‫عبد العظيم الجيزاني‬ ‫قانون التنفيذ‬

‫السلطة المختصة بالتنفيذ‬

‫ر‬
‫ه الجهة المختصة بتنفيذ االحكام القضائية اال ان المشع استثناء من االصل حول دوائر‬ ‫االصل ان مديريات التنفيذ ي‬
‫ن‬
‫اخرى سلطات تنفيذية بموجب قواني خاصة من أهمها قانون تحصيل الديون الحكومية ‪1977‬‬
‫نص قانون التنفيذ رقم ‪ 45‬لسنة ‪1980‬‬
‫ويبي كيفية قيام هذه التشكيالت بمخابراتها وتبليغاتها اضافة انه حدد طرق‬ ‫ن‬ ‫عىل تشكيل دائرة ومديريات التنفيذ‬
‫الت يمكن سلوكها من قبل اصحاب العالقة‬ ‫الطعن ي‬
‫دائرة التنفيذ ومديريات التنفيذ‬
‫ر‬ ‫ن‬
‫تنص الفقرة أوآل من م (‪ )4‬من قانون التنفيذ عىل ان تشكل يف بغداد دائرة بأسم داشة التنفيذ ترتبط بوزارة العدل‬
‫ن‬
‫وتعتب من أجهزتها وتنص الفقرة اوآل م (‪ )6‬من نفس القانون عىل تشكيل مديرية التنفيذ يف كل مكان فيه محكمة بداءة‬ ‫ر‬
‫ن‬
‫‪ .1‬دائرة التنفيذ ‪ :‬تشكل يف بغداد ويتوىل رئاستها رئيس عام حاصل عىل شهادة القانون وله ممارسة قضائية لمدة‬
‫ن‬ ‫التقل عن ‪ 12‬سنة ويجوز ان تعهد ادارتها اىل ن‬
‫والثان مع احتفاظه بصفته القضائية‬ ‫ي‬ ‫قاض من الصنف االول‬ ‫ي‬
‫وحقوقه ونص قانون التنفيذ م (‪ )5‬عىل تشكيالت مركز هذه الدائرة حيث يتكون من عدة أقسام التخطيط‬
‫الت‬
‫واالحصاء وقسم العالقات القانونية وقسم الشؤون المالية وقسم الشؤون االدارية اضاف اىل المديريات ي‬
‫ترتبط بدائرة التنفيذ وان استحداث هذه الدائرة هو من أجل شعة المعامالت والقضاء عىل تعطيل تنفيذ‬
‫االحكام القضائية والمحررات التفيذية‬
‫ن‬
‫‪ .2‬مديريات التنفيذ ‪ :‬تشكل مديرية التنفيذ يف كل مكان فيه محكم بداءة ويتوىل ادارة مديرية التنفيذ منفذ عدل‬
‫ويعتب‬
‫ر‬ ‫حاصل عىل شهادة القانون عىل ان تكون له ممارسة قضائية أو قانونية مدة التقل عن خمس سنوات‬
‫قاض البداءة االول المنفذ العدل اذا لم يكن لمديرية التنفيذ منفذ عدل خاص بها ولوزير العدل تنسيب أي‬ ‫ن‬
‫ي‬
‫عدىل من ير القضاة‬ ‫قاض آخر للقيام باعمال المنفذ العدل ‪ ..‬اذآ االصل ان يكون منفذ العدل موظف‬ ‫ن‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫محىل حيث للدائن الذي بيده‬ ‫قاض ويالحظ ان مديريات التنفيذ غب مقيدة بأختصاص‬ ‫واالستثناء أن يكون ن‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫سند تنفيذي أن يراجع أي مديرية ن مديريات التنفيذ م (‪ )24‬من قانون التنفيذ‬
‫مخابرات وتبليغات مديرية التنفيذ‬
‫ر‬ ‫ن‬
‫‪ .1‬مخابرات مديرية التنفيذ ‪ :‬م ‪ 21‬من قانون التنفيذ فنص المادة يجب لمديرية التنفيذ االتصال المباش مع‬
‫اك فيما يتعلق بأعمالها من دون حاجة اىل توسيط المديرية‬ ‫جميع الوزارات ودوائر الدولة والقطاع االشب ي‬
‫العامة للتنفيذ أو رئاسة االستئناف أو وزارة العدل واالتصال يتم بكتاب او استمارة او مذكرة يوقعه المنفذ‬
‫المشع الموظف‬ ‫اعتب ر‬‫العدل أو من يخوله بذلك وبغيه االهتمام بتنفيذ اوامر وقرارات مديريات التنفيذ ر‬
‫ن‬
‫اك مسؤوآل عن تنفيذ األوامر والقرارات‬ ‫المختص يف الوزارات ودوائر الدولة والقطاع االشب ي‬
‫الملغ نص برصاحة عىل اجراء تبليغات دوائر التنفيذ وفقآ ألحكام قانون‬ ‫ن‬ ‫‪ .2‬تبليغات مديريات التنفيذ ‪ :‬القانون‬
‫ن‬
‫المرافعات ورغم عدم وجود نص مماثل يف قانون التنفيذ وفقآ ألحكام قانون المرافعات ورغم عدم وجود نص‬
‫ن‬ ‫ن‬
‫الت تتبع يف تبليغات مديريات التنفيذ‬ ‫ه ي‬
‫الحاىل فأن قواعد قانون المرافعات المدنية ي‬ ‫ي‬ ‫مماثل يف قانون التنفيذ‬
‫ن‬
‫اال اذا وجد حكم خاص يف قانون التنفيذ‬
