Изменение

на Наредбата за преместваемите обекти на

Столичната община
Дейност на работната група

 Преди започването на дискусиите извършихме задълбочен

преглед на приложимата нормативна уредба – закони,
подзаконови нормативни актове на национално и местно ниво.
 Направен бе синтез на съдебната практика, свързана с
преместваемите обекти.
 Тази предварително събрана информация бе предоставена на
всички членове на работната група.
Дейност на работната група

 Изискана бе информация от районните администрации относно:

- местонахождението на преместваемите обекти;
- конкретни предложения за изменение на нормативната уредба.
 Изменения бяха предложени и от Направление „Архитектура и
градоустройство“ и Столичния инспекторат.
 Беше дадена възможност на бизнеса да предостави становища по
направените предложения, като същите бяха обсъдени и в определени свои
части първоначалният проект бе коригиран.
 Всички постъпили предложения обсъдихме на заседания на Работната група.
 След всяко заседание на членовете на работната група бе изпращана таблица
с актуализираните промени – за да могат идеите лесно да бъдат
надграждани.
Конкретни изменения във връзка с:

 прилежащата територия на преместваемите обекти (задължение

да поддържат чистотата ѝ);
 забрана за преотдаване и/или преотстъпване на преместваемия
обект, като при нарушение:
- разрешението за поставяне се прекратява;
- преместваемият обект се премахва.
 възможност за разполагане на щендери с плодове/зеленчуци и
цветя във II зона по приет стандарт съгласно Наредбата за
градската среда или одобрен проект;
 Конкретни изменения във връзка с:
 гарантирането на здравето и безопасността:
- задължение за предварително представяне на проектна документация за
временните връзки за ток, вода и др. с оглед временния характер на обекта;
- доставката на електрическа или топлинна енергия, вода или газ към обекта се
извършва от експлоатационно дружество задължително след представяне на
удостоверение за въвеждане в експлоатация и задължително се преустановява
доставката след прекратяване на разрешението за поставяне;
В момента няма такова изискване!
- УВЕ гарантира, че обектът е поставен в съответствие с одобрената проектна
документация.
► забрана за използване на преместваемите обекти и рекламните елементи не по
предназначение;
 с оглед на отговорността при настъпване на вреди, в разрешението за
поставяне се вписват задължително:
- условията за присъединяване и одобрените проекти за временните външни
връзки (за ток, вода и др.) и контролът върху тях;
В момента няма такова изискване!
 Конкретни изменения във връзка с:
 при умишлено забавяне на поставянето – за повече от 6 месеца,
разрешението за поставяне се прекратява;
 задължително изискване за отстояние при разполагането на
подвижни съоръжения пред стационарни търговски обекти в
зависимост от широчината на тротоара с оглед осигуряване на
безпрепятствено пешеходно движение;
 намаляване на „светлинното замърсяване“ (вж. слайд № 11);
 въвеждането на детайлизирана уредба на поставянето на мобилни
съоръжения върху общински имоти (подробно разписана в
слайдове № 14 и 15);
 предвиждането на контрол и санкции за нарушителите (подробно
разписани в слайдове № 16-18)
I. Прилежаща територия на
преместваемия обект
 Въведохме правило, според което прилежащата площ на
преместваемия обект не може да надхвърля разстояние от 2 м
от всяка от ограждащите стени на обекта, освен ако към обекта
не се предвижда разполагане на маси за консумация.
 Собствениците ще бъдат задължени да поддържат чистотата на
прилежащата на преместваемия обект територия.

2м

2м
II. Възможност за разполагане на щендери с
плодове/зеленчуци и цветя във II зона по приет
стандарт или одобрен проект

Зона II обхваща първостепенна

улична мрежа, улици и площади в
историческия център (вж.
следващия слайд за карта).

NB! Разрешено е само за плодове,

зеленчуци и/или цветя с оглед
запазването на облика на
историческия център на гр.
София.
 Карта на зоните

I зона е означена с червено, а II зона – с оранжево.

