تصمیم در مورد تائید یا رد شکایت نامه‬

 ‫ماده نزدهم‪:‬‬

‫معیین یا معاون گزارش مامور بررسی ونظریه رئیس کادر و پرسونل را مالحظ ه و در م ورد تص میم الزم اتخ اذ‬
‫مینماید‪.‬‬

‫ماده بیستم‪:‬‬

‫درصورتیکه معیین یا مع اون م دارک موج ود را جهت اتخ اذ تص میم ک افی ندان د ‪ ،‬رئیس ک ادرو پرس ونل م امور‬
‫بررسی به جمع آوری معلومات مزید هدایت میدهد‪.‬‬

‫ماده بیست و یکم‪:‬‬

‫معیین یا معاون درخالل مدت سه روز بع د از حص ول گ زارش در م ورد تص میم اتخ اذ نم وده و ب ه اطالع رئیس‬
‫کادرو پرسونل میرساند‪ .‬درصورتیکه تصمیم معیین یا معاون با گزارش مامور بررسی مط ابقت نداش ته باش د در‬
‫مورد دالیل ارائه مینماید ‪ ،‬و مامور بررسی را به تعدیل در گزارش مکلف نمیسازد‪.‬‬

‫ماده بیست و دوم‪:‬‬

‫در صورتیکه معیین یا معاون به بررسی انجام شده موافقه نداشته باشد ‪ ،‬موضوع را با ارائه دالی ل کت بی ب ه رئیس‬
‫کادر و پرسونل ارسال وبه بررسی دوباره توسط مامور دیگر هدایت میدهد‪.‬‬

‫تطبیق تصمیم مربوط به شکایت نامه‬

‫اطالع شاکی‬

‫ماده بیست و سوم‪:‬‬

‫رئیس کادر و پرسونل درخالل مدت سی روز بع د از ثبت ش کایت نام ه ‪ ،‬در م ورد تص میم اتخ اذ ش ده ب ه ش اکی‬
‫اطالع میدهد‪ .‬درصورت تائید شکایت نام ه ت اریخ تص میم اتخ اذ ش ده و تط بیق آن ذک ر میگ ردد ‪ ،‬اطالعی ه ش امل‬
‫مطالب ذیل میباشد‪:‬‬
‫اطالع شاکی در مورد رسیده گی به شکایت در بورد درص ورتیکه ب ه تص میم اتخ اذ ش ده قن اعت نداش ته‬ ‫‪.126‬‬
‫باشد‪.‬‬
‫اطالع شاکی بنابر اینکه بورد مدارک موجود و نتایج بررسی شکایت نامه را درش کایت بع دی م د نظ ر‬ ‫‪.127‬‬
‫میگیرد‪.‬‬
‫توضیح شفاهی در مورد تصمیم اتخاذ شده وزارت یا اداره مربوط در صورتیکه به شاکی مبهم باشد‪.‬‬ ‫‪.128‬‬

‫ماده بیست و چهارم‪:‬‬

‫در صورت هدایت به مامور بررسی جهت جمع آوری معلومات مزید ‪ ،‬یا تع یین م امور دیگ ر ب ه منظ ور بررس ی‬
‫مجدد ‪ ،‬رئیس کادر و پرسونل درخالل مدت سی روز به منظور توضیح موضوع کتبًا به شاکی اطالع میدهد‪.‬‬

‫در صورتیکه وزارت مربوط درخالل مدت سی و شش روز از ثبت شکایت نامه تصمیم اتخ اذ ننمای د وی میتوان د‬
‫در مورد به بورد مراجعه نماید‪.‬‬

‫توضیحات شفاهی‬

‫ماده بیست و پنجم‪:‬‬

‫درصورت مطالبه شاکی ‪ ،‬رئیس کادر و پرسونل توضیحات شفاهی ارائه مینماید ‪.‬‬

‫نظارت از تطبیق تصمیم‬

‫ماده بیست وششم‪:‬‬

‫رئیس کادر و پرسونل از تطبیق تصمیم اتخاذ شده اطمینان حاصل مینماید و از صورت تط بیق آن طی یاداش تی در‬
‫دوسیه شخصی شاکی و دوسیه های شکایت نامه تائید مینماید‪.‬‬

‫اسناد‬

‫ثبت شکایت نامه‬

‫ماده بیست و هفتم‪:‬‬

‫رئیس کادر و پرسونل اسم شاکی ‪ ،‬خلص موضوع شکایت و اسم مامور بررسی را در دف تر ثبت ش کایت نام ه ه ا‬
‫ثبت مینماید‪ .‬بر عالوه دفترمتذکره حاوی مطالب ذیل میباشد‪:‬‬

‫تاریخ حصول شکایت نامه‪.‬‬ ‫‪.129‬‬

‫توظیف مامور بررسی‪.‬‬ ‫‪.130‬‬
‫تاریخ حصول گزارش نهایی مامور بررسی‪.‬‬ ‫‪.131‬‬
‫ارائه گزارش نهایی به معیین یا معاون‪.‬‬ ‫‪.132‬‬
‫آطالع شاکی در مورد تصمیم اتخاذ شده بصورت کتبی‪.‬‬ ‫‪.133‬‬
‫اجرای عمل اصالحی (درصورت تائید شکایت)‬ ‫‪.134‬‬
 ‫دوسیه شکایت نامه‬

‫ماده بیست و هشتم‪:‬‬

‫رئیس کادر و پرسونل برای هر شکایت نامه جهت حفظ اسناد مربوط به شکایت دوسیه جداگانه را ترتیب مینماید‪.‬‬

‫دوسیه شخصی شاکی‬

‫ماده بیست و نهم‪:‬‬

‫رئیس کادر و پرسونل اسناد ذیل را در دوسیه شخصی شاکی درج مینماید‪:‬‬

‫کاپی شکایت نامه ‪.‬‬ ‫‪.135‬‬

‫کاپی تصمیم اتخاذ شده که به اطالع شاکی رسیده است‪.‬‬ ‫‪.136‬‬
‫اسناد بررسی توضیحی مصاحبه اگر صورت گرفته باشد‪.‬‬ ‫‪.137‬‬
‫یادداشت بمنظور اینکه اقدامات اصالحی صورت گرفته است( در صورت تائید) ‪.‬‬ ‫‪.4‬‬ ‫‪.138‬‬
‫‪.5‬‬ ‫‪.139‬‬

‫ماده سی وم‪:‬‬

‫سندی که مربوط به شکایت نباشد در دوسیه شخصی شاکی درج نمیگردد ‪.‬‬

‫محرمیت ثبت‬

‫ماده سی و یکم‪:‬‬

‫دفتر ثبت و دوسیه شکایت نامه طور محرم نگهداری شده و صرف اشخاص ذیل حق دسترسی به آنرا دارند‪:‬‬

‫رئیس کادر و پرسونل وزارت مربوطه ‪.‬‬ ‫‪.140‬‬

‫مامور بررسی ‪.‬‬ ‫‪.141‬‬
‫اعضای ریاست کادرو پرسونل وزارت مربوطه که توسط رئیس کادر و پرسونل صرف به مقصد کمک‬ ‫‪.142‬‬
‫در تنظیم و طی مراحل شکایت نامه ها موظف گردیده اند‪.‬‬
‫اعضای بورد وسکرتریت آن( سکرتر ‪ ،‬کارشناسان و مامورین اداری)‪.‬‬ ‫‪.143‬‬
‫اتالف‪ ،‬انتقال و کاپی اوراق بدون استیذان مقام صالحیت دار تخلف انضباطی تلقی میگردد‪.‬‬ ‫‪.144‬‬

‫حاالت بررسی شکایت نامه در بورد‬

 ‫ارائه شکایت نامه مستقیمٌا به بورد‬

‫ماده سی ودوم‪:‬‬

‫در حاالت ذیل شکایت نامه مستقیمًا به بورد رسیدگی به شکایات خدمات ملکی ارائه میگردد‪:‬‬

‫در صورتیکه شکایت علیه اشخاص ذیل باشد‪:‬‬ ‫‪.145‬‬

‫وزیر یا رئیس اداره مستقل‪.‬‬ ‫‪o‬‬

‫معیین یا معاون‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫رئیس کادر و پرسونل‪.‬‬ ‫‪o‬‬

‫یا‬

‫در صورتیکه شاکی دالیل موجه مبنی بر تهدید یا بدرفتاری از طرف مقامات مربوط ی ا م وارد دیگ ر ک ه‬ ‫‪.149‬‬
‫نزد بورد قابل قبول باشد ارائه نماید ‪.‬‬

‫همکاری با بورد‬

‫بررسی و نظارت بورد‬

‫ماده سی و سوم‪:‬‬

‫معیین یا معاون ‪ ،‬رئیس کادر و پرسونل و مامورین وزارت یا اداره مربوطه با بورد در مورد بررس ی و نظ ارت‬
‫از موضوع شکایت یا فراهم آوری تسهیالت ( دسترسی به اسناد‪ ،‬اشخاص مربوط ‪ ،‬ارائه گزارش ات ‪ ،‬معلوم ات و‬
‫سایر موارد ضروری)همکاری الزم مینماید‪.‬‬

‫ماده سی و چهارم‪:‬‬

‫تعلل در همکاری با بورد تخلف تلقی شده و مرتکب مستوجب مجازات انضباطی شناخته میشود‪.‬‬

‫ارائه شکایت نامه‬

‫تدابیر‬

‫ماده سی و پنجم‪:‬‬

‫در صورت ارائه شکایت نامه به بورد احکام مندرج ماده یازده هم این طرزالعمل رعایت میگردد‪.‬‬

‫ماده سی و ششم‪:‬‬
 ‫شکایت نامه ارائه شده حاوی مطالب ذیل میباشد‪:‬‬

‫توضیح خلص موضوع شکایت ومطالبه شاکی در مورد ‪.‬‬ ‫‪.150‬‬

‫تصمیم وزارت یا اداره مربوطه در مورد شکایت و دالیل شاکی در صورت عدم قناعت به تصمیم اتخ اذ‬ ‫‪.151‬‬
‫شده ‪.‬‬
‫تفصیل اجراآت که جهت رسیده گی به شکایت صورت گرفته است توام با شهرت اشخاص ذیدخل ‪.‬‬ ‫‪.152‬‬
‫تعهد درمورد ارائه مدارک مزید که جهت اتخاذ تصمیم در رابطه به شکایت ارائه شده ضروری پنداش ته‬ ‫‪.153‬‬
‫میشود‪.‬‬
‫ارائه تعهد نامه جهت صحت بودن معلومات‪.‬‬ ‫‪.154‬‬
‫‪.155‬‬

‫ارائه شکایت نامه‬

‫ماده سی و هفتم‪:‬‬

‫شکایت نامه بعد از مالحظه رئیس بورد به سکرتریت بورد ارائه گردیده ومامور مؤظف آنرا در دف تر مخص وص‬
‫ثبت مینماید‪.‬‬

‫ماده سی و هشتم‪:‬‬

‫سکرتریت بورد درخالل مدت سه روزاز حصول شکایت نامه کتبًا تصدیق مینماید‪.‬‬

‫بررسی شکایت‬

‫پذیرش شکایت نامه‬

‫ماده سی و نهم‪:‬‬

‫سکرتریت بورد درخالل مدت سه روز موضوع را توآم با ابراز نظر به جلسه بورد ارائه مینماید‪.‬‬

‫ماده چهلم‪:‬‬

‫سکرتریت بورد در مورد حق شکایت به شاکی طبق تصمیم بورد حسب ذیل کتبًا اطالع میدهد ‪:‬‬

‫تائید حق شکایت و بررسی شکایت نامه‪.‬‬ ‫‪.156‬‬

‫رد و دالیل رد شکایت نامه‬ ‫‪.157‬‬
‫‪.158‬‬

‫ماده چهل و یکم‪:‬‬

‫در صورتیکه شکایت نامه پذیرفته ش ود س کرتریت طب ق تص میم ب ورد ‪ ،‬رئیس ک ادر و پرس ونل وزارت ی ا اداره‬
‫مربوطه را درمورد اطالع میدهد به استثنای موارد که بورد به این تص ور باش د ک ه همچ و اج راآت ش اکی را در‬
‫معرض تهدید و بدرفتاری قرار میدهد‬

‫بررسی‬

‫ماده چهل و دوم‪:‬‬

‫در صورت پذیرش شکایت نامه سکرتریت مدارک را که توسط شاکی ارائه شده بررسی نم وده ‪ ،‬و م دارک مزی د‬
‫کتبی یا شفاهی را به این منظور جمع آوری مینماید‪.‬‬

‫ماده چهل وسوم‪:‬‬

‫سکرتریت بورد صالحیت دارد جهت بررسی موضوع از شاکی و سایر اشخاصیکه اس مای ش ان در ش کایت نام ه‬
‫درج گردیده استجواب نماید ‪ ،‬و سوابق موضوع شکایت را وفق فقره (‪ )2‬م اده (‪ )19‬ق انون خ دمات ملکی از اداره‬
‫مربوط و عندالزوم از سایر مراجع مطالبه نماید‪.‬‬

‫ترتیب و ارائه گزارش بررسی‬

‫ماده چهل و چهارم‪:‬‬

‫سکریت بورد گزارش بررسی را در خالل مدت هژده روز بعد از تائید حق شکایت توأم با نظر مشخص مبنی ب ر‬
‫تائید یا رد شکایت تهیه وبه جلسه بورد ارایه مینماید‪ ،‬گزارش متذکره شامل مطالب ذیل میباشد‪:‬‬

‫مطالبه شاکی ‪.‬‬ ‫‪.159‬‬

‫خلص ارزیابی موضوع شکایت ‪.‬‬ ‫‪.160‬‬
‫ارائه مشوره حقوقی و مسلکی در مورد‪.‬‬ ‫‪.161‬‬
‫نظر مشخص در مورد تائید یا رد شکایت‪.‬‬ ‫‪.162‬‬
‫ارایه نظریه قانونی و مدلل به بورد در صورت تائید شکایت‪.‬‬ ‫‪.163‬‬
‫کاپی تمام اسناد مربوط به شکایت بشمول یادداشت های استجواب و شکایت نامه ‪.‬‬ ‫‪.164‬‬
‫تبصره و نظریات در مورد موضوعات که مطرح گردیده اند‪.‬‬ ‫‪.165‬‬
‫‪.166‬‬

‫اتخاذ تصمیم ( مصوبه)‬

‫ماده چهل و پنجم‪:‬‬

‫بورد گزارش بررسی سکرتریت را مالحظه حسب احوال در مورد تائید ‪ ،‬رد و یا حف ظ ش کایت نام ه تص میم الزم‬
‫اتخاذ و مصوبه صادرمینماید‪ .‬تصامیم بورد مدلل ب وده حکم ق انونی و اس باب تص میم اتخ اذ ش ده در مص وبه ذک ر‬
‫میگردد‪.‬‬

‫ماده چهل و ششم‪:‬‬

‫در صورتیکه بورد مدارک ارائه شده را کافی نداند یکی از تصامیم ذیل را اتخاذ مینماید‪:‬‬
 ‫صدورهدایت به سکرتریت جهت اجرای بررسی مزید ‪.‬‬ ‫‪.167‬‬
‫صدورهدایت به شاکی و سایر اشخاص مربوط تا مدارک کتبی و یا شفاهی را به بورد ارائه نمایند‪.‬‬ ‫‪.168‬‬
‫‪.169‬‬

‫ماده چهل و هفتم‪:‬‬

‫درصورت تائید شکایت بورد در مورد اجرای عمل اصالحی تصمیم اتخاذ مینماید‪.‬‬

‫ماده چهل و هشتم‪:‬‬

‫بورد سایر موضوعاتی را که در شکایت نامه مطرح گردیده باش ند مالحظ ه نم وده و در م ورد تص میم الزم اتخ اذ‬
‫مینماید‪.‬‬

‫ماده چهل و نهم‪:‬‬

‫تصمیم بورد به اکثریت آرای اعضای حاضر جلسه (حد اقل دو عضو ب ورد) اتخ اذ میگ ردد ‪ ،‬در ص ورت اختالف‬
‫آرا تصمیم رئیس بورد نهایی میباشد‪.‬‬

‫ماده پنجاهم‪:‬‬

‫تصامیم و مصوبات بورد نهایی بوده وزارت ها و ادارات دولتی به تطبیق آن مکلف اند ‪ .‬در صورت ظه ور دالی ل‬
‫جدید از طرف شاکی یا مراجع مربوط بورد میتواند باالی تصمیم اتخاذ شده تجدید نظر نماید‪.‬‬

‫ماده پنجاه و یکم‪:‬‬

‫هر گاه شاکی یا مرجع مربوط به تصمیم بورد قناعت نداشته باشد میتواند حسب فقره (‪ )8‬ماده (‪ )19‬ق انون خ دمات‬
‫ملکی به محکمه ذیصالح مراجعه نماید‪.‬‬

‫تطبیق تصمیم بورد‬

‫اطالع شاکی‬

‫ماده پنجاه و دوم‪:‬‬

‫سکرتریت طبق هدایت رئیس بورد ‪ ،‬درخالل مدت سی روز بع د از ثبت ش کایت نام ه ش اکی را در م ورد تص میم‬
‫اتخاذ شده بورد توأم با ارائه دالیل تائید یا رد شکایت اطالع میدهد‪.‬‬

‫ماده پنجاه و سوم‪:‬‬

‫درصورت تائید شکایت ‪ ،‬تصمیم بورد که متضمن عمل اصالحی وت اریخ تط بیق آن ن یز میباش د ب ه ط رفین ابالغ‬
‫میگردد‪.‬‬

‫اطالع به وزارت یا اداره مربوطه‬

‫ماده پنجاه و چهارم‪:‬‬

‫سکرتریت طبق هدایت رئیس ب ورد‪ ،‬رئیس ک ادر و پرس ونل وزارت ی ا اداره مربوط ه را از تص میم ب ورد رس مًا‬
‫اطالع میدهد‪.‬‬

‫ماده پنجاه و پنجم‪:‬‬

‫وزارت یا اداره مربوط مکلف است که تصمیم بورد را اجرا نم وده و از ص ورت تط بیق ان گ زارش تحری ری ب ه‬
‫بورد ارائه نماید‪.‬‬

‫ماده پنجاه و ششم‪:‬‬

‫بورد به سکرتریت هدایت میدهد تا تبصره ها را درمورد سایر موضوعات که به اثر شکایت مطرح گردیده اند نیز‬
‫در مصوبه درج نماید‪.‬‬

‫ماده پنجاه وهفتم‪:‬‬

‫بورد میتواند که وزارت یا اداره مربوط را از تفصیل نتیجه بررسی شکایت نامه در صورتیکه عقیده نماید ک ه این‬
‫امر شاکی را متضرر میسازد اطالع ندهد‪.‬‬

‫نظارت بر تطبیق تصمیم ( مصوبه ) بورد‬

‫ماده پنجاه وهشتم‪:‬‬

‫تیم نظارت بر تطبیق مصوبات بورد در تفاهم با سکرتریت طبق هدایت رئیس بورد تطبیق تصمیم ( مصوبه) ب ورد‬
‫را که متضمن عمل اصالحی باشد نظارت نموده و از نتیجه به بورد گزارش میدهد‪.‬‬

‫ماده پنجاه نهم‪:‬‬

 ‫درصورتیکه بورد در مورد چگونگی تطبیق تصمیم اتخاذ شده قناعت نداشته باشد‪ ،‬اجراأت ذیل را انجام میدهد‪:‬‬

‫صدورهدایت به سکرتریت در م ورد اطالع کت بی ب ه مع یین وزارت ی ا مع اون اداره مربوط ه ومطالب ًه‬ ‫‪.170‬‬
‫توضیحات در زمینه‪.‬‬
‫مطالبه از معیین وزارت یا معاون اداره مربوطه تا شخصًا به جلسه بورد حاضر و در مورد‪ ،‬دلیل ع دم‬ ‫‪.171‬‬
‫تطبیق تصمیم بورد توضیحات ارائه نماید‪.‬‬
‫ارائه گزارش به رئیس جمهور از صورت عدم تطبیق تصمیم ( مصوبه) ب ورد و پیش نهاد اق دامات بیش تر‬ ‫‪.172‬‬
‫در زمینه‪.‬‬
‫‪.173‬‬

‫ثبت تصمیم ( مصوبه ) بورد‬

‫ماده شصتم‪:‬‬

‫سکرتریت بورد دفتر مخصوص را که ش هرت ش اکی‪ ،‬خلص موض وع ش کایت و مط الب آتی در آن ثبت میگ ردد‬
‫ترتیب مینماید‪:‬‬

‫تاریخ حصول شکایت نامه‪.‬‬ ‫‪.174‬‬

‫ارائه گزارش نهایی به بورد با ذکر تاریخ آن ‪.‬‬ ‫‪.175‬‬
‫تاریخ ارایه شکایت نامه شاکی و تصمیم بورد بصورت کتبی‪.‬‬ ‫‪.176‬‬
‫اجرای عمل اصالحی (درصورت لزوم)‪.‬‬ ‫‪.177‬‬

‫دوسیه شکایت نامه‬

‫ماده شصت و یکم‪:‬‬

‫سکرتریت بورد دوسیه های جداگانه را برای هر ش کایت نام ه ک ه ح اوی تم ام اس ناد‪ ،‬اوراق اس تجواب و جلس ات‬
‫میباشد ترتیب نماید‪.‬‬

‫دفتر سوانح شاکی‬

‫ماده شصت و دوم‪:‬‬

‫کاپی شکایت نامه و تصمیم ( مصوبه ) بورد که شاکی را در مورد مطل ع میگردان د ب رای رئیس ک ادر و پرس ونل‬
‫در وزارت یا اداره مربوط ارسال میگردد تا در دفتز سوانح شاکی و دوسیه استخدام وی گذاشته شود‪.‬‬
 ‫محرمیت اسناد شکایت‬

‫ماده شصت وسوم‪:‬‬

‫سکرتریت بورد کاپی شکایت نامه و تصمیم ( مصوبه) بورد را که برای ش اکی ارس ال ش ده ب ه مس ؤل وزارت ی ا‬
‫ادارًه مربوطه جهت حفظ آن در دوسیه شخصی شاکی ارسال میدارد‪.‬‬

‫ماده شصت و چهارم‪:‬‬

‫اتالف ‪ ،‬خارج ساختن ‪ ،‬کاپی غیر مجوزه و یا غیر منظم ساختن اوراق تخلف تلقی گردیده مرتکب ‪ ،‬حسب احوال‬
‫مجازات میگردد‪.‬‬

‫ماده شصت و پنجم‪:‬‬

‫این طرزا لعم ل بع د از تایئ د و منظ وری رئیس کمیس یون مس تقل اص الحات اداری و خ دمات ملکی ناف ذ دانس ته‬
‫میشود‪.‬‬

‫مالحظــــــــــه شد‬

‫طرز العمل رسیده گی به شکایات مامورین خدمات ملکی بداخل ( ‪ ) 65‬ماده تائید و منظور است‬
 ‫\‬

‫سند شماره (‪)0028‬‬

‫طرزالعمل تنظیم و استفاده از معلومات دیتابیس منابع بشری‬

‫مبنی‪:‬‬

‫ماده اول‪:‬‬

‫این طرزالعمل بر اساس حکم فقره (‪ )2( ،)1‬و (‪ )10‬ماده دوازدهم ق انون خ دمات ملکی و حکم من درج م اده س ی‬
‫ویکم قانون کارکنان خدمات ملکی وضع گردیده است‪.‬‬

‫اهداف‬

‫ماده دوم‪:‬‬
‫تنظیم معلومات دقیق و ستندرد که موثریت کار مامورین خدمات ملکی را به سیستم دیتابیس واضح ساخته‬ ‫‪.178‬‬
‫بتواند ‪.‬‬
‫دادن معلومات دقیق‪ ،‬هم ه جانب ه وس تندرد درم ورد م امورین خ دمات ملکی ب ه مراج ع ذیرب ط وش خص‬ ‫‪.179‬‬
‫مامور متقاضی‪.‬‬
‫باالبردن موثریت استخدام بر اساس اهلیت ‪،‬لیاقت وشایستگی در خدمات ملکی‪.‬‬ ‫‪.180‬‬
‫جلوگیری از جعل وتقلب در ترتیب و استفاده از اسناد جعلی برای مامورین خدمات ملکی ‪.‬‬ ‫‪.181‬‬
‫تنظیم و اجراات یکسان در مورد سوانح و سوابق مامورین خدمات ملکی ‪.‬‬ ‫‪.182‬‬
‫‪.183‬‬

‫اصطالحات‪:‬‬

‫دیتابس‪ :‬عبارت از مجموع معلومات ذاتی مربوط به کارکنان خدمات ملکی‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫استفاده کننده گان‪:‬‬

‫ماده سوم ‪:‬‬

‫اداره پالیسی های منابع بشری خدمات ملکی‪.‬‬ ‫‪.2‬‬

‫بورد تعیینات خدمات ملکی‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫ریاست تربیه و انکشاف‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫بورد رسیدگی به شکایات خدمات ملکی ‪.‬‬ ‫‪.5‬‬
‫وزارت مالیه ‪.‬‬ ‫‪.6‬‬
‫سایر مراجع ذیربط‪.‬‬ ‫‪.7‬‬
‫‪.8‬‬

‫چگونگی تنظیم توسط دیتابیس مرکزی خدمات ملکی واداره مربوط‬

‫ماده چهارم‪:‬‬

‫جم ع آوری ثبت و تنظیم معلوم ات راج ع ب ه م امورین براس اس ف ورم نم بر (؟‪ )25‬اداره من ابع بش ری‬ ‫‪.9‬‬
‫مصوب تاریخ ‪ 28/4/1385‬کمیسیون ‪.‬‬
‫مطابقت دادن معلومات برویت اسناد مندرج سوانح موجود مامورین ‪.‬‬ ‫‪.10‬‬
‫ثبت معلومات دردوسیه های مربوط بوسیله کمپیوتر و آرشیف کتبی در دیتابیس ‪.‬‬ ‫‪.11‬‬
‫تجدید معلومات بعد از ایجاد تغییرات در امور ذاتی مامورین طبق قانون شامل اسناد تقرر ‪ ،‬تبدیلی خدمتی‬ ‫‪.12‬‬
‫‪ ،‬رخصتی ‪،‬مریضی ‪،‬افزودی معاش ‪،‬امتیازات ‪ ،‬تمدی د خ دمت ‪،‬انفص ال ‪ ،‬س فر ه ای خ ارجی‪ ،‬آم وزش‬
‫ها ‪،‬محکومیت‪،‬مکافات وغیره؟ ‪.‬‬
‫تصحیح معلومات واصله به همکاری اداره حسب ضرورت‪.‬‬ ‫‪.13‬‬

‫مکلفیت های اداره‪:‬‬

‫ماده پنجم ‪:‬‬

‫تکمیل معلومات دقیق راجع به مامورین بعداز تقرر در اداره بااستفاده از منابع تحصیلی ‪،‬استخدام‪ ،‬مالی و‬ ‫‪.14‬‬
‫سایر ارگان های ذیربط در سکتور های مربوط براساس شاخص های مندرج فق ره (‪ )4‬م اده چه ارم این‬
‫طرزالعمل ‪.‬‬
‫ثبت معلومات مکمل در دفترسوانح‪.‬‬ ‫‪.15‬‬
‫حصول اطمینان از حقیقی بودن معلومات راجع به امورذاتی مامور‪.‬‬ ‫‪.16‬‬
‫انتقال بال وقفه معلومات به دیتابیس منابع بشری خدمات ملکی ‪.‬‬ ‫‪.17‬‬
‫تسلیم گیری اسناد بخش مربوط در شروع وظیفه و تسلیم دهی اسناد قبلی و بعدی در ختم وظیفه تحت نظر‬ ‫‪.18‬‬
‫هیئت ‪ ،‬توسط مامورین دیتابیس به مرجع مربوط‪.‬‬
‫مسئول بودن مامورین دیتابیس از هر نوع اعمال خالف ق انون ش امل ان واع تبعیض ‪،‬جانب داری ‪،‬جع ل و‬ ‫‪.19‬‬
‫تقلب کتمان حقایق وسهل انگاری در وظیفه به مراجع قانونی ذیربط ‪.‬‬

‫مکلفیت های دیتابیس منابع بشری خدمات ملکی‬

‫ماده ششم ‪:‬‬

‫تطبیق این طرزالعمل و ضمایم مربوط در سراسر خدمات ملکی‪.‬‬ ‫‪.20‬‬

‫حصول اطمینان از حقیقی بودن معلومات واصله‪ ،‬تکمیل و تصحیح آن ازطریق منابع ذیربط‪.‬‬ ‫‪.21‬‬
‫ثبت به موقع معلومات به دوسیه های مربوط درکمپیوتر و آرشیف کتبی دیتابیس‪.‬‬ ‫‪.22‬‬
‫حفظ و مراقبت تخنیکی اسناد دیتابیس به شکل آرشیف کتبی ‪ ،‬دیسک کمپیوتری و‪ CD‬ه االی س وق ش دن‬ ‫‪.23‬‬
‫مامورین مربوط به تقاعد قانونی ‪.‬‬
‫ارائه معلومات به استفاده کنندگان بارعایت سلسله مراتب اداری عندالضرورت ‪.‬‬ ‫‪.24‬‬
‫حفظ محرمیت در تنظیم ‪،‬استفاده قانونی از معلومات و تثبیت منابع جعل و تزویر اسناد‪.‬‬ ‫‪.25‬‬
‫اطمینان بخشیدن از اجراات به موقع در باره معلومات حاصله به اداره مربوط ‪.‬‬ ‫‪.26‬‬
‫رعایت بیطرفی وغیر جانبدارانه در تنظیم معلومات و استفاده از آن ‪.‬‬ ‫‪.27‬‬
‫رعایت معیارهابراساس قوانین نافذه و استندردهای بین المللی ‪.‬‬ ‫‪.28‬‬

‫‪.10‬ارائه معلومات حقیقی بشکل کتبی برای مامورین متقاضی‪ ،‬دسترسی به س وانح شخص ی در مط ابقت ب ا احک ام‬
‫فقره (‪ )7-6-4‬ماده (‪ )12‬قانون خدمات ملکی حین تقاضای کتبی آنها با مهر مخصوص اداره‪.‬‬

‫‪.11‬ارائه گزارش از اجراات غیر قانونی به مقامات ذیربط‪.‬‬

‫حق شکایت‬

‫ماده هفتم ‪:‬‬

‫هرگاه مامور خدمات ملکی در برابر معلومات درج شده به دوسیه در سوانح خودش علیه اجراات مامورین دیتابیس‬
‫اعتراض داشته باشد حق شکایت آن محفوظ است ‪.‬‬

‫شکایت ناشی از اجراآت نادرست‬

‫ماده هشتم ‪:‬‬

 ‫ارائه درخواست به ریاست خدمات ملکی کمیسیون ‪.‬؟‬ ‫‪.29‬‬
‫بررسی معلومات ثبت شده و مطابقت دادن آنها غرض حص ول اطمین ان ب ا حض ور داش ت ش اکی توس ط‬ ‫‪.30‬‬
‫هیت سه نفری‪.‬‬
‫درصورت عدم حصول اطمینان ارائه در خواست به بورد رسیدگی به ش کایات کمیس یون مس تقل‬ ‫‪.3‬‬ ‫‪.31‬‬
‫اصالحات اداری وخدمات ملکی طبق حکم فقره (‪ )1‬ماده نزدهم قانون خدمات ملکی ‪.‬‬

‫طرز تطبیق و استفاده موثر از این طرزالعمل‬

‫ماده نهم ‪:‬‬

‫بدسترس گذاشتن این طرزالعمل و ضمایم آن توس ط اداره پالیس های من ابع بش ری خ دمات ملکی ب ه تم ام‬ ‫‪.32‬‬
‫مراجع ذیربط‪.‬‬
‫تدویر سیمینار دو ساعته بامامورین دیتابیس مرکزی و مدیران سوانح وزارت ها و ادارات مستقل مرب وط‬ ‫‪.33‬‬
‫به همکاری آمریت دیتابیس توسط آمریت پالنگذاری منابع بشری خدمات ملکی ‪.‬‬
‫تنظیم فع الیت تخ نیکی دیت ابیس در کمیس یون مس تقل اص الحات اداری و خ دمات ملکی ‪ ،‬وزارت ه ا و‬ ‫‪.34‬‬
‫ادارات از طریق مسولین بخش تکنالوژی معلوماتی و پروگرام ساز دیتابیس منابع بشری خدمات ملکی‬
‫بکار انداختن فعالیت های امتحانی و تامین ارتباط دیتابیس وزارت خانه ها و ادارات مس تقل ب ا دیت ا بیس‬ ‫‪.35‬‬
‫مرکزی منابع بشری در کمیسیون طبق طرزالعمل توسط آمریت دیتابیس منابع بشری ‪.‬‬
‫تدویر جلسات تخنیکی بامسؤلین منابع ذیربط درصورت بوجود آمدن تغییرات انکش افی در پروس ه ک اری‬ ‫‪.36‬‬
‫از طرف آمر دیتابیس مرکزی منابع بشری خدمات ملکی ‪.‬‬

‫نظارت‬

‫ماده دهم‪:‬‬

‫نظ ارت از تط بیق این طرزالعم ل توس ط دیپ ارتمنت س تندرد ه ای من ابع بش ری و تق نین خ دمات ملکی ص ورت‬
‫میگیرد‪.‬‬

‫احکام نهایی‬

‫ماده یازدهم ‪:‬‬

‫این طرزالعمل با ضمیمه آن فورم شماره (‪ )25‬اداره پالیسی های منابع بشری بش کل ض میمه نم بر (‪ )1‬آن مط ابق‬
‫حکم فقره (‪ )10‬ماده (‪ )12‬قانون خدمات ملکی اعتبار از تاریخ دهم ماه اسد سال ‪ 1385‬نافذ و قابل تطبیق میباشد ‪.‬‬
 ‫سند شماره (‪)0029‬‬