‫ن‬
‫طرق الطعن يف قرارات المنفذ العدل‬
‫أوآل ‪ :‬التظلم من القرار‬
‫بنص م ‪ 120‬من قانون التنفيذ يجوز للخصم التظام من قرار المنفذ العدل أمامه خالل ثالثة ايام بعريضة يقدمها اليه‬
‫والمنفذ العدل تأيد القرار أو تعديله او ابطاله خالل ‪ 3‬ايام من تاري خ تقديم الطلب اليه‬
‫ويشبط ن يف التظلم ‪:‬‬
‫فالمشع سمح للخصم ان يتظلم من قرار المنفذ العدل امامه‬ ‫ر‬ ‫‪ .1‬ان يكون القرار من قوارات المنفذ العدل‬
‫ألحتمال رجوعه عن خطئه‬

‫‪1‬‬
 ‫عبد العظيم الجيزاني‬ ‫قانون التنفيذ‬
‫ن‬
‫لحي‬ ‫تمب النها ليست سوى اجراءات فعىل الخصم البيث‬ ‫‪ .2‬ان يكون القرار قابآل للطعن بها البالتظلم وال بال ن‬
‫النهان‬
‫ي‬ ‫صدور القرار‬
‫ن‬
‫‪ .3‬ان يقدم التظلم ممن له الحق قانونآ يف تقديمه والخصم قد يكون دائن أو مدين أو شخص ثالث‬
‫‪ .4‬أن يقع التظلم خالل المدة القانونية أي خالل ثالثة أيام من تاري خ تبليغ الخصم‬
‫ثانيآ ‪ :‬تمي نب قرار المنفذ العدل ‪:‬‬
‫مباشة أي قبل التظلم منه امام المنفذ العدل خالل ‪ 7‬ايام لدى محكمة‬ ‫للخصم ان يطعن نف قرار المنفذ العدل ر‬
‫ي‬
‫قاض محكمة البداءة الصادر بحبس المدين او‬ ‫ويعتب قرار ن‬ ‫التظلم‬ ‫حق‬ ‫عن‬ ‫ه‬ ‫من‬ ‫نزوآل‬ ‫يعتب‬ ‫وهذا‬ ‫استئناف المنطقة‬
‫ي‬ ‫ر‬ ‫ر‬
‫ن‬ ‫ر‬
‫برفض حبسه قابآل للتميب أمام محكمة استئناف المنطقة ويجب توفر الشوط التالية لتميب قرارات المنفذ العدل ‪-:‬‬ ‫ن‬
‫قاض محكمة البداءة بحبس‬ ‫‪ .1‬ان يكون القرار من قرارات المنفذ العدل القابلة للطعن أو ان يكون قرار صادر من ن‬
‫ي‬
‫المدين او برفض حبسه‬
‫ن‬
‫التاىل لتفهم القرار او تبليغه وللخصم تميب القرار قبل التبليغ به‬ ‫التميب خالل ‪ 7‬ايام من اليوم‬ ‫ن‬ ‫‪ .2‬أن يقدم‬
‫ي‬
‫ن‬
‫طلب تصحيح القرار التميبي‬
‫ن‬
‫م‪ 118‬من قانون التنفيذ تنص عىل جواز الطعن من قرارات المنفذ العدل ن طريق التظلم والتميب اال ان العمل يجري‬
‫عىل قبول طلب التصحيح للقرارات وفقآ لقواعد قانون المرافعات باعتبار ان القانون المرافعات بأعتبار ا القانون االخب‬
‫القواني ومع ذلك عدم جواز قبول تصحيح هذه القرارات لألسباب التالية ‪-:‬‬ ‫ن‬ ‫هو المرجع لكافة‬
‫ن‬
‫‪ .1‬م ‪ 118‬من قانون التنفيذ حددت طرق الطعن وحرصتها ف التظلم والتميبن‬
‫ي‬
‫ميب عىل قرارات المنفذ العدل‬ ‫‪ .2‬عدم امكانية تطبيق قواعد قانون المرافعات الخاصة بطلب تصحيح القرارات الت ن‬
‫ن‬ ‫ن‬ ‫أ‪ -‬الن ر‬
‫الملغ‬ ‫المشع لم ينص عىل طعن تصحيح القرار يف القانون النافذ بخالف القانون‬
‫وبالتاىل اليمكن‬ ‫ب‪ -‬ان تطبيق قانون المرافعات اليكون اال عند خلو القانون الخاص التنفيذ من حكم ر‬
‫المشع‬
‫ي‬
‫تطبيق العام لوجود الخاص‬
‫بأكب من قضية أو طريق‬ ‫‪ .3‬عدم امكانية تعليق العرضية ر‬
‫ماه الديون الحكومية عددها ؟‬ ‫ي‬
‫الرصائب والرسوم‬ ‫ن‬ ‫‪.1‬‬
‫الت تمنحها الدوئر الرسمية وشبه الرسمية‬ ‫‪ .2‬مبالغ السلف ي‬
‫البام واردات الحكومة‬ ‫‪ .3‬مبالغ ن‬
‫‪ .4‬مبالغ الخدمات ال يت تؤديها الحكومة‬
‫‪ .5‬المبالغ المستحقة عن بيع أو ايجار او تمليك اموال الحكومة او االنتفاع بها‬
‫اقيي اىل بالدهم‬ ‫‪ .6‬المبالغ الت ترصفها الحكومة لتسفب العر ن‬
‫ي‬
‫اك‬
‫ي‬ ‫االشب‬ ‫والقطاع‬ ‫الرسمية‬ ‫وشبه‬ ‫الرسمية‬ ‫للدوائر‬ ‫بها‬ ‫المحكوم‬ ‫‪ .7‬المبالغ‬
‫ه الجهة المختصة بتحصيل الديون الحكومية؟‬ ‫من ي‬
‫‪ .1‬الوزراء ووكالء الوزارات‬
‫أمي العاصمة ومدراء البلديات‬ ‫ن‬ ‫‪.2‬‬
‫ن‬
‫المحافظي‬ ‫‪.3‬‬
‫ن‬
‫العامي‬ ‫‪ .4‬رؤوساء المؤسسات والمدراء‬
