TINGKATAN 5 EKONOMI

BAB 2 MALAYSIA DAN EKONOMI GLOBAL

2.2.1 Perdagangan Antarabangsa
1. Perdagangan antarabangsa merujuk kepada urusan jual beli barang dan perkhidmatan antara
satu negara dengan negara yang lain.
2. Berlaku dalam tiga bentuk iaitu:
Import Eksport Entrepot
- membeli barang dan - Menjual barang dan - membeli barang dari luar
perkhidmatan tersebut dari perkhidmatan kepada negara dan menjual
negara lain negara lain. semula kepada negara
- berlaku apabila sesuatu - berlaku apabila lain.
barang dan perkhidmatan pengeluaran barang dan - Berlaku apabila
tidak dikeluarkan atau tidak perkhidmatan oleh sesebuah negara
mencukupi untuk sesebuah negara adalah memproses barang
menampung keperluan melebihi penggunaan atau import dan
rakyat dalam sesebuah keperluan rakyat tempatan mengeksportkannya
negara. sesebuah negara semula ke negara lain.
- Contohnya, Amerika - Contohnya, Amerika - Contohnya, negara India
Syarikat mengimport Syarikat mengeksport mengimport getah asli
minyak kelapa sawit dari kapal terbang ke dari Thailand dan
Indonesia Singapura. mengeksportnya ke
Jepun.

Sebab-sebab wujud perdagangan seperti durian dan pisang dan iklim

antarabangsa
Perdagangan antarabangsa wujud akibat
daripada pelbagai perbezaan yang wujud antara
satu negara dengan negara yang lain seperti
yang berikut:
(A) Sumber Semula Jadi
1. Sumber-sumber semula jadi yang
dianugerahi oleh Tuhan kepada setiap
negara adalah berlainan dengan negara lain.
2. Negara yang kaya dengan sesuatu sumber
semula jadi akan mengeksport lebihan
sumber tersebut ke negara lain.
3. Contohnya, Malaysia dianugerahi dengan
bijih timah, Brunei kaya dengan simpanan
petroleum dan Afrika Selatan kaya dengan
simpanan emas dan berlian.
(B) Iklim dan Jenis Tanih
1. Keluaran hasil pertanian dan perhutanan
sesebuah negara adalah berbeza antara
negara akibat daripada perbezaan iklim dan
jenis tanah-tanih.
2. Contohnya, iklim khatulistiwa di Malaysia
yang sesuai untuk menanam buah-buahan
SPMsureSkor.com
Mediterranean di Chile menanam buah-
buahan sitrus seperti epal, anggur dan
strawberi.
3. Contohnya, tanih laterit di Malaysia yang
sesuai ditanam dengan getah dan kelapa
sawit akan mengeksportnya ke negara lain di
Eropah.
(C) Tingkat Kecekapan Pengeluaran
1. Pengkhususan dan proses pengeluaran yang
lebih cekap membolehkan sesebuah negara
mengeluarkan sesuatu barangan dengan kos
pengeluaran yang lebih rendah berbanding
dengan negara lain.
2. Kecekapan pengeluaran hasil daripada kos
faktor pengeluaran yang murah telah
mendorong pengeluaran secara besar-
besaran dan seterusnya mengeksportkannya
ke negara lain.
3. Faedah berbanding ialah faedah yang
dinikmati oleh sesebuah negara yang
sanggup mengeluarkan sesuatu barang
dengan kos lepas yang lebih rendah
berbanding dengan negara lain berdasarkan
1
 sejumlah faktor pengeluaran dan pada
tingkat teknologi yang sama,
4. Contohnya, Amerika Syarikat dan Jepun
yang cekap dan mengkhusus dalam
pengeluaran kapal terbang dan telefon bimbit
telah mengeksport kedua-dua jenis barang ini
ke negara-negara lain.
(D) Budaya masyarakat
1. Budaya masyarakat yang berbeza akan
mempengaruhi kecenderungan masyarakat
dalam pengeluaran sesuatu barangan.
2. Perbezaan budaya masyarakat biasanya
melibatkan kemahiran dan minat pekerja
dalam mengeluarkan sesuatu barang dan
perkhidmatan.
3. Contohnya, Perancis dan Jepun yang
terkenal dengan pengeluaran minyak wangi
dan kereta akan mengeksport keluaran
mereka ke negara lain.
(E) Harga faktor
1. Harga faktor pengeluaran seperti upah buruh,
sewa tanah, dan faedah modal akan
mempengaruhi pemilihan teknik pengeluaran
bagi sesuatu barang dan perkhidmatan.
2. Contohnya, bilangan buruh yang banyak dan
kadar upah yang lebih murah di India dan
China membolehkan pengkhususan dalam
pengeluaran tekstil dan pakaian serta barang
elektronik yang berintensifkan buruh.
3. Sebaliknya, Amerika Syarikat dan Jepun
yang secara relatifnya mempunyai barang
modal yang lebih murah dan cekap akan
mengkhusus dalam pengeluaran barang
seperti kapal terbang, kereta, dan jentera
yang berintensifkan modal.
(F) Cita rasa pengguna
1. Cita rasa masyarakat terutamanya
masyarakat yang terdiri daripada pelbagai
jenis kaum adalah berbeza dan sukar
dipenuhi dengan pengeluaran barang dan
perkhidmatan dalam negeri sahaja.
2. Untuk memenuhi pelbagai jenis cita rasa
pengguna yang berbeza-beza, para peniaga
dan kerajaan harus mengimport pelbagai
jenis barang dari luar negara.
3. Contohnya, pengimport tempatan akan
mengimport ubat-ubatan atau herba tradisi
dari China untuk memenuhi permintaan
SPMsureSkor.com
masyarakat Cina dan juga ratusan jenis
rempah dari India untuk memenuhi
kehendak kaum India.
2.2.2 Kepentingan Perdagangan
Antarabangsa
1. Memperoleh barang yang tidak
dikeluarkan di dalam negara
- barang yang tidak dikeluarkan dalam
negara dapat diperoleh dari negara lain
dengan mengimportkannya.
- Contohnya, rakyat Malaysia dapat
menikmati buah-buahan sitrus yang tidak
ditanam di Malaysia melalui aktiviti
perdagangan antarabangsa dengan
Amerika Syarikat. Pengimport di Amerika
Syarikat pula akan mengimport minyak
kelapa sawit dari negara kita.
2. Meluaskan pasaran
- penawaran sesuatu barang dan
perkhidmatan yang berlebihan dapat
dieksport ke luar negara yang mempunyai
pasaran yang jauh lebih luas.
- Kejayaan menguasai bahagian pasaran
yang lebih luas akan meningkatkan
keuntungan syarikat tempatan.
3. Menambah pendapatan negara
- Kerajaan akan memperoleh hasil
daripada kutipan duti import dan duti
eksport dalam urusan perdagangan
antarabangsa.
- Pendapatan negara juga akan meningkat
hasil daripada pertambahan kutipan cukai
keuntungan syarikat yang terlibat dalam
aktiviti perdagangan antarabangsa.
4. Menggalakkan pemindahan dan
penggunaan teknologi
- pengeluar tempatan akan mengimport
mesin, jentera, dan peralatan moden yang
lebih canggih untuk meningkatkan daya
pengeluaran dan memajukan industri
tempatan.
- Perdagangan antarabangsa juga akan
membawa kepada kemasukan kemahiran,
pengalaman, pengetahuan teknologi yang
terbaharu dari luar negara.
5. Menikmati barang dengan harga yang
lebih murah
- Pengkhususan yang berlaku dalam
perdagangan antarabangsa akan
membawa kepada peningkatan dalam
2
 daya pengeluaran dan kemahiran sumber
manusia.
- Pengkhususan telah membolehkan
pengeluaran barang dilakukan secara
besar-besaran pada harga yang lebih
murah dan kualitinya lebih baik.
- Contohnya, Amerika Syarikat yang berjaya
mengeluarkan kapal terbang pada harga
yang lebih rendah dan Malaysia yang
dapat mengeluarkan minyak kelapa sawit
pada harga yang lebib murah akan
melakukan aktiviti eksport dan import
untuk memperoleh manfaat masing-
masing.
6. Meningkatkan kecekapan pengeluaran
- Aktiviti perdagangan antarabangsa akan
mewujudkan persaingan antara pengeluar
dan barang yang dihasilkan oleh
sesebuah negara.
- Persaingan yang timbul akan mendorong
pihak pengeluar untuk mengeluarkan
barang yang lebih bermutu dengan
kaedah pengeluaran yang paling cekap
serta menghalang firma monopoli
daripada mengenakan harga yang sangat
tinggi.
- Persaingan dalam pasaran dunia juga
akan menggalakkan usaha penyelidikan
dan pembangunan (R&D) dan
mempercepat penggunaan teknologi yang
terkini.
7. Menawarkan pilihan pengguna yang
pelbagai
- Pelbagai jenis barangan telah berjaya
diimport dari luar negara melalui
perdagangan antarabangsa untuk
memenuhi keperluan dan kehendak
pengguna yang pelbagai.
- Masyarakat akan mempunyai pilihan yang
pelbagai mengikut cita rasa dan
kemampuannya.
- Contohnya, Malaysia mengimport pelbagai
jenis model kereta yang sesuai untuk
pelbagai lapisan masyarakat. Pilihan
yang luas akan meningkatkan taraf hidup
pengguna.
8. Menambah peluang pekerjaan
- Permintaan yang semakin meningkat
terhadap barang eksport sesebuah negara
SPMsureSkor.com
telah mendorong pengeluar tempatan dan
pelabur asing membesarkan skala
pengeluarannya untuk memaksimumkan
keuntungan.
- Pengembangan perniagaan telah berjaya
mewujudkan lebih banyak peluang
pekerjaan dan mengurangkan masalah
pengangguran.
9. Menggalakkan mobiliti tenaga buruh
- Ramai tenaga buruh dapat bergerak dari
satu negara ke negara lain melalui
perdagangan antarabangsa.
- Contohnya, ramai pekerja dari Indonesia
dan Bangladesh telah berhijrah ke
Malaysia untuk mencebur diri dalam
sektor perkilangan, pembinaan, dan
sebagainya.
- Malaysia yang kekurangan tenaga buruh
mahir seperti doktor, pensyarah, dan
sebagainya juga mengimport tenaga
buruh dari negara-negara asing yang
maju.
10. Menggalakkan pelaburan
- Dasar ekonomi terbuka yang diamalkan
oleh sesebuah negara dalam
perdagangan antarabangsa telah
menggalakkan kemasukan pelaburan
langsung asing (FDI) dan perkongsian
pintar yang diadakan dengan pelabur
asing telah membantu mempercepat
pertumbuhan ekonomi.
- Kebenaran yang diberikan oleh kerajaan
Malaysia kepada pelabur asing untuk
berkongsi bcrsama pegangan ekuiti dalam
sektor penerbangan, perhubungan, dan
kewangan juga menggalakkan kemasukan
pelabur asing.
11. Mewujudkan hubungan baik dengan
rakan dagang
- Perdagangan antarabangsa berjaya
mewujudkan kerjasama dan
persefahaman antara negara rakan
dagang dari segi politik, ekonomi, sosial,
dan budaya.
- Hubungan yang baik dan kerjasama yang
diadakan akan mewujudkan semangat
saling membantu antara satu negara
dengan negara yang lain untuk mencapai
taraf hidup yang lebih baik.
3
2.2.3 Sekatan Perdagangan
1. Sekatan perdagangan antarabangsa ialah dasar perdagangan luar oleh kerajaan sesebuah negara
untuk mengawal eksport dan import negara.

Bentuk sekatan perdagangan antarabangsa

(A) Tarif / Duti import
1. Tarif merupakan cukai yang dikenakan terhadap barang yang diimport.
2. Pengenaan tarif akan menyebabkan harga barang import meningkat dan secara relatif menjadi
lebih mahal berbanding dengan barang keluaran tempatan sesebuah negara.
3. Tarif terbahagi kepada
Tarif spesifik Tarif ad valorem
a. cukai tetap yang dikenakan terhadap setiap a. cukai yang dikenakan mengikut nilai barang
unit barang yang diimport yang diimport.
b. Malaysia mengenakan tarif spesifik b. Malaysia mengenakan tarif ad valorem
sebanyak RM150 atas setiap unit mesin sebanyak 15% atas basikal yang diimport.
pemasangan basikal yang diimport. Oleh itu, Oleh itu, pengimportan basikal yang bernilai
Syarikat Leon Berhad yang mengimport RM300 seunit akan dikenakan tarif ad
sebanyak 30 unit mesin pemasangan basikal valorem sebanyak RM45 seunit (15% ×
haruslah membayar tarif spesifik sebanyak RM300).
RM4 500 (RM150 × 30 unit).

