Professional Documents
Culture Documents
التحوالت االقتصادية
وحدة :منهجية البحث القانوني
عرض تحت عنوان
فاطمة العرصي
السالم الهرموش
حسناء الجطي
محمد الفاضلي
نادية بن هميج
2023/2024
مقدمة :
ان الحديث فقط عنن الحقن ع ع نخ افن أن اعهن طنقع ال ت نب اهن ياقنخ فقنط حانق ع نخ
قع ،ال ال اد تن اعت ل هذه الحق ع كقيسنه فن ال اقنب العت ن ،الحند تنن تاندأ سن ط ال##ق ي ال##ذي يس
اق ين ء أثقا لش ء الت ن زع ع يه نظقا الن ت ئه الخ قاي ط غي أ الخ اشنف
ذلنن ع ننخ حسنن الضننعي التق قننق الننذي لنند يننند تننن ينن فق لننه الحت ينن االزتنن ،ضنن الشننع ع ننخ هننذا التننن ال الننخ
حننين نشننأ الد لنن ال نن ننن ء اعنند تمسسنن تننن اننين هننذه
التمسس ننند تمسسن القضن ء ال ن عت ن ع نخ الحن##د تنن هنذه ال تظهنق##ا الط##اقين ال ن اليتكن الح##د تن##ه
اال ا ل ن ء الخ تمسس القض ء 1ال لد نق الن قا لشنكل الت##ع نق اال اعن##د ظه ق ال##د ل ،احيث ال ي##ف
اثن ن أن القض ء ه ذل العن قالن هقي النذي ي عن د قا
تح قي دافل الد ل ،نظقا لت له تن اعد ع خ التس يين الداف الف قن ف نقس ال قن
،حيننث يكتننن االعنند الننداف فنن ك نننه يعتننل ع ننخ ظنناط ا نن قالق اننين افننقاد التن تننب ذلنن احت ين حقن قهد ض##نت ن
ال ت نب اهن ن فيق التنن اعتن ل ال ن ازن الحند تنن اف لنه ،كنذا تكين نتيب االفقاد تن ال ل ج الخ هذه التمسس
اكل يسق سنه ل ،أتن اعنده الفن قن فنيكتن
ف ن االس ثت قا الف قني عن طقيع فيق ايئ قض ئي سن يت أتنن تسن قق ،ال ن
تن شأنه أن دفب التس ثتقالننا أن يطأ قدته د ن إعت ل الف أ ال قدد ع خ ت لحه.
ضت ن النن ع القض ئي حسين تنن حقيق تنه لهذه الغ ي ت ئت ل ط قا الح
الداف ،فقد ن ء التشقع التغقا اعد عدي االعت ل كذا شنيب االس ثت قالف قن
تن ف ل الق ن ن ققد 38.15الت ع ع ا ل نظيد القض ئ ل تت ك النذي دفنل حينز ال طاينع 14
ين يق ، 2023حيث ن ء تش ت ع نخ أقاعن اقسن د ،اتن أن الح ضنق هن نن عنن قكتن الت ضن
قع ننه سنن اء احسنننه أ سنمه فيقهنن أ اشننقه ،هنن تن ينطاننع ع ننخ النظنن د
قيفي أثق اه اشكل كايق. القض ئ التغقا حيث تقا اعد تحط
.9 1تحتد كقاد .تشق ع ال نظيد القض ئ .تطاع الداق االيض ء2010، ،
1
فقال فقض الحت ي ع خ التغق كن ن ال نظنيد القضن ئ ل تت كن نظيتن دينين يقننب الق نل فن القضنن ي النخ الشننقيع
اإسنن تي ق اعند الققننه التن لك احكنند التننذه السنن ئد انننذا دافننل
التت ك ،ا إض ف الخ االعقا التح ي ت ننق انه العتنل تن ند اإع ين د ع ينه ،سن د
ف هذه الق ق أقاع أن اع تن التح كد ،تنن انين ن التحن كد ننند التحكتن الشنقعي ال ن
الننننع الت ع قنن ك ننن نظننق فنن قضنن ي التسنن تين التغ قانن ا ننق ع تنن ا سنن ثن ء النن ينن
ا لتن العن د ك نن ندق احكن د نه ئين ، 2النن ع الثن ن تثنل فن التحن كد العاقين ال ن ك ننن نظننق فنن قضنن
الحنن ال الشف نني ل يهنن د التغ قانن فننع لتنن ننن ع يننه ي التيننقا
شقيع هد ،أت الن ع الث ل ف تثل ف التح ك#د التف#زني ال ك ن ق ل ف القض ي النن ئين الننحي االف##ع ل
التنقت حيث ك ن تتث شف القن اد اال شن ا ،أتن النن ع الفينق تن التح كد فعق ا لتح كد القن ن ي هن##ذه
الفينق ال ن ند انشن ئه ا سنط عند ا ق قن كن ن
الهذ تنه ه سهيل الق ل ف النزاع ال ك ن نشأ اقعل التع ت ال ن قي الد لي .
لكن اعد سق ط التغق حن اإسن عت ق ،النذي اثنق اشنكل كايقع نخ ال نظنيد القضن ئ
التغقا حيث د قسيد التغق الخ ث ث تن طع ه ت ذه ع يه ال قسيد القض ئ ف شنك ه
اشن ت ع نخ فتنس نهن قضن ئي ،حيث ستي التنطق اال لنخ اإسند التنطقن النن اين
ه التح كد الشنقعي التحن كد التفزنين التحن كد العاقين التحن كد العقفين التحن كد
تحكتن الننقض اان قيس ،ثند التنطقن الف يقين عقفن اقاعن نهن قضن ئي 3
الع نقي
تث ف التح كد الشقعي العاقين التفزنين التحن كد الف يقين التحكتن الع ين ل ننقض
اتدقيد ،أفيقا تنطق طنن الد لي ال ك ن النظ د ال ن يسن د فيهن نظن د د لن يقن د ع نخ
ك ن الحك د ال ن دق عنهن
اإ ق قي ال ينقي العتل اه اين الد ل التس عتق غيقه
ال قال الطعن ا لنقض .
2محمد كرام ،الوجيز في التنظيم القضائي المغربي ،الطبعة األولى ، 2010ص 9.
2
29. 3تحتد ان حس ين :ال نظيد القض ئ التغقا ،الطاع الس دس ، 2020تطاع أتني القا ط ،
3
س قالتغق ع خ هذا ال قسيد الخ حين د قاإس ق ل حيث عق غيقا ن عين حينث
ع قض سي د التغق اشكل ضتن ،ف تق ال ذلن قن د يإحنداث د الغ ء كل التح كد ال
ن ع نديد تن التح كد تثل التح كد الع دي تح كد الشنغل التن نس االع نخ فيتن أاقنخ ع نخ التح كد الع قي ،قال أن
ي د ا داق ق ن ن ال حيد التغقا ال عقي ف 26تنن ي لين ز ، 1965الذي الغخ التح كد الع قي التح
كد الشقعي التح كد العاقي ،لياقخ تك ن تن
التن س الع خ . تح كد السداد التح كد االق يتي تح كد اإس ئن
ند ق ظهينق لكنن الطقنق الن عين ال ن عقفهن النظن د القضن ئ التغقان نسند فن
، 1974النذي قن د اإلغن ء كنل التحن كد السن ئد قانل ند ق هنذا الظهينق لي ناع تشن ت ع نخ
التق طعن ، التن نس الع نخ تحن كد النت عن التحن كد اإا دائين تحن كد اإسن ئن
ن تث ن فن التحنننن كد اإداقينننن ،4 ق د التشقع التغقا اإحدث تحن كد ت ف تس يق تنه ل ط قاق الح
التحنننن ك##د ال ن قينننن ، 5تحنننن ك##د اإس##ننننن ئن ال ن قينننن ا ننننن قي 12فاقاينق 1997تحن كد اإسن ئن اإداقين ،6
غينق ان هنذا ال نديند لند يس##نقي ع نخ ت##ان د هنذا ال نظنني##د القض##نن ئ اذا ااقننخ التش##ننقع التغق##انن ع ننخ نقننس الت##انن د
فيتنن أحنندث افننق نظننقا
لظق ق إحداثه .
