Professional Documents
Culture Documents
پالیسی تأمینات مالی
پالیسی تأمینات مالی
وزارت امورداخلـــــــــــــــــه
معینیت پالیسی و استراتیــــــــــژی
ریاست عمومی پالن و پالیســــــی
ریاست پالیسی های تأمینات مادی و تخنیکی
امرنخستین 4.................................................................................................................
مقــدمــه5................................................................................................................... :
شهرت گروپ کاری تدوین پالیسی ریاست عمومی مالی و بودجه 6.............................................
فصل اول 7...................................................................................................................
پرداخت معاشات وسایر امتیازات نقدی منسوبین پولیس ملی 7....................................................
هــــدف7.................................................................................................................... :
ساحه تطبیق7.............................................................................................................. :
تعریف اصطالحات7..................................................................................................... :
شرح پالیسی7.............................................................................................................. :
احـکام عمومـی7............................................................................................................
شرایط پرداخت معاشات و سایر امتیازات نقدی8................................................................... :
پرداخت نورم معاشات افسران و ساتنمنان و سایر امتیازات نقدی مطابق قانون کار ،قانون امور ذاتی
پولیس ،امنیت ملی و ادارات دارای تشکیالت نظامی مشابه و مقررات دفتر (نیروهای حمایت قاطع)9 :
امتیاز پولی تعلیم و تحصیل10 .........................................................................................:
احــکام متفرقــه11 ....................................................................................................... :
ضمایم احکام متفرقه12 ................................................................................................. :
کسر معاش و امتیاز پرسونل به اساس غیابت ،جرایم نقدی و محکومیت به حبس تنفیذی الی یکسال 13
سیستم های موجود الکترونیکی در ریاست عمومی مالی و بودجه13 ......................................... :
اصول پالیسی14 ..........................................................................................................:
ضمیمه شماره اول پالیسی پرداخت معاشات (احکام عمومی ماده) 15 ..........................................
جدول نورم جدید معاش افسران ،ساتنمان و سربازان درمناطق آسیب پذیربلند 15 ...........................
ضمیمه شماره اول پالیسی پرداخت معاشات (احکام عمومی ماده ) 16 .........................................
جدول نورم جدیدمعاش افسران ،ساتنمان وسربازان درمناطق اسیب پذیرمتوسط 16 ........................
ضمیمه شماره اول پالیسی پرداخت معاشات (احکام عمومی ماده) 17 ..........................................
جدول نورم جدید معاش افسران ،ساتنمان و درمناطق امن 17 ....................................................
ضمیمه شماره دوم پالیسی پرداخت معاشات و سایر امتیازات نقدی منسوبین پولیس ملی 18 ..............
ضمیمه شماره سوم پالیسی پرداخت معاشات وسایر امتیازات نقدی منسوبین پولیس ملی19 ...............
1
ضمیمه شماره چهارم پالیسی پرداخت معاشات وسایر امتیازات نقدی منسوبین پولیس ملی 20 ............
ضمیمه شماره پنجم پالیسی پرداخت معاشات وسایر امتیازات نقدی منسوبین پولیس ملی 21 ..............
ضمیمه شماره ششم پالیسی پرداخت معاشات وسایر امتیازات نقدی منسوبین پولیس ملی 22 ..............
ضمیمه شماره هفتم پالیسی پرداخت معاشات وسایر امتیازات نقدی منسوبین پولیس ملی23 ...............
ضمیمه شماره هشتم پالیسی پرداخت معاشات وسایر امتیازات نقدی منسوبین پولیس ملی24 .............
ضمیمه شماره نهم پالیسی پرداخت معاشات وسایر امتیازات نقدی منسوبین پولیس ملی 25 ...............
ضمیمه شماره دهم پالیسی پرداخت معاشات وسایر امتیازات نقدی منسوبین پولیس ملی 26 ..............
جدول نورم معاشات مامورین ملکی رتب شده 27 ..................................................................
فصل دوم 28 ................................................................................................................
اخذ ،پرداخت و مجرایی مصارف پول مستوره 28 .................................................................
منابع دریافت پول مستوره29 .......................................................................................... :
تعامل دریافت پول مستوره30 ......................................................................................... :
موارد مصرف پول مستوره30 ........................................................................................ :
طرز موارد مصرف پول مستوره30 .................................................................................:
طرز دریافت و اخذ پول مستوره30 .................................................................................. :
صالحیت های پرداخت پول مستوره31 ............................................................................. :
طرز انتقال و حفاظت پول مستوره31 ............................................................................... :
طرز مجرایی و محسوبی پول مستوره32 ........................................................................... :
کنترول و تفتیش از مصرف پول مستوره32 ....................................................................... :
مکافات جهت ارایه معلومات33 ...................................................................................... :
پرداخت ماهانه33 ........................................................................................................ :
مصارف اوپراتیفی یا عملیاتی ( :مانند پروژه )34 ................................................................ :
فصل سوم 36 ...............................................................................................................
مسولیت های مدیر پروژه موبایل منی دروزارت امورداخله 36 .................................................
مسولیت های نماینده گان موبایل منی36 .............................................................................:
مسولیت های ریاست عمومی مالی وبودجه وزارت امورداخله37 ............................................. :
مسولیت امرین مالی قوماندانی امنیه والیات37 .................................................................... :
مسولیت های معتمدین مالی ولسوالی ها38 ......................................................................... :
وظایف و مسئولیت ها38 ............................................................................................... :
2
عمده ترین وظایف ریاست عمومی مالی و بودجه38 ............................................................. :
نظارت ومرور40 ........................................................................................................ :
مأخذات41 ................................................................................................................. :
پالن تطبیقی 42 .............................................................................................................
رهنمود ترتیب پالن های تطبیقی پالیسی ها 43 ......................................................................
3
امرنخستین
به منظور تنظیم بهتر امور مالی ریاست عمومی مالی و بودجه در مطابقت به احکام قوانین نافذه
کشور" ،پالیسی ریاست عمومی مالی و بودجه" توسط گروپ کاری مؤظف مرور و تدوین پالیسی،
طی جلسات متعدد با در نظر داشت شرایط مؤسسات کمک کننده مانند صندوق و جهی ازحاکمیت
قانون در افغانستان (لتفا) ،حمایت استراتیژیک به وزارت امور داخله (اس.اس.ام.آی) و حمایت قاطع،
طرح و ترتیب گردیده است.
با تطبیق درست و همه جانبه این پالیسی ،پرداخت معاشات ،امتیازات نقدی ،امتیازات تعلیمی و
تحصیلی ،نحوه مصرف پول مستوره و مسؤلیت های ریاست عمومی مالی و بودجه در قبال پرداخت
وجوه مالی فوق الذکر ،صالحیت های پرداخت چنین وجوه و کنترول و تفتیش از چگونگی پرداخت
معاشات و امتیازات مذکور ،بهبود قابل مالحظه خواهد یافت.
ضمن قدردانی و تشکری از تیم تدوین پالیسی ،تطبیق همه جانبه آن را باالی ریاست مالی و بودجه و
تمام ادارات ذیربط وزارت امور داخله امر مینمایم.
به معینیت پالیسی و استراتیژی و معینیت تأمینات وظیفه سپرده میشود تا از چگونگی تطبیق تمام مواد
4
مقــدمــه:
این پالیسی ،به منظور ارایه خدمات مالی بهتر و رسیدگی به مشکالت ریاست عمومی مالی و بودجه
در خصوص پرداخت معاشات ،امتیازات نقدی ،امتیازات تعلیمی و تحصیلی پولیس ملی ،مصرف پول
مستوره ،مصرف درست بودجه تخصیص یافته به وزارت امور داخله ،در مطابقت به قوانین مالی
کشور و کارشیوه های وزارت مالیه ،طرح و تدوین گردیده است.