‫‪ .5‬أي موظف آخر التقل درجته عن الدرجة الرابعة من قانون الخدمة المدنية‬
‫النواح اال ان صالحيتهم مقصورة عىل توجيه االنذار للمدين‬ ‫ي‬ ‫‪ .6‬مدراء‬
‫كيفية التنفيذ عىل اموال المدين المنقولة‬
‫اوال‪ -:‬التنفيذ عىل اموال المدين المنقولة‬

‫‪2‬‬
 ‫عبد العظيم الجيزاني‬ ‫قانون التنفيذ‬
‫ا‪ -‬االنذار ‪ :‬اذا تأخر المدين عن دفع الدين فعىل الموظف المختص أن ينذره بوجب دفع الدين خالل ‪ 10‬أيام اعتبارآ من‬
‫ن‬
‫البالغي سن الرشد أو من‬ ‫ن‬
‫الساكني معه من‬ ‫التاىل لتبليغه باالنذار ويتم التبليغ اىل المدين أو أحد أفراد عائلته‬ ‫اليوم‬
‫ي‬
‫ن‬ ‫ن‬
‫يعمل يف خدمته من البالغي أو من يمثله قانونآ واذا كان مجهول المحل فيتم تبليغه من خالل الصحيفة اليومية‬
‫ب‪ -‬قرار الحجز ‪ :‬اذا امتنع المدين عن تسديد الدين ومرت االنذار أصدر الموظف المخول قراره بحجز أموال المدين‬
‫ن‬ ‫ن‬ ‫ن‬
‫مكلفي بخدمة‬ ‫شخصي‬ ‫المنقولة بما يعادل مقدار الدين ويتم الحجز من قبل مأمور الحجز يف موقع االموال وبحضور‬
‫بنسختي يدون فيه جنس االموال‬ ‫ن‬ ‫ن‬
‫محرص‬ ‫عامة ويفضل أن يكون احدهما مختار المحلة عىل المأمور ان ينظم‬
‫يدع ملكيتها‬
‫ي‬ ‫ويعتب وجود االموال عند المدين قرينه انها ملكه ولمن‬ ‫ر‬ ‫المحجوزة ونوعها وقيمتها وجميع التفاصيل‬
‫ويعتب عدم البت خالل‬ ‫ر‬ ‫مراجعة الموظف خالل ‪ 6‬ايام من تاري خ الحجز وعىل الموظف المذكور البت خالل مدة ‪ 4‬ايام‬
‫لمدع االستحقاق اقامة الدعوى أمام المحكمة خالل ‪ 8‬ايام من تاري خ رفض‬ ‫ي‬ ‫المدة المذكورة رفضآ لطلب عىل انه‬
‫الطلب‬
‫ج وقف أو تأجيل اجراءات التنفيذ ‪ :‬للجهة المخولة بتطبيق القانون ان يقرر وقف تأجيل االجراءات التنفيذية اذا تقدم‬
‫وف أية مرحلة ر‬ ‫ن‬
‫بشط ان اليكون التفيذ قد اكتسب‬ ‫المدين او من يمثله بتسوية مقبولة او بضمانات كافية لتسديد الدين ي‬
‫صفته النهائية‬
‫‪:‬‬
‫ه‪ -‬بيع االموال المنقولة اذا لم يتقدم المدين بتسوية مقبولة للمدين خالل ‪ 3‬ايام من تاري خ تبليغه بالحجز‬
‫فاللموظف المخول ان يامر ببيع اموال المدين المنقولة المحجوزة ويتم البيع عن طريق مديرية التنفيذ‬
‫ثانيا ‪ -:‬حجزالراتب والمخصصات‪ -:‬حسب م ‪ 9‬للمخول بتطبيق القانون ان يقرر حجز راتب المدين ومخصصاته وفقآ‬
‫ن‬
‫للنسب المقررة يف قانون التنفيذ اذا تأيد عدم وجود اموال للمدين يمكن الحجز عليها‬
‫التنفيذ عىل عقارات المدين‬
‫حسب نص م ‪ 10‬من قانون تحصيل الديون الحكومية اذا لم تكن للمدين أموال منقولة او كانت ليه لكنها غب كافية‬
‫يبي فيه المبلغ المستحق ويطلب‬ ‫اليفاء الدين ورأى المخول نضورة حجز عقار المدين وبيعه فعليه ان ينظم تقريرآ ن‬
‫حجز العقار وبيعه ويودعه اىل رئيس التنفيذ المختص ليصدر قرارآ مستعجآل بأجراء الحجز وبيعه ولكن عىل الموظف‬
‫قبل ذلك ان يطبق االجراءات التالية ‪-:‬‬
‫‪ .1‬االنذار وتبليغه اىل المدين‬
‫يبي فيه المبلغ المستحق وجميع التفاصيل من‬ ‫‪ .2‬طلب حجز العقار وبيعه من المنفذ العدل عىل ان ينظم تقرير ن‬
‫خارطة وغبها‬
‫ويعتب االخب ملزمآ بدفع بدالت االيجار‬ ‫ر‬ ‫‪ .3‬كما عليه ابالغ المستاجر بقرار الحجز‬
‫ن‬ ‫ن‬
‫االشباك يف مزايدة العقار‬ ‫‪ .4‬للدائرة الدائنة‬
‫حبس المدين‬
‫تنص م ‪ 13‬من قانون تحصيل الديون الحكومية عىل انه يجوز حبس المدين المماطل بناءآ عىل طلب من رئيس الدائرة‬
‫المخول بتطبيق القانون واليجوز حبس المدين اال بناءآ عىل طلب من الدائن وقرار من المنفذ العدل ان كان قاضيآ فاذا‬
