‫المنظمات الدولية‬ ‫ابو نامق‬ ‫اسئلة الكورس االول‬

‫وماه انواعها ؟ ص‪27‬‬ ‫ي‬ ‫عرف المنظمة الدولية‬

‫ه عبارة عن هيئة دائمة تتمتع باالرادة الذاتية وبالشخصية القانونية الدولية تتفق مجموعة من الدول عىل انشائها‬ ‫ي‬
‫ئ‬
‫المنش للمنظمة‬ ‫كوسية من وسائل التعاون االختياري فيما بينها يف مجال او مجاالت معينة حددها االتفاق‬
‫الصفة الحكومية‬ ‫االرادة الذاتية‬ ‫عنارص المنظمة ‪ -:‬عنرص الدوام‬
‫انواع المنظمات الدولية ‪-:‬‬
‫‪ -1‬المنظمات الدولية العامة ( سياسية ‪ ,‬اقتصادية‪ ,‬اجتماعية )‪-:‬‬
‫أ‪ -‬منظمات دولية عامة مثل الجمعية العامة لالمم المتحدة‬
‫االفريق‬
‫ي‬ ‫االتحاد‬ ‫ب‪ -‬منظمات دولية عامة اقليمية مثل جامعة الدول العربية ‪,‬‬
‫غي سياسية ‪-:‬‬ ‫‪ -2‬منظمات دولية متخصصة ر‬
‫الدول‬
‫ي‬ ‫الدول ‪ ,‬صندوق التقد‬ ‫ي‬ ‫أ‪ -‬منظمات متخصصة عالمية مثل البنك‬
‫ب‪ -‬منظمات متخصصة اقليمية مثل المنظمة العربية لليبية والعلوم‬
‫ماه شوط تعديل المعاهدة المنشأة للمنظمة الدولية؟ ص‪37‬‬ ‫ي‬
‫ه حالة المنح المؤقت من التعديل والهدف من‬ ‫ي‬ ‫وهذه‬ ‫معينة‬ ‫ة‬‫في‬ ‫خالل‬ ‫تعديلها‬ ‫اء‬‫ر‬ ‫اج‬ ‫تمنح‬ ‫معاهدات‬ ‫هناك‬ ‫‪.1‬‬
‫تقرير ذلك اصباغ نوع من االستقرار للمنظمة‬
‫‪ .2‬هناك معاهدات تتطلب اجماع الدول االعضاء باالضافة ال اجهزة المنظمة باالمكان اجراء تعديل ويظهر ذلك‬
‫ايضا يف المجتمعات االوروبية الثالث عىل اساس انها تتضمن سلطات فوق القومية لرعاية مصالح مجتمعات‬
‫جديدة‬
‫‪ .3‬هناك معاهدات تتطلب اجماع الدول االعضاء عىل التعديل حت يمكن تجنب اعياض الدول عىل ماقد يتم من‬
‫يتعي تصديق الدول عليها‬ ‫التعديالت اذا لم توافق عليها واشياط االجماع يتعلق عادة برسيان التعديل اذ ر‬
‫‪ .4‬التعديل بأغلبية خاصة وهو ما تتضمنه معظم المعاهدات الدولية المنشاة للمنظمات‬
