Professional Documents
Culture Documents
مذكرة نهائية مروى فريال
مذكرة نهائية مروى فريال
العنوان
-كوار فريال
.............................. -
.............................. -
I
II
و ازرة التعليم العالي والبحث العلمي
جامعة الجزائر 3
كلية العلوم االقتصادية والعلوم التجارية وعلوم التسيير
قسم العلوم التجارية
العنوان
-كوار فريال
.............................. -
.............................. -
III
اآليـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـة
IV
اإلهـــداء
إىل من جرع الكأس فارغا ليسقيين قطرة حب ...إىل من كلت أانمله ليقدم لنا
ْلظة سعادة ...إىل من حصد األشواك عن دريب ليمهد يل طريق العلم ...إىل
القلب الكبري والدي العزيز رمحه هللا و أسكنه فسيح جنانه.
إىل اليت زادتين عزما و إرادة يف النجاح ...إىل أغلى و أعز ما أملك يف الوجود
أمي حفظها هللا و أطال يف عمرها
إىل حنونة العائلة " ليندة " ،رفيقة دريب " صربينة" و مدللتنا
" سهام" أخر العنقود دون نسيان أخي " فريد" الذين كانوا يل السند يف مراحل
حيايت.
مروى
V
اإلهـــداء
مت حبمد هللا و شكره هذا العمل و يطيب يل أن أهديه:
إىل من كلله ابهليبة و الوقار إىل من علمين العطاء بدون إنتظار إىل من أمحل إمسه
بكل إفتخار أرجوا من هللا أن ميد يف عمرك اي والدي العزيز.
إىل مالكي يف اْلياة إىل معىن اْلب و اْلنان إىل أغلى اْلبايب أمي اْلبيبة
إىل بركيت يف هذه الدنيا جديت و جدي رمحه هللا و أسكنه فسيح جناته
فرايل
VI
الشكـر
امللخص :
بعد محد هللا تبارك وتعاىل حق محده ،الذي وفقنا إلمتام عملنا على هذا النحو
على قبوله اإلشراف على هذا البحث رغم انشغاالته الكثرية وعلى ما قدمه لنا من
توجيهات قيمة على مستوى املنهجية أو على مستوى املضمون العلمي
كما نتقدم بعظيم الشكر واالمتنان هلذا الصرح الشامخ جامعة اجلزائر – 03إبراهيم
شيبوط-
دون أن ننسى املؤطر " مشيد جنيب" الذي قدم لنا كل الدعم و مل يبخل علينا
ابملعلومات
Résumé :
كما نسجل شكران وتقديران لكل من قدم لنا يد املساعدة من قريب أو بعيد يف اجناز
هذا العمل كما ال ننسى كل من شجعنا ابلكلمة الطيبة واالبتسامة والدعاء
VII
امللخص:
ية هدفت الدراسة الستكشاف العالقة بني الرقابة اجلبائيةة ووورهةا حت ني ةني ية يةة الت اةير ال ةرث
تشكر الرقابة اجلبائية يامال هاما ضةن النظام ال رث التارحيي حت قدرهتا ي ى إوارته بعدالة وإنااف.
ةةاال يةةدم إن إسةتاتيةية الرقابةةة اجلبائيةةة تعةةةر ي ةةى زايوال وتعمثةةم االلتةمام ال ةرث الحةةتيي و شة ورو
االلتمام من خالل تحبيق األنتا املخت فة ل رقابة اجلبائية اليت تعترب وسائر قانتنية مفروضةة ي ةى األاةخامل املك فةني
ابل رثبة ين طرثق هيا ر اإلوارال اجلبائية املتعدوال.
وإب يتب ةةار اجلمائ ةةر تعتة ةةد ي ةةى ن ةةض متاروه ةةا م ةةن ال ةرائ وخال ةةة اجلباث ةةة البتولي ةةة وحت ض ةةر ترا ةةض س ةةعار
اجلباث ةةة البتولي ةةة ابجلباث ةةة العاوث ةةة لتلحي ةةة النفة ةةا العام ةةة ةةا الب ةةتول حت ال ةةنتا األخ ةلال ت ةةعى الدول ةةة لتع ةةتث
ي ةةى الدولةةة تشةةدثد الرقابةةة اجلبائيةةة ي ةةى املك فةني ابل ةرثبة ل فةةام ي ةةى تةتازن ميةمان مةةداخير ال ةرائ ث ةتت
ي ةةى ةةا ث ةةتت والرسةةتم إضةةافة إ ن الرقابةةة لت ةةدها ةةل افيةةة ل ة ةةات ي ةةى غةةاهرال التاةةرت واللة ال ةرث
الدولةةة ا ةةا ذ التةةدابل واإل ةراتا التنظيةيةةة والتش ةرثعية لتةةدييا ةلي ةةا الرقابةةة اجلبائي ةةة حت التة يةةر م ةةن ه ة الظ ةةاهرال
وزايوال الفعالية حت الت اير ال رث .
التارت والل ال رث . الرقابة اجلبائية الت اير ال رث الك ةا املفتا ية :ال رائ
Résumé :
L'étude visait à explorer la relation entre le contrôle fiscal et son rôle dans
l'amélioration du processus de recouvrement des impôts, ce qui représente pour
le contrôle fiscal est un facteur important dans le système fiscal déclaratif dans
sa capacité à gérer de façon juste et équitable.
Alors que l'Algérie repose sur la collecte des ressources de taxes, en
particulier la collecte de pétrole, et la baisse des prix du pétrole au cours des
dernières années, l'État cherche à remplacé la fiscalité pétrolienne par la fiscalité
normal pour couvrir les dépenses publiques.
VIII
Ce qui exige de l'État de renforcer le contrôle fiscal sur les contribuables pour
maintenir l'équilibre du solde des impôts et taxes revenu, en plus du contrôle
seul ne suffit pas pour éliminer le phénomène de l'évasion et la fraude fiscale, ce
qui oblige l'État à prendre des mesures réglementaires et législatives visant à
renforcer les mécanismes de contrôle fiscal pour réduire ce phénomène et
d'augmenter l’éfficacité dans la perception des impôts.
IX
قائمة المحتويات
IV اآلثة
VI - V اإلهدات
VII الشكر
IX- VIII امل خص
X قائةة احملتتاي
XI قائةة اجلداول
XI قائةة األاكال البيانية
XI قائةة املال ق
أ–ج املةدمة
41 -2 الفصل األول :مراجعة األدبيات
3 األول :إسااما الرقابة اجلبائية حت ني ني توال املع تما احملاسبية املب
32 الثاين :الدراسا ال ابةة املب
67 -42 الفصل الثاين :دراسة ميدانية
44 األول :الحرثةة و األووا امل تخدمة حت الدراسة املب
54 الثاين :نتائج الدراسة و مناقشتاا املب
71-68 اخلامتة
75-72 املراجع
85-76 املالحق
90-87 فهرس احملتوايت
X
قائمة الجداول
الصفحة عنوان اجلدول رقم اجلدول
08 مةارنة بني األنظةة ال رثبية قبر و يند قانتن املالية 2015 01
40 و ه التشابه و اإلختالف بني الدراسا ال ابةة و وراستنا احلالية. 02
45 ابل رثبة تل املك مع تما 03
قائمة المالحق
الصفحة عنوان امللحق رقم امللحق
التارثح الشاري ()G50
79 امل ق 1
81 إاعار إقتاح ل تعدثر امل ق 2
XI
املقدمة
أ
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ املقدمة
إن بتحة ةةتر ية ةةا األيةة ةةال واملة ةةال زاو اإلهتةة ةةام ابملع تمة ةةا احملاسة ةةبية واحلا ة ةةة إلياة ةةا فةة ةةد ضة ة ت مثة ةةر ال ة ة عة
اإلقتاةةاوثة الثةينةةة والنةةاورال فكةةر األيةتان اإلقتاةةاوثتن ثتعةةام تن نةةا وث ةةعتن اهةةدثن مةةن ةةر احلاةةتل ي ياةةا ملةةا هلةةا
من وور بل و ساسي حت إ اذ قراراهتا ونظرا لتداخر وتعارض األهةداف واللةااي بةني م ةتخدمي املع تمةا احملاسةبية
ةةتوال يالي ةةة وال ةةيت تك ةةتن خالي ةةة م ةةن األخح ةةات والتة ةاوزا اس ةةبية ذا فإن ةةه م ةةن الا ةةعتبة احلا ةةتل ي ةةى مع تم ةةا
املةا ةةتوال والل ةةل مةا ةةتوال وم ةةن هن ةةا تظا ةةر لن ةةا الرقاب ةةة اجلبائي ةةة وال ةةيت تعت ةةرب اث ةةة حت األ ي ةةة م ةةن ي ة إض ةةفات ا ةةفافية
ومتضة ةةتيية ة ةةتل املع تمة ةةا احملاسة ةةبية والة ةةيت تت ة ةةةن سة ةةالي وطة ةةرا كناة ةةا مة ةةن إ تشة ةةاف األخحة ةةات واإل رافة ةةا
املت ةةتوال ور ةةا ن اهل ةةدف م ةةن الرقاب ة ة اجلبائي ةةة ه ةةت الب ة يةةن ة ةةا النش ةةا والنتية ةةة م ةةن ةةر ف ةةرض ال ةرائ إال
اسبية تتةتض ابجلتوال العالية . ن ه األخلال ال تت ةق بدون مع تما
ب .طرح اإلشكالية :
" كيف ميكن أن تساهم الرقابة اجلبائية يف حتسني جودة املعلومات احملاسبية؟"
✓ ة ةةض م فة ةةا املك فة ةةني ابل ة ةرثبة ل رقابة ةةة ي ة ةةى التاثئة ةةق حت الة ةةة ية ةةدم تحة ةةابق التاة ةةرحيا ال ة ةةنتثة والشة ةةارثة مة ةةض
املع تمةةا املتةةتفرال لةةدى ماة ة ال ةرائ وابلتةةايل تةةةتم املفتشةةية إبيةةالم املك ة ن م فةةه سيخ ةةض ل رقابةةة يةةن طرثةةق
تب يله ليةتم ابلرو ي يه.
✓ ثتا احلاتل ي ى املع تما احملاسبية من طرف ماة ة ال ةرائ والةدائنتن ( طةراف خار يةة) وامل ةلون ( طةراف
واخ ية).
ب
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ املقدمة
✓ ل رقابة اجلبائية ووا وطرا في ة مبراقبة ف ص ومةارنة الدفاتر احملاسبية ل تأ ةد مةن مةدى لة تاا ية تتةثةر
ه الحرا حت الرقابة العامة اليت تنة ا بةدورها إ رقابةة اةك ية ورقابةة ي ةى التاثئةق ورقابةة معةةةة الةيت تنة ةا بةدورها
إ الرقابة احملاسبية الت ةيق املاتت حت احملاسبة والت ةيق حت جمةر التضعية اجلبائية.
حت ه ا املتضت من اا: ث .مربرات اختيار البحث :هناك يدال سبات وفعتين إ الب
ابإلضةافة ةا ت اها ه الدراسة حت تدييا املنظةةة اجلبائيةة حت تةيةيا ومتا اةة تفشةي غةاهرال التاةرت ال ةرث
ية ابللة حت ه الدراسة. داثة املتضت تنه ثربط بني متللا ذا إ
ت
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ املقدمة
ابلن ةةبة ل ةةدوو املكانيــة ةت الدراسةةة امليدانيةةة ي ةةى م ةةتتى مر ةةم ال ةرائ لتالثةةة اجلمائةةر ب دثةةة الةبةةة مةةا
دوو الزمنية فتةث ت حت الفتال املةتدال من اار فيفري إ ماي .2020
خ .منهج وأدوات الدراسة:
لإل ابة ي ى اإلاكالية املحرو ة سة فا والفرضةيا املتضةتية مةن خالهلةا وحت ضةتت طبيعةة الدراسةة واألهةداف
الةيت ن ةعى إ نيةيةاةا مت االيتةةاو ي ةى املةةناج التلةفي الت ي ةي ألنةه ثةر مالئةةةة ملثةر هة الدراسةا وذلةك مةةن
خ ةةالل ول ة ةةر متل ةلا الدراس ةةة واملتةث ةةة حت الرقاب ةةة اجلبائي ةةة و ةةتوال املع تم ةةا احملاس ةةبية ابإلض ةةافة إ اس ةةتخدام
املناج الت ي ةي حت ني يةر طبيعةة العالقةة املت ةتو بةني متلةلا الدراسةة ةةا نةه مت اإليتةةاو ي ةى تةنيةة وراسةة احلالةة حت
الفار التحبيةي ملعرفة ي ت اها الرقابة اجلبائية حت ني ني توال املع تما احملاسبية و ة لك اإليتةةاو ي ةى املةاب ةة
الشخاية ابيتبارها واال من ووا نض املع تما .
د .مرجعية الدراسة :
مت حت هة الدراسةة االيتةةاو ي ةى جمةتيةةة مةن املرا ةض املةكنةة حلةر إاةةكالية الب ة وذلةك لتةتفر تتاهةا ي ةةى
العدثد من املع تما ال أبس نا والةيت تشةةر متلةلا متضةت الدراسةة إذ مت االيتةةاو ي ةى املاةاور واملرا ةض ابل لةة
متاقةض إلكتونيةة مة را و تةترا قةتانني مراسةيا وتشةرثعا جمةال مةاال الفرن ية وجبةيض نتاياا مش ت ت
تل. وما
✓ تةيد املتغفني مبااماا عر من وقت املةاب ة قال وه ا ما ثر ي ى نةص املع تما .
✓ نةص الكت فيةا خيص متضت الدراسة خالة حت مكتبة الك ية.
الت ةيةا اجلبائية مثر :الت ةيق املاتت حت احملاسبة. ✓ يدم و تو ولير مفار إل رات بع
ر .هيكل البحث :
قا ةةد اإلمل ةةام أبه ةةا اجلتان ة الرئي ةةية ل دراس ةةة وقا ةةد اإل اب ةةة ي ةةى اإلا ةةكالية املحرو ةةة واختب ةةار الفرض ةةيا
إ فا ني األول نظري واآلخر تحبيةي نتضح ذلك ةا ث ي: املتضتية مت تة يا الب
الفصل األول :مرا عة األوبيا
-املبحث األول :إسااما الرقابة اجلبائية حت ني ني توال املع تما احملاسبية
ث
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ املقدمة
ج
الفصل األول :
مراجعة األدبيات
-املبحث األول :إسهامات الرقابة اجلبائية يف حتسني جودة املعلومات
احملاسبية
-املبحث الثاين :دراسات سابقة
1
المجمعة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل األول :مراجعة األدبيات
والحساباتـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
ــــــــــــــــ
تمهيد :
إن تح ةةتر ي ةةا األية ةةال وامل ةةال وى إ زايوال اإلهتة ةةام ابملع تم ةةا احملاس ةةبية واحلا ةةة إلياا ملا هلا من وور بل
و ساسي حت إ ةةاذ الةرار ول لك و احلاتل ي ى مع تما اس ةةبية تتةتض ابجل ةةتوال العالية ونظرا لتداخر وتعارض
األهداف واللااي بني م تخدمي ه املع تم ة ة ة ة ة ةةا لبح من ال روري الب ين يفية ضةان لدا ومتضتيية
كن من إ تشاف األخحات واإل راف ة ةةا وه ا ثكتن يرب الرقابة اجلبائية ال ة ةةيت تت ةن طرا وةليا ه املع تم ة ةةا
احملتة ة احلدوث ومن هنا مت تة يا ه ا اجلمت إ مب ثني مة ةة ي ى الن ت التايل :
2
المجمعة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل األول :مراجعة األدبيات
والحساباتـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
ــــــــــــــــ
مائةري ثةةتم ي ةى يةدال ويةائا رئي ةية وثتةثةر مكتيةا األساسةي حت التشةرثض ال ةرث الة ي بةدور ي نظام ضةرث
ثتةةيح العدثةةد مةةن نظةةةة فةةرض ال ةرثبة والةةيت مت تة ياةةاا مبت ة قةةانتن املاليةةة ل ةةنة 2015إ النظةةام احلةيةةةي ونظةةام
ال رثبة اجلمافية ه الرقابة قد تكتن رقابة يامة ةةا قةد تكةتن رقابةة معةةةة ولكةي تةتا ية يةة الرقابةة اجلبائيةة بحرثةةة
ن تتةتةةض مبةةتيةةة مةةن اخلاةةائص: ةةتوال ياليةةة و ة اسةةبية ذا احلاةةتل ي ةةى مع تمةةا منظةةةة ومثاليةةة و ة
املاداقية املتثتقية واملالئةةة ...ا ،وبة لك ت ةةح بتلةتل املع تمةة حت التقةت املناسة وأبقةر اةد وتك فةة إ إوارال
ال ةرائ ومنةةه االسةةتفاوال مةةن ه ة املع تمةةا واسةةتلالهلا حت ية يةةة الرقابةةة اجلبائيةةة ي ةةى تاةةرحيا املك فةةني ابل ةرثبة
و ش األخحات واال رافا و اولة معاجلتاا.
املطلب األول :الدراسة التشخيصية للضرائب والرسوم اليت ختضع هلا املؤسسة
يرفة ةةت ال ة ةرثبة منة ة قة ةةدم العاة ةةتر مبفة ةةاهيا متعة ةةدوال وقة ةةد تحة ةةتر هة ة املفة ةةاهيا مة ةةض التلة ةةل احلالة ةةر حت النظة ةةام
لةب ت الةةدول ت ةةتخدماا يتاةةا ية االقتاةاوي ةةةا ن ال ةرثبة هةةي ماةةدر لإلثةراوا العامةةة ل دولةة وازواو
لت ةيق هدافاا ال ياسة واالقتااوثة ومن اة خةرى فةإن فةرض ال ةرثبة اليةتم ثعةد ثت ةا ابل ةاتلة والب ةاطة الةيت
انت يمها قدميا وذلك نتيةة تشع وتدخر األنشحة االقتاةاوثة و ة ا تنةت ماةاور احلاةتل ي ةى الةدخر املت ة
هل ال رثبة وي ى ه ا الدول اليتم تتفنن حت اختيار الحرثةة املث ى لت دثد ويات ال رثبة وطرثةة نياي اا.
نظ ةرا لليةةات تعرث ة تش ةرثعي ل ةرثبة فانةةه سةةيتا يةةرض بةةرز التعرثفةةا املعتةةةدال والةةيت ت ةةا حت جمة اةةا خاةةائص
ية يرفاةةا :يةةا اسةةتةحا نةةةدي ياةةري هلةةا هةةت مةةا تةةى بةةه الفرنســي جيــز" ))Jese ال ةرثبة وثعةةد ول تعرثة
1
تفرضه ال حة ي ى األفراو بحرثةة يائية وبال مةابر بةاد تلحية األيبات العامة.
يةر 2017/2016لف ة .04 امعة ةد الادثق بن حيىي 1رتيبة بتهايل حماضرات يف جباية املؤسسة
3
المجمعة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل األول :مراجعة األدبيات
والحساباتـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
ــــــــــــــــ
لةةةد ااةةتار رثكةةاروو بنظرثةةة التةةةارال اخلار يةةة ابيتةةةاو نظرثةةة الةيةةةة الن ةةبية حت التبةةاول الةةدويل وثةةرى حت جمةةال
ال ةرثبة أبنةةه مةةن األف ةةر يةةدم تةةدخر الدولةةة حت اجملةةاال التاليةةة :المرايةةة التةةةارال والاةةناية إال نةةه ثعةةتف ب ةةرورال
فرض ال رائ يند ال رورال ي يندما ال تتةكن الدولة من تلحية نفةاهتا العامة.1
ةا ثةرى "لــويت تــرو اب" أبن ال ةرائ هةي وسةي ة لتتزثةض األيبةات العامةة بةني األفةراو تتزثةض قةانتين وسةنتي طبةةا
ملةدرهتا التك يفية.2
ةربي تةةتم بةه ال ة حة العامةة ي ةى مةتال يةرف "ميشــال درون" ) )Michelle Dranال ةرثبة أبيةا اقتحةا
األفراو قاد تتزثض ثةر األيبات العامة فيةا بيناا إبنااف.3
ال ةةابةة ميكننةةا الةةةتل أبن ال ةرثبة هةةي الت ةمام مةةايل ل ة ةتاطنني ايةةا الدولةةة ية ثعتةةرب املب ة مةةن خةةالل التعةةارث
املةةدفت مةةن طةةرفاا ل فةةام ي ةةى ةةةتقاا وابلتةةايل هةةي ةةن اخلةةدما املةدمةةة مةةن طةةرف الدولةةة نةةدف نيةيةةق منفعةةة
يامة.
حت غةةر يةةات تعرثة تشةرثعي ل رسةةا ثكةةاو ةةةض الفةاةةات حت ي ةةا املاليةةة والةةةانتن ي ةةى تعةةارث متشةةانة ل رسةةا
ي ةةى نةةه مب ة مةةن النةةةتو ثدفعةةه الفةةرو إ الدولةةة و لهةةا مةةن اةةخامل الةةةانتن العةةام ةربا مةابةةر فةةةد يرفةةه الةةبع
ان نفض يام. انتفايه خبدمة معينة تؤوثاا له ثتت ي ياا نفض خامل له إ
اآلخر ي ى نه مب من النةةتو ثدفعةه الشةخص ةربا إ الدولةة و ةد مرافةاةا العامةة مةابةر ةا يرفه البع
4
نفض خامل حيار ي يه من ان ه ا املرفق و اهليئة العامة.
امعةة ةةد م ةتتري ق ةنحينة 2010/2009 1ةتو يةام النظام الضرييب وأاثره على التنمية االقتصادية طرو ة و تةترا حت الع ةتم االقتاةاوثة
لف ة .12
امعة ة ةةة ةة ة ةةد خي ة ة ةةر ة ة ةةتل 2قحة ة ةةاف نبية ة ةةر دور الض ـ ـ ـرائب والرس ـ ـ ــوم يف متوي ـ ـ ــل البل ـ ـ ــدايت م ة ة ة رال مةدمة ة ةةة ضة ة ةةةن متح بة ة ةةا نية ة ةةر اة ة ةةااوال ما
ب كرال 2008/2007لف ة .03
3جلناف يبد الرزاا حماضرات يف مقياس جباية املؤسسة
امعة اجلمائر 2018/2017 03لف ة .06
4احملةامي معةني الرب ةتثي املفهـوم القـانوين للرسـم يحتليـل املبـادس الدسـتورية والسياسـات التشـريعية اهليئةة الف ةحينية امل ةتة ة حلةةتا املةتاطن لةف ة
.09
4
المجمعة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل األول :مراجعة األدبيات
والحساباتـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
ــــــــــــــــ
اةةاد النظةةام ال ةرث إلةةال ا حت بداثةةة الت ةةعينا مةةن الةةةرن املاضةةي ومشةةر هة ا اإللةةالح ال ةرائ املفروضةةة
ور ةا ةتن ن النظةام ال ةرث نظةام تاةرحيي ي نةه و ا إ راتا الفرض ال رث انهيك ين نظةة الفرض ال رث
إ اإلوارال ال رثبية إال ننا حت التاقةض دةد العدثةد مةن نظةةة فةرض ال ةرثبة ثعتةد ي ى التارحيا اليت ثةدماا املك
والنظةام اجلةماحت وهة ا قبةر قةانتن املاليةة 2015 واليت تتنت بني النظةام احلةيةةي النظةام املب ةط نظةام التاةرثح املراقة
نه مت دوث تعدثال حت 2015لتابح نظةة فرض ال رثبة تن ا إ ق ةةني فةةط :النظةام احلةيةةي والنظةام ي
1
اجلماحت.
