Prevoz putnika i prtljaga

Seminarski rad iz predmeta: Saobraajno pravo

Profesor:
prof. dr Dragan Jovanovi
Asistent:
mr Brankica Popovi

Studenti:
Ibrahimovi Haris 507/12
Adela Feti 465/12

Doboj, 2015.

Prevoz putnika i prtljaga

S AD R AJ

U V O D ........................................................................................................................................ 2
1. PREVOZ PUTNIKA ...................................................................................................... 3
1.1.
Obaveze iz ugovora o prevozu putnika
........................................................................... 3
1.2.
Smetnje pri prevozu putnika
........................................................................................... 6
1.3.
Odgovornosti prevoznika u prevozu putnika
................................................................. 7
2. PREVOZ PRTLJAGA ................................................................................................... 8
2.1.
Odgovornosti prevoznika za prtljag
............................................................................. 10
L I T E R A T U R A ................................................................................................................. 12

Prevoz putnika i prtljaga

UVOD

Prilikom izrade seminarskog rada na temu Prevoz putnika i prtljaga teilo se da na izlaganju
ove teme budu zastupljeni svi bitni, odnosno relevantni inioci koji su od uticaja na prevoz
putnika i prtljaga. Ugovori o prevozu u drumskom saobraaju predstavljaju takve ugovore
kojima se jedna ugovorena strana, koja se zove prevozilac obavezuje da drugoj ugovorenoj strani
koja se zove poiljalac preveze robu, stvari, putnike ili prtljag do odreenog mjesta, a poiljalac
je duan da prevozniku za takvu uslugu plati ugovorenu naknadu (prevozninu). Zakonom o
ugovorima o prevozu u drumskom saobraaju regulisana su pitanja prevoza stvari, robe, putnika
i prtljaga kao i pitanja prevoza u kome uestvuje vie prevozilaca, kao i mjeoviti kombinovani
prevoz.

Prevoz putnika i prtljaga

1. PREVOZ PUTNIKA

Javni prevoz putnika i stvari obavlja se u skladu sa ovim zakonom i optim uslovima
prevoza.Opte uslove prevoza utvruje Privredna komora Srbije.Opti uslovi prevoza iz stava 2
ovog lana sadre naroito: zatitno vreme, nain i uslove prijemaputnika u autobus na
autobuskim stanicama i autobuskim stajalitima, povlastice za prevoz odreenih putnika,
uslove za prijem i uvanje prtljaga i stvari koji su primljeni na prevoz, pravila korienja
vozila i uslove uskraivanja prevoza (zabrana puenja, uznemiravanje putnika i vozaa i si.),
vrste naknada i doplata za posebne usluge, mogunost korienja prelaznih voznih karata,
nain upoznavanja korisnika prevoza sa uslovima prevoza i si. Opti uslovi prevoza moraju
biti objavljeni u sredstvima javnog informisanja ili na drugi odgovarajui nain. Prevoznik i
posada vozila duni su na zahtev korisnika prevoza dati na uvid opte uslove prevoza. 1

1.1.

Obaveze iz ugovora o prevozu putnika

Ugovorom o prevozu putnika prevoznik se obavezuje da putnika preveze do odreenog mjesta, a

putnik da prevozniku plati cijenu vozne karte (prevoznina). Ugovor o prevozu putnika zakljuuje
se izmeu prevoznika i putnika ili izmeu prevoznika i naruioca prevoza. Ugovorom
zakljuenim izmeu prevoznika i naruioca prevoza prevoznik se obavezuje da, pod uslovima
utvrenim ugovorom i optim uslovima poslovanja prevoznika, preveze putnika koga odredi
naruilac prevoza do odreenog mjesta.2

1 lan 11, Slubeni glasnik Republike Srbije, broj 46/95, 66/2001, 91/05, 62/06.
2Propisi u oblasti saobraaja; dr Milan Ini, dr Dragan Jovanovi, Novi Sad, 2009
3

Prevoz putnika i prtljaga

Kod prevoza putnika postoje sluajevi kada je prevoznik duan da izvri prevoz i kada nije
duan da izvri isti. Prevoznik je duan da izvri prevoz putnika u sluaju:

Da prevoz moe izvriti svojim prevoznim sredstvom, to znai da prevoznik mora da ima
dovoljan broj autobusa da pokrije sve ugovorene linije. Prevoznik nije duan da obavi prevoz
putnika ukoliko u vozilu nema dovoljno mjesta. Duan je da svim putnicima pod istim
uslovima prodaje karte, bez bilo kakvog oblika diskriminacije. Ukoliko prevoznik proda sve
karte, moe, ali nije duan, da ubaci jo jedan autobus i tako istu liniju napravi dostupnom

ostalim putnicima koji nisu mogli da dobiju kartu za prevoz u prvom vozilu.
Da ga u obavljanju prevoza ne spreava neka via sila, odnosno ukoliko prevoznik nije u
mogunosti da obavi prevoz putnika po ranije utvrenom rasporedu zbog elementarnih
nepogoda, nevremena ili bilo kojeg elementa vie sile zbog kojeg bi njegova sigurnost i
sigurnost putnika bila ugroena, prevoznik nije duan da obavi prevoz putnika. Ukoliko ne

postoje ovakve okolnosti, prevoznik je duan da izvri prevoz putnika.

Da izvrenje prevoza nije zabranjeno ili ogranieno, ponekad prevoz moe biti zabranjen
nekim licima, na nekim relacijama, u odreeno vrijeme i slino zbog interesa javnog reda i

mira i sigurnosti prevoza.

Da se putnici pridravaju pravila, a ta pravila su izmeu ostalog o redu, bezbjednom
koritenju vozila, ali i o ponaanju putnika prilikom vonje. Prevoznik nije duan da prevozi
putnika ili grupu putnika koja se ne ponaa po propisima o javnom redu i propisima o

bezbjednosti, ili svojim ponaanjem ometa prevoznika ili druge putnike.

Da za prevoz naplati naknadu, prevoznik je duan da svakom putniku, pod jednakim
uslovima, bez bilo kojeg oblika diskriminacije izda kartu za prevoz i istu naplati.

Prijevoznik je duan prevesti putnika prema objavljenom voznom redu linije i pod
odgovarajuim uvjetima za tu vrstu prijevoza, pri emu se pod pojmom putovanja podrazumijeva
prijevoz autobusom od polaznog do ugovorenog odredita.

Prevoz putnika i prtljaga

Prevoznik nije duan da vri prevoz sljedeih putnika:

Lica mlaa od 6 godina bez pratnje odrasle osobe

Lice koje je oboljelo ili se za isto sumnja da bi moglo biti prenosnik nekog oblika
zarazne bolesti. Kod ovakvog sluaja se postavja pitanje ta da prevoznik ini ukoliko se u
toku vonje ispostavi da je neko lice oboljelo od zarazne bolesti. Ukoliko doe do sline
situacije prevoznik je duan da oboljelo lice preveze do prve sljedee stanice u kojoj postoji

mogunost da mu se prui potrebna zdravstvena pomo.

Lice za koje se opravdano moe pretpostaviti da e onemoguiti prevoznika u izvrenju
njegovih obaveza prema drugim putnicima. Ovo se odnosi na lica koja su pod uticajem
alkohola, koji su nasilnici i slino. Prevoznik moe iskljuiti iz prevoza ovakvog putnika bez
obaveze vraanja prevoznine.

Ugovor o prevozu putnika se moe zakljuiti za odreeno vrijeme, za jedno ili vie putovanja,
kao i pojedinana i grupna putovanja. Prevoznik je duan da izda kartu, za jednog putnika ili vie
njih, kao pojedinanu ili grupnu kartu, putnik je duat da istu i plati. Vozna karta predstavlja
dokaz o zakljuenom ugovoru u prevozu. Iako vozna karta uglavnom glasi na donosioca, ona
moe glasiti i na neije ime pa se u tom sluaju ne moe prenosti na drugo lice, osim u sluaju
saglasnosti prevoznika.
Prevoznik u linijskom prevozu putnika duan je izdati voznu kartu i potvrdu za prevoz
putnikog prtljaga. Vozne karte i druge prevozne isprave za registrovane redove vonje izdaju
se u odgovarajuoj prostoriji autobuske stanice na obeleenim alterima i u putnikim
agencijama, a u vozilu kada stanica zakljui izdavanje karata i drugih prevoznih isprava. 3

3 lan 30, Slubeni glasnik Republike Srbije, broj 46/95, 66/2001, 91/05, 62/06.
5

Prevoz putnika i prtljaga

1.2.

Smetnje pri prevozu putnika

Poiljalac, odnosno putnik moe da odustane od ugovora o prevozu i pre nego to je zapoeto
njegovo izvrenje, ali je on tada duan da naknadi tetu koju bi vozar pretrpeo. Druga ugovorna
strana, moe odustati od prevoza i traiti da joj se vrati plaena vozarina (prevoznina) kada
prevozilac (vozar) sa zapoinjanjem prevoza kasni toliko dugo, da ona vie nema interes za
ugovoreni prevoz ili kad prevozilac nee ili ne moe da izvri ugovoreni prevoz.
Ukoliko u toku prevoza doe do smetnji koje oteavaju ili onemoguavaju realizaciju ugovora o
prevozu (kvar vozila, saobraajna nezgoda i slino) prevoznik je duan da preduzme sve da
otkloni smetnje i omogui putnicima nastavak putovanja. Ako je pri tome morao da angauje
svoje ili tue vozilo veeg konfora u odnosu na prvo kojim je zapoeo prevoz, nema pravo na
dodatnu naknadu.4
Kada u toku putovanja dodje do prekida istog a putnik nije kriv za prekid, putnik ima pravo da:

Zahtijeva da ga prevoznik, zajedno sa prtljagom, u primjerenom roku vrati u mjesto polaska

kao i da mu vrati prevozninu

Odustane od daljeg putovanja i da od prevoznika trai nazad dio prevoznine koji je ostao za
onaj dio puta koji je ostao nakon to putnik napusti putovanje

4 Propisi u oblasti saobraaja; dr Milan Ini, dr Dragan Jovanovi, Novi Sad, 2009
6

Prevoz putnika i prtljaga

1.3.

Odgovornosti prevoznika u prevozu putnika

Prevoznik odgovara za tetu nastalu zbog smrti, tjelesne povrede ili oteenja zdravlja putnika
prouzrokovanih udesom ili nezgodom u toku prevoza, odnosno dok se putnik nalazio u vozilu ili
dok je ulazio u vozilo ili izlazio iz vozila, kao i za tetu nastalu zbog zakanjenja ili prekida
putovanja. Prevoznik odgovara za tetu koju putniku prouzrokuje lice koje je po njegovom
nalogu radilo na izvrenju prevoza.
Za tetu nastalu zbog smrti, tjelesne povrede ili oteenja zdravlja putnika prevoznik odgovara
po principu naelu objektivne odgovornosti, odnosno uvijek, osim ako dokae da je teta
prouzrokovana radnjom putnika ili drugim uzrokom koji se nije mogao predvidjeti, izbjei ili
otkloniti.
Za tetu nastalu zbog zakanjenja ili prekida puovanja prevoznik odgovara po principu
naelu krivice to znai da za tetu nee odgovarati ako dokae da je teta prouzrokovana
radnjom putnika ili drugim uzrokom koji se nije mogao predvidjeti, izbjei ili otkloniti.
Zahtjev za naknadu tete nastale zbog smrti, tjelesne povrede ili oteenja zdravlja putnika
podnosi se prevozniku u roku od est mjeseci od dana saznanja za tetu, a za naknadu tete
nastale zbog zakanjenja, odnosno prekida putovanja u roku od 15 dana od dana kad je putovanje
zavreno, odnosno od dana kada je trebalo da bude zavreno.5

5Propisi u oblasti saobraaja; dr Milan Ini, dr Dragan Jovanovi, Novi Sad, 2009
7

Prevoz putnika i prtljaga

2. PREVOZ PRTLJAGA

Ugovori o prevozu prtljaga tretiraju se kao sporedni ugovori, jer za njihovo postojanje je
potrebno da postoji ugovor o prevozu putnika. Ovaj rad predstavlja pokuaj da se prikae pravna
priroda odgovornosti prevozioca za gubitak i oteenje prtljaga, zakanjenje u predaji prtljaga u
naem pravu, kroz razliite vrste saobraaja.Izuzetno, ugovor o prevozu prtljaga moe da bude i
poseban ugovor. Zakon o obligacionim odnosima predvia obavezu prevozioca da preveze
prtljag koji je putnik predao u cilju obavljanja prevoza, u isto vreme kad i putnika i predati mu ga
po zavretku prevoza.
S pravnog stanovita , Ugovor o prevozu prtljaga odnosi se na prevoz i uvanje stvari (depozit)
za vreme prevoza. Meutim u drumskom saobraaju odreene specfinosti proizilaze iz injenice
da prevoz prtljaga ini celinu sa istovremenim prevozom putnika, nosioca prava na prtljag.
Poetak, obavljanje i svretak ovog posla i ugovorene odgovornosti vezane su za obavljanje
posla prevoza putnika. Voznom kartom putnik dokazuje i legitimie se prilikom predaje i
podizanja prtljaga.
Odgovornost prevozioca za tetu na prtljagu razliita je za runi prtljag i za registrovani prtljag.
Vrste teta na prtljagu su tete koje nastaju usled oteenja, potpunog ili deliminog gubitka
stvari. Odgovornost prevozioca za runi prtljag je blaa od odgovornosti za registrovani prtljag.
Za oteenje stvari koji putnik dri za sobom (runi prtljag) prevozilac odgovara prema optim
pravilima odgovornosti. Prevozilac ne odgovara za runi prtljag ako ga putnik nije uredno uvao.
Meutim, to ne znai da prevozilac ne odgovara za runi prtljag uopte.
Za ovu vrstu prtljaga prevozilac odgovara prema optim pravilima o odgovornosti, a opta
pravila o odgovornosti za runi prtljag su veoma razliita u pojedinim granama saobraaja.
Odgovornost prevozioca za runi prtljag je delimino originalna. Prevoz prtljaga u drumskom
saobraaju regulisan je Zakonom o ugovorima o prevozu u drumskom saobraaju, tako se
8

Prevoz putnika i prtljaga

lanom 23. navedenog Zakona predvia obaveza prevozioca da primi na prevoz i preveze prtljag
putnika. Prevoz prtljaga se obavlja uz naknadu, pod uslovom da ugovorom o prevozu putnika
nije drugaije odreeno. Runi prtljag se prevozi bez posebne naknade. Prevozilac je u obavezi
da putniku izda prtljanu kartu koja sadri broj i vrstu koleta.
Obaveza je prevozioca da putniku po zavretku putovanja izda prtljagu mestu i u vreme
zavretka putovanja. Prevozilac je valjano izvrio predaju prtljaga kada je isti izdao podnosiocu
prtljane karte. U sluaju da lice, koje zahteva da mu se preda prtljag, ne podnese prevoziocu
prtljanu kartu, prevozilac je obavezan da takvom licu izda prtljag samo kad ono dokae da ima
pravo na prtljag.U sluaju, da putnik po prispeu vozila umesto destinacije iz bilo kojih razloga
ne preuzme prtljag, prevozilac je duan da ga uva na sigurnom mestu o troku i na rizik putnika
ili da ga poveri na uvanje treem licu. Tada prevozilac odgovara za izbor uvara kojem je
predao prtljag radi uvanja.
Prevozilac odgovara za tetu zbog potpunog ili deliminog gubitka ili oteenja prtljaga od
momenta prijema na prevoz, pa sve do momenta izdavanja kao i zbog zakanjavanja u isporuci.
Prevozilac e u ovom sluaju odgovarati samo pod uslovom da putnik dokae da je do tete
dolo krivicom prevozioca. Kod ugovora o prevozu prtljaga stoji da:

Prevozilac je duan da primi na prevoz i preveze prtljag putnika.

Prtljag se prevozi uz naknadu, ako ugovorom o prevozu putnika nije drugaije odreeno.
Runi prtljag prevozi se bez posebne naknade.
Prevozilac je duan da izda putniku prtljanu kartu, koja sadri broj i vrstu koleta.
Putnik je duan da prevoziocu naknadi tetu nastalu usled svojstva ili stanja prtljaga, osim

ako je svojstvo, odnosno stanje prtljaga bilo ili moralo biti poznato prevoziocu.
Prevozilac je duan da putniku izda prtljag u mestu i u vreme zavretka putovanja.
Prevozilac je valjano izvrio predaju prtljaga ako ga je izdao podnosiocu prtljane karte.
Ako lice koje zahteva da mu se preda prtljag ne podnese prtljanu kartu, prevozilac je duan
da tom licu preda prtljag samo ako ono dokae da ima pravo na prtljag ili ako prevoziocu

prui odgovarajue obezbeenje.

