Anh A bị Trưởng Công an xã X đưa đi test kiểm tra chất ma túy tại trạm y tế xã và

cho kết quả là dương tính với chất ma túy, anh A không chấp nhận kết quả đó vì
bản thân không bao giờ sử dụng ma túy và các chất gây nghiện trái pháp luật,
nhưng anh A vẫn bị Công an xã lập biên bản và phạt 5.000.000 đồng. Sau đó anh
A có đi test kiểm tra lại về chất ma túy tại Bệnh viện Đa khoa huyện và cho kết
quả là âm tính với các chất gây nghiện

Vấn đề đặt ra:

1. Công an xử phạt số tiền như vậy có đúng quy định không?

2. Anh A phải làm gì để khiếu nại ? Thủ tục như thế nào ?

Bài làm

1.

Theo như trình bày, A bị Công an xã đưa đi test về ma túy cho kết quả là dương
tính, bị xử phạt hành chính hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Bản thân A từ
trước đến nay chưa bao giờ sử dụng ma túy và các chất gây nghiện, sau đó A đi
kiểm tra lại tại Bệnh viện đa khoa huyện thì cho kết quả là âm tính.

* Thứ nhất về mức xử phạt hành chính hành vi sử dụng trái phép chất ma túy: Căn
cứ khoản 1 Điều 23 Nghị định 144/2021/NĐ-CP.

“Điều 23. Vi phạm các quy định về phòng, chống và kiểm soát ma tuý

1. Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với
hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý.”

Theo đó, Trưởng Công an xã X lập biên bản và phạt 5.000.000 đồng về hành vi sử
dụng trái phép chất ma túy là không đúng với quy định của pháp luật.

2.

Về nội dung anh A không chấp nhận kết quả kiểm tra ma túy do anh A có căn cứ
cho rằng quyết định đó là trái pháp luật, xâm phạm trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp
pháp của mình thì anh A có quyền làm đơn khiếu nại đề nghị cơ quan, tổ chức, cá
nhân có thẩm quyền xem xét lại quyết định hành chính này.
Thời hiệu khiếu nại:

Căn cứ vào Điều 9 Luật khiếu nại 2011 thì thời hiệu để anh A khiếu nại quyết định
xử phạt vi phạm hành chính là 90 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định hành
chính hoặc biết được quyết định về xử phạt vi phạm hành chính

+ Ở đây pháp luật quy định thời gian để tính thời hiệu khiếu nại là “ngày”, do đó,
“90 ngày” này sẽ bao gồm cả ngày nghỉ lễ, tết hoặc ngày thứ 7, chủ nhật.

+ Trong ngày thứ 90, kể từ ngày nhận được quyết định xử phạt hoặc biết được
quyết định xử phạt thì vẫn được xem là chưa hết thời hiệu, do đó, việc khiếu nại
vẫn được thụ lý, giải quyết.

+ Nếu quá 90 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định xử phạt hoặc biết được quyết
định xử phạt mà không có lý do chính đáng thì việc khiếu nại đó không được thụ lý
giải quyết.

+ Trong trường hợp phát sinh ốm đau, thiên tai, địch họa, đi công tác, học tập ở nơi
xa hoặc vì những trở ngại khách quan khác mà người khiếu nại không thực hiện
được quyền khiếu nại theo đúng thời hiệu thì thời gian có trở ngại đó không tính
vào thời hiệu khiếu nại.

Tư vấn trình tự thủ tục khiếu nại:

Căn cứ theo Khoản 1 Điều 7 Luật khiếu nại:

1. Anh A phải làm đơn KHIẾU NẠI LẦN ĐẦU đến người đã ra quyết định xử
phạt vi phạm hành chính ( Trưởng công an xã X ) hoặc khởi kiện vụ án hành chính
theo quy định của Luật tố tụng hành chính.

Người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu phải thụ lý giải quyết và thông
báo bằng văn bản cho doanh nghiệp trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được
khiếu nại thuộc thẩm quyền.

Thời hạn giải quyết khiếu nại là không quá 30 ngày, kể từ ngày thụ lý (Ở vùng sâu,
vùng xa đi lại khó khăn là không quá 45 ngày). Đối với vụ việc phức tạp là không
quá 45 ngày, kể từ ngày thụ lý (không quá 60 ngày đối với vùng sâu vùng xa đi lại
khó khăn). ( Điều 28 Luật khiếu nại 2011 )
2. Trường hợp anh A không đồng ý với quyết định giải quyết lần đầu hoặc quá thời
hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết thì có quyền KHIẾU NẠI LẦN
HAI đến Thủ trưởng cấp trên trực tiếp của người có thẩm quyền giải quyết khiếu
nại lần đầu hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố
tụng hành chính.

Thời hạn giải quyết khiếu nại lần hai không quá 45 ngày, kể từ ngày thụ lý; đối với
vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết khiếu nại có thể kéo dài hơn nhưng không
quá 60 ngày, kể từ ngày thụ lý.

Ở vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn thì thời hạn giải quyết khiếu nại không quá 60
ngày, kể từ ngày thụ lý; đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết khiếu nại
có thể kéo dài hơn, nhưng không quá 70 ngày, kể từ ngày thụ lý. ( Điều 37 Luật
khiếu nại 2011 )

3. Trường hợp anh A không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần hai
hoặc hết thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết thì có quyền khởi
kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính. ( Điều
42 Luật khiếu nại 2011 )

Như vậy, anh A có thể làm đơn khiếu nại tới Trưởng công an xã X hoặc tới Công
an xã. Nếu sau khi giải quyết khiếu nại lần đầu mà anh A không đồng ý thì anh A
có thể khiếu nại lần hai gửi tới Trưởng Công an cấp huyện để yêu cầu giải quyết.
Trường hợp anh A không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần hai hoặc
hết thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết thì có quyền khởi kiện
vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật Tố tụng hành chính.