النظام اْلقيقي:
ثعتةةرب نظةةام ال ةربح احلةيةةةي مةةن هةةا نظةةةة فةةرض ال ةرثبة انحالقةةا مةةن املبةةاوحمل احملاسةةبية الةةيت تةةربز يةةة احملاسةةبة
ال رثبية حت ذلك واليت تعين يرض البياان احملاسبية الالزمة للرض نيدثد الربح اجلبائي وفق كام الةانتن اجلبائي.
ة رقةةا األيةةةال احملةةةق مة يةةاوز هة ا خي ةةض لنظةةام الةربح احلةيةةةي حت جمةةال ال ةرثبة ي ةةى الةةدخر اإلنةةايل
األخةةل 30.000.000وج ابلن ةةبة لاةةن األرابح الاةةنايية والتةارثةةة ةةةا ثت ةةدو رقةةا األيةةةال التا ة ايتةةةاو
لفرض ه ا النظام من رقا األيةال من وون الرسا ي ى الةيةة امل افة ابلن بة ل خاضعني هلة ا الرسةا و رقةا األيةةال
ات الرسا ي ى الةيةة امل افة ابلن بة للل اخلاضعني له. مض
ثتعني ي ى األاخامل اخلاضةعني ل نظةام احلةيةةي لفةرض ال ةرثبة ن ثكتتبةتا ي ةى األ ثةر ثةتم 30فرثةر مةن ةر
سةةنة لةةدى مفةةت ال ةرائ ال ة ي ثتبةةض لةةه مكةةان تتا ةةد مة ةر املؤس ةةة و اإلقامةةة الرئي ةةية املانيةةة تاةةرحيا مبب ة ال ةربح
2
اخلاضض ل رثبة اخلامل ابل نة املالية ال ابةة.
النظام املبسط:
مت اسةةت داث هة ا النظةةام مبت ة قةةانتن املاليةةة ل ةةنة 2007وخي ةةض هلة ا النظةةام األاةةخامل احملةةةةتن ملةةداخير
لةنايية و يارثةة و ةةل التةابعني ل ةرثبة اجلمافيةة الت يةدال والة ثن ال ثتةةاوز رقةةا يةةاهلا ال ةةنتي 10.000.000وج
مث ما لب املشر اجلمائري من خالل قانتن املالية التكةي ي ل نة 2011ن قام بتعةدثر األاةخامل املك فةتن ابل ةرثبة
5
المجمعة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل األول :مراجعة األدبيات
والحساباتـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
ــــــــــــــــ
ة ةةل الت ة ةةابعني ل ة ةرثبة اجلمافي ة ةةة الت ي ة ةةدال مبع ة ة م ة ةةن ثتة ة ةةاوز رق ة ةةا ية ة ةةاهلا ال ة ةةنتي 10.000.000وج وثة ة ةةر ي ة ةةن
30.000.000وج و ا يدر اإلاارال إليه ن است داث ه ا النظام ات ااةيا مةض بةدااي تحبيةق املخحةط احملاسة
1
املايل و ا معاثل احملاسبة الدولية.
ض املداخير اخلاضعة ل نظام املب ط ل ةرثبة ي ةى الةدخر اإلنةايل مبعةدل %20ةررال مةن ال ةرثبة مةن قيةةة
ابل رثبة ةا تز لألاةخامل اخلاضةعني لنظةام ال ةرثبة اجلمافيةة الت يةدال الربح اجلبائي احملار ي يه من طرف املك
اخل ت ل نظام املب ط. إ املااحل اجلبائية ثت ةن ط اخل ت ل نظام املب ط من خالل تةدمي ط ط
ثةةتا تحبي ةةق ه ة ا النظ ةةام ي ةةى ملت ة املا ةةن احل ةرال الةةيت تعتة ةةد ي ةةى الح ةةابض الفك ةةري والةةةدرا ال هني ةةة واملع ةةارف
الع ةي ةةة الشخا ةةية وإن ةةاال ميك ةةن الة ةةتل ن ه ة ا النظ ةةام ثحب ةةق ي ةةى ةةر وخ ةةر مت ةةأ م ةةن مان ةةة ةرال ( م ةةداخير ةةل
يارثة) حت إطار ال رثبة ي ى الدخر اإلنايل.
2
رثبة ي ى الدخر اإلنايل. ن بة اقتحا %20 ثتا تحبيق ي ى املك فني اخلاضعني لنظام التارثح املراق
ةةات ية املةةاوال 02مةةن قةةانتن املاليةةة ل ةةنة 2007 ول اسةةت داث هلة ا النظةةام ةةان سةةنة 2007مبت ة
هة ال ةرثبة لتعةةتض ال ةرثبة ي ةةى الةةدخر اإلنةةايل والرسةةا ي ةةى النشةةا املاةةين والرسةةا ي ةةى الةيةةةة امل ةةافة ل ةك فةةني
اخلاضعني هلا.
لةد بينت املاوال 02مةن قةانتن املاليةة ل ةنة 2007واملت ةةنة اخلاضةعتن هلة ا النظةام مةن نظةةة الفةرض ال ةرثبية
وال ثن ثتةث تن حت:
-األاةةخامل الحبيعيةةني املةارسةةني ألنشةةحة موثةةة اخلةةدما التابعةةة لفئةةة األرابح الاةةنايية والتةارثةةة ينةةدما ال ثتةةةاوز
رقا يةاهلا ال نتي 3.000.000وج.
6
المجمعة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل األول :مراجعة األدبيات
والحساباتـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
ــــــــــــــــ
-األا ةةخامل الحبيعي ةةني ال ة ثن ث ةةر ي ةةارهتا الرئي ةةية ب ةةني الب ةةائض واألا ةةيات ين ةةدما ال ثتة ةةاوز رق ةةا ية ةةاهلا ال ةةنتي
رحت فين. 3.000.000وج مبا حت ذلك احلرفيني املةارستن لنشا
ةةات حت قةانتن املاليةةة ية لةةد تةتاتر التعةةدثال خباةتمل رقةةا األيةةال احملةةةق واملت ة لتحبيةةق هة ا النظةةام
التكةي ةةي ل ةةنة 2011ن خي ةةض لنظةةام ال ةرثبة اجلمافيةةة الت يةةدال احملةةةةتن لةةرقا ية ةةال سةةنتي مةةن األنشةةحة امل ة ترال
1
يال إذا ان رقا األيةال قر من 10.000.000وج.
النظام اْلقيقي:
ة ابلن ةةبة ل ةاةةن احل ةرال ةةةا خي ةةض خي ةةض هل ة ا النظةةام م ة يةةاوز رقةةا األيةةةال احملةةةق 30.000.000وج
إضةافة هل ا النظام و تاب ماةا انت قيةةة رقةا األيةةال خباةتمل نيدثةد الةربح اخلاضةض ل ةرثبة ي ةى رابح الشةر ا
إ ذل ةةك ف يخ ةةض ل نظ ةةام احلةية ةةي و ةةتاب لت دث ةةد قية ةةة الرس ةةا ي ةةى الةية ةةة امل ةةافة فية ةةا خي ةةص األا ةةخامل املعن ةةتثني
اخلاضةةعني ل ةرثبة ي ةةى رابح الشةةر ا و ة ا األاةةخامل الحبيعيةةني اخلاضةةعني ل ةرثبة ي ةةى الةةدخر اإلنةةايل لةةن
األرابح الانايية والتةارثة واملان احلرال ملا ثتةاوز رقا األيةال 30.000.000وج.
بنةةاتا ي ةةى قةةانتن املاليةةة ل ةةنة 2015فةةةد مت إللةةات النظةةام املب ةةط ونظةةام التاةرثح املراقة لفةةرض ال ةرثبة وذلةةك
املاوال 06من كام ه ا الةانتن. مبت
ينةةدما تةةى قةةانتن املاليةةة ل ةةنة 2015عةةر جمةةال اخل ةةت لنظةةام ال ةرثبة اجلمافيةةة الت يةةدال ملاةةص لألاةةخامل
احملةةةةتن لةةرقا يةةةال سةةنتي قةةر مةةن 30.000.000وج وه ة ال ةرثبة تعةةتض إضةةافة إ ال ةرائ امل ة ترال سةةابةا
لك. ال رثبة ي ى رابح الشر ا
7
المجمعة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل األول :مراجعة األدبيات
والحساباتـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
ــــــــــــــــ
ة ةةا ي ن ةةت املدثرث ةةة العام ةةة ل ةرائ ي ةةن تع ةةدثال حت النظ ةةام ال ةرث املت ةةد وذل ةةك مبت ة ق ةةانتن املالي ةةة
ن ية ن التع ةةدثال خا ةةت مرا ع ةةة س ةةة ال ةرثبة واس ةةتبعاو األا ةةخامل املعن ةةتثني ي ةةن نحاق ةةه ية 2020
1
قانتن املالية قام بت دثد سة ال رثبة اجلمافية الت يدال إبتداتا من 01انفي اجلاري.
جدول رقم ي : 01مقارنة بني األنظمة الضريبية قبل وعند قانون املالية 2015
-3حت النظ ةةام اجل ةماحت :ال ةرثبة اجلمافي ةةة الت ي ةةدال ةةات
ة قةةانتن لتعةةتض TVA ،TAP ،IRGبينةةةا
املالية 2015فةد مت إضافة .IBS
-4حت النظ ةةام احلةيةة ةةي قبة ةةر 2015ة ةةان خي ة ةةض لة ةةه مة ةةن
ياوز رقا يةاله 30.000.000وج ابلن بة ل ةداخير
الاة ة ةةنايية والتةارثة ة ةةة ومبت ة ة ة قة ة ةةانتن املالية ة ةةة 2015مت
إضافة املان احلرال إ ذلك.
املصدر :من إيداو الح بة
1
https://www.ennaharonline.com/?P=75044 بة ا فتزثة سعدي اترثخ الدختل 2020/04/06ال اية 11:30
8
المجمعة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل األول :مراجعة األدبيات
والحساباتـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
ــــــــــــــــ
تعتةةرب ال ةرائ مب ة نةةةدي تت اةةر ي يةةه الدولةةة مةةن األاةةخامل سةتات ةةانتا طبيعيةةني و معنةةتثني للةةرض تلحيةةة
يبائاا العامة وون ن ةيان وور الرسةتم اجلبةار الة ي ث ةاها حت تثةر اخلمثنةة والةيت تعةرف ي ةى يةا مب ة نةةدي تفرضةه
الدولة ربا ي ى األفراو مةابر إنتفاياا خبدمة معينة تؤوثاا هلا.
ة ثعتةةد النظةةام ال ةرث اجلمائةةري ي ةةى التاةرحيا الةةيت ثةةدماا املك ة ابل ةرثبة إ اإلوارال اجلبائيةة وهة ا
ن ة التشةرثعا والةةتانني الةيت تةنص ي ةى ذلةك ية النظام ال ي خي ض إليه وقةد اخت ة هة ا النظةام اجلبةائي
قةةانتن املاليةةة ل ةةنة 2015ةةات ليفاةةر بةةني األنظةةةة ال ةرثبية وقةةد انةةت تة ةةا قبةةر 2015إ ربعةةة نظةةةة (النظةةام
احلةية ةةي النظ ةةام املب ةةط نظ ةةام التاة ةرثح املراق ة ونظ ةةام ال ةرثبة اجلمافي ةةة) م ةةا حت 2015مت إلل ةةات نظ ةةامني (النظ ةةام
املب ط ونظام التارثح املراق ) وما زال ليتمنا ه ا النظام املتبض هت النظام احلةيةي والنظام اجلماحت.
تعترب املع تما احملاسبية الر يمال األساسية مل تخدمياا ي ثةتا إيةداو وإنتةاج هة األخةلال لتاةبح ذا معة
مفيةد وت ةةاها حت ت ةاير التتالةةر بةني ام ياةةا وذلةك لةيةتاةةا حت لةنض وتراةةيد الةةرارا احلاليةةة و ل تنبةؤ امل ةةتةب ي
توال يالية لتابح معربال وذا ماداقية. ي ى ه املع تما احملاسبية ن تكتن ذا وابلتايل و
يرفةت اجلةعيةة األمرثكيةة ل ة اسةبة املع تمةةا احملاسةبية أبيةا معحيةا يدوثةةة مرتبحةة بظةاهرال اقتاةاوثة ةةدثت
1
حت املاضي احلاضر و امل تةبر لكيان ما من خالل مال ظة معينة ووفةا لةتايد معينة.
بينةةةا اجملة ةض األمرثك ةةي ل ة اسةةبة يرفةةه أبن ةةه نظةةام مع تم ةةا بةةين ي ةةى م ةةدخر رايضةةي بحبيعتةةه فا ةةت ةةةض ب ةةني
2
البياان املعرفة يدا مث ثةتم ابستخداماا ين طرثق الت ير الرايضي والربجمة.
امعةة ةةد خي ةر ب ةكرال تل 1بمقراري ياال دور املعلومات احملاسبية يف حتسني األداء املايل للمؤسسة االقتصادية ،م رال مةدمة لنير اااوال ما
2011/2010لف ة .48
2يبد الباسط مةداح أثـر جـودة املعلومـات احملاسـبية يف الكشـف عـن الفسـاد املـايل يف وـل تبـين حوكمـة الشـركات ،طرو ةة مةدمةة لنيةر اةااوال و تةترا
امعة ةد خي ر بتضياف امل ي ة 2018/2017لف ة .85
9
المجمعة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل األول :مراجعة األدبيات
والحساباتـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
ــــــــــــــــ
و ا سبق ميكننا الةتل ن املع تما احملاسبية يبارال ين جمةتية من البياان اليت ثتا نيتث اةا إ املع تمةا وثةتا
ن تتةيةةم خباةةائص تت ةةا نةةا هة املع تمةةا احملاسةةبية ة ذلةةك يةةن طرثةةق املعاجلةةة احملاسةةبية ولكةةن هة املع تمةةا
تكتن ذا فائدال وميكن استخداماا من قبر نيض األطراف الداخ ية واخلار ية.
ن ثتةتافر حت املع تمةةا احملاسةةبية جمةتيةةة مةةن اخلاةةائص وهة ا نةةدف اسةةتخداماا أسةةاس لتةيةةيا م ةةتتى ة
بحرثةة فعالة وتنة ا اخلاائص النتيية إ : ميكن استخدام املع تما توال املع تما احملاسبية
ن ثتة ةةتفر حت املع تمة ةةا احملاسة ةةبية جمةتية ةةة مة ةةن اخلاة ةةائص األساسة ةةية مناة ةةا :املالئةة ةةة التتقية ةةت املناسة ة ةة
املتثتقيةة و لهةةا مةةن اخلاةةائص الةةيت كةةن مةةن اسةتخدام املع تمةةا بحرثةةةة فعالةةة فةةإذا فةةةد املع تمةةا احملاسةةبية ي
خالية من ه اخلاائص فإيا تابح بدون مع وتعترب ل مفيدال ابلن بة مل تخدمياا.
ن تتةي ةةم خبال ةةية املالئة ةةة وذل ةةك ل ةمايوال مثله ةةا حت ال ةةت كا ابحلاض ةةر واس ةةتيعات إن املع تم ةةا احملاس ةةبية ة
1
ي ت ار ي ى م تخدمي ت ك املع تما ية ية لنض وا اذ قرار وا و فئ. املاضي من ا ر التنبؤ ابمل تةبر
ين ذلةك الةةرار الة ي واملالئةة هي ت ك املع تما اليت ستؤثر ي ى س تك متخ الةرار ويع ه ثتخ قرار خيت
2
ان ميكن ا اذ حت الة يات ه املع تما .
و متخة ي الةةرارا إال دوى و منفعةة ابلن ةبة مل ةتخدمي املع تمةا ن ه اخلالية لن تكتن ذا ي
إذا تتفر اخلاائص الثانتثة التالية:
1ترثة بتقنةدورال جـودة املعلومـات احملاسـبية وأثرهـا علـى قـرارات مسـتخدمي القـوائم املاليـة مة رال مةدمةة السةتكةال متح بةا اةااوال ماسةت ةاوميي
امعة العريب بن مايدي م البتاقي 2017/2016لف ة .3
امعةةة ةةةد ةةتل 2ان ةةي بةةن حيةةىي دور جــودة املعلومــات احملاســبية يف حتســني اإلفصــاح احملاســيب مة رال مةدمةةة ةةةمت مةةن متح بةةا نيةةر اةةااوال املا
خي ر ب كرال 2013/2012لف ة 48و .49
10
المجمعة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل األول :مراجعة األدبيات
والحساباتـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
ــــــــــــــــ
ية انةةه -التوقيــت املالئــم :ثةاةةد ابلتتقيةةت املالئةةا ولةةتل املع تمةةا املعةةدال إ م ةةتخدمياا حت التقةةت املناسة
ةا انت سرية ولتل املع تما احملاسبية إ م تخدمياا ةا ان اال تةال بلا حت التةأثل ي ةى قةراراهتا املتنتيةة
والعكس ل يح.
-القــدرة علــى التنبــؤ :ثةاةةد ابلةةةدرال التنبؤثةة ل ةع تمةةا احملاسةةبية إمكانيةة االيتةةةاو ي ياةةا حت تتقةض النتةةائج امل ةةتةب ية
من قبر متخ الةرار.
-التغذية العكسية :ثةاد ابلتل ثة العك ية ن تكةتن املع تمةا احملاسةبية ذا قيةةة اسةت ايية ي هلةا الةةدرال ي ةى
تليل و تا يح التتقعا احلالية و امل تةب ية.
ب /املوثوقية:
ومعناهةا خ ةةت املع تمةا مةةن اخلحةةأ والت يةم وان تنحةةتي باةدا ي ةةى اخلاةةائص امل ةتادف إبرازهةةا يةن املتضةةت الة ي
ثتا التةرثر ينه وتتةثر ه اخلاائص حت:
-صدق التعبري :ي تكتن املع تما احملاسبية معربال ين األ داث اخلالة باترال س يةة.
مااحل فئة ي ى مااحل فئة خرى. -حيادية املعلومات :يدم الت يم لفئة معينة من امل تخدمني ي ال تل
-قابلية التحقق من املعلومات :ي الةدرال ي ى التلتل إ نفس النتائج من قبر ثر مةن اةخص إذا مت اسةتخدام
طرا و سالي ملت فة حت قياس املع تمة.
اثنيا :اخلصائص الثانوية
وهةي اخلاةةائص الةةيت ثتةةيح تتفرهةةا فائةةدال ا ةةرب ل ةع تمةةا ولعةر تتفرهةةا ثعةةمز مةةن فائةةدال اخلاةةائص األساسةةية الةةيت
1
سبق ذ رها وتت خص ه اخلاائص حت:
/قابلية الفهم:
إن خالية قاب ية املع تما ل فاا واالستفاوال مناا تعتةد ساسا ي ى مؤارثن ماةني ا:
11
المجمعة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل األول :مراجعة األدبيات
والحساباتـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
ــــــــــــــــ
ثةاةةد ابلثبةةا اسةةتخدام نفةةس املبةةاوحمل والحةةرا واإل ةراتا احملاسةةبية مةةن قبةةر املؤس ةةة مةةن سةةنة ألخةةرى ويةةدم
تليلها إال يند ال رورال.
اسةبية ت ةةح إب ةرات املةارنةة حت املؤس ةة ل ةنتا متعةدوال و بةني مؤس ةا ملت فةةة وثةاةد نةا تةةدمي مع تمةا
تنشط حت نفس الةحا لفتال زمنية معينة.
ثةاد ابإلفااح الكامر ن تكتن املع تما ال رورثة احلالية وامل تةب ية متا ة مام امل تخدمني.
ي ةةى العةةةتم ميكننةةا تة ةةيا الفئةةا الةةيت هلةةا ما ة ة حت احلاةةتل ي ةةى املع تمةةا احملاسةةبية السةةتخداماا بشةةان
1
ا اذ قراراهتا إ فئتني التايل:
12
المجمعة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل األول :مراجعة األدبيات
والحساباتـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
ــــــــــــــــ
/1معايري قانونية:
ت ةةعى العدثةةد مةةن املؤس ةةا حت العدثةةد مةةن الةةدول لتحةةتثر معةةاثل ةةتوال املع تمةةا الةةيت تت ةةةناا مةةن خةةالل
التن يق وإ او قايدال مشت ة لالنحالا مناا لتضض املعاثل احملاسبية الدولية بةتايد و سس ت بط اإل ةراتا احملاسةبية
اإلفااح يناا. وت ض وليال لكيفية تنفي املعاجلا احملاسبية ولبيان احلد األوىن من املع تما احملاسبية اليت
/2معايري رقابية:
ثنظر إ الرقابة أبيا ا د مكتان العة ية اإلوارثة اليت ثرتكم ي ياةا ةر مةن جم ةس اإلوارال وامل ةتثةرثن وثتتقة
داح ه ا العنار ي ى و تو رقابة مالية فعالة نيدو وور ةر مةن جلةان املرا عةة و اةمال الرقابةة املاليةة واإلوارثةة حت تنظةيا
املعاجلة املالية.
/3معايري مهنية:
ألن احملاسبة تؤثر بافة م تةرال حت بيئتاةا وتتةأثر نةا فةان هنةاك اهتةةام بةل باةيا ة املعةاثل احملاسةبية والتدقيةيةة
وقد تبنت مانة احملاسبة جمةتية يامة من املعاثل واإل راتا احملاسبية اليت ت ةن ةةتا نيةض األطةراف ذا املاةاحل
توال. اسبية ذا املتعارضة ا ثؤوي ابإلوارال إ إلدار مع تما
/4معايري فنية:
. 1و.طالل ةةد ي ةي اجلةةاوي و رافةد ةاغا ناةي العبيةدي قيةاس ةتوال املع تمةا احملاسةبية مةن و اةة نظةر معةدثاا وم ةتخدمياا الحبعةة األو وار
األايم ل نشر والتتزثض يةان-األرون :2015لف ة 74و .75
13
المجمعة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل األول :مراجعة األدبيات
والحساباتـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
ــــــــــــــــ
ةا ثةنعكس بةدور ي ةى ةتوال املع تمةا احملاسةبية إن تتافر معاثل فنية ثؤوي إ تحةتثر مفاةتم ةتوال املع تمةا
وثمثد ثةة امل ا ني وامل تثةرثن و ل ات املااحل ابلشر ة وثؤوي إ رفض وزايوال االستثةار.
