Právna úprava

účtovníctva

3. týždeň
3. 1 Regulácia účtovníctva
3. 2 Právna úprava účtovníctva
v Slovenskej republike
3. 3 Nadnárodná úprava
účtovníctva
 3.1 Regulácia účtovníctva
zabezpečiť, aby informacie z
účtovnictva boli porovnateľné a splňali
požiadavky externých použiveťeľov na
Dôvody ich kvalitu(bez stanovenia pravidiel by
regulácie mohli účtovnej jednotky uvadzať
akékoľvek informacie, bez ohľadu na
realitu) . ...............................................
V jednotlivých..........
štátoch..................................................
prebieha rôznym spôsobom
a v rôznom rozsahu:
........
upravená je bud len účtovná závierka alebo
 upravená je nielen účtovná závierka, ale aj
vedenie účtovnictva – bežné účtovnictvo počas
účtovného obdobia
 Vývoj v oblasti regulácie účtovníctva
S ohľadom na medzinárodné aspekty podnikania a
investovania smeruje k vytváraniu
Nadnárodne uznávaných systemov vykazovanie,
teda medzinárodných štandardov - aby účtovné
závierky rôznych spoločností v rôznych krajinách
Boli navzajom porovnateľne a transparentné
Výsledkom bude, že účtivným zá
(analógiu nájdeme v používaní anglického jazyka, ktorým
sa dohovoríte aj v exotických krajinách)

Navyše, na príprave týchto štandardov sa podieľa

viac odborníkov z viacerých krajín, takže majú
tendenciu byť kvalitnejšie
3.2 Právna úprava účtovníctva v SR

Je pre ňu charakteristické, že sú právne upravené obe oblasti

 vedenie účtovnictva,
 účtovná závierka.

Z hľadiska hierarchie na Slovensku rozlišujeme pre oblasť

účtovníctva tieto druhy právnych noriem:
 zákony
 opatrenia

Okrem toho existujú aj dokumenty, ktoré majú limitovanú

záväznosť
 metodicke pokyny (záväznosť majú iba pre podriadené zložky
orgánu ktorý ho vydal, avšak pre účtovné jednotky majú hodnotu z
hľadiska pochopenia postupu týchto orgánov, vysvetlenia
právnych úprav)
 vnútorne predpisy. účtovných jednotiek (záväznosť iba pre
účtovnú jednotku ktorá ich vydala)
 Zákony
Podnikateľom
– Obchodný zákonník
Bankám
– zákon o bankách
Zdravotným
poisťovniam – zákon o
zdravotných poisťovniach ustanovujú
a dohľade nad zdravotnou povinnosť
starostlivosťou viesť
Zákona
Existuje celý rad účtovníctvo a
č. 431/2002 Z. z.
ďalších zákonov, ktoré zostavovať
o účtovníctve
určujú povinnosť účtovnú
(v znení neskorších
zostavovať účtovnú závierku
predpisov)
závierku (spravidla ak je podľa
nejaký subjekt založený
zákonom) ak.rok 2020/2021
Zákon o účtovníctve upravuje:

 rozsah, spôsob a preukázateľnosť vedenia

účtovníctva
 rozsah, obsah a preukázateľnosť účtovnej závierky

Zákon o účtovníctve neustanovuje

konkrétne postupy účtovania, ale určuje
základné zásady pre vedenie účtovníctva
a zostavenie účtovnej závierky

Detailnejšie pravidlá sú však vymedzené v

opatreniach MF SR
Zákon o účtovníctve sa skladá z týchto častí:

1. Základné a všeobecné ustanovenia

2. Účtovné sústavy, účtovné doklady, účtovné zápisy a účtovné
knihy
3.Účtovná závierka
4. Registr
5. Sposoby oceňovania
6. Inventarizácia
7. Účtovná dokumentácia
8. Osobitné ustanovenia na účely prechodu zo slovenskej meny na
euro
9. Záverečné ustanovenia

→ Zbierka zákonov Slovenskej republiky:

Zákon o účtovníctve
Opatrenia Ministerstva financií SR
- nadväzujú na zákon o účtovníctve