(B) Subsidi
1. Subsidi merujuk bantuan kewangan yang diberikan oleh kerajaan kepada pengeluar tempatan
untuk melindunginya daripada persaingan dengan pengeluar negara asing.
2. Pemberian subsidi akan mengurangkan kos pengeluaran dan menjadikan harga barang keluaran
tempatan lebih murah. Justeru, permintaan terhadap barang keluaran tempatan akan meningkat.
3. Subsidi juga boleh diberikan kepada barang eksport negara agar harga barang eksport negara
akan menjadi lebih murah dan berdaya saing di pasaran antarabangsa.

(C) Kuota
1. Kuota merupakan sekatan perdagangan terhadap jumlah barang yang boleh diimport dalam
suatu jangka masa tertentu.
2. Kuota merupakan had maksimum bagi sesuatu barang yang boleh diimport, contohnya bilangan
unit kereta yang boleh diimport dalam tempoh masa setahun.
3. Kuota akan menyebabkan penawaran barang import berkurang dan harganya akan meningkat
berbanding dengan harga barang tempatan.
4. Kuota bertujuan untuk melindungi industri muda tempatan agar berkembang dengan kukuh dan
mampu bersaing dengan barang import pada masa depan.

(D) Kawalan pertukaran asing

1. Kawalan ke atas pertukaran asing merujuk cara kerajaan mengehadkan pembelian pertukaran
asing oleh pengimport melalui bank pusat agar kemasukan barang import dari negara tertentu
dapat dikawal.
2. Dengan jumlah pertukaran asing yang terhad, hasrat pengimport untuk mengimport lebih banyak
barang import akan terhalang.
3. Contohnya, hasrat kerajaan untuk mengurangkan import dari Amerika Syarikat dapat dicapai
dengan tindakan mengawal jumlah kuantiti Dolar Amerika yang boleh dibeli oleh para pengimport
dalam suatu jangka masa tertentu.

SPMsureSkor.com 4
(E) Embargo
1. Embargo merujuk dasar pemulauan terhadap barangan dari negara tertentu.
2. Dasar embargo jarang dilakukan kecuali atas alasan keselamatan atau kepentingan negara.
3. Hal ini adalah disebabkan tindakan memulau barang dari negara tertentu akan menjejaskan
hubungan antara sesebuah negara dengan negara lain.
4. Contohnya, kerajaan Malaysia tidak membenarkan barang dan perkhidmatan dari Negara Israel
diimport atas dasar strategik negara untuk menentang tindakan Israel menindas rakyat Palestin.

(F) Sekatan bukan ekonomi

1. Sukatan bukan ekonomi merujuk sekatan dalam bentuk undang-undang, peraturan, atau syarat-
syarat tertentu terhadap sesebuah negara.
2. Sekatan bukan ekonomi bertujuan untuk menjamin keselamatan dan kesihatan rakyat negara.
3. Barang import seperti daging, susu tepung, dan minuman berkhasiat akan diperiksa dan dikenal
pasti ciri keselamatan serta kesihatannya
4. Antara contoh sekatan bukan ekonomi terhadap produk:
a. Produk yang memudaratkan pengguna
Sayur-sayuran, buah-buahan dan tumbuh-tumbuhan yang diimport harus bebas daripada
sebarang penyakit dan bahan kimia yang membahayakan kesihatan dan keselamatan nyawa
rakyat
b. Produk yang tidak menepati piawaian dan mutu
Barang elektrik dan elektronik yang diimport harus menepati piawaian dan mutu yang telah
ditetapkan oleh SIRIM supaya selamat digunakan
c. Produk yang tidakmematuhi peraturan dan undang-undang kesihatan
Ubat-ubatan dan barang kesihatan lain yang diimport haruslah mematuhi peraturan dan
undang-undang kesihatan yang telah digariskan oleh kerajaan

Tujuan sekatan perdagangan antarabangsa

(A) Melindungi industri muda tempatan
1. Industri muda tempatan dapat berkembang maju, menjadi lebih kukuh, dan lebih berdaya saing
apabila kerajaan memberikan perlindungan dalam bentuk sekatan perdagangan antarabangsa
seperti kuota, tarif, dan kawalan pertukaran asing,
2. Dengan perlindungan kerajaan, industri muda tempatan dapat berkembang dengan kukuh dan
menjalankan pengeluaran secara besar-besaran untuk menikmati kos pengeluaran seunit yang
lebih rendah.

(B) Menghadapi persaingan

1. Industri muda dan industri tempatan berpeluang meningkatkan usaha penyelidikan dan
pembangunan (R&D) untuk mengeluarkan barang yang lebih berkualiti.
2. Perkembangan industri tempatan yang pesat dan mantap akan mengurangkan pergantungan
negara terhadap pengimportan barang perkilangan dan barang penggunaan dari luar negara.
3. Malah, peningkatan daya saing dan keupayaan industri tempatan akan menggalakkan eksport
barang keluaran tempatan ke luar negara.

(C) Sebagai sumber hasil kerajaan

1. Kerajaan memperoleh hasil secara langsung melalui tarif atau duti import yang dikenakan
terhadap barang import supaya membolehkan kerajaan membiayai perbelanjaan mengurus dan
perbelanjaan pembangunan.

(D) Mewujudkan peluang pekerjaan

SPMsureSkor.com 5
1. Industri tempatan berpeluang untuk berkembang dengan lebih kukuh hasil daripada sekatan
seperti tarif, kuota, dan pemberian subsidi akan menawarkan lebih banyak peluang pekerjaan
untuk rakyat tempatan.
2. Kadar pengangguran negara akan menurun dan pendapatan negara dapat ditingkatkan.

(E) Memperbaiki imbangan pembayaran

1. Pengenaan sekatan tarif dan kuota akan mengurangkan jumlah permintaan terhadap barang dan
perkhidmatan yang diimport dari luar negara.
2. Jumlah nilai import negara dan pembayaran wang ke luar negara akan berkurang.
3. Hal ini akan membantu memperbaiki kedudukan imbangan dagangan dan imbangan pembayaran
negara.