14
المجمعة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل األول :مراجعة األدبيات
والحساباتـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
ــــــــــــــــ
1
معدي املع تما إال انه ميكن نيدثد معايري عامة لةياس توال املع تما ي ى الن ت التايل:
ي بدر ةة ثيةر املع تمةا لكةر مةن ميكن التعبل ين ةتوال املع تمةا بدر ةة الدقةة الةيت تتاة نةا املع تمةا
توهتةةا وزاو قيةتاةةا حت التعبةةل يةةن احلةةةائق التارخييةةة املاضةةي واحلاضةر وال اةةك انةةه ةةةا زاو وقةةة املع تمةةا زاو
و ين التتقعا امل تةب ية.
وتتةثر املنفعة حت ينارثن ا ل ة املع تمة وساتلة استخداماا وميكن ن مخ املنفعة ا د الاتر التالية:
-املنفعة الشكلية :وتعين انه ةا تحابق اكر و تتى املع تما مض متح با متخ الةةرار ةةا انةت قيةةة هة
املع تما يالية.
ةا تتافر لدى متخ الةرار حت التقت ال ي حيتاج إليه. – املنفعة الزمنية :وتعين ارتفا قيةة املع تما
– املنفع ــة التقييمي ــة والتص ــحيحية :وتع ةةين ق ةةدرال املع تم ةةا ي ةةى تةي ةةيا نت ةةائج تنفي ة الة ةرارا و ة لك ق ةةدرهتا ي ةةى
تا يح ا رافا ه النتائج.
✓ الفاعلية كمقياس جلودة املعلومات احملاسبية:
ةتوال تعرب الفاي ية ين مدى نيةيةق املؤس ةة ألهةدافاا مةن خةالل مةتارو ةدووال وي ةى ذلةك فانةه ميكةن تعرثة
املع تما احملاسبية من زاوثة الفاي ية أبيا مدى نيةيق املع تما ألهداف املؤس ة ومتخة الةةرار مةن خةالل اسةتخدام
وابلتةةايل فةان الفاي يةةة هةةي مةةدى النةةةاح حت مةتارو ةةدووال ومةةن مث فةةان فاي يةةة املع تمةةا هةةي مةيةةاس جلةةتوال املع تمةةا
نيةيق األهداف.
ثةاد ابلتنبةؤ التسةي ة الةيت ميكةن نةا اسةتعةال مع تمةا املاضةي واحلاضةر حت تتقةض ةداث ونتةائج امل ةتةبر وان
ه التتقعا ت تخدم حت التخحيط وا اذ الةرارا .
.و.طالل ةد ي ي اجلةاوي و رافد اغا ناي العبيدي مر ض سبق ذ ر لف ة 77و .78 1
15
المجمعة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل األول :مراجعة األدبيات
والحساباتـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
ــــــــــــــــ
1
✓ الكفاءة كمقياس جلودة املعلومات احملاسبية:
ثةاد ابلكفاتال نيةيق هداف املنشاال أبقةر اسةتخدام كةن ل ةةتارو فالكفةاتال تةةاس مبةدى تةتافر املةتارو املاوثةة و
البشرثة مةارنة ابلنتائج اليت ثتا نيةيةاا.
م ةةن خ ةةالل م ةةا س ةةبق ميكنن ةةا الة ةةتل أبن املع تم ةةا احملاس ةةبية تعت ةةرب الديام ةةة األساس ةةية مل ةةتخدمياا حت ية ي ةةة ل ةةنض
وترا ةةيد الةة ةرارا احلالي ةةة و ل تنب ةةؤ امل ةةتةب ي ية ة تع ةةدو األطة ةراف امل ةةتفيدال منا ةةا واملتةث ةةة حت اجلةا ةةتر الع ةةام
ن هة األخةلال تب ة يةن املع تمةا احملاسةبية اجليةدال الةيت تتةتفر فياةا اخلاةائص ية امل تثةرثن واملةرضةني...ا،
النتييةة املتعةارف ي ياةا مناةا املالئةةةة املتثتقيةة والتتقيةت املناسة لت ةايدها ي ةةى ب ةتو األهةداف املر ةتال مناةا السةةيةا
ة ةةتوال يالية ةةة لتاة ةةبح معة ةربال و ن تتةتة ةةض ن تكة ةةتن ذا ل ةةنض الةة ةرارا اجلية ةةدال وابلتة ةةايل و ة ة ي ة ةةى هة ة املع تم ةةا
ابملاداقية و ن تعد لك حت غر جمةتية من املعاثل الةانتنية الرقابية املانية والفنية أل ةر نيةيةق منةافض م ةتخدمياا
وا اذ الةرارا املخت فة وفةا حلا ة ر من م تخدمياا.
تع ةةد الرقابة ةة اجلبائي ةةة إ ةةدى األووا الفعال ةةة ل ةؤس ةةا ملا ةةاحل ال ة ةرائ ي ةةى ةةد سة ةتات إذ تعت ةةرب النظ ةةام
الة ي خيةةتل ل ةإلوارال ال ةرثبية مراقبةةة التاةةرحيا ومعاثن ةة األخحةةات والنةةةائص واإليفةةاتا و ة ا يةةدم ا ةتام االلتمامةةا
اجلبائية من قبر املك فني ابل رثبة وذلك أل يتاا الباللة حت ا اذ الةرار وني ير التضعية اجلبائية ل ةك فةني فاةي وسةي ة
فعالةةة ت ةةةن ماة ة اخلمثنةةة العةتميةةة مةةن اةةة ومةةن اةةة خةةرى لةةرو املك فةةني وني ي ةةاا أبن إوارال ال ةرائ ذا
تر وائا وه ا ما ثنعكس ي ى تارحياهتا وس ت ياهتا ايا التماماا ال رث .
2
الفرع األول :تعريف الرقابة اجلبائية
ل تقتف ي ى مفاتم الرقابة اجلبائية ر ثنا من ال ةروري نيدثةد مفاةتم الرقابةة بشةكر يةام مث نيدثةد مفاةتم الرقابةة
اجلبائية اترال من لتر الرقابة.
ي ةدال بةةن خي ة لعةةرج قةةاوال ب ليةةتي إبةراهيا خ يةةر فعاليــة الرقابــة اجلبائيــة يف النظــام الض ـرييب اجلزائــري مة رال اةةااوال ماسةةت املر ةةم اجلةةامعي ب ةةاج 2
16
المجمعة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل األول :مراجعة األدبيات
والحساباتـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
ــــــــــــــــ
فةد يرفاا املفكر االقتااوي الشال "فايول" ي ى يا :الرقابة تةةتم ي ةى الت ةةق ةا إذا ةان ةر اةيت ث ةل
و اخلحةأ مةن ا ةر وفةا ل خحة املرستمة والتع يةا الاارمة والةتايد املةررال إما متضتياا فات تبيةان نةتا ي ال ةع
تةتميا ةةا ومن ةةض تكراره ةةا .ة ةةا ث ةةرى ةةر م ةةن ) (HICKSو ) (GULLETأبي ةةا العة ي ةةة ال ةةيت ت ةةعى اإلوارال م ةةن
خالهلةا إ الت ةةةق مةةن دةةا احلةةدث هةةت الة ي ةةان ثفةةتض ن حيةةدث وإذا حيةةدث ذلةةك فالبةةد مةةن إ ةرات التعةةدثال
الالزمة .
ما من النا ية الةانتنية فةد يرفت الرقابة اجلبائية ي ى يا :جمةتية من العة يةا واإل ةراتا الةيت هتةدف إ
وذل ةةك م ةةن خ ةةالل مةارنتا ةةا بعنال ةةر ومعحي ةةا الت ة ةةق م ةةن لة ة ة ونماه ةةة التا ةةرحيا املةدم ةةة م ةةن ط ةةرف املك ة ة
خار ية وه ا احلق فتم بناتمل ومتاو التشرثض اجلبائي .
ومن خالل مةا سةبق ن ةتخ ص ن الرقابةة اجلبائيةة هةي جمةتيةة مةن العة يةا الةيت تةةتم نةا اإلوارال اجلبائيةة قاةد
الت ةةةق مةةن لة ة وماةةداقية التاةةرحيا املكتتبةةة مةةن قبةةر املك فةةني بليةةة ا تشةةاف العة يةةا التدلي ةةية والةةيت اهلةةدف
مناا التارت من وفض ال رثبة التا بة الدفض.1
األهةداف الةيت ت ةعى إ نيةيةاةا واملتةث ةة ومن خالل التعارث ال ابةة ل رقابة اجلبائية ميكننا اسةتخالمل بعة
حت :هداف قانتنية إوارثة اقتااوثة وا تةايية.
-1اهلدف القانوين:
التأ ةةد م ةةن م ةةدى محابة ةةة ملت ة التا ةةرفا املالي ةةة ل ةك ف ةةني الة ةةتانني واألنظة ةةة و رل ةةا ي ةةى س ةةالمة ه ة
األخةلال تر ةةم الرقابةةة اجلبائيةةة ي ةةى مبةةد امل ةةؤولية واحملاسةةبة ملعاقبةةة املك فةةني ابل ةرثبة يةةن ثةةة ملالفةةا ميارسةةتيا ل تاةةرت
من وفض م ت ةاهتا اجلبائية.
-2اهلدف اإلداري:
17
المجمعة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل األول :مراجعة األدبيات
والحساباتـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
ــــــــــــــــ
تةدمي املع تما امل ا ة حت زايوال املروووثةة وهة ا بتاسةحة شة األخحةات والتةةاوزا الةيت ت ةايدها حت معرفةة
وتةييا اآلاثر النانة ين ذلك ال اذ قرارا س يةة حت سياستاا اجلبائية. احلةائق واإل اائيا
-3اهلدف االقتصادي:1
ومحاثتاا ل ةان رب ل اةي ة ال ةرثبية الةيت تعكة ي ةى احملافظة ي ى األمتال العةتمية من التارت ال رث
زايوال اإلنفةاا العةام وإنعةةا االقتاةاو الةتطين وهة ا نظةرا ل تنةا ا املتتالةةر بةني اجملةال االقتاةةاوي وتنةيتةه بنظرثةة اجملةةال
ال رث .
-4اهلدف االجتماعي:
مثر التالي واإل ال و التةال حت وات ونيةر وا باته وهة ا سةعيا مناةا لتكةرثس -منض ومكاف ة ا رافا املك
مبد امل اواال بني املك فني.
-نيةيق العدالة اجلبائية بني املك فني ابل رثبة وه ا إبرسات مبد ساسي لالقتحايا :وقةتف نيةض املك فةني ي ةى قةدم
2
امل اواال مام ال رثبة.
3
اجلزء الثاين :أسباب إجراء الرقابة اجلبائية
هنةةاك يةةدال سةةبات ويةةت إ ضةةرورال إ ةةاو نظةةام رقةةايب ثةةةتم مبراقبةةة تاةةرحيا املك فةةني واحلفةةام ي ةةى ةةةتا
اخلمثنة العةتمية ومراقبة تنفي التشرثعا اجلبائية ون خااا فيةا ث ي:
املك فةني ابل ةرثبة إ التاةرت مةن وفعاةةا يةن طرثةق الت اثةر بشة الحةرا املخت ةةة ابإلضةةافة إ ث ةعى بعة
ضةخامة هة الظةةاهرال وتتسةةض نحاقاةةا اةةعتبة قياسةةاا لة لك ويةةت ال ةةرورال إ و ةةتو ةليةةة رقابيةةة هتةةدف إ احملافظةةة
ي ى ةتا اخلمثنة من خالل اربة التارت ال رث .
امعة يبد 1بر ي يبد الكرمي الرقابة اجلبائية و دورها يف حتسني جودة املعلومات احملاسبية ،م رال مةدمة ضةن متح با نير اااوال ماست اوميي
احلةيد ابن ابوثس م تلامن 2017-2016لف ة .10
امعة ة ةةة ةة ة ةةد خي ة ة ةةر ة ة ةةتل 2سة ة ة يةان يتة ة ةةل دور الرقابـ ـ ــة اجلبائيـ ـ ــة يف حتسـ ـ ــني جـ ـ ــودة املعلومـ ـ ــات احملاسـ ـ ــبية ،مة ة ة رال مةدمة ة ةةة ل نية ة ةةر اة ة ةةااوال املا
ب كرال 2012/2011لف ة .82
3بر ي يبد الكرمي مر ض سبق ذ ر لف ة .11
18
المجمعة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل األول :مراجعة األدبيات
والحساباتـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
ــــــــــــــــ
مبةةا ن األنظةةةة اجلبائيةةة احلدثثةةة نظةةةة تاةةرحيية ت ةةةح ل ةك ة ابلتاةرثح مبداخي ةةه مةةن ت ةةةات نف ةةه مةةن خةةالل
تةة ةةدمي املع تمة ةةا املتع ةة ةةة بنشة ةةاطه ومداخي ة ةةه إلوارال اجلبائية ةةة ابيتبارهة ةةا سة ةةاس لت دثة ةةد التية ةةات ال ة ةرث وثفة ةةتض ية ةةا
التأ ةةد مةةن لة تاا لة ي ة مةةا ثثبةةت العكةةس التأ ةةد مةةن ذلةةك و ةةد الرقابةةة اجلبائيةةة ملراقبةةة هة التاةةرحيا
ومحابةتاا ملا هت مت تو حت احلةيةية.
التشرثض اجلبائي اجلمائري ميكن التةييم بني اك ني رئي ني ل رقابة اجلبائية رقابة اام ة (يامة) تتا ي ةى
م تتى مااحل التيات ورقابة معةةة تتا بعني املكان واليت تنة ا بدورها إ يدال فرو إضةافة إ نةتا خةرى ةص
فئة معينة من املك فني.
الرقابة اجلبائية
19
المجمعة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل األول :مراجعة األدبيات
والحساباتـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
ــــــــــــــــ
1
أوال :الرقابة الشاملة
ه الرقابةة تةتا مبكتة املراقبةة ي ةى م ةتتى م ة املك ة ابل ةرثبة وديةم يامةة بةني مةا ث ةةى ابلرقابةة الشةك ية
والرقابة ي ى التاثئق.
-1الرقابة الشكلية:
التدخال اليت هتدف إ : اليت تشةر ملت ض هلا التارحيا املةدمة من طرف املك هي ية ية رقابية
ي التأ ةد مةن يفيةة تةةدمي املعحيةا واملع تمةا -تا يح األخحات املاوثة املرتكبة ثنات تةدمي املك فني ل تارحيا
اليت تت ةناا التارحيا من النا ية الشك ية وون إ رات ي مةارنة بني ما تت ةن من مع تمةا واملتةتفرال لةدى اإلوارال
اجلبائية.
-ه الرقابة ال تعتةد ي ى ل ة األرقام املارح نا قدر ما تعتةد ي ى الكيفية اليت مت نا مرت التارحيا .
ابل رثبة بتا يح ه األخلال. -ش املع تما املاة ة وتكيي حت الة االست ةاا املك
2
✓ دور الرقابة الشكلية يف حتسني جودة املعلومات احملاسبية املصرح هبا:
ميكن ار ه ا الدور فيا ث ي:
أخحات اجلةض و خحات الت ير. -تا يح األخحات املاوثة احملتة ة واملثبتة حت التارحيا
املعين نا بتا ي اا. من املك والكش ين املع تما امللفتل يناا وثح -الب
ابل رثبة. -التأ د من هتثة وينتان املك
✓ عيوب الرقابة الشكلية:
مةةن العيةةتت الةةيت تتا ةةه هة ا النةةت مةةن الرقابةةة انةةه ال ثعتةةةد ي ةةى لة ة األرقةةام املاةةرح نةةا بةةةدر مةةا ثعتةةةد ي ةةى
ي ن ه ة الرقابةةة هت ةةدف إ الكيفي ةة الةةيت مت نةةا مةةرت ه ة التاةةرحيا ومةةا نيتتثةةه مةةن مع تمةةا تعرثفيةةة ابملك ة
النظةر حت الشةكر الة ي ةةات بةه التاةرحيا والةةيت ثةتا معاثنتاةا حت املر ةةة الثانيةة وون تاة يح مةةا لةرح بةه املك ة
فالرقابة اجلبائية ما هي إال ف ص اك ي جلةيض التارحيا املةدمة من طرف املك فني.
20
المجمعة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل األول :مراجعة األدبيات
والحساباتـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
ــــــــــــــــ
ةةار التاثئةةق وال ةةةال احملاسةةبية ثةةةتم هة ا النةةت مبراقبةةة التاةةرحيا يكةةس الرقابةةة الشةةك ية ية تتح ة إ
ن تك ةةتن ا ةةام ة وت ةةتا ي ةةى م ةةتتى ت ةةتى وم ةةةتن ال ةةنتثة ي ةةى اخلا ةةتمل أب ث ةةر وق ةةة (إن مراقب ةةة التاثئ ةةق ة
ي ة ثة ةةتم الع ةةتن املك ة ال ة ي ثف ةةتض ن تك ةةتن ل ةةه ور ةةة معين ةةة م ةةن املع تم ةةا احملاس ةةبية التا ةةرحيا املةدم ةةة)
بتف ص ه التارحيا ومةاريا مض املع تما املتتفرال لدى املفتشية من ر مراقبة األرقام واملبال املارح نا.
✓ دور الرقابة على الواثئق يف حتسني جودة املعلومات احملاسبية املصرح هبا:
امعةةة ةةةد بتضةةياف 1إبراهيةةي نةةان و ةةارك فاطةةةة المهةرات دور املعلومــات اجلبائيــة يف تفعيــل الرقابــة اجلبائيــة مة رال مةدمةة لنيةةر اةةااوال ماسةت
م ي ة 2017/2016لف ة .12
2بر ي يبد الكرمي مر ض سبق ذ ر لف ة .13
21
المجمعة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل األول :مراجعة األدبيات
والحساباتـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
ــــــــــــــــ
2
✓ شروط التحقيق يف احملاسبة:
وضةةض املشةةر اجلمائةةري ن ةةة مةةن الشةةرو الةةيت ة مراياهتةةا قبةةر وخةةالل إ ةرات هة ا الت ةيةةق والةةيت ت خةةص ةةةا
ث ي:
ن ث ةةتا الت ةي ةةق حت ال ةةدفاتر والتاثئ ةةق احملاس ةةبية حت ي ةةني املك ةةان م ةةا ي ةةدا حت ال ةةة ط ة مع ةةا س م ةةن ط ةةرف -ة
ابل رثبة ثت اه تابيا وتةب ه املا ة و حت الة قتال قاهرال ثتا إقرارها قانتان من طرف املا ة. املك
-ال ميكن إ رات نيةيةا حت احملاسبة إال من طرف يتان اإلوارال اجلبائية ال ثن هلا رتبة مفت ي ى األقر.
-ارس اإلوارال ق الرقابة ماةا ان ال ند امل تعةر حلفظ املع تما .
ة ةةت ة بتاس ة ةةحة نظة ة ةةة اإلي ة ةةالم اآليل ميك ة ةةن ن تش ة ةةةر املراقب ة ةةة جمة ة ةةر املع تم ة ةةا واملعحي ة ةةا -إذا ان ة ةةت احملاس ة ةةبة
واملعاجلا اليت ت اها بافة مباارال و ل مباارال حت تكتثن النتائج احملاسبية و اجلبائية.
ابل رثبة ب لك م بةا. -ال ميكن الشرو حت إ رات ي نيةيق حت احملاسبة وون إيالم املك
3
✓ دور التحقيق يف احملاسبة يف حتسني جودة املعلومات احملاسبية:
إن ية يةةة الف ةةص الةةدقيق ل ةع تمةةا احملاسةةبية املاةةرح نةةا مةةن طةةرف املك فةةني ابل ةرثبة إضةةافة إ التنةةةر إ
ةةني مةةن ةةد بةةل حت الت يةةني املكةةان ومةارنةةة ةةر ذلةةك بكةةر التسةةائر واملعحيةةا املاوثةةة مةةن اةةانه ن ث ةةاها وإ
توال املع تما احملاسبية وذلك من خالل:
وزارال املالية-املدثرثة العامة ل رائ ،قانون اإلجراءات اجلبائية ال ثت د رقا إلدار اجلمائر 2020لف ة 10و .11 1
قانون اإلجراءات اجلبائية مر ض سبق ذ ر لف ة 11و .13 وزارال املالية-املدثرثة العامة ل رائ 2
22
المجمعة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل األول :مراجعة األدبيات
والحساباتـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
ــــــــــــــــ
-1التأ د من ن املع تما احملاسبية مت إيداوها وفق الحرا املعتةدال ضةن النظام احملاس اجلةاري العةةر بةه وهة ا مةا
ني من مالئةة ه املع تما . ث اها حت الت
-2ا تشاف ها األخحات والثلرا واملحالبة بتا ي اا وابلتايل تعمثم الثةة حت ه املع تما .
خرى. -3تتفر إمكانية مةارنة املع تما احملاسبية لنفس املؤس ة (يرب الممن) و مض مؤس ا
ي تليل ل ةباوحمل احملاسبية وابلتايل تعمثم خالية الثبا . -4الف ص الدقيق ل ةع تما احملاسبية ثكش
-2التحقيق املصوب يف احملاسبة:
هةةت طرثةةةة مت اسةةت داثاا ضةةةن قةةانتن املاليةةة 2010وال خيت ة يةةن الت ةيةةق احملاس ة مةةن ي ة اإل ةراتا
ة املــادة 20مكــرر ميكةةن أليةتان اإلوارال اجلبائيةةة إ ةرات نيةيةةق ماةتت حت احملاسةةبة ل ةك فةني ابل ةرثبة ية انةه
اسةبية ملةدال و معحيةا لفتال ام ة و جلمت مناا ةل متةاومةة و جملةتيةة ية يةا لنت و يدال نتا من ال رائ
و االتفاقيةا الةيت مت إبراماةا مةن تةر ين سنة بائية وثتا الت ةيق يندما تشك اإلوارال اجلبائية حت لدا امل ةتندا
األيب ةةات و ف ةةي ط ةةرف املك ف ةةني ابل ةرثبة وال ةةيت ف ةةي امل ةةةتن احلةية ةةي ل عة ةةد ي ةةن طرث ةةق بن ةةتو هت ةةدف إ ين ة
اجلبائية.
