1

BÀ I TẬ P
BỘ MÔ N PHÁ P LUẬ T ĐẠ I CƯƠNG
GIẢ NG VIÊ N: PHẠ M ĐỨ C CHUNG
SINH VIÊ N: ONG THỊ QUỲ NH
MSV: 11206761

Bài 1: Ngày 11/7/2014, các cơ quan chức năng phát hiện và lập biên bản về hành vi tàng trữ, lưu hành
văn hóa phẩm độc hại của M. Đến ngày 25/10/2014, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận H ban hành Quyết
định xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi vi phạm của M, bao gồm các biện pháp sau: 
Cảnh cáo, phạt tiền 60.000.000 đồng và buộc tiêu hủy toàn bộ số văn hóa phẩm độc hại đó.
Đánh giá tính hợp pháp của Quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận H? Giải thích rõ tại sao?
(nêu rõ căn cứ pháp lý)

Trả lời:

Quyết định của Chủ tịch UBND quận H hoàn toàn phù hợp với quy định về thẩm quyền của Chủ tịch
UBND cấp huyện được quy định tại khoản 2 Điều 38 Luật XLVPHC 2012:

2. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện có quyền:

a) Phạt cảnh cáo;

b) Phạt tiền đến 50% mức tiền phạt tối đa đối với lĩnh vực tương ứng quy định tại Điều 24 của Luật
này nhưng không quá 50.000.000 đồng;

c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có  thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời
hạn;

d)  Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính có  giá trị không vượt quá mức tiền phạt được
quy định tại điểm b khoản này;

đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm a, b, c, đ, e, h, i và k khoản 1 Điều 28
của Luật này.
Bài 2: Chiến sỹ cảnh sát giao thông đang làm nhiệm vụ, phát hiện thấy chị B có hành vi vi phạm quy tắc
quản lý của Nhà nước về an toàn giao thông đường bộ. Hãy cho biết chiến sỹ cảnh sát giao thông phải
thực hiện thủ tục như thế nào, nếu cho rằng:

a) Hành vi của chị B bị xử phạt ở mức 240.000đ

[Type here]
 Áp dụng điều 56 Luât xử lý vi phạm hành chính 2012 vào trường hợp nêu trên, chiến sỹ CSGT có
quyền phạt tiền chị B nhưng không cần lập biên bản, và phải ghi rõ ngày, tháng, năm ra quyết định; họ,
tên, địa chỉ của cá nhân vi phạm hoặc tên, địa chỉ của tổ chức vi phạm; hành vi vi phạm; địa điểm xảy
ra vi phạm; chứng cứ và tình tiết liên quan đến việc giải quyết vi phạm; họ, tên, chức vụ của người ra
quyết định xử phạt; điều, khoản của văn bản pháp luật được áp dụng và phải ghi rõ mức tiền phạt.
b) Hành vi của chị B bị xử phạt ở mức 300.000đ
Áp dụng điều 57 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 vào trường hợp nêu trên, chiến sĩ CSGT có
quyền phạt tiền và lập biên bản, hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính. Hồ sơ bao gồm: biên bản vi phạm
hành chính, quyết định xử phạt hành chính, tài liệu, giấy tờ liên quan và phải được đánh bút lục.

Bài 3: Chủ tịch UBND Quận A, thành phố Hà Nội ra quyết định buộc công ty TNHH Hoa Hồng đóng
trên địa bàn quận A phải tháo dỡ một công trình xây dựng nhà làm việc do vi phạm các quy tắc xây
dựng hiện hành. Công ty TNHH Hoa Hồng không đồng tình với quyết định này nên đã gửi đơn khiếu
nại đến Chủ tịch UBND Quận A nhưng không được giải quyết thỏa đáng. 
Trong trường hợp này, để bảo vệ quyền lợi của mình công ty TNHH Hoa Hồng được quyền làm gì? Vì
sao? (nêu rõ căn cứ pháp lý)

Trả lời:
Căn cứ khoản 1 điều 7 Luật khiếu nại 2011 quy định: “...Trường hợp người khiếu nại không đồng ý
với quyết định giải quyết lần đầu hoặc quá thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết thì
có quyền khiếu nại lần hai đến Thủ trưởng cấp trên trực tiếp của người có thẩm quyền giải quyết khiếu
nại lần đầu hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính...”.
Áp dụng cho trường hợp nêu trên, công ty TNHH Hoa Hồng có quyền gửi đơn khiếu nại lần hai đến
Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại TAND thành phố Hà Nội.

