Professional Documents
Culture Documents
2012
ملخص :تهدف هذه الدراسة إلى إبراز أهمية تقييم كفاءة استخدام الموارد البشرية الصحيية يحا المشتشحفيال ال موميحة محخ حال
مجموعة مخ المؤشرال التا تشمح بتقييم عملية توظيف وتوزيع أيراد الهيئة الطبية والصيية يا هذه المشتشفيال كتوليفال عمح،
عححخ يريححم المقاريححة بححيخ المؤشححرال الميشححوبة )الواق يححة( والمؤشححرال ال الميححةو وقححد تححم القيححام بدراسححة تطبيقيححة عل حى عينححة مححخ
المشتشفيال ال مومية بغحر تويحيح كيفيحة إسحقاي الجايحظ النلحرا للدراسحة ميحداييا ومياولحة تقيحيم محد يجحا عمليحة اسحتخدام
وتوظيف الموارد البشرية يا أداء الخدمال الصيية بهذه المشتشفيال ك ،على حد و
تمهيد :إن مخ أهم وسائ ،تيقيم األداء الناجح يا المنلمال اليديثة هو القدرة على االستخدام الجيد للمكويال
البشرية والمادية ييها وإدارة هذه التوليفة مخ الموارد بأسلوب كفء وي ال يا عملياتها المختلفة يكفاءة
استخدام هذه الموارد و صوصا البشرية منها تتيح لهذه المنلمال تقلي ،التكاليف واد ار الجهد والوقت
وتيشيخ جودة مخرجاتهاوووالخو
وإذا كايت الكفاءة م يارا مهما يا اليكم على جودة أداء أا منلمة يها تيت ،أهمية اصة بالنشبة للمشتشفيال
ال مومية على اعتبار أيها مطالبة بتقديم دمال صيية ذال جودة عالية يا الوقت والمكان المناسبيخ لليفاظ
على صية أيراد المجتمع حيث تمتاز الخدمال الصيية ييها بالتكلفة ال الية هذا مع ميدودية الموارد الموجهة
لهاو
كما تتميز هذه المشتشفيال بت دد وتنوع التركيبة البشرية ال املة ييها و صوصا الصيية )التا لها عاقة
مباشرة بالخدمال الطبية والصيية كاأليباء الممريون مشاعدا التمريضوووالخ( مع ت قد الوظائف
والمهام التا يمارسها هؤالء وتدا لها مع ب ضها الب ض مخ ال ما يتم تقديمه مخ دمال عاجية يوميةووو
يك ،ذلك يتطلظ إعطاء مويوع تقييم استخدام الموارد البشرية الصيية المتاحة لهذه المشتشفيال أهمية كبر
حت ى يتشنى للقائميخ على تشييرها م رية مد كفاءة عملياتها مخ ال مؤشرال الكفاءة البشرية التا سوف
يراها الحقاو
مخ ال ما سبم يمكخ أن يطر اإلشكالية التالية:
ما هي أهم المؤشرات المستخدمة في تقييم كفاءة استخدام الموارد البشرية الصحية في المستشفيات؟ وكيف
يمكن ا الستفادة من هذه المؤشرات في الواقع بالنسبة للمستشفيات العمومية؟
ولم الجة هذا المويوع مخ جايبيه النلرا والتطبيقا يقد ارتأينا االعتماد على طة ال م ،التالية:
-1مفهوم الكفاءة؛
-2العالقة بين الكفاءة والفعالية؛
-3كفاءة األداء في المستشفيات؛
-4مؤشرات قياس كفاءة استخدام الموارد البشرية الصحية في المستشفيات؛
-5تقييم كفاءة استخدام الموارد البشرية الصحية على مستوى عينة من المستشفيات العمومية؛
-1مفهوم الكفاءة:
ت رف الكفاءة على أيها “ :إيجاز األعمال بطريقة اقتصادية تضمخ الوصول لألهداف المرتقظ تيقيقهاو
وها ت ن ا اليصول على أكبر كمية يلير ما هو أق ،أو أق ،بتكلفةو وبم نى آ ر إبقاء التكاليف يا حدودها
الدييا واألربا يا حدها األقصىو يهو مفهوم يربط بيخ المد ال والمخرجال وكلما كايت ال اقة موجبة
1
كلما تم اليكم على أن المؤسشة ذال كفاءة وال كس صييحو”
كذلك ت رف بأيها “ :الزيادة إلى أعلى حد ممكخ بالنشبة للنتائج أو المخرجال مقارية بالمد ال وكفاءة
2
المنلمة ت نا الوصول إلى اليد األعلى مخ المنف ة أو زيادة يشبة النتائج للمد ال يفشهاو”
والكفاءة عموما يتم قياسها ايطاقا مخ م يار االستخدام األمث ،للموارد وهذا األ ير ال يتيقم إال مخ ال
ال ملية اإلدارية اإلستراتيجية (الخطة اإلستراتيجية متوسطة ويويلة األج )،والتا تشمح بالمراقبة الدورية