1
✓ اجيابيات وسلبيات التحقيق املصوب يف احملاسبة وأثر ذلك على جودة املعلومات احملاسبية:
الت ةي ةةق املا ةةتت حت احملاس ةةبة ال خيت ة ي ةةن الت ةي ةةق حت احملاس ةةبة الع ةةاوي (ال ة ي س ةةبق ذ ةةر ) إال م ةةن ي ة
ةص نحاا ومشتل الت ةيق فالت ةيق املاتت حت احملاسبة ثةتار ي ى ف ص يينة لنت و يدال نتا مةن ال ةرائ
ال ة بيا ي ةةى اال ابي ةةا وبع ة ف ة تال معين ةةة و جمةتي ةةة م ةةن املع تم ةةا احملاس ةةبية وه ة ا م ةةن ا ةةأنه ن ث ةةفي بع ة
ي ى د ستات ومن ه اال ابيا ن ر: ية ية الت ةيق ابلن بة لإلوارال اجلبائية واملك
-1تة يص فتال الت ةيق وه ا ألن ية ية الف ص تةتار ي ى يينة فةط وه ا ما عر املع تما احملاسةبية اخلاضةعة
د ما تتتفر فياا خالية التتقيت املناس . ل ت ةيق إ
وه ة ا م ةةا ع ةةر يين ةةة املع تم ةةا -2اقتا ةةار الت ةي ةةق ي ةةى يين ةةة ثمث ةةد حت وقت ةةه وا تش ةةافه أل ة األخح ةةات والثل ةرا
احملاسبية احملةق فياا تتةتض بةدر اف من اجلتوال.
23
المجمعة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل األول :مراجعة األدبيات
والحساباتـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
ــــــــــــــــ
مةةا الســلبيات فتتةثةةر حت :لةةعتبة اختيةةار العينةةة املةث ةةة ل كةةا اهلائةةر مةةن املع تمةةا احملاسةةبية املتةةتفرال ةةا عةةر
ية ية الت ةيق يشتائية وتفتةد إ األهداف.
1
-3التحقيق املعمق يف جممل الوضعية اجلبائية الشاملة:
املاوال 21من قانتن اإل راتا اجلبائية انه :ميكن أليتان اإلوارال اجلبائية ن ثشةريتا حت الت ةيةق املعةةق
حت جمة ةةر التض ةةعية اجلبائي ةةة الش ةةام ة لألا ةةخامل الحبيعي ةةني ابلن ةةبة ل ةرثبة ي ةةى ال ةةدخر اإلن ةةايل س ةتات ت ةةتفر ل ةةدثاا
متطن بائي حت اجلمائر م ال يندما تكتن لدثاا التماما متع ةة ن ال رثبة.
ةةا ن اهلةدف مةةن هة ا الت ةيةق هةت اإل ابةة يةن الت ةةاؤل التةايل :مةن ثةةن لةك هة ا ؟ وذلةةك يةن طرثةق مةارنةةة
ه ة ا االن ةةةام ب ةةني امل ةةداخير املا ةةرح ن ةةا م ةةن ا ةةة وال م ةةة املالي ةةة م ةةن ا ةةة خ ةةرى والعنال ةةر املكتن ةةة ل ةةنةط معيش ةةة
املاوال 6و 98من قانتن ال رائ املباارال والرستم املةاث ة. الشخص ر الت ةيق و فراو يائ ته وه ا
2
✓ معايري انتقاء املكلفني للتحقيق املعمق يف الوضعية اجلبائية الشاملة:
تتبةةض اإلوارال اجلبائيةةة ن ةةة مةةن املعةةاثل ثةةتا ي ةةى ساسةةاا اختيةةار األاةةخامل الحبيعيةةني ال ة ثن سيخ ةةعتن هل ة ا
النت من الت ةيق ومن ه املعاثل:
-1األا ةةخامل ال ة ثن ال ظ ةةت مفتش ةةية ال ةرائ ي ةدم التة ةةانس ب ةةني امل ةةداخير املا ةةرح ن ةةا س ةةنتاي والنفة ةةا الظ ةةاهرال
والشائعة ين دط معيشة فراو املك .
ثنات مراقبة احملاسبة مؤارا لعدم ماداقية التارحيا املكتتبة. -2يندما تكتش مفتشية ال رائ
بلال. بلال و تن مراقبة احملاسبة تؤوي إ تعدثال -3األاخامل املعتةد أبيا ميارستن ية يا
قانون اإلجراءات اجلبائية مر ض سبق ذ ر لف ة 13و .14 وزارال املالية-املدثرثة العامة ل رائ 1
24
المجمعة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل األول :مراجعة األدبيات
والحساباتـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
ــــــــــــــــ
ةةارس ة تعتةةةد ية يةةة الرقابةةة اجلبائيةةة ي ةةى جمةتيةةة مةةن اهليا ةةر واأل اةمال املخةةتل هلةةا قانتنيةةا ل ةيةةام بة لك
بحرثةة منظةة و يدال وتعمثةما لة لك فةةد خةتل املشةر اجلمائةري أليةتان هة األ اةمال جمةتيةة مةن املاةام والاةال يا
اليت ال بد من االستناو ي ياا ألوات ماةتاا الرقابية.
1
/1مديرية كربايت املؤسسات:
نشةئت هة املدثرثةةة مبت ة املرسةةتم التنفية ي رقةةا 02/303املةةؤريف حت 2002/09/28املعةةدل واملةةتةا ابملرسةةتم
التنفي ي 2005/12/26وهلا لةال يا ي ةى امل ةتتى الةتطين لكتيةا مك فةة بت ةيل ةر املاةام مةن نيدثةد التيةات إ
تتكةةتن هة األخةلال مةةن مخ ةةة مةةدثراي فرييةةة تتةثةةر حت :املدثرثةةة الفرييةةة الت اةةير و ة الرقابةةة اجلبائيةةة واملنازيةةا
املدثرثةةة الفرييةةة ت ةةيل امل فةةا اجلبائيةةة املدثرثةةة الفرييةةة باثةةة احملروقةةا ل تسةةائر العامةةة املدثرثةةة الفرييةةة ل ةنازيةةا
واملدثرثة الفريية ل رقابة اجلبائية اليت تنة ا بدورها إ مكت األ اث ومكت املرا عا .
2
/2املديرية اجلهوية للضرائب:
ي ة ت ةةار ي ةةى ثيةةر املدثرثةةة العامةةة ل ةرائ ي ةةى امل ةةتتى اجلاةةتي ت ةةةن املةةدثراي اجلاتثةةة ل ةةرائ
تنفي الربامج وتحبيق التع يةا والةرارا الااورال ين اإلوارال املر مثةة ةةا ت ةةن العالقةة التغيفيةة بةني اإلوارال املر مثةة
وحت هة ا اإلطةةار تتةةت هة األخةلال تنشةةيط يةةةر املةةدثراي التالئيةةة التابعةةة الختاالةةاا واملةةدثراي التالئيةةة ل ةرائ
و ةر مدثرثةة اتثةة ل ةرائ اإلق يةي وتت يةه تن ةيةه تةتميةه ومراقبتةه ي ةى امل ةتتى الةتطين تت ةد ت ةعة مةدثراي
ونة الاةةفة تتةةت خاتلةةا ال ةةار ي ةةى ووا تةةدخر اتثةةة ثتبةةض هلةةا يةةدو معةةني مةةن املةةدثراي التالئيةةة ل ةرائ
املا ةةاحل اجلبائي ةةة اجلاتث ةةة وطرق ةةه ومةاثي ةةه وإ راتات ةةه ة ةةا تع ةةد با ةةفة وورث ةةة م خا ةةا ي ةةن ية ةةال املا ةةاحل اجلبائي ةةة
ابإلضافة إ تةدمي ي اقتاح لتكيي التشرثض اجلبائي.
تنة ة ةةا املدثرث ة ةةة اجلاتث ة ةةة ل ة ةرائ إ ربع ة ةةة م ة ةةدثراي فريي ة ةةة تتةث ة ةةر حت :املدثرث ة ةةة الفريي ة ةةة ل عة ي ة ةةا اجلبائي ة ةةة
والت ا ير املدثرثة الفريية ل رقابة اجلبائية املدثرثة الفريية ل تنظيا والتسائر واملدثرثة الفريية ل تكتثن.
1
/3املديرية الوالئية للضرائب:
امعةة قالةدي 1بتق ية ي الدثن الرقابة اجلبائية و دورها يف حتسني جودة املعلومـات احملاسـبية مة رال مةدمةة ضةةن متح بةا اةااوال ماسةت ةاوميي
مرابح ورق ة 2014/2013لف ة .10
2بر ي يبد الكرمي مر ض سبق ذ ر لف ة .23
25
المجمعة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل األول :مراجعة األدبيات
والحساباتـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
ــــــــــــــــ
ت ع املدثرثة التالئية ل رائ ي ى م تتى ر والثة من والاي التطن وورا رئي يا حت جمةال الرقابةة اجلبائيةة
وتت ةةت الةي ةةام ن ة املاة ةةة م ةةدثرثتاا الفريي ةةة ل رقاب ةةة اجلبائي ةةة وحت ه ة ا اإلط ةةار ت ةةا املدثرث ةةة التالئي ةةة ل ةرائ مخ ةةة
املدثرثةة مدثراي فريية وهي :املدثرثة الفريية ل عة يا اجلبائية املدثرثة الفريية ل ت اير املدثرثة الفرييةة ل ةنازيةا
الفريية ل تسائر واملدثرثة الفريية ل رقابة اجلبائية املك فة بتحبيق برامج الت ةيق املااوا ي ياا.
/4مركز الضرائب:
تتكفر مرا م ال رائ بت يل امل فا اجلبائيةة ل ةؤس ةا اخلاضةعة ل نظةام احلةيةةي لفةرض ال ةرثبة ةل اخلاضةعة
ابإلضةافة إ جمةةةت املاةن احلةرال و ةتص مرا ةم ال ةرائ حت جمةال التيةةات جملةال اختاةامل مدثرثةة ةرباي املؤس ةا
بعن ةتان نشةةاطاهتا والت اةةير والرقابةةة ومنازيةةا ال ةرائ والرسةةتم التاقعةةة ي ةةى يةةاتق ه ة الفئةةة املك فةةني ابل ةرائ
املانية وتن ار ماام مر م ال رائ حت:
من غاهرال التارت ال رث . -الت يل والتكفر احل ن مل فا املك فني ومراقبتاا ابستةرار ل تخفي
ين املع تما اجلبائية نعاا واستلالهلا مض مراقبة التارحيا . -الب
-التعةير بت تثة النمايا اجلبائية والشكاوى اخلالة ابملك فني ابل رثبة واليت نيت س حتاا.
2
/5املراكز اجلوارية للضرائب:
م ةةن املا ةةاحل امل ةةت دثة ابلنظ ةةام اجلب ةةائي اجلمائ ةةري املرا ةةم اجلتارث ةةة ل ةرائ وه ةةي مبثاب ةةة النة ةةتذج املا ةةلر ملرا ةةم
تتةةابض م فةةا املك فةةني اللةةل اتبعةةني ل ايئةةا اجلبائيةة ال ةةابةة الة ر واخلاضةةعني ل ةرثبة اجلمافيةةة ابإلضةةافة ال ةرائ
إ إقامةةة مرا ةةم متخااةةة حت متابعةةة اجلباثةةة العةارثةةة املعةةاون النفي ةةة الك ةةتل التبة و ة ا اجلباثةةة احمل يةة الفال يةةة.
وتتةثر ماام املرا م اجلتارثة ل رائ حت:
26
المجمعة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل األول :مراجعة األدبيات
والحساباتـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
ــــــــــــــــ
وختاما ل لك ميكننا الةتل أبن الرقابة اجلبائية تعد من ها اإل ةراتا املختلةة لةإلوارال اجلبائيةة ل تأ ةد مةن لة ة
التاةةرحيا املةدمةةة و ة ا التحبيةةق امليةةداين ل ة ةتانني والتش ةرثعا اجلبائي ةة إذ تعتةةرب واال قانتنيةةة حت ثةةد اإلوارال ت ةةعى مةةن
خالهلا إ مراقبة املك فني حت موثة وا باهتا ال رثبية والعةر ي ى ا تشاف ر األخحات واملخالفةا امل ةة ة نةدف
تا ي اا وتةتمياا.
ولت ةيق األهداف املر تال من ه العة ية فةد يةةر املشةر اجلبةائي ي ةى تنظةيا سةلها وية اةا وذلةك إبسةناو
ا ةمال ملتاةةة حت ذلةةك مةةن اةةة ومةةن اةةة خةةرى قةةام ب ةةن ن ةةة مةةن الة ةتانني الةةيت تعةةد مع ةةةا ماةةةة الةيةةام نةةا إ
ابل رثبة واإلوارال اجلبائية. مت دا حت نفس التقت ابلن بة لكر من املك
الدراسا والب ةتث الةيت هلةا يالقةة مبااةرال مبتضةت وراسةتنا املتةثةر حت :الرقابةة اجلبائيةة ووورهةا حت هناك بع
األخ ةةر ثع ةةا إ ةةدى املتللت ةةني :إم ةةا الرقاب ةةة اجلبائي ةةة لي ةةة ملكاف ةةة ني ةةني ةةتوال املع تم ةةا احمل اس ةةبية بينة ةةا ال ةةبع
الظ ة ةتاهر الل ة ةةل خالقي ة ةةة (الل ة ة والتا ة ةةرت ال ة ةرث ) وإم ة ةةا املع تم ة ةةا احملاس ة ةةبية وم ة ةةدى م ة ةةا تاا حت ا ة ةةاذ ق ة ةرارا
م ةةتخدمياا والدراسةةا الةةيت ايتةةةدان ي ياةةا هتةةدف تةرثبةةا إ نفةةس امل ةةةتن ونظةرا ملةةا كةةه الدراسةةا ال ةةابةة مةةن
ي ةةة ابلغ ــة أل ي وراس ةةة ال ة ةةة فإن ةةه مت تة ةةيا ه ة ا املب ة إ مح ب ةةني رئي ةةيني املح ة األول تن ةةاول ي ةةرض ه ة
الثاين فخاانا ل ةةارنة بني الدراسا ال ابةة والدراسة اليت قةنا نا. الدراسا ال ابةة ما ابلن بة ل ةح
مةةا تتلةر إليةةه مةةن اب ثةةني سةةابةني حت جمةال وراسةتنا ملةةا لةةه يالقةةة نةةا وقةةد سةيتا التحةةرا حت هة ا املح ة إ بعة
نبيةة ساسةية ث ةت حت وراسةا قةنا بتة يا ه الدراسا ي ى ساس املتقض وابلتايل مت تظيةاا حت ثالثة محال
يربية و ية.
تر متضت ه الدراسة تل ب يكتلت ية اجلاةا الفاي ةة حت -1دراسة "سولوغ فيليرب ،للفرتة 2009/2008
الرقابةةة اجلبائيةةة و ث ةةت إاةةكالية البا ة حت :مــا هــي اْلقــائق الــيت تقــوم عليهــا الرقابــة اجلبائيــة ،هــل هــذه اْلقــائق
نةه :ثت ةةد الشخصــية ملموســة يف حتقيقهــا ولكنهـا ذاتيــة يف أاثرهــا؟ ،ومةن بةني هةةا النتةائج الةةيت تتلةر إلياةا البا ة
27
المجمعة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل األول :مراجعة األدبيات
والحساباتـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
ــــــــــــــــ
ابل ةرثبة مةن ن تكةتن إوارال ال ةرائ قةد قةعةت ابل رثبة وهي التايل :ختف املك ثالث نتا ل ت ا املك
ابل ةرثبة مةن رو فعةر و ةالت ال ةرائ وال ة تك اآلمةن وال ةا ن ل ةك ة ابل ةرثبة وثةةتم من قبر يدم ثةني املك
و ي ةةر ال ةرائ حت جم ةةال الرقاب ةةة اجلبائي ةةة ابلنظ ةةر حت س ة ت اته ي ةةرب مرا ةةر :مر ةةة الت ةي ةةق مر ةةة االتا ةةال ( ة ةةتا
املك ة ) مر ةةة الت ةةدقيق والف ةةص و خ ةلا الرقاب ةةة اجلبائي ةةة يب ةةارال ي ةةن تةني ةةة تفت ةةي ابمتي ةةاز ال ةةيت تكش ة في ةةه مراقب ةةة
1
األطراف املخت فة ألوات ماةتاا وهت مبد ي ا النفس ال ت ي ال ي تتةتض به.
ةتر متضةت الدراسةة ةتل إاةكالية ال ةرائ حت الةحةا الفتضةتي -وراسةة -2دراسة"فوسيين كوليبــايل:"2010 ،
ال ةةة ب ةةد امل ةةايل و ث ةةت إا ةةكالية البا ة حت :ه ــل تعت ــرب الضـ ـرائب البنائي ــة و الرتكيبي ــة غ ــري ص ــحيحة؟؟ وايتة ةةد
البا ة حت ه ة الدراسةةة ي ةةى مةةناج الت يةةر الةةتاثئةي ال ة ي ث ةةةح ابحلاةةتل ي ةةى مع تمةةا يامةةة ةةتل األوبيةةا
و مةةا ابلن ةةبة ل ةانة التحبيةةةي فةةةد ايتةةةد البا ة ي ةةى املةاب ةة مةةض املت ةةتوال حت جمةةال اجلباثةةة وابلت دثةةد ال ةرائ
م ةةؤويل اإلوارال اجلبائيةةة والةةيت ت ةةت لةةه أبخة فكةرال ةةتل ال ةرائ البنائيةةة .ومةةن بةةني هةةا النتةةائج الةةيت تتلةةر إلياةةا
ي ة ان البا ة ان :ه ةةدف ال ةرائ ثتةث ةةر حت إ ةرات ما ةةاور الدول ةةة م ةةن ا ةةر تلحي ةةة النفة ةةا (األيب ةةات) العام ةةة
هةةدفاا املةةايل ثعتةةرب ماةةا ابلن ةةبة ل ةةدول حت طرثةةق التحةةتر مثر:الب ةةد متضةةت الدراسةةة ةةةا ان اجلباثةةة ميكةةن ان ي ة
ةةةا ان ال ةرائ البنائيةةة (الت يبيةةة) تك ة بتتسةةيض ماةةاور ةةد ماةةةة ل دولةةة إذا طبةةةت جمةةال واسةةض ةةدا ل ةك ة
املةةاوال اخلاضةةعة حت الةحةةا الفتضةةتي وحت األخةةل تتلةةر البا ة ا ان التا ة ي ا املحبةةةة يعةةر ال ةرائ البنائيةةة
ثر ل ة من طرف املك فني واليت ت ةح بت اير ال رائ .2
ة احلةةةتا اجلبائيةةة ةةتر متضةةت الدراسةةة ةةتل إ ةراتا مراقبةةة ال ةرائ -3دراســة"دايلو عيســاتو: 2012 ،
س ةةا ر الع ةةاج و ث ةةت إا ةةكالية البا ة حت :مـ ــا هـ ــي اإلجـ ـراءات املتبعـ ــة يف عمليـ ــة الرقابـ ــة اجلبائيـ ــة ،مـ ــا حقـ ــوق
وااللتزامــات اجلبائيــة ومةا هةي اةةكال الرقابةة اجلبائيةة؟ ثةةتا نيدثةد املةةناج املعتةةد ي يةه حت الدراسةةة النظرثةة بينةةةا حت
1
Sulug Philibert , la psychologie des acteurs au control fiscal, mémoire de l’obtention du diplôme d’auditeur fiscal,
Cameroun, 2008/2009.
https://www.memoireonline.com/09/11/4799/m_la-psychologie-des-acteurs-au-control-
fiscal0.html اترثخ الدختل 2020//04/15 :ال اية 18:30
2
fousseyni coulibaly , la problématique de la fiscalité du secteur informel, faculté des sciences économique et de
gestion ,2010.
https://www.memoireonline.com/12/13/8149/m_La-problematique-de-la-fiscalisation-du-secteur-informel-Cas-de-l-
impt-synthetique-au-Mali1.html
اترثخ الدختل 2020/04/15:ال اية.17:30:
28
المجمعة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل األول :مراجعة األدبيات
والحساباتـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
ــــــــــــــــ
اجلان ة التحبية ةةي فة ةةد ايتةةةد ي ةةى التاثئ ةةق واملع تمةةا املت ا ةةر ي يا ةةا ي ةةى م ةةتتى مدثرث ةةة ال ةرائ -ال ةةة الرقاب ةةة
ن: العامة حت احملاسبة حت الفتال املةتدال 2012-2011ومن بني ها النتائج اليت تتلر إلياا البا
املاوال 1الفةرال 1و 2اليت تعرف ما ت تحيض اإلوارال اجلبائية مراقبته وهي التايل:1
احلةتا الرستم واإلاتوا . -1التارحيا اجلبائية والعةتو امل تعة ة إلوارال ال رائ
ةا ان الرقابة اجلبائية تعترب البدثر األساسي ل نظام اجلبائي التاةرحيي وابملةابةر ميكةن ايتبارهةا ةأواال ل ةد مةن
ة احلة ةةتا اجلبائي ةةة واملتةث ةةة حت: الل ة ال ةرث م ةةن ا ةةر ض ةةةان امل ةةاواال ال ة ةرثبية وا ةتام املب ةةاوحمل األساس ةةية
م اواال اجلةيض مام ال رائ .
ةتر متضةت هة الدراسةة ةتل الرقابــة اجلبائيــة يف املغــرب، -1دراســة " إبـراهيم جبــارة ،للفــرتة 2013/2012
ن النتــائج ،االنتقــادات واالقرتاحــات ،اةةااوال مانيةةة ل ة اسةةبة واملاليةةة ومةةن بةةني النتةةائج الةةيت تتلةةر إلياةةا البا ة
النظةةام اجلبةةائي مةةازال يةةا ما وحيتةةاج إ تحةةتثر ونيةةدث وخاتلةةا حت جمةال الرقابةةة و ة اإل اطةةة ثةةر ابل ةةةاان
واخةةتالل التةتازن بةةني ةةةتا ووا بةةا املك فةةني ابل ةرثبة النظةةام اجلبةةائي امللةةريب يةةرف انة مةةن مةةن ا ةةر املك ة
العارنة ولكن ث تحيض ن ثابح معالر ثةر إذا ولة ت املدثرثةة العامةة ل ةرائ إ مةرت فةةتا وثلةرا املاضةي
ةا ميكن إياوال هيك ته ألنه حيتاج إ إلالح بعيد املدى مةارنة ابلدول األخرى.2
تر متضت ه ا الدلير تل إجراءات الرقابــة واملنازعــات اجلبائيــة ،ومةن بةني النتةائج -2دليل املكلف ابلضريبة
ةةض لنةتيني مةةن الف ةةص و التةدقيق و ةا :الف ةةص األويل الةيت تتلةةر إلياةا ن :التاةةرحيا املةدمةةة إلوارال ال ةرائ
األفعةةال والكتةةااب واللةةرض منةةه هةةت تا ة يح األخحةةات الظةةاهرال ي ةةى سةةاس املع تمةةا والتاثئةةق املتا ةةة ل تاةةرحيا
ي ة ال ثتح ة ه ة ا الف ةةص مع تم ةةا س ةةابةة ي ةةن املك ة ابل ةرثبة والف ةةص املعة ةةق ل ال ةةة اجلبائي ةةة ل ةةإلوارال
1
diallo aissatou, Les procédures de contrôle de l'impôt en droit fiscal ivoirien: cas de la vérification générale de la
comptabilité (VGC), Master II Droit des Affaires et fiscalité,2011/2012.
https://www.fupa-edu.com/nouv/publications2.php?num=66
اترثخ الدختل 2020/04/15:ال اية.17:55 :
2
Brahim Jbara, Control Fiscal Au Maroc : Constats Critiques Et Suggestions, Certificat Professionnel Comptable
Et Financier, 2012/2013.
