‫إصالح نظام التربية والتكوين بالمغرب مقاربة تاريخية‬

‫‪ ‬نعيمة لحام‬
‫‪ ‬حنان بن كارة‬
‫‪ ‬خلدون بنعبوش‬ ‫‪:‬من إعداد‬ ‫‪:‬تحت إشراف‬
‫‪ ‬احمد فكار‬
‫‪ ‬عبد الرحيم األزرق‬ ‫األستاذة‪ :‬لطيفة اعكور‬
‫‪ ‬سمير الهيري‬
 ‫م ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـق ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدم ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة‬
‫اعتمد المغرب في فترة ما قبل االستعمار على نظام تعليمي تقليدي يشمل باألساس تلقين‬
‫اللغة العربية‪ ،‬وتحفيظ القرآن وتعليم الشريعة اإلسالمية‪ ،‬لكن المستعمر عمل على تغيير بنية‬
‫ذلك النظام‪ ،‬ووظفه كمجال للتبعية حيت تنوعت أنماط التعليم خالل فترة الحمايةٌ بين التعليم‬
‫في مدارس األعيان ‪ ،‬والتعليم المغربي الحر والتعليم األصيل و غيره ؛ كان الهدف منه تقسيم‬
‫المغاربة مما خلف للمغرب بعد االستقالل نظاما تعليميا مختال لم تتعدى فيه نسبة التمدرس بين‬
‫األطفال المغاربة ‪ 10%‬سنة ‪ ، 1954‬لذلك عرفت منظومة التربية و التكوين بالمغرب‬
‫‪.‬إصالحات عديدة منذ االستقالل وتأثرت بالظروف السياسية واالقتصادية التي مر بها المغرب‬
 ‫‪:‬محاور العرض‬
‫املرحةل الاوىل لإل صالح‪ : ‬مرحةل الالتوافق‬
‫اإلصالح مع بداية الاستقالل‬
‫فرتة الاصالح بني سنيت ‪1980-1968‬‬

‫اإلصالح املرافق للمخطط امخلايس ‪1964-1960‬‬

‫‪":‬اإلصالح يف فرتة الامثنينيات "اإلصالح املرمغ‬
‫اإلصالح املرافق للمخطط الثاليث ‪1967 - 1965‬‬
 ‫محاور العرض‬
‫املرحةل الثانية لإل صالح‪" :‬مرحةل التوافق"‬
‫العشرية الوطنية للتربية والتكوين‬
‫‪ ‬التدابير ذات األولوية‪ ‬‬
‫‪:2009 – 2000‬‬
‫البرنامج االستعجالي ‪-2009‬‬
‫القانون االطار ‪51.17‬‬
‫‪:2012‬‬
‫خارطة طريق إصالح منظومة التربية‬ ‫الرؤية اإلستراتيجية إلصالح‬
‫الوطنية للفتر‪9‬ة ‪2022/2026‬‬ ‫التعليم ‪2030/ 2015‬‬
‫المرحلة االولى لإلصالح‪" :‬مرحلة الالتوافق "‬
 ‫اإلصالح مع بداية الاستقالل‬
‫‪ ‬اللجنة الرسمية إلصالح التعليم (الحركة التعليمية) بقيادة المهدي بن بركة‬
‫سنة ‪ 1957‬أقرت رسميا المبادئ األربعة غداة االستقالل وهي‪:‬‬
‫التوحيد ‪،‬التعريب‪،‬المغربة‪،‬التعميم ‪.‬‬
‫‪ ‬اللجنة‪ 9‬الملكية الصالح التعليم سنة ‪ 1958‬والعودة إلى تدريس الحساب‬
‫والمواد العلمية باللغة الفرنسية واالهتمام باألطر عوض تعميم التمدرس‬
‫‪ ‬ثالث لجنة إلصالح التعليم سنة ‪ 1959‬اشتغلت على المحاور اآلتية‪:‬‬
‫التمدرس؛ تكوين األطر؛ إعادة هيكلة وزارة التعليم؛ تأسيس المجلس‬
‫األعلى للتعليم؛ العمل باللجان الثنائية‪.‬‬
 ‫اإلصالح املرافق للمخطط امخلايس‬
‫‪1960-1964‬‬

