BAB 4

SISTEM
PERSEKUTUAN
INTAN , IZZAH , FATIN , NAJWA

5SC3
SLIDESMANIA.CO
 Table of Contents.

4.1 4.2 4.3

KUASA KERAJAAN KERJASAMA KERAJAAN
LATAR BELAKANG PERSEKUTUAN DAN PERSEKUTUAN DAN
KERAJAAN NEGERI KERAJAAN NEGERI
SISTEM PERSEKUTUAN

4.4
FAKTOR YANG
MENGUKUHKAN SISTEM
SLIDESMANIA.CO

PERSEKUTUAN
 LATAR BELAKANG SISTEM

4.1
PERSEKUTUAN DI NEGARA
KITA
Penyatuan beberapa buah negeri
danmembentuk sebuah negara
MAKSUD PERSEKUTUAN
bersekutu

1. Kerajaan Persekutuan (Kerajaan

Pusat)
UNSUR PENTING 2. Kerajaan Negeri- Pembahagian
kuasa dalam sistempentadbiran
SLIDESMANIA.CO
 PERSEKUTUAN 1896
Bilangan negeri
- 4 buah negeri Melayu- Berdasarkan
PerjanjianPersekutuan 1895
Tarikh kuatkuasa - 1896
Nama - NNMB
- Tiada agihan kuasa dan fungsi khusus
Kuasa antara KerajaanPersekutuan dan Kerajaan
Negeri
Kuasa pentadbiran - Residen Jeneral
Pusat pentadbiran - Kuala Lumpur
SLIDESMANIA.CO
 MAJLIS MESYUARAT
PERSEKUTUAN 1927
1927 - Majlis ini distruktur semula

-Untuk memperkemas tadbir urus

Tujuan
Persekutuan
struktur
semula - mengukuhkan kedudukan British di
negeri Melayu
SLIDESMANIA.CO
 Raja-raja melayu dan pembesar
bergambar selepas
menandatangani perjanjian
penstrukturan semula Majlis
Mesyuarat Persekutuan pada
tahun 1927
SLIDESMANIA.CO
 KESATUAN MALAYA 1946
[MALAYAN UNION]
- British menyatukan negeri Melayu sertaPulau
1946 Pinang dan Melaka membentukKesatuan
Malaya (Malayan Union)

- Pembentukan sebuah kerajaan pusat dibawah

Konsep kesatuan
kuasa Gabenor British
- Dilaksanakan dalam tempoh terhad
Pelaksanaan - Gagal setelah dibantah Raja-Raja Melayudan
orang Melayu
SLIDESMANIA.CO
 PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
1948
- Gabungan 9 buah negeri Melayu dan 2 NNS-
PTM 1948 Terbentuk melalui Perjanjian PersekutuanTanah
Melayu 1948
- Menetapkan kuasa Kerajaan Persekutuandan
Bidang kuasa
Kerajaan Negeri
- Agihan kuasa persekutuan dan negeribermula
Pengagihan kuasa
era moden amalan Persekutuan

Ketua PTM 1948 - Pesuruhjaya Tinggi British

- Raja memerintah negeri

Kuasa Raja²
mengikutperlembagaan negeri masing²
SLIDESMANIA.CO
 PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
1957
Tarikh - 31 Ogos 1957 muncul PTM yang merdeka

Ketua - Yang di-Pertuan Agong

WujudKo - Raja Berpelembagaan

nsep - Demokrasi Berparlimen
SLIDESMANIA.CO
 PERSEKUTUAN MALAYSIA 1963

Tarikh - 16 September 1963

- 11 buah negeri Tanah Melayu

- Singapura
Negeri
- Sarawak
- Sabah POSKAD HARI MERDEKA
1957

Nama - Malaysia
SLIDESMANIA.CO
 SEJARAH PEMBENTUKAN
KONFEDERASI NEGERI SEMBILAN
- Gabungan antara negeri berdaulat dalamsatu ikatan
Maksud
longgar 1895
Konfederasi
- Kuasa negeri kekal dan kedaulatan negeriterpelihara
- Luak Tampin, Rembau dan Seri Menantidisatukan sebagai
1889 Konfederasi Seri Menanti
- Bersetuju terima Residen British
- Perjanjian antara Yamtuan Besar SeriMenanti dengan
Undang Johol, SungaiUjong, Jelebu, Rembau dan Tunku
BesarTampin
1895 - Bagi menubuhkan sebuah konfederasi lebih besar iaitu
Negeri Sembilan
- Mereka setuju terima Residen British bagimembantu
pentadbiran
SLIDESMANIA.CO

