‫دليل‬

‫إدماج بعد اإلعاقة بالبرامج التنموية للجماعات الترابية‬

‫من خالل خطة العمل الوطنية في مجال الديمقراطية و حقوق اإلنسان‬
‫(‪)2021-2018‬‬

‫جمعية األشخاص المعاقين بزاكورة‬

‫حي القدس ‪ 1‬ص ب ‪ 149‬زاكورة‬
‫‪47900‬‬
‫‪asshandza@gmail.com‬‬
‫‪+212661918702‬‬

‫مكتب الدراسات‪ :‬بئر انزران‬

‫من إعداد‪ :‬د‪ .‬المحجوب الدربالي‬
‫الكتاب ‪ :‬دليل إدماج اإلعاقة بالبرامج التنموية للجماعات الترابية من خالل خطة العمل‬
‫الوطنية في مجال الديمقراطية وحقوق اإلنسان (‪)2021-2018‬‬
‫اإلشراف ‪:‬عبد هللا لهرومي رئيس جمعية األشخاص المعاقين بزاكورة‬
‫اإلعداد‪:‬د‪ .‬المحجوب الدربالي‬
‫المطبعة ‪HORIZONGRAPH ERRCHIDIA:‬‬
‫الهاتف ‪ 0535790032:‬البريد االلكتروني ‪imp.horizongraph@gmail.com:‬‬
‫الغالف ‪:‬شكري موالي أحمد‬
‫اإليداع القانوني‪2019MO2674:‬‬
‫الترقيم الدولي‪978-9920-37-744-7 :‬‬
 ‫هذا الدليل‬
‫ثمرة التفاقية الشركة بين جمعية األشخاص المعاقين‬
‫بزاكورة والوزارة المكلفة بحقوق اإلنسان من أجل نشر‬
‫مضامين خطة العمل الوطنية في مجال الديمقراطية‬
‫وحقوق اإلنسان(‪ ،)2021-2018‬خصوصا المقتضيات‬
‫المتعلقة بحقوق األشخاص في وضعية إعاقة‪ .‬وأيضا لوضع‬
‫إطار مرجعي يمكن المتدخلين على مستوى الجماعات‬
‫الترابية من اآلليات القانونية والعملية إلدماج حقوق‬
‫األشخاص في وضعية إعاقة‪ ،‬وفق ما جاء في الخطة‬
‫الوطنية للديمقراطية وحقوق اإلنسان‪ ،‬ضمن البرامج‬
‫التنموية الترابية‪.‬‬
 ‫الفورس‬

‫‪3‬‬ ‫أوال‪ :‬اإلاشحػُاث اللاهىهُت إلدماج بػذ ؤلاغاكت بالجماغاث الترابُت‬

‫‪5‬‬ ‫املرجعيات الخاصة باألشخاص في وضعية إعاقة‬

‫‪7‬‬ ‫املرجعيات املحعلقة بالجماعات الترابية‬

‫‪8‬‬ ‫زاهُا‪ :‬آلُاث ئدماج بػذ ؤلاغاكت بالبرامج الخىمىٍت للجماغاث الترابُت‬
‫‪9‬‬ ‫جماعات ثرابية ولوجة‬
‫‪30‬‬ ‫الجماعات الترابية والتربية الدامجة‬
‫‪33‬‬ ‫الجماعات الترابية والرقي بالخدمات الصحية لألشخاص في وضعية إعاقة‬

‫‪35‬‬ ‫الجماعات الترابية وجشغيل ألاشخاص في وضعية إعاقة‬

‫‪37‬‬ ‫زالثا‪ :‬اإلاجخمؼ اإلاذوي وئدماج بػذ ؤلاغاكت بالجماغاث الترابُت‬

‫‪38‬‬ ‫الديمقراطية الخشاركية‬

‫‪45‬‬ ‫إذكاء الوعي الحقوقي لألشخاص في وضعية إعاقة‬
‫‪48‬‬ ‫الشراكة‬
‫‪50‬‬ ‫الترافع واملواكبة‬
‫‪52‬‬ ‫سابػا‪ :‬جىضُاث لحماًت خلىق ألاشخاص في وغػُت ئغاكت بالبرامج‬
‫الخىمىٍت‬
 ‫‪1‬‬

‫تقديم‬

‫غشف مىغىع ؤلاغاكت باإلاؿشب خالٌ العىىاث ألاخحرة جؿىساث مهمت ‪ ،‬خُث‬
‫اهخلل مً ملاسبت ئخعاهُت جيبني غلى الشفلت والطذكت‪ ،‬ئلى ملاسبت خلىكُت‬
‫كاهىهُت جلىم غلى مبادب وكُم خلىق ؤلاوعان وجلش بأن خلىق ألاشخاص في‬
‫وغػُت ئغاكت حضء ال ًخجضأ مً الحلىق ؤلاوعاهُت في شمىلُتها وغاإلاُتها‪،‬‬
‫وحػخبر أن ألاشخاص في وغػُت ئغاكت مىاؾىحن ومىاؾىاث ًخمخػىن بيافت‬
‫خلىكهم‪.‬‬
‫وفي ظُاق جىشَغ خلىق ؤلاوعان باإلاؿشب‪ ،‬والظُما خلىق ألاشخاص في‬
‫وغػُت ئغاكت‪ ،‬أهذ الذظخىس اإلاؿشبي في دًباحخه غلى خظش وميافدت حمُؼ‬
‫أشياٌ الخمُحز بعبب ؤلاغاكت‪ ،‬بدُث ٌػذ دظخىس اإلاملىت مً غمً ‪ 26‬دظخىس‬
‫في الػالم‪ ،‬التي جدظش بشيل ضشٍذ الخمُحز بعبب ؤلاغاكت‪.‬‬
‫وهثمشة إلاجمىغت مً اإلادؿاث الدشاوسٍت خىٌ خلىق ؤلاوعان‪ ،‬جم جبني خؿت‬
‫الػمل الىؾىُت في مجاٌ الذًملشاؾُت وخلىق ؤلاوعان‪ ،‬والتي حعخمذ‬
‫مشحػُتها مً الذظخىس اإلاؿشبي والالتزاماث الذولُت للمملىت اإلاؿشبُت في مجاٌ‬
‫خلىق ؤلاوعان‪ ،‬وغلى هخاةج وجىضُاث هُئت ؤلاهطاف واإلاطالحت وجىضُاث‬
‫جلشٍش الخمعُيُت‪ .‬ئغافت ئلى مجمىع الشضُذ الىؾني في مجاٌ ئغذاد واغخماد‬
‫الخؿـ والاظتراجُجُاث والبرامج راث الطلت بلػاًا خلىق ؤلاوعان‪ ،‬فػال‬
‫غً مشاغاة مػامحن البرهامج الحىىمي‪.‬‬
‫وحػذ خؿت الػمل الىؾىُت في مجاٌ الذًملشاؾُت وخلىق ؤلاوعان‪ ،‬وزُلت‬
‫مشحػُت مهمت‪ ،‬جدذد الخذابحر الىاحب اجخارها في مجاٌ الذًملشاؾُت وخلىق‬
‫ؤلاوعان‪ ،‬وأًػا لخبني ظُاظاث غمىمُت وؾىُت وجشابُت جدمي خلىق ؤلاوعان‬
‫باإلاؿشب‪ ،‬بما فيها خلىق ألاشخاص في وغػُت ئغاكت‪.‬‬
 ‫‪2‬‬

‫اإلطار المفاهيمي‬

‫خؿت الػمل الىؾىُت في مجاٌ الذًملشاؾُت وخلىق ؤلاوعان‪:‬‬

‫وزُلت مشحػُت لخىشَغ الذًملشاؾُت والنهىع بدلىق ؤلاوعان باإلاؿشب‪ .‬وكذ‬
‫جػمىذ ‪ 435‬جذبحرا ملعما بحن أسبػت مداوس وفم الشيل الخالي‪:‬‬
‫اإلادىس ألاوٌ‪ :‬الذًملشاؾُت والحيامت (‪ 81‬جذبحرا)‬
‫اإلادىس الثاوي‪ :‬الحلىق الاكخطادًت والاحخماغُت والثلافُت والبُئُت (‪138‬‬
‫جذبحرا)‬
‫اإلادىس الثالث‪ :‬خماًت الحلىق الفئىٍت (‪ 140‬جذبحرا)‬
‫اإلادىس الشابؼ‪ :‬ؤلاؾاس اللاهىوي واإلاإظعاحي (‪ 76‬جذبحرا)‬
‫ألاشخاص في وغػُت ئغاكت‪ :‬هم ألاشخاص الزًً لذيهم كطىسا أو اهدطاسا‬
‫في كذساتهم البذهُت أو الػللُت أو الىفعُت أو الحعُت بطىسة داةمت‪ ،‬ظىاء‬
‫واهذ معخلشة أو مخؿىسة‪ .‬كذ جمىػهم غىذ الخػامل مؼ مخخلف الحىاحض‪ ،‬مً‬
‫اإلاشاسهت بطىسة واملت وفػالت في اإلاجخمؼ غلى كذم اإلاعاواة مؼ آلاخشًٍ‪.‬‬
‫الجماغاث الترابُت‪ :‬أشخاص اغخباسٍت خاغػت لللاهىن الػام‪ ،‬جخمخؼ‬
‫بالصخطُت الاغخباس ًت والاظخلالٌ ؤلاداس ي واإلاالي‪ ،‬وهي الجماغاث والػماالث‬
‫وألاكالُم والجهاث‪.‬‬
‫البرامج الخىمىٍت للجماغاث الترابُت‪ :‬بشهامج غمل الجماغت غلى معخىي‬
‫الجماغاث وبشهامج جىمُت الػمالت أو ؤلاكلُم غلى معخىي الػماالث وألاكالُم‬
‫وبشهامج الخىمُت الجهىٍت غلى معخىي الجهاث‪.‬‬
 ‫‪3‬‬

‫اإلاشحػُاث اللاهىهُت إلدماج بػذ ؤلاغاكت‬

‫بالجماغاث الترابُت‬
 ‫‪5‬‬

‫المرجعيات الخاصة بحقوق األشخاص في وضعية إعاقة‬

‫المرجعيات الدولية‬
‫ئغافت ئلى اإلاىازُم وؤلاغالهاث الذولُت لحلىق ؤلاوعان والتي حػخبر مشحػا‬
‫أظاظُا لحماًت خلىق ألاشخاص في وغػُت ئغاكت‪ .‬هجذ الاجفاكُت الذولُت‬
‫لحلىق ألاشخاص روي ؤلاغاكت والبروجىهىٌ اإلالحم بهاـ والتي حشيل مُثاكا‬
‫هىهُا لحلىق ؤلاوعان‪ ،‬ملضما للذوٌ ألاغػاء بػذ اإلاطادكت غلُه‪.‬‬
‫االتفاقية الدولية لحقوق األشخاص ذوي اإلعاقة والبروتوكول الملحق بها‬

‫جدذد التزاماث الذوٌ ألاغػاء في اإلاادة الشابػت‪ ،‬وٍخػلم ألامش باغخماد ئؾاس‬
‫حششَعي ميسجم مؼ الاجفاكُت التي حشيل اإلاشحؼ ألاظاس ي إلاداسبت الخمُحز غلى‬
‫أظاط ؤلاغاكت وجفػل الحلىق العُاظُت والاكخطادًت والاحخماغُت والثلافُت‪.‬‬
‫حػشف الاجفاكُت مفهىم الخمُحز غلى أظاط ؤلاغاكت‪ ،‬ومفهىم " الترجِباث الخِعحرًت‬
‫اإلاػلىلت" والخطمُم الػام (اإلاادجحن ‪ ،)2،1‬وجدذد اإلابادب الػامت (اإلاادة‪)3‬‬
‫وحصخظ الالتزاماث اإلاترجبت غلى الذوٌ ألاغػاء (اإلاىاد ‪ ،)10،9،7،6،5‬وجفطل‬
‫الحلىق ألاظاظُت راث الؿابؼ ؤلالضامي(اإلاىاد ‪ 11‬ئلى ‪ ،)30‬هما جإهذ غلى أهمُت‬
‫حمؼ اإلاػؿُاث والبُاهاث(اإلاادة ‪ )31‬وجدذد هُئاث الخىفُز والشضذ غلى اإلاعخىي‬
‫الىؾني(اإلاادة ‪ )33‬هما هطذ غلى خلم لجىت غاإلاُت للخدبؼ والشضذ(اإلاادة ‪)34‬‬
‫وجػؼ آلُت إلهجاص جلاسٍش دوسٍت(اإلاىاد ‪35‬ئلى‪ ،)40‬هما جػمىذ الاجفاكُت مً خالٌ‬
‫البروجىهىٌ اإلالحم بها‪ ،‬ئسظاء آلُت لخلذًم الشياوي الفشدًت للجىت الذولُت التي‬
‫حعمذ لؤلفشاد بخلذًم ؾلباث مباششة ئلى اللجىت اإلايلفت بمخابػت ئغماٌ‬
‫الاجفاكُت‪.‬‬
‫ضادق اإلاؿشب غلى هزه الاجفاكُت والبروجىهىٌ الاخخُاسي في ‪ 08‬أبشٍل ‪ ،2009‬وجم‬
‫وششها مؼ البروجىهىٌ اإلالحم بها بالجشٍذة الشظمُت غذد ‪ 5977‬بخاسٍخ ‪12‬شدىبر‬
‫‪.2011‬‬
 ‫‪6‬‬