اعنند تنند ليسنن ا ليسننيق اسننا الضننغط ال نن عقفننه التحنن كد اسننا زاينند عنندد القضنن ي
7
التعق ض ع يه ق د التشنقع التغقان فن شنهق اك ن اق 2011اإحنداث أقسن د قضن ء القنق
التق طع ال ك ن تعتن ال اهن سن اق اتق ضنخ ظهينق 12فاقايق 1974. ال ح تحل تح كد النت ع
حيث ن ء هذه الفيق اهذ فقي الضغط ال عقفه التح كد ،اسن كت ال
4القانون رقم 41.90القاضي بإحداث المحاكم اإلدارية الصادر بتنفيد الظهير الشريف رقم 1.91.225الصادر في ربيع األوt
)10 1414سبتمبر ، ( 1993منشور الجريدة الرسمية عدد 4227بتاريخ 3نونبر ،1993ص . 2168
5القانون رقم 35.95القاضي بإحداتث محاكم تجارية الصادر بتنفيده الظهير الشريف رقم 1.97.65بتاريخ 12فبراير 1997
،منشور الجريدة الرسمية عدد 4482بتاريخ 15ماي ، 1997ص . 1141
6القانون رقم 80.03المحدثعة بموجبعة محعاكم اإلسعت ناد اإلداريعة الصعادر بتنفيعده الظهيعر الشعريف رقعم 1.06.07بتعاريخ 14
فبراير ، 2006الجريدة الرسمية عدد 5398بتاريخ 23فبراير ، 2006ص . 490
7القانون رقم 10.42الصادر بتنفيد الظهير الشريف رقم 151.11.1بتاريخ 16رمضان 17 ) 1432غشت ( 2011منشور
بالجريدة الرسمية عدد ، 5975بتاريخ 6شوا t 1432 ) 05شتنبر ( 2011ص 4392ومايليها.
4
ل قش ا ح التنظ ت القض ئي د حديث د قالق ن ن الندي##د ل نظي##د القض ئ ققن##د 38.15الذي ن ء ا
عدي ن هقي ع خ دايق التح كد ع خ أليقه كيقين نظيتهن ،كنذ اين ن طقع تقاقا هذه الفي##ق اإش##قا
ع يه ،كد د إدف ل اعض الق اعند الحت ئين فيتن حن فظ
التشقع التغقا ع خ التا د الس سي ،هذا ت سنح ل ضيحه تن ف ل تح ق احثن .
كتن أهتي هذا الت ض ع ف ك نه ينظد العت ي القض ئي تن أنل نقيد فط العدال
،العتنل ع نخ اسنيط ققين الفدتن القضن ئي ل تن اطن حديند كيقين ال لن ج إليهن ااسن ط د ن قي د أ اكقاه
تن شأنه أن اطئ سقع الققاق ال حيع ،اي ن كيقي االس ق د تنن
أهد التان د القضن ئي ال ن ي فقهن ينن ع يهن القن ن ن ،اين ن أنن اع القضن ي لتنن يعن د
،تننق قا اكيقينن
تح نن أ ننن ع أ قيتنن الق ننل فيهنن هننل هنن إف نن اف نن
ندقه هنل هن احكن د ع دلن تن نق أد تقاقا التح كد ق يشه تن ف ل االحك د ال ن
عكس ذل ،أهتي هذا الت ضن ع كتنن ايضن فن ك نن نن ء اتسن ندا تهتن ع نخ السن ح
اإضن ف الق ن ني ،فك ن ال اد تن تن االحث ف حيثين هنذا التسن ند تن ه اإسنه ت
ال نن ننن ء اهنن هننذا القنن ن ن ،كننذا تعقفنن الفننع التسنن قا ي ال نن ي ط ننب إليهنن النظنن د القضنن ئ
ل تت ك تن ف ل الق ن ن 38.15.
اقدق ت لهذا التسن ند تنن أهتين سن اء فن السن ح الق ن نين أ فن السن ح ال طنين
نظقا لتك ن ه أهتي ه اقدق ت أستخ يطقح اشك لي ن هقي تن قايل :
ت ه أهد التس ندا ال ن ء اه التشقع التغقا تنن فن ل القن ن ن ققند 38.15الت ع نع
ا ل نظيد القض ئ ؟
ان طايعن هنذا الت ضنن ع سن ع د قا قئيسنني فن اف ينن ق حديند التنننه الننذي سنني د
إ ا عننه ،اذ أن إف ينن قالتنه يع تنند اس سنن ع ننخ ن عينن الت ضنن ع ،هنن ا ت عت ننن اننه حيننث
اع تدن ف ت ض عن هذا ع خ التنه ال ح ي تن ف ل ح يل أهد التسن ندا ال ن نن ء اهن
هننذا القنن ن ن كننذا التنننه ال ننق تننن فنن ل نن التحنن كد تننن حيننث الشننكل الننداف
الف قن لهذه التح كد .
6
المبحث األول :مبادئ التنظيم القضائي وتأليف المحاكم وتنظيمها
سن ن ل ف ل هذه الققع اهد التا د الض تن لعدال القض ء نن ع ه نند ع خ قأسهد تادأ
اس ق ل القض ء(الققق اال لخ) حد القض ء(الققق الث ني ) تادا القض ء النت ع الققدي(
الققق الث لث )
أيض الس ط ال نقيدي يتنب ع يه ال دفل ف اعت ل الس ط القض ئي ,ف يتكن الي ك ن ات فيهد زي##ق الع##دل
ان يعط ع يت ه لقض االحك د ال داق حك##د تعين ف قض##ي ت ال يح##ع ل س ط ال نقي##دي عق##ق نقي##ذ
االحك د ال ين ع يه تد يد التس عد النقاء هذا ال نقيذ عن
طقيع سفيق الق العت تي .
ا لتق ال يقب ع خ ع ع الس ط القض ئي الك عن ال دفل ف اعت ل الس ط ال نقيدي الك
عن عقق اإداق ه ت ن ع يه الق ل 25تن ع د د يتنب ع خ التح كد عدا اذا ك ن
هن تق ضي ق ن نين تف لق ان نظق ل ا ق اعي ف نتيب الط ا ال تن شأنه ان
8
عقق ن غخ العت تي الفق ا عققل عتل اإداقا العت تي ل د ل ا النت ع
9
ققاق ه
يعد كل اف ل تن الق ض ا ان االس ق ل ال نقد فطأ تهني نسيت ,ا ق النظق عن
الت اع القض ئي التح ت .
يط ع ع خ تادأ حد القض ء أيض تادا التس ا ات القض ء ,الذي يقيد ان نتيب الت ق ضين ف إق يد د ل تعين
يفضع ن لنقس التحكت اغض النظق عن ننسي هد ا عقفهد ا تقكزهد
االن ت ع ,فنتيب همالء يفضع ن لنه قض ئي احد .
هذا التادأ نسيدا ل تادأ الدس قي الع لت ه ان نتيب الت اطنين س اسي ات د الق ن ن.
17 . 9تحتد كقاد ،ال نظيد القض ئ التغقا ف ض ء الق ن ن ققد ، 38.15الطاع ال لخ ،تقاكش ،2023 ،
10الق ل 109 107تن الدس ق التغقا .
9
ع خ هذا التادا تن ف ل الت د 5تن ق ن ن ال نظيد القض ئ "يع تد ال نظيد القض ئ ع خ تادا حد
القض ء ع اق تحكت النقض اع خ هيئ قض ئي ا لتت ك "
لقد ك ن القض ء الققدي ه التع تد قال الحت ي لد ياقز القض ء النت ع اال ف ل ف ق الحت ي تب التح
كد الع قي ااال دائي ثد تب التح كد اإق يتي ألغي هذا القض ء النت ع تب
ا ح 1974ثد ظهق تن نديد سن . 1993
ع النديد ينتب اين القض ء النت ع القض ء تن ه االن تن ف ل ق ن ن 15 38
الققدي تن ف ل الت د 10تن نقس الق ن ن لد يس ثنخ تن ذل اال اعض الدع ال يا
فيه القض ء النت ع ه ك ال :
تحكت النقض ا لتق ال لد ي د االفد اتادا القض ء الققدي ع خ عيد كل تح كد االس ئن
11
كدا التح كد اإداقي التح كد ال ن قي ال ع تد ع خ القض ء النت ع
التس عد القض ئي تنع ف اعض القض ي اق الق ن ن كت ه الشأن ا لنسا لدع التق ت
ات د قض ء القق كذا القض ي االن ت عي قض ي النقق الح ال الشف ي الت ع ق
اإلغ ء اسا ن ز الس ط ... التهن قا ط ا االكقاه االدن دع ا لتط ق
كت يتكن تنع التس عد القض ئي ان ءا ع خ قديد ط تن قال التعن ا التقتدع ا تدعخ
نظته الق ن ن الذي حدد انقءا ه النه الت ك ل له حع تنحه ع يه فع تسطق ف
الطايعين الع ت حع تنع التس عد القض ئي أللشف حيث اعطخ هذا الق ن ن لني ا
التعسقين ا التعن يين غيق الق دقين ع خ دفب القس د القض ئي ال زت ل دع ا لعدد كق ي
ت اقدهد ل دف ع عن ت لحهد.12
11
12ف لد انت تن ,تقنب س اع.