(F) Keselamatan
1. Sekatan perdagangan antarabangsa diperkenalkan untuk melindungi industri yang penting dan
strategik seperti industri beras dan makanan supaya tidak terlalu bergantung kepada bekalan
import dari luar negara.
2. Ini juga bertujuan menghalang kemasukan barang-barang yang haram seperti dadah atau barang
makanan yang dicemari oleh penyakit atau bahan kimia yang berbahaya.
3. Contohnya, daging lembu dan bahan tenusu import yang dikenal pasti dicemari oleh bahan kimia
yang berbahaya akan terus disekat daripada digunakan oleh rakyat tempatan atas sebab
kesihatan dan keselamatan negara.

(G) Mengatasi masalah lambakan

1. Lambakan ialah aktiviti menjual sesuatu barang di negara asing dengan harga yang lebih rendah
daripada kos pengeluaran atau harga keluaran di pasaran dalam negara tersebut.
2. Tindakan lambakan yang dijalankan oleh negara pengeksport bertujuan untuk menghabiskan
lebihan penawaran dalam negara atau mengusir pesaing dan mewujudkan kuasa monopoli di
pasaran dunia.
3. Tindakan lambakan akan menjejaskan industri muda tempatan kerana tidak dapat bersaing
dengan pengeluar asing.
4. Antilambakan merujuk tindakan menyekat import untuk menghalang penjualan lebihan barang di
pasaran tempatan dan mengelakkan kesan yang buruk terhadap ekonomi dalam negara.

2.2.4 Kesan Tarif, Subsidi, dan Kuota terhadap Perdagangan Antarabangsa

Kesan pelaksanaan tarif

SPMsureSkor.com 6
(a) Sebelum perdagangan antarabangsa dijalankan, keseimbangan pasaran dicapai pada titik E0
apabila keluk permintaan D0D0 bersilang dengan keluk penawaran S0S0. Tingkat harga dan
kuantiti keseimbangan dicapai pada P0 dan Q0.
(b) Selepas perdagangan antarabangsa dijalankan, keluk penawaran S1S1bersilang dengan keluk
permintaan D0D0 pada titik keseimbangan E1. Tingkat harga dicapai pada P1, dan jumlah kuantiti
permintaan adalah 0Q4.
(c) Pada tingkat harga P1, jumlah kuantiti penawaran dalam negara adalah sebanyak 0Q1 dan jumlah
kuantiti diimport adalah sebanyak Q1Q4.
(d) Apabila tarif sebanyak P1P2 dikenakan, keluk penawaran S2S2 bersilang dengan keluk permintaan
D0D0 pada tingkat harga P2 dan jumlah kuantiti permintaan adalah 0Q3
(e) Pada tingkat harga P2, jumlah kuantiti penawaran dalam negara adalah sebanyak 0Q2 dan jumlah
kuantiti diimport adalah sebanyak Q2Q3.
(f) Jumlah hasil cukai import yang diperoleh oleh kerajaan adalah sebanyak AE2GH.

Kesan positif tarif Kesan negatif tarif

1. Harga barang diimport akan meningkat
kerana pengimport memindahkan beban
tarif kepada pengguna dengan menaikkan
harga jualan.
2. Permintaan barang diimport akan menurun
manakala permintaan terhadap barang
keluaran tempatan akan meningkat
disebabkan harga yang secara relatifnya
lebih rendah.
3. Penawaran barang oleh pengeluar
tempatan akan meningkat kerana
permintaan terhadap barang keluaran
tempatan telah meningkat.
4. Jumlah barang diimport akan berkurang.
Oleh itu, perbelanjaan negara atas barang
import juga menurun.
5. Hasil kerajaan akan bertambah iaitu hasil
daripada kutipan tarif.
6. Guna tenaga dalam negara meningkat
kerana aktiviti pengeluaran tempatan yang
meningkat memerlukan lebih banyak
tenaga buruh.
7. Oleh itu, kadar pengangguran dalam
negara dapat diturunkan.
1. Pelaksanaan tarif akan menyebabkan
berlakunya herotan (distortion) dalam
peruntukan sumber apabila sumber yang
mungkin boleh digunakan dengan lebih cekap
dalam industri lain dialihkan ke industri
penggantian import.
2. Pengguna terpaksa menanggung
perbelanjaan yang lebih besar kerana tarif
menaikkan harga barang import. Dengan ini,
kos sara hidup akan meningkat dan taraf
kehidupan akan menurun.
3. Pengguna terpaksa menggunakan barangan
berkualiti rendah seandainya perlindungan
industri tempatan tidak disertai dengan
peningkatan kualiti barangan keluaran
tempatan.
4. Kekurangan persaingan dari luar negara
mungkin mengurangkan daya saing industri
penggantian import untuk meningkatkan
kecekapan pengeluaran. Oleh itu, tidak akan
berlaku perkembangan dalam teknologi.
5. Negara mungkin akan menghadapi tindak
balas yang sama daripada negara yang
dikenakan tarif. Keadaan ini akan
menjejaskan perkembangan industri eksport
negara.

Kesan Pelaksanaan Subsidi

SPMsureSkor.com 7
(a) Sebelum perdagangan antarabangsa dijalankan, keseimbangan pasaran dicapai pada titik E0
apabila keluk permintaan D0D0 bersilang dengan keluk penawaran S0S0. Tingkat harga dan
kuantiti keseimbangan dicapai pada P0 dan Q0.
(b) Selepas perdagangan antarabangsa dijalankan, keluk penawaran S1S1 bersilang dengan keluk
permintaan D0D0 pada titik keseimbangan E1. Tingkat harga dicapai pada P1 dan jumlah kuantiti
permintaan adalah 0Q3.
(c) Pada tingkat harga P1 , jumlah kuantiti penawaran dalam negara adalah sebanyak 0Q1 dan
jumlah kuantiti diimport adalah sebanyak Q1 Q3
(d) Selepas kerajaan memberikan subsidi, keluk penawaran S2S2 bersilang dengan keluk permintaan
D0D0 pada tingkat harga P2 dan jumlah kuantiti permintaan adalah 0Q4
(e) Pada tingkat harga P2, jumlah kuantiti penawaran dalam negara adalah sebanyak 0Q2 + Q0O4 dan
jumlah kuantiti diimport adalah sebanyak Q2Q0.
(f) Jumlah kuantiti yang diimport selepas pemberian subsidi Q2Q0 adalah lebih kecil jika dibanding
dengan sebelum pemberian subsidi iaitu sebanyak Q1 Q3.
Kesan pemberian subsidi
1. Harga barang keluaran tempatan akan menurun.
2. Permintaan terhadap barang keluaran tempatan akan meningkat kerana harganya secara relatif
lebih rendah daripada barang import.
3. Penawaran barang oleh pengeluar tempatan akan meningkat kerana permintaan terhadap barang
keluaran tempatan telah meningkat.
4. Jumlah barang diimport akan berkurang. Oleh itu, perbelanjaan negara atas barang import akan
menurun.
5. Guna tenaga dalam negara akan meningkat kerana aktiviti pengeluaran tempatan yang
meningkat memerlukan lebih banyak tenaga buruh.
6. Oleh itu, kadar pengangguran dalam negara dapat diturunkan.

