Professional Documents
Culture Documents
-1الرقابة على تكاليف الخدمات العالجية والصحية المقدمة بأكبر كفاءة وأقل تكلفة مما يؤدي إلى تخفيض أسعار
-2تحديد تكلفة النشاط للخدمات الصحية المقدمة وذلك لتحديد نتيجة أعمالها في نهاية الفترة وإجراء المقارنات بين
تكلفة األنشطة المختلفة على مدى الفترات المختلفة ومدى مساهمتها في األرباح.
-3توفير البيانات والمعلومات الالزمة لعمليات التخطيط والرقابة واتخاذ الق اررات اإلدارية.
-4توفير الدعم الكافي للجهات التي تتعامل مع قطاع الخدمات الصحية سواء كانت جهات داخلية أو خارجية وذلك
-5تعتبر المعلومات المستخرجة من نظم محاسبة التكاليف داخل المستشفيات أداة استراتيجية تساعد في عملية
-6تساعد المعلومات المستخرجة من نظم محاسبة التكاليف في تحديد التكلفة طبقاً ألسس متعددة سواء كانت على
مستوى المرضى ،مستوى األقسام ،األخصائيين ،مستوى األمراض المختلفة ،وكذلك تحديد األنشطة المؤداة داخل
كل تصنيف مما يساعد على عمليات تحليل الربحية المختلفة على مستوى األقسام ،وذلك إلجراء المقارنات بين
1
2/1مقومات نظام المحاسبة عن التكاليف في قطاع المستشفيات:
يقصد بدليل مراكز التكلفة في قطاع المستشفيات المراكز التي يتم فيها تنفيذ عمليات متجانسة كاإلقامة ،أو
العيادات الخارجية ،أو التغذية والكافيتريا ،أو الصيدلية …إلخ ،ويكون إطار المسئولية عنها محدداً وواضح المعالم
ويشرف عليها شخص مسئول يتحـمل المسئولية عن العمليات التي تنفذ فيها.
(أ) مراكز تكاليف رئيسية :تتضمن األقسام التشغيلية الفنية الرئيسية في المستشفيات والتي لها اتصال مباشر بالمرضى
وغيرهم من العمالء ،ومنها األقسام العالجية ،قسم اإلقامة ،قسم العيادات الخارجية ،وقسم الصيدلية ،وقسم المعامل
(ب) مراكز تكاليف مساعدة :تتضمن األقسام التشغيلية الفنية المساعدة في المستشفيات ،والتي ليس لها اتصال مباشر
بالمرضى ،ولكنها تعمل على معاونة األقسام الرئيسية للقيام باألنشطة العالجية ومنها قسم التعقيم ،وقسم المغسلة،
(ج) مراكز تكاليف عامة :تتضمن األقسام اإلدارية المعاونة لألقسام التشغيلية في المستشفى ومنها قسم الحسابات
العامة ،وقسم شئون األفراد ،وقسم العالقات العامة ،وقسم المشتريات ،وقسم الصيانة ،وقسم المخازن …إلخ.
(د) مراكز تكاليف حكمية أو افتراضية :وتنشأ بقصد حصر عناصر التكاليف قليلة األهمية أو غير المنتظمة ،والتي
ال يمكن نسبتها إلى مركز تكاليف معين وخلق هذه المراكز الحكمية يقي المستشفى مشقة توزيع كل مصروف منها
على حدة على مراكز نشاط المستشفيات ،ويكفي أن يتم توزيع مجموعها على هذه المراكز.
تهدف الوحدات االقتصادية إلى إنتاج السلع وتقديم الخدمات ،باعتبار أن النشاط االقتصادي ككل يوجه لخلق
منافع للسلع والخدمات االقتصادية وتعتبر وحدة تحميل التكلفة هي المقياس الذي يتم على أساسه قياس التكلفة ،فوحدة
2
تحميل التكلفة هي الوحدة التي يتم تحميل التكاليف عليها في النهاية .تعتبر وحدة التكلفة النهائية في قطاع الخدمات
الصحية (سرير /مريض /يوم) بالنسبة لمرضى األقسام الداخلية ،وبالنسبة لمرضى العيادات الخارجية (زيارة /مريض).