29
المجمعة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل األول :مراجعة األدبيات
والحساباتـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
ــــــــــــــــ
و مع تما سابةة ينه ية ثتع ةق هة ا الف ةص ابلتضةعية اجلبائيةة الكام ةة ل ةك ة ابل رثبة فات ثتح ل ةك
وحت الةةة يةةدم االتفةةاا مةةض ةمتا مناةةا وث ةةتند ي ةةى احملاسةةبة املع تمةا والتاثئةةق الاة ي ة والعاولةةة حت ةةر احلةاال
ماةةاحل إوارال ال ةرائ ي ةةى نتةةائج الف ةةص األويل و املعةةةق و حت الةةة يةةدم الةةرو تابيةةا ي ةةى هة النتةائج حت األ ةةر
ابل رثبة به و خةلا تةةتم إوارال ال ةرائ إبرسةال إاةعارا احملدو ثتا تتقي التعامر مض إوارال ال رائ وإيالم املك
حت اةكر خحةةي متع ةةة ابحلالةةة اجلبائيةة اخلالةةة ابملك ة ابل ةرثبة والةيت نيتةةتي ي ةى املع تمةةا التاليةة :طبيعةةة الف ةةص
العة ةةتاب امل ةةت ةة مب ة ال ةرثبة امل ةةت ةة ال ةةدفض والتع ةةدثال ي ةةى االئتة ةةان ال ةرث ال ة ي خ ةةض ل ةةه املك ة
1
ابل رثبة وايتاضاته بشأن نتائج الف ص حت ر 30ثتم من اترثخ اإلاعار. والديتال إ تةدمي مال ظا املك
ةةتر متضةةت هة الدراسةةة ةةتل الرقابةةة اجلبائيةةة ووورهةةا حت ني ةةني -1دراســة "بوقليــة حمــي الــدين ،للفــرتة "2009
ة ةةتوال املع تمة ةةا احملاسة ةةبية و ث ة ةةت إاة ةةكالية البا ة ة حت :مـ ــا دور الرقابـ ــة اجلبائيـ ــة يف حتسـ ــني جـ ــودة املعلومـ ــات
احملاســبية ،مةةا هةةي هيا ةةر وإ ةراتا الرقابةةة اجلبائيةةة امل ةةايدال ي ةةى ني ةةني ةةتوال املع تمةةا احملاسةةبية ومةةا هةةي طةةرا
ا لرقابة اجلبائية املحبةة ي ى م تتى مدثرثة ال رائ التالئية اليت ت اها حت ني ني ةتوال املع تمةا احملاسةبية؟ وايتةةد
البا ة حت ه ة الدراس ةةة ي ةةى امل ةةناج االس ةةتنباطي وذل ةةك إبتب ةةا األس ة تت التل ةةفي الت ي ةةر ن ةةدف ول ة وني ي ةةر
مةةا حت مةةا خيةةص دةةط الب ة ونةةض املع تمةةا فةةةد تانة املتضةةت والتلةةتل إ النتةةائج امل ةراوال مةن الب ة ملت ة
ايتةةةد ي ةةى س ة تت امل ةةح املكت ة ل تعةةرف ي ةةى املرا ةةض والب ةةتث ال ةةابةة وي ةةى س ة تت املةةةابال الشخاةةية مةةض
وم ةةض الا ةةعتاب ال ةةيت وا اا ةةا البا ة ل ا ةةتل ي ةةى املع تم ةةا الالزم ةةة وتحبي ةةق م ةةا إطةةارا حت اجلباث ةةة وال ةرائ
تحةةرا إل يةةه البا ة حت اجلانة النظةةري منةةض البا ة مةةن نيةيةةق األهةةداف امل ةةحرال ومةةن بةةني هةةا النتةةائج الةةيت تتلةةر
إلياةةا ن ية يةةة الرقابةةة اجلبائيةةة تةةتا مةةن طةةرف ماةةاحل بائيةةة ملتلةةة قةةانتان بة لك املع تمةةا احملاسةةبية وسةةي ة معةربال يةةن
األطراف ية يةة الت ةيةق حت احملاسةبة مكنتةه مةن تشةخيص ةتوال املع تمةا احملاسةبية العة يا اليت نيدث بني ملت
ي نتج ين ية يا الت ةيق ا تشاف العدثةد مةن اإل فةاال املتع ةةة ابلفةتاتل الت يةة الةيت ثةر اكال وم ةتان
2
ي ى توال املع تما احملاسبية.
1
https://www.profiscal.com/control/guide_contr.htm اترثخ الدختل 2020/04/06ال اية18:50
امعةةة بتق يةةة ةةي الةةدثن الرقابــة اجلبائيــة ودورهــا يف حتســني جــودة املعلومــات احملاســبية مة رال مةدمةةة السةةتكةال متح بةةا اةةااوال ماسةةت ةةاوميي 2
30
المجمعة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل األول :مراجعة األدبيات
والحساباتـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
ــــــــــــــــ
ةةتر متضةةت هة الدراسةةة ةةتل الرقابةةة -2دراســة " بــن ابيــر حبيــب وبلخــارويب حســني ،للفــرتة "2011/2010
و ث ةةت إا ةةكالية البا ة حت :ه ــل ميك ــن للدول ــة أن ترك ــز عل ــى الرقاب ــة اجلبائي ةةة تس ةةي ة ل ةةد م ةن الل ة ال ةرث
ما هي اإل راتا املتخة ال ل كةا ي ةى العةةد اجلبائية كوسيلة فعالة للحد من الغش ،ما هي سبات الل ال رث
مةةا هةةي ميكانيممةةا الرقابةةة اجلبائيةةة و ةةدووها امل ةةتخر ة أبي وسةةي ة ميكةةن احلةةد مةةن ه ة الظةةاهرال؟ أبنةةه ملشةةت
وايتةةةد البا ثةةان حت هة الدراسةةة ي ةةى املةةناج التلةةفي والتةةارخيي لتعرثة اجلباثةةة واللة ال ةرث والرقابةةة اجلبائيةةة يةةرب
املخ ةةاطر واحل ةةتل ل ةةد م ةةن ه ة الظ ةةاهرال وم ةةض ال ةةممن وايتةاوه ةةا امل ةةناج الت ي ةةي لت ي ةةر س ةةبات الل ة ال ةرث
الاةعتاب الةيت وا ااةا البا ة ل اةةتل ي ةى املع تمةا الالزمةة وتحبيةق مةةا تحةرا إليةه البا ة حت اجلانة النظةةري
من نيةيق األهداف امل حرال ومن بني ها النتةائج الةيت تتلةر إلياةا ن املك ة ابل ةرثبة هةت الة ي حيةدو منض البا
املبال املتع ةة ابلنفةا العامةة وثةةتم ابلتاةرثح بةرقا يةالةه مداخ يةه ونتائةةه اجلبائيةة وحت األخةل وفةض ةر م ةت ةاته
اجلبائية والرقابة اجلبائية تعترب الزمة و مت ال ثتةم من النظام اجلبائي التاةرحيي واملدثرثةة الةيت مت إيةداوها تةةتم ابلرقابةة
اجلبائية تبةى مبنية ي ى التةييم والتفرثةق بةني املك فةني ية ت ةةح املدثرثةة بت ةاير العالقةة بةني املك فةني ابل ةرثبة مةض
اإلوارال اجلبائية والرقابة تل اال الل الكبلال و ث ا ا تام التتازن بني امل تخدمني واإلوارال و خةلا اةريية اجلباثةة
1
إتبا مناةيا وتنظيةا فعالة. معةدال من ر نيةيق التلتل إ األهداف
تر متضةت هة الدراسةة ةتل وور الرقابةة اجلبائيةة حت ني ةني ةتوال املع تمةا -3دراسة "سليمان عتري"2012 ،
احملاسبية و ث ت إاكالية البا ة حت :ما هو دور الرقابة اجلبائية يف حتسني جودة املعلومــات احملاســبية ،ية ميكةن
توهتةةا ومةةا هةةي هيا ةةر وإ ةراتا الرقابةةة اجلبائيةةة امل ةةايدال احلاةةتل ي ةةى املع تمةةا احملاسةةبية ومةةا هةةي متالةةفا
ي ى ني ني توال املع تما احملاسبية وما هي طرا الرقابة اجلبائية املحبةة ي ةى م ةتتى مدثرثةة ال ةرائ التالئيةة الةيت
ت ةةاها حت ني ةةني ةةتوال املع تم ةةا احملاس ةةبية؟ وايتة ةةد البا ة حت ه ة الدراس ةةة ي ةةى امل ةةناج الت ي ةةي التل ةةفي حت
اجلان النظري ملعرفة العالقة اليت تربط بني الرقابة اجلبائية واملع تما احملاسبية وذلك مةن خةالل وراسةة واسةتةرات بعة
الكت ة وااليتةةةاو ي ةةى التفكةةل املنحةةةي اإلسةةتنتا ي ل ةربط بةةني املتلةةلثن ومةةناج وراسةةة الةةة حت اجلان ة التحبيةةةي
وحل ةةر إا ةةكالية وراس ةةته ايتة ةةد حت اجلانة ة التحبية ةةي ي ةةى التاثئ ةةق واملع تم ةةا املت ا ةةر ي يا ةةا حت مدثرث ةةة ال ة ةرائ
التالئيةةة ومةةض الاةةعتاب الةةيت وا ااةةا البا ة ل اةةتل ي ةةى املع تمةةا الالزمةةة وتحبيةةق مةةا تحةةرا إليةةه البا ة حت
من نيةيق األهداف امل حرال ومن بني ها النتائج اليت تتلر إلياا ن الرقابة اجلبائيةة هةي اجلان النظري منض البا
1
Ben bayer Habib Et Belkharroubi Hocine, Le Control Fiscal Comme Un Outil De Lutte Contre La Fraude,
Université D’Oran Es-Senia, Mémoire de Magister, 2010/2011.
31
المجمعة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل األول :مراجعة األدبيات
والحساباتـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
ــــــــــــــــ
وسةةي ة س ةةاا املشةةر اجلبةةائي ملكاف ةةة غةةاهرال التاةةرت ال ةرث وابلتةةايل مت إنشةةات هيا ةةر بائيةةة تتةةت املاةةةة وألن للةةة
احلةتار بةةني اإلوارال اجلبائيةةة واملك فةني ابل ةرثبة هةةي املع تمةا احملاسةةبية فةةإن ية يةة الت ةيةةق اجلبةةائي سةتف تكةةتن ةةتل
1
ه املع تما ل تأ د من مدى تعبلها ين ال مة املالية احلةيةية ل ةك فني.
ةةتر متضةةت ه ة الدراسةةة ةةتل الرقابةةة اجلبائيةةة تسةةي ة -4دراســة "طــابلي عبــد اْلــق وايســيين حكــيم"2013 ،
و ث ت إاةكالية البا ة حت :هــل تعتــرب الرقابــة اجلبائيــة وســيلة للحــد مــن الغـش الضــرييب، ل د من الل ال رث
ما هةي الرقابةة اجلبائيةة ومةا هةي لةنافاا ية تةتا ية يةة الرقابةة اجلبائيةة مةا هةت اللة ال ةرث و ية ثةتا تحبيةةه؟
وايتةةةد البا ة حت ه ة الدراسةةة ي ةةى مةةناج امل ةةح املكت ة وال ةةتاثئةي ملعرفةةة الرقاب ةةة اجلبائيةةة والل ة ال ةرث وامل ةةناج
ومةةن بةةني هةةا النتةةائج الةةيت تتلةةر إلياةةا ن التة ةرث املتع ةةق ابجلان ة النظةةري ي ةةى م ةةتتى املدثرثةةة العامةةة ل ةرائ
اإل راتا الةيت ت ةةح لةإلوارال اجلبائيةة برقابةة الرقابة اجلبائية هي مت من النظام ال رث التارحيي ال ي ثشةر ملت
وقة وارتبا املع تما املاةرح نةا وتاة يح ومعاجلةة األخحةات ثت ةد يةدال يتامةر تةؤوي إ التاةرت يةن وفةض ال ةرثبة
وذلةةك ب ةةب تعةةةد النظةةام اجلبةةائي ال ةةلط اجلبةةائي ونةةةص الرقابةةة و خةلا فةةإن النظةةام اجلبةةائي ثتحةةتر مةةض مةةرور التقةةت
2
خالة بعد إياوال تشكير اجلباثة حت 1991وذلك ل د من الظاهرال الةدمية :الل ال رث .
ةةتر متض ةةت ه ة الدراس ةةة ةةتل وور املع تم ةةا -5دراس ــة " براهيم ــي حن ــان وك ــارك فطيمـ ـة الزهـ ـراء"2016 ،
اجلبائية حت تفعير الرقابة اجلبائية و ث ت إاكالية البا ة حت :ما مــدى مســامهة املعلومــات اجلبائيــة يف تفعيــل الرقابــة
اجلبائية يف مديرية الضرائب لوالية املسيلة ما هي مااور املع تما املالية واجلبائيةة الةيت تةديا الرقابةة اجلبائيةة ملدثرثةة
ال ةرائ لتالثةةة امل ةةي ة حت مةةا تتةث ةةر املع تمةةا اجلبائيةةة ذا الفعاليةةة حت الرقاب ةةة اجلبائيةةة؟ وايتةةةد البا ة حت ه ة
الدراسة ي ى مناج التلفي حت اجلان النظري وي ى املةناج الت ي ةي حت مةا ثتع ةق ابجلنة التحبيةةي مةن خةالل معرفةة
وم ةةض الا ةةعتاب ال ةةيت وا اا ةةا البا ة م ةةدى مث ةةل املع تم ةةة اجلبائي ةةة حت تفعي ةةر وور الرقاب ةةة اجلبائي ةةة مبدثرث ةةة ال ةرائ
ل اتل ي ى املع تما الالزمة وتحبيق ما تحةرا إليةه البا ة حت اجلانة النظةري منةض البا ة مةن نيةيةق األهةداف
امل ةةحرال ومةةن بةةني هةةا النتةةائج الةةيت تتلةةر إلياةةا ن الشةةرو حت الت ةيةةق املعةةةق حت التضةةعية اجلبائيةةة الشةةام ة حيتةةاج إ
نةةض ةةرب قةةدر كةةن مةةن املع تمةةا اخلالةةة ابملك ة اخلاضةةض ل رقابةةة مةةن ملت ة املاةةاور وتشةةكر املع تمةةا اجملةعةةة
امعةة ةةد خي ةر ةتل 1س يةان يتل دور الرقابة اجلبائية يف حتسني جودة املعلومات احملاسـبية مة رال مةدمةة ةةمت مةن متح بةا نيةر اةااوال املا
ب كرال .2012/2011
Tabli Abdelhak Et Yacini Hakim, Le Control Fiscal Outil De Lutte Contre La Fraude Fiscal, université 2
Abderrahmane Mira, Bejaia, 2012/2013.
32
المجمعة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل األول :مراجعة األدبيات
والحساباتـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
ــــــــــــــــ
الديامة األساسية حت نيدثد التيةات اخلاضةض ل ةرثبة امل ةا ة حت فعاليةة الرقابةة اجلبائيةة و خةلا ت ةاها املع تمةا اجلبائيةة
1
الرقااب اجلبائية. حت ني ني وتفعير إ رات ملت
ةةتر متضةةت هة الدراسةةة ةةتل الرقابةةة اجلبائيةةة ووورهةةا حت ني ةةني ةةتوال -6دراســة "برجــي عبــد الكــر "2016 ،
حت :كيف ميكن أن تساهم الرقابة اجلبائية يف حتســني جــودة املعلومــات املع تما احملاسبية و ث ت إاكالية البا
توهتةا ومةا هةي طةرا الرقابةة اجلبائيةة احملاسبية ،كيف ميكــن اْلصــول علــى املعلومــات احملاســبية ومةا هةي متالةفا
املحبةةةة ي ةةى م ةةتتى مدثرثةةة ال ةرائ التالئيةةة الةةيت ت ةةاها حت ني ةةني ةةتوال املع تمةةا احملاسةةبية؟ وايتةةةد البا ة حت
ه الدراسة ي ى املناج التلةفي الت ي ةي نةدف نةض املع تمةا املتع ةةة ابملتضةت تاةنيفاا وني ي اةا وااليتةةاو حت
الةتانني والتشرثعا اجلبائية اجلمائرثة املتع ةةة بدراسةة الرقابةة اجلبائيةة ومةناج وراسةة ي ى ملت س تت ه ا الب
الة من خالل نض املع تما امليدانيةة وتحبيةق التةنيةا واألووا امل تعرضةة نظةراي ي ةى معحيةا الب ة ملةا ث ةةح
ابلتعةق حت ه ا املتضت ومةن بةني هةا النتةائج الةيت تتلةر إلياةا ن املاةاحل اجلبائيةة تعتةةد حت نيدثةد و ةات ملت ة
ال ةرائ والرس ةةتم التا ة ت ةةدثدها م ةةن ط ةةرف املك ف ةةني ي ةةى ينال ةةر ومعحي ةةا ث ةةتا اس ةةتخرا اا م ةةن املع تم ةةا
احملاسةةبية الةةيت تت ةةةناا تاةةرحياهتا ل تأ ةةد مةةن مةةدى لة ة املع تمةةا احملاسةةبية ثةةتا الت ةيةةق فياةةا ملعرفةةة مةةدى توهتةةا
ن ية يةةن طرثةةق الرقابةةة اجلبائيةةة ت ةرتبط الرقابةةة العامةةة ي ةةى م ةةتتى مفتشةةيا ابلرقابةةة املعةةةةة ملةةدثراي ال ةرائ
املفتشيا بعد الت ةيق هي اليت تةتح األاخامل املعنيني ابلت ةيةق املعةةق و خةلا ل ةع تمةا احملاسةبية وور ةتري حت
2
تكتن يدال ومفيدال. ن تتتفر جمةتية من اخلاائص ا اذ الةرارا ل لك
ةةتر متض ةةت ه ة الدراس ةةة ةةتل الرقاب ةةة اجلبائي ةةة حت الة ةةانتن اجلمائ ةةري -7دراس ــة دان ــون حمم ــد مل ــني2016 ،
حت :ما هي األطر القانونية التنظيمية واملؤسساتية ملمارسة الرقابة اجلبائيــة بــني ميكانيزمــات و ث ت إاكالية البا
ن الرقابةةة اإلدارة وضــماانت املكلفــني ومةةا هةةي يةةة هة الرقابةةة؟ ومةةن بةةني هةةا النتةةائج الةةيت تتلةةر إلياةةا البا ة
اجلبائية هي التسي ة األو ملكاف ة غاهرال التارت ال رث واحملافظة ي ى األمتال العةتمية و ة لك اسةتواو مبةال هامةة
خلمثنة الدولة ل ا منح املشةر اجلمائةري إطةارا قانتنيةا ثتة ةد حت الاةال يا املةنت ةة لةإلوارال اجلبائيةة هنةاك نةتيني مةن
الرقابةة ةا الرقابةة العامةةة والرقابةة املعةةةة إضةةافة هلةةا هنةاك الرقابةة ي ةةى املعةامال العةارثةة الت ةةبس اجلبةائي والرقابةة يةةن
1براهيةةةي نةةان و ةةارك فحيةةةة المهةرات دور املعلومــات اجلبائيــة يف تفعيــل الرقابــة اجلبائيــة مة رال مةدمةةة السةةتكةال متح بةةا اةةااوال ماسةةت ةةاوميي
امعة ةد بتضياف امل ي ة .2017/2016
امعةةة يبةةد بر ةةي يبةةد الكةةرمي ،الرقابــة اجلبائيــة ودورهــا يف حتســني جــودة املعلومــات احملاســبية ،مة رال مةدمةةة ضةةةن متح بةةا اةةااوال ماسةةت ةةاوميي 2
33
المجمعة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل األول :مراجعة األدبيات
والحساباتـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
ــــــــــــــــ
طرث ةةق الف ةةرا املخت ح ةةة ال ةةيت ت ةةتا ب ةةني اإلوارال اجلبائي ةةة واجلةر ي ةةة والتةارث ةةة و ن افتة ةةار إوارال ال ةرائ ل ة ةراقبني خال ةةة
خةلا تعةد املؤه ني مناا واملناسبني ألوات يةال الرقابة ثكتن سببا من سبات انتشار غاهر التارت واللة ال ةرث
ني ني العالقة بني اللدارال اجلبائية واملك فني ابل رثبة من اإل راتا اهلامة التا ة ا اذهةا ل تة يةر مةن غةاهرال التاةرت
1
والل ال رث .