‫المرجعيات الخاصة بحقوق األشخاص في وضعية إعاقة‬

‫المرجعيات الوطنية‬
‫الذظخىس اإلاؿشبي‪ :‬أهذ دظخىس ‪ 2011‬غلى خظش الخمُحز غلى أظاط ؤلاغاكت وألضم‬
‫العلؿاث الػمىمُت باجخار جذابحر غشوسٍت مً أحل غمان ئدماج ألاشخاص في‬
‫وغػُت ئغاكت في اإلاجخمؼ‪.‬‬
‫اللاهىن ؤلاؾاس سكم ‪ 97.13‬اإلاخػلم بدماًت خلىق ألاشخاص في وغػُت ئغاكت‬
‫والنهىع بها‪:‬‬
‫ضذس بالجشٍذة الشظمُت غذد ‪ 6466‬بخاسٍخ ‪ 19‬ماي‪ 2016‬والزي يهذف ئلى وغؼ‬
‫اللىاغذ الػامت اإلاإؾشة لخأهُل ألاشخاص في وغػُت ئغاكت وجمىُنهم مً بلىؽ‬
‫أهبر كذس ممىً مً الاظخلاللُت في خُاتهم والاظخفادة مً مإهالتهم‪ ،‬مً خالٌ‬
‫حػضٍض كذساتهم وئمياهاتهم وجدلُم مشاسهتهم الاحخماغُت‪ ،‬وجِعحر ئدماحهم‬
‫الاحخماعي ومشاسهتهم في حمُؼ مىاحي الحُاة‪ ،‬وججزًل ملخػُاث اللاهىن ؤلاؾاس‬
‫جلؼ غلى معإولُت الذولت والجماغاث الترابُت واإلاجخمؼ في هؿاق اللىاهحن‬
‫وألاهظمت الجاسي بها الػمل‪.‬‬

‫اللاهىن سكم ‪ 10.03‬اإلاخػلم بالىلىحُاث‪ :‬ضذس بالجشٍذة الشظمُت غذد ‪5118‬‬

‫بخاسٍخ ‪ً 19‬ىهُى ‪2003‬والزي وغؼ اللىاغذ الػامت للىلىحُاث باإلاؿشب‪ ،‬والزي جم‬
‫وسخ ملخػُاث اإلاادة ‪ 29‬مىه بملخض ى اللاهىن ؤلاؾاس سكم‪.97.13‬‬
‫اإلاشظىم سكم ‪ :2.11.246‬ضادس في‪ 30‬ظبخمبر ‪ 2011‬بخؿبُم اللاهىن سكم ‪10.03‬‬
‫اإلاخػلم بالىلىحُاث‪.‬‬
‫مخؿـ الػمل الىؾني للصحت وؤلاغاكت ‪.2021-2015‬‬
‫خؿت الػمل الىؾىُت في مجاٌ الذًملشاؾُت وخلىق ؤلاوعان ‪.2021-2018‬‬
 ‫‪7‬‬

‫المرجعيات الخاصة بالجماعات الترابية‬

‫الذظخىس اإلاؿشبي الظُما الباب الخاظؼ مىه‪.‬‬

‫اللاهىن الخىظُمي سكم ‪ 111.14‬اإلاخػلم بالجهاث‪ :‬الظهحر الششٍف سكم ‪1.15.83‬‬
‫ضادس في ‪ 20‬مً سمػان ‪ً 7(1436‬ىلُى ‪ )2015‬بدىفُز اللاهىن الخىظُمي سكم‬
‫‪ 111.14‬اإلاخػلم بالجهاث‪.‬‬
‫اللاهىن الخىظُمي سكم ‪ 112.14‬اإلاخػلم بالػماالث وألاكالُم‪ :‬الظهحر الششٍف‬
‫سكم ‪ 1.15.84‬ضادس في ‪ 20‬مً سمػان ‪ً 7(1436‬ىلُى ‪ )2015‬بدىفُز اللاهىن‬
‫الخىظُمي سكم ‪ 112.14‬اإلاخػلم بالػماالث وألاكالُم‪.‬‬
‫اللاهىن الخىظُمي سكم ‪ 113.14‬اإلاخػلم بالجماغاث‪ :‬ظهحر ششٍف سكم ‪1.15.85‬‬
‫ضادس في ‪ 20‬مً سمػان ‪ً 7(1436‬ىلُى ‪ )2015‬بدىفُز اللاهىن الخىظُمي سكم‬
‫‪ 113.14‬اإلاخػلم بالجماغاث‪.‬‬
‫كىاهحن أخشي راث الطلت بالجماغاث الترابُت‪ :‬واللاهىن سكم ‪ 12.90‬اإلاخػلم‬
‫بالخػمحر واللاهىن سكم ‪25.90‬اإلاخػلم بالخجضةاث الػلاسٍت واإلاجمىغاث العىىُت‬
‫وجلعُم الػلاساث والظهحر الششٍف ‪ 1-60-063‬اإلاخػلم بدىمُت الخجمػاث‬
‫اللشوٍت بخاسٍخ ‪ً 25‬ىهُى ‪ ،1960‬اللاهىن سكم ‪ 66.12‬اإلاخػلم بمشاكبت وصحش‬
‫اإلاخالفاث في مجاٌ الخػمحر والبىاء‪.‬‬
‫مجمىغت مً اإلاشاظُم راث الطلت بالجماغاث الترابُت‪ :‬وٍخػلم ألامش باإلاشاظُم‬
‫الخؿبُلُت لللىاهحن الخىظُمُت واإلاشاظُم اإلاخػللت بالخػمحر والبىاء‪.‬‬
 ‫‪8‬‬

‫آلُاث ئدماج بػذ ؤلاغاكت بالبرامج‬

‫الخىمىٍت‬
‫للجماغاث الترابُت‬
 ‫‪9‬‬

‫هدى حماغاث جشابُت ولىحت‬

 ‫‪10‬‬

‫الولوجيات الشاملة‬

‫ًلىم مفهىم الىلىحُاث الشاملت غلى مبذأ الػذالت وغذم الخمُحز بحن‬
‫ألاشخاص‪ ،‬ورلً باغخماد ملاسبت شمىلُت جمىً حمُؼ ألاشخاص مً جدلُم‬
‫خاحُاتهم بؿشٍلت معخللت‪.‬‬
‫وكذ غمل اإلاؿشب غلى ئضذاس مجمىغت مً الىطىص اللاهىهُت واإلاػاًحر‬
‫الخلىُت لخدلُم ولىحُاث شاملت لؤلشخاص في وغػُت ئغاكت‪ .‬وألضم كاهىن‬
‫ؤلاؾاس الجماغاث الترابُت بػشوسة اإلاعاهمت‪ ،‬وفم ما جلشسه اللىاهحن وألاهظمت‬
‫الجاسي بها الػمل‪ ،‬في غمان خلىق ألاشخاص في وغػُت ئغاكت والتي ٌػذ‬
‫الحم في الىلىج أخذ الحلىق ألاظاظُت لهزه الفئت‪.‬‬
‫وفي هزا العُاق‪ ،‬وغؼ اللاهىن سكم ‪ 10.03‬اإلاخػلم بالىلىحُاث واإلاشظىم‬
‫الخؿبُلي له غذد مً الػىابـ التي ألضم مً خاللها الذولت واإلاإظعاث‬
‫الػمىمُت والجماغاث الترابُت بػشوسة الحشص غلى جدلُم ولىحُاث شاملت‪.‬‬
‫دون أن هيس ى الذوس اإلاهم الزي مىدخه اللىاهحن الخىظُمُت اإلاخػللت‬
‫بالجماغاث الترابُت للمجالغ اإلاىخخبت في مجاٌ الىلىحُاث‪.‬‬
 ‫‪11‬‬

‫الجماعات الترابية والولوجيات العمرانية‬

‫الضوابط القانونية‬
‫مً خالٌ جدلُل ملخػُاث اللىاهحن الخىظُمُت اإلاخػللت بالجماغاث‬
‫الترابُت‪ ،‬وأًػا كاهىن الىلىحُاث‪ ،‬وبػؼ اللىاهحن اإلاخػللت بالخػمحر‪ ،‬هجذ‬
‫أن مجاٌ جذخل الجماغاث الترابُت غلى اإلاعخىي الػمشاوي حذ مهم‪ ،‬ورلً‬
‫مً خالٌ ئششافها غلى مجمىغت مً مشاسَؼ التهُئت الػمشاهُت وحعلُمها‬
‫لشخظ البىاء والعىنى أو اإلاؿابلت‪ .‬ئر مىذ اللاهىن الخىظُمي سكم ‪113.14‬‬
‫اإلاخػلم بالجماغاث ضالخُت حعلُم سخظ الخػمحر لشؤظاء اإلاجالغ‬
‫الجماغُت‪ ،‬لزلً فالجماغاث الترابُت جملً آلالُاث اللاهىهُت إلاشاكبت مذي‬
‫اخترام الىلىحُاث الػمشاهُت‪.‬‬
‫ئغافت ئلى رلً‪ ،‬أهذا اللاهىن سكم‪ 10.03‬اإلاخػلم بالىلىحُاث واإلاشظىم‬
‫الخؿبُلي له‪ ،‬غلى غشوسة اخترام الىلىحُاث الػمشاهُت‪ ،‬خُث ألضم بؿشٍلت‬
‫ؾحر مباششة الجماغاث الترابُت غىذ وغؼ غىابـ غامت للبىاء وجطامُم‬
‫التهُئت اإلاىطىص غليها في اللاهىن سكم ‪ 12.90‬اإلاخػلم بالخػمحر باخترام‬
‫اإلالخػُاث الخاضت بالىلىحُاث غىذ ول ئهجاص‪ .‬وهفغ الش يء مؼ اللاهىن‬
‫سكم ‪ 25-90‬اإلاخػلم بالخجضةاث الػلاسٍت واإلاجمىغاث العىىُت وجلعُم‬
‫الػلاساث الزي خث غلى غشوسة جىفش بُاهاث خىٌ الىلىحُاث غىذ اللُام‬
‫بالػملُاث العابلت‪.‬‬
‫وفي هفغ العُاق‪ ،‬هظ كاهىن الىلىحُاث غلى غشوسة ئخاؾت البىاًاث‬
‫بخطامُم حعهل ولىج روي ؤلاغاكت الحشهُت اإلادذودة غلى معخىي اإلاعاساث‬
‫الخاسحُت‪ ،‬بمىاصاة ممشاث الشاحلحن اإلاإدًت ئلى هزه البىاًاث‪ .‬هما جخطظ في‬
‫ول مىكف غمىمي للعُاساث أو مشآب جابؼ لبىاًت مفخىخت للػمىم وعبت مً‬
‫ألاماهً اإلاخططت لىكىف ظُاساث ودساحاث ألاشخاص في وغػُت ئغاكت‪.‬‬
 ‫‪12‬‬