‫رهنمود اجرأیی مقامات عالی و مامورین بلند رتبه قوای ثالثه دولت‬

‫این طرزالعمل به اساس حکم ماده چهارم ودهم فرمان ش ماره اول م ورخ ‪ 18/9/1383‬جاللتم اب رئیس جمه وری‬
‫اسالمی افغانستان وضع ومرعی االجرا میباشد ‪.‬‬

‫مقامات عالی قوای ثالثه و مامورین بلند رتبه جمهوری اسالمی افغانستان مسؤلیت رهبری خدمات ملکی کش ور را‬
‫به عهده دارند ‪ .‬مقامات عا لی قوای ثالثه دولت شامل اعض ای کابین ه ‪،‬معیین ان ‪ ،‬روس ای ادارات مس تقل ووزارت‬
‫خانه ها ‪ ،‬روسا ‪ ،‬نآیبان ‪،‬منشیان ‪ ،‬رؤسای کمیسیون ها ومسؤلین داراالنش أ ولس ی جرگ ه ومش رانو جرگ ه ‪ ،‬رئیس‬
‫واعضای شورای عالی ستره محکمه ‪ ،‬روسای دیوان ها ‪ ،‬داراالنشأ ‪ ،‬مرافعه والی ات ‪ ،‬ج نرال ه ای ارش د اردو ‪،‬‬
‫پولیس وقوای سرحدی‪ ،‬والیان وولسواالن میباشند ‪ .‬مقام ات ع الی ق وای ثالث ه دولت نقش کلی دی در ف راهم آوری‬
‫سهولت ها برای انجام وظایف کلیدی و عرضه خدمات عامه را به عهده دارند‪ .‬آنها بای د مش ورت پالیس ی ه ای ب ا‬
‫کیفیت را برای دولت در مواردمربوط فراهم نموده و برنامه های دولت‪ ،‬بشمول عرضه خدمات عام ه را تط بیق‬
‫نمایند‪ .‬مقامات عالی قوای ثالثه ومامورین بلند رتب ه دولت مس ئولیت مش خص دارن د ت ا ازدسترس ی ب ه اهدافیک ه‬
‫توسط دولت تعیین شده است اطمینان حا صل نمایند‪ .‬آنها بای د در م ورد نت ایج مش خص اداره مرب وط و ارتباط ات‬
‫نتایج حاصله ازکارهایکه با اهداف وسیع دولت مربوط میشود غ ور نماین د‪ .‬این موض وع آنه ا را وادار میس ازد ت ا‬
‫یک دید گاه مشترک و هدف مشخص برای اداره ومؤسسه خویش ایجاد نمایند‪ .‬چنین اق دامات میتوان د وس یله خ وب‬
‫حصول نتایج عالی اجراآت در اداره مربوط گردد‪.‬‬

‫این طرزالعمل فهم مشترک و موفقیت ارزن ده را ب را ی اج رأات در س طح مقام ات ع الی ق وای ثالث ه دولت ایج اد‬
‫مینماید‪ .‬طرزالعمل اجرأیی مقامات عالی ومامورین بلند رتبه قوای ثالثه دولت رعایت اصول ش ش گان ه ذی ل را‬
‫برای اجراات بهترتوسط مقامات عالی قوای ثالث ه دولت مفی د ومؤثرتش خیص نم وده زی را هری ک ازاص ول ذی ل‬
‫بخشی از قابلیت های جداگانه را برای بهبود اموراداره مربوط آنان دربردارد ‪.‬‬

‫اصول شش گانه عبارت اند از ‪:‬‬

‫مبحث اول ‪ :‬طرح تفکر استراتیژیک‬

‫مبحث دوم ‪ :‬تآمین روابط مفید کاری‬

‫مبحث سوم ‪ :‬بدست آوردن نتایج عالی ‪.‬‬

‫مبحث چهارم ‪ :‬نمونه مثال خوب بودن دراجراات درست وامانت داری فردی ‪.‬‬

‫مبحث پنجم ‪ :‬داشتن مفاهمه موثر‬

‫مبحث ششم ‪ :‬گزارش دهی ازاجراات مالی اداره مربوط ودارایی های شخصی ‪.‬‬
‫قبل از اینکه به توضیح اصول شش گانه فوق پرداخته شود ضروری پنداشته میشود تا نکاتی چند درباره ارزش های‬
‫رهبری ومسولیت های مقامات عالی قوای ثالثه دولت روشنی انداخته شود ‪.‬‬

‫ارزشـــــــــــــهای رهـــــــــــبری ‪:‬‬

‫طرزالعمل اجرایی هذا همراه با اساسات و ارزش های که در قوانین نافذه کشور بخصوص ق انون خ دمات ملکی ‪،‬‬
‫طرزالعمل تعیینات ‪ ،‬مقرره طرز سلوک وانضباط ‪ ،‬رفاه ‪ ،‬صحت ومص ؤنیت ‪ ،‬رس یده گی ب ه ش کایات م امورین‬
‫خدمات ملکی مشخص گردیده است‪ ،‬باید سلوک قابل قب ول را ب رای مقام ات ع الی ق وای ثالث ه دولت ش رح ده د‪.‬‬
‫بصورت خالصه میتوان گفت که‪ :‬موقف قدمه های رهبری قوای ثالثه دولت ایج اب میکن د تامس ئولین این مقام ات‬
‫اشخاص دارای اهلیت ‪ ،‬کفایت‪،‬حسابده‪ ،‬شفاف و قانونمند باشندهمچنان موقف آنها میطلبد تا این اشخاص بتوانن د در‬
‫بدست آوردن نتایج بهتر اجرایئوی منسوبین اداره را با استفاده از اسناد تقنینی نافذه کمک نمایند‪.‬‬

‫مقامات عالی قوای ثالثه دولت باید در مطابقت با ایجابات عصروداشتن شایستگی های ذیل ماهیت کاری خویش را‬
‫طوری عیار سازند که با ارزش های اس ناد تقنی نی ناف ذه بخص وص اس نادیکه درف وق از آنه ا ن ام ب رده ش ده اس ت‬
‫درتضاد وتناقض قرار نگیرد‪.‬‬

‫مبـــــــحث اول‬

‫طـــــــرح تفــــــکر استراتـــــــــــیژیک‬

 ‫الف‪ :‬ایجاد هدف وجهات کاری ‪:‬‬

‫شخصًا دیدگاه و اهداف اداره را درچوکات تشکیالت مربوط ‪ ،‬طبق نیازمندیهای دولت حم ایت و ره بری‬ ‫‪.1‬‬
‫سالم نماید‪.‬‬
‫استراتیژی وسیع اداره را برای زیر دستان ب ه ش کل عملی تعب یر نم وده و ی ک فهم مش ترک را ک ه چ ه‬ ‫‪.2‬‬
‫نتایجی ازاجرای امور بدست آمده بتواند ‪ ،‬برای آنها واضح سازد ‪.‬‬
‫در اهداف استراتیژیکی اداره‪ ،‬مسولین مربوط را درروشنایی اهداف عمومی قرارداده ‪ ،‬اق دامات الزم ه‬ ‫‪.3‬‬
‫را درزمینه با در نظر داشت اولویت های کاری تنظیم نماید ‪.‬‬
‫با درک واضح ازجهات اساسی اه داف اداره ‪ ،‬زمین ه ه ای به تر اج راآت واح د را در س طوح مختل ف‬ ‫‪.4‬‬
‫برای مامورین مساعد سازد ‪.‬‬

‫ب‪ :‬تمرکز تفکر استراتیژیک ‪:‬‬

‫ارای ه مش وره ه ای تخصص ی در م ورد دس تآورد ه ای ممکن ب رای دولت و دورنم ای طوی ل المدتیک ه‬ ‫‪.1‬‬
‫مؤفقیت اداره را تضمین نماید ‪.‬‬
‫دادن تصویر روشن با استفاده از دیدگاه وسیع درمورد اهداف دورنمایی همراه با چگ ونگی نای ل ش دن ب ه‬ ‫‪.2‬‬
‫آن راواضح سازد‪.‬‬
‫اجراات خویش را دراداره مربوط به اساس چارچوب کلی پالیسی دولت عیار سازد ‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫اطمینان حاصل نماید که فعالیت های تمام ادارا ت اولویت های دولت را حمایت میکند‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫برای دسترسی به نتا یج عالی اجراات دراداره مربوط بخصوص درباره اینکه ‪ ،‬چگونه امکانات آینده ب ا‬ ‫‪.5‬‬
‫شرایط فعلی توازن و توافق داشته باشد دقیقٌا فکر نماید ‪.‬‬

‫ج‪ :‬استفاده از معلومات و سهولت ها‪:‬‬

‫همیشه در جستجوواستفاده از علم برای کسب معلومات جدید وتنظیم نظریات مختلف باشد‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫داش تن عالقمن دی و دقت هم ه جانب ه ب رای دری افت معلوم ات در م ورد پیش برد ک ار در اداره مرب وط‬ ‫‪.2‬‬
‫ومطابقت دادن آن باسیستم های قبول شده و هماهنگ با افغانستان درسکتور های عامه وخصوصی ‪.‬‬
‫برای تحقق کامل اهداف وظیفوی درساحه تاثیرات م ارکیت از فهم ع الی خ ویش کارگرفت ه حین مواج ه‬ ‫‪.3‬‬
‫شدن به مشکالت برای بوجود آوردن مثمریت بیشتر وبهبود کیفیت خدمات سعی همه جانبه نماید ‪.‬‬
‫از تغییرات مهم تکنالوژیکی و تاثیرات مثبت آن در بهبود امور اداره استفاده اعظمی نماید‪.‬‬ ‫‪.4‬‬

‫د‪ :‬درخصوص تبارزدادن قضاوت عادالنه ‪ ،‬لیاقت خوب و منطق زمان ‪:‬‬

‫پیچیده گی ها را درک نموده و مسایلی را که دیگران نادیده میگیرند تشخیص نماید‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫مشکالت را از ابعاد مختلف درک وبا تثبیت دقیق‪ ،‬آنها را بیطرفانه و معقوالنه تحلیل نماید‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫قبل از استفاده ازفهم وتجربه شخص ی درقض اوت نه ایی ‪ ،‬راج ع ب ه نت ایج حاص له موض وع را بررس ی‬ ‫‪.3‬‬
‫ودرمورد آن تحقیق همه جانبه نماید‪.‬‬
‫قبل از مواجه شدن به موانع و سکتگی های وظیفوی وچگونگی پیشبرد وظایف مربوط درتعادل با معی ار‬ ‫‪.4‬‬
‫های قبول شده عنعنوی معلومات خود را تکمیل نماید ‪.‬‬
‫ظرفیت بوجود آوردن نوآوری و قدرت تفکر را دارا بوده و طرق حل ابتکاری را توسعه بخشد ‪.‬‬ ‫‪.5‬‬
 ‫مبحــــــــــــــث دوم‬

‫تأمـــــــین روابـــــــط کاری مـــــــثمر‬

‫الف‪ :‬درمورد بهبود بخشیدن ارتباطات داخل وخارج ازاداره ‪:‬‬

‫در خارج از اداره ایجاد روابط با وزارت ها ‪ ،‬ادارات مستقل وسایر موسسات زیرب ط خ ارجی ‪ ،‬همچن ان‬ ‫‪.1‬‬
‫تامین روابط با افراد کلیدی اداره مربوط ‪.‬‬
‫ایجاد شبکه کار مسلکی ‪ ،‬تامین روابط متقابًال مفید برمبنای اصل احترام متقابل ‪ ،‬با سایر ادارات ‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫متعهد بودن برای عرضه خدمات بهتر به مراجعین اداره مربوط درح دود مطالب ات ق وانین ومق رره ه ای‬ ‫‪.3‬‬
‫نافذه کشور ‪.‬‬
‫‪.4‬‬

‫ب ‪ :‬همکاری و مشارکت را سهولت میبخشد ‪:‬‬

‫درانکشاف محیط کاری ایکه افراد با هم کار مینمایند سعی نماید ‪ ،‬با ایجاد روحیه همک اری و ک ار در تیم‬ ‫‪.1‬‬
‫را ارزش بدهد‪.‬‬
‫ارتباط را با سایرریاس ت ه ا وادارات دول تی درح دود احک ام ق انون ت أمین نم وده ‪،‬فرص ت ه ا را جهت‬ ‫‪.2‬‬
‫تشریک نظریات و مفکوره ها فراهم نماید‪.‬‬
‫شخصًا با داشتن سلوک عالی روابط خود را با اعضای تیم ه ای ک اری دارای نظری ات متف اوت ط وری‬ ‫‪.3‬‬
‫تأمین نماید که در تطبیق اهداف اداره مربوط با استفاده از روحی ه انعط اف پ ذیری نت ایج م وثر و مثم ر‬
‫بوجود آمده بتواند ‪.‬‬

‫ج ‪ :‬درخصوص ارزش دادن به تفاوت ها و اختالف نظریات افراد‪:‬‬

‫شخصیت دیگران را حمایت و احترام نموده ‪ ،‬منسوبین اداره مربوط فواید نظریات وش یوه ه ای مختل ف‬ ‫‪.1‬‬
‫را درک نماید ‪.‬‬
‫عرصه های مختلف مهارت و سطوح تخصص را تشخیص نماید‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫مهارت وتوانمندی ه ای ک اری دیگ ران را درجهت تط بیق اه داف اداره مرب وط درک ‪ ،‬و ب ه آنه ا پاس خ‬ ‫‪.3‬‬
‫مناسب ارایه نماید‪.‬‬

‫د‪ :‬درمورد رهنمایی همکاران وزیردستان وانکشاف ظرفیت کاری آنها ‪:‬‬

‫آموزش متداوم را در وجود دیگران تحریک نماید‪.‬‬ ‫‪.4‬‬

‫اجراات خوب را وقتًا فوقتًا قدردانی و پیشتازان کاررا تقدیر نماید ‪.‬‬ ‫‪.5‬‬
‫همکاران را به عالقه خاص جهت بخرچ دادن تمام نیروی کاری شان برای نیل به اهداف دشوار تش ویق‬ ‫‪.6‬‬
‫نماید ‪.‬‬
‫بخاطر غالب شدن برمشکالت حمایت دیگران را به گونه تشویقی جلب نماید ‪.‬‬ ‫‪.7‬‬
‫همکاران و زیر دستان را جهت رفع عرصه های ضعیف کاری شان تش ویق بمنظوراختی ار نم ودن نقش‬ ‫‪.8‬‬
‫فعال در انکشاف فردی منسوبین اداره آنها را کمک ‪ ،‬فرص ت براب ر را جهت دسترس ی ب ه این امکان ات‬
‫فراهم سازد‪.‬‬
‫وقت مناسب برمال ساختن مس ایل را درک ‪ ،‬اق دامات و ت دابیرالزم را جهت رف ع ح االت دش وار بخ اطر‬ ‫‪.9‬‬
‫اجراآت بهتراتخاذ نماید‪.‬‬

‫مبحــــــث ســـــــوم‬

‫بدســـــــــــت آوردن نتــــــــــــــــایج عالی‬

‫الف‪ :‬ایجاد شاایسته گی و حسابدهی در اداره ‪:‬‬

‫درموقع تصویب منابع نظر به ارزشهای وظیفوی انعطاف پذیری داشته باشد ‪.‬‬ ‫‪.10‬‬
‫درص ورت تغی یرات وظیف وی ب ا اس اس ارزش های آن ب رای بهب ود ام ور بش کل علمی ومنطقی اب راز‬ ‫‪.11‬‬
‫نظرنماید ‪.‬‬
‫بمنظوربهبود امور با رعایت اصول قبول شده چارت تشکیالتی اداره را بررسی ‪ ،‬ت رکیب من ابع مختل ف‬ ‫‪.12‬‬
‫را که خوبترین نتایج را عرضه نموده بتواند تشخیص ‪ ،‬به چارت های تشکیالتی و پروسه های موجوده‬
‫اکتفا نکند‪.‬‬
‫نیازمندیهای مختلف همقطاران را طبق شرایط تغییریافته ازلحاظ زمانی با استفاده از من ابع مختل ف جهت‬ ‫‪.13‬‬
‫حل مشکالت بطور مناسب رفع نماید‪.‬‬
‫از سهولت هائیکه توسط تکنالوژی معلوماتی فراهم میگردد‪ ،‬استفاده نماید‪.‬‬ ‫‪.14‬‬
‫اق دامات عملی راجهت حص ول اطمین ان بخ اطرتحکیم ثب ات ‪،‬اس تحکام ح اکمیت ق انون وتط بیق‬ ‫‪.6‬‬ ‫‪.15‬‬
‫یکسان آن اتخاذ نماید ‪.‬‬

‫ب ‪ :‬در خصوص استفاده ازتخصص مسلکی ‪:‬‬

‫برای تخصص متخصصین ارزش قای ل گردی ده و در ایج اد محیطی ک ه اس تفاده م ؤثرو مش ترک دانش و‬ ‫‪.16‬‬
‫مهارت های مسلکی آنها سهولت ها را ایجاد نماید ‪ ،‬ب ا تأکی د نم ودن بیش تراطمینان حاص ل نمای د ک ه از‬
‫داش ته ه ای مس لکی منس وبین متخص ص اداره مرب وط وس ایر ادارت در خص وص بهب ود اموراس تفاده‬
‫اعظمی صورت گرفته است ‪.‬‬

‫ج ‪ :‬تغییرات را تطبیق وهمچنان با وارسی از آنها با حاالت دشوار اصوًال مقابله نماید‪:‬‬

‫به اساس نیاز اداره ‪ ،‬تغییرات بهبود برانگیز را طرح وآنها را درمحیط دشوار بازرسی نماید ‪.‬‬ ‫‪.17‬‬
‫اهداف عالی را ایجاد نموده و از تطبیق آنها به شکل عملی اطمینان حاصل نماید‪.‬‬ ‫‪.18‬‬
‫مراحل پالنگذاری کوتاه مدت وطویل مدت را دربخش های مختلف اداره مربوط به عه ده گرفت ه و ب رای‬ ‫‪.19‬‬
‫تکمیل آنها مدت را تعیین و از تطبیق آن حمایت نماید ‪.‬‬

‫د ‪ :‬درمورد حصول اطمینان ازتکمیل وظایف وارایه نتایج ‪:‬‬

‫فرهنگ نتیجه گیری را با تآمین نظریات واقدامات هدفمندانه که بعدًا به حقیقت مب دل میگ ردد توس عه داده‬ ‫‪.20‬‬
‫و پروژه های پالن شده ودارای دست اورد های متوقعه را انکشاف دهد ‪.‬‬
‫دراداره مربوط با استفاده از قوانین نافذه کشور سسیتم هایی را ایجاد نماید که حس حساب دهی ومس ؤلیت‬ ‫‪.21‬‬
‫پذیری را دروجود منسوبین اداره دقیقًا طرح نموده بتواند‪. .‬‬

‫مبحـــث چـــــــــــهارم‬

‫نمونه مثال خوب بودن دراجراآت وامانت داری فردی‬

‫الف ‪ :‬دربخش مهارت ها ‪:‬‬

‫مهارت های کارموثروصداقت فردی خ ویش را ب رای اس تفاده همک اران وسایرمنس وبین اداره انعک اس‬ ‫‪.22‬‬
‫دهد ‪.‬‬
‫به قوانین ‪،‬مقرره ه ا‪،‬طرزالعم ل ه ای ناف ذه وسایراص ول قب ول ش ده اداره مرب وط وف اداربوده ودرجهت‬ ‫‪.23‬‬
‫تطبیق یکسان آنها اقدام جدی نماید‬
‫برای دولت برسراقتدار بدون درنظر داشت جانبداری های شخصی با داشتن روحی ه وف اداری ‪،‬بیطرفان ه‬ ‫‪.24‬‬
‫خدمت نماید‪.‬‬
‫درتطبیق پالیسی ها وبرنامه های دولت درمطابقت با تصاویب واستراتیژی های دولت اقدام نماید ‪.‬‬ ‫‪.25‬‬

‫ب ‪ :‬دربخش تطبیق پالیسی ها ‪:‬‬

‫درتطبیق پالیسی های دولت با حفظ صداقت فردی جرئت شخصی را بکارگیرد ‪.‬‬ ‫‪.26‬‬
‫همیشه کوشش نمای د ک ه در ارای ه نظری ات مس تقیم ص ادق باش د‪ ،‬ن ه اینک ه ه ر چ یز را طوریک ه م ردم‬ ‫‪.27‬‬
‫میپسندند قبول نماید‪.‬‬
‫ذهنیت مستقل داشته و قادر ب ه دف ع مفک وره ه ای متف اوت و ح ل دش واریهای وظیف وی در اداره مرب وط‬ ‫‪.28‬‬
‫باشد ‪.‬‬
‫اشتباهات خویش را که درجریان کارهای قبلی صورت گرفته است پذیرفته و از آنها بیاموزد ‪.‬‬ ‫‪.29‬‬
‫حین پیشبینی و یا مواجه شدن به دشواریها از دیگران کم ک الزم را مطالب ه و ب ه مش ورت ه ای‬ ‫‪.5‬‬ ‫‪.30‬‬
‫اصولی آنان ارزش بدهد ‪.‬‬

‫ج ‪ :‬مکلف بودن دراجرای وظایف مربوط به اداره ‪:‬‬

‫شخصًا متحرک بوده و به اجرای وظایف مربوط احساس مسولیت نماید ‪.‬‬ ‫‪.31‬‬
‫برای انجام وظایف و مؤفقیت اداره مربوط مسئولیت فردی را قبول نماید‪.‬‬ ‫‪.32‬‬
‫وظایف مربوط را فعاالنه پیش برده وسعی بعمل آورد تا رویداد های مربوط را دقیقًا تنظیم نماید ‪.‬‬ ‫‪.33‬‬
‫از به تعویق انداختن وظایف مربوط خودداری و عرضه خدمات به نیاز مندان را تسریع بخشد ‪.‬‬ ‫‪.34‬‬
‫انرژی و ابتکارات بیشتر را در پیشبرد کار مشتاقانه بخرچ میدهد‪.‬‬ ‫‪.35‬‬
‫از دخالت درکارهایکه درالیحه وظایف اداره مربوط اوشامل نمیباشد خودداری نماید ‪.‬‬ ‫‪.6‬‬ ‫‪.36‬‬

‫انعطاف پذیری و ثبات ‪:‬‬ ‫د‪:‬‬

‫باالی اهداف وظیفوی حتی در حاالت دشوار نیز متمرکز باقی بماند ‪.‬‬ ‫‪.37‬‬
‫در حل مشکالت تا حد نهایی جد وجهد نموده به منظور حصول مؤفقیت ها برای اداره مرب وط خوش بین‬ ‫‪.38‬‬
‫باقی بماند‪.‬‬
‫انرژی کاری را حف ظ نم وده و طب ق ض رورت ب رای بهب ود ام ور واج رای وظ ایف مرب وط نیزکوش ش‬ ‫‪.39‬‬
‫اضافی را بخرچ دهد‪.‬‬

‫ھ ‪ :‬داشتن تعهد برای ارتقأ ظرفیت فردی ‪:‬‬

 ‫تعهد قوی جهت آموزش متداوم نشان دهد‪.‬‬ ‫‪.40‬‬
‫نتایج را از منابع مختلف فعاالنه جستجو نماید‪.‬‬ ‫‪.41‬‬
‫برای انکشاف فردی و تنظیم امورمربوط طوریکه اج راات موج ود را تق ویت بخش یده بتوان د ‪ ،‬مس ئولیت‬ ‫‪.42‬‬
‫پذیرباشد‪.‬‬
‫جهت تقویت مهارت های کاری سهولت ها را جستجو نماید‪.‬‬ ‫‪.43‬‬
‫به انکشاف متداوم ارزش بیشتر قایل گردد‪.‬‬ ‫‪.44‬‬

‫مبـــحث پنـــــجم‬

‫داشـــــــــتن مفاهـــــــــمه مؤثر‬

‫الف ‪ :‬دادن آگاهی ووضاحت ‪:‬‬

‫درهمه امور با قدمه های مختلف ‪،‬مربوط به اداره و مقامات بصورت واضح صحبت نماید‬ ‫‪.45‬‬
‫در مکالمه شفاهی و تحریری‪،‬اهداف خویش را بصورت مؤثر‪ ،‬واضح و خلص ارایه نماید ‪.‬‬ ‫‪.46‬‬
‫از ارایه پیام ساده وبدون ابهام اطمینان حاصل نموده ودقیقًا تشخیص نمای د ک ه پی ام ک امٌال طب ق مقص ود‬ ‫‪.47‬‬
‫توسط جانب مقابل فهمیده شده است‪.‬‬
‫مامورین را از هر نوع تغییرات درامورمربوط به اداره باخبر نگهدارد‪.‬‬ ‫‪.48‬‬

‫ب ‪ :‬درک متقابل ‪:‬‬

‫بحیث شنونده خوب سخنان حاضرین را درک وبا آنها اصوًال توافق نماید ‪:‬‬ ‫‪.49‬‬
‫به سخنان همکاران ومشتریان خدمات اداره مربوط دقیقٌا گوش داده‪ ،‬اطمینان حاصل نماید که نظری ات و‬ ‫‪.50‬‬
‫معلومات بطور مناسب تبادله شده اند‪.‬‬
‫با دیگران طوری بحث نماید تا اطمینان حاصل گردد که نظریات آنها دقیقًا درک شده است‪.‬‬ ‫‪.51‬‬
‫براساس ضرورت وظیفوی شیوه هایی را اختیار نماید‪ ،‬تا نیازمندی های حاضرین را مرفوع سازد‪.‬‬ ‫‪.52‬‬
‫سهولت هایی را فراهم نماید تا به سخنان آنهائیکه داشته هایشان ارزشمند واقع میگردد‪ ،‬گوش فرا دهد‪.‬‬ ‫‪.53‬‬

‫ج ‪ :‬مذاکره معقوالنه ‪:‬‬

‫اعتبار سخن را ایجاد نموده و به بحث ها معقوالنه اقدام نماید‪.‬‬ ‫‪.54‬‬

‫منطق قانع کننده را که قبًال در مورد آن فکر نموده است ارایه و محتاطان ه در ارتب اط ب ه دس تآورد ه ای‬ ‫‪.55‬‬
‫متوقعه آن اظهار نظر نما ید‪.‬‬
‫مفکوره های حقیقی مربوط به سیستم های وظیفوی خویش را بص ورت واض ح ط وری ب ه ط رف مقاب ل‬ ‫‪.56‬‬
‫انتقال دهد که تعهد و قبولی حل مسئله به منفعت هردوجانب باشد‪.‬‬
‫مراحل نهایی بحث را طوری اختتام دهد که باالثر مفاهمه ومصالحه با طرف مقابل به نتایج نهایی رس یده‬ ‫‪.57‬‬
‫بتواند ‪.‬‬

‫مبـــــحث ششــــــــم‬

‫گزارش دهــــی از اجــــرأات مالی اداره مربوط ودارایی های شخصی‬

‫الف ‪ :‬رعایت وتطبیق یکسان قانون ‪:‬‬

‫با نشاندادن سلوک فردی نمونه خوب برای دیگران باشد‪.‬‬ ‫‪.58‬‬
‫با نمونه مثال بودن خود‪ ،‬دیگران را رهبری سالم نماید‪.‬‬ ‫‪.59‬‬
 ‫ارزش ها و اساسات خدمات دولت را تعقیب نماید‪.‬‬ ‫‪.60‬‬
‫ًا‬
‫قوانین‪ ،‬مقرره ها و طرزالعمل های نافذه کشور را شخص رع ایت وتأکی د نمای د ک ه دیگ ران هم آنه ا را‬ ‫‪.61‬‬
‫اطاعت وبطور یکسان تطبیق نمایند ‪.‬‬
‫مامورین وهمکاران رادر انجام وظایف محوله در حالت سازش کاری قرار ندهد‪.‬‬ ‫‪.62‬‬

‫ب ‪ :‬اجتناب ازتضاد منافع آشکار ‪:‬‬

‫وفاداری خویش را به دولت برسراقتدار عمًال تثبیت ‪ ،‬با اجراآت قانونی وموثرآشکار سازد‪.‬‬ ‫‪.63‬‬
‫تمام تصاویب خویش رابمنظور اینکه کدام اقدامات جهت نیل بر اهداف دولت بهتر میباشد‪ ،‬اتخاد نماید ‪.‬‬ ‫‪.64‬‬
‫تضاد منافع اداره را آشکار وخودش را تا حد امکان از ساحه تصمیم در باره آن کناربکشد ‪.‬‬ ‫‪.65‬‬
‫اوضاع وحالتی را بوجو د نیاورد که وفاداری وی به دولت ومنافع عامه مورد سوال قرار گیرد‪.‬‬ ‫‪.66‬‬
‫سلوک فردی را در مطابقت با معیارهای وظیفه مربوط در محیط خارج از وظیفه نیز مراعات نماید‪.‬‬ ‫‪.67‬‬

‫ج ‪ :‬بکاربردن شفافیت در معامالت مالی شخصی ‪:‬‬

‫از عوایید ملکیت های شخصی‪ ،‬فعالیت های تجارتی ومقروضیت ه ای خ ودش بص ورت ش فاف وبموق ع‬ ‫‪.68‬‬
‫مراجع ذیربط را مطلع سازد ‪.‬‬
‫برای مسؤلین مربوط درمورد تغییرات مهم امور مالی مشوره ارایه نماید‪.‬‬ ‫‪.69‬‬
‫از تامین ارتباطات بااشخاص ومنابع که میخواهند بامامورین تحت صالحیت وی کار نماین د کن اره گ یری‬ ‫‪.70‬‬
‫نماید ‪.‬‬
‫هرزمانیکه از اقدامات سود جویانه ناشی از رشوه وفساد اداری آگاه میگردد به مراجع ذیص الح گ زارش‬ ‫‪.71‬‬
‫ارائه نموده برای جلوگیری از آن اقدام فوری نماید ‪.‬‬
‫باالی همکاران‪ ،‬مامورین تحت جهت اتخاذ اقدامات فوری تنبیهی در مورد فساد اداری تأکید نماید‪.‬‬ ‫‪.72‬‬

‫درمورد ثبت دارایی های مالی وشخصی مقامات عالی رتبه دولت‬

‫کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی به همکاری وزارت عدلیه ب ه اس اس حکم م اده چه ارم‬ ‫‪.73‬‬
‫ودهم فرم ان ش ماره (‪ )1‬م ؤرخ ‪ 18/9/1383‬رئیس جمه وری اس المی افغانس تان‪ ،‬طرزالعم ل اج رائی‬
‫مقامات عالی و مامورین بلند رتبه قوای ثالثه دولت اعم از قوٌه اجرائیه‪ ،‬مقننه و قضائیه را تهیه نموده و‬
‫افراد مندرج فرمان متذکره باید مطابق آن فورمه ثبت داریی را تکمیل نمایند‪.‬‬
‫محتوای احکام فرمان ش ماره (‪ )1‬ب االی اعض ای کابین ه‪ ،‬رئیس و اعض ای ق وه مقنن ه ‪ ،‬رئیس واعض ای‬ ‫‪.74‬‬
‫شورای عالی ستره محکمه و سایر قضات‪ ،‬لوی حارنوال و معاونین آن‪ ،‬وزرای مش اور‪ ،‬س فرأ‪ ،‬رؤس ا و‬
‫اعضای کمیسیون های مستقل‪ ،‬معیینان‪ ،‬قوماندانان قطعات و جزوتام های مس تقل‪ ،‬رؤس ای ادارات ق وای‬
‫مسلح‪ ،‬پولیس‪،‬امنیت ملی‪ ،‬سرحدی‪ ،‬والی ها‪ ،‬ولسوال ها و رؤسای ادارات ملکی قابل تطبیق میباشد ‪.‬‬
‫ماده (‪ )4‬فرمان تاکید مینماید که‪ » :‬ذوات مندرج این فرمان مکلف اند تا درمطابقت ب ا احک ام این فرم ان‬ ‫‪.75‬‬
‫در مورد عواید‪ ،‬دارایی منقول و غیر منقول‪ ،‬فعالیت های تجارتی و قروض شخصی خود‪ ،‬همسر و اوالد‬
‫صغیر خویش مطابق فورمه معینه معلومات کامل به ریاست دولت ارائه نمایند» ‪.‬‬
‫درماده دهم فرمان نمبرفوق وظیفه سپرده ش ده اس ت ک ه‪« :‬کمیس یون مس تقل اص الحات اداری و خ دمات‬ ‫‪.76‬‬
‫ملکی به همکاری وزارت عدلیه الی مدت شش ماه از تاریخ انفاذ این فرمان‪ ،‬مس وده طرزالعم ل اج رائی‬
‫مقامات عالی و سایر مامورین عالی رتبه دولت اعم از قوٌه اجرائیه‪ ،‬قوه مقننه ‪ ،‬قضائیه و ق وای مس لح را‬
‫به مقام ریاست دولت ارائه نماید‪.‬‬

‫اظهار ثبت دارایی های مالی وشخصی‬

‫) الی اخــــــــــــــــــــــــــــــیر‬ ‫) فرزن د (‬ ‫ایـــــــــــــــــــــنجانب (‬
‫) تمام اجزای دارایی شخصی خودم‪ ،‬همسر و فرزندانم را که از آنها آگ اه هس تم طب ق‬ ‫ســـــــــــــــال (‬
‫در ضمیمه ورق هذادرج نموده ام‪.‬‬

‫در فراهم آوری معلومات هذا‪ ،‬توج ه ب ه نیازمن دی ه ای م واد مرب وط ب ه مق رره س لوک م امورین خ دمات ملکی‬
‫بخصوص درموارد ذیل آگاهی کامل داشته ام ‪:‬‬

‫ماده ‪ :5‬صداقت وبیطرفی‬

‫نیازمندی جهت اجتناب منافع مالی وسایر تضاد منافع ‪.‬‬ ‫‪.77‬‬
‫نیازمندی ثبت دارایی شخصی و دارایی فعلی فامیلی‪.‬‬ ‫‪.78‬‬