ریاست عمومی مالی و بودجه یک ارگان مرکزی اداره کننده خدمات مالی وزارت امور داخله بوده که
تحت رهنمائی شخص رئیس عمومی مالی و بودجه وهماهنگی ومدیریت ریاست پالن و برنامه سازی
بودجه براساس برنامه؛ بودجه وزارت امور داخله را ترتیب و بعد از مالحظه این وزارت جهت طی
مراحل بعدی آن به وزارت محترم مالیه ارسال و از آن دفاع می نماید و بعد از تصویب پارلمان و
منظوری رئیس جمهور به ریاست های اکمال مرکزی و صنوف خدمت تکثیر مینماید تا مطابق بودجه
منظور شده قرار دادهای مورد ضرورت قوای پولیس صورت گیرد .هکذا توزیع تخصیص ربعوار
ذریعه فورم (ب )20به تمام واحد های اداری مرکز و والیایت کشور به اساس برنامه و فعالیت ،توزیع
میگردد.
تخصیص منظور شده به شکل (ربعوار) از طرف وزارت محترم مالیه به دسترس ریاست مالی و
بودجه گذاشته میشود .ریاست عمومی مالی و بودجه مطابق تشکیل منظور شده و پالن ارسال شده
صنوف خدمت تخصیصات مورد ضرورت واحد های اداری خویش را توسط (ب )20توزیع و از
صورت مصرف تخصیص ماهوار خویش بریاست عمومی مالی و بودجه خبر میدهد که البته در
تطبیق این پروسه ریاست عمومی مالی و بودجه ،منحیث شعبه اجرائیوی در حدود امکان و با در
نظرداشت صالحیت داده شده اصولی از جانب مقام رهبری وزارت امور داخله و مطابق دایرکتیف و
اوامر حسابی وزارت مالیه ج.ا.ا به صفت آمر اعطا درجه دوم به شعبات مربوط امر اجرا میدهد.
ریاست عمومی مالی و بودجه و ادارات ذیربط مسؤلیت دارند تا پالن های تطبیقی پالیسی هذا را ترتیب
و از تطبیق آن به معینیت پالیسی و استراتیژی بطور دوامدار گزارش ارایه نمایند .در خاتمه بودجه
وزارت امور داخله در چهار برنامه اصلی طبق بودجه براساس برنامه ترتیب ،تنظیم و ازآن دفاع
صورت میگیرد.
5
شهرت گروپ کاری تدوین پالیسی ریاست عمومی مالی و بودجه
.1محمد رضا "کاتب" رئیس عمومی پالن و پالیسی بحیث رئیس( .................................
)
.2سمونوال عبدالکریم "بارکزی" مدیر عمومی پالیسی های لوژستیک بحیث عضو( ..........
)
.3محمد اسحق "جبار" عضو مدیریت عمومی پالیسی های لوژستیک بحیث عضو(............
)
)
.5سمونمل سید وحید نماینده ریاست عمومی مالی و بودجه بحیث عضو (.........................
)
.6سمونیار حرمت هللا عضو مدیریت ع پالیسی های لوژستیک بحیث عضو(....................
)
)
)
) .9محمد حسین علمیار کارشناس مدیریت ع پالیسی های لوژستیکی بحیث عضو (...........
) .10غالم مجتبی نظامیار کارشناس پالیسی معینیت پالیسی و استراتیژی (........................
6
فصل اول
هــــدف:
هدف از تدوین این پالیسی آن است که ریاست مالی و بودجه در روشنی قانون مدیریت مالی
ومصارفات عامه ،هدایات مقامات و رهنمود این پالیسی وظایف خویش را به صورت احسن به
همکاری مؤسسات تمویل کننده بودجه وزارت امور داخله اجرا نمـــوده و از تمامی مشکالت و
ضرورت های بودجوی قوای پولیس ملی واحدهای سومی در تمام فصول و ابواب مختلف با خبر،
عندالموقع به حل مشکل آن اقدام نموده تا سبب سکتگی در امور بودجوی و محاسبوی قطعات و
جزوتام ها به میان نیاید تا پرسونل قوای پولیس از تمام حقوق وامتیازات مادی ومعنوی خویش به وقت
و زمانش مستفید شده ،مصدر خدمت به وطن و مردم گردند.
ساحه تطبیق:
این پالیسی باالی تمامی منسوبین پولیس ملی درمرکز و والیات که واجد شرایط این پالیسی باشند ،قابل
تطبیق است.
تعریف اصطالحات:
کود مالی :عبارت از کود های مالی وحساب دولت در راستایی استفاده از بودجه ملی میباشد.
موبایل منی :انتقال پول از طریق تیلفون همراه.
پول مستوره :پولی که بخاطر کشف ،جلوگیری از حمالت تروریستی ،قاچاق مواد مخدر و تامین امن
و نظم عامه پرداخته میشود.
وضع الجیش :مقر و قرارگاه اصلی یک قطعه و جزوتام.
شرح پالیسی:
احـکام عمومـی
این پالیسی به تأسی ازحکم ماده 48و 75قانون اساسی ،قانون مدیریت مالی و مصارفات عامه و
قانون کار مصوب ،1387/9/16قانون امور ذاتی پولیس ،امنیت ملی و ادارات دارای تشکیالت
نظامی مشابه مصوب سال ،1393قانون کارکنان خدمات ملکی مصوب سال ،1387احکام مقام عالی
ریاست جمهوری اسالمی افغانستان ،امر وزیر امور داخله و موافقت نامه با دفتر ( )CSTC-Aو
7
صندوق وجهی حاکمیت قانون (لتفا) به منظور تنظیم ،توزیع و پرداخت معاشات و سایر امتیازات نقدی
برای منسوبین پولیس ملی تدوین گردیده است (درزمینه به ضمیمه ورق اول این پالیسی مراجعه شود).
8
مجروحین جنگ مشغول اند به اساس مسلک ،تخصص طبی و اشتراک در وظایف مجادلوی معاش
تشویقی و امتیازی بر عالوه معاش اصلی ماهوار به کتگوری های ذیل امتیازی پرداخته شود.
الف -برای منسوبین صحیه پولیس که در وظایف مجادلوی و تأمین امنیت ایفای وظیفه مینمایند،
ساتنمنان و سربازان صحیه (میدیک) که اسناد تحصیلی کورس های صحی و تعلیمات طبی را فرا
گرفته باشند ،برویت اسناد تحصیلی قانونی و دارای کود نمبر مشخص مسلکی باشند (ضمیمه شماره
چهارم بنداول).
ب -برای نرس ها و معاون داکتر (ضمیمه شماره چهارم بند دوم).
ج -برای داکتران معالج طب عمومی (ضمیمه شماره چهارم بند سوم).
د -برای دوکتوران که دارای تخصص باشند (ضمیمه شماره پنجم بند اول).
هــ -آنعده از دوکتوران متخصص و پرسونل صحی که در زونهای تحت تاثیر مستقیم دشمن در
وظایف پاک سازی اشتراک مینمایند (ضمیمه شماره پنجم بند دوم).
بر عالوه منسوبین صحیه فوق الذکر همچنان سایر پرسونل طبی واجد شرایط که نظر به ضرورت از
دیگر ارگانها در بخش پولیس ملی طور داوطلبانه تبدیل میگردند با درنظر داشت اسناد تحصیلی و
اجرای خدمت باالفعل از امتیازات فوق مستفید شده میتوانند.
معاشات تشویقی اضافی برای پرسونل صحیه شامل خدمت باالفعل پولیس ملی و پرسونل طبی که نظر
به ضرورت به اساس قرار داد داوطلبانه جدیدا ً به صفوف پولیس ملی جذب میگردند ،طبق این پالیسی
حقوق آنها پرداخته میشود.