ينظر إلى عناصر التكاليف على إنها تضحية اقتصادية مادية أو معنوية يتحتم أن تكون ذات قيمة اقتصادية
تبذل في سبيل الحصول على منفعة ،ويشترط لكي يكون العنصر تكلفة أمران هما واقعية االستفادة ومعيارية االستخدام.
أما بالنسبة لدليل الحسابات فهو دليل يصمم بشكل مرن ليوضح حسابات أصول وخصوم المستشفى والحسابات
الخاصة باالستخدامات والموارد (اإليرادات) ،فعلى سبيل المثال تقسم األصول إلى أصول ثابتة طبية (أجهزة المعامل
واألشعة والمعدات الطبية ...إلخ) ،وأصول ثابتة غير طبية (أراضي ،مباني.. ،إلخ) ،وأصول متداولة مثل (المخزون
فترة التكاليف هي الفترة الزمنية المتخذة كأساس لتجميع وحصر عناصر التكاليف إلعداد حسابات وقوائم
التكاليف ونتائج األعمال بصفة دورية ،وقد تكون هذه الفترة شهرية أو ربع سنوية أو سنوية وقد ترتبط بطول دورة
3
اإلنتاج أو الخدمات .ويرتبط تحديد فترة التكاليف بعدة عوامل من بينها احتياجات اإلدارة إلى البيانات الالزمة للرقابة
.2استخدام مدخل المحاسبة عن التكلفة على أساس النشاط في قطاع الخدمات الصحية:
-1تقارير المعلومات المفصلة :الخاصية األولى التي يجب أن تتوافر في نظم معلومات محاسبة التكاليف ليكون
أكثر كفاءة وشموالً هي تقديم تقارير معلومات مفصلة تتالئم مع الغرض المستخدمة من أجله ،فعندما يكون الغرض
معرفة المستحقات التي على المرضى ونسبة السداد لهم في كل قسم من األقسام ،ودرجة من الدرجات ،فإن التقارير
-2الفصل بين التكاليف الثابتة والمتغيرة :أن التكلفة الكلية لرعاية المرضى تكون مفيدة لقياس الربحية الكلية ،إال
أنها ال تساعد األقسام في الرقابة على التكاليف ،أو التنبؤ بالتكاليف اإلضافية الخاصة عندما يتم التعاقد على عمليات
جديدة أو إضافة مرضى جدد أو إدخال عقود جديدة أو إنشاء قسم جديد أو التعاقد مع أطباء جدد ،ولذلك تظهر أهمية
الفصل بين التكاليف الثابتة والمتغيرة طبقاً لسلوك التكلفة طبقاً لحجم النشاط والتخاذ الق اررات السليمة فإن التكلفة الحدية
(التكلفة الخاصة بتقديم الخدمة لعميل إضافي) يجب أن تكون دقيقة التحديد ولذلك فإن عدم تحديد كل من التكلفة
المتغيرة والتكلفة الثابتة ال يمدنا بالمعلومات المالئمة التي تساعد على التحديد الدقيق للتكاليف اإلضافية وال يساعد
على تحديد الطاقـات المستغلة والغير مستغلة داخل القسم أو المستشفى ككل.
-3دقة المعلومات المقدمة :الخاصية الثالثة والهامة عند تصميم نظام التكاليف هي توافر الدقة في معلومات
التكاليف المقدمة ،وكما نعلم أن المشكلة في تحميل التكاليف غير المباشرة على المنتجات أو الخدمات المقدمة نتيجة
استخدام أسس ومعدالت تحميل غير مالئمة أو غير كـافية ،ولمـا كانت المصداقية ودقة معلومات التكاليف هدف هام
فإن دقة التكاليف تتطلب استخدام عدد مالئم من معدالت التحميل يساعد على حساب دقة الخدمات المقدمة.
