Professional Documents
Culture Documents
Jusuf Osmani | 1
ARKIVISTIKA
ARCHIVE
BOTUES: Autori
PËRMBAJTJA
Faqe
PARATHËNIE ……………………………………………………. 7
KAPITULLI I
ARKIVISTIKA .............................................................................. 9
- ZHVILLIMI I ARKIVISTIKËS DHE I ARKIVAVE …………… 10
- NDARJA E ARKIVISTIKËS ……………………………………. 23
- DETYRAT E ARKIVISTIKËS ...................................................... 24
- ARKIVISTIKA DHE SHKENCA ………………………………. 26
- MARRËDHËNIET E ARKIVISTIKËS ME SHKENCAT
DHE DISIPLINAT TJERA SHKENCORE ……………………… 30
KAPITULLI II
ARKIVAT
- DEFINICIONI DHE KUPTIMI I ARKIVAVE …………………. 35
- ROLI, RËNDËSIA DHE KONCEPTI I ARKIVAVE …………… 37
- VEPRIMTARIA, MISIONI DHE DETYRAT E ARKIVAVE …. 39
- FUNKCIONET E ARKIVIT …………………………………….. 41
- LLOJET E ARKIVAVE …………………………………………. 42
- ARKIVAT NË VEND, RAJON DHE NË BOTË ……………….. 46
- KËSHILLI NDËRKOMBËTAR I ARKIVAVE ………………… 76
- ARKIVI DHE INFORMATA ……………………………………. 80
KAPITULLI III
LËNDA ARKIVORE/DOKUMENTACIONI ARKIVOR .. …. 85
- LLOJET E LËNDËS ARKIVORE – DOKUMENTEVE ……….. 86
- DOKUMENTACIONI ARKIVOR DHE TRASHËGIMIA
KULTURORE …………………………………………………… 93
- BURIMET HISTORIKE –ARKIVORE …………………………. 95
KAPITULLI IV
KRIJIMI, KRIJUESIT DHE POSEDUESIT E LËNDËS
ARKIVORE ……………………………………………………… 101
4 | Arkivistika
KAPITULLI V
MENAXHIMI ME DOKUMENTE
- MENAXHIMI ZYRTAR ………………………………...……… 113
- PËRFORMANCAT E MENAXHIMIT ME DOKUMENTE ....... 118
- SHKRIMTORJA ………………………………………………… 126
- SISTEMET E MENAXHIMIT ZYRTAR ………………………. 130
- EVIDENCAT NË MENAXHIMIN ZYRTAR ………………….. 130
- POSTA …………………………………………………………… 135
- SHKRESA/AKTI ………………………………………………… 137
- VULAT …………………………………………………………… 141
- LËNDA …………………………………………………………… 142
- DOSJA ……………………………………………………………. 144
- SERIA …………………………………………………………….. 145
- NËNSERIA ……………………………………………………….. 146
- KLASIFIKIMI I DOKUMENTEVE TE KRIJUESIT ……………. 147
- INFORMATIZIMI I MENAXHIMIT ZYRTAR …………………. 157
KAPITULLI VI
RREGULLIMI DHE PËRPUNIMI I LËNDËS ARKIVORE … 159
- FONDI ARKIVOR ………………………………………………… 159
- KRITERET PËR PËRCAKTIMIN E FONDIT ARKIVOR ………. 161
- LLOJET E FONDEVA ARKIVORE ……………………………… 161
- KLASIFIKIMI I FONDEVE DHE KOLEKSIONEVE
ARKIVORE NË ARKIV ………………………………………….. 162
- RREGULLIM I LËNDËS ARKIVORE …………………………… 166
- PARIMET E RREGULLIMIT TË LËNDËS ARKIVORE ……….. 169
- FAZAT E RREGULLIMIT TË LËNDËS ARKIVORE …................ 173
- PËRPUNIMI I LËNDËS ARKIVORE ……………………………. 183
- PËRSHKRIMI I LËNDËS ARKIVORE SIPAS STANDARDEVE
NDËRKOMBËTARE …………………………………………….. 185
- STANDARDI I PËRGJITHSHËM NDËRKOMBËTAR PËR
PËRSHKRIMIN E LËNDËS ARKIVORE ISAD(G) …………….. 188
- PËRSHKRIMI I DOKUMENTEVE ARKIVORE TË NORMUARA
PËR PERSONAT JURIDIKË E FIZIKË DHE FAMILJEVE
SIPAS STANDARDIT NDËRKOMBËTAR ISAAR(CPF)……….. 194
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 5
KAPITULLI VII
VLERËSIMI DHE PËRZGJEDHJA E LËNDËS ARKIVORE
- VLERËSIMI I LËNDËS ARKIVORE ……………………………….. 255
- PËRZGJEDHJA E LËNDËS ARKIVORE DHE ASGJËSIMI
I MATERIALIT TË PAVLERSHËM .................................................. 269
KAPITULLI VIII
PRANIM- DORËZIM I LËNDËS ARKIVORE NË ARKIV ……. 275
KAPITULLI IX
SHFRYTËZIMI DHE QASJA NË LËNDËN ARKIVORE
- SHFRYTËZIMI I LËNDËS ARKIVORE ……………………………. 281
- QASJA NË DOKUMENTACION …………………………………… 299
- PARIMET E QASJES NË LËNDËN ARKIVORE ………………….. 304
KAPITULLI X
PUBLIKIMI I LËNDËS ARKIVORE DHE VEPRIMTARIA
KULTURO-ARSIMORE E ARKIVIT
- PUBLIKIMI I LËNDËS ARKIVORE ……………………………… 313
- VEPRIMTARIA KULTURO-ARSIMORE E
PROPAGANDISTIKE E ARKIVAVE ……………………………. 319
- BIBLIOTEKA E ARKIVIT ………………………………………… 325
KAPITULLI XI
TEKNOLOGJIA INFORMATIVE DHE ARKIVISTIKA .......... 327
- DIGJITALIZIMI NË ARKIVA ……………………………………. 329
- ARKIVAT DHE INTERNETI …………………………………….. 332
- DOKUMENTET ELEKTRONIKE ……………………………….. 345
KAPITULLI XII
MBROJTJA DHE RUAJTJA E LËNDËS ARKIVORE ……….. 377
- PARIMET E MBROJTJES DHE TË RUAJTJES
SË LËNDËS ARKIVORE ………………………………………….. 378
- MBROJTJA JURIDIKE, TEKNIKE DHE PREVENTIVE E
6 | Arkivistika
KAPITULLI XIII
OBJEKTET ARKIVORE ………………………………………… 415
- NDËRTESA E ARKIVIT ………………………………………….. 417
- DEPOJA E ARKIVIT ……………………………………………… 422
- PAJISJET NË ARKIV DHE NJËSITË ARKIVORE FIZIKE …….. 432
KAPITULLI XIV
KUADRI ARKIVOR …………………………………………….. 435
KAPITULLI XV
LEGJISLACIONI ARKIVOR, ARKIVI DHE TË DREJTAT E
NJERIUT DHE TË DREJTAT NDËRKOMBËTARE
- LEGJISLACIONI ARKIVOR …………………………………….. 455
- DEKLARATA E PËRGJITHSHME PËR ARKIVAT ….……….. 460
- ARKIVAT DHE TË DREJTAT E NJERIUT ……………………. 462
- ARKIVAT DHE TË DREJTAT NDËRKOMBËTARE …….……. 463
KAPITULLI XVI
STANDARDIZIMI I VEPRIMTARISË ARKIVORE ………… 467
- ISDIAH – STANDARDI NDËRKOMBËTAR PËR PËRSHKRIMIN
E INSTITUCIONEVE ME LËNDË ARKIVORE ….……………. 483
- ISDF – STANDARDI NDËRKOMBËTAR PËR PËRSHKIMIN
E FUNKSIONEVE ………………………………………………… 490
KAPITULLI XVII
TERMINOLOGJIA ARKIVORE ……………………………….. 495
PARATHËNIE
Me aprovimin e programit të studimeve të drejtimit të Arkivistikës në
Fakultetin Filozofik, Departamenti i Historisë, nivelit Master në vitin akademik
2014/2015, lindi nevoja për sigurimin e teksteve të reja mësimore profesionale
nga lëmia e arkivistikës.
Dhjetë vjet më parë botova librin “Arkivistika – teoria dhe praktika”,
Prishtinë, 2005, dhe vazhdova me botimin e veprave të tjera nga lëmia e
arkivistikës si dhe shumë punime profesionale arkivore në revista profesionale
në vend dhe jashtë vendit. Mirëpo, me zhvillimet dhe avancimet e reja të
teknologjisë së krijimit të dokumenteve të reja në formën elektronike, audio-
vizuale, të mënyrës së informimit dhe të komunikimit, u imponua nevoja për
botim të tekstit të ri në të cilin do të përfshihen aq sa është e mundur të arriturat
e fundit të zhvillimit të arkivistikës në aspektin teorik dhe praktik, sidomos të
teknologjisë së informimit.
Tranzicioni i veçantë, por edhe i ndërlikuar i shoqërisë në Kosovë
reflektohet edhe në segmentet e krijimit, mbrojtjes, përpunimit, vlerësimit,
shfrytëzimit, publikimit etj. të lëndës arkivore, përkatësisht të tërë veprimtarisë
arkivore. Njëkohësisht në nivelin e doktrinës arkivore në përmasat botërore po
ndodhin zhvillime të shpejta, më së shumti si përgjigje në sfidat të cilat janë
rezultat i zhvillimeve tekniko-teknologjike të njerëzimit, e që medeomos kërkon
mbashtrimin konstruktiv të njohurive dhe aftësive arkivore.
Botimi i librit “Arkivistika” është rezultat i përpjekjeve që të fitohen
njohuritë e nevojshme të gjithëve, të cilët merren me krijimin, menaxhimin,
ruajtjen dhe në përgjithësi për kujdesin ndaj lëndës arkivore. Kujdesi për
dokumente fillon nga momenti i krijimit të tij dhe pastaj kujdesi vazhdon në
arkiva. Arkivat garanojnë sigurinë për mbrojtjen e “memories së popullit”. Ato
bëhen burim i rëndësishëm dhe evidencë më e besueshme për të kaluarën
historike dhe për krijimtarinë njerëzore. Rregullativa ligjoro-juridike për
menaxhimin arkivor është e paparamendueshme pa rezultate të teorisë arkivore.
Veçanërisht sot është aktuale teoritizimi në arkivistikë që akceptohet në modelin
e kontiunitetit të lëndës arkivore. Sipas këtij modeli, kujdesi profesional për
lëndën arkivore fillon që nga vet krijimi i saj, e jo më nga pranimi në arkiv, e që
gjithnjë e më tepër po i aktualizon dhe po i imponon si imperative marrëdhëniet
ndërjmet krijuesve dhe të arkivave.
8 | Arkivistika
KAPITULLI I
ARKIVISTIKA
Edhe qytetet e shteteve Gubla, Sidon, Tir e të tjerë kanë poseduar me depo të
tilla të veçanta, për të cilat hulumtimet arkeologjike kanë dëshmuar se ishin të
caktuara për ruajtjen e dokumenteve.
Te grekët e vjetër shënimet e para për arkiv rrjedhin nga shek. VII p.e.s.
Te jonianët e Azisë së Vogël me vendosjen e rendit demokratik dhe me
paraqitjen e papirusit si material për shkrim, paraqiten ligjet e shkruara.
Origjinalet e tyre janë ruajtur në një vend të caktuar. Tek athinasit arkivat e para
paraqiten në shek. VI p.e.s. Në to paraqiten ligjet. Mbikëqyrja e zbatimit të drejtë
të ligjeve i ishte besuar aeropagut, gjyqit të vjetër të Athinës, i cili përveç ligjeve,
nën mbrojtje kishte edhe aktet tjera zyrtare origjinale të shkruara në papirus ose
tabela të drurit. Pra, aeropagu kryente detyrën e arkivit, e më vonë këtë detyrë e
kryente një kolegj nga 7 nomifilikë (ruajtës të ligjeve). Centralizimi i materialit
arkivor në Greqi fillon në shek. IV p.e.s. Kështu që, të gjitha aktet shtetërore
janë grumbulluar dhe janë bartur në tempullin e nënës së zotrave – Metron, pranë
gjykatës në sheshin e Athinës. Në Athinë ruheshin kontratat, ligjet, procesvër-
balet e Kuvendit Popullor, protokollet dhe aktet tjera, si ato gjyqësore, financiare
etj. Pos dokumenteve të karakterit shtetëror këtu ruheshin edhe dokumentet e
karakterit privat me rëndësi të posaçme etj.
Idenë për ruajtjen e kontratave ndërmjet vendeve në një vend të posaçëm
romakët e morën nga grekët. Dokumentet e disa familjeve ruheshin nëpër shtëpi,
në dhomën e caktuar, e cila quhej tablinum. Më vonë, edhe perandori edhe
udhëheqësit provincialë i kanë pasur tabulacionet e veta, ku janë ruajtur
dokumentet e tyre. Pas një kohe në tempullin e zotit Saturn janë ruajtur: ligjet,
vendimet e senatorit, vendimet e kuvendit, procesvërbalet e mbledhjeve të
senatit, aktet, raportet e ndryshme etj. Me këtë arkiv udhëhiqnin censorët, e
pastaj dy kvestorë (gjykatës hetues) të lartë, dhe u ndihmonte arhivarijuesi, më
vonë i quajtur tabulari, si dhe sekretarët, të cilët quheshin skribe. Ky arkiv më
vonë quhet arkivi i senatorit. Përveç këtij, ekzistonte edhe arkivi i perandorit
(Palatinit) dhe arkivi i censorëve.
Në trevat shqiptare dokumentet dhe arkivat i ndeshim në periudha shumë
të hershme, qysh në qytetet e lashta ilire. Nga të dhënat, si: mbishkrimet në gurë
apo kronikat e ndryshme, rezulton se në qytetet ilire kanë ekzistuar biblioteka
ku ruheshin dokumente që mbronin interesat e skllavopronarëve. Gjatë sundimit
të Perandorisë Bizantine, nga fundi i shekullit V-të e fillimi shekullit VI-të, u
lëshua një urdhër nga perandori Justinian për mbledhjen dhe për grumbullimin
e dokumenteve në qendra të përshtatshme. Një dokument i kësaj periudhe që ka
ardhur deri në ditët tona dhe që ruhet në Arkivin Qendror Shtetëror të Shqipërisë
në Tiranë është Kodiku i Beratit i shekullit VI.
12 | Arkivistika
materiali siç ishte deltina, nga e cila bëheshin pllakat që shërbenim për shkrim
dhe njëherit edhe si mjet komunikimi. Dokumente të tilla janë zbuluar në
Babiloni, Asiri, Egjipt, Greqinë e Vjetër e gjetiu. Në Perandorinë Romake më
pastaj shfaqet një teknikë e re për prodhimin e dokumenteve: tabelat prej druri
të lyera me dyllë. Materiale tjera të përdorura për dokumente ishin edhe pllakat
prej bakri, ari, argjendi etj. Në disa vende apo raste edhe pëlhura është përdorur
si mjet shkrimi. Krahas materialeve të përmendura, në vende të ndryshme janë
përdorur edhe materiale tjera shkrimi, siç janë fletët e palmës në Indi, Shri Lankë
etj., në disa vende është përdorur korja e druve përkatës etj.
Me kalimin e kohës, kërkesat e shoqërisë për fiksimin, dokumentimin e
fakteve dhe dukurive, me zhvillimin e saj u shtuan. Njëkohësisht u rritën edhe
kërkesat e komunikimit midis grupeve të ndryshme të njerëzve dhe shteteve të
ndryshme. Pra, të gjitha këto nxitën kërkimet për materiale të reja më pak të
kushtueshme dhe më shumë praktike. Një material i tillë shkrimi dhe me
përhapje të gjerë ishte papirusi, i cili posaçërisht përgatitej e përdorej në Egjiptin
e vjetër. Monopolizimi i prodhimit të papirusit dhe ndalimi i eksportit të tij nga
faraonët e Egjiptit, si dhe faktorë të tjerë me karakter ekonomik e shoqëror,
fortësia e pamjaftueshme e këtij materiale, bënë që, pak nga pak, ai t’ia linte
vendin një materiali më të përshtatshëm siç ishte pergamena. Pergamena është
një material shkrimi i përgatitur nga lëkurat shtazore.
Sipas legjendës pergamena është zbuluar kur sundimtari i Pergamës
Eumanej në shek. 2 p.e.s. Ai dëshironte të formonte bibliotekën sikurse ate në
Aleksandri. Ptolelemeut kjo ide nuk i ka konvenuar, andaj, ka ndaluar dërgimin
e papirusit, i cili ishte materiali bazë për shkrim. Andaj sipas legjendës në
Pergamë është punuar materiali i ri nga lëkua e rexhur e shtazëve. Sipas
Herodotit pergamena është punuar në shek. e 5 dhe 4 p.e.s. nga jonjanët, që është
shfrytëzuar deri në shek. 4 dhe 5 të e.s. Deri në atë kohë është quajtur membrane.
Pergamena si material për shkruarje ishte më i shtrenjtë se papiruesi. Pergamena
më e vjetër, e vitit 195 p.e.s. është gjetur në Siri. Kjo ishte një kontratë e shit-
blerjes në lëkurën e qingjit. Sipas Ciceronit, ai e kishte parë Iliadën e shkruar në
pergamenë.
Letra është paraqitur në fillim të shek. 2 të epokës sonë në Kinë. Kinezi
Can Luj ka ardhur te ideja që t’i bluan gërdhojat e krimbit të mendafësht dhe t’i
përzinë me material tjetër (pejët e linit, kallamët e bambusit me rrjetetat e
peshkatarëve) dhe me metodën e zirjes dhe të terjes fiton masën për letër. Kjo
metodë ishte ruajtur deri në shek. 7, kur koreanët arrinin që të shihnin një
punëtori të tillë, e pas tyre edhe japonezët. Në qytetin e Samarkandit, në
Uzbekistanin e sotëm, fillon faza arabe e punimit të letrës. Nëpërmjet të Afrikës
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 19
Format e dorëshkrimit
- Rrotullëza dhe kodeksi.
Rrotullëza e dokumentit është forma më e vjetër në antikë. Rrotullëza e
parë është gjetur në Egjipt para 5000 viteve. Këtë formë më vonë e kanë marrë
grekët dhe romakët që e kanë quajtur volumen. Dokumenti është pështjellur
zakonisht në dru, nganjëherë edhe në asht të elefandit, që është quajtur
umbilikus. Rrotëllëzat janë përdorë sidomos për pergamenë dhe ishin praktik.
Sidomos ishin të përshtshëm për diploma të sundimtarëve. Edhe krisobula e
Manastrit të Deçanit, e vitit 1330, e gjatë 5,5 m. ishte e vendosur në rrotullëza.
Në antikë, rrotullëza është ruajtur në kavanoza (çypa), ndërsa nga mesjeta në
mbështjellësa special të punuar nga lëkuara.
Kodeksi është më i vjetër se rrotullëza. Në Mesjetë kodeksi fiton
rëndësinë – ku çdo libër apo dokument është i shkruar me dorë, në pergamenë
dhe në letër. Kodeksi i parë nga shek. 1, është paraqitur në shkolla. Kisha e ka
përdorur kodeksin në shek. 6, që më lehtë të përhapë krishtenizmin. Kodeksit
më të burkur janë nga shek. 14 dhe 15, në kohën e humanizmit dhe të renesancës.
Në kodeks është shkruar recto – në faqën e parë dhe verso – në anën tjetër të
fletës. Kapakët e kodeksit ishin zakonisht prej duri. Kodeset përbënin edhe
ilumacione (shkronja të dekoruara).
20 | Arkivistika
lagështisë ose ujit ngjyra depërton në anën tjetër të fletës, dhe njëherit i ngjyrosë
edhe fletët tjera.
- Lapsat kimikë janë të mbushur me ngjyra organike si dhe me rrëshinë
organike si lidhëse dhe tretëse. Gjurma e lapsit kimik është e ndieshme në
veprimet e dritës dhe tretësitë organikë (alkoholi, aceti etj.). Ndaj ujit është më
pak i ndieshëm.
- Tushat bashkëkohorë janë tinta të përgatitur nga bloza e mirë, të cilës i
shtohen si lidhëse ngjitësitë e ndryshëm. Janë të patretshëm në ujë, sepse si
lidhës përdoren mjetet e patretshme në ujë. Janë stabil në veprimin e dritës.
- Tintat analinë janë kryesisht neturale, andaj nuk e dëmtojnë as letrën e
as penën. Lehtë dalin nga pena, janë të lira dhe të ngjyrave të bukra. Si mangësi
e këtyre tintave është se janë shumë jostabile në dritë – ato pastaj zbehen, dhe
nëse një kohë të gjatë janë nën ndikim të dritës dhe të lagështisë ato plotësisht
zhdukën nga letra. Përveç kësaj, tintat analinë tretën në ujë dhe në tretësitë
organikë, sidomos në alkohol, e disa janë të ndieshme edhe në veprimin e klorit
madje edhe në gjurmët, që kanë mundur të mbetën në letër, sepse preparatet e
klorit përdorën për zbardhjen e letër gjatë procesit së prodhimit.
- Shiritat e makinave të shkrimit. Qëndrushmëria, ngjyra dhe veçoritë e
origjinalit shtypur me makinë të shkrimit kryesisht varën nga pigmenti me të
cilën është impregnuar shiriti i makinës së shkrimit. Ndaj dritës janë më stabile
tekstet e shkruara me shirit të zi që përbëjnë blozë. Shiritat me ngjyrë të tjera
zakonisht përbëjnë pigmente organike, andaj i kanë të gjitha mangësitë të
shkruara sikurse tinta anilinë. Cilësia dhe qendrushmëria e kopjeve është shumë
më e vogël se sa e dokumentit origjinal. Përveç kësaj, për dallim nga origjinali
që është i shkruar në letrën më cilësore (bankpost, letra bond etj.), kopjet
zakonisht janë shtypur në letrën të cilësisë më të dobët (letrën pelir etj.), andaj
edhe janë shumë më të ndieshme.
- Ngjyrat e shtypit – (tonerët) tekstet e shtypura me ngjyrat e shtypit janë
shumë më stabile. Mirëpo, edhe në mesin e ngjyrave të shtypit më stabile janë
ato të bëra në bazë të blozës.
4. Shkrimi alfabetik
Shkrimi alfabetik është krijuar në Mesdhe. Në Azi të Vogël jetonin
fenikasit, tregtarë të njohur, të cilët bënin tregti me Babilioninë, Egjyptin dhe
Kretën. Fenikasit për nevoja të veta krijuan shkrimin me të cilin shkruanin e
lidhnin kontrata tregtare. Nuk i kanë përdorur shenjat për rrokje, por tingujt i
kanë përcaktuar me shkronja. Ky shkrim ka 22 shkronja, por nuk ka shenja për
vokale. Nga fillimi është formuar shkrimi alfabetik.
Të gjitha shkrimet alfabetike ndaheshin në shkrimin fenikas, nga i cili
është krijuar shkrimi armenë (hebrej), arabë, grek (nga i cili krijohet shkrimi
latinë dhe sllavë).
Tekstet me shkrim dhe alfabet tjetër duhet dëshifruar. Me dëshifrim
nënkuptojmë: zbërthim, të bërit të lexueshëm të një teksti, dokumenti të shkruar
me shifra; arrijtja e të lexuarit e të kuptuarit e një teksti (dokumenti) të shkruar
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 23
NDARJA E ARKIVISTIKËS
DETYRAT E ARKIVISTIKËS
KAPITULLI II
ARKIVAT
Fjala arhiv vjen nga fjala e vjetër greke arkhé që do të thotë administratë
(qeveri). Fjala është zhvilluar nga fjala greke ἀρχεῖον / arheîon, që do të thotë
shtëpi ose banesë e arhonta. Nga nga latinishtja archium / archivum që do të
thotë koleksion publik, ndërtesë e sundimatarëve.
Në vendin tonë me termin arkiv nënkuptojmë:
- Institucion shtetëror i cili grumbullon, ruan, mbron, rregullon,
përpunon, evidencon dhe jep në shfrytëzim lëndën arkivore;
- Pjesë organizative e shkrimtorës në të cilin ruhen lëndët e zgjedhura,
evidencat për lëndët, dhe tërë materiali tjetër regjistraturik deri të dorëzimi
arkivit kompetent ose deri të asgjësimi;
- Lënda arkivore;
- Ndërtesë ose lokale (depo) ku ruhet lënda arkivore.
Arkivat janë institucione në të cilat ruhet thesari burimor i shkruar, i
incizuar ose i krijuar në formë tjetër – dokumentet dhe shënimet të cilat flasin
nga dora e parë. Aty janë të dhënat të cilat drejtpërdrejt janë të lidhura me
ngjarjet për të cilat kanë të bëjnë, më së shpeshti të krijuara nga ato dhe për ato.
Shënimet burimore arkivore kanë vlerë të veçantë si gjurmë autentike dhe të
besueshme të së kaluarës dhe ngjarjeve të cilat i dokumentojnë. Ato na
mundësojnë që të arrijmë vështrimin e drejtpërdrejtë në rrjedhën e ngjarjeve,
kushtet nën të cilat janë zhvilluar, të njihemi me rolin, qëllimin dhe të arriturat
e individëve, grupeve shoqërore dhe institucioneve të cilat kanë marrë pjesë në
to. Nga lënda arkivore thithim pjesën më të madhe të asaj që dimë për të kaluarën
tonë, andaj mund të themi se pa arkiva as e kaluara jonë, as e sotmja nuk do të
ishin të njëjta.
Arkivat përbëjnë kujtesën e kombeve dhe të shoqërive. Ato përbëjnë
bazën e identitetit të tyre dhe janë një element thelbësor i shoqërisë së
informimit. Duke dëshmuar për aktivitetet e kryera dhe për vendimet e marra,
ato në të njëjtën kohë sigurojnë vazhdimësinë e organizmave, si dhe justifikimin
e të drejtave të tyre qoftë individuale apo shtetërore. Arkivat përbëjnë dhe ruajnë
36 | Arkivistika
1
Nga Preambula e Projekt statutit të Këshillit Ndërkombëtar të Arkivave, viti 2003.
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 37
Koncepti i arkivit
Gjatë historisë së arkivave mund t’i vërejmë disa koncepte që mund të
konsiderohen si tipe për ndonjë periudhë të caktuar. Koncepti i arkivit ka
ndryshuar në të kaluarën, për shkak të interesimit të krijuesve për hulumtime
shkencore, dhe duke e veçuar atë që e ka atë vlerë. Kur flitet për arkivat në
periudhat e mëhershme, fjala është për një tretman të njëjtë si për menaxhim të
dokumenteve, administrimin dhe mënyrën e cila në veprimtarinë e vetë i krijon
dhe i shfrytëzon ato dokumente.
Në literaturën arkivore janë përpunuar dy ndryshime në “paradigmën”
që e përkufizojnë konceptim e arkivit si burim historik dhe si trashëgimi
kulturore: në një anë në të kaluarën e lartë, ekzistonte koncepti juridik ose i
“trezorit” të arkivit, në të cilën ata shërbenin për mbrojtjen dhe realizimin e të
drejtave të patundshmërisë dhe të statusit të tyre, në anën tjetër, duhet theksuar
rëndësinë e madhe shoqërore të arkivit në kohët e fundit, që ndërlidhet në nevojat
e llojllojshme individuale dhe kolektive në shoqëri. Ndërsa, sot koncepti i arkivit
pothuajse ka ndryshuar. Ato paraqitën si institucione të shoqërisë informative si
dhe ruajtjes dhe promovues i thesarit dhe si mbështetje e veprimtrisë së suk-
sesshme dhe efektive si dhe promovues i vlerave të cilat në përgjithësi
konsiderohen të rëndësishme për shoqëri, siç janë të drejtat e njeriut,
përgjegjësia e pushtetit, demokratizimi dhe forcimi i pozitës së individëve në
kontekst me pushtetin, etj.
Në kuadër të zhvillimit, koncepti i arkivit përfshinë: arkivi si mjet i
administrimit; koncepti juridik i arkivit; arkivat si burim historik dhe thesar i
shoqërisë dhe kulturës; dhe koncpeti shoqëror i arkivit.
Roli dhe koncepti i arkivit ka ndryshuar, duke filluar nga ai, ruajtjes i
dokumenteve e deri më sot kur arkivi është shndërruar në qendër të shfrytëzimit
të resurseve informative, të të gjitha aspekteve dhe të veprimtarive.
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 39
Veprimtaria
Veprimtaria e arkivit, punët dhe detyrat e punës nëpër të cilat ajo
veprimtari kryhet janë përcaktuar me aktet ligjore dhe nënligjore, përkatësisht
dispozitat me të cilat është përcaktuar statusi dhe fushëveprimi i arkivit,
udhëzimeve dhe rregulloreve, janë precizuar dhe përcaktuar nga metodologjia
profesionale e punës në kryerjen e atyre punëve dhe detyrave të punës.
Duke e përcjellur përvojën e deritashme vendore dhe atë botërore, sot në
arkiv, në veprimtarinë e tij të tërësishme janë instaluar parimet bashkëkohore të
punës, duke filluar nga realizimi i mbrojtjes së lëndës arkivore, e cila krijohet
nga organet dhe institucionet dhe është në kompetencë të arkivit, nëpërmjet të
pranimit të lëndës, vendosja e saj dhe ruajtja në depo të arkivit, rregullimi,
përpunimi, ekspozimi i lëndës arkivore, organizimi i ligjëratave dhe formave të
tjera të veprimtarisë kulturo-arsimore; hulumtimi dhe kopjimi i lëndës arkivore
në vend dhe jashtë vendit me qëllim të kompletimit të fondeve në arkiv; sigurimi
i mbrojtjes teknike të lëndës arkivore; bashkëpunimi me arkivat dhe institucionet
e afërta dhe asociacionet në vend dhe në botë, si dhe sigurimi i kushteve për
shfrytëzim deri te ndërtimi i sistemit bashkëkohor informativ dhe publikimi i
lëndës arkivore. Prandaj, sot përcjellja e përvojave botërore dhe vendore, në
arkiv, është një prej detyrave kryesore të shërbimit arkivor.
Në shumë vende të botës arkivat shihen si një nga shtyllat ku mbështetet
një shtet demokratik, çka ka rritur ndjeshëm vëmendjen ndaj tyre. Në ato vende,
arkivat gjithnjë marrin pjesë në krijimin e udhëheqjes unike të dokumenteve
(records management), përbërjes së klasifikimit, caktojnë afatin e ruajtjes së
disa llojeve të dokumenteve arkivore etj. Për shembull, arkivat iniciojnë dhe
marrin pjesë në hartimin e dispozitave ligjore dhe standardeve profesionale për
mediat e reja dhe ndërmarrin kujdesin për dokumentet elektronike.
Misioni i arkivave
Misioni i arkivave ka lidhje të drejtpërdrejtë me fjalën arkiv. Arkivat, në
kuptimin tradicional të fjalës janë ato institucione ku ruhet tërësia e dokumen-
teve të trashëguara nga kohët më të hershme të shkruara, e deri në ditët tona.
Misioni i arkivave është ruajtja e kësaj trashëgimie të paçmueshme e kombit,
administrimi, përpunimi teknik dhe shkencor, krijimi i mjeteve arkivore të
kërkimit shkencor, pasurimi i pandërprerë i kësaj trashëgimie me dokumente
dhe fonde të individëve të veçantë, të subjekteve private, që veprojnë brenda dhe
jashtë atdheut, dhe kryesisht të institucioneve të administratës shtetërore
40 | Arkivistika
FUNKSIONET E ARKIVIT
LLOJET E ARKIVAVE
Arkivat publike/shtetërore
Arkivat e sotëm shtetërorë janë shembull tipik i institucionalizimit dhe i
rrjetit të arkivave të centralizuar, në të cilat një arkiv ose rrjet i arkivave
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 43
arkivat e tipit të përgjithshëm, të cilët nuk janë vetëm shtetëror, por njëherit edhe
territorial, të qyteteve dhe të komunave, kompetent për të gjitha ose për
shumicën e shërbimeve publike në territorin e caktuar, kështu që mund të flasim
për Arkivin Publik të tipit të përgjithshëm¸ siç janë p.sh në Slloveni, Kroaci, etj.
Në Kosovë arkiva të tillë siç i quajmë Rajonal (Ndërkomunal) janë në kuadër të
Agjencisë Shtetërore të Arkivave të Kosovës dhe se nuk e kanë cilësinë e
personit juridik.
Arkivat Speciale
Në mesin e arkivave të tjerë publik duhet përmendur arkivat speciale të
universiteteve, të mediave dhe të tjera, prapa të cilave qendron shteti ose ndonjë
organ tjetër publik. Universiteti si institucion autonom, andaj është i obliguar që
ta ketë edhe arkivin vetanak. Në disa shtete arkivat e universiteteve funkcionojnë
si sektor i pavarur i arkivit, e diku tjetër janë të ndërlidhur me bibliotekat, e diku
tjetër me shërbimet administrative të universitetit.
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 45
Arkivat Private
Arkivat private grumbullojnë dhe ruajnë lëndën e themeluesve të tyre, e
nganjëherë edhe lëndën e personave të tjerë juridikë dhe privatë. Kufijtë në mes
të arkivave private dhe publike nganjëherë nuk është lehtë dhe qartë të
përcaktohen. Partitë politike dhe sindikatat në parim janë shoqata vullnetare të
individëve, por natyra e veprimtarisë së tyre në mënyrë të theksuar është e
ndërlidhur me jetën publike dhe me institucionet. Në disa shtete në rregullimin
shoqëror ato organizata janë integruar në sistemin e administrimit publik dhe të
shërbimeve publike dhe veprojnë si mekanizëm i pushtetit publik. Nëse sot
mendojnë se besimi, xhamia, kisha, sinagoga është çështje private e individëve,
në të kaluarën institucionet fetare, sidomos kishat përveç funksionit fetar kishin
edhe funksione publike dhe administrative. Gjithashtu, edhe në shumë arkiva të
familjeve të sundimtarëve, me lëndë me përmbajtje private mund të gjenden
shpesh edhe lëndë që kanë kryer funksionin e sundimtarit në çdo aspekt. Kështu
që, sundimtari nuk vepron si person privat, por edhe si pjesë e sistemit
administrativ.
Kufijtë në mes të lëndës publike dhe private e bëjnë të pasigurt edhe
proceset e nacionalizimit, privatizimit dhe bartja e autorizimeve publike në
personat publiko-privat. P.sh. shteti mund të administron drejtpërdrejtë me
resurset e veta natyrore, që kuptohet edhe krijohet lënda arkivore publike, por
ato punë mundet në një pjesë të caktuar t’ua bartë edhe personave privat.
Atëherë, duhet vendosur vijën ndërmjet asaj pjese të dokumentacionit që
46 | Arkivistika
mbulojë edhe këtë komunë. Mirëpo, si i tillë fare nuk funksionoi. Kështu më
vendimin e Kuvendit të Komunës së Podujevës 01 nr. 1/541, datë 18.07.1977
formohet si Arkiv historik i pavarur.
- Arkivi Komunal – Vushtrri: Arkivi prej vitit 1972 punon si seksion në
kuadër të Arkivit të Mitrovicës, ndërsa me vendimin e kuvendit komunal të 10
qershorit 1980, ndahet dhe funksionon si arkiv i pavarur. Themelimi i Arkivit
bëhet me vendimin e Kuvendit Komunal të Vushtrrisë nr. 01-908/1 të vitit 1980.
- Arkivi Historik – Ferizaj: Është themeluar më 19 prill 1980, me
vendimin e kuvendit Komunal të Ferizajit, por punën si institucion komunal ia
fillon më 1 shtator 1980. Kompetencat territoriale shtrihen në territorin e
komunës së Ferizajt, Shtimes dhe Shtërrpces.
- Arkivi Komunal – Viti: Deri me themelimin e këtij Arkivi, shërbimi
arkivorë ishte i organizuar në kuadrin e Arkivit Historik të Gjilanit. Mirëpo, më
vendimin nr. 01-79, datë 12.11.1996 është themeluar nga ana e Kuvendit
Komunal si Arkiv i pavarur me qëllim të kryerjes së veprimtarisë arkivore në
territorin e komunës së Vitisë.
- Arkivi Komunal – Kaçanik: Si njësi arkivore ka punuar deri në vitin
1993 në kuadrin e Arkivit të Qytetit të Prishtinës. Pas kësaj filloi të punoi si
Sektor në kuadrin e shërbimit të administratës së Kuvendit Komunal të
Kaçanikut.
- Arkivi Komunal – Skënderaj: Deri në vitin 1988 ky arkiv funksionon
në kuadrin e Arkivit të Mitrovicës, nga ky vit punon si i pavarur. (Gazeta Zyrtare
e KSAK” nr. 29/88, 4 tetor 1988).
- Sektori i Arkivit pranë Drejtoratit për administratë të përgjithshme të
Kuvendit komunal – Istog: Që nga viti 1969, kur formohet Arkivi i Pejës,
veprimtaria e mbrojtjes së lëndës arkivore iu kishte besuar këtij Arkivi. Mirëpo,
pas 20 viteve, ky bashkëpunim u zbeh, pothuajse nuk funksionoi fare. Kështu
më 24 dhjetor 1987 Kuvendi i Komunës së Istogut merr vendimin për
themelimin e Arkivit Komunal në Istog, si sektor në kuadrin e Drejtoratit për
Administratën e Përgjithshme të Kuvendit të Komunës. Arkivi punës ia ka
filluar më 1 janar 1988.
- Arkivi Komunal – Drenas: Deri në vitin 1977, punonte në kuadrin e
Arkivit të Qytetit të Prishtinës. Por, më 4 nëntor 1977, me vendimin e Kuvendit
të Komunës nr. 01-802, formohet si arkiv i veçantë për këtë komunë.
Kompetenca territoriale për komunën e Drenasit, përkatësisht një pjese të
territorit të Drenicës.
- Arkivi Komunal - Lipjan: Ky sektor deri në vitin 1980 punon në kuadrin
e Arkivit Komunal të Prishtinës, e pastaj ndahet dhe punon si sektor në kuadrin
e Drejtoratit Komunal të Kulturës.
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 49
Arkivat në Maqedoni
Institucioni i parë arkivor i themeluar në këtë shtet është më 28 nëntor
1926 me emrin Arkivi Shtetëror në Shkup, i cili funksionon si institucion deri
në vitin 1941 nën udhëheqjen e drejtëpërdrejt të Arkivit Shtetëror të Serbisë në
Beograd. Në vitin 1941 është bashkuar me Muzeun, në cilësinë e sektorit të tij.
Pas mbarimit të Luftës, një kohë mbrojtjen dhe grumbullimin e lëndës
arkivore e bënte Instituti i Historisë Kombëtare dhe Fakulteti Filozofik në
Shkup. Institucioni arkivor, si i pavarur themelohet në vitin 1949 – me emrin
54 | Arkivistika
Arkivat në Kroaci
Në Kroaci ekziston një traditë mjaftë e gjatë në ruajtjen e dokumenteve
të shkruara. Me zhvillimin e kancelarive, posaçërisht në Kroacinë bregdetare që
nga shek. XIII u formuan arkiva të posaçme për ruajtjen e dokumenteve
arkivore. Dokumentet janë ruajtur kryesisht si mjet dëshmie, nga kancelaritë dhe
notaritë.
Fillet e shërbimit arkivor në Kroaci datojnë nga viti 1278, ku llogaritet
themelimi i Arkivit të Dubrovnikut, pastaj ai i Zarës më 1624, Zagrebit më 1870.
Sa i përket Arkivit të sotëm Shtetëror të Kroacisë, fillet e para datojnë
nga viti 1643, ku në bazë të vendimit të Mbretërisë Kroate është caktuar një arkë
e veçantë për ruajtjen e dokumenteve shtetërore, privilegjeve dhe dispozitave
ligjore. Pas marrëveshjes kroate-hungareze, Arkivi Mbretëror Shtetëror bëhet
zyre ndihmëse e Qeverisë Shtetërore, e cila në vitin 1870 miraton Ligjin për
Arkivin Shtetëror në Zagreb, me dispozita për shfrytëzimin e lëndës arkivore,
ku arkivi hapet për opinion. Prej vitit 1962 vepron me emrin Arkivi i Kroacisë.
Në vitin 1979, formohet Kinoteka e Kroacisë si arkiv kombëtar i filmit, ku
Arkivi merr edhe funkcionin e ruajtjes së thesarit kombëtar filmik. Me
pavarësinë e shtetit të Kroacisë ky arkiv shndërrohet në arkiv amë kombëtar i
shërbimit arkivor dhe vepron me emrin Arkivi Shtetëror i Kroacisë.
Arkivi Shtetëror në Dubrovinik si institucion i pavarur vepron që nga
viti 1820, por historiku i tij është shumë më i hershëm. Që nga kohërat më të
vjetra dubrovnikasit e kanë parë nevojën e ruajtjes së dokumenteve të
rëndësishme shtetërore, ndërsa ato më të vjetrat i kanë ruajtur në vend të
posaçëm të sigurt - në relikviumin e Katedralës së Shën Mrisë. Viti i themlimit
të Arkivit të Dubrovinikut mund të llogaritet viti 1278, kur në Dubrovnik vjen
Tomasiono de Savere, personi i parë i shkolluar nga shtetit, noter i paguar –
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 55
laik, i cili ka filluart të mban librat zyrtare dhe të noterit. Sot arkivi gjëndet në
Pallatin Sponza.
Ruajtja e dokumenteve ka traditë të gjatë në Zarë, ku dëshmon kronisti
Paulus de Paoli nga shek. XIV, i cili përmend ruajtjen e dokumenteve privi-
legjeve të titullarëve të qytetit që i kanë ruajtur nën harqet e kumbanës së kishës
Shën Maria. Fjala e parë e përmendur “arkiv” në territoret e Kroacisë është
ruajtur në dokumentet e noterit të Zarës, Vannesa Bernardia nga Firma, i vitit
1390, ku përmend "archivium communis Jadre" përkatësisht arkivin e komunës
së Zarës. Në vitin 1451 fisniku Venedikas Francesco Foscari me dekret e lejon
kancelarit të komunës që dokumentet t’i rregullon sipas rendit abecede, dhe
njëherit cakton që kancelari i komunës dhe principatës të mbajnë nga një çelës
të lokalit ku ruhen dokumentet. Ruajtja sistematike dhe e organizuar e
dokumenteve në një vend fillon më 20 shtator 1624, kur providuri gjeneral
Francesco Molin, sipas autorizimit të Senatit të Venedikut, formon Arkivin e
Providurit Gjeneral në Zarë, i cili bëhet qendër rreth të cilës më vonë do të
grumbullohet edhe lënda tjetër. Në aktin e vet përcakton punët në Arkiv, punën
e nëpunësve dhe mënyrën e punës, miraton dispozitën për menaxhim dhe
mbrojtje të lëndës arkivore dhe e cakton titullarin e parë arkivist Nicolu Vegliu,
me pagesë shtetërore. Gjatë shekullit të XVIII në arkiv fillojnë të arkivohen edhe
dokumentet e organeve të tjera administrative, ku arkivi shndërrohet në
isntitucion të rëndësishëm për atë trevë, por edhe më gjerë.
Sot në Republikën e Kroacisë rrjeti arkivorë është i organizuar në këtë
mënyrë: Arkivi Shtetëror i Kroacisë, Arkivat Shtetëror në: Zarë, Dubrovnik,
Zagreb, Rijekë, Osjek, Varazhdin, Split, Sllavonski Brod, Karllovc, Sisak,
Bjellovar dhe Pazin. Përveç këtyre arkivave ekzistojnë edhe arkiva tjera të
shumta pranë institucioneve shkencore, organizatave, kishave, odave etj.
Padyshim më i rëndësishmi është ai i Akademisë Kroate të Shkencave dhe
Arteve.
Arkivat në Austri
Në Austri që në shek. XII, nga koha e dinastisë së Banborgëve, në një
manastir ekzistonte Arkivi i dokumenteve. Mirëpo, Arkivi Haus Hof-und
Stadsarchiv, përkatësisht Österreichisches Staatsarchiv i sotëm në Vjenë është
themeluar në vitin 1749.
Arkivat në Austri deri pas Luftës së Dytë Borëtore ishin të ndara, si
institucione të veçanta. Më pastaj të gjitha institucionet arkivore të Vjenës siç
janë: Arkivi Shtëpiak, Shtetëror dhe i Pallatit, Arkivi i Luftës, Arkivi i Odës
(ekonomik), Arkivi i Ministrisë së Financave, Arkivi i Ministrisë së Punëve të
Brendshme dhe i Drejtësisë dhe të tjera bashkohen në aspektin organizativ,
56 | Arkivistika
Arkivat në Bullgari
Pas vitit 1878 në Bullgari filloi grumbullimi i lëndës arkivore, dhe
funksionin e arkivit e kryente Biblioteka Popullore në Sofje. Në vitin 1951
themelohet Drejtorati arkivor pranë Ministrisë së Punëve të Brendshme.
Në Bullgari, përveç dy arkivave shtetërore qendrore (Arkivi Shtetëror
Qendor Historik deri më 9 shtator 1944 dhe Arkivi Qendror Shtetëror RPB prej
9 shtatorit 1944, punojnë edhe 26 arkiva të qarqeve, pastaj Arkivi Historiko-
Ushtarak, Arkivi i Partisë etj. Arkivat më të njohura të qarqeve janë në Sofi,
Tërnovë, Pllovdiv, Varnë etj.