12
الفقرة الثانية :مبدأ علنية الجلسات
عقده التح كد ف نتيب حيث يقد اهذا التادأ الست ح ل ت اطنين احض قالن س ال
القض ي ،ه ت كقسه ن ع يه الق ل 43تن ق ن ن التس##طق الت##دني ال##ذي ن ء ف فق##ق ه ال لخ "
ع ني إال اذا ققق الق ن ن ف ذل ".ت يس ش تنه أنه يستع ل عت د ا لدف ل الخ ك ن الن س
ن س التح كد اإس ت ع الخ أسئ الق ض ،أن ا الت هد الشه د
التح ت ،ه ت يتكن النته ق تن اعت ل ن ع غيق تا شق تن تقاقا ،كذا تقافع
القض تن حيث اداء عت هد ن د الحك د ال دق عنهد ،غيق انه اذا ك ن هذا التادأ الخ
،لكن النطع 13
التس س ا لنظ د الع د ا لف ع ف شيئ يتنب الق ض تن اققاق سقي ه
ا لحطد ين ان يك ن ف نتيب القض ي ف ن س ع ني س اء ع ع التق ا لتحكت
16 15
كذا تحكت النقض. اإا دائي 14أ ا لنسا لتحكت اإس ئن
13محمد بن حساين ،التنظيم القضائي المغربي ،الكبعة السادسة ، 2020مطبعة األمنية الرباط ،ص 43
14انظر الفصل 50من ق .م .م
15انظر الفصل 345من ق .م .م
16انظر الفصل 375من ق .م .م
13
17محمد بن حساين ،مرج سابق ،ص 44
14
س اء ك ن الطق تن الف ا أ اين الطقا اق س د هذه الت قي ك ه أ اعضه
18
حس اح ال الدع
شف اع ا قي ذل
تح كد عن ألي كل تن تح كد الدقن ال لخ (الققق ال لخ) سن حدث ف هذا الققع
الدقن الث ني ( الققق الث ني ) ثد تحكت النقض ( الققق الث لث ).
"قئيس
كيل ل ت
ن ئ ل قئيس قض الن
15
18انظق الق ل 124تن ع .د .د
16
ثانيا :المحاكم االبتدائية التجارية
38.15فإن التحكت عت اتق ضي الت د الت د 58تن الق ن ن ال نظيد القض ئ ققد
ال ن قي ك ن تن :
"قئيس
كيل الت
ن ئ ا اكثق ل قئيس قض ن ئ
ا ق ن ااه أ ل ا اكثق ل كيل الت
قئيس أ ل
17
كيل ع د ل ت ن
" قئيس أ ل
كيل ع د ل ت
18
الفقرة الثالثة :محكمة النقض
ا سد التن س ا لتغق تق ل النقض أحدث إلخ أن تحكت ندق اإش ق ف االداي
ل
ه ,أعيد ا نظيد هذ التن س اي اف الع خ ات ن ظهيق 27/9/11957الذي عن
ن ا
ح اإ ثد اشكل ت ال ي ئد القض ئي لسن ,1974 ح نديد تب اإ نظيته تن
إلخ
اإداقي االس ئن تح كد التح كد ال ن قي التح كد اإداقي التحدث ات ناه النديد
19
أن د غييق استه ف سن 2011إلخ تحكت النقض
ل هذا تن 86الق ن ن 38.15 النقض ,فإن الت د 85 تحكت ا ألي يع فيت أت
ع
ع خ " يقأس تحكت النقض قئيس أ ل ،ين التق .احيث نند ف الت د 85أنه قد ن
عنه إذا غي أ ع قه ع ئع ن ئاه ،ف ح ل غياهت تع ي لخ قئيس الغقف ال لخ الني ا .
تح ت ن أ ل ت يس عده تح د ع كيل ع النقض تحكت لد الع ت يتثل الني ا
ل د ، د
عنه إذا غي أ ع قه ع ئع التح ت الع د ال ل ،ف ح ل غياهت تع ي لخ ع ت ن ،ين
أقدد التح تين الع تين الني ا .
الغق ال تن 86نقس الق ن ن 38.15ل ق يل أكثق ف طقق الت د أفق تن نه
19
ع خ ت ي " :ك ن تحكت النقض تن ساب غق : شكل تنه تحكت النقض ,حيث ن
20
-غقف الح ال الشف ي التيقاث ؛
-غقف عق قي ؛
-غقف ن قي ؛
-غقف إداقي ؛
-غقف ان ت عي ؛
-غقف نن ئي .
يقأس كل غقف قئيس غقف ،يتكن قسيد غق ات حكت إلخ هيئ ".
الهي كل تف أكثق ضاط دق ف التشقع ك تن ف هذين الن ين ي اين أن
عداد ن ل
عنه
أسقق ن ا تب االن ه د القض ئ ت أكثق النقض .كت أنه ك تنه تحكت أل ال
ن
العق قي ) ال
فيت ي ع ع اإحداث غقف س اع (الغقف نه .ف ال اقب العت تن
العق قي التن زع ا لنظق إلخ أهتي ت ن ء الق ن ن 38.15ذل احع تن أه عد
اه د
شعاه عقد تس طقه .اهذه التا دق الش أن هذه الغقف النديد س سهد ف ط يق العتل
االن ه د القض ئيين ف التن ل العق قي فض عن أن ل عق ق قيت اق دي أهتي كاق ف
العق قي
نديد س نعل القض ء ه اتث ا ألي العق قي ف لغقف االس ثت ق .ا ل ل شنيب
20
ي قدد اا دن س عزز تزيداتن الثق ف قض ئن
التنش د ال إلخ الهدا ال التح كد اإش غ ل دافل العتل عخ فيه تت الش
ل أن
21
فع
التح كد تقد دي ه إال إذا ك عتل هذ سايل قض ء ن نب ،لن يم التشقع ف سنه
ه ن
تف
اين تنظت تنهني فع العتل السقع ،كذا أس ال ي ن ت تقكز ع نظيد
س خ
أنهز هيئ التح كد.
20عاد الكقيد الط ل ،ال نظيد القض ئ التغقا فع الق ن ن ،38.15تطاع النن ح الداق االيض ء،،الطاع الس اع 93. ،2023 ،
22
لهذا ف تح ل تن ال ق ع خ نظيد تح كد التت ك فع ت سطقه ق ن ن ال نظيد القض ئ
ف (الققق سنف
أس سي ،احيث إلخ ث ث فققا نقسد هذا الققع النديد ،فإنن اق أين أن
(الققق
الدقن الث ني تح كد نظيد ن تن ثد ال لخ، الدقن تح كد نظيد ال لخ)
ل
الث ني ) ،ف الفيق نعقج ل حديث عن نظيد تحكت النقض (الققق الث لث ).