فإن إفترضنا أن البيانات الخاصة ببعض أنشطة الرعاية اليومية والتكاليف المرتبطة بها كانت على النحو التالي:
اإلجمالية السنوية مسبب التكلفة تكلفة النشاط النشاط
6000يوم عدد أيام إقامة المريض 900000ج اإلقامة
4
10000ساعة عدد ساعات المتابعة المستخدمة 120000ج اإلقامة بجهاز متابعة دقات القلب
6000يوم عدد أيام إقامة المريض 12000ج التغذية
63000ساعة عدد ساعات التمريض 945000ج التمريض
كما توضح البيانات التالية الطلب على األنشطة المرتبطة بدرجة خطورة حالة المريض:
عدد ساعات التمريض عدد ساعات المتابعة عدد أيام اإلقامة درجة الخطورة
4000ساعة 5000ساعة 2000يوم عالية (حرجة)
18000ساعة 4000ساعة 3000يوم متوسطة
5000ساعة 1000ساعة 1000يوم منخفضة
وباستخدام طرق التخصيص التقليدية فإن معدل التكلفة اليومي= 3165000ج 6000 /يوم = 527.5ج/يوم
وباستخدام عدد من معدالت التكلفة باستخدام مسببات التكلفة كما يتم في استخدام مدخل المحاسبة عن التكلفة
أوالً :حساب معدل تحميل تكلفة كل وعاء تكلفة باستخدام مسبب التكلفة.
معدل تحميل تكلفة الوعاء األول (اإلقامة) = 6000 ÷ 900000يوم = 150ج /يوم -
معدل تحميل تكلفة الوعاء الثاني (اإلقامة بجهاز المتابعة) = 10000 ÷ 1200000ساعة = 120ج /ساعة متابعة. -
معدل تحميل تكلفة الوعاء الثالث = التغذية = 6000 ÷ 120000يوم = 20ج/يوم. -
معدل تحميل تكلفة الوعاء الرابع (التمريض) = 6300 ÷ 945000ساعة = 15ج /ساعة -
ويوضح الجدول التالي الفرق بين تكلفة اليوم في المدخل التقليدي باستخدام معدل تحميل واحد واستخدام عدد
5
-4استخدام المعلومات في صنع الق اررات اإلدارية:
أن استخدام أسس سليمة لتحميل التكاليف غير المباشرة يساعد في حساب التكلفة الدقيقة للخدمات الصحية
المقدمة مما يؤدي إلى توافر معلومات تساعد في صنع الق اررات سواء كانت قصيرة أو طويلة االجل ،تقييم األداء،
على الرغم من صعوبة تطبيق مدخل المحاسبة عن التكلفة على أساس النشاط في قطاع الخدمات إال أنه
القى نجاح عند التطبيق في قطاع الخدمات الصحية ،حيث قام Chanباختبار تطبيق محاسبة تكلفة النشاط في
المعامل الطبية ،كما قام Ramseyبتطبيق محاسبة تكلفة النشاط على أقسام اآلشعة والتمريض بأحد المستشفيات،
كما طبق Richard & Holemesمدخل محاسبة تكلفة النشاط في حساب تكلفة وحدة الخدمة في أقسام الطوارئ.
وقد أثبتت الدراسات السابقة جدوى تطبيق مدخل المحاسبة عن التكلفة على أساس النشاط في قطاع الخدمات
الصحية ،حيث أدى إلى حساب التكلفة الدقيقة لوحدة الخدمة المقدمة ،كما أوضحت هذه الدراسات أن هناك عدة
-1وجود عدد كبير من وحدات الخدمة المقدمة (تنوع في أقسام المستشفى والخدمات التي تقدمها).
-2وجود قاعدة كبيرة من البيانات تساعد على توفير معلومات عن الخدمات المقدمة للمرضى والتكلفة الخاصة بها.