III. Гарантиране на безопасността
 Задължение за предварително представяне на проектна документация за
временните връзки за ток, вода и др. с оглед временния характер на обекта;
 доставката на електрическа или топлинна енергия, вода или газ към обекта се
извършва от експлоатационно дружество задължително след представяне на
удостоверение за въвеждане в експлоатация и задължително се
преустановява доставката след прекратяване на разрешението за поставяне
В момента няма такова изискване!
 при умишлено забавяне на поставянето – за повече от 6 месеца,
разрешението за поставяне се прекратява;
 забрана за използване на преместваемите обекти и рекламните елементи не
по предназначение;
 с оглед на отговорността при настъпване на вреди, в разрешението за
поставяне се вписват задължително:
- условията за присъединяване и одобрените проекти за временните
външни връзки (за ток, вода и др.) и контролът върху тях;
В момента няма такова изискване!
IV. Намаляване на „светлинното
замърсяване“

 При поставяне на рекламен елемент ще се изисква изрично

писмено нотариално заверено съгласие от собственика на
съседния имот, когато елементът или стойките за осветлението му
се надвесват с повече от 0,30 м над съседния имот (вместо
досегашните 1,5 м).
 Целта е да не се навлиза в чужда собственост без съгласие на
собственика на съседния имот и да се предотвратят вреди, които
биха могли да настъпят от вероятно падащи лампи, стойки, ледени
висулки и др.
 V. Облекчен ред за повторно
издаване на разрешения за поставяне

 В случай че заявителят отговаря на нормативните изисквания за

издаване на разрешение за поставяне, може да поиска издаване
на ново разрешение за поставяне, без да предоставя повторно
първоначално представените документи за издаване на
разрешение.
 Единственото изискване е да приложи декларация, че не са
настъпили промени в основанията за издаване на разрешението.
VI. Уредба на мобилните съоръжения
върху общински имоти

 В тази категория се включват открити щандове, апарати,

грилове, хладилни витрини, щендери, колички и др. подобни.
 Разполагат се върху имоти – публична общинска собственост.
 Могат да се ползват за извършване на търговска и/или друга
дейност на открито.
VI. Уредба на мобилните съоръжения
върху общински имоти
 Мобилните съоръжения, за разлика от преместваемите обекти и рекламните
елементи, могат да извършват дейност от 08:00 ч. до 21:00 ч., след което
задължително се премахват от титуляря на разрешението от общинския
имот.
 Изискваме документи, гарантиращи техническото състояние и тяхната
безопасност (техническа и производствена документация, доказателства или
сертификат, издадени от компетентен орган или оторизирано за това лице, за
безопасността на оборудването за автономно захранване, декларация за
периодичния му контрол).
 Въведохме забрана за захранването им с временни външни връзки (за ток,
вода и др.).
 Захранването им може да бъде с газ, слънчева енергия или батерия.
 Предвидихме възможност за захранване с електрическа енергия – само чрез
специално изградена от общинската администрация инфраструктура.
 VII. Контрол върху преместваемите
обекти и премахване

 Въведохме изискване за задължителна проверка на всички

преместваеми обекти поне веднъж месечно.
 В случай на установено нарушение се съставя констативен акт от
служителите по контрол на строителството на районната
администрация.
 Както досега, в 7-дневен срок кметът на СО издава заповед за
премахване.
 Новият важен момент в уредбата е, че РП-тата незабавно
прекратяват доставките на ток, газ, вода и др. до определения
за премахване обект.
 VIII. Контрол върху мобилните
съоръжения и премахване

 При констатиране на нарушение, свързано с мобилно

съоръжение, то се премахва незабавно за сметка на
нарушителя.
 Принудителното премахване се извършва от изпълнителя,
избран по реда на ЗОП, със съдействието на полицията.
 За разходите по премахването и съхранението се издава
заповед за незабавно изпълнение.
 IX. Санкции за нарушителите
 Въведохме санкции за:
- ползване на преместваем обект не по предназначението му, без
да е въведен в експлоатация или в нарушение на условията за
въвеждане в експлоатация: глоба в размер от 2 000 до 5 000 лв.
за физически лица, а за еднолични търговци и юридически лица –
имуществена санкция в размер от 10 000 до 50 000 лв.;
- доставяне на електрическа енергия, вода или газ на
преместваем обект, който не е въведен в експлоатация –
санкционира се експлоатационното дружество с имуществена
санкция в размер на 50 000 лв.;
- извършване на дейност от мобилно съоръжение или елемент
(открит щанд, грил, щендер или др.) без разрешение или в
нарушение на издаденото разрешение: глоба в размер от 500 до 2
000 лв. за ФЛ, а за ЕТ и ЮЛ – имуществена санкция в размер от
1 000 до 5 000 лв.