‫‪‬انعقاد أول وآخر لقاء للمجلس األعلى للتعليم ترأسه الملك الراحل الحسن‬
‫الثاني في أكتوبر سنة ‪1962‬‬
‫‪ ‬سنة ‪ 1963‬صدور ظهير إلزامية التعليم للفئة العمرية ‪ ،13-7‬وتنظيم أول‬
‫باكالوريا مغربية ‪ ،1963‬وإحداث المدرسة العليا لألساتذة في يوليوز‪1963‬‬
‫‪ ‬انعقاد مناظرة المعمورة في أبريل ‪ 1964‬وقد تم االتفاق على مبدإ التعميم‬
‫والتعريب ومغربة‪ 9‬األطر والرفع من مستوى التعليم‪.‬‬
 ‫اإلصالح املرافق للمخطط الثاليث‬
‫‪1965 - 1967‬‬
‫تميزت هذه المرحلة من إصالح منظومة التربية والتكوين بتقديم الدكتور محمد بنهيمة وزير التربية الوطنية في‬
‫أبريل سنة ‪ 1966‬مشروعه للتعليم المعروف بمذهب بنهيمة التعليمي الذي وضح عدم مواكبة الحاجيات المادية‬
‫‪.‬والبشرية لتطبيق المبادئ األربعة‬
‫‪:‬قدم مذهب بنهيمة التعليمي عدة مقترحات لإلصالح تمثلت أهمها في‬
‫‪ - ‬تقليص مدة الدراسة؛‬
‫‪ - ‬إلغاء التعليم التقني والمهني؛‬
‫‪ - ‬توقيف مخطط التعريب في االبتدائي والعودة إلى االزدواجية؛‬
‫‪ - ‬تلقين المواد العلمية بالفرنسية في الثانوي‪.‬‬
‫عرف هذا المشروع اإلصالحي انتقادات شديدة من األحزاب السياسية والنقابات بالمغرب‪ ،‬خصوصا التي رأت فيه مخططا‬
‫‪.‬بيروقراطيا يرهن مستقبل التعليم بالضغوط المالية‪ ،‬وتوجها رجعيا استعماريا يقسم المغرب إلى نخب مفرنسة وأغلبية أمية‬
 ‫فرتة الاصالح بني سنيت‬
‫‪1968-1980‬‬
‫‪ ‬انعقاد مناظرة إفران األولى سنة ‪ 1970‬خلصت الى التراجع عن التعريب في‬
‫االبتدائي؛ الدعوة إلى تدريس الحساب بالفرنسية باالبتدائي؛ تعريب مادة‬
‫االجتماعيات والفلسفة‬
‫‪ ‬برنام‪9‬ج استعجالي إلصالح التعليم وفق المخطط الخماسي ‪1977 - 1973‬‬
‫تمحور حول ‪ :‬تنمية التمدرس؛ مغربة االطر؛ االشتغال على الحاجيات في‬
‫التكوين؛ الحد من ولوج التعليم العالي؛‬
‫‪ ‬مناظرة إفران الثانية سنة ‪ 1980‬أسفرت عن تكوين لجنة إعداد ميثاق وطني‬
‫للتعليم لكنها اكتفت بصياغة وثيقة أولية حول التعليم‪.‬‬
 ‫"اإلصالح يف فرتة الامثنينيات "اإلصالح املرمغ‬
‫‪‬وثيقة ‪ 1985‬إلصالح التعليم األساسي التي بلورت بناء على برنامج التقويم‬
‫الهيكلي بهدف التحكم في النفقات عن طريق‪:‬‬
‫‪ ‬إجبارية التعليم األساسي وتسهيل االنتقال من مستوى إلى آخر ومن سلك إلى‬
‫سلك؛‬
‫‪ ‬االشتغال باألقسام ذات المستويات المتعددة؛‬
‫‪ ‬االهتمام بتوجيه التالميذ نحو التعليم التقني والتكوين المهني؛‬
‫‪ ‬تشجيع التعليم الخاص ليخفف من أزمة الدولة ؛‬
‫‪ ‬وعلى المستوى البيداغوجي تبني مقاربة التدريس ببيداغوجية األهداف‪.‬‬
‫‪‬إحداث نظام األكاديميات سنة ‪ 1987‬وما رافقه من إصالح لنظام الباكالوريا‪.‬‬
 ‫المرحلة الثانية لإلصالح‪" :‬مرحلة التوافق"‬