Kesan Pelaksanaan Kuota

SPMsureSkor.com 8
(a) Sebelum perdagangan antarabangsa dijalankan, keseimbangan pasaran dicapai pada titik E0
apabila keluk permintaan D0D0 bersilang dengan keluk penawaran S0S0. Tingkat harga dan
kuantiti keseimbangan dicapai pada P0 dan Q0.
(b) Selepas perdagangan antarabangsa dijalankan, keluk penawaran S1S1 bersilang dengan keluk
permintaan D0D0 pada titik keseimbangan E1. Tingkat harga dicapai pada P1 dan jumlah kuantiti
permintaan adalah 0Q4.
(c) Pada tingkat harga P1 , jumlah kuantiti penawaran dalam negara adalah sebanyak 0Q1 dan
jumlah kuantiti diimport adalah sebanyak Q1 Q4
(d) Selepas kuota import dikenakan, keluk penawaran S2S2 bersilang dengan keluk permintaan D0D0
pada tingkat harga P2 dan jumlah kuantiti permintaan adalah 0Q3
(e) Pada tingkat harga P2, jumlah kuantiti penawaran dalam negara adalah sebanyak 0Q2 dan jumlah
barang diimport adalah sebanyak Q2Q3.

Kesan kuota import

1. Harga barang diimport akan meningkat kerana penawaran barang import dalam pasaran
tempatan telah berkurang.
2. Permintaan barang diimport akan menurun manakala permintaan terhadap barang keluaran
tempatan akan meningkat kerana harga yang secara relatifnya lebih rendah.
3. Penawaran barang oleh pengeluar tempatan akan meningkat kerana permintaan terhadap barang
keluaran tempatan telah meningkat.
4. Jumlah barang diimport akan berkurang. Perbelanjaan negara atas barang import juga menurun.
5. Guna tenaga dalam negara akan meningkat kerana aktiviti pengeluaran tempatan yang
meningkat memerlukan lebih banyak tenaga buruh. Kadar pengangguran dalam negara dapat
diturunkan.

2.2.5 Kebaikan dan Keburukan Sekatan Perdagangan Antarabangsa dan Liberalisasi

Perdagangan

Kebaikan sekatan perdagangan antarabangsa

1. Mengurangkan penawaran barang import
- Sekatan perdagangan antarabangsa akan menyebabkan jumlah penawaran barang import
dalarn pasaran tempatan berkurang.
- Harga barang import menjadi lebih mahal berbanding dengan barang keluaran tempatan dan
seterusnya mengurangkan permintaan terhadap barang import.
2. Meningkatkan permintaan terhadap barang tempatan
SPMsureSkor.com 9
 - Pengurangan permintaan rakyat tempatan terhadap barang import yang lebih mahal
harganya akan membawa kepada peningkatan dalam permintaan terhadap barangan buatan
tempatan yang lebih murah harganya.
3. Mengurangkan pengangguran
- Sekatan perdagangan antarabangsa akan membawa kepada perkembangan industri
tempatan dan meningkatkan permintaan terhadap keluaran tempatan.
- Pihak pengeluar tempatan meningkatkan pengeluaran barangan untuk memenuhi
permintaan dan seterusnya menyediakan lebih banyak peluang pekerjaan kepada penduduk
tempatan.
- Ini dapat mengurangkan kadar pengangguran negara dan meningkatkan guna tenaga
negara. Pendapatan dan taraf hidup rakyat tempatan akan meningkat.
4. Meningkatkan pendapatan negara
- Sekatan perdagangan antarabangsa dalam bentuk tarif akan menyumbang kepada sumber
hasil cukai kerajaan dan meningkatkan pendapatan negara.
- Pemberian subsidi oleh kerajaan kepada pengeluar tempatan akan menjadikan harga
barang eksport lebih murah di pasaran antarabangsa.
- Permintaan yang semakin bertambah terhadap barang eksport negara akan meningkatkan
jumlah keuntungan pengeluar tempatan.
- Hal ini secara tidak langsung akan meningkatkan hasil kutipan cukai kerajaan dan
pendapatan negara.
5. Memperbaiki imbangan pembayaran
- Sekatan perdagangan dalam bentuk tarif, kuota, dan kawalan pertukaran asing akan
mengurangkan permintaan terhadap barang import, manakala subsidi yang diberikan kepada
pengeksport akan meningkatkan permintaan terhadap eksport negara.
- Pengurangan dalam jumlah nilai import negsra dan peningkatan yang besar dalam jumlah
nilai eksport negara akan menjadikan imbangan pembayaran negara semakin bertambah
baik.
6. Melindungi industri tempatan
- Kerajaan memberi perlindungan kepada industri muda tempatan yang belum kukuh melalui
sekatan perdagangan antarabangsa seperti tarif dan kuota supaya dapat bersaing dengan
firma asing yang lebih besar dan cekap.
- Contohnya, duti import yang dikenakan atas kereta import membolehkan industri kereta
tempatan menguasai pasaran dan memperoleh keuntungan yang lebih tinggi.
- Malah, industri muda tempatan yang berkembang maju dapat meningkatkan daya saing dan
produktivitinya untuk bersaing di peringkat global.

Keburukan sekatan perdagangan antarabangsa

1. Salah pengagihan sumber
- Dasar perlindungan yang berlebihan menyebabkan banyak sumber ekonomi diagihkan
kepada sektor atau industri yang dilindungi oleh tarif dan bukannya industri lain yang lebih
cekap dan berpotensi.
- Dasar perlindungan ini akan merugikan negara dalam jangka masa panjang kerana agihan
sumber negara tidak lagi berdasarkan kriteria kecekapan pengeluaran.
2. Merugikan pengguna
- Kenaikan harga barang import hasil daripada sekatan tarif menyebabkan pengguna terpaksa
membayar harga yang lebih tinggi untuk menikmati barang import.
- Hal ini akan merugikan para pengguna dan mengurangkan pilihan serta tingkat kepuasan
masyarakat.
3. Pengagihan pendapatan yang tidak adil
SPMsureSkor.com 10
 - Tindak balas negara rakan dagang mengurangkan import dari Malaysia akan menjejaskan
pertumbuhan dan tingkat keuntungan industri eksport negara.
- Pengeluar akan mengurangkan pengeluaran dan penggunaan tenaga buruh akibat daripada
penurunan permintaan terhadap barang eksport negara.
- Hal ini akan menjejaskan peluang pekerjaan dan pendapatan tenaga buruh yang terlibat
dalam industri yang berorientasikan eksport.
- Jurang pendapatan antara pekerja yang bekerja dalam sektor eksport dengan pekerja dalam
sektor ekonomi yang lain menjadi semakin besar.
4. Mengurangkan eksport
- Rakan dagang Malaysia yang dikenakan sekatan perdagangan antarabangsa dalam bentuk
tarif cenderung untuk mengambil tindak balas dengan mengurangkan import dari Malaysia.
- Tindakan yang sedemikian akan mengurangkan jumlah nilai eksport Malaysia dan
seterusnya menjejaskan imbangan pembayaran negara.
5. Mewujudkan monopoli
- Industri tempatan yang dilindungi melalui sekatan perdagangan akan cenderung untuk
menjadi pengeluar monopoli dalam pasaran tempatan.
- Kewujudan kuasa monopoli dalam pasaran akan mendatangkan kesan yang negatif
terhadap ekonomi seperti kenaikan harga barang dan ketidakcekapan dalam agihan sumber
ekonomi negara.
6. Ketidakcekapan dalam industri tempatan
- Industri tempatan yang dilindungi melalui dasar sekatan perdagangan antarabangsa
cenderung untuk bergantung kepada kerajaan dan kurang berusaha untuk meningkatkan
tahap kecekapan pengeluaran dan daya saing di peringkat antarabangsa.
- Kebergantungan yang berpanjangan ini akan mewujudkan ketidakcekapan dalam operasi
pengeluaran dan agihan sumber negara.

Liberalisasi perdagangan
1. Liberalisasi perdagangan bermaksud tiada syarat pegangan atau sekatan dalam hubungan
perdagangan antara sesebuah negara dengan negara yang lain.
2. Liberalisasi melibatkan kelonggaran dalam pegangan ekuiti asing, pengurangan tarif dan sekatan
bukan tarif serta kemasukan tenaga buruh dan pelaburan langsung asing (FDI) dari luar ke dalam
sesebuah negara.

Kebaikan liberalisasi perdagangan Keburukan liberalisasi perdagangan

a. Interaksi dan transaksi antara negara-negara
yang terlibat akanmenjadi lebih intensif tanpa
dibatasi oleg sebarang peraturan dan undang-
undang.
b. Memudahkan aliran barang, perkhidmatan,
dan sumber antara negara.
c. Mengurangkan kos pengeluaran,
meningkatkan skala pengeluaran, dan daya
saing negara
d. Membolehkan penempatan sumber negara
kepada dalam industri yang berpotensi untuk
memperoleh keuntungan yang maksimum
e. Meningkatkan jumlah keuntungan firma dan
kegiatan penyelidikan dan pembangunan
(R&D) yang berterusan untuk tenaga kerja
SPMsureSkor.com
a. Ketidakupayaan industri tempatan untuk
bersaing dengan pelabur asing yang
memasuki pasaran tempatan tanpa
sekatan.
b. Sekatan pelaburan yang diwujudkan oleh
negara maju dalam industri berteknologi
tinggi seperti industri automotif dan
industri teknologi maklumat dan
komunikasi (ICT).
c. Kewujudan Perjanjian Perdagangan
Bebas (FTA) yang bersifat tidak adil dan
biasanya merugikan negara sedang
membangun.
d. Hasrat perkongsian kepakaran dan
pemindahan teknologi yang moden dari
11
 yang pakar dalam jangka panjang.
f. Kemasukan pelaburan asing membantu
merancakkan kadar pertumbuhan ekonomi
negara terutamanya industri yang
berorientasikan eksport negara.
g. Mewujudkan persaingan yang sihat,
menggalakkan usaha inovasi, dan
pemindahan teknologi untuk meningkatkan
kecekapan pengeluaran negara
h. Menjana lebih banyak peluang pekerjaan dan
meningkatkan pendapatan isi rumah.
negara maju tidak berlaku dengan
sepenuhnya.
e. Pergantungan ekonomi negara terhadap
pelaburan dan industri asing dari luar
negara akan mengetepikan kepentingan
dan kebajikan rakyat tempatan.
f. Kemunculan kuasa monopoli akan
menentukan pelbagai syarat dan
peraturan yang menguntungkan
pemodal asing, tetapi boleh merugikan
negara dan rakyat setempat.

6.2.6 Blok ekonomi dan Perjanjian Perdagangan

Blok ekonomi
1. Blok ekonomi merujuk satu kumpulan negara yang terdiri daripada beberapa negara yang berada
dalam rantau yang berhampiran untuk menjaga kepentingan ekonomi bersama-sama.
2. Blok ekonomi yeng terbesar di dunia merupakan Kesatuan Eropah (EU)

Kesatuan Eropah (European Union, EU)

1. Kesatuan Eropah (EU) merupakan satu kesatuan antarabangsa yang dianggotai oleh kebanyakan
negara di Eropah.
2. Bertujuan mengimbangi kekuatan ekonomi Amerika Syarikat dan Jepun yang sukar digugat oleh
mana-mana negara pada masa itu.
3. Objektif penubuhan Kesatuan Eropah ialah:
a. Menghapuskan duti kastam dalam kalangan negara anggota
b. Menggalakkan urusan perdagangan dijalankan secara bebas
c. Mewujudkan kebebasan aliran modal dalam kalangan negara anggota
d. Menyelaraskan dasar kewangan dan fiskal dalam kalangan negara anggota
e. Menggalakkan perkembangan aktiviti ekonomi antara negara anggota