تر متضت هة الدراسةة ةتل وور الرقابةة اجلبائيةة حت احلةد -8دراسة لكحل كمال ولكحل إمساعيل2019 ،
و ث ةةت إاةكالية البا ة حت :مــا هــو دور الرقابــة اجلبائيــة يف اْلــد مــن الغــش والتهــرب مةن اللة والتاةرت ال ةرث
الض ــرييب ،ه ــل الغ ــش والته ــرب الض ــرييب ي ــؤثران عل ــى ميزاني ــة الدول ــة م ةةا ه ةةي األس ةةبات الرئي ةةية ل ل ة والتا ةةرت
مةا هةي اإل ةراتا املتخة ال حملاربةة اللة والتاةرت ال ةرث و ي ةى األقةر الت ةةق مةن ةدوثاةا مةا هةةت وور ال ةرث
الرق ابة ةةة اجلبائية ةةة حت ذلة ةةك؟ وايتةة ةةد البا ة ة حت هة ة الدراسة ةةة ي ة ةةى املة ةةناج التلة ةةفي نة ةةدف نة ةةض املتع ةة ةةة ابملتضة ةةت
وتاةةنيفاا وني ي اةةا وول ة وتشةةخيص غ ةةاهرال الب ة بلةةرض فاةةا اإلطةةار النظ ةةري وربحةةه ابجلان ة التحبيةةةي مةةا ي ةةن
األووا ال ة ةةيت اس ة ةةتعان ن ة ةةا البا ة ة حت الدراس ة ةةة فتتةث ة ةةر حت الة ة ةتانني والتش ة ةرثعا ال ة ةرثبية املتع ة ة ةةة ابلرقاب ة ةةة اجلبائي ة ةةة
وحلةةر إاةةكالية وراسةةته ايتةةةد حت اجلانة واإل اةةاتا اخلالةةة بنتةةائج الرقابةةة اجلبائيةةة الاةةاورال يةةن مفتشةةية ال ةرائ
وم ةةض الا ةةعتاب ال ةةيت وا اا ةةا البا ة ة التحبية ةةي ي ةةى التاثئ ةةق واملع تم ةةا املت ا ةةر ي يا ةةا حت مفتش ةةية ال ةرائ
ل اتل ي ى املع تما الالزمة وتحبيق ما تحةرا إليةه البا ة حت اجلانة النظةري منةض البا ة مةن نيةيةق األهةداف
امل ةحرال ومةن بةني هةةا النتةائج الةيت تتلةر إلياةةا ن الرقابةة اجلبائيةة هةي األواال الروييةةة والتقائيةة الت يةدال الةيت ت ةةعى إ
ت ةةييق وائةرال اللة والتاةةرت ال ةرث ومةةن ان يةةة خةةرى محاثةةة املك ة ابل ةرثبة مةةن تع ة اإلوارال اجلبائيةةة وتشةةكر
الرقابةةة اجلبائيةةة وسةةي ة ل ةةةان اسةةت ا املبةةال املتاةةرت مناةةا ةةا ثنةةتج ينةةه التة يةةر مةةن هة الظةةاهرال لتةةمواو بة لك مةتارو
2
الدولة اليت تل نا اخلمثنة.
امعةةة متلةةتو معةةةري تيةةمي وزو 1وانةةتن ةةةد ملةةني الرقابــة اجلبائيــة يف القــانون اجلزائــري مة رال مةدمةةة ضةةةن متح بةةا نيةةر اةةااوال ماسةةت ةةاوميي
.2016
2لك ةر ةةال ولك ةر إتاييةر دور الرقابـة اجلبائيـة يف اْلـد مـن الغـش والتهـرب الضـرييب ،مة رال مةدمةة ضةةن متح بةا نيةر اةااوال ماسةت ةاوميي
امعة ة ي ند وحلاج البتثرال .2019/2018
34
المجمعة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل األول :مراجعة األدبيات
والحساباتـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
ــــــــــــــــ
ة ة الدراسة ةةا ال ة ةةابةة ي ة ةةى متضة ةةت الرقابة ةةة اجلبائية ةةة ويالقتاة ةةا ابحملاسة ةةبة واملتةث ة ةةة حت إ تشة ةةاف ✓ ر ة ةةم
وتا يح األخحات املتع ةة ابحملاسبة وابلتايل زايوال احلاي ة ال رثبة.
✓ تشابه الدراسا من ي اهلدف ال ي ث عى إ إبراز فائدال و ية الرقابة اجلبائية من خةالل الةدور الفعةال
ال ي ت عبه واملكاسة املةكةن نيةيةاةا مناةا و ثرهةا ي ةى ةتوال التاثئةق احملاسةبية والةةتائا املاليةة وسةعياا ل ةد
من غاهرال الل والتارت ال رث .
✓ اخت ف ةةت ةةر م ةةن الدراس ةةا س ةتات الدراس ةةا ال ةةابةة و احلالي ةةة م ةةن ي ة ط ةةرا املعاجل ةةة وجمتة ةةض الدراس ةةة
والعينا اخلالة ابملتاضةيض الةيت طر ةت فكةر وراسةة وهةدفاا املر ةت التلةتل إليةه و ة لك اإلخةتالف ثكةةن
حت الفرضيا اليت مت طر اا.
ي ةةر اب ة ايتة ةةد ي ةةى هيك ةةر خ ةةامل ب ةةه ملعاجل ةةة متض ةةت وراس ةةته ✓ ة لك ت ة حت هيك ةةر الب ة
نن ةةا إيتة ةةدان حت معاجل ةةة وراس ةةتنا ابإلضةةافة إ امل ةةناج املتب ةةض الحرثة ةةة واألووا امل ةةتخدمة حت الدراسةةة ي ة
ي ى املةاب ة الشخاية واإللكتونية بينةا الدراسا ال ابةة فةعظةاا ر م ي ى طرثةة اإلستبيان.
✓ اإلخةةتالف املت ةةتو بةةني الدراسةةة الةةيت قةنةةا نةا والدراسةةا ال ةةابةة ثتةثةةر حت الدراسةةة امليدانيةةة والةةيت ةةت ي ةةى
م تتى مر م ال رائ و لك اكر الرقابة ال ي إيتةدان ي يه حت التأ د من توال املع تما احملاسبية.
ومةض ةر هة االختالفةا املت ةتوال بةةني هة الدراسةةا إال يةا نعةت هة األخةلال ي ةى اسةةتنتاج وا ةد وهةةت
ن الرقابةة اجلبائيةةة هلةةا وور بةةل حت املؤس ةةة فاةي يبةةارال يةن ية يةةة ف ةةص ونيةيةةق حت التاثئةةق والةةدفاتر احملاسةةبية لتفةةاوي
األخحات واإل فاال املت توال حت واثئةاا واليت ت اها حت احلد من غاهرال التارت ال رث .
اجلدول رقا ( :)02و ه التشابه واإلختالف بني الدراسا ال ابةة و وراستنا احلالية.
-ة الدراس ةةا ال ةةابةة ر ةةم ي ةةى متض ةةت الرقاب ةةة اجلبائي ةةة -إخت فةةت الدراسةةا يةةن بع ةةاا الةةبع مةةن ية طةةرا
املعاجلة ةةة وجمتةة ةةض الدراسة ةة والعين ة ةةا اخلالة ةةة ابملتاضة ةةيض ال ة ةةيت ويالقتاا ابحملاسبة مبا فياا وراستنا احلالية
طر ت
-تشابه الدراسا ال ابةة مةن ية اهلةدف الرئي ةي واملتةثةر حت
-إخت فةةت الدراس ةةا فية ةةا بيناةةا حت الدراس ةةة امليداني ةةة وال ةةيت
ية الرقابة اجلبائية ووورها حت ني ني توال املع تما احملاسبية.
ت ي ى م تتى مر م ال رائ و لك اكر الرقابة الة ي
35
المجمعة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل األول :مراجعة األدبيات
والحساباتـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
ــــــــــــــــ
36
الفصل الثاين :
دراسة ميدانية
-املبحث األول :الطريقة و األدوات املعتمدة يف الدراسة
-املبحث الثاين :نتائج الدراسة و مناقشتها
37
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل الثاين :دراسة ميدانية
تمهيد :
بعة ةةد ن تحرقنة ةةا حت اجلانة ة النظة ةةري إ الرقابة ةةة اجلبائية ةةة و ة ةةتوال املع تمة ةةا احملاسة ةةبية والة ة ي خااة ةةنا لة ةةه فاة ةةر
بكام ةةه و ة ي ين ةةا تعمث ةم ووي ةةا ه ة ا املتض ةةت بفا ةةر اثين و خ ةةل ثت ةةةن وراس ةةة تحبيةي ةةة إلس ةةةا م ةةا يرض ةةنا حت
الفاةر األول ية ةةت هة الدراسةة امليدانيةةة ي ةى م ةتتى مر ةةم ال ةرائ ابلةبةة – والثةةة اجلمائةر و ةتر متضةةت
وراسةةتنا حت يفيةةة مراقبةةة م ة أل ةةد املك فةةني ابل ةرثبة ملةةدال ربعةةة ( )4سةةنتا ( )2018-2015واهلةةدف مةةن وراسةةة
امل اجلبائي هت ش الثلرا واال رافا اليت ثةض فياا املك ابل رثبة ةن نيةة منةه و الةيت ميكةن ن ثتخة ها
وي ى ضتت ذلك مت تة يا ه ا الفار إ مب ثني رئي ني: ل ةيام بعة يا الل ال رث
38
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل الثاين :دراسة ميدانية
ثنةا و ة ي ينةا وضةض خحةة متةنةة و إتبةا مناةيةة منتظةةة ية سةيتا اسةتعراض ل ةيام بدراسة ميدانيةة ملتضةت
ي ة مت تة ةةيا ه ة ا املب ة إ مح بةةني حت ه ة ا املب ة طرثةةةة املعتةةةدال واألووا امل ةةتعة ة حت الدراسةةة التحبيةيةةة
األول سيتا التعرض ي ى الحرثةة واألووا امل تخدمة ال ي فيه ذ ةر العينةة املختةارال مةن جمتةةض رئي ني ففي املح
الثاين في ا نتائج الدراسة و مناقشتاا. الدراسة ما حت املح
ض ةةةن ال ةةربانمج ال ةةنتي ل رقاب ةةة اجلبائي ةةة ل ةةنة ✓ ايتة ةةاو مؤس ةةة قح ةةا نش ةةا ا ةرات لل ةةرض إي ةةاوال البي ةةض
.2019
ور ةةت الشةةر ة حت بةرانمج الرقابةةة اجلبائيةةة ال ةةنتثة املعتةةد مةةن قبةةر مدثرثةةة ال ةرائ لتالثةةة اجلمائةةر ومر ةةم ال ةرائ
التاليةةة-2015 : لب دثةةة الةبةةة واملاةةاوا ي يةةه مةةن قبةةر املدثرثةةة التطنيةةة ل رقابةةة اجلبائيةةة ه ة الرقابةةة خاةةت ال ةةنتا
2018-2017-2016اللل متةاومة واخلالة ابملراقبة ي ى التاثئق:
مس ةةت املؤس ةةة سةةنة 02ةتان 2009ب ةر س مةةال قةةدر ت 1.100.000:وج مت اختيةةار املؤس ةةة إلخ ةةاياا
لربانمج املراقبة ي ى التاثئق ل نة 2019و ت املراقبة ملدال 4سنتا .
39
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل الثاين :دراسة ميدانية
✓ بتارثخ 2019-07-16مت إرسال إاةعار يةائي ل تةةتمي ورو فةروي 2019-302بتةارثخ 17تث يةة 2019
ابل رثبة ميكن تتضي اا حت اجلدول التايل: ابإلضافة إ جمةت من املع تما ال رورثة تل املك
قب ةةر ن نتح ةةرا إ امل ة اجلب ةةائي ل ةك ة وم ةةا س ةةيةري ي ي ةةه م ةةن خ ةةالل مرا ةةر وإ ةراتا الرقاب ةةة ث ممن ةةا وال
تل مكان الدراسة مةن خةالل االطةال ي ةى هيكةر املؤس ةة اإلواري والتنظيةةي إضةافة إ يةرض إيحات يةتميا
ي قةنا بمايرال ميدانية إ مر م ال رائ بتالثة اجلمائر ب دثة الةبة. هدافه األساسية واملاام املختلة إليه
ة التغةةائ حت إطةةار نيةةدث اإلوارال اجلبائيةةة اةةريت املدثرثةةة العامةةة ل ةرائ االنتةةةال مةةن دةةط إواري فةةةي
ل ةةناف املك فة ةةني ةة ةةالتقيا اجلب ةةائي الرقاب ةةة واملنازية ةةا اجلبائي ةةة الت ا ةةير اجلب ةةائي إ دة ةةط إواري ية ةةتوي
وي ي ةةه س ةةنتحرا حت ه ة ا املح ة إ ابل ةرثبة وذل ةةك ي ةةن طرث ةةق إنش ةةات مرا ةةم ال ةرائ ومدثرث ةةة ةةرباي املؤس ةةا
وور وماامه مض ذ ر اهليكر ال رث . تعرث مر م ال رائ
مر ةةم ال ةرائ ه ةةت مر ةةم ت ةةيل مت ةةد ة ةةض ني ةةت إا ةراف رئ ةةيس املر ةةم ةةر ما ةةام الت ةةيل والت ا ةةير واملراقب ةةة
واملنازيةا الةيت تتكفةةر نةا اليةةا املفتشةيا والةب ةا ومدثرثةةة ال ةرائ التالئيةةة نة ا الاةدو ثشةةكر مر ةم ال ةرائ
احملتر اجلبائي الت يد ل ةك فني ابل رثبة التابعني جملال اختااله وها:
40
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل الثاين :دراسة ميدانية
-مي ك وث ل امل فا اجلبائية ل شر ا و لها من األاخامل املعنيني بعنتان املةداخير اخلاضةعة ل ةرثبة ي ةى رابح
الشر ا .
-م ةةك وت ةةيل امل ف ةةا اجلبائي ةةة ل ةك ف ةةني ابل ةرثبة اخلاض ةةعني ل نظ ةةام احلةية ةةي لإلخ ةةا ال ةرث بعن ةتان األرابح
الانايية والتةارثة واألرابح اللل يارثة.
-اإللدار واملعاثنة واملااوقة ي ى اجلداول وقتائا الت ايال واااوا اإلللات و التخفي .
-2يف جمال التحصيل:
-التكفر ابجلداول وسندا اإلثراوا ونياير ال رائ والرستم واألاتوى.
-التكفر ابلعة يا املاوثة ل دفض والت اير وتةدثر األمتال النةدثة.
-ضبط الكتااب واحل ااب ومر م ت يا الةيا.
-3يف جمال الرقابة:
ين املع تما اجلبائية ونعاا و استلالهلا ومراقبة التارحيا . -الب
-إيداو وإداز برامج التدخال واملراقبة لدى اخلاضعني ل رثبة وتةييا نتائةاا.
-4يف جمال املنازعات:
-وراسة ومعاجلة الشكاوي.
-متابعة املنازيا اإلوارثة والة ائية .
-متابعا طتر الدياوي املرفتية مام الة ات حت جمال منازيا الت اير.
وتنظيا الال جلان الحعن ومتابعة منازيا وم ك امل فا املرتبحة نا. -وراسة العرائ
- 5يف جمال االستقبال و اإلعالم:
-ضةان ماةة استةبال و إيالم املك فني ابل رثبة جبةيض إ راتا املتبعة وبكر دثد ثحر حت النظام اجلبائي.
41
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل الثاين :دراسة ميدانية
-التكفر ابإل راتا اإلوارثة اخلالة ابلتيات السيةا ت ك املتع ةة إبنشات املؤس ا وتعدثر قتانيناا األساسية.
-تنظيا وت يل املتاييد نشر املع تما و املحبتيا لااحل املك فني ابل رثبية التابعني الختاامل مر م ال رائ .
-تنظيا نض املع تما اجلبائية واستلالهلا.
اثنيا :اهليكل التنظيمي ملركز الضرائب
ثتكتن مر م ضرائ من ( )03مااحل رئي ية قباضة وما تني 1وميكن ثير ذلك حت اهليكر التنظيةي املتايل:
الشكل رقم ي : 03اهليكر التنظيةي ملر م ال رائ
-باثة الةحا الانايي. -ما ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة البحاقي ة ة ة ة ة ة ة ة ةةا -ما ة اال تةا ا . -ما ة الاناوثق.
-باث ة ة ة ة ة ة ةةة قح ة ة ة ة ة ة ةةا البن ة ة ة ة ة ة ةةات واملةاران . -ماة ة ة ة ة ة ة جل ة ة ة ة ةةان الحعة ة ة ة ة ةةن -ما ة احملاسبة.
واألالال العةتمية. -ما ة الب ة يةن املةاوال واملنازيا الة ائية.
-ما ة املتابعة.
-باثة الةحا التةاري. ال رثبية. -ماة ة ة ة ة ة التب ية ة ة ة ة واألمة ة ة ة ةةر
.
-باثة قحا اخلدما . -ما ة املراقبة. ابلدفض.
-باثة املان احلرال. -ما ة التدخال .
1
واملراقبة ملر م ال رائ ابلةبة. بنات ي ى مع تما مةدمة من طرف ما ة الب
42
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل الثاين :دراسة ميدانية
بلية معرفة مةدى م ةا ة الرقابةة اجلبائيةة حت ني ةني ةتوال املع تمةا احملاسةبية قةام ةد يةتان مر ةم ال ةرائ الة ي
حيةر رتبة مفةت لتالثةة اجلمائةر ابلةبةة إبدةاز ماةتةه واملتةث ةة حت الرقابةة الشةك ية والرقابةة ي ةى التاثئةق ية مت ت ةةير
املال ظا مض تعيني ةر األخحةات الةتاروال حت م ة املك ة ابل ةرثبة الة ي مت إخ ةايه ل رقابةة لكةي ثةةتم هة ا األخةل
مبعاجلةةة األخحةةات الةةيت وقةةض فياةةا إذا انةةت لة ي ة مةةا إذا انةةت تتح ة تتضةةي ا وتربث ةرا و ة ي ةةى املك ة
تن 30ثتم (اار) من تع ير وارح األسةبات الةيت و بةه إل ةرات هة ا الفعةر وحت الةة مةا تعة ر ابل رثبة ن حت
ة ور ةة خحئةه وتنظةر ةد اجلةتات املناسة لشةرح فع تةه تةةتم إوارال ال ةرائ مبعاقبتةه ةر ي ى املك ة الةرو و
ةةن نيةةة و ةةان مةاةةتوا ل ةةتة ص مةةن التماماتةةه اجلبائيةةة و ارسةةة الل ة والتاةةرت ال ةرث إذا بةةدر منةةه هة ا اخلحةةأ
وابلتةةايل سةةنةتم حت ه ة ا الفةةر ابختبةةار واحلكةةا ي ةةى ةةتوال املع تمةةا احملاسةةبية املةدمةةة مةةن خةةالل ف اةةاا مةةن ي ة
الشةةكر وامل ةةةتن مةةض نيدثةةد ةةر األخحةةات الةةيت وقةةض فياةةا املك ة ابل ةرثبة وذلةةك خةةالل املةةدال الةةيت بةيةةت فياةةا إوارال
ال رائ تةتم مبااماا واليت قدر أبربعة سنتا .
43
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل الثاين :دراسة ميدانية
ت ه العة ية من طرف فرقة الت ةيق األو ي ةى م ةتتى مر ةم ال ةرائ لتالثةة اجلمائةر ب دثةة الةبةة وتةت ذلةك
ي مت ت ةير املال ظا التالية: يتن برتبة مفت
✓ و تو التارحيا ال نتثة.
✓ و تو التارحيا الشارثة.
✓ نةص حت قائةة ش المابئن ( 3زابئن ل مار ني بكر املع تما ).
سنة .2017 ✓ و تو يةد اإل ار ال ي قام به املك
-2من انحية املضمون:
ما من ان ية امل ةتن فةد مت ت ةير جمةتية من املال ظا تتةثر حت:
سنة :2015
مةن اةر ة ممةني املةدثن وثتةثةر هة ا املب ة حت تعةتث -1حت الكش البنكي و دان مب 180.000وج حت اجلان
ثةةتا ت ةةةي ه حت ح /إثةراوا اسةةتثنائية وابلتةةايل ة ت ةةةي ه وال وإوما ةةه حت النتيةةةة اجلبائيةةة ن هة ا املب ة ية
إلخ ايه ل رثبة ي ى رابح الشر ا .
-2يند ف ص فتاتل الشرات تبةني ن املؤس ةة قامةت بشةرات هتاتة نةالةة وتةةدمياا اةدااي ل عةةال( 20هةات ) مبب ة
20.000وج ل اةةات التا ةةد وابلتةةايل فةةإن املؤس ةةة نيةةتم احلةةد الةةةانتين املناةةتمل ي يةةه حت املةةاوال 169مةةن قةةانتن
ات الفرا ليعاو وجمةه حت النتيةةة ال رائ املباارال والرستم املةاث ة واملتةثر حت 500وثنار ل ادثة التا دال ومنه ثتا
اجلبائية.
الةمابئن ( 3زابئةن فةةط) -3ف ص قائةة ش المابئن تبني نه هناك نةص حت املع تمةا املاةرح نةا اخلالةة بةبع
ةةتل رق ةةا ال ةةةر التة ةةاري رق ةةا التعرث ة اجلب ةةائي وه ة ا ثتن ةةامل م ةةض امل ةةاوال 164م ةةن ق ةةانتن و تتع ةةق ه ة املع تم ةةا
رام ةةة مالي ةةة تة ةةدر ت 1000وج و 10000وج وذل ةةك ال ةرائ املباا ةرال والرس ةةتم املةاث ةةة وابلت ةةايل ثت ة ةةر املك ة
مةةن ة املةرا الةةيت لةرح فياةا املك ة مبع تمةا انقاةة و خاطئةةة ابإلضةافة إ ذلةك فةدانةةه احلةق حت التخفةي
الرسا ي ى النشا املاين مبعدل . %30
44
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل الثاين :دراسة ميدانية
سنة :2016
-1يند قيامنا ابملةاربة بني رقا األيةةال املاةرح بةه حت وثيةةة G50واملاةرح بةه حت امليمانيةة ال ةنتثة و ةدان فةارا بةيةةة
ن خي ةةض املك ة ابل ةرثبة ل رس ةةا ي ةةى ةةات امليماني ةةة ال ةةنتثة وابلت ةةايل ة 2.000.000وج وه ةةت س ةةةر حت
الةيةة امل افة والرسا ي ى النشا املاين.
-2ين ةةد ف ا ةةنا لف ةتاتل الش ةرات تب ةةني ن هن ةةاك ي ةةدال ول ةةتل ألم ةةر مبب ةةال تف ةةتا 10.000وج ةةص ل ةةيانة وتا ة يح
سيارا املؤس ة وه ا ملال ل ةانتن ي انه حت التاقض التلر ألمر ال ثتةاوز مب 500وج.