وقياس مشتويال اإليتاجيةو بم نى قياس الكفاءة اإليتاجية لمختلف عوام ،اإليتاج المشت ملة وتيشظ الكفاءة
بال اقة التالية:
المخرجات
الكفاءة المدخالت
=
1
____________________________________________________________________________________________________________________________________
أكتظ هنا ال نوان الكام ،للمقال
إن أا تغير يا البشط أو المقام سيؤدا إلى تغير يا الكفاءة وبذلك يمكخ تيقيم الكفاءة ال الية حتى إذا كايت
يشبة المد ال والمخرجال منخفضة والكفاءة التامة )كفاءة بنشبة ( %100تتيقم عندما تكون المد ال
مشاوية للمخرجال وهذا مخ الناحية ال ملية ال يمكخ تيقيقه إال عندما ال يوجد إهدار ولو بمقدار جزء بشيط
مخ الطاقة أثناء ال مليال اإليتاجية المختلفةو وب بارة أ ر تتيقم الكفاءة التامة عندما يكون اإلهدار يشاوا
3
صفرا حيث تتشاو المد ا ل مع المخرجال أا أن الطاقة الميققة تشاوا الطاقة المتاحةو
-2العالقة بين الكفاءة والفعالية :كثيرا ما يشاو بيخ مفهوم الف الية ومفهوم الكفاءة علما بأن المصطلييخ
مختلفان ومترابطان يالف الية ت نا كما يقول دراكر “ماذا ي م،؟” أما الكفاءة يت نا “كيف ي م،؟”و أا أن
الف الية ت بر عخ مد صاحية ال ناصر المشتخدمة )مال م دال إيشان أساليظ( لليصول على النتائج
المطلوبة أا ال اقة بيخ ال ناصر المشتخدمة وليشت كميتهاو أما مفهوم الكفاءة ييهتم بكمية ال ناصر
المشتخدمة أا ال اقة بيخ هذه ال ناصر كمد ال ويشبة المخرجال )النتائج(و لذلك يإن الكفاءة تهتم بايجاز
4
األعمال بأقصر وقت وأق ،استخدام لل ناصر لليصول على النتائج المرغوبةو
وهناك مخ ير بأن كفاءة األداء تتيقم عخ يريم التصرف الشليم يا استخدام الموارد النادرة حيث يكون
االستخ دام على قدر الياجة بييث ال يزيد ييؤدا إلى إي اف قدرة المؤسشة أو الهيئة على الوياء باحتياجاتها
5
على المد الب يد وال ينقص بالقدر الذا ي يم تنفيذ عملياتها ال اجلةو
2
مجلة الباحث -عدد / 10 ______________________________________________ _________________________________________________________________________________________
2012
أ -نسبة ذوي المهن الصحية إلى ذوي المهن الطبيةHealth-Medical Staff Ratio :
يفتر بأن االستخدام الجيد لتأهي ،الطبيظ مثا ال يتيقم إال مع توير كوادر ينية مشاعدة له تضمخ حصر
جهوده بمهام تتناسظ وتأهيله ال الاو وبالنلر إلى أهمية هذا المؤشر كشري مشبم ويرورا لاستخدام الكفء
لذوا المهخ الطبية والصيية يقد ي تبر توير اثنا عشر عاما ) (12مخ الكوادر الوسيطة )ذوا المهخ
الصيية( مقاب ،ك ،عام ،مخ ذوا المهخ الطبية ) (1/12كمشتلزم أساسا لاستخدام الكفء لك ،مخ ذوا
9
المهخ الطبية والصييةو
وتختلف هذه النشبة با تاف المؤسشال الصيية يالنشبة المقبولة يا المشتشفيال تختلف عخ النشبة الخاصة
بالمراكز الصيية الرئيشية أو الفرعية ويمكخ اعتبار يشبة ) (1/10كنشبة مقبولة لتوير ذوا المهخ الصيية
بالمقارية مع ذوا المهخ الطبية يا المشتشفيالو وعلى الرغم مخ أن تيقيم النشبة ال يوير دليا أكيدا على حشخ
استخدام الموارد البشرية المتخصصة إال أن الخل ،ييها يوير مؤشرا جيدا حول سوء استخدام الموارد المتويرة
اصة إذا ما علمنا أن تيقيم النشظ المقبولة ي تبر شريا أساسيا لاستخدام الجيد للموارد البشرية الصيية يا
حالة توير الشروي األ ر و
3
____________________________________________________________________________________________________________________________________
أكتظ هنا ال نوان الكام ،للمقال