‫العرشية الوطنية للرتبية والتكوين ‪2009 – 2000‬‬

‫‪ ‬الميثاق الوطني للتربية والتكوين‬
‫‪ ‬األبيض الكتاب‬
 ‫الميثاق الوطني للتربية والتكوين‬
‫الغايات الكبرى المتوخاة من نظام التربية والتكوين‬ ‫المرتكزات األساسية والثابتة لنظام التربية والتكوين‬

‫‪ ‬وضع المتعلم في أولويات التفكير والفعل التربوي والتكويني‪.‬‬ ‫‪ ‬التشبث بمبادئ العقيدة اإلسالمية‪.‬‬
‫‪ ‬البد لنظام التربية والتكوين أن ينهض للقيام بكل وظائفه على أكمل وجه‪.‬‬ ‫‪ ‬التشبث بالثوابت والمقدسات الوطنية‪.‬‬
‫خلق مدرسة وطنية جديدة ومنفتحة على محيطها ومفعمة بالحياة‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪ ‬التشبث بالتراث الحضاري والثقافي المغربي وتجديده‪.‬‬
‫‪ ‬خل‪9‬ق جامع‪9‬ة مغربي‪9‬ة منفتح‪9‬ة عل‪9‬ى التقدم الكون‪9‬ي والعلم‪9‬ي والتقن‪9‬ي ومس‪9‬اهمة ف‪9‬ي التنمي‪9‬ة‬ ‫‪ ‬التشبث بمبدأي االصالة والمعاصرة‪.‬‬
‫واخراج أطر ذوي كفاءات في مختلف الميادين‪.‬‬
‫‪ ‬التشب‪9‬ث بالعلوم والتكنولوجي‪9‬ا المتقدم‪9‬ة الت‪9‬ي ه‪9‬ي أس‪9‬اس التقدم االجتماع‪9‬ي واالقتص‪9‬ادي‬
‫واالنفتاح على العالم‪.‬‬

‫‪:‬التعبئة الوطنية إلصالح التعليم من خالل‬ ‫حقوق وواجبات كل الشركاء في عملية التعليم‬

‫‪ ‬اعالن العشرية ‪ 2009-2000‬عشرية وطنية للتربية والتكوين‪.‬‬ ‫الحقوق‪:‬‬

‫‪ ‬اعالن قطاع التربية والتكوين ان له اسبقية وطنية بعد الوحدة الترابية‪.‬‬ ‫‪ ‬المساواة بين المواطنين وتكافؤ الفرص أمامهم‪.‬‬
‫‪ ‬يج‪9‬ب أ‪9‬ن يحظ‪9‬ى قطاع التربي‪9‬ة والتكوي‪9‬ن عل‪9‬ى االهتمام م‪9‬ن قب‪9‬ل ك‪9‬ل األطراف والشركاء‬ ‫‪ ‬حق الجميع في التعليم‪ ،‬اناثا وذكورا‪ ،‬سواء في البوادي أو الحواضر‪.‬‬
‫المعنيين‪.‬‬
‫الواجبات‪:‬‬
‫‪ ‬الدعوة لمواص‪9‬لة ك‪9‬ل األطراف والشركاء المعنيي‪9‬ن ف‪9‬ي بذل الجه‪9‬د واالس‪9‬تماتة م‪9‬ن أج‪9‬ل‬
‫‪ ‬واجبات المربين ومسؤولياتهم‪.‬‬
‫بلوغ أهداف الميثاق الرامية إلصالح نظام التربية والتكوين‪.‬‬
‫‪ ‬واجب األسرة للقيام بتنشئة الطفل الى جانب المدرسة‪.‬‬
 ‫مجاالت اإلصالح ودعامات التغيير‬
‫الرفع من جودة التربية والتكوين‪.‬‬ ‫التنظيم البيداغوجي‪.‬‬ ‫نشر التعليم وربطه بمحيطه االقتصادي‪.‬‬
‫‪.7‬مراجعة البرامج والمناهج والكتب المدرسية‬ ‫‪.4‬إعادة هيكلة اطوار التربية والتكوين‬ ‫‪.1‬تعميم التعليم‬
‫‪.8‬استعماالت الزمن واإليقاعات المدرسية والبيداغوجية‬ ‫‪.5‬التقويم واالمتحانات‬ ‫‪.2‬التربية غير النظامية ومحاربة األمية‬
‫‪.9‬تحس‪999‬ين تعلي‪999‬م اللغ‪999‬ة العربي‪999‬ة واتقان اللغ‪999‬ة األجنبي‪999‬ة‬ ‫‪.3‬الس‪99‬عي ال‪99‬ى التالؤ‪99‬م بي‪99‬ن النظام التربوي والمحي‪99‬ط ‪.6‬التوجيه المهني والتربوي‬
‫واالنفتاح على االمازيغية‬ ‫االقتصادي‬
‫‪.10‬استعمال التكنولوجيات الجديدة لإلعالم والتواصل‬
‫‪.11‬تشجيع التفوق والتجديد والبحث العلمي‬
‫‪.12‬إنعاش األنشط‪99‬ة الرياضي‪99‬ة والتربي‪99‬ة البدني‪99‬ة المدرس‪99‬ية‬
‫والجامعية واألنشطة الموازية‬