- Yamtuan Besar Seri Menanti TuankuMuhammad ibni

1898 Tuanku Antah dilantik YDPB N9 pertama
 KUASA KERAJAAN
PERSEKUTUAN & KERAJAAN

4.2
NEGERI
KERAJAAN PERSEKUTUAN
KERAJAAN NEGERI
KERAJAAN TEMPATAN
SLIDESMANIA.CO
 1 2 3
KUASA KERAJAAN
KUASA KERAJAAN
PEMBAHAGIAN KUASA NEGERI
PERSEKUTUAN
• Senarai bersama
• Peruntukan Tambahan
bagi Sarawak dan Sabah

4
PERANAN KERAJAAN
TEMPATAN
SLIDESMANIA.CO
 PEMBAHAGIAN KUASA
 Perlembagaan Persekutuan memperuntukkan kuasa yang khusus antara
Kerajaan Persekutuan dengan Kerajaan Negeri.
 Iaitu kuasa peundangan dan kuasa pemerintahan
 Melicinkan perjalanan sistem Persekutuan.
 Mengelakkan permasalahan antara kedua-dua peringkat kerajaan.
 Peruntukan kuasa lebih besar kepada Kerajaan Persekutuan.
 Mewujudkan kerajaan yang kuat.
 Menjamin kestabilan dan kemajuan negara.
 Tiada peruntukan kuasa khusus nagi Kerajaan Negeri.
 Kerajaan Tempatan diletakkan di bawah kuasa Kerajaan Negeri.
SLIDESMANIA.CO
 KUASA KERAJAAN PERSEKUTUAN
1) Membuat undang-undang bagi seluruh Malaysia ialah Parlimen.
2) Meliputi perkara yang termaksub dalam Perlembagaan Persekutuan sebagai Senarai
Persekutuan.
Senarai Persekutuan menjelaskan kuasa Senarai Persekutuan :
yang : • Hal ehwal luar negeri
• Pertahanan
 Luas meliputi skop kepentingan • Keselamatan dalam negeri
nasional. • Pentadbiran keadilan
 Merangkumi semua aspek • Kewarganegaraan
perkhidmatan berhubung dengan • Kewangan
pentadbiran negara. • Perhubungan dan pengangkutan
SLIDESMANIA.CO

• Pelajaran
• Perubatan dan kesihatan
 KUASA KERAJAAN NEGERI
- Dewan Undangan Negeri (DUN) yang mempunyai kuasa untuk menggubal undang-undang bagi negerinya.
- Meliputi perkara yang termaktub dalam Perlembagaan Persekutuan sebagai Senarai Negeri.
Senarai Negeri : - Undang-undang Islam - Tanah - Pertanian dan perhutanan - Kerajaan tempatan -
Hari kelepasan negeri
SENARAI BERSAMA PERUNTUKAN TAMBAHAN BAGI SARAWAK DAN
1. Perkara yang membolehkan Parlimen dan DUN SABAH
menggubal undang-undang untuk perkara yang Tambahan kepada Senarai Negeri bagi Sarawak dan Sabah :
sama. • Undang-undang dan adat anak negeri.
2. Sekiranya ada percanggahan bagi perkara di • Mahkamah Anak Negeri
bawah Senarai Bersama, undang-undang yang • Kereta api di Sabah
diluluskan oleh Parlimen harus dipatuhi. Tambahan kepada Senarai Bersama bagi Sarawak dan
• Kebajikan Awam Sabah:
• Biasiswa • Undang-undang diri berhubung dengan perkahwinan,
• Perlindungan haiwan liar dan taman negara penceraian, penjagaan anak,nafkah dan sebagainya
• Perancangan bandar dan luar bandar berkaitan dengan undang-undang keluarga.
• Kesihatan awam, kebersihan dan pencegahan • Penyelidikan pertanian dan perhutanan, pengawalan
SLIDESMANIA.CO

penyakit. makhluk perosak dan pencegahan penyakit tumbuhan.