‫وتفسي معت النصوص المعاهدة المنشأة للمنظمة الدولية‬ ‫ر‬ ‫القانون الذي يهدف ال توضيح‬ ‫ي‬ ‫فسي‬ ‫كيف يتم الت ر‬
‫ونطاق تطبيقها ص‪40‬؟‬
‫بالتفسي‬
‫ر‬ ‫الجهة المختصة‬
‫ئ‬
‫تفسي‬
‫ر‬ ‫قضان يف المعاهدات سواء كان ذلك مما هناك‬ ‫ي‬ ‫تفسي‬
‫ر‬ ‫يكون من اختصاص اطراف المعاهدة ومع ذلك يوجد‬
‫ئ‬
‫ام او االختصاص االختياري او بواسطة االراء‬ ‫قضان يف المعاهدات سواء كان ذلك مما يدخل يف االختصاص االلز ي‬ ‫ي‬
‫الدول‬
‫ي‬ ‫االستشارية للقضاء‬
‫التفسي‬
‫ر‬ ‫المنهج يف‬
‫وه القاعدة الشخصية والقاعة الثانية القاعدة الموضوعية‬ ‫لقاعدتي ي‬ ‫ر‬ ‫التفش عموما يخضع‬ ‫ي‬
‫تفسيها وذلك احياما لمبدا سيادة الدولة ومقتض هذه‬ ‫ر‬ ‫االول تقوم عىل اساس االعتداد بنية اطراف المعاهدة عند‬
‫التفسي الضيق لصالح الدول االطراف‬ ‫ر‬ ‫يتعي مراعاة‬ ‫القاعدة انه يف حالة عدم وضوح هذه النية ر‬
‫يتعي‬
‫وف هذه الحالة ر‬ ‫تفسي المعاهدة بما بما يحقق الغرض من ابرامها وما يقتضيه موضوعها ي‬ ‫ر‬ ‫الثانية تقوم عىل اساس‬
‫التفسي الضيق لصالح الدول االطراف‬ ‫ر‬ ‫ايضا اليام‬
‫التفسي الواسع لمواثيق المنظمات الدولية‬ ‫ر‬
‫الت تحدد وظائف المنظمات الدولية‬ ‫تفسي النصوص ي‬ ‫ر‬ ‫نظرية االختصاصات الضمنية للمنظمات الدولية وهل يجب‬
‫تفسيا واسعا ام ضيقا‬ ‫ر‬ ‫واختصاصها‬
‫يقض فرض‬ ‫ي‬ ‫الدول‬
‫ي‬ ‫التفسي الضيق مستعينا بالحجة التالية ‪ :‬ان التنظيم‬ ‫ر‬ ‫الدول قبل عام ‪ 1945‬يميل ال‬ ‫ي‬ ‫لقد كان الفقه‬
‫قيود واليامات عىل سيادة الدول االعضاء اذا كان من المتفق عليها ان هذه االليامات ال تفرض عىل تلك الدول اال‬
‫ه‬‫الت تمنحها المواثيق الدولية الن القاعدة ي‬ ‫تفسي االختصاصات ي‬ ‫ر‬ ‫المنطق اال يعنمد ال التوسع يف‬ ‫ي‬ ‫برضاها فانه من‬
‫تمتع الدولة بالسيادة الكاملة‬
‫االختصاصات الضمنية‬

