‫پالیسی های منابع بشری‬

‫مجموعه اسناد تقنینی‬

‫وپالیسی های رهنمودی منابع بشری‬
‫خدمات ملکی افغانستان‬
‫مطلب حاضر برگرفته از کتاب کمیسیون مستقل اصالحات اداری خدمات ملکی در زمینۀ پالیسی های مدیریت منابع بشری می باشد‪.‬‬
‫جلد اول‬
‫ازسال( ‪ 4831‬الی ‪ 4831‬مطابق به ‪ 5002‬الی ‪ 5003‬میالدی )‬
‫تدوین و اثر بخشی ریاست اداره پالیسی های منابع بشری وتقنین خدمات ملکی‬

‫سند شماره ‪000‬‬

‫معرفی مجموعه اسناد تقنینی و رهنمود های منابع بشری‬
‫بمنظور راهنمایی ‪ ،‬مسولین تطبیق اسناد تقنینی وپالیسی های رهنمودی نافذ منابع بشری درخدمات ملکی باید توضیح نمود که این رساله بنابرضرورت‬
‫مبرم مراجع مربوط به ساحه تطبیق قانون کارکنان خدمات ملکی برای تسریع وبهبود امورترتیب اثر یافته است ‪:‬‬

‫رعایت و تطبیق حکم ماده پنجاه هم قانون اساسی افغانستان احکام مربوط در قانون کار ‪ ،‬قانون کارکنان خدمات ملکی غرض رهنمایی‬ ‫‪.4‬‬
‫وزارتها وادارات دولتی تطبیق پروگرام اصالحات اداری براساس نیازمندیهای جامعه ومرتبط با تجارب قبول شده بین المللی درزمینه‬
‫انکشاف خدمات ملکی مسلکی ‪ ،‬خدمتگذار‪ ،‬موثرومفید باال ثر بازنگری و اصالح تشکیل ‪ ،‬استخدام از طریق رقابت ازاد براساس اهلیت‬ ‫‪.5‬‬
‫وشایستگی ‪ ،‬ارتقا ظر فیت ها با استفاده از تطبیق برنامه های اموزشی بمنظور انکشاف ‪ ،‬حفظ وجذب کارکنان دارای مهارت وظرفیت بهتر ‪ ،‬تنظیم‬
‫امورذاتی مامورین وانکشاف ظرفیت های کاری موثر در مطابقت با احکام قانون کارکنان خدمات ملکی ‪ ،‬قانون کار‪ ،‬مقرره تنظیم بست های‬
 ‫خدمات ملکی ‪ ،‬مقرره طرزسل وک ‪ ،‬مقرره بورسهای وتحصیالت درخارج کشور ‪ ،‬طرزالعمل تعینات ‪،‬طرزالعمل نظارت از تعینات ‪،‬طرزالعمل‬
‫رسیده گی به شکایات ودها طرزالعمل ورهنمود های کاری مربوط‪.‬‬

‫‪ .8‬نیازمندیهای تعدیل واصالح اسناد تقنینی نافذ ‪ ،‬تکمیل مقرره ها وطرزالعمل های باقیمانده طبق احکام قانون بادرنظر داشت تحقیق ومطالعات همه‬
‫جانبه از منابع ملی وبین المللی ‪ ،‬استفاده از نظریات واصله شرکای اصالحات ‪ ،‬معرفی اسناد تقنیینی وطرز تطبیق آن به مراجع زیربط بشمول ارایه‬
‫مشوره های حقوقی ‪ ،‬قانونی ونظارت از چگونگی تطبیق بمنظور باالبردن موثریت تطبیق به هدف بهترشدن خدمات ‪.‬‬
‫جریان نظارت از تطبیق اسناد تقنینی و پالیسی های در حال تطبیق در وزارت ها و ادارات دولتی که توسط کمیسیون صورت گرفته است ‪ ،‬نشاندهنده این‬
‫حقیقت است که اسناد تقنینی و پالیسی های نافذ مربوط به منابع بشری از طرف ریاست های اسناد و ارتباط و ریاست های دفتر به دسترسی تمام مسولین‬
‫تطبیق شامل ریاست های منابع بشری ‪ ،‬ریموها ‪ ،‬کمیته های تعیینات ‪ ،‬کمیته های حل اختالفات وتساوی حقوق جنسیت ‪ ،‬ودرمجموع مامورین خدمات‬
‫ملکی طوریکه پروسه تطبیق اصالحات بخصوص سیستم جدید رتب ومعاش ایجاب مینماید قرار داده نشده است ‪ ،‬نتیجه بررسی های انجام شده واضح‬
‫میسازد که برخورد اجرائیوی یک عده مامورین با این اسناد بدون توجه به ارزشها و موثریت ها بوده که برای کمیسیون منحیث مرجع رهبری پروگرام‬
‫اصالحات وتهسیل کننده سیستم اصالحی قانع کننده نمی باشد ‪.‬چنانچه دیده شده که اکثر اسناد ارسا ل شده مربوط به پروگرام های اصالحی بخصوص‬
‫اسناد رهنمود ی منابع بشری بدون حصول اطمینان از تطبیق به کارتن ها قید وارشیف شده اند‬
‫بمنظور رهنمایی مسولین تطبیق به خصوص ریاست های منابع بشری ‪ ،‬ریموها ‪ ،‬کمیته های تعیینات ‪ ،‬کمیته های حل اختالفات و رسیده گی به شکایات ‪،‬‬
‫ریاست پالیسی منابع بشری و تقنین خدمات ملکی و براورده شدن تقاضای مکرر وزارت ها و ادارات دولتی ‪،‬تطبیق هدایات مقام کمیسیون اصالحات‬
‫اداری به ترتیب اثر دادن مجموعه اسناد تقنینی و پالیسی های رهنمودی منابع بشری خدمات ملکی اقدام و غرض تطبیق موثر از مراجع تطبیق‬
‫خواهشمند است که‪:‬‬

‫وزارت ها و ادارات محترم دولتی حین دسترسی به مجموعه اسناد تقنینی و پالیسی های رهنمودی منابع بشری خدمات ملکی انها را‬ ‫‪‬‬
‫منحیث یک سند رسمی درنظر گرفته و نقل انها را بدون تصرف به دسترس مسولین تطبیق درواحد های اولی ‪ ،‬دومی وسومی خویش بشکل رسمی‬
‫قرار دهند‪.‬‬
‫از مسولین تطبیق تقاضا بعمل اید که اجراات اداره مربوط را در بخش منابع بشری با استفاده از احکام قوانین ‪ ،‬مقرره ها ‪ ،‬طرزالعمل ها و‬ ‫‪‬‬
‫رهنمودهای مندرج این مجموعه تنظیم نماید‪.‬‬
‫ریاست های محترم منابع بشری محتوای اسناد مندرج جلد اول این مجموعه با استفاده از تدویر جلسات ‪ ،‬سیمینار ها ‪ ،‬ورکشاپ ها برای‬ ‫‪‬‬
‫مسولین ومامورین تفهیم و عندالضرورت بشکل کاپی بدسترس انها قرار داده دهند‪.‬‬

‫ریاست پالیسی های منابع بشر ی وتقنین خدمات ملکی کمیسیون منحیث نهاد مسلکی در اینده نیز درنظر دارد که به ادامه این مجموعه جلد دوم وسوم آنرا‬
‫نیز غر ض تطبیق احکام قانون کارکنان خدمات ملکی ترتیب و بدسترس ادارات محترم قرار دهد‪ .‬بگونه مثال میتوان از اسناد تقنینی تحت دوران تدوین‬
‫مانند مقرره امورذاتی کارکنان خدمات ملکی ‪ ،‬مقرره های کارکنان قراردادی ‪ ،‬جبران خساره ‪ ،‬محاسبه ادوار خدمت ‪ ،‬مقرره ارزیابی اجراات ‪ ،‬مقرره‬
‫معاش وامتیاز معاش استثنایی ‪ ،‬مقرره رخصتی های قانونی ‪ ،‬و طرزالعمل های مربوط را که طبق پالن همین اکنون تحت کار قرار دارند در جلد دوم‬
‫بدسترس قرار دهد‪.‬‬
‫وسیلتا ً از تطبیق کننده های این مجموعه اسناد اعم از مسولین ‪ ،‬مامورین ‪ ،‬کارکنان خدماتی‪ ،‬و اشخاص صاحب نظر احتراما ً توقع برده میشود تا غرض‬
‫بهبود اجراات نظریات سودمند خویش را با ادرس هایی که در ذیل معرفی گردیده است ارسال و به ممنونیت ما بیفزایند‪.‬‬
‫همچنان از مسولین محترم تطبیق و خواننده های احتراما ً توقع میرود که حین ضرورت به توضیح ضروری و مواجه شدن به سواالت در جریان تطبیق‬
‫پروگرام های اصالحی بخصوص در بخش منابع بشری غرض تکمیل معلومات دقیق میتوانند به شماره های ذیل تماس حاصل نمایند‪:‬‬
‫باعرض حرمت‬
‫دمحم عیسی رحیمی‬

‫سند شماره ‪000‬‬

‫قانون کــــــــار‬
‫فـصـــل اول‬
‫احـكـــام عـمـومـی‬
‫مبنی‬
 ‫ماده اول‪:‬‬
‫این قانون به تأسی ازحكم مادۀچهل وهشتم قانون اساسی افغانستان‪ ،‬بمنظور تنظیم وتوضیح امور مربوط به وجایب ‪،‬حقوق ‪،‬امتیازات و تأمینات اجتماعی‬
‫کارکنان وضع گـردیده است‪.‬‬
‫هدف‬
‫مادۀ دوم‪:‬‬
‫این قانون دارای اهداف ذیل می باشد‪:‬‬
‫‪ -4‬تثبیت ‪ ،‬تنظیم و تحكیم منـاسبات كار کاركنان‪.‬‬
‫‪ -5‬تأمین حق مساوی كار و حمایه از حقوق كـاركنـان‪.‬‬
‫‪ -8‬بهبود سازماندهی كار و تولید ‪،‬رشد بازدهی كار ‪ ،‬استفاده معقول از نیروی بشری‬
‫ومنابع کار‪،‬تحکیم انضباط کاروتولید ‪،‬تعمیم سیستم های معاش ومزد مترقی و تأمینات اجتماعی جهت ارتقای سطح زندگی مادی‪ ،‬اجتماعی وفرهنگی‬
‫كاركنان‪.‬‬
‫‪ -1‬تثبیت حقوق و مكلفیت های كاركنان و مسؤوالن ادارۀ كار و تولید‪ ،‬تأمین شرایط حفاظت و تخنیك ایمنی كار ‪ ،‬ارتقا و انكشاف متداوم مهارتها و‬
‫ظرفیتها جهت رشد و تحكیـم اقتصــاد ملی ‪.‬‬
‫‪ -2‬تعمیم قانونیت و تطبیق یکسان اسناد تقنینی مرتبط به کار درتمام عرصه های كار و تولید ‪.‬‬
‫‪ -6‬فراهم كردن تسهیالت عرضه خدمات كاریابی ‪.‬‬
‫اصطالحات‬
‫مادۀ سوم ‪:‬‬
‫اصطالحات آتی دراین قانون‪ ،‬مفاهیم ذیل را افاده مینماید‪:‬‬
‫‪ -4‬اداره‪ :‬عبارت از وزارت ها‪ ،‬ادارات دولتی وغیردولتی‪ ،‬کمیسیونها ی مستقل‪ ،‬تصدیها‪،‬تشبثات خصوصی و مختلط ومؤسسات خارجی مقیم جمهوری‬
‫اسالمی افغانستان که کارکن در آن مصروف کار تولیدی یا خدماتی می باشد‪.‬‬
‫‪ -5‬کارکن‪:‬مشتمل بر مأموروکارکنان قراردادی(مامور‪ ،‬كارگر وکارکن خدمـاتی) اعم از زن ومرد میباشد ‪.‬‬
 ‫‪-8‬مأمور‪ :‬کارکنی است که با رعایت احکام این قانون و قانون مربوط از طریق ادارۀ خدمات ملکی به شکل دایمی استخدام می گردد‪.‬‬
‫‪-1‬كارگر‪:‬كاركنی كه به اساس قرارداد معین دراداره استخدام میشود‪.‬‬
‫‪-2‬کارکن خدماتی‪ :‬شخصی است كه به اساس قراردادمعین غرض انجام خدمات ممد كار دراداره استخدام می شود‪.‬‬
‫‪ -6‬کارکنان قراردادی مشتمل بر کارگر ‪،‬کارکن خدماتی ومامورین قرا ردادی که در مقطع زمانی معین‪ ،‬غرض اجرای کارمعین با عقد قرارداداستخدام می‬
‫شوند‪.‬‬
‫‪ -1‬كارفرما‪ :‬شخص حقیقی یا حکمی است كه كاركن به موافقه یا منظوری وی به كار استخدام و مزد‪ ،‬معاش و سایر حقوق مربوط به كاركن ‪،‬توسط یا به‬
‫منظوری او اجرا و پرداخته می شود‪.‬‬
‫‪ -3‬مزد‪ :‬عبارت از وجوهی است كه در مقابل انجام كار‪ ،‬به كاركن پرداخته می شود‪.‬‬
‫‪–9‬اجزاءمزد‪ :‬عبارت ازامتیازات پولی است که طور مستمرغرض انجام کار مشخص طبق احکام اسنادتقنینی مربوط‪ ،‬به کارکن پرداخته میشود ‪.‬‬
‫‪-40‬ضمایم مزد‪:‬عبارت ازامتیازات پولی است که در مقاطع زمانی معین غرض ا نجام کارمشخص طبق احکام اسناد تقنینی مربوط به کارکن پرداخته‬
‫میشود ‪.‬‬
‫‪-44‬تأمینات اجتماعی‪:‬وجوهی است که با سهم گیری کارکن واداره یا کالً توسط اداره غرض تأمین معیشت کارکن در دوران کار و تقاعد حسب احوال‬
‫مساعدت میگردد‪.‬‬
‫‪-45‬دفتر حاضری ‪:‬سندی است که موجودیت کارکن را در ا داره در اوقات کار تثبیت و ادارۀامور کارکنان مکلف به تنظیم ‪،‬ترتیب ونگهداشت آن می باشد‪.‬‬
‫حاضری کارکن توسط آمرمربوطۀ ادارۀ که سجل کارکن را ارزیابی و تأیید می نماید ‪ ،‬مراقبت میگردد‪.‬‬
‫ممنوعیت کار اجباری‬
‫مادۀ چهارم ‪:‬‬
‫(‪)4‬كار اجباری ممنوع است‪ .‬كار وقتی اجباری پنداشته می شود‪ ،‬كه کارکن به وسیله تهدید یا به نحو دیگر خالف ارادۀ وی ‪ ،‬به اجرای آن مكلف گردد‪.‬‬
‫(‪ )5‬كاریكه کارکن به حكم قانون به اجرای آن مكلف گردد ‪،‬اجباری پنداشته نمی شود ‪.‬‬
‫تنظیم مناسبات کار‬
‫مادۀ پنجم‪:‬‬
 ‫(‪)4‬این قانــون مناسبات عام كار تمام بخش های كاركنان اعم از داخلی وخارجی را با اداره تنظیم مینماید ‪ .‬بخش های کارکنان مشتمل است بر‪:‬‬
‫‪ -4‬کارکنان وزارتهاوادارات دولتی‪،‬مختلط وخصوصی‪،‬کمیسیونهای مستقل‪،‬ادارات غیردولتی داخلی یا خارجی مقیم افغانستان ‪.‬‬
‫‪ -5‬کارکنان اداری ادارات انتخابی (شورای ملی‪،‬شوراهای والیتی‪،‬ولسوالی وقریه)ادارات نظامی‪،‬پولیس و امنیت ملی‪.‬‬
‫(‪)5‬مناسبات خاص كار كاركنان بخش های مندرج فقره (‪ )4‬این ماده با نظر داشت شكل و ماهیت حقوقی اداره (دولتی‪ ،‬مختلط ‪ ،‬خصوصی‪ ،‬غیر دولتی‪،‬‬
‫اجتماعی و ادارات خارجی مقیم افغانستان) توسط اسناد تقنینی جداگانه که مخالف احکام این قانون نباشد تنظیم میگردد‪.‬‬
‫(‪ )8‬هر گاه در مورد منـاسبات كار كاركنان معین شده در این قانون و اسناد تقنینی مربوط حكمی موجود نباشد‪ ،‬تنظیم آن ازطریق وزارت‬
‫كارواموراجتماعی صورت می گیرد مشروط بر اینکه مخالف قانون واساسات عدالت نباشد‪.‬‬
‫(‪)1‬طرزالعمل انتخاب‪ ،‬انتصاب‪ ،‬تثبیت رتب و درجات و شرایط ترفیع رتب وارتقای درجات كاركنان بخش های مندرج فقرۀ (‪ )4‬این ماده و مقامات‬
‫منظور كنندۀ تقرر‪ ،‬تبدل‪ ،‬انفصال و تقرر مجدد‪ ،‬ترفیع رتبه و ارتقای درجه‪ ،‬تقاعد‪،‬تمدید دورۀکار و رفع تقاعد‪ ،‬استعفاء و رخصتی های با مزد و بدون‬
‫مزد که دراین قانون پیش بینی نگردیده است‪ ،‬توسط اسناد تقنینی جداگانه تـنظیم میگردد‪.‬‬
‫تطبیق احکام قانون کار باالی اتباع خارجی‬
‫مادۀ ششم ‪:‬‬
‫(‪)4‬اتباع خارجی كه طبق قراردادهای قبلی جداگانه و یا بدون آن جواز كار را در جمهوری اسالمی افغانستان حاصل نموده ویابعداًمینمایند و در ادارات‬
‫دولتی یا غیردولتی م ختلط ویا خصوصی استخـدام می شوند ‪ ،‬تابع احکام این قانون بوده‪ ،‬شرایط استخدام آنهاتوسط مقررۀ جداگانه تنظیم میگردد ‪.‬‬
‫(‪ )5‬حکومت می تواند برای اتباع دولیکه در قوانین آنها حقوق کار برای اتباع جمهوری اسالمی افغانستان محدود شده است‪ ،‬محدودیت های متقابل را وضع‬
‫نماید‪.‬‬
‫تطبیق قانون‬
‫مادۀ هفتم ‪:‬‬
‫اشخاصیكه در نمایندگی های سیاسی و سایر مؤسسات دولتی افغانی در خارج كشور و یا در مؤسسات وسازمان های خارجی وبین المللی در داخل كشور‬
‫ایفای وظیفه می نمایند ‪،‬تابع احکام این قانون می باشند‪.‬‬
‫حق کار با مزد‬
‫مادۀهشتم‪:‬‬
‫(‪)4‬کار کنان در جمهوری اسالمی افغانستان دارای حق مساوی كاربا مزدمساوی می باشند‪.‬حق کاربامزد ودفاع از حق کار توسط اسناد تقنینی تنظیم‬
‫میگردد‪.‬‬
‫(‪)5‬كاركنان به اساس كمیت و كیفیت كار با رعایت بسـت‪ ،‬رتبه یا درجۀ معینه مستحق دریافت مزد ‪ ،‬اجزا و ضمائم آن می باشند ‪.‬‬
‫عدم تبعیض در استخدام‬
‫مادۀ نهم ‪:‬‬
‫(‪ )4‬دراستخدام به کار ‪،‬تأدیۀ مزد وامتیازات ‪،‬شغل ‪ ،‬حرفه‪،‬تخصص‪ ،‬حق تحصیل وتأمینات اجتماعی هرنوع تبعیض ممنوع میباشد ‪.‬‬
‫(‪ )5‬زنان در ساحه كارمستحق امتیازات معین دوران حاملگی ووالدت وسایر مواردیكه دراین قانون و اسناد تقنینی مربوط تثبیت گردیده‪ ،‬میباشند‪.‬‬
‫(‪)8‬درجمهوری اسالمی افغانستان انتخاب شغل‪ ،‬حرفه‪ ،‬تخصص‪ ،‬مهارت و نوع شغل مطابق رشتۀ تحصیل‪ ،‬عالقه‪ ،‬استعدادوآمادگی حرفوی طبق سند‬
‫تقنینی مربوط آزاد میباشد‪.‬‬
‫حق رخصتی های بامزد‬
‫مادۀدهم ‪:‬‬
‫كاركنان مطابق به اسناد تقنینی مستحق استراحت ورخصتی های بامزد پیشبینی شده دراین قانون میباشند‪.‬‬
‫استفاده از سایر حقوق‬
‫مادۀ یازدهم ‪:‬‬
‫کارکنان در عرصه های اقتصادی و اجتماعی دارای حق تأمین شرایط صحی و ایمنی كار وتولید‪ ،‬آموزش حرفوی‪ ،‬انكشاف مهارتها‪ ،‬ارتقای سطح دانش‬
‫مسلكی وحق استفاده ازتأمینات اجتماعی می باشند‪.‬‬
‫رعایت میثاق های بین المللی‬
‫مادۀ دوازدهم ‪:‬‬
‫میثاقها‪ ،‬فیصله ها وسفارشنامه های سازمان بین المللی كار كه افغانستان به آن پیوسته یا می پیوندد و سایر میثاقها ومعیارهای سازمان های بین المللی در‬
‫عرصه كار واداره با نظرداشت شرایط خاص كشور رعایت و تطبیق می گردد‪.‬‬
‫فصل دوم‬
 ‫استخدام و قرارداد كار‬
‫شرایط استخدام‬
‫مادۀ سیزدهم ‪:‬‬
‫(‪)4‬شخصی به حیث کارکن استخدام شده می تواند كه واجد شرایط ذیل باشد ‪:‬‬
‫‪-4‬داشتن تذكرۀ تابعیت افغانستان ‪.‬‬
‫‪-5‬اکمال سن هجده سالگی ‪ .‬برای کارکنان در عرصۀ کار های خفیفه اکمال سن پانزده سالگی و برای کار آموزان اکمال سن چهارده سالگی‪.‬‬
‫‪-8‬ارایه سند آموزش حرفه به تائید وزارت كار وامور اجتماعی‪.‬کارکنان خدماتی از این حکم مستثنی است‪.‬‬
‫‪-1‬ارایه سند صحی از مراجع صحی وزارت صحت عامه‪.‬‬
‫‪-2‬ارایه سند فراغت تعلیم یا تحصیـل( برای مأمور)‪.‬‬
‫(‪)5‬مشخصات یا شرایط استخدام مـأمورین در سند تقنینی مربوط تنظیم میگردد‪)8( .‬محاسبه وتثبیت سن استخدام به کار‪،‬با نظرداشت روزو ماه به رویت‬
‫سال تولد مندرج تذکرۀ تابعیت‪ ،‬هنگام شمول به کارکه در دفتر سوانح کارکن درج میشود ‪،‬صورت میگیرد‪ .‬بعداز شمول به کار تغییرسن مندرج‬
‫دفترسوانح کارکن مداراعتبارنمی باشد‪.‬‬
‫(‪)1‬توظیف نوجوانان دارای سن کمتر از(‪ )43‬سال در کارهای مضر صحت که خطر عدم رشد فزیکی ویا معلولیت در آن متصور باشد‪ ،‬ممنوع است‪.‬‬
‫(‪ )2‬شرایط استخدام‪ ،‬مكلفیت وقرارداد کار اتباع خارجی درادارات دولتی وغیر دولتی ومؤسسات خارجی مقیم افغانستان توسط سند تقنینی مربوط تنظیم‬
‫میگردد‪.‬‬
‫كارکنان خارجی ادارا ت دیپلوماتیك وسازمان های بین المللی ازاین حكم مستثنی بوده‪ ،‬تابع توافقات یا قراردادهـای دو جانبه و قوانین بین المللی میباشند ‪.‬‬
‫(‪)6‬کارکنان جدیدالشمول داخلی وخارجی درادارات مکلف اند‪،‬حین استخدام معرفی نامه یا جوازکار از وزارت کارواموراجتماعی را حصول و ارایه‬
‫نمایند‪.‬‬
‫قرار داد کار‬
‫مــادۀ چهاردهم ‪:‬‬
‫(‪ )4‬قرارداد كار عبارت ازتوافق كتبی كاركن واداره یا كارفرما میباشد كه به موجب آن كاركن طبق الیحۀ وظایف درمقابل دریافت مزد وسایر حقوق و‬
‫امتیازات دورۀ كار‪ ،‬برای مدت معین یا غیرمعین انجام خدمت مینماید‪.‬‬
‫(‪)5‬میعاد قرارداد معین یكسال بوده وبا توافق طرفین تمدید شـده می تـواند‪.‬‬
‫در صورتیكه در ختم قرارداد معین طرفین در مورد تمدید یا عدم تمدید الی یکماه اقدام ننمایند‪ ،‬قرارداد با شرایط قبلی تمدید شده تلقی میگردد‪.‬‬
‫(‪)8‬تغییرات یا تعدیالت بعدی در قرارداد كاربه توافق طرفین در صورتی جواز دارد كه برای كاركن مزدو سایر حقوق وامتیازات كمتر از مجوز این‬
‫قانون پیش بینـی نـگردد ‪.‬‬
‫شرایط قرار دادکار‬
‫ماده پانزدهم ‪:‬‬
‫قرارداد کارحاوی شرایط ذیل می باشد‪:‬‬
‫‪-4‬مشروعیت قرارداد ‪.‬‬
‫‪-5‬معین بودن موضوع قرارداد ‪.‬‬
‫‪-8‬عدم موجودیت موانع قانونی در انجام كار‪.‬‬
‫‪-1‬نوع كار یا حرفه كه كاركن در آن اشتغال می ورزد ‪.‬‬
‫‪-2‬مزد ‪ ،‬حقوق و امتیازات كاركن ‪.‬‬
‫‪-6‬اوقات و ساعات كار طبق احكام این قانون ‪.‬‬
‫‪-1‬رخصتی ها طبق احكام این قانون ‪.‬‬
‫‪-3‬محل یا واحدی كه كاركن شامل كار میشود ‪.‬‬
‫‪-9‬تاریخ عقد قرارداد‪.‬‬
‫‪-40‬مدت اعتبار قرارداد‪.‬‬
‫ترتیب قرار داد کار‬
 ‫مـادۀ شانزدهم ‪:‬‬
‫(‪ )4‬قرارداد كارو كارآموزی در سه نقل ترتیب و بعـد از تـوافق و امضای طرفین یك نقل به كاركن ‪ ،‬دومی به وزارت كارواموراجتماعی و سومی آن‬
‫در ادارۀ اسـتـخدام كنـنـده حفظ میگردد ‪.‬‬
‫قرارداد کاراشخاص دارای سن کمتر از(‪ )43‬سال وکارآموزی با ممثل قانونی آنها عقد میگردد‪.‬‬ ‫(‪)5‬‬
‫دورۀ آزمایشی‬
‫مادۀ هفدهم ‪:‬‬
‫(‪ )4‬طرفـین قرارداد می توانند به تـوافـق همدیگر مدتـی را بـه نام دورۀ آزمایشی كار تعیین نمایند‪ .‬در خالل این مدت كه بیشتر از سه ماه بوده نمیتواند‪،‬‬
‫طرفین قرارداد می توانند با اطالع جانب مقابل قرارداد را فسخ نمایند‪.‬‬
‫در صورتیكه الی ختـم دوره آزمایشی قرارداد كارفسـخ نگردد ‪ ،‬قرارداد مطابق شرایط منـدرج آن ادامه مییابد‪.‬‬
‫(‪)5‬دوره کارآموزی به دورۀ کارکارکن قابل محاسبه میباشد‪.‬‬
‫(‪ )8‬دوره آزمایشی مامورین خدمات ملکی طبق احکام اسناد تقنینی مربوط تعیین میگردد‪.‬‬
‫تغییر هویت حقوقی اداره‬
‫مادۀ هجدهم‪:‬‬
‫امور مربوط به حقوق و امتیازات کارکنان در صورت تغییر مالكیت وملکیت ادارۀ استخدام كننده ( ادغام اداره با مؤسسۀ دیگر‪ ،‬مصادره‪ ،‬فوت كارفرما‬
‫وسایر حاالت )و تغییر نوع تولیدیا از میان رفتن ملکیت یاسایرحاالتی که دراین قانون پیشبینی نشده باشد‪ ،‬توسط سند تقنینی مربوط تنظیم میگردد‪.‬‬
‫عدم اجرای کار مغایر قرار داد‬
‫مادۀ نزدهم‪:‬‬
‫اداره نمی تواند بدون موافقۀ کارکن به استثنای مواردیكه دراین قانون پیشبینی گردیده است اجرای كاری را كه در قرارداد تذكر نیافته از وی تقاضا نماید‪.‬‬
‫توظیف مؤقت کارکن به کار خارج قرار داد‬
‫مادۀ بیستم‪:‬‬
‫اداره می تواند بدون نظر داشت مواد مندرج قرارداد كار‪ ،‬كاركنان را مؤقتا ً به كار دیگری در خود اداره یا ادارۀ دیگر درهمان محل در موارد ذیل توظیف‬
‫نماید‪:‬‬
‫‪-4‬در عین اداره مطابق تخصص‪ ،‬مهارت‪ ،‬شغل‪ ،‬اندازۀ مزدو سایر حقوق و امتیازات بدون تغییرات كلی در شرایط قرارداد كار‪.‬‬
‫‪-5‬جهت جلوگیری و رفع حوادث غیر مترقبه وحوادث ناگوار تولید وجلوگیری از ضیاع دارائی اداره‪.‬‬
‫‪-8‬در صورت توقف مؤقت كار‪.‬‬
‫تعلیق قرارداد کار‬
‫مادۀ بیست ویکم‪:‬‬
‫(‪ )4‬قرارداد كار در موارد آتی به حالت تعلیق قرار گرفته و بعداز رفع آن حالت اصلی را دارا می باشد‪:‬‬
‫‪ -4‬انجام خدمت عسكری‪.‬‬
‫‪ -5‬اشتغال در وظایف انتخاباتی‪.‬‬
‫‪ -8‬توقف مؤقت كار‪.‬‬
‫‪ -1‬اتهام به جرم و تحت توقیف و تحقیق قرار گرفتن‪.‬‬
‫‪ -2‬حوادث غیرمترقبه ‪.‬‬
‫‪ -6‬تعلیم یا تحصیل ‪.‬‬
‫(‪)5‬ایام حاالت مندرج ا جزای (‪4،1‬و‪ )6‬فقره (‪ )4‬این ماده درصورتی به دورۀ کار کارکن قابل محاسبه میباشد كه بعد از ختم عسكری ‪،‬تعلیم یاتحصیل و‬
‫بری الذمه شدن طی یكماه به اداره مراجعه نماید ‪.‬‬
‫(‪)8‬حاالت تعلیق جز (‪ 4،5‬و ‪ )6‬این ماده در مؤسسات خصوصی تابع توافق طرفین قرارداد میباشد‪.‬‬
‫پذیرش مجدد‬
‫مادۀ بیست ودوم‪:‬‬
‫اداره نمیتواند بعد از رفع تعلیق از پذیرش كاركن به کار ابا ورزد‪.‬‬
 ‫حاالت فسخ قرار داد‬
‫مادۀ بیست وسوم‪:‬‬
‫(‪)4‬قرارداد كاردرحاالت ذیل فسخ میگردد‪:‬‬
‫‪-4‬توافق طرفین‪.‬‬
‫‪-5‬ختم قرارداد معین كاربا رعایت حکم مندرج فقرۀ (‪ )5‬مادۀ چهاردهم این قانون‪.‬‬
‫‪-8‬تقاعد‪.‬‬
‫‪-1‬وفات‪.‬‬
‫‪-2‬معلولیتی كه مانع انجام كارشود ‪.‬‬
‫‪-6‬توقف كار بیشتر از شش ماه ‪.‬‬
‫‪-1‬انحالل اداره یا تقلیل تعداد کارکنان‪.‬‬
‫‪-3‬محكومیت نهائی به جزای دو ماه حبس‪.‬‬
‫‪-9‬تخطی مكرر بعد از تطبیق مؤیدات تأدیبی‪.‬‬
‫‪-40‬امتناع کارکن ازکاربعدازتعیین مجددوی به کارقبلی‪.‬‬
‫‪-44‬عدم قناعت بخش بودن دوره آزمایشی‪.‬‬
‫(‪)5‬در صورت فسخ قرارداد كار اداره مكلف است‪ ،‬حقوق و امتیازات باقیماندۀكاركن را به خود وی و در صورت وفات‪ ،‬به وارث قانونی او بپردازد‪.‬‬
‫(‪)8‬فسخ قرارداد كار به استثنای جزء (‪ )4‬فقرۀ (‪ )4‬این ماده در صورتی جواز دارد كه امكان تبدیلی كاركن در عین اداره به كار مماثل طبق موافقۀ وی‬
‫میسر نباشد‪)1( .‬درصورت فسخ قرارداد كاربه اساس دالیل مندرج فقرۀ (‪)4‬این ماده اداره مكلف است طی یكماه موضوع را به كاركن اطالع دهد‪.‬‬
‫اطالع فسخ قرارداد‬
‫مــادۀ بیست وچهارم ‪:‬‬
‫(‪ )4‬كاركن قراردادی می تواند‪ ،‬قرارداد كار با مدت غیرمعین را با اطالع تحریری یكماه قبل فسخ نماید‪.‬‬
 ‫(‪)5‬كاركن می تواند قرارداد كار معین را قبل از ختم مدت‪ ،‬با اطالع و یا بدون اطالع قبلی در موارد آتی فسخ نمایـد‪:‬‬
‫‪-4‬در صورتیكه اداره تعهدات قرارداد كار یا احكام این قانون را نقض كرده باشد‪.‬‬
‫‪-5‬در حالت مریضی دوامدار صعب العالج ‪ ،‬معلولیت و سایر معاذیری كه مانع ادامۀكار او شـود ‪.‬‬
‫(‪)8‬كاركن یا ممثل قانونی وی از فسخ قرارداد مطابق احکام مندرج فقره های (‪ 4‬و ‪ )5‬این ماده موضوع را طور تحریری غرض جلوگیری از بروز‬
‫اختالف احتمالی به وزارت كاروامورواجتماعی ‪،‬اطالع میدهد‪.‬‬
‫مساعدت کار یابی‬
‫مادۀ بیست وپنجم‪:‬‬
‫(‪)4‬اداره مكلف است ‪ ،‬لست كاركنانی را كه به اساس حکم مندرج فقرۀ (‪ )4‬مادۀ بیست وسوم این قانون قرارداد شان فسخ میگردد ‪ ،‬با توضیح سوابق‬
‫ومیعاد كاری‪ ،‬درجه تحصیل‪ ،‬رشته‪ ،‬حرفه و مهارت به وزارت كار و امور اجتماعی ونمایندگی های آن در والیــات ارسال نماید‪.‬‬
‫(‪)5‬اداره مكلف است برای كاركنانی كه مطابق حكم مندرج اجزای(‪3،1،6‬و‪ )40‬فقرۀ (‪ )4‬مادۀ بیست وسوم این قانون قراردادشان فسخ گردیده‪ ،‬آخرین‬
‫مزد رتبه یا درجۀ آنهارا بنام مساعدت كاریابی متناسب ادوار خدمت ذیالً بپردازد‪:‬‬
‫‪-4‬در صورتیکه مدت خدمت کارکن الی یکسال باشد‪ ،‬یکماهه مزد با اجزا و ضمایم آن‪.‬‬
‫‪ -5‬در صورتیكه مدت خدمت کارکن بیشتر از یك الی پنج سال باشد‪ ،‬دو ماهه مزد با اجزا و ضمائم آن‪.‬‬
‫‪ -8‬در صورتیكه مدت خدمت کارکن بیشتر ازپنج الی ده سال باشد‪ ،‬چهار ماهه مزد با اجزا و ضمائم آن‪.‬‬
‫‪-1‬در صورتیكه مدت خدمت کارکن بیشتر از ده سال باشد‪ ،‬شـش ماهـه مزد با اجزا و ضمایم آن‪.‬‬
‫حفظ حقوق تقاعد‬
‫مــادۀ بیست وششم ‪:‬‬
‫حقوق تقاعد و سایر حقوق كاركنانی که قراردادشان مطابق احکام این قانون فسخ می گردد ‪،‬محـفوظ میباشد ‪.‬‬
‫استخدام مجددکارکنان‬
‫مــادۀ بیست وهفتم‪:‬‬
‫(‪ )4‬هر گاه کار اداره باالثرحوادث غیرمترقبه متوقف و كاركنان آن بیكار گردد‪ ،‬با فعالیت مجدد‪ ،‬اداره مكلف است كاركنان دارای سابقه كاردر واحدهای‬
‫مربوط را به كار اصلی استخدام نماید‪.‬‬
‫(‪ )5‬در صورتیكه كاركنان مندرج فقرۀ (‪ )4‬این ماده در خالل مدت اعالن کاریابی مراجعه ننمایند ‪،‬اداره می تواند به عوض آنهاکارکنان جدیدرا استخدام‬
‫نماید‪.‬‬
‫عدم مجوز فسخ قرارداد‬
‫مــادۀ بیست وهشتم ‪:‬‬
‫تبدیلی‪ ،‬فسخ ق رارداد یا مستعفی ساختن كاركن در جریان رخصتی های قانونی بامزدوحالت خدمتی مجاز نمیباشد‪ ،‬مگراینكه اداره بكلی منحل گردد‪.‬‬
‫قرار داد باالمقطع‬
‫مــادۀ بیست ونهم‪:‬‬
‫(‪)4‬اداره میتواند‪ ،‬در صورت نیاز مبرم با متقاعدین‪ ،‬معلولین ‪ ،‬زنانیكه مصروف كارهای منزل یا تربیه اطفال میباشند وسایر اشخاصیكه مهارت وتوانائی‬
‫وظیفه محوله را داشته باشند به شكل باالمقطع(روزنامكمل‪،‬هفته نامكمل‪،‬حاصل كارو یا كارانجام شده) قرارداد كاررا عقد نماید‪.‬‬
‫(‪ )5‬اداره نمی تواند قرارداد دومی كاررا با کارکنان یا سایر اشخاص در اوقات رسمی همزمان در عین اداره عقد نماید‪.‬‬
‫(‪)8‬شرایط کار و عقد قرارداد وپرداخت مزد و سایر حقوق كارکن مندرج فقرۀ(‪ )4‬این ماده توسط سند تقنینی مربوط تنظیم میگردد‪.‬‬
‫فصل سوم‬
‫وقت كار‬
‫وقت کار‬
‫مــادۀ سی ام ‪:‬‬
‫(‪ )4‬وقت كار زمانی است كه كاركن نیروی فزیکی یا فکری خود را به منظور انجام كار در اختیار اداره قرار میدهد ‪.‬‬
‫(‪)5‬وقت عادی كار طوراوسط درطول سال درهفته متجاوز از (‪ )10‬ساعت بوده نمی تواند‪.‬‬
‫(‪ )8‬بیالنس ساالنۀ وقت كار ‪ ،‬سنجش مجموعی استفاده از وقت كار ‪ ،‬آغاز و انجام وقت كار كاركنان ‪،‬ترتیب جدول نوبتی( گراف شفت ) و سایر مسائل‬
‫مربوط به نظام (رژیم) كاراز طرف وزارت كارواموراجتماعی تعیین و تنظیم می گـردد ‪.‬‬
‫(‪ )1‬اداره می تواند به توافق وزارت كار وامور اجتماعی بانظرداشت خصوصیات كاری ساعات كار را در روزهای هفته‪ ،‬كمتر یا بیشتر ازساعات تعیین‬
‫شدۀ مندرج فقرۀ (‪ )5‬این ماده تنظیم نماید‪ ،‬مشروط بر اینكه مجموع ساعات كار در هفته از (‪ )10‬ساعت تجاوز نكند ‪.‬‬
‫موارد تقلیل وقت کار‬
‫مــادۀ سی ویکم‪:‬‬
‫(‪)4‬وقت كار در هفته برای كاركنان حسب احوال به ترتیب ذیل تقلیل مییابد‪:‬‬
‫‪-4‬برای نوجوانان بین سنین (‪ )42‬الی (‪ )43‬در هفته (‪ )82‬ساعت ‪.‬‬
‫‪-5‬برای كاركنانی كه در كارهای زیرزمینی ‪،‬كارثقیل یامضر صحت مشغول كار اند‪ ،‬در هفته (‪ )80‬ساعت ‪.‬‬
‫‪-8‬برای زنان حامله در هفته (‪ )82‬ساعت ‪.‬‬
‫(‪ )5‬فهرست كارهای ثقیل ومضرصحت كه وقت آن ایجاب تقلیل را مینماید‪ ،‬از طرف وزارتهای صحت عامه و كارو امور اجتماعی و ادارۀ مربوط‬
‫تشخیص وتثبیت میگردد ‪.‬‬
‫(‪)8‬وقت كار استادان‪ ،‬معلمان‪ ،‬مؤظفین صحی و سایر کارکنانی كه ایجاب تقلیل را می نماید‪،‬مطابق اسناد تقنینی خاص خودشان از طریق ادارات مربوط‬
‫به موافقه وزارت كارواموراجتماعی تنظیم میگردد‪.‬‬
‫(‪)1‬تقلیل اوقات کار مندرج فقره های (‪5،4‬و‪ )8‬این ماده سبب کسر مزد وسایر حقوق کارکن نمیگردد‪.‬‬
‫(‪)2‬وزارت کار وامور اجتماعی می تو اند ساعات كار را با نظر داشت فصول سال و روزهای ماه مبارك رمضان و یا گرما و سرمای شدید ‪ ،‬روزانه یا‬
‫هفته وار تقلیل یا تزئید نماید ‪ ،‬مشروط بر اینكه درطول سال از تعداد ساعات پیش بینی شده مندرج مادۀ سی ام این قانون تجاوز نكند‪.‬‬
‫(‪)6‬در ادارۀ كه به شكل بال انق طاع فعالیت دارد و در اداره كه نظر به شرایط تولید‪ ،‬رعایت وقت معین كار د رهفته ممکن نباشد‪ ،‬محاسبۀ مجموعی وقت‬
‫كار (ماهوار‪ ،‬ربعوار و شش ماهه) از جانب ادارۀ مربوط و تائید وزارت كارواموراجتماعی وقت كار تقلیل یا تزئید یافته میتواند‪ ،‬مشروط بر اینكه از‬
‫تعداد ساعات پیشبینی شدۀ مندرج مادۀ سی ام این قانون تجاوز نکند‪.‬‬
‫وقت کار در شب‬
‫مــادۀ سی ودوم ‪:‬‬
‫(‪)4‬وقت كار در شب‪ ،‬نسبت به وقت كاردر روز یك ساعت كمتر می باشد‪ ،‬شب به این منظور عبارت از یازده ساعت مسلسل است که از طرف وزارت‬
‫کار واموراجتماعی توسط قواعد نظم داخلی کار اداره‪ ،‬تنظیم میگردد‪.‬‬
 ‫(‪)5‬حکم مندرج فقرۀ (‪ )4‬این ماده در حاالت آتی تطبیق نمیگردد‪:‬‬
‫‪ -4‬در حالیكه مطابق حکم مندرج مادۀ سی ویکم این قانون تقلیل وقت كار برای كاركنان پیش بینی شـده بـاشد ‪.‬‬
‫‪-5‬در حالیكه نظر به شرایط كار وتولید ( تولید بال انقطاع وكارهای نوبتی( شفت ) ) تقلیل وقت كار ممكن نباشد‪.‬‬
‫مزد کار شبانه‬
‫مــادۀ سی وسوم‪:‬‬
‫(‪)4‬مزدكار شبانه برای كاركنان اداری وخدماتی (‪ )42‬فیصد اضافه برمزد اصلی فی ساعت وبرای كاركنان تولیدی (‪ )52‬فی صداضافه بر مزد اصلی فی‬
‫ساعت پرداخته میشود‪.‬‬
‫(‪)5‬شرایط و طرزانجام کار شبانه به پیشنهاد وزارت کاروامور اجتماعی و تصویب شورای وزیران تنظیم میگردد‪.‬‬
‫وقت مختلط کار‬
‫مــادۀ سی وچهارم‪:‬‬
‫وقت مختلط كارزمانی است كه بخشی ازساعات كار در روز و بخشی از آن در شب واقع شود ‪ ،‬دراینصورت كاركن متناسب ساعات كار شبانه از اضافه‬
‫مزد مندرج حكم مادۀ سی وسوم این قانون مستفید میگردد ‪.‬‬
‫کار نوبتی‬
‫مــادۀ سی وپنجم ‪:‬‬
‫(‪)4‬آغاز وختم كار نوبتی توسط لوایح نظم داخلی اداره تثبیت میگردد ‪.‬‬
‫(‪)5‬در صورت تعدد كارنوبتی‪ ،‬نوبت كاركاركنان درهرهفته تعویض میشود‪.‬‬
‫(‪)8‬توظیف كاركن در دو نوبت كار مسلسل جواز ندارد‪.‬‬
‫(‪)1‬در صورتیكه نوبت كار كاركن كامالً درشب ویادر بخشی از شب واقع گردد‪ ،‬مطابق حكم مندرج مادۀسی وسوم این قانون مستحق مزد اضـافه بر مزد‬
‫اصلی میباشد ‪.‬‬
‫تغییر وقت کار نوبتی‬
‫مــادۀ سی وششم‪:‬‬
‫اداره می تواند با رعایت حکم مندرج فقرۀ (‪ )5‬مادۀ سی ام این قانون‪ ،‬ساعات كار نوبتی را بانظرداشت خصوصیت كار‪ ،‬از (‪ )3‬ساعت در روزهای‬
‫عادی یا روزهاایکه ساعات کار کمتر تثبیت گردد‪ ،‬بیشتر یا کمتر نماید‪.‬‬
‫توقف مؤقت کار‬
‫مــادۀ سی و هفتم‪:‬‬
‫(‪ )4‬هر گاه در ساعات یا اوقات كار عادی بنا بر حوادث غیر مترقبه حداكثر الی یكماه توقف رونما گردد واداره مزد وسایر حقوق كاركن راطور مكمل‬
‫بپردازد‪ ،‬ساعات یا اوقات تلف شده‪ ،‬بعد از فعالیت دوبارۀ كار و تولید‪ ،‬تالفی شده میتواند‪.‬‬
‫(‪)5‬ساعات كار در حالت مندرج فقرۀ (‪ )4‬این ماده‪ ،‬در روز از (‪ )40‬ساعت و در هفته از(‪ )20‬ساعت بیشتر بوده نمیتـواند و کارکن از ساعات کار‬
‫اضافی‪ ،‬مستحق مزد اضافی شناخته میشود‪.‬‬
‫اضافه کاری‬
‫مــادۀ سی وهشتم‪:‬‬
‫اضافه كاری محسوب گردیده و در حاالت ذیل به موافقۀ كاركن و‬ ‫(‪ )4‬كاری كه کارکن خارج از وقت رسمی بنا بر ضرورت تجویز اداره انجام می دهد‬
‫ادارۀ مربوط مجاز میباشد‪:‬‬
‫‪ -4‬به منظور انجام كارهای تأخیرناپذیری كه مستلزم خدمات عامه باشد‪.‬‬
‫‪ -5‬به منظور جلوگیری ازحوادث ناگوار تولیدی و اجتماعی ورفع عواقب آن‪.‬‬
‫‪ -8‬به منظور ترمیم واحیای دستگاهائیكه عدم فعالیت آن باعث توقف كار تعداد زیادی از كاركنان گردد‪.‬‬
‫‪ -1‬به منظور رفع حوادث غیرمترقبه كه باعث سكتگی در امور خدمات اجتماعی ( تامین آب‪ ،‬تسخین‪ ،‬تنویر‪ ،‬كانالیزاسیون‪ ،‬ترانسپورت‪ ،‬مخـابرات ‪،‬‬
‫خدمات صحی وسایرخد مات امور اجتماعی )گردد‪.‬‬
‫‪ -2‬به منظور انجام كارهائیكه قبالً آغاز و انقطاع آن سبب خسارات مــادی و معنوی گردد‪.‬‬
‫‪ -6‬به منظور ادامۀ كاریكه در صورت غیابت كاركن نوبت بعدی توقف آن ممكن نباشد‪ ،‬در این حالت اداره مكلف است جهت تعویض كاركن‪ ،‬تدابیرعاجل‬
‫اتخاذ نماید ‪.‬‬
‫‪ -1‬به منظـور تالفی كارهای متوقف شده یـا انجام ناشد ۀمندرج فقرۀ(‪ )4‬مادۀسی وهفتم این قانون ‪.‬‬
‫‪-3‬به منظور انجام سایر كارهای مورد نیاز اداره‪ ،‬به تشخیص مسؤول مربوط ‪.‬‬
 ‫(‪)5‬ساعات اضافه كاری‪ ،‬از حداوسط ساعات عادی كاردر روز بیشتر بوده نمی تواند‪.‬‬
‫(‪ )8‬كاركنان شب كار‪ ،‬كارهای زیرزمینی و كارهای مضر صحت وزنان حامله یا دارای طفل کمتر از دو سال شامل اضافه کاری شده نمی توانند‪.‬‬
‫(‪ )1‬شرایط وحدود ساعات اضافه كاری کارکنان وطرز اجرای آن با رعایت خصوصیات كار در اداره طبق سند تقنینی مربوط تنظیم می گردد‪.‬‬
‫فصـل چهــــارم‬
‫حـق استـراحـت و رخصتی ها‬
‫وقفه و رخصتی های با مزد‬
‫مــادۀ سی ونهم‪:‬‬
‫كاركنان حسب ذیل مستحق وقفه ورخصتی های با مزد میباشند‪:‬‬
‫‪-4‬وقفۀ کار جهت ادای نماز و صرف طعام‪.‬‬
‫‪-5‬رخصتی های عمومی( ملی و مذهبی )‪.‬‬
‫‪-8‬رخصتی های سـاالنه (تفریحی‪ ،‬مریضی و ضروری) ‪.‬‬
‫وقفۀ کار‬
‫مــادۀ چهلم ‪:‬‬
‫وقفۀ کار جهت ادای نمـاز و صرف طعام یك ساعت می باشد وشامل وقت كار رسمی نمی گردد‪ ،‬طبق لوایح نظم داخلی كار اداره تنظیم میگردد‪.‬‬
‫رخصتی های عمومی‬
‫مــادۀ چهل ویکم ‪:‬‬
‫رخصتی های عمومی با مزد عبارت اند از ‪:‬‬
‫‪ -4‬روزاخیر هفته ( جمعه) ‪.‬‬
‫‪ -5‬روز اول سال(نوروز) ‪.‬‬
‫‪-8‬روز‪ 53‬اسد( استرداد اسـتـقـالل كـشور)‪.‬‬
 ‫‪-1‬روز‪3‬ثور( پیروزی انقالب اسالمی افغانستان)‪.‬‬
‫‪ -2‬ایام عید سعید فطر(‪8‬روز)‪.‬‬
‫‪-6‬ایام عرفه وعید سعید اضحی(‪1‬روز)‪.‬‬
‫‪-1‬دوازدهم ربیع االول مولود پیغمبر گرامی اسالم (ص)‪.‬‬
‫‪ -3‬روزدهم محرم الحرام (روزعاشورا)‪.‬‬
‫‪-9‬سایرروزهائیکه بنابرتجویز دولت جمهوری اسالمی افغانستان ‪ ،‬رخصتی عمومی تصویب واعالن گردد‪.‬‬
‫رخصتی های ساالنه‬
‫مــادۀ چهل ودوم ‪:‬‬
‫رخصتی های ساالنه (تفریحی‪ ،‬مریضی وضروری) شامل رخصتی های عمومی نبوده‪ ،‬به اساس ضرورت ودرخواست یا اطالعیۀ كاركن ازطرف اداره‬
‫یا كارفرما‪ ،‬قابل اجرا میباشد‪.‬‬
‫جدول نوبتی کار‬
‫مــادۀ چهل وسوم‪:‬‬
‫(‪)4‬اداره رخصتی تفریحی کارکنان راطبق جدول نوبتی تنظیم و اجرا مینماید ‪ .‬هرگاه اداره به رخصتی تفریحی ساالنۀ كاركن بنابر خصلت یا ازدیاد‬
‫فعالیت های اداره موافقه ننماید ‪ ،‬دراین صورت اداره مكلف است مزد و سایر حقوق و امتیازات ایام رخصتی تفریحی را عالوه بر مزد اصلی به كاركن‬
‫بپردازد ‪.‬‬
‫(‪ )5‬هر گاه كاركن فوت نماید ‪ ،‬اداره مكلف است‪ ،‬مزد و سایر حقوق و امتیازات ایام مندرج فقرۀ (‪ )4‬این ماده را به ورثۀ وی بپردازد‪.‬‬
‫(‪)8‬پرداخت مزد و سایر حقوق و امتیازات رخصتی تفریحی كاركن‪ ،‬تابع زمان نبوده باالثرتوافق كاركن و اداره ‪ ،‬قابل اجرا می باشد ‪.‬‬
‫کار در رخصتی های عمومی‬
‫مــادۀ چهل وچهارم‪:‬‬
‫(‪)4‬اجرای كار در روزهای رخصتی عمومی بعد از موافقۀ كاركن و تائید ادارۀ مربوط در موارد ذیل جــواز دارد ‪:‬‬
‫‪-4‬اجرای كاردر ادارۀ دایما ً فعال كه وقفه آن سبب عقبمانی كار و ایجاد مشكل در خدمات عامه گردد‪.‬‬
 ‫‪-5‬اجرای كارمربوط به خدمات عامه‪.‬‬
‫‪-8‬اجرای كار تأخیر ناپذیر ترمیماتی عاجل‪ ،‬بارگیری وتخلیه محموله وكارهای مربوط به جلوگیری ازحوادث غیر مترقبه ‪.‬‬
‫‪ -1‬انجام سایر کار های مورد نیازمبرم اداره به تشخیص مسؤول مربوط‪.‬‬
‫(‪)5‬در صورت انجام كار در احوال مندرج فقرۀ (‪ )4‬این ماده اداره مكلف است‪،‬عالوه بر اضافه كاری پیشبینی شده در این قانون‪ ،‬پنجاه فیصد مزد ساعات‬
‫عادی کار رانیز به كاركن ‪،‬طور امتیازی بپردازد ‪.‬‬
‫کار در ادارۀ دائما ً فعال‬
‫مــادۀچهل و پنجم‪:‬‬
‫(‪)4‬در ادارۀ دائما ً فعال روزهای رخصتی عمومی به اساس نوبت كار توسط مسؤول اداره در روزهای عادی هفته‪ ،‬تنظیم شده میتواند ‪.‬‬
‫(‪ )5‬در ادارۀ كه رخصتی های عمومی نسبت تأمین خدمات عامه اجرا شده نتواند‪ ،‬اداره مكلف است‪ ،‬رخصتی مذكور را در سایر روزهای هفته تنظیم یا‬
‫معادل مزد وسایر حقوق وامتیـازات همان روز را به كـاركن بپردازد‪.‬‬
‫رخصتی تفریحی‬
‫مــادۀچهل وششم‪:‬‬
‫(‪)4‬كاركنان‪ ،‬ساالنه مستحق بیست روز رخصتی تفریحی بامزد میباشند‪.‬‬
‫(‪)5‬رخصتی تفریحی كاركنان در موارد ذیل بیشتر از بیست روز بوده می تواند‪:‬‬
‫‪ -4‬كاركنان دارای سن كمتر از هجده سال ‪،‬مدت (‪ )52‬روز‪.‬‬
‫‪ -5‬كاركنان كارهای زیرزمینی وثقیل یا مضرصحت‪ ،‬مدت (‪ ) 80‬روز‪.‬‬
‫رخصتی استادان ومعلمان‬
‫مــادۀچهل وهفتم‪:‬‬
‫(‪ )4‬استادان و معلمان مؤسسات تحصیلی و تعلیمی که از رخصتی های تعلیمی و تحصیلی استفاده می نمایند‪ ،‬مستحق رخصتی تفریحی نمی باشند ‪.‬‬
‫(‪)5‬درصورتیکه معلمان ومربیان كودكستانها وپرورشگا ه ها مستحق رخصتی های مندرج فقره (‪ )4‬این ماده نباشند‪ ،‬شامل حكم فقرۀ (‪ )4‬مادۀچهل و ششم‬
‫این قانون میباشند‪.‬‬
 ‫رخصتی تفریحی‬
‫مــادۀچهل وهشتم‪:‬‬
‫(‪)4‬رخصتی تفریحی كاركن طور مسلسل برای مدت (‪ )50‬روز قابل اجرا بوده و در صورت ضرورت مبرم اداره‪ ،‬به موافقۀ کارکن به سال بعد‪ ،‬انتقال‬
‫میگردد‪.‬‬
‫(‪)5‬كاركن از رخصتی تفریحی ساالنه به اساس جدول نوبتی كه از طرف اداره به موافقه كاركن تنظیم می گردد ‪ ،‬استفاده می نماید ‪.‬‬
‫(‪)8‬رخصتی تفریحی ساالنۀ كاركن درصورت ضرورت مبرم اداره ‪ ،‬در خالل هر شش ماه برای مدت (ده روز ) قابل اجرا میباشد ‪.‬‬
‫رخصتی تفریحی کارکن جدیدالشمول‬
‫مــادۀ چهل ونهم‪:‬‬
‫(‪ )4‬كاركن جدید الشمول در نخستین سال كار خود زمانی از رخصتی تفریحی ساالنه استفاده نموده میتواند كه مدت (‪ )44‬ماه در اداره كار نموده باشد‪.‬‬
‫(‪ )5‬كاركنان موسومی که مدت قرارداد شان از سه ماه کمتر نباشد‪ ،‬متناسب مدت خدمت ازرخصتی تفریحی مندرج فقرۀ (‪ )4‬مادۀ چهل و ششم این قانون‬
‫استفاده نموده میتوانند ‪.‬‬
‫مزد و حقوق هنگام رخصتی تفریحی‬
‫مــاد ۀ پنجا هم‪:‬‬
‫(‪)4‬اداره مکلف است‪ ،‬مزد و سایر حقوق کارکنان را هنگام رخصتی تفریحی طور پیشکی بپردازد‪.‬‬
‫(‪)5‬هر گاه كاركن از رخصتی تفریحی استفاده ننموده باشد و از ا دارۀ مربوط مستعفی یا منفصل ویا به ادارۀ دیگری تبدیل و یا متقاعد گردد‪ ،‬از رخصتی‬
‫استفاده نشده به تناسب مدت خدمت در همان سال مستحق مزد ایام رخصتی عالوه بر مزد اصلی میباشد‪.‬‬
‫رخصتی ضروری‬
‫مــادۀپنجاه ویکم‪:‬‬
‫(‪)4‬كاركن در هر سال مستحق ده روز رخصتی ضروری با مزد و سایر حقوق و امتیازات میباشد‪.‬‬
‫(‪ )5‬رخصتی ضروری با ارسال اطالعیه برای مدت سه روز قابل اجرا بوده و بیشتر از آن به اساس درخواست كاركن و موافقۀ اداره‪ ،‬قابل اجرا میباشد‪.‬‬
‫(‪ )8‬در حاالت ازدواج‪ ،‬فوت پدر‪ ،‬مادر‪ ،‬برادر‪ ،‬خواهر‪ ،‬همسر ‪ ،‬فرزند‪،‬خسر‪،‬خشو‪،‬کا کا‪ ،‬ماما‪،‬خاله‪،‬عمه و والدت طفل ‪ ،‬رخصتی ضروری کارکن برای‬
‫مدت ده روز به اساس اطالعیه‪ ،‬اجرا شده میتواند‪.‬‬
‫رخصتی مریضی‬
‫مــادۀپنجاه ودوم‪:‬‬
‫(‪ )4‬كاركن ساالنه مستحق بیست روز رخصتی مریضی با مزد وسایر حقوق وامتیازات میباشد‪.‬‬
‫(‪)5‬رخصتی مریضی با مزد كاركن الی پنج روز به اساس اطالعیۀ كتبی قابل اجرا میباشد‪.‬‬
‫(‪ )8‬هرگاه مریضی كاركن بیشتر از پنج روز متوالی ادامه یابد‪ ،‬با ارایه تصدیق طبیب مؤسسۀ صحی و در محلی که طبیب موجود نباشد‪ ،‬به تصدیق‬
‫شورای قریه مدار اعتبار است‪ .‬درصورتیکه كاركن شامل بیمه صحی باشد‪ ،‬تصدیق طبیب بیمه مدار اعتبار می باشد‪.‬‬
‫(‪)2‬مریضی های كاركن اضافه از مدت مندرج فقرۀ (‪ )4‬این ماده بعوض سایر رخصتی های قانونی وی قابل محاسبه می باشد‪.‬‬
‫اضافه رخصتی مریضی‬
‫مــادۀ پنجاه وسوم‪:‬‬
‫(‪ )4‬هر گاه مریضی كاركن بیشتر از مدت مندرج مادۀ پنجاه ودوم این قانون ادامه یابد‪ ،‬به رویت تصدیق مراكز صحی دولتی و غیردولتی اضافه رخصتی‬
‫مریضی با مزد به وی اعطا شده می توانـد‪.‬‬
‫(‪)5‬شرایط و طرز اعطای اضافه رخصتی مریضی با مزد مندرج فقرۀ (‪ )4‬این ماده توسط سند تقنینی مربوط تنظیم می گردد‪.‬‬
‫رخصتی والدی‬
‫مــادۀ پنجاه وچهارم‪:‬‬
‫(‪)4‬كاركن زن مستحق (‪ )90‬روز رخصتی والدی بامزد می باشد كه یک ثلث آن قبل از والدت و دو ثلث آن بعد از والدت قابل اجرااست‪.‬‬
‫در صورت والدت غیرطبیعی یا دوگانگی یابیشترازآن مدت (‪ )42‬یوم رخصتی بیشتر به وی داده میشود‪.‬‬
‫(‪)5‬مزد و سایر حقوق مندرج فقرۀ (‪)4‬این ماده به اساس تصدیق شفاخانه اجرا میگردد‪.‬‬
‫(‪)8‬کارکن زن مکلف است بااختتام رخصتی مندرج فقرۀ ( ‪ )4‬این ماده در خالل پنج روز به اداره مراجعه نماید ‪،‬درغیرآن تارک وظیفه شناخته شده‪ ،‬از‬
‫امتیازمندرج فقرۀ (‪ )5‬این ماده مستفید شده نمیتواند‪.‬‬
 ‫رخصتی فریضۀ حج‬
‫مــادۀ پنجاه وپنجم‪:‬‬
‫(‪ )4‬كاركن برای ادای فریضۀ حج ویا زیارت اماكن متبركه در تمام دورۀ كار صرف یكبار‪ ،‬مستحق مدت الی (‪ )12‬روز رخصتی بامزد می باشد‪.‬‬
‫(‪)5‬ایام رخصتی اضافه از (‪ )12‬روزمندرج فقرۀ (‪ )4‬این ماده‪ ،‬به رخصتی تفریحی یا ضروری كاركن محاسبه شده میتواند‪.‬‬
‫(‪)8‬تصدیق ادارۀ حج و اوقاف در اجرای حقوق ایام مندرج فقره های (‪ 4‬و ‪ )5‬این ماده حتمی میباشد‪.‬‬
‫رخصتی مریضی کار کن جدیدالتقرر‬
‫مــادۀپنجاه وششم‪:‬‬
‫رخصتی های ساالنه مریضی و ضروری كاركن جدید التقرر‪ ،‬متناسب به ایام خدمت حسب ذیل قابل اجرا میباشد‪:‬‬
‫‪ -4‬هرگاه کارکن در نیمۀ اول سال استخدام شده باشد‪ ،‬از رخصتی های ساالنه طور مکمل استفاده کرده می تواند‪.‬‬
‫استفاده کرده می تواند ‪.‬‬ ‫‪-5‬هر گاه کارکن در نیمۀ دوم سال استخدام شده باشد‪ ،‬ازنصف رخصتی های ساالنه‬
‫محاسبۀ رخصتی با مزد‬
‫مــادۀ پنجاه وهفتم‪:‬‬
‫رخصتی های بامزد كاركن بقدم ترفیع و تقاعدوی‪ ،‬قابل محاسبه میباشد‪.‬‬
‫رخصتی های با مزد در ادارات غیر دولتی‬
‫مادۀ پنجاه وهشتم‪:‬‬
‫شرایط‪ ،‬حاالت و نحوۀ اج راء رخصتی های مندرج فصل چهارم این قانون در ادارات غیر دولتی‪ ،‬تشبثات خصوصی و مختلط‪،‬سازمان ها و مؤسسات‬
‫خارجی مقیم افغانستان تابع توافق کارکن و ادارۀ مربوط می باشد که در قرارداد تصریح میگردد ‪.‬‬
‫فـصــــل پنجـم‬
‫مــــــزد‬
‫پرداخت مزد‬
 ‫مــادۀ پنجاه ونهم‪:‬‬
‫(‪)4‬مزد با نظر داشت كمیت و كیفیت كار ‪،‬بست‪ ،‬رتبه‪ ،‬درجه یا حرفه‪ ،‬دوره كارآموزی وعملی و سایر شرایط مندرج اسناد تقنینی مرتبط بكارسنجش و به‬
‫کا ركن پرداخته می شود‪.‬‬
‫(‪ )5‬كاركنی كه رتبه و درجه اصلی آن پائین ولی به اساس شایستگی‪ ،‬لیاقت و اهلیت كاری در بست های بلند استخدام میشوند‪ ،‬مزد و سایر حقوق آنها از‬
‫بست پرداخته میشود‪.‬‬
‫(‪ )8‬كاركنی كه رتبه یا درجه اصلی آن بلند و بنابر ملحوظی در بست پائین تقرر حاصل مینماید‪ ،‬مزد و سایرحقوق آن از رتبه یا درجه اصلی قابل اجرا‬
‫میباشد‪.‬‬
‫(‪)1‬تبعیض در امر پرداخت مزد جواز ندارد‪.‬‬
‫(‪)2‬حداقل مزداز اندازۀکه دولت تعیین مینماید‪ ،‬کمتربوده نمیتواند ‪.‬‬
‫امتیاز پولی تعلیم وتحصیل‬
‫مــادۀشصتم‪:‬‬
‫امتیاز پولی سند تعلیم و تحصیل کامل و کادر علمی جزء مزد شناخته میشود‪.‬‬
‫مأکول‬
‫مادۀ شصت ویکم‪:‬‬
‫کارکن روزانه مستحق مأکول به نرخ روز بوده که طور ماهوار قابل اجرا میباشد‪ ،‬مگر اینکه در قرارداد طور دیگری تصریح گردیده باشد‪.‬‬
‫تثبیت مزد‬
‫مــادۀ شصت ودوم‪:‬‬
‫(‪)4‬اندازه و شرایط پرداخت مزدبخشهای كاركنان با نظر داشت احكام مندرج مادۀ پنجاه ونهم این قانون حسب ذیل تثبیـت میگردد‪:‬‬
‫‪-4‬برای كاركنان دولتی وآنعده مؤسسات مختلط كه سهم سرمایه دولت بیشتر از (‪ )20‬فیصد باشد‪ ،‬از طریق وزارت های مالیه و كارو اموراجتماعی و‬
‫کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی ‪.‬‬
‫‪-5‬برای كاركنان سازمانهای اجتماعی‪ ،‬طبق اساسنامه سازمان مربوط ‪.‬‬
 ‫‪-8‬برای کارکنان ادارات غیر دولتی ‪،‬تشبثات خصوصی و مختلط وسازمانهاو مؤسسات خارجی مقیم افغانستان‪ ،‬به موافقۀ طرفین‪.‬‬
‫(‪)5‬اندازۀ مزد كاركنان مندرج ا جزای(‪5‬و‪ )8‬فقرۀ (‪ )4‬این ماده به تفكیك هردرجه از حداقل مزدی كه توسط دولت برای كاركنان دولتی تعیین‬
‫میشود‪،‬كمتربوده نمیتواند‪.‬‬
‫اجرای مزد‬
‫مــادۀشصت وسوم ‪:‬‬
‫كاركنان حسب احوال از تاریخ عقد قرار دادیا منظوری تقرر مستحق مزد میباشند‪ ،‬مگر اینكه در اسناد تقنینی مربوط طور دیگری پیشبینی گردیده باشد‪.‬‬
‫زمان پرداخت مزد‬
‫مــادۀ شصت وچهارم ‪:‬‬
‫(‪)4‬مزد كاركن نظر به وقت كار‪ ،‬ماهانه‪ ،‬پانزده روز‪ ،‬یا هفته وار( گاه مزد) و یا نظر به كار انجام شده یا محصول تولید (كارمزد) پـرداخته مـی شود‪.‬‬
‫(‪ )5‬مزد و حقوق روزرخصتی اخیر هفته معادل روزهای عادی كار‪ ،‬قابل اجرا میباشـد‪.‬‬
‫مزدتشویقی‬
‫مــادۀ شصت وپنجم‪:‬‬
‫(‪)4‬به منظور تشویق مادی كاركنان‪ ،‬ارتقای سطح بازدهی كار وبهتر شدن كیفیت محصوالت نظر به ایجابات شرایط‪ ،‬اداره می تواند مزد کارکنان را به‬
‫سیستم تشویقی وکارمزد تشویقی تنظیم وبپردازد‪.‬‬
‫(‪ )5‬لوایح وقواعدنمونوی مزد تشویقی وکارمزد‪ ،‬از طرف وزارت کارواموراجتماعی به همکاری کارفرمایان وموافقۀ وزارت مالیه ترتیب میگردد‪.‬‬
‫حاالت افزودی ضمایم به مزد‬
‫مــادۀ شصت وششم‪:‬‬
‫(‪)4‬ضمائم درحاالت آتی به اصل مزد افزود میگردد‪:‬‬
‫‪ -4‬كار درمحالت با شرایط نامساعد طبیعی‪ ،‬اقلیمی و دشوار اقتصادی و اجتماعی‪.‬‬
‫‪ -5‬كاردر ساحات زیرزمینی‪ ،‬شرایط ثقیل و مضر صحت‪.‬‬
 ‫‪ -8‬كاربا امتیازمهارتهای فنی وتخنیکی ‪.‬‬
‫‪ -1‬سایر حاالتیكه در اسناد تقنینی مربوط پیشبینی میگردد ‪.‬‬
‫(‪)5‬شرایط‪ ،‬حدود و معیار(نورم) ضمائم مزد مندرج فقرۀ (‪ )4‬این ماده و چگونگی شمول ضمائم در اضافه كاری وحقوق تقاعد‪ ،‬توسط سند تقنینی مربوط‬
‫تنظیم میگردد‪.‬‬
‫مزداضافه کاری‬
‫مــادۀ شصت وهفتم‪:‬‬
‫مزد فی ساعت اضافه كاری نسبت به مزد ساعات عادی كار (‪ )52‬فیصد و در روزهای رخصتی پنجاه فیصد بیشتر‪ ،‬پـرداخته می شود‪.‬‬
‫مزد کار باالی چند ماشین‬
‫مــادۀ شصت وهشتم‪:‬‬
‫(‪ )4‬كاركنی كه در عین اداره باالی چندین ماشین یا در چند حرفه كار مینماید ‪،‬مستحق مزد بیشتـر میباشد‪.‬‬
‫(‪)5‬شرایط و نحوۀ پرداخت مزد كارمندرج فقرۀ (‪ )4‬این ماده‪ ،‬توسط سند تـقنینی مربوط تنظیم میگردد‪.‬‬
‫جبران کار‬
‫مــادۀ شصت ونهم‪:‬‬
‫مزد كار روزرخصتی عمو می در صورتیكه به موافقه كاركن طی دو هفته به شكل روز رخصتی جبران نگردد‪ ،‬دو چند میباشد‪.‬‬
‫شرایط و اوقات کار‬
‫مــادۀ هفتادم‪:‬‬
‫شرایط و اوقات کار کارکنان روزمزد و روز نامکمل‪ ،‬هفته نامکمل‪ ،‬حاصل کار یا کار انجام شده (بالمقطع) توسط سند تقنینی مربوط تنظیم می گردد‪.‬‬
‫پرداخت مزد در حاالت توقف کار‬
‫مــادۀ هفتاد ویکم‪:‬‬
‫(‪ )4‬هر گاه در نتیجۀ حادثۀ غیرمترقبه یا نظر به عوامل تخنیكی‪ ،‬تولیدی یا وضع جوی نامساعد در امر تولید و كار توقف رونما گردد‪ ،‬مزد كاركن به‬
‫استثنای كاركنان موسمی و روزمزد حسب ذیل پرداخته می شود‪:‬‬
‫‪ -4‬در صورت توقف کارالی دو ماه‪ ،‬صد فیصد‪.‬‬
‫‪ -5‬در صـورت توقف کاربیشتر از دو الی چهار ماه‪ ،‬پنجاه فی صد‪.‬‬
‫‪ -8‬بعد از سپری شدن چهار ماه‪ ،‬اداره میتواند ‪ ،‬كاركن را در عین اداره یا ادارۀ دیگر تبدیل و در صورت عدم امكان تبدیلی‪ ،‬به وزارت‬
‫كارواموراجتماعی و یانمایندگی های آن دروالیات معرفی نماید‪.‬‬
‫(‪)5‬هرگاه تبدیلی كاركن نسبت توقف كارمطابق جز(‪ )8‬فقره(‪ )4‬این ماده صورت گیرد‪ ،‬مزد كاركن از (‪)12‬فیصد مزد ماهوارقبل از توقف كار كمتر بوده‬
‫نمیتواند‪.‬‬
‫درصورت افالس که موردتائید محکمه قرارگرفته باشد‪ ،‬حکم مندرج فقرۀ (‪)4‬این ماده قابل تطبیق نمی باشد‪ .‬هرگاه اداره دوباره فعال گردد ‪،‬حقوق مندرج‬
‫فقرۀ (‪)4‬این ماده برای کارکن قابل پرداخت می باشد‪.‬‬
‫انتظار با معاش‬
‫مــادۀ هفتاد ودوم‪:‬‬
‫(‪ )4‬در صورت تنقیض تشکیالتی ‪ ،‬تقلیل تعداد کارکنان ویا توقف طوالنی کار ‪ ،‬کارکن در حالت انتظار با معاش قرار می گیرد‪.‬‬
‫(‪)5‬در حالت انتظار با معاش ‪،‬مامو ر حسب احوال از شش ماه الی یکسال متناسب ادوار خدمت وکارکنان قرار دا دی از سه ماه الی شش ماه متناسب به‬
‫ادوار خدمت مستحق مزد اصلی با اجزای آن می باشد‪.‬‬
‫(‪)8‬در ختم میعادمندرج فقرۀ (‪ )5‬این ماده‪ ،‬كاركن در حالت انتظار بدون معاش قرار گرفته وبه وزارت کار وامور اجتماعی‪ ،‬معرفی میگردد‪.‬‬
‫(‪)1‬شرایط و سایرحاالت انتظار با معاش وبدون معاش توسط سند تقنینی مربوط‪ ،‬تنظیم میگردد‪.‬‬
‫پرداخت مزد کارکن‬
‫مــادۀ هفتاد وسوم‪:‬‬
‫(‪)4‬مزد از طرف اداره به كاركن یا شخصی كه وی كتبا ً معرفی می نماید‪ ،‬پرداخته می شود‪.‬‬
‫(‪ )5‬مزد در طول ماه پرداخته میشود‪ .‬تأخیر در پرداخت آن بدون موافقۀ کارکن صورت گرفته نمی تواند‪.‬‬
 ‫وضع کسرات‬
‫مــادۀ هفتاد وچهارم‪:‬‬
‫(‪)4‬كسـرات از مزد كاركن جواز ندارد‪ ،‬مگر به حكم قانون‪.‬‬
‫(‪)5‬كسرات از مزد ماهوار كاركن به شمول جبران خساره بیش از (‪ )50‬فیصد وضع شده نمی تواند‪ ،‬مگر اینکه در قانون طور دیگری تصریح شده باشد‪.‬‬
‫کرایه وسفریه‬
‫مــادۀ هفتاد وپنجم‪:‬‬
‫(‪ )4‬كاركن در سفرهای رسمی داخلی و خارجی ‪ ،‬خدمتی‪ ،‬تبدیلی‪ ،‬احضار یا اعزام به محل دیگر‪ ،‬مستحق كرایه و سفریه بشمول جیب خرچ و مخارج‬
‫اقامت میباشد‪.‬‬
‫(‪)5‬شرایط و طرزالعمل اجرای حاالت مندرج فقرۀ (‪ )4‬این ماده ‪ ،‬توسط سند تقنینی مربوط تنظیم میگردد‪.‬‬
‫فصل ششم‬
‫آموزش مسلكی‪ ،‬فنی وحرفوی و انكشاف‬
‫مـهارتهای كاركنان‬
‫آموزش داخل خدمت‬
‫مــادۀ هفتاد وششم‪:‬‬
‫(‪ )4‬اداره به منظورارتقای سویۀ مسلکی‪ ،‬کسب تجارب ‪،‬مهارت حرفوی و مسلکی کارکنان بخصوص نوجوانان ‪ ،‬پروگرام های آموزش داخل خدمت را به‬
‫شکل انفرادی و گروهی درکورسهای کوتاه مدت و سایراشکال آموزش فراهم میسازد‪.‬‬
‫(‪ )5‬وزارت كارواموراجتماعی مکلف است ‪ ،‬جهت ایجاد وتوسعۀ مراكز آموزش فنی وحرفوی مـختلف در مركز و والیات به همکاری ادارات ذیربط اقدام‬
‫الزم نمایـد‪.‬‬
‫(‪)8‬مراكز آموزش وزارت كارواموراجتماعی عرصه های ذیل رادر بر میگیرد‪:‬‬
‫‪ -4‬مراكز ارتقای سطح مهارت فنی و حرفوی کارکنان‪.‬‬
‫‪ -5‬مراكز آموزش استادان و مربیان فنی و حرفوی‪.‬‬
 ‫‪ -8‬مراكز آموزش نوجوانان و جوانان بازمانده از پروسه تعلیم و نیازمند كار‪.‬‬
‫‪ -1‬مراكز بازتوانی معلولین ‪.‬‬
‫حاالت آموزش‬
‫مــادۀ هفتاد وهفتم ‪:‬‬
‫(‪)4‬درحاالتی که اداره به آموزش کارکنان مربوط ضرورت احساس نماید‪ ،‬مکلف است مخارج آن را به اداره یا مراکز آموزش دهنده تأدیه نماید‪.‬‬
‫(‪ )5‬وزارت كارواموراجتماعی وادارات دارای مراکز آموزش داخل خدمت ‪ ،‬زمینۀ آموزش داخل خدمت را درمراكز آموزشی مربوط شان درمركز ‪،‬‬
‫والیات و محالت فراهم میسازند‪.‬‬
‫مدت کارآموزی‬
‫مــادۀ هفتاد وهشتم ‪:‬‬
‫(‪)4‬مدت كارآموزی حداکثراز دو سال بیشتر بوده نمیتواند‪.‬‬
‫(‪ )5‬مدت كارآموزی‪ ،‬ساعات آموزش نظری و عملی کارآموز در داخل یا خارج محل كار نظر به نوعیت حرفه و شغل توسط ادارات ذیربط و وزارت‬
‫كاروامور اجتماعی تثبیت و تعیین می گردد‪.‬‬
‫(‪ )8‬كارآموز جدیدی كه مدت آموزش تعیین شده را در حرفه وشغل معین سپری و قابلیت كار مستقالنه را حائز گردد ‪ ،‬به حیث كارگر مـاهر پذیرفته‬
‫میشود‪.‬‬
‫مزد زمان آموزش‬
‫مادۀهفتاد ونهم‪:‬‬
‫(‪ )4‬آموزش نظری و عملی داخل خدمت‪ ،‬در حدود وقت كار با پرداخت عین مزد وسایرامتیازات ساعات كار صـورت می گیرد‪.‬‬
‫(‪ )5‬نحوۀ اجرای آموزش داخل خدمت و انكشاف مهارتها و ارتقای سطح دانش مسلكی كاركنان‪ ،‬توسط سند تقنینی مربوط تنظیم میگردد‪.‬‬
‫(‪)8‬ادارات مکلف اند‪ ،‬مطابق احکام سند تقنینی مندرج فقرۀ (‪ )5‬این ماده ‪ ،‬طرزالعمل های جداگانه را با نظر داشت خصوصیات کار شان‪ ،‬طرح وتنظیم‬
‫نمایند‪.‬‬
‫شرایط تحصیل و آموزش‬
 ‫مــادۀ هشتادم‪:‬‬
‫(‪ )4‬اداره ‪ ،‬كاركن ممتاز را غرض تحصیل‪،‬تعلیم وآموزش باالتر به مؤسسات تحصیالت عالی‪ ،‬متوسطه های مسلكی و مراكز آموزش فنی وحرفوی‬
‫درداخل وخارج کشور‪ ،‬معرفی مینماید‪.‬‬
‫(‪)5‬کارکن مندرج فقرۀ (‪ )4‬این ماده درجریان تحصیل یا تعلیم ازادارۀ مربوطه مستحق مزد وحقوق بست‪ ،‬رتبه یا درجه اصلی میباشد‪.‬‬
‫(‪ )8‬دورۀ مکمل مدت تحصیل‪،‬تعلیم و آموزش کارکن درمؤسسات تحصیالت عالی‪،‬متوسطه مسلکی وتخنیکی وحرفوی ومراکزآموزش درصورتی به دورۀ‬
‫کاروی محاسبه شده میتواند که سند مؤفقانۀ فراغت راحاصل نماید ‪.‬‬
‫(‪ )1‬كاركنی كه از طریق اداره جهت فراگیری تحصیل‪ ،‬تعلیم یا انكشاف مهارت ها معرفی می گردد‪ ،‬مكلف است‪ ،‬بعد از فراغت در ادارۀ معرفی كننده‬
‫معادل دورۀ آموزش یا تحصیل یا مطابق قرارداد عقد شده بكار خویش ادامه دهد‪ .‬درصورتیکه کارکن مندرج فقره (‪ )4‬این ماده بعد ازختم تحصیل‪،‬تعلیم یا‬
‫آموزش باالتر از اشغال وظیفه وکار در ادارۀ مربوطه ابا ورزد‪ ،‬مکلف به پرداخت مصارف دورۀ آموزشی به ادارۀ مربوط میباشد‪.‬‬
‫ایجاد مراکز آموزش درمؤسسات صنعتی‬
‫مــادۀهشتاد ویکم‪:‬‬
‫(‪)4‬ادارات یا مراكز صنعتی‪ ،‬تولیدی و خدماتی میتوانند‪ ،‬بمنظورفراهم آوری تسهیالت آموزشی كاركنان بعداز موافقۀ وزارت کارواموراجتماعی‪ ،‬به ایجاد‬
‫وتجهیزمراكزآموزشی مربوط اقدام نمایند‪.‬‬
‫(‪ )5‬ادارات دارای آموزش مماثل میتوانند درتفاهم باوزارت کارواموراجتماعی‪ ،‬مراكز آموزشی مشترك را جهت ارتقای سطح انكشاف مهارتها یا آموزش‬
‫های فنی و حرفوی كاركنان ایجاد نمایند‪.‬‬
‫سند تقنینی مراکز آموزش‬
‫مادۀهشتاد ودوم ‪:‬‬
‫شرایط و طرزالعمل مراكز آموزش فنی وحرفوی ومراكز آموزش دولتی و غیردولتی و نحوۀ نظارت وزارت كاروامور اجتماعی بر مراكز آموزشی‬
‫غیردولتی توسط سند تقنینی مربوط‪ ،‬تنظیم میگردد‪.‬‬
‫مشخصۀ کار آموز‬
‫مــادۀهشتاد وسوم‪:‬‬
‫(‪ )4‬اشخاص ذیل کار آموز میباشند‪:‬‬
 ‫‪ -4‬شخصیكه غرض آموزش حرفه یا ارتقای مهارت برای مدت معین درمراكز آموزش دولتی یا غیردولتی آموزش می بیند‪.‬‬
‫‪ -5‬کارکنی كه به اساس قرارداد كارآموزی به منظور فرا گرفتن حرفه خاص در وظیفه آموزش می بیند‪.‬‬
‫‪ -8‬كارکنانی كه به اساس تقاضای اداره به مراكز آموزشی معرفی میشوند‪.‬‬
‫(‪ )5‬شرایط ونمونه قرارداد آموزشی كارآموزان مندرج فقرۀ (‪ )4‬این ماده از طرف وزارت كارواموراجتماعی ترتیب میگردد‪.‬‬
‫سند تقنینی کارگران ماهر و مسلکی‬
‫مــادۀ هشتادوچهارم‪:‬‬
‫حقوق و وجایب كارگران ماهر كه از مراكز آموزش فنی و حرفوی‪ ،‬مكاتب مسلكی و تخنیكی حرفوی فارغ میشوند ‪،‬طبق سند تقنینی مربوط تنظیم می‬
‫گردد‪.‬‬
‫معرفی فارغان مراکز آموزشی‬
‫مــادۀهشتادوپنجم‪:‬‬
‫مراكز آموزشی دولتی وغیردولتی‪ ،‬فارغان مربوط را غرض كاریابی به مراكز كاریابی مركز و والیات معرفی مینمایند‪.‬‬
‫کارعملی مراکز آموزشی‬
‫مــادۀهشتادو ششم‪:‬‬
‫(‪)4‬مؤسسات صنعتی‪ ،‬تولیدی وآموزشی مؤظف اند‪ ،‬زمینۀ كارعملی (ستاژ) را برای متعلمان مكاتب مسلكی و تخنیكی حرفوی‪ ،‬مراكز آموزش فنی و‬
‫حرفوی و محصلین مؤسسات تحصیالت عالی فراهم سازند‪.‬‬
‫(‪)5‬برنامه های كارعملی متعلمین ومحصلین مندرج فقرۀ (‪ )4‬این ماده از طرف ادارۀ مربوط‪ ،‬تنظیم میگردد‪.‬‬
‫فصل هفتم‬
‫معیارها وقواعدكار‬
‫معیار ها و قواعد کار‬
‫مــادۀهشتادوهفتم‪:‬‬
 ‫(‪ )4‬معیارهاوقواعد رهنمودی كاراز طرف وزارت كارو امور اجتماعی به همکاری ادارات ذیربط طرح وتنظیم میگردد‪.‬‬
‫(‪)5‬مسوولین ادارات معیار ها و قواعد كار را برای بخش های كاركنان ادارۀمربوط مطابق معیار ها وقواعد نمونوی و رهنمودی وزارت كارو‬
‫اموراجتماعی و معیار های قبول شدۀ بین المللی تثبیت وتعمیم می نماید‪.‬‬
‫(‪ )8‬وزارت کار واموراجتماعی به همکاری ادارات ذیربط دستآوردها علمی و تخنیکی را با استفاده از روش های معیاری بین المللی به هدف بهبود کیفیت‬
‫کار ومهارتهای کارکنان مورد ارزیابی قرار داده و آنرا همآهنگ میسازد‪.‬‬
‫(‪)1‬سنجش مزد و مصرف كار جهت پالنگذاری مناسب تولیدی به منظور رشد بازدهی کار به اساس معیار ها و قواعد مندرج فقرۀ(‪ )4‬این ماده صورت‬
‫میگیرد‪.‬‬
‫(‪)2‬برای كارهای مشابه در عرصه های مختلف تولیدو عرضه خدمات‪ ،‬معیار ها و قواعد واحد نمونوی کاربا رعایت معیارهای بین المللی و شرایط‬
‫کشور‪ ،‬تعیین میگردد ‪.‬‬
‫ارزیابی معیار های قواعد کار‬
‫مـــادۀهشتاد وهشتم‪:‬‬
‫(‪)4‬تجدید نظر و ارزیابی معیار ها و قواعد کار حسب احوال توسط ادارۀ مربوط مطابق معیار ها و قواعد نمونو ی كه از طرف اداره بموافقۀ وزارت‬
‫كارواموراجتماعی طرح و تثبیت میشود‪ ،‬صورت میگیرد‪.‬‬
‫(‪)5‬اداره مكلف است‪ ،‬كاركنان را حداقل طی دوماه قبل از تطبیق معیار ها وقواعد جدید كار‪ ،‬آگاه سازد‪.‬‬
‫مراجع رفع اختالفات ناشی از معیارهای کار‬
‫مــادۀهشتاد ونهم ‪:‬‬
‫در صورتیكه در تثبیت معیار ها و قواعد كار بین اداره و کارکن اختالف به میان آید‪ ،‬از طریق مراجع ذیل حل می گردد‪:‬‬
‫‪ -4‬دروزارت ها‪ ،‬ادارات دولتی‪،‬تصدیها وتشبثات خصوصی و مختلط که سهم دولت در آن بیشتر از (‪ )20‬فیصد باشد ‪ ،‬توسط آمرین ذیصالح به اشتراك‬
‫وزارت كاروامـور اجتماعی ‪.‬‬
‫‪ -5‬در سازمان ها ی اجتماعی و كوپراتیفی و سكتور خصوصی و مختلطی كه سهم دولت كمتر از (‪ )20‬فیصد باشد ‪،‬به اشتراک طرفین تحت نظروزارت‬
‫کار وامور اجتماعی‪.‬‬
‫فصل هــشــتم‬
 ‫انضباط كار‬
‫شیوه های تطبیق انضباط کار‬
‫مـادۀنودم ‪:‬‬
‫کارکنان مکلف به رعایت انضباط كار در اداره می باشند‪ .‬انضباط کار در اداره از طرق آتی تأمین میگردد‪:‬‬
‫‪ -4‬ایجاد روابط و برخوردآگاهانه کارکنان نسبت به کار ‪.‬‬
‫‪-5‬رعایت و تعمیم روش های تفهیم و اقناع ‪.‬‬
‫‪-8‬تشویق کارکنان در برابر اجرای کار صادقانه ‪.‬‬
‫‪-1‬تطبیق مؤیدات تأدیبی در صورت تخلف‪.‬‬
‫مکلفیت اداره‬
‫مــادۀ نودویکم‪:‬‬
‫اداره مكلف به سازماندهی سالم کاردر عرصه های ذیل میباشد‪:‬‬
‫‪ -4‬ایجاد شرایط مساعد جهت ارتقای سطح بازدهی كارو معیشت کارکنان‪.‬‬
‫‪ -5‬رعایت انضباط كار و تولید‪.‬‬
‫‪ -8‬رعایت قواعد حفاظت كار و تخنیك ایمنی كار‪.‬‬
‫‪ -1‬برخورد مسؤوالنه به خواست ها و ضروریات كاركنان‪.‬‬
‫‪-2‬رعایت احكام اسناد تقنینی مرتبط به کار ‪.‬‬
‫مکلفیت کارکن‬
‫مــادۀ نودودوم‪:‬‬
‫كاركن مكلف به رعایت امورذیل میباشد‪:‬‬
‫‪-4‬الیحۀ وظایف‪.‬‬
 ‫‪ -5‬كار صادقانه و ثمر بخش‪.‬‬
‫‪ -8‬انضباط كار‪.‬‬
‫‪ -1‬تعمیل به موقع اوامر و هدایات قانونی آمرین ما فوق‪.‬‬
‫‪ -2‬ارتقای سطح بازدهی كار‪.‬‬
‫‪ -6‬بهبودكیفیت محصول‪.‬‬
‫‪ -1‬ضوابط تولیدی و تكنالوژی‪.‬‬
‫‪ -3‬قواعد تخنیك ایمنی و حفظ الصحه محیط كار‪.‬‬
‫‪ -9‬حفاظت ملكیت و دارائی منقول و غیر منقول اداره و استفادۀ معقول و اقتصادی از آن‪.‬‬
‫‪ -40‬ارتقای سطح مهارت حرفوی و کاربرد معیاری که توسط مراجع مسؤول تثبیت میگردد‪.‬‬
‫‪ -44‬حفظ اسراروظیفه وحرفه ‪.‬‬
‫‪ -45‬برخورد شایسته با سایر کارکنان و مراجعین‪.‬‬
‫‪ -48‬اجتناب از مزاحمت سایر كاركنان درعرصه كارو تولید‪.‬‬
‫لوایح وظایف‬
‫مــادۀنود وسوم‪:‬‬
‫(‪)4‬نحوۀ سازماندهی كار در اداره توسط لوایح وظایف كه از طرف اداره ترتیب و تصویب میشود‪ ،‬تنظیم میگردد‪.‬‬
‫(‪)5‬لوایح وظایف کارادارات تشبثات مختلط و خصوصی طبق لوایح نمونوی كه توسط وزارت كارواموراجتماعی وکارفرمایان تنظیم و ترتیب می گردد‪،‬‬
‫تهیه می شود‪.‬‬
‫(‪)8‬اداره مكلف است‪ ،‬كاركنان را به لوایح وظایف اداره آشنا و رعایت آنرا تأمین نماید‪.‬‬
‫تشویق کارکن‬
‫مــادۀنودوچهارم ‪:‬‬
‫(‪)4‬كاركن در برابر اجرای كار بوجه احسن‪ ،‬ا رتقای سطح بازدهی كار‪ ،‬بهبود كیفیت تولیدات‪ ،‬صرفه جوئی درمواد خام‪ ،‬ابتكار و نوآوری در امور‬
‫مربوط و سایرموارد مندرج در سند تقنینی حسب احوال قرارذیل تشویق میگردد‪:‬‬
‫‪ -4‬اعطای مكافات نقدی یا جنسی ‪.‬‬
‫‪-5‬اعطای تحسین نامه ‪.‬‬
‫‪ -8‬اعطای تقدیر نامه‬
‫‪-1‬اعطای نشان یامدال ویا لقب ‪.‬‬
‫‪-2‬سایرتشویق های مندرج اسناد تقنینی مربوط ‪.‬‬
‫(‪)5‬شرایط ونحوۀ تشویق كاركنان‪ ،‬توسط سند تقنینی مربوط تنظیم می گردد‪.‬‬
‫تأدیب کارکن‬
‫مادۀنود وپنجم ‪:‬‬
‫کارکن در برابر تخلفات از انضباط كار‪ ،‬حسب احوال قرار ذیل تأدیب میگردد ‪:‬‬
‫‪-4‬توصیه ‪.‬‬
‫‪-5‬اخطار‪.‬‬
‫‪-8‬كسر معاش‪.‬‬
‫‪-1‬تبدیلی‪.‬‬
‫‪2‬فسخ قرارداد كار‪.‬‬
‫تطبیق مؤ یدات‬
‫مـادۀنودوششم‪:‬‬
‫مسؤول اداره مكلف است‪ ،‬حین تطبیق مؤیدات تأدیبی‪ ،‬شدت وخفت تخلف‪ ،‬احوال تخلف ‪ ،‬وضع كاركن حین ارتكاب تخلف‪ ،‬سابقه كار و سلوك كاركن را‬
‫در نظر بگیرد‪.‬‬
 ‫توضیح تخلف‬
‫مــادۀنود وهفتم‪:‬‬
‫(‪)4‬مؤیدات تأدیبی علیه كاركن بعدازتوضیح تخلف وی‪ ،‬طبق احکام قانون تطبیق میگردد‪.‬‬
‫(‪)5‬درصورت تخلف از انضباط كارصرف یك مؤیده تأدیبی تطبیق شده میتواند‪ .‬این مؤیده طوركتبی صادر و بعد ا ز ثبت‪ ،‬رسما ً به اطالع متخلف‬
‫رسانیده میشود‪.‬‬
‫شکایت کارکن به کمیسیون‬
‫مـادۀنودوهشتم ‪:‬‬
‫هر گاه كاركن مؤیده تأدیبی را غیر مؤجه تلقی نماید ‪،‬با ارایه دالیل یا شواهدمبنی برغیر مؤجه بودن آن‪ ،‬میتواند به كمیسیون حل اختالفات کار ادارۀ‬
‫مربوط‪ ،‬شكایت نماید‪.‬‬
‫در صورتیكه كمیسیون حل اختالفات کار ادارۀ مربوط به رفع آن اقدام ننماید‪ ،‬كاركن میتواند به كمیسیون مركزی حل اختالفات شكایت نماید‪.‬‬
‫در صورت عدم توافق طرفین ‪،‬موضوع به محکمۀ مربوطه ارجاع میگردد‪.‬‬
‫درج تشویق وتأدیب کارکن در دفتر سوانح‬
‫مــادۀنودونهم‪:‬‬
‫تشویق و تأدیب كتبی مندرج این قانون به استثنای توصیه به دفتر سوانح كاركن‪ ،‬درج می شود‪.‬‬
‫غیابت کارکن‬
‫مــادۀصدم ‪:‬‬
‫(‪)4‬هر گاه كاركن در ظرف سه روزمسلسل از تاریخ غیابت بدون عذر موجه‪ ،‬معذرت خود را كتبا ً به اداره اطالع ندهد‪،‬غـیرحاضر محسوب ودر برابر‬
‫هرروز غیرحاضری یك روزه مزد وضمائم آن كسر میگردد‪.‬‬
‫(‪)5‬هرگاه كاركن مندرج فقرۀ (‪ )4‬این مـاده در طول (‪ )50‬روز معذرت خود را به ادارۀ مربوط ارائه و مقام ذیصالح اداره قناعـت نماید كه عدم اطالع‬
‫كاركن در خالل سه روز بنابر دالیل‪ ،‬مؤجه بوده است ‪،‬ازغیرحاضری معاف وایام غیـابت برخصتی های قانونی وی محاسبه می گردد‪.‬‬
‫(‪ )8‬هرگاه غیرحاضری كاركن‪ ،‬غیرموجه تلقی ومدت ده روز مسلسل دوام نماید به سجل (ورق ارزیابی )او درج وبدوره كار وی محسوب نمی گردد‪.‬‬
‫(‪)1‬هر گاه كاركن به وظیفه حاضر ولی بدون اطالع تحریری آنرا ترك نماید ودالیل مؤجه هم ارائه كرده نتواند ‪،‬یك روزه مزد وضمائم آن كسر می‬
‫گردد‪،‬درصورتیکه غیرحاضری وترک وظیفۀوی درطول سال ازبیست یوم تجاوز نماید‪ ،‬ایام غیابت به قدم ترفیع وتقاعد کارکن قابل محاسبه نمیباشد‪.‬‬
‫(‪)2‬حالت مندرج فقره (‪ ) 8‬این ماده مانع اجرای ترفیع كاركن نمیگردد‪.‬‬
‫(‪)6‬غیابت بعدازختم رخصتی های قانونی كاركن نیزتابع حكم مندرج فقرۀ (‪ )4‬این ماده میباشد‪.‬‬
‫موارد فسخ قرارداد‬
‫مــادۀیکصدویکم‪:‬‬
‫فسخ قراردادمندرج جزء(‪ )2‬مادۀ نودوپنجم این قانون صرف درموارد ذیل صورت میگیرد‪:‬‬
‫‪-4‬درصورت غیابت مسلسل (‪ )50‬روز بدون دالیل مؤجه‪.‬‬
‫‪ -5‬در صورت تطبیق مؤ یدات تأ دیبی مندرج اجزای(‪8،5‬و‪ )1‬مادۀ نودوپنجم این قانون در طول سال بیش از دوبار‪.‬‬
‫حالت تعلیق حقوق کارکن‬
‫مــادۀیکصدودوم‪:‬‬
‫(‪)4‬هر گاه کارکن به ارتکاب جرایم ‪ ،‬مورد اتهام قرار گیرد‪ ،‬اجرای حقوق وامتیازات وظیفوی وی در مدت نظارت ‪،‬توقیف‪ ،‬تحقیق ومحاکمه معطل قرار‬
‫داده میشود‪.‬‬
‫(‪ )5‬هرگاه درمدت نظارت څارنوال بعد ازتحقیق قرار عدم تعقیب کارکن متهم را صادر ویا او را مستوجب تأدیب بداند ویا درنتیجه محاکمه بری الذمه‬
‫گردد ‪ ،‬معاش وس ایر حقوق دورۀ تعلیق ومحاکمۀ وی پرداخته می شود‪ ،‬مگر اینکه در قرارداد طور دیگری تصریح گردیده باشد‪.‬‬
‫(‪ )8‬درصورت محکومیت به حبس تنفیذی‪ ،‬کارکن مستحق معاش و سایر امتیازات مدت نظارت ‪ ،‬توقیف و محاکمه نمیگردد‪.‬‬
‫(‪)1‬هرگاه کارکن درنتیجۀمحاکمه محکوم به مجازات حبس تعلیقی گردد‪،‬مستحق معاش و سایرامتیازات مربوط دانسته میشود ‪ .‬ترفیع و ارتقای درجۀ‬
‫محکوم علیه به حبس تعلیقی الی سپری شدن مدت تعلیق معطل قرار داده میشود‪.‬‬
‫(‪)2‬در صورتیکه کارکن به هردو(حبس تنفیذی وتعلیقی)محکوم گردد‪،‬در قسمت حبس تنفیذی حکم مندرج فقرۀ(‪)8‬ودر قسمت حبس تعلیقی حکم مندرج‬
‫فقرۀ(‪)1‬این ماده قابل تطبیق میباشد‪.‬‬
‫فصل نهــم‬
 ‫مـسـؤولـیـت مالی كاركـنان‬
‫جلوگیری از خسارۀ مالی‬
‫مــادۀیکصد وسوم‪:‬‬
‫(‪ )4‬كاركن مكلف است‪ ،‬در برابر دارائی اداره مسؤوالنه برخورد نموده و به منظور جلوگیری از خساره به آن‪ ،‬منتهای احتیاط رارعایت نماید‪.‬‬
‫(‪ )5‬اداره مكلف است‪ ،‬شرایط مصؤون كا ر ومحافظت كامل دارائی تحت استفاده وجمع دهی كاركنان مربوط را تأمین نماید‪.‬‬
‫مسئولیت کارکن در ارتباط خسارۀ مالی‬
‫مـادۀ یکصدوچهارم ‪:‬‬
‫(‪ )4‬كاركن در صورتی ازخساره ایكه حین اجرای وظیفه به اداره وارد می شود‪ ،‬مسؤول است كه خسارۀ وارده ناشی ازتقصیروی باشد‪.‬‬
‫(‪)5‬كاركن از خسارۀ احتمالی ناشی از جریان عادی كار مسؤول شمرده نمیشود‪.‬‬
‫جبران خسارۀ مالی‬
‫مــادۀیکصد وپنجم‪:‬‬
‫هرگاه خسارۀ وارده به اداره ‪ ،‬ناشی از تقصیر چند نفر كاركن باشد ‪ ،‬اندازۀ جبران آن برای هر یك بطور جداگانه و متناسب به نوع و حدود مسؤولیت آنها‬
‫تعیین میگردد‪.‬‬
‫سند تقنینی مسؤولیت مالی‬
‫مــادۀ یکصدوششم‪:‬‬
‫انواع و حدود مسؤولیت مالی ناشی از خسارۀ وارده به اداره‪ ،‬تثبیت اندازه وطرز جبران آن توسط سند تقنینی مربوط تنظیم می گردد‪.‬‬
‫فصل دهـــم‬
‫تأمیـن شـرایـط صحی وایمنی كار‬
‫تأمین شرایط صحی ایمنی‬
‫مـادۀیکصد وهفتم‪:‬‬
‫اداره مكلف به تأمیـــن شرایط صحی و ایمنی كار‪ ،‬كاربرد وسایل و تخنیك ایمنی جهت جلوگیری از حوادث مرتبط به كاروتولید وتأمین شرایط حفظ‬
‫الصحه غرض وقایۀ کارکنان ازامراض حرفوی ناشی ازكارمیباشد‪.‬‬
‫رعایت شیوه های تخنیک ایمنی در ساختمان‬
‫مــادۀ یکصدوهشتم ‪:‬‬
‫(‪)4‬اداره مكلف است ‪،‬هنگام طرح نقشه اعمار و بهره برداری بناهای صنعتی و تولیدی‪ ،‬تجهیزات دستگاهها و روند تخنیك ایمنی‪ ،‬معیارهای تخنیك ایمنی‬
‫و حفظ الصحه محیطی كه كاركنان را از اثرات مضر كار مصؤون نگهمیدارد‪ ،‬رعایت و تأمین نماید‪.‬‬
‫(‪)5‬اداره مکلف است اتاقهای كاری و تولیدی‪ ،‬سا ختمان هاومحالت كار و رهایش كاركنان رامطابق معیارها و قواعد تخنیك ایمنی و حفظ الصحه محیطی‬
‫اعماروتجهیزنماید ‪.‬‬
‫اطمینان از تخنیک ایمنی در ساختمان های تجدید شده‬
‫مــادۀ یکصدونهم‪:‬‬
‫بهره برداری از مؤسسات جدید تولیدی و مؤسساتیكه مجددا ً احیا یا تجدید ساختمان میگردند‪ ،‬بعد از موافقۀ ادارات مراقبت تخنیـكی و حـفظ الصحه‬
‫محیطی مجاز میباشد‪.‬‬
‫وضع سند تقنینی‬
‫مــادۀ یکصدودهم‪:‬‬
‫(‪ )4‬معیارهای عمده حفاظت و تخنیك ایمنی كار توسط سند تقنینی مربوط تنظیم میگردد‪.‬‬
‫(‪ )5‬معیارهاوقواعد عمدۀ حفاظت و تخنیك ایمنی كار در بخش های اقتصاد ملی توسط اداره مطابق معیارها و قواعد نمونوی از طرف وزارت‬
‫كارواموراجتماعی به همکاری کارفرمایان طرح ‪ ،‬تصویب و تطبیق میگردد‪.‬‬
‫(‪ )8‬معیار ها ی صحی و حفظ الصحه تولیدی در رشته ها و حرفه های اقتصاد ملی توسط وزارتهای صحت عامه وكارواموراجتماعی به همكاری‬
‫کارفرمایان طرح و تنظیم میگردد‪.‬‬
‫آموزش تخنیک ایمنی‬
‫مـادۀ یکصد یازدهم‪:‬‬
‫(‪ )4‬مسؤول اداره مكلف است‪ ،‬قواعد تخنیك ایمنی ‪ ،‬حفظ الصحه محیط تولید‪ ،‬اطفائیه‪ ،‬عرضه خدمات اولیۀ طبی و سایر قواعد حفاظت كار را بصورت‬
‫متدوام به كاركنان بیاموزاند‪.‬‬
‫(‪ )5‬كاركنان مكلف اند‪ ،‬قواعد و معیارهای عمدۀ حفاظت و تخنیك ایمنی كار‪ ،‬قواعد استفاده از وسایل‪ ،‬دستگاه ها و لوایح حفاظت كار را رعایت نموده‬
‫وحین اجرای كاراز وسایل تحفظی انفرادی استفاده نمایند‪.‬‬
‫تأمین وسایل تخنیک ایمنی‬
‫مـادۀ یکصدو دوازدهم‪:‬‬
‫(‪ )4‬كارهائیكه شرایط مضر به صحت‪ ،‬حرارت وبرودت خاص یا احتمال آلوده شدن كاركن ان در آن موجود باشد‪ ،‬مطابق معیارها وقواعد تثبیت شده‪ ،‬لباس‬
‫و پاپوش مخصوص‪ ،‬ماسك‪ ،‬عینك‪ ،‬دستكش وسایر وسایل تحفظی کار وغذای وقایوی ومعالجوی از جانب اداره طور مجانی به دسترس آنهاگذاشته میشود‪.‬‬
‫(‪)5‬تأمین‪ ،‬نگهداشت‪ ،‬پاك كاری‪ ،‬تعقیم وخشك كردن‪ ،‬ترمیم ومراقبت از استعمال حتمی لباس و تجهیزات مخصوص كارو وسایل تحفظی آن از مكلفیتهای‬
‫اداره میباشد‪.‬‬
‫معاینات صحی کارکنان‬
‫مـاده یکصد وسیزدهم‪:‬‬
‫(‪ )4‬كاركنانیكه به كارهای ثقیل وكارهای باشرایط دشوار ومضر صحت وهمچنان در امور رانندگی وسایط ترانسپورتی اشتغال دارند‪ ،‬مكلف اند بمنظور‬
‫تشخیص قابلی ت كاری وجلوگیری از امراض حرفوی حین شمول به كارو بطور نوبتی معاینات صحی را سپری نمایند‪.‬‬
‫(‪ )5‬كاركنان صنایع مواد غذائی‪ ،‬محالت عمومی صرف غذا و خرید وفروش مواد غذائی‪ ،‬تاسیسات آبرسانی‪ ،‬مؤسسات صحی وقایوی و معالجوی‪ ،‬مراكز‬
‫حمایۀ اطفال وسایر ادارات ومؤسسات مربوط به خدمات عامه مکلف اند‪ ،‬معاینات صحی مندرج فقرۀ (‪ )4‬این ماده را سـپری نمایند‪.‬‬
‫(‪ )8‬شرایط ونحوۀ معاینات صحی كاركنان مندرج فقره های (‪ 4‬و ‪ )5‬این ماده از طرف وزارت های صحت عامه و كاروامور اجتماعی طرح و تنظیم‬
‫میگردد‪.‬‬
‫تأمین خدمات اولیۀ طبی‬
‫مـادۀ یکصد وچهاردهم ‪:‬‬
‫(‪)4‬اد اره مکلف است‪ ،‬در صورت وقوع حوادث ناگوار ومریضی های غیر مترقبۀ ناشی از كار‪،‬تسهیالت ذیل را فراهم نماید‪:‬‬
‫‪ -4‬تأمین شرایط و كمك های اولیه طبی ‪.‬‬
 ‫‪ -5‬انتقال كاركن مریض به مراكز صحی شفاخانه و تداوی وی‪.‬‬
‫‪ -8‬انتقال به محل اقامت در صورت بهبود وضع صحی كاركن ‪.‬‬
‫(‪ )5‬هرگاه تداوی كاركن مندرج فقرۀ(‪)4‬این ماده در مراكز صحی داخل كشور ممكن ومیسر نباشد ‪،‬اداره مكلف است ‪،‬كاركن را غرض تداوی به یكی از‬
‫كشورهای خارجی بفرستد‪.‬‬
‫(‪)8‬پرداخت وجوه مصارفاتی مندرج فقره های (‪4‬و‪)5‬این ماده به شمول کرایۀ رفت وبرگشت کارکن وشخص معیتی وی از بودجۀ اداره تأمین میگردد ‪.‬‬
‫ایجاد مراکز صحی ثابت وسیار‬
‫مــادۀ یکصد وپانزدهم‪:‬‬
‫اداره مکلف است ‪،‬بمنظور اجرای معاینات صحی وكمك های اولیۀ طبی در حدود امكان برای کارکنان و اعضای فامیل آنها با نظر داشت تعداد كاركنان‬
‫مطابق معیارهاییكه توسط وزارت صحت عامه به همكاری وزارت كارواموراجتماعی تعیین می گردد‪ ،‬مراكز صحی ثابت وسیار را ایجاد نماید‪.‬‬
‫توظیف کارکن مطابق وضع صحی‬
‫مــادۀ یکصد وشانزدهم ‪:‬‬
‫(‪ )4‬هرگاه وضع صحی كاركن ایجاب توظیف وی را به كار خفیف نماید‪،‬بعد از تأیید دكتور طب‪ ،‬اداره كاركن را به موافقۀ خـودش طور مؤقت یا دایم بكار‬
‫خفیف توظیف مینماید‪.‬‬
‫(‪)5‬مزد وسایر حقوق كاركن مندرج فقرۀ (‪ )4‬این ماده مطابق آخرین مزد بست ‪ ،‬رتبه یا درجه وسـایر حقـوق كار قبـلی اش اجراء میـگردد‪.‬‬
‫فراهم سازی شرایط کار برای معلولین‬
‫مـادۀ یکصد وهفدهم ‪:‬‬
‫(‪)4‬اداره مكلف است‪ ،‬برای معلولین ناشی از كاربعد از تثبیت معلولیت‪ ،‬مطابق توانائی كاری اش شـرایط وزمـینۀ كـار را فـراهم سازد‪.‬‬
‫(‪ )5‬مزدوسایرحقوق معلول مرتبط به كاراز آخرین مزد بست‪ ،‬رتبه یا درجۀ قبل از معلـولیت ‪ ،‬كمتر بوده نمی تـواند‪.‬‬
‫تشخیص حوادث ناگواردر عرصۀ کار‬
‫مــادۀیکصد وهجدهم‪:‬‬
‫(‪)4‬مسؤول اداره مكلف است‪ ،‬حوادث ناگوار در عرصۀ كار وتولید را طور همه جانبه و بموقع بررسی ‪ ،‬ارزیابی و عوامل آنرا تحلیل وتشخیص نموده ‪،‬‬
‫طی سه روزمحضرآنراترتیب ویک‪،‬یک نقل آنرا به کارکن ووزارت کاروامور اجتماعی تسلیم نماید ‪.‬‬
‫(‪ )5‬هرگاه اداره از ترتیب محضرامتناع یا متضرربه ترتیب محضر قناعت نداشته باشد‪،‬متضررمیتواند به وزارت کار وامور اجتماعی شکایت نماید ‪.‬‬
‫وزارت کاروامور اجتماعی در رابطه به شکایت متضررمطابق احکام قانون تصمیم اتخاذ مینماید‪.‬‬
‫(‪ )8‬اداره مكلف به جبران خساره ضرر صحی ناشی از كار میباشد‪.‬‬
‫فهرست امراض حرفوی‬
‫مــاده یکصد ونزدهم‪:‬‬
‫(‪)4‬فهرست امراض حرفوی مر تبط بكار‪ ،‬توسط وزارت صحت عامه به همكاری وزارت كارواموراجتماعی وادارات ذیـربط ترتیب وتثبیت میگردد‪.‬‬
‫(‪ )5‬طرز تثبیت ‪ ،‬اندازه وترتیب جبران خسارۀ معلولیت یا ضررصحی مرتبط بكار‪ ،‬مسوولیت نقض كننده گان تخنیك ایمنی وقواعد حفظ الصحۀ محیط كار‬
‫مندرج این قانون توسط سند تقنینی مربوط تنظیم میگردد‪.‬‬
‫فـصـل یــــازدهـــم‬
‫كـار زنـــان و نـوجـوانــــان‬
‫موارد عدم استخدام زنان و نوجوانان‬
‫مــاده یکصد وبیستم‪:‬‬
‫استخدام زنان ونوجوانان بكارهای فزیكی ثقیل‪ ،‬مضر صحت وزیر زمینی جواز ندارد‪.‬‬
‫فهرست این كارها از طرف وزارت های صحت عامه و کار و امور اجتماعی و ادارۀ مربوط تثبیت و تصویب میگردد‪.‬‬
‫عدم کار شبانۀ زن و نوجوان‬
‫مــادۀ یکصدوبیست ویکم ‪:‬‬
‫اداره نمیتواند زن ونوجوان را به اجرای كارشبانه توظیف نماید‪.‬‬
‫توظیف زن ومادر دارای طفل شیر خوار در شفاخانه ها‪ ،‬كلینیك های صحی ودر صورت موافقۀ او در وظایف و كارهائیكه ضرورت مبرم محسوس‬
‫باشد ‪ ،‬بطور نوبتی وطبق جدول ازاین حکم مستثنی است‪.‬‬
 ‫عدم اضافه کاری زن ونوجوان‬
‫مــادۀ یکصد وبیست ودوم‪:‬‬
‫(‪ )4‬اداره نمیتواند زن حامله‪ ،‬مادر دارا ی طفل کمتر از دو سال و کارکن نوجوان رابه اضافه كاری‪ ،‬ومسافرت به منظور انجام كاررسمی توظیف نماید‪.‬‬
‫(‪ )5‬توظیف زن دارای طفل بیشتر ازدوسال به اجرای ا اضافه كاری وانجام مسافرت بمنظور كار رسمی بدون موافقه قبلی وی جواز ندارد‪.‬‬
‫توظیف زن در دوران حاملگی‬
‫مــادۀ یکصدو بیست وسوم‪:‬‬
‫زن در دوران حاملگی مطابق تصدیق طبیب یا شفاخانه‪ ،‬به كار خفیف با حفظ مزد وسایر حقوق وظیفه اصلی توظیف میگردد‪.‬‬
‫وقت اضافی برای مادران دارای طفل شیر خوار‬
‫مــادۀ یکصد وبیست و چهارم‪:‬‬
‫(‪)4‬برای مادران دارای طفل شیر خوار برعالوه وقفۀ صرف غذا ‪ ،‬وقت اضافی كه كمتر از (‪ )80‬دقیقه نباشد ‪ ،‬بعد هر سه ساعت بخاطر شیر دادن طفل‬
‫در اتاق كودك محل كار داده می شود ‪ ،‬وقفه های مذكور شامل وقت كاررسمی میباشد‪.‬‬
‫(‪ )5‬وقفۀمندرج فقرۀ (‪ )4‬این ماده با نظر داشت خصوصیت كار در اداره‪ ،‬توسط لوایح نظم داخلی مربوط ‪ ،‬تنظیم میگردد‪.‬‬
‫عدم امتناع از پذیرش زن بکار‬
‫مــادۀ یکصد و بیست و پنجم ‪:‬‬
‫امتناع از پذیرش زن بكار یا تقلیل مزد به دالیل حاملگی یا شیردادن طفل ممنوع میباشد‪.‬‬
‫ایجاد کودکستان ها‬
‫مــادۀ یکصد وبیست و ششم‪:‬‬
‫(‪ )4‬اداره مكلف است ‪،‬جهت مواظبت ومراقبت اطفال كاركنان مربوط‪ ،‬در محوطۀاداره ‪ ،‬شیرخوارگاه وكودكستان را ایجاد نماید‪.‬‬
‫(‪)5‬مواظبت ومراقبت اطفال‪ ،‬شرایط پذیرش‪،‬آموزش وپرورش در كودكستانها وشیرخوارگاهها طبق سند تقنینی مربوط ‪ ،‬تنظیم میشود‪.‬‬
‫مشخصۀ کارکن نوجوان‬
 ‫مــادۀ یکصد وبیست وهفتم‪:‬‬
‫(‪)4‬كاركن نوجوان به كاركنی گفته میشود كه سن( ‪)41‬سالگی را تکمیل و(‪ )43‬سالگی را تکمیل نکرده باشد‪.‬‬
‫(‪)5‬اداره مكلف است‪ ،‬قبل ازاستخدام‪ ،‬كاركن نوجوان را ازطریق مراكز صحی تحت معاینات قرارداده و نتایج آنرا ضم دفتر سوانح كاركن نماید‪.‬‬
‫معاینات صحی كاركن نوجوان حداقل سال یكباراز طریق و به مصرف اداره صورت می گیرد ‪.‬‬
‫معاینات صحی کارکن نو جوان‬
‫مــادۀ یکصد وبیست وهشتم‪:‬‬
‫اداره مکلف است ‪،‬طبق نظرمراجع صحی‪ ،‬توانایی فزیکی وچگونگی حالت صحی نوجوان را تشخیص وتثبیت نموده‪،‬شغل ووظیفۀوی راتعیین نماید ‪.‬‬
‫مزد نوجوان‬
‫مــادۀ یکصد وبیست ونهم‪:‬‬
‫(‪ )4‬مزدنوجوان مساوی بامزد كاركنان هجده سالۀ مکمل وباالتر ازآن با رعایت درجه بدون نظرداشت تقلیل وقت كارمندرج مادۀ سی ویکم ایـن قـانـون‬
‫پرداخته میشـود‪.‬‬
‫(‪)5‬مزد فی واحد كاركاركنی كه سن اوكمتر ازهجده سال بوده ‪ ،‬باكاركنی كه سن او هجده سال مکمل یا باالتر از آن باشد ‪ ،‬مساوی اسـت‪.‬‬
‫(‪)8‬تفاوت وقت تقلیل یافته كاركن دارای سن كمتر از هجده سال كه به شكل كارمزد كارمیكند به اساس درجه اصلی وی پرداخته میشــود‪.‬‬
‫معیار تولید کار کارکن نوجوان‬
‫مــادۀ یکصد وسی ام‪:‬‬
‫(‪ )4‬معیار تولید كاركن نوجوان به اساس میعار تولید كاركن هجده ساله مکمل متناسب با تقلیل وقت كارمندرج ماده سی ویکم این قانون تنظیم میگردد‪.‬‬
‫(‪)5‬اداره میتواند معیار تولید كاركن نوجوان جدید التقرر را كه بعد از ختم دورۀ آموزشی بكار استخدام می شود‪ ،‬مؤقتا ً كمتر از معیار معینه‪ ،‬تعیین نماید‪.‬‬
‫فـصل دوازدهم‬
‫اختالفات ناشی از كار‬
‫مقدمات رفع اختالفات ناشی از کار‬
 ‫مــادۀ یکصد وسی ویکم ‪:‬‬
‫(‪ )4‬اختالفات ناشی ازكار میان اداره و كاركن یا كارآموز براساس احكام این قانون و مقرره های مربوط و قراردادهای كار‪،‬ازطریق تفاهم مستقیم میان‬
‫اداره وكاركن یا كارآموز رفع شده میتواند‪.‬‬
‫(‪ )5‬هر گاه اختالف ناشی ازكار توسط اداره وكاركن یا كارآموز رفع شده نتواند‪،‬موضوع در مرحلۀ اول از طریق كمیسیون حل اختالفات اداره ‪ ،‬در مرحلۀ‬
‫دوم از طریق كمیسیون عالی حل اختالفات كـار‪،‬مرفوع و در غیرآن ازطرف محکمۀ ذیصالح حل وفصل میگردد‪.‬‬
‫انفصال غیر قانونی کارکن‬
‫مــاده یکصد وسی ودوم‪:‬‬
‫هرگاه كاركن به شكل غیرقانونی ازكارمنفصل وبعد ازتصامیم كمیسیونهای حل اختالفات ویا فیصلۀمحمكۀ مربوط‪ ،‬به كارقبلی تعیین گردد‪،‬‬
‫مزدوسایرحقوق دورۀ انفصال به اساس اوسط مزد وسایرحقوق شش ماه اخیر قبل از انفصال ‪،‬برایش پرداخته میشود‪.‬‬
‫وضع سند تقنینی حل اختالفات‬
‫مــادۀ یکصد وسی وسوم‪:‬‬
‫امورمربوط به ایجاد وتركیب كمیسیون های حل اختالفات كار وطرز رسید گی به اختالفات ناشی ازکار‪،‬طبق سند تقنینی مربوط‪ ،‬تنظیم میگردد‪.‬‬
‫فــصل سیزدهم‬
‫تأمینات اجتماعی‬
‫انواع تأمینات اجتماعی‬
‫مــادۀ یکصد وسی وچهارم‪:‬‬
‫(‪ )4‬كاركنان و در بعضی حاالت اعضای فامیل آنها طبق اسناد تقنینی مربوط‪ ،‬ازتأمینات اجتماعی ذیل مستفید می شوند‪:‬‬
‫‪ -4‬مأکول ‪.‬‬
‫‪ -5‬وسایط نقلیه جهت حمل ونقل ‪.‬‬
‫‪ -8‬مساعدت درتدارک سرپناه‪.‬‬
‫‪ -1‬استفاده از عرضۀخدمات صحی ‪.‬‬
 ‫‪ -2‬مساعدت مالی حین تقاعد‪ ،‬معادل(‪)40‬ماهه مزدبااجزاوضمایم به اساس آخرین معاش ماهوار‪.‬‬
‫‪ -6‬مساعدت در دوران والدت‪.‬‬
‫‪ -1‬مساعدت مالی( اکرامیه) به فامیل كاركن متوفی بمنظور تكفین وتدفین‪ ،‬معادل (‪)40‬ماهه مزدبا اجزا وضمائم به اساس آخرین معاش ماهوار‪.‬‬
‫‪ -3‬حقوق تقاعد بنابر كبرس ن‪،‬اکمال دورۀ کار‪ ،‬مریضی‪ ،‬معلولیت‪ ،‬وسایر حاالتیكه دراسناد تقنینی مربوط پیشبینی میگردد‪.‬‬
‫(‪ )5‬پول مساعدت مندرج اجزای(‪)1-4‬این ماده ازوجوه اداره وحقوق تقاعدمندرج جز(‪)3‬این ماده ازخزینه تـقاعـد پرداخته میشود‪.‬‬
‫(‪ )8‬خدمات طبی و یا حقوق معادل آن به كاركن ویاخانوادۀ وی‪ ،‬مطابق امکانات مالی اداره‪ ،‬عرضه وتأمین میگردد‪.‬‬
‫تحقق تأمینات اجتماعی‬
‫مــادۀ یکصد وسی وپنجم‪:‬‬
‫(‪)4‬تأمینات اجتماعی با سهم گیری مالی اداره و كاركنان تحقق می یابد‪.‬‬
‫(‪)5‬سطح تأمینات اجتماعی کارکنان‪ ،‬متناسب بارشدوانکشاف اقتصاد ملی ارتقاءمیابد ‪.‬‬
‫مراکز تأمینات اجتماعی‬
‫مــادۀ یکصد وسی وششم‪:‬‬
‫طرزایجاد‪ ،‬تأمین‪ ،‬تجهیز ونحوۀ اجراات مراکزتأمینات اجتماعی توسط سند تقنینی مربوط تنظیم میشود‪.‬‬
‫مساعدت مالی به کارکن غیر مستعد به کار‬
‫مادۀیکصدوسی وهفتم ‪:‬‬
‫مساعدت مالی به کارکن غیر مستعد بکاربه صورت مؤقت الی مستعدشدن وی بکارویامتقاعد نسبت معلولیت ‪،‬معادل مزدماهواروسایرحقوق وامتیازات‬
‫حالت اصلی وی ازطرف اداره صورت میگیرد‪.‬‬
‫شرایط تقاعد‬
‫مــادۀ یکصد وسی وهشتم‪:‬‬
‫(‪)4‬كاركن بعدازتكمیل سن شصت وپنج سالگی متقاعد میگردد‪ .‬در صورت ضرورت مبرم‪ ،‬اداره به موافقۀ كاركنی كه توانائی كار را داشته باشد‪،‬‬
‫دورۀكار آنها تا (‪ )2‬سال دیگر تمدید شده میتواند‪ .‬تمدید دورۀ كار حاوی تمام حقوق و وجایب كاركن میباشد‪.‬‬
‫(‪)5‬اداره تمدیددورۀکارکارکن مندرج فقرۀ(‪ )4‬این ماده راقبل ازسوق به تقاعدهمه ساله مطالبه ومنظوری حاصل مینماید ‪.‬‬
‫(‪)8‬دورۀ كار بالفعل كاركن‪ ،‬چهل سال بوده مستحق آخرین مزد بست ‪ ،‬رتبه یا درجه شناخته می شوند‪.‬‬
‫(‪)1‬سن کارکن حین تقاعدبه مالحظۀدفترسوانح تثبیت میشود ‪.‬‬
‫(‪)2‬تقاعدوتمدید دورۀکاراعضای کادرعلمی ادارات دولتی ‪،‬مؤسسات تحصیلی وعلمی ‪-‬تحقیقاتی وکارکنان اموردینی‪ ،‬توسط اسناد تقنینی خاص‪ ،‬تنظیم‬
‫میگردد ‪.‬‬
‫معیار تقاعد کار ثقیل‬
‫مــادۀ یکصد وسی ونهم‪:‬‬
‫(‪ )4‬دورۀ کار كاركن دربرابر هرپنج سال كارثقیل یك سال كمتر ودربرابر هر پنج سال اشتغال در كارهای زیرزمینی یا كاربا شرایط مضر صحت دوسال‬
‫كمتراز معیار مندرج فقرۀ(‪ )8‬مادۀ یکصدوسی وهشتم این قانون محاسبه مـی گـردد‪.‬‬
‫(‪ )5‬معیارهاوقواعد كارثقیل ومضر صحت از طرف وزارتهای كارواموراجتماعی وصحت عامه به همكاری ادارات ذیربط و کار فرمایان تشخیص و‬
‫تثبیت میگردد‬
‫مطالبۀ تقاعد‬
‫مــادۀ یکصد وچهلم‪:‬‬
‫کارکن حق دارد قبل ازرسیدن به سن اجباری تقاعد‪ ،‬تقاعد خودرامطالبه نماید‪.‬‬
‫حقوق تقاعد معلولیت یا فوت‬
‫مــادۀ یکصد وچهل و یکم ‪:‬‬
‫حقوق تقاعد باالثر معلولیت یا فوت مرتبط بكارو مریضی حرفوی یا فوت ناشی ازآن باساس تصدیق كمیسیون صحی تثبیت معلولیت ‪ ،‬بدون نظرداشت‬
‫دورۀ خدمت‪ ،‬معادل صد فیصد مزد آخرین رتبه یا درجۀ قبل از تقاعد قابل اجراء میباشد‪.‬‬
‫تقاعد به اساس حکم محکمه‬
 ‫مــادۀ یکصد وچهل ودوم ‪:‬‬
‫(‪ )4‬هرگاه کارکن به حکم قطعی محکمۀذیصالح به مدت کمتراز(‪)5‬سال حبس محکوم به جزا شده باشد‪،‬میتواند تقاعدخودرامطالبه نماید ‪.‬‬
‫(‪)5‬کارکنی که به اثر حکم قطعی محکمۀ ذیصالح به مدت (‪)5‬سال حبس یا بیشتر از آن محکوم به جزاگردد‪،‬به تقاعدسوق میگردد ‪.‬‬
‫(‪)8‬تقرر کارکن مندرج فقره های(‪4‬و‪)5‬این ماده بعد از رهایی‪ ،‬مطابق احکام قانون به موافقۀ اداره صورت گرفته میتواند ‪.‬‬
‫انتخاب به حقوق تقاعد چند جهت‬
‫مــادۀ یکصد و چهل و سوم ‪:‬‬
‫(‪ )4‬هرگاه کارکن ازچند جهت مستحق چند نوع حقوق تقاعد شناخته شود‪ ،‬اجرای حقوق تقاعد به انتخاب وی صرف از یكنوع آن صورت میگیرد‪.‬‬
‫(‪ )5‬بازماند گان تحت تكفل متقاعد كه از چند جهت مستحق حقوق تقاعد بـاشند‪ ،‬ازكلیه حقوق مذكور مستفید میگردند‪.‬‬
‫افزودی حقوق تقاعد‬
‫مــادۀ یکصدو چهل و چهارم ‪:‬‬
‫(‪)4‬حقوق تقاعد متقاعدین وحقوق بازماند گان متقاعدین متوفی‪ ،‬متناسب افزودی های عمومی مزد (معاش) افزود میگردد‪.‬‬
‫(‪)5‬افزودی عمومی مزد‪ ،‬شامل حال متقاعدین بخش یا صنف مربوط می گردد‪.‬‬
‫(‪)8‬اداره مکلف است‪ ،‬فیصدی های تقاعد مندرج فقره های (‪4‬و‪)5‬این ماده راماهوار به حساب بانکی ادارۀ خزینۀ تقاعد انتقال و درزمینه وزارت‬
‫کارواموراجتماعی را رسماًاطالع دهد‪.‬‬
‫فصل چهاردهــــم‬
‫احکام متفرقه‬
‫شورای عالی کار‬
‫مادۀیکصدوچهل وپنجم‪:‬‬
‫(‪ )4‬شورای عالی کار عالی ترین مرجع تصمیم گیری در مسائل مربوط به کار می باشد که در وزارت کار وامور اجتماعی ایجاد میگردد‪.‬‬
‫(‪)5‬تشکیل ‪ ،‬وظایف وصالحیت های شورای عالی کار توسط سند تقنینی مربوط‪ ،‬تنظیم میگردد‪.‬‬
 ‫مراقبت و رهنمایی کار‬
‫مــادۀ یکصد وچهل وششم ‪:‬‬
‫(‪)4‬مراقبت و رهنمائی دایمی بررعایت قوانین مرتبط بكار‪ ،‬قواعد حفاظت وتخنیك ایمنی کار‪ ،‬كارهای ثقیل ومضر صحت‪ ،‬اوقات كار‪ ،‬مزد وسایر حقوق‬
‫کارکن‪ ،‬شرایط كار کارکنان‪ ،‬توسط ادارۀ مراقبت و رهنمائی کار وزارت كارواموراجتماعـی صورت می گیرد‪.‬‬
‫(‪ )5‬امورمربوط به مراقبت ورهنمائی کاردرادارات‪ ،‬توسط سند تقنینی مربوط‪ ،‬تنظیم میگردد‪.‬‬
‫اشتراک کارکنان در اتحادیۀ کارگری‬
‫مادۀ یکصدو چهل وهفتم‪:‬‬
‫(‪ )4‬اتحادیه های کارکنان و کار فرمایان سازمان های اجتماعی بوده که با اشتراک داوطلبانۀ اصناف مربوط با رعایت احکام قانون سازمان های اجتماعی‬
‫ایجاد میگردد‪.‬‬
‫(‪)5‬اتحادیه های مندرج فقرۀ (‪ )4‬این ماده از جانب دولت یا سازمان های سیاسی تمویل یا سبسایدی شده نمی تواند ‪.‬‬
‫(‪)8‬کارکنان حق شمول در اتحادیه های مربوط را دارا می باشند‪.‬‬
‫سهم گیری کارکنان در مسایل انکشاف و تولید‬
‫مادۀ یکصدو چهل وهشتم‪:‬‬
‫(‪ )4‬کارکن حق دارد در بحث مسایل انکشاف تولید ‪ ،‬خدمات اجتماعی ‪ ،‬فرهنگی و معیشتی سهم گرفته و جهت بهبود کار ‪ ،‬پیشنهادات به اداره ارایه نماید ‪.‬‬
‫(‪)5‬اداره مکلف است ‪،‬شرایط اشتراک کارکن را در رهبری و انکشاف کار و تولید مهیا و پیشنهادات و انتقادات کارکن را به موقع رسیدگی و از تصامیم‬
‫اتخاذ شده به وی اطالع دهد ‪.‬‬
‫(‪)8‬اداره مکلف است‪ ،‬امکانات و شرایط بهتر امور فرهنگی و ورزشی را برای کارکنان فراهم سازد‬
‫‪ .‬برطرفی جمعی یا گروپی کارکنان‬
‫مــادۀ یکصدوچهل ونهم ‪:‬‬
‫(‪)4‬ادارات و مؤسسات دولتی‪ ،‬غیردولتی‪ ،‬مختلط و خصوصی نمیتوانند بدون استیذان وزارت كارواموراجتماعی ‪ ،‬كاركنان شانرا طور جمعی یا گروپی از‬
‫كار منفصل یا برطرف نمـایند‪ ،‬مگر به حكم قانون‪.‬‬
‫(‪ )5‬در صورت توقف طوالنی كار كه منجر به مسدود ساختن اداره گردد‪ ،‬اداره مكلف است‪ ،‬سه ماه قبل موضوع را به وزارت كارواموراجتماعی اطالع‬
‫دهد‪.‬‬
‫اعزام کار گران به خارج کشور‬
‫مــادۀ یکصدوپنجا هم‪:‬‬
‫وزارت کارواموراجتماعی به منظور دستیابی به عواید مناسب و جلوگیری از بیکاری میتواندکارگران افغانی را طبق سند تقنینی مربوط‪ ،‬به خارج کشور‬
‫اعزام نماید‪.‬‬
‫ایجاد دفاتر خصوصی کاریابی‬
‫مــادۀ یکصدوپنجاه ویکم‪:‬‬
‫(‪)4‬ایجاد دفاتر خصوصی كاریابی بعد از موافقۀوزارت كار وامور اجتماعی مجاز میباشد‪.‬‬
‫(‪ )5‬مسئولین دفاتر خصوصی كاریابی مكلف اند‪ ،‬تمام امور كاری شانراطبق توافقنامه با وزارت كارواموراجتماعی تنظیم نمایند‪.‬‬
‫مرجع طرح اسناد تقنینی مرتبط به کار‬
‫مادۀ یکصدو پنجاه ودوم‪:‬‬
‫وزارت کار وام ور اجتماعی به منظور تطبیق بهتر احکام این قانون‪ ،‬مقرره های مندرج آنرا به همکاری ادارات ذیربط طرح و طی مراحل می نماید‪.‬‬
‫انفاذ‬
‫مــادۀ یکصدوپنجاه وسوم ‪:‬‬
‫این قانون‪ ،‬ازتاریخ توشیح نافذ و در جریدۀرسمی نشر گردد وبا انفاذ آن‪ ،‬قانون کارمنتشرۀجریدۀرسمی شماره(‪)190‬مؤرخ‪55‬رجب المرجب‬
‫سال‪4150‬هجری قمری ملغی پنداشته میشود ‪.‬‬
 ‫سند شماره (‪) 000‬‬
‫قانون کارکنان خدمات‬
‫ملکی‬