‫قاض البداءة األول ليقرر حبسه من عدمه‬ ‫لم يكن المنفذ العدل قاضيآ وجب عرض األمر عىل ن‬
‫ي‬
‫تنفيذ االحكام القضائية الوطنية‬
‫الشوط الواجبة لمنع قرار التنفيذ ؟‬ ‫س‪/‬ماه ر‬
‫ي‬
‫البوير ويبتب عىل ذلك عىل مديرية التنفيذ االمتناع عن تنفيذ الحكم اذا‬ ‫‪ .1‬ان يكون الحكم خاىل من شائبة ن‬
‫ي‬
‫طعن ن‬
‫ببويره‬
‫‪ .2‬ان يكون الحكم موسومآ وفقآ لألصول واال فال يجوز تنفيذه مثال ذلك خلو االعالم من معلومات كخلوه من‬
‫اسم المحكوم عليه اما اذا كانت مستندة اىل نصوص فال يجوز لمديرية التنفيذ االمتناع‬
‫معي او تركه وجب تطبيقه اما اذا كان اليتضمن االلزام تعذر تنفيذه‬ ‫ن‬ ‫‪ .3‬ان يكون الحكم متضمنآ االلزام بعمل رش‬

‫‪3‬‬
 ‫عبد العظيم الجيزاني‬ ‫قانون التنفيذ‬
‫ن‬
‫الت أصدرته واال فال يمكن تنفيذه لصدوره من‬ ‫النوع ي‬
‫ي‬ ‫‪ .4‬اال يكون يف الحكم تجاوز عىل اختصاص المحكمة‬
‫محكمة غب مختصة وان قواعد االختصاص من النظام العام‬
‫ن‬
‫نهان آخر صادر يف نفس الموضوع‬ ‫نهان المودع للتنفيذ متناقضآ مع حكم ي‬ ‫‪ .5‬ان اليكون الحكم ي‬
‫ن‬
‫‪ .6‬ان اليكون المحكوم به مجهوآل يف الحكم المراد تنفيذه وبعكسه يتعذر تنفيذه‬
‫‪ .7‬ان اليكون الحكم مستحيل التنفيذ مثل تسلم طفل ثبت وفاته وقت ايداعه التنفيذ‬
‫تنفيذ احكام التخلية‬
‫ن‬
‫جبآ عىل المدين اذا امتنع االخب عن تنفيذه طوعآ فمديرية التنفيذ‬ ‫ينفذ حكم التخلية كقاعدة عامة يف دوائر التنفيذ ر‬
‫ن‬
‫تشع بتنفيذ حكم التخلية حيث يبلغ المدين المحكوم عليه باجبارية التنفيذ قأذا حرص أو‬ ‫بناءآ عىل طلب المحكوم له ر‬
‫الشطة فيبلغ بوجوب تنفيذ حكم التخلية اال انه عىل منفذ العدل بناءآ عىل طلب‬ ‫احرص من قبل المديرية بواسطة ر‬ ‫ن‬
‫المحكوم عليه ان يمنح االخب مهلة لمدة التزيد عىل ‪ 90‬يوم من تاري خ التنفيذ علمآ انه اليجوز للمنفذ العدل منح‬
‫بشط عدم تجاوز المدة المذكورة من جهة اخرى‬ ‫المهلة من تلقاء نفسه مالم يطلبها المستأجر ويمنحها المنفذ العدل ر‬
‫ليس لمنفذ العدل سلطة تقدية بالنسبة لتلبية طلب المستأجر بشأن منحه المهلة وعند انتهاء المهلة المذكورة يبلغ‬
‫المحكوم عليه تنفيذ حكم التخلية خالل مدة التتجاوز ‪ 3‬ايام واذا امتنع عن نقل أثاثه نهائيآ المستأجر تسلم أثاثه خالل‬
‫مدة يحددها المنفذ العدل تباع بالمزاد وتحفظ قيمتها بأسم المدين ويسقط حق المطالبة بعد مرور خمس سنوات من‬
‫قبل المدين‬
‫ماه رشوط ايقاف تنفيذ احكام التخلية ؟‬ ‫س‪ /‬ي‬
‫مايىل ‪-:‬‬ ‫ن‬
‫المشع وفر حماية لعوائل العسكريي واالشى والمفقودين وغبهم‬ ‫ر‬
‫ي‬
‫‪ .1‬ان يتعلق بحكم التخلية بدار أو شقة سكنية اما اذا تعلق بغبها من العقارات فانه يجوز تنفيذه حت ولو كان‬
‫العي المؤجر محآل تجاريآ أو عيادة وغبها‬‫ن‬ ‫المستاجر عسكري كما لوكانت‬
‫ن‬
‫‪ .2‬ان يكون شاغل الدار او الشقة السكنية من عوائل العسكريي او ان يكون مستأجرها أسبآ او مفقودآ او مشغول‬
‫من قبل عائلته‬
‫‪ .3‬ان اليكون المؤجر عسكري اي صاحب الدار عسكري واال استمرت اجراءات التخلية حت لوكانت الدار او‬
‫الشيك المؤجر عسكري فأن اجراءات التخلية تستمر‬ ‫الشقة مملوكة عىل وجه الشيوع وكان ر‬
‫‪ .4‬ان اليمتلك العسكري او االسب او المفقود او احد افراد عائلته وحدة سكنية فالغرض من ايقاف اجراءات‬
‫انتف هذا الغرض‬ ‫التخلية هو حماية المستأجر أو عائلته فلو ملك ن‬
‫اك‬
‫‪ .5‬ان التكون الدار او الشقة السكنية المحكوم بتخليتها عائدة للدولة او مؤسسات القطاع االشب ي‬
‫‪ .6‬يكون حكم التخلية صادرآ وفقآ ألحكام قانون ايجار العقار العام‬