‫‪ ‬‬ ‫التدبير والتسيير‪.‬‬ ‫الموارد البشرية‪.‬‬

‫‪.13‬حف‪99‬ز الموارد البشري‪99‬ة واتقان تكوينه‪99‬ا وتحس‪99‬ين ‪.15‬إقرار الالمركزي‪9‬ة والالتمرك‪9‬ز ف‪9‬ي قطاع التربي‪9‬ة‬
‫الشراكة والتمويل‪.‬‬ ‫ظروفه‪999‬ا ومراجع‪999‬ة مقايي‪999‬س التوظي‪999‬ف والتربي‪999‬ة والتكوين‬
‫‪.16‬تحس‪99‬ين التدبي‪99‬ر العام لنظام التربي‪99‬ة والتكوي‪99‬ن ‪.18‬حف‪999‬ز قطاع التعلي‪999‬م الخاص وضب‪999‬ط معاييره وتس‪999‬ييره‬ ‫والتقويم‪.‬‬
‫ومنح االعتماد لذوي االستحقاق‪.‬‬ ‫‪.14‬تحس‪9‬ين الظروف المادي‪9‬ة واالجتماعي‪9‬ة للمتعلمي‪9‬ن وتقويمه المستمر‬
‫‪.17‬تنوي‪9999‬ع أنماط بنايات والتجهيزات ومعاييره‪9999‬ا ‪.19‬تعبئة موارد التمويل وترشيد تدبيرها‪.‬‬ ‫والعناية باألشخاص ذوي االحتياجات الخاصة‪.‬‬
‫ومالءمته‪99‬ا لمحيطه‪99‬ا وترشي‪99‬د اس‪99‬تغاللها وحس‪99‬ن‬
‫تسييرها‪.‬‬
‫الكتاب األبيض‬
 ‫الربانمج الاستعجايل ‪2012-2009‬‬ ‫‪ ‬السياق‪:‬‬
‫‪ ‬دعوة صاحب الجاللة الملك محمد السادس‪ ،‬في خطابه االفتتاحي للدورة التشريعية لخريف سنة‬
‫‪ ، 2007‬إلى وضع برنامج استعجالي من أجل تسريع تطبيق توصيات الميثاق الوطني للتربية و‬
‫التكوين‪،‬‬
‫‪ ‬إصدار المجلس األعلى للتعليم سنة ‪ 2008‬وثيقة بالغة األهمية هي التقرير الوطني األول حول‬
‫حالة المدرسة المغربية وآفاقها‪.‬‬
‫‪ 23 ‬مشروعا من أجل تسريع وتيرة تطبيق اإلصالح وارتكز على مبدأ جوهري هو جعل المتعلم في‬
‫قلب منظومة التربية والتكوين‪ ،‬وجعل الدعامات األخرى في خدمته‪ ،‬وذلك بتوفير‪:‬‬
‫‪ ‬تعلمات ترتكز على المعارف والكفايات األساسية التي تتيح للتلميذ فرص التفتح الذاتي‪.‬‬
‫‪ ‬مدرسين على إلمام واسع بالطرائق واألدوات البيداغوجية الالزمة لممارسة مهامهم‪ ،‬ويعملون في‬
‫ظروف مواتية‬
‫‪ ‬مؤسسات ذات خصوصيات جيدة توفر للتلميذ ظروف عمل مناسبة لتحقيق التعلم‪.‬‬
‫الربانمج الاستعجايل ‪2012-2009‬‬
‫الربانمج الاستعجايل ‪2012-2009‬‬
 ‫‪-‬ت‪99‬ذكير ‪-‬‬
‫مرحلة التوافق‬ ‫البرنامج االستعجالي‬
‫‪2012-2009‬‬