• Kebudayaan dan sukan.
• Perumahan saliran • Pilihan raya bagi Dewan Negeri.
 PERANAN KERAJAAN TEMPATAN
1. Kerajaan Peringkat Ketiga
2. Kuasa untuk mentadbir dan melaksanakan tanggungjawab
dalam sesebuah kawasan tempatan atau daerah kecil yang
diwartakan.
3. Lebih dikenali sebagai Pihak Berkuasa Tempatan (PBT).
4. Di bawah bidang kuasa Kerajaan Negeri.
5. Perantara antara Kerajaan Negeri dengan rakyat
6. Memberikan perkhidmatan kepada penduduk setempat.
7. Kerajaan Tempatan :
 Majlis Bandaraya
 Majlis Perbandaran
SLIDESMANIA.CO

 Majlis Daerah
 Mengeluarka
n lesen dan
kawalan
penjaja

Membangunk
Menjaga an
kesihatan perumahan
awam awam
ANTARA
FUNGSI
KERAJAAN
TEMPATAN
(PIHAK
BERKUASA
TEMPATAN)

Menyenggar Menyediakan
a sistem kemudahan
saliran awam

Menyenggar
SLIDESMANIA.CO

a jalan raya
 KERJASAMA KERAJAAN
PERSEKUTUAN & KERAJAAN

4.3
NEGERI
1. KERJASAMA PEMBANGUNAN SOSIOEKONOMI
2. KERJASAMA PEMULIHARAAN KHAZANAH NEGARA
3. KERJASAMA PENYEDIAAN PERUMAHAN RAKYAT
4. KERJASAMA MENJAMIN KESELAMATAN DAN
KEDAULATAN NEGARA
SLIDESMANIA.CO
 KERJASAMA PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN
PEMBANGUNA SOSIOEKONOMI
PEMBANGUNA KORIDOR
N TANAH N WILAYAH WILAYAH
1) kerajaan persekutuan - kerajaan persekutuan berlandaskan projek
menubuhkan FELDA atau - membuka tanah pembangunan•
Lembaga Kemajuan Tanah lebih luas di beberapa pembangunan jangka
Persekutuan (1956) buah negeri untuk masa panjang•
- mengurus dan menyalur membangunkan mewujudkan
wang kepada kerajaan wilayah baharu keseimbangan
negeri• pembangunan negeri
2) FELCRA atau Lembaga dan wilayah
Penyatuan dan Pemulihan
Tamah Persekutuan (1966) -
menyatukan , memulihkan dan
SLIDESMANIA.CO

membangunkan tanah kerajaan

negeri
 KERJASAMA PEMULIHARAAN
KHAZANAH NEGARA
PENGURUSAN TAMAN NEGARA
1972 - Akta Perlindungan Hidupan
Liar 1972 ( akta 76 )1972 - 1978 :
Jabatan Menrgastua Negeri di
Semenanjung Malaysia• 2010- Akta
Pemuliharaan Hidupan Liar 2010
( akta 716 ) Kini: Jabatan perlindungan
Hidupan Liar dan Taman Negara
( PERHILITAN )
SLIDESMANIA.CO
PENGURUSAN TAMAN LAUT
1994- 42 buah pulau di perairan Kedah, Terengganu,
Pahang, Johor, sabah dan Labuan diwarta sebagai
taman laut
kerajaan persekutuan- membentuk dasar berkaitan
dengan taman laut
Menubuhkan : Jabatan Taman Laut Malaysia (2007)
Bertanggungjawab secara keseluruhan menjaga taman
laut di Malaysia•
kerajaan negeri- pembangunan pulau penyelarasan
dibuat dengan: Mensyuarat Majlis Penasihat
Kebangsaan Taman Laut dan Rizab Laut
2018- pengurusan tersebut dipindahkan kepada Jabatan
Perikanan Malaysia
 KERJASAMA PENYEDIAAN PERUMAHAN
PERUMAHAN RAKYAT
AWAL PERUMAHAN UNTUK PERUMAHAN
KEMERDEKAAN MENGATASI MASALAH MAMPU MILIK
perumahan kos rendah KEMISKINAN Majlis Perumahan Negara
disediakan terutama di -membina rumah untuk rakyat ( 2014 ) sediakan perumahan
kawasan bandar. berpendapatan rendah mampu milik
kerajaan persekutuan: kerajaan persekutuan • program peringkat
- menubuhkan Kementerian melaksanakan Program Perumahan persekutuan:
Kerajaan Tempatan dan Rakyat (PPR) Perbadanan Perumahan 1
perumahan ( 1964) kerajaan negeri menubuhkan Malaysia ( PR1MA )
kerajaan negeri: 1. Perbadanan Kemajuan Negeri • program peringkat
- menjual tanah berharga Selangor ( PKNS ) negeri :
rendah 2. Perbadanan Kemajuan Ekonomi- Rumah Selangorku
SLIDESMANIA.CO