‫س‪ /‬رشوط الحق محل التنفيذ ؟‬
‫‪ .1‬معلومآ‬
‫‪ .2‬مستحق االداء‬
‫‪ .3‬غب مخالف للنظام العام واالداب‬
‫ن‬
‫اليغت عن تعيينه فتعي الحق محل‬ ‫ن‬ ‫معلومآ ‪ -:‬ان يكون محدد عىل أساس أو الحجم واالوصاف وهكذا ووجود الحق‬
‫ي‬
‫الجبي اذا هو قام بالتنفيذ‬
‫التنفيذ له أهمية بالنسبة للمدين اذ ان من المعلوم ان للمدين ان يتفادى اجراءات التنفيذ ر‬
‫االختياري‬
‫ر‬
‫مستحق االداء ‪ -:‬يجب ان يكون الحق محل التنفيذ مستحق االداء فاذا كان معلق عىل شط او مضاف اىل أجل فال‬
‫الشط او حل األجل‬ ‫يجوز المطالبة بتنفيذه اال اذا تحقق ر‬
‫الشط مخالف للنظام العام وان اليكون ممنوعآ قانونآ واال كان باطآل‬ ‫غب مخالف للنظام العام او االداب ‪ :‬يجب ان يكون ر‬
‫المحررات التنفيذية‬
‫‪ .1‬االوراق التجارية القابلة للتداول‬

‫‪4‬‬
 ‫عبد العظيم الجيزاني‬ ‫قانون التنفيذ‬
‫شخص‬‫ي‬ ‫‪ .2‬السندات المتضمنة اقرارآ بدين والسندات المثبتة لحق‬
‫ن‬
‫عيت‬
‫‪ .3‬السندات المثبتة لحق ي‬
‫‪ .4‬الكفالة الواقعة امام المنفذ العدل‬
‫‪ .5‬وثيقة دائرة التسجيل العقاري لما تبف للدائن المرتهن عىل الرهن‬
‫الشعية‬ ‫‪ .6‬الحج ر‬
‫الت يعطيها القانون قوة التنفيذ‬ ‫‪ .7‬القرارات وااالوامر ي‬
‫ن‬
‫ه عبارة عن وثيقة شكلية مكتوبة بصيغة معينة تثبت دين بمبلغ معي يتعهد الموقع عليها أو يأمر‬ ‫االوراق التجارية‪ :‬ي‬
‫ن‬ ‫ن‬ ‫ن‬
‫شخص آخر فيها بأداء المبلغ المذكور يف موعد معي شخص معي او من يأمر به هذا االخب او اىل حاملها وهذه االوراق‬
‫يجب ألصحاب‬‫ن‬ ‫ر‬
‫والمشع‬ ‫ه (السفتجة والكمبيالة والشيك)‬ ‫تكون قابل للتداول باو المناولة اليدوية واهم صورها ي‬
‫ن‬ ‫ر‬
‫ه رغبة المشع يف التخفيف عن تزاحم‬ ‫قضان ي‬ ‫ي‬ ‫العالقة مراجعة مديريات التنفيذ الستحصال مبالغها دون حاجة لحكم‬
‫ن‬
‫حالتي ‪-:‬‬ ‫قضان‬ ‫ثت من قاعدة خضوع االوراق لحكم‬ ‫الناس عىل المحاكم ولكن يست ن‬
‫ي‬
‫ن‬
‫‪ .1‬اذا كان المدين يف الورقة التجارية مظهرآ حيث اليجوز التنفيذ بحقه ألن حقل الرجوع عليه يتوقف عىل مدد قانونية‬
‫‪ .2‬اذا اعبض المدين خالل المدة القانونية‬
‫الرضان ؟ او االختياري؟‬ ‫ي‬ ‫س‪/‬تكلم عن التنفيذ‬
‫هو الذي يقوم به المدين تحت راشاف مديريات التنفيذ خالل مدة االخبار بالتنفيذ سواء كان المدين قد قام به ابراءا‬
‫والمشع أعىط حافز ودافع للمدين الذي يقوم‬ ‫ر‬ ‫لذمته وقطعآ للفوائد أو قام به مدفوعآ بالخوف من مديرية التنفيذ‬
‫ن‬
‫يعف من رسم التحصيل عما يقوم بتنفيذه والمدين يعف من‬ ‫بالوفاء خالل ‪ 7‬ايام من اليوم التاىل لتاري خ التبليغ وه ان ن‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫ن‬ ‫ن‬
‫الجزن هذا بالنسبة للمدين العادي اما‬ ‫ي‬ ‫لوفاء‬ ‫ا‬ ‫ف‬ ‫ي‬ ‫حت‬ ‫وانما‬ ‫الدائن‬ ‫دين‬ ‫بكل‬ ‫الوفاء‬ ‫حالة‬ ‫رسم التحصيل ليس فقط يف‬
‫اك م ‪ 20‬من قانون التنفيذ ان يكون التنفيذ رضاء خالل ‪30‬‬ ‫بالنسبة للمدين من الوزارات او دوائر الدولة والقطاع االشب ي‬
‫وتعف هذه الدوائر حالة اذا قامت بالتنفيذ وسبب منح مدة أطول لهذه الدوائر هو‬ ‫ن‬ ‫التاىل لتاري خ التبليغ‬ ‫يوم من اليوم‬
‫ي‬
‫الروت ن‬
‫ي‬
‫الجبي‬
‫التنفيذ ر‬
‫الجبي يتحقق اذا مضت‬ ‫هو التنفيذ الذي تجريه السلطة العامة وفقآ للقانون وبرصف النظر عن ارادة المدين والتنفيذ ر‬
‫مدة االخبارية دون ان يعبض المدين او ان يقوم بالوفاء رضاءآ اما اذا قام المدين بالوفاء اليمنع المنفذ العدل من قبول‬