V sústave podvojného účtovníctva pre tieto typy

účtovných jednotiek:
 podnikateľov,
 banky,
 zdravotné poisťovne,
 rozpočtové organizácie, štátne fondy, príspevkové
organizácie, obce a vyššie územné celky ,
 účtovné jednotky, ktoré nie sú založené alebo zriadené za
účelom podnikania
(napr. politické strany, občianske združenia, cirkvi a náboženské spoločnosti, nadácie a ďalšie
neziskové organizácie),

 Sociálnu poisťovňu,
 Exportno-importnú banku Slovenskej republiky

 podielové fondy, dôchodkové fondy a doplnkové dôchodkové

fondy,
 obchodníkov s cennými papiermi,
 Fond ochrany vkladov, Garančný fond investícií a inštitúcie
elektronických peňazí.
V sústave jednoduchého účtovníctva pre tieto typy
účtovných jednotiek:

 účtovné jednotky, ktoré podnikaju,

 účtovné jednotky, ktoré nie sú založene alebo zriadené za
účelom podnikania
Opatrenia sú povinné dodržiavať tie účtovné jednotky, ktorých
sa týkajú.

Oznámenie o vydaní opatrenia sa uverejňuje v Zbierke zákonov

SR Samotný text opatrení je uverejnený vo Finančnom
spravodajcovi.
Opatrenia MF SR pre podnikateľov účtujúcich
v sústave podvojného účtovníctva:
 Opatrenie Ministerstva financií SR zo 16. decembra
2002 č. 23054/2002-92, ktorým sa ustanovujú podrobnosti
o postupoch účtovania a rámcovej účtovej osnove
pre podnikateľov účtujúcich v sústave podvojného účtovníctva
(ďalej len „postupy účtovania pre podnikateľov“),

 Opatrenie Ministerstva financií Slovenskej republiky

z 3. decembra 2014 č. MF/23377/2014-74, ktorým sa
ustanovujú podrobnosti o individuálnej účtovnej závierke
a rozsahu údajov určených z individuálnej účtovnej závierky
na zverejnenie pre veľké účtovné jednotky a subjekty
verejného záujmu v znení neskorších predpisov (ďalej len
„opatrenie o účtovnej závierke“).

 opatrenia v oblasti účtovníctva

 Opatrenie, ktorým sa ustanovujú postupy
účtovania pre podnikateľov, obsahuje:
 všeobecné ustanovenia
 zásady pre ....členenie majetku a záväzkov
 podrobnosti o postupoch účtovania pri oceňovani
majetku
 podrobnosti o postupoch účtovania v osobitnych
účtovných pripadoch
 osobitné ustanovenia o postupoch účtovania
 osobitné ustanovenia na účely prechodu zo
slovenských korún na eurá,
 prechodné a záverečné ustanovenia
 prílohu – rámcovú účtovú osnovu pre podnikateľov
 Opatrenia o účtovnej závierke obsahujú:
 podrobné ustanovenia o usporiadaní, označovaní
a obsahovom vymedzení položiek individuálnej účtovnej
závierky a
 prílohy, ktorými sú:

 Záväzane vzory výkazom, ktore sú súčasťou

 vzor súvahy

 + vzor v prípade priebežnej účtovnej závierky,

 vzor výkazu

 + vzor v prípade priebežnej účtovnej závierky,

 obsahové vymedzenie poznámok individuálnej

účtovnej závierky.
Metodické pokyny MF SR

nenariaďujú účtovným jednotkám žiadne

povinnosti, slúžia len ako dopolňujuce informacie a
usmernenia
(napr. pri aplikácii právnych úprav).

→ publikujú sa vo Finančnom spravodajcovi

Vnútorné predpisy účtovných jednotiek
Vnútorné predpisy vydáva účtovná jednotka, pre potreby stanovenia
pravidiel pre účtovanie a zostavovanie účtovnej závierky v príslušnom
účtovnom období v jej konkrétnych podmienkach.

Tento predpis nesmie byť v rozpore so zákonom či opatreniam.