Ako putnik po prispeu vozila u mesto opredeljenja iz bilo kojih razloga ne preuzme prtljag,
prevozilac je duan da uva prtljag na sigurnom mestu, na troak i rizik putnika, ili da ga

poveri na uvanje treem licu.

Prevozilac odgovara za izbor uvara kome je predao prtljag na uvanje.
9

Prevoz putnika i prtljaga

2.1.

Odgovornosti prevoznika za prtljag

Prtljag koji je putnik predao na prevoz vozaru, vozar je duan da preveze u isto vreme kad i
putnika i predati mu ga po zavretku prevoza. Za gubitak i oteenje prtljaga koji mu je putnik
predao, prevozilac odgovara prema odredbama za prevoz stvari. Pored toga, prevozilac odgovara
prema optim pravilima o odgovornosti za oteenje stvari koje putnik dri sa sobom pri
prevozu. Prevozilac odgovara za tetu:

Nastalu zbog potpunog ili deliminog gubitka ili oteenja prtljaga od momenta prijema na
prevoz do momenta izdavanja.

Ako je potpuni ili delimini gubitak ili oteenje nastalo pod uslovima pod kojima je dolo do
smrti, telesne povrede ili oteenja zdravlja putnika, prevozilac odgovara za runi prtljag,
osim ako dokae da je teta prouzrokovana radnjom putnika ili drugim uzrokom koji se nije
mogao predvideti, izbei ili otkloniti.

Prevozilac odgovara za tetu nastalu zbog potpunog ili deliminog gubitka ili oteenja
runog prtljaga ako putnik dokae da je do tete dolo krivicom prevozioca.

Zahtev za naknadu tete zbog potpunog ili deliminog gubitka ili oteenja prtljaga podnosi
se prevoziocu u roku od 30 dana od dana saznanja za tetu.

Za gubitak ili oteenje prtljaga prevozilac odgovara po jedinici prtljaga do 182.50 evra u
dinarskoj protivvrednosti po vaeem kursu na dan isplate, odnosno po putniku do 700 evra u
dinarskoj protivvrednosti po vaeem kursu na dan isplate.

10

Prevoz putnika i prtljaga

Za tetu nastalu zbog potpunog ili deliminog gubitka ili oteenja runog prtljaga,
prevozilac odgovara po putniku do 365 evra u dinarskoj protivvrednosti po vaeem kursu na
dan isplate.6

Prtljag koji nije dostavljen u roku od sedam dana od dana kada je putnik zahtevao da mu se
preda smatra se izgubljenim.

Ako se izgubljeni prtljag pronae u roku od godinu dana od dana kad je putnik zahtevao da
mu se preda, prevozilac e preduzeti sve potrebne radnje da o tome izvesti putnika.

U roku od 30 dana od dana dobijanja tog obavetenja putnik moe zahtevati da mu se prtljag
dostavi, u mestu polaska ili u mestu opredeljenja, uz povraaj primljene naknade za tetu u
vezi s gubitkom, ali uz zadravanje prava da zahteva naknadu zbog zakanjenja isporuke.

Prevozilac ne odgovara za tetu nastalu zbog potpunog ili deliminog gubitka ili oteenja
prtljaga ako putnik ne podnese prevoziocu prigovor odmah po zavretku putovanja, odnosno
po preuzimanju prtljaga.

6
11

Prevoz putnika i prtljaga

LI T E R AT U R A

Propisi u oblasti saobraaja; dr Milan Ini, dr Dragan Jovanovi, Novi Sad, 2009
http://www.ap.hr/?task=group&gid=15&aid=53
http://www.radiobeotaxi.co.rs/wp-content/uploads/2014/03/zakon_drumski_saobracaj.pdf
http://www.knowledge-banks.org/poslovno pravo10nfps2svi02/lekcije/lekcija31.htm

12