Perjanjian perdagangan
1. Perjanjian perdagangan merupakan perjanjian yang ditandatangani oleh dua atau lebih
negara atas persetujuan bagi syarat sekatan perdagangan antarabangsa semasa
menjalankan urus niaga antara negara.
2. Antara perjanjian perdagangan yang disertai oleh Malaysia
a. Kawasan Perdagangan Bebas ASEAN (Asean Free Trade Area, AFTA)
- Perjanjian yang dibuat untuk pengeluaran tempatan semua negara-negara yang terlibat.
- Pada tahun 2017, AFTA terdiri daripada sepuluh buah negara ASEAN iaitu Brunei, Indonesia,
Malaysia, Filipina, Singapura, Thailand, Vietnam, Laos, Myanmar, dan Kemboja.
- Objektif utama perjanjian AFTA ialah:
i. Meningkatkan daya saing ASEAN sebagai pangkalan pengeluaran dalam pasaran
antarabangsa melalui penghapusan halangan tarif dan bukan tarif dalam kalangan
ASEAN
ii. Menarik kemasukan pelaburan langsung asing (FDI) dan teknologi baharu ke dalam
ASEAN
iii. Mengembangkan jumlah perdagangan intra-ASEAN dan meluaskan pasaran ke luar
negara.

SPMsureSkor.com 12
 iv. Persaingan menguasai pasaran yang terbuka dalam kalangan negara ASEAN akan
meningkatkan mutu keluaran dan kecekapan pengeluaran
v. Skala pengeluaran yang besar akan memaksimumkan penggunaan input pengeluaran
dan meningkatkan kecekapan pengeluaran.
- Mekanisme utama untuk mencapai matlamat AFTA adalah melalui CEPT yang menetapkan
jadual berfasa pada tahun 1992 untuk meningkatkan daya saing rantau ASEAN supaya
menjadi pangkalan pengeluar dunia.

b. Perjanjian Am Mengenai Tarif dan Perdagangan

(General Agreement on Tariffs dan Trade, GATT)
- Malaysia adalah antara ahli WTO yang terawal kerana telah menjadi ahli dalam GATT sejak
tahun 1957.
- Tujuan pembentukan GATT adalah untuk mencipta suatu suasana perdagangan
antarabangsa yang harmoni dan sihat serta mempunyai liberalisasi perdagangan yang
berlanjutan.
- Objektif utama GATT ialah mengurangkan halangan dalam hubungan perdagangan bebas
dan menghapuskan diskriminasi dalam perdagangan antarabangsa.
- Hal ini bertujuan untuk meningkatkan taraf hidup umat manusia, peluang pekerjaan, dan
pemanfaatan bersama kekayaan alam dunia.
- GATT telah diwujudkan dengan penyertaan 23 buah negara pada tahun 1947 dan berpusat
di Geneva.
- Pengurangan halangan perdagangan dalam pasaran eksport dan peningkatan peluang
pasaran telah meningkatkan eksport negara.
- Salah satu daripada faedah utama yang dinikmati oleh Malaysia adalah layanan sama rata
atas barangan di dalam pasaran negara ahli-ahli WTO yang lain.

2.2.7 Kesan Blok Ekonomi dan Perjanjian Perdagangan

Kesan positif blok ekonomi dan perjanjian perdagangan

(A) Menggalakkan pemindahan teknologi dan kepakaran
1. Menerusi perjanjian perdagangan, teknologi moden dan kepakaran dari negara maju dapat
disalurkan untuk pembangunan ekonomi dan tingkat teknologi di negara sedang membangun.
2. Penduduk tempatan dapat mempelajari dan menguasai kaedah pengendalian teknologi yang
baharu melalui latihan kemahiran dan pelbagai kegiatan penyelidikan dan pembangunan (R&D).

(B) Peluasan pasaran

1. Penghapusan Dasar Perlindungan dan Sekatan Tarif (GATT), penghapusan stok penimbal, serta
provokasi pasaran akan memberikan peluang kepada keluaran dari negara sedang membangun
untuk menembusi pasaran negara maju dengan hak yang sama rata.
2. Ini memberikan kuasa mutlak kepada kuasa pasaran dalam urus niaga barang dan perkhidmatan.
3. Contohnya, pelaksanaan Kawasan Perdagangan Bebas ASEAN (AFTA) membolehkan barang
dan perkhidmalan dari kalangan negara anggota ASEAN memasuki pasaran negara anggota
yang lain dengan lebih mudah dan menikmati faedah pasaran secara bersama.

(C) Mobiliti modal dan tenaga kerja

1. Kerjasama blok ekonomi dan persefahaman perjanjian perdagangan telah menggalakkan
pengaliran modal dan tenaga buruh mahir dan separa mahir secara bebas.
2. Pertambahan sumber modal dan tenaga buruh yang mahir akan meningkatkan daya saing dan
daya pengeluaran yang menjadi pemangkin kepada pertumbuhan ekonomi negara.
3. Contohnya, syarikat multinasional Malaysia seperti Top Glove, Public Bank Berhad, dan Petronas
Berhad telah berpeluang meningkatkan pelaburan mereka ke pasaran seluruh dunia.
SPMsureSkor.com 13
(D) Peningkatan pelaburan langsung asing (FDI)
1. Kerjasama dan permuafakatan dengan negara yang maju akan membawa masuk pelaburan
langsung asing dan teknologi baharu kepada negara sedang membangun yang kekurangan
kepakaran dalam industri berteknologi tinggi (HITEC).
2. Penubuhan pusat penyelidikan dan pembangunan (R&D) serta pengendalian kursus kemahiran
yang moden telah membuka lebih banyak peluang kepada tenaga pekerja tempatan untuk
mempelajari dan menguasai teknologi yang terkini dan canggih.
3. Corak perniagaan yang moden seperti persidangan video, e-dagang dan e-perbankan
membolehkan peniaga dan pengguna menjalankan urns niaga lebih cepat lancar..
4. Kadar pertumbuhan ekonomi negara yang pesat dan mampan akan menyumbang kepada
peningkatan dalam pendapatan negara.

