KONCEPTI STRATEGJIK I NATO-s

Angazhim Aktiv, Mbrojtje Moderne

Koncepti Strategjik pr Sigurin dhe Mbrojtjen e
Antarve t Organizats s Traktatit t Atlantikut t
Veriut, miratuar nga Kryetart e Shteteve dhe Qeverive n
Lisbon, Portugali.
20 Nntor 2010
Parathnie
Ne, Kryetart e Shteteve dhe Qeverive t vendeve t NATO-s, jemi t vendosur q
NATO t vazhdoj t luaj rolin e saj unik dhe thelbsor pr garantimin e mbrojtjes
dhe siguris s prbashkt. Ky Koncept Strategjik do t udhheq fazn tjetr t
evolucionit t NATO-s, duke siguruar nj angazhim efektiv t saj n nj bot n
ndryshim, kundr krcnimeve t reja, me kapacitete t reja dhe me partner t
rinj:
Ky Koncept rikonfirmon lidhjen mes kombeve tona pr t mbrojtur njri-tjetrin
kundr sulmeve, kundr rreziqeve t reja pr sigurin e qytetarve tan.
Koncepti angazhon Aleancn n parandalimin e krizave, menaxhimin e
konflikteve stabilizimin e situatave paskonfliktuale, duke prfshir
bashkpunimin e ngusht me partnert tan ndrkombtar, ku m t
rndsishmit jan Kombet e Bashkuara dhe Bashkimi Europian.
Ai iu ofron partnerve tan nga e gjith bota nj angazhim politik m t
ngusht me Aleancn dhe nj rol thelbsor n formsimin e operacioneve t
NATO-s, n t cilat ata kontribuojn.
Ai angazhon NATO-n me objektivin e krijimit t kushteve t nj bote pa arm
brthamore, por rikonfirmon se, pr aq koh sa ka arm brthamore n bot,
NATO do t mbetet nj Aleanc brthamore.
Ai rithekson angazhimin ton t palkundur pr t mbajtur dern e NATO-s t
hapur pr t gjitha demokracit Europiane q prmbushin standardet e
antarsimit, sepse zgjerimi kontribuon n qllimin ton pr nj Europ t
tr, t lir dhe n paqe.
Ai angazhon NATO-n pr reforma t vazhdueshme drejt nj Aleance m
shum efektive, m efikase dhe m t zhdrvjellt, n mnyr q
taksapaguesit tan t jen plotsisht t sigurt pr jetn e tyre dhe pr parat
q investojn pr mbrojtjen.
Qytetart e vendeve tona mbshteten tek NATO pr t mbrojtur vendet e Aleancs,
pr t dislokuar forca t fuqishme ushtarake, kudo dhe kurdoher sht e
nevojshme pr sigurin ton, si dhe pr t ndihmuar n promovimin e siguris s
prbashkt me partnert tan n mbar globin. Ndrsa bota sht n ndryshim,
misioni thelbsor i NATO-s do t mbetet i njjt: Aleanca garanton t mbetet nj
komunitet i pashembullt i liris, paqes, siguris dhe vlerave t prbashkta.

Detyrat Themelore dhe Parimet

1.

Qllimi afatgjat dhe themelor i NATO-s sht mbrojtja e liris dhe siguria e
t gjith antarve t saj me mjete politike dhe ushtarake. Sot, Aleanca mbetet
nj burim thelbsor i stabilitetit n nj bot t paparashikueshme.
1.
Shtetet antare t NATO-s formojn nj komunitet t veant vlerash, t
angazhuar pr parimet e liris individuale, t demokracis, t t drejtave t
njeriut dhe sundimit t ligjit. Aleanca sht vendosmrisht e angazhuar n
qllimet dhe parimet e Karts s Kombeve t Bashkuara dhe n Traktatin e
Uashingtonit, i cili pohon prgjegjsin kryesore t Kshillit t Sigurimit pr
ruajtjen e paqes dhe siguris ndrkombtare.
2.
Lidhjet politike midis Europs dhe Ameriks s Veriut kan qen t farktuara
q prej themelimit t NATO-s n 1949. Lidhja transatlantike mbetet si gjithmon
e fort dhe prher e rndsishme pr ruajtjen e paqes dhe siguris EuroAtlantike. Siguria e antarve t NATO-s n t dy ant e Atlantikut sht e
pandashme. Ne do t vazhdojm ta mbrojm at s bashku, n baz t
solidaritetit, qllimit t prbashkt dhe ndarjes s drejt t prgjegjsive t
marra.
3.
Mjedisi modern i siguris prfshin nj numr n rritje sfidash dhe n zhvillim
t vazhdueshm ndaj siguris s territorit dhe t popullsis s vendeve t NATOs. N mnyr q t garantohet siguria e tyre, Aleanca duhet dhe do t vazhdoj
t prmbush me efektshmri t lart tre grup-detyrat themelore t saj, t cilat
kontribuojn n sigurin e antarve t Aleancs, duke qen gjithmon n
prputhje me ligjin ndrkombtar:
1. Mbrojtja kolektive. Antart e NATO-s, gjithmon, do t ndihmojn njritjetrin ndaj do sulmi, n prputhje me Nenin 5 t Traktatit t
Uashingtonit. Ky angazhim mbetet i palkundur dhe detyrues. NATO do t
parandaloj dhe mbroj kundrejt do krcnimi dhe agresioni si dhe ndaj
sfidave t siguris n zhvillim q krcnojn sigurin themelore t secilit
vend aleat individualisht, ose t Aleancs si nj e tr.
1. Menaxhimi i krizave. NATO ka nj trsi unike e t fuqishme t
kapaciteteve politike dhe ushtarake pr t menaxhuar spektrin e plot t
krizave - para, gjat dhe pas konfliktit. NATO do t prdor, n mnyr
aktive, nj przgjedhje t prshtatshme t ktyre mjeteve politike dhe
ushtarake, pr t ndihmuar n menaxhimin e krizave n zhvillim, q mund
t ndikojn n sigurin e Aleancs, para se ato t prshkallzohen n
konflikte; pr t ndalur konfliktet ekzistuese, t cilat ndikojn n sigurin e
Aleancs; dhe pr t ndihmuar n konsolidimin e stabilitetit n situatat
paskonfliktuale, kur kjo kontribuon n sigurin Euro-Atlantike.
2. Bashkpunimi pr Sigurin. Siguria e Aleancs sht ndikuar dhe
mund t ndikohet nga zhvillimet politike prtej kufijve t saj. Aleanca do t
angazhohet n mnyr aktive pr t rritur sigurin ndrkombtare,
nprmjet partneritetit me vendet prkatse dhe organizatat e tjera
ndrkombtare, duke kontribuar n mnyr aktive pr armkontrollin,
mosprhapjen e armatimit dhe armatimin, si dhe duke e mbajtur dern e
hapur pr antarsimin n Aleanc pr t gjitha vendet e demokracive
Europiane q prmbushin standardet e NATO-s.
4.

NATO mbetet forumi thelbsor dhe unik transatlantik pr sa i prket

konsultimeve pr t gjitha shtjet q ndikojn n integritetin territorial,
pavarsin politike dhe sigurin e antarve t saj, si prcaktohet n Nenin 4 t
Traktatit t Uashingtonit. do shtje e siguris me interes pr ndonj aleat,

mund t sillet pr diskutim n tavolinn e NATO-s, pr t shkmbyer

informacion, pr t dhn mendime dhe, kur sht e nevojshme, pr t
artikuluar qasje t prbashkta.
5.
N mnyr q t prmbushim, me efektshmrin dhe efektivitetin m t mir
t mundshm, t gjith spektrin e misioneve t NATO-s, Aleanca do t
angazhohet n nj proces t vazhdueshm reformimi, modernizimi dhe
transformimi.

Mjedisi i Siguris
7. Sot, zona Euro-Atlantike sht n paqe dhe krcnimi me ndonj sulm
konvencional kundr territorit t NATO-s sht i ult. Kjo prbn nj sukses
historik pr sa i prket politikave t zhvillimit t nj mbrojtjeje t fuqishme, t
integrimit Euro-Atlantik dhe t partneritetit aktiv, q ka udhhequr NATO-n pr
m shum se gjysm shekulli.
8. Megjithat, krcnimi konvencional nuk mund t shprfillet. Shum rajone dhe
vende t bots po kryejn blerje t konsiderueshme t pajisjeve moderne
ushtarake, me pasoja pr stabilitetin ndrkombtar dhe sigurin Euro-Atlantike,
t cilat jan t vshtira pr t'u parashikuar. Kjo prfshin edhe prhapjen e
raketave balistike, t cilat prbjn rrezik real n rritje pr zonn Euro-Atlantike.
9. Prhapja e armve brthamore dhe armve t tjera t shkatrrimit n mas dhe
mjeteve t tyre t prhapjes krcnojn me pasoja t pallogaritshme stabilitetin
global dhe prosperitetin. Gjat dekads s ardhshme, prhapja e armve do t
jet nj nga shtjet m t mprehta n disa nga rajonet m t paqndrueshme
t bots.
10. Terrorizmi prbn nj krcnim t drejtprdrejt pr sigurin e qytetarve t
vendeve t NATO-s, si dhe m gjer, pr stabilitetin dhe prosperitetin
ndrkombtar. Grupe ekstremiste vazhdojn t prhapen n zona me rndsi
strategjike pr Aleancn dhe teknologjia moderne rrit rrezikun dhe ndikimin e
mundshm t sulmeve terroriste, n mnyr t veant n qoft se terroristt
mund t blejn arm kimike, biologjike, radiologjike apo brthamore.
11. Paqndrueshmria ose konfliktet prtej kufijve t NATO-s mund t krcnojn
direkt sigurin e Aleancs, duke prfshir nxitjen e ekstremizmit, terrorizmit dhe
veprimtarive ndrkombtare ilegale, t tilla si trafikimi i armve, narkotikve
dhe njerzve.
12. Sulmet kibernetike (cyber attacks) po bhen m t shpeshta, m t organizuara
dhe m t kushtueshme n lidhje me dmin q ato i shkaktojn administrats
qeveritare, bizneseve, ekonomive dhe, potencialisht, sistemit t transportit dhe
furnizimit, si dhe infrastrukturave t tjera t rndsishme. Ato mund t
prshkallzohen deri n pragun e krcnimit t prosperitetit kombtar dhe EuroAtlantik t siguris dhe stabilitetit t tyre. Forcat ushtarake t huaja dhe
shrbimet inteligjente t tyre, grupet e krimit t organizuar, terrorizmi dhe/ose
grupet ekstremiste mund t jen burim i kryerjes s sulmeve t tilla.
13. T gjitha vendet jan t ndrvarura nga komunikimi jetik, rrugt e transportit
dhe transitit, nga t cilat varen tregtia ndrkombtare, sigurimi i energjis dhe
zhvillimi ekonomik. Kto shtje krkojn prpjekje m t mdha
ndrkombtare pr t siguruar qndrueshmrin e tyre ndaj sulmeve apo
ndrprerjeve t mundshme. Disa vende t NATO-s, pr t plotsuar nevojat e
tyre me energji, do t bhen m t varura nga furnizuesit e huaj t energjis

dhe, n disa raste, do t varen pr furnizimin me energji nga rrjetet e huaja t

shprndarjes. Meqense nj pjes e madhe e konsumit botror t energjis
transportohet n t gjith globin, rrjetet e furnizimit me energji jan t
ekspozuara gjithnj e m shum ndaj ktyre rreziqeve.
14. Futja e nj numri t konsiderueshm t teknologjive t reja - duke prfshir
edhe zhvillimin e armve lazer, t lufts elektronike dhe t teknologjive q
pengojn aksesin n hapsir pritet t ken efekte t mdha globale, q do t
ndikojn n planifikimin e operacioneve t ardhshme ushtarake t NATO-s.
15. Kufizimet kryesore t mjedisit dhe t burimeve, duke prfshir rreziqet pr
shndetin, ndryshimin e klims, mungesat e ujit dhe rritjen e nevojs pr
energji, do t formsojn mjedisin e ardhshm t siguris n zonat me interes
pr NATO-n, duke mbartur potencial pr ndikimin e ndjeshm n planifikimin e
operacioneve t ardhshme t NATO-s.

Mbrojtja dhe Shkurajimi

16.Prgjegjsia m e madhe e Aleancs sht mbrojtja dhe ruajtja e territoreve dhe
popujve tan kundr sulmeve, si sht prcaktuar n Nenin 5 t Traktatit t
Uashingtonit. Aleanca nuk konsideron asnj vend si kundrshtar t saj.
Megjithat, askush nuk duhet t dyshoj n vendosmrin e NATO-s, nse
siguria e ndonj prej antarve t saj do t krcnohet.
17.Shkurajimi, bazuar n kapacitete t prshtatshme brthamore dhe
konvencionale, mbetet element thelbsor i strategjis son t prgjithshme.
Rrethanat e prdorimit t armve brthamore, sipas vlersimeve, jan tepr t
largta. Pr sa koh q armt brthamore ekzistojn, NATO do t mbetet nj
aleanc brthamore.
18.Niveli i lart i siguris s Aleancs garantohet nga forcat brthamore strategjike
t Aleancs, veanrisht ato t Shteteve t Bashkuara, forcat strategjike
brthamore t pavarura t Mbretris s Bashkuar dhe t Francs, t cilat kan
rolin e tyre shkurajues dhe q kontribuojn n shkurajimin e prgjithshm t
rreziqeve dhe n sigurin e Aleancs.
19.Ne do t sigurojm q NATO t ket kapacitetet e plota e t nevojshme pr t
shkurajuar dhe pr tu mbrojtur ndaj do krcnimi pr sigurin dhe mbrojtjen e
popujve t Aleancs. Pr kt qllim, ne:
o do t mbajm kapacitete t prshtatshme mikse t armve brthamore
dhe atyre konvencionale;
o do t ruajm aftsin pr t mbshtetur njkohsisht Operacione t
Mdha t Prbashkta (Joint) dhe disa operacione n shkall m t vogl,
pr mbrojtjen kolektive dhe n prgjigje t krizave, prfshir kryerjen e
tyre n distanc strategjike;
o do t zhvillojm dhe mbajm forca t fuqishme konvencionale t
lvizshme dhe t dislokueshme pr prmbushjen e dy prgjegjsive
kryesore q rrjedhin nga Neni 5 pr operacionet e Aleancs, prfshir
Forcn e Reagimit t NATO-s;
o do t kryejm trajnimin e nevojshm, strvitjen, planifikimin e
kontingjenteve dhe shkmbimin e informacionit pr garantimin e
mbrojtjes ton ndaj spektrit t plot t sfidave konvencionale dhe atyre t
reja t siguris, duke ofruar nj siguri dhe mbshtetje t dukshme dhe t
prshtatshme pr t gjith Aleatt;

do t sigurojm pjesmarrjen m t gjer t mundshme t Aleatve n

planifikimin e mbrojtjes kolektive mbi rolet brthamore, n vendbazimet e
kohs s paqes t forcave brthamore dhe n marrveshjet prkatse t
komandimit, kontrollit dhe konsultimit;
do t zhvillojm kapacitetet pr t mbrojtur popujt dhe territoret tona nga
sulmet me raketa balistike, si nj element baz i mbrojtjes son kolektive
q kontribuon n sigurin e pandashme t Aleancs. Ne do t krkojm
aktivisht bashkpunim pr mbrojtjen raketore me Rusin dhe partnert e
tjer Euro-Atlantik;
do t zhvillojm m tej kapacitetet e NATO-s pr mbrojtjen nga rreziku i
armve t shkatrrimit n mas, si ato kimike, biologjike, radiologjike dhe
brthamore;
do t zhvillojm m tej kapacitetet tona pr t parandaluar, zbuluar, pr
tu mbrojtur e rimkmbur nga sulmet kibernetike, duke prfshir
prdorimin e procesit t planifikimit t NATO-s pr t rritur dhe koordinuar
kapacitetet kombtare t mbrojtjes kibernetike, pr t centralizuar
mbrojtjen kibernetike t t gjitha organizmave t NATO-s, si dhe pr
integrimin m t mir t sistemit t njohjes, lajmrimit dhe reagimit
kibernetik t NATO-s me ato t vendeve antare t saj;
do t rrisim kapacitetet pr t zbuluar dhe pr tu mbrojtur ndaj terrorizmit
ndrkombtar, duke prfshir analizn e zgjeruar t krcnimit,
konsultime m t shumta me partnert tan, si dhe zhvillimin e
kapaciteteve t nevojshme ushtarake, prfshir ndihmn pr trajnimin e
forcave n nivel lokal pr t luftuar vet terrorizmin;
do t zhvillojm kapacitetet pr t kontribuar n sigurin e energjis, duke
prfshir edhe mbrojtjen e infrastrukturave me rndsi t veant t
energjis dhe zonat e transitit e t linjave, bashkpunimin me partnert,
konsultimet mes aleatve n baz t vlersimeve strategjike dhe
planifikimit t kontingjenteve;
do t sigurojm q Aleanca t jet n pararoj pr sa i prket vlersimit t
futjes s teknologjive t reja e t ndikimit t tyre ndaj siguris dhe q
planifikimi ushtarak t marr n konsiderat krcnimet e mundshme;
do t mbshtesim alokimin e niveleve t nevojshme t shpenzimeve t
mbrojtjes, n mnyr q forcat tona t armatosura t ken burimet e
duhura;
do t vazhdojm t rishikojm qndrimet e prgjithshme t NATO-s pr sa
i prket shkurajimit dhe mbrojtjes s Aleancs ndaj spektrit t plot t
krcnimeve, duke marr n konsiderat ndryshimet n zhvillim t
mjedisit t siguris ndrkombtare.

Siguria nprmjet Menaxhimit t Krizave

20.Krizat dhe konfliktet prtej kufijve t NATO-s mund t prbjn nj krcnim t
drejtprdrejt pr sigurin e territoreve dhe popujve t Aleancs. NATO do t
angazhohet, kur sht e mundur dhe kurdoher q sht e nevojshme, pr t
parandaluar dhe menaxhuar krizat, pr t stabilizuar situatat paskonfliktuale dhe
pr t mbshtetur rindrtimin.