Me rëndësi janë edhe Arkivi bullgar i Bibliotekës Popullore «Qiril dhe
Metodi», Arkivi Shkencor i Akademisë së Shkencave të Bullgarisë, Arkivi
Qendror Shtetëror i Historisë së Republikës së Bullgarisë, Arkivi i Ministrisë së
Punëve të Jashtme, Arkivi Ushtarako-Historik, dhe arkiva të tjera në disa krahina
dhe qytete, por edhe arkivat speciale.
Arkivat në Francë
Organizimi i mirëfilltë i shërbimit arkivor në Francë fillon pas
Revolucionit Borgjez Françez në vitin 1789. Me dekretlin e 12 shtatorit të vitit
1790, Arkivi i Asamblesë popullore (i krijuar me 1789), u caktua të ruante të
gjitha aktet e asamblesë popullore lidhur me kushtetutën, jurisprudencën,
veprimtarinë legjislative, ndarjen administrative të Francës, duke u shpallur
Arkiv Kombëtar i Francës. Në fakt, pas një organizimi të brendshëm me disa
dekrete të veçanta në ligjin e 27 qershorit 1794 u shpall Arkivi Nacional, duke
u shndërruar në një qendrë arkivore për të gjithë arkivat e Francës. Centralizimi
i shërbimit arkivor u decentralizua pjesërisht me ligjin e 26 tetorit 1796, me të
cilin u formuna arkivat e departamenteve, në kryeqytetet e atyre njësive
administrative. Arkivat e departamenteve duhej të grumbullonin të gjitha aktet
e shkruara nga depot e distrikteve, të komunave dhe të arkivave kishtare. Këto
arkiva varëshin nga Arkivi Nacional.
Në vitin 1897 në Paris themelohet Drejtoria e Arkivave të Francës. Në
përgjithësi arkivat në Francë janë nën përgjegjësinë e kësaj Drejtorie. Drejtoria
udhëheq drejtpërdrejt Arkivat kombëtare dhe siguron kontrollin specifik dhe
teknik të arkivave regjionale, të departamenteve dhe atyre komunale.
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 59
Arkivat kombëtare franceze siç u tha, janë krijuar nga Revolucioni i vitit
1789. Ato ruajnë dokumente që kanë prejardhje nga qeveria dhe nga organet
qendrore të shtetit. Ato përfshijnë: një shërbim qendror në Paris (komuna e
Subisë dhe Rohanës); Qendra e pranimit dhe e kërkimit të arkivave kombëtare
që quhet CARAN; Qendra e arkivave të natyrës së punës është në Robuaix;
Qendra e Arkivave Bashkëkohor është në Fontainebleau; Qendra e Arkivave të
Outre- Mer, në Aix-en-Provence; Depoja qendrore e mikrofilmave, në Espeyran
(Gard). Kjo ruan mikrofilma të dokumenteve të arkivave kombëtare dhe të
departamenteve.
Arkivat regjionale franceze janë krijuar përmes ligjit të 22 korrikut të
vitit 1983 mbi decentralizimin, dhe definon përmes Ligjit të 28 nëntorit 1990 si
të vetmet arkiva të shërbimeve që varen nga këshilli rajonal.
Drejtoria e Arkivave të Francës krijon, orienton, vlerëson dhe kontrollon
veprimin e shtetit sa iu përket arkivave publike dhe të organeve administrative,
civile, shkencore dhe kulturore. Ajo kujdeset për ruajtjen e arkivave private, të
cilat në pikëpamje historike paraqesin interes publik. Ekziston edhe Drejtoria e
Arkivave pranë Ministrisë së Punëve të Jashtme.
Arkivat në Greqi
Arkivi Shetëror Gjeneral i Greqisë (Γενικά Αρχεία του Κράτους) është
arkivi nacional në Greqi. Është themeluar në vitin 1914 (Eleftherios Venizelos'
government).
Më pastaj në vitin 1937 filloi riorganizimi i shërbimit arkivor. Në vitin
1939 me ligj është rregulluar ruajtja e obliguar e dokumenteve dhe marrja e tyre
nga personat privat.
Në Greqi ekzistojnë shumë arkiva, por më të njohurit janë Arkivi i
Përgjithshëm Shtetëror, Arkivi i Ministrisë së Punëve të Jashtme i Athinës,
Arkivi Historik i Maqedonisë, Arkivi i Korfuzit, Arkivat e Athosit, etj. Një prej
arkivave kishtare më të njohur është Arkivi i Hinlandarit.
Arkivat në Gjermani
Pasi që Gjermania ishte e ndarë në shumë territore të pavarura, arkiv
qendror ishte vetëm ai që e themeluan Habsburgët në fillim të shekullit XV. Nga
viti 1749 e këndej Haus-Hof-und Staatsarchiv (Arkivi i Dinastisë, i Oborrit dhe
i shtetit Perandorak të Habsburgut) në Vjenë i mori mbi vete këto dokumente.
Regjistrimet qendrore ishin të vendosura në arkivat e njësive individuale
qendrore perandorake. Kështu, regjistrimet e Reichskammergericht mbaheshin
në Ëetzlar, regjistrimet e Reichshofrat mbaheshin në Huas - Hof- und Staats-
archiv në Vjenë, ndërsa dokumentet e mbledhjeve të fisnikëve perandorakë
60 | Arkivistika
Arkivat në Hungari
Hapat e parë të organizimit të shërbimit arkivor në Hungari datojnë që
nga viti 1750, atëherë kur themelohet dhe organizohet Arkivi Kombëtar
Hungarez në Budim, i cili në vitin 1874 u shndërrua në Arkiv Qendror Shtetëror.
Pas Luftës së Dytë Botërore, në vitn 1947 miratohet Ligji për rregullimin e
shërbimit arkivor, ndërsa tri vjet më vonë bëhet organizimi i tij, ku formohet
Qendra Kombëtare e Arkivave, e cila bën mbikëqyrjen e tërë rrjetit të arkivave
në vend. Në Hungari ekzistojnë rreth 50 lloje të arkivave, nga ato tri qendrore
kombëtare (historik, ekonomik dhe ushtarak), 21 arkiva kombëtar të provincave
dhe 25 arkiva kishtar.
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 61
Arkivat në Itali
Në kohërat më të vjetra dokumentacioni arkivor ruhej në oborret
mbretërore, në kisha e manastire, në komuna e qytete dhe te noteri. Për shkak të
coptimit administrativ të Italisë, një kohë të gjatë nuk ka mundur me të vie deri
të centralizimi i shërbimit arkivor. Në Itali para bashkimit të saj ndeshim ligjin
e parë arkivor në Mbretërinë e Sicilisë. Ai ishte sjellë më 1813 dhe përbën
themelet e legjislacionit mbi organizimin e mëvonshëm të shërbimit arkivore në
Itali. Pas bashkimit të Italisë u organizua shërbimi arkivor për tërë territorin e
mbretërisë me ligjin e 25 majit 1875. Më këtë ligj i gjithë shërbimi arkivor i
shtetit ishte nën varësinë e Ministrisë së Punëve të Brendshme. Pranë kësaj
Ministrie ishte krijuar një këshill arkivor si organ këshilldhënës, i përbërë nga
ekspertët arkivor, të cilët nuk i takonin stafit drejtues të arkivit. Nga
intendanturat (rretheve administrative) me ligj të veçantë lënda arkivore duhej
të deponohej në arkiva. Me këto lënda ishte përcaktuar edhe një lloj i sistemimit
të lëndës sipas përmbajtjes, përkatësisht parimit të proviniencës. Lënda
sistemohej në tri seksione: aktet gjyqësore, aktet juridike dhe aktet notere. Me
ligjet e mëvonshme, të vitit 1902 dhe 1939 ishte rregulluar edhe çështja e
arkivave private.
Me ligjin e vitit 1911 është bërë një organizim i ri i shërbimit arkivor.
Me ligjin e ri mbi arkivat të datës 22 dhjetor 1939, të gjitha arkivat u shpallën
publike, dhe përveç arkivave kishtare edhe arkivat private u vunë nënë varësinë
dhe mbikqyrejn e arkivave të mëdha shtetërore.
Në Itali formohet Drejtoria Qendore e Arkivave Shtetërore, nën
mbikëqyrjen e të cilës është rrjeti i institucioneve arkivore, në krye me Arkivin
Qendror në Romë.
Administrata e arkivave është në varësi të Drejtorisë së Arkivave. Përveç
arkivave shtetërore, sipas organizimit të vitit 1997, në varësi të Drejtorisë së
Arkivave, bëjnë pjesë edhe: arkivat e organeve shtetërore – kushtetuese, Arkivi
i Punëve të Jashtme, Arkivi Ushtarak, Arkivat e institucioneve lokale, komunale,
rajonale dhe krahinore, arkivat e universiteteve dhe institucioneve kërkimore-
shkencore, arkivat e Odave Ekonomike, Arkivi Kinemotografik, ai audiovizual,
letrar e muzikor, Arkivi i politikave sindikaliste, arkivat e shtypit, bankave dhe
të sigurimit.
62 | Arkivistika
në të e anuloi projektin. Pas luftës filloi interesimi për ruajtjen e të dhënave për
luftërat në të cilat luftuan ushtarët amerikanë, në një mjedis të sigurt. Më në
fund, në vitin 1926, Kongresi amerikan siguroi buxhetin për ngritjen e ndërtesës
për arkiv. Kjo gjendje për formimin e arkivit, pothuajse në letër ekzistoi deri në
vitin 1934. Në nëntor të vitit 1934, Presidenti Roosvelt, zgjodhi edukatorin,
arkivistin dhe historiani e shquar Robert Digges Wimbelry Connor, si arkivistin
e parë të SHBA. Funkcioni i këtij arkivi ishte që të ruan dokumentacionin e
qeverisë federale. Në vitin 1937, ndërtesa e Arkivit Nacional u përfundua në
Vashington. Në atë ndërtesë u vendosën dokumentet kyçe të historisë
amerikane. Në vitin 1949 në Arkiv ishte inkorporuar edhe General Servis
Administration (GSA) Shërbimi Gjeneral i Administratës.
Me Ligjin e arkivave të vitit 1950 - Federal Records Act, është mundë-
suar themelimi i arkivave krahinore në shtetet federale, ashtu siç ishte edhe
ndarja administrative. Në bazë të këtij ligji, çdo shtet federal amerikan e ka
institucionin e vet arkivor.
Arkivi Nacional dhe i Shërbimeve të Administratës (NARS) filloi
aktivitetin e vet në përpilimin e programeve, trajnimin e kuadrit, sidomos pas
vitit 1960 dhe me pranimin e dokumenteve të shumta në Arkiv. Prej vitit 1980
filloi angazhimi për pavarësimin e plotë me emrin Arkivi Nacional dhe
Dokumenteve Administrative - NARA (National Archives and Record
Administration). Ky projekt u realizua më 1 prill 1985.
Arkivi Nacional dhe i Dokumenteve Administrative (NARA) është
agjenci e pavarur e qeverisë së Shteteve të Bashkuara i ngarkuar për ruajtjen e
dokumenteve të qeverisë dhe të dhënat historike dhe qasjen e atyre dokumenteve
publikut të gjerë. NARA është përgjegjës për mirëmbajtjen dhe publikimin e
dokumenteve të Kongresit, aktet presidenciale, dokumenteve të organeve
ekzekutive etj. në nivel federal.
Përveç NARA, ekzistojnë edhe shumë arkiva tjera, kryesisht të
departamenteve, të shteteve federale etj.
Në SHBA ekzistojnë edhe shumë arkiva të filmit, ndër të cilët duhet
përmendur: Academy Film Archive/Center for Motion Picture Study, Los
Angeles; UCLA Film and Television Archive, Los Aneles; National Center for
film and Video Preservation, American Film Institute, Los Angeles; George
Eastman Hause/Motion Picture Department, Rochester etj.
Edhe shërbimi arkivor në Kanada është i organizuar gadi njëjtë sikurse
në SHBA. Përveç arkivit qendror federal në Ottawi, ekzistojnë edhe arkivat e
veçanta në provincat kanadeze.
64 | Arkivistika
Arkivat në Turqi
Thesari arkivor më i çmuar i Perandorisë osmane gjendet në Arkivin
Osman pranë Drejtorisë së Përgjithshme të Arkivave Shtetërore të Turqisë.
Vendi i parë ku është ruajtur dokumentacioni arkivor gjatë periudhës së
Perandorisë osmane është vendi i quajtur Yedikule në Stamboll. Pas zhvendosjes
së doumentacionit në vendin e quajtur Atmaydani, më vonë ky dokumentacion
bartet në Topkapi Sarayi (Pallati Topkapi), ku vendoset në Hazine-i Amire
(Thesari shtetëror) dhe Enderun-u Humayun. Për shkak të vështërsive në qasje
të dokumentacionit arkivorë, i cili ishte të ndarë në disa lokacione Sulltan
Abdylmexhidi me një urdhëresë në vitin 1846 vendosi ndërtimin e një ndërtese
ku do të mbledhej i gjithë dokumentacioni i ndarë në disa lokacione të ndryshme,
vend ky i cili quhej Hazizne-i Evrak.
Pas shkatërrimit të Perandorisë osmane dhe para shpalljes së Republikës
së Turqisë në vitin 1923, për thesarin e mbetur nga kjo Perandori përkujdeset
një drejtori e përkohshme pranë Këshillit special të Kryeministrisë e quajtur
”Mijzem-i Evrak Mumeyyzligi”. Kjo Drejtori e përkohshme vazhdon të
funksionoj deri në vitin 1927, kur edhe themelohet Nëndrejtoria e thesarit
dokumentarë pranë Zyrës së zëvendëskryeministrit të Republikës, dhe më tutje
ka vazhduar të funksionoj si një institucion i pavarur.
Në vitin 1846 formohet Arkivi i Kryesisë së Qeverisë (Başvekalet Arşivi,
Başbakanlik Arşivi), nga materiali i ruajtur i zyrave të organeve qendrore
administrative e financiare osmane. Materiali themelor rrjedh nga zyrat e
Këshillit Perandorak dhe nga administrata financiare qendrore, pastaj nga zyrat
e Portës së Lartë, e cila që nga mesi i shek. XVIII u bë organ më i rëndësishëm
i Këshillit Perandorak, dhe nga zyrat e qeverisë, të themeluara nga organet e
vjetra në qerekun e dytë të shek. XIX.
Në dhejtëvjetorin e Republikës, Drejtoria e Arkivave në Ankara
bashkohet me Nëndrejtorinë e Arkivave në Stamboll, dhe më në fund, në vitin
1943 themelohet Drejtoria e Përgjithshme e Arkivave Shtetërore pranë Kryemi-
nistrisë.
Në vitin 1982 në kuadër të Kryeministrisë themelohet Zyra e arkivave
osmane, kurse në vitin 1984 kjo zyrë vihet nën administrimin e Drejtorisë së
Përgjithshme të Arkivave Shtetërore pranë Kryeministrisë së Republikës së
Turqisë.
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 65
Arkivat në Danimarkë
Ruajtja e dokumenteve në Danimarkë ka një traditë të gjatë. Shërbimi
modern në Danimarkë e fitoi bazën e tij ligjore më ligjin e vitit 1861, kur u krijua
“Arkivi i Mbretërive”, në të cilin u vendos lënda e nëntë ministrive. Mirëpo, ky
arkiv ekzstone dhe më herët, në të cilin u ruante lëndën e zyreve dhe këshillave
shtetërore, si dhe të oborrit mbretëror. Me Ligjin e vitit 1889, arkivat ë ekzistonin
u bashkuan duke e krijuar Arkivin shtetëror. Me këtë ligj u krijuan edhe arkivat
krahinorë, që grumbullonin lëndën arkivore të provincave.
Sot arkivi kryesor në Danimarkë është Arkivi i Shtetit (Statens Arkiver),
si institicion publik në varësi të Ministrisë së Kulturës.
Arkivat Shtetëror përbëhen prej shtatë arkivave: Arkivi Kombëtar në
Kopenhagë (Rigsarkivet i København), Arkivi krahinor (Landsarkivet) në
Sjælland; Arkivi krahinor (Landsarkivet for Fyn) në Fyn; Arkivi Provinijencial
(Landsarkivet for Nørrejylland) në Norrjylland; Arkivi i Biznesit (Landsarkivet
for Sønderjylland); Arkivi elektronik danez i data bazës (Erhvervsarkivet i
Århus og Dansk Data Arkiv i Odense).
66 | Arkivistika
Arkivat në Norvergji
Në Norvegji arkivi më i vjetër shtetëror u krijua që në shekullin e XIII e
fitoi statusin e pavarur me urdhëresën – dispozitën ligjore të vitit 1875. Ai ishte
përgjegjës për lëndën e administratës qendrore të shtetit. Lënda nga administrata
krahinore dhe lokale një kohë të gjatë ishin nën pushtetin e kishës dhe të
fisnikërisë. Rrjeti i arkivave krahinore më 1851 filloi me krijimin e depove
krahinore, të cilat vetëm me Ligjin e vitit 1919 u shndërran në arkiva lokale.
Arkvi Kombëtar në Norvegji (Arkivverket), është në qytetin e Osllos dhe
është në kuadër të Ministrisë së Kulturës dhe për Çështje Kishtare. Shërbimin
arkivorë në Norvegji, përveç Arkivit Kombëtar e përbëjnë edhe tetë arkiva
rajonale (statsarkiv) dhe Sami Arkivi (Samisk arkiv). Arkivat lokale janë të
vendosura në Bergen, Hamar, Kongsberg, Kristiansand, Oslo, Stavanger,
Tromsø dhe Trondheim. Dokumenti më i vjetër i plotë është nga viti 1189. Kjo
është një letër (një diplomë) e lëshuar më 28 janar 1189 nga Papa Klementi III
(1187-1191) të gjithë klerikëve në Norvegji.
Arkivat në Suedi
Arkivi Kombëtar i Suedisë (Riksarkivet) është një prej institucioneve
mjaftë tjë vjetra publike në Suedi, me një histori që nga Mesjeta. Në shekullin e
XVII, kancelarja Axel Oxenstierna ka krijuar një organizatë për ruajtjen e
dokumenteve të shkruara.
Hapi i parë drejt formimit të rrjetit arkivor u arrit me një urdhëresë të
parlamentit, të vitit 1897. Prej asaj kohe filloi krijimi i arkivave krahinore, të
cilat nga viti 1924 ishin nën juridiksionin e Drejtorisë së arkivave të krijuar më
1920.
Sot, Arkivi Kombëtar i Suedisë në Stokholm është arkivi qendror
shtetëror. Ekzistojnë edhe arkivat rajonale dhe lokale. Ky arkiv sot mbikëqyrë
edhe Arkivin Ushtarak (Riksarkivet) i themeluar në vtin 1805, dhe ka qenë
përgjegjës për inspektimin dhe kontrollin e të dhënave ushtarake që nga viti
1943. Arkivat ushtarake ruajnë shënime ushtarake nga shekulli i 16 dhe në
vazhdim. Pastaj ekziston Research Center SVAR (Svensk Arkivinformation),
arkiv special për kronikat dhe gjenaologjinë e familjeve. Ekzston edhe QKR
(Mediakonverteringscentrum - Media Konvertimi Center) në Fränsta, që është
një prej arkivave më të njohura në Evropë që i përket arkivimit të dokumenteve
digjitale.
Arkivat shtetërore rajonale (Landsarkiven) u themeluan në fillim të
shekullit të XX, dhe janë të vendosura në Uppsala, Vadstena, Visby, Lund,
Göteborg, Härnösand dhe Ostersund. Arkivi e qytetit në Stokholm ruan të dhënat
e Stokholmit County, ndërsa arkivi në Karlstad ruan të dhënat e qarkut të
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 67
Arkivat në Çeki
Fillet e para të arkivit në shtetin çek fillojnë që nga shek. XII. Fillimi i
saj mund të konsiderohen Arkivi i Familjes mbretërore Přemyslovců, sot e
njohur si kurora e Arkivit Çek, dokumentit më të vjetër të mbijetuar nga vitit
1158. Më pastaj një pjesë e arkivit çek u nda dhe u dërgua në Vjenë, që më vonë
është kthyer.
Arkivi Kombëtar i Çekisë në Pragë (Národní archiv, deri në vitin 2004 -
Státní ústřední archiv) është arkivi qendror i Republikës Çeke. Ka një thesar të
pasur të dokumenteve të vlefshme të veprimtarisë shtetërore dhe komunale, të
persononaliteteve të njohura çeke, të dhëna për kishën etj. Ky arkiv është në
kuadër të Ministrisë së Punëve të Brendshme.
Sot në Çeki ekzistojnë këto arkiva kryesore: Národní archive në Pragë;
Státní oblastní archiv v Praze; Státní oblastní archiv v Třeboni; Státní oblastní
archiv v Plzni; Státní oblastní archiv v Litoměřicích; Státní oblastní archiv v
Zámrsku; Moravský zemský archiv v Brně; Zemský archiv v Opavě.
Arkivat në Rusi
Iniciativat e para për grumbullimin e dokumenteve arkivore në Rusi
paraqiten në gjysmën e dytë të shek. XV. Në atë kohë paraqiten arikiva të
posaçme pranë institucioneve të ndryshme, siç janë: Arkivi Shtetëror në
Petersburg (pranë Ministrisë së Punëve të Jashtme), Arkivi Qendror në Moskë,
Arkivi i Ministrisë së Drejtësisë etj. Pas revolucionit të Tetorit, më 1 qershor
1918, aprovohet një Dekret, ku arkivat e institucioneve shtetërore, si organe të
resoreve janë suprimuar. Nga lënda arkivore e këtyre arkivave është formuar
Fondi Unik Shtetëror Arkivor. Pas kësaj kohe formohen disa arkiva në suaza
fedrative, repubikane, krahinore, të provincave, qarqeve, qyteteve dhe të
rajoneve etj. Me këtë fillon organizimi i rrjetit arkivor në ish BRSS. Ky rrjet
gjatë kohës pëson ndryshime. Me këtë rrjet ka udhëhequr Drejtoria Kryesore e
Arkivave, përmes seksioneve të veta – drejtorive arkivore të republikave
federative dhe autonome. Është themeluar Instituti informativo shkencor i
përgjithshëm për dokumentacion dhe shërbim arkivor i quajtur VNIIDAD, si
dhe Instituti Shtetëror Historiko-Arkivorë për shkollimi e kuadrit arkivor për
arkiva dhe institucione. Me shkatërrimin e Bashkimit Sovjetik, edhe rrjeti
arkivor pëson ndryshime gjatë periudhave të ndryshme kohore.
Me vendimin e Qeverisë së Federatës ruse nr. 290, datë 17 qershor 2004,
bëhet riorganizimi i fundit i shërbimit arkivor në Rusi. Formohet Agjensia
68 | Arkivistika
Arkivat në Serbi
Për territorin e ish Jugosllavisë socialiste ka ekzistuar Arkivi i
Jugosllavisë me qendër në Beograd. Ky arkiv është themeluar në vitin 1950. Më
vonë, pas ndryshimeve kushtetuese në Jugosllavinë Socialiste, në vitet e
nëntëdhjeta, këtij arkivi iu kanë bashkangjitur edhe arkivat tjera që funksionin
në kuadër të federatës jugosllave, siç ishin: Arkivi i Institutit Historik Ushtarak
(1945), Arkivi Diplomatik i Sekretariatit të Punëve të Jashtme (1919), Arkivi i
KQ të LK të Jugosllavisë (1948), Arkivi i Josip Broz Titos (1964).
Arkivi i parë në Serbi themelohet në bazë të Ligjit mbi arkivat Shtetëror,
në vitin 1898, mirëpo punës ia fillon në vitin 1900. Një kohë kryen edhe
funksionin e Arkivit Qendror për Mbretërinë Jugosllave dhe Jugosllavisë
socialiste deri në vitin 1947.
Me vendimin e Ministrisë së Arsimit të RP të Serbisë, në prill të vitit
1948 formohen edhe 16 qendra arkivore – në selitë e qarkut të Serbisë. Në bazë
të Ligjit të përgjithshëm për arkivat shtetërore, në vitin 1950, në bazë të të cilit
në vitin 1951 sillet ligji republikan, në territorin e Serbisë filluan të formohen
(disa ishin formuar edhe më parë) arkivat historike-ndërkomunale në: Beograd,
Nish, Pozharevc, Krushevc, Svetozarevë, Çaçak, Kragujevc (i Shumadisë),
Valevë, Shabac, Negotin (Krainës, Poreqit dhe Kluqit), Leskoc, Zajeçar
(krahinës së Timokut), Uzhicë, Kralevë, Vranjë, Smederevska Pallankë dhe
Novi Pazar.
Përveç këtyre arkivave, sidomos pranë institucioneve shkencore
ekzistojnë arkiva speciale, si p.sh. ai i Akademisë së Shkencave dhe Arteve të
Serbisë, ai i Institutit të historisë etj.
Arkivat në Mal të Zi
Arkivi i Malit të Zi si institucion zyrtar arkivor është formuar në vitin
1951 në Cetinje. Ka trashëguar dokumentacionin e Arkivës Shtetërore të Malit
të Zi, që punën e vet e ka filluar në vitin 1895. Posedon me lëndë arkivore të
ministrive të Malit të Zi që nga fillimi i punës së tyre në vitin 1879, të Gjyqit të
Madh, Këshillit Shtetëror, Këshillit të Ministrave, Kuvendit Popullor dhe të
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 69
Arkivat në Slloveni
Rreth vitit 1500 filloi ruajtja e rregullt e dokumenteve të shkruara. Për
shkak të kësaj, feudalët e Kranjës më 1589 dhe ata të Lubjanës më 1620
organizuan regjistraturat e administratës. Në pjesën e parë të shek XVIII, në
regjistraturat e mëdha dhe ato me dokumentacion të vjetër filloi rregullimi i
dokumetacionit sipas materjes.
Iniciativën, për krijimin e arkivit të parë historik në Slloveni, dhe
mbledhjen e dokumentacionit të shkruar historik, e filloi Shoqata e muzeologëve
për Kranjë në Lubjanë. Në të vërtetë, themelimi i arkivit të parë shtëtëror është
bërë në vitin 1826, atëherë kur u themelua Muzeu Shtetëror i Lubjanës, i cili
përveç tjerash grumbullonte edhe lëndë arkivore. Në fillim punonte si njësi e
Muzeut, ku në vitin 1926 themelohet si Arkiv Shtetëror i pavarur, por në kuadër
të Muzeut. Në vitin 1945 ndahet nga Muzeu dhe bëhet institucion i pavarur
republikan, me titull Arkivi i Republikës së Sllovenisë.
Pastaj formohen arkivat rajonal, që veprojnë për disa komuna, të cilët
quhen me disa emra, si p.sh. krahinor, historik, siç janë në këto qendra: Lubjanë,
Maribor, Ptuj, Celje, Kopër, Novo Goricë. Ekzistojnë edhe shumë arkiva pranë
institucioneve të ndryshme, sidomos atyre shkencore, kishtare etj.
Arkivat në Rumani
Deri në fillim të shek. XVIII, arkivat ruheshin në Principatën e Danubit
nga Kancelaritë mbretërore, nëpër autoritetet kishtare dhe nëpër familje fisnike.
Vendet më të vjetra ku ruheshin dokumentet ishin manastirët. Aty si vend i sigurt
ruheshin edhe dokumentet laike. Si shembull, në vitin 1775, Mitropoliti i
Bukureshtit ka ruajtur arkiv të përgjithshëm, duke përfshirë dokumente private,
posaçërisht ato të pronave.
Arkivi i Vllahisë u themeluar më 1 maj 1831, ndërsa në Molldavi arkivi
u themelua më 1 janar 1832. Nga kjo periudhë mund të themi se filloi themelimi
i arkivave moderne, me ligjet e para, me personelë, me buxhet, etj.
70 | Arkivistika
Arkivat në Spanjë
Zhvillimi i shërbimit arkivor në Spanjë ka ndjekur rrugën e centralizimit
modern të administratës qendrore të arkivave. Arkivat e vjetër historik të
krahinave mesjetare janë ruajtur deri në ditët e sotme si “arkiva të kurorës”, por
janë ruajtur edhe lloje të tjera të arkivave. Në këtë kohë në Spanjë dalloheshin
arkivat, varësisht nga lënda që ruanin, siç ishin: arkivat që ruajnë lëndën për
historinë e Spanjës (arkivi gjeneral); arkivat që ruajnë lëndë arkivore të
territoreve të vjetra (arkivatë rajonalë); arkivat me lëndë arkivore nga historia e
institucioneve, objekteve dhe vendeve të veçanta (arkivat specialë).
Me Dekretligjin Mbretëror të datës 17 maj 1858 u formua, në vitin 1884
u riorganizua koorporata e arkivave, bibliotekave dhe antikuariumeve si organ
mbikëqyrës me karakter fedrativ si dhe organ lidhës ndërmjet institucioneve dhe
organeve përgjegjës të ministrisë. Në koorporatë vullnetarisht ishin anëtarësuar
jo vetëm disa arkiva, por edhe bibliotekat. Por jasht kësaj kishin mbetur një
numër arkivash të administratës qendrore të shtetit, arkivat e administratës
krahinore të qyteteve, si dhe arkivat kishtare, të cilat ishin në kompetencë vetëm
të organeve, kishtare.
Archivo Histórico Nacional në Spanjë u themelua në vitin 1866 si
rezultat i reformave të organizimit të shërbimit arkivor në vend, jo vetëm atyre
të administratës por edhe atyre kishtare, ekonomke etj.
Arkivat në Spanjë posedojnë me dokumente të periudhave të ndryshme
historike. Jashtë arkivit si sektore të veçanta janë edhe Arkivi i luftës civile në
Spanjë, Arkivi i fisnikrisë Toledo, etj. Në vitin 1858 u krijua Arkivin Qendror
të Mbretërisë në Alcalá de Henares që grumbullonte dokumente të shumta.
Madridi u bë qendër e dokumentacionit shtetëror.
Në Spanjë ekzistojnë edhe shumë arkiva, si p.sh. Archivo General de
Indias de Sevilla, që nga viti 1785; Archivo General de la Administración në
Madrid, Archivo General de la Corona de Aragón në Barcellonë, si dhe shumë
arkiva të tjera, sidomos ato speciale.
të shteteve të reja për krijimin e arkivave datojnë nga fillimi i shekullit XIX
(Buenos Aires 1821, Mexico 1823, Rio de Jenario 1838, Havana (Kubë) 1857,
Bogota në Kolumbi 1868,, Lima në Peru 1870, e kështu me radhë). Disa nga
shtetet e përmendura kishin miratojnë ligje arkivore, ku i jepej përparësi ruajtjes
së lëndës arkivore dhe hapjes së arkivave për punëtorët shkencor.
Sot në Ameriken Latine arkivat më të njohura janë: Archivo General de
la Nación në Argjentinë, Arquivo Nacional Brazil, Archivo Nacional de Chile,
Archivo Nacional del Ecuador, Columbia Archives, Archivo Nacional de Costa
Rica, Archivo Nacional de la República de Cuba, Archivo General de la Nación
México, etj.
Arkivat në Egjipt
Biblioteka dhe arkivi kombëtar i Egjiptit (" ;دار الكتب والوثائق القوميةDar el-
Kotob") në Kajro, është themeluar në vitin 1870 me dekretin e Khedive Ismail,
me iniciativë të Ali Pashë Mubarakut, ministër i arsimit në atë kohë. Themelimi
është bërë me qëllim të mbledhjes së dorëshkrimeve të vlefshme dhe të çmuara,
të krijuara nga ana e sulltanëve, princëve, dijetarëve dhe autorë të ndryshëm,
pastaj dokumentet nëpër xhami, tempuj të ndryshëm dhe në istitucionet e
ndryshme arsimore.
Në arkivat dhe në dorëshkrimet e bibliotekave në Egjipt ruhet edhe
koleksioni i dorëshkrimeve të Ku’ranit, më pastaj shkrime në papirues e tj.
Österreichischen http://www.oesta.gv.at
Staatsarchiv, Austri
Het Rijksarchief in http://arch.arch.be
Belgiw
Arhiv Bosne i http://www.arhivbih.gov.ba/
Hercegovine
Národní archive, Çeki http://www.nacr.cz
Statens Arkiver,
http://www.sa.dk/
Danimarkë
Rahvusarhiiv, Estonia http://www.ra.ee
Arkistolaitos
http://www.arkisto.fi/
Arkivverket, Finlandë
Archives Nationales,
http://www.archivesnationales.culture.gouv.fr
Francë
74 | Arkivistika
Arhiv Republike
http://www.arhiv.gov.si/
Slovenije
Archivo Histórico
http://en.www.mcu.es/archivos/MC/AHN/
Nacional, Spanjë
Riksarkivet, Suedi http://www.ra.se
Schweizerisches
http://www.bar.admin.ch/#
Bundesarchiv, Zvicra
General Directorate of http://www.turkishculture.org/general/museums/o
State Archives, Turqi ttoman-archives/general-directorate-of-632.htm
National Archives and
Records http://www.nara.gov
Administration, SHBA
Archivum Secretum
http://asv.vatican.va/
Vaticanum
State Archival Service
http://www.archives.gov.ua/Eng/
of Ukraine
The National Archives,
http://www.nationalarchives.gov.uk/default.htm
Mbretëria e Bashkuar
National Archives of http://www.archives-dgan.gov.dz/archives-
Algeria en/index.php?option=com_frontpage&Itemid=1
http://www.archivo.gov.ar/archivo/archivo.php?i
Archivo General de la
dName=arc&idNameSubMenu=&idNenuDer=am
Nación, Argjetina
eSubM
National Archives of
http://www.naa.gov.au
Australia
The National Library
http://www.darelkotob.org/
and Archives of Egypt
National Archives of
http://nationalarchives.nic.in/
India
National Archives of
http://www.archives.go.jp/english/index.html
Japan
National Archives and
Records Service of http://www.national.archives.gov.za
South Africa
Library and Archives
http://www.archives.ca
Canada
National Archives of
http://www.arkib.gov.my/home
Malaysia
76 | Arkivistika
Държавна агенция
www.archives.government.bg/...archives.../inde.
"Архиви", Sofia
Drejtoria e Pergjith-
shme e Arkivave të www.albarchive.gov.al
Shqipërisë, Tiranë
Agjencia Shtetërore e
http://asha-ks.net/
Arkivave të Kosovës
shumë studime nga seria RAMP e UNESKO-s, si dhe një revistë profesionale
“COMMA”. Më parë është botuar revista JONUS.
Arkivi Shtetëror i Kosovës në vitin 2002 paraqiti kërkesë zyrtare për
pranim në KNA. Sekretariati i KNA-së e përkrahu dhe dha propozimin për
pranim. Në Kongresin e KNA-së në Vjenë të Austrisë në vitin 2004, u votua nga
anëtarët e KNA-së dhe kështu u ratifikua pranimi i arkivave të Kosovës në këtë
Organizatë Ndërkombëtare të Arkivave.
KAPITULLI III
duhet së pari të vejnë kontakt me ata krijues, të bashkëpunojnë dhe t'iu tregojnë
për rëndësinë e asaj lëndë. Për ardhjen deri të informatat për ata posedues arkivi
mund të kontaktoj me institucionet shkencore, arsimore, odat e avokatëve, të
shfrytëzon mjetet e informimit për informim të poseduesve për rëndësinë e asaj
lënde, interesimin e arkivit për te etj. Pas regjistrimit të poseduesve, ata
regjistrojnë edhe lëndën arkivore që posedojnë me të dhënat përkatëse, pastaj i
ofrojnë poseduesit që atë të dorëzon në arkiv me falje, depozit ose blerje.
për shkak të rrethanave të veçanta, siç është urdhëresa gjyqësore, andaj kërkohet
përjashtim i përkohshëm nga afati i ruajtjes së lejuar.
- Në administrimin me shkresa, veprimtarinë zyrtare, dokumente për të
cilat është konstatuar se kanë vlerë të përkohëshme dhe të kufizuar dhe janë të
lejuar për asgjësim, dhe ato ose momentalisht ose pas afatit të ruajtjes së
përcaktuar.
Dokumente pronësoro-juridike: Dokumente që dëshmo-jnë pronësinë,
si p.sh. tapitë, kontratat e shit-blerjes, fletëposedimi, etj.
Dokumente televizive: Dokumente të krijuara e punën e televizionit,
përkatësisht gjatë prodhimtarisë programore. Në shërbim të specializuar ruhen,
përpunohen dhe arkivohen në mënyrë profesionale dhe për nevoja informative,
shfrytëzimit.
Dokumente të lexuara me makinë/ Dokumente automatike: Doku-
mente/lëndë arkivore, zakonisht e koduar, e regjistruar në bartës/medi siç janë
disku magnetik, shiriti magnetik ose kartela e shpuar/shiriti ku përmbajtja e saj
lexohet vetëm me anë të makinës, ndërsa është e organizuar në harmoni me
parimin e provenijecës/prejardhjes dhe dallohet nga arkivi - baza e të dhënave.
Dokumente vijuese/aktive: Dokumente të cilat rregullisht shfrytëzohen
për kryerjen e punëve vijuese të ndonjë institucioni ose organizate dhe e cila për
atë arsye edhe më tutje ruhen në vendin e krijimit. Në Kanada për shkresa vijuese
quhen edhe dokumentet aktive.
Dokument virtual: Është prodhim i lidhjeve të tërësive të tekstit
(shënimeve) në bazën e shënimeve. Dokumenti vitual nuk ekziston si entitet
fizik në bazën e të dhënave, por tregohen sit ë dhëna të ndërlidhura në bazë. Kur
dokumenti virtual shtypet ai do të krijohet si entitet fizik. Dokumenti virtual
përbëhet nga disa lidhje dhe tregues sipas pjesëve të tekstit (shënimeve) të cilat
janë vetëm tërësi fizike në bazë.
Faksimil i dokumentit:
Reprodukim i dokumentit i cili sa është e mundur të paraqet në mënyrë
të besueshme përmbajtjen, formën dhe pamjen e origjinalit, po jo obligative edhe
madhësinë e tij; Fotografia e besueshme e dokumentit, e cila bartet në mënyrë
elektonike në vend tjetër. Kur shfrytëzohet në këtë kontekst, faksimili është i
njohur si “fax”.
Dokument i falsifikuar: Dokument i falsifikuar është ndërrim apo
ndryshim i të dhënave në dokument për të mashtruar të tjerët; dokument i
falsifikuar ose pjesë e tij. Ai paraqet si të vërtet diçka të rremë, shtrembimi i së
vërtetës.
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 93
Klasifikimi i burimeve
Burimet janë të llojllojshëm dhe në vete përmbajnë të dhëna dhe dëshmi
në bazë të cilave ndërtohen ngjarjet historike. Ato na ndihmojnë për ndriçimin
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 97
Prejardhja e burimeve
Sipas prejardhjes dhe rëndësisë, burimet historike mund të jenë:
a. Burimet primare
Me burime primare ose burime të dorës së parë, shkenca e historisë
nënkupton mbetjet e të kaluarës të cilat drejtpërdrejtë rrjedhin nga ndonjë ngjarje
historike, përkatësisht për autenticitetin e tyre mund të dëshmojë, ashtu siç janë
zhvilluar. Janë burime të cilat njerëzit vetë i prezantojnë, qoftë me shkrim ose
me gojë.
b. Burimet sekondare
Burimet sekondare kanë të bëjnë në citate dhe komentarët, të cilat
krijohen në bazë të burimeve primare. Janë burime në të cilat më vonë shënohen
ngjarjet e kaluara.
c. Burimet terciare
Burimet terciare janë publikimet si enciklopeditë dhe koleksionet tjera,
të cilat kryesisht i përmbledhin burimet sekondare. Paraqesin kompilacionin e
burimeve të rendit të dytë, edhe pse shpesh përmbajnë burime primare.
Shumë burime sekondare dhe terciare nuk ofrojnë vetëm informata, por
japin formën e caktuar, kuptimin, vizionin e autorit i cili i thekson, andaj gjatë
shfrytëzimit të këtyre burimeve, është e domosdoshme të shqyrtohet sa më
shumë burime të ndryshme, si dhe të studiohen vizionet e autorëve të tyre, në
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 99
Tipologjia e dokumenteve:
Mediumi: në letër: me shkrim/shtypje; elektronike: memorie kompju-
teri, CD-të, DVD-të, karta etj.
Mediumi: fotografi (përfshinë fotografi digjitale); film; video (shirit,
disk apo memorie); audio (shirit, disk apo memorie); mbishkrime zyrtare (pllaka
përkujtimore, gurë themeli, shkrime në ndërtesa etj.); shkrime të tjera (slogane
në rroba, grafiti, gurë varri etj.); media masive (gazeta, revista, televizioni, radio
etj.); interneti.
Origjina: primare: dokumentet e krijuara nga personi/njerëzit që
vrojtuan/morën pjesë në ngjarjet e përshkruara; sekondare: raporte të gjërave të
para apo regjistruara nga të tjerët; terciare: përmbledhje bazuar në dokumentet
sekondare dhe të dhëna tjera.
Origjina: personale: dokumentet të krijuara nga individë “privatë”;
zyrtare: dokumente të krijuara nga qeveritë, kompanitë, organizatat ndërkom-
bëtare etj.; historike: dokumentet e krijuara posaçërisht për të regjistruar
“histori”.
Qëllimi: disa qëllime janë njëlloj si origjina, pra zyrtare ose historike.
Qëllimi tjetër kryesor për krijimin e dokumenteve është për t’ua ofruar
informacionin të tjerëve. Nganjëherë, kjo hyn në kategorinë zyrtare dhe pastaj
quhet arkiv. Arkivat janë zakonisht sasi të mëdha të dhënash të ruajtura në një
lloj mënyre të organizuar për të lejuar kërkimin dhe qasjen.
Arkivat moderne gati të gjitha kanë për bazë kompjuterin. Arkivat më të
vjetra zakonisht kishin për bazë letrën. Kjo ka pasoja të kuptueshme për qasjen
dhe kërkimin.
100 | Arkivistika
KAPITULLI IV
Krijimi
Lënda arkivore, të cilën e përbëjnë dokumentet e shkruara apo të krijuar
në formë dhe medium tjetër, e cila është krijuar dhe krijohet, paraqet shprehjen
më konkrete të ngjarjeve shoqërore të një sistemi të caktuar shoqëror-politik dhe
ekonomik, e vetvetiu edhe shprehjen e etapave të caktuara në zhvillimin e tij. Në
saje të kësaj dukurie lënda arkivore paraqet një dokumentacion shumë të
vlefshëm me interes të përbashkët, i cili përmban në vete interesin e individëve
dhe të bashkësisë në tërësi. Ajo ruhet si tërësi dhe nuk mund të tjetërsohet,
asgjësohet dhe as të keqpërdoret. Asgjësimi, tjetërsimi ose keqpërdorimi
dënohet me ligj.
Dokumentet krijohen kur ka arsye për to. Nga arsyetë e krijimit varet
përmbajtja dhe forma e dokumentit, mënyra se si ato dokumente do të organi-
zohen dhe mënyra se si do të veprohet me to.
Dokumentet mund të krijohen me qëllim të: komunikimit të informa-
tave; organizimin dhe kryerjen e proceseve afariste; mbështetjen informative në
menaxhim; dokumentimin dhe përcjelljen e veprimtarisë; mbrojtjen nga humbja
dhe harresa e informatave.
KATEGORIZIMI I KRIJUESVE
Nivelet e kategorizimit
Procedurën e kategorizimit mund ta shiqojmë në tri nivele:
- përmbajtja e dokumentit;
- forma e dokumentit (që paraqet funkcionin); dhe
- konteksti shoqëroro-historik të krijuesve të njëjtë dhe krijuesve të lloj-
llojshëm.
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 103
faktike përcaktohen sipas llojit të punëve të cilat i kryen arkivi, ndërsa kompe-
tencat territoriale sipas marrëdhënieve hapësinore në të cilat ajo punë kryhet.
Në aspektin e kometencave faktike në Kosovë dallohet dy lloje të
arkivave, dhe ato:
1. Arkivat e kompetencave të përgjithshme, ku janë kompetent për
lëndën arkivore të të gjithë krijuesve për territorin e caktuar, p.sh. Arkivi
Shtetëror i Kosovës, për institucionet qendrore shtetërore, ndërsa arkivat
rajonale për institucionet në rajonin e caktuar, dhe
2. Arkivat speciale, të cilat janë kompetent për lëndën e llojit të caktuar
ose të krijuesve të caktuar (p.sh. Ministria e Punëve të Brendshme, Universiteti,
etj.).
Objekti i kompetencave faktike të arkivave të të dy llojeve është lënda
arkivore e caktuar, përkatësisht mbrojtja e saj.
Territori i caktuar i shtetit në të cilin arkivat kryejnë punët e kompe-
tencave të tyre faktike është kompetenca territoriale. Andaj, edhe themi se
kompetencat territoriale shërbejnë për përcaktimin e territoreve të caktuara në të
cilat shtrihet veprimtaria e veçantë e arkivave.
Në realizimin e mbrojtjes së lëndës me interes është që çdo arkiv, pa
marrë parasysh në kometencat e tij, të ketë evidencë për krijuesit e lëndës
arkivore, për lëndën arkivore në kuadër të kompetencave të tij. Ato duhet të
përpilohen nga të dhënat e përcaktuara precize, unike për të gjithë krijuesit,
ndërsa ato të dhëna duhet të evidencohen në formë unike.
Me udhëzim janë përcaktuar këto evidenca: regjistri i krijuesve
(regjistraturave) aktive; skedari i regjistraturave; dosjet e regjistraturave;
regjistri i regjistraturave që kanë pushuar së funkcionuari; dhe regjistri i lëndës
arkivore të arritur për pranim.
shumë raste, për shkak të numrit të madh të regjistraturave dhe numrit të vogël
të zyrtarëve në arkiv, është e pamundur realizimi i kontakteve të drejtëpërdrejta,
shfrytëzohen format e tjera të bashkëpunimit. Këto janë format indirekte të
kontaktimit me krijuesit, të cilat në praktikë janë treguar mjaft efikase. Ato, para
së gjithash, realizohen nëpërmjet të këtyre formave: mbajtjen e takimeve ose
këshillimeve me numrin më të madh të krijuesve nga lëmia e njëjtë ose e përafrët
e punës, mbajtja e takimeve ose e këshillimeve të të gjithë krijuesve për ndonjë
problem të caktuar të mbrojtjes së lëndës arkivore, etj.