‫الجماعات الترابية والولوجيات العمرانية‬

‫الضوابط التقنية‬
‫جؿشق اإلاشظىم الخؿبُلي للاهىن الىلىحُاث لبػؼ اإلاػاًحر اإلاشجبؿت بالىلىحُاث‬
‫اإلاػماسٍت‪ ،‬وأخاٌ جدذًذ الخاضُاث الخلىُت وكُاظاث مخخلف الىلىحُاث‬
‫وخطىضا اإلامشاث واإلاعالً وألاسضفت وألادساج والعاللم الخاسحُت ومىاكف‬
‫العُاساث لللشاس اإلاشترن للعلؿت اإلاشترهت اإلايلفت بالذاخلُت والعلؿت‬
‫الحىىمُت اإلايلفت بالخػمحر وؤلاظيان الزي لم ًطذس بػذ‪.‬‬
‫وججذس ؤلاشاسة‪ ،‬ئلى أن اإلاشظىم الخؿبُلي العالف الزهش‪ ،‬أهذ غلى أهه ًجب‬
‫أن جىىن أسغُت اإلامشاث اإلاهُأة أو اإلادذزت ؾحر مإزثت ومىعىة بىعاء ؾحر أملغ‬
‫بذون خىاحض للعجالث والػص ي البُػاء‪ ،‬مؼ جذغُمها بمعالً بذون خص ى‬
‫وئشاساث جبحن مىاؾم الخؿش بخثبِذ أغمذة العالمت الذاغمت وبخؿُحر اللىن‪.‬‬
‫هزلً غىذما ال ًمىً ججىب هزه الىخىءاث‪ً ،‬خػحن أن تهُأ حىاهب اإلامشاث‬
‫بشيل مذوس ومىتهُت بدشف ماةل غلى أن جىىن الاهدىاءاث الػشغُت‬
‫ألاكل اهخفاغا ‪ ،‬وول فاسق اسجفاع ًجب ججاوصه بمعخىي ماةل‪ .‬و ًجب أن‬
‫جدخىي ألاسضفت غلى غشع ما بحن ‪ 1.50‬م و‪ 2.00‬م ومىدذساث جػمً مشوسا‬
‫ظهال لؤلشخاص اإلاػاكحن‪.‬‬
‫ًجب ججهحز ألاسغُت اإلالابلت للمىدذس بىعاء مؿاًش لخىبُه ألاشخاص اإلاىفىفحن‪،‬‬
‫هما ًجب أن جخم غملُت غبىس الؿشٍم غلى معخىي اللاسغت باخذار مىدذس في‬
‫الشضُف لدعهُل غملُت جىلل ألاشخاص اإلاػاكحن واإلاعىحن‪ .‬وٍخىىن هزا‬
‫اإلاىدذس مً معخىي ماةل (أكل مً ‪ ) %5‬مخػامذ مؼ كاسغت الؿشٍم ومعاخخحن‬
‫ماةلخحن(أكل مً ‪ )% 5‬للشبـ مؼ الشضُف‪ً .‬جب ئخذار مهبـ غىذ ملخلى‬
‫هما‬ ‫الؿشق بشيل ٌعهل جىلل اإلاعىحن وألاشخاص في وغػُت ئغاكت‪.‬‬
‫ًخطظ مىكف واخذ غلى ألاكل مً بحن غششًٍ مىكفا الظخػماٌ ألاشخاص‬
‫في وغػُت ئغاكت بمىاكف العُاساث الػمىمُت ومشاةب البىاًاث اإلافخىخت‬
‫للػمىم‪.‬‬
 ‫‪13‬‬

‫الجماعات الترابية والولوجيات العمرانية‬

‫المعايير التقنية المتعلقة بالمسارات الخارجية‬

‫موقف السيارات‬

‫‪ً‬خطظ مىكف واخذ غلى ألاكل مً بحن غششًٍ مىكفا الظخػماٌ‬

‫ألاشخاص في وغػُت ئغاكت بمىاكف العُاساث الػمىمُت ومشاةب البىاًاث‬
‫اإلافخىخت للػمىم‪.‬‬
‫‪ً‬جب أن ًىىن أي ميان مالةم مخطظ لالظخػماٌ الػمىمي ومدذدا‬
‫بػالمت أسغُت وباشاسة غمىدًت‪.‬‬
‫‪ً‬جب أن ًىىن الحذ ألادوى لػشع اإلايان اإلاالةم ‪3,30‬متر‪.‬‬
 ‫‪14‬‬

‫الجماعات الترابية والولوجيات العمرانية‬

‫المعايير التقنية المتعلقة بالمسارات الخارجية‬

‫اإلرشادات واللوحات بالجماعات الترابية‬

‫• ًجُب أن جىىن الىخابت واضحت ومػاهعت لخلفُت اللىخت؛‬

‫•ال ًمىً‪ ،‬في أي خاٌ مً ألاخىاٌ‪ ،‬أن ًىىن اسجفاع الحشوف أكل مً ‪4,5‬ظم‬
‫و‪ 15‬مم باليعبت للمػلىماث ؤلاسشادًت ؛‬
‫•ًجب أن جىىن الحشوف و الشظىم باسصة؛‬
‫•أي مػلىمت مىخىبت ‪ً ،‬جب أن جىىن مضدوحت بىلش مؿابم لها بالبراًل؛‬
‫•ًجب أن جىىن ؤلاشاساث معخمذة‪،‬غلى كذس ؤلاميان مً الشظىم الخخؿُؿُت؛‬
‫•أن جىىن معاخت الاظخػماٌ ب ‪80‬ظم‪130x‬ظم؛‬
‫•ًجب أن جىىن الىخابت باسصة ومضدوحت بدشوف البراًل ؛‬
 ‫‪15‬‬

‫الجماعات الترابية والولوجيات العمرانية‬

‫المعايير التقنية المتعلقة بالمسارات الخارجية‬

‫منحدر الرصيف‬

‫غىذما ًىىن الشضُف غُلا‪:‬‬

‫ًجب ئحشاء جىؾئت غلى معخىي غشع الشضُف وله‪ ،‬فلىىن مىدذس الشضُف‬
‫ًلػب دوس "اإلاعؿدت" فهى ًخػمً اهدذاسا ب ‪ %2‬غمىدًا غلى معخىي كاسغت‬
‫الؿشٍم وبجاهبحن مىدذسًٍ ب ‪ % 5‬بترابـ مؼ الشضُف‪.‬‬
‫غىذما ًىىن الشضُف غشٍػا‪:‬‬
‫ًجب مشاغاة ئوشاء ممش مً الىساء ب ‪ 140‬ظم مً أحل معاس ظالً‪ ،‬هما ًجب‬
‫أن ًىىن الػشع ألادوى إلاىدذس الشضُف ‪ 140‬ظم باهدذاس ‪.%5‬‬
 ‫‪16‬‬

‫الجماعات الترابية والولوجيات العمرانية‬

‫المعايير التقنية المتعلقة بالمسارات الخارجية‬
‫الرصيف (حالة ضعاف البصر أو المكفوفين )‬

‫•ًجب أن جخم تهُئت ألاسضفت بالجماغاث الترابُت غلى أظاط ولىحُاث‬

‫ألاشخاص غػاف البطش أو اإلاىفىفحن؛‬

‫•غذم وغؼ خىاحض أمام اإلامشاث الخاضت باإلاىفىفحن أو غػاف البطش؛‬

 ‫‪17‬‬

‫الجماعات الترابية والولوجيات المعمارية‬

‫الضوابط القانونية‬
‫ًجب أن جدذر داخل البىاًاث اإلافخىخت للػمىم ممشاث خاضت حعخجُب لىغػُت‬
‫ألاشخاص في وغػُت ئغاكت خشهُت اإلادذودة لخمىُنهم مً الحشهت بيل خشٍت‬
‫وظهىلت‪.‬‬
‫جىفش الىلىحُاث لفاةذة روي ؤلاغاكاث الحشهُت بيعب مخفاوجت في الؿشف‬
‫والحماماث واإلاشاخُؼ بمخخلف البىاًاث اإلافخىخت للػمىم بما فيها الفىادق‬
‫واإلاعدشفُاث وهُاول الاظخلباٌ هما جشاعى الخجهحزاث اإلاشجبؿت بالخذماث‬
‫الىهشباةُت واإلاطاغذ اإلاىاظبت لخذمت ألاشخاص في وغػُت ئغاكت‪.‬‬
‫غىذما جلخض ي وظُفت اإلابنى اإلافخىح للػمىم اظخػماٌ شبابًُ أو سفىف‬
‫أومىػذاث للىخابت‪ً ،‬جب جىفحر وعبت مً هزه الشبابًُ أو الشفىف أو اإلاىػذاث‬
‫ًمىً اظخػمالها مً ؾشف ألاشخاص اإلاخىللحن غلى هشاس ي مخدشهت‪ ،‬ورلً وفم‬
‫اإلالخػُاث الخلىُت التي جدذدها العلؿت الخىظُمُت‪.‬‬
‫جخطظ داخل اللاغاث الػمىمُت ‪ ،‬مً كاغاث العِىما واإلاعاسح وكاغاث‬
‫الىذواث واإلاإظعاث الخػلُمُت ومذسحاث الجامػاث واإلاػاهذ الػلُا واللاغاث‬
‫الخابػت للمالغب واإلاشهباث الشٍاغُت‪.‬‬
 ‫‪18‬‬
‫الجماعات الترابية والولوجيات المعمارية‬
‫الضوابط التقنية‬
‫خذد اإلاشظىم الخؿبُلي للاهىن الىلىحُاث مجمىغت مً الػىابـ الخلىُت اإلاخػللت‬
‫بالىلىحُاث اإلاػماسٍت‪ ،‬خُث أهذ هزا اإلاشظىم غلى وحىب تهُئت البىاًاث اإلافخىخت‬
‫للػمىم واإلاباوي اإلاػذة لالظخػماٌ الجماعي بشيل ًالةم اظخػمالها مً كبل‬
‫ألاشخاص في وغػُت ئغاكت وظهلت الىلىج غبر معلً آمً‪ .‬هما أهه غىذما جلخض ي‬
‫وظُفت اإلابنى اإلافخىح للػمىم اظخػماٌ شبابًُ أو سفىف أو مىػذا‪ ،‬للىخابت ًجب‬
‫جىفحر وعبت واخذ مً أضل غششة مً هزه الخجهحزاث ًمىً اظخػمالها مً ؾشف‬
‫ألاشخاص في وغػُت ئغاكت‪.‬‬
‫ًدذد غذد اإلالاغذ اإلاػذة لؤلشخاص في وغػُت ئغاكت باللاغاث الػمىمُت في‬
‫ملػذ واخذ مً أضل ول غششًٍ ملػذا‬
‫هما ججهض الؿشف والحماماث واإلاشاخُؼ بالبىاًاث اإلافخىخت للػمىم بما فيها‬
‫الفىادق واإلاعدشفُاث وهُاول الاظخلباٌ بالىلىحُاث الػشوسٍت لؤلشخاص في‬
‫وغػُت ئغاكت ورلً بيعبت واخذ مً ول غششة مً اإلاشافم اإلازهىسة‪،‬‬
‫وفشع اإلاشظىم أًػا‪ ،‬تهُئت فػاءاث مخخلف البىاًاث الػمىمُت أو‬
‫اإلافخىخت للػمىم‪ ،‬خطىضا ؤلاداساث و اإلاشاهض الاظدشفاةُت واإلاإظعاث اإلاذسظُت‬
‫والجامػُت والخىىٍيُت‪ ،‬بمطاغذ حعخجُب للمػاًحر اإلاػمىٌ بها‪ ،‬وبممشاث ال ًلل‬
‫غشغها غً مترًً ازىحن‪ ،‬مؼ صاوٍت اهدذاس بيعبت ‪ %12‬غلى ألاهثر‪ ،‬ورلً لدعهُل‬
‫اظخػمالها وولىحها مً ؾشف ألاشخاص في وغػُت ئغاكت ‪ .‬وٍجب أن ال جلل‬
‫معاخت معؿداث حؿُحر اججاه اإلامشاث غً متر واخذ مشبؼ‪.‬‬
‫وججهض هزه اإلامشاث وحىبا بملابؼ للُذ غلى الجاهبحن‪.‬‬
‫وٍخػؼ جيهيء اإلاذاخل الشةِعُت للبىاًاث اإلافخىخت للػمىم والبىاًاث الجماغُت‬
‫اإلاخططت للعىً لىفغ اإلاػاًحر العابم رهشها‪ .‬هما ألضم اإلاشظىم بػشوسة جىفش‬
‫هزه اإلاذاخل غلى مىدذس حاهبي بيعبت ال جخػذي ‪ %20‬وبؿىٌ ال ًلل غً متر واخذ‪.‬‬
‫وجدذد باقي الخاضُاث الخلىُت اإلاخػللت بالىلىحُاث اإلاػماسٍت بلشاس مشترن‬
‫للعلؿت الحىىمُت اإلايلفت بالذاخلُت والعلؿت الحىىمُت اإلايلفت بالخػمحر‬
‫وؤلاظيان‪.‬‬
 ‫‪19‬‬
‫الجماعات الترابية والولوجيات المعمارية‬
‫المعايير التقنية المتعلقة بالولوجيات المعمارية‬
‫حركة المرور األفقية‬