21.Msimet e nxjerra nga operacionet e NATO-s, n veanti n Afganistan dhe

Ballkanin Perndimor, bjn t qart se politikat gjithprfshirse 1, civile dhe
ushtarake jan t nevojshme pr menaxhimin efektiv t krizs. Aleanca do t
angazhohet n mnyr aktive me aktort e tjer ndrkombtar, para, gjat dhe
pas krizave, pr t inkurajuar analizat e prbashkta, planifikimin dhe kryerjen e
aktiviteteve n terren, n mnyr q t maksimizohet koherenca dhe efektiviteti
i prpjekjeve ndrkombtare n prgjithsi.
22.Mnyra m e mir pr t menaxhuar konfliktet sht parandalimi prpara se ato
t ndodhin.
NATO vazhdimisht do t monitoroj dhe analizoj mjedisin
ndrkombtar pr t parashikuar krizat dhe, kur sht e nevojshme, do t
ndrmarr hapa aktiv pr ti parandaluar prpara se ato t kthehen n konflikte
m t mdha.
23.Aty ku parandalimi i konflikteve nuk sht i suksesshm, NATO do t jet e
prgatitur dhe e aft pr menaxhimin e konfliktit q vijon. NATO ka kapacitete
menaxhuese t veanta pr konfliktet, prfshir kapacitetet e pashembullta pr
vendosjen dhe mbajtjen e nj force ushtarake t fuqishme. Operacionet e
drejtuara nga NATO kan treguar kontributin e domosdoshm t Aleancs q ajo
mund t jap n kuadrin e prpjekjeve ndrkombtare q bhen pr
menaxhimin krizs.
24.Edhe kur konflikti sht n prfundim, bashksia ndrkombtare duhet t jap
mbshtetjen e vazhdueshme pr krijimin e kushteve pr stabilitet t
qndrueshm. NATO do t jet e prgatitur dhe e aft pr t kontribuar n
stabilizimin dhe rindrtimin, n bashkpunim t ngusht dhe n konsultim, sa
her q sht e mundur, me aktort e tjer prkats ndrkombtar.
25.Pr t qen t efektshm n t gjith spektrin e menaxhimit t krizs, ne:
o
do t zgjerojm shkmbimin e informacioneve t inteligjencs brenda NATOs, pr t parashikuar m mir kur mund t ndodhin krizat dhe se si mund t
parandalohen ato;
o
do t zhvillojm m tej doktrinat dhe kapacitetet ushtarake pr operacionet
jasht territorit t NATO-s, duke prfshir operacionet kundr kryengritsve,
ato t stabilizimit dhe rindrtimit;
o
do t krijojm nj kapacitet civil t prshtatshm dhe modest t menaxhimit
t krizave, pr t bashkrenduar n mnyr m t efektshme me partnert
civil, duke u mbshtetur n msimet e nxjerra nga operacionet e drejtuara
nga NATO. Ky kapacitet mund t prdoret gjithashtu pr planifikimin,
prdorimin dhe koordinimin e aktiviteteve civile, deri sa kushtet t lejojn
kalimin e ktyre detyrave dhe prgjegjsive tek aktort e tjer;
o
do t prmirsojm m tej planifikimin e integruar civilo-ushtarak, n t
gjith spektrin e krizs;
o
do t zhvillojm kapacitetet pr trajnimin dhe zhvillimin e forcave n nivel
lokal, n zonat e krizs, n mnyr q autoritetet lokale t jen n gjendje,
sa m shpejt q t jet e mundur, pr t garantuar sigurin e vet pa
ndihmn ndrkombtare;
o
do t identifikojm dhe kualifikojm specialist civil nga vendet antare pr
tu vn, sa m shpejt, n dispozicion t misioneve t caktuara t aleatve,
1

Politikat Gjithprfshirse Me kt nnkuptohet prqasja q, krahas forcave ushtarake n nj operacion, sht i

nevojshm edhe angazhimi i kapaciteteve t tjera civile pr stabilizimin dhe rindrtimin (Comprehensive Approach)
Shnim i prkthyesit

t aft pr t punuar s bashku me personelin ton ushtarak si dhe me

specialistt civil nga vendet dhe institucionet partnere;
do t zgjerojm dhe intensifikojm konsultimet politike midis aleatve si dhe
me partnert, mbi baza t takimeve t rregullta, si dhe pr prballimin e t
gjitha fazave t nj krize - para, gjat dhe pas saj.

Promovimi i siguris ndrkombtare nprmjet bashkpunimit

Arm-Kontrolli, armatimi dhe Mosprhapja e Armve
26.

NATO synon arritjen e siguris s saj, me nivelin m t ult t mundshm

sasior t forcave. Arm-Kontrolli, armatimi dhe mosprhapja e armve
kontribuojn pr arritjen e siguris, paqes dhe stabilitetit dhe duhet t
garantojn sigurin pr gjith antart e Aleancs. Ne do t vazhdojm t
luajm rolin ton n forcimin e armkontrollit dhe promovimin e armatimit si
pr armt konvencionale ashtu dhe pr armt e shkatrrimit n mas, si dhe
nprmjet shtimit t prpjekjeve pr ndalimin e prhapjes s tyre:
o Ne jemi t vendosur pr t krkuar nj bot m t sigurt pr t gjith dhe
pr t krijuar kushtet pr nj bot pa arm brthamore, n prputhje me
objektivat e Traktatit pr Ndalimin e Prhapjes s Armve Brthamore, n
mnyr q t promovojm stabilitet ndrkombtar mbi bazn e parimit
siguri t barabart pr t gjith.
o Me ndryshimet n mjedisin e siguris, q nga fundi i Lufts s Ftoht, ne
kemi ulur n mnyr t ndjeshme numrin e armve brthamore t
vendosura n Europ si dhe mbshtetjen e strategjis s NATO-s n
prdorimin e armve brthamore. Ne do t krkojm krijimin e kushteve
pr reduktimin e tyre t mtejshm, n t ardhmen.
o Pr do reduktim n t ardhmen, synimi yn duhet t jet krkesa pr
marrveshje me rust pr rritjen e transparencs s armve brthamore
q ata disponojn n Europ dhe zhvendosjen e ktyre armve sa m larg
nga territori i antarve t NATO-s. do hap i mtejshm duhet t mbaj
parasysh pabarazin lidhur me rezervat e shumta t armve brthamore
ruse, me rreze t shkurtr veprimi.
o Ne jemi t angazhuar n kontrollin e armve konvencionale, i cili ofron
parashikueshmri, transparenc dhe nj mekanizm pr mbajtjen e
armatimeve n nivelin m t ult t mundshm pr ruajtjen e stabilitetit.
Ne do t punojm pr forcimin e kontrollit t regjimit t armve
konvencionale n Europ, n baz t parimit t reciprocitetit,
transparencs dhe plqimit t vendit prits.
o Ne do t shqyrtojm mnyrat, pr sa i prket mjeteve tona politike dhe
kapaciteteve ushtarake, pr t kontribuar n prpjekjet ndrkombtare
pr t luftuar prhapjen e armve.
o Vendimet kombtare, n lidhje me armkontrollin dhe armatimin, mund
t ken ndikim n sigurin e t gjith antarve t Aleancs. Ne jemi t
angazhuar pr t ruajtur dhe zhvilluar, sipas rastit, konsultimet e
nevojshme midis aleatve lidhur me kto shtje.

Politikat e dyerve t hapura

27.

Zgjerimi i NATO-s ka kontribuar ndjeshm n sigurin e Aleancs, n

perspektivn e zgjerimit t mtejshm dhe n frymn e bashkpunimit pr
sigurin, duke rritur m tej e m gjer stabilitetin n Europ. Qllimi yn pr nj
Europ t lir, q ndan vlera t prbashkta, do t arrihej m mir nprmjet
integrimit t mundshm t gjith vendeve Europiane q dshirojn integrimin n
strukturat Euro-Atlantike.
o Dera e antarsimit n NATO-s mbetet plotsisht e hapur pr t gjitha
demokracit Europiane, t cilat ndajn t njjtat vlera me Aleancn ton,
q jan t vendosur dhe n gjendje t marrin prsipr prgjegjsit dhe
detyrimet e antarsimit, si dhe q mund t kontribuojn n prpjekjet e
prbashkta pr siguri dhe stabilitet.

Partneritetet
28.

Promovimi i siguris Euro-Atlantike sht i siguruar m s miri prmes nj

rrjeti t gjer t marrdhnieve me vendet partnere dhe organizatave n tr
globin. Kto partneritete japin nj kontribut konkret dhe t muar n
prmbushjen me sukses t detyrave themelore t NATO-s.
29.
Dialogu dhe bashkpunimi me partnert mund t jap nj kontribut konkret
n rritjen e siguris ndrkombtare, n mbrojtjen e vlerave ku sht bazuar
Aleanca jon, n operacionet e NATO-s, si dhe n prgatitjen e vendeve t
interesuara pr antarsim n NATO. Kto marrdhnie do t bazohen tek
reciprociteti, prfitimi dhe respekti i ndrsjell.
30.
Ne do t thellojm partneritetin ton prmes formateve t zhdrvjellta q
bashkojn NATO-n dhe partnert s bashku prmes dhe prtej kornizave
ekzistuese:
o Ne jemi prgatitur t zhvillojm dialogun politik dhe bashkpunimin
praktik me do shtet dhe organizat t ngjashme n tr globin, q ndan
t njjtat interesa n kuadrin e marrdhnieve paqsore ndrkombtare.
o Ne do t jemi t hapur pr tu konsultuar me do vend partner pr
shtjet e siguris dhe ato me shqetsim t prbashkt.
o Ne do ti japim partnerve tan operacional nj rol strukturor n
prpunimin e strategjis dhe vendimeve pr misionet e udhhequra nga
NATO, n t cilat ata jan kontribuues.
o Ne do t zhvillojm m tej partneritetet tona ekzistuese duke ruajtur
specifikat e tyre prkatse.
31.
Bashkpunimi midis NATO-s dhe Kombeve t Bashkuara vazhdon t jap nj
kontribut t konsiderueshm pr sigurin, n operacionet n mbar botn.
Aleanca synon t thelloj dialogun politik dhe bashkpunimin praktik me OKB-n,
si prcaktohet n Deklaratn e prbashkt midis OKB-s dhe NATO-s,
nnshkruar n vitin 2008, e cila prfshin sa m posht:
o rritjen e nivelit t bashkpunimit dhe komunikimit midis dy Shtabeve;
o konsultime politike m t shpeshta;
o zgjerimin praktik t bashkpunimit pr menaxhimin e krizave, ku t dyja
organizatat jan t prfshira.
32.
Nj Bashkim Europian aktiv dhe efektiv kontribuon n sigurin e prgjithshme
t hapsirs Euro-Atlantike. Pr kt qllim, BE sht nj partner unik dhe
thelbsor pr NATO-n. T dy organizatat kan shumicn e vendeve antare dhe