أن يخدم أكثر مخ عدد م يخ مخ األسرة يإن النشبة المقبولة ل موم األسرة ها بيدود ) (02سرير لك ،ممر
أو ممرية علما بأن هذه النشبة تختلف با تاف ا تصاصال المشتشفيا ل :عامة أيفال أمومة ويفولة
12
يشائية وتوليد حميالوووالخو
-5تقييم كفاءة استخدام الموارد البشرية الصحية على مستوى عينة من المستشفيات العمومية:
لم الجة مويوع الدراسة مخ الجايظ التطبيقا يقد قمنا با تيار عينة مخ المشتشفيال ال مومية يقدر عددها
بأربع مشتشفي ال تتوزع على ثاث واليال جنوبية وها :ورقلة الوادا بشكرةو حيث ت تبر هذه المشتشفيال
أقطاب صيية كبر على مشتو هذه المنايم وهذه المشتشفيال ها:
-1مشتشفى ميمد بويياف -ورقلة -و
-2مشتشفى سليمان عميرال -تقرل -و
-3مشتشفى بخ عمر الجيالا -الوادا -و
-4مشتشفى بشير بخ ياصر -بشكرة -و
وقد تم ا تيار هذه المشتشفيال إلجراء هذه الدراسة لل وام ،التالية:
أ -القرب الجغرايا لهذه المشتشفيال وهو ما سه ،عملية التنق ،إليها لليصول على الم لومال الازمة
للدراسةو
ب -الم رية المشبقة لهذه المشتشفيال يلرا ألن الباحث قد أجر دراسة سابقة عليها تت لم بمويوع بيثا
آ رو
أما عخ أداة الدراسة يقد استخدمنا أسلوب المقابلة مخ أج ،جمع البيايال الضرورية للدراسة التطبيقية حيث
تمت مقابلة مشؤولا النشايال الصيية يا ك ،مشتشفى مخ أج ،االستفشار عخ البيايال الضرورية ولم رية
واقع أداء الموار د البشرية يا المصالح الصيية والطبية المختلفة يا ك ،مشتشفىو
للشروع يا الدراسة التطبيقية يقد قمنا بجمع عدد مخ البيايال التا تت لم بهذه المشتشفيال ال مومية ك ،على
حد والتا لها صلة بمويوع البيث وهذه البيايال ها:
-1عدد الممارسيخ للمهخ الطبية )األيباء بمختلف تخصصاتهم(و
-2عدد الممارسيخ للمهخ الصيية )الممرييخ مشاعدا التمريض المراقبيخ الصيييخ ووو(و
-3عدد الممرييخ والممريالو
-4عدد األسرةو
ويمكخ توييح هذه البيايال الخاصة بهذه المشتشفيال يا الجدول التالا )الجدول رقم :(01
ب د اليصول على هذه البيايال قمنا بيشاب المؤشرال )النشظ( الشابقة الخاصة باستخدام الموارد البشرية
الصيية يا المشتشفيال مخ أج ،تقييم مد كفاءة هذا االستخدام يا المشتشفيال ال مومية التا أجريت عليها
الدراسة التطبيقية وقد توصلنا إلى مجموعة مخ النتائج قمنا ب ريها يا الجدول التالا )الجدول رقم :(02
مالحظة :قمنا بتقريظ النتائج الميشوبة إلى أرقام صييية حتى يتشنى لنا القيام بالمقارية بيخ المؤشرال
الميشوبة والمؤشرال ال المية الخاصة باستخدام الموارد البشرية الطبية والصيية وهو جوهر عملية التقييم
التا تهدف إليها هذه الدراسةو
أ -المؤشر األول)نسبة ذوي المهن الصحية إلى ذوي المهن الطبية(:
بالنشبة لهذا المؤشر يقد وجديا أن ك ،المؤشرال الميشوبة بالنشبة لهذه المشتشفيال أق ،مخ الم دل أو المؤشر
ال الما والذا هو (1/10) :أو 10أا 10عمال مخ ذوا المهخ الصيية مقاب ،ك ،عام ،مخ ذوا المهخ
الطبية أا يبيظو وقد كايت المؤشرال األي ف لد ك ،مخ مشتشفى ميمد بويياف ومشتشفى بشير بخ
ياصر وذلك بمؤشر يقدر بـ (1/04) :أو 04عمال مخ ذوا المهخ الصيية مقاب ،ك ،يبيظو وها مؤشرال
ي يفة يشبيا وب يدة عخ المؤشر ال الما وهذا يدل على وجود ل ،يا هذا المؤشر بالنشبة لهذيخ المشتشفييخ
كما هو اليال بالنشبة للمشتشفيال المتبقية والتا ها رغم ذلك يها أيض ،حاال حيث بلغ هذا المؤشر بالنشبة
لمشتشفى بخ عمر الجيالا ) (1/05أما مشتشفى سليمان عميرال يقد بلغ المؤشر الميشوب لديه أعلى
مشتو حيث بلغ م دل استخدام الموارد البشرية الصيية لديه بالنشبة لهذا المؤشر )(1/06و وهو وإن كان
أيض ،م دل مخ بيخ الم دالل الشابقة إال أن حشاب المؤشر األول بالنشبة لهذه المشتشفيال بصفة عامة يشير
