Professional Documents
Culture Documents
وزارة الداخلية
اقليم سيدي افني
الكتابة العامة
قسم العمل االجتماعي
ان الشأ#ن االجتماع#ي يحظ#ى عندي باهتمام وانشغال بالغي#ن ،كمل#ك وكإنس#ان .فمن#ذ أ#ن تولي#ت العرش ،وأن#ا
دائ#م اإلص#غاء لنب#ض المجتم#ع ،ولالنتظارات المشروع#ة للمواطني#ن ،ودائ#م العم#ل واألم#ل ،م#ن أج#ل تحس#ين
ظروفهم.
وه#و م#ا يتطل#ب اعتماد مقارب#ة تشاركي#ة ،وبع#د النظ#ر ،والنف#س الطوي#ل ،والس#رعة ف#ي التنفي#ذ أيض#ا ،م#ع تثمي#ن
المكاسب واالستفادة من التجارب الناجحة
وحت##ى يكون األث##ر مباشرا وملموس##ا ،فإن##ي أؤك##د عل##ى التركي##ز عل##ى المبادرات المس##تعجلة ف##ي المجاالت
التالية :
ثاني##ا :إطالق المرحل##ة الثالث##ة م##ن المبادرة الوطني##ة للتنمي##ة البشري##ة ،بتعزي##ز مكاس##بها ،وإعادة توجي##ه
برامجه#ا للنهوض بالرأس#مال البشري لألجيال الص#اعدة ،ودع#م الفئات ف#ي وضعي#ة ص#عبة ،وإطالق جي#ل جدي#د
من المبادرات المدرة للدخل ولفرص الشغل.
برامج المبادرة الوطنية للتنمية البشرية للمرحلة الثالثة 2023-2019
البرنامج األول :برنامج تدارك الخصاص على مستوى البنيات ا#لتحتية ،والخدمات األساسية ،بالمجاالت الترابية األقل
:تجهيزا
هيدف هذا الربانمج اىل مواصةل تنفيذ الشق املتعلق ابملبادرة الوطنية للتمنية البرشية يف إ طار برانمج تقليص الفوارق الاجامتعية واجملالية ابلعامل
القروي مع العمل عىل دمع الولوج للبنيات التحتية واخلدمات األساسية ابملراكز القروية األقل جتهزيا.
:البرنامج الثان#ي :مواكبة األشخاص في وضعية هشاشة
يسعى هذا الربانمج إ ىل حماربة الهشاشة وحتسني ظروف التكفل لفائدة إ حدى عرشة فئة بدون موارد من
خالل
-مس اعدة مخ س فئات ذات اولوي ة م ن األشخاص ذوي الاحتياجات اخلاص ة واملرىض واملس نني بدون
موارد
-دمع إ عادة اإل دماج السوسيو-اقتصادي ألربع فئات تضم النساء يف وضعية هشة -السجناء السابقني بدون
موارد واملتسولني واملترشدين واملدمنني املعوزين
-حامية الطفوةل والشباب ويتعلق األمر بفئتني هتم لك من األطفال املتخيل عهنم وأطفال الشوارع والشباب
بدون مأوى.
:البرنامج الثالث تحسين الدخل ،واالدماج االقتصادي للشباب
هيدف ابألساس إ ىل تعزيز فرص الشغل لفائدة الشباب وإ نعاش احلس املقاواليت إ ضافة إ ىل اعامتد جيل جديد من املشاريع اليت تسامه يف
تمثني اإل ماكانت واملؤهالت احمللية وذكل عرب تبين مقاربة سالسل اإل نتاج.
:البرنامج الرابع :الدفع بالتنمية البشرية لألجيال الصاعدة
وذكل ابالستامثر يف الرأسامل البرشي للفرد طيةل مراحل منوه ابعامتد مقاربة اس تباقية من أجل التصدي للمعيقات الرئيس ية للتمنية البرشية وذكل
برتكزي تدخالت املبادرة عىل حمورين جوهريني:
*حمور تمنية الطفوةل املبكرة ابملسامهة يف:
-تقوية نظام حصة األم والطفل -املسامهة يف حماربة سوء التغذية دلى األطفال -دمع تعممي التعلمي األويل.
* حمور مواكبة الطفوةل والشباب هيدف اىل حماربة الهدر واإل خفاق املدريس لهذه الفئة مع تعزيز انفتاهحم وذكل من خالل:
-تقوية ادلمع املدريس
-حتسني احمليط املدريس وظروف المتدرس (فضاءات اإل يواء املطامع املدرسية والنقل املدريس) -الهنوض ابلصحة املدرسية
-املواكبة و التوجيه
-دمع األنشطة الفنية والثقافية والرايضية املوازية.
