Professional Documents
Culture Documents
GARIS PANDUAN SKIM PENSIJILAN MAKANAN SELAMAT TANGGUNGJAWAB INDUSTRI (MeSTI) PDF
GARIS PANDUAN SKIM PENSIJILAN MAKANAN SELAMAT TANGGUNGJAWAB INDUSTRI (MeSTI) PDF
OKTOBER 2012
PROGRAM KESELAMATAN DAN KUALITI MAKANAN
KEMENTERIAN KESIHATAN MALAYSIA
MeSTI 2012
Garis Panduan Skim Pensijilan MeSTI (2012)
Isi Kandungan
Mukasurat
MeSTI 2012
Garis Panduan Skim Pensijilan MeSTI (2012)
Kata-Kata Aluan
YANG BERHORMAT MENTERI KESIHATAN MALAYSIA
Terlebih dahulu saya ingin mengucapkan syabas kepada Bahagian Keselamatan dan Kualiti
Makanan (BKKM), di atas penjenamaan semula Skim Keselamatan Makanan 1Malaysia
(SK1M) kepada Skim Pensijilan Makanan Selamat Tanggungjawab Industri (MeSTI). Ini
adalah sebagai salah satu usaha berterusan untuk menambahbaik mutu perkhidmatan yang
disampaikan kepada pihak industri makanan terutamanya Enterpris Kecil dan Sederhana
(EKS). Saya juga merasa bangga atas usaha BKKM, yang telah menjalinkan kerjasama
dengan beberapa Kementerian dan agensi Kerajaan serta swasta bagi mendapat sokongan
padu dalam mempromosi dan memasarkan produk makanan yang telah mendapat pensijilan
ini sebagai manfaat tambahan kepada pihak EKS yang memohon skim ini. Saya percaya
penglibatan pihak-pihak tersebut akan dapat menyumbang ke arah peningkatan tahap
keselamatan dan kualiti makanan negara.
Sejajar dengan slogan KKM “Kami Sedia Membantu”, skim ini akan diberikan secara
PERCUMA kepada industri makanan dan pihak BKKM akan membantu industri dengan
memberi bimbingan teknikal untuk memantapkan pengetahuan mereka dalam melaksanakan
sistem jaminan keselamatan makanan, berdasarkan keperluan di bawah Peraturan-Peraturan
Kebersihan Makanan 2009.
Akhir kata, saya menyeru supaya pihak industri makanan merebut peluang keemasan ini
sepenuhnya supaya tahap keselamatan makanan negara dapat ditingkatkan ke tahap yang
lebih tinggi dan diiktiraf di peringkat antarabangsa serta menjamin rakyat akan dapat menikmati
makanan yang selamat dan berkualiti.
i MeSTI 2012
Garis Panduan Skim Pensijilan MeSTI (2012)
Kata-Kata Aluan
KETUA PENGARAH KESIHATAN MALAYSIA
KEMENTERIAN KESIHATAN MALAYSIA
Setinggi-tinggi tahniah kepada Bahagian Keselamatan dan Kualiti Makanan, di atas usaha
yang berterusan ke arah meningkatkan tahap jaminan keselamatan makanan bagi industri
makanan. Sejajar dengan itu, Skim Keselamatan Makanan 1Malaysia (SK1M) yang sedia
ada telah ditambahbaik dan dijenamakan semula kepada Skim Pensijilan Makanan Selamat
Tanggungjawab Industri (MeSTI).
Skim Pensijilan MeSTI ini bertujuan untuk membantu Enterpris Kecil dan Sederhana (EKS)
bagi membangunkan program jaminan keselamatan makanan supaya meningkatkan tahap
keselamatan makanan, dan seterusnya diharapkan dapat meningkatkan sumber pendapatan
mereka. Usaha ini juga selari dengan aspirasi negara untuk melihat perubahan dalam kualiti
kehidupan penduduk luar bandar di bawah Program Tranformasi Penduduk Luar Bandar
(Rural Transformation Programme).