4
مجلة الباحث -عدد / 10 ______________________________________________ _________________________________________________________________________________________
2012
إلى وجود عدم توازن بيخ عدد أصياب المهخ الصيية وعدد أصياب المهخ الطبية والذا يرجع ربما إلى عدم
كفاية ال مال ذوا المهخ الصيية ) ممرييخ مشاعدا تمريض تقنييخ صية مراقبيخ صيييخووو( أو هناك
سوء توزيع ل مال الفئتيخووو وهو ما مخ شأيه أن يؤدا إلى عرقلة عم ،أصياب المهخ الطبية أو األيباء
وقيامهم بمجهودال وأعمال إيايية كان يمكخ أن يقوم بها أو يشاعدهم على ايجازها أصياب المهخ الصييةو
خالصة:
مخ ال ما سبم تتضح لنا مد أهمية المؤشرال الشابقة يا اليكم على كفاءة أداء الموارد البشرية الصيية
يا المشتشفيال و صوصا المشتشفيال ال مومية التا ها يا حاجة ماسة لتقييم كفاءة أداء وحداتها البشرية
الصيية مخ أج ،الش ا ييو تيشيخ كيفية استخدام هذه الموارد ومراقبة توظيفها دوريا يا ال مليال الصيية
بغية تيقيم دمال صيية ذال جودة عالية مخ ال القضاء على أا ل ،أو هدر يا عملية استخدام هذه
5
____________________________________________________________________________________________________________________________________
أكتظ هنا ال نوان الكام ،للمقال
الموارد وصوال بها ييو االستخدام األمث،و ويا األ ير ومخ ال النتائج التطبيقية التا توصلنا إليها يمكخ أن
يقدم للمهتميخ بمث ،هذه المواييع والقائميخ على تشيير هذه المشتشفيال االقتراحال التالية:
-1يرورة متاب ة كفاءة استخدام الموارد البشرية الصيية باستمرار وحتى غير الصيية )التا ليشت لها
عاقة بال م ،الصيا كأعوان األمخ اليراس عمال الصيايةوووالخ( مخ ال هذه المؤشرال وغيرها مخ
المؤشرال األ ر حتى يتم الكشف عخ موايخ القوة والض ف يا الكفاءة اإلستخدامية لهذه المواردو
-2يرورة ربط النتائج التا تقدمها هذه المؤشرال بنتائج تطبيم المؤشرال الخاصة بتقييم كفاءة استخدام
الموارد المادية يا المشتشفىو
-3أ ذ النتائج الخاصة بهذه المؤشرال وغيرها مخ المؤشرال البشرية األ ر ب يخ االعتبار عند إعداد
مخطط الموارد البشرية الشنواو
-4إعداد ريطة تويح توزيع الموارد البشرية الصيية لجميع األيراد ال امليخ يا المشتشفى بناءا على
توزيع األسرة وعلى ا تصاصال ك ،مخ ذوا المهخ الصيية والمهخ الطبية مما يشه ،الرجوع إليها عند
وجود ل ،أو هدر يا استخدام هذه المواردو
-5استخدام هذه المؤشرال وغيرها مخ المؤشرال األ ر على المشتو الجزئا أا على مشتو المصالح
واألقشام الكثيرة يا المشتشفى بغية تقييم كفاءة استخدام الموارد البشرية الصيية يا هذه األقشام والمصالح
أيضا بناءا على األهمية اإلستراتيجية لك ،قشم أو مصلية يا المشتشفىو
نبذة عن الباحث:
االسم :الياج ELHADJ
اللقب :عرابة ARABA
الشهادة المتحصل عليها :دكتوراه علوم
التخصص :علوم التشيير
الرتبة المهنية :أستاذ مياير ب
مكان العمل :قشم ال لوم التجارية جام ة ورقلة
البريد اإللكترونيaraba_1979@yahoo.Fr :
رقم الهاتف 0772/23/30/43 :أو0660/43/47/33 :
6
مجلة الباحث -عدد / 10 ______________________________________________ _________________________________________________________________________________________
2012
الجدول رقم ) :(02يوضح حساب مؤشرات استخدام الموارد البشرية الصحية في المستشفيات محل الدراسة
7
____________________________________________________________________________________________________________________________________
أكتظ هنا ال نوان الكام ،للمقال
8