‫الجبي وحت وصوآل للحجز فعىل المديرية ان تقرر الغاء الحجز والغاء‬ ‫التنفيذ من المدين قبل اكمال معاملة التنفيذ ر‬
‫ن‬ ‫ن‬
‫المزايدة والتوقف عن اكمال التنفيذ ولكن المدين يف هذه الحالة اليعف من رسم التحصيل الن االعفاء منه اليتم اال اذا‬
‫العيت هو‬ ‫ن‬ ‫عيت وتنفيذ بمقابل فالتنفيذ‬ ‫ن‬ ‫ن‬
‫ي‬ ‫الجبي يتم بصورتي تنفيذ ي‬ ‫قام المدين بالوفاء خالل مدة االخبار والتنفيذ ر‬
‫الجبي‬
‫مالبم به المدين اما التنفيذ بمقابل هو الحصول عىل مقابل هو التعويض وبدونه التنفيذ ر‬ ‫ن‬ ‫ي‬ ‫حصل الدائن عىل ع ن‬
‫ن‬
‫نوعي ‪-:‬‬ ‫ينقسم‬
‫أ‪ -‬تنفيذ فردي ‪ :‬يرم اىل اشباع حق دائن معين‬
‫ي‬
‫دائت المدين‬‫ب‪ -‬تنفيذ جماع ‪ :‬يرم اىل اشباع حقوق كل ن‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫ن‬ ‫لذلك يشبط نف التنفيذ الفردي عدم اداء المدين ن‬
‫الجماع افالس المدين‬
‫ي‬ ‫التنفيذ‬ ‫ف‬ ‫ي‬ ‫ط‬ ‫يشب‬ ‫بينما‬ ‫امه‬ ‫أللب‬ ‫ي‬
‫المعاملة التنفيذية‬
‫طلب التنفيذ وآثاره‬
‫ن‬ ‫ن‬ ‫ر‬
‫يكف‬
‫ان مديرية التنفيذ التشع بالتنفيذ اال بناءآ عىل طلب من له الحق يف تقديمه وال يشبط ان يكون بعريضة بل ي‬
‫القضان أو المحرر التنفيذي واذا لم يكن المحرر التنفيذي صادرآ او مصدقآ من جهة رسمية‬ ‫ي‬ ‫لذلك مجرد ايداع الحكم‬
‫ن‬ ‫ن‬ ‫ن‬
‫فعىل طالب التنفيذ ان يقدم من اصل المحرر ثالث صور منه بحفظ االصل يف محل أمي بغداد بعد تسجيله يف سجل‬
‫ن‬
‫المستندات وتحفظ صورة منه يف االضبارة التنفيذية وتعىط الصورة الثانية اىل طالب التنفيذ مصدقة من الموظف‬

‫‪5‬‬
 ‫عبد العظيم الجيزاني‬ ‫قانون التنفيذ‬
‫ن‬
‫يتعي عىل المنفذ‬ ‫المختص وتبلغ الصورة الثالثة للمدين وتبتب عىل طالب التنفيذ بأتخاذ االجراءات التنفيذية حيث‬
‫العدل بعد ايداع السند التنفيذي اىل اتخاذ االجراءات التالية ‪-:‬‬
‫ن‬
‫‪ .1‬احالة السند اىل الشعبة المختصة لتسجيله يف السجل االساس‬
‫‪ .2‬اصدار قرار بقبول او رفض طلب التنفيذ بعد التأكد مما اذا كان السند من السندات التنفيذية‬
‫‪ .3‬اذا قرر المنفذ العدل قبول طلب التنفيذ وجب تبليغ المدين بمذكرة االخبار‬
‫وكنتيجة لتبليغ المدين بأخبارية التنفيذ تتحقق أحد االحتماالت التالية‪-:‬‬
‫‪ .1‬اقرار المدين بالدين كآل أو قسمآ فينفذ عليه ما أقر به‬
‫ن‬
‫الرضان خالل مهلة االخبارية ويعف من رسم التحصيل‬ ‫‪ .2‬قيام المدين بالتنفيذ‬
‫ي‬
‫شخص خالل‬ ‫ر‬
‫‪ .3‬اعباض المدين عىل الورقة التجارية او السند المتضمن اقرارآ بدين او السند المنش لحق‬
‫ي‬
‫المهلة االخبارية‬
‫س‪/‬عدد اطراف المعاملة التنفيذية ؟‬
‫‪ .1‬طالب التنفيذ‬
‫التنف ضده‬‫ن‬ ‫‪ .2‬المطلوب‬
‫ي‬
‫‪ .3‬مديرية التنفيذ‬
‫االصىل او من يمثله قانونآ أو خلفه الخاص او العام فمثآل لو تنازل الدائن عن حقه اىل سواه او‬ ‫ي‬ ‫طالب التنفيذ ‪ :‬هو الدائن‬
‫ن‬ ‫ن‬
‫انتقل حقه اىل ورثته بسبب وفاته فيجري التنفيذ يف هذه الحاالت بناءآ عىل طلب الخلف الخاص كما يشبط يف توافر‬
‫ن‬
‫الصفة والمصلحة يف طالب التنفيذ‬
‫ن‬
‫ه ان التنفيذ‬ ‫المطلوب التنفيذ ضده‪ :‬هو المدين الذي عليه او عىل امواله أي المدين يف المحرر التنفيذي فالقاعدة ي‬
‫ن‬
‫اليجري اال عىل المدين غب ان هذه القاعدة عليها استثناء فهناك حاالت يجوز التنفيذ فيها عىل غب المدين كما يف حالة‬
‫التنفيذ عىل العقار المرهون أعماآل لحق التتبع للدان المرتهن كما هناك حاالت اليجوز التنفيذ فيها بحق الشخص رغم‬
‫توافر صفة المديونية فيه كحال عدم جواز حجز االموال العامة المملوكة للدولة وحالة عدم جواز حجز االموال‬
‫ن‬
‫الدبلوماسيي االجانب‬ ‫ن‬