التحكت طايق ل ت د 7تن ق ن 38.15فإن ااال دائي ،فإنه التح كد ا نظيد يع فيت
ن ع
ااال دائي ت قس ته ته القض ئي ح س ط التسم لين القض ئيين اه قئيس التحكت كيل
نقس
اشقا ح الت لي االداقي ت قس ته ته ه ،كت كل ف تن ل اف الت
ك ا
قئيس اإداقيين اه أيض التسم لين إشقا ح تن نه القض ئيين التسم لين
الضاط زيق العدل .غيق أن نظيد العتل ا لتح كد ااال دائي اليق ق ع خ همالء التسم لين
اس حدث
تنه ت التنس تنه ت ك ن تعق ف ف ظل الق ن ن فقط ال ش ق فيه عد أنهز
21
ل ل تق ات ن الق ن ن النديد
تن اين هذه النهز نند (تك التحكت ااال دائي النتعي الع ت ل تحكت ااال دائي لنن
هت
د قا ع هذ النهز تف ال نسيع) لنن ا لتحكت العتل سيق ع ا احث
ه
23
اتك
طقيق ع ع اد تن إش ق هن ااال دائي . التحكت العتل دافل نظيد ف سيق
ال
اع ا ق هذ النه ز يع اق حق التحكت ااال دائي الت اد ( 26إلخ )29تن ع 38.15ع
أن ا خ
تن اين التس ندا اله ت ال ن ء اه الق ن ن النديد ،حيث نند أن تن اين الته د التن ط اه
24
غيقه أليقه الهيئ ي ضتن حديد الغق ا لتحكت العتل نظيد تث ,ضب اقن ت
22
تن الته د الفق
ااال دائي ل تحكت التنظت نند اعض النهز ن د أن نشيق اداي ع أنه اشكل ققي فإنن
خ
الس لق الذكق ه نقسه ققيا ال نند له ن د ف نظيد التح كد ااال دائي ال ن قي ي ع ع
ال عتع
ال نسيع ( )...إذا ت أقدن لنن النتعي الع ت التحكت اتك التق ا لف
فننده قد طايق ل ت د تن 59الق ن ن 38.15 التح كد ،فإنه لهذه ال نظيد الهيك أكثق ف
ضتن
التحكت ،احيث أنهز العتل اين تف ال سييق طقيق ضيح اشكل حدد
اال ف
الغق ف أن القض ي ،كذا اتك ني حس أ هيئ ع غق اتك ني اش ت له
اع خ
الهيئ ،
عيين قمس ء الغق التحكت .إض ف إلخ اي كيقي ع التعق ض كل القض ي
ن خ
ع يه 23
كل ت ن التق ل ع ا تع لح عيين القض ف قض ي ضيع كيقي أيض
اع ا
ع يعكس الن ن الحي ي ل تحكت ااال دائي ال ن قي قاح التذك ق ه الت د
ق
خ
ا س ته
تن الضق قي ال ي ن ،فإنه السقع الت تثل ف القع ل ح خ سد اد قه أنه
أنهز ه . ا لعتل ا ل نسيع اين تف
التح كد اإداقي ،ه أن نظيد الحديث عن ا نحن إليه ناغ اإش ق إن أ ل نقط
دد
25
اع ا ق
طايع ه نظيد نه ي ا لس س تحد د ،ع التح كد ه ف نظيد هذ الن ع تن
أن
خ ا
االيض ء, 24
تح كد القا ط ,الداق ه تح كد ي ح أ حدد ف ساب التح كد لد عدد هذ
ز ه
22الت د 26تن الق ن ن " 38.15يحدث اكل تحكت تن تح كد الدقن ال لخ تح كد الدقن الث ني تك ي لخ ضب اقن ت نظيد العتل
ا لتحكت ي ضتن هذا االقن ت حديد الغق الهيئ أليقه زيب القض ي الته د ع خ قض التحكت ضاط عدد الن س أي د س ع
انعقداه ".
23الت د 59تن ق ن ن ال نظيد القض ئ 38.15.
24عاد القحت ن الشقق ي ،ال نظيد القض ئ ،الطاع الس اع ،تطاع التني ،القا ط ،قح 147.
26
التحدث ات نه ند .ذل عت ا لق ن ن 41.90 أك ديق, تكن س, تقاكش, ف س,
تح كد إداقي .
النهز ال عخ ن فإنه اإداقي ا ل نظيد الداف ل تحكت ااال دائي يع أت فيت
أن حظ ع
كذا
التح كد اإا دائي نظيد ع التح كد ه نقسه ال سهق ع ال ظيد ف هذ
سهق خ ه خ
التح كد اإا دائي كت أش قن ف ن فيهد أنق .ي ع ع التق اقئيس التحكت ااال دائي اإداقي
تك اه نتعي ه الع ت لنن ال نسيع ) (...لكن قاح ت يتيز هذا الن ع تن التح كد ه
أ اإا دائي ال ن قي ،لكن
التحكت ااال دائي الع ت كت ه الح ل ف عدد ضته لنن ح الني ا
الحع
ل دف ع الق ن ن التق ض الت ك ع نظيته ف أليقيه سد ف التق ال فإنه
عن خ
الق ل 25
إن عددهد القئيس ف ح ل أ التق ض الت ك الذي يف قه الع خ دقن اه ,
ع
الع ت تب اف
د ق تتثل الني ا يتثل يع اق اطقيق ضتني ع خ ك نه في ضع ع خ ك نه
ال ستي فقط.
يسهق ع خ نظيد العتل اتح كد االس ئن كت ه الشأن ا لتح كد ااال دائي عد أنهز
ع خ قأسه التسم لين القض ئيين اه هت القئيس ال ل ال كيل الع د ل ت كل ف تن ل
27
ه ،احيث يشق القئيس ال ل ع خ قض الحك د الع ت ين اهذه التح ك##د ت ظ##ق ك ا ض##اط اف
التحكت فيت ي ع ع اته د همالء الفيقين القض ئي ،كت يشق ال كيل الع د ل ت ع خ قض ال##ني ا ال##ع
ت ا لتح كد التذك ق ،ت ظق ك ا الني ا الع ت فيت ي ع ع اته تهد القض ئي ،تب الع د أن ت ظق ك
ا الضاط ت ظق ك ا الني ا الع ت يت قس ن
25الققق الث لث تن الت د 27تن ق ن ن ال نظيد القض ئ 38.15.
28
ته تهد اإداقي ح س ط تقاقا قمس ئهد اإداقيين الس ط الحك تي التك ق ا لعدل ف
26
شف زيق العدل
دايقه تك يش ق التسم ليين القض ئين االداقيين ف نظيد العتل اتح كد االس ئن
التحكت نتعي ه الع ت .ي ك ن تك تحكت االس ئن تن القئيس ال ل ل تحكت كقئيس
أق##دد التس ش قين ا ال كي##ل ال##ع د ل ت اه ن ئ أ أكث##ق ل ق##ئيس ال ل قمس ء القس د الت ف
لتحكت أ غقهد سن ،ن ئ أ ل أ أكثق ل كيل الع د ل ت .كت يحضق
قئيس ك ا الضاط قئيس ك ا الني ا الع ت اتحكت االس ئن أشغ ل هذا الت##ك ا ق اس ش قي .يض##ط
زيب أليق##ه ب تك تحكت االس ئن ا ضب اقن ت العتل ا لتحكت الذي ي ضتن حديد الغق اله##يئ
القض ي الته د ع خ قض التحكت ،ضاط عدد
أي د س ع انعق ده ،عيين قمس ء الغق قمس ء أقس د النقائد الت لي ، الن س
ا لقا ط ،تق ض ت ك ا ال ف نقائد اإقه اتحكت االس ئن قئيس القسد التف
ف القض ء اإداقي .أت النتعي الع ت أ أكثق ل دف ع عن الق ن ن الحع ا لقسد الت ف
لتحكت االس ئن ف ك ن تن نتيب قض الحك د قض الني ا الع ت الع ت ين اهذه التحكت
ف اتن فيهد قض ال حقيع تس ش قي الحداث تس ش قي أقس د النقائد الت لي القس د الت ف
ف نقائد اإقه ،التق ضين القض ء اإداقي ال ن قي القسد التف
ف القض ء اإداقي.27 الت كيين ل دف ع عن الحع الق ن ن الع ت ين ا لقسد الت ف
طققن التسند ل نتعي الع ت ل تحكت ااال دائي ال نقس االف سند ل نتعي الع ت لتحكت االس ئن
له س اق .كت يش ق ف نظيد العتل اهذه التح كد لنن احث
سيق العتل اه لنن نسيع ،حيث ك ن ال لخ تن القئيس ال ل ل تحكت ال كيل الع د ل ت عا
اه قئيس ك ا الضاط قئيس ك ا الني ا الع ت نقي هيئ التح تين
ف دائق نق ذ التحكت أ تن يتث ه ،كت يتكن أن ينضد إليه تتث إحد التهن القض ئي
237. 235 26تحتد نعن ن ،الشقح العت لق ن ن ال نظيد القض ئ ،الطاع ال لخ ،2022داق القش د سط
27تحتد كقاد ،تقنب س اع 100. ،
29
28
تحكت .أت لنن ال نسيع التحدث ع خ تس الفق حس الت ض ع ان ت ع ال نن
االس ئن فإنه أل تن القئيس ال ل ل تحكت ال كيل الع د ل ت اه قئيس ك ا الضاط
29
قئيس ك ا الني ا الع ت تتثل الت لع ال تقكز ل س ط الحك تي التك ا لعدل
اإداقي تك اه الذي يقأسه قئيسه يسهق ع خ نظيد العتل داف ي اتحكت اإس ئن
ال ل ن ئ أ أكثق ل قئيس ال ل أقدد التس ش قين ا لتحكت أ غقهد سن اه التق ض
الت ك ل دف ع عن الق ن ن الحع الع خ دقن اه أ الذي يف قه القئيس ال ل ف ح ل
ضد التس ش قين التق ضين الت كيين اه .يعقدان د قا هت عددهد ،نتعي ه الع ت ال
احض ق قئيس ك ا الضاط .كت يش ق ف نظيد العتل اهذه التح كد لنن احث ع ا سيق العتل
لنن ال نسيع ال ن عت ن ح إشقا القئيس ال ل ا لتحكت ك ن ن تن
نقس ت ك ن تنه نظيق هت ا لتحكت ااال دائي اإداقي .30
ال ن قي تقاقا قض الحك د ال##ع ت ين اتحكت ه قض التح يعهد إلخ القئيس ال ل لد تحكت االس ئن
كد ال ن قي الع ت ادائق نق ذه تقاقا ت ظق ك ا الضاط اهذه التح كد فيت ي##ف ت##ه ته##د القض ئي ،
كت يت قس نقس القق ا ال ك ء الع ت ن ل ت لد هذه
30
التح كد ع خ قض الني ا الع ت أع ان ك ا الني ا الع ت اد ائق نق ذهد عت ا لت اد 7
23 19تن ق ن ن ال نظيد القض ئ .31
ال يختلف تنظيم العمل بمحكمة النقض عن نظيره أمام محاكم الدرجة األولى والثانية إال في
،إذ أسند هذا التنظيم لكل من المسؤولين القضائين بها ولمكتب المحكمة 32
بعض الجزئيات
وجمعيتها العامة .
