I.

MODUL: A KZPONTI LLAMI SZERVEK RENDSZERE

1. Ismertesse az alkotmny fogalmt, szablyozsi trgykreit, s mutassa be Magyarorszg
llamszervezetnek felptst, alkotmnyos alapjait!
Alaptrvny, alkotmnyossg
Trtneti, kartlis, vegyes rendszer alkotmny
A hatalmi gak sztvlasztsnak s egyenslynak elve
A npszuverenits elve
A trvnyek uralma, a jogllamisg megvalsulsa
Az egyenjogsg elve
Az emberi jogok deklarsla

2. Ismertesse az Alaptrvny szerkezett!

Nemzeti hitvalls
Alapvets
Szabadsg s felelssg
Az llam
A klnleges jogrend
Zr s vegyes rendelkezsek
"Isten ld meg a magyart", "Legyen bke, szabadsg s egyetrts"

3. Ismertesse a Nemzeti Hitvalls rtkeit, szempontjait!

Jogfolytonossg a trtneti alkotmnnyal. Szent Korona. 1949 vi alkotmny elutastsa.

4. Ismertesse a magyar alkotmnyfejlds trtnett.

A magyaralkotmnyfejlds, Szent Korona-tan, 1946. vi I., 1949. vi XX., 1989. vi XXXI.
trvny
2010. prilis 25-n fogadtk el, s 2012. janur 1-jn lpett hatlyba

5. Mutassa be az llam alapjait az Alaptrvny Alapvetsek rsze alapjn!

(A) Magyarorszg az llam neve
(B) Alapelvek: fggetlensg, tbbprtrendszer demokrcia, jogllamisg, llamforma: kztrsasg
(C) Hatalommegoszts
(D) Magyar nemzet egysgessge
(E) Eurpai egysgre trekvs
(F) Terleti tagozds
(G) Magyar llampolgrsg
(H) Hivatalos nyelv a magyar
(I) Jelkpek: cmer, zszl
(J) Nemzeti nnepek
(K) Hivatalos pnznem a forint
(L) Hzassg, csald
(M) Gazdasg kt alaprtke: rtkteremt munka, vllalkozs szabadsga
(N) Kiegegyenslyozott, tlthat s fenntarthat kltsgvets
(O) "Mindenki felels nmagrt, kpessgei s lehetsgei szerint kteles az llami s kzssgi
feladatok elltshoz hozzjrulni"
(P) Egszsges krnyezet
(Q) Egyttmkds ms orszgokkal a bke, biztonsg megteremtsrt, fenntarthat fejlds
(R) Az Alaptrvny a jogrendszer alapja
(S) Az Alaptrvny mdostsnak mdja, kihrdetse
(T) A jogalkotsra vonatkoz ltalnos szablyok
(U) Kommunista diktatrrl, elvlhetetlen bncselekmnyek

6. Hatrozza meg az alapvet jogok fogalmt s csoportostsa ezeket a jogokat! Ismertesse az

alapvet jogok korltozsra s vdelmre vonatkoz fontosabb rendelkezseket az
Alaptrvny alapjn!
Alaptrvny Szabadsg s felelssg rsz
az Emberi jogok egyetemes nyilatkozata (1948)
Polgri s politikai jogok nemzetkzi egyezsgokmnya (1966)
az Eurpai Uni Alapjogi Chartja (2000)
Els, msodik, harmadik genercis jogok
Egyni, kollektv jogok; Korltozhatatlan s korltozhat jogok
rvnyesthetsgk alapjn: alapvet alapjogok, szocilis jogok, krnyezethez val jog
Szksgessi-arnyossgi teszt
Alkotmnybrsg, rendes brsgok, ombudsmani jogvdelem
AZALAPJOGOK ALAPJA:
Az emberi mltsghoz val jog

A megklnbztets tilalma
Nk s frfiak egyenjogsga
Kisebbsgek vdelme
AZ EMBERI LTEZS ALAPFELTTELEIHEZ KAPCSOLD ALAPJOGOK:
Az lethez val jog (A magzati let vdelme)
A hallbntets, az let elvtele
Az eutanzia
A testi psghez val jog
Az egszsges krnyezethez val jog

7. Mutassa be a szabadsgjogokat s rszletezze a vizsgabizottsg ltal meghatrozott kt

szabadsgjog tartalmt!
A SZEMLYES SZABADSG ALKOTMNYOS GARANCII:
A szemlyek ltalnos jogalanyisga (jogkpessg)
Az alanyok meghatrozsa a magyar Alkotmnyban
Bntetjogi alapelvek
Tisztessges eljrshoz val jog (A kzlekeds, a mozgs szabadsga)
Az informcis nrendelkezsi jog
A levltitok
Az otthon, a magnlaks srthetetlensge
A lelkiismereti s vallsszabadsg
A tanszabadsg
A tudomny s mvszeti let szabadsga

8. Mutassa be a politikai alapjogokat s ismertesse az alapvet ktelessgeket az Alaptrvny

alapjn!
POLITIKAI SZABADSGJOGOK:
A kzgyekben val rszvtel
A vlasztjog
A kzhivatal-visels joga
A petcis jog
Az egyeslsi s gylekezsi jog
A vlemny s sajtszabadsg
A vlemnynyilvnts szabadsga
A sajtszabadsg
ALAPVET KTELESSGEK:
A jogszablyok megtartsnak ktelessge

A kzterhekhez val hozzjruls ktelessge

A honvdelmi ktelezettsg
A tanktelezettsg
A gondoskods
Hozzjruls a kzssg gyarapodshoz s a kzssgi feladatok elltshoz
Krnyezeti krok helyrelltsnak ktelessge, kltsgeinek viselse
A termszeti erforrsok, a nemzet kzs rksgnek vdelme
A trvnyes fellps a hatalom erszakos megszerzivel, kizrlagos birtokosaival szemben

9. Jellemezze a gazdasgi, szocilis s kulturlis alapjogokat, s fejtse ki a vizsgabizottsg ltal

meghatrozott kt alapjog tartalmt!
SZOCILIS-GAZDASGI JOGOK:
A szakszervezeti szervezkeds s az rdekkpviselet szabadsga
A sztrjkjog
A szocilis biztonsghoz val jog
A lakhats joga
AZ EGYN TRSADALMI POZCIJT MEGHATROZ JOGOK:
A tulajdonjog
Az rklsi jog
A szerzds szabadsga
A munka, a foglalkozs s a vllalkozs szabad megvlasztsa
A csald, a hzassg, a gyermek vdelme

10. Ismertesse az Orszggyls jogllst, feladat- s hatskreit, a szervezetre s

mkdsre vonatkoz alapvet szablyokat!
Magyarorszg legfbb npkpviseleti szerve
Az Orszggyls feladat s hatskre
Az Orszggyls megalakulsa
Az orszggylsi kpviselk jogllsa, sszefrhetetlensg
Az Orszggyls elnke, feladatai, alelnkk, jegyzk, hznagy
Hzbizottsg, bizottsgi rendszer, frakcik
Parlamenti appartus, ftitkr, az Orszggylsi rsg
Plenris ls, rendkvli lsszak
Trvnyalkots, interpellci

11. Ismertesse a Kormny fontosabb feladat- s hatskreit, szervezett, megbzatst s

mkdsnek fbb szablyait!
Vgrehajtsi rendelet, autonm rendelet.Hatrozatok.
A Kormny ltrejtte, megsznse.
A Kormny felptse, Miniszterelnksg, minisztriumok, Kormnyhivatalok
Kormnyls, kormnybiztos

12. Hatrozza meg a kztrsasgi elnk helyt az llamszervezetben, ismertesse fbb feladats hatskreit!
Elnki (prezidencilis) kztrsasgok, flprezidencilis berendezkeds llamok, parlamentris
kormnyformj llamok; Magyarorszgon a hatalmi gakon kvl ll
Kztrsasgi elnk feladatai, megvlasztsa, megbzatsnak megsznse:
a megbzs idejnek lejrtval
az elnk hallval
lemondassl
ha 90 napot meghalad idn t kptelen feladatkreinek elltsra
ha a vlasztshoz szksges felttelek mr nem llnak fenn
az sszefrhetetlensg kimondsval
az elnki tisztsgtl trtn megfosztssal

13. Mutassa be a brsg s az gyszsg jogllst, e szervezetek fbb feladat- s hatskreit,

szervezeti rendszert!
Bntet, polgri s kzigazgatsi brskods
Rendes brsgok, kzigazgatsi s munkagyi brsg
Az igazsgszolgltats alkotmnyos alapelvei
Jrsbrsgok, trvnyszkek, tltblk, Kria
Az Orszgos Brsgi Hivatal (OBH)
Az Orszgos Bri Tancs (OBT)
Nyomozs, felgyelet a nyomozs trvnyessge felett
A vd kpviselete, rszvtel a brsg eltti eljrsban
Az gysz bntets-vgrehajtssal kapcsolatos szerepe
Az gysz rszvtele peres s nem peres eljrsban
Az gyszi trvnyessgi felgyelet (egyes hatsgi eljrsokhoz s intzmnyekhez kapcsold

gyszi feladatok)
A szablysrtsi gyekkel kapcsolatos gyszi feladatok
Egyes jogi szemlyekkel s jogi szemlyisggel nem rendelkez szervezetekkel kapcsolatos gyszi
feladatok
Fgysz, Legfbb gyszsg, fellebviteli fgyszsgek, fgyszsgek, jrsi gyszsgek
gyszek mentelmi joga

14. Mutassa be az alapvet jogok biztosnak jogllst, fontosabb feladat-s hatskreit!

Orszggyls szerve, ktharmaddal, 6 vre vlasztjk
Megvlasztsnak felttelei, sszefrhetetlensge, mentelmi joga, megsznse
Hatskre kiterjed az albbiak ellenrzsre: kzigazgatsi feladatot ellt szervekre, honvdsg,
nemzetbiztonsgi szolglatok, nyomoz hatsgok, nkormnyzatok, kztestletek, kzjegyzk,
brsgi vgrehajtk.
Hatskre nem terjed ki ezekre: Orszggyls, kztrsasgi elnk, Alkotmnybrsg, SZ,
brsgok, gyszsgek, vlasztsi szerv
Az alapvet jogok biztosa fordulhat a szerv felgyeleti szervhez, az Alkotmnybrsghoz, az
gyszhez, NAIH-hoz
Alapvet Jogok Biztosa Hivatala
Nemzeti Adatvdelmi s Informciszabadsg Hatsg (NAIH)

15. Ismertesse az Alkotmnybrsg jogllst, fbb feladat- s hatskreit, mutassa be a

mkdst!
Gykerek: USA - konkrt normakontroll, absztrakt normakontroll (Magyarorszgon 1990 ta).
Elzetes normakontroll: trvny kezdemnyezje, Kormny, Orszggyls elnke, kztrsasgi
elnk
Utlagos normakontroll: Alkotmnybrsg, Kormny, orszggylsi kpviselk negyede, a Kria
elnke, legfbb gysz, alapvet jogok biztosa
Bri kezdemnyezs egyedi normakontroll eljrs irnt
A nemzetkzi szerzdsbe tkzs vizsglata
Alkotmnyjogi panasz elbrsla
Az Orszggyls npszavazs elrendelsvel sszefgg hatrozatnak vizsglata
Az Alaptrvny-ellenesen mkd kpvisel-testlet feloszlatsval sszefgg vlemny
A kztrsasgi elnk tisztsgtl val megfoszts
A hatskri sszetkzs feloldsa
Az Alaptrvny rtelmezse

15 tagjt s kzlk az elnkt 12 vre vlasztja az Orszggyls 2/3-dal. Jellbizottsg.

Felttelek, sszefrhetetlensg, felments, lemonds
Alkotmnybrsg Hivatala, ftitkr

16. Ismertesse az Alaptrvny Kzpnzek fejezete alapjn a kzpnzek felhasznlsnak

kvetelmnyeit!
llami kiadsok s bevtelek tervezsnek s teljestsnek szablyai
llami s nkormnyzati vagyonelemekkel kapcsolatos gazdlkods szablyai
Az ezeket ellenrz intzmnyek
Kzponti kltsgvets szablyai, adssgkorlt
A nemzeti vagyon
Kifizets s tmogats kzpnzekbl
A kztehervisels s a nyugdj
A pnzgyi rendszert irnyt s ellenrz fggetlen szervezetek

17. Mutassa be a Magyar Nemzeti Bank, az llami Szmvevszk, valamint a Kltsgvetsi

Tancs feladat s hatskrt!
Magyar Nemzeti Bank (MNB):
Elnkt s alelnkeit a kztrsasgi elnk nevezi ki 6 vre. (A miniszterelnk javaslatra.)
venknti beszmol az Orszggylsnek
Rendeletalkotsi jog
Kltsgvetsi Tancs
A Kltsgvetsi Tancs elnke, az MNB elnke s az SZ elnke.
Vtjog a kltsgvetsi trvnyre
llami Szmvevszk (SZ):
A vgrehajt hatalomnak a trvnyhozs ltali (pnzgyi s gazdasgi) ellenrzsre
Trvnyessg, clszersg, eredmnyessg ellenrzse
Ellenrzi az llamhztarts gazdlkodst
A kltsgvets hitefelvteleit
Adztatsi tevkenysget (NAV, nkormnyzatok)
llami pnzek felhasznlst
llami vagyonnal gazdlkodst
Szmviteli rend betartst
Beszerzseket
MNB, prtok gazdlkodst
Elnkt, alelnkeit 12 vre vlasztja az Orszggyls 2/3-dal
Korltok az elnk, alelnkk, szmvevk szemlyre, sszefrhetetlensg

ves ellenrzsi program, az Orszggyls utastsra, nemzetkzi szervezek felkrsre

18. Ismertesse a klnleges jogrend tpusait, tartalmt!

Rendkvli llapot:hbor, vagy hbors veszly esetn, az Orszggyls 2/3-a hirdeti ki, vagy
akadlyoztatsa esetn a kztrsasgi elnk. A Honvdelmi Tancs gyakorolja az Orszggyls, a
kormny s a kztrsasgi elnk egyes jogait. A Honvdelmi Tancs tagjai: kztrsasgi elnk, az
orszggyls elnke, a kpviselcsoportok vezeti, a miniszterelnk, a miniszterek, a vezrkari
fnk.
Szksgllapot: a trvnyes rend erszakos megdntse esetn, az Orszggyls 2/3-a hirdeti ki,
vagy akadlyoztatsa esetn a kztrsasgi elnk. A rendkvli intzkedseket a kztrsasgi elnk
vezeti be
Megelz vdelmi helyzet: kls fegyveres tmads veszlye esetn, az Orszggyls hirdeti ki
2/3-dal, a Kormny rendkvli intzkedseket vezethet be
Vratlan tmads: idegen fegyveres erk betrse esetn, Kormny hirdeti ki, a Kormny rendkvli
intzkedsket vezethet be
Veszlyhelyzet: elemi csaps, ipari katasztrfa esetn, Kormny hirdeti ki, a Kormny rendkvli
intzkedseket vezethet be.
Az Alaptrvny rvnyes marad, az Alkotmnybrsg mkdik.Egyes alapjogok rinthetetlenek,
msok korltozhatak

19. Hatrozza meg a kzigazgats fogalmt, helyt a hatalmi gak rendszerben! Ismertesse a
kzigazgats fbb feladatcsoportjait!
A kzigazgats a vgrehajts rsze. A hatalommegoszts elve, a vgrehajts, a Kormny
ellenrizhetsge az Orszggyls s a brsgok ltal.
Egy igazgatsi tevkenysg, amelynek clja az llami feladatok elltsa
Legnagyobb szakigazgatsi rendszer
Nincs nllosult cja
Relatv autonmia a politikai hatalomtl
Egyes tevkenysgeit kzhatalom birtokban ltja el.
Kzhatalmi tevkenysgek:
jogalkots (a Kormny, az nkormnyzatok, primer/szekunder jogalkotsi jogkr)
hatsgi jogalkalmazs (kzigazgats - kzrdek, kzcl megvalstsa, brsg - jogvdelem)
A kzvetlen igazgats krbe sorolhat tevkenysgek:
szervezetirnyts (irnyt szerv - irnytott)
bels igazgats (vezets s irnyts klnbsge)

gazdlkods
gazdlkods (Magyar Nemzeti Vagyonkezel Zrt, Magyar Fejlesztsi Bank Zrt, Nemzeti Fldalap)
materilis tevkenysg

20. Hatrozza meg a kzigazgatsi szerv fogalmt s mutassa be az llamigazgats

szervezetrendszert!
A kzigazgats tagozdsa a minsgi s mennyisgi munkamegoszts szerint.
A kzigazgatsi szerv a vgrehajt hatalom rszeknt kzigazgatsi feladatokat ellt szerv, mely
feladatait hatskre s illetkessge ltal krlhatrolt kzhatalommal felruhzva ltja el.
llamizgazgatsi s nkormnyzati igazgatsi alrendszer
Kzponti s terleti szervek
Kormny (jogalkotsi hatskr, szervezetalkotsi jog)
A kormny munkjt segt szervek (kormnybizottsgok, kabinetek, egyb tancsad testletek,
kormnybiztos, miniszterelnki biztos, Miniszterelnksg)
Minisztriumok (klns hatskr)
Kormnyhivatalok (KSH, NAV, Orszgos Atomenergia Hivatal, Szellemi Tulajdon Nemzeti
Hivatala)
Kzponti hivatalok (llami Npegszsggyi s Tisztiorvosi Szolglat, a Nemzeti llamigazgatsi
Kzpont, a KEHI, Kzigazgatsi s Igazsggyi Hivatal)
A terleti s helyi llamigazgatsi szervek (Kormnyhivatal, klns hatskr terleti
llamigazgatsi szervek, az llamigazgats helyi szintje - jrsi hivatalok)
Sajtos joglls llamigazgatsi szervek (autonm s kvzi autonm, a vgrehajts rsze, de a
Kormnytl fggetlen. Ilyenek: Kzbeszerzsi Hatsg, Gazdasgi Versenyhivatal, Egyenl
Bnsmd Hatsg, NAIH, Nemzeti Vlasztsi Iroda)
nll szablyoz szerv (rendeletalkots joga, PSZF, NMHH, Magyar Energetikai s Kzmszablyozsi Hivatal)

21. Mutassa be a helyi nkormnyzs alkotmnyos garanciit, valamint az nkormnyzat s

az llami szervek kapcsolatt!
Teleplsi s terleti autonmia.
Az nkormnyzshoz val jog alapjog az Alaptrvnyben.
Rendeletet alkot, hatrozatot hoz, nllan igazgat. Meghatrozza szervezeti s mkdsi rendjt.
Gyakorolja a tulajdonosi jogokat. Kltsvetst hatroz meg, ez alapjn gazdlkodik.Vllalkozhat.
Dnt a helyi adk fajtjrl, mrtkrl. Jelkpek alkotsa, kitntetsek, cmek adomnyozsa.
Trsulhat ms nkormnyzatokkal.
Kormnyhivatalok - trvnyessgi felgyelet.
Minden tdik vben vlasztanak.

Terletszervezs.

22. Ismertesse az nkormnyzat feladat- s hatskri csoportjait, az nkormnyzat

szervezetnek s gazdlkodsnak alapvet szablyait!
Ktelez feladatok
Hatsgi jogkr
Helyi kpvisel testlet
Polgrmester (sszefrhetetlensg)
Kpvisel-testlet bizottsgai (pnzgyi bizottsg)
Rsznkormnyzat testlete
Polgrmesteri hivatala
Kzs nkormnyzati hivatala
Jegyz
Rendes s minstett tbbsg a kpvisel-testletben
Sajt bevtelek (helyi adk, sajt vllalkozs nyeresge, illetk, brsg, dj, egyb)
tengedett kzponti adk (SZJA rsze, egyb)
Ms gazdlkoz szervezetktl tvett bevtelek
Normatv kltsgvetsi hozzjruls
Tmogatsok (cltmogats, cmzett tmogats, kiegszt tmogats)
Kztestletek (kamark, MTA, MMA, MOB, hegykzsgek)

23. Mutassa be rszletesen a hatsgi jogalkalmaz tevkenysgeket: hatsgi engedlyezs,

hatsgi ktelezs, szankcialkalmazs!
Kzigazgatsi aktus (kzigazgatsi joghats kivltsra irnyul)
Kzigazgats tnyleges cselekmnyei (nincs jogi kvetkezmnye): igazgatsi cselekmnyek,
nyilvntartsi s regisztratv cselekmnyek, relcselekmnyek, materilis cselekmnyek
Hatsgi tevkenysg (hatsgi hatrozatot hoz, szakhatsgi hozzjrulst ad, hatsgi intzkedst
vgez, eljrst kezdemnyez ms szerveknl)
Kzigazgatsi szerv aktusai (hierarchikus irnytsi aktus, bels vezetsi aktus, hierarchin kvli
aktusok, egyttmkdsi aktusok)
Kzintzet, mint kzszolglatatst nyjt jr el
Kzigazgatsi szerv kzigazgatsi szerzdst kt
Jogost hatrozat (engedlyez hatrozat)
Ktelez hatrozat
Szankcit megllapt hatrozat

II. MODUL: JOGALKOTSI S JOGALKALMAZSI ISMERETEK

1. Hatrozza meg a trsadalmi, erklcsi s jogi normk fogalmt, egymshoz val
viszonyukat!
Trsadalmi norma:magatartsi szablyok sszessge
Erklcsi norma: kiegszt mdon/prhuzamosan/ellenttesen szablyozhat
Jogi norma:
Keletkezse llami szervekhez ktdik, ltalnosan ktelez, rvnyeslst az llami szervek
vgs soron knyszerrel biztostjk
hipotzis - diszpozci - szankci
ltalnos, kzztett, jvbeni cselekvsre irnyul, vilgos, ellentmondsmentes, lehetsgest
kvetel, bizonyos stabilitssal rendelkez, a kinyilvntott szably s a hivatalos cselekvs kzt
egyezst mutat

2. Mutassa be s jellemezze a jogforrsi rendszer elemeit s a kzjogi szervezetszablyozs

eszkzeit!
Alaptrvny
Trvnyek (sarkalatos trvnyek)
Trvnyerej rendeletek (NET - Magyar Npkztrsasg Elnki Tancsa)
Rendeletek (autonm/vgrehajtsi)
Normatv hatrozat (szervekre)
Normatv utasts (szemlyekre)

3. Ismertesse a jogszably-elksztsi s jogalkotsi eljrs fbb elemeit!

Kormny jogalkotsi terve (Normatv hatrozattal)
Jogalkotsi tjkoztat kzzttele (honlapon, a jogszably elksztsrt felels miniszter)
Trvnyjavaslatot benyjthat: a kztrsasgi elnk, a Kormny, orszggylsi bizottsg,
orszggyls kpvisel
Tartalmi s formai kvetelmnyek ellenrzse az igazsggyrt felels miniszter kzremkdsvel
Elzetes hatsvizsglat
Jogszablytervezetek vlemnyezse (kivve kpviseli nll indtvnyok)
ltalnos egyeztets (honlapon kzztett, email-re visszaigazolst kell kldeni, kln vlasz nem
kvetelmny)
Kzvetlen egyeztets (bevont szemlyek, intzmnyek, szervezetek, stratgiai partnersg)
A tervezet jogalkot szerv el terjesztse, elfogadsa

4. Ismertesse a jogszablytervezet szerkesztsre s szvegezsre vonatkoz fbb

szablyokat!
Jelen idej E/3 mondatok alkalmazsa
Ugyanazt a megfogalmazst kell hasznlni ugyanarra a fogalomra, rvid megjells szksgessge
Felsorolsban egyrtelm legyen, hogy mindegyik, valamelyik fennllsa szksges
Ne legyen kt azonos nev jogszably (kivve: mdost, hatlyon kvl helyez)
A cmben a trgy, vagy a tartalom legyen rviden megjellve. -rl, -rl tag a vgn
Egyb szablyok a jogszably cmre vonatkozan (Korm. Me, rendelete, trvny, kihrdets)
Hivatkozs ms jogszably: rugalmas hivatkozs, idzs (tartalmilag vagy sz) szerint tilos
Szervek megjells trvnyben kznvknt, rendeletben val pontosts, miniszter megjellse
feladatkr szerint
Tagols: alpont, pont, bekezds, szakasz, alcm, fejezet, rsz, knyv
Preambulum (bevezet rsz) - rendelet esetn csak bevezet rsz
ltalnos rendelkezsek
Rszletes rendelkezsek
Zr rendelkezsek

5. Ismertesse a jogszablyok rvnyessgre s hatlyra, kihirdetsre s kzzttelre

vonatkoz szablyokat!
rvnyessg:
Jogalkotsra felhatalmazott szerv alkossa meg
Illeszkedjen a jogforrsi hierarchiba
Jogszably meghozatalhoz szksges procedurlis szablyok betartsa (egyeztets, szavazs)
Megfelel kihrdets
Hatlyossg:
Terleti hatly
Szemlyi hatly (nem ki a cmzett, hanem ki lehet cmzett)
Szervi hatly
Trgyi hatly (folyamatban lv gyre igen/nem)
Idbeli hatly (ex nunc, pro futuro, ex tunc, korltozsok a visszamenleges hatlyra-kezdetre)
A kihrdets hivatatos kvetelmny, a kzzttel egyb megjelentetst jelent
Magyar Kzlny (kivve az kormnyzati rendeletet)
Nemzeti Jogszablytr (itt a mdostottak s trltek is, 2012. jan. 1-tl)
A jogszably hatlyosulsnak vizsglata (utlagos hatsvizsglat)
Miniszter, MNB elnke, nll szablyoz szerv vezetje, jegyz feladata

6. rtelmezze a deregulci fogalmt s ismertesse a deregulci tartalmt, formit!

Felesleges, idejtmlt szablyozsok kiszrse
Technikai s tartalmi deregulci
A jogalkot tllpi a szablyozsi felhatalmazs korltait
Kzel es trsadalmi viszonyok szablyozsa kln, eltr mdon
Hinyz integrcis szempontok
Formai hinyossgok

7. Ismertesse a kzigazgatsi hatsgi jogalkalmazs fogalmt, a hatsgi jogalkalmaz

tevkenysg fajtit, a hatsgi jogalkalmazs szerveit s folyamatt!
A kzfeladat megvalstst szolgl jogalkalmaz tevkenysg (jvre nzve llapt meg
jogviszont)
Jogvdelem cl jogalkalmaz tevkenysg (mltra irnyul)
Kzigazgatsi hatsg
Brsg
Mindig konkrt gyen vizsglata, sszevetse az absztrakt jogi normval
A jogalkalmazi eljrs megindtsnak szakasza
A tnylls tisztzsnak szakasza
A dnts meghozatalnak szakasza
A jogorvoslatok biztostsnak szakasza (opcionlis)
A szerzett jogok rvnyesthetsgnek, illetve a ktelezettsgek kiknyszerthetsgnek szakasza

8. Ismertesse a kzigazgatsi hatsgi eljrs s szolgltats eljrsi alapelveit s alapvet

rendelkezseit!
A trvnyessg, illetve a joghoz ktttsg elve
A hatskrgyakorls clhoz ktttsge s a hatskrrel val visszals tilalma (mrlegels s
mltnyossg)
A szakszersg, egyszersg s egyttmkds alapelve
A jhiszemen szerzett s gyakorolt jogok vdelme

A jhiszem eljrs elve (Jhiszem az, aki nem, illetve akinek kell krltekints tanstsa
mellett sem kell vagy kellene tudnia a ltszattal ellenttes tnyekrl)
A trvny eltti egyenlsg s a diszkriminci tilalma
A hivatalblisg elve (ex offitio)
A szabad bizonyts elve
A kzigazgatsi hatsg krtrtsi felelssge
A tjkoztatshoz val jog
A kltsghatkonysg s a gyorsasg alapelve
A kapcsolattartsi formk kztti szabad vlaszts elve
Nyelvhasznlat

9. Hatrozza meg a kzigazgatsi hatsgi gy, a kzigazgatsi hatsg s az gyfl fogalmt!

Kzigazgatsi hatsgi gy minden olyan gy, amelyben a kzigazgatsgi hatsg
az gyfelet rint jogot vagy ktelessget llapt meg,
adatot, tnyt vagy jogosultsgot igazol
hatsgi nyilvntartst vezet
hatsgi ellenrzst vgez
Tovbba a tevkenysg gyakorlshoz szksges nyilvntartsba vtel s trls
A Ket. hatlya all kivett eljrsok (szablysrtsi eljrs, vlasztsi eljrs, a npszavazs
elksztse s lebonyoltsa, terletszervezsi eljrs, llampolgrsgi eljrs)
Kzigazgatsi hatsg:
llamigazgatsi szerv
helyi nkormnyzat kpvisel testlete (szervei, trsulsai)
polgrmester, fpolgrmester, megyei kzgyls elnke
fjegyz, jegyz, krjegyz, kpvisel testlet gyintzje
trvny, vagy rendelet ltal feljogostott egyb szervezet, kztestlet, szemly
gyfl:
akinek jogt, vagy jogos rdekt az gy rinti
akit hatsgi ellenrzs al vontak
akire nzve a hatsgi nyilvntarts adatot tartalmaz
ex lege gyfl (trvny, vagy rendelet alapjn)
Eljrsi kpessg (cselekvkpessg)
gyflkpessg (irnyad jogszably alanya lehet-e)
Jogutdls (krelemre, hivatalbl indult esetekben)

10. Mutassa be a joghatsg, hatskr, illetkessg szablyait a kzigazgatsi hatsgi

eljrsban!

Magyar hatsg jr el
Magyarorszg terletn magyar gyfl esetn,
Magyarorszg terletn, ha magyar, vagy unis jogszablyt kell alkalmazni
Klfldn a klpolitikrt felels miniszter, vagy konzul jr el
Hatskrt jogszably hatroz meg. Nem truhzhat, elvons tilos, kivve kijellt hatsg esetn
Eljrsi ktelezettsg
Illetkessg
gyfl lakhelye, tartzkdsi helye, szkhelye
az gy trgyt kpez ingatlan helye
az gy trgyt kpez tevkenysg gyakorlsnak helye
a jogellenes magatarts elkvetsnek helye
Specilis illetkessg (ha nem llapthat meg)
Megelzs elve, hatskr s illetkessg hiny megllaptsa, ideiglenes intzkeds
Hatskri, illetkessg vita eldntse (vita rendezsnek megksrlse, felgyeleti szerv,
kormnyhivatal, Fvrosi Kzigazgatsi s Munkagyi Brsg)

11. Mutassa be a kzigazgatsi hatsgi eljrs szakaszait s az elsfok eljrs megindtsra

(krelemre indul eljrsok, hivatalbl indul eljrsok), a kizrsra s a kpviseletre
vonatkoz szablyokat!
Eljrs indts krelemre (tbbnyire), vagy hivatalbl (ritkbban)
Krelem rsban, vagy szban, jogszably alapjn lehet telefonon is, szksges lehet a szemlyes
megjelens, nyomtatvny, ill. elektronikus rlap
Helye az illetkes hatsg, integrlt gyflszolglat, lakcm, munkahely szerinti azonos hatskr
hatsg, vagy illetkes jegyz
A krelemnek tartalmaznia kell az gyflnek s kpviseljnek nevt, cmt, az gyfl hatsg
dntsre vonatkoz krelmt. Opcionlis: gyfl levlcme, telefonos elrhetsge, gyfl gy
jellege szerinti azonostja
Krelem visszavonsa lehetsges a megszntet vgzs jogerre emelkedsig
Ktelez mellkletek csatolsa. Nem lehet ktelez az elzetes szakhatsgi hozzjruls, vagy
igazols egy nyilvnos, vagy hatsg nyilvntartsban lv adatrl
Az eljrs megindtsrl szl rtestsi ktelezettsg
A krelem rdemi vizsglat nlkli elutastsa
A krelem rdemi vizsglatnak elksztse
A krelmet mindig a tartalma alapjn kell megtlni
Hinyptls
Relatv s abszolt kizrsi okok
Trvnyes kpviselet
Meghatalmazott kpviselet
gygondnoki kpviselet
Hatsgi kzvett

12. Ismertesse a hatridk szmtsra, az eljrs felfggesztsre s megszntetsre,

valamint a szakhatsg kzremkdsre vonatkoz szablyokat a kzigazgatsi hatsgi
eljrsban!
Az gyintzsi hatrid a krelemnek az illetkes s hatskr hatsghoz trtn megrkezst
kvet napon, hivatalbli eljrs esetn az els eljrsi cselekmny elvgzsnek napjn kezddik.
30 nap az ltalnos gyintzsi hatrid
Rvidebb hatridt brmely jogszably, hosszabbat trvny llapthat meg.
Kivteles esetben a hatrid egyszer 30 nappal (kiskor gyfl esetn 15-tel meghosszabbthat)
Hatridbe nem beszmthat idtartam
A hatrid tllpse esetn az illetk visszajr az gyflnek
Igazolsi krelem (szubjektv hatrid - 8 nap, objektv hatrid - fl v)
Szakhatsgi gyintzsi hatrid 15 nap
Elzetes szakhatsgi hozzjruls
A szakhatsgi llsfoglalssal szemben nll jogorvoslatnak helye nincs
Az eljrst a hatsg megsznteti:
a krelem rdemi vizsglat nlkli elutastsnak lett volna helye, de ksn jutott a hatsg
tudomsra
az gy trgyt kpez vagyontrgy megsemmislt
az gyfl a krelmt visszavonta, a hatsg nem folytatja hivatalbl, nincs tbb krelmez
az gyfl halla, s nincs jogutdls
az eljrs folytatsra okot ad krlmny mr nem ll fenn
krelemrl indult eljrsban az gyfl nem kpvisel az gyet
jogszablyvltozs miatt mr nincs hatskre
az gyfl nem fizeti meg az illetket, vagy szolgltatsi djat
nem volt tisztzhat a tnylls a hatrozathozatalhoz szksges mrtkben, s nem is vrhat
a hivatalbli eljrs jogsrtst nem trt fel
az gyfl a hinyptlsnak nem tesz eleget
Felfggeszti:
az eljrs ms szerv hatskrbe tartozik
msik dntsre kell vrni
brsgi j eljrsre ktelezs ellen perjtsi vagy fellvizsglati krelmet adtak be
ha a jogutd krdse vits
A felfggeszts trtnhet az gyfl krsre is

13. Ismertesse a tnylls tisztzsra s a bizonytsi eljrsra vonatkoz szablyokat a

kzigazgatsi hatsgi eljrsban!
Trvnyi s trtneti tnylls
Bizonytsi eljrs
Lefoglals

Az gyfl nyilatkozata
Irat: okirat, kzokirat, magnokirat, egyb irat
Kzokirat: brsg, kzjegyz, vagy ms hatsg illetve kzigazgatsi szerv gykrn bell s
jogszablyban megadott alakban llt ki
Elektronikus kzokirat
Magnokirat is lehet teljes bizonyt erej
Iratbetekintsi jog
Tan, idzs, rtests
megjelensi, vallomstteli, igazmondsi ktelezettsg
Hatsgi tan
Szemle
Szakrt (tolmcs)
Trgyals, trekedni kell az egyezsg ltrehozsra
Kzmeghallgats
A bizonytkok gyfllel val ismertetse
Eljrsi brsg kiszabsa (5000-500.000 ill 1.000.000ft)

14. Mutassa be a hatsg dntseire s a hatsgi ellenrzsre vonatkoz szablyokat a

kzigazgatsi hatsgi eljrsban!
A hatsg ellenrzi a jogszablyban foglalt rendelkezsek betartst, valamint a vgrehajthat
dntsben foglaltak teljestst.
Ellenrzsi terv ksztse
Jegyzknyv
Ellenrzsi jelents
A hatsg az gy rdemben hatrozatot hoz, az eljrs sorn felmerlt minden ms krdsben
vgzst bocst ki.
Bevezet rsz
Rendelkez rsz
Indoklsi rsz
Zr rsz
Egyszerstett dnts: nincs indokls s jogorvoslatrl szl tjoztat, ha a krelemnek helyt ad, s
nincs ellenrdek gyfl
Az indokls mellzhet, ha a hatsg egyezsget jvhagy dntst hoz, ksedelmet nem tr
helyzetben
Jogszer hallgats
Egyezsg jvhagysa
Hatsgi szerzds
Hatsgi bizonytvny, hatsgi igazolvny, hatsgi nyilvntarts
Alaki s anyagi joger
Hatsgi dntsek jogerre emelkedse
Rszjoger

15. Ismertesse a kzigazgatsi dntsekkel sszefgg jogorvoslatokra (a krelem alapjn

lefolytatand eljrs s a hivatalbl lefolytatand dnts-fellvizsglati eljrs) vonatkoz
szablyokat a kzigazgatsi eljrsban!
Kijavts
Kiegszts
Dnts kicserlse
Fellebbezsi eljrs
Brsgi fellvizsglat
jrafelvteli eljrs
Alkotmnybrsg hatrozata alapjn indthat eljrs
Hatsg sajt hatskrben indtott dnts mdostsa, vagy visszavonsa
Felgyeleti eljrs
gyszi fellps
Semmissg

16. Mutassa be rviden a Ket. vgrehajtsra vonatkoz fbb rendelkezseit (fogalma, helye az
eljrs menetben, felttelrendszere, megindtsa s foganatostsa)!
Az nkntes teljests hinya
A jogers (ktelezettsget megllapt) dnts
Az igny el nem vlse
Pnzfizetsi ktelezettsg vgrehajtsa (munkabrbl levons, ksedelmi ptlk, kzrdek munka,
Meghatrozott cselekmny vgrehajtsa
Klfldi elemek a vgrehajtsban

17. Ismertesse a jogorvoslati lehetsgeket a vgrehajtsi eljrsban!

Biztostsi intzkeds
Vgrehajts felfggesztse
Vgrehajts megszntetse
Fellebbezs a vgrehajts sorn hozott dntssel szemben

Kifogs (8 nap, vagy 3 hnap)

Helyszni brsg
Elkobzs

18. Mutassa be a Ket. eljrsi kltsgekre, illetve az elektronikus gyintzsre vonatkoz

legfontosabb szablyait!
ltalnos eljrsi kltsgek:
az eljrsi illetk
az igazgatsi szolgltatsi dj
Egyb eljrsi kltsgek:
az gyfl megjelensvel kapcsolatos kltsg
az anyanyelv hasznlatval kapcsolatos kltsg
az iratbetekintsi jog gyakorlsval kapcsolatos kltsg
az gyfl kpviseletben eljr szemly kltsge
a tan s a hatsgi tan kltsgtrtse
a hatsgi kzvett kltsge
szakrti dj
a fordts kltsge
az gyfl, valamint az eljrs egyb rsztvevje rszrl felmerlt levelezsi,
dokumentumtovbbtsi kltsg
a vgrehajtsi kltsg s a vgrehajtsi kltsgtalny
az eljrsban kzremkd rendrsgnl felmerlt kltsg
a helyszni szemlvel, valamint a szakrti tevkenysggel jogszeren okozott krrt jr
krtalants sszege
jogszablyban meghatrozott, a fenti pontokba nem tartoz eljrsi kltsg
ltalnos ttel eljrsi illetk: 3000 ft
Elsfok hatrozat elleni fellebbezsi illetk: 10.000/400ft 5.000-500.000, ltalnos esetben 5000ft
Vgzs elleni fellebbezsi illetk: 3000ft
Vgrehajtsi kifogs illetke: 5000ft, fellebbezse: 10000ft
Az eljrsi kltsg ellegezse
Az eljrsi kltsg viselse
Kltsgmentessg engedlyezse
Elektronikus gyintzs alapelvi rendelkezsek:
Technolgiasemlegessg
Nem elektronikus kapcsolattarts esetn is lehet elektronikusan cseleknyeket vgrehajtani
Kormnyzati cl hrkzlsi szolgltats hasznlata
Elektronikus gyintzsi Felgyelet

III. MODUL: LTALNOS LLAMHZTARTSI ISMERETEK

1. Jellemezze az llamhztarts kzgazdasgi szerept s jelentsgt. Mit jelent a J llam
meghatrozs?
Gazdasgi vlsgok, terrorizmus, katasztrfk idszakban az llam a polgrait csak gy tudja
megvdeni, ha ers llami szerepeket vindikl magnak, s hatkony llamhztartsi rendszert
mkdtet.
Csak az ers llam kpes a piacok szablyozsra.
Neoliberlis gazdasgpolitika Magyarorszgon.
Vlsg
Fisklis sztnzs
Megszortsos gazdasgpolitika
A kztehervisels alapjainak kiszlestse

2. Az ersd llami gazdasgpolitikai szerepeket milyen gazdasgi krlmnyek indokoljk?

Magyarorszg pldjn keresztl utaljon a legfontosabbakra!
j Szchenyi Terv
Szll Klmn Terv
Magyary Zoltn Kzigazgats-fejlesztsi program
Igazsggyi reform
mkormnyzati reform
Szabadversenyes piac s szocilis piacgazdasg problmja
Tkebehozatalt preferl rendszer, hitelpnzek kiramlsa
Az j Szchenyi Terv alappillrei:
Gygyt Magyarorszg - Egszsgipar
Megjul Magyarorszg - Zld gazdasgfejleszts
Otthonteremts - Laksprogram
Vllalkozsfejleszts - zleti krnyezet fejlesztse
Tudomny - Innovci - Nvekeds
Kzlekeds - Tranzitgazdasg
Brokrcicskkents
Az egszsggyi s oktatsi intzmnyek racionalizlsa
PSZF feladatainak tszervezse az MNB al, mikro- s makroprudencilis felgyelet sszhangja

3. Mutassa be az llami beavatkozs gazdasgpolitikjnak tudomnyos s trtneti httert!

Utaljon az egyes gazdasgfilozfiai iskolk lnyeges tanaira, kpviselik munkssgra!

Adam Smith (1723-1790) - 1776. Nemzetek gazdasga: szabad kereskedelem, lthatatlan kz

Friedrich List (1789-1846) - a gazdasgilag ersebb fl kizskmnyolja a gyengbbet
J. M. Keynes (1883-1946) - az llam fizetkpes keresletet tud generlni
Milton Friedman (1912-2006) - csekly influcival jr gazdasgi nvekeds
Washingtoni Konszenzus gazdasgfilozfija
A Keynes-i gazdasgpolitika renesznsza
Az llam, mint gazdasgi szerepl
Szocilis piacgazdasgi s a liberlis piacgazdasg ellentte

4. Magyarorszg jjszervezsnek gazdasgpolitikai s llamigazgatsi vetletben melyek a

legfontosabb programjai? sszefggsszeren fejtse ki ezek lnyegt, tartalmukat ismertesse!
llami funkcik, jvedelemcentralizci = elvons
Kzszektor menedzsment reformja (DPM paradigma: Decentralization, Privatization,
Marketization)
New Public Management (NPM)
Neo-webberi modell: az llam szerepnek erstse, a gazdlkozs hatkonysgnak biztostsa
llami jraeloszts - lakossg, vllalkozsok, llam, klfldi hitelezk
Fisklis politika
Monetris politika, az MNB szerepvltozsnak trtnete
Nvekedsi Hitelprogram hrom pillre

5. Mutassa be az llamhztartst meghatroz makrogazdasgi tnyezket, rszletesen

ismertesse a gazdasgi nvekedst, az inflcit, a fizetsi mrleget s ezek hatsait az
llamhztarts egszre! Ismertesse Magyarorszg aktulis pnzgyi pozciit!
Brutt hazai termk (GDP), brutt nemzeti termk (GNP), brutt nemezi jvedelem (GNI), nett
hazai termk (NDP), nett nemzeti jvedelem (NNI)
Gazdasgi nvekeds
Influci (fogyaszti rindex)
Fizetsi mrleg
Az orszg klfldi adssgllomnya

6. A 2007-ta tart vilggazdasgi vlsg kvetkeztben ezen fbb makrogazdasgi

tnyezk vonatkozsban milyen fbb problmkkal kszkdnek a fejlett piacgazdasgok
illetve Magyarorszg? A pnzgyi konszolidci rdekben milyen fbb trekvseket ismer az
Eurpai Uniban s Magyarorszgon?
Jvedelemcentralizci s jraeloszts
Az llamhztartsi hiny
Az llamadssg

7. Milyen elmleti s gyakorlati lehetsgei vannak az llamhztarts finanszrozsnak?

Fejtse ki a nemzeti jegybank, a nemzetkzi pnzintzetek, s a nemzetkzi szabad
pnzpiacokrl trtn finanszrozsi mdokat, s az ezek rvn megvalsul llamhztarts
finanszrozs lehetsges kvetkezmnyeit!
Fejlett piacgazdasgok eladsdsa
Trekvs az llamadssg piaci finanszrozsra, illetve bels finanszrozsra
Adssgllomny tvllalsa, centralizcija

8. Mutassa be az llamhztarts rendszert! Utaljon az alrendszerek vonatkozsban

megnyilvnul centralizci indokoltsgra, s eddigi folyamatra!
Az llamhztarts kzgazdasgi rtelemben kzfeladatok elltst finanszroz gazdlkozsi
rendszer.
Kzponti alrendszer:
az llam
a kzponti kltsgvetsi szerv
a trvny ltal az llamhztarts kzponti alrendszerbe sorolt kztestlet
a trvny tal kzponti arendszerbe sorolt kztestlet ltal irnytott kztestleti kltsgvetsi szerv
nkormnyzati alrendszer:
a helyi nkormnyzat
a helyi nemzetisgi nkormnyzat s az orszgos nemzetisgi nkormnyzat
a jogi szemlyisg trsuls, a tbbcl kistrsgi trsuls
a trsgi fejlesztsi tancs
a fentiek ltal irnytott helyi nkormnyzat, helyi nemzetisgi nkormnyzat, orszgos nemzetisgi
nkormnyzati kltsgvetsi szerv

9. Mutassa be a kltsgvets jvhagysnak parlamenti rendjt, foglalja ssze a kltsgvetsi

ciklus egyes szakaszainak fbb jellemzit, szablyait!
A dnts elkszt szakasz (kltsgvetsi vet megelz v)
Mrcius 31-ig a Kormny a f irnyok meghatrozsa
Mjus 31-ig a kltsgvetsi szervek megtervezik sajt kltsgvetsket
Jlius 31-ig egyeztetik az llamhztartsrt felels miniszterrel
Szeptember 30-ig a Kormny az Orszggyls el terjeszti a kltsgvetsi trvnyjavaslatot
Kltsgvetsi Tancs
Dntsi szakasz (norml esetben a kltsgvetsi v)
Dnts-vgrehajtsi szakasz (a kltsgvetsi v)
A dnts-vgrehajts ellenrzsnek szakasza (a kltsgvetsi vet kvet v)

10. Mutassa be az llamhztarts kzponti alrendszert!

A kzponti alrendszer kltsgvetsi bevtelei (adjelleg bevtelek 70-75%, szervek sajt bevtelei
10%, EU forrsok 7%)
Kzponti kltsgvetsi kiadsai (tmogatsok, szervek kiadsai, transzferek, adssgszolglat, EU,
tartalkok)
Kltsgvetsi trvny szerkezete (kltsgvetsi fejezet, cm, alcm, elirnyzat-csoport, kiemelt
elirnyzat)
Elirnyzat csoportok (mkdsi kltsgvets, felhalmozsi kltsgvets, klcsnk)

11. Mutassa be a kzponti alrendszer trsadalombiztostsi rszt, valamint az elklntett

pnzalapokat!
Trsadalombiztostsi jogviszony
llam feladata: trsadalombiztostsi rendszer mkdtetse s a trsadalombiztostsi elltsok
pnzgyi fedezet
A kzponti alrendszeren bell mkdik, de relatve nll
Mkdsi vagyon
Elltsi vagyon
Nemzeti erforrs miniszter
A kormnyhivatalok egszsgbiztostsi, nyugdjbiztostsi szakigazgatsi szervei

Magnnyugdj pnztrak megszntetse

Elklntett llami pnzalapot csak trvny hozhat ltre, amelyben meg kell hatrozni
az alap rendeltetst
az alap bevteli forrsait
az alap terhre trtn kiadsok krt
Nemzeti Fldalap
Nemzeti Foglalkoztatsi Alap
Bethlen Gbor Alap
Kzponti Nukleris Pnzgyi Alap
Nemzeti Kulturlis Alap
Wesselnyi Mikls r- s Belvzvdelmi Krtalantsi Alap
Kutatsi s Technolgiai Innovcis Alap

12. Mutassa be helyi nkormnyzatok llamhztartsi rendszerben elfoglalt helyt, szerept,

gazdlkodsi sajtossgait! Fejtse ki az llam s az nkormnyzatok kztt vgbemen
centralizcis, tszervezsi folyamatok lnyegt, indokoltsgt!
Helyi nkormnyzatok Eurpai Chartja
Az nkomnyzatok gazdasgi nllsgnak alkotmnyos alapjai
Az llami s a helyi feladatellts sszefggsei
Az nkormnyzatok vagyon
Forgalomkptelen trzsvagyon
Helyi nkormnyzat kizrlagos tulajdon vagyona
Iskolk, egyszsggyi intzmnyek tvtele, adssg tvllalsa
Sajt bevtelek
tengedett kzponti bevtelek
llami hozzjrulsok, tmogatsok

13. Ismertesse a kltsgvetsi szerv fogalmt s jogllst (kltsgvetsi szerv alaptsa,

irnytsa, felgyelete, talaktsa, megszntetse)!
A kltsgvetsi szerv jogszablyban, vagy az alapt okiratban meghatrozott kzfeladat elltsra
ltrejtt jogi szemly
Megfontosabb jellemzi
Kltsgvetsi szervek alaptsa (Orszggyls, Kormny, miniszter, nkormnyzat, kztestlet)
Alapt okirat, llamhztartsrt felels miniszter egyetrtse, SZMSZ
Jogi szemlyisg nlkli kltsgvetsi szerv nem ltezik, Kincstri nyilvntarts

Felgyeleti jogkr
Irnyt szerv, alapt szerv
Alapt okirat kiadsa, SZMSZ mdostsa
Vezet kinevezse, gazdasgi vezet kinevezse
Gazdlkods figyelemmel ksrse, kzfeladatok megvalstsnak veszlye esetn beavatkozs
A kzfeladatok hatkony elltshoz szksges mkds ellenrzse, rvnyestse, szmonkrse
Meghatrozott esetekben dntseinek elzetes, vagy utlagos jvhagysa
Egyedi utasts feladat elvgzsre, mulaszts ptlsra
Jelentsttelre, beszmolra ktelezs
Kltsgvetsi szerv talaktsa, megszntetse

14. Csoportostsa a kltsgvetsi szerveket, ismertesse ezek fbb jellemzit, mutassa be a

kltsgvetsi szervek mkdsvel, gazdlkodsval kapcsolatos fbb szablyokat!
Alapts szerinti csoportosts
nllan mkd s gazdlkod kltsgvetsi szerv
nllan mkd kltsgvetsi szerv
Alaptevkenysg
Vllalkozsi tevkenysg
Kltsgvetsi szerv vezetjnek felelssge
Elemi kltsgvets
Gazdasgossg, hatkonysg, eredmnyessg
Kltsgvetsi szervek bevtelei
Kltsgvetsi elirnyzatok teljestse:
Ktelezettsgvllals (vezet, vagy rsban felhatalmazott szemly) s pnzgyi ellenjegyzs (pl.
gazdasgi vezet)
Szakmai teljests
Teljests igazols (rsban jellt szemly)
rvnyests (specilis pnzgyi szakkpests szemly)
Utalvnyozs
Pnzgyi teljests
Korltozsok a fenti szerepeket betlt szemlyekre vonatkozan
Kltsgvetsi felgyel, ffelgyel
Flves, ves kltsgvetsi beszmol
knyvviteli mrleg
pnzforgalmi jelents
pnzmaradvny kimutats
kiegszt mellklet

15. Mutassa be az llamhztartsi kontrollok rendszert!

Az llamhztarts kls ellenrzse
llami Szmvevszk
Szervezeti fggetlensg
Szemlyi fggetlensg
Az llamhztarts gazdlkodsnak ellenrzse
A zrszmads ellenrzse
Egyb feladatok elltsa
Nemzeti vagyon kezelsnek ellenrzse
Adztats ellenrzse
Pnzeszkzket zrolhat (kivve a munkabreket)
SZ megllaptsai
Kormnyzati szint ellenrzse
Kormnyzat Ellenrzsi Hivatal (KEHI)
Magyar llamkincstr ellenrzse tevkenysge a kltsgvetsi hozzjrulsokkal, tmogatsokkal
kapcsolatban
Az llamhztarts bels kontrollrendszere
A szerv vezetje a felels a megvalstsrt
kontrollkrnyezet
kockzatkezelsi rendszer
kontrolltevkenysg
informcis s kommunikcis rendszer
monitoring rendszer
Az irnyt szerv ltal vgzett ellenrzs
Helyi nkormnyzatok gazdlkodsnak ellenrzse
Bels kontrollrendszer a jegyz felelssge
Pnzgyi bizottsg kontrollja
Az adhatsg ellenrzsei

16. Mutassa be a helyi nkormnyzati kltsgvets elfogadsnak folyamatt!

Cmrend a kltsgvetsben
Kltsgvetsi koncepci elksztse
Kltsgvetsi rendelet tervezetnek elksztse
Kltsgvetsi rendelet elfogadsa
Jegyz kszti el a kltsgvetsi koncepcit
A polgrmester terjeszti a koncepcit a kpvisel testlet el november 30-ig
A kzponti kltsgvets parlamenti elfogadsa utn
A jegyz ksztit el a kltsgvetsi tervezetet

A polgrmester terjeszti a tervezetet a kpvisel testlet el legksbb 45 napon bell

Az elfogadott kltsgvetsrl a Kormnyt tjkoztatni kell
A polgrmester tjkoztatsa a kltsgek alakulsrl, flves jelents (szept. 15), hromnegyed
ves jelents (koncepci benyjtsakor)
ves kltsgvetsi beszmol
Zrszmadsi rendelet (szveges, szmszaki) (Legksbb a kvet v negyedik hnapjnak vgig
be kell nyjtani)
Helyi nkormnyzat vllalkozsi korltai
Nem tervezhet mkdsi hiny

17. Ismertesse a nemzeti vagyonnal val gazdlkods szablyait!

Nemzeti vagyont csak trvnyben meghatrozott clb lehet truhzni, trvnyben meghatrozott
kivtelekkel, az rtkarnyossg kvetelmnynek figyelembe vtelvel
Nemzeti vagyon truhzsra vagy hasznostsra vonatkoz szerzds csak olyan szervezettel
kthet, amelynek tulajdonosi szerkezete, felptse, valamint az truhzott vagy hasznostsra
tengedett nemzeti vagyon kezelsre vonatkoz tevkenysge tlthat
Az llam s a helyi nkormnyzatok tulajdonban ll gazdlkod szervezek trvnyben
meghazrozott mdon, nllan s felelsen gazdlkodnak a trvnyessg, a clszersg s az
eredmnyessg kvetlemnyei szerint
Nemzeti vagyonba tartozik:
az llam vagy a helyi nkormnyzat vagyona
Magyarorszg lgtere
veghzhats gzok kibocstsi egysge
kzgyjtemnyek, kultrlis javak
rgszeti lelet
nemzeti adatvagyon
Kln trvnyi szablyozs az ezekel gazdlkodsra
llami vagyon
Mi minsl llami vagyonnak
llami vagyonkezels feladata
Magyar Nemzeti Vagyonkezel Zrt
Magyar Fejlesztsi Bank
Kijellt tulajdonosi joggyakorl szerv

18. Mutassa be az llamhztartsi feladatokat ellt MK s KK Zrt. feladatait s szerept!

Kincstri rendszer, a Kincstr szerepe s feladatai

Az llamadssg kezelse
llamadssg Kezel Kzpont Zrt
Az llamadssg-kezelsi stratgia kidolgozsa
az llami kltsgvets fizetkpessgnek fenntartsa
az llamadssg s az llamhztartsi hiny finanszrozsa
Az llam tmenetileg szabad pnzeszkzeinek kezelse

IV. MODUL: KZIGAZGATS-SZERVEZSI S VEZETSI ISMERETEK

1. Mi a vezets, a szervezet s a szervezs rvid meghatrozsa, illetve hogyan viszonyul a
hrom fogalom egymshoz? Mita foglalkoznak e krdsekkel tudomnyosan? Tanulhat-e a
vezets, s ha igen, hogyan?
Termel manufaktrl, modern gyripar, klasszikus brokrcik kialakulsa
XIX. szzad vge, XX. szzad eleje vezets s szervezstudomny kezdete
Szervezet: emberek s eszkzk, valamit a kzttk lv kapcsolatok sszessge
Vezet: a vezets lnyege klnbz feladatok eredmnyes elvgzse msokkal egytt, vagy msok
rvn. (Robbins)
Szervezs: egy a vezeti feladatok kzl
A vezets tanulhat elemei
Mdszerek szitucifgg alkalmazsa
A vezets nehezen tanulhat sszetevi
Trgyi tuds szksgessge

2. Hasonltsa ssze a klasszikus iskola s az emberkzpont irnyzatok A) cljait B)

emberkpt C) mdszereit. Milyen klnbsgeket s azonossgokat tud megllaptani?
Kalsszikus iskolk:
Frederick Winslow Taylor (1856-1915) - rszletekbe men szervezettsg s szablyozottsg,
szabvnyosts, egyni teljestmnybrezs
Henri Fayol (1841-1925) - vezetsi funkcik elemzse (tervezs, szervezs, kzvetlen irnyts,
koordinls, ellenrzs)
Max Weber (1864-1920) - ideltipikus brokratikus szervezet jellemzi
Emberkzpont irnyzatok:
Elton Mayo (1880-1949) - Human Relations (HR) iskola megjelense
Abraham Maslow - szksghierarchia modell
Douglas McGregor (1960) - X s Y elmlet - a kt irnyzat munkavgz emberkpnek
sszehasonltsa
Kurt Lewin munkssga - vezetsi stlusok vltozsvezetsi modell

3. Milyen integrcis trekvsek voltak a vezets- s szervezstudomnyban a szervezetek

formlis s humn megkzeltseinek sszehangolsra? Melyek a legjabb fejldsi
irnyok?
Rendszerkoncepcin alapul matematikai irnyzatok (opercikutats, kibernetikai,

rendszerelmleti irnyzatok)
Racionlis dntshozatal korltait hangslyoz elmletek (Herbert Simon - kielgt dntsek,
Dainel Kahneman - kiltselmlet)
Kontingencia-elmlet - a kls krlmnyek, szituci meghatroz szerepe, nem ltezik legjobb
szervezet s vezetsi stlus
Populcis kolgia (genetika a szervezs s vezetstudomnyban)
Z elmlet (William Ouchi) - japn s amerikai vezetsi modellek elnyei, hosszabb tv
foglalkoztats, rotcis elmeneteli rendszer, konszenzusos dntshozatal, egyni vgs felelssg
megtartsa
Specilis rszterletek fejldse: startgiai, minsg-, a folyamat-, illetve az emberi erforrs
menedzsment
Az (j) intzmnyi iskola: a szervezek igyekeznek hasonlv vlni, kvetik egyms mintit
Klnbz paradigmk: interpretatv iskola, kritikai iskola, prosztmodern megkzelts

4. Milyen vezeti munkakrk lteznek egy szervezetben s melyek a legkritikusabb vezeti

kompetencik? Mik azok a vezetsi rendszerek (vezetsi koncepcik), illetve melyek az
erssgeik s a gyenge pontjaik?
Szervezet nagysga
Felsvezetk - koncepcialkotsi ismeretek: szervezet egszre vonatkoz clok, feladatok
meghatrozsa
Kzpvezetk - elsdlegesen koordinlsi ismeretek: egy szervezeti rszterlet vagy egy teljes
munkafolyamat tervezse, szervezse, irnytsa
Kzvetlen munkairnytk - fontosak a technikai ismeretek:a napi mkdshez szksges felttelek
biztostsa, a munkavgzs felgyelete s eredmnynek ellenrzse
A szksges szemlyes vezeti kompetencia minden szinten jelen van.
Kompetenciaprofilok alkalmazsa a klnbz munkakrknl
Megegyezses eredemnyclokkal trtn vezets (management by objectives)
Deleglson alapul vezets (management by delegation)
Kivteleken alapul vezets (management by exceptions)
Rszvteli vezets (management by participation)

5. Miben trnek a menedzsment s leadership szerepfelfogsok? Milyen tovbbi

konkrtabb szerepeket tltenek be a vezetk?
Kotter alapjn terjedt el
Menedzsment
Leadership

Mintzberg alapjn
Interperszonlis szerepek (protokollris, "fnki", kapcsolatteremt s -pol)
Informcis szerepek (informcigyjt, informciterjeszt, szviv)
Dntsi szerepek (vllalkozi, zavarelhrt, erforrs-eloszt, trgyal-megegyez)

6. Milyen vezetsi stlusok lteznek s mi alapjn clszer vlasztania a vezetnek?

Hasonltsa ssze tovbb az egyni s a testleti dntseket tartalmuk, elnyeik s htrnyaik
tekintetben!
Kurt Lewin szerint:
Autokratikus tpus
Laissez-faire
Demokratikus vezetsi stlus
Rensis Likert:
kemnykez parancsol
jakarat parancsol
konzultatv stlus
rszvteli csoport rendszer
Michigeni Egyetem modellje:
feladat-centrikus vezet
beosztott-centrikus vezet
Ohii Egyetem modellje:
"kezdemnyezs-strukturls" vezet
"odafigyels" vezet
Hersey - Blanchard - helyzetfgg vezets:
Diktl vezet (nem kpes, nem hajland)
Rszvev vezet (kpes, nem hajland)
Elad vezet (nem kpes, hajland)
Delegl vezet (kpes, hajland)
Egyszemlyi s testleti dntsek eltrsei
Delegls fontossga

7. Milyen vezetsi funkcikat gyakorolnak a vezetk s milyen tartalommal? rveljen

amellett, hogy a koordinci nem egy a vezetsi funkcik kzl, hanem a vezets egy nll
megkzeltse (perspektvja)!
Clkitzs s tervezs

Szervezs
Szemlyes vezets (motivls, kommunikls, csoportok ltrehozsa s vezetse)
Ellenrzs (brokratikus kontroll, teljestmny kontroll, kln kontroll) (menet kzbeni - utlagos
ellenrzs, rendszeres - eseti)
Koordinci, mint a vezets fogalom egyik szinonmja
Technokratikus koordincis eszkzk (alapt okirat, SZMSZ, szablyzatok, eljrsrendek,
operatv tervek, stratgik, fejlesztsi programok, kltsgvetsek, pnzgyi elvrsok, rsos vezeti
utastsok, rendelkezsek, bels tjkoztat anyagok)
Strukturlis koordincis eszkzk (trzskari egysgek, termk s folyamatfelelsk, rtekezletek,
tjkoztat frumok, bizottsgok, projektek, team munka)
Szemlyorientlt koordincis eszkzk (az sszetartozst erst szervezeti kultra fejlesztse,
szemlyes rhangolds s konfliktusfelolds, lojlis munkatrsak preferlsa a vezetkivlasztsnl, identitsersts bels kpzs rvn)

8. Milyen kls s bels tnyezk befolysoljk a szervezetek kialaktst, illetve milyen fbb
struktradimenzikkal rhatk le a szervezetek?
A krnyezet, mint befolysol tnyez (piaci, tudomnyos-technikai, trsadalmi-kultrlis,
politikai-jogi-intzmnyi)
Az adottsgok befolysol szerepe (mret, technolgia, eredet, teleptettsg)
A szervezet tevkenysgi krnek hatsa (gazat-termkek-szolgltaltosok, diverzifiklskiterjedsg, vertikalits-egymsra pls, vltozkonysg-tartssg)
Struktradimenzik:
Munkamegoszts (mennyisgi-minsgi, funkcionlis-trgyi-regionlis, tbb dimenzi szerint is)
Hatskr megoszts (Dnts megoszts) (centralizlt-decentralizlt, fggelmi irnyts-szakmai
irnyts, egyvonalas szervezet-tbbvonalas szervezet)
Koordinci
Konfigurci (lineris, trzskari, lineris-funkcionlis, divizionlis s mtrixszervezet)
Mintzberg szervezeti modellje:
stratgiai cscs, techostruktra, kiszolgl trzskar, kzpvezets,operatv mag
egyszer struktra, gpi brokrcia, szakrti brokrcia, divizionlis forma, adhocrcia

9. Hasonltsa ssze a lineris, a trzskari s a lineris-funkcionlis szervezeti modelleket a

kvetkez jellemzk mentn A) struktradimenzik B) a vezets tlterheltsge s a szakmai
irnyts erssge (a szakrtelem szintje) C) alkalmazkodkpessg!
Lineris szervezetek:
vezets egysge

egydimenzis munkamegoszts
centralizlt, egyvonalas struktra
leterhelt fels vezets
Trzskari szervezetek:
a vezets szakmai sznvonala emelkedik
irnytsi feladat nvekszik
Lineris-funkcionlis szervezetek
fggelmi kapcsolatok s szakmai felgyeleti, vagy irnytsi kapcsolatok
a szakmai felgyelet biztostott
a vezets leterheltsge megmarad
enyhti a lineris struktra nvekedsi korltait

10. Hasonltsa ssze a lineris-funkcionlis, a divizionlis s a mtrix szervezeti modelleket a

kvetkez jellemzk mentn A) struktradimenzik B) rszrdekek rvnyeslsnek
lehetsge (egoizmus) C) alkalmazkodkpessg!
Lineris funkcionlis szervetek
Divizionlis szervezetek
Egydimenzis, egyvonalas
Technokratikus s szemlyorientlt vezets (a divziegoizmus elkerlse rdekben
szemlyorientlt)
Mtrix szervezetek
J alkalmazkodkpessg
Tbbdimenzis szervezeti forma
Centralizltabb, mint a divzionlis, de egybknt decentralizltabb, mint a tbbi
Fokozza a versenyt
Tenzorszervezek

11. Hogyan jellemezhet a szervezeti kultra, s melyek a tipikus kultratpusok? Mit jelent a
szervezeti vltozs s a vltozsvezets, kik a vltozsok szerepli, melyek a szervezeti
vltozsok kvnatos szakaszai?
Charles Handy szerint:
Hatalom tpus kultra
Szerep tpus kultra
Feladat tpus kultra
Szemlyre alapoz kultra
Quinn szerint:

Befel vagy kifel sszpontosts; Rugalmassg, vagy szoros kontroll

Tmogat: befel, rugamassg
Szably-orientlt: befel, szoros kontroll
Innovci-orientlt: kifel, rugalmassg
clorientlt: kifel, szoros kontroll
Vltozs: elsfok, msodfok
Szerepek:
Vdnkk, gynkk, Clpont, Szszl
Lpsek:
Felengeds (kifagyaszts), Mozgats (talakts), Megszilrdts (visszafagyaszts)
Ellenlls kezelse
Rsegt taktika, Felvilgost-oktat taktika, Manipulatv taktika, Hatalmi taktika

12. Mi az j Kzmenedzsment lnyege, melyek a tovbbfejlesztsei s a vele szemben ll

verseng elmletek?
j Kzmenedzsment (NPM): a kzigazgats szoksos problmira vlasz a versengs a
kzigazgatsban (1960-as vek vge, public choice)
Kisebb llami szerepvllals
Teljestmnyszempont
Kz s magnszfra kapcsolatfelvtele
Good Governance (J Kormnyzs): az llampolgrok sztnzse a nagyobb szerepvllalsra
Neoinstitucionizmus (j Intzmnyelmlet): fontos a dolgozk rtkrendje, lojalitsa
j Weberizmus: az llamot meg kell ersteni, jogszersg, gyflbartsg, hatkonysg

13. Mit jelent a stratgiai tervezs, illetve milyen tipikus stratgik vannak? Melyek a
stratgiai tervezs lpsei? Mi a projekt, melyek a szakaszai s az egyes szakaszokban milyen
projektvezetsi feladatok addnak?
Stratgiai tervezs (az NPM-bl)
a hangsly a clhoz vezet ton, lpseken van
evolutv s jvkp tpus stratgia
Projekt szakaszai: (projecthromszg)
Ltrehozs (project meghatrozsa, project kidolgozsa, megtervezse, project elzetes rtkelse, a
projecttel kapcsolatos trgyalsok s dntsek)
Megvalsts
Lezrs

Elemzsi fzis (stakeholer-ek, problmafa->clfa)

Tervezsi fzis
Projekt megvalstsa
Projekt lezrsa

14. Mit takar az elektronikus kzigazgats fogalma, milyen elnyei s veszlyei vannak? Az
intelligens technolgik alkalmazshoz elengedhetetlen folyamatelemzsnek (gymenetvizsglatnak) mi a lnyege?
Az gyintzsi folyamat rekonstrulsa
Folyamatbra ksztse
gymenet kritikai elemzse
E-kormnyzat az Eurpai Uni llsfoglalsa szerint:
infokommunikcis eszkzk hasznlata a kzigazgatsban
munkafolyamatok s mkdse egysgek tszervezse
a kzalkalmazottak s az gyfelek kpzse
Back-office s front-office
E-kzigazgats elnyei, htrnyai
Szolgltatsok szintjei:
Jelenlt, Interakci, Tranzakci, Transzformci, Targetizci

15. Hogyan fejldtt a minsgmenedzsment s m az EFQM s CAF modellek lnyege? Az

gyflkartk s a benchmarking hogyan tudja javtani a kzigazgatsi szolgltatsok
minsgt?
A minsgmenedzsment trtnete:
Minsgellenrzse (a vgtermkre XX. szzad els fele)
Minsgszablyozs (folyamatban, XX. szzad msodik fele)
Minsgbiztosts (a minsg a termkbe/szolgltatsba ptse)
Szabvny a szervezetek minsgbiztostsi rendszerre: ISO 9001
Teljes kr minsgirnyts (TQM) (a munkatrs is legyen elgedett) alapelvei:
gyfl s partnerkzpontsg
Folyamatos fejleszts
Munkatrsak, alkalmazottak bevonsa
Trsadalmi mret tanulsban val rszvtel (benchmarking)
Eurpai Minsgirnytsi Alaptvny: EFQM, kzigazgatsra: CAF
ltalnos rtkelsi Keretrendszer

Adottsgok:
Vezets, Munkatrsak, Stratgia s tervezs, Egyttmkds s erforrsok, Folyamatok
Eredmnyek:
A munkatrsakkal kapcsolatos eredmnyek, llampolgr/gyflkzpont eredmnyek, A trsadalmi
krnyezetre gyakorolt hatsokkal kapcsolatos eredmnyek, Az alapvet teljestmnyclokkal
kapcsolatos eredmnyek
gyflkartk alkalmazsa
minsgi standardok fellltsa
a kvetelmnyek megsrtse esetn szankcik alkalmazsa
panaszjog gyakorlsnak lehetsge
Benchmarking: kiemelked teljestmny keresse, a best practive meghatrozsa

16. Mutassa be a helyzetfelmrs eszkzeit s fejtse ki, hogy adott szituciban mi alapjn
vlasztana kzlk!
Swot-analzis (erssgek, gyengesgek, lehetsgek, veszlyek) - idignyes lehet
Problmaelemzs (fadiagram mdszer) - mlyebb okok feltrsa
Szervezet tvilgtst tmogat rsztechnikk:
Interj, Krdvek,Dokumentumelemzs, Munkanap-fnykpezs, Funkcigyakorisg-elemzs,
Munkakrelemzs
Csoport fejldse: Alakuls, Viharzs, Normzs, Mkds
Brain Storming
Delphi mdszer
635 mdszer
Philips 66 mdszer
Nominl csoportok mdszere

17. Hatrozza meg a humnerforrs- s kzszolglati menedzsment lnyegt, sajtos

mkdst!
Az emberi erforrssal val gazdlkods hatkony, ha biztostja
szervezet magas teljestmnyt
a termk magas minsgi sznvonalt
a megfelel szakrtelemmel s gyakorlattal rendelkez munkavllal optimlis szm alkalmazst
a munkaer-kltsg kontrollltsgt
brek versenykpessgt

a munkakri elgedettsget s az nrtkels lehetsgt

jogszablyi rendelkezsek megtartst
Emberi erforrs menedzsment:
az emberi erforrs stratgia
az emberi erforrs tervezs
munkakrtervezs
az sztnzs menedzsment
a munkaer-elltst, -toborzst, s -kivlasztst
a teljestmnyrtkelst
az emberi erforrs fejlesztst
valamint a munkagyi kapcsolatokat
Az egysgests okai
Eltrsek a versenyszfrhoz kpest
Fejldse:
Szemlyzeti adminisztrci
Szemlyzeti menedzsment
Emberi erforrs menedzsment
Stratgiai emberi erforrs menedzsment
Hivatal vezetjnek dntse
Az emberi erforrsigyn tervezse, kivlasztsa
A ltszmterv s a munkaer-tervezs:
Munkaerigny elrejelzse
Munkaer-knlat elrejelzse
Akcitervek az eltrsek megszntetsre

18. Mutassa be a kivlaszts, teljestmny-rtkels, minsts, valamint a tovbbkpzs s

nem tovbbkpzs jelleg fejlesztsi mdszerek lnyegt!
Kivlaszts:
Toborzs kls forrsbl
Toborzs bels forrsbl
Djazsi, sztnzsi rendszer, juttatsok
Teljestmnyrtkels, minsts
A minsts legalbb kt teljestmnyrtkelsen alapul
Kzszolglati jogvita, vagy brsghoz forduls
Tovbbkpzsi s nem kpzs jelleg fejlesztsi mdszerek:
Ktelez tovbbkpzsek
Pyn maradsi vizsga
Rotci
A munkakr kiszlestse
Bels thelyezs (Betants, Betants rszleges nllsggal, Rszleges munkakr-ellts,
"Mlyvzbe dobs")
Szeminrium

Ad hoc munkacsoportokban (team), projektekben val rszvtel

Helyettests
Delegls
Szakmai plyzatok kirsa
Felkrs eladsok megtartssra, szakcikk megrsra
Tanulmnyutakon val rszvtel
Nemzeti szakrt
Kutatsi megllapods
Ikerintzmnyi szakrt

19. Mutassa be a kormnyzati szolglati jogviszony alanyait s a jogviszony ltests, valamint

a kinevezs szablyait!
A munkltat az llam/nkormnyzat.
A munkavllal a kormynytisztvisel/kztisztvisel
A munkltati jogokat a szerv vezetje, vagy testlet gyakorolja
Kormnytisztvisel
Kztisztvisel
Kormnyzati gykezel
Kzszolglati gykezel
ltalnos alkalmazsi felttelek:
magyar llampolgrsg
bntetlen ellet
legalbb kzpiskolai vgzettsg (gykezelk esetn kzpszint szakkpests)
cselekvkpessg
A leggyakoribb klns alkalmazsi felttelek
Munkaszerzds helyett kinevezs
Nlklzhetetlen elemei:
a szerv megnevezse
a tisztvisel neve
a jogviszony kezd idpontja
a munkakr, feladatkr meghatrozsa
besorolsnak s illetmnynek meghatrozsa
prbaid kiktse
munkavgzs helye
elmenetelhez elrt ktelezettsg
a kinevezsi jogkr gyakorlsra felhatalmazott alrsa
a kzszolglati tisztvisel nyilatkozata arrl, hogy a kinevezst elfogadta
rsba foglals (formai)
utals arra, hogy a kormnyzati szolglati jogviszony ltestsre jtt ltre (formai)
Lehetsges elemek
A kinevezs mdostsa
Egyes esetekben nem kell a tisztvisel beleegyezse

20. Ismertesse a kormnyzati szolglati jogviszony tartalmt, a jogviszony megsznsnek s

megszntetsnek eseteit, az elmeneteli rendszert, sszefrhetetlensgi szablyokat, valamint
az utasts vgrehajtsnak ktelezettsgt!
Megsznsi okok:
lejr a kinevezsben foglalt hatrid
a kzszolglati tisztvisel halla
70. letv betltse
a kzigazgatsi szerv jogutd nlkli megsznse
hivatalveszts fegyelmi bntets kiszabsa
regsgi nyugdjkorhatr elrse (kivtelekkel)
trvnyben meghatrozott egyb esetekben (pl: meg nem szntetett sszefrhetetlensg, alapvizsga)
Megszntetsi mdok:
a felek kzs megegyezse
thelyezs
lemonds (kt hnap lemonds id)
prbid alatt brmikor indokls nlkl
felments (kt hnap, legalbb a felre mentests a munka all)
Elmeneteli rendszer:
Automatikus elmeneteli rendszer
cmzetes vezet-tancsosi, cmzetes ftancsosi, cmzetes vezet-ftancsosi cmek
szakmai tancsadi, szakmai ftancsadi cmek
A kzszolglati tisztvisel jogai:
munkakzi sznetre jogosult
pihenidre, pihennapra, munkaszneti napra, a munkavgzsi ktelezettsg szneteltetsre
jogosult
szabadsgra jogosult
egyb munkaid kedvezmnyre jogosult
elmenetelhez s az ehhez szksges kpzseken val rszvtelhez jogosult
a plya biztonsghoz jogosult
felelssgre vonsa szablyozott formban trtnhet
prtnak tagja lehet, s rdekkpviseleti szervhez is tartozhat
sztrjkhoz - trvnyi korltokkal
A kzigazgatsi szerv ktelessgei
Gazdasgi sszefrhetetlensg
Politikai sszefrhetetlensg
Hatalmi gak megosztsa miatti sszefrhetetlensg
Hozztartozi sszefrhetetlensg
Mltatlansg, prtatlansg veszlyeztetse
Utasts vgrehajtsnak ktelessge
Kivtelek
Utasts rsba foglalsa

21. Ismertesse a kzszolglati felelssgi rendszer lnyegt, a krtrtsi, a fegyelmi, a

bntetjogi felelssg legfontosabb szablyait! Ismertesse a kzszolglati jogvita lnyegt!
Fegyelmi felelssg
szndkossg - gondatlansg
A fegyelmi bntetsek
A fegyelmi eljrs (vizsglbiztos, fegyelmi tancs, fegyelmi trgyals)
Kormnytisztviseli Dntbizottsg, Brsg
Krtrtsi felelssg
jogellenes s felrhat magatarts, kr bekvetkezse, a kett kztti okozati sszefggs
Gondatlansg esetn nem haladhajta meg ngyhavi illetmnyt
Objektv felelssg esete
Harmadik szemlynek okozott kr esete
A kzigazgatsi szerv krtrtsi felelssge
A kzszolglati tisztvisel bntetjogi felelssge (hivatali bncselekmny, kzlet tisztasga elleni
bncselekmny)
A vezet eredmnyfelelssge
A kzszolglati jogvita
Kormnytisztviseli Dntbizottsg:
a kormnyzati szolglati jogviszony megszntetse
az sszefrhetetlensg megszntetsre irnyul rsbeli felszlts
a minsts, a teljestmnyrtkels megllaptsai
a fegyelmi s krtrtsi gyben hozott hatrozattal
a kinevezs egyoldal mdostsval
Munkagyi brsg

22. Mutassa be a hivatsetika jogszablyi-szablyozsi httert, ismertesse az rtkkzpont

munkavgzs alapjait az etikai kdexek tartalmi elemeinek segtsgvel!
A hivatsetika azon rtkek, elvek s normk sszessge, amelynek a kzszolglat szervezeti s a
tisztvisel viselkedsi, rott (jog) s ratlan (morlis) szablyait meghatrozzk.
ENSZ - Kztisztviselk Nemzetkzi Magatartskdext
Eurpa Tancs - Kztisztviselk Etikai Kdexe
Eurpai Uni - Helyes hivatali magatarts eurpai kdexe
A kzszolglati tisztviselkrl szl 2011. vi CXCIX. trvny - Preambulum - ltalnos
magatartsi kvetelmnyek - vezetkre vonatkoz tbblet etikai elvek

A Magyar kormnytisztviseli Kar (MKK) etikai eljrsa - fegyelmi eljrs kezdemnyezse

Zld knyv az llami szervek etikai kdexeirl
A hivatsrendi kztestlet etikai kdexet, az llami szerv vezeti magatartsi kdexet adnak ki.

V. MODUL: AZ EURPAI UNI SZERVEZETE, MKDSE S

JOGRENDSZERE
1. Ismertesse az eurpai integrci trtnetnek fontosabb fejezeteit a kezdetektl napjainkig!
1950. Robert Schuman terve
1952. Eurpai Szn s Aclkzssg ltrejtte (ESZAK), 2002-ben megsznt, Montnuni - Tagok:
Benelux llamok, Franciaorszg, Nmetorszg, Olaszorszg
1954. Eurpai Vdelmi Kzssg elutastsa
1958. Rmai szerzdsek: Eurpai Gazdasgi Kzssg, Euroatom - A Tancs szerepe lett
hangslyosabb a Bizottsgnl
1967. Egyeslsi Szerzds - az intzmnyek sszevonsa, Eurpai Kzssgek
1973. Dnia, rorszg, Egyeslt Kirlysg belpse
1981. Grgorszg belpse
1986. Portuglia s Spanyolorszg belpse
1987. Egysges Eurpai Okmny
1993. Maastrichti Szerzds - gazdasgi s montersi uni, kzs kl- s biztonsgpolitika, bel- s
igazsggyi egyttmkds, Eurpai Uni elnevezs, hrom pillres szerkezet
1995. Ausztria, Svdorszg, Finnorszg csatlakozsa
1999. Amszterdami Szerzds (1997. alrs)
2003. Nizzai Szerzds (2000. idpont, 2001. alrs)
2003. Eurpai Konvent - Alkotmnyszerzds elutastsa
2009. Lisszaboni szerzds (j szerzds) Alapvet Jogok Chartja
1997. Luxemburgi cscs - bvtsi folyamat elindtsa
1999. Agenda 2000. pnzgyi kltsgvets s keret a bvtshez
2004. Ciprus, Csehorszg, sztorszg, Lengyelorszg, Lettorszg, Litvnia, Magyarorszg, Mlta,
Szlovkia, Szlovnia csatlakozsa
2007. Romnia s Bulgria csatlakozsa
2013. Horvtorszg csatlakozsa
1999. Euro bevezetse
2002. Euro kszpnzforgalomba trtn bevezetse. Az Eurozna tagjai: rorszg, Belgium,
Hollandia, Luxemburg, Franciaorszg, Spanyolorszg, Portuglia, Nmetorszg, Ausztria,
Olaszorszg, Finnorszg, Grgorszg, Szlovnia, Ciprus, Mlta, Szlovkia, sztorszg
2000. Lisszaboni stratgia s 2010. EU2020 stratgia - foglalkoztatsi rta nvelse, K+F
beruhzsok nvelse, szn-dioxid kibocsts cskkentse, iskolai vgzettsgek nvelse,
szegnysgi kszb alatt lk szmnak cskkentse

2. Ismertesse az Eurpai Tancs szerept s elnknek mandtumt!

A kormny s llamfk, az Eurpai Tancs elnke s a Bizottsg elnke
ltalnos szably szerint nem jogalkot
Egyszerstett fellvizsglati eljrs
Flvente kt rendes ls, plussz rendkvli lsek
Kt s fl vre vlasztja meg elnkt, aki semmilyen ms tagllami tisztsget nem viselhet, unis
tisztsget viselhet. Feladata az uni kls kpviselete, az lsek elksztse, leveznylse.
Dntseit f szably szerint konszenzussal hozza.

3. Ismertesse az Eurpai Klgyi Szolglat feladatait, felptst, s az EU kl- s

biztonsgpolitikai fkpviseljnek szerept!
Kl- s biztonsgpolitikai fkpvisel - az EU "klgyminisztere"
A Bizottsg alelnke
Az Eurpai Tancs nevezi ki minstett tbbsggel, a Bizottsg elnknek jvhagysval
Munkjnak segtsre hoztk ltre az Eurpai Klgyi Szolglatot
Kteles egyttmkdni a tagllami diplomciai karokkal, a Tancs Ftitkrsgval, a Bizottsg
szolglataival
Kt rszbl ll: kzponti igazgatsi szerv (kvzi klgyminisztrium), Uni kldttsgei (kvzi
diplomciai kpviseletek), utbbit a kldttsgvezet vezeti (kvzi nagykvet).

4. Ismertesse az Eurpai Uni Tancsnak szerept, szervezeti felptst s mkdst!

A Parlament mellett az EU egyik jogalkot szerve.
A tagllamok rdekkpviseleti szerve egyben
Tagjai a tagllamok kormnyainak kpviseli, ltalban miniszterei
Szektorilis tancsok pl: Gazdasgi s Pnzgyi Tancs (ECOFIN)
A Ftitkrsg feladata az lsek elksztse, szervezse
COREPER, lland Kpviselk Bizottsga
COREPER I. - a nagykvetek helyettesei
COREPER II. - a kpviseletvezetk
Tancsi munkacsoportok
A soros elnksg intzmnye
Tri-elnksgek
A tancsi szavazsi rend: egyszer tbbsggel, minstett tbbsggel, egyhangulag

5. Ismertesse az Eurpai Bizottsg szerept, szervezeti felptst s mkdst!

Az Eurpai Bizottsg az EU mindennapi munkjt vgz dnts-elkszt, javaslattev szerve,
amely bizonyos esetekben ellenrz, kpviseleti, jogalkot s vgrehajt feladatokat is ellt.
Kormnyszer intzmny, "biztosok kollgiuma"

Az Eurpai Parlamentnek felel. Elnkt az Eurpai Parlament vlasztja egyszer tbbsggel az

Eurpai Tancs egyetrtsvel (minstett tbbsg) a gyztes politikai csaldbl. Ugyangy a
biztosokat is.
A Bizottsg hivatali struktrjt a biztosok al tartoz figazgatsgok, szolglatok s hivatalok
alkotjk
A Bizottsg a "Szerzdsek re", eljrst indthat a ktelezettsgeket megszeg tagllamokkal
szemben.

6. Ismertesse az Eurpai Parlament szerept, szervezeti felptst s mkdst!

A Tanccsal nagyrszt egyenjog trsdntshoz, trsjogalkot szerv
Kzvetlen vlaszts 1979 ta.
Eurpai Parlament elnke, alelnkei (14) vlasztsa
Elnkk konferencija (a Parlament elnke s a politikai csoportok vezeti), Br hatrozzk meg a
mkds kereteit, szervezik a Parlament feladatait.
Eurpai Parlament szakbizottsgai
Az Eurpai Parlament munkarendje (4 hetes ciklusban, Strasbourg, Brsszel)

7. Mutassa be rviden az EU egyb intzmnyeit s szerveit [Szmvevszk, Gazdasgi s

Szocilis Bizottsg, Rgik Bizottsga, Eurpai Beruhzsi Bank, Eurpai Kzponti Bank,
(Eurpai) Ombudsman]!
Kzponti Bankok Eurpai Rendszere (KBER), Eurpai Kzponti Bank (EKB)
KBER elsdleges clkitzse az rstabilits fenntartsa
EKB teljesen fggetlen
Szmvevszk
Minden tagllamnak egy hely. A Tancs nevezi ki az Eurpai Parlamenttel sszhangban minstett
tbbsggel hat vre.
Tagjai maguk kzl vlasztanak elnkt hrom vre.
Ellenrzi az unis pnzek felhasznlst.
Gazdasgi s Szocilis Bizottsg
Tancsad szerv
Tagjai: munkaadk, munkavllalk, egyb rdekvdelmi szervezetek
A testlet szmos gazdasgi s szocilis rdekvdelmi szervezet kpviselibl ll.
Legfeljebb 350 tagja lehet, akiket a Tancs minstett tbbsggel vlaszt a tagllamok ltal kijellt
szemlyek kzl t vre.
Kt s fl vente sajt tagjai kzl elnkt, kt alelnkt, Brt vlaszt, amelynek feladata a testlet
koordinlsa, 24 tagja van.

Rgik Bizottsga
Tancsad szerv, regionlis dntsek elzetes konzultcijra.
Kereseti jog az EU Brsghoz a szbszidiarits elvnek megsrtse miatt.
Eurpai Beruhzsi Bank (EIB)
Beruhzsok finanszrzsa az EU-n bell s kvl is.
Eurpai Ombudsman
EU-ban lakhellyel rendelkez szemlyek, vagy unin bell irodval rendelkez szervezetek,
vllalkozsok fordulhatnak hozz.
Megegyezses megoldst keres, ha nem vezet eredmnyre, akkor az Eurpai Parlamentnek jelent.
Az eurpai adatvdelmi biztos.
Az Eurpai Uni gynksgei
decentralizlt gynksgek
Euroatom gynksgei
Vgrehajt gynksgek

8. Ismertesse az Eurpai Uni Brsga feladatt, sszettelt s eljrsai kzl az elzetes

dntshozatali eljrs s a ktelezettsgszegsi eljrs szerept s jelentsgt!
Az unis jogrendszer lte teszi szksgess.
Szkhelye Luxembourg.
A kl-, s biztonsgpolitika tern nagyon korltozott a szerepe (csak terrorizmus elleni harc
intzkedseit vizsglhatja)
Tagllamonknt egy brbl ll.
A tagllamok kormnyainak egyetrtsvel vlasztjk egy ht fs szakrti testlet rtkelse
alapjn.
Ht vre tltik be tisztsgket, hrom vente felket jravlasztjk.
Maguk vlasztjk elnkket hrom vre.
A Brsg munkjt 8 (11) ftancsnok segti, akik a brkhoz hasonl jogllsak.
Trvnyszk s Kzszolglati Trvnyszk
Ktelezettsgszegsi eljrs
Semmiss nyilvntsi eljrs
Intzkeds elmulasztsa miatti eljrs
Krtrtsi eljrs
Fellebviteli eljrs
Vlemnykrsi eljrs
Elzetes dntshozatali eljrs

9. Ismertesse az EU jogalkotshoz kapcsold dntshozatalnak szereplit, menett!

A Bizottsg a jogalkotsi aktusok beterjesztje, vissza is vonhatja a javaslatt, ha az szmra

kedveztlenl mdosult a ksbbi egyeztetsekben
A javaslat megvitatsa a COREPER-ben, illete a munkacsoportokban
Klnleges jogalkotsi mdok:
Konzultcis eljrs
Hozzjrulsi eljrs
A Tancs hozzjrulsa
Kltsgvetsi eljrs
A rendes jogalkotsi eljrs
A Bizottsg eljuttatja javaslatt a Tancshoz s a Parlamenthez.
A Parlament vlemnyt, s esetleg mdostsait elkldi a Tancsnak.
Ha a Tancs nem rt egyet, akkor sajt javaslatot (kzs llaspontot) ad ki.
Ha vgs soron nem tudnak egyetrteni, akkor egyeztetbizottsgot hoznak ltre 28-28 tagbl. Itt
mr nem vonhatja vissza javaslatt a Bizottsg.

10. Mutassa be az EU politikinak rendszert, jellemzit! Sorolja fel az EU legfontosabb

politikit s kettt kzlk rszletesen ismertessen!
Hatskrk pontos meghatrozs a politikk mentn
Az Uni kizrlagos hatskrbe tartoz politikk:
Vmuni
A bels piac mkdshez szksges versenyszablyok
Monetris politika (ahol a hivatalos pnznem az euro)
Tenger biolgiai erforrsok megrzse a kzs halszati politika keretben
Kzs kereskedelempolitika
Nemzetkzi megllapodsok megktse
Megosztott hatskr politikk:
Bels piac (ruk szabad mozgsa, szemlyek szabad mozgsa, a szolgltatsnyjts szabadsga, a
tke szabad mozgsa
Szocilpolitika
Gazdasgi, trsadalmi s terleti kohzi
Mezgazdasg s halszat
Krnyezetvdelem
Fogyasztvdelem
Kzlekeds
Transzeurpai hlzatok
Energia
Szabadsgon, biztonsgon s a jog rvnyeslsn alapul trsg
Kutats, technolgiafejleszts s rkutats
Fejlesztsi egyttmkds s humanitrius segtsgnyjts

11. Ismertesse az EU kltsgvetsnek alapelveit, szerkezett s jvhagysnak rendjt!

EU kltsgvetse, tbbves pnzgyi keret.
Alapelvei:
A teljessg s pnzgyi pontossg elve
Az ves jelleg elve
Az egyensly elve
Az elszmolsi egysg elve
A globlis fedezet elve
A specifikci elve
A megbzhat pnzgyi menedzsment elve
Az tlthatsg elve
Bevteli forrsok:
Hagyomnyos sajt forrsok (agrrleflzsek, vmbevtelek) (12%)
Hozzadottrtk-ad (tagbefizetsek) (11%)
GNI alap hozzjruls (76%)
Egyb bevtelek 1%
Kiadsi kltsgvetsi fejezetek:
Versenykpessg s kohzi
Termszeti erforrsok: mezgazdasg, vidkfejleszts, krnyezetvdelem s halszat
llampolgrsg, szabadsg, biztonsg s a jog rvnyeslse
Az EU, mint globlis szerepl
Egyb, belertve az igazgatsi kiadsokat
Elfogadsa:
Bizottsg, Tancs, Parlament, ha ez utbbi nem fogadja el, akkor egyeztet bizottsgot kell
ltrehozni.

12. Hatrozza meg az unis jog jellemzit! Ismertesse az elsdleges s msodlagos

jogforrsokat, a tagllamok jogharmonizcis ktelezettsgt, ennek elmulasztsnak
kvetkezmnyt!
nll jogrendszer ltrehozsnak szksgessge
Elsdleges jogforrsok: Szerzdsek, Lisszaboni szerzds s mdostsa:Eurpai Unirl szl
szerzds, Eurpai Uni mkdsrl szl szerzds
Msodlagos jogforrsok:
Jogalkotsi aktus, Felhatalmazson alapul jogi aktus, Vgrehajtsi jogi aktus
Rendelet, Irnyelv, Hatrozat (konkrt gyre vonatkozik), Ajnls (nem ktelez)
Az unis jog elsbbsge, elfoglals elve
Kzvetlen hatly: rendeletek ltalban igen, szerzdsek, irnyelvek, hatrozatok esetenknt

Vertiklis s horizontlis kzvetlen hatly, az irnyelv csak vertiklis kzvetlen hatly lehet
Az EU jogharmonizcira s nem jogegyestsre trekszik
Unis jogszably tltetsnek korltozsa

13. Ismertesse az unis jog alapelveit, az ruk, a szolgltatsok, a szemlyek s a tke szabad
ramlsnak ltalnos elveit s cljt!

14. Ismertesse az unis kzigazgats szintjeit s f funkciit a dnts-elkszts, a

koordinci s az unis jog rvnyestse terletn!

15. Mutassa be Magyarorszg s az EU kapcsolatainak alakulst napjainkig!

1988. augusztus 8. Diplomciai kapcsolatok felvtele
1991. december 16. Eurpai Megllapodsok alrsa (1994. februr 1-n lpett rvnybe)
1994. februr 1. Teljes jog tagsgi igny benyjtsa
Eurpai Bizottsg - orszgvlemny ksztse a koppenhgai kritriumok tkrben
Unis joganyag tvilgtsa
"rdemi" trgyalsok
1998. mrcius 31. Csatlakozsi trgyalsok megkezdse
2003. prilis 16. Csatlakozsi Szerzds alrsa Athnban
2004. mjus 1. Csatlakozsi Szerzds hatlyba lpse
Tke szabad ramlsa (msodlagos lakhely, termfld vsrls korltozsa)
Mezgazdasg (agrrkifizetsek fokozatos emelkedse)
Szllts (korltozsok)
Adzs (cskkentett FA alkalmazsa)
Szemlyek szabad ramlsa (korltozs a szabad munkaer ramlsra Magyarorszgrl az EU-ba)

16. Ismertesse az EU s a magyar kzigazgats kapcsoldsnak intzmnyi s eljrsi

rendszert!
Az EU intzmnyei kitzik a clokat, elksztik s meghozzk a dntseket a hatskrkbe tartoz
gyekben, mikzben a tagllamok intzmnyei vgrehajtjk, az EU intzmnyei pedig ellenrzik
vgrehajtsukat.
EU ltal elvrt szablyok
A kzponti szervezs s a dntsek tern:
a demokratikus jogllamisg kvetelmnyeit rvnyest Alkotmny ltezse
olyan kormny, amely biztostja a minisztriumok kztt hatkony egyttmkdse
a klnbz gazati politikk kidolgozsnak s vgrehajtsnak sszehangolsa
Terleti igazgats s a civil trsadalommal val kapcsolattarts tern:
a hatskrk decentralizcija
az llam s a terleti hivatalok megfelel illeszkedse
olyan kzigazgatsi eljrsi kdex, mely biztostja a kzszolglatsok hozzfrhetsgnek
egyenlsgt, a hatrozatok indoklsi ktelezettsgt s sszer hatridn belli meghozatalt,
tovbb a jogorvoslati lehetsget
olyan szablyok meglte, amelyek biztostjk a civil trsadalom s a hatalom rendszeres
prbeszdt.
A cselekvs eszkzei az ellenrzsek terletn:
trvnynek alrendelt szakmai kzhivatal, amelyben biztostott a kztisztviselk rdemeken alapul
karrierrendszerben trtn elrelpse
etikai szablyok mkdse
hatkony kltsgvetsi s adgyi igazgats
a kzigazgats bels s kls ellenrzsnek hatkony rendszere
a polgrok s a z intzmnyek ltal knnyen hozzfrhet joganyagok
Decentralizlt modell: a a kzponti fhatsgok (minisztriumok) mindegyik rendelkezik olyan
rszleggel (osztllyal), amely kizrlag az unis gyekkel foglalkozik.
Centralizlt modell: egy kzponti szervet lltanak fel, amelybe a fhatsg delegl kpviselket.
Az nkormnyzatok gyakori cmzettjei s vgrehajti az EU-s jogszablyoknak. A Rgik
Bizottsgban maguk is aktv vlemnyezi a dntshozatalnak.
Az unis gyek koordincijnak hazai elvei:
Miniszteri felelssg
Szksges az gyek egykzpont kormnyzati koordincija is: Klgyminisztrium, EU
llamtitkrsg - lland Kpviselet
Az egycsatorns s egysges llspont-kpviselet elve

17. Mutassa be az Eurpai Koordincis Trcakzi Bizottsgnak a magyar kzigazgatsban

betlttt jelentsgt s mkdst!

Eurpai Koordincis s Trsakzi Bizottsg (EKTB) s tematikus szakrti csoportjai

Az Uni rendszernek (COREPER, munkacsoportok) tkrkpe.
A megfelel szakrti csoport felel az unis jogszablyvltozsok nyomon kvetsrt, a szlesebb
trsadalmi egyeztetsekrt, a hazai llspont meghatrozsrt s a vgrehajtsrt.
Az EKTB elnke a Klgyminisztrium EU llamtitkra, helyettese a Klgyminisztrium EU
helyettes llamtitkra
Az EKTB tagjai a Miniszterelnksg s a minisztriumok eurpai gyekrt felels helyettes
llamtitkrai, valamint egyb kzponti llamigazgatsi szervek vezet beoszts tisztsgviseli
(KSH, Orszgos Atomenergia Hivatal)
Az EKTB fszably szerint hetente lsezik. Napirendje gy ll ssze, hogy ne trtnhessen olyan
unis fejlemny, amire nem terjed ki a komnyzat figyelme.
A brsszeli lland Kpviselet irnyitsa a klgyminiszter feladata, a szakmai irnyts
sszetettebb.
Orszggyls Eurpai gyek Bizottsga