‫•ئرا وان اإلامش‪ ،‬غلى ؾىله‪ً ،‬دخػً ملشاث‪ ،‬فُجب أن ًىىن غشغه ‪120‬ظم‪.‬‬
‫•ئرا جم جخفُؼ غشع ممش بضاوٍت كاةمت لحذ ‪ 90‬ظم‪ً ،‬لضم فلـ كؿؼ الضاوٍت‬
‫بطفت ججػل اإلاجاٌ اإلالؿىع مً الذاخل ًخىفش غلى ؾىٌ أدوى مً ‪ 75‬ظم‪ .‬مما‬
‫ظُجػل اإلاعاخت اإلاخىفشة ظتزود اإلامش بدللت للذوسان راث كؿش ‪ 150‬ظم‪.‬‬
‫•ًجب حؿُحر شيل بالؽ ألاسغُت مً أحل ؤلاشاسة الى حؿُحر الاججاه إلاطاخبت هزه‬
‫ؤلاشاساث بلىخاث ئسشادًت مػاهعت في ألالىان ولها هفغ سحىت ألاساغُت‪.‬‬
 ‫‪20‬‬
‫الجماعات الترابية والولوجيات المعمارية‬
‫المعايير التقنية المتعلقة بالولوجيات المعمارية‬
‫حركة المرور العمودية(المصعد)‬

‫‪‬جىفحر باخت هبحرة لحشهت الذوسان أمام اإلاطػذ ب ‪150‬ظم‪150x‬ظم‬

‫وغشع إلامش ظالً للباب ب ‪90‬ظم؛‬
‫‪ً‬جب أن جػم لىخت اإلافاجُذ أصساس الخدىم مضودة بشمىص بطشٍت‬
‫باسصة كابلت للمغ ومىخىبت بلؿت بشاًل؛‬
‫‪ ‬اظخخذام ئشاساث جؿلم هبرة ضىجُت لخأهُذ اججاه اإلاطػذ أو الضس‬
‫اإلاخخاس‪.‬‬
 ‫‪21‬‬
‫الجماعات الترابية والولوجيات المعمارية‬
‫المعايير التقنية المتعلقة بالولوجيات المعمارية‬
‫االستقبال بالجماعات الترابية‬

‫‪‬اخترام الىلىحُاث بأبىاب الجماغاث الترابُت؛‬

‫‪‬أسغُت خشىت لخجىب الاهضالق وبذون خىاحض لخفادي غشكلت خشهت‬
‫ألاشخاص في وغػُت ئغاكت؛‬
‫‪‬ئغاءة وافُت لخمىحن غػاف البطش مً كشاءة ؤلاسشاداث‪.‬‬
 ‫‪22‬‬
‫الجماعات الترابية والولوجيات المعمارية‬
‫المعايير التقنية المتعلقة بالولوجيات المعمارية‬
‫المراحيض العمومية‬

‫خىع اإلاشخاع‪:‬‬
‫‪ً ‬جب أن ًىىن بػُذ غً‬
‫الحاةؼ الجاهبي ما بحن ‪0,35‬‬
‫متر و‪ 0,40‬متر والحاةؼ‬
‫الخلفي ما بحن ‪ 0,40‬و‪0,50‬‬
‫متر؛‬
‫ممعً الذغم‪:‬‬
‫‪ً‬جب أن ًىىن بجاهب‬
‫خىع الحمام لدعهُل‬
‫غملُت جىلل الصخظ مً‬
‫الىشس ي اإلاخدشن والػىدة‬
‫ئلُه؛‬
‫‪ً‬جب أن ًخدمل ممعً‬
‫الذغم زلل ئوعان ساشذ ؛‬
‫‪‬غلى ممعً الذغم ما‬
‫بحن ‪ 0,60‬و‪ 0,90‬متر؛‬
‫اإلاؿعلت‪:‬‬
‫‪‬مفخاح مفشؽ اإلااء ًجب أن ًىىن ظهل الاظخػماٌ والىلىج؛‬
‫‪ً‬جب أن ًىىن هىان فشاؽ جدذ اإلاؿعلت (غمم ‪ 0,3‬متر‪،‬غشع ‪0,6‬متر‪،‬غلى‪ 0,7‬متر)‬
‫مؿؿغ الحمام‪:‬‬
‫‪‬الػلى ‪ 0,30‬متر‪ ،‬مجاٌ الاظخػماٌ الجاهبي ‪ 1,3‬متر‪ 0,80 x‬متر‪.‬‬
 ‫‪23‬‬
‫الجماعات الترابية والولوجيات المعمارية‬
‫المعايير التقنية المتعلقة بالولوجيات المعمارية‬
‫مكاتب الجماعات الترابية‬

‫‪‬غشوسة جىفش ؤلاسشاد لدعهُل جىحُه ألاشخاص الزًً ٌػاهىن مً‬

‫ئغاكت بطشٍت؛‬
‫‪‬اللىخاث التي جدذد اإلاياجب‪ً ،‬جب أن جىىن بألىان داهىت وغلى غلى‬
‫‪ 140‬ظم؛‬
‫‪‬داخل البيُاث الػمىمُت‪ً ،‬جب جشن مجاٌ للحشهت خلف ول مىخب‬
‫للحشهت ري كؿش مً ‪150‬ظم غلى ألاكل ٌعمذ بالحشهت إلاعخػمل الىشس ي‬
‫اإلاخدشن‪.‬‬
 ‫‪24‬‬
‫الجماعات الترابية و ولوجيات النقل واالتصال‬
‫الضوابط القانونية‬
‫جإخز بػحن الاغخباس وغػُت ألاشخاص اإلاػاكحن‪ ،‬خاضت روي الىشاس ي‬
‫اإلاخدشهت ومعخػملي اإلاػمذاث‪ ،‬في مخخلف اإلادؿاث‪ ،‬والظُما وغؼ‬
‫ضفىف للطػىد بدىاحض للحماًت‪ ،‬مؼ ئلضامُت جىفحر ملاغذ خاضت بيعب‬
‫مخفاوجت داخل وظاةل الىلل الحػشٍت والشابؿت بحن اإلاذن وهزلً باليعبت‬
‫لللؿاساث‪.‬‬
‫هما جشاعى وغػُت خالت ألاشخاص روي الىشاس ي اإلاخدشهت غىذ وغؼ‬
‫ضىادًم البرًذ‪ .‬وجضود الخضاهاث الػمىمُت بىظاةل جىىىلىحُت مالةمت‬
‫لئلغاكاث‪ .‬حػخمذ لؿت ؤلاشاسة في مخخلف اليششاث الخلفضٍت وبػؼ البرامج‬
‫الثلافُت والترفيهُت والشٍاغُت‪.‬‬
‫جضود بػؼ ملاغذ اللاغاث الػمىمُت مً كاغاث العِىما واإلاعشح‬
‫وكاغاث الىذواث ومذسحاث الجامػاث واإلاػاهذ الػلُا وألاهذًت الترفيهُت‬
‫بدللاث ههشباةُت مىضلت لخمىحن غػاف العمؼ مً ظماع ألاضىاث‬
‫الطادسة غً مخخلف ألاحهضة‪.‬‬
‫جضود ئشاساث اإلاشوس في الشىاسع واإلامشاث الشةِعُت بخجهحزاث ضىجُت‬
‫للػىء لفاةذة اإلاىفىفحن غً احخُاص اإلاشافم ‪ ،‬ؾبلا للمىاضفاث الذولُت‬
‫اإلاػمىٌ بها في هزا الشأن‪.‬‬
‫جىغؼ اللىخاث ؤلاسشادًت والشمىص الػشوسٍت بطىسة ظاهشة للػُان‬
‫بمخخلف البىاًاث اإلافخىخت للػمىم ‪ ،‬والبىاًاث الخاضت بالعىً الجماعي‬
‫التي ًمىً ولىحها مً ؾشف ألاشخاص في وغػُت ئغاكت‪.‬‬
‫جىغؼ ظبىساث ئلىتروهُت بالطىث والطىسة داخل مدؿاث الىلل‬
‫الػمىمي البري والجىي والبدشي لئلشاسة ئلى أوكاث الزهاب والىضىٌ‪.‬‬
 ‫‪25‬‬
‫الجماعات الترابية و ولوجيات النقل واالتصال‬
‫الضوابط التقنية‬
‫ًجب جطمُم ول ئخذار أو تهُئت مىكف وكىف غشباث الىلل الجماعي‬
‫بشيل ٌعهل ولىج وهبىؽ ألاشخاص في وغػُت ئغاكت وٍأخز بػحن‬
‫الاغخباس الػشباث راث الػخبت اإلاىخفػت‪.‬‬
‫هما ًجب أن جىىن الحافالث التي حسخش للىلل الػمىمي أو أي حهاص آخش‬
‫مػخمذ مجهضة بأهظمت جمىً ولىحها مً كبل ألاشخاص في وغػُت ئغاكت‬
‫ومخىفشة غلى معاخت وافُت مخططت لهم بىظـ الحافلت‪.‬‬
‫جدذد الخاضُاث الخلىُت لتهُئت الحافالث اإلاعخػملت في الىلل الػمىمي‬
‫بلشاس مشترن للعلؿاث الحىىمُت اإلايلفت بالذاخلُت والىلل والطىاغت‪.‬‬
‫ًدذد غذد اإلالاغذ اإلاخططت لؤلشخاص في وغػُت ئغاكت بىظاةل الىلل‬
‫الحػشٍت والشابؿت بحن اإلاذن وباللؿاساث في ملػذ واخذ مً بحن خمعت‬
‫غشش ملػذا‪.‬‬
‫جدذد الخاضُاث الخلىُت بلشاس مشترن للعلؿت الحىىمُت اإلايلفت بالىلل‬
‫والعلؿت الحىىمُت اإلايلفت بالطىاغت والعلؿت الحىىمُت اإلايلفت‬
‫بالذاخلُت‪ ،‬لؤلخز بػحن الاغخباس وغػُت ألاشخاص اإلاػاكحن خاضت روي‬
‫الىشاس ي اإلاخدشهت ومعخػملي اإلاػمذاث‪ ،‬في مخخلف مدؿاث اإلاعافشًٍ‬
‫ومدؿاث الخىكف‪ ،‬والظُما وغؼ ضفىف للطػىد بدىاحض للحماًت‪.‬‬
‫ًدذد غذد الهىاجف الخابثت اإلاخططت الظخػماٌ ألاشخاص اإلاػاكحن‬
‫بطشٍا أو ظمػُا في هاجف غىذ ول مذخل‪ ،‬ورلً بالبىاًاث الػمىمُت‬
‫والبىاًاث اإلاخططت للعىً الجماعي‪.‬‬
‫جدذد الخاضُاث الخلىُت اإلاخػللت باالجطاٌ بلشاس مشترن للعلؿت‬
‫و‬ ‫الحىىمُت اإلايلفت بالذاخلُت والعلؿت الحىىمُت اإلايلفت بالطىاغت‬
‫الخجاسة والخىىىلىحُاث الحذًثت‪.‬‬
 ‫‪26‬‬
‫الجماعات الترابية و ولوجيات النقل واالتصال‬
‫المعايير التقنية المتعلقة بولوجيات النقل واالتصال‬
‫سيارة األجرة‬

‫ًجب جىفش ظُاساث ألاحشة الطؿحرة والىبحرة غلى الػىابـ اإلاشاس ئليها في‬
‫الطىسة لخمىحن ألاشخاص في وغػُت ئغاكت خشهُت مً الاظخفادة مً‬
‫خذماث الىلل الػمىمي‪.‬‬
 ‫‪27‬‬
‫الجماعات الترابية و ولوجيات النقل واالتصال‬
‫المعايير التقنية المتعلقة بولوجيات النقل واالتصال‬
‫حافالت النقل العمومي‬