‫تصدیق مینمایم که در صورت بروز واقعه که منافع شخصی یا فامیلی ام را با منافع وظیفوی ام برتری دهد و یا در‬
‫صورت اخذ تحفٌه قیمت بها که تضاد منافع را به بار آورده و یا داریی ام را اض افه نمای د ب ه اس رع وقت ب ه رئیس‬
‫جمهور اطالع دهم‪ .‬معلومات ذیل درست‪ ،‬مکمل و اظهاریه هذا گویای معلومات شفاف معامالت م الی ام ب رای ‪12‬‬
‫ماه بعدی میباشد‪.‬‬

‫امضا —————————————‪-‬‬

‫موقف —————————————‬

‫تاریخ —————————————‬

‫یادداشت تشریحی‪:‬‬

‫هدف فورمه دارایی شخصی ثبت هر نوع منافع میباش د ک ه ب ا وظیف ه رس می ش ما فعٌال و در آین ده در تض اد واق ع‬
‫نگردد‪.‬‬

‫تحت عناوین این فورمه دارایی های اعضای فامیل خویش که همسر و فرزندان تحت کفاله را در بر میگیرد‪ ،‬شامل‬
‫سازید‪ .‬هنگامیکه بخش از دارایی شما با همسر و یا سایر افراد بصورت مشترک میباشد‪ ،‬نام آن ها را نیز بنویسید‪.‬‬

‫اظهاریه باید منافع مالی‪ ،‬شخصی و دیگر منافع را که در جریان ‪ 12‬ماه با آن س روکار داری د‪ ،‬احت وا مینمای د‪ .‬این‬
‫منافع فعالیت های س پورتی‪ ،‬اجتم اعی ی ا ف رهنگی و ارتباط ات ف امیلی ی ا شخص ی را ش امل میس ازد‪ .‬زی را اینه ا‬
‫مواردی اند که معلومات شخصی دقیق را دربر دارند‪ .‬افرادی را که مربوط نیازمندی شما میباشد توص یه نمائی د ت ا‬
‫این اظهاریه را تسلیم نمایند‪.‬‬

‫جائیکه منافع باید تحت بیشتر از یک عنوان شامل گردند‪ ،‬آنها باید تحت عناوین مشخص درج گردند‪.‬‬

‫فورمه نظربه حکم رئیس جمهور به وی ارسال میگردد‪.‬‬

‫قبل از تکمیل فورمه لطفٌا نوت توضیحی ذیل را دقیقٌا مطالعه نمائید‪.‬‬

‫‪ .1‬درآمد‬

‫درآمد به معنی عواید میباشد که برای شما‪ ،‬همسر یا فرزندان تحت کفاله شما از هر نوع منب ع ش امل مع اش‪ ،‬فیس‪،‬‬
‫مزد‪ ،‬پول کرایه‪ ،‬عواید از تجارت‪ ،‬کار‪ ،‬سرمایه گذاری‪ ،‬تقاعد‪ ،‬منافع دیگر یا منابع دولتی پرداخته میشود‪.‬‬
‫درآمد باالتر از ‪20 000،‬افغانی در یک سال باید گزارش داده شود اما مقدار کم تر از من ابع ک ه ت اثیر د ر بوج ود‬
‫آوردن تضاد منافع داشته باشد نیز شامل گردد‪.‬‬

‫مقدار ساالنه درآمد‬ ‫شخصیکه درآمد را اخذ مینماید‬ ‫منبع و طرز درآمد‬
‫معاش‪ ،‬فیس یا پول های افتخاری‬
‫درآمد از سرمایه گذاری‬
‫درآمد از سایر منابع‬
‫درآمد کلی‬

‫منبع و طرز درآمد‪ :‬درآمد را کی میپردازد و چرا پرداخته میشود‪.‬‬

‫شخصیکه درآمد را اخذ مینماید‪ :‬درآمد به کی پرداخته میشود‪ ،‬خود شما‪ ،‬همسر و یا فرزندان تحت کفاله شما‪.‬‬

‫مقدار درآمد ساالنه‪:‬برای سال قبلی مالی‬

‫‪ .2‬اموال یا دارایی های منقول و غیر منقول‪:‬‬

‫اموال یا دارایی منقول یا غیر منقول عبارت از هر نوع دارایی که ارزش آن ‪ 50000‬افغ انی و ی ا ب االتر از آن ک ه‬
‫شما‪ ،‬همسر و یا فرزندان شما کامٌال ویا نسبتٌا ملکیت آن را دارید‪ ،‬میباشد‪ .‬در مورد کاربرد زمین یا خان ٌه ک ه آی ا‬
‫توسط فامیل‪ ،‬و یا به شکل کرایه توسط ش خص دیگ ر‪ ،‬مزرع ه‪ ،‬تعم یر ب رای س رمایه گ ذاری‪ ،‬و ی ا س ایر اه داف‬
‫تجارتی استفاده میشود معلومات ارایه داشته؛ راجع به موقعیت عمومی آن نیز بنویسید‪.‬‬

‫ارزش اموال ‪ /‬دارایی‬ ‫مالک ‪ /‬متصرف دارایی یا اموال‬ ‫توضیح اموال ‪ /‬دارایی‬
‫‪.1‬‬ ‫‪.79‬‬

‫ارزش کلی‬

‫توضیح اموال و یا دارایی‪ :‬نوعیت دارایی یا مال منقول و غیر منقول را تشریح نموده و بنگارید که آیا تم ام دارایی‬
‫و یا فیصدی کم آن از شما میباشد‪( .‬مثال‪ :‬اگر نصف آن از شما میباش د‪ 50 ،‬فیص د آن از ش ما اس ت‪ ).‬آی ا ص ورت‬
‫حساب بانکی است‪ ،‬پول بدیهی برای ش ما اس ت‪ ،‬ص ورت حس اب س رمایه گ ذاری اس ت‪ ،‬دارایی واقعی‪ ،‬مزرع ه‪،‬‬
‫مالکیت یا سهمی در تجارت‪ ،‬مسایل هنری‪ ،‬انتیک‪ ،‬تجهیزات و غیره میباشد‪.‬‬

‫مالک ‪ /‬متصرف دارایی یا اموال‪ :‬نام شخصیکه مالک دارایی میباشد‪ .‬خود ش ما‪ ،‬همس ر و ی ا فرزن دان تحت کفال ٌه‬
‫شما‪.‬‬

‫ارزش ام وال ی ا دارایی‪:‬در م ورد ارزش دارایی معلوم ات ارای ه داری د‪ ،‬اگ ر معل وم نمیباش د‪ ،‬ارزش آن را تخمین‬
‫نمائید‪.‬‬

‫‪ .3‬قروض یا بدیهی‪:‬‬
 ‫قروض یا بدیهی پول یا دارایی میباشد که برای شخص و یا کاری قرض داده شده که باید آن را در آینده بپردازد‪.‬‬

‫توض یح ق روض ی ا ب دیهی و شخص یکه از وی ق رض شخصیکه قرض یا ب دیهی را بدس ت مقدار‪ /‬مبلغ بدیهی یا قرض‬
‫آورده است‬ ‫گرفته شده است‬
‫ارزش کلی‬

‫توضیح قروض یا بدیهی و شخصیکه از وی قرض گرفته شده است‪:‬توضیح نمائید ک ه چ را و از کی ق رض گرفت ه‬
‫اید؟ (مثٌال قرضه جهت خریداری خانه از بانک ——– و یا قرضه جهت خریداری موتر از پدر‪) .‬‬

‫شخصیکه قرض یا بدیهی را بدست آورده است‪ :‬نام شخصیکه قرض ه ی ا ب دیهی را بدس ت آورده اس ت‪ .‬خ ود ش ما‪،‬‬
‫همسر یا فرزندان تحت کفاله‪.‬‬

‫مقدار‪ /‬مبلغ بدیهی یا قرض‪ :‬مقدار قرض وقتیکه بدست آورده شده بود‪.‬‬

‫‪ .4‬تحایف‪ ،‬از سفرهای کامٌال کفاله شده یا مساعدت های مهمان نوازی‪:‬‬

‫در رابطه به اخذ تحایف رسمی باید از محتوای مقرره سلوک مامورین خدمات ملکی متابعت گردد‪ .‬موض وعاتیکه‬
‫تحت این عنوان شامل گردیده اند صرف به تحایف ارتباط میگیرد که توسط همسر و یا فرزندان تحت کفاله شما اخذ‬
‫میگردد‪.‬‬

‫تحایف که بطور شخصی در جریان کار و یا ‪ 12‬ماه قبل از استخدام در دولت اخ ذ گردی ده باش د ن یز بای د گ زارش‬
‫داده شود‪ .‬موضوع فوق به تحایف ارتباط میگیرد که ارزش آن‪ 10000‬افغانی و یا باالتر از آن باشد‪ .‬ارایه گزارش‬
‫در مورد تحایف که شما‪ ،‬اعضای فامی ل و ی ا دوس تان شخص ی ش ما بص ورت ک امٌال شخص ی بدس ت میاورن د در‬
‫صورتیکه تضاد منافع را ببار نیاورد‪ ،‬الزم نمیباشد‪.‬‬

‫در مورد سفرهای کامٌال کفاله شده وپذیرش مساعدت های مهمانوازی نیز باید از رهنمای فوق متابعت نمائی د‪ .‬س فر‬
‫های کفاله شده کرایه طیاره‪ ،‬پول سفریه و محل بودوباش را که توسط دیگ ران پرداخت ه و ی ا تهی ه میگ ردد‪ ،‬احت وا‬
‫مینماید اما پول که توسط دولت پرداخته میشود در آن شامل نمیگردد‪.‬‬

‫ارزش تحفه یا پول سفر‬ ‫اخذ کننده‬ ‫توضیح طرز تحایف یا پول سفر و شخص کفاله کننده‬
‫ارزش کلی‬

‫توضیح طرز تحایف یا پول سفر و شخص کفاله کننده‪ :‬این موضوع ط رز تحف ه‪ ،‬ه دف و منزلگ اه س فر و ش خص‬
‫پرداخت کننده پول آن را توضیح نماید‪.‬‬

‫شخصیکه تحفه و یا پول سفر را بدست میاورد‪ :‬نام شخصیکه پول را بدست میاورد و یا سفر مینماید‪ .‬درص ورتیکه‬
‫این کار بطور مشترک صورت گرفته باشد‪ ،‬باالتر از یک شخص را نیز در بر خواهد گرفت‪.‬‬

‫ارزش تحفه و یا پول سفر‪ :‬ارزش تخمینی و یا واقعی تحفه و یا سفر کفاله شده‪.‬‬

‫نوت‪ -:‬موارد تأدیبی دراین سند وج ود ن دارد‪ .‬زی را درص ورت ع دم عملی نم ودن مکلفیت ه ا ن ا ناقض ین چگون ه‬
‫برخورد صورت میگردد‬
 ‫جمهوری اسالمی افغانستان‬

‫ســــند شــــماره (‬ ‫کمیســیون مســتقل اصــالحات اداری و خــدمات‬

‫‪) 0030‬‬ ‫ملکی‬

‫ل‬ ‫طرزالعم‬ ‫ریاست اداره پالیسی های منابع بشــری و تقــنین‬

‫درخواس ت ب رای‬ ‫اداره خدمات ملکی‬
‫دریافت معاش و امتیازات استثنایی‬

‫مامورین خدمات ملکی افغانستان‬

‫الف ‪ :‬شهرت شخص استفاده کننده معاش و امتیازات اس تثنایی ‪.‬‬

‫‪7/8/1387‬‬

‫اندازه معاش موق ف م امور در‬ ‫نم بر ام ر و ت اریخ‬

‫وظیفه فعلی‬ ‫فعلی‬ ‫سال تولد تق رر ب ه وظیف ه فعلی عنوان وظیفه و بست‬ ‫ولد‬ ‫اسم‬
‫از طریق رقابت آزاد‬
‫دایمی‬ ‫‪.80‬‬
‫قراردادی‬ ‫‪.81‬‬
‫ک ارکن‬ ‫‪.82‬‬
‫خدماتی‬

‫ب‪ :‬معیارتثبیت قیمت کار برای تثبیت امتیازات استثنایی ب ر اس اس درج ه تحص یل و تخص ص مس لکی مرتب ط ب ه‬
‫وظیفه‬

‫ار و تثبیت ارزش مادی‬ ‫ته اث‬ ‫تعداد اسناد رش‬ ‫ام موقعیت درجه تحصیل‬ ‫ن‬
‫تالیفات مهم اس تفاده از درج ه‬ ‫فراغت تحصیلی‬ ‫موسس ه‬
 ‫تحصیلی حاصله‬ ‫تحصیلی‬
‫دکتورا‪ PhD‬مرتبط به وظیفه‬
‫ماستر‪ /MD‬مافوق لیس انس مرتب ط‬
‫به وظیفه‬
‫لیسانس‪ BS‬مرتبط به وظیفه‬
‫فارغ صنف ‪ 14‬مس لکی مرتب ط ب ه‬
‫وظیفه‬
‫فارغ صنف ‪ 12‬مس لکی مرتب ط ب ه‬
‫وظیفه‬
‫داد ن ام پروگ رام ت اریخ اغ از تثبیت ارزش مادی‬ ‫نام مرک ز موقعیت ن وع پروگ رام ه ای اموزش ی و تع‬
‫تفاده از‬ ‫اس‬ ‫و ختم‬ ‫تصدیقنامه اموزشی‬ ‫تربیوی‬ ‫اموزشی‬
‫پروگ رام اس تفاده‬
‫شده‬
‫کورس های تخصص ی ن ه ماه ه‬
‫رر‬
‫کورس های تخصص ی ش ش ماه ه‬
‫رر‬
‫کورسهای تخصصی سه ماهه رر‬

‫جمهوری اسالمی افغانستان‬

‫کمیسیون مستقل اصالحات اداری و‬

‫خدمات ملکی‬

‫ریاســت اداره پالیســی هــای منــابع‬

‫بشری و تقنین اداره خدمات ملکی‬
‫کورس های تخصص ی ی ک ماه ه‬
‫رر‬
‫ورکش اپ ه ا‬
‫رر‬
‫س یر ه ای علمی‬
‫رر‬
‫رر‬ ‫سیمینارهای میتودیک‬
‫کنفرانس های بین المللی رر‬

‫ج‪ :‬معیارتثبیت قیمت کار مامورین برای دریافت معاش استثنایی موقت بر اساس ارزشها و موثریت وظایف کلی دی‬
‫بست موجود در وظایف تخصصی ذیل‪:‬‬

‫در وظایف رهبری ‪ ،‬مدیریت و ظرفیت سازی در اداره‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫در وظایف پالیسی سازی ‪ ،‬مشوره دهی ‪ ،‬قانون گذاری و نظارت از تطبیق قانون‬ ‫‪.2‬‬
‫در وظایف پروژه سازی و اداره پروژه‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫در وظایف تطبیق قانون جهت تامین امنیت‪ ،‬رشد اقتصادی و کاهش فقر‪ ،‬خدمات حیاتی‪ ،‬ظ رفیت س ازی‪،‬‬ ‫‪.4‬‬
‫تعهد به تطبیق اصالحات و کاهش فساد اداری‪.‬‬
 ‫تعداد کارکنان توقـــــــع اداره بـــــــرای‬
‫تحت امــــــــر حصــول نتــایج و دســت‬
‫آورد هــای قابــل انــدازه‬ ‫مستقیم‬ ‫فهرســـت خالصه وظایف مهم فعلی طبق الیحه مسولیت های عمده‬
‫گیری در یکسال کاری‬ ‫وظایف وظایف‬

‫‪1‬‬
‫‪2‬‬

‫‪3‬‬

‫‪4‬‬

‫‪5‬‬

‫یاداشت ‪ :‬در صورت موجودیت تعداد وظایف بیشتر و معلومات اضافی از عقب صفحات استفاده شده میتواند‪.‬‬

‫د‪ :‬معیار های تثبیت قیمت کار براساس تجارب و دست آوردهای کار قبلی مرتبط به وظیفه فعلی‬

‫تعـــــــــــداد‬
‫کارکنــــــان خالصه وظایف و مسولیت ها‬
‫دست آوردهای مهم‬ ‫مـــــــــــدت تحت اثر‬ ‫تاریخ تقرر‬ ‫شماره اسم اداره‬
‫خدمت‬

‫‪1‬‬

‫‪2‬‬

‫‪3‬‬

‫‪4‬‬
 ‫‪5‬‬

‫تعــداد اســتفاده کننــده گــان‬

‫تعــــــــــداد‬
‫نتایج پروژه‬ ‫مــــدت کــــار‬ ‫اســــــم‬
‫دست آورد های مهم و قابل اندازه گیری‬ ‫کارکنــــــان‬
‫غــــــــیر مجموعــ‬ ‫پروژه‬ ‫پروژه‬
‫مستقیم‬ ‫تحت اثر‬ ‫هدف اساسی پروژه‬
‫مستقیم ه‬
 ‫تجارب و دست اوردهای کار قبلی در پروژه های انکشافی مرتبط به وظیفه‬

‫ه‪:‬معیار تثبیت توانایی های تخصصی و مهارت های مرتبط به وظیفه فعلی‬

‫قیمت کار‬ ‫مهــــارت‬

‫معیار های قابل اندازه گیری‬ ‫انواع مهارت مرتبط به وظیفه‬
‫ها‬
‫مطابقت ندارد‬ ‫پاینترازمعیارها‬ ‫مطابق معیارها‬ ‫داشـــــــتن توانـــــــایی تحریـــــــر‪ ،‬باالتراز معیارها‬
‫تقریروترجمه به زبـان هـای رسـمی‬ ‫‪1‬‬
‫کشور(دری و پشتو)‬
‫مطابقت ندارد‬ ‫پاینترازمعیارها‬ ‫مطابق معیارها‬ ‫داشـــتن توانـــایی تحریـــر تقریـــر و باالتراز معیارها‬
‫ترجمه به زبان انگلیسی و سایر زبا‬ ‫‪2‬‬
‫ن های بین المللی ‪.‬‬ ‫با قبــول‬
‫مطابقت ندارد‬ ‫پاینترازمعیارها‬ ‫مطابق معیارها‬ ‫داشتن توانــایی اســتفاده از کمــپیوتر باالتراز معیارها‬ ‫مســــؤلی‬
‫‪3‬‬
‫و انترنت مرتبط به وظیفه ‪.‬‬ ‫ت‬
‫مطابقت ندارد‬ ‫پاینترازمعیارها‬ ‫مطابق معیارها‬ ‫داشـــتن توانـــایی تحقیـــق و تـــالیف باالتراز معیارها‬ ‫وظیفـــو‬
‫‪4‬‬
‫مرتبط به وظیفه‬ ‫ی بدون‬
‫مطابقت ندارد‬ ‫پاینترازمعیارها‬ ‫مطابق معیارها‬ ‫داشــتن توانــایی تشــخیص‪ ،‬تحلیــل و باالتراز معیارها‬ ‫هیچ‬
‫حــــل ابتکــــاری پیچیــــده گی هــــای‬ ‫نـــــــوع‬
‫‪5‬‬
‫وظیفـــوی طـــور عادالنـــه و بـــدون‬ ‫تبعیض‬
‫تبعیض‬ ‫توســــط‬
‫مطابقت ندارد‬ ‫پاینترازمعیارها‬ ‫مطابق معیارها‬ ‫داشـــتن توانـــایی طـــرح‪ ،‬تـــدقیق و باالتراز معیارها‬ ‫آمــــــــر‬
‫‪6‬‬
‫تطبیق قوانین نافذه‬ ‫اداره‬
‫مطابقت ندارد‬ ‫پاینترازمعیارها‬ ‫مطابق معیارها‬ ‫داشتن توانایی پیشبرد کار بالفعــل و باالتراز معیارها‬ ‫مربـــوط‬
‫خانــــــه ‪7‬‬
‫انتقال ظرفیت‬
‫مطابقت ندارد‬ ‫پاینترازمعیارها‬ ‫مطابق معیارها‬ ‫ارایه منطق قــوی ‪ ،‬داشــتن قضــاوت باالتراز معیارها‬ ‫پـــــــری‬
‫شود ‪8 .‬‬
‫عادالنه و قدرت تصمیم گیری‪.‬‬
‫مطابقت ندارد‬ ‫پاینترازمعیارها‬ ‫مطابق معیارها‬ ‫داشـــتن تفکراســـتراتیژیک‪ ،‬تثـــبیت باالتراز معیارها‬
‫‪9‬‬
‫اهداف واولیت های کاری‬
‫مطابقت ندارد‬ ‫پاینترازمعیارها‬ ‫مطابق معیارها‬ ‫داشــــتن حس مســــؤلیت پــــذیری ‪ ،‬باالتراز معیارها‬
‫شــفافیت حســابدهی وحفــظ اســرار‬ ‫‪10‬‬
‫اداره‬
‫مطابقت ندارد‬ ‫پاینترازمعیارها‬ ‫مطابق معیارها‬ ‫داشــتن توانــایی مفاهمــه بــا تــاثیر و باالتراز معیارها‬
‫‪11‬‬
‫حصول اطمینان ازنتایج عالی‬

‫به مقام محترم کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی!‬

‫وزارت‪ /‬اداره……………………………‪ .‬بمنظ ور ارتق ای ظ رفیت ک اری اداره و اس تفاده از‬ ‫‪.5‬‬
‫) دال ر‬ ‫) مبل غ (‬ ‫تخص ص و مه ارت ک ار اس تثنایی ب رای مح ترم ‪ /‬محترم ه (‬
‫) افغانی به عنوان مع اش اس تثنایی م وقت ب ه اس اس ارزش های‬ ‫امریکایی ویا معادل ان مبلغ (‬
‫وظیفوی و مهارت های تخصصی مربوط به وظیفه بست فعلی غ رض حف ظ و ارتق ای ظ رفیت این اداره‬
‫بمقام محترم پیشنهاد مینماید‪.‬‬

‫با احـــــــــــــــــترام‬

‫اسم آمر‬ ‫اسم رئیس منابع بشری(بحیث تصدیق کننده)‬ ‫اسم و امضای امر اداره پیشنهاد کننده‬
‫ذیصالح اداره مربوط‬

‫امضا‪:‬‬ ‫امضا‪:‬‬ ‫امضا‪:‬‬

‫نظریه تاییدی و یا ردیه توسط کمیته موظف در س طح کمیس یون ب رای بررس ی اس ناد مرب وط ب ه پ رداخت مع اش‬
‫استثنایی‪:‬‬

‫به مقام محترم کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی ‪:‬‬ ‫‪.6‬‬

‫کمیت ه موظ ف ض م پیش نهاد ارای ه ش ده وزارت ‪ /‬اداره مح ترم………………………… اس ناد مرب وط ب ه‬
‫) را بررس ی نم ود‪ .‬ب ا در نظ ر‬ ‫پرداخت معاش و امتیازات استثنایی برای مح ترم‪ /‬محترم ه (‬
‫داشت اسناد ارایه شده ‪ ،‬ارزشهای وظیفوی و مه ارت ه ای ک اری مرتب ط ب ه وظیف ه بس ت فعلی طب ق طرزالعم ل‬
‫) افغانی را برای موصوف تائید‬ ‫) دالر امریکائی و یا معادل آن مبلغ (‬ ‫مربوط مبلغ (‬
‫و غرض اجراات بعدی بمقام محترم پیشنهاد مینمایند ‪.‬‬

‫ح‬ ‫ل ان واض‬ ‫د دالی‬ ‫دم تائی‬ ‫ورت ع‬ ‫در ص‬

‫گ ردد…………………………………………………………………………………………‬
‫…………………‪.‬‬

‫با احــــــــــــــــترام‬

‫رییس کمیت ه‬ ‫عضو کمیته موظ ف ‪:‬‬ ‫عضو کمیته موظف‪:‬‬

‫موظف‪:‬‬

‫اسم‪ /‬امضا‬ ‫اسم‪ /‬امضا‬ ‫اسم‪ /‬امضا‬

‫) دالر امریک ایی وی ا مع ادل ان مبل غ‬ ‫نظریه کمیته موظف در سطح کمیسیون در مورد پرداخت مبلغ (‬
‫) افغانی تائید است‪.‬‬ ‫(‬

‫نوت ‪ :‬در صورت عدم منظوری با دالیل مقنع اجراآت بعدی وضاحت داده شود‬

‫شماره (‪)0031‬‬
 ‫طرزالعمل تدویر و اشتراک در جلسه های رسمی‬

‫این طرزالعمل بخاطر رعایت نظم کامل غرض تـدویر و اشـتراک شـاملین در جلسـات رسـمی ادارات دولـتی وضـع‬
‫شده است ‪.‬‬

‫آماده گی برای تدویر جلسه ها ‪:‬‬

‫ماده اول‪:‬‬

‫تعیین محل مناسب برای تدویرجلسات و تجهیزات ممکنه تخنیکی ‪.‬‬ ‫‪.7‬‬
‫مطلع ساختن اشتراک کننده گان از موقعیت و زمان تدویر ‪.‬‬ ‫‪.8‬‬
‫اتخاذ تدابیر امنیتی مطابق ایجابات زمان توسط مرجع تدویر کننده ‪.‬‬ ‫‪.9‬‬
‫‪.4‬‬ ‫‪.10‬‬

‫مکلفیت های اداره تدویرکننده‪:‬‬

‫ماده دوم ‪:‬‬

‫اجندا را مطابق پالیسی اداره و اهداف مش خص ت رتیب و ح د اق ل ی ک روز پیش ب ه اطالع تم ام اعض ا‬ ‫‪.11‬‬
‫برساند ‪.‬‬
‫در صورت ضرورت به استماع گزارش ‪،‬راپور و یا سخنرانی مسوولین را تشخیص و قبًال آنها را مطل ع‬ ‫‪.12‬‬
‫سازد‪.‬‬
‫‪ .1‬در ص ورت پیش آم دن ض رورت اش تراک شخص یت ممث ل (عوض ی) اطالع از ت دویر جلس ه‬
‫رادریافت نماید‪.‬‬
‫به اطالع مسوولین برساند تا اشخاص شرکت کننده مط ابق اجن دا توان ایی اب راز نظ ر و‬ ‫‪.4‬‬ ‫‪.2‬‬
‫تصمیم گیری را داشته باشند ‪.‬‬

‫اهداف تدویر جلسه ها ‪:‬‬

‫ماده سوم‪:‬‬

‫تنظیم وظایف ادارات دولتی برای تحق ق پالیس ی ه ای دولت ‪ ،‬تع یین اه داف و بررس ی آنه ا در عرص ه‬ ‫‪.13‬‬
‫کاری مربوط به اداره‪.‬‬
‫جهت یابی تحقق اهداف و ستراتیژی قبًال تعین شده در امور مربوط ‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫سرعت بخشیدن امور وظیفوی کارکنان اداره و جلوگیری از بروز اشتباهات ‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫اتخاذ تدابیر عاجل برای رفع نواقص و اشتباهات جریان کار ‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫اتخاذ تصامیم عملی برای انکشاف مهارت ه ای جدی د‪ ،‬تج ارب مثبت ‪ ،‬ب االبردن ظ رفیت ه ای‬ ‫‪.4‬‬
‫کاری ‪ ،‬انکشاف رقابت های سالم ‪.‬‬
‫‪ .5‬بررسی وظایف عاجل و اضطراری قابل پیشبینی ‪ ،‬تقسیم وظایف ‪ ،‬ف راهم آوری س هولت ه ای‬
‫کاری‪.‬‬
‫‪ .6‬بررسی و ارزیابی نتایج کارهای انجام شده ‪ ،‬استماع راپور ها و گزارش های کاری‪.‬‬
 ‫‪.7‬‬

‫رعایت نظم داخلی مجلس‪:‬‬

‫ماده چهارم‪:‬‬

‫قبل از دخول به محل برگذاری جلسه مبایل ها و خاموش گردند ‪.‬‬ ‫‪.14‬‬
‫محافظین امنیتی طبق هدایت دفتر پذیرش به جاهای مناسب جابجا گردند ‪.‬‬ ‫‪.15‬‬
‫ورود هر نوع اسلحه ناریه و جارحه و سایر تجهیزات غیر ضروری به محل جلسه ممنوع میباشد ‪.‬‬ ‫‪.16‬‬
‫جابجایی اعضای مجلس با رعایت سلسله مراتب تشکیالتی و گذاشتن یاداشت های نام گذاری ش ده ب ه ن ام‬ ‫‪.17‬‬
‫شرکت کننده و یا نام اداره مربوط صورت گیرد‪.‬‬

‫نظم داخلی ‪:‬‬

‫ماده پنجم‪:‬‬

‫حسب ایجاب مجلس ‪،‬شروع جلسه ها با ذکر نام خداوند و سرود ملی کشور ‪.‬‬ ‫‪.18‬‬
‫حفظ نظم عمومی و اجراات مطابق دساتیر رئیس جلسه ‪.‬‬ ‫‪.19‬‬
‫مراعات کردن نوبت و زمان در سخنرانی ها و بحث ها‬ ‫‪.20‬‬
‫عدم سخنرانی‪ ،‬ابراز نظر و تبصره هابر خالف اجندای داده شده ‪.‬‬ ‫‪.21‬‬
‫حفظ اتوریته و شخصیت اشخاص ذ یصالح اداره در جلسه ‪.‬‬ ‫‪.22‬‬
‫حفظ محرمیت جریان مجلس و اسرار اداره ‪.‬‬ ‫‪.23‬‬

‫چگونگی پیشبرد جلسه ها‬

‫ماده ششم‪:‬‬

‫تعیین رئیس جلسه از قبل و یا انتخاب آن در شروع جلسه از جمله اشخاص کلیدی اداره توسط اعضا ‪.‬‬ ‫‪.24‬‬
 ‫در صورت ضرورت معرفی اعضای جدید ‪ ،‬ناظرین و یا نماینده های مقامات مافوق ‪.‬‬ ‫‪.25‬‬
‫منجمنت وقت ‪ ،‬معرفی اجندا ‪ ،‬سخنرانها ‪ ،‬اداره بحث و مذاکره ‪ ،‬توضیح قضایای مبهم و توضیح مط الب‬ ‫‪.26‬‬
‫ضروری ‪.‬‬
‫ثبت رویداد های مهم در کتاب جلسات ‪.‬‬ ‫‪.27‬‬
‫ابراز نظر نهایی ‪ ،‬نتیجه گیری و صدور فیصله نامه جلسه ‪.‬‬ ‫‪.28‬‬
‫در صورت موجودیت نظریات متفاوت استفاده از رای گیری ‪.‬‬ ‫‪.29‬‬
‫‪.30‬‬

‫طرز انتقال فیصله ها به مراجع ذیربط و چگونگی تحقق عملی آن ‪:‬‬

‫ماده هفتم‪:‬‬

‫فیصله ها از آدرس داراالنشای مجلس به منابع ذیربط ارسال شود ‪.‬‬ ‫‪.31‬‬
‫در فیصله ها مسوولین اجرا ‪ ،‬زمان اجرا ‪ ،‬نوع اجراات ‪ ،‬در صورت ض رورت ب ه بودج ه و تکن الوژی‬ ‫‪.32‬‬
‫حدود و منابع تدارک آن مشخص گردد ‪.‬‬
‫برای حصول اطمینان از چگونگی تحقق فیصله ها ‪ ،‬استماع گ زارش ه ا‪ ،‬راپ وردهی و گ زارش‬ ‫‪.3‬‬ ‫‪.33‬‬
‫دهی با تعیین زمان و مکان تنظیم گردد ‪.‬‬

‫تعیین ارزشها‪ ،‬معیار ها ی اندازه گیری بمنظور ارزیابی تخنیکی پیشرفت کار ‪:‬‬

‫ماده هشتم‪:‬‬

‫مطالبه راپور برای ارزیابی و مقایسه کمی و کیفی نتایج حاصله با ارایه ارق ام و معی ار ه ای قاب ل ان دازه‬ ‫‪.34‬‬
‫گیری از ادارات ذیربط ‪.‬‬
‫توظیف کارشناسان و تیم های کاری بمنظور بررسی نتایج گزارش یافته و مقایسه آن با حقایق موج ود در‬ ‫‪.35‬‬
‫ادارات زیربط ‪.‬‬
‫برجسته ساختن نمونه های اجراات مفید ‪ ،‬موثر و تخطی های کتمان شده ‪.‬‬ ‫‪.36‬‬
‫تشویق اشخاص و ادارات موفق و ممتاز در جلسه ها بعدی و یا اعطای مکافات با رعایت ق وانین ‪،‬سلس له‬ ‫‪.37‬‬
‫مراتب تشکیالتی اداره ‪.‬‬
‫توصیه مجازات به متخلفین بمنظور جلوگیری از تکرار عمل ‪.‬‬ ‫‪.38‬‬

‫سند شماره (‪)0032‬‬

‫موضــــوع ‪ :‬طرزالعمــــل ًم وقت تنظیم اســـــتـــــعفًا‬

‫مامورین خدمات ملکی‬
‫به وزارت محترم ……………………………………‪! ..‬‬

‫ارزیابی های ناشی از نظارت قانونی ‪ ،‬چگونگی تداوم وظایف مامورین خ دمات ملکی نش اندهنده این حقیقت اس ت‬
‫که عده یی از مامورین وزارت های محترم وادارات مستقل بشکل خود سرانه وظایف شانرا ترک نموده ‪ ،‬درنتیج ه‬
‫اداره مربوط ومراجعین خدمات آنها ( مردم ) به مشکالت جدی مواجه شده اند ‪.‬‬
‫هرگاه مامورین تقرریافته رقابتی بس ت ه ای مختل ف خ دمات ملکی ب ترتیب ذی ل بن ابر موجب ا ت ق انونی خواه ان‬
‫استفاده از حق استعفا درخدمات ملکی باش ند ‪ .‬جری ان را ب ا رع ایت سلس له م راتب اداری ب ه مراج ع ذی ل اطالع‬
‫دهند ‪:‬‬

‫بست های اول و دوم حداقل سه ماه قبل با رع ایت سلس له م راتب اداری ب ه کمیس یون مستقـل اص الحات‬ ‫‪.39‬‬
‫اداری و خدمات ملکی ‪.‬‬
‫بست های رتب ه س وم و چه ارم ح د اق ل دوم اه قب ل بارع ایت سلس له م راتب اداری ب ه وزارت ی ا اداره‬ ‫‪.40‬‬
‫مربوط ‪.‬‬
‫بست های رتبه پنجم و ششم حداقل یکماه قبل به وزارت واداره مستقل مربوط ‪.‬‬ ‫‪.41‬‬
‫بست های هفتم وهشتم حداقل پانزده روز قبل به اداره مربوط ‪.‬‬ ‫‪.42‬‬
‫کارکن ان مس تعفی باارائ ه دالی ل منطقی ح داقل بع د از یکس ا ل درخ دمات ملکی ( وزارت ه ا وادارات‬ ‫‪.43‬‬
‫مستقل دولتی ) حق تقررمجدد را ازطریق رقابت آزاد دربست های کمبود حاصل نموده میتوانند ‪.‬‬
‫ب ورد تعیین ات خ دمات ملکی ‪ ،‬وزارت ه ا ی مح ترم وادارات مس تقل دول تی از تط بیق این طرزالعم ل‬ ‫‪.44‬‬
‫بخاطرجلوگیری ازورود سکتگی درکار اداره مرب وط ناش ی از خ الی مان دن بس ت ه ا ب ه ارتب اط اس تعفا‬
‫مامورین مربوط مسئولیت دارند ‪.‬‬
‫نظارت از تطبیق وًم وثریت این طرزالعمل بدوش اداره پالیسی های وخدمات منابع بشری وتقنین میباشد‪.‬‬ ‫‪.45‬‬
‫این طرزالعمل الی انفاذ مقرره استعفا مرعی االجرا میباشد ‪.‬‬ ‫‪.8‬‬ ‫‪.46‬‬

‫کاپی ها ‪:‬‬

‫تمام بخش های کمیسیون ‪.‬‬ ‫‪.47‬‬

‫دفاتر ساحوی کمیسیون ‪.‬‬ ‫‪.48‬‬
‫دیپارتمنت اداره واجراات پالیسی های منابع بشری ‪.‬‬ ‫‪.49‬‬
 ‫سند شماره (‪)0033‬‬

‫الیحه وظایف مامورین خدمات ملکی‬

‫)‬ ‫عنوان بست ‪( :‬‬ ‫‪.1‬‬

‫)‬ ‫رتبه بست‪( :‬‬ ‫‪.2‬‬
‫)‬ ‫بخش مربوط‪( :‬‬ ‫‪.3‬‬
‫)‬ ‫اداره مربوط‪( :‬‬ ‫‪.4‬‬
‫)‬ ‫(‬ ‫موقعیت‪:‬‬ ‫‪.5‬‬
‫گزارشدهی به‪______________ :‬وگزارشگیری از‪__________________:‬‬ ‫‪.6‬‬

‫مسولیت های وظیفوی‪:‬‬

‫شرح وظایف‪:‬‬

‫‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫‪.‬‬ ‫‪o‬‬
 ‫شرایط استخدام‪:‬‬

‫تحصیل‪:‬‬ ‫‪.1‬‬

‫تجربه کاری‪:‬‬ ‫‪.2‬‬

‫مهارت لسانی‪:‬‬ ‫‪.3‬‬

‫مهارت های(مسلکی و مدیریتی )‪:‬‬ ‫‪.4‬‬

‫سند شماره (‪)0034‬‬

‫اسم منظور کننده پالن‬

‫) وزارت (‬ ‫) مربــوط ریاســت (‬ ‫) ماموربســت (‬ ‫پالن کارســاالنه (‬

‫امضـــــا‬ ‫)‬

‫ق کننــده این پالن‬

‫داف مربوط به ‪:‬‬
‫نتایج مت‬ ‫‪ . 2‬سـتراتیژی‬
‫محـــــــل تـــــاریخ‬ ‫فعالیت هـای ضـروری بـرای تطـبیق اجــــــرا‬
‫تطــبیق ا‬ ‫اداره مربوط اهداف پالنی‬
‫اجرا اجراات‬ ‫کننده‬ ‫اهداف این پالن‬
‫برای ادار‬ ‫منابع‬

‫‪9‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪.3‬‬ ‫تخـــنیکی‬ ‫‪.2‬‬ ‫مـــالی‬ ‫‪. 1‬‬
‫فزیکی‬
‫نوت ‪ :‬در صورت عدم گنجایش معلومات ضروری برای درج پالن از عقب ورق طبــق شــماره عنــاوین‬
‫استفاده شده میتواند ‪.‬‬

‫قرار شرح فوق پالن هذا ترتیب و غرض منظوری به مقام محترم تقدیم شد‪ .‬با احــــــــــــــــترام‬
 ‫)‬ ‫اسم ترتیب کننده (‬

‫امضًا‬
‫)‬ ‫اسم تائید کننده (‬

‫امضا‬

‫سند شماره (‪) 0035‬‬

‫)‬ ‫گزارش (‬

‫‪13‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫الی تاریخ‬ ‫‪13‬‬ ‫‪/‬‬ ‫از تاریخ ‪/‬‬

‫وظیفه‬ ‫بست‬ ‫اسم گزارش دهنده ‪:‬‬

‫وظیفه‬ ‫بست‬ ‫اسم گزارش گیرنده ‪:‬‬

‫) استراتیژی(وزارت‪/‬اداره مستقل) میباشد‪.‬‬ ‫این گزارش تکمیل کننده بخش (‬

‫) استراتیژی ملی افغانستان میباشد ‪.‬‬ ‫این گزارش در بر گیرنده بخش (‬

‫اهداف بر آورده شده‪:‬‬

‫‪.3‬‬ ‫‪.5‬‬
‫‪.4‬‬ ‫‪.6‬‬

‫انواع فعالیت های وظیفوی اجرا شده ‪:‬‬

‫)‪:‬‬ ‫در بخش (‬ ‫‪.7‬‬

‫)‪:‬‬ ‫در بخش (‬ ‫‪.8‬‬
‫)‪:‬‬ ‫در بخش (‬ ‫‪.9‬‬

‫) ‪:‬‬ ‫در بخش (‬ ‫‪.4‬‬

‫‪.10‬‬
‫‪.2‬‬ ‫‪.11‬‬
 ‫)‪:‬‬ ‫‪ .5‬در بخش (‬

‫‪-1‬‬

‫‪-2‬‬

‫‪-3‬‬

‫دست آوردها و نتایج حاصل شده از اجراآت ‪:‬‬

‫‪.1‬‬ ‫‪.12‬‬

‫‪.2‬‬ ‫‪.13‬‬

‫‪.3‬‬ ‫‪.14‬‬

‫نواقص ‪،‬مشکالت و موانع ‪:‬‬

‫‪.1‬‬ ‫‪.15‬‬

‫‪.2‬‬ ‫‪.16‬‬

‫پیشنهاد ها (حاوی راﮤ حل ها ) برای بهبود امور‪:‬‬

 ‫‪.1‬‬ ‫‪.17‬‬

‫‪.2‬‬ ‫‪.18‬‬

‫تجارب حاصل شده از تطبیق پالن و اهداف وظیفوی‪:‬‬

‫‪.1‬‬ ‫‪.19‬‬

‫‪.2‬‬ ‫‪.20‬‬

‫توقعات بر آورده شده مرتبط به اهداف کاری ‪:‬‬

‫‪.1‬‬ ‫‪.21‬‬

‫‪.2‬‬ ‫‪.22‬‬

‫قرار شرح فوق گزارش فوق الذکر ترتیب و صحت است ‪.‬‬

‫تصدیق کننده گزارش ‪:‬‬ ‫ترتیب کننده گزارش ‪:‬‬

‫امضاء –‬ ‫امضاء –‬

‫سند شماره (‪)0036‬‬

‫)‬ ‫گـــــزارش برج ……‪..‬سال (‬

 ‫تاریخ ‪138 / /‬‬ ‫الی‬ ‫‪138 / /‬‬ ‫تاریخ‬

‫)‬ ‫) وظیفه‪( :‬‬ ‫) بست‪( :‬‬ ‫اسم گزارش دهنده‪(:‬‬

‫)‬ ‫) وظیفه‪( :‬‬ ‫) بست‪( :‬‬ ‫اسم گزارش گیرنده‪(:‬‬

‫)استراتیژی( وزارت یا اداره مستقل) میباشد‪.‬‬ ‫این گزارش تکمیل کننده بخش(‬

‫) استراتیژی ملی افغانستان میباشد ‪.‬‬ ‫این گزارش در برگیرنده بخش (‬

‫اهداف بر آورده شده وظیفوی ‪:‬‬

‫‪.23‬‬
‫‪.24‬‬

‫‪.3‬‬

‫انواع فعالیت های وظیفوی اجرا شده در اداراتی که اجراات انها بر اساس ارقام قابل استفاده از این فورم باشد‪:‬‬

‫اســــناد تحت‬ ‫مرکــــز‬

‫اجراات انجام شده‬ ‫اسناد وارده اجراات انجام شده‬
‫دوران وارده‬ ‫و‬
‫پول‬ ‫ولسوال‬
‫غــر‬
‫پــول ده‬ ‫غـــــر‬ ‫ی های‬
‫ض بــــه‬ ‫بــــه‬
‫تح یکه‬ ‫تح حف‬ ‫ض‬ ‫تح حف‬ ‫ـوط‬ ‫شما مربـ‬
‫فیص والی‬ ‫بـــــــه بــــــه ســای اصـــ‬
‫صیل بــــه‬ ‫ت ظ میز‬ ‫ت ظ میز امال دیـــ فامی تطـــبی‬ ‫ره ریاست امال دیـــ فامی بــــــــه‬
‫له ات‬ ‫قومند ولسو ر الح‬
‫شده افغا‬ ‫دور ش ـ ان‬ ‫دور ش ـ ان کی ون لی ق بــه‬ ‫حقــوق کی ون لی محکمه‬
‫بــــه مرب ـ‬ ‫انی الی ادار شده‬
‫نی‬ ‫ان ده‬ ‫قومند‬ ‫ان ده‬ ‫والیت‬
‫محا وط‬ ‫ات‬
‫انی‬ ‫(‬
‫کم‬
‫)‬

‫مرکز‬ ‫‪1‬‬

‫‪2‬‬

‫‪3‬‬

‫‪4‬‬
 ‫‪5‬‬

‫‪6‬‬

‫‪7‬‬

‫‪8‬‬
‫میزان‬

‫یاداشت ضروری‪:‬‬

‫این فورم صرف توسط وزارت ها و ادارات خانه پری می گــردد کــه اجــراات انهــا مربــوط ارقــام و اعــداد‬ ‫‪.1‬‬
‫باشد‪ ،‬مانند ادارات حقوقی وزارت عدلیه و امثال انها ‪.‬‬
‫وزارت ها و اداراتیکه سیستم راپوردهی انهــا ضــرورت بــه این جــدول نــدارد‪ ،‬بــه خانــه پــری ان مکلــف‬ ‫‪.2‬‬
‫نمیباشد‪.‬‬

‫سند شماره (‪) 0037‬‬

‫رهنمــود ارزیــابی اجــراآت ســاالنه مــامورین شــامل رتب‬

‫هشتگانه‬

‫کارکنان ‪ ،‬آمرین تحت ارزیابی و آم رین ارزی ابی کنن ده مرب وط و ذیص الح خ دمات ملکی ‪ ،‬ب ا قب ول مس وولیت ‪،‬‬
‫رعایت دقیق اصل واقعبینی و بیطرفی کامل با درنظر داشت نکات ذیل فورم ارزیابی را خانه پری نمایند ‪:‬‬

‫‪ -1‬حداقل نمره های معیاری برای هر شاخص کتگوری های مندرج فورم ارزیابی (‪ ،)2‬برای شاخص تط بیق پالن‬
‫(‪ )3‬نمره و حد اعظمی مجموع نتایج ارزیابی در کتگوری های مندرج فورم ارزیابی (‪ )5‬نمره می باشد ‪.‬‬

‫‪ -2‬در صورتیکه معیار های کتگوری طرز سلوک کمتراز ( ‪ ) 5‬نمره ارزیابی گردد ‪ ،‬کارکن مس تحق ارتق ای ق دم‬
‫شناخته نمیشود ‪.‬‬
 ‫‪ -3‬مامور وآمر تحت ارزیابی و آمرین ارزیابی کننده مکلف اند ‪ ،‬دالیـــل حــد اقل و حــد اعظم نمره های (‪ 2‬و‪)5‬‬
‫را در ستون های مربوط به توضیح نتایج ارزیابی ارایه نمایند ‪.‬‬

‫‪ -4‬برای ما مورینیکه در راس اداره قرار ندارند معیار های سه کتگ وری اول (ط رز س لوک ‪ ،‬تط بیق پالن و ط ر‬
‫زاجراآت در اداره ) ارزیابی میگردد‪ .‬مجموع نمره های این گتکوری ها (‪ )55‬نمره می باشد ‪ ،‬ب رای ارتق ای ق دم‬
‫حـداقل (‪ )45‬نمره حتمی می باشد ‪.‬‬

‫‪ -5‬ماموریکه مجموع نمره های ارزیابی آن از(‪ )38‬الی کمتراز(‪ )45‬نمره باش د ب ا حف ظ ق دم موج ود ب ه پروگ رام‬
‫ارتقای ظرفیت معرفی میگردد ‪.‬‬

‫‪ -6‬ماموریکه مجموع نمره های آن از(‪ )35‬الی کمتراز (‪ )38‬نم ره باش د ‪ ،‬عالوه برمع رفی جهت ارتق ای ظ رفیت‬
‫در عین بست به یک قدم پائینتر تنزیل میآبد ‪.‬‬

‫‪ -7‬ماموریکه مجموع نمره های آن کمتر از (‪ )35‬نمره باشد ‪ ،‬بست وی به اعالن سپرده میشود ‪.‬‬

‫‪ -8‬ماموریکه مجموع نمره های آن باالتر از (‪ )35‬بوده ولی نمره تطبیق پالن ساالنه آن کمتر از(‪ )3‬باش د ‪ ،‬بس ت‬
‫وی به اعالن سپرده میشود ‪.‬‬

‫‪ -9‬ماموریکه مجموع نمره های آن باالتر از (‪ )35‬و کمتر از (‪ )38‬بوده ولی در قدم اول بست ه ای خ دمات ملکی‬
‫قرار داشته باشد ‪ ،‬بست وی به اعالن سپرده میشود ‪.‬‬

‫‪ -10‬برای ارتقای قدم آمرین ‪ ،‬عالوه بر معیار های سه کتگوری اول ( طرز سلوک ‪ ،‬تطبیق پالن و ط رز اج راآت‬
‫در اداره) کتگوری ( مهارت و توانائی ها ) نیز ارزیابی میگردد‪ .‬مجموع نمره های این کتگوری ه ا (‪ )85‬میباش د‬
‫برای ارتقای قدم حداقل (‪ )61‬نمره حتمی میباشد ‪.‬‬

‫‪ -11‬آمریکه نمره های آن از(‪ )57‬الی کمتراز (‪ )61‬باشد با حفظ قدم موجود به پروگ رام ارتق ای ظ رفیت مع رفی‬
‫میگردد‪.‬‬

‫‪ -12‬آمریکه نمره های آن از (‪ )54‬الی کمتراز(‪ )57‬باشد عالوه بر معرفی جهت ارتقای ظ رفیت در عین بس ت ب ه‬
‫یک قدم پائینتر تنزیل می یابد ‪.‬‬

‫‪ -13‬آمریکه نمره های آن کمتر از (‪ )54‬باشد بست وی به اعالن سپرده میشود ‪.‬‬

‫‪ -14‬آمریکه مجموع نمره های آن باالتر از (‪ )54‬بوده ولی نمره تطبیق پالن س االنه آن کم تر از(‪ )3‬باش د ‪ ،‬بس ت‬
‫وی به اعالن سپرده میشود ‪.‬‬

‫‪ -15‬آمریکه مجموع نمره های آن از (‪ ) 54‬الی کمتراز( ‪ )57‬بوده ولی درقدم اول بست های خ دمات ملکی ق رار‬
‫داشته باشد ‪ ،‬بست وی به اعالن گذاشته میشود ‪.‬‬

‫سند شماره (‪) 0038‬‬

 ‫رهنمود اجرائیوی کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی ‪:‬‬

‫موضــوع ‪ :‬ضــرورت حضــوری بــودن ارزیــابی ‪ ،‬نقش مــامور تحت ارزیــابی و آمــرین اداره در ارزیــابی اجــراآت‬
‫وظیفوی دوره امتحانی و ساالنه مامورین که در ادارات ریفورم شده قبًال از طریق رقابت ازاد تقرر حاصل و تحت‬
‫پوشش سیستم جدید رتب و معاش هشت گانه قرار نگرفته اند‪.‬‬

‫مبنی ‪ :‬این رهنمود به اساس احکام ماده (‪ )16‬قانون کارکنان خدمات ملکی وضع گردیده است‪.‬‬

‫قراریکه از جریان ارزیابی اجراآت وظیفوی کارکنان توسط وزارت خانه ها و ادارات مستقل دول تی نظ ارت‬
‫وظیف وی بعم ل آم ده اس ت ‪ ،‬ارزی ابی کارکن ان خ دمات ملکی منحیث وظیف ه بش کل حض وی توس ط ک ارکن تحت‬
‫ارزیابی و آمر مستقیم آنها صورت نگرفته بلکه توسط شخص سوم ی ا کمیت ه ه ای ایج اد ش ده در وزارت خان ه ه ا‬
‫صورت گرفته است‪ .‬از اینکه چنین اقدامات خالف احک ام ق انون واس ناد رس می در رابط ه ب ه ارزی ابی کارکن ان‬
‫خدمات ملکی میباشد ‪ ،‬بادرنظر داشت احک ام طرزالعم ل مرب وط ب رای تط بیق ارزی ابی اج راآت وظیف وی توس ط‬
‫کارکنان و آمرین مربوط آنها دالیل منطقی ذیل به توجه رسانیده میشود ‪:‬‬

‫دالیل برای نقش آمر مربوط در ارزیابی کارکن ‪:‬‬

‫آمر مربوط نظر به ضرورت اداره ‪ ،‬تشکیل بس ت ک ارکن تحت ارزی ابی را پیش نهاد و طی مراح ل می‬ ‫‪.3‬‬
‫نماید ‪.‬‬
‫آمر مربوط بودجه را نظر به اهداف کاری پیشنهاد مینماید ‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫آمر اداره مربوط الیحه وظایف بست را نظر به معیار های مسلکی ت رتیب و منظ وری آم ر ذیص الح را‬ ‫‪.5‬‬
‫حاصل میکند‬
‫آمر اداره مربوط در پروسه تعیینات رقابتی برای تشخیص و انتخ اب ش خص واج د ش رایط بحیث عض و‬ ‫‪.6‬‬
‫کمیته تعیینات شرکت و تصمیم میگیرد ‪.‬‬
‫آمر اداره مربوط الیحه وظایف بست را ب رای کارکن ان تق رر یافت ه از طری ق رق ابت توض یح و آن را ب ه‬ ‫‪.7‬‬
‫اجرای وظایف مربوط مکلف میسازد ‪.‬‬
‫آمر مربوط پالن کار ساالنه مامور را با تمام اجزا و ابعاد مسلکی شامل اهداف ‪ ،‬فعالیت ها ‪ ،‬زمان اجرا‬ ‫‪.8‬‬
‫‪ ،‬موقعیت اجرا ‪ ،‬توقعات قابل ب ر آورده ش دن ‪ ،‬تجه یزات ‪ ،‬بودج ه و ن یروی بش ری م ورد تائی د ‪ ،‬و در‬
‫تطبیق آن مامور تحت ارزیابی را رهبری و همکاری مینماید ‪.‬‬

‫بنا آمر مستقیم به حیث مسوول اصلی (همآهنگ کننده تم ام ام ور مرب وط ب ه م امور تحت ارزی ابی ‪ ،‬کن ترول‬
‫کننده و هدایت دهنده) دارای نقش اساسی و اصلی میباشد ‪.‬‬

‫دالیل برای نقش مامور تحت ارزیابی در ارزیابی اجراآت ساالنه خودش ‪:‬‬

‫هدف از ارزیابی حضوری ‪ ،‬اندازه گیری اجراآت انجام شده مامور بر اساس الیحه وظایف ‪ ،‬پالن ک ار ‪،‬‬ ‫‪.9‬‬
‫راپور اجراآت ساالنه طبق حکم مندرج ماده شانزدهم قانون کارکتان خدمات ملکی و ارایه ثبوت عینی در‬
‫زمینه به آمر مربوط و آمر ذیصالح به منظور تامین عدالت در شرایط فعلی کشور است ‪.‬‬
‫مامور تحت ارزیابی از تط بیق الیح ه وظ ایف ‪ ،‬پالن ک اری س االنه ب ا اس تفاده از ارائ ه راپ ور اج راآت‬ ‫‪.10‬‬
‫ساالنه در صورت ضرورت با ثبوت عینی از نمره خویش در برابر ارزیابی کننده ( آم ر مس تقیم ) دف اع‬
‫میکند ‪.‬‬
‫مامور تحت ارزیابی میتواند ‪ ،‬نواقص ‪ ،‬مشکالت و موانع کار یکساله خویش ناشی از امکانات ض روری‬ ‫‪.11‬‬
‫فراهم ناشده توسط اداره را توضیح نماید ‪.‬‬
‫مامور تحت ارزیابی میتواند ‪ ،‬نیاز ه ای وظیف وی ش امل من ابع ض روری ب رای تط بیق پالن را ب ه اداره‬ ‫‪.12‬‬
‫واضح و از تکرار نواقص ‪ ،‬مشکالت و موانع در تطبیق پالن سال آینده جلوگیری نماید ‪.‬‬
‫مامور تحت ارزیابی با درنظر داشت شفافیت ‪ ،‬ارزیابی و در یافت حق قضاوت راجع به ک ار انج ام ش ده‬ ‫‪.13‬‬
‫خود تشویق گردیده تا با توانایی بیشتر در بهبود امور با عالقمندی اقدام نماید ‪.‬‬

‫نقش آمر ذیصالح در تعیین نتایج نهایی ارزیابی ‪:‬‬

‫آمر ذیصالح منحیث وظیفه راجع به نتایج ارزیابی انجام شده توسط مامور تحت ارزیابی و آمر مربوط را‬ ‫‪.14‬‬
‫قضاوت نموده و برای تامین عدالت تصمیم نهائی را اتخاذ می نماید ‪.‬‬
‫آمر ذیصالح تمام نیازمندیهای انعکاس یافت ه در ارزی ابی را شناس ایی و راج ع ب ه ف راهم آوری امکان ات‬ ‫‪.15‬‬
‫برای بهبود امور از طریق رهبری اداره مربوط تدابیر الزم اتخاذ مینماید ‪.‬‬
‫فیصله آمر ذیصالح در مورد ارزیابی برای ره بری اداره ‪ ،‬نه ایی ب وده ‪ ،‬بع د از مالحظ ه ش د وزی ر ی ا‬ ‫‪.16‬‬
‫رئیس اداره مستقل قابل تطبیق است ‪.‬‬

‫نقش کارش ناس نـظارت کنن ده اداره پالـیسی ه ای من ابع بـشری خ دمات ملــــکی کمــــــیسیون‬
‫(بست های عالی رتبه اول و دوم) و مراقبت کننده نظارت (بست های ‪ ) 8 – 3‬در مرکز‬ ‫درارزیابی‬
‫به همکاری ریمو ها( وزارت های که ریمو ایجاد شده ) و در والیات توسط دفاتر ساحوی کمیسیون ‪:‬‬

‫از تطبیق پروسه ارزیابی به شکل عادالنه و شفاف بر اساس احکام قانون و طرزالعم ل مرب وط نظ ارت‬ ‫‪.17‬‬
‫میکند ‪.‬‬
‫از موجودیت اسناد اصولی ارزیابی ش امل الیح ه وظ ایف ‪ ،‬پالن ک ار س االنه و راپ ور اج راآت اطمین ان‬ ‫‪.18‬‬
‫حاصل می نماید ‪.‬‬
‫برای تطبیق ارزیابی موثر ‪ ،‬خدمات مشورتی و رهنمایی های الزم تخ نیکی را ب رای ارزی ابی کنن ده ه ا‬ ‫‪.19‬‬
‫فراهم می نماید ‪.‬‬
‫در ختم ارزیابی نیاز های پیشنهاد شده را توحید و غرض تطبیق از طریق اداره ‪ ،‬غرض ارتقای ظ رفیت‬ ‫‪.20‬‬
‫ها ‪ ،‬پرداخت معاش استثنایی به مراجع ذیربط راپور داده و چگونگی تط بیق آن را منحیث وظیف ه م راقبت‬
‫می نماید ‪.‬‬
‫در صورت عدم رعایت احکام قانون و طرزالعمل مربوط توسط ارزیابی کننده ه ا ‪ ،‬جری ان ارزی ابی را‬ ‫‪.21‬‬
‫توقف داده و با رعایت سلسله مراتب بدون تأخیر به مقام کمیسیون راپور میدهد ‪.‬‬

‫آمر مربوط و آمر ذیصالح در وزارت ها وادارات مستقل دولتی عبارتند از ‪:‬‬

‫آمــــــــــــــر ‪ :‬عبارت از کارکنی است که از لحاظ سلس له م راتب تش کیالتی در راس ی ک موق ف وظیف وی ق رار‬
‫داشته و کارکنان زیر دست را اداره و رهبری میکند ‪.‬‬

‫آمر مربوط ‪ :‬عبارت از کارکنی است که برای زیر دستان خویش مستقیمًا هدایت میدهد واز اجراآت آنها کن ترول ‪،‬‬
‫بررسی ونظارت نموده ونتایج نهایی را بمقامات ذیصالح گزارش اخذ مینماید‪.‬‬

‫آمرذیصالح ‪ :‬عبارت از کارکن ویا ش خص انتص ابی وی ا ح ایزرای اعتم اد ش ورای ملی وفرم ان تق رری از مق ام‬
‫ریاست جمهوری بوده که مستقیمًا تحت امر وی‪ (،‬آمرمربوط مامور تحت ارزیابی) فعالیت نموده وبه وی گزارش‬
‫میدهد ‪.‬‬
‫بنًا هر موقفی که باالتر از بست مامور تحت ارزی ابی ق رار داش ته و م امور تحت ارزی ابی مس تقیمًا تحت ام ر وی‬
‫فعالیت نماید آمر مربوط و هر موقفی که باالتر از موقف آمر مستقیم یا آمر مربوط قرار داشته و آم ر مرب وط تحت‬
‫امر وی فعالیت نماید آمر ذیصالح میباشد ‪.‬‬

‫به منظور وضاحت بیشتر به اشکال ( ‪ )1‬و ( ‪ )2‬موجود در رهنمود دقت شود ‪:‬‬

‫آمر ذیصالح‬

‫آمر مربوط‬

‫(‪)2‬‬

‫کارکن تحت ارزیابی‬

‫رئیس‬

‫آمرین‬

‫(‪)1‬‬ ‫(‪)1‬‬

‫مدیر عمومی‬

‫مدیر‬
‫وزیر و یا رئیس اداره مستقل در اداره مربوط موقف آمر عمومی وزارت و اداره مستقل را داشته ک ه فیص له ه ای‬
‫انجام شده در مورد ارزیابی بعد از مالحظه شد آنها در فورم نهایی غرض تطبیق قابل اعتبار میباشد ‪.‬‬

‫این رهنمود قبًال بر اساس حکم ماده ( ‪ ) 16‬قانون کارکنان خدمات ملکی ترتیب و غرض اجراآت به مراجع ذیرب ط‬
‫ارسال شد ه است ‪ .‬وزارت های محترم و ادارات مستقل دولتی از تطبیق آن همزمان با دادن آگاهی رسمی ب ه تم ام‬
‫قدمه ه ای تش کیالتی ( آم رین وکارکن ان) مکلفیت داش ته همچن ان دیپ ارتمنت نظ ارت از اداره و اج راآت ریاس ت‬
‫پالیسی های منابع بشری وتقنین خدمات ملکی از تطبیق آن نظارت نماید ‪.‬‬

‫دراین رهنمود آمر مربوط و آمر ذیصالح عبارت است از ‪:‬‬

‫در بخش های مالی و اداری وزارت خانه ه ا و ادارات مس تقل دول تی و بخش ه ای مس لکی آن ان ‪ ،‬م دیر‬ ‫‪.22‬‬
‫عمومی بخش ها آمر مربوط ‪ ،‬رئیس مالی و اداری ‪ ،‬روسای بخش مسلکی همچنان در واحد ه ای دومی‬
‫رئیس اداره محلی ( والی ها ) ویا شخص توظیف شده از جانب آنها بخش مربوط ‪ ،‬آمر ذیصالح میباشد ‪.‬‬
‫برای روسای بخش های مختلف ‪( ،‬رئیس عمومی) آمر مربوط و معین ان بخش ه ای مرب وط ( مس لکی و‬ ‫‪.23‬‬
‫اداری ) ویا شخص وزیر ‪ /‬رئیس اداره مستقل آمر ذیصالح میباشد ‪.‬‬
‫برای روسای واحد های دومی (مرکز و والیات) رئیس عمومی ارتب اط والی ات و ی ا بس ت مع ادل آن در‬ ‫‪.24‬‬
‫مرکز وزارت ‪ ،‬آمر مربوط و معین بخش مربوط (مسلکی و یا اداری ) آمر ذیصالح میباشد ‪.‬‬
‫در واحد های سومی ( مرکز و والیات ) مدیر عمومی بخش ودرولس والی ه ا ولس واالن ‪ ،‬آم ر مرب وط ‪،‬‬ ‫‪.25‬‬
‫رئیس اداره واحد دومی و بست معادل آن در مرکز ‪ ،‬آمر ذیصالح میباشد ‪.‬‬
‫ولسواالن و والیان در سطح ولسوالی ها ‪ ،‬والیات و موقف های معادل آن در مرکز ب رای کارکن ان واح د‬ ‫‪.26‬‬
‫های دومی وسومی وزارت ها و ادارات مستقل دولتی موقف معادل آمر مربوط را داش ته ‪ ،‬تائی د و ی ا رد‬
‫آنها در ارزیابی کارکنان ساحه‬

‫مربوط ‪ ،‬قابل توجه میباشد ‪.‬‬

‫آمرین مکاتب ‪ ،‬مدارس دینی ‪ ،‬سواد آموزی معارف ‪ ،‬کلینیک های صحی انسانی و حی وانی ‪ ،‬کودکس تان‬ ‫‪.27‬‬
‫های مح ل ک ار ‪ ،‬و پ روژه ه ای انکش افی محلی بخش ه ای مختل ف ب رای معلمین ‪ ،‬کارکن ان ‪ ،‬پرس ونل‬
‫صحی آمر مربوط و مدیران عمومی بخش مربوط در واحد های اداری مرکز و والیات آمر ذیصالح آنه ا‬
‫شمرده میشود ‪.‬‬
‫روسای شوراهای والیتی درسطح والیات وروسای شوراهای ولسوالی درسطح ولسوالی خود ویا عض و‬ ‫‪.28‬‬
‫شوراهای‬
‫مربوط آنها بحیث نظ ارت کنن ده ارزی ابی اج راات س هم فع ال گرفت ه وب ه نماین ده گی از م وکلین خ ویش‬ ‫‪.29‬‬
‫درارزیابی اجراات کارکنان اداره محلی حق ابراز نظر مستند وواض ح را غ رض اتخ اذ تص میم مقام ات‬
‫مربوط را جع به ارزیابی دارند ‪.‬‬
 ‫یاداشت ضروری ‪ :‬از این فورم در ارزیابی اجراات مامورین استفاده بعمل میاید که در ادارات ریفورم شده قبًال در‬
‫سیستم دوازده رتبه یی از طریق رقابت ازاد تقرر‬

‫حاصل نموده اند‪.‬‬

‫‪.‬توس ط‬ ‫ره مسلسل‪ :‬نمبر تعینات ‪17456‬‬

‫م دیریت‬
‫س وانح‬ ‫معلومات راجع به امور ذاتی مامور‬
‫اداره‬ ‫نــــــــــــــــــــــــام پـــــــــــــــــــــــــــــــدرغالم‬
‫وارزیابی‬ ‫تاریخ تولــــــــــــــــــد‬ ‫ـــــــــــــام سیف الدین‬
‫رسول‬
‫ریاس ت‬ ‫سا ل‬ ‫ماه‬ ‫روز‬
‫ابع‬ ‫من‬ ‫‪1338‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪24‬‬ ‫اکس مقابل سطح تحصیالت و رشته تحصیلی مامور صحه گذاشته شود ‪:‬‬
‫بش ری‬
‫فوق بکلوریا‬ ‫بکلوریا‬ ‫صنف ‪9‬‬
‫خانه پری‬
‫شود‬ ‫دکتورا‬ ‫ماستری‬ ‫نس‬
‫ه تحصیلی ‪ -1 :‬اقتصاد مالی ‪ -2‬آموزش تخصصی مربوط بــه وظیفــه ومحــل اداره تاریخ تقرر ابتدائی‬

‫سا ل‬ ‫ماه‬ ‫روز‬ ‫بست فعلی ‪:‬‬ ‫ان وظیفه ‪:‬‬

‫‪1361‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪12‬‬ ‫مدیریت ‪:‬‬ ‫س وزارت‪ :‬زراعت ‪ ،‬ابیــــــــاری ریاست ‪:‬‬
‫تاریخ تقرراز طریق رقابت‬ ‫ــــــل ومالداری‬
‫سا ل‬ ‫ماه‬ ‫روز‬ ‫فه‬
 ‫‪1365‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪29‬‬

‫محاسبه نقدی‬ ‫مالی واداری‬

‫ـــوع مـــــــــــــــامـــــــــــــــوریـــــــــــــــــــــت‬
‫موقعیت یا کود وظیفه‬ ‫معاش ماهوار‬
‫مامورقراردادی‬ ‫وردایمی‬
‫‪ -1‬خالصه وظیفه‪ (:‬مسولیت های وظیفوی بست )‬