‫والممثلي‬ ‫االجنبية‬
‫مديرية التنفيذ‬
‫كيفية التنفيذ واستخدام الوسائل التنفيذية‬
‫الت نص عليها قانون التنفيذ ؟‬ ‫ماه الوسائل التنفيذية ي‬ ‫س‪ /‬ي‬
‫(الشطة)‬ ‫الجبية ر‬ ‫‪ .1‬استخدام القوة ر‬
‫‪ .2‬منع المدين من السطر‬
‫‪ .3‬التنفيذ عىل اموال المدين (الحجز)‬
‫ن‬
‫دن‬
‫‪ .4‬االكراه الب ي‬
‫الجبية‬
‫استخدام القوة ر‬
‫وبالتاىل القانون اعىط الحق للموظف استعمال‬ ‫ي‬ ‫قد يحاول المدين من ممانعة الموظف المكلف بالتنفيذ بالقيام بواجبه‬
‫ر‬ ‫ر‬
‫للشطة لدفع الممانعة مع جلب قوة من الشطة كافية لذلك والمشع الزم مسؤول‬ ‫الجبية ومراجعة اقرب مركز ر‬ ‫القوة ر‬
‫المركز تلبية طلب الموظ‬
‫منع المدين عن السفر‬
‫ر‬ ‫ن‬ ‫قرر ر‬
‫المشع للدائن الحق يف الطلب من المنفذ العدل اصدار قرار بمنعه من السفر وفقآ لشوط معينة م ‪ 30‬من قانون‬
‫الشوط التالية ‪-:‬‬ ‫التنفيذ لذلك يشبط لمنع المدين من السفر توفر ر‬
‫‪ .1‬ان يطلب الدائن منع مدينه من السفر‬
‫‪ .2‬ان يثبت الدائن صحة ادعاءه المتضمن احتمال يفر المدين بقصد الفرار‬

‫‪6‬‬
‫عبد العظيم الجيزاني‬ ‫قانون التنفيذ‬
‫ن‬
‫‪ .3‬ان اليضمن حق الدائن بوسيلة اخرى لذلك فان المدين اليمنع من السفر اذا كانت امواله محجوزة بما ي‬
‫يكف‬
‫للوفاء بدين الدائن‬
‫الت قررها المنفذ العدل‬ ‫‪ .4‬ان يمنع المدين عن تقديم الكفالة ي‬
‫التنفيذ عىل اموال المدين (الحجز)‬
‫الحجز هو وضع مال المدين تحت يد السلطة العامة القضاء او مديرية التنفيذ لمنع صاحبه من ان يقوم بأي عمل‬
‫غرض ‪:‬‬ ‫قانون او مادي من شانه اخراج هذا المال وبالتاىل ان الحجز يرم اىل تحقيق ن‬ ‫ن‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫بي اموال المدين‬ ‫ستبع ملكيتها من ن‬ ‫‪ .1‬الغرض االول ‪ :‬تحديد االموال الت ن ن‬
‫ي‬
‫ن‬
‫الثان ‪ :‬هو تقيد سلطة المدين عىل الترصف بامواله وتختلف الحجوز باختالف الغاية حيث تنقسم‬ ‫ي‬ ‫‪ .2‬الغرض‬
‫احتياط وحجز تنفيذي وينقسم اىل انواع ‪-:‬‬ ‫ي‬ ‫من هذه الناحية اىل حجز‬
‫أ‪ -‬حجز االموال المنقولة‬
‫للمجي لدى الغب‬‫ن‬ ‫ب‪ -‬حجز ما‬
‫ت‪ -‬حجز العقار‬
‫ث‪ -‬حجز الرواتب والمخصصات‬
‫ج‪ -‬بيع االموال المرهونة‬
‫ن‬
‫البدن او الحبس التنفيذي‬ ‫ي‬ ‫االكراه‬
‫ان من حيث‬ ‫هو الذي يحكم به عىل المدين بسبب الدين ولقرصه عىل الوفاء به لذلك هو يختلف عن الحبس الجز ي‬
‫ن‬ ‫ن‬ ‫ن‬ ‫ن‬
‫ان هو الجريمة‬‫البدن هو الدين يف حي ان السبب يف الحبس الجز ي‬ ‫ي‬ ‫السبب والغرض فالسبب من االكراه‬
‫وتبتب آثار عىل االكراه‬
‫ن‬
‫ر‬
‫البدن يشبط المكان اصدار قرار يحبس المدين تحقق الشوط‪.‬‬ ‫ي‬ ‫رشوط االكراه‬
‫‪ .1‬وقوع طلب من الدائن بحبس المدين لذلك فكل قرار يصدر بحبس المدين دون طلب الدائن يكون قابآل‬
‫للنقص والعادة جرت عىل اخذ موافقة الدائن‬
‫وه ‪-:‬‬‫الت يجوز فيها حبس المدين بسبب الدين ي‬ ‫‪ .2‬تحقق حالة من الحاالت ي‬
‫أ‪ -‬اقتناع المنفذ العدل بقدرة المدين عىل الوفاء كآل أو قسمآ ولم يقدم تسوية‬
‫الت يوافق عليها‬
‫ب‪ -‬اذا توقف المدين عن العمل بالتسوية ي‬
‫ت‪ -‬اذا امتنع المحكوم عليه عن تسليم الصغب اال اذا كان عدم التسليم راجع لسبب خارج عن ارادته‬
‫ث‪ -‬اذا امتنع المدين عن تنفيذ السند التنفيذي المتضمن تسليم رش‬
‫ه ‪-:‬‬ ‫‪ .3‬عدم وجود مانع من موانع الحبس وموانع الحبس التنفيذي ي‬
‫أ‪ -‬عدم تقدم الدائن بطلب الحبس‬
‫ب‪ -‬حبس المدين عن نفس الدين حيث اليجوز حبسه ثانية اما اذا حبس عن دين سابقآ فال يجوز حبسه‬
‫بمدة عن دين آخر النه دليلعىل عشه‬