حي التف ل تحكت النقض الق عل الس س ف نظيد العتل اتحكت النقض احكد ال ياقخ تك
ات ن الق ن ن النديد ،ال تن أهته فع ت ن ع يه الت د 90تن
الق ن ن التذك ق حديد هيئ تحكت النقض أليقه عيين قمس ء الغق قمس ء الهيئ
انعق ده اشكل ي أي د س ع حديد عدد الن س زيب القض ي الته د ع خ قض التحكت
تقفع القض ء الذي شكل تحكت النقض أع خ هيئ ه حقع تعه تادأ اس تقاق فدت
.
32ذل انه اتحكت النقض ال ند لنن احث ع ا سيق العتل لنن ال نسيع التحدثث ن ع خ عيد تح كد الدقن اال لخ ال ني .
31
ي ك ن تك التحكت طاق ل ت د 91تن ق ن ن ال نظيد القض ئ تن القئيس ال ل لتحكت
النقض كقئيس له عض ي كل تن ال كيل الع د ل ت لديه ن ئ القئيس ال ل قمس ء
الغق أقدد تس ش ق اكل غقف أ غقهد سن اه التح ت الع د ال ل ،أقدد تح د ع د اه ،
كت يحضقه قئيس ك ا الضاط قئيس ك ا الني ا الع ت ا ق اس ش قي .
إذا ك ن تك التحكت ه الذي يسهق حده ع خ نظيد العتل اتحكت النقض ف الق ن ن
القديد فإن الق ن ن النديد أشق تعه النتعي الع ت لتحكت النقض ،ال لد كن ق ئت ف ظل الق ن ن القديد
ك ن كت ه الشأن اتح كد الت ض ع تن نتيب قض تحكت النقض
قمس ء الغق التس ش قين التح تين الع تين الع ت ين اه ،يقأسه القئيس ال ل لتحكت
النقض .33
التسند إليه (التط ال ل) ت عقفه تن إن كل تحكت تيز عن الفق ا إف
تد ق يش اإشقا ع يه ( التط الث ن ).
ال ق ض ل تط ال احع ،ف هذا ستي اتح كد الدقن ال لخ ،ا ع ا قه أ لخ دقن
غقف قض ء القق ا ع ا قه غقف اع ل تحكت اإا دائي اإط ق سن طقع إلخ إف
التح كد اإا دائي التح كد اإا دائي (الققق الث ني ) ،إف (الققق ال لخ ) ،إف
التح كد اإا دائي اإداقي (الققق القااع ). ال ن قي (الققق الث لث ) ،إف
نظق فيه نه تعين .ا لنسا لغق القض ي ال الن ع أن اع الدع يق د ا إف
ع ه الن ع ف ق ن ن ققد 42.10 قض ء القق الذي نحن ا دده فقد ن ء اي ن إف
خ
ف الت د التدني النن ئي : أنه ف
قض ء القق نند ع خ أن التشقع قد الت ع ع تن الق ن ن ققد 42.10 فاقن عن ل ت د 10
الشف ي فقط ف الدع غق قض ء القق ف هذا الشع ،اك نه ف ضيع إف
حي التنق ل ،ندق اإش ق ع خ أنه ا لقغد تن أن التشقع أعطخ لغق قض ء القق
الشف ي التنق ل فإنه اس ثنخ تن ذل القض ي الت ع ق اتد ن ف الدع إف
حي إنط ق تن الت د 14تن ع .قض ء القق نند ع خ أن التشقع اعطخ لهذه الغقف
اال ف التف لق التق كا تن طق القشداء ،هذه التف لق أش ق إليهد ف كل تن الت اد
15إلخ 18تن ق ن ن قض ء القق ع خ سايل الح ق ليس ع خ سايل التث ل .ا ل ل فإن
ف الشع النن ئ ا لنظق ف التف لق فقط د ن الننع النن ي ،أن قض ء القق يف
التق كا تن طق تق كا تن طق القاشد ن ،أت التف لق ك ن هذه التف لق
36
الق قين يقنب اال فيه ل تح كد اإا دائي ا لضاط قض ء الحداث.
لد يسند اإف التح كد اإا دائي ا ع ا قه تحكت ذا ال الي الع ت ف القض ي ال ف
اشأنه إلخ نه قض ئي تعين ،اذل فكل ت أسند اال فيه لتحكت أفق غيق
ه تهت ك ن طايع ه 37,كقض ي النن ي ال التحكت اإا دائي يفقج عن نط ع إف
ا فيه غقف النن ي لد تحكت اإس ئن .
ا لنظق ف نتيب القض ي تهت ك ن طايع ه س اء ا ل ل فإن التح كد اإا دائي ف
التسند القض ي التدني أ الزنقي ا قض ي السق كذا ال ن قي تب تقاع اإف
التسند القض ء ال ن قي ا لتحكت اإا دائي كذا اإف ف لقس د الت ف
أيض ف القض ي اإداقي تب تقاع اإف ف ل تح كد اإا دائي ال ن قي
34
التسند ل تح كد اإا دائي ف القض ء اإداقي اإف التسند لقس د الت ف
اإداقي .
دق أحك ته إا دائي إن ه ئي إلخ غ ي ،5000 نذق اإش ق ع خ أن التحكت اإا دائي
5000دقهد ،كت ا إا دائي نز إا دائي تب حقظ حع اإس ئن ف نتيب الط ا ال
38
تب حقظ حع اإس ئن إذا ك ن قيت النزاع غيق تحدد .
التسم لي ال ق يقي إن ع .د .د .يسند ل تح كد اإا دائي النظق ف القض ي التدني كدع
التسم لي أ عن فعل الغيق ا عن حقاس الش ء أ الحي ان دع س اء عن القعل الشف
قست العق ق نتيب العق قي كدع ي ال حقيظ العق قي دع العقدي دع
الدع ال يك ن ت ض عه حق عيني كحع الت كي حع السطحي حع اإن ق ع أيض
ف القض ي اإن ت عي .حيث أسند ع .د .د لقمس ء التح كد اإا دائي اال ف ف
39
التق ا لداء القض ي اإس عن لي ف ط ا
قئيس التحكت اإا دائي ا لنطق ف ط ا إلغ ق ن ن قض ء القق ع خ أنه يف أش ق إحد ن
ء الحك د ال دق عن غق قض ء القق ال ي قدد اه كل تن ضقق ا لحكد
208. 38تحتد نعن ن الشقح العت لق ن ن ال نظيد القض ئ . 38.15الطاع ال لخ ،2022تك ا القش د سط ،
39أنظق الت د 158 149تن ق ن ن التسطق التدني .