t gjith antart e t dy organizatave ndajn vlera t prbashkta. NATO

pranon rndsin e nj mbrojtjeje t aft e t fort Europiane. Ne mirpresim
hyrjen n fuqi t Traktatit t Lisbons, i cili ofron nj korniz pr forcimin e
kapaciteteve t BE-s, pr menaxhimin e sfidave t prbashkta t siguris.
Aleatt, t cilt nuk jan antar t BE-s, japin nj kontribut t rndsishm n
kto prpjekje. Pr partneritetin strategjik midis NATO-s dhe BE-s, prfshirja e
plot e tyre n kto prpjekje sht thelbsore. NATO dhe BE mund dhe duhet t
luajn nj rol reciprok prforcues dhe plotsues n mbshtetje t paqes dhe
siguris ndrkombtare. Ne jemi t vendosur t japim kontributin ton pr t
krijuar rrethana sa m t favorshme, prmes t cilave ne:
o do t prforcojm partneritetin strategjik me BE-n, n frymn e plot e t
ndrsjell t sinqeritetit, transparencs dhe respektit pr autonomin dhe
integritetin institucional t t dy organizatave;
o do t zgjerojm bashkpunimin praktik n operacione, n t gjith
spektrin e krizs, nga planifikimi i koordinuar e deri n mbshtetjen
reciproke n terren;
o do t zgjerojm konsultimet tona pr t prfshir t gjitha shtjet me
interes t prbashkt, n mnyr q t japim vlersime dhe perspektiva
t prbashkta;
o do t bashkpunojn m ngusht n fushn e zhvillimit t kapaciteteve,
pr t minimizuar dublikimet dhe kapacitetet paralele dhe pr t
maksimizuar efektivitetin e kostos.
33.
Bashkpunimi NATO-Rusi sht me nj rndsi strategjike sepse ai kontribuon
n krijimin e nj hapsire t prbashkt t stabilitetit, t paqes dhe t siguris.
NATO nuk prbn asnj krcnim pr Rusin. Prkundrazi, ne duam t shohim
nj partneritet t vrtet strategjik midis NATO-s dhe Rusis dhe do t veprojm
n prputhje me kt qllim, me shpresn e reciprocitetit nga Rusia.
34.
Marrdhniet NATO-Rusi jan t bazuara mbi objektivat, parimet dhe
angazhimet e Aktit Themelues t Traktatit NATO-Rusi dhe t Deklarats s
Roms, veanrisht lidhur me respektimin e parimeve demokratike dhe
sovranitetin, pavarsin dhe integritetin territorial t t gjitha shteteve n zonn
Euro-Atlantike. Pavarsisht nga dallimet n shtje t veanta, jemi t bindur se
siguria e NATO-s dhe Rusis sht e ndrthurur dhe se nj partneritet i fort dhe
konstruktiv, bazuar n transparencn, besimin e ndrsjell dhe zhvillimin e
pritshm t ngjarjeve, mund t shrbej n t mirn e siguris son. Ne jemi t
vendosur:
o t zgjerojm konsultimet politike dhe bashkpunimin praktik me Rusin,
n fusha me interes t prbashkt, prfshir mbrojtjen raketore, luftn
kundr-terrorizmit, luftn kundr drogs, pirateris dhe promovimin e
siguris ndrkombtare, n shkall t gjer;
o t prdorim t gjitha mundsit e fushave t veprimit t Kshillit NATORusi, pr dialog dhe veprim t prbashkt me Rusin.
35.
Kshilli i Partneritetit Euro-Atlantik dhe Partneriteti pr Paqe jan pika
qendrore t vizionit ton pr nj Europ t tr, t lir dhe n paqe. Ne jemi t
angazhuar n mnyr t vendosur pr zhvillimin e marrdhnieve miqsore dhe
bashkpunimin me t gjitha vendet e Mesdheut dhe synojm t zhvillojm m
tej Dialogun Mesdhetar n vitet e ardhshme. Ne i japim rndsi t madhe paqes
dhe stabilitetit n rajonin e Gjirit Persik dhe synojm q t forcojm