اجهزة الحكامة للمرحلة الثالثة للمبادرة الوطنية للتنمية البشرية
إن حكامة المبادرة الوطنية للتنمية البشرية تهم جميع المستويات مع إشراك القطاع الخاص والمجتمع المدني
قيام السلطات اإلقليمية والمحلية التخطيط وتنفيذ البرامج الهيئات الوطنية تبلور االستراتيجية وتضمن التقائية البرامج الحكومية
اللجنة المحلية للتنمية البشر/ية التنسيقية الوطنية للمبادرة الوطنية للتنمية البشرية
• التنسيق ودعم البرنامج
• تحديد االحتياجات المحلية واعداد التشخيص التشاركي
• اإلشراف على المعهد الوطني للتنمية البشرية
المرحلة الثالثة تتطلب إشراك كافة الفاعلين ،وف ًقا لمقتضيات الجهوية المتقدمة
اللجنة المحلية للتنمية البشرية اللجنة االقليمية للتنمية البشرية اللجنة الجهوية للتنمية البشرية
االستجابة لمتطلبات الجهوية المتقدمة واالتمركز اإلداري
.ستستند املرحةل الثالثة عىل حاكمة متجددة وموحدة يكرس مبادئ املشاركة والتعاقد والرشاكة
هذا الهنج اجلديد هيدف ابألساس اىل:
توحيد وحتسني الاهجزة احلالية
اعتبار أهجزة حاكمة املبادرة الوطنية للتمنية البرشية جماال للتفكري واملناقشة حول قضااي التمنية البرشية
إ عادة حتديد همام هذه الاهجزة من خالل الاعامتد من هجة عىل مستوى العامالت /األقالمي السابقة ابعتبارها فضاءا مناسب ًا الستيعاب سياسات التمنية البرشية ومن انحية
أخرى اعتبار املستوى اجلهوي مكجال ممتزي
وضع أدوات ختطيط وتعاقد جديدة لضامن مالءمة وفعالية معل املبادرة الوطنية للتمنية البرشية.
المخطط التنظيمي للحكامة الترابية:
أ -اللجنة المحلية للتنمية البشرية:
تحدث اللجنة المحلية للتنمية البشرية على مستوى الدوائر اإلدارية التالية:
تشك##ل الهيئات المحلي##ة فضاء لتحدي##د االحتياجات الوسط القروي :الدائرة
وص#####ياغتها بمشارك#####ة الجم#اعات والفاعلي#####ن
الوسط الحضري:
المحليين
المدن الخاضعة لوحدة المدينة :الدائرة الحضرية مقر المقاطعة
المدن/مراكز أخرى :الباشويات
المهام:
-إعداد وتحيي#ن التشخي#ص التشارك#ي ،م#ع األخ#ذ بعي#ن االعتبار #وثائ#ق التخطي#ط االطار التنظيمي:
الموجودة
تحدث اللجن المحلية بقرار عاملي ،ويترأسها:
-تتبع المشاريع المصادق عليها والسهر على تنفيذها ميدانيا *بالوسط القروي :رئيس الدائرة.
-استمرارية المشاريع *بالوسط الحضري:
-تتبع المؤشر#ات ذات عالقة بالتنمية البشرية على مستوى الدائرة +بالنس##بة للمدن الخاضع##ة لنظام المقاطعات :رئي##س الدائرة الحضري##ة او
-تبادل التجارب الناجحة رئيس المنطقة الحضرية
+بالنسبة للمدن/المراكز األخرى :الباشا.
-التحسيس ونشر قيم المبادرة الوطنية للتنمية البشرية
-التواصل حول معايير #انتقاء المشار#يع واالعتمادات المرصودة وكذا التعاقد.
المخطط التنظيمي للحكامة الترابية:
أ -اللجنة المحلية للتنمية البشرية:
وتتكون اللجن احمللية من 25عضوا على األكثر ،وقد يتم الرفع من عددها أخذا بعني االعتبار اخلصوصيات الرتابية لبعض األقاليم والعماالت،
مع ختصيص نسبة %20بالنسبة للنساء و %15بالنسبة للشباب.
وتتوزع تركيبتها كالتايل:
-املنتخبون:
*الوسط القروي :رؤساء اجلماعات التابعني لنفوذ الدائرة املعنية.
*الوسط احلضري :ممثلي كل اهليئات السياسية املكونة للمجلس ،باإلضافة إىل رئيس جلنة التنمية البشرية.
−ممثلو املصاحل اخلارجية :الصحة ،الرتبية الوطنية ،التجهيز ،الفالحة ،الشباب والرياضة ،املاء والكهرباء ...،ويعينون إمسيا مع مساعديهم من
طرف رؤسائهم التسلسليني (نقطة ارتكاز).
−ممثلو اجملتمع املدين :اجلمعيات العاملة باجلماعات املعنية وخصوصا مجعيات النساء والشباب ،وممثلي اجلماعات الساللية (حيث توجد هذه
اجلماعات)
−أعضاء اخرون( :متطوعني ،حمسنني ،خرباء )...فاعلني خواص واقتصاديني على املستوى احمللي.
