‫مقدمة‬

‫تشكل اإلحصائيات مصدر اىتمام دائم لمسمطات العمومية باعتبارىا سمة من سمات السيادة الوطنية‪.‬‬

‫غداة االستقالل تم التصديق عمى األمر المؤرخ في ‪ 25‬أوت من سنة ‪ 1962‬والمتضمن انشاء مؤسسة لمتخطيط‬
‫والتنظيم وتتمتع بصالحيات مديرية الدراسات االقتصادية والتخطيط‪.‬‬

‫المادة ‪ 9‬من نص القانون تعدد ميام المديرية الفرعية لإلحصاء‪ ،‬وتنص عمى أنو من بين ميام ىذا الييكل‪ :‬جمع‪،‬‬
‫وخاصة تمك المتعمقة‬ ‫من كل نوع‬ ‫تركيز‪ ،‬انشاء‪،‬تحيين‪ ،‬ترجمة واستغالل المعطياتوالمعمومات االحصائية‬
‫باالقتصاد‪،‬الديمغرافيا‪ ،‬المالية وكذا الحالة االجتماعية والصحية لمبالد‪.‬‬

‫في الشير الموالي‪ ،‬أي بتاريخ ‪ 22‬سبتمبر ‪ ،1962‬تم التوقيع عمى مرسوم يقنن التنسيق‪،‬المراقبة‪،‬االلتزام والسرية‬
‫فيما يخصاالحصائيات‪.‬‬

‫وىكذا‪ ،‬ففي مادتو األولى‪ ،‬ينص نفس المرسوم عمى أنو تم " انشاء لدى المديرية الفرعية لإلحصائيات‪ ،‬لجنة مراقبة‬
‫واالقرار بأىميتيا‪ ،‬االعتراف‬ ‫مكمفة بتنسيق دراسات المصالح العمومية التي تقتضي انشاء تحقيقات احصائيات‬
‫بمنفعتيا العمومية‪ ،‬تعيين اليياكل العمومية أو شبو العمومية أو المصادقة عمى اليياكل الخاصة التي تسند الييا‬
‫ميمة التنفيذ‪.‬‬

‫والسكن والذي تم تنفيذه سنة ‪1966‬‬ ‫في مارس ‪ ،1969‬كانت الجزائر قد قررت القيام بأول احصاء عام لمسكان‬
‫بغرض تقييم األوضاع آنذاك‪.‬‬

‫ان المعطيات االحصائية المتوفرة آنذاك كانت تمك التي تركتيا اإلدارة االستعمارية ‪ ،‬لذلك صوت البرلمان الجزائري‬
‫عمى قانون ينص عمى انشاء المجنة الوطنية إلحصاء السكان (قانون رقم ‪ 91 -64‬المؤرخ في ‪ 04‬مارس ‪)1964‬‬
‫و بموجبو تم تقرير انشاء لجنة ابتداء من ‪ 01‬جانفي ‪ ، 1964‬وضعت تحت سمطة رئيس الجميورية ‪ ،‬و ىي لجنة‬
‫تمثل عدة و ازرات ‪ ،‬ليا في تكميفاتيا كل الصالحيات المتعمقة بالتنظيم العام إلحصاء األشخاص الطبيعيين‬
‫المتواجدين في الجزائر ‪ ،‬أيا كانت جنسياتيم‪ ،‬أو أولئك المتواجدين خارج الوطن اذا كانوا من ذوي الجنسية الجزائرية‬
‫(المادة ‪ )2‬و بعد شير من المصادقة عمى المادة اآلنفة الذكر تم تعيين محافظ وطني لإلحصاء بموجب مرسوم‬
‫‪ 14‬أفريل ‪.1964‬‬
‫بعدىا‪ ،‬جاء األمر في ‪ 13‬ماي ‪ ،1971‬المعدل لممادة ‪ 06‬من القانون ‪ 91-64‬المؤرخ في ‪ 04‬مارس ‪1964‬‬
‫والتي‬ ‫والذي نص عمى انشاء لجنة وطنية إلحصاء السكان‪ ،‬ىذا األمر يوضح ميام المحافظ الوطني لإلحصاء‬
‫تشمل التحقيقات اإلحصائية‪.‬‬

‫وىكذا‪ ،‬فإن المادة ‪ 02‬تغير تسمية "المحافظ الوطني لإلحصائيات والتحقيقات االحصائيات " الى "المحافظ الوطني‬
‫لإلحصاء في جميع النصوص الالحقة من القانون رقم ‪ 91-64‬المؤرخ في ‪ 04‬مارس ‪ 1964‬المشار اليو أعاله‪،‬‬
‫وبالتالي تم انشاء المحافظة الوطنية لإلحصائيات والتحقيقات اإلحصائية)‪.(CNRES‬‬

‫والتحقيقات‬ ‫‪ ،1982‬صدر مرسوم تنفيذي يرفع المحافظة الوطنية لإلحصائيات‬ ‫بتاريخ ‪ 18‬ديسمبر‬
‫االحصائية)‪ (CNRES‬الى مؤسسة عمومية ذات طابع اداري تتمتع بشخصية مدنية واستقالل مالي‪،‬وتقوم بأعمال‬
‫عممية وتقنية في مجال االحصائيات واالحصاء وتسمى «الديوان الوطني لإلحصائيات ‪( "ONS‬المادة ‪.)01‬‬

‫في الوقت نفسو‪ ،‬تم انشاء مديرية االحصائيات والمحاسبة الوطنيةومديرية عامة لإلحصائيات ضمن كتابة الدولة‬
‫‪ 1995‬وذلك‬ ‫لمتخطيط ثم و ازرة التخطيط والتييئة العمرانية ‪ .‬سينتيي ىذا التكفل اليجين لموظيفة االحصائية سنة‬
‫بتكريس الديوان الوطني لإلحصائيات بوصفو مؤسسة وحيدة بموجب المرسوم التنفيذي رقم ‪ 159-95‬المؤرخ في ‪3‬‬
‫جوان ‪.1995‬‬

‫قبل ذلك‪ ،‬تم التصديق عمى مرسوم تشريعي في جانفي ‪ 1994‬المتعمق بالمنظومة اإلحصائية والذي يوسع الى حد‬
‫كبير ميام الديوان الوطني لإلحصائيات وينشئ «المجمس الوطني لإلحصائيات " الذي يشكل اطا ار لمتشاور بين‬
‫منتجي ومستخدمي اإلحصائيات‪.‬‬

‫وورد في ىذا النص أيضا‪ ،‬تخصيص الديوان الوطني لإلحصائيات بكونو المؤسسة المركزية لإلحصاء والتي تتمتع‬
‫بكونيا مؤسسة عمومية وطنية بصالحيات ووسائل المرفق العام (المادة ‪.)17‬‬

‫)‪ (NIS‬الخاص بتسيير فيارس األشخاص‬ ‫وفي أكتوبر ‪ ،1997‬تم وضع مرسوم خاص برقم التعريف اإلحصائي‬
‫المعنويين والطبيعيين بما في ذلك المؤسسات اإلدارية‪.‬‬

‫والمنتجات و ذلك‬ ‫المدونة الجديدة لألنشطة‬ ‫‪،2002‬انشاء ومراجعة‬ ‫وفي األخير‪ ،‬صدر في شير سبتمبر‬
‫‪.2017‬‬ ‫بموجبالقانون رقم ‪ 278-17‬المؤرخ في ‪ 09‬أكتوبر‬