‫ظیم محاسبه مالی وپولی‬

‫ر نمره دهی برای مامورین و متخصصین و کارکنان قراردادی‪.‬‬

‫معیار قابل اندازه گیری برای ارزیــابی ‪/‬‬
‫طبق پالن‬ ‫فهرست وظایف کلیدی بست مربوط‬ ‫ره‬
‫شاخص اجراآت‬
‫توسط‪،‬مــامور تطبیق پالن محاس بوی اداره در مط ابقت ب ا اس ناد تقنی نی مرب وط ب ه حص ول اطمین ان رئیس م الی واداری از (‪)4‬‬
‫سیستم حسابی ‪ ،‬بشمول رهنم ود بودج ه س ال م الی مص وب ش ورای درمورد اینکه تمام اسناد آگ اهی حاص ل محاسبه شود‬ ‫و‬
‫شده است واج رائت ک اری مط ابق انه ا‬ ‫متخصصـــــین ملی ‪.‬‬
‫صورت میگیرد‬ ‫مسلکی تحت‬
‫ارزیابی خانه طی مراح ل اس ناد واص له مرب وط ب ه حوال ه ج ات م الی و حص ول دره رروز ک اری ح داقل (‪ )25‬عن وان از (‪)4‬‬
‫محاسبه شود‬ ‫سند حسابی‬ ‫پــــــــــــــــری اطمینان از تطبیق پالن اداره درزمینه ‪.‬‬
‫شــود(دائمی و تطبیق صورت حسابی اداره با بانکهای ط رف معامل ه ‪ ،‬ش رکت ه ا ‪ ،‬درهر ربع سا ل ‪ ،‬ش ش م اه وختم س ال از (‪)4‬‬
‫محاسبه شود‬ ‫مالی‬ ‫قراردادی) تصدی ها وسایر مراجع زیربط ‪.‬‬
‫دره رروز ک اری ح داقل (ده از (‪)4‬‬ ‫‪o‬‬ ‫‪ o‬ارایه مشوره های مسلکی برای مراجع زیربط وظیفوی ‪.‬‬
‫عن وان ) مش وره تخ نیکی محاسبه شود‬ ‫حصول باقیات ‪ ،‬طلبات ‪،‬دیون وتصفیه حس ابات مرب وط ب ه‬ ‫‪o‬‬ ‫‪.‬‬
‫ومسلکی ‪.‬‬ ‫سنوات ماضیه با مراجع واشخاص انفرادی ‪.‬‬
‫حداقل حدود دو ملی ون افغ انی‬ ‫‪o‬‬
‫با قیات ساالنه‬

‫درختم س ال ح داقل در(‪ )12‬س ایروظایف‬ ‫‪o‬‬ ‫سهمگیری درتکمیل پشنهادات اداره درم ورد ت رتیب بودج ه‬ ‫‪o‬‬
‫از (‪)3‬‬ ‫مورد ‪.‬‬ ‫سال آینده وطرح صدور رهنمود ه ای تط بیقی م وثر ب رای‬
‫ارزی ابی اج رائت (‪ )12‬نق ر محاسبه شود‬ ‫‪o‬‬ ‫مراجع ذیربط ‪.‬‬
‫کارکننا تحت اثر وظ ایف داده‬ ‫ارزیابی ارجرائت ساالنه کارکنان تحت اثر ‪ ،‬ظرفیت س ازی‬ ‫‪o‬‬
‫شده از مقام مافوق ‪.‬‬ ‫وسایر وظایفی که ازطرف اداره محول میگردد ‪.‬‬

‫از (‪)5‬‬ ‫رعــایت معیــار هــای مقــرره طــرز ســلوک و مقــرره انظبــاط مــامورین ‪ –1‬رعایت احکام قوانین نافذه‬
‫محاسبه شود‬ ‫خدمات ملکی‬
‫‪ -2‬پابندی به وظیف ه و انج ام ام ورات‬
‫مسلکی‪.‬‬ ‫توضیح‪:‬‬

‫ملکی(نمـره معیـاری این بخش در مـورد مـامورین ‪.3 ،‬شفافیت مالی وحسابی‬ ‫‪.1‬‬ ‫‪.38‬‬
‫متخصصین و امرین ) یکسان قابل محاسبه میباشد‪.‬‬
‫مدیر عمومی بست سوم و باالتر از ان ردیـف آمـرین ‪ -4‬صداقت فردی و ارائه خدمات بدون‬ ‫‪.2‬‬ ‫‪.39‬‬
‫تبعیض‬ ‫شمرده میشود‪.‬‬

‫‪ -5‬برخورد خوب با مراجعین‬

 ‫بـــــــه ادامـــــــه‬
‫معیارهای اضافی برای ارزیابی اجراات امرین(مدیر عمـومی بسـت سـوم و‬
‫معیار قابل اندازه گیر ی برای ارزیابی‪ /‬شاخص اجراآت‬ ‫شـــماره هـــای‬
‫باالتر از ان)‬
‫قبلی‬
‫از (‪)3‬‬ ‫توانایی علمی و مسلکی‬ ‫‪.40‬‬ ‫توســــــط اداره و رهبری ( توانایی تنظیم کار اداره ‪ ،‬تجزیه وتحلیل )‬ ‫‪1‬‬
‫محاس به‬ ‫مهارت رهبری و مدیریت‬ ‫‪.41‬‬ ‫آمــــــــر‪،‬‬
‫شود‬ ‫ابتکار ونو آوری‬ ‫‪.42‬‬ ‫متخصـــــ‬
‫صو‬
‫مــــــامور‬
‫تحت‬
‫ارزیـــابی‬
‫از (‪)10‬‬ ‫تنظیم فعالیت ها‬ ‫‪.43‬‬ ‫خانــــــــه پالن گزاری فعالیت های وظیفوی بست طبق الیحه وظایف ‪:‬‬ ‫‪2‬‬
‫محاس به‬ ‫هماهنگ ساختن منابع و اجراات‬ ‫‪.44‬‬ ‫پـــــــــری‬
‫فیصدی تکمیل دستاوردها طبق پالن شود‬ ‫‪.45‬‬ ‫شود‪.‬‬
‫از ‪ 8‬محاسبه شود‬
‫( بعد از مطابقت راپور اجراات ساالنه با پالن بــرای دســت اوردهــای نمــره‬
‫حقیقی داده شود ‪).‬‬

‫از (‪)2‬‬ ‫کنترول از کمیت وکفیت کار ‪.‬‬ ‫‪.46‬‬ ‫کنترول از پیشرفت کار درساحه مربوط به وظیفه طبق الیحه وظیفه‬ ‫‪3‬‬
‫محاس به‬ ‫کنترول از اجراات بموقع ‪.‬‬ ‫‪.47‬‬
‫شود‬

‫به شکل مس تقیم وغ یر مس تقیم طب ق از (‪)2‬‬ ‫نظارت ( بررسی از چگونگی نحـوه انجـام وظـایف داده شـده طبـق پالن از ‪.48‬‬ ‫‪4‬‬
‫محاس به‬ ‫پالن‪.‬‬ ‫کار زیر دستان طبق تشکیل ‪.‬‬
‫استفاده از نظریا ت مستفید شوندگان شود‬ ‫‪.49‬‬

‫خدمات بست مامور تحت ارزیابی ‪.‬‬

‫(حصول رضایت ) ‪.‬‬

‫از (‪)2‬‬ ‫اداره پروژه تخنیکی ‪.‬‬ ‫سایر اجراات تخنیکی که توسط کــارکن تحت ارزیــابی عالوه بــر وظــایف ‪.50‬‬ ‫‪5‬‬
‫عرض ه خ دمات مس لکی بخش محاس به‬ ‫اصلی صــورت گرفتــه اســت‪ (:‬بــروی بــاکس شــامل اجــراات صــحه گذاشــته ‪.51‬‬
‫شود‬ ‫مربوط ‪.‬‬ ‫شود)‬
‫گزارش دهی ‪.‬‬ ‫‪.52‬‬
‫ارایه خدمات مشورتی ‪.‬‬ ‫‪.53‬‬
‫طرح ‪ ،‬دیزاین و پالنگذاری ‪.‬‬ ‫‪.54‬‬
‫تربیه واموزش کارکنان ‪.‬‬ ‫( خانه پری هقت معیـار شـامل در این بخش بـرای تمـام بسـت هـا نمیباشـد ‪.55‬‬
 ‫تحقیقات علمی ومسلکی ‪.‬‬ ‫‪.56‬‬
‫لطفًا در بخش مربوط به الیحه وظایف خویش نمره دهید ‪.‬‬

‫ماده ‪ -3‬ارزیابی (به حروف و عدد ) توسط شـخص تحت ارزیـابی ‪ ،‬آمـر مربـوط و امـر ذیصـالح اداره همـراه بـا نظریـه مسـول نظـارت از ارزیـابی‬
‫اجراات و مالحظه شد مقام وزارت یا اداره مستقل مربوط ‪:‬‬
‫تعــداد وظــایف و فعــالیت هــای مــامورین و تعـــداد وظـــایف و فعـــالیت هـــای امـــرین تحت مجموع نمرات‬
‫ارزیابی‬ ‫متخصص تحت ارزیابی‬
‫‪6‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫ارزیابی وظایف اجــرا شــده طبــق‬
‫الیحه ‪ ،‬پالن کار و راپور اجــرآت‬
‫ســـاالنه شـــخص تحت ارزیـــابی‬
‫توسط خودش‪.‬‬
‫ارزیابی توسط آمر مربوط ‪.‬‬

‫نمــره دهی نهــایی توافــق شــده‬

‫شــــخص تحت ارزیــــابی و آمــــر‬
‫مربوط یا خالصه نتایج ‪.‬‬

‫ماده ‪ -4‬تشریح خالصه ارزیابی نظریات شخص تحت ارزیابی و آمر مربوطه در مورد اجراات و عملکرد ها ‪:‬‬

‫‪ .1‬خالصــه دســت آورده هــا ‪ ،‬نــواقص ‪،‬مشــکالت ‪ .2‬تائید ویا ردشرح مختصر مــامورتحت ‪ .3‬نظریه آمر ذیصالح راجع به نظر مامور تحت ارزیابی‬
‫و آمر ان‪.‬‬ ‫ارزیابی با دالیل‬ ‫وپشنهادات کارکن تحت ارزیابی ‪.‬‬
‫‪ .1‬تط بیق عملی ات بودج وی (‪ )80‬فیص د‬
‫قابل تایید نمی باشد‬ ‫تایید است‬ ‫قابل تایید نمی باشد‬ ‫مربوط بودجه عادی و(‪ )49‬فیصد بودجه تایید است‬
‫انکش افی س ال ‪ 1387‬وزارت زراعت‬
‫ومالداری ‪.‬‬
‫حصول یک ملیون افغانی باقیات وطلبات‬ ‫‪.2‬‬
‫ارایه (‪ )71‬عنوان مشوره تخنیکی ‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫ارزی ابی اج رائت وظ رفیت س ازی (‪)9‬‬ ‫‪.4‬‬
 ‫نفر ‪.‬‬

‫ن واقص ‪ -:‬ع دم احض اریت قرض داران ناش ی از‬

‫عدم همکاری ادارات ذیربط ‪.‬‬

‫مشکالت ‪ -:‬غیر اختیاری بودن (‪ )50‬فیصد بودجه‬

‫امضاء‪:‬‬ ‫اسم‪:‬‬ ‫امضاء‪:‬‬ ‫اسم‪:‬‬ ‫امضاء‪:‬‬ ‫اسم‪:‬‬

‫تاریخ‪:‬‬ ‫تاریخ‪:‬‬ ‫تاریخ‪:‬‬

‫نظریه نظارت کننده ها مبنی بررعایت قانون وطرزالعمل ارزیابی که نشاندهنده تامین عدالت و رفع تبعیض درمورد ارزیابی اجرائت شده بتواند‪.‬‬

‫طی مراحل ارزیابی اجراات ساالنه این بست بشکل حضوری طبق الیحه وظایف‪ ،‬پالن کار و راپور ساالنه بست طبق قانون صورت گرفت‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫امضاء‬ ‫) تصدیق می نمایم‪ .‬با احترام‬ ‫کارشناس نظارتی دوام وظیفه متصدی بست را با نتایج (‬ ‫اینجانب‬ ‫‪o‬‬
‫نوت‪ :‬مسول نظارت در صورت مشاهده عدم مطابقت برای تامین عدالت میتواند چشم دید خود را بر عکس مواد فوق الذکر تحریر و مطالـه‬ ‫‪o‬‬
‫تجدید نظر نماید‪.‬‬

‫نتایج نهایی ارزیابی اجرائت ساالنه‬

‫تمدیـــد وظیفـــه بـــا نـــوع تـــًادیب اعالن بست با ذکر دالیل‬ ‫دوام وظیفه با نوع تقدیر وتشویق‬ ‫دوام وظیفه با نوع اموزش‬
‫ونواقص‬

‫اعالن بست‬ ‫‪.1‬‬ ‫تمدیـــــد وظیفـــــه ‪.8‬‬ ‫‪.1‬‬ ‫‪ .1‬دوام وظیفــه در قــدم مــزد ‪.10‬‬ ‫دوام وظیفـــــه در قـــــدم ‪.13‬‬ ‫‪.1‬‬ ‫‪.16‬‬
‫ناشـــی از تکمیـــل‬ ‫مشروط بــه رفــع نــواقص‬ ‫باالتر با تحسین نامه‪.‬‬ ‫موجــــود بــــا مــــدت امــــوزش‬
‫نشـــدن معیارهـــای‬ ‫قبلی در قدم مزد موجود‪.‬‬ ‫دوام در قدم مزد بــاالتر بــا‬ ‫‪.2‬‬ ‫‪.14‬‬ ‫مسلکی مربوط به وظیفه‪.‬‬
‫ارزیابی‪.‬‬ ‫تقدیر نامه درجه‪.‬‬ ‫دوام وظیفه در قدم مــزد‬ ‫‪.2‬‬ ‫‪.17‬‬
‫اعالن بست‬ ‫‪.2‬‬ ‫‪.9‬‬ ‫‪ .3‬دوام وظیفــه در قــدم مــزد‬ ‫‪.15‬‬ ‫باالتر‪.‬‬
‫ناشـــــی از عـــــدم‬ ‫باالتر با تشکرنامه‪.‬‬
‫مــوثریت جزاهــای‬ ‫تمدیــد وظیفــه بــا‬ ‫‪.2‬‬ ‫‪.11‬‬
‫تادیبی‪.‬‬ ‫توصیه کتبی‪.‬‬

‫تمدیـــد وظیفـــه در‬ ‫‪.3‬‬ ‫‪.12‬‬

‫قـــــدم موجـــــود بعـــــد از‬
 ‫ارزیــابی مجــدد ســه مــاه‬
‫بعد‪.‬‬

‫مالحظه شد مقام وزارت‪ ،‬اداره مستقل و والیت مربوط به عنوان تصمیم نهایی غرض اجراات مالی و اداری‪:‬‬

‫تاریخ‪:‬‬ ‫امضاء‪:‬‬ ‫اسم‪:‬‬

‫رهنمود فورم ارزیابی اجراات وظیفوی کارکنان خدمات ملکی‬

‫بست های سیستم دوازده گانه رتب‬

‫ماده اول ‪ :‬هدف‬

‫این رهنمود بمنظور خانه پری دقیق فورم ارزیابی اجراات وظیفوی مامورین خدمات ملکی وضع گردیده است ‪.‬‬

‫بخش نخست فورم ارزیام که شامل حال مامورین تحت ارزیابی میگردد‪ ،‬توس ط ریاس ت من ابع بش ری وزارت ه ا‬
‫وادارات مستقل خانه پری میگردد ‪.‬‬

‫ماده دوم – امور ذاتی مامورین‬

‫این بخش که درنخست فورم ارزیابی قرار دارد شامل‪:‬‬

‫رشته تحصیل ‪ :‬این بخش دربرگیرنده رشته تحصلی ماموراست که از خصوصی ش روع والی دوکت ورا‬ ‫‪o‬‬
‫خاتمه میابد‪ ،‬یعنی هر ماموریکه فورم ارزیابی را خانه پری مینمای د رش ته تحص یلی خ ویش را براس اس‬
‫سند قانونی دست داشته ویا دفتر سوانح مشخص نماید ‪.‬‬
‫عنوان وظیفه ‪ :‬عبارت از عنوان بستی است که براساس تشکیل منظور شده ‪،‬مامور درآن ایف ای وظیف ه‬ ‫‪o‬‬
‫مینماید‬
‫اداره مربوط ‪ :‬عبارت از واح د اداری میباش د ک ه از لح اظ تش کیالتی درچوک ات ی ک وزارت ی ا اداره‬ ‫‪o‬‬
‫مستقل دولتی فعالیت نموده و مامور منسوب به آن میباشد‬
‫آدرس وظیفه ‪ :‬عبارت ازمرجع کارمربوط به مامورکه شامل تشکیل مربوط به وزارت ی ا اداره مس تقل‬ ‫‪o‬‬
‫دولتی ویا والیات بوده ک ه م امور طب ق احک ام ق انون درآن تقرروایف ای وظیف ه مینمای د ‪ .‬م امور ج ز آن‬
‫میباشد ‪.‬‬
‫نوع ماموریت ‪ :‬ماموریت درمجموع دو نوع اس ت ‪ -1 :‬دایمی ‪ -2‬ق راردادی ‪ .‬ه ر ک ارکن براس اس س ند‬ ‫‪o‬‬
‫رسمی تقررخویش خانه پری نماید ‪.‬‬
‫تاریخ تولد ‪ :‬عبارت از تاریخ است که درتذکره مامور درج بوده سن مامور ب ه رویت آن تث بیت میگ ردد‬ ‫‪o‬‬
‫درصورت اختالف سن مندرج سوانح قابل اعتبار است ‪.‬‬
‫تاریخ آغاز ماموریت یا تقرر ابتدأیی مامور ‪ :‬عبارت از هم ان ت اریخ اس ت ک ه م اموربرای ب ار نخس ت‬ ‫‪o‬‬
‫شامل وظیفه رسمی شده است‬
‫تاریخ تقرر از طریق رقابت آزاد ‪ :‬عبارت از تاریخ است که مامور درهمان تاریخ به اس اس رق ابت آزاد‬ ‫‪o‬‬
‫مقرر گردیده است‬
‫معاش ماهوار و کود یا موقعیت وظیفه ) میباشد ‪ :‬معاش ماهور عبارت از مبلغ پولی است که بن ام م امور‬ ‫‪o‬‬
‫دراخیر هر ماه رسمًا حواله میگردد‬

‫کود وظیفه ‪ :‬عبارت از اعدادی است که از طرف چپ رقم اول آن نشاندهنده کود وشهرت اداره مستقل مربوط‬
‫‪ ،‬رقم دوم مربوط به ریاست ورقم سوم کود ثبت شخص مامور میباشد ‪.‬‬

‫این بخش توسط مامور خانه پری مگیردد که تحت ارزیابی ق رار دارد ودرحقیقت ارزی ابی اج راات م امور توس ط‬
‫خودش میباشد‬

‫ماده سوم – خالصه وظیفه‬

‫دراین بخش کارکن تمام مسؤلیت های وظیفه خویش را ک ه درج الیح ه وظ ایف وی میباش د ‪ ،‬بص ورت دقی ق آن‬
‫مطالعه واز مجموع وظایف بست مربوط ‪،‬خالصه آنرا بشکلی که انعکاس دهنده مجموع الیحه وظایف خودش باشد‬
‫دردوالی سه سطر تحریر نماید‪.‬‬

‫ماده چهارم – فهرست وظایف کلیدی‬

‫این بخش شامل وظایف کلیدی یا وظایفی میباشد که از مجموع الیحه وظایف م امور پنج الی ش ش وظیف ه‬ ‫‪o‬‬
‫آن کلیدی بوده ودارای اولویت کاری میباشد ‪.‬‬
‫این بخش درمجموع دارای (‪ )6‬خانه بوده که درمقابل هر کدام معییار اندازه گیری وجود دارد تا مامور با‬ ‫‪o‬‬
‫دقت هرچه بیشتر آن خانه ها را پر ومعییار های مقابل آنرا که عبارت از معییار های قابل ان دازه گ یری‬
‫میباشد بصورت دقیق وواقعی تحریرنموده تا تشخیص گردد که مامور دربرابر هر بند وظیفوی که به وی‬
‫سپرده شده کدام دست آوردها را دارد‪.‬‬
‫خانه ششم (‪ )6‬این بخش عبارت ازرعایت معییار های مقرره طرز سلوک وانظباط مامورین میباشد که با‬ ‫‪o‬‬
‫نشانی شد معییار های قابل اندازه گیری توسط مامور‪ ،‬مشخص میگردد ‪.‬‬

‫ماده پنجم – معیار های اضافی برای ارزیابی اجراات آمرین شامل ( مدیر عمومی بست های سوم وباالتر از آن )‬

‫این معیار ها صرفًا برای آمرین ‪ ،‬مدیران و رؤسای میباشد که برعالوه وظایف شامل الیحه‪ ،‬وظ ایف م دیریتی این‬
‫بخش را نیز انجام میدهند ‪.‬‬

‫این بخش دارای (‪ )5‬پنج خانه بوده که برای آمرین شامل ( م دیر‪ ،‬م دیر عم ومی ‪ ،‬آم ر ‪ ،‬رئیس ورئیس عم ومی )‬
‫درهر ادراه میباشد که این معیار ها بخش رهبری ومدیریت ‪ ،‬پالنگ زاری ‪ ،‬کن ترول نظ ارت ‪ ،‬ابتک ار ون وآوری ‪،‬‬
‫طرح و رنامه ری زی ‪ ،‬تحقیق ات علمی ‪ ،‬ارائ ه مش وره ‪ ،‬تربی ه وآم وزش وس ایر اج راات تخ نیکی ومه ارت ه ای‬
‫دربرگرفته که یک آم ر‪ ،‬م دیر ‪ ،‬رئیس وی ا رئیس عم ومی درعرص ه ک ار خ ودش انج ام داده ونت ایج م وثری بج ا‬
‫گزاشته است ‪.‬‬

‫دراین بخش معیار های اندازه گیری یا شاخص اج راات ه ر وظیف ه دارای نم رات متف اوت ب وده ک ه ذیًال توض یح‬
‫میگردد ‪:‬‬

‫دربخش اداره ورهبری معیار های ذیل دقیقًا صحه گذاشته شود ‪:‬‬ ‫‪.1‬‬

‫توانایی علمی ومسلکی‬

 ‫مهارت رهبری ومدیریت‬

‫ابتکار ونوآوری‬

‫هر آمر‪ ،‬مدیر ورئیس تحت ارزیابی با نظرداشت توانایی های علمی ومسلکی ‪ ،‬مهارت های رهبری وم دیریت‬
‫و ابتکار ونوآوری که درعرصه کار خودش داشته است بصورت دقیق وواقعی خانه های خالی را صحه بگزارد‪.‬‬

‫پالنگزاری فعالیت های وظیفوی بست طق الیحه وظایف ‪:‬‬ ‫‪.2‬‬

‫فیصدی تکمیل نمودن دست آورد ها طبق پالن‬

‫هدف سازی وتنظیم فعالیت ها‬

‫هماهنگ ساختن منابع واجراات‬

‫هر آمر‪ ،‬مدیر ورئیس با نظرداشت مقایسه پالن کار طرح شده ب ا گ زارش ک اری تق دیم ش ده خ ودش ودس ت آورد‬
‫های حقیقی بدست آمده معیار های این بخش را خانه پری ومحاسبه دقیق نماید ‪.‬‬

‫کنترول از پیشرفت کار درساحه مربوط به وظیفه طبق الیحه وظیفه‬ ‫‪.3‬‬

‫کنترول از کمیت وکیفیت کار‬

‫کنترول از اجراات بموقع وعرضه خدمات‬

‫هر مدیر‪ ،‬آمر ورئیس بمنظور تطبیق هرچه بهتر برنامه های کاری خودش نی از ب ه کن ترول م داوم ب ه گون ه ه ای‬
‫مختلف دارد که دراین بخش هم آمر ‪ ،‬مدیر ویارئیس اداره ب ا نظرداش ت کن ترولی ک ه از ک ار زیردس تانش وس ایر‬
‫اجراات مربوط به خودش داشته است به خانه های خالی صحه مگزارد ‪.‬‬

‫نظارت ( بررسی از چگونگی نحوه انجام وظایف داده شده طبق پالن کار از کار زیردستان )‬ ‫‪.4‬‬

‫به شکل مستقیم وغیر مستقیم طبق پالن‬

‫استفاده از نظریات مستفید شوندگان خدمات‬

‫(کسب رضایت مشتریان خدمات)‬

‫هر مدیر ‪،‬آمر ورئیس اداره بمنظور عرضه خدمات بهتر برای مردم ومراجعین اداره مکلف اند تا از اج راات زی ر‬
‫دستان خویش نظارت فعال نماید‪ .‬بنًا هر کارکن با نظرداش ت خ دمات ارائ ه ش ده توس ط خ ودش خان ه ه ای خ الی‬
‫معیار های مربوط را خانه پری ومحاسبه دقیق نماید ‪.‬‬

‫سایر اجراات تخنیکی که توسط کارکن تحت ارزیابی عالوه بر وظایف اصلی صورت گرفته است‬ ‫‪.5‬‬

‫گزارش دهی‬ ‫ادراه پروژه های تخنکی‬

‫ارائه خدمات مشورتی‬ ‫عرضه خدمات مسکلی بخش مربوط‬

 ‫تربیه وآموزش‬ ‫طرح و برنامه ریزی‬

‫دراین بخش مدیر‪ ،‬آمرورئیس تحت ارزیابی توانایی های تخنیکی ومهارت های الزم را ک ه بمنظ ور انس جام به تر‬
‫امور کاری دراداره اش ضروری بوده اما جز الیحه وظایف وی نمیباشد مانند پروژه سازی ‪ ،‬ط رح برنام ه ه ای‬
‫مختلف و تحقیقات علمی نمیباشد‪ ،‬انجام داده ونتایج چشم گیری هم درقبال داشته است ‪ ،‬مشخص نم وده وب رویت آن‬
‫محاسبه دقیق نماید ‪.‬‬

‫ماده ششم – معیارات نمره دهی‬

‫معیار مجموعی نمره دهی درفورم ارزیابی اجراات (‪ )24‬نمره میباشد‬ ‫‪.6‬‬
‫درمجموع (‪ )6‬خانه متناسب به (‪ )6‬بند الیحه وظایف هر کارکن میباشد که هر خانه دارای (‪ )4‬نمره بوده‬ ‫‪.7‬‬
‫وهرگاه (‪ )6‬خانه متذکره را با معیارهای ( ‪ )4‬نمره ضرب نمایم عدد (‪ )24‬که بلند ترین نمره درارزی ابی‬
‫میباشد حاصل میگردد‬
‫مجموع کارکنان ومتخصصین درجدول طرف راست صفحه نمره دهی نم وده وآم رین ورؤس ا درج دول‬ ‫‪.8‬‬
‫طرف چپ درج نمایند ‪.‬‬
‫معیار های نمرده دهی درمجموع به سه کتگوری تقسیم میشود ‪:‬‬ ‫‪.9‬‬

‫‪ 24‬تا ‪ 20‬نمره – ‪ 20‬تا ‪ 17‬نمره – ‪ 17‬تا ‪ 15‬نمره – پاینتر از ‪ 15‬نمره‬

‫_ ‪ 24‬تا ‪ 20‬نمره برای آن کتگوری کارکنانی است که دارای مه ارت ه ای خ اص مانن د پ روژه س ازی ‪ ،‬ط رح‬
‫وبرنامه ریزی های کالن ‪ ،‬ابتکار ونوآروی ‪ ،‬رهبری ومدیریت ‪ ،‬تحلی ل گ ر‪ ،‬ح ل کنن ده قض ایا وپیچی ده گی ه ای‬
‫وظیفوی ‪ ،‬عرضه خدمات به سطح عالی ‪،‬رعایت همه جانبه احکام مقرره طرزسلوک وسایرقوانین نافذه ‪ ،‬ظ رفیت‬
‫سازی ‪ ،‬انکشاف اداره ‪ ،‬ارتقآ سطح دانش مسلکی خود وهمکاران وسایر موضوعات مهم مرتبط به وظیفه ‪.‬‬

‫_ ‪ 20‬تا ‪ 17‬نمره برای آن کتگوری کارکنانی است که وظایف شانرا مطابق هدایت اداره ودرچوکات الیحه وظایف‬
‫داده شده انجام داده ‪ ،‬ابتکار ونوآروی ‪ ،‬ایجاد تغییر‪ ،‬بهبود وانکش اف ‪ ،‬آم وزش ‪ ،‬ارائ ه مش وره ‪ ،‬عرض ه خ دمات‬
‫بهتر برای مراجعین اداره ‪ ،‬دست آوردهای محسوس وتوانایی های الزم را ک ه دربهب ود ام وراداره ارجحیت دارد‬
‫بکارنبرده ودرحقیقت یک کارکنی است وابسته به هدایت آمرکه از خود ابتکاری نکرده است ‪.‬‬

‫_ ‪ 17‬تا ‪ 15‬نمره برای آن کتگوری کارکن انی اس ت ک ه وظ ایف ش انرا دربعض ی م وارد مط ابق خواس ت الیح ه‬
‫وظایف وتوقع اداره انجام داده یعنی معیار های الزم را تا حدی تکمیل کرده است ‪ ،‬ویاهم آنقدر ضعیف عمل نموده‬
‫اس ت ک ه بعض ی از وظ ایف وی انج ام نش ده ونت ایج م ؤثری را درقب ال نداش ته اس ت ‪ .‬ک ه این مطلب درحقیقت‬
‫جوابگ وی نیازمن دی ه ای اداره وعرض ه خ دمات به تر نب وده واین کتگ وری کارکن ان خ دمات ملکی ب ه آم وزش‬
‫وتجسس بیشتر درعرصه کارشان ضرورت دارند ‪.‬‬

‫_ پاینتر از ‪15‬نمره دوحالت دارد ‪:‬‬

‫حالت اول ‪ :‬درصورتیکه کارکن تحت ارزیابی ‪ ،‬با نظرداش ت اج راات قبلی ‪ ،‬رض ایت من دی آمرمس تقیم‬ ‫‪o‬‬
‫وسایرمنس وبین اداره از ک ارکرد ه ای وی مب نی ب ر اص الح درآین ده وق ابلیت رف ع ن واقص تش خیص‬
‫درارزیابی ‪ ،‬امکان انکشاف وتغییر دراجراات وی محسوس باش د ‪ ،‬معی اد ارزی ابی موص وف الی ‪ 3‬م اه‬
‫دیگر تمدید شده میتواند‪.‬‬
‫حالت دوم ‪ :‬پاینتر از ‪ 15‬نمره برای آن کتگ وری از کارکن ان اس ت ک ه اج راات ک امًال ض عیف داش ته ‪،‬‬ ‫‪o‬‬
‫وظایف محوله را طبق الیحه وظایف انجام نداده وهیچ ن وع ابتک اری هم از خودنش ان ن داده و درعرص ه‬
‫آموزش وانکشاف خود نکوش یده وجنب ه اص الحی آنه ا خیلی ض عیف ب وده ودرحقیقت از نظ ر فراگ یری‬
‫آموزش های اداری اصالح ناپذیر است ک ه این کتگ وری م امورین درتحق ق اه داف اداره نقش ی نداش ته‬
‫وموج ودیت آنه ا دراداره الزمی نمیباش د ‪ .‬درنتیج ه بس ت این کتگ وری کارکن ان ب ه اعالن س پرده ش ده‬
‫وشخص کارکن ارزیابی شده درحالت انتظار با معاش قرارمیگرد‪.‬‬

‫معیارات نمره دهی توسط کارکن تحت ارزی ابی ‪ ،‬آم ر مس تقیم ک ارکن تحت ارزی ابی وآم ر ذیص الح ک ارکن تحت‬
‫ارزیابی‬

‫دراین بخش سه شخص مورد نظر درزمینه نمرده دهی نقش اساسی دارند وبس ‪:‬‬

‫‪.1‬کارکن تحت ارزیابی‬

‫‪ .2‬آمرمستقیم کارکن تحت ارزیابی‬

‫‪ .3‬آمر ذیصالح کارکن تحت ارزیابی‬

‫کارکن تحت ارزیابی ‪:‬‬

‫شخصًا با نظرداشت پالن کار ‪ ،‬گزارش کاری ‪ ،‬الیحه وظایف ودست آورد هایکه قابل مالحظه میباش د خ ودش را‬
‫د‪.‬‬ ‫رده دهی واقعی مینمای‬ ‫ابی ونم‬ ‫ارزی‬
‫آمرمستقیم کارکن تحت ارزیابی‬

‫آمر مستقیم ‪،‬کارکن تحت ارزیابی را درحضور داش ت خ ودش وب ا حص ول قن اعت ه ر دوط رف ارزی ابی نم وده‬
‫ونمرده دهی واقعی مینماید ‪.‬‬

‫آمرذیصالح‬

‫آمرذیصالح‪ ،‬ارزیابی اجراات کارکن را که توسط آمرمستقیم وی صورت گرفته است بانظرداشت نمرات داده ش ده‬
‫وامضأ آمر مستقیم ‪،‬تأئید ویا رد مینماید ‪.‬‬

‫ماده هفتم‬

‫خالصه دست آورد ها ‪ ،‬مشکالت ‪ ،‬نواقص وپیشنهادات کارکن تحت ارزیابی‬ ‫‪o‬‬

‫این بخش توسط ک ارکن تحت ارزی ابی خان ه پ ری گردی ده وک ارکن تحت ارزی ابی ب ا رع ایت اص ل ش فافیت تم ام‬
‫مشکالت ‪ ،‬نواقص وپیشنهادات خویش را تحریر مینماید ‪.‬‬

‫تائید ویارد شرح مختصر نظریات وپیشنهادات کارکن تحت ارزیابی‬ ‫‪o‬‬

‫دراین بخش آمر مستقیم کارکن تحت ارزیابی‪ ،‬از نمرات داده شده توسط خودش برای کارکن تحت ارزیابی ب ا ذک ر‬
‫دالیل موجه حمایت نموده ویاهم نظریات وی را رد مینماید ‪. .‬‬