‫منذ اإلستقالل‬ ‫العشرية الوطنية للتربية‬

‫و التكوين ‪2009-2000‬‬
‫‪2014‬‬
‫مرحلة الالتوافق‬
 ‫‪ -‬مكتسباتا‪99‬إلصالحاتا‪99‬لسابقة ‪-‬‬

‫مراجعة المناهج والبرامج الدراسية‬ ‫‪‬‬ ‫‪01‬‬ ‫تحديث اإلطار القانوني والمؤسساتي‬ ‫‪‬‬
‫‪04‬‬
‫وإعتماد هندسة بيداغوجية جديدة‬

‫إدراج تدريس اللغة والثقافة‬ ‫‪‬‬ ‫‪05‬‬

‫‪02‬‬
‫التقدم الكمي في تعميم التمدرس‬ ‫‪‬‬
‫األمازيغية؛‬

‫‪ ‬الشروع في تأهيل التعليم العتيق‬ ‫‪06‬‬

‫‪03‬‬ ‫بداية إرساء حکامة جديدة‬ ‫‪‬‬
‫و عادة هندسة شعب التكوين المهني‬
‫محدودية المردودية الداخلية للمدرسة‬
‫ضعف الت‪9‬مكن من اللغات‬
‫محدودية نجاعة أداء‬
‫والمعارف والكفايات والقيم‬
‫الفاعلين التربويين‬

‫ا‪9‬لولوج المحدود للتعلم عب‪9‬ر‬ ‫استمرار الهدر المدرسي‬

‫التكنولوجيات التربوية‬ ‫والمهني والجامعي‬
‫التردد في معالجة‬ ‫ضعف المردودية الكمية‬
‫اإلشكاليات العر‪9‬ضانية‬ ‫والكيفية للبحث العلمي‬
 ‫ضعف المردودية الخارجية للمدرسة‬
‫صعوبات االندماج االقتصادي واالجتماعي والثقافي والقيمي للخري‪9‬جين‬

‫محدودية انفتاح وتفاعل المدرسة مع محيطها‬

‫نقص في قدرتها على المواكبة السريعة والمالءمة لتحوالت‬

‫محي‪9‬طها المحلي والعالمي‬
 ‫إدراكا لما سبق‪ ،‬بادر المجلس األعلى للتربية والتكوين‬
‫والبحث العلمي‪ ،‬في سياق التحضير لبلورة رؤية‬
‫استراتيجية جديدة لإلصالح التربوي‪ ،‬إلى إطالق مشاورات‬
‫موسعة شملت الفاعلين في المدرسة‪ ،‬واألطراف المعنية‬
‫والمستفيدة ‪ ،‬والشركاء‪ ،‬والقطاعات المسؤولة عن التربية‬
‫والتكوين والبحث العلمي‪ ،‬ومن له رأي في الموضوع من‬
‫الكفاءات الوطنية والخبراء‪.‬‬
‫و كانت الغاية هي مشاركة أكبر عدد ممكن من المغاربة‬
‫في "مساءلة الضم‪9‬ير" بخصوص واقع المدرسة المغربية‬
‫واستشراف آفاقها‪.‬‬
‫الرؤية اإلستراتيجية لإلصالح‪2030-2015‬‬
‫و التدابير ذات األولوية‬
 ‫‪:‬جاءت الرؤية االستراتيجية لإلصالح استجابة للسياقات التالية‬

‫االستجابة للدعوة الملكية الموجهة‬

‫اضطالع المجلس األعلى للتربية والتكوين‬
‫والبحث العلمي بمهامه طبقا للدستور‪،‬‬
‫والقانون المتعلق به‬
‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫للمجلس سنة ‪ ،2014‬من أجل وضع‬
‫خارطة طريق إلصالح المدرسة‬