Vnútornými predpismi je v účtovných jednotkách potrebné upraviť

napríklad:
 Účtový rozvrh.,
 spôsob vedenie účtovnictva,
 spôsob číselného a slovného označovania účtovných záznamov,
zoznam symbolov a skratiek použitých v účtovných záznamoch,
 .obeh účtovných dokladov..,
 odpisový plán dlhodobého nehmotného a dlhodobého hmotného
majetku,
 Inventarizacia majetku, záväzkov a vlastného imania,
 Úschovu a ochranu účtovnej dokumentácie,
 Spôsob vedenia vnútroorganizačneho účtovnictva.
 SR je členským štátom EÚ  do právnej úpravy
účtovníctva v SR boli implementované smernice EÚ:
 Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2013/34/EÚ z 26. júna
2013 o ročných účtovných závierkach, konsolidovaných účtovných
závierkach a súvisiacich správach určitých druhov podnikov ... ktorou
sa mení smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/43/ES
a zrušujú smernice Rady 78/660/EHS a 83/349/EHS, v znení
neskorších predpisov

 Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/95/EÚ

z 22. októbra 2014, ktorou sa mení smernica 2013/34/EÚ, pokiaľ ide
o zverejňovanie nefinančných informácií a informácií týkajúcich sa
rozmanitosti niektorými veľkými podnikmi a skupinami

 Smernice EÚ zaväzujú členský štát (ktorý musí s nimi zosúladiť

vnútroštátne právo), na rozdiel od nariadení nie sú priamo záväzné
pre účtovné jednotky
3.3 Nadnárodná úprava účtovníctva
Cieľ : dosiahnuť situáciu, aby sa rovnake transakcie prejavili v
účtovnej závierky roznych subjectov rovnakym sposobom bez
ohľadu na to, v ktorom štáte sa účtovná závierka zostavuje
Existuje ucelený medzinárodný súbory štandardov: IFRS –
Medzinárodné štandardy finančného vykazovania a

S ohľadom na históriu a prepracovanosť majú význam pre

vývoj vo svete aj US GAAP (Americké všeobecne uznávané
účtovné zásady). Ide však o národné účtovné štandardy, na
ktorých tvorbe sa podieľa iba americká účtovná profesia a
akceptácia v iných krajinách je silne limitovaná (napr.
v zákone o účtovníctve takáto možnosť či povinnosť nie je, na
rozdiel od IFRS)
IFRS – Medzinárodné štandardy finančného vykazovania
(International Financial Reporting Standards – IFRS)
IFRS predstavujú sústavu tvorenú
 Medzinarodnym účtovnými štandardami . – IAS (International
Accounting Standards) – pod týmto označením vychádzali
do roku 2002; v súčasnosti sa iba novelizujú, nové sa už
nevydávajú
 ..medzinárodny štandardmi finančneho vykazovania– IFRS
(International Financial Reporting Standards) – pod týmto
označením sú publikované od roku 2003 (ide o názov celej
množiny aj podmnožiny)
 interpretáciami:
 SIC (Standing Interpretations Committee) – takisto
vydávané iba v minulosti, nové sa už nevydávajú;
 IFRIC (IFRS Interpretation Committee).
 Východiskom k IFRS je
Koncepčný rámec finančného výkazníctva

Koncepčný rámec sa zaoberá:

 Cieľom účtovnej závierky
 Kvalitativnymi charakteristikami, ktoré určujú
užitočnosť informácií v účtovnej závierke
 Definovanim, vykazovanim a oceňovanim základných
prvkov (zložiek), z ktorých sa skladá účtovná závierka;
týmito prvkami sú majetok, záväzky, vlastné imanie,
náklady a výnosy
 koncepciami kapitálu a poňatia vlastného kapitálu
a v nadväznosti na to aj oceňovacimi zásadami
Ide o základ z ktorého konkrétne štandardy a interpretácie
vychádzajú (analógia s Ústavou SR)
 Vznik prvých medzinárodných účtovných
štandardov:

 rok 1973, keď bol z iniciatívy profesijných organizácií

účtovníkov Austrálie, Francúzska, Holandska,
Japonska, Kanady, Mexika, Nemecka, Spojeného
kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska
a Spojených štátov Amerických vytvorený Výbor pre
medzinárodné účtovné štandardy – IASC (International
Accounting Standards Committee) so sídlom v
Londýne.
 IFRS vydáva nevládna nezisková organizácia. Pretože
ide o nevládnu organizáciu, musia byť pred tým, ako sa
stanú záväznými v EÚ, schválené orgánmi EÚ
IFRS nie sú publikované ako záväzné právne predpisy,
záväzné sú pokiaľ
 niektorý štát ich použitie nariadi, alebo
 Pokiaľ niektorá účtovná jednotka sama neprehlási, že
podľa IFRS postupuje
K takémuto rozhodnutiu pristúpila aj Európska únia
nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č.
1606/2002 z 19. júla 2002 v ktorom sa:
 stanovilo použitie IFRS ako záväzné pre zostavenie
konsolidovanej účtovnej závierky verejne obchodovaných
spoločností;
 umožnilo členským štátom nariadiť alebo povoliť použitie
IFRS aj v iných prípadoch, ako v SR v prípade:
 V SR sa v súlade s nariadením EÚ zostavujú účtovné závierky podľa IFRS
takto:

 od 1. januára 2005 – konsolidované účtovné závierky

 od 1. januára 2006 - .povinne aj individuálne účtovné
závierky účtovných jednotiek všetky sú definované v
zákone o účtovníctve v z.n.p.), napríklad:
 bánk,
 pobočiek zahraničných bánk,
 správcovských spoločností,
 pobočiek správcovských spoločností,
 poisťovní (okrem zdravotných poisťovní),
 pobočiek zahraničných poisťovní,
 zaisťovní,
 pobočiek zahraničných zaisťovní,
 Slovenskej kancelárie poisťovateľov,
 dôchodkových správcovských spoločností,
 doplnkových dôchodkových spoločností,
 Burzy cenných papierov,
 platobných inštitúcií,
 Železníc Slovenskej republiky,
 ďalších účtovných jednotiek – obchodných spoločností,
ktoré najmenej 2 po sebe idúce účtovné obdobia spĺňajú
aspoň dve z týchto podmienok (tzv. veľkostné kritériá):
 celková suma ich majetku presiahla 170 000 000 € ,
 Čistý obrat presiahol 170 000 000 €,
 priemerný prepočítaný počet zamestnancov v
jednotlivom účtovnom období presiahol 2 000.
Dobrovoľne môžu v SR aplikovať medzinárodné
štandardy IFRS pri zostavovaní individuálnej
účtovnej závierky aj tieto účtovné jednotky:
 Obchodnici s cennými papiermi alebo pobočky
zahraničných obchodnikov s cennými papiermi, ktori
nie sú súčasne bankou, pobočkou zahraničnej banky,
správcovskou spoločnosťou alebo pobočkou
správcovskej spoločnosti a
 Účtovné jednotky (okrem už uvedených), ktoré

emitovali cenné papiere, ktoré boli prijaté na

obchodovanie na regulovanom trhu, aj ked nespľňajú
uvedené veľkostné kritériá
Ak sa rozhodnú, že budú postupovať podľa IFRS,
nemusia zostavovať individuálnu účtovnú závierku v
súlade s národnými účtovnými predpismi
 US GAAP - Americké všeobecne uznávané účtovné zásady
(US Generally Accepted Accounitng Principles – US GAAP)

História vzniku US GAAP → už od roku 1934

Od 1. júla 2009 sa zaviedla zjednotená štruktúra predpisov
US GAAP a namiesto množstva ich rôznych kategórií
existuje iba jeden systém označovaný ako Kodifikácia
účtovných štandardov (Accounting Standards Codification;
ASC)

V ASC sú predpisy usporiadané podľa tém, ktorých sa týkajú.

Napríklad:
 Filmovému priemyslu sa venuje ASC 926

 Pre dohľadanie účtovného zobrazenia zásob vo filmovom

priemysle je potrebné si vyhľadať

ASC 926-330
 Záver
Znalosť príslušnej právnej regulácie, podľa
ktorej je účtovná závierka zostavená, je pre
používateľov nesmierne dôležitá, pretože im
umožňuje správne interpretovať získané
informácie.

zostavovateľom umožňuje sa vyhnúť pokutám,

strate reputácie, alebo naopak získaniu
nežiadúcej reputácie