‫‪‬خذ أدوى للملاغذ اإلاخططت لؤلشخاص في وغػُت ئغاكت خشهُت باليعبت‬

‫للىلل الحػشي في ملػذ (‪ 80‬ظم‪ )130 x‬ليل أسبػحن ملػذا غلى ألاكل؛‬
‫‪ً‬جب أن ًىىن صحاج أبىاب خافالث الىلل الحػشي داهً إلاىؼ اسجؿام‬
‫ألاشخاص في وغػُت ئغاكت الزًً ٌػاهىن مً ئغاكت بطشٍت؛‬
‫‪‬باليعبت للىلل بحن اإلاذن‪ً ،‬جب جخطُظ ملاغذ لؤلشخاص في وغػُت‬
‫ئغاكت وحؿؿُت الىشاس ي بمىاد راث ألىان داهىت ومؿاًشة‪.‬‬
 ‫‪28‬‬
‫الجماعات الترابية و ولوجيات النقل واالتصال‬
‫المعايير التقنية المتعلقة باالتصال‬
‫البريد‬

‫‪ً‬جب أن ًىىن شم ضىذوق البرًذ الزي جذخل مىه الشظاةل غلى‬

‫اسجفاع بحن ‪ 100‬ظم و ‪ 120‬ظم مً ألاسع‪ ،‬وهزا الاسجفاع مىاظب لصخظ‬
‫غلى هشس ي مخدشن و أًػا لؤلؾفاٌ‪.‬‬
 ‫‪29‬‬
‫الجماعات الترابية و ولوجيات النقل واالتصال‬
‫المعايير التقنية المتعلقة باالتصال‬
‫مخدع الهاتف‬

‫ختى ًىىن مخذع الهاجف ظهل الىلىج باليعبت لؤلشخاص في وغػُت‬

‫ئغاكت‪ً ،‬جب أن جىىن كُاظاجه أكل مً ‪ 135‬ظم غلى ‪ 90‬ظم والاسجفاع‬
‫ألاكص ى لآللت الخلُفىهُت هى ‪ 120‬ظم‪.‬‬
 ‫‪30‬‬

‫الجماغاث الترابُت والتربُت‬

‫الذامجت‬
 ‫‪31‬‬

‫التربية الدامجة‬
‫ًشاد بالتربُت الذامجت رلً اإلاعاس الزي يهذف ئلى ألاخز بػحن الاغخباس وجلبُت‬
‫ّ‬ ‫جىىع خاحاث ول اإلاخػلمحن ورلً غبر اإلاشاسهت ّ‬
‫الفػالت واإلاخطاغذة في الخػلم‪،‬‬
‫ّ‬
‫اإلاجخمػُت‪ .‬ورلً ٌعخىحب حؿُحر وجىُُف‬ ‫ّ‬
‫الثلافُت وفي الحُاة‬ ‫في الحُاة‬
‫ً‬ ‫ّ‬
‫اإلاىاهج‪ ،‬اإلالاسباث‪ ،‬الاظتراجُجُاث اظدىادا ئلى سؤٍت مشترهت خىٌ جشبُت ول‬
‫ألاؾفاٌ والاكخىاع بأن معإولُت حػلُم حمُؼ أؾفاٌ اإلاجخمؼ حػىد ئلى الىظام‬
‫التربىي للذولت‪،‬‬
‫لزلً ًجب أن ٌعخفُذ ألاشخاص في وغػُت ئغاكت مً خلهم في التربُت‬
‫والخػلُم والخىىًٍ بجمُؼ أظالهه‪ ،‬وال ًمىً أن حشيل ؤلاغاكت ماوػا مً‬
‫الاظخفادة مً هزا الحم أو ظببا للحذ مً مماسظخه‪.‬‬
‫وئرا واهذ معإولُت جشبُت ألاؾفاٌ في وغػُت ئغاكت هي مً اخخطاص الذولت‬
‫واإلاإظعاث اإلاػىُت بمجاٌ التربُت والخىىًٍ وفم مػامحن الشوٍت ؤلاظتراجُجُت‬
‫‪ 2030-2015‬للمجلغ ألاغلى للتربُت والخػلُم والبدث الػلمي‪ ،‬فان الجماغاث‬
‫الترابُت مؿالبت‪ ،‬وفم ما جلشسه اللىاهحن وألاهظمت الجاسي بها الػمل‪ ،‬باإلاعاهمت‬
‫في جمذسط ألاشخاص في وغػُت ئغاكت‪.‬‬
 ‫‪32‬‬

‫التربية الدامجة‬
‫ًمىً للجماغاث اإلاعاهمت في دغم الترابُت الذامجت مً خالٌ ما‬
‫ًلي‪:‬‬
‫بشهامج غمل ًذغم مشاسَؼ جػمً جشبُت دامجت؛‬
‫اإلاعاهمت في ضُاهت مذاسط الخػلُم ألاظاس ي بما فيها أكعام الذمج‬
‫اإلاذسس ي؛‬ ‫الجماغاث‬
‫اإلاعاهمت في ئخذار دوس الحػاهت وسٍاع ألاؾفاٌ الخاضت‬ ‫واإلاعاهمت في التربُت‬
‫باألؾفاٌ في وغػُت ئغاكت؛‬ ‫الذامجت‬
‫مشاكبت مذي جىفش ششوؽ الىلىحُاث باإلاإظعاث الخػلُمُت‪.‬‬
‫دغم الجمػُاث الػاملت في مجاٌ جشبُت ألاؾفاٌ في وغػُت ئغاكت‬
‫وئبشام اجفاكُاث للششاهت مػها‪.‬‬

‫ًمىً للػماالث وألاكالُم اإلاعاهمت في التربُت الذامجت لؤلشخاص‬

‫في وغػُت ئغاكت مً خالٌ ‪:‬‬
‫بشهامج جىمُت الػمالت أو ؤلاكلُم ًػم مشاسَؼ جذغم التربُت الذامجت‬
‫لؤلشخاص في وغػُت ئغاكت؛‬
‫الػماالث وألاكالُم‬
‫الىلل اإلاذسس ي في اإلاجاٌ اللشوي بما فُه اإلاخطظ لؤلؾفاٌ في‬
‫وغػُت ئغاكت؛‬ ‫واإلاعاهمت في التربُت‬
‫ئبشام اجفاكُاث للششاهت مؼ الجمػُاث الػاملت في مجاٌ جشبُت‬ ‫الذامجت‬
‫ألاؾفاٌ في وغػُت ؤلاغاكت؛‬
‫الخأهُل الاحخماعي لؤلشخاص في وغػُت ئغاكت في اإلاُذان التربىي‪.‬‬

‫ًمىً للجهاث اإلاعاهمت في التربُت الذامجت لؤلؾفاٌ في وغػُت‬

‫مً خالٌ‪:‬‬ ‫ئغاكت‬ ‫الجهاث‬
‫بشهامج الخىمُت الجهىٍت ًػم مشاسَؼ جذغم التربُت الذامجت‬
‫لؤلشخاص في وغػُت ئغاكت؛‬
‫واإلاعاهمت في التربُت‬
‫اجفاكُاث للششاهت مؼ باقي الجماغاث الترابُت لللُام باخخطاضاتها‬ ‫الذامجت‬
‫في مجاٌ دغم جمذسط ألاؾفاٌ في وغػُت ئغاكت‪.‬‬
 ‫‪29‬‬
‫‪33‬‬

‫الجماغاث الترابُت‬
‫والشقي بالخذماث الصحُت لؤلشخاص‬
‫في وغػُت ئغاكت‬
 ‫‪34‬‬
‫الجماعات الترابية والرقي بالخدمات الصحية لألشخاص في وضعية إعاقة‬

‫ًمىً للجماغاث اإلاعاهمت في جدعحن الخذماث الصحُت اإلالذمت‬

‫لؤلشخاص في وغػُت ئغاكت مً خالٌ‪:‬‬
‫بشهامج غمل ًػم مشاسَؼ حعاغذ غلى جدعحن الخذماث الصحُت‬
‫بالجماغت؛‬
‫خفظ الصحت؛‬ ‫الجماغاث والشقي‬
‫ضُاهت اإلاعخىضفاث الصحُت الىاكػت في الىفىر الترابي للجماغت‪.‬‬ ‫بالخذماث الصحُت‬
‫دغم الجمػُاث اإلاهخمت بصحت ألاشخاص في وغػُت ئغاكت‪ ،‬وئبشام‬ ‫لؤلشخاص في‬
‫اجفاكُاث للششاهت مػها؛‬
‫وغػُت ئغاكت‬
‫دغم اللافالث الؿبُت اإلاىحهت لؤلشخاص في وغػُت ئغاكت بتراب‬
‫الجماغت‪.‬‬

‫ًمىً للػماالث وألاكالُم الشقي بالخذماث الصحُت لؤلشخاص في‬

‫وغػُت ئغاكت مً خالٌ‪:‬‬
‫بشهامج جىمُت الػمالت أو ؤلاكلُم ًػم مشاسَؼ حعاغذ غلى جدعحن‬
‫الخذماث الصحُت بالػمالت أو ؤلاكلُم؛‬ ‫الػماالث وألاكالُم‬
‫الخأهُل الاحخماعي في اإلاُذان الطحي؛‬ ‫والشقي بالخذماث‬
‫غلذ ششاواث مؼ الجمػُاث اإلاهخمت بصحت ألاشخاص في وغػُت‬
‫ئغاكت؛‬
‫الصحُت لؤلشخاص‬
‫دغم اللافالث الؿبُت داخل الػمالت أو ؤلاكلُم اإلاىحهت لؤلشخاص‬ ‫في وغػُت ئغاكت‬
‫في وغػُت ئغاكت‪.‬‬

‫ًمىً للجهاث الشقي بالخذماث الصحُت لؤلشخاص في وغػُت‬

‫ئغاكت مً خالٌ‪:‬‬
‫الجهاث والشقي‬
‫بشهامج الخىمُت الجهىي ًػم مشاسَؼ حعاغذ غلى جدعحن الخذماث‬ ‫بالخذماث الصحُت‬
‫الصحُت بالجهت؛‬ ‫لؤلشخاص في وغػُت‬
‫غلذ ششاواث مؼ حمػُاث تهخم بصحت ألاشخاص في وغػُت ئغاكت؛‬ ‫ئغاكت‬
‫دغم اللافالث الؿبُت داخل الجهت‪.‬‬
 ‫‪35‬‬

‫الجماغاث الترابُت‬
‫وحشؿُل ألاشخاص في وغػُت ئغاكت‬
 ‫‪36‬‬
‫الجماعات الترابية وتشغيل األشخاص في وضعية إعاقة‬
‫ًمىً للجماغاث اإلاعاهمت في حشؿُل ألاشخاص في وغػُت ئغاكت‬
‫مً خالٌ‪:‬‬
‫اإلاعاواة في جىلي اإلاعإولُاث غلى معخىي الجماغاث؛‬ ‫الجماغاث‬
‫اخترام خطُظ ‪ %7‬مً مىاضب الخىظُف بالجماغاث اإلاخطظ‬ ‫وحشؿُل ألاشخاص‬
‫لؤلشخاص في وغػُت ئغاكت؛‬
‫جىظُم مباسٍاث خاضت باألشخاص في وغػُت ئغاكت بالجماغاث؛‬ ‫في وغػُت ئغاكت‬
‫دغم وغلذ ششاواث مؼ الجمػُاث اإلاهخمت بمجاٌ حشؿُل ألاشخاص‬
‫في وغػُت ئغاكت للشفؼ مً كذساث الصخظ في وغػُت ئغاكت‪.‬‬

‫اإلاعاهمت في حشؿُل ألاشخاص في‬ ‫ًمىً للػماالث وألاكالُم‬

‫وغػُت ئغاكت مً خالٌ‪:‬‬
‫اإلاعاواة في جللذ اإلاعإولُاث غلى معخىي الػماالث وألاكالُم؛‬
‫اخترام خطُظ ‪ %7‬مً مىاضب الخىظُف بالػماالث وألاكالُم‬ ‫الػماالث وألاكالُم‬
‫اإلاخطظ لؤلشخاص في وغػُت ئغاكت؛‬ ‫وحشؿُل ألاشخاص‬
‫جىظُم مباسٍاث خاضت باألشخاص في وغػُت ئغاكت بالػماالث‬
‫في وغػُت ئغاكت‬
‫وألاكالُم؛‬
‫غلذ ششواث مؼ الجمػُاث التي تهخم بدشؿُل ألاشخاص في وغػُت‬
‫ئغاكت غلى معخىي الػمالت أو ؤلاكلُم‪.‬‬