‫الحاجة المجتمعية الملحة إلصالح‬

‫المدرسة وتأهيلها وتجديدها‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫التفاعل مع التحوالت الدولية في‬
‫جميع ميادين‬
 ‫المرجعيات األساس‪:‬‬
‫‪ • 1‬الدستور‬

‫‪ • 2‬الخطب الملكية‬

‫‪ • 3‬الميثاق الوطني للتربية والتكوين‬ ‫المرجعيات‬

‫الموجهة‬
‫‪ • 4‬اإلتفاقيات و المواثيق الدولية‬
 ‫المرجعيات األساس‪:‬‬
‫‪ • 1‬تقارير وأعمال اللجان الدائمة للمجلس‬

‫‪ • 2‬التقرير التحليلي المتعلق بتقييم‬

‫تطبيق الميثاق لسنة ‪2008‬‬
‫‪ • 3‬المساهمات الكتابية لألحزاب السياسية‬
‫والمنظمات النقابية والمجتمعية‬ ‫مرجعيات العمل‬
‫‪ • 4‬الحوار الجهوي من أجل تأهيل‬
‫المدرسة المغربية‬
 ‫المبادئ التي تقوم عليها الرؤية االستراتيجية‬
‫مبادئ وقيم حقوق اإلنسان‬
‫اعتبار منظومة التربية‬ ‫الهوية المغربية الموحدة‪،‬‬
‫والتكوين والبحث العلمي‬ ‫والمتعددة المكونات‬
‫رافعة للتنمية البشرية‬
‫والمستدامة‬

‫االنخراط في مجتمع المعرفة‬

‫والعلم واإلبداع واالبتكار‬ ‫الثوابت الدستورية لألمة المغربية‬
‫والتكنولوجيات الحديثة‬
 ‫المقومات المنهجية للرؤية اإلستراتيجية‬
‫اعتماد النظرة شمولية‬

‫نهج حکامة ناجعة‬

‫توطيد المكتسبات وتطويرها‬

‫ترسيخ المقاربة التشاركية‬

‫إعطاء األولوية للمتعلم‬

‫التدرج والمرونة‬

‫‪28‬‬
 ‫فصول الرؤية االستراتيجية لإلصالح ‪2030-2015‬‬

‫• من أجل ريادة ناجعة وتدبير‬

‫‪4‬‬ ‫‪1‬‬ ‫• من أجل مدرسة اإلنصاف و تكافؤ‬
‫جديد للتغيير‬ ‫الفرص‬

‫• من أجل مدرسة االرتقاء بالفرد‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫• من أجل مدرسة الجودة‬

‫والمجتمع‬ ‫للجميع‬
 ‫التدابير ذات األولوية‬

‫‪ ‬تثمين الرأسمال البشري‬

‫‪:‬المذكرة رقم ‪ 099-15‬بتاريخ ‪ 12‬أكتوبر ‪2015‬‬
‫و تنافسية المقاولة‬
‫مذكرة إطار في شأن التنزيل األولي للرؤية االستراتيجية ‪2030-2015‬‬
‫من خالل تفعيل التدابير ذات األولوية‬
‫‪ ‬تخليق المدرسة‬
‫‪ ‬الحكامة‬
‫‪ ‬التأطير التربوي‬
‫‪ ‬تحسين العرض المدرسي‬
‫‪ ‬الكفايات العرض‪9‬انية و التفتح الذاتي‬