‫فصل اول‬
‫احکام عمومی‬
 ‫مبنی‬
‫مادۀ اول‪:‬‬
‫این قانون به تأسی ازحكم فقره (‪ )1‬ماد ْه پنجاهم قانون اساسی افغانستان بمنظور استخدام اشخاص واجد اهلیت درادارات خدمات ملکی و تنظیم مناسبات آنها‬
‫با اداره وضع گردیده است‪.‬‬
‫اهداف‬
‫مادۀ دوم ‪:‬‬
‫اهداف این قانون عبارت اند از ‪:‬‬
‫‪-۱‬تحقق اصالحات در سیستم ادارات دولتی غرض بهبود عرضه خدمات ‪.‬‬
‫‪-۲‬استخدام کارکنان خدمات ملکی براساس اهلیت وشایستگی‪ ،‬بدون تبعیض وطور شفاف از طریق رقابت آزاد‪.‬‬
‫‪-8‬تنظیم حقوق و مکلفیت های کارکنان خدمات ملکی وامورذاتی آنها‪.‬‬
‫‪-۴‬انکشاف مهارتها و حفظ مامورین مجرب خدمات ملکی و استخدام کاندیدان مسلکی و ماهر در ادارات دولتی‪.‬‬
‫‪-۵‬ایجاد اداره سالم ‪ ،‬مسلکی‪ ،‬حسابده‪ ،‬بیطرف و فارغ از فساد و دخالت سیاسی بمنظور ارایه خدمات مؤثر به مردم‪.‬‬
‫اصطالحات‬
‫مادۀ سوم‪:‬‬
‫اصطالحات آتی در این قانون مفاهیم ذیل را افاده مینماید ‪:‬‬
‫‪-۱‬خدمات ملکی‪ :‬فعالیت های اجرائیوی و اداری دولت است که توسط کارکنان خدمات ملکی عرضه میگردد‪.‬‬
‫‪-۲‬کارکنان خدمات ملکی‪ :‬مشتمل است بر مامور وکارکن قراردادی خدمات ملکی‪.‬‬
‫شخصی است که با رعایت احکام این قانون به منظور ارائه خدمات طور دایمی در اداره‬ ‫‪-۳‬مامور خدمات ملكی‪:‬‬
‫دولتی استخدام می گردد‪.‬‬
‫‪-۴‬کارکن قراردادی خدمات ملکی‪ :‬مشتمل است برکارکن حرفوی وخدماتی که با رعایت احکام این قانون به منظور ارائه خدمات در اداره دولتی بطور‬
‫موقت استخدام می گردد‪.‬‬
 ‫‪-۵‬بست‪ :‬بخشی از تشکیل است که به اساس آن کارکن وظیفه محوله را انجام می دهد‪.‬‬
‫‪-6‬قدم‪ :‬جزء بست است که به موجب آن کارکن خدمات ملکی بعد از ارزیابی مؤفقانه اجراات ساالنه در داخل عین بست به قدم( مزد) باالتر ارتقاء می‬
‫نمایند‪.‬‬
‫‪-1‬الیحه وظایف‪ :‬سند رسمی اداره است که اهداف ‪،‬وظایف ‪ ،‬مسوولیت ها و ایجابات بست در آن مشخص میگردد‪.‬‬
‫‪-3‬پالن کار‪ :‬برنامه ریزی فعالیت های کارکنان خدمات ملکی است که به اساس الیحه وظایف جهت حصول دست آورد‬
‫های متوقعه تنظیم میگردد‪.‬‬
‫ساحه تطبیق‬
‫مادۀ چهارم ‪:‬‬
‫احکام این قانون درمورد کارکنان خدمات ملکی وزارت ها‪،‬ادار ْه لوی څارنوالی‪ ،‬ریاست های عمومی مستقل‪ ،‬کمیسیون های مستقل‪ ،‬تصدی های دولتی‪،‬‬
‫ادارات امور مجلسین شورای ملی و آمریت اداری قوه قضایه قابل تطبیق میباشد‪.‬‬
‫منسوبین نظامی وزارت ها ‪ ،‬منسوبین نظامی ریاست های عمومی مستقل ‪ ،‬قضات واستادان از این حکم مستثنی اند‪.‬‬
‫نام اختصاری‬
‫مادۀ پنجم‪:‬‬
‫می‬ ‫یاد‬ ‫قراردادی‬ ‫کارکن‬ ‫بنام‬ ‫ملکی‬ ‫خدمات‬ ‫قراردادی‬ ‫ماموروکارکن‬ ‫نام‬ ‫به‬ ‫قانون‬ ‫دراین‬ ‫منبعد‬ ‫ملکی‬ ‫مامورخدمات‬
‫شوند‪.‬‬
‫بست های خدمات ملکی‬
‫مادۀ ششم‪:‬‬
‫(‪ )4‬خدمات ملکی دارای هشت بست و هربست دارای پنج قدم میباشد ‪.‬‬
‫(‪)5‬بست ها وقدم های مامور وکارکن قراردادی واندازه معاش طبق جدول ضمیمه شماره(‪ )4‬این قانون تنظیم میگردد‪.‬‬
‫اندازه مزد بست ها وقدم های مامور و کارکن خدمات ملکی مطابق به فقره (‪ )1‬ماده بیست این قانون تعیین میگردد‪.‬‬
‫(‪ )8‬بست ها وقدم هاي استادان ومعلمین مكاتب ‪،‬مدارس ومؤسسات تربیه معلم ‪ ،‬مكاتب تخنیكي _ مسلكی وسوادحیاتی واعضای مسلكی ادارات نصاب‬
‫تعلیمی ومركز ساینس واعضای نظارت تعلیمی( سوپروایزران) وزارت معارف بانظرداشت سند تحصیلی مربوط طبق ضمیمه شماره (‪ )5‬این قانون تنظیم‬
‫میگردد‪.‬‬

‫فصل دوم‬
‫شرایط استخدام‬

‫شرایط استخدام مامور‬

‫ماد ْه هفتم‪:‬‬
‫(‪ )4‬شخصی به صفت مامور در خدمات ملکی استخدام میشود که واجد شرایط ذیل باشد ‪:‬‬
‫‪-4‬تابعیت افغانستان را داشته باشد‪.‬‬
‫‪-۲‬سن وی از ‪43‬سال کمتر و از شصت و چهار سال بیشتر نباشد‪.‬‬
‫‪-8‬تصدیق صحی از مراجع ذیصالح وزارت صحت عامه را داشته باشد‪.‬‬
‫‪-1‬سند فراغت بکلوریا یا باالترازآن از مؤسسات رسمی تعلیمی داخل یا خارج کشور را داشته باشد‪.‬‬
‫‪-2‬به حکم قطعی ونهائی محکمه ذیصالح به جنایت محکوم نگردیده باشد‪.‬‬
‫(‪ )5‬اعضای کادرعلمی موسسات تحصیالت عالی ‪ ،‬اکادمی علوم ‪ ،‬لوی حارنوالی ‪،‬انستیتوت امور قانونگذاری و تحقیقات علمی _حقوقیوزارت عدلیه و‬
‫اعضای مسلکی وزارت معــارف عالوه بر داشتن شرایط مندرج اجزای (‪8 ،4،5‬و ‪ )2‬فقره(‪ )4‬این ماده تابع اسناد تقنینی مربوط نیز می باشند‪.‬‬
‫(‪ )8‬ماموریکه دارای تحصیالت پائینتر ازصنف دوازدهم بوده وقبل ازانفاذاین قانون به صفت مامور در وزارت ها وادارات دولتی تقرر حاصل نموده اند‬
‫‪،‬حین تطبیق برنامه اصالحات اداری درصورتیکه سایر معیارهای بست های مندرج ماده هشتم این قانون را تکمیل نموده باشند ‪ ،‬میتوانند بدون در‬
‫نظرداشت درجه تحصیل ‪ ،‬بست های ادارات خدمات ملکی را به اساس رقابت آزاد احراز نمایند‪.‬‬
 ‫(‪ )1‬شخصی به صفت کارکن قراردادی درادارات خدمات ملکی استخدام میشود که واجد شرایط مندرج اجزای (‪8،5،4‬و‪)2‬فقره (‪)4‬این ماده باشد‪.‬‬
‫مشاغل کارکن قراردادی درسند تقنینی مربوط تنظیم میگردد‪.‬‬
‫(‪ )2‬شخص به وظیفه ایکه آمر مستقیم از اقارب درجه اول وی باشد ‪ ،‬مقرر شده نمیتواند‪.‬اقارب درجه اول به این منظورعبارت از پدر‪ ،‬مادر‪ ،‬اوالد‪،‬‬
‫زوج ‪ ،‬زوجه ‪،‬برادر وخواهرمیباشد‪.‬‬
‫معیار استخدام بست‬
‫مادۀ هشتم ‪:‬‬
‫(‪ )4‬شخصی دربست اول خدمات ملکی ( ریاست عمومی ) استخدام میشود که عالوه بر شرایط مندرج فقره(‪ )4‬ماده هفتم این قانون‪ ،‬واجد معیار های ذیل‬
‫نیز باشد ‪:‬‬
‫‪-4‬داشتن سند تحصیلی حداقل لیسانس‪.‬‬
‫‪-5‬داشتن تجربه کاری حداقل چهار سال مرتبط به وظیفه‪.‬‬
‫‪-8‬قابلیت طرح و تعیین خط ومشی (پالیسی) های ادارۀ مربوط‪.‬‬
‫‪-1‬توانائی رهبری و کنترول اداره‪.‬‬
‫‪-2‬داشتن اهلیت و شایستگی‪.‬‬
‫‪-6‬داشتن حسن سیرت و شهرت نیک‪.‬‬
‫(‪ )5‬شخصی دربست دوم خدمات ملکی( ریاست)استخدام میشودکه عالوه بر شرایط مندرج فقره (‪ )4‬مادۀ هفتم این قانون واجد معیار های ذیل نیز باشد‪:‬‬
‫‪ -4‬داشتن سند تحصیلی حداقل لیسانس‪.‬‬
‫‪ -5‬داشتن تجربه کاری حداقل سه سال مرتبط به وظیفه‪.‬‬
‫‪-8‬قابلیت ارائه مشوره در طرح خط ومشی (پالیسی) اداره مربوط‪.‬‬
‫‪-۴‬توانائی رهبری وکنترول اداره‪.‬‬
‫‪-2‬داشتن اهلیت و شایستگی‪.‬‬
 ‫‪-6‬داشتن حسن سیرت و شهرت نیک‪.‬‬
‫(‪ )8‬شخصی در بست سوم خدمات ملکی (آمریت) استخدام میشود که عالوه بر شرایط مندرج فقره (‪ )4‬مادۀ هفتم این قانون واجد معیار های ذیل نیز باشد‬
‫‪:‬‬
‫‪-4‬داشتن سند تحصیلی حداقل فوق بکلوریا‪.‬‬
‫‪-5‬داشتن تجربه کاری حداقل دو سال مرتبط به وظیفه‪.‬‬
‫‪-8‬قابلیت تطبیق خط ومشی ( پالیسی) ادارۀ مربوط‪.‬‬
‫‪-1‬توانائی رهنمائی و کنترول ادارۀ مربوط‪.‬‬
‫‪ -2‬داشتن اهلیت و شایستگی‪.‬‬
‫‪ -6‬داشتن حسن سیرت وشهرت نیک‪.‬‬
‫(‪ )1‬شخصی دربست چهارم خدمات ملکی (مدیریت عمومی ) استخدام میشود که عالوه بر شرایط مندرج فقره (‪ )4‬مادۀ هفتم این قانون واجد معیار های‬
‫ذیل نیز باشد ‪:‬‬
‫‪-4‬داشتن سند تحصیلی حداقل فوق بکلوریا‪.‬‬
‫‪-5‬داشتن تجربه کاری حداقل یک سال مرتبط به وظیفه ‪.‬‬
‫حایزسند دوکتورا و ماستری ازین حکم مستثنی است‪.‬‬
‫‪-8‬قابلیت تطبیق خط و مشی (پالیسی) اداره مربوط‪.‬‬
‫‪ -1‬داشتن اهلیت و شایستگی‪.‬‬
‫‪ -2‬داشتن حسن سیرت وشهرت نیک‪.‬‬
‫(‪ )2‬شخصی در بست پنجم خدمات ملکی (مدیریت) استخدام میشود که عالوه بر شرایط مندرج فقره (‪ )4‬مادۀ هفتم این قانون واجد معیار های ذیل نیز باشد‬
‫‪:‬‬
‫‪-۱‬داشتن اهلیت و شایستگی‪.‬‬
‫‪-۲‬داشتن حسن سیرت و شهرت نیک‪.‬‬
 ‫(‪ )6‬شخصی دربست ششم خدمات ملکی (ماموریت)استخدام میشود که دارای شرایط مندرج فقره (‪ )4‬ماده هفتم این قانون باشد‪.‬‬
‫(‪ )1‬شخصی در بست هفتم خدمات ملکی استخدام میشود که عـالوه بر شرایط مندرج فقره (‪ )8‬ماده هفتم این قانون واجد معیار های ذیل نیز باشد‪.‬‬
‫‪-۱‬داشتن سند فراغت از مراکز آموزش فنی و حرفوی یا مهارت و تجربه کاری‪.‬‬
‫‪-۲‬توانائی انجام وظایف مطابق فن یاحرفۀ مربوط‪.‬‬
‫(‪ )3‬شخصی دربست هشتم خـدمات ملکی استخدام میشودکــه واجد شرایط مندرج فقره (‪ )8‬مادۀ هفتم این قانون باشد ‪.‬‬
‫استخدام مامور جدید التقرر‬
‫مادۀ نهم ‪:‬‬
‫شخص حایز سندبکلوریا واجد شرایط این قانون در قدم اول ‪ ،‬مافوق بکلوریا در قدم دوم بست ششم‪ ،‬لیسانس در قدم اول بست پنجم‪،‬ماستردر قدم اول و‬
‫دوکتورا در قدم دوم بست چهارم خدمات ملکی مقرر شده میتواند‪.‬‬
‫مقرری کارکنان‬
‫مادۀ دهم‪:‬‬
‫(‪ )4‬شخص واجد شرایط مندرج این قانون در صورت موجودیت بست خالی به اساس اهلیت و مهارت مسلکی (تحصیل‪ ،‬تجربه و سایر مواصفات‬
‫وظیفوی) در قدم اول بست های مندرج فقره های (‪4‬الی‪ )6‬مادۀ هشتم این قانون از طریق رقابت آزاد تشخیص وکارکنان قراردادی درقدم اول بست های‬
‫مندرج فقره های (‪1‬و‪ )3‬ماده مذکور انتخاب و مقرر میگردند‪.‬‬
‫(‪ )5‬هیچ گونه تبعیض در استخدام مامور و کارکن قراردادی بر اساسی جنسیت‪ ،‬قومیت‪ ،‬مذهب و معلولیت جسمانی مجاز نمی باشد‪.‬‬
‫(‪ )8‬منظوری تقرر مامور مندرج فقره (‪ )4‬این ماده توسط مقامات ذیل صورت میگیرد‪:‬‬
‫‪ -4‬مامورین بست های اول و دوم‪ ،‬به تشخیص و انتخاب بورد تعیینات خدمات ملکی و نمایندۀ با صالحیت اداره مربوط‪ ،‬پیشنهاد رئیس کمیسیون مستقل‬
‫اصالحات اداری و خدمات ملکی و منظوری رئیس جمهور‪.‬‬
‫‪ -5‬مامورین بست های سوم ‪،‬چهارم و پنجم در مرکز ووالیات ومامورین بست ششم در مرکز‪ ،‬به تشخیص و پیشنهاد کمیته های تعیینات وزارت هاو‬
‫ادارات مستقل دولتی ومنظوری وزیر یا رئیس عمومی اداره مستقل‪.‬‬
‫‪-8‬مامورین بست ششم دروالیت به تشخیص و پیشنهاد کمیته تعیینات والیتی و منظوری والی والیت مربوط ‪.‬‬
‫‪ -1‬مقرری کارکنان قراردادی بست های هفتم و هشتم در مرکز به تشخیص و پیشنهاد کمیته های تعیینات وزارت ها وادارات مستقل دولتی و منظوری‬
‫وزیر یا رئیس عمومی اداره مستقل ودر والیات و ولسوالی ها به تشخیص و پیشنهاد کمیته هـای تعیینات والیتـی یا ولســوالی و منظوری والـی یـا ولسوال‬
‫مربوط ‪.‬‬
‫نظارت‬
‫ماد ْه یازدهم‪:‬‬
‫(‪ )4‬نظارت از مراحل تشخیص‪ ،‬انتخاب وپیشنهادمندرج جزء (‪ )4‬فقره (‪ )8‬مادۀ دهم این قانون از طرف رئیس کمیسیون مستقل اصالحات اداری و‬
‫خدمات ملکی صورت میگیرد‪.‬‬
‫(‪ )5‬نظارت از مراحل تشخیص و پیشنهاد کمیته های مندرج اجزای (‪ 5‬و‪ )8‬فقره (‪ )8‬مادۀ دهم این قانون در مرکز از طرف نمایند ْه ذیصالح بورد‬
‫تعیینات خدمات ملکی ودر والیات و ولسوالی ها توسط نماینده دفتر ساحوی کمیسیون مستقل اصالحات اداری وخدمات ملکی صورت میگیرد ‪.‬‬
‫(‪ )8‬طرزنظارت از مراحل تشخیص‪ ،‬انتخاب و پیشنهاد تقرر مامورین وکارکنان قراردادی طبق طرزالعمل جداگانه تنظیم میگردد‪.‬‬
‫فصل سوم‬
‫وظایف و مکلفیت ها‬