‫ًمىً للجهاث اإلاعاهمت في حشؿُل ألاشخاص في وغػُت ئغاكت مً‬

‫خالٌ‪:‬‬
‫ئخذار مشاهض حهىٍت للخىىًٍ وهزا مشاهض حهىٍت للدشؿُل وجؿىٍش‬
‫الىفاءاث مً أحل ؤلادماج في ظىق الشؿل؛‬
‫اإلاعاواة في جللذ اإلاعإولُاث غلى معخىي الجهاث؛‬ ‫الجهاث‬
‫اخترام خطُظ ‪ %7‬مً مىاضب الخىظُف بالجهاث اإلاخطظ‬ ‫وحشؿُل ألاشخاص في‬
‫لؤلشخاص في وغػُت ئغاكت؛‬
‫جىظُم مباسٍاث خاضت باألشخاص في وغػُت ئغاكت بالجهاث؛‬
‫وغػُت ئغاكت‬
‫غلذ ششواث مؼ الجمػُاث التي تهخم بدشؿُل ألاشخاص في وغػُت‬
‫ئغاكت غلى معخىي الجهت‪.‬‬
 ‫‪37‬‬

‫اإلاجخمؼ اإلاذوي‬
‫و ئدماج بػذ ؤلاغاكت بالجماغاث الترابُت‬
 ‫‪38‬‬

‫الذًملشاؾُت الدشاسهُت‬
 ‫‪39‬‬
‫الديمقراطية التشاركية‬

‫هظام ًمىً مً مشاسهت اإلاىؾىاث واإلاىاؾىحن والجمػُاث في ضىؼ‬

‫اللشاساث العُاظُت راث ألاولىٍاث باليعبت ئليهم غً ؾشٍم الخفاغل‬
‫اإلاباشش مؼ العلؿاث اللاةمت واإلاشىالث اإلاؿشوخت‪.‬‬
‫وهظشا ألهمُت الخذبحر الدشاسوي بالجماغاث الترابُت الزي ٌػخمذ غلى‬
‫الاهفخاح والخىاضل وؤلاظهام الفػلي إلاجمىع اللىة الحُت اإلادلُت‬
‫وجخطذسهم العاهىت هششًٍ ال مدُذ غىه‪ ،‬وغلى الاخخيام لىمـ الخذبحر‬
‫الػلالوي اإلاشترن اللاةم غلى الدشاوس‪ .‬وغؼ الذظخىس اإلاؿشبي مجمىغت‬
‫مً آلالُاث لخدلُم مشاسهت اًجابُت للعاهىت‪ .‬ئر أهذ غلى أن مً بحن‬
‫مشجىضاث الخىظُم الجهىي والترابي‪ ،‬جأمحن مشاسهت العيان في جذبحر‬
‫شإونهم والشفؼ مً معاهمتهم في الخىمُت البششٍت اإلاىذمجت واإلاعخذامت‪.‬‬
‫هما ألضم الذظخىس الجذًذ‪ ،‬الجهاث والجماغاث الترابُت ألاخشي بىغؼ‬
‫آلُاث حشاسهُت للحىاس والدشاوس‪ ،‬لخِعحر معاهمت اإلاىاؾىحن والجمػُاث‬
‫في ئغذاد بشامج الخىمُت وجدبػها‪ .‬ومىذ أًػا للمىاؾىاث واإلاىاؾىحن‬
‫والجمػُاث‪ ،‬ئمياهُت جلذًم غشاةؼ للجماغاث الترابُت ًلخمعىن مً‬
‫خاللها ئدساج هلؿت مػُىت غمً حذوٌ ألاغماٌ‪.‬‬

‫الػشاةؼ‬
‫الػشاةؼ اإلاىدغت مً ؾشف‬
‫اإلاىاؾىاث واإلاىاؾىحن‬
‫وغػذ اللىاهحن الخىظُمُت اإلاخػللت‬
‫بالجماغاث الترابُت مجمىغت مً الػىابـ‬
‫لخلذًم الػشاةؼ مً ؾشف اإلاىاؾىاث‬
‫واإلاىاؾىحن أمام الجماغاث الترابُت وهي‪:‬‬
‫‪ -‬أن ًىىهىا مً ظاهىت الجماغت الترابُت‬
‫اإلاػىُت أو ًماسظى بها وشاؾا اكخطادًا أو‬
‫؛‬ ‫ججاسٍا أو مهىُا‬
‫‪ -‬أن جخىفش فيهم ششوؽ الدسجُل في‬
‫اللىاةذ الاهخخابُت؛‬
‫‪ -‬أن جىىن لهم مطلحت مباششة مشترهت في‬
‫جلذًم الػشٍػت( شخظ في وغػُت ئغاكت‬
‫أو ًىفل شخظ في وغػُت ئغاكت مثال)؛‬
‫‪ -‬أن جخىفش غذد الخىكُػاث اإلاىطىص‬
‫غليها في اللىاهحن الخىظُمُت للجماغاث‬
‫الترابُت واإلاشجبؿت بىىع الجماغت الترابُت‬
‫وغذد العيان؛‬
‫‪ -‬اخترام الششوؽ الشيلُت اإلاشجبؿت‬
‫بالػشٍػت اإلاىطىص غليها في اإلاشاظُم‬
‫الخؿبُلُت اإلاخػللت بالػشاةؼ(اخخُاس‬
‫وهُل الػشٍػت وهاةبه‪ ،‬وسخ مً البؿاةم‬
‫الىؾىُت للخػشٍف الخاضت بملذمي‬
‫الػشٍػت‪ .‬الةدت دغم الػشٍػت)‬
‫‪40‬‬
‫الديمقراطية التشاركية‬
‫الػشاةؼ اإلاىدغت مً كبل الجمػُاث‬
‫اإلاهخمت بدلىق ألاشخاص في وغػُت‬
‫ئغاكت‬
‫خذدث اللىاهحن الخىظُمُت اإلاخػللت‬
‫بالجماغاث الترابُت واإلاشاظُم الخؿبُلُت‬
‫اإلاخػللت بالػشاةؼ‪ ،‬مجمىغت مً الششوؽ‬
‫للبىٌ الػشٍػت مً ؾشف الجمػُاث وهي‪:‬‬
‫‪ -‬أن جى ـ ــىن الجمػُ ـ ــت مػترف ـ ــا به ـ ــا ومإظع ـ ــت‬
‫باإلاؿشب ؾبلا للدششَؼ الجاسي به الػمل إلاـذة‬
‫جضٍ ـ ـ ــذ غل ـ ـ ــى ز ـ ـ ــالر ظ ـ ـ ــىىاث ‪ ،‬وحػم ـ ـ ــل ؾبل ـ ـ ــا‬
‫للمبادب الذًمىكشاؾُت وألهظمتها ألاظاظـُت ؛‬
‫‪ -‬أن جى ــىن ف ــي وغـ ــػُت ظ ــلُمت ئصاء اللـ ــىاهحن‬
‫وألاهظمـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــت الجـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــاسي به ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــا الػمـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــل؛‬
‫‪ -‬أن ًى ـ ـ ــىن ملشه ـ ـ ــا أو أخ ـ ـ ــذ فشوغه ـ ـ ــا واكػ ـ ـ ــا‬
‫بت ـراب الجماغ ــت الترابُ ــت اإلاػىُ ــت بالػشٍػ ــت ؛‬
‫‪ -‬أن ًىـ ـ ـ ـ ـ ــىن وش ـ ـ ـ ـ ـ ــاؾها مشجبؿـ ـ ـ ـ ـ ــا بمىغ ـ ـ ـ ـ ـ ــىع‬
‫الػشٍػت‪.‬‬
‫جىفش الششوؽ الشيلُت اإلاىطىص غليها في‬
‫اإلاشاظُم الخؿبُلُت (وسخت مً الىضل‬
‫النهاتي للجمػُت‪،‬مً الىظام ألاظاس ي‬
‫للجمػُت‪ ،‬وزُلت جثبذ الطالخُاث اإلاخىلت‬
‫الى الصخظ الزي ًخىلى باظم الجمػُت جدبؼ‬
‫معؿشة الػشٍػت)‬
 ‫‪41‬‬
‫نموذج عريضة مودعة من طرف جمعية لدى جماعة ترابية حول الولوجيات‬

‫عريضة مودعة لدى رئيس مجلس (الجماعة‪ ،‬اإلقليم أو العمالة‪ ،‬الجهة)‬

‫جاسٍخ جلذًم الػشٍػت‪.................................... :‬‬
‫‪ -‬مىغىع الػشٍػت‪:‬‬
‫"اخترام خم الىلىحُاث لفاةذة ألاشخاص في وغػُت ئغاكت غلى معخىي حماغخىم الترابُت "‬
‫‪ -‬ألاظباب الذاغُت ئلى جلـذًم الػــشٍػت وألاهذاف اإلاخــىخاة منهــا‪:‬‬
‫ألاظباب ‪:‬‬
‫غذم جىفش ملش الجماغت الترابُت غلى الىلىحُاث؛‬
‫ضػىبت ولىج ألاشخاص في وغػُت ئغاكت ئلى الفػاءاث الػامت واإلاإظعاث الػمىمُت؛‬
‫ضػىبت ولىج ألاشخاص في وغػُت ئغاكت ئلى الخذماث التي جىفشها مخخلف اإلاشافم الاحخماغُت‬
‫الاكخطادًت والثلافُت؛‬
‫الحذ بشيل هبحر مً غمان اإلاشاسهت الياملت لؤلشخاص في وغػُت ئغاكت واهخشاؾهم في مىاحي الحُاة‬
‫الػادًت؛‬
‫اهجاص مشاسَؼ جىمىٍت بىفىر الجماغت الترابُت دون مشاغاة الىلىحُاث اإلاػماسٍت بها أو غذم اخترام‬
‫اإلاػاًحر اإلاػمىٌ بها‪.‬‬
‫ضػىبت ولىج ألاشخاص في وغػُت ئغاكت لحافالث الىلل اإلاذسس ي بالجماغت الترابُت إلؾفاٌ بػذ‬
‫ؤلاغاكت بها‪.‬‬
‫ألاهذاف‪:‬‬
‫غمان خماًت فػالت لحم الىلىج اليامل لؤلشخاص في وغػُت ئغاكت للفػاءاث الػامت واإلاإظعاث‬
‫الػمىمُت بالجماغت الترابُت‪.‬‬
‫جأهُل ألاشخاص في وغػُت ئغاكت مً أحل جمىُنهم مً بلىؽ أهبر كذس ممىً مً الاظخلاللُت في خُاتهم‬
‫والاظخفادة مً مإهالتهم‪ ،‬مً خالٌ حػضٍض كذساتهم وئمياهاتهم‪ ،‬وجدلُم مشاسهتهم الاحخماغُت‪.‬‬
‫جِعحر ئدماحهم الاحخماعي ومشاسهتهم في حمُؼ مىاحي الحُاة بىُفُت ؾبُػُت غلى كذم اإلاعاواة مؼ‬
‫ؾحرهم مً ألاشخاص دون جمُحز‪.‬‬
‫مالةمت الفػاء واإلاشفم الػمىمي الظخلباٌ ألاشخاص في وغػُت ئغاكت بشيل ًطىن هشامتهم‪.‬‬
‫مالةمت خافالث الىلل اإلاذسس ي للمػاًحر اإلاػمىٌ بها في مجاٌ الىلىحُاث‪.‬‬
‫البُاهاث الصخطُت للممثل اللاهىوي للجمػُت‪:‬‬
‫اإلامثل اللاهىوي للجمػُت‪:‬‬
‫غىىان الجمػُت‬
‫الهاجف‪:‬‬
‫البرًذ ؤلالىترووي‪:‬‬
 ‫‪42‬‬
‫نموذج مذكرة تفصيلية لعريضة مودعة من طرف جمعية لدى جماعة‬
‫ترابية حول الولوجيات‬
‫ملذمت‪:‬‬
‫ٌػخبر الحم في الىلىحُاث الشاملت مً الحلىق ألاظاظُت لؤلشخاص في وغػُت ئغاكت التي‬
‫هشظتها اإلاىازُم الذولُت والدششَػاث الىؾىُت‪ ،‬لزلً وحب غلى وافت اإلاخذخلحن غلى‬
‫اإلاعخىي الترابي اخترام اإلالخػُاث الدششَػُت والخىظُمُت اإلاخػلم بالىلىحُاث‪.‬‬
‫وٍأحي جلذًم هزه الػشٍػت في ئؾاس جفػُل ملخػُاث الذًملشاؾُت الدشاسهُت التي هظ‬
‫غليها الذظخىس اإلاؿشبي واللىاهحن الخىظُمُت اإلاخػللت بالجماغاث الترابُت‪.‬‬
‫ألاهذاف‪:‬‬
‫غمان ولىحُاث شاملت لؤلشخاص في وغػُت ئغاكت بجماغخىم الترابُت‪.‬‬
‫جِعحر ئدماحهم الاحخماعي ومشاسهتهم في حمُؼ مىاحي الحُاة بىُفُت ؾبُػُت غلى كذم‬
‫اإلاعاواة مؼ ؾحرهم مً ألاشخاص دون جمُحز‪.‬‬
‫اإلاشحػُاث ‪:‬‬
‫أخيام الفطىٌ ‪ 34‬و‪ 71‬و‪ 15‬و‪ 139‬مً الذظخىس‪،‬‬
‫أخيام الاجفاكُاث الذولُت اإلاخػللت بدلىق ؤلاوعان والظُما منها الاجفاكُت الذولُت لحلىق‬
‫ألاشخاص روي ؤلاغاكت والبرجىهىٌ الاخخُاسي اإلاشفم بها واللزان ضادكذ غليهما اإلاملىت‬
‫اإلاؿشبُت‪.‬‬
‫أخيام اللاهىن الخىظُمي سكم (خعب هىع الجماغت الترابُت مثال سكم ‪ 113.14‬اإلاخػلم‬
‫بالجماغاث ئرا حػلم ألامش بػشٍػت أمام الجماغاث)‬
‫اللاهىن ؤلاؾاس ‪ 97.13‬اإلاخػلم بدماًت خلىق ألاشخاص في وغػُت ئغاكت والنهىع بها‪.‬‬
‫اللاهىن سكم ‪ 10.03‬اإلاخػلم بالىلىحُاث‬
‫اإلاشظىم الخؿبُلي سكم ‪ 2.11.246‬الطادس في ‪ 2‬ري اللػذة ‪ 30 ( 1432‬ظبخمبر ‪) 2011‬‬
‫بخؿبُم اللاهىن سكم ‪ 10.03‬اإلاخػلم بالىلىحُاث ‪.‬‬
‫اإلاشظىم اإلاخػلم بشيل الػشٍػت اإلاىدغت لذي الجماغت الترابُت( اإلاشجبـ أًػا بىىع‬
‫الجماغت الترابُت)‬
‫خؿت الػمل الىؾىُت في مجاٌ الذًملشاؾُت وخلىق ؤلاوعان ‪ 20121-2018‬خطىضا ما‬
‫ًخػلم منها بدلىق ألاشخاص في وغػُت ئغاكت‪.‬‬
‫أهذاف الخىمُت اإلاعخذامت ‪ 2030 – 2016‬خاضت اإلاخػللت منها بلػاًا ألاشخاص مً روي‬
‫ؤلاغاكت‪.‬‬
 ‫‪43‬‬
‫نموذج مذكرة تفصيلية لعريضة مودعة من طرف جمعية لدى جماعة‬
‫ترابية حول الولوجيات(تتمة)‬

