Professional Documents
Culture Documents
Student:
Ni,2015
Sadraj
1.Uvod............................................................................................................. 3
2.Uloga i znaaj zatite zaposlenih ................................................................ 4
3.Obaveze i odgovornosti poslodavca ........................................................... 5
3.1. Procena (profesionalnog) rizika............................................... ............. 6
3.2. Normativno ureivanje........................................................................... 9
3.3. Organizovanje procesa rada i poslova bezbednosti i zdravlja na radu
(zatite na radu)............................................................................................. 10
3.4. Obaveze poslodavaca u sistemu zatite zaposlenih .............................. 11
4. Zdravstvena zatita zaposlenih ................................................................. 12
4.1. Fiziko zdravlje zaposlenih ............................................................. 13
4.2. Briga za mentalno zdravlje zaposlenih ........................................... 14
4.3.Alkoholizam....................................................................................... 15
4.4. Zloupotreba droga............................................................................. 16
5. Posebna zatita zaposlenih........................................................................ 16
5.1. Zatita ena....................................................................................... 16
6. Zakljuak................................................................................................. 17
Literatura..................................................................................................... 18
1. Uvod
Opta zatita zaposlenih podrazumeva ostvarivanje uslova rada u kojima se preduzimaju
odreene mere i aktivnosti u cilju zatite ivota i zdravlja zaposlenih i drugih lica koji na to
imaju pravo. Interes drutva, svih subjekata i svakog pojedinca je da se ostvari najvii nivo
zatite zaposlenih, da se neeljene posledice kao to su povrede na radu, profesionalne bolesti
i bolesti u vezi sa radom svedu na najmanju moguu meru, odnosno da se ostvare uslovi rada
u kojima bi zaposleni imao oseaj zadovoljstva pri obavljanju svojih profesionalnih zadataka.
Za ostvarivanje ovakvog cilja neophodan je sistematski pristup u preventivnom delovanju i
povezivanje svih subjekata koji su nosioci odreenih obaveza i aktivnosti. Njihova je dunost
da se staraju o sprovoenju utvrenih pravila, mera i standarda o uslovima rada i stalna briga
da ih menjaju i usaglaavaju sa tehnolokim i drutveno-ekonomskim razvojem kako bi se
unapredila bezbednost i ouvalo zdravlje zaposlenih kao jedan od najvanijih elemenata
zatite zaposlenih.
Potreba za preduzimanjem odreenih aktivnosti sa ciljem zatite uesnika u radu javlja se sa
prvim oblicima rada, jer je svaki rad praen manjim ili veim opasnostima, ali se kao
organizovana delatnost uspostavlja tek poetkom 19. veka. Tada je uslovljena razvojem
industrije radnika klasa brojno ojaala, ali su se uslovi rada pogorali te je sa pojavom
industrijske revolucije, dolo do naglog poveavanja broja povreda na radu. Nezadovoljstvo
uslovima rada raste do te mere da dovodi do otvorenih istupanja radnika sa osnovnim
zahtevom za njihovo poboljanje. To dovodi do stvaranja snanog radnikog pokreta i
radnikih udruenja koja vre pritisak na dravu i ona je prinuena da ove odnose pravno
regulie kako bi obezbedila minimalnu zatitu radnika te veu ekonomsku stabilnost i
socijalni mir. Od tada poinje intenzivan razvoj zatitnog zakonodavstva, irenje socijalnih
prava i stvaranje meunarodnih organizacija koje u velikoj meri doprinose uspostavljanju
stabilnih sistema zatite zaposlenih.
.
humanog,
socijalnog i
ekonomskog stanovita.1
Rad u humanim uslovima predstavlja zadovoljstvo za svakog pojedinca, ali i uspeh i ponos za
organizaciju, poslodavca i za drutvo u celini.
Socijalni znaaj u najveoj meri se izraava kroz veliki broj zaposlenih koji se povrede ili
izgube ivot na radnom mestu, obole od profesionalnih bolesti i drugih bolesti u vezi sa
radom o kojima, a esto i o njihovim porodicama, preuzima brigu drutvo.
I trea, ekonomska dimenzija bezbednosti i zdravlja na radu sagledava se preko posledica
povreda na radu, profesionalnih i drugih bolesti i iskazuje se odreenim finansijskim
pokazateljima koji zavise od broja i teine takvih sluajeva. Naime, povrede na radu i
profesionalne bolesti, esto su praene havarijama, odsustvom sa rada ime se stvaraju
trokovi i izdaci zbog toga to radnik ne radi, zbog zastoja koji nastaje u proizvodnji i to se
znatna sredstva izdvajaju za leenje radnika, nadoknadu njegove zarade i drugih trokova i
izdataka koji padaju na teret poslodavca i fondova socijalnog osiguranja. To znai da
bezbednost i zdravlje na radu utiu na produktivnost i ekonominost poslovanja u preduzeu,
kao i na kvalitet i konkurentnost proizvoda na tritu, te da poslodavac ima neposredni interes
da ona bude to efikasnija. Zato je svako ulaganje u mere zatite za poslodavca korisna
investicija. Od stepena bezbednosti zavisi zdravstvena i radna sposobnost zaposlenih a time i
produktivnost u okviru preduzea, koja se na nacionalnom nivou odraava na visinu
nacionalnog dohotka. Istovremeno boljom zatitom zdravlja na radu i smanjenjem broja
povreda na radu, profesionalnih i drugih bolesti, smanjuje se optereenje fondova socijalnog
osiguranja to se neposredno odraava na visinu izdvajanja ovih sredstava po osnovu
doprinosa i iz nacionalnog budeta. Dakle, od stepena bezbednosti zavisi zdravstvena i radna
sposobnost zaposlenih a time i produktivnost u preduzeu ali i sposobnost radne populacije na
nacionalnom nivou to u krajnjem utie na nacionalni dohodak i standard svih graana.
1
M.Ivanjac, S.Lukovi, D.Miljenovi, Bezbednost i zdravlje na radu, str.9-10, Beograd, 2005. godina
Zatita zaposlenih regulisana je zakonom i obuhvata optu zatitu kao pravo na bezbednost i
zatitu ivota i zdravlja, zatim posebne vrste zatite, kao to su zatita linih podataka, zatita
omladine, materinstva, pravo na porodiljsko odsustvo i odsustvo sa rada radi nege deteta ili
druge osobe, zatita invalida, pravo na odsustvo sa rada zbog privremene spreenosti usled
bolesti, kao i posebnu zatitu odreenih kategorija zaposlenih od otkaza ugovora o radu:
zaposlene ene za vreme trudnoe, porodiljskog odsustva, roditelja za vreme odsustva sa rada
zbog posebne nege deteta, lana saveta zaposlenih i predstavnika zaposlenih u upravnom i
nadzornom odboru, predsednika sindikata kod poslodavca i imenovanog ili izabranog
sindikalnog predstavnika.
izbegavanje rizika;
zamenu opasnih tehnolokih procesa ili metoda rada bezopasnim ili manje
opasnim;
M.Ivanjac, S.Lukovi, D.Miljenovi, Bezbednost i zdravlje na radu, str.18, Beograd, 2005. godina
Navedeni principi predstavljaju osnovu za delovanje poslodavca pri emu je njegova obaveza
da aktivnosti usmerava prevashodno na eliminisanje rizika ili svoenje na najnii mogui
nivo. U tom cilju poslodavac ima posebne obaveze u pogledu ureivanja prava i obaveza
zaposlenih, procene rizika, osposobljavanja radnika za bezbedan rad, ostvarivanja prava
zaposlenih, obavljanja strunih poslova zatite na radu, informisanja zaposlenih, stvaranja
mogunosti za uee zaposlenih i njihovih predstavnika i preduzimanja drugih preventivnih
mera kako bi se zatitio fiziki i psihiki integritet radnika na radnom mestu. Prilagoavanje
rada i radnog mesta zaposlenom i zamena opasnih tehnolokih procesa i metoda rada
bezopasnim ili manje opasnim predstavljaju mere kojima se eliminie ili smanjuje rizik.
strankama);
tetnosti vezane za organizaciju rada (prekovremeni rad, rad nou, rad po smenama);
Ostale tetnosti (nasilje na radnom mestu, rad sa ivotinjama).3
Slika br.1.
utvruju opasnosti
Kad se govori o riziku na radu, podrazumeva se rizik koji se javlja na radnom mestu, koji
ugroava ivot i zdravlje zaposlenog pri obavljanju poslova svog zanimanja (profesije), pa se
takav rizik definie kao profesionalni rizik. Ovi rizici su razliiti po vrsti i intenzitetu te je
neophodna identifikacija i odreivanje stepena mogueg uticaja na zaposlenog to se utvruje
u postupku procene profesionalnog rizika za svako radno mesto. injenica je da se praktino
ne mogu eliminisati svi faktori rizika, to znai da na svakom radnom mestu postoji neki rizik,
ali se on do odreenog nivoa smatra prihvatljivim jer ne ugroava neposredno zdravlje
zaposlenog. Procenjuje se preostali rizik, onaj koji poslodavac nije mogao da izbegne niti da
otkloni na njegovom izvoru te postoji opasnost i verovatnoa da ugrozi zdravlje zaposlenog.
Znai, u pitanju su radna mesta na kojima se (zbog prirode posla), i pored preduzetih mera,
rizik ne moe otkloniti niti smanjiti (rad na visini, na otvorenom, pod vodom ili zemljom i
dr.), te je neophodno utvrditi pravo stanje, izvriti analizu uticajnih faktora i proceniti koje i
kakve tetne posledice moe da izazove i koje mere u svakom sluaju primeniti da bi se
zaposleni zatitio.
Procena rizika predstavlja najznaajniju obavezu poslodavca. Vri se pre poetka rada, u toku
rada kao i u svakom sluaju kada zbog izmena uslova rada moe doi do pojave novog rizika
ili promene stepena utvrenog rizika.
Koraci koji preduzimaju prilikom procene rizika su:
Procena rizika kao preventivna aktivnost znaajna je zbog toga to se vri za svako radno
mesto na osnovu opasnosti utvrenih na radnom mestu i u radnoj sredini i mogueg uticaja na
zaposlenog na tom radnom mestu. Poslodavac je obavezan da donese poseban akt o proceni
rizika u pisanoj formi koji sadri podatke o stvarno utvrenom stanju (procesu rada,
opasnostima i zaposlenima), procenjenom riziku i predviene mere zatite. Aktom o proceni
rizika, a na osnovu ocene slube medicine rada, poslodavac je obavezan da odredi konkretne
zdravstvene uslove koje mora da ispuni radnik da bi mogao da obavlja odreene poslove na
radnom mestu.
Procena rizika je struan, sloen i odgovoran posao koji zahteva obrazovanje strunog tima za
procenu, izbor metodologije i odgovarajuih metoda, kvalitetne i tane podatke o uslovima
rada i zaposlenom i dr. Zakon samo naelno odreuje da u utvrivanju i proceni rizika kao i
prilikom sastavljanja akta o proceni rizika uestvuje sluba medicine rada i da u pripremi akta
o proceni rizika uestvuje lice odreeno da obavlja strune poslove bezbednosti i zatite
zdravlja na radu. Blii uslovi, nain i postupak procene rizika propisani su Pravilnikom o
nainu i postupku procene rizika na radnom mestu i u radnoj okolini.
3.3. Organizovanje procesa rada i poslova bezbednosti i zdravlja na radu (zatite na radu)
5
M.Ivanjac, S.Lukovi, D.Miljenovi, Bezbednost i zdravlje na radu, str.23, Beograd, 2005. godina
da sprei ulazak u krug objekta ili gradilita lica i sredstava saobraaja koji
nemaju osnova za to,
10
radnog prava, tehnikih propisa i standarda, propisa u oblasti zdravstvene zatite, higijene
rada, zdravstvenog i penzijskog i invalidskog osiguranja, i dr.
Poslodavac je duan da donese akt o proceni rizika u pismenoj formi za sva radna mesta u
radnoj okolini i da utvrdi nain i mere za njihovo otklanjanje te da se aktom o proceni rizika,
na osnovu ocene slube medicine rada, odredi posebne zdravstvene uslove koje moraju
ispunjavati zaposleni za obavljanje odreenih poslova na radnom mestu u radnoj okolini ili za
upotrebu pojedine opreme za rad.
12
Poslodavci mogu
13
U okviru organizacije mogue je prepoznati etiri kljune oblasti koje predstavljaju okvir
za nastanak stresa na radnom mestu:
inioci okruenja kao to su: buka, loe osvetljenje, loa kontrola temperature, neprijatni
gasovi, puenje na radnom mestu, preveliki broj ljudi na jednom mestu, izolacija, vibracije i
sl.)
1. inioci projektovanja posla kao to su: sukobljenost ciljeva, sukobljenost uloga,
monoton posao, potcenjenost posla, previe ili premalo nadzora, neadekvatne pauze,
neukljuenost u proces donoenja odluka,
2.
inioci iz ugovora u radu kao to su: mala plata, rad u smenama, prekovremen rad,
nedostatak priznanja, nepotovanje stavki ugovora ,
3.
meuljudski odnosi kao to su: lo odnos sa kolegama, loa komunikacija, bilo koji
oblik diskriminacije, albe klijenata i kupaca i sl. 8
frustracija,
agresija,
apatija,
depresija i sl.
organizacijom to moe da dovede do poveane stope fluktuacije radne snage te broja nesrea
na radu.
14
U cilju smanjenja nivoa stresa u organizaciji pre svega, mora se napraviti analiza problema koji dovode do
stresa u organizaciji. Neke od mera koje su korisne pri reduciranju niova stresa su:
-
4.3. Alkoholizam
Alkoholizam je veoma ozbiljan i skup zdravstveni problem. Da bi se zahvatio problem
alkoholizma, menaderi i nadzornici treba da ohrabruju zaposlene koji piju da se podvrgnu
leenju. Pomaganje zaposlenima koji piju da prevaziu ovaj problem je deo dobrog
kadrovskog menadmenta. Umesto da se ovi zaposleniodmah otpuste, mnogi zaposleni
stvaraju situaciju u kojoj se alkoholiari navode da priznaju da postoji problem, nakon ega ih
nije teko ubediti da prihvate program leenja.
Menaderi moraju da prepoznaju promene koje se deavaju kod osoba koje zloupotrebljavaju
droge. M o g u i s i g n a l i s u : preterani apsentizam, usporenost, loe izvrenje posla i
promene u ponaanju koje se ne mogu drugaije objasniti.
Organizacije treba da imaju razvijene politike suzbijanja ovakvih pojava u svom kolektivu
narutio zbog injenice da je posedovanje narkotika krivino delo.
6. Zakljuak
16
Literatura:
M.Ivanjac, S.Lukovi, D.Miljenovi, Bezbednost i zdravlje na radu, str.9-10,18
Beograd, 2005. Godina
17
18