‫ت‪ -‬اذا كان المدين معشآ الن الحبس للمدين الموش ال المعش‬
‫اك‬
‫ث‪ -‬اذا كان للمدين راتب ومخصصات يتقاضاه من الدولة او القطاع االشب ي‬
‫ج‪ -‬اذا لم يكمل المدين ال ‪ 18‬سنة من عمره او جاوز ال ‪ 60‬سنه من عمره‬
‫ح‪ -‬اذا كان من أصول الدائن او فروعه او اخوته او زوجاته‬
‫انقص الدين او سقط بأي وجه من الوجوه‬ ‫خ‪ -‬اذا ن‬
‫كيفية تنفيذ مدة الحبس التنفيذي وآثاره‬
‫ن‬
‫اليجوز ان تزيد مدة الحبس التنفيذي عن ‪ 4‬اشهر ال يف حالة االمتناع من تسليم طفل حيث يجوز حبس المحكوم‬
‫قاض محكمة البداءة وبعد‬ ‫حي التسليم وقرار الحبس يصدر من المنفذ العدل اذا قاضيآ واال صدوره من ن‬ ‫عليه اىل ن‬
‫ي‬

‫‪7‬‬
‫عبد العظيم الجيزاني‬ ‫قانون التنفيذ‬
‫ن‬ ‫مباشة اذا كان ن‬‫ر‬
‫حاضآ واليجوز اخالء سبيله قبل انتهاء مدة الحبس اال يف‬ ‫صدور قرار الحبس يرسل المدين اىل السجن‬
‫ن‬
‫وه ‪-:‬‬‫الحاالت المقررة يف م ‪ 46‬من قانون التنفيذ ي‬
‫‪ .1‬دفع المدين للدين‬
‫مايكف من اموال المدين للوفاء بالدين‬ ‫ن‬ ‫‪ .2‬الحجز عىل‬
‫ي‬
‫‪ .3‬طلب الدائن اخالء سبيل المدين من الحبس‬
‫طت‬
‫اليرح شفاؤه استنادآ اىل تقرير ر ي‬ ‫ر‬ ‫‪ .4‬ابتالء المدين بمرض‬
‫مالحظة ‪ :‬حبس المدين عن الدين يمنع حبسه ثانية عن نفس الدين وعن دين آخر الن قضاء مدة الحبس قرينه عىل‬
‫المسار المدين مالم يثبت العكس اال ان ذلك اليسقط الدين عنه واليؤثر عىل حق الدائن من طلب ايقاع الحجز عىل‬
‫امواله كلما ظهرت ‪.‬‬
‫كيفية استخدام الوسائل التنفيذية‬
‫ن‬
‫التاىل ‪-:‬‬
‫الت تفش كل قواعد التنفيذ يف هذا الصدد فالمادة تجري عىل النحو ي‬ ‫ه ي‬ ‫م ‪ 246‬ي‬
‫ن‬
‫يجب المدين عىل تنفيذ البامه تنفيذآ عينيآ مت كان ذلك ممكنآ‬ ‫ر‬ ‫‪.1‬‬
‫ن‬ ‫ن‬
‫العيت ارهاق للمدين جاز له ان يقترص عىل دفع تعويض نقدي اذا كان ذلك اليلحق بالدائن‬ ‫ي‬ ‫‪ .2‬اذا كان يف التنفيذ‬
‫نضرآ جسيمآ‬
‫بالتاىل بحث كيفية التنفيذ بالنسبة‬
‫ي‬ ‫ولما كان استخدام الوسائل التنفيذية يتوقف عىل مايتضمنه السند المودع للتنفيذ‬
‫لكل نوع من انواع السندات عىل حدة والسندات التخلو من ان تتضمن امرآ من االمور التالية‪-:‬‬
‫ن‬
‫معي‬ ‫‪ .1‬االلزام بتسليم رش‬
‫ن‬
‫معي‬ ‫‪ .2‬االلزام يعمل رش‬
‫ن‬
‫معي‬ ‫‪ .3‬االلزام ببك عمل رش‬
‫ن‬
‫معي‬ ‫معي او رش‬ ‫ن‬ ‫االلبام بتسليم مبلغ‬ ‫ن‬ ‫تنفيذ سند يتضمن‬
‫البام المدين بتسليم مبلغ معين‬ ‫ن‬ ‫‪.1‬‬
‫معي بحكم الدين غب ظاهر‬ ‫ن‬ ‫ر‬
‫‪ .2‬البام المدين بتسليم ش‬ ‫ن‬
‫معي لم يكن مبلغآ وال بحكم الدين والظاهر للعيان‬ ‫ن‬ ‫البام المدين بتسليم رش‬ ‫ن‬ ‫‪.3‬‬
‫ن‬
‫معي‬ ‫ر‬ ‫ن‬
‫تنفيذ سند يتضمن االلبام بعمل ش‬
‫ن ن‬ ‫ن‬
‫اذا كان السند التنفيذي يتضمن الزام المحكوم عليه بعمل معي غب الحق بشخصه فيعي يف هذه الحالة مقدار‬
‫الخباء حسب االصول ثم يكلف المحكوم له أوآل بدفع المصاريف الالزمة‬ ‫المصاريف الالزمة ألكمال العمل بواسطة ر‬
‫ألكمال العمل او عجز عن ذلك فتحصل عليها من الدين بالطريقة المذكورة اي يحجز اموال المدين‬
‫ن‬
‫معي‬ ‫تنفيذ سند يتضمن االلزام ببك عمل‬
‫ن‬
‫اذا كان السند التنفيذي يتضمن الزام المحكوم عليه ببك عمل معي فانه ينفذ بطريقة تنبيهية اىل عدم فعل العمل‬
‫بالش المطلوب منه تركه فلدائرة‬ ‫بمقتص قانون العقوبات فاذا قام المدين ر‬ ‫ن‬ ‫المذكور مع الفات نظره اىل انه سيعاقب‬
‫جبآ اما اذا أخل المدين بالمعامالت التنفيذية فأن هذه المعامالت تعاد من جديد‬ ‫الش ر‬ ‫التنفيذ القيام برفع ذلك ر‬

‫‪8‬‬