‫ؤلاشيالُت‪:‬‬
‫غػف الىلىحُاث بجماغخىم؛‬
‫هخاةج البدث الىؾني ‪ 2‬لئلغاكت لعىت ‪ %6.8 (2014‬مً العاهىت في وغػُت ئغاكت )؛‬
‫وحىد غذد هبحر مً روي الخىلل اإلادذود (معىىن – وعاء خىام – وعاء مشفلحن بأؾفالهم‬
‫بىظؿت غشباث وأشخاص مً روي ئغاكت مإكخت)؛‬
‫في خاٌ ؾُاب الىلىحُاث‪:‬‬
‫ًطبذ ملضما غلى ألاشخاص في وغػُت ئغاكت العحر في الؿشٍم ولِغ غلى الشضُف الش يء‬
‫الزي ًىجم غىه غشكلت للعحر وحػشغهم ألخؿاس خىادر العحر‪.‬‬
‫ًطبذ الصخظ في وغػُت ئغاكت ملضما بالبدث غمً ٌعاغذه للطػىد ئلى الشضُف الش يء‬
‫الؿحر ممىً في ول اإلاشاث وختى ئن وان ًىىن بدـ مً هشامخه‪.‬‬
‫الحذ مً ولىحه للفػاءاث الػمىمُت‪.‬‬
‫اإلاعاهمت في الحذ مً اظخلاللُت الصخظ في وغػُت ئغاكت بالشؾم مً اإلاجهىد اإلابذٌ مً‬
‫مجمىغت مً اإلاخذخلحن إلاذه باإلاػذاث الخلىُت التي جطبذ ال حعاوي شِئا في ؾُاب الىلىحُاث‪.‬‬
‫اإلاعاهمت في جىشَغ غضلت ألاشخاص في وغػُت ئغاكت بشفػهم الخشوج للشاسع الػام بعبب‬
‫ؤلاخشاج الزي ٌعببه لهم ؾُاب الىلىحُاث‪.‬‬
‫ضػىبت الخجىٌ وولىج للفػاءاث الػمىمُت لؤلشخاص روي الخىلل اإلادذود (اليعاء الحىامل‬
‫‪ ،‬اليعاء اإلاشفلحن ألؾفالهم في غشباث وهزلً اإلاعىىن)‬
‫ضػىبت ولىج الىلل اإلاذسس ي جإدي للمعاهمت في اسجفاع وعبت الهذس اإلاذسس ي لذي الخالمُز في‬
‫وغػُت ئغاكت‪.‬‬
‫اإلالترخاث‪:‬‬
‫‪ -‬الخذخل الػاحل والفىسي لخصحُذ الىغؼ بمشافم الجماغت الترابُت مً خالٌ الىلىحُاث‬
‫اإلادذزت بها واإلاػاًحر اإلاػمىٌ بها‪ -.‬ألاخز بػحن الاغخباس الىلىحُاث في خافالث الىلل اإلاذسس ي‬
‫اإلابرمجت معخلبال ‪.‬‬
‫ٌ‬
‫‪ -‬ئدساج مىغىع الىلىحُاث في شمىلُتها هىلؿت في حذو أغماٌ اإلاجلغ للمىاكشت خالٌ‬
‫الذوسة اإلالبلت ختى ًدعم في أمشها وجشاعى في ول اإلاشاسَؼ الخىمىٍت اإلابرمجت والتي ظخبرمج‬
‫خالٌ فترة الذساظت ووغؼ الخطامُم وئغذاد دفاجش الخدمالث‪.‬‬
‫ئمػاء الشةِغ‪:‬‬
 ‫‪44‬‬
‫هيئات الحوار والتشاور‬

‫غلى معخىي الجهاث‬ ‫غلى معخىي الجماغاث‬

‫والػماالث وألاكالُم‬
‫هُئت اظدشاسٍت بششاهت مؼ فػالُاث‬ ‫هُئت اإلاعاواة و جيافإ الفشص و ملاسبت‬
‫اإلاجخمؼ اإلاذوي جخخظ بذساظت اللػاًا‬ ‫الىىع‬
‫الجهىٍت اإلاخػللت بخفػُل مبادب‬
‫اإلاعاواة وجيافإ الفشص وملاسبت الىىع ؛‬ ‫ًدذد الىظام الذاخلي للمجلغ هُفُاث جألُف‬
‫‪ -‬هُئت اظدشاسٍت جخخظ بذساظت‬ ‫هزه الهُئت وحعُحرها‪.‬‬
‫اللػاًا اإلاخػللت باهخماماث الشباب ؛‬
‫‪-‬هُئت اظدشاسٍت بششاهت مؼ الفاغلحن‬
‫الاكخطادًحن بالجهت تهخم بذساظت‬
‫اللػاًا الجهىٍت راث الؿابؼ‬
‫الاكخطادي؛‬

‫ًدذد الىظام الذاخلي للمجلغ هُفُاث‬

‫جألُف هزه الهُئت وحعُحرها‪.‬‬
 ‫‪45‬‬

‫ئرواء الىعي الحلىقي‬

‫لؤلشخاص في وغػُت‬
‫ئغاكت‬
 ‫‪46‬‬
‫إذكاء الوعي الحقوقي لألشخاص في وضعية إعاقة‬

‫ئن الىكىف غىذ مذي جىامي الىعي الحلىقي لؤلشخاص في وغػُت ئغاكت‪،‬‬
‫ًبحن أن هزا اإلاجاٌ ًدخاج ئلى جػافش الجهىد مً أحل جلىٍت مياهت اإلالاسبت‬
‫الحلىكُت لؤلشخاص في وغػُت ئغاكت‪ .‬هدُجت هُمىت الىظشة الاخعاهُت‬
‫للصخظ في وغػُت ئغاكت‪.‬‬
‫فبالشؾم مً وحىد مجمىغت مً العُاظاث الػمىمُت اإلاشجبؿت بدلىق‬
‫ألاشخاص في وغػُت ئغاكت‪ ،‬والخؿىس الىبحر الزي غشفه ؤلاؾاس الدششَعي‬
‫والحلىقي باإلاؿشب‪ ،‬فان الىاكؼ ًبحن أن جىشَغ زلافت خلىق ألاشخاص في‬
‫وغػُت ئغاكت‪ً ،‬دخاج ئلى اهخشاؽ الجمُؼ‪ ،‬بما فيهم الجماغاث الترابُت‬
‫وحمػُاث اإلاجخمؼ اإلاذوي للخػشٍف بدلىق ألاشخاص في وغػُت ئغاكت‪.‬‬
 ‫‪47‬‬
‫إذكاء الوعي الحقوقي لألشخاص في وضعية إعاقة‬

‫دوساث جىىٍيُت‬
‫خىٌ البػذ الحلىقي‬
‫لؤلشخاص في‬
‫وغػُت ئغاكت‬

‫الاهخشاؽ في‬
‫للاءاث غلمُت‪،‬‬
‫الجمػُاث اإلاهخمت‬
‫زلافُت خىٌ خلىق‬
‫بدلىق الاشخاص‬
‫الصخظ في‬
‫في وغػُت ئغاكت‬
‫وغػُت ئغاكت‬

‫جىظُم للاءاث‬
‫جىاضلُت مؼ‬
‫الجماغاث الترابُت‬
‫خىٌ البػذ الحلىقي‬
‫لؤلشخاص في‬
‫وغػُت ؤلاغاكت‬
 ‫‪48‬‬

‫الششاهت‬
 ‫‪49‬‬
‫الشراكة‬

‫حػذ اجفاكُاث الششاهت بحن حمػُاث اإلاجخمـؼ اإلاـذوي اإلاهخمـت بمجـاٌ‬

‫ؤلاغاك ــت و الجماغ ــاث الترابُ ــت م ــً ب ــحن أه ــم آلُ ــاث ئدم ــاج خل ــىق‬
‫ألاشــخاص ف ــي وغ ــػُت ئغاك ــت ب ــالبرامج الخىمىٍ ــت الترابُ ــت‪ .‬وف ــي ه ــزا‬
‫ؤلاؾ ـ ــاس أه ـ ــذث الل ـ ــىاهحن الخىظُمُ ـ ــت غل ـ ــى ئمياهُ ـ ــت ئب ـ ـشام اجفاكُ ـ ــاث‬
‫للشــشهت بــحن الجماغــاث الترابُــت والجمػُــاث التــي تهــذف ئلــى جدلُــم‬
‫اإلاطلحت الػامت‪ ،‬ششٍؿت غذم الجمؼ ما بحن الػػـىٍت فـي الجماغـت‬
‫الترابُت والجمػُت اإلاػىُت باجفاكُت الششاهت‪.‬‬

‫جدذًذ واضح‬
‫إلًجابُاث‬
‫الششاهت‬

‫ئداسة فػالت‬
‫مً أحل‬ ‫ئلتزام أؾشاف‬
‫إلاشاسَؼ‬ ‫ششاهت‬ ‫اجفاكُت‬
‫الاجفاكُت‬ ‫الششاهت‬
‫فػالت‬
‫جدبؼ وجلُُم‬
‫اجفاكُت الششاهت‬
 ‫‪50‬‬

