GIÁO DỤC CÔNG DÂN BÀI 7:

Công dân với các quyền dân chủ

3. Quyền khiếu nại, tố cáo của công dân

 a)Khái niệm quyền khiếu nại, tố cáo của công dân

Quyền khiếu nại, tố cáo là quyền dân chủ

cơ bản của công dân được quy định trong
hiến pháp, là công cụ để nhân dân thực
hiện dân chủ trực tiếp trong những
trường hợp cần bảo vệ quyền và lợi ích
hợp pháp của công dân ,tổ chức bị hành
vi trái pháp luật xâm hại .
 QUYỀN KHIẾU NẠI

Quyền khiếu nại là quyền công dân, cơ quan, tổ chức được đề nghị cơ quan, tổ chức,
cá nhân có thẩm quyền xem xét lại quyết định hành chính, hành vi hành chính khi có
căn cứ cho rằng hành vi đó trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích của công dân 

Ví dụ :Một công dân A gửi đơn khiếu nại tới ông hiệu trưởng trường X về việc ông
hiệu trưởng đã từ chối nhận con của công dân A vào trường mặc dù con công dân
A đã có đầy đủ các điều kiện và công dân A đã thực hiện đầy đủ thủ tục hồ sơ
theo quy định của nhà trường.
 QUYỀN TỐ CÁO

Quyền tố cáo là quyền công dân được phép báo cho cơ quan , tổ chức ,cá nhân có
thẩm quyền về hành vi vi phạm pháp luật của bất cứ cơ quan , tổ chức, cá nhân
nào gây thiệt hại hoặc đe doạ đến lợi ích của Nhà nước , quyền, lợi ích hợp pháp
của công dân, cơ quan, tổ chức 
 Sự giống nhau và khác nhau giữa khiếu nại và tố cáo
Giống nhau:
- Có thể có sự vi phạm pháp luật
- Có sự phát hiện việc cho là vi phạm pháp luật
- Có chủ thể phát hiện
- Có chủ thể bị cho là vi phạm pháp luật
- Có thể có thiệt hại về tinh thần và vật chất
Khác nhau:
- Khiếu nại khôi phục lợi ích của người khiếu
nại.
- Tố cáo ngăn chặn,phát hiện việc làm trái
pháp luật,làm hại tới quyền,lợi ích hợp pháp
của nhà nước,tổ chức và công dân.
 b)Nội dung quyền khiếu nại, tố cáo của công dân

Người có quyền khiếu nại: Cá nhân , tổ chức đều có quyền khiếu nại

Cá nhân được hiểu là công dân nói chung và cán bộ,công chức nói riêng.Tổ chức có quyền
khiếu nại gồm:cơ quan nhà nước,các tổ chức chính trị,xã hội,tổ chức kinh tế…

Người có quyền tố cáo: : Chỉ có công dân có quyền tố cáo

Người khiếu nại,tố cáo có các đặc quyền và nghĩa vụ cụ thể do Luạt Khiếu nại,tố cáo quy
định,trong đó có quyền nhờ luật sư giúp đỡ về pháp luật trong quá trình khiếu nại
 b)Nội dung quyền khiếu nại, tố cáo của công dân

Người giải quyết khiếu nại: Người đứng đầu cơ quan tổ chức có thẩm quyền quản lý
người bị tố cáo, người đứng đầu cơ quan tổ chức cấp trên của cơ quan, tổ chức người bị tố
cáo; Chánh Thanh tra các cấp, Tổng Thanh tra Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Người giải quyết tố cáo: Người đứng đầu cơ quan tổ chức có thẩm quyền quản lý người bị tố
cáo, người đứng đầu cơ quan tổ chức cấp trên của cơ quan, tổ chức người bị tố cáo; Chánh Thanh
tra các cấp, Tổng Thanh tra Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
Nếu hành vi bị tố cáo có dấu hiệu tội phạm thì do các cơ quan tố tụng giải quyết.
 Quyết Kết thúc Khởi kiện ra TAHC thuộc TAND
Quy định (theo thủ tục tố tụng)
của
trình Bước
người
3
GQKN Người GQKN lần 2 xem xét giải quyết
khiếu Bước 4
có
nại hiệu
lực thi KN lên CQ cấp trên Kiện ra TAHC thuộc TAND (thủ
hành của bước 1 tục/ giải quyết vụ án HC)

Người KN Người KN không

đồng ý đồng ý

Người giải quyết KN xem xét, giải quyết theo

Bước 2
thẩm quyền, trong thời gian cho phép

Bước 1 Người KN nộp đơn lên CQ, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền
 Bước 4 Cơ quan, cá nhân giải quyết TC lần 2 giải quyết trong thời
hạn luật định
Quy
trình Nếu người TC có căn cứ cho rằng việc giải quyết TC không
Bước 3 đúng pháp luật hoặc quá thời gian quy định …  TC lên cơ
tố quan cấp trên trực tiếp của người giải quyết bước 2
cáo
Có dấu hiệu tội phạm  chuyển
hồ sơ sang cơ quan điều tra,
VKS giải quyết theo quy định
của pháp luật TTHS

Người giải quyết TC xem xét giải quyết trong thời gian
Bước 2 quy định

Bước 1 Người TC nộp đơn lên CQ, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền
 c)Ý nghĩa của quyền khiếu nại,tố cáo của công dân

Là cơ sở pháp lí để công dân thực hiện một cách có hiệu quả quyền công dân của
mình trong một xã hội dân chủ, để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân,
ngăn chặn những việc làm trái pháp luật, xâm phạm lợi ích của Nhà nước, tổ chức
và công dân.
Huệ Linh Cảm ơn cô và các bạn
Như Ngọc
đã lắng nghe!