Saya amat berharap agar buku panduan ini dapat digunakan oleh industri makanan dalam
menghasilkan produk makanan yang selamat dengan mematuhi piawaian di bawah Akta
Makanan 1983 dan memperolehi bantuan teknikal yang disediakan di bawah skim ini. Selain
itu, tahniah diucapkan kepada agensi-agensi kerajaan yang lain yang telah membantu dalam
memberikan bimbingan ke arah skim pensijilan MeSTI. Kerjasama pihak pasaraya-pasaraya
besar dalam menyokong usaha kerajaan memasarkan produk dari enterpris yang telah
mendapat pensijilan MeSTI juga adalah sangat dihargai.
Akhir kata, saya menyeru pihak industri makanan supaya mengambil peluang yang ditawarkan
di bawah skim ini untuk meningkatkan tahap keselamatan ke atas makanan yang dihasilkan.
Saranan ini juga adalah selari dengan aspirasi negara ke arah rakyat berpendapatan tinggi
melalui impak positif penghasilan makanan yang selamat dan berkualiti yang tentunya menjadi
keutamaan bagi pengguna yang bijak.
MeSTI 2012 ii
Garis Panduan Skim Pensijilan MeSTI (2012)
Kata-Kata Aluan
PENGARAH KANAN KESELAMATAN DAN KUALITI MAKANAN
KEMENTERIAN KESIHATAN MALAYSIA
Saya ingin mengucapkan rasa syukur dan setinggi-tinggi tahniah kepada semua yang terlibat di
Bahagian Keselamatan dan Kualiti Makanan kerana telah menambahbaik Skim Keselamatan
Makanan 1Malaysia (SK1M) dan menjenamakannya semula kepada Skim Pensijilan Makanan
Selamat Tanggungjawab Industri (MeSTI) yang bertujuan untuk memudahkan pihak industri
makanan melaksanakan sistem jaminan keselamatan makanan selaras dengan kehendak
Peraturan-Peraturan Kebersihan Makanan 2009. Di bawah skim ini, elemen-elemen seperti
kawalan premis, kawalan operasi dan juga kebolehkesanan (traceability) digabungkan sebagai
elemen-elemen utama bagi mendapat pensijilan MeSTI.
Pelaksanaan skim ini juga melibatkan jalinan kerjasama pintar dengan pelbagai agensi
kerajaan dan swasta dari aspek akses kewangan dan pemasaran. Antara agensi-agensi yang
terlibat adalah Small and Medium Enterprise Cooperation Malaysia (SME Corp. Malaysia),
Kementerian Perdagangan Dalam Negeri, Koperasi dan Kepenggunaan (KPDNKK), Lembaga
Pemasaran Pertanian Persekutuan (FAMA), dan pasaraya-pasaraya besar. Tujuan utama
kerjasama pintar ini adalah untuk menarik pihak industri makanan untuk melaksanakan MeSTI
melalui keperluan pemasaran yang ditetapkan oleh pihak pasaraya.
Justeru, skim ini adalah satu usaha murni pihak BKKM untuk terus berusaha ke arah
meningkatkan tahap keselamatan makanan yang dihasilkan oleh pihak industri sebagai
suatu keutamaan. Saya berharap pihak industri makanan tempatan yang telah memperolehi
pengiktirafan pensijilan MeSTI perlu sentiasa mematuhi kehendak pengiktirafan yang telah
diberikan untuk mengekalkan penghasilan makanan yang selamat, bersih dan berkualiti dan
dapat bersaing di peringkat antarabangsa tanpa kompromi ke atas keselamatan makanan.
Nilai tambah lain yang terdapat di bawah Skim Pensijilan MeSTI ialah penilaian SME
Competetive Rating Evaluation (SCORE) oleh SME Corp dan juga program bimbingan.