‫‪1‬‬
‫المنظمات الدولية‬ ‫ابو نامق‬ ‫اسئلة الكورس االول‬

‫الت‬
‫الت التعىط رصاحة للمنظمة الدولية بمقتض دستورها او ميثاقها او اي من النصوص االخرى ي‬ ‫بانها االختصاصات ي‬
‫القانون للمنظمة الدولية ولكن اهلية المنظمة لمباشتها تستفاد حتمآ من عبارات الميثاق‬ ‫ي‬ ‫تشكل جزءآ من النظام‬
‫واهداف المنظمة الدولية ومبادئها‬
‫وماه شوط الشخصية القانونية ص‪57‬؟‬ ‫ي‬ ‫؟‬ ‫‪49‬‬ ‫ص‬ ‫الدولية‬ ‫ماه الشخصية القانونية‬ ‫ي‬
‫قانون محدد وتتمثل هذه‬ ‫ي‬ ‫ونظام‬ ‫ينة‬‫مع‬ ‫وحدة‬ ‫بي‬‫ر‬ ‫تقوم‬ ‫الت‬
‫ي‬ ‫العالقة‬ ‫عن‬ ‫تعبي‬
‫ر‬ ‫القانونية‬ ‫الشخصية‬ ‫يعرف‬ ‫هناك من‬
‫قانون اشخاصه الذين تخاطبهم قواعده بيتيب الحقوق وفرض االليامات‬ ‫ي‬ ‫العالقة يف اسناد نظام‬
‫ه االهلية ألكتساب الحقوق وتحمل االليامات والقيام بالترصفات القانونية ورفع‬ ‫ي ي‬ ‫ه‬ ‫الدولية‬ ‫الشخصية القانونية‬
‫الدعاوى امام القضاء‬
‫المعايي المعتمدة لمنح الشخصية القانونية للمنظمة الدولية ص‪60‬؟‬ ‫ر‬ ‫ماه‬ ‫ي‬
‫يكق وحده يف حالة‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫ح‬ ‫الرصي‬ ‫النص‬ ‫ذلك‬ ‫مثل‬ ‫فيها‬ ‫يرد‬ ‫الت‬
‫ي‬ ‫الحاالت‬ ‫ندرة‬ ‫عن‬ ‫فضال‬ ‫‪:‬‬ ‫الشكىل‬
‫ي‬ ‫المعيار‬ ‫‪-1‬‬
‫يكق لخلعه عنها يف حالة تخلفه‬ ‫توافره لخلع الشخصية القانونية الدولية عىل المنظمة كما انه ال ي‬
‫لك‬‫الت تقوم بها المنظمة واالثار الناجمة عنها ي‬ ‫الموضوع ‪ -:‬مفاده الرجوع ال طبيعة الترصفات ي‬ ‫ي‬ ‫‪ -2‬المعيار‬
‫يستفاد منها اما اذا كانت المنظمة الدولية تتمتع حقا بالشخصية القانونية الدولية ام انها متجردة منها‬
‫ماه اسباب او احجام الفقه يف منح الشخصية القانونية للمنظمة الدولية ؟‬ ‫ي‬
‫‪ -1‬الناحية التاريخية وهو حداثة ظهور المنظمات الدولية‬
‫القانون فامنظمة عندهم هو نوع من العالقة‬ ‫ي‬ ‫التميي ربي العالقة القانونية والشخص‬ ‫ر‬ ‫‪ -2‬استناد بعض الرساح ال‬
‫القانونية وليست شخصا قانونيا‬
‫المالكي للسيادة وليس هناك من‬ ‫ر‬ ‫ينبغ ان ال يمنح لالشخاص‬ ‫ي‬ ‫‪-3‬يرى البعض ان االعياف بالشخصية القانونية الدولية‬
‫يملك السيادة عىل الدولة‬
‫ماه حق العضوية يف المنظمة يف المنظمة الدولية ص‪75‬؟‬ ‫ي‬
‫ه‬‫ي‬ ‫الدول‬