-3التحديد الدقيق لألنشطة داخل المستشفى من لحظة دخول المريض حتى خروجه ،وكذلك األنشطة المعاونة
والمساعدة ،حتى يمكن تحميل األنشطة بالموارد المختلفة في ضوء االحتياجات الخاصة لكل نشاط وتحديد ما
وقد أوضحت دراسة Sunnelخطوات لتطبيق مدخل المحاسبة عن التكلفة على أساس النشاط تشمل:
الخطوة األولى لتطبيق مدخل المحاسبة عن التكلفة على أساس النشاط هي تشكيل لجنة من التخصصات
المختلفة ،وتكون مسئولة عن عملية التطبيق وتشمل التخصصات التالية :تخصصات من إدارات المستشفى المختلفة،
6
األخصائيين في جميع التخصصات واألقسام ،المحاسبين ومسئولي اإلدارة المالية وإدارة التكاليف ،مدير نظم
المعلومات ،مستشارين من الخارج في حالة عدم توافر الخبرات الالزمة من داخل المستشفى.
ويجب على أعضاء اللجنة أن يتقابلوا بصفة دورية مع العاملين بالمستشفى سواء كانوا (أخصائيين /ممرضين/
عاملين /إداريين) وذلك لبيان النواحي اإليجابية لتطبيق مدخل المحاسبة التكلفة على أساس النشاط والمنافع المرجوة
من عملية تخصيص الموارد ،وزيادة الجودة الخاصة برعاية المرضى ،وزيادة كفاءة االتصال بين فريق التمريض
واألخصائيين ،ورفع كفاءة نظام المعلومات لتوفير معلومات أدق ،عمليات التحسين المستمر في المنظمة.
كما أنه من المهم جداً الحصول على الدعم الكافي من اإلدارة وجميع العاملين بالمستشفى حيث يساعد ذلك
على سرعة تطبيق النظام وضمان عدم وجود عوائق تؤثر على عملية التطبيق.
تهدف هذه الخطوة إلى تحليل األنواع المختلفة من التخصصات طبقاً لعدة أسس منها أساس الحجم (عدد
األسرة) ،التأثيرات المالية (مدى مساهمة التخصصات في زيادة ربحية أو تخفيض تكاليف المستشفى) ،درجة الجودة
العالجية المقدمة للتخصصات المختلفة ،حجم العمالة من أطباء وأخصائيين ..إلخ .ويفيد هذا التحليل في قياس مدى
مساهمة التخصصات المختلفة في إيرادات وتكاليف المستشفى فمثالً عندما تعتمد المستشفى على األمراض ذات
التكلفة العالية فإن ذلك يؤدي إلى تخفيض معدالت اإلقامة ،(LOS) Length of Stayوبالتالي تخفيض معدالت
دوران اآلسرة ،واألرب اح التي تحصل عليها من هذه التخصصات ،والعكس صحيح عندما تعتمد المستشفى على
مجموعة من التخصصات المختلفة بأسعار مختلفة يؤدي ذلك إلى زيادة معدالت اإلقامة وزيادة معدل دوران اآلسرة،
تهدف هذه الخطوة إلى تحديد النظام المتبع داخل المستشفى واألنشطة التي تؤدي للمريض من لحظة دخوله
حتى خروجه ،وذلك للتأكد من أن األنشطة المؤداه للمريض تؤدي بكفاءة عالية ،ومعرفة تكلفة كل نشاط بدقة.
وتفيد عملية تحديد األنشطة في معرفة التكلفة الخاصة بكل نشاط ،ومحرك التكلفة المالئم للنشاط ،الموارد
المخصصة للنشاط وكيفية أداؤه وتشمل األنشطة على سبيل المثال :استقبال المرضى ،تجميع البيانات الخاصة بهم،
7
دفع التأمين الخاص بالدخول ،إدخال وتسكين المرضى ،تقديم الرعاية التمريضية عند االستقبال (مثل قياس الضغط،
أخذ عينات دم) ،إجراء الفحوص المبدئية (الفحوص والتحاليل) ،تقديم الرعاية التمريضية عند إجراء الفحوص والتحاليل،
إعداد الوجبات ،تقديم العالج بكافة الطرق ،تقديم الرعاية الخاصة بالحجرات ،تقديم الرعاية التمريضية اليومية ،متابعة
الحاالت والتقرير عنها بصفة يومية ،إجراء الجراحات في حالة الحاجة إليها.