Negeri Perak - Rumah Mampu Milik Johor

3. Program Perumahan Awam Kos
Rendah
 KERJASAMA MENJAMIN KESELAMATAN
& KEDAULATAN NEGARA
PEMERINTAHAN KESELAMATAN
DAERAH RAJANG DI SARAWAK
• disebabkan ancaman komunis di
Sarawak , Tun Abdul Razak
Hussein mengisytiharkan Bahagian
Ketiga Sarawak sebagai :
Rajang Area Security Commander
(RASCOM)- 26 Mac 1972
• ketua menteri Sarawak dilantik
SLIDESMANIA.CO
sebagai pengarah operasi
RASCOM
KAWASAN KESELAMATAN KHAS PANTAI
TIMUR SABAH
• menubuhkan Eastern sabah Security
Command ( ESSCOM)-
bertanggungjawab mengawasi 10
daerah di pantai timur, Sabah
( ESSZONE)
• ini kerana pembocoran pengganas
dari Kepulauan Suku di Kampung
Tamduo di Lahad Datu, Sabah ( 12
Februari 2013)
 FAKTOR YANG
MENGUKUHKAN SISTEM

4.4
PERSEKUTUAN
1. KELUHURAN PERLEMBAGAAN MENGUKUHKAN
PERSEKUTUAN
2. PENYELARASAN KERAJAAN PERSEKUTUAN
DENGAN KERAJAAN NEGERI
o Mesyuarat Menteri besar dan ketua Menteri
o Majlis yang termaktub dalam perlembagaan persekutuan
o Majlis yang ditubuhkan oleh kerajaan
SLIDESMANIA.CO
 KELUHURAN PERLEMBAGAAN
MENGUKUHKAN PERSEKUTUAN
- Diangkat sebagai undang² tertinggi
- undang² digubal Parlimen dan DUN tidak
boleh bertentangan dgn
Taraf Perlembagaan peruntukanPerlembagaan Persekutuan
- Perlembagaan jadi rujukan utama apabila
berlaku ketidakselarasan antara undang²
Persekutuan dengan undang² Negeri
- Menyebut bahawa jika mana-mana undang²
Perkara 75 Negeri tidak selaras dengan sesuatu undang²
Perlembagaan Persekutuan, maka undang² Persekutuan
hendaklah mengatasi undang² Negeri
SLIDESMANIA.CO
 PENYELARASAN KERAJAAN
PERSEKUTUAN & KERAJAAN NEGERI
MESYUARAT MENTERI MAJLIS YANG DITUBUHKAN
BESAR DAN KETUA OLEH KERAJAAN
MENTERI
Perhubungan dengan Kerajaan
Pengerusi : Perdana Menteri Persekutuan dengan Kerajaan
Dihadiri oleh Menteri Besar dan Negeri dibuat melalui majlis
Ketua Menteri yang ditubuhkan oleh kerajaan
Tujuan : seperti :
Membincangkan pelaksanaan o Majlis Keselamatan Negara
SLIDESMANIA.CO

sesuatu dasar yang diputuskan oleh o Majlis Air Negara

kerajaan o Majlis Perumahan Negara
 Mentadbir hal ehwal
berkaitan dgn kewangan
PENYELARASAN KERAJAAN Majlis spt pemberian wang,
PERSEKUTUAN & KERAJAAN Kewangan bayaran cukai dan
Negara pinjaman Kerajaan
NEGERI Persekutuan kepada
MAJLIS YANG TERMAKTUB DALAM Kerajaan Negeri
PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN
Penubuhan Majlis Negara
Membentuk dasar dan
-untuk menyelaraskan pentadbiran
mengawal penggunaan
Kerajaan Persekutuan dengan Kerajaan
tanah untuk kegiatan
Majlis Tanah
Negeri , iaitu : Negara pertanian,
o Majlis Kewangan Negara perlombongan,
o Majlis Tanah Negara perhutanan dan
o Majlis Negara bagi Kerajan Tempatan sebagainya
Perundingan Kerajaan
Majlis Negara Persekutuan dan juga
SLIDESMANIA.CO

bagi Kerajaan Kerajaan Negeri untuk

Tempatan membangunkan
Kerajaan Tempatan
 SETIIAUSAHA
PERSEKUTUAN BAGI
SARAWAK DAN SABAH
Diwujudkan 1963
- Tanggungjawab utama untuk
mengeratkan hubungan antara
Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan
Negeri
- Jawatan ini dihapuskan pada 1982 dan
diwujudkan semula pada 1990 berikutan
dengan keputusan Jemaah Menteri
1989
SLIDESMANIA.CO
SOALAN
SLIDESMANIA.CO
 SOALAN 1