‫ي‬ ‫القانون‬ ‫ف‬‫ي‬ ‫وتعرف‬ ‫السيادة‬ ‫كاملة‬ ‫للدولة‬ ‫عامة‬ ‫كقاعدة‬ ‫يثبت‬ ‫الدولية‬ ‫المنظمات‬ ‫عضوية‬ ‫حق الدخول يف‬
‫الت تملك مباشة كافة الشؤون واالختصاصات الداخلية والخارجية دون ان تخضع يف ذلك رقابة او اشاف‬ ‫الدولة ي‬
‫الدول استثناءات عىل هذه القاعدة حيث قبلت يف عضوية بعض المنظمات‬ ‫ي‬ ‫سلطة اجنبية ومع هذا اظهر العمل‬
‫الدول واعطيت لها احيانا حقوق مماثلة‬ ‫ي‬ ‫تعتي دوال بالمعت المقصود يف القانون‬ ‫الدولية وحدات سياسية او اقليمية ال ر‬
‫لحقوق الدول واحيانا اخرى كان لها مركز خاص ك ( منظمة عصبة االمم )‬
‫وماه شوط العضوية ص‪76‬؟‬ ‫ي‬
‫موضوعية واجرائية‪.‬‬
‫ه الرسوط الواجب توافرها يف الدولة طالبة االنضمام اليها ومن هذه الرسوط ‪-:‬‬ ‫الموضوعية‪ :‬ي‬
‫سياس‬
‫ي‬ ‫‪ -1‬ماهو‬
‫‪ -2‬وقد تكون الرسوط جغرافية ‪ -3‬وقد تكون متعلقة بنظام الحكم المطبق يف الدولة طالبة العضوية‬
‫والت تختلف ايضا" باختالف‬ ‫الت تتبع لقبول الدولة الجديدة يف عضوية المنظمة الدولية ي‬ ‫وه االجراءات ي‬ ‫االجرائية‪ :‬ي‬
‫المنظمات‬
‫الدول ص‪90‬؟‬ ‫ي‬ ‫الت تحكم تشكيل أجهزة المنظمة‬ ‫ماه القواعد ي‬ ‫ي‬
‫‪ .1‬العضوية يف اجهزة المنظمات الدولية‪.‬‬
‫اع يف اختيار اجهزة المنظمات الدولية المحدودة العضوية امران‪:‬‬ ‫‪ . 2‬ير ي‬
‫لك يتاح تمثيل كل مناطق العالم ومرتباته يف فروع المنظمات‪.‬‬ ‫اف العادل ي‬ ‫أ‪ .‬التوزي ع الجغر ي‬
‫ب‪ .‬قدرة الدولة العضو عىل المساهمة يف تحقيق مقاصد المنظمة‪.‬‬
‫‪ .3‬يتمتع الجهاز العام للمنظمة باختصاصات اوسع من االختصاصات الممنوحة لالجهزة محدودة العضوية‪.‬‬
‫قصية ‪.‬‬ ‫ر‬ ‫‪ .4‬العضوية يف االجهزة المحدودة العضوية مدتها‬
‫‪ .5‬تتضمن المعاهدات المنشئة للمنظمات الدولية قواعد خاصة النتخاب اعضاء االجهزة المحدودة العضوية‪.‬‬
‫وماه اختصاصاته والياماته ص‪98‬؟‬ ‫ي‬ ‫االمي العام‬ ‫ر‬ ‫تكلم عن‬
‫االمي العام رئاسة الجهاز االداري للمنظمة ويتم تعيينه من قبل الجهاز العام او الجهاز الخاص لمدة معينة قابلة‬ ‫ر‬ ‫يتول‬
‫الموظفي واهم اختصاصته ‪-:‬‬ ‫ر‬ ‫للتجديد يعاونه امناء مساعدون وعدد من‬
‫‪ -1‬االخصاصات المالية واالدارية والسياسية المفوض عليها يف اللوائح الداخلية للمنظمة‪.‬‬