(E) Pertambahan peluang pekerjaan

1. Kemasukan pelabur asing dan pengaliran masuk modal yang banyak telah mernbawa
pembangunan yang pesat kepada industri di negara membangun dan mewujudkan peluang
pekerjaan kepada rakyat tempatan.
2. Kadar pengangguran yang semakin berkurang telah membantu meningkatkan taraf hidup rakyat
dan memutuskan lingkaran kemiskinan yang berlanjutan di negara sedang membangun.
3. Negara sedang membangun di Asia Pasifik seperti Malaysia, Thailand, Vietnam, dan China yang
banyak menghasilkan keluaran industri telah memperoleh keuntungan melalui pengeluaran
berskala besar, pengukuhan rangkaian pasaran, dan persaingan yang lebih sihat.

(F) Peningkatan daya saing negara dan kualiti barangan

1. Pembukaan pasaran perdagangan antarabangsa yang lebih luas dalam kalangan negara anggota
membolehkan produk industri negara dipasarkan dengan meluas dan menguntungkan.
2. Peningkatan kecekapan pengeluaran akan meminimumkan kos pengeluaran, menawarkan
barang pada harga yang lebih murah, dan pilihan barang yang lebih pelbagai.

(G) Perkongsian sumber tenaga dan bahan mentah

1. Negara yang tidak mempunyai bekalan tenaga yang mencukupi untuk menggerakkan sektor
perindustrian dalam negara.
2. Negara yang maju dalam sektor perindustrian boleh membeli bahan mentah yang mencukupi dari
negara sedang membangun yang terlibat dengan sektor pertanian dan perladangan.
3. Contohnya, Jepun dan negara di Eropah terpaksa bergantung kepada negara-negara Teluk dan
negara-negara Asia yang lain untuk mendapatkan bekalan petroleum dan bahan mentah untuk
pembangunan sektor perindustrian negara.

(H) Penjagaan alam sekitar

1. Negara-negara anggota blok ekonomi seperti ASEAN, APEC, dan EU telah mencapai
persefahaman dalam urusan penjagaan alam sekitar secara kolektif, khususnya dalam
menangani masalah alam sekitar seperti pencemaran laut dan udara, jerebu, kesan runiah hijau,
dan permasalahan marin.
2. Negara-negara anggota bermuafakat menjalankan usaha sama dalam membuat pengesanan,
rondaan, kawal selia, pengawasan, dan pemuliharaan apabila berlaku masalah pengurusan dan
penjagaan alam sekitar.

Kesan negatif blok ekonomi dan perjanjian perdagangan

(A) Kegawatan ekonomi

SPMsureSkor.com 14
1. Kebebasan aliran masuk keluar modal antarabangsa boleh menggugat kestabilan sistem
kewangan negara anggota tanpa pengawalan yang sistematik.
2. Tindakan menarik keluar modal asing secara mendadak akan menyebabkan ekonomi sesebuah
negara mengalami kegawatan dan operasi pengeluaran industri boleh tergugat.
3. Hal ini akan menyebabkan kadar pengangguran negara meningkat dan fenomena ketidakstabilan
dalam pasaran ekuiti serta pertukaran asing.

(B) Tekanan ekonomi dan bebanan hidup golongan miskin

1. Dengan perjanijian perdagangan yang ditandatangani, ini akan membawa kepada penghapusan
hak-hak keistimewaan dan subsidi kepada golongan miskin dan kurang bernasib baik.
2. Tindakan ini akan menyebabkan peningkatan dalam harga barangan dan kos sara hidup rakyat
tempatan yang semakin membebankan.
3. Isi rumah terpaksa berhadapan dengan masalah inflasi berikutan kejatuhan kadar upah,
kejatuhan dalam kutipan hasil cukai kerajaan dan akhirnya akan menggugat kedudukan
kewangan kerajaan.

(C) Corak penjajahan baharu ekonomi

1. Dasar ekonomi negara yang terbuka mudah membawa kepada kemunculan kuasa monopoli
ekonomi dalam sesebuah negara.
2. Contohnya, kuasa monopoli syarikat gergasi dalam sektor kewangan tempatan dan kawalan
operasi ekonomi oleh pelabur asing yang menjaga kepentingan diri.
3. Sumber kekayaan ekonomi terutamanya di negara sedang membangun akan dikuasai oleh dana
asing yang mengutamakan keuntungan maksimum semata-semata tanpa mengambil kira
kebajikan golongan yang kurang kemampuan.
4. Syarikat multinasional asing cenderung mengeksploitasi tenaga pekerja tempatan dengan kadar
upah yang lebih rendah dengan beban kerja yang banyak.
5. Wujud kuasa monopoli banj perdagangan tempatan oleh syarikat gergasi dan kawalan ekonomi
oleh pelabur asing bagi menjaga kepentingan masing-masing.

(D) Masalah lambakan barang

1. Lambakan merupakan aktiviti menjual sesuatu barang di negara asing dengan harga yang lebih
rendah, bertujuan untuk menghabiskan lebihan penawaran dalam negeri atau mengusir pesaing
dan mewujudkan kuasa monopoli di pasaran dunia.
2. Wujudnya lambakan barang import yang dijual dengan harga rendah dan kurang berkualiti.
3. Tindakan lambakan akan menjejaskan industri muda tempatan, peluang pekerjaan penduduk,
pendapatan isi rumah dan juga pendapatan negara.
4. Contohnya, produk keluaran China, Indonesia, dan Thailand yang lebih murah harganya sering
menjadi pilihan penduduk Malaysia berbanding dengan barangan buatan tempatan.

(E) Ancaman kepada industri muda tempatan

1. Penghapusan dasar perlindungan terhadap keluaran tempatan akan menyebabkan pengeluar
tempatan terpaksa bersaing dengan barangan dari luar negara.
2. Tindakan penggabungan dan pengambilalihan oleh syarikat multinasional akan menyebabkan
syarikat atau industri tempatan yang kecil dan sederhana (IKS) menghadapi ancaman kerana
tidak mampu bersaing dengan syarikat besar dari luar negara.
3. Contohnya, dalam industri automotif, teknologi maklumat dan pengeluaran ubat-ubatan yang
dikuasai oleh negara maju melalui tingkat teknologi dan ekonomi bidangan/berskala besar.

(F) Pencemaran terhadap budaya tempatan

1. Budaya luar yang tidak sesuai dengan budaya setempat dapat disebarkan melalui internet dan
televisyen satelit.
SPMsureSkor.com 15
2. Generasi muda senang terikut-ikut sehingga menyebabkan nilai dan budaya tempatan yang
murni terhakis dan seterusnya membawa kepada keruntuhan akhlak dalam kalangan anak
tempatan.

SPMsureSkor.com 16