آمرین پرسونل صحیه ،مدیران پیژند زونها ،قطعات و جزوتامهای پولیس ملی راپور واقعات که
مستحق امتیازات اضافی میباشند را ترتیب و برای اجرا و پرداخت به آمریت های مالی مربوطه شان
ارسال بدارند (ضمیمه شماره پنجم بند دوم).
پرداخت نورم معاشات افسران و ساتنمنان و سایر امتیازات نقدی مطابق قانون کار ،قانون امور
ذاتی پولیس ،امنیت ملی و ادارات دارای تشکیالت نظامی مشابه و مقررات دفتر (نیروهای حمایت
قاطع):
برای تمامی منسوبین پولیس ملی اعم از افسران و ساتنمنان که در صفوف پولیس ملی باالفعل
خدمت مینمایند به عالوه معاش اصلی و امتیازی فوق الذکر که از قبل منظور شده و یا بعدا ً منظور
میگردد ،بطور دوامدار ذیالً اجرا و پرداخته میشود.
نورم جدید معاشات افسران و ساتنمنان قوای پولیس ملی که از طریق دفتر (نیروهای حمایت قاطع)
ترتیب و منظورگردیده و تزئید ( )15پانزده دالر امریکایی ( ویا معادل آن به افغانی) بعد ازهرسه
9
سال خدمت مطابق نورم معاشات اردوی ملی قرار فرمان شماره ( )5420تاریخ 1386/9/18
مقام عالی ریاست جمهوری اسالمی افغانستان قابل پرداخت و مرعی االجرا میباشد (جدول نورم
جدید پرداخت معاشات و امتیازات افسران و ساتنمنان ضمیمه ( ) Aاین پالیسی میباشد).
براساس مفاد ماده ( )14چهاردهم قانون امور ذاتی پولیس ،امنیت ملی و ادارات دارای تشکیالت
نظامی مشابه و ماده ( )59قانون کار جمهوری اسالمی افغانستان ،معاش افسران و ساتنمنان قوای
پولیس ملی نظر به بست و رتبه شان قابل تأدیه میباشد.
10
-1برای آمرساتنمنان (ساتنمن ارشد) قرار گاه وزارت امور داخله (ضمیمه شماره هشتم بند سوم).
-2برای آمر ساتنمنان زون های ساحوی ،قوماندانی های امنیه والیات وسایر قطعات و جزوتامهای
قوای پولیس ملی (ضمیمه شماره نهم بند اول).
امتیاز کادرعلمی موسسه تحصیالت نظامی:
اعضای کادر علمی موسسه تحصیالت عالی نظامی برعالوه معاش اصلی شان از امتیازات ذیل بر
خوردار میباشند که سعی شود تا از وجوه دولت ج.ا.ا تأمین گردد.
1پوهیالی مبلغ ( )11000یازده هزار افغانی
2پوهنیار مبلغ ( )15000پانزده هزارافغانی
3پوهنمل مبلغ ( )19000نزده هزار افغانی
4پوهندوی مبلغ ( )23000بیست سه هزارافغانی
5پوهنوال مبلغ ( )30000سی هزار افغانی
-3پوهانــد مبلغ ( )41000چهل و یک هزار افغانی
احــکام متفرقــه:
طبق حکم شماره ( )4910مورخ 1385/12/9:ریاست جمهوری اسالمی افغانستان حقوق و امتیاز
بازماندگان شهدا ،معلولین ،معیوبین ،مفقودین و اسیران جنگی قوای پولیس ملی قابل تادیه میباشد.
برای سربازان و ساتنمنان پولیس ملی کرایه و سفریه ،قابل تادیه میباشد (ضمیمه شماره نهم بند
دوم).
مطابق حکم شماره ( )954مورخ 1386/2/24:مقام عالی ریاست ج.ا.ا افزودی درمعاش ماهوار
آشپزان قابل تادیه میباشد (ضمیمه شماره نهم بند سوم).
برای پرسونل خنثی سازی مهمات منفلق نشده و تطهیر ماین و انجام وظیفه پر خطر ،برعالوه
معاش اصلی ،امتیاز ماهوار قابل تادیه میباشد( .ضمیمه شماره دهم بند اول)
مطابق بند ( ) 1ماده نوزدهم قانون امور ذاتی پولیس ،امنیت ملی و ادارات دارای تشکیالت نظامی
مشابه آنعده افسران وساتنمنانی که تابع کورس تعلیمی پولیس ملی میگردند ،طبق نورم معینه
مستحق معاش و تامینات مادی میشوند.
افسران ،ساتنمنان شامل وظیفه پولیس ملی ،حین سفر رسمی داخلی و خارجی ،خدمتی ،تبدیلی،
احضار یا اعزام به محل دیگر مستحق کرایه وسفریه به شمول جیب خرج و مخارج اقامت
میشوند؛ نورم سفریه و کرایه سفرهای داخلی روزانه از( )500پنج صد افغانی کمتر نبوده ،نورم
11
سفر وجیب خرج سفرهای خارجی طبق طرزالعمل والیحه منظور شده ریاست عمومی مالی و
بودجه وزارت امور داخله قابل تادیه میباشد.
افسران و ساتنمنان قوای پولیس ملی که پروسه ریفورم را سپری نموده و شامل خدمت باالفعل
قوای پولیس ملی باشند ،در صورت تنقیض بست و سایر حاالتی که منتج به انفکاک افسر و ساتنمن
از بست تعیین شده میگردد ،حقوق وامتیازات آن مطابق قانون امور ذاتی پولیس ،امنیت ملی و
ادارات دارای تشکیالت نظامی مشابه ،پرداخت میگردد.
آنعده منسوبین قوای پولیس ملی که به نسبت دور بودن وضع الجیش اصلی قطعه مربوطه ،ریاست
ها ،معینیت ها و زون ها و سایر حاالتی که منسوب نتواند از اعاشه گرم طبخ شده استفاده نمایند،
بدل اعاشه قابل تادیه میباشد (ضمیمه شماره دهم بند دوم).
آنعده سمونواالن که مدت سه سال در رتبه سمونوالی سپری نموده و بالفعل شامل خدمت باشند،
طبق طرزالعمل ریاست عمومی پیژنتون مستحق 20فیصد معاش تقاعد رتبه جنرالی میشوند.
درماه مبارک رمضان از اینکه منسوبین پولیس ملی از اعاشه و بدل اعاشه ( )24ساعته و نصف
النهار مستفید نمیشوند ،بدل اعاشه آنها طبق نورم ( )24ساعته و نصف النهار بنام پول افطاری
قابل تادیه میباشد.
بر عالوه امتیازات مندرج پالیسی فعلی ،بادرنظر داشت انکشاف سقف ( )170000کمییت پولیس
ملی ،جزوتامهای که در آینده تشکیل و ایجاد میگردد و منسوبینی که در مناطق دارای اقلیم نامساعد
و ولسوالی های پرخطر و آسیب پذیر ایفای وظیفه مینمایند ،در صورت منظوری امتیازات اضافی
به شکل ضمایم درج این پالیسی میگردد.
معینیت ها ،ریاست ها ،ریاست عمومی مالی و بودجه وزارت امور داخله ،مسئولین امور پرسونل،
آمرین مالی قوماندانی های والیات ،زون های ساحوی و قطعات و جزوتامهای پولیس ملی
بادرنظر داشت مطالبات این پالیسی از اجرای معاشات ماهوار ،معاشات تشویقی وامتیازات اضافی
پرسونل مسئولیت دارند.