Bài 4: Khẳng định sau đúng hay sai? Giải thích rõ tại sao?

1. Lập biên bản vi phạm hành chính là thủ tục bắt buộc khi xử phạt hành chính.

Sai. Căn cứ theo khoản 1 điều 56 Luật xử lí vi phạm hành chính quy định: “ Xử lí vi phạm hành chính
không lập biên bản được áp dụng trong trường hợp xử phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền đến 250.000 đồng
đối với cá nhân, 500.000 đối với tổ chức và người có thẩm quyền xử phạt, phải đưa ra quyết định xử
phạt vi phạm hành chính tại chỗ “

2. Văn bản quy phạm pháp luật hành chính được ban hành theo thủ tục hành chính

Đúng. Vì văn bản quy phạm pháp luật hay còn gọi là Văn bản pháp quy là một hình thức pháp
luật thành văn (Văn bản pháp) được thể hiện qua các văn bản chứa được các quy phạm pháp luật do
cơ quan hoặc cá nhân có thẩm quyền ban hành để điều chỉnh các quan hệ xã hội. Theo quy định của
2
 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008 của Việt Nam thì Văn bản quy phạm pháp luật
là văn bản do cơ quan nhà nước ban hành hoặc phối hợp ban hành theo thẩm quyền, hình thức, trình
tự, thủ tục được quy định trong đó có quy tắc xử sự chung, có hiệu lực bắt buộc chung, được Nhà
nước bảo đảm thực hiện để điều chỉnh các quan hệ xã hội.

3. Luật hành chính không bao giờ điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình hoạt
động của Tòa án, Viện kiểm sát nhân dân

Sai. Vì đối tượng điều chỉnh của Luật hành chính bao gồm cả những quan hê ̣ xã hội mang tính chất
chấp hành và điều hành phát sinh trong hoạt động tổ chức và công tác nội bộ của các cơ quan
kiểm sát, cơ quan xét xử, cơ quan quyền lực.

4. Quan hệ giữa Sở tư pháp tỉnh A và UBND quận B – tỉnh A về “hướng dẫn chuyên môn” là đối
tượng điều chỉnh của luật hành chính

Đúng. Vì đối tượng điêu chình của Luật hành chính bao gồm Các quan hệ xã hội phát sinh trong hoạt
động chấp hành và điều hành của các cơ quan quản lý nhà nước khi thực hiện việc quản lý nhà nước
đối với mọi mặt của đời sống xã hội.

5. Các quan hệ pháp luật có sự tham gia của cơ quan hành chính nhà nước đều là quan hệ pháp
luật hành chính

Sai. Vì có quan hệ cơ quan hành chính Nhà nước tham gia là quan hệ pháp luật dân sự, hoặc tố tụng
hành chính. Ví dụ: Cơ quan hành chính Nhà nước đi thuê trụ sở tạm thời khi chia tách tỉnh hoặc
huyện, hay Quyết định hành chính của cơ quan hành chính Nhà nước bị khởi kiện đến Tòa án nhân
dân thì cơ quan hành chính Nhà nước tham gia với tư cách người bị kiện trong tố tụng hành chính.

6. Cán bộ, công chức vi phạm pháp luật luôn bị truy cứu trách nhiệm pháp lý kỷ luật.

Sai. Vì nếu vi phạm hành chính như vượt đèn đỏ, điều khiển xe đi vào đường cấm, vi phạm pháp luật
về dân sự… thì có thể không bị truy cứu trách nhiệm kỷ luật.