يتم في هذه الخطوة تجميع األعمال واألنشطة المتشابهة معاً في نشاط واحد واستخدام محرك واحد يستخدم
لتحميل تكلفة النشاط على الخدمات المقدمة /المرضى المختلفين فعلى سبيل المثال فاألعمال المختلفة المرتبطة بإدخال
المرضى مثل (استقبال المرضى ،تجميع البيانات الخاصة بهم ،دفع التأمين الخاص بالدخول ،إدخال وتسكين المرضى)
يمكن أن تجمع في نشاط واحد هو نشاط إدخال المرضى ،Admit Patientsواستخدام محرك تكلفة واحد هو عدد
المرضى مع األخذ في االعتبار عدم زيادة األعمال المجمعة في نشاط واحد عن حد معين حتى ال يؤدي ذلك إلى
حساب تكلفة غير دقيقة للخدمة الصحية مع مالحظة أن عدم التجميع يؤدي إلى زيادة درجة التعقيد في النظام.
يجب على نظم محاسبة التكاليف في قطاع الخدمات الصحية أن تستخدم محركات تكلفة لدقة حساب تكلفة
األنشطة ،ولتطوير معلومات التكاليف الخاصة بمختلف األنشطة والخاصة بالمسار الذي تم تحديده للمريض من
النوع األول :وهو الخاص بتحميل الموارد (المدخالت) علي األنشطة كما يظهر من الجدول التالي:
محرك التكلفة تكاليف غير مباشرة بالمستشفى البيان
تكاليف اإلشراف. - تكاليف مرتبطة باألجور
عدد العاملين
تكاليف خدمات األفراد. -
قيمة اآلالت. التأمين على المعدات الطبية. - تكاليف مرتبطة باآلالت
قيمة اآلالت /معدل االستخدام. الضرائب على المعدات. -
عدد ساعات الصيانة. إهالك اآلالت الطبية. -
صيانة اآلالت الطبية. -
المساحة المستغلة إيجار المبنى. - تكاليف مرتبطة بالمساحة
تأمين المبنى. -
8
محرك التكلفة تكاليف غير مباشرة بالمستشفى البيان
صيانة المبنى. -
مصاريف إدارية مختلفة (مثل مرتبات المديرون /مرتبات اإلداريين األخرى) .عدد العاملين /حجم المرضى - تكاليف مرتبطة بالخدمات
قيمة المواد: خدمات ومواد للمراكز. -
عدد المستندات /حجم المرضى. - التسجيل والمحاسبة عن المستندات الطبية. -
عدد الوجبات المقدمة. - البوفية. -
عدد العاملين. - نظام المعلومات. -
عدد أجهزة الكمبيوتر. - النقل. -
عدد ساعات البرامج. - التسويق. -
حجم حمولة النقل. -
حجم المرضى. -
النوع الثاني :وهو الخاص بتحميل تكاليف األنشطة على الخدمات الطبية المقدمة كما هو موضح بالجدول التالي:
محرك التكلفة األنشطة الفرعية النشاط الرئيسي
عدد المرضى الداخلين - استقبال المرضى. - ادخال المرضى
تسجيل البيانات. - admit patients
سداد مبلغ التأمين. -
تسكين المرضى. -
عدد اإلجراءات الخاصة بكل نوع - إعداد المريض. - إجراء قسطرة القلب
الوقت الالزم ألداء الخدمة - إبالغ األطباء. - cardiac-catheterization
إجراء القسطرة. -
تحميض الفيلم. -
طبع النتائج وتفسيرها. -
عدد االختبارات. - إعداد المريض. - إجراء اختبار FCG
اإلجراءات الخاصة بكل اختبار. - Adminster fcg tests
طبع النتائج وتفسيرها. -
عدد الوجبات لكل نوع (وجبات - التخطيط للوجبات اليومية. - إعداد الوجبات
خاصة /عادية /خفيفة) شراء األغذية. - provide meals