کسر معاش و امتیاز پرسونل به اساس غیابت ،جرایم نقدی و محکومیت به حبس تنفیذی الی یکسال
.1منسوبین پولیس که تابع راپور یومیه هستند مطابق حکم ماده ( )39قانون امور ذاتی اگر
غیرحاضر محسوب میشوند طبق فقره دوم ماده ( )39همین قانون دربدل هر روز غیابت سه روز
معاش آنها همراه با ضمایم آن وضع گردیده و به خزانه دولت تحویل مگردد.
.2منسوبین پولیس که مطابق ماده ( )39قانون جرایم عسکری الی یکسال حبس تنفیذی محکوم به
مجازات گردیده اند %50معاش انها وضع گردیده ومطابق ماده ( )104قانون جزا به خزانه دولت
تحویل میگردد.
.3تنفیذ جزائی نقدی طبق ماده ( )343قانون اجراآت جزائی به دستور حارنوال وتوسط ریاست
عمومی مالی مطابق قانون تعمیل میگردد.
13
کارهای اداری و حسابی این ریاست میباشد که برای مدیریت منابع مالی و راپوردهی دراجراآت کمک
بسیار زیاد مینماید.
سیستم مدیریت معلومات مالی افغانستان ( )AFMISقابل استفاده درتمامی مدیریت های این ریاست
بوده و در نظرداریم که این سیستم را برای بهترسازی و ایجاد سیستم بهترراپورگیری درریاست های
تحت قیمومیت معینیت تامینات و در مرحله دوم به والیات انتقال دهیم.
از سیستم های ( )WEPS, EPS , APPSسیستم پرداخت معاشات الکترونیکی پولیس .این سیستم
راجهت ترتیب ،تنظیم و پرداخت معاشات تمامی پرسونل وزارت امورداخله مورد استفاده قرارمیدهیم.
چندین سیستم کوچک دیگر را که در برنامه های کمپیوتری ترتیب نموده ایم ،مورد استفاده مدیریت های
این ریاست قرارگرفته است که جهت ثبت وکنترول اجرای تخصیصات وکنترول ثبت قراردادها و
بخشهای محاسبه این وزرات مورد استفاده میباشد و بعضی سیستم ها درپالن است که ایجاد گردد.
سیستم پالنگذاری بودجه ملی ( ،)SBPSاین سیستم را درسال 1393در وزارت امورداخله تطبیق
وهمرای وزارت محترم مالیه درتماس هست تا این سیستم درسال 1395و سال بعد انکشاف داده شود.
اصول پالیسی:
پرداخت معاشات و سایر امتیازات نقدی منسوبین پولیس ملی که در این پالیسی مشخص میگردد ،بعد
از توافق سه جانبه فی مابین قوماندانی مشترک انتقال امنیت ( ،)CSTC-Aوزارت مالیه و وزارت
امور داخله ج.ا.ا و بعد از منظوری این پالیسی قابل اجرا میباشد و ضمنأ سه مورد ذیل درخصوص
اجرأ و تادیه معاشات قوای پولیس یک امر ضروری پنداشته میشود:
اول -تمام مبلغ معاشات ماهوارپولیس ملی افغانستان دریک نورم معین معاشات مشخص گردد (که در
ضمیمه شماره اول ذکرگردیده است).
دوم -جهت بدست آوردن معاش ماهوارهریک ازمنسوبین پولیس شامل قوأی پولیس و در تشکیل قطعه
مربوطه خویش بوده وحاضرو آماده (نه غیرحاضربدون رخصتی ،شهید و یاتقاعد) باشد.
سوم -دفتر مسئول ریاست عمومی مالی و بودجه وزارت امورداخله و دفتر مسئول بعدی تیم مشاوریت
دفتر اصالحات مالی قرارگاه قوماندانی مشترک انتقال امنیت افغانستان کمپ ایگرز کابل افغانستان.
14
ضمیمه شماره اول پالیسی پرداخت معاشات (احکام عمومی ماده)
جدول نورم جدید معاش افسران ،ساتنمان و سربازان درمناطق آسیب پذیربلند
جمله کمیشن تزئید اصل
شماره
مالحظات قابل تادیه مالیه تقاعد مجموع امتیازی رتبه
کسرات بانک مؤقت معاش
43520 6480 80 3900 2500 50000 3750 3250 43000 ستر پاسوال 1
40120 5880 80 3500 2300 46000 3750 3250 39000 لوی پاسوال 2
35870 5130 80 3000 2050 41000 3750 3250 34000 پاسوال 3
31620 4380 80 2500 1800 36000 3750 3250 29000 مل پاسوال 4
25245 3255 80 1750 1425 28500 3750 3250 21500 سمونوال 5
23120 2880 80 1500 1300 26000 3750 3250 19000 سمونمل 6
20995 2505 80 1250 1175 23500 3750 3250 16500 سمونیار 7
18870 2130 80 1000 1050 21000 3750 3250 14000 څارمن 8
16745 1755 80 750 925 18500 3750 3250 11500 لمری څارن 9
15895 1605 80 650 875 17500 3750 3250 10500 دوهم څارن 10
15045 1455 80 550 825 16500 3750 3250 9500 لمری ساتنمن 11
14195 1305 80 450 775 15500 3750 3250 8500 دوهم ساتنمن 12
13212،5 1038 0 325 713 14250 3750 3250 7250 دریم ساتنمن 13
11900 100 0 100 0 12000 3750 3250 5000 سرباز 14
15
ضمیمه شماره اول پالیسی پرداخت معاشات (احکام عمومی ماده )
جدول نورم جدیدمعاش افسران ،ساتنمان وسربازان درمناطق آسیب پذیر متوسط
جمله کمیشن اصل
شماره
مالحظات قابل تادیه مالیه تقاعد مجموع امتیازی تزئید موقث رتبه
کسرات بانک معاش
42245 6255 80 3750 2425 48500 2250 3250 43000 ستر پاسوال 1
38845 5655 80 3350 2225 44500 2250 3250 39000 لوی پاسوال 2
34595 4905 80 2850 1975 39500 2250 3250 34000 پاسوال 3
30345 4155 80 2350 1725 34500 2250 3250 29000 مل پاسوال 4
23970 3030 80 1600 1350 27000 2250 3250 21500 سمونوال 5
21845 2655 80 1350 1225 24500 2250 3250 19000 سمونمل 6
19720 2280 80 1100 1100 22000 2250 3250 16500 سمونیار 7
17595 1905 80 850 975 19500 2250 3250 14000 حارمن 8
15470 1530 80 600 850 17000 2250 3250 11500 لمری حارن 9
14620 1380 80 500 800 16000 2250 3250 10500 دوهم حارن 10
13770 1230 80 400 750 15000 2250 3250 9500 لمری ساتنمن 11
13000 1000 0 300 700 14000 2250 3250 8500 دوهم ساتنمن 12
11937 813 0 175 638 12750 2250 3250 7250 دریم ساتنمن 13
10390 110 0 110 0 10500 2250 3250 5000 سرباز 14
16
ضمیمه شماره اول پالیسی پرداخت معاشات (احکام عمومی ماده)
شماره
مالحظات مالیه تقاعد مجموع امتیازی رتبه
تادیه کسرات بانک مؤقت معاش
36932 5318 80 3125 2113 42250 3250 39000 لوی پاسوال 1
32682 4568 80 2625 1863 37250 3250 34000 پاسوال 2
28432 3818 80 2125 1613 32250 3250 29000 مل پاسوال 3
22057 2693 80 1375 1238 24750 3250 21500 سمونوال 4
19932 2318 80 1125 1113 22250 3250 19000 سمونمل 5
17807 1943 80 875 988 19750 3250 16500 سمونیار 6
15682 1568 80 625 863 17250 3250 14000 حارمن 7
13637 1113 0 375 738 14750 3250 11500 لمری حارن 8
12787 963 0 275 688 13750 3250 10500 دوهم حارن 9
11937 813 0 175 638 12750 3250 9500 لمری ساتنمن 10
11027 723 0 135 588 11750 3250 8500 دوهم ساتنمن 11
9865 635 0 110 525 10500 3250 7250 دریم ساتنمن 12
17
ضمیمه شماره دوم پالیسی پرداخت معاشات و سایر امتیازات نقدی منسوبین پولیس ملی
مقدار
ماده مربوط
شماره
مالحظات امتیازگنجانیده موضوع ارتباطی ماده مربوط پالیسی
پالیسی
شده در پالیسی
تادیه امتیازبرای جدید
صرف یک
الشموالنیکه ترینیک قرار فصل اول شرایط پرداخت
مرتبه در
میگیرند غرض تشویق احکام عمومی معاشات وسایر 1
اغازتقرر مبلغ
سایرافراد حین تعین بستی جزء اول امتیازات
( )5000افغانی
مستحق میگردند
تادیه امتیازبرای انعده
ازسربازانیکه سه سال
برای هرسال
مجددا ً قرار داد مینمایند
مبلغ ()5000
بدین معنی که فصل اول
افغانی و سه
یکنفرسربازبعداز ختم سال احکام عمومی // 2
سال ان جمعا ً
اول به سال دوم وبعداز جزء دوم
مبلغ ()15000
ختم سال دوم به سال سوم
افغانی
قرار داد نمایند برای سه
سال قرار دادتادیه میگردد
قبالًمبلغ ()60
دالر و یا معادل
تادیه امتیازبه پرسونل
آن به افغانی
قطعه خاص ()444()333
ماهوار پرداخته فصل اول
قطعه عملیات های خاص
میشد که ()15 احکام عمومی // 3
که در شرایط سخت اقلیمی
دالر یا معادل جزء سوم
ومناطق اسیب پذیری
آن به افغانی
اجرای وظیفه مینمایند
دیگرافزود
گردد.
