Professional Documents
Culture Documents
ردمد ISSN : 1112-3613 : - إيداع قانوني رقم 2002/110 :
مطبعة جامعة قاصدي مرباح ورقلـة 2013 -
دورﻳﺔ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻣﺤﻜﻤﺔ ﺳﻨﻮﻳﺔ ﺗﻨﺸﺮ اﻷﺑﺤﺎث اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ
اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻌﻠﻮم اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ وﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ
ﺗﺼﺪر ﻋﻦ
د /دوﻳﺲ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻄﻴﺐ )ﺟﺎﻣﻌﺔ ورﻗﻠﺔ( أ.د /ﺑﺨﺘﻲ اﺑﺮاهﻴﻢ )ﺟﺎﻣﻌﺔ ورﻗﻠﺔ(
د /ﻋﻼوي ﻣﺤﻤﺪ ﻟﺤﺴﻦ )ﺟﺎﻣﻌﺔ ورﻗﻠﺔ( د /ﺑﻦ ﻋﻴﺸﺔ ﺑﺎدﻳﺲ )ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ (3
د /ﻏﺮﻳﺐ ﺑﻮﻟﺮﺑﺎح )ﺟﺎﻣﻌﺔ ورﻗﻠﺔ( د /ﺑﻮﻋﻼم ﺑﻮﻋﻤﺎر )ﺟﺎﻣﻌﺔ ورﻗﻠﺔ(
1
اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺑﺎﻟﻤﺠﻠﺔ
ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ ،دورﻳﺔ ﻋﻠﻤﻴﺔ دوﻟﻴﺔ ﻣﺤﻜﻤﺔ ،ﻇﻬﺮت ﺳﻨﺔ 2002م ،ﺗﻬﺘﻢ ﺑﻨﺸﺮ اﻷﺑﺤﺎث اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ
وﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ ،اﻟﺘﻲ ﻟﻢ ﻳﺘﻢ ﻧﺸﺮهﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎً ،واﻟﻤﻌَﺎﻟﺠﺔ ﺑﺄﺳﻠﻮب ﻋﻠﻤﻲ ﻣﻮﺛﻖ ؛ وهﻲ ﻣﻮﺟﻬﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ اﻟﺒﺎﺣﺜﻴﻦ أﻳﻨﻤﺎ وﺟﺪوا ﺳﻮاء ﻓﻲ
اﻟﻜﻴﺎﻧﺎت اﻟﺒﺤﺜﻴﺔ أو اﻷآﺎدﻳﻤﻴﺔ ،اﻟﺪواﺋﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ أو اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ؛ وﺗﻨﺸﺮ ﻓﻴﻬﺎ اﻷﺑﺤﺎث ﺑﺎﻟﻠﻐﺎت اﻟﺜﻼث :اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ،
اﻹﻧﺠﻠﻴﺰﻳﺔ واﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ.
ﺗﺮﺳﻢ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﻤﺠﻠﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻌﻠﻤﻲ ﻟﻠﺠﺎﻣﻌﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﻤﺨﻄﻂ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ ،وﻳﺘﻢ اﻹﺷﺮاف اﻟﻌﻠﻤﻲ ﻣﻦ ﻃﺮف
اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻌﻠﻤﻲ ﻟﻜﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ وﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ ،ﺑﻤﻌﻴﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻹﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ ،وهﻴﺌﺔ ﺗﺤﺮﻳﺮ اﻟﻤﺠﻠﺔ.
ﺗﺴﻬﺮ ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻨﺸﺮ ﻟﻠﻤﻨﺸﻮرات اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺑﺎﻟﺠﺎﻣﻌﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺔ واﻹﺷﺮاف اﻹداري ﻟﻠﻤﺠﻠﺔ واﻟﺘﻜﻔﻞ ﺑﻄﺒﻌﻬﺎ وﺗﻮزﻳﻌﻬﺎ ،ﺑﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ
رﺋﻴﺲ ﺗﺤﺮﻳﺮ اﻟﻤﺠﻠﺔ.
اﻟﻤﺠﻠﺔ ﻣﺼﻨﻔﺔ ﺿﻤﻦ ﻋﺪد ﻣﻦ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت واﻟﺒﻮاﺑﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
-اﻟﺒﻮاﺑﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻹدارﻳﺔ "إﺑﺪاع" اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻹدارﻳﺔ ﺑﺠﺎﻣﻌﺔ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ :
http://www.aradoportal.org.eg/confernece.aspx
اﻟﻤﺠﻠﺔ ﻣُﻌﺮَﻓﺔ ﻟﺪى اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﻣﺤﺮآﺎت اﻟﺒﺤﺚ اﻟﺸﻬﻴﺮة ﻣﺜﻞ … Yahoo, Bing, Google :وﻏﻴﺮهﻢ.
اﻟﻤﺠﻠﺔ ﻣﻌﺘﻤﺪة ﻟﺪى اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ واﻷآﺎدﻳﻤﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ أﻧﻬﺎ ﻣﻘﺒﻮﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺮﻗﻴﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ،وﻓﻲ ﻟﺠﺎن
اﻟﺨﺒﺮة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ.
ﻳﺤﻖ ﻟﻜﻞ ﺻﺎﺣﺐ ﻣﻘﺎل ﻣﻨﺸﻮر ،اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻧﺴﺨﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻮرﻗﻴﺔ ﻣﺠﺎﻧﺎ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺷﻬﺎدة اﻟﻨﺸﺮ ،ﻋﻠﻤﺎ أن إدارة اﻟﻤﺠﻠﺔ ﻻ
ﺗﺘﺤﻤﻞ ﻣﺼﺎرﻳﻒ اﻟﺘﻮزﻳﻊ .وﻳﻤﻜﻦ ﺗﺤﻤﻴﻞ اﻟﻨﺴﺨﺔ اﻟﺮﻗﻤﻴﺔ اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ ﻣﻦ ﻣﻮﻗﻌﻬﺎ اﻟﺮﺳﻤﻲ ﺑﺎﻟﺠﺎﻣﻌﺔ :
http://www.univ-ouargla.dz/Pagesweb/PressUniversitaire/PGs/bahith.html
ﺗﻮزع اﻟﺪورﻳﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺠﺎﻧﻲ ،ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ واﻟﻤﻜﺘﺒﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ وﻣﺮآﺰ اﻟﺒﺤﺚ ﻓﻲ اﻹﻋﻼم اﻟﻌﻠﻤﻲ واﻟﺘﻘﻨﻲ وﻏﻴﺮﻩ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت
اﻷآﺎدﻳﻤﻴﺔ وﻣﺮاآﺰ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻤﺘﻮاﺟﺪة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺮاب اﻟﻮﻃﻨﻲ .وﻳﺴﻤﺢ ﻟﻐﻴﺮهﺎ ﻣﻦ اﻟﻜﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺘﻮاﺟﺪة داﺧﻞ أو ﺧﺎرج اﻟﻮﻃﻦ ﺑﺘﺤﻤﻴﻞ اﻟﻨﺴﺦ
اﻟﺮﻗﻤﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﻮﻗﻊ اﻟﻤﺠﻠﺔ.
ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻤﺠﻠﺔ أن ﺗﺼﺪر أﻋﺪادا ﺧﺎﺻﺔ ،ﺣﺴﺐ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻈﺮف ،واﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺒﺤﺜﻴﺔ ،وذﻟﻚ ﻓﻲ ﺣﺪود إﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ.
3
4
ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻨﺸﺮ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﻠﺔ
– 1ﺗﺮﺳﻞ اﻟﻤﻘﺎﻻت وﺟﻮﺑﺎ ﻓﻲ ﺷﻜﻞ ﻣﻠﻒ ﻣﺮﻓ ﻖ ﻋﺒ ﺮ اﻟﺒﺮﻳ ﺪ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧ ﻲ ﻟﻠﻤﺠﻠ ﺔ اﻟﻤ ﺪون أدﻧ ﺎﻩ ،وﻳﺸ ﺘﺮط أن ﻳﻜ ﻮن اﻟﻤﻘ ﺎل
ﻣﻜﺘﻮﺑ ﺎ ﺑﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ Microsoft Wordﺑﻨﺴ ﻖ ) .RTFﻧ ﻮع اﻟﺨ ﻂ ،Times New Romanﻣﻘﺎﺳ ﻪ ،13 :ﺳ ﻮاء ﺑﺎﻟﻠﻐ ﺔ
اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ أو ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ،أﻣﺎ اﻟﻌﻨﺎوﻳﻦ ﻓﺘﻜﺘﺐ ﺑﻨﻔﺲ اﻟﺨﻂ واﻟﻤﻘﺎس ﻣﻊ ﺗﺜﺨﻴﻨﻬﺎ( ،ﻳﺮاﻋﻰ ﻓﻲ ﺣﺠﻢ اﻟﻤﻘﺎل آﺤ ﺪ أﻗﺼ ﻰ 16
ﺻﻔﺤﺔ ﻣﻦ ﺣﺠ ﻢ (21 x 29.7) A4ﺳ ﻢ ،ﺑﻤ ﺎ ﻓﻴﻬ ﺎ اﻟﻤﺼ ﺎدر ،اﻟﻬ ﻮاﻣﺶ ،اﻟﺠ ﺪاول واﻟﺮﺳ ﻮم اﻟﺘﻮﺿ ﻴﺤﻴﺔ ،وﻳﺠ ﺐ أن ﺗ ﺮﻗﻢ
ﻼ .أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻬﻮاﻣﺶ اﻟﺼﻔﺤﺔ ﻣﻦ اﻷﻋﻠﻰ واﻷﺳ ﻔﻞ 2.54ﺳ ﻢ وﻣ ﻦ اﻟ ﻴﻤﻦ 2.6ﺳ ﻢ وﻣ ﻦ اﻟﻴﺴ ﺎر اﻟﺼﻔﺤﺎت ﺗﺮﻗﻴﻤًﺎ ﻣﺘﺴﻠﺴ ً
1.5ﺳﻢ ؛ واﻟﻤﺴﺎﻓﺔ ﺑﻴﻦ اﻷﺳﻄﺮ ﺗﻘﺪر ﺑـ 0.88ﺳﻢ.
-3ﻳﺮﻓﻖ اﻟﺒﺎﺣﺚ ﻣﻠﺨﺼًﺎ ﻋﻦ اﻟﺒﺤﺚ ﻻ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻦ 10ﻋﺸ ﺮة أﺳ ﻄﺮ ﺑﻠﻐ ﺔ ﺗﺤﺮﻳ ﺮ اﻟﻤﻘ ﺎل ،وﺑﺎﻟﻠﻐ ﺔ اﻹﻧﺠﻠﻴﺰﻳ ﺔ )ﻧ ﻮع اﻟﺨ ﻂ :
،Times New Romanﻣﻘﺎﺳﻪ ،(13 :ﻣﻊ ﺿﺮورة إدراج اﻟﻜﻠﻤﺎت اﻟﻤﻔﺘﺎﺣﻴﺔ ) (Keywordsاﻟﺘﻲ ﻻ ﻳﺠﺐ أن ﺗﺘﻌﺪى 7
آﻠﻤﺎت ﺗﺮﺗﺐ ﺣﺴﺐ ورودهﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﻘﺎل.
-5ﻳﻔﻀﻞ ﺗﺤﺮﻳﺮ اﻟﻤﻘﺎل وﻓﻖ اﻟﻨﻤﻂ IMRADﺑﺤﻴﺚ ﻳﺸﺘﻤﻞ ﻋﻠﻰ )ﺗﻤﻬﻴﺪ ،اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ،اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ وﻣﻨﺎﻗﺸﺘﻬﺎ ،اﻟﺨﻼﺻﺔ،
اﻟﻤﻼﺣﻖ ،اﻹﺣﺎﻻت واﻟﻤﺮاﺟﻊ( ،ﻟﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻮﺿﻴﺢ أﻧﻈﺮ أﺣﺪ اﻟﺮاﺑﻄﻴﻦ اﻟﺘﺎﻟﻴﻴﻦ :
http://fr.knowledger.de/00347332/IMRAD
http://en.wikipedia.org/wiki/IMRAD
-ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺪة ﻓﻲ اﻟﺘﺤﺮﻳﺮ اﻟﻌﻠﻤﻲ ﻳﻤﻜﻨﻜﻢ ﺗﺤﻤﻴﻞ اﻟﻤﻘﺎل اﻟﻤﻮﺳﻮم ِﺑـ " :أﺳﻠﻮب اﻟﻜﺘﺎﺑﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎل وﻓﻖ ﻃﺮﻳﻘﺔ "IMRAD
ﻣﻦ اﻟﺮاﺑﻂ اﻟﺘﺎﻟﻲ http://rcweb.luedld.net/Article_IMRAD_BB.pdf :
-6ﻳﺠﺐ ﺗﺼﻨﻴﻒ اﻟﻤﻘﺎل ﺣﺴﺐ اﻟﺘﺮﻣﻴﺰ ،Jelﻟﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻮﺿﻴﺢ أﻧﻈﺮ أﺣﺪ اﻟﺮاﺑﻄﻴﻦ اﻟﺘﺎﻟﻴﻴﻦ :
http://www.aeaweb.org/journal/jel_class_system.php
http://fr.wikipedia.org/wiki/Classification_JEL
-7ﺑﻐﺮض ﺗﺴﻬﻴﻞ ﻣﻬﻤﺔ اﻹﻟﺘﺰام ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ اﻟﻤﻄﻠﻮب ،ﻳﻤﻜﻨﻜﻢ ﺗﺤﻤﻴﻞ ﻣﻠﻒ ﻗﺎﻟﺐ ﺑﺼﻴﻐﺔ اﻟﻮورد ﻣﻦ ﻣﻮﻗﻊ اﻟﻤﺠﻠﺔ ،ﺟﺎهﺰ
ﻟﻠﻜﺘﺎﺑﺔ ﻓﻴﻪ ﻣﺒﺎﺷﺮة )اﻟﻨﺴﺨﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ،Article_Arb.dot :أو اﻟﻨﺴﺨﺔ اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ،(Article_Ang.dot :ﻋﻠﻰ أﺳﺎس أن
هﺬا اﻟﻤﻠﻒ ﻳﺘﻤﺎﺷﻰ ﻣﻊ اﻟﺸﺮوط اﻟﻤﺬآﻮرة )ﻳﺠﺐ أن ﻳﻜﻮن اﻟﻤﻘﺎل ﻧﺴﺨﺔ ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ ﺷﻜﻼ ﻟﻠﻤﻠﻒ اﻟﻘﺎﻟﺐ(؛ ﻟﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻮﺿﻴﺢ،
ﻳﻤﻜﻦ اﻹﻃﻼع ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺎل ﻣﻌﻴﺎري ،Article_Standard.pdfﺑﺎﻟﻤﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﻠﻤﺠﻠﺔ.
-8ﺗﺮﻓﻖ اﻟﻤﺎدة اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻟﻠﻨﺸﺮ ﺑﻨﺒﺬة ﻋﻦ اﻟﺒﺎﺣﺚ ﻣﺘﻀﻤﻨﺔ اﺳﻤﻪ ﺑﺎﻟﻌﺮﺑﻴﺔ وﺑﺎﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ ﻣﻊ ﻋﻨﻮان ﺑﺮﻳﺪﻩ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ اﻟﺸﺨﺼﻲ،
واﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺠﺎﻣﻌﻴ ﺔ اﻟﻤﻨﺘﻤ ﻲ إﻟﻴﻬ ﺎ ،وإﺳ ﻢ اﻟﻤﺨﺒ ﺮ إن وﺟ ﺪ ؛ وﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﺗﻘ ﺪﻳﻢ اﻟﻤﻘ ﺎل ﻣ ﻦ ﻃ ﺮف ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﺑ ﺎﺣﺜﻴﻦ ،ﻳﺠ ﺐ
إرﺳﺎل اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ اﻟﺼﺮﻳﺤﺔ ﻟﻜﻞ واﺣﺪ ﻣﻨﻬﻢ ﺑﻘﺒﻮل اﻟﻨﺸﺮ اﻟﻤﺸﺘﺮك ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺑﺮﻳﺪﻩ اﻟﺸﺨﺼﻲ.
5
-ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻠﻤﺠﻠ ﺔ :إﺳ ﻢ اﻟﻤﺆﻟ ﻒ" ،ﻋﻨ ﻮان اﻟﻤﻘ ﺎل" ،ﻋﻨ ﻮان اﻟﻤﺠﻠ ﺔ ،اﻟﻌ ﺪد ،ﻣﻜ ﺎن اﻟﻨﺸ ﺮ وﺳ ﻨﺔ اﻟﻨﺸ ﺮ ،رﻗ ﻢ
اﻟﺼﻔﺤﺔ/اﻟﺼﻔﺤﺎت.
-ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻤﺮاﺟ ﻊ اﻻﻧﺘﺮﻧ ﺖ :إﺳ ﻢ اﻟﻤﺆﻟ ﻒ" ،ﻋﻨ ﻮان اﻟﻤﻘ ﺎل" ،ﺗ ﺎرﻳﺦ اﻟﺘﺼ ﻔﺢ ،اﻟﻌﻨ ﻮان اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧ ﻲ آ ﺎﻣﻼ )ﻳﺸ ﻤﻞ
اﻟﻤﻠﻒ(.
- 10ﺗﻮﺿﻊ اﻹﺣﺎﻻت واﻟﻤﺮاﺟﻊ واﻟﻤﺼﺎدر واﻟﺠﺪاول ﻓﻲ ﺁﺧﺮ اﻟﻤﻘﺎل ،وﺗﺮﻗﻢ ﺑﺎﻟﺘﺴﻠﺴﻞ ﺣﺴﺐ ﻇﻬﻮرهﺎ ﻓﻲ اﻟﻨﺺ،
)ﻣﺮاﺟﻊ اﻟﻤﻘﺎل هﻲ ﻓﻘﻂ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺮاﺟﻊ واﻟﻤﺼﺎدر اﻟﻤﻘﺘﺒﺲ ﻣﻨﻬﺎ ﻓﻌﻼ(.
- 11ﻳﺤﻖ ﻟﻠﻤﺠﻠﺔ )إذا رأت ﺿﺮورة ﻟﺬﻟﻚ( إﺟﺮاء ﺑﻌﺾ اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت اﻟﺸﻜﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺎدة اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻟﻠﻨﺸﺮ دون اﻟﻤﺴﺎس
ﺑﻤﻀﻤﻮﻧﻬﺎ ؛ اﻟﻤﺠﻠﺔ ﻏﻴﺮ ﻣﻠﺰﻣﺔ ﺑﺮد اﻟﻤﻘﺎﻻت ﻏﻴﺮ اﻟﻤﻘﺒﻮﻟﺔ ﻟﻠﻨﺸﺮ.
- 12ﻳﺘﻢ ﺗﺤﻮﻳﻞ اﻟﻤﻘﺎل إﻟﻰ ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ ﺑﻌﺪ ﻣﻼﺋﻤﺘﻪ ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻨﺸﺮ ،و ﻳﺼﺒﺢ ﻣﻘﺒﻮﻻ ﻟﻠﻨﺸﺮ إذا ﻧﺎل ﻣﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻀﻮﻳﻦ ﻣﻦ
ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ ،أﺣﺪهﻤﺎ ﻣﺤﻠﻲ ﻣﻦ داﺧﻞ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،واﻵﺧﺮ ﺧﺎرﺟﻲ ؛ وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ رﻓﺾ أﺣﺪهﻤﺎ ﻳﻌﺮض ﻣﺮة أﺧﻴﺮة ﻋﻠﻰ ﻣﺤﻜﻢ
ﺛﺎﻟﺚ وﻣﻦ ﺗﻢ ﻳﺘﺤﺪد ﻣﺂﻟﻪ ﺣﺴﺐ ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ ،اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻧﻬﺎﺋﻴﺔ ،وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻘﺒﻮل ﺑﻌﺪ اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﻓﺈن ﺻﺎﺣﺐ اﻟﻤﻘﺎل ﻋﻠﻴﻪ أن
ﻳﺠﺮي اﻟﺘﺼﺤﻴﺤﺎت اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﻣﻨﻪ ﺧﻼل ﻣﺪة زﻣﻨﻴﺔ ﻻ ﺗﺘﻌﺪى ﺷﻬﺮا واﺣﺪا.
-13ﻧﻨﺒﻪ ﻋﻠﻰ أن آﻞ ﻣﻘﺎل ﻳﺨﺎﻟﻒ ﺷﺮوط اﻟﻨﺸﺮ ﻻ ﻳﺆﺧﺬ ﺑﻌﻴﻦ اﻻﻋﺘﺒﺎر ،واﻟﻤﺠﻠﺔ ﻏﻴﺮ ﻣﻌﻨﻴﺔ ﺑﺈﻋﻼم ﺻﺎﺣﺐ اﻟﻤﻘﺎل ﺑﺬﻟﻚ.
ُ -14ﺗﻌﺒﺮ ﻣﻀﺎﻣﻴﻦ اﻟﻤﻮاد اﻟﻤﻨﺸﻮرة ﻓﻲ اﻟﻤﺠﻠﺔ ﻋﻦ ﺁراء أﺻﺤﺎﺑﻬﺎ ،وﻻ ﺗﻤﺜﻞ ﺑﺎﻟﻀﺮورة رأي اﻟﻤﺠﻠﺔ.
-15آﻞ ﻣﻘﺎل ﻣﻘﺮﺻﻦ أو ﺳﺒﻖ ﺗﻘﺪﻳﻤﻪ إﻟﻰ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى ﻟﻠﻨﺸﺮ ،ﻓﺈن ﺻﺎﺣﺒﻪ ﻳﺪرج ﻓﻲ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ اﻟﺴﻮداء اﻟﻤﻤﻨﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺸﺮ
ﺑﺎﻟﻤﺠﻠﺔ.
6
ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -اﻟﻌﺪد 2013 / 12
اﻟﻤﺤﺘﻮﻳﺎت
18 - 9 ﺗﻄﻮرات أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ واﻧﻌﻜﺎﺳﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة )-2000
،(2009ﺑﺮاهﻴﻢ ﺑﻠﻘﻠﺔ
27 - 19 ﺗﺄﺛﻴﺮ اﻟﻨﻔﻂ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﺧﻼل ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﻨﻘﻞ -ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ،-رﺣﻤﺎن أﻣﺎل & ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺘﻬﺎﻣﻲ ﻃﻮاهﺮ
38 - 29 اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺸﺮآﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ،ﺷﺮآﺘﻲ "ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ،أراﻣﻜﻮ
اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ " ﻧﻤﻮذﺟﺎ ،ﻣﺤﻤﺪ ﻓﻼق
46 – 39 إﻃﺎر ﺣﻮآﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ -دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﻣﺼﺮ ،ﻋﻠﻲ ﻋﺒﺪ اﻟﺼﻤﺪ ﻋﻤﺮ
56 - 47 اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﺴﻮﻗﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻀﺮورة واﻻﺧﺘﻴﺎر دراﺳﺔ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ
ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺑﻮﻻﻳﺔ ﺳﻄﻴﻒ ،اﻟﺸﺮﻳﻒ ﺑﻘﺔ & ﺳﻤﺮاء دوﻣﻲ
68 - 57 دور ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻣﺒﻴﻌﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ
ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﻄﺎﺣﻦ اﻟﻜﺒﺮى ﻟﻠﺠﻨﻮب )-(GMSاﻟﺠﺰاﺋﺮ ،ﻣﻔﻴﺪة ﻳﺤﻴﺎوي & ﺣﻨﺎن ﺳﺒﻊ
76 - 69 ﻋﻼﻗﺔ اﻟﻮاردات ﺑﺒﻌﺾ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ) 2010-1970دراﺳﺔ ﻗﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﺤﺎﻟﺔ
اﻟﺠﺰاﺋﺮ( ،ﺻﺎﻟﺢ ﺗﻮﻣﻲ & ﺟﻤﻌﺔ رﺿﻮان
87 - 77 ﺗﻘﻮﻳﻢ أﺛﺮ إﻧﻀﻤﺎم اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﻹﺗﻔﺎﻗﻴﺔ GATSﻋﻠﻰ ﺳﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺴﻌﻮدي ،أﺳﺎﻣﺔ
رﺑﻴﻊ أﻣﻴﻦ ﺳﻠﻴﻤﺎن
94 - 89 إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﺘﻨﺎﻗﻀﻴﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ :ﻣﻘﺎرﺑﺔ ﺗﻮﻓﻴﻘﻴﺔ ،أﺣﻤﺪ ﻟﻌﻤﻰ
104 - 95 اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ ﻇﻞ اﻹﻃﺎر اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻟﻌﺸﺮي )،(2011-2001
ﺷﺮاف ﺑﺮاهﻴﻤﻲ
اﻟﻌﺮض اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻓﻲ اﻟﺒﻮرﺻﺔ وأﺛﺮﻩ ﻋﻠﻰ اﻷداء اﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ -دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ 116 - 105
ﻣﺆﺳﺴﺎت إﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﺪرﺟﺔ ﻓﻲ ﺑﻮرﺻﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،-ﻣﺤﻤﺪ زرﻗﻮن
128 - 117 أﺛﺮ اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ اﻷداء اﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ دراﺳﺔ ﻟﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ
اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻓﻲ وﻻﻳﺔ ﺑﺴﻜﺮة -اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،ﺻﺎﺑﺮ ﻋﺒﺎﺳﻲ & ﻣﺤﻤﻮد ﻓﻮزي ﺷﻌﻮﺑﻲ
138 -129 دور ﻣﺮاﺟﻊ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت ﻓﻲ ﺗﻠﺒﻴﺔ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻲ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﻣﺤﻤﺪ ﺑﺸﻴﺮ ﻏﻮاﻟﻲ
147 - 139 ﻗﻴﺎس اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﺒﻨﻜﻴﺔ ﻓﻲ ﻇﻞ اﻟﺘﺤﻮﻻت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ -ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻣﻐﻠﻒ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت
) (DEAﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺒﻨﻮك ﻟﺴﻨﺔ ،2010ﻓﺮﻳﺪ ﺑﻦ ﺧﺘﻮ& ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺠﻤﻮﻋﻲ ﻗﺮﻳﺸﻲ
158 - 149 دور إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﻴﺰة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ -دراﺳﺔ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺼﺎرف اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ
اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ،ﻣﺪﻳﺤﺔ ﺑﺨﻮش
164 - 159 ﻗﻴﺎس اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﻃﺮﻳﻘﺔ اﻟﻨﺴﺐ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ اﻟﺒﻨﻮك اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﺠﺰاﺋﺮ ﺧﻼل
اﻟﻔﺘﺮة ) ،(2010 – 2006ﺳﻠﻴﻤﺎن ﻧﺎﺻﺮ & ﺷﺮﻳﻔﺔ ﺟﻌﺪي
7
Dutch disease et désindustrialisation en Algérie, une approche critique , 1-13
BELLAL Samir
8
___________________________________________________________________________________________________________________________ ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
∗
ﺑﺮاهﻴﻢ ﺑﻠﻘﻠﺔ
ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺣﺴﻴﺒﺔ ﺑﻦ ﺑﻮﻋﻠﻲ ،اﻟﺸﻠﻒ – اﻟﺠﺰاﺋﺮ
آﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ وﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ
ﻣﻠﺨﺺ :ﻋﺮﻓﺖ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﺧﻼل اﻟﻌﻘﺪ اﻷول ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﻟﻮاﺣﺪ واﻟﻌﺸﺮﻳﻦ ﺗﻄ ﻮرات آﺒﻴ ﺮة وﺗﻘﻠﺒ ﺎت ﺣ ﺎدة وﻣﻔﺎﺟﺌ ﺔ ،ﺣﻴ ﺚ ﺷ ﻬﺪت
ﻣﻨﺤﺎ ﺗﺼﺎﻋﺪﻳﺎ ﻣﻨﺬ 2002وإﻟ ﻰ ﻏﺎﻳ ﺔ ﻣﻨﺘﺼ ﻒ ،2008ﻓ ﻲ ﺣ ﻴﻦ أﻧﻬ ﺎ ﻋﺮﻓ ﺖ ﺧ ﻼل اﻟﻨﺼ ﻒ اﻟﺜ ﺎﻧﻲ ﻣ ﻦ ﺳ ﻨﺔ 2008وﺑﺪاﻳ ﺔ 2009
ﺗﻘﻠﺒﺎت ﺣﺎدة وﻣﻔﺎﺟﺌﺔ ،ﻣﺘﺄﺛﺮة ﺑﺘ ﺪاﻋﻴﺎت اﻷزﻣ ﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ ،اﻷﻣ ﺮ اﻟ ﺬي أﺛ ﺮ ﻋﻠ ﻰ ﺣﺠ ﻢ اﻟﻌﺎﺋ ﺪات اﻟﻨﻔﻄﻴ ﺔ ﻟﻠ ﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ .وﻓ ﻲ
ﺿﻮء اﻷهﻤﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻜﺘﺴﺒﻬﺎ ﻗﻄﺎع اﻟﻨﻔﻂ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺮﺑﻲ ،وﺑﺎﻋﺘﺒﺎر اﻟ ﺪور اﻷﺳﺎﺳ ﻲ ﻟﻬ ﺬﻩ اﻟﻌﺎﺋ ﺪات اﻟﻨﻔﻄﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻮازﻧ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ
ﻟﻠﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻘﺪ ﺗﺠﺴﺪت هﺬﻩ اﻟﺘﻄﻮرات ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﻤﻄﺎف ﻓﻲ اﻟﻮﺿﻊ اﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ اﻟﻌﻈﻤ ﻰ ﻣ ﻦ اﻟ ﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ ،وﺗﺠﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ
ﻓﻲ ﺗﺄﺛﻴﺮهﺎ ﻋﻠﻰ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻹﻳﺮادات واﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ اﻟﻮﺿﻊ اﻟﻜﻠﻲ ﻟﻠﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ.
اﻟﻜﻠﻤﺎت اﻟﻤﻔﺘﺎح :أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ،ﻋﺎﺋﺪات ﻧﻔﻄﻴﺔ ،ﻧﻔﻘﺎت ﻋﺎﻣﺔ ،إﻳﺮادات ﻋﺎﻣﺔ ،ﻣﻮازﻧﺔ ﻋﺎﻣﺔ.
ﺗﻤﻬﻴﺪ :ﻟﻘ ﺪ ﺗ ﻮاﻓﺮت ﻗﺎﻋ ﺪة ﻋﺮﻳﻀ ﺔ ﻣ ﻦ وﺟﻬ ﺎت اﻟﻨﻈ ﺮ واﻵراء اﻟﻤﺘﻀ ﺎرﺑﺔ ﺣ ﻮل اﻷﺳ ﺒﺎب اﻟﻜﺎﻣﻨ ﺔ وراء اﻻرﺗﻔ ﺎع ﻏﻴ ﺮ
اﻟﻤﺴ ﺒﻮق اﻟ ﺬي ﺷ ﻬﺪﺗﻬﺎ أﺳ ﻌﺎر اﻟ ﻨﻔﻂ ،واﻟﺘ ﻲ ﺑﻠﻐ ﺖ ﻣﺴ ﺘﻮﻳﺎت ﻗﻴﺎﺳ ﻴﺔ ﻟ ﻢ ﺗﻜ ﻦ ﻣﺘﻮﻗﻌ ﺔ ﻣﻨ ﺬ ﺳ ﻨﻮات ﻗﻠﻴﻠ ﺔ .وﻗ ﺪ دﻓﻌ ﺖ ه ﺬﻩ
اﻟﺘﻄﻮرات إﻟﻰ ﻣﻐﺎﻻة اﻟﺒﻌﺾ ﻓﻲ اﺳﺘﻘﺮاء اﻟﺘﻮﻗﻌﺎت اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻸﺳﻌﺎر ﺑﻌﺪ هﺬﻩ اﻟﻔﺘﺮة ﻣﻦ اﻻرﺗﻔﺎﻋﺎت ،ﺣﻴﺚ ﺗﻮﻗﻊ اﻟﻌﺪﻳ ﺪ ﻣ ﻦ
اﻟﻤﻐﺎﻟﻴﻦ وﻓﻴﻤﺎ ﻳﺸﺒﻪ اﻹﺟﻤﺎع ﻋﻠﻰ أن أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﺳﻮف ﺗﺒﻠﻎ 200دوﻻر ﻓﻲ اﻷﺟ ﻞ اﻟﻘﺮﻳ ﺐ .وﺧ ﻼل اﻟﻨﺼ ﻒ اﻟﺜ ﺎﻧﻲ ﻣ ﻦ
ﻋﺎم 2008أﻟﻘﺖ اﻷزﻣﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺑﻀﻼﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺴ ﻮق اﻟﻨﻔﻄﻴ ﺔ واﻟﺘ ﻲ ﻟ ﻢ ﺗﻜ ﻦ ﺑﻤﻨ ﺄى ﻋ ﻦ اﻟﺘﻄ ﻮرات اﻟﺤﺎﺻ ﻠﺔ ﻓ ﻲ
اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ،وﺧﻼل ﻓﺘﺮة وﺟﻴﺰة ﻟﻢ ﺗﺘﺠﺎوز ﺑﻀ ﻊ أﺷ ﻬﺮ ﺗﺨﻠ ﺖ أﺳ ﻌﺎر اﻟ ﻨﻔﻂ ﻋ ﻦ اﻟﻤﻜﺎﺳ ﺐ اﻟﺘ ﻲ ﺣﻘﻘﺘﻬ ﺎ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺪى
ﻳﻔﻮق ﻋﻦ ﺳﺖ ﺳﻨﻮات وﻧﺼﻒ ﻣﻦ اﻻرﺗﻔﺎع اﻟﻤﺘﻮاﺻﻞ.
وﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﻟﻰ أهﻤﻴﺔ دور ﻗﻄﺎع اﻟﻨﻔﻂ ﻓ ﻲ اﻻﻗﺘﺼ ﺎد اﻟﻌﺮﺑ ﻲ ،وﺗﺸ ﻜﻞ اﻟﻌﺎﺋ ﺪات اﻟﻨﻔﻄﻴ ﺔ ﻣﻨ ﻪ اﻟﻌﻤ ﻮد اﻟﻔﻘ ﺮي ﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺎت
أﻏﻠﺐ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ واﻟﻤﺤﺮك اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻮﻃﻦ اﻟﻌﺮﺑﻲ ،ﻓﺈﻧﻪ وﻓﻲ ﺿﻮء اﻟﺘﻄﻮرات اﻟﺘ ﻲ ﺷ ﻬﺪﺗﻬﺎ أﺳ ﻌﺎر
اﻟﻨﻔﻂ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ،2009-2000ﻓﻘﺪ اﻧﻌﻜﺲ ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺗﺄﺛﻴﺮه ﺎ ﻋﻠ ﻰ اﻹﻳ ﺮادات
واﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ .وﻣﻦ هﺬا اﻟﻤﻨﻄﻠﻖ ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺘﺒﺎدر ﻟﻨﺎ اﻟﺴﺆال اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ اﻟﺘﺎﻟﻲ :
ﻣﺎ هﻲ اﻧﻌﻜﺎﺳﺎت ﺗﻄﻮرات أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ) (2009-2000ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ؟
وﺑﻬﺪف اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﺆال اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ وﻟﻐﺮض اﻹﻟﻤﺎم ﺑﻤﺤﺘﻮﻳﺎت اﻟﻤﻮﺿﻮع ،ﺳﻨﺘﻨﺎول اﻟﻤﺤﺎور اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
ﺗﻄﻮرات أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ) (2008-2000وأهﻢ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻤﺆﺛﺮة ﻋﻠﻴﻬﺎ ؛ .1
ﺗﺄﺛﻴﺮ ﺗﻘﻠﺐ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﻓﻲ ﻇﻞ اﻷزﻣﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ. .4
.1.1اﻧﺨﻔﺎض أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﺧﻼل ﻋﺎم 2001وأﺛﺮ أﺣﺪاث 11ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ﻋﻠﻴﻬﺎ :ﻟﻘﺪ ﺷﻬﺪ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻣﻨﺬ ﻣﻄﻠﻊ اﻟﻌﺎم
2001ﺗﺮاﺟﻌﺎ ﺷﺪﻳﺪا ﻓﻲ ﻣﻌ ﺪﻻت ﻧﻤ ﻮﻩ ﺣﻴ ﺚ ﺗﻌ ﺮض ﻷﺳ ﻮء ﺣﺎﻟ ﺔ ﺗﺒ ﺎﻃﺆ ﻟ ﻢ ﻳﺸ ﻬﺪهﺎ ﻣﻨ ﺬ 8ﺳ ﻨﻮات ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ ،ﺛ ﻢ ﺟ ﺎءت
∗
belkellabrahim@gmail.com
9
________________________________________________________________
ﺗﻄﻮر أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ واﻧﻌﻜﺎﺳﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة )(2009-2000
أﺣ ﺪاث 11ﺳ ﺒﺘﻤﺒﺮ ﻓ ﻲ اﻟﻮﻻﻳ ﺎت اﻟﻤﺘﺤ ﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴ ﺔ ﻟﺘﺰﻳ ﺪ ﻣ ﻦ ﺣ ﺪة ه ﺬا اﻟﺘﺒ ﺎﻃﺆ ﻟﻴﺘﺤ ﻮل اﻟﺤ ﺪﻳﺚ ﻣ ﻦ ﺗﺒ ﺎﻃﺆ ﻓ ﻲ اﻟﻨﻤ ﻮ
اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي إﻟ ﻰ ﺣﺎﻟ ﺔ رآ ﻮد وآﺴ ﺎد .وﺣﻴ ﺚ أن اﻻرﺗﺒ ﺎط ﺑ ﻴﻦ اﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺎت دول اﻟﻌ ﺎﻟﻢ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔ ﺔ وﺑ ﻴﻦ أآﺒ ﺮ اﻗﺘﺼ ﺎد وه ﻮ
اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ﻳﻌﺪ ارﺗﺒﺎﻃﺎ وﺛﻴﻘﺎ ﻓﻘﺪ اﻧﺘﺸﺮ هﺬا اﻟﺮآﻮد إﻟﻰ ﻣﺨﺘﻠﻒ هﺬﻩ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت .وﻟﻢ ﺗﻜﻦ اﻟﺴ ﻮق اﻟﻨﻔﻄﻴ ﺔ ﺑﻤﻨ ﺄى
ﻋﻦ هﺬﻩ اﻟﺘﻄﻮرات واﻟﺘﻲ أﺛﺮت ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺤﺴﻮس ﻋﻠﻰ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم اﻷﻣ ﺮ اﻟ ﺬي أدى إﻟ ﻰ ﺗ ﺪهﻮر أﺳ ﻌﺎر
اﻟﻨﻔﻂ ،ﻓﻠﻘﺪ ﺷ ﻬﺪت ﻣﺴ ﺘﻮﻳﺎﺗﻪ أﺳ ﻌﺎر ﺳ ﻠﺔ أوﺑ ﻚ اﻧﺨﻔﺎﺿ ﺎ ﺑﻨﺴ ﺒﺔ %16ﺧ ﻼل ﻋ ﺎم 2001ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ ﺑﻤﺴ ﺘﻮﻳﺎت ﻋ ﺎم ،2000
ﺣﻴ ﺚ ﺑﻠ ﻎ ﻣﻌ ﺪل ﺳ ﻌﺮ أوﺑ ﻚ 23.1دوﻻر ﻟﻠﺒﺮﻣﻴ ﻞ ﻋ ﺎم 2001ﺑﻌ ﺪ أن ﺑﻠ ﻎ 27.6دوﻻر ﻟﻠﺒﺮﻣﻴ ﻞ ﻋ ﺎم .2000وأﺧ ﺬت
اﻟﻔﺮوﻗﺎت ﺑﻴﻦ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻷﺳﻌﺎر ﺗﺘﺰاﻳﺪ ﺑﺸ ﻜﻞ ﻣﻠﺤ ﻮظ ﺧ ﻼل اﻟﺮﺑ ﻊ اﻷﺧﻴ ﺮ ،ﻓﻠﻘ ﺪ اﻧﺨﻔﻀ ﺖ ِﺑ ـ 1.6دوﻻر ﻟﻠﺒﺮﻣﻴ ﻞ ﺧ ﻼل
اﻟﺮﺑ ﻊ اﻷول ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ ﺑﻨﻈﻴ ﺮﻩ ﻣ ﻦ ﻋ ﺎم ،2000واﻧﺨﻔﻀ ﺖ ﻓ ﻲ اﻟﺮﺑ ﻊ اﻟﺜ ﺎﻧﻲ واﻟﺜﺎﻟ ﺚ ِﺑ ـ 0.7و 5.3دوﻻر ﻟﻠﺒﺮﻣﻴ ﻞ ﻋﻠ ﻰ
اﻟﺘ ﻮاﻟﻲ ،وآﺎﻧ ﺖ ﻣﺴ ﺘﻮﻳﺎﺗﻬﺎ ﻣﻘﺎرﺑ ﺔ ﻟﻠﺴ ﻌﺮ اﻟﻤﺴ ﺘﻬﺪف ﻣ ﻦ أوﺑ ﻚ وه ﻮ 25دوﻻر ﻟﻠﺒﺮﻣﻴ ﻞ ﺣﺘ ﻰ ﺳ ﺒﺘﻤﺒﺮ .2001وﺻ ﻠﺖ
اﻟﻔﺮوﻗﺎت ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ إﻟﻰ ﻣﺎ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻦ 10دوﻻرات ﻟﻠﺒﺮﻣﻴﻞ ﺧﻼل اﻟﺮﺑﻊ اﻷﺧﻴﺮ أي ﺑﻨﺴﺒﺔ اﻧﺨﻔﺎض ﺑﻠﻐﺖ ،1 %36وﻗ ﺪ آ ﺎن
ﻷﺣﺪاث 11ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ دور ﻓﺎﻋﻞ ﻓﻲ ﺗﺪﻧﻲ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ،ﺣﻴﺚ اﻧﺨﻔﺾ ﻋﻠﻰ إﺛﺮه ﺎ اﻟﺴ ﻌﺮ اﻟﻔ ﻮري ﻟﺴ ﻠﺔ أوﺑ ﻚ ﺑﻤﻘ ﺪار 3.47
دوﻻر ﻟﻠﺒﺮﻣﻴﻞ دﻓﻌﺔ واﺣﺪة ﺧﻼل اﻷﺳﺒﻮع اﻷﺧﻴﺮ ﻣﻦ ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ،واﺳﺘﻤﺮ اﻻﺗﺠﺎﻩ اﻟﺘﻨﺎزﻟﻲ ﻟﻸﺳﻌﺎر ﻓﻲ اﻷﺷﻬﺮ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ إﻟﻰ أن
ﺑﻠﻎ اﻟﺴﻌﺮ 17.6دوﻻر ﻟﻠﺒﺮﻣﻴﻞ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﻌﺎم .2وﻳﻤﻜﻦ إﺑﺮاز أهﻢ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺘﻲ أدت إﻟﻰ اﻧﺨﻔﺎض ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ
ﺧﻼل ﻋﺎم 2001ﻓﻲ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ :
−ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎر أن ﻣﻌ ﺪﻻت اﻟﻨﻤ ﻮ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي ﻣ ﻦ أه ﻢ ﻣﺤ ﺪدات اﻟﻄﻠ ﺐ ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﻨﻔﻂ ،ﻓﺈﻧ ﻪ وﺑﺎﻧﺨﻔ ﺎض ﻣﻌ ﺪﻻت ﻧﻤ ﻮ اﻻﻗﺘﺼ ﺎد
اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ إﻟﻰ %1.0ﻋ ﺎم ،2001ﺑﻌ ﺪﻣﺎ أن ﺳ ﺠﻞ ﻣﻌ ﺪل ﻧﻤ ﻮﻩ %4.1ﻋ ﺎم ،2000وأداء اﻻﻗﺘﺼ ﺎد اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ ﺑﺸ ﻜﻞ ﻋ ﺎم
اﻟﺬي ﺷﻜﻞ ﻧﻤﻮا ﻻ ﻳﺘﻌﺪى %2.4ﻋﺎم 2001ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻤﻌﺪﻟﻪ ﺧﻼل 2000واﻟﺬي ﺑﻠﻎ ،%4.7ﻓﻘﺪ ﺗ ﺄﺛﺮت ﻣﺴ ﺘﻮﻳﺎت اﻟﻄﻠ ﺐ
ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻔﻂ ﺳﻠﺒﺎ ،ﺑﺤﻴﺚ ﻟﻢ ﻳﺸﻬﺪ إﻻ زﻳﺎدة ﻃﻔﻴﻔﺔ ﺑﻠﻐﺖ 100أﻟﻒ ﺑﺮﻣﻴﻞ ﻳﻮﻣﻴﺎ أي ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻻ ﺗﺘﻌﺪى %0.1ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ ﺑﻤﺴ ﺘﻮاﻩ
ﺧﻼل ﻋﺎم ،2000وهﻲ أدﻧﻰ ﻧﺴﺒﺔ ﻧﻤﻮ وﺻﻞ إﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧﻴﺮة .3
−ﺳﺎهﻤﺖ اﻟﺰﻳﺎدات اﻟﻤﻠﺤﻮﻇﺔ ﻓﻲ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﻤﺨﺰوﻧﺎت ﻓ ﻲ اﻟﻀ ﻐﻂ ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﻌﺎر اﻟ ﻨﻔﻂ ﺑﺎﻻﻧﺨﻔ ﺎض ،ﺣﻴ ﺚ ﺷ ﻬﺪ إﺟﻤ ﺎﻟﻲ
اﻟﻤﺨﺰون ارﺗﻔﺎﻋﺎ ِﺑـ 83ﻣﻠﻴﻮن ﺑﺮﻣﻴﻞ ﻋﺎم 2001ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻤﺴﺘﻮى ﻋﺎم ،2000ﺣﻴﺚ وﺻﻞ إﻟﻰ 2579ﻣﻠﻴﻮن ﺑﺮﻣﻴ ﻞ ﻓ ﻲ
ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻋﺎم .2001وﻗﺪ ﺑﻠﻎ إﺟﻤ ﺎﻟﻲ اﻟﻤﺨ ﺰون اﻟﺘﺠ ﺎري ﻓ ﻲ ﻧﻬﺎﻳ ﺔ ﺷ ﻬﺮ دﻳﺴ ﻤﺒﺮ 2001ﺑﺤ ﺪود 4508ﻣﻠﻴ ﻮن ﺑﺮﻣﻴ ﻞ 4أي
ﺑﻨﺴﺒﺔ زﻳﺎدة ﺗﻘﺪر ﺑـ %1ﻋﻦ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت ﻋﺎم .2000
−ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻹﻣﺪادات اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ،ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﺳﻮاﺋﻞ اﻟﻐﺎز اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ،ﺑﻠﻎ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻹﻣﺪادات ﻟﻌ ﺎم 2001ﻣﺴ ﺘﻮى
76.8ﻣﻠﻴﻮن ﺑﺮﻣﻴﻞ ﻳﻮﻣﻴﺎ ﻣﺮﺗﻔﻌﺎ ﺑ ـ 100أﻟ ﻒ ﺑﺮﻣﻴ ﻞ ﻳﻮﻣﻴ ﺎ ،أي ﺑﻨﺴ ﺒﺔ ﺗﻐﻴ ﺮ ﻃﻔﻴﻔ ﺔ ﻻ ﺗﺘﺠ ﺎوز % 0.1ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ ﺑﻤﺴ ﺘﻮى
اﻹﻣﺪادات ﺧﻼل اﻟﻌﺎم اﻟﻤﺎﺿﻲ ،وهﻮ أﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺗﺼﻞ إﻟﻴﻪ اﻹﻣﺪادات ﺧﻼل اﻟﺴﻨﻮات اﻟﺨﻤﺲ اﻷﺧﻴﺮة ،اﻷﻣ ﺮ اﻟ ﺬي أﺛ ﺮ
ﻋﻠﻰ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﻧﺤﻮ اﻻﻧﺨﻔﺎض .
−ﻟﻘﺪ ﻟﺠﺄت أوﺑ ﻚ إﻟ ﻰ ﺳﻠﺴ ﻠﺔ ﻣ ﻦ ﻗ ﺮارات اﻟﺨﻔ ﺾ ﻓ ﻲ إﻣ ﺪاداﺗﻬﺎ اﻟﻨﻔﻄﻴ ﺔ ﻟﻤﺤﺎوﻟ ﺔ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺗ ﻮازن اﻟﺴ ﻮق ﻋﻘ ﺐ
اﻻﻧﺨﻔﺎض اﻟ ﺬي ﻋﺮﻓﺘ ﻪ ﻣﺴ ﺘﻮﻳﺎت اﻷﺳ ﻌﺎر ،ﻣﻤ ﺎ ﺗﺮﺗ ﺐ ﻋﻠﻴ ﻪ ارﺗﻔ ﺎع ﻓ ﻲ ﻣﺴ ﺘﻮﻳﺎت اﻟﻄﺎﻗ ﺔ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴ ﺔ اﻟﻔﺎﺋﻀ ﺔ ﻟ ﺪى ﺑﻠ ﺪان
أوﺑﻚ ،اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﺳﺎهﻢ ﻓﻲ ﺗﺒﺪﻳﺪ اﻟﻤﺨﺎوف ﻓﻲ ﻧﻘﺺ اﻹﻣﺪادات اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ وﺑﺚ ﻧﻮع ﻣﻦ اﻟﻄﻤﺄﻧﻴﻨﺔ وﺣﺎﻟ ﺔ ﻣ ﻦ اﻻﺳ ﺘﻘﺮار ﻓ ﻲ
اﻷﺳﻮاق ،اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﺆدي إﻟﻰ ﺗﺮاﺟﻊ اﻷﺳﻌﺎر.
.2.1ﺗﻄﻮرات اﻷﺳﻌﺎر ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة -2002اﻟﻨﺼﻒ اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻣﻦ : 2008ﻋﺮﻓﺖ أﺳﻌﺎر اﻟ ﻨﻔﻂ ﺧ ﻼل اﻟﻔﺘ ﺮة 2008-2002
ﻣﻨﺤﺎ ﺗﺼ ﺎﻋﺪﻳﺎ ﻣﻨﺘﻘﻠﺘ ﺎ ﻣ ﻦ ﻣﺴ ﺘﻮى 24.3دوﻻ ﻟﻠﺒﺮﻣﻴ ﻞ ﺧ ﻼل ﻋ ﺎم 2002إﻟ ﻰ ﻣﺴ ﺘﻮى 94.4دوﻻر ﻟﻠﺒﺮﻣﻴ ﻞ ﺧ ﻼل ﻋ ﺎم
،2008أي ﺑﻤﻌ ﺪل ﻧﻤ ﻮ ﺳ ﻨﻮي ﻗ ﺪرﻩ- % 41.21ﻣ ﻊ اﻟﺘﻨﺒﻴ ﻪ أن ﺳ ﻨﺔ 2008ﻋﺮﻓ ﺖ ﺗﻘﻠﺒ ﺎت آﺒﻴ ﺮة ﺣﻴ ﺚ ﻓﺘ ﺮة اﻻرﺗﻔ ﺎع
اﻟﻤﺘﻮاﺻﻞ اﻧﺘﻬﺖ ﻓ ﻲ ﺑﺪاﻳ ﺔ اﻟﻨﺼ ﻒ اﻟﺜ ﺎﻧﻲ ﻣ ﻦ ﺳ ﻨﺔ 2008وﺗﻠﺘﻬ ﺎ ﺑﻌ ﺪ ذﻟ ﻚ ﻓﺘ ﺮة اﻻﻧﺨﻔ ﺎض -وﻟﻘ ﺪ ﺑﻠ ﻎ ﻣﻘ ﺪار اﻟﺘﻐﻴ ﺮ ﻓ ﻲ
اﻷﺳﻌﺎر اﻻﺳﻤﻴﺔ ﺑﻴﻦ ﻋﺎﻣﻲ 2002و 2008ﺣﻮاﻟﻲ 71.0دوﻻر ﻟﻠﺒﺮﻣﻴﻞ وﺑ ﺬﻟﻚ ﻓﻘ ﺪ ﻗﻔ ﺰت اﻷﺳ ﻌﺎر إﻟ ﻰ أآﺜ ﺮ ﻣ ﻦ أرﺑﻌ ﺔ
أﺿﻌﺎف .وﻳﻤﻜﻦ إﺑﺮاز أهﻢ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺘﻲ ﺳﺎهﻤﺖ ﻓﻲ ﺑﺮوز اﻟﻄﻔﺮة اﻟﺴﻌﺮﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﺷ ﻬﺪﺗﻬﺎ أﺳ ﻮاق اﻟ ﻨﻔﻂ ﺧ ﻼل ه ﺬﻩ اﻟﻔﺘ ﺮة
ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ :
−اﻟﻨﻤ ﻮ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي واﻟﻄﻠ ﺐ اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﻨﻔﻂ :ﻳﻌﺘﺒ ﺮ اﻟﻨﻤ ﻮ اﻻﺳ ﺘﺜﻨﺎﺋﻲ ﻓ ﻲ اﻟﻄﻠ ﺐ اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﻨﻔﻂ ﺧ ﻼل اﻟﻔﺘ ﺮة
2008-2002ﻣﻦ أهﻢ اﻷﺳﺒﺎب اﻟﺘﻲ ﺳﺎهﻤﺖ ﻓﻲ ﺣﺪوث اﻟﻄﻔﺮة اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺷﻬﺪﺗﻬﺎ أﺳﻮاق اﻟﻨﻔﻂ ﺧﻼل هﺬﻩ اﻟﻔﺘﺮة ،ﺣﻴﺚ
ﺷﻬﺪ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻔﻂ زﻳﺎدة ﻣﻀﻄﺮدة وﻣﺘﺴﺎرﻋﺔ ارﺗﻔﻊ ﺧﻼﻟﻬﺎ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ ﺣﻮاﻟﻲ 77.1ﻣﻠﻴ ﻮن ب/ي
ﺧﻼل ﻋﺎم 2001إﻟﻰ أن ﺑﻠﻐﺖ ﻣﺴ ﺘﻮﻳﺎﺗﻪ ﺣ ﻮاﻟﻲ 86.7ﻣﻠﻴ ﻮن ب/ي ﺧ ﻼل اﻟﺮﺑ ﻊ اﻷول ﻣ ﻦ ﻋ ﺎم 2008أي ﺑﺰﻳ ﺎدة ﺗﻘ ﺪر
ﺑﻨﺴﺒﺔ ، %12.45ﺛﻢ اﻧﺨﻔﺾ إﻟﻰ ﻣﻠﻴﻮن 85.5ب/ي ﺧﻼل اﻟﺮﺑﻊ اﻟﺜ ﺎﻧﻲ ﻣ ﻦ ﻧﻔ ﺲ اﻟﻌ ﺎم .وﻗ ﺪ آﺎﻧ ﺖ اﻟﺰﻳ ﺎدة ﻓ ﻲ اﻟﻄﻠ ﺐ
اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﻨﻔﻂ ﻣﺪﻓﻮﻋ ﺔ ﺑ ﺎﻟﻨﻤﻮ اﻟﻤﺘﺼ ﺎﻋﺪ ﻓ ﻲ ﻣﻌ ﺪﻻت أداء اﻻﻗﺘﺼ ﺎد اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ ،اﻟ ﺬي ﺳ ﺠﻠﺖ ﻣﻌ ﺪﻻت ﻧﻤ ﻮﻩ زﻳ ﺎدات
ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﺘ ﺮة 2001إﻟ ﻰ اﻟﻨﺼ ﻒ اﻷول ﻣ ﻦ ﻋ ﺎم ،2008ﺣﻴ ﺚ اﻧﺘﻘ ﻞ ﻣ ﻦ %2.2ﻋ ﺎم 2001إﻟ ﻰ %5.2ﺳ ﻨﺔ
.5 2007
10
___________________________________________________________________________________________________________________________ ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
−إﻧﺨﻔﺎض ﺳﻌﺮ ﺻﺮف اﻟﺪوﻻر :ﻟﻘﺪ أﺛﺒﺘﺖ اﻟﺪراﺳﺎت أن اﻟﺘﻐﻴﺮ ﻓﻲ أﺳﻌﺎر ﺻﺮف اﻟﺪوﻻر ﺗﺨﻠﻒ أﺛﺮًا آﺒﻴﺮًا ﻋﻠﻰ ﺻ ﻨﺎﻋﺔ
اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ،إذ أن اﻧﺨﻔﺎﺿﻪ ﻳﺰﻳﺪ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻔﻂ وﻳﺨﻔﺾ ﻣﻦ إﻧﺘﺎﺟﻪ ،اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳ ﺆدى إﻟ ﻰ ارﺗﻔ ﺎع أﺳ ﻌﺎر اﻟ ﻨﻔﻂ. 6
ﺣﻴﺚ أن اﻻرﺗﻔﺎع اﻟﻜﺒﻴﺮ اﻟﺬي ﻳﺒﺪوا ﻓﻲ اﻷﺳﻌﺎر اﻻﺳﻤﻴﺔ ﻟﺴﻠﺔ أوﺑﻚ ﻟ ﻢ ﻳﻜ ﻦ ﺣﻘﻴﻘﻴ ﺎ ،ﻓﺎرﺗﻔ ﺎع ﻣﻌ ﺪﻻت اﻟﺘﻀ ﺨﻢ واﻧﺨﻔ ﺎض
أﺳﻌﺎر اﻟﺪوﻻر أﻣﺎم اﻟﻌﻤﻼت اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻷﺧﺮى ﺳﺎهﻢ إﻟﻰ ﺣﺪ ﺑﻌﻴﺪ ﻓﻲ اﺗﺴﺎع اﻟﻬﻮة ﺑﻴﻦ ﻗﻴﻤﺘ ﻪ اﻟﺤﻘﻴﻘﻴ ﺔ واﻻﺳ ﻤﻴﺔ ،ﺣﻴ ﺚ ﻟ ﻢ
ﺗﺘﺠﺎوز ذروة اﻟﻤﻌﺪل اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻸﺳﻌﺎر اﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ 75.2دوﻻر ﻟﻠﺒﺮﻣﻴﻞ اﻟﻤﺴ ﺠﻠﺔ ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ،2008آﻤ ﺎ أن ﻣﻘ ﺪار اﻟﺰﻳ ﺎدة ﻓ ﻲ
اﻷﺳﻌﺎر اﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ آﺎن أآﺜﺮ ﺗﺒﺎﻃﺆا ﻋﻨﻪ ﻓﻲ ﻗﻴﻤﻬﺎ اﻻﺳﻤﻴﺔ .وﻋﻨﺪ ﻣﻘﺎرﻧﺔ اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻔﻮرﻳﺔ ﻟﺴﻠﺔ ﺧﺎﻣﺎت أوﺑﻚ ﺑﻘﻴﻤﻬﺎ اﻻﺳﻤﻴﺔ
ﺑﺎﻟﻌﻤﻼت اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻳﺘﻀﺢ ﺟﻠﻴﺎ أﺛﺮ اﻧﺨﻔﺎض أﺳﻌﺎر ﺻﺮف اﻟﺪوﻻر اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ﻓﻲ ﺗﻀﺨﻴﻢ ﺣﺪة اﻻرﺗﻔ ﺎع ﻓ ﻲ أﺳ ﻌﺎر اﻟ ﻨﻔﻂ،
إذ ﺗﺠﺎوزت ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺰﻳﺎدة ﻓ ﻲ أﺳ ﻌﺎر اﻟ ﻨﻔﻂ ﻣ ﺎ ﺑ ﻴﻦ ﻋ ﺎﻣﻲ 2000و 2008ﺑﺎﻟ ﺪوﻻر اﻷﻣﺮﻳﻜ ﻲ ﺣ ﻮاﻟﻲ ﺿ ﻌﻒ ﻣﺜﻴﻼﺗﻬ ﺎ
ﺑﺎﻷورو ،ﻓﻠﻘﺪ ﺑﻠﻐﺖ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺰﻳﺎدة ﻓﻲ اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻔﻮرﻳﺔ ﻟﺴﻠﺔ ﺧﺎﻣﺎت أوﺑﻚ ﻣﺎ ﺑ ﻴﻦ ﻋ ﺎﻣﻲ 2008-2000ﺑﺎﻟ ﺪوﻻر ﺣ ﻮاﻟﻲ
،%241ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻟ ﻢ ﺗﺘﺠ ﺎوز ﻣﻌ ﺪﻻت اﻟﺰﻳ ﺎدة ﺧ ﻼل ذات اﻟﻔﺘ ﺮة ﺑ ﺎﻟﻴﻮرو ،%115وﺑ ﺬﻟﻚ ﻟ ﻢ ﻳﺘﺠ ﺎوز اﻟﻤﻌ ﺪل اﻟﺴ ﻨﻮي ﻟﺴ ﻌﺮ
ﺑﺮﻣﻴﻞ اﻟﻨﻔﻂ ذروﺗﻪ ﻓﻲ ﻋﺎم 2008ﻣﻘﻮﻣ ﺎ ﺑﻌﻤ ﻼت دوﻟﻴ ﺔ أﺧ ﺮى 64.3ﻳ ﻮرو ﻟﻠﺒﺮﻣﻴ ﻞ ،و 51.3ﺟﻨﻴ ﻪ إﺳ ﺘﺮﻟﻴﻨﻲ ﻟﻠﺒﺮﻣﻴ ﻞ،
وذﻟﻚ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺑﻠﻎ 94.1دوﻻر ﻟﻠﺒﺮﻣﻴﻞ .7
−اﻧﺨﻔﺎض اﻟﻄﺎﻗﺎت اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻔﺎﺋﻀﺔ وارﺗﻔﺎع ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻹﻧﺘﺎج :ﻟﻘ ﺪ هﻴ ﺄت اﻟﻔﺘ ﺮة اﻟﺰﻣﻨﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺷ ﻬﺪﺗﻬﺎ اﻷﺳ ﻮاق ﺧ ﻼل
ﻋﻘﺪي اﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨ ﺎت واﻟﺘﺴ ﻌﻴﻨﺎت واﻟﻤﺘﺴ ﻤﺔ ﺑﺎﻟﻤﺴ ﺘﻮﻳﺎت اﻟﻤﻨﺨﻔﻀ ﺔ ﻷﺳ ﻌﺎر اﻟ ﻨﻔﻂ ﻟﻨ ﺰوح اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎرات ﻓ ﻲ ﺗﻮﺳ ﻌﺔ اﻟﻄﺎﻗ ﺎت
اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ،أﺿﻒ إﻟﻰ ذﻟﻚ اﻻرﺗﻔﺎع اﻟﻬﺎﺋﻞ ﻟﻠﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺒﺘﺮول اﻟﺘﻲ ﺷﻬﺪهﺎ اﻟﻌﻘﺪ اﻟﺤﺎﻟﻲ ،إذ ﺗﻌﺘﺒﺮ زﻳ ﺎدة
ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻹﻧﺘﺎج ﻣﻦ أﺣﺪ أهﻢ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻤﺤﺒﻄﺔ ﻟﻨﺸﺎط اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ ﻣﺸﺎرﻳﻊ إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ ،ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻇﻞ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ ﻏﻴ ﺮ اﻟﻤﺸ ﺠﻌﺔ
ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر ،ﺣﻴﺚ واﺟﻬﺖ اﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻘﺎﺋﻤ ﺔ ﻗﻴ ﺪ اﻟﺘﻨﻔﻴ ﺬ زﻳ ﺎدة ﻓ ﻲ ﺗﻜﻠﻔ ﺔ ﻣﺤﻄ ﺎت اﻹﻧﺘ ﺎج ،وﺗﻜﻠﻔ ﺔ اﻷﻧﺎﺑﻴ ﺐ وﺗﻜﻠﻔ ﺔ اﻟﻜ ﻮادر
اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ .هﺬا ﻣﺎ أدى إﻟﻰ ﻋﺪم اﻟﺘﻮاﻓﻖ ﺑﻴﻦ اﻟﻨﻤﻮ ﻓﻲ اﻟﻌﺮض -اﻟﻨﺎﺟﻢ ﻋﻦ ﻗﻠﺔ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ ﻃﺎﻗﺎت اﻹﻧﺘﺎج اﻹﺿ ﺎﻓﻴﺔ واﻟ ﺬي
ﻧﺘﺞ ﻋﻦ اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺧﻼل ﻓﺘﺮة اﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎت واﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎت وارﺗﻔﺎع ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻹﻧﺘﺎج -وﺑﻴﻦ اﻟﺰﺧﻢ اﻟﺼﻌﻮدي ﻓ ﻲ اﻟﻄﻠ ﺐ
اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ،وهﻮ ﻣﺎ أدى إﻟﻰ ارﺗﻔﺎع اﻷﺳﻌﺎر ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ اﻟﺘﺼﺎﻋﺪي اﻟﻘﻮي اﻟﺬي ﻋﺮﻓﺘﻪ ﻣﻨﺬ 2002إﻟﻰ ﻏﺎﻳﺔ اﻟﻤﻨﺘﺼﻒ اﻷول ﻣﻦ
. 2008
−زﻳﺎدة ﻧﺸﺎط اﻟﻤﻀﺎرﺑﺔ ﻓﻲ اﻷﺳﻮاق اﻵﺟﻠﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ :ﻟﻘﺪ ﺷﺠﻌﺖ اﻟ ﺪواﻓﻊ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑﺎﻟﺘﻮﻗﻌ ﺎت ﺑﺸ ﺄن ﺗﺤﻘﻴ ﻖ ﻋﻮاﺋ ﺪ ﻣﺮﺗﻔﻌ ﺔ
ﻧﺴﺒﻴﺎ ﻓﻲ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻟﺴﻠﻊ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻻﺣﺘﻤﺎﻻت اﻟﺘﺸﺪد ﻓﻲ اﻟﻌﻮاﻣ ﻞ اﻷﺳﺎﺳ ﻴﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﻮق ﻋﻠ ﻰ دﺧ ﻮل اﻟﻌﺪﻳ ﺪ ﻣ ﻦ
اﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ اﻟﺠﺪد ﻟﻠﺴﻮق اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ واﻟﻤﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ ﻣﺜﻞ ﺻﻨﺎدﻳﻖ اﻟﺘﻘﺎﻋ ﺪ وﺷ ﺮآﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ .وآ ﻮن أن
اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻃﺮدﻳﺔ ﺑﻴﻦ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﺴﻠﻊ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ وارﺗﻔﺎع ﻣﻌ ﺪﻻت اﻟﺘﻀ ﺨﻢ ،ﻓﻘ ﺪ دﺧ ﻞ اﻟﻌﺪﻳ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺴ ﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﻓ ﻲ ﺳ ﻮق اﻟﺴ ﻠﻊ
ﻟﻠﺘﺤﻮط ﺿ ﺪ ﻣﺨ ﺎﻃﺮ اﻟﺘﻀ ﺨﻢ وﺿ ﻌﻒ اﻟ ﺪوﻻر . 8وﻗ ﺪ ﺳ ﺎهﻤﺖ اﻻﺑﺘﻜ ﺎرات اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻇﻬ ﺮت ﻓ ﻲ اﻟﻔﺘ ﺮة اﻷﺧﻴ ﺮة ﻓ ﻲ
أﺳﻮاق اﻟﺴﻠﻊ إﻟﻰ اﻟﺴﻤﺎح ﻟﻠﻤﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﻣﻦ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣ ﻦ ارﺗﻔ ﺎع أﺳ ﻌﺎر اﻟ ﻨﻔﻂ دون اﻟﺤﺎﺟ ﺔ إﻟ ﻰ اﻟﺤﻴ ﺎزة اﻟﻔﻌﻠﻴ ﺔ ﻟﻠ ﻨﻔﻂ ﻋﻠ ﻰ
هﻴﺌﺔ ﻣﺨﺰون ،وهﻮ ﻣﺎ ﺑﺮز واﺿﺤﺎ ﻓﻲ آﺜﺎﻓﺔ ﻧﺸﺎط اﻟﻤﻀﺎرﺑﺔ )وهﻲ ﺷﺮاء اﻟﻨﻔﻂ ﺑﻐﺮض إﻋﺎدة ﺑﻴﻌﻪ ﺑﺴﻌﺮ أﻋﻠﻰ ،ﺑﺪﻻ ﻣ ﻦ
اﺳﺘﺨﺪاﻣﻪ ﻷﻏﺮاض ﺗﺠﺎرﻳﺔ( ﻓﻲ اﻷﺳﻮاق اﻵﺟﻠﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ.
وﺧﻼل اﻟﺴﻨﻮات اﻟﻘﻠﻴﻠﺔ اﻟﻤﺎﺿﻴﺔ ﺑﺪأت اﻟﺘﻌﺎﻗ ﺪات ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﻮق اﻟﻤﺴ ﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﻠﺒﺘ ﺮول ﺗﺮﺗﻔ ﻊ ﻣ ﻦ ﺳ ﻨﺔ إﻟ ﻰ أﺧ ﺮى ،ﺑ ﻞ وﻣ ﻦ
ﺷﻬﺮ إﻟﻰ أﺧﺮ ،ﺑﺤﻴﺚ ﻓﺎﻗﺖ آﻤﻴﺎﺗﻬﺎ وﺑﺤﺪة ﻣﺮاﺣﻞ اﻟﻜﻤﻴ ﺎت اﻟﻔﻌﻠﻴ ﺔ ﻟﻺﻧﺘ ﺎج أو اﻻﺳ ﺘﻬﻼك اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ ﻣ ﻦ اﻟﺒﺘ ﺮول وﺑﻬ ﺬا ﻓﻘ ﺪ
أﺻﺒﺢ اﻟﻤﺘﺪاول ﻣﻦ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻣﻤﺎ ﻳﻌﺮف ﺑﺎﻟﺒﺮاﻣﻴﻞ اﻟﻮرﻗﻴﺔ أآﺒﺮ ﻣﻦ اﻟﻤﻌ ﺮوض ﻣ ﻦ اﻟﺸ ﺤﻨﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴ ﺔ اﻟﺤﻘﻴﻘﻴ ﺔ ،ه ﺬا
ﻣﺎ أدى إﻟﻰ ﺧﻠﻖ ﻃﻠﺐ وهﻤﻲ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺒﺮاﻣﻴ ﻞ اﻟﻮرﻗﻴ ﺔ ﻟﻠ ﻨﻔﻂ ،وﺗﺰاﻳ ﺪت ﺣ ﺪة اﻟﻬﻠ ﻊ ﻓ ﻲ اﻷﺳ ﻮاق إزاء اﻻرﺗﻔ ﺎع اﻟﻤﺘﻮاﺻ ﻞ
ﻟﻸﺳﻌﺎر ﻣﻤﺎ دﻓﻊ ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻲ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻔﻌﻠﻴﻴﻦ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻦ وﻣﺼﺎﻓﻲ ﺗﻜﺮﻳﺮ إﻟﻰ اﻟﺘﺤﻮط ﻣﻦ اﻻرﺗﻔﺎع اﻟﻤﺴﺘﻤﺮ ﻟﻸﺳ ﻌﺎر ﻋ ﻦ
ﻃﺮﻳﻖ دﻋﻢ ﺑﻨﺎء ﻣﺨﺰوﻧﺎﺗﻬﻢ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻣﻤﺎ ﺗﺴﺒﺐ ﻓﻲ زﻳﺎدة ﻣﺘﺰاﻣﻨﺔ ﻟﻠﻄﻠﺐ واﻟﻤﺨﺰون ﻟﻠﻀﻐﻂ ﻋﻠﻰ اﻷﺳﻌﺎر ﺻﻌﻮدا .9
−ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻻﺧﺘﻨﺎﻗﺎت ﻓﻲ ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﺘﻜﺮﻳﺮ :ﻳﻌﻮد ارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻟﺨﺎم ﺟﺰﺋﻴًﺎ ﻟﻀﻌﻒ ﻧﻤﻮ اﻟﻄﺎﻗ ﺔ اﻟﺘﻜﺮﻳﺮﻳ ﺔ ﺑ ﺪول ﻣﺴ ﺘﻬﻠﻜﺔ
رﺋﻴﺴ ﻴﺔ ﻣﺜ ﻞ اﻟﻮﻻﻳ ﺎت اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ، 10وذﻟ ﻚ ﺑﺴ ﺒﺐ ﺿ ﻌﻒ اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎر ﻓ ﻲ ﺑﻨ ﺎء ﻣﺼ ﺎف ﺟﺪﻳ ﺪة ﺧ ﻼل اﻟﻌﻘ ﺪﻳﻦ اﻟﻤﺎﺿ ﻴﻴﻦ،
واﻗﺘﺼﺎر اﻷﻣﺮ ﻋﻠﻰ ﺑﻨﺎء ﻋﺪد ﻗﻠﻴﻞ ﻣﻦ اﻟﻤﺼﺎﻓﻲ اﻟﺠﺪﻳﺪة -أﻏﻠﺒﻬ ﺎ ﻓ ﻲ ﺁﺳ ﻴﺎ -ﺣﻴ ﺚ آﺎﻧ ﺖ ﻗ ﻮاﻧﻴﻦ وﺗﺸ ﺮﻳﻌﺎت ﺣﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ
ﺣﺎﺋﻼ أﻣﺎم إﻧﺸﺎﺋﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻤﺴ ﺘﻬﻠﻜﺔ .وﻗ ﺪ ﺣﻔ ﺰ اﻟﻨﻤ ﻮ اﻻﺳ ﺘﺜﻨﺎﺋﻲ ﻓ ﻲ اﻟﻄﻠ ﺐ اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﻨﻔﻂ ﺧ ﻼل اﻟﻔﺘ ﺮة -2000
ﻣﻨﺘﺼﻒ 2008إﻟﻰ اﻟﺰﻳﺎدة ﻓﻲ اﺳﺘﻐﻼل ﻃﺎﻗﺎت اﻟﺘﻜﺮﻳﺮ اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ اﻷﻣﺮ اﻟﺬي دﻓﻊ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﻟﻠﺼﻌﻮد.
−اﻟﻈﻮاهﺮ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﻟﺘﻮﺗﺮات اﻟﺠﻴﻮﺳﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻋﺮﻓﻬ ﺎ اﻟﻌ ﺎﻟﻢ :ﺣﻴ ﺚ ﺗﺰاﻳ ﺪة درﺟ ﺔ اﻟﺤﺴﺎﺳ ﻴﺔ اﻟﺸ ﺪﻳﺪة ﻷﺳ ﻌﺎر اﻟ ﻨﻔﻂ
ﺗﺠﺎﻩ أي أﻧﺒﺎء ﺗﺘﺮدد ﺣﻮل أﻳﺔ ﻣﺨﺎﻃﺮ ﺗﻬﺪد ﺑﺎﻧﻘﻄﺎع اﻹﻣﺪادات ﺑﻔﻌﻞ اﻟﻈﺮوف اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ أو اﻟﺠﻴﻮﺳﻴﺎﺳﻴﺔ .وﻣﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﻈﺮوف
اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ اﻟﺘﻲ أﺛﺮت ﻋﻠﻰ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة 2008-2002إﻋﺼﺎر إﻳﻔﺎن اﻟﺬي اﺟﺘﺎح ﺧﻠﻴﺞ اﻟﻤﻜﺴ ﻴﻚ ﻋ ﺎم . 2004
وإﻋﺼﺎر آﺎﺗﺮﻳﻨﺎ اﻟﺬي ﺿﺮب ﻣﺼﺎﻓﻲ اﻟﻨﻔﻂ ﻓﻲ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﻴﺮآﻴﺔ ﺳﻨﺔ ،2005ﺣﻴﺚ ﺗﻌﺮﺿﺖ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة
)اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ اﻷول ﻟﻠﻨﻔﻂ( ﻟﻌﻮاﺻﻒ ﺑﺤﺮﻳﺔ أوﻗﻔﺖ إﻧﺘﺎﺟﻬﺎ ﻟﻜﻤﻴﺎت ﻻ ﺑﺄس ﺑﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ وﺷﻠﺖ ﻗﺪرة ﺑﻌﺾ ﻣﺼﺎﻓﻴﻬﺎ اﻟﻨﻔﻄﻴ ﺔ
ﻓﻲ ﺧﻠﻴﺞ اﻟﻤﻜﺴﻴﻚ ﻋﻠﻰ إﻧﺘﺎج ﻣﺸﺘﻘﺎﺗﻪ . 11آﻤﺎ ﻳﻌﺘﺒﺮ اﻟﻤﻠﻒ اﻟﻨﻮوي اﻹﻳﺮاﻧﻲ واﻟﻌﺪوان اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺮاق ﺳﻨﺔ 2003
ﻣﻦ أهﻢ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟﻤﺆﺛﺮة ﻋﻠﻰ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ،وذﻟﻚ ﻻﻋﺘﺒﺎر إﻳﺮان آﻤﻨﺘﺞ وﻣﺼﺪر رﺋﻴﺴﻲ ﻟﻠﻨﻔﻂ ،وﺑﺎﻋﺘﺒﺎر اﻟﻌ ﺮاق
11
________________________________________________________________
ﺗﻄﻮر أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ واﻧﻌﻜﺎﺳﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة )(2009-2000
ﺛﺎﻧﻲ ﻣﻨﺘﺞ ﻟﻠﻨﻔﻂ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳ ﻂ .وﻗ ﺪ ﺗ ﺰاﻣﻦ اﺣ ﺘﻼل اﻟﻌ ﺮاق ﻓ ﻲ 2003ﻣ ﻊ اﺿ ﻄﺮاﺑﺎت ﺳﻴﺎﺳ ﻴﺔ ﻓ ﻲ ﻓﻨ ﺰوﻳﻼ
ﺳﺒﺐ إﺿﺮاﺑﺎ ﺷﺎﻣﻼ أوﻗﻒ ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺼﺎدرات اﻟﻔﻨﺰوﻳﻠﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ ،وﺗﺒﻊ ذﻟﻚ اﺿﻄﺮاﺑﺎت ﻗﺒﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻧﻴﺠﺮﻳﺎ ،وﺑﻤﺎ أن ﻓﻨﺰوﻳﻼ
وﻧﻴﺠﺮﻳﺎ ﻣﻦ أهﻢ اﻷﻋﻀﺎء ﻓﻲ اﻷوﺑﻚ ﻓﻘﺪ ﻓﻘﺪت اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﺣﻮاﻟﻲ 300000ﺑﺮﻣﻴﻞ ﻧﻔﻂ ﻳﻮﻣﻴﺎ ﻣﻤﺎ ﻗﻠ ﻞ ﻣ ﻦ اﻟﻌ ﺮض اﻟﻨﻔﻄ ﻲ
ﻓﻲ اﻟﺴﻮق اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ.12
.1.2اﻹﻳﺮادات اﻟﻌﺎﻣﺔ :ﻳﺒﻴﻦ اﻟﺠﺪول ) (1أن إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻹﻳﺮادات اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻤﻨﺢ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ آﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ارﺗﻔﻊ ﺑﺼﻮرة
آﺒﻴ ﺮة ﺧ ﻼل اﻟﻔﺘ ﺮة 2008-2000إذ اﻧﺘﻘ ﻞ ﻣ ﻦ ﻣﺴ ﺘﻮى206.56ﻣﻠﻴ ﺎر دوﻻر ﺳ ﻨﺔ 2000إﻟ ﻰ ﻣﺴ ﺘﻮى 817.89ﻣﻠﻴ ﺎر
،%وﻳﻌﺰى اﻻرﺗﻔﺎع اﻟﻜﺒﻴﺮ ﻓﻲ اﻹﻳﺮادات ﺑﺸ ﻜﻞ أﺳﺎﺳ ﻲ إﻟ ﻰ ارﺗﻔ ﺎعدوﻻر ﺳﻨﺔ 2008أي ﺑﻤﺘﻮﺳﻂ ﻧﻤﻮ ﺳﻨﻮي ﻗﺪرﻩ 40
اﻹﻳ ﺮادات اﻟﻨﻔﻄﻴ ﺔ ﺑﺪرﺟ ﺔ آﺒﻴ ﺮة ﻓ ﻲ ﺿ ﻮء اﻻرﺗﻔ ﺎع اﻟﻤﻠﺤ ﻮظ ﻓ ﻲ أﺳ ﻌﺎر اﻟ ﻨﻔﻂ ،ﺣﻴ ﺚ وﺻ ﻠﺖ ﻣﺴ ﺎهﻤﺘﻬﺎ ﻓ ﻲ إﺟﻤ ﺎﻟﻲ
%75ﺳﻨﺔ ،2008وﺑﺪرﺟﺔ أﻗﻞ اﻷداء اﻟﺠﻴﺪ ﻓﻲ ﺑﻨﻮد اﻹﻳﺮادات اﻷﺧﺮى. اﻹﻳﺮادات اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻤﻨﺢ ﺑﻨﺤﻮ
وﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺒﻨﻮد إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻹﻳﺮادات اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻤﻨﺢ ﻓﻘﺪ ﻧﻤﺖ اﻹﻳﺮادات اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ واﻟﺘﻲ ﺗﻤﺜﻞ أآﺒﺮ ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺴﺎهﻤﺔ ﺑﻤﺘﻮﺳﻂ
ﻣﻌﺪل ﻧﻤﻮ ﺳﻨﻮي ﻗﺪرﻩ %48ﻣﻨﺘﻘﻠﺘﺎ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮى 126.83ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﻋﺎم 2000إﻟﻰ ﻣﺴﺘﻮى 615.05ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﻋﺎم
،2008وﻗﺪ ﻣﺜﻠﺖ هﺬﻩ اﻟﺴﻨﺔ أآﺒﺮ ﻣﻌﺪل زﻳﺎدة واﻟﺘﻲ ﻗﺪرة ﺑﻨﺴﺒﺔ %47.7وذﻟﻚ ﻳﻌﻮد إﻟ ﻰ اﻟﻤﺴ ﺘﻮﻳﺎت اﻟﻐﻴ ﺮ ﻣﺴ ﺒﻮﻗﺔ اﻟﺘ ﻲ
وﺻﻠﺖ إﻟﻴﻬﺎ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﺧﻼل هﺬﻩ اﻟﺴﻨﺔ .
وﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎر أن اﻻرﺗﻔ ﺎع اﻟﻜﺒﻴ ﺮ ﻓ ﻲ ﺣﺠ ﻢ اﻹﻳ ﺮادات اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻳﻌ ﻮد ﺑﺸ ﻜﻞ أﺳﺎﺳ ﻲ إﻟ ﻰ اﻻرﺗﻔ ﺎع اﻟﻜﺒﻴ ﺮ اﻟ ﺬي ﺷ ﻬﺪﺗﻪ
اﻹﻳﺮادات اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ،ﻓﺈن ذﻟﻚ آﺎن أﻳﻀﺎ ﺳﺒﺒﺎ رﺋﻴﺴﻴﺎ ﻓﻲ ارﺗﻔﺎع وﺗﻴﺮة اﻟﻨﻤ ﻮ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي ﻓ ﻲ ﻣﻌﻈ ﻢ اﻟ ﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ وﺧﺎﺻ ﺔ
اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ ،ﺑﻤﺎ ﻧﺠﻢ ﻋﻨﻪ ارﺗﻔﺎع ﻓﻲ ﻣﻌﺪﻻت ﻧﻤﻮ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻹﻳ ﺮادات اﻟﻌﺎﻣ ﺔ اﻷﺧ ﺮى ،وﺗﺒﻌ ﺎ ﻟ ﺬﻟﻚ ﻓﻘ ﺪ اﻧﺘﻘﻠ ﺖ اﻹﻳ ﺮادات
اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮى 52.88ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﻋﺎم 2000إﻟﻰ ﻣﺴﺘﻮى 130.05ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﻋ ﺎم 2008أي ﺑﻤﺘﻮﺳ ﻂ ﻣﻌ ﺪل
ﻧﻤﻮ ﺳﻨﻮي ﻗﺪرﻩ ،%18.44وهﺬا وﻗﺪ ﺗﻀﺎﻋﻔﺖ ﻗﻴﻤﺔ اﻹﻳﺮادات اﻟﻐﻴﺮ ﺿﺮﻳﺒﻴﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة 20008-2000إذ اﻧﺘﻘﻠﺖ ﻣﻦ
ﻣﺴﺘﻮى 22.10ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﻋﺎم 2000إﻟﻰ ﻣﺴﺘﻮى 42.53ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ،ﻓﻲ ﺣﻴﻦ أن اﻹﻳ ﺮادات اﻷﺧ ﺮى -واﻟﺘ ﻲ ﺗﺘﻤﺜ ﻞ
ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺢ واﻟﺪﺧﻞ ﻣﻦ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر -ﻓﻘﺪ اﻧﺘﻘﻠﺖ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮى 4.95ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﻋ ﺎم 2000إﻟ ﻰ ﻣﺴ ﺘﻮى 31.08ﻣﻠﻴ ﺎر دوﻻر
ﻋﺎم ) 2008أﻧﻈﺮ اﻟﺠﺪول .(2
.2.2اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ :ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺠﺪول ) (3ﻳﺘﺒﻴﻦ أن اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﺎم ﻟﻠ ﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ ﻗ ﺪ ﺷ ﻬﺪ ارﺗﻔﺎﻋ ﺎ ﺑﺼ ﻮرة ﻣﻨﺘﻈﻤ ﺔ ﻣﻨ ﺬ
ﺑﺪاﻳﺔ اﻷﻟﻔﻴﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة وﺣﺘ ﻰ ﻋ ﺎم 2008وﺑﻤﺘﻮﺳ ﻂ ﺳ ﻨﻮي ﺑﻠ ﻎ ﻧﺤ ﻮ %22.9ﻣﻨ ﺘﻘﻼ ﻣ ﻦ ﻣﺴ ﺘﻮى 200.9ﻣﻠﻴ ﺎر دوﻻر ﻋ ﺎم
200إﻟ ﻰ ﻣﺴ ﺘﻮى 565.9ﻣﻠﻴ ﺎر دوﻻر ﻋ ﺎم ،2008ﺑﺎﺳ ﺘﺜﻨﺎء ﺗﺮاﺟ ﻊ ﺑﺴ ﻴﻂ ﺣ ﺪث ﺧ ﻼل ﻋ ﺎم ،2002وذﻟ ﻚ ﺗﺰاﻣﻨ ﺎ ﻣ ﻊ
اﻟﻤﻨﺤﻰ اﻟﺘﺼﺎﻋﺪي اﻟﺬي ﺷﻬﺪﺗﻪ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة 2002-2000واﻟﺬي ﺗﺮﺗﺐ ﻋﻨﻪ زﻳﺎدة ﻓﻲ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻌﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ
ﻟﻠﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ.
وﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻮزﻳﻊ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﺎم ﺑﻴﻦ ﺷﻘﻴﻪ اﻟﺠﺎري واﻟﺮأﺳ ﻤﺎﻟﻲ ،ﻓﻘ ﺪ ﻧﻤ ﺎ اﻹﻧﻔ ﺎق اﻟﺠ ﺎري ﻓ ﻲ اﻟ ﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ ﺑﻤﺘﻮﺳ ﻂ
ﺳ ﻨﻮي ﻗ ﺪر ﺑ ـ %18.26ﻣﻨ ﺘﻘﻼ ﻣ ﻦ ﻣﺴ ﺘﻮى 160.7ﻣﻠﻴ ﺎر دوﻻر ﺳ ﻨﺔ 2000إﻟ ﻰ ﻣﺴ ﺘﻮى 395.56ﻣﻠﻴ ﺎر دوﻻر ﻋ ﺎم
،2008ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻧﻤﺎ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻲ ﺑﻤﺘﻮﺳﻂ ﺳﻨﻮي ﻗﺪرﻩ %42.42إذ اﻧﺘﻘﻞ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮى 38.38ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﺳ ﻨﺔ 2000
إﻟﻰ ﻣﺴﺘﻮى 168.63ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﻋﺎم .2008
وﻳﻌﻜﺲ اﻻﺗﺠﺎﻩ اﻟﺴﺎﺋﺪ ﻣﻨﺬ ﻣﻄﻠﻊ اﻷﻟﻔﻴﺔ ﻧﺤﻮ ارﺗﻔﺎع اﻹﻧﻔﺎق أن ﻋﻤﻠﻴﺔ إﺻﻼﺣﻪ وﺿﺒﻄﻪ وﺗﺤﺴﻴﻦ آﻔ ﺎءة إدارﺗ ﻪ وﺗﻔﻌﻴ ﻞ
دور اﻟﺴﻴﺎﺳ ﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﻮاﺟﻬ ﺔ اﻟﺘﻘﻠﺒ ﺎت اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ ﻻ ﺗ ﺰال ﺗﻤﺜ ﻞ ﺿ ﺮورة ﻣﻠﺤ ﺔ ﻟﻐﺎﻟﺒﻴ ﺔ اﻟ ﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ .وﻳﻼﺣ ﻆ أن
اﻷﻣﺮ ﻳﺰداد ﺻﻌﻮﺑﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﺮاء اﻻرﺗﻔﺎع اﻟﻤﻠﺤﻮظ واﻟﻤﺴﺘﻤﺮ ﻓﻲ اﻟﻤ ﻮارد اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ،اﻷﻣ ﺮ اﻟ ﺬي ﻳﺤ ﺪث
ﺿﻐﻮﻃًﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت ﻟﻠﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻹﻧﻔﺎق .وﺗﺘﻤﺜ ﻞ اﻟﻤﻬﻤ ﺔ اﻷآﺜ ﺮ إﻟﺤﺎﺣ ًﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻠ ﺪول اﻟﻨﻔﻄﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻻﺳ ﺘﺨﺪام اﻟﻔﺎﻋ ﻞ
واﻟﻜﻒء ﻟﻠﺰﻳﺎدة اﻟﻜﺒﻴﺮة اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﻓﻲ اﻹﻧﻔﺎق وﻓﻲ إدارة اﻟﻔﻮاﺋﺾ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻜﺒﻴﺮة .إﻻ أﻧﻨﺎ ﻧﺸﻴﺮ ﻓﻲ اﻟﻤﻘﺎﺑﻞ ،إﻟﻰ أن اﺳ ﺘﺨﺪام
اﻟﻔﻮاﺋﺾ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻜﺒﻴﺮة ﻓﻲ اﻹﻧﻔﺎق ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻤﻴﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠ ﻴﻢ واﻟﺼ ﺤﺔ ﻳﻜ ﻮن أآﺜ ﺮ ﻓﺎﻋﻠﻴ ﺔ إذا ﻣ ﺎ ﺻ ﺎﺣﺒﻪ
إﺣﺪاث اﻟﻤﺰﻳ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺘﺨﻔ ﻴﺾ ﻓ ﻲ اﻟ ﺪﻳﻮن اﻟﻌﺎﻣ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺮاآﻤ ﺖ ﺧ ﻼل اﻟﺴ ﻨﻮات اﻟﻤﺎﺿ ﻴﺔ ،وإﻧﺸ ﺎء وﺗﻐﺬﻳ ﺔ ﺻ ﻨﺎدﻳﻖ ﺗﺜﺒﻴ ﺖ
اﻹﻳﺮادات وﺻﻨﺎدﻳﻖ اﻻدﺧ ﺎر وذﻟ ﻚ ﻟﺘﻌﺰﻳ ﺰ ﺛﻘ ﺔ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص ﻓ ﻲ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ وﻟﻀ ﻤﺎن اﺳ ﺘﻤﺮارﻳﺔ اﻟﻮﺿ ﻊ
اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻟﺤﺎﻟﻲ.
12
___________________________________________________________________________________________________________________________ ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
.3.2اﻟﻮﺿﻊ اﻟﻜﻠﻲ ﻟﻠﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ :وﻓﻘﺎ ﻟﻠﺠﺪول ) (4ﻓﺈن رﺻﻴﺪ اﻟﻤﻮازﻧ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻠﺒﻠ ﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ أﺧ ﺬى اﺗﺠﺎه ﺎ ﺗﻨﺎزﻟﻴ ﺎ
ﻣﺘﻼزﻣﺎ ﻣﻊ هﺒﻮط اﻟﻌﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﺧﻼل ﻋﺎﻣﻲ 2002 ،2001إذ ﺑﻠﻎ ﻋﺠﺰ اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺧﻼل هﺎﺗﻴﻦ اﻟﺴﻨﺘﻴﻦ ﺑﻤﺎ ﻳﻘﺪر
ِﺑ ـ 17.9و 20.19ﻣﻠﻴ ﺎر دوﻻر ﻋﻠ ﻰ اﻟﺘ ﻮاﻟﻲ ،وﺑﻌ ﺪ اﻻرﺗﻔﺎﻋ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺷ ﻬﺪﺗﻬﺎ أﺳ ﻌﺎر اﻟ ﻨﻔﻂ ﺧ ﻼل اﻟﻔﺘ ﺮة 2006-2003
واﻟﺘﻲ ﺗﺮﺗﺒﺖ ﻋﻨﻬﺎ زﻳﺎدات ﻣﻠﻤﻮﺳﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ،ﺗﺤﻘﻘﺖ ﻓﻮاﺋﺾ هﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﻴﺰاﻧﻴﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺧﻼل ه ﺬﻩ اﻟﻔﺘ ﺮة ﻣﻨﺘﻘﻠﺘ ﺎ
ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮى 6.37ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﺳﻨﺔ 2003إﻟﻰ ﻣﺴﺘﻮى 149.1ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﺳ ﻨﺔ .2006وﻟﻘ ﺪ ﺳ ﺠﻠﺖ ﺳ ﻨﺔ 2008أﻋﻠ ﻰ
ﻓﺎﺋﺾ ﻓﻲ اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺧ ﻼل اﻟﻔﺘ ﺮة 2008-2000واﻟ ﺬي ﻗ ﺪر ﺑﻤﺴ ﺘﻮى 250.5ﻣﻠﻴ ﺎر دوﻻر وه ﻮ ﻣ ﺎ
ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻦ ﺿﻌﻒ ﻣﺎ ﺗﺤﻘﻖ ﻓﻲ ﺳﻨﺔ ،2007وﻗﺪ ﺗﺰاﻣﻦ ذﻟﻚ ﻣﻊ اﻟﻤﺴ ﺘﻮى اﻟﻜﺒﻴ ﺮ اﻟ ﺬي ﺣﻘﻘﺘ ﻪ اﻟﻌﺎﺋ ﺪات اﻟﻨﻔﻄﻴ ﺔ ﺧ ﻼل ﻧﻔ ﺲ
اﻟﺴ ﻨﺔ واﻟ ﺬي ﺑﻠ ﻎ ﻣﺴ ﺘﻮى 623.9ﻣﻠﻴ ﺎر دوﻻر .وﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﻣ ﺎ ﺳ ﺒﻖ ﺗﺘﺒ ﻴﻦ ﻟﻨ ﺎ اﻷهﻤﻴ ﺔ اﻟﻜﺒﻴ ﺮة ﻟﻘﻄ ﺎع ﻟ ﻨﻔﻂ ﻓ ﻲ ﺗﻤﻮﻳ ﻞ
اﻟﻤﻮازﻧ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻠ ﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ آﻤ ﺎ ﺗﺒ ﺮز ﻟﻨ ﺎ اﻟﻌﻼﻗ ﺔ اﻟﻄﺮدﻳ ﺔ اﻟﻤﺒﺎﺷ ﺮة اﻟﺘ ﻲ ﺗﺠﻤ ﻊ اﻟﻤﻮازﻧ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﺑﺎﻟﻌﺎﺋ ﺪات اﻟﻨﻔﻄﻴ ﺔ
وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ.
.1-3ﺗﺤﻠﻴﻞ ﺗﻘﻠﺒﺎت أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﺧﻼل ﺳ ﻨﺘﻲ 2008و : 2009ﺷ ﻬﺪت أﺳ ﻌﺎر ﺳ ﻠﺔ ﺧﺎﻣ ﺎت أوﺑ ﻚ ارﺗﻔﺎﻋ ﺎ ﻓ ﻲ ﻣﺴ ﺘﻮﻳﺎﺗﻬﺎ
%36ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻌﺎم ،2007ﺣﻴﺚ اﻧﺘﻘﻞ اﻟﺴﻌﺮ اﻟﻔ ﻮري ﻟﺴ ﻠﺔ أوﺑ ﻚ ﻣ ﻦ 69.1دوﻻر ﻟﻠﺒﺮﻣﻴ ﻞ ﺳ ﻨﺔ
ﺧﻼل ﻋﺎم 2008ﺑﻨﺴﺒﺔ
2007إﻟﻰ 94.1دوﻻر ﻟﻠﺒﺮﻣﻴﻞ ﺳ ﻨﺔ ،2008ﻟﺘ ﻨﺨﻔﺾ ﺑﻨﺴ ﺒﺔ %35.4ﺧ ﻼل ﺳ ﻨﺔ 2009ﻣﺴ ﺠﻼ ﻣ ﺎ ﻗﻴﻤﺘ ﻪ 61.0دوﻻر
ﻟﻠﺒﺮﻣﻴﻞ .
واﻟﺠﺪﻳﺮ ﺑﺎﻻهﺘﻤﺎم ﺗﺒﺎﻳﻦ اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ اﻟﻔﺼﻠﻲ ﻷﺳ ﻌﺎر اﻟ ﻨﻔﻂ ﺧ ﻼل ﻋ ﺎم 2008ﻓﻘ ﺪ ﺑﻠ ﻎ ﻣﺘﻮﺳ ﻂ اﻟﺮﺑ ﻊ اﻷول ﺣ ﻮاﻟﻲ 92.7
دوﻻر ﻟﻠﺒﺮﻣﻴﻞ ،وارﺗﻔﻊ ﺧﻼل اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ﺑﻤﻘﺪار 25دوﻻر ﻟﻠﺒﺮﻣﻴﻞ ﻟﻴﺼﻞ إﻟﻰ 117.6دوﻻر ﻟﻠﺒﺮﻣﻴﻞ ،ﺛﻢ ﺑﺪأ اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ
اﻟﻔﺼﻠﻲ ﻟﻸﺳﻌﺎر ﻓﻲ اﻟﺘﺮاﺟﻊ ،ﻓﺎﻧﺨﻔﺾ ﻓﻲ ﺑﺪاﻳﺔ اﻷﻣﺮ ﺑﺸﻜﻞ ﻃﻔﻴﻒ وذﻟ ﻚ ﺑﻨﺤ ﻮ 4.1دوﻻ ﻟﻠﺒﺮﻣﻴ ﻞ ﺧ ﻼل اﻟﻔﺼ ﻞ اﻟﺜﺎﻟ ﺚ
ﻟﻴﺼﻞ إﻟﻰ 113.5دوﻻر ﻟﻠﺒﺮﻣﻴﻞ ،وﺧﻼل اﻟﻔﺼﻞ اﻷﺧﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﻌﺎم ﺷﻬﺪ اﻧﺨﻔﺎﺿﺎ آﺒﻴﺮا ﻟﻴﺼﻞ اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ إﻟ ﻰ 52.5دوﻻر
ﻟﻠﺒﺮﻣﻴﻞ ﻣﺸﻜﻼ ﺑﺬﻟﻚ اﻧﺨﻔﺎﺿﺎ ﺑﻤﻘ ﺪار 61دوﻻر ﻟﻠﺒﺮﻣﻴ ﻞ دﻓﻌ ﺔ واﺣ ﺪة أي ﺑﻨﺴ ﺒﺔ 53.7%ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ ﺑﺎﻟﻔﺼ ﻞ اﻟﺜﺎﻟ ﺚ ﻣ ﻦ ﻋ ﺎم
) 2008أﻧﻈﺮ اﻟﺠﺪول .(5واﻟﺠﺪﻳﺮ ﺑﺎﻟﺬآﺮ أن ﻣﻘﺪار اﻧﺨﻔﺎض ﻣﻌﺪل أﺳﻌﺎر ﺳﻠﺔ أوﺑﻚ ﻣﻦ أﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى وﺻﻠﺘﻪ ﺧﻼل ﻋ ﺎم
131.2 )2008دوﻻر ﻟﻠﺒﺮﻣﻴﻞ ﻓﻲ ﺟﻮﻳﻠﻴﺔ( ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ أدﻧﻰ ﻣﺴ ﺘﻮى ﻟﻬ ﺎ ﻓ ﻲ دﻳﺴ ﻤﺒﺮ وه ﻮ 38.6دوﻻر ﻟﻠﺒﺮﻣﻴ ﻞ ،ﻗ ﺪ ﺑﻠ ﻎ
92.6دوﻻر ﻟﻠﺒﺮﻣﻴﻞ أي ﺑﻨﺴﺒﺔ اﻧﺨﻔﺎض ﺑﻠﻎ . 13 %70.6
وﻟﻘﺪ اﺳﺘﻬﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻋﺎم 2009ﺑﻤﺰﻳ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺘ ﺪهﻮر واﻟﻔﻮﺿ ﻰ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ وأﺻ ﺒﺢ واﺿ ﺤﺎ ﻓ ﻲ ﺑﺪاﻳ ﺔ اﻟﻌ ﺎم ﺑ ﺄن
اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻳﻤﺮ ﺑﺄﺳﻮأ ﺣﺎﻻت اﻟﺮآﻮد اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻣﻨﺬ ﺛﻼﺛﻴﻨﻴﺎت اﻟﻘﺮن اﻟﻤﺎﺿﻲ ،ﻣﻤﺎ اﻧﻌﻜﺲ ﻋﻠﻰ اﻟﺴ ﻮق اﻟﻨﻔﻄﻴ ﺔ ﺧ ﻼل اﻷﺷ ﻬﺮ
اﻷوﻟﻰ ﻣﻦ اﻟﻌﺎم ،وﻣﻊ ﻣﺮور اﻟﻮﻗﺖ ﺧﻼل اﻟﻌﺎم ﺑﺪأت ﺗﻈﻬﺮ ﺑﻮادر اﻟﺘﺤﺴﻦ واﻻﻧﺘﻌ ﺎش اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي ﺑ ﺎﻷﺧﺺ ﻓ ﻲ اﻟﻨﺼ ﻒ
اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻣﻦ اﻟﻌﺎم ،اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﺗﺮﺗﺐ ﻋﻨﻪ اﺗﺠﺎﻩ ﺗﺼﺎﻋﺪي ﺑﺸﻜﻞ ﻋ ﺎم ،ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﺮﻏﻢ ﻣ ﻦ ﺑﻌ ﺾ ﺣ ﺎﻻت اﻟﺘﺮاﺟ ﻊ ،ﻟﺘﺴ ﺘﻘﺮ ﺳ ﻠﺔ
أوﺑﻚ ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت ﺗﺘﺮاوح ﻣﺎ ﺑﻴﻦ ﺣﻮاﻟﻲ 65إﻟﻰ أآﺜﺮ ﻣﻦ 75دوﻻر ﻟﻠﺒﺮﻣﻴﻞ ﻟﻸﺷﻬﺮ اﻟﺴﺒﻌﺔ اﻷﺧﻴﺮة ﻣﻦ اﻟﻌﺎم ﺑﺎﻟﻤﻘﺎرﻧﺔ
ﻣﻊ ﺣﻮاﻟﻲ 40دوﻻر ﻟﻠﺒﺮﻣﻴﻞ ﻓﻲ ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﻌﺎم.
إن اﺳﺘﻤﺮار ﺿﻐﻂ اﻷزﻣﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﻃﻴﻠﺔ ﻋ ﺎم – 2009رﻏ ﻢ اﻻﺗﺠ ﺎﻩ اﻟﺘﺼ ﺎﻋﺪي -ﺟﻌﻠﺘﻬ ﺎ ﻓ ﻲ
ﺣﺎﻟ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺘﺬﺑ ﺬب ﺣﻴ ﺚ اﻧﺨﻔ ﺾ اﻟﻤﻌ ﺪل اﻟﺴ ﻨﻮي ﻟﻠﺴ ﻌﺮ اﻟﻔ ﻮري ﻟﺴ ﻠﺔ ﺧﺎﻣ ﺎت أوﺑ ﻚ ﻣ ﻦ 94.4دوﻻر ﻟﻠﺒﺮﻣﻴ ﻞ ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم
،2008إﻟﻰ ﻧﺤﻮ 61دوﻻر ﻟﻠﺒﺮﻣﻴﻞ ،وﻳﻤﺜﻞ ذﻟﻚ ﺗﺮاﺟﻌﺎ ﻧﺴﺒﺘﻪ %33.4أي ﺑﺎﻧﺨﻔﺎض ﻗﺪرﻩ 33.4دوﻻر ﻟﻠﺒﺮﻣﻴﻞ .