‫‪ ‬دمج التعليم العام و التكوين المهني‬

‫‪ ‬التمكن من اللغات األجنبية‬

‫‪ ‬التمكن من التعلمات األساسية‬

 ‫القانون الاطار ‪51.17‬‬
‫‪ ‬ما هو القانون اإلطار؟‬
‫القانون اإلطار‪ Loi cadre  ‬فه و التشري ع العام الذي يعت بر إطارا مرجعي ا ملجموع ة م ن النص وص‬
‫القانونية العادية وكذا النصوص التنظيمية كاملراسيم واملناشير والقرارات واملقررات ويحدد أهدافا‬
‫عامة في مجال معين ويضع على عاتق املتدخلين فيه التزامات وحقوق‪ ،‬وبالتالي فهو النص الذي يضع‬
‫السياسة العامة التي ينبغي اتباعها من أجل تحقيق أهداف معينة ملجموعة من القطاعات الحيوية‬
‫داخل الدولة املغربية‪ ,‬فهو يهتم بالعام و يترك التفاصيل الخاصة و ألمور التقنية للتشريع العادي ‪.‬‬
 ‫القانون الاطار ‪51.17‬‬
‫السياق ‪:‬‬
‫أعد املجلس األعلى للتعليم الرؤية االستراتيجية ‪ 2030 - 2015‬إلصالح منظومة التربية والتكوين‬
‫والبح ث العلم ي‪ ،‬قدم ت هذه الوثيق ة للمل ك بتاري خ ‪ 20‬ماي ‪ ، 2015‬بع د ذل ك أعط ى املل ك هذه‬
‫الوثيق ة لرئي س الحكوم ة ووجه ه إل ى ص ياغة إص الح ف ي إطار تعاق د وطن ي ملزم م ن خالل اعتماد‬
‫قانون إطار يحدد رؤية اإلصالح على املدى البعيد‪ ،‬وفي ‪ 4‬يناير ‪ 2018‬صادق املجلس الحكومي على‬
‫املشروع ليعرض على املجلس الوزاري الذي صادق عليه بتاريخ ‪ 20‬غشت ‪ ، 2018‬ثم أحيل على‬
‫مجلس النواب يوم ‪ 5‬شتنبر ‪ ، 2018‬وتمت املصادقة عليه بتاريخ ‪ 22‬يوليوز ‪ ، 2019‬وصدر في ظهير‬
‫بتاريخ ‪ 9‬غشت ‪ ، 2019‬ونشر بالجريدة الرسمية بتاريخ ‪ 19‬غشت ‪.2019‬‬
 ‫القانون الاطار ‪51.17‬‬

‫مرجعيات القانون اإلطار‬

‫• دستور اململكة‬
‫• االتفاقيات الدولية‬
‫• توصيات الرؤية االستراتيجية لإلصالح‬
 ‫القانون الاطار ‪51.17‬‬
‫مجاالت اإلصالح‬

‫حكامة املنظومة‬ ‫االرتقاء بجودة‬ ‫اإلنصاف وتكافؤ‬

‫والتعبئة‬ ‫التربية والتكوين‬ ‫الفرص‬

‫‪ 4‬مشاريع‬ ‫‪ 7‬مشاريع‬ ‫‪ 7‬مشاريع‬

 ‫القانون الاطار ‪51.17‬‬
‫ترسيخ ثوابت البالد‬
‫الثوابت الدستورية‬ ‫تحقيق التنمية‬
‫التنشئة االجتماعية‬
‫الهوية الوطنية‬ ‫املستدامة‬
‫التعليم والتثقيف‬
‫مبادئ حقوق االنسان‬ ‫تعميم التعليم ومحاربة‬
‫التكوين والتأطير‬
‫املساواة واإلنصاف‬ ‫الهدر‬
‫االندماج الثقافي‬
‫الدعم االجتماعي‬ ‫تزويد املجتمع‬
‫البحث واالبتكار‬ ‫بالكفاءات‬
‫تحسين الجودة‬
‫الدعم االجتماعي‬
‫الوظائف‬ ‫املبادئ‬ ‫األهداف‬
 ‫القانون الاطار ‪51.17‬‬
‫مشاريع القانون اإلطار‬

‫املشروع ‪ :1‬االرتقاء بالتعليم األولي وتسريع وتيرة تعميمه‪.‬‬

‫املشروع ‪ :2‬توسيع العرض املدرسي وتحقيق إلزامية الولوج‬ ‫اإلنصاف وتكافؤ‬
‫املشروع ‪ :3‬تطوير منظومة منصفة وناجعة للدعم االجتماعي‬ ‫الفرص‬
‫املشروع ‪ :4‬تمكين األطفال في وضعية إعاقة أو وضعية خاصة من التمدرس‬
‫املشروع ‪ :5‬تأمين الزمن االستدراكي والرفع من نجاعة التربية غير النظامية‬
‫املشروع ‪ :6‬التأهيل املندمج ملؤسسات التربية والتكوين‬
‫املشروع ‪ :7‬تطوير وتنويع التعليم الخاص‬ ‫‪ 7‬مشاريع‬
 ‫القانون الاطار ‪51.17‬‬
‫مشاريع القانون اإلطار‬