18
ضمیمه شماره سوم پالیسی پرداخت معاشات وسایر امتیازات نقدی منسوبین پولیس ملی
مالحظات مقدار مربوط موضوع ارتباطی ماده مربوط پالیسی ماده
شماره
امتیازگنجانیده پالیسی
شده در پالیسی
تعلیم افراد که بشکل داوطلبانه درجریان
اول میخواهند غرض فراگیری ماهوار()1500ا پرداخت فصل شرایط
خنثی فغانی مدد معاش تعلیمات وسایر احکام عمومی اموزش معاشات 1
سازی مواد منفجزه وماین تادیه گردد جزءچهارم امتیازات
شامل کورس گردند.
معاش حین فراغت برای افسران برعالوه
ماهوار اول وساتنمنان که بعداز فراغت اصلی فصل
()2500 درقطعات مبلغ ها احکام عمومی کورس // 2
وجزوتامهای پولیس تعین افغانی تادیه گردد جزء پنجم
بست میگردند.
معاش وامرین برعالوه مدیران برای
ماهوار خنثی اصلی پرسونل احکام وامرین فصل
()2500 جزء سازی ماین ومواد منفجره مبلغ عمومی // 3
در قطعات وجزوتامهای افغانی تادیه گردد ششم
پولیس
19
ضمیمه شماره چهارم پالیسی پرداخت معاشات وسایر امتیازات نقدی منسوبین پولیس ملی
مالحظات مقدار ماده مربوط پالیسی ماده مربوط موضوع ارتباطی
شماره
امتیازگنجانیده پالیسی
شده در پالیسی
تعلیم برای منسوبین صحیه پولیس درجریان
که در وظایف مجادلوی وتامین ماهوار()1250ا
امنیت ایفای وظیفه مینمایند فغانی تادیه گردد
اول فصل
،ساتنمنان وسربازان میدیک پرداخت شرایط
احکام
تحصیلی اسناد (صحیه)که وسایر معاشات 1
عمومی
کورس های تعلیمات طبی را امتیازات
جزالف
فرا گرفته باشند برویت اسناد
تحصیلی قانونی ودارای کود
نمبر مشخص مسلکی باشند
معاش برای نرس ویامعاون داکتر که برعالوه
ماهوار اسناد تحصیلی دردست داشته اصلی
اول فصل
ونرس بودن ان از جانب مبلغ ()75دالر یا
احکام
به آن مقامات مسئول مورد تائید معادل // 2
عمومی
افغانی به نرخ وتصدیق قرار گرفته باشد.
جزء ب
مرکزی بانک
افغانی تادیه گردد
معاش دوکتوران معالج که از پوهنحی برعالوه
ماهوار طب در مرکزووالیات فارغ اصلی
اول فصل
گردیده اسناد بدست دارد مبلغ ( )200دالر
احکام
وتوسط مراجع مسئول مورد یا معادل آن به // 3
عمومی
تائید وتصدیق قرار گرفته باشد نرخ تبادله بانک
جزءج
افغانی واصوالً دربست کمبود قطعه مرکزی،
تادیه گردد تقرر حاصل نموده باشد
20
ضمیمه شماره پنجم پالیسی پرداخت معاشات وسایر امتیازات نقدی منسوبین پولیس ملی
مقدار
ماده مربوط
شماره
مالحظات امتیازگنجانیده ارتباطی موضوع ماده مربوط پالیسی
پالیسی
شده در پالیسی
دروه درجریان تعلیم که متخصصین
تخصص را مطابق قوانین ماهوار()400
نافذه کشور به پایه اکمال دالر یا معادل
اول پرداخت فصل شرایط
امتیاز رسانیده واخذ رتبه علمی افغانی
وسایر احکام عمومی معاشات 1
تخصص شان از جانب تادیه گردد
جزء د امتیازات
کمسیون موظف وزارت
صحت عامه مورتائید قرار
گرفته باشد.
منسوبین صحیه که دارای برعالوه معاش
بوده اصلی ماهوار طبی تحصیالت
()200 مسلک مبلغ اساس وعمالًبه
اول فصل
درحصه تداوی مجروحین دالر یا معادل
احکام پراگراف // 2
سهیم بوده ودر زون تحت افغانی امتیازی
اخیر
تاثیر مستقم دشمن قرار تادیه گردد
پاک ودروظایف داشته
سازی اشتراک نمایند.
بکلوریا کسی که فراغت برعالوه معاش
صنف دوازده را بدست اصلی ماهوار
اول امتیاز پولی تعلیم فصل
اورده باشد وسند فراغت مبلغ ( )8دالر
اسناد پراگراف سوم وتحصیل 3
ان از طریق لیسه مربوطه معادل آن به
جزء الف تحصیلی
ترتیب ومورد تائید وزارت افغانی امتیازی
تادیه گردد معارف قرارگیرد.
21
ضمیمه شماره ششم پالیسی پرداخت معاشات وسایر امتیازات نقدی منسوبین پولیس ملی
مقدار
ماده مربوط
شماره
مالحظات امتیازگنجانیده ارتباطی موضوع ماده مربوط پالیسی
پالیسی
شده در پالیسی
فوق بکلوریا یا( )14پاس برعالوه معاش
که بعداز فراغت ازلیسه اصلی
اول مدت دوسال در رشته های ماهوار()10 تعلیم فصل امتیاز
اسناد پاراگراف سوم مختلف تحصیل نموده باشد دالر یا معادل وتحصیل 1
واسناد تحصیلی دردست آن افغانی امتیاز جزء ب تحصیلی
داشته ومورد تائید مقامات تادیه گردد
قرارگرفته باشد
لسانس کسی است که بعداز برعالوه معاش
فراغت صنف دوازدهم اصلی ماهوار
اول فصل
پولیس مبلغ ( )20دالر اکادمی شامل
پراگراف سوم // 2
آن گردیده وبرای مدت سه معادل
جزءج
داده افغانی امتیازی ادامه انرا سال
تادیه گردد وموفقانه فارغ گردد.