وﺑﺨﺼﻮص اﻟﻤﻌﺪﻻت اﻟﻔﺼﻠﻴﺔ ﻷﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ 2009ﻓﻘﺪ ﺳ ﺠﻞ ﺳ ﻌﺮ ﺳ ﻠﺔ أوﺑ ﻚ 42.9دوﻻر/ﺑﺮﻣﻴ ﻞ ﺧ ﻼل
اﻟﺮﺑﻊ اﻷول ﻣﻦ اﻟﻌﺎم ،ﺑﺎﻧﺨﻔﺎض ﻗﺪرﻩ 9.6دوﻻر ﻟﻠﺒﺮﻣﻴﻞ ،وهﻮ ﻣﺎ ﻳﻌﺎدل % 18.3ﺑﺎﻟﻤﻘﺎرﻧ ﺔ ﻣ ﻊ اﻟﺮﺑ ﻊ اﻟﺮاﺑ ﻊ ﻣ ﻦ اﻟﻌ ﺎم
،2008ووﺻ ﻞ ﻣﺘﻮﺳ ﻂ اﻟﺴ ﻌﺮ إﻟ ﻰ 58.5دوﻻر ﻟﻠﺒﺮﻣﻴ ﻞ ﺧ ﻼل اﻟﺮﺑ ﻊ اﻟﺜ ﺎﻧﻲ ﻣ ﻦ اﻟﻌ ﺎم ،ﻣﺮﺗﻔﻌ ًﺎ ﺑﺤ ﺪود 15.6دوﻻر
ﻟﻠﺒﺮﻣﻴﻞ ،وهﻮ ﻣﺎ ﻳﻌﺎدل % 36.4ﺑﺎﻟﻤﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ اﻟﺮﺑﻊ اﻷول ،آﻤﺎ ﺷﻬﺪ اﻟﺮﺑ ﻊ اﻟﺜﺎﻟ ﺚ ارﺗﻔﺎﻋ ًﺎ ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﻌﺮ ﺑﻮاﻗ ﻊ 9.2دوﻻر
ﻟﻠﺒﺮﻣﻴﻞ ،أي ﻣﺎ ﻳﻌﺎدل % 15.7ﺑﺎﻟﻤﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ اﻟﺮﺑﻊ اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻟﻴﺼﻞ إﻟﻰ 67.7دوﻻر ﻟﻠﺒﺮﻣﻴﻞ ،أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺮﺑ ﻊ اﻟﺮاﺑ ﻊ ﻓﻘ ﺪ
ارﺗﻔﻊ ﻣﻌﺪل اﻟﺴﻌﺮ ﺑﻮاﻗﻊ 6.6دوﻻر ﻟﻠﺒﺮﻣﻴﻞ ،أي ﻣ ﺎ ﻳﻌ ﺎدل % 9.7ﺑﺎﻟﻤﻘﺎرﻧ ﺔ ﻣ ﻊ اﻟﺮﺑ ﻊ اﻟﺜﺎﻟ ﺚ ﻟﻴﺼ ﻞ إﻟ ﻰ 74.3دوﻻر
ﻟﻠﺒﺮﻣﻴﻞ )أﻧﻈﺮ اﻟﺠﺪول .(5
.2-3اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻤﺆﺛﺮة ﻋﻠﻰ اﻧﺨﻔﺎض أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﺧﻼل اﻟﻨﺼ ﻒ اﻟﺜ ﺎﻧﻲ ﻣ ﻦ ﻋ ﺎم 2008وﺑﺪاﻳ ﺔ : 2009ﺑﺒ ﺮوز اﻷزﻣ ﺔ
اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ،واﻧﺘﻘﺎل أﺛﺎرهﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ وﻋﻠﻰ اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ،ﻓﺈن ذﻟﻚ ﻗﺪ وﻟﺪ اﻟﻌﺪﻳ ﺪ ﻣ ﻦ
اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺘﻲ أدت إﻟﻰ اﺗﺨﺎذ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻨﺤﺎ ﺗﻨﺎزﻟﻲ ،وﺗﺘﻤﺜﻞ أهﻢ هﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ:
13
________________________________________________________________
ﺗﻄﻮر أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ واﻧﻌﻜﺎﺳﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة )(2009-2000
−اﻧﺨﻔﺎض ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ وﻋﻼﻗﺘﻪ ﺑﺎﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﻨﻔﻂ :ﻟﻘ ﺪ ﺗﺴ ﺒﺒﺖ اﻟﺘﻄ ﻮرات اﻟﻤﺘﺴ ﺎرﻋﺔ ﻟﻸزﻣ ﺔ ﻣﻨ ﺬ
ﺑﺮوزهﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻄﺢ ﻓﻲ اﻟﺮﺑﻊ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻟﻌﺎم 2008ﻓﻲ زﻳﺎدة ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻀﺒﺎﺑﻴﺔ وﻋﺪم اﻟﺜﻘﺔ ﻓﻲ اﻟ ﺮؤى اﻟﻤﺴ ﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼ ﺎد
اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ،اﻷﻣﺮ اﻟﺬي أدﺧﻠﻪ ﻓﻲ أﻋﻤﻖ رآﻮد ﻣﺮ ﺑﻪ ﻣﻨﺬ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﺤﺮب اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ،وﻟﻘﺪ آﺎﻧﺖ اﻟﺪول اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺳﺒﺎﻗﺔ إﻟﻰ
ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻻﻧﻜﻤﺎش ﺣﻴﺚ ﺑﺪأ ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻳﻨﻜﻤﺶ ﻣﻨﺬ اﻟﺮﺑﻊ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻟﻌﺎم 2008ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺳﺠﻠﺖ ﻧﻤﻮا ﺳﺎﻟﺒﺎ ﺑﻠ ﻎ .%1.4-
و ﺑﺤﻠﻮل اﻟﺮﺑﻊ اﻟﺮاﺑﻊ ﻣﻦ ﻋﺎم 2008أﺻ ﺒﺢ هﺒ ﻮط اﻟﻨﺸ ﺎط اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي ﻋ ﺎﻟﻤﻲ اﻟﻨﻄ ﺎق ،ﺣﻴ ﺚ آ ﺎن اﻟﻨﻤ ﻮ اﻟﺴ ﺎﻟﺐ ﻣﻬﻴﻤﻨ ﺎ
ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ وﻣﺠﻤﻮﻋﺎﺗﻪ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻣﻦ دول ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ وﻧﺎﻣﻴﺔ وﻣﺘﺤﻮﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮاء ،ﻓﺎﻧﻜﻤﺶ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ
ﺑﻨﺴﺒﺔ ،%6.5-واﻗﺘﺼﺎد اﻟﺪول اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ %8.0-واﻗﺘﺼﺎد اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ واﻟﻤﺘﺤﻮﻟﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ .%3.9-وﻗﺪ ﺟﺎء اﻟﺮﺑ ﻊ
اﻷول ﻣ ﻦ ﻋ ﺎم 2009ﻣﺨﻴﺒ ﺎ ﻟﻶﻣ ﺎل رﻏ ﻢ آ ﻞ اﻟﺠﻬ ﻮد اﻟﻤﺒﺬوﻟ ﺔ ﻓ ﻲ ﺳ ﺒﻴﻞ اﻟﺨ ﺮوج ﻣ ﻦ اﻷزﻣ ﺔ ،ﺑﺤﻴ ﺚ واﺻ ﻞ اﻻﻗﺘﺼ ﺎد
اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ اﻧﻜﻤﺎﺷﻪ إﻟﻰ %6.4-واﻗﺘﺼﺎد اﻟﺪول اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ إﻟﻰ ،%7.8-ﺑﻴﻨﻤﺎ ازداد اﻧﻜﻤﺎش اﻗﺘﺼ ﺎد ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟ ﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴ ﺔ
واﻟﻤﺘﺤﻮﻟﺔ ﻋﻤﻘﺎ ﺑﺘﺴﺠﻴﻠﻪ ﻟﻤﻌﺪل ﻗﺪر ﺑـ .14%4.2-
وﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ﻓﻘﺪ اﻧﺨﻔﻀﺖ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻣﻦ 5.2ﺳﻨﺔ 2007إﻟ ﻰ 3.0ﺳ ﻨﺔ 2008ﺛ ﻢ إﻟ ﻰ 1.1-ﻋ ﺎم ،2009
وﻋﻠ ﻰ ﻣﺴ ﺘﻮى اﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺎت اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ ﻓﻘ ﺪ اﻧﺨﻔ ﺾ ﻣﻌ ﺪل اﻟﻨﻤ ﻮ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي ﻟﻠ ﺪول اﻟﺼ ﻨﺎﻋﻴﺔ ﻣ ﻦ %2.6ﻋ ﺎم 2007إﻟ ﻰ
%0.6ﻋﺎم 2008ﺛﻢ إﻟﻰ %3.4-ﻋﻢ .152009
ﻟﻘ ﺪ آ ﺎن اﻻرﺗﺒ ﺎط ﺑ ﻴﻦ ﻣﻌ ﺪﻻت اﻟﻨﻤ ﻮ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي وﻣﻌ ﺪﻻت اﻟﻨﻤ ﻮ ﻓ ﻲ اﻟﻄﻠ ﺐ اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﻨﻔﻂ وﺛﻴﻘ ﺎ ﺟ ﺪا ،إذ أدى
اﻻﻧﺨﻔﺎض اﻟﻜﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺧﻼل ﺳﻨﺘﻲ 2009 ،2008إﻟﻰ اﻧﺨﻔﺎض ﻓﻲ ﻣﻌﺪﻻت ﻧﻤﻮ اﻟﻄﻠﺐ
ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻔﻂ ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻎ %1.2ﻋﺎم 2007ﻟﻴﺘﻘﻠﺺ إﻟﻰ %0.3-ﺛﻢ إﻟﻰ 1.6%-ﻋﺎم ،2009وﺑﺘﺘﺒﻊ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﻨﻤﻮ ﻓﻲ اﻟﻄﻠﺐ
اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻔﻂ ﺧ ﻼل ﻋ ﺎم 2009 ،2008ﻳﻼﺣ ﻆ ﺟﻠﻴ ﺎ ﻣ ﺪى اﻟﺘﻘﻠﺒ ﺎت ﻓ ﻲ ﻣﻌ ﺪﻻت اﻟﻨﻤ ﻮ اﺳ ﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﺤﺎﻟ ﺔ اﻟﺮآ ﻮد اﻟﺘ ﻲ
هﻴﻤﻨﺖ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم .ﺣﻴ ﺚ اﻧﺨﻔ ﺾ اﻟﻄﻠ ﺐ اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﻨﻔﻂ ﺧ ﻼل اﻟﺮﺑ ﻊ اﻟﺜ ﺎﻧﻲ ﻣ ﻦ ﻋ ﺎم 2008
ﺑﻤﺴﺘﻮى 1.2ﻣﻠﻴﻮن ب/ي ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﺮﺑﻊ اﻷول ،ﺛﻢ واﺻﻞ اﻧﺨﻔﺎﺿﻪ ﺧﻼل اﻟﺮﺑﻊ اﻟﺜﺎﻟ ﺚ ﺑﻤﺴ ﺘﻮى 0.7ﻣﻠﻴ ﻮن ب/ي ﺣﻴ ﺚ
ﺑﻠﻎ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﻄﻠ ﺐ اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﻨﻔﻂ ﻓ ﻲ ﻧﻬﺎﻳ ﺔ اﻟﺮﺑ ﻊ اﻟﺜﺎﻟ ﺚ ﻣﺴ ﺘﻮى 84.8ﻣﻠﻴ ﻮن ب/ي ،وﺑﻠ ﻎ اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ اﻟﻌ ﺎم ﻟﻠﻄﻠ ﺐ
اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻔﻂ ﺧﻼل ﻋﺎم 2008ﻣﺴﺘﻮى 85.8ﻣﻠﻴﻮن ب/ي .16واﺳﺘﻤﺮ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻔﻂ ﻓ ﻲ ﺗﺮاﺟ ﻊ ﻣﺘﺼ ﻞ
ﺣﺘ ﻰ ﺑﻠ ﻎ أدﻧ ﻰ ﻣﺴ ﺘﻮﻳﺎﺗﻪ ﻓ ﻲ اﻟﺜ ﺎﻧﻲ ﻣ ﻦ ﻋ ﺎم 2009ﻋﻨ ﺪﻣﺎ ﺑﻠ ﻎ 83.1ﻣﻠﻴ ﻮن ب/ي ،ﻣﻨﺨﻔﻀ ﺎ ﺑﺤ ﺪود 0.9ﻣﻠﻴ ﻮن ب/ي
ﺑﺎﻟﻤﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ اﻟﺮﺑﻊ اﻷول ﻣﻦ اﻟﻌﺎم ،ﺛﻢ ﺑﺪأ ﻳﺴﺠﻞ ﺑﻌﺾ اﻟﺘﺤﺴﻦ ﺧﻼل اﻟﻨﺼﻒ اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻣﻦ اﻟﻌﺎم.
−اﻧﺤﺴﺎر ﻧﺸﺎط اﻟﻤﻀﺎرﺑﺔ ﻓﻲ اﻷﺳﻮاق اﻵﺟﻠﺔ ﻟﻠ ﻨﻔﻂ :ﺑﻌ ﺪ أن وﺟ ﺪ أﺻ ﺤﺎب ﺻ ﻨﺎدﻳﻖ اﻟﺘﺤ ﻮط واﻟﺼ ﻨﺎدﻳﻖ اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ
ﺿﺎﻟﺘﻬﻢ ﻓﻲ اﻷﺳﻮاق اﻵﺟﻠﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم ﻟﺠﻨ ﻲ أرﺑ ﺎح آﺒﻴ ﺮة ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺑﻴ ﻊ وﺷ ﺮاء اﻟﺒﺮاﻣﻴ ﻞ اﻟﻮرﻗﻴ ﺔ وذﻟ ﻚ ﺧ ﻼل ﻣﺮﺣﻠ ﺔ
ﺑﺮوز اﻷزﻣﺔ وﻓﻲ ﻇﻞ ﺗﺨﻔﻴﺾ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﻔﺎﺋﺪة ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺒﻨﻚ اﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻲ اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ اﻷﻣﺮ اﻟﺬي أﺳﻬﻢ ﻓ ﻲ ارﺗﻔ ﺎع أﺳ ﻌﺎر
اﻟﻨﻔﻂ ،17ﻓﺈﻧﻪ وﺑﻌﺪ ﺗﻌﻤﻖ اﻷزﻣﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ واﻻﻧﻬﻴ ﺎر ﻓ ﻲ أﺳ ﻮاق اﻷﺳ ﻬﻢ ﺑ ﺪأ اﻟﻤﺴ ﺘﺜﻤﺮون ﺑﺘﺼ ﻔﻴﺔ ﻣﺮاآ ﺰهﻢ ﻋﻠ ﻰ ﻋﺠ ﻞ ﻓ ﻲ
اﻷﺳ ﻮاق اﻟﻤﺴ ﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻓ ﻲ ﻇ ﻞ ﻋ ﺪم اﻟﻴﻘ ﻴﻦ وﺑ ﻮادر اﻟﺮآ ﻮد اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي ،ﻣﻤ ﺎ أدى إﻟ ﻰ اﻧﺤﺼ ﺎر دور اﻟﻤﻀ ﺎرﺑﺎت ﻓ ﻲ ﺗﻠ ﻚ
اﻷﺳﻮاق ،واﻧﻌﻜﺲ ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ اﻧﺨﻔﺎض ﺣﺎد ﻓﻲ اﻷﺳﻌﺎر ،ﻣﻤﺎ ﻳﻌﻜﺲ ﺗﻤﻴﺰ أﺳﻮاق اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ أﻧﻬ ﺎ ﻣ ﻦ أﺳ ﺮع وأﺷ ﺪ اﻷﺳ ﻮاق
ﺣﺴﺎﺳﻴﺔ ﺗﺠﺎﻩ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات اﻟﻤﺤﻴﻄﺔ ﺑﻬﺎ ،وﻗﺪ ﺷﻬﺪ ﺣﺠﻢ اﻷﺻ ﻮل اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﻤﺘ ﺪاول ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﻮق اﻵﺟﻠ ﺔ ﻟﻠ ﻨﻔﻂ اﻧﺤﺴ ﺎرا ﻋﺎرﻣ ﺎ
ﺧﻼل اﻟﻨﺼﻒ اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﻋﺎم .2008
−اﻻرﺗﻔﺎع ﻓﻲ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﻤﺨﺰوﻧﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ :ﺳﺎهﻤﺖ اﻟﺰﻳﺎدات اﻟﻤﻠﺤﻮﻇﺔ ﻓﻲ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﻤﺨ ﺰون اﻟﺘﺠ ﺎري ﻟ ﺪى اﻟ ﺪول
اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻋ ﺎم ،واﻟﻮﻻﻳ ﺎت اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﺑﺸ ﻜﻞ ﺧ ﺎص ﻋﻠ ﻰ اﻟﻀ ﻐﻂ ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﻌﺎر اﻟ ﻨﻔﻂ ﻧﺤ ﻮ اﻻﻧﺨﻔ ﺎض ،ﺣﻴ ﺚ ﺷ ﻬﺪت
ﺳﻨﺘﻲ 2008و 2009ارﺗﻔﺎﻋﺎ ﻣﻠﺤﻮﻇ ﺎ ﻓ ﻲ إﺟﻤ ﺎﻟﻲ اﻟﻤﺨﺰوﻧ ﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ ) اﻟﺘﺠﺎرﻳ ﺔ واﻹﺳ ﺘﺮاﺗﺠﻴﺔ( ﺣﻴ ﺚ ﺑﻠﻐ ﺖ
6805ﻣﻠﻴﻮن ﺑﺮﻣﻴﻞ ﻣﻊ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﺷﻬﺮ دﻳﺴﻤﺒﺮ ،2008وﻳﻤﺜﻞ ذﻟﻚ ارﺗﻔﺎﻋﺎ ﺑﻨﺤﻮ 165ﻣﻠﻴﻮن ﺑﺮﻣﻴ ﻞ أي ﺑﻨﺴ ﺒﺔ %2.5ﻋ ﻦ
ﺳﻨﺔ ،2007ﻟﺘﺒﻠﻎ ﻣﺎ ﻣﻘﺪارﻩ 6973ﻣﻠﻴﻮن ﺑﺮﻣﻴﻞ ﻣﻊ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﺷ ﻬﺮ دﻳﺴ ﻤﺒﺮ ،2009وﻳﻤﺜ ﻞ ذﻟ ﻚ ارﺗﻔﺎﻋ ﺎ ﺑﻨﺤ ﻮ 168ﺑﺮﻣﻴ ﻞ
أي ﺑﻨﺴﺒﺔ .18%2.5
−ارﺗﻔﺎع اﻟﻄﺎﻗﺎت اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻔﺎﺋﻀﺔ ﻟﺪى أوﺑ ﻚ :ﺗﺸ ﻴﺮ اﻷدﻟ ﺔ اﻟﺘﺎرﻳﺨﻴ ﺔ إﻟ ﻰ أﻧ ﻪ آﻠﻤ ﺎ آﺎﻧ ﺖ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴ ﺔ اﻟﻔﺎﺋﻀ ﺔ ﻣﺮﺗﻔﻌ ﺔ،
ﻓﺴ ﻴﻜﻮن هﻨ ﺎك ﺿ ﻐﻂ ﻧﺰوﻟ ﻲ ﻋﻠ ﻰ اﻷﺳ ﻌﺎر ،وﻋﻠ ﻰ ﻧﻔ ﺲ اﻟﻘ ﺪر ﻣ ﻦ اﻷهﻤﻴ ﺔ ﺳ ﻴﻜﻮن ﺗ ﺄﺛﻴﺮ اﻟﺼ ﺪﻣﺎت ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﻌﺎر اﻟ ﻨﻔﻂ
ﻣﺤ ﺪودا.19وﺑﻠﺠ ﻮء أوﺑ ﻚ إﻟ ﻰ إﻗ ﺮار اﻟﺨﻔ ﺾ ﻓ ﻲ إﻣ ﺪاداﺗﻬﺎ اﻟﻨﻔﻄﻴ ﺔ ﻋﻨ ﺪ ﺣ ﺪوث ﻧﻘ ﺺ ﻓ ﻲ اﻟﻄﻠ ﺐ ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﻨﻔﻂ ،ﻣ ﻊ ﺗ ﻮﻓﺮ
اﻟﻌﺮض ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﻨﺘﺠﻴﻦ ﻣﻦ ﺧﺎرج أوﺑﻚ ﻟﻤﺤﺎوﻟﺔ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻮازن اﻟﺴﻮق ،وذﻟﻚ ﻟﻤﻨﻊ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ اﻻﻧﺨﻔ ﺎض،
-ﺣﻴﺚ ﻗﺎﻣﺖ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﺑﺈﺟﺮاء اﻟﺘﺨﻔﻴﺾ ﻓﻲ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﻨﺎﺳﺒﺎت ﺧﻼل ﻋﺎم 2008اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴﻪ ارﺗﻔﺎع ﻓﻲ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت
اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻔﺎﺋﻀﺔ ﻟﺪى أوﺑﻚ ،وهﻮ اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﻌﻄﻲ ﻧﻮع ﻣﻦ اﻟﻄﻤﺄﻧﻴﻨﺔ وﻳﺴﺎهﻢ ﻓﻲ ﺗﺒﺪﻳﺪ ﻣﺨﺎوف ﻧﻘﺺ اﻹﻣﺪادات،
وهﺬا ﻣﺎ ﻳﺆدي إﻟﻰ ﺗﺮاﺟﻊ اﻷﺳﻌﺎر.
14
___________________________________________________________________________________________________________________________ ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
.4ﺗﺄﺛﻴﺮ ﺗﻘﻠﺐ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﻓﻲ ﻇﻞ اﻷزﻣﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ
أﻓ ﺮزت اﻷزﻣ ﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ واﻗﻌ ًﺎ ﺟﺪﻳ ﺪًا أﻣ ﺎم اﻟﺴ ﻠﻄﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ ﺗﻤﺜ ﻞ ﻓ ﻲ ﺗﺮاﺟ ﻊ ﻣﺮوﻧ ﺔ
اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﺑﺪرﺟﺎت ﻣﺘﻔﺎوﺗﺔ ،ﻓﻘﺪ أدت اﻷزﻣﺔ إﻟﻰ ﺗﺮاﺟﻊ ﺣﺎد ﻓﻲ اﻹﻳﺮادات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﺪول ﻣ ﻦ ﺟﻬ ﺔ ،وإﻟ ﻰ
اﻧﺨﻔﺎض وﺗﻴﺮة اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻴﻬﺎ ﻣ ﻦ ﺟﻬ ﺔ أﺧ ﺮى .وﺑﻐ ﺮض درء ﺗ ﺪاﻋﻴﺎت اﻷزﻣ ﺔ ﻋﻠ ﻰ وﺗﻴ ﺮة اﻟﻨﺸ ﺎط اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي
اﻟﻤﺤﻠﻲ ﻓﻲ ﻋﺎم ،2009ﻓﻘﺪ آﺎن اﻷﻣﺮ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺁﻧﺬاك إﺗﺒﺎع ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺗﻮﺳ ﻌﻴﺔ ،ﺟﻨﺒ ًﺎ إﻟ ﻰ ﺟﻨ ﺐ ﻣ ﻊ ﺳﻴﺎﺳ ﺔ ﻧﻘﺪﻳ ﺔ ﻧﺸ ﻄﺔ.
وإذا آﺎﻧﺖ اﻟﻈﺮوف اﻟﺘﻲ ﺳﺎدت ﺧ ﻼل اﻷﺷ ﻬﺮ اﻟﻘﻠﻴﻠ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻠ ﺖ اﻷزﻣ ﺔ أﺗﺎﺣ ﺖ اﻟﻤﺠ ﺎل ﻹﺗﺒ ﺎع ﺳﻴﺎﺳ ﺔ ﻧﻘﺪﻳ ﺔ ﻧﺸ ﻄﺔ ،ﻣﺜ ﻞ
اﻧﺨﻔﺎض ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺴﻴﻮﻟﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ وﺗﺮاﺟﻊ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺘﻀﺨﻢ ،ﻓﺈن اﻟﻈﺮوف ﻟﻢ ﺗﻜﻦ ﻣﻮاﺗﻴ ﺔ ﺑﺎﻟﻘ ﺪر ﻧﻔﺴ ﻪ ﻟﺘﺒﻨ ﻲ ﺳﻴﺎﺳ ﺔ ﻣﺎﻟﻴ ﺔ
ﺗﻮﺳﻌﻴﺔ ،ﻓﻘﺪ أدى هﺒﻮط اﻹﻳﺮادات اﻟﻌﺎﻣﺔ إﻟﻰ ﺗﻀﺎؤل ﻗﺪرة ﺑﻌﺾ اﻟﺪول ﻋﻠﻰ اﺗﺨﺎذ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺗﻮﺳﻌﻴﺔ ﺑﺪرﺟﺔ آﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﺠﻢ
اﻟﺘﺮاﺟﻊ ﻓﻲ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻜﻠﻲ اﻟﻤﺤﻠﻲ ،وﻓﻲ اﻟﻤﻘﺎﺑ ﻞ آ ﺎن ﺑﻤﻘ ﺪور دول أﺧ ﺮى ﺗﺒﻨ ﻲ ﺳﻴﺎﺳ ﺎت ﻣﺎﻟﻴ ﺔ ﺗﻮﺳ ﻌﻴﺔ ﻧﺴ ﺒﻴًﺎ ﻣﺴ ﺘﻔﻴﺪة ﻣ ﻦ
اﻷوﺿﺎع اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮﻳﺤﺔ اﻟﺘﻲ آﺎﻧﺖ ﺳﺎﺋﺪة ﻓﻴﻬ ﺎ ﻋﻨ ﺪ ﻧﺸ ﻮب اﻷزﻣ ﺔ .وإزاء ه ﺬﻩ اﻷوﺿ ﺎع ﺟ ﺎءت اﻟﺴﻴﺎﺳ ﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ
أﺗﺒﻌﺘﻬﺎ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم 2009ﻣﺘﻔﺎوﺗﺔ وﻣﺘﺒﺎﻳﻨﺔ ﻓ ﻲ ﺗﻮﺟﻬﺎﺗﻬ ﺎ ﻃﺒﻘ ًﺎ ﻟﻸوﺿ ﺎع اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﻟﻠﻤﺠﻤﻮﻋ ﺎت اﻟﻔﺮﻋﻴ ﺔ وﻟﻠ ﺪول
ﻓ ﺮادى .20ﻓﻔ ﻲ إﻃ ﺎر ﺗ ﺄﺛﺮ وﺗﻴ ﺮة اﻹﻧﻔ ﺎق اﻟﻌ ﺎم ﻓ ﻲ اﻟ ﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم 2009ﺑﺎﻧﻌﻜﺎﺳ ﺎت اﻷزﻣ ﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ
وﺑﺎﻟﺨﻴﺎرات اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ أﻣﺎم اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻟﻈﺮوف اﻟﻤﺴﺘﺠﺪة ﻓﻲ آ ﻞ دوﻟ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺣ ﺪة ،ﻓﻘ ﺪ اﺗﺒﻌ ﺖ ﻣﻌﻈ ﻢ اﻟ ﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ
ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺗﻮﺳﻌﻴﺔ ،اﺧﺘﺎر ﺑﻌ ﺾ ﻣﻨﻬ ﺎ اﻟﺘﻮﺳ ﻊ ﻓ ﻲ اﻹﻧﻔ ﺎق اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎري ﺑﻴﻨﻤ ﺎ ﺗﺒﻨ ﻰ اﻟ ﺒﻌﺾ اﻵﺧ ﺮ زﻳ ﺎدة وﺗﻴ ﺮة اﻹﻧﻔ ﺎق
اﻟﺠﺎري .وﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﺳﻨﺘﻌﺮض ﻟﺘﺄﺛﻴﺮات اﻷزﻣﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ أوﺿﺎع اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺗﺤﻠﻴ ﻞ ﺗﺄﺛﻴﺮه ﺎ ﻋﻠ ﻰ آ ﻞ ﻣ ﻦ
اﻹﻳﺮادات اﻟﻌﺎم واﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺛﻢ اﻟﺘﻄﺮق ﻓﻲ اﻷﺧﻴﺮ إﻟﻰ اﻟﻮﺿﻊ اﻟﻜﻠﻲ ﻟﻠﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ.
.1.4اﻹﻳﺮادات اﻟﻌﺎﻣ ﺔ واﻟﻤ ﻨﺢ :اﻧﻌﻜﺴ ﺖ ﺗ ﺪاﻋﻴﺎت اﻷزﻣ ﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ آﺎﻓ ﺔ ﺑﻨ ﻮد اﻹﻳ ﺮادات اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﻌﻈ ﻢ
اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺑﺪرﺟﺎت ﻣﺘﺒﺎﻳﻨﺔ ،وﺟﺎءت هﺬﻩ اﻟﺘﺪاﻋﻴﺎت ﻓﻲ ﻓﺘﺮات ﻣﺘﻘﺪﻣﺔ أو ﻣﺘﺄﺧﺮة ﻃﺒﻘ ًﺎ ﻟﻄﺒﻴﻌ ﺔ ه ﺬﻩ اﻟﺒﻨ ﻮد ،واﻟﻈ ﺮوف
اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ اﻟﻤ ﺆﺛﺮة ﻓﻴﻬ ﺎ ،وﺗﺸ ﻤﻞ اﻟﺒﻨ ﻮد اﻟﺮﺋﻴﺴ ﻴﺔ ﻓ ﻲ اﻹﻳ ﺮادات اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟ ﺪول اﻹﻳ ﺮادات اﻟﻨﻔﻄﻴ ﺔ واﻹﻳ ﺮادات
اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ واﻹﻳﺮادات ﻏﻴﺮ اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ واﻹﻳﺮادات اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻴﺔ واﻟﺪﺧﻞ ﻣﻦ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر.
ﻟﻘﺪ أدت ﺗﺪاﻋﻴﺎت اﻷزﻣﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻹﻳ ﺮادات اﻟﻌﺎﻣ ﺔ إﻟ ﻰ اﻧﺨﻔ ﺎض ﺣ ﺎد ﻓ ﻲ إﺟﻤ ﺎﻟﻲ اﻹﻳ ﺮادات اﻟﻌﺎﻣ ﺔ
،%41.4ﻓﺈﻧﻬ ﺎ ﺗﺮاﺟﻌ ﺖ ﻣ ﻦ ﻧﺤ ﻮ 818ﻣﻠﻴ ﺎر واﻟﻤﻨﺢ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ،ﻓﺒﻌ ﺪ أن ﺳ ﺠﻠﺖ ﻧﻤ ﻮ ﻗﻴﺎﺳ ﻴﺎ ﻋ ﺎم 2008ﻗ ﺪر ﺑ ـ
دوﻻر ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم 2008إﻟ ﻰ ﺣ ﻮاﻟﻲ 593ﻣﻠﻴ ﺎر دوﻻر ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ،2009أي ﺑﺎﻧﺨﻔ ﺎض ﺑﻠﻐ ﺖ ﻧﺴ ﺒﺘﻪ ،%27.5وﻳﻌ ﻮد ه ﺬا
اﻟﺘﺮاﺟ ﻊ اﻟﻜﺒﻴ ﺮ ﺑﺸ ﻜﻞ أﺳﺎﺳ ﻲ إﻟ ﻰ اﻻﻧﺨﻔ ﺎض اﻟﺤ ﺎد ﻓ ﻲ اﻹﻳ ﺮادات اﻟﻨﻔﻄﻴ ﺔ ﻟﻠ ﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ إﺛ ﺮ ﺗﺮاﺟ ﻊ ﻋﻮاﺋ ﺪ ﺻ ﺎدراﺗﻬﺎ
%39.4آﻤﺎ ﺗﺮاﺟﻌﺖ ﻧﺴ ﺒﺔ اﻹﻳ ﺮادات اﻟﻌﺎﻣ ﺔ واﻟﻤ ﻨﺢ إﻟ ﻰ اﻟﻨ ﺎﺗﺞ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﺟﺮاء اﻷزﻣﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ واﻟﺬي ﺑﻠﻐﺖ ﻧﺴﺒﺘﻪ
% 34.9ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ) 2009أﻧﻈ ﺮ اﻟﺠ ﺪول %ﺧ ﻼل ﺳ ﻨﺔ 2008إﻟ ﻰ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﺑﺸ ﻜﻞ آﺒﻴ ﺮ وذﻟ ﻚ ﻣ ﻦ ﻧﺴ ﺒﺔ 42.8
).((1
وﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن اﻟﺘﺮاﺟﻊ اﻟﻜﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﺣﺠﻢ اﻹﻳﺮادات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻳﻌﻮد ﺑﺸﻜﻞ أﺳﺎﺳﻲ إﻟ ﻰ اﻟﺘﺮاﺟ ﻊ اﻟﺤ ﺎد اﻟ ﺬي ﺷ ﻬﺪﺗﻪ اﻹﻳ ﺮادات
اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ،ﻓﺈن ذﻟﻚ آﺎن أﻳﻀﺎ ﺳﺒﺒﺎ رﺋﻴﺴﻴﺎ ﻓﻲ اﻧﺨﻔﺎض وﺗﻴ ﺮة اﻟﻨﻤ ﻮ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي ﻓ ﻲ ﻣﻌﻈ ﻢ اﻟ ﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ وﺧﺎﺻ ﺔ اﻟﻨﻔﻄﻴ ﺔ
ﻣﻨﻬﺎ ﺧﻼل اﻟﻌﺎم ،2009ﺑﻤﺎ ﻧﺠﻢ ﻋﻨﻪ اﻧﺨﻔﺎض ﻓﻲ ﻣﻌﺪﻻت ﻧﻤﻮ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻹﻳﺮادات اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷﺧﺮى ،وﺗﺒﻌﺎ ﻟﺬﻟﻚ ﻓﻘﺪ اﻗﺘﺼﺮ
اﻟﻨﻤﻮ ﻓﻲ اﻹﻳﺮادات اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﻮاﻟﻲ ،%6.6واﻟﻨﻤﻮ ﻓﻲ اﻹﻳﺮادات ﻏﻴﺮ اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ %21واﻟﺪﺧﻞ ﻓﻲ اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎر
ﻋﻠﻰ ﺣﻮاﻟﻲ %30.5ﻓﻲ ﻋﺎم 2009ﺑﻌﺪﻣﺎ ﺳﺠﻠﺖ اﻹﻳﺮادات اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ واﻟﺪﺧﻞ ﻓﻲ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻣﻌﺪﻻت ﻧﻤﻮ آﺒﻴﺮة ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم
2008ﺗﻘﺪر ﺑـ %24.4و%75.5ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﻟﻲ.21
.2.4اﻟﻨﻔﻘ ﺎت اﻟﻌﺎﻣ ﺔ :ﻟﻘ ﺪ أدت ﻃﺒﻴﻌ ﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳ ﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ اﺗﺒﻌﺘﻬ ﺎ اﻟ ﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ وازﻧﺘﻬ ﺎ اﻋﺘﺒ ﺎرات ارﺗﺒﻄ ﺖ
ﺑﺘﺪاﻋﻴﺎت اﻷزﻣﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وﺗﺄﺛﻴﺮهﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺿﻊ اﻟﻤﺎﻟﻲ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ،وﻣﺪى ﻣﺮوﻧ ﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳ ﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻌﻤ ﻞ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺘﺼ ﺪي
ﻟﺘﺒﺎﻃﺆ اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى إﻟﻰ ارﺗﻔﺎع اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻋﺎم 2009ﺑﻨﺴﺒﺔ %4.3ﻣﻨ ﺘﻘﻼ ﻣ ﻦ
ﻣﺴ ﺘﻮى 565.89ﻣﻠﻴ ﺎر دوﻻر ﻋ ﺎم 2008إﻟ ﻰ ﻣﺴ ﺘﻮى 590.3ﻣﻠﻴ ﺎر دوﻻر ﻋ ﺎم .2009وﻣ ﻊ ﺗﺮاﺟ ﻊ اﻟﻨ ﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠ ﻲ
اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﺑﺎﻷﺳﻌﺎر اﻟﺠﺎرﻳﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ،2009ﻓﻘﺪ ارﺗﻔﻌﺖ ﻧﺴﺒﺔ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ إﻟﻰ اﻟﻨ ﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠ ﻲ اﻹﺟﻤ ﺎﻟﻲ
ﻣﻦ % 29.8ﻓﻲ ﻋﺎم 2008إﻟﻰ %34.7ﻓﻲ ﻋﺎم ) 2009اﻟﺠﺪوﻟﻴﻦ ).((6) ، (3
وﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻮزﻳﻊ اﻹﻧﻔ ﺎق اﻟﻌ ﺎم ﺑ ﻴﻦ ﺷ ﻘﻴﻪ اﻟﺠ ﺎري واﻟﺮأﺳ ﻤﺎﻟﻲ ،ﻓﻘ ﺪ ﻧﻤ ﺎ اﻹﻧﻔ ﺎق اﻟﺠ ﺎري ﻓ ﻲ اﻟ ﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ ﺑﻨﺴ ﺒﺔ
%9.9ﻣﻨ ﺘﻘﻼ ﻣ ﻦ ﻣﺴ ﺘﻮى 395,56ﻣﻠﻴ ﺎر دوﻻر ﺳ ﻨﺔ 2008إﻟ ﻰ ﻣﺴ ﺘﻮى 434.7ﻣﻠﻴ ﺎر دوﻻر ﺳ ﻨﺔ ،2009ﻓ ﻲ ﺣ ﻴﻦ
اﻧﺨﻔﺾ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻲ ﺑﻨﺴﺒﺔ %9.4وذﻟﻚ ﺑﺎﻧﺘﻘﺎﻟﻪ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮى 168,63ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﻋﺎم 2008إﻟ ﻰ ﻣﺴ ﺘﻮى 152.7
ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﺳﻨﺔ ،2009هﺬا ﻣﺎ اﻧﻌﻜﺲ ﻋﻠﻰ ﺣﺼﺔ آﻞ ﻣﻦ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺠﺎري واﻹﻧﻔﺎق اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻲ إﻟﻰ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﺎم،
واﻟﺠﺪﻳﺮ ذآﺮﻩ ﻓﻲ هﺬا اﻟﺼﺪد أن اﻟﺘﻐﻴﺮات ﻓﻲ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻲ ﺟﺎءت أآﺜﺮ ﺣﺪﻩ ﻣﻦ اﻟﺘﻐﻴﺮات ﻓﻲ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺠﺎري ،ﺣﻴﺚ
ارﺗﻔﻌﺖ ﺣﺼﺔ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺠﺎري ﻓﻲ اﻹﻧﻔ ﺎق اﻟﻌ ﺎم ﻣ ﻦ %70.7ﻋ ﺎم 2008إﻟ ﻰ %73.6ﻋ ﺎم ،2009ﻓ ﻲ ﺣ ﻴﻦ ﺗﺮاﺟﻌ ﺖ
ﺣﺼﺔ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﺎم ﻣﻦ %28.9ﻓﻲ ﻋﺎم 2008إﻟﻰ % 25.9ﻓﻲ ﻋﺎم) 2009اﻟﺠﺪول ) (3و ).((7
15
________________________________________________________________
ﺗﻄﻮر أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ واﻧﻌﻜﺎﺳﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة )(2009-2000
.3-4اﻟﻮﺿﻊ اﻟﻜﻠﻲ ﻟﻠﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ :أدت ﺗﺒﻌ ﺎت اﻷزﻣ ﺔ إﻟ ﻰ ﺗﺮاﺟ ﻊ ﺣ ﺎد ﻓ ﻲ اﻟﻮﺿ ﻊ اﻟﺠ ﺎري واﻟﻜﻠ ﻲ ﻟﻠﻤﻮازﻧ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ
اﻟﺘﺠﻤﻴﻌﻴﺔ ﻟﻠ ﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ ،ﻓﻘ ﺪ ﺗﺮاﺟ ﻊ اﻟﻔ ﺎﺋﺾ اﻟﺠ ﺎري ﺑﺤ ﺪة ﺑﻌ ﺪ ﺳ ﻨﻮات ﻣ ﻦ اﻟﻨﻤ ﻮ اﻟﻤﻄ ﺮد ﻟﻴﻘﺘﺼ ﺮ ﻋﻠ ﻰ 155.1ﻣﻠﻴ ﺎر
دوﻻر ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم 2009ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ ﺑﻨﺤ ﻮ 415.8ﻣﻠﻴ ﺎر دوﻻر ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم 2008أي ﺑﻨﺴ ﺒﺔ اﻧﺨﻔ ﺎض ﻗ ﺪرهﺎ ،%62.7وﺟ ﺎء
اﻻﻧﺨﻔ ﺎض ﻓ ﻲ اﻟﻔ ﺎﺋﺾ اﻟﺠ ﺎري ﻧﺘﻴﺠ ﺔ ﺗﺮاﺟ ﻊ إﺟﻤ ﺎﻟﻲ اﻹﻳ ﺮادات اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﺑﻨﺴ ﺒﺔ % 27.5ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم 2009وﻧﻤ ﻮ إﺟﻤ ﺎﻟﻲ
اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺠﺎري ﺑﻨﺴﺒﺔ ،% 9.9وﻣﻊ اﻻﻧﺨﻔﺎض اﻟﺤﺎد ﻓﻲ اﻟﻔﺎﺋﺾ اﻟﺠﺎري ﻓﻲ اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻤﺠﻤﻌﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ،ﻓﻘﺪ
ﺗﻘﻠﺼﺖ ﻧﺴﺒﺘﻪ إﻟﻰ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﻣ ﻦ %21.5ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم 2008إﻟ ﻰ %9.1ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ) 2009اﻟﺠ ﺪول ) .((8وﻗ ﺪ
ﺳ ﺠﻠﺖ ﻣﻌﻈ ﻢ اﻟ ﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ ﻓ ﻮاﺋﺾ ﺟﺎرﻳ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﻮازﻧﺎﺗﻬ ﺎ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ،2009إﻻ أن ه ﺬﻩ اﻟﻔ ﻮاﺋﺾ ﺟ ﺎءت دون
ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﺎم ،2008ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء آﻞ ﻣﻦ ﺳﻮرﻳﺔ وﻣﻮرﻳﺘﺎﻧﻴﺎ وﺟﻴﺒﻮﺗﻲ اﻟﺘﻲ ﺷﻬﺪت ارﺗﻔﺎﻋًﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﺎﺋﺾ اﻟﺠﺎري.
وﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻮﺿﻊ اﻟﻜﻠﻲ ﻟﻠﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻤﺠﻤﻌﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻘﺪ ﺗﺮاﺟﻊ هﻮ اﻷﺧﺮ ﺑﺼﻮرة ﺣ ﺎدة ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم 2009
ﺑﻌﺪ ﺳﻨﻮات ﻣﻦ ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻓﻮاﺋﺾ آﻠﻴﺔ ﻣﺮﺗﻔﻌ ﺔ ،ﻓﻘ ﺪ ﺗﻘﻠ ﺺ ﻣ ﻦ ﺣ ﻮاﻟﻲ 250.5ﻣﻠﻴ ﺎر دوﻻر ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم 2008إﻟ ﻰ ﻧﺤ ﻮ 2.5
ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﻓﻘﻂ ﻓﻲ ﻋﺎم 2009ﻣﺘﺄﺛﺮًا ﺑﺎﻟﺘﺮاﺟﻊ اﻟﻜﺒﻴﺮ ﻓﻲ اﻹﻳﺮادات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ اﻟ ﺬي أﻓ ﺮزﻩ اﻻﻧﺨﻔ ﺎض اﻟﺤ ﺎد
ﻓﻲ اﻹﻳﺮادات اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ،وﻣﻊ هﺬا اﻻﻧﺨﻔﺎض اﻟﺤﺎد ﻓﻲ اﻟﻮﺿﻊ اﻟﻜﻠﻲ ﻟﻠﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻘﺪ اﻧﺤﺴﺮت ﻧﺴ ﺒﺘﻪ إﻟ ﻰ
اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﻣﻦ %13ﺧﻼل ﻋﺎم 2008إﻟﻰ %0.1ﻓﻲ ﻋﺎم ) 2009أﻧﻈﺮ اﻟﺠﺪول ).((8
وﻗ ﺪ ﺷ ﻤﻞ اﻟﺘﺮاﺟ ﻊ ﻓ ﻲ ﻧﺴ ﺒﺔ اﻟﻔ ﺎﺋﺾ اﻟﻜﻠ ﻲ إﻟ ﻰ اﻟﻨ ﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠ ﻲ اﻹﺟﻤ ﺎﻟﻲ ﻣﻌﻈ ﻢ اﻟ ﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم 2009ﺣﻴ ﺚ
واﺟﻬ ﺖ اﻟﺴ ﻠﻄﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﻣﺸ ﻜﻠﺔ اﻟﺘﻮﻓﻴ ﻖ ﺑ ﻴﻦ اﻟﺤﺎﺟ ﺔ إﻟ ﻰ ﺗﺒﻨ ﻲ ﺳﻴﺎﺳ ﺔ ﻣﺎﻟﻴ ﺔ ﺗﻮﺳ ﻌﻴﺔ ﻟﻠﺤﻴﻠﻮﻟ ﺔ دون ﻣﺰﻳ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺘﺒ ﺎﻃﺆ
اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺬي أﻓﺮزﺗﻪ اﻷزﻣﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ وﺿﺮورة اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻋﺪم اﻟﺘﺴﺒﺐ ﻓﻲ ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﺮاﺟﻊ ﻓﻲ اﻟﻮﺿﻊ اﻟﻜﻠﻲ
ﻟﻠﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ.
اﻟﺨﻼﺻﺔ :آﺎن ﻟﻠﺘﻄﻮرات اﻟﺘﻲ ﺷﻬﺪﺗﻬﺎ ﻣﻌﺪﻻت أﺳ ﻌﺎر اﻟﻨﻔ ﻮط اﻟﺨ ﺎم اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ ﻟﻠ ﺪول ﻋﺮﺑﻴ ﺔ ﺧ ﻼل اﻟﻔﺘ ﺮة 2008 -2000
اﻧﻌﻜﺎﺳﺎت واﺿﺤﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﻳﺮادات اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ واﻟﺘﻲ ﺷﻬﺪت ارﺗﻔﺎﻋﺎ آﺒﻴﺮا ﻣﻤﺎ أدى إﻟﻰ ارﺗﻔ ﺎع اﻟﺘ ﺪﻓﻘﺎت اﻟﻨﻘﺪﻳ ﺔ اﻟ ﻮاردة ﻟﻬ ﺬﻩ
اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت .وﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى ،ﻓﻘﺪ ﻧﺠ ﻢ ﻋ ﻦ اﻻرﺗﻔ ﺎع اﻟﻜﺒﻴ ﺮ ﻓ ﻲ اﻹﻳ ﺮادات اﻟﻨﻔﻄﻴ ﺔ زﻳ ﺎدة ﻗ ﺪرة اﻟﺴ ﻠﻄﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ
اﻟﺘﻮﺳﻊ ﻓﻲ اﻹﻧﻔﺎق ﻣﻤﺎ ﺳﺎهﻢ أﻳﻀًﺎ ﻓﻲ ﺗﺤﺴﻦ أداء اﻟﻨﺸ ﺎط اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي وه ﻮ اﻷﻣ ﺮ اﻟ ﺬي أدى إﻟ ﻰ ارﺗﻔ ﺎع ﺣﺠ ﻢ اﻹﻳ ﺮادات
اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ وﻏﻴﺮ اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻨﺎﺳﺐ ﻃﺮدﻳًﺎ ﻣﻊ وﺗﻴﺮة اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،وﻗﺪ اﻧﻌﻜﺴﺖ هﺬا اﻟﺘﻄﻮرات ﺑﺎﻹﻳﺠﺎب
ﻋﻠﻰ أوﺿﺎع اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ واﻟﺘﻲ ﺷﻬﺪت ﺗﻄﻮرا ﻓﻲ رﺻ ﻴﺪهﺎ ﺗﺒﻌ ﺎ ﻟﺘﻄ ﻮرات اﻟﺘ ﻲ ﺷ ﻬﺪﺗﻬﺎ أﺳ ﻌﺎر اﻟ ﻨﻔﻂ.
ﻓﻲ ﺣﻴﻦ أﻧﻪ وﻣﻊ اﻻﻧﺨﻔﺎض اﻟﺤﺎد اﻟﺘﻲ ﺷﻬﺪﺗﻪ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﺑﻔﻌﻞ ﺗﺪاﻋﻴﺎت اﻷزﻣﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻘ ﺪ ﺗﺮاﺟﻌ ﺖ اﻹﻳ ﺮادات
اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ اﻟﺤﺎد ،اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻧﺘﺞ ﻋﻨ ﻪ ﺗﻨ ﺎﻗﺺ اﻟﺘ ﺪﻓﻘﺎت اﻟﻨﻘﺪﻳ ﺔ اﻟ ﻮاردة ﻟﻬ ﺬﻩ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺎت ،آﻤ ﺎ أن اﻟﺘ ﺪاﻋﻴﺎت اﻟﺤ ﺎدة
ﻟﻸزﻣ ﺔ ﻋﻠ ﻰ وﺗﻴ ﺮة اﻟﻨﺸ ﺎط اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟ ﺪول وﺗﻨ ﺎﻣﻲ اﻟﻤﺨ ﺎوف ﻣ ﻦ ﺗﺤ ﻮل اﻟﺘﺒ ﺎﻃﺆ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي ﻓﻴﻬ ﺎ إﻟ ﻰ آﺴ ﺎد
اﺿﻄﺮهﺎ إﻟﻰ إﺗﺒﺎع ﺳﻴﺎﺳﺎت ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﻌﺎآﺴﺔ ﻟﻠﺪورة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ،وﺗﻤﺜﻠﺖ ﺗﻠﻚ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﻓﻲ زﻳﺎدة اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﺎم ﺑﻤﺎ ﻧﺠ ﻢ ﻋﻨ ﻪ
ﺗﻜﺒﺪهﺎ اﻧﺨﻔﺎض آﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﻓﺎﺋﺾ ﻣﻮازﻧﺎﺗﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣﺔ.
وﻣﺎ ﻳﻤﻜﻦ اﺳﺘﺨﻼﺻﻪ ﻓﻲ اﻷﺧﻴﺮ هﻮ أن ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻟﺘﻘﻠﺒﺎت ﻓﻲ أﺳ ﻮاق اﻟ ﻨﻔﻂ ﺗﻄ ﺮح ﺿ ﺮورة اﻟﻌﻤ ﻞ ﻋﻠ ﻰ ﺗﺨﻔﻴ ﻒ درﺟ ﺔ
اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻨﻔﻄﻲ آ ﺄهﻢ ﻋﺎﻣ ﻞ ﻓ ﻲ دﻓ ﻊ ﻋﺠﻠ ﺔ اﻟﻨﻤ ﻮ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟﺘﺮآﻴ ﺰ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺘﻨﻮﻳ ﻊ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي.
وﻳﻤﺜﻞ اﻟﺘﺼﺪي ﻟﻠﺘﺮاﺟﻊ اﻟﺤﺎد ﻓﻲ أوﺿﺎع اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺘﺤﺪي اﻷهﻢ أﻣﺎم اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻘﺪ أﻇﻬ ﺮت
ﺗﺪاﻋﻴﺎت اﻷزﻣﺔ ﺿﺮورة اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ أآﺜﺮ ﻣﻦ ﺻﻌﻴﺪ ﻓﻲ هﺬا اﻹﻃﺎر ،ﻓﻔﻲ ﺟﺎﻧﺐ اﻹﻳﺮادات اﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﻓﺈن اﻟﻀﺮورة ﺗﻘﺘﻀﻲ
اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻹﻳﺮادات اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ واﻹﻳ ﺮادات ﻏﻴ ﺮ اﻟﻀ ﺮﻳﺒﻴﺔ ﻓ ﻲ ﻇ ﻞ اﻟﺘﻘﻠﺒ ﺎت ﻓ ﻲ اﻹﻳ ﺮادات اﻟﻨﻔﻄﻴ ﺔ ،وﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎل
اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﺗﺒﺮز اﻟﺤﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﺗﺮﺷﻴﺪ اﻟﻨﻔﻘ ﺎت ورﻓ ﻊ آﻔﺎءﺗﻬ ﺎ .ﻓﻔ ﻲ ﻣﺠ ﺎل اﻹﻧﻔ ﺎق اﻟﺮأﺳ ﻤﺎﻟﻲ ،ﻳﻨﺒﻐ ﻲ اﻟﻌﻤ ﻞ ﻋﻠ ﻰ إﻋ ﺎدة
ﺗﺮﺗﻴﺐ أوﻟﻮﻳﺎت اﻹﻧﻔﺎق ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ واﻻﺑﺘﻌﺎد ﻋﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﺿﺨﻤﺔ ذات ﻣ ﺮدود اﻗﺘﺼ ﺎدي ﺿ ﺌﻴﻞ ،أﻣ ﺎ
ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻹﻧﻔﺎق اﻟﺠﺎري ،ﻓﺎﻟﺘﺤﺮك اﻟﻤﺘﺎح أﻣﺎم اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ هﻮ ﺗﺮﺷﻴﺪ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺠﺎري.
ﻣﻠﺤﻖ اﻟﺠﺪاول
اﻟﻮﺣﺪة * :دوﻻر ﻟﻠﺒﺮﻣﻴﻞ **،ﻣﻠﻴﺎر اﻟﺠﺪول ) : (1اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻹﻳﺮادات اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻤﻨﺢ وأﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة 2009-2000
دوﻻر
2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 اﻟﺴﻨﻮات
ﺳﻌﺮ اﻟﻨﻔﻂ
61 94,1 69,1 61 50,6 36 28,2 24,3 23,1 27,6
*
إﺟﻤﺎﻟﻲ
اﻹﻳﺮادات
592.834 817,894 578,535 526,857 412,015 316,91 229,917 190,048 195,88 206,564
اﻟﻌﺎﻣﺔ
واﻟﻤﻨﺢ**
اﻟﻤﺼﺪر :اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺮﺑﻲ اﻟﻤﻮﺣﺪ ،أﻋﺪاد ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ.2009-2000 ،
16
___________________________________________________________________________________________________________________________ ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
اﻟﻮﺣﺪة :ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر اﻟﺠﺪول ) : (2ﺗﻄﻮر ﺑﻨﻮد اﻹﻳﺮادات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة .2008-2000
2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 اﻟﺴﻨﻮات
360.44 615,05 416,41 356,71 296,23 207,57 142,78 107 115,52 126,83 اﻹﻳﺮادات اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ
128.05 130,05 104,1 94,3 79,51 75,74 57,7 55,49 52,86 52,88
اﻹﻳﺮادات
اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ
61.65 42,53 39,9 30,03 24,72 21,55 21,38 20,14 20,56 22,1
اﻹﻳﺮادات ﻏﻴﺮ
اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ
42.68 31,08 17,93 15,8 11,53 11,72 8,05 7,41 5,67 4,95
اﻹﻳﺮادات
اﻷﺧﺮى
اﻟﻤﺼﺪر :اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺮﺑﻲ اﻟﻤﻮﺣﺪ ،أﻋﺪاد ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ.2008-2000 ،
اﻟﺠﺪول ) : (3ﺗﻄﻮر اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺗﺒﻌﺎ ﻟﺘﻄﻮرات أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ) (2009 -2000اﻟﻮﺣﺪة * :دوﻻر ﻟﻠﺒﺮﻣﻴﻞ**،
ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر
2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 اﻟﺴﻨﻮات
61 94,1 69,1 61 50,6 36 28,2 24,3 23,1 27,6 ﺳﻌﺮ اﻟﻨﻔﻂ*
إﺟﻤﺎﻟﻲ
590,3 565,895 464,349 378,066 322,353 281 228,181 210,242 213,782 200,933 اﻹﻧﻔﺎق
اﻟﻌﺎم**
اﻹﻧﻔﺎق
434,7 395,56 328,75 285,06 243,05 221,14 181,4 166,09 168,88 160,7
اﻟﺠﺎري**
اﻹﻧﻔﺎق
152,7 168,63 130,94 89,22 73,17 59,85 45,63 43,3 44,03 38,38
اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻲ**
اﻟﻤﺼﺪر :اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺮﺑﻲ اﻟﻤﻮﺣﺪ ،أﻋﺪاد ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ.2009-2000 ،
اﻟﻮﺣﺪة :ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر اﻟﺠﺪول ) : (4اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻌﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ واﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة 2009-2000
2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 اﻟﺴﻨﻮات
73,98- 250,5 115,2 149,1 89,41 35,47 6,37 20,19- 17,6- 5,63
اﻟﺘﻐﻴﺮ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﺋﺪات
246- 188,5 10,59 82,96 118,22 28,3 159,8 3,73- 50,06- -
اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ
اﻟﺘﻐﻴﺮ ﻓﻲ رﺻﻴﺪ
260,7- 135,3 33,9- 59,69 53,94 29,1 26,56 -2,29 23,53- -
اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ
اﻟﻤﺼﺪر :اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺮﺑﻲ اﻟﻤﻮﺣﺪ ،أﻋﺪاد ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ2009-2000 ،
اﻟﻮﺣﺪة :دوﻻر اﻟﺠﺪول ) : (5ﺗﻄﻮر ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻷﺳﻌﺎر اﻟﺮﺑﻊ ﺳﻨﻮﻳﺔ ﻟﺴﻠﺔ ﺧﺎﻣﺎت أوﺑﻚ ﻟﺴﻨﺘﻲ 2009 ،2008
ﻟﻠﺒﺮﻣﻴﻞ
اﻟﺮﺑﻊ اﻟﺮﺑﻊ
اﻟﺮﺑﻊ اﻟﺜﺎﻟﺚ اﻟﺮﺑﻊ اﻟﺜﺎﻧﻲ اﻟﺮﺑﻊ اﻷول اﻟﺮﺑﻊ اﻟﺜﺎﻟﺚ اﻟﺮﺑﻊ اﻟﺜﺎﻧﻲ اﻟﺮﺑﻊ اﻷول
اﻟﺮاﺑﻊ اﻟﺮاﺑﻊ
2009 2009 2009 2008 2008 2008
2009 2008
74,3 67,7 58,5 42,9 52,5 113,5 117,6 92,7 أﺳﻌﺎر ﺳﻠﺔ
ﺧﺎﻣﺎت أوﺑﻚ
اﻟﻤﺼﺪر :ﻣﻨﺠﺰ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻷﻣﻴﻦ اﻟﻌﺎم ﻟﻤﻨﻈﻤﺔ )أواﺑﻚ(2009 ،2008 ،
17
________________________________________________________________
ﺗﻄﻮر أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ واﻧﻌﻜﺎﺳﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة )(2009-2000
اﻟﺠﺪول ) : (8ﺗﻄﻮر ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻔﺎﺋﺾ اﻟﺠﺎري واﻟﻜﻠﻲ إﻟﻰ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻟﺠﺪول ) : (7ﺗﻄﻮر آﻞ ﻣﻦ ﺣﺼﺔ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺠﺎري واﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻲ إﻟﻰ اﻹﻧﻔﺎق
اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة -2009-2006اﻟﻮﺣﺪة % : اﻟﻌﺎم اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة -2009-2006اﻟﻮﺣﺪة % :
2009 2008 2007 2006 اﻟﺴﻨﻮات 2009 2008 2007 2006 اﻟﺴﻨﻮات
ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻔﺎﺋﺾ اﻟﺠﺎري ﻧﺴﺒﺔ اﻹﻧﻔﺎق
9,1 21,5 16,2 17,2 إﻟﻰ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ 73,6 70,7 70,8 75,4 اﻟﺠﺎري إﻟﻰ اﻹﻧﻔﺎق
اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﻌﺎم
ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻔﺎﺋﺾ اﻟﻜﻠﻲ إﻟﻰ ﻧﺴﺒﺔ اﻹﻧﻔﺎق
0,1 13 7,5 11,3 25,9 28,9 28,2 23,6 اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻲ إﻟﻰ
اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ
اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﺎم
اﻟﻤﺼﺪر :إﺣﺼﺎﺋﻴﺎت اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺮﺑﻲ اﻟﻤﻮﺣﺪ .2009 : اﻟﻤﺼﺪر :إﺣﺼﺎﺋﻴﺎت اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺮﺑﻲ اﻟﻤﻮﺣﺪ .2009-2007 :
18
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
∗∗ ∗
أ.د .ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺘﻬﺎﻣﻲ ﻃﻮاهﺮ أ .أﻣﺎل رﺣﻤﺎن
ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ 3 ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺎﺻﺪي ﻣﺒﺎح ،ورﻗﻠﺔ -اﻟﺠﺰاﺋﺮ
آﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ وﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ آﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ وﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ
ﻣﻠﺨﺺ :ﺗﻌﺪ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﻨﻘﻞ ﻣﻦ اﻟﻤﺮاﺣﻞ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻓﻲ ﺳﻠﺴﻠﺔ ﻣﺘﺮاﺑﻄﺔ ﻣﻦ ﻣﺮاﺣﻞ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ،هﺬﻩ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﺘﻲ ﻇﻬﺮت آﺮد ﻓﻌﻞ
ﻟﻠﺤﺎﺟﺔ اﻟﻤﺘﺰاﻳﺪة واﻟﻤﻠﺤﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ.
إن ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻧﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﺸﻮﺑﺔ ﺑﺎﻟﻤﺨﺎﻃﺮ ﺑﻤﺎ ﻟﻬﺎ ﻣﻦ ﺗﺄﺛﻴﺮات ﺳﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﺑﻌﻨﺎﺻﺮهﺎ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ ﻣﺎء و هﻮاء وﺗﺮﺑﺔ وآﺎﺋﻨﺎت
ﺣﻴﺔ ،واﻟﺠﺰاﺋﺮ واﺣﺪة ﻣﻦ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺴﻬﺎ هﺬﻩ اﻟﺘﺄﺛﻴﺮات ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻋﺘﻤﺎدهﺎ اﻟﻜﺒﻴﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻔﻂ .وﻣﻦ ﺛﻢ آﺎن ﻻﺑﺪ ﻣﻦ إﻳﺠﺎد اﻟﺴﺒﻞ اﻟﻜﻔﻴﻠﺔ
ﺑﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﺧﻼل ﻣﺮاﺣﻞ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﺑﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻨﻘﻞ ﻣﻦ اﺟﻞ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ.
اﻟﻜﻠﻤﺎت اﻟﻤﻔﺘﺎح :ﻧﻔﻂ ،ﺻﻨﺎﻋﺔ ﻧﻔﻄﻴﺔ ،ﻧﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ ،ﺗﻠﻮث ﺑﻴﺌﻲ ،ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ.
ﺗﻤﻬﻴــﺪ :ﻳﻌﺘﺒﺮ اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ وﺷﺮﻳﺎن اﻟﺤﻴﺎة ﻟﻠﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ،وﻗﺪ ﻋﺮف اﻹﻧﺴﺎن اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻨﺬ زﻣﻦ
ﺑﻌﻴﺪ ،ﻓﺎهﺘﻤﺎﻣﻪ ﺑﺎﻟﻨﻔﻂ ﻟﻴﺲ ﺣﺪﻳﺚ اﻟﻨﺸﺄة إذ اﺳﺘﻌﻤﻠﻪ ﻣﻨﺬ اﻟﻘﺪم وﻟﻜﻦ ﺑﺼﻮرة ﺑﺪاﺋﻴﺔ وﻣﺤﺪودة ،وﻣﻊ اﻟﺘﻘﺪم اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ
واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ زادت أهﻤﻴﺔ اﻟﻨﻔﻂ ،ﺣﻴﺚ ﺗﻢ اﺳﺘﺨﺮاﺟﻪ ﻣﻦ ﺑﺎﻃﻦ اﻷرض ﻷول ﻣﺮة ﺑﺼﻮرة ﺗﺠﺎرﻳﺔ ﻓﻲ ﺑﻮﻟﻨﺪا ﺳﻨﺔ 1858ﺛﻢ
ﻓﻲ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﺳﻨﺔ 1859ﺛﻢ اﻧﺘﺸﺮت ﻓﻲ ﻣﻨﺎﻃﻖ أﺧﺮى ﻣﻦ اﻟﻌﺎﻟﻢ ،وﻣﺴﺎﻳﺮة ﻟﺘﻠﻚ اﻟﺘﻄﻮرات ﻇﻬﺮ ﻧﻮع
ﺟﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت وهﻲ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﺒﺘﺮوﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺮ ﺑﺎﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﺮاﺣﻞ .وﻳﻌﺘﺒﺮ ﻧﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ ﺳﻮاء ﺑﻄﺮق ﺑﺮﻳﺔ أو ﺑﺤﺮﻳﺔ
اﺣﺪ أهﻢ هﺬﻩ اﻟﻤﺮاﺣﻞ.
إن ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻧﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﺸﻮﺑﺔ ﺑﺎﻟﻤﺨﺎﻃﺮ ﺑﻤﺎ ﻟﻬﺎ ﻣﻦ ﺗﺄﺛﻴﺮات ﺳﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﺑﻌﻨﺎﺻﺮهﺎ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ ﻣﺎء وهﻮاء
وﺗﺮﺑﺔ وآﺎﺋﻨﺎت ﺣﻴﺔ ،واﻟﺠﺰاﺋﺮ واﺣﺪة ﻣﻦ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺴﻬﺎ هﺬﻩ اﻟﺘﺄﺛﻴﺮات ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻋﺘﻤﺎدهﺎ اﻟﻜﺒﻴﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻔﻂ إذ ﻳﺸﻜﻞ %98
ﻣﻦ ﺻﺎدراﺗﻬﺎ .وﻣﻦ ﺛﻢ آﺎن ﻻﺑﺪ ﻣﻦ إﻳﺠﺎد اﻟﺴﺒﻞ اﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺑﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﺧﻼل ﻣﺮاﺣﻞ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﺑﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻨﻘﻞ ﻣﻦ اﺟﻞ
ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ .إن ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﺠﺎل ﺗﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺧﻼل اﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺗﺘﻨﻮع ﺑﻴﻦ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت دوﻟﻴﺔ وﻗﻮاﻧﻴﻦ ﻣﺤﻠﻴﺔ واﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﺣﺘﻰ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ ،آﻤﺎ ﺗﻠﺘﺰم اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺒﺘﺮوﻟﻴﺔ
ﺑﺎﺗﺨﺎذ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻹﺟﺮاءات اﻷﺧﺮى ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ آﺤﻤﺎﻳﺔ اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ ﻣﻦ اﻟﺘﺂآﻞ واﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ ﺑﻘﻊ اﻟﺰﻳﺖ وﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ
اﻹﺟﺮاءات.
هﺬا ﻣﺎ ﺳﻨﺤﺎول إﺑﺮازﻩ ﻣﻦ ﺧﻼل هﺬا اﻟﺒﺤﺚ وذﻟﻚ ﺑﺎﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :ﻣﺎ هﻮ واﻗﻊ ﻧﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ
واﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻓﻲ ﻇﻞ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﺮاهﻨﺔ ؟ وﻣﺎ هﻲ أهﻢ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ وﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻓﻲ
هﺬا اﻟﻨﺸﺎط ؟
∗
r.amel70@yahoo.fr
∗∗
mtouahar@yahoo.fr
19
ﺗﺄﺛﻴﺮ اﻟﻨﻔﻂ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﺧﻼل ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﻨﻘﻞ -ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ-----------------------------------------------------------------------------------------
ب .ﻧﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ :ﺑﻌﺪ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻌﻠﻤﻴﺎت اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻟﻨﻔﻂ وإﻧﺘﺎﺟﻪ ﺗﺄﺗﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻧﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ ،ﺣﻴﺚ ﻓﻲ اﻟﺴﺎﺑﻖ آﺎن اﻟﻨﻔﻂ ﻳﻨﻘﻞ ﻓﻲ
ﺑﺮاﻣﻴﻞ ،وﺑﻌﺪهﺎ ﺻﻬﺎرﻳﺞ ﻧﻘﻞ ﻋﻠﻰ ﻋﺮﺑﺎت إﻟﻰ أن ﻇﻬﺮت ﺧﻄﻮط اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ.3
ﺧﻼﻓﺎ ﻟﻤﻔﻬﻮم اﻟﻨﻘﻞ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي اﻟﺬي ﺗﻜﻮن ﻓﻴﻪ اﻟﻤﺎدة اﻟﻤﻨﻘﻮﻟﺔ ﺛﺎﺑﺘﺔ ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺗﻜﻮن وﺳﻴﻠﺔ اﻟﻨﻘﻞ ﻣﺘﺤﺮآﺔ ،ﻓﺈن ﻧﻘﻞ اﻟﻤﺤﺮوﻗﺎت
ﻳﻌﻜﺲ هﺬﻩ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﻓﺎﻟﻤﺎدة )اﻟﻤﺤﺮوﻗﺎت( هﻲ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺤﺮك ﺑﻴﻨﻤﺎ وﺳﻴﻠﺔ اﻟﻨﻘﻞ ) اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ( ﺛﺎﺑﺘﺔ .إن ﺳﺮﻋﺔ ﻧﻘﻞ اﻟﻤﺤﺮوﻗﺎت
ﻓﻲ اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ ﺗﺮﺗﺒﻂ ارﺗﺒﺎﻃﺎ وﺛﻴﻘﺎ ﺑﺨﺼﺎﺋﺺ اﻟﻤﺎدة اﻟﻤﻨﻘﻮﻟﺔ.
ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺤﺮوﻗﺎت اﻟﺴﺎﺋﻠﺔ ﻣﺜﻞ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم أو اﻟﻤﻜﺜﻔﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﻦ اﻟﻤﻮاد ﻏﻴﺮ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻼﻧﻀﻐﺎط ﻓﻤﻦ اﻟﻀﺮوري
دﻓﻌﻬﺎ ﺑﻤﻤﺎرﺳﺔ ﻗﻮة ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﻣﺤﻄﺎت اﻟﻀﺦ أو اﻟﺪﻓﻊ اﻟﻤﻮزﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﻃﻮل اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ .ﻓﻲ ﺑﺪاﻳﺔ ﻋﺼﺮ اﻟﻨﻔﻂ آﺎن اﻟﻨﻘﻞ ﻳﺘﻢ ﻓﻲ
ﺑﺮاﻣﻴﻞ ﺗﻨﻘﻞ ﻋﻠﻰ ﻋﺮﺑﺎت ،وﻗﺪ أدت هﺬﻩ اﻟﻮﺳﻴﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﻘﻞ إﻟﻰ ﺗﻜﻮﻳﻦ وﺣﺪة ﻟﻘﻴﺎس اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم هﻲ اﻟﺒﺮﻣﻴﻞ اﻟﺬي ﻳﺴﺎوي 159
ﻟﺘﺮ.
إن ﻧﻘﻞ اﻟﺜﺮوة اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻳﺘﻢ ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻨﻘﻞ ﺑﺮي أو ﺑﺤﺮي وﻣﻦ أهﻢ هﺬﻩ اﻟﻄﺮق ﻧﺬآﺮ :
-اﻟﻨﻘﻞ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ :ﻓﻲ ﻋﺎم 1865ﺗﻢ ﻣﺪ أول ﺧﻂ أﻧﺎﺑﻴﺐ ﻧﺎﺟﺢ ﻟﻨﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ اﻟﺤﻘﻮل اﻟﻤﻨﺘﺞ ﻓﻲ ﺑﻨﺴﻠﻔﺎﻧﻴﺎ ﻓﻲ
اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ وآﺎن ﻃﻮﻟﻪ ﺣﻮاﻟﻲ 5أﻣﻴﺎل ،4ﺛﻢ اﻧﺘﺸﺮ اﻟﻨﻘﻞ ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﺧﻄﻮط اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ ﺑﺴﺮﻋﺔ ﻓﻲ أﺟﺰاء أﺧﺮى
ﻣﻦ اﻟﻌﺎﻟﻢ ﺣﻴﺚ ﺗﻄﻠﺐ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻤﺘﺰاﻳﺪ واﺗﺴﺎع اﻷﺳﻮاق وﺟﻮد وﺳﺎﺋﻞ اﺳﺘﺨﺮاج وﺗﻮزﻳﻊ هﺎﻣﺔ وﻣﻮﺛﻮﻗﺔ.
وﻗﺪ أﻧﺸﺊ ﺧﻂ أﻧﺎﺑﻴﺐ ﺑﻄﻮل 547ﻣﻴﻞ ﻓﻲ روﺳﻴﺎ ﻟﺮﺑﻂ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺑﺎﻃﻮم ﺑﺤﻘﻮل اﻟﻨﻔﻂ ﻋﻠﻰ ﺷﻮاﻃﺊ ﺑﺤﺮ ﻗﺰوﻳﻦ ،وﺑﻌﺪ
ذﻟﻚ اﻧﺘﺸﺮ ﻣﺪ ﺧﻄﻮط اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ ﺣﻴﺚ أوﺟﺒﺖ اﻻآﺘﺸﺎﻓﺎت ﻓﻲ إﻳﺮان وﺿﻊ أﻧﺎﺑﻴﺐ ﺟﺪﻳﺪة ﻓﻲ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ.5
إن ﻣﺼﻄﻠﺢ أﻧﺎﺑﻴﺐ ) (Oléoducsﺗﻌﻨﻲ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻨﻮات ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻧﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ واﻟﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﺑﻴﻦ ﻣﺮاآﺰ اﻹﻧﺘﺎج
وﻣﺮاآﺰ اﻟﺘﻮزﻳﻊ أو ﺑﻴﻦ ﻣﺤﻄﺎت اﻟﺘﻜﺮﻳﺮ وﻣﺮاآﺰ اﻟﺘﻔﺮﻳﻎ واﻻﺳﺘﻌﻤﺎل .هﺬﻩ اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ ﺗﻜﻮن ﻣﺠﻬﺰة ﺑﻤﺤﻄﺎت ﻟﻠﻀﺦ ﻋﻠﻰ
ﻃﻮل اﻷﻧﺒﻮب ﻟﻀﻤﺎن اﻟﻀﻐﻂ اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ ﻟﻠﻨﻔﻂ داﺧﻞ اﻷﻧﺒﻮب.
إن اﻟﻨﻘﻞ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ ﻳﻌﺘﺒﺮ أهﻢ وﺳﻴﻠﺔ ﻟﻨﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم ﻓﻬﻲ أﻗﻞ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺒﺎﻗﻲ اﻟﻄﺮق اﻟﺒﺮﻳﺔ ﻟﻠﻨﻘﻞ ،وﻣﻦ ﺛﻢ
ﻓﻬﻮ اﻟﻮﺳﻴﻠﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻨﻘﻞ ﺑﻴﻦ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ وآﻨﺪا وأﻳﻀﺎ ﺑﻴﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﺪول اﻷوروﺑﻴﺔ ﺣﻴﺚ أن اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ ﺗﻤﺘﺪ
ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎﻓﺎت ﻗﺼﻴﺮة ﻧﺴﺒﻴﺎ .آﻤﺎ ﺗﻢ إﻧﺸﺎء ﺷﺒﻜﺔ أﻧﺎﺑﻴﺐ ﻓﻲ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ ﻟﻨﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ ﺗﻤﺮ ﺑﺎﻟﻌﺮاق وﺳﻮرﻳﺎ ،ﻟﺒﻨﺎن ،اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ،
اﻷردن ،ﻣﺼﺮ ،ﻣﻦ أﺟﻞ ﻧﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ إﻟﻰ اﻟﺒﺤﺮ اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ.6
آﻤﺎ اﺳﺘﻌﻤﻠﺖ ﺧﻄﻮط اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ أﻳﻀﺎ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ آﺨﻂ اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ ﺑﺠﻨﻮب أوروﺑﺎ ﺑﻠﻎ ﻃﻮﻟﻪ 1800آﻢ،
وﻃﺎﻗﺘﻪ 65ﻣﻠﻴﻮن ﻃﻦ .7وﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺤﺎﻟﻲ ﻗﺪر ﻃﻮل ﺷﺒﻜﺎت اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ِﺑـ 500000إﻟﻰ 600000
آﻢ.8
-اﻟﻨﻘﻞ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻨﺎﻗﻼت ) : (Tankersﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﺒﺤﺎر واﻟﻤﺤﻴﻄﺎت هﻲ أﻃﻮل اﻷﻃﺮاف وأآﺜﺮهﺎ اﺳﺘﻌﻤﺎﻻ ﻟﻨﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ
اﻟﺨﺎم ،ﻓﻔﻲ ﺳﻨﺔ 2006ﺣﻮاﻟﻲ 1.9ﻣﻠﻴﺎر ﻃﻦ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ ﺗﻢ ﻧﻘﻠﻬﺎ ﺑﻄﺮق ﺑﺤﺮﻳﺔ وهﻮ ﻣﺎ ﻳﻤﺜﻞ %62ﻣﻦ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ.9
إن اﻟﻨﻘﻞ اﻟﺒﺤﺮي ﻟﻠﻨﻔﻂ ﻳﺘﻢ ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﺳﻔﻦ أو ﺑﻮاﺧﺮ ﻣﺨﺼﺼﺔ ﻟﻬﺬا اﻟﻐﺮض وﻗﺪ اﺳﺘﻤﺮ ﺗﻮﺳﻊ أﺳﻄﻮل اﻟﻨﻘﻞ اﻟﺒﺤﺮي ﻣﻨﺬ
اآﺘﺸﺎﻓﻪ ﻋﺎم 101869ﺣﻴﺚ ﻋﺮف اﻟﻨﻘﻞ اﻟﺒﺤﺮي ﺗﻄﻮرات آﺒﻴﺮة ﻓﻲ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻨﻘﻞ ﺳﻮاء ﻓﻲ ﺟﺎﻧﺒﻬﺎ اﻟﻜﻤﻲ أو اﻟﻨﻮﻋﻲ.
ﻳﻨﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ ﺁﺑﺎرﻩ إﻟﻰ اﻟﺪول اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﺔ ﺑﺤﺮا ،وﻓﻲ اﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎت ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﻟﻌﺸﺮﻳﻦ ازدادت اﻟﺤﺎﺟﺔ ﻟﻠﻨﻘﻞ أآﺜﺮ ﻣﻤﺎ
ﺳﻤﺢ ﺑﻪ اﻹﻧﺘﺎج ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺘﻐﻴﺮات ﻓﻲ أﺳﻠﻮب ﺣﺮآﺔ اﻟﻨﻔﻂ وﻗﺪ ازداد اﻷﺳﻄﻮل اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻨﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ ﺧﻼل اﻟﻌﺸﺮ ﺳﻨﻮات ﻣﻦ
1963إﻟﻰ 1973ﻣﻦ 65.1ﻣﻠﻴﻮن ﻃﻦ ﻣﻦ اﻟﺤﻤﻮﻟﺔ اﻟﺴﺎآﻨﺔ إﻟﻰ 189ﻣﻠﻴﻮن ﻃﻦ .وﻳﺤﻈﻰ أﺳﻄﻮل اﻟﻨﺎﻗﻼت اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻋﺪا
اﻟﻌﺮﺑﻲ ﺑﻤﺮاآﺰ اﻟﺼﺪارة ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﻨﻘﻞ اﻟﺪوﻟﻲ وهﻮ ﻳﺴﻴﻄﺮ ﻋﻠﻰ ﻧﺤﻮ % 91ﻣﻦ ﺣﺠﻢ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻤﺘﺒﺎدل ﻓﻲ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﻴﺔ.11
وﻗﺪ زادت ﻃﺎﻗﺎت اﻟﺘﺤﻤﻴﻞ ﻟﻨﺎﻗﻼت اﻟﻨﻔﻂ ﺣﻴﺚ اﻧﺘﻘﻠﺖ ﻣﻦ 280ﻣﻠﻴﻮن ﻃﻦ ﻋﺎم 2000إﻟﻰ أآﺜﺮ ﻣﻦ 380ﻣﻠﻴﻮن ﻋﺎم 2007
ﺑﻨﺴﺒﺔ زﻳﺎدة ﻗﺪرت ِﺑـ %35وهﻲ اآﺒﺮ ﻣﻦ اﻟﻨﺴﺒﺔ اﻟﻤﺤﻘﻘﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة 2000-1990إذ ﻗﺪرت ِﺑـ . %15آﻤﺎ ﺳﺎﻋﺪ اﻟﺘﻄﻮر
اﻟﺘﻘﻨﻲ ﻋﻠﻰ اﻧﺠﺎز ﻧﺎﻗﻼت ﻧﻔﻄﻴﺔ ﺿﺨﻤﺔ ) (superpétrolierﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻤﻴﻞ ﻣﻦ 200أﻟﻒ ﻃﻦ إﻟﻰ 550أﻟﻒ ﻃﻦ.12
-وﺳﺎﺋﻞ أﺧﺮى ﻟﻠﻨﻘﻞ :ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻧﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ واﻟﻨﺎﻗﻼت ﻓﺈن هﻨﺎك ﻃﺮق أﺧﺮى اﺳﺘﻌﻤﻠﺖ ﻟﻨﻘﻞ
اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم واﻟﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ،ﻧﺬآﺮ ﻣﻨﻬﺎ اﻟﻨﻘﻞ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺴﻜﻚ اﻟﺤﺪﻳﺪﻳﺔ أو ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺷﺎﺣﻨﺎت هﺬﻩ اﻷﺧﻴﺮة ﺗﺴﺘﻌﻤﻞ إﻣﺎ
ﻣﻦ أﺟﻞ ﻧﻘﻞ ﻣﻨﺘﺠﺎت ﻧﻔﻄﻴﺔ ﻣﻦ ﻧﻮع ﺧﺎص أو ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻜﻮن اﻟﻤﺴﺎﻓﺎت ﻗﺼﻴﺮة.
.2.1ﺗﻄﻮر ﻧﺸﺎط ﻧﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ :ﻣﻨﺬ ﺗﺄﺳﻴﺴﻬﺎ ﻋﺎم 1963اﺿﻄﻠﻌﺖ اﻟﺸﺮآﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﺑﻤﻬﻤﺔ ﻧﻘﻞ
وﺗﺴﻮﻳﻖ اﻟﻤﺤﺮوﻗﺎت اﻟﺘﻲ آﺎﻧﺖ اﻟﺸﺮآﺎت اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﺁﻧﺬاك ﺗﺴﺘﺨﺮﺟﻬﺎ ﻣﻦ ﺣﻘﻮل اﻟﺠﻨﻮب ،ﻣﻤﺎ ﺟﻌﻞ ﻣﻦ
ﻧﺸﺎط اﻟﻨﻘﻞ ﻋﺒﺮ اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ أوﻟﻰ اﻟﺤﺮف اﻟﺘﻲ ﻣﺎرﺳﻬﺎ ﻣﺠﻤﻊ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك.
ﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة أﻧﻪ ﻣﻨﺬ ﺑﺪء ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻄﻲ ﻋﺎم 1957آﺎن ﻧﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ اﻟﺼﺤﺮاء إﻟﻰ ﺳﻮاﺣﻞ اﻟﺒﺤﺮ اﻷﺑﻴﺾ
اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﻳﺘﻢ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ أﻧﺒﻮب ) (OK1ﻳﻤﺘﺪ ﻣﻦ ﺣﺎﺳﻲ ﻣﺴﻌﻮد إﻟﻰ ﺣﻮاﻟﻲ 200آﻢ داﺧﻞ ﺗﻘﺮت ﺛﻢ ﻳﺸﺤﻦ ﻓﻲ ﺻﻬﺎرﻳﺞ ﻋﻠﻰ
ﻋﺮﺑﺎت إﻟﻰ ﺳﻜﻴﻜﺪة .وﻓﻲ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ ﺗﻢ إﻧﺸﺎء أﻧﺒﻮب ﻳﻨﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ ﺣﺎﺳﻲ ﻣﺴﻌﻮد إﻟﻰ ﺑﺠﺎﻳﺔ ) (OB1ﺑﻄﻮل 662آﻢ وﺗﻢ
اﻻﻧﺘﻬﺎء ﻣﻦ اﻧﺠﺎزﻩ ﻓﻲ ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ ،13 1969وﻓﻲ 19ﻣﺎرس 1966ﺗﻢ إﻧﺸﺎء ﺛﺎﻟﺚ أﻧﺒﻮب ﻟﻨﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ ﺣﻮض اﻟﺤﻤﺮاء إﻟﻰ
أرزﻳﻮ ) (OZ1ﺑﻘﺮار ﻣﻦ اﻟﺮﺋﻴﺲ هﻮاري ﺑﻮﻣﺪﻳﻦ ،ﺣﻴﺚ أن ﻣﻠﻜﻴﺔ هﺬا اﻷﻧﺒﻮب %100ﻟﻠﺠﺰاﺋﺮ وهﻜﺬا آﺎﻧﺖ اﻟﺠﺰاﺋﺮ أول
دوﻟﺔ ﻣﻨﺘﺠﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﺗﻤﺘﻠﻚ ﺧﻂ أﻧﺎﺑﻴﺐ ﺧﺎص ﺑﻬﺎ.14
ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ وﺟﻮد وﺳﺎﺋﻞ أﺧﺮى ﻟﻨﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ إﻻ أن اﻟﻮﺳﻴﻠﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ هﻲ اﻟﻨﻘﻞ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ وﻣﻦ ﻣﻬﺎم
ﻧﺸﺎط اﻟﻨﻘﻞ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ أﻧﻪ ﻳﺘﻜﻔﻞ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ واﻧﺠﺎز واﺳﺘﻐﻼل وﺗﺄﻣﻴﻦ اﻟﺼﻴﺎﻧﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ ﺷﺒﻜﺔ اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ اﻟﺘﻲ ﻳﺰﻳﺪ ﻃﻮﻟﻬﺎ
ﻋﻦ 16000آﻢ .15وآﺬا ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﻤﻠﺤﻘﺔ ﺑﻬﺎ.
ﻣﻨﺬ ﺑﺪء اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻄﻲ وإﻧﺠﺎز أول ﺧﻂ أﻧﺎﺑﻴﺐ ﻋﻤﻠﺖ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﻋﻠﻰ إﻧﺸﺎء ﺷﺒﻜﺔ آﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻨﻘﻞ ﺗﻀﻢ أآﺜﺮ ﻣﻦ 30أﻧﺒﻮب
ﻟﻨﻘﻞ اﻟﻤﺤﺮوﻗﺎت ﻳﺼﻞ ﻃﻮﻟﻬﺎ إﻟﻰ 16200آﻢ ،16ﻣﻦ ﺑﻴﻦ هﺬﻩ اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ ﻧﺠﺪ 12أﻧﺒﻮب ﻣﺨﺼﺼﺔ ﻟﻨﻘﻞ اﻟﺨﺎم ﻳﺼﻞ ﻃﻮﻟﻬﺎ إﻟﻰ
20
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
4970آﻢ ،17وﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻋﺎم 2008وﺻﻞ ﻋﺪد اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ اﻟﻨﺎﻗﻠﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ إﻟﻰ 17أﻧﺒﻮب .18واﻟﻴﻮم وﺻﻞ ﻋﺪد أﻧﺎﺑﻴﺐ ﻧﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ
إﻟﻰ 20أﻧﺒﻮب ﻳﺼﻞ ﻃﻮﻟﻬﺎ إﻟﻰ 9883آﻢ.19
إن ﻃﺎﻗﺔ ﻧﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم ﻗﺪ ﻋﺮﻓﺖ زﻳﺎدة ﻣﻌﺘﺒﺮة ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ) ،(2007-1999ﺣﻴﺚ ارﺗﻔﻌﺖ ﻣﻦ 79.4ﻣﻠﻴﻮن ﻃﻦ ﻋﺎم
1999ﻟﺘﺼﻞ إﻟﻰ 145.8ﻣﻠﻴﻮن ﻃﻦ ﻋﺎم ،2007هﺬﻩ اﻟﺰﻳﺎدة آﺎﻧﺖ ﻧﺎﺗﺠﺔ ﺑﺎﻷﺳﺎس ﻋﻦ اﻟﺒﺪء ﺑﺎﺳﺘﻐﻼل أﻧﺒﻮب ﺟﺪﻳﺪ ﻟﻨﻘﻞ
اﻟﻨﻔﻂ ﻋﺎم ،20 (OZ2) 2003واﻟﺬي ﻳﻨﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم ﻣﻦ ﺣﻮض اﻟﺤﻤﺮاء إﻟﻰ أرزﻳﻮ .آﻤﺎ اﻧﺘﻘﻠﺖ ﻃﺎﻗﺔ اﻟﻨﻘﻞ ﻣﻦ 98ﻣﻠﻴﻮن
ﻃﻦ ﻋﺎم 2000إﻟﻰ 148ﻣﻠﻴﻮن ﻃﻦ ﻋﺎم 2008أي ﺑﻤﻌﺪل ﻧﻤﻮ ﻳﻘﺪر ِﺑـ .21 %51
أﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ اﻟﻨﻘﻞ اﻟﺒﺤﺮي ﻟﻠﻨﻔﻂ ﻓﻘﺪ ﺗﻢ ﺗﻮﻗﻴﻊ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺷﺮاآﺔ ﻋﺎم 2006ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮآﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك واﻟﺸﺮآﺔ
اﻟﻴﺎﺑﺎﻧﻴﺔ آﻮازاآﻲ ﻹﻧﺸﺎء ﻧﺎﻗﻠﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم ﻷول ﻣﺮة ﺑﻄﺎﻗﺔ 300000م 3ﺑﻤﺒﻠﻎ إﺟﻤﺎﻟﻲ 120ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر أﻣﺮﻳﻜﻲ ،22وﻳﺘﻜﻮن
اﻷﺳﻄﻮل اﻟﺤﺎﻟﻲ ﻣﻦ ﻧﺎﻗﻠﺘﻴﻦ ﻋﻠﻰ أن ﻳﺘﻢ ﺗﺪﻋﻴﻢ هﺬا اﻷﺳﻄﻮل ﺑﺄرﺑﻊ ﻧﺎﻗﻼت ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺸﺮاآﺔ وأرﺑﻊ ﻧﺎﻗﻼت أﺧﺮى ﺗﺘﻜﻔﻞ ﺑﻬﺎ
ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك وﺣﺪهﺎ.23
ﻳﺘﻢ ﺗﺼﺪﻳﺮ اﻟﻤﺤﺮوﻗﺎت ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻋﺒﺮ ﺛﻼث ﻣﻮاﻧﺊ ﻧﻔﻄﻴﺔ رﺋﻴﺴﻴﺔ وهﻲ :أرزﻳﻮ ،ﺳﻜﻴﻜﺪة وﺑﺠﺎﻳﺔ وﻣﻦ اﺟﻞ ﺗﻄﻮﻳﺮهﺎ ﺗﻢ
اﻧﺠﺎز ﻓﻲ 2004ﺷﺮآﺔ ﺗﺴﻴﻴﺮ واﺳﺘﻐﻼل اﻟﻤﻮاﻧﺊ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﺑﻴﻦ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك وﺷﺮآﺔ ﺗﺴﻴﻴﺮ اﻟﻤﻮاﻧﺊ وﻗﺪ ﺷﺮع ﻓﻲ أﻋﻤﺎل ﺗﻜﻴﻴﻒ
اﻟﻤﻮاﻧﺊ ﻣﻊ ارﺗﻔﺎع اﻟﻜﻤﻴﺎت اﻟﻤﻨﻘﻮﻟﺔ .آﻤﺎ ﺗﻢ إﺑﺮام ﻋﻘﺪ ﻓﻲ 2004ﺑﻘﻴﻤﺔ 250ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر ﻣﻊ اﻟﺸﺮآﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ FMCﺗﻢ
ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻪ اﻧﺠﺎز 5ﻣﺤﻄﺎت ﺷﺤﻦ ﻟﻠﻤﺤﺮوﻗﺎت اﻟﺴﺎﺋﻠﺔ ﻓﻲ أﻋﺎﻟﻲ اﻟﺒﺤﺎر.
21
ﺗﺄﺛﻴﺮ اﻟﻨﻔﻂ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﺧﻼل ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﻨﻘﻞ -ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ-----------------------------------------------------------------------------------------
-اﻟﺘﻠﻮث ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺤﻮادث اﻟﺘﺴﺮب ﻣﻦ اﻟﻨﺎﻗﻼت :ﺗﺤﺪث اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﺤﻮادث ﻟﻨﺎﻗﻼت اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم ﻣﺜﻞ ﺣﻮادث
اﻻﺻﻄﺪام ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻦ اﻟﻨﺎﻗﻼت أو ﻣﻊ أرﺻﻔﺔ اﻟﻤﻮاﻧﺊ أو ﺣﻮادث اﻟﻐﺮق .وﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﺗﺆدي هﺬﻩ اﻟﺤﻮادث إﻟﻰ آﻮارث ﺑﺴﺒﺐ
ﺗﺴﺮب آﻤﻴﺎت هﺎﺋﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم إﻟﻰ اﻟﺒﺤﺮ.
-اﻟﺘﻠﻮث اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ ﺗﻨﻈﻴﻒ اﻟﻨﺎﻗﻼت :ﻳﺘﻢ ﻏﺴﻞ وﺗﻨﻈﻴﻒ ﻧﺎﻗﻼت اﻟﻨﻔﻂ وﺳﻂ اﻟﺒﺤﺮ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﻤﺎء واﻟﻤﻨﻈﻔﺎت
وﺑﻌﺾ اﻟﻤﻮاد واﻟﻤﺤﺎﻟﻴﻞ اﻟﻤﺬﻳﺒﺔ ،وﻋﺎدة ﻣﺎ ﺗﺮﻣﻰ ﻣﺨﻠﻔﺎت ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻨﻈﻴﻒ ﻓﻲ اﻟﺒﺤﺮ ﻣﺴﺒﺒﺔ اﻟﺘﻠﻮث ﻟﻤﻴﺎهﻪ.
ﻳﺴﺒﺐ ﻧﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ ﺗﺄﺛﻴﺮات ﺑﻴﺌﻴﺔ آﺜﻴﺮة وواﺿﺤﺔ ،ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻢ ﻧﻘﻞ أآﺜﺮ ﻣﻦ 2ﻣﻠﻴﺎر ﻃﻦ ﺳﻨﻮﻳﺎ ﺑﻄﺮق ﺑﺤﺮﻳﺔ ،ﺣﻴﺚ ﺗﺸﻜﻞ
اﻟﻨﺴﺒﺔ اﻷآﺒﺮ ﻣﻦ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﻨﻔﻂ .هﺬا ﻣﺎ اوﺟﺪ 4000ﻧﺎﻗﻠﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ ﺗﺠﻮب ﺑﺤﺎر اﻟﻤﻌﻤﻮرة ،واﻟﺘﻲ ﺗﺴﺒﺐ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ
اﻟﺤﺎﻻت ﺣﻮادث ﺑﻴﺌﻴﺔ ﺧﻄﻴﺮة .ﻓﻔﻲ ﺳﻨﻮات اﻟﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎت ﺗﺴﺒﺐ ﻧﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ ﺑﺈﻟﻘﺎء 5ﻣﻠﻴﻮن ﻃﻦ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ ﺳﻨﻮﻳﺎ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺗﻔﺮﻳﻎ
اﻟﻨﺎﻗﻼت ،وﻗﺪ ﺑﺪأت ﺑﻌﺪهﺎ هﺬﻩ اﻟﻜﻤﻴﺎت ﻓﻲ اﻻﻧﺨﻔﺎض.29
أﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻓﻴﻌﺒﺮ ﺣﻮاﻟﻲ 100ﻣﻠﻴﻮن ﻃﻦ ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺤﺮوﻗﺎت ﺑﺠﻮار ﺳﻮاﺣﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﻳﺘﻢ ﺷﺤﻦ 50ﻣﻠﻴﻮن
ﻃﻦ ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻮاﻧﺊ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ،وﻳﻘﺪر اﻟﺤﺠﻢ اﻟﻀﺎﺋﻊ ﻣﻦ هﺬﻩ اﻟﻤﺤﺮوﻗﺎت ﺧﻼل ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺸﺤﻦ ﺑﻨﺤﻮ 10ﺁﻻف ﻃﻦ ﻓﻲ
اﻟﺴﻨﺔ ،وﺣﺠﻢ ﻣﺎ ﺗﺼﺒﻪ آﺒﺮﻳﺎت اﻟﻨﺎﻗﻼت ﻓﻲ ﻋﺮض اﻟﺒﺤﺮ ﻣﻦ ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺘﻮازن وﻣﺨﻠﻔﺎت ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻨﻈﻴﻒ ﺑﻨﺤﻮ 12أﻟﻒ ﻃﻦ ﻓﻲ
اﻟﺴﻨﺔ واﻟﻤﻮاﻧﺊ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﺳﻴﺌﺔ اﻟﺘﺠﻬﻴﺰات ﺣﺎﻟﻴﺎ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻣﺤﻄﺎت إزاﻟﺔ هﺬﻩ اﻟﻤﻠﻮﺛﺎت ،هﺬا ﻣﺎ ﻳﺜﻴﺮ ﻗﻠﻘﺎ ﻣﺘﺰاﻳﺪا ﻣﻦ ﺗﻠﻮث
ﻣﺤﺘﻤﻞ ﺟﺮاء ﺗﺴﺮب اﻟﻤﻮاد اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﺑﻤﺎ ﻳﻬﺪد أﻣﻦ اﻟﺸﺮﻳﻂ اﻟﺴﺎﺣﻠﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮي.30
وأﺷﺎرت ﻟﺠﻨﺔ "ﺗﻞ ﺑﺤﺮ" 31إﻟﻰ ﺗﺴﺠﻴﻞ 11ﺣﺎدﺛﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺴﻮاﺣﻞ ﻣﺎ ﺑﻴﻦ ﺳﻨﺘﻲ 2003و ،2007ﻣﺎ ﺑﻴﻦ اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ،
ﺳﻜﻴﻜﺪة ،ﺟﻴﺠﻞ وأرزﻳﻮ.
وﻗﺪ آﺎﻧﺖ هﻨﺎك اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺤﻮادث ﻟﻨﺎﻗﻼت ﺑﺤﺮﻳﺔ واﻟﺘﻲ ﺑﻘﻴﺖ راﺳﺨﺔ ﻓﻲ اﻷذهﺎن ﻟﻀﺨﺎﻣﺔ ﺁﺛﺎرهﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﺣﻴﺚ
ﺗﺴﺒﺒﺖ ﻓﻲ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺑﻘﻊ اﻟﺰﻳﺖ ﻓﻲ اﻟﻤﻴﺎﻩ ،وﻣﻦ هﺬﻩ اﻟﺤﻮادث ﻧﺬآﺮ :
-ﺣﺎدث ﻏﺮق اﻟﻨﺎﻗﻠﺔ اﻟﻌﻤﻼﻗﺔ أﻣﻮآﻮ آﺎدﻳﺰ ﻋﺎم 1978أﻣﺎم اﻟﺸﺎﻃﺊ اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ ،وﻗﺪ أدى هﺬا اﻟﺤﺎدث إﻟﻰ ﺗﺪﻓﻖ ﻧﺤﻮ
220.000ﻃﻦ ﻣﻦ اﻟﺰﻳﺖ إﻟﻰ ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺒﺤﺮ ﻣﻜﻮﻧﺎ ﺑﻘﻌﺔ هﺎﺋﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﺰﻳﺖ ﺣﻮل اﻟﻨﺎﻗﻠﺔ .وﻟﻢ ﻳﻘﺘﺼﺮ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻠﻰ هﺬﻩ اﻟﺒﻘﻌﺔ
ﻓﻘﻂ ،وﻟﻜﻦ اﻟﺘﻠﻮث اﻣﺘﺪ ﻟﻴﻐﻄﻲ ﻣﺴﺎﺣﺎت هﺎﺋﻠﺔ ﻣﻦ ﺳﻄﺢ اﻟﺒﺤﺮ أﻣﺎم اﻟﺸﺎﻃﺊ اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ وذﻟﻚ ﺑﻔﻌﻞ اﻟﺮﻳﺎح واﻷﻣﻮاج واﻟﺘﻴﺎرات
اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﺛﻢ اﻣﺘﺪ ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ إﻟﻰ رﻣﺎل اﻟﺸﻮاﻃﺊ ﻧﻔﺴﻬﺎ اﻟﺘﻲ ﺗﻐﻄﺖ ﺑﻜﺘﻞ ﺳﻮداء ﻟﺰﺟﺔ ﻣﻨﻌﺖ اﻟﻨﺎس ﻣﻦ اﻟﻨﺰول إﻟﻰ ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺒﺤﺮ.32
-ﺣﺎدﺛﺔ اﻟﻨﺎﻗﻠﺔ اآﺴﻮن ﻓﺎﻟﺪﻳﺰ ﻓﻲ 24ﻣﺎرس 1989ﻓﻲ ﺧﻠﻴﺞ اﻟﻤﻠﻚ وﻳﻠﻴﺎم ﺑﺄﻻﺳﻜﺎ ﺣﻴﺚ آﺎﻧﺖ ﺗﺤﻤﻞ أآﺜﺮ ﻣﻦ ﻣﻠﻴﻮن
ﺑﺮﻣﻴﻞ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ ،اﻧﺴﻜﺒﺖ ﻣﻨﻬﺎ 266000ﺑﺮﻣﻴﻞ ﻓﻲ اﻟﺒﺤﺮ وﺟﻌﻠﺖ ﻣﻦ هﺬﻩ اﻟﺒﻘﻌﺔ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﺗﺤﺘﻞ اﻟﻤﺮﺗﺒﺔ اﻟﻌﺸﺮون ﻣﻦ ﺣﻴﺚ
اﻷهﻤﻴﺔ هﺬﻩ اﻟﺤﺎدﺛﺔ هﻲ أﻗﻞ ﺧﻄﻮرة ِﺑـ 25ﻣﺮة ﻣﻦ ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻲ ﺣﺪﺛﺖ ﻓﻲ ﺣﺮب اﻟﺨﻠﻴﺞ.
وﺟﺮاء هﺬﻩ اﻟﺤﺎدﺛﺔ ﺗﺤﻤﻠﺖ ﺷﺮآﺔ اآﺴﻮن Exxonﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ ﺗﻌﻮﻳﺾ 3.5ﻣﻠﻴﺎر دوﻻ ﻣﻨﻬﺎ 2.5ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﻷﻋﻤﺎل
اﻟﺘﻨﻘﻴﺔ واﻟﺘﻨﻈﻴﻒ وﺣﻮاﻟﻲ ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﻹﻋﺎدة ﺗﺮﻣﻴﻢ اﻟﻤﻮﻗﻊ وإﻋﺎدﺗﻪ إﻟﻰ ﻣﺎ آﺎن ﻋﻠﻴﻪ و 250ﻣﻠﻴﻮن ﻟﺘﻌﻮﻳﺾ اﻟﺼﻴﺎدﻳﻦ
اﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻦ.33
ﻣﻼﺣﻈﺔ :هﻨﺎك ﻧﻮع ﺁﺧﺮ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت اﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﻨﻘﻞ وهﻲ اﻻﻧﺒﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزﻳﺔ واﻟﺘﻲ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺑﺼﻮرة رﺋﻴﺴﻴﺔ
أآﺎﺳﻴﺪ اﻟﻨﻴﺘﺮوﺟﻴﻦ ،أآﺎﺳﻴﺪ اﻟﻜﺒﺮﻳﺖ ،ﺛﺎﻧﻲ أآﺴﻴﺪ اﻟﻜﺮﺑﻮن ،اﻟﻤﺮآﺒﺎت اﻟﻌﻀﻮﻳﺔ اﻟﻤﺘﻄﺎﻳﺮة ،34اﻟﻬﻴﺪروآﺮﺑﻮﻧﺎت اﻟﻤﺤﺘﺮﻗﺔ
ﺟﺰﺋﻴﺎ )أول أآﺴﻴﺪ اﻟﻜﺮﺑﻮن(...
.2.2اﻟﻤﺸﺎآﻞ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻨﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ :ﺗﺴﺘﺨﺪم ﻧﺎﻗﻼت اﻟﻨﻔﻂ وﻋﺮﺑﺎت اﻟﻨﻘﻞ واﻟﻘﻄﺎرات و اﻟﻘﻄﺎرات ﻓﻲ ﻧﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ .إن ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻧﻘﻞ
اﻟﻨﻔﻂ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺧﻄﻮط اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﻠﺤﻖ أﺿﺮارا آﺒﻴﺮة ﺑﺎﻟﺒﻴﺌﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺗﺄآﻠﻬﺎ أو اﻧﻜﺴﺎرهﺎ أو ﺗﻌﺮﺿﻬﺎ ﻟﻌﻠﻤﻴﺎت
اﻟﺘﺨﺮﻳﺐ ﻣﻤﺎ ﻳﺆدي إﻟﻰ اﻟﺘﺴﺮب واﻻﻧﻔﺠﺎرات ﻣﻠﺤﻘﺎ أﺿﺮارا آﺒﻴﺮة ﺑﺎﻟﺒﻴﺌﺔ .أﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻨﻘﻞ اﻟﺒﺤﺮي ﻓﻘﺪ ﺗﺆدي اﻟﺤﻮادث
اﻟﻌﺎرﺿﺔ أو ﻗﺼﻮر اﻟﻬﻴﻜﻞ اﻟﺒﻨﺎﺋﻲ أو اﻟﻈﺮوف اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ إﻟﻰ أن ﺗﺴﻜﺐ اﻟﻨﺎﻗﻼت آﻞ أو ﺟﺰء ﻣﻦ ﺣﻤﻮﻟﺘﻬﺎ .وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ
أن ﺑﻌﺾ ﺣﻮادث اﻻﻧﺴﻜﺎب ﺗﻜﻮن ﻣﺄﺳﺎوﻳﺔ )ﻣﺜﻞ ﺣﺎدﺛﺔ اآﺴﻮن ﻓﺎﻟﺪﻳﺰ( ،ﻓﺎن ﺑﻌﺾ اﻟﺤﻮادث ﺗﻜﻮن ﺻﻐﻴﺮة وﺑﺴﻴﻄﺔ ﻧﺴﺒﻴﺎ.
وﻗﺪ وﻗﻊ ﻋﺪد ﻳﻌﺘﺪ ﺑﻪ ﻣﻦ ﺣﻮادث اﻧﺴﻜﺎب اﻟﻨﻔﻂ ﻓﻲ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ و ﺣﻮﻟﻬﺎ .وﻋﻤﻮﻣﺎ ﻓﺎن هﻨﺎك اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﺄﺛﻴﺮات اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ
ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ﻧﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ ﺳﻮاء ﺑﺮا أو ﺑﺤﺮا ﻋﻠﻰ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ ﻣﺎء وهﻮاء وﺗﺮﺑﺔ وآﺎﺋﻨﺎت ﺣﻴﺔ .وﻳﻤﻜﻦ ﺗﻠﺨﻴﺺ
اﻟﺘﺄﺛﻴﺮات اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ﻧﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ ﻓﻲ اﻟﺠﺪول رﻗﻢ : 1
-ﺗﻠﻮث اﻟﻤﻴﺎﻩ :ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن زﻳﺖ اﻟﻨﻔﻂ ﻻ ﻳﻘﺒﻞ اﻟﺬوﺑﺎن ﻓﻲ اﻟﻤﺎء إﻻ أن ﺟﺰءا ﺻﻐﻴﺮا ﻣﻦ ﻃﺒﻘﺔ اﻟﺰﻳﺖ اﻟﺘﻲ
ﺗﻐﻄﻲ ﺳﻄﺢ اﻟﺒﺤﺮ ﻳﺨﺘﻠﻂ ﺑﺎﻟﻤﺎء ﻟﻴﻜﻮن ﻣﻌﻪ ﻣﺴﺘﺤﻠﺒﺎ ﺗﻌﻠﻖ ﺑﻪ دﻗﺎﺋﻖ اﻟﺰﻳﺖ اﻟﻤﺘﻨﺎهﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺼﻐﺮ ﻓﻲ ﻣﺎء اﻟﺒﺤﺮ وﺑﻤﺮور
اﻟﻮﻗﺖ ﻳﺨﺘﻠﻂ هﺬا اﻟﻤﺴﺘﺤﻠﺐ ﺑﺎﻟﻤﻴﺎﻩ ﺗﺤﺖ اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ وﻳﻤﺘﺰج ﺑﻬﺎ ،وﻳﻨﺘﺞ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﺗﻠﻮث ﻃﺒﻘﺎت اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻌﻤﻴﻘﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﺤﺮ.
وﻳﺆدي ﺗﻠﻮث اﻟﻤﺎء ﺑﺰﻳﺖ اﻟﻨﻔﻂ إﻟﻰ ﺣﺪوث ﺑﻌﺾ اﻷﺿﺮار اﻷﺧﺮى ﻏﻴﺮ اﻟﻤﻨﻈﻮرة ؛ ﻓﻔﻲ ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺤﺎﻻت ﺗﻌﻤﻞ ﺑﻘﻌﺔ
اﻟﺰﻳﺖ آﻤﺬﻳﺐ وﺗﺒﺪأ ﺑﺎﺳﺘﺨﻼص آﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﻤﻮاد اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺔ اﻷﺧﺮى اﻟﻤﻨﺘﺸﺮة ﻓﻲ ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺒﺤﺮ وﻣﻦ أﻣﺜﻠﺔ هﺬﻩ اﻟﻤﻮاد ﺑﻌﺾ
اﻟﻤﺒﻴﺪات اﻟﺤﺸﺮﻳﺔ واﻟﻤﻨﻈﻔﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ وﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﻮاد اﻟﺘﻲ ﻳﻠﻘﻴﻬﺎ اﻹﻧﺴﺎن ﻓﻲ ﻣﺎء اﻟﺒﺤﺮ ،وﻳﻨﺘﺞ ﻣﻦ ذﻟﻚ ارﺗﻔﺎع ﺗﺮآﻴﺰ
هﺬﻩ اﻟﻤﻮاد ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻐﻄﺖ ﺑﺒﻘﻌﺔ اﻟﺰﻳﺖ ﻣﻤﺎ ﻳﺮﻓﻊ آﺜﻴﺮا ﻣﻦ درﺟﺔ اﻟﺘﻠﻮث ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺤﺎدث.
آﺬﻟﻚ ﻳﻘﻮم اﻟﻤﺴﺘﺤﻠﺐ اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻣﻦ اﺧﺘﻼط اﻟﺰﻳﺖ ﺑﺎﻟﻤﺎء ﺑﺎﻣﺘﺼﺎص ﺑﻌﺾ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﺜﻘﻴﻠﺔ ﻣﺜﻞ اﻟﺰﺋﺒﻖ ،اﻟﺮﺻﺎص،
اﻟﻜﺎدﻣﻴﻮم ﻣﻦ ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺒﺤﺮ ﻓﻴﺰداد ﺑﺬﻟﻚ ﺗﺮآﻴﺰ هﺬﻩ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﻤﺤﻴﻄﺔ ﺑﺒﻘﻌﺔ اﻟﺰﻳﺖ ﻓﺘﻈﻬﺮ ﺑﺬﻟﻚ أﺛﺎرهﺎ اﻟﺴﺎﻣﺔ ﻓﻲ
ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺤﺎدث.35
وﻗﺪ ﺗﻌﻤﻞ اﻟﺮﻳﺎح وﺣﺮآﺔ اﻷﻣﻮاج ﻋﻠﻰ زﻳﺎدة اﻟﺘﻠﻮث ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺤﺎدﺛﺔ ،ﻓﻬﻲ ﻗﺪ ﺗﺪﻓﻊ أﺟﺰاء ﻣﻦ ﺑﻘﻌﺔ اﻟﺰﻳﺖ ﻧﺤﻮ
اﻟﺸﻮاﻃﺊ اﻟﻤﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺤﺎدث ،ﻓﺘﻠﻮث رﻣﺎﻟﻬﺎ وﺗﺤﻮﻟﻬﺎ إﻟﻰ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻋﺪﻳﻤﺔ اﻟﻨﻔﻊ واﻟﻔﺎﺋﺪة ،وﻻ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ هﺬا اﻟﺘﻠﻮث
إﻻ ﺑﻌﺪ اﻧﻘﻀﺎء زﻣﻦ ﻃﻮﻳﻞ.
22
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
وﺗﺆﺛﺮ ﺣﻮادث اﻟﺘﺴﺮﺑﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻋﻠﻰ ﺻﺤﺔ اﻹﻧﺴﺎن واﻟﺤﻴﻮان أﺛﻨﺎء ﺣﺪوﺛﻬﺎ ،وأﺛﻨﺎء ﺗﻨﻈﻴﻔﻬﺎ،
وﺣﻴﻦ اﺳﺘﻬﻼك اﻟﻜﺎﺋﻨﺎت اﻟﻤﺘﺴﻤﻤﺔ ﻣﻨﻬﺎ .ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ هﺬا ﺗﻜﻮن ﻟﻬﺬﻩ اﻟﺤﻮادث اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻻﻧﻌﻜﺎﺳﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﺜﻞ ﺗﺪﻣﻴﺮ
اﻟﺜﺮوة اﻟﺴﻤﻜﻴﺔ وﺗﺮﺣﻴﻠﻬﺎ إﻟﻰ أﻣﺎآﻦ أﺧﺮى ﻟﺴﻨﻮات ﻋﺪﻳﺪة ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻧﺨﻔﺎض درﺟﺔ ﺛﻘﺔ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻦ ﻓﻲ ﺳﻼﻣﺘﻬﺎ
اﻟﺼﺤﻴﺔ.
ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ ﻗﺪ ﺗﺘﻠﻮث اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ أﻳﻀﺎ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻧﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ ﺑﺎﻟﻄﺮق اﻟﺒﺮﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺸﻘﻖ اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ أو
اﻧﻜﺴﺎرهﺎ و ﺗﺴﺮب اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻨﻬﺎ أو اﺻﻄﺪام ﺷﺎﺣﻨﺎت ﻧﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻤﺎ ﻳﺆدي إﻟﻰ ﻧﻔﺎذﻩ إﻟﻰ اﻟﺘﺮﺑﺔ ﻣﺴﺒﺒﺎ أﺿﺮارا ﺑﺎﻟﻐﺔ ﺑﺘﻠﻚ
اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ آﻤﺎ ﻗﺪ ﻳﺼﻞ اﻟﻨﻔﻂ إﻟﻰ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ.
-ﺗﻠﻮث اﻟﻬﻮاء :ﺧﻼل ﻣﺮاﺣﻞ اﻟﻨﻘﻞ ﻳﺘﻢ اﺳﺘﻌﻤﺎل ﺧﻄﻮط اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ ﻟﻨﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ ﻣﺮاآﺰ اﻹﻧﺘﺎج إﻟﻰ ﻣﻮاﻧﺊ اﻟﺸﺤﻦ
واﻟﺘﺼﺪﻳﺮ أو إﻟﻰ ﻣﺼﺎﻓﻲ اﻟﺘﻜﺮﻳﺮ ﻟﺘﺤﻮﻳﻠﻪ .ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺮﺑﺔ ﻣﻦ ﺧﻄﻮط اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ وﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎﻓﺎت ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻳﺘﻢ إﻧﺸﺎء ﻣﺤﻄﺎت ﻟﺪﻓﻊ
اﻟﻨﻔﻂ وآﺬﻟﻚ ﻟﺘﻌﻮﻳﺾ اﻧﺨﻔﺎض اﻟﻀﻐﻂ داﺧﻞ اﻷﻧﺒﻮب وﻟﻀﻤﺎن ﺗﺪﻓﻖ ﺛﺎﺑﺖ ﻟﻠﻨﻔﻂ.
هﺬﻩ اﻟﻤﺤﻄﺎت ﻳﺘﻢ ﺗﺰوﻳﺪهﺎ ﺑﻤﻀﺠﺎت ﺗﻌﻤﻞ ﺑﻤﺤﺮآﺎت اﻟﺪﻳﺰل أو ﻣﻮﻟﺪات آﻬﺮﺑﺎﺋﻴﺔ أو ﺗﻮرﺑﻴﻨﺎت اﻟﻐﺎز هﺬﻩ اﻷﺧﻴﺮة
ﺗﺘﺴﺒﺐ ﻓﻲ اﻧﺒﻌﺎث ﺑﻌﺾ اﻟﻐﺎزات ﻓﻲ اﻟﻬﻮاء وإن آﺎﻧﺖ اﻟﺨﻄﻮرة ﺗﻜﻮن أآﺒﺮ ﻋﻨﺪ ﻧﻘﻞ اﻟﻐﺎز اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ اﻟﺬي ﻗﺪ ﻳﺘﺴﺮب هﻮ
اﻷﺧﺮ ﻣﺴﺒﺒﺎ ﻣﺸﺎآﻞ ﻳﺼﻌﺐ اﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓﻴﻬﺎ.
آﻤﺎ ﻗﺪ ﺗﺴﺒﺐ ﺑﻘﻊ اﻟﺰﻳﺖ ﻓﻲ اﻟﻤﻴﺎﻩ ﺗﻠﻮﺛﺎ ﻟﻠﻬﻮاء .وﺗﺘﻮﻗﻒ اﻷﺿﺮار اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺸﺄ ﻋﻦ ﺗﺼﺎﻋﺪ اﻷﺑﺨﺮة ﻣﻦ ﺑﻘﻌﺔ اﻟﺰﻳﺖ واﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻣﻦ
ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻣﺴﺘﺤﻠﺐ اﻟﺰﻳﺖ ﻓﻲ اﻟﻤﺎء ﻋﻠﻰ آﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ أهﻤﻬﺎ :ﺧﻮاص اﻟﺰﻳﺖ ﻣﺜﻞ آﺜﺎﻓﺘﻪ ،درﺟﺔ ﻟﺰوﺟﺘﻪ ،ﺿﻐﻄﻪ اﻟﺒﺨﺎري
آﻤﺎ ﻳﺘﺪﺧﻞ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﺑﻌﺾ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ اﻷﺧﺮى ﻣﺜﻞ :درﺟﺔ ﺣﺮارة اﻟﺠﻮ ،درﺟﺔ ﺣﺮارة ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺒﺤﺮ ،ﺣﺮآﺔ اﻷﻣﻮاج،
ﻧﻮع اﻟﺘﻴﺎرات اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ واﺗﺠﺎهﻬﺎ وﺷﺪة اﻟﺮﻳﺎح اﻟﺴﺎﺋﺪة ﻓﻮق هﺬﻩ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ.
وﺗﺒﻠﻎ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻤﻮاد اﻟﻬﻴﺪروآﺮﺑﻮﻧﻴﺔ اﻟﻤﺘﻄﺎﻳﺮة اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺼﺎﻋﺪ أﺑﺨﺮﺗﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﺠﻮ ﻣﻦ ﺑﻘﻌﺔ اﻟﺰﻳﺖ ﻧﺤﻮ %10ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﻣﻦ وزن
اﻟﺰﻳﺖ اﻟﻤﻜﻮن ﻟﻠﺒﻘﻌﺔ إذا آﺎن هﺬا اﻟﺰﻳﺖ ﻣﻦ اﻟﻨﻮع اﻟﺜﻘﻴﻞ ﻣﺜﻞ زﻳﺖ اﻟﺪﻳﺰل أو زﻳﺖ اﻟﻮﻗﻮد ،أﻣﺎ إذا آﺎن اﻟﺰﻳﺖ اﻟﻤﻜﻮن ﻟﻠﺒﻘﻌﺔ
ﻣﻦ اﻟﻨﻮع اﻟﺨﻔﻴﻒ ﻣﺜﻞ اﻟﺠﺎزوﻟﻴﻦ ﻓﺈن ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻤﻮاد اﻟﻤﺘﻄﺎﻳﺮة اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺼﺎﻋﺪ أﺑﺨﺮﺗﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﺠﻮ ﻗﺪ ﺗﺼﻞ إﻟﻰ ﻧﺤﻮ %75ﻣﻦ
وزن اﻟﺰﻳﺖ اﻟﻤﻠﻮث ﻟﻤﺎء اﻟﺒﺤﺮ .36ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟﻚ ﻗﺪ ﻳﺘﻠﻮث اﻟﻬﻮاء ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻧﻔﺠﺎر أﻧﺎﺑﻴﺐ اﻟﻨﻔﻂ.
-ﺗﻠﻮث اﻟﺘﺮﺑﺔ :ﻗﺪ ﺗﺘﻠﻮث اﻟﺘﺮﺑﺔ أﻳﻀﺎ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﻧﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ وﺧﺼﻮﺻﺎ ﺑﺎﻟﻄﺮق اﻟﺒﺮﻳﺔ ،ﺣﻴﺚ ﻳﺆدي ﺗﺸﻘﻖ
اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ أو اﻧﻜﺴﺎرهﺎ إﻟﻰ ﺣﺪوث ﺗﺴﺮﺑﺎت ﺗﻤﺘﺼﻬﺎ اﻟﺘﺮﺑﺔ وﻗﺪ ﺗﻤﺘﺪ إﻟﻰ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ ﻣﻠﻮﺛﺔ إﻳﺎهﺎ ،آﻤﺎ أن ﻧﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ ﻳﺆﺛﺮ
ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺮﺑﺔ ﺑﺴﺒﺐ اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ اﻟﺘﻲ ﺗﺪﻓﻦ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺤﺎﻻت ﻓﻲ اﻟﺘﺮﺑﺔ ﻧﺎهﻴﻚ ﻋﻦ اﻟﺘﺠﻬﻴﺰات اﻷﺧﺮى اﻟﻤﺼﺎﺣﺒﺔ ﻟﻸﻧﺎﺑﻴﺐ آﻞ
هﺬا ﻗﺪ ﻳﺆدي إﻟﻰ اﻧﻀﻐﺎط اﻟﺘﺮﺑﺔ وﻓﻘﺪان ﺧﺼﻮﺑﺘﻬﺎ ،وﺗﻐﻴﻴﺮ ﺗﺮآﻴﺐ اﻟﺘﺮﺑﺔ ﻧﻔﺴﻪ وﻣﻦ ﺛﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻜﺎﺋﻨﺎت اﻟﺪﻗﻴﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﺮﺑﺔ ﻣﺜﻞ
اﻟﺒﻜﺘﺮﻳﺎ واﻟﻔﻄﺮﻳﺎت وآﺬﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﺟﺬور اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت ذﻟﻚ أن ﺣﺒﻴﺒﺎت اﻟﺘﺮﺑﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺘﺸﺒﻊ ﺑﺎﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗﻜﻮن ﻃﺒﻘﺔ ﺗﻤﻨﻊ
اﻟﺘﺒﺎدل اﻟﻐﺎزي ﺑﻴﻦ اﻟﻜﺎﺋﻨﺎت واﻟﺠﺬور اﻟﺘﻲ ﺗﻮﺟﺪ ﺗﺤﺖ اﻟﺘﺮﺑﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ وأوآﺴﺠﻴﻦ اﻟﻬﻮاء اﻟﺠﻮي ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى ﻟﺬا ﻓﺈﻧﻪ ﻟﻴﺲ
أﻣﺎم اﻟﻜﺎﺋﻨﺎت أﻻ اﻟﻤﻮت ﺑﺴﺒﺐ ﺗﺮآﻴﺰ ﻏﺎز ﺛﺎﻧﻲ أآﺴﻴﺪ اﻟﻜﺮﺑﻮن أﺳﻔﻞ اﻟﻄﺒﻘﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ.
23
ﺗﺄﺛﻴﺮ اﻟﻨﻔﻂ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﺧﻼل ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﻨﻘﻞ -ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ-----------------------------------------------------------------------------------------
-اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ ﻋﻦ اﻟﻀﺮر اﻟﻤﻨﺠﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻠﻮث ﺑﺎﻟﻨﻔﻂ واﻟﻤﻨﻌﻘﺪة ﻓﻲ ﺑﺮوآﺴﻞ ﻋﺎم
.1969
-اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﺪﺧﻞ ﻓﻲ أﻋﺎﻟﻲ اﻟﺒﺤﺎر ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟﻜﻮارث اﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻠﻮث ﺑﺎﻟﻨﻔﻂ ،ﺑﺮوآﺴﻞ.1969
-اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﻧﺸﺎء ﺻﻨﺪوق ﻟﻠﺘﻌﻮﻳﺾ ﻋﻦ اﻟﻀﺮر اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ اﻟﻨﻔﻂ ،ﻓﻲ ﺑﻮرآﺴﻞ 1971واﻟﺘﻲ ﺗﻢ
ﺗﻌﺪﻳﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺑﺮﺗﻮآﻮل ﺳﻨﺔ 1992ﺳﻤﻲ ﻣﻌﺎهﺪة اﻟﺼﻨﺪوق.
-اﻟﺒﺮوﺗﻮآﻮل اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون ﻓﻲ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺗﻠﻮث اﻟﺒﺤﺮ اﻷﺑﻴﺾ اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﺑﺎﻟﻨﻔﻂ وﻣﻮاد ﺿﺎرة أﺧﺮى ﻓﻲ ﺣﺎﻻت
اﻟﻄﻮارئ ،ﺑﺮﺷﻠﻮﻧﺔ .1976
-اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻌﻤﺎل ﻣﻦ اﻷﺧﻄﺎر اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ اﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻓﻲ ﺑﻴﺌﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻦ ﺗﻠﻮث اﻟﻬﻮاء وﻋﻦ اﻟﻀﻮﺿﺎء
واﻻهﺘﺰازات ،ﺟﻨﻴﻒ .1977
-اﻟﺒﺮوﺗﻮآﻮل اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون ﻓﻲ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺣﺎﻻت اﻧﺴﻜﺎب اﻟﻨﻔﻂ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﻜﺎرﻳﺒﻲ اﻟﻜﺒﺮى ،ﻗﺮﻃﺎﺟﻨﺔ .1983
-اﺗﻔﺎق ﻟﻠﺘﻌﺎون ﻓﻲ اﻟﺘﺼﺪي ﻟﺘﻠﻮث ﺑﺤﺮ اﻟﺸﻤﺎل ﺑﺎﻟﻨﻔﻂ وﻣﻮاد ﺿﺎرة أﺧﺮى ،ﺑﻮن .1983
-اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺨﻠﻴﺞ ﻋﺎم ،1991ﺗﻠﻮث اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﻣﻦ ﺟﺮاء اﻟﻨﻔﻂ.
-ﻟﺠﻨﺔ : OSPARﺗﻢ اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻋﻠﻰ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﻟﺸﻤﺎل ﺷﺮق اﻟﻤﺤﻴﻂ اﻷﻃﻠﻨﻄﻲ ﻓﻲ
22ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ﻋﺎم 1992ﻟﺘﺤﻞ ﻣﺤﻞ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ أوﺳﻠﻮ 1972ﻟﻤﻨﻊ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﺒﺤﺮي ﺑﺈﻟﻘﺎء اﻟﻤﺨﻠﻔﺎت ﻣﻦ اﻟﺴﻔﻦ واﻟﻄﺎﺋﺮات واﺗﻔﺎﻗﻴﺔ
ﺑﺎرﻳﺲ 1974ﻟﻤﻨﻊ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﺒﺤﺮي ﻣﻦ اﻟﻤﺼﺎدر اﻟﺒﺮﻳﺔ .واﻟﻬﺪف ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ OSPARهﻮ ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺻﺤﺔ اﻹﻧﺴﺎن واﻟﺤﻔﺎظ
ﻋﻠﻰ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺤﻴﻮﻳﺔ واﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺒﺤﺮ ﻣﻦ اﻵﺛﺎر اﻟﺨﻄﻴﺮة اﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ واﺳﺘﻌﺎدة اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ
اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ اﻟﻤﻔﻘﻮدة.
وﻓﻲ ﻋﺎم 1998ﺗﻢ اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻋﻠﻰ إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ OSPARاﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻤﻮاد اﻟﺨﻄﺮة ،وهﺪف اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺑﻌﻴﺪ اﻟﻤﺪى
هﻮ وﻗﻒ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺨﻠﻔﺎت واﻻﻧﺒﻌﺎﺛﺎت ﻣﻦ اﻟﻤﻮاد اﻟﺨﻄﺮة ﺑﺤﻠﻮل ﻋﺎم .412020أﻣﺎ ﻓﻲ ﺳﻨﺔ 1999ﻓﻘﺪ ﺗﻢ ﺗﺒﻨﻲ إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ
OSPARﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﺒﺘﺮوﻟﻴﺔ واﻟﻐﺎزﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﻟﻤﺪة 4ﺳﻨﻮات ﻣﻦ 1999ﺣﺘﻰ 2003وهﺪف هﺬﻩ اﻷﺧﻴﺮة هﻮ
اﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻮث وأﺧﺬ ﺟﻤﻴﻊ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻼزﻣﺔ ﺑﻌﻴﻦ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﻣﻦ اﻵﺛﺎر اﻟﻀﺎرة ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺔ
اﻟﺒﺘﺮوﻟﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺗﺤﻔﻆ ﺻﺤﺔ اﻹﻧﺴﺎن واﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ ﻟﻸوﺳﺎط اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ.
أﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ وﺑﺎﻋﺘﺒﺎر اﻋﺘﻤﺎدهﺎ اﻟﻜﺒﻴﺮ ﻋﻦ اﻟﻨﻔﻂ ﻓﻘﺪ ﺳﻌﺖ إﻟﻰ إﺻﺪار اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻮث
اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ ﻧﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ و ﻣﻦ أهﻤﻬﺎ :
-اﻟﻘﺎﻧﻮن 07/05اﻟﻤﺆرخ ﻓﻲ 28أﻓﺮﻳﻞ 2005اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻤﺤﺮوﻗﺎت اﻟﻤﻌﺪل واﻟﻤﺘﻤﻢ ﺑﺎﻷﻣﺮ 10/06ﻟﻌﺎم .2006
-اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ 10/03اﻟﻤﺆرخ ﻓﻲ 19ﺟﻮﻳﻠﻴﺔ 2003اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ .ﺣﻴﺚ
ﺗﻀﻤﻨﺖ هﺬﻩ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺒﻨﻮد ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﻧﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ و ﺗﺴﻴﻴﺮهﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻳﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ.
-ﻣﺮﺳﻮم ﺗﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ 312/08اﻟﻤﺆرخ ﻓﻲ 5أآﺘﻮﺑﺮ 2008ﻳﺤﺪد ﺷﺮوط اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ دراﺳﺎت اﻟﺘﺄﺛﻴﺮ ﻓﻲ اﻟﺒﻴﺌﺔ
ﻟﻠﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻤﺠﺎل اﻟﻤﺤﺮوﻗﺎت.
-ﻣﺮﺳﻮم ﺗﻨﻔﻴﺬي 331/10اﻟﻤﺆرخ ﻓﻲ 29دﻳﺴﻤﺒﺮ 2010ﻳﺤﺪد ﺣﺪود ﻣﺤﻴﻂ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﺣﻮل اﻟﻤﻨﺸﺎت واﻟﻬﻴﺎآﻞ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ
ﻟﻨﻘﻞ و ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻤﺤﺮوﻗﺎت واﻟﻜﻬﺮﺑﺎء واﻟﻐﺎز.
آﻤﺎ ﻋﻤﻠﺖ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻋﻠﻰ ﺗﻔﻌﻴﻞ أدوار اﻟﺸﺮآﺔ اﻟﻤﺘﻌﺪدة اﻟﺠﻨﺴﻴﺎت " "Oil spill response companyاﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﻤﻜﺎﻓﺤﺔ
ﺗﻠﻮث ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺒﺤﺮ ﺑﺎﻟﻤﻮاد اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ،ﻋﻠﻤﺎ أن هﺬﻩ اﻟﺸﺮآﺔ ﺗﺄﺳﺴﺖ ﺳﻨﺔ 2007ﺑﻤﺒﺎدرة ﻣﻦ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،وﺗﺘﺨﺬ ﻣﻦ اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ
اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻣﻘﺮا ﻟﻬﺎ ،وﺗﺤﻮز هﺬﻩ اﻟﺸﺮآﺔ ﻣﺮآﺰا ﻟﻠﺘﺪﺧﻞ ﻣﺰودا ﺑﻜﻞ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﺑﻐﺮب اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،وهﻲ ﻣﻄﺎﻟﺒﺔ
ﺑﺎﻟﺘﺪﺧﻞ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ وﻗﻮع أي ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻠﻮث ﺑﺤﺮي ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺗﺮﺑﻮ ﻣﺴﺎﺣﺘﻬﺎ ﻋﻦ اﻟﻌﺸﺮﻳﻦ أﻟﻒ آﻴﻠﻮﻣﺘﺮ وﺗﻤﺘﺪ ﻣﻦ ﻗﻨﺎة اﻟﺴﻮﻳﺲ
)ﻣﺼﺮ( إﻟﻰ ﺧﻠﻴﺞ آﺎﺑﻴﻨﺪا )أﻧﻐﻮﻻ(.
آﻤﺎ ﺗﻨﻈﺮ وزارة اﻟﺸﺆون اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﻠﻒ اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺑﺮوﺗﻮآﻮل ﺑﺮﺷﻠﻮﻧﺔ 1976و ،2002آﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻗﺘﺮاح ﻣﻦ ﻗﺒﻞ
ﻓﺮﻧﺴﺎ ﻟﻠﺘﻌﺎون ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﺠﺎل ،ﻋﻠﻰ اﻋﺘﺒﺎر أن اﻟﺠﺰاﺋﺮ إﺣﺪى دول ﺣﻮض اﻟﺒﺤﺮ اﻷﺑﻴﺾ اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ اﻟﻤﻬﺪدة ﺑﺎﻟﺘﻠﻮث اﻟﺒﻴﺌﻲ.
.2.3اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﺧﻼل ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻧﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ :ﺗﻌﺘﻤﺪ اﻷدوات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ
ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻮاﻓﺰ ذات اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وﺗﺴﻌﻰ هﺬﻩ اﻷدوات إﻟﻰ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﺒﺪأ ﺁﻟﻴﺔ اﻟﺴﻌﺮ ﻣﻔﻀﻠﺔ إﻳﺎﻩ ﻋﻠﻰ أﺳﻠﻮب
اﻟﺘﺤﻜﻢ .وﺗﻌﺪ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﻦ أﻧﺠﺢ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺤﺎﻟﻲ ﻓﻤﻨﺬ اﻧﻌﻘﺎد ﻧﺪوة رﻳﻮ ﻋﺎم 1992أﺻﺒﺢ
ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻷدوات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﺗﺠﺎهﺎ ﺟﺪﻳﺪا ﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ.
وهﻨﺎك ﻋﺪة ﻧﻈﻢ ﻟﺘﻮﻓﻴﺮ هﺬﻩ اﻟﺤﻮاﻓﺰ ذات اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ : 42ﺗﺤﺼﻴﻞ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺘﻠﻮث ،ﺑﻴﻊ ﺗﺼﺎرﻳﺢ ﻟﻠﺘﻠﻮث ،ﺗﻮﺳﻴﻊ
ﻧﻄﺎق اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ.
ﻟﻘﺪ ﻋﻤﻠﺖ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﺟﺎهﺪة ﻋﻠﻰ ﺗﻔﺎدي أو اﻟﺴﻴﻄﺮة ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺎآﻞ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻨﺸﺎﻃﻬﺎ ،وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل
ﺁﻟﻴﺎت وأدوات اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻟﺘﻲ ﻳﻨﻈﺮ ﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ اﻹدارة اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺎت اﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﺷﺆون اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ آﻞ
ﺟﻮاﻧﺐ اﻟﻨﺸﺎط ،ﺣﻴﺚ أن هﺬﻩ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺎت هﻲ ﻓﻲ اﻷﺳﺎس ﻋﻤﻞ ﻃﻮﻋﻲ ﻳﺄﺗﻲ ﺑﻤﺒﺎدرة ﻣﻦ ﻗﻴﺎدات اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺑﺎﻟﻨﺸﺎط.
إن اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت أﺻﺒﺤﺖ أآﺜﺮ وﻋﻴﺎ ﺑﺎﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺜﻘﻴﻠﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻘﻬﺎ ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻟﺘﻠﻮث وﺣﻮادث ﺗﺴﺮب
اﻟﺒﺘﺮول ...اﻟﺦ ،واﻟﺬي ﻳﻨﻌﻜﺲ ﺳﻠﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﺻﻮرة اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ وﻗﺪرﺗﻬﺎ اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ وهﺬا ﻣﺎ دﻓﻌﻬﺎ إﻟﻰ ﺗﺒﻨﻲ ﺳﻴﺎﺳﺎت ﺑﻴﺌﻴﺔ ﺗﻤﻜﻨﻬﺎ ﻣﻦ
اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺼﻮرة أآﺜﺮ أﻣﻨﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ وﻣﻦ ﺛﻢ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻣﻜﺎﻧﺘﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ وإﻃﺎﻟﺔ ﻓﺘﺮة
ﺣﻴﺎﺗﻬﺎ.
وﻣﻦ ﺑﻴﻦ أهﻢ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮم ﺑﻬﺎ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﺧﻼل ﻋﻤﻠﻴﺎت ﻧﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ :دراﺳﺔ اﻟﺘﺄﺛﻴﺮ اﻟﺒﻴﺌﻲ،
اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ،ﺗﺴﻴﻴﺮ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت ،اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻞ ﻹدارة اﻟﺠﻮدة-اﻷﻣﻦ-اﻟﺒﻴﺌﺔ.
24
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ آﻞ هﺬﻩ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﺧﻼل ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻧﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ ﻓﺎن هﻨﺎك ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻹﺟﺮاءات ﺗﺘﺒﻌﻬﺎ
اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ،ﻣﻦ ﺑﻴﻦ هﺬﻩ اﻹﺟﺮاءات ﻧﺬآﺮ: 43
إﺟﺮاءات ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ ﻣﻦ اﻟﺘﺂآﻞ. -
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﺮاﻗﺒﺔ دوري وﺻﻴﺎﻧﺔ أﻧﺎﺑﻴﺐ اﻟﻨﻘﻞ. -
آﻮاﺷﻒ ﻟﻠﻀﻐﻂ ﻣﻮﺻﻮﻟﺔ ﺑﺄﺟﻬﺰة إﻧﺬار وﻧﻈﺎم ﺻﻤﺎﻣﺎت ﻟﻠﺘﻮﻗﻴﻒ اﻟﺘﻠﻘﺎﺋﻲ ﻟﻠﻤﻀﺨﺎت ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺴﺮب ﻏﻴﺮ ﻣﺘﻮﻗﻊ. -
رﺻﺪ و ﺗﺴﺠﻴﻞ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺘﺴﺮﺑﺎت ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺘﻮﻗﻌﺔ. -
اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺈﺟﺮاءات اﻟﻄﻮارئ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺴﺮب ﻏﻴﺮ ﻣﺘﻮﻗﻊ ﻟﺘﻘﻠﻴﻞ اﻵﺛﺎر ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ. -
وزﻳﺎدة ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ﻻﺑﺪ أﻳﻀﺎ ﻣﻦ ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﻨﻔﻄﻲ ﺑﻤﺼﺎدرﻩ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺳﻮاء آﺎﻧﺖ ﺑﻘﻊ اﻟﺰﻳﺖ أو
ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺘﻮازن أو ﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت: 44
ﻃﺮﻳﻘﺔ إﻗﺎﻣﺔ اﻟﺤﻮاﺟﺰ اﻟﻌﺎﺋﻤﺔ ﻓﻮق ﺳﻄﺢ اﻟﻤﺎء ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام أﺟﻬﺰة ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﻟﺠﺮاﻓﺎت واﻟﻜﺎﻧﺴﺎت -
ﻟﺤﺼﺮ ﺑﻘﻊ اﻟﺰﻳﺖ اﻟﻌﺎﺋﻤﺔ وﻣﻨﻊ اﻧﺘﺸﺎرهﺎ.
ﻃﺮﻳﻘﺔ إﺣﺮاق ﻃﺒﻘﺔ اﻟﺰﻳﺖ ﺑﺎﻟﻠﻬﺐ ﺑﻌﺪ ﺣﺼﺮهﺎ وإﺿﺮام اﻟﻨﻴﺮان ﻓﻴﻬﺎ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أﻧﻬﺎ ﻟﻴﺴﺖ ﺻﺎﻟﺤﺔ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ -
اﻷﺣﻮال وﻻ ﻳﺴﺘﺤﺐ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﻟﺨﻄﻮرﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻬﻲ ﺗﻠﻮث اﻟﻬﻮاء وﺗﺴﺒﺐ ﺿﺮرا ﺑﺎﻟﻐﺎ ﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﻜﺎﺋﻨﺎت اﻟﺤﻴﺔ.
اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺔ ﺑﺮش أﻧﻮاع ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺬﻳﺒﺎت واﻟﻤﻨﻈﻔﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ واﻟﻤﺴﺎﺣﻴﻖ ﻋﺎﻟﻴﺔ اﻟﻜﺜﺎﻓﺔ أو ﺑﻌﺾ -
اﻟﺮﻣﺎل اﻟﻨﺎﻋﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﻄﺢ اﻟﺒﻘﻊ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﺤﺎر اﻟﻤﻠﻮﺛﺔ ﻟﻼﻟﺘﺼﺎق ﺑﻬﺎ ﻟﺘﺤﻮﻟﻬﺎ ﺑﻌﺪ ﺗﻔﺘﻴﺘﻬﺎ إﻟﻰ ﻣﺎ ﻳﺸﺒﻪ اﻟﻤﺴﺘﺤﻠﺐ
ﻓﻴﻨﺘﺸﺮ ﻓﻲ اﻟﻤﺎء وﻳﺬوب ﻓﻴﻪ أو ﻳﺘﺴﺮب إﻟﻰ اﻟﻘﺎع ﻧﺘﻴﺠﺔ ارﺗﻔﺎع آﺜﺎﻓﺘﻪ .إﻻ أن هﺬﻩ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﻻ ﺗﻤﺜﻞ ﺣﻼ ﻧﻬﺎﺋﻴﺎ ﻧﺘﻴﺠﺔ
ﻵﺛﺎرهﺎ اﻟﺠﺎﻧﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ.
رش ﻣﻮاد ﻣﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻘﻊ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﺣﺘﻰ ﺗﺘﺸﺒﻊ ﺑﺎﻟﻨﻔﻂ ﺛﻢ اﺳﺘﻌﺎدﺗﻪ ﻣﻨﻬﺎ. -
ﻃﺮﻳﻘﺔ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ )اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ( اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﺨﺪم أﻧﻮاﻋﺎ ﻣﻦ اﻟﺒﻜﺘﺮﻳﺎ ﻓﻲ ﻣﻘﺪورهﺎ اﺳﺘﺨﻼص اﻟﻤﻠﻮﺛﺎت اﻟﺘﻲ -
ارﺗﺒﻄﺖ ﺑﺎﻟﺘﺮﺑﺔ أو اﻟﻤﺎء .ﻟﻜﻦ أﻋﺪادهﺎ اﻟﻘﻠﻴﻠﺔ ﻃﺒﻴﻌﻴﺎ ﺗﺠﻌﻠﻬﺎ أﻗﻞ آﻔﺎءة ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺘﻠﻮث.
ﺿﺮورة اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺗﺼﺎرﻳﺢ ﺧﺎﺻﺔ ﻹﻟﻘﺎء اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻣﻊ وﺟﻮب إﻋﻼم ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ -
ﺑﻜﺎﻓﺔ هﺬﻩ اﻷذوﻧﺎت.
اﻟﺘﺸﺪد ﻓﻲ ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺴﻔﻦ اﻟﺘﻲ ﺗﺰور اﻟﻤﻮاﻧﺊ -آﻤﺎ اﻗﺘﺮﺣﺖ اﻟﻤﻔﻮﺿﻴﺔ اﻷورﺑﻴﺔ -واﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﺑﻘﺴﻮة ﻣﻊ اﻟﺴﻔﻦ اﻟﺘﻲ -
ﻻ ﺗﺴﺘﻮﻓﻲ ﻣﻘﺎﻳﻴﺲ اﻟﺴﻼﻣﺔ وﺗﻌﺘﺰم اﻟﻤﻔﻮﺿﻴﺔ ﻣﻨﻊ اﻟﺴﻔﻦ اﻟﺘﻲ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻤﺮهﺎ ﻋﻦ 15ﺳﻨﺔ ﻣﻦ دﺧﻮل ﻣﻮاﻧﺊ ﺑﻠﺪان اﻻﺗﺤﺎد
اﻷورﺑﻲ إذا اﺣﺘﺠﺰت أآﺜﺮ ﻣﻦ ﻣﺮﺗﻴﻦ ﻓﻲ ﺳﻨﺘﻴﻦ ﻣﺘﺘﺎﻟﻴﺘﻴﻦ وﺗﺨﻄﻂ اﻟﻤﻔﻮﺿﻴﺔ ﻟﻨﺸﺮ ﻻﺋﺤﺔ ﺳﻮداء ﺑﻬﺬﻩ اﻟﺴﻔﻦ آﻞ ﺳﺘﺔ
أﺷﻬﺮ واﺳﺘﻨﻜﺮت اﻻﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻮاﺳﻊ ﻟﻸﻋﻼم اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﺎﻗﻼت اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﺄﺟﺮهﺎ ﺷﺮآﺎت أورﺑﻴﺔ ﻷﺳﺒﺎب
ﺿﺮﻳﺒﻴﺔ.
ﺧﻼﺻـﺔ :ﺗﻌﺪ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﻨﻘﻞ ﻣﻦ اﻟﻤﺮاﺣﻞ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻓﻲ ﺳﻠﺴﻠﺔ ﻣﺘﺮاﺑﻄﺔ ﻣﻦ ﻣﺮاﺣﻞ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ،هﺬﻩ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ
اﻟﺘﻲ ﻇﻬﺮت آﺮد ﻓﻌﻞ ﻟﻠﺤﺎﺟﺔ اﻟﻤﺘﺰاﻳﺪة واﻟﻤﻠﺤﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ .ﻣﻤﺎ دﻓﻊ اﻹﻧﺴﺎن إﻟﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ هﺬﻩ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام أﺣﺪث
اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ وآﺬا ﺗﻨﻈﻴﻤﻬﺎ آﻲ ﺗﺘﻤﺎﺷﻰ ﻣﻊ اﻟﻈﺮوف اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺴﺎﺋﺪة.
إن ﺗﻄﻮﻳﺮ هﺬﻩ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ وﺗﻜﺜﻴﻒ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺒﺤﺚ واﻹﻧﺘﺎج ﻟﻠﻨﻔﻂ دﻓﻌﺖ إﻟﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﻨﻘﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى
اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ واﻟﻤﺤﻠﻲ ﺣﻴﺚ زادت ﻋﺪد ﺧﻄﻮط اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ وآﺬا ﻋﺪد اﻟﻨﺎﻗﻼت وﻃﺎﻗﺎﺗﻬﺎ وﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ وﺳﺎﺋﻞ ﻧﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ اﻷﺧﺮى.
ﻏﻴﺮ أن هﺬا اﻟﺘﻄﻮر أدى إﻟﻰ إﻟﺤﺎق أﺿﺮار آﺒﻴﺮة ﺑﺎﻟﺒﻴﺌﺔ ،ﺣﻴﺚ ﺗﺄﺛﺮت ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻣﻦ ﻣﺎء وهﻮاء وﺗﺮﺑﺔ وآﺎﺋﻨﺎت
ﺣﻴﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻟﻤﺼﺎدر اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﻨﻔﺎﻳﺎت اﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ هﺬﻩ اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ،ﺣﻴﺚ ﺗﻌﺪ ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺘﻮازن واﻟﺘﺴﺮﺑﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ أهﻢ هﺬﻩ
اﻟﻤﺼﺎدر ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺑﻌﺾ اﻻﻧﺒﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزﻳﺔ.
وﻟﻜﻦ ﻓﻲ اﻟﻌﻘﻮد اﻷﺧﻴﺮة ﻧﺘﻴﺠﺔ زﻳﺎدة اﻟﻮﻋﻲ اﻟﺒﻴﺌﻲ وﺑﺪاﻳﺔ اهﺘﻤﺎم اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﺑﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻣﻨﺬ ﺳﻨﻮات
اﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎت ،آﻤﺎ أدرج ﻣﻔﻬﻮم ﺟﺪﻳﺪ ﻓﻲ اﻷدﺑﻴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وهﻮ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ .وهﺬا ﻣﺎ دﻓﻊ اﻹﻧﺴﺎن إﻟﻰ ﺑﺬل ﻗﺼﺎر
ﺟﻬﺪﻩ ﻹﻳﺠﺎد اﻟﺴﺒﻞ اﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺑﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻤﺸﺎآﻞ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ ﻧﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ ﺧﻼل إﺻﺪار اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ وﻋﻘﺪ اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ
اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،آﻤﺎ اوﺟﺪ وﺳﺎﺋﻞ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وأﺧﺮى ﻃﻮﻋﻴﺔ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﺗﺨﺎذ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ
ﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﺪﻋﻤﺔ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ.
إن اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻣﻦ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻜﺜﻴﺮة اﻟﺘﻲ ﻣﺴﺘﻬﺎ اﻟﺘﺄﺛﻴﺮات اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻟﻨﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر اﻋﺘﻤﺎدهﺎ اﻟﻜﺒﻴﺮ ﻋﻠﻰ هﺬا
اﻟﻤﻮرد ،وﻣﻦ ﺛﻢ ﻓﻘﺪ ﺳﻌﺖ ﺟﺎهﺪة إﻟﻰ ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺑﻴﺌﺘﻬﺎ ﻣﻦ هﺬﻩ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ وﻗﺎﻣﺖ ﺑﺎﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻹﺟﺮاءات آﺈﺻﺪار اﻟﻘﺎﻧﻮن 07/05
اﻟﻤﻌﺪل ﻣﺮﺗﻴﻦ.