Ia juga menjadi keperluan kepada pemasaran produk-produk makanan di Kedai
Rakyat 1Malaysia (KR1M), COOP1M dan beberapa pasaraya-pasaraya besar. Skim
ini juga diiktiraf oleh agensi-agensi kerajaan lain di mana ia menjadi keperluan kepada
Penjenamaan 1Malaysia Best oleh Lembaga Pemasaran Pertanian Persekutuan
(FAMA) dan Pensijilan Halal Malaysia oleh Jabatan Kemajuan Islam Malaysia (JAKIM)
dan Jabatan Agama Islam Negeri.
2. OBJEKTIF
Garispanduan ini disediakan bagi membantu industri makanan di Malaysia terutamanya
EKS mematuhi keperluan-keperluan di bawah Peraturan-Peraturan Kebersihan
Makanan 2009 dan seterusnya mendapat pensijilan MeSTI.
3. SKOP
Garis panduan ini boleh digunakan oleh enterpris makanan yang terlibat dalam bidang
pemprosesan makanan di Malaysia, pegawai-pegawai pembimbing dari agensi-agensi
kerajaan, pihak swasta dan pegawai di Ibu Pejabat Bahagian Keselamatan dan Kualiti
Makanan (BKKM), KKM, di Jabatan Kesihatan Negeri (JKN) dan Pejabat Kesihatan
Daerah (PKD) untuk mengetahui panduan dan prosedur pensijilan MeSTI.
4. KELEBIHAN
MeSTI 2012 1
Garis Panduan Skim Pensijilan MeSTI (2012)
4.2 Mendapat kemudahan pengeluaran Sijil Penjualan Bebas dalam tempoh satu
(1) hari TANPA dokumen tambahan.
4.4 Membantu pihak EKS menyertai Program Pembangunan di bawah SME Corp
dan bimbingan dari segi akses kewangan.
4.7 Pelekat logo MeSTI akan diberikan secara PERCUMA kepada setiap enterpris
yang mendapat pensijilan kali pertama.
4.8 Logo MeSTI pada label produk makanan dapat meyakinkan pengguna terhadap
keselamatan makanan produk tersebut.
5. KRITERIA PERMOHONAN
6. CARA MEMOHON
2 MeSTI 2012
Garis Panduan Skim Pensijilan MeSTI (2012)
7. BAYARAN
Skim ini diberikan secara PERCUMA kepada enterpris makanan bagi tujuan
pengiktirafan.
8. PROSES KELULUSAN
(sila rujuk Carta Alir Kelulusan Pensijilan MeSTI - Lampiran 1)
8.2.1 Pra Penilaian melibatkan aktiviti audit lapangan dalam tempoh lima
(5) hari dari permohonan lengkap diterima. Audit lapangan dibuat
berdasarkan kepatuhan kepada elemen-elemen seperti yang terdapat
di dalam Senarai Semak Elemen, MeSTI-3/12 – Lampiran 5.
MeSTI 2012 3
Garis Panduan Skim Pensijilan MeSTI (2012)
8.2.2 Jika pemohon didapati telah bersedia bagi tujuan pensijilan, pihak
juruaudit perlu mengemukakan sokongan kepada Jawatankuasa
Pensijilan MeSTI peringkat negeri dan menyediakan laporan akhir bagi
tujuan pensijilan tanpa memerlukan audit susulan.
8.3 Bimbingan
8.3.2 Bimbingan yang akan diberikan berbentuk bimbingan teknikal dari KKM
atau bimbingan Program Pembangunan oleh pihak SME Corp atau
agensi pembimbing yang lain.
8.3.4 Audit susulan akan dijalankan sebaik sahaja sesi bimbingan telah
selesai dilaksanakan. Tarikh audit susulan akan ditentukan oleh juruaudit
apabila pihak pemohon memaklumkan kesediaan untuk diaudit.
8.4.2 Tindakan pembetulan yang dibuat oleh pihak pemohon perlu disertakan
bersama bukti bergambar atau dokumen sokongan yang berkaitan.