المخطط التنظيمي للحكامة الترابية:
أ -اللجنة المحلية للتنمية البشرية:
إعداد التشخيص
التشاركي :
يعتم#د إنجاز التشخي#ص التشارك#ي عل#ى آلي#ة أس#اسية وه#ي المقارب#ة التشاركي#ة ،لتحدي#د مختل#ف إشكاليات التنمي#ة البشري#ة ،خص#وصا تل#ك المتعلق#ة
بالتربية والصحة واالدماج االقتصادي .وتمكن اللجنة المحلية تعبئة مختلف الموارد من أجل إنجاز التشخيص التشاركي.
المخطط التنظيمي للحكامة الترابية:
ب -اللجنة االقليمية للتنمية البشرية:
تعتبر اللجنة اإلقليمية فضاء مالئما لضمان إلتقائية السياسات العمومية في مجال التنمية االجتماعية والبشرية على المستوى اإلقليمي.
المهام:
المص#ادقة عل#ى التشخي#ص التشارك#ي الوارد م#ن طرف اللجن#ة - االطار التنظيمي:
المحلي##ة للتنمي##ة البشري##ة تحقيق##ا إللتقائي##ة وتكام##ل ال##برامج تحدث اللجن#ة اإلقليمي#ة للتنمي#ة البشري#ة بقرار عامل#ي ،ويترأس#ها عام#ل العمال#ة أ#و اإلقلي#م،
القطاعية وتتكون من 30عضوا على األكثر %20 ،منهم نساء و %15شباب ،ويتوزعون كالتالي:
إعداد البرنامج متعدد السنوات للتنمية البشرية - الكاتب العام للعمالة أو اإلقليم
إنجاز وتنفي##ذ ال##برنامج متعدد الس##نوات للتنمي##ة البشري##ة ،م##ع - المنتخبون :رئي#س المجل#س اإلقليم#ي ،أ#و مجل#س العمال#ة ،رئي#س الجماع#ة الترابي#ة
القيام بالتعديالت الالزمة الرئيس#ية ،رئي#س اللجن#ة اإلقليمي#ة للتنمي#ة االقتص#ادية واالجتماعي#ة ،رؤس#اء الهيئات
إعداد وإنجاز المخططات الترابي###ة لتقوي###ة القدرات وتواص###ل - السياسية المكونة للمجلس ،ضمانا لتمثيلية كل األحزاب السياسية.
القرب المدراء اإلقليميون للمصالح الخارجية للدولة
إعداد اتفاقيات خاصة مع الجمعيات - ممثلو المجتمع المدني :الجمعيات المحلية ،خاصة جمعيات النساء والشباب.
ضمان صيانة البنيات التحتية والتجهيزات - أعضاء اخرون :يعينون م#ن طرف اللجن#ة اإلقليمي#ة (متطوعي#ن ،محس#نين ،خ#براء)...
االشراف عل###ى التقاري###ر المتعلق###ة بمؤشرات تتب###ع اإلنجازات - فاعلين خواص واقتصاديين على المستوى المحلي.
وتقييم مؤشرات التنمية البشرية
المخطط التنظيمي للحكامة الترابية:
ب -اللجنة االقليمية للتنمية البشرية:
-التخطي#ط ع#ن طري#ق التنس#يق والمص#ادقة عل#ى ال#برنامج متعدد الس#نوات تحدث اللجن#ة الجهوي#ة للتنمي#ة #البشري#ة بقرار والئ#ي ،ويت#م ترأس#ها م#ن طرف وال#ي الجه#ة
وتتشكل م#ن:
للتنمية البشرية ،مع ضمان التقائية مختلف المتدخلين عمال العماالت واألقاليم
الكاتب العام للوالية
-توزي##ع االعتمادات المالي##ة حس##ب ال##برنامج متعدد الس##نوات للتنمي##ة
رئيس المجلس الجهوي
البشرية المصادق عليه رؤساء الغرف المهنية (الفالحة ،الصناعة التقليدية ،التجارة والصناعة ...وغيرها)
رؤساء المجالس اإلقليمية ومجالس العماالت
-التحكي#م بي#ن ال#برنامج متعدد الس#نوات للتنمي#ة البشري#ة ضمان#ا لاللتقائي#ة رؤساء الجماعات الرئيسية للجهة
؛مدير المركز الجهوي لالستثمار
مع المصالح الخارجية على مستوى الجهة المدراء الجهويين للمصالح الخارجية للدولة والمؤسسات العمومية
-تتبع وتنفيذ البرنامج متعدد السنوات للتنمية البشرية ممثلوا المجتمع الم#دني ورؤساء الجامعات
ممثلوا االتحاد العام لمقاوالت المغرب
-تبادل التجارب الناجحة أعضاء اخرون :يمكن استدعاؤهم حسب المواضيع المطروحة
المخطط التنظيمي للحكامة الترابية:
ج -اللجنة الجهوية للتنمية البشرية: