(V/v không giải quyết khiếu nại đúng quy định pháp luật) (Lần 2)
Kính gửi: - Giám đốc công an Thái Bình
- Cục công tác Đảng công tác chính trị Bộ công an - Thanh tra Bộ công an - Báo Thanh Niên - Báo Tiền Phong
I - NGƯỜI KHIẾU NẠI
Tôi tên là: Vũ Viết Quân Sinh ngày:25/07/1989 Địa chỉ: 429 Hùng Vương, Đồng Tâm, Vĩnh Yên, Vĩnh Phúc CCCD: 026089001948, Cấp ngày: 22/8/2016 SĐT: 0382.567.936 II -NGƯỜI BỊ KHIẾU NẠI - Trưởng công an huyện Hưng Hà, Thái Bình - Ông : Trần Hữu Hiến - Phó trưởng công an huyện Hưng Hà, tỉnh Thái Bình. - Ông: Hà Văn Ba - Phó trưởng công an huyện Hưng Hà, tỉnh Thái Bình. Ông: Bùi Đăng Duy- cán bộ Ông: Phạm Văn Thanh 231-536 – cán bộ III - NỘI DUNG KHIẾU NẠI Tôi làm đơn này trình bày một việc như sau: Được sự ủy Quyền của anh Bùi văn Thắng về việc giải quyết khiếu kiện khiếu nại biên bản vi phạm hành chính (vphc) số 000085 của đội Đội CSGT huyện Hưng Hà , Thái Bình lập ngày 30/01/2021. Ngày 15/03/2021 sau khi nghiên cứu kỹ Luật GTĐB và QC41/2019 đối chiếu với biên bản tôi có căn cứ cho rằng hành vi hành chính lập biên bản và ra quyết định xử phạt về vi phạm hành chính của Đội CSGT huyện Hưng Hà , Thái Bình có dấu hiệu sai lệch thông tin, xâm phạm trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của mình nên tôi có đơn khiếu nại lần đầu về hành vi hành chính trái luật của tổ CSGT làm nhiệm vụ trên gửi đến trưởng công an huyện Hưng Hà, tỉnh Thái Bình. theo đúng quy định của Luật Khiếu nại. Đơn được gửi qua đường bưu điện và đến trưởng công an huyện Hưng Hà, tỉnh Thái Bình và các cơ quan chức năng. Nhưng đến tận ngày 16/04/2021 tôi mới nahanj được đơn thông báo thụ lý của trưởng công an huyện Hưng Hà, tỉnh Thái Bình. Nhưng đến tận ngày 05/06/2021 tôi mới nhận được giấy mời lần 2( không có giấy mời lần 1) của công an huyện Hưng Hà, tỉnh Thái Bình do ông Trần Hữu Hiến – phó trưởng công an ký. Cho đến nay là ngày 16/06/2021 tôi không nhận được thêm bất cứ giấy mời làm việc hay giấy thông báo giải quyết khiếu nại nào. Bằng văn bản này, tôi khiếu nại người có trách nhiệm giải quyết khiếu nại lần đầu đã thiếu trách nhiệm trong việc giải quyết khiếu nại, có hành vi vi phạm các điều bị nghiêm cấm của Luật khiếu nại gây ảnh hưởng xấu đến niềm tin của tôi vào lực lượng Công an: IV. CĂN CỨ - Luật xử lý vi phạm hành chính - Luật khiếu nại - Nghị định 124/2020/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Khiếu nại Cụ thể: - Căn cứ Luật XLVPHC : Điều 18. Trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan, đơn vị trong công tác xử lý vi phạm hành chính 1. Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, thủ trưởng cơ quan, đơn vị có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính có trách nhiệm sau đây: a) Thường xuyên kiểm tra, thanh tra và kịp thời xử lý đối với vi phạm của người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính thuộc phạm vi quản lý của mình; giải quyết khiếu nại, tố cáo trong xử lý vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật; - Căn cứ Luật Khiếu nại : Điều 4. Nguyên tắc khiếu nại và giải quyết khiếu nại Việc khiếu nại và giải quyết khiếu nại phải được thực hiện theo quy định của pháp luật; bảo đảm khách quan, công khai, dân chủ và kịp thời. Điều 16. Thụ lý giải quyết khiếu nại 1. Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được khiếu nại quyết định hành chính, hành vi hành chính, quyết định kỷ luật cán bộ, công chức thuộc thẩm quyền giải quyết mà không thuộc một trong các trường hợp được quy định tại Điều 11 của Luật Khiếu nại thì người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu hoặc lần hai phải thụ lý giải quyết. Trường hợp nhiều người cùng khiếu nại về một nội dung và cử người đại diện để trình bày nội dung khiếu nại thì thụ lý khi trong đơn khiếu nại có đầy đủ chữ ký của những người khiếu nại và có văn bản cử người đại diện theo quy định. Tại Điều 7 của Nghị định này. Trường hợp không thụ lý giải quyết thì phải nêu rõ lý do trong văn bản thông báo cho người khiếu nại. Điều 5. Trách nhiệm giải quyết khiếu nại và phối hợp giải quyết khiếu nại 1. Cơ quan, tổ chức, cá nhân trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm tiếp nhận, giải quyết kịp thời, đúng pháp luật các khiếu nại, xử lý nghiêm minh người vi phạm; áp dụng biện pháp cần thiết nhằm ngăn chặn thiệt hại có thể xảy ra; bảo đảm cho quyết định giải quyết khiếu nại được thi hành nghiêm chỉnh và phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về quyết định của mình. 3. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm kiểm tra, xem xét lại quyết định hành chính, hành vi hành chính, quyết định kỷ luật của mình; nếu trái pháp luật phải kịp thời sửa chữa, khắc phục, tránh phát sinh khiếu nại. Điều 6. Các hành vi bị nghiêm cấm 2. Thiếu trách nhiệm trong việc giải quyết khiếu nại; không giải quyết khiếu nại; làm sai lệch các thông tin, tài liệu, hồ sơ vụ việc khiếu nại; cố ý giải quyết khiếu nại trái pháp luật. 9. Vi phạm các quy định khác của pháp luật về khiếu nại và giải quyết khiếu nại. Điều 14. Quyền, nghĩa vụ của người giải quyết khiếu nại lần đầu 2. Người giải quyết khiếu nại lần đầu có các nghĩa vụ sau đây: a) Tiếp nhận khiếu nại và thông báo bằng văn bản cho người khiếu nại, cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền chuyển khiếu nại đến và cơ quan thanh tra nhà nước cùng cấp về việc thụ lý giải quyết khiếu nại đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính bị khiếu nại; Điều 27. Thụ lý giải quyết khiếu nại Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận được khiếu nại thuộc thẩm quyền mà không thuộc một trong các trường hợp được quy định tại Điều 11 của Luật này, người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu phải thụ lý giải quyết; thông báo bằng văn bản cho người khiếu nại, cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền chuyển khiếu nại đến và cơ quan thanh tra nhà nước cùng cấp biết, trường hợp không thụ lý giải quyết thì phải nêu rõ lý do. Điều 67. Xử lý hành vi vi phạm pháp luật của người giải quyết khiếu nại Người giải quyết khiếu nại có một trong các hành vi quy định tại các khoản 1, 2, 3 và 4 Điều 6 của Luật này hoặc vi phạm các quy định khác của pháp luật trong việc giải quyết khiếu nại thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự, nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường hoặc bồi hoàn theo quy định của pháp luật. * Căn cứ theo Nghị định 124/2020/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Khiếu nại Điều 16. Thụ lý giải quyết khiếu nại 1. Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được khiếu nại quyết định hành chính, hành vi hành chính, quyết định kỷ luật cán bộ, công chức thuộc thẩm quyền giải quyết mà không thuộc một trong các trường hợp được quy định tại Điều 11 của Luật Khiếu nại thì người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu hoặc lần hai phải thụ lý giải quyết. Trường hợp nhiều người cùng khiếu nại về một nội dung và cử người đại diện để trình bày nội dung khiếu nại thì thụ lý khi trong đơn khiếu nại có đầy đủ chữ ký của những người khiếu nại và có văn bản cử người đại diện theo quy định tại Điều 7 của Nghị định này. Trường hợp không thụ lý giải quyết thì phải nêu rõ lý do trong văn bản thông báo cho người khiếu nại. * Căn cứ thông tư 68/2013/TT-BCA quy định về thẩm quyền giải quyết khiếu nại trong lực lượng Công an nhân dân thì trách nhiệm giải quyết khiếu nại lần đầu thuộc về Trưởng công an huyện Hưng Hà, tỉnh Thái Bình. Như vậy, đã quá ngày kể từ ngày nhận đơn mà không thụ lý giải quyết khiếu nại của Trưởng công an huyện Hưng Hà, tỉnh Thái Bình Hành vi này cho thấy sự không kịp thời, thiếu trách nhiệm trong việc giải quyết khiếu nại của tôi theo quy định của Pháp luật, vi phạm hàng loạt các quy định của Pháp luật mà tôi viện dẫn ở trên, từ luật Xử lý vi phạm hành chính đến Luật Khiếu nại. Thậm chí vi phạm các hành vi bị nghiêm cấm theo quy định ở khoản 2 điều 6 Luật Khiếu nại. V. YÊU CẦU : Yêu cầu Giám đốc Công an tỉnh Thái Bình, Thanh tra Bộ Công an trên tinh thần thượng tôn Pháp luật, không bao che dung túng cho sai phạm của cấp dưới. Tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật về Khiếu nại tại Luật Khiếu nại, NĐ 124/2020/NĐ-CP, TT 68/2013/TT-BCA, TT 07/2013/TT-TTCP: 1. Có biện pháp xử lý nghiêm minh theo quy định tại điều 67 Luật Khiếu nại đối với hành vi thiếu trách nhiệm, vi phạm pháp luật của người giải quyết khiếu nại lần đầu. Lấy lại niềm tin của nhân dân vào lực lượng Công an nhân dân. Yêu cầu Quý cơ quan sớm xem xét giải quyết đơn này để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân. Nếu Quý cơ quan không trả lời hoặc trả lời không thỏa đáng theo quy định của Pháp luật tôi sẽ khởi kiện ra tòa án để bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình. NGƯỜI LÀM ĐƠN