سنة :2017
-1يند ف ص احملاسبة تبني ن يةةد اإل ةار الة ي خيةص املةةر اال تةةايي مت ت ةةير ةر قيةتةه اسةبيا ةةا نعةرف
ن مب ة الكةرات ث ةةاوي 600.000وج اترثةةخ سةلان العةةةد: ية ن مةةن مبةةاوحمل احملاسةةبة مبةةد اسةةتةاللية الةةدورا
01تان 2017وه ا ال ثتةااى مض مبةاوحمل احملاسةبة واملتةثةر حت مبةد إسةتةاللية الةدورا وابلتةايل ال ميكةن ت ةةير
ت ةير ر قيةة حت ال نة املالية املتافةة له. و ات مب اإل ار ل نة 2017مض سنة 2018بر
التةدثرثةة وهة ا معةارض املةاوال 355 -2يند ف ص التارثح الشاري G50تبني ن املؤس ة تةا بدفض الت بيةا
ةةات الت ةةبيةا ال ةةثالث م ةةض نيةي ةةر املك ة ابل ةرثبة ة م ةةن ق ةةانتن ال ةرائ املباا ةرال والرس ةةتم املةاث ةةة ي ة
ات رليد الت تثة. راما نظل مخل فياا مض
سنة :2018
ن هنةاك ية متا مناا ان نةدا ومبب ثفةتا 300.000وج ل فةاتترال التا ةدال -1قامت املؤس ة ببيض منتةاهتا
مخ ةةة ف ةتاتل وتتةثةةر مباللاةةا ي ةةى الت ةتايل300.000 510.000 420.000 360.000 320.000 :وج فيةةةا
خي ةةص الف ةتاتل احملا ة ة نة ةةدا ال ميك ةةن ن تتة ةةاوز مب ة 300.000وج وإال تتع ةةارض م ةةض ن ةةص امل ةةاوال 169م ةةن ق ةةانتن
املتع ق ابلرسا ي ى النشا املاين. ال رائ املباارال والرستم املةاث ة وابلتايل ث ةط ق اإلستفاوال من التخفي
-2قامةةت املؤس ةةة أباةةلال لةةيانة ي ةةى املب ة مبب ة 500.000وج وتبةةني ن املؤس ةةة قامةةت بت ةةدثد نةةةدا وهةةت مةةا
ثتنامل مةض اةرو خاةا الرسةا ي ةى الةيةةة امل ةافة طبةةا أل كةام املةاوال 30مةن قةانتن الرسةا ي ةى رقةا األيةةال وي يةه
سيتا إياوال وفض الرسا ي ى الةيةة امل افة.
45
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل الثاين :دراسة ميدانية
-3قامةت املؤس ةة ابلتنةةازل يةن سةيارال نفعيةةة مت اقتنائاةا سةنة 2017مبب ة 3.000.000وج ) (HTي ةةا ن اترثةةخ
احلي ةةازال حت 10ةةانفي 2017م ةةا اترث ةةخ التن ةةازل فك ةةان حت 10و 2018ومب ة التن ةةازل 2.700.000وج ة ةةا
الةيةةةة طتثةةر املةةدى ي ةةةا ن املؤس ةةة قةةدر الةيةةةة احملاسةةبية الاةةافية ي ةةى فةةائ قامةةت املؤس ةةة بتحبيةةق التخفةةي
ة املةةاوال 173مةةن قةةانتن ال ةرائ املباا ةرال والرسةةتم املةاث ةةة ألن املةةدال مبب ة 200.000وج وهة ا ةةل مةبةةتل
الةيةة قال األ ر مض نيةي ه رامة نظل التأخل. ي ى فائ ي ى املؤس ة تحبيق التخفي قالال وابلتايل
ن ة ةةتعرض م ة ةةن خ ة ةةالل ه ة ة ا املح ة ة األووا امل ة ةةتخدمة حت وراس ة ةةتنا م ة ةةن خ ة ةةالل ال ة ةربامج امل ة ةةتخدمة حت معاجل ة ةةة
األووا حت اجلةض. املعحيا
ااةةيا مةةض طبيعةةة املتضةةت ال ة ي ةةن باةةدو وراسةةته واملتع ةةق ابلرقابةةة اجلبائيةةة ووورهةةا حت ني ةةني ةةتوال املع تمةةا
احملاسبية ارمثنا حت ه ا اجملال واستناوا إ متح با معاجلة ه ا املتضت حت امليدان.
إيتةةةدان حت نةةض البيةةاان و املعحيةةا املتع ةةةة مبتضةةت وراسةةتنا ي ةةى جمةتيةةة مةةن األووا ل تقةةتف ي ةةى اجلتان ة
اليت تكفر ف ر معاجلة ل ةتضت ل تلتل إ النتائج املراو نيةيةاا من خالل ووا امل تخدمة التالية:
46
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل الثاين :دراسة ميدانية
ي ة قةنةةا حت ه ة ا إن يناةةر املةةةابال ثكت ةةي يةةة ابللةةة ةاةةدر هةةام ورئي ةةي ل اةةتل ي ةةى املع تمةةا
ةتل الرقابةةة اجلبائيةة واألسةةالي والحةرا امل ةةتخدمة مةن طةةرف األ اةمال ةةتر الاةدو إب ةرات س ة ة مةةن املةةابال
اولنا اهدثن حت هة ا الاةدو إسةتةرات الرقابية املختاة وما مدى مثلها ي ى ني ني توال املع تما احملاسبية ي
مناةةا و إسةةتخالمل و اةةا نظةةر ملت ة األطةةراف الفاي ةةة حت امليةةدان اجلبةةائي وقةةد قةنةةا حت هة ا الاةةدو مب ةةاورال بعة
ي ثتةث تن يةتما حت :إطارا يام ة حت املااحل اجلبائية ومن ضةناا رئيس ما ة التدخال واأل اث.
ةةر الدراس ةةة مة ةةض امل ةةؤطر املش ةةرف ي ين ةةا حت مر ة ةةم م ةةا ابلن ةةبة ل ةة ةةابال اإللكتوني ةةة فتةث ة ةةت حت مناقش ةةة امل ة ة
ال رائ من خالل ابكة متاقض التتالر اإل تةايي وذلك ب ب تفشي ائ ة تروان.
اولنةةا حت هة ا الاةةدو التلةةتل إ ماةةاور املع تمةةا والتاثئةةق املتا ةةة الةةيت هتةةتا ابجلباثةةة والرقابةةة اجلبائيةةة حت اجلمائةةر
واستةر معه ي تعدو ه التاثئق لتشةر ر: قبر اإلنحالا الب إبيتبار ه اخلحتال رئي ية بد
حت ه ا املب ة سةنتحرا إ هةا النتةائج املتتلةر إلياةا مةن خةالل ني يةر ومناقشةة الدراسةة الةيت ايتةةدان فياةا ي ةى
ي سنة ةا هة ا املب ة إ مح بةني املةاب ة الشخاية اليت ت مض رئيس ما ة التدخال ابإلضافة إ يتانه
رئي ة ةةيني األول ثة ةةتا فية ةةه ني ية ةةر ومناقشة ةةة الدراسة ةةة والثة ةةاين سة ةةيتا التحة ةةرا فية ةةه إ النتة ةةائج املتتلة ةةر إلياة ةةا مة ةةض اقة ةتاح
التتليا .
47
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل الثاين :دراسة ميدانية
ي ة ثةةةتم املةةدقق برقابةةة اةةك ية ورقابةةة ي ةةى التاثئةةق مةةن خةةالل تةةتا الرقابةةة اجلبائيةةة ي ةةى م ةةتتى مر ةةم ال ةرائ
اخلحتا التالية واليت ثةتم نا مفت ال رائ لرقابة ه ا امل .
املعين ي تتةثر ه املع تما حت: ي ى املدقق معرفة املع تما املتع ةة ابملك
✓ قيةةام املك ة املعةةين بتةةةدمي التاةةرحيا اجلبائيةةة الشةةارثة ( G50نظةةر امل ةةق رقةةا )01مةةن الشةةار الة ي ث ةةي
ال ي مت تدقيق حت رقا األيةال.
✓ بع ة ةةد ذل ة ةةك قي ة ةةام الةباض ة ةةة إبرس ة ةةال ة ةةر التا ة ةةرحيا اخلال ة ةةة ابملك ف ة ةةني ملفتش ة ةةية ال ة ةرائ املباا ة ةرال ية ة ةةال
الرقابة اجلبائية لربانمج مااوا ي يه من طرف مااحل مدثرثة ال رائ ابلتالثة.
✓ ومة ةةن خة ةةالل ذلة ةةك سة ةةيتا وراسة ةةة واقة ةةض ية ة ةةي ل رقابة ةةة اجلبائية ةةة وهة ة ا بة ةةتف ص م ة ة هة ة املؤس ة ةةة املتةث ة ةةة
حت مؤس ة ذا الشخص املعنتي ( )Xنشاطاا ثتةثر حت النشا امل تر يال .
إجراءات التحقق من جودة املعلومات احملاسبية:
48
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل الثاين :دراسة ميدانية
ة ة ةةد ية ة ةتان مدثرثة ة ةةة بعة ة ةةد املتافةة ة ةةة الناائية ة ةةة ي ة ة ةةى برجمة ة ةةة هة ة ة ا املك ة ة ة ضة ة ةةةن بة ة ةرانمج املراقبة ة ةةة اجلبائية ة ةةة ثك ة ة ة
ة ةةل لعة ي ة ةةة ي ة ة ثش ة ةةر حت اإلي ة ةةداو والت ال ة ةرائ التالئي ة ةةة برتب ة ةةة مف ة ةةت ( ة ة ةةق اس ة ةةبة) بت ة ةةتيل ه ة ة املاة ة ةةة
الت ةيق من خالل الةيام جبة ة من اإل راتا التةايدثةة الةيت البةد مناةا مث ثةتا إيةداو بحاقةة بداثةة يةةال الت ةيةق
ةةتل التب ية وث ياةةا التب ية األويل والناةةائي ابلتعةةدثر حت املع تمةةا احملاسةبية ةةر الت ةيةةق وبيناةةةا رو واقةةتاح املك ة
األويل.
وميكة ة ةةن إ ة ة ةةاز تة ة ةةتى التةرثة ة ةةر حت احملاسة ة ةةبة الة ة ة ي مت إية ة ةةداو مة ة ةةن طة ة ةةرف العة ة ةةتن اجلبة ة ةةائي املك ة ة ة احلكة ة ةةا ي ة ة ةةى
املعين ن ا الت ةيق حت النةا التالية: مدى توال املع تما احملاسبية املارح نا من قبر املك
ابل رثبة املت ةن املع تما اخلالة ابملك : -إرسال إاعار ابلتدقيق ي ى التاثئق ل ةك
مة ةةن اة ةةرو اإللمامية ةةة هلة ة ا الت ةية ةةق إرسة ةةال إاة ةةعار ابلت ةية ةةق مرفتقة ةةا مبيثة ةةاا املك ة ة ابل ة ةرثبة مت إرسة ةةال ابلت ةية ةةق
حت احملاسبة وامل ا حت اليد حت نفس اليتم ومن ها املع تما اليت ثت ةناا اإلاعار:
.X -اسا و ينتان املك
-طبيعة ونت النشا املةارس :الال الكارابت ووهن العةارا .
-اترثخ إرسال اإلاعار.
-اترثخ استالم اإلاعار من قبر املعين.
-اترثخ احل تر إ مةر املؤس ة.
-الرسا ي ى النشا املاين (.)%2
-الرسا ي ى الةيةة امل افة (.)%19 %9
-ال رثبة ي ى الدخر اإلنايل – األ تر.
-ةتا الحابض.
-تتقيض ر من رئيس فرقة الت ةيق والعتن املفت ال ي تت ية ية الت ةيق.
اجلبائي: ي ثةتم املدقق برقابة اك ية وال ي ى التاثئق حت امل
أوال :يقوم املدقق برقابة شكلية للملف اجلبائي
تعترب مر ة ايدثة ل رقابة ي ثتأ د املدقق من:
ابل رثبة. ✓ هتثة وينتان املك
✓ ثنظر املدقق وثراق األخحات املاوثة املت توال حت التارحيا اجلبائية الشارثة وال نتثة.
49
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل الثاين :دراسة ميدانية
50
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل الثاين :دراسة ميدانية
بعد ف ص املع تما احملاسبية من ان ية الشكر ومن ان يةة امل ةةتن وبعةد ت ةةير املال ظةا الالزمةة سةن اول
حت ه ا الفر اختبار ه املع تمةا مةن ا ةر التأ ةد مةن اخلاةائص النتييةة هلةا ومنةه احلكةا ي ةى مةدى تعاةا ابجلةتوال
الالزمة.
-1خاصية املالئمة:
املع تمةةا احملاسةةبية الةةيت مت احلاةةتل ي ياةةا ميكةةن الةةةتل يةةا متناسةةبة مةةض اةةكر إيةةداو الةةتائا املاليةةة ولكناةا نيتةةتي
ي ى جمةتية من األخحات واليت تؤثر ي ى ية ية إ اذ الةرار وابلتايل ال ميكن الةتل يا تتةتض خبالية املالئةة.
-2خاصية املوثوقية:
املع تمةةا احملاسةةبية املت اةةر ي ياةةا مت إ تشةةاف جمةتيةةة مةةن األخحةةات واإل فةةاال واملتع ةةةة ساسةةا بفةتاتل الشةرات
مةةر مببةةال تفةةتا 10.000وج ةةص لةةيانة وتا ة يح الةةيت تعةةد مب ة 300.000وج ابإلضةةافة إ يةةدال ولةةتال
سيارا املؤس ة ةا قامت املؤس ة ث ا بت ةير الفارا بني رقا األيةال املارح بةه حت التاةرثح الشةاري واملاةرح
به حت امليمانية ال نتثة وابلتايل ال ميكن الثةة فياا وااليتةاو ي ياا ومنه خالية املتثتقية ل مت توال.
-1قابلية املقارنة:
و ب ةةني مؤس ةةا املع تم ةةا احملاس ةةبية املت ا ةةر ي يا ةةا ميك ةةن مةارنتا ةةا مبع تم ةةا ل ةةنفس املؤس ةةة لع ةةدال س ةةنتا
و قحا مشابه وابلتايل ميكننا الةتل ن مع تماتنا احملاسبية قاب ة ل ةةارنة. خرى تنشط حت نفس الةحا
-2قابلية الفهم:
املع تمةةا احملاسةةبية املت اةةر ي يا ةا تتةتةةض ابلتضةةتح الب ةةاطة ومنةةه فكةةر اةةخص لةةه وىن تكةةتثن حت احملاسةةبة و
خةةارج هة ا التخاةةص ميكنةةه فاةاةةا أليةا نيتةةتي ي ةةى مفةةاهيا ةةل معةةةدال وسةةا ة الفاةةا وابلتةةايل فةةإن خالةةية الةاب يةةة
ل فاا ةةة.
-3الشمول:
51
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل الثاين :دراسة ميدانية
املع تما احملاسبية تتةتض ابلشةتل أليا مش ت ر املع تما ال رورثة لت دثد ال رائ والرستم وا بة الدفض.
وفةةا ل ةةاوال 19 وي ى ضتت ما ورو يال ب ب األخحات املت توال و اولة الل والت ير فةد مت وضض تعةدثال
من قانتن اإل راتا اجلبائية فإن ما ة ال رائ تع ةكا بت تثة وضعيتكا اجلبائية ابلحرثةة التالية:
سنة :2015
-1ثتا إوماج مب 180.000وج حت النتيةة اجلبائية املارح نا ليتا إخ ايه إ ال رثبة ي ى رابح الشر ا .
-2وفةةا ل ةةاوال 169مةن قةةانتن ال ةرائ املبااةرال والرسةتم املةاث ةةة تةبةر اهلةدااي املخت فةة ابسةةتثنات ت ةك الةيت هلةا طةةابض
إاااري ما تتةاوز قيةة ر وا دال مناا مب 500وج .
قيةةةة اهلدثةةة التا ةةدال امل ةةةتح نةةا قةةانتان هةةي 500وج وابلتةةايل فةةإن الفةةارا ال ثةبةةر بائيةةا وو ة إيةةاوال إوما ةةه حت
النتيةة (إستواوا ) فن ار ي ى:
390.000 = 20 * 19.500وج
املب 390.000وج ثعترب من اإلسةتواوا وابلتةايل النتيةةة اجلبائيةة تمثةد نة ا املب ة وابلتةايل ترتفةض قيةةة ال ةرثبة ي ةى
رابح الشر ا .
-3وفةة ةةا ل ةة ةةاوال 164مة ةةن قة ةةانتن ال ة ةرائ املبااة ةرال والرسة ةةتم املةاث ة ةةة تحبة ةةق رامة ةةة بائية ةةة تة ةتاوح مة ةةن 1000إ
و ي ةةدم ل ة ة التاثئ ةةق واملع تم ةةا 10.000وج تف ةةرض بة ةةدر ي ةةدو امل ةرا ال ةةيت ث ةةتا فيا ةةا الكش ة ي ةةن اإل ف ةةاال
املاوال .162 املكتتبة املةدمة مبت
وحت هة احلالةةة قامةةت ماة ة ال ةرائ بت ةةتثة التضةةعية بفةةرض مب ة 10.000يةةر ةةر مع تمةةة ةةل م ةةة ة
(رقةةا سةةةر يةةاري رقةةا تعرثة اجلبةةائي) وذلةةك لكةةتن الةمابئن ثةةةدمتا مع تمةةا لة ي ة وةمنةةة مةةن قبةةر وي يةةه فةةإن
52
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل الثاين :دراسة ميدانية
مب ة اإلنةةايل اللرامةةا هةةت 60.000وج (نظ ةرا لت ةةتو خحةةأثن لكةةر زبةةتن و ةةن لةةدثنا 03زابئةةن مع تمةةاهتا انقاةةة)
وابلتايل 20.000 = 2 * 10.000 :وج
60.000 = 03 * 20.000وج
ن مب ة و جمةةةت ي ةةى الرسةةا ي ةةى النشةةا املاةةين ي ة فةةإن املؤس ةةة تفةةةد احلةةق حت االسةةتفاوال مةةن التخفةةي
قيةة فتاتل المابئن ال ثن يندها نةص حت مع تماهتا ثةدر ت 9.000.000وج وابلتايل:
الفرا:
سنة :2016
53
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل الثاين :دراسة ميدانية
املاوال 02و 03من قانتن الرسا ي ةى رقةا األيةةال فإنةه ة ي ةى املك ة ابل ةرثبة ن خي ةض إ الرسةا -1
ي ى الةيةة امل افة و لك الرسا ي ى النشا املاين ونيةي ه رامة مبعدل قاى ي %25فتكتن ي ى الن ت التايل:
40.000 = %2 * 2.000.000وج
إذا ايتةةرب اإلوارال اجلبائيةةة ن ل ةك ة ابل ةرثبة لدثةةه نةةةص حت تاةةرحياته و خحةةأ فإيةةا تحبةةق ي يةةه رامةةة بن ةةبة
ة مةةر تةةنص ي يةةه املةةاوال 193مةةن قةةانتن ال ةرائ املباا ةرال و الرسةةتم املةاث ةةة: 15% %10و %25و ذلةةك
ابل رثبة م مم بتةدمي تارحيا تت ةن اإلاارال إ األسةس و العنالةر الةيت تعتةةد لت دثةد ويةات يندما ثارح مك
ال رثبة و ثبني وخال و ر ا انقاا و ل ل يح ثماو ي ى مب احلةتا اليت ص مناا و خر نا ن بة:
%15 -إذا ان مب احلةتا املتة ص مناا ثفتا 50.000وج و ثةر ين مب 200.000وج و ث اوثه.
-2فيةةةا خيةةص جمةتيةةة التلةةتل ألمةةر املتع ةةةة ابلاةةيانة وتاة يح سةةيارا املؤس ةةة مت رف ةةاا يةةة أليةةا تتع ةةق ب ةةيارال
ن الةية ةةة اإلنالي ةةة هل ة التل ةةتال ب ل ةةت 340.000وج ومت وجما ةةا حت ية ةةد الش ةةر ات وه ةةي م ةةة ة ابت ةه
النتيةة اجلبائية ي تابح:
✓ حساب الضريبة على أرابح الشركات ي (IBSابالعتماد على النتيجة اجلبائية اجلديدة:
54
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل الثاين :دراسة ميدانية
✓ حساب الضريبة على أرابح الشركات ي (IBSابالعتماد على النتيجة اجلبائية ل :2016
سنة :2017
يتض ت ةير قيةة اإل ةار املتع ةةة فةةط ب ةنة 2017واملتةث ةة ت 07 -1نيتم املؤس ة مبد استةاللية الدورا
اةةار فةةةد سةةة ت قيةةةة ةةر مب ة يةةةد اإل ةةار ي قيةةةة 12اةةار وابلتةةايل و ة ي ةةى املؤس ةةة ن ت ةةةر اخلةةةس
اار الباقية حت سنة 2018وي يه ثتا إوماج املب املتبةي حت النتيةة اجلبائية فتابح:
07 * 50.000اار = 350.000وج
-الطريقة :01
-الطريقة :02
05 * 50.000اار = 250.000وج
55
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل الثاين :دراسة ميدانية
-2مبة ةةا ن اإلوارال اجلبائية ةةة ينة ةةد ف اة ةةاا ل تاة ةرثح الشة ةةاري G50ور ة ةةت أبن املك ة ة ابل ة ةرثبة ثة ةةدفض ت ة ةةبيةا
ةةانا ووفعاةةا وفةةةا ل ةةةاوال 355مةةن قةةانتن ال ةرائ املبااةرال التةدثرثةةة ل ةرثبة ي ةةى رابح الشةةر ا وابلتةةايل و ة
والرسةتم املةاث ةةة ةةةا ث ةةي :ث ةةاوي مب ة ةةر ت ةةبيةة %30مةةن احلاةةص ال ةرثبية املفروضةةة ي ةةى املك ة ابل ةرثبة
ين طرثق اجلداول املتع ةة ابل نة األخلال اليت و بت ي يه ال رثبة برتاا.
وخالف ةةا أل ك ةةام الفة ةرال 03وان ت ةةتا تا ةةفية الرل ةةيد املتبة ةةي م ةةن ال ةرثبة م ةةن ط ةةرف املك ف ةةني ابل ةرثبة وثةتم ةةتن
أبنف ةةاا بةةدفض املب ة املتع ةةق بةةه ث ةةا وون إخحةةار م ةةبق بعةةد خاةةا الت ةةبيةا حت ةةر قا ةا اليةةتم 20مةةن الشةةار
ال ي ث ي ةخر ر إلثدا التارثح املناتمل ي يه حت املاوال 18من ه ا الةانتن.
التسبيق األول:
التسبيق الثاين:
حساب الفرق:
التسبيق الثالث هو نفسه التسبيق الثاين قبل تعديله أي 1.794.000 :وج.
56
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل الثاين :دراسة ميدانية
جمموع الغرامة:
سنة :2018
ة املةةاوال 169مةةن قةةانتن ال ةرائ املبااةرال والرسةةتم املةاث ةةة فيةةةا خيةةص الفةتاتل الةةيت مت نياةةي اا نةةةدا والةةيت -1
( )%30ي ةةى رقةةا األيةةةال اخلاضةةض ل رسةةا ي ةةى تفةةتا 300.000وج املؤس ةةة تفةةةد ةةق االسةةتفاوال مةةن التخفةةي
النشا املاين وابلتايل:
573.000 = 30 % * 1.910.000وج
11.460 = %2 * 573.000وج
57
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل الثاين :دراسة ميدانية
املاوال 30من قانتن الرسا ي ى رقةا األيةةال الةيت تةنص ي ةى ثةتا اخلاةا بعنةتان الشةار و الفاةر الة ي -2
مت خاللةه اسةت ةاا إيةداو الرسةا .وال ميكةن ن ثةتا ينةةدما ثةدفض مب ة الفةاتترال الة ي ثتةةاوز 100.000وج ي ةى ةةر
ية ية خاضعة ل رثبة نةدا .