تعداد منسوبین پولیس که برعالوه معاش
بعداز بدست اوردن سند اصلی ماهوار
سال مبلغ ()40دالر دوویاسه اول لسانس فصل
آن به معادل مشخص پراگراف سوم دررشته // 3
تحصیالت خویش موفقانه افغانی امتیازی جزء د
ادامه دهد ماستر شمرده تادیه گردد
میشود.
22
ضمیمه شماره هفتم پالیسی پرداخت معاشات وسایر امتیازات نقدی منسوبین پولیس ملی
مالحظات مقدار موضوع ارتباطی ماده مربوط ماده مربوط پالیسی
شماره
امتیازگنجانیده پالیسی
شده در پالیسی
ماستر یک رشته مشخص برعالوه معاش
درصورت ادامه تحصیل اصلی
اول فصل
برای مدت دویاسه سال ماهوار()50 امتیاز پولی تعلیم
پاراگراف سوم 1
بعداز تائید مراجع مسئول دالر معادل آن وتحصیل
جزء ه
در جه دوکتورا را کسب به افغانی امتیاز
تادیه گردد مینماید
تعداد از منسوبین پولیس برعالوه معاش
کورس های قصیر المدت اصلی ماهوار
کمپیوتر را تعقیب نموده مبلغ ( )30دالر
اول فصل
وبه اساس ضرورت وطبق معادل به افغانی
پراگراف سوم // 2
تادیه تشکیل در بست های امتیازی
جزءو
کمپیوتر ایفای وظیفه نموده گردد
وعمالً درعقب کمپیوتر
کارمینماید
تعداد از منسوبین پولیس برعالوه معاش
کورس هاهی قصیرالمدت اصلی ماهوار
راتعقیب مبلغ ( )30دالر انگلسی اول زبان فصل
پراگراف سوم نموده ودربرخی موارد معادل آن به // 3
تادیه حین ضرورت از اموزش امتیازی جزء ک
زبان انگلسی در پیشبرد گردد
اموراستفاده می نمایند .
23
ضمیمه شماره هشتم پالیسی پرداخت معاشات وسایر امتیازات نقدی منسوبین پولیس ملی
شماره
امتیازگنجانیده پالیسی
شده در پالیسی
پرسونل سرحدی برطبق برعالوه معاش
پولیس اصلی قوای تشکیل
امتیاز پولی تعلیم
اول درقطعات سرحدی توظیف ماهوار( )3دالر فصل
وتحصیل
پاراگراف سوم میگردند ووضع الجهش یا معادل آن 1
( اسناد تحصیلی)
امتیاز شان درنقاط سرحدی بوده افغانی بندسوم
سطرسرحدات تادیه گردد ودرتامین
نقش موثر را ایفا مینماید
انعده از منسوبین پولیس برعالوه معاش
اول ملی که بنا بر نیازهای اصلی ماهوار فصل
بند فعلی غرض اجرا وانجام مبلغ ( )2دالریا پراگراف
// 2
آن اوپراتیفی معادل وظایف چهارم
ازقطعات مرکزخارج وبه افغانی امتیازی
نقاط ناامن توظیف میگردد .تادیه گردد
برای ایجاد یک کلکتیف برعالوه معاش
مقامات اصلی ماهوار وکارا موثر
دیدند مبلغ الزم اول ذیصالح فصل
یا پراگراف سوم تاغرض رفع مشکالت ()240دالر // 3
ایشان یک نفر ساتنمن معادل آن به بندپنجم
ارشد یاامر ساتنمن توظیف افغانی امتیازی
تادیه گردد گردد.
24
ضمیمه شماره نهم پالیسی پرداخت معاشات وسایر امتیازات نقدی منسوبین پولیس ملی
مالحظات مقدار موضوع ارتباطی ماده مربوط پالیسی ماده
شماره
امتیازگنجانیده مربوط
شده در پالیسی پالیسی
برای ایجاد یک کلکتیف موثر برعالوه معاش
وکارا مقامات ذیصالح الزم اصلی
دیدند تاغرض ارائیه نظریات ماهوار()45دال
امتیاز پولی تعلیم فصل اول
سایر ساتنمنان درزون های ر یا معادل به
پاراگراف وتحصیل
امتیاز ساتنمنان ارشد را توظیف تابا افغانی 1
سوم ( اسناد تحصیلی)
استفاده از سلسله مراتب نواقص تادیه گردد
بندسوم
موجود در بخش ساتنمنان رارفع
وبه مشکالت ایشان رسیده گی
نماید
سربازان وساتنمنان که حین درطول یکسال
ضرورت غرض بازدید از فامیل ()40دالر
معادل آن به فصل اول های شان به رخصتی میروند
افغانی در شش احکام
احکام متفرقه 2
اول ماه متفرقه
در ودیگران
شش دوم تادیه
میگردد
اشپزان که خدمات پخت وپزرا درمعاش اصلی
ماهوار در قطعات وجزوتامهای پولیس شان
فصل اول
مبلغ میدهند.
احکام // 3
1000افغانی
متفرقه
تادیه افزودی
گردد
25
ضمیمه شماره دهم پالیسی پرداخت معاشات وسایر امتیازات نقدی منسوبین پولیس ملی
مالحظات مقدار مربوط موضوع ارتباطی ماده مربوط پالیسی ماده
شماره
امتیازگنجانیده پالیسی
شده در پالیسی
تعداد از منسوبین خنثی برعالوه معاش
سازی مواد منفلق ناشده اصلی
وتطهیر ماین که دروظایف ماهوارشان
روزانه اول پرخطر توظیف میشود فصل
احکام متفرقه 1
یا ()150دالر احکام متفرقه
معادل آن به
امتیاز افغانی
تادیه گردد
تعداد از پرسونل به نسبت در مدت ()24
معادل وضع ساعت از مسافه بعد
یا دالر اول الجهیش اصلی نمیتوانند که ()3 فصل
از اعاشه گرم استفاده معادل آن به احکام متفرقه احکام متفرقه 2
بدل پرداخت افغانی اعاشه نمایند
توزیع اعاشه میشود
گردد
26
جدول نورم معاشات مامورین ملکی رتب شده
معاش به افغانی قدم بست
32500 5
31100 4
29800 3 اول
28500 2
27200 1
22400 5
21400 4
20400 3 دوم
19400 2
18400 1
16000 5
15250 4
14500 3 سوم
13750 2
13000 1
11900 5
11400 4
10900 چهارم 3
10400 2
9900 1
9200 5
8900 4
8600 3 پنچم
8300 2
8000 1
7500 5
7250 4 ششم
7000 3
27
6750 2
6500 1
6200 5 هفتم
6050 4
5900 3
5750 2
5600 1
5400 5 هشتم
5300 4
5200 3
5100 2
5000 1
-1امتیازات اقلیمی و منظوری بعد از احصایه دقیق و مطابق توان مالی در سند بودجه هرسال در
نظرگرفته شود.
-2اضافه کاری ( )15فیصد طبق حکم مندرج قانون کار در نظر گرفته شود.
فصل دوم
به تأسی از امر شماره ( )016مورخ 1389/03/17 :وزیر امور داخله جمهوری اسالمی افغانستان
جهت اجرای بموقع وظایف اوپراتیفی در امر مبارزه علیه تروریزم ،مجرمین متکرر ،جرایم سازمان
یافته ،فساد اداری ،شناسایی اعمال اجانب و دشمنان ملی و منطقوی در صفوف پولیس ملی ،حفظ منافع
امنیتی مردم و کشور ،متکی به همکاری و مساعدت های مادی ،تخنیکی ،علمی ،جذب مساعدت
جامعه جهانی ،پرداخت و مصارفات پول مستوره ریاست های عمومی استخبارات ،مبارزه باجرایم،
28
مبارزه با جرایم جنایی ،مبارزه با مواد مخدر ،مبارزه با تروریزم و جرایم سنگین وزارت امور داخله
براساس معیارهای مسلکی و شفافیت حسابی ایجاد و عیار گردد.
ریاست های عمومی استخبارات ،مبارزه با جرایم ،مبارزه با جرایم جنایی ،مبارزه با مواد مخدر،
مبارزه با تروریزم و جرایم سنگین وزارت امورداخله اخذ ،پرداخت و شیوه مصارفات پول مستوره را
براساس ضرورت ،جهت انجام امورات الزم اوپراتیفی ،مطابق پالنهای کاری و منظورشده توسط
مقامات ذیصالح جهت تحقق و بدست آوردن اهداف مورد نظر تنظیم نماید.
حسب لزوم و شرایط اوپراتیفی ،پرسونل شامل خدمت فعال ریاست های عمومی استخبارات ،مبارزه
باجرایم ،مبارزه با جرایم جنایی ،مبارزه با مواد مخدر ،مبارزه با تروریزم و جرایم سنگین در مرکز و
والیات با در نظرداشت دشواری های اقتصادی و استفاده مثمر و اعظمی جهت جلوگیری ازسوء
استفاده ،تحقق فرهنگ صداقت ،امانت داری و روحیه اعتماد آماده حسابدهی با سیستم اخذ ،پرداخت و
مجرایی مصارفات را عیار نماید.
در نهایت اخذ ،پرداخت و مجرائی مصارفات پول مستوره بر طبق اصول اسنادی پروژه های
اوپراتیفی به منظوری آمر اعطائی با صالحیت اداره که صالحیت پولی ایشان بر وفق قوانین نافذه
کشور در موارد فوق تسجیل گردیده باشد.
29
تعامل دریافت پول مستوره:
ریاست های عمومی استخبارات ،مبارزه باجرایم ،مبارزه با جرایم جنایی ،مبارزه با مواد مخدر،
مبارزه با تروریزم و جرایم سنگین پول مستوره مورد نیاز خویش را بدون حاالت استثنایی بطور
ربعوار از وزارت امور داخله تقاضا و دریافت مینماید.
32
-2روسای ریاست های عمومی استخبارات ،مبارزه با جرایم ،مبارزه با جرایم جنائی ،مبارزه با مواد
مخدر ،مبارزه با تروزیزم و جرایم سنگین ،هکذا مدیران زونهای ساحوی و والیات باالنوبه چگونگی
مصارفات پول مستوره قدمه تحت امرخویش را تفتیش و کنترول نماید.
-3بدون استحضا وزیرامورداخله هیچ ارگان حق تفتیش و کنترول پول مستوره را ندارد.
-4بمنظور شفافیت حسابی ومعیاری شدن مصارفات پول مستوره ربع وار و ساالنه توسط هیئت
موظف که از جانب وزیر امورداخله تعین میگردد ،تفتیش و کنترول صورت میگیرد.
درخواست برای تمویل منبع
پرداخت ماهانه:
منبع باید بطور باقاعده معلومات کشفی دارای درجه عالی را برای اداره کشفی تهیه نماید تا پرداخت
قرارگاه ریاست عمومی استخبارات باشد. ماهانه را توجیه نماید ،منبع باید ثبت و راجستر
(انعده اطالعات که از طرف منبع بدست میاید باید یک کاپی آن در مدیریت ثبت منبع در دوسیه کاری
ضمیمه گردد تا بعدا برویت آن ارزیابی صورت گیرد ).
33
مصارف اوپراتیفی یا عملیاتی ( :مانند پروژه ):
در باره عملیات های پالن شده معلومات طوری تهیه گردد که مخارج آنرا توضیح نماید .این مصارف
باید به دو بخش تقسیم گردد.
(امضاء امرکشفی ولسوالی) (امضاء و تائید مدیر کشفی والیت) ( امضاء و تائید مدیر کشفی زون
ساحوی)
34
35
فصل سوم
36
مسولیت های ریاست عمومی مالی وبودجه وزارت امورداخله:
-1جمع آوری تمام فورمه های (م )41معاشات از آمرین مالی مربوطه و انتقال توحید (م )16آن قبل
از تاریخ 20هرماه به آدرس وزارت مالیه.
-2کسب معلومات پیرامون مشکالت به وجود آمده سیستم و نحوه اجراات مالی امرین مالی ولسوالی
های مورد نظر وامرین مالی والیات مربوطه وحل عندالموقع مشکالت ازطریق تماس تیلفونی با
مدیرپروژه.
-3تامین ارتباط تیلفونی دوام دار بامسوالن مالی و بودجه ،ولسوالی ها و والیات ذیربط جهت حصول
معلومات همه جانبه در امورات مالی .
-4همکاری و سهم گیری غرض فراهم آوری سهولت ها در رابطه به سیمنار و ورکشاب های
آموزشی که شرکت مخابراتی که بعد از داوطلبی برنده میگردد جهت بلدیت آمرین مالی
تدویرمینماید.
-5کنترول و بازدید از پروسه توزیع معاشات پرسونل پولیس ملی که از سلسله موبایل منی در
ولسوالی ها قرارداد شده ،صورت می گیرد.
-6ارایه گزارش از چگونکی توزیع معاشات پرسونل پولیس ملی به مقام وزارت امور داخله در
مواقع که ایجاب نماید.
37
-7باید به تمام افسران پولیس ملی جدید الشمول یادداشت رسمی در مورد ثبت و راجستر ایشان
درسیستم مخابراتی ،آموزش استفاده از سیستم و توزیع سیم کارت باهمکاری بانک های تجارتی و
شرکت های مخابراتی ارایه گردد .مکاتب باید به امضاء آمرین مالی والیات الی مدت 10روز
بایک کاپی تعهد نامه به مدیریت پروژه مبایل منی وزارت امور داخله ارسال شود.
38
های اکمال مرکزی وصنوف خدمات و سایربخش ها تکثیرمینماید تا مطابق بودجه منظورشده
پالنهای تدارکاتی و مصارفات ایشان را ترتیب و قراردادهای مورد ضرورت قوای پولیس
صورت گرفته و بشکل تخصیص ربعوارو یا هرشیوه که ازجانب وزارت مالیه ابالغ گردد
ازطرف آن وزارت بدسترس ریاست مالی وزارت امورداخله گذاشته میشود.
-3ترتیب پالنهای ساالنه بودجوی ،مالی ومصارفاتی وعوایداتی این وزرات.
-4کنترول و مراقبت از توریع تخصیصات شعبات مالی ریاست های مرکزی قطعات و جزوتامهای
قوای پولیس.
-5اجرای معاشات تمام ریاست های مرکزی ،قطعات و جزوتامهای مقیم مرکز و ولسوالی ها و حوزه
های امنیتی و سایربخشهای مربوط.
-6اجرای عمومی حواله های دورانی محسوبی ،بدل اعاشه و سایرحواله ها قرارداد های مربوط
قوای پولیس وارسال آنهاغرض اجراات بعدی به بخشهای مربوط.
-7ارائه محسوبی ماهوار پیشکی ها وسایرمحسوبی ها.
-8ارتقای سطح دانش مسلکی پرسونل موظف در ریاست مالی و بودجه.