إعداد الطعام. -
نقل األطعمة. -
النظافة وحفظ المواد. -
عدد االختبارات لكل نوع (اختبار - أخذ العينات. - إجراء االختبارات المعملية
دم /بول /كيميائي) إجراء االختيارات. - adminster laboratory tests
الوقت الالزم لكل اختبار - طبع النتائج وتفسيرها. -
عدد الوحدات المقدم لها الخدمة. - نقل المرضى. - تقديم الرعاية التمريضية
تقديم الرعاية للمرضى. - provide nursing care
9
محرك التكلفة األنشطة الفرعية النشاط الرئيسي
عدد الساعات الالزمة لكل حالة - التقارير الدورية عن المرضى. -
مرضية حسب خطورتها
من الخارجة األوامر عدد - شراء المستحضرات والمواد الطبية. - تركيبات الدواء
المخازن. تركيب الدواء. - Dispense medications
إعطاء الدواء للمريض. -
حفظ المواد -
عدد الساعات الخاصة لكل نوع - فحص المريض. - تقديم العالج
من أنواع العالج اتخاذ اإلجراءات الالزمة للعالج. - provide therapy
تقديم العالج. -
تعليم المرضى كيفية أخذ العالج. -
حفظ سجالت متابعة المرضى. -
عدد اإلجراءات الالزمة لكل نوع/ - تحضير المرضى. - إجراء التشخيص الوصفي
مرض إجراء التشخيص. - perform diaginostic
الوقت الالزم لكل نوع - طبع النتائج. - imaging
نقل المرضى للقسم المناسب للحالة. -
عدد الساعات الالزمة التي - إعداد المرضى. - إجراء الجراحات للمرضى
تقضيها الجراحة. تحضير المواد وتعقيمها. - operate patient
إعداد اآلالت والمعدات. -
إعداد طاقم التمريض. -
نقل المريض لغرفة العمليات. -
إجراء الجراحة. -
خطوة ( )6تدريب العاملين على نظام المحاسبة عن التكلفة على أساس النشاط:
يجب تعريف جميع العاملين بالمستشفى سواء كانوا إداريون ،ممرضون ،أخصائيون بالمنافع الناتجة عن تطبيق
مدخل المحاسبة عن التكلفة على أساس النشاط ،ومناقشة المشاكل التي قد تواجههم عند التطبيق ،ولذلك البد من عقد
دورات تدريبية ولقاءات دورية مع الفئات المطبقة للنظام لتحقيق هدفين أساسيين هما:
-2بناء اتصال بين فريق العمل بالمستشفى لمواجهة أي مشاكل قد تحدث أثناء تطبيق النظام والعمل على مواجهتها.
10
خطوة ( )7تحليل وتقييم النتائج والبيانات المستخرجة من النظام:
يجب تقييم وتحليل نتائج النظام للتأكد من أن النظام حقق األهداف المرجوة منه ،المساعدة في التخصيص
األمثل للموارد على األنشطة والتخصصات المختلفة ،حساب التكلفة الدقيقة للخدمة ،رقابة التكلفة ،درجة التغير في
معدل دوران المرضى ،تحليل االنحرافات المختلفة ،تحسين الجودة ،تخفيض التكلفة.. ،إلخ.
يحقق تطبيق مدخل المحاسبة على التكلفة على أساس النشاط عدد من المنافع تتمثل في اآلتي:
-4المساعدة في اتخاذ الق اررات االستراتيجية مثل الق اررات الخاصة باستغالل الموارد المحدودة.
-5عمليات تحليل األنشطة المختلفة سواء إلى أنشطة تضيف قيمة أو أنشطة ال تضيف قيمة.
-7العمل على زيادة عمليات التحسن المستمر للجودة داخل المنظمات الصحية.
11