‫املشروع ‪ :8‬تطوير النموذج البيداغوجي‪.‬‬

‫املشروع ‪ :9‬تجديد مهن التربية والتكوين واالرتقاء بتدبير املسارات املهنية‪.‬‬ ‫االرتقاء بجودة التربية‬
‫املشروع ‪ :10‬االرتقاء بالحياة املدرسية‪.‬‬ ‫والتكوين‬
‫املشروع ‪ :11‬االرتقاء بالرياضة املدرسية‪.‬‬
‫املشروع ‪ :12‬تحسين وتطوير نظام التقويم والدعم املدرسي واالمتحانات‪.‬‬
‫املشروع‪ :13‬إرساء نظام ناجع للتوجيه املبكر‪ ،‬والنشيط املدرسي ‪،‬واملنهي والجامعي‪.‬‬
‫املشروع ‪ :14‬تطوير استعمال تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت في التعليم‬ ‫‪ 7‬مشاريع‬
 ‫القانون الاطار ‪51.17‬‬
‫مشاريع القانون اإلطار‬

‫املشروع ‪ :15‬االرتقاء بتدبير املوارد البشرية‪.‬‬ ‫حكامة املنظومة‬

‫املشروع ‪ :16‬تطوير الحكامة ومأسسة اإلطار التعاقدي‪.‬‬ ‫والتعبئة‬
‫املشروع ‪ :17‬تعزيز تعبئة الفاعلين والشركاء حول املدرسة املغربية‪.‬‬
‫املشروع ‪ :18‬تقوية نظام املعلومات للتربية والتكوين‪.‬‬

‫مشاريع ‪4‬‬
 ‫خارطة طريق إصالح منظومة التربية الوطنية للفترة‬
‫‪2022/2026‬‬
‫‪ ‬أهدافها ‪ :‬تحقيق إلزامية التعليم ؛ ضمان التعلمات ؛ تعز‪9‬يز القدرات‪.‬‬
‫المؤسسة‬ ‫األستاذ‬ ‫التلميذ‬ ‫‪ ‬محاورها ‪:‬‬
‫التدابير المقترحة في محور التلميذ ‪:‬‬
‫• تعليم أولي معمم وذو جودة يهيئ المتعلمين لمر‪9‬حلة للتعليم االبتدائي‪.‬‬
‫• تتبع ومواكبة مكيفة حسب وضعيات التالميذ لضمان تحصيلهم للتعلمات‬
‫األساسية‪.‬‬
‫• مسارات متنوعة منذ المستوى اإلعدادي لتمكين كل تلميذ من تحقيق رغباته‪.‬‬
‫• توفير شر‪9‬وط جيدة للتمدرس والنجاح عبر آلية الدعم االجتماعي بالمدارس‪.‬‬
 ‫خارطة طريق إصالح منظومة التربية الوطنية للفترة‬
‫التدابير المقترحة في محور األستاذ‬
‫‪2022/2026‬‬
‫• تكوين أساسي ومستمر ذو جودة لالرتقاء المهني لألساتذة بدعم من هيئة التفتيش‬
‫• تثمين مجهودات األطر التربوية والجسم التربوي لجعل مهنة التدريس أكثر جاذبية وتقدير‬
‫التزامهم تجاه المتعلمات والمتعلمين‪.‬‬
‫• تجديد المقاربات البيداغوجية واألدوات الرقمية لتسهيل عمل األساتذة وتعزيز أثرهم على‬
‫المتعلمات والمتعلمين‪.‬‬
‫التدابير المقترحة في محور المؤسسة‬

‫• فريق تربوي ملتحم مع المدير وفي حوار دائم مع األسر‬

‫• جعل المدرسة فضاء مفعما بالحياة والمتعة خارج الزمن المدرسي‬
‫• مؤسسات حديثة وعصرية ينشطها طاقم تربوي يتمتع بالحيوية ويساهم في خلق بيئة‬
‫تعليمية محفزة‪.‬‬