وﻣﻦ ﺛﻢ و ﻣﻦ ﺧﻼل هﺬا اﻟﺒﺤﺚ أﻣﻜﻦ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﻠﺨﻴﺼﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ :
-ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﻧﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ اﻟﻤﺮاﺣﻞ اﻟﻤﻬﻤﺔ واﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﻨﻔﻂ وهﻲ ﺗﻔﺼﻞ ﺑﻴﻦ ﻣﺮاﺣﻞ اﻟﻤﻨﺒﻊ
واﻟﻤﺼﺐ ،آﻤﺎ أﻧﻬﺎ ﻗﺪ ﺗﻔﺼﻞ ﺑﻴﻦ اﻟﺘﻜﺮﻳﺮ واﻟﺘﺴﻮﻳﻖ.
-ﻟﻘﺪ ﻋﺮﻓﺖ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﻨﻘﻞ اﻟﻨﻔﻄﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻋﺎﻣﺔ وﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﺧﺎﺻﺔ ﺗﻄﻮرات ﻋﺪة ﺳﻮاء ﻓﻲ ﺟﺎﻧﺒﻬﺎ
اﻟﻜﻤﻲ أو اﻟﻨﻮﻋﻲ إذ ﻳﺘﻢ ﻧﻘﻞ اﻟﺜﺮوة اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻨﻘﻞ ﺑﺮﻳﺔ أو ﺑﺤﺮﻳﺔ ،آﻤﺎ أن ﻃﺎﻗﺎت اﻟﻨﻘﻞ زادت ﻋﺒﺮ
اﻟﺰﻣﻦ.
-ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺘﻮازن واﻟﺘﺴﺮﺑﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ واﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻤﻠﻮﺛﺔ اﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ ﺗﻨﻈﻴﻒ اﻟﺴﻔﻦ وآﺬا ﺑﻌﺾ اﻻﻧﺒﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزﻳﺔ ﻣﻦ
أهﻢ ﻣﺼﺎدر اﻟﺘﻠﻮث ﻋﻨﺪ ﻧﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ.
25
ﺗﺄﺛﻴﺮ اﻟﻨﻔﻂ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﺧﻼل ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﻨﻘﻞ -ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ-----------------------------------------------------------------------------------------
-ﺑﺬﻟﺖ اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﺠﻬﻮد اﻟﺪوﻟﻴﺔ واﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻋﻨﺪ ﻧﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ ﺳﻮاء ﻣﻦ ﺧﻼل اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ أو
اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت واﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﻄﻮﻋﻴﺔ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ.
-ﻻ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﺘﻮﻗﻒ ﻋﻦ ﻧﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ ﻣﺎداﻣﺖ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻗﺎﺋﻤﺔ و ﻟﻜﻦ ﻻﺑﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ أن ﺗﺘﺨﺬ آﻞ اﻹﺟﺮاءات
اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ و ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ .وﻗﺪ أﺻﺪرت اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ ﻣﻦ اﺟﻞ ذﻟﻚ آﻤﺎ ﺗﻨﻈﺮ ﻓﻲ ﻣﻠﻒ اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ
ﻋﻠﻰ ﺑﺮوﺗﻮآﻮل ﺑﺮﺷﻠﻮﻧﺔ 1976و .2002وﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻔﻌﻴﻞ أدوار اﻟﺸﺮآﺔ اﻟﻤﺘﻌﺪدة اﻟﺠﻨﺴﻴﺎت " oil spill response
."company
26
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
-31اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ "ﺗﻞ ﺑﺤﺮ" ﺗﺄﺳﺴﺖ ﻋﺎم 1994ﻳﺮأﺳﻬﺎ وزﻳﺮ ﺗﻬﻴﺌﺔ اﻹﻗﻠﻴﻢ واﻟﺒﻴﺌﺔ ،ﺗﻌﻤﻞ وﻓﻖ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ وﻗﺎﺋﻲ وﺁﺧﺮ ﻟﻠﺘﺪﺧّﻞ اﻟﺴﺮﻳﻊ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ
إﺷﺮاك أرﺑﻌﺔ وزارات ،هﻲ وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ ووزارة اﻟﺪﻓﺎع اﻟﻮﻃﻨﻲ ووزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ووزارة اﻟﻨﻘﻞ ،ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﻜﻠﻴﻒ ﻟﺠﺎن ﻣﺤﻠﻴﺔ وﺟﻬﻮﻳﺔ
ووﻃﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻜﻔّﻞ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺪﺧّﻞ ﻓﻲ ﺣﺎل ﺣﺪوث أي ﺣﺎدث ﻣﻦ هﺬا اﻟﻨﻮع.
-32أﺣﻤﺪ ﻣﺪﺣﺖ إﺳﻼم ،اﻟﻄﺎﻗﺔ وﺗﻠﻮث اﻟﺒﻴﺌﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .25
33
- Bjorn Lomborg, traduit de l’anglais par Anne Terre, L’écologiste sceptique- le véritable état de la
planète, le cherche midi, sans place de pub, 2001, p280.
-34اﻟﻤﺮآﺒﺎت اﻟﻌﻀﻮﻳﺔ اﻟﻤﺘﻄﺎﻳﺮة ﻣﻦ أهﻤﻬﺎ اﻟﺒﻨﺰﻳﻦ ،اﻟﺘﻮﻟﻴﻴﻦ ،اﻟﻜﺰﻳﻠﻴﻦ.
-35أﺣﻤﺪ ﻣﺪﺣﺖ إﺳﻼم ،اﻟﺘﻠﻮث ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻟﻌﺼﺮ ،اﻟﻜﻮﻳﺖ ،1990 ،ص .167 – 166
-36ﻧﻔﺲ اﻟﻤﺮﺟﻊ ،ص .166
-37ﻣﺤﻤﺪ ﺻﺎﻟﺢ اﻟﺸﻴﺦ ،اﻵﺛﺎر اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺘﻠﻮث اﻟﺒﻴﺌﺔ ووﺳﺎﺋﻞ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﻣﻨﻬﺎ ،ط ،1ﻣﻜﺘﺒﺔ وﻣﻄﺒﻌﺔ اﻹﺷﻌﺎع اﻟﻔﻨﻴﺔ ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ،ﻣﺼﺮ،
،2002ص.321
-38ﺁﻧﻄﻮﻧﻲ س ﻓﻴﺸﺮ ،ﺗﺮﺟﻤﺔ :ﻋﺒﺪ اﻟﻤﻨﻌﻢ إﺑﺮاهﻴﻢ ﻋﺒﺪ اﻟﻤﻨﻌﻢ وﺁﺧﺮون ،اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﻟﻤﻮارد واﻟﺒﻴﺌﺔ ،دار اﻟﻤﺮﻳﺦ ﻟﻠﻨﺸﺮ ،اﻟﺮﻳﺎض ،2004 ،ص
.321
-39أﺳﺎﻣﺔ اﻟﺨﻮﻟﻲ ،ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ،ﻣﻘﺎل ﻣﻦ ﻣﺠﻠﺔ ،اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ )أوراق ﻏﻴﺮ دورﻳﺔ( ،ﻣﺮآﺰ دراﺳﺎت واﺳﺘﺸﺎرات اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ،
اﻟﻘﺎهﺮة،ﻣﺼﺮ ،ﻋﺪد ،9ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ ،1999ص.44
-40ﻋﺎﻣﺮ ﻣﺤﻤﻮد ﻃﺮاف ،أﺧﻄﺎر اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﻨﻈﺎم اﻟﺪوﻟﻲ ،ط ،1اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ ﻟﻠﺪراﺳﺎت واﻟﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻟﺒﻨﺎن ،1998 ،ص.ص - 126
134ﺑﺘﺼﺮف.
-41رﺣﻤﺎن أﻣﺎل ،ﺗﺄﺛﻴﺮ اﻟﻤﺤﺮوﻗﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﺧﻼل ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺤﻔﺮ و اﻻﺳﺘﺨﺮاج )دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺣﻮض ﺑﺮآﺎوي -اﻟﺠﺰاﺋﺮ( ،ﻣﺬآﺮة ﻣﺎﺟﺴﺘﻴﺮ ﻓﻲ
اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ورﻗﻠﺔ ،اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،ﺟﺎﻧﻔﻲ ،2008ص .64
-42ﻣﺤﻤﺪ ﺻﺎﻟﺢ اﻟﺸﻴﺦ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص.330 -325
43
- Lignes directrices environnementales (Coface), Extraction, transport, transformation et stockage des
hydrocarbures – Oléoducs et gazoducs, novembre 2002, vue le 19/02/2013,
http://www.ecobase21.net/Petrole/PDFs/GazoducsOleoducs.pdf
-44ﻟﺒﻨﻰ ﻧﻌﻴﻢ ،اﻟﺘﻠﻮث اﻟﻨﻔﻄﻲ وأﺳﺎﻟﻴﺐ ﻣﻜﺎﻓﺤﺘﻪ ،ﺷﻮهﺪ ﻓﻲ ،2013/02/19
http://kenanaonline.com/users/lobnamohamed/posts/328987
27
____________________________________________________________________________________________________________________________ ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
∗
ﻣﺤﻤﺪ ﻓﻼق
ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺣﺴﻴﺒﺔ ﺑﻦ ﺑﻮﻋﻠﻲ ،اﻟﺸﻠﻒ – اﻟﺠﺰاﺋﺮ
آﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ وﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ
ﻣﻠﺨﺺ :ﻧﻬﺪف ﻣﻦ هﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ إﻟﻰ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ ﻣﺪى ﺗﺒﻨﻲ اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻣﻤﺜﻠﺔ ﺑﺸﺮآﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ وأراﻣﻜﻮ
اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﻟﻤﻔﻬﻮم اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،واﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ ﺗ ﺄﺛﻴﺮات اﻟﻤﺴ ﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ﻟﻬ ﺎﺗﻴﻦ اﻟﺸ ﺮآﺘﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺠﺘﻤﻌﺎﺗﻬ ﺎ .ﺗ ﻢ إﺗﺒ ﺎع
اﻟﻤﻨﻬﺞ اﻟﻮﺻﻔﻲ اﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ واﻟﺬي ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻷرﻗﺎم واﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻘ ﺎرﻳﺮ اﻟﻤﺴ ﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ﻟﻠﺸ ﺮآﺘﻴﻦ .ﺗﻮﺻ ﻠﻨﺎ إﻟ ﻰ
أن اﻟﺸﺮآﺘﻴﻦ ﺗﺴﺎهﻤﺎن ﻓﻲ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻣﺠﺘﻤﻌﺎﺗﻬﺎ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ دﻋﻢ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴ ﺔ واﻟﺮﻳﺎﺿ ﻴﺔ ﺑﺪرﺟ ﺔ ﻣﺘﻮﺳ ﻄﺔ ،وأن
هﻨﺎك ﺗﺒﺎﻳﻨﺎ واﺿﺤﺎ ﻓﻲ اﻷداء اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺸﺮآﺘﻴﻦ.
وﻗﺪ أوﺻﺖ اﻟﺪراﺳﺔ ﺑﻀﺮورة ﺗﻮﻋﻴﺔ إدارﺗﺎ اﻟﺸﺮآﺘﻴﻦ ﺑﺪورهﻤﺎ ﻓﻲ ﺗﺤﻤ ﻞ ﻣﺴ ﺆوﻟﻴﺘﻬﺎ ﻧﺤ ﻮ ﻣﺠﺘﻤﻌﺎﺗﻬ ﺎ ،ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ ﺗﻮﺟﻴ ﻪ ﺑﻌ ﺾ
اﺳﺘﺜﻤﺎراﺗﻬﻤﺎ ﻧﺤﻮ ﻣﺸﺎرﻳﻊ ذات ﺻﺒﻐﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺗﺴﺎهﻢ ﻓﻲ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﻓﺮص ﻋﻤﻞ ﻣﻤﺎ ﻳﺴﺎهﻢ ﻓﻲ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ وﺗﻨﻤﻲ اﻟﺠﻮاﻧﺐ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴ ﺔ
واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ.
اﻟﻜﻠﻤﺎت اﻟﻤﻔﺘﺎح :ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺸﺮآﺎت ،ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ،أراﻣﻜﻮ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ.
ﺗﻤﻬﻴﺪ :ﻓﻲ ﺿﻮء اﻻهﺘﻤﺎم ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﺮﻓﻊ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ،ﺗﺴﻌﻰ اﻟﻜﺜﻴ ﺮ ﻣ ﻦ اﻟﺸ ﺮآﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴ ﺔ
اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ إﻟﻰ ﺗﺒﻨﻲ ﺑﺮاﻣﺞ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﻤﺴﺌﻮﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺗﺄﺧﺬ ﻓﻲ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻇﺮوف اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ واﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻮاﺟﻬﻪ .ﺣﻴﺚ ﺗﻤﺜﻞ
اﻟﺸ ﺮآﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴ ﺔ اﻟﺠ ﺰء اﻷآﺒ ﺮ واﻷﺳﺎﺳ ﻲ ﻓ ﻲ اﻷﻧﻈﻤ ﺔ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ ﻟﻌﺪﻳ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟ ﺪول ﻋﻠ ﻰ ﻏ ﺮار اﻟﺠﺰاﺋ ﺮ ودول اﻟﺨﻠ ﻴﺞ
اﻟﻌﺮﺑﻲ ،وﻋﻠﻴﻪ أﺻﺒﺢ اﻻهﺘﻤﺎم ﺑﺎﻟﻤﺴﺌﻮﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻄﻠﺒًﺎ أﺳﺎﺳﻴﺎ ﻟﻠﺤﺪ ﻣ ﻦ اﻟﻔﻘ ﺮ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ه ﺬﻩ اﻟﺸ ﺮآﺎت ﺑﺘ ﻮﻓﻴﺮ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ
اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ،وﻋﺪم ﺗﺒﺪﻳﺪ اﻟﻤﻮارد ،واﻟﻘﻴﺎم ﺑﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ واﻟﺘﺪرﻳﺐ ورﻓﻊ اﻟﻘﺪرات اﻟﺒﺸ ﺮﻳﺔ ،وﺗﻤﻜ ﻴﻦ اﻟﻤ ﺮأة ورﻓ ﻊ ﻗ ﺪراﺗﻬﺎ
وﻣﻬﺎراﺗﻬﺎ ﺑﻤﺎ ﻳﺆهﻠﻬﺎ ﻟﻠﻤﺸﺎرآﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ،وﻣﺴﺎﻧﺪة اﻟﻔﺌﺎت اﻷآﺜﺮ اﺣﺘﻴﺎﺟًﺎ .وﻧﺠﺎح ﻗﻴﺎم اﻟﺸﺮآﺎت ﺑ ﺪورهﺎ
ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺌﻮﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻳﻌﺘﻤﺪ أﺳﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺰاﻣﻬﺎ ﺑﺜﻼﺛﺔ ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ هﻲ :اﻻﺣﺘﺮام واﻟﻤﺴﺌﻮﻟﻴﺔ ﺗﺠﺎﻩ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ وأﻓﺮاد اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ،
ودﻋﻢ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ وﻣﺴﺎﻧﺪﺗﻪ ،وﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﺳﻮا ًء ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺘﻮاﻓﻖ اﻟﻤﻨ ﺘﺞ اﻟ ﺬي ﺗﻘﺪﻣ ﻪ اﻟﺸ ﺮآﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤ ﻊ ﻣ ﻊ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ ،أو
ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﻤﺒﺎدرة ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ ﻣﺎ ﻳﺨﺪم اﻟﺒﻴﺌﺔ ،وﻳﺤﺴﻦ ﻣﻦ اﻟﻈﺮوف اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ وﻳﻌ ﺎﻟﺞ اﻟﻤﺸ ﺎآﻞ اﻟﺒﻴﺌﻴ ﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔ ﺔ .وﻋﻠﻴ ﻪ
ﺗﺘﻤﺜﻞ إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ﻓﻲ :ﻣﺎ واﻗﻊ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺸ ﺮآﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ ﻣﻤﺜﻠ ﺔ ﻓ ﻲ ﺳ ﻮﻧﺎﻃﺮاك
اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ،أراﻣﻜﻮ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ؟
ﺗﻨﺒﺜﻖ ﻣﻦ اﻟﺴﺆال اﻟﺮﺋﻴﺲ ﻋﺪة أﺳﺌﻠﺔ ﻓﺮﻋﻴﺔ ﻧﻮردهﺎ آﺎﻟﺘﺎﻟﻲ :
-ﻣﺎ هﻮ اﻟﻤﻘﺼﻮد ﺑﺎﻟﻤﺴﺌﻮﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺸﺮآﺎت ،وﻣﺎ هﻮ اﻟﺘﻄﻮر اﻟﺘﺎرﻳﺨﻲ ﻟﻬﺬا اﻟﻤﻔﻬﻮم ؟
-وﻣﺎ هﻲ اﻟﺪواﻓﻊ اﻟﺘﻲ ﺗﺸﺠﻊ اﻟﺸ ﺮآﺎت ﻋﻠ ﻰ اﻻﺿ ﻄﻼع ﺑﻤﺴ ﺆوﻟﻴﺘﻬﺎ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ وآ ﺬﻟﻚ اﻟﺘﺤ ﺪﻳﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗﻮاﺟﻬﻬ ﺎ ﻟﻠﻘﻴ ﺎم
ﺑﺪورهﺎ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ؟
-ﻣﺎ ﻣﺪى ﺗﺒﻨﻲ ﺷﺮآﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻟﻤﻔﻬﻮم اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ؟
-ﻣﺎ ﻣﺪى ﺗﺒﻨﻲ ﺷﺮآﺔ أراﻣﻜﻮ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﻟﻤﻔﻬﻮم اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ؟
ﺗﻬﺪف اﻟﺪراﺳﺔ إﻟﻰ :
-إﺑﺮاز أهﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺸﺮآﺎت وﺗﺄﺻﻴﻞ ﺑﻌﺾ اﻟﻤﻔﺎهﻴﻢ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻸداء اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ.
-اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﺪى اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ )ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ،أراﻣﻜﻮ(.
-ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺎرﺳﻬﺎ اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ )ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ،أراﻣﻜﻮ(.
-اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻳﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﺑﻌﺾ اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺴ ﺎﻋﺪ أﺻ ﺤﺎب اﻟﻘ ﺮار ﻓ ﻲ اﻟﺸ ﺮآﺎت ﻗﻴ ﺪ اﻟﺪراﺳ ﺔ
ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻋﻤﻠﻬﺎ.
وﺗﻨﺒﻊ أهﻤﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ﻣﻦ اﻷهﻤﻴﺔ اﻟﻤﺘﺰاﻳﺪة ﻟﻠﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﻣﻨﺎﻓﻌﻬﺎ اﻟﺠﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺮآﺎت ،ﺣﻴﺚ أﺷﺎرت
اﻟﺪراﺳﺎت إﻟﻰ أن اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺎﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻳﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ زﻳﺎدة اﻟﻮﻻء واﻻﺣﺘﺮام ﻟﻠﺸﺮآﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻼء ،وﺑﻨﺎء ﺷﻬﺮة
ﻟﻠﺸﺮآﺔ ،وﺟﻌﻞ ﻣﻨﺘﺠﺎت وﺧﺪﻣﺎت اﻟﺸﺮآﺔ اﻟﻤﻠﺘﺰﻣﺔ ﺑﺎﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﺮﺣﺒﺎ ﺑﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ،وﺟﺬب اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ
اﻟﻤﺘﻤﻴﺰﻳﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻔﻀﻠﻮن اﻟﻌﻤﻞ ﻟﺪى اﻟﺸﺮآﺎت ذات اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وآﺬﻟﻚ ﺟﺬب اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ،آﺬﻟﻚ أﺛﺒﺘﺖ
اﻟﺘﺠﺎرب– وﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ -أﻧﻪ ﻳﻤﻜﻦ زﻳﺎدة ﻣﻌﺪﻻت اﻟﻌﺎﺋﺪ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻠﺒﻴﺔ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﻔﺌﺎت
اﻷآﺜﺮ ﻓﻘﺮا ،وﻣﻦ ﺧﻼل ﻓﺘﺢ أﺳﻮاق ﺟﺪﻳﺪة ﺗﻮﻓﺮ ﻣﻨﺘﺠﺎت وﺳﻠﻌﺎ ﺗﺘﻼءم أﺳﻌﺎرهﺎ ﻣﻊ اﻟﺪﺧﻮل اﻟﻤﺤﺪودة ،ﻓﻀﻼ ﻋﻦ وﺿﻊ
∗
Mohamed.fellag@voila.fr
29
اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺸﺮآﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺷﺮآﺘﻲ "ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ،أراﻣﻜﻮ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ " أﻧﻤﻮذﺟﺎ -----------------------------------------
ﺑﺮاﻣﺞ ﻣﺒﺘﻜﺮة وﺧﺪﻣﺎت ﺟﺪﻳﺪة ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻓﻲ ﺗﺤﺴﻴﻦ اﻟﻘﺪرة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﺘﻠﻚ اﻟﺸﺮآﺎت ،وﺗﻮﺳﻴﻊ ﻗﺎﻋﺪة اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺪرﻳﺐ
اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻣﻤﺎ ﻳﺆدي إﻟﻰ ﺧﻔﺾ ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻟﺸﺮآﺎت ،وﺗﻘﺪﻳﻢ ﺧﺪﻣﺎت وﺳﻠﻊ ﻋﺎﻟﻴﺔ اﻟﺠﻮدة .وﺳﻴﻌﻮد هﺬا ﺑﻨﻔﻊ آﺒﻴﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺤﺪودي
اﻟﺪﺧﻞ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻮﻓﻴﺮ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺗﻬﻢ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ وآﻞ ﻣﺎ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻓﻲ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻌﻴﺸﺔ آﺮﻳﻤﺔ.
30
____________________________________________________________________________________________________________________________ ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
.2.1اﻟﻤﺴ ﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ﻟﻠﺸ ﺮآﺎت :ﺗﻌ ﺪدت ﺗﻌﺮﻳﻔ ﺎت اﻟﻤﺴ ﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ﻟ ﺪى اﻟﻤﻔﻜ ﺮﻳﻦ واﻟﻜﺘ ﺎب ﺑﺴ ﺒﺐ أن
اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻳﻜﺘﺴﺐ أهﻤﻴﺔ ﻣﺘﺰاﻳﺪة ﻳﻮم ﺑﻌﺪ ﻳﻮم وﻟﻢ ﻳﺘﻮﺻ ﻞ إﻟ ﻰ اﺗﻔ ﺎق ﻣﺤ ﺪد ﺑﻬ ﺬا اﻟﺸ ﺄن ،وﻓﻴﻤ ﺎ ﻳﻠ ﻲ ﻧ ﻮرد ﺑﻌ ﺾ ﻣ ﻦ ه ﺬﻩ
اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﺎت :
ﻋ ﺮف اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻣﻔﻬ ﻮم اﻟﻤﺴ ﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ﻟﺮﺟ ﺎل اﻷﻋﻤ ﺎل ﻋﻠ ﻰ أﻧﻬ ﺎ اﻟﺘ ﺰام أﺻ ﺤﺎب اﻟﻨﺸ ﺎﻃﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳ ﺔ
ﺑﺎﻟﻤﺴﺎهﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻊ ﻣﻮﻇﻔﻴﻬﻢ وﻋﺎﺋﻼﺗﻬﻢ واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺤﻠﻲ واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ آﻜﻞ ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ ﻣﺴﺘﻮى
ﻣﻌﻴﺸﺔ اﻟﻨﺎس ﺑﺄﺳﻠﻮب ﻳﺨﺪم اﻟﺘﺠﺎرة وﻳﺨﺪم اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺁن واﺣﺪ. 4
آﻤ ﺎ ﻋﺮﻓ ﺖ اﻟﻐﺮﻓ ﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ اﻟﻤﺴ ﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ أﻧﻬ ﺎ ﺟﻤﻴ ﻊ اﻟﻤﺤ ﺎوﻻت اﻟﺘ ﻲ ﺗﺴ ﺎهﻢ ﻓ ﻲ ﺗﺘﻄ ﻮع
اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺑﺴﺒﺐ اﻋﺘﺒﺎرات أﺧﻼﻗﻴﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ،وﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ ﻓ ﺈن اﻟﻤﺴ ﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ﺗﻌﺘﻤ ﺪ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺒ ﺎدرات
رﺟﺎل اﻷﻋﻤﺎل دون وﺟﻮد إﺟﺮاءات ﻣﻠﺰﻣﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺎ ،وﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈن اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺗﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻹﻗﻨﺎع واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ.5
آﻤ ﺎ ﺗﻌ ﺮف ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺘﻌ ﺎون اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي واﻟﺘﻨﻤﻴ ﺔ " اﻟﻤﺴ ﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ أﻧﻬ ﺎ اﻟﺘ ﺰام ه ﺬﻩ اﻷﺧﻴ ﺮة
ﺑﺎﻟﻤﺴﺎهﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ،ﻣﻊ اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﻌﻤﻞ ﻣﻊ اﻟﻌﻤﺎل وﻋﺎﺋﻼﺗﻬﻢ واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺤﻠﻲ واﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ ﺑﺸ ﻜﻞ
ﻋﺎم هﺎدف إﻟﻰ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺟﻮدة اﻟﺤﻴﺎة ﻟﺠﻤﻴﻊ هﺬﻩ اﻷﻃﺮاف. "6
آﻤﺎ ﺗﻌﺮف :ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ اﻟﺘﺰام اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻟﺘﻌﻈ ﻴﻢ اﻟﺘ ﺄﺛﻴﺮات اﻹﻳﺠﺎﺑﻴ ﺔ واﻟﺘﻘﻠﻴ ﻞ ﻣ ﻦ اﻟﺘ ﺄﺛﻴﺮات اﻟﺴ ﻠﺒﻴﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ .وأﻧﻬ ﺎ
اﻟﺘ ﺰام اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺎت اﻟﻤﺴ ﺘﻤﺮ ﻟﻠﺴ ﻠﻮك أﺧﻼﻗﻴ ﺎ واﻟﻤﺴ ﺎهﻤﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺘﻄ ﻮﻳﺮ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺗﺤﺴ ﻴﻦ ﻧﻮﻋﻴ ﺔ ﺣﻴ ﺎة اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ
وﻋﻮاﺋﻬﻢ وآﺬا اﻻﻟﺘﺰام ﺗﺠﺎﻩ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم.7
ﻣﻦ هﺬﻩ اﻟﺘﻌﺎرﻳﻒ ﻧﺠﺪ أﻧﻬﺎ ﺗﺒﺎﻳﻨﺖ ﻓﻲ ﻣﺤﺘﻮاهﺎ ،وﻣﻀﺎﻣﻴﻨﻬﺎ واﻟﺠﻮاﻧﺐ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ اﻟﺘﺮآﻴﺰ ﻋﻠﻴﻬﺎ ،وإن اﺷﺘﺮآﺖ ﻓ ﻲ ه ﺪف
أو أآﺜﺮ ﺗﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﺗﻔﺎﻋﻠﻬﺎ واﺗﺠﺎهﻬﺎ ﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ.
وﻣﻦ هﺬا ﻧﺴﺘﻄﻴﻊ اﺳﺘﺨﻼص ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺷﺎﻣﻞ ":اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ﺗﺘﻤﺜ ﻞ ﺑﻜﻮﻧﻬ ﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﻘ ﺮارات واﻷﻓﻌ ﺎل اﻟﺘ ﻲ
ﺗﺘﺨﺬهﺎ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻟﻠﻮﺻﻮل إﻟﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻷهﺪاف اﻟﻤﺮﻏﻮﺑﺔ واﻟﻘﻴﻢ اﻟﺴﺎﺋﺪة ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ واﻟﺘﻲ ﺗﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳ ﺔ اﻷﻣ ﺮ ﺟ ﺰءا ﻣ ﻦ
اﻟﻤﻨﺎﻓﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة ﻹدارة اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ واﻟﺴﺎﻋﻴﺔ إﻟﻰ ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ آﺠﺰء ﻣﻦ إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺘﻬﺎ.
.3.1أهﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ :ﻳﻤﻜﻦ إﻳﺠﺎز أهﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻨﻈﻤﺎت اﻷﻋﻤﺎل ﻓﻲ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ: 8
زﻳﺎدة اﻟﺘﻜﺎﻓﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺑﻴﻦ ﺷﺮاﺋﺢ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ وإﻳﺠﺎد ﺷﻌﻮر ﺑﺎﻻﻧﺘﻤﺎء ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻷﻓﺮاد واﻟﻔﺌﺎت اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ؛ -
ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻻﺳﺘﻘﺮار اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺗﻮﻓﺮ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻦ اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ؛ -
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﺤﻴﺎة ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ؛ -
ﺗﺤﺴﻴﻦ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ زﻳﺎدة ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﺜﻘﻴﻒ ﺑﺎﻟﻮﻋﻲ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻷﻓﺮاد واﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺎت -
واﻟﻤﻨﻈﻤﺎت؛
ﺗﺴﺎهﻢ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺻﻮرة اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﺑﺎﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻣﺮدودات إﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﻟﻬﺎ وﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻴﻬﺎ. -
.4.1أﺑﻌﺎد اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ :إن ﺷﻤﻮﻟﻴﺔ ﻣﺤﺘﻮى اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺟﻌﻠﺖ اﻟﺒﺎﺣ ﺚ آ ﺎرول )(Archie Carroll
ﻳﺸ ﻴﺮ إﻟﻴﻬ ﺎ ﺑﺄرﺑﻌ ﺔ أﺑﻌ ﺎد ه ﻲ اﻟﺒﻌ ﺪ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي ) (Economicواﻷﺧﻼﻗ ﻲ ) (Ethicalواﻟﻘ ﺎﻧﻮﻧﻲ ) (Legalواﻟﺨﻴ ﺮي
): (Philanthropic
ﻓﺎﻟﺒﻌ ﺪ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي ﻳﺴ ﺘﻨﺪ إﻟ ﻰ ﻣﺒ ﺎدئ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴ ﺔ واﻟﺘﻄ ﻮر اﻟﺘﻜﻨﻮﻟ ﻮﺟﻲ ﺣﻴ ﺚ ﻳﺸ ﺘﻤﻞ ﻋ ﻞ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ آﺒﻴ ﺮة ﻣ ﻦ ﻋﻨﺎﺻ ﺮ
اﻟﻤﺴ ﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ﻳﺠ ﺐ أن ﺗﺆﺧ ﺬ ﻓ ﻲ إﻃ ﺎر اﺣﺘ ﺮام ﻗﻮاﻋ ﺪ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴ ﺔ اﻟﻌﺎدﻟ ﺔ واﻟﺤ ﺮة واﻻﺳ ﺘﻔﺎدة اﻟﺘﺎﻣ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺘﻄ ﻮر
اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ وﺑﻤﺎ ﻻ ﻳﻠﺤﻖ ﺿﺮرًا ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ واﻟﺒﻴﺌﺔ ، 9أﻣﺎ اﻟﺒﻌﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻳﻤﺜﻞ اﻟﺘﺰام ﺑﻘﻮاﻧﻴﻦ وأﻧﻈﻤﺔ وﺗﻌﻠﻴﻤﺎت ﻳﺠ ﺐ أن
ﻻ ﺗﺨﺮﻗﻬﺎ ﻣﻨﻈﻤﺎت اﻷﻋﻤﺎل وان ﺗﺤﺘﺮﻣﻬﺎ ﻋﺎدة ﻣﺎ ﺗﺤﺪدهﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ،10وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﻜﺲ ذﻟﻚ ﻓﺄﻧﻬﺎ ﺗﻘﻊ ﻓﻲ إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ،ﻓﻲ
ﺣﻴﻦ اﻟﺒﻌﺪ اﻷﺧﻼﻗﻲ ﻓﻴﻔﺘﺮض ﻓﻲ إدارة ﻣﻨﻈﻤﺎت اﻷﻋﻤﺎل أن ﺗﺴﺘﻮﻋﺐ اﻟﺠﻮاﻧﺐ اﻟﻘﻴﻤﻴ ﺔ واﻷﺧﻼﻗﻴ ﺔ واﻟﺴ ﻠﻮآﻴﺔ واﻟﻤﻌﺘﻘ ﺪات
ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻴﻬﺎ ،وﻓﻲ ﺣﻘﻴﻘﺔ اﻷﻣﺮ ﻓﺄن هﺬﻩ اﻟﺠﻮاﻧﺐ ﻟﻢ ﺗﺆﻃﺮ ﺑﻌﺪ ﺑﻘﻮاﻧﻴﻦ ﻣﻠﺰﻣﺔ ﻟﻜ ﻦ اﺣﺘﺮاﻣﻬ ﺎ ﻳﻌﺘﺒ ﺮ أﻣ ﺮا
ﺿﺮورﻳﺎ ﻟﺰﻳﺎدة ﺳﻤﻌﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ وﻗﺒﻮﻟﻬﺎ ﻓﻌﻠﻰ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ أن ﺗﻜ ﻮن ﻣﻠﺘﺰﻣ ﺔ ﺑﻌﻤ ﻞ ﻣ ﺎ ه ﻮ ﺻ ﺤﻴﺢ وﻋ ﺎدل وﻧﺰﻳ ﻪ،
وﻋﻠﻰ ﻗﻤﺔ اﻟﻬﺮم ﻳﻮﺟﺪ اﻟﺒﻌﺪ اﻟﺨﻴﺮي وﻳﺮﺗﺒﻂ ﺑﻤﺒﺪأ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﺤﻴﺎة ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم وﻣﺎ ﻳﺘﻔﺮع ﻋﻦ ذﻟ ﻚ ﻣ ﻦ ﻋﻨﺎﺻ ﺮ ﺗ ﺮﺗﺒﻂ
ﺑﺎﻟﺬوق اﻟﻌﺎم وﻧﻮﻋﻴﺔ ﻣﺎ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﻪ اﻟﻔﺮد ﻣﻦ ﻏﺬاء وﻣﻼﺑﺲ وﻧﻘﻞ وﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ ﺟﻮاﻧﺐ أﺧﺮى.11
ﻟﻘﺪ وﻇﻔﺖ هﺬﻩ اﻷﺑﻌﺎد ﺑﺸﻜﻞ هﺮﻣﻲ ﻣﺘﺴﻠﺴﻞ ﻟﺘﻮﺿﻴﺢ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﺘﺮاﺑﻂ ﺑﻴﻦ هﺬﻩ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﻣ ﻦ ﺟﺎﻧ ﺐ وﻣ ﻦ ﺟﺎﻧ ﺐ ﺁﺧ ﺮ ﻓ ﺈن
اﺳﺘﻨﺎد أي ﺑﻌﺪ ﻋﻠﻰ ﺑُﻌﺪ ﺁﺧﺮ ﻳﻤﺜﻞ ﺣﺎﻟﺔ واﻗﻌﻴﺔ ،واﺳﺘﻨﺎدا اﻟﻰ ذﻟﻚ ﺗﻜﻮن ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺸﺮآﺔ اﻻﺟﺘﻤـﺎﻋﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ) Corporate
(Responsibility Socialهﻲ ﺣﺎﺻﻞ ﻣﺠﻤﻮع اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻷرﺑﻌﺔ.
.5.1ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ :ﺗﻜﻤﻦ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺸﺮآﺎت ﻓﻲ اﻟﺘﺎﻟﻲ :
أ -اﻟﻤﺴ ﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ﺗﺠ ﺎﻩ اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤﺤﻠ ﻲ :ﻳﻌﺘﺒ ﺮ اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤﺤﻠ ﻲ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻤﻨﻈﻤ ﺎت اﻷﻋﻤ ﺎل ﺷ ﺮﻳﺤﺔ ﻣﻬﻤ ﺔ إذ
ﺗﺘﻄﻠﻊ إﻟﻰ ﺗﺠﺴﻴﺪ ﻣﺘﺎﻧﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻣﻌﻪ وﺗﻌﺰﻳﺰهﺎ ،اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻣﻨﻬﺎ ﻣﻀﺎﻋﻔﺔ ﻧﺸﺎﻃﺎﺗﻬﺎ ﺗﺠﺎهﻪ ،ﻣﻦ ﺧﻼل ﺑ ﺬل اﻟﻤﺰﻳ ﺪ
31
اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺸﺮآﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺷﺮآﺘﻲ "ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ،أراﻣﻜﻮ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ " أﻧﻤﻮذﺟﺎ -----------------------------------------
ﻣﻦ اﻟﺮﻓﺎهﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ .واﻟﺘ ﻲ ﺗﺸ ﻤﻞ :اﻟﻤﺴ ﺎهﻤﺔ ﻓ ﻲ دﻋ ﻢ اