See discussions, stats, and author profiles for this publication at: https://www.researchgate.

net/publication/342748111

‫ﺴﻴﺎﺳـــﻲ ﻟﻠﻔﻮاﻋﻞ ﻏﻴﺮ اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ﻓﻲ إﻳـــــــــــــــــﺮان )دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺒﺎزار واﻟﺒﻮﻧﻴﺎد‬

ّ ‫)اﻟﺪور اﻟ‬
Article · January 2020

CITATIONS READS
0 307

1 author:

Missoum Ilyes
Université d'Oran 2 Mohamed Ben Ahmed
11 PUBLICATIONS 0 CITATIONS

SEE PROFILE

All content following this page was uploaded by Missoum Ilyes on 07 July 2020.

The user has requested enhancement of the downloaded file.

‫) ص ص‪184 - 174 :‬‬ ‫(‬ ‫‪ /‬العدد‪:‬‬ ‫الـمجلد‪:‬‬ ‫دفاتر السياسة والقانون‬

‫الدور السّياسي للفواعل غري الرمسية يف إيران‬

‫( دراسة حالة البازار والبونياد)‬

‫‪The Political Role of Informal Actors in Iran‬‬

‫)‪(Bazar and Bonyad Case Study‬‬

‫*‬
‫إلياس ميــــسوم‬
‫جامعة وهران ‪ 2‬محمد بن أحمد (الجزائر)‬
‫‪ilyespoli3@gmail.com‬‬

‫تاريخ اإلرسال‪  2019/09/02 :‬تاريخ القبول‪  2019/11/06 :‬تاريخ النشر‪2020 /01/01:‬‬

‫ملخص‪:‬‬
‫تسعى هذه الورقة بشكل عام إلى بحث جابثم م ثم وأساسث لث البلثام السوااسث والعمّاثة السوااسثلاة واتعّث‬
‫األمر هبا بالجابم غار الرسم هذا األخار الذي أضحى محل اهتمام الباحثان والدارسان لث العّثوم السوااسللثلاة‬
‫دور لعال ل ل م كافاة اشتغال ال ُّبلم السوااسلللاة المُختّفة ‪.‬‬
‫مبذ ب ااة الحرم العالماة الثاباة لما له من ٍ‬
‫أموا بشكل خاص لإنو الدراسة تركز عّى جز ٍء من الجابم غار الرسم الفاعل ل الحااة السوااسلللاة والبلثام‬
‫السوااس اإلارابلاان وبقصد بذلك كل من البازار ( ُّبخبة التجار) والبوباثاد (المسسسثاغ غاثر الربحاثة)ذ وهثذا مثن‬
‫خالل استكشاف الدور السوااسللل ل ما وكذا مكابت ا وتأثارهما ل بُباة البلام السوااسللل ذ‬
‫إاران البازار البوباادذ‬ ‫الجابم غار الرسم‬ ‫الكلمات المفتاحية‪ :‬الدور السوااس‬

‫‪Abstract:‬‬
‫‪In general, this research attempts to address an important and fundamental part of the‬‬
‫‪political system and the political process, it is the informal aspect - or the informal actors -‬‬
‫‪which has become the subject of research by political scientists since the end of the World‬‬
‫‪War II because it plays an effective role in understanding the functioning of different political‬‬
‫‪systems.‬‬
‫‪In particular, the study focuses on a part of the political informal that is very active in‬‬
‫‪politics and in the Iranian political system, namely the bazaar and the bonyad. By exploring‬‬
‫‪their political role, as well as their status and influence in the structure of the political system.‬‬
‫‪Keywords: Political Role, Informal Actors, Iran, Bazaar, Bonyad.‬‬

‫المؤلف المرسل‬

‫‪174‬‬
 ‫إلياس ميــــسوم ‪ ...............................‬الدور السّياسي للفواعل غري الرمسية يف إيران‬

‫مقدمة‪:‬‬
‫مع الثورة السّوكاة (‪ )Behaviorism‬ل مختّف لروع العّوم اإلبساباة واالجتماعاة أصبح الجابم غار‬
‫الرسم الذي عاش لفترة طواّة ل اللل احلى باهتمام الباحثان والدارسان ال سِ اَّما عّى مستوى ال ُّبلم‬
‫السوااسلللاة المُقاربة حا أدرك الباحثون ل هذا المجال قصور الرساة السابقة ل ل م وتحّال ال ُّبلم‬
‫السوااسلللاة والت كابغ ترتكز لقط عّى الجوابم الرسماة والقابوباة دون أخذها بعان االعتبار لدور الفواعل‬
‫ص ْبع القرار السوااسللل عّى وجه الخصوصذ‬ ‫ُ‬ ‫غار الرسماة ل العمّاة السوااسلللاة بشكل عام ول‬
‫َ‬
‫ول هذا الصدد أكدغ العداد من البحو والدراساغ المُبجزة صحة الرساة القائّة أنَّ الجابم غار الرسم ل‬
‫ً‬
‫لضال‬ ‫ودور ال است ان ب ما ل العمّاة السوااسلللللللاة‬ ‫ٍ‬ ‫سوا ًء كان اقتصادي أو اجتماع أو ثقال ل احلى بمكاب ٍة‬
‫عن أَنَّ إدراكبا له ابتج عبه ال محالة ل م جاود وتحّال أعم أليو بلام سوااسللل محل دراسة؛ وإاران كبلام‬
‫سوااسللل ودولة لن تخرج عن هذه القاعدة أَي الجمع بان الرسم وغار الرسم ل عمّاة اشتغال بلام ا‬
‫السوااسللل بل اُمكن القول أَ َّب ا ستزاد عّا ا؛ تفسار هذا ال اكون وإال بف م البلام االجتماع ل إاران الذي‬
‫اتماوز بحال ٍة معقد ٍة ومركب ٍة تجمع بان الدواب االقتصادي والسوااس وهذا ما اتضح بشكل جّ ل تاراخ إاران‬
‫السوااسللل المُعاصر عّى األقلذ‬
‫ول هذه الدراسة بحاول تسّاط الضوء عّى جز ٍء من الجابم غار الرسم ل إاران واتعّ األمر باثبان‬
‫من البُبى والمسسساغ ذاغ البُعد االقتصادي واتعّ األمر هبا بكل من البازار والبوبااد وهذا من خالل‬
‫سياسـية ؟ ول حالة كان ل ما دورٌ ل‬ ‫تساسل مفاده‪ :‬ما موقع كل من البازار والبونياد في العملية ال ّ‬ ‫ٍ‬ ‫اإلجابة عّى‬
‫العمّاة السوااسلللاة فيما يتجلى؟‬
‫وألجل هذا الغرض َق َسمْ َبللللا هذا البح إلى مطّبان‪ :‬األول عبارة دراسة ل ُّبخبة التجار اإلارابلللللللللللاة‬
‫(البازار) من حا التعراف والدور السوااسللل وكذا عالقات ا بالبلللللللللام السوااسللل ؛ أمولللا المطّم الثابللللل ‪:‬‬
‫لاتضمن دراسة عن البلللللللوبااد من حا البشأة الواقع والعدد وكذا عالقات ا بالبلللللللللام السوااسللل ذ بابما‬
‫تضمبغ الخاتمة أهم الخالصاغ واالستبتاجاغ المتعّقة بالدراسةذ ل حان اقتصرغ المباهج المستخدمة ل ل هذه‬
‫الدراسة ل عّى ثالثة مباهج أساساة واتعّ األمر بكل من‪ :‬المنهج الوصفــــي؛ منهج دراسة الحالة؛ والمنهج‬
‫المقارنذ كما استعمّبا كأداة تحّاّاة كل من اقترام ال ُّبخبة؛ االقترام البباوي ‪ -‬الولاف (‪structural-‬‬
‫‪)functional‬؛ هذا باإلضالة إلى اقترام عالقة الدولة بالمجتمع لل‪ :‬جوال مجدال (‪)Joel S. Migdal‬ذ‬
‫المطلب األول‪ُّ :‬نخــــبة التجـــــار (البـــــــــــازار)‬
‫البلللللللللللازار (‪ )Bazaar‬كّمة لارساللللة قدامة تعب لغ ًتا السو أو التجار أمولللللا عّى أرض الواقللللع‬
‫لاُش وكلللللل البلللللللللللازار ل إالللللللللللللللللران القوة االقتصاداة غار الرسماة والتقّاداة األُوللللللى والت تتخذ‬
‫طواللللال ج ًدا اسب ح وتى‬ ‫ً‬ ‫ً‬
‫تلللللاراخلللا‬ ‫مركزا لبشاطات ا االقتصاداة وامّك البلللللللللللازار‬ ‫ً‬ ‫األسوا التقّاداة‬
‫الفترة اإلسالملللاة إذ ُتقدر بعض األبحا عمره الى أزاد من ‪ 9000‬سبة ذم ل حان ُتشار بعض الوثائ‬
‫التلللاراخاة أَنَّ البلللللللللللازاراغ قد وجدغ ل المدن والبّداغ اإلارابلللللللللللاة مبذ ‪ 3000‬قبل الماالد (‪,p.46‬‬
‫(‪ )Mehdipour & Rashidi Nia,2013,p.13‬مللللا ابعكس عّاه وجعّه اصْ بع لبفسه بمكابة مُتماوزة داخل‬
‫المجتمع اإلارابللللللللللل إذ اُعد البلللللللللللازاراون القوة االقتصاداة غار الرسماة األقللللوى اجتماعاًللللا بعد‬
‫المسسسة ال ِّداباة ال ِّشاعاة (الم وُالل )ذ‬
‫واعللللود الفضللللل ل هذا التلللأثار إلى عامّان أساساان ّأو ًل‪ :‬لّقوة االقتصاداة والمالاة الت امّكوب ا‬
‫وثـــــانــــــــــ ًيا‪ :‬لّعالقة القواة الت ربطت م بالمسسسة ال ِّداباة ورجال ا حا تحولغ العالقة باب ما من مُجرد‬
‫عالقة ِّداباة (شاخ ومُراد) إلى عالقلللة سوااسلللاة براغماتاة وحاواة (آل الشاخ ‪2009‬‬
‫‪)http://bit.ly/2L55GII‬ذ لبفضل البلللللللللللازاري الذي ادلع ال ُخمس (‪ )5/1‬والزكاة كون الم وُالل ال ِّشاع‬

‫‪175‬‬
 ‫إلياس ميــــسوم ‪ ...............................‬الدور السّياسي للفواعل غري الرمسية يف إيران‬

‫شخصاَّته المستقّة ومدراسه الخاصة ومبه بفوذه االجتماع والسوااسللل عّى عكس رجل ال ِّدان ال ُّس وب الذي بق‬
‫مرتبطللللا ماداًللللا بالسّطة السوااسلللاة ما جعل هامش مباوراته السوااسلللاة محدو ًداذ ما اعب ل الب ااة أَنَّ أيو‬ ‫ً‬
‫خطر امس البلللللازاري هو خطر عّى المسسسة ال ِّداباة ال ِّشاعاة والعكس صحاحذ زد عّى هللللذا أنْ وطد‬
‫البلللللللللللازاراون والم وُالل الكبار عالقت م من خالل عمّاة المصاهرة باب ماذ والحقلللاقة أَنَّ هذه السِ مة األخارة‬
‫ال تخص بلللللازاراغ إالللللللللللللللللران لوحدهم إذ اُمكن القول إنو االقتصاد وال ِّدان لطالما تشابكا وشكال‬
‫العًبصران األساساان الّذان تعااشللللا معًلللا مُبذ بدااللللة تأساس البلللللللللللازاراغ اإلسالملللاة سوا ًء ل‬
‫إالللللللللللللللللران أو مصلللر أو تركللللااذذذأو غارها من الحواضر اإلسالملللاةذ‬
‫إنو البلللللللللللازار إذن اُش وكلللللل للللللللللللللل عّى حد وصف رســــول جعفريــــان للللللللللللللل باختصار المكان‬
‫الذي اوجد لاه العمل والتجارة والمال والقوة االقتصاداةذ وهو اُعد بمثابة مركز لعمّاة التبادل المبتلمة الذي‬
‫اجمع كل من المُشتراان والبائعة ل مكان واحد وبال وتال اوث األواصر لاما باب م بتبادل البضائع والخدماغ‬
‫بوسائل مختّفة (البداري ‪ 2012‬ص صذ ‪)25 - 12‬ذ واُساطر البلللللللللللازار ل واقع الحال عّى جز ٍء كبار‬
‫من التجاراة الداخّلللاة اإلارابلللللللللللاة (حوال ‪ )%75‬ما جعّه قوة اقتصاداة ضاربة ال امكن تجاهّ ا بحا‬
‫اتحكم ل بحو بصف الوارداغذ رغللللم ذللللللك اجم وأال بتعامل مع البلللللللللللازار ككتّة واحدة ل و مبقسم‬
‫عّى بفسه إلى لئاغ وطبقاغ تكون مصالح م ل بعض الحاالغ غار مُبسجمة بل مُتعارضة ل بعض األحاان‬
‫لالبرجوازاة التجاراة الكبارة والمتوسطة ال ُتمثل سوى ‪ %15‬إلى ‪ %30‬واُش وكللللل صغار التجار حوال‬
‫البصف (‪ )%50‬أموللللا البسبة الباقاة لتضم العمال واألجراء (مسعد ‪ 2001‬صذ ‪)85‬ذ كللللما ابقسم جاّاًللللا‬
‫ُحاللة واألقل تعّامًا وإلى البلللللللللللازاري‬ ‫ً‬ ‫(‪ )Generational‬إلى البلللللللللللازاري األكبر س ًبلللا واألكثر م‬
‫الشام أو ل مقتبل العمر األحسن تعّامًللللا واألكثر ابفتاحً لللللا عّى السو (مسعد ‪ 2002‬صذ ‪)147‬‬
‫هللللذا من ج ةذ‬
‫مللللن جلل ة أخللللرى ابقسم البلللللللللللازار اإلارابللللللللللل حسم ولائفه الت تختّف من مدابة ألخرى‬
‫مثال الت كابغ تقع إلى جابم طر التجارة الرئاساة كان ل ا‬ ‫وكذا حسم الحجم والموقع واألهماةذ لبعض المدن ً‬
‫الطر لتماوزغ ببلللللللللللازاراغ أصغرذ‬ ‫بلللللللللللازاراغ أكبر أمولللللا الت كابغ بعادة بسباًلللا عن هذه ُ‬
‫وعمومًلللللللا تصبف البلللللللللللازاراغ ل إالللللللللللللللللران إلى ثللللالثللللللة أبللللللواع عّى البحو ال وتال‬
‫(‪:)Mehdipour & Rashidi Nia ,p13‬‬
‫‪)1‬البــــازار الـــــدوري (‪ :)Periodic Bazaar‬واتماوز بعدم امتالكه مساحة معماراة مُحددة وثابتة ل و‬
‫مبتشر ل جماع أبحاء المدابة الت تكون ب ذا مكا ًبا لتبادل السّع والتجارةذ‬
‫‪)2‬البــــازار الحضـــــري (‪ :)Urban Bazaar‬وهو األكثر أهماة وتأثارً ا حا اُش وكل لضا ًء حضراًا شعباًا‬
‫استوعم األبشطة التجاراة جببًا إلى جبم مع األبشطة االجتماعاة والثقالاة لّباسذ‬
‫‪)3‬البـــــازار المحلــــي (‪ :)Local Bazaar‬واُعد بوعًا أصغر من البلللللللللللازار الحضري إذ اختص‬
‫بمبطقة معابة من المدابة أو البّدةذ‬
‫والحلللللال أَنَّ البلللللللللللازار باعتباره لضا ًء عامًللللا تقّاداًلللللا ل المدن اإلارابلللللللللللاة لطالما استوعم‬
‫عبر تللللاراخ إالللللللللللللللللران الطوال قسمًا كبارً ا من األبشطة التجاراة ل الحااة الحضراةذ ملللللع مُرور‬
‫الوقغ أصبحغ البلللللللللللازاراغ جز ًء ال اتجزأ من كل مدابة بحا ال اُمكن تصور أاوة مدابة إارابلللللللللللاة‬
‫بدون بللللللللازارذ وإضالة إلى الم ام االقتصاداة التقّاداة لّبلللللللللللازار لإ وب ُه امّك أبعاد أخرى م مة ج ًدا مثل‪:‬‬
‫إحااء اوم عاشوراء وهو اوم مقدس عبد ال ِّشاعة االثبا عشراوة لاه كلللللان مصرع الحسان بن عّ وآهل باته‬
‫عّى اد األمللللواان ل سبة ‪ 61‬هل ‪ 680 -‬م حا تقفل األسوا كّ ا دون استثباءذ وتضم الاوم هذه األسوا‬
‫لضال عن تأثاراته‬ ‫ً‬ ‫حسبااغ إلحااء هذه المراسام (مجموعة مسلفان ‪ 2012‬ص صذ ‪)164 - 163‬ذ هللللذا‬

‫‪176‬‬
 ‫إلياس ميــــسوم ‪ ...............................‬الدور السّياسي للفواعل غري الرمسية يف إيران‬

‫عّى العمارة والتحضر ل إالللللللللللللللللران إلى درجة ارتبط لا ا تللللاراخ البلللللللللللازار وتلللللاراخ التحضر‬
‫والتمدن ل إالللللللللللللللللران ببعض ما البعض مما اعب أَنَّ البلللللللللللازار لاس مجرد إطار لّتجارة والباع‬
‫والشراء ل و امّك دورً ا ثقاللللاًا واجتماعللللاًا وأاضًا سوااسلللللاًاذ‬
‫كلللللما شلللللارك البلللللللللللازار بشكل واضللللح ل األحدا السوااسلللاة عّى مر تللللاراخ إالللللللللللللللللران‬
‫الحدا ولعل أزمة التبغ أو ثورة التبباك عام ‪ 1890‬أحسن مثال لدور البلللللللللللازار السوااسللل والعالقة بان‬
‫ال ِّداب واالقتصادي لكملللا كلللان الم وُالللللل ل الخط األوو ل من هذا الحِراك كللللان تجار البلللللللللللازار‬
‫شدادي المعارضة أاضًا ل ذا االستعمار الجزئ الضار بمصالح م االقتصاداة إذ أَنَّ لتح الحدود أمام المبتجاغ‬
‫األجبباة واإلعفاءاغ الضرابة كابغ ت دد استمرار بشاطات م (كولال ‪ 2008‬صذ ‪)25‬ذ ولعم البلللللللللللازار‬
‫دورً ا أاضًا ل الثورة الدستوراة سبة ‪ 1906‬والت حولغ بالد لارس إلى أوو ل بّد مسّم امّك دستورً ا أو‬
‫مشروطة كلللما اُسماه اإلارابلللللللاون حا كللللان تحالف التجار والعّماء اُمثل قوة مستقّة عن الدولة القاجاراة‬
‫إلى حد بعاد وكلللان كل من التوجاه ال ِّداب المُعارض لّدولة والبشاط االقتصادي مكمّان لبعض ما ل عرف‬
‫بلللتحالف المسجد والبلللللللللللازار (‪ )Mosque–Bazaar Alliance‬أان كابغ قوابان الشراعة الت اصاغ ا‬
‫وافسرها المُجت دون ال ِّشاعة تبلم السّوك التجاري واالقتصادي لّبرجوازاة التجاراة ول بفس الوقغ توجه‬
‫السّوك السوااسللل ل م (مجموعة مسلفان ‪ 1980‬صذ ‪)180‬ذ‬
‫أموللللللا رضلللللا شلللللاه (‪ )1941 – 1925‬لقد اعتبر البلللللللللللازار بمثابة العائ أمام المجتمع الحدا‬
‫الذي أراد خّقه وسعى بشتى الوسائل إلى وضع السوااسلللاغ الالزمة لتقّال من بفوذ البلللللللللللازارذ وباألخص‬
‫للللللك التحالف الباشئ باب م وبان الم وُاللللل الذي اعتبره خطللللرً ا عّى بلللللللامهذ وبفس األمر مع ِاببه محمد‬
‫رضلللللا ب ّلللللوي (‪ )1979 - 1941‬الذي أطّ ما اُعرف بلل‪ :‬الثـــورة البيضـــاء (ابقالم سفاد) وه عبارة‬
‫عن مجموعة من اإلصالحاغ االقتصاداة واالجتماعاة ابطّقغ ابتدا ًء من عام ‪ 1963‬ح وتى عام ‪ 1978‬والت‬
‫كان ال دف األساس مب ا تغاار المجتمع والبُبى التقّاداانذ‬
‫واُعد البلللللللللللازار بمعاة الم وُالل ال ِّشاع أكثر المعارضان لّثورة الباضاء والت جعّت م اتحالفون ض َّد‬
‫الشلللللاه وال ر هذا التحالف ض َّد الشلللللاه جّاًا ل العداد من األحدا الم مة ل تاراخ إالللللللللللللللللران لقد‬
‫كان لّتجار واألعاان وعّماء ال ِّدان بزعامة آاة هللا كاشاب ا ٌد لاما اُعرف بلل‪ :‬حركة مصد وتأمام ال ِّبفط عام‬
‫‪1951‬ذ ولعبغ جمعاة المستّفة (حزم المستّفة اإلسالملللاة) وه المبلمة الت كابغ تجسد التحالف بان رجال‬
‫ال ِّدان والبلللللللللللازاران دورً ا ل تفعال حركة الخماب ل الستابااغ وابسم إلا ا بعض عمّااغ االغتاال‬
‫السوااسللل آبذاك الت مسغ شخصاَّاغ إارابلللللللللللاة كبارة مب ا‪ :‬رئاس الوزراء حسان عّ مبصور (مسعد‬
‫‪ 2002‬صذ ‪)156‬ذ أموللللللا الثورة اإلسالملللاة ‪ 1979‬لقد أس م لا ا البلللللللللللازاراون بشكلللل واضح‬
‫حا كابوا بمثابة المُمول الرئاس لّمسسسة ال ِّداباة والثورة إذ تجمع أغّم الكتابللللاغ ل هذا الشأن عّى‬
‫مكمال لفعل الطبقاغ الفقارة ل المباط‬‫ً‬ ‫الخماباةذ حا كان دورهم‬ ‫المشاركة الفعالة والقواة لّتجار ل الثورة ُ‬
‫الحضراة (البرولاتاراا الرثة) الت كابغ معباة بتولار الجماهار ل الشوارع (جالاري ‪2015‬‬
‫‪)http://bit.ly/2Ld9nsC‬ذ‬
‫واذهم سعيد أمير أرجوماند (‪ )Saïd Amir Arjomand‬أَنَّ البازاراان كابوا أكثر المجموعاغ االجتماعاة‬
‫الت حركغ أسطورة الحكومة اإلسالماة والثورة اإلسالماة كما اقترح ا رجال الدان المتشددون‬
‫(‪)Arjomand,1988,p.106‬ذ ومللللما عللللزز هذه الداباماكاة البلللللللللللازاراة تجاه بلللللللللام الشلللللاه أَنَّ‬
‫أغّبات م كابلللوا اُكبون الحِقد له بسبم تحماّه إااهم ضُعف االقتصاد اإلارابللللللللللل وغالء األسعارذ وقد كتم‬
‫السفار البراطابلل األسب ل إالللللللللللللللللران انتــــوني دايفــــيد بارســـــنز (‪)Anthony David Parsons‬‬
‫ُفصال اشرح لاه الوضع الداخّللل لّبّد تسّمه وزار الخارجاة البراطابللل‬ ‫ل ‪ 18 :‬اباار‪ 1979‬تقرارً ا م ً‬

‫‪177‬‬
 ‫إلياس ميــــسوم ‪ ...............................‬الدور السّياسي للفواعل غري الرمسية يف إيران‬

‫آبللللذاك دايفــــيد اويـــــن (‪ )David Owen‬حا وصف الوضع ما بان عام ‪ 1977‬و‪ 1978‬بقوله‪" :‬أَ َّن ُه‬
‫تم ّيز بنشأة تحالف بين ال ُم ّّللي وتجار البازار والطلبة وأئمة المساجد‪ ،‬ولم يترك هذا التحالف فرصة أمام‬
‫فضّل أن البازار كان يشكل‬ ‫ً‬ ‫حكومات الشـــــاه ّإل واستغلها إلبراز األخطاء ومهاجمة الحكومة والشـــــاه‪ .‬هذا‬
‫حلقة الوصل بين العاصمة طهران والمناطق األخرى" (الخمار ‪)http://bit.ly/2La5k3r 2010‬ذ‬
‫الخماباة واصل البلللللللللللازاري موقفه الداعم لرجل ال ِّدان ‪ -‬السوااسللل وبالتحداد‬ ‫بعللللد الثللللورة ُ‬
‫ً‬
‫معارضة لّسوااسلللة الت‬ ‫السوااسللل المحالل األقل ابفتاحً للللا عّى الخارج واألكثر لابرالاة بابما كلللان أكثر‬
‫تدعو لتدخل أكبر لّدولة ل االقتصاد واالبفتاح عّى العالم مما جعل ل األخار مسسسة البلللللللللللازار تعرف‬
‫موال َب ْا َد أَنَّ هذا االبقسام لم َابرز‬
‫ٍ‬ ‫موال لّبللللللام وآخر مدب غار‬ ‫ٍ‬ ‫ابقسامًلللا داخّاًلللللا بان مُعسكر سوااسللل‬
‫بشكل جّ وإال بعد مرور أكثر من عقد عّى قاام الثورة أَي بعد ابت اء الحرم العراقللللاة ‪ -‬اإلارابلللللللاة‬
‫(‪ )1988 - 1980‬وبشكل أد و خالل ع د رئاللللللللس الجم ورالللللللة األسب هاشمي أكبر رفسنجاني‬
‫(‪( )1997– 1989‬عزازي ‪ )http://bit.ly/2JvCdCN 2016‬وبعده الرئاس اإلصالح محمد خاتمي‬
‫(‪ )2005 – 1997‬حا أدغ إدارة االقتصاد المُدمر والمُتأثر بالحرم العراقللللاة ‪ -‬اإلارابلللللللاة بقادة‬
‫الحكومة إلى تبب سوااسللللاغ اقتصاداة عارض ا البلللللللللللازار ل المُجمل ال سِ اَّما تّلللك السوااسلللاغ‬
‫االقتصاداة ذاغ الطابع االشتراكلللل ذ مللللع ذلللللك ابقى أَنَّ ماوزة البلللللللللللازار أَ َّب ُه الل محسوبًللللا دائمًللللا‬
‫عّى التاللللار المحالل بشكل عام وعّى المُرشلللللللد بشكل خاصذ‬
‫واستطلللللاع البلللللللللللازاراون بمرور الوقغ تطوار استراتاجاة التغّغل المرن داخل البلللللللللام السوااسللل‬
‫والدوللللة بغرض ضمان مصالح م بشكل أحسن لّم اكتفوا بالعالقة التقّاداة القدامة مع رجال ال ِّدان (تحالف‬
‫المسجلللد والبللللللللللازار) بل طورا شبكة م مة من العالقللللللاغ المُعقدة داخل البلللللللللامذ لعّى مستوى‬
‫مثال استطلللاع البللللللللللازار أنْ ابتج لبللللا عد ًدا ال بأس به السوااسلاللان اإلارابلللللللللللاان‬ ‫ال ُّبخبة السوااسلاللة ً‬
‫ول مواقع امكن القول أَ َّب ا جاودة ومُسثرةذ لقلللللللد كللللان من باب م أوو ل رئاس وزراء إلالللللللللللللللللران‬
‫الجم وراة م دي بازركللللان الذي كان اُعتبر عللللرام وزعام البلللللللللللازارانذ وكان أوو ل من استقبل اإلمام‬
‫الخماب بعد عودته من باراس إلى ط ران وتولى عمّاة بقّه من المطار أحد أبباء البلللللللللللازار (ابن تاجر‬
‫لّفواكه ل البلللللللللللازار) محسن رفيق دوست الوزار الساب لّحرس الثوري ورئاس مسسسة المستضعفان‬
‫المش ورةذ‬
‫أمولللللا حبيب هللا عسكر أولدي لقلللد كللللان وزارً ا لّتجارة (‪ )1984 - 1980‬ثم عضوً ا ل البرلمان‬
‫كللللما شغل مبصم األمان العام لحزم المستّفة اإلسالملللاة (‪ )2004 - 1987‬ورئاس مسسسة إمداد اإلمامذ‬
‫ل حان أَنَّ أخاه أسد هللا عسكر أوالدي هو شخصاَّة عالماة تولى رئاسة الغرف التجاراة ل إالللللللللللللللللران‬
‫ول العداد من دول العالم وكللللللان أحد المُفاوضان باسم إالللللللللللللللللران ل الصفقاغ العالماة كللللما تولى‬
‫كل سعيد أماني ومحمد مهدي عبد خدايي حقائم وزاراة وعضواة ل البرلمان بعد قاام الثورة اإلسالملللاة‬
‫وترأس تاجر الحداد حاج حسين مهديان صحافة "كيهــــــان" العراقة بعدما اشتراها بعد ‪ 04‬أش ر لقط من‬
‫الثورة اإلسالملللاة و ُتعد "كيهــــــان" من أكبر وأعر المسسساغ اإلعالماة والثقالاة ل إالللللللللللللللللران‬
‫(عزازي ‪)2016‬ذ كللللما اُعتبر محمد جواد ظريف وزار الخارجاة اإلارابللللللللللل أاضًا أحد ال ُّبخم الت‬
‫إضالللللة إلى فضل هللا‬ ‫ً‬ ‫أبتج ا البللللللللللازار(‪) Alfoneh & Gerecht,2014 ,https://bit.ly/2lLAkZo‬‬
‫محّلتي الذي كان والده تاجرً ا ل البلللللللللللازار (إبتاج وباع السجاد واألواب )ذ‬
‫َ‬
‫مبذ بجاح الثورة اإلسالماة أقام البلام عالقة وثاقة ومتبادلة المبفعة مع الطبقة البازاراة خصوصًا أ َّبه كان‬
‫هباك مال لّتعاون بان البللللللللللازار والم وُالل وبال وتال افترض أَنَّ التوال اإلاداولوج والعالقاغ العائّاة بان‬
‫رجال الدوان والبللللللللللازار ستستمر وتتطور بشكل طباع إلى عالقة تعاوباة تحغ بلام اقوده رجال الدان‬

‫‪178‬‬
 ‫إلياس ميــــسوم ‪ ...............................‬الدور السّياسي للفواعل غري الرمسية يف إيران‬

‫(‪)Keshavarzian,2007 ,p.146‬ذ لقلللللد استطللللاع البلللللللللللازار أو البرجوازاة التقّاداة إذن أنْ اصْ بع لبفسه‬
‫ابة مُماوزة داخل البلللللللللام اضمن من خالل ا الحفال عّى مصالحه وبفوذه إلى درجة دلعغ أحد الكتام إلى‬ ‫مك ً‬
‫السياســـي‬
‫ّ‬ ‫وصف العالقة بان البلللللللللللازار والبللللللللام بقوله‪" :‬أن روح البـــــــــــازار تسيطر على‬
‫سياســــة اإليرانـــــــــــية‪ ،‬فكل شيء قابل للتفاوض والتضخيم والتحسين والمناورة‬ ‫اإليرانـــــــــــي‪ ،‬وعلى ال ّ‬
‫وإظهار عدم الرغبة في إبرام الصفقة والتأخير بهدف الحصول على أفضل النتائج ومحاولة بيع ح َتى الهواء‬
‫الذي ل يملكونه للحصول على أعلى ثمن‪ .‬وهناك مفاوضات قبل الصفة وبعدها ثم بخصوص تنفيذها‪ ،‬وفي‬
‫أثناء ذلك يفاوض مرة أخرى لتحسين مكاسبه" (اماب ‪)https://bit.ly/2NiArIn 2015‬ذ أمولللللا الكاتلللم‬
‫األمراكلللللل المُتخصص ل الشأن السوااسللل روبـــــرت د‪ .‬كابـــــــّلن )‪ (Robert D. Kaplan‬لاقول‪" :‬أ ّنه‬
‫ً‬
‫رجّل‬ ‫إذا أردت أن تفهم إيـــــــــــــــــران ور ّبما ح ّتى مستقبل بعض أجزاء العالم اإلسّلمـــي فيجب أن تفهم‬
‫مثل‪ :‬محسن رفيق دوست" (‪)Kaplan,1996 ,http://bit.ly/2L7tBqR‬ذ‬
‫والحللللال أَنَّ دور البلللللللللللازار السوااسللل اُعد حالة مُركبة ومُعقدة تكوبغ عبر تراكم تللللاراخ طوال‬
‫وعالقلللللاغ مُتشعبة مع كالة أطااف المجتمع وطبقاته مشكّ ًتا بذلك شبكلللاغ تعبئة وعالقللللاغ مصّحاة وزبوباة‬
‫(‪ )Clientelism‬وأاضًا عائّاة سمحغ له ل الب ااة بدخول السوااسلللة والمشاركة لا ا بقوة كللللما أَنَّ دور‬
‫البلللللللللللازار السوااسللل ال اُمكن اعتباره حالة تخص إالللللللللللللللللران لقط لالبرجوازاة الوطباة إذ صح‬
‫تسماة البلللللللللللازار ب ذا االسم لعبغ ل العداد من الدول دورً ا بضالاًا ض َّد االستعمار وكلللذا دورً ا ل ابتاج‬
‫ال ُّبخم السوااسلللاةذ‬
‫المطلب الثاني‪ :‬البـــــــونياد (‪)Bonyads‬‬
‫البلللللللوبااد أو ببااد بالفارساة كّمة تعب بالّغة العربلللللللللاوة المسسسة ول االصطالح ه مبلماغ شبه‬
‫حكوماة تستخدم كآلااغ لتقدام المساعدة والخدماغ والصدقة أللراد الفئاغ األقل حلوة ل البلللللللللام ما‬
‫اس ل لاما بعد تولاف م ودمج م ل األج زة العسكرالللللللة واألملللباة ول الباروقراطاة الحكوماة (مجموعة‬
‫باحثان ‪ 2015‬صذ ‪)25‬ذ وتتخذ البلللللللوبااد غالبًا طابع المسسساغ الخاراة أو الوقفاةذ‬
‫تللللاراخللللللاًلللا لعبغ البلللللللوبااد دورً ا هامًا عقم سقوط الشلللللاه من خالل تمّك وإدارة المسسساغ‬
‫المسممة بعد الثورةذ حا تكوبغ ل البدء كمسسساغ ِّدابللللاة – خاللللراة لتساار أموال وأمالك البلللللللللام‬
‫البائد المصادرة واستطاعغ مع مرور الوقغ أنْ تتحول إلى مسسساغ ضخمة تساطر عّى جز ٍء كبار من‬
‫االقتصاد اإلارابللللللللللل (تقاة ‪ 2010‬صذ ‪)56‬ذ وتخضع البلللللللوبااد مباشر ًة إلى المُرشلللللللد األعّى‬
‫لّثورة اإلسالملللاة وتقدم تقارارها مباشرة إلاه ول بفس الوقغ ال تخضع أليو بوع من الرقابة الحكوماة أو‬
‫البرلماباة كللللما ال تبدرج تحغ قابون المحاسبة العموماة حا ُتعد حالاًا عبارة عن اتحاداغ شركللللاغ معفاة‬
‫من الضرائم ومن ثم لاس بحاجة لّكشف عن أصول ا أو أبشطت ا (إدارة البحو والدراساغ ‪2015‬‬
‫‪)http://bit.ly/2NayzjX‬ذ‬
‫والواقلللللللع أَنَّ شبه االستقالل هذا عن الدولة الذي اُماوز مسسساغ البلللللللوبااد اُعود ل جز ٍء مبه إلى‬
‫بلللللللللام الوقف اإلسالمللل أو الحبوس (‪ )Habous‬لح وتى قبل الثورة اإلسالملللاة كان اتم استغالل مثل هذا‬
‫البوع من المسسساغ غار الربحاة من طرف الشلللللاه كوسائل ألغراض سوااسلللاة أو شخصاَّة أو ألهداف ثقالاة‬
‫طواال ل إالللللللللللللللللران ولاسغ لاهر ًة جدادةذ أمولللللا مسسساغ‬ ‫ً‬ ‫مما اعب أَنَّ البلللللللوبااد اُش وكللللل تقّا ًدا‬
‫الخماباة ل زاادة عّى طابع ا الخاري غار الربح‬ ‫البلللللللوبااد الحالاة أَي تّلللللك الت ولدغ مللللع الثورة ُ‬
‫ُتعتبر مبتجاغ إاداولوجاة ومسسساة لّثورة اإلسالملللاة وقد توسعغ بمرور الوقغ لتصبح قوى ومراكز‬
‫اقتصاداة مُسثرة ج ًدا ل مجاالت ا الخاراة واإلاداولوجاة (‪)Jenkins,2016 ,pp. 156-157‬ذ واُمكن تقسام‬
‫مسسساغ البلللللللوبااد اإلارابلللللللللللاة من حا ال دف إلى صبفان‪ :‬األُولــــى ه المسسساغ الخاراة ذاغ البُعد‬

‫‪179‬‬
 ‫إلياس ميــــسوم ‪ ...............................‬الدور السّياسي للفواعل غري الرمسية يف إيران‬

‫االقتصادي والت ت دف إلى إعادة توزاع العائداغ االقتصاداة عّى الجماهار وبالخصوص الفقراء‬
‫والمحرومان والاتامى ومعطوب الثورة والحرمذذذإلخذ ولعل أهم مسسساغ تبدرج ضمن هذا التصباف بجد‪:‬‬
‫مسسسة المستضعفان مسسسة الش اد مسسسة ‪ 15‬خرداد مسسسة اإلمام الرضا ومسسسة ج اد البباء أموللللا‬
‫الثـــــانــــــــــية ل المسسساغ الخاراة ذاغ البُعد الثقال والعقائدي مثل‪ :‬مسسسة الفاراب لإلبتاج السابمائ‬
‫مسسسة التبّاغ اإلسالمللل مسسسة رساالغ ذذذ وغارها (حمادة ‪ 2007‬صذ ‪)186‬ذ‬
‫والحللللال أَنَّ البلللللللوبااد عرف تطورً ا وتوسعًا كباران حا بّغغ القوة االقتصاداة له درجة كبارة من‬
‫القوة والبفوذ جعّغ بعض التقداراغ تذهم أَنَّ مسسساته تساهم بما اتراوح ما بان ‪ %40 - %33‬من إجمال‬
‫الباتج المحّ الخام اإلارابللللللللللل وتولف ما ال اقل عن خمللللسة مالاان من اإلارابلللللللللللاان من أصل‬
‫أربعة وعشرون مّاون من القوى العامّة وتولر خدماغ الرعااة االجتماعاة لعدة مالاان ومن ثم ل تستقطم‬
‫جم ورً ا كبارً ا من الفئاغ ال شة والمتوسطة وه قادرة ل أيو وقغ عّى حشدهم بس ولة ل حالة احتاجغ لذلك‬
‫(إدارة البحو والدراساغ ‪)2015‬ذ ما اعب أَ َّب ا تحولغ إلى أداة ووساّة جاودة ولعالة ل الحشد والتعبئة‬
‫الجماهاراةذ‬
‫كللللما أَنَّ هذه المسسساغ غار الرسماة أصبحغ تمثل الجابم اآلخر من االقتصاد اإلارابللللللللللل غار‬
‫الرسم والذي اُمثل عّى األقل من ‪ %10‬إلى غااة ‪ %20‬من الباتج المحّ اإلجمال لّبالد ومع أَنَّ‬
‫مسسساغ البلللللللوبااد كابغ الغرض مب ا أساسًا إعادة توزاع الثروة غار المشروعة الت تراكمغ قبل الثورة ل‬
‫أادي االبت ازاالللللن وأبصار الشلللللاه وعائّلللته عّى حسام الجماهار الفقارة غار أَ َّب ا مبذ ولاة الخماب تخّغ‬
‫شا ًئا لشا ًئا عن م ام ا االجتماعاة من أجل األبشطة التجاراة واالقتصاداة المباشرة والسوااسلللاة غار المباشرةذ‬
‫وتتألللللف البلللللللوبااد من حوال ‪ 1200‬شركة وه بذلللللك ُتش وكللللل أعلم كارتلللل (‪ )Cartel‬اقتصادي‬
‫ل التللللارالللخ عّى حد وصف أحد رسسائ ا السابقان (‪)Kaplan,1996‬ذ وح وتى وقغ قرام كابغ معلم هذه‬
‫المسسساغ الخاراة معفاة من الضرائم ورسوم االستاراد ومعلم الّوائح الحكوماة إلى غااة عام ‪ 2002‬أان‬
‫رلع البرلمان اإلارابللللللللللل اإلعفاء الضراب من البلللللللوبااد كللللما تمكن العداد مب ا من الحصول عّى‬
‫قروض بالعمالغ األجبباة المدعومة وقروض مبخفضة الفائدة من المصارف الحكوماةذ كل هذا دون أدبلللى‬
‫مسسولاة أمام الببك المركزي اإلارابللللللللللل أو وزارة المالاة أو أاة مسسسة حكوماة أخرى‬
‫(‪)Klebnikov,2003 ,http://bit.ly/2zyKvdz‬ذ‬
‫وملللع أَنَّ البلللللللوبااد اتكون من عدد كبار من المسسساغ والكاابللللاغ كللللما أشربا ساب ًقا غار أنَّ مؤسسة‬
‫َ‬
‫المقهورين وذوي الحتياجات الخاصة أو مؤسســــة المستضعـــــــفين (ببااد مستضعفان) كلللما ُتسمى أاضًا‬
‫ُتعد األش ر داخل وخارج البالدذ تأسسغ هذه المسسسة ول المرسوم الصادر عن اإلمام الخماب والمسرخ بل‪:‬‬
‫‪ 28‬لبراار ‪1979‬ذ ول ‪ 05‬مارس من بفس العام أسبد الخماب م مة اإلشراف عّا ا لمجّس مختار من قبّه‬
‫اتكون من‪ :‬خامبئ عّ أكبر بحرماب محمد ب شت آاة هللا األردباّ أحمد جالل عّ أصغر المسعودي‬
‫وعزغ هللا ساحب (الموقع اإللكتروب لمسسسة المستضعفان ‪)http://bit.ly/2zKX1Xj 2018‬ذ وقامغ هذه‬
‫المسسسة الضخمة عّى أبقاض مسسسة "ب ّوي" (ببااد ب ّوي) بعدما قام البلللللللللام الجداد بمصادرة أموال‬
‫الشلللللاه وحاشاته ورجللللاالغ البلللللللللام الساب وبجمع كل المسسساغ االقتصاداة والتجاراة والعقاراغ‬
‫والببوك وغارها التابعة ل م ومن ذلللللك الاوم ومسسسة المستضعفان ُتعد إحدى أكبر وأغبى المسسساغ‬
‫االقتصاداة ل إالللللللللللللللللران ول ا بفوذ كبار ل كل أرجاء البالد وخارج ا (ح شباس ‪2000‬‬
‫‪)https://bit.ly/2tYC3hp‬ذ‬
‫و ُتعد مُسسسللللة المُستضعفان أكبر شركة قابضة ل الشللللر األوسللللط حا تولف أكثر من ‪ 200‬ألف‬
‫مولف حسم بعض التقداراغ ولدا ا أكثر ‪ 350‬من الشركاغ التابعةذ أمولللللا أصول ا لتتخطى أكثر من ‪10‬‬

‫‪180‬‬
 ‫إلياس ميــــسوم ‪ ...............................‬الدور السّياسي للفواعل غري الرمسية يف إيران‬

‫مّاار دوالر (إدارة البحو والدراساغ ‪)2015‬ذ بابملللللا ترى بعض التقداراغ األخرى أَ َّب ا ُتولف ما اصل‬
‫إلى ‪ 400 000‬عامل ول ا العداد من الممتّكاغ العقاراة مب ا‪ :‬لبدق حااة (‪ )Hyatt‬وهاّتون (‪)Hilton‬‬
‫السابقان ل ط ران؛ كللللما تمّلللك شركة لّمشروباغ الغازاة زام ‪ -‬زام (بابس ساب ًقا) وه من أكثر الشركاغ‬
‫بجاحً ا ل إالللللللللللللللللرانذ إضالة إلى خط لّشحن الدول وشركاغ إلبتاج ال ِّبفط واإلسمبغ والبساج وكم‬
‫لضال عّى امتالك ا اثبان من‬ ‫ً‬ ‫هائل من األراض الزراعاة والعقاراغ الحضراة (‪)Klebnikov,2003‬ذ هللللذا‬
‫أهم وأعلللر الصُحف اإلارابلللللللللللاة الاوماة واتعّ األمر بصحفت اطّلعــــات (أُسسغ سبة ‪)1927‬ذ‬
‫وكيــــــهان (أُسسغ سبة ‪)1943‬ذ‬
‫وملللن باللللن المسسساغ األخرى لّبلللللللوبااد ذاغ الثقل االقتصادي ما اُعرف بلل‪ :‬مؤسســــة ضريـــح‬
‫اإلمـــام الرضــــا (حرم امام رضا) أو كللللما ُتسمى العتــــبة الرضــــوية المقـــــدســـة ومقرها ل مدابة مش د‬
‫ل شمال شر إالللللللللللللللللران وبالتحداد ل خراسان ُتش وكل هذه المسسسة أكبر وقف إسالملللل ل العالم‬
‫بفوذا ل إالللللللللللللللللران (خّج ‪)https://bit.ly/2tOdN2g 2017‬ذ وحسم‬ ‫ً‬ ‫واقال إ وب ا المسسسة األكثر‬
‫الموقع اإللكتروب الرسم ل ا لإ وب ا تشمل كل المسسساغ والمراكز واإلداراغ الثقالاة والزراعاة والصباعاة‬
‫والصحاة التابعة لّحرم الرضوي المط ر وه مسسولة بشكل رسم عن إدارت ا (الموقع اإللكتروب لّعتبة‬
‫الرضواة المقدسة ‪)https://bit.ly/2KDd0e9 2016‬ذ وتمّك هذه مسسسة الت ُتعبى بإدارة أوقاف اإلمام‬
‫الثامن لدى ال ِّشاعة االثبا عشراوة مساحاغ عقاراة حضاراة شاسعة ل الج اغ األربلللللع إلالللللللللللللللللران‬
‫إضالة إلى الفباد والمصابع والمزارع والمحاجر إلى درجة ال اعرف بدقة قامة أصول ا ل حان اقدر بعض‬
‫االقتصاداان اإلارابلللللللللللاان أَ َّب ا ال تقل عن ‪ 15‬مّاار دوالر أو تزاد عن ذلك خصوصًا وأَ َّب ا تتّقى عّى‬
‫الدوام تبرعاغ مالاان الحُجاج ال ِّشاعة إلى ضراح الرضاذ‬
‫والللللرى الباح األلمابلللل ويلفريــــد بوخــــتا (‪ )Wilfred Bouchta‬أَنَّ مسسسة اإلمام الرضا تعتبر‬
‫أكبر مالك لألراض ل مقاطعة خراسان للللللللللللللل وول ًقا لّتقرار السبوي لّمسسسة لّفترة ما بان سبة ‪- 1993‬‬
‫‪1994‬للللللللللللللل حا تمتّك ل خراسان واحدها أكثر من ‪ 2900‬مال مربع من األراض و‪ 90‬ل المائة من‬
‫األراض الصالحة لّزراعة ل المحاللةذ وقد بّغغ قامة هذه العقاراغ أكثر من ‪ 20‬مّاار دوالر أمراكلللللل‬
‫كلللما تتبع ا شبكة من المصابع والمسسساغ والمبشآغ واألصول الزراعاة والجامعاغ والمعاهد والخدماغ‬
‫واعمل لا ا أكثر من ‪ 15‬ألف شخصذ حا ُتعد أكبر رم عمل (‪ )Patron‬ل المحاللة والت اصل رقم أعمال ا‬
‫إلى ‪ 130‬مّاون دوالر سبواًا (‪)Buchta,2000 ,p. 76‬ذ باهالللك أَ َّب ا تولف تبرعاغ الحُجاج الذي اصل عددهم‬
‫إلى أكثر من مّاوب زائر سبواًا حسم ما أشار إلاه الموقع اإللكتروب لّعتبة الرضواة المقدسة ال سِ اَّما إذ‬
‫عّمبللللا أَنَّ ضراح الرضا اُعد أقدس مكان ِّداب ل إالللللللللللللللللرانذ واتولى حالاًللللا اإلشراف عّى العتبة‬
‫الرضواة حجة اإلسالم إبراهـــــيم رئيـــــسي وهذا بعد آاة هللا عبــــاس واعــظ الطبــــسي الذي تول سبة‬
‫‪ 2016‬والذي استمر ل هذا المبصم مبذ ‪ 1980‬بعد تزكاة اإلمام الخماب له وقد ترشح إبراهام رئاس‬
‫كمُرشح مستقل ل االبتخاباغ الرئاساة األخارة ‪ 2017‬ض َّد حسن روحاب واحتل المرتبة الثلللللابللللللللللاة‬
‫ببسبة ‪71‬ذ‪%39‬ذ‬
‫والواقللللللع أَنَّ بفوذ البلللللللوبااد ولم اُعد اقتصر عّى الداخل اإلارابللللللللللل لقط لمبذ بدااة التسعابااغ‬
‫بدأغ هذه المسسساغ التجاراة الكبرى ل التوسع واالستثمار خارج إالللللللللللللللللران لتمتد إلى آساللللا‬
‫والشللللر األوسلللط وألراقاللللا مما أتلللللاح إلالللللللللللللللللران المزاد من القوة الباعمة ل الخارج المتأتاة من‬
‫المجموعة الواسعة من المصالح واألبشطة ل مجال التجارة األعمال الخاراة الترواج الثقال واإلاداولوج‬
‫ووسائط اإلعالم (‪)Buchta ,p.156‬ذ وازعم البعض أَنَّ الشركاغ التابعة لصبدو مسسسة المق وران وذوي‬
‫االحتااجاغ الخاصة ولرغ غطا ًء لّمخابراغ اإلارابلللللللللللاة ل الخارج لمساعدت ا ل استكمال بربامج ا‬

‫‪181‬‬
 ‫إلياس ميــــسوم ‪ ...............................‬الدور السّياسي للفواعل غري الرمسية يف إيران‬

‫البللللووي (إدارة البحو والدراساغ ‪)2015‬ذ وباإلضالة إلى القوة البللللاعمة الت اُش وكّ ا البلللللللوبااد لإ وب ُه‬
‫اشللللارك أاضًا ل دعم استراتاجااغ وأبشطة القوة الصّبة اإلارابلللللللللللاة مثل‪ :‬حزم هللا الّبلللللبابللل‬
‫حماس الفّسطاباللللة والحوثللللاان ل الاملللللن وغارها من الجماعاغ ال سِ اَّما وأَنَّ هذه القوى تحلى بشعباة‬
‫كبارة ل المجتمع الت تعاش لاهذ وعّاه ُتكون ‪ Genesis‬داخل هذه المجتمعاغ للللللللللللللل بصورة غار مباشرة‬
‫للللللللللللللل جب ة داخّاة تدعم إالللللللللللللللللران وتوج ات ا السوااسلللاةذ باهالللك أَنَّ مسسساغ البلللللللوبااد تولر‬
‫غطا ًء مدباًللللا ج وا ًدا لبشاط الحرس الثوري اإلارابللللللللللل ول بفس الوقغ تكون الحكومة اإلارابلللللللللللاة ل‬
‫ُتمثل بفس ا ال الحكومة‬ ‫حل من تحمل تبعاغ هذه األلعال باعتبار هذه المسسساغ غار حكوماة ل‬
‫اإلارابلللللللللللاةذ (أبلر قضاة الكاتم سّمان رشدي)ذ‬
‫وحسلللم غـــريغـــوري سوليـــــفان (‪ )Gregory Sullivan‬المُتحد باسم مكتم شسون الشلللر‬
‫األدبللللى ل وزارة الخارجاة األمراكللللللاة لإنو هذه المسسساغ الخاراة تعتبر األداة المثالاة والمفضّة‬
‫لّبلللللللللام اإلارابللللللللللل حا تعمل ل اللل لتبفاذ السوااسلللة الخارجاة اإلارابللللللللللل مما اتاح له‬
‫الوصول إلى أهداله بدون أنْ اتحمل العواقم (‪)Klebnikov,2003‬ذ بابمللللا ارى كيــــنان مــــورتــــان‬
‫(‪ )Kenan Mortan‬أَنَّ مسسساغ البلللللللوبااد عّى غرار الحرس الثوري ه كذلك عبلللارة عن مسسساغ‬
‫ارتباطا وثا ًقا بالسّطاغ ال ِّداباة الت تدارها ل واقع األمر ومن خالل ا اُدللللل الم وُالللل ل السّطة‬ ‫ً‬ ‫ترتبط‬
‫بدلوهم ل أغّم صفقاغ اإلبتاج والتجارة (مورتان ‪)http://bit.ly/2uicbyi 2010‬ذ‬
‫واُعتبر هلللللذا الكالم صحاحً ا ذللللللك أَنَّ هذه المسسساغ ُتعتبر تابعة لّمُرشللللد مباشر ًة كلللما أَ َّب ا تمّك‬
‫صالغ وعالقاغ متشعبة مع البللللازار والحوزة العّماة والحرس الثوريذ واُعتبر محسن رلا دوسغ وزار‬
‫الحرس الثوري الساب ورئاس مسسسة المستضعفان أحسن مثال عّى العالقة المُركبة بان البللللازار والحرس‬
‫الثوري والبلللللللوبااد وصباعة القرار ل إالللللللللللللللللران حا تمكن ابن تاجر الخضرواغ والفاك ة ل‬
‫بلللللللازار ط ران من أنْ اكون عّى رأس الحرس الثوري ثم مدارً ا لمسسسة المستضعفان أثباء رئلللاسة‬
‫رلسبجاب إلى غااة عام ‪ 1999‬أان تولى إدارة مسسسة بور الت تفاد التقارار أَ َّب ا تمتّك عقاراغ سكباة‬
‫كثارة وتقدر أرباح ا ببحو ‪ 200‬مّاون دوالر من استاراد األدواة والسكر ومواد البباء (‪,2009 ,pp. 59-66‬‬
‫]‪)Wehrey, [et. Al‬ذ كللللما استطللللاع أنْ اكون أحد المرشحان لالبتخاباغ الرئاساة ل إالللللللللللللللللران بعد‬
‫مروره طبعًا عّى مجّلللللس صاابللللة الدستللللور الذي استعمل كأداة لرلض أيو شخص غار مرغوم لاهذ‬

‫خاتمة‪:‬‬
‫ٌ‬ ‫َ‬
‫إنو ما امكن بستخّص من كل ما تقدم أنَّ الجابم غار الرسم ل العمّاة السوااسلللاة له مكابة ودو ٌر‬
‫م لللللمان ل الحااة السوااسلللاة بشكل عام ول الحااة السوااسلللاة اإلارابلللللللللللاة عّى وجه الخصوص كما أَنَّ‬
‫دراسته أَي الجابم غار الرسم تعد مفتاحً ا ج وا ًدا إلدراك ول م العداد من األمور ال سِ اَّما عّى مستوى‬
‫البلللللللللام السوااسللل وعمّهذ وإلى هبا لإنو األمر طباع لف كالة ال ُّبلم السوااسلللاة المبتشرة عبر العالم سوا ًء‬
‫كابغ دامقراطاة لابرالاة أو تسّطاوة أو شمولاة تّعم األطراف والبُبى غار الرسماة دورً ا غار مباشر ل الحااة‬
‫ص ْبللللللللللع القرار أو كجماعاغ ضاغطة أو جماعاغ مصالح َباْدَ أَنَّ ما‬ ‫السوااسلللاة سوا ًء كشراك ل عمّاة ُ‬
‫اُماوز الحالة اإلارابلللللللللللاة أَنَّ الجابم الخف أصبح اش وكل مباللللسًا شرسًا لّجابم الرسم افوقه قو ًة وتأثارً ا‬
‫عمّاة ل غااة الصُّعوبة ح وتى‬‫ً‬ ‫ل بعض البواح مما اجعل من عمّاة ل م إالللللللللللللللللران وبلام ا السوااسللل‬
‫بالبسبة لّمُتخصصان ل هذا الشأن باهاك أَنَّ التداخل بان الرسم وغار الرسم أصبح جز ًء من الثقالة‬
‫السوااسلللاة اإلارابلللللللللللاة تداخ ٌل اُعزى جز ٌء مبه إلى تللللاراخ إالللللللللللللللللران الطوال والتراكماغ‬
‫التلللاراخاة والحضاراة وكذا العالقاغ بمختّف أبواع ا الت استطاعغ البُبى التقّاداة وغار الرسماة تكواب اذ‬

‫‪182‬‬
 ‫إلياس ميــــسوم ‪ ...............................‬الدور السّياسي للفواعل غري الرمسية يف إيران‬

‫ولعل دور ال ِّشاعاة )‪ )Shiism‬ل إالللللللللللللللللران زاد من بفوذ بعض هذه البُبى عّى غرار البللللازار‬
‫بفوذ واسع ودور سوااسللل كبار ل إالللللللللللللللللران ال سِ اَّما عّى‬ ‫ٌ‬ ‫والبوباللللللاد حا أصبح ل ذان األخاران‬
‫مستوى ابتاج ال ُّبخبة السوااسللللاة الحاكمة ودوران هذه ال ُّبخبةذ أان أصبح البللللازار والبوباللللللاد للللللللللللللل بحكم‬
‫الواقع للللللللللللللل اُش وكالن جز ًء مُكمالً لّبلللللللللام السوااسللل وإال أَنَّ هذا األخار وإنْ كابغ تجمعه عالقة تكامّاة‬
‫ومصّحاة مع كل من البلللللازار والبوباللللاد لإ وب ا للللللللللللللل أَي العالقة للللللللللللللل لاسغ عّى بمط واحد إذ‬
‫مثال من الدعم والمسابدة‬ ‫اُمكن أن بعتبرها مزاجً ا بان التعاون وعدم الرضا والضغطذ لقد اتحول البلللللازار ً‬
‫لّبلللللللللام إلى جماعة ضغط تسعى لحمااة مصالح اذ ولعل هذه البقطة األخارة ُتش وكللللل أهم الفللللوار بان‬
‫البلللللازار والبلللللللوبااد لالبلللللازار بحكم تللللاراخه الطوال وعالقاته المُتشعبة واألهم من ذلك استقاللاته‬
‫المالاة وتأثاره االقتصادي اُعد أقل خضوعًللللا لّبلللللللللام السوااسللل رغم مشاركته ل قاامه باعتباره أحد‬
‫الخماباة واستمراره من خالل ابتاج ال ُّبخم السوااسلللاة الموالاة لّبلللللللللام وإال‬ ‫األطراف األساساة ل الثورة ُ‬
‫أَ َّب ُه أقرم لّحّاف أو الشراك األصغر ل العمّاة السوااسلللاة مبه إلى األداة أو الج از رغم إمكاباة قاامه ب ذا‬
‫الدور حا تسهّه امكاباته ل ذا األمرذ‬
‫أمولللا البلللللللوبااد ل و إحدى بتائج الثورة ول بفس الوقغ أداة اتحكم لا ا البلللللللللام لخدمه أهداله وغاااته‬
‫مما اجعّه خاضعًا لّبلللللللللام بشكل مباشر من خالل تابعاته المباشرة لّمُرشللللد الذي اتوللللى َتعْ ِاان وعزل‬
‫رسساء ومدراء هذا الكارتل االقتصادي األكبر ل العالم والذان اكوبون ل الغالم من رجاالغ البلللللللللام‬
‫الثقاغذ وعملللللومًا امّلللللك كل من البلللللازار والبلللللللوبااد دورً ا مُسثرً ا ل السوااسلللة اإلارابلللللللللللاة حا‬
‫تتاح ل ما تركابت ما الجامعة بان االقتصللادي واالجتماعللل والثقالللل وكذا السوااسللل هام ًشا واسعًا لّمباورة‬
‫والتأثار السوااسلللاان ومبه التغاور السوااسللل إذا تطّم األمر حا امّكان قدرة هائّة عّى تعبئة الجماهار من‬
‫مختّف الشرائح والطبقاغ وتوجا اذ‬

‫قــــــائمة المـــــراجــــع‪:‬‬
‫أول– الكتب‬‫ً‬
‫‪ ‬البداري خضارذ (‪)2012‬ذ الدور السوااس لّبازار ل الثورة الدستوراة اإلاراباة ‪1911-1905‬‬
‫باروغ‪ :‬شركة المعارف لألعمالذ‬
‫‪ ‬تقاة راىذ (‪)2010‬ذ إالللللللللللللللللران الخفاة ترجمة‪ :‬اا م الصباغ الرااض‪ :‬دار العباكانذ‬
‫‪ ‬حمادة أملذ الخبرة اإلاراباة االبتقال من الثورة إلى الدولة باروغ‪ :‬الشركة العربلللللللللاوة لألبحا والبشرذ‬
‫‪ ‬كولال تااريذ (‪)2008‬ذ إالللللران الثورة الخفاة ترجمة‪ :‬خّال أحمد خّال (باروغ‪ :‬دار الفاراب )ذ‬
‫‪ ‬مجموعة باحثانذ (‪)2015‬ذ التغاار االجتماع ل إالللللللللللللللللران بعد حقبة الخماب تقرار موجز رقم‬
‫‪ 10‬الدوحة‪ :‬مركز الدراساغ الدولاة واإلقّاماةذ‬
‫‪ ‬مجموعة مسلفانذ (‪)1980‬ذ إاران ‪ 1980 - 1900‬الثوراغ المعاصرة القوى السوااساة واالجتماعاة‬
‫دور الدوان والعّماء التسّح وسوااسة التوكال باروغ‪ :‬مسسسة األبحا العربلللللللللاوةذ‬
‫‪ ‬مجموعة مسلفانذ (‪)2012‬ذ البازار السو ل الترا اإلسالم سّسّة الدراساغ الحضاراة باروغ‪:‬‬
‫مركز الحضارة لتبماة الفكر اإلسالم ذ‬
‫ْ‬
‫صبللللللللللع القرار ل إالللللللللللللللللران والعالقاغ العربلللللللللاوة –‬ ‫‪ ‬مسعد بافان عبد المبعمذ (‪)2002‬ذ ُ‬
‫اإلارابلللاة باروغ‪ :‬مركز دراساغ الوحدة العربلللللللللاوة ط ‪2‬ذ‬
‫ثان ًيا – الدوريات والملتقيات‬
‫ص ْبللللللللللع القرار ل إالللللللللللللللللران والعالقاغ العربلللللللللاوة –‬‫‪ ‬مسعد بافان عبد المبعمذ (‪)2012‬ذ ُ‬
‫اإلارابلللاةذ مجّة المستقبل العربللللللللل و ذ العدد ‪256‬ذ‬

‫‪183‬‬
 ‫ الدور السّياسي للفواعل غري الرمسية يف إيران‬............................... ‫إلياس ميــــسوم‬

‫ثال ًثا– المواقع اللكترونية‬

‫ إدارة البحو والدراساغ القوى االقتصاداة ل المجتمع اإلاراب المع د المصري لّدراساغ السااساة‬
‫ذ‬2017 ‫ اوباو‬19 ‫ تاراخ التصفح‬،http://bit.Ly/2NayzjX : ‫ ل‬2015 ‫ أكتوبر‬30 ‫واالستراتاجاة‬
18 11190 ‫ آل الشاخ عبد المّك بن أحمد إالللللللللللللللللران وعسكرة البازار الشر األوسط العدد‬
‫ذ‬2015 ‫ اولاو‬02 ‫ تاراخ التصفح‬،http://bit.ly/2L55GII : ‫ ل‬2009 ‫اولاو‬
‫ جالاري بامان االبقطاع والثورة ل إالللللللللللللللللران مركز الدراساغ واألبحا العّماباة ل العالم‬
‫ذ‬2016 ‫ أكتوبر‬19 ‫ تاراخ التصفح‬،http://bit.ly/2Ld9nsC : ‫ ل‬2015 ‫ اولاو‬23 ‫العربللللللللل و‬
: ‫ ل‬2017 ‫ أبرال‬17 ‫ خّج م دي روحاب قد اسّم من الزلزال االبتخاب مع د واشبطن‬
‫ذ‬2017 ‫ أبرال‬18 ‫ تاراخ التصفح‬،https://bit.ly/2tOdN2g
06 ‫ تحالف المالل والطّبة وتجار البازار اسقط الشاه القبس الكواتاة‬: ‫ الخمار رائد األرشاف البراطاب‬
‫ذ‬2017 ‫ سبتمبر‬12 ‫ تاراخ التصفح‬http://bit.ly/2La5k3r : ‫ ل‬2010 ‫اباار‬
‫ سبتمبر‬12 ‫ هل ه دولة ذذذ داخل الدولة ؟ الحااة‬:‫ شباس ترام ح مسسساغ اقتصاداة ااراباة‬
‫ذ‬2018 ‫ لبراار‬18 ‫ تاراخ التصفح‬،https://bit.ly/2tYC3hp : ‫ ل‬2000
‫ جدلاة االقتصاد والسوااسة مركز الخّاج العربللللللللل و لّدراساغ‬: ‫ عزازي اوسف البازار والبلام اإلاراب‬
‫ذ‬2017 ‫ أكتوبر‬19 ‫ تاراخ التصفح‬،http://bit.ly/2JvCdCN : ‫ ل‬2016 ‫ أبرال‬30 ‫اإلاراباة‬
‫ لبراار‬25 :Project Syndicate ‫ مورتان كابان إالللللللللللللللللران واقتصاد المالل الفاشلذ‬
‫ذ‬2016 ‫ أكتوبر‬19 ‫ تاراخ التصفح‬http://bit.Ly/2uicbyi 2010
: ‫ ل‬2015 ‫ اولاو‬27 ‫أسامة إالللللللللللللللللرانذذ ومف وم البازار الحااة‬ ‫ اماب‬
‫ذ‬2017 ‫ أكتوبر‬20 ‫ تاراخ التصفح‬،http://bit.Ly/2uicbyi
a) BOOKS:
 Akbarzadeh, Shahram & Conduit, Dara. (2016). Iran in the World President Rouhani’s
Foreign Policy, New York: Palgrave Macmillan.
 Arjomand, Said Amir. (1988). The Turban for the Crown: The Islamic Revolution in Iran,
New York: Oxford University Press.
 Buchta, Wilfried.(2000). Who Rules Iran?: The Structure of Power in the Islamic
Republic, Washington: The Washington Institute for Near East Policy and the Konrad
Adenauer Foundation.
 Keshavarzian, Arang. (2007). Bazaar and State in Iran the Politics of the Tehran
Marketplace, Cambridge: Cambridge University Press.
 Wehrey, Frederic [et. Al.]. (2009) .The Rise of the Pasdaran Assessing the Domestic
Roles of Iran’s Islamic Revolutionary Guards Corps, USA: The RAND Corporation.
b) ARTICLES:
 Mehdipour, Armin & Rashidi Nia, Hoda. (2013). Persian Bazaar and Its Impact on
Evolution of Historic Urban Cores- the Case of Isfahan. The Macrotheme Review. 2(5).
c) E-SOURCES :
 Alfoneh, Ali & Gerecht, Reuel Marc, An Iranian Moderate Exposed, New Republic,
24/01/2014, at : https://bit.ly/2lLAkZo, accessed on 13/10/2017.
 Kaplan, Robert D, A Bazaari's World, The Atlantic, March 1996, at:
http://bit.ly/2L7tBqR, accessed on 13/10/2017.
 Klebnikov, Paul, Millionaire Mullahs, Forbes, 07/21/2003, at: http://bit.Ly/2zyKvdz
Accessed On 13/10/2017.

184

View publication stats