-9حفظ و نگهداری تمام اسناد مالی و بودجوی.
آگاه نمودن آمرین مالی قومندانی های امنیه ،مرکز وزارت ،لواهای پولیس سرحدی و -11
لواهای نظم عامه ازکودهای تمویل وشیوه مصرف بودجه شان.
اداره و مدیریت پرسونل ریاست ع مالی و بودجه جهت اجراآت پر ثمر و بهبود درعرضه -11
خدمات.
تطبیق ،کنترول و مراقبت سیستم حسابی معمول قانون محاسبوی و بودجوی و طرزالعمل -12
های که از طریق وزارت محترم مالیه هدایت داده میشود باالی کلیه شعبات مالی وزارت
امورداخله.
کنترول و مراقبت توازن تخصیصات شعبات مالی ریاست های مرکزی قطعات و -13
جزوتامهای پولیس.
ترتیب ،تنظیم و ارسال تعلیمات نامه ها ،اوامر و دایرکتیف های مالی به جزوتام ها -11
وهمچنان تعمیل و تطبیق آن در قوای پولیس.
ریاست عمومی پالن و پالیسی بعد از منظوری به قدمه های معینیت محترم تامینات بصورت رسمی
ارسال میدارد .
39
نظارت ومرور:
ریاست عمومی پالن وپالیسی وریاست عمومی نظارت و ارزیابی معینیت پالیسی واستراتیژی این
پالیسی را بعد از منظوری مورد نظارت وارزیابی قرار داده وازچگونگی تطبیق ان به معینیت پالیسی
واستراتیژی گزارش ارائیه خواهند فرمود.
40
مأخذات:
.1قانون اساسی جمهوری اسالمی افغانستان
.2قانون پولیس
.3قانون امور ذاتی امور پولیس
.4قانون مدیریت مالی و مصارفات عامه
.5استراتیژی پنج ساله پولیس ملی
.6استراتیژی مبارزه با فساد اداری
.7حکم شماره 89مؤرخ 1386/1/5 :و حکم شماره 300مؤرخ ،1389/5/14 :ریاست ج.ا.ا .پیرامون
امتیازات جنراالنیکه به احتیاط پیژنتون معرفی شده باشند.
.8حکم شماره 420مؤرخ 1388/9/28 :ریاست جمهوری در مورد ازدیاد معاشات منسوبین پولیس
ملی.
.9شرایط پروژه لتفا و سایر مؤسسات تمویل کننده که در سند هذا از آن تذکر به عمل آمده است.
41
ضمائیم
پالن تطبیقی
شماره
اجرا شخص تاریخ مواصلت
صورت کننده به تطبیق کننده
موظف ان
تطبیق به پالیسی
متصدی
مدیریت ریاست ریاست 1
پالن و عمومی عمومی پالن
پالیسی مالی و پالیسی
وبودجه 1394/10/30
قرار شرح فوق پالن هذا ترتیب و قابل تطبیق است .
42
رهنمود ترتیب پالن های تطبیقی پالیسی ها
متصدی پالیسی:
-متصدی پالیسی به اساس دایرکتیف تدوین پالیسی افسر وزارت امور داخله که مسولیت های اسنادی پالیسیی
را اولویت دهی و حمایه نموده و از تطبیق ،نظارت ،گزارش دهی و مرور ان اطمینان حاصل مینماید.
-توظیف متصدی پالیسی یا گروپ کاری برای هریک از اسناد پالیسی وزارت امور داخله از صالحیت های
ریاست عمومی پالیسی معینیت پالیسی و استراتیژی است.
-متصییدی پالیسییی مسییولیت دارد تییا رونیید تکثیییر و تطبیییق پالیسییی هییا را از قدمییه اسییتراتیژیک بییه قدمییه هییای
اوپراتیفی یا تطبیقی پیگیری نماید .
)1مرجع ارسالی پالیسی و تاریخ مواصلت ان:
این ستون توسیط دریافیت کننیده پالیسیی ( آن شخصیی کیه غیرض تطبییق پالیسیی در اداره توظییف اسیت -سیتون
شماره )3با شرح جزئیات صادر کننده تکمیل گردد مانند :کی پالیسی را صادر نمود و تاریخ مواصلت ان .
)2مرجع تطبیق کننده:
در این ستون توسط دریافت کننیده ،قدمیه سیطح اسیتراتیژیک وزارت امیور داخلیه کیه مکلیف بیه تطبییق پالیسیی
است درج میگردد مانند :معینیت ،ریاست عمومی مستقل .
)3اسم و رتبه شخص موظف:
این ستون با شرح جزئیات پیرامون شخص موظف تطبیق پالیسی تکمیل میگردد .این شخص مربوط به تشیکیل
مرجیییع تطبییییق کننیییده بایییید باشد(سیییتون شیییماره .)2.از طیییرف مقیییام ذیصیییالح مرجیییع تطبییییق کننیییده میتوانییید بیییا
درنظرداشت مسولیت وظیفوی رئیس دفتر توظیف گردد.
)4فعالیت ها در رابطه به تطبیق پالیسی:
تمام فعالیت های که در رابطه به تطبیق پالیسی باید صورت گیرد درین ستون درج میشود مانند :تکثیر پالیسیی
به قدمه های تحت اثر ،استخراج وظایف و مسولیت ها از متن پالیسی (تحلییل و تجزییه پالیسیی کیه شیامل پیالن
نمیگردد ) ،تدویر جلسه یا سیمینار در رابطه به اگاهی دهی محتویات پالیسی برای مسیولین بخیش هیا ،هیدایت
در رابطه به تطبیق و عملی نمودن سیستم جدیدی که متن پالیسی از ان تذکر بعمیل امیده اسیت ،تطبییق و عملیی
نمیودن فورمیه هییا ،فارمیت و ضییمایم جدیید ،همچنییان در حیالتی کیه تطبیییق پالیسیی بییه کیدام بخییش مشیخص بییه
صورت اختصاصی ربط داشته باشد توظیف همان بخش درین ستون با جزئیات مسولیت های ان .
)5موعد اجرا:
درین ستون مشیخص میگیردد کیه بیا در نظرداشیت امکانیات و منیابع موجیوده وظیایف و مسیولیت هیای منیدرج
ستون ( )4د ر کدام قید زمانی باید عملی شود .
)6قدمه تطبیق کننده:
درین ستون قدمه مشخص که مسولیت تطبیق وظایف و مسولیت های مندرج ستون ( )4به عهده ان میباشد درج
میگردد .در صورتیکه وظایف و مسولیت ها به تمام قدمه های تحت اثر ربط داشته باشد درین ستون بصیورت
عمومی کلمه " تمام قدمه ها " تحریر میشود .
)7معیاد ارایه معلومات از صورت تطبیق به متصدی
درین ستون توسط مرجع تط بیق کننده پالیسیی معییاد اراییه معلومیات از انکشیافات بعیدی پروسیه تکثییر وتطبییق
پالیسی به متصدی پالیسی جهت اطمینان از اینکه پالیسی در مسیر تطبیق قرار گرفته مشخص میگردد .
خاطره:
بعد از منظوری این رهنمود ،پیرامون استخراج وظایف و مسولیت ها از میتن پالیسیی ،نحیوه اسیتفاده از پیالن
تطبیقی و کار عملی باالی ترتیب پالن تطبیقی به سطح قدمه های استراتیژیک در مرکز و قدمه های اوپراتیفی
و تطبیقی در مرکز و والیت سیمینار های اموزشی توسط مربییون ریاسیت عمیومی پیالن و پالیسیی و همکیاران
بین المللی دایر میگردد.
قرار شرح فوق رهنمود هذا ترتیب و جهت منظوری تقدیم است .
43