PUTIH

DEFINISI/PENGENALAN

-Encarta Concise Engyclopedia mendifinisikan jenayah kolar

putih bermaksud :apa2 perbuatan yg salah yg dilakukan oleh
golongan pertengahan atau atasan yg bersangkutan dngn bidang
tugas mereka.
- menurut Sutherland (1940) jenayah kolar putih ini
termasuklah frod, penggelapan wang, pengelakan cukai
pendapatan,penyalahgunaan dana awam, penyalah gunaan kuasa
politik dan kuasa undang2.
- Young(1998) mendifinisikan jenayah kolar putih sebagai
‘jenayah yg melibatkan pemecahan amanah secara tersirat yg
wujud bersama jawatan yg di pegang atau mana2 kedudukan
amanah.
- Jenayah kolar putih atau jenayah perdagangan juga
dikenali sebagai jenayah ekonomi atau jenyah koporat.
Ini melibatkan mereka yg diamanahkan utk memegang
sesuatu jawatan dan mempunyai pengaruh dalam
organisasi.
- Skop jenayah kolar putih msih belum dikenal pasti
kerana jenayah2 baru yg mungkin di ketagorikan
sebagai jenayah kolar putih.antara kes yg di
ketagorikan dalam jenayah perdagangan termasuklah
kes rasuah, penyelewengan, pecah amanah, penipuan,
konflik kepentingan, salah guna kuasa dll.
6 elemen penting jenayah kolar putih
a) Niat melakukan perbuatan yg salah
- niat boleh dilihat drpd tingkah laku atau kenyataan yg dibuat oleh pihak yg
melakukannya drpd bukti yg ada.
b) Tindakan yg penuh tipu helah
- melibatkan tindak tanduk pihak yg terlibat utk melaksanakan
perancangannya.
- tindakan akan dirancang dengan teliti agar sukar utk di kesan.
c) Penipuan
- elemen niat dan penyamaran berasal drpd pihak yg melakukan jenayah dan
dikawal olehnya.
- dia akan mengaburi mata orang lain bg mengelakkan perbuatannya di
kesan
d) Penyembunyian berterusan tentang tindakan itu
- penyembunyian adalah satu elemen yg perlu selepas berlakunya jenayah
kolar putih.
e) Tiada penggunaan paksaan fizikal atau ancaman
- tidak melibatkaan paksaan fizikal atau ancaman dlm jenayah kolar putih.
f) Objektif peribadi atau untung perniagaan
- mereka mempunyai motif seperti mencapai keuntungan utk diri sendiri.
Mengikut teori punca berlakunya jenayah kolar putih,
antara faktor2 yg menyumbagkan kpd jenayah kolar
putih ialah: -

a) sifat tamak dan suka hidup mewah

b) sikap ingin bermegah dan menikmati kemewahan
pd masa yg singkat
c) tekanan peribadi atau pekerjaan
d) sikap tak acuh masyarakat terhadap jenayah ini
e) persepsi bahawa hukuman yg diterima adalah
ringan
f ) kurang didikan agama dan etika diri
- Teori yg biasa dikaitkan dengan jenayah kolar putih ialah teori sosiologikal dan terbahagi
kpd 4 perkara : -

> teori perbezaan petubuhan

- Sutherland mengatakan bhw kelakuan jenayah ini adalah sesuatu yg di pelajari
> teori masalah yg tidak boleh dikongsi
- Donald Cressey menerangkan bahawa jenayah perdagangan berlaku dlm 3
peringkat, iaitu: -
~ penjenayah mempunyai masalah peribadi
~ menyelesaikan masalah tersebut dengan melakukan pecah
amanah
~ menjusfikasikan tndakan tersebut dengan konsep sebagai yg
beramanah dan boleh di percayai
> teori anomi
- Mertom dan Durkheim mengatakan bhw manusia mempunyai cita2 dan kehidupan
- jenayah tumbuh dlm ruang antara peluang dan cita-cita
> teori yg menentukan pengurusan prinsip
- Burges dan Asker mengatakan bahawa jenayah itu di tntukan oleh keadaan alam
sekitar mengikut prinsip2 yg menentukan pengurusan
- oleh itu jenayah berkait dengan perhubungan antar organisasi
dan alam sekeliling
Berdasarkan kpd buku2 sosiologi dan kriminologi serta
kajian kes yg dibuat oleh Dr. Yusoff Nook, dapat
dirumuskan bahawa faktor2 yg memyebabkan jenayah
ekonomi boleh dibahagikan kpd 3, iaitu : -
a) situasi
~ tekanan yg dihadapi oleh seseorang akibat drpd
keadaan persekitaran seperti hutang yg banyak, kalah
perjudian, suka belanja besar dan gaya hidup mewah
b) Peluang
~ merujuk kpd peluang yg diwujudkan oleh penjenayah itu
sendiri atau di wujudkan oleh pengurusan institusi yang
tidak kemas dan tidak cekap seperti tiada audit dalaman
c) Personaliti
~ merujuk kpd integriti dan kod etika yg dipegang dan
diamalkan oleh seseorang
~ perkara yg boleh mempengaruhi personaliti seseorang
ialah, peluang tidak berlaku jujur, keuntungan drpd
ketidakjujuran trsebut, dan peluang utk dikesan atau di
tangkap
 rasuah
Definisi rasuah drpd kaca mata undang2 Malaysia adalah:
a) Menerima atau memberi apa2 suapan sebagai dorongan, upah atau galakan
kpd sesorang utk melakukan sesuatu perbuatan yang ada hubungan dengan
prinsipalnya (seksyen 3(a), (b) dan seksyen 4(a) dan (b) Akta Pencegahan
Rasuah 1961 (pindaan 1971)
b) Seseorang dengan diketahui mengemukakan apa2 resit, akaun atau lain2
dokumen yg mengandungi apa2 pernyataan palsu atau khilaf atau tidak
lengkap dengan niat untuk mengelirukan prinsipalnya ( seksyen 4 (c)
Akta Pencegahan Rasuah 1961 (pindaan 1971)
c) Mana2 anggota pentadbiran atau mana2 Ahli Parlimen atau Ahli Dewan
Negeri atau mana2 pegawai awam, yg semasa menjadi anggota, ahli, atau
pegawai telah melakukan rasuah apabila menggunakan kedudukan atau
jawatan awamnya utk faedah kewangannya atau apa2 faedah yang lain
(seksyen 2(1) Ordinan no.22 ( kuasa2 perlu ) Darurat, 1970)
Menurut seksyen 2, Akta Pencegahan Rasuah 1997,suapan bermaksud : -
a) wang derma, alang, pinjaman hadiah, cagaran berharga, harta atau kepentingan
mengenai harta, iaitu apa2 jenis harta sama ada alih atau tidak alih atau apa2
manfaat seumpamanya.

b) apa2 jawatan, kebesaran, kontrak pekerjaan, pekerjaan atau perkhidmatan, dan apa2
perjanjian utk memberikan pekerjaan atau memberikan perkhidmatan atas apa2 sifat.

c) apa2 bayaran, pelepasan, penunaian, atau penyelesaian apa2 pinjaman, obligasi atau
liabiliti lain, sama ada keseluruhannya atau sebahagian drpd nya.

d) apa2 jenis balasan berharga , apa2 diskaun, komisen, rebat, bonus, potongan atau
peratusan.
e) apa2 perbuatan menahan diri drpd menuntut apa2 wang atau nilai wang atau benda
berharga.

f) apa2 jenis perkhidmatan atau pertolongan lain sprt perlindungan drpd apa2 penalti
atau ketidakupayaan yg dikenakan atau dikhuatiri atau drpd apa2 tindakan atau
prosiding yg bersifat tatatertib, sivil atau jenayah sama ada atau tidak sudah
dimulakan dan termasuk penggunaan atau menahan diri drpd menggunakan apa2 hak
atau kuasa atau kewajipan rasmi

g) apa2 tawaran, akujanji atau janji, sama ada bersyarat atau tidak bersyarat utk
memberikan suapan mengikut pengertian mana2 perenggan (a) hingga (f) yg terdahulu.
Berdasarkan difinisi di atas, dapat dibuat kesimpualan bahawa ciri2 utama
RASUAH ialah : -
a) Melibatkan orang perseorangan, dua orang yg berada dalam dua pihak iaitu
pemberi dan penerima.
b) Pemberian rasuah bertujuan utk mengikat penerima kpd nya dan
berkehendakkan penerima memihak kpd dirinya. Ini biasanya dilakukan
secara sulit atau bersembunyi.
c) Berlaku pelanggaran perjanjian oleh penerima yg telah mempunyai majikan
yg sah (syariakt atau jabatan di mana dia bekerja). Apabila menerima rasuah,
dia telah mempunyai satu lagi majikan yang haram.
d) Wang merupakan alat terpenting dalam perbuatan rasuah. Selain itu rasuah
juga ada dalam bentuk seperti hadiah berharga, keraian, kesenangan,
keselesaan dan lain2.
e) Rasuah mendatangkan keuntungan kpd pihak yg terlibat biasanya sama ada
dari segi kewangan atau kesenangan atau keistimewaan.
f) Ada unsur penipuan, helah, kecurangan, penyelewengan, salah guna kuasa
atau kedudukan, pecah amanah, tidak jujur, percanggahan kepentingan
peribadi dan syarikat
g) Wujudnya pelanggaran etika kerja, nilai dan moral masyarakat.
Punca-punca RASUAH
a) Faktor kelemahan individu
- lemahnya iman dan pegangan agama serta ketaqwaan kpd Tuhan
- individu tersebut suka kpd kemewahan, berbelanja melebihi
kemampuan, tamak haloba, ingin cepat kaya, hutang dll.
b) Faktor kelemahan kepimpinan dan pentadbiran
- kurangnya pengawasan dan penyeliaan drpd pihak atasan, sistem,
dan prosedur yang lemah yg menyebabkan pekerja melakukan
rasuah
c) Faktor sosial dan kebudayaan
-sebagai cth,org melayu suka bersedekah, tetapi ia nya diberi pada
masa yg tidak sesuai yg bertujuan utk mengaburi mata org lain.
d) Faktor pembagunan sosioekonomi dan modenisasi
- melalui projek2 pembangunan yg pesat di jalankan di negara kita
sekarang,ada pihak2 tertentu yg terlibat dalam projek tersebut
mengambil keuntungan utk diri sendiri.
- Ada juga mengambil kesempatan memberi sogokan kpd pegawai
tertentu utk mendapatkan projek.
e) Faktor nepotisme
- perbuatan pilih kasih serta salah guna kuasa utk faedah diri
sendiri, keluarga, atau sahabat handai.
Kesan RASUAH kepada negara
a) Sekiranya sesebuah syarikat itu kurang cekap dan mendapat tender melalui
rasuah,produk atau perkhidmatan yg dihasilakn adalah tidak berkuliti.
b) Organisasi atau jabatan yang mengamalkan rasuah akan menimbulkan
perasaan iri hati antara mereka yg menerima rasuah dan mereka yg tidak
menerima rasuah. Perasaan curiga akan wujud dan keharmonian organisasi
akan tergugat
c) Pegawai yg biasa mengamalkan rasuah biasanya akan sengaja melambat2kan
tugas sekiranya tiada “speed money”. Lebih banyak disogok,lebih cepatlah
urusan yg dilakukan dan mereka yg memberi rasuah ini akan menerima
layanan istimewa berbanding dengan mereka yg tidak memberi rasuah.
d) Jika amalan rasuah berleluasa dalam sesebuah organisasi,maka akan berlaku
kemungkinan bahawa pegawai yang diambil bekerja tidak cekap.
Tindakan untuk mencegah RASUAH
a) undang2 yang lebih ketat
- mengenakan hukuman yg lebih berat sebagai pengajaran kpd mereka yg
terlibat dengan jenayah kolar putih dan masyarakat.
b) Usha pihak pengurusan
- memperkemaskan sistem dan peraturan organisasi supaya menjadi lebih ketat
dan teratur
- mengadakan kawalan dalaman dan kawalan disiplin terhadap mereka yang
melanggar peraturan organisasi
c) Pendidikan
- mengadakan ceramah, seminar dll kpd pekerja dengan menerapkan nilai2
moral
- mendapat komitmen drpd pihak atasan dan bawahan organisasi secara
keseluruhan utk menjadikan budaya organisasi sebagai amalan biasa
d) Kepimpinan melalui teladan
- seseorang pemimpin itu akan menjadi contoh dan teladan kpd pihak bawahan
HUKUMAN RASUAH boleh dibahagikan kepada 2 iaitu : -
a) Kanun keseksaan
~ mengikut seksyen 161-165 kanun keseksaan, seseorang yang terlibat dalam
rasuah boleh dipenjarakan selama setahun hingga 3 tahun atau denda atau
kedua-duanya sekali.
b) Akta pencegahan Rasuah 1997
~ mengikut seksyen 16 Akta Pencegahan Rasuah 1997, seseorang yang terlibat
dalam rasuah boleh dipenjarakan selama 14 hari hingga 20 tahun dan denda
tidak kurang drpd 5 kali ganda nilai suapan atau RM 10 000 mengikut mana
ynag kebih tinggi.
~ manakala, menurut seksyen 17, 18, dan 19, seseorang yang terlibat dalam
rasuah boleh didenda sehingga RM 100 000 atau dipenjarakan sehingga 10
tahun atau kedua-dunya sekali.