‫نظریه آمرذیصالح راجع به شرح مختصر آمر مستقیم وکارکن تحت ارزیابی‬ ‫‪o‬‬

‫آمرذیصالح مربوط ‪ ،‬شرح مختصر ونمرات داده شده توسط آمر مستقیم را ب ا ذک ر دالی ل ق انع کنن ده تائی د وی ا هم‬
‫درصورتیکه ارزیابی به شکل واقعی آن صورت نگرفته باشد ‪ ،‬رد مینماید ‪.‬‬

‫ماده هشتم‬
‫نظریه نظارت کننده ها مب نی ب ر رع ایت ق انون وطرزالعم ل ارزی ابی ک ه نش اندهنده ت أمین ع دالت ورف ع تبعیض‬
‫درمورد ارزیابی اجراات شده بتواند ‪:‬‬

‫دراین بخش کارشناسان نظارت و ارزیابی اجراات وظیفوی کمیسیون مستقل اص الحات اداری وخ دمات ملکی ب ه‬
‫حیث نظارت کننده دربست های رتبه دوم به باال حضور یافته واجراات الزم را درزمینه انجام و نظریات مش خص‬
‫واصالحی شانرا تحریر نمایند ‪.‬‬

‫مسؤلین منابع بشری دروزارت ها وادارت مستقل دولتی ملکف اند تا درارزیابی بست ه ای رتب ه س وم ب ه پ این ب ه‬
‫حیث نظارت کننده اشتراک نموده عین وظایفی را که کارشناسان نظارت وارزیابی کمیسیون دربست های رتبه دوم‬
‫به باال انجام میدهند آنها نیز انجام دهند ‪.‬‬

‫ماده نهم‬

‫نتایج ارزیابی اجراات‬

‫این بخش چهار نوع نتیجه را به همرا دارد ‪:‬‬

‫دوام وظیفه با نوع آموزش‬ ‫‪.15‬‬

‫دوام وظیفه با نوع تقدیرو تشویق وآموزش‬ ‫‪.16‬‬
‫تمدید وظیفه با ذکر نواقص ‪،‬موارد تأدیب وآموزش‬ ‫‪.17‬‬
‫اعالن بست با ذکر دلیل مختصر‬ ‫‪.18‬‬

‫دراین بخش زمانیکه که کارکن تحت ارزیابی قرار گرفت به یکی از کتگوری های فوق شامل میگردد‪:‬‬

‫هرگاه کارکن مستحق ‪ 17‬تا ‪ 20‬نمره شناخته شود ‪ ،‬دوام وظیفه وی تائید وبخش آموزشی وی تثبیت گردد‬ ‫‪o‬‬
‫‪.‬‬
‫هرگاه کارکن مستحق ‪ 20‬تا ‪ 24‬نمره شناخته شود ‪ ،‬دوام وظیفه وی همراه با ذکرموارد تش ویق تق دیر ک ه‬ ‫‪o‬‬
‫به شکل مادی یا معنوی بوده میتواند تثبیت گردیده واز کارکرد های عالی کارکن قدر دانی بعم ل آی د وب ه‬
‫منظور رشد هرچه بیشتر وی برنامه آموزشی بهتر برای وی پیشنهاد گردد‪.‬‬
‫هرگاه کارکن مستحق ‪ 15‬تا ‪ 17‬نمره شناخته شود ‪ ،‬دوام وظیفه وی تائید ‪ ،‬موارد اص الحی مش خص ‪،‬‬ ‫‪o‬‬
‫برنامه های آموزشی تثبت ودرصورت لزوم موارد تأدیبی نیز ذکر گردد ‪.‬‬
‫هرگاه کارکن مستحق ‪ 15‬نمره شناخته شود ‪ ،‬دراین صورت دوحالت متوجه کارکن است ‪:‬‬ ‫‪o‬‬

‫تمدید دور کارآزمایشی کارکن برای مدت (‪ )3‬ماه دیگر وارزیابی مجدد با تکمیل شدن دوره تعین شده ‪.‬‬ ‫‪.23‬‬
‫اعالن بست کارکن درصورت عدم مؤثریت ‪،‬غیر قابل اصالح بودن اجراات درآینده و سوق شدن ک ارکن‬ ‫‪.24‬‬
‫به حالت انتظار بامعاش ‪.‬‬

‫ماده دهم‬

‫درقسمت اخیر فورم ارزیابی‪ ،‬مقام وزارت ‪ ،‬رئیس اداره مستقل و مقام والیت مربوط به حیث تصمیم گیرنده نه ایی‬
‫درزمینه ابراز نظرنموده وهدایات الزم را غرض اجراات مالی واداری تحریر مینماید‬
 ‫سند شماره (‪) 0040‬‬

‫کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‬

‫اداره خدمات ملکی‬

‫ریاست پالیسی های منابع بشری وتقنین خدمات ملکی‬

‫اداره ارتباط مامورین‬

‫ارایــه معلومــات دقیــق بــرای انکشــاف پالیســیها غــرض‬

‫جلوگیری از انواع تبعیض ‪ ،‬نابرابری در تامین حقوق ‪،‬‬
‫انضـــباط و طرزســـلوک توســـط وزارت ‪/‬اداره مســـتقل‬
‫)‬ ‫(‬

‫توســـــط کمیســـــیون‬ ‫توسط اداره خانه پری میشود‬

‫خانه پری میشود‬
‫پیشنهاد هــای کارکنــان و‬
‫نـوع اجـراآت ناشــی از عـدم همـاهنگی انـــواع مشـــکالت ایجـــاد اداره بــــرای بــــر طــــرف نتـــــایج بررســـــی و‬
‫اسناد تقنیــنی موجــود کــه مــوجب حفــظ شـــده در اداره ناشـــی از نمــــــــودن مشــــــــکالت تحلیــل موضــوع در‬
‫نابرابری ها و بــروز اعتراضــات میــان عدم مطــابقت پالیســیهای باالوســـــــیله تعـــــــدیل و ســطح اداره خــدمات‬
‫تصـــحیح اســـناد تقنیـــنی ملکی کمیسیون‬ ‫نافذه‬ ‫کارکنان و اداره شده است ‪.‬‬
‫مربوط‬
‫‪.1‬‬ ‫‪.33‬‬ ‫‪.1‬‬ ‫‪.29‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪.1‬‬ ‫‪.25‬‬

‫‪.‬‬ ‫‪.2‬‬ ‫‪.26‬‬

 ‫‪.2‬‬ ‫‪.34‬‬ ‫‪.2‬‬ ‫‪.30‬‬

‫‪.‬‬ ‫‪.3‬‬ ‫‪.27‬‬

‫‪.4‬‬ ‫‪.28‬‬

‫‪.3‬‬ ‫‪.35‬‬ ‫‪.3‬‬ ‫‪.31‬‬

‫‪.4‬‬ ‫‪.36‬‬ ‫‪.4‬‬ ‫‪.32‬‬

‫یاداشت ‪:‬‬

‫خانه پری این فورم بعد از هر سه ماه توسط اداره به موجودیت نظریات کارکنان مربوط حتمی میباشد ‪.‬‬ ‫‪.37‬‬
‫در صورت ارایه معلومات بیشتر از عقب فورم و یا ورق ضمیمه طبق شماره عناوین استفاده شده میتواند‬ ‫‪.38‬‬
‫‪.‬‬

‫اســــــم امــــــر ذیصــــــالح ‪:‬‬ ‫)‬ ‫اســــــم تــــــرتیب کننــــــده ‪( :‬‬

‫)‬ ‫(‬
 ‫امضا ‪:‬‬ ‫امضا ‪:‬‬

‫تاریخ ‪:‬‬ ‫تاریخ ‪:‬‬

‫سند شماره (‪) 0041‬‬

‫رهنمــود کمیســیون مســتقل اصــالحات اداری و خــدمات‬

‫ملکی (‪)4/8/1384‬‬
‫موضوع‪ :‬تنظیم اجراآت وظیفــوی کمیتــه هــای تعیینــات‬
‫در وزارت ها و ادارات مســــــــتقل ‪:‬‬
‫مبنی قانونی کمیته های تعینات ‪:‬‬

‫کمیته های تعینــات کارکنــان خــدمات ملکی براســاس حکم منــدرج مــاده دهم قــانون کارکنــان خــدمات ملکی ایجــاد‬
‫میگردد ‪.‬‬

‫نوعیت وجایگاه تشکیالتی کمیته های تعیینات ‪:‬‬

‫بورد تعینات ‪:‬‬ ‫‪.1‬‬

‫با وظایف ‪ ،‬مسولیت ها وصالحیت های مندرج حکم ماده ‪0‬چهاردهم ) قانون خدمات ملکی ‪:‬‬

‫براساس حکم مندرج جز اول ماده دهم قانون کارکنان خدمات ملکی مامورین بست های اول ودوم‬ ‫·‬ ‫‪o‬‬
‫سیستم جدید رتب وبست های رتبه دوم الی مافوق رتبه سیس تم قبلی ب ه تش خیص وانتخ اب ب ورد تعین ات‬
‫خ دمات ملکی ونماین ده ب ا ص الحیت اداره مرب وط ‪ ،‬پش نهاد رئیس کمیس یون مس تقل اص الحات اداری‬
‫وخدمات ملکی ومنظوری رئیس جمهور‪.‬‬

‫‪ .2‬کمیته های تعینات وزارت ها وادارات مستقل ‪:‬‬

‫مامورین بس ت ه ای س وم ‪ ،‬چه ارم وپنجم درمرک ز ووالی ات ‪ ،‬وم امورین بس ت شش م درمرک ز ب ه تش خیص‬
‫وانتخاب کمیته های تعینات‬

‫وزارت ها وادارات مستقل دولتی ومنظوری وزیر یا رئیس عمومی اداره مستقل ‪.‬‬

‫‪ .3‬کمیته های تعینات والیتی ‪:‬‬

‫مامورین بست های ششم درسطح والیت وکارکنان بست های هفتم وهشتم دوائر مرکز والیت به تشخیص وپشنهاد‬
‫کمیته تعینات والیتی ومنظوری والی والیت همچنان مقرری کارکنان قراردادی بست های هفتم وهشتم ولسوالی ها‬
‫به تشخیص وپشنهاد کمیته های ولسوالی ومنظوری ولسوال ولسوالی مربوط صورت میگیرد ‪.‬‬

‫وظایف کلیدی کمیته های تعینات‬

‫حصول اطمینان رسمی از بست کمبود درچوکات تشکیل منظور شده اداره ‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫تصویب معیارهای استخدام با وظایف مندرج الیحه وظایف بست درمطابقت با احکام قانون ‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫حصول اطمین ان از طی مراح ل اص ولی اعالن بس ت کمب ود و(ت رتیب لس ت مختص ر)طب ق طرزالعم ل‬ ‫‪.5‬‬
‫تعینات کارکنان خدمات ملکی وسایر اسناد تقنینی مربوط ‪.‬‬
‫حسب ضرورت وموجودیت تعداد بیشتر از ده نفر کاندید اخذ امتحان حمایوی ‪.‬‬ ‫‪.6‬‬
‫تشخیص وانتخاب کاندید واجد شرایط بست از میان سایر کاندیدان طبق طرز العمل تعین ات وطی مراح ل‬ ‫‪.7‬‬
‫پشنهاد تقررآن بمقامات مربوط طبق حکم ماده دهم قانون کارکنان خدمات ملکی ‪.‬‬
‫معرفی ریزرف های شناخته شده وحص ول اطمین ان از حص ول منظ وری واح راز وظیف ه توس ط کاندی د‬ ‫‪.8‬‬
‫انتخاب شده ‪.‬‬

‫تعداد اعضای کمیته های تعینات درسطح وزارت ها ‪،‬ادارت مستقل و سایر ادارت دولتی شامل سه نفر اش خاص ب ا‬
‫تجربه بشمول متخصص بلند رتبه بحیث نماینده اداره استخدام کننده ویکنفر منشی که بیطرفی کام ل را حف ظ نم وده‬
‫بتواند توسط ریاست منابع بشری اداره مربوط پیشنهاد و بعد از منظ وری آم ر ذیص الح اداره مرب وط ب ه وظ ایف‬
‫آغاز نمایند ‪.‬‬

‫درترکیب کمیته ها با درنظرداشت توانایی ومهارت های الزمه قشراناث و ترکیب ملی درنظرگرفته شود‪.‬‬ ‫‪.9‬‬
‫بست رئیس کمیته حد اقل دوبست باالترازبست های کمبود ویک بست از اعضای کمیت ه ه ا درنظرگرفت ه‬ ‫‪.10‬‬
‫شود‪.‬‬
‫درت رکیب کمیت ه اش خاص مج رب ‪ ،‬دارای مه ارت ک افی دربخش ه ای اداره وداش تن معلوم ات ک افی‬ ‫‪.11‬‬
‫درخصوص تحقق اهداف اصالحات اداری شامل گردند ‪.‬‬
‫ترکیب کمیته ها صرف برای یکسال اعتبار دارد در صورت داشتن اجراآت موثر ‪ ،‬ش فاف و دقی ق ب رای‬ ‫‪.12‬‬
‫یکسال دیگر کار آنها تمدید شده میتواند‪.‬‬
‫آمر ذیصالح اداره قبل از منظوری کمیته ها از ص حت ب ودن اوص اف و توانمن دی ه ای ک اری رئیس و‬ ‫‪.13‬‬
‫اعضای کمیته بخصوص شفافیت و بیطرفی آنها بش مول منش ی اطمین ان حاص ل نم وده و از نتیج ه ب ورد‬
‫تعینات خدمات ملکی کمیسیون مستقل اصالحات اداری وخدمات ملکی را مطمین سازد‪.‬‬

‫اوصاف و مشخصات اعضای کمیته های تعیینات‪:‬‬

‫حداقل فارغ صنف چهاردهم با سه سال تجربه کار موثردراداره مربوط ‪ ،‬به دارنده گان تحصیالت ع الی‬ ‫‪.14‬‬
‫و تجربه کافی در بخش اداره ارجحیت داده شود‪.‬‬
‫داشتن موقف وظیفوی بحیث کارکن دایمی ‪ ،‬یک بست بلند تراز بس ت ه ای کمب ود رتب ه س وم و تق ررآن‬ ‫‪.15‬‬
‫ازطریق رقابت آزاد ‪ .‬برای جلوگیری از ضیاع وقت در زمین ه ‪ ،‬الی تحت ریف ورم قرارگ رفتن اداره از‬
‫مامورین بلند رتبه مسلکی واجد شرایط که از طریق رقابت تعیین نگردیده اند‪ ،‬نیزاستفاده شده میتواند‪.‬‬
‫داشتن تجربه کاری مرتبط و یا مشابه به وظایف مربوط به بست های کمبود اداره حد اقل پنج سال ‪.‬‬ ‫‪.16‬‬
‫داشتن توانائی مفاهمه با ت آثیر‪ ،‬آگ اهی کام ل ازس اختارهای تش کیالتی ‪ ،‬اه داف واس تقامت ه ای اساس ی‬ ‫‪.17‬‬
‫کاراداره مربوط ‪.‬‬
‫داشتن سوابق کاری ممتاز و شهرت نیک در میان منسوبین اداره مربوط ‪.‬‬ ‫‪.18‬‬
‫نداشتن سوابق جرمی و برخوردار بودن از سلوک خوب و عملکرد وظیف وی بیطرفان ه در خ دمات ملکی‬ ‫‪.19‬‬
‫افغانستان ‪.‬‬
‫داشتن پابندی به وظیفه ‪ ،‬نموئه مثال بودن درشفافیت وجانبداری ‪.‬‬ ‫‪.20‬‬
 ‫الف‪ .‬وظایف و مسؤلیت ها ‪:‬‬

‫داشتن آگ اهی ازمحت وای ق انون کارکن ان خ دمات ملکی ‪ ،‬ف رامین مرب وط ‪ ،‬ق انون ک ار ‪ ،‬ق انون خ دمات‬ ‫‪.21‬‬
‫ملکی ‪ ،‬طرزالعمل تعیینات ‪ ،‬رهنمود ه ا ‪ ،‬پالیس یهای من ابع بش ری خ دمات ملکی و س ایرقوانین دربخش‬
‫خدمات ملکی ‪.‬‬
‫حص ول اطمین ان از تط بیق طرزالعم ل تعیین ان در ب اره اعالن بس تهای کمب ود و توض یع فورمه ای‬ ‫‪.22‬‬
‫درخواستی به کاندیدان ‪.‬‬
‫حصول اطمینان از تکمیل سوابق درخواست دهنده گان بست های کمبود قبل از شارت لست و مصاحبه و‬ ‫‪.23‬‬
‫تصدیق آن توسط اداره قبلی و سایر مراجع زیربط ‪.‬‬
‫طرح و انتخاب سواالت برای تثبیت توانمندی های ک اری ‪ ،‬مشخص ات مس لکی درخواس ت دهن ده ش امل‬ ‫‪.24‬‬
‫شارت لست در مطابقت با اهداف اداره والیحه وظایف جهت مصاحبه نهائی توسط رئیس کمیته ‪.‬‬
‫حصول اطمینان ازحف ظ مح رمیت س واالت ‪ ،‬حف ظ بیط رفی سیاس ی ‪ ،‬ع دم جانب داریها ‪ ،‬دوری ازان واع‬ ‫‪.25‬‬
‫عملکرد های تبعیض آمیز‪.‬‬
‫داش تن معلوم ات ک افی ورع ایت معیاره ای اس تخدام ‪ ،‬حف ظ ت وازن جنس یتی ‪ ،‬ق ومی وداش تن توان ائی‬ ‫‪.26‬‬
‫جلوگیری ازاعمال نفوذ طبق طرزالعمل مربوط‪.‬‬
‫رع ایت ت وازن منطقی و عادالن ه در ط رح س واالت ‪ ،‬ثبت جواب ات کاندی دان در ف ورم ه ای مرب وط و‬ ‫‪.27‬‬
‫برخورد یکسان به همه کاندیدان که در بست های کمبود از آنها مصالحبه اخذ میگردد ‪.‬‬
‫داشتن قض اوت عادالن ه و بیطرفان ه در اثن ای ارزی ابی نت ایج مص احبه کاندی دان ب ه منظ ور تش خیص و‬ ‫‪.28‬‬
‫پیشنهاد شخص واجد شرایط برای بست کمبود ‪.‬‬
‫حف ظ مح رمیت اس راراداره ب ه خص وص نت ایج فهرس ت مختص ر ومص احبه نه ائی الی منظ وری مق ام‬ ‫‪.29‬‬
‫ذیصالح اداره ‪.‬‬

‫‪ .10‬حاضر بودن برای ارائه جواب قانع کننده ودوراز تبعیض برای درخواست دهنده گان ش اکی درمحض ر ه یئت‬
‫مؤظف اداره یا کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی و سایر مراجع زیربط ‪.‬‬

‫‪ .11‬ارائه گزارش ماهوار و ساالنه به مقامات ذیصالح مربوط وبورد تعینات خ دمات ملکی دررابط ه ب ه کمیت و‬
‫کیفیت تعیینات اداره مربوط ‪.‬‬

‫در صورت ضرورت اخذ امتحان تحریری برای تثبیت اهلیت مسلکی با محاسبه معیارحقوقی چهل فیص د‬ ‫‪.30‬‬
‫در مجموع نمرات‪.‬‬

‫ب ‪ :‬صالحیت اعضای کمیته استخدام ‪:‬‬

‫بررسی تفکیک ماهیت وظایف ‪ ،‬تشخیص صالحیت های وظیفوی بس ت ه ای کمب ود درمقایس ه بااه داف‬ ‫‪.31‬‬
‫اساسی اداره مرب وط و هماهن گ س اختن معیاره ا و ش رایط اس تخدام ک ه ازط رف اداره اس تخدام کنن ده‬
‫درالیحه وظایف بست های کمبود به اعالن گذاشته شده است‪.‬‬
‫قبل از شارت لست مسترد نمودن درخواستی های آن عده مامورینکه ارزیابی دوره امتحانی و کار ساالنه‬ ‫‪.32‬‬
‫شان را دراداره قبلی تکمیل نکرده اند ‪.‬‬
‫اتخاذ تصامیم در مورد کاندیدانیکه نمرات آنها تفاوت کلی با داوطلب مسترد ش ده ناش ی از تخلف ات ش امل‬ ‫‪.33‬‬
‫جزء (‪ )2‬فقره (ب) برای پر کردن بست کمبود نداشته باشد ‪.‬‬
‫تجدید نظربرای تغیرشرایط استخدام در حاالت خاص بعدازمطالعه دقیق درمورد مامورین بست های رتبه‬ ‫‪.34‬‬
‫(‪ )10-3‬و کارکنان خدمات ملکی اداره مربوط ‪.‬‬
‫ابالغ تصمیم برای نشر اعالن مجدد بست کمبود از طریق اداره مربوط در حاالتیکه شخص واجد ش رایط‬ ‫‪.35‬‬
‫در میان مصاحبه شده گان برای استخدام در بست کمبود تثبیت شده نتواند ‪.‬‬
‫تشخیص ‪ ،‬انتخاب و پیشنهاد کاندیدان داوطلب در بس ت ه ای کمب ود بع د از تکمی ل معی ار ه ای اس تخدام‬ ‫‪.36‬‬
‫وداشتن نمرات مناسب به مقام ذیصالح اداره مربوط ‪.‬‬
 ‫تحلیل و بررسی پالنهای پیشبینی شده منابع بشری اداره مربوط در خصوص استخدام‬ ‫‪.37‬‬
‫در بست های کمب ود ب رای یک دوره معین در ص ورت اف زایش حجم اس تخدام پیش نهاد کمیت ه ه ای دارای‬ ‫‪.38‬‬
‫صالحیت معادل ‪.‬‬

‫بخاطر تطبیق احکام قانون کارکنان خدمات ملکی ‪ ،‬طرزالعمل تعیینات و رفع مشکل کمیته ه ای اس تخدام والی تی ‪،‬‬
‫مسولین محترم والیات مًو ظف اند تا در رابطه به چگونگی اجراات و ترکیب کمیته های استخدام والیتی نکات آ تی‬
‫را در نظر داشته اجراات بعدی را در زمینه بشرح ذیل تنظیم نمایند‪.‬‬

‫الف‪ :‬در هر والیت یک کمیته تعینات واحد با درنظرداشت شرایط ومواصفات مندرج این رهنمود کمیسیون مس تقل‬
‫اصالحات ادارای خدمات ملکی ایجاد گردد ‪.‬‬

‫ب ‪ :‬کمیته های استخدام والیتی تمام امور مربوط را تحت نظارت مستقیم دفاترساحوی کمیسیون درس احه مرب وط‬
‫به پیش برند‪.‬‬

‫ترکیب کمیته های تعینات والیات ‪:‬‬ ‫ج ‪:‬‬

‫رئیس اداره استخدام کننده محلی رییس کمیته‪.‬‬ ‫‪.39‬‬

‫نماینده ذیصالح اعزامی وزارت یا اداره مستقل مرکزی بحیث عضو کمیته ام در بست های (‪ )6‬و پ ایینتر‬ ‫‪.40‬‬
‫اداره محلی اعزام نماینده وزارت یا اداره مستقل مرکزی لزوم ندارد‪.‬‬
‫نماینده ذیصالح ریاست امور زنان بشکل دورانی بحیث عضو ‪.‬‬ ‫‪.41‬‬
‫نماینده باصالحیت والی والیت مربوط بحیث عضو‪.‬‬ ‫‪.42‬‬
‫رییس یا نماینده باصالحیت دفتر ساحوی کمیس یون مس تقل اص الحات اداری و نماین ده ذیص الح ش ورای‬ ‫‪.43‬‬
‫والیتی والیت مربوط به شکل دورانی بحیث نظارت کننده‪.‬‬

‫سکرتر یت ‪:‬‬
‫سکرتریت کمیته های تعیین ات درمرک ز متش کل از مدیراس تخدام ی ا س وانح ودروالی ات وس ایر ادارات آم ر من ابع‬
‫بشری ویا مدیرسوانح بوده میتواند ‪.‬‬

‫وظایف سکرتریت ‪:‬‬

‫طی مراحل اصولی پروسه اس تخدام رق ابتی بارع ایت تط بیق م وثر مطالب ات طرزالعم ل تعین ات ‪ ،‬رهنم ود ه ای‬
‫کمیسیون ومتحدالمال در زمینه استخدام رقابتی‪.‬‬

‫با تایید فیصله جلسه هیٌات مشترک از معینت محترم وزارت امور داخل ه خ واهش بعم ل میای د ت ا موض وع را از‬
‫طریق خویش غرض اجراات به والیات اطالع دهند و همچنان به کاپی این مکتوب از تمام وزارتخانه ه ای مح ترم‬
‫و ادارات مستقل نیز خواهش بعمل میاید تا در زمینه شرایط مناسب را غ رض همک اری هم ه جانب ه بخ اطر بهب ود‬
‫پروسه استخدام رقابتی با درنظر داشت مفیدیت وموثریت پر وسه که هدف ازان تحقق اصالحات میباشد ‪ ،‬مساعد‬
‫ساخته و از نتایج ان جوانب زیربط موضوع گزارش کار اجرا شده خ ویش را ب ه کمیس یون ارس ال نم وده ممن ون‬
‫سازید ‪.‬‬

‫این رهنمود درمطابقت با احکام قانون خدمات ملکی وسایراسناد تقنینی مربوط به آن به خاطر تنظیم و بهبود ام ور‬
‫مربوط به استخدام مامورین و کارکنان خدمات ملکی ازت اریخ ص دور توس ط مراج ع زیرب ط قاب ل تط بیق اس ت ‪.‬‬
‫همچنان بادرنظرداشت حکم مندرج فقره (‪ )2‬ماده س ی وچه ارم ق انون کارکن ان خ دمات ملکی نظ ارت از تط بیق‬
‫احکام قانون ومطالبات سایرپالیسی ها وطرزالعمل ها ازوظایف کمیسیون مستقل اص الحات اداری وخ دمات ملکی‬
‫میباشد ‪.‬‬
 ‫سند شماره (‪) 0042‬‬

‫رهنمــود کمیســیون مســتقل اصــالحات اداری و خــدمات‬

‫ملکی‬
‫موضـــوع ‪ :‬تشـــخیص ‪ ،‬انتخـــاب و اســـتخدام فارغـــان‬
‫پوهنتون ها و مؤسسات مسلکی در خدمات ملکی ‪.‬‬

‫به وزارت های محترم و ادارات مستقل ‪:‬‬

‫بمنظور استفاده مؤثر از ظرفیت ه ای ک اری بخص وص فارغ ان پوهنتونه ا و مؤسس ات مس لکی در وزارت ه ا و‬
‫ادارات مستقل دولتی که هدف از آن انکشاف ظرفیت کاری و تربی ه کادره ای مس لکی در خ دمات ملکی میباش د ‪،‬‬
‫اقدامات ذیل صورت گیرد ‪:‬‬

‫آنعده فارغان که طبق الیحه ‪ ،‬دوره ستاژ عملی را به مدت شش ماه بش کل ک ار عملی و آم وزش مه ارت‬ ‫‪.44‬‬
‫های جدید مؤفقانه سپری نموده باشند ‪ ،‬دوره ستاژ س پری ش ده آنه ا مع ادل ب ه ی ک س ال تجرب ه ک اری ‪،‬‬
‫محض حین استخدام به وظیفه ‪ ،‬قابل محاسبه بوده اما در خدمت باالفعل ‪ ،‬ترفیع ‪ ،‬تقاعد و سایر حقوق آنها‬
‫قابل محاسبه نمی باشد ‪.‬‬
‫در استخدام فارغان پوهنتونها و مؤسسات مس لکی ک ه در بس ت ه ای رتب ه دهم الی شش م خ ود را کاندی د‬ ‫‪.45‬‬
‫مینمایند ‪ ،‬نداشتن تجربه کاری در اداره دولتی مانع استخدام آنها شده نمی تواند ‪.‬‬
‫دراستخدام ابتدائی فارغان مندرج مادﮤ اول و دوم این رهنمود ‪ ،‬معیاره ای ذی ل ب ه ع وض تجرب ه ک اری‬ ‫‪.46‬‬
‫دربست رتبه چهارم سیستم جدید رتب مورد ارزیابی قرار داده شود ‪:‬‬
‫برای داوطلبان اشغال وظیفه بحیث کارکنان خدمات ملکی دربست های پنجم الی ششم ب ه ع وض مطالب ه‬ ‫‪.47‬‬
‫تجربه کاری راجع به موضوعات ذیل ارزیابی مختصر صورت گرفته میتواند ‪:‬‬
‫داشتن معلومات عمومی راجع به وظیفه از دیدگاﮤ تخصص مسلکی ‪.‬‬ ‫‪.48‬‬
‫تشخیص قوﮤ تبارز فعالیت خوب در ترکیب تیم کاری و تعیین اولیت های وظیفوی ‪.‬‬ ‫‪.49‬‬
‫سپری نمودن دوره امتحانی با جزئیات وظیفوی در مراکز مربوط ‪.‬‬ ‫‪.50‬‬
‫تشخیص داشتن نتائج کار مفید و مؤثر مانند سایر مامورین ‪.‬‬ ‫‪.51‬‬
‫به دانش و مهارت کامپیوتری ارجحیت داده شود ‪.‬‬ ‫‪.52‬‬
‫تشخیص درجه مسؤلیت پذیری ‪ ،‬جوابگو بودن و توانائی حل مشکالت وظیفوی ‪.‬‬ ‫‪.53‬‬
‫تشخیص رعایت توانائی اخالق فردی ‪ ،‬مسلکی و درجه آماده گی جهت تط بیق مق رره س لوک و انض باط‬ ‫‪.54‬‬
‫اداره ‪.‬‬
‫تشخیص قوه تحلیل ‪ ،‬تفکر و مهارت مذاکره ‪.‬‬ ‫‪.55‬‬
‫تشخیص قوه ابتکار ‪ ،‬تصمیم گیری و غور باالی نتائج کاری ‪.‬‬ ‫‪.56‬‬

‫موضوع به تفصیل فوق الذکر غرض آگاهی و اجراآت بعدی شما ارسال است‪.‬‬
‫سند شماره (‪) 0043‬‬
 ‫رهنمود کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‬

‫موضوع ‪ – :‬وظایف ‪،‬صالحیت و مسولیت های نماینــده‬

‫اداره استخدام کننده در کمیته های تعیینات‪.‬‬
‫به تمام وزارت ها و ادارات مستقل دولتی‪:‬‬

‫بمنظور رعایت احکام قانون خدمات ملکی ب ه ارتب اط وظ ایف و ط رز اج راآت نماین ده ذیص الح اداره در ت رکیب‬
‫کمیته ‪ ،‬تشخیص و انتخاب مامورین بست اول ودوم در بورد تعیینات خدمات ملکی و کمیته های تعیینات مامورین‬
‫بست های سوم الی هشتم نکات ذیل غرض آگاهی و اجراآت به توجه مجدد رسانیده میشود که ‪:‬‬

‫الف ‪ :‬به اساس مطالبات رهنمود (‪ )001‬کمیسیون ‪ ،‬کمیته های تعیینات برای استخدام مامورین بست سوم الی هشتم‬
‫از طریق رقابت آزاد در سطح وزارت خانه های محترم وادارات مستقل با مشخصاتیکه درآن توضیح گردیده است‬
‫ایجاد گردد‪.‬‬

‫ب ‪ :‬برای استخدام مامورین بست اول و دوم در ترکیب کمیته های تعیینات تحت ریاس ت کمش نرهای مح ترم ب ورد‬
‫تعیینات کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی یکنفر نماینده با صالحیت اداره ک ه از لح اظ تخصص ی‬
‫توانایی تثبیت لیاقت ‪ ،‬مهارت های مس لکی و شایس تگی کاندی دان بس ت ه ای کمب ود را ب رای انتخ اب در اداره ب ه‬
‫نماینده گی از وزیر یا رئیس اداره مستقل مربوط داشته باشد ‪ ،‬ایجاد گردیده است ‪.‬‬

‫ج ‪ :‬نماینده اداره استخدام کننده بمنظور رعایت احکام قانون در خصوص تشخیص و انتخاب به ترین ش خص واج د‬
‫شرایط برای بست کمبود اداره مربوط باید دارای مواصفات ذیل باشد‪:‬‬

‫از لحاظ موقف تشکیالتی مامور عالیرتبه رسمی در اداره خود باشد ‪.‬‬ ‫‪.57‬‬
‫شخصًا از طریق رقابت آزاد و یا انتصاب مقامات عالی کش ور بحیث م امور دائمی دولت تع یین و دارای‬ ‫‪.58‬‬
‫دفتر سوانح مکمل ماموریت در خدمات ملکی باشد ‪.‬‬
‫از لحاظ مسلکی دارای تحصیالت عالی ‪ ،‬تخصص و تجربه کاری به تر از س ایر م امورین اداره مرب وط‬ ‫‪.59‬‬
‫باشد ‪.‬‬
‫به اساسات اصالحات اداری و ضرورت آن در اداره عامه افغانستان متیقن ‪ ،‬همچنان به اصول ومقررات‬ ‫‪.60‬‬
‫موضوعه مربوط به قانون کارکنان خدمات ملکی ‪ ،‬قانون کار ‪ ،‬مقرره ها ی مرب وط وس ایر ق وانین ناف ذه‬
‫کشور آگاه و پابندی مطلق داشته باشد ‪.‬‬
‫نماینده با صالحیت اداره ب رای تش خیص وانتخ اب ش خص واج د ش رایط از می ان کاندی دان بای د ش خص‬ ‫‪.61‬‬
‫مسئولیت پذیر بوده از تمام اجراآت خویش در مطابقت با قوانین نافذه بخصوص ق انون کارکن ان خ دمات‬
‫ملکی افغانستان به اداره مربوط ‪ ،‬سایر مراجع زیربط و مردم جوابگو باشد ‪.‬‬
‫وزارت ها و اداراتیکه ب ه اش خاص واج د ش رایط اج رای وظ ایف ف وق ال ذکر دسترس ی نداش ته باش ند ‪،‬‬ ‫‪.62‬‬
‫میتوانند از نظریات مسؤالنه متخصصین افغانی مقیم کشور های خ ارجی اس تخدام ش ده در خ دمات ملکی‬
‫افغانستان و یا متخصصین افغانی داخلی دارای مهارت های خاص در زمینه و یا متخصص ین دارای ک ار‬
‫مشابه از اداره دیگر مستفید گردیده اما تصامیم نهایی توسط اشخاص مسؤل اداره اس تخدام کنن ده یکج ا ب ا‬
‫کمیته مؤظف اتخاذ گردد ‪.‬‬
 ‫سند شماره (‪) 0044‬‬

‫رهنمود کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‬

‫موضوع ‪ -:‬حفظ وتقویت ظــرفیت هــای منــابع بشــری در‬

‫والیات متأثر از حاالت ناگوار!‬

‫به ریاست محترم اجرائیه بورد تعیینات ‪ ،‬وزارت ها و ادارات دولتی‪:‬‬

‫با تحلیل گزارش های واصله از مربوطات دفتر ساحوی کندهار ‪ ،‬قوای بشری قابل استخدام در وظ ایف مرب وط ب ه‬
‫خدمات ملکی بنابر اثرات منفی حاالت ناگوار فعلی رو به محدودیت قرار دارد‪ .‬برای تقویت ظرفیت ه ای ک اری و‬
‫جلوگیری از پایین آمدن سطح کمیت و کیفیت کار ناشی از کمبود ظرفیت در ادارات ملکی مربوط به دفاتر ساحوی‬
‫کندهار و سایر والیت های سرحدی ‪ ،‬الی بهبود وضع عمومی هدایت داده میشود که ‪:‬‬
‫درتعیین معیار های مربوط به استخدام در بست های کمبود سطوح مختلف اداره ‪ ،‬متناسب به ارزش ه ای‬ ‫‪.63‬‬
‫وظیفوی در مقایسه با سایر والیات ها و مرکز تجدید نظر بعمل آید‪.‬‬
‫برای جذب ظرفیت های کاری مناسب ‪ ،‬از قی د نم ودن معی ار ه ا ‪ ،‬چ ون دانس تن مه ارت ه ای پیش رفته‬ ‫‪.64‬‬
‫کمپیوتر ‪،‬زبان انگلیسی ‪ ،‬داش تن تحص یالت تخصص ی و تج ارب مح دود کنن ده ج ذب اش خاص مفی د ب ه‬
‫وظایف صرف نظر شود‪.‬‬
‫ریاست محترم انستیتوت خدمات ملکی ومراکز آموزش ی مرب وط ب رای ب اال ب ردن ظ رفیت ه ای ک اری‬ ‫‪.65‬‬
‫کارکنان سابقه دار و جدید التقرر ‪ ،‬پروگرام های اختصاصی آموزشی را بخ اطر حف ظ و تق ویت ظ رفیت‬
‫های کاری بشمول زنان در والیت های مربوط به دفتر ساحوی کندهار ‪ ،‬پکتیا و ننگره ار وس ایروالیات‬
‫دارای شرایط مشابه با استفاده از امکانات موجود و منطقوی رویدست گیرد‪.‬‬
‫ریاست داراالنشأ از طریق کمیته بررسی پیشنهاد های معاشات اس تثنایی ب رای حف ظ و انکش اف ظ رفیت‬ ‫‪.66‬‬
‫های کاری در ساحات مربوط به دفاتر س احوی والیت ه ای س رحدی تحت ت اثیر ش رایط ح االت ن اگوار‬
‫فعلی اقدامات متناسب به اوضاع را در مورد پرداخت معاشات اس تثنایی پیش بینی و عندالمراجع ه در طی‬
‫مراحل پیشنهادات واصله به عنوان یک اولویت کاری اقدام و همکاری نماید ‪.‬‬
‫این رهنمود الی برطرف شدن حالت ناگوار وبرقراری ثبات استقراراوضاع قابل تطبیق بوده میتواند ‪.‬‬ ‫‪.67‬‬
‫اداره پالیسی های منابع بشری و تقنین خدمات ملکی از طریق پروگرام های نظارتی خویش در همک اری‬ ‫‪.68‬‬
‫با روسای دفاتر ساحوی کمیسیون از تطبیق وظایف داده شده مندرج این رهنم ود نظ ارت و در هفت ه اول‬
‫ماه جوزا به کمیسیون گزارش ارایه نماید‬

‫سند شماره (‪) 0045‬‬

‫رهنمود کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‬

 ‫موضوع ‪ :‬تامین مصونیت حقوقی کارکنان خدمات ملکی‬

‫به ریاست محترم اجرائیه بورد تعیینات ‪ /‬وزارت ها و ادارات مستقل دولتی‪:‬‬

‫بخاطر تطبیق مندرج ماده هفدهم وماده نزدهم قانون کارکنان خدمات ملکی به منظــور تــامین حقــوق و جلوگــیری‬
‫از بی اعتنایی در مورد مصونیت مامورین خدمات ملکی مطابق موارد ذیل اجراات تنظیم گردد ‪:‬‬

‫مامور خدمات ملکی بدون حکم قانون از حقوق مندرج مواد هفتم ‪ ،‬هشتم ‪ ،‬هفدهم ونزدهم ق انون کارکن ان‬ ‫‪.69‬‬
‫خدمات ملکی بدون احکام قانون وفیصله محکمه ذیصالح محروم شده نمیتواند‪.‬‬
‫در صورتیکه پیشنهاد های واصله وزارت خانه ه ای مح ترم و ادارات مس تقل دول تی در م ورد تب دیلی و‬ ‫‪.70‬‬
‫خدمتی ها ی مامورین که هدف از آن بهبود امور وباال رفتن کیفیت کار اداره در مطابقت با الیحه وظایف‬
‫و اهداف کاری ارجحیت الزم نداشته باشد تحت اجرا قرار داده نشود ‪.‬‬
‫پیشنهادهاییکه برای ارتقا مامورین دربست بلندترازبست فعلی درادارات ریفورم ناش ده مواص لت مینمای د‬ ‫‪.71‬‬
‫باید دالیل مقنع مبنی بر تشخیص برتری ه ای ش خص پیش نهاد ش ده بمقایس ه م امور قبلی بخص وص ب ه‬
‫ارتباط باال بردن کیفیت اجراًات اداره از لحاظ کار تخصصی ‪ ،‬تحص یلی ‪ ،‬تج ارب ک اری نت ایج و دس ت‬
‫آورد های قابل اندازه گیری از اجراآت عالی در عین و ظایف مشابه وضاحت داشته باشد ‪.‬‬
‫پیشنهادها تا زمانی تحت اجرا قرار داده نشود که سرنوش ت م امور قبلی در روش نی احک ام ق انون ب رای‬ ‫‪.72‬‬
‫دریافت حقوق مناسب حال روشن نشده باشد ‪.‬‬
‫الی تحت ریفورم قرار گرفتن وزارت های محترم ‪ ،‬ادارات مستقل دولتی و ادارات والیتی در مورد ارائه‬ ‫‪.73‬‬
‫پیشنهاد برای تقرر مامورین واجد شرایط در بست های کمبود شان از طریق رقابت آزاد از تطبیق مواد (‬
‫‪ )3-1‬این رهنمود نیز مسولیت دارند ‪.‬‬
‫ترفیع دربست باالتردروزارت ها وادارات ریف روم ش ده وتحت پوش ش سیس تم جدی د رتب ومع اش ب دون‬ ‫‪.74‬‬
‫رقابت صورت گرفته نمیتواند ‪.‬‬

‫موضوع غرض اج راآت بع دی بش ما اخب ار و خواهش مندیم ک ه از نت ایج آن ب ه اداره مرب وط در کمیس یون مس تقل‬
‫اصالحات اداری و خدمات ملکی اطمینان داده شود ‪.‬‬

‫سند شماره (‪)0046‬‬

‫رهنمود کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‬

‫موضوع ‪ :‬تنظیم شرایط مناسب در مطابقت با احکام قانون برای استخدام کارکنان در بست های هشتگانه جدیــد و‬
‫بست های قبلی‬
 ‫بریاست محترم بورد تعیینات خدمات ملکی ‪:‬‬

‫نظارت وظیفوی پیهم از چگونگی تع یین ش رایط ب رای اس تخدام کارکن ان خ دمات ملکی در بس ت ه ای کمب ود از‬
‫طریق رقابت آزاد نشان میدهد ‪ ،‬که عمدتأ در بست های دارای کار مش ابه ش رایط متف اوت از ط رف اداره مرب وط‬
‫تعیین و برویت آن اجراآت صورت گرفته است ‪.‬‬

‫بمنظور جلوگیری از اجراآت متف اوت و تخل ف از احک ام ق انون ذیأل توج ه مراج ع ذیرب ط بخص وص کمیت ه ه ای‬
‫تعیینات به رعایت نکات ذیل جلب میگردد ‪.‬‬

‫قبل از اتخاذ تصمیم در مورد شارت لست نمودن ‪ ،‬تشخیص و انتخاب کارکنان در بست ه ای هش ت گان ه‬ ‫‪.1‬‬
‫معیارها و مواصفاتی ک ه در رابط ه ب ه تحص یل ‪ ،‬تجرب ه ک اری و س ایر مواص فات ض روری بس ت در‬
‫مطابقت با ماده هشتم قانون کارکنان خدمات ملکی و ماده چهارم مقرره تنظیم بست های هشتگانه همچنان‬
‫در ادارات که هنوز تحت پوشش سیستم جدید رتب و معاش قرار نگرفته ان د ب ر اس اس رتب دوازده گان ه‬
‫اطمینان حاصل گردد‪.‬‬
‫بست های که محتوای وظایف آنها ایجاب تسلط بر زبان های بین المللی و کمپب وتر را نداش ته باش ند ‪ ،‬از‬ ‫‪.2‬‬
‫گذاشتن چنین شرایط صرف نظر گردد ‪.‬‬
‫کمیته های موظف در بورد تعیینات و کمیته ه ای تعیین ات وزارت ه ا و ادارات دول تی قب ل از ب ه اعالن‬ ‫‪.3‬‬
‫سپردن بست های کمبود محتوای وظایف مندرج الیحه وظایف بست کمبود را با شرایط تحصیلی ‪ ،‬تجربه‬
‫کاری ‪ ،‬مهارتی و سایر معیار ها مطالبه و بعد از حصول اطمینان از مطابقت داشتن آنها با احک ام ق انون‬
‫و شرایط فعلی کشور مجوز اعالن بست را صادر نمایند ‪.‬‬
 ‫سند شماره (‪) 0047‬‬

‫رهنمود کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‬

‫موضوع ‪ :‬تدابیر الزمی برای جلوگیری از استخدام کارکنان استخدام شده رقابتی قبل از ارزیابی اجراات در سایر‬
‫بست های خدمات ملکی‪.‬‬

‫به ریاست محترم اجرائیه بورد تعیینات‪ /‬وزارت ها و ادارات مستقل دولتی!‬

‫ارزیابی های اخیر به ارتباط استخدام رقابتی مامورین خدمات ملکی نشان میدهد که تخلفاتی عده یی از مامورین‬
‫و ادارات محترم در خصوص عدم رعایت مدت دوره امتحانی وارزی ابی ه ای کارس االنه م امورین ازیکط رف‬
‫حجم کار کمیته های تعیینات همراه با مصارف مالی اض افه گردی ده واز ج انب دیگ ر تخل ف وبی ثب اتی درپروس ه‬
‫استخدام و اداره رونما میگردد ‪ .‬بمنظور جلوگیری از تکرار همچو موارد به توجه رسانیده میشود که ‪:‬‬

‫آنعده مامورین که از طریق رقابت آزاد در بست های کمبود ازطریق رق ابت آزاد تق رر حاص ل مینماین د‬ ‫‪.4‬‬
‫الی تشخیص واعالن نتایج ارزی ابی ک ار س االنه آنه ا از ط رف اداره مرب وط ‪ ،‬ح ق اش تراک واس تخدام‬
‫دوباره در سایر بست های کمبود را ندارند ‪.‬‬
 ‫بورد تعیینات خدمات ملکی‪ ،‬وزارت ها ‪ ،‬ادارات مستقل دول تی در مرک ز ووالی ات حین مراجع ه چ نین‬ ‫‪.2‬‬
‫اشخاص مسوولیت دارن د ت ا س وابق کارمامورمراجع ه کنن ده را از اداره قبلی ب ه ارتب اط م اده اول این‬
‫پالیسی مطالبه و در زمینه اطمینان حاصل نمایند ‪.‬‬
‫کارکنانیکه د ر نتیجه ارزیابی دوره امتحانی و ارزی ابی ه ای س االنه در اداره مرب وط موف ق ب ه دوام‬ ‫‪.3‬‬
‫وظیفه نشده و بست های آنها از طرف اداره مربوط به اعالن مج دد س پرده ش ده باش د ح ق اش تراک در‬
‫پروسه رقابت آزاد را درسایر بست های اعالن شده دارند مشروط براین که اداره قبلی از نتایج اجراات‬
‫خود درزمینه تصدیق نموده باشد ‪.‬‬
‫در مورد دریافت معلومات شفاف مبنی برتعین اندازه شهرت نی ک و حس ن اج راات م امورین ب ه رویت‬ ‫‪.4‬‬
‫دفتر سوانح و اسناد مربوط به تطبیق مجازات ‪ ،‬رسیده گی به ش کایات ‪ ،‬تخلف ات انظب اطی ناش ی از ع دم‬
‫تطبیق مقرره طرزسلوک و استفاده از نظریات تحریری شوراهای والیتی و سایر مراج ع ذیرب ط دول تی‬
‫استفاده شده میتواند ‪.‬‬
‫درصورت که خالف ورزی های اشخاص وادارات محترم درزمینه توسط کارشناسان نظارت از اجراات‬ ‫‪.5‬‬
‫مامورین وکارشناسان نظارت کنن ده ب ورد تعیین ات خ دمات ملکی تث بیت گ ردد ‪ .‬نقض دس پلین ش مرده‬
‫میشو د ‪.‬‬

‫‪ .6‬هرگ اه تخل ف از ج انب اداره ص ورت گرفت ه باش د ‪ .‬تق رر ش خص اس تخدام ش ده فس خ واداره ازتقرردرهم ان‬
‫بست الی یکسال محروم میگردد ‪.‬‬

‫هر گاه تخلف از جانب مامور صورت گرفت ه باش د م امور متخل ف ن یز الی م دت ی ک س ال از تق رر در‬ ‫‪.7‬‬
‫خدمات ملکی محروم میگردد ‪.‬‬

‫مراتب فوق به شما تحریر وخواهشمندیم د رزمینه با اقدام به مواقع خویش د رتحکیم دسپلین و بوجود آوردن ثبات‬
‫اداره همکاری نموده ممنون سازید ‪.‬‬
 ‫سند شماره (‪) 0048‬‬

‫رهنمود کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‬

‫موضــوع ‪ :‬طــرز اجــراات در مــورد طی مراحــل تبــدیلی‬

‫کارکنان خدمات ملکی دروظایف مشابه ‪.‬‬

‫مواردی که بر اساس ان تبدیلی صورت گرفته میتواند‪:‬‬ ‫‪.1‬‬ ‫‪.8‬‬

‫براساس طرزالعمل تعیینات کارکنان خدمات ملکی تبدیلی دروظایف مشابه به دالیل ذیــل صــورت‬ ‫·‬ ‫‪o‬‬
‫گرفته میتواند ‪:‬‬

‫بمنظوربهبود امور وایجاد ظرفیت وموثریت وظیفوی ‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫بمنظور تکمیل بست کمبود دروظیفه مشابه ‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫بمنظور تادیب دربست پائین دارای الیحه وظایف مشابه بعد از ص دور ه دایت رس می‬ ‫‪.3‬‬
‫مقام ذیصالح غرض تادیب‪.‬‬
‫براساس درخواست دوکارکن دارای وظایف مشابه وموافقه ادارات مربوط ‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫درحالت تبدیلی زوج یا زوجه ویا محرم شرعی کارکن دربس ت دارای وظ ایف مش ابه‬ ‫‪.5‬‬
‫که فاصله آن ازمحل وظیفه قبلی حداقل یکصد کیلومتر فاصله داشته باشد ‪.‬‬

‫‪ .2‬صالحیت تبدیلی ‪:‬‬

‫تبدیلی در بست های دارای وظایف مشابه بست سوم الی هش تم ک ه الیح ه وظ ایف وش رایط اس تخدام آنه ا‬ ‫‪o‬‬
‫تفاوت نداشته باشد طبق صالحیت نامه های مندرج طرزالعمل تعیینات مامورین و در داخ ل اداره توس ط‬
‫آمرذیصالح مربوطه ‪ ،‬درسایر ادارات به موافقه آمر ین ذیصالح هر دو اداره وبست های ب االتر از رتب ه‬
‫سوم از طریق بورد تعیینات خدمات ملکی صورت گرفته می تواند ‪.‬‬
‫تبدیلی در بست های دارای وظایف مختلف بست های سوم الی هشتم که الیحه وظایف و شرایط اس تخدام‬ ‫‪o‬‬
‫آنها تفاوت داشته باشد طبق صالحیت نامه مندرج ماده اول این رهنمود وبست های باالتر از آن از طریق‬
‫بورد تعیینات خدمات ملکی به اساس رقابت آزاد صورت گرفته میتواند ‪.‬‬

‫‪ .3‬رابطه تبدیلی با ارزیابی اجراات وظیفوی ‪:‬‬

‫آنعده مامورین که از طریق رقابت آزاد در بست های مختلف تقرر حاصل می نمایند الی تشخیص واعالن‬ ‫‪o‬‬
‫نتایج کار دوره امتحانی وارزیابی کار ساالنه آنها از طرف اداره مربوط ‪ ،‬حق اشتراک درپروسه رقابت‬
‫مجدد واستخدام در سایر بست های کمبود را ندارند ‪.‬‬
‫‪ :‬کسانیکه در نتیجه دوره امتحانی وارزی ابی ه ای س االنه ک ار در اداره مرب وط مؤف ق ب ه دوام‬ ‫·‬ ‫‪o‬‬
‫وظیفه نشده وبست های آنها از طرف اداره مربوط به اعالن مج دد س پرده ش ده ح ق اش تراک در پروس ه‬
‫رقابتی آزاد را در سایر بست های اعالن شده دارند ‪ ،‬مشروط بر این که اداره قبلی در ف ورم در خواس تی‬
‫آنها از نتایج ارزیابی اجراات تصدیق نموده باشد ‪.‬‬

‫مراتب فوق غرض آگاهی واجراات الزمه ارسال وخواهشمندیم از نتیجه به کمیسیون گزارش دهند ‪.‬‬

‫سند شماره (‪) 0049‬‬

‫رهنمود کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‬

‫موضوع ‪ :‬معیار هــای ضــروری بــرای اســتخدام فارغــان پوهنتــون هــا و موسســات تعلیمی و مســلکی در خــدمات‬
‫ملکی‪.‬‬

‫به ریاست محترم اجرائیه بورد تعیینات‪ /‬وزارت ها و ادارات مستقل دولتی!‬

‫بمنظــور جــذب فارغــان پوهنتونهــا و موسســات مســلکی در خــدمات ملکی کشــور ‪ ،‬جلوگــیری از محــدودیت هــا و‬
‫اقدامات متفاوت ‪ ،‬رهنمود ذیل قابل تطبیق میباشد ‪:‬‬

‫اشخاص فارغ پوهنتون یا لیسانس شمرده میشوند که احکام قانون تحصیالت عالی دوره معینه تحص یل را‬ ‫‪.1‬‬
‫موفقانه ختم و پایان نامه تحصیلی (مونوگراف) خویش را دفاع کرده باشند ‪.‬‬
‫فارغ موسسات مسلکی نیز به اشخاص اطالق میگردد که دوره تعلیم ات و ی ا تحص یالت ف وق بکلوری ای‬ ‫‪.2‬‬
‫مس لکی را در موسس ات مس لکی و تخ نیکی مع ارف ‪ ،‬ص حت عام ه ‪ ،‬مخ ابرات ‪ ،‬ان رژی و آب ‪ ،‬و‬
‫موسسات دارای روند مشابه موفقانه تکمی ل و س ند تعلیمی و تحص یلی ش ان توس ط اداره مرب وط تص دیق‬
‫گردد ‪.‬‬
‫برای جذب فارغان پوهنتونها و موسسات مسلکی طبق طرزالعمل مربوط عندالضرورت امتح ان ورودی‬ ‫‪.3‬‬
‫به خدمات ملکی اخذ میگردد ‪.‬‬
‫برای داوطلبان نمرات معیاری از جمله فارغ ان پوهنتونه ا ح ق ش مولیت و اس تفاده از س تاژ عملی طب ق‬ ‫‪.4‬‬
‫الیحه مربوط در انستیتیوت خدمات ملکی و موسسات مربوط آن برای آموزش مدیریت معاص ر ‪ ،‬تق ویت‬
‫لس ان خ ارجی و مه ارت کم پیوتر ن یز بش کل نظ ری و تط بیق آن در ادارات دارای ک ار مش ابه مس اعد‬
‫میگردد ‪.‬‬
‫برای فارغان پروگرام ستاژ عملی و دارنده گ ان نم رات معی اری امتح ان ورودی ب ه خ دمات ملکی ح ق‬ ‫‪.5‬‬
‫اولیت برای ارایه در خواست در بست های ششم و پنجم سیستم جدید رتب و معادل آن بست ه ای دهم الی‬
‫ششم سیستم رتب قبلی همچنان حق شارت لست شدن آنها بدون در نظر داشت تجربه کاری داده میشود ‪.‬‬
‫وزارت های محترم و ادارات دولتی بمنظور استفاده موثر از ظرفیت های جدید مسلکی در خدمات ملکی‬ ‫‪.6‬‬
‫کشور از وضع نمودن معیار های خالف ماده هشتم قانون کارکنان خدمات ملکی ش امل درج ه تحص یل و‬
‫تجربه کاری صرف نظر نمایند ‪.‬‬
‫آنع ده فارغانیک ه مط ابق احک ام من درج م اده ———— ق انون کارکن ان خ دمات ملکی بحیث ک ارکن‬ ‫‪.7‬‬
‫جدیدالتقرر در بست های هشتگانه سیستم جدید و با بست های تحت پوش ش اص الحات از طری ق رق ابت‬
‫جدیدأ استخدام میگردند ‪ ،‬بعد از ماه سوم خدمت بالفعل اجراآت آنها برویت الیحه وطایف بست ‪ ،‬پالن کار‬
‫و راپور سه ماهه مورد ارزیابی دوره امتحانی کار میگردند ‪.‬‬
‫کارکنان جدید التقرر که معیار های معینه ارزیابی را تکمیل مینمایند کار آنه ا در بس ت تق رر یافت ه ادام ه‬ ‫‪.8‬‬
‫یافته ‪ ،‬و در ختم سال کاری اجراآت ساالنه آنها مانند سایر مامورین ارزیابی میگردد ‪.‬‬
‫مامورین جدید التقرریکه ارزیابی امتحانی آنها معیار های معینه را تکمیل نکند بست شان به اعالن سپرده‬ ‫‪.9‬‬
‫شده بعد از تصفیه حساب حقوق سه ماهه کار آنها در اداره خاتمه میابد ‪.‬‬
 ‫سند شماره (‪) 0050‬‬

‫رهنمود کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی (‪ )5867‬مورخ ‪20/8/1387‬‬

‫موضوع ‪ :‬اعطای امتیاز به فارغان موفق پروگرام های ارتقا ظرفیت در خدمات ملکی ‪.‬‬

‫به ریاست محترم اجرائیه بورد تعیینات‪ /‬وزارت ها و ادارات مستقل دولتی!‬

‫مراکز اموزشی ارتقا ظرفیت ‪ ،‬از پروژه های موثر کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی بوده که ب ا‬
‫عرضه نمودن خ دمات تربی وی جهت ارتق ای ظ رفیت ه ای م امورین خ دمات ملکی ب رای ‪ ،‬دسترس ی م ردم ب ه‬
‫خدمات ستندرد و سریع ‪ ،‬همچنان تطبیق یکسان قانون از اهمیت خاص برخوردار است ‪.‬‬

‫اداره خدمات ملکی کمیسیون متوقع است که امتیازات آتی الذکر به منظور تشویق مامورین آموزش دیده و اس تفاده‬
‫موثر از این ظرفیت های دارای مهارت جدید در طی مراحل استخدام از طریق رقابت ازاد به آنها در نظ ر گرفت ه‬
‫شود ‪:‬‬

‫در صورتیکه مدت آموزش موفقانه کارکن آموزش دیده ( بین شش ماه الی یکسال ) نش اندهنده اس تفاده از‬ ‫‪.1‬‬
‫پروگرام های مراکز آموزشی انستیتوت خدمات ملکی و پروگرام های اموزشی خ ارج کش ور مرتب ط ب ه‬
‫وظیفه باشد ‪ ،‬مدت مت ذکره در موق ع ش ارت لس ت کاندی دان در بخش مرب وط یکس ال تجرب ه ک اری قاب ل‬
‫محاسبه میباشد ‪.‬‬
‫به فارغان موفق پروگرام ه ای اموزش ی داخ ل خ دمت در بس ت ه ای دارای الیح ه وظ ایف مش ابه حین‬ ‫‪.2‬‬
‫مراجعه و ارایه در خواست حق اولویت در شارت لست بست مذکور داده شود ‪.‬‬
‫انعده کارکنان که مدت آموزش شان ( ‪ ) 3‬ماه و یا کمتر از ان باشد در صورتیکه در الیحه وظ ایف بس ت‬ ‫‪.3‬‬
‫به مهارت های کسب شده ضرورت مبرم احساس گردد ‪ ،‬به دارنده سند آن ح ق اول ویت در ش ارت لس ت‬
‫داده شود ‪.‬‬

‫موضوع جهت آگاهی به شما ارسال گردید در مورد طبق آن اجراات خواهند نمود‪.‬‬
 ‫سند شماره (‪) 0051‬‬

‫رهنمــود کمیســیون مســتقل اصــالحات اداری و خــدمات‬

‫ملکی‬
‫طرز اجــراات بــرای تکمیــل و تصــدیق‬ ‫موضوع ‪:‬‬
‫ســوابق کـــاری مــامورین خــدمات ملکی واجــد شــرایط‬
‫شارت لست‪ ،‬تشخیص و انتخاب برای بســت هــای کمبــود‬
‫از طریق رقابت آزاد‪.‬‬
‫به ریاست محترم بوردتعینات !‬

‫بمنظور تطبیق حکم فقره (‪ )3‬ماده پانزدهم قانون خدمات ملکی دررابطه به تکمیل وتصدیق سوابق کاری م امورین‬
‫خدمات ملکی قبل از ترتیب فهرست مختصر (شارت لست) تشخیص و انتخاب داوطلب ان ب رای اح راز بس ت ه ای‬
‫خدمات ملکی اجراات ذیل صورت گیرد ‪:‬‬

‫‪ .1‬تکمیل و تصدیق مسؤالنه سوابق تحصیلی ‪،‬آموزش های کوتا ه مدت ودرازمدت ارائه شده در درخواست‬

‫های کاندیدان واجدشرایط از طریق مراجع ذیربط ‪.‬‬

‫‪ .2‬تکمیل وتصدیق مسؤالنه سوابق وتجارب کاری کاندیدان واجد شرایط برویت معلومات مندرج فورم‬

‫درخواستی آنها برای مقرری دربست کمبود با استفاده ازاسناد رسمی قاب ل اعتب ار ازطری ق مراج ع ذیرب ط ب ا‬
‫درنظرداشت اینکه ‪.:‬‬

‫تصدیق درجه تحصیل مامورین سابقه دار الی ختم سال ‪ 1370‬برویت دفترسوانح موجود ‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫تصدیق درجه تحصیل مامورین جدیدالشمول از سال ‪ 1371‬الی اکنون برویت دفترسوانح ویا تائید وزارت‬ ‫‪o‬‬
‫ها ی تحصیالت عالی ومعارف‬

‫‪. 3‬تکمیل معلومات ضروری مطابق احکام مواد مقرره طرزسلوک م امورین خ دمات ملکی ازمراج ع ک ار قبلی‬
‫کاندیدان درخصوص حسن اجراات وشهرت نیک ‪.‬‬

‫‪ .4‬تکمیل مسؤالنه معلومات الزمه درمورد کاندیدان بست های کمبود به ارتباط ع دم مس ؤلیت ق انونی آنه ا ش امل‬
‫محکومیت جزایی ‪ ،‬باقیات‪.‬‬

‫‪ .5‬مرجع تحقیق وتکمیل سوابق در سکرتریت بورد تعینات خدمات ملکی وهمچن ان کمیت ه ه ای تعین ات وزارته ا‬
‫وادارات مستقل مرکزو والیات (مدیر عمومی سوانح )مکلف اند که مطابق حکم ماده (‪ )32‬قانون کارکن ان خ دمات‬
‫ملکی ‪ .‬معلومات ذیل را منحیث خلص سوانح کاندیدان از مرجع کار قبلی آنها مطالبه و حصول اطمینان نمایند‪:‬‬
‫انجام خدمت بارعایت اصل بیطرفی در وظیفه ‪،‬صداقت وفاداری به دولت ب ا در نظرداش ت اص ل سلس له‬ ‫‪o‬‬
‫مراتب اداری‬
‫جلوگیری ازسوی استفاده ازمعلومات وامکانات اداره به نفع خود یادیگران ‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫حفظ ونگهداری ملکیت ودارائی عامه ‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫جلوگیری ازسهل انگاری وبی احتیاطی دراجرای وظایف محوله‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫اجتناب ازسایر اعمالی که پالیسی دولت رادررابطه به خدمات ملکی متضرر سازد ‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫حفظ وقار وحیثیت اداره وماموریت ‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫حفظ اسراروظیفه وی ‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫رعایت‪ ،‬تطیبق بیطرفانه ویکسان قوانین ‪ ،‬مقررات وسایراسنادرسمی نافذدرجمهوری اس المی افغانس تان‬ ‫‪o‬‬
‫مرتبط به وظیفه ‪.‬‬
‫داشتن حس مسؤلیت منحیث خدمتگذارمردم ‪.‬‬ ‫‪o‬‬

‫موضوع غرض آگاهی و اجراات بموقع بشما اطالع وخواهش بعمل میای د ت ا کمیت ه ه ای اس تخدام داخلی وزارت‬
‫های محترم و ادارات مستقل درمرکزووالیات مکلف ب ه تط بیق م واد ف وق در پروس ه اس تخدام میباش ند ‪ .‬اداره‬
‫پالیسی های منا بع بشری مطابق حکم ماده دوازدهم قانون خدمات ملکی ازتطبـــــــــــیق ونظارت بموقع آن مس ؤل‬
‫بوده همچنان مراجع زیربط مکلف به ارائه گزارش در زمینه میباشند ‪.‬‬

‫سند شماره (‪) 0052‬‬

‫رهنمود کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‬

‫خالصــه موضــوع ‪ -:‬توظیــف دفــاتر ســاحوی کمیســیون‬
‫درنظــارت از ارزیــابی اجــراات دوره امتحــانی وســاالنه‬
‫مامورین والیات مربوط به ساحه مسئولیت‬

‫به ریاست محترم اموروالیات !‬

‫نظارت های وظیفوی از جریان کار استخدام مامورین خدمات ملکی درسطوح مختل ف ب ه ادارات مرک زی ومحلی‬
‫نشان میدهد که از آغاز الی اکنون کمیت قابل مالحظه مامورین از طریق رقابت ازاد تقررحاصل نموده اند ‪.‬‬

‫بخاطرتطبیق حکم ماده شانزدهم قانون کارکنان خدمات ملکی ایجاب مینماید تا از اجراات م امورین خ دمات ملکی‬
‫طبق اسناد تقنینی مربوط درساحه کار آنها نظارت بعمل آید ‪.‬‬

‫بدینوسیله بدفاتر ساحوی کمیسیون دروالیات وظیفه سپرده میشود ‪ ،‬تا کارشناس ارتباط خدمات ملکی منحیث وظیفه‬
‫بحیث عضو هیئت درارزیابی اجراات مامورین خدمات ملکی بست های رتبه دهم الی سوم(و رتب س وم الی هش تم‬
‫سیستم جدید رتب ) و روسای محترم دفاتر ساحوی از بست های رتبه دوم وباالتر از آن دروالیات مربوط به س احه‬
‫مسئولیت دفتر ساحوی که از طریق رقابت آزاد تقرر حاص ل نم وده ان د ‪ .‬ب ر اس اس احک ام ق انون و ط رز العم ل‬
‫مربوط بحیث نظارت کننده ارزیابی اجراات مامورین سهم فعال و مسوالنه گرفته واز نتائیج برویت ف ورم ارزی ابی‬
‫که بحیث یک سند رسمی درج این مجموعه میباشد ‪ ،‬و از نتیجه اج راات بالت اخیر ب ه آدرس ریاس ت اداره پالیس ی‬
‫های منابع بشری وتقنین اداره خدمات ملکی کمیسیون گذارش داده شود ‪.‬‬
 ‫سند شماره (‪) 0056‬‬

‫رهنمود کمیسیون مستقل اصالحات اداری خدمات ملکی‬

‫موضوع‪ :‬حتمی بودن دسترسی کارکنان خدمات ملکی به الیحه وظایف وپالن کار ساالنه بعد از اســتخدام رقــابتی‬
‫درشروع هرسال کاری‬

‫به وزارت ‪ /‬اداره محترم …………………………‪! ..‬‬

‫قبًال نمونه های الیحه وظایف و پالن کارانفرادی مامورین خدمات ملکی بحیث ضمیمه الیحه وظایف بشـما ارسـال‬
‫گردیده است بمنظور باالبردن موثریت وظیفـوی و معیـاری شـدن وظـایف بسـت هـای خـدمات ملکی رهنمـود ذیـل‬
‫عملی گردد ‪:‬‬

‫اعتب ا راز ت اریخ ص دور این ه دایت هیچ ی ک از م امورین مرب وط ب ه ادارات خ دمات ملکی افغانس تان‬ ‫‪.15‬‬
‫درسطح ادارات مرکزی ومحلی بدون الیحه وظایف وپالن کاربوده نمیتواند‪.‬‬
‫محتویات الیحه وظایف هرمامور خدمات ملکی در چوکات عرضه خدمات سکتور مربوط ب داخل س تون‬ ‫‪.16‬‬
‫های این پالن طوری پر گردد ‪ ،‬که بحیث یک فرد متعلق به اداره خدمات ملکی کش ور نقش وس هم آن در‬
‫تطبیق استراتیژی اداره مربوط واستراتیژی ملی کش ور ب ا رع ایت ق وانین ناف ده بخص وص ق وانین تنظیم‬
‫کننده بخش مربوط واضح شده بتواند ‪.‬‬
‫نتایج نهایی ارزیابی وظایف دوره امتحانی وکارساالنه هریک از مامورین خ دمات ملکی وزارت ه ا ‪،‬‬ ‫‪.17‬‬
‫ادارات مستقل و والیت زمانی قابل اعتبار دانسته میشود که ارزیابی اجراات آنها ب رویت الیح ه وظ ایف‬
‫وپالن ک ار س االنه طب ق راپ ور بش کل حض وری توس ط ش خص م امور ‪ ،‬آمرمرب وط و آم ر ذیص الح‬
‫بحضورداشت نظارت کننده ارزیابی اجراات بست های دوم وباالتر از کمیسیون وبست های سوم الی دهم‬
‫فعلی و وهشتم سیستم جدید ازریاست های منابع بشری اداره مربوط صورت گیرد ‪.‬‬
‫اداره مربوط وظیفه دارد تا درتثبیت معیار های قابل اندازه گیری کار مامورین مربوط حجم وظایف قاب ل‬ ‫‪.18‬‬
‫اجرا توسط انها با درنظر داشت الی چهل ساعت کار درهفته درشروع سال کاری تنظیم نماید‬
‫ریاست های محترم منابع بشری تم ام وزارت ه ا وادارا ت مح ترم درجری ان بررس ی ه ا ونظ ارت از‬ ‫‪.19‬‬
‫تطبیق این رهنمود مسولیت دارند ‪.‬‬
‫محتوای این ه دایت بش کل متح دالمال غ رض اگ اهی م امورین ب ه تم ام واح د ه ای مرک زی ‪ ،‬والی تی‬ ‫‪.20‬‬
‫وولسوالی های اداره مربوط برای دسترسی به الیحه وظایف وپالن کار ساالنه درشروع وظیفه درهرسال‬
‫اخذ گردد ‪.‬‬
‫موضوع غرض اجراات به شما تحریر وخواهشمندیم تا از اگاهی واجراات اداره خ ویش درزمین ه اطمین ان داده‬
‫ممنون سازید ‪.‬‬

‫کاپی ها ‪.‬‬

‫به تمام وزارت ها وادارات مستقل ‪.‬‬ ‫‪.1‬‬ ‫‪.21‬‬

‫\‬

‫سند شماره (‪) 0054‬‬

‫رهنمــود کمیســیون مســتقل اصــالحات اداری و خــدمات‬
‫ملکی‬
‫موضوع ‪ :‬مراقبت از احراز بســت و جلوگــیری از عــدم‬
‫احضاریت مامورین تعین شده‬
‫از طریق رقابت آزاد به وظایف جدید‪.‬‬

‫به ریاست محترم اجرائیه بورد تعیینات‪ /‬ریاست های منابع بشری وزارت ها و ادارات مستقل دولتی!‬

‫نتایج نظارت ازتط بیق ق انون ازجری ان تعین ات رق ابتی م امورین خ دمات ملکی درادارات مرک زی ومحلی نش ان‬
‫میدهد که یک عده مامورین بنابرعوامل مختلف بعد ازصدورمنظوری مقام ات ذیص الح وظ ایف ش ان را دربس ت‬
‫های تعیین شده احراز نکرده اند ‪ .‬چنین اقدامات باعث ضیاع وقت ‪ ،‬مصارف بودجه ومحروم ش دن س ایر کاندی دان‬
‫واجد الشرایط از مجموعه مردم افغانستان از خدمات ملکی گردیده است‪ .‬بمنظور حصول اطمینان از نت ایج کمی و‬
‫کیفی تعینات مامورین خدمات ملکی ازطریق رقابت آزاد در زمینه هدایت داده میشود که ‪:‬‬

‫ازتم ام وزارت ه ا ی مح ترم وا دارات مس تقل حین تکث یر احک ام مق ام ذیص الح منظورکنن ده بس ت‬ ‫‪.22‬‬
‫ازاحضاریت کارکنان تقرریافته دربست کمبود اطمینانیه مطالبه گردد ‪.‬‬
‫درصورت عدم احضاریت به وظیفه ناشی از غیابت آنها درزمینه ‪ ،‬با دالیل مقنع توضیحات خواسته شود‬ ‫‪.23‬‬
‫‪.‬‬
‫درصورتیکه موانع پذیرش ب رای اش غال وظیف ه آنه ا ازط رف مقام ات اداره مرب وط ایج اد ش ده باش د ‪،‬‬ ‫‪.24‬‬
‫موضوع با دالیل منطقی گزارش داده شود ‪.‬‬
‫مامورینکه ازطریق رقابت آزاد تعین ولی از طرف بعض ی وزارت ه ای مح ترم وادارات مس تقل بش کل‬ ‫‪.25‬‬
‫مبهم طورخدمتی به وظایف دیگ ری توظی ف وب ه ع وض آنه ا اف راد دیگ ری قس م سرپرس ت تعین ش ده‬
‫است ‪ ،‬بخاطرشفافیت تعینات ایج اب میکن د ت ا ش هرت مکم ل این کتگ ور ی م امورین ب ا جری ان حقیقی‬
‫موضوع مطالبه وغ رض بررس ی ب ه اداره پالیس ی ه ا ی من ابع بش ری وتق نین خ دمات ملکی کمیس یون‬
‫خبرداده شود ‪.‬‬
‫خالصه اجرائت وزارت ها وادارات مستقل دولتی درمورد مامورین رتبه سوم الی رتبه دهم که از طری ق‬ ‫‪.26‬‬
‫رقابت آزاد تعین ولی‪ ،‬بنابر ایجاد ممانعت ازط رف اداره ا ز اش غال وظیف ه مح روم ش ده ان د ‪ ،‬معلوم ات‬
‫واضح و بدون تاخیر گرفته شود ‪.‬‬
‫ریاست محترم بورد تعیینات ب ورد تعین ات مکل ف اس ت‪ .‬ت ا نت ایج اج رائت را درزمین ه توض یح عوام ل‬ ‫‪.27‬‬
‫ودالیل به اداره خدمات ملکی کمیسیون غرض بررسی اطالع بدهد ‪.‬‬
‫اداره پالیسی ها ی منابع بشری وتقنین مکلف است ‪ ،‬جریان را درمطابقت با طرزالعمل های نافذ بررس ی‬ ‫‪.28‬‬
‫وتحلیل نموده ‪ ،‬غرض اتخاذ تصمیم نهایی بمقامات مربوط طبق احکام قانون گزارش دهد ‪.‬‬
 ‫سند شماره (‪) 0055‬‬

‫رهنمود کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‬

‫موضوع ‪ :‬تامین مشارکت نماینده شورای والیتی طور نوبتی برای نظارت از جریان تعیینات‬

‫وارزیابی اجراات مامورین خدمات ملکی دراداره محلی‬

‫به ریاست محترم اجرائیه بورد تعیینات‪ /‬ریاست های منابع بشــری ریاســت مســتقل ارگانهــای محلی‪ /‬وزارت هــا و‬
‫ادارات مستقل دولتی!‬

‫بر اساس احکام مندرج ماده چهارم قانون شورا های والیتی برای تامین مشارکت مردم محل و ب ه نماین ده گی آنه ا‬
‫شورا های والیتی و ولس والی ه ا در نظ ارت از جری ان تعیین ات و ارزی ابی اج راآت م امورین خ دمات ملکی این‬
‫رهنمود صادر و حسب ذیل اجراآت صورت گیرد ‪:‬‬

‫قبل از طی مراحل شارت لست و مصاحبه غرض تعیینات و ارزی ابی اج راآت س االنه م امورین ‪ ،‬رس مأ‬ ‫‪.1‬‬
‫شورای والیتی والیت و ولسوالی مربوط در جریان قرار داده شود ‪.‬‬
‫هدف از تامین مشارکت شورا ها به نماینده گی از م ردم س هیم س اختن آنه ا در نظ ارت از عملک رد ه ای‬ ‫‪.2‬‬
‫حکومت برای بهبود عرضه خدمات میباشد ‪.‬‬
‫مطالبه و اشتراک نماینده ها بصورت دورانی بوده و قبل از سهیم ش ده در زمین ه ب ه آنه ا معلوم ات دقی ق‬ ‫‪.3‬‬
‫تخنیکی داده شود ‪.‬‬
‫برای باالبردن موثریت ارزیابی اجراآت مامورین در محالت مرب وط ب ه س احه مس ئولیت وظیف ه م امور‬ ‫‪.4‬‬
‫تحت ارزیابی بهتر است که یک ماه قبل نتایج واضیح در خصوص ارایه خدمات م امور از طری ق ش ورا‬
‫ها مطالبه و با حضور یافتن آنها در موقع ارزیابی نظریات شان مورد بررسی و اجراآت قرار داده شود ‪.‬‬
 ‫سند شماره (‪)0056‬‬

‫رهنمود کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‬

‫موضوع‪ -:‬طی مراحل استعفا و ترک وظیفه کارکنان خدمات ملکی ‪:‬‬

‫به ریاست محترم اجرائیه بورد تعیینات ‪ /‬وزارت های محترم و ادارات مستقل دولتی!‬

‫براساس حکم مندرج ماده هجده هم قانون کارکنان خدمات ملکی مامور میتواند از وظیفه استعفی کند‪ .‬اما استعفا‬
‫کارکنان بشکل دسته جمعی ویا درحالت اضطرار مجوز ندارد‪.‬‬

‫مراحل استعفا‪:‬‬

‫ارایه درخواست با دالیل موجه ازطرف کارکن با رعایت سلسله مراتب اداری که ع اری از ج بر واک راه‬ ‫‪.1‬‬
‫ویا تهدید باشد‪.‬‬
‫مامورمیتواند درظرف الی پانزده روز از استعفای خود منصرف وبه وظیفه خویش ادامه دهد‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫درصورت عدم انصراف بعد از مدت پانزده یوم استعفا قبول شده تلقی میگردد‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫الی طی مراحل منظوری استعفی مامور به وظیفه خویش ادامه داده وحقوق آن مانند روزه ای ک اری قب ل‬ ‫‪.4‬‬
‫از استعفا قابل اجرا میباشد‪.‬‬
‫منظوری استعفی مامور شامل صالحیت مقامات مندرج ماده دهم قانون کارکنان خدمات ملکی میباشد‪.‬‬ ‫‪.5‬‬
‫درمورد استعفا ورفع استعفا کارکن خدمات ملکی کاندید به مقامات مقامات انتخ ابی کش ور مط ابق احک ام‬ ‫‪.6‬‬
‫قانون انتخابات اجراآت صورت میگرد‪.‬‬
‫برای استعفا ازبست های دوم وباالتر سیستم جدید سه ماه ‪ ،‬سه ماه ‪ ،‬سوم چارم دوماه ‪ ،‬پنجم وششم یکماه‬ ‫‪.7‬‬
‫‪ ،‬هفتم وهشتم پانزده روز قبل از ختم کاردرا داره با رعایت سلسله مراتب اداری کتبًا اطالع بدهید ‪.‬‬

‫ترک وظیفه‪:‬‬

‫غیابت کارکن برای مدت باالتر از پنج روز بدون اطالعیه رسمی به اداره ترک وظیفه شمرده میشود ‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫کارکن تارک وظیفه الی مدت بیست روز میتواند با رایه اسناد قانونی به وظیفه خویش ادامه دهد‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫درصورتیکه کارکن بیشتر از بیست روز غی ابت وظیف وی ب دون اطالع داش ته باش د ‪ ،‬ازوظیف ه مس تعفی‬ ‫‪.3‬‬
‫شناخته میشود‪.‬‬
‫درصورتیکه کارکن منفک شده ناشی ازترک وظیفه بخواهدبه وظیفه درخدمات ملکی استخدام شود ‪ ،‬طی‬ ‫‪.4‬‬
‫مراحل استخدام آن بعد از تکمیل سوابق گذشت مدت یکسال تعطیل ازطریق رقابت آزاد صورت میگیرد‪.‬‬
‫حکم ترک وظیفه درمورد کارکنان جدید التقرر حاضر نشده بوظیفه ‪ ،‬اضافه رخصتی ومریضی نیز قاب ل‬ ‫‪.5‬‬
‫تطبیق میباشد ‪.‬‬

‫مراتب فوق غرض آگاهی واجراآت بشما خبر داده شد ‪ .‬درزمینه از اجراآت گزارش داده شود ‪.‬‬

‫سند شماره (‪) 0057‬‬

‫رهنمود کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‬

‫موضوع ‪ :‬در مورد حفظ اسناد مربوط به تعیینات مامورین‬

‫به ریاست محترم بورد تعیینات ‪ /‬وزارت های محترم و ادارات مستقل دولتی !‬
 ‫بمنظور تطبیق حکم مندرج فقره (‪ )4‬ماده یازدهم قانون خدمات ملکی اجراآت صورت گیرد ‪:‬‬

‫اسناد مربوط به تعیینات ‪:‬‬ ‫‪.1‬‬

‫الیحه وظایف بست بر اساس تشکیل منظور شده و تائید ریاست تشکیالت و اص الح اداره عام ه‬ ‫‪‬‬
‫خدمات ملکی ‪.‬‬
‫اعالن بست که از طریق رسانه های محلی – ملی و بین المللی نظر ب ه ایجاب ات بس ت ص ورت‬ ‫‪‬‬
‫گرفته است ‪.‬‬
‫‪ ‬فورم در خواستی حاوی معلومات مکمل که توسط در خواست دهنده به کمیته تعیینات مواص لت‬
‫نموده است ‪.‬‬
‫لست مختصر و فورم ارزیابی کاندیدان حایز مصاحبه نهایی ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ورق سواالت شامل مصاحبه و امتحان حمایوی که از کاندیدان واجد شرایط در مصاحبه استفاده‬ ‫‪‬‬
‫شده است ‪.‬‬
‫اوراق ثبت شده جواب های کاندی د مص احبه ش ده ب ا امض اء و شص ت آن ب ه عن وان قن اعت از‬ ‫‪‬‬
‫صحت بودن ثبت اسناد ‪.‬‬
‫‪ ‬نتایج مصاحبه و رقابت انجام شده که در آن برنده رقابت ‪ ،‬ریزرف ها و اش خاص دارای معی ار‬
‫های نامکمل درج باشد ‪.‬‬

‫مدت و طرز حفظ اسناد تعیینات ‪:‬‬

‫مطابق احکام قانون اسناد مندرج فقره (‪ )1‬این رهنم ود ب داخل دوس یه منظم و ی ا ‪ CD‬س کن ش ده ب رای‬ ‫‪o‬‬
‫مدت پنج سال با در نظر داشت معیار های تخنیکی حفظ گردد ‪.‬‬
‫اسنادیکه حفظ میگردد بر اساس قدامت تاریخ فهرست وار در آرشیف تخنیکی حفظ میگردد ‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫اسنادیکه بر اساس شکایت شاکی مورد تائی د و ی ا رد ق رار گرفت ه باش د در ص فحه مرب وط نتیج ه نه ایی‬ ‫‪o‬‬
‫بررسی ها و فیصله بورد رسیده گی به شکایت در آن درج باشد ‪.‬‬
‫در صورت افزایش تعداد اوراق و دوسیه براس اس مش وره آرش یف اس ناد ب االتر از م دت پنج س ال تحت‬ ‫‪o‬‬
‫نظر هیات فنی امحاء و راپور آن مقصل درج کتاب امحای اسناد گردد ‪.‬‬

‫م راتب ف وق غ رض آگ اهی و اج راآت الزم ه بش ما ابالغ و مس ئولین بخش نظ ارت ق انون از نتیج ه اج راآت ب ه‬
‫کمیسیون راپور ارایه بدارند ‪.‬‬
 ‫سند شماره (‪) 0058‬‬

‫رهنمود کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‬

‫موضوع‪ :‬تامین شرایط ایمنی کار بر اساس ماده یک صد و هفتم قانون کار!‬

‫به ریاست های محترم منابع بشری وزارت ها ‪ /‬اداره مستقل دولتی!‬

‫بــا درنظرداشــت حکم منــدرج فقــره (‪ )4‬مــاده (‪ )12‬قــانون خــدمات ملکی ومــواد منــدرج مــا ده یکصــدوهفتم‬
‫ویکصدوهشــتم ویکصــدونهم قــانون کارمنتشــره شــماره ‪ 914‬مــورخ ‪ 15/11/1385‬جریــده رســمی تمــام وزارت‬
‫وادارات دولتی را مکلف میسازد تا ‪،‬مراتب آتی را درتشکیل وبودجه سال ‪ 1387‬خویش درنظرداشت باشند‪:‬‬

‫اساس گذاری وتکمیل معیارهای عمده حفاظت وتخنیک ایمنی در محیط کاربرای تامین ‪،‬صحت ورفاهیت‬ ‫‪.6‬‬
‫مامورین درادارات مربوط درنظرگرفته شود ‪.‬‬
‫تدویر پروگرام های آموزشی برای مامورین ‪ ،‬کارکنان فنی وحرفوی دررابطه به طرزاستفاده وتخنی ک‬ ‫‪.7‬‬
‫ایمنی ‪ ،‬رعایت‬
‫حفظ الصحه محیط کار ‪ ،‬استفاده از تجهیزات ‪ ،‬اطفائیه و عرضه خدمات اولیه طبی ب رای حف ظ مص ئونیت محی ط‬
‫کار‪.‬‬

‫ایجاد مراکز صحی برای مامورین وحمایه اطفال ‪ ،‬درحدامکان و فراهم نمودن زمین ه ک اری وتقررمج دد‬ ‫‪.8‬‬
‫برای مریضان صحت یاب شده ومعلولین درحد توانایی فزیکی آنها‪.‬‬
‫نص ب وجابج ا نم ودن وس ایل ض د حری ق دردهلیزه ا وپارکین ک ه ا ی ادارات ووزارت خان ه ه ا ‪،‬‬ ‫‪.9‬‬
‫تحریرنمودن نمرات اطفائیه ‪ ،‬مراکزکمک رسانی عاجل وایجاد دفاتر ثبت وقوع حوادث‪.‬‬
‫ارایه پیشنهادات واضح برای طرح وانکشاف پالیسی های قاب ل تط بیق درعرص ه ه ای ت امین رف اه و بی‬ ‫‪.10‬‬
‫خطر ساختن محیط کار به کمیسیون‪.‬‬

‫سند شما ره (‪)0059‬‬

‫رهنمود کمیسیون مستقل اصالحات اداری وخدمات ملکی‬

‫موضوع‪ -:‬طی مراحل استخدام کارکنان فنی وغیرفنی بسـت هـای هفتم وهشـتم خـدمات ملکی درمطـابقت بـه حکم‬
‫مندرج فقره(‪ )1‬ماده دهم قانون کارکنان خدمات ملکی ‪.‬‬
‫بمنظــور اجــراات یکســان درمــورد طی مراحــل و بــازنگری تشــکیل ‪ ،‬تثــبیت وتعــدیل رتب وطی مراحــل اســتخدام‬
‫کارکنان خدماتی فنی وغیر فنی مراتب آتی حین تطبیق سیستم جدید رتب ومعاش حتمی شمرده میشود ‪:‬‬

‫‪ )1‬بر اساس فرمان نمبر (‪ )32‬م ورخ ‪ 26/3/1387‬مب نی برانف اذ ق انون کارکن ان خ دمات ملکی در ب ازنگری‬
‫تشکیل ‪ ،‬بست های اجیران سابق به بست های هفتم و هشتم سیستم جدید رتب تعدیل و احک ام من درج م اده هش تم‬
‫قانون کارکنان خدمات ملکی و ماده چهارم مقرره تنظیم معیار بست ها در زمینه در نظر گرفته شود‪.‬‬

‫برای هربست متناسب به خصوصیات مسلکی وظیف ه ‪،‬الیح ه وظ ایف معی اری توس ط متخص ص بخش و‬ ‫‪)2‬‬
‫آمرین مربوط ترتیب وبعداز منظوری مقام ذیصالح درمعرض تطبیق قرارداده شود ‪.‬‬

‫بست های که درنتیجه بازنگری تشکیل وتعدیل رتب بعنوان بست کمبود مشخص میگردد ‪ ،‬تق رر کارکن ان‬ ‫‪)3‬‬
‫درین بست ها مانند سایر کارکنان خدمات ملکی طبق طرزالعمل تعیینات ازطریق رقابت آزاد صورت گیرد ‪.‬‬

‫برای کارکنان بس ت ه ای هفتم درش رایط کن ونی کش ور ح داقل ش رایط تعلیمی و س واد مرتب ط ب ه وظیف ه‬ ‫‪)4‬‬
‫ودربست هشتم عندالضرورت سواد درنظرگرفته شود‪.‬‬

‫برای کارکنان بست های هفتم وهشتم پالن کار با درنظرداشت الی چهل ساعت ک ار در هفت ه توس ط آم رین‬ ‫‪)5‬‬
‫بخش مربوط ترتیب وتطبیق گردد‪.‬‬

‫اجراات کارکنان فنی وغیر فنی جدید التقرر بست های هفتم وهشتم تمامی وزارت ها وادارات دولتی بع د از‬ ‫‪)6‬‬
‫ماه سوم احراز بست به شکل امتحانی ودرختم هر سال کاری مانند س ایر کارکن ان براس اس حکم م اده ش انزدهم‬
‫قانون کارکنان خدمات ملکی مورد ارزیابی قرارداده شود ‪.‬‬

‫مراتب ف وق غ رض آگ اهی واج راات بع دی ب ه ش ما تحری ر وخواهش مندیم ازنت ایج اج راات ب ه کمیس یون مس تقل‬
‫اصالحات اداری وخدمات ملکی گزارش داده شود ‪.‬‬
 ‫توضیح ضروری در رابطه به فورم خلص سوانح کارکنان خدمات ملکی‪:‬‬

‫این فورم یک سند رسمی بوده که بر اساس معلومات حقیقی مندرج دفتر سوانح مــامورین ‪ ،‬اســناد دســت داشــته‬
‫کارکنان و معلومات شخصی توسط انها تکمیل و در موارد ذیل از ان استفاده بعمل میاید‪:‬‬

‫برای ساختن دیتابیس مامورین و کارکنان خدمات ملکی مربوط به وزارت ها و ادارات دولتی ‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫برای دادن معلومات به دیتابیس مرکزی کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫برای ارایه تصدیق به مراجع مطالبه کننده حین طی مراحل استخدام کارکنان خدمات ملکی در سایر بس ت‬ ‫‪o‬‬
‫ها از طریق رقابت ازاد‪.‬‬
‫در صورت ضرورت ارایه معلومات به مقامات ذیصالح غرض اتخاذ تصمیم برای تقرر کارکنان خدمات‬ ‫‪o‬‬
‫ملکی در بس ت ه ای خ ارج خ دمات ملکی مانن د ارگانه ای انتخ ابی ‪ ،‬انتص ابی‪ ،‬موسس ات بین المللی و‬
‫سکتورهای خصوصی‪.‬‬
‫این سند محرمیت خاص وظیفوی داشته صرف در بدل مطالبات رس می ب ه مراج ع رس می ب ر اس اس ان‬ ‫‪o‬‬
‫معلومات داده شده میتواند‪.‬‬
‫مسولین محترم دیتابیس ‪ ،‬سوانح و روس ای من ابع بش ری وزارت ه ا و ادارات دول تی از حف ظ مح رمیت‬ ‫‪o‬‬
‫معلومات مندرج این فورم مسولیت دارند‪.‬‬
‫محتوای فورم قبًال بشکل رسمی غرض اگاهی و اجراات وزارت ها و ادارات از طرف کمیس یون مس تقل‬ ‫‪o‬‬
‫اصالحات اداری و خدمات ملکی ارسال گردیده است‪ .‬بمنظ ور اس تفاده م وثر و س تندرد از این ف ورم ب ر‬
‫اساس معلومات فوق استفاده شده میتواند‪.‬‬

‫صفحه‬ ‫عنوان سند‬ ‫شماره‬

‫‪2‬‬ ‫معرفی مجموعه اسناد تقنینی‬ ‫‪001‬‬

‫‪4‬‬ ‫قانون کار‬ ‫‪002‬‬

‫‪26‬‬ ‫قانون کارکنان خدمات ملکی‬ ‫‪003‬‬

‫‪33‬‬ ‫ضمیمه شماره (‪ )1‬قانون کارکنان خدمات ملکی‬ ‫‪004‬‬

‫‪35‬‬ ‫ضمیمه شماره (‪ )3‬قانون کارکنان خدمات ملکی‬ ‫‪005‬‬

‫فرمان شماره(‪ )32‬رییس جمهور افغانستان در مورد انفاذ قانون کارکنان خ دمات ‪38‬‬ ‫‪006‬‬
‫ملکی‬
‫‪39‬‬ ‫‪007‬‬
 ‫‪40‬‬ ‫فرمان (‪ )42‬تقنینی رییس جمهور اسالمی افغانستان‬ ‫‪008‬‬

‫‪45‬‬ ‫قانون خدمات ملکی‬ ‫‪009‬‬

‫‪48‬‬ ‫مقرره تنظیم بست های خدمات ملکی‬ ‫‪0010‬‬

‫‪50‬‬ ‫مقرره طرزسلوک کارکنان خدمات ملکی‬ ‫‪.0011‬‬

‫‪51‬‬ ‫ضمیمه (‪ )1‬مقرره طرزسلوک کارکنان خدمات ملکی‬ ‫‪0012‬‬

‫‪54‬‬ ‫مقرره بورسها و تحصیالت در خارج‬ ‫‪0013‬‬

‫‪66‬‬ ‫طرزالعمل تعیینات کارکنان خدمات ملکی‬ ‫‪0014‬‬

‫‪72‬‬ ‫رهنمود اجرائیوی استخدام مامورین خدمات ملکی در والیات‬ ‫‪0015‬‬

‫‪73‬‬ ‫فورمه ثبت درخواستی‬ ‫‪0016‬‬

‫‪74‬‬ ‫فورمه شهرت اعضای کمیته تعیینات‬ ‫‪0017‬‬

‫‪75‬‬ ‫ثبت کاندیدان در شارت لست‬ ‫‪0018‬‬

‫‪77‬‬ ‫فورم حمایوی‬ ‫‪0019‬‬

‫‪78‬‬ ‫پروگرام پیشبرد مصاحبه‬ ‫‪0020‬‬

‫‪79‬‬ ‫فورم ارزیابی معیارها و نمره دهی‬ ‫‪0021‬‬

‫‪80‬‬ ‫…………………‪.‬‬ ‫‪0022‬‬

‫‪82‬‬ ‫رهنمایی خانه پری فورمه درخواستی‬ ‫‪0023‬‬

‫‪86‬‬ ‫فورمه درخواستی برای استخدام مامورین خدمات ملکی‬ ‫‪0024‬‬

‫‪91‬‬ ‫طرزالعمل نظارت از مراحل تعیینات کارکنان خدمات ملکی‬ ‫‪0025‬‬

‫‪93‬‬ ‫طرزالعمل پذیرش فارغان پوهنتون ها برای تکمیل ستاژ در خدمات ملکی‬ ‫‪0026‬‬

‫طرزالعمل اجراات در مورد تمدید خ دمت ‪ ،‬رف ع تقاع د و پ ذیرش فارغ ان جدی د ‪94‬‬ ‫‪0027‬‬
‫بحیث مامور خدمات ملکی‬
‫‪102‬‬ ‫‪0028‬‬
‫طرزالعمل رسیده گی به شکایات مامورین خدمات ملکی‬
‫‪104‬‬ ‫‪0029‬‬
‫طرزالعمل تنظیم و استفاده از معلومات دیتابیس‬
‫‪111‬‬ ‫رهنمود اجرائی مقامات عالی و مامورین بلند رتبه قوای ثالثه دولت‬ ‫‪0030‬‬

‫طرزالعمل درخواست برای دریافت معاش و امتیازات استثنایی مامورین خ دمات ‪115‬‬ ‫‪0031‬‬
‫ملکی‬
‫‪117‬‬ ‫‪0032‬‬
‫طرزالعمل تدویر و اشتراک در جلسه های رسمی‬
‫‪118‬‬ ‫‪0033‬‬
‫طرزالعمل موقت تنظیم استعفا مامورین خدمات ملکی‬
‫‪119‬‬ ‫‪0034‬‬
‫الیحه وظایف مامورین خدمات ملکی‬
‫‪121‬‬ ‫‪0035‬‬
‫پالن کار‬
‫‪123‬‬ ‫‪0036‬‬
‫گزارش‬
‫‪124‬‬ ‫‪0037‬‬
‫گزارش برج‬
‫‪125‬‬ ‫‪0038‬‬
‫رهنمود ارزیابی اجراات ساالنه مامورین شامل رتب هشتگانه‬
‫‪128‬‬ ‫‪0039‬‬
‫ضرورت حضوری بودن و نقش مسولین طی مراحل ارزیابی اجراات مامورین‬
‫‪134‬‬ ‫‪0040‬‬
‫ف ورم ارزی ابی ک ار دوره امتح انی و س االنه آم رین‪ ،‬متخصص ین و م امورین‬
‫‪135‬‬ ‫اجرائیوی‬ ‫‪0041‬‬

‫‪138‬‬ ‫فورم تامین حقوق‪ ،‬انظباط و طرز سلوک‬ ‫‪0042‬‬

‫رهنم ود تنظیم اج راات وظیف وی کمیت ه ه ای تعیین ات در وزارت ه ا و ادارات ‪139‬‬ ‫‪0043‬‬
‫مستقل‬
‫‪140‬‬ ‫‪0044‬‬
‫رهنمود تشخیص ‪ ،‬انتخاب و استخدام فارغان پوهنتون ها و موسسات مسلکی در‬
‫‪141‬‬ ‫خدمات ملکی‬ ‫‪0045‬‬

‫رهنمود وظایف ‪ ،‬صالحیت و مسولیت های نماینده اداره استخدام کننده در کمیت ه ‪142‬‬ ‫‪0046‬‬
‫تعیینات‬
‫‪143‬‬ ‫‪0047‬‬
‫رهنمود حف ظ و تق ویت ظ رفیت ه ای من ابع بش ری در والی ات مت اثر از ح االت‬
‫‪144‬‬ ‫ناگوار‬ ‫‪0048‬‬

‫‪145‬‬ ‫رهنمود تامین مصونیت حقوقی کارکنان خدمات ملکی‬ ‫‪0049‬‬

‫رهنمود تنظیم شرایط مناسب در مطابقت با احکام قانون ب رای اس تخدام کارکن ان ‪146‬‬ ‫‪0050‬‬
‫در بست های هشتگانه جدید و بست های قبلی‬
‫‪147‬‬ ‫‪0051‬‬
‫رهنمود تدابیر الزمی برای جلوگیری از استخدام کارکن ان اس تخدام ش ده رق ابتی‬
‫‪148‬‬ ‫قبل از ارزیابی اجراات در سایر بست های خدمات ملکی‪.‬‬ ‫‪0052‬‬

‫رهنمود طرز اج راات در م ورد طی مراح ل تب دیلی کارکن ان خ دمات ملکی در ‪149‬‬ ‫‪0053‬‬
‫وظایف مشابه‪.‬‬
‫‪150‬‬ ‫‪0054‬‬
‫رهنمود معیار ضروری برای استخدام فارغان پوهنتون ها و موسس ات تعلیمی و‬
‫‪151‬‬ ‫مسلکی در خدمات ملکی‬ ‫‪0055‬‬

‫رهنمود اعطای امتیاز به فارغان پروگرام های ارتقای ظرفیت در خدمات ملکی ‪152‬‬ ‫‪0056‬‬

‫‪153‬‬ ‫طرز اجراات برای تکمیل و تصدیق سوابق کاری مامورین خدمات ملکی‬ ‫‪0057‬‬

‫واجد شرایط شارت لست‪ ،‬تشخیص و انتخاب برای بس ت ه ای کمب ود از طری ق ‪154‬‬ ‫‪0058‬‬
‫رقابت آزاد‪.‬‬
‫‪155‬‬ ‫‪0059‬‬
‫توظیف دف اتر س احوی کمیس یون درنظ ارت از ارزی ابی اج راات دوره امتح انی‬
‫‪156‬‬ ‫وساالنه مامورین والیات مربوط به ساحه مسئولیت‬

‫حتمی بودن دسترسی کارکنان خدمات ملکی به الیحه وظ ایف وپالن ک ار س االنه‬
‫بعد از استخدام رقابتی درشروع هرسال کاری‬

‫مراقبت از احراز بس ت و جلوگ یری از ع دم احض اریت م امورین تعین ش ده از‬

‫طریق رقابت آزاد به وظایف جدید‪.‬‬

‫ت امین مش ارکت نماین ده ش ورای والی تی ط ور نوب تی ب رای نظ ارت از جری ان‬
‫تعیینات وارزیابی اجراات مامورین خدمات ملکی دراداره محلی‬

‫طی مراحل استعفا و ترک وظیفه کارکنان خدمات ملکی‬

‫در مورد حفظ اسناد مربوط به تعیینات مامورین‬

‫تامین شرایط ایمنی کار بر اساس ماده یک صد و هفتم قانون کار‬

‫رهنم ود طی مراح ل اس تخدام کارکن ان ف نی وغیرف نی بس ت ه ای هفتم وهش تم‬

‫خدمات ملکی درمطابقت به حکم مندرج فقره(‪ )1‬ماده دهم قانون کارکنان خدمات‬
‫ملکی‬

‫توضیح ضروری در رابطه به فورم خلص سوانح کارکنان‬

‫نوشته چیست؟‬