40أنظق الت د 152تن ق ن ن التسطق النن ئي .
35
أي د تن قي ا يغه ا لحكد ذل ان ء ع خ الح ال التحدد ف الت د 9 دافل أنل 8 ذل
41
تن ق ن ن قض ء القق
كت ساع ذكقه فإن ق ن ن ال نظيد القض ئ النديد أحدث أقس ت نديد ا لتح كد اإا دائي
ف القض ء ال ن قي اإداقي، نض لقسد قض ء السق ،أط ع ع يه ا لقس د الت ف
د ن غيقه تن أقس د غق هذه التحكت ا ال ف القض ي ال ن قي التسند ف ل ل يف
ا ال ف القض ي التسند ل تح كد اإداقي . ل تح كد اإا دائي ال ن قي ،الث ن يف
التح ل تحكت يق د ع خ الت طن الحقيق أ التف ق ل تدعخ ع يه ،إال ف تحل ف لق عد أن اإف
إق ت ه ف ح ل عدد فقه ع خ الت طن ا لتغ##ق ،السا الق##انب إلخ إع ت د ت طن الت##دعخ ع ي##ه
ادل التدع ف ك ن أن ت إدع ه التدع قد يك ن تحق قد يك ن
العكس ،لذل ف لتدعخ ع يه ه الذي ع يه أن ي حتل تشق اإن ق ل إلخ تحكت التدعخ ع ي##ه ،كت أن الت##دع
ه الته ند ليس تن التنطع أن يس دع ف ته الخ ت طنه ه لك ي نه
44
إليه هن ته.
36
الفقرة الثالثة :إختصاص المحاكم اإلبتدائية اإلدارية
الضقياي ، النزاع ا لنظق ف النزاع الت ع ق ا لعق د اإداقي ، التح كد اإداقي ف
التس حق
ا ح يل الدي ن الت ع ق الدع الع ت ، التنقع تن أنل دع ي نزع الت كي
اإلغ ء
اإس ثن ء ط ا ن الس ط اإداقي اسا إلغ ء الس ط ل فزين الع ت ،ط ا
ز
الحك ت ،
عن قئيس دق الققدي ال ال نظيتي ا لتققاقا الس ط الت ع ق ن اسا
ز
لتحكت
التح اإف دائق نقيذه ي عد نط ع اإداقي ال الس ط ققاقا
فيه
ا النقض ال اإا دائ اإن ه ئ لتحكت اقخ تن اإف إداقي ،حيث إا دائي
ال
الضقاق دقه ا إس ئن ،دع ي ال ع يض عن الققاق ال د ن إتك ني الطعن ف
الع د
ف الطقيع سااه الضقاق ال ق ن الع د اإس ثن ء أشف نشط أعت سااه
ن ل
إف
اقخ تن ق ن الع د ،ال شف تن أشف أي ك ن عه يت كه تقكا
ن ن
عن طايع
الن شئ النزاع ال ق يقي ، التسم لي نط ع دع اإا دائي ف التح كد
تقافع
تنع ال ف التس حق ل ع ت ين ف ا لتع ش ال نظيتي الت ع ق ال شقيعي الن
إداق
ت ظق تن س الن ا ت ضق إداق الع ت التمسس التح ي النت ع الد ل
ل ت ظقين
الققدي الت ع ق ا ل ضعي التن زع التس ش قين، تن س ت ظق تن س الن ا
تن س
ت ظق إداق الع ت التمسس التح ي النت ع ف تقافع الد ل الع ت ين
37
45
الن ا ت ظق تن س التس ش قين تذا فح شقعي الققاقا اإداقي
ا لنظق ف يف اإا دائي ،احيث قئيس التحكت تثل تث ه قئيس التحكت اإداقي
46
ف القض ي اإس عن لي التع ين ال اتق التاني ع خ ط
38
أ الحقيق يقب ادائق نق ذه الت طن يسند ل تحكت ال التح اإف إن الق عد
ت طن أ
التدعخ ع يه ع فق هذ التف ق ل تدعخ ع يه أ تحل إق ت ف ح ل عدد
خ ا ه،
ا ال ف النزاع تحل إق ت ا لتغق فإن تحكت ت طن أ تحل إق ت التدع ه التف
الط ن ز قيت ال ن قي ال ا لتن زع ف النظق اإا دائي التح كد ال ن قي ف
47
ف الط ا التق ا أ ط ا التق تهت ك ن قيت ه فيه ,20.000كت ف ال
تن ثد فإن النزاع ال ن قي ال قل قيت الط فيه عن 20.000دقهد اقخ تن إف
48
التح كد اإا دائي نظقا لك نه تحكت ذا ال الي الع ت
اإف حي نقس ال التح كد ال ن قي لقئيس التح كد ال ن قي قد أسند ق ن
ن
ا ق ه ق ضي ل تس عن ا ال ف الط ا التسند لقئيس التحكت اإا دائي ي حيث يف
50
اإس عن لي ا لنظق ف ط ا التق ا لداء
39
47الت د 6تن الق ن ن ققد 53.95الت ع ع اإحداث التح كد ال ن قي .
48تحتد كقاد ،تقنب س اع 131 . ،
49الت د 5تن الق ن ن ققد 53.95الت ع ع ا لتح كد ال ن قي .
50تحتد كقاد ،تقنب س اع 139 . ،
40
ثالثا :اإلختصاص المحلي
الدقن الث ني ف ال ق ض فإنن نك ن أت د ذا تح كد اإس ئن عند الحديث عن إف
الققق
ال ن قي ( تح كد اإس ئن الققق ال لخ ) إف تح كد اإس ئن ( إف
تح كد اإس ئن اإداقي ( الققق الث لث ). الث ني ) إف
ا لنظق ف ف النديد فإن تح كد اإس ئن ال نظيد القض ئ طاق ل ت د تن 74ق ن
ن
الحك د ال دق عن التح كد اإا دائي كذا ف إس ين ال اتق ال دق عن قمس ئه س اء
إليهد
الت ك ل ال تن اإف اإس عن لي ،أتق ا لداء ا ل اتق الت ع ق
كت
تحكت ين. اين اإف ف ن ا لنظق ف إس ئن فه ، التست ح اتا شق
زع
ا لضاط غقف الننع ا لنظق ف اإس ئن ف التقف ع ضد الحك د تحكت اإس ئن ف
تحكت
عخ نذق اإش ق الننع، اإا دائي ف قض ي التح كد إا دائي عن دق ال
أن
ف تيع
التح كد اإا دائي دق عن الحك د ال ا لنظق ف تف ك اإس ئن ال
ع
ن
52
ا لتف لق إال إذا إق قن اعق ا س ال ل حقي
41
اإا دائي ،حيث التحكت إف فقج عن إط ال النن ي ا كذل ف ال
ق
نن ي
غقف إا دائي نن ي غقف ين ل نن ي ،غقف ع اإس ئن تح كد ح ي
خ
أت د
إللس ئن ك قا أحك ته ا ق إا دائي ف نقائد النن ي ال لخ إس ئن في ،ا
ن
42
اإا دائي أ التحكت ال حقيع لد أ اتق ق ض نظقف أيض انقس التحكت نن ي غقف
53
ق ض ال حقيع لد تحكت االس ئن .
عن التح كد دق الحك د اإا دائي ال إس ين اإداقي ا لنظق ف تح كد اإس ئن ف
اإس ئن
اإداقي اتحكت القض ء ف القسد الت ف يف اإداقي ،كت اإا دائي
55
ف التح كد اإا دائي ا لنظق ف الحك د ال دق عن القسد الت ف
دق عن الحك د اإا دائي ال إس ئن ا لنظق ف اإس ئن في ال ن قي ف إن التح كد
قن
5تن ع يه ف الت د التن الدع التق اإحد ت ع التح كد ال ن قي
ن
خ ع
إسن د
ي اإ ق ع اين ال نق غيق ال نق ع التح كد ال ن قي ف القض ي ال إحداث
خ د
43
ال نق،
عتل تن أعت ل قد ينشأ اينهد تن نزاع اسا فيه ل تحكت ال ن قي فيت اإف
ك ن التحكت اإا دائي ال ن قي قد ا فيه احكد. ال
44
اتحكت القض ء ال ن قي ف القس د الت ف أفق ف تن نه تن نه هذا
القس د
دق عن اإا دائي ال ضد الحك د التقف ع اإس ن ف ا ال ف اإس ن
ف القض ء ال ن قي ا لتح كد اإا دائي س اء ك ن قيت الط ا فيه أقل أ أكثق الت ف
ال ال
عن التح كد اإا دائي دق الحك د اإا دائي ال تن ،20.000كذل ا ال ف
56
اشأن الط ا ال ال ن ز قيت ه 20.000دقهد. تف
أل تن أقس د
ه أن تحكت أن نشيق إليه، ت ين أ النقض فإن تحكت عند الحديث عن اف
ل
تن 86
تنط ع الت د ال ق ض ،د قه يق ق حس تن دقح ال ع دقن النقض
ال اق
العتل
ال طايع الس يد ل ق ن تقاقا ف السهق ع النديد ق ن ن ال نظيد القض ئ
ن خ 38.15
57
ع خ حيد اإن ه د القض ئ
يع التشقع اك قخ فقط فيت نند أن ا س ققائن لت اد ال نظيد القض ئ 38.15فإنن
ع
فيه
ن الت د ال 89 ه ت د حيد النقض ا ل ن ي ع تحكت اف
ء خ
التسطق
قن التدني التسطق النقض اتق ضخ ق ن تحكت " يحدد اف تي
ن ن
أح
التشقع عخ ي ضع ". ق ن ني أفق عند اإق ض ء أ ن النن ئي
ل
أن اهذا
تحكت النقض التذك ق إلخ ق ن ن التسطق التدني (الققق ال لخ) ق ن ن قاح اف
45
التسطق النن ئي (الققق الث ني ) كذا ق ن ن 41.90الت ع ع اإحداث التح كد اإداقي ,ذل
الق ن ني الفق فيت ي ع ع اهذه الفيق . عند ال ن ي عن الن
46
ع ساب اف ننده ين 353فإنن ف إلخ (ع د د) ا لضاط ف اق ن عن
خ ه
قيع
النقض ت لد ي دق ن تحكت فيه ت ي " ا النقض ،حيث ن لتحكت أس سي
ء
اف ذل ف :
اإداقي ل شطط ف اس عت دق عن الس ط التقققا ال 2 -الطع ن القاتي إلخ إلغ ء
ل
الس ط ؛
7 -اإح ل تن تحكت إلخ أفق تن أنل التن العت ت أ ل لع حسن سيق العدال ؛ ".
أن نشيق ع أنه الت ع ق ا لطعن ،فن د الحديث عن هذ الح ال ف نحن
خ ف ه دد
(ع د د) الذي ن ء فيه " ين
ال حدده الق ل 359تن السا الين ز الطعن إال فع
نقض الحك د التعق ض ع خ تحكت النقض تاني ع خ أحد السا ال ي : أن ك ن ط ا
47
1 -فقع الق ن ن الداف ؛
48
4-الشطط ف اس عت ل الس ط ؛ -
يض إلخ هذا ع خ أنه طاق ل ت د 521تن ق ن ن التسطق النن ئي يتكن الطعن ا لنقض ف كل الحك
د الققاقا ال اتق القض ئي النه ئي ال دق ف الن هق ،ت لد ين الق ن ن
التنقتين س يد النن ئي ف ط ا طاق ل ت د 732ا لغقف ذل ،كت ف عخف
60
ل ف قج
عدد تن االف فننده قد أسند ققد 41.90 التح كد اإداقي اق ن إحداث عت
ن
الع د تن حيث
التشقع فقج عن التادأ ف الت د اإداقي ،حيث نند لتحكت النقض الفق
كتحكت ل ال
فيه ا اس ثن ئي ح ال حي ف له التق ف قن
49
ن، ت
تحك ك نه
قن
تن 13 الت د 9 أ كدقن ث ني ،ذل ات ن كدقن أ لخ س تضع
ن
اء
156 : تحكت النقض ف الت د التدني قانب :عاد الكقيد الط ل ،تقنب س اع، ل تزيد تن اإيض ح ح ل اف
-58
.158 157
50
كتحكت أ لخ النقض س ط اال لتحكت فننده قد ف ل لتد ا لنسا .41.90أت
9
دقن ذل ا ال اا دائي ان ه ئي ف ط ا اإلغ ء اسا ن ز الس ط الت ع ق :
دف ه ي ع ف أكد تن ف لهت ققاقين أ قد ساع ل تن س الع خ أن
ف خ دق
62
الح ل ين التش ق إليهت أع ه
التح كد اإداقي ا ق ه تحكت فيه ا اإس ثن ءا ال نيز ك ن هذه ه اشكل
ت ض ع ال ق ن ن.
لقد سعخ التشقع التغقا الخ عزيز الثق انه ز القض ء القفب تن ن د فدت ه ت داقي
ال نه
ت شي تب القض ئ ، اإشقا اإفض عه ل ق يش ققاق ه ،ذل احك ته
هذا
لسط
ا لتن س الع خ ققد 100.13الت ع ع كقسه الق ن ن ال نظيت التا د ال
51
القض ئي ،قد ف لهذا التط التشقع التغقا ف الق ن ن ققد 38.15الت اد تن 98إلخ
.106
52
(،الققع اال ل) قتن ا ف ي ه ل ق يش فقق ين قسيته الق سنعتل ع التط ل ن ل هذ
خ ا
التح كد،ع خ ان نققد (الققع الث ن ) إللشقا القض ئ ع يه .
،كيقي لع ال اع له سييق الت التح كد، سييق اب قييد التح كد الخ ق يش يقت
لته تهد
الع ت الني ا ك ا ت ظق الضاط ك قض ت ظقيه تن أدي
ع يه الت د 98 أعت لهد،ف ل ق يش عت ي غ ي ه النه ض ات لع التحكت ،هذا ت نند ن
ل شم ن
التق شي الع ت التنظد ل نظيد القض ئ ،ي د ال ق يش تن طق تن الق ن ن 38.15
طاق
ه التحدد ا لعدل ،كل ف حد د اف التق شي الع ت ل زاق التك ق القض ئي ،
64
ال شقيعي ال نظيتي الن قي اه العتل لن
ا قيع العا ق التنظد ل نظيد القض ئ ،فإنه ن ء تن 99الق ن ن 38.15 حس الت د
ال نظيت
ع يه ف الق ن ن التن " لخ التق شي الع ت ل شم ن القض ئي ع ن
خ
التشقع
ن ل تح كد" ،قد ال ق يش القض ئ ا لتن س الع خ ل س ط القض ئي الت ع ع
ل
فقط
احد حيث اين فيه ف تد النديد التغقا هذ الن ع تن ال ق يش ف الق ن ن
38.15 ا
ل تن س
اع الفيق الع ت ل شم ن القض ئي ،هذ التق شي ا ل ق يش ه التف النه
ه
38.21 ن قع ف
تس قل ت تثل قن التغقا التش له حيث
ف
53
القض ئي ، ط
لس الع خ
ه ق اعد نظيته حق ع انا أعض ئه . ،قد اين فيه كيقي أليقه اف
القئيس اإق قاح تن يعين اظهيق القض ئي تق ش ع التق شي الع ت ل شم ن ع يشق
د خ
هذا
احد ، ل نديد تق فتس سن ا ق ا لتد التن ذ ل تن س االع خ ل س ط القض ئي
القض ئ
التقكزي ال ق يش ينقسد الخ ن عين (،ال ق يش القض ئ الن ع تن ال ق يش ننده
ال تقكزي).
262. 64عاد القحت ن الشقق ي ،تقنب س اع ،
54
اوال :التفتيش القضائي المركزي:
التغقا ف الق ن ن 38.21ا لت اد تن 11الخ 17حيث نند الت د 11 التشقع قد ف ه
ن ع خ أن ال ق يش القض ئ التقكزي يهد الخ اب قييد الداء القض ئ ل تح كد اس ن دا
الخ تمشقا قي س النن ع القع لي الن د ،ال ق ع خ تد نقيذ اقات العتل الت ع ق
القفب تن
ع قض ال ال ع ا التعيق ق النه ض اأعا ء اإداق القض ئي اكيقي
د
نند
التق د .كت ا ق يد اإف ال الكقي ال س ئل اق قاح الح ل القض ئي النن ع
الت د 13تن نقس الق ن ن اين االعث التك ق ا ل ق يش،حيث ننده تك ن تق ش ع د تق شين
ي عين
ا ل ق يش ا لتح كد التعني القض ئيين التسم لين القل ،قخ االعث اف د اثنين ع
خ
االح ئي
تن نتيب تكين اعث ال ق يش التذك ق ا لتح كد القض ئيين التسم لين عخ
ال ث ئع التس ندا التع ت التط ا .
التسم لين يقسل الخ سنيل فيه الت حظ ققيق ي ق د االعث التك ق ي ل ق يش اإنن ز
د
القض ئيين التك قين ا ل ق يش ل ضيع ت اس شكل هذا ك ه ا نسيع تب القئيس التن د ل تن س
الق ن ن 65
تن 17 16 15 ،هذا ت اينه ا ق يل الت اد 14 القض ئي الع خ ل س ط
. 38.21
56
ال ك الدقن الث ني لتح كد القمس ء ال ل ن ع ع أنه ين الت د ن 19
ء خ خ
تشق ع
القل يحي ن ع التح كد ال اع لدائق نق دهد تق ف السن ق يش الع تين ل ت
خ
القئيس
ا نسيع تب اقن ت ال ق يش الق التق ش الع د الذي ي لخ اعداد االقن ت النه ئ ذل
االقن ت
قئيس الني ا الع ت ع خ التق ش الع د ان يط ل ا ق يش ط ق ف قج التن د
التذك ق ك ت اق ض الضق ق لذل .
التسن تن طق ققيق ي ضتن الت حظ ع إعداد التشقع فيه ن الت د
خ 20
الدقن
تح كد تسم ل ف اعداده الخ إح ل ه ال ك الع ت ن ل ت القمس ء ال ل ن
ق ء
التعزز
إللط ع ع يه اإدالء ا عقيي هد عت ني ا ا ل ق يش قئ س التعني ال لخ
ع
اه ،يقفب هذ ال ققيق ل دافل أنل 30ي ت تن قي ال الضق قي ا لتس ندا
خ
ا
قئيس
ال تقكزي الخ ح ل ه الخ التق ش الع د اد قه يحيل ال ققيق النه ئ ل ق يش القض ئ
الني ا الع ت .
عخ فإنه ن ء ن التنظد ل نظيد القض ئ تن 100الق ن ن 38.15 حس الت د
أن
ل تح كد
اإداقي الت ل لخ ال ق يش ا لعدل التك ق ل س ط الحك تي التق شي الع ت
ه أليقه اتق ضخ ن نظيت . ،يحدد أف
57
الع ت الضاط ك ا الني ا التثتثل ف ك ا االداقي الت د ال ق يش ف التق يهد
هذه
اس ق
أفع ال نيس يك ،ف التح ل ن ن الت ل إط ال دايق الققعي ف التديقي
ل
ق
التق شي القض ئي س عتل زام العدل ف القي د ا ل ق يش عن طقيع تق شي اداقي اع له .
ف 18اك 2022يحدد فيه دق ققد 2.22.400ال التقس د ع نند ان
اق خ ء
الحك ت ف
نقيذ سي س زاق العدل حيث نند زاق العدل ن اته د اعداد اف
ط
اعداد
القض ئي ،ق اته د عد تن اينه ع الس ط تن ل العدال ات ال ي ن فخ اس ق له
د خ
الفقيط
ع العدال ،اإشقا اتنظ ت ال نظيتي الت ع ق ال شقيعي تش قيب الن
خ
58
ت اكا سيق ا ق القض ئي ،كت التهن الق ن ني ع ،اإشقا القض ئي ل تت ك
د اب خ
أداء اإداق القض ئي ح ي تننزا ه اقات عت ه ف التيدانين الت ل االداقي العتل
اإداقي
ال دايق الت ل ع اإشقا اتهت ،ق القفب تن نن ع ه حديثهت عخ
خ د
66
ل تح كد
ف اال الث ن تن القسد الث لث ات يستخ ا إشقا نظد ق ن ن ال نظيد القض ئ 38.15
الت ع ق انن ح القئ س ،أ الت ع ق انن ح الني ا الع ت القض ئ ع خ التح كد س اء
حدد له الت اد تن 101إلخ 106.
60
ننده ن ع خ تن ق ن ن ال نظيد القض ئ 38.15 101 الت د اقن عن إلخ تق ضي
تي:
" يشرف الرئيس األول لمحكمة النقض على الرؤساء األولين لمحاكم الدرجة الثانية ،وعلى
رؤساء محاكم الدرجة األولى.
للوكيل العام للملك لدى محكمة النقض السلطة واإلشراف على كافة أعضاء النيابة العامة
بالمحاكم ومراقبتهم".
أت فيت يف اإشقا القض ئ ع خ تح كد ث ن دقن فقد عدد ه الت د ين 103 102تن
"يمارس الرؤساء األولون عخ تي الت د 102 ق ن ن ال نظيد القض ئ ،حيث ن
:
لمحاكم الدرجة الثانية إشرافهم على جميع قضاة األحكام العاملين بها ،وكذا العاملين بمحاكم
"يمارس الوكالء العامون ع خ أنه فقد ن الدرجة األولى التابعة لها ".أت الت د 103
للملك لدى محاكم اإلستئناف في حدود إختصاصهم سلطتهم ومراقبتهم على كافة قضاة النيابة
العامة وموظفي كتابتها وعلى ضباط وأعوان الشرطة القضائية ".
61
الس لق الذكق لد شق إلخ تقاقا ضا ط أع ان ت ن د اإش ق إليه هن إلخ أن الت د 201
الشقط القض ئي ه حدد تهت ال كيل الع د ف اإشقا القض ئ ،ذل تنطق لن
الع ق اين الني ا الع ت الشقط القض ئي ظهق عت ي اشكل أكثق ض ح اين تسم ل
69
الني ا الع ت اتح كد الت ض ع ضا ط أع ان الشقط القض ئي .
لقد ن لن ف هذا العقض أهد التس ندا ال ن ء اه التشقع التغقا تن الف ل الق ن ن
،قد ال دق ف 30ي ني 2022 الت تثل ف ال نظيد القض ئ التغقا ققد 38.15
ح لن قدق التس ط ع اإح ط يهذا الت ض ع تن كل الن ان حيث ن لن أهد التا د الذي
ق عن كيقي ألي التح كد نظيته اف يق د ع يه النظ د القض ئ التغقا كذا قتن اإعط ء
ه ا أكثق ت يثيق التح كد ان ء ع خ ن عي الدع التقدت ،الف
ف ا ال سم ل ف ال نظيد القض ئ التغقا ،احيث يث ق ال سم ل ف كثيق تن الحي ن عن النه التح
العق قا التعد إللس عت ل الث ف اعض القض ي الت ع ق اكقاء التح
ال ث ق فيه ف فقه كايق .كت ح لن ال طقع ل كيقي ال ن قي الحقف ال ن ع
الع ت ين ا لتحكت ،كذا عن الكيق د اه ق يش التح كد تن ف ل قييد اداء القض ال
ال ي د اشقا القض ئ ع خ التح كد تن ف ل تقاقا القمس ء اال ليين لتح كد الدقن
فيت قال يفضع ن
اال لخ الدقن الث ني تن قال القئيس ال ل لتحكت النقض حيث ك ن
ل زيق العدل كقئيس ل ني ا الع ت ا لتت ك .
63
الئحة المراجع :
: الكتب
السادسة ,2020مطبعة المغربي ،الطبعة القضائي التنظيم بنحساين، محمد
االمنية الرباط.
الطبعة االولى 2010 القضائي ، ،الوجيز في التنظيم محمد كرام
القانون رقم ،38.15 المغربي في ضوء القضائي التنظيم محمد كرام،
الطبعة األولى ، 2023مراكش.
38.15,الطبعة األولى القضائي التنظيم نعناني ،الشرح العلمي لقانون محمد
,2022مكتبة الرشاد سطات.
64
القهقس:
مقدمة 1 ..........................................................................................................:
الفرع االو t:مبادئ التنظيم القضائي الضامنة لعدالة القضاء ونجاعته 6 ............................
الفقرة االولى :تفتيش المحاكم من طرد المفتشية العامة للشؤون القضائية36 .......................
الفقرة الثانية :تفتيش المحاكم من طرد المفتشية العامة لوزارة العدt ............................ 38
66
الفرع الثاني :اإلشراد القضائي على المحاكم39 .........................................................
67