‫‪2‬‬
‫المنظمات الدولية‬ ‫ابو نامق‬ ‫اسئلة الكورس االول‬

‫‪ -2‬لديه السلطات المبادرة والتقرر فيما يعرض عليه من قضايا استقالال" عن االعضاء‪.‬‬
‫الت تتبع المنظم‬
‫‪ -3‬كما له سلطة االشاف عىل االجهزة التابعة للمنظمة والتنسيق يمنح االدارات واالقسام ي‬
‫وماه قواعد االغلبية ص‪108‬‬‫ي‬ ‫ماه قواعد االجماع‬ ‫ي‬
‫التصويت باالجماع والتصويت باالغلبية‪.‬‬
‫الت‬
‫قاعدة االجماع (التصويت باالجماع) ان هيئة القاعدة تنسجم مع مبدأ السيادة والمساواة وتنال رضا الدول الصغرى ي‬
‫يقض بأن اليتخذ اي قرار مهم اذا عارضه اي عضو من اعضاء‬ ‫ي‬ ‫تخش سيطرة الكبار وفرض ارائهم عليها ومبدأ االجماع‬
‫المنظمة‪.‬‬
‫ماه صور تطبيق قاعدة االجماع؟‬ ‫ي‬
‫الت تتكون فيها المنظمة‪.‬‬ ‫ي‬ ‫الدول‬ ‫جميع‬ ‫اجماع‬ ‫‪-‬‬ ‫‪1‬‬
‫الت يتخذ فيها القرار‪.‬‬
‫‪ -2‬اجماع جميع االعضاء الذين يحرصون الجلسة ي‬
‫‪ -3‬اجماع االعضاء الذين يشيكون يف التصويت‬
‫قاعدة االغلبية‪:‬‬
‫وه القاعدة االكي استعماال" يف المنظمات الدولية تجمعل من القرارات الصادرة عن المنظمة قرارات ملزمة لجميع‬ ‫ر‬
‫ي‬
‫االعضاء دون تفرقه ربي من وافق ومن لم يوافق عليها ومن محاسن هذه القاعدة انها تساعد عىل تسهيل االعمال‬
‫واتخاذ القرارات برسعة‬
‫ماه صور تطبيق قاعدة االغلبية؟‬ ‫ي‬
‫‪ -1‬جميع الدول االعضاء‪ -2 .‬الدول الحارصة المشيكة يف الجلسة‪.‬‬
‫‪ -3‬الدول المشيكة يف التصويت‪.‬‬
‫واالغلبية تكون مطلقة او بسيطة‪ -:‬اذا تجاوزت نصف االصوات بأي مقدار‬
‫الت تتجاوز نصف اصوات مجموع االعضاء‪.‬‬ ‫واالغلبية مطلقة‪ -:‬ي‬
‫(كالثلثي او الثالثة ارباع)‪.‬‬
‫ر‬ ‫معي‬ ‫‪:‬‬
‫االغلبية الخاصة او الموصوفة ‪ -‬تتحقق اذا تجاوزت النصف بمقدار ر‬
‫الت تمر بها القرارات قبل صدورها ص‪111‬؟‬ ‫ماه المراحل ي‬‫ي‬
‫الت يتم فيها قيام احدى الدول االعضاء او احد اجهزة المنظمة باثارة موضوع معينا"‬ ‫ي‬ ‫المرحلة‬ ‫وه‬
‫ي‬ ‫‪-‬‬ ‫‪ -1‬مرحلة المبادأة‪:‬‬
‫له عالقة بأختصاص المنظمة وطرحه للمناقشة من قبل بقية االعضاء ‪.‬‬
‫‪ -2‬مرحلة المناقشة‪ -:‬ويتم يف هذه المرحلة مناقشة المقيحات المقدمة من الدول االعضاء او احد اجهزة المنظمة‪.‬‬
‫‪ -3‬مرحلة الصياغة‪ -:‬بعد عرض الموضوع للمناقشة تبدأ عملية صياغة القرارات الذي تسبقه مشاورات جانبية مع‬
‫الدول االعضاء قبل عملية الصياغة‪.‬‬
‫‪ -4‬مرحلة التصويت وتختلف التصويت من منظمة ال منظمة وبعض المنظمات تأخذ بقاعدة االجماع والبعض‬
‫االخر تأخذ باالغلبية‬
‫ماه القيود عىل سلطات المنظمة الدولية ص‪114‬‬ ‫ي‬
‫الت تحددها الوثيقة المؤسسة لها واي تعديل ال يتم اال باالتفاق ربي اطرافها‬ ‫‪ -1‬سلطات المنظمات الدولية ي‬
‫الداخىل للدولة االعضاء‬
‫ي‬ ‫الت تكون من صميم االختصاص‬ ‫‪ -2‬عدم التدخل يف الشؤون ي‬
‫كبي من الوثائق المؤسسة للمنظمات الدولة االجماع لصدور قراراتها ويرجع ذلك ال تمسك الدول‬ ‫‪ -3‬يشيط عدد ر‬
‫بسيادتها‬

‫ومن هللا التوفيق‬

‫اخوكم ابو نامق‬

‫‪3‬‬