‫الترافؼ واإلاىاهبت‬
 ‫‪51‬‬
‫الترافع والمواكبة‬

‫ًيبني مفهىم الترافؼ في هزا العُاق غلى أظاط الذفاع غً خلىق ألاشخاص‬
‫في وغػُت ئغاكت مً أحل حؿُحر ظُاظت أو كاهىن أو أوغاع مػُىت أمام أي‬
‫مإظعت‪ ،‬جشابُت واهذ أو وؾىُت وختى دولي‪ ،‬لػمان خماًت شاملت لحلىق‬
‫ألاشخاص في وغػُت ئغاكت‪.‬‬
‫أما اإلاىاهبت فخفشع جدبؼ اإلاشاسَؼ الخىمىٍت الترابُت والعُاظاث الػمىمُت راث‬
‫الطلت بدلىق ألاشخاص في وغػُت ئغاكت‪ ،‬للىكىف غىذ مذي ججزًل مػامُنها‬
‫غلى أسع الىاكؼ‪ ،‬وأًػا اكتراح الحلىٌ اإلاعاغذة غلى ججىٍذ مػامحن هزه‬
‫البرامج‪.‬‬

‫اإلاششوغُت‬

‫الالتزام‬
‫الخىظُم‬
‫كىاغذ الترافؼ‬ ‫والجزاهت‬
‫واإلاىاهبت‬

‫الترهحز‬
‫الىاكػُت‬ ‫والىغىح‬
 ‫‪52‬‬

‫جىضُاث لحماًت خلىق ألاشخاص في‬

‫وغػُت ئغاكت بالبرامج الخىمىٍت‬
 ‫‪53‬‬

‫توصيات لحماية حقوق األشخاص في وضعية إعاقة بالبرامج التنموية‬

‫التوصيات المنبثقة عن الدورات التكوينية‬

‫‪‬جلىٍت كذساث غػىاث وأغػاء الهُئاث الاظدشاسٍت بالجماغاث الترابُت في‬
‫مجاٌ ؤلاغاكت مؼ غمان جمثُلُتها بها‪.‬‬
‫‪‬جلىٍت كذساث اإلاىخخبحن في مجاٌ الذًملشاؾُت وخلىق ؤلاوعان؛‬
‫‪‬جىفحر ؤلامياهاث اإلاادًت الشخؿاٌ الهُئاث الاظدشاسٍت؛‬
‫‪‬جلىحن ششوؽ اهدعاب الػػىٍت بالهُئاث الدشاوسٍت؛‬
‫‪‬ئششان الفاغل اإلاذوي في جدذًذ أولىٍاث بشامج غمل الجماغاث الترابُت؛‬
‫‪‬جفػُل الخذبحر الدشاسوي في ئغذاد وجدبؼ وجىفُز وجلُُم محزاهُت الجماغاث‬
‫الترابُت خاضت جلً اإلاخػللت باإلغاكت؛‬
‫‪‬ئخذار ظؿش مالي خاص باإلغاكت في محزاهُاث الجماغت الترابُت؛‬
‫‪‬جىشَغ البػذ الحلىقي بذال غً البػذ ؤلاخعاوي؛‬
‫‪ ‬جبعُـ اإلاعاؾش ؤلاداسٍت اإلاخػللت بمجاٌ ؤلاغاكت؛‬
‫‪ ‬الشفؼ مً وعبت مىاضب الدشؿُل باليعبت لؤلشخاص في وغػُت ئغاكت في‬
‫اللؿاغحن الػام و الخاص؛‬
‫‪‬الخمُحز الاًجابي في الخػامل الػشٍبي لؤلشخاص في وغػُت ئغاكت؛‬
‫‪‬مىذ ضفت اإلاىفػت الػامت للجمػُاث الػاملت في مجاٌ ؤلاغاكت‪.‬‬
‫‪‬جأؾحر و مىاهبت الجمػُاث اإلاهخمت بمجاٌ ؤلاغاكت في اإلاشاسَؼ اإلاذسة للذخل؛‬
‫‪‬ئخذار مشاهض مخخططت في مجاٌ ؤلاغاكت باإلاجاٌ اللشوي؛‬
‫‪ ‬جفػُل مىظىمت معاس غلى الطػُذ الىؾني باليعبت لؤلؾفاٌ في وغػُت‬
‫ئغاكت؛‬
‫‪‬ؤلاظشاع بدبني وصاسة التربُت و الىؾىُت للمشاهض العىظُى ا جشبىٍت؛‬
 ‫‪54‬‬

‫توصيات لحماية حقوق األشخاص في وضعية إعاقة بالبرامج التنموية‬

‫(تتمة ) التوصيات المنبثقة عن الدورات التكوينية‬

‫‪‬ؤلاظشاع باضذاس اإلاشاظُم اإلاىطىص غليها في كاهىن ؤلاؾاس؛‬
‫‪ ‬حػضٍض آلُت الحماًت الاحخماغُت لؤلشخاص في وغػُت ئغاكت؛‬
‫‪‬ئخذار هُئت معخللت للنهىع بدلىق ألاشخاص في وغػُت ئغاكت؛‬
‫‪‬ئدساج ألاشخاص في وغػُت ئغاكت ببرهامج جِعحر بالىظـ الحػشي في حمُؼ‬
‫أظالن الخػلُم (ابخذاتي‪ ،‬ئغذادي‪ ،‬جأهُلي)‬
‫‪‬جىُُف خذماث البؿاكت الىؾىُت للصخظ في وغػُت ئغاكت وظـ اللشوي؛‬
‫‪ ‬جىظُم ملخلُاث جدعِعُت في مجاٌ ؤلاغاكت؛‬
‫‪ ‬اغخماد الخىاضل الشكمي في العُاظاث الػمىمُت؛‬
‫‪‬جدعحن الخذماث الصحُت الخاضت باألشخاص في وغػُت ئغاكت؛‬
‫‪‬جفػُل جىضُاث اإلاجلغ ألاغلى للحعاباث اإلاخػللت بطىذوق الخماظً‬
‫الاحخماعي‪.‬‬
‫‪‬اظخدػاس بػذ ؤلاغاكت غىذ ئغذاد وزاةم الخػمحر وحعلُم الشخظ؛‬
‫‪‬دغم اإلاشاسهت العُاظُت لؤلشخاص في وغػُت ئغاكت؛‬
‫‪‬جىفحر ئخطاةُاث مػبىؾت غً ألاشخاص في وغػُت ئغاكت غً ؾشٍم جدُحن‬
‫البدث الىؾني الثاوي لئلغاكت؛‬
‫‪‬جلذًم مىذ لؤلشخاص في وغػُت ئغاكت مشهبت؛‬
‫‪‬ئدساج البػذ الحلىقي للصخظ في وغػُت ئغاكت غمً اإلاىاهج التربىٍت؛‬
‫‪ ‬الىلىحُاث الشاملت؛‬
 ‫‪55‬‬

‫توصيات لحماية حقوق األشخاص في وضعية إعاقة بالبرامج التنموية‬

‫(تتمة ) التوصيات المنبثقة عن الدورات التكوينية‬

‫‪‬ئغادة الىظش في ششوؽ جلذًم الػشاةؼ و اإلالخمعاث؛‬

‫‪‬ششوؽ جفػُلُت لفاةذة ألاشخاص في وغػُت ئغاكت في مجاٌ العىً‬
‫الاحخماعي؛‬
‫‪‬اجخار الخذابحر الىكاةُت للخخفُؼ مً ؤلاغاكت؛‬
‫‪ ‬جىفحر مياجب خاضت للخػامل مؼ ألاشخاص في وغػُت ئغاكت بالجماغاث‬
‫الترابُت و اإلاإظعاث الػمىمُت؛‬
‫‪‬الشفؼ مً غذد أكعام الذمج اإلاذسس ي؛‬
 ‫‪56‬‬
‫الئحة المراجع‬
‫مراجع باللغة العربية‬
‫•الجماغاث الترابُت وخلىق ؤلاوعان‪ ،‬ميشىساث مشهض الذساظاث في الحيامت والخىمُت الترابُت‪.2018،‬‬
‫•خؿت الػمل الىؾىُت في مجاٌ الذًملشاؾُت وخلىق ؤلاوعان ‪2021 / 2018‬‬
‫•اإلاخؿـ ؤلاكلُمي لئلغاكت‪ ،‬حمػُت ألاشخاص اإلاػاكحن بضاهىسة‪.‬‬
‫•دلُل خىٌ مػاًحر الىلىحُاث لفاةذة ألاشخاص في وغػُت ئغاكت‪ ،‬وصاسة ألاظشة والخػامً واإلاعاواة والخىمُت‬
‫الاحخماغُت‪.‬‬
‫• دلُل اإلاشاسهت اإلاىاؾىت للشباب بعال‪،‬اإلاشجىضاث وآلُاث الترافؼ‪.2017،‬‬
‫• جلُــُم همــىرج جشبُــت ألاؾفــاٌ فــي وغــػُت ئغاكــت فــي اإلاؿــشب‪ ،‬هدــى جشبُــت دامجــت‪ ،‬غــشع الهُئــت الىؾىُــت لخلُــُم‬
‫مىظىم ـ ـ ــت التربُـ ـ ـ ــت والخىـ ـ ـ ــىًٍ والبدـ ـ ـ ــث الػلمـ ـ ـ ــي‪ ،‬ال ـ ـ ــذوسة ‪ 15‬للمجلـ ـ ـ ــغ ألاغلـ ـ ـ ــى للتربُـ ـ ـ ــت والخىـ ـ ـ ــىًٍ والبدـ ـ ـ ــث‬
‫الػلمي‪14،‬و‪ً 15‬ىاًش ‪.2019‬‬
‫•جلشٍش اإلاجلغ الاكخطادي والاحخماعي خىٌ اخترام خلىق وئدماج ألاشخاص في وغػُت ئغاكت‪.2012 ،‬‬
‫•الشؤٍت ؤلاظتراجُجُت ‪ 2030-2015‬للمجلغ ألاغلى للتربُت والخىىًٍ والبدث الػلمي‪.‬‬
‫•مجمىغت مً دوسٍاث وصاسة التربُت والخىىًٍ خىٌ جمذسط ألاشخاص في وغػُت ئغاكت‪.‬‬

‫مراجع باللغة الفرنسية‬

‫‪Collectivités Territoriale : Guide pour L’Accessibilité des Établissements Recevant‬‬
‫‪du Public (defenseurdroits.fr).‬‬
‫‪Guide de l’accessibilité : Établissements Recevant du Public, L’observation de‬‬
‫‪l’accessibilité du Puy de Dôme, Janvier 2010‬‬
‫‪reglementationsaccessibilite.blogs.apf.asso.fr/.../Guide%20accessibilité%20ERP‬‬
‫‪%2C%..‬‬
‫‪- Les Normes‬‬
‫‪d’Accessibilité.www.fmfpro.org/IMG/pdf/Accessibilite_11p.pdf‬‬
‫‪Guide de l’Accessibilité des Établissements Recevant du Public,‬‬
‫‪https://www4.ac-nancy‬‬
‫‪metz.fr/.../accessibilite/Guide_Accessibilite_pers_handicap.pdf‬‬
‫‪Model d’éducation inclusive au Maroc Basé sur l’expérience pilote dans la‬‬
‫‪Région Souss Massa Draa, Programme Maghreb Novembre 2015.‬‬

‫نصوص قانونية‬
‫•الاجفاكُت الذولُت لحلىق ألاشخاص روي ؤلاغاكت والبروجىهىٌ اإلالحم بها‪.‬‬
‫•دظخىس اإلاملىت اإلاؿشبُت‪.‬‬
‫•اللىاهحن الخىظُمُت للجماغاث الترابُت والىطىص الخؿبُلُت اإلاخػللت بها‪.‬‬
‫•كاهىن ؤلاؾاس سكم ‪ 97.13‬اإلاخػلم بدماًت خلىق ألاشخاص في وغػُت ئغاكت والنهىع بها‪:‬‬
‫•كاهىن سكم ‪ 10.03‬اإلاخػلم بالىلىحُاث واإلاشظىم الخؿبُلي له‪.‬‬
 ‫حمػُت ألاشخاص اإلاػاكحن بضاهىسة‬
‫حي اللذط ‪ 1‬ص ب ‪ 149‬صاهىسة ‪47900‬‬
‫‪asshandza@gmail.com‬‬
‫‪+212661918702‬‬