BALESET, KIVIZSGÁLÁS BALESET Az 1993. évi XCIII. törvény a munkavédelemről (Munkavédelmi tv.) alapján:
"Baleset: az emberi szervezetet ért olyan egyszeri külső
hatás, amely a sérült akaratától függetlenül, hirtelen vagy aránylag rövid idő alatt következik be és sérülést, mérgezést vagy más (testi, lelki) egészségkárosodást, illetőleg halált okoz." A BALESET HÁROM FŐ ISMÉRVE 1. Egyszeri, külső hatás okozza. Ha valaki megbotlik, és az esés miatt eltörik a keze, akkor az külső hatásnak minősül, tehát balesetet szenved az illető. Amennyiben rosszullét miatt esik el, az már belső oknak tekintendő, így kikerül a baleset kategória alól. Ugyanakkor munkáltatóként figyelembe kell venni, hogy egy komolyabb sérülés hiába vezethető vissza belső okra, ha a sérülés elszenvedésében szerepet játszik a munkáltató részéről elmulasztott biztonsági intézkedés (pl. védőkorlát hiánya, ahol azt biztosítani kellett volna), akkor a külső hatásnak van jelentősége. Tehát, ha a munkavállaló rosszullét hatására, de a védőkorlát hiánya miatt zuhan le, az külső oknak minősül. A BALESET HÁROM FŐ ISMÉRVE 2. Sérült akaratától függetlenül történik meg. A sérült szándéka nem irányulhat arra, hogy kárt tegyen magában, vagyis pl. nem vághatja el a kezét szándékosan azért, hogy betegállományba kerüljön. Az, hogy a nem szándékos esemény megtörténtében milyen közrehatása van a sérültnek, ebben az esetben nincs jelentősége (pl. figyelmetlenség vagy szabályellenes munkavégzés). A BALESET HÁROM FŐ ISMÉRVE 3. Hirtelen vagy aránylag rövid időn belül következik be. Valamilyen egészségkárosító anyagnak kitett hosszútávú expozíció következtében kialakuló egészségkárosodás nem számít balesetnek, az foglalkozási megbetegedésnek minősül. Akkor beszélünk balesetről, ha a veszélyes anyag hatására hirtelen alakul ki rosszullét, mérgezés. MUNKABALESET "Munkabaleset: az a baleset, amely a munkavállalót a szervezett munkavégzés során vagy azzal összefüggésben éri, annak helyétől és időpontjától és a munkavállaló (sérült) közrehatásának mértékétől függetlenül. A munkavégzéssel összefüggésben következik be a baleset, ha a munkavállalót a foglalkozás körében végzett munkához kapcsolódó közlekedés, anyagvételezés, anyagmozgatás, tisztálkodás, szervezett üzemi étkeztetés, foglalkozás-egészségügyi szolgáltatás és a munkáltató által nyújtott egyéb szolgáltatás stb. igénybevétele során éri.” NEM MUNKABALESET „Nem tekinthető munkavégzéssel összefüggésben bekövetkező balesetnek (munkabalesetnek) az a baleset, amely a sérültet a lakásáról (szállásáról) a munkahelyére, illetve a munkahelyéről a lakására (szállására) menet közben éri, kivéve, ha a baleset a munkáltató saját tulajdonában álló, bérleti vagy más szerződés alapján, továbbá egyéb megállapodás alapján biztosított járművel történt." MUNKABALESET - PÉLDÁK A fentiek alapján íme néhány példa munkabalesetekre a teljesség igénye nélkül: Munkáltató által lerendelt túlóra közben bekövetkezett baleset, Mósdóban történt baleset, Munkáltató által szervezett családi napon történt baleset, Munkáltató által szervezett, hivatalos csapatépítő tréningen elszenvedett baleset, Minden olyan baleset, amely a munkavállalóval a munkahelye és az otthona közötti közlekedés alatt történik, amennyiben a járművet a munkáltató biztosítja. (Egyéb esetben lásd: üzemi úti baleset) SÚLYOS MUNKABALESET "Súlyos az a munkabaleset (bányászati munkabaleset), amely a) a sérült halálát (halálos munkabaleset az a baleset is, amelynek bekövetkezésétől számított egy éven belül a sérült orvosi szakvélemény szerint a balesettel összefüggésben életét vesztette), magzata vagy újszülöttje halálát, önálló életvezetését gátló maradandó károsodását; b) valamely érzékszerv, érzékelőképesség, illetve a reprodukciós képesség elvesztését vagy jelentős mértékű károsodását okozta; c) orvosi vélemény szerint életveszélyes sérülést, egészségkárosodást; d) hüvelykujj vagy kéz, láb két vagy több ujja nagyobb részének elvesztését, továbbá ennél súlyosabb csonkulást okozott, illetve; e) beszélőképesség elvesztését vagy feltűnő eltorzulást, bénulást, illetőleg elmezavart okozott." ÜZEMI BALESET A munkabalesettől eltérően az üzemi baleset társadalombiztosítási szempontból használt kategória. Az üzemi baleset fogalma jogszabály szerint az 1997. évi LXXXIII. a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló törvény szerint: "Üzemi baleset az a baleset, amely a biztosítottat a foglalkozása körében végzett munka közben vagy azzal összefüggésben éri. Üzeminek minősül az a baleset is, amelyet a biztosított munkába vagy onnan lakására (szállására) menet közben szenved el (a továbbiakban: úti baleset). Üzemi baleset az is, amely a biztosítottat közcélú munka végzése vagy egyes társadalombiztosítási ellátások igénybevétele során éri.” ÜZEMI BALESET „A társadalombiztosítási ellátás igénybevétele során bekövetkezett balesetek közül üzeminek az számít, amely a biztosítottat keresőképtelenségének vagy rokkantságának, továbbá az egészségkárosodás mértékének, rehabilitálhatóságának az elbírálása céljából elrendelt, illetőleg a keresőképessé váláshoz szükséges egyéb vizsgálaton vagy kezelésen történt megjelenésével összefüggésben érte.” Egy baleset üzemi balesetté nyilvánításához elengedhetetlen, hogy a balesetet elszenvedő személynek legyen társadalombiztosítása. Ebből adódóan, a nem bejelentett munkavállalókkal történő, vagyis feketemunka során bekövetkezett baleset nem minősíthető üzemi balesetnek. ÜZEMI ÚTI BALESET A munkahely és a lakhely közötti úton bekövetkező baleset akkor számít üzemi balesetnek, amennyiben a sérült munkába ment, vagy munkából jött, illetve az utazás a lehető legrövidebb úton, indokolatlan megszakítás nélkül történt. A napi szintű életvitelhez szükséges rutinok nem számítanak indokolatlan megszakításnak. Ha a munkavállaló munkából hazafelé elmegy a gyerekéért az óvodába, az őt ért baleset még üzemi úti balesetnek minősül. Ha azonban ovi után nem egyből hazamennek, hanem pl. bemennek a játszótérre, az utána történő baleset már nem számít üzemi úti balesetnek, mivel a munkavállaló indokolatlan kitérőt tett. NEM ÜZEMI BALESET ha a baleset kizárólag a sérült alkohol vagy kábítószer általi, hivatalosan igazolt befolyásoltsága miatt következett be, ha munkahelyi rendbontás következménye, ha a munkahelyi feladatokhoz nem tartozó, engedély nélküli munkát végzett, vagy ha az orvosi segítség igénybevételével, illetőleg a baleset bejelentésével szándékosan késlekedett. munkába jövet/menet az út indokolatlan megszakítása után bekövetkezett baleset. TEENDŐK MUNKABALESET ESETÉN Egy baleset bekövetkezésekor a sérült ellátása után munkáltatóként a lehető leghamarabb keresse fel munkavédelmi szolgáltatóját, tanácsadóját. Baleset bejelentése: A balesetet szenvedett munkavállaló ill. a balesetet észlelő személy köteles haladéktalanul jelenteni a balesetet a közvetlen irányítónak. Amenniyben a sérült szándékosan ennek a kötelességének nem tesz eleget, a baleset munkáltatói kivizsgálása során őt terheli annak bizonyítása, hogy a baleset munkavégzés során ill. azzal összefüggésben történt. Súlyos munkabalesetet a munkáltató köteles azonnal bejelenteni a munkavédelmi hatóságnak. Nyilvántartásba vétel: A munkáltatónak minden munkabalesetet nyilvántartásba kell vennie és ki kell vizsgálnia. • Kivizsgálás: Ha a baleset munkaképtelenséget okozott, akkor a munkáltatónak munkavédelmi szakember, súlyos munkabaleset esetén a foglalkozás- egészségügyi orvos bevonásával haladéktalanul meg kell kezdenie a kivizsgálást. TEENDŐK MUNKABALESET ESETÉN • Munkabaleseti jegyzőkönyv: A kivizsgálás eredményét munkabaleseti jegyzőkönyvben kell rögzíteni. A baleseti jegyzőkönyvet a munkavédelmi szakember közreműködésével a lehető legrészletesebben kell kitölteni. A jegyzőkönyvet egészítsük ki az esetleges tanúk meghallgatási jegyzőkönyvével. Tanúnak minősül az a személy, aki a baleset szemtanúja volt, vagy a balesethez legkorábban ért oda. A munkabaleseti jegyzőkönyvet a sérültnek és a társadalombiztosítási kifizetőhelynek (egészségbiztosítási pénztárnak) minden esetben meg kell küldeni. • Bejelentés munkavédelmi hatóság részére: Amennyiben a baleset több mint 3 munkanap munkaképtelenséget okozott, a baleset helyszíne szerint illetékes munkavédelmi hatóság részére a munkabalesetet be kell jelenteni. A bejelentést súlyos munkabaleset esetén haladéktalanul meg kell tenni. MUNKABALESETEK, MUNKAHELYI BALESETEK MEGELŐZÉSE Egyértelműen látható, mennyire fontos hangsúlyt fektetni a munkabalesetek megelőzésére a megfelelő munkavédelmi szabályok implementálásával, betartásával és betartatásával, a megfelelő tárgyi és személyi feltételek biztosításával, vagyis a biztonsági berendezések, eszközök alkalmazása, illetve a rendszeres, szervezett képzések, munkavédelmi oktatás megtartásával. MUNKAVÉDELMI SZABÁLYZAT Bár a munkavédelmi szabályzat megléte törvényileg nem kötelező, egy egységes és átfogó megelőzési stratégiát a munkáltatónak kötelező kidolgoznia, amely kiterjed: • a munkafolyamatra, • a technológiára, • a munkaszervezésre, • a munkafeltételekre, • a szociális kapcsolatokra és • a munkakörnyezeti tényezők hatására. MUNKAVÉDELMI SZABÁLYZAT TARTALMA A munkavédelmi szabályzat kötelező tartalmi elemei: Egységes és átfogó megelőzési stratégia Egyéni védőeszközök juttatási rendje Orvosi alkalmassági vizsgálatok rendje Részletes oktatási tematika Cég által használt nyomtatvány sablonok A munkavédelmi szabályzat tartalma lényegében a tevékenység típusától és veszélyességi fokától függ. MUNKAVÉDELMI SZABÁLYZAT - SZEMPONTOK A munkavédelmi szabályzat hatálya Ügyrend (munkavédelmi feladatok munkakörhöz kapcsolása) Az alkalmazás munkavédelmi feltételei (egészségi alkalmasság, szükséges képzettség, ismeret) Munkavédelmi oktatás (oktatások rendje, tematika) Egyéni védőeszközök, védőital, tisztálkodási eszközök és szerek juttatása Munkavégzésre vonatkozó rendelkezések (általános magatartási szabályok, személyi, szervezési intézkedések, távmunka, elsősegély biztosításának rendje, dohányzással kapcsolatos szabályok) Munkavédelmi eljárások rendje (létesítés, üzemeltetési dokumentumok, műszeres és higiénés vizsgálatok rendje, kockázatértékelés, munkavédelmi ellenőrzések rendje, időszakos felülvizsgálatok) Munkabalesetek, foglalkozási megbetegedések bejelentésének, kivizsgálásának és nyilvántartásának általános szabályai, munkabaleset kártérítésének rendje Munkavédelmi érdekképviselet, érdekegyeztetés Hatályba léptető rendelkezések Mellékletek, iratminták • Vonatkozó jogszabályok jegyzéke MUNKAVÉDELMI OKTATÁS (MV. Tv. 55. §) „(1) A munkáltatónak oktatás keretében gondoskodnia kell arról, hogy a munkavállaló a) munkába álláskor, b) munkahely vagy munkakör megváltozásakor, valamint az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkavégzés követelményeinek változásakor, c) munkaeszköz átalakításakor vagy új munkaeszköz üzembe helyezésekor, d) új technológia bevezetésekor elsajátítsa és a foglalkoztatás teljes időtartama alatt rendelkezzen az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkavégzés elméleti és gyakorlati ismereteivel, megismerje a szükséges szabályokat, utasításokat és információkat. Az oktatást rendes munkaidőben kell megtartani, és szükség esetén időszakonként – a megváltozott vagy új kockázatokat, megelőzési intézkedéseket is figyelembe véve – meg kell ismételni. Az oktatás elvégzését a tematika megjelölésével és a résztvevők aláírásával ellátva írásban kell rögzíteni. (2) Az (1) bekezdésben előírt ismeretek megszerzéséig a munkavállaló önállóan nem foglalkoztatható. (3) * Az oktatási tematika elkészítése munkabiztonsági és munkaegészségügyi szaktevékenység.„ MUNKAVÉDELMI OKTATÁS – MIKOR, TÍPUSAI A munkavédelmi oktatás gyakorisága függ az oktatás fajtájától. A munkavédelmi oktatás típusai: Előzetes munkavédelmi oktatás: Munkába állás előtt kell megtartani, melyben figyelembe kell venni a munkahely és a munkakör sajátosságait. A munkavállalónak szükség esetén elméleti és gyakorlati oktatást egyaránt biztosítani kell. Időszakos / Ismétlődő munkavédelmi oktatás: Célja a már megszerzett ismeretek szinten tartása, felelevenítése, esetleges új ismeretek elsajátítása. Rendkívüli munkavédelmi oktatás: Súlyos munkabaleset, rendkívüli esemény esetén kell megtartani. A munkavédelmi oktatások formái A munkavédelmi oktatás két lehetséges módja: elméleti gyakorlati MUNKAVÉDELMI OKTATÁS – TEMATIKA A munkavédelmi oktatás témakörei, amikre minden esetben ki kell térni: A biztonságos munkavégzéshez szükséges utasítások ismertetése. A munkavégzés körülményeiből adódó veszélyforrások és ártalmak ismertetése, azok elhárításának lehetőségei. Ehhez kapcsolódóan egy esetleges vészhelyzet kialakulásakor elvégzendő teendők. Az alkalmazott munkaeszközök-, védőberendezések- és az egyéni védőeszközök szakszerű használata. Balesetek esetén tanúsítandó magatartás, alapvető elsősegélynyújtási ismeretek. A dolgozók jogszabály szerinti, munkavédelmet érintő jogai és kötelességei. A munkahelyi rend belső előírásai. A munkavállaló munkakörével összefüggő előírások. MUNKAVÉDELMI OKTATÁS – OKTATÁSI NAPLÓ Az oktatási napló tartalmazza többek között: a cég nevét a cég címét az oktatás helyszínét, időpontját, az oktatás jellegét (előzetes, ismétlődő, rendkívüli) az oktatás témáját, időtartamát az oktatás formáját (elméleti vagy gyakorlati) az oktatás indokát az oktatáson résztvevők névsorát, munkakörét a beszámoltatás formáját az oktatáson résztvevők aláírását (A résztvevők aláírásukkal igazolják, hogy az oktatáson megjelentek és az ott elhangzottakat tudomásul vették, munkájuk során betartják és betartatják.) MUNKAVÉDELMI OKTATÁS – KI? A munkavédelmi törvény nem ír elő semmilyen szakképesítést hozzá, tehát a munkavédelmi oktatás nem minősül szaktevékenységnek. Ugyanakkor a munkavédelmi oktatónak ismernie kell a munkahelyet és a munkakört, ahol az oktatásban részesülő munkavállaló dolgozni fog. Amit mindenképpen munkavédelmi szakembernek kell felügyelnie, az az oktatási tematika / anyag elkészítése. MUNKABALESET KIVIZSGÁLÁSA Mi a feladata a munkáltatónak a munkabalesettel kapcsolatban? Minden munkaképtelenséggel járó munkabalesetet haladéktalanul ki kell vizsgáltatni, és a kivizsgálás eredményét munkabaleseti jegyzőkönyvben kell rögzíteni. Ha a baleset munkaképtelenséget okozott (akár csak 1 napos táppénzes állományt is), akkor a munkáltatónak - munkavédelmi szakember, és súlyos munkabaleset esetén a foglalkozás-egészségügyi orvos bevonásával - haladéktalanul meg kell kezdenie a kivizsgálást. A kivizsgálás eredményét a munkavédelmi szakember munkabaleseti jegyzőkönyvben kell rögzíti. A munkabaleseti jegyzőkönyvet a sérültnek és a társadalombiztosítási kifizetőhelynek (egészségbiztosítási pénztárnak) minden esetben meg kell küldeni. Ezen túlmenően a baleset helyszíne szerint illetékes munkavédelmi hatóság részére a munkabalesetet akkor kell bejelenteni, ha a baleset több mint 3 munkanap munkaképtelenséget okozott. A bejelentést súlyos munkabaleset esetén haladéktalanul meg kell tenni. MUNKABALESET KIVIZSGÁLÁSA Ki vizsgálhatja ki a munkabalesetet (állítja ki a munkabaleseti jegyzőkönyvet)? A munkabaleset kivizsgálása munkabiztonsági szaktevékenységnek minősül, tehát azt csak munkavédelmi végzettségű szakember végezheti el. A kivizsgálásban saját döntése alapján az üzemorvos is részt vehet, amelyről minden esetben nyilatkoznia kell (ez alól kivétel a súlyos munkabalesetek kivizsgálása, amelyben kivizsgálásában kötelező részt vennie). Szintén saját döntése alapján részt vehet a munkabalesetek kivizsgálásban a munkavállalók által megválasztott munkavédelmi képviselő is. MUNKABALESET KIVIZSGÁLÁSA Mikor nem jár a 100%-os munkabaleseti táppénz? Erről ad iránymutatást az 1997. évi LXXXIII. törvény a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól 53.§-a. részben vagy egészben a balesetet szenvedett biztosított alkohol vagy kábítószer általi - igazolt - befolyásoltsága miatt következett be, munkahelyi feladatokhoz nem tartozó, engedély nélkül végzett munka, engedély nélküli járműhasználat, munkahelyi rendbontás során történt. Az, aki sérülését szándékosan okozta, vagy az orvosi segítség igénybevételével, illetőleg a baleset bejelentésével szándékosan késlekedett, az egészségbiztosítás baleseti ellátásaira nem jogosult. Mindezek ellenére a balesetet ugyanúgy ki kell vizsgálni (szakemberrel kivizsgáltatni), de a sérült munkabaleseti táppénz iránti kérelme elutasítható. ÖRÖM!