Pada tahun 1889, Luak Tampin, Rembau dan Seri

Menanti disatukan sebagai satu Konfederasi Seri
Menanti. Apakah maksud konfederasi ?

A. Penyatuan beberapa negara

B. Gabungan negeri yang berdaulat dalam satu ikatan
C. Pembentukan Negeri-Negeri Melayu Bersekutu
D. Pembahagian kuasa persekutuan dengan negeri
SLIDESMANIA.CO
 SOALAN 1

Pada tahun 1889, Luak Tampin, Rembau dan Seri

Menanti disatukan sebagai satu Konfederasi Seri
Menanti. Apakah maksud konfederasi ?

A. Penyatuan beberapa negara

B. Gabungan negeri yang berdaulat dalam satu ikatan
C. Pembentukan Negeri-Negeri Melayu Bersekutu
D. Pembahagian kuasa persekutuan dengan negeri
SLIDESMANIA.CO
 SOALAN 2
Mengapakah Malayan Union hanya dapat dilaksanakan
dalam tempoh yang singkat dan akhirnya dibubarkan ?

A Penduduk Tanah Melayu menentang

B Kuasa gabenor British semakin berkurangan
C Mendapat bantahan daripada Raja-Raja Melayu dan
orang Melayu
D Penentangan daripada negara-negara jiran
SLIDESMANIA.CO
 SOALAN 2
Mengapakah Malayan Union hanya dapat dilaksanakan
dalam tempoh yang singkat dan akhirnya dibubarkan ?

A Penduduk Tanah Melayu menentang

B Kuasa gabenor British semakin berkurangan
C Mendapat bantahan daripada Raja-Raja Melayu dan
orang Melayu
D Penentangan daripada negara-negara jiran
SLIDESMANIA.CO
 SOALAN 3

Mengapa berlaku pengasingan

kuasa seperti berikut ?

A Mengelak daripada berlaku

rasuah
B Memastikan sistem demokrasi
terjamin
C Mengukuhkan kedudukan Raja-
Raja Melayu
D Melicinkan pentadbiran dan
mengelak permasalahan
SLIDESMANIA.CO
 SOALAN 3

Mengapa berlaku pengasingan

kuasa seperti berikut ?

A Mengelak daripada berlaku

rasuah
B Memastikan sistem demokrasi
terjamin
C Mengukuhkan kedudukan Raja-
Raja Melayu
D Melicinkan pentadbiran dan
mengelak permasalahan
SLIDESMANIA.CO
 SOALAN 4

Mengapakah ESSCOM ditubuhkan ?

A Mengawasi keselamatan kawasan Pantai Timur Sabah

B Mengurangkan kemasukan pendatang asing
C Mengawal keselamatan daripada ancaman
D Menjaga keindahan pantai Sabah
SLIDESMANIA.CO
 SOALAN 4

Mengapakah ESSCOM ditubuhkan ?

A Mengawasi keselamatan kawasan Pantai Timur Sabah

B Mengurangkan kemasukan pendatang asing
C Mengawal keselamatan daripada ancaman
D Menjaga keindahan pantai Sabah
SLIDESMANIA.CO
 SOALAN 5
Bagaimanakah Perlembagaan berperanan
mengukuhkan Persekutuan?
A Menjadi rujukan utama Kerajaan Persekutuan
B Kedudukan istimewa orang Melayu
C Manjaga kedaulatan negara
D Hukuman pesalah di mahkamah
SLIDESMANIA.CO
 SOALAN 5
Bagaimanakah Perlembagaan berperanan
mengukuhkan Persekutuan?
A Menjadi rujukan utama Kerajaan Persekutuan
B Kedudukan istimewa orang Melayu
C Manjaga kedaulatan negara
D Hukuman pesalah di mahkamah
SLIDESMANIA.CO
 SEKIAN ,
TERIMA KASIH
SLIDESMANIA.CO