Rëndësia e mbrojtjes
Lënda arkivore dhe materiali regjistraturik janë të mbrojtura pa marrë
parasysh se në pronësi ose posedim të kujt janë, pwrkatwsisht se te ku gjenden,
se a është e regjistruar ose e evidencuar.
Lënda arkivore krijohet me punën e përditëshme të krijuesve të saj,
përkatësisht të të gjithë subjekteve në shoqëri, duke filluar nga bashkësia lokale
deri të organet shtetërore, të veprimtarive ekonomike e shoqërore, të personave
etj. Këta krijues janë të shumë dhe „prodhojnë“ çdo ditë sasi të madhe të lëndës
arkivore. Në ndërkohë këto dokumente janë bartësitë masovik të të dhënave dhe
informatave për veprimtarinë e krijuesve.
Se lënda arkivore një periudhë të gjatë (sipas ligjit 30 vjet e më shumë)
gjendet jashtë arkivit dhe shfrytëzohet në punën e përditshme të krijuesve të saj,
andaj çështja e mbrojtjes së saj zënë vend të rëndësishëm në funkcionet që një
arkiv i kryen. Lënda arkivore e parregulluar, dëmtimi i saj fizik, fondet e
papërkufizuara – të gjitha këto e vështirësojnë punën e mëtejshme në arkiva.
110 | Arkivistika
KAPITULLI V
MENAXHIMI ME DOKUMENTE
MENAXHIMI ZYRTAR
Kuptimi
Menaxhimi zyrtar është tërësi e rregullave dhe masave të veprimit me
shkresa/lëndë, pranimin dhe dërgimin e tyre, evidencimin dhe dërgimin e tyre
në punë, përpunimin, shfrytëzimin, ekspeditimin, ruajtjen, asgjësimin dhe
dorëzimin arkivit kompetent ose ndonjë organi tjetër kompetent. Përveç kësaj
menaxhimi zyrtar është procedurë me dërgesat në formën elektronike të kryer
në harmoni me dispozitat të cilat e rregullojnë punën me dokumentet
elektronike.
Sipas Standardit Ndërkombëtar ISO 15489, Menaxhimi me dokumente
është lëmi e menaxhimit e cila përfshinë përgjegjësinë për kontrollin efikas dhe
sistematik në krijimin, pranimin, ruajtjen, mirëmbajtjen, shfrytëzimin dhe publi-
kimin e dokumenteve duke përfshirë edhe proceset e pranimit të dokumenteve
në sistem, ruajtjes dhe mirëmbajtjes të dëshmive dhe informatave në aktivitetet
afariste dhe transaksionet në formën e dokumenteve. (Record menagement).
Përveç kësaj menaxhimi zyrtar është një prej nënsistemeve informative,
në të cilin shkresat klasifikohen dhe evidencohen, në mënyrë që pastaj kur është
e nevojshme – mund të gjenden lehtë dhe shpejt.
Besushmëria:
1. I besueshëm llogaritet ai sistem për menaxhim me lëndë, i cili vepron
sipas procedurave dhe rregullave të përcaktuara; në mënyrë rutinore pranon të
gjitha lëndët në lëmin e aktiviteteve afariste që i mbulon; lëndët klasifikohen në
mënyrë që shprehin proceset afariste të krijuesve të lëndëve; lëndët i mbron nga
ndryshimet e paautorizuara ose vënies në dispozicion; në mënyrë rutinore
vepron si burim primar i informatave për aktivitetet që janë dokumentuar në
lëndë; siguron qasjen në të gjitha lëndët relevante dhe paratëdhënat që kanë të
bëjnë për atë;
2. I besueshëm është ai dokument me përmbajtjen e të cilit mund të
besohet që në mënyrë të përpiktë dhe të plotë janë paraqitur aktivitetet afariste
dhe faktet të cilat e vërtetojnë, dhe në të cilat mund të mbështetemi gjatë
aktiviteteve afariste vijuese.
Funksionet e menaxhimit
Sistemi i menaxhimit me dokumente në tërësi duhet të përfshinë këto
funksione të menaxhimit, përkatësisht lloje të punëve të cilat kryhen në
menaxhimin me lëndë:
- Përcaktimi i politikës dhe programit të menaxhimit me dokumente:
Qëllimi i kësaj politike të menaxhimit me dokumente është të përcaktohet roli
dhe vendi në veprimtarinë e përgjithshme dhe organizimin e punës, të
përcaktohen përgjegjësitë dhe resurset, si dhe të sigurohet që programi i
menaxhimit me dokumente të jetë i njohur, i mbështetur dhe i aplikuar në të
gjitha nivelet e organizatës.
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 121
Lëvizja e shkresave
SHKRESAT
HYRËSE
Njësitë e
përpunimi
profesional
Njësitë e
SHKRIMTORJA përpunimi
profesional
Njësitë e
përpunimi
profesional
Kopja për
arkiv të
shkrimtorës
124 | Arkivistika
Komunikimi zyrtar
Të gjitha krijuesit e lëndës arkivore në realizimin e detyrave themelore
të tyre gjatë menaxhimit zyrtar komunikojnë me personat e ndryshëm juridikë
dhe fizikë.
Komunikimi zyrtar mund të jetë:
- Komunikim zyrtar i jashtëm, që përfshin komunikimin e që bëhet në
mes të një institucioni me institucione të tjera vendore dhe ndërkombëtare, si
dhe me palë të tjera gjatë realizimit të të drejtave dhe detyrave të tyre.
- Komunikim zyrtar i brendshëm, që përfshin komunikimin në mes të
njësive të brendshme të të njëjtit institucion për realizimin e detyrave dhe
përgjegjësive që lidhen me mandatin e institucionit.
Komunikimi zyrtar për pranim-dorëzimin e shkresave mund të bëhet
përmes dërgimit postar dhe sistemit elektronik.
Te komunikimi mund ta përdorim termin edhe korrespodencë. Korres-
podenca aplikohet në të gjitha fushat e jetës publike, ekonomike, shoqërore dhe
private, ndërsa sajimet me shkrim me të cilat vëhet kontakti me të cilat bihet në
kontakt (kontaktohet) mund të dërgojnë personat fizikë dhe juridikë.
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 125
SHKRIMTORJA
Funksioni i shkrimtorës
Shkrimtora është njësi organizative ose vend i punës, në të cilën kryhen
të gjitha punët e administrimit të dokumenteve zyrtare. siç janë: pranimi i
dokumenteve, pranimi i postës, hapja dhe kontrollimi i postës, evidencimi dhe
bashkimi i shkresave, vulosja e shkresave dhe lëndëve, udhëheqja e afateve të
punës, dërgimi i akteve (shkresave) dhe lëndëve në procedim, dërgimi i postës,
shpërndarja e postës (shkresave) dhe e lëndëve, duke përfshirë edhe postën
elektronike, vënia e tyre në depon e regjistraturës, si dhe mbajtja e të gjitha
vulave katrore dhe rrethore, përgatitja dhe dorëzimi i dokumenteve në arkiv
(arkivimi) etj. Në Shqipëri përdorët termi – sekretari, ndërsa, në Ligjin Nr.
04/L-184 për administrimin e punës në zyrë quhet Njësia e administrimit të
dokumenteve.
Format e shkrimtorës:
- Tradicionale: Shkrimtore e centralizuar dhe shkrimtorja e
decentralizuar.
- Shkrimtorja bashkëkohore, mbështetet në dokumentet ektronike dhe
quhet terminale.
- Shkrimtorja elektronike mbështetet në: pajisjet teknike (angl.
Ardware dhe netware), zgjedhjet programore (angl. software); zgjedhjet
organizative (angl. orgware), dhe kuadri (angl. lifeware).
- Shkrimtorja virtuale – të gjithë akterët e saj komunikojnë nëpërmjet
formës elektronike.
Organizimi terminal
Ky organizim në esencë preferon ndryshimin fleksibil të bartësve. Pas
pranimit të dokumentit në shkrimtore dhe regjistrimit në evidencë, të dhënat
nxirrën nga dokumeti dhe bartën në mediat tjera (magnetike, optike), ndërsa
dokumenti përjashtohet nga përpunimi i mëtejshëm. Punët e shkrimtorës me atë
përfundojnë, ndërsa kërkimi, si kuptim i saj, i lihet përpunimit të përmbajtjes.
Me rrjetin e monitorëve terminal, ajo mundësohet të shfrytëzohet në çdo vend
ku është e nevojshme.
Punët e gjëra dhe të shumta në evidencimin e çdo ndryshimi (në librat e
ekspedicionit) më nuk janë më të nevojshme. Nuk janë të nevojshëm as shkuarjet
në arkiv të shkrimtorës dhe as kërkimi i drejtëpërdrejtë në lëndët e arkivuara. Në
vend të tyre, të gjitha punët kryhen në terminale, duke vështruar të gjitha lëndët,
me shpejtësi të madhe pa marrë parasysh se ku gjënden ato.
Përpunimi përbajtësor vetë e bënë kërkimin dhe bëhet e pavarur nga
shkrimtorja. Me këtë qasja është sjellë deri të kufizimet përfundimtare. Përveç
kësaj ëshë mundësuar kërkimi pa kritere tradicionale (numri rendor, shenja e
klasifikimit, dërguesi etj.) që deri me tani ishte e paparamendueshme. Në të
vërtetë, çdo fjalë e shkruar, sidomos ndonjë titull ose emrër (të ashtuqujtur
shenja), në atë rast bëhen kriter për kërkim. Duke i kombinuar me to edhe të
dhënat tjera të njohura, deri të dokumenti i kërkuar vjen sipas parimit të prerjes
së tyre (eleminimin gradual).
Në përfundim mund të konstatojmë se shumë punë manipulative janë
sjellë në minimum. Shpejtësia e kërkimit, si masë e efikastitetit, është rritur në
masë, e për herë të parë, kriteret janë zgjeruar në terë përmbajtjen. Me këtë është
rritur efikasiteti i përgjithshëm, dhe me atë janë zgjeruar edhe të gjitha mundësitë
e tjera.
Arkivi i shkrimtorës
Pjesë e shkrimtorës është arkivi i shkrimtorës. Lënda arkivore dhe dhe
materiali regjistraturik në arkivin e shkrimtorës dorëzohet në gjendje të
rregulluar, në njësi teknike të shënuara sipas njësive arkivore me regjistër të
lëndës, të përfshira në procesvërbal. Nëse lënda në arkivin e shkrimtorës arrin e
parregulluar plotësisht ose pjesërisht, duhet të bëhet rregullimi i saj. Rregullimi
është një prej punëve të mbrojtjes, me të cilat njësitë arkivore sistemohen,
128 | Arkivistika
Shkrimtorja elektronike
E-shkrimtorja siguron plotësisht menaxhimin me dokumentacion dhe me
dokumenacionin arkivorë sipas rregullave të menaxhimit zyrtar dhe ligjor,
mundëson aplikimin e standardeve të menaxhimit (librit të protokolit, librave të
pranimit, udhëheqjen e librave të ekspedicionit etj.), puna me reverse, librin
arkivor, regjistrin e shkresave etj.
Dokumentet elektronike ruhen në sistemin për menaxhim me
dokumente, me të cilën arrihet kërkimi i shpejt, i thjesht dhe efikas si dhe një
pasqyritet ekzistues më të mirë të dokumenteve elektronike. Me qëllim të sigu-
rimit të informatave, moduli i shkrimtorës elektronike lejon nivel të ndryshme
të qasjeve, varësisht nga struktura organizative dhe funkcioni i shfrytëzuesit.
- afatet e ruajtjes.
Ndarja e evidencave
Në menaxhimin zyrtar evidencat zyrtare janë themelore për menaxhimin
me dokumente si sistem informative. Ato janë evidencat për shkresa, për lëndë
dhe dosje. Nëpërmjet tyre regjistrohen dokumentet hyrëse dhe dalëse, bëhet
identifikimi, përcillet lëvizja e tyre, por edhe shërbejnë si inventorë të lëndës së
arkivuar.
- Evidencat themelore, zakonisht janë librat e protokolit. Për ndonjë lloj
të dokumenteve mund të përcaktohen edhe evidenca të tjera. Në gjykata
zakonisht si evidencë themelore janë regjistrat sipas llojit të lëndëve.
- Evidencat ndihmëse, e përbëjnë regjistrat dhe emërorët, librat e
ekspedicionit, librat arkivore, etj. Ato shërbejnë kryesisht si ndihmesë në gjetjen,
përcjelljen e lëvizjes së lëndëve, ndërsa janë edhe si invetar të lëndës së arkivuar.
Evidencat e tjera:
Regjistri i shkresave ose i lëndëve, është evidencë ndihmëse e cila
mundëson gjetjen e shpejt dhe të thjeshtë të numrit themelor nga libri i
protokolit.
Emërori, kryesisht përmban emrin dhe mbiemrin e personit fizik,
përkatësisht juridik dhe numrin nën të cilin lëndë është regjistruar në librin e
protokolit.
Regjistri i akteve, është pjesë përbërëse e librit të protokolit.
Shfrytëzohet për regjistrimin e shkresave të një lloji që paraqitën masovikisht
gjatë vitit, që zgjidhin gati në të njëjtën mënyrë.
POSTA
Kuptimi i postës:
- Të gjitha shkresat ose lëndët të cilat janë objekt i pranimit dhe dërgimit,
ndërsa në formën përfundimtare mund të identifikohen dhe lexohen;
- Çdo shkresë, mbështjellës i hapur ose i mbyllur, paketat, telegramet
telefakset, porositë elektronike e të tjera që është lëndë e pranimit ose dërgimit
të institucioneve;
- Institucion zyrtar që merret me dërgimin e dërgesave të ndryshme dhe
me shpërndarjen e tyre; me lidhjet telefonike-telegrafike etj.;
- Ndërtesë ku është i vendosur ky institucion;
- Dërgesa që dërgohen e shpërndahen nëpërmjet të këtij institucioni.
tretë të adresës (domen) e njeh serverin për postën elektronike dhe përbëhet nga
emri i serverit (në rastin konkret inecco) dhe ekstenzisë (net, com, edu, org, mil,
gov etj.), e cila njëherit është edhe identifikator. Emri dhe ekstenzia ndahet me
pikë.
SHKRESA/AKTI
Kuptimi
Shkresë është çdo përpilim i shkruar me anë të cilit inicohet, plotësohet,
ndryshohet, ndërprehet ose kryhet ndonjë veprimtari zyrtare.
Shkresë është edhe çdo shënim, pa marrë parasysh llojin, formën ose
teknikën e punimit, unik me përmbajtjen dhe formën, i lexuar drejtëpërdrejt ose
në formën e makinave. Shënimi është informatë (porosi, përmbajtje) e bartur (e
shkruar, e përforcuar) në ndonjë bazë të përhershme (medium, letër, pergamenë,
xham, tekstil, disk magnetik, disk opitik etj.).
Me shkresë mund të kuptohet edhe çdo vendim nënligjor me vlerë
shtetërore apo shoqërore; shkresë zyrtare, dokument, që pasqyron një vendim të
institucioneve, organizatave, organeve etj., e që vërteton se një veprim i caktuar
është kryar zyrtarisht.
Shkresa është mjet zyrtar i komunikimit zyrtar dhe afarist.
Në krijmin e shkresës merrë pjesë më se paku një person fizik ose juridik
që e krijon, përkatësisht në emër të cilit ose me dëshirën e tij ai e përpilon
(krijuesi, aktori, autori, pruesi).
Porosia në shkresë ka të bëjë ose iu dedikohet shfrytëzuesve (destinatorit,
adresatit). Në këtë rol mund të paraqitën një ose më shumë persona fizikë ose
juridikë, të theksuar me emër ose të patheksuar.
Shkresa në formën fizike i dërgohet pranuesit. Dërguesi i shkresës
zakonisht është krijuesi i saj.
138 | Arkivistika
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 139
Ndarja e shkresave
- Shkresat sipal llojit të drejtimit të komunikimit: Shkesa është mjet
zyrtar dhe afarist i komunikimit. Në disa raste shtojca është pjesë përbërëse e
shkresës.
Ndarja e tyre sipas drejtimit të komunikimit bëhet në shkresa hyrëse dhe
shkesa dalëse. Ato që dërgohen nga ndonjë dërgues janë hyrëse, ndërsa ato
dalëse (vetanake), që iu dërgohen ndonjë pranuesi.
- Shkresat sipas fazës së përpilimit: Sipas fazës gjatë përpilimit
dallohen koncepti dhe origjinali. Si mjet i komunikimit zyrtar dhe afarist,
shkresë mund të llogariten vetëm origjinalet.
- Shkresat sipas rënditjes: në inicuese dhe në përgjegje.
- Shkresat sipas llojit të procedurës: në administrative dhe joadmi-
nistrative (joadministrative janë shkresat që duhet të jenë të shkurtëra, të qarta
- Shkresat sipas qasjes: të zakonshme, sekrete, tepër sekrete dhe sekret
shtetëror (shkalla e besushmërisë kushtëzon edhe mënyrën e përpunimit,
përdorimit dhe shfrytëzimit).
- Shkresat sipas formës: Në menaxhimin afarist më së shpeshti
praktikohen dy forma kryesore të shkrimit të shkresave afariste: franceze dhe
amerikane. Forma franceze është trajtë më e vjetër e shkrimit. Është paraqitur
në Francë dhe Angli, andaj sipas emërtimit të këtyre dy vendeve edhe e ka marrë
emrin – forma franceze, përkatësisht angleze ose evropiane. Për shkak të pamjes
së saj quhet edhe shkallëzore apo dhëmbëzore. Forma amerikane e shkrimit
është e datës më të re. Në vitet njëzet të shkullit XX filloi të praktikohet në
140 | Arkivistika
Amerikë, sipas të cilës edhe e ka marrë emrin. Për shkak të pamjes së saj quhet
edhe bllok-formë.
Veçoritë e shkresës
VULAT
Në parim institucioni duhet të ketë vetëm një vulë dhe në rastet të veçanta
mund të ketë edhe një vulë të vogël. Mirëpo, institucionit i lejohet të ketë më
shumë ekzemplarë të vulave, nëse ushtron veprimtarinë e tij në më
shumë se në një ndërtesë dhe nëse është e arsyeshme sipas kërkesave të punës.
Nëse ka më shumë ekzemplarë të vulës, atëherë secili ekzemplar shënohet me
numrin rendor romak, i cili vihet në mes të stemës së Kosovës dhe emërtimit të
selisë së institucionit.
LËNDA
Mbështjellësi i lëndës
Mbështjellësi i lëndës është fletë e hollë dhe e fortë e paluar në arak i cili
shërben për mbrojtje të dokumentve veç e veç ose disa prej prej tyre. Mbëshjellës
me shënime përkatëse që shërben në shkrimtore për mbështjelljen e lëndëve
gjatë ekspedimiti, arkivimit, ruajtjes etj. Mbështjellës prej letre në të cilin vëhen
lëndet e regulluara në arkiv dhe shënohen shënimet përkatëse për te.
Mështjellësin e lëndës në formën elektronike e përbëjnë shënimet nga
evidencat themelore dhe ndihmëse, të cilat theksohen në mbështjellësin e
lëndëve në formën fizike.
Krijimi i lëndës
DOSJA
Me dosje nënkuptojmë:
1. Dosjet janë njësitë përmbajtësore hierarkike më të mëdha dhe njësitë
themelore për klasifikim dhe arkivim, dhe e përbëjnë lëndët për një subjekt,
juridik ose fizik ose për ndonjë lloj të punëve.
2. Tërësi e lëndëve ose të shkresave, të cilat kanë të bëjnë në materien e
njëjtë (ngjarje, dukuri, çështje) ose me personin e njëjtë fizik ose juridik;
3. Njësi e organizuar (mapë, tom etj.) e dokumenteve të grupuara bashkë,
për përdorim nga krijuesi ose në procesin e rregullimit arkivor për arsye se kanë
të bëjnë për subjektin, veprimin ose transaksionin e njëjtë. Dosja zakonisht është
njësi themelore brenda serisë së dokumenteve;
4. Në përpunimin e të dhënave dy ose më shumë shënime të pamjes së
njëjtë të cilët konsiderohen si një tërësi. Tërësia është më e madhe se dokumenti,
po më e vogël se sistemi i shënimeve, ndërsa është e njohur si seri e shënimeve
ose seri e dosjeve.
Sipas kritereve të vendosjes së lëndëve dallohen këto dosje: personale,
sipas përmbajtjes, sipas vendeve, sipas korrespodentëve etj.
Hapja e dosjeve: Dosja hapet kur paraqitet nevoja që ndonjë dukuri
(temë, objekt, aktivitet afarist, person juridik ose fizik) shikohet në mënyrë
gjenerale dhe nëpër kohë. Prurja e vendimit për hapje të dosjes duhet t’i besohet
shefit të shkrimtorës ose udhëheqësit të organit në kuadër të të cilit është
shkrimtorja.
Llojet e dosjeve: Sipas kriterit të arkivimit të lëndëve në dosje I
dallojmë:
- dosjet personale,
- sipas përmbajtjes,
- sipas vendeve,
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 145
SERIA
NËNSERIA
Sistemi i klasifikimit
Klasifikimi është sistem i njohurive dhe renditjes së dokumenteve në
kategorinë e cila është në harmoni me konvencionet logjike të rregulluara, si dhe
me metodat dhe rregullat vepruese në planin/skemën e klasifikimit, përkatësisht
përcaktimi i vendit të dokumenteve arkivore sipas planit të klasifikimit.
Ekzistojnë dy sisteme themelore të klasifikimit të dokumenteve: numerik
dhe alfabetik. Sistemet e tjera të klasifikimit në të vërtetë janë modifikime
(decimal ose centimal) ose kombinime (alfanumerik, topografik, kronologjik,
ideologjik, sipas ngjarjeve afariste) të dy sistemeve themelore.
Në botë, por edhe të ne janë përdorur dhe disa ende përdorën këto
sisteme:
- Sistemi më i thjeshti, është i ashtuquajturi sistemi numerik i pastër,
ndërsa baza është renditja e numrave natyrorë (arab) nga 0 deri në 9. Numrat
romakë më pak përdorën dhe janë më pak të përshtatshëm për shkak të
mosekzistimit të zeros, që e pamundëson përdorimin e sistemit të klasifikimit
decimal dhe centimal. Sistemi i pastër numerik përdorët p.sh. në kontabilitet
(numërimin e faturave, urdhëresave për regjistrim etj.), gjatë udhëheqjes së
librave amë etj.
klasifikimit. Që ajo punë të kryhet si duhet, ai duhet të njoh mirë jo vetëm planin
e klasifikimit, por edhe lëmin dhe mënyrën e menaxhimit të krijuesit, llojit të
dokumentacionit që krijohet ose që pranohet, si dhe parimet dhe rregullat për
formësimin e njësive të dokumentacionit, siç janë:
1. Të shikon në karakteristikat e tij që janë relevante për klasifikim (tema
ose lënda që ka të bëjë, funksioni afarist dhe procesit që i takon, në disa raste
dhe shërbimit ose organit me të cilin çështje dokumenti është i lidhur, varësisht
prej asaj se në çfarë parimi plani i klasifikimit është formësuar);
2. Të vërteton se a ekziston njësia e dokumentacionit që dokumenti duhet
t’i takon ose t’ia bashkëngjit numrit më të madh të njësive (p.sh. një kopje dosjes
lëndore, ndërsa tjetri ndonjë dosje ose serie të dokumenteve të caktuara);
3. Nëse dokumenti i bashkëngjitet numrit më të madh të njësive, të
konstatohet në cilat raste atë duhet bërë ai me rastin e regjistrimit, në cilat
ndoshta duhet lënë personit tjetër (p.sh. dokumenti me rastin e regjistrimit i
bashkangjitet dosjes lëndore, ndërsa një kopje mbetet në shërbimin që udhëheq
koleksionin e dokumenteve dhe evidencën vetanake për atë koleksion);
4. Të përcakton a duhet kopja (ose kopjet) të dokumenteve të dërgohen
në shiqim shërbimit ose personit, ashtu që ajo kopje edhe mos të evidencohet:
5. Të krijon dhe klasifikon njësinë e dokumentacionit që do t’i bashkë-
ngjitet dokumenti, nëse si e tillë ajo nuk ekziston.
6. Të përcakton dhe shënon vendin e dokumentit një njësinë e dokumen-
tacionit që i është bashkangjitur.
Duke punuar në klasifikimin e lëndëve me kohë do të vërehen edhe
mangësitë, si në dyshimet rreth klasifikimit, qasjes, zgjidhjes etj. Me atë plan të
klasifikimit punojnë disa persona etj. Për të gjitha këto rekomandohet që të
hartohen udhëzimet për aplikimin e planit të klasifikimit.
2
General International Standard Archival Description.
156 | Arkivistika
Futja e sistemit të ri nuk duhet kuptuar kalimi “i qetë” nga ai ekzistues. Arritjet
serioze shpesh nënkuptojnë edhe ridizajnim të veprimeve si në menaxhimin
zyrtar, ashtu edhe në mënyrën e kryerjes së proceseve afariste, sepse menaxhimi
zyrtar, në mes tjerash, duhet shiquar në perspektivë të organizimit dhe është një
prej mekanizmave infrastruktural të menaxhimit në tërësi.
Informatizimi i menaxhimit zyrtar në parim varet nga mbështetja e
përgjithshme informatitike e menaxhimit, jo vetëm ose në radhë të parë për
nivelin e pajisjeve, por edhe në aftësinë e organizatës që teknologjinë ta integron
në menaxhimin e vet dhe në mënyrën të cilën ajo aplikohet.
Një prej çështjeve kyçe në informatizimin e menaxhimit zyrtar është
rrjetëzimi brenda organizatës, e pastaj hapja dhe shfrytëzimi i kanaleve elektro-
nike të komunikimit ndaj mjedisit afarist. Rrjetëzimi mundëson komunikimin
dhe përcjelljen e përmbajtjeve të cilat krijohen ose shfrytëzohen gjatë procesit
afarist, e kjo njëherit është edhe funksioni kryesor operativ i menaxhimit zyrtar.
Sistemet të cilat mundësojnë komunikimin dhe përcjelljen e përmbajtjeve gjatë
punës dhe veprimtarisë, krijimit të përmbajtjeve të përbash-këta, të serviseve
informative dhe dokumentare, të cilat i janë në dispozicion organizatës në
njëfarë kuptimi janë sisteme alternative të menaxhimit zyrtar, sepse në thelb
shërbejnë për të njëjtat çështje. Çdo aplikim të ri dhe sistem të ri të rrjetit duhet
konsideruar si arritje në sistemin e menaxhimit zyrtar.
Rrjetëzimi ku nuk rrezikohet logjika e menaxhimit zyrtar, në anën tjetër,
lehtë mund të sjell deri te “para rregullimi” i gjendjes ose menaxhimit zyrtar,
madje pa rregulla të miratuara dhe të zhvilluara. Rrjetat e komunikimit dhe të
përmbajtjeve të integruara në menaxhimin zyrtar në njëfarë mënyre edhe e
ngushtojnë fushën e deklarimit të menaxhimit zyrtar. Menaxhimi zyrtar nuk
guxon të vonohet me zhvillimin e përgjithshëm të informatizimit të organizatës.
Informatizimi i suksesshëm i menaxhimit zyrtar nuk qëndron në incizimin e
evidencave dhe modeleve ekzistuese, por në shfrytëzimin e atyre mundësive të
cilat në mënyrë shembullore të teknologjisë poseduese, që nganjëherë kërkon
rekonceptualizimin e menaxhimit zyrtar dhe bashkëpunimit të afërt dhe
zhvillimin e koncepteve të përbashkëta, udhëheqësve të menaxhimit,
informatorëve dhe administratës.
Dhe në fund duhet konstatuar se menaxhimi zyrtar, duhet kuptuar si
sistem i plotë i menaxhimit me informata dhe me resurset e dokumentacionit dhe
me proceset në organizimin, andaj me rëndësi është të kihet parasysh në
integrimin e procesit të të dhënave dhe implementimit të të ashtuquajturave
kërkesave të menaxhimit zyrtar, siç janë definuar në specifikacionin MoReq-
Model Requirements for the management of electronic records.
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 159
KAPITULLI VI
Rregullimi i lëndës arkivore dhe përpunimi i saj janë dy punë tipike dhe
të rëndësishme, të cilat kryhen në institucionet arkivore. Lënda arkivore mund
të rregullohet dhe përpunohet në mënyra të ndryshme – varësisht nga qëllimi i
parashtuar dhe në harmoni me rregullat, parimet dhe metodat e punës.
Lënda arkivore duhet të rregullohet ashtu për shfrytëzuesit që struktura
e saj të jetë transparente dhe e kuptueshme, dhe me lëndën më lehtë të
menaxhohet. Përpunimi duhet të jetë ashtu që në mjetin informativ shfrytëzuesi
lehtë mund të identifikon atë që e kërkon dhe shpejtë të porositë njësinë e
kërkuar.
Lënda arkivore në institucionet arkivore rregullohet dhe përpunohet
sipas fondeve dhe koleksioneve arkivore.
Regjistrimi i lëndës arkivore përfshinë krijimin e regjistrit për lëndën
arkivore me qëllim të përcaktimit të gjendjes, përmbajtjes dhe përbërjes së
fondeve.
FONDI ARKIVOR
Përherë duhet dalluar vitet kufitare të fondit dhe vitet kufitare të lëndës.
Zakonisht vitet kufitare të fondit dhe vitet kufitare të lëndës nuk përputhën. Vitet
kufitare të fondit janë viti i themelimit dhe i likuidimit. Vitet kufitare të lëndës
janë më të gjëra, p.sh. të fondet personale, dokumetet për varrim, telegrame
ngushllimi, përvjetor, etj. Të fondet e tjera, nëse shkruhet më vonë për atë
person, i bashkangjitet fondit, ndërsa te personat juridik, është dokumentacioni
i likuidimit.
Hapja dhe mbyllja e fondit: Fondi mbetet i hapur deri atëherë kur
organi/organizata nga i cili është krijuar i dorëzon dokumentet. Fond i hapur
mund të quhet ai fond, i cili mund të plotësohet me dokumente të reja arkivore.
Fondi i organit/organizatës, i cili përfundon së ekzistuari duhet të
konsiderohet i ndarë dhe fond i përfunduar. Fond i mbyllur konsiderehet ai fond
në të cilën nuk do të ketë më dokumente, pasi që krijuesi ka pushuar së
funkcionuari, ose është bërë riorganizim i madh administrativ, ose ka ardhur deri
të ndryshimet rrënjësore në projektin/sistemin e vendosjes së dokumenteve.
2. ORGANET E JURISPRUDENCËS
2.1. Fondet arkivore deri në vitin 1912.
2.2. Fondet arkivore 1912-1941.
2.3. Fondet arkivore 1941-1944.
2.4. Fondet arkivore 1945-1999.
2.5. Fondet arkivore 1999 -
7. ORGANIZATAT SHOQËRORO-POLITIKE,
SHOQËRITË DHE SHOQATAT
7.1. Organizatat (partitë) politike dhe shoqëroro-politike.
7.2. Shoqatat profesionale.
7.3. Shoqatat humanitare.
7.4. Shoqatat kulturo-arsimore.
7.5. Shoqatat dhe shoqëritë artistike.
7.6. Shoqatat dhe shoqëritë sportive.
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 165
7.7. Të tjera.
8. ORGANIZATAT FETARE
8.1. Islame.
8.2. Katolike.
8.3. Ortodokse.
C. KOLEKSIONET
D. MIKROTEKA
DH. KINOTEKA
E. FOTOTEKA
F. DOKUMENTET ELEKTRONIKE
SHKALLËT E PARREGULLËSHMËRISË SË
LËNDËS ARKIVORE
Te krijuesit dhe poseduesit, por edhe në institucionet arkivore lënda
arkivore gjendët ose është pranuar në gjendje të parregulluar. Gjendja e
parregulluar e lëndës është si pasojë, se pari nga papërgjegjësitë e krijuesve, më
pastaj edhe nga ndonjë faktor tjetër, si p.sh. i bartjes nga një vend në tjetrin,
fatkeqësive elementare etj.
166 | Arkivistika
Mirëpo, ajo lëndë e parregulluar dallohet nga gjendja e saj faktike, dhe
shkallës së parregullimit. Te krijuesit por edhe në arkiv, lëndën arkivore të
ndonjë fondi apo koleksioni, mund ta klasifikojnë këto shkallë të parregullësisë:
1. Shkalla e parë – është shkalla më e lartë, përkatësisht më e keqe, ku
dokumentet arkivore janë tërësisht të përzira në mes veti, të dy ose më shumë
njësive regjistraturike (fondeve). Dokumentet nuk janë të vendosura në fashikuj
ose njësi të tjera fizike;
2. Shkalla e dytë – është ajo shkallë kur dokumentet e një njësie
regjistraturike (fondi) janë të përzira, nuk janë janë të vendosura në fashikuj ose
njësi tjera fizike;
3. Shkala e tretë – është ajo shkallë kur dokumentet arkivore të disa
njësive regjistraturike (fondeve) nuk janë të përzira, por në njësitë fizike
(fashikujt etj.) që janë të vendosur ato nuk janë të shënuar të dhënat për
përmbajtjen;
4. Shkalla e katërt – është ajo shkallë, ku janë të përzira njësitë fizike
(fashikujt etj.) brenda një tërësie regjistraturike;
5. Shkalla e pestë – është ajo shkallë ku fashikujt e dy ose më shumë
njësive të tërësive regjistraturike janë të përzira, edhe pse janë të shënuara me
përmbajtjen e tyre;
6. Shkalla e gjashtë – kur fashikujt brenda një njësie të tërësisë
regjistraturike janë të përzirë në mes veti, edhe pse janë të shënuara me
përmbajtjen e tyre;
7. Shkalla e shtatë – është shkalla më e ultë e parregullësisë së fondit,
kur fashikujt në mënyrë të rregullt janë të ndara dhe të klasifikuara, por nuk janë
të regjistuara dhe të numruara.
Vështrim historik
Rregullimi i lëndës arkivore e ka historikun e vet. Arkivistika në fillim
me vështirësi është ndarë nga bibliotekaria. Deri në fund të shek. XVIII
rregullimi i lëndës arkivore është bërë me metodën e dosjeve të lira. Çdokush ka
formuar dosje, ashtu siç ka dashur. Australianët në fillim të pjesës së dytë të
shek. XVIII e kanë vënë në përdorim për herë të parë në institucione librin e
protokolit, i cili ka mundësuar që lënda arkivore të rregullohet sipas viteve. Në
shek. XIX filloi formimi i dosjeve lëndore. Kur është formuar Arkivi Nacional
i Francës, drejtorët e të gjitha sektoreve ishin bibliotekistë. Ata për rregullimin
e lëndës arkivore kanë krijuar grupe, sipas disa lëmive tematike. Në vitin 1937,
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 167
Provinijenca
Në interpretimin juridik, të ngushtë dhe të thjeshtë parimi i provini-
jencës, te lënda e krijuar me punën e një krijuesi duhet të jetë e organizuar dhe
të ruhet në një tërësi, që quhet fondi arkivor. Ajo nuk guxon të përzihet me
lëndën e prejardhjes tjetër. Në interpretimin e gjerë parimi i provinijencës ka të
bëjë në disa tërësi brenda fondit arkivor. Lënda brenda fondit e krijuar me
kryerjen e një veprimtarie të një krijuesi është tërësi, e cila në strukturën e fondit
duhet në mënyrë të qartë të përkufizohet nga lënda e krijuar në kryerjen e ndonjë
veprimtarie tjetër të atij krijuesi. Çdo dokument është i vendosur në kontekstin
e vet afarist dhe shfrytëzuesi e kërkon përmbajtjen duke lëvizur nëpër strukturën
e fondit.
Rendi fillestar
Lënda gjatë krijimit e fiton njëfarë rendi fillestar. Në to më së miri duhet
të përshkruhet veprimtaria e krijuesit, lidhjet në mes të dokumenteve dhe
grupimi i tyre. Sigurisht, me supozim që krijuesi në të vërtetë lëndën si duhet e
ka klasifikuar dhe se ai klasifikim madje deridiku është ruajtur. Pastaj duhet
pasur kujdes a i përgjigjet gjendja e gjetur rendit fillestar. Nëse jo, rendin fillestar
duhet rikonstrukturuar në bazë të njohurive për menaxhimin zyrtar të krijuesit
përkatësisht klasifikimit burimor të dokumentacionit (shenjës së klasifikimit,
përkatësisht sistemit të klasifikimit). Nuk është e rrallë që rendi fillestar nuk
është opcioni më i mirë për planin e rregullimit të lëndës arkivore. Ndoshta
170 | Arkivistika
sistemi i klasifikimit nuk është përpiluar, ndoshta nuk është zbatuar ose krijuesi
atë e ka përpiluar gabimisht.
Gjatë krijimit të dokumenteve shpesh ndodhë që ato të ndahen në sekrete
dhe josekrete. Kjo ndarje është më tepër pasojë e rexhimit të përdorimit të doku-
menteve, e jo klasifikimi i veprimtarive. Andaj, arsyja kryesore e formësimit të
serive të dokumenteve të përgjithshme është ajo, që ato nuk janë të ndara në
ndonjë rexhim të posaçëm të menaxhimit.
Andaj, duhet theksuar se struktura e mirë e fondit bazohet në veprim-
taritë dhe aktivitetet e punës së krijuesit. Ndarja nuk guxon të jetë e paqartë dhe
e padefinuar mirë. Përherë duhet bërë pyetje se sa futja e niveleve të reja në
strukturë (nënseri, nënënseri, nënënënseri etj.) kontribuon në precizimin e
kontekstit afarist, përkatësisht se sa e orienton shfrytëzuesin në pjesën e fondit
që është përgjigjja në pyetjen e tij.
Thellësia e rregullimit
Në praktikë më së shpeshti janë katër nivele të rregullimit: fondi, seria,
lënda (dosja) dhe dokumenti i vetëm.
Fondi mund të jetë i ndërlikuar, por numri më i madh i niveleve zakonisht
funkcionon ashtu që nivelet e caktuara, zgjerohet përtej atyre kornizave, janë
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 171
Procedura e rregullimit
Në fillim të procedurës së rregullimit duhet konstatuar gjendjen e lëndës,
përmbajtjen dhe prejardhjen e saj. Përveç kësaj duhet lexuar dispozitat ligjore
në fuqi, procesvërbalet e pranim-dorëzimit dhe dokumentacionin tjetër që
përmban informata për lëndën. Burimi tjetër që marrim informata janë edhe
dokumentet që e përshkruajnë veprimtarinë e krijuesit dhe mënyrën e veprimit
të tij me lëndën.
Më pastaj, duhet shiquar se nga rrjedh lënda e cila rregullohet, sa ka, a
është e plotë, si është struktura e gjetur, cilat janë shenjat në lëndë, në
mbështjellës, në kuti, në regjistrim, në cilat nivele është rregulluar, a ekzistojnë
seritë, si janë klasifikuar, se si dokumentet e veçanta renditen brenda serive të
caktuara, etj. Qëllimi i kësaj pune është që sa më konkretisht të përcaktohet dhe
të përshkruhet gjendja e lëndës, se çka do të lehtëson pruarjen e vendimit për
mënyrën dhe planin e rregullimit.
Përveç kësaj është e nevojshme të hulumtohet veprimtaria dhe mënyra e
afarizmit të krijuesit të lëndës, se si të grumbullohen të dhënat për organizatën
dhe rregullimin e lëndës në fond. Qëllimi është krijimi i strukturës provizore
(klasifikimit) të veprimtarisë, përkatësisht të aktiviteteve afariste të krijuesit.
Analiza e historikut të fondit është e nevojshme që të vërtetohet se lënda
në çfarë gjendje është gjetur, përkatësisht se si ishte fillimisht e klasifikuar.
Përcaktohet menaxhimi zyrtar i krijuesit, por jo vetem të përcaktohen dispozitat
172 | Arkivistika
dhe rregullat me të cilat është rregulluar, por sistemi i vërtet i bashkimit dhe
arkivimit të dokumenteve (a ishte aplikuar përherë në të njëjtën mënyrë, apo
kishte ndryshuar etj.).
Kur në atë mënyrë grumbullohen të dhëna të mjaftueshme për veprim-
tarinë e krijuesit, gjendjen fillestare dhe të gjetur të lëndës, duhet definuar
strukturën e dëshirueshme të rregullimit të fondit. Në situatën ideale ajo duhet
t'i përgjigjet organizimit fillestar të lëndës, por ajo në shumë raste nuk ekziston.
Në nivelet më të larta duhet theksuar lëminë e veprimtarisë së krijuesit, ndërsa
në nivelet më të ulta duhet të theksohen seritë të njësive themelore të lëndëve të
bashkuara ose të dokumenteve të veçanta brenda aktiviteteve të caktuara
afariste. Në të vërtetë, nuk duhet që struktura të bëhet tepër e ndërlikuar.
Qenësore është që në strukturën e përzgjedhur, veprimtaria e krijuesit të
paraqitet mirë, që struktura të është logjike dhe transparente, dhe që shfrytëzuesi
duke u nisur sipas asaj strukture të kupton përmbajtjen dhe mund të identifikon
lëndën e cila i intereson.
Planin e rregullimit duhet përpiluar në formën e shkruar. Me këtë më
lehtë organizohet puna në rregullim, posaçërisht nëse është fjala për fondet e
mëdha dhe të ndërlikuara, në të cilin punon numër më i madh i zyrtarëve. Plani
i rregullimit duhet të përmban përshkrimin e gjendjes së gjetur dhe historikun e
fondit, përshkrimin e veprimtarisë së krijuesit, përshkrimin e menaxhimit zyrtar
të krijuesit dhe strukturën e fondit që synohet të krijohet.
1. FAZA E PARË
Në këtë fazë janë përgatitjet për rregullimin dhe përpunimin e lëndës
arkivore. Kjo fazë varët nga ajo se si është menaxhuar lënda, se si ka ardhur në
arkiv dhe si ishte e rregulluar te krijuesi. Më e rëndësishmja është përzgjedhja e
fondit për rregullim. Përkitazi me këtë arkivi fillimisht përpilon Listën
prioritare të krijuesve, e cila duhet të përfshinë:
174 | Arkivistika
2. FAZA E DYTË
Shënimi historik
Faza hulumtuese është qëllim kryesor, e ky është shënimi historik. Lënda
arkivore, e cila e përfshinë një fond përbëhet prej dokumenteve me prejardhje të
njëjtë dhe të cilat kanë pasur rëndësi për punën e krijuesit të fondit. Mirëpo,
përveç vetive të përgjithshme, çdo fond i ka edhe specifikat e veta, të cilat janë
rezultat i rrethanave të ndryshme (funksioni, organizimi i brendshëm, ndarja
administrative), të cilat e bëjnë atë që të dallohet nga të tjerët.
Puna e parë që kryhet gjatë rregullimit dhe përpunimit të fondit është
studimi i historikut të krijuesit të fondit. Shënimet për studimin historik
grumbullohen me shfletimin dhe studimin e literaturës, ligjeve dhe dispozitave
që japin shënime për atë krijues si dhe vet studimi i lëndës arkivore. Ato
grumbullohen për çdo fond veç e veç, ose për grupe të fondeve homogjene për
territorin e caktuar.
Për hartimin e shënimit historik grumbullohen zakonisht këto shënime
për institucionin: historiku; organizimi i brendshëm; menaxhimi zyrtar dhe
gjendja e lëndës.
- Historiku i krijuesit:
Ky zakonisht duhet të përfshijë: titullin e fondit, titullin e organizatës
ose organit i cili i ka parapri themelimit të saj, datën e themelimit, detyrat e
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 175
- Menaxhimi zyrtar:
Jepen shënime për mënyrën e udhëheqjes së menaxhimit zyrtar, si ka
qenë ai i organizuar, si p.sh. në mënyrë të centralizuar, të decentralizuar, i
kombinuar dhe ka përfshirë të gjitha ndryshimet në mënyrën e udhëheqjes së
administratës dhe evidencimit të lëndës arkivore. Nëse menaxhimi zyrtar është
mbajtur në mënyra të ndryshme, atëherë është e nevojshme të theksohet
periudha kohore e mënyrës së udhëheqjes së atij sistemi, se a është evidencuar
lënda nëpërmjet të një libri ose të disa librave – evidencave, se cilat njësi
organizative kanë udhëhequr libër të veçantë, të theksohen librat, të cilat krijuesi
i ka udhëhequr, mënyrën se si lënda është arkivuar, se lëndët a janë komplete
etj.
- Gjendja e lëndës:
Përfshinë këto shënime: kur është marrë fondi, nga kush dhe në çfarë
gjendje, a është komplet apo jo, nëse jo ku gjendet pjesa tjetër e lëndës: A është
fondi i përzierë me lëndën e fondeve të tjera, a është bërë asgjësimi, kur dhe sa;
a është bërë mikrofilmimi apo digjitalizimi; madhësia e fondit në suazat
kronologjike, dhe gjendja fizike e lëndës në fond.
176 | Arkivistika
Udhëzimi metodik
Është instruksion i punës në bazë të cilës kryhet puna në rregullim, në
bazë të planit të caktuar. Ai përfshinë: parimin e rregullimit, organizimin e
procedurës së tërësishme gjatë punës në rregullimin e lëndës dhe renditjen e
punëve që duhet të kryhen. Gjithashtu edhe udhëzimi metodik gjatë rregullimit
të lëndës mund të ndryshohet dhe plotësohet.
3. FAZA E TRETË
Në këtë fazë të rregullimit të lëndës arkivore ekizstojnë dy etapa:
klasifikimi dhe sistemimi.
KLASIFIKIMI
Kuptimi
Klasifikimi është çdo veprim i njohjes së ndërlidhjeve ndërmjet
dokumenteve. Ai është sistem i njohurive dhe renditjes së dokumenteve sipas
metodave dhe rregullave të përcaktuara në planin e klasifikimit.
Operacionet e klasifikimit të lëndës
Kjo etapë përfshinë disa operacione të punës, të cilat kryhen në bazë të
planit klasifikasifikimit, sipas kësaj renditje:
- identifikimi dhe klasifikimi i librave sipas llojit dhe njësive
organizative;
- klasifikimi i lëndës në njësi organizative më të mëdha, si p.sh. në
departamente, divizione, drejtori etj.; klasifikimi në kuadër të njësive të mëdha
organizative në njësi më të vogla si sektore, shërbime, referate;
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 177
SISTEMIMI
Sistemimi i lëndës ka për qëllim gjetjen e shpejtë, e më këtë edhe
shfrytëzimin e gjithanshëm të lëndës arkivore. Ky bëhet zakonisht pas
klasifikimit të saj, me renditje të caktuar, për çdo njësi të veçantë. Renditja e
punëve në sistemimin e lëndës zakonisht i përgjigjet shkallëve të rregullimit,
përkatësisht të jorregullimit të një fondi.
- Rregullimi i lëndëve
Lënda, e cila është klasifikuar në njësi organizative, grupe dhe nëngrupe,
mund të rregullohet në disa mënyra siç janë: sipas shenjave të klasifikimit, sipas
tematikës, periudhave, korrespodentëve, territoreve, dosjeve ose sipas llojit të
lëndëve. Rregullimi i lëndëve sipas shenjave të klasifikimit, do të thotë –
rregullimi sipas numrit të protokolit, numrit të regjistrimit, fashikullit dhe
shifrave. Nëse lënda rregullohet sipas tematikës, ajo sistemohet sipas perm-
bajtjes së dokumenteve. Nëse rregullohet sipas territoreve, rregullimi bëhet sipas
njësive administrative-territoriale: qarqeve, rretheve, komunave, vendeve etj.
Nëse lënda rregullohet sipas dosjeve, sistemimi bëhet sipas rendit alfabetik të
dosjeve. Rregullimi sipas llojit të lëndëve do të thotë sistemimi i dokumenteve
sipas llojit: procesvërbalet, raportet, planet, programet, analizat, elaboratet etj.
- Formimi i lëndëve
Bëhet në dy mënyra: a. me ndihmën e librave, dhe b. në formë skedari.
a. Kur librat janë të ruajtura, lënda formohet me ndihmën e shenjës së
protokolit (numrit të protokolit), shenjës së klasifikimit, fashikullimit dhe me
ndihmën e shifrave. Ekzistimi i librave është një lehtësim i madh për formimin
e lëndëve. Kështu, p.sh. numri i protokollit regjistron ekzistimin e një dokumenti
në lëndë. Numrat e ndryshëm të protokollit mund të formojnë lëndën sipas
numrit të parë ose të fundit të librit të protokollit, varësisht nga dispozitat ose
praktikës në mënyrën e udhëheqjes së administratës së krijuesit të fondit.
b. Në rast, kur librat nuk janë ruajtur, lëndët mund të formohen edhe në
formë të skedarit. Në këtë mënyrë mund të rregullohet fondi në tërësi ose vetëm
pjesë të tij. Puna në formimin e lëndëve, me ndihmën e fletëzave në formë
kartele bëhet në këtë mënyrë: për çdo dokument ose lëndë përpilohet fletëza, në
të cilën vihet shenja e fondit, ose e sektorit të tij, përmbajtja e shkurtër e
dokumentit ose e lëndës; data ose e tërë ajo e cila do të ndihmonte që lënda do
të bashkohej. Çdo fletë ose dokument gjegjës ose lënda do të merr numrin e
njëjtë të përkohshëm. Ata numra provizor do të renditën ashtu siç gjenden
dokumentet dhe lëndët në momentin e plotësimit të fletëzave. Prandaj, fletëzat
bashkohen sipas numrave provizor dhe me ndihmën e tyre gjenden dokumentet
gjegjëse dhe bashkohen në lëndë. Kur bëhet kompletimi i plotë i lëndëve,
numrat provizor fshihen nga dokumentet dhe lëndët dhe pastaj ato e marrin
signaturën definitive. Në mënyrë skedari lëndët formohen edhe në raste kur
lënda është e pa fashikulluar, me shenjën e protokollit ose pa të, te e cila nuk
janë ruajtur librat ose nëse janë ruajtur nuk mund të shfrytëzohen. Në këtë
mënyrë, lëndët e formuara pastaj rregullohen sipas numrit të protokollit, në
mënyrë kronologjike. Metoda e punës me fletëz mundëson që lënda të ruhet sa
më mirë, sepse gjatë sistemimit nuk bartet prej vendit në vend tjetër.
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 179
- Foliacioni
Me këtë kuptojmë numërimin e fletëve, duke përfshirë çdo copë të letrës,
pa marrë parasysh çfarë madhësie. Foliacioni bëhet kur të përcaktohet rendi i
dokumenteve në lëndë. Aty fiksohet rendi i të gjitha fletëve në një lëndë. Të
gjitha fletët, të cilat kanë çfarëdo shënimi ose teksti numërohen në njërën ose
tjetrën faqe. Çdo fletë e plotë në lëndë e fiton numrin e vet, e atë në pjesën e
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 181
- Vulosja
Vulosja e dokumenteve është puna përfundimtare në rregullimin e lëndës
arkivore. Vula tregon përkatësinë – pronësinë e dokumentit. Ajo është një lloj i
sigurimit të dokumenteve dhe i librave të arkivit. Në rast se ato humbin, vula
mundëson që të gjenden më lehtë dhe t’i kthehen pronarit.
Në dokument vula vihet në atë vend (zbrazëtirë), e cila nuk ka tekst, duke
pasur kujdes të mos dëmtohet teksti. Ajo vihet zakonisht në mes të rreshtave të
tekstit. Vula mund të jetë e formës së rrumbullakët, trekëndëshi, por edhe në
formë teksti.
- Sinjimi i lëndëve
Me sinjaturë nënkuptojmë shenjën e njësisë arkivore ose të një tërësie,
të përcaktuar në bazë të strukturës së lëndës, por e shprehur me shkronja, numra
ose të kombinuar së bashku. Me ndihmën e sinjaturës përcaktohet vendi i
përhershëm i lëndës në një fond, dhe përmes saj lënda gjendet. Ajo përbëhet nga
këto elemente: shenja e arkivit, numri i fondit nën të cilin është regjistruar në
inventarin e përgjithshëm, njësitë organizative (shifra), viti, fashikulli dhe numri
rendor. Ndërsa, sinjim, do të thot ndarja e sinjaturave njësive arkivore.
Ndërsa, sipas normave të Arkivit Shtetëror të Quebecut, përkitazi me
sinjimin është paraqitur kjo metodologji e punës, përkatësisht standard, të cilin
e përdorin në forma të ndryshme edhe disa shtete të tjera të botës:
Shenja vëhet në nivelin e njësisë arkivore e cila njëherit merret edhe si
njësi e cila përcaktohet (sinjohet) dhe si njësi e cila jipet në shfrytëzim dhe e cila
rregullohet.
182 | Arkivistika
Fleta e brendshme
Për çdo njësi arkivore e cila është e rregulluar, gjatë punës me të
përpilohet fleta e brendshme. Në të vihen këto shënime: titulli i arkivit, titulli i
fondit, titulli i njësisë së brendshme organizative, viti, shenja e njësisë kutisë-
fashikullit ose mbështjellësit, distanca e numrit të lëndëve, numri i përgjithshëm
i lëndëve, numri i përgjithshëm i fletëve, numrat e lëndëve të cilat mungojnë ose
të atyre të cilat ekzistojnë (te sasia e vogël e lëndëve të ruajtura në fond),
sinjatura e lëndëve të cilat duhet shëruar (nëse ka nevojë). Fleta përfundon me
nënshkrimin e personit i cili fletën, përkatësisht kutinë e ka përpunuar dhe datën
kur ka përfunduar rregullimi. Fleta e brendshme përpilohet në dy kopje, të cilat,
njëra vihet në kuti ose fashikull, ndërsa tjetra mbetet të personi i cili punon në
rregullim, si informatë gjatë punës, ndërsa pas kryerjes së punëve i bashkëngjitet
dosjes së fondit.
Regjistrimi i kutive
Pas kryerjes së të gjitha punëve në rregullimin e lëndës arkivore, në
mënyrë që të përcaktohet gjendja numërore e njësive (kutive, fashikujve) në
fondin e caktuar, bëhet numërimi i tyre dhe iu vihet numri rendor në mënyrë
kronologjike.
Revizioni i lëndës
Lënda e rregulluar i nënshtrohet revizionit të rregullimit dhe me atë rast
bëhen përmirësime, ndryshime dhe plotësime eventuale në fletën e brendshme.
Prezantimi
Njësia duhet të përshkruhet ashtu që shfrytëzuesi nga përshkrimi mundet
në mënyrë të besueshme të konkludon se çka ajo është dhe çka mund të pret që
në lëndën e asaj njësie do të gjenë. Nëse shfrytëzuesi edhe pa qasje në vetë lëndë,
nga përshkrimi në mënyrë të qartë sheh, se cilat dokumente gjendën në njësinë
përshkruese, çfarë informata përbajnë dhe sa është sasia e lëndës, mund të thuhet
se përshkrimi është i suksesshëm.
Përshkrimin e paraqesin përmbajtja, konteksti, forma, vëllimi, veçoritë
fizike dhe historiku i njësive. Qëllimi është paraqitja e njësive pa e parë lëndën.
Nuk duhet synuar në atë që të jepet pasqyrë detale dhe e plotë. Qëllimi i
përshkrimit dhe i mjeteve informative nuk është në atë që të zëvendosojnë lëndë
ose që ta analizojnë, por që që shfrytëzuesit t’ia mundësojnë që njësinë arkivore
ta gjejnë dhe të kuptojnë se cila është përmbajtja e tyre. Shfrytëzuesi nuk duhet
të rëndohet me përshkrime të zgjeruara, përkatësisht të kërkohet nga ai që t’i
lexon gjatë mjetet informative.
Gjetja
Qëllimi themelor i përshkrimit dhe i mjeteve informative është që të
mundëson gjetjen e njësive të lëndës të cilat shfrytëzuesit i duhen. Përshkrimi i
hartuar, për të cilin shfrytëzuesi kërkon ndihmë nga arkivisti që të kupton, nuk
është i mirë. Duhet pasur me dije se shfrytëzuesi shpesh në fillim të hulumtimit
edhe nuk e ka kërkesën e qartë dhe precize që do ta dërgonte menjëherë deri të
njësia e kërkuar e lëndës, por nëpërmjet të shiqimit të mjeteve ndihmëse
gradualisht e precizon kërkesën e tij.
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 185
Menaxhimi
Të dhënat për qasje, mënyrën e shfrytëzimit, vendosjen dhe gjendjen
fizike të njësive të lëndëve në radhë të parë i shërbejnë personelit arkivorë,
përkatësisht arkivit të shkrimtorës, të cilët punojnë me lëndën. Këto të dhëna
nuk është e nevojshme t’iu jepen shfrytëzuesve, përkatësisht të paraqiten në
mjetet informative ndihmëse. Fatkeqësisht, shumë invetarë sumarë në arkiva
sipas përmbajtjes dhe strukturës më tepër iu përgjigjen atij funkcioni, se sa
nevojave të shfrytëzuesve në gjetjen e lëndës.
Njësitë e përshkrimit
Fondi: Tërësi e dokumenteve, pa marrë parashysh formën e tyre ose
bartësin, të cilin në mënyrë organike e ka krijuar dhe /ose e ka pranuar dhe e ka
shfrytëzuar individi, familja ose personi juridik në kryerjen e veprimtarisë së vet.
(Fonds).
Modeli i përshkrimit
RREGULLAT
Janë katër rregulla themelore të cilat është e nevojshme të aplikohen
gjatë përpilimit të përshkrimit hierarkik.
1. Përshkrimi nga e përgjithshmja tek e veçanta
Këtu paraqitet konteksti dhe struktura hierakike e fondit dhe pjesëve të
tij. Në nivelin e fondit jipen informatat për fondin në tërësi. Në nivelet tjera jipen
informata për njësitë të cilat përshkruhen. Paraqitën përshkrimet e fituara në
marrëdhëniet hierarkike, kështu që të shkohet nga e përgjithshmja (fondi) te e
veçanta - dokumenti.
2. Informata të përshtatura nivelit të përshkrimit
Në mënyrë të qartë paraqitet konteksti dhe përbërja e njësisë
përshkruese. Theksohen vetëm ato informata, të cilat i përshtatën nivelit, i cili
përshkruhet. P.sh. mos të jepen informacione të hollësishme për përmbajtjen e
dosjeve nëse njësia përshkruese është fondi; mos të theksohet historiku
administrativ i tërë ministrisë, nëse krijuesi i njësisë përshkruese është sektori.
3. Lidhja e përshkrimeve
Në mënyrë të qartë përcaktohet vendi i njësisë përshkruese në hierarki.
Nëse është e mundur të ndërlidhet çdo përshkrim me njësinë e ardhshme më të
lartë dhe të përcaktohet niveli i përshkrimit.
4. Mospërsëritja e informatave
Duhet të hiket nga përsëritja e informatave në përshkrimet e ndërlidhura
hierarkike të lëndës arkivore.
Në nivelin më të lartë thesohen informatat e përbashkëta ose për të gjitha
pjesët përbërëse. Në njësinë më të ulët të përshkrimit nuk duhet të përsëriten
informatat të cilat veç janë theksuar në nivel më të lartë.
3
Më gjerësisht shih: Këshilli Ndërkombëtar i arkivave, ISAD(G) Standardi i përgjithshëm
ndërkombëtar për përshkimin e lëndës arkivore (botimi i dytë), përgatitur dhe përshtatur nga
dr. Jusuf Osmani, Prishtinë, 2009.
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 189
ELEMENTET E PËRSHKRIMIT
Të bazuar në Standardin ISAD(G), nëse fondi përshkruhet si tërësi,
duhet të paraqitet në përshkrimin unik, duke përdorur elementet e përshkrimit
që janë: .
Lëmia e identifikimit:
- Shenja(t) e identifikimit/sigatura(ve) –
Në mënyrë unike indentifikohet njësia e përshkrimit dhe mundësohet
lidhja me përshkrimin i cili paraqitet. Duhet të theksohen këto elemente të
nevojshme për identifikimin unik:
1. Shenja e shtetit sipas verzionit të fundit të ISO 3166 Codes for the
representation of names of countries (Shenjat për pasqyrën e emrave të
shteteve),
2. Shenja e arkivit në harmoni me standardin kombëtar ose ndonjë shenjë
tjetër identifikimi të një rëndësie të njëjtë.
3. Shenja/sinjatura e veçantë e vendosjes, numri kontrollues ose shenja
tjetër e identifikimit të një rëndësie të njëjtë.
Të tri elementet duhet të theksohen me qëllim të këmbimit të informatave
në nivel ndërkombëtar.
- Titulli
Duhet theksuar titullin burimor ose titullin përmbledhjes zëvendësues në
harmoni me rregullat e përshkrimit shumënivelësh dhe me dispozitat nacionale.
Nëse është e nevojshme, të shkurtohet titulli i gjatë burimor, por vetëm nëse kjo
ëshë e mundur të bëhet pa humbjen e informatave qenësore. Në titujtë
zëvendesues në nivelin më të lartë të përfshihet edhe titulli i krijuesit të lëndës.
Në nivelet më të ulta ai mund të përfshihet, p.sh. emri i autorit të dokumentit dhe
kuptimi, i cili thekson llojin e lëndës të përfshirë në njësinë e përshkrimit, dhe
atje ku është e nevojshme, ndonjë shprehje e cila paraqet funkcionin,
veprimtarinë, lëndën, vendin dhe temën. Përveç kësaj duhet të dallohen titujt
formal/burimor dhe zëvendësues në harmoni me dispozitat kombëtare ose
gjuhësore.
- Data(t) e krijimit të lëndës4
4
Data e krijimit të lëndës përfshinë vitin e parë dhe të fundit të krijimit të lëndës gjatë kohës së
veprimtarisë të krijuesit të asaj lënde. Nëse mungojnë disa vite të caktuara në suazën e
distancës së viteve, kjo shënohet me pika ndërmjet viteve (p.sh. 1918-1925.1930-1940). Nëse
lënda nuk është ruajtur e plotë, theksohet me një vijë të pjerrët (p.sh. 1918/1940). Koha e
krijimit të lëndës mund të dallohet nga koha e veprimit të krijuesit. Në atë rast paralëndët,
përkatësisht paslëndët vehën në kllapat këndore [1914-1917] 1918-1940 [1941-1945].
190 | Arkivistika
Lëmia e kontekstit
- Titulli/emri i krijuesit(ve)
Përcaktohet krijuesi (ose krijuesit) e njësive përshkruese. Këtu theksohet
titulli i organizatës(ave) ose të individit (ëve) të cilët janë përgjegjës për krijimin,
grumbullimin dhe ruajtjen e lëndës në njësinë përshkruese. Titulli duhet të
pruhet në formën normative, siç është rregulluar me dispozitat ndërkombëtare
ose nacionale në harmoni me parimet ISSAR(CPF).
5
Rekomandohet që në mënyrë të drejtë për shënimin e datave të shërbehtet ISO 8601:1988
Data elements and interchange formats – Information interchange – Representation of dates
and times.
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 191
6
Me udhëzim mendojmë se elementet e theksuara gjatë përshkrimit të krijuesitë të lëndës
arkivore shfrytëzohen këto elemente të ISSAR(CPF): koha dhe vendi i veprimtarisë, selia e
veprimtarisë, kompetencat, qëllimi, funkcioni dhe fusha e veprimtarisë, rregullimi
administrative dhe lidhjet.
192 | Arkivistika
- Bibliografia
Përcaktohen të gjitha publikimet të cilat kanë të bëjnë me njësinë
përshkruese ose janë krijuar në bazë të shfrytëzimit të saj, studimit ose analizës.
Këtu sipas rregullit ofrohen të gjitha informatat për publikimet të cilat kanë të
bëjnë në njësinë e përshkrimit ose janë krijuar në bazë të shfrytëzimit të tyre,
studimin ose analizës. Përfshihen edhe treguesit në botimet të lëndës arkivore të
publikuar ose faksimilet.
Lëmia e vërejtjeve
- Vërejtje
Ofrohen informata të cilat nuk mund të theksohen në asnjerën prej
lëmive të përshkrimit si dhe theksohen informatatat e veçanta ose të tjera të cilat
nuk janë theksuar në asnjerën prej elementeve të lëmive të tjera të përshkrimit.
Lëmia e përshkrimit
Qëllimi i kësaj lëmie është të përshkruhet historiku, roli, konteksti dhe
veprimtaria e personit juridik, personit fizik ose familjes.
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 197
- Koha e veprimit
Shënohet koha e veprimit të personit juridik, personit fizik, ose të
familjes. Për personat juridikë përfshihet data e themelimit /konstituimit/ të aktin
juridik për fillimin e punës dhe të suprimimit. Për persona fizikë përfshihet data
ose përafërsisht datat e lindjes dhe të vdekjes ose, edhe pse këto data nuk janë të
njohura, datat e veprimtarisë më intenzive të personit, lulëzimit (floruit7). Nëse
janë shfrytëzuar sistemet paralele të datimit, ekvivalentët mund të shënohen në
pajtim me dispozitat ose rregullat relevante.
- Historiku
Jipet historiku përmbledhës i personit juridik, personit fizik ose
familjeve. Shënohet në formën narrative ose kronologjike ngjarjet kryesore nga
jeta, veprimtaria, suksesi dhe/ose rolet e krijuesit, i cili përshkruhet. Këtu mund
të përfshihet edhe informata për gjininë, kombësinë, familjen dhe përcaktimin
fetar ose politik. Ku është e mundur, vëhen datat si pjesë integrale e përshkrimit
narrativ.
- Vendi
Theksohen vendet kryesore dhe/ose institucionet ku personi juridik,
personi fizik ose familja është themeluar, jetuar ose banuar ose ka pasur lidhje
të tjera. Zakonisht shënohet emri i vendit(eve) dhe/ose institucionit(et), së
bashku me karakterin dhe kohën e marrëdhënieve/lidhjeve me krijuesin.
- Statusi juridik
Shënohet statusi dhe pozita juridike (p.sh. kombi, sektori shtetëror,
organizata private, organi i autorizuar, veprimtaria afariste e ndërmarrjes,
kompania e bashkuar) të krijuesit, së bashku me kohën e zgjatjes së asaj pozite.
- Funkcioni, profesioni dhe veprimtaria
Përcaktohet dhe shënohet funkcioni, profesioni dhe veprimtaria të cilin
e ka kryer krijuesi (personi juridik, fizik ose familja), i cili përshkruhet, së
bashku me kohën kur ajo është më interes. Nëse është e nevojshme, shënohet
natyra e funkcionit, profesionit ose veprimtarisë.
- Kompetenca(t)/burime(t) e autorizimet
Theksohen burimet e autorizimeve (baza juridike) për persona juridikë,
persona fizikë ose familjet në kuptimin e influencës së tyre, përgjegjësisë ose
fushëveprimit, duke përfshirë edhe kompetencat territoriale. Shënohen të gjitha
dokumentet, ligjet, urdhëzimet ose dëshmitë të cilat llogariten për autorizime të
catkuara, funkcione dhe përgjegjësi të krijuesit i cili përshkruhet, se bashku me
7
Fjala flruit do të thot kur një person ishte gjallë ose aktiv (kjo shprehje përdoret kur data e
lindjes ose e vdekjes nuk është e njohur).
198 | Arkivistika
Lëmia marrëdhëniet/lidhjet
Qëllimi i kësaj lëmie është përshkrimi i marrëdhënieve/lidhjeve me
personat tjerë juridikë, personat fizikë dhe familje ashtu siç mund të përshkruhej
në dokumentet tjera të normuara.
- Emri(at)/Shenja(t) të personave juridik të ndërlidhur, personave
fizikë ose familjeve
Shënohet në forma zyrtare e titullit/emrit dhe të gjithë identifikatorët
unik me rëndësi, duke përfshirë edhe identifikatorët e dokumentit të normuar,
me entitetin e ndërlidhur.
- Llojet e marrëdhënieve/lidhjeve
Përcaktohet lloji i përgjithshëm i marrëdhënieve/lidhjeve ndërmjet
krijuesit i cili përshkruhet dhe personave të tjerë juridikë ose personave fizikë
ose familjeve.
Këtë marrëdhënie janë:
a. Hierarkike – sunduesi – i nënshtruari; kontrolluesi-i kontrolluari;
pronari-në pronësi etj. Në ndërlidhjet hierarkike, krijuesi mund të ketë
autorizime të caktuara dhe kontrollin në aktivitete të personave të shumtë
juridikë, personave fizikë ose familjeve. Krijuesi gjithashtu mund të jetë i varur
nga shumë persona të tjerë juridikë, persona fizikë ose familje.
b. Kohore (p.sh. paraardhësi / pasardhësi). Në marrëdhëniet / lidhjet
kohore krijuesi mund të ndjek shumë persona juridikë, persona fizikë ose familje
në kryerjen e funkcioneve dhe veprimtarive të caktuara. Më pastaj ai mund të
jetë trashëgimtar i shumë personave juridikë, personave fizikë ose familjeve.
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 199
Lëmia: Kontrolli
- Identifikatori (Shenja) i dokumentit të normuar
Shënohet identifikatori unik i dokumentit të normuar në harmoni me
dispozitat lokale dhe/ose nacionale. Nëse dokumenti i normuar do të
shfrytëzohet në nivelin ndërkombëtar, shënohet kodi i shtetit në të cilin
dokumenti i normuar është përpiluar në harmoni me verizionin e fundit ISO
3166 (Kodet për prezantimin e emrave të shteteve).
Ku krijuesi i dokumentit të normuar është organizata ndërkombëtare, në
vend të kodit të shtetit shënohet shenja e organizatës.
- Identifikatorët (shenjat) e institucioneve
Shënohet forma e plotë e titullit të institucionit (insitucioneve)
përgjegjëse për përpilimin, ndryshimin ose distribuimin e dokumentit të
normuar, ose sipas zgjedhjes, shënohet kodi i institucionit në pajtim me
standardët kombëtare ose ndërkombëtare për kode të institucioneve.
Përfshihen udhëzimet në të gjitha sistemet e identifikimit të shfrytëzuara
për identifikimin e institucionit (p.sh. ISO 15511).
- Rregullat dhe/ose konventat
200 | Arkivistika
3. Natyra e marrëdhënieve/lidhjeve
Përcaktohet dhe përshkruhet natyra e lidhjeve/marrëdhënieve ndërmjet
personave juridikë, personave fizikë ose familjeve dhe burimit të ndërlidhur,
p.sh. krijuesi, autori, tema, kustosi, pronari i të drejtave të autorit, kontrollori,
pronari.
8
Më gjerësisht dhe me shembuj konkret për ketë shih: Këshilli Ndërkombëtar i Arkivave,
ISAAR (CPF) Standardi ndërkombëtar për dokumente arkivore të normuara për persona
juridikë e fizikë dhe familje, Agjencia Shtetërore e Arkivave të Kosovës, Prishtinë, 2009.
Përgatiti dhe përshtati ddr. Jusuf Osmani.
202 | Arkivistika
Historiku
Nga fillimi i shek. XIX në arkivistikë fillon të aplikohet parimi i tërësisë
dhe i qasjes në lëndën arkivore. Me këtë është rritur numri i shfrytëzuesve, por
ata ishin mësuar në qasjen tematike në lëndë, andaj janë ballafaquar me
problemet kur ka filluar të aplikohet parimi i provinijencës dhe i tërësisë. Ky
është shkaku që kah mesi i shek. XIX ka filluar që të përpilohen mjetet
informative. Ato janë të rëndësishme sepse mundësojnë qasje më të lehtë në
lëndë dhe më pak manipulim me to. Zgjidhje për atë ishte përpilimi sa më i mirë
dhe më i plotë i mjeteve informative. Në fillim mjetet informative ishin vetë
përshkrimi i zakonshëm, me numra të inventarit. Më vonë krijohen mjetet
shkencore-informative të plota dhe ato paraqesin burim themelor të informatave
për përmbajtjen e lëndës arkivore.
Kuptimi
Mjetet informative janë mjet përshkruese, qoftë e publikuar ose e
papublikuar, në letër ose në formën elektronike, të cilën e ka përpiluar krijuesit,
arkivi i shkrimtorës, arkivi ose depoja e dorëshkrimeve me qëllim të mbikëqy-
rjes fizike ose intelektuale në dokumente/lëndë arkivore.
Mjetet themelore informative-shkencore përfshijën bazën e të dhënave
të regjistrimit të lëndës në nivel vendor, regjional ose nacional: Udhërrefyes,
inventarë, regjistra, inventarë topografikë, katalogje, regjistrime të përkohë-
shme, indekse, inventarë analitikë; ndërsa për dokumente elektronike, dokume-
ntacionin në softver.
MJETET INFORMATIVE
Inventari i përgjithshëm
Është regjistër i të gjitha fondeve dhe koleksioneve të një arkivi. Shërben
si dokument themelor për mbrojtjen e lëndës arkivore të arkivit, si dokumen-
tacion për të mirat kulturore dhe mjet i parë informativ për përmbajtjen e lëndës
të disa fondeve dhe koleksioneve. Nga ky formohen të gjitha llojet tjera të
mjeteve informative. Detyra e tij është që të shpreh renditjen e fondeve dhe
koleksioneve në arkiv.
Sipas inventarit të përgjithshmë lënda arkivore ndahet në: fonde të
personave juridik (institucioneve), fonde të personave fizikë (fondet personale
dhe familjare) dhe koleksionet.
Regjistrimi në inventarin e përgjithshëm bëhet sipas arrijtes në arkiv.
Renditja e pranimit përcaktohet nga libri i pranimit. Inventari i përgjithshëm jep
të dhëna më të përgjithshme për të gjitha fondet dhe koleksonet.
Inventari i përgjithshëm përbëhet prej këtyre pjesëve pjesëve kryesore:
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 205
Dosja e fondit/koleksionit
Përpilohet së bashku me inventarin e përgjithshëm. Duhet të përfshinë
këto pjesë: emri i fondit/koleksionit, numri i inventarit, procesvërbalin për
pranimin e lëndës arkivore, shënimin preliminar historik për fondin, raportin për
rregullimin e lëndës para ardhjes në arkiv, raportin për materialin e asgjësuar, të
dhënat për kompletimin e lëndës, të dhënat për përpunimin e lëndës.
Regjistri i rariteteve
Ky regjistrim është me rëndësi që raritetet të ruhen dhe të mbrohen.
Raritete janë dokumentet e jo lëndët. Regjistrimi i rariteteve do të mbështetet në
përpilimin e regestave. Duhet të shënohen këto të dhëna: privinijenca – nga i cili
fond dokumenti ka ardhur dhe cili është numri i inventarit në atë fond. Në atë
fond vëhet fletëza pyetëse që flet se ku dokumenti është bartur; emri zyrtar i
dokumentit; lloji i dokumentit; autori i dokumentit; numri i faqeve të
dokumentit; gjuha e dokumentit; materiali ose baza e dokumentit; përmbajtja e
shkurtër (1-2 fjali).
Ky regjistrim i rariteteve hartohet sipas dy mënyrave: sipas rendit të
hyrjes në arkiv dhe sipas përmbajtjes, përktësisht sipas rëndësisë së përmbajtjes
së dokumentit.
Udhërrëfyesi arkivor
Udhërrefyesi arkivor është mjet informative, i cili i përshkruan fondet të
një ose të disa arkivave dhe/ose të depove të dorëshkrimeve sipas ndonjë teme,
periudhe kohore ose treve gjeografike ose sipas llojeve përkatësisht kategorive
206 | Arkivistika
MJETET INFORMATIVO-SHKENCORE
INVENTARËT
Inventari analitik
Inventari analitik nuk përpilohet për tërë fondet dhe koleksionet, por
vetëm për ato më të rëndësishmit dhe përpilohet pas inventarit sumar. Derisa te
inventari sumar njësia themelore është fondi ose koleksioni, të inventari analitik
është lënda. Renditja e përpunimit e përcjell renditjen e lëndëve. Nëse është fjala
për shumë lëndë në një fond, duhet të përcillet renditja e lëndëve. Përmbajtja
është shumë detale dhe duhet të jetë precize dhe objektive. Llojet e dokumenteve
duhet në mënyrë të qartë të theksohen. Kjo për inventarin sumar nuk bëhet.
Inventari analitik paraqet strukturën e lëndës së caktuar në fond.
Struktura e inventarit analitik e përcjell strukturën e inventarit sumar, por faqës
e parë i shtohet edhe titulli i lëndëve.
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 209
REGESTI
INDEKSI
Indeksimi
Indeksimi është proces i zgjidhjes apo hartimit të indeksimit të caktuar
dhe përdorimit të tij në testin e dokumentit të caktuar, që bëhet në bazë të
klasifikimit. Indeksimi në sistemin informativ është përshkrim i përmbajtjes së
njësive duke i zgjedhur termat më të përshtatshme. Kështu që termat e zgjedhura
e përbëjnë fjalorin i cili është bazë e sistemit të kërkimit të njësive të
përshkruara. Përveç kësaj, indeksimi është edhe veprim i vendosjes së pikave të
qasjes me qëllim të gjetjes së dokumenteve dhe informatave.
KATALOGU
Katalogu është:
Llojet e katalogjeve
Ekzistojnë katër lloje të katalogjeve:
- plani universal i klasifikimit - është më i rralli dhe përpilohet për
çështjet më të rëndësishme. Ky është klasifikimi i shteteve të ndryshme, sipas
veprimtarive;
- plani nacional i klasifikimit - klasifikimi i lëndës nga lëmitë e
ndryshme në një shtet;
- plani i specializuar i klasifikimit – lënda klasifikohet në kuadër të një
veprimtarie, në kuadër të të gjitha veprimtarive;
- plani individual i klasifikimit – kategorizimi i lëndës së një
institucioni. Ky katalog përpilohet më së shpeshti.
Përveç këtyre katalogjeve, përpilohen edhe:
- Katalogu abecedik, në të cilin fletët/skedat janë të renditura sipas
abecedes së autorëve idividualë a kolektivë, përkatësisht titujve, dhe
- Katalogu emrëror, mjet informativ ku kartelat me shënime për lëndën
sistemohen dhe renditën sipas emrave/mbiemrve të individëve, pseudonimeve,
etj.
Katalogjet përpilohet në formë të fletëve ose në formë të librave. Sot ata
përpilohen edhe në mënyrën elektronike.
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 213
DOKUMENTACIONI TEKNIK
Sistemet e rregullimit
Me që dokumentacioni teknik dallohet për kah përmbajtja, karakteri dhe
përbërja e tij, andaj rregullimi dhe sistemimi i tij bëhet në mënyra të ndryshme.
Ndërsa, sistemimi i punëve shkencoro-hulumtuese varet nga karakteri i tyre.
Ekzistojnë sisteme të ndryshme të rregullimit të këtij dokumentacioni,
pa marrë parasysh a është fjala për objektet e ndërtimit ose të instalimit (doku-
mentacioni projektues), makinave dhe pajisjeve ose të prodhimeve (dokumenta-
cioni teknik).
Mënyrat e rregullimit të dokumentacionit arkivorë janë: sistemi alfabe-
tik, tematik, gjeografik, kronologjik, etj.
Si shembull mund ta marrim dokumentacionin teknik të ujësjellsit dhe të
kanalizimit. Dokumentacioni i kësaj ndërmarrjeje mund të rregullohet sipas
lokacionit të tyre, si: rrugëve, lagjëve (sistemi gjeografik), me shkronjën e parë
të emrit të rrugës (sistemi alfabetik) ose sipas viteve të ndërtimit të trasave të
caktuar të ujësjellësit ose të kanalizimit (sistemi kronologjik).
Në kuadër të një elaborati projektues rregullohen, dhe më pastaj
evidencohen, të gjitha pjesët përbërëse të saj: studimi projektues, detyra
projektuese, llogaria statike, llogaritja dhe përcaktimi i punëve, zgjidhja ideore,
programi investues, skicat dhe hartat e gjeodezisë, projekti kryesor dhe
ekzekutues, projekti i instalimit, projekti i armaturës etj.
Format e rregullimit
Në arkiv dokumentacioni rregullohet sipas parimeve dhe metodave të
përcaktuara, që atë e quajmë rregullim arkivor. Dokumentacioni teknik
kryesisht është pjesë përbërëse e ndonjë fondi në arkiv, andaj edhe rregullimi
dhe përpunimi j tij bëhet në kuadër të atij fondi.
Duhet pasur parasysh se gjatë rregullimit të dokumentacionit arkivor
teknik, dokumentacioni teknik i objektit të rrënuar e humb rendësinë operative,
por e fiton rëndësinë historike. Kjo lëndë nuk guxon të asgjësohet.
Nëse për ndonjë objekt mungon ndonjë dokument teknik, atëherë
arkivisti atë duhet të angazhohet që ta plotëson me projekte të njëjta nga fondet
tjera, me që dokumentacioni teknik mund të ruhet në disa vende, aty ku është
projektuar, Byron projektuese, kryesin e punimeve, investitorin, organit për
dhënie të lejes, etj.
Arkivat teknike
Në disa shtete të botës ekzistojnë arkiva të veçantë për dokumentet
teknike. Një arkiv i tillë ekziston edhe në Shqipëri, i themeluar në vitin 1993 me
titullin Arkivi Qendror Teknik i Ndërtimit. Detyra kryesore e këtij arkivi
është që të ruajë, mirëmbajë dhe të administrojë dokumentacionin teknik të
fushës së ndërtimit. Ky Arkiv ka një pasuri dokumentare prej 45.000 dosje.
Dokumenti i parë i arkivit është i vitit 1911 - "Rikonstruksioni i Urës së Bunës"
mbi lumin Bunë, Shkodër.
Në Kosovë dokumentet teknike ruhen nëpër fondet përkatëse.
220 | Arkivistika
DOKUMENTACIONI I ORGANEVE TË
JURISPRUDENCËS
Rëndësia
Lënda arkivore e krijuar në punën e organeve të jurisprudencës, ku bëjnë
pjesë kryesisht gjykatat dhe prokuroritë e të gjitha niveleve është me rëndësi të
posaçme për shumë çështje, sidomos për studimin e të kaluarës historike dhe
shkencore. Siç dihet gjatë të kaluarës shumë çështje nga jeta shoqërore,
ekonomike, politike etj. kanë shkuar nëpërmjet gjykatave. Edhe çështjet
pronësoro-juridike, po ashtu kanë shkuar nëpërmjet gjykatave. Kështu, nga
aspekti i zgjedhjes së kontesteve pronësore, lënda arkivore e gjykatave është me
rëndësi shumë të madhe, andaj, arkivat kësaj lënde i kushtojnë rëndësi të
posaçme.
materiale dhe financiare si dhe të siguron kushte për funkcionim të duhur dhe
menaxhim të gjykatave.
Të gjitha punët në gjykatë rregullohen me Rregullorën për organizimin
dhe mënyrën e menaxhimit të brendshëm në gjykata, të mbështetur në Ligjin për
gjykata.
Organizimi i brendshëm i gjykatave organizohet ashtu që gjykata
funkcionin e vet mund të realizon ligjërisht, me kohë dhe në mënyrë efikase, që
palëve t'iu mundëson në mënyrë të shpejt t'i realizojnë të drejtat të cilat me ligj
iu takojnë, përkatësisht t'i kryejnë obligimet e veta.
Në kuadër të menaxhimit gjyqësor kryhet punë dhe detyra të punës
administrative duke filluar nga pranimi, hapja, kontrollimi, regjistrimi i
shkresave/lëndëve, dërgimi në punë, udhëheqja e evidencave ndihmëse dhe
punëve të tjera të menaxhimit gjyqësor.
Në menaxhimit zyrtar në gjykata rol të rëndësishëm kanë shkrimtorja
dhe arkivi i gjykatës.
DOKUMENTACIONI FINANCIAR
Fondet personale dhe familjare bëjnë pjesë në fondet specifike. Ato kanë
dhe sistem të caktuar të rregullimit dhe përpunimit. Dokumentet ndahen sipas
llojit.
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 225
Ndarja në grupe
Sipas karakteristikave të jashtme dhe përmbajtjes, dokumentet e fondit
personal, në bazë të skemës së përgjithshme, zakonisht ndahen në shtatë grupe,
sipas kësaj renditje.
1. Dokumentet personale: Ato zakonisht dëshmojnë për krijuesin e
fondit. Këto janë: certifikatat e lindjes, dëftesat gjatë shkollimit, dokumentet mbi
obligimet ushtarake, dokumentet për marrëdhënien e punës (vendimet për
caktimin në vende pune, përparimin, pensionimin, dënimet, etj.), diplomat dhe
mirënjohjet, dokumentet për dekoratat, letërnjoftimi, librezat e anëtarësisë,
pasaporta, certifikata e kurorëzimit, certifikata e vdekjes, etj. Rregullimi i këtyre
bëhet sipas llojit të theksuar, e brenda tyre në mënyrë kronologjike.
2. Dokumentet pronësoro-juridike: Këtu bëjnë pjesë: shkresat për të
drejtën në pronësi (tapitë, testamentet, vendimet, dhuratat, kontratat e
shitblerjes); faturat mbi menaxhimin me pronësi (për ndërtimin e shtëpisë,
banesave, të veprimtarisë); faturat mbi të dalurat në amvisni dhe dokumente tjera
të ndryshme, të cilat dëshmojnë për çështjet pronësore të krijuesit. Rregullimi i
këtyre bëhet sipas llojit dhe përmbajtjes, e pastaj në mënyrë kronologjike.
3. Dokumentet e veprimtarisë të krijuesit të fondit: Këto janë grupe të
llojllojshme, të cilat përbëjnë lëndën arkivore të veprimtarisë zyrtare, politike,
shoqërore, shkencore, artistike e tjerë, varësisht nga lloji i veprimtarisë, me të
cilën është marrë krijuesi (dorëshkrimet e veprave shkencore dhe letrare me
vërejtjet e autorit ose të personave të tjerë, materiali përgatitor, studimet,
analizat, artikujt, fjalimet, raportet, fejtonet, dorëshkrimet, memoaret, ditarët,
lënda e krijuar me punën e zyrave të avokatit etj.). Rregullimi i këtyre
dokumenteve bëhet sipas llojit dhe veprimtarisë, përkatësisht punimeve, dhe
mundësisht në kuadrin e tyre në mënyrë kronologjike.
4. Korrespodenca: përfshinë letrat me përmbajtje dhe forma të
ndryshme. Kjo ndahet në:
a. Letrat e krijuesit të fondit (konceptet, kopjet dhe letrat e padërguara),
të cilat varësisht prej prejardhjes rregullohen në mënyrë kronologjike;
b. Letrat e dërguara krijuesit nga personat dhe institucionet e ndryshme,
të cilat varësisht nga sasia mund të rregullohen në tri mënyra: sipas renditjes në
228 | Arkivistika
I. FOTO DOKUMENTET
Kuptimi
Me shprehjen foto dokumente kuptojmë të gjitha dokumentet audio-
vizuale me fotografi statike. Sipas mënyrës së përpunimit dhe dedikimit
dallohen, të ashtuquajturit negativet dhe pozitivet. Sipas llojit të teknikës, të
gjitha llojet ndahen në materiale me ngjyrë bardhë e zi dhe kolor. Përpunohen
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 229
Historiku
Vështrimi, zbulimi dhe gjetjet në lëminë e kimisë, posaçërisht të fotoki-
misë, optikës dhe zbulimi i aparateve, përfundimisht kanë sjellë parakushtet për
“shkrim me dritë”, përkatësisht fotografimin.
Shënimi fotografik në krahasim me atë të shkrimit është më i ri, ka lindur
në Francë në vitin 1826, kur Nicepcore Neipce e ka vendosur në dritare në
nënkulm kamerën në pllakën kostren të ndjeshme në dritë. Pasi që i ishte
eksponuar diellit tetë orë, në pllakë është paraqitur fotografia e oborrit të tij.
Niepce atë e ka quajtur heliografi, duke e shfrytëzuar fjalën greke për diell dhe
shkrim.
Prej vitit 1839 deri me sot janë ndryshuar shumë formate dhe teknologji.
Dokumentet më të vjetra janë incizuar në pllakën e argjentë (dagerotepia), pastaj
në pllaka te qelësit, në shtresën e djegur të nitrocelulozës dhe më pastaj në
shtresën e padrejgur nitrocelulozë (plan filmat). Në kushtet bashkëkohore më së
shumti përdorën filmat prej 35 mm (Leica format) dhe 6 x 9 cm filmat e
pështjellur. Përveç llojeve të theksuara në kohërat më të reja krijohen edhe lloje
të specializuara të fotodokumenteve si ato të rengentit, mikroskopike, astrono-
mike, nënujore, mikrofilmi, etj.
Gadi dyqindë vjet sa kanë kaluar nga zbulimi e deri me sot, fotografia ka
gjetur aplikim të gjerë në të gjitha lëmitë e veprimtarisë së njerëzimit. Ka ndikuar
në zhvillimin e mëtejmë të veprimtarive dhe teknikave ekzistuese dhe të krijimit
të atyre të rejave. Po i përmendim disa nga këto: fotografimi i lëvizjeve në
studion e punës, pastaj përcjellja e ndryshimeve në periudhat kohore të shkurtëra
dhe të gjata – kinematika – në punën hulumtuese shkencore, pastaj kinema-
tografia dhe tani mikroelektronika në bazë të aplikimit të çipave.
Rëndësia e fotografisë
230 | Arkivistika
Vlera e fotografive
Një prej detyrave të arkivistëve është edhe valorizimi i fotografisë. Vlera
e fotografisë duhet bazuar në interesin e arkivit. Si faktorë në përcaktimin e
vlerës së fotografisë, në arkivistikë duhet pasur parasysh: vlerën dëshmuese,
vlerën informative, vlerën hulumtuese, formën, vjetërsinë, sasinë, të drejtën e
autorit, marrëdhëniet ndaj fotografive të tjera dhe vlera e brendshme.
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 231
rregullohet në mënyrë kronologjie, dhe çdo njëra prej tyre do ta ketë singaturën
e njëjtë.
- Fotografitë e ngjarjeve. Këto janë zakonisht fotografi nga luftërat.
Ndarja e tyre bëhet sipas ngjarjeve, ndërsa brenda tyre në mënyrë kronologjike.
Ndërsa, rregullimi bëhet jo sipas llojit të ngjarjeve, por sipas ngjarjes konkrete.
- Fotografitë e vendeve. Ndahen sipas shteteve, krahinave, trevave,
maleve etj. dhe në kuadrin e tyre rregullohen sipas alfabetit.
- Fotografitë e objekteve. Ato klasifikohen sipas llojit (p.sh. fotografitë
e xhamive, kishave, etj.). Pastaj klasifikohen në mënyrë kronologjike.
Përpunimi
Për koleksionin e fotografive përpilohet inventari analitik në të cilin
shënohen: numri rendor i fotografisë; data e regjistrimit; përmbajtja e fotografisë
– kush ose çka është në ate; mënyra e marrjes dhe nga kush është marrë – a është
pozitiv, negtiv, reprodukcion; vërejtje; signatura – (pozitivi është shënuar me
shenjë A, negative me B, reprodukimi me P). Sinjatura shënohet në këndin e
epërm dhe dukët kështu: ASHK-AI-K.5-123.
Koleksioni i fotografive sipas karakterit është i tipit të hapur dhe kështu
përherë bëhet plotësimi dhe kompletimi i tij, ndërsa sipas përmbajtjes ai është i
llojllojshëm.
Ruajtja e fotografive
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 233
Mbrojtja e fotografive
Sa i përket mbrojtjes së fotografisë, ato në rast nevoje duhet të konser-
vohen dhe të restaurohen. Konservimi përfshinë tri veprimtari – hulumtimi,
mbrojtja dhe restaurimi. Hulumtimi përfshinë veprimet e përcaktimit të
strukturës hulumtuese dhe materialin, si dhe shkaqet dhe shkallën e dëmtimit.
Masat e mbrojtjes merren me qëllim të stabilizimit të gjendjes ekzistuese dhe
pengimin e dëmtimit. Kjo arrihet në mbikëqyrjen e mikroklimës, vendosjes dhe
ruajtjes adekuate, dhe mbikëqyrjen e shfrytëzimit dhe përdorimit. Restaurimi
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 235
Kuptimi
Fono dokumente i quajmë fjalime ose vepra artistike të incizuara në
material special. Fono dokumente janë shiritat magnetofonikë, pllakat e
gramafonit dhe audio shirita (kaseta).
Historiku
Paralelisht me lëndën e shkruar, në përbërjen e dokumenteve të fondit
arkivorë hyjnë edhe fono dokumentet. Regjistrimet e para zënore janë bërë prej
vitit 1877 nga fonografi i parë Tomas Edisonit (cilindrat zënor). Ai ka arritur jo
vetëm të incizon zërin por edhe ta reprodukon. Ndërsa në vitin 1887 krijohet
Pllaka e Gramafonit të Berlinit.
Me zbulimin e fotografisë fillon epoka e re e civilizimit njerëzor në të
cilin dominojnë komunikimet vizuele. Në fund të shek. XIX ka filluar incizimi
i zërit nëpërmjet të gramafonit. Njeriu së shpejti ka filluar të ngadhnjej mbi
teknologjinë duke zbuluar më vonë filmin më 1895 dhe televizionin më 1930.
Prej vitit 1929 në ish Bashkimin Sovjetik ka filluar prodhimi i fono dokumen-
teve në kino film, ndërsa prej vitit 1945 aplikim praktik të incizimit magne-
tofonik të zërit.
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 237
Llojet e fonodokumenteve
Kanë ekzistuar tri sisteme të incizimit të zërit: mekanik, optiko-
fotografik dhe magnetofonik. Në kushtet bashkëkohore shfrytëzohen këto lloje
të fonomaterialit (që përbëjnë vetëm tinguj zënorë): pllakat e gramafonit, shiritat
magnetofonik, audio compact disk (CD disk) me shënime digjitale të zërit, audio
kasetat.
Shiritat magnetofonik të cilat një kohë të gjatë janë përdorur, janë punuar
nga një shtresë e hollë e oksidit magnetofonik të pështjellur me pëlhurë të lidhur.
Më pastaj, përsoset edhe sistemi magnetofonik, ku zëri incizohet nëpërmjet anës
elektromagnetike. Si anë negative e saj është se incizimi mund të ç`magnetizohet
për shkak të kushteve jo të përshtatshme të ruajtjes ose të përdorimit jo të drejt.
Fono arkivi
Arkivi i parë i fonogrameve, përkatësisht i lëndës fonograme është
krijuar në Vjenë në vitin 1899, dhe diçka më vonë në Kopenhagë, Paris, Upsallë,
Romë, Moskë dhe Londër.
Koleksion i shiritave të magnetofonit ose i pllakave të gramafonit quhet
e emrin Fonotekë. Ndërsa, vendi ku ruhen dhe rregullohet, quhet edhe me emrin
diskoteka, gramoteka, arkivi i shiritave magnetofonikë etj.
Me rëndësi të posaçme në arkiv është kryerja e këtyre operacioneve të
punës: grumbullimi, përzgjedhja, pranimi, përpunimi shkencoro-teknik,
shfrytëzimi, ruajtja, përdorimi, kontrollimi, kushtet e ruajtjes – temperatura,
lagështia dhe publikimi.
Fono dokumentet kur të pranohen në arkiv regjistonin në librin e
pranimit. Në librin e pranimit duhet të ekzistojnë këto të dhëna: data dhe vendi
i inçizimit, lloji i dokumentit, autori, përbajtja, zgjatja e reprodukcionit – koha e
zgjatjes, shpejtësia e reprodukcionit, mënyra e praninit të lëndës – a ësht falur,
pranuar apo e krijuar në arkiv.
Koleksionet e fono-dokumenteve
Koleksionet ose fondet e fonodokumenteve formohet nga bartësitë e
zërit. Krijohet në radio dhe televizion, nga ndërmarrjet filmike, organizatat dhe
klubet e ndryshme, institucionet hulumtuese shkencore, por edhe te personat
privat. Prandaj, arkivat janë të obliguar që të vënë kontakte me krijuesit dhe
poseduesit e tyre, që në procedurë ligjore të marrin atë lëndë për ruajtje,
përpunim, vendosje dhe publikim. Arkivat i pranojnë ato incizime të cilat kanë
vlerë historike, shkencore, kulturore, politike, etj.
238 | Arkivistika
Historiku
Filmi është baza e parë e informacionit në figurë dhe zë. Koleksioni i
parë filmik është krijuar në vitin 1894 në Bibliotekën e Kongresit në SHBA, ku
producentët i kanë ruajtur filmat në mënyrë që të mbrohen të drejtat e tyre
autoriale. Filmat e parë ishin filma bardhë e zi me shtrat nitroceluloze. Në vitin
1915 doli teknika e zhvillimit të filmave pozitiv tekniko-kolor mbi bazën e
ndarjes së dy ngjyrave. Ndarja e tri ngjyrave të mbivendosura në film u realizua
në vitin 1932. Filmi i parë me zë fotografi u shfaq më 1932. Ky është dokumenti
më i vjetër i informacionit në figurë e në zë. Arkivi i parë filmik (Staten Film
Cental) është themeluar më 1912 në Danimarkë. Dispozita e parë ligjore për
nevojën e ruajtjes së lëndës filmike është aprovuar në Bashkimin Sovjetik më
1918. Në Britani të Madhe me urdhër të qeverisë është urdhëruar që të gjithë
filmat e luftës duhet të ruhen në Zyrën e luftës. Për ndërmarrjen e masave të
mbrojtjes së lëndës filmike në formën modeste mund të flasim rreth vitit 1935
(Britsh Film Institute), pastaj në mënyrë intenzive prej vitit 1951, kur në vend të
shiritit filmik me bazë nitrate përdoret shiriti filmik me bazë acetane. Në vitin
1935 në Paris formohet Kinoteka e Francës (Cinomathoque Française), si arkiv
i parë në botë i filmit. Më pastaj gati në të gjitha shtetët e botës themelohen
arkivat e kinotekës.
Filmat e parë me zhvillimin kromogjen i përkasin vitit 1936. Shtrati i
filmave prej nitrati, zëvendësohet me acetat, që në përgjithësi përdoret edhe sot.
Filmi që përdoret si material bazë për xhirimet kinematografike,
përbëhet nga shumë shtresa materiale që janë: shtrati i filmit ose siç quhet
zakonisht baza, mbi të cilën fiksohet emulsioni, ku bëhet regjistrimi optik i
240 | Arkivistika
figurës dhe i zërit, me një nënshtresë ngjitëse shumë të hollë. Ka vetëm një
shtresë emulsioni për filmat bardhë e zi, tri të tilla për filmat me ngjyra, që janë
një për çdo parësore e zbritëse (e verdha, e kuqja e errët, e kaltërta e errët), që u
shtohet një ose më shumë shtresa fillestare.
9
Shkenctarët e njohur, arkivistët filmik dhe hulumtuesit në Komisionin teknik të FIAF
mendojnë se kutia në të cilën ruhet shiriti filmik në bazën nitrate duhet të ketë vrima të hapura
në pjesën anësore, të cilat do të mundësonin hyrjen e dioksidit azotik.
242 | Arkivistika
nitrocelulozës10 duhet pasur kujdes gjatë përdorimit, sepse janë jostabil dhe lehtë
ndizen.
Sikurse të tjerat edhe ato bardhë e zi duhet ndarë nga ato me ngjyrë.
Filmin origjinal duhet mbështjellur në bazë plastike e jo në rrota dhe në fund
duhet të forcohet në sipërfaqe të lirë me shirit ngjitës.
Pas largimit të pjesës plastike, e cila përdoret në laboratorium, është e
dëshirueshme që filmi të vendoset në kuti nga plastika inertne, ndërsa atë duhet
vendosur në pozitën horizontale. Në kuti duhet të shkruhen shënimet e njëjta
sikurse në film: sinjatura e filmit dhe shenja e formatit (8 mm, super 8 mm, 16
mm, 35 mm etj.).
Nitro baza ka dy veçori negative që e vështirësojnë ruajtjen. Janë të
djegëshme, te filmat e freskët vjenë deri të vetdjegja në cca 130°C, ndërsa te
vendosja në 41°C. Digjet shumë shpejtë, dhe nuk ka mundësi të fiket, në raste
të të sasive të mëdha digjet me shpejtësi të eksplozivit. Ndërsa, plini mund të
dëmton edhe filmat në bazë të padjegëshme. Për arsye të siguriës dhe pengimit
të shkatërrimit, nitrofilmat ruhen në kushte të veçanta (temperatura deri 4°C dhe
lagështia relative prej 55 do 60%), ndërsa zgjidhja e përhershme e mbrojtjes së
saj është incizimi në shiritin me bazë të padjegur.
Te filmi i sigurisë janë larguar mangësitë e nitrofilmit: Baza në aspektin
kimik është më stabile, nuk vetdigjet, në sasi të vogla nuk digjet por vetëm
tymoset. Mangësi është sepse nën ndikimin oksigjenit bëhet e ngrutë dhe e
bishtë, të lagështia e madhe bëhet e butë dhe kristalizohet. Për këtë arsye këto
filma ruhen në kushte të kontrolluara, me temperatura të barazpeshës prej deri
15°C dhe lagështisë relative prej 55 deri 60%. Për shkak të ruajtjes së ngjyrës,
filmat e incizuar me teknikën kolor kërkojnë temperaturë shumë më të ulët.
10
Duhet ditur se filmat 35 mm në shiritat nitrocelulozoid janë punuar deri në vitin 1952.
Njihen me emrin Nitrate film të shënuar në pjesët anësore ose në afërsi të preforacionit.
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 243
fotografitë e punës, skicat e dekorit dhe kostumeve, kurse për filmat vizatimor
edhe skica e karaktereve.
Pas marrjes në arkiv, çdo film, si dhe materiali përcjellës filmik
regjistrohet në librin e inventarit hyrës, respektivisht në librin e materialit të
pranuar. Numri rendor nën të cilin është shënuar në librin e materialit të pranuar,
është në të njëjtën kohë edhe numri i inventarit, sipas të cilit ajo dërgohet në
evidencat e tjera. Evidenca themelore është lista amzë me këto rubrika: titulli,
vendi ku është prodhuar, viti i prodhimit, producenti, autori i skenarit, lloji i
filmit, regjia, pronari i filmit, mënyra e përfitimit, cenzura, fotografia, kamera,
grupi muzikor, montazhi, aktorët, të dhënat e përmbajtjes dhe përpunimit
profesional, pastaj rubrikat që lidhen me anën teknike të filmit – baza ku është
vendosur, emulsioni, gjuha, përkthimi, numri i kasetës (rollnës), ngjyra, gjatësia,
formati, teknika, toni, çmimi dhe data e arkivimit.
Lista amzë është bazë për punimin e skedarit, pastaj për përpilimin e
skedarëve të ndryshëm: kronologjik, tematik, skedari i aktorëve, producentëve,
regjisorëve, skenaristëve etj.
Arkivat audio-vizuale
Dokumentet audio-vizuale me fotografi dhe zë në mënyrë autentike
dëshmojnë për kohën e vet, për këtë arsye janë të mbrojtura me ligjin arkivor si
vlerë e paçmuar e dokumenteve kulturore dhe historike prandaj si të tilla ruhen
të përhershme në arkivat speciale. Arkivat audio-vizuale grumbullojnë, ruajnë
dhe përpunojnë dokumentet autentike (incizimet) në zë dhe vizuale (fotografitë
e gjalla). Specifika e tyre është se ato në mënyrë autentike prezantojnë ngjarjet
nëpërmjet zërit ose fotografisë lëvizëse (të gjallë).
Me rëndësi të posaçme në arkiv është kryerja e këtyre operacioneve të
punës: grumbullimi, përzgjedhja, pranimi, përpunimi shkencoro-teknik,
shfrytëzimi, ruajtja, përdorimi, kontrollimi, kushtet e ruajtjes – temperatura,
lagështia dhe publikimi.
Arkivat e TV
Në fillim televizioni nuk e ka pasur teknologjinë e regjistrimit, prandaj
përmbajtjet e saj i ka emituar “drejtpërdrejt”, me ç‘rast pas emitimeve të tyre ato
kanë përfunduar së ekzistuari. Për këtë arsye televizioni fillon të shfrytëzoj
teknologjinë e filmit të cilën e modifikon për nevoja të veta. Fillon të përdoret
filmi 16 mm, filmi lëvizës dhe sistemi tonik dubël. Kështu pranë stacioneve TV
filluan të krijohen arkivat e mëdha filmike. Për këtë arsye para 40 viteve
formohen arkivat speciale të televizionit të cilët i ruajnë emisionet e krijuara në
televizionin amë.
244 | Arkivistika
Mbrojtja e video-dokumentacionit
Videomediat ruhen në depot arkivore në temperatura 18-20˚C dhe 50-
60% të lagështisë relative. Depoja arkivore duhet të jetë e mbrojtur nga pluhuri,
radiacioni dhe rrezatimi magnetik. Për çdo videoformat ekzistojnë aparatet për
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 245
mbështjellje dhe pastrim. Çdo shirit ose kasetë duhet një herë në vit të
mbështillet në ato aparate.
Ndërsa, te mbrojtja e dokumenteve digjitale audio-vizuale, kushtet e
ruajtjes së mediave digjitale audio-vizuale janë të njëjta sikurse edhe për ato
analoge, por kërkesat janë më të ashpra për eleminimin e pluhurit në depot
arkivore.
KOLEKSIONET
Koleksioni i pllakateve
Koleksioni i pllakatave është një prej koleksioneve të rëndësishme që ka
një arkiv. Pllakatat janë material i shtypur dhe paraqesin dokumente zyrtare.
Koleksionin e pllakateve e përbëjnë pllakatet, shpalljet, afishet, proklamatat,
prospektet, ftesat e ndryshme etj. Pllakatet, shpalljet, proklamatat janë lajmërime
publike, të cilat në disa ekzemplarë ekspozohen në vende të ndryshme publike.
Këto në të shumtën e rasteve janë të shtypura, por mund të jenë të shkruara me
dorë dhe të vizatuara.
Pllakatet sipas përmbajtjes shërbejnë për reklamimin e një ngjarjeje.
Vizatimi mbizotëron ndaj tekstit dhe është i dimensionit të madh. Shpalljet sipas
dimensionit janë diçka më të vogla. Mbizotëron teksti ndaj vizatimit. Pllakatet
kryesisht i publikojnë organizatat kulturore, arsimore dhe të tjera shoqërore,
ndërsa shpalljet kryesisht organet e pushtetit, të administratës, organizatat
politike, joqeveritare, etj.
Lënda e këtij koleksioni hynë në arkiv me pranimin e lëndës (në
përbërjen e ndonjë fondi), me anë të faljes ose të blerjes. Pas hyrjes, në arkiv të
gjitha pllakatet regjistrohen në librin e pranimit dhe vendosën në koleksionin e
pllakateve, sipas skemës strukturale të inventarit të përgjithshëm.
Nëse arkivi ka mjaftë lëndë të një lloji, si p.sh. të pllakateve, atëherë
mund të formohet koleksion i veçantë vetëm për pllakate, ndërsa tjetri nga
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 249
afishet. Numri i koleksioneve të pllakateve në një arkiv varet nga lloji, sasia dhe
skema strukturale e inventarit të përgjithshëm.
Rregullimi i këtij koleksioni përfshinë: kontrollimin e lëndës, regjistri-
min dhe klasifikimin sipas periudhave, hartimi i planit klasifikues dhe i
udhëzimit metodik.
Me grumbullimin e lëndës, tubohen shënimet themelore mbi përbërjen e
koleksionit, çka mundëson klasifikimin e tij sipas periudhave historike. Atëherë
kur lënda klasifikohet sipas periudhave, fillon hartimi i planit klasifikues dhe
udhëzimit metodik.
Pllakatat ndahen sipas llojit dhe sipas asaj se kush i ka publikuar. Sipas
llojit pllakatat ndahen në: afishe, shpallje, lajëmrime, deklaratat, reklama.
Sipas prejadhjes pllakatat në ndahet në nëntë grupe dhe sipas atyre
grupeve edhe rregullohen:
1. Pllakatet të cilat i lëshojnë organet e pushtetit;
2. Pllakatat e organeve ushtarake;
3. Pllakatat e organeve gjyqësore;
4. Pllakatat e organeve politike dhe shoqërore – këto kanë më së shumti
nëngrupe, p.sh. sipas organizatave;
5. Pllakatat e partive dhe lëvizjeve ilegale – këto janë pllakata të krijuara
vetëm në periudhë të caktuar;
6. Pllakatat e institucioneve fetare;
7. Pllakatat e institucioneve shëndetësore;
8. Pllakatat e institucioneve kulturore, p.sh. teatrave, galerive, muzeve,
dhe
9. Të gjitha të tjerat.
Rregullimi bëhet sipas këtyre grupeve. Pllakatet mund të ndahen edhe në
nëngrupe dhe pastaj në kuadër të tyre rregullohen kronologjikisht. Nganjëherë
rregullohen edhe në mënyrë tematike, p.sh. ato që kanë të bëjnë me luftën. Lënda
e nëngrupeve në kuadrin e grupeve themelore mund të rregullohet duke filluar
nga organizatat të nivelit më të lartë, ato më të rëndësishmet, kah ato të nivelit
më të ultë, me rëndësi më të vogël ose sipas rendit alfabetik. Në kuadër të
nëngrupeve, lënda rregullohet sipas këtyre kritereve: kronologjik, tematik,
ndërsa në kuadrin e atij tematik – ai alfabetik.
Pllakatet, shpalljet etj., të cilat gjenden në koleksionin e faljeve dhe të
blerjes, varia dhe të fondeve tjera, të cilat nuk janë të rregulluara dhe nuk janë
pjesë përbërëse e lëndëve, i bashkëngjiten koleksionit të pllakateve.
Gjatë rregullimit, ndahen pllakatet e tepërta, mbi dy copë. Gjithashtu,
ndahen dokumentet që nuk kanë vlerë shkencore dhe praktike, ato asgjësohen
250 | Arkivistika
sipas procedurës përkatëse. Atëherë kur lënda rregullohet, vuloset, përgatitet për
inventarizim, signohet dhe bëhet foliacioni.
Lënda vendoset nëpër mapa, kuti, fashikuj etj. sipas planit klasifikues
dhe për to hartohet regjistri.
Afishet janë lajmërime të shkurtëra mbi ngjarjen e caktuar, të cilat nuk
ngjitën, por iu ndahen kaluesve. Sipas rregullës janë të shtypura ose të
shumëzuara në aparate të ndryshme.
Prospektet dhe ftesat janë kryesisht të shtypura, ndërsa mund të jenë të
madhësive të ndryshme. Sipas karakterit të vet, koleksioni i pllakateve është i
tipit të hapur, andaj kompletimi dhe plotësimi i tij është i përhershëm. Sipas
përmbajtjes është i llojllojshëm.
është rasti p.sh. me hartat kadastrale, hartat tokësore etj. Këto pjesë rregullohen
sipas parimit të provenijencës, sipas prejardhjes, përkatësisht rendi i hartave nga
vendi ku janë krijuar dhe janë marrë.
Si koleksione të veçanta, hartat gjeografike kryesisht rregullohen sipas
llojit, e brenda grupeve të formuara – sipas rregullave topografike. Rregullimi
sipas llojit fillon nga qëllimi i hartës dhe ndahen në tipologjike, në ato të
përgjithshme dhe speciale. Këto të dytat mund të jenë si p.sh. harta të sipërfaqeve
të pyjeve, harta të lumenjve, të rrugëve, të hekurudhave etj. Ndarja e mëtejme e
tyre bëhet sipas territoreve, ku respektohet kronologjia sipas datës së botimit të
hartës.
Koleksionet e vogla (sipas madhësisë) rregullohen kronologjikisht sipas
datës së botimit të mapave dhe hartave, ndërsa të rritja e mëtejmë, sipas arritjes
në arkiv.
Sikurse edhe dokumenteve tjera të madhësive dhe formave të ndryshme
edhe për hartat dhe projektet duhet pasur kujdes të veçantë gjatë ruajtjes së tyre.
Ato ruhen në mbështjellësa të madhësive standarde jostandarde.
Hartat dhe projektet e madhësive standarde, nëse ato gjatë pranimit janë
marrë në formë të rollneve ose të paluara, duhet të rrafshohen dhe të vendosen
në mbështjellësa të madhësisë përkatëse të punuar nga materiali neutral, duke
marrë parasysh që në një mbështjellës mos të vihen më tepër se 10 - 15 copë.
Sikurse te fotografitë dhe te vizatimet edhe të hartat dhe projektet faqet
e ndieshme duhet të mbrohen me letër të hollë e cila do ta pengonte dëmtimin.
Sinjaturat shkruhen në faqen e prapme të hartës ose projektit, në këndin
e poshtëm të djathtë. Për shkrimin e shënimeve duhet po ashtu të përdoret lapsi
grafik dhe gjatë shkrimit mos të dëmtohet dokumenti. Ndërsa, sinjaturat në
hartat dhe projektet e ruajtura në mbështjellës, sinjatura, titulli i fondit dhe shenja
topografike shkruhen në të njëjtën mënyrë në mbështjellës para se të vihen ato
në të.
Këto ruhen në ormane të veçanta të dedikuar për to. Renditja e tyre bëhet
sipas madhësive. Ato më të mëdhat vihen në fund, ndërsa ato më të voglat në
pjesën e sipërme. Ndërsa, hartat dhe projektet të madhësive të mëdha, të cilat
janë mbështjellur në rrollne duhet të ruhen në ormane përkatës. Me rastin e
përdorimit dhe hapjes së tyre duhet pasur kujdes që mos të dëmtohen.
Në libër ekzistojnë këto të dhëna obligative: data e pranimit; emri dhe miemri i
krijuesit të lëndës; data dhe vendi i krijimit të lëndës; përbajtja e shkurtër – e cila
mund të jetë në 10-20 faqe; vëllimi i lëndës – numri i faqëve të dokumentit të
shkruar ose numri i minutave nëse është incizuar; mënyra e pranimit të lëndës –
blerja, falja, depoziti ose qëllimi i grumbullimit të lëndës; vërejtje për qasje – se
lënda ka qasje të menjëherëshme ose ekziston ndonjë afat. Nëse nuk ka qasje të
menjëhershme, arkivisti është i obliguar që ta rregullon.
Lënda memoare rregullohet sipas librit të pranimit. Kujtimet asnjëherë
nuk grupizohen, por rregullohen sipas rendit të ardhjes në arkiv. Lënda memoare
llogaritet apsolutikisht lëndë me randësi dhe për çdo koleksion përpilohet
regesti, përkatësisht përmbajtja e shkurtër e çdo dokumenti. Regesti është mjet
informativo-shkencore. Në te shënohen këto të dhëna: sinjatura, distanca e
viteve për të cilat janë të bëjnë kujtimet; data dhe vendi i krijimit të kujtimeve;
lloji i lëndës memoare – a është dorëshkrim, ditar, intervistë; autori i kujtimeve;
përmbajtje e shkurtër precize – vetëm theksohen çështjet më të rëndësishme;
numri i faqeve/ koha e zgjatjes së reprodukcionit dhe karakteristikat e jashtme.
Për lëndën memoare përpilohen katër katalogje: autorit, lëndor,
topografik dhe kronologjik. Ai kronologjik është me rëndësi, se në te, ai i cili e
hulumton mund të gjenë ndonjë vit që i intereson, e shënon sinjaturën dhe në atë
mënyrë e gjenë lëndën të cilën e kërkon.
Koleksioni i vulave
Vula është shenjë e bërë me amzën në dyllë, ose në ndonjë material tjetër
të plastikës ose gomës, zakonisht e varur në dokument, si shenjë e një
institucioni ose të një personi, i cili dokumentin përkatës e lëshon dhe e vërteton.
Paraqitet dhe përdorët për nevoja personale dhe publike. Ndërsa, vurratë e
shenjës së vulës (stema, inicialet, mbishkrimi etj.) me materie plastike, glinë,
dyllë, rrëshirë, metal etj.. Shërben si mjet për vërtetimin e shkresave dhe të
diplomave.Vulat janë përdorur për disa qëllime të caktuara: si mjet për të
identifikuar njerëzit, si një lloj letërnjoftimi; për mbylljen e letrave dhe
dokumenteve dhe si verifikim. Kjo nënkupton se ato janë përdorur për të treguar
që një dokument nuk është i falsifikuar.
Vulat metalike janë quajtur bullë. Ndër raste të veçanta perandorët dhe
mbretërit përdornin vula metalike prej ari. Vulat metalike prej argjendi janë
përdorur në Perandorinë Bizantine dhe në Venedik. Vulat prej plumbi janë
254 | Arkivistika
përdorur prej Papës dhe prej autoriteteve venedikase. Dylli i përdorur për vula
ishte shpesh i ngjyrosur. E kuqja ka qenë ngjyra që është përdorur më shpesh.
Nga shekulli XVI e këndej hyri në përdorim dylli spanjoll, i quajtur gjithashtu
vulë prej dylli. Më vonë njerëzit përdorën vula prej osteje dhe më në fund vula
të stamposura, të tilla quheshin edhe vula të thata. Përveç vulave tradicionale,
vulat e bëra prej stampave metalike dhe kauçuku u bënë popullore në epokën
moderne.
Së bashku me lëndën arkivore në arkiv hyjnë edhe lloje të ndryshme të
vulave, andaj detyrë e arkivistëve është që të bëjnë regjistrimin, vlerësimin,
përpunimin dhe ruajtjen e tyre sipas metodave dhe udhëzimeve paraprake.
Vulat në arkiv ruhen në kuadër të fondit përkatës ose formohen
koleksione të veçanta të vulave dhe vurratave. Sipas nevojës dhe rëndësisë ato
kanë forma dhe madhësi të ndryshme dhe shërbejnë për qëllim të caktuar.
Koleksioni i dorëshkrimeve
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 255
KAPITULLI VII
Qëllimi i vlerësimit
256 | Arkivistika
Vlerësimi në të kaluarën
Arkivistët një kohë të gjatë nuk i janë qasur procesit të vlerësimit të
lëndës arkivore, duke konsideruar se detyra e tyre qenësore është ruajtja e lëndës
arkivore e cila është marrë në arkiv, dhe se ata nuk kanë nevojë që të ndërhyjnë
në përzgjedhjen e asaj që ka hyrë në arkiv, por edhe atje ku është krijuar. Kjo ka
të bëjë për refuzimin e përgjegjësisë për një procedurë të rëndësishme, e cila
përcakton se cila lëndë do të mbetet për ruajtje për të ardhmën. Këtë përgjegjësi
në shumë vende, madje edhe sot iu lëjnë vetë krijuesve të lëndës akrivore.
Nëse shiqohet historikisht, periudha e parë e ruajtjes së lëndës është që
nga antika, e quajtur periudha e trezorit. Kuptimi i ruajtjes së lëndës do të thotë
ruajtje e disa dokumenteve të veçanta të cilët përbënin disa të drejta, prerogative
(marrëveshjet, privilegjet, pushteti politik dhe administrativ). Me fillimin e
zhvillimit të veprimtarisë zyrtare në Evropë, kah mesi i shek. XVI, fillon
periudha e ruajtjes administrative– periudhë kur kancelaritë e disa sundimtarëve,
pa marrë parasysh cilit nivel (krijuesit) në mënyrë të kujdesshme kanë
menaxhuar me lëndën në çdo kuptim dhe vetë vendosnin a do t’i dorëzonin
arkivit. Praktikisht, ajo periudhë se çka do të dorëzohet në arkiv, përkatësisht se
çka do të mbetet për ruajtje të përhershme zgjatë deri në shek. XIX. Andaj, ishte
e kuptueshme që gjithë theksi prap ishte në ato dokumente të cilët e kanë forcën
dëshmuese në ruajtjen e të drejtave të shtetit dhe të individëve, kuptohet atëherë
të personave të privilegjuar.
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 257
LËNDA E VLERËSIMIT
Duke u bazuar në sasinë e lëndës arkivore që krijohet, sot në të vërtetë
flasin për ekologjinë jo vetëm të lëndës, por në përgjithësi të informatave si të
tilla. Për këtë arsye, shtrohet pyetja se çka të ruhet nga dokumentacioni i
tërësisëhm të ndonjë krijuesi që të merret në arkiv.
Qëllimi i vlerësimit arkivor është që me dokumentacion sa më minimal
të fitohet maksimumi i informatave. Kjo realizohet me hartimin e regjistrave të
kategorive të dokumentacionit arkivor me afate të ruajtjes. Vlerësimi i
dokumentacionit arkivor pa dyshim është një prej problemeve më delikate dhe
më të rëndësishme, me të cilën shërbimi arkivor sot po ballafaqohet.
Procedurën e vlerësimit e zbatojmë dhe e orientojmë në dy nivele: a.
Vlerësimi i krijuesve, procedurë e ashtuqujtur makrovlerësim, dhe Vlerësimi i
lëndës.
A. Vlerësimi i krijuesve
Në bazë të kriteriumeve me rastin e vlerësimit të krijuesve duhet vënë
vemendjen në:
1. Politika e akvizacionit e arkivit në mënyrë më të thjesht të thuhet, se
kjo politikë më së shpeshti përgjigjet në sfidat e plotësimeve konstante të fonde-
ve të cilat veç gjenden në arkiv, në mënyrë që të arrihet kontinuiteti i tyre. Priori-
tet në mes të të tyre ka vet kategorizimi i vet krijuesve të lëndës arkivore. Arkivi-
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 259
B. Vlerësimi i lëndës
Për vlerësimin e lëndës arkivore përpilohet regjistri (lista) i lëndës
arkivore me afate të ruajtjes dhe aty përcaktohet vlera e dokumenteve dhe afati
i tyre i ruajtjes ku përfshihen dokumentet me vlerë të përhershme dhe doku-
mentet me vlerë të përkohëshme.
Në bazë të regjistrit të dokumenteve me afate të ruajtjes bëhet
përzgjedhja e lëndës arkivore dhe e asgjësimit të materialit të pavlershëm.
Regjistrimi i dokumenteve me afate të ruajtjes, sipas rregullës bëhet në tri nivele:
- Regjistrimi i përgjithshëm - është regjistrim i atyre llojeve të lëndëve
që dëshojmë për të ashtuqujturat punët administrative të çdo krijuesi. Fjala është
për lëmitë logjike, siç janë: funkcioni organizativ, lëmia normative, puna dhe
marrëdhëna i punës, punët financiare, prona, pajisjet, punët e juridike dhe punët
e përgjithshme, etj.
- Regjistrimi sipas degëve - regjistrimi i dokumenteve me afate të
ruajtjes për disa lëmi të veprimtarive specifike (bankave, jurisprudencës,
shkencës, arsimit etj.).
- Regjistrimi i veçantë – është regjistër i dokumenteve me afate të ruajtjes
që e përpilojnë veç e veç çdo subjekt juridik, përkatësisht krijues, dhe përfshinë
të gjitha llojet e dokumenteve që krijohen me punën e tij (krijimin vetanak ose
nga marrja).
260 | Arkivistika
2. Kriteret e vlerësimit
Kriteret e vlerësimit janë kritere me të cilat përcaktohet obligimi, nevoja
dhe interesi i individëve dhe i grupeve ose interesit të përgjithshëm shoqëror për
ruajtje të dokumenteve, deri të kalimi ose pas kalimit të afatit të caktuar.
Kriteret parimore të vlerësimit janë:
- rëndësia e veprimtarisë dhe e funksionit të krijuesit,
- dispozitat juridike dhe standardet, të cilat i përcaktojnë obligimet dhe
afatet e ruajtjes së dokumenteve,
- nevoja e veprimtarisë dhe e mbikëqyrjes në veprimtarinë e krijuesit të
lëndës,
- mbrojtja juridike e interesave të individëve ose e tërësive për të cilat
dokumentacioni ka të bëjë,
- interesi i opinionit për qasjen në faktet e përfshira në dokumentacion,
përkatësisht faktet të cilat lënda i dokumenton,
- vlera evidencuese e lëndës, përkatësisht qasja e tërësishme, e sigurt dhe
autentike në veprimtarinë gjatë të cilës lënda është krijuar,
- vlera informative e lëndës,
- rëndësia e lëndës për kulturën, historinë dhe shkencat e tjera, dhe
- vlera e lëndës si e mirë kulturore.
Mirëpo, sot në teorinë dhe praktikën arkivore, ekziston një numër mjaft
i madh i kritereve për caktimin e vlerës së dokumenteve. Ne po i theksojmë ato
më kryesoret, që i aplikojnë shumë shtete të botës, siç janë:
a. Përcaktimi i rolit dhe rëndësisë së krijuesit
Në kohën e centralizimit të pushtetit, lënda arkivore më me rëndësi ishte
ajo e organeve dhe e institucioneve shtetërore, e organizatave në nivelin më të
lartë shoqëror, subjektet e larta ekonomike dhe asociacionet e tyre. Kjo është e
kuptueshme, sepse të gjitha vendimet e rëndësishme i merrnin organet e pushte-
tit qëndror, ministritë kompetente etj. Në kohën e decentralizimit, rritet rëndësia
e vlerës së lëndës arkivore, e cila është krijuar me punën e organeve lokale.
b. Përcaktimi i kohës dhe i vendit kur dhe ku është krijuar lënda arkivore:
Përkitazi me këtë, së pari merret si bazë vjetërsia e krijimit të saj. Pastaj,
me rëndësi është edhe koha e ndodhjes së ndonjë ngjarjeje të rëndësishme në
kohën e caktuar, që ishte kthesë historike. Po ashtu, edhe vendi i krijimit të saj.
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 263
5. Miratimi i Listës
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 269
KAPITULLI VIII
Procedurat e pranim-dorëzimit
Pranim-drëzimi bëhet me dispozitat e Ligjit mbi arkivat shtetërore dhe
Udhëzimit administrativ për pranim-dorëzimin e lëndës arkivore ndërmjet
poseduesve dhe arkivit kompetent.
Lënda arkivore dorëzohet:
- burimore, d.m.th. dokumentet e para me shenjen e vlefshmërisë, pa
marrë parasysh në bazën dhe llojin e dokumentit;
- pas kryerjes së procedurës së asgjësimit;
- në gjendje të rregulluar. – E rregulluar llogaritet lënda ku disa doku-
mente ose njësi themelore të bashkuara gjendën në vendin e caktuar, sipas
mënyrës së menaxhimit të dokumenteve dhe të arkivimit të tyre;
- e regjistruar;
- e përgatitur teknikisht (e vendosur në mbështjellësit e letrës dhe njësitë
teknike – kutitë arkivore, mapa, pa pjesë të metalit dhe të plastikës);
278 | Arkivistika
Dokumentacioni i pranim-dorëzimit
Dokumente të pranim-dorëzimit, varësisht nga transakcioni, janë:
procesvërbali i pranim-dorëzimit, nëse lënda është pranuar sipas detyrës zyrtare;
kontrata për shitëblerje, nëse lënda është blerë; kontrata e faljes, nëse lënda është
falur; kontrata e deponimit, nëse lënda është deponuar.
Procesvërbali mbi pranim-dorëzimin përfshin këto të dhëna: koha e
pranim-dorëzimit; subjekti i dorëzimit; subjekti i pranimit; personat që e kanë
bërë pranim-dorëzim; dispozitat themelore të pranim-dorëzimit; titulli, selia dhe
koha e veprimtarisë së krijuesit; përmbajtja e lëndës; koha e krijimit të lëndës;
sasia e lëndës (njësitë teknike ose metrat); ruajtja e lëndës, përkatësisht shënimi
për lëndën e cila nuk është pranuar; qasja në lëndë; gjendja e lëndës; regjistri i
lëndës si shtesë; regjistri i lëndës e cila përkohësisht ka mbetur te poseduesi,
duke përcaktuar afatet shtesë të dorëzimit në arkiv.
Procesvërbali përpilohet në pesë kopje, dy për dorëzuesin, tri për arkiv.
Atë e nënshkruajnë personat përgjegjegjës të dorëzuesit dhe të pranuesit
(drejtorët ose titullarët tjerë të institucioneve). Një kopje e procesvërbalit të
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 279
Shpenzimet e pranim-dorëzimit
Shpenzimet e dorëzimit dhe të transportit të lëndës, si dhe nëse është e
nevojshme edhe përzgjedhja, rregullimi, regjistrimi dhe pajisjet teknike i bartë
poseduesi, përkatësisht dorëzuesi i lëndës arkivore.
KAPITULLI IX
E drejta e shfrytëzimit
E drejta për shfrytëzim të informatave të cilat posedojnjë, disponojnë
ose i mbikëqyrin organet publike të pushtetit rregullohen me dispozita ligjore. E
drejta për qasje në informata përfshin të drejtën e të autorizuarit për kërkimin
dhe marrjen e informatave, si dhe obligimet e organeve pushtetit publik që të
mundësojnë shfrytëzimin e informatave të kërkuara.
Në këtë aspekt, edhe arkivi, si institucion publik nuk është vetëm
detyra themelore ruajtja e lëndës arkivore, rregullimi dhe përpunimi, por edhe
mundësia e shfrytëzimit të saj për nevoja shkencore, administrative dhe private.
Çdo person juridik dhe fizik ka të drejtë të shfrytëzon lëndën arkivore të
arkivuar në arkiv me të drejta të barabarta dhe nën kushtet e parapara ligjore.
Përkitazi me shfrytëzimin e dokumenteve nga ana e qytetarëve të huaj,
duhet theksuar parimet dhe përvojat e shërbmit arkivor, siç janë:
- shtetasit e huaj e shfrytëzojnë lëndën arkivore në harmonim me
marrëveshjet për bashkëpunimin shkencor dhe kulturo-arsimor në bazë të
reciprocitetit faktik;
- shfrytëzimi i lëndës arkivore të çështjeve pronësoro-juridike nga ana e
shtetasëve të huaj ose përfaqësuesve të tyre mundësohet nëpërmjet të organeve
shtetërore administrative dhe gjyqësore.
Të gjithë personat që e shfrytëzojën lëndën arkivore janë të obliguar që
të ruajnë sekretin e të dhënave për të cilat janë njoftuar gjatë shfrytëzimit të
dokumentacionit. Ky obligim nuk ka të bëjë me të dhënat publike që kanë qasje.
Rekomandimi i Komitetit të Ministrave të Këshillit të Evropës për shtetet
anëtare në lidhje me një politikë evropiane, në fushën e komunikimit të arkivave,
synon të harmonizojë rregullat e shfrytëzimit të lëndës arkivore të arkivave të
shteteve anëtare të Këshillit të Evropës, me qëllim që t’u garantojë qytetarëve
evropianë të njëjtat kushte shfrytëzimi për dokumentet arkivore.
QËLLIMI I SHFRYTËZIMIT
Lënda arkivore mbrohet, rregullohet, ruhet, shfrytëzohet etj. për nevoja
historike, arsimore, shkencore, kulturore, informative, punë profesionale dhe për
nevoja të qytetarëve.
Të drejtën e shfrytëzimit të lëndës arkivore e kanë të gjithë shfrytëzuesit,
me të drejta të barabarta.
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 285
Koha e shfrytëzimit
Lënda arkivore publike, sipas rregullës është e shfrytëzueshme 30 vjet
pas krijimit të saj, por mund të shfrytëzohet edhe para këtij afati, po qe se qysh
nga krijimi i është dedikuar publikut dhe në rastet kur krijuesi e cek në
procesvërbalin për pranim-dorëzimin e lëndës në arkiv.
Lënda arkivore publike, e cila përmban shënime që kanë të bëjnë me
mbrojtjen, marrëdhëniet ndërkombëtare, përfitimet ekonomike të shtetit dhe me
çështjet e sigurimit kombëtar, me publikimin e së cilës do të kishte pasoja të
dëmshme për sigurimin kombëtar ose interesin nacional të vendit, është e
shfrytëzueshme 50 vjet pas krijimit të saj, përveç, nëse me dispozitë të veçantë
nuk është përcaktuar ndryshe.
Lënda arkivore publike, e cila ka të bëjë me të dhënat personale (librat e
amzës, dosjet personale, dokumentacioni mjekësor, gjyqësor, tatimor, dosjet
financiare, etj.) mund të shfrytëzohen në bazë të dispozitave ligjore të veçanta
të vendit përkatës. Në bazë të tyre caktohet afati i shfrytëzimit dhe lloji lëndës.
Lëndën arkivore mund ta shfrytëzojnë pa përkufizim krijuesit me punën
dhe veprimtarinë e të cilit është krijuar, si dhe për qëllime për të cilat është
krijuar, përkatësisht të cilëve iu ka shërbyer.
PROCEDURA E SHFRYTËZIMIT-HULUMTIMIT
Punët para shfrytëzimit - përgatitja
Rekomandohet që para hulumtimeve arkivore për temën e caktuar së pari
duhet të konsultohen librat, enciklopeditë dhe punimet tjera të publikuara,
ndërkaq, nëse tema është e llojit gjenealogjik, duhet të grumbullohen emrat,
mbiemrat, vendi i lindjes. etj. Hulumtimet e burimeve sekondare jo vetëm që do
t’i zgjerojnë njohuritë për temën e hulumtimit dhe kontekstin historik, por do të
jenë udhërrëfyes ndaj burimeve historike, përkatësisht dokumenteve arkivore.
288 | Arkivistika
Salla e leximit
Rregullat e punës në sallën e leximit
Për punë në sallën e leximit janë të përcaktuara rregullat të cilave janë
të obliguar t’i përmbahen të gjithë shfrytëzuesit e saj, siç janë:
- Në sallë të leximit mund të merret vetëm letra, mjetet e shkrimit dhe
kompjuteri personal. Mjetet tjera duhet të dorëzohen në gardërobë ose në vendin
e caktuar për to;
- Në sallë të leximit ndalohet pirja e duhanit dhe biseda me zë të lartë.
Gjithashtu është i ndaluar ushqimi ose shfrytëzimi i mjeteve të ndryshme,
përmes të cilave mund të dëmtohet lënda arkivore;
- Parimisht, për shfrytëzim, jepen fotokopjet e lëndës arkivore;
- Në shfrytëzim nuk mund të jepet lënda filmike burimore dhe vizatimo-
re, si dhe incizime sigurimi;
- Origjinali mund të jepet për shfrytëzim vetëm atëherë kur nuk
ekzistojnë kopjet e incizuara të asaj lënde ose atëherë kur këtë e kërkon
metodologjia shkencore e punës;
- Shfrytëzuesi plotëson fletëkërkesën për lëndën arkivore;
- Nëse lënda e porositur nuk shfrytëzohet më gjatë se 5 (pesë) ditë,
atëherë ajo kthehet në depo;
Dokumentet e nevojshme për qëllime zyrtare, parimisht arkivat i japin
për shfrytëzim në formë të fotokopjeve të vërtetuara.
Shfrytëzimi i lëndës arkivore ndalohet përkohësisht atëherë kur:
a) lënda është e dëmtuar;
b) lënda është e parregulluar;
c) lënda është në procesin e rregullimit dhe përpunimit arkivor;
ç) dikush është duke e shfrytëzuar atë lëndë;
d) lënda është dhënë për t’u fotokopjuar;
dh) lënda është në restaurim;
e) lënda është huazuar për ekspozitë.
Në sallë të leximit brenda ditës mund të shfrytëzohen më së shumti pesë
njësi arkivore (kuti, fashikuj, libra, dosje, albume etj.). Njëkohësisht mund të
shfrytëzohet vetëm një njësi arkivore. Me vendim të titullarit të arkivit, kjo mund
të ndryshohet.
Shfrytëzimi i lëndës arkivore dhe i mjeteve informative është pa pagesë.
290 | Arkivistika
Obligimet e shfrytëzuesve
Në bazë të rregullave të punës dhe dispozitave ligjore, shfrytëzuesit e
lëndës arkivore janë të obliguar:
- Të kenë kujdes gjatë përdorimit të lëndës arkivore, që mos ta dëmtojnë
dhe shkatërrojnë. Nuk guxojnë të mbështetet në lëndën arkivore. Nuk guxojnë
të bëjnë shënime në lëndën arkivore, që të nënvizojnë tekstin, t’i palojnë ose
lagin fletët, dhe t’i shfrytëzojnë dokumentet arkivore si bazë për shkrim.
- Shfrytëzuesit nuk guxojnë të ndryshojnë renditjen e lëndëve. Nëse
shfrytëzuesi vëren se është bërë çrregullimi i renditjes së lëndëve, ose mungon
ndonjë lëndë apo dokument, menjëherë duhet të lajmëroj zyrtarin kujdestar në
sallë të leximit.
- Shfrytëzuesit në asnjë mënyrë nuk guxojnë që ta nxjerrin lëndën jashtë
sallës së leximit.
- Para se të largohet nga salla e leximit, shfrytëzuesi është i obliguar që
të lajmëroj zyrtarin në sallë të leximit, për përfundimin e punës dhe ta kthej
lëndën.
- Nëse shfrytëzuesi në çfarëdo mënyre e dëmton lëndën arkivore, e cila
i është dhënë për shfrytëzim, është i obliguar që të kompensoi dëmin e
shkaktuar.
Dëmtimi, shkatërrimi, tjetërsimi ose tentativa për tjetërsim të lëndës
arkivore, është vepër penale, që sanksionohet sipas dispozitave të Ligjit Penal
të Kosovës. Kundër personit i cili qëllimisht e dëmton, e shkatërron, e
përvetëson ose tenton ta tjetërsoj lëndën arkivore, arkivi është i detyruar që të
ngrit fletëpadinë pranë organit kompetent të administratës shtetërore, në
harmoni me ligjin.
Për çdo dëmtim ose cenim të të drejtave të ndokujt, të krijuara gjatë
shfrytëzimit të lëndës arkivore, përgjigjet personi, të cilit i është lejuar
shfrytëzimi i lëndës, në harmoni me ligjin.
Shfrytëzuesi i lëndës arkivore personalisht është përgjegjës në rast të
shkeljes së dispozitave të ligjit për të drejtat e autorit.
Në rast të dhënies së lejës së posaçme, për shfrytëzimin e lëndës, të cilës
afati i qasjes, përkatësisht i shfrytëzimit ende nuk i ka arritur, nga shfrytëzuesi
kërkohet që të bëhet deklarata, përmes të cilës obligohet se nuk do të bëjë
publike asnjë informatë, e cila mund të cenoj interesat private, dhe në rast të
kontestit, të gjitha përgjegjësitë ligjore dhe materiale i bartë vetë.
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 291
Lëshuarja e certifikatave
Arkivi është i obliguar që me kërkesë të organeve shtetërore, juridike,
personave civilë dhe fizikë të lëshon certifikata dhe dokumente të tjera për
gjendjen faktike në lëndën arkivore.
Faktet në lëndën arkivore në bazë të cilave qytetarëve ose personave
juridikë iu lëshohen certifikata të ndryshme, të cilat shërbejnë për realizimine e
të drejtave ligjore dhe njerëzore, në tërësi janë në qasje të opinionit. Certifikata
për vërtetimin e gjendjes faktike të përmbajtjes në lëndën arkivore lëshohet,
sipas rregullit me kërkesë të palës.
Certifikatat që i lëshon Arkivi janë valide dhe pranohet nga të gjitha
organet publike dhe të tjera.
Llojet e certifikatave – dëshmive
Kërkesat për realizimin e të drejtave për dëshminë dhe realizimin e të
drejtave njerëzore, përkatësisht të palëve në arkiv janë të shumta. Mirëpo, ato
më të shpeshtat janë këto:
- Dhënia e certifikatave me qëllim të dëshmisë për kualifikimin shkollor
dhe kualifikimin profesional, stazhit të punës dhe të drejtave që dalin nga
marrëdhënia e punës. Këto kërkesa paraqitën kryesisht për qëllim të dëshmisë
së posedimit të diplomës, punësimit, shkollimit të mëtëjmë, kompletimit të
dosjeve, etj.
- Çështjet pronësoro-juridike (vendimet e organeve të pushtetit, lejet e
ndërtimit, pelqimi urbanistik, dokumentacioni projektues pronësor, etj.). Lënda
arkivore sidomos luan rol të rëndësishëm në zgjedhjen e marrëdhënieve
pronësoro-juridike, sidomos në shtetet në tranzicion në të cilat marrëdhëniet
pronësoro-juridike janë të parregulluara dhe të çrregulluara. Kërkesa për
zgjedhjen e çështjeve të marrëdhënieve pronësoro-juridike paraqitën si dëshmi
për posedimin e lejës për ndërtimin e shtëpive, garazhave, mbindërtimeve,
aneksndërtimeve ose shitja e objekteve banesore, kompletimit të procedurës
pronësoro-jurdike, kontesteve gjyqësore, kthimit të pasurisë në pronësi, etj.;
- Mbrojtjen invalidore-luftarake;
- Lidhjen e stazhit të punës, blerjen e banesave, kthimin e pronave dhe të
drejtat banesore, dhe shumë të tjera.
296 | Arkivistika
Kërkesa e palës
Çdo palë e cila kërkon të dhënat në bazë të dokumenteve arkivore është
i obliguar që të bënë kërkesën me shkrim arkivit kompetent. Kërkesa duhet të
jetë e shkruar në njërën prej gjuhëve zyrtare në Kosovë. Kërkesat paraqitën me
shkrim me ardhjen në arkiv. Në disa vende ka filluar që kërkesat të paraqitën
npërmjet të Web faqeve.
Kërkesa për lëshuarjen e certifikatës pranohet në shkrimtore të arkivit,
ku duhet të vërtetohet se a është arkivi kompetent që të zgjidhë atë lëndë sipas
kërkesës, se kërkesa a përfshin të gjitha të dhënat të nevojshme për zgjidhjen e
saj dhe më pastaj regjistrohet në librin e protokolit dhe dorëzohet shërbimit
përkatës të depos për zgjedhjen e saj.
Kërkesa duhet të përbanë shënime të mjaftueshme në lidhje me natyrën
dhe/ose përmbajtjen e fakteve të kërkuara dhe të përmban emrin e paraqitësit të
kërkesës si dhe shënimet për kontaktet me të. Përveç kësaj ajo duhet të përmban
të dhënat precize për atë se cilat shënime kërkohen, nga i cili fond dhe në çfarë
forme.
Përpunimi i të dhënave sipas këtyre kërkesave ka prioritet ndaj shfrytë-
zimit të lëndës arkivore sipas bazave të tjera.
Nëse kërkesa ka të bëjë për informatën personale, atëherë kërkesa,
përveç plotësimit të kushteve se lënda arkivore ka qasje për shfrytëzim,
përfshinë edhe të dhënat për personin fizik për të cilin kërkesa ka të bëjë,
përfaqësuesin i tij ligjor ose personin i cili e ka paraqitur kërkesën dhe është i
autorizuar në formën me shkrim. Atëherë kur kërkesa ka të bëjë me personin
përkatës, ai person e nënshkruan kërkesën dhe e tregon dokumentin për
identifikim me fotografi.
Nëse kërkesa ka të bëjë me përfaqësuesin ligjor, nga paraqitësi i
kërkesës kërkohet ose nga personi i cili është i autorizuar për qasje në informata,
që ai person do të nënshkruan kërkesën, do të tregon dokumentin e identifikimit
me fotografi, dëshminë për përfaqësim ligjor ose autorizimin.
Kërkesa e palës plotësohet në formularin përkatës që e përgatit Arkivi.
të kërkesës ose në një letër të veçant, e cila i bashkangjitet kërkesës, shënon kur
të dhënat i ka vërtetuar dhe nënshkruhet.
Zyrtari i cili i vërteton të dhënat e nevojshme për lëshuarjen e certifikatës
kërkon nga paraqitësi i kërkesës që të plotëson kërkesën, nëse mendon se të
dhënat e reja mund të kontribuojnë të përcaktimin e gjendjes faktike. Përmbajtja
e certifikatës duhet të jet adekuate me faktet e përfshira në dokumente, në bazë
të cilit lëshohet certifikata.
Nëse arkivi nuk është në gjendje të plotësoj kërkesën e palës për shkak
të mungesës së kushteve formale, atëherë më së largu në afatin prej 8 dite, nga
dita e pranimit të kërkesës, duhet që me shkrim të informon paraqitësin e
kërkesës se ajo informatë është e mundëshme, andaj kërkesa nuk mund të
përpunohet për shkak të arsyrave të theksuara. Me atë shkresë paraqitësi i
kërkesës do të ftohet që në afatin prej 15 dite të menjanon mangësitë, dhe do të
përfshinë të gjitha informatat të domosdoshme për kontakt.
Nëse kërkesa nuk është në harmoni me dispozitat ligjore, atëherë në
informatë duhet të theksohen. Nëse arkivi nuk është kompetent në lidhje me
kërkesën e paraqitur, atëherë ai do t’ia dërgon arkivit kompetent ose organit
tjetër publik, dhe për te do ta informon paraqitësin e kërkesës me anë të një
informate me shkrim.
Zyrtari kompetent gjatë lëshimit të certifikatave nuk guxon të bënë
kurrfarë përmirësimi të gabimeve ose lëshimeve të organit i cili faktet i ka
shënuar në dokument.
Certifikata lëshohet në dy kopje nga e cila një i dërgohet palës, ndërsa
tjetra ruhet në shkrimtore/arkiv të institucionit arkivor. Ajo domosdo regjistrohet
në librin e protokolit, në numrin themelor dhe në nënumër ku është regjistruar
kërkesa.
Nëse pala kërkon që t’i lëshohen më shumë kopje, personi i autorizuar
do ta drejton te organi kompetent i administratës që të bën dhe t’i vërteton
numrin e kopjeve të kërkuara. Certifikata lëshohet më së largu 15 ditë nga
paraqitja e kërkesës.
Forma e certifikatave
Cerfitikata sipas formës dhe përmbajtjes duhet të përmban këto
elemente:
- Titullin e institucionit që e lëshon certifikatën, numrin e librit të
protokolit dhe datën e lëshimit.
- Theksimi se në bazë të cilës kërkesë certifikata lëshohet.
- Bazën juridike për lëshuarjen e certifikatës.
- Shenjën e certifikatës, si titulli i përgjithshëm ligjor,
298 | Arkivistika
Të drejtat e palës
Paraqitësi i kërkesës duhet të informohet plotësisht më kërkesën e tij, dhe
nëse kërkon, duhet t’i mundësohet shiqimi i dokumentit nga i cili iu janë nxjerr
të dhënat.
Pala ka të drejt në fotokopje ose në përshkrim të dokumentit me obligim
që të bartë shpenzimet e nevojshme. Shuma e shpenzimeve i tregohen palës më
parë. Nëse të dhënat nga kërkesa kanë të bëjë me dokumentin e palexuar,
dokumentin e dëmtuar etj., palës do t’i lëshohet fotokopja e dokumentti ose do
të ftohet personi i autorizuar i organit përkatësisht organizatës e cila e ka kërkuar
certifikantën që të bënë ekspertizën dhe të përcakton gjendjen faktike.
Vërtetimi i dokumentit
Nëse pala kërkon vërtetimin e përshkrimit ose të fotokopjes së
dokumentit, arkivi do të bën atë në atë mënyrë që në vendin e përshtatshëm të
përshkrimit ose të fotokopjes do të shënon tekstin:
“Vërtetohet se përshkrimi-fotokopja është autentike e
dokumentit origjinal, i cili ruhet në këtë Arkiv”.
Në dokument, në vendin ku nuk dëmtohet teksti vëhet vula përkatëse e
vogël e arkivit.
Në fund të dokumentit vëhet data dhe nënshkrimi i personit të autorizuar.
mund të krijohet për shkak të gjendjës së saj fizike, pastaj formatet në të cilat
shfrytëzohet dhe afërsia fizike e lëndës me hulumtuesin.
- E drejta, mundësia, mjeti për gjetje, shfrytëzim dhe kërkim të
informatave.
Parimet
Parimet e qasjes në lëndën arkivore përbëhen prej dhjetë parimeve me
shpjegime plotësuese.
1. Publiku ka të drejtën e qasjes në lëndën e institucioneve publike.
Organet publike dhe private duhet të ofrojnë qasje në lëndën e tyre deri në
nivelin më të lartë të mundshëm.
Qasja në lëndën administrative është qenësore për shoqërinë informative.
Demokracia, përgjegjësia, menaxhimi i drejtë dhe përfshirja e qytetarëve
kërkojnë garanci ligjore, të cilën qytetarët e kanë në qasjen e lëndës së organeve
publike, të cilat i kanë vendosur organet e administratës shtetërore, të qeverisjes
lokale dhe regjionale, institucionet ndërqeveritare, të çfarëdo organizate ose
personi juridik dhe fizik në kryerjen e funksioneve publike dhe në shfrytëzimin
e mjeteve publike. Tërë lënda arkivore e organeve publike është e hapur për
publikun, përveç, nëse iu nënshtrohen dispozitave ligjore të tjera që e
përjashtojnë këtë.
Institucionet publike ose private, të cilat posedojnë lëndë arkivore
private nuk kanë obligim ligjor që të hapin lëndën arkivore për shfrytëzuesit e
jashtëm, përveç në raste kur është e përcaktuar me dispozita ligjore, kërkesave
ligjore ose në rast kur dispozitat ligjore ia japin atë përgjegjësi. Mirëpo, shumë
arkiva private ruajnë dokumente të institucioneve ose të personave të cilët janë
të rëndësishëm për të kuptuarit e historisë shoqërore, ekonomike, fetare, lokale
dhe personale, si dhe për krijimin e ideve dhe mbështetjes së zhvillimit.
Arkivistët të cilët janë të punësuar në institucionet private dhe menaxhojnë me
dokumente të institucionit, e inkurajonë institucionin që të ofron qasje publike
të lëndës së tij, sidomos nëse ajo lëndë do të ndihmojë në mbrojtjen e të drejtave
ose do të shfrytëzohet për interesa publike. Arkivistët theksojnë që hapja e
lëndës së institucionit ndihmon në transparencën dhe besueshmërinë e
institucionit, përmirëson të kuptuarit e historikut të institucionit në opinion dhe
kontributin e saj në shoqëri, ndihmon institucionin në përmbushjen e
308 | Arkivistika
KAPITULLI X
2. Buletini njëvëllimësh – Për publikim nuk merret tërë fondi, por kanë
formë të ngusht të hulumtimit. Koncentrohen në pjesë të fondit, në temë të
caktuar. Buletinet llogariten si punim shkencor.
Çdo buletin njëvëllimësh ose shumëvëllimësh e ka strukturën e vetë.
Aparati shkencor mund të jetë i gjerë ose i ngushtë. Në aparatin e gjerë bëjnë
pjesë regjistrimi kronologjik i dokumenteve, fjalorthi i fjalëve më pak të njohura.
lëshuar dhe mungesa të tij të tekstit, duhet tentuar zgjidhjen dhe interpretimin e
tyre se çka është ajo që mungon. Kjo vëhet mbrenda { } ose në vet publikimin.
Rekonstruimi i pjesëve të tekstit ka edhe rregullat e tij. Bëhet ashtu se
tentohet rekonsturuimi i ndonjë teksti, që më lehtë të përcaktohet nëse mungonjë
një fjalë, dhe vëhet në [ ], siç vehen edhe shkrutesat. Redaksia letrare e tekstit
gjithashtu nuk guxon të bëhet. Teksti nuk guxon në mënyrë arbitrare të
shkurtohet, por mund të shkurtohen vetëm formulat e caktuara, të cilat duhet
definuar në dokumentin e parë. Çdo shkurtesë duhet të arsyetohet në vërejtje.
b. Vërejtja e gabimeve. Gabimet më së shpeshti janë drejtshkrimore dhe
gramtikore. Disa gabime nuk përmirësohen, por tregohen në vërejtje. Gabimet
tjera nuk përmirësohet në vetë tekstin e dokumentit. Të gjitha ato që autori në
mënyrë të veçant i ka shënuar mbesin në tekst (p.sh. nëse diçka e ka nënvizuar
ose e ka vënë në thojza). Në tekst përmirësohen gabimet gramatikore, p.sh.
shkronja e madhe. Kjo në të vërtet shtypet në mënyrë të rregullt në tekst. Në
tekst përmirësohen gjithashtu edhe fjalët e përpiluara dhe të veçuara, nëse shihet
se është shënuar gabimisht. Interpukcionet duhet përmirësuar sipas rregullave të
sotme drejëshkrmore. Shkronjat e lëshuara përherë vëhen brenda [ ]. Gabimet
gramatikore në gjini, numër dhe rasë përmirësohen në dokumentet zyrtare.
Transkriptimi fonetik përmirësohet në harmoni me drejtshimin e sotëm. Pastaj
bëhet redaksia e tekstit.
c. Përpilimi i kapitullit të redaksisë. Këtë e bënë vet organizatori i
botimit të dokumenteve. Shënohen këto të dhëna: vendi dhe data e botimit të
dokumenteve. Mund të shkruhet në dy mënyra: vendi, d/v/v ose vendi, v/v/d.
Nëse vet përcaktohet ndonjë pjesë e datës shënohet brenda [ ]; emri i përpiluesit
të dokumentit; emri i pranuesit të dokumentit; titulli i dokumentit; përmbajtja e
shkurtër e dokumentit.
ç. Legjenda. Shënohet në këndin e poshtëm të djathtë, ndërsa në këndin
e majtë të poshtëm, shënohet sinjatura. Në legjendë jipen të dhëna për vet
dokumentin, sinjatura, a është origjinal, mënyra e reprodukimit (dorëshkrim,
autograf – dorëshkrim i vetë krijuesit), shkrimi me makinë, material i shtypur, a
është i dëmtuar, baza (kjo e dhënë shkruhet për dokumente të vjetra), lloji i vulës,
shkrimi, madhësia e dokumenteve në cm, numri i fletëve, nëse dokumenti veç
është i botuar diku, atëherë vëhet ku është botuar.
Buletinet e dokumenteve mund të kenë shtojca, ilustrime, etj. Shtojcat
mund të jenë burimor – dokumente të cilat ekzistojnë në fond, por edhe
përpiluesi mund të i bënë vet shtojcat. Nëse janë fotografi si pjesë përbërëse e
dokumentit, atëherë vendosën zakonisht në fund të librit. Shtojcat dhe ilustrimet
nuk janë të obligueshme, por mund të ndihmojnë me rastin e leximit.
320 | Arkivistika
Pas librit dhe ilustrimit shkruhet aparati shkencor i cili është obligativ
dhe i ka këto pjesë: vërejtjet, ku shkruhen vërejtjet më të nevojshme dhe perso-
nat, ndonjë e dhënë nga dokumenti. Tregohen edhe në gabimet faktografike
(p.sh. data e gabuar). Vërejtjet duhet të vëhen te çdo gabim redaksional;
regjistrin e shkurtesave – nganjëherë jipen në legjendë; regjistrin e dokumenteve
– pjesë obligative; bibliografia dhe indeksi; përmbajtja – shënohet në fillim ose
në fund. Në fund shënohet fjalori i fjalëve dhe shprehjeve më pak të njohura.
Ekspozitat
Ekspozitat janë një prej formave të rëndësishme të veprimtarisë kulturo-
arsimore dhe propagandistike të arkivave.
Sipas përmbajtjes, karakterit vendit dhe mënyrës së prezantimit
ekspozitat janë të llojllojshme. Ato zakonisht janë të përgjithshme, tematike dhe
pedagogjike.
- Ekspozitat e përgjithshme, kanë kryesisht karakter propagandues.
Organizimi i tyre bëhet me qëllim të popullarizimit të shërbimit arkivor.
- Ekspozitat tematike organizohen me qëllim të prezantimit të ndonjë
ngjarje të caktuar historike, ose ndonjë periudhe historike, pastaj jetën dhe vepri-
mtarinë e ndonjë personaliteti, ndonjë institucioni etj. Krahas dokumenteve, në
këto ekspozita mund të ekspozohen edhe dokumente të kulturës materiale, si ato
muzeale, etnografike, arkeologjike, numizmatike, artistike, etj. Këto eksponate
ia rrisin vlerën ekspozitës dhe e bëjnë më atraktive. Këto ekspozita mund të
organizohen së bashku me muzetë, bibliotekat, galeritë etj.
- Ekspozitat pedagogjike – organizohet në bashkëpunim me shkollat.
Prezantimi dhe shfrytëzimi i këtillë i lëndës arkivore, përkatësisht pjesëve të saj
në procesin mësimor, iu mundëson arkivave inkuadrimin në aktivitetet e
dobishme kulturo-arsimore dhe hap perspektivën e bashkëpunimit të gjerë me
shkolla.
Sipas kohës së funksionimit, ekspozitat ndahen: në kohë zgjatje të
shkurtër, periodike dhe aktive – të përhershme.
- Ekspozitat me kohë zgjatje të shkurtër – organizohen nga dokumentet
më të rëndësishme dhe origjinale, me qëllim që të pasurohet një temë, të shërbejë
si pasqyrë dhe ilustrim i ndonjë tubimi;
- Ekspozitat periodike – zakonisht iu përshtaten datave, të cilat i
shërbejnë ndonjë jubile dhe konceptohen për një rreth me të gjerë të vizituesve.
Kryesisht organizohen jashtë ndërtesës së arkivit, në ato vende ku tubohen dhe
më tepër qarkullojnë qytetarët;
322 | Arkivistika
a. Ligjëratat:
Ligjëratat mund të mbahen në arkiv dhe jashtë arkivit.
Ligjëratat në arkiv organizohen përkitazi me këto çështje: për rëndësinë
e arkivit në hulumtimin, grumbullimin dhe mbrojtjen e lëndës arkivore; nga
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 323
afirmativ dhe zhvillon te të rinjtë ndjenjën, kujdesin dhe qëndrimin e drejtë ndaj
lëndës arkivore. Me popullarizimin e arkivit, njoftimin e rëndësisë e lëndës
arkivore në zhvillimin e tanishëm bashkëkohor të shoqërisë, arkivat duhet të
bëhen qendra kulturore, shkencore, informative etj. të interesimit jo vetëm të
punëtorëve shkencor, por edhe të një rrethi më të gjerë. Kështu, me rëndësi të
posaçme është prezantimi i dokumenteve arkivore për qëllim mësimore dhe
zgjedhja e dokumenteve për këtë qëllim.
Zgjedhja e dokumenteve për qëllime mësimore mund të ndahet në dy
kritere kryesore: didaktiko-psikologjike dhe edukativo-ideore. Në të parin duhet
të jenë ato, të cilët janë më të rëndësishmit, më reprezentativ, më tipik, në
korrelacion me plan-programin mësimor, profilin dhe detyrat e shkollës etj.,
ndërsa në të dytin, që në mënyrë të gjithanshme të kënaqin qëllimin e arsimit
dhe edukimit, t’i përgjigjen aspektit ideor didaktik. etj.
BIBLIOTEKA E ARKIVIT
KAPITULLI XI
Pjesa hyrëse
Me sintagmën informatikë arkivore nënkuptojmë aplikimin çdo ditë të
teknologjive informative, posaçërisht në punën profesionale të institucioneve
arkivore, çështjet teknologjike dhe organizative të cilat paraqitën në lidhje me
te, si dhe të gjitha llojet e të arriturave në zhvillimin e teknologjisë informative
që ndikojnë në teorinë dhe praktikën arkivore. Për shkak të prezencës së
teknologjisë informative në jetën dhe punën e përditshme, si dhe me zhvillimin
328 | Arkivistika
informative (TI) në arkiva, ku arkivistët janë një prej shumë shfrytëzuesve, por
edhe për problemet e përdorimit të TI në vet krijimin e dokumenteve – lëndës
arkivore, menaxhimin e saj, mirëmbajtjen dhe ruajtjen afatgjate.
DIGJITALIZIMI NË ARKIVA
përdorë internetin dhe disa mund të kenë edhe grupe ose mundësi diskutimi
midis shkruesit dhe lexuesve.
caktuar ose arsimimin e tij. Disa faqe të internetit përveç emrit të autorit
shënohet edhe biografia dhe bibliografia e tij. Nëse është theksuar emri i autorit,
por pa informata shtesë, atëherë rekomandohet që të kërkohet në internet
publikimet tjera të autorit të përmendur. Poashtu duhet hulumtuar kush është
botues i faqës së caktuar. Nëse në faqet e internetit nuk mund të gjendet emri i
pronarit ose shënimet e tij kontaktuese, krebiliteti i faqës automatikisht
zvoglohet. Më pastaj duhet konstatuar a ka faqja sponzor dhe kush janë
sponzorët. Faqet me përmbatje profesionale ose shkencore sipas rregullit nuk
kanë sponzor të theksuar. Nëse kanë, ato janë vendosur në margjinat e
përmbajtjes. Kur është në pyetje sponzori, duhet vërtetur kush janë ata, a
mundemi me iu besuar si dhe të vlerësohet se cilat janë qëllimet e tyre në
mbështetjen e faqës së internetit. Si kriter tjetër duhet theksuar se faqja e a ka
ndonjë tregues tjetër të besushmërisë. Nëse faqja e internetit e ka numrin ISSN
kjo tregon për seriozitetin e saj.
- Saktësia. E rëndësie të veçantë në vlerësimin e faqës së internetit është
pyetja se ku autori i ka gjetur ato burime për shkrim. Në faqe duhet kërkuar disa
nga indikatorët të informatës kvalitative. Artikulli i theksuar a e ka literaturën,
burimet ose fusnotat. Nëse i ka linket e theksuara në faqen tjetër, duhet vërtetuar
se linket a janë në rregull dhe çfarë është besushmëria e atyre burimeve. Për
burimet dhe literaturën e theksuar mund të vërtetohet se a janë cituar në mënyrë
të drejtë ose ndoshta me qëllim janë ndryshuar ose pjesërisht janë cituar që në
atë mënyrë do të arrinin efektin e caktuar propagandues. Lexuesi i kujdesshëm,
i cili është profesionalist, mund të vërteton se të dhënat e paraqitura në faqën e
caktuar a janë pa gabime dhe të besueshme. Me vlerë janë edhe të dhënat për
ekzistimin e redaksisë ose recenzentëve të materialit të publikuar.
- Objektiviteti. Objektiviteti shumë varët nga qëllimi i autorit. Për këtë
duhet konstatuar edhe këtë: 1. Cili ëshë qëllimi i faqës? Se qëllimi i saj është
informimi i opinionit për hulumtimet e kryera ose ndoshta e informon opinionin
në konkluzione të gabuara për ndonjë temë; 2. A mundet nëpërmjet të
përmbajtjes të vërehet orientimin politik i autorit ose në ndonjë drejtim tjetër?
Këtë mund ta konstatojmë ndikimin eventual të sponzorit në qëndrimin e
autorëve; 3. Cilat informata kanë qasje në faqe dhe sa ato dallohen nga
publikimet tjera? Nëse ato dallojnë, duhet menduar se cila është arsyeja e tyre.
- Përmbajtja. Te përmbajtja duhet vërtetuar se ndonjë temë në faqën e
internetit studjohet në thellësi. Kjo prap varet nga publiku që përmbajtja iu
dedikohet (opinionit profesional ose të zakonshëm). Varësisht prej qëllimit,
autorët ia përshtatin edhe stilit të shkrimit (terminologjinë profesionale dhe
shkencore).
344 | Arkivistika
DOKUMENTET ELEKTRONIKE
- Mediat magnetike
Mediat magnetike janë përdorur qysh në fillim të aplikimit të TI. Llojet
e tyre janë:
- disketa, shfrytëzohet vetëm për ruajtje të shkurtër dhe për këmbim të
datotekës. Afati i ruajtjes së saj është i kufizuar. Zakonisht paraqiten disketat 3
1/5” (floppy). Tani gadi është dalur nga përdorimi;
- kaseta magnetike (1/4” dhe ½”) shërben për ruajtjen e shënimeve me
përmasa të mesme;
- shiriti magnetik, me qëllim të ruajtjes, duhet të mbështillet përsëri në
çdo dy vjet dhe të incizohet prap çdo 10 deri 15 vjet në shirit të ri (në të njëjtin
ose të llojit të ndryshëm);
- 8 mm video kaseta, të cilat duhet të incizohen çdo dy vjet;
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 351
shënimi; bartja e informatave, nga një vend në tjetrin bëhet shumë lehtë dhe
shpejt; në përdorimin e strukturës elektronike të përpunuar ka mundë-si të bëhen
edhe format më të ndërlikuara të shfrytëzimit etj.
Ndërsa, sa i përket dobësive të shfrytëzimit dhe ruajtjes së tyre, po
theksojmë ato më kryesoret: nuk ekziston një strategji e planifikimit sa i përket
ruajtjes, arkivimit, përdorimit, shfrytëzimit, vlerësimit, mbrojtjes etj. të doku-
mentacionit elektronik; mungon ende legjislacioni që rregullon mënyrën e
adminis-trimit prej çastit të krijimit të tyre në administratën publike e deri te
vendosja dhe ruajtja në arkiv; mungesa e kuadrove kualifikuese profesionale;
vështirësitë në përzgjedhjen e dokumenteve me vlerë të përhershme dhe
mënjanimit të materialit të pavlershëm regjistraturik, etj.; si vështirësi e theksuar
që paraqitet në arkiv, pas pranimit të dokumenteve elektronike, është ajo se
punëtorët arkivorë nuk kanë njohuri të duhura, dhe atë lëndë e pranon në format
të vjetruar, kështu që për migrimin e informatave në aparaturën përkatëse është
punë mjaft e vështirë dhe e shtrenjtë, mirëpo, gjatë krijimit të dokumenteve
elektronike; për leximin e tyre nevojiten aparatura përkatëse të llojit dhe kohës
së vet; harxhime financiare për sigurimin e pajisjeve elektronike (kompjuterë);
një punë e madhe profesionale për mirëmbajtjen e sistemeve kompjuterike dhe
të dhënave elektronike; punë e madhe organizative (ristrukturimi, modernizimi
dhe përshtatja e vazhdueshme e proceseve të punës, të drejtave të përdorimit të
të dhënave); afati shumë i shkurtër i ruajtjes së mediave, përkatësisht bartësve të
informatave, disketave, CD etj. në krahasim me letrën dhe mikrofilmin;
ndryshimi dhe vjetërsimi i shpejtë i aparaturës për shfrytë-zimin dhe leximin e
informatave; kushte specifike adekuate optimale për ruajtjen e tyre; mundësia
shumë e lehtë e dëmtimit; shkatërrimi nga viruset e ndryshme, përkatësisht
shlyerja e informatave; shumëzimi dhe mundësia e lehtë e ndryshimit të tekstit
burimor (çka ndikon që të bjerë në dyshim forca e dëshmisë dhe autenticiteti i
dokumentit), kur kemi të bëjmë me dokumentet që nuk janë krijuar nga
programet e pandryshueshme; ndryshimet e shpejta të teknologjisë dhe të tregut,
e vështirësojnë gjetjen e formateve ekzistuese dhe afatgjate, të cilat duhet të
shfrytëzohen.
Me dokumente elektronike, të përpiluara në programet e ndryshueshme,
në disa raste mund të manipulohet lehtë dhe të mos lërë asnjë gjurmë, kështu që
vlera e tyre si dëshmi në gjyq e kudo, është e zbehtë ose nuk pranohet fare. Që
dokumenti elektronik të ketë vlerë juridike, ai duhet të regjistrohet në format të
pandryshueshëm, pastaj të ketë nënshkrimin elektronik të autoritetit drejtues dhe
elementet e tjera juridike. Duke mos e ditur rëndësinë e dokumenteve historike
e shkencore, por edhe juridike, pas përfundimit të procedurës administrative,
përfundimit të asaj lënde, përpiluesit dhe krijuesit e saj, ato dokumente në shumë
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 355
raste i fshijnë nga kompjuteri ose nga bartësit e informatave, ose shkatërrohen
në kompjuter nga virusi, avaritë e ndryshme etj.
Në shumë organizata ka ndërrime të kuadrit, i cili me kalimin në
organizatë të re, ato informata nuk ia dorëzon askujt. Ato, me kalimin e kohës
shkatërrohen. Është konstatuar se disa institucione që krijojnë dokumentacion
elektronik, ato i konsiderojnë vetëm si informacione të thjeshta, e jo si informa-
cione arkivore. Ato institucione më tepër preokupohen me çështjet teknike dhe
administrative absolutisht të çastit. Shumë pak persona janë të njohur me
kuptimin e vërtetë të arkivit elektronik.
Nga e tërë kjo mund të konstatojmë se futja e sistemeve të përpunimit
elektronik, bazuar te kompjuteri, si dhe lindja e dokumenteve elektronike, që
nuk mund të bazohen më në materialin bartës tradicional: letrën, krahas anëve
pozitive, si sigurimi, shpërndarja dhe përpunimi më i shpejtë i informacionit,
bart edhe rreziqe më vete. Kjo vjen sepse me çdo kusht duhet siguruar që
dokumentet të jenë të shfrytëzueshme edhe pas shumë vjetësh, madje dekadash,
në tërësinë dhe në kontekstin e tyre.
Baza e të dhënave
Shënimi (të dhënat) është bazë themelore e informatës. Kur disa shënime
(të dhëna) grupohen, ato e përbëjnë dokumentin, disa dokumente datotekën,
ndërsa disa datoteka të ndërlidhura përbëjnë bazën e të dhënave.
Ekzistojnë dy mënyra të ruajtjes të të dhënave – shënimeve: në formën e
dokumenteve të veçanta ose në depot e tyre (angl. Storage) në bazën e të
dhënave.
Baza e të dhënave është grumbullim i të dhënave të ndërlidhura
reciprokisht. Përbëhet prej: të dhënave individuale (përmbajtja) dhe strukturës
e cila ato të dhëna përkatësisht përmbajtje i organizon.
Bazat e të dhënave (ang. Data), janë programe të cilat mundësojnë
krijimin e sistemit për ruajtjen dhe përpunimin e të dhënave të natyrës admini-
strative, afariste, financiare. Shumë prej tyre ndodhen në kufirin në mes të
programeve aplikative dhe gjuhëve të larta të programimit. Sidoqoftë, ato
kryesisht përdoren, në pothuajse të gjitha nivelet e administratës.
Bazën mund ta definojmë edhe si regjistër i të dhënave elektronike. Disa
baza të të dhënave janë strukturuar edhe si regjistra ose skedar të dokumenteve
konvencionale. Vetia më e rëndësishme e bazave të të dhënave është se ato
vazhdimisht mund të pranojnë, të kërkojnë dhe të analizojnë të dhëna, shpejtë
dhe sigurt. Përveç kësaj, sasia e informatave që mund të ruhen është shumë e
madhe në krahasim me çmimin edhe dimensionet e mediumit në të cilin
vendosen. Nga ana tjetër, ekziston edhe mundësia e shfrytëzimit të njëkohshëm
356 | Arkivistika
Paratëdhënat (metashënimet)
Paratëdhënat janë, në përgjithësi, shënimet për shënimet: të dhënat e
strukturuara që e përshkruajnë dokumentet me qëllim të identifikimit të tyre,
përshkrimin, menaxhimin dhe mbrojtjen, si dhe me qëllim të ruajtjes së
auteticitetit të tyre, përmbajtjes, strukturës dhe kontekstit. Gjithashtu detyrat e
paratëdhënave janë sigurimi i qasjes në dokument së personave të autorizuar,
dhe pengimin e qasjes së personave të pautorizuar..
Paratëdhënat janë “shënimet për shënimet”. Ato përbëjnë informatat në
kontekstin e krijimit, jetës dhe përpunimit të dokumenteve elektronike. Kriteret
e vlerësimit, përzgjedhjes (llojit, data e përcaktuar, data e përpunimit….) dhe
shfrytëzimi munden gjithashtu, qysh nga krijimi i shënimeve, të jenë pjesë e
paratëdhënave të tyre. Pra, ekzistojnë lloje të ndryshme të paratëdhënave: për
përshkrimin, për krijimin dhe administrimin, për ruajtjen afatgjate etj. Sot
ekzistojnë disa standarde të paratëdhënave.
Me zhvillimin e internetit e sidomos të menaxhimit elektronik është
nxitur zhvillimi i standardeve dhe i teknologjive. Një ndër to janë edhe paratë-
dhënat. Interesimi serioz për paratëdhënat është paraqitur para arkivistëve,
lidhur me problemin e mbrojtjes, pranimit dhe administrimit me dokumente
elektronike. Përpunimi dhe jo stabiliteti i shkallëzuar i dokumenteve dhe i
mediave, varësia prej qarkimit të softverëve dhe hardverëve dhe vjetërsimi i
360 | Arkivistika
i njohuri është Dublin Core (Telbi i Dublinit), i cili kërkon grupin e elementeve
të paratëdhënave për gjetjen e dokumenteve elektronike. Si një prej inciativave
më të rëndësishme të këmbimit të informatave në Web, llogaritet si një prej
modeleve më të suksesshme të paratëdhënave.
Dokumenti elektronik shpesh nuk përmban tërë atë që është e nevojshme
në mënyrë që të mundet në formë të njëjtë të interpretoj kontekstin e tij,
prejardhjen, tërësinë dhe autenticitetin, ndonjëherë edhe strukturën. Elementet e
shënimet të cilat atë do ta mundësonin ndoshta kanë ekzistuar, por jo në vetë
dokumentin, ose, nëse dokumenti i përmban, por nuk janë të shfrytëzueshëm
funksionalisht, sidomos në kuptimin e vërtetimit të tërësisë dhe autenticitet – që
prapë janë kërkesat të cilat dokumenti tradicionalisht duhet t’i përfshijë. Nga kjo
vijon se koncepti i dokumentit në sistemin elektronik duhet të shprehet si njësi
logjike, e cila përveç përmbajtjes përmban edhe shënime të cilat sigurojnë
pjesëmarrjen e kontekstit, definicionin e një rëndësie të njëjtë të definicionit të
strukturës dhe vërtetimit të tërësisë dhe autenticitetit. Ato shënime, së bashku
me strukturën e cila i përcakton si tërësi, zakonisht quhen recordkeeping metoda
– paratëdhënat në administrimin me dokumente, ndërsa nxjerrën nga mënyrat
në të cilën kërkesat funksionale për dokumentet elektronike realizohen në
qarkun elektronik. Kur një dokument ka filluar të shikohet diçka që përmban
nga shënimet dhe paratëdhënat, ku nga paratëdhënat varet edhe vet definicioni i
dokumentit dhe atë se ndonjë tërësi e shënimeve mund të llogaritet dokument,
ata janë krijuar si pjesë e shqyrtimit për çfarëdo teme e cila ka të bëjë në
administrimin me dokumente.
Edhe pse me të drejtë mund të thuhet se paratëdhënat nuk janë diçka, që
veç nuk i njohim me ndonjë emër tjetër (evidencat administrative, mjetet
ndihmëse etj.), dy çështje janë të lidhura me përdorimin e këtij kuptimi kur është
fjala për shënimet elektronike, meriton koment plotësues. Ato janë lëmi të
zbatimit të tërësive të caktuara të paratëdhënave dhe nga aty ka dalë problemi i
veprimit të brendshëm (interoperabilitetit), si dhe roli tij në proceset e sistemit
pjesë e të cilit është.
Administrimi me dokumente elektronike përherë është i lidhur me
qarkun afarist dhe teknologjinë në të cilën zhvillohet dhe kështu sistemi për
administrimin me dokumente nuk është i dëshirueshëm të izolohet. Organizatat
të cilat shfrytëzojnë ndonjë sistem të tillë sigurisht veç e shfrytëzojnë një ose më
shumë sisteme afariste, vegla për krijimin, rregullimin e dokumenteve dhe
komunikimin me partnerët afarist. Paratëdhënat në administrimin me dokumente
nuk shërbejnë vetë, as në gjetjen dhe marrjen e shënimeve, siç është rasti me
disa skema të njohura. Nëse e shikojmë me kujdes ajo çka thuhet në kërkesat
funksionale që duhet të plotësohen, dhe i shikojmë regjistrimet e elementet të
362 | Arkivistika
shënimeve të cilat kanë dalë nga ndonjë projekt i cili është marrë me këtë temë,
do të shohim se në shumicën prej tyre ka të bëjë me dokumentimin dhe kujdesin
në funksionet me udhëheqjen e dokumenteve. Në këtë kuptim paratëdhënat janë
shprehje shënimesh të proceseve të caktuara: transaksioneve, e jo shënime
përshkruese. Shënimi përshkrues në parim është i përdorshëm përherë kur është
i përdorshëm edhe përmbajtja e tij, ndërsa transaksioni vlerën e tij ia ka borxh
asaj që në mënyrë sekrete është krijuar gjatë zbatimit të transaksionit dhe
përmban pjesën e dokumentit të përdorshëm për te. Shënime transaksionale me
këto kërkesa funksionale varen edhe nga zbatimi konkret i sistemit dhe në të
vërtet këtu qëndron problemi i formësimit dhe futjes në punë të sistemeve të
udhëheqjes me dokumente. Në formësimin e skemës së paratëdhënave në
administrimin me dokumente deri me tani ajo lidhet për transaksion dhe nuk
është marrë parasysh në masë të duhur, e as nuk është analizuar që ajo lidhje do
të thotë jo vetëm administrim me dokumente, por edhe formësim i skemës së
paratëdhënave, definim të karakteristikave të tyre dhe sjelljeve në sistemin aktiv
të udhëheqjes me dokumente.
Formësimi i skemës së paratëdhënave në administrimin me dokumente
varet nga tre faktorë të cilët i paraprijnë: perceptimi për atë se çka është
administrimi me dokumente dhe çka përfshinë në tërësi, për qarkun teknologjik
dhe afarist në të cilin ai zbatohet, dhe në rolin e paratëdhënave në funksionet e
veçanta të udhëheqjes me dokumente.
Të zhvillohet skema e paratëdhënave e cila mund të shfrytëzohet sot nuk
është aq punë e lehtë. Që ajo skemë të jetë e përdorshme janë të nevojshme tri
pjesë përbërëse: e caktuar, nëpërmjet të tërësisë së kuptimeve të formalizuara
për të kuptuar pjesët e vërteta për të cilat skema punohet – semantika, tërësia e
rregullave me të cilat ato kuptime ndërlidhen në kuptimin e dëshmive për lëndët
dhe kuptimet në pjesën e fundit të vërtetë – gramatika, dhe protokolli me të cilin
ato dëshmi mund të këmbehen – komunikimi. Për administrimin me dokumente
në nivelin semantik tani kemi disa propozime.
Paratëdhënat nuk funksionojnë dhe nuk përpilohen pa rregullat e zba-
timit, kontrollin e procesit dhe kontributin e tyre. Tërësitë e para të dhënave janë
prodhim dhe resurs i procesit, prandaj skemat duhet të formësohen sipas tyre.
Paratëdhënat, në sistemin e udhëheqjes me dokumente nënkuptojnë
modelin e tërësishëm të shënimeve të sistemeve afariste dhe informative, të cilat
e përbëjnë një tërësi afariste, e jo vetëm gjurmë të shënimeve për kryerjen e
funksioneve tradicionale të udhëheqjes me dokumente – në disa zbërthime
relative të komponentëve të shënimeve ose skemave të cilat në to paraqiten.
Funksioni i dytë i para të dhënave është identifikimi dhe organizimi i
dokumenteve, në ndonjë strukturë të caktuar, përkatësisht klasifikim. Të gjitha
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 363
vet medium, por në aftësi që të lexon përmbajtjen dhe strukturën logjike dhe
andaj ekziston siguria e kuptueshme se janë të pandryshuar dhe të besueshëm.
Dokumentet dhe objektet tjera informative në formën elektronike në të
vërtetë në masë të madhe varen nga të dhënat për to (paratëdhënat) të cilat
ekzistojnë në sistemin drejtues ose në ndonjë formë tjetër të arritshëm. Janë të
varur gjithashtu nga besueshmëria me të cilën ato të dhëna e përshkruajnë dhe e
dokumentojnë objektin e informatës në të cilën ka të bëjë konteksti i tij, historia
dhe veprimet paraprake për shkak të cilëve është ashtu siç tregohet.
Nuk janë të gjitha dokumentet elektronike të cilat mund të gjenden në
sistemin e caktuar kompjuterin njëherit edhe dokumentet ose të dhënat të cilat
janë ose duhet të jenë pjesë e dokumentacionit zyrtar ose afarist për të cilat
kujdesët menaxhimi zyrtar. Duke shikuar nga perspektiva e menaxhimit zyrtar,
mund të vendosën disa rregulla ose udhëzime të cilat mund të ndihmojnë në
identifikimin e të dhënave relevante elektronike dhe përcaktimi i politikës dhe
procedurave në lidhje me to, siç janë:
- Të përcaktohen se cilat të dhëna elektronike duhet llogarit dokumente
elektronike dhe të përfshihen në sistemin e menaxhimit me dokumente.
Organizatat të cilat llogarisin se ende nuk janë të afta që në mënyrë të besueshme
dhe afatgjatë të menaxhojnë me dokumentet elektronike mund të vendosin edhe
rregulla të cilat kërkojnë dhe përpilimin e dokumentacionit klasik deri sa të mos
ndërtohet ajo aftësi;
- Të përcaktohen se ku gjenden dokumentet elektronike, kush është
përgjegjës për vendosjen e tyre dhe për sistemin kompjuterik në të cilin gjenden.