bashkpunimin ton nprmjet Nisms s Bashkpunimit t Stambollit. Ne do t

synojm:
o t zgjerojm konsultimet dhe praktikat e bashkpunimit ushtarak me
partnert tan n Kshillin e Partneritetit Euro-Atlantik;
o t vazhdojm dhe zhvillojm partneritetet me Ukrainn dhe Gjeorgjin,
nprmjet Komisioneve NATO-Ukrain dhe NATO-Gjeorgji, n baz t
vendimit t NATO-s n Samitin e Bukureshtit 2008, duke marr parasysh
orientimin euro-atlantik apo aspiratat e secilit prej vendeve t
prmendura;
o t lehtsojm integrimin euro-atlantik t Ballkanit Perndimor, me qllim
sigurimin e paqes dhe stabilitetit t qndrueshm, bazuar n vlerat
demokratike, bashkpunimin rajonal dhe marrdhniet e fqinjsis s
mir;
o t thellojm bashkpunimin me antart aktual t Dialogut Mesdhetar,
duke qen t hapur pr prfshirjen n Dialogun Mesdhetar t vendeve t
tjera t rajonit;
o t zhvillojm nj partneritet m t thell pr sigurin me partnert tan t
Gjirit Persik, duke qen t gatshm pr t mirpritur partner t rinj n
Nismn e Bashkpunimit t Stambollit.

Reforma dhe Transformimi

36.Si nj rast unik n histori, NATO sht nj Aleanc sigurie q bazohet n
prdorimin e forcave ushtarake q jan n gjendje t veprojn s bashku, n do
mjedis, q mund t drejtoj operacionet kudo nprmjet strukturs s saj t
komandimit t integruar ushtarak dhe q ka n dispozicion kapacitete t tilla q
shum pak aleat mund ti prballojn individualisht.
37.NATO duhet t ket burime t mjaftueshme financiare, ushtarake dhe njerzore
pr t prmbushur misionet e saj, t cilat jan thelbsore pr sigurin e
popullsis dhe t territorit t Aleancs. Kto burime duhet t prdoren n
mnyrn m t dobishme t mundshme dhe me efektshmri t lart. Ne
angazhohemi:
o t maksimizojm nivelin e dislokueshmris s forcave tona dhe t
aftsis s tyre pr mbshtetjen e operacioneve n terren, duke prfshir
ndrmarrjen e prpjekjeve t prqendruara pr prmbushjen e
objektivave t NATO-s;
o t sigurojm koherencn maksimale n planifikimin e mbrojtjes, pr t
reduktuar n maksimum dublikimet e panevojshme, duke prqendruar
zhvillimin e kapaciteteve n prputhje me krkesat e kohs;
o t zhvillojm dhe t prdorim kapacitete s bashku, pr shkak t
efektivitetit t kostos dhe si shenj t manifestimit t solidaritetit;
o t ruajm dhe forcojm kapacitetet, standardet, strukturat dhe fondet e
prbashkta q na lidhin s bashku;
o t kryejm nj proces t vazhdueshm reformash, pr t prmirsuar
strukturat, metodat e puns dhe rritjen e efektshmris.

Nj Aleanc pr shekullin e 21-t

38.Ne, udhheqsit politik t NATO-s, jemi t vendosur pr t vazhduar rinovimin e

Aleancs son, n mnyr q ajo t jet e aft t prballet me sfidat e siguris
t shekullit t 21-t. Ne jemi t angazhuar e t vendosur pr t ruajtur
dobishmrin e saj, si Aleanca botrore m e suksesshme ushtarake dhe politike.
Aleanca jon lulzon si burim i shpress, sepse ajo bazohet n vlerat e
prbashkta t liris individuale, t demokracis, t t drejtave t njeriut dhe
sundimit t ligjit, si dhe pr shkak se qllimi yn i prbashkt dhe prpjekjet e
qndrueshme jan mbrojtja e liris dhe siguris s antarve t saj. Kto vlera
dhe objektiva jan universale e t vazhdueshme dhe ne jemi t vendosur pr ti
mbrojtur ato nprmjet unitetit, solidaritetit, fuqis dhe vendosmris.