وابلتةةايل تفة ةةد املؤس ةةة احل ةةق حت اس ةةت ا مب ة الرس ةةا ي ةةى الةية ةةة امل ةةافة ابلن ةةبة ل ف ةةاتترال ال ةةيت تتع ةةق مبا ةةارث
الايانة واليت مت ت دثدها نةدا.
املؤس ة. املاوال 169من قانتن ال رائ املباارال والرستم املةاث ة ال ت ةر اسبيا لدى لا و
قال املةدى وفةةا ل ةةاوال 173مةن قةانتن ال ةرائ طتثر املدى يتض ن تحبق في -3طبةت املؤس ة في
الةةةيا النايةةة يةةن التنةةازل اجلمئةةي و الك ةةي يةةن ينالةةر املباا ةرال والرسةةتم املةاث ةةة والةةيت تةةنص ي ةةى :حيةةدو مب ة ف ةتائ
األلةةتل املثبتةةة حت إطةةار نشةةا لةةنايي و يةةاري و ةةرحت و فال ةةي و حت إطةةار ارسةةة نشةةا ماةةين ث ةربط ابل ةربح
الةيا ةا هي مبينة حت املاوال ال ابةة: طبيعة فتائ اخلاضض ل رثبة
مب لاا حت دوو %70من الربح اخلاضض ل رثبة. قيا قالال األ ر حي -إذا تع ق األمر بفتائ
مب لاا حت دوو %35من الربح اخلاضض ل رثبة. قيا طتث ة األ ر حي -إذا تع ق األمر بفتائ
58
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل الثاين :دراسة ميدانية
قال املدى ي ى الن ت التايل: ي ى املؤس ة تحبيق في طتثر املدى و -يتض تحبيق في
بعد ف ص ر التارحيا املةدمة تةتم اإلوارال اجلبائية إبرسال ( C4نظر امل ةق )02إ املك ة ابل ةرثبة و
تةةتك لةةه ما ةةة 30ثةةتم لتةةةدمي تربثةرا و تتضةةي ا ةةتل املال ظةةا الةةيت قةةدمتاا لةةه و حت التنةةا هة فةةإن املك ة
املعين ابلر ا من تةدميه بع التربثرا و التتضي ا إال ن اإلوارال ال رثبية مخ بعني اإليتبةار بتاثئةةه املةدمةة و
قامةت إبرسةال لةه C4 définitiveوحت اليةتم الة ي ث ياةا ترسةر لةه الةترو الفةروي ( Le Role individualنظةر
امل ق )03لدفض م ت ةاته اجلبائية مض اللراما .
59
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفصل الثاين :دراسة ميدانية
خالصة :
ت عة اإلوارال اجلبائيةةة وورا ساسةةيا حت ية يةةة التنةيةةة االقتاةةاوثة فاةةي مبثابةةة ةةةة ولةةر بةةني املك فةةني ابل ةرثبة
بائي ةةة اي ةةا إوارال واخلمثن ةةة العةتمي ةةة فك ةةر مؤس ةةة اقتا ةةاوثة هل ةةا التماماهت ةةا املالي ةةة اي ةةا وائنيا ةةا هل ةةا ابملةاب ةةر التمام ةةا
ال رائ .
وم ةةن خ ةةالل ه ة ا الح ةةرح ف ةةان مفتش ةةية ال ةرائ ت ةةار ي ةةى ا ةتام وتحبي ةةق التش ةرثض اجلب ةةائي م ةةن خ ةالل نظ ةةام
اجلبائي لكر اخص طبيعةي و معنةتي بعةد إثةدا ي تةتم بتكتثن امل متكامر من اال راتا والةتايد اجلبائية
لنظةام بةائي معةني م فاا اجلبائي لدى املفتشية التابعة ل ةنحةة اليت سيماولتن فياا نشاطاا مث تةتم إبخ ا املك
طبيعة النشا ورقا األيةال. وذلك
املنحةةة الةيت ثتتا ةد فياةا احملةر ض ل نظام اجلماحت تربم وفق يدال معاثل مةن بيناةا نتييةة النشةا فامل فا اليت
التةةةاري ابإلضةةافة إ الةةدوراي الةةيت ثةةةتم نةةا ي ةتان ال ةرائ ل ةيةةام مب اضةةر معاثنةةة بليةةة تةيةةيا رقةةا األيةةةال مةةا
ض ل نظام احلةيةي فاي تةتم ي ةى سةاس م ةك اسة منةتظا و ةض ةليةا ل رقابةة اجلبائيةة وذلةك يةن امل فا اليت
واملع تما املت توال لدى املا ة. طرثق املةارنة بني تارحيا املك
فإذا ان هناك تحابق و تتافق بني ما هت مارح به ومةا ةك املفتشةية مةن مع تمةا فبالتةايل ال تكةتن الت ةتثة
مةةا إذا ةان هنةةاك ا رافةةا وفةتارا فتةةةتم املفتشةةية بتب ية املك ة اةةي ثةةةتم ابلتربثةرا الالزمةةة لة لك وحت الةةة و ةةتو
تربثرا قانتنية تةتم املا ة ابلت تثة الالزمة.
60
اخلامتة
61
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ اخلامتة
وهلا ةتن الرقابةة اجلبائيةة تعةد مةن هةا التسةائر ملكاف ةة ي ى وراسة جمةتية من النةا مت الت يم حت الب
التا ةةرفا ال ة بية الا ةةاورال ي ةةن املك ف ةةني وثتتق ة د ةةاح ه ة العة ي ةةة يةتم ةةا ي ةةى التس ةةائر املاوث ةةة والكف ةةاتا
البشرثة حت اجملال احملاس والةانتين واليت ت ك ماارا يالية كناةا مةن ا تشةاف األخحةات والتالية الةيت ثعتةةد
ي ياةةا املك فةةني ابل ةرثبة حت التقةةت املناسة و ابل ةةرية املح تبةةة مةةض تحبيةةق اإل ةراتا الالزمةةة والعةةةتاب الروييةةة
بائية. اليت يعر املخالفة مك فة له ا ثدفعه اباللتمام ال رث والت ي ابلدقة يند اإلوالت أبي تارحيا
ةا ر ثنا ن الرقابة اجلبائية تتتفر حت اجلمائر ي ى نظام متكامر من اهليا ر واإل راتا اجلبائية تتةثةر ساسةا
ابإلض ةةافة حت مل ت ة املا ةةاحل اجلبائي ةةة املنتش ةرال ي ةةرب ال ةةتطن ال ةةيت س ةةبق اإلا ةةارال إليا ةةا حت الفا ةةر األول م ةةن الب ة
ل ح ةةرا املتبع ةةة م ةةن قب ةةر ه ة املا ةةاحل ( ي ة مت االقتا ةةار ي ةةى ط ةةرا الرقاب ةةة اجلبائي ةةة املنتاة ةةة ي ةةى م ةةتتى مر ةةم
ال رائ واملتةث ة حت الرقابة الشام ة اليت تنة ا بدورها إ الرقابة الشك ية والرقابة ي ى التاثئق ابإلضةافة إ الرقابةة
الت ةي ةةق املا ةةتت والت ةي ةةق حت جمة ةةر التض ةةعية اجلبائي ةةة) الختب ةةار م ةةدى املعةة ةةة ال ةةيت تتف ةةر إ الت ةي ةةق احملاس ة
ة ةةد بعية ةةد إب تشة ةةاف ة ةةاال األخحة ةةات في ة ةةة إ ة ةةتوال املع تمة ةةا احملاسة ةةبية وهة ةةي طة ةةرا تراهة ةةا إوارال ال ة ةرائ
واإل فال اليت ميكن ن تت ةناا املع تما احملاسبية ا ثؤثر س با ي ى توهتا وابلتايل ي ى م تخدمياا.
إنحالقا مةن الفرضةيا األساسةية وإبسةتخدام األسةالي واألووا املشةار إلةياا حت املةدمةة وي ةى سةاس هة
حت النةا التالية: اإليتبارا ميكن ت خيص ها النتائج املتتلر إلياا من ه ا الب
.1نتائج البحث واختبار الفرضيات :
.1.1نتائج البحث:
-تةةتا ية يةةة الرقابةةة اجلبائيةةة ي ةةى التاةةرحيا بحةةرا قانتنيةةة ث ةةت حت الرقابةةة الشةةك ية والرقابةةة ي ةةى التاثئةةق إضةةافة
إ نيةيق حت احملاسبة والتدقيق املعةق حت جمةر التضعية اجلبائية اهلدف مناا التة ير من التارت ال رث ؛
الةةتانني اجلبائيةة والةةتانني املاليةة ن -ثرال الةتانني والتعدثال وإللائاا ويدثدها :فنال ظ من خالل تتبض ملت
النظام اجلمائري ثتةكن من نيةيق االستةرار ا وى ا يدم وضتح الرؤثة لدى اخلاضعني و يتان اجلباثة؛
-م ةةن خ ةةالل الدراس ةةة امليداني ةةة إل ةةدى ط ةةرا الرقاب ةةة اجلبائي ةةة ال وه ةةي الرقاب ةةة العام ةةة جبةي ةةض مرا ا ةةا تتل ة نا إ
النتائج اإل ابية اليت ةةتاا مفتشية ال رائ واليت سفر ين قدرهتا حت ش الل والتالي حت التارحيا ؛
-ل تأ د من مدى ل ة املع تما احملاسبية ثتا الت ةيق فياا ملعرفة مدى توهتا ين طرثق الرقابة اجلبائية؛
62
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ اخلامتة
ن تتةتفر ي ةى جمةتيةة مةن اخلاةائص ة تكةتن -ل ةع تما احملاسبية وور تري حت إ اذ الةرارا ل لك
يدال ومفيدال.
.2.1نتائج إختبار الفرضيات:
ة ةةض ل رقابة ةةة ي ة ةةى التاثئ ة ةةق حت الة ةةة ي ة ةةدم تح ة ةةابق -الفرضة ةةية األو ال ة ةةيت تةة ةةتل ن م ف ة ةةا املك ف ة ةةني ابل ة ةةرثبة
ةةة فةةد مت التتلةر إ لة تاا مةن التارحيا ال نتثة والشارثة مض املع تمةا املتةتفرال لةدى ماة ة ال ةرائ
خالل ما تحرقنا إليه حت الفار األول وذلك را ض ل تنظيا الةانتين والتشرثعي ل رقابة اجلبائية؛
-الفرضية الثانية اليت تنص ي ى ن مت احلاتل ي ى املع تما احملاسبية من قبةر طةراف خار يةة و طةراف واخ يةة
ن املع تما احملاسبية هتا نيض األطراف سةتات انةت واخ يةة و خار يةة ابلن ةبة لألطةراف الداخ يةة ي ةةة
امل لثن وامل ا ني فاملع تمةا احملاسةبية ت ةايد حت معرفةة وضةعية املؤس ةة املاليةة ملةا ث ةايدها حت إ ةاذ الةةرارا
املناسبة ل ةؤس ة ما األطراف اخلار ية املاةاحل اجلبائيةة تعتةةد حت تةةدثر ال ةرائ والرسةتم وا بةة الت ةدثد ي ةى
نتائج ثتا احلاتل ي ياا من املع تما احملاسبية املارح نا؛
-الفرضةةية الثالثةةة الةةيت ةةات بفك ةرال ل رقابةةة اجلبائيةةة ووا وطةةرا في ةةة مبراقبةةة ف ةةص ومةارنةةة الةةدفاتر احملاسةةبية
ا ةةا الرقاب ةةة العام ةةة وال ةةيت ت ةةتا ي ةةى ل تأ ةةد م ةةن م ةةدى ل ة تاا ةة ةةة ألن املا ةةاحل اجلبائي ةةة تتب ةةض ط ةةرا وإ ةراتا
م تتى مفتشيا ال رائ وهي تشةر الرقابة الشك ية والرقابة ي ى التاثئةق ابإلضةافة إ الرقابةة املعةةةة واملتةث ةة
حت الت ةيةةق احملاس ة والت ةيةةق املاةةتت حت احملاسةةبة والت ةيةةق املعةةةق حت جمةةةر التضةةعية اجلبائيةةة الشةةام ة وهةةي تةةتا
ي ى م تتى مدثراي ال رائ ؛
.2التوصيات املقرتحة :
واستخراج النتائج ميكننا تةدمي التتليا التالية: من خالل وراستنا ملتضت الب
.1تتفل اجلت الرقايب الفعال اللل معرقر ل نشا ث ايد ي ى ب تو األهداف بدر ا يالية من الفعالية والكفاتال؛
.2ال ةةعي إ تبةةين طةةرا ودةةاذج رقابيةةة دثثةةة ت ةةايد ي ةةى التة يةةر مةةن الثل ةرا و يةةةال الل ة والتتفيةةق حت قيةةام
أبوات نشحتاا باترال فعالة؛
.3ني ني العالقة بني اإلوارال اجلبائية و املك فني ابل ةرثبة لتة يةر الفةةتال بةني الحةرفني وهة ا نتيةةة ل ةةدل الةةائا
من الةدم بني وفض ال رثبة والتارت مناا؛
63
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ اخلامتة
.4إ ية ةةاوال النظة ةةر حت اإللة ةةالح ال ة ةرث ابيتبة ةةار مة ةةازال بعية ةةدا ية ةةن الحةت ة ةةا املع نة ةةة حت إطة ةةار ال ياسة ةةة ال ة ةرثبية
املنتاةة واليت هدفاا األساسي ثكةن حت نيةيق إ الل اجلباثة العاوثة ر اجلباثة البتولية؛
.3آفاق الدراسة :
مةةن خةةالل وراسةةتنا ملتضةةت وور الرقابةةة اجلبائيةةة حت ني ةةني ةةتوال املع تمةةا احملاسةةبية وبدراسةةة ميدانيةةة مبر ةةم
ال رائ وبعد استخاللنا ل نتائج امل ترال يال غار العدثد من املتاضيض الةيت ميكةن ن تكةتن ساسةا لب ةتث
ةة مكة ة ملتضت وراستنا ومن بني ه املتاضيض ماث ي: ال ةة
64
قائمة املصادر
واملراجع
65
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ قائمة املصادر واملراجع
الكتب :
. -1و.طةالل ةةد ي ةي اجلةةاوي و رافةةد ةاغا ناةي العبيةدي قيــاس جــودة املعلومــات احملاســبية مــن وجهــة
نظر معديها ومستخدميها الحبعة األو وار األايم ل نشر والتتزثض يةان-األرون .2015
اهليئةةة -2احملةةامي معةةني الرب ةةتثي املفهــوم القــانوين للرســم يحتليــل املبــادس الدســتورية والسياســات التشـريعية
الف حينية امل تة ة حلةتا املتاطن.
-3خ ة ثري ل ةةربثنة نين ةةة ية ةةر الرقاب ــة اجلبائي ــة يف اجلزائ ــر ب ــني ه ــديف مكافح ــة الته ــرب الضـ ـرييب وتنمي ــة
اإلي ـرادات اجلبائي ــة وراسةةة ال ةةة اجلمائةةر جم ةةة الع ةةتم االقتا ةةاوثة والت ةةيل والع ةةتم التةارثةةة تب ةةة اجمل ةةد / 12
العدو 02اترثخ النشر.2019/12/19 :
ة ةةي نة ة ةةد وحل ة ةةاج البة ة ةةتثرال امعة ة ةةة حماضـ ـ ـرات يف مقيـ ـ ــاس املنازعـ ـ ــات اجلبائيـ ـ ــة قااة ة ةةي ثتس ة ة -4
.2015/2014
امعة اجلمائر .2018/2017 03 -5جلناف يبد الرزاا حماضرات يف مقياس جباية املؤسسة
البحوث اجلامعية :
-6إبراهيةي نان و ارك فاطةة المهرات دور املعلومات اجلبائية يف تفعيل الرقابة اجلبائية مة رال مةدمةة لنيةر
امعة ةد بتضياف م ي ة .2017/2016 اااوال ماست
-7بر ةةي يب ةةد الك ةةرمي الرقاب ــة اجلبائي ــة و دوره ــا يف حتس ــني ج ــودة املعلوم ــات احملاس ــبية ،م ة رال مةدم ةةة ض ةةةن
امعة يبد احلةيد ابن ابوثس م تلامن .2017-2016 متح با نير اااوال ماست اوميي
-8بمقةراري يةةاال دور املعلومــات احملاســبية يف حتســني األداء املــايل للمؤسســة االقتصــادية ،مة رال مةدمةةة لنيةةر
امعة ةد خي ر ب كرال .2011/2010 تل اااوال ما
66
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ قائمة املصادر واملراجع
-9بتق ي ةة ةةي ال ةةدثن الرقاب ــة اجلبائي ــة و دوره ــا يف حتس ــني ج ــودة املعلوم ــات احملاس ــبية م ة رال مةدم ةةة ض ةةةن
امعة قالدي مرابح ورق ة .2014/2013 متح با اااوال ماست اوميي
-10اتوف ة ليندال و جماين ياال الضرائب والرسوم على الوضعية املالية للمؤسسة ،م رال لنيةر اةااوال ماسةت
امعة بتمرواس .2017
-11ترثة بتقندورال جودة املعلومات احملاسبية وأثرهــا علــى قـرارات مســتخدمي القــوائم املاليــة مة رال مةدمةة
امعة العريب بن مايدي م البتاقي .2017/2016 الستكةال متح با اااوال ماست اوميي
-12وانةةتن ةةةد ملةةني الرقابــة اجلبائيــة يف القــانون اجلزائــري مة رال مةدمةةة ضةةةن متح بةةا نيةةر اةةااوال ماسةةت
امعة متلتو معةري تيمي وزو .2016 اوميي
يةر .2017/2016 امعة ةد الادثق بن حيىي -13رتيبة بتهايل حماضرات يف جباية املؤسسة
-14س ة يةان يت ةةل دور الرقاب ــة اجلبائي ــة يف حتس ــني ج ــودة املعلوم ــات احملاس ــبية ،م ة رال مةدم ةةة لني ةةر ا ةةااوال
امعة ةد خي ر ب كرال .2012/2011 تل املا
-15يبةةد الباسةةط مةةداح أثــر جــودة املعلومــات احملاســبية يف الكشــف عــن الفســاد املــايل يف وــل تبــين حوكمــة
امعة ةد خي ر بتضياف امل ي ة .2018/2017 الشركات ،طرو ة مةدمة لنير اااوال و تترا
-16يةةدال بةةن خي ة لع ةرج قةةاوال ب ليةةتي إب ةراهيا خ يةةر فعالي ــة الرقابــة اجلبائيــة يف النظــام الض ـرييب اجلزائ ــري
يني تانت .2019/2018 م رال اااوال ماست املر م اجلامعي ب اج بتاعي
-17قح ةةاف نبي ةةر دور الضـ ـرائب والرس ــوم يف متوي ــل البل ــدايت م ة رال مةدم ةةة ض ةةةن متح ب ةةا ني ةةر ا ةةااوال
امعة ةد خي ر ب كرال .2008/2007 تل ما
-18لك ر ةال ولك ر إتايير دور الرقابــة اجلبائيــة يف اْلــد مــن الغــش والتهــرب الضـرييب ،مة رال مةدمةة
امعة ة ي ند وحلاج البتثرال .2019/2018 ضةن متح با نير اااوال ماست اوميي
-19ة ةةتو ية ةةام النظ ــام الضـ ـرييب وأاثره عل ــى التنمي ــة االقتص ــادية طرو ةةة و ت ةةترا حت الع ةةتم االقتا ةةاوثة
امعة ةد م تتري ق نحينة .2010/2009
67
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ قائمة املصادر واملراجع
ان ةةي بةةن حيةةىي دور جــودة املعلومــات احملاســبية يف حتســني اإلفصــاح احملاســيب م ة رال مةدمةةة ةةةمت مةةن-20
.2013/2012 امعة ةد خي ر ب كرال تل متح با نير اااوال املا
Site électronique :
21
https://www.ennaharonline.com/?P=750 .11:30 الساعة،2020/04/06 تاريخ الدخول،بقلم فوزية سعدي
22- Sulug Philibert , la psychologie des acteurs au control fiscal, mémoire de
l’obtention du diplôme d’auditeur fiscal, Cameroun, 2008/2009.
https://www.memoireonline.com/09/11/4799/m_la-psychologie-des-acteurs-au-
control-fiscal0.html 18:30 الساعة،2020//04/15 :تاريخ الدخول
: القوانني واألوامر
.2020 قانون اإلجراءات اجلبائية ال ثت د رقا إلدار اجلمائر، املدثرثة العامة ل رائ- وزارال املالية-29
68
املالحق
69
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ املالحق
70
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ املالحق
71
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ املالحق
72
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ املالحق
73
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ املالحق
74
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ املالحق
امللحق رقم3:
75
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ املالحق
76
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ املالحق
امللحق رقم4:
77
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ املالحق
78
الفهرس
79
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفهرس
IV اآلية
VI – V اإلهداء
VII الشكر
IX - VIII امللخص
X قائمة احملتوايت
XI قائمة اجلداول
XI قائمة األشكال البيانية
XI قائمة املالحق
أ–ج املقدمة
21 – 2 الفصل األول :مراجعة األدبيات
2 ايد :
3 املبحث األول :إسااما الرقابة اجلبائية حت ني ني توال املع تما احملاسبية
3 .1الدراسة التشخيصية للضرائب والرسوم اليت ختضع هلا املؤسسة
4–3 تل ال رثبة والرسا .1.1يةتميا
3 .1.1.1تعرث ال رائ
4 .2.1.1تعرث الرستم
8–5 .2.1األنظةة ال رثبية حت اجلمائر
6–5 .1.2.1النظام احلةيةي
7 .2.2.1النظام املب ط ونظام التارثح املراق
8–7 .3.2.1نظام ال رثبة اجلمافية
10 .2مفاهيم حول جودة املعلومات احملاسبية
13 – 10 .1.2تعرث املع تما احملاسبية وخاائااا
10 .1.1.2تعرث املع تما احملاسبية
13 – 10 .2.1.2اخلاائص النتيية ل ةع تما احملاسبية
14 – 13 .2.2م تخدمي املع تما احملاسبية
13 .1.2.2فئا من واخر الت دال االقتااوثة
14 .2.2.2فئا من خارج الت دال االقتااوثة
80
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفهرس
81
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفهرس
82
ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الفهرس
83