Edhe pse sistemi i menaxhimit zyrtar nuk është aftësuar për menaxhim me
dokumentet elektronike, do të ishte e dobishme, në disa raste edhe e mjaftue-
shme, të gjetur vendin se ku ato dokumente gjenden ose mund të gjenden, të
identifikohen se kush nga organizata është përgjegjës për ato të dhëna;
- Të analizohet gjendja dhe qëndrueshmëria, rreziqet dhe shfrytëzimi i
të dhënave ekzistuese elektronike. Nëse p.sh. konstatohet se ekzistojnë rreziqet
e papranueshme në lidhje me të dhënat në formën elektronike, mund të vihet
forma alternative e dokumentimit të proceseve lëndore afariste;
- Të arrihet kontrolli evidencues dhe përherë të përcillet gjendja. Me
përfshirjen e përmbajtjeve elektronike p.sh. plani i klasifikimit të dokumenta-
cionit të krijuesit dhe regjistrimit të dokumentacionit në posedim të organizatës,
në mënyrë indirekte kryen sistemi në tërësi të menaxhimit zyrtar dhe mundëson
kryerjen me rregull dhe të besueshme të procedurave të caktuara të menaxhimit
zyrtar (vlerësimi dhe asgjësimi);
- Të përfshihen dokumentet elektronike në procedurat e menaxhimit
zyrtar. Pa marrë parasysh në atë se dokumentet elektronike mund të jenë në
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 367
- Aspekti teknologjik
Arkivistët që merren me problemin e TI mendojnë se hardverët dhe
softverët vjetërsohen në periudhën prej 10 viteve. Andaj, problem i parë është
edhe vet tregu. P.sh., disa prodhime mund të mungojë në treg, që shkaktojnë
probleme në mirëmbajtje, përkatësisht ndërrimin e pajisjeve. Po ashtu, nëse
karakteristikat e prodhimeve janë të prodhuesve të ndryshëm, pajisjet e TI
dallohen shumë, mund të vie deri te pamundësia e këmbimit të të dhënave
ndërmjet atyre. Për këtë aspekt flitet për nevojën e interoperobilitetit (ndër-
veprimit), përkatësisht për mundësitë që sistemet e ndryshme mund të
përpunojnë dhe këmbejnë të dhënat e njëjta. Organizata ndërkombëtare për
standarde – ISO prej vitit 1979, punon në standardet për zgjidhjen e këtyre
problemeve me titutull Open Systems Interconnection Reference Model, në
mënyrë që të krijon mundësi të ndarjes së të dhënave në sistemet e prodhuesëve
të ndryshëm. Unioni Evropian, p.sh. në konkurset për furnizim me pajisje TI
kërkon që furnizuesit të obligohen që të sigurojnë hardvere dhe softvere dhe
dokumentacionin e nevojshëm për shfrytëzim afatgjatë dhe bartje në formate të
tjera.
Edhe përkundër kësaj vjen deri të vjetërsimi i pajisjeve. Për ruajtjen e të
dhënave janë të nevojshme veprimet përkatëse.
370 | Arkivistika
- Aspekti juridik
Legjislacioni në përgjithësi, por edhe ai arkivor, nuk e ka mbajtur hapin
me ndryshimet teknologjike. Në definicionin e lëndës arkivore në legjislacionin
tonë arkivorë, dokumentet elektronike mund të gjendën vetëm në sintagmën
„edhe të shënuar në formën tjetër“.
Vendi i këtyre dokumenteve në shoqëri mund të shihet më së miri në
procedurat gjyqësore, ku vjen deri të hedhja poshtë e këtye dokumenteve si mjet
dëshmie.
Krijimi dhe shfrytëzimi i dokumenteve elektronike, së pari duhet të
rregullohet me ligj. Vetëm në atë mënyrë, dokumentet elektronike mund të
fitojnë forcën të cilën e kanë ato në letër. Legjislacioni për dokumentet
elektronike duhet të përcaktoj të drejtën e personave fizikë dhe juridikë në
përdorimin e dokumenteve elektronike të të gjitha punët në të cilat mund të
aplikohen pajisjet elektronike dhe programet. Andaj të gjitha ato veprime, duhet
të përcakohen dhe të aplikohen në veprimet përkatëse teknologjike.
qasje, është i kuptueshëm dhe i besueshëm, por nëse njëri prej këtyre veçorive
është humbur ose kompromituar, madje edhe vetë dokumenti fizik në medium
ka mbetur i padëmtuar, dokumenti nuk mund të konsiderohet i ruajtur.
Arkivimi i dokumenteve elektronike mund të përshkruhet si ndarje e
përmbatjeve elektronike, të metatëdhënave që iu takojnë dhe funkcionaliteteve
relevante nga sistemi burimor në sistem tjetër (arkivor) në formën e krijuar dhe
sipas procedurës së caktuar.
Marrja e dokumenteve elektronike (p.sh. në arkivin e shkrimtorës me
qëllim të ruajtjes së mëtutejshme) nuk mund të sjellë në pranimin e meidave me
të dhëna. Në mënyrë që dokumenti elektronik të merret, është më se e nevojshme
të merret dokumenti (dhe të vërtetohen gjendja), paratëdhënat të cilat e
identifikojnë, përshkruajnë, mundësojnë gjetjen dhe të kuptuarit e kontekstit
dhe të përmbajtjes dhe më atë dokumentojnë ngjarjet relevante në historikun e
dokumentit (psh. migrimi, konverzimi), me çka është me veçënarisht me
rëndësi, mundësia e qasje, shfrytëzimit dhe administrimit.
Nënshkrimi elektronik
Nënshkrimi elektronik do të thot: grumbull i të dhënave në formën
elektronike, të cilat janë bashkuar ose janë të ndërlidhura logjikisht me
dokumentet tjera elektronike dhe shërbejnë për identifikimin e nënshkruesve dhe
vërtetimin e besushmërisë së dokumentit elektronik të nënshkruar.
Nënshkrimi elektronik vërteton besushmërinë e dokumentit elektronik
dhe e identifikon nënshkruesi. Nënshkrimi elektronik drejtëpërdrejtë është i
lidhur me nënshkruesin dhe dokumentin e nënshkruar. Në formën e kodit binar
ai siguron formën e dokumentit, ndërsa në këmbimin e porosive nëpërmjet të
rrjetave është i domosdoshëm. Teknika e tij kryesisht është e mbështetur në
sistemin e çelsit elektronik dyfishë.
Praktika ka treguar se se kuptimi i gjerë përfshin nënshkrimin digjital,
por edhe passëord, Kodin PIN, teknologjinë biometrike (irida e syrit, vijat
papilare etj.)... Në këtë rast duhet dalluar nënshkrimin me dorë elektronik nga ai
i skenuari dhe i digjitalizuari të cilët e kanë karakterin e dokumentit elektronik.
Nënshkrimi elektronik i kualifikuar është nënshkrim me të cilin
garantohet në mënyrë të besueshme identiteti i nënshkruesit, integriteti i
porosive elektronike ose të dokumentit dhe pamundësinë e të mohuarit të
përgjegjësisë për përmbajtjen e tij.
Me dispozita ligjore ende nuk është standarizuar teknologjia e e-
nënshkrimit. Me fjalë të tjera, e drejta në nënshkrim të vërtetë certifikimi
(verifikimi) edhe me veprimet teknologjike dhe metodat e vjetruara. Kjo mund
të krijon pasoja afatshkurta në aspektin, p.sh. vështirësive të shumta gjatë
këmbimit të porosive, por edhe largpamëse të mëtejme në aspektin e krijimit të
hendekut teknologjik ndërmjet atyre që janë në gjendje të financojnë në
zhvillimin teknologjik dhe atyre për të cilët kjo nuk ka të bëjë.
Përveç kësaj me dispozita ligjore shumë çështje rreth dokumenteve
elektronike nuk janë zgjidhur. Njëra prej tyre është problemi i ruajtjes së
dokumenteve me nënshkrimin elektronik. Dokumenti elektronik duhet të ruhet
në gjendjen burimore, do më thënë në formën kriptovane. Mirëpo, nëse ai duhet
374 | Arkivistika
për informim dhe hulumtim. Kjo mundëson në një farë forme shfrytëzimin e
dokumenteve në distancë. Në fillim arkivat kryesisht jepnin në dispozicion të
dhënat në mjetet informativo-shkencore për fondet dhe koleksionet arkivore,
dokumentet e publikuara dhe ndonjë dokument tjetër të rëndësishëm dhe që
kërkohet shumë.
Dokumentet që posedon arkivi mund t’i dërgohen kërkuesit në bartësit
elektronik. Kështu që, në vitet e fundit disa arkiva kanë filluar në mënyrë
elektronike t’iu dërgojnë të dhëna kërkuesve të dokumenteve. Andaj, edhe kanë
krijuar shërbim të posaçëm. Dërgimi bëhet në bartësin standard elektronik.
Të gjitha shpenzimet rreth incizimit, dërgimit dhe të tjera i bartë kërkuesi
i dokumenteve. Se sa kushton çmimi i atyre shërbimeve, kjo rregullohet me aktet
normative të brendshme të arkivit të bazuar në dispozitat ligjore. Në çmim
llogaritet puna e harxhuar e personit që i ka kushtuar hulumtimit, kopjimit dhe
dërgimit të dokumenteve, çmimi i bartësit të dokumentit i cili i është dërguar
kërkuesit, shpenzimet e amortizimit dhe puna e pajisjeve për kopjimin e
dokumenteve, pastaj shpenzimet e postës etj.
Për shfrytëzimin e dokumenteve elektronike dhe të digjitalizuara në
arkivi duhet siguruar kompjuter përkatës me programe të caktuara për
shfrytëzim.
KAPITULLI XII
Parimi nga i cili duhet të nisemi është, se lënda arkivore është e mbrojtur
pa marrë parasysh në pronësi të kujt është ose te kush gjendet. Ndërsa, ndër
parimet themelore të politikës arkivore në botë dhe në vendin tonë janë: Arkiva
të hapur në shoqëri të hapur; Qytetari i informuar është qytetar i lire; Shërbim
arkivor që realizon transparencën e pushtetit; Barazi e institucioneve dhe
shtetasve në shërbim të këshillushmërisë; Baraspeshë në të drejtën e individit
për informim me të drejtën e komunikimit për të rezervuar një pjesë të
informacionit, në emër të sigurisë kombëtare; Afirmim-sigurim, etj.
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 379
Parimet themelore
Parimet themelore në të cilat mbështetet politika ligjdhënëse në aspektin
e mbrojtjes dhe ruajtjes së lëndës arkivore janë:
- që lënda arkivore është me interes të përgjithshëm për të gjitha
nacionalitetet e vendit, për këtë arsye asaj duhet t’i mundësohet dhe t’i sigurohet
mbrojtje e posaçme dhe shfrytëzim për nevojat shkencore, kulturore dhe për
qëllime të tjera;
- që lëndën arkivore askush nuk guxon ta dëmtojë, shkatërrojë, huazojë
ose në ndonjë mënyrë tjetër ta cenojë tërësinë e saj, ta nxjerrë në treg ose ta bartë
jashtë vendit pa pëlqimin e organit kompetent;
- që çdo krijues i lëndës arkivore të sigurojë kushtet organizative dhe
kushtet e tjera për evidencimin, klasifikimin dhe ruajtjen e saj dhe të rregullohen
edhe çështje tjera me rëndësi për mbrojtjen dhe shfrytëzimin e lëndës arkivore;
- që arkivat kompetente të bëjnë mbikëqyrjen e krijuesit deri në
momentin e pranimit të saj në arkiv etj.
Në aspektin e mbrojtjes së lëndës arkivore ekzistojnë këto parime
themelore:
- Parimi i inventarizimit
Ky parim është parakusht për identifikimin e lëndës arkivore dhe për
ndërmarrjen e masave për mbrojtjen e saj.
Lënda arkivore evidencohet sipas metodologjisë unike. Arkivi i mban
evidencat për lëndën arkivore që posedon për poseduesit dhe krijuesit e lëndës
arkivore dhe materialit regjistraturik për lëndën arkivore e cila është në pronësi
të qytetarëve dhe të personave civilë dhe juridikë, etj.
Lënda arkivore pas afatit të caktuar ligjor vendoset në arkiv dhe aty ruhet
si e përhershme. Arkivi mbrojtjen e saj e realizon nëpërmjet veprimarisë së vet
themelore, siç është:
1. Pranimi, ruajtja dhe mirëmbatja e lëndës arkivore;
2. Rregullimi dhe përpunimi profesional i lëndës arkivore;
3. Mbrikëqyrja profesionale në arkivimin, ruajtjen, mirëmbajtjen dhe
përzgjedhjen e lëndës arkivore;
4. Publikimin e mjeteve shkencore informative të lëndës arkivore;
5. Publikimin e lëndës arkivore;
6. Dhënien e lëndës arkivore në shfrytëzim;
7. Njoftimin e opinionit me vlerat dhe arsyet e ruajtjes së lëndës arkivore.
Elementet e mbrojtjes
Mbrojtja në rast të konflikteve të armatosura si formë e specializuar e
mbrojtjes nga fatkeqësitë elementare kërkon qasje të njëjtë të analizës së
rreziqeve dhe vlerësim, pas të cilit pason zhvillimi i strategjisë për shmangie dhe
zvogëlim të rreziqeve të vërejtura. Në fazën e parë ekziston rreziku nga
dëmtimet fizike të drejtëpërdrejta dhe të zjarreve nga pasojat e bombardimeve,
dhe pas luftës lëndës i kanoset rreziku nga dëmet në ndërtesë dhe pajisje së
bashku me shërbimin dhe personelin e dislokuar.
Për mbrojtje në raste të konflikteve të armatosura qenësore janë dy
elemente:
1. Shfrytëzimi i teknikave mbrojtëse në ndërtesa të arkivave – mbrojtja
në përgjithësi, ndërtimi i përforcuar i vetë ndërtesës;
2. Evakuimi dhe vendosja e fondeve/kolesioneve ose pjesëve të tyre ose
madje edhe kopje të dokumenteve në forma të tjera (përzgjedhja e kritereve për
mbrojtje, përcaktimi i strehimoreve).
Sa i përket lëndës vitale në rekomandime thuhet:
1. Arkivi nacional në çdo shtet duhet në marrëveshje me qeverinë dhe
me krijuesit të definojë se çka është lëndë vitale, e cila zakonisht nuk mund te
jete më shumë se 4% e lëndës së tërësishme.
2. Lënda e definuar si vitale duhet të klasifikohet sipas prioriteteve dhe
rëndësisë.
3. Mjetet e informimit duhet të kopjohen në kohën e paqes, ndërsa kopjet
duhet të ruhen në vende të largëta.
4. Tërë lënda vitale duhet të ruhet në rafte dhe në kuti në mënyrën
përkatëse.
Rekomandimet për ndërtesat arkivore
Për ndërtesat arkivore në rekomandime thuhet:
1. Forcësia e ndërtesës arkivore duhet të pëcaktohet dhe të shfrytëzohet
që të sigurohet hapësira për mbrojtjen e lëndës vitale in situ, aty në vend ku
ndodhet.
2. Në raste kur personeli dhe lënda arkivore duhet të vendosen në
ndërtesë, është e nevojshme që së bashku të planifikohet në fillim që masat e
mbrojtjes së njërës mos të ndikojnë në rrezikimin e tjetrës.
3. Dokumentacioni për programin e masave urgjente duhet të përfshihet
në planin e ndërtesës.
4. Regjistrimi i lëndës vitale duhet më parë të përgatitet me shenjën e
vendosjes së saj, ndërsa lokacionet të theksohen në plan. Edhe regjistri dhe plani
duhet të ruhen në fshehtësi.
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 389
faqeve. Lënda me rëndësi të veçantë nuk guxon të jetë afër dritareve,të cilat për
shkak të shiut duhet të jenë të mbrojtura ndaj rrezeve ultraviolete. Në depo duhet
të sigurohen kushtet optimale të ruajtjes në mënyrë që mos të vjen deri të
proceset e dëmtimit kimik dhe biologjik.
Në rast të katastrofës duhet të merren masa të menjëhershme të mbrojtjes
së lëndës arkivore,varësisht prej shkallës së dëmtimit të ndërtesës dhe dokume-
ntacionit, llojit të dëmtimit, llojit të dokumentacionit të dëmtuar etj. Atëherë
fillohet në masat e parapara që duhet ndërmarrë në shpëtim dhe mbrojtje të
lëndës arkivore,duke filluar nga ajo që është më e vlershmja e kështu me radhë.
Nga e tërë kjo mund të konkludojmë se shumë më lirë do të kushtonte
pengimi i burimeve të rrezikut ose zvogëlimi i përmasave të pasojave të tyre,
sesa sanimi i mëvonshëm i dëmit. Ekzistenca e sistemeve arkivore koherente
dhe marrja e masave për mbrojtjen e arkivave, përkatësisht të lëndës arkivore në
rast konfliktesh të armatosura ose fatkeqësish të tjera janë në themel të çdo shteti
të së drejtës. Patjetër që ata duhet të jenë pjesë përbërëse e masave që synojnë
vendosjen e një shteti të së drejtës.
Duhet theksuar se përveç shkatërrimit të lëndës arkivore nga katastrofat
e ndryshme ose luftërat, nga ana e arkivistëve është konstatuar edhe shkatërrimi
i lëndës arkivore gjatë ndryshimeve ose kthesave politike. Pra, rrethanat e
shkatërrimit nuk do të thotë që të jenë vetëm të luftës. Këso raste në botë ka
shumë,sidomos me kalimin prej një sistemi në tjetrin, në rrëzimin e një pushteti
etj. Që mos të lënë gjurmë nga ajo e kaluar, përkatësisht sundimi në forma të
ndryshme, protagonistët e atij sistemi dokumentet më të rëndësishme i
shkatërrojnë, sidomos dosjet e sistemit.
Historiku
Interesimi dhe nevoja për kopjimin dhe shumëzimin e dokumenteve dhe
librave është i vjetër sa janë edhe vetë dokumentet dhe librat. Në fillim kjo është
bërë duke i përshkruar dokumentet me dorë, ku kopjet janë vërtetuar prap, me
qëllim të mbrojtjes së origjinalitetit. Mirëpo, kjo punë ishte mjaft e vështirë dhe
e shtrenjtë. Për këtë arsye njeriu me shekuj është munduar që të gjejë zgjidhje.
Zbulimi i shtypshkronjës në gjysmën e dytë të shek. XV, nga ana e Johan
392 | Arkivistika
Gutembergut dhe i makinës së shkrimit në Angli në vitin 1714 nga Henri Mil, e
përparoi në masë të madhe kopjimin e dokumenteve dhe librave. Në vitin 1839
paraqitet fotografia, e cila mundëson hartimin e kopjeve të dokumenteve, të cilat
janë autentike me origjinalitetin.Shpikësi i saj, anglezi Danger e përsos
fotoaparatin e tij në vitin 1852. Në vitin 1870, kimisti dhe fotografi i njohur Rene
Dagron e zbuloi dhe e përsosi metodën e zvogëlimit të dokumenteve të quajtur
mikrofilmim ose mikrokopjim. Këto i ka shfrytëzuar dhe i ka dërguar me qindra
mijëra copë në brendi të Francës, me anë të pëllumbave postë-bartës. Mirëpo,
përdorimi i mikrofilmit në botë fillon të aplikohet në fillim të shek.XX, për
nevoja të administratës dhe shkencës, së pari në SHBA, në vitin 1924, nga ana
e amerikanit Mac Cantry, e pastaj në Evropë, posaçërisht pas Luftës së Dytë
Botërore.
Kuptimi
Mikrofilmim do të thotë incizim i dokumenteve në masë të zvogëluar në
shiritin filmik në fomë pozitive dhe negative; reprodukim i lëndës arkivore
nëpërmjet aparatit fotografik në shiritin filmik ose pllakë të proporcionit të
zvogëluar me qëllim të ruajtjes, mbrojtjes, plotësimit të fondeve dhe shfrytëzimit
të tyre. Mikrofilmi është film i rezolucionit të madh në formë të lëmshit, i cili
pas zhvillimit dhe përpunimit, përmban fotografi të zvogeluara të origjinalit.
Mikrofilmi është bartës i shënimeve dhe i informatave. Me mikrofilm
nënkuptojmë reprodukimin e materialit të shkruar të të gjitha llojeve, vizatimeve
teknike dhe modeleve tjera fotografike në film, e cila është besnike e origjinalit,
ndërsa është zvogëluar nëpërmjet të mënyrës fotografimit. Mirëpo, sot ka situata
kur mikrofilmi krijohet pa bazë si dalje kompjuterike të shndërrimit në shënime
digjitale (COM sistemi). Ka edhe kuptime tjera ku mikrofilmit në kuptimin e
ngushtë i përcaktohet edhe materia filmike dedikuar për punimin e mikrofilmave
me mikrofotografi të fotografuar në bazë.
Përparësitë
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 393
Qëllimi i mikrofilmimit
Mikrofilmimi bëhet me qëllim të:
- Mbrojtjës – nga luftërat e ndryshme, fatkeqësitë elementare, dëmtuesit
fizikë, biologjikë, kimikë dhe të tjerë.
- Kompletimit - të fondeve, koleksioneve dhe nevojave të veta, të cilat
ruhen në arkivat e ndryshëm.
- Shfrytëzimit – të mbrojtjes së lëndës arkivore nga përdorimi i shpesht i
hulumtuesve dhe përdorimit më të lehtë.
Duke i theksuar të gjitha karakteristikat, mikrofilmi llogaritet teknologji
me nivel të ulët të rrezikut, prandaj sot paraqet teknikën e dëshiruar për
reprodukimin e lëndës arkivore. Përkundër shumë përparësive që ka, mikrofilmi
i ka edhe disa dobësi, siç janë:
- qasja e vetme me dorë e kërkimit të foto incizimeve, të cilat kryhen
vetëm në vendin ku gjendet filmi;
- humbja e lexueshmërisë prej rreth 10% te secila gjeneratë e ardhme e
kopjimit të mikroformave;
- ndjeshmëria nga dëmtimet mekanike dhe kimike;
- kontrollimi i cilësisë së incizimit bëhet vetëm pas kryerjes së përpuni-
mit kimik, që kërkon intervenim shtesë dhe montimin e përmirësimeve;
- përfundimisht, shkalla e cilësisë së incizimit vështirë mund të përmi-
rësohet.
Leximi i mikrofilmave
Në arkiva leximi i mikrofilmave bëhet kryesisht nëpërmjet të mikro-
lexuesve të llojeve të ndryshme. Ndërsa, sot po bëhet digjitalizimi i tyre dhe
shfrytëzimi mundësohet edhe nëpërmjet kompjuterit. Mikrolexuesi është aparat
optik për rritjen e fotografive në mikrokopje të dokumentit, i cili mundëson
leximin me sy. Mikrolexuesi është aparat për leximin e mikrofilmave,
mikrofisheve etj.
Ruajtja e mikrofilmave
Jetëgjatësia e mikrofilmave varet shumë nga kushtet e ruajtjes së tyre,
nga marrja me kohë e masave profilaktike, si dhe nga shfrytëzimi teknikisht i
mirë i tyre. Gjatë procesit të ruajtjes dhe shfrytëzimit, mikrofilmat pësojnë një
sërë ndryshimesh, të cilat sjellin prishjen dhe madje zhdukjen e tyre.Vetëm
njohja e shkaqeve kryesore, që i shpejtojnë proceset e vjetërsimit të shtresës
fotografike dhe të bazës, si dhe kontrollimi në kohën e duhur i gjendjes së tyre
teknike siguron marrjen e masave të nevojshme që ndihmojnë për ruajtje të
qëndrueshme shumëvjeçare të mikrofilmave.
Një nga shkaqet kryesore që sjellin ndryshimin e gjendjes fizike të
mikrofilmave është cilësia e përpunimit kimiko-fotografik të tyre pas fotogra-
fimit. Krahas me cilësinë e përpunimit fillestar, në ruajtjen e dokumenteve
ndikon edhe struktura e shtresës fotografike. Procesi i vjetërsisë natyrale të bazës
zhvillohet nën ndikimin e po atyre shkaqeve të jashtme që vihen re tek procesi i
vjetërsise të shtresës fotografike. Krahas me faktorët e jashtëm, siç janë
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 395
11
Ambrotipiet, të cilat janë ende në pllakat e qelqit me faqet e zeza, janë përgatitur me
veprimin me klodiumin e lëngët; janë zbuluar në vitin 1850, ndërsa shfrytëzoheshin për
qëllime dekorative dhe mbrojtëse.
396 | Arkivistika
Operacionet restauruese
- Dezinfektimi i dokumenteve
Dezinfektimi është proces i zhdukjes së bakterieve, kërpudhave dhe
dëmtuesve të tjerë, që janë të dëmshëm për letrën dhe në përgjithësi
dokumentacionin arkivor. Janë disa mënyra të zhdukjes së tyre: me rrugë
kimike, me rrezatim, ku bëjnë pjesë - drita e diellit, rrezet ultravjollcë dhe
roentgen; dhe me fushë elektromagnetike, me rrymë me frekuencë të lartë.
Mënyra më e shpeshtë që përdoret është ajo kimike: me materie të forta e të
gazta, që kanë veprim flungicid ose baktericid ose në të dy efektet përnjëherë.
Mirëpo, ekzistojnë edhe shumë materie kimike që përdoren për dezinfektim, si
p.sh. dezinfektimi me timol, me klortimol, me formalinë, dezinfetimi mekanik
etj. Më së shumti përdoret materia e quajtur timol.
Dezinfektimi i dokumenteve para restaurimit bën pjesë në tërësinë e të
gjitha operacioneve restauruese. Ky trajtim në këtë rast ka funksion kurues dhe
jo parandalues. Këtij procesi i nënshtrohen vetëm dokumentet që paraqesin
shenja të dukshme të dëmtimit nga myku ose insektet. Në këtë rast kemi të bëjmë
me një dezinfektim me përzgjedhje dhe jo masive.
- Dezinsektimi
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 403
letra që pastrohet (letra me njolla) dhe letra thithëse. Letra thithëse kthehet nga
ana e njollosur dhe përputhet me të. Tretësi kalon nëpër letër të njollosur dhe në
letrën thithëse, duke i larguar njollat (tretësi i tretë njollat).
Ekzistojnë disa lloje të tretësve për largimin e njollave, varësisht se a
janë nga dylli, mizat, yndyrat, çaji, kafja, metalet, ngjyrat, tutkalli etj.
- Heqja e shiritave ngjitës
Në shumë raste gjatë punës me dokumente, tek të cilat janë bërë ngjitje
të dokumenteve të grisura me anë të ngjitësit me rastin e restaurimit ato nuk
duhet hequr në mënyrë mekanike, sepse dokumenti mund të dëmtohet. Mirëpo,
heqja e shiritave ngjitës mund të bëhet me këto preparate përkatëse, siç janë: uji,
alkooli, citone (pa përbërje acide), hidrokarbure (tolien, ksilen), tetrahidrofyrane
etj.
- Deacidifikimi – (neutralizimi)
Është një nga proceset më të rëndësishme restauruese. Ky ka për qëllim
të rregullojë përmbajtjen e pH së dokumenteve, i cili mund të ketë ardhur nga
vetë përmbajtja e letrës, e ngjyrës së shkrimit, nga ndikimi i mjedisit të jashtëm
ose nga kontaktet me dokumente të tjera me bazë acide. Një dokument në letër
konsiderohet asnjënës kur aciditeti i saj është 7.
Deacidifikimi është një proces mjaft delikat. Si i tillë ai nuk mund të
konsiderohet si një praktikë sistematike dhe asnjëherë nuk mund të shërbej si
një proces pastrimi paraprak. Meqenëse shkrimi në dokumente evidencohet me
ngjyrë, me përbërje të shumëllojtë, është e nevojshme që paraprakisht të
përcaktohet se si duhet trajtuar deacidifikimi. Pra, gjithmonë bëhet testimi i
ngjyrës së shkrimit dhe më pas vendoset për metodën deacidifikuese në mjedis
ujor ose të thatë.
a. Deacidifikimi në mjedis ujor – Ky trajtim kryhet vetëm për dokumen-
tet në letër kur ngjyra e shkrimit është e patretshme në ujë. Ajo bëhet në enë të
posaçme me ujë, në temperaturë 20 deri 25ºC dhe me përmbajtje tetraborati të
sodës që në laboratorët e restaurimit njihet me emrin borax. Raporti i preparatit
të përfituar është 1 g/l. Deacidifikimi në mjedis ujor bëhet me preparatet e
përcaktuara kimike dhe me procedurë të caktuar.
b. Deacidifikimi në mjedis jo ujor – përdoret zakonisht për dokumentet
në letër, ngjyra e shkrimit e të cilave tretet në mjedise ujore. Ndryshe kjo metodë
quhet edhe deacidifikimi në sipërfaqe. Zakonisht përdoret preparati i karbonatit
te metil-magneziumit në formë avulli. I tërë operacioni kryhet në kapak aspirimi
dhe personeli detyrimisht duhet të përdor maskë mbrojtëse me dorëza.
- Forcimi i fletëve
Një prej operacioneve të restaurimit dhe konservimit të letrës është edhe
forcimi i fletëve. Forcimi i fletëve bëhet me xhelatinë, me karboks metilcelulozë
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 405
Laminimi
Laminimi në temperaturë të lartë dhe shtypje si metodë për herë të parë
u përdor më 1936 në Arkivin Nacional në Ëashington. Procedura e punës në atë
kohë kishte formë të thjeshtë, kurse tani ekzistojnë aparatura speciale të
përgatitura për këtë punë, siç janë makinat e quajtura laminatorë.
Metoda më e përhapur e restaurimit me makinë është laminimi.
Laminimi si proces i ruajtjes së materialit dhe i konservimit më së shumti
përdoret kur materiali është shumë i dëmtuar.
Laminimi është veprim që i paraprin heqja e thartinës për forcimin e
dokumentit të dobët ose të dëmtuar në letër, kështu që ai do të forcohet ndërmjet
dy fletëve të holla të tejdukshme të pëlhurës. Në procesin e laminimit, nën
ndikimin e shtypjes, temperaturës dhe ngjitësit, dy materialet bashkohen.
Dokumenti mbështillet me folion termoplastike dhe letër japoneze. Folia
406 | Arkivistika
shkrihet gjatë temperaturës së ngritur dhe letra japoneze ngjitet për dokumenti.
Laminohet me presën hidraulike ose laminatorin, ndërsa si foli shfrytëzohet
celuloza acetante dhe polietileni. Përparësitë e polietilenit janë neutraliteti
kimik, tejdukshmëria dhe elasticiteti.
Makina për restuarimin dhe konservimin e dokumenteve arkivore, e cila
vepron me ndihmën e nxehtësisë dhe shtypjes quhet me emrin laminator ose
impregnator.
Në botë bëhet edhe laminimi me temperaturë të ulët. Kjo metodë bëhet
me ndihmën e acetonit dhe për herë të parë u bë në Ë.J. Banoë më 1940, por u
ndërpre për shkak të toksicitetit të cetonit dhe rrezikut nga eksplodimi. Tentimi
tjetër, që kjo metodë të përdoret në masë të madhe u bë më 1951 në Neë Delhi.
Tani përdoret në disa shtete si në arkiva të SHBA-ve, në Kanada, në Francë, në
Amerikën Latine etj. Njihet me emrin metoda indiane.
Ekzistojnë dy metoda të mundshme të laminimit në të ftohtë: kur acetoni
vendoset me ndihmën e vatës dhe kur acetoni vendoset me brushë.
- Laminimi me dorë
Laminimin me dorë ose shkrirëse në të cilën aplikimi bëhet duke
vendosur fletët e folisë plastike, zakonisht të acetatit celozoid, ndërmej dy
pëlhurave dhe dokumentit duke i shtuar aceton, kështu që dokumenti plotësisht
është i mbrojtur nga lagështia, yndyrërat, rrezet (4-5 herë më gjatë) dhe
mikroorganizmat, kuptohet nuk është i mbrojtur nga brejtësit. Laminimi bëhet
edhe në dokumentet e shëndosha, posaçërisht nëse janë të rëndësishëm. Kur folia
hiqet, fitohet letra plotësisht e pastër. Në këtë rast përdoren letrat japoneze të
ashtuquajtura bifiks e sereks.
- Delaminimi
Delaminimi bëhet me alkool etilik 96% (etanol). Ky është proces i
kundërt me laminimin, d.m.th. heqja e folies së laminuar nga materiali. Folia
mënjanohet lehtë nga acetati i celulozës me aceton në temperaturë dhome.
Nevojitet sasi e madhe acetoni dhe kohë e gjatë derisa ajo të thahet. Delaminimi
nuk është proces i dëshirueshëm, sepse materiali dëmtohet. Çdo ndarje e folies
e dëmton tekstin, sepse gjatë ndarjes ajo merr me vete një pjesë të tij.
Restaurimi me dorë
Në krahasim me laminimin, restaurimi me dorë bëhet pa ndonjë aparat
të veçantë, por të gjitha operacionet bëhen me dorë, me veglat e nevojshme. Për
t’u restauruar dokumentet nuk mjafton që të përforcohet me letër japoneze dhe
ngjitës. Kjo punë kërkon njohuri më të thella të materialeve që do të restaurohen
dhe njohje të proceseve të ndryshme të riparimit, të cilave iu është nënshtruar
më parë materiali dhe që do t’i bëhen tani. Gabimi më i vogël në punë i
ndërmarrë pa një njohuri paraprake të natyrës së problemit, mund të kthehet në
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 407
Punët e libërlidhjes
Çdo arkiv duhet të ketë libërlidhjen. Ajo punon fashikuj, kuti të cilat
duhet të punohen posaçërisht për dokumentacionin, i cili është i madhësive të
ndryshme. Gjithashtu edhe kapakë të librave arkivore të cilët janë në letër, pastaj
punohen fletëzat e katalogut të cilët janë specifike për arkiv.
Parimet e ruajtjes
Procesi i ruajtjes së dokumenteve dhe dëshmive arkivore është i ndërtuar
në disa parime:
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 413
KAPITULLI XIII
OBJEKTET ARKIVORE
416 | Arkivistika
për të gjitha llojet nuk janë të përshtatshme njësoj. Temperaturat e larta mund
të shkaktojnë reaksione të vetive kimike të dokumentit, përderisa temperaturat
e ulëta ndikojnë në rritjen e lagështisë. Që këtej ekspertët rekomandojnë
temperaturë 20 gradë C +- disa gradë, ndërsa, lagështia deri 45%. Rezistenca
kundër zjarrit nënkupton funksionimin e sistemeve parandaluese efikase.
Sistemi cilësor i ajrosjes nënkupton njërin nga faktorët me relevantë të veçantë
në kuadrin e mjedisit të ruajtjes.
NDËRTESA E ARKIVIT
418 | Arkivistika
ato biologjike e fizike, lufta e të tjerë. Afër ndërtesës së arkivit të ketë hapësirë
të mjaftueshme që në rast nevoje të mund t’i shtohet ndonjë pjesë e lokaleve
për vendosjen e lëndës arkivore.
Gjatë ndërtimit duhet pasur parasysh tipin dhe formën e arkivit,
varësisht nga terreni se a duhet të shkoj në lartësi apo në gjerësi. Përvoja ka
treguar se arkivi më tepër duhet të ndërtohet në gjerësi, ndërsa në lartësi jo më
shumë se pesë kate.
Me rëndësi të posaçme është edhe konstruksioni i vet ndërtesës së
arkivit dhe materiali nga i cili duhet të ndërtohet. Ndërtesa e arkivit duhet të
ndërtohet nga materiali i fortë ndërtimor, nga çimentoja, hekuri (armatura),
xhami dhe azbesti. Me këto arrihet forcimi i ndërtesës dhe njëherit janë
mbrojtësit më të mirë nga zjarri.
Qëllimi themelor i ndërtesës së arkivit dhe niveli i veprimtarisë arkivore
kushtëzojnë dedikimin struktural të vetë ndërtesës pa marrë parasysh se a ka të
bëjë me ndërtesën e re ose ndërtesën e vjetër të adaptuar. Dedikimin themelor
të ndërtesës së arkivit e përcakton edhe degëzimi i përdorimit struktural.
Përveç kësaj për sa i përket anës strukturore të ndërtimit të ndërtesës së
arkivit duhet pasur parasysh edhe këto elemente: territori ku vepron, sasia e
lëndës arkivore, e cila krijohet dhe duhet të merret nga ana e arkivit, llojet e
ndryshme të laboratoriumeve dhe punëtorive që duhet t’i ketë një arkiv, numri
i punëtorëve të punësuar në arkiv, frekuentimi i shfrytëzuesve të lëndës arkivore
dhe mundësitë e perspektivës së arkivit.
DEPOJA E ARKIVIT
Rëndësia
Depoja e arkivit është pjesa më e rëndësishme dhe më delikate në të
cilën vendoset dhe ruhet lënda arkivore. Në të është i vendosur tërë thesari i
arkivit. Pra, vendi për vendosje dhe ruajtje të lëndës arkivore në depo, e bënë
atë pjesë më të rëndësishme në arkiv. Andaj ajo ka përparësi ndaj elementeve
tjera në arkiv.
përcjellës të cilët nuk digjen. Përveç këtyre, depot duhet të pajisen me rafte dhe
ormanë të metaltë, komora për dezinfektim, karroca të manipulantit etj.
Nga përcaktimi - vendi i depos në kuadrin e ndërtesës së arkivit bëhet
edhe konstruksioni i saj, varësisht nga ajo se a përcaktohet në sistemin e
pavilionit apo ndërtesa është një tërësi ndërtimore. Parimi themelor në
përcaktimin e lokaleve të depos, në kuadrin e ndërtesës së arkivit është që për
shkak të sigurimit të jetë plotësisht e ndarë nga lokalet tjera.
Depot duhet të jenë të lidhura në mënyrë sa më funksionale me lokalet
tjera të arkivit ku bëhet pranimi, rregullimi, përpunimi dhe shfrytëzimi i lëndës
arkivore. Transportimi i lëndës nga depoja në lokalet e punës së arkivit bëhet
me karrocën e manipulantit, ndërsa në mes të kateve të depos me ashensor.
Udhërrefyesi topografik
Udhërrefyesi topografik është mjet informative intern në arkiv që
përfshin regjistrimin e lëndës në sipas depove të caktuara ose të gjitha depove.
Shenja topografike në udhërrefyesin topografik duhet të përfshinë
ndërtesën/lokalin dhe regallet/raftet (topos/greqisht – vend) që paraqet pasqyrën
e vendosjes së fondeve dhe koleksioneve në depo.
Mikroklima në depo
Thesarin e shkruar duhet ruajtur dhe shfrytëzuar në qarkun stabil.
Ekspertët që punojnë në ruajtjen e saj disa herë janë kujdesur që të gjejnë
mikroklimë “ideale”. Mirëpo, është e qartë se për shkak të shpenzimeve të
mëdha është jo praktike dhe jo reale të mirëmbahet temperatura e njëjtë në
ndërtesë ose në depo gjatë tërë vitit, sidomos në trevat me ndryshimet ekstreme
të temperaturave. Mirëpo, kur temperatura rritet mbi 20ºC me rëndësi qenësore
është që vlera e lagështisë relative mos të kalojë vlerat e pranueshme. Kështu,
që depot për ruajtjen e dokumenteve të pajisen me klimatizorë dhe me mjete
ajrosjeje për krijimin dhe mbajtjen e kushteve optimale për ruajtjen e tyre.
Përcaktimi i vlerave optimale të lagështisë relative përherë është
kompromis, para së gjithash, ndikim të madh kanë karakteristikat e koleksionit,
kushtet lokale klimatike dhe mjetet që posedojmë për mbikëqyrjen e
mikroklimës. Përveç kësaj, te përcaktimi i lagështisë optimale duhet marrë
parasysh edhe sasinë e lagështisë, e cila është e mjaftueshme për mirëmbajtjen
e elasticitetit të materialit, sasia e lagështisë, e cila është mjaft e ulët që e
ngadalëson shkatërrimin e lëndës dhe e pengon zhvillimin e insekteve dhe
mykut, si dhe sasinë e lagështisë, e cila me rastin e kondensimit për kohëra të
ftohta nuk do ta dëmtoj strukturën e ndërtesës.
426 | Arkivistika
Mirëmbajtja e depos
Mirëmbajtja e lëndës në depo është pjesë e rëndësishme e punës
teknologjike, ku shprehet më së tepërmi roli i depos. Kjo përfshin një mori
punësh dhe duhet të mundësoj mbrojtjen nga dëmtimi biologjik, ndikimi i
ndryshimeve klimatike, shkatërrimi fizik, dëmtimi, rrezet e jashtme, pluhuri etj.
Depot duhet me qenë të rregulluara dhe të pastërta. Për pastrim duhet
shfrytëzuar fshisën thithëse me filter që nuk e lëshojnë pluhurin. Te pastrimi i
depos duhet me qenë i kujdesshëm, sepse me pastrimin jo të drejtë mund të
rritet përqindja e lagështësisë në depo.
Me qëllim të mirëmbajtjes së depos, rekomandohet që jo më rrallë se një
herë në tre muaj të bëhet shpluhurëzimi i kutive, i arkave dhe i rafteve dhe jo
më rrallë se një herë në dy vjet bëhet shpluhurëzimi i njësive të ruajtjes.
Shpluhurëzimi i kutive, arkave, rafteve dhe dyshemeve bëhet me aspirator ose
me leckë të lagur e të shtrydhur mirë. Shpluhurëzimi bëhet duke filluar nga
raftet e sipërme në ato të poshtmet. Kur përdoret lecka e lagur nuk lejohet
shpluhurëzimi brenda dhomës ku ruhen dokumentet. Gjithashtu rekomandohet
që jo më rrallë se një herë në vit bëhet pastrimi i kutive, i arkave dhe i rafteve
me fomalinë me tretje 3% dhe çinfektimi i dhomave, ku ruhen dokumentet.
Koha më e përshtatshme për çinfektim është periudha Prill – Qershor.
Në depo nuk futja e dokumenteve pa u bërë shpluhurëzimi. Dokumentet
që hynë rishtas në këto dhoma për kompletimin e fondeve arkivore i
nënshtrohen çinfektimit.
Në vende të përshtatshme (në qoshet e mureve, nën rafte etj.) vendosen
mjete kundër brejtësve dhe jo më rrallë se një herë në vit bëhet deratizimi i
dhomave ku ruhen materialet dokumentare.
Në depot ku ruhen dokumentet nuk lejohet pirja e duhanit, futja e
ushqimeve dhe e lëndëve të vetëndezshme e plasëse e as përdorimi i furnelave
elektrike, i sobave etj. Po ashtu në depo nuk lejohet hyrja e punonjësve të
paautorizuar e që nuk kanë lidhje pune.
- Nxemja e depos
Për nxemje të depos nuk lejohen stufat me flakë të jashtme ose ato që
me nxemje krijojnë gazëra të dëmshme.
432 | Arkivistika
Pajisjet në arkiv
Pajisjet arkivore janë të gjitha pajisjet adekuate për ruajtjen e sigurt të
lëndës arkivore (regale, rafte, ormane, kaca, pajisje për mirëmbajtje dhe
lagështësisë dhe temparaturës, pajisje të zjarrëfikësve, termometra etj., të cilët
e kontrollojnë dhe i mirëmbajnë kushtet e vendosjes së lëndës arkivore etj.)
Pra, në arkiv përveç pajisjeve në depo, për punë të suksesshme dhe
normale në arkiv nevojiten edhe pajisje të tjera, siç janë: aparatura për mbrojtje
teknike të lëndës arkivore dhe aparatura për zhvillimin e veprimtarisë, aparatura
për laboratoriumet e konservimit dhe restaurimit të lëndës arkivore, aparatura
për mikrofilmimin e lëndës arkivore, pajisjet për libërlidhje, aparatura për
shfrytëzimin e lëndës arkivore – mikrolexuesit, fotokopjuesit, kompjuterët,
skenerët, printerët, interneti etj., aparatura për mirëmbajtjen dhe ruajtjen e
lëndës arkivore në kushte dhe temperaturë optimale etj.
Poseduesit e lëndës arkivore sigurojnë pajisjet arkivore që nënkuptojmë
kutitë dhe regjistratorët, përkatësisht njësitë regjistraturike për ruajtje, si dhe
ormanet, raftat, arkat, higrogramet, termometrat, aparatet për fikjen e zjarrit në
formë të thatë dhe aparatet tjera për kontrollimin dhe mirëmbajtjen e kushteve
434 | Arkivistika
- Kuti: arkë shumë e vogël druri, kartuçi, metali a ndonjë lënde tjetër në
trajta të ndryshme, zakonisht me kapak, e cila shërben për të mbajtur sende të
ndryshme: dokumente, filma, disqe etj.
- Kuti arkivore: njësi fizike prej kartuçi ose materialit tjetër (plastikë,
metal etj.), për vendosjen dhe ruajtjen e lëndës arkivore. Me një fjalë kutia
arkivore është njësi e veçantë e dizajnuar për vendosje dhe ruajtje të lëndës
arkivore.
- Kuti për vendosjen e filmave: njësi fizike prej metalit ose plastikës, të
dimensionit të caktuar, për vendosjen e filmave të llojllojshëm.
- Regjistrator: njësi fizike, kuti e tipizuar me shtojcë, ku shkresat/lëndët
vendosen dhe mbahen në rendin e caktuar me anë të mekanizmit.
- Kasetë: kuti prej plastike me dy rrota, në të cilën futet shiriti i hollë
celuloid apo material tjetër, ku janë incizuar materiale të ndryshme tonike,
video etj.; kasetë e cila shfrytëzohet te mikrokompjuterët për deponimin e
numrit të madh të informatave – programeve dhe shënimeve.
- Bobinë (Rrotkë): Rrotëz për mbështjelljen e shiritave filmikë,
magnetikë etj.
- Këmishëz ose mbështjellës i shkresave/lëndëve, mbështjellës prej letre
për vendosjen dhe ruajtjen e lëndës arkivore, lëndëve, shkresave etj. Në
menaxhimin zyrtar, mbëshjellës i veçantë në formular unik që shërben për
vendosjen e shkresave dhe lëndëve.
- Kasë: arkë ku ruhen dokumentet me vlerë të madhe në arkiv.
- Rollne: dokumente arkivore të përgatitura në formë cilindri.
Vendosja dhe paketimi i mirë në kuti, kartone etj. e mbron lëndën
arkivore nga ndryshimet e vogla të temperaturës, pluhuri nuk mund të dëmton
lëndën, letra nuk zbehet ose zverdhet, lënda në masë të madhe mbrohet nga
sumpordioksidi që gjendet në ajër në vendet urbane, që ndikon në thyerjen e
letrës, etj.
KAPITULLI XIV
436 | Arkivistika
KUADRI ARKIVOR
përparimin e shërbimit arkivor. Kuadri arkivor ka luajtur dhe luan rolin kryesor
në kryerjen e detyrave profesionale në arkiv dhe në përgjithësi në zhvillimin e
shërbimit arkivor.
Sot arkivat janë pronë e çdo qytetari. Puna e arkivistit është mjaft
delikate. Arkivisti ka luajtur dhe luan rolin kryesor në kryerjen e detyrave
profesionale në arkiv dhe në përgjithësi në zhvillimin e shërbimit arkivor.
Kuadri profesional arkivor është një nga faktorët themelor për kryerjen me
sukses të punëve profesionale në arkiv dhe të krijuesit të dokumenteve arkivore.
Aftësimi i kuadrit arkivor dhe caktimi i ekspertëve profesionalë në vendet
adekuate të punës është një ndër kushtet themelore për kryerjen e suksesshme të
detyrave profesionale dhe për përparimin e shërbimit arkivor. Arkivisti përveç
shkollimit të rregullt, duhet përherë të ngrihet profesionalisht në fushën e
arkivistikës. Përveç kësaj, arkivistët duhet të përdorin metodat e reja moderne të
të mësuarit dhe të pasqyrimit modern të teknikës së re të krijimit të
dokumentacionit arkivor. Kjo është e domosdoshme pasi arkivistika dhe në
përgjithësi shërbimi arkivor po shkon me rrjedhat e kohës.
Shërbimi arkivor gjatë zhvillimit të vet të deritanishëm ka pësuar
ndryshime dhe gjithnjë është përsosur. Kërkesat dhe programin e vet ia ka
përshtatur nevojave dhe kushteve, të cilat ia ka imponuar shoqëria gjatë
zhvillimit të vet. Puna rreth kryerjes së detyrave të ndërlikuara dhe me
përgjegjësi në arkiv që nga mbrojtja, pranimi, rregullimi, përpunimi, restaurimi,
mikrofilmimi, digjitalizimi, shfrytëzimi, ruajtja, publikimi etj. kërkon kuadër të
duhur profesional. Prandaj, shkollimit dhe aftësimit të kuadrit arkivor i është
kushtuar dhe në të ardhmen duhet kushtuar kujdes i përhershëm në harmoni me
nevojat e vendit dhe zhvillimit të teknologjisë. Pra, aftësimi i këtij kuadri, për
shkak të specificitetit të vet profesional ka qenë dhe është gjithnjë aktual, sepse
në radhën e çështjeve vitale në zhvillimin e shërbimit arkivor, kuadri luan një
rol kyç.
Përveç kësaj, kuadri profesional kryen punët arkivore në dokumenta-
cionin i cili është krijuar në kushte dhe periudha të ndryshme kohore, d.m.th.
që reflektohet jo vetëm në materialin e shkruar, por edhe në shkrimin, gjuhën,
paleografinë, formën etj., andaj arkivisti duhet të ketë kulturë të gjerë.
Në fazat e mëhershme, arkivistët kryesisht ishin historianë ose të ndonjë
lëmie tjetër. Zhvillimi bashkëkohor e ka afirmuar arkivistikën si shkencë të
veçantë, e cila iu përgjigjet kërkesave bashkëkohore me qeverisjen me shkresa
dhe me arkiva.
Profili i arkivistit
438 | Arkivistika
Roli i arkivistit
Arkivisti është i obliguar që të ndjekë e të kontrollojë ecurinë e
dokumenteve. Ai duhet të intervenojë shumë herët në ciklin jetësor të
informatave. Arkivisti duhet të marrë pjesë në zhvillimin e sistemeve të reja të
informacionit, të jetë mësues dhe instruktor për stafin që prodhon dokumente
arkivore dhe në një mënyrë ose në një tjetër të dokumentojë informacione që
nuk pasqyrohen në arkiva. Arkivisti qysh në fillim duhet të luaj rol të madh që
nga krijimi, përpunimi, arkivimi e deri te dorëzimi në arkiv.
Roli i arkivistëve në shoqërinë moderne ka ndryshuar përfundimisht, por
nuk është një rol krejtësisht i ri. Roli i vjetër duhet të vazhdojë duke u aftësuar
gradualisht, në mënyrë që të kujdesen për trashëgiminë tonë kulturore. Roli i ri
është shumë më i gjerë dhe shumë më aktiv në shoqëri. Ekziston një thënie:
“Nëse ju nuk shiheni, nuk ekzistoni”. Kjo është një mënyrë e ashpër e të thënit
që arkivistët e kanë ngritur zërin që të japin mesazhet që dëgjojmë. Kjo është një
pjesë kryesore e rolit të sotëm të arkivistëve.
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 439
Arkivisti është një prej faktorëve, por është neutral dhe i vetmi në
zinxhirin e përpunimit të dokumenteve të përfshira në kohë dhe në hapësirë. Ai,
në një anë ka parasysh shfrytëzimin e dokumenteve nga ana e atyre të cilët nuk
i kanë hartuar dhe në anën tjetër kujdeset për ruajtjen e shënimeve edhe pas
kalimit të përdorimit të drejtpërdrejtë.
Me krijimin e dokumenteve elektronike, arkivisti gjendet para një detyre
të ndërlikuar. Ai që nga momenti i krijimit të dokumenteve duhet të angazhohet
në zgjidhjen e shumë problemeve të ndërlikuara, sidomos të klasifikimit,
përdorimit, vlerësimit, përzgjedhjes, hartimit të mjeteve informativo-shkencore,
etj., sepse përshkrimi i shënimeve elektronike, vlerësimi dhe përzgjedhja e tyre
kërkon shumë më tepër kohë se rregullimi tradicional i lëndës arkivore dhe i
hartimit të mjeteve informativo-shkencore tradicionale. Prandaj, arkivisti duhet
të ndërmarrë rolin aktiv qysh në fillim të krijimit të dokumenteve arkivore.
Mirëpo, arkivisti edhepse aktivisht duhet të intervenojë në momentin e krijimit
të informatave, ai nuk mundet, sepse duhet të përmbahet që mos të ndikojë në
rikonstruimin e tyre.
Arkivistët duhet të kujtojnë në mënyrë seleksionuese (sikur burimet të
mos ekzistonin për gjithçka që duhet ruajtur) dhe ata gjithashtu duhet të
sigurojnë autenticitetin e asaj që është krijuar. Çdo shoqëri e përcakton vetveten
prej asaj se çfarë ka zgjedhur për të kujtuar dhe çfarë ka zgjedhur për të harruar.
Identiteti i arkivistit
Problemi i identitetit të arkivistëve këtë dhe çështjen e profesionit të
arkivistit duhet shikuar shumë më gjerë dhe gjithanshëm në kuadër të
funksioneve që ky shërbim ka në çdo shoqëri të zhvilluar, pozitën e saj në
shoqëri, arsimimin e arkivistëve dhe krijimin e vetëdijes vetanake të vet bartësve
të profesionit të arkivistit. Në këtë aspekt, zhvillimi bashkëkohor i shkencave të
informatikës dhe i teknologjisë dhe me atë edhe rëndësia e informatave dhe
përpunimi i tyre e bëjnë më të rëndësishëm edhe vet shërbimin arkivor.
Duhet theksuar se deri më tani puna e arkivistit në Kosovë ishte lënë në
margjina, ishte pak i vlerësuar, si në aspektin juridik, ashtu edhe arsimor.
Shërbimit arkivor i është dhënë një rëndësi periferike.
Në opinionin tonë, arkivistët janë identifikuar me historianin. Mirëpo,
sot arkivisti i vërtetë duhet të ketë një tretman më të mirë.
Identitetin e arkivistit duhet kërkuar edhe në kryerjen e rolit të tij
specifik, pasi që ai në radhë të parë kujdeset për ruajtjen, mbrojtjen dhe
përpunimin e memories së shkruar kolektive, si dhe mundëson përdorimin e saj.
Detyra e arkivistit shtrihet edhe në vlerësimin e lëndës arkivore, në kontrollin
material dhe intelektual të asaj lënde. Përfundimisht, arkivisti memorien e
440 | Arkivistika
4. Metodat e trajnimit
Metodat e trajnimit për menaxhim me dokumentet përfshijnë:
a) përfshirjen në programet e institucioneve dhe dokumentacionin për
orientim profesional të të punësuarve;
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 447
nxjerrin nga veprimtaria e tyre asnjë dobi materiale ose të tjera personale që do
të mund të ishin në dëm të institucionit, të shfrytëzuesit ose të kolegëve.
Arkivistët nuk grumbullojnë dokumente burimore dhe nuk marrin pjesë
në tregti me dokumente si persona privat dhe për dobi personale. Ata u largohen
veprimtarive për të cilat opinioni mund të krijojë përshtypje të konfliktit të
interesave.
Arkivistët mund të shfrytëzojnë fondet arkivore të institucioneve të veta
për hulumtime personale dhe publikime nëse ajo punë kryhet në kushte të njëjta
që veprojnë shfrytëzuesit e tjerë të lëndës së njëjtë.
Ata nuk i zbulojnë dhe as nuk i shfrytëzojnë informatat që kanë marrë
nga puna në fondet arkivore ku qasja është e kufizuar. Ata nuk lejojnë që
interesat e tyre personale për hulumtime dhe botime, të vijnë në kundërshtim me
detyrat profesionale ose administrative për të cilat janë punësuar.
Kur shfrytëzohet lënda e institucionit të vet, arkivisti nuk guxon të
shfrytëzojë njohurinë e vet rreth rezultateve të pabotuara të hulumtuesve të
caktuar dhe që në mënyrë paraprake të mos informojë për qëllimin e vet që ta
përdor.
Arkivistët mund të paraqesin vlerësimet dhe mendimet rreth punimeve
që janë të afërta me lëmin e tyre të hulumtimeve, duke përfshirë edhe punimet,
të cilat janë krijuar në bazë të fondeve që i ruajnë.
Arkivistët nuk ia lejojnë askujt jashtë lëmisë së tij që të përzihet në punën
dhe detyrat e tij.
9. Arkivistët përpiqen të arrijnë nivelin më të lartë profesional
sistematikisht dhe përherë, duke i përsëritur njohuritë e tyre nga lëmia e
arkivistikës dhe duke i ndarë me të tjerët rezultatet e hulumtimeve dhe përvojat
e tyre.
Arkivistët bëjnë përpjekje që t’i zhvillojnë njohuritë e tyre profesionale
dhe aftësimin, të kontribuojnë në përparimin e arkivistikës dhe të sigurojnë që
ata të cilët janë të ngarkuar për arsimimin e tyre duhet të jenë të aftësuar për
kryerjen në mënyrë kompetente të detyrave të tyre.
10. Arkivistët e përparojnë mbrojtjen dhe shfrytëzimin e thesarit arkivor
botëror nëpërmjet bashkëpunimit me pjesëtarët e profesioneve të veta dhe
profesioneve të tjera.
Arkivistët përpiqen ta forcojnë bashkëpunimin dhe t’u shmangen
konflikteve me kolegët e tyre, të zgjidhin vështirësitë duke i respektuar
standardet arkivore dhe etikën profesionale. Arkivistët bashkëpunojnë me
përfaqësuesit e profesioneve të afërta në frymën e respektit reciprok dhe
mirëkuptimit.
454 | Arkivistika
KAPITULLI XV
1. LEGJISLACIONI ARKIVOR
Legjislacioni arkivor është pjesë përbërëse e arkivistikës si shkencë. Ai
merret me studimin e marrëdhënieve të teorisë arkivore dhe praktike në një anë
dhe teorisë juridike në anën tjetër – në dimensionin e saj historik, me qëllim të
përcaktimit të sistemit të mbrojtjes së lëndës arkivore, përparimin e saj të
përhershëm nëpërmjet aspekteve të ndryshme, në kohën e sotme dhe në atë të
ardhmen.
Përmbledhje e ligjeve dhe rregullativave juridike, të cilat menaxhojnë
me ruajtjen, shfrytëzimin dhe mbrojtjen e lëndës arkivore dhe organizimin e
arkivave në shtet e quajmë legjislacion arkivorë. Me rregullimin dhe aplikimin
e legjislacionit arkivore, rrjetësimin e institucioneve arkivore, rregullohet
mënyra e menaxhimit me arkiva, mbrojtja, valorizimi dhe shfrytëzimi i lëndës
arkivore. Me këtë normatizim, në mënyrë të besueshme dhe të organizuar
rregullohet tërë sistemi i mbrojtjes së lëndës arkivore. Roli i arkivit është i
shumëfishtë, ndërsa veprimtaria është mjaftë e ndërlikuar dhe me përgjegjësi,
andaj duhet të rregullohet me dispozita ligjore dhe nënligjore. Parakushti i
vetëm për mbrojtjen e suksesshme të lëndës arkivore, si dhe rregullimi
fundamental i veprimtarisë arkivore, është zbatimi i obligueshëm dhe i plotë i
dispozitave ligjore, por gjithësesi me prezencën edhe të dispozitave dhe
rekomandimeve ndërkombëtare.
Legjislacioni arkivor është pjesë e sistemit të tërësishëm juridik të një
shteti, që rregullon parimet themelore të statusit të arkivave dhe të shërbimit
arkivor, përkatësisht të mbrojtjes së lëndës arkivore dhe të funksionimit të
shërbimit arkivor. Lëmia normative e mbrojtjes së lëndës arkivore dhe e
materialit regjistraturik është mjaftë e gjerë dhe përfshirëse.
Nëpërmjet ligjeve, dekretligjeve, akteve nënligjore, rregulloreve,
udhëzimeve, rekomandimeve etj. nga lëmia e arkivistikës rregullohen këto
çështje: themelimi i arkivave (kushtet dhe procedurën e themelimit), pozita e
arkivit dhe rëndësia e tij në shoqëri, roli i tij shkencor, historik dhe kulturor,
fushëveprimi i kompetencave të arkivave, baza juridike e organizimit dhe
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 457
shfrytëzim të avansuar të lëndës arkivore miraton Ligjin nr. 2003/7 për lëndën
arkivore dhe arkivat, 17 prill 2003.
Më pastaj aprovohen Ligjet për plotësimin e Ligjit nr. 2003/7 për lëndën
arkivore dhe arkivat, siç janë:
- Ligji nr. 02/L-80 për ndryshimi dhe plotësimin e Ligjit nr. 2003/7 për
lëndën arkivore dhe arkivat. Kuvendi i Kosovës, në bazë të Kreut 5.1(e) dhe
9.1.26 të Kornizës Kushtetuese për Vetëqeverisje të Përkohëshme në Kosovë
(Rregullorja e UNMIK-ut nr 2001/9 të datës 15 maj 2001), duke pasur parasysh
nevojën pёr plotësimin dhe ndryshimin e Ligjit për lёndёn Arkivore dhe Arkivat
nr. 2003/7 i shpallur me Rregullorën e UNMIK-ut nr. 2003/20 tё datës
23.06.2003, lidhur me ndryshimin e pozitës sё mbikëqyrjes sё Arkivit tё
Kosovës nga Ministria e Kulturës, Rinisë dhe Sportit nё kuadër tё Qeverisë sё
Kosovës, arkivat e Kosovës kalojnë në kuadër të Qeverisë së Kosovës, Zyrës së
Kryeministrit, në nivel të drejtorisë, datë 13 korrik 2006.
- Ligji nr. 03-L-077 për plotësimin dhe ndryshimin e Ligjit nr. 2003/7
për lëndën arkivore dhe arkivat, datë 7 nëntor 2008, i miratuar në Kuvendin e
Kosovës me 07.11. 2008, kurse është shpallur me Dekretin e Presidentit të
Republikës së Kosovës nr. DL-063-2008, datë 27.11.2008. Me këtë ligj
Drejtoria e Arkivave shndërrohet në Agjenci Shtetërore të Arkivave si
institucion qendror në kuadër të Qeverisë së Republikës së Kosovës – Zyrës së
Kryeministrit, i cili organizon, drejton dhe kontrollon veprimtarinë në të gjithë
rrjetin arkivor të vendit.
- Ligji nr. 04/L-088 për Arkivat Shtetërore i aprovuar nga Kuvendi i
Republikës së Kosovës, bazuar në nenin 65(1) të Kushtetutës së Republikës së
Kosovës (Gazeta Zyrtare e Republikës së Kosovës, nr. 4/ 19 mars 2012).
Përveç ligjeve, miratohen edhe aktet nënligjore, siç janë:
- Udhëzimi administrativ për përzgjedhjen e lëndës arkivore dhe
asgjësimin e materialit të pavlershëm regjistraturik Nr. 08/2007, datë
25.06.2007, dhe
- Udhëzimi administrativ për dorëzim-pranimin e lëndës arkivore Nr.
09/2007, datë 25.06.2007.
Në vitin 2013 është miratuar Ligji Nr. 04/L-184. për administrimin e
punës në zyrë.
për historinë e tij. Kjo është detyrë e qeverive të çdo shteti, por gjithashtu është
detyrë edhe në shkallë ndërkombëtare.
Detyra e çdo vendi është respektimi i vlerave apo trashëgimisë kulturore
që rregullohet qartë nga e drejta ndërkombëtare.
“E drejta” dhe “mbrojtja juridike ndërkombëtare” e arkivave kanë të
bëjnë me dy elemente: njëri lidhet me të drejtën ndërkombëtare të sanksionuar
me aktet juridike ndërkombëtare, i dyti me atë që buron nga vetë aktet juridike
të një vendi.
Mbrojtja juridike ndërkombëtare e arkivave normohet kryesisht nga tri
akte bazë të së drejtës ndërkombëtare, që janë: Konventa e Hagës e vitit 1954,
nga Konventa e vitit 1970, që prek masat e ndalimit dhe të shmangies së
importit, eksportit dhe të dorëzimit të së drejtës personale të vlerave kulturore,
e quajtur Konventa e Parisit e vitit 1970 dhe nga Konventa e vitit 1972 për
problemet e mbrojtjes së trashëgimisë botërore, kulturore dhe natyrore, e
quajtur Konventa e Parisit e vitit 1972. Në bazë të analizës së normave të tri
konventave, pavarësisht se diku përdoret shprehja “vlera kulturore”, e diku
“trashëgimia botërore kulturore dhe natyrore”, arrijnë në përfundimin që
nocioni “mbrojtja juridike ndërkombëtare” e përfshin plotësisht trashëgiminë
arkivore.
Elementi i dytë është respektimi nga çdo vend i vlerave kulturore të
krijuara dhe të trashëguara.
Sipas Konventës së Hagës, objekte të mbrojtjes janë: muzetë, biblio-
tekat e mëdha dhe arkivat, si dhe objektet dhe ndërtesat ku të mirat kulturore
ruhen, duke i përfshirë edhe depot dhe ambientin rreth e saj, ku të mirat
kulturore ruhen. Sipas Konventës, mbrojtje gëzojnë edhe reproduksionet e të
mirave kulturore, përkatësisht incizimet mikro-filmike, tani edhe memoriet
kompjuterike, me qëllim të restaurimit të të mirave kulturore nëse ajo i merret
poseduesit ose nëse do të asgjësohet.
Mbrojtja e përgjithshme sipas Konventës i obligon të gjitha shtetet që
qysh në paqe të ndërmarrin masa, të cilat i vlerësojnë të nevojshme për mbroj-
tjen e të mirave kulturore në territorin e vet dhe t’i ruajnë nga konfliktet e
armatosura.
Në kuadër të mbrojtjes së përgjithshme aksenti i vihet në: 1.
Kategorizimin e të mirave kulturore; 2. Shënimin e të mirave kulturore me
shenjë të veçantë të njohjes, në mënyrë që të lehtësohet identifikimi tyre; 3.
Ndalimin e marrjes së të mirave kulturore në kushtet e luftës; 4. Obligojnë
mbrojtjen e rrethinës së afërt të të mirave kulturore; dhe 5. Obligohet shteti
okupues që të ndihmojë shërbimin e mbrojtjes së shtetit të okupuar në shpëtimin
e të mirave kulturore.
466 | Arkivistika
KAPITULLI XVI
Parimet e standardizimit
Parimet qenësore për pjesëmarrje në përpilimin dhe aplikimin e
standardeve janë:
- koncensusi,
- transparenca,
- mbështetja në veprimet shkencore të dëshmuara,
- bashkëkohësimi i përhershëm.
Standardet shërbejnë për këmbimin efikas dhe të sigurt të informatave,
rezultatet e prodhimeve, përkufizimin e dallimeve dhe organizimin e
ndërlidhjeve të prodhimeve të ndryshme, tregtisë së lirë dhe këmbimit
ndërkombëtar të prodhimeve, shërbimeve dhe të informatave.
Niveli i standardeve
Zakonisht ekzistojnë tri nivele të standardeve:
1. Në nivelin më formal standardet përbëjnë rregulla dhe dispozita të
cilat i bien dhe i miratojnë organizatat, agjencitë dhe institucionet që kanë të
bëjnë me punën e tyre. Mund të jenë lokale, kombëtare dhe ndërkombëtare.
Aplikimi i tyre është obligativ, dhe për atë kujdesët qeveria, organet disiplinore
dhe shoqatat profesionale.
2. Lloji i dytë i standardit formal nuk ka të bëjë me obligushmërinë. Ky
është më tepër udhëzim për orientim, e që nënkupton ekzistimin e një të vërtete
fundamentale ose premise që janë bazë për veprim. Grupi i ekspertëve, më së
shpeshti i miratojnë me marrëveshje, ndërsa pranohen si bazë rekomanduese
për veprimtari.
470 | Arkivistika
Qëllimet e standardizimit
Të bazuar në rregullat dhe parimet e përgjithshme, qëllimet e standar-
dizimit janë:
- ngritja e nivelit të sigurisë së prodhimeve dhe proceseve, ruajtja e
shëndetit të njerëzve dhe mbrojtja e ambientit,
- nxitja e cilësisë së prodhimeve, proceseve dhe shërbimeve,
- sigurimi gjithëpërfshirës i përdorimit në punë, material dhe energji,
- përmirësimi i efikasitetit të prodhimit, përkufizimi i dallimeve, sigu-
rimi i pajtueshmërisë dhe këmbimeve,
- mënjanimi i pengesave teknike në tregtinë botërore.
Standardet arkivore
Duke marrë parasysh rritjen enorme të dokumenteve, si dhe paraqitjen e
një numri të madh dhe të llojllojshëm të bartësve të informatave, shërbimi
arkivor në botë e ka parë nevojën që të standardizohet (juridikisht të rregullohet)
puna dhe operacionet arkivore, në mënyrë që në to do të ndërtohet praktika
arkivore e njëjtë që në të njëjtën kohë do të jetë bazë e mirë për futjen e
përpunimit unik informativ, këmbimin e burimeve arkivore në nivel ndërkom-
bëtar. Në atë mënyrë do të kontribuojë në krijimin e gjuhës së përbashkët
shkencore për të gjithë e qartë, me të cilën do të arrihej cilësia e punëve arkivore
472 | Arkivistika
në çdo proces të punës. Kështu, deri të standardet arkivore vjen para se gjithash
me zgjedhjen e punëve teorike dhe praktike, të cilat pas pranimit nga ana e
organeve kompetente të ICA - KNA bëhen standard ndërkombëtar profesional i
caktuar, e cila me pranimin dhe instalimin në sistemin juridik të çdo shteti
(dispozitat arkivore dhe të tjera) bëhen edhe juridikisht të obligueshme për të
gjithë pjesëmarrësit në punët arkivore.
Duke marrë në përgjithësi me standardizim nënkuptojmë “mekanizëm i
cili iu mundëson palëve të interesuara që me koncenzus e veprime të hapura dhe
të qarta në kuadër të institucioneve të pranuara për normim t’i definojnë
specifikacionet teknike, të cilat me integrimin publik i pranojmë si normë”.
Ndërsa, normën e përbëjnë tërësi e rregullave dhe udhëzimeve, të cilat
garantojnë nivelin më të lartë të funksionimit në kushtet optimale. Kjo çështje
sot është rregulluar ashtu që ekziston rrjeti botëror për standarde (Word
Standards Services Network), e cila si rrjet publik i organizatave për standarde
përfshin: Organizatat ndërkombëtare (në mesin e të cilave: Organizata
ndërkombëtare për standardizim – Internacional Organization for Standar-
dization – ISO), organizatat rajonale, të cilat i pranojnë organizatat ndërkom-
bëtare, institucionet ndërkombëtare normuese dhe organizatat e përafërta. Me
rëndësi të posaçme dhe vendimtare është roli dhe funksioni i ISO-s, si lidhje
botërore e institucioneve nacionale për normim. Normat ndërkombëtare i
përgatisin këshillat teknike të ISO-s në bashkëpunim me organizatat e caktuara
(profesionale) ndërkombëtare (p.sh. ICA – KNA). Së pari përcaktohen projektet
të cilat iu dërgohen anëtarëve në deklarim (votim), pranohet ai projekt për të
cilin kanë votuar së paku 75% e anëtarëve. Në rregullat e normave
ndërkombëtare i nënshtrohen revizionit çdo pesë vjet.
Standardet ndërkombëtare
Standardi shpreh shkallën e njohurive të arritura dhe aftësitë në lëmitë e
profesionit të caktuar, paraqet masë të cilësisë dhe ofron zgjidhje optimale.
Standardet ndërkombëtare në njëfarë mënyrë më tepër janë një lloj
rekomandimi, sesa që janë obligime – urdhëresa për aplikim në suazat nacionale.
Aplikimi i tyre në shtetin e caktuar varet nga ajo se shteti apo ndonjë segment i
tij dëshiron ta aplikojë standardin ndërkombëtar, përkatësisht do ta përcakton si
standard nacional ose do të ndërton si standard të vetin.
Nëse ndonjë subjekt e pranon ndonjë standard ndërkombëtar në veprim-
tarinë e vet duhet që dispozitat e atij standardi t’i inkorporon në aktet normative
të tij (rregulloren për menaxhim me dokumentacionin arkivor). Për disa,
standard është e nevojshme që të merret certifikati ndërkombëtar, që vlen për
474 | Arkivistika
një kohë të caktuar (siç janë standardet ISO – International Organization for
Standardization).
Përveç standardeve me të cilët sigurohet mbrojtja juridike e lëndës
arkivore (ligjet dhe aktet nënligjore), për arkivistikë me rëndësi janë edhe
standardet të cilat e rregullojnë edhe mbrojtjen fizike të lëndës arkivore. Ato
mund të klasifikohen në tri grupe:
1. Standardi ndërkombëtar për mbrojtjen materiale dhe ruajtjen e lëndës
arkivore;
2. Standardi ndërkombëtar për çështjet e menaxhmentit dhe arkivimit
elektronik dhe
3. Standardi ndërkombëtar për përshkrimin e lëndës arkivore.
and the Ministres of Culture, meeting within the Council of 14. November 1991.
On arrangements concerning archives).
Kjo rezolutë në tërësi ka të bëjë në veprimtarinë arkivore. Ka për qëllim
që të shërben si platformë për bashkëpunim të shërbimeve arkivore të anëtarëve
të Unionit Evropian, e formësuar më vonë (1994) në raportin e parë “Arkivat në
Unionin Europian”.
- Konkluzionet e Këshillit më 17.06.1991, që përfshijnë bashkëpunimin
më të madh në lëminë arkivore. (Council Conclusion of 17. June 1994,
concerning greater cooperation in the field of archives).
Pas propozimit të raportit të parë për arkivat e UE (“Black book”) janë
aprovuar këto konkluzione të këshillit që janë edhe fillim i veprimtarisë së
Forumit Document Lifecycle Menagement (DLM).
- Rezoluta e Këshillit, datë 6.05.2003 për arkivat anëtare të shteteve.
(Council Resolution of May 6. 2003. on Archives in Member States).
Kjo rezolutë paraqet bazën për publikimin e versionit të ri për raportin e
arkivave (Black book), si dhe për punën kooperative në aktivitetin e përbashkët
të anëtarëve të UE-së.
- Rezoluta e Këshillit më 28.10.1999, për integrimin e historisë në
veprimtarinë kulturore të bashkësisë. (Council Resolution of 28. October 1999)
integrating history into the Cocmnityes cultural action).
Rezoluta tregon për rëndësinë e veprimtarisë arkivore në zhvillimin e
shkencës së historisë, duke theksuar rëndësinë e të kuptuarit të historisë ndërmjet
popujve të Evropës.
Unioni evropian ka sjellur shumë dokumente (rezoluta etj.) që kanë të
bëjnë me lëndën filmike.
ELEMENTET E PËRSHKRIMIT
Lënda e identifikimit
- Shenja e identifikimit
Duhet shënuar shenjën e numrave ose të numrave - shkronjave me të
cilën identifikohet institucioni me lëndën arkivore në harmoni me standardet
relevante ndërkombëtare dhe nacionale.
- Forma(t) e normuara të emrave
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 485
Lëmia e kontaktit
- Vendi dhe adresa
Shënohet vendi(et) për qasje publike të institucionit me lëndën arkivore,
(emri i rrugës dhe numri, numri postar i vendit, rajoni, shteti, etj.). Theksohen
edhe adresat tjera relevante (p.sh. adresat e objekteve të tjera). Shënohet
gjithashtu edhe adresa elektronike të cilën organizata e shfrytëzon (për shembull
emri URL, Web faqja).
- Telefoni, faxi, e-mail
Shënohet numri i telefonit, faxi /ose e-mail adresa dhe mjetet tjera
elektronike të cilat mund të shfrytëzohen për kontakt dhe komunikim me
institucionin me lëndë arkivore.
- Personat për kontaktim
Iu ofrohen shfrytëzuesve të gjitha informatat e nevojshme për kontaktim
me zyrtarët arkivorë. Shënohet emri, të dhënat me rëndësi për kontakt, si dhe
funksionin e zyrtarit(ëve) arkivorë (emri, mbiemri, lëmia e përgjegjësisë, e-mail
etj.).
Lëmia e përshkrimit
- Historiku i institucionit me lëndë arkivore
Jepet historiku i shkurtër i institucionit me lëndë arkivore. Shënohet çdo
informatë relevante për historikun e institucionit me lëndë arkivore. Ky element
486 | Arkivistika
Lëmia e qasjes
- Orari i punës
Theksohet orari i punës së institucionit me lëndën arkivore, si dhe festat
vjetore, sezonale dhe publike, si dhe të gjitha mbylljet sipas planit. Shënohet
koha e ndërlidhur me mundësitë e shfrytëzimit dhe/ose ofrimit të shërbimeve të
caktuara (p.sh. lokalet për ekspozita, shërbimet për shfrytëzues etj.).
- Kushtet dhe kërkesat për qasje dhe shfrytëzim
Ofrohen informata për kushtet, kërkesat dhe veprimet, për qasje dhe
shfrytëzim të shërbimeve të institucionit.
Përshkruhen qasjet, duke përfshirë edhe të gjitha përkufizimet dhe/ose
rregullat për mënyrën dhe kushtet e shfrytëzimit të lëndës dhe shërbimeve të
tjera. Theksohen informatat për regjistrimin, pranimin e palëve, fletë hyrjeve për
shfrytëzues, rekomandimet e shkruara, çmimorja e hyrjes. Ku është e
nevojshme, të orientohen në dispozitat relevante ligjore.
- Qasja
Ofrohen informata për qasjen lidhur me institucionin me lëndën arkivore
dhe shërbimet e tij.
Theksohen informatat e rrugës deri të institucioni me lëndën arkivore, si
dhe informatat detale për vështirësitë e shfrytëzuesve, duke përfshirë edhe të
dhënat për karakteristikat e ndërtesës, për pajisjet dhe aparaturën e veçantë, për
parkingun ose liftet.
Lëmia e shërbimeve
- Shërbimet për hulumtuesit
Përshkruhen shërbimet që ofrohen për hulumtues nga institucioni me
lëndë arkivore. Shënohen informatat për shërbimet të cilat i ofron organizata aty
për aty, siç janë: informatat për gjuhët e huaja të cilat personeli i flet, për lokalet
e dedikuara hulumtuesve dhe pasqyrën e lëndës, informim për shërbimet të cilat
i zgjedhin pyetjet e palëve, për bibliotekat brenda institucionit, për sallën e
leximit të formatit të madh, mikrofishet, lëndën audio-vizuale, si dhe lokalet për
kompjuter etj. Gjithashtu, duhet të shënohet çdo informatë relevante për
488 | Arkivistika
12
Më gjerësisht shih: Këshilli Ndërkombëtar i Arkivave, ISDIAH Standardi ndërkombëtar për
përshkrimin e institucioneve me lëndë arkivore, Agjencia Shtetërore e Arkivave të Kosovës,
Prishtinë 2012.
13
Më gjerësisht shih: Këshilli Ndërkombëtar ië Arkivave, ISDF – Standardi Ndërkombëtar për
përshkrimin e funksioneve, Agjencia Shtetërore e Arkivave të Kosovës, Prishtinë, 2012.
492 | Arkivistika
Lëmia e kontekstit
- Datat
Përcaktohen dhe theksohen datat ose distancat kohore, të cilat i
mbulonjnë datat kur ka filluar funksioni dhe kur ka përfunduar.
- Përshkrimi
Jepen informata për qëllimin e funksionit dhe shënohen përshkrimet
narrative të qëllimit të funksionit.
- Historiku
Në pika të shkurta të paraqitet historiku i funksionit. Shënohen në formën
narrative ose në formën kronologjike historiku i funksioneve të kryera. Këtu
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 493
mund të jenë të përfshira informatat në atë se si dhe pse funksioni është kryer,
çfarë roli kanë kryer bartësitë e detyrave, sektorët, organizatat dhe entitetet tjera
në kryerjen e funksioneve, si dhe si ato eventualisht kanë ndryshuar gjatë kohës.
Kur është e mundur, të theksohen datat si pjesë përbërëse e përshkrimit.
- Dispozitat
Përcaktohet baza e funksionit. Shënohen të gjitha ligjet, urdhëresat ose
kontratat të cilat krijojnë, ndryshojnë ose i shërbejnë funksionit.
Lëmia e lidhjeve
- Forma(t) normative të emrave/shenja e funksionit të ndërlidhur
Shënohen forma(t) e normuar(a) të emrave dhe të gjitha shenjat paralele
të funksioneve të ndërlidhura.
- Lloji
Përcaktohet se a vërtetohet lidhja me funksionin ose me ndonjërën prej
ndarjeve të mëtejme, në harmoni me terminologjinë nacionale dhe ndërkom-
bëtare.
- Lloji i lidhjeve
Shënohet lloji i përgjithshëm i lidhjeve që i takon asaj të cilën e
përshkruajmë. Të shfrytëzohen llojet e përgjithshme të parashtruara me rregullat
dhe/ose konventat nacionale, ose njërën prej këtyre tri llojeve
a. hierarkike (p.sh. funksioni/aktiviteti; aktiviteti/funksioni)
Lidhja hierarkike është lidhje ndërmjet funksioneve dhe prej çdo njërës
nga ndarjet e mëtejme siç janë: nënfunksionet, proceset afariste, aktivitetet,
detyrat ose transaksionet.
- kohore (nga e mëhershme kah më e vonshmja ose anasjelltas)
Lidhja kohore është ajo kur një funksion e trashëgon tjetrin. Madje, atë
mund ta trashëgon funksioni i tretë.
- asociative
Lidhja asociative është kategori e përgjithshme për lidhje të cilat nuk
përkasin në asnjërën nga kategoritë e mëparshme.
Shënohen në element Rregulla dhe/ose konventa e shfrytëzuara
tipologjitë e shfrytëzuara për përshkrim të lidhjeve.
- Përshkrimi i lidhjeve
Shënohet përshkrimi preciz të lidhjeve natyrore në mes të funksioneve
dhe funksioneve të ndërlidhura.
- Datat e lidhjeve
Theksohet periudha e zgjatjes së lidhjeve me funksionin e ndërlidhur.
Ku është e nevojshme, shënohen data e fillimit dhe e përfundimit të lidhjeve. Në
494 | Arkivistika
Lëmia e kontrollit
- Shenja e përshkrimit të funksioneve
Shënohet shenja e njëllojtë e përshkrimit në harmoni me dispozitat
lokale dhe/ose nacionale. Nëse përshkrimi shfrytëzohet në nivel ndërkombëtar,
të shënohet shenja e shtetit në të cilin përshkrimi është krijuar, në harmoni me
verzionin e fundit ISO 3166 Codes for the representation of names of countries
(ISO 3166 Shenja për prezantimin e emrave të shteteve). Në rastin kur përpiluesi
i përshkrimit është organizata ndërkombëtare, në vend të shenjës së shtetit të
shënohet organizata.
- Shenjat e institucioneve
Shënohen forma(t) e normuara(a) të plota të emrave, të institucioneve
përgjegjëse për përpilimin, ndryshimin dhe propagandimin e përshkrimit,
përndryshe thekso shenjën e pranuar për institucion.
- Rregullat dhe/ose konventat e shfrytëzuara
Identifikohen konventat ose rregullat nacionale ose ndërkombëtare të
zbatuara te përpilimi i përshkrimit. Shënohen titujt dhe, ku është e dobishme,
botimi ose datat e botimeve të konventave ose rregullave të shfrytëzuara.
- Statusi
Shënohet statusi momental i përshkrimit, me shenjen se a ka të bëjë me
paraprojekt, përfundimtar, të ndryshuar ose variantin e shlyer.
- Niveli i detajeve
Të theksohet se përshkrimi a është në aspektin e detajuar minimal,
pjesërisht ose i plotë, a përbëhet nga numri më i vogël, numrit të pjesshëm ose
të gjitha detajet në harmoni me direktivat dhe/ose rregullat ndërkombëtare
dhe/ose nacionale. Në mungesë të direktivave ose rregullave nacionale, doku-
mente minimale janë ata që përmbajnë vetëm katër elemente të dokumenteve të
përpunuara në harmoni me ISDF-n, ndërsa dokumente të plota llogariten ato të
cilat japin informata për të gjitha elementet relevante të përshkrimit ISDF.
- Datat e krijimit, ndryshimit dhe fshirjes
Theksohet se kur përshkrimi është përpiluar, ndryshuar ose fshirë dhe
shënohet data e përpilimit të dokumentit të normuar, si dhe datat e të gjitha
ndryshimeve të përshkrimit.
- Gjuha(ët) dhe shkrimi(et)
Shënohen gjuha(ët) dhe/ose shkrimi(et) të shfrytëzuara gjatë përpilimit
të funksioneve në document.
- Burimet
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 495
KAPITULLI XVIII
TERMINOLOGJIA ARKIVORE
nga KNA është bërë në vitin 1997. Në ndërkohë Shoqata e Arkivistëve të SHBA
boton fjalorë teminologjikë të arkivistikës.
Çështja e terminologjisë arkivore është treguar jashtëzakonisht e rëndë-
sishme në lëmin e regjistrimit të lëndës arkivore. KNA – Komisioni ad hoc për
standarde (Ad Hoc Commission on Descriptive Standards of the Intgernational
Council on Archives) ka përgatitur standardin ndërkombëtar për regjistrimin
arkivor ISAD (International Standard on Archival Discription), i cili fut
përdorimin e gjerë të konceptit të përshkrimit të lëndës arkivore, pa marrë
parasysh natyrën ose madhësinë e njësisë përshkruese. Hapi i parë ishte zgjedhja
e konceptit dhe emërimit të tij që tregohej si detyrë shumë e vështirë, duke marrë
parasysh faktin se konceptet e caktuara rrënjësisht janë dalluar nga shteti në
shtet. Diskutimi për terminologjinë ishte me rëndësi dhe pjesë përbërëse e anës
profesionale të komisionit, i cili ka kërkuar hulumtime më të thella në tërë
kuptimet që në dukje ishin të përafërta.
Për shkak të ndryshimeve të mëdha që ka përjetuar profesioni i arkivistit,
në vitin 2000 KNA (ICA), ka marrë iniciativën e re për përpilimin e fjalorit të ri
në shumë gjuhë (botimi i tretë), i cili ka përfshirë edhe terminologjinë më të re
në lëminë e arkivistikës.
Në faqen e internetit është prezantuar Projekti i Grupit për Terminologji
të Këshillit Ndërkombëtar të Arkivave (Project Group on Terminologu of the
ICA (ICA/DAT) në gjuhën angleze, frënge, gjermane e spanjolle, i përkthyer
edhe në gjuhën kroate.
Në ish Jugosllavinë komuniste në vitin 1972, në emër të Lidhjes së
Shoqatave të Arkivistëve të Jugosllavisë është përpiluar “Riječnik arhivske
terminologjije Jugoslavije” (Fjalori terminologjik i arkivistikës së Jugosllavisë),
në gjuhën kroate, serbe, sllovene, maqedone, angleze, frënge, gjermane, ruse e
italiane.
Në Kosovë, prof. dr. Jusuf Osmani, publikon Fjalorin terminologjik të
arkivistikës, Prishtinë, 2007.
SUMMARY
documentation which was created daily by the activity of physical and judicial
persons will one day become archival materials. Besides the practical reasons
and the interest of every creator, this is another reason why the care for the
documents starts from the moment of their creation.
The text included in this book fits the education program of the archives,
the professional work of the archival officers in archival institutions, as well as
other officers who manage archival documents of their creators and owners.
For preparing this text, I was based on the existing publishing’s in the
archives field in the country, region and beyond, in the national and foreign legal
provisions, in the recommendations of the International Archives Council and
European Council, as well as other interesting materials.
The book includes topics starting from the creation of the archival
materials to its preservation in the archival institutions, its usage and publication.
It is divided in 19 chapters, based on the topics covered. So, the chronological
order of the texts has captured the life cycle of the archival documents.
I tried to ensure that this text covers as many issues as possible which
capture the current archival problems, but also global and national archival
developments from the past. However, I am aware that many issues from the
archives field have remained uncovered, or have not been sufficiently covered,
hence it is my responsibility and others as well, to ensure that other publications
will deal with those uncovered and recent issues.
In this text, you can find a brief description of the most recent
developments of the theoretical aspect. However, the volume of that content is
minimal, while the main focus was on their practical application. In other words,
the theoretical aspect is only presented to the extent needed for practical
purposes.
I hope that this text will contribute and will be an assisting tool to our
new archivists, which will help them enhance their knowledge on archives and
incorporate in the national and global developments, especially in the archives
foundations.
Donika AHMETI - OSMANI
502 | Arkivistika
Jusuf Osmani
u lind në Sllatinë e Madhe (Albanë të Madhe) të Fushë-
Kosovës më 1948. Pas shkollës fillore që e kreu në
vendlindje, vazhdoi shkollën e mesme në Prishtinë,
ShLP në Gjakovë, Fakultetin në Prishtinë (1972) dhe
studimet pasuniversitare në Zagreb (1978). Në vitin
1986 u doktorua në fushë të arkivistikës pranë
Fakultetit Filozofik (Dega e Arkivistikës) në
Universitetin e Lubjanës me temën: «Lënda arkivore
për reformën agrare dhe kolonizimin e Kosovës 1918-
1941». Është doktori i parë i arkivistikës në Kosovë si
dhe është doktoranti i parë në Universitetin e Lubjanës që e mbrojti temën nga
lëmi i arkivistikës. Sot punon në Agjencinë Shtetërore të Arkivave të Kosovës
që nga viti 2000 e deri më qershor 2011 mbajti postin e drejtorit të Arkivit të
Kosovës, përkatësisht Kryeshefit të Agjencisë. Tani është pensionuar, por i
angazhuar si profesor i lëndëve të arkivistikës në Fakultetin Filozofik - Prishtinë,
Departamenti i historisë, drejtimi i arkivistikës.
Deri me tani ka botuar vepra, punime e artikuj të shumtë, nga të cilat po
i veçojnë disa prej tyre: Lënda arkivore për kolonizimin dhe reformën agrare në
Kosovë 1918-1941, Prishtinë, 1996; Leksikon i termave dhe i shprehjeve të
arkivistikës, Prishtinë, 1996; Vrasjet në Pragë: e Cena Beut - 1927 dhe e
Alqiviadh Bebit - 1928 (sipas dokumenteve arkivore), Prishtinë, 1997;
Kolonizimi serb i Kosovës (recensent prof. dr. Noel Malcolm nga Londra),
Prishtinë, 2000, ribotuar me plotësime në vitin 2010; Udhërrefyesi i fondeve dhe
koleksioneve arkivore në Arkivin Shtetëror të Kosovës, Vëllimi I - III, Prishtinë,
2002-2004; Vendbanimet e Kosovë: 1-20, vitet 2003-2007 (20 vëllime për 30
komuna në Kosovë); Arkivistika - teoria dhe praktika, Prishtinë, 2005;
Vlerësimi i lëndës arkivore, Prishtinë, 2006; Fjalor terminologjik i arkivistikës,
Prishtinë 2007; Mbrojtja dhe ruajtja e lëndës arkivore, Prishtinë, 2007; Sabit Uka
intelektual i vizioneve, Prishtinë, 2007; Shfrytëzimi i lëndës arkivore, Prishtinë,
2008, Organizata e NDSH e mesuesve të Llapit, Podujevë, 2008, Krimet e
Serbisë në Kosovë 1998-1999, Libri I-II, Prishtinë, 2010 (ribotim 2012); Krimet
e Serbisë ndaj fëmijëve në Kosovë 1998-1999, Prishtinë, 2011 (ribotim 2013);
Bedri Prishtina – vizionar, atdhetar dhe humanist i shquar, Prishtinë, 2013;
Çerkezët në Kosovë, Prishtinë, 2014; Abetarja e gjuhës shqipe e vitit 1898,
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 509
930.25(496.51)
Osmani, Jusuf
Arkivistika / Jusuf Osmani. – Prishtinë : Autori, 2015. – 505
f. ; 24 cm.
ISBN 978-9951-8658-4-5
Prof. Dr. Jusuf Osmani | 511