‫وظایف‬
‫مادۀ دوازدهم‪:‬‬
‫ماموروکارکن قراردادی وظایف محوله را طبق الیحه وظایف و پالن کار و به اساس احكام قوانین و مقرره های مربوط انجام می دهند‪.‬‬
‫مکلفیت ها‬
‫مادۀ سیزدهم‪:‬‬
‫ماموروکارکن قراردادی در اجرای وظیفه دارای مکلفیت های ذیل می باشند‪:‬‬
‫‪-4‬رعایت اصل بیطرفی در اجرای امور محوله‪.‬‬
‫‪-5‬رعایت سلسله مراتب اداری و اطاعت از آمر ‪.‬‬
 ‫‪-8‬حفظ اسرار وظیفوی ‪ ،‬مطابق احکام قانون‪.‬‬
‫‪-1‬حفظ وقاروحیثیت اداره‪.‬‬
‫‪-2‬برخورد نیک با همکاران ومراجعین‪.‬‬
‫‪-6‬حفظ و نگهداری دارائی عامه در ادارۀ مربوط‪.‬‬
‫‪-1‬استفاده معقول از وسایل و تجهیزات کار درامورمربوط به اداره ‪.‬‬
‫‪-3‬عدم اشتراک ودخالت در مناقصات‪ ،‬مزایدات و یا لیالم ایکه به اجرای آن مؤظف است‪ ،‬به نفع خود یا شخص دیگر‪.‬‬
‫‪-9‬اجتناب از هر نوع عملی که موجب ایجاد وقفه در امور اداره گردد‪.‬‬
‫‪-40‬عدم سوء استفاده از امکانات و معلومات اداره به نفع خود یا دیگران‪.‬‬
‫‪-44‬اجتناب از غفلت و سهل انگاری در اجرای وظیفه محوله‪.‬‬
‫‪-45‬تعقیب پروگرام های تربیوی بمنظور رشد و انکشاف مهارت های مسلکی که از طرف اداره تنظیم میگردد‪.‬‬
‫‪-48‬عدم استفاده ازصالحیت های وظیفوی غرض اجرای امور شخصی‪..‬‬
‫‪-41‬عدم استفاده ازساعات رسمی در امور شخصی‪.‬‬
‫‪-42‬اجتناب از سایر اعمالیکه اداره را متضرر نماید‪.‬‬
‫‪ -46‬اجتناب از ارتکاب جرایم رشوت ‪ ،‬اختالس وسایر انواع فساد اداری ‪.‬‬
‫مسؤولیت ها‬
‫مادۀ چهاردهم ‪:‬‬
‫(‪ )4‬مامور وکارکن قراردادی از وظیفه یا صالحیتی که مطابق قانون به وی محول یا تفویض میگردد‪ ،‬مسؤولیت دارد‪.‬‬
‫(‪ )5‬هرگاه مامور یا کارکن امرآمر را خالف قانون یا مقررات تشیخص دهد ‪،‬مکلف است موضوع را طور کتبی به اطالع آمر برساند ‪ ،‬در صورتیکه آمر‬
‫بعد از اطالع ‪ ،‬اجرای امر خود را کتبا تاکید نماید ‪،‬مسولیت ان بدوش آمر میباشد‪.‬‬
‫( حکم تعدیل شده در فرمان نمبر ‪ 15‬ضمیمه)‬
 ‫موقف مامور وکارکن قراردادی‬
‫مادۀ پانزدهم ‪:‬‬
‫(‪ )4‬مامور وکارکن قراردادی در جریان مدت خدمت به یکی از موقف های ذیل قرار میگیرد ‪:‬‬
‫‪-4‬موقف اصلی ‪.‬‬
‫‪-5‬موقف خدمتی ‪.‬‬
‫‪-8‬موقف تحصیلی(برای مامور) ‪.‬‬
‫‪-1‬موقف خدمت عسکری ‪.‬‬
‫‪-2‬موقف انفصال موقت ‪.‬‬
‫(‪ )5‬شرایط وحاالت موقف های مندرج فقرۀ (‪ )4‬این ماده در مقررۀ امور ذاتی کارکنان خدمات ملکی تنظیم میگردد‪.‬‬
‫ارزیابی اجراآت مامورین‬
‫مادۀ شانزدهم ‪:‬‬
‫(‪ )4‬مامور براساس الیحه وظایف‪ ،‬پالن کار و راپور اجراآت ساالنه مورد ارزیابی قرار میگیرد‪.‬‬
‫(‪ )5‬هر گاه مامور در نتیجۀ ارزیابی اجراآت ساالنه معیار های معینه را تکمیل نماید‪ ،‬به قدم (مزد) باالتر در داخل بست ارتقاء مینماید‪.‬‬
‫(‪ )8‬هرگاه مامور در نتیجه ارزیابی اجراآت ساالنه معیارهای معینه را تکمیل کرده نتواند‪ ،‬در مورد حسب احوال اجراآت ذیل صورت میگیرد‪:‬‬
‫‪ -4‬معرفی به پروگرام های ارتقای ظرفیت جهت فراگیری مهارتهای الزم هرگاه در سال دوم ارزیابی معیارهای معینه را تکمیل کرده نتواند بست ان به‬
‫اعالن سپرده میشود‪ (.‬تکمیل مراحل باقیمانده در فرمان (‪ )15‬منضمه)‬
‫‪-5‬ادامه کاروی در بست قبلی بدون ارتقاء مزد و قدم‪.‬‬
‫(‪ )1‬ماموریکه بست وی لغو‪ ،‬تعدیل یا به اعالن سپرده می شود‪ ،‬در حالت انتظار با مزد قرار میگیرد‪ .‬اداره می تواند مامور منتظر با مزد را طبق احکام‬
‫مادۀ هفتادو دوم قانون کار به وظایف دیگری توظیف نماید‪.‬‬
‫(‪ )2‬فورم ارزیابی اجراآت ساالنه مامور ضمیمه شماره (‪ )8‬این قانون میباشد ‪.‬‬
 ‫(‪ )6‬مامور یکه به نتیجۀ ارزیابی قناعت نداشته باشد‪ ،‬میتواند به مراجع ذیصالح شکایت نماید‪.‬‬
‫(‪ )1‬کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی در صورت موجودیت دالیل مؤجه میتواند طرح تعدیل فورم ارزیابی اجراآت ساالنه مندرج فقره(‪)2‬‬
‫این ماده را جهت تصویب به شورای وزیران ارائه نماید‪ .‬فورمۀ ارزیابی بعد از تصویب شورای وزیران مدار اعتبار می باشد‪.‬‬
‫(‪ )3‬کارکن قراردادی به اساس الیحه وظایف ‪ ،‬پالن کار و راپور اجراآت ساالنه مورد ارزیابی قرارمیگیرد‪.‬ارزیابی کارکن قراردادی طبق فورمی که‬
‫ازطرف کمیسیون مستقل اصالحات اداری وخدمات ملکی ترتیب میگردد‪،‬صورت میگیر د‪.‬‬
‫فصل چهارم‬
‫حقوق وامتیازات‬

‫مادۀ هفدهم‪:‬‬
‫مامور وکارکن قراردادی دارای حقوق و امتیازات ذیل میباشد‪:‬‬
‫‪-4‬عقد قرارداد دائمی ماموریت مطابق احکام این قانون‪.‬‬
‫‪-5‬دریافت الیحه وظایف بست مربوط ‪.‬‬
‫‪-8‬دریافت مزد با اجزاء و ضمایم آن مطابق احکام قانون کاروبه متناسب با بودج ْه ادار ْه مربوط‪.‬‬
‫‪-1‬احراز بست و ارتقای قدم( مزد)‪.‬‬
‫‪-2‬استفاده از حق رخصتی ‪.‬‬
‫‪-6‬دریافت حقوق تقاعد‪.‬‬
‫‪-1‬حق تأمین رفاه و صحت مطابق احکام مندرج مواد (‪ 448‬الی ‪ 441‬و ‪ ) 449‬قانون کار‪.‬‬
‫‪-3‬حق شکایت ازعدم مصؤنیت از هر نوع تبعیض به اساس جنسیت‪ ،‬قومیت‪ ،‬موقف اجتماعی‪ ،‬مذهبی‪ ،‬سیاسی و حالت مدنی از جانب آمرین و همکاران‬
‫در محل کار‪.‬‬
‫‪-۹‬حق آموزش داخل خدمت‪.‬‬
‫‪-40‬حق تأمینات اجتماعی طبق احکام مندرج موا د (‪481‬الی ‪ )411‬قانون کار‪.‬‬
 ‫استعفاء‬
‫مادۀ هجدهم ‪:‬‬
‫(‪)4‬مامور میتواند از وظیفه استعفاء کند ‪.‬‬
‫(‪)5‬شرایط‪ ،‬طرز درخواست‪ ،‬اجراء و رفع استعفاء طبق سند تقنینی مربوط تنظیم میگردد‪.‬‬
‫مصئونیت‬
‫مادۀ نزدهم ‪:‬‬
‫(‪ )4‬مامور وکارکن قراردادی حین اجرای وظیفه دارای مصؤنیت های ذیل میباشند ‪:‬‬
‫‪-4‬عدم محرومیت از حق کار بدون مجوز قانونی ‪.‬‬
‫‪-5‬حفظ کرامت انسانی ‪ ،‬تأمین مصئونیت از آزارو اذیت جسمانی‪ ،‬اخالقی و روانی‪.‬‬
‫‪-8‬تأمین محیط مناسب و مصئون کار ‪.‬‬
‫(‪ )5‬شرایط و طرز استفاده از مصونیت ها ی مندرج فقره (‪ )4‬این ماده توسط سند تقنینی مربوط تنظیم میگردد‪.‬‬
‫مزد‬
‫مادۀ بیستم‪:‬‬
‫(‪)4‬مامور وکارکن قراردادی از تاریخ منظوری تقرر ‪ ،‬مستحق مزد با اجزا و ضمایم آن می باشند‪.‬‬
‫(‪)5‬امتیاز مادی ناشی ازکادر علمی و فنی جزء مزد مامور بوده‪ ،‬اندازه و نحو ْه پرداخت آن توسط سند تقنینی جدا گانه تنظیم میگردد‪.‬‬
‫(‪)8‬اندازه مزد بست ها و قدم های ماموروکارکن قراردادی طبق ضمیم ْه شماره (‪ )4‬این قانون تعیین میگردد‪.‬‬
‫(‪ )1‬به منظور ارتقا ی سطح زندگی و تأمین معیشت مامورین وکارکنان قراردادی در تعیین اندازه مزد مندرج فقرۀ (‪ )8‬این ماده با در نظر داشت رشد‬
‫اقتصادی و توان مالی دولت‪ ،‬عندالموقع توسط شورای ملی تصویب می گردد‪.‬‬
‫اضافه کاری‬
‫مادۀ بیست و یکم‪:‬‬
‫کار یکه خارج ازوقت عادی کار صورت میگیرد‪ ،‬اضافه کاری محسوب میشود‪ .‬مزد اضافه کاری مامور وکارکن قراردادی به اساس مزدماهوار بست‬
‫وی محاسبه میگردد‪.‬حاالت ضرورت اضافه کاری مطابق حکم مادۀ سی و هشتم قانون کار تنظیم میگردد‪.‬‬
‫رخصتی‬
‫مادۀ بیست دوم ‪:‬‬
‫مامور وکارکن قراردادی مستحق رخصتی های با مزد طبق احکام مندرج مواد (‪89‬الی ‪ ) 23‬قانون کارمیباشند‪.‬‬
‫احراز بست و ارتقای قدم‬
‫مادۀ بیست و سوم ‪:‬‬
‫(‪ )4‬مامور میتواند‪ ،‬طبق احکام این قانون به اساس رقابت‪ ،‬بست باالتر را احراز نماید‪.‬‬
‫(‪ )5‬مامور نمی تواند بست باالتر را در وظایف مشابه در مدت کمتر از یک سال و در وظایف غیر مشابه در مدت کمتر از دو سال احراز نماید‪.‬‬
‫چگونگی وظایف مشابه و غیر مشابه به اساس الیحه وظایف توسط اداره مربوط تنظیم میگردد‪.‬‬
‫(‪ )8‬ارتقای مامور به قدم باالتر در عین بست به اساس فورم ْه ارزیابی اجراآت ساالنه صورت میگیرد‪.‬‬
‫(‪)1‬کارکن قراردادی به بست باالتر ارتقاء نموده نمیتوا ند‪ .‬ارتقاء به قدم باالتر در عین بست به اساس فورم ْه ارزیابی اجراآت ساالنه صورت میگیرد‪.‬‬
‫منظوری ارتقای قدم در عین بست‬
‫مادۀ بیست و چهارم ‪:‬‬
‫منظوری ارتقای قدم های شامل بست های اول الی هشتم در مرکز از صالحیت وزیر و رئیس عمومی اداره مستقل‪ ،‬ارتقای قدم های بست های ششم ‪ ،‬هفتم‬
‫و هشتم در والیات از صالحیت والـی و ارتقای قدم های بست های هفتم و هشتم در ولسوالی ها از صالحیت ولسوال مربوط میباشد‪.‬‬
‫مکافات مامور‬
‫مادۀ بیست وپنجم ‪:‬‬
‫(‪ )4‬مامور ایکه نظم و انضباط کارو احکام مقرره طرز سلوک مامورین خدمات ملکی را با حسن صورت رعایت ووظیفه محوله را باالتر از معیارهای‬
‫مندرج الیحه وظایف و پالن کار مربوط اجرا نماید‪ ،‬با در نظرداشت امکانات مالی اداره (بودجه ساالنه) حسب ذیل مورد تشویق قرار گرفته می تواند‪:‬‬
‫‪ -۱‬مکافات نقدی ‪.‬‬
 ‫‪ -۲‬تحسین نامه ‪.‬‬
‫‪ -۳‬تقدیر نامه درجه سوم‪.‬‬
‫‪ -۴‬تقدیر نامه درجه دوم‪.‬‬
‫‪ -۵‬تقدیر نامه درجه اول‪.‬‬
‫‪ -۶‬اعطای نشان ‪ ،‬مدال یا لقب طبق احکام قانون مربوط‪.‬‬
‫(‪ )5‬مکافات نقدی که متضمن ده روزه مزداصلی با اجزا وضمایم آن است به پیشنهاد آمر مربوط و منظوری وزیر یا آمر اعطای درجه اول و یا راساًًً‬
‫از طرف مقامات مذکور اعطأ میگردد‪.‬‬
‫(‪ )8‬تحسین نامه که متضمن پانز ده روزه مزد اصلی با اجزا و ضمایم آن است ‪ ،‬به پیشنهاد آمر مربوط و منظوری وزیر یا آمر اعطای درجه اول و یا‬
‫راساًًً از طرف مقامات مذکور اعطأ میگردد‪.‬‬
‫(‪ )1‬مامور در صورت تکمیل شرایط ذیل به دریافت تقدیر نامه درجه سوم نایل میگردد‪:‬‬
‫‪-۱‬تکمیل شرایط مندرج فقر ْه (‪ )4‬این ماده ‪.‬‬
‫‪-۲‬ابتکار و نوآوری در کار ‪.‬‬
‫‪-۳‬انجام کار مثبت به اداره خارج وظیفه اصلی‪.‬‬
‫تقدیر نامه درجه سوم که متضمن بیست روزه مزد اصلی با اجزا و ضمایم آن میباشد به پیشنهاد آمر مربوط و منظوری وزیر یا آمر اعطای درجه اول یا‬
‫راساًًً از طرف مقامات مذکور اعطأ میگردد‪.‬‬
‫(‪ )2‬مامور در صورت تکمیل شرایط ذیل به در یافت تقدیر نامه درجه دوم نایل میگردد‪:‬‬
‫‪-4‬تکمیل شرایط مندرج فقر ْه (‪ )1‬این ماده ‪.‬‬
‫‪-5‬ارائه طرح ها و پیشنهادات سازنده که منتج به نتایج مؤثر گردیده باشد ‪.‬‬
‫تقدیر نامه درجه دوم که متضمن بیست وپنج روزه مزد اصلی با اجزا و ضمایم آن میباشد ‪ ،‬به پیشنهاد وزیر یا آمر اعطای درجه اول و منظوری رئیس‬
‫جمهور یا راسا ً از طرف رئیس جمهور اعطا میگردد‪.‬‬
‫(‪ )6‬مامور در صورت تکمیل شرایط ذیل به دریافت تقدیر نامه درجه اول نایل میگردد‪:‬‬
 ‫‪-۱‬تکمیل شرایط مندرج فقر ْه (‪ )2‬این ماده‪.‬‬
‫‪-۲‬داشتن قدرت سازمان دهی‪ ،‬انسجام و هماهنگی در کار‪.‬‬
‫‪-۳‬تطبیق مؤثرو دقیق خط و مشی (پالیسی) دولت در ساحه کار‪.‬‬
‫تقدیر نامه درجه اول که متضمن یک ماه مزد اصلی با اجزاء و ضمایم آن می باشد ‪ ،‬به پیشنهاد وزیریا آمر اعطای درجه اول و منظوری رئیس جمهور و‬
‫یا راسا ً از طرف رئیس جمهور اعطا میگردد‪.‬‬
‫(‪ )1‬وجوه مالی تشویق های مندرج این ماده در بودج ْه ساالنه ادارات مـربوط از طـرف وزارت مـالیه تثبیت و تعیین مـی گردد‪.‬‬
‫مکافات کارکن قراردادی‬
‫مادۀ بیست وششم ‪:‬‬
‫(‪ )4‬کارکن قراردادی که انضباط ونظم کار را با حسن صورت رعایت ووظیفه محوله را باالترازمعیارهای مندرج الیحه وظایف وپالن کارمربوط اجراء‬
‫نماید ‪،‬بانظرداشت امکانات مالی اداره (بودجه ساالنه) حسب ذیل مورد تشویق قرارمیگیرد‪:‬‬
‫‪-۱‬مکافات نقدی ‪.‬‬
‫‪-۲‬تحسین نامه‪.‬‬
‫‪-8‬تقدیر نامه‪.‬‬
‫(‪ )5‬مکافات نقدی برای کارکن قراردادی که متضمن ده روزه مزد اصلی با اجزا و ضمایم آن و تحسین نام ْه که متضمن پانزده روزه مزد اصلی با اجزا‬
‫و ضمایم آن است به پیشنهاد آمر مربوط و منظوری وزیر یا آمر اعطای درجه اول و یا راسا ً از طرف مقامات مذکور اعطاء میگردد‪.‬‬
‫(‪ )8‬کارکن قراردادی با تکمیل شرایط ذیل به اخذ تقدیر نامه نایل میگردد‪:‬‬
‫‪-۱‬تکمیل شرایط مندرج فقر ْه (‪ )4‬این ماده ‪.‬‬
‫‪-۲‬ارائه پیشنهادات و طرح های سازنده ‪.‬‬
‫‪-۳‬تأمین هماهنگی و انسجام در وظیفه‪.‬‬
‫‪-۴‬کار برد شیوه هائیکه باعث کاهش قیمت تمام شد محصوالت و خدمات میگردد‪.‬‬
‫(‪ )1‬تقدیرنامه برای کارکن قراردادی که متضمن بیست روزه مزد اصلی با اجزا و ضمایم آن می باشد‪ ،‬بهپیشنهاد آمر مربوط و منظوری وزیر یا آمر‬
‫اعطای درجه اول ویا راسا ً از طرف مقامات مذکور اعطاءمیگردد‪.‬‬
‫(‪ )2‬وجوه مالی تشویق های مندرج این ماده در بودجه ساالنه ادارات مربوط از طرف وزارت مالیه تثبیت و تعیین می گردد‪.‬‬
‫درج مکافات‬
‫مادۀ بیست و هفتم‪:‬‬
‫مکافات مندرج این قانون در دفتر سوانح مامور وکارکن قراردادی درج میگردد‪.‬‬
‫شکایت‬
‫مادۀ بیست و هشتم ‪:‬‬
‫(‪ )4‬داوطلب مقرری درادارات خدمات ملکی ‪ ،‬مامور وکاركن قراردادی در موارد آتی حق شکایت را دارند ‪:‬‬
‫‪-۱‬امتناع از پذیرش درخواست بدون دالیل معقول ‪.‬‬
‫‪-۲‬برخورد تبعیض آمیز و غیر عادالنه از طرف بورد تعیینات خدمات ملکی‪،‬کمیته های تعیینات و ادارات منابع بشری وزارتها و ادارات مستقل دولتی‪.‬‬
‫‪-۳‬تجویز مؤیدات تأدیبی غیر مؤجه ‪.‬‬
‫‪-۴‬هدایات و اوامر غیر قانونی آمرین‪.‬‬
‫‪-۵‬ممانعت از دسترسی مامور وکارکن قراردادی به سوانح شخصی‪.‬‬
‫‪-۶‬برخورد غیر عادالنه و تبعیض آمیز از طرف آمر و همکاران در محل کار ‪.‬‬
‫‪-۷‬سایر مواردیکه قانون آنرا‪ ،‬تخطی آمر پنداشته است ‪.‬‬
‫(‪ )5‬شکایات مندرج اجـزای (‪4‬و‪ )5‬فقره (‪ )4‬این ماده توسط بورد رسیدگی به شکایات خدمات ملکی وشکایات مندرج اجزای (‪ 8‬الی ‪ )1‬فقره (‪ )4‬این ماده‬
‫توسط کمیسیون حل اختالفات اداره مربوط مورد رسیدگی قرار میگیرد‪.‬‬
‫(‪ )8‬هر گاه یکی از طرفین به تصمیم بورد رسیدگی به شکایات خدمات ملکی یاکمیسیون حل اختالفات اداره قناعت نداشته باشد ‪ ،‬میتواند به محکمه‬
‫مراجعه نماید‪.‬‬
‫(‪ )1‬طرز رسیدگی به شکایات مندرج این ماده طبق طرزالعمل جداگانه تنظیم می گردد‪.‬‬
 ‫تقاعد‬
‫مادۀ بیست ونهم ‪:‬‬
‫(‪ )4‬مامورو کارکن قراردادی حق دارند طبق احکام مندرج قانون کار تقاعد خویش را مطالبه نمایند‪.‬‬
‫(‪ )5‬منظوری تقاعد‪ ،‬رفع تقاعد‪ ،‬استعفاء و تمدید خدمت مامورو کارکن قراردادی از طرف مقامات مندرج مادۀ دهم این قانون صورت میگیرد ‪.‬‬
‫(‪ )8‬تعیین حقوق تقاعد مامور وکارکن قراردادی و نحوه پرداخت آن طبق سند تقنینی مربوط تنظیم میگردد ‪.‬‬
‫فصل پنجم‬
‫تـأدیب‬
‫موارد تأدیبی‬
‫مادۀ سی ام‪:‬‬
‫(‪ )4‬مامور وکارکن قراردادی با رعایت احکام مندرج مواد (‪ 92‬الی ‪)404‬قانون کار در موارد ذیل بار اول توصیه‪،‬‬
‫بار دوم اخطار‪ ،‬بار سوم کسر مزد الی ‪ 2‬روز‪ ،‬با ر چهارم با تبدیلی به وظیفه مشابه تادیب می شود ‪:‬‬
‫‪-۱‬عدم پابندی به وظیفه ‪.‬‬
‫‪-۲‬برخورد نا مناسب با مراجعین‪.‬‬
‫‪-۳‬عدم دقت در اجرای اوامر قانونی و وظایف محوله‪.‬‬
‫‪-۴‬تخطی از الیحه وظیفه ‪.‬‬
‫‪-۵‬تعلل و تاخیر در اجرای وظایف و اوامر قانونی‪.‬‬
‫‪-۶‬عدم دقت در نگهداشت و نظافت خود ‪،‬دفتر و لوازم کار‪.‬‬
‫‪-۷‬عدم رعایت انضباط کار ‪.‬‬
‫‪-3‬بهانه جوي به مقصد گریز از وظیفه‪.‬‬
‫‪-9‬سایرموارد مشابه مندرج مقرره طرزسلوک مامورین خدمات ملكی‪.‬‬
‫(‪ )5‬توصیه و اخطار بالترتیب از صالحیت آمرین درجه اول و دوم ارزیابی کننده فورم ْه ارزیابی اجراات ساالنه و کسر مزد از صالحیت وزیریا آمر‬
‫اعطا درجه اول و تبدیلی مامور از صالحیت مقامات مندرج مادۀ دهم این قانون می باشد‪.‬‬
‫(‪)۳‬چگونگی اجرای تأدیب مندرج فقر ْه(‪)4‬این ماده توسط طرزالعمل جداگانه تنظیم میگردد‪.‬‬
‫فصل ششم‬
‫احکام متفرقه‬

‫دفتر سوانح‬
‫مادۀ سی و یکم ‪:‬‬
‫برای مامور وکارکن قراردادی جدیدالتقرر‪ ،‬دفتر سوانح ترتیب میشود که شکل و محتوای آن از طرف کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‬
‫به همکاری وزارت عدلیه ترتیب و از طرف شورا ی وزیران تصویب میگردد‪.‬‬
‫تطبیق احکام قانون‬
‫مادۀ سی و دوم ‪:‬‬
‫به منظور تطبیق بهتر احکام این قانون ‪ ،‬وزارت ها و ادارات مستقل دولتی مکلف اند درمشوره با کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‪،‬‬
‫تدابیر الزم را اتخاذ نمایند‪.‬‬
‫وظایف کمیسیون مستقل اصالحات اداری وخدمات ملکی‬
‫مادۀ سی و سوم ‪:‬‬
‫(‪ )4‬کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی می تواند بمنظورتطبیق بهتر احکام این قانون‪ ،‬مقرره های الزم را ترتیب و طی مراحل نماید‪.‬‬
‫(‪ )5‬کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی از تطبیق ورعایت احکام این قانون در ادارات خدمات ملکی نظارت مینماید‪.‬‬
‫تائید شرایط و معیار ها‬
‫مادۀ سی وچهارم ‪:‬‬
‫شرایط و معیار هاغرض استخدام در بست ها ی مندرج این قانون براساس الیحه وظایف همان بست ازطرف اداره مربوط تشخیص وترتیب وازجانب‬
‫کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی تائید می گردد‪.‬‬
‫انفاذ‬
‫مادۀ سی و پنجم‪:‬‬
‫این قانون از تأریخ توشیح نافذ و در جرید ْه رسمی نشر گردد ‪ ،‬با انفاذ آن مواد سوم ‪ ،‬چهارم و احکام مندرج فصل هفتم قانون خدمات ملکی منتشر ْه جرید ْه‬
‫رسمی شماره (‪ )364‬مؤرخ ‪ 4831/6/50‬هـ‪.‬ش و فرمان شماره (‪ )88‬مؤرخ ‪ 4835/1/54‬ه‪.‬ش رئیس دولت انتقالی اسالمی افغانستان در مورد اصالحات‬
‫و بازسازی ابتدائی در وزارت ها و ادارات ملکی منتشر ْه جرید ْه رسمی شماره (‪ )340‬مؤرخ ‪ 4835/2/80‬ه ‪.‬ش وسایر احکام مغایر آن ملغی شمرده‬
‫میشود ‪.‬‬
‫سند شماره (‪)000‬‬
‫ضمیمه شماره (‪ )4‬قانون کارکنان خدمات ملکی ‪.‬رتب ‪،‬قدم ومعاش مامور وکارکن خدمات ملکی ‪.‬‬

‫مجموع معاش‬ ‫قدم‬ ‫بست‬

‫‪85،200‬‬ ‫‪2‬‬ ‫اول‬

‫‪84،400‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪59،300‬‬ ‫‪8‬‬

‫‪53،200‬‬ ‫‪5‬‬

‫‪51،500‬‬ ‫‪4‬‬

‫‪55،100‬‬ ‫‪2‬‬ ‫دو‬

‫‪54،100‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪50،100‬‬ ‫‪8‬‬

‫‪49،100‬‬ ‫‪5‬‬

‫‪43،100‬‬ ‫‪4‬‬

‫‪46،000‬‬ ‫‪2‬‬ ‫سه‬

‫‪42،520‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪41،200‬‬ ‫‪8‬‬

‫‪48،120‬‬ ‫‪5‬‬

‫‪48،000‬‬ ‫‪4‬‬

‫‪44،900‬‬ ‫‪2‬‬ ‫چهار‬

‫‪44،100‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪40،900‬‬ ‫‪8‬‬

‫‪40،100‬‬ ‫‪5‬‬

‫‪9،900‬‬ ‫‪4‬‬

‫‪9،500‬‬ ‫‪2‬‬ ‫پنج‬

‫‪3،900‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪3،600‬‬ ‫‪8‬‬

‫‪3،800‬‬ ‫‪5‬‬

‫‪3،000‬‬ ‫‪4‬‬

‫‪1،200‬‬ ‫‪2‬‬ ‫شش‬

‫‪1،520‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪1،000‬‬ ‫‪8‬‬

‫‪6،120‬‬ ‫‪5‬‬

‫‪6،200‬‬ ‫‪4‬‬

‫‪6،500‬‬ ‫‪2‬‬ ‫هفتم‬

‫‪6،020‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪2،900‬‬ ‫‪8‬‬

‫‪2،120‬‬ ‫‪5‬‬

‫‪2،600‬‬ ‫‪4‬‬
 ‫‪2،100‬‬ ‫‪2‬‬ ‫هشتم‬

‫‪2،800‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪2،500‬‬ ‫‪8‬‬

‫‪2،400‬‬ ‫‪5‬‬

‫‪2،000‬‬ ‫‪4‬‬

‫نوت ‪:‬‬
‫‪ -4‬امتیازات اقلیمی ومنطقوی بعداز احصائیه دقیق مناطق وطبق توان مالی درسند بودجه هرسال درنظر گرفته خواهد شده‪.‬‬
‫‪ -5‬اضافه کاری ‪ 40 %‬طبق قانون کاردرنظر گرفته خواهد شد‪.‬‬
‫ضمیمه شماره (‪ )5‬قانون کارکنان خدمات ملکی‪.‬‬
‫(‪)4‬استادان ومعلمین مکاتب ‪ ،‬مدارس و موسسات تربیه معلم مکاتب تخنیکی –مسلکی و سواد حیاتی و اعضای مسلکی ادارات نصاب تعلیمی ومرکز‬
‫ساینس و اعضای نظارت تعلیمی(سوپروایزران) وزارت معارف با نظر داشت سند تحصیلی وسابقه کاری حسب ذیل تابع بست های مندرج فقره (‪)۱‬‬
‫ماده ششم این قانون میگردد‪.‬‬
‫‪-۱‬حــایز سند تحصیلی دوکتورا در قــدم سوم بست پنجم الـی قدم چهارم بست دوم ‪.‬‬
‫درقدم دوم بست پنجم الی قدم دوم بست دوم ‪.‬‬ ‫‪-۲‬حــایز سندتحصیلی ماستری‬
‫‪ -۳‬حـایز سند تحصیلی لسانس در قـدم اول بست پنجـم الـی قـدم چهــارم بست سوم‪.‬‬
‫‪-۴‬حـایـز سنـد تحصیلی مافوق بکلوریا در قدم دوم بست ششم الی قـدم چهارم بست چهارم ‪.‬‬
‫‪-۵‬حایز سند تحصیلی بکلوریا در قدم اول بست ششم الی قدم سوم بست پنجم ‪.‬‬
‫‪ -۶‬معلمین واعضای نظارت تعلیمی فارغ صنوف دهم و یازدهم درقدم های سوم بست هفتم الی قدم های پنجم بست هفتم‪.‬‬
‫‪-۷‬معلمین واعضای نظارت تعلیمی فارغ صنوف نهم درقدم های دوم بست هفتم الی قدم های چهارم بست هفتم ‪.‬‬
‫ضمیمه حین انجام خدمت بالفعل وسوق به تقاعد‬ ‫این‬ ‫فقره (‪)۱‬‬ ‫مندرج اجزای (‪۶‬و‪)۷‬‬ ‫(‪ )۲‬وصف ماموریت اشخاص‬
‫کما فی السابق حفظ میباشد‪.‬‬
‫(‪)۳‬شرایط و طرز ارتقای قدم درداخل بست های مربوط طبق طرزالعمل جداگانه از طرف کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی به موافقه‬
‫وزارت های معارف ومالیه ترتیب و تنظیم میگردد‪.‬‬

‫تاریخ تولــــــــــــــــــد‬ ‫نام پدر کالن‬ ‫نــام پــدر‬ ‫نــــــــــــــــــام‬

‫سا ل‬ ‫ماه‬ ‫روز‬

‫درجه تحصیل‬

‫لیسانس‬ ‫فوق بکلوریا‬ ‫بکلوریا‬ ‫پائینتر از صنف (‪)45‬‬

‫تاریخ تقرر ابتدائی‬ ‫دکتورا‬ ‫ماستری‬

‫سال‬ ‫ماه‬ ‫روز‬ ‫‪-8‬‬ ‫‪-5‬‬ ‫رشته تحصیلی ‪-4 :‬‬

‫آموزش های وظیفوي ‪:‬‬
‫تاریخ تقرر از طریق رقابت‬

‫سا ل‬ ‫ماه‬ ‫روز‬

‫اندازه مزد و امتیازات‬

‫و‬ ‫امتیازات مجموع مزد‬ ‫سایر‬
‫قدم بست‬ ‫مزد‬
‫)‬ ‫) امتیازات (‬ ‫وظیفوی (‬
‫) افغانی‬ ‫(‬
‫افغانی‬ ‫افغانی‬ ‫بست‪:‬‬ ‫عنوان‬ ‫)‬ ‫(‬ ‫بست‪:‬‬ ‫)‬ ‫(‬ ‫قدم‪:‬‬
‫)‬ ‫(‬

‫مدیریت ‪:‬‬ ‫ریاست ‪:‬‬ ‫وزارت‪:‬‬

‫محل وظیفه‬

‫چگونگي اجراآت‬ ‫وظایف بست طبق الیحه‬

 ‫سند شماره (‪)000‬‬
‫ضمیمه شماره (‪ )0‬قانون كاركنان خدمات ملكي‬
‫(فورم ارزیابی اجراات مامورین خدمات ملکی به سیستم رتب هشتگانه )‬

‫ارزیابی‬ ‫نتایج‬
‫ارزیابی‬ ‫ارزیابی نتایج‬ ‫نتایج‬
‫مامور‬ ‫توسط‬
‫توسط آمر مستقیم توسط آمرمافوق‬ ‫چگونگی اجراآت انجام‬
‫ارزیابی شونده‬ ‫دالیل عدم اجرا‬ ‫چگونگی اجراآت‬ ‫پالن كار‬
‫شده طبق راپور ساالنه‬
‫‪0 0 0 0 0 4 5 8 1 2 4 5 8 1 2‬‬

‫مجمـوع نمـرات‬

‫نتیجه نهایی ارزیابـی توسط امر ذیصالح ‪:‬‬ ‫رهنمود نمره دهی پالن کار ساالنه ‪:‬‬
 ‫‪-4‬هرگاه اجراآت مامور باالتر از شصت فیصد تطبیق پالن باشد (از‪ 52 -41‬نمره)دراین ‪ -4‬ارتقأ به قدم (مزد) باالتر‪.‬‬
‫صورت ارتقا به قدم مزد باالتر ‪.‬‬
‫‪ -5‬دوام وظیفه درقدم موجود همراه با آموزش‪.‬‬
‫‪ -5‬هرگاه اجراآت مامورباالتراز پنجاه الي شصت فیصد تطبیق پالن باشد (از‪ 46-48‬نمره)‬
‫‪ -8‬اعالن بست‬
‫دراین صورت دوام وظیفه در قدم موجود با آموزش های مرتبط به وظیفه ‪.‬‬
‫امضا‬ ‫تاریخ‬ ‫اسم‬
‫‪-8‬هرگاه اجراات مامورپائین تر از پنجاه فیصد تطبیق پالن باشد (‪45‬نمره و پائینتر ازآن)‬
‫دراین صورت اعالن بست ‪.‬‬

‫تائید یارد توسط امرمستقیم ‪:‬‬ ‫قناعت دارم‬

‫تائید‬ ‫قناعت ندارم‬

‫رد‬
‫قناعت یا عدم قناعت مامور ارزیابی شونده‬
‫اسم وامضاءامر مستقیم‬
‫امضا مامورارزیابی شونده‬
 ‫معیار های اضافی برای ارزیابی اجراآت ساالنۀ مامورین بست های اول ودوم‬

‫ارزیابی‬ ‫نتایج ارزیابی توسط نتایج ارزیابی توسط نتایج‬

‫توسط آمر مافوق‬ ‫مامور ارزیابی شونده آمرمستقیم‬
‫شماره معیارهای اضافی‬
‫‪0 0 0 0‬‬ ‫‪0 0 0 0 0‬‬ ‫‪0 0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫توانایی اداره و رهبری (مهارت کار دراداره ‪ ،‬تجزیه وتحلیل موضوعات مربوط به‬
‫‪0‬‬
‫وظیفه)‬

‫مراقبت و نظارت از اجراآت كاركنان تحت اثر ‪.‬‬ ‫‪0‬‬

‫توانایی های تخنیکی (اداره پروژه های تخنیکی وعرضه خدمات مسلکی مربوط به‬ ‫‪0‬‬
‫وظیفه)‪.‬‬

‫مهارت ارتقاء بخشیدن ظرفیت كاركنان تحت اثر ‪.‬‬ ‫‪0‬‬

‫شفافیت و حسابدهی دراجراات ‪.‬‬ ‫‪0‬‬

‫قدرت تصمیم گیری (بشکل فردی و یا جمعی ‪ +‬مفاهمه با تأثیر) ‪.‬‬ ‫‪6‬‬

‫نمرات بخش مهارت ها و توانایی های بست اول ودوم ‪:‬‬

‫خالصه نتایج ارزیابی اجراآت مامورین بست هاي اول ودوم توسط‬ ‫رهنمود نمره دهی معیار هاي اضافی مامورین ‪:‬‬
‫آمرذیصالح‬
‫‪ -0‬هرگاه اجراآت مامور باالتر از شصت فیصد تطبیق پالن باشد ( از‪ 00‬الي ‪ 00‬نمره )‪ .‬در‬
‫اینصورت ارتقابه قدم مزدباالتر‪.‬‬
‫نمره پالن كار ساالنه‬
 ‫‪ -0‬هرگاه اجراآت مامورباالترازپنجاه الي شصت فیصد تطبیق پالن باشد (از ‪ 02‬الی ‪ 03‬نمره نمره معیار هاي اضافي‬
‫)در اینصورت دوام وظیفه درقدم موجود با آموزش هاي مرتبط به وظیفه‪.‬‬
‫مجموعه نمرات هر دو بخش‬
‫‪ -0‬هرگاه اجراآت مامورپائینتراز پنجاه فیصد تطبیق پالن باشد (‪ 02‬نمره وپائین ترازآن) در‬
‫اینصورت اعالن بست ‪.‬‬
‫‪ -0‬ارتقا به قدم مزدباالتر‪.‬‬
‫‪ -0‬دوام وظیفه درقدم موجود همراه‬
‫نتیجه نهایی ارزیابی‬
‫باآموزش‪.‬‬
‫‪ -0‬اعالن بست ‪.‬‬

‫اسم وامضاء امر مافوق‬ ‫قناعت یا عدم قناعت مامور ارزیابی شونده ‪.‬‬
‫تائیدیا رد توسط امرمستقیم‪:‬‬
‫قناعت دارم‬
‫تائید‬
‫قناعت ندارم‬
‫رد‬

‫اسم وامضاءامر مستقیم‬

‫امضاءمامور ارزیابی شنده‬

‫ضمیمه شماره (‪ )1‬قانون کارکنان خدمات ملکی ‪ ،‬دفترسوانح مامورین ‪.‬‬

‫شماره (‪)00‬‬ ‫سند شماره (‪) 006‬‬
‫مورخ ‪0022/0/06‬‬
‫فـــــــــــرمان‬
 ‫رئیس جمهور اسالمی افغانستان درمورد انفاذ قانون کارکنان خدمات ملکی‬
‫ماده اول ‪:‬‬
‫بتاسی ازحکم فقره (‪ )46‬ماده (‪ )61‬وماده(‪ )400‬قانون اساسی افغانستان ‪ ،‬قانون کارکنان خدمات ملکی راکه به اساس فیصله شماره (‪ )90‬مورخ‬
‫‪ 4831/8/41‬هیات مختلط شورای ملی به داخل (‪)6‬فصل و(‪ )86‬ماده تصویب گردیده توشیح میدارام‬
‫ماده دوم ‪:‬‬
‫بست های تشکیالتی کارکنان خدمات ملکی بارعایت احکام مندرج فقره ها (‪4‬و‪ )5‬ماده (‪6‬و‪ )3‬قانون کارکنان خدمات ملکی توسط وزارت ها وادارات‬
‫زیربط به اشتراک نماینده ذیصالح کمیسیون مستقل اصالحات اداری وخدمات ملکی تثبیت وتعدیل گردد‬
‫ماده سوم ‪:‬‬
‫کارکنانیکه قبالً به اساس رقابت شامل بست های خدمات ملکی گردیده اند‪.‬درصورتیکه بست های آنها بامعیارهای وظیفوی بستهای مندرج ماده‬ ‫‪-4‬‬
‫هشتم قانون کارکنان خدمات ملکی مطابقت داشته باشد‪ ،‬بدون رقابت‪،‬قدم اول بست های متذکره رااحراز نمایند‬
‫هرگاه کارکنان مندرج فقره (‪ )4‬این ماده معیارهای وظیفوی بست های مندرج ماده هشتم قانون کارکنان خدمات ملکی راتکمیل کرده نتوانند بست‬ ‫‪-5‬‬
‫های آنها جهت رقابت مجددا ً به اعالن گذاشته شود‪.‬‬
‫کارکنان مندرج فقره های (‪4‬و‪ )5‬این ماده الی تطبیق حکم مندج ماده پنجم این فرمان ازمعاش اضافی مؤقت مستفید میگردند‬ ‫‪-8‬‬
‫ماده چهارم ‪:‬‬
‫کارکنان خدمات ملکی که تاکنون شامل پروگرام اصالحات اداری نه شده اند احکام مندرج قانون جدید کار منتشره جریده رسمی شماره (‪ )941‬سال‬
‫‪ 4832‬به قانون مامورین دولت منتشره جریده رسمی شماره(‪ )190‬سال ‪ 4150‬ه‪،‬ق درموردآنها کمافی السابق قابل تطبیق میباشد ‪.‬‬
‫ماده پنجم ‪:‬‬
‫تعدیل وتنظیم رتب ومعاشات مندرج احکام قانون کارکنان خدمات ملکی دروزارت هاوادارات مستقل دولتی درخالل مدت چهارسال طورمرحله‬ ‫‪-4‬‬
‫وارتطبیق گردد‬
‫کمیسون مستقل اصالحات اداری وخدمات ملکی مؤظف است که تعین حق اولیت وزارت ها وادارت رادرپروسه تطبیق سیستم جدیدرتب ومعاشات‬ ‫‪-5‬‬
‫بادرنظرداشت وصول حاکمیت قانون‪،‬تامین امنیت‪،‬رشداقتصادی وکاهش فقر‪،‬ارتقای ظرفیت بشری‪،‬عرضه خدمات عامه حیاتی ‪،‬متعهدبودن به تطبیق‬
‫پروسه اصالحات ومحو فساد طبق طرزالعمل جداگانه تیظیم وعملی نماید‬
 ‫ماده ششم ‪:‬‬
‫این فرمان ازتاریخ توشیح نافذ وهمرابافیصله شورای ملی درجریده رسمی نشرگردد‪.‬‬

‫شماره (‪)00‬‬ ‫سند شماره (‪) 002‬‬

‫مورخ ‪0022/0/00‬‬

‫فرمان تقنینی رئیس جمهوری اسالمی افغانستان‬

‫درمورد توشیح مصوبه شماره (‪ )06‬مورخ ‪ 0022/0/00‬شورای وزیران جمهوری اسالمی افغانستان‬
‫ماده اول ‪:‬‬
‫مصوبه شماره (‪ )46‬مورخ ‪ 4831/1/40‬شورای وزیران را درمورد تعدیل حذف وایزاد دربرخی از مواد قانون کارکنان خدمات ملکی به داخل (‪ )6‬ماده‬
‫که به اساس فرمان شماره (‪ )85‬مورخ ‪ 4831/8/56‬ریاست جمهوری اسالمی افغانستان توشیح گردیده است منظورمیدارم ‪.‬‬

‫مصوبه شورای وزیران جمهوری اسالمی افغانستان‬

‫درمورد تعدیل ‪ ،‬حذف وایزاد دربرخی از مواد قانون کارکنان خدمات ملکی‬
‫پراگرف اخیرماده چهارم فقره های (‪5‬و‪ )8‬ماده هفتم ‪،‬فقره (‪ )5‬ماده دهم ‪،‬فقره (‪ )5‬ماده چهاردهم وجز‪ )5(,‬فقره (‪ )8‬ماده شانزدهم ذیالً تعدیل گردد‬
‫( نوت ‪ :‬نکات فوق درمتن تحریریافته قانون کارکنان خدمات ملکی آورده شده )‬
‫ماده چهارم ‪:‬‬
‫متن ذیل به حیث فقره (‪ )1‬ماده هفتم قانون کارکنان خدمات ملکی ایزاد وفقره های (‪1‬و‪ )2‬ماده مذکورباالترتیب به فقره های (‪2‬و‪ )6‬تصحیح گردد (‪)1‬‬
 ‫مامورینی که دارای تعلیمات پائینترازلیسانس بوده وقبل ازانفاذ این قانون به صفت ماموردروزارت ها وادارات دولتی ازطریق رقابت‬ ‫‪‬‬
‫تقررحاصل نموده اند ‪ ،‬در صورتیکه بست های آنها بامعیارهای وظیفوی بستها مندرج ماده هشتم این قانون مطابقت داشته باشد بدون درنظرداشت‬
‫درجه تعلیمی بست مذکوررااحرازمنماید‪.‬‬

‫حامدکرزی رئیس جمهوری اسالمی افغانستان‬

‫سند شماره (‪) 002‬‬
‫قانون خدمات ملکی‬

‫فصل اول‬
‫احکام عمومی‬
‫مبنی‬
‫مادۀ اول‪:‬‬
‫این قانون به تأسی از حکم مندرج ماده پنجاهم قانون اساسی افغانستان به منظور ایجاد اداره سالم‪ ،‬تحقق اصالحات در سیستم اداری و طرز فعالیت اداره‬
‫خدمات ملکی وضع گردیده است‪.‬‬
‫اهداف‬
‫مادۀ دوم‪:‬‬
‫این قانون دارای اهداف ذیل میباشد‪:‬‬
‫‪ -4‬ایجاد اداره سالم از طریق طرح و تطبیق اصالحات در سیستم اداری کشور‪.‬‬
‫‪ -5‬تثبیت وظایف خدمات ملکی ‪.‬‬
‫‪ -8‬استخدام مامورین خدمات ملکی به اساس اهلیت‪ ،‬لیاقت و شایستگی ‪.‬‬
‫‪ -1‬تنظیم اساسات امور ذاتی و طرز فعالیت مامورین خدمات ملکی‪.‬‬
 ‫فصل دوم‬
‫کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‬

‫رهبری اداره‬
‫مادۀ سوم‪:‬‬
‫(‪ )4‬کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی به منظور رهبری‪ ،‬اصالحات اداری‪ ،‬تنظیم وطرح پالیسی درمورد اصالح سیستم اداره عامه‬
‫ونظارت از تطبیق آن‪ ،‬ایجاد میگردد‪.‬‬
‫(‪ )5‬کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی منبعد در این قانون بنام کمیسیون یاد میشود‪.‬‬
‫(‪ )8‬کمیسیون مرکب از (‪ )9‬عضو میباشد‪ ،‬که ازطرف رئیس جمهور برای مدت سه سال تعیین می گردد‪ ،‬انتخاب مجدد آنها حسب لزوم دید رئیس جمهور‬
‫صورت گرفته می تواند‪.‬‬
‫(‪ )1‬در رأس کمیسیون رئیس قرار دارد که از میان اعضاء ازطرف رئیس جمهور تعیین می گردد‪.‬‬
‫(‪ )2‬رئیس‪ ،‬کمیسیون را رهبری نموده از امور بوردها نظارت واز اجراآت کمیسیون به مقام ریاست جمهوری گزارش میدهد ‪.‬‬
‫)‪ )6‬رئیس کمیسیون پنج تن از اعضای کمیسیون را در بورد تعیینات و سه تن از اعضاء را در بورد رسیده گی به شکایات توظیف مینماید‪.‬‬
‫ترکیب‬
‫مادۀ چهارم ‪:‬‬
‫کمیسیون متشکل است از‪:‬‬
‫‪ -4‬اداره خدمات ملکی‪.‬‬
‫‪ -5‬بورد تعیینات خدمات ملکی‪.‬‬
‫‪ -8‬بورد رسید گی به شکایات خدمات ملکی‪.‬‬
 ‫‪ -1‬داراالنشاء اصالحات اداری‪.‬‬
‫استقاللیت‬
‫مادۀ پنجم ‪:‬‬
‫(‪ )4‬کمیسیون در اجراآت خود مستقل بوده و مستقیما ً نزد مقام ریاست جمهوری مسئول می باشد‪.‬‬
‫(‪ )5‬بورد تعیینات و بورد رسیدگی به شکایات در اجراآت مربوط مستقل بوده‪ ،‬از طریق رئیس کمیسیون به رئیس جمهور گزارش ارائه می نمایند‪.‬‬
‫(‪ )8‬رئیس کمیسیون در اتخاذ تصامیم بوردها اشتراک نمی ورزد‪.‬‬
‫اوصاف اعضای کمیسیون‬
‫ماده ششم ‪:‬‬
‫شخصی به حیث عضو کمیسیون تعیین شده می تواند که واجد شرایط ذیل باشد ‪:‬‬
‫‪ -4‬تابعیت افغانستان را داشته باشد ‪.‬‬
‫‪ -5‬حد اقل سن (‪ )80‬سالگی را تکمیل نموده باشد‪.‬‬
‫‪ -8‬دارای تحصیالت عالی وتجربه کافی باشد ‪. .‬‬
‫‪ -1‬دارای شهرت نیک و حسن سلوک باشد ‪.‬‬
‫‪ -2‬به جنایت و جرایم ضد بشری محکوم نگردیده باشد‪.‬‬
‫مادۀهفتم ‪:‬‬
‫اعضای کمیسیون نمی توانند درزمان تصدی وظیفه از مقام خود به ملحوظات لسانی‪ ،‬سمتی‪ ،‬قومی‪ ،‬مذهبی وحزبی استفاده نمایند ‪.‬‬
‫عزل عضو کمیسیون‬
‫مادۀ هشتم ‪:‬‬
‫عضو کمیسیون در احوال آتی از طرف رئیس جمهور عزل شده می تواند‪:‬‬
‫‪ -4‬عدم موفقیت در اجرای وظایف محوله ‪.‬‬
 ‫‪ -5‬سوء استفاده از صالحیت های وظیفوی ‪.‬‬
‫‪ -8‬محکومیت به جرایم جنایت‪ ،‬جنحه یا جرایم ضد بشری حین تصدی وظیفه ‪.‬‬

‫فصل سوم‬
‫اداره خدمات ملکی‬

‫هدف‬
‫مادۀ نهم ‪:‬‬
‫(‪ )4‬اداره خدمات ملکی پالیسی مربوط به تشکیل‪ ،‬اداره و استخدام مامورین خدمات ملکی را در حدود احکام این قانون و سایر اسناد تقنینی طرح و از‬
‫تطبیق آن نظارت مینماید‪.‬‬
‫(‪ )5‬اداره خدمات ملکی دارای رئیس وشعبات مسلکی واداری میباشد که طبق اسناد تقنینی مربوط فعالیت مینماید‪.‬‬

‫وظایف و صالحیت ها‬

‫‪:‬‬ ‫دهم‬ ‫مادۀ‬
‫اداره خدمات ملکی دارای وظایف و صالحیت های ذیل میباشد‪:‬‬
‫‪ -4‬طرح و نظارت از پالیسی شرایط مربوط به استخدام‪ ،‬معاش وامتیازات‪ ،‬حاضری‪ ،‬رخصتی‪ ،‬ترفیع‪ ،‬تقاعد وسایر امور مربوط به مامورین خدمات‬
‫ملکی و تطبیق آن در حدود احکام قانون از طریق ادارات ذیربط‪.‬‬
‫‪ -5‬نظارت از اداره و تنظیم اجراآت مامورین خدمات ملکی طبق اسناد تقنینی مربوط‪.‬‬
‫‪ -8‬مطالبه اسناد ضروری از وزارت ها و ادارات دولتی‪.‬‬
‫‪ -1‬نظارت از تطبیق پالیسی و حفظ مصئونیت محیط کار و بیمه مامورین خدمات ملکی‪.‬‬
‫‪ -2‬جلوگیری از تبعیض نژادی‪ ،‬قومی‪ ،‬لسانی‪ ،‬دینی‪ ،‬مذهبی‪ ،‬جنسی و حزبی و رعایت حفظ توازن متداوم جنسی و قومی در بخش های خدمات ملکی‪.‬‬
 ‫‪ -6‬طرح و تطبیق استراتیژی مدیریت برای تربیه و رشد مهارت های مامورین خدمات ملکی‪.‬‬
‫‪ -1‬رعایت احکام قوانین و مقررات نافذه ‪ ،‬میثاق های بین المللی و استفاده از اصول و تجارب قبول شده بین المللی در رابطه به خدمات ملکی‪.‬‬
‫‪ -3‬همکاری و اعطای مشوره به وزارت ها‪ ،‬ادارات دولتی و اتحادیه های صنفی مربوط در رابطه به خدمات ملکی‪.‬‬
‫‪ -9‬وضع طرزالعمل ها به منظور اخذ امتحان ‪ ،‬آموزش ‪ ،‬ارتقا وارزیابی اجراآت مامورین خدمات ملکی ‪.‬‬
‫‪ -40‬طرح مقررات و تصویب لوایح و طرزالعمل ها جهت تطبیق پالیسی و رهنمایی وزارت ها و ادارات دولتی بمنظور تطبیق بهتر احکام این قانون‪.‬‬
‫‪ -44‬ارائه گزارش از اجراآت ربعوار و ساالنه بمقام ریاست جمهوری از طریق رئیس کمیسیون‪.‬‬

‫فصل چهارم‬
‫بورد تعیینات خدمات ملکی‬

‫ترکیب‬
‫مادۀ یازدهم ‪:‬‬
‫(‪ )4‬بورد تعیینات خدمات ملکی مطابق حکم مندرج فقره (‪ )6‬ماده پنجم این قانون متشکل از پنج عضو می باشد‪.‬‬
‫اعضای بورد از میان خویش یکنفر را برای مدت یکسال به حیث رئیس انتخاب مینمایند‪.‬‬
‫(‪ )5‬رئیس جمهور درصورت افزایش حجم کار عندالضرورت تا پنج عضو دیگر را برای مدت الی شش ماه مؤقتا ً توظیف می نماید‪.‬‬
‫(‪ )8‬اعضای بورد تعیینات خدمات ملکی نمیتوانند همزمان در سایر ادارات و موسسات دولتی یا غیر دولتی ایفاء وظیفه نمایند‪.‬‬
‫وظایف‬
‫مادۀ دوازدهم ‪:‬‬
‫بورد تعیینات خدمات ملکی دارای وظایف وصالحیت های ذیل میباشد ‪:‬‬
‫‪ -4‬تشخیص و پیشنهاد استخدام ‪ ،‬ترفیع ‪ ،‬تبدل ‪ ،‬تقاعد‪ ،‬رفع تقاعد وسایر امور ذاتی مامورین عالیرتبه خدمات ملکی جهت منظوری به رئیس جمهور‪.‬‬
 ‫‪ -5‬مطالبه معلومات در مورد بست های خالی از وزارت ها و ادارات دولتی‪.‬‬
‫‪ -8‬تصویب معیار های وظایف‪ ،‬اعالنات‪ ،‬ترتیب فهرست مختصر وانتخاب نهایی کاندیدان‪.‬‬
‫‪ -1‬رهبری کار کمیته های انتخاب‪ ،‬ترتیب فهرست مختصر و انتخاب نهائی‪.‬‬
‫‪ -2‬پیشنهاد کاندیدان منتخب جهت منظوری به رئیس جمهور‪.‬‬
‫‪ -6‬مطالبه اسناد تحریری مورد ضرورت مندرج سند تقنینی مربوط از وزارت ها و ادارات دولتی و سایر مراجع ‪.‬‬
‫‪ -1‬نظارت از جریان تعیینات رقابتی وزارت ها و ادارات طبق سند تقنینی مربوط ‪.‬‬
‫‪ -3‬ابالغ موارد تخطی ها‪ ،‬طبق احکام این قانون و اسناد تقنینی مربوط ‪.‬‬
‫مادۀ سیزدهم ‪:‬‬
‫(‪ )4‬تعیینات مامورین خدمات ملکی از طریق رقابت آزاد تحت شرایط ذیل صورت میگیرد‪:‬‬
‫شرایط‪.‬‬ ‫واجد‬ ‫کاندیدان‬ ‫جلب‬ ‫جهت‬ ‫ملکی‬ ‫خدمات‬ ‫ادارات‬ ‫خالی‬ ‫بست‬ ‫اعالن‬ ‫‪-4‬‬
‫درخواست کاندیدان به مقصد ترتیب فهرست مختصر از طرف بورد تعیینات خدمات ملکی و نماینده اداره مربوط مورد بررسی قرار گرفته و جهت‬
‫انتخاب نهائی با کاندیدانیکه اسمای شان درج فهرست مختصر گردیده‪ ،‬مصاحبه صورت میگیرد‪.‬‬
‫‪ -5‬تشخیص و انتخاب بهترین کاندید ایکه نیازمندی بست مربوط را رفع نماید‪.‬‬
‫بست خالی دارای شرح وظایفی میباشد که در آن اهداف‪ ،‬وظایف عمده بست و مشخصات الزم در مورد توانائی ها‪ ،‬تجارب و مهارت های کاندیدان ذکر‬
‫میگردد‪.‬‬
‫(‪ )5‬کمیته انتخاب نهائی متشکل از دو عضو بورد تعیینات و یک نفر نماینده با صالحیت اداره ذیربط میباشد‪.‬‬
‫(‪ )8‬ترتیب فهرست مختصر با در نظر داشت تکمیل و تصدیق سوابق و مصاحبه جهت انتخاب نهائی به اساس معیار های تعیین شده مندرج سند تقنینی‬
‫مربوط طور ع ادالنه و بدون تبعیض صورت گرفته‪ ،‬بعد از مصاحبه نهائی کاندید منتخب جهت تقرر پیشنهاد می گردد‪.‬‬
‫(‪ )1‬اسناد مربوط به جریان تعیینات برای مدت پنج سال حفظ می گردد‪.‬‬
‫سکرتریت بورد تعیینات خدمات ملکی‬
‫مادۀ چهاردهم ‪:‬‬
 ‫بورد تعیینات خدمات ملکی دارای سکرتریت بوده که وظایف آن طبق الیحه مربوط تنظیم میگردد‪.‬‬

‫فصل پنجم‬
‫بورد رسیدگی به شکایات خدمات ملکی‬

‫ترکیب‬
‫مادۀ پانزدهم ‪:‬‬
‫(‪ )4‬بورد رسیدگی به شکایات مطابق حکم مندرج فقره (‪ )6‬مادۀ پنجم این قانون متشکل از سه نفر عضو می باشد‪.‬‬
‫اعضای بورد از میان خویش یکنفر را برای مدت یکسال به حیث رئیس انتخاب مینمایند‪.‬‬
‫(‪ )5‬اعضای بورد رسیدگی به شکایات نمیتوانند همزمان در سایر ادارات و مؤسسات دولتی یا غیر دولتی ایفای وظیفه نمایند‪.‬‬
‫وظایف و صالحیت ها‬
‫مادۀ شانزدهم ‪:‬‬
‫بورد رسیدگی به شکایات دارای وظایف و صالحیت های ذیل میباشد‪:‬‬
‫‪ -4‬رسیدگی به شکایات مامورین در مورد تجویز مؤیدات تادیبی غیر مؤجه ‪.‬‬
‫‪ -5‬رسیدگی به هدایات و اوامر غیر قانونی‪.‬‬
‫‪ -8‬رسیدگی به تخطی از احکام مندرج مقرره طرز سلوک مامورین خدمات ملکی ‪.‬‬
‫‪ -1‬رسیدگی به شکایات عدم دسترسی به سوانح شخصی‪.‬‬
‫‪ -2‬رسیدگی به شکایات مامورین خدمات ملکی ناشی از امتناع از پذیرش درخواستی ها بدون دالیل معقول ‪.‬‬
‫‪ -6‬رسیدگی به شکایات ناشی از برخورد تبعیض آمیز و غیر عادالنه در مرحله استخدام از طرف بورد تعیینات خدمات ملکی یا کمیته های استخدام‬
‫وزارت ها و ادارات دولتی ‪.‬‬
‫‪ -1‬اتخاذ تصمیم در مورد تعیینات تبعیض آمیز و غیر عادالنه ‪.‬‬
‫‪ -3‬رسیدگی به سایر شکایاتیکه از طرف بورد رسیدگی به شکایات قابل ارزیابی دانسته شود ‪.‬‬
‫‪ -9‬ارائه گزارش اجراآت ربعوار و ساالنه به مقام ریاست جمهوری از طریق رئیس کمیسیون‪.‬‬
‫طرز اجراآت‬
‫مادۀ هفدهم ‪:‬‬
‫(‪ )4‬حین رسیدگی به شکایات مامورین خدمات ملکی اجراآت ذیل صورت میگیرد‪:‬‬
‫‪ -4‬رسیده گی به شکایاتیکه ازطرف مامور خدمات ملکی به اداره ارائه ولی مورد رسیده گی قرار نگرفته باشد‪.‬‬
‫‪ -5‬شکایات به بورد رسیدگی به شکایات طور تحریری توأم با مدارک اثباتیه ارائه میگردد‪ .‬شکایاتیکه مبتنی برمدارک اثباتیه نباشد‪ ،‬از طرف بورد رد‬
‫گردیده و دالیل آن کتبا ً به عارض اطالع داده میشود‪.‬‬
‫(‪ )5‬بورد رسیدگی به شکایات جهت تثبیت موضوع‪ ،‬دالیل و مدارک مورد نیاز را از شاکی یا مرجع ذیربط مطالبه می نماید‪.‬‬
‫(‪ )8‬بورد رسیدگی به شکایات در صورت ضرورت‪ ،‬اظهارات شاکی‪ ،‬شاهد و کارشناس را استماع می نماید‪.‬‬
‫(‪ )1‬بورد رسیدگی به شکایات میتواند در صورت ضرورت از اهل خبره مشوره اخذ نماید‪.‬‬
‫(‪ )2‬بورد رسیدگی به شکایات میتواند جهت رسیدگی به شکایات‪ ،‬طرز العمل جداگانه وضع نماید‪.‬‬
‫(‪ )6‬وزارت ها و ادارات دولتی مکلف اند تصامیم و مطالبات بورد را در حدود احکام قانون تطبیق نمایند‪.‬‬
‫(‪ )1‬تصامیم بورد ثبت گردیده و رسما ً به شاکی یا ادارهٌ مربوط ابالغ میشود‪.‬‬
‫(‪ )3‬هرگاه یکی از طرفین به تصمیم بورد رسیدگی به شکایات قناعت نداشته باشد‪ ،‬میتواند به محکمه ذیصالح مراجعه نماید‪.‬‬
‫سکرتریت بورد‬
‫مادۀ هجدهم ‪:‬‬
 ‫بورد رسیدگی به شکایات دارای سکرتریت بوده که وظایف آن طبق الیحه مربوط تنظیم میگردد‪.‬‬

‫فصل ششم‬
‫داراالنشاء اصالحات اداری‬

‫وظایف داراالنشاء‬
‫مادۀ نزدهم ‪:‬‬
‫(‪ )4‬داراالنشاء اصالحات اداری در امور اجرائیوی‪ ،‬مالی و اداری کمیسیون‪ ،‬طبق الیحه مربوط تحت اثر رئیس کمیسیون فعالیت می نماید‪.‬‬
‫(‪ )5‬داراالنشأ جریان تطبیق برنامه ها‪ ،‬پروژه ها و فعالیت های اصالحات اداری را ارزیابی ونظارت نموده‪ ،‬گزارش آنرا به رئیس کمیسیون ارایه‬
‫مینماید‪.‬‬

‫فصل هفتم‬
‫احکام متفرقه‬

‫بودجه کمیسیون‬
 ‫مادۀ بیستم ‪:‬‬
‫کمیسیون واحد بودجوی مستقل بوده که بودجه آن طبق احکام قانون طی مراحل میگردد‪.‬‬

‫تأدیب مامور‬
‫مادۀ بیست ویکم ‪:‬‬
‫ندهد‪،‬‬ ‫انجام‬ ‫مربوط‬ ‫تقنینی‬ ‫اسناد‬ ‫احکام‬ ‫به‬ ‫مطابقت‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫محوله‬ ‫وظایف‬ ‫ماموریکه‬
‫تأدیب میگردد‪.‬‬

‫انفاذ‬
‫مادۀ بیست ودوم ‪:‬‬
‫این قانون از تاریخ توشیح نافذ و در جریده رسمی نشر گردد و با انفاذ آن فرامین شماره (‪ )521‬مؤرخ ‪ ،4834/8/5‬شماره (‪ )52‬مؤرخ ‪ 4835/8/50‬و‬
‫مقرره تنظیم اجراآت وفعالیت های کمیسیون مستقل اصالحات اداری وخدمات ملکی منتشره جریدهٌ رسمی شماره (‪ )340‬مؤرخ ‪ 4835/2/80‬با ضمایم‬
‫وسائر احکام مغایر آن ملغی شمرده می شود‪.‬‬

‫جریده رسمی شماره (‪ )360‬سال ‪4831‬‬

‫این قانون حسب فرمان نمبر (‪ )15‬مورخ ‪ 4831/6/41‬مقام محترم ریاست جمهوری اسالمی افغانستان نافذ است ‪.‬‬

‫سند شماره (‪)003‬‬

 ‫مقرره تنظیم بست های خدمات ملکی‬
‫فصل اول‬
‫احکام عمومی‬
‫مبنی‬

‫ماده اول ‪:‬‬

‫این مقرره به تاسی از حکم مندرج فقره (‪ )4‬ماده سی و چهارم قانون کارکنان خدمات ملکی به منظور تثبیت و تنظیم معیار بست های خدمات ملکی واضع‬
‫گردیده است‪.‬‬

‫هدف‬
‫ماده دوم‪:‬‬
‫اهداف این مقرره عبارت اند از ‪:‬‬

‫تثبیت‪ ،‬تفکیک معیار بست های مندرج ماده هشتم خدمات ملکی‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫معیاری ساختن هر بست بر اساس اهداف و پروگرام های اداره مربوط‪.‬‬ ‫‪.5‬‬

‫فصل دوم‬
‫تفکیک معیار ها‬
 ‫تثبیت معیار ها‪:‬‬
‫ماده سوم‪:‬‬
‫بست های خدمات ملکی بر اساس معیار های ذیل تثبیت می گردد‪:‬‬

‫مطابقت هر بست به اهداف و پروگرام اداره مربوط‬ ‫‪.4‬‬

‫ارتباط بست ها با تشکیل منظور شده‬ ‫‪.5‬‬
‫تناسب حجم کار‪ ،‬ماهیت و استقاللیت وظیفوی بست های مربوط‬ ‫‪.8‬‬
‫مطابقت درجه تحصیل‪ ،‬تجربه کاری و مهارت ها با بست‬ ‫‪.1‬‬

‫تفکیک مشخصات بست ها‪:‬‬

‫ماده چهارم‪:‬‬

‫معیار های بست اول‪:‬‬

‫طرح و تطبیق اهداف و پروگرام های اداره مربوطه با نظر داشت اهداف و پروگرام های دولت‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫رهبری و نظارت امور اداره مربوط‪.‬‬ ‫‪.5‬‬
‫تنظیم پالن اداره مربوط و منظوری آن‪.‬‬ ‫‪.8‬‬
‫تشخیص و پیشنهاد نیاز های بودجوی به اساس پالن کار ساالنه اداره مربوط‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫مدیریت و رهبری ادارات تحت اثر‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫مراقبت از اجراات اداره مربوط‪.‬‬ ‫‪.6‬‬
‫تنظیم حجم کار و ماهیت وظیفه ادارات تحت اثر‬ ‫‪.1‬‬
 ‫معیار های بست دوم‪:‬‬

‫ارایه مشوره در غنامندی اهداف و پروگرام های اداره مربوط‪.‬‬ ‫‪.4‬‬

‫ارتباط مستقالنه وظیفوی با ادارات تحت اثر مرکزی یا والیتی‪.‬‬ ‫‪.5‬‬
‫تشخیص حجم و ارزش خدمات در تطبیق پروگرام ها طبق الیحه مربوط‪.‬‬ ‫‪.8‬‬
‫مدیریت و رهبری ادارات و کارکنان تحت اثر‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫مراقبت از تطبیق اهداف پروگرام های اداره مربوط‬ ‫‪.2‬‬
‫تشخیص و پیشنهاد نیاز های بودجوی به اساس پالن کار ساالنه اداره مربوط‪.‬‬ ‫‪.6‬‬

‫معیار های بست سوم‪:‬‬

‫مراقبت از تطبیق اهداف و پروگرام های اداره مربوط‪.‬‬ ‫‪.4‬‬

‫مدیریت‪ ،‬مراقبت و آموزش کارکنان تحت اثر‪.‬‬ ‫‪.5‬‬
‫مدیریت و نظارت از تطبیق‪.‬‬ ‫‪.8‬‬
‫اتخاذ تصمیم در امر تحقق اهداف و پروگرام های اداره مربوط‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫ارایه مشوره های مسلکی به اداره مربوط‪.‬‬ ‫‪.2‬‬

‫معیار های بست چهارم‪:‬‬

‫تطبیق اهداف و پروگرام های اداره مربوط‬ ‫‪.4‬‬

‫اتخاذ تصمیم در امر اهداف و پروگرام های اداره مربوط‬ ‫‪.5‬‬
‫تنظیم وظایف مدیریت و رهبری کارکنان مسلکی و اجرائیوی تحت اثر‬ ‫‪.8‬‬

‫معیار های بست پنجم‪:‬‬

‫ارایه مشوره برای حل مشکالت وظیفوی اداره مربوط‬ ‫‪.4‬‬

‫رهنمایی کارکنان جدید التقرر و انتقال تجارب به آنها طبق الیحه وظایف‬ ‫‪.5‬‬
 ‫معیار های بست ششم‪:‬‬

‫اخذ هدایت غرض اجراات و استفاده از مشوره مراقبت کننده‬ ‫‪.4‬‬

‫پیشبرد وظایف محوله طبق الیحه وظایف‬ ‫‪.5‬‬
‫آگاهی از نتایج متوقعه انجام وظایف محوله‬ ‫‪.8‬‬

‫معیار های بست هفتم‪:‬‬

‫انجام وظایف فنی و حرفوی مطابق معیار های مسلکی طبق الیحه ظایف و پالن کاری‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫مراقبت از وسایل و تجهیزات تخنیکی بخش مربوط‪.‬‬ ‫‪.5‬‬

‫معیار های بست هشتم‪:‬‬

‫انجام وظایف خدماتی طبق الیحه وظایف و پالن کار‪.‬‬ ‫‪.4‬‬

‫رعایت حفظ الصحه و مراقبت از وسایل و تجهیزات بخش مربوط‪.‬‬ ‫‪.5‬‬
‫سایر معیار های مربوط به بست های مندرج فقره ‪ 4‬این ماده بر اساس الیجه وظایف در نظر گرفته میشود‪.‬‬ ‫‪.8‬‬

‫فصل سوم‬
‫احکام متفرقه‬

‫مکلفیت وزارت ها و ادارات دولتی‬

‫ماده پنیجم‪:‬‬
‫وزارت ها و ادارات در تفاهم با کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمامت ملکی دارای مکلفیت های ذیل میباشند‪:‬‬
‫‪ .4‬تهیه و ترتیب الیحه وظایف بست های منظور شده طبق احکام مندرج این مقرره و سایر اسناد تقنینی ‪.‬‬
 ‫‪ .5‬بازنگر‪ ،‬تثبیت و تعدیل بست ها‪.‬‬

‫ماده ششم‪:‬‬
‫کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی دارای وظایف ذیل میباشد‪.‬‬
‫‪ .4‬فراهم آوری تسهیالت برای وزارت ها و ادارات دولتی و ارایه مشوره های الزم به منظور تطبیق بهتر احکام این مقرره ‪.‬‬
‫‪ .5‬وضع طرزالعمل های تخنیکی و مسلکی به منظور تطبیق بهتر احکام این مقرره که مخالف احکام اسناد تقنینی نباشد‪.‬‬
‫‪ .8‬تایید الیحه وظایف‪ ،‬تثبیت و تعدیل بست های بازنگری شده‬
‫‪ .1‬مراقبت از چگونگی تطبیق بهتر احکام این مقرره در وزارت ها و ادارت دولتی‪.‬‬

‫تاریخ انفاذ‬

‫ماده هفتم‪:‬‬
‫این مقرره از تاریخ تصویب نافذ و در جریده رسمی نشر گردد‪.‬‬
 ‫مصوبه شماره (‪ )51‬مورخ ‪4831/6/44‬‬
‫مقرره تنظیم بست های خدمات ملکی به اساس حکم مصوبه شماره (‪ )51‬مورخ ‪ 4831/6/44‬شورای محترم وزیران تصویب گردیده است ‪.‬‬

‫سند شماره (‪)0040‬‬

‫مقرره طرز سلوک کارکنان خدمات ملکی‬

‫فصل اول‬
‫احکام عمومی‬
‫مبنی‬
‫ماده اول ‪:‬‬
‫این مقرره در روشنی احکام قانون کارکنان خدمات ملکی بمنظور تنظیم امورمربوط به طرز سلوک کارکنان خدمات ملکی وضع گردیده است‪.‬‬
‫اهدف‬
‫ماده دوم ‪:‬‬
‫این مقرره دارای اهداف ذیل میباشد‪:‬‬

‫‪ .4‬تنظیم قواعد مربوط به سلوک مامورین خدما ت ملکی بخاطر اجراآت بهتر امور مسلکی‪.‬‬
‫‪ .5‬تحکیم قانونیت ‪ ،‬ثبات ‪ ،‬صداقت‪ ،‬فردی‪ ،‬بیطرفی وخدمت به مردم‪.‬‬
‫‪ .8‬شفافیت ‪ ،‬حسابدهی‪ ،‬مؤثریت ومثمریت دروظایف محوله‪.‬‬

‫فصل دوم‬
‫وظایف ومکلفیت ها‬
 ‫اجراات مسلکی‬
‫ماده سوم ‪:‬‬
‫مامورخدمات ملکی بمنظور پیشبرداجرای بهترامورمسلکی ‪،‬دارای مکلفیت های ذیل میباشد ‪:‬‬
‫حضوربه محل کاردر ساعات معینه ‪.‬‬ ‫‪-4‬‬
‫اجتناب ازانجام هرنوع عملی که موجب اخالل وظایف رسمی گردد ‪.‬‬ ‫‪-5‬‬
‫اجرای وظایف به حسن صورت وصرف مساعی الزمه طبق الیحه وپالن کار ‪.‬‬ ‫‪-8‬‬
‫سعی درجهت ارتقای سطح مهارت ودانش مسلکی خود و کارکنان تحت کار ‪.‬‬ ‫‪-1‬‬
‫‪-2‬‬
‫خدمت به مردم‬
‫ماده چهارم ‪:‬‬
‫مامورخدمات ملکی به منظورارائه خدمت بهتر به مردم‪،‬دارای مکلفیت های ذیل میباشد ‪:‬‬
‫برخوردشایسته وحسن سلوک بدون هیچگونه تمایزازلحاظ قومی‪،‬نژادی‪،‬جنسی‪ ،‬دینی ‪ ،‬مذهبی ‪ ،‬عقایدسیاسی‪،‬وضعیت جسمی ظاهری وحالت مدنی‪.‬‬ ‫‪-4‬‬
‫توجه خاص به رفع نیازمندیهای اطفال‪،‬معیوبین‪،‬معلولین‪ ،‬زنان ومحاسن سفیدان ‪.‬‬ ‫‪-5‬‬
‫ارائه معلومات الزم دررابطه به اجراات مربوط به خدمات ملکی به مراجعین جهت دسترسی سهل آنها به خدمات ملکی ‪.‬‬ ‫‪-8‬‬
‫اتخاذ تدابیرالزم جهت رفع مشکالت مردم عندالموقع ‪.‬‬ ‫‪-1‬‬
‫تحکیم قانونیت‬
‫ماده پنجم ‪:‬‬
‫مامورین خدمات ملکی بمنظورتحکیم قانونیت دارای مکلفیت ها ذیل میباشد ‪:‬‬ ‫‪-4‬‬
‫الف‪-:‬رعایت وتطبیق احکام قوانین‪،‬مقرره ها وسایر اسناد تقنینی نافذ در ساحه وظایف محوله‪.‬‬
‫ب ‪ -:‬انجام وظایف طبق لوایح وطرزالعمل های مربوطه‪.‬‬
‫ج ‪ -:‬اطاعت از اوآمر و هدایات قانونی آمرین مافوق ‪.‬‬
‫هرگاه مامورخدمات ملکی مجبوربه اجرای امرغیرقانونی گردد‪ ،‬قبل ازاجرای آن موضوع را بارعایت سلسله مراتب اداری به آمرین باالتر ودرصورت عدم قناعت مکلف است موضوع را‬ ‫‪-5‬‬
‫به بورد رسیده گی به شکایات کمیسیون مستقل اصالحات اداری وخدمات ملکی برساند ‪.‬‬
‫هرگاه مامورخدمات ملکی از اجرای عمل غیرقانونی توسط سایر مامورین آگاهی حاصل نماید مکلف است موضوع را به آمر مربوطه اطالع دهد ‪.‬‬ ‫‪-0‬‬

‫ثبات ‪ ،‬صداقت فردی وبیطرفی‬

‫ماده ششم ‪:‬‬
‫مامورخدمات م لکی به منظورحفظ ثبات ‪ ،‬صداقت فردی وبیطرفی ‪ ،‬دارای مکلفیت های ذیل میباشد‪:‬‬
‫عدم استفاده سوء ازموقف یا معلوماتیکه درجریان اجرای وظایف رسمی حاصل مینماید به نفع خود ‪ ،‬اقارب ودوستان ‪.‬‬ ‫‪-4‬‬
‫عدم قبول یا اعطای هدیه یا هرنوع منفعت مادی یا معنوی برای خود‪،‬اق ارب‪،‬دوستان‪،‬آمرمربوطه‪،‬همکاران یا مادونان ‪.‬‬ ‫‪-5‬‬
‫عدم استفاده ازوسایل وتسهیالت اداره به مقاصد شخصی یا خارج ساختن اموال دولتی بدون استیذان قبلی ازاداره مربوطه ‪.‬‬ ‫‪-8‬‬
‫امتناع از ابراز نظرکه درمخالفت یا حمایت ازیک گروه خاص جامعه پنداشته شود ‪.‬‬ ‫‪-1‬‬
‫عدم اشتغال به اموری که موجب لطمه به صداقت وبیطرفی وظیفوی گردد‪:‬‬ ‫‪-2‬‬
‫الف ‪ -:‬تاسیس اداره یا موسسه تجارتی طرف معامله بادولت ‪.‬‬
‫ب ‪ -:‬تعهد وظیفوی بامعاش یا بدون معاش درموسسه تجارتی طرف معامله با دولت ‪.‬‬
‫عدم عقد قرارداد ووساطت درآن به نماینده گی از دولت باشخص یا ادا ره که بااقارب ودوستان وی روابط کاری یا فامیلی داشته باشد‪.‬‬ ‫‪-6‬‬
‫عدم پذیرش یا مطالبه هدیه حین عقد قرارداد از قراردادی ‪،‬داوطلب یا نماینده گان قانونی آنهابه نماینده گی از دولت ‪،‬جهت تغییرشرایط قرارداد با ترجیع یک قراردادی به دیگری‪.‬‬ ‫‪-1‬‬
‫عدم سهمگیری درفعالیتها واتخاذ تصامیم رسمی که منفعت شخص وی متصورباشد ‪.‬‬ ‫‪-3‬‬
‫عدم تشویق یا مجبورساختن همکاران ومراجعین به خاطر حمایت یا مخالفت به نفع یا ضرر حزب یا اشخاص سیاسی حین اجرای وظیفه ‪.‬‬ ‫‪-9‬‬
‫‪-40‬‬
‫شفافیت وحسابدهی‬
‫ماده هفتم‪:‬‬
 ‫مامورین خدمات ملکی به منظورتامین شفافیت وحسابدهی‪،‬دارای مکلفیت های ذیل میباشد‪:‬‬
‫ارائه معلومات دقیق در رابطه به اجرای وظیفه به آمرین ومراجع ذیصالح قانونی ‪.‬‬ ‫‪-4‬‬
‫امتناع ازارائه معلومات سری حین اجرای وظیفه ‪ ،‬مگر اینکه مقام ذیصالح درمورد هدایت داده باشد ‪.‬‬ ‫‪-5‬‬
‫‪ - 8‬امتناع ازارائه اسناد یا مصاحبه با رس انه های همگانی ‪ ،‬مگراینکه به اجرای چنین امری مؤظف شده باشد‪ ،‬دراین صورت ارائه هرنوع اطالعات ‪ ،‬معلومات یا مصاحبه منوط به بیان واقعی‬
‫بوده واز ارائه نظریات شخصی خود داری نماید ‪.‬‬
‫ارائه معلومات کتبی ازعواید‪،‬دارایی ها وقروض شخصی حین شمول در اداره خدمات ملکی ‪.‬‬ ‫‪-1‬‬
‫امتناع ازتامین روابط خودسرانه با ادارات داخلی یا خارجی ‪.‬‬ ‫‪-2‬‬
‫‪-6‬‬
‫موثریت ومثمریت‬
‫مادهشتم ‪:‬‬
‫مامورخدمات ملکی به منظورتامین مؤثریت ومثمریت کار‪،‬دارای مکلفیت های ذیل میباشد ‪:‬‬
‫استفاده ازدارایی ها وامکانات دولت با رعایت اصل صرفه جویی ‪ ،‬طور معقول ومنسجم ‪.‬‬ ‫‪-4‬‬
‫امتناع از فعالیت هاییکه سبب ضیاع وقت ودارایی دولت گردد‪.‬‬ ‫‪-5‬‬
‫سهم گیری فعاالنه دراتخاذ تدابیر به منظور بهبود مؤثریت ومثمریت کار‪.‬‬ ‫‪-8‬‬

‫فصل سوم‬
‫احکام متفرقه‬

‫امضای تعهد نامه‬

‫ماده نهم ‪:‬‬
‫مامورخدمات ملکی حین شمولیت به وظیفه مکلف است ‪ ،‬تعهد نامه ضمیمه شماره (‪ )4‬این مقرره را امضاء‪ ,‬نماید ‪.‬‬
‫تادیب‬
‫ماده دهم ‪:‬‬
 ‫درصورت تخلف از احکام این مقرره ‪ ،‬متخلف طبق احکام مقرره انضباطی تادیب میگردد ‪.‬‬

‫انفاذ‬
‫ماده یازدهم ‪:‬‬
‫این مقرره یکماه بعد از تاریخ نشردرجریده رسمی‪ ،‬نافذ میگردد‪.‬‬

‫مصوبه شماره (‪ )03‬مورخ ‪0020/6/00‬‬

‫مقررطرز سلوک به اساس حکم مصوبه شماره (‪ )03‬مورخ ‪ 0020/6/00‬شورای محترم وزیران تصویب گردیده است ‪.‬‬

‫سند شماره (‪)0000‬‬

‫ضمیمه (‪)0‬‬
‫مقرره طرز سلوک کارکنان خدمات ملکی‬

‫تعهد نامه‬

‫)‪.‬‬ ‫) دارنده تذکره نمبر(‬ ‫) متولد (‬ ‫) ولدیت (‬ ‫) ولد ‪ /‬بنت (‬ ‫اینجانب (‬

‫با آگاهی کامل اظهار میدا رم که به جمهـوری اسالمی افغانستان وفا دار بوده و به تمام توانایی آماده خدمت گزاری میباشم ‪.‬‬
‫مقرره طرزسلوک کارکنان خدمات ملکی را بشکل مکمل مطالعه و با محتوای آن موافق میباشم ‪ .‬احکام مندرج آن را در دوره ماموریتم در خدمات ملکی رعایت مینمایم ‪.‬‬
‫از این امر واقف میباشم که با تخطی از مقرره طرزسلوک کارکنان خدمات ملکی ‪ ،‬احکام قوانین و مقرره های نافذ باالیم تطبیق میگردد ‪.‬‬
 ‫تاریخ……‪..…/..…/.‬‬ ‫امضـــــــــا ………………‪..‬‬

‫سند شماره (‪) 0000‬‬

‫مقرره بورس ها وتحصیالت درخارج‬

‫فصل اول‬
‫احکام عمومی‬

‫ماده اول ‪ :‬مبنی‬

‫این مقرره به منظور تنظیم اموربورس ها وادامه تحصیل متعلمین ‪،‬محصلین ‪،‬معلمین ‪،‬استادان سایرکارکنان ادارات دولتی درموسسات تعلیمی ‪،‬تحصیلی وتحقیقی کشورهای خارجی ‪،‬وصع گردیده‬
‫است‬
‫ماده دوم ‪ :‬هدف‬
‫اهداف این مقرره عبارت انداز ‪:‬‬
‫ارتقای سطح دانش وتجربه مسلکی متعلمین ‪،‬محصلین ‪،‬معلمین ‪،‬استادان وسایرکارکنان ادارات دولتی با استفاده ازکسب مهارت های جدید‬ ‫‪-4‬‬
‫آگاهی ازتحوالت وانکشافات رشته های مختلف علوم ‪،‬تکنالوژی معاصر واستفاد ه مؤثر از اصول وتجارب قبول شده بین المللی ‪،‬جهت ارتقای ظرفیت مسلکی اداره وعرضه خدمات مفید‪.‬‬ ‫‪-5‬‬
‫تحکیم روابط وتوسعه مناسبات فرهنگی ‪ ،‬ایجاد تفاهم وهمکاری های علمی وتخنیکی میان جمهوری اسالمی افغانستان ودول متحابه یا موسسات بین المللی بورس دهنده ‪.‬‬ ‫‪-8‬‬
‫سهم گیری درانکشاف اقتصادی – اجتماعی جامعه واستحصال بهترخدمت ‪.‬‬ ‫‪-1‬‬
‫آشنائی با فرهنگ سایرکشورها‬ ‫‪-2‬‬
‫ماده سوم ‪ :‬اصطالحات‬
‫ماده چهارم ‪ :‬مصارف بورسیه ها‬
 ‫مصارف بورسیه ها به یکی ازاشکال ذیل تمویل میگردد ‪:‬‬
‫تمام مصارف تحصیلی به شمول کرایه رفت وآمد محصل بورسیه ی ا یک قسمت عمده آن ازطرف حکومات یا موسسات خارجی ویا بین المللی ‪،‬پرداخته میشود‬ ‫‪-4‬‬
‫تمام مصارف تحصیلی به شمول کرایه رفت وآمد محصل بورسیه یا یک قسمت عمده آن ازطرف حکومت افغانستان یا موسسات غیرحکومتی ‪ ،‬پرداخته میشود ‪.‬‬ ‫‪-5‬‬

‫فصل دوم‬
‫طرزاستفاده ازبورس‬

‫ماده پنجم ‪ :‬شرایط استفاده کننده بورس‬

‫شخصی ازبورس مندرج این مقرره استفاده نموده میتواند که واجد شرایط ذیل باشد‪:‬‬
‫سند تابعیت افغانستان را داشته باشد‬ ‫‪-4‬‬
‫سندفرااغت حداقل صنف دوازدهم یا باالترازآن را داشته باشد ‪ .‬درصورتیکه شرایط ومشخصات پیشنهاد شده مرجع بورس دهنده ایجاب نماید‪ ،‬کاندید پائینترازبکلوریا ‪ ،‬نیزبه بورس معرفی‬ ‫‪-5‬‬
‫شده میتواند ‪.‬‬
‫کارکن اداره دولتی دارای حداقل دوسال سابقه خدمت بالفعل دراداره مربوطه باشد ‪.‬‬ ‫‪-8‬‬
‫از اهلیت ‪،‬لیاقت وحسن سلوک برخوردارباشد‪.‬‬ ‫‪-1‬‬
‫تحت تعقیب عدلی وقضائی قرارنداشته باشد ‪.‬‬ ‫‪-2‬‬
‫سایرشرایط ومشخصات پیشنهاد شده مرجع بورس دهنده را دارا باشد‪.‬‬ ‫‪-6‬‬
‫ماده ششم ‪ :‬رشته تحصیل‬
‫ماده هفتم ‪ :‬ختم موافقانه بورس‬
‫ماده هشتم ‪ :‬عدم استفاده مجددازعین سکالرشپ‬
‫ماده نهم ‪ :‬بورس رقابت آزاد( درمورد شرایط آن بحث شده )‬
‫ماده دهم ‪:‬بورس مقید به پروژه ( درمورد شرایط آن بحث شده )‬
 ‫فصل سوم‬
‫حقوق ومکلفیت های محصل بورسیه‬

‫ماده یازدهم ‪ :‬مزد وسایرحقوق‬

‫(‪ )4‬معلمین مکاتب ‪،‬استادان موسسات تحصیالت عالی وسایرکارکنان ادارات دولتی که بااستفاده ازاسکالرشپ به خارج کشوراعزام میگردند‪،‬درجریان تحصیل مستحق اخذ مزد وسایرحقوق رتبه‬
‫اصلی باتمام اجزا وضمایم آن الی ختم دوره معینه تحصیل شناخته میشوند‪.‬‬
‫(‪ )5‬شخصی که ازطرف موسسه خصوصی به بورس معرفی میگردد‪،‬مزد وسایرحقوق وی طبق مقررات خاص موسسه مربوط پرداخته میشود ‪.‬‬
‫(‪ )8‬کارکن اداره دولتی که جهت اجرای تحقیقات علمی وفراگیری میتودولوژی ‪،‬شرکت درمحافل علمی ‪،‬مطالعات مشاهداتی وسایربورسهای کوتاه مدت به خارج سفرمینماید الی تکمیل دوره‬
‫مربوط‪ ،‬مستحق معاش وامتیازات مندرج فقره (‪ )4‬این ماده میباشد‪.‬‬
‫(‪)1‬‬
‫ماده دوازدهم ‪:‬‬
‫گزارش تحصیلی‬

‫ماده سیزدهم ‪:‬‬

‫عدم تغیررشته‬
‫مادۀ چهاردهم ‪:‬‬
‫ارایه اسناد تحصیل‬
‫اسناد تع لیمی و تحصیلی محصل بورسیه از طرف مرجع بورس دهنده ‪ ،‬نمایندگی سیاسی جمهوری اسالمی افغانستان تصدیق و از طریق وزرات امور خارجه به کمیته های ارزیابی اسناد علمی‬
‫وزارت تحصیالت عالی و معارف ارایه می گردد ‪.‬‬
‫مادۀ پانزدهم ‪ :‬مکلفیت های محصل بورسیه‬
‫محصل بورسیه حین اقام ت در مرجع بورس دهنده ‪ ،‬مکلف به رعایت نکات ذیل می باشد ‪:‬‬
 ‫‪ .4‬حفظ شئونات ‪ ،‬حیثیت ملی و ارزش های مندرج قانون اساسی و سایر اسناد تقنینی کشور‪.‬‬
‫‪ .5‬رعایت قوانین و مقررات مرجع بورس دهنده و مؤسسۀ تعلیمی یا تحصیلی و تحقیقی مربوطه‪.‬‬
‫‪ .8‬توجه جدی به تحصیل و رعایت تعهد نامۀ استفاده از بورس‪.‬‬

‫مادۀ شانزدهم ‪ :‬تعقیب عدلی‬

‫فصل چهارم‬
‫توزیع بورس ها‬

‫مادۀ هفدهم ‪ :‬توحید و انسجام‬

‫(‪ )4‬سکالر شپها و فیلو شپ ها از طریق وزارت امور خارجه استحصال می گردد‬
‫(‪ ) )5‬وزارت امور خارجه به اسرع وقت بورس ها را به کمیسیون های مندرج مادۀ هجدهم این مقرره ارسال می نماید ‪.‬‬
‫(‪ )8‬مادۀ هجدهم‪ :‬کمیسیون ها (شامل کمیسیون توزیع بورسهای سکالرشپ وفیلوشپ )‬
‫مادۀ نزدهم ‪:‬‬
‫مکلفیت های کمیسیون‬
‫(‪ )4‬کمیسیون توزیع بورس های تحصیلی (سکالرشیپ ها) مکلف است ‪ ،‬بورس ها را بعد از مطالعه و ارزیابی به طورعادالنه با نظر داشت نیاز مندی های عینی تقسیمات نموده به اسرع وقت به‬
‫اطالع ادارات ذیربط برساند‪ .‬وزارت تحصیالت عالی کمیته مشخص ازاستادان رابه منظوراخذ امتحان توظیف مینماید ‪.‬‬
‫(‪ )5‬کمیسیون توزیع بورس های کوتاه مدت ( فیلوشپ ها ) مکلف است ‪ ،‬سهمیۀ هر ادارۀ دولتی را با نظرداشت نیازمندی ها ی عینی و سهمیۀ والیات تثبیت و به اسرع وقت جهت مطالبه کاندیدان‬
‫واجد شرایط به ادارات مربوط اطالع دهد ‪.‬‬
‫(‪ )8‬کمیسیون های مندرج فقره های (‪4‬و‪ )5‬این ماده مکلف اند ‪ ،‬اسناد کاندید سکالر شپ و فیلوشپ ها را بعد از تائید ‪ ،‬به وزارت امور خارجه ارسال نماید‪.‬‬
‫مادۀ بیستم ‪:‬‬
‫مکلفیت وزارت امور امور خارجه‬
‫(‪ )4‬وزارت امور خارجه اسناد تعلیمی و تحصیلی کاندیدان را همراه با سایر اسناد مورد ضرورت به مرجع بورس دهنده ارسال میدارد ‪.‬‬
 ‫(‪ )5‬وزارت امور خارجه برای کاندیدان ‪ ،‬پاسپورت الزم صادر و در قسمت اخذ ویزه های مورد نیاز آنها اقدام می نماید ‪.‬‬
‫(‪ )8‬نمایندگی های سیاسی جمهوری اسالمی افغانستان مکلف اند ‪ ،‬بعد از آنکه محصلین افغانی در مؤسسات تحصیلی خارج از کشور شامل گردیدند ‪ ،‬برای آنها دوسیه های جداگانه ترتیب و تمام‬
‫گزارشات و معلومات مربوط را در آن درج و در ختم هر سمستر از طریق وزارت امور خارجه به مراجع ذیربط داخلی اطالع دهند ‪.‬‬
‫(‪ )1‬نمایدگی های سیاسی جمهوری اسالمی افغانستان مکلف اند به شکایات محصلین بورسیه رسیدگی نمایند ‪.‬‬
‫ماده بیست و یکم ‪ :‬مکلفیت های ادارات معرفی کننده‬
‫وزرات ها و ادارت دولتی مکلف اند ‪ ،‬حین معرفی کاندیدان بورس ها ‪ ،‬نکات ذیل را رعایت نمایند‪:‬‬

‫در نظر گرفتن سابقه کاری ‪ ،‬لیاقت ‪ ،‬شایستگی و تجربه‪.‬‬ ‫‪.4‬‬

‫ترتیب و ارسال شهادتنامه و نمرات سه ساله کاندید بورس ها به لسان انگیسی و سایر لسانهای مورد ضرورت به وزرات تحصیالت عالی‪.‬‬ ‫‪.5‬‬
‫خانه پری دقیق فورمه های مربوط کاندید‪.‬‬ ‫‪.8‬‬
‫معرفی کاندید بورس در خالل مدت معینه‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫‪.2‬‬

‫مادۀ بیست و دوم ‪:‬‬

‫تحصیالت عالی از طریق تشبثات خصوصی‬

‫فصل پنجم‬
‫احکام متفرقه‬

‫مادۀ بیست و سوم ‪ :‬موارد عدم تطبیق احکام این مقرره‬

‫محصلین بورسیه اردوی ملی ‪ ،‬پولیس ملی ‪ ،‬کارمندان ریاست عمومی امنیت ملی و کارکنان ادارات دولتی و مختلط و سایر اشخاصی که در کنفرانس ها ‪ ،‬سیمینار ها ‪ ،‬سمپوزیم ها و ورکشاپ ها‬
‫اشتراک می نمایند ‪ ،‬تابع احکام این مقرره نمی باشند ‪.‬‬
‫مادۀ بیست و چهارم ‪ :‬انفاذ‬
 ‫سند شماره (‪)0000‬‬

‫طرزالعمل تعینات کارکنان خدمات ملکی‬

‫مقدمه ‪:‬‬

‫تعیینات بر اساس لیاقت و شایستگی ‪ ،‬تهداب و زیر بنای اداره خدمات ملکی می باشد‪ ،‬ادارۀ که از نگاه سیاسی غیر وابسته بوده تا مصدر خدمت برای مردم افغانستان شده بتواند‪ .‬قانون خدمات‬
‫ملکی واضح میسازد که تعیینات در بست های خدمات ملکی باید براساس شایستگی و توانمندی باشد‪.‬‬
‫این طرزالعمل هدایت و رهنمائی مرحله وار را در مورد شیوه تطبیق لیاقت و شایستگی ارایه مینماید‪.‬‬
‫طرزالعمل تعینات کارکنان خدمات ملکی توسط مراجع و مسؤلین ذیل قابل تطبیق است‪:‬‬

‫بورد تعیینات خدمات ملکی‬ ‫‪‬‬

‫ریاست های منابع بشری ادارات مرکزی ومحلی‬ ‫‪‬‬
‫مسئولین ِیا آمرین ادارات‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫کمیته های تعیینات وزارت ها وادارات مستقل دولتی درمرکز ودارات محلی‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫این طرزالعمل توسط مسؤلین منابع بشری وزارت ها وادارات مستقل دولتی به اطالع تمام مامورینکه در پروسه تعیینات سهیم هستند ‪ ،‬رسانیده شود‪.‬‬
‫تعیینات کارکنان قراردادی مطابق به سند تقنینی مربوط تنظیم میگردد‬

‫اصطالحات‬

‫دراین طرزالعمل اصطالحات آتی دارای معانی ذیل میباشند‪:‬‬

‫مرجع استخدام کننده ‪ ( :‬ادارات که در بست های کمبود آنها کارکنان خدمات ملکی استخدام میگردد )‬
‫بورد تعیینات خدمات ملکی که بخشی از کمیسیون مستقل اصالحات اداری وخدما ت‬ ‫بورد تعیـــــــــینات‪:‬‬
‫ملکی میباشد که صالحیت تشخیص وانتخاب کارکنان رتبه اول و دوم و نظارت از طی مراحل تعیینات بست های سوم الی هشتم دارد ‪.‬‬
 ‫تقرر یک مامورخدمات ملکی از یک بست به بست دیگر‪.‬‬ ‫تبدیلـــــــی جانبی ‪:‬‬
‫پروسه ایکه در آن کاندیدان شارت لست شده جهت استخدام ‪ ،‬ارزیابی ‪ ،‬تعیین و پیشنهاد میگردد‪.‬‬ ‫انتـــــــــــــــخاب ‪:‬‬

‫پروسه ایکه در آن کاندیدان ابتدایی برای یک بست بمنظور کاهش تعداد آنها ‪ ،‬ارزیابی‬ ‫شارت لــــــــست ‪:‬‬
‫میگردد ( همچنان حذف آنعده کاندیدانیکه معیارهای انتخاب را مرفوع نمیکنند‪) .‬‬
‫ویا تثبیت آنعده کاندیدان که معیارهای انتخاب را تکمیل مینماید ‪.‬‬
‫بست خالی عبارت از ‪:‬‬

‫‪ .4‬بست جدید‬
‫‪ .5‬بست کمبود‬

‫‪ ‬استخدام در تمام بست های خالی با استفاده از این طرزالعمل که مطابق احکام قانون خدمات ملکی و قانون کارکنان خدمات ملکی طرح گردیده است صورت می گیرد‪.‬‬
‫استخدام در بست های خالی‬ ‫‪‬‬

‫اساسات عمومی‬

‫طرزالعمل‬ ‫اشخاص مسئول‬ ‫موضوع‬ ‫ماده‬

‫اول‬

‫اساسات استخدام از طریقبورد تعیینات خدمات ملکی ‪،‬الف ‪ :‬تعیینات خدمات ملکی دربست های ریفورم شده از طریق رقابت آزاد براساس لیاقت و شایستگی ‪ ،‬با در نظر داشت عدالت و‬ ‫‪4‬‬
‫کمیته های تعیینات و ریاستبدون هیچ نوع تبیعض صورت گیرد ‪.‬‬ ‫رقابت آزاد‬
‫های منابع بشری‬ ‫الف‬
‫ب‪ :‬تامین شرکت افراد واجد شرایط بشمول کارکن ان خدمات ملکی درپروسه رقابت آزاد با شرایط ذیل‪::‬‬
 ‫تشویق کاندیدان واجد شرایط جهت ارسال درخواستی هایشان‬ ‫‪.i‬‬ ‫‪.4‬‬
‫تشویق قشر اناث و دیگر اقشار جامعه در ارائه درخواست شمولیت‬ ‫‪.5‬‬
‫رعایت ‪ ،‬عدالت وبیطرفی‬ ‫‪.8‬‬
‫در نظرگرفتن مالحظات عملی مانند وقت کافی برای کاندیدان و ظرفیت الزم جهت طی مراحل اسناد تعیینات ‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫تعیینات رقابتی برای بستمسئول بخش ‪ ،‬مسئول منابعالف‪ :‬رئیس بخش مسئولیت دارد تا نیازمندی بست خالی را جهت احراز آن تشخیص ‪ ،‬الیحه وظایف جدید بست کمبود‬ ‫‪4‬ب‬
‫های سوم الی هشتم سیستمبشری اداره مربوط ومعین‬
‫را به همکاری مستقیم تیم متخصصین مسلکی ترتیب و همچنان معیارهای مربوط به وظیفه را درمطابقت با احکام قانون‬ ‫اداری‬ ‫جدید و‬
‫کارکنان خدمات ملکی جهت مؤافقت با رئیس منابع بشری تعیین نماید‪.‬‬
‫) ‪ )40-6‬سیستم قبلی‬
‫ب‪ :‬رئیس منابع بشری در مورد اعالن بست با رئیس بخش استخدام کننده مؤافقت نموده درمرکز از کمیته تعیینات داخلی اداره‬
‫مربوط ودروالیات ازکمیته والیتی تقاضا مینماید تا پروسه رقابت بست را مطابق احکام قانون کارکنان خدمات ملکی تنظیم وطی‬
‫مراحل نماید ‪.‬‬

‫آغازپروسه تعیینات رقابتیمسئول بخش‪ ،‬معین اداری‪،‬الف‪ :‬رئیس بخش مسئولیت دارد تا نیازمندی بست خالی را جهت احراز آن تشخیص ‪ ،‬الیحه وظایف جدید را ترتیب و معیارهای‬ ‫‪4‬ج‬
‫برای بست های رتبه دوم ومسئول منابع بشری‪ ،‬بورد مربوط به وظیفه را جهت مؤافقت با معین مربوط و رئیس منابع بشری درمطابقت با احکام قانون کارکنان خدمات ملکی تعیین نماید‪.‬‬
‫تعیینات‬ ‫باال تر از آن‬
‫ب‪ :‬رئیس منابع بشری در مورد اعالن بست با رئیس بخش مؤافقت نموده‪ ،‬و از بورد تعیینات تقاضا مینماید تا پروسه رقابت آن بست‬
‫را تنظیم نماید‪.‬‬

‫ماده دوم اعالنات‬

‫الف ‪ :‬تمام بست های خالی که از طریق رقابت آزاد احراز میگردند‪ ،‬باید اعالن گردد‪.‬‬ ‫اساسات اعالن‬ ‫‪ 5‬الف‬
‫ب ‪ :‬تمام بست های اعالن شده باید دارای الیحه وظایف وشرایط استخدام مربوط به همان وظیفه طبق ماده هشتم قانون کارکنان‬
‫خدمات ملکی باشند ‪.‬‬
‫ج ‪ :‬بورد تعیینات ‪ ،‬وزارت ها وادارات مستقل دولتی مکلف اند بست های کمبود خویش را بعد از تائید سند نهائی شده ریاست‬
‫تشکیالت و اصالح اداره خدمات ملکی به اعالن بسپارند ‪.‬‬

‫الف ‪ :‬اعالن به لسان های دری و پشتو ترتیب و شامل موضوعا ت ذیل باشد ‪:‬‬ ‫معلومات که در اعالن درجرئیس منابع بشری‬ ‫‪5‬ب‬
‫گردند‬
‫عنوان بست و موقعیت آن‬ ‫–‬
‫نام وزارت و ریاست مربوطه‬ ‫–‬
‫فشرده الیحه وظایف ‪ :‬الیحه وظایف باید هدف‪ ،‬مسئولیت ها و وظایف اساسی بست مربوط را توضیح نماید‪.‬‬ ‫–‬
 ‫درجه تحصیل وتجربه الزم ‪ :‬مطابق احکام مندرج ماده هشتم قانون کارکنان خدمات ملکی ‪.‬‬ ‫–‬
‫مهارت ها و اوصاف الزم ‪.‬‬ ‫–‬
‫تاریخ اخیر اخذ درخواستی ها ‪:‬‬ ‫–‬
‫معلومات در مورد اینکه فورمه های سفید از کجا اخذ گردد و چطور‪ /‬بکدام آدرس دوباره تسلیم داده شود‬ ‫–‬
‫اسم ‪ ،‬وظیفه ‪ ،‬ادرس و شماره تیلفون کارکن که کاندیدان جهت وضاحت و اخذ معلومات بیشتر به وی تماس بگیرند‪.‬‬ ‫–‬
‫نیازمندی تصدیق داکتر در صورت ضرورت مشخص گردد‪.‬‬
‫برای مامورین برحال وظیفه الی سال ‪ 4814‬برویت دفتر سوانح توسط اداره مربوط ومابعد آن درصورت شک وتردید‬ ‫–‬
‫بادرنظرداشت تائید مرجع صدور سند تعلیم وتحصیل حتمی شمرده میشود‬

‫ساحه نشر اعالنات برایرئیس بخش‪ ،‬رئیس منابعالف ‪ :‬رئیس منابع بشری باید مسوده اعالن را بادرنظرداشت معلومات مندرجه فقره ( ‪5‬ب) ترتیب نموده و آنرا با رئیس‬ ‫‪5‬ج‬
‫پست های رتبه ‪ 6‬الی ‪3‬بشری‬
‫بخش اداره استخدام کننده مؤافقت نماید‪.‬‬ ‫سیتم جدید و کارکنان‬
‫ب ‪ :‬رئیس منابع بشری باید اع النات را نتظیم نماید تا در موقعیت های جغرافیایی طور ذیل نشر گردد‪:‬‬ ‫( ‪ )40-6‬سیستم قبلی‬
‫بســـت های کابل – صرف در کابل‬
‫بست های والیات – صرف در والیت‬
‫ج ‪ :‬رئیس منابع بشری باید کاپی تمام اعالنات تکثیر شده را حفظ نماید‪.‬‬

‫ساحه نشر اعالنات برایمسئول بخش‪ ،‬رئیس منابعالف ‪ :‬رئیس منابع بشری باید مسوده اعالن را بادرنظرداشت معلومات مندرجه فقره ( ‪5‬ب ) ترتیب و آنرا با رئیس بخش اداره‬ ‫‪5‬د‬
‫استخدام کننده مؤافقت نماید‪.‬‬ ‫پست های رتبه ‪ 8‬الی ‪ 2‬بشری‬
‫ب ‪ :‬رئیس منابع بشری باید اعالنات را نتظیم نماید تا در موقعیت های جغرافیایی طور ذیل نشر گردد‪:‬‬
‫بست های کابل – در شهر کابل‪ ،‬و دفاتر ساحوی ک م ا ا خ م ‪.‬‬
‫بست های والیتی – در کابل و والیت مربوط و دفاتر ساحوی ک م ا ا خ م ‪.‬‬
‫ج ‪ :‬رئیس منابع بشری باید کاپی تمام اعالنات تکثیر شده را حفظ نماید‪.‬‬

‫ساحه نشر اعالن برایمسئول بخش‪ ،‬رئیس منابعالف ‪ :‬رئیس منابع بشری اعالن را بادرنظرداشت معلومات مندرجه فقره ( ‪5‬ب) ترتیب نموده به بورد تعیینات خدمات ملکی‬ ‫‪ 5‬هـ‬
‫ارسال نماید بورد تعیینات آن را تنظیم نموده درسرتاسر افغانستان نشر نماید ‪.‬‬ ‫بست های رتبه دوم وبشری و بورد تعیینات‬
‫باالتر‬
 ‫ب ‪ :‬بورد تعیینات کاپی تمام اعالنات تکثیر شده را همراه با سایر اسناد مربوط به تعیینات الی پنج سال حفظ می نماید‪.‬‬

‫مدت اعالن برای بست های رتبه‪ 6‬الی ‪ 3‬سیتم جدید همچنان (‪ )40-6‬سیستم قبلی برای مدت دو هفته (‪ 45‬روز کاری) تعیین‬ ‫رئیس منابع بشری و بورد الف ‪:‬‬ ‫مد ت اعالن‬ ‫‪5‬و‬
‫گردد‪.‬‬ ‫تعیینات‬
‫مدت اعالن برای بست های خالی سوم الی پنجم برای سه هفته (‪ 42‬روز کاری) تعیین گردد‪.‬‬ ‫ب‪:‬‬
‫مدت اعالن برای بست های خالی دوم و باالتر ازآن برای چهار هفته (‪ 50‬روز کاری) تعیین گردد‪.‬‬ ‫ج‪:‬‬

‫اعالنات رئیس منابع بشری و بورد اعالنات باید به بهترین و مؤثرترین وجه آن ‪ ،‬به توجه اشخاص واجد شرایط بدون جانبداری و بیطرفی کامل رسانیده شود‪.‬‬ ‫تکثیر‬ ‫‪5‬ز‬
‫تعیینات‬ ‫کاریابی‬
‫الف ‪ :‬برای بست های رتبه سوم الی هشتم سیستم جدید و (‪ )40-8‬سیستم قبلی رئیس منابع بشری باید‪:‬‬
‫‪ – 4‬اعالن کاریابی را در ب ورد اعالنات در موقعیت های مناسب در سرتاسر دفاتر وزارت و اداره مربوط نصب نموده و تمام‬
‫روئسای ادارات را هدایت بدهد تا آنرا به استحضاری تمام مامورین مربوطه خود برسانند ‪.‬‬
‫‪ -8‬اعالن کاریابی را به ادارات مرکز ومحلی در موقعیت های جغرافیایی که توضیح آن درستون ( ‪ 5‬ج‬
‫و ‪ 5‬د ) این طرزالعمل تعیین گردیده است تکثیرشود از آنها تقاضا نمائید تا مطابق فقره فوق اجراات نمایند ‪.‬‬
‫برای بست های رتبه ‪ 5‬و باالتر‪:‬‬ ‫ب‪:‬‬

‫‪ .2‬بورد تعیینات اعالن کاریابی را به روئسای منابع بشری تمام وزارت ها ارسال مینماید‪.‬‬
‫‪ .6‬رئیس مناب ع بشری باید اعالن کاریابی را در بورد اعالنات در موقعیت های مناسب در سرتاسر دفاتر وزارت ‪ /‬اداره مستقل نصب‬
‫نموده و تمام روئسای ادارات را هدایت بدهد تا آنرا به استحضاری تمام مامورین مربوطه خود برسانند‪.‬‬

‫اعالن مجدد بست رئیس منابع بشری‪ ،‬بورد الف ‪ :‬درصورت که درنتیجه اعالن حداقل دوکاندیدواجد شرایط دریافت نگردد اعالن مجدد برای ده روز صورت گیرد درصورتیکه‬ ‫‪5‬ط‬
‫تعیینات‬ ‫های خالی‬
‫با زهم یک نفر کاندید باقی میماند شامل پروسه شارت لست گردد‪.‬‬
‫هرگاه درنتیجه اعالن مجدد با زهم کاندید واجد شرایط موجود نباشد اداره میتواند دو کاندید واجد شرایط را رسما ً معرفی‬ ‫ب ‪:‬‬
‫نماید ‪.‬‬
‫‪ :‬درصورت موافقه اداره مربوط ‪ ،‬استخدام کاندید ریزرفی دربست های مشابه ویکسان اقدام صورت گرفته میتواند ‪.‬‬ ‫ج‬
‫د ‪ :‬سکرتریت بورد تعیینات کاپی تمام اعالنات تکثیر شده را حفظ مینماید‪.‬‬
 ‫اساسات تعیین کمیته تعیینات‬ ‫ماده سوم‬

‫تعیینات الف ‪ :‬برای طی مراحل هر یک از تعیینات رقابتی‪ ،‬یک کمیته انتخاب متشکل از حد اقل ‪ 8‬و حد اکثر ‪ 2‬نفر توظیف گردد‪.‬‬ ‫بورد‬ ‫تعیین کمیته تعیینات‬ ‫‪ 8‬الف‬
‫وریاست های منابع‬
‫ج ‪ :‬بست اعضای کمیته انتخاب باید از بستی که در ان تعیینات صورت میگردد بلندتر باشد‪.‬‬ ‫بشری‬

‫کمیته های انتخاب تعیینات رئیس منابع بشری الف ‪ :‬براساس پیشنهاد رئیس منابع بشری ومنظوری مقام اول اداره ‪ ،‬کمیته های تعیینات وزارت ها برای مدت الی یکسال توظیف می‬ ‫‪8‬ب‬
‫گیردد تا برنامه طی مراحل اسناد اعالن ‪ ،‬ارزیابی و انتخاب را را پیش ببرد‬ ‫رقابتی برای بست های رتبه‬
‫‪ 8‬الی ‪ 3‬سیستم جدید و ‪40-8‬‬
‫ب ‪ :‬رئیس منابع بشری باید اطمینان حاصل نماید که تمام اعضای کمیته تعیینات قبل از اینکه پروسه انتخاب آغاز گردد‪ ،‬راجع به‬ ‫سیستم قبلی‬
‫اسناد‬
‫تقنینی و رسمی مربوط به تعیینات آموزش و رهنمایی حاصل نموده اند‪.‬‬
‫کمیته های تعیینات ممکن برای یک یا چندین پروسه رقابتی توظیف گردند‪.‬‬ ‫ج ‪:‬‬
‫د ‪ :‬طرزالعمل ایجاد کمیته ها ‪ ،‬معیار های تعین رئیس و اعضا َ ‪ ،‬و مشخصات آنها به اساس رهنمود ( ‪ ) 004‬کمیسیون مستقل‬
‫اصالحات اداری و خدمات ملکی صورت گیرد ‪.‬‬

‫الف ‪ :‬بورد تعیینات ک م ا ا خ م ‪ ،‬کمیته انتخاب را جهت تعیینات مامورین رتبه ‪ 5‬وباالتر توظیف مینماید‪.‬‬ ‫کمیته های انتخاب تعیینات بورد تعیینات‬ ‫‪8‬ج‬
‫بست های رتبه دوم و باالتر‬
‫کمیته انتخاب متشکل ازکمیشنر و کارشناس عالیرتبه بورد تعیینات و یک نفر نماینده با صالحیت از وزارت‪ /‬اداره استخدام‬ ‫ب‪:‬‬
‫کننده ترکیب گردد ‪. .‬‬
‫ج ‪ :‬یکی از کمیشنران بورد تعیینات به حیث رئیس کمیته انتخاب و اجرای وظیفه مینماید‪.‬‬
‫بورد تعیینات باید هر نوع آموزش و رهنمایی الزم را برای نماینده با صالحیت وزارت ‪ /‬اداره استخدام کننده قبل از آغاز‬ ‫د‪:‬‬
‫پروسه انتخاب طبق رهنمود کمیسیون در زمینه فراهم نماید‪.‬‬

‫ماده چهارم طی مراحل فورم های درخواستی‬

‫الف ‪ :‬تمام درخواست دهندگان واجد شرائط باید فورمه درخواستی استندرد را بصورت مکمل ‪ ،‬دقیق ‪ ،‬بدون قلم خورده گی خانه پری‬ ‫اساسات درخواستی‬ ‫‪1‬‬
‫نمایند‪.‬‬
‫الف‬
‫ب ‪ :‬قبل از اینکه درخواست دهنده گان فورمه درخواستی را که طور درست خانه پری شده باشد تکمیل و ارایه ننمایند‪ ،‬هیچ یک‬
 ‫از کاندیدان شارت لست نخواهد شد و با هیچ یک از کاندیدان بمنظور انتخاب مصاحبه صورت نخواهد گرفت ‪.‬‬

‫رئیس منابع بشری الف‪ :‬فورمه درخواستی باید به تمامی متقاضیان بدون جانبداری و حفظ بیطرفی کامل توزیع گردد‪.‬‬ ‫توزیع و اخذ فورمه های‬ ‫‪1‬ب‬
‫‪ ،‬بورد تعیینات‬
‫ب ‪ :‬رئیس منابع بشری یا بورد تعیینات خدمات ملکی یاداشت مجموع تعداد فورمه های توزیع شده را بشکل راجستر با خود داشته‬ ‫درخواستی‬
‫باشد‪.‬‬
‫ج ‪ :‬فورمه هائیکه بعد از خانه پری مواصلت مینمایند با ذکر تاریخ ان ثبت گردند‪.‬‬
‫د ‪ :‬به هر یک از فورمه های درخواستی نمبر ثبت مشخص داده شود ‪.‬‬
‫ه ‪ :‬فورمه های تکمیل شده به داخل دوسیه در محل محفوظ نگهداری شوند تا به استثنای کارکنان مسئول ریاست منابع بشری‬
‫یا بورد تعیینات دیگران به آنها دسترسی نداشته باشند‪.‬‬
‫و ‪ :‬کمیته های تعیینات وزارت ها وادارات مستقل یابورد تعیینات خدمات ملکی فورم های ناقص را رد مینماید ‪.‬‬
‫ز ‪ :‬فورمه هائیکه نسبت دالیل مواد مندرج ردیف ( و) این طرزالعمل رد میگرد د‪ ،‬در محل محفوظ در ریاست منابع بشری یا بورد‬
‫تعیینات بمنظور بررسی و تفتیش نگهداری گردد‪.‬‬

‫شارت لست‬ ‫ماده پنجم‬

‫الف ‪ :‬هدف شارت لست کاهش تعداد درخواستی های که حاوی معیارهای مکمل مورد نیاز اداره نمیباشند یعنی آنعده درخواستی هائیکه مطابق‬ ‫شارت‬ ‫هدف‬ ‫‪ 2‬الف‬
‫فقره ( ‪ 1‬ب )در فوق رد نگردیده است‪.‬‬ ‫لست ( فهرست‬
‫مختصر )‬
‫‪.‬‬

‫الف ‪ :‬معیارهای انتخاب مربوط به وظیفه باید قبل از آغاز پروسه انتخاب توسط کمیته انتخاب مؤافقت گردد ‪.‬‬ ‫معیارهای شارت کمیته های تعیینات‬ ‫‪2‬‬
‫لست‬
‫ب ‪ :‬معیار های مربوط به شمولیت درخواستی ها باید بیطرف‪ ،‬بدون تبعیض‪ ،‬و کامالً مرتبط به نیازمندیهای وظیفه باشد‪.‬‬ ‫ب‬
‫ج ‪ :‬رئیس کمیته انتخاب باید اطمینان حاصل نماید که معیار های انتخاب مرتبط به نیازمندیهای وظیفه بست بوده و قابل ارزیابی باشند‪.‬‬

‫اسناد شارت لست رئیس منابع بشری‪ ،‬الف ‪ :‬منشی کمیته تعیینات یا ریاست اجرائیه بورد تعیینات دوسیه شارت لست را برای هریک از اعضای کمیته انتخاب آماده مینمایند که‬ ‫‪2‬ج‬
‫حاوی مواد ذیل میباشد‪:‬‬ ‫بورد تعیینات‪،‬‬
‫اعضای کمیته انتخاب ‪ – 4‬کاپی اعالن والیحه وظایف‬
 ‫لست تمام درخواست دهندگان واجد شرایط‬ ‫‪.1‬‬
‫کاپی تمام فورمه های درخواستی واجد شرایط‬ ‫‪.3‬‬
‫معیارهای انتخاب‬ ‫‪.9‬‬
‫جدول نمره دهی شارت لست و طرزالعمل معیار نمره دهی‬ ‫‪.40‬‬

‫الف ‪ :‬درصورت که کاندیدان واجدالشرایط شارت لست ازمرکز ووالیات بیشتر از چهارنفر باشد تابع امتحان حمایوی می گردند ‪.‬‬ ‫شارت کمیته های انتخاب‬ ‫مراحل‬ ‫‪0‬د‬
‫لست‬
‫ب ‪ :‬امتحان حمایوی شامل سه سوال مربوط به الیحه وظایف بست کمبود بوده که هرسوال آن حایزده نمره می شود ‪ ،‬کاندید موفق در امتحان‬
‫حمایوی حداقل (‪ )50‬نمره را از مجموع سی نمره تکمیل نماید‪.‬‬
‫ج ‪ :‬شارت لست که اساس پروسه تعیینات رقابتی را تشکیل می دهد بائیست با دقت وتوجه همه جانبه صورت گیرد ‪.‬درصورت بروز نقیصه‬
‫وتلف شدن حق کاندید ‪ ،‬مسئولین آن مورد بازپرس قرار خواهد گرفت ‪.‬‬
‫د ‪ :‬کمیته انتخاب کلیه درخواستی ها را مرور و مطالعه نموده نمرات را بر اساس معیارهای قبال مشخص شده تعیین ودرج جدول نمره دهی‬
‫شارت لست نماید‪.‬‬
‫هـ ‪ :‬درصورت که نمرات اعضای کمیته تفاوت ز یاد باشد رئیس کمیته موضوع را بحث نموده وموافقت اعضارا حاصل مینماید‬
‫و ‪ :‬حداقل سه کاندید دارای نمرات بلند جهت انتخاب نهائی شارت لست گردد ‪.‬‬
‫ز ‪ :‬باید به تعداد کاندیدان شارت لست شده که جهت انتخاب نهایی دعوت میشوند‪ ،‬توجه دقیق صورت گیرد‪ ،‬تا حد ممکن مصاحبه نمودن با‬
‫کاندیدان مؤفق بیشتر باشد‪.‬‬
‫و ‪ :‬درخواست دهنده گان صرف باید براساس نمرات اعطا شده برای مصاحبه نهایی فهرست گردند‪.‬‬
‫ی ‪ :‬بعد از تکمیل شارت لست‪ ،‬کمیته انتخاب لست مختصر کاندیدان را همراه با سایر اسناد الزم به رئیس منابع بشری ارسال نماید‪.‬‬
‫‪ :‬تمام اسناد مربوط به شارت لست باید در محل محفوظ در ریاست منابع بشری یا بورد تعیینات بمنظور بررسی یا تفتیش در آینده‬ ‫–‬
‫نگهداری گردد‪.‬‬
‫– درصورتیکه کاندید ازپروسه شارت لست شاکی باشد میتواند اعتراض خودرا الی مدت سه روزبعد از اعالن نتایج به بورد رسیده گی به‬
‫شکایات ارایه نماید‬
‫– بورد رسیده گی به شکایات حداکثر مدت دوروز به موضوع رسیده گی نماید ‪.‬‬

‫پروسه انتخاب‬ ‫ماده ششم‬

‫دعوت کاندیدان برای کمیته های تعیینات الف ‪ :‬درظرف سه روز کاری بعد از ترتیب مختصر کاندیدان از جانب کمیته های تعیینا ت ‪ ،‬یا ریاست اجرائیه بورد تعیینات تمام کاندیدان‬ ‫‪ 6‬الف‬
‫شامل لست مختصررا جهت شرکت به مصاحبه دعوت نماید‪.‬‬ ‫مصاحبه‬
‫ب ‪ :‬دعوت برای مصاحبه سه روزقبل ازتاریخ مصاحبه صورت گیرد و باید شامل مطالب ذیل باشد‪:‬‬
‫‪ : 4‬تاریخ و زمان مصاحبه‬
‫‪ : 5‬ادرس مکمل محل مصاحبه‬
‫‪ : 8‬اسناد و تصادیق الزم از قبیل اسناد تحصیلی وتذکره تابعیت درصورت ضرورت ‪.‬‬
‫د ‪ :‬فورم دعوت برای مصاحبه باید در ریاست منابع بشری یا ریاست اجرائیه بورد تعیینات بمنظور بررسی یا تفتیش در آینده نگهداری‬
‫گردد‪.‬‬

‫اساست مصاحبه نهائی کمیته های تعیینات الف ‪ :‬مصاحبه درتاریخ معیینه صورت گیرد ‪.‬‬ ‫‪6‬ب‬
‫ج ‪ :‬جهت انتخاب نهائی بدون استثنأ مصاحبه با تمام کاندیدان شامل شارت لست صورت میگیرد‪.‬‬
‫د ‪ :‬دربست رتبه اول ودوم ‪ ،‬شارت لست توسط یک کمیته و مصاحبه توسط کمیته دیگر انجام می شود‪.‬‬
‫هـ ‪ :‬دربست های رتبه سوم الی هشتم سیستم جدید و (‪ )40-8‬سیستم قبلی همان کمیته ایکه لست مختصر را ترتیب مینمایند باید مصاحبه‬
‫نهائی را نیز با کاندیدان انجام دهند‪.‬‬
‫ز ‪ :‬مصاحبه بدون جانبداری‪ ،‬مستقیما ً مرتبط به نیازمندیهای وظیفه و قابل ارزیابی طور معقول صورت گیرد ‪.‬‬

‫پروگرام مصاحبه نهائی کمیته های تعیینات الف‪ :‬کمیته های تعیینات پروگرام مصاحبه را ترتیب مینماید‪.‬این پروگرام شامل مصاحبه نهایی میباشد‪.‬‬ ‫‪6‬ج‬
‫ب ‪ :‬مصاحبه شامل ده سوال مرتبط به الیحه وظایف بست بوده که از جمله شش سوال به شکل تقریری و چهار سوال آن به شکل تحریری‬
‫انجام شود ‪.‬‬
‫ج ‪ :‬در صورت که معیارهای وظیفوی ایجاب مهارت ودانش خاص علمی وعملی را نماید ‪ ،‬کمیته تعیینات اشخاص مسلکی را غرض اخذ‬
‫امتحان توظیف وبا کاندیدان که درامتحان حمایوی موفق شده اند مصاحبه مسلکی و تخصصی نمایند ‪.‬‬
‫وقت پروگرام مصاحبه ‪:‬‬ ‫د ‪:‬‬
‫ا – برای بست های ‪ 3 -1‬سیستم جدید و (‪ )40-6‬سیستم قبلی به مدت ( ‪ ) 10‬دقیقه ‪.‬‬
‫‪ -5‬برای بست های ‪ 6 -8‬سیستم جدید و ‪ 2-8‬سیستم قبلی به مـدت ( ‪ ) 20‬دقــیقه ‪.‬‬
‫‪ – 8‬برای بست های دو وباالتر آز آن به مدت ( ‪ ) 60‬دقیقه‬
‫‪ – 1‬البته میعاد مصاحبه برای تمام کاندیدان باید تقریبا ً یکسان وبه حد کافی تعین گردد‪ ،‬تا اطمینان حاصل گردد که تمام سواالت بصورت‬
‫کامل طرح وکاندید محتوای انرا بخوبی درک کرده است‬
‫بعد از انجام هر مصاحبه‪ ،‬کمیته تعیینات ارزیابی مقدماتی را در مورد انجام دهند‪.‬‬ ‫هـ ‪:‬‬
‫و ‪ :‬درصورت که دوکاندید نمرات مساوی اخذ نموده باشند ک اندیدی که حد اکثر معیارهای مرتبط بوظیفه را تکمیل نموده باشد ویا ازقشر اناث‬
‫باشد انتخاب گردد ‪.‬‬
‫ز ‪ :‬بمجرد ارزیابی نهائی مصاحبه درظرف همان روز ‪ ،‬نتایج آن به همه کاندیدان پست ابالغ گردد ‪.‬‬

‫کمیته های تعیینات الف ‪ :‬منشی کمیته های تعیینات دوسیه مصاحبه را برای هر یک از اعضای کمیته تهیه نمایند که حاوی مواد ذیل باشد‪:‬‬ ‫اسناد مصاحبه نهائی‬ ‫‪6‬د‬
‫‪ – 4‬کاپی اعالن و الیحه وظایف‬
‫‪ -5‬لست تمام کاندیدانیکه شامل فهرست یا لست مختصر گردیده اند‬
‫‪ -8‬کاپی فورمه های درخواستی تمام کاندیدان‬
‫‪ -1‬معیارهای ارزیابی مصاحبه نهائی که قبالً مؤافقت شده است‬
‫جدول نمره دهی انتخاب نهائی که ستون مشخص برای نمره دهی هر معیار را دارد‬ ‫‪-2‬‬
‫‪ -6‬فورم نمره دهی ‪.‬‬
‫ب ‪ :‬دوسیه مصاحبه حد اقل یک روز کاری قبل از آغاز پروسه انتخاب نهایی به کمیته انتخاب سپرده شود‪.‬‬

‫معیارهای انتخاب نهائی کمیته های تعیینات الف ‪ :‬کمیته انتخاب‪ ،‬باید از معیارهای ارزیابی مصاحبه نهائی که قبالً مؤافقت شده است‪ ،‬استفاده نمایند‪.‬‬ ‫‪ 6‬هـ‬
‫و جدول نمره دهی‬
‫ب ‪ :‬رئیس کمیته انتخاب در ابتدأ با اعضای کمیته بحث نموده و تصمیم اتخاذ مینماید که کدام ع ضوی کمیته کدام معیار را مورد پرسش قرار‬
‫میدهد‪.‬‬
‫ج ‪ :‬رئیس کمیته انتخاب همچنان اطمینان حاصل مینماید که سواالت عادالنه وکامالً مرتبط به معیارهای وظیفوی طرح گردیده است ‪.‬‬

‫جهت کمیته های تعیینات الف ‪ :‬با تمام مصاحبه شونده گان برخورد عادالنه ویکسان صورت گیرد‪.‬‬ ‫مصاحبه ها‬ ‫‪6‬و‬
‫انتخاب نهائی‬
‫ب ‪ :‬سواالت باید برای تمام کاندیدان یکسان باشد‪.‬‬
‫ج ‪ :‬سواالتیکه مرتبط به وظیفه نبوده یا تبعیض امیز و غیر عادالنه تلقی گردد‪ ،‬به هیچ وجه از کاندیدان پرسیده نشود‪.‬‬
‫د ‪ :‬پرسش ها ممکن مشکل باشد‪ ،‬لیکن پرخاشگرانه مطرح نگردد ‪.‬‬
 ‫هـ ‪ :‬سواالت طوری طرح گردد که کاندیدان بتوانند استعداد شان را تبارز دهند‪.‬‬
‫و ‪ :‬رئیس کمیته انتخاب باید طرح پرسش ها را رهبری نماید نه اینکه تمام جریان طرح پرسش هار را خودش تحت تسلط خود قراردهند‬
‫ز ‪ :‬ریس کمیته باید کاندید را فرصت دهد تا کدام نکته اض افی مورد عالقه آنها را مطرح نمایند یا سواالت خویش را در اخیرمصاحبه‬
‫طرح نمایند‪.‬‬
‫ط ‪ :‬رئیس کمیته انتخاب مسئولیت دارد تا اطمینان حاصل نماید که تقسیم اوقات مصاحبه به وقت و زمان آن تطبیق میگردد وکاندیدان انتظار‬
‫نمی کشند درصورتیکه روی معاذیر چنین کار اتفاق می افتد‪ ،‬رئیس کمیته انتخاب بایداز کاندیدان منتظر ناوقت امده معذرت بخواهد‪.‬‬
‫ح ‪ :‬درصورت لزوم دید بورد تعیینات وموافقه اداره مربوط برعالوه اعضای کمیته انتخاب از شخصیت های بااعتبارمنحیث ناظر ویا‬
‫عندالضرورت تشخیص کننده توانایی های مسلکی درمصاحبه دعوت شده می تواند‪.‬‬

‫کمیته های تعیینات الف ‪ :‬بعد از مصاحبه ‪ ،‬نظرهر عضؤ کمیته انتخاب درپروسه نمره دهی شرط است ‪.‬‬ ‫ارزیابی نهایی‬ ‫‪6‬ز‬
‫ب ‪ :‬در صورتیکه بین نمرات اعطأ شده تفاوت وجود داشت‪ ،‬رئیس کمتیه باید سعی نماید تا نمره عمومی را براساس شواهد دست داشته‬
‫حاصل نماید‪ .‬در صورتیکه مؤافقت باالی یک نمره عمومی نیز ممکن نباشد‪،‬تصمیم رئیس کمیته فیصله نهایی میباشد‪.‬‬
‫ج ‪ :‬در صورتیکه کدام معیار توسط امتحان یا تمرین عملی ارزیابی گردیده باشد ‪ ،‬نتایج آن باید با نمره که کاندید د ر مصاحبه اخذ نموده‬
‫است ‪ ،‬جمع گردد‪.‬‬
‫د ‪ – :‬رئیس کمیته ان تخاب فورمه نمره دهی مجموعی را باید تکمیل نماید تا درخواست دهنده گان به ترتیب مجموع نمرات اخذ شده ‪ ،‬درجه‬
‫بندی گردند‪.‬‬
‫د ‪ :‬معیارهای نمرده دهی ‪:‬‬

‫بست های مرکزو والیات درجه اول (‪ )60‬نمره‬ ‫‪‬‬

‫والیات درجه دوم (‪ )22‬نمره ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫والیات درجه سوم (‪ )20‬نمره‬ ‫‪‬‬
‫دربست های دارای شرایط تحصیلی حداقل صنف دوازدهم به مراجعه کننده گان‪ ،‬دارنده درجه تحصیل لیسانس(‪)4‬نمره مافوق لیسانس‬ ‫‪‬‬
‫وماستر (‪ )5‬نمره ودکتورا(‪)8‬نمره اضافه گردد ‪.‬‬
‫برای تجارب کاری بخش های پالیسی سازی طراحان ‪ ،‬استراتیژی ‪ ،‬قانون گذاری ‪ ،‬رهبری واداره ادارات بزرگ دولتی بمقابل‬ ‫‪‬‬
‫هردوسال تجربه باالترازاندازه مطالبه شده درالیحه (‪ )8‬نمره که میعاد نهایی آن ازده سال بیشتربوده نمی تواند‪.‬‬
‫برای تجارب کار اجرائیوی بمقابل هرسه سال باالترازاندازه مطالبه شده درالیحه بست مربوط (‪ )4‬نمره که میعاد نهایی آن ازده سال‬ ‫‪‬‬
‫بیشتر بوده نمی تواند‪.‬‬

‫کمیته الف‪ :‬در ظرف یک روز کاری بعد از تکمیل مصاحبه ها ‪ ،‬رئیس کمیته انتخاب گزارش را به رئیس منابع بشری یا به رئیس بورد تعیینات‬ ‫گزارش انتخاب نهایی رئیس‬ ‫‪ 6‬ط‬
‫رئیس‬ ‫انتخاب‪،‬‬
 ‫ارایه مینماید و در آن تقرر کاندید را که نمرات مجموعی بلند اخذ نموده اندغرض تقرر پیشنهاد مینماید‪.‬‬ ‫منابع بشری و‬
‫ب ‪ :‬رئیس کمیته تمام اسنادی راکه در جریان پروسه انتخاب نهایی از آن استفاده گردیده است جمع آوری و به شخص مسؤل می سپارد ‪.‬‬
‫ج ‪ :‬در صورتیکه رئیس بورد تعیینات ‪ ،‬یارئیس منابع بشری درمورد گزارش و اسناد پروسه انتخاب نهایی‪ .‬و شیوه اجرای پروسه متردد‬
‫باشد ‪:‬‬
‫‪ -4‬موضوع را با رئیس کمیته انتخاب بحث نماید‬
‫‪ -5‬در صورتیکه مسئله با رئیس کمیته انتخاب حل نگردید‪ ،‬رئیس بورد تعیینات یا رئیس منابع بشری و در اداره محلی رییس دفتر‬
‫ساحوی کمیسیون تصمیم گیرنده می باشد ‪.‬‬
‫د ‪ :‬تمام اسناد مربوط به تعیینات رق ابتی باید در محل محفوظ در ریاست منابع بشری یا بورد تعیینات بمنظور بررسی و تفتیش در آینده‬
‫نگهداری گردد‪.‬‬
‫هـ ‪ :‬کاندیدانیکه دریک بست موفق نگردیده اند می توانند درهمان پست یا بست دیگر بعد از سپری شدن یکسال و یا ارتقاء ظرفیت مجددا ً‬
‫شامل پروسه رقابت گردند ‪.‬‬
‫و ‪ :‬کاندیدان که دریک بست نمرات معیاری را تکمیل نکرده باشند به استثنائی جز فوق درهربست پائین ترتابع پروسه رقابت شوند ‪.‬‬
‫ز – درخواست دهنده گان که معلومات نادرست را در فورمه های درخواستی شان ارایه مینمایند‪ -،‬درصورت ثابت شدن آن انتخاب و‬
‫تقررآنها باطل اعالن می گردد‬

‫تعیینات‬ ‫ماده هفتم‬

‫بورد تعیینات و ریاست الف ‪ :‬بست های رتبه ‪ 8‬و پائینتر‪ ،‬با درنظرداشت نتایج شامل فقره ( ‪6‬ز و ‪ 6‬ج ) کاندید پیشنهاد شده ‪ ،‬تعیین خواهد گردید ‪.‬‬ ‫اساسات‬ ‫‪ 1‬الف‬
‫های منابع بشری‬
‫ب ‪ :‬در صورت تقرر بست های رتبه ‪ 5‬و باالتر‪ ،‬پیشنهاد به رئیس جمهور جهت منظوری ارایه می گردد ‪.‬‬
‫ج ‪ :‬صالحیت تقرر بست ها قرار ذیل میباشد‪:‬‬
‫‪ – 4‬بست دوم و باالتر از آن ‪ :‬بر اساس پیشنهاد کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی و حکم شخص رئیس جمهور و یا‬
‫معاونین آن طبق فرمان مربوط در زمینه ‪.‬‬
‫‪ – 5‬بست های ( ‪ 8‬الی ‪ )40‬سیستم قبلی و(‪8‬الی ‪ ) 3‬سیستم جدید ادارات مرکزی وبست های ( ‪ 8‬الی ‪ )2‬والیات ‪ ،‬مقام وزارت و‬
‫مقام ریاست اداره مستقل مربوطه‪.‬‬
‫‪ – 8‬بست های ‪ 6‬الی ‪ 40‬سیستم قبلی و بست (‪ )6‬سیستم جدید والیات والی والیت مربوط‬
‫‪ -1‬بست های ‪1‬و ‪ 3‬سیستم جدید والیات ‪ ،‬مقام والیت مربوط ودرولسوالی ها ولسوال مربوط‬
 ‫الف ‪ :‬بعد از انتخاب نهائی اگر احیانا ً کاندید به پروسه مصاحبه اظهارمخالفت نماید می توانند طی سه روز شکایت کتبی خود را به بورد‬ ‫قناعت کمیت های تعیینات‬ ‫عدم‬ ‫‪1‬ب‬
‫کاندید‬
‫رسیده گی به شکایات خدمات ملکی تسلیم نمایند وبورد رسیده گی به شکایات بایست درظرف سه روز از بورد تعیینات طالب‬
‫معلومات‬ ‫عدم منظوری‬
‫و اعالن نتایج معطل قرار داده شود ‪.‬‬ ‫تعیینات‬
‫ب ‪ :‬درصورت که کاندیدان متعدد دریک پست نمره معیارهای باالتر اخذنموده اند یکنفر انان که دارای معیارهای بلند مرتبط به وظیفه بوده‬
‫بحیث برنده رقابت و بقیه به حیث کاندید ریزرفی شناخته شوند البته درزمینه موافقه اداره ووزارت مربوطه نیز حاصل گردد ‪.‬‬
‫د ‪ :‬در صورت که مقام با صالحیت پیشهاد تقرر را منظورننماید دالیل خود را کتبا ً ارایه نماید ‪.‬‬
‫هـ ‪ :‬رئیس منابع بشری یا سکرتری بورد تعیینات آن پروسه انتخاب را ملغی اعالن نموده و پروسه تعیینات رقابتی جدید را براه میاندازد‪.‬‬

‫اطالع کاندیدان روسای منابع بشری و الف ‪ :‬در صورت تقرر بست های رتبه ‪ 8‬و پائنیتر‪ ،‬با دریافت منظوری مقام باصالحیت استخدام کننده مبنی بر تقرر ‪ ،‬رئیس منابع بشری باید‪:‬‬ ‫‪ 1‬ج‬
‫بورد تعیینات‬
‫‪ – 4‬کاندید موفق را در رابطه به تقرر آنها اعتبار ازتاریخ حصول منظوری کتبا اطالع دهد ‪.‬‬ ‫پذیرش‬ ‫عدم‬
‫تعیینات منظور‬
‫‪ – 5‬به رئیس اداره یا مسئول بست مربوط ‪ ،‬از تقرر کارکنان جدید رسما ًاطالع دهد‪.‬‬ ‫شده‬
‫ب ‪ :‬بست های رتبه ‪ 5‬و باالتر‪ ،‬ریاست اجرائیه بورد تعیینات باید‪:‬‬
‫‪ –4‬کاندید موفق را در رابطه به تقرر آن اعتبار از تاریخ حصول منظوری رسما ً اطالع دهد‬
‫‪ – 5‬به مسئول بست مربوط ‪ ،‬از تقرر کارکن جدید رسما اطالع دهد ‪.‬‬
‫ج ‪ :‬کاپی مکتوب باید‪:‬‬
‫‪ -4‬همراه با سائر اسناد مربوط به پروسه تعیینات حفظ گردد ‪.‬‬
‫‪ – 5‬در دوسیه سوانح مامور منحیث اسناد محرم حفظ گردد ‪.‬‬
‫ج ‪ :‬رئیس منابع بشری یا سکرتریت بورد تعیینات ‪ ،‬همچنان به تمام کاندیدان غیرموفق نیزاطالع دهد که آنها انتخاب نگردیده اند و کاپی‬
‫مکاتیب را همراه با سائر اسناد پروسه تعیینات در دوسیه مربوط هریک انها حفظ نماید‪.‬‬

‫‪ .4‬اداره یکه شخص منظور شده را در حالیکه نماینده ذیصالح ان در انتخاب شخص برنده رقابت شرکت نموده و انرا موقع اشغال وظیفه‬
‫ندهد عالوه بر ارایه گذارش تخلف از قانون توسط ک میسیون به رییس جمهور الی یکسال از استخدام شخص دیگر در ان بست محروم‬
‫میگردد‪.‬‬
‫‪ .5‬در صورتیکه کارکن دارای منظوری تعیینات غرض اشغال وظیفه بدون موجب قانونی حاضر نگردد‪ ،‬در چنین حالت برای مدت‬
‫یکسال از شرکت در پروسه رقابتی و استخدام در خدمات ملکی محروم میگردد‪.‬‬
 ‫استخدام مجدد‬ ‫ماده هشتم‬

‫الف ‪ :‬مامورین ملکی اسبق میتواند از طریق رقابت آزاد جهت تعیین در بست جدید خدمات ملکی طبق احکام قانون کار وقانون کارکنان‬ ‫اساسات استخدام‬ ‫‪ 2‬الف‬
‫خدمات ملکی درخواست ارایه نمایند ‪.‬‬ ‫مجدد‬
‫ب ‪ – :‬کارکنی خدمات ملکی بنا بر حکم محکمه ذیصالح ازح ق کاردراداره دولتی محروم گردیده باشد نمی تواند درخواستی ارایه نماید ‪.‬‬
‫ج ‪ :‬آن عده مامورین خدمات ملکی که از طریق رقابت آزاد تقررحاصل نموده اند ‪ .‬درصورت تکمیل معیارهای ارزیابی اجراات‬
‫ساالنه دربست های مشابه بعد از یکسال ودربست های غیرمشابه بعد از دوسال مجددا ً رقابت کرده میتوانند ‪ .‬هرگاه نسبت به پست موجوده‬
‫اش به پست پائینتر خودرا کاندید نماید مانعی ندارد ‪.‬‬

‫طرزالعمل تبدیلی های جانبی‬

‫اساسات عمومی‬
‫تبدیلی باید صرف در بست های دارای الیحه وظایف مشابه صورت گیرد ‪.‬‬ ‫‪-4‬‬
‫تبدیلی باید صرف بنابر دالیل ذیل صورت گیرد‪ :‬پیشرفت در شغل کاری ‪ ،‬ساختار و تنظیم مجدد کار‪ ،‬مؤثریت کاری ‪.‬‬ ‫‪-5‬‬
‫تبدیلی در بست های کمبود دارای کار مشابه اما یک بست پاینتر از وظیفه اصلی ‪ ،‬طبق صالحیت های شامل ردیف( الف و ب ) طرزالعل تبدیلی های جانبی این طرزالعمل‬ ‫‪-8‬‬
‫زمانی صورت گرفته میتواند که ‪ ،‬مامور توانایی پیشبرد کار را برویت ارزیابی اجراات نداشته ویا به جزاهای انظباطی مشهود از طرف اداره مورد تاَدیب قرار گرفته باشد ‪.‬‬
‫مامورین ملکی میتوانند تقاضا تبدیلی نمایند ‪.‬‬ ‫‪-1‬‬
‫تبدیلی ناشی از تبدیلی زوج یا زوجه در محل دورتر از منزل‪.‬‬ ‫‪-2‬‬

‫طـــــــــــرزالعمـــــــــــــل‬ ‫شخص مسئول‬ ‫ماده اول موضوع‬

‫تبدیلی درداخل وزارت ‪ /‬اداره‬

‫‪-4‬الف رتبه ‪ 8‬الی ‪ 3‬سیستم جدید مسئول بخش‪ ،‬رئیس اداره الف‪ :‬آمرین مربوط میتواند در محدوده صالحیت بخش های کاری خویش ؛ به همین ترتیب رؤسای بخش ها در محدوده مدیریت های‬
‫و رتبه ‪8‬الی ‪ 40‬سیستم مستقل ‪ ،‬وزیرو رئیس مربوطه خویش؛ البته با درنظرداشت جز ب – خ ذیل میتوانندکارکنان را تبدیل نمایند‪:‬‬
 ‫ب ‪ :‬آمرین مربوط ‪ ،‬روئسای بخش ها چنین تبدیلی ها راکتبأ به رئیس منابع بشری پیشنهاد مینمایند‪.‬‬ ‫منابع بشری‬ ‫قبلی‬
‫ج ‪ :‬رئی س منابع بشری دالیل تبدیلی کارمند را بررسی مینماید تا اطمینان حاصل گردد که دالیل تبدیلی معقول میباشد‪.‬‬
‫د ‪ :‬درصورتیکه دالیل معقول باشند‪ ،‬رئیس منابع بشری رسما ً تبدیلی را بمقام ذیصالح پیشنهاد نموده ؛ تبدیلی را باید در دفترسوانح‬
‫کارمند ثبت نماید‪ ،‬و مدیریت معاشات وشعبات مربوط را نیز اطالع دهد‪.‬‬
‫ه ‪ :‬در صورتیکه دالیل معقول نباشد‪ ،‬رئیس منابع بشری موضوع را به آمر مربوط‪ ،‬رئیس بخش یا تفاهم نماید ‪.‬‬
‫و ‪ :‬رئیس منابع بشری هرنوع تخطی از این طرزالعمل را به بورد تعیینات گزارش میدهد‪.‬‬

‫رئیس بخش‪ ،‬وزیر‪ ،‬رئیس الف‪ :‬وزارت ها وادارات مستقل در محدوده بخش های مربوطه با درنظرداشت نکات ذیل میتوانند کارکنان را تبدیل نمایند‪.‬‬ ‫رتبه دوم و باالتر از آن‬ ‫‪4‬ب‬
‫اداره مستقل ‪ ،‬رئیس‬
‫بورد ب ‪ :‬رئیس منابع بشری دالیل تبدیلی کارمند را بررسی مینماید تا اطمینان حاصل گردد که دالیل تبدیلی معقول میباشد‪.‬‬ ‫بشری‪،‬‬ ‫منابع‬
‫ج ‪ :‬رئیس منابع بشری پیشنهاد تبدیلی بمنظورطی مراحل آن به بورد تعیینات ارسال نموده وضمنأ دالیل معقول تبدیلی را نیز ارایه‬ ‫تعیینانت‬
‫مینمایند‪.‬‬
‫د ‪ :‬بورد تعیینات در مورد معقول و یا غیر معقول بودن دالیل تبدیلی تصمیم نهائی اتخاذ مینماید‪ .‬در صورتیکه ورد تعیینات به تبدیلی‬
‫پیشنهاد شده موافق باشد‪ ،‬جهت منظوری پیشنهاد تبدیلی را به مقام ریاست جمهوری پیشنهاد نماید ‪.‬‬
‫هـ ‪ :‬بورد تعیینات رئیس منابع بشری را رسما ً در مورد منظوری تبدیلی یا عدم آن اطالع دهد‪.‬‬
‫و ‪ :‬رئیس منابع بشری باید رئیس بخش یا وزیر را رسما ً در مورد اطالع دهد‪.‬‬
‫ز ‪ :‬در صورتیکه تبدیلی منظور گردد‪ ،‬رئیس منابع بشری باید تبدیلی را در دفتر سوانح کارمند درج نموده ومدیریت معاشات را نیز‬
‫اطالع دهد‪.‬‬
‫ح ‪ :‬بورد تعیینات تمام تبدیلی های مامورین رتبه دوم و باالتررا غرض ثبت بدوسیه مربوط به دیتابیس خدمات ملکی کمیسیون اطالع‬
‫میدهد ‪.‬‬

‫ماده دوم تبدیلی بین دوزارت ‪ /‬اداره‬

‫رتبه ‪ 8‬الی ‪ 3‬سیستم جدید آمر مربوط‪ ،‬رئیس بخش‪ ،‬الف تبدیل کارکنان خدمات ملکی طبق هدایت مقرره جدید امورذاتی با ساس موافقه مقام ذیصالح دووزارت ‪ /‬اداره صورت گرفته‬ ‫‪ 5‬الف‬
‫و رتبه ‪8‬الی ‪ 40‬سیستم وزیر‪ /‬رئیس اداره مستقل میتواند ‪.‬‬
‫‪ ،‬رئیس منابع بشری‬ ‫قبلی‬
‫ب ‪ :‬روئسای منابع بشری هر دو وزارت دالیل تبدیلی کارمند را بررسی مینماید ‪،‬تا اطمینان حاصل گردد که دالیل تبدیلی معقول میباشد‪.‬‬
‫ج ‪ :‬درصورت که دالیل تبدیلی معقول باشد روسای منابع بشری درمورد طی مراحل منظوری کارکن طبق احکام قانون کارکنان‬
‫خدمات ملکی اجراات نمایند ‪.‬‬
‫رئیس بخش ‪ ،‬وزیر‪ /‬الف ‪ :‬تبدیل کارکنان خدمات ملکی طبق هدایت مقرره جدید امورذاتی با ساس موافقه مقام ذیصالح دووزارت ‪ /‬اداره از طریق بورد‬ ‫رتبه ‪ 5‬و باالتر‬ ‫‪5‬ب‬
‫رئیس اداره مستقل ‪ ،‬تعیینات خدمات ملکی صورت گرفته میتواند ‪.‬‬
‫رئیس منابع بشری ‪ ،‬بورد‬
‫ب ‪ :‬روئسای منابع بشری هر دو وزارت دالیل تبدیلی کارمند را بررسی مینماید تا اطمینان حاصل گردد که دالیل تبدیلی معقول میباشد‪.‬‬ ‫تعیینات‬
‫د ‪ :‬درصورت که دالیل تبدیلی معقول باشد روسای منابع بشری درمورد طی مراحل منظوری کارکن طبق احکام قانون کارکنان‬
‫خدمات ملکی ازطریق بورد تعیینات خدمات ملکی اجراات نمایند ‪.‬‬
‫هـ ‪ :‬بورد تعیینات در مورد معقول و یا غیر معقول بودن دالیل تبدیلی تصمیم نهائی اتخاذ مینماید‪ .‬در صورتیکه بورد تعیینات به تبدیلی‬
‫پیشنهاد شده موافق باشد‪ ،‬جهت منظوری به مقام ریاست جمهوری پیشنهاد نماید ‪.‬‬
‫و ‪ :‬بورد تعیینات رئیس منابع بشری را رسما ً در مورد منظوری تبدیلی یا عدم آن اطالع دهد‪.‬‬

‫سند شماره (‪)0000‬‬

‫د افغانستان اسالمی جمهوریت‬

‫د اداری اصالحاتو او ملکی خدمتونو خپلواک کمیسیون‬

‫جمهوری اسالمی افغانستان‬

‫کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‬

‫‪Islamic Republic of Afghanistan‬‬

‫‪Independent Administrative Reform and Civil Service Commission‬‬

‫اداره عمومی خدمات ملکی‬
‫ریاست اداره پالیسی های منابع بشری و تقنین خدمات ملکی‬
 ‫گنه ………………‪.‬‬
‫ضمایم این رهنمود‪:‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫نیته‬
‫‪ .0‬اصل سند (‪ )6‬ورق‬
‫درخواستی‬ ‫‪.5‬فورم‬
‫‪.8‬فورم ثبت درخواستی‬
‫‪.1‬فورم شهرت اعضای کمیته تعیینات‬
‫‪.2‬فورم ثبت کاندیدان در شارت لست‬
‫‪.6‬فورم حمایوی‬
‫‪.1‬فورم پیشبرد مصاحبه‬
‫‪.3‬فورم ارزیابی معیارها و نمره دهی‬
‫‪.9‬فورم خالصه ارزیابی نمره دهی‬
‫‪.40‬فورم توحید نمرات و پیشنهاد کاندید موفق‬
‫‪.44‬نمونه فورم ارزیابی اجراات سال ‪4831‬‬
‫‪.45‬رهنمود ارزیابی اجراات‬
‫‪.48‬ضمیمه نمبر(‪ )4‬طرزالعمل تعیینات در‬
‫مورد استخدام کادر مسلکی صحت عامه‬
‫به ریاست محترم اجرائیه بورد تعیینات‪ ،‬ریاست های منابع بشری وزارت ها و ادارات مستقل (مرکز و والیات)‬

‫موضوع‪ :‬رهنمود اجرائیوی استخدام مامورین خدمات ملکی والیات!‬

‫مبنی قانونی‪:‬‬

‫‪ .4‬حکم مندرج فقره (‪ )8‬ماده دوم قانون خدمات ملکی در رابطه به استخدام مامورین بر اساس لیاقت و شایستگی‪.‬‬
‫‪ .5‬حکم مندرج فقره (‪ )4‬ماده یازدهم و حکم مندرج فقره (‪ )1( )2( ، )5‬ماده دوازدهم در رابطه به صالحیت صدور و نظارت از پالیسی استخدام ‪ ،‬نظارت از اداره و اجراات ‪،‬‬
‫جلوگیری از انواع تبعیض و رعایت میثاق های بین المللی در رابطه به خدمات ملکی‪.‬‬
‫‪ .8‬رعای ت احکام مندرج ماده چهاردهم و پانزدهم قانون خدمات ملکی در مورد طی مراحل استخدام مامورین بست های رتبه ششم الی دهم در سطح اداره محلی به منظوری‬
‫والیان والیات ‪،‬همچنان طی مراحل پروسس استخدام بست های کمبود مامورین رتبه سوم الی پنجم اداره محلی و ارسال اسناد مکمل ان غرض منظوری توسط وزرا و‬
‫روسای مستقل اداره مرکزی همچنان رعایت رهنمود ‪ 004‬و ‪ 005‬و ‪.008‬‬
‫‪ .1‬در صورت انفاذ قانون کارکنان خدمات ملکی احکام ضروری به اطالع رسانیده می شود‪.‬‬

‫دالیل تغیر پالیسی‪:‬‬

‫‪ .4‬شناسایی نقاط ضعیف کار و خالف ورزی در بسا موارد از احکام قانون بر اساس ارزیابی نتایج اجراات یکساله کمیته های تعیینات والیتی‪.‬‬
‫‪ .5‬اتخاذ تدابیر الزم برای باال بردن سطح مسولیت پذیری ‪ ،‬رفع ابهامات ناشی از تعدد اسناد مراجع مختلف در خصوص تعیینات مامورین خدمات ملکی والیات‪.‬‬
‫‪ .8‬اتخاذ تدابیر برای بوجود اوردن سرعت در اجراات بخاطر تطبیق بموقع سیستم جدید رتب و معاش‪.‬‬

‫انسجام و وضاحت بخشیدن نقش مراجع ذیربط در ترکیب کمیته ها ‪ ،‬سکرتریت و طی مراحل استخدام مامورین والیتی‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫‪.2‬‬
‫‪ .6‬پایین بودن سطح همکاریها برای تحقق تساوی جنسیت در استخدام مامورین خدمات ملکی‪.‬‬
‫‪ .1‬پایین بودن سطح مشارکت عملی شخص رییس اجرائیه و یا روسای محترم مالی و اداری والیات در جلسات کمیته های استخدام والیتی ناشی از حجم وظایف مندرج الیحه جدید‪.‬‬

‫خالصه پروسه استخدام مامورین خدمات ملکی والیات‪:‬‬

‫‪ .4‬طی مراحل پروسه تعیینات مامورین بست های کمبود رتبه ششم الی دهم واحد های دومی و سومی تمام وزارت ها و ادارات مستقل دولتی مقیم والیات به منظوری والیان‬
‫والیات طبق طرزالعمل تعیینات مامورین‪.‬‬
‫‪ .5‬طی مراحل پروسه تعیینات مامورین بست های کمبود رتبه سوم الی پنجم واحد های دومی و سومی وزارت ها و ادارات مستقل توسط کمیته تعیینات والیتی و ارایه اسناد‬
‫مکمل ان غرض منظوری به وز را و روسای ادارات مستقل مربوط طبق طرزالعمل تعیینات مامورین خدمات ملکی‪.‬‬
‫‪ .8‬طی مراحل پروسه تعیینات مامورین خدمات ملکی جزء اول و دوم این ماده برویت نتایج ازریابی های دوره امتحانی و ساالنه ادارات محلی طبق طرزالعمل مربوط‪.‬‬

‫ترکیب کمیته های تعیینات والیتی و محل تدویر جلسات‪:‬‬

‫الف‪ :‬ترکیب کمیته های استخدام والیتی‪:‬‬
 ‫رییس اداره محلی استخدام کننده بست کمبود بحیث رییس کمیته‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫نماینده ذیصالح والیت مربوط بحیث عضو کمیته‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫نماینده اعزامی وزارت مربوط از مرکز بحیث عضو کمیته‪.‬‬ ‫‪.6‬‬
‫نماینده شورای والیتی بشکل دورانی بحیث عضو ناظر‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫نماینده کم یسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی از دفاتر ساحوی یا مرکز بحیث نظارت کننده پروسه تعیینات بمنظور شفافیت و فراهم اوری سهولت های تخنیکی‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫‪ 6.‬نماینده ریاست امور زنان والیت و یا خواهران از موسسات تحصیلی و یا معارف بصورت دورانی بحیث ناظر‪.‬‬ ‫‪.9‬‬
‫‪7.‬‬ ‫‪.40‬‬

‫ب)شر ایط و مواصفات ضروری رییس و اعضای کمیته استخدام والیتی‪:‬‬

‫به استثنای عضو شورای والیتی رییس و سایر اعضا دارای تحصیالت عالی بدرجه لیسانس و یا حداقل فوق بکلوریا‬ ‫‪.44‬‬
‫داشتن سوابق نیک و تجربه کاری موفقانه در بخش های مهم اداره‪.‬‬ ‫‪.45‬‬
‫به استثنای نماینده گان شورای والیتی ‪ ،‬رییس و سایر اعضا ی کمیته از طریق رقابت ازاد مقرر شده باشد‪.‬‬ ‫‪.48‬‬
‫به استثنای نماینده شورای والیتی بست رییس و سایر اعضای کمیته استخدام والیتی باالتر از بست اعالن شده باشد‪.‬‬ ‫‪.41‬‬

‫ج)محل تدویر جلسات‪:‬‬

‫دفتر کمیته استخدام والیتی والیت مربوط و یا (دفتر نماینده کمیسیون)‬ ‫‪‬‬
‫در صورت ضرورت دفتر ساحوی کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫برای تدویر مداوم جلسات و طی مراحل استخدام مامورین موجودیت حداقل دو عضو کمیته بشمول رییس حتمی است‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫د) نقش انفرادی رییس و اعضای کمیته استخدام والیتی‪:‬‬

‫رئیس کمیته (رئیس اداره)وامرمستقیم بست اعالن شده درترکیب کمیته ازتعین معیارهای تخصصی برای تشخیص توانائی ومهارت های مسلکی شخص واجدالشرایط‬ ‫‪‬‬
‫استخدام بحیث مامور خدمات ملکی ادارات محلی مسولیت دارد‪.‬رییس کمیته سعی نماید تا بهترین کاندید واجد شرایط را برای بست متذکره شناسائی و به اعضای کمیته‬
‫معرفی نم اید همچنان مصارفات اعالن بست کمبود وقرطاسیه باب موردضرورت پروسه رقابتی را نیز ازبودجه اداره مربوط تمویل میکند‪.‬‬
 ‫نماینده ذیصالح مقام والیت به نمایندگی ازوالی والیت درترکیب کمیته حضوریافته درانتخاب بهترین کاندید براساس نیازمندی بست متذکره بارعایت قوانین ومقررات در‬ ‫‪‬‬
‫هماهنگی باسایر اعضا کمیته عمل نماید‪.‬‬
‫رییس و یا عضو کمیته از طبقه اناث به نماینده گی از زنان درترکیب کمیته استخدام والیتی اشتراک نموده برعالوه سهمگیری در تحقق اهداف مشترک با سایر اعضای‬ ‫‪‬‬
‫کمیته تعیینات والیتی ‪،‬زنان واجدشرایط را برای کاندید شدن دربست های اعالن شده تشویق ومعرفی نماید‪.‬‬
‫نماینده شورای والیتی بخاطر تحقق حکم مندرج ماده دوم قانون شورا های والیتی که در ان چنین صراحت دارد‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫( شورای والیتی بحیث یک مجمع انتخاباتی به هدف ایجاد ساختاری که مشارکت وسهم گیری مردم ونهاد های جامعه مدنی را با ادارات والیتی تامین وادارات والیتی را درامور‬
‫مربوط مشوره دهد ونظارت کند) فعالیت مینماید‪.‬البته عضویت دورانی عضوشورای والیتی درترکیب کمیته استخدام والیتی بخاطری در نظر گرفته شده است که همه اعضای محترم‬
‫شورای والیتی بتوانند درپروسه استخدام وهمچنان ارزیابی اجراات مامورین ادارات والیتی اشتراک نمایند بنا ًء نماینده شورای والیتی درتشخیص بهترین کاندید وگزینش ان درفضای‬
‫شفافیت ورعایت عدالت با کمیته استخدام والیتی همکاری مینماید‪.‬‬

‫نماینده کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی درترکیب کمیته استخدام والیتی ‪ ،‬اعضای کمیته را با احکا م قوانین نافذ‪ ،‬اسناد رسمی بخش منابع بشری‪ ،‬همچنان‬ ‫‪‬‬
‫پالیسی های کمیسیون درراستای تطبیق پروسه رقابتی بخصوص رعایت احکام قانون خدمات ملکی اشنا و به تطبیق انها ‪،‬همکاری الزم نماید‪.‬همچنان نماینده کمیسیون موظف‬
‫است تا درتهیه دوسیه های رقابتی تسهیالت الزم تخنیکی رافرا هم نموده‪،‬ازمطابقت اسناد واجراات اعضا با احکام قوانین وپالیسی های مرتبط به موضوع نظارت نماید‪.‬‬

‫ترکیب سکرتریت کمیته های استخدام والیتی‪:‬‬

‫امر کادروپرسونل مقام والیت بحیث سکرتر کمیته تعیینات والیتی‪.‬‬ ‫‪-4‬‬
‫مدیر اداری اداره استخدام کننده عضو‬ ‫‪-5‬‬
‫نماینده والیتی دفتر ساحوی کمیسیون عضو‪.‬‬ ‫‪-8‬‬
‫وظایف سکرتریت کمیته های استخدام والیتی‪:‬‬

‫مدیر اداری اداره استخدام کننده که بطوردورانی عضویت سکرتریت راکسب مینماید درتفاهم با سایراعضای سکرتریت تحت نظر مستقیم امر کادروپرسونل مقام‬ ‫‪.4‬‬
‫والیت(سکرتر) طبق احکام طرزالعمل تعینات اسناد الزم پروسه تعیینات رقابتی را تهیه مینماید‪.‬‬
‫سکرتریت دوسیه های رقابتی را پس ازتهیه و تدقیق جهت پروسس به کمیته استخدام ارایه نموده سفارشات کمیته استخدام را در جریان پروسه اجرامیدارد‪.‬‬ ‫‪.5‬‬
‫کاپی‬ ‫اسناد کاندیدان که بنا برعدم تکمیل شرایط ومعیارها ی حداقل ا ستخدام شامل شارت لست شده نمی توانند دریک دوسیه تنظیم وجابجامینماید این اسناد عبارتند از ‪) :‬‬ ‫‪.8‬‬
‫اعالنات بست ‪،‬فورم درخواستی ‪،‬فورم ثبت کاندیدان ‪،‬فورم شارت لست وفورم شهرت اعضای کمیته استخدام )میباشد‪.‬‬
‫در دوسیه کاندیدانیکه بنابرتکمیل شرایط ومعیارهای استخدام شامل شارت لست میشوندتکمیل اسناد و معیارهای اتی الذکر حتمی است‪:‬‬ ‫‪.1‬‬

‫نتایج تحقیق و تکمیل اسناد تحصیلی ‪ /‬سوابق کاری و غیره اسناد مورد ضرورت قبل از شارت لست و مصاحبه‪/‬کاپی اعالن بست ‪/‬فورم درخواستی ‪/‬فورم شارت لست و شهرت‬
‫اعضای کمیته ‪/‬پروگرام مصاحبه‪ /‬جدول معیار های مصاحبه ‪،‬سواالت تحریری وتقریری ‪/‬فورم ارزیابی نهائی نمرات و فورم نهائی انتخاب کاندیدان‪.‬‬
 ‫در صورتیکه بست کمبود پروسس شده رتبه سوم الی پنجم باشد ‪،‬دوسیه کاندید موفق بست رتبه(‪ )2-8‬بعداز تکمیل توسط کمیته استخدام‪ ،‬بحال دوکاپی ‪ ،‬که یک کاپی ان‬ ‫‪.2‬‬
‫جهت منظوری مقام وزارت یا اداره مستقل به مرجع مربوط ارسال و کاپی دوم ان بعد ازمنظوری وزیر درفایل مخصوص تعینات رقابتی که درجنب شعبه کادروپرسونل مقام والیت‬
‫ایجاد شده ضم سوانح مامور ارشیف گردد‪.‬‬
‫‪ .6‬دوسیه کاندید موفق بست های رتبه (‪ )40-6‬نیز به حال دوکاپی ترتیب میگردد‪،‬ازجمله یک کاپی ان بعدازمنظوری والی درفایل مخصوص تعینات رقابتی کادروپرسونل مقام والیت‬
‫ضم سوانح مامور ارشیف وکاپی دیگر ان به اداره مربوطه ارسال گردد‪.‬‬
‫‪.1‬‬

‫مکلفیت های مشترک وزارت ها ‪ ،‬ادارات و کمیسیون مستقل اصالحات اداری ‪:‬‬
‫وزارت ها وادارات مطابق صراحت ماده (‪)42‬قانون خدمات ملکی موظف اند تا تمام مقرری ها وتعینات مربوط را دربست های ریفورم شده ویاریفورم ناشده تشکیالت مربوط‬
‫براساس رقابت ازادانجام دهند‪ .‬به این منظور وزارت ها وادارات مکلف هستندبست های قابل استخدام واحد های دومی وسومی مربوط را درج فورم تقاضا برای استخدام که نمونه ان‬
‫بحیث ضمیمه این رهنمود می باشد‪ ،‬به دفتر ساحوی ارسال نمایند‪.‬‬
‫وزارت های محترم و ادارات مستقل می توانند در صورت داشتن نظریه واضح جهت سهمگیری بهتر در پروسس بست اعالن شده مربوط بعوض امرمستقیم بست قابل اعالن ‪ ،‬در‬
‫سطح والیات ‪ ،‬نماینده اعزامی خود را با شهرت مکمل به ریاست امور والیات در کمیسیون مستقل اصالحات اداری معرفی نمایند درچنین حالت امرمستقیم بست قابل اعالن‬
‫ازعضویت درترکیب کمیته استخدام والیتی فارغ می گردد‪ .‬به این منظور نماینده اعزامی و با صالحیت وزارت و اداره مستقل مرکزی مواد طرزالعمل تعیینات مامورین خدمات ملکی‬
‫را جدا ً حمایت و تطبیق انرا مراقبت نماید‪.‬‬
‫وظایف اجرائیوی کمیته برای استخدام مامورین خدمات ملکی‪:‬‬

‫شناسائی بست کمبود ‪ ،‬اعالن بست دررسانه های محلی ومرکزی ‪ ،‬جمع آوری وپروسس درخواست های واصله ‪ ،‬اخذ امتحان حمایوی حسب ضرورت وشارت لست کاندیدان‬ ‫‪.4‬‬
‫واجد شرایط براساس معیارهای مندرج طرزالعمل تعیینات مامورین خدمات ملکی‪.‬‬
‫تحقیق وتکمیل اسناد تحصیلی وتجارب کاری براساس معلومات مندرج درخواست های کاندیدان از ادارات ذیربط‪.‬‬ ‫‪.5‬‬
‫طرح سواالت واضح و یکسان از کاندیدان مرتبط به الیحه وظیف ه بست مربوط به هدف حصول اطمینان از مهارت و توانایی های کاری کاندید‪.‬‬ ‫‪.8‬‬
‫ارزیابی مصاحبه نهایی وارایه پیشنهادات غرض حصول منظوری از مراجع ذیربط طبق محتوای این رهنمود‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫معرفی واستفاده از فورم هاواسناد ضمیمه این رهنمود غرض اجراات‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫طی مراحل استخدام بست های کمبود ارزیابی شده دوره امتحانی وساالنه‪.‬‬ ‫‪.6‬‬
‫حفظ وآرشیف تمام اسناد فوق الذکربمنظور پاسخگویی وشفافیت درپروسه برای مدت پنج سال ‪ .‬این اسناد درفایل مخصوص تعیینات رقابتی توسط آمریت کادروپرسونل مقام‬ ‫‪.1‬‬
‫والیت نگهداری میشود‪.‬‬
‫رعایت بی طرفی و غیر جانبداری در طی مراحل استخدام مامورین خدمات ملکی والیات بر اساس احکام قانون حتمی شمرده میشود‪.‬‬ ‫‪.3‬‬

‫نمرات معیاری برای انتخاب مامورین واجد شرایط استخدام ‪:‬‬

‫‪ .4‬درمرکز برای انتخاب بست های عالیرتبه ( رتبه دوم الی مافوق سیستم قبلی و بست اول و دوم سیستم جدید) (‪ )60‬نمره وبست های پائین رتبه (‪8‬الی ‪ 40‬سیستم قبلی و بست‬
‫سوم الی هشتم سیستم جدید رتب) (‪ )22‬پنجاه وپنج نمره‪.‬‬
‫‪ .5‬دروالیات دارای شهرهای بزرگ مشابه به شرایط مرکز برای بست های (‪5‬الی مافوق ) (‪ )60‬نمره وبست های پائین رتبه (‪ 8‬الی ‪ )22( )40‬نمره‪.‬‬
‫‪ .8‬دروالیات درجه دوم وسوم ومناطق دوردست کشور برای بست های (‪ 5‬الی مافوق ) (‪ )22‬نمره وبست های رتبه (‪ 8‬الی ‪ )20( )40‬نمره‪.‬‬
 ‫بقیه معیارهای ( طرزالعمل برای انتخاب مامورین خدمات ملکی )کمافی السابق قابل تطبیق بوده سایر اسناد آتی الذکر که قبالً ً غرض اجراات در زمینه ارسال شده است ‪ ،‬اعتبار از‬
‫تاریخ صدور این رهنمود در بخش استخدام مامورین خدمات ملکی والیات ملغی شمرده میشود‪.‬‬

‫متحدالمال نمبر(‪ )5910‬مورخ ‪ 36/44/8‬درمورد طی مراحل تعیینات مامورین خدمات ملکی بست های مافــوق رتبه الی رتبه دهم‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫متحدالمال نمبر(‪ )5189‬مورخ ‪ 4836/1/59‬درمورد ترتیب ‪ ،‬تنظیم و حفظ اسنـاد تعیـینات رقابتی مامورین خدمات ملکی از طریق کمیته های تعیینات‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫متحدالمال نمبر(‪ )5841‬مورخ ‪ 4836/6/56‬درمورد اشتراک نماینده شورای والیتی طورنوبتی درجلسات کمیته های تعیینات والیت مربوط‪.‬‬ ‫‪.6‬‬
‫متحدالمال نمبر(‪ )4162‬مورخ ‪ 4836/4/42‬درمورد حفظ اسناد طی مراحل تعیینات رقابتی دروالیات‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫متحدالمال نمبر(‪ )312‬مورخ ‪ 4832/3/51‬درمورد ترکیب کمیته های تعیینات والیتی‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫متحدالمال نمبر )‪(1774‬مورخ ‪ 36/40/2‬درمورد مراقبت از ایجاد کمیته های تعیینات وحفظ اسناد طی مراحل شده مربوط به تعیینات‪.‬‬ ‫‪.9‬‬

‫مراتب غرض اگاهی مجدد و اجراات بعدی بشما ارسال شد‪.‬خواهشمندیم تا از چگونگی تطبیق به مراجع ذیربط در کمیسیون گذارش داده شود‪.‬‬
‫سند شماره (‪)0000‬‬
‫فورمه ثبت درخواستی‬
‫‪00‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫) تاریخ‬ ‫(‬ ‫نمبر ‪:‬‬ ‫)‬ ‫نمبر کود ‪( :‬‬
‫‪00‬‬ ‫‪/‬‬ ‫……………‪ .‬مدیریت …………………‪ .‬ریاست ………………… وزارت ‪ /‬اداره ………………… تاریخ اعالن ‪/‬‬ ‫‪:‬‬ ‫وظیفه‬

‫تاریخ شارت لست تاریخ مصاحبه نمرات مصاحبه انتخاب شده یا مالحظات‬ ‫تاریخ صدورووصول درخواستی آخرین‬ ‫شهرت‬ ‫شماره‬
‫خیر‬ ‫شده یا خیر ؟‬ ‫پذیرش‬
‫درخواستی‬ ‫وصول‬ ‫صدور‬ ‫تخلص‬ ‫ولد‬ ‫اسم‬

‫نوت ‪:‬‬
‫این فورم بصورت کتاب ( ثبت درخواستی ) دراداره منابع بشری ‪ /‬سکرتریت بورد تع یینات موجود باشد وتمام مراحل راکه فورمه طی می نماید درستون های مربوط درج گردد ‪.‬‬
‫سند شماره (‪)0006‬‬

‫شهرت اعضای کمیته تعینات‬

‫برای مصاحبه با کاندیدان بست ………………… وزارت ‪ /‬اداره …………………………‪.‬‬

‫شهرت‬
‫تاریخ‬ ‫امضا‬ ‫وظیفه‬ ‫شماره‬
‫ولد‬ ‫اسم‬

‫رئیس کمیته‬

‫عضو‬

‫عضو‬

‫نماینده اداره استخدام کننده‬

‫ناظر‬
 ‫سند شماره (‪) 0002‬‬

‫ثبت کاندیدان در شارت لست‬

‫بســــــــــــــــــت ‪.………… :‬‬ ‫وزارت ‪ /‬ادار ………………‪ ..‬وظـــــــــــــــیفه ‪……………………………:‬‬

‫مالحظات‬ ‫مهارت در نمرات فورم مجموع‬ ‫زبان‬ ‫تحصیل تجربه‬ ‫شهر ت کاندید‬ ‫شماره‬
‫نمرات‬ ‫حمایوی‬ ‫کمپیوتر‬
‫انگلسی‬ ‫دری ‪ ،‬پشتو‬ ‫به عمومی‬ ‫مربوط‬ ‫ولد‬ ‫اسم‬
‫وظیفه‬

‫اعضا ………………………‬ ‫اعضا……………………‬ ‫اعضا ………………………‬ ‫رئیس کمیته ……………………‬

‫امضا ً‪:‬‬
‫سند شماره (‪) 0002‬‬

‫فورم حمایوی‬
‫بست رتبه ……………………………‬
 ‫عکس‬

‫برای بست رتبه ‪:‬‬ ‫فورم حمایوی ‪:‬‬

‫وزارت ‪/‬اداره ‪ ……………………… -:‬ریاست ‪/‬مدیریت …………………‪..‬‬

‫نمبر درخواست ‪..………………………… :‬‬

‫نمبر ثـــــــبت ‪:‬‬

‫اســــــــم ……………‪ .‬ولــــــــــد ………………‪ ..‬نمبر تذکره ………………‪.‬‬

‫هدف این بخش پروسه استخدام جمع آوری معلومات اضافی برای حمایت ازپروسه شارت لست میباشد ‪ .‬سواالت ذیل را صادقانه وبصورت واضح جواب دهید اگر شما معلومات‬
‫نادرست یا اشتباه ارایه نمائید ‪ .‬شانس خویش را برای مصاحبه ازدست میدهید دراینصورت ممکن است ازتقرر دربست مورد نظرخویش محروم گردید ‪.‬‬
‫در مورد شرح زندگی خویش طور مثال راجع به فامیل ‪،‬قومیت ‪ ،‬مضامین مورد عالقه د رمکتب یا پوهنتون با ذ کر دلیل آن ‪ ،‬وظایف قبلی که شما آنرا ارزشمند یافته وبه دست آورد‬
‫آن افتخار دارید طورخلص تحریروهمچنین دالیل عالقمندی خویش را نسبت به این بست نیزتحریر دارید ‪ .‬معلوماتی را که بمنظور ارایه پاسخ به سواالت ذیل فراهم مینماید جهت‬

‫تثبیت شایستگی شما برای بست که درآن درخواست نموده اید کمک می کند ‪.‬‬
‫کمیته تعیینات باید توجه داشته باشد که سواالت به الیحه وظایف بست مورد نظر ارتباط داشته باشد ‪.‬‬

‫سوال اول ‪-:‬‬

‫جواب ‪-:‬‬
 ‫سند شماره (‪) 0003‬‬

‫پروگرام پیشبرد مصاحبه‬

‫)‪.‬‬ ‫بست رتبه‪( :‬‬ ‫)‬ ‫وزارت ‪ /‬اداره‪( :‬‬

‫مالحظات‬ ‫ساعت مصاحبه‬ ‫تاریخ ارسال دعوت نامه تاریخ‬ ‫شهرت‬ ‫نمبر درخواست‬ ‫شماره‬
‫مصاحبه‬
‫ولد‬ ‫اسم‬

‫سند شماره (‪) 0000‬‬

‫فورمه ارزیابی معیارها ونمره دهی‬
‫‪00 /‬‬ ‫‪/‬‬ ‫تاریخ ‪:‬‬ ‫نمره درخواستی ‪:‬‬ ‫ولد ‪:‬‬ ‫تخلص ‪:‬‬ ‫اسم کاندید ‪:‬‬
‫) ریاست …………………… ‪.‬‬ ‫برای احراز بست رتبه (‬

‫مالحظات‬ ‫نمرات مصاحبه‬ ‫سواالت‬

‫ممکن‬ ‫حقیقی‬

‫‪000‬‬ ‫مجموع کل نمرات‬

‫سند شماره (‪) 0000‬‬

‫انتخاب نگردید‬ ‫انتخاب گردید‬ ‫مجموع نمرات‬ ‫تایم مصاحبه‬ ‫شهرت کاندید‬ ‫شماره‬

‫تخلص‬ ‫ولد‬ ‫اسم‬

‫‪4‬‬

‫‪5‬‬

‫‪8‬‬

‫‪1‬‬

‫‪2‬‬

‫عضو نظارتی ‪:‬‬ ‫منشی کمیته ‪:‬‬ ‫نماینده وزارت ‪/‬اداره ‪:‬‬ ‫عضو ‪:‬‬ ‫رئیس کمیته ‪:‬‬
‫اسم ‪:‬‬
‫)‬ ‫امضا ‪( :‬‬
‫تاریخ ‪:‬‬

‫کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‬ ‫سند شماره (‪)0000‬‬

 ‫ریاست پالیسی های منابع بشری وتقنین‬

‫خلص موضوع‪ :‬رهنمایی برای کاندیدان قبل از خانه پری فورمه درخواستی ‪.‬‬

‫تعیینات خدمات ملکی‪:‬‬

‫تمام مقرری ها در خدمات ملکی از طریق رقابت آزاد صورت گرفته‪ ،‬و تصامیم انتخاب نیز کامالً به اساس لیاقت صورت میگیرد‪ .‬یعنی کاندیدی که بلند ترین نمره را داشته باشد‬
‫برای بست اعالن شده مقرر میگردد‪.‬‬
‫قابلیت شمول به فهرست کوتا ‪:‬‬
‫در صورتیکه نیازمندی های اساسی بست اعالن شده را مرفوع نسازید‪ ،‬درخواست شما به زودترین فرصت رد میگردد‪ .‬نیازمندی های اساسی برای بست در اعالن کار یابی واضحا ً‬
‫گنجانیده شده است‪.‬‬
‫پروسه انتخاب ‪:‬‬
‫زمان و طرز پروسه انتخاب نظر به بست که برای آن درخواست مینمایید فرق میکند‪ .‬یقینا ً این پروسه شامل یک مصاحبه رسمی توسط کمیته که ترکیب ‪،‬صالحیت وچگونگی کار آنها‬
‫درطرزالعمل تعیینات آمده است‪ .‬باشما صورت میگیرد‪ .‬همچنان ممکن یک امتحان تحریری و مقدماتی قبل از مصاحبه نهایی برای کمک به تهیه شارت لیست نیز صورت گیرد‪.‬‬
‫در صورتیکه نام شما در لست مختصر درج و برای مصاحبه رسمی از شما دعوت بعمل آید‪ ،‬آگاهی قبلی در رابطه به وقت و زمان مصاحبه برای تان ارایه میگردد‪ .‬اگر در کدام‬
‫مرحله دیگر استخدام به حضور شما نیازباشد ‪،‬کمیته مربوطه خبر میسازند برای آنکه ازحضور درچنین حاالت سرنوشت ساز محروم نشوید مشاره تلیفون وایمیل خویش را درفورم‬
‫درج نمائید‪ .‬اگر دلیل معقول دارید که به موجب آن اشتراک شما به وقت و تاریخ معین به مصاحبه راناممکن میسازد‪ ،‬لطفا ً بورد استخدام خدمات ملکی را از موضوع آگاه نموده تا آنها‬
‫مسله شما را از روی همدردی مورد غور قرار دهند‪.‬‬
‫فورمه درخواستی‪:‬‬
‫تمام سواالت فورمه را بصورت مکمل‪ ،‬درست و صادقانه جواب بدهید‪ .‬اگر به ورق اضافی ضرورت دارید از ورق سفید استفاده نموده و آنرا با فورمه تان ضمیمه نمائید‪ ،‬اطمینان‬
‫حاصل نمایید که جوابات ارایه شده با سواالت مطابقت کامل دارد‪.‬‬
‫کاپی سوانح واسنادضروری خویش را با فورمه درخواست به کمیته مربوطه قبل ازپوره شدن وقت تسلیم دهید‪.‬‬
‫مراجع تصدیق کننده ‪:‬‬
‫معلومات فورمه درخواستی را در مورد مرجع تصدیق کننده بادقت کامل بخوانید‪ .‬درصورتیکه شما برای مقرری انتخاب گردیدیدکمیته تعیینات خدمات ملکی حد اقل دو تصدیق کتبی‬
‫را تقاضا مینماید‪.‬‬

‫یک تصدیق کتبی از طرف آخرین مرجع که شمارا استخدام نموده اس که تصدیق مورد نظر سلوک‪ ،‬اجراآت ومهارت های شمارا بیان مینماید‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫یک تصدیق دیگر راجع به شخصیت شما از فرد با رسوخ جامعه مثالٌ استاد پوهنتون‪ ،‬معلم‪ ،‬داکتر و یا شخص دانشمند که از شما شناسایی بهتر داشته باشد نیز تقاضا میگردد‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫شخص که از شما تصدیق مینماید باید از خصوصیات و شخصیت شما در عرصه های معین مانند صداقت‪ ،‬اعتماد‪ ،‬سلوک‪ ،‬روش و غیره معلومات ارایه دارد‪.‬‬
 ‫اگر تاکنون به کدام وظیفه رسمی مقرر نگردیده اید از شخص با رسوخ ومورد اعتماد منطقه تان نیز مطالبه میگردد باید آنرا تهیه کرده بتوانید‪.‬‬
‫اگر قبالً استخدام نشده اید‪ ،‬باید آدرس مفصل دوفرد با رسوخ جامعه را که از شخصیت شما تصدیق نماید‪ ،‬درفورمه درج نمائید‪.‬‬
‫شخصی را برای ارایه تصدیق از شخصیت خویش انتخاب میکنید‪ ،‬باید مطمین باشید که آنها پاسخ بموقع را به کمیته استخدام خدمات ملکی ارائه می نماید‪.‬‬
‫مناسب بودن برای بست ‪:‬‬
‫معلومات را که در بخش ‪ c‬فورمه درخواستی خواسته شده است باید فراهم نمایید تا نشان دهید که برای بست درخواست نمودهٌ تان کاندید مناسب استید‪.‬‬
‫باید محتویات درست برای خانه پوری فورم درخواستی ارائه نمایید‪ .‬اگر معلومات نادرست و انحراف کننده فراهم نماییدازاحراز پست محروم میگردید زیرا کمیته های تعیینات جعل‬
‫آنرا کشف مینماید‪.‬‬
‫شکایات ‪:‬‬
‫د رتمام مراحل اگر تصور میکنید که با شما رویه غیرعادالنه صورت گرفته است آنرا ثابت میتوانید‪ ،‬حق شکایت را به بورد سمع شکایات خدمات ملکی دارید‪ .‬شکایت خویش را به‬
‫صورت تحریری به سکرتریت بورد سمع شکایات کمیسیون مستقل اصالحات اداری وخدمات ملکی ارایه نموده میتوانید‪.‬‬
‫‪‬‬

‫سند شماره (‪)0000‬‬

‫کمیسیون مستقل اصالحات اداری وخدمات ملکی‬
‫فورمه درخواستی‬
‫برای استخدام مامورین خدمات ملکی‬
‫این بخش توسط بورد تعینات خدمات ملکی و کمیته های استخدام مرکزی ومحلی تکمیل میگردد‪:‬‬

‫نمبر درخواست‪..…………… :‬‬

‫نمبر ثبت‪.………………………………………………………………… :‬‬

‫تاریخ دریافت‪..…………………………………………………………… :‬‬
‫تاریخ ارزیابی‪..…………………………………………………………… :‬‬
 ‫تاریخ شارت لست‪.……………………………………………………… :‬‬
‫تاریخ مصاحبه‪.…………………………………………………………… :‬‬

‫بخش اول‬
‫درخواست برای بست‪: ……………………………………………………..‬‬
‫وزارت‪ /‬اداره……………………………………………………………… ‪:‬‬
‫ریاست‪ /‬مدیریت…………………………………………………………… ‪:‬‬

‫شهرت و آدرس‬
‫اسم پدر‪..…………………………………………… :‬‬ ‫اسم‪.………………………………………………… :‬‬
‫آدرس ایمیل‪………………………………………… :‬‬ ‫آدرس فعلی‪………………………………………… :‬‬
‫نمبر تیلفون‪.………………………………………… :‬‬ ‫)‬ ‫) سال (‬ ‫) ماه (‬ ‫تاریخ تولد‪ :‬روز (‬
‫مؤنث‬ ‫جنسیت‪ :‬مذکر‬

‫‪2.‬تحصیالت ( در صورت ضرورت‪ ،‬معلومات اضافی را درج ورق جداگانه نموده و آنرا با فورمه درخواستی ضمیمه نمائید)‬
‫نام پوهنتون که شما ازآن فارغ شده اید ‪ .……………………………………… :‬از‪ ..………………… :‬الی‪..………………… :‬‬
‫نام پوهنځی‪ /‬رشتۀ تحصیل‪..…………………………………………………………… :‬‬
‫درجۀ اعطأ شده‪.…………………………………………………………………… :‬‬
‫لیسه ‪ ……………………………………………………… :‬از‪ ..………………… :‬الی‪..………………… :‬‬
‫وضاحت راجع به سایر مشخصا ت مسلکی و یا برنامه های آموزشی عمده که اضافه تر از یک ماه فراگرفته اید ‪..………… :‬‬
‫……………………………………………………………………………………………………………………………………………‪..‬‬
‫‪……………………………………………………………………………………………………………………………………………..‬‬

‫‪3.‬سابقۀ کار‪ ( :‬در صورت ضرورت‪ ،‬معلومات اضافی را درج ورق جداگانه نموده و آنرا با فورمه درخواستی ضمیمه نمائید)‬
 ‫عنوان وظیفۀ فعلی‪……………………………………………… :‬بست ………………………………………‪..‬‬
‫آدرس و نمبر تیلفون استخدام کننده‪: …………………………………………………………….‬‬
‫تاریخ آغاز کاردرظیفه فعلی ‪.……………………………… :‬روز…………………‪.‬ماه …………………سال‪……………….‬‬
‫وظایف عمده طبق الیحه وظایف‪:‬‬

‫وظایف قبلی (از آخرین وظیفه به استقامت تقررابتدائی تان آغاز نمائید)‬
‫ازتاریخ ‪ ……………/..………/..…… :‬الی‪:‬تاریخ ……‪ ..………/……………/..‬عنوان بست‪: …………………………….‬‬
‫اسم و آدرس استخدام کننده‪: …………………………………………………….‬‬
‫مسئولیت های عمده طبق الیحه وظایف‪:‬‬
‫زتاریخ ‪ …………/…………/.……… :‬الی تاریخ ‪ ..…………/…………/..…… :‬عنوان بست‪.…………………………… :‬‬
‫اسم و آدرس استخدام کننده‪: …………………………………………………….‬‬
‫مسئولیت های عمده طبق الیحه وظایف‪:‬‬
‫ازتاریخ ‪ ..…………/..………/……… :‬الی تاریخ ‪ …………/..………/..……… :‬عنوان بست‪: …………………………….‬‬
‫اسم و آدرس استخدام کننده‪: …………………………………………………….‬‬
‫مسئولیت های عمده طبق الیحه وظایف‪:‬‬

‫‪4.‬لسان ها‪:‬‬
‫‪ .8‬ابتدایی‬ ‫‪ .5‬متوسط‬ ‫‪ .4‬روان‬ ‫لطفا ً درجۀ توانایی خویش را در لسانها ذیالً واضح سازید‪:‬‬

‫تکلم‬ ‫خواندن‬ ‫تحریر‬ ‫لسان‬ ‫شماره‬

‫پشتو‬ ‫‪1‬‬
 ‫دری‬ ‫‪2‬‬

‫انگلیسی‬ ‫‪3‬‬

‫سایر لسانها‬

‫‪4‬‬

‫‪5‬‬

‫‪6‬‬

‫‪5.‬مهارت های کمپیوتر (مشخصا ً بنویسید‪):‬‬

‫‪ .6‬شایستگی برای وظیفه شامل ارائه معلومات واضح درباره ‪:‬‬

‫‪ –0‬معروض نبودن به تقاعد ‪ -5‬نداشتن محکومیت ‪ -8‬آماده گی برای اجرای وظایف درشرایط ومحالت مختلف کشور‬
‫‪ -1‬موافق بودن با مقرره طرز سلوک و انضباط مامورین خدمات ملکی ‪ -2‬درجه اماده گی به کار تحت فشار بلند ‪ . . . . .‬میباشد که درخواست دهنده درورق جداگانه ضم ورق درخواستی به مرجع‬
‫گیرنده فورم تقدیم نماید ‪.‬‬

‫بخش دوم‬

‫‪ 1.‬آیا به کدام جرم در افغانستان و یا ممالک دیگر محکوم شده اید؟ (بصورت مناسب عالمه صحت بگذارید)‬
‫نخیر‬ ‫بلی‬
‫در صورت که جواب شما مثبت باشد‪ ،‬جزئیات آنرا ارایه دارید‪:‬‬

‫‪2.‬مرجع تصدیق‬
‫بورد مستقل استخدام ‪ ،‬کمبته استخدام مرکزی یا اداره محلی جهت حصول اطمنیان از تطبیق مؤثر پروسۀ تقرر تصدیق کتبی از کارکردهادرصورت ضرورت درباره شخصیت کاندیدان منتخب را از‬
 ‫مرجع استخدام کنندۀ فعلی ‪ /‬اخیر آنها تقاضا مینماید‪ .‬لطفا ٌ شهرت شخص با رسوخ که از شما شناسایی کامل داشته و از شخصیت تان بصورت کتبی تصدیق نماید ذیالٌ فراهم نمائید‪.‬‬
‫‪1.‬اسم‪: ……………………………………………….‬‬
‫آدرس‪: …………………………………………….‬‬
‫نمبر تیلفون……………………………………… ‪:‬‬
‫‪2.‬اسم‪: ……………………………………………….‬‬
‫آدرس‪: …………………………………………….‬‬
‫نمبر تیلفون……………………………………… ‪:‬‬
‫در صورتیکه سابقۀ کاری ندارید؛ نام‪ ،‬آدرس و نمبر تیلفون دو شخص با رسوخ جامعه که شخصیت شما را کتبا ً تصدیق نمایند در دو شماره فوق تحریر نمائید‪.‬‬

‫‪3.‬آی ا اقارب شما در کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‪ ،‬در وزارت و یا ادارۀ دولتی که شما درخواست وظیفه مینمائید کار میکنند؟ لطفا ً نام های آنها را بنویسید‪:‬‬

‫‪4.‬تعهد‬
‫اقرار میدارم بر اینکه معلومات مندرج این درخواست حقیقت دارد‪ .‬اگر کدام معلومات ارایه شده غ لط ثابت گردد درخواستی ام باطل وحق شرکت درپروسه و وظیفۀ جدید را از دست میدهم‪.‬‬
‫تاریخ‪: ……./……./…………..‬‬ ‫امضأ‪…………………………………… :‬‬

‫سند شماره (‪) 0000‬‬

‫طرزالعمل‬
‫نظارت ازمراحل تعیینات‬
‫کارکنان خدمات ملکی‬

‫مبنی ‪:‬‬
‫ماده اول‬
‫این طرزالعمــــ ـــل بمنظور رعایت احکام مندرج ماده دوازدهم قانون خدمات ملکی و احکام مندرج فقره (‪ )8‬ماده یازدهم قانون کارکنان خدمات ملکی به خاطر تامین عدالت درطی‬
‫مراحل تعیینات کارکنان خدمات ملکی وضع گردیده است ‪.‬‬
‫هدف نظارت از تعیینات ‪:‬‬
‫ماده دوم‬
‫تامین عــــــدالت وشفافیت درطی مراحل تعیینات کارکنان خدمات ملکی توسط کمیته های تعیینات ‪.‬‬
‫نظارت از ترکیب کمیته تعیینات ‪:‬‬
‫ماده سوم‪.‬‬

‫تعداد کمیته تعیینات براساس رهنمود (‪ )004‬کمیسیون مستقل اصالحات اداری وخدمات ملکی از سه نفر کمتر بوده نمیتواند‪.‬‬ ‫‪.0‬‬
‫درترکیب کمیته عالوه برسایر معیارها توازن جنسیتی حفظ شده باشد‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫رئیس واعضا کمیته ها از درجه تحصیل وتجربه کار مربوط به وظیفه برخوردار باشند‪.‬‬ ‫‪.5‬‬
‫ازسابقه اجراآت بدون تبعیض وغیرجانبداربودن اعضا ورئیس کمیته اطمینان حاصل گردد‪.‬‬ ‫‪.8‬‬

‫نظارت از اعالنات بست ها ‪:‬‬

‫ماده چهارم‬

‫مطابقت داشتن بست های اعالن شده با تشکیل منظورشده شامل پروسه اصالحات‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫حصول اطمینان از نبود تغییر درالیحه وظایف وشرایط استخدام بست های شامل اعالن که قبالً توسط کمیسیون تائید شده اند‪.‬‬ ‫‪.5‬‬
‫حصول اطمینان ازساحه نشراعالن بست ها ی کمبود وعدم ممانعت از پذیرش درخواست مامورین واجد شرایط خارج ازاداره‪.‬‬ ‫‪.8‬‬
‫حصول اطمینان از دسترسی زنان به اعالن بست کمبود بمنظورحفظ متداوم جنسیت درخدمات ملکی‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫نظارت از طی مراحل فورم های درخواستی ‪:‬‬

‫ماده پنجم‬

‫حصول اطمینان از قابل دریافت بودن فورم درخواستی باالیحه وظایف بست کمبود ازمحل توزیع معیین برای تمامی کاندیدان به اداره اعالن کننده بست وخارج ازآن‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫حصول اطمینان از راجستر شدن همزمان فورم در خواستی توسط کمیته موظف‪.‬‬ ‫‪.6‬‬
‫حصول اطمینان از مسترد شدن فورمه های درخواستی بدون اسناد تحصیلی قابل قبول وسایر اسناد مورد ضرورت طبق طرزالعمل تعیینات‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫حصول اطمینان از عدم توزیع فورم درخواستی وسایرزمینه سازی ها بعداز انقضای تاریخ اعالن بست کمبود‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
 ‫نظارت ازپروسه شارت لست ‪:‬‬
‫ماده ششم‬
‫نظارت کننده تعیینات از حقیقی بودن اجراات از جریان شارت لست درموارد ذیل مسئولیت دارد ‪:‬‬

‫حصول اطمینان ازقضاوت عادالنه ‪ ،‬نبود جانبداری و رعایت شدن معیار های وظیفوی قبالً تعین شده توسط اداره استخدام کننده و وتائید کمیسیون‪.‬‬ ‫‪.9‬‬
‫حصـــــــــــول اطمینان ازحضورعملی نماینده اداره استخدام کننده براساس شرایط وظیفوی وبرخورداربودن آن ازحق مساوی با اعضای کمیته درشارت لست‪.‬‬ ‫‪.40‬‬
‫حصول اطمینان ازمقایسه شدن معلومات مندرج هر فورمه در خواستی با معیار ها ی وظیفوی بست کمبود ومعیارهای مندرج طرزالعمل نمرده دهی دراستخدام‪.‬‬ ‫‪.44‬‬
‫حصول اطمینان از رد شدن درخواستی کاندیدانیکه معیار های حد اقل را تکمیل نکرده اند‪.‬‬ ‫‪.45‬‬
‫حصول اطمینان از دعوت شدن همزمان تمامی کاندیدان واجد شرایط به مصاحبه نهائی‪.‬‬ ‫‪.48‬‬
‫حصول اطمینان از اخذ امتحا ن حمایوی وتامین حقوق مساوی کاندیدان براساس شرایط که ضروری بودن آن ناشی از تعداد زیاد کاندیدان ویا تثبیت توانایی های ضروری‬ ‫‪.41‬‬
‫مرتبط به ظیفه بست باشد‪.‬‬
‫حصول اطمینان ازموجودیت حد اقل سه کاندید برای انتخاب در یک بست‪.‬‬ ‫‪.42‬‬
‫حصول اطمینان ازعالن مجدد بست هایکه تعداد کاندیدان شارت لست شده دراعالن اول کمتر از (‪ )5‬نفرباشد‪.‬‬ ‫‪.46‬‬

‫نظارت از دعوت برای مصاحبه ‪:‬‬

‫ماده هفتم‬
‫مسئول نظارت از اجراات کمیته های تعیینات درموارد ذیل اطمینان حاصل نماید ‪:‬‬

‫کاندیدان توسط مکتوب ویا تلیفون مطابق هدایت طرزالعمل تعیینات بارعایت حق مساوی بادرنظرداشت بعد مسافه غرض مصاحبه دعوت گردند‪.‬‬ ‫‪.41‬‬
‫در دعوت نامه تاریخ ‪ ،‬زمان ومحل مصاحبه بصورت دقیق مشخص شده باشد‪.‬‬ ‫‪.43‬‬
‫در دعوت نامه از ارائه اصل اسناد تحصیلی درصورت ضرورت موجودیت تذکره تابعیت بعمل آمده باشد‪.‬‬ ‫‪.49‬‬
‫برای کاندیدان دارای دفترسوانح قبل از ‪ 4814‬به مالحظه دفترسوانح ومامورین تقرریافته بعد از سال ‪ 4814‬درصورت موجودیت ابهام از مرجع صدورسند تحصیلی تائید‬ ‫‪.50‬‬
‫اسناد تحصیلی آن اخذ شده باشد‪.‬‬
‫ازتما م کاندیدان شامل شارت لست بدون تبعیض برای مصاحبه دعوت به عمل آمده باشد‪.‬‬ ‫‪.54‬‬

‫نظارت از جریان مصاحبه ‪:‬‬

‫ماده هشتم‬
‫مسئول نظارت از تعیینات رقابتی از اجراات شفاف وعادالنه درموارد ذیل اطمینان حاصل نماید ‪:‬‬
 ‫کمیته تعیینات سواالت مصاحبه را مرتبط به الیحه وظایف بست بشکل محرمانه دوساعت قبل ازمصاحبه ترتیب وشیوه ارایه سواالت برای همه کاندیدان طور یکسان باشد‪.‬‬ ‫‪.55‬‬
‫پروگرام پیشبرد مصاحبه با دقت کافی و حفظ حقوق یکسان برای هریک از کاندیدان بخصوص زنان ترتیب شده باشد‪.‬‬ ‫‪.58‬‬
‫مصاحبه طور ی تنظیم شده باشد که بعد از انجام آن کمیته استخدام فرصت تحلیل وارزیابی عادالنه جوابات را داشته است‪.‬‬ ‫‪.51‬‬
‫محل مصاحبه برای کاندیدان مساعد و راحت بوده ‪ ،‬کاندید ‪ ،‬اعضا ورئیس کمیته موبایل های خویش را قبل ازمصاحبه خاموش وفضای مناسب برای مصاحبه بوجود آمده باشد‬ ‫‪.52‬‬
‫‪.‬‬
‫اشخاصیکه شارت لست را ترتیب نموده اند با کاندیدان مصاحبه نهائی را انجام دهند‪.‬‬ ‫‪.56‬‬
‫حصول اطمینان ازینکه جواب ها از طرف منشی کمیته به دقت وبدون تصرف شخصی ثبت گردد‪.‬‬ ‫‪.51‬‬
‫‪7.‬درختم مصاحبه جوابات ثبت شده از طرف کاندید مطالعه وبرای حصول اطمینان ازتصرف درآن توسط وی امضا گردد‪.‬‬ ‫‪.53‬‬
‫‪8.‬‬ ‫‪.59‬‬

‫نظارت ازارزیابی نتایج مصاحبه نهایی ‪:‬‬

‫ماده نهم‬

‫حصول اطمینان ازینکه جواب های ثبت شده به دقت ارزیابی گردد‪.‬‬ ‫‪.80‬‬
‫حصول اطمینان ازینکه معیارهای انتخاب دقیقا ً ازطرف کمیته شناسائی وبراساس طرزالعمل نمره دهی صادره کمیسیون مدنظر گرفته شده است‪.‬‬ ‫‪.84‬‬
‫درصورت موجودیت اختالف کارشناس نظارت کننده تعیینات با رئیس کمیته درمورد حل اختالف مطابق احکام قانون ورهنمود های کمیسیون تفاهم نماید‪.‬‬ ‫‪.85‬‬
‫درصورت بروزتخلف از طرزالعمل تعیینات ویا جانبداری های شخصی کمیته ‪ ،‬نظرکارشناسانه متکی براسناد موجود به کمیته ارایه وازآنها رعایت احــکام قانون‬ ‫‪.88‬‬
‫وطرزالعمل های مربوط مطالبه گردد‪.‬‬
‫‪ 5.‬درصورتیکه کارشناس نظارت به عدم شفافیت دراجراات کمیته نظربه دالیل مؤجه بخصوص تبعیض علیه زنان یقین حاصل نماید‪ .‬پروسه تعیینات را به تعویق انداخته‬ ‫‪.81‬‬
‫ویا ابطال آنرا اعالن وازطریق آمر عمومی نظارت ازتعیینات به بورد تعیینات اطالع دهد‪.‬‬

‫نظارت ازتشخیص و انتخاب نهائی ‪:‬‬

‫ماده دهم‬

‫انتخاب کاندید با درنظرداشت معیارهای وضع شده طبق طرزالعمل نمره دهی بدون جانبداری صورت گیرد‪.‬‬ ‫‪.82‬‬
‫کاندیدانیکه نمره معیاری را اخذ ولی ازانتخاب بازمانده اند‪ ،‬بحیث ریزرف دربست های مشابه حفظ وبه تقرر آنها دربست های کمبود دارای وظایف مشابه بدون رقابت بعدی‬ ‫‪.86‬‬
‫اجراات صورت گیرد‪.‬‬
‫نتایج ارزیابی درفورم های رسمی درج واز طرف اعضای کمیته بحیث مسئولین تشخیص وانتخاب وازطرف نماینده بورد بحیث نظارت کننده امضاء گردد‪.‬‬ ‫‪.81‬‬
‫حصول اطمینان ازترتیب پیشنهاد کاندیدان انتخا ب شده جهت اخذ منظوری حداقل درظرف یک هفته‪.‬‬ ‫‪.83‬‬
‫حصول اطمینان ازارسال اطالعیه همزمان با ارزیابی نتایج برای کاندید ان که انتخاب گردیده اند‪.‬‬ ‫‪.89‬‬
‫درصورت منصرف شدن غیرموجه کاندید اول ‪،‬طی مراحل تقرر کاندید ان ریزرف رقابتی باالترتیب طی یک هفته وحصول اطمینان ازدرج شهرت کاندید منصرف شده‬ ‫‪.10‬‬
‫درفهرست مامورین محروم شده غرض استخدام برای مدت دوسال درخدمات ملکی‪.‬‬
 ‫‪ .14‬حصول اطمینان از احضاریت و اشغال وظیفه مامورینکه منظوری تقررشان به اداره مربوط اخبارگردیده است‪.‬‬

‫نظارت از ممنوعیت استخدام ‪:‬‬

‫ماده یازدهم‬
‫هرگاه بست از طریق رقابت آزاد پرولی اشغال وظیفه ماموراستخدام شده رقابتی درآن صورت نگیرد درمورد حسب احوال ذیل اجراات شود ‪:‬‬

‫‪ .15‬درصورتیکه برای ماموراستخدام شده ازطریق رقابت آزاد بدون موجب قانونی ممانعت اشغال وظیفه صورت گیرد ‪ ،‬درین بست الی یکسال توسط اداره مربوط استخدام‬
‫صورت گرفته نمیتواند‪.‬‬
‫‪ .18‬درصورتیکه بعد ازحصول منظوری تقرر ‪ ،‬ماموراستخدام شده وظیفه را بدون موجبات قانونی اشغال نکند الی مدت یک سال درخدمات ملکی استخدام شده نمیتواند‪.‬‬
‫‪ .11‬درصورتیکه تکمیل سوابق رسمی کار ماموریت قبلی مامور نشاندهن ده شهرت نیک نباشد ازاستخدام آن جلوگیری صورت گیرد‪.‬‬

‫گزارش نظارت از تعیینات ‪:‬‬

‫ماده دوازهم‬

‫‪ .12‬کارشناس نظارت ازتعیینات در اداره مرکزی ومحلی بعد از هر نوبت طی مراحل استخدام رقابتی گزارش کتبی خویش را بادرنظرداشت محتوای این طرزالعمل به آمر‬
‫مربوط بدون جانبداری ومبتـنی برواقعیت ها به شرح ذیل ارایه نماید‪:‬‬

‫مطابقت وعدم مطابقت شرایط استخدام بست ها با معیارهای مندرج ماده هشتم قانون کارکنان خدمات ملکی وماده چهارم مقرره تنظیم معیاربست های خدمات ملکی ‪.‬‬ ‫‪v‬‬
‫نشرواشاعه اعالن درساحه مربوط طبق طرزالعمل تعیینات ‪.‬‬ ‫‪v‬‬
‫قابل دسترس بودن اخذ وارسال درخواست برای کاندیدان ‪.‬‬ ‫‪v‬‬
‫واضح بودن تعداد زنان واجد شرایط درساحه نشراعالن ‪.‬‬ ‫‪v‬‬
‫حق اولیت دادن زنان برای تقرر دربست ها ‪.‬‬ ‫‪v‬‬
‫حصول اطمینان ازنبود محدودیت های قانونی برای اداره وکاندیدان قابل استخدام ‪.‬‬ ‫‪v‬‬
‫حصول اطمینان ازرع ایت عدالت درشارت لست ‪ ،‬مصاحبه ‪ ،‬تشخیص ‪ ،‬انتخاب نهائی و اشغال وظیفه ‪.‬‬ ‫‪v‬‬

‫‪ .16‬کارشناس نظارت از تعیینات برای تامین عدالت ‪ ،‬جلب حمایت جامعه ‪ ،‬حقیقی بودن اجراات ‪ ،‬غنامندی تعیینات رقابتی وجوابگو بودن از اجراآت مکلف است که نواقص ‪،‬‬
‫مشکالت وموانع را بررسی نموده نتایج راهمراه باپیشنهادات حاوی راه حل ها به مراجع ذیل بسپارد‪:‬‬

‫درصورتیکه نظارت ازطی مراحل تعیینات حسب صالحیت تفویض شده رئیس کمیسیون در بست های اول ودوم صورت گرفته باشد به رئیس کمیسیون ‪.‬‬ ‫‪v‬‬
 ‫درصورتیکه نظارت از طی مراحل تعیینات بست های سوم الی هشتم صورت گرفته باشد به آمریت نظارت بورد تعیینات ‪.‬‬ ‫‪v‬‬

‫‪ .11‬آمریت نظارت از تعیینات بست های سوم الی هشتم محتوای گزارش ها را شکل توحیدی به مراجع ذیل ارایه نماید‪.‬‬

‫الف‪ – :‬به رئیس بورد تعیینات غرض حصول اطمینان از پرشدن بست های کمبود ‪.‬‬
‫ب‪ -:‬به ریاست پالیسی های منابع بشری وتقنین خدما ت ملکی غرض حصول اطمینان از تطبیق قانون ‪ ،‬تامین نیازمندیهای استخدام با پالیسی های ضروری همچنان بهبود وانکشاف‬
‫پالیسی استخدام ‪.‬‬
‫این طرزالعمل از تاریخ منظوری نافذ وقابل تطبیق است‪ .‬اداره خدمات ملکی طرزالعمل متذکره را غرض آگاهی به بورد تعیینات خدمات ملکی ‪ ،‬دفاتر ساحوی کمیسیون ‪ ،‬وزارت ها‬
‫وادارات مستقل دولتی درمرکز ووالیات بدسترس گذاشته ‪ ،‬ازتطبیق آن نظارت واز نتایج به کمیسیون گزارش ارایه نماید‪.‬‬

‫سند شماره (‪)0000‬‬

‫طرزالعمل پذیرش فارغ التحصیالن پوهنتونها برای تکمیل ستاژ عملی در خدمات ملکی‬

‫ماده اول ‪:‬‬

‫این طرزالعمل بر اساس حکم مندرج فقره (‪ )4‬ماده دوم قانون کمیسیون خدمات ملکی‪ ،‬بمنظور ارتقای ظرفیت کار عملی فارغ التحصیالن جدید پوهنتون ها جهت سهولت جذب و‬
‫استخدام آنها در خدمات ملکی وضع گردیده است‪.‬‬

‫وظایف کمیسیون ‪:‬‬

‫ماده دوم ‪:‬‬
 ‫سروی مقدماتی ‪،‬پالن گذاری ‪ ،‬تنظیم من ابع بشری و معرفی ستاژران در وزارت خانه ها ‪ ،‬وادارات مستقل ووالیات متناسب به سطح نیازمندیهای آنها‪.‬‬ ‫‪.13‬‬
‫تعین حدود ومعیار ها برای تنظیم فعالیت های ستاژ متناسب به نیاز های تخصصی ‪ ،‬اندازه مدد معاش وسایر امور مربوط به موضوع بصورت مستقال نه ویا مشترک با‬ ‫‪.19‬‬
‫موسسات شامل معاهدات قبلی‪.‬‬
‫نظارت ازکار سوپر وایزر ها ‪ ،‬ستاژران وفراهم آوری سهولت ها ی الزمه توسط مسئولین برای تکمیل ستاژ ‪ ،‬تطبیق پروسیجر ها‪ ،‬تحلیل نتائیج ودست آوردها وبوجود‬ ‫‪.20‬‬
‫آوردن تغیرات الزمه متناسب به ضروریات‪.‬‬
‫اخذ گذارش از ستاژران و مسئولین اداری مربوط‪.‬‬ ‫‪.24‬‬

‫رهبــــــــــری ‪:‬‬
‫ماده سوم ‪:‬‬
‫رهبری امور مربوط به ستاژران بعد از فراغت ازپوهنتونهای مربوط به عهده کمیسیون مستقل اصالحات اداری وخدمات ملکی شامل شرکای وظیفوی آن ‪ ،‬ادارت و موسسات مربوط‬
‫به وزارت هاوادارات مستقل در مرکزووالیات صورت میگیرد‪.‬‬

‫مسئولیت های وزارت ها و ادارات جهت انتقال تجارب کاری به ستاژران ‪:‬‬
‫ماده چهارم ‪:‬‬

‫آشنا ساختن ستاژران به سیستم های اداری ‪ ،‬تشکیالت واصول علمی اداره مربوط‪.‬‬ ‫‪.25‬‬
‫تنظیم نمودن ستاژران به شکل دورانی در قدمه های تشکیالتی تحت نظر متخصص همان بخش‪.‬‬ ‫‪.28‬‬
‫سهیم ساختن ستاژران به طور فعاالنه در عرضه خدما ت که از طرف وزارت خانه ها یا ادارات مستقل مطابق استراتیژی آنها به طور عملی صورت گیرد‪.‬‬ ‫‪.21‬‬
‫آشنا ساختن کامل ستاژران در تطبیق اسناد تقنینی نافذه مربوط به اداره‪.‬‬ ‫‪.22‬‬
‫استخدام ستاژران بادر نظرداشت لیاقت وشایسته گی توسط اداره ویا ختم آن در چوکات تشکیالت منظور شده اداره‪.‬‬ ‫‪.26‬‬
‫وزارت ها و ادارات میتوانند بخاطر تحقق بهتر این طرزالعمل لوایح نظم داخلی را وضع نمایند‪.‬‬ ‫‪.21‬‬
‫لوایح تنظیم داخلی نباید درتناقص و تضادباانتخاب وتعیینات برپاس لیاقت وشایستگی باشد‪.‬‬ ‫‪.23‬‬
‫‪.29‬‬

‫ماده پنجم ‪:‬‬

‫اشخاصیکه که حق شمول به این پروگرام را دریافت مینمایند واجد شرایط ذیل باشند ‪.‬‬

‫‪ .60‬فارغ التحصیل از پوهنحی های حقوق ‪ ،‬اقتصاد ‪ ،‬ادبیات ‪،‬ژورنالیزم ‪ ،‬علوم اجتماعی ‪ ،‬تعلیم وتربیه ‪ ،‬وعلوم طبیعی پوهنتون های کابل ‪ ،‬تعلیم وتربیه وسایر پوهنحی های‬
‫مشابه مربوط به پوهنتون های والیات‪.‬‬
‫‪ .64‬تصدیق شدن فراغت آنها ازطرف وزارت صحت عامه‪.‬‬
‫‪ .65‬نداشتن تجربه کار بالفعل قبلی در ادارات دولتی‪.‬‬
 ‫‪ .68‬سپری نمودن امتحان بمنظور تثبیت استعداد و توانایی های کار در بخش خدمات ملکی‪.‬‬
‫‪ .61‬داشتن تعهد برای دوام پروگرام شش ماهه ستاژ عملی بشکل عملی ونظری طبق پالن اداره تامین کننده ستاژ‪.‬‬
‫‪.62‬‬

‫وظایف و وجایب ستاژران ‪:‬‬

‫ماده ششم ‪:‬‬

‫رعایت قوانین نافذه وپابندی به موازین اداری واخال قی اداره مربوط‪.‬‬ ‫‪.66‬‬
‫داشتن حاضری منظم ورعایت اصولنامه سلوک ‪ ،‬مقرره انظباط خدمات ملکی وسایر اسناد تقنینی مربوط به اداره‬ ‫‪.61‬‬
‫سهم گیری فعال در عرضه خدمات طبق پالن‪.‬‬ ‫‪.63‬‬
‫ایجاد هماهنگی به منظور ارتقای ظرفیت با دیگر ستاژران وهمکاران‪.‬‬ ‫‪.69‬‬
‫تعهد دوام کار در همان وزارت یا اداره دارای کار مشابه بعد از ختم دوره ستاژ‪.‬‬ ‫‪.10‬‬
‫تکمیل دوره آماده گی و سپری نمودن یک آزمایش مختصر وارایه در خواست کار برای تقرر در بست کمبود از طریق رقابت آزاد در اداره تحت پروگرام ستاژ وسایر‬ ‫‪.14‬‬
‫ادارات دولتی‪.‬‬
‫فراگیری آموزش م دیریت ابتدایی ومتوسط در جریان شش ماه ستاژ‪.‬‬ ‫‪.15‬‬
‫آشنائی با ابزار کار وتکنالوژی جدید مدیریتی الی سطح متوسط وفراگیری اساسات زبان انگلسی بر اساس نیاز وظیفوی‪.‬‬ ‫‪.18‬‬
‫درصورت که ستاژران بصورت فردی یا گروپی بیشتر از ده روز غیابت داشته باشند حق شمولیت در ارزیابی نهائی را نداشته وسند فراغت از پروگرام ستاژ داده نمی‬ ‫‪.11‬‬
‫شود‪.‬‬

‫ماده هفتم ‪:‬‬

‫‪ .12‬درصورت عدم رعایت مواد این طرزالعمل توسط اداره وستاژران‪ ،‬کمیسیون درتفاهم با اداره تدابیر الزم را اتخاذ نماید‪.‬‬
‫‪ .16‬نظارت از تطبیق مواد این الیحه توسط اداره پالیسی های منابع بشری کمیسیون مستقل اصالحات ادار ی وخدمات ملکی صورت میگیرد‪.‬‬

‫ملکی مرعی االجرا میباشد ‪.‬‬ ‫این طرزالعمل اعتبار از تاریخ منظوری کمیسیون مستقل اصالحات اداری وخدمات ‪/ /4831‬‬

‫سند شماره (‪) 0006‬‬

‫موضوع ‪ :‬طرزالعمل اجراات درمورد تمدید خدمت ‪،‬رفع تقاعد و پذیرش فارغان جدید بحیث مامورخدمات ملکی‪:‬‬
‫بمنظور استفاده موثرازقوای بشری مجرب معروض به تقاعد ‪،‬همچنان فراهم آوری سهولت هابرای جذب نیروی بشری جوان درخدمات ملکی مستند برحکم مندرج فقره چارم ماده‬
‫دوم قانون خدمات ملکی اجراات ذیل توسط وزارت هاوادارات مستقل صورت گیرد ‪:‬‬

‫‪ .11‬بررسی نیازمندیهای اداره طبق تشکیل برای نیروی بشری مورد ضرورت درربع اول سال مالی‪.‬‬
‫‪ .13‬تثبیت ضرورت مبرم اداره به تمدید خدمت مامورین مسلکی دارای تحصیالت عالی مندرج ماده اول این طرزالعمل که درهمان سال معروض به تقاعد هستند‪.‬‬
 ‫فهرست نمودن وطی مراحل اسناد تمدید خدمت مامورین معروض به تقاعد مندرج ماده دوم این طرزالعمل با در نظرداشت اهداف کاری اداره ‪،‬استفاده ازظرفیت کاری مجرب‬ ‫‪.19‬‬
‫‪،‬موثر وهمچنان تشخیص ضرورت های اداره برای بازدهی خدمات و تولیددر بخش های مربوط‪.‬‬
‫طرح و تطبیق پالن انکشاف ظرفیت های کاری و تقویت ظرفیت های بشری جدید التقرر توسط مامورینکه تمدید خدمت میگردند‪.‬‬ ‫‪.30‬‬
‫رعایت تناسب معین بین تعداد مامورین قابل تمدید خدمت‪،‬رفع تقاعد و پذیرش فارغان جدید موسسات تعلیمی و تحصیلی بر اساس مفیدیت ‪،‬موثریت و مثمریت کاراداره بر‬ ‫‪.34‬‬
‫اساس نیازمندیهای حقیقی بحیث یک اصل عمده در نظر گرفته شود‪.‬‬
‫اجراات بعدی که توسط وزارت های محترم واداراتی که بدون درنظرداشت موادپنجگانه این طرزالعمل بعد ازتاریخ اجرا واعالن ترفیعات سنوی (‪53‬اسد)در وسط ویاختم سال‬ ‫‪.35‬‬
‫مالی به تمدید خدمت ‪،‬رفع تقاعد و پذیرش فارغان جدید صورت می گیرد ‪،‬خالف سیستم اجراات در زمینه بوده و مسولیت بعدی در این مورد بدوش اداره مربوط میباشد‪.‬‬

‫کاپی هابه تمام ‪:‬‬

‫‪ .38‬وزارتهای محترم‪.‬‬
‫‪ .31‬ادارات مستقل‪.‬‬
‫‪ .32‬دفاترساحوی کمیسیون‬

‫سند شماره (‪)0002‬‬

‫طرزالعمل رسیدگی به شکایات مامورین خدمات ملکی‬

‫فصل اول‬
‫مبنی‬
‫ماده اول‪:‬‬
‫این طرزالعمل به تاسی از حکم فقره (‪ )2‬ماده نزدهم قانون خدمات ملکی در رابطه به صالحیت ها وطرز اجراآت بورد رسیده گی به شکایات خدمات ملکی ‪ ،‬رهنمایی وزارت ها و‬
‫ادارات دولتی در مورد رسیده گی به شکایات مامورین خدمات ملکی وضع گردیده است ‪.‬‬
‫هدف‬
‫ماده دوم‪:‬‬
‫این طرزالعمل شامل قواعد عمومی در تمام ادارات خدمات ملکی میباشد‪.‬‬
‫ماده سوم‪:‬‬
‫این طرزالعمل ‪ ،‬رهنمود تطبیق طرز رسیده گی به شکایات مامورین خدمات ملکی توسط وزارت ها ‪ ،‬ادارات مستقل وبورد رسیده گی به شکایات خدمات ملکی را تامین مینماید‬
 ‫‪.‬‬
‫ماده چهارم‪:‬‬
‫در این طرزالعمل اصطالحات آتی معانی ذیل را افاده میکند‪:‬‬

‫بورد ‪ :‬بورد رسیده گی به شکایات خدمات ملکی‪.‬‬ ‫‪.36‬‬

‫وزارت ‪ /‬اداره‪ :‬وزارت یا اداره دولتی که مامورین خدمات ملکی را استخدام مینماید‪.‬‬ ‫‪.31‬‬
‫معیین ‪ /‬معاون‪ :‬معیین وزارت یا معاون اداره مستقل معادل وزارت‪.‬‬ ‫‪.33‬‬
‫آمر مستقیم ‪ :‬آمر که مامور خدمات ملکی مستقیما ً تحت اثر وی و گزارش دهنده به او باشد‪.‬‬ ‫‪.39‬‬
‫رئیس کادرو پرسونل‪ :‬مامورعالی رتبه خدمات ملکی که مسئولیت اداره مامورین و حصول اطمینان از رعایت قوانین‪ ،‬مقررات و طرزالعمل را در مورد تقرر ‪ ،‬تبدل و سایر‬ ‫‪.90‬‬
‫امور ذاتی مامورین مربوط به عهده دارد‪.‬‬
‫شکایت نامه ‪ :‬درخواست تحریری برای عم ل اصالحی‪ ،‬که توسط مامور خدمات ملکی‪ ،‬مامور سابق خدمات ملکی و درخواست کننده به وظیفه جدید ارایه میگردد‪.‬‬ ‫‪.94‬‬
‫شاکی ‪ /‬عارض ‪ :‬مامور خدمات ملکی‪ ،‬مامور سابق خدمات ملکی و درخواست کننده به وظیفه جدید که از آمرین و همکاران مربوط شکایت دارند‪.‬‬ ‫‪.95‬‬
‫مصوبه بورد‪ :‬مصوبه عبارت از س ند رسمی است که در آن خلص موضوع شکایت با ذکر تاریخ آن ‪ ،‬دالیل و مدارک ارائه شده و تصمیم بورد درج میگردد‪ .‬مصوبه بعد از‬ ‫‪.98‬‬
‫امضا اعضای بورد به مهر رسمی بورد منهور و در دفتر مخصوص ثبت و به طرفین ابالغ میگردد‪.‬‬

‫فصل دوم‬
‫طرزرسیده گی به شکایت‬
‫ماده پنجم‪:‬‬
‫در مورد رسیده گی به شکایت از اجراآت بهتر اداری استفاده صورت میگیرد‪ .‬از ارائه شکایت صرف در صورتیکه طرزالعمل معمول اداری موثر نباشد استفاده میشود‪.‬‬

‫شرایط شکایت‬
‫ماده ششم‪:‬‬
‫اشخاص ذیل حق شکایت را دارند‪:.‬‬

‫‪ .91‬مامور برحال خدمات ملکی‪.‬‬

‫‪ .92‬مامور سابق خدمات ملکی‪.‬‬
‫‪3.‬درخواست کننده به وظیفه جدید در خدمات ملکی‪.‬‬ ‫‪.96‬‬
 ‫اسباب شکایت‬
‫ماده هفتم‪:‬‬
‫شکایت بنابر اسباب ذیل صورت میگیرد‪:‬‬

‫‪ .91‬تخلف از قانون خدمات ملکی و مقررات مربوط به امور ذاتی مامورین‪.‬‬

‫‪ .93‬تعهد نامه کار‪.‬‬
‫‪ .99‬تقرر غیر عادالنه و تصامیم انضباطی غیر منصفانه‪.‬‬
‫تحریک ‪ ،‬اکراء و هدایت از جانب آمر ‪ ،‬همکار و یا مادون جهت اجرای عمل غیر قانونی و تخطی از اصل بیطرفی سیاسی و حفظ محرمیت توسط مامور‬ ‫‪.400‬‬
‫خدمات ملکی‪.‬‬
‫‪ 5.‬تبعیض توسط آمر ‪ ،‬همکار یا مادون به ملحوظات لسانی ‪ ،‬سمتی ‪ ،‬قومی ‪ ،‬مذهبی ‪ ،‬حزبی و جنسی‪.‬‬ ‫‪.404‬‬

‫طرز اجراآت‬
‫ماده هشتم‪:‬‬
‫شکایت نامه مطابق به این طرزالعمل بررسی و بنابر دالئل عینی در زمینه تصمیم اتخاذ میگردد‪.‬‬
‫شکایت در مرحله اول بصورت تحریری به وزارت یا اداره مربوطه ارائه میگردد‪ .‬بورد ‪ ،‬شکایتی را که مستقیما ً ارائه میگردد به استثنای موارد ذیل نمیپذیرد‪:‬‬

‫درصورتیکه شکایت علیه وزیر‪ ،‬معین و یا رئیس کادر و پرسونل صورت گرفته باشد و یا در صورتیکه بورد به این باور باشد که‪:‬‬ ‫‪.405‬‬
‫رسیده گی به شکایت در وزارت یا اداره مربوطه کافی نمیباشد‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬وزارت یا اداره مربوطه در بررسی شکایت و اتخاذ تصمیم در خالل مدت سی و شش روز مبادرت نورزیده باشد‪.‬‬
‫‪ ‬شاکی در صورت ارائه شکایت نام ه به وزارت یا اداره مربوطه مورد تهدید و بد رفتاری قرار گیرد‪.‬‬
‫‪‬‬

‫ماده نهم‪:‬‬
‫در ارائه شکایت موارد ذیل تخطی انضباطی تلقی میگردد‪:‬‬

‫ممانعت از ارائه شکایت توسط شخص صالحیت دار‪.‬‬ ‫‪.401‬‬

‫ارائه شکایت نادرست و فریب کارانه‪.‬‬ ‫‪.403‬‬
‫اجتناب از همکاری در بررسی شکایت‪.‬‬ ‫‪.409‬‬
‫ارائه مدارک نادرست در جریان بررسی شکایت‬ ‫‪.440‬‬
 ‫فصل سوم‬
‫ارائه شکایت‬
‫ترتیب شکایت نامه‬
‫ماده دهم‪:‬‬
‫شکایت بطور تحریری ارایه و موارد ذیل در آن شامل گردد‪:‬‬

‫توضیح مختصر شکایت و عمل اصالحی که مطالبه میگردد‪.‬‬ ‫‪.444‬‬

‫عوامل که سبب شکایت شده وذکر اسمای اشخاص ذیدخل‪.‬‬ ‫‪.445‬‬
‫شرح اقداماتی که جهت رسیده گی به شکایت ص ورت گرفته توأم با اشخاص ذیدخل و ارائه سبب عدم قناعت شاکی‪.‬‬ ‫‪.448‬‬
‫تعهد در ارائه مدارک مزید که جهت اتخاذ تصمیم در مورد شکایت مربوطه ضروری میباشد‪.‬‬ ‫‪.441‬‬
‫تعهد مبنی بر صحت معلومات ارائه شده‪.‬‬ ‫‪.442‬‬

‫طرز ارائه شکایت نامه‬

‫ماده یازده هم‪:‬‬

‫شکایت نامه در اسرع وقت ممکن بعد ازظهور حادثه که موجب شکایت شده ارائه میگردد‪ .‬زیرا در این صورت مدارک اثباتیه ضایع نگردیده طور دقیق و همه‬ ‫‪.446‬‬
‫جانبه بررسی میگردد‪.‬‬
‫شکایت نامه به ریاست کادر و پرسونل ارائه میگردد‪.‬‬ ‫‪.441‬‬
‫رئیس کادر و پرسونل بعد از ثبت شکایت نامه وارده در دفتر مخصوص درخالل مدت سه روز از حصول شکایت نامه کتبا ً تصدیق مینماید‪.‬‬ ‫‪.443‬‬
‫دفتر ثبت شکایت نامه ها محرم بوده مامور مؤظف از حفظ و نگهداری آن مسؤل میباشد‬ ‫‪.449‬‬

‫بررسی شکایت‬
‫توظیف مامور بررسی‬
‫ماده دوازدهم‪:‬‬
‫رئیس کادرو پرسونل در مورد بررسی شکایت نامه درخالل مدت سه روز بعد از ثبت ماموربررسی را توظیف مینماید‪ .‬م امور بررسی شخص عالی رتبه است که از قضاوت و‬
‫موقف سالم برخوردار میباشد‪ .‬وی آمر مستقیم شاکی یا هر شخص که اسم وی در شکایت نامه ذکر یا به نحوی درآن دخالت دارد بوده نمیتواند‪.‬‬
 ‫ماده سیزدهم‪:‬‬
‫رئیس کادر و پرسونل مامور بررسی را کتبا ً مؤظف نموده به ترتیبی که به وی اج ازه بررسی اسناد مربوط و مصاحبه با شاکی و سایر اشخاص را میدهد ‪ ،‬و وی درخالل مدت بیست‬
‫روز در مورد اجراآت خود گزارش ارائه میدارد‪.‬‬

‫جمع آوری و ارزیابی مدارک‬

‫ماده چهاردهم‪:‬‬
‫مامور بررسی شهودی را که توسط شاکی تهیه گردیده استجواب نموده و اسناد تحریری الزم را جهت تثبیت حقایق جمع آوری مینماید‪.‬‬

‫ماده پانزدهم‪:‬‬
‫مامور بررسی با شاکی و سایر اشخاص که اسمای شان در شکایت نامه درج یا ذیدخل باشند مصاحبه نموده ومیتواند به اسناد مربوط دسترسی یابد‪ .‬شخصیکه با مامور بررسی‬
‫همکاری نکند‪ ،‬مستوجب مجازات انضباطی شناخته میشود‪.‬‬

‫ماده شانزدهم‪:‬‬
‫مامور بررسی از عدم همکاری اشخاص ذیدخل به رئیس کادر و پرسونل گزارش داده ومقام وزارت یا اداره مربوط در مورد تجویز مجازات انضباطی تصمیم اتخاذ مینماید‪.‬‬

‫تهیه و تسلیم دهی گزارش بررسی‬

‫ماده هفدهم‪:‬‬
‫مامور بررسی گزارش را تهیه و درخالل مدت هژده روز به رئیس کادر و پرسونل ارائه مینماید‪.‬‬
‫گزارش شامل مطالب ذیل میباشد‪:‬‬

‫شکایت نامه‪.‬‬ ‫‪.450‬‬

‫خالصه ارزیابی حقایق موضوع شکایت‪.‬‬ ‫‪.454‬‬
‫ارزیابی موضوعات حقوقی‪.‬‬ ‫‪.455‬‬
‫ابراز نظر در مورد تائید یا رد شکایت نامه‪.‬‬ ‫‪.458‬‬
‫ابراز نظر در مورد اجرای عمل اصالحی در صورتیکه شکایت نامه مورد تائید قرار گرفته باشد‪.‬‬ ‫‪.451‬‬
‫کاپی اسناد مربوطه بشمول یاداشت های مصاحبه ها واصل شکایت نامه‪.‬‬ ‫‪.452‬‬
 ‫تصمیم گیری‬

‫تصمیم گیری گزارش بررسی‪:‬‬

‫ماده هژدهم‬
‫رئیس کادر و پرسونل گزارش مامور بررسی را درخالل مدت سه روز بررسی نموده ونتیجه را توام با ابراز نظر مشخص جهت اتخاذ تصمیم به معیین یا معاون اداره ارائه میدارد‪.‬‬
‫تصمیم در مورد تائید یا رد شکایت نامه‬
‫ماده نزدهم‪:‬‬
‫معیین یا معاون گزارش مامور بررسی ونظریه رئیس کادر و پرسونل را مالحظه و در مورد تصمیم الزم اتخاذ مینماید‪.‬‬

‫ماده بیستم‪:‬‬
‫درصورتیکه معیین یا معاون مدارک موجود را جهت اتخاذ تصمیم کافی نداند ‪ ،‬رئیس کادرو پرسونل مامور بررسی به جمع آوری معلومات مزید هدایت میدهد‪.‬‬
‫ماده بیست و یکم‪:‬‬
‫معیین یا معاون درخالل مدت سه روز بعد از حصول گزارش در مورد تصمیم اتخاذ نموده و به اطالع رئیس کادرو پرسونل میرساند‪ .‬درصورتیکه تصمیم معیین یا معاون با گزارش‬
‫مامور بررسی مطابقت نداشته باشد در مورد دالیل ارائه مینماید ‪ ،‬و مامور بررسی را به تعدیل در گزارش مکلف نمیسازد‪.‬‬
‫ماده بیست و دوم‪:‬‬
‫در صورتیکه معیین یا معاون به بررسی انجام شده موافقه نداشته باشد ‪ ،‬موضوع را با ارائه دالیل کتبی به رئیس کادر و پرسونل ارسال وبه بررسی دوباره توسط مامور دیگر هدایت‬
‫میدهد‪.‬‬
 ‫تطبیق تصمیم مربوط به شکایت نامه‬

‫اطالع شاکی‬
‫ماده بیست و سوم‪:‬‬
‫رئیس کادر و پرسونل درخالل مدت سی روز بعد از ثبت شکایت نامه ‪ ،‬در مورد تصمیم اتخاذ شده به شاکی اطالع میدهد‪ .‬درصورت تائید شکایت نامه تاریخ تصمیم اتخاذ شده و‬
‫تطبیق آن ذکر میگردد ‪ ،‬اطالعیه شامل مطالب ذیل میباشد‪:‬‬

‫اطالع شاکی در مورد رسیده گی به شکایت در بورد درصورتیکه به تصمیم اتخاذ شده قناعت نداشته باشد‪.‬‬ ‫‪.456‬‬
‫اطالع شاکی بنابر اینکه بورد مدارک موجود و نتایج بررسی شکایت نامه را درشکایت بعدی مد نظر میگیرد‪.‬‬ ‫‪.451‬‬
‫توضیح شفاهی در مورد تصمیم اتخاذ شده وزارت یا اداره مربوط در صورتیکه به شاکی مبهم باشد‪.‬‬ ‫‪.453‬‬

‫ماده بیست و چهارم‪:‬‬

‫در صورت هدایت به مامور بررسی جهت جمع آوری معلومات مزید ‪ ،‬یا تعیین مامور دیگر به منظور بررسی مجدد ‪ ،‬رئیس کادر و پرسونل درخالل مدت سی روز به منظور‬
‫توضیح موضوع کتبا ً به شاکی اطالع میدهد‪.‬‬
‫در صورتیکه وزارت مربوط درخالل مدت سی و شش روز از ثبت شکایت نامه تصمیم اتخاذ ننماید وی میتواند در مورد به بورد مراجعه نماید‪.‬‬
‫توضیحات شفاهی‬
‫ماده بیست و پنجم‪:‬‬
‫درصورت مطالبه شاکی ‪ ،‬رئیس کادر و پرسونل توضیحات شفاهی ارائه مینماید ‪.‬‬
‫نظارت از تطبیق تصمیم‬
‫ماده بیست وششم‪:‬‬
‫رئیس کادر و پرسونل از تطبیق تصمیم اتخاذ شده اطمینان حاصل مینماید و از صورت تطبیق آن طی یاداشتی در دوسیه شخصی شاکی و دوسیه های شکایت نامه تائید مینماید‪.‬‬

‫اسناد‬

‫ثبت شکایت نامه‬

‫ماده بیست و هفتم‪:‬‬
‫رئیس کادر و پرسونل اسم شاکی ‪ ،‬خلص موضوع شکایت و اسم مامور بررسی را در دفتر ثبت شکایت نامه ها ثبت مینماید‪ .‬بر عالوه دفترمتذکره حاوی مطالب ذیل میباشد‪:‬‬

‫تاریخ حصول شکایت نامه‪.‬‬ ‫‪.459‬‬

‫توظیف مامور بررسی‪.‬‬ ‫‪.480‬‬
‫تاریخ حصول گزارش نهایی مامور بررسی‪.‬‬ ‫‪.484‬‬
‫ارائه گزارش نهایی به معیین یا معاون‪.‬‬ ‫‪.485‬‬
‫آطالع شاکی در مورد تصمیم اتخاذ شده بصورت کتبی‪.‬‬ ‫‪.488‬‬
‫اجرای عمل اصالحی (درصورت تائید شکایت)‬ ‫‪.481‬‬

‫دوسیه شکایت نامه‬

‫ماده بیست و هشتم‪:‬‬
‫رئیس کادر و پرسونل برای هر شکایت نامه جهت حفظ اسناد مربوط به شکایت دوسیه جداگانه را ترتیب مینماید‪.‬‬
‫دوسیه شخصی شاکی‬
‫ماده بیست و نهم‪:‬‬
‫رئیس کادر و پ رسونل اسناد ذیل را در دوسیه شخصی شاکی درج مینماید‪:‬‬

‫کاپی شکایت نامه‪.‬‬ ‫‪.482‬‬

‫کاپی تصمیم اتخاذ شده که به اطالع شاکی رسیده است‪.‬‬ ‫‪.486‬‬
‫اسناد بررسی توضیحی مصاحبه اگر صورت گرفته باشد‪.‬‬ ‫‪.481‬‬
‫‪4.‬یادداشت بمنظور اینکه اقدامات اصالحی صورت گرفته است( در صورت تائید‪) .‬‬ ‫‪.483‬‬
‫‪5.‬‬ ‫‪.489‬‬

‫ماده سی وم‪:‬‬
‫سندی که مربوط به شکایت نباشد در دوسیه شخصی شاکی درج نمیگردد ‪.‬‬
‫محرمیت ثبت‬
‫ماده سی و یکم‪:‬‬
 ‫دفتر ثبت و دوسیه شکایت نامه طور محرم نگهداری شده و صرف اشخاص ذیل حق دسترسی به آنرا دارند‪:‬‬

‫رئیس کادر و پرسونل وزارت مربوطه‪.‬‬ ‫‪.410‬‬

‫مامور بررسی‪.‬‬ ‫‪.414‬‬
‫اعضای ریاست کاد رو پرسونل وزارت مربوطه که توسط رئیس کادر و پرسونل صرف به مقصد کمک در تنظیم و طی مراحل شکایت نامه ها موظف گردیده‬ ‫‪.415‬‬
‫اند‪.‬‬
‫اعضای بورد وسکرتریت آن( سکرتر ‪ ،‬کارشناسان و مامورین اداری‪).‬‬ ‫‪.418‬‬
‫اتالف‪ ،‬انتقال و کاپی اوراق بدون استیذان مقام صالحیت دار تخلف انضباطی تلقی میگردد‪.‬‬ ‫‪.411‬‬

‫حاالت بررسی شکایت نامه در بورد‬

‫ارائه شکایت نامه مستقیما ٌ به بورد‬

‫ماده سی ودوم‪:‬‬
‫در حاالت ذیل شکایت نامه مستقیما ً به بورد رسیدگی به شکایات خدمات ملکی ارائه میگردد‪:‬‬

‫در صورتیکه شکایت علیه اشخاص ذیل باشد‪:‬‬ ‫‪.412‬‬

‫‪ ‬وزیر یا رئیس اداره مستقل‪.‬‬
‫‪ ‬معیین یا معاون‪.‬‬
‫‪ ‬رئیس کادر و پرسونل‪.‬‬

‫یا‬

‫در صورتیکه شاکی دالیل موجه مبنی بر تهدید یا بدرفتاری از طرف مقامات مربوط یا موارد دیگر که نزد بورد قابل قبول باشد ارائه نماید‪.‬‬ ‫‪.419‬‬

‫همکاری با بورد‬
‫بررسی و نظارت بورد‬
‫ماده سی و سوم‪:‬‬
‫معیین یا معاون ‪ ،‬رئیس کادر و پرسونل و مامورین وزارت یا اداره مربوطه با بورد در مورد بررسی و نظارت از موضوع شکایت یا فراهم آوری تسهیالت ( دسترسی به اسناد‪،‬‬
‫اشخاص مربوط ‪ ،‬ارائه گزارشات ‪ ،‬معلومات و سایر موارد ضروری)همکاری الزم مینماید‪.‬‬

‫ماده سی و چهارم‪:‬‬
‫تعلل در همکاری با بورد تخلف تلقی شده و مرتکب مستوجب مجازات انضباطی شناخته میشود‪.‬‬
‫ارائه شکایت نامه‬
‫تدابیر‬
‫ماده سی و پنجم‪:‬‬
‫در صورت ارائه شکایت نامه به بورد احکام مندرج ماده یازده هم این طرزالعمل رعایت میگردد‪.‬‬
‫ماده سی و ششم‪:‬‬
‫شکایت نامه ارائه شده حاوی مطالب ذیل میباشد‪:‬‬

‫توضیح خلص موضوع شکایت ومطالبه شاکی در مورد‪.‬‬ ‫‪.420‬‬

‫تصمیم وزارت یا اداره مربوطه در مورد شکایت و دالیل شاکی در صورت عدم قناعت به تصمیم اتخاذ شده‪.‬‬ ‫‪.424‬‬
‫تفصیل اجراآت که جهت رسیده گی به شکایت صورت گرفته است توام با شهرت اشخاص ذیدخل‪.‬‬ ‫‪.425‬‬
‫تعهد درمورد ارائه مدارک مزید که جهت اتخاذ تصمیم در رابطه به شکایت ارائه شده ضروری پنداشته میشود‪.‬‬ ‫‪.428‬‬
‫ارائه تعهد نامه جهت صحت بودن معلومات‪.‬‬ ‫‪.421‬‬
‫‪.422‬‬

‫ارائه شکایت نامه‬

‫ماده سی و هفتم‪:‬‬
‫شکایت نامه بعد از مالحظه رئیس بورد به سکرتریت بورد ارائه گردیده ومامور مؤظف آنرا در دفتر مخصوص ثبت مینماید‪.‬‬
‫ماده سی و هشتم‪:‬‬
‫سکرتریت بورد درخالل مدت سه روزاز حصول شکایت نامه کتبا ً تصدیق مینماید‪.‬‬

‫بررسی شکایت‬
 ‫پذیرش شکایت نامه‬
‫ماده سی و نهم‪:‬‬
‫سکرتریت بورد درخالل مدت سه روز موضوع را توآم با ابراز نظر به جلسه بورد ارائه مینماید‪.‬‬
‫ماده چهلم‪:‬‬
‫سکرتریت بورد در مورد حق شکایت به شاکی طبق تصمیم بورد حسب ذیل کتبا ً اطالع میدهد ‪:‬‬

‫تائید حق شکایت و بررسی شکایت نامه‪.‬‬ ‫‪.426‬‬

‫رد و دالیل رد شکایت نامه‬ ‫‪.421‬‬
‫‪.423‬‬

‫ماده چهل و یکم‪:‬‬

‫در صورتیکه شکایت نامه پذیرفته شود سکرتریت طبق تصمیم بورد ‪ ،‬رئیس کادر و پرسونل وزارت یا اداره مربوطه را درمورد اطالع میدهد به استثنای موارد که بورد به این‬
‫تصور باشد که همچو اجراآت شاکی را در معرض تهدید و بدرفتاری قرار میدهد‬
‫بررسی‬
‫ماده چهل و دوم‪:‬‬
‫در صورت پذیرش شکایت نامه سکرتریت مدارک را که توسط شاکی ارائه شده بررسی نموده ‪ ،‬و مدارک مزید کتبی یا شفاهی را به این منظور جمع آوری مینماید‪.‬‬
‫ماده چهل وسوم‪:‬‬
‫سکرتریت بورد صالحیت دارد جهت بررسی موضوع از شاکی و سایر اشخاصیکه اسمای شان در شکایت نامه درج گردیده استجواب نماید ‪ ،‬و سوابق موضوع شکایت را وفق فقره‬
‫(‪ )5‬ماده (‪ )49‬قانون خدمات ملکی از اداره مربوط و عندالزوم از سایر مراجع مطالبه نماید‪.‬‬
‫ترتیب و ارائه گزارش بررسی‬
‫ماده چهل و چهارم‪:‬‬
‫سکریت بورد گزارش بررسی را در خالل مدت هژده روز بعد از تائید حق شکایت توأم با نظر مشخص مبنی بر تائید یا رد شکایت تهیه وبه جلسه بورد ارایه مینماید‪ ،‬گزارش‬
‫متذکره شامل مطالب ذیل میباشد‪:‬‬

‫مطالبه شاکی‪.‬‬ ‫‪.429‬‬

‫خلص ارزیابی موضوع شکایت‪.‬‬ ‫‪.460‬‬
‫ارائه مشوره حقوقی و مسلکی در مورد‪.‬‬ ‫‪.464‬‬
‫نظر مشخص در مورد تائید یا رد شکایت‪.‬‬ ‫‪.465‬‬
 ‫ارایه نظریه قانونی و مدلل به بورد در صورت تائید شکایت‪.‬‬ ‫‪.468‬‬
‫کاپی تمام اسناد مربوط به شکایت بشمول یادداشت های استجواب و شکایت نامه‪.‬‬ ‫‪.461‬‬
‫تبصره و نظریات در مورد موضوعات که مطرح گردیده اند‪.‬‬ ‫‪.462‬‬
‫‪.466‬‬

‫اتخاذ تصمیم ( مصوبه)‬

‫ماده چهل و پنجم‪:‬‬
‫بورد گ زارش بررسی سکرتریت را مالحظه حسب احوال در مورد تائید ‪ ،‬رد و یا حفظ شکایت نامه تصمیم الزم اتخاذ و مصوبه صادرمینماید‪ .‬تصامیم بورد مدلل بوده حکم قانونی و‬
‫اسباب تصمیم اتخاذ شده در مصوبه ذکر میگردد‪.‬‬

‫ماده چهل و ششم‪:‬‬

‫در صورتیکه بورد مدارک ارائه شده را کافی ندان د یکی از تصامیم ذیل را اتخاذ مینماید‪:‬‬

‫صدورهدایت به سکرتریت جهت اجرای بررسی مزید‪.‬‬ ‫‪.461‬‬

‫صدورهدایت به شاکی و سایر اشخاص مربوط تا مدارک کتبی و یا شفاهی را به بورد ارائه نمایند‪.‬‬ ‫‪.463‬‬
‫‪.469‬‬

‫ماده چهل و هفتم‪:‬‬

‫درصورت تائید شکایت بورد در مورد اجرای عمل اصالحی تصمیم اتخاذ مینماید‪.‬‬

‫ماده چهل و هشتم‪:‬‬

‫بورد سایر موضوعاتی را که در شکایت نامه مطرح گردیده باشند مالحظه نموده و در مورد تصمیم الزم اتخاذ مینماید‪.‬‬

‫ماده چهل و نهم‪:‬‬

‫تصمیم بورد به اکثریت آرای اعضای حاضر جلسه (حد اقل دو عضو بورد) اتخاذ میگردد ‪ ،‬در صورت اختالف آرا تصمیم رئیس بورد نهایی میباشد‪.‬‬
‫ماده پنجاهم‪:‬‬
‫تصامیم و مصوبات بورد نهایی بوده وزارت ها و ادارات دولتی به تطبیق آن مکلف اند ‪ .‬در صورت ظهور دالیل جدید از طرف شاکی یا مراجع مربوط بورد میتواند باالی تصمیم‬
‫اتخاذ شده تجدید نظر نماید‪.‬‬
 ‫ماده پنجاه و یکم‪:‬‬
‫هر گاه شاکی یا مرجع مربوط ب ه تصمیم بورد قناعت نداشته باشد میتواند حسب فقره (‪ )3‬ماده (‪ )49‬قانون خدمات ملکی به محکمه ذیصالح مراجعه نماید‪.‬‬

‫تطبیق تصمیم بورد‬

‫اطالع شاکی‬
‫ماده پنجاه و دوم‪:‬‬
‫سکرتریت طبق هدایت رئیس بورد ‪ ،‬درخالل مدت سی روز بعد از ثبت شکایت نامه شاکی را در مورد تصمیم اتخاذ شده بورد توأم با ارائه دالیل تائید یا رد شکایت اطالع میدهد‪.‬‬
‫ماده پنجاه و سوم‪:‬‬
‫درصورت تائید شکایت ‪ ،‬تصمیم بورد که متضمن عمل اصالحی وتاریخ تطبیق آن نیز میباشد به طرفین ابالغ میگردد‪.‬‬
‫اطالع به وزارت یا اداره مربوطه‬
‫ماده پنجاه و چهارم‪:‬‬
‫سکرتریت طبق هدایت رئیس بورد‪ ،‬رئیس کادر و پرسونل وزارت یا اداره مربوطه را از تصمیم بورد رسما ً اطالع میدهد‪.‬‬
‫ماده پنجاه و پنجم‪:‬‬
‫وزارت یا اداره مربوط مکلف است که تصمیم بورد را اجرا نموده و از صورت تطبیق ان گزارش تحریری به بورد ارائه نماید‪.‬‬

‫ماده پنجاه و ششم‪:‬‬

‫بورد به سکرتریت هدایت میدهد تا تبصره ها را درمورد سایر موضوعات که به اثر شکایت مطرح گردیده اند نیز در مصوبه درج نماید‪.‬‬
 ‫ماده پنجاه وهفتم‪:‬‬
‫بورد میتواند که وزارت یا اداره مربوط را از تفصیل نتیجه بررسی شکایت نامه در صورتیکه عقیده نماید که این امر شاکی را متضرر میسازد اطالع ندهد‪.‬‬
‫نظارت بر تطبیق تصمیم ( مصوبه ) بورد‬
‫ماده پنجاه وهشتم‪:‬‬
‫تیم نظارت بر تطبیق مصوبات بورد در تفاهم با سکرتریت طبق هدایت رئیس بورد تطبیق تصمیم ( مصوبه) بورد را که متضمن عمل اصالحی باشد نظارت نموده و از نتیجه به بورد‬
‫گزارش میدهد‪.‬‬
‫ماده پنجاه نهم‪:‬‬
‫درصور تیکه بورد در مورد چگونگی تطبیق تصمیم اتخاذ شده قناعت نداشته باشد‪ ،‬اجراأت ذیل را انجام میدهد‪:‬‬

‫صدورهدایت به سکرتریت در مورد اطالع کتبی به معیین وزارت یا معاون اداره مربوطه ومطالبه ً توضیحات در زمینه‪.‬‬ ‫‪.410‬‬
‫مطالبه از معیین وزارت یا معاون اداره مربوطه تا شخصا ً به جلسه بورد حاضر و در مورد‪ ،‬دلیل عدم تطبیق تصمیم بورد توضیحات ارائه نماید‪.‬‬ ‫‪.414‬‬
‫ارائه گزارش به رئیس جمهور از صورت عدم تطبیق تصمیم ( مصوبه) بورد و پیشنهاد اقدامات بیشتر در زمینه‪.‬‬ ‫‪.415‬‬
‫‪.418‬‬

‫ثبت تصمیم ( مصوبه ) بورد‬

‫ماده شصتم‪:‬‬
‫سکرتریت بورد دفتر مخصوص را که شهرت شاکی‪ ،‬خلص مو ضوع شکایت و مطالب آتی در آن ثبت میگردد ترتیب مینماید‪:‬‬

‫تاریخ حصول شکایت نامه‪.‬‬ ‫‪.411‬‬

‫ارائه گزارش نهایی به بورد با ذکر تاریخ آن‪.‬‬ ‫‪.412‬‬
‫تاریخ ارایه شکایت نامه شاکی و تصمیم بورد بصورت کتبی‪.‬‬ ‫‪.416‬‬
‫اجرای عمل اصالحی (درصورت لزوم‪).‬‬ ‫‪.411‬‬

‫دوسیه شکایت نامه‬

 ‫ماده شصت و یکم‪:‬‬
‫سکرتر یت بورد دوسیه های جداگانه را برای هر شکایت نامه که حاوی تمام اسناد‪ ،‬اوراق استجواب و جلسات میباشد ترتیب نماید‪.‬‬

‫دفتر سوانح شاکی‬

‫ماده شصت و دوم‪:‬‬
‫کاپی شکایت نامه و تصمیم ( مصوبه ) بورد که شاکی را در مورد مطلع میگرداند برای رئیس کادر و پرسونل در وزارت یا اداره مربوط ارسال میگردد تا در دفتز سوانح شاکی و‬
‫دوسیه استخدام وی گذاشته شود‪.‬‬
‫محرمیت اسناد شکایت‬
‫ماده شصت وسوم‪:‬‬
‫سکرتریت بورد کاپی شکایت نامه و تصمیم ( مصوبه) بورد را که برای شاکی ارسال شده به مسؤل وزارت یا اداره ً مربوطه جهت حفظ آن در دوسیه شخصی شاکی ارسال میدارد‪.‬‬

‫ماده شصت و چهارم‪:‬‬

‫اتالف ‪ ،‬خارج ساختن ‪ ،‬کاپی غیر مجوزه و یا غیر منظم ساختن اوراق تخلف تلقی گردیده مرتکب ‪ ،‬حسب احوال مجازات میگردد‪.‬‬
‫ماده شصت و پنجم‪:‬‬
‫این طرزا لعمل بعد از تایئد و منظوری رئیس کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی نافذ دانسته میشود‪.‬‬
‫مالحظــــــــــه شد‬
‫طرز العمل رسیده گی به شکایات مامورین خدمات ملکی بداخل ( ‪ ) 62‬ماده تائید و منظور است‬

‫سند شماره (‪)0002‬‬

‫طرزالعمل تنظیم و استفاده از معلومات دیتابیس منابع بشری‬

‫مبنی‪:‬‬
‫ماده اول‪:‬‬
‫این طرزالعمل بر اساس حکم فقره (‪ )5( ،)4‬و (‪ )40‬ماده دوازدهم قانون خدمات ملکی و حکم مندرج ماده سی ویکم قانون کارکنان خدمات ملکی وضع گردیده است‪.‬‬
‫اهداف‬
‫ماده دوم‪:‬‬

‫تنظیم معلومات دقیق و ستندرد که موثریت کار مامورین خدمات ملکی را به سیستم دیتابیس واضح ساخته بتواند‪.‬‬ ‫‪.413‬‬
‫دادن معلومات دقیق‪ ،‬همه جانبه وستندرد درمورد مامورین خدمات ملکی به مراجع ذیربط وشخص مامور متقاضی‪.‬‬ ‫‪.419‬‬
‫باالبردن موثریت استخدام بر اساس اهلیت ‪،‬لیاقت وشایستگی در خدمات ملکی‪.‬‬ ‫‪.430‬‬
‫جلوگیری از جعل وتقلب در ترتیب و استفاده از اسناد جعلی برای مامورین خدمات ملکی‪.‬‬ ‫‪.434‬‬
‫تنظیم و اجراات یکسان در مورد سوانح و سوابق مامورین خدمات ملکی‪.‬‬ ‫‪.435‬‬
‫‪.438‬‬

‫اصطالحات‪:‬‬

‫‪ .4‬دیتابس‪ :‬عبارت از مجموع معلومات ذاتی مربوط به کارکنان خدمات ملکی‪.‬‬

‫استفاده کننده گان‪:‬‬

‫ماده سوم ‪:‬‬

‫اداره پالیسی های منابع بشری خدمات ملکی‪.‬‬ ‫‪.5‬‬

‫بورد تعیینات خدمات ملکی‪.‬‬ ‫‪.8‬‬
‫ریاست تربیه و انکشاف‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫بورد رسیدگی به شکایات خدمات ملکی‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫وزارت مالیه‪.‬‬ ‫‪.6‬‬
‫سایر مراجع ذیربط‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫‪.3‬‬

‫چگونگی تنظیم توسط دیتابیس مرکزی خدمات ملکی واداره مربوط‬

‫ماده چهارم‪:‬‬

‫‪ .9‬جمع آوری ثبت و تنظیم معلومات راجع به مامورین براساس فورم نمبر (؟‪ )52‬اداره منابع بشری مصوب تاریخ ‪ 4832/1/53‬کمیسیون‪.‬‬
‫‪ .40‬مطابقت دادن معلومات برویت اسناد مندرج سوانح موجود مامورین‪.‬‬
‫‪ .44‬ثبت معلومات دردوسیه های مربوط بوسیله کمپیوتر و آرشیف کتبی در دیتابیس‪.‬‬
 ‫‪ .45‬تجدید معلومات بعد از ایجاد تغییرات در امور ذاتی مامورین طبق قانون شامل اسناد تقرر ‪ ،‬تبدیلی خدمتی ‪ ،‬رخصتی ‪،‬مریضی ‪،‬افزودی معاش ‪،‬امتیازات ‪ ،‬تمدید خدمت‬
‫‪،‬انفصال ‪ ،‬سفر های خارجی‪ ،‬آموزش ها ‪،‬محکومیت‪،‬مکافات وغیره؟‪.‬‬
‫‪ .48‬تصحیح معلومات واصله به همکاری اداره حسب ضرورت‪.‬‬

‫مکلفیت های اداره‪:‬‬

‫ماده پنجم ‪:‬‬

‫تکمیل معلومات دقیق راجع به مامورین بعداز تقرر در اداره بااستفاده از منابع تحصیلی ‪،‬استخدام‪ ،‬مالی و سایر ارگان های ذیربط در سکتور های مربوط براساس شاخص‬ ‫‪.41‬‬
‫های مندرج فقره (‪ )1‬ماده چهارم این طرزالعمل‪.‬‬
‫ثبت معلومات مکمل در دفترسوانح‪.‬‬ ‫‪.42‬‬
‫حصول اطمینان از حقیقی بودن معلومات راجع به امورذاتی مامور‪.‬‬ ‫‪.46‬‬
‫انتقال بال وقفه معلومات به دیتابیس منابع بشری خدمات ملکی‪.‬‬ ‫‪.41‬‬
‫تسلیم گیری اسناد بخش مربوط در شروع وظیفه و تسلیم دهی اسناد قبلی و بعدی در ختم وظیفه تحت نظر هیئت ‪ ،‬توسط مامورین دیتابیس به مرجع مربوط‪.‬‬ ‫‪.43‬‬
‫م سئول بودن مامورین دیتابیس از هر نوع اعمال خالف قانون شامل انواع تبعیض ‪،‬جانبداری ‪،‬جعل و تقلب کتمان حقایق وسهل انگاری در وظیفه به مراجع قانونی ذیربط‪.‬‬ ‫‪.49‬‬

‫مکلفیت های دیتابیس منابع بشری خدمات ملکی‬

‫ماده ششم ‪:‬‬

‫تطبیق این طرزالعمل و ضمایم مربوط در سراسر خدمات ملکی‪.‬‬ ‫‪.50‬‬

‫حصول اطمینان از حقیقی بودن معلومات واصله‪ ،‬تکمیل و تصحیح آن ازطریق منابع ذیربط‪.‬‬ ‫‪.54‬‬
‫ثبت به موقع معلومات به دوسیه های مربوط درکمپیوتر و آرشیف کتبی دیتابیس‪.‬‬ ‫‪.55‬‬
‫حفظ و مراقبت تخنیکی اسناد دیتابیس به شکل آرشیف کتبی ‪ ،‬دیسک کمپیوتری و ‪CD‬هاالی سوق شدن مامورین مربوط به تقاعد قانونی‪.‬‬ ‫‪.58‬‬
‫ارائه معلومات به استفاده کنندگان بارعایت سلسله مراتب اداری عندالضرورت‪.‬‬ ‫‪.51‬‬
‫حفظ محرمیت در تنظیم ‪،‬استفاده قانونی از معلومات و تثبیت منابع جعل و تزویر اسناد‪.‬‬ ‫‪.52‬‬
‫اطمینان بخشیدن از اجراات به موقع در باره معلومات حاصله به اداره مربوط‪.‬‬ ‫‪.56‬‬
‫رعایت بیطرفی وغیر جانبدارانه در تنظیم معلومات و استفاده از آن‪.‬‬ ‫‪.51‬‬
‫رعایت معیارهابراساس قوانین نافذه و استندردهای بین المللی‪.‬‬ ‫‪.53‬‬

‫‪ .40‬ارائه معلومات حقیقی بشکل کتبی برای مامورین متقاضی‪ ،‬دسترسی به سوانح شخصی در مطابقت با احکام فقره (‪ )1-6-1‬ماده (‪ )45‬قانون خدمات ملکی حین تقاضای کتبی آنها‬
‫با مهر مخصوص اداره‪.‬‬
 ‫‪.44‬ارائه گزارش از اجراات غیر قانونی به مقامات ذیربط‪.‬‬
‫حق شکایت‬
‫ماده هفتم ‪:‬‬
‫هرگاه مامور خدمات ملکی در برابر معلومات درج شده به دوسیه در سوانح خودش علیه اجراات مامورین دیتابیس اعتراض داشته باشد حق شکایت آن محفوظ است ‪.‬‬
‫شکایت ناشی از اجراآت نادرست‬
‫ماده هشتم ‪:‬‬

‫‪ .59‬ارائه درخواست به ریاست خدمات ملکی کمیسیون ‪.‬؟‬

‫‪ .80‬بررسی معلومات ثبت شده و مطابقت دادن آنها غرض حصول اطمینان با حضور داشت شاکی توسط هیت سه نفری‪.‬‬
‫‪3.‬درصورت عدم حصول ا طمینان ارائه در خواست به بورد رسیدگی به شکایات کمیسیون مستقل اصالحات اداری وخدمات ملکی طبق حکم فقره (‪ )4‬ماده نزدهم قانون‬ ‫‪.84‬‬
‫خدمات ملکی‪.‬‬

‫طرز تطبیق و استفاده موثر از این طرزالعمل‬

‫ماده نهم ‪:‬‬

‫بدسترس گذاشتن این طرزالعمل و ضمایم آن توسط اداره پالیسهای منابع بشری خدمات ملکی به تمام مراجع ذیربط‪.‬‬ ‫‪.85‬‬
‫تدویر سیمینار دو ساعته بامامورین دیتابیس مرکزی و مدیران سوانح وزارت ها و ادارات مستقل مربوط به همکاری آمریت دیتابیس توسط آمریت پالنگذاری منابع بشری‬ ‫‪.88‬‬
‫خدمات ملکی‪.‬‬
‫تنظیم فعالیت تخنیکی دیتابیس در کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خ دمات ملکی ‪ ،‬وزارت ها و ادارات از طریق مسولین بخش تکنالوژی معلوماتی و پروگرام ساز دیتابیس‬ ‫‪.81‬‬
‫منابع بشری خدمات ملکی‬
‫بکار انداختن فعالیت های امتحانی و تامین ارتباط دیتابیس وزارت خانه ها و ادارات مستقل با دیتا بیس مرکزی منابع بشری در کمیسیون طبق طرزالعمل توسط آمریت‬ ‫‪.82‬‬
‫دیتابیس منابع بشری‪.‬‬
‫تدویر جلسات تخنیکی بامسؤلین منابع ذیربط درصورت بوجود آمدن تغییرات انکشافی در پروسه کاری از طرف آمر دیتابیس مرکزی منابع بشری خدمات ملکی‪.‬‬ ‫‪.86‬‬

‫نظارت‬
‫ماده دهم‪:‬‬
‫نظارت از تطبیق این طرزالعمل توسط دیپارتمنت ستندرد های منابع بشری و تقنین خدمات ملکی صورت میگیرد‪.‬‬
 ‫احکام نهایی‬
‫ماده یازدهم ‪:‬‬
‫این طرزالعمل با ضمیمه آن فورم شماره (‪ )52‬اداره پالیسی های منابع بشری بشکل ضمیمه نمبر (‪ )4‬آن مطابق حکم فقره (‪ )40‬ماده (‪ )45‬قانون خدمات ملکی اعتبار از تاریخ دهم‬
‫ماه اسد سال ‪ 4832‬نافذ و قابل تطبیق میباشد ‪.‬‬

‫سند شماره (‪)0003‬‬

‫رهنمود اجرأیی مقامات عالی و مامورین بلند رتبه قوای ثالثه دولت‬

‫این طرزالعمل به اساس حکم ماده چهارم ودهم فرمان شماره اول مورخ ‪ 4838/9/43‬جاللتماب رئیس جمهوری اسالمی افغانستان وضع ومرعی االجرا میباشد ‪.‬‬
‫مقامات عالی قوای ثالثه و مامورین بلند رتبه جمهوری اسالمی افغانستان مسؤلیت رهبری خدمات ملکی کشور را به عهده دارند ‪ .‬مقامات عا لی قوای ثالثه دولت شامل اعضای کابینه‬
‫‪،‬معیینان ‪ ،‬روسای ادارات مستقل ووزارت خانه ها ‪ ،‬روسا ‪ ،‬نآیبان ‪،‬منشیان ‪ ،‬رؤسای کمیسیون ها ومسؤلین داراالنشأ ولسی جرگه ومشرانو جرگه ‪ ،‬رئیس واعضای شورای عالی‬
‫ستره محکمه ‪ ،‬روسای دیوان ها ‪ ،‬داراالنشأ ‪ ،‬مرافعه والیات ‪ ،‬جنرال های ارشد اردو ‪ ،‬پولیس وقوای سرحدی‪ ،‬والیان وولسواالن میباشند ‪ .‬مقامات عالی قوای ثالثه دولت نقش کلیدی‬
‫در فراهم آوری سهولت ها برای انجام وظایف کلیدی و عرضه خدمات عامه را به عهده دارند‪ .‬آنها باید مشورت پالیسی های با کیفیت را برای دولت در مواردمربوط فراهم نموده و‬
‫برنامه های دولت‪ ،‬بشمول عرضه خدمات عامه را تطبیق نمایند‪ .‬مقامات عالی قوای ثالثه ومامورین بلند رتبه دولت مسئولیت مشخص دارند تا ازدسترسی به اهدافیکه توسط دولت‬
‫تعیین شده است اطمینان حا صل نمایند‪ .‬آنها باید در مورد نتایج مشخص اداره مربوط و ارتباطات نتایج حاصله ازکارهایکه با اهداف وسیع دولت مربوط میشود غور نمایند‪ .‬این‬
‫موضوع آنها را وادار میسازد تا یک دید گاه مشترک و هدف مشخص برای اداره ومؤسسه خویش ایجاد نمایند‪ .‬چنین اقدامات میتواند وسیله خوب حصول نتایج عالی اجراآت در اداره‬
‫مربوط گردد‪.‬‬
‫این طرزالعمل فهم مشترک و موفقیت ارزنده را برا ی اجرأات در سطح مقامات عالی قوای ثالثه دولت ایجاد مینماید‪ .‬طرزالعمل اجرأیی مقامات عالی ومامورین بلند رتبه قوای‬
‫ثالثه دولت رعایت اصول شش گانه ذیل را برای اجراات بهترتوسط مقامات عالی قوای ثالثه دولت مفید ومؤثرتشخیص نموده زیرا هریک ازاصول ذیل بخشی از قابلیت های‬
‫جداگانه را برای بهبود اموراداره مربوط آنان دربردارد ‪.‬‬

‫اصول شش گانه عبارت اند از ‪:‬‬

‫مبحث اول ‪ :‬طرح تفکر استراتیژیک‬

 ‫مبحث دوم ‪ :‬تآمین روابط مفید کاری‬
‫مبحث سوم ‪ :‬بدست آوردن نتایج عالی ‪.‬‬
‫مبحث چهارم ‪ :‬نمونه مثال خوب بودن دراجراات درست وامانت داری فردی ‪.‬‬
‫مبحث پنجم ‪ :‬داشتن مفاهمه موثر‬
‫مبحث ششم ‪ :‬گزارش دهی ازاجراات مالی اداره مربوط ودارایی های شخصی ‪.‬‬

‫قبل از اینکه به توضیح اصول شش گانه فوق پرداخته شود ضروری پنداشته میشود تا نکاتی چند درباره ارزشهای رهبری ومسولیت های مقامات عالی قوای ثالثه دولت روشنی‬
‫انداخته شود ‪.‬‬

‫ارزشـــــــــــــهای رهـــــــــــبری ‪:‬‬

‫طرزالعمل اجرایی هذا همراه با اساسات و ارزش های که در قوانین نافذه کشور بخصوص قانون خدمات ملکی ‪ ،‬طرزالعمل تعیینات ‪ ،‬مقرره طرز سلوک وانضباط ‪ ،‬رفاه ‪ ،‬صحت‬
‫ومصؤنیت ‪ ،‬رسیده گی به شکایات مامورین خدمات ملکی مشخص گردیده است‪ ،‬باید سلوک قابل قبول را برای مقامات عالی قوای ثالثه دولت شرح دهد‪ .‬بصورت خالصه میتوان‬
‫گفت که‪ :‬موق ف قدمه های رهبری قوای ثالثه دولت ایجاب میکند تامسئولین این مقامات اشخاص دارای اهلیت ‪ ،‬کفایت‪،‬حسابده‪ ،‬شفاف و قانونمند باشندهمچنان موقف آنها میطلبد تا این‬
‫اشخاص بتوانند در بدست آوردن نتایج بهتر اجرایئوی منسوبین اداره را با استفاده از اسناد تقنینی نافذه کمک نمایند‪.‬‬
‫مقامات عالی قوای ثالثه دولت باید در مطابقت با ایجابات عصروداشتن شایستگی های ذیل ماهیت کاری خویش را طوری عیار سازند که با ارزشهای اسناد تقنینی نافذه بخصوص‬
‫اسنادیکه درفوق از آنها نام برده شده است درتضاد وتناقض قرار نگیرد‪.‬‬

‫مبـــــــحث اول‬
‫طـــــــرح تفــــــکر استراتـــــــــــیژیک‬
‫الف‪ :‬ایجاد هدف وجهات کاری ‪:‬‬

‫شخصا ً دیدگاه و اهداف اداره را درچوکات تشکیالت مربوط ‪ ،‬طبق نیازمندیهای دولت حمایت و رهبری سالم نماید‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫استراتیژی وسیع اداره را برای زیر دستان به شکل عملی تعبیر نموده و یک فهم مشترک را که چه نتایجی ازاجرای امور بدست آمده بتواند ‪ ،‬برای آنها واضح سازد‪.‬‬ ‫‪.5‬‬
‫در اهداف استراتیژیکی اداره‪ ،‬مسولین مربوط را درروشنایی اهداف عمومی قرارداده ‪ ،‬اقدامات الزمه را درزمینه با در نظر داشت اولویت های کاری تنظیم نماید‪.‬‬ ‫‪.8‬‬
‫با درک واضح ازجهات اساسی اهداف اداره ‪ ،‬زمینه های بهتر اجراآت واحد را در سطوح مختلف برای مامورین مساعد سازد‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
 ‫ب‪ :‬تمرکز تفکر استراتیژیک ‪:‬‬

‫ارایه مشوره های تخصصی در مورد دستآورد های ممکن برای دولت و دورنمای طویل المدتیکه مؤفقیت اداره را تضمین نماید‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫دادن تصویر روشن با استفاده از دیدگاه وسیع درمو رد اهداف دورنمایی همراه با چگونگی نایل شدن به آن راواضح سازد‪.‬‬ ‫‪.5‬‬
‫اجراات خویش را دراداره مربوط به اساس چارچوب کلی پالیسی دولت عیار سازد‪.‬‬ ‫‪.8‬‬
‫اطمینان حاصل نماید که فعالیت های تمام ادارا ت اولویت های دولت را حمایت میکند‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫برای دسترسی به نتا یج عالی اجراات دراداره مربوط بخصوص درباره اینکه ‪ ،‬چگونه امکانات آینده با شرایط فعلی توازن و توافق داشته باشد دقیقا ٌ فکر نماید‪.‬‬ ‫‪.2‬‬

‫ج‪ :‬استفاده از معلومات و سهولت ها‪:‬‬

‫همیشه در جستجوواستفاده از علم برای کسب معلومات جدید وتنظیم نظریات مختلف باشد‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫داشتن عالقمندی و دقت همه جانبه بر ای دریافت معلومات در مورد پیشبرد کار در اداره مربوط ومطابقت دادن آن باسیستم های قبول شده و هماهنگ با افغانستان درسکتور‬ ‫‪.5‬‬
‫های عامه وخصوصی‪.‬‬
‫برای تحقق کامل اهداف وظیفوی درساحه تاثیرات مارکیت از فهم عالی خویش کارگرفته حین مواجه شدن به مشکالت برای بوجود آوردن مثمریت بیشتر وبهبود کیفیت‬ ‫‪.8‬‬
‫خدمات سعی همه جانبه نماید‪.‬‬
‫از تغییرات مهم تکنالوژیکی و تاثیرات مثبت آن در بهبود امور اداره استفاده اعظمی نماید‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫د‪ :‬درخصوص تبارزدادن قضاوت عادالنه ‪ ،‬لیاقت خوب و منطق زمان ‪:‬‬

‫پیچیده گی ها را درک نموده و مسایلی را که دیگران نادیده میگیرند تشخیص نماید‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫مشکالت را از ابعاد مختلف درک وبا تثبیت دقیق‪ ،‬آنها را بیطرفانه و معقوالنه تحلیل نماید‪.‬‬ ‫‪.5‬‬
‫قبل از استفاده ازفهم وتجربه شخصی درقضاوت نهایی ‪ ،‬راجع به نتایج حاصله موضوع را بررسی ودرمورد آن تحقیق همه جانبه نماید‪.‬‬ ‫‪.8‬‬
‫قبل از مواجه شدن به موانع و سکتگی های وظیفوی وچگونگی پیشبرد وظایف مربوط درتعادل با معیار های قبول شده عنعنوی معلومات خود را تکمیل نماید‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫ظرفیت بوجود آوردن نوآوری و قدرت تفکر را دارا بوده و طرق حل ابتکاری را توسعه بخشد‪.‬‬ ‫‪.2‬‬

‫مبحــــــــــــــث دوم‬
‫تأمـــــــین روابـــــــط کاری مـــــــثمر‬

‫الف‪ :‬درمورد بهبود بخشیدن ارتباطات داخل وخارج ازاداره ‪:‬‬

 ‫‪ .4‬در خارج از اداره ایجاد روابط با وزارت ها ‪ ،‬ادارات مستقل وسایر موسسات زیربط خارجی ‪ ،‬همچنان تامین روابط با افراد کلیدی اداره مربوط‪.‬‬
‫‪ .5‬ایجاد شبکه کار مسلکی ‪ ،‬تامین روابط متقابالً مفید برمبنای اصل احترام متقابل ‪ ،‬با سایر ادارات‪.‬‬
‫‪ .8‬متعهد بودن برای عرضه خدمات بهتر به مراجعین اداره مربوط درحدود مطالبات قوانین ومقرره های نافذه کشور‪.‬‬
‫‪.1‬‬

‫ب ‪ :‬همکاری و مشارکت را سهولت میبخشد ‪:‬‬

‫‪ .4‬درانکشاف محیط کاری ایکه افراد با هم کار مینمایند سعی نماید ‪ ،‬با ایجاد روحیه همکاری و کار در تیم را ارزش بدهد‪.‬‬
‫‪ .5‬ارتباط را با سایرریاست ها وادارات دولتی درحدود احکام قانون تأمین نموده ‪،‬فرصت ها را جهت تشریک نظریات و مفکوره ها فراهم نماید‪.‬‬
‫‪ .8‬شخصا ً با داشتن سلوک عالی روابط خود را با اعضای تیم های کاری دارای نظریات متفاوت طوری تأمین نماید که در تطبیق اهداف اداره مربوط با استفاده از روحیه‬
‫انعطاف پذیری نتایج موثر و مثمر بوجود آمده بتواند‪.‬‬

‫ج ‪ :‬درخصوص ارزش دادن به تفاوت ها و اختالف نظریات افراد‪:‬‬

‫‪ .4‬شخصیت دیگران را حمایت و احترام نموده ‪ ،‬منسوبین اداره مربوط فواید نظریات وشیوه های مختلف را درک نماید‪.‬‬
‫‪ .5‬عرصه های مختلف مهارت و سطوح تخصص را تشخیص نماید‪.‬‬
‫‪ .8‬مهارت وتوانمندی های کاری دیگران را درجهت تطبیق اهداف اداره مربوط درک ‪ ،‬و به آنها پاسخ مناسب ارایه نماید‪.‬‬

‫د‪ :‬درمورد رهنمایی همکاران وزیردستان وانکشاف ظرفیت کاری آنها ‪:‬‬

‫آموزش متداوم را در وجود دیگران تحریک نماید‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫اجراات خوب را وقتا ً فوقتا ً قدردانی و پیشتازان کاررا تقدیر نماید‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫همکاران را به عالقه خاص جهت بخرچ دادن تمام نیروی کاری شان برای نیل به اهداف دشوار تشویق نماید‪.‬‬ ‫‪.6‬‬
‫بخاطر غالب شدن برمشکالت حمایت دیگران را به گونه تشویقی جلب نماید‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫همک اران و زیر دستان را جهت رفع عرصه های ضعیف کاری شان تشویق بمنظوراختیار نمودن نقش فعال در انکشاف فردی منسوبین اداره آنها را کمک ‪ ،‬فرصت برابر را‬ ‫‪.3‬‬
‫جهت دسترسی به این امکانات فراهم سازد‪.‬‬
‫وقت مناسب برمال ساختن مسایل را درک ‪ ،‬اقدامات و تدابیرالزم را جهت رفع حاالت دشوار بخاطر اجراآت بهتراتخاذ نماید‪.‬‬ ‫‪.9‬‬

‫مبحــــــث ســـــــوم‬
 ‫بدســـــــــــت آوردن نتــــــــــــــــایج عالی‬
‫الف‪ :‬ایجاد شاایسته گی و حسابدهی در اداره ‪:‬‬

‫درموقع تصویب منابع نظر به ارزشهای وظیفوی انعطاف پذیری داشته باشد‪.‬‬ ‫‪.40‬‬
‫درصورت تغییرات وظیفوی با اساس ا رزشهای آن برای بهبود امور بشکل علمی ومنطقی ابراز نظرنماید‪.‬‬ ‫‪.44‬‬
‫بمنظوربهبود امور با رعایت اصول قبول شده چارت تشکیالتی اداره را بررسی ‪ ،‬ترکیب منابع مختلف را که خوبترین نتایج را عرضه نموده بتواند تشخیص ‪ ،‬به چارت های‬ ‫‪.45‬‬
‫تشکیالتی و پروسه های موجوده اکتفا نکند‪.‬‬
‫نیاز مندیهای مختلف همقطاران را طبق شرایط تغییریافته ازلحاظ زمانی با استفاده از منابع مختلف جهت حل مشکالت بطور مناسب رفع نماید‪.‬‬ ‫‪.48‬‬
‫از سهولت هائیکه توسط تکنالوژی معلوماتی فراهم میگردد‪ ،‬استفاده نماید‪.‬‬ ‫‪.41‬‬
‫‪6.‬اقدامات عملی راجهت حصول اطمینان بخاطرتحکیم ثبات ‪،‬استحکام ح اکمیت قانون وتطبیق یکسان آن اتخاذ نماید‪.‬‬ ‫‪.42‬‬

‫ب ‪ :‬در خصوص استفاده ازتخصص مسلکی ‪:‬‬

‫‪ .46‬برای تخصص متخصصین ارزش قایل گردیده و در ایجاد محیطی که استفاده مؤثرو مشترک دانش و مهارت های مسلکی آنها سهولت ها را ایجاد نماید ‪ ،‬با تأکید نمودن‬
‫بیشتراطمینان حاصل نماید که از داشته های مسلکی منسوبین متخصص اداره مربوط وسایر ادارت در خصوص بهبود اموراستفاده اعظمی صورت گرفته است‪.‬‬

‫ج ‪ :‬تغییرات را تطبیق وهمچنان با وارسی از آنها با حاالت دشوار اصوالً مقابله نماید‪:‬‬

‫‪ .41‬به اساس نیاز اداره ‪ ،‬تغییرات بهبود برانگیز را طرح وآنها را درمحیط دشوار بازرسی نماید‪.‬‬
‫‪ .43‬اهداف عالی را ایجاد نموده و از تطبیق آنها به شکل عملی اطمینان حاصل نماید‪.‬‬
‫‪ .49‬مراحل پالنگذاری کوتاه مدت وطویل مدت را دربخش های مختلف اداره مربوط به عهده گرفته و برای تکمیل آنها مدت را تعیین و از تطبیق آن حمایت نماید‪.‬‬

‫د ‪ :‬درمورد حصول اطمینان ازتکمیل وظایف وارایه نتایج ‪:‬‬

‫‪ .50‬فرهنگ نتیجه گیری را با تآمین نظریات واقدامات هدفمندانه که بعدا ً به حقیقت مبدل میگردد توسعه داده و پروژه های پالن شده ودارای دست اورد های متوقعه را انکشاف‬
‫دهد‪.‬‬
‫‪ .54‬دراداره مربوط با استفاده از قوانین نافذه کشور سسیتم هایی را ایجاد نماید که حس حساب دهی ومسؤلیت پذیری را دروجود منسوبین اداره دقیقا ً طرح نموده بتواند‪. .‬‬

‫مبحـــث چـــــــــــهارم‬
‫نمونه مثال خوب بودن دراجراآت وامانت داری فردی‬
‫الف ‪ :‬دربخش مهارت ها ‪:‬‬

‫‪ .55‬مهارت های کارموثروصداقت فردی خویش را برای استفاده همکاران وسایرمنسوبین اداره انعکاس دهد‪.‬‬
‫‪ .58‬به قوانین ‪،‬مقرره ها‪،‬طرزالعمل های نافذه وسایراصول قبول شده اداره مربوط وفاداربوده ودرجهت تطبیق یکسان آنها اقدام جدی نماید‬
 ‫‪ .51‬برای دولت برسراقتدار بدون درنظر داشت جانبداری های شخصی با داشتن روحیه وفاداری ‪،‬بیطرفانه خدمت نماید‪.‬‬
‫‪ .52‬درتطبیق پالیسی ها وبرنامه های دولت درمطابقت با تصاویب واستراتیژی های دولت اقدام نماید‪.‬‬

‫ب ‪ :‬دربخش تطبیق پالیسی ها ‪:‬‬

‫درتطبیق پالیسی های دولت با حفظ صداقت فردی جرئت شخصی را بکارگیرد‪.‬‬ ‫‪.56‬‬
‫همیشه کوشش نماید که در ارایه نظریات مستقیم صادق باشد‪ ،‬نه اینکه هر چیز را طوریکه مردم میپسندند قبول نماید‪.‬‬ ‫‪.51‬‬
‫ذهنیت مستقل داشته و قادر به دفع مفکوره های متفاوت و حل دشواریهای وظیفوی در اداره مربوط باشد‪.‬‬ ‫‪.53‬‬
‫اشتباهات خویش را که درجریان کارهای قبلی صورت گرفته است پذیرفته و از آنها بیاموزد‪.‬‬ ‫‪.59‬‬
‫‪5.‬حین پیشبینی و یا مواجه شدن به دشواریها از دیگران کمک الز م را مطالبه و به مشورت های اصولی آنان ارزش بدهد‪.‬‬ ‫‪.80‬‬

‫ج ‪ :‬مکلف بودن دراجرای وظایف مربوط به اداره ‪:‬‬

‫شخصا ً متحرک بوده و به اجرای وظایف مربوط احساس مسولیت نماید‪.‬‬ ‫‪.84‬‬
‫برای انجام وظایف و مؤفقیت اداره مربوط مسئولیت فردی را قبول نماید‪.‬‬ ‫‪.85‬‬
‫وظایف مربوط را فعاالنه پیش برده وسعی بعمل آورد تا رویداد های مربوط را دقیقا ً تنظیم نماید‪.‬‬ ‫‪.88‬‬
‫از به تعویق انداختن وظایف مربوط خودداری و عرضه خدمات به نیاز مندان را تسریع بخشد‪.‬‬ ‫‪.81‬‬
‫انرژی و ابتکارات بیشتر را در پیشبرد کار مشتاقانه بخرچ میدهد‪.‬‬ ‫‪.82‬‬
‫‪6.‬از دخالت درکارهایکه درالیحه وظایف اداره مربوط اوشامل نمیباشد خودداری نماید‪.‬‬ ‫‪.86‬‬

‫انعطاف پذیری و ثبات ‪:‬‬ ‫د‪:‬‬

‫‪ .81‬باالی اهداف وظیفوی حتی در حاالت دشوار نیز متمرکز باقی بماند‪.‬‬
‫‪ .83‬در حل مشکالت تا حد نهایی جد وجهد نموده به منظور حصول مؤفقیت ها برای اداره مربوط خوشبین باقی بماند‪.‬‬
‫‪ .89‬انرژی کاری را حفظ نموده و طبق ضرورت برای بهبود امور واجرای وظایف مربوط نیزکوشش اضافی را بخرچ دهد‪.‬‬

‫ه ‪ :‬داشتن تعهد برای ارتقأ ظرفیت فردی ‪:‬‬

‫تعهد قوی جهت آموزش متداوم نشان دهد‪.‬‬ ‫‪.10‬‬

‫نتایج را از منابع مختلف فعاالنه جستجو نماید‪.‬‬ ‫‪.14‬‬
‫برای انکشاف فردی و تنظیم امورمربوط طوریکه اجراات موجود را تقویت بخشیده بتواند ‪ ،‬مسئولیت پذیرباشد‪.‬‬ ‫‪.15‬‬
‫جهت تقویت مهارت های کاری سهولت ها را جستجو نماید‪.‬‬ ‫‪.18‬‬
‫به انکشاف متداوم ارزش بیشتر قایل گردد‪.‬‬ ‫‪.11‬‬

‫مبـــحث پنـــــجم‬
 ‫داشـــــــــتن مفاهـــــــــمه مؤثر‬
‫الف ‪ :‬دادن آگاهی ووضاحت ‪:‬‬

‫درهمه امور با قدمه های مختلف ‪،‬مربوط به اداره و مقامات بصورت واضح صحبت نماید‬ ‫‪.12‬‬
‫در مکالمه شفاهی و تحریری‪،‬اهداف خویش را بصورت مؤثر‪ ،‬واضح و خلص ارایه نماید‪.‬‬ ‫‪.16‬‬
‫از ارایه پیام ساده وبدون ابهام اطمینان حاصل نموده ودقیقا ً تشخیص نماید که پیام کامالٌ طبق مقصود توسط جانب مقابل فهمیده شده است‪.‬‬ ‫‪.11‬‬
‫مامورین را از هر نوع تغییرات درامورمربوط به اداره باخبر نگهدارد‪.‬‬ ‫‪.13‬‬

‫ب ‪ :‬درک متقابل ‪:‬‬

‫بحیث شنونده خوب سخنان حاضرین را درک وبا آنها اصوالً توافق نماید‪:‬‬ ‫‪.19‬‬
‫به سخنان همکاران ومشتریان خدمات اداره مربوط دقیقا ٌ گوش داده‪ ،‬اطمینان حاصل نماید که نظریات و معلومات بطور مناسب تبادله شده اند‪.‬‬ ‫‪.20‬‬
‫با دیگران طوری بحث نماید تا اطمینان حاصل گردد که نظریات آنها دقیقا ً درک شده است‪.‬‬ ‫‪.24‬‬
‫براساس ضرورت وظیفوی شیوه هایی را اختیار نماید‪ ،‬تا نیازمندی های حاضرین را مرفوع سازد‪.‬‬ ‫‪.25‬‬
‫سهولت هایی را فراهم نماید تا به سخنان آنهائیکه داشته هایشان ارزشمند واقع میگردد‪ ،‬گوش فرا دهد‪.‬‬ ‫‪.28‬‬

‫ج ‪ :‬مذاکره معقوالنه ‪:‬‬

‫اعتبار سخن را ایجاد نموده و به بحث ها معقوالنه اقدام نماید‪.‬‬ ‫‪.21‬‬

‫منطق قانع کننده را که قبالً در مورد آن فکر نموده است ارایه و محتاطانه در ارتباط به دستآورد های متوقعه آن اظهار نظر نما ید‪.‬‬ ‫‪.22‬‬
‫مفکوره های حقیقی مربوط به سیستم های وظیفوی خویش را بصورت واضح طوری به طرف مقابل انتقال دهد که تعهد و قبولی حل مسئله به منفعت هردوجانب باشد‪.‬‬ ‫‪.26‬‬
‫مراحل نهایی بحث را طوری اختتام دهد که باالثر مفاهمه ومصالحه با طرف مقابل به نتایج نهایی رسیده بتواند‪.‬‬ ‫‪.21‬‬

‫مبـــــحث ششــــــــم‬
‫گزارش دهــــی از اجــــرأات مالی اداره مربوط ودارایی های شخصی‬
‫الف ‪ :‬رعایت وتطبیق یکسان قانون ‪:‬‬

‫با نشاندادن سلوک فردی نمونه خوب برای دیگران باشد‪.‬‬ ‫‪.23‬‬
‫با نمونه مثال بودن خود‪ ،‬دیگران را رهبری سالم نماید‪.‬‬ ‫‪.29‬‬
‫ارزش ها و اساسات خدمات دولت را تعقیب نماید‪.‬‬ ‫‪.60‬‬
‫قوانین‪ ،‬مقرره ها و طرزالعمل های نافذه کشور را شخصا ً رعایت وتأکید نماید که دیگران هم آنها را اطاعت وبطور یکسان تطبیق نمایند‪.‬‬ ‫‪.64‬‬
‫مامورین وهمکاران رادر انجام وظایف محوله در حالت سازش کاری قرار ندهد‪.‬‬ ‫‪.65‬‬

‫ب ‪ :‬اجتناب ازتضاد منافع آشکار ‪:‬‬

 ‫وفاداری خویش را به دولت برسراقتدار عمالً تثبیت ‪ ،‬با اجراآت قانونی وموثرآشکار سازد‪.‬‬ ‫‪.68‬‬
‫تمام تصاویب خویش رابمنظور اینکه کدام اقدامات جهت نیل بر اهداف دولت بهتر میباشد‪ ،‬اتخاد نماید‪.‬‬ ‫‪.61‬‬
‫تضاد منافع اداره را آشکار وخودش را تا حد امکان از ساحه تصمیم در باره آن کناربکشد‪.‬‬ ‫‪.62‬‬
‫اوضاع وحالتی را بوجو د نیاورد که وفاداری وی به دولت ومنافع عامه مورد سوال قرار گیرد‪.‬‬ ‫‪.66‬‬
‫سلوک فردی را در مطابقت با معیارهای وظیفه مربوط در محیط خارج از وظیفه نیز مراعات نماید‪.‬‬ ‫‪.61‬‬

‫ج ‪ :‬بکاربردن شفافیت در معامالت مالی شخصی ‪:‬‬

‫از عوایید ملکیت های شخصی‪ ،‬فعالیت های تجارتی ومقروضیت های خودش بصورت شفاف وبموقع مراجع ذیربط را مطلع سازد‪.‬‬ ‫‪.63‬‬
‫برای مسؤلین مربوط درمورد تغییرات مهم امور مالی مشوره ارایه نماید‪.‬‬ ‫‪.69‬‬
‫از تامین ارتباطات بااشخاص ومنابع که میخواهند بامامورین تحت صالحیت وی کار نمایند کناره گیری نماید‪.‬‬ ‫‪.10‬‬
‫هرزمانیکه از اقدامات سود جویانه ناشی از رشوه وفساد اداری آگاه میگردد به مراجع ذیصالح گزارش ارائه نموده برای جلوگیری از آن اقدام فوری نماید‪.‬‬ ‫‪.14‬‬
‫باالی همکاران‪ ،‬مامورین تحت جهت اتخاذ اقدامات فوری تنبیهی در مورد فساد اداری تأکید نماید‪.‬‬ ‫‪.15‬‬

‫درمورد ثبت دارایی های مالی وشخصی مقامات عالی رتبه دولت‬

‫کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی به همکاری وزارت عدلیه به اساس حکم ماده چهارم ودهم فرمان شماره (‪ )4‬مؤرخ ‪ 4838/9/43‬رئیس جمهوری اسالمی‬ ‫‪.18‬‬
‫افغانستان‪ ،‬طرزالعمل اجرائی مقامات عالی و مامورین بلند رتبه قوای ثالثه دولت اعم از قوه ٌ اجرائیه‪ ،‬مقننه و قضائیه را تهیه نموده و افراد مندرج فرمان متذکره باید مطابق‬
‫آن فورمه ثبت داریی را تکمیل نمایند‪.‬‬
‫محتوای احکام فرمان شماره (‪ )4‬باالی اعضای کابینه‪ ،‬رئیس و اعضای قوه مقننه ‪ ،‬رئیس واعضای شورای عالی ستره محکمه و سایر قضات‪ ،‬لوی حارنوال و معاونین آن‪،‬‬ ‫‪.11‬‬
‫وزرای مشاور‪ ،‬سفرأ‪ ،‬رؤسا و اعضای کمیسیون های مستقل‪ ،‬معیینان‪ ،‬قوماندانان قطعات و جزوتام های مستقل‪ ،‬رؤسای ادارات قوای مسلح‪ ،‬پولیس‪،‬امنیت ملی‪ ،‬سرحدی‪،‬‬
‫والی ها‪ ،‬ولسوال ها و رؤسای ادارات ملکی قابل تطبیق میباشد‪.‬‬
‫ماده (‪ )1‬فرمان تاکید مینماید که‪ » :‬ذوات مندرج این فرمان مکلف اند تا درمطابقت با احکام این فرمان در مورد عواید‪ ،‬دارایی منقول و غیر منقول‪ ،‬فعالیت های تجارتی و‬ ‫‪.12‬‬
‫قروض شخصی خود‪ ،‬همسر و اوالد صغیر خویش مطابق فورمه معینه معلومات کامل به ریاست دولت ارائه نمایند‪» .‬‬
‫درماده دهم فرمان نمبرفوق وظیفه سپرده شده است که‪ « :‬کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی به همکاری وزارت عدلیه الی مدت شش ماه از تاریخ انفاذ این‬ ‫‪.16‬‬
‫فرمان‪ ،‬مسوده طرزالعمل اجرائی مقامات عالی و سایر مامورین عالی رتبه دولت اعم از قوهٌ اجرائیه‪ ،‬قوه مقننه ‪ ،‬قضائیه و قوای مسلح را به مقام ریاست دولت ارائه نماید‪.‬‬

‫اظهار ثبت دارایی های مالی وشخصی‬

‫) تمام اجزای دارایی شخصی خودم‪،‬‬ ‫) الی اخــــــــــــــــــــــــــــــیر ســـــــــــــــال (‬ ‫) فرزند (‬ ‫ایـــــــــــــــــــــنجانب (‬
‫همسر و فرزندانم را که از آنها آگاه هستم طبق در ضمیمه ورق هذادرج نموده ام‪.‬‬
‫در فراهم آوری معلومات هذا‪ ،‬توجه به نیازمندی های مواد مربوط به مقرره سلوک مامورین خدمات ملکی بخصوص درموارد ذیل آگاهی کامل داشته ام ‪:‬‬
‫ماده ‪ :2‬صداقت وبیطرفی‬

‫‪ .11‬نیازمندی جهت اجتناب منافع مالی وسایر تضاد منافع‪.‬‬

 ‫‪ .13‬نیازمندی ثبت دارایی شخصی و دارایی فعلی فامیلی‪.‬‬

‫تصدیق مینمایم که در صورت بروز واقعه که منافع شخصی یا فامیلی ام را با منافع وظیفوی ام برتری دهد و یا در صورت اخذ تحفهٌ قیمت بها که تضاد منافع را به بار آورده و یا‬
‫داریی ام را اضافه نماید به اسرع وقت به رئیس جمهور اطالع دهم‪ .‬معلومات ذیل درست‪ ،‬مکمل و اظهاریه هذا گویای معلومات شفاف معامالت مالی ام برای ‪ 45‬ماه بعدی میباشد‪.‬‬
‫امضا —————————————‪-‬‬
‫موقف —————————————‬
‫تاریخ —————————————‬
‫یادداشت تشریحی‪:‬‬
‫هدف فورمه دارایی شخصی ثبت هر نوع منافع میباشد که با وظیفه رسمی شما فعالٌ و در آینده در تضاد واقع نگردد‪.‬‬
‫تحت عناوین این فورمه دارایی های اعضای فامیل خویش که همسر و فرزندان تحت کفاله را در بر میگیرد‪ ،‬شامل سازید‪ .‬هنگامیکه بخش از دارایی شما با همسر و یا سایر افراد‬
‫بصورت مشترک میباشد‪ ،‬نام آن ها را نیز بنویسید‪.‬‬
‫اظهاریه باید منافع مالی‪ ،‬شخصی و دیگر منافع را که در جریان ‪ 45‬ماه با آن سروکار دارید‪ ،‬احتوا مینماید‪ .‬این منافع فعالیت های سپورتی‪ ،‬اجتماعی یا فرهنگی و ارتباطات فامیلی یا‬
‫شخصی را شامل میسازد‪ .‬زیرا اینها مواردی اند که معلومات شخصی دقیق را دربر دارند‪ .‬افرادی را که مربوط نیازمندی شما میباشد توصیه نمائید تا این اظهاریه را تسلیم نمایند‪.‬‬
‫جائیکه منافع باید تحت بیش تر از یک عنوان شامل گردند‪ ،‬آنها باید تحت عناوین مشخص درج گردند‪.‬‬
‫فورمه نظربه حکم رئیس جمهور به وی ارسال میگردد‪.‬‬
‫قبل از تکمیل فورمه لطفا ٌ نوت توضیحی ذیل را دقیقا ٌ مطالعه نمائید‪.‬‬
‫‪ .4‬درآمد‬
‫درآمد به معنی عواید میباشد که برای شما‪ ،‬همسر یا فرزندان تحت کفاله شما ا ز هر نوع منبع شامل معاش‪ ،‬فیس‪ ،‬مزد‪ ،‬پول کرایه‪ ،‬عواید از تجارت‪ ،‬کار‪ ،‬سرمایه گذاری‪ ،‬تقاعد‪ ،‬منافع‬
‫دیگر یا منابع دولتی پرداخته میشود‪.‬‬
‫درآمد باالتر از ‪ 50 000،‬افغانی در یک سال باید گزارش داده شود اما مقدار کمتر از منابع که تاثیر د ر بوجود آوردن تضاد منافع داشته باشد نیز شامل گردد‪.‬‬

‫مقدار ساالنه درآمد‬ ‫شخصیکه درآمد را اخذ مینماید‬ ‫منبع و طرز درآمد‬
 ‫معاش‪ ،‬فیس یا پول های افتخاری‬

‫درآمد از سرمایه گذاری‬

‫درآمد از سایر منابع‬

‫درآمد کلی‬

‫منبع و طرز درآمد‪ :‬درآمد را کی میپردازد و چرا پرداخته میشود‪.‬‬

‫شخصیکه درآمد را اخذ مینماید‪ :‬درآمد به کی پرداخته میشود‪ ،‬خود شما‪ ،‬همسر و یا فرزندان تحت کفاله شما‪.‬‬
‫مقدار درآمد ساالنه‪:‬برای سال قبلی مالی‬
‫‪ .5‬اموال یا دارایی های منقول و غیر منقول‪:‬‬
‫اموال یا دارایی منقول یا غیر منقول عبارت از هر نوع دارایی که ارزش آن ‪ 20000‬افغانی و یا باالتر از آن که شما‪ ،‬همسر و یا فرزندان شما کامالٌ ویا نسبتا ٌ ملکیت آن را دارید‪،‬‬
‫میباشد‪ .‬در مورد کاربرد زمین یا خانه ٌ که آیا توسط فامیل‪ ،‬و یا به شکل کرایه توسط شخص دیگر‪ ،‬مزرعه‪ ،‬تعمیر برای سرمایه گذاری‪ ،‬و یا سایر اهداف تجارتی استفاده میشود‬
‫معلومات ارایه داشته؛ راجع به موقعیت عمومی آن نیز بنویسید‪.‬‬

‫ارزش اموال ‪ /‬دارایی‬ ‫مالک ‪ /‬متصرف دارایی یا اموال‬ ‫توضیح اموال ‪ /‬دارایی‬

‫‪.0 .19‬‬

‫ارزش کلی‬
‫توضیح اموال و یا دارایی‪ :‬نوعیت دارایی یا مال منقول و غ یر منقول را تشریح نموده و بنگارید که آیا تمام دارایی و یا فیصدی کم آن از شما میباشد‪( .‬مثال‪ :‬اگر نصف آن از شما‬
‫میباشد‪ 20 ،‬فیصد آن از شما است‪ ).‬آیا صورت حساب بانکی است‪ ،‬پول بدیهی برای شما است‪ ،‬صورت حساب سرمایه گذاری است‪ ،‬دارایی واقعی‪ ،‬مزرعه‪ ،‬مالکیت یا سهمی در‬
‫تجارت‪ ،‬مسایل هنری‪ ،‬انتیک‪ ،‬تجهیزات و غیره میباشد‪.‬‬
‫مالک ‪ /‬متصرف دارایی یا اموال‪ :‬نام شخصیکه مالک دارایی میباشد‪ .‬خود شما‪ ،‬همسر و یا فرزندان تحت کفالهٌ شما‪.‬‬
‫ارزش اموال یا دارایی‪ :‬در مورد ارزش دارایی معلومات ارایه دارید‪ ،‬اگر معلوم نمیباشد‪ ،‬ارزش آن را تخمین نمائید‪.‬‬
‫‪ .8‬قروض یا بدیهی‪:‬‬
‫قروض یا بدیهی پول یا دارایی میباشد که برای شخص و یا کاری قرض داده شده که باید آن را در آینده بپردازد‪.‬‬

‫مقدار‪ /‬مبلغ بدیهی یا قرض‬ ‫شخصیکه قرض یا بدیهی را بدست آورده است‬ ‫توضیح قروض یا بدیهی و شخصیکه از وی قرض گرفته شده است‬

‫ارزش کلی‬

‫توضیح قروض یا بدیهی و شخصیکه از وی قرض گرفته شده است‪:‬توضیح نمائید که چرا و از کی قرض گرفته اید؟ (مثالٌ قرضه جهت خریداری خانه از بانک ——– و یا قرضه‬
‫جهت خریداری موتر از پدر‪) .‬‬
‫شخصیکه قرض یا بدیهی را بدست آورده است‪ :‬نام شخصیکه قرضه یا بدیهی را بدست آورده است‪ .‬خود شما‪ ،‬همسر یا فرزندان تحت کفاله‪.‬‬
‫مقدار‪ /‬مبلغ بدیهی یا قرض‪ :‬مقدار قرض وقتیکه بدست آورده شده بود‪.‬‬
‫‪ .1‬تحایف‪ ،‬از سفرهای کامالٌ کفاله شده یا مساعدت های مهمان نوازی‪:‬‬
‫در رابطه به اخذ تحایف رسمی باید از محتوای مقرره سلوک مامورین خدمات ملکی متابعت گردد‪ .‬موضوعاتیکه تحت این عنوان شامل گردیده اند صرف به تحایف ارتباط میگیرد‬
‫که توسط همسر و یا فرزندان تحت کفاله شما اخذ میگردد‪.‬‬
‫تحایف که بطور شخصی در جریان کار و یا ‪ 45‬ماه قبل از استخدام در دولت اخذ گردیده باشد نیز باید گزارش داده شود‪ .‬موضوع فوق به تحایف ارتباط میگیرد که ارزش آن‪40000‬‬
‫افغانی و یا باالتر از آن باشد‪ .‬ارایه گزارش در مورد تحایف که شما‪ ،‬اعضای فامیل و یا دوستان شخصی شما بصورت کامالٌ شخصی بدست میاورند در صورتیکه تضاد منافع را ببار‬
‫نیاورد‪ ،‬الزم نمیباشد‪.‬‬
‫در مورد سفرهای کامالٌ کفاله شده وپذیرش مساعدت های مهمانوازی نیز باید از رهنمای فوق متابعت نمائید‪ .‬سفر های کفاله شده کرایه طیاره‪ ،‬پول سفریه و محل بودوباش را که‬
‫توسط دیگران پرداخته و یا تهیه میگردد‪ ،‬احتوا مینماید اما پول که توسط دولت پرداخته میشود در آن شامل نمیگردد‪.‬‬
 ‫ارزش تحفه یا پول سفر‬ ‫اخذ کننده‬ ‫توضیح طرز تحایف یا پول سفر و شخص کفاله کننده‬

‫ارزش کلی‬

‫توضیح طرز تحایف یا پول سفر و شخص کفاله کننده‪ :‬این موضوع طرز تحفه‪ ،‬هدف و منزلگاه سفر و شخص پرداخت کننده پول آن را توضیح نماید‪.‬‬
‫شخصیکه تحفه و یا پول سفر را بدست میاورد‪ :‬نام شخصیکه پول را بدست میاورد و یا سفر مینماید‪ .‬درصورتیکه این کار بطور مشترک صورت گرفته باشد‪ ،‬باالتر از یک شخص‬
‫را نیز در بر خواهد گرفت‪.‬‬
‫ارزش تحفه و یا پول سفر‪ :‬ارزش تخمینی و یا واقعی تحفه و یا سفر کفاله شده‪.‬‬
‫نوت‪ -:‬موارد تأدیبی دراین سند وجود ندارد‪ .‬زیرا درصورت عدم عملی نمودن مکلفیت ها نا ناقضین چگونه برخورد صورت میگردد‬

‫جمهوری اسالمی افغانستان‬

‫کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‬
‫ریاست اداره پالیسی های منابع بشری و تقنین اداره خدمات ملکی‬

‫سند شماره (‪) 0000‬‬

‫طرزالعمل درخواست برای دریافت معاش و امتیازات استثنایی‬
‫مامورین خدمات ملکی افغانستان‬
‫‪4831/3/1‬‬ ‫الف ‪ :‬شهرت شخص استفاده کننده معاش و امتیازات استثنایی ‪.‬‬

‫موقف مامور در وظیفه‬ ‫اندازه معاش فعلی‬ ‫نمبر امر و تاریخ تقرر به وظیفه فعلی از‬
‫عنوان وظیفه و بست‬ ‫سال تولد‬ ‫ولد‬ ‫اسم‬
‫فعلی‬ ‫طریق رقابت آزاد‬
 ‫‪ .30‬دایمی‬
‫‪ .34‬قراردادی‬
‫‪ .35‬کارکن خدماتی‬

‫ب‪ :‬معیارتثبیت قیمت کار برای تثبیت امتیازات استثنایی بر اساس درجه تحصیل و تخصص مسلکی مرتبط به وظیفه‬

‫تثبیت ارزش مادی استفاده از‬ ‫اسناد‬ ‫تعداد‬ ‫موسسه‬ ‫نام‬

‫اثار و تالیفات مهم‬ ‫رشته تحصیلی‬ ‫درجه تحصیل‬ ‫موقعیت‬
‫درجه تحصیلی حاصله‬ ‫فراغت‬ ‫تحصیلی‬

‫دکتورا‪ PhD‬مرتبط به وظیفه‬

‫ماستر‪ /MD‬مافوق لیسانس مرتبط به وظیفه‬

‫لیسانس‪ BS‬مرتبط به وظیفه‬

‫فارغ صنف ‪ 41‬مسلکی مرتبط به وظیفه‬

‫فارغ صنف ‪ 45‬مسلکی مرتبط به وظیفه‬

‫تثبیت ارزش مادی استفاده از‬ ‫نام پروگرام اموزشی تاریخ اغاز و ختم‬ ‫تعداد‬ ‫نوع پروگرام های اموزشی و تربیوی‬ ‫مرکز موقعیت‬ ‫نام‬
‫پروگرام استفاده شده‬ ‫تصدیقنامه‬ ‫اموزشی‬

‫رر‬ ‫کورسهای تخصصی نه ماهه‬

‫کورسهای تخصصی شش ماهه رر‬

‫رر‬ ‫کورسهای تخصصی سه ماهه‬

‫جمهوری اسالمی افغانستان‬

 ‫کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‬
‫ریاست اداره پالیسی های منابع بشری و تقنین اداره خدمات ملکی‬

‫کورسهای تخصصی یک ماهه رر‬

‫رر‬ ‫ورکشاپ ها‬

‫رر‬ ‫سیر های علمی‬

‫رر‬ ‫سیمینارهای میتودیک‬

‫رر‬ ‫کنفرانس های بین المللی‬

‫ج‪ :‬معیارتثبیت قیمت کار مامورین برای دریافت معاش استثنایی موقت بر اساس ارزشها و موثریت وظایف کلیدی بست موجود در وظایف تخصصی ذیل‪:‬‬

‫در وظایف رهبری ‪ ،‬مدیریت و ظرفیت سازی در اداره‪.‬‬ ‫‪.4‬‬

‫در وظایف پ الیسی سازی ‪ ،‬مشوره دهی ‪ ،‬قانون گذاری و نظارت از تطبیق قانون‬ ‫‪.5‬‬
‫در وظایف پروژه سازی و اداره پروژه‪.‬‬ ‫‪.8‬‬
‫‪.‬‬ ‫در وظایف تطبیق قانون جهت تامین امنیت‪ ،‬رشد اقتصادی و کاهش فقر‪ ،‬خدمات حیاتی‪ ،‬ظرفیت سازی‪ ،‬تعهد به تطبیق اصالحات و کاهش فساد اداری‬ ‫‪.1‬‬

‫تعداد کارکنان تحت توقع اداره برای حصول نتایج و دست‬

‫آورد های قابل اندازه گیری در یکسال‬ ‫امر مستقیم‬ ‫فهرست‬
‫کاری‬ ‫مسولیت های عمده‬ ‫خالصه وظایف مهم فعلی طبق الیحه وظایف‬
‫وظایف‬

‫‪0‬‬

‫‪0‬‬

‫‪0‬‬
 ‫‪0‬‬

‫‪0‬‬

‫یاداشت ‪ :‬در صورت موجودی ت تعداد وظایف بیشتر و معلومات اضافی از عقب صفحات استفاده شده میتواند‪.‬‬
‫د‪ :‬معیار های تثبیت قیمت کار براساس تجارب و دست آوردهای کار قبلی مرتبط به وظیفه فعلی‬

‫کارکنان‬ ‫تعداد‬
‫خالصه وظایف و مسولیت ها‬ ‫تحت اثر‬
‫دست آوردهای مهم‬ ‫مدت خدمت‬ ‫تاریخ تقرر‬ ‫اسم اداره‬ ‫شماره‬

‫‪0‬‬

‫‪0‬‬

‫‪0‬‬
 ‫‪0‬‬

‫‪0‬‬

‫تعداد استفاده کننده گان نتایج پروژه‬

‫کارکنان‬ ‫تعداد‬
‫دست آورد های مهم و قابل اندازه گیری‬ ‫مدت کار پروژه‬ ‫اسم پروژه‬
‫تحت اثر‬ ‫هدف اساسی پروژه‬
‫غیر مستقیم مجموعه‬ ‫مستقیم‬
 ‫تجارب و دست اوردهای کار قبلی در پروژه های انکشافی مرتبط به وظیفه‬
‫ه‪ :‬معیار تثبیت توانایی های تخصصی و مهارت های مرتبط به وظیفه فعلی‬

‫قیمت کار‬ ‫معیار های قابل اندازه گیری‬ ‫مهارت ها انواع مهارت مرتبط به وظیفه‬

‫مطابقت ندارد‬ ‫پاینترازمعیارها‬ ‫مطابق معیارها‬ ‫داشتن توانایی تحریر‪ ،‬تقریروترجمه به زبان باالتراز معیارها‬
‫قبول ‪0‬‬ ‫با‬
‫های رسمی کشور(دری و پشتو)‬
‫مسؤلیت‬
‫مطابقت ندارد‬ ‫پاینترازمعیارها‬ ‫مطابق معیارها‬ ‫داشتن توانایی تحریر تقریر و ترجمه به زبان باالتراز معیارها‬ ‫وظیفوی‬
‫‪0‬‬ ‫بدون‬
‫انگلیسی و سایر زبا ن های بین المللی ‪.‬‬
‫هیچ نوع‬
‫تبعیض‬
‫مطابقت ندارد‬ ‫پاینترازمعیارها‬ ‫مطابق معیارها‬ ‫داشتن توانایی استفاده از کمپیوتر و انترنت باالتراز معیارها‬
‫توسط ‪0‬‬
‫مرتبط به وظیفه ‪.‬‬ ‫آمر اداره‬
‫مربوط‬
‫مطابقت ندارد‬ ‫پاینترازمعیارها‬ ‫مطابق معیارها‬ ‫باالتراز معیارها‬ ‫داشتن توانایی تحقیق و تالیف مرتبط به وظیفه‬ ‫خانه پری ‪0‬‬
‫شود ‪.‬‬
‫مطابقت ندارد‬ ‫پاینترازمعیارها‬ ‫مطابق معیارها‬ ‫داشتن توانایی تشخیص‪ ،‬تحلیل و حل ابتکاری باالتراز معیارها‬
‫پیچیده گی های وظیفوی طور عادالنه و بدون‬ ‫‪0‬‬
‫تبعیض‬
 ‫مطابقت ندارد‬ ‫پاینترازمعیارها‬ ‫مطابق معیارها‬ ‫داشتن توانایی طرح‪ ،‬تدقیق و تطبیق قوانین باالتراز معیارها‬
‫‪6‬‬
‫نافذه‬

‫مطابقت ندارد‬ ‫پاینترازمعیارها‬ ‫مطابق معیارها‬ ‫داشتن توانایی پیشبرد کار بالفعل و انتقال باالتراز معیارها‬
‫‪2‬‬
‫ظرفیت‬

‫مطابقت ندارد‬ ‫پاینترازمعیارها‬ ‫مطابق معیارها‬ ‫ارایه منطق قوی ‪ ،‬داشتن قضاوت عادالنه و باالتراز معیارها‬
‫‪2‬‬
‫قدرت تصمیم گیری‪.‬‬

‫مطابقت ندارد‬ ‫پاینترازمعیارها‬ ‫مطابق معیارها‬ ‫داشتن تفکراستراتیژیک‪ ،‬تثبیت اهداف واولیت باالتراز معیارها‬
‫‪3‬‬
‫های کاری‬

‫مطابقت ندارد‬ ‫پاینترازمعیارها‬ ‫مطابق معیارها‬ ‫داشتن حس مسؤلیت پذیری ‪ ،‬شفافیت باالتراز معیارها‬
‫‪00‬‬
‫حسابدهی وحفظ اسرار اداره‬

‫مطابقت ندارد‬ ‫پاینترازمعیارها‬ ‫مطابق معیارها‬ ‫داشتن توانایی مفاهمه با تاثیر و حصول باالتراز معیارها‬
‫‪00‬‬
‫اطمینان ازنتایج عالی‬

‫به مقام محترم کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی!‬

‫)‬ ‫‪ .2‬وزارت‪ /‬اداره……………………………‪ .‬بمنظور ارتقای ظرفیت کاری اداره و استفاده از تخصص و مهارت کار استثنایی برای محترم ‪ /‬محترمه (‬
‫) افغانی به عنوان معاش استثنایی موقت به اساس ارزشهای وظیفوی و مهارت های تخصصی مربوط به‬ ‫) دالر امریکایی ویا معادل ان مبلغ (‬ ‫مبلغ (‬
‫وظیفه بست فعلی غرض حفظ و ارتقای ظرفیت این اداره بمقام محترم پیشنهاد مینماید‪.‬‬

‫با احـــــــــــــــــترام‬
‫اسم آمر ذیصالح اداره مربوط‬ ‫اسم رئیس منابع بشری(بحیث تصدیق کننده)‬ ‫اسم و امضای امر اداره پیشنهاد کننده‬
‫امضا‪:‬‬ ‫امضا‪:‬‬ ‫امضا‪:‬‬
‫نظریه تاییدی و یا ردیه توسط کمیته موظف در سطح کمیسیون برای بررسی اسناد مربوط به پرداخت معاش استثنایی‪:‬‬

‫‪ .6‬به مقام محترم کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‪:‬‬

 ‫کمیته موظف ضم پیشنهاد ارایه شده وزارت ‪ /‬اداره محترم………………………… اسناد مربوط به پرداخت معاش و امتیازات استثنایی برای محترم‪ /‬محترمه‬
‫) را بررسی نمود‪ .‬با در نظر داشت اسناد ارایه شده ‪ ،‬ارزشهای وظیفوی و مهارت های کاری مرتبط به وظیفه بست فعلی طبق طرزالعمل مربوط مبلغ‬ ‫(‬
‫) افغانی را برای موصوف تائید و غرض اجراات بعدی بمقام محترم پیشنهاد مینمایند ‪.‬‬ ‫) دالر امریکائی و یا معادل آن مبلغ (‬ ‫(‬
‫در صورت عدم تائید دالیل ان واضح گردد……………………………………………………………………………………………………………‪.‬‬
‫با احــــــــــــــــترام‬
‫رییس کمیته موظف‪:‬‬ ‫عضو کمیته موظف ‪:‬‬ ‫عضو کمیته موظف‪:‬‬
‫اسم‪ /‬امضا‬ ‫اسم‪ /‬امضا‬ ‫اسم‪ /‬امضا‬
‫) افغانی تائید است‪.‬‬ ‫) دالر امریکایی ویا معادل ان مبلغ (‬ ‫نظریه کمیته موظف در سطح کمیسیون در مورد پرداخت مبلغ (‬
‫نوت ‪ :‬در صورت عدم منظوری با دالیل مقنع اجراآت بعدی وضاحت داده شود‬

‫شماره (‪)0000‬‬

‫طرزالعمل تدویر و اشتراک در جلسه های رسمی‬

‫این طرزالعمل بخاطر رعایت نظم کامل غرض تدویر و اشتراک شاملین در جلسات رسمی ادارات دولتی وضع شده است ‪.‬‬
‫آماده گی برای تدویر جلسه ها ‪:‬‬
‫ماده اول‪:‬‬

‫تعیین محل مناسب برای تدویرجلسات و تجهیزات ممکنه تخنیکی‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫مطلع ساختن اشتراک کننده گان از موقعیت و زمان تدویر‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫اتخاذ تدابیر امنیتی مطابق ایجابات زمان توسط مرجع تدویر کننده‪.‬‬ ‫‪.9‬‬
‫‪4.‬‬ ‫‪.40‬‬
 ‫مکلفیت های اداره تدویرکننده‪:‬‬
‫ماده دوم ‪:‬‬

‫اجندا را مطابق پالیسی اداره و اهداف مشخص ترتیب و حد اقل یک روز پیش به اطالع تمام اعضا برساند‪.‬‬ ‫‪.44‬‬
‫در صورت ضرورت به استماع گزارش ‪،‬راپور و یا سخنرانی مسوولین را تشخیص و قبالً آنها را مطلع سازد‪.‬‬ ‫‪.45‬‬
‫در صورت پیش آمدن ضرورت اشتراک شخصیت ممثل (عوضی) اطالع از تدویر جلسه رادریافت نماید‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫‪4.‬به اطالع مسوولین برساند تا اشخاص شرکت کننده مطابق اجندا توانایی ابراز نظر و تصمیم گیری را داشته باشند‪.‬‬ ‫‪.5‬‬

‫اهداف تدویر جلسه ها ‪:‬‬

‫ماده سوم‪:‬‬

‫تنظیم وظایف ادارات دولتی برای تحقق پالیسی های دولت ‪ ،‬تعیین اهداف و بررسی آنها در عرصه کاری مربوط به اداره‪.‬‬ ‫‪.48‬‬
‫جهت یابی تحقق اهداف و ستراتیژی قبالً تعین شده در امور مربوط‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫سرعت بخشیدن امور وظیفوی کارکنان اداره و جلوگیری از بروز اشتباهات‪.‬‬ ‫‪.5‬‬
‫اتخاذ تدابیر عاجل برای رفع نواقص و اشتباهات جریان کار‪.‬‬ ‫‪.8‬‬
‫اتخاذ تصامیم عملی برای انکشاف مهارت های جدید‪ ،‬تجارب مثبت ‪ ،‬باالبردن ظرفیت های کاری ‪ ،‬انکشاف رقابت های سالم‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫بررسی وظایف عاجل و اضطراری قابل پیشبینی ‪ ،‬تقسیم وظایف ‪ ،‬فراهم آوری سهولت های کاری‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫بررسی و ارزیابی نتایج کارهای انجام شده ‪ ،‬استماع راپور ها و گزارش های کاری‪.‬‬ ‫‪.6‬‬
‫‪.1‬‬

‫رعایت نظم داخلی مجلس‪:‬‬

‫ماده چهارم‪:‬‬

‫قبل از دخول به محل برگذاری جلسه مبایل ها و خاموش گردند‪.‬‬ ‫‪.41‬‬

‫محافظین امنیتی طبق هدایت دفتر پذیرش به جاهای مناسب جابجا گردند‪.‬‬ ‫‪.42‬‬
‫ورود هر نوع اسلحه ناریه و جارحه و سایر تجهیزات غیر ضروری به محل جلسه ممنوع میباشد‪.‬‬ ‫‪.46‬‬
‫جابجایی اعضای مجلس با رعایت سلسله مراتب تشکیالتی و گذاشتن یاداشت های نام گذاری شده به نام شرکت کننده و یا نام اداره مربوط صورت گیرد‪.‬‬ ‫‪.41‬‬

‫نظم داخلی ‪:‬‬

‫ماده پنجم‪:‬‬

‫‪ .43‬حسب ایجاب مجلس ‪،‬شروع جلسه ها با ذکر نام خداوند و سرود ملی کشور‪.‬‬
‫‪ .49‬حفظ نظم عمومی و اجراات مطابق دساتیر رئیس جلسه‪.‬‬
 ‫‪ .50‬مراعات کردن نوبت و زمان در سخنرانی ها و بحث ها‬
‫‪ .54‬عدم سخنرانی‪ ،‬ابراز نظر و تبصره هابر خالف اجندای داده شده‪.‬‬
‫‪ .55‬حفظ اتوریته و شخصیت اشخاص ذ یصالح اداره در جلسه‪.‬‬

‫چگونگی پیشبرد جلسه ها‬

‫ماده ششم‪:‬‬

‫تعیین رئیس جلسه از قبل و یا انتخاب آن در شروع جلسه از جمله اشخاص کلیدی اداره توسط اعضا‪.‬‬ ‫‪.58‬‬
‫در صورت ضرورت معرفی اعضای جدید ‪ ،‬ناظرین و یا نماینده های مقامات مافوق‪.‬‬ ‫‪.51‬‬
‫منجمنت وقت ‪ ،‬معرفی اجندا ‪ ،‬سخنرانها ‪ ،‬اداره بحث و مذاکره ‪ ،‬توضیح قضایای مبهم و توضیح مطالب ضروری‪.‬‬ ‫‪.52‬‬
‫ثبت رویداد های مهم در کتاب جلسات‪.‬‬ ‫‪.56‬‬
‫ابراز نظر نهایی ‪ ،‬نتیجه گیری و صدور فیصله نامه جلسه‪.‬‬ ‫‪.51‬‬
‫در صورت موجودیت نظریات متفاوت استفاده از رای گیری‪.‬‬ ‫‪.53‬‬
‫‪.59‬‬

‫طرز انتقال فیصله ها به مراجع ذیربط و چگونگی تحقق عملی آن ‪:‬‬

‫ماده هفتم‪:‬‬

‫‪ .80‬فیصله ها از آدرس داراالنشای مجلس به منابع ذیربط ارسال شود‪.‬‬

‫‪ .84‬در فیصله ها مسوولین اجرا ‪ ،‬زمان اجرا ‪ ،‬نوع اجراات ‪ ،‬در صورت ضرورت به بودجه و تکنالوژی حدود و منابع تدارک آن مشخص گردد‪.‬‬
‫‪3.‬برای حصول اطمینان از چگونگی تحقق فیصله ها ‪ ،‬استماع گزارش ها‪ ،‬راپوردهی و گزارش دهی با تعیین زمان و مکان تنظیم گردد‪.‬‬ ‫‪.85‬‬

‫تعیین ارزشها‪ ،‬معیار ها ی اندازه گیری بمنظور ارزیابی تخنیکی پیشرفت کار ‪:‬‬
‫ماده هشتم‪:‬‬

‫مطالبه راپور برای ارزیابی و مقایسه کمی و کیفی نتایج حاصله با ارایه ارقام و معیار های قابل اندازه گیری از ادارات ذیربط‪.‬‬ ‫‪.88‬‬
‫توظیف کارشناسان و تیم های کاری بمنظور بررسی نتایج گزارش یافته و مقایسه آن با حقایق موجود در ادارات زیربط‪.‬‬ ‫‪.81‬‬
‫برجسته ساختن نمونه های اجراات مفید ‪ ،‬موثر و تخطی های کتمان شده‪.‬‬ ‫‪.82‬‬
‫تشویق اشخاص و ادارات موفق و ممتاز در جلسه ها بعدی و یا اعطای مکافات با رعایت قوانین ‪،‬سلسله مراتب تشکیالتی اداره‪.‬‬ ‫‪.86‬‬
‫توصیه مجازات به متخلفین بمنظور جلوگیری از تکرار عمل‪.‬‬ ‫‪.81‬‬
 ‫سند شماره (‪)0000‬‬
‫موضوع ‪ :‬طرزالعمل ًموقت تنظیم اســـــتـعفا ً مامورین خدمات ملکی‬

‫به وزارت محترم ……………………………………‪! ..‬‬

‫ارزیابی های ناشی از نظارت قانونی ‪ ،‬چ گونگی تداوم وظایف مامورین خدمات ملکی نشاندهنده این حقیقت است که عده یی از مامورین وزارت های محترم وادارات مستقل بشکل‬
‫خود سرانه وظایف شانرا ترک نموده ‪ ،‬درنتیجه اداره مربوط ومراجعین خدمات آنها ( مردم ) به مشکالت جدی مواجه شده اند ‪.‬‬
‫هرگاه مامورین تقرریافته ر قابتی بست های مختلف خدمات ملکی بترتیب ذیل بنابر موجبا ت قانونی خواهان استفاده از حق استعفا درخدمات ملکی باشند ‪ .‬جریان را با رعایت سلسله‬
‫مراتب اداری به مراجع ذیل اطالع دهند ‪:‬‬

‫بست های اول و دوم حداقل سه ماه قبل با رعایت سلسله مراتب اداری به کمیسیون مستقـل اصالحات اداری و خدمات ملکی‪.‬‬ ‫‪.83‬‬
‫بست های رتبه سوم و چهارم حد اقل دوماه قبل بارعایت سلسله مراتب اداری به وزارت یا اداره مربوط‪.‬‬ ‫‪.89‬‬
‫بست های رتبه پنجم و ششم حداقل یکماه قبل به وزارت واداره مستقل مربوط‪.‬‬ ‫‪.10‬‬
‫بست های هفتم وهشتم حداقل پانزده روز قبل به اداره مربوط‪.‬‬ ‫‪.14‬‬
‫کارکنان مستعفی باارائه دالیل منطقی حداقل بعد از یکسا ل درخدمات ملکی ( وزارت ها وادارات مستقل دولتی ) حق تقررمجدد را ازطریق رقابت آزاد دربست های کمبود‬ ‫‪.15‬‬
‫حاصل نموده میتوانند‪.‬‬
‫بورد تعیینات خدمات ملکی ‪ ،‬وزارت ها ی محترم وادارات مستقل دولتی از تطبیق این طرزالعمل بخا طرجلوگیری ازورود سکتگی درکار اداره مربوط ناشی از خالی ماندن‬ ‫‪.18‬‬
‫بست ها به ارتباط استعفا مامورین مربوط مسئولیت دارند‪.‬‬
‫نظارت از تطبیق و ًموثریت این طرزالعمل بدوش اداره پالیسی های وخدمات منابع بشری وتقنین میباشد‪.‬‬ ‫‪.11‬‬
‫‪8.‬این طرزالعمل الی انفاذ مقرره استعفا مرعی االجرا میباشد‪.‬‬ ‫‪.12‬‬

‫کاپی ها ‪:‬‬

‫‪ .16‬تمام بخش های کمیسیون‪.‬‬

‫‪ .11‬دفاتر ساحوی کمیسیون‪.‬‬
‫‪ .13‬دیپارتمنت اداره واجراات پالیسی های منابع بشری‪.‬‬
‫‪.19‬‬

‫سند شماره (‪)0000‬‬

 ‫الیحه وظایف مامورین خدمات ملکی‬

‫( ‪:‬‬ ‫عنوان بست)‬ ‫‪.4‬‬

‫( ‪:‬‬ ‫رتبه بست)‬ ‫‪.5‬‬
‫(‪:‬‬ ‫بخش مربوط)‬ ‫‪.8‬‬
‫(‪:‬‬ ‫اداره مربوط)‬ ‫‪.1‬‬
‫‪:‬‬ ‫(‬ ‫موقعیت)‬ ‫‪.2‬‬
‫گزارشدهی به‪______________ :‬وگزارشگیری از__________________‪:‬‬ ‫‪.6‬‬

‫مسولیت های وظیفوی‪:‬‬

‫شرح وظایف‪:‬‬

‫‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫شرایط استخدام‪:‬‬

‫‪ .4‬تحصیل‪:‬‬

‫تجربه کاری‪:‬‬ ‫‪.5‬‬

 ‫مهارت لسانی‪:‬‬ ‫‪.8‬‬

‫مهارت های(مسلکی و مدیریتی‪):‬‬ ‫‪.1‬‬

‫سند شماره (‪)0000‬‬

‫اسم منظور کننده پالن‬

‫امضـــــا‬ ‫)‬ ‫) وزارت (‬ ‫) مربوط ریاست (‬ ‫) ماموربست (‬ ‫پالن کارساالنه (‬

‫نقش مامور تطبیق کننده این پالن‬

‫نتایج متوقعه از‬ ‫درجهت تطبیق اهداف مربوط به ‪:‬‬
‫عدم‬ ‫دالیل‬ ‫تاریخ‬ ‫فعالیت های ضروری برای تطبیق اهداف این اجرا‬
‫تطبیق این پالن برای‬ ‫محل اجرا‬ ‫اهداف پالنی‬
‫اجرا‬ ‫اجراات‬ ‫منابع‬ ‫کننده‬ ‫پالن‬ ‫‪ . 0‬ستراتیژی ‪ . 0‬ستراتیژی‬
‫اداره‬
‫اداره مربوط‬ ‫انکشاف ملی‬

‫‪00‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫مالی‬ ‫‪.0‬‬
‫‪.0‬‬
‫‪.0‬‬ ‫تخنیکی‬
‫فزیکی‬
 ‫نوت ‪ :‬در صورت عدم گنجایش معلومات ضروری برای درج پالن از عقب ورق طبق شماره عناوین استفاده شده میتواند ‪.‬‬
‫قرار شرح فوق پالن هذا ترتیب و غرض منظوری به مقام محترم تقدیم شد‪ .‬با احــــــــــــــــترام‬

‫)‬ ‫اسم ترتیب کننده (‬

‫)‬ ‫اسم تائید کننده (‬ ‫امضا ً‬
‫امضا‬

‫سند شماره (‪) 0082‬‬

 ‫)‬ ‫گزارش (‬
‫‪48‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫الی تاریخ‬ ‫‪48‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫از تاریخ‬
‫وظیفه‬ ‫بست‬ ‫اسم گزارش دهنده ‪:‬‬
‫وظیفه‬ ‫بست‬ ‫اسم گزارش گیرنده ‪:‬‬
‫) استراتیژی(وزارت‪/‬اداره مستقل) میباشد‪.‬‬ ‫این گزارش تکمیل کننده بخش (‬
‫) استراتیژی ملی افغانستان میباشد ‪.‬‬ ‫این گزارش در بر گیرنده بخش (‬
‫اهداف بر آورده شده‪:‬‬

‫‪3.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫‪4. .6‬‬

‫انواع فعالیت های وظیفوی اجرا شده ‪:‬‬

‫(‬ ‫در بخش‪) :‬‬ ‫‪.1‬‬

‫(‬ ‫‪ .3‬در بخش‪) :‬‬
‫(‬ ‫‪ .9‬در بخش‪) :‬‬

‫) ‪:‬‬ ‫در بخش (‬ ‫‪.1‬‬

‫‪.40‬‬
‫‪2.‬‬ ‫‪.44‬‬

‫)‪:‬‬ ‫‪ .0‬در بخش (‬

‫‪-4‬‬
 ‫‪-5‬‬
‫‪-8‬‬

‫دست آوردها و نتایج حاصل شده از اجراآت ‪:‬‬

‫‪1.‬‬ ‫‪.45‬‬

‫‪2.‬‬ ‫‪.48‬‬

‫‪3.‬‬ ‫‪.41‬‬

‫نواقص ‪،‬مشکالت و موانع ‪:‬‬

‫‪1.‬‬ ‫‪.42‬‬

‫‪2.‬‬ ‫‪.46‬‬

‫پیشنهاد ها (حاوی راۀ حل ها ) برای بهبود امور‪:‬‬

 ‫‪1.‬‬ ‫‪.41‬‬

‫‪2.‬‬ ‫‪.43‬‬

‫تجارب حاصل شده از تطبیق پالن و اهداف وظیفوی‪:‬‬

‫‪1.‬‬ ‫‪.49‬‬

‫‪2.‬‬ ‫‪.50‬‬

‫توقعات بر آورده شده مرتبط به اهداف کاری ‪:‬‬

‫‪1.‬‬ ‫‪.54‬‬

‫‪2.‬‬ ‫‪.55‬‬

‫قرار شرح فوق گزارش فوق الذکر ترتیب و صحت است ‪.‬‬
‫تصدیق کننده گزارش ‪:‬‬ ‫ترتیب کننده گزارش ‪:‬‬
‫امضاء –‬ ‫امضاء –‬
 ‫سند شماره (‪)0006‬‬
‫(‬ ‫گـــــزارش برج ……‪..‬سال)‬

‫تاریخ ‪483 / /‬‬ ‫الی‬ ‫‪483 / /‬‬ ‫تاریخ‬

‫)‬ ‫) وظیفه‪( :‬‬ ‫) بست‪( :‬‬ ‫اسم گزارش دهنده‪(:‬‬
‫)‬ ‫) وظیفه‪( :‬‬ ‫) بست‪( :‬‬ ‫اسم گزارش گیرنده‪(:‬‬
‫)استراتیژی( وزارت یا اداره مستقل) میباشد‪.‬‬ ‫این گزارش تکمیل کننده بخش(‬
‫) استراتیژی ملی افغانستان میباشد ‪.‬‬ ‫این گزارش در برگیرنده بخش (‬
‫اهداف بر آورده شده وظیفوی ‪:‬‬

‫‪.58‬‬
‫‪.51‬‬

‫‪.8‬‬
‫انواع فعالیت های وظیفوی اجرا شده در اداراتی که اجراات انها بر اساس ارقام قابل استفاده از این فورم باشد‪:‬‬

‫اسناد تحت دوران‬

‫اجراات انجام شده‬ ‫اجراات انجام شده‬ ‫اسناد وارده‬
‫وارده‬
‫مرکز و ولسوالی‬
‫پول ده‬ ‫پول‬
‫مربوط‬ ‫های‬
‫تحصیل یکه به‬ ‫غرض‬ ‫شماره‬
‫به‬ ‫غرض‬ ‫به‬ ‫حقوق‬ ‫ریاست‬
‫شده افغانی‬ ‫تحت حفظ‬ ‫فیصله‬ ‫اصالح تحت حفظ‬ ‫به‬ ‫به‬ ‫به‬
‫میزان‬ ‫والیات‬ ‫میزان امالکی دیون فامیلی تطبیق به‬ ‫سایر‬ ‫) امالکی دیون فامیلی‬ ‫والیت (‬
‫دوران شده‬ ‫به‬ ‫شده دوران شده‬ ‫محکمه قومندانی ولسوالی‬
‫مربوط‬ ‫قومندانی‬ ‫ادارات‬
‫محاکم‬

‫مرکز‬ ‫‪0‬‬
 ‫‪0‬‬

‫‪0‬‬

‫‪0‬‬

‫‪0‬‬

‫‪6‬‬

‫‪2‬‬

‫‪2‬‬
‫میزان‬

‫یاداشت ضروری‪:‬‬

‫‪ .4‬این فورم صرف توسط وزارت ها و ادارات خانه پری می گردد که اجراات انها مربوط ارقام و اعداد باشد‪ ،‬مانند ادارات حقوقی وزارت عدلیه و امثال انها‪.‬‬
‫‪ .5‬وزارت ها و اداراتیکه سیستم راپوردهی انها ض رورت به این جدول ندارد‪ ،‬به خانه پری ان مکلف نمیباشد‪.‬‬
 ‫سند شماره (‪) 0002‬‬
‫رهنمود ارزیابی اجراآت ساالنه مامورین شامل رتب هشتگانه‬

‫کارکنان ‪ ،‬آمرین تحت ارزیابی و آمرین ارزیابی کننده مربوط و ذیصالح خدمات ملکی ‪ ،‬با قبول مسوولیت ‪ ،‬رعایت دقیق اصل واقعبینی و بیطرفی کامل با درنظر داشت نکات ذیل‬
‫فورم ارزیابی را خانه پری نمایند ‪:‬‬
‫‪ -4‬حداقل نمره های معیاری برای هر شاخص کتگوری های مندرج فورم ارزیابی (‪ ،)5‬برای شاخص تطبیق پالن (‪ )8‬نمره و حد اعظمی مجموع نتایج ارزیابی در کتگوری های‬
‫مندرج فورم ارزیابی (‪ )2‬نمره می باشد ‪.‬‬
‫‪ -5‬در صورتیکه معیار های کتگوری طرز سلوک کمتراز ( ‪ ) 2‬نمره ارزیابی گردد ‪ ،‬کارکن مستحق ارتقای قدم شناخته نمیشود ‪.‬‬
‫‪ -8‬مامور وآمر تحت ارزیابی و آمرین ارزیابی کننده مکلف اند ‪ ،‬دالیـــل حــد اقل و حــد اعظم نمره های (‪ 5‬و‪ )2‬را در ستون های مربوط به توضیح نتایج ارزیابی ارایه نمایند ‪.‬‬
‫‪ -1‬برای ما مورینیکه در راس اداره قرار ندارند معیار های سه کتگوری اول (طرز سلوک ‪ ،‬تطبیق پالن و طر زاجراآت در اداره ) ارزیابی میگردد‪ .‬مجموع نمره های این گتکوری‬
‫ها (‪ )22‬نمره می باشد ‪ ،‬برای ارتقای قدم حـداقل (‪ )12‬نمره حتمی می باشد ‪.‬‬
‫‪ -2‬ماموریکه مجموع نمره های ارزیابی آن از(‪ )83‬الی کمتراز(‪ )12‬نمره باشد با حفظ قدم موجود به پروگرام ارتقای ظرفیت معرفی میگردد ‪.‬‬
‫‪ -6‬ماموریکه مجموع نمره های آن از(‪ )82‬الی کمتراز (‪ )83‬نمره باشد ‪ ،‬عالوه برمعرفی جهت ارتقای ظرفیت در عین بست به یک قدم پائینتر تنزیل میآبد ‪.‬‬
‫‪ -1‬ماموریکه مجموع نمره های آن کمتر از (‪ )82‬نمره باشد ‪ ،‬بست وی به اعالن سپرده میشود ‪.‬‬
‫‪ -3‬ماموریکه مجموع نمره های آن باالتر از (‪ )82‬بوده ولی نمره تطبیق پالن ساالنه آن کمتر از(‪ )8‬باشد ‪ ،‬بست وی به اعالن سپرده میشود ‪.‬‬
‫‪ -9‬ماموریکه مجموع نمره های آن باالتر از (‪ )82‬و کمتر از (‪ )83‬بوده ولی در قدم اول بست های خدمات ملکی قرار داشته باشد ‪ ،‬بست وی به اعالن سپرده میشود ‪.‬‬
‫‪ -40‬برای ارتقای قدم آمرین ‪ ،‬عالوه بر معیار های سه کتگوری اول ( طرز سلوک ‪ ،‬تطبیق پالن و طرز اجراآت در اداره) کتگوری ( مهارت و توانائی ها ) نیز ارزیابی میگردد‪.‬‬
‫مجموع نمره های این کتگوری ها (‪ )32‬میباشد برای ارتقای قدم حداقل (‪ )64‬نمره حتمی میباشد ‪.‬‬
‫‪ -44‬آمریکه نمره های آن از(‪ )21‬الی کمتراز (‪ )64‬باشد با حفظ قدم موجود به پروگرام ارتقای ظرفیت معرفی میگردد‪.‬‬
‫‪ -45‬آمریکه نمره های آن از (‪ )21‬الی کمتراز(‪ )21‬باشد عالوه بر معرفی جهت ارتقای ظرفیت در عین بست به یک قدم پائینتر تنزیل می یابد ‪.‬‬
‫‪ -48‬آمریکه نمره های آن کمتر از (‪ )21‬باشد بست وی به اعالن سپرده میشود ‪.‬‬
‫‪ -41‬آمریکه مجموع نمره های آن باالتر از (‪ )21‬بوده ولی نمره تطبیق پالن ساالنه آن کمتر از(‪ )8‬باشد ‪ ،‬بست وی به اعالن سپرده میشود ‪.‬‬
‫‪ -42‬آمریکه مجموع نمره های آن از (‪ ) 21‬الی کمتراز( ‪ )21‬بوده ولی درقدم اول بست های خدمات ملکی قرار داشته باشد ‪ ،‬بست وی به اعالن گذاشته میشود ‪.‬‬
 ‫سند شماره (‪) 0002‬‬

‫رهنمود اجرائیوی کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی ‪:‬‬

‫موضوع ‪ :‬ضرورت حضوری بودن ارزیابی ‪ ،‬نقش مامور تحت ارزیابی و آمرین اداره در ارزیابی اجراآت وظیفوی دوره امتحانی و ساالنه مامورین که در ادارات ریفورم شده قبالً‬
‫از طریق رقابت ازاد تقرر حاصل و تحت پوشش سیستم جدید رتب و معاش هشت گانه قرار نگرفته اند‪.‬‬

‫مبنی ‪ :‬این رهنمود به اساس احکام ماده (‪ )06‬قانون کارکنان خدمات ملکی وضع گردیده است‪.‬‬
‫قراریکه از جریان ارزیابی اجراآت وظیفوی کارکنان توسط وزارت خانه ها و ادارات مستقل دولتی نظارت وظیفوی بعمل آمده است ‪ ،‬ارزیابی کارکنان خدمات ملکی منحیث‬
‫وظیفه بشکل حضوی توسط کارکن تحت ار زیابی و آمر مستقیم آنها صورت نگرفته بلکه توسط شخص سوم یا کمیته های ایجاد شده در وزارت خانه ها صورت گرفته است‪ .‬از اینکه‬
‫چنین اقدامات خالف احکام قانون واسناد رسمی در رابطه به ارزیابی کارکنان خدمات ملکی میباشد ‪ ،‬بادرنظر داشت احکام طرزالعمل مربوط برای تطبیق ارزیابی اجراآت وظیفوی‬
‫توسط کارکنان و آمرین مربوط آنها دالیل منطقی ذیل به توجه رسانیده میشود ‪:‬‬
‫دالیل برای نقش آمر مربوط در ارزیابی کارکن ‪:‬‬

‫آمر مربوط نظر به ضرورت اداره ‪ ،‬تشکیل بست کارکن تحت ارزیابی را پیشنهاد و طی مراحل می نماید‪.‬‬ ‫‪.8‬‬
‫آمر مربوط بودجه را نظر به اهداف کاری پیشنهاد مینماید‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫آمر اداره مربوط الیحه وظایف بست را نظر به معیار های مسلکی ترتیب و منظوری آمر ذیصالح را حاصل میکند‬ ‫‪.2‬‬
‫آمر اداره مربوط در پروسه تعیینات رقابتی برای تشخیص و انتخاب شخص واجد شرایط بحیث عضو کمیته تعیینات شرکت و تصمیم میگیرد‪.‬‬ ‫‪.6‬‬
‫آمر ا داره مربوط الیحه وظایف بست را برای کارکنان تقرر یافته از طریق رقابت توضیح و آنرا به اجرای وظایف مربوط مکلف میسازد‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫آمر مربوط پالن کار ساالنه مامور را با تمام اجزا و ابعاد مسلکی شامل اهداف ‪ ،‬فعالیت ها ‪ ،‬زمان اجرا ‪ ،‬موقعیت اجرا ‪ ،‬توقعات قابل بر آورده شدن ‪ ،‬تجهیزات ‪ ،‬بودجه و‬ ‫‪.3‬‬
‫نیروی بشری مورد تائید ‪ ،‬و در تطبیق آن مامور تحت ارزیابی را رهبری و همکاری مینماید‪.‬‬

‫بنا آمر مستقیم به حیث مسوول اصلی ( همآهنگ کننده تمام امور مربوط به مامور تحت ارزیابی ‪ ،‬کنترول کننده و هدایت دهنده) دارای نقش اساسی و اصلی میباشد ‪.‬‬
‫د الیل برای نقش مامور تحت ارزیابی در ارزیابی اجراآت ساالنه خودش ‪:‬‬
 ‫هدف از ارزیابی حضوری ‪ ،‬اندازه گیری اجراآت انجام شده مامور بر اساس الیحه وظایف ‪ ،‬پالن کار ‪ ،‬راپور اجراآت ساالنه طبق حکم مندرج ماده شانزدهم قانون کارکتان‬ ‫‪.9‬‬
‫خدمات ملکی و ارایه ثبوت عینی در زمینه به آمر مربوط و آمر ذیصالح به منظور تامین عدالت در شرایط فعلی کشور است‪.‬‬
‫مامور تحت ارزیابی از تطبیق الیحه وظایف ‪ ،‬پالن کاری ساالنه با استفاده از ارائه راپور اجراآت ساالنه در صورت ضرورت با ثبوت عینی از نمره خویش در برابر‬ ‫‪.40‬‬
‫ارزیابی کننده ( آمر مستقیم ) دفاع میکند‪.‬‬
‫مامور تحت ارزیابی میتواند ‪ ،‬نواقص ‪ ،‬مشکالت و موانع کار یکساله خویش ناشی از امکانات ضروری فراهم ناشده توسط اداره را توضیح نماید‪.‬‬ ‫‪.44‬‬
‫مامور تحت ارزیابی میتواند ‪ ،‬نیاز های وظیفوی شامل منابع ضروری برای تطبیق پالن را به اداره واضح و از تکرار نواقص ‪ ،‬مشکالت و موانع در تطبیق پالن سال آینده‬ ‫‪.45‬‬
‫جلوگیری نماید‪.‬‬
‫مامور تحت ارزیابی با درنظر داشت شفافیت ‪ ،‬ارزیابی و در یافت حق قضاوت راجع به کار انجام شده خود تشویق گردیده تا با توانایی بیشتر در بهبود امور با عالقمندی اقدام‬ ‫‪.48‬‬
‫نماید‪.‬‬

‫نقش آمر ذیصالح در تعیین نتایج نهایی ارزیابی ‪:‬‬

‫‪ .41‬آمر ذیصالح منحیث وظیفه راجع به نتایج ارزیابی انجام شده توسط مامور تحت ارزیابی و آمر مربوط را قضاوت نموده و برای تامین عدالت تصمیم نهائی را اتخاذ می نماید‪.‬‬
‫‪ .42‬آمر ذیصالح تمام نیازمندیهای انعکاس یافته در ارزیابی را شناسایی و راجع به فراهم آوری امکانات برای بهبود امور از طریق رهبری اداره مربوط تدابیر الزم اتخاذ مینماید‬
‫‪.‬‬
‫‪ .46‬فیصله آمر ذیصالح در مورد ارزیابی برای رهبری اداره ‪ ،‬نهایی بوده ‪ ،‬بعد از مالحظه شد وزیر یا رئیس اداره مستقل قابل تطبیق است‪.‬‬

‫(بست های عالی رتبه اول و دوم) و مراقبت کننده نظارت (بست‬ ‫نقش کارشناس نـظارت کننده اداره پالـیسی های منابع بـشری خدمات ملــــکی کمــــــیسیون درارزیابی‬
‫های ‪ ) 3 – 8‬در مرکز به همکاری ریمو ها( وزارت های که ریمو ایجاد شده ) و در والیات توسط دفاتر ساحوی کمیسیون ‪:‬‬

‫از تطبیق پروسه ارزیابی به شکل عادالنه و شفاف بر اساس احکام قانون و طرزالعمل مربوط نظارت میکند‪.‬‬ ‫‪.41‬‬
‫از موجودیت اسناد اصولی ارزیابی شامل الیحه وظایف ‪ ،‬پالن کار ساالنه و راپور اجراآت اطمینان حاصل می نماید‪.‬‬ ‫‪.43‬‬
‫برای تطبیق ارزیابی موثر ‪ ،‬خدمات مشورتی و رهنمایی های الزم تخنیکی را برای ارزیابی کننده ها فراهم می نماید‪.‬‬ ‫‪.49‬‬
‫در ختم ارزیابی نیاز های پیشنهاد شده را توحید و غرض تطبیق از طریق اداره ‪ ،‬غرض ارتقای ظرفیت ها ‪ ،‬پرداخت معاش استثنایی به مراجع ذیربط راپور داده و چگونگی‬ ‫‪.50‬‬
‫تطبیق آنرا منحیث وظیفه مراقبت می نماید‪.‬‬
‫در صورت عدم رعایت احکام قانون و طرزالعمل مربوط توسط ارز یابی کننده ها ‪ ،‬جریان ارزیابی را توقف داده و با رعایت سلسله مراتب بدون تأخیر به مقام کمیسیون‬ ‫‪.54‬‬
‫راپور میدهد‪.‬‬

‫آمر مربوط و آمر ذیصالح در وزارت ها وادارات مستقل دولتی عبارتند از ‪:‬‬
‫آمــــــــــــــر ‪ :‬عبارت از کارکنی است که از لحاظ سلسله مراتب تشکیالتی در راس یک موقف وظیفوی قرار داشته و کارکنان زیر دست را اداره و رهبری میکند ‪.‬‬
‫آمر مربوط ‪ :‬عبارت از کارکنی است که برای زیر دستان خویش مستقیما ً هدایت میدهد واز اجراآت آنها کنترول ‪ ،‬بررسی ونظارت نموده ونتایج نهایی را بمقامات ذیصالح گزارش‬
‫اخذ مینماید‪.‬‬
‫آمرذیصالح ‪ :‬عبارت ا ز کارکن ویا شخص انتصابی ویا حایزرای اعتماد شورای ملی وفرمان تقرری از مقام ریاست جمهوری بوده که مستقیما ً تحت امر وی‪ (،‬آمرمربوط مامور‬
‫تحت ارزیابی) فعالیت نموده وبه وی گزارش میدهد ‪.‬‬
‫بنا ً هر موقفی که باالتر از بست مامور تحت ارزیابی قرار داشته و مامور تحت ارزیابی مستقیما ً تحت امر وی فعالیت نماید آمر مربوط و هر موقفی که باالتر از موقف آمر مستقیم یا‬
‫آمر مربوط قرار داشته و آمر مربوط تحت امر وی فعالیت نماید آمر ذیصالح میباشد ‪.‬‬
‫به منظور وضاحت بیشتر به اشکال ( ‪ )4‬و ( ‪ )5‬موجود در رهنمود دقت شود ‪:‬‬

‫آمر ذیصالح‬

‫آمر مربوط‬

‫(‪)0‬‬

‫کارکن تحت ارزیابی‬

‫رئیس‬

‫آمرین‬
 ‫(‪)0‬‬ ‫(‪)0‬‬

‫مدیر عمومی‬

‫مدیر‬

‫وزیر و یا رئیس اداره مستقل در اداره مربوط موقف آمر عمومی وزارت و اداره مستقل را داشته که فیصله های انجام شده در مورد ارزیابی بعد از مالحظه شد آنها در فورم نهایی‬
‫غرض تطبیق قابل اعتبار میباشد ‪.‬‬
‫این رهنمود قبالً بر اساس حکم ماده ( ‪ ) 46‬قانون کارکنان خدمات ملکی ترتیب و غرض اجراآت به مراجع ذیربط ارسال شد ه است ‪ .‬وزارت های محترم و ادارات مستقل دولتی از‬
‫تطبیق آن همزمان با دادن آگاهی رسمی به تمام قدمه های تشکیالتی ( آمرین وکارکنان) مکلف یت داشته همچنان دیپارتمنت نظارت از اداره و اجراآت ریاست پالیسی های منابع بشری‬
‫وتقنین خدمات ملکی از تطبیق آن نظارت نماید ‪.‬‬
‫دراین رهنمود آمر مربوط و آمر ذیصالح عبارت است از ‪:‬‬

‫در بخش های مالی و اداری وزارت خانه ها و ادارات مستقل دولتی و بخش های مسلکی آنان ‪ ،‬مدیر عمومی بخش ها آمر مربوط ‪ ،‬رئیس مالی و اداری ‪ ،‬روسای بخش‬ ‫‪.55‬‬
‫مسلکی همچنان در واحد های دومی رئیس اداره محلی ( والی ها ) ویا شخص توظیف شده از جانب آنها بخش مربوط ‪ ،‬آمر ذیصالح میباشد‪.‬‬
‫برای روسای بخش های مختلف ‪( ،‬رئیس عمومی) آمر مربوط و معینان بخش های مربوط ( مسلکی و اداری ) ویا شخص وزیر ‪ /‬رئیس اداره مستقل آمر ذیصالح میباشد‪.‬‬ ‫‪.58‬‬
‫برای روسای واحد های دومی (مرکز و والیات) رئیس عمومی ارتباط والیات و یا بست معادل آن در مرکز وزارت ‪ ،‬آمر مربوط و معین بخش مربوط (مسلکی و یا اداری )‬ ‫‪.51‬‬
‫آمر ذیصالح میباشد‪.‬‬
‫در واحد های سومی ( مرکز و والیات ) مدیر عمومی بخش ودرولسوالی ها ولسواالن ‪ ،‬آمر مربوط ‪ ،‬رئیس اداره واحد دومی و بست معادل آن در مرکز ‪ ،‬آمر ذیصالح‬ ‫‪.52‬‬
‫میباشد‪.‬‬
‫ولسواالن و والیان در سطح ولسوالی ها ‪ ،‬والیات و موقف های معادل آن در مرکز برای کارکنان واحد های دومی وسومی وزارت ها و ادارات مستقل دولتی موقف معادل‬ ‫‪.56‬‬
‫آمر مربوط را داشته ‪ ،‬تائید و یا رد آنها در ارزیابی کارکنان ساحه‬

‫مربوط ‪ ،‬قابل توجه میباشد ‪.‬‬

 ‫‪ .51‬آمرین مکاتب ‪ ،‬مدارس دینی ‪ ،‬سواد آموزی معارف ‪ ،‬کلینیک های صحی انسانی و حیوانی ‪ ،‬کودکستان های محل کار ‪ ،‬و پروژه های انکشافی محلی بخش های مختلف برای‬
‫معلمین ‪ ،‬کارکنان ‪ ،‬پرسونل صحی آمر مربوط و مدیران عمومی بخش مربوط در واحد های اداری مرکز و والیات آمر ذیصالح آنها شمرده میشود‪.‬‬
‫‪ .53‬روسای شوراهای والیتی درسطح والیات وروسای شوراهای ولسوالی درسطح ولسوالی خود ویا عضو شوراهای‬
‫‪ .59‬مربوط آنها بحیث نظار ت کننده ارزیابی اجراات سهم فعال گرفته وبه نماینده گی از موکلین خویش درارزیابی اجراات کارکنان اداره محلی حق ابراز نظر مستند وواضح را‬
‫غرض اتخاذ تصمیم مقامات مربوط را جع به ارزیابی دارند‪.‬‬

‫یاداشت ضروری ‪ :‬از این فورم در ارزیابی اجراات مامورین استفاده بعمل میاید که در ادارات ریفورم شده قبالً در سیستم دوازده رتبه یی از طریق رقابت ازاد تقرر‬
‫حاصل نموده اند‪.‬‬

‫شماره مسلسل‪ :‬نمبر تعینات ‪02006‬‬

‫معلومات راجع به امور ذاتی مامور‬

‫تاریخ تولــــــــــــــــــد‬ ‫نـــــــــــــــــــام پــــــــــــــــــــــــــدرغالم رسول‬ ‫نــــــــــــــــــام سیف الدین‬

‫‪.‬توسط‬
‫مدیریت‬ ‫سا ل‬ ‫ماه‬ ‫روز‬
‫سوانح اداره‬
‫وارزیابی‬ ‫‪0002‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪00‬‬ ‫در باکس مقابل سطح تحصیالت و رشته تحصیلی مامور صحه گذاشته شود ‪:‬‬
‫ریاست منابع‬
‫بشری خانه‬
‫پری شود‬ ‫فوق بکلوریا‬ ‫بکلوریا‬ ‫صنف ‪3‬‬

‫دکتورا‬ ‫ماستری‬ ‫لیسانس‬

‫تاریخ تقرر ابتدائی‬
‫‪-0‬‬ ‫رشته تحصیلی ‪ -0 :‬اقتصاد مالی ‪ -0‬آموزش تخصصی مربوط به وظیفه ومحل اداره‬
 ‫سا ل‬ ‫ماه‬ ‫روز‬ ‫بست فعلی ‪:‬‬ ‫عنوان وظیفه ‪:‬‬

‫‪4864‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪45‬‬ ‫مدیریت ‪:‬‬ ‫ریاست ‪:‬‬ ‫وزارت‪ :‬زراعت ‪ ،‬ابیاری ومالداری‬

‫تاریخ تقرراز طریق رقابت‬ ‫آدرس‬

‫محاسبه نقدی‬ ‫مالی واداری‬ ‫مکمل‬
‫سا ل‬ ‫ماه‬ ‫روز‬ ‫وظیفه‬

‫‪4862‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪59‬‬

‫نــــــــوع مـــــــــــــــامـــــــــــــــوریـــــــــــــــــــــت‬
‫موقعیت یا کود وظیفه‬ ‫معاش ماهوار‬

‫مامورقراردادی‬ ‫ماموردایمی‬

‫ماده‪ -0‬خالصه وظیفه‪ (:‬مسولیت های وظیفوی بست )‬

‫تنظیم محاسبه مالی وپولی‬
‫معیار نمره دهی برای مامورین و متخصصین و کارکنان قراردادی‪.‬‬

‫معیار قابل اندازه گیری برای ارزیابی ‪ /‬شاخص اجراآت طبق پالن‬ ‫فهرست وظایف کلیدی بست مربوط‬ ‫شماره‬

‫توسط‪،‬مامور تطبیق پالن محاسبوی اداره در مطابقت با اسناد تقنینی مربوط به سیستم حسابی ‪ ،‬بشمول رهنمود حصول اطمینان رئیس مالی واداری درمورد اینکه تمام از (‪ )1‬محاسبه‬
‫اسناد آگاهی حاصل شده است واجرائت کاری مطابق شود‬ ‫و متخصصین بودجه سال مالی مصوب شورای ملی ‪.‬‬ ‫‪0‬‬
‫انها صورت میگیرد‬ ‫مسلکی تحت‬
‫ارزیابی خانه‬
‫از (‪ )1‬محاسبه‬ ‫طی مراحل اسناد واصله مربوط به حواله جات مالی و حصول اطمینان از تطبیق پالن اداره درهرروز کاری حداقل (‪ )52‬عنوان سند حسابی‬ ‫پری‬
‫‪0‬‬
‫شود‬ ‫شود(دائمی و درزمینه ‪.‬‬
‫قراردادی)‬
‫از (‪ )1‬محاسبه‬ ‫تطبیق صورت حسابی اداره با بانکهای طرف معامله ‪ ،‬شرکت ها ‪ ،‬تصدی ها وسایر مراجع زیربط درهر ربع سا ل ‪ ،‬شش ماه وختم سال مالی‬ ‫‪.‬‬ ‫‪0‬‬
‫شود‬ ‫‪.‬‬
 ‫از (‪ )1‬محاسبه‬ ‫درهرروز کاری حداقل (ده عنوان ) مشوره‬ ‫‪‬‬ ‫ارایه مشوره های مسلکی برای مراجع زیربط وظیفوی‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫شود‬ ‫تخنیکی ومسلکی‪.‬‬ ‫حصول باقیات ‪ ،‬طلبات ‪،‬دیون وتصفیه حسابات مربوط به سنوات ماضیه با مراجع‬ ‫‪‬‬
‫حداقل حدود دو ملیون افغانی با قیات ساالنه‬ ‫‪‬‬ ‫واشخاص انفرادی‪.‬‬ ‫‪0‬‬

‫سایروظایف از‬ ‫درختم سال حداقل در(‪ )45‬مورد‪.‬‬ ‫سهمگیری درتکمیل پشنه ادات اداره درمورد ترتیب بودجه سال آینده وطرح صدور رهنمود ‪‬‬ ‫‪‬‬
‫(‪ )8‬محاسبه شود‬ ‫ارزیابی اجرائت (‪ )45‬نقر کارکننا تحت اثر‬ ‫‪‬‬ ‫های تطبیقی موثر برای مراجع ذیربط‪.‬‬
‫وظایف داده شده از مقام مافوق‪.‬‬ ‫ارزیابی ارجرائت ساالنه کارکنان تحت اثر ‪ ،‬ظرفیت سازی وسایر وظایفی که ازطرف‬ ‫‪‬‬ ‫‪0‬‬
‫اداره محول میگردد‪.‬‬

‫از (‪ )2‬محاسبه‬ ‫‪ –4‬رعایت احکام قوانین نافذه‬ ‫رعایت معیار های مقرره طرز سلوک و مقرره انظباط مامورین خدمات ملکی‬
‫شود‬
‫‪ -5‬پابندی به وظیفه و انجام امورات مسلکی‪.‬‬ ‫توضیح‪:‬‬
‫‪.8‬شفافیت مالی وحسابی‬
‫‪1.‬ملکی( نمره معیاری این بخش در مورد مامورین ‪ ،‬متخصصین و امرین ) یکسان‬ ‫‪.83‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪ -1‬صداقت فردی و ارائه خدمات بدون تبعیض‬ ‫قابل محاسبه میباشد‪.‬‬
‫‪ 2.‬مدیر عمومی بست سوم و باالتر از ان ردیف آمرین شمرده میشود‪.‬‬ ‫‪.89‬‬
‫‪ -2‬برخورد خوب با مراجعین‬

‫به ادامه شماره‬

‫معیار قابل اندازه گیر ی برای ارزیابی‪ /‬شاخص اجراآت‬ ‫معیارهای اضافی برای ارزیابی اجراات امرین(مدیر عمومی بست سوم و باالتر از ان)‬
‫های قبلی‬

‫(‪)8‬‬ ‫از‬ ‫‪ .10‬توانایی علمی و مسلکی‬ ‫اداره و رهبری ( توانایی تنظیم کار اداره ‪ ،‬تجزیه وتحلیل )‬ ‫‪0‬‬
‫محاسبه شود‬ ‫‪ .14‬مهارت رهبری و مدیریت‬ ‫توسط‬
‫‪ .15‬ابتکار ونو آوری‬ ‫آمر‪،‬‬
‫متخصص‬
‫و مامور‬
‫تحت‬
‫ارزیابی‬
‫(‪)40‬‬ ‫از‬ ‫‪ .18‬تنظیم فعالیت ها‬ ‫خانه پری پالن گزاری فعالیت های وظیفوی بست طبق الیحه وظایف ‪:‬‬ ‫‪0‬‬
‫محاسبه شود‬ ‫‪ .11‬هماهنگ ساختن منابع و اجراات‬ ‫شود‪.‬‬
 ‫‪ .12‬فیصدی تکمیل دستاوردها طبق پالن از ‪ 3‬محاسبه شود‬ ‫( بعد از مطابقت راپور اجراات ساالنه با پالن برای دست اوردهای نمره حقیقی داده شود ‪).‬‬

‫(‪)5‬‬ ‫از‬ ‫‪ .16‬کنترول از کمیت وکفیت کار‪.‬‬ ‫کنترول از پیشرفت کار درساحه مربوط به وظیفه طبق الیحه وظیفه‬ ‫‪0‬‬
‫محاسبه شود‬ ‫‪ .11‬کنترول از اجراات بموقع‪.‬‬

‫(‪)5‬‬ ‫از‬ ‫‪ ..13‬به شکل مستقیم وغیر مستقیم طبق پالن‪.‬‬

‫نظارت ( بررسی از چگونگی نحوه انجام وظایف داده شده طبق پالن از کار زیر دستان طبق تشکیل‬ ‫‪0‬‬
‫محاسبه شود‬ ‫‪ .19‬استفاده از نظریا ت مستفید شوندگان‬

‫خدمات بست مامور تحت ارزیابی ‪.‬‬

‫(حصول رضایت ) ‪.‬‬

‫(‪)5‬‬ ‫از‬ ‫‪ (:.20‬اداره پروژه تخنیکی‪.‬‬

‫سایر اجراات تخنیکی که توسط کارکن تحت ارزیابی عالوه بر وظایف اصلی صورت گرفته است‬ ‫‪0‬‬
‫محاسبه شود‬ ‫‪ .24‬عرضه خدمات مسلکی بخش مربوط‪.‬‬ ‫بروی باکس شامل اجراات صحه گذاشته شود)‬
‫‪ .25‬گزارش دهی‪.‬‬
‫‪ .28‬ارایه خدمات مشورتی‪.‬‬
‫الیحه طرح ‪ ،‬دیزاین و پالنگذاری‪.‬‬
‫( خانه پری هقت معیار شامل در این بخش برای تمام بست ها نمیباشد لطفا ً در بخش مربوط به ‪.21‬‬
‫‪ .22‬تربیه واموزش کارکنان‪.‬‬ ‫وظایف خویش نمره دهید ‪.‬‬
‫‪ .26‬تحقیقات علمی ومسلکی‪.‬‬
‫ماده ‪ -0‬ارزیابی (به حروف و عدد ) توسط شخص تحت ارزیابی ‪ ،‬آمر مربوط و امر ذیصالح اداره همراه با نظریه مسول نظارت از ارزیابی اجراات و مالحظه شد مقام وزارت یا اداره مستقل‬
‫مربوط ‪:‬‬

‫مجموع نمرات‬ ‫تعداد وظایف و فعالیت های مامورین و متخصص تحت‬

‫تعداد وظایف و فعالیت های امرین تحت ارزیابی‬
‫ارزیابی‬

‫‪6‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬

‫ارزیابی وظایف اجرا شده طبق الیحه ‪،‬‬

‫پالن کار و راپور اجرآت ساالنه شخص‬
‫تحت ارزیابی توسط خودش‪.‬‬

‫ارزیابی توسط آمر مربوط ‪.‬‬

‫نمره دهی نهایی توافق شده شخص تحت‬

‫ارزیابی و آمر مربوط یا خالصه نتایج ‪.‬‬

‫ماده ‪ -0‬تشریح خالصه ارزیابی نظریات شخص تحت ارزیابی و آمر مربوطه در مورد اجراات و عملکرد ها ‪:‬‬

‫‪ .0‬خالصه دست آورده ها ‪ ،‬نواقص ‪،‬مشکالت وپشنهادات ‪ .0‬تائید ویا ردشرح مختصر مامورتحت ارزیابی با دالیل ‪ .0‬نظریه آمر ذیصالح راجع به نظر مامور تحت ارزیابی و آمر ان‪.‬‬
‫کارکن تحت ارزیابی ‪.‬‬

‫‪ .4‬تطبیق عملیات بودجوی (‪ )30‬فیصد مربوط بودجه‬

‫قابل تایید نمی باشد‬ ‫تایید است‬ ‫قابل تایید نمی باشد‬ ‫تایید است‬ ‫عادی و(‪ )19‬فیصد بودجه انکشافی سال ‪ 4831‬وزارت‬
‫زراعت ومالداری‪.‬‬
 ‫‪ .5‬حصول یک ملیون افغانی باقیات وطلبات‬
‫‪ .8‬ارایه (‪ )14‬عنوان مشوره تخنیکی‪.‬‬
‫‪ .1‬ارزیابی اجرائت وظرفیت سازی (‪ )9‬نفر‪.‬‬

‫نواقص ‪ -:‬عدم احضاریت قرضداران ناشی از عدم همکاری‬

‫ادارات ذیربط ‪.‬‬
‫مشکالت ‪ -:‬غیر اختیاری بودن (‪ )20‬فیصد بودجه انکشافی‪.‬‬
‫پشنهادات ‪ -:‬اکمال ( ‪ )8‬بست خالی وتجهیزات دفتری ‪ ،‬تکمیل‬
‫نیاز کمپیوتری پروگرام اکسل برای مدیر و(‪ )1‬نفر کارکنان‬
‫حسابی ‪.‬‬

‫امضاء‪:‬‬ ‫اسم‪:‬‬ ‫امضاء‪:‬‬ ‫اسم‪:‬‬ ‫امضاء‪:‬‬ ‫اسم‪:‬‬

‫تاریخ‪:‬‬ ‫تاریخ‪:‬‬ ‫تاریخ‪:‬‬

‫نظریه نظارت کننده ها مبنی بررعایت ق انون وطرزالعمل ارزیابی که نشاندهنده تامین عدالت و رفع تبعیض درمورد ارزیابی اجرائت شده بتواند‪.‬‬

‫طی مراحل ارزیابی اجراات ساالنه این بست بشکل حضوری طبق الیحه وظایف‪ ،‬پالن کار و راپور ساالنه بست طبق قانون صورت گرفت‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫امضاء‬ ‫) تصدیق می نمایم‪ .‬با احترام‬ ‫کارشناس نظارتی دوام وظیفه متصدی بست را با نتایج (‬ ‫اینجانب‬ ‫‪‬‬
‫نوت‪ :‬مسول نظارت در صورت مشاهده عدم مطابقت برای تامین عدالت میتواند چشم دید خود را بر عکس مواد فوق الذکر تحریر و مطاله تجدید نظر نماید‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫نتایج نهایی ارزیابی اجرائت ساالنه‬

‫اعالن بست با ذکر دالیل‬ ‫تمدید وظیفه با نوع تاًدیب ونواقص‬ ‫دوام وظیفه با نوع تقدیر وتشویق‬ ‫دوام وظیفه با نوع اموزش‬

‫‪1.‬اعالن بست ناشی از‬ ‫‪1.‬تمدید وظیفه مشروط به رفع ‪.3‬‬ ‫‪1.‬دوام وظیفه در قدم مزد باالتر با تحسین ‪.40‬‬ ‫‪1.‬دوام وظیفه در قدم موجود با مدت ‪.48‬‬ ‫‪.46‬‬
‫معیارهای‬ ‫نشدن‬ ‫تکمیل‬ ‫نامه‪.‬‬ ‫اموزش مسلکی مربوط به وظیفه‪.‬‬
 ‫ارزیابی‪.‬‬ ‫نواقص قبلی در قدم مزد موجود‪.‬‬ ‫‪2.‬دوام در قدم مزد باالتر با تقدیر نامه درجه‪.‬‬ ‫‪.41‬‬ ‫‪2.‬دوام وظیفه در قدم مزد باالتر‪.‬‬ ‫‪.41‬‬
‫‪2.‬اعالن بست ناشی از‬ ‫‪.9‬‬ ‫‪3.‬دوام وظیفه در قدم مزد باالتر با تشکرنامه‪.‬‬ ‫‪.42‬‬
‫عدم موثریت جزاهای تادیبی‪.‬‬

‫‪2.‬تمدید وظیفه با توصیه کتبی‪.‬‬ ‫‪.44‬‬

‫‪3.‬تمدید وظیفه در قدم موجود بعد‬ ‫‪.45‬‬

‫از ارزیابی مجدد سه ماه بعد‪.‬‬

‫مالحظه شد مقام وزارت‪ ،‬اداره مستقل و والیت مربوط به عنوان تصمیم نهایی غرض اجراات مالی و اداری‪:‬‬

‫تاریخ‪:‬‬ ‫امضاء‪:‬‬ ‫اسم‪:‬‬

‫رهنمود فورم ارزیابی اجراات وظیفوی کارکنان خدمات ملکی‬

‫بست های سیستم دوازده گانه رتب‬
‫ماده اول ‪ :‬هدف‬
‫این رهنمود بمنظور خانه پری دقیق فورم ارزیابی اجراات وظیفوی مامورین خدمات ملکی وضع گردیده است ‪.‬‬
‫بخش نخست فورم ارزیام که شامل حال مامورین تحت ارزیابی میگردد‪ ،‬توسط ریاست منابع بشری وزارت ها وادارات مستقل خانه پری میگردد ‪.‬‬
‫ماده دوم – امور ذاتی مامورین‬
‫این بخش که درنخست فورم ارزیابی قرار دارد شامل‪:‬‬

‫رشته تحصیل ‪ :‬این بخش دربرگیرنده رشته تحصلی ماموراست که از خصوصی شروع والی دوکتورا خاتمه میابد‪ ،‬یعنی هر ماموریکه فورم ارزیابی را خانه پری مینماید‬ ‫‪‬‬
‫رشته تحصیلی خویش را براساس سند قانونی دست داشته ویا دفتر سوانح مشخص نماید‪.‬‬
‫عنوان وظیفه ‪ :‬عبارت از عنوان بستی است که براساس تشکیل منظور شده ‪،‬مامور درآن ایفای وظیفه مینماید‬ ‫‪‬‬
 ‫اداره مربوط ‪ :‬عبارت از واحد اداری میباشد که از لحاظ تشکیالتی درچوکات یک وزارت یا اداره مستقل دولتی فعالیت نموده و مامور منسوب به آن میباشد‬ ‫‪‬‬
‫آدرس وظیفه ‪ :‬عبارت ازمرجع کارمربوط به مامورکه شامل تشکیل مربوط به وزارت یا اداره مستقل دولتی ویا والیات بوده که مامور طبق احکام قانون درآن تقرروایفای‬ ‫‪‬‬
‫وظیفه مینماید ‪ .‬مامور جز آن میباشد‪.‬‬
‫نوع ماموریت ‪ :‬ماموریت درمجموع دو نوع است ‪ -4 :‬دایمی ‪ -5‬قراردادی ‪ .‬هر کارکن براساس سند رسمی تقررخویش خانه پری نماید‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تاریخ تولد ‪ :‬عبارت از تاریخ است که درتذکره مامور درج بوده سن مامور به رویت آن تثبیت میگردد درصورت اختالف سن مندرج سوانح قابل اعتبار است‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تاریخ آغاز ماموریت یا تقرر ابتدأیی مامور ‪ :‬عبارت ا ز همان تاریخ است که ماموربرای بار نخست شامل وظیفه رسمی شده است‬ ‫‪‬‬
‫تاریخ تقرر از طریق رقابت آزاد ‪ :‬عبارت از تاریخ است که مامور درهمان تاریخ به اساس رقابت آزاد مقرر گردیده است‬ ‫‪‬‬
‫معاش ماهوار و کود یا موقعیت وظیفه ) میباشد ‪ :‬معاش ماهور عبارت از مبلغ پولی است که بنام مامور دراخیر هر ماه رسما ً حواله میگردد‬ ‫‪‬‬

‫کود وظیفه ‪ :‬عبارت از اعدادی است که از طرف چپ رقم اول آن نشاندهنده کود وشهرت اداره مستقل مربوط ‪ ،‬رقم دوم مربوط به ریاست ورقم سوم کود ثبت شخص مامور‬
‫میباشد ‪.‬‬
‫این بخش توسط مامور خانه پری مگیردد که تحت ارزیابی قرار دارد ودرحقیقت ارزیابی اجراات مامور توسط خودش میباشد‬
‫ماده سوم – خالصه وظیفه‬
‫دراین بخش کارکن تمام مسؤلیت های وظیفه خویش را که درج الیحه وظایف وی میباشد ‪ ،‬بصورت دقیق آن مطالعه واز مجموع وظایف بست مربوط ‪،‬خالصه آنرا بشکلی که‬
‫انعکاس دهنده مجموع الیحه وظایف خودش باشد دردوالی سه سطر تحریر نماید‪.‬‬
‫ماده چهارم – فهرست وظایف کلیدی‬

‫این بخش شامل وظایف کلیدی یا وظایفی میباشد که از مجموع الیحه وظایف مامور پنج الی شش وظیفه آن کلیدی بوده ودارای اولویت کاری میباشد‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫این بخش درمجموع دارای (‪ )6‬خانه بوده که درمقابل هر کدا م معییار اندازه گیری وجود دارد تا مامور با دقت هرچه بیشتر آن خانه ها را پر ومعییار های مقابل آنرا که‬ ‫‪‬‬
‫عبارت از معییار های قابل اندازه گیری میباشد بصورت دقیق وواقعی تحریرنموده تا تشخیص گردد که مامور دربرابر هر بند وظیفوی که به وی سپرده شده کدام دست‬
‫آوردها را دارد‪.‬‬
‫خانه ششم (‪ )6‬این بخش عبارت ازرعایت معییار های مقرره طرز سلوک وانظباط مامورین میباشد که با نشانی شد معییار های قابل اندازه گیری توسط مامور‪ ،‬مشخص‬ ‫‪‬‬
‫میگردد‪.‬‬

‫ماده پنجم – معیار های اضافی برای ارزیابی اجراات آمرین شامل ( مدیر عمومی بست های سوم وباالتر از آن )‬
‫این معیار ها صرفا ً برای آمرین ‪ ،‬مدیران و رؤسای میباشد که برعالوه وظایف شامل الیحه‪ ،‬وظایف مدیریتی این بخش را نیز انجام میدهند ‪.‬‬
‫این بخش دارای (‪ )2‬پنج خانه بوده که برای آمرین شامل ( مدیر‪ ،‬مدیر عمومی ‪ ،‬آمر ‪ ،‬رئیس ورئیس عمومی ) درهر ادراه میباشد که این معیار ها بخش رهبری ومدیریت ‪،‬‬
‫پالنگزاری ‪ ،‬کنترول نظارت ‪ ،‬ابتکار ونوآوری ‪ ،‬طرح و رنامه ریزی ‪ ،‬تحقیقات علمی ‪ ،‬ارائه مشوره ‪ ،‬تربیه وآموزش وسایر اجراات تخنیکی ومهارت های دربرگرفته که یک آمر‪،‬‬
‫مدیر ‪ ،‬رئیس ویا رئیس عمومی درعرصه کار خودش انجام داده ونتایج موثری بجا گزاشته است ‪.‬‬
‫دراین بخش معیار های اندازه گیری یا شاخص اجراات هر وظیفه دارای نمرات متفاوت بوده که ذیالً توضیح میگردد ‪:‬‬

‫‪ .4‬دربخش اداره ورهبری معیار های ذیل دقیقا ً صحه گذاشته شود‪:‬‬
 ‫توانایی علمی ومسلکی‬
‫مهارت رهبری ومدیریت‬
‫ابتکار ونوآوری‬
‫هر آمر‪ ،‬مدیر ورئیس تحت ارزیابی با نظرداشت توانایی های علمی ومسلکی ‪ ،‬مهارت های رهبری ومدیریت و ابتکار ونوآوری که درعرصه کار خودش داشته است بصورت‬
‫دقیق وواقعی خانه های خالی را صحه بگزارد‪.‬‬

‫پالنگزاری فعالیت های وظیفوی بست طق الیحه وظایف‪:‬‬ ‫‪.5‬‬

‫فیصدی تکمیل نمودن دست آورد ها طبق پالن‬

‫هدف سازی وتنظیم فعالیت ها‬
‫هماهنگ ساختن منابع واجراات‬
‫هر آمر‪ ،‬مدیر ورئیس با نظرداشت مقایسه پالن کار طرح شده با گزارش کاری تقدیم شده خودش ودست آورد های حقیقی بدست آمده معیار های این بخش را خانه پری ومحاسبه دقیق‬
‫نماید ‪.‬‬

‫کنترول از پیشرفت کار درساحه مربوط به وظیفه طبق الیحه وظیفه‬ ‫‪.8‬‬

‫کنترول از کمیت وکیفیت کار‬

‫کنترول از اجراات بموقع وعرضه خدمات‬
‫هر مدیر‪ ،‬آمر ورئیس بمنظور تطبیق هرچه بهتر برنامه های کاری خودش نیاز به کنترول مداوم به گونه های مختلف دارد که دراین بخش هم آمر ‪ ،‬مدیر ویارئیس اداره با نظرداشت‬
‫کنترولی که از کار ز یردستانش وسایر اجراات مربوط به خودش داشته است به خانه های خالی صحه مگزارد ‪.‬‬

‫نظارت ( بررسی از چگونگی نحوه انجام وظایف داده شده طبق پالن کار از کار زیردستان)‬ ‫‪.1‬‬

‫به شکل مستقیم وغیر مستقیم طبق پالن‬

‫استفاده از نظریات مستفید شوندگان خدمات‬
‫(کسب رضایت مشتریان خدمات)‬
‫هر مدیر ‪،‬آمر ورئیس اداره بمنظور عرضه خدمات بهتر برای مردم ومراجعین اداره مکلف اند تا از اجراات زیر دستان خویش نظارت فعال نماید‪ .‬بنا ً هر کارکن با نظرداشت خدمات‬
‫ارائه شده توسط خودش خانه های خالی معیار های مربوط را خانه پری ومحاسبه دقیق نماید ‪.‬‬
 ‫سایر اجراات تخنیکی که توسط کارکن تحت ارزیابی عالوه بر وظایف اصلی صورت گرفته است‬ ‫‪.2‬‬

‫گزارش دهی‬ ‫ادراه پروژه های تخنکی‬

‫ارائه خدمات مشورتی‬ ‫عرضه خدمات مسکلی بخش مربوط‬
‫تربیه وآموزش‬ ‫طرح و برنامه ریزی‬
‫دراین بخش مدیر‪ ،‬آمرورئیس تحت ارزیابی توانایی های تخنیکی ومهارت های الزم را که بمنظور انسجام بهتر امور کاری دراداره اش ضروری بوده اما جز الیحه وظایف وی‬
‫نمیباشد مانند پروژه سازی ‪ ،‬طرح برن امه های مختلف و تحقیقات علمی نمیباشد‪ ،‬انجام داده ونتایج چشم گیری هم درقبال داشته است ‪ ،‬مشخص نموده وبرویت آن محاسبه دقیق نماید ‪.‬‬
‫ماده ششم – معیارات نمره دهی‬

‫معیار مجموعی نمره دهی درفورم ارزیابی اجراات (‪ )51‬نمره میباشد‬ ‫‪.6‬‬
‫‪ .1‬درمجموع (‪ )6‬خانه متناسب به (‪ )6‬بند الیحه وظایف هر کارکن میباشد که هر خانه دارای (‪ )1‬نمره بوده وهرگاه (‪ )6‬خانه متذکره را با معیارهای ( ‪ )1‬نمره ضرب نمایم عدد (‪)51‬‬
‫که بلند ترین نمره درارزیابی میباشد حاصل میگردد‬
‫‪ .3‬مجموع کارکنان ومتخصصین درجدول طرف راست صفحه نمره دهی نموده وآمرین ورؤسا درجدول طرف چپ درج نمایند‪.‬‬
‫‪ .9‬معیار های نمرده دهی درمجموع به سه کتگوری تقسیم میشود‪:‬‬

‫‪ 51‬تا ‪ 50‬نمره – ‪ 50‬تا ‪ 41‬نمره – ‪ 41‬تا ‪ 42‬نمره – پاینتر از ‪ 42‬نمره‬

‫_ ‪ 51‬تا ‪ 50‬نمره برای آن کتگوری کارکنانی است که دارای مهارت های خاص مانند پروژه سازی ‪ ،‬طرح وبرنامه ریزی های کالن ‪ ،‬ابتکار ونوآروی ‪ ،‬رهبری ومدیریت ‪ ،‬تحلیل‬
‫گر‪ ،‬حل کننده قضایا وپیچیده گی های وظیفوی ‪ ،‬عرضه خدمات به سطح عالی ‪،‬رعایت همه جانبه احکام مقرره طرزسلوک وسایرقوانین نافذه ‪ ،‬ظرفیت سازی ‪ ،‬انکشاف اداره ‪ ،‬ارتقآ‬
‫سطح دانش مسلکی خود وهمکاران وسایر موضوعات مهم مرتبط به وظیفه ‪.‬‬
‫_ ‪ 50‬تا ‪ 41‬نمره برای آن کتگوری کارکنانی است که وظایف شانرا مطابق هدایت اداره ودرچوکات الیحه وظایف داده شده انجام داده ‪ ،‬ابتکار ونوآروی ‪ ،‬ایجاد تغییر‪ ،‬بهبود‬
‫وانکشاف ‪ ،‬آموزش ‪ ،‬ارائه مشوره ‪ ،‬عرضه خدمات بهتر برای مراجعین اداره ‪ ،‬دست آوردهای محسوس وتو انایی های الزم را که دربهبود اموراداره ارجحیت دارد بکارنبرده‬
‫ودرحقیقت یک کارکنی است وابسته به هدایت آمرکه از خود ابتکاری نکرده است ‪.‬‬
‫_ ‪ 41‬تا ‪ 42‬نمره برای آن کتگوری کارکنانی است که وظایف شانرا دربعضی موارد مطابق خواست الیحه وظایف وتوقع اداره انجام داده یعنی معیار های الزم را تا حدی تکمیل‬
‫کرده است ‪ ،‬ویاهم آنقدر ضعیف عمل نموده است که بعضی از وظایف وی انجام نشده ونتایج مؤثری را درقبال نداشته است ‪ .‬که این مطلب درحقیقت جوابگوی نیازمندی های اداره‬
‫وعرضه خدمات بهتر نبوده واین کتگوری کارکنان خدمات ملکی به آموزش وتجسس بیشتر درعرصه کارشان ضرورت دارند ‪.‬‬
‫_ پاینتر از ‪42‬نمره دوحالت دارد ‪:‬‬

‫حالت اول ‪ :‬درصورتیکه کارکن تحت ارزیابی ‪ ،‬با نظرداشت اجراات قبلی ‪ ،‬رضایت مندی آمرمستقیم وسایرمنسوبین اداره از کارکرد های وی مبنی بر اصالح درآینده‬ ‫‪‬‬
‫وقابلیت رفع نواقص تشخیص درارزیابی ‪ ،‬امکا ن انکشاف وتغییر دراجراات وی محسوس باشد ‪ ،‬معیاد ارزیابی موصوف الی ‪ 8‬ماه دیگر تمدید شده میتواند‪.‬‬
‫حالت دوم ‪ :‬پاینتر از ‪ 42‬نمره برای آن کتگوری از کارکنان است که اجراات کامالً ضعیف داشته ‪ ،‬وظایف محوله را طبق الیحه وظایف انجام نداده وهیچ نوع ابتکاری هم از‬ ‫‪‬‬
‫خودنش ان نداده و درعرصه آموزش وانکشاف خود نکوشیده وجنبه اصالحی آنها خیلی ضعیف بوده ودرحقیقت از نظر فراگیری آموزش های اداری اصالح ناپذیر است که‬
 ‫این کتگوری مامورین درتحقق اهداف اداره نقشی نداشته وموجودیت آنها دراداره الزمی نمیباشد ‪ .‬درنتیجه بست این کتگوری کارکنان به اعالن سپرده شده وشخص کارکن‬
‫ارزیابی شده درحالت انتظار با معاش قرارمیگرد‪.‬‬

‫معیارات نمره دهی توسط کارکن تحت ارزیابی ‪ ،‬آمر مستقیم کارکن تحت ارزیابی وآمر ذیصالح کارکن تحت ارزیابی‬
‫دراین بخش سه شخص مورد نظر درزمینه نمرده دهی نقش اساسی دارند وبس ‪:‬‬
‫‪.4‬کارکن تحت ارزیابی‬
‫‪ .5‬آمرمستقیم کارکن تحت ارزیابی‬
‫‪ .8‬آمر ذیصالح کارکن تحت ارزیابی‬
‫کارکن تحت ارزیابی ‪:‬‬
‫شخصا ً با نظرداشت پالن کار ‪ ،‬گزارش کاری ‪ ،‬الیحه وظایف ودست آورد هایکه قابل مالحظه میباشد خودش را ارزیابی ونمرده دهی واقعی مینماید‪.‬‬
‫آمرمستقیم کارکن تحت ارزیابی‬
‫آمر مستقیم ‪،‬کارکن تحت ارزیابی را درحضور داشت خودش وبا حصول قناعت هر دوطرف ارزیابی نموده ونمرده دهی واقعی مینماید ‪.‬‬
‫آمرذیصالح‬
‫آمرذیصالح‪ ،‬ارزیابی اجراات کارکن را که توسط آمرمستقیم وی صورت گرفته است بانظرداشت نمرات داده شده وامضأ آمر مستقیم ‪،‬تأئید ویا رد مینماید ‪.‬‬
‫ماده هفتم‬

‫خالصه دست آورد ها ‪ ،‬مشکالت ‪ ،‬نواقص وپیشنهادات کارکن تحت ارزیابی‬ ‫‪‬‬

‫این بخش توسط کارکن تحت ارزیابی خانه پری گردیده وکارکن تحت ارزیابی با رعایت اصل شفافیت تمام مشکالت ‪ ،‬نواقص وپیشنهادات خویش را تحریر مینماید ‪.‬‬

‫تائید ویارد شرح مختصر نظریات وپیشنهادات کارکن تحت ارزیابی‬ ‫‪‬‬

‫دراین بخش آمر مستقیم کارکن تحت ارزیابی‪ ،‬از نمرات داده شده توسط خودش برای کارکن تحت ارزیابی با ذکر دالیل موجه حمایت نموده ویاهم نظریات وی را رد مینماید ‪. .‬‬

‫نظریه آمرذیصالح راجع به شرح مختصر آمر مستقیم وکارکن تحت ارزیابی‬ ‫‪‬‬

‫آمرذیصالح مربوط ‪ ،‬ش رح مختصر ونمرات داده شده توسط آمر مستقیم را با ذکر دالیل قانع کننده تائید ویا هم درصورتیکه ارزیابی به شکل واقعی آن صورت نگرفته باشد ‪ ،‬رد‬
‫مینماید ‪.‬‬
‫ماده هشتم‬
 ‫نظریه نظارت کننده ها مبنی بر رعایت قانون وطرزالعمل ارزیابی که نشاندهنده تأمین عدالت ورفع تبعیض درمورد ارزیابی اجراات شده بتواند ‪:‬‬
‫دراین بخش کارشناسان نظارت و ارزیابی اجراات وظیفوی کمیسیون مستقل اصالحات اداری وخدمات ملکی به حیث نظارت کننده دربست های رتبه دوم به باال حضور یافته‬
‫واجراات الزم را درزمینه انجام و نظریات مشخص واصالحی شانرا تحریر نمایند ‪.‬‬
‫مسؤل ین منابع بشری دروزارت ها وادارت مستقل دولتی ملکف اند تا درارزیابی بست های رتبه سوم به پاین به حیث نظارت کننده اشتراک نموده عین وظایفی را که کارشناسان‬
‫نظارت وارزیابی کمیسیون دربست های رتبه دوم به باال انجام میدهند آنها نیز انجام دهند ‪.‬‬
‫ماده نهم‬
‫نتایج ارزیابی اجراات‬
‫این بخش چهار نوع نتیجه را به همرا دارد ‪:‬‬

‫دوام وظیفه با نوع آموزش‬ ‫‪.42‬‬

‫دوام وظیفه با نوع تقدیرو تشویق وآموزش‬ ‫‪.46‬‬
‫تمدید وظیفه با ذکر نواقص ‪،‬موارد تأدیب وآموزش‬ ‫‪.41‬‬
‫اعالن بست با ذکر دلیل مختصر‬ ‫‪.43‬‬

‫دراین بخش زمانیکه که کارکن تحت ارزیابی قرار گرفت به یکی از کتگوری های فوق شامل میگردد‪:‬‬

‫‪ ‬هرگاه کارکن مستحق ‪ 41‬تا ‪ 50‬نمره شناخته شود ‪ ،‬دوام وظیفه وی تائید وبخش آموزشی وی تثبیت گردد‪.‬‬
‫‪ ‬هرگاه کارکن مستحق ‪ 50‬تا ‪ 51‬نمره شناخته شود ‪ ،‬دوام وظیفه وی همراه با ذکرموارد تشویق تقدیر که به شکل مادی یا معنوی بوده میتواند تثبیت گردیده واز کارکرد های‬
‫عالی کارکن قدر دانی بعمل آید وبه منظور رشد هرچه بیشتر وی برنامه آموزشی بهتر برای وی پیشنهاد گردد‪.‬‬
‫‪ ‬هرگاه کارکن مستحق ‪ 42‬تا ‪ 41‬نمره شناخته شود ‪ ،‬دوام وظیفه وی تائید ‪ ،‬موارد اصالحی مشخص ‪ ،‬برنامه های آموزشی تثبت ودرصورت لزوم موارد تأدیبی نیز ذکر‬
‫گردد‪.‬‬
‫‪ ‬هرگاه کارکن مستحق ‪ 42‬نمره شناخته شود ‪ ،‬دراین صورت دوحالت متوجه کارکن است‪:‬‬
‫‪ .58‬تمدید دور کارآزمایشی کارکن برای مدت (‪ )8‬ماه دیگر وارزیابی مجدد با تکمیل شدن دوره تعین شده‪.‬‬
‫‪ .51‬اعالن بست کارکن درصورت عدم مؤثریت ‪،‬غیر قابل اصالح بودن اجراات درآینده و سوق شدن کارکن به حالت انتظار بامعاش‪.‬‬

‫ماده دهم‬
‫درقسمت اخیر فورم ارزیابی‪ ،‬مقام وزارت ‪ ،‬رئیس اداره مستقل و مقام والیت مربوط به حیث تصمیم گیرنده نهایی درزمینه ابراز نظرنموده وهدایات الزم را غرض اجراات مالی‬
‫واداری تحریر مینماید‬
 ‫سند شماره (‪) 0000‬‬

‫کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‬

‫اداره خدمات ملکی‬
‫ریاست پالیسی های منابع بشری وتقنین خدمات ملکی‬
‫اداره ارتباط مامورین‬
‫(‬ ‫ارایه معلومات دقیق برای انکشاف پالیسیها غرض جلوگیری از انواع تبعیض ‪ ،‬نابرابری در تامین حقوق ‪ ،‬انضباط و طرزسلوک توسط وزارت ‪/‬اداره مستقل)‬

‫توسط کمیسیون خانه پری میشود‬ ‫توسط اداره خانه پری میشود‬

‫انواع مشکالت ایجاد شده در پیشنهاد های کارکنان و اداره برای بر‬
‫نتایج بررسی و تحلیل موضوع در‬ ‫نوع اجراآت ناشی از عدم هماهنگی اسناد تقنینی موجود که موجب حفظ‬
‫اداره ناشی از عدم مطابقت پالیسیهای طرف نمودن مشکالت باالوسیله تعدیل‬
‫سطح اداره خدمات ملکی کمیسیون‬ ‫نابرابری ها و بروز اعتراضات میان کارکنان و اداره شده است ‪.‬‬
‫و تصحیح اسناد تقنینی مربوط‬ ‫نافذه‬

‫‪.0 .88‬‬ ‫‪.0 .59‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪.0 .52‬‬

‫‪.‬‬ ‫‪.0 .56‬‬

‫‪.0 .81‬‬ ‫‪.0 .80‬‬

‫‪.‬‬ ‫‪.0 .51‬‬

 ‫‪.0 .53‬‬

‫‪.0 .82‬‬ ‫‪.0 .84‬‬

‫‪.0 .86‬‬ ‫‪.0 .85‬‬

‫یاداشت ‪:‬‬

‫‪ .81‬خانه پری این فورم بعد از هر سه ماه توسط اداره به موجودیت نظریات کارکنان مربوط حتمی میباشد‪.‬‬
‫‪ .83‬د ر صورت ارایه معلومات بیشتر از عقب فورم و یا ورق ضمیمه طبق شماره عناوین استفاده شده میتواند‪.‬‬

‫)‬ ‫اسم امر ذیصالح ‪( :‬‬ ‫)‬ ‫اسم ترتیب کننده ‪( :‬‬
‫امضا ‪:‬‬ ‫امضا ‪:‬‬
 ‫تاریخ ‪:‬‬ ‫تاریخ ‪:‬‬

‫سند شماره (‪) 0000‬‬

‫رهنمود کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی (‪)4831/3/1‬‬

‫موضوع‪ :‬تنظیم اجراآت وظیفوی کمیته های تعیینات در وزارت ها و ادارات مســــــــتقل‪:‬‬

‫مبنی قانونی کمیته های تعینات ‪:‬‬

‫کمیته های تعینات کارکنان خدمات ملکی براساس حکم مندرج ماده دهم قانون کارکنان خدمات ملکی ایجاد میگردد ‪.‬‬
‫نوعیت وجایگاه تشکیالتی کمیته های تعیینات ‪:‬‬

‫‪ .4‬بورد تعینات‪:‬‬

‫با وظایف ‪ ،‬مسولیت ها وصالحیت های مندرج حکم ماده ‪0‬چهاردهم ) قانون خدمات ملکی ‪:‬‬

‫· براساس حکم مندرج جز اول ماده دهم قانون کارکنان خدمات ملکی مامورین بست های اول ودوم سیستم جدید رتب وبست های رتبه دوم الی مافوق رتبه سیستم قبلی‬ ‫‪‬‬
‫به تشخیص وانتخاب بورد تعینات خدمات ملکی ونماینده با صالحیت اداره مربوط ‪ ،‬پشنهاد رئیس کمیسیون مستقل اصالحات اداری وخدمات ملکی ومنظوری رئیس جمهور‪.‬‬

‫‪ .0‬کمیته های تعینات وزارت ها وادارات مستقل ‪:‬‬

‫مامورین بست های سوم ‪ ،‬چهارم و پنجم درمرکز ووالیات ‪ ،‬ومامورین بست ششم درمرکز به تشخیص وانتخاب کمیته های تعینات‬
‫وزارت ها وادارات مستقل دولتی ومنظوری وزیر یا رئیس عمومی اداره مستقل ‪.‬‬
‫‪ .0‬کمیته های تعینات والیتی ‪:‬‬
‫مامورین بست های ششم درسطح والیت وکارکنان بست های هفتم وهشتم دوائر مر کز والیت به تشخیص وپشنهاد کمیته تعینات والیتی ومنظوری والی والیت همچنان مقرری‬
‫کارکنان قراردادی بست های هفتم وهشتم ولسوالی ها به تشخیص وپشنهاد کمیته های ولسوالی ومنظوری ولسوال ولسوالی مربوط صورت میگیرد ‪.‬‬
‫وظایف کلیدی کمیته های تعینات‬

‫‪ .8‬حصول اطمینان رسمی از بست کمبود درچوکات تشکیل منظور شده اداره‪.‬‬
 ‫تصویب معیارهای استخدام با وظایف مندرج الیحه وظایف بست درمطابقت با احکام قانون‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫حصول اطمینان از طی مراحل اصولی اعالن بست کمبود و(ترتیب لست مختصر) طبق طرزالعمل تعینات کارکنان خدمات ملکی وسایر اسناد تقنینی مربوط‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫حسب ضرورت وموجودیت تعداد بیشتر از ده نفر کاندید اخذ امتحان حمایوی‪.‬‬ ‫‪.6‬‬
‫تشخیص وانتخاب کاندید واجد شرایط بست از میان سایر کاندیدان طبق طرز العمل تعینات وطی مراحل پشنهاد تقررآن بمقامات مربوط طبق حکم ماده دهم قانون کارکنان‬ ‫‪.1‬‬
‫خدمات ملکی‪.‬‬
‫معرفی ریزرف های شناخته شده وحصو ل اطمینان از حصول منظوری واحراز وظیفه توسط کاندید انتخاب شده‪.‬‬ ‫‪.3‬‬

‫تعداد اعضای کمیته های تعینات درسطح وزارت ها ‪،‬ادارت مستقل و سایر ادارت دولتی شامل سه نفر اشخاص با تجربه بشمول متخصص بلند رتبه بحیث نماینده اداره استخدام کننده‬
‫ویکنفر منشی که بیطرفی کامل را حفظ ن موده بتواند توسط ریاست منابع بشری اداره مربوط پیشنهاد و بعد از منظوری آمر ذیصالح اداره مربوط به وظایف آغاز نمایند ‪.‬‬

‫درترکیب کمیته ها با درنظرداشت توانایی ومهارت های الزمه قشراناث و ترکیب ملی درنظرگرفته شود‪.‬‬ ‫‪.9‬‬
‫بست رئیس کمیته حد اقل دوبست باالترازبست های کمبود ویک بست از اعضای کمیته ها درنظرگرفته شود‪.‬‬ ‫‪.40‬‬
‫درترکیب کمیته اشخاص مجرب ‪ ،‬دارای مهارت کافی دربخش های اداره وداشتن معلومات کافی درخصوص تحقق اهداف اصالحات اداری شامل گردند‪.‬‬ ‫‪.44‬‬
‫ترکیب کمیته ها صرف برای یکسال اعتبار دارد در صورت داشتن اجراآت موثر ‪ ،‬شفاف و دقیق برای یکسال دیگر کار آنها تمدید شده میتواند‪.‬‬ ‫‪.45‬‬
‫آمر ذیصالح اداره قبل از منظوری کمیته ها از صحت بودن اوصاف و توانمندی های کاری رئیس و اعضای کمیته بخصوص شفافیت و بیطرفی آنها بشمول منشی اطمینان‬ ‫‪.48‬‬
‫حاصل نموده و از نتیجه بورد تعینات خدمات ملکی کمیسیون مستقل اصالحات اداری وخدمات ملکی را مطمین سازد‪.‬‬

‫اوصاف و مشخصات اعضای کمیته های تعیینات‪:‬‬

‫حداقل فارغ صنف چهاردهم با سه سال تجربه کار موثردراداره مربوط ‪ ،‬به دارنده گان تحصیالت عالی و تجربه کافی در بخش اداره ارجحیت داده شود‪.‬‬ ‫‪.41‬‬
‫داشتن موقف وظیفوی بحیث کارکن دایمی ‪ ،‬یک بست بلند تراز بست های کمبود رتبه سوم و تقررآن ازطریق رقابت آزاد ‪ .‬برای جلوگیری از ضیاع وقت در زمینه ‪ ،‬الی‬ ‫‪.42‬‬
‫تحت ریفورم قرارگرفتن اداره از مامورین بلند رتبه مسلکی واجد شرایط که از طریق رقابت تعیین نگردیده اند‪ ،‬نیزاستفاده شده میتواند‪.‬‬
‫داشتن تجربه کاری مرتبط و یا مشابه به وظ ایف مربوط به بست های کمبود اداره حد اقل پنج سال‪.‬‬ ‫‪.46‬‬
‫داشتن توانائی مفاهمه با تآثیر‪ ،‬آگاهی کامل ازساختارهای تشکیالتی ‪ ،‬اهداف واستقامت های اساسی کاراداره مربوط‪.‬‬ ‫‪.41‬‬
‫داشتن سوابق کاری ممتاز و شهرت نیک در میان منسوبین اداره مربوط‪.‬‬ ‫‪.43‬‬
‫نداشتن سوابق جرمی و برخوردار بودن از سلوک خوب و عملکرد وظیفوی بیطرفانه در خدمات ملکی افغانستان‪.‬‬ ‫‪.49‬‬
‫داشتن پابندی به وظیفه ‪ ،‬نموئه مثال بودن درشفافیت وجانبداری‪.‬‬ ‫‪.50‬‬

‫الف‪ .‬وظایف و مسؤلیت ها ‪:‬‬

‫داشتن آگاهی ازمحتوای قانون کارکنان خدمات ملکی ‪ ،‬فرامین مربوط ‪ ،‬قانون کار ‪ ،‬قانون خدمات ملکی ‪ ،‬طرزالعمل تعیینات ‪ ،‬رهنمود ها ‪ ،‬پالیسیهای منابع بشری خدمات‬ ‫‪.54‬‬
‫ملکی و سایرقوانین دربخش خدمات ملکی‪.‬‬
‫حصول اطمینان از تطبیق طرزالعمل تعیینان در باره اعالن بستهای کمبود و توضیع فورمهای درخواستی به کاندیدان‪.‬‬ ‫‪.55‬‬
‫حصول اطمینان از تکمیل سوابق درخواست دهنده گان بست های کمبود قبل از شارت لست و مصاحبه و تصدیق آن توسط اداره قبلی و سایر مراجع زیربط‪.‬‬ ‫‪.58‬‬
‫طرح و انتخاب سواالت برای تثبیت توانمندی های کاری ‪ ،‬مشخصات مسلکی درخواست دهنده شامل شارت لست در مطابقت با اهداف اداره والیحه وظایف جهت مصاحبه‬ ‫‪.51‬‬
‫نهائی توسط رئیس کمیته‪.‬‬
 ‫حصول اطمینان ازحفظ محرمیت سواالت ‪ ،‬حفظ بیطرفی سیاسی ‪ ،‬عدم جانبداریها ‪ ،‬دوری ازانواع عملکرد های تبعیض آمیز‪.‬‬ ‫‪.52‬‬
‫داشتن معلومات کافی ورعایت معیارهای استخدام ‪ ،‬حفظ توازن جنسیتی ‪ ،‬قومی وداشتن توانائی جلوگیری ازاعمال نفوذ طبق طرزالعمل مربوط‪.‬‬ ‫‪.56‬‬
‫رعایت توازن منطقی و عادالنه در طرح سواالت ‪ ،‬ثبت ج وابات کاندیدان در فورم های مربوط و برخورد یکسان به همه کاندیدان که در بست های کمبود از آنها مصالحبه اخذ‬ ‫‪.51‬‬
‫میگردد‪.‬‬
‫داشتن قضاوت عادالنه و بیطرفانه در اثنای ارزیابی نتایج مصاحبه کاندیدان به منظور تشخیص و پیشنهاد شخص واجد شرایط برای بست کمبود‪.‬‬ ‫‪.53‬‬
‫حفظ محرمیت اسرار اداره به خصوص نتایج فهرست مختصر ومصاحبه نهائی الی منظوری مقام ذیصالح اداره‪.‬‬ ‫‪.59‬‬

‫‪ .40‬حاضر بودن برای ارائه جواب قانع کننده ودوراز تبعیض برای درخواست دهنده گان شاکی درمحضر هیئت مؤظف اداره یا کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی و‬
‫سایر مراجع زیربط ‪.‬‬
‫‪ .44‬ارائه گزارش ماهوار و ساالنه به مقامات ذیصالح مربوط وبورد تعینات خدمات ملکی دررابطه به کمیت و کیفیت تعیینات اداره مربوط ‪.‬‬

‫‪ .80‬در صورت ضرورت اخذ امتحان تحریری برای تثبیت اهلیت مسلکی با محاسبه معیارحقوقی چهل فیصد در مجموع نمرات‪.‬‬

‫ب ‪ :‬صالحیت اعضای کمیته استخدام ‪:‬‬

‫بررسی تفکیک ماهیت وظایف ‪ ،‬تشخیص صالحیت های وظیفوی بست های کمبود درمقایسه بااهداف اساسی اداره مربوط و هماهنگ ساختن معیارها و شرایط استخدام که‬ ‫‪.84‬‬
‫ازطرف اداره استخدام کننده درالیحه وظایف بست های کمبود به اعالن گذاشته شده است‪.‬‬
‫قبل از شارت لست مسترد نمودن درخواستی های آن عده مامورینکه ارزیابی دوره امتحانی و کار ساالنه شان را دراداره قبلی تکمیل نکرده اند‪.‬‬ ‫‪.85‬‬
‫اتخاذ تصامیم در مورد کاندیدانیکه نمرات آنها تفاوت کلی با داوطلب مسترد شده ناشی از تخلفات شامل جزء (‪ )5‬فقره (ب) برای پر کردن بست کمبود نداشته باشد‪.‬‬ ‫‪.88‬‬
‫تجدید نظربرای تغیر شرایط استخدام در حاالت خاص بعدازمطالعه دقیق درمورد مامورین بست های رتبه (‪ )40-8‬و کارکنان خدمات ملکی اداره مربوط‪.‬‬ ‫‪.81‬‬
‫ابالغ تصمیم برای نشر اعالن مجدد بست کمبود از طریق اداره مربوط در حاالتیکه شخص واجد شرایط در میان مصاحبه شده گان برای استخدام در بست کمبود تثبیت شده‬ ‫‪.82‬‬
‫نتواند‪.‬‬
‫تشخیص ‪ ،‬انتخاب و پیشنهاد کاندیدان داوطلب در بست های کمبود بعد از تکمیل معیار های استخدام وداشتن نمرات مناسب به مقام ذیصالح اداره مربوط‪.‬‬ ‫‪.86‬‬
‫تحلیل و بررسی پالنهای پیشبینی شده منابع بشری اداره مربوط در خصوص استخدام‬ ‫‪.81‬‬
‫در بست های کمبود برای یکدوره معین در صورت افزایش حجم استخدام پیشنهاد کمیته های دارای صالحیت معادل‪.‬‬ ‫‪.83‬‬

‫موظف اند تا در رابطه به چگونگی اجراات و‬

‫بخاطر تطبیق احکام قانون کارکنان خدمات ملکی ‪ ،‬طرزالعمل تعیینات و رفع مشکل کمیته های استخدام والیتی ‪ ،‬مسولین محترم والیات ً‬
‫ترکیب کمیته های استخدام وال یتی نکات آ تی را در نظر داشته اجراات بعدی را در زمینه بشرح ذیل تنظیم نمایند‪.‬‬
‫الف‪ :‬در هر والیت یک کمیته تعینات واحد با درنظرداشت شرایط ومواصفات مندرج این رهنمود کمیسیون مستقل اصالحات ادارای خدمات ملکی ایجاد گردد ‪.‬‬
‫ب ‪ :‬کمیته های استخدام والیتی تمام امور مربوط را تحت نظارت مستقیم دفاترساحوی کمیسیون درساحه مربوط به پیش برند‪.‬‬
‫ترکیب کمیته های تعینات والیات ‪:‬‬ ‫ج ‪:‬‬

‫‪ .89‬رئیس اداره استخدام کننده محلی رییس کمیته‪.‬‬

 ‫نماینده ذیصالح اعزامی وزارت یا اداره مستقل مرکزی بحیث عضو کمیته ام در بست های (‪ )6‬و پایینتر اداره محلی اعزام نماینده وزارت یا اداره مستقل مرکزی لزوم ندارد‪.‬‬ ‫‪.10‬‬
‫نماینده ذیصالح ریاست امور زنان بشکل دورانی بحیث عضو‪.‬‬ ‫‪.14‬‬
‫نماینده باصالحیت والی والیت مربوط بحیث عضو‪.‬‬ ‫‪.15‬‬
‫رییس یا نماینده باصالحیت دفتر ساحوی کمیسیون مستقل اصالحات اداری و نماینده ذیصالح شورای والیتی والیت مربوط به شکل دورانی بحیث نظارت کننده‪.‬‬ ‫‪.18‬‬

‫سکرتر یت‪:‬‬

‫سکرتریت کمیته های تعیینات درمرکز متشکل از مدیراستخدام یا سوانح ودروالیات وسایر ادارات آمر منابع بشری ویا مدیرسوانح بوده میتواند ‪.‬‬
‫وظایف سکرتریت‪:‬‬

‫طی مراحل اصولی پروسه استخدام رقابتی بارعایت تطبیق موثر مطالبات طرزالعمل تعینات ‪ ،‬رهنمود های کمیسیون ومتحدالمال در زمینه استخدام رقابتی‪.‬‬
‫با تایید فیصله جلسه هیاٌت مشترک از معینت محترم وزارت امور داخله خواهش بعمل میاید تا موضوع را از طریق خویش غرض اجراات به والیات اطالع دهند و همچنان به کاپی‬
‫این مکتوب از تمام وزار تخانه های محترم و ادارات مستقل نیز خواهش بعمل میاید تا در زمینه شرایط مناسب را غرض همکاری همه جانبه بخاطر بهبود پروسه استخدام رقابتی با‬
‫درنظر داشت مفیدیت وموثریت پر وسه که هدف ازان تحقق اصالحات میباشد ‪ ،‬مساعد ساخته و از نتایج ان جوانب زیربط موضوع گزارش کار اجرا شده خویش را به کمیسیون‬
‫ارسال نموده ممنون سازید ‪.‬‬
‫این رهنمود درمطابقت با احکام قانون خدمات ملکی وسایراسناد تقنینی مربوط به آن به خاطر تنظیم و بهبود امور مربوط به استخدام مامورین و کارکنان خدمات ملکی ازتاریخ‬
‫صدور توسط مراجع زیربط قابل تطبیق است ‪ .‬همچنان بادرنظرداشت حکم مندرج فقره (‪ )5‬ماده سی وچهارم قانون کارکنان خدمات ملکی نظارت از تطبیق احکام قانون ومطالبات‬
‫سایرپالیسی ها وطرزالعمل ها ازوظایف کمیسیون مستقل اصالحات اداری وخدمات ملکی میباشد ‪.‬‬

‫سند شماره (‪) 0000‬‬

‫رهنمود کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‬

‫موضوع ‪ :‬تشخیص ‪ ،‬انتخاب و استخدام فارغان پوهنتون ها و مؤسسات مسلکی در خدمات ملکی‪.‬‬

‫به وزارت های محترم و ادارات مستقل ‪:‬‬

‫بمنظور استفاده مؤثر از ظرفیت های کاری بخصوص فارغان پوهنتونها و مؤسسات مسلکی در وزارت ها و ادارات مستقل دولتی که هدف از آن انکشاف ظرفیت کاری و تربیه‬
‫کادرهای مسلکی در خدمات ملکی میباشد ‪ ،‬اقدامات ذیل صورت گیرد ‪:‬‬

‫آنعده فارغان که طبق الیحه ‪ ،‬دوره ستاژ عملی را به مدت شش ماه بشکل کار عملی و آموزش مهارت های جدید مؤفقانه سپری نموده باشند ‪ ،‬دوره ستاژ سپری شده آنها معادل‬ ‫‪.11‬‬
‫به یک سال تج ربه کاری ‪ ،‬محض حین استخدام به وظیفه ‪ ،‬قابل محاسبه بوده اما در خدمت باالفعل ‪ ،‬ترفیع ‪ ،‬تقاعد و سایر حقوق آنها قابل محاسبه نمی باشد‪.‬‬
‫در استخدام فارغان پوهنتونها و مؤسسات مسلکی که در بست های رتبه دهم الی ششم خود را کاندید مینمایند ‪ ،‬نداشتن تجربه کاری در اداره دولتی مانع استخدام آنها شده نمی‬ ‫‪.12‬‬
‫تواند‪.‬‬
‫دراستخدام ابتدائی فارغان مندرج مادۀ اول و دوم این رهنمود ‪ ،‬معیارهای ذیل به عوض تجربه کاری دربست رتبه چهارم سیستم جدید رتب مورد ارزیابی قرار داده شود‪:‬‬ ‫‪.16‬‬
‫برای داوطلبان اشغال وظیفه بحیث کارکنان خدمات ملکی دربست های پ نجم الی ششم به عوض مطالبه تجربه کاری راجع به موضوعات ذیل ارزیابی مختصر صورت گرفته‬ ‫‪.11‬‬
‫میتواند‪:‬‬
‫داشتن معلومات عمومی راجع به وظیفه از دیدگاۀ تخصص مسلکی‪.‬‬ ‫‪.13‬‬
‫تشخیص قوۀ تبارز فعالیت خوب در ترکیب تیم کاری و تعیین اولیت های وظیفوی‪.‬‬ ‫‪.19‬‬
‫سپری نمودن دوره امتحانی با جزئیات وظیفوی در مراکز مربوط‪.‬‬ ‫‪.20‬‬
‫تشخیص داشتن نتائج کار مفید و مؤثر مانند سایر مامورین‪.‬‬ ‫‪.24‬‬
‫به دانش و مهارت کامپیوتری ارجحیت داده شود‪.‬‬ ‫‪.25‬‬
‫تشخیص درجه مسؤلیت پذیری ‪ ،‬جوابگو بودن و توانائی حل مشکالت وظیفوی‪.‬‬ ‫‪.28‬‬
‫تشخیص رعایت توانائی اخالق فردی ‪ ،‬مسلکی و درجه آماده گی جهت تطبیق مقرره سلوک و انضباط اداره‪.‬‬ ‫‪.21‬‬
‫تشخیص قوه تحلیل ‪ ،‬تفکر و مهارت مذاکره‪.‬‬ ‫‪.22‬‬
‫تشخیص قوه ابتکار ‪ ،‬تصمیم گیری و غور باالی نتائج کاری‪.‬‬ ‫‪.26‬‬

‫موضوع به تفصیل فوق الذکر غرض آگاهی و اجراآت بعدی شما ارسال است‪.‬‬

‫سند شماره (‪) 0000‬‬

‫رهنمود کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‬

‫موضوع ‪– :‬وظایف ‪،‬صالحیت و مسولیت های نماینده اداره استخدام کننده در کمیته های تعیینات‪.‬‬

‫به تمام وزارت ها و ادارات مستقل دولتی‪:‬‬

‫بمنظور رعایت احکام قانون خدمات ملکی به ارتباط وظایف و طرز اجراآت نماینده ذیصالح اداره در ترکیب کمیته ‪ ،‬تشخیص و انتخاب مامورین بست اول ودوم در بورد تعیینات‬
‫خدمات ملکی و کمیته های تعیینات مامورین بست های سوم الی هشتم نکات ذیل غرض آگاهی و اجراآت به توجه مجدد رسانیده میشود که ‪:‬‬
‫الف ‪ :‬به اساس مطالبات رهنمود (‪ )004‬کمیسیون ‪ ،‬کمیته های تعیینات برای استخدام مامورین بست سوم الی هشتم از طریق رقابت آزاد در سطح وزارت خانه های محترم وادارات‬
‫مستقل با مشخصاتیکه درآن توضیح گردیده است ایجاد گردد‪.‬‬
‫ب ‪ :‬برای استخدام مامورین بست اول و دوم در ترکیب کمیته های تعیینات تحت ریاست کمشنرهای محترم بورد تعیینات کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی یکنفر‬
‫نماینده با صالحیت اداره که از لحاظ تخصصی توانایی تثبیت لیاقت ‪ ،‬مهارت های مسلکی و شایستگی کاندیدان بست های کمبود را برای انتخاب در اداره به نماینده گی از وزیر یا‬
‫رئیس اداره مستقل مربوط داشته باشد ‪ ،‬ایجاد گردیده است ‪.‬‬
‫ج ‪ :‬نماینده اداره استخدام کننده بم نظور رعایت احکام قانون در خصوص تشخیص و انتخاب بهترین شخص واجد شرایط برای بست کمبود اداره مربوط باید دارای مواصفات ذیل‬
‫باشد‪:‬‬

‫از لحاظ موقف تشکیالتی مامور عالیرتبه رسمی در اداره خود باشد‪.‬‬ ‫‪.21‬‬
‫شخصا ً از طریق رقابت آزاد و یا انتصاب مقامات عالی کشور بحیث مامور دائ می دولت تعیین و دارای دفتر سوانح مکمل ماموریت در خدمات ملکی باشد‪.‬‬ ‫‪.23‬‬
‫از لحاظ مسلکی دارای تحصیالت عالی ‪ ،‬تخصص و تجربه کاری بهتر از سایر مامورین اداره مربوط باشد‪.‬‬ ‫‪.29‬‬
‫به اساسات اصالحات اداری و ضرورت آن در اداره عامه افغانستان متیقن ‪ ،‬همچنان به اصول ومقررات موضوعه مربوط به قانون کارکنان خدمات ملکی ‪ ،‬قانون کار ‪،‬‬ ‫‪.60‬‬
‫مقرره ها ی مربوط وسایر قوانین نافذه کشور آگاه و پابندی مطلق داشته باشد‪.‬‬
‫نماینده با صالحیت اداره برای تشخیص وانتخاب شخص واجد شرایط از میان کاندیدان باید شخص مسئولیت پذیر بوده از تمام اجراآت خویش در مطابقت با قوانین نافذه‬ ‫‪.64‬‬
‫بخصوص قانون کارکنان خدمات ملکی افغانستان به اداره مربوط ‪ ،‬سایر مراجع زیربط و مردم جوابگو باشد‪.‬‬
‫وزارت ها و اداراتیکه به اشخاص واجد شرایط اجرای وظایف فوق الذکر دسترسی نداشته باشند ‪ ،‬میتوانند از نظریات مسؤالنه متخصصین افغانی مقیم کشور های خارجی‬ ‫‪.65‬‬
‫استخدام شده در خدمات ملکی افغانستان و یا متخصصین افغانی داخلی دارای مهارت های خاص در زمینه و یا متخصصین دارای کار مشابه از اداره دیگر مستفید گردیده اما‬
‫تصامیم نهایی توسط اشخاص مسؤل اداره استخدام کننده یکجا با کمیته مؤظف اتخاذ گردد‪.‬‬
 ‫سند شماره (‪) 0000‬‬

‫رهنمود کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‬

‫موضوع ‪ -:‬حفظ وتقویت ظرفیت های منابع بشری در والیات متأثر از حاالت ناگوار!‬

‫به ریاست محترم اجرائیه بورد تعیینات ‪ ،‬وزارت ها و ادارات دولتی‪:‬‬

‫با تحلیل گزارش های واصله از مربوطات دفتر ساحوی کندهار ‪ ،‬قوای بشری قابل استخدام در وظایف مربوط به خدمات ملکی بنابر اثرات منفی حاالت ناگوار فعلی رو به محدودیت‬
‫قرار دارد‪ .‬برای تقویت ظرفیت های کاری و جلوگیری از پایین آمدن سطح کمیت و کیفیت کار ناشی از کمبود ظرفیت در ادارات ملکی مربوط به دفاتر ساحوی کندهار و سایر والیت‬
‫های سرحدی ‪ ،‬الی بهبود وضع عمومی هدایت داده میشود که ‪:‬‬

‫درتعیین معیار های مربوط به استخدام در بست های کمبود سطوح مختلف اداره ‪ ،‬متناسب به ارزش های وظیفوی در مقایسه با سایر والیات ها و مرکز تجدید نظر بعمل آید‪.‬‬ ‫‪.68‬‬
‫برای جذب ظرفیت های کاری مناسب ‪ ،‬از قید نمودن معیار ها ‪ ،‬چون دانستن مهارت های پیشرفته کمپیوتر ‪،‬زبان انگلیسی ‪ ،‬داشتن تحصیالت تخصصی و تجارب محدود‬ ‫‪.61‬‬
‫کننده جذب اشخاص مفید به وظایف صرف نظر شود‪.‬‬
‫ریاست محترم انستیتوت خدمات ملکی ومراکز آموزشی مربوط برای باال بردن ظرفیت های کاری کارکنان سابقه دار و جدید التقرر ‪ ،‬پروگرام های اختصاصی آموزشی را‬ ‫‪.62‬‬
‫بخاطر حفظ و تقویت ظرفیت های کاری بشمول زنان در والیت های مربوط به دفتر ساحوی کندهار ‪ ،‬پکتیا و ننگرهار وسایروالیات دارای شرایط مشابه با استفاده از‬
‫امکانات موجود و منطقوی رویدست گیرد‪.‬‬
‫ریاست داراالنشأ از طریق کم یته بررسی پیشنهاد های معاشات استثنایی برای حفظ و انکشاف ظرفیت های کاری در ساحات مربوط به دفاتر ساحوی والیت های سرحدی‬ ‫‪.66‬‬
‫تحت تاثیر شرایط حاالت ناگوار فعلی اقدامات متناسب به اوضاع را در مورد پرداخت معاشات استثنایی پیشبینی و عندالمراجعه در طی مراحل پیشنهادات واصله به عنوان‬
‫یک اولویت کاری اقدام و همکاری نماید‪.‬‬
‫این رهنمود الی برطرف شدن حالت ناگوار وبرقراری ثبات استقراراوضاع قابل تطبیق بوده میتواند‪.‬‬ ‫‪.61‬‬
‫اداره پالیسی های منابع بشری و تقنین خدمات ملکی از طریق پروگرام های نظارتی خویش در همکاری با روسای دفاتر ساحوی کمیسیون از تطبیق وظایف داده شده مندرج‬ ‫‪.63‬‬
‫این رهنمود نظارت و در هفته اول ماه جوزا به کمیسیون گزارش ارایه نماید‬
 ‫‪.69‬‬

‫سند شماره (‪) 0000‬‬

‫رهنمود کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‬

‫موضوع ‪ :‬تامین مصونیت حقوقی کارکنان خدمات ملکی‬

‫به ریاست محترم اجرائیه بورد تعیینات ‪ /‬وزارت ها و ادارات مستقل دولتی‪:‬‬
‫بخاطر تطبیق مندرج ماده هفدهم وماده نزدهم قانون کارکنان خدمات ملکی به منظور تامین حقوق و جلوگیری از بی اعتنایی در مورد مصونیت مامورین خدمات ملکی مطابق‬
‫موارد ذیل اجراات تنظیم گردد ‪:‬‬

‫مامور خدمات ملکی بدون حکم قانون از حقوق مندرج مواد هفتم ‪ ،‬هشتم ‪ ،‬هفدهم ونزدهم قانون کارکنان خدمات ملکی بدون احکام قانون وفیصله محکمه ذیصالح محروم شده‬ ‫‪.10‬‬
‫نمیتواند‪.‬‬
‫در صورتیکه پیشنهاد های واصله وزارت خانه های محترم و ادارات مستقل دولتی در مورد تبدیلی و خدمتی ها ی مامورین که هدف از آن بهبود امور وباال رفتن کیفیت کار‬ ‫‪.14‬‬
‫اداره در مطابقت با الیحه وظایف و اهداف کاری ارجحیت الزم نداشته باشد تحت اجرا قرار داده نشود‪.‬‬
‫پیشنهادهاییکه برای ارتقا مامورین دربست بلندترازبست فعلی درادارات ریفورم ناشده مواصلت مینماید باید دالیل مقنع مبنی بر تشخیص برتری های شخص پیشنهاد شده‬ ‫‪.15‬‬
‫بمقایسه مامور قبلی بخصوص به ارتباط باال بردن کیفیت اجرااًت اداره از لحاظ کار تخصصی ‪ ،‬تحصیلی ‪ ،‬تجارب کاری نتایج و دست آورد های قابل اندازه گیری از‬
‫اجراآت عالی در عین و ظایف مشابه وضاحت داشته باشد‪.‬‬
‫پیشنهادها تا زمانی تحت اجرا قرار داده نشود که سرنوشت م امور قبلی در روشنی احکام قانون برای دریافت حقوق مناسب حال روشن نشده باشد‪.‬‬ ‫‪.18‬‬
‫الی تحت ریفورم قرار گرفتن وزارت های محترم ‪ ،‬ادارات مستقل دولتی و ادارات والیتی در مورد ارائه پیشنهاد برای تقرر مامورین واجد شرایط در بست های کمبود شان‬ ‫‪.11‬‬
‫از طریق رقابت آزاد از تطبیق مواد (‪ )8-4‬این رهنمود نیز مسولیت دارند‪.‬‬
‫ترفیع دربست باالتردروزارت ها وادارات ریفروم شده وتحت پوشش سیستم جدید رتب ومعاش بدون رقابت صورت گرفته نمیتواند‪.‬‬ ‫‪.12‬‬

‫موضوع غرض اجراآت بعدی بشما اخبار و خواهشمندیم که از نتایج آن به اداره مربوط در کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی اطمینان داده شود ‪.‬‬
‫سند شماره (‪)0006‬‬

‫رهنمود کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‬

 ‫موضوع ‪ :‬تنظیم شرایط مناسب در مطابقت با احکام قانون برای استخدام کارکنان در بست های هشتگانه جدید و بست های قبلی‬

‫بریاست محترم بورد تعیینات خدمات ملکی ‪:‬‬

‫نظارت وظیفوی پیهم از چگونگی تعیین شرایط برای استخدام کارکنان خدمات ملکی در بست های کمبود از طریق رقابت آزاد نشان میدهد ‪ ،‬که عمدتأ در بست های دارای کار مشابه‬
‫شرایط متفاوت از طرف اداره مربوط تعیین و برویت آن اجراآت صورت گرفته است ‪.‬‬
‫بمنظور جلوگیری از اجراآ ت متفاوت و تخلف از احکام قانون ذیأل توجه مراجع ذیربط بخصوص کمیته های تعیینات به رعایت نکات ذیل جلب میگردد ‪.‬‬

‫‪ .4‬قبل از اتخاذ تصمیم در مورد شارت لست نمودن ‪ ،‬تشخیص و انتخاب کارکنان در بست های هشت گانه معیارها و مواصفاتی که در رابطه به تحصیل ‪ ،‬تجربه کاری و سایر‬
‫م واصفات ضروری بست در مطابقت با ماده هشتم قانون کارکنان خدمات ملکی و ماده چهارم مقرره تنظیم بست های هشتگانه همچنان در ادارات که هنوز تحت پوشش سیستم‬
‫جدید رتب و معاش قرار نگرفته اند بر اساس رتب دوازده گانه اطمینان حاصل گردد‪.‬‬
‫‪ .5‬بست های که محتوای وظایف آنها ایجاب تسلط بر زبان های بین المللی و کمپبوتر را نداشته باشند ‪ ،‬از گذاشتن چنین شرایط صرف نظر گردد‪.‬‬
‫‪ .8‬کمیته های موظف در بورد تعیینات و کمیته های تعیینات وزارت ها و ادارات دولتی قبل از به اعالن سپردن بست های کمبود محتوای وظایف مندرج الیحه وظایف بست‬
‫کمبود را با شرایط تحصیلی ‪ ،‬تجربه کاری ‪ ،‬مهارتی و سایر معیار ها مطالبه و بعد از حصول اطمینان از مطابقت داشتن آنها با احکام قانون و شرایط فعلی کشور مجوز‬
‫اعالن بست را صادر نمایند‪.‬‬
‫‪.1‬‬

‫سند شماره (‪) 0002‬‬

‫رهنمود کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‬

‫موضوع ‪ :‬تدابیر الزمی بر ای جلوگیری از استخدام کارکنان استخدام شده رقابتی قبل از ارزیابی اجراات در سایر بست های خدمات ملکی‪.‬‬

‫به ریاست محترم اجرائیه بورد تعیینات‪ /‬وزارت ها و ادارات مستقل دولتی!‬
‫ارزیابی های اخیر به ارتباط استخدام رقابتی مامورین خدمات ملکی نشان میدهد که تخلفاتی عده یی از مامورین و ادارات محترم در خصوص عدم رعایت مدت دوره امتحانی‬
‫وارزیابی های کارساالنه مامورین ازیکطرف حجم کار کمیته های تعیینات همراه با مصارف مالی اضافه گردیده واز جانب دیگر تخلف وبی ثباتی درپروسه استخدام و اداره رونما‬
‫میگردد ‪ .‬بمنظور جلوگیری از تکرار همچو موارد به توجه رسانیده میشود که ‪:‬‬
‫‪ .2‬آنعده مامورین که از طریق رقابت آزاد در بست های کمبود ازطریق رقابت آزاد تقرر حاصل مینمایند الی تشخیص واعالن نتایج ارزیابی کار ساالنه آنها از طرف اداره‬
‫مربوط ‪ ،‬حق اشتراک واستخدام دوباره در سایر بست های کمبود را ندارند‪.‬‬
‫بورد تعیینات خدمات ملکی‪ ،‬وزارت ها ‪ ،‬ادارات مستقل دولتی در مرکز ووالیات حین مراجعه چنین اشخاص مسوولیت دارند تا سوابق کارمامورمراجعه کننده را از اداره قبلی به‬ ‫‪.6‬‬
‫ارتباط ماده اول این پالیسی مطالبه و در زمینه اطمینان حاصل نمایند‪.‬‬
‫کارکنانیکه د ر نتیجه ارزیابی دوره امتحانی و ارزیابی های ساالنه در اداره مربوط موفق به دوام وظیفه نشده و بست های آنها از طرف اداره مربوط به اعالن مجدد سپرده شده‬ ‫‪.1‬‬
‫باشد حق اشتراک در پروسه رقابت آزاد را درسایر بست های اعالن شده دارند مشروط براین که اداره قبلی از نتایج اجراات خود درزمینه تصدیق نموده باشد‪.‬‬
‫در مورد دریافت معلومات شفاف مبنی برتعین اندازه شهرت نیک و حسن اجراات مامورین به رویت دفتر سوانح و اسناد مربوط به تطبیق مجازات ‪ ،‬رسیده گی به شکایات ‪ ،‬تخلفات‬ ‫‪.3‬‬
‫انظباطی ناشی از عدم تطبیق مقرره طرزسلوک و استفاده از نظری ات تحریری شوراهای والیتی و سایر مراجع ذیربط دولتی استفاده شده میتواند‪.‬‬
‫درصورت که خالف ورزی های اشخاص وادارات محترم درزمینه توسط کارشناسان نظارت از اجراات مامورین وکارشناسان نظارت کننده بورد تعیینات خدمات ملکی تثبیت‬ ‫‪.9‬‬
‫گردد ‪ .‬نقض دسپلین شمرده میشو د‪.‬‬

‫بست الی یکسال محروم میگردد ‪.‬‬ ‫‪ .6‬هرگاه تخلف از جانب اداره صورت گرفته باشد ‪ .‬تقرر شخص استخدام شده فسخ واداره ازتقرردرهمان‬

‫هر گاه تخلف از جانب مامور صورت گرفته باشد مامور متخلف نیز الی مدت یک سال از تقرر در خدمات ملکی محروم میگردد‪.‬‬ ‫‪.40‬‬

‫مراتب فوق به شما تحریر وخواهشمندیم د رزمینه با اقدام به مواقع خویش د رتحکیم دسپلین و بوجود آوردن ثبات اداره همکاری نموده ممنون سازید ‪.‬‬

‫سند شماره (‪) 0002‬‬

‫رهنمود کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‬
‫موضوع ‪ :‬طرز اجراات در مورد طی مراحل تبدیلی کارکنان خدمات ملکی دروظایف مشابه‪.‬‬

‫‪1.‬مواردی که بر اساس ان تبدیلی صورت گرفته میتواند‪:‬‬ ‫‪.44‬‬

‫· براساس طرزالعمل تعیینات کارکنان خدمات ملکی تبدیلی دروظایف مشابه به دالیل ذیل صورت گرفته میتواند‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫بمنظوربهبود امور وایجاد ظرفیت وموثریت وظیفوی‪.‬‬ ‫‪.4‬‬

‫بمنظور تکمیل بست کمبود دروظیفه مشابه‪.‬‬ ‫‪.5‬‬
‫بمنظور تادیب دربست پائین دارای الیحه وظایف مشابه بعد از صدور هدایت رسمی مقام ذیصالح غرض تادیب‪.‬‬ ‫‪.8‬‬
‫براساس درخواست دوکارکن دارای وظایف مشابه وموافقه ادارات مربوط‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫درحالت تبدیلی زوج یا زوجه ویا محرم شرعی کارکن دربست دارای وظایف مشابه که فاصله آن ازمحل وظیفه قبلی حداقل یکصد کیلومتر فاصله داشته باشد‪.‬‬ ‫‪.2‬‬

‫‪ .0‬صالحیت تبدیلی ‪:‬‬

‫تبدیلی در بست های دارای وظایف مشابه بست سوم الی هشتم که الیحه وظایف وشرایط استخدام آنها تفاوت نداشته باشد طبق صالحیت نامه های مندرج طرزالعمل تعیینات‬ ‫‪‬‬
‫مامورین و در داخ ل اداره توسط آمرذیصالح مربوطه ‪ ،‬درسایر ادارات به موافقه آمر ین ذیصالح هر دو اداره وبست های باالتر از رتبه سوم از طریق بورد تعیینات خدمات‬
‫ملکی صورت گرفته می تواند‪.‬‬
‫تبدیلی در بست های دارای وظایف مختلف بست های سوم الی هشتم که الیحه وظایف و شرایط استخدام آن ها تفاوت داشته باشد طبق صالحیت نامه مندرج ماده اول این‬ ‫‪‬‬
‫رهنمود وبست های باالتر از آن از طریق بورد تعیینات خدمات ملکی به اساس رقابت آزاد صورت گرفته میتواند‪.‬‬

‫‪ .0‬رابطه تبدیلی با ارزیابی اجراات وظیفوی ‪:‬‬

‫آنعده مامورین که از طریق رقابت آزاد در بست های مختلف تق رر حاصل می نمایند الی تشخیص واعالن نتایج کار دوره امتحانی وارزیابی کار ساالنه آنها از طرف اداره‬ ‫‪‬‬
‫مربوط ‪ ،‬حق اشتراک درپروسه رقابت مجدد واستخدام در سایر بست های کمبود را ندارند‪.‬‬
‫· کسانیکه در نتیجه دوره امتحانی وارزیابی های ساالنه کار در اداره مربوط مؤفق به دوام وظیفه نشده وبست های آنها از طرف اداره مربوط به اعالن مجدد سپرده‬ ‫‪:‬‬ ‫‪‬‬
‫شده حق اشتراک در پروسه رقابتی آزاد را در سایر بست های اعالن شده دارند ‪ ،‬مشروط بر این که اداره قبلی در فورم در خواستی آنها از نتایج ارزیابی اجراات تصدیق‬
‫نموده باشد‪.‬‬

‫مراتب ف وق غرض آگاهی واجراات الزمه ارسال وخواهشمندیم از نتیجه به کمیسیون گزارش دهند ‪.‬‬

‫سند شماره (‪) 0003‬‬

‫رهنمود کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‬

‫موضوع ‪ :‬معیار های ضروری برای استخدام فارغان پوهنتون ها و موسسات تعلیمی و مسلکی در خدمات ملکی‪.‬‬
‫به ریاست محترم اجرائیه بورد تعیینات‪ /‬وزارت ها و ادارات مستقل دولتی!‬
‫بمنظور جذب فارغان پوهنتونها و موسسات مسلکی در خدمات ملکی کشور ‪ ،‬جلوگیری از محدودیت ها و اقدامات متفاوت ‪ ،‬رهنمود ذیل قابل تطبیق میباشد ‪:‬‬

‫‪ .4‬اشخاص فارغ پوهنتون یا لیسانس شمرده میشوند که احکام قانون تحصیالت ع الی دوره معینه تحصیل را موفقانه ختم و پایان نامه تحصیلی (مونوگراف) خویش را دفاع کرده‬
‫باشند‪.‬‬
‫‪ .5‬فارغ موسسات مسلکی نیز به اشخاص اطالق میگردد که دوره تعلیمات و یا تحصیالت فوق بکلوریای مسلکی را در موسسات مسلکی و تخنیکی معارف ‪ ،‬صحت عامه ‪،‬‬
‫مخابرات ‪ ،‬انرژی و آب ‪ ،‬و موسسات دارای روند مشابه موفقانه تکمیل و سند تعلیمی و تحصیلی شان توسط اداره مربوط تصدیق گردد‪.‬‬
‫‪ .8‬برای جذب فارغان پوهنتونها و موسسات مسلکی طبق طرزالعمل مربوط عندالضرورت امتحان ورودی به خدمات ملکی اخذ میگردد‪.‬‬
 ‫برای داوطلبان نمرات معیاری از جمله فارغان پوهنتونه ا حق شمولیت و استفاده از ستاژ عملی طبق الیحه مربوط در انستیتیوت خدمات ملکی و موسسات مربوط آن برای‬ ‫‪.1‬‬
‫آموزش مدیریت معاصر ‪ ،‬تقویت لسان خارجی و مهارت کمپیوتر نیز بشکل نظری و تطبیق آن در ادارات دارای کار مشابه مساعد میگردد‪.‬‬
‫برای فارغان پروگرام ستاژ عملی و دارنده گان نمرات معیاری امتحان ورودی به خدمات ملکی حق اولیت برای ارایه در خواست در بست های ششم و پنجم سیستم جدید رتب‬ ‫‪.2‬‬
‫و معادل آن بست های دهم الی ششم سیستم رتب قبلی همچنان حق شارت لست شدن آنها بدون در نظر داشت تجربه کاری داده میشود‪.‬‬
‫وزارت های محترم و ادارات دولتی بمنظور استفاده موثر از ظرفیت های جدید مسلکی در خدمات ملکی کشور از وضع نمودن معیار های خالف ماده هشتم قانون کارکنان‬ ‫‪.6‬‬
‫خدمات ملکی شامل درجه تحصیل و تجربه کاری صرف نظر نمایند‪.‬‬
‫آنعده فارغانیکه مطابق احکام مندرج ماده ———— قانون کارکنان خدمات ملکی بحیث کارکن جدی دالتقرر در بست های هشتگانه سیستم جدید و با بست های تحت پوشش‬ ‫‪.1‬‬
‫اصالحات از طریق رقابت جدیدأ استخدام میگردند ‪ ،‬بعد از ماه سوم خدمت بالفعل اجراآت آنها برویت الیحه وطایف بست ‪ ،‬پالن کار و راپور سه ماهه مورد ارزیابی دوره‬
‫امتحانی کار میگردند‪.‬‬
‫کارکنان جدید التقرر ک ه معیار های معینه ارزیابی را تکمیل مینمایند کار آنها در بست تقرر یافته ادامه یافته ‪ ،‬و در ختم سال کاری اجراآت ساالنه آنها مانند سایر مامورین‬ ‫‪.3‬‬
‫ارزیابی میگردد‪.‬‬
‫مامورین جدید التقرریکه ارزیابی امتحانی آنها معیار های معینه را تکمیل نکند بست شان به اعالن سپرده ش ده بعد از تصفیه حساب حقوق سه ماهه کار آنها در اداره خاتمه‬ ‫‪.9‬‬
‫میابد‪.‬‬

‫سند شماره (‪) 0000‬‬

‫رهنمود کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی (‪ )0262‬مورخ ‪0022/2/00‬‬

‫موضوع ‪ :‬اعطای امتیاز به فارغان موفق پروگرام های ارتقا ظرفیت در خدمات ملکی ‪.‬‬

‫به ریاست محترم اجرائیه بورد تعیینات‪ /‬وزارت ها و ادارات مستقل دولتی!‬
‫م راکز اموزشی ارتقا ظرفیت ‪ ،‬از پروژه های موثر کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی بوده که با عرضه نمودن خدمات تربیوی جهت ارتقای ظرفیت های مامورین‬
‫خدمات ملکی برای ‪ ،‬دسترسی مردم به خدمات ستندرد و سریع ‪ ،‬همچنان تطبیق یکسان قانون از اهمیت خاص برخوردار است ‪.‬‬
‫اداره خدمات ملکی کمیسیون متوقع است که امتیازات آتی الذکر به منظور تشویق مامورین آموزش دیده و استفاده موثر از این ظرفیت های دارای مهارت جدید در طی مراحل‬
‫استخدام از طریق رقابت ازاد به آنها در نظر گرفته شود ‪:‬‬

‫‪ .4‬در صورتیکه مدت آموزش موفقانه کارکن آموزش دیده ( بین شش ماه الی یکسال ) نشاندهنده استفاده از پروگرام های مراکز آموزشی انستیتوت خدمات ملکی و پروگرام های‬
‫اموزشی خارج کشور مرتبط به وظیفه باشد ‪ ،‬مدت متذکره در موقع شارت لست کاندیدان در بخش مربوط یکسال تجربه کاری قابل محاسبه میباشد‪.‬‬
‫‪ .5‬به فارغان موفق پروگرام های اموزشی داخل خدمت در بست های دارای الیحه وظایف مشابه حین مراجعه و ارایه در خواست حق اولویت در شارت لست بست مذکور داده‬
‫شود‪.‬‬
‫‪ .8‬انعده کارکنان که مدت آموزش شان ( ‪ ) 8‬ماه و یا کمتر از ان باشد در صورتیکه در ال یحه وظایف بست به مهارت های کسب شده ضرورت مبرم احساس گردد ‪ ،‬به دارنده‬
‫سند آن حق اولویت در شارت لست داده شود‪.‬‬
 ‫موضوع جهت آگاهی به شما ارسال گردید در مورد طبق آن اجراات خواهند نمود‪.‬‬
‫سند شماره (‪) 0000‬‬
‫رهنمود کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‬

‫شارت لست‪ ،‬تشخیص و انتخاب برای بست های کمبود از طریق رقابت آزاد‪.‬‬ ‫طرز اجراات برای تکمیل و تصدیق سوابق کاری مامورین خدمات ملکی واجد شرایط‬ ‫موضوع ‪:‬‬

‫به ریاست محترم بوردتعینات !‬

‫بمنظور تطبیق حکم فقره (‪ )8‬ماده پانزدهم قانون خدمات ملکی دررابطه به تکمیل وتصدیق سوابق کاری مامورین خدمات ملکی قبل از ترتیب فهرست مختصر (شارت لست)‬
‫تشخیص و انتخاب داوطلبان برای احراز بست های خدمات ملکی اجراات ذیل صورت گیرد ‪:‬‬
‫‪ .4‬تکمیل و تصدیق مسؤالنه سوابق تحصیلی ‪،‬آموزش های کوتا ه مدت ودرازمدت ارائه شده در درخواست‬
‫های کاندیدان واجدشرایط از طریق مراجع ذیربط ‪.‬‬
‫‪ .5‬تکمیل وتصدیق مسؤالنه سوابق وتجارب کاری کاندیدان واجد شرایط برویت معلومات مندرج فورم‬
‫درخواستی آنها برای مقرری دربست کمبود با استفاده ازاسناد رسمی قابل اعتبار ازطریق مراجع ذیربط با درنظرداشت اینکه ‪.:‬‬

‫تصدیق درجه تحصیل مامورین سابقه دار الی ختم سال ‪ 4810‬برویت دفترسوانح موجود‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تصدیق درجه تحصیل مامورین جدیدالشمول از سال ‪ 4814‬الی اکنون برویت دفترسوانح ویا تائید وزارت ها ی تحصیالت عالی ومعارف‬ ‫‪‬‬

‫‪ . 8‬تکمیل معلومات ضروری مطابق احکام مواد مقرره طرزسلوک مامورین خدمات ملکی ازمراجع کار قبلی کاندیدان درخصوص حسن اجراات وشهرت نیک ‪.‬‬
‫‪ .1‬تکمیل مسؤالنه معلومات الزمه درمورد کاندیدان بست های کمبود به ارتباط عدم مسؤلیت قانونی آنها شامل محکومیت جزایی ‪ ،‬باقیات‪.‬‬
‫‪ .2‬مرجع تحقیق وتکمیل سوابق در سکرتریت بورد تعینات خدمات ملکی وهمچنان کمیته های تعینات وزارتها وادارات مستقل مرکزو والیات (مدیر عمومی سوانح )مکلف اند که‬
‫مطابق حکم ماده (‪ )85‬قانون کارکنان خدمات ملکی ‪ .‬معلومات ذیل را منحیث خلص سوانح کاندیدان از مرجع کار قبلی آنها مطالبه و حصول اطمینان نمایند‪:‬‬

‫انجام خدمت بارعایت اصل بیطرفی در وظیفه ‪،‬صدا قت وفاداری به دولت با در نظرداشت اصل سلسله مراتب اداری‬ ‫‪‬‬
‫جلوگیری ازسوی استفاده ازمعلومات وامکانات اداره به نفع خود یادیگران‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫حفظ ونگهداری ملکیت ودارائی عامه‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫جلوگیری ازسهل انگاری وبی احتیاطی دراجرای وظایف محوله‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫اجتناب ازسایر اعمالی که پالیسی دولت رادررابطه به خدمات ملکی متضرر سازد‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫حفظ وقار وحیثیت اداره وماموریت‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫حفظ اسراروظیفه وی‪.‬‬ ‫‪‬‬
 ‫رعایت‪ ،‬تطیبق بیطرفانه ویکسان قوانین ‪ ،‬مقررات وسایراسنادرسمی نافذدرجمهوری اسالمی افغانستان مرتبط به وظیفه‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫داشتن حس مسؤلیت منحیث خدمتگذارمردم‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫موضوع غرض آگاهی و اجراات بموقع بشما اطالع وخواهش بعمل میاید تا کمیته های استخدام داخلی وزارت های محترم و ادارات مستقل درمرکزووالیات مکلف به تطبیق مواد‬
‫فوق در پروسه استخدام میباشند ‪ .‬اداره پالیسی های منا بع بشری مطابق حکم ماده دوازدهم قانون خدمات ملکی ازتطبـــــــــــیق ونظارت بموقع آن مسؤل بوده همچنان مراجع زیربط‬
‫مکلف به ارائه گزارش در زمینه میباشند ‪.‬‬

‫سند شماره (‪) 0000‬‬

‫رهنمود کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‬
‫خالصه موضوع ‪-:‬توظیف دفاتر ساحوی کمیسیون درنظارت از ارزیابی اجراات دوره امتحانی وساالنه مامورین والیات مربوط به ساحه مسئولیت‬

‫به ریاست محترم اموروالیات !‬

‫نظارت های وظیفوی از جریان کار استخدام مامورین خدمات ملکی درسطوح مختلف به ادارات مرکزی ومحلی نشان میدهد که از آغاز الی اکنون کمیت قابل مالحظه مامورین از‬
‫طریق رقابت ازاد تقررحاصل نموده اند ‪.‬‬
‫بخاطرتطبیق حکم ماده شانزدهم قانون کارکنان خدمات ملکی ایجاب مینماید تا از اجراات مامورین خدمات ملکی طبق اسناد تقنینی مربوط درساحه کار آنها نظارت بعمل آید ‪.‬‬
‫بدینوسیله بدفاتر ساحوی کمیسیون دروالیات وظیفه سپرده میشود ‪ ،‬تا کارشناس ارتباط خدمات ملکی منحیث وظیفه بحیث عضو هیئت درارزیابی اجراات مامورین خدمات ملکی بست‬
‫های رتبه دهم الی سوم( و رتب سوم الی هشتم سیستم جدید رتب ) و روسای محترم دفاتر ساحوی از بست های رتبه دوم وباالتر از آن دروالیات مربوط به ساحه مسئولیت دفتر‬
‫ساحوی که از طریق رقابت آزاد تقرر حاصل نموده اند ‪ .‬بر اساس احکام قانون و طرز العمل مربوط بحیث نظارت کننده ارزیابی اجراات مامورین سهم فعال و مسوالنه گرفته واز‬
‫نتائیج برویت فورم ارزیابی که بحیث یک سند رسمی درج این مجموعه میباشد ‪ ،‬و از نتیجه اجراات بالتاخیر به آدرس ریاست اداره پالیسی های منابع بشری وتقنین اداره خدمات‬
‫ملکی کمیسیون گذارش داده شود ‪.‬‬
‫سند شماره (‪) 0006‬‬
‫رهنمود کمیسیون مستقل اصالحات اداری خدمات ملکی‬

‫موضوع‪ :‬حتمی بودن دسترسی کارکنان خدمات ملکی به الیحه وظایف وپالن کار ساالنه بعد از استخدام رقابتی درشروع هرسال کاری‬

‫به وزارت ‪ /‬اداره محترم …………………………‪! ..‬‬

‫قبالً نمونه های الیحه وظایف و پالن کارانفرادی مامورین خدمات ملکی بحیث ضمیمه الیحه وظایف بشما ارسال گردیده است بمنظور باالبردن موثریت وظیفوی و معیاری شدن‬
‫وظایف بست های خدمات ملکی رهنمود ذیل عملی گردد ‪:‬‬

‫اعتبا راز تاریخ صدور این هدایت هیچ یک از مامورین مربوط به ادارات خدمات ملکی افغانستان درسطح ادارات مرکزی ومحلی بدون الیحه وظایف وپالن کاربوده نمیتواند‪.‬‬ ‫‪.42‬‬
‫محتویات الیحه وظایف هرمامور خدمات ملکی در چوکات عرضه خدمات سکتور مربوط بداخل ستون های این پالن طوری پر گردد ‪ ،‬که بحیث یک فرد متعلق به اداره‬ ‫‪.46‬‬
‫خدمات ملکی کشور ن قش وسهم آن در تطبیق استراتیژی اداره مربوط واستراتیژی ملی کشور با رعایت قوانین نافده بخصوص قوانین تنظیم کننده بخش مربوط واضح شده‬
‫بتواند‪.‬‬
‫نتایج نهایی ارزیابی وظایف دوره امتحانی وکارساالنه هریک از مامورین خدمات ملکی وزارت ها ‪ ،‬ادارات مستقل و والیت زمانی ق ابل اعتبار دانسته میشود که ارزیابی‬ ‫‪.41‬‬
‫اجراات آنها برویت الیحه وظایف وپالن کار ساالنه طبق راپور بشکل حضوری توسط شخص مامور ‪ ،‬آمرمربوط و آمر ذیصالح بحضورداشت نظارت کننده ارزیابی‬
‫اجراات بست های دوم وباالتر از کمیسیون وبست های سوم الی دهم فعلی و وهشتم سیستم جدی د ازریاست های منابع بشری اداره مربوط صورت گیرد‪.‬‬
‫اداره مربوط وظیفه دارد تا درتثبیت معیار های قابل اندازه گیری کار مامورین مربوط حجم وظایف قابل اجرا توسط انها با درنظر داشت الی چهل ساعت کار درهفته‬ ‫‪.43‬‬
‫درشروع سال کاری تنظیم نماید‬
‫ریاست های محترم منابع بشری تمام وزارت ها وادارا ت محترم درجریان بررسی ها ونظارت از تطبیق این رهنمود مسولیت دارند‪.‬‬ ‫‪.49‬‬
‫محتوای این هدایت بشکل متحدالمال غرض اگاهی مامورین به تمام واحد های مرکزی ‪ ،‬والیتی وولسوالی های اداره مربوط برای دسترسی به الیحه وظایف وپالن کار‬ ‫‪.50‬‬
‫ساالنه درشروع وظیفه درهرسال اخذ گردد‪.‬‬

‫موضوع غرض اجراات به شما تحریر وخواهشمندیم تا از اگاهی واجراات اداره خویش درزمینه اطمینان داده ممنون سازید ‪.‬‬
‫کاپی ها ‪.‬‬

‫‪1.‬به تمام وزارت ها وادارات مستقل‪.‬‬ ‫‪.54‬‬

‫سند شماره (‪) 0000‬‬

‫رهنمود کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‬

‫موضوع ‪ :‬مراقبت از احراز بست و جلوگیری از عدم احضاریت مامورین تعین شده‬

‫از طریق رقابت آزاد به وظایف جدید‪.‬‬

‫به ریاست محترم اجرائیه بورد تعیینات‪ /‬ریاست های منابع بشری وزارت ها و ادارات مستقل دولتی!‬
‫نتایج نظارت ازتطبیق قانون ازجریان تعینات رقابتی مامورین خدمات ملکی درادارات مرکزی ومحلی نشان میدهد که یک عده مامورین بنابرعوامل مختلف بعد ازصدورمنظوری‬
‫مقامات ذیصالح وظایف شان را دربست های تعیین شده احراز نکرده اند ‪ .‬چنین اقدامات باعث ضیاع وقت ‪ ،‬مصارف بودجه ومحروم شدن سایر کاندیدان واجد الشرایط از مجموعه‬
‫مردم افغانستان از خدمات ملکی گردیده است‪ .‬بمنظور حصول اطمینان از نتایج کمی و کیفی تعینات مامورین خدمات ملکی ازطریق رقابت آزاد در زمینه هدایت داده میشود که ‪:‬‬

‫ازتمام وزارت ها ی محترم وا دارات مستقل حین تکثیر احکام مقام ذیصالح منظورکننده بست ازاحضاریت کارکنان تقرریافته دربست کمبود اطمینانیه مطالبه گردد‪.‬‬ ‫‪.55‬‬
‫درصورت عدم احضاریت به وظیفه ناشی از غیابت آنها درزمینه ‪ ،‬با دالیل مقنع توضیحات خواسته شود‪.‬‬ ‫‪.58‬‬
‫درصورتیکه موانع پذیرش برای اشغال وظیفه آنها ازطرف مقامات اداره مربوط ایجاد شده باشد ‪ ،‬موضوع با دالیل منطقی گزارش داده شود‪.‬‬ ‫‪.51‬‬
‫مامو رینکه ازطریق رقابت آزاد تعین ولی از طرف بعضی وزارت های محترم وادارات مستقل بشکل مبهم طورخدمتی به وظایف دیگری توظیف وبه عوض آنها افراد‬ ‫‪.52‬‬
‫دیگری قسم سرپرست تعین شده است ‪ ،‬بخاطرشفافیت تعینات ایجاب میکند تا شهرت مکمل این کتگور ی مامورین با جریان حقیقی موضوع مطالبه وغرض بررسی به اداره‬
‫پالیسی ها ی منابع بشری وتقنین خدمات ملکی کمیسیون خبرداده شود‪.‬‬
‫خالصه اجرائت وزارت ها وادارات مستقل دولتی درمورد مامورین رتبه سوم الی رتبه دهم که از طریق رقابت آزاد تعین ولی‪ ،‬بنابر ایجاد ممانعت ازطرف اداره ا ز اشغال‬ ‫‪.56‬‬
‫وظیفه محروم شده اند ‪ ،‬معلومات واضح و بدون تاخیر گرفته شود‪.‬‬
‫ریاست محترم بورد تعیینات بورد تعینات مکلف است‪ .‬تا نتایج اجرائت را درزمینه توضیح عوامل ودالیل به اداره خدمات ملکی کمیسیون غرض بررسی اطالع بدهد‪.‬‬ ‫‪.51‬‬
‫اداره پالیسی ها ی منابع بشری وتقنین مکلف است ‪ ،‬جریان را درمطابقت ب ا طرزالعمل های نافذ بررسی وتحلیل نموده ‪ ،‬غرض اتخاذ تصمیم نهایی بمقامات مربوط طبق‬ ‫‪.53‬‬
‫احکام قانون گزارش دهد‪.‬‬
 ‫سند شماره (‪) 0000‬‬

‫رهنمود کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‬

‫موضوع ‪ :‬تامین مشارکت نماینده شورای والیتی طور نوبتی برای نظارت از جریان تعیینات‬
‫وارزیابی اجراات مامورین خدمات ملکی دراداره محلی‬

‫به ریاست محترم اجرائیه بورد تعیینات‪ /‬ریاست های منابع بشری ریاست مستقل ارگانهای محلی‪ /‬وزارت ها و ادارات مستقل دولتی!‬

‫بر اساس احکام مندرج ماده چهارم قانون شورا های وال یتی برای تامین مشارکت مردم محل و به نماینده گی آنها شورا های والیتی و ولسوالی ها در نظارت از جریان تعیینات و‬
‫ارزیابی اجراآت مامورین خدمات ملکی این رهنمود صادر و حسب ذیل اجراآت صورت گیرد ‪:‬‬

‫قبل از طی مراحل شارت لست و مصاحبه غرض تعیینات و ارزیابی اجراآت ساالن ه مامورین ‪ ،‬رسمأ شورای والیتی والیت و ولسوالی مربوط در جریان قرار داده شود‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫هدف از تامین مشارکت شورا ها به نماینده گی از مردم سهیم ساختن آنها در نظارت از عملکرد های حکومت برای بهبود عرضه خدمات میباشد‪.‬‬ ‫‪.5‬‬
‫مطالبه و اشتراک نماینده ها بصورت دورانی بوده و قبل از سهیم شده در زمینه به آنها معلومات دقیق تخنیکی داده شود‪.‬‬ ‫‪.8‬‬
‫برای باالبردن موثریت ارزیابی اجراآت مامورین در محالت مربوط به ساحه مسئولیت وظیفه مامور تحت ارزیابی بهتر است که یک ماه قبل نتایج واضیح در خصوص ارایه‬ ‫‪.1‬‬
‫خدمات مامور از طریق شورا ها مطالبه و با حضور یافتن آنها در موقع ارزیابی نظریات شان مورد بررسی و اجراآت قرار داده شود‪.‬‬
 ‫سند شماره (‪)0006‬‬
‫رهنمود کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‬

‫موضوع‪ -:‬طی مراحل استعفا و ترک وظیفه کارکنان خدمات ملکی ‪:‬‬

‫به ریاست محترم اجرائیه بورد تعیینات ‪ /‬وزارت های محترم و ادارات مستقل دولتی!‬
‫براساس حکم مندرج ماده هجده هم قانون کارکنان خدمات ملکی مامور میتواند از وظیفه استعفی کند‪ .‬اما استعفا کارکنان بشکل دسته جمعی ویا درحالت اضطرار مجوز ندارد‪.‬‬

‫مراحل استعفا‪:‬‬
 ‫ارایه درخواست با دالیل موجه ازطرف کا رکن با رعایت سلسله مراتب اداری که عاری از جبر واکراه ویا تهدید باشد‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫مامورمیتواند درظرف الی پانزده روز از استعفای خود منصرف وبه وظیفه خویش ادامه دهد‪.‬‬ ‫‪.5‬‬
‫درصورت عدم انصراف بعد از مدت پانزده یوم استعفا قبول شده تلقی میگردد‪.‬‬ ‫‪.8‬‬
‫الی طی مراحل منظوری استعفی مامور به و ظیفه خویش ادامه داده وحقوق آن مانند روزهای کاری قبل از استعفا قابل اجرا میباشد‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫منظوری استعفی مامور شامل صالحیت مقامات مندرج ماده دهم قانون کارکنان خدمات ملکی میباشد‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫درمورد استعفا ورفع استعفا کارکن خدمات ملکی کاندید به مقامات مقامات انتخابی کشور مطابق احکام قانون انتخابات اجراآت صورت میگرد‪.‬‬ ‫‪.6‬‬
‫برای استعفا ازبست های دوم وباالتر سیستم جدید سه ماه ‪ ،‬سه ماه ‪ ،‬سوم چارم دوماه ‪ ،‬پنجم وششم یکماه ‪ ،‬هفتم وهشتم پانزده روز قبل از ختم کاردرا داره با رعایت سلسله‬ ‫‪.1‬‬
‫مراتب اداری کتبا ً اطالع بدهید‪.‬‬

‫ترک وظیفه‪:‬‬

‫غیابت کارکن برای مدت باالتر از پنج روز بدون اطالعیه رسمی به اداره ترک وظیفه شمرده میشود‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫کارکن تارک وظیفه الی مدت بیست روز میتواند با رایه اسناد قانونی به وظیفه خویش ادامه دهد‪.‬‬ ‫‪.5‬‬
‫درصورتیکه کارکن بیشتر از بیست روز غیابت وظیفوی بدون اطالع داشته باشد ‪ ،‬ازوظیفه مستعفی شناخته میشود‪.‬‬ ‫‪.8‬‬
‫درصورتیکه کارکن منفک شده ناشی ازترک وظیفه بخواهدبه وظیفه درخدمات ملکی استخدام شود ‪ ،‬طی مراحل استخدام آن بعد از تکمیل سوابق گذشت مدت یکسال تعطیل‬ ‫‪.1‬‬
‫ازطریق رقابت آزاد صورت میگیرد‪.‬‬
‫حکم ترک وظیفه درمورد کارکنان جدید التقرر حاضر نشده بوظیفه ‪ ،‬اضافه رخصتی ومریضی نیز قابل تطبیق میباشد‪.‬‬ ‫‪.2‬‬

‫مراتب فوق غرض آگاهی واجراآت بشما خبر داده شد ‪ .‬درزمینه از اجراآت گزارش داده شود ‪.‬‬
 ‫سند شماره (‪) 0002‬‬
‫رهنمود کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‬

‫موضوع ‪ :‬در مورد حفظ اسناد مربوط به تعیینات مامورین‬

‫به ریاست محترم بورد تعیینات ‪ /‬وزارت های محترم و ادارات مستقل دولتی !‬
‫بمنظور تطبیق حکم مندرج فقره (‪ )0‬ماده یازدهم قانون خدمات ملکی اجراآت صورت گیرد ‪:‬‬

‫‪ .4‬اسناد مربوط به تعیینات‪:‬‬

‫‪ ‬الیحه وظایف بست بر اساس تشکیل منظور شده و تائید ریاست تشکیالت و اصالح اداره عامه خدمات ملکی‪.‬‬
‫‪ ‬اعالن بست که از طریق رسانه های محلی – ملی و بین المللی نظر به ایجابات بست صورت گرفته است‪.‬‬
‫‪ ‬فورم در خواستی حاوی معلومات مکمل که توسط در خواست دهنده به کمیته تعیینات مواصلت نموده است‪.‬‬
‫‪ ‬لست مختصر و فورم ارزیابی کاندیدان حایز مصاحبه نهایی‪.‬‬
‫‪ ‬ورق سواالت شامل مصاحبه و امتحان حمایوی که از کاندیدان واجد شرایط در مصاحبه استفاده شده است‪.‬‬
‫‪ ‬اوراق ثبت شده جواب های کاندید مصاحبه شده با امضاء و شصت آن به عنوان قناعت از صحت بودن ثبت اسناد‪.‬‬
‫‪ ‬نتایج مصاحبه و رقابت انجام شده که در آن برنده رقابت ‪ ،‬ریزرف ها و اشخاص دارای معیار های نامکمل درج باشد‪.‬‬

‫مدت و طرز حفظ اسناد تعیینات ‪:‬‬

‫مطابق احکام قانون اسناد مندرج فقره (‪ )4‬این رهنمود بداخل دوسیه منظم و یا ‪ CD‬سکن شده برای مدت پنج سال با در نظر داشت معیار های تخنیکی حفظ گردد‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫اسنادیکه حفظ میگردد بر اساس قدامت تاریخ فهرست وار در آرشیف تخنیکی حفظ میگردد‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫اسنادیکه بر اساس شکایت شاکی مورد تائید و یا رد قرار گرفته باشد در صفحه مربوط نتیجه نهایی بررسی ها و فیصله بورد رسیده گی به شکایت در آن درج باشد‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫در صورت افزایش تعداد اوراق و دوسیه براساس مشوره آرشیف اسناد باالتر از مدت پنج سال تحت نظر هیات فنی امحاء و راپور آن مقصل درج کتاب امحای اسناد گردد‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫مراتب فوق غرض آگاهی و اجراآت الزمه بشما ابالغ و مسئولین بخش نظارت قانون از نتیجه اجراآت به کمیسیون راپور ارایه بدارند ‪.‬‬
 ‫سند شماره (‪) 0002‬‬
‫رهنمود کمیسیون مستقل اصالحات اداری و خدمات ملکی‬

‫موضوع‪ :‬تامین شرایط ایمنی کار بر اساس ماده یک صد و هفتم قانون کار!‬
 ‫به ریاست های محترم منابع بشری وزارت ها ‪ /‬اداره مستقل دولتی!‬

‫با درنظرداشت حکم مندرج فقره (‪ )0‬ماده (‪ )00‬قانون خدمات ملکی ومواد مندرج ما ده یکصدوهفتم ویکصدوهشتم ویکصدونهم قانون کارمنتشره شماره ‪ 300‬مورخ‬
‫‪ 0020/00/00‬جریده رسمی تمام وزارت وادارات دولتی را مکلف میسازد تا ‪،‬مراتب آتی را درتشکیل وبودجه سال ‪ 0022‬خویش درنظرداشت باشند‪:‬‬

‫‪ .6‬اساس گذاری وتکمیل معیارهای عمده حفاظت وتخنیک ایمنی در محیط کاربرای تامین ‪،‬صحت ورفاهیت مامورین درادارات مربوط درنظرگرفته شود‪.‬‬
‫‪ .1‬تدویر پروگرام های آموزشی برای مامورین ‪ ،‬کارکنان فنی وحرفوی دررابطه به طرزاستفاده وتخنیک ایمنی ‪ ،‬رعایت‬

‫حفظ الصحه محیط کار ‪ ،‬استفاده از تجهیزات ‪ ،‬اطفائیه و عرضه خدمات اولیه طبی برای حفظ مصئونیت محیط کار‪.‬‬

‫‪ .3‬ایجاد مراکز صحی برای مامورین وحمایه اطفال ‪ ،‬درحدامکان و فراهم نمودن زمینه کاری وتقررمجدد برای مریضان صحت یاب شده ومعلولین درحد توانایی فزیکی آنها‪.‬‬
‫‪ .9‬نصب وجابجا نمودن وسایل ضد حریق دردهلیزها وپارکینک ها ی ادارات ووزارت خانه ها ‪ ،‬تحریرنمودن نمرات اطفائیه ‪ ،‬مراکزکمک رسانی عاجل وایجاد دفاتر ثبت وقوع‬
‫حوادث‪.‬‬
‫‪ .40‬ارایه پیشنهادات واضح برای طرح وانکشاف پالیسی های قابل تطبیق درعرصه های تامین رفاه و بی خطر ساختن محیط کار به کمیسیون‪.‬‬
 ‫سند شما ره (‪)0003‬‬

‫رهنمود کمیسیون مستقل اصالحات اداری وخدمات ملکی‬

‫موضوع‪ -:‬طی مراحل استخدام کارکنان فنی وغیرفنی بست های هفتم وهشتم خدمات ملکی درمطابقت به حکم مندرج فقره(‪ )0‬ماده دهم قانون کارکنان خدمات ملکی ‪.‬‬

‫بمنظور اجراات یکسان درمورد طی مراحل و بازنگری تشکیل ‪ ،‬تثبیت وتعدیل رتب وطی مراحل استخدام کارکنان خدماتی فنی وغیر فنی مراتب آتی حین تطبیق سیستم جدید رتب‬
‫ومعاش حتمی شمرده میشود ‪:‬‬
‫‪ )4‬بر اساس فرمان نمبر (‪ )85‬مورخ ‪ 4831/8/56‬مبنی برانفاذ قانون کارکنان خدمات ملکی در بازنگری تشکیل ‪ ،‬بست های اجیران سابق به بست های هفتم و هشتم سیستم‬
‫جدید رتب تعدیل و احکام مند رج ماده هشتم قانون کارکنان خدمات ملکی و ماده چهارم مقرره تنظیم معیار بست ها در زمینه در نظر گرفته شود‪.‬‬
‫برای هربست متناسب به خصوصیات مسلکی وظیفه ‪،‬الیحه وظایف معیاری توسط متخصص بخش و آمرین مربوط ترتیب وبعداز منظوری مقام ذیصالح درمعرض تطبیق‬ ‫‪)5‬‬
‫قرارداده شود ‪.‬‬
‫بست های که درنتیجه بازنگری تشکیل وتعدیل رتب بعنوان بست کمبود مشخص میگردد ‪ ،‬تقرر کارکنان درین بست ها مانند سایر کارکنان خدمات ملکی طبق طرزالعمل‬ ‫‪)8‬‬
‫تعیینات ازطریق رقابت آزاد صورت گیرد ‪.‬‬
‫برای کارکنان بست های هفتم درشرایط کنونی کشور حداقل شرایط تعلیمی و سواد مرتبط به وظیفه ودربست هشتم عندالضرورت سواد درنظرگرفته شود‪.‬‬ ‫‪)1‬‬
‫برای کارکنان بست های هفتم وهشتم پالن کار با درنظرداشت الی چهل ساعت کار در هفته توسط آمرین بخش مربوط ترتیب وتطبیق گردد‪.‬‬ ‫‪)2‬‬
‫اجراات کارکنان فنی وغیر فنی جدید التقر ر بست های هفتم وهشتم تمامی وزارت ها وادارات دولتی بعد از ماه سوم احراز بست به شکل امتحانی ودرختم هر سال کاری مانند‬ ‫‪)6‬‬
‫سایر کارکنان براساس حکم ماده شانزدهم قانون کارکنان خدمات ملکی مورد ارزیابی قرارداده شود ‪.‬‬
‫مراتب فوق غرض آگاهی واجراات بعدی به شما تحریر وخ واهشمندیم ازنتایج اجراات به کمیسیون مستقل اصالحات اداری وخدمات ملکی گزارش داده شود ‪.‬‬