4 MeSTI 2012
Garis Panduan Skim Pensijilan MeSTI (2012)
8.6.1 Laporan akhir audit akan dikeluarkan oleh pihak juruaudit dalam tempoh
dua (2) hari dari tarikh audit susulan dilaksanakan, walaupun terdapat
ketidakpatuhan yang tidak ditutup.
8.6.2 Laporan akhir adalah merangkumi laporan awal, bukti bergambar dan
dokumen sokongan yang berkaitan.
8.7 Kelulusan
8.7.2 Laporan audit yang disokong oleh pihak JKN akan dibentangkan di
dalam Mesyuarat Jawatankuasa Pensijilan di Ibu Pejabat BKKM, KKM
untuk tujuan kelulusan.
8.7.3 Permohonan yang lulus akan diberikan sijil pengiktirafan, pelekat logo
MeSTI dan surat iringan dalam tempoh lima (5) hari selepas Ibu Pejabat
BKKM, KKM menerima laporan akhir yang lengkap dari pihak JKN.
MeSTI 2012 5
Garis Panduan Skim Pensijilan MeSTI (2012)
9.1 Tempoh sah laku pensijilan MeSTI adalah tiga (3) tahun.
10. PEMANTAUAN
10.1 Pemantauan berkala akan dijalankan sekurang-kurangnya satu (1) tahun sekali
oleh pihak JKN.
11. PEMBAHARUAN
11.2 Pembaharuan pensijilan perlu dibuat setiap tiga (3) tahun sekali dan
permohonan perlu dikemukakan dalam tempoh tiga (3) bulan sebelum tamat
tarikh sah laku.
12.1 Pengiktirafan MeSTI boleh ditarik balik atas sebab-sebab seperti berikut:
12.1.3 Sijil GMP atau HACCP KKM atau HACCP dari mana-mana badan
pensijilan yang diiktiraf oleh KKM telah dibatalkan atau pun
digantung.
6 MeSTI 2012
Garis Panduan Skim Pensijilan MeSTI (2012)
12.3 Pihak pemohon yang telah dikenakan tindakan pembatalan sijil boleh
mengemukakan rayuan kepada Ibu Pejabat BKKM, KKM.
12.4 Pemohon perlu memaklumkan JKN perkara – perkara berikut bagi mengekalkan
pengiktirafan.
13. RAYUAN
14. PERTANYAAN
MeSTI 2012 7
Garis Panduan Skim Pensijilan MeSTI (2012)
15. RUJUKAN
15.5 Garis Panduan dan Senarai Semak Pengusaha Industri Makanan - Kebersihan
Makanan
15.6 Garis Panduan Program Jaminan Keselamatan Makanan (PJKM Am) -Bahagian I
8 MeSTI 2012
Garis Panduan Skim Pensijilan MeSTI (2012)
16. PENGHARGAAN
Penaung
Penasihat
Ketua Editor
Editor
Turut Membantu
MeSTI 2012 9
Garis Panduan Skim Pensijilan MeSTI (2012)
Lampiran 1
10 MeSTI 2012
Garis Panduan Skim Pensijilan MeSTI (2012)
Lampiran 2
MeSTI 2012 11
Garis Panduan Skim Pensijilan MeSTI (2012)
Lampiran 3
MeSTI-1/12
BORANG PERMOHONAN
BARU PEMBAHARUAN
.................................................................
COP RASMI SYARIKAT
12 MeSTI 2012
Garis Panduan Skim Pensijilan MeSTI (2012)
Lampiran 4
MeSTI-2/12
Nama Premis :
Alamat Premis :
KEGUNAAN
PEJABAT
PEMOHON (PKD/JKN)
No. Perkara ( √ / X) ( √ / X)
Pengesahan Maklumat/Dokumen
(tanda tangan dan cop)
Tarikh Terima :
Tarikh Proses :
Tindakan :
Disahkan Oleh :
MeSTI 2012 13
Garis Panduan Skim Pensijilan MeSTI (2012)
Lampiran 5
MeSTI-3/12
14 MeSTI 2012
Garis Panduan Skim Pensijilan MeSTI (2012)
2.2 Suntikan Vaksin 2.2.1 Telah mendapat vaksinasi anti tifoid dan
Anti Tifoid mempunyai rekod yang sah
Manual PJKM Am – Prosedur 3.0:
Kawalan Penyakit Berjangkit
2.2.2 Prosedur untuk melaporkan pekerja
(m/s 9-10) berpenyakit berjangkit
2.3 Amalan 2.3.1 Tidak merokok/meludah/ batuk/ bersin dan
Pengendali melakukan perbuatan yang boleh menyebabkan
Manual PJKM Am – Prosedur 4.0: pencemaran kepada makanan
Kebersihan Pengendali/Pekerja
(m/s 12-13) 2.3.2 Apron / pakaian pelindung tidak dibawa ke
dalam tandas
2.3.3 Makanan tidak boleh diletakkan bersentuhan
secara langsung dengan bahan yang boleh
mencemarkan makanan
2.3.4 Prosedur berkaitan amalan pengendalian
makanan
2.4 Kebersihan Diri 2.4.1 Pakaian bersih yang sesuai dan memakai
Pengendali & pakaian pelindung luar/apron yang sesuai warna
Pelawat cerah
Manual PJKM Am – Prosedur 3.0:
Kawalan Penyakit Berjangkit
(m/s 9-11)
MeSTI 2012 15
Garis Panduan Skim Pensijilan MeSTI (2012)
ELEMEN 3- LATIHAN
16 MeSTI 2012
Garis Panduan Skim Pensijilan MeSTI (2012)
MeSTI 2012 17
Garis Panduan Skim Pensijilan MeSTI (2012)
18 MeSTI 2012
Garis Panduan Skim Pensijilan MeSTI (2012)
Nota - Setiap elemen yang memerlukan prosedur perlu dilengkapkan dengan skop, objektif, kaedah, jadual / kekerapan, rekod,
tanggungjawab yang dinyatakan dengan jelas.
MeSTI 2012 19
Garis Panduan Skim Pensijilan MeSTI (2012)
Lampiran 6
20 MeSTI 2012
Garis Panduan Skim Pensijilan MeSTI (2012)
11. Bahagian Keselamatan dan Kualiti 12. Bahagian Keselamatan dan Kualiti
Makanan, Makanan,
Jabatan Kesihatan Negeri Terengganu, Jabatan Kesihatan Negeri Kelantan ,
Cawangan Kuala Terengganu Business Tingkat 5, Wisma Persekutuan,
Centre (KTBC), 15590 Kota Baharu,
Lot 28.01-28.05, PT.1247K, Kelantan Darul Naim.
Jalan Sultan Mohamad, Tel: 09-7413300 /7123405
21100 Kuala Terengganu, Faks:09-7472818/7126781
Terengganu Darul Iman. http://jknkelantan.moh.gov.my
Tel: 09-6226028
Faks: 09-6221385
http://jknterengganu.moh.gov.my
13. Bahagian Keselamatan dan Kualiti 14. Bahagian Keselamatan dan Kualiti
Makanan, Makanan,
Jabatan Kesihatan Negeri Sarawak Jabatan Kesihatan Negeri Sabah ,
Jalan Tun Abang Haji Openg, Tingkat 5, Wisma BSN Sabah,
93590 Kuching, Jalan Kemajuan, Karamunsing,
Sarawak. 88000 Kota Kinabalu,
Tel: 082-237835/237837/237853 Sabah.
Faks: 082-258849/237837 Tel: 088-248201
http://jknsarawak.moh.gov.my Faks: 088-248215
http://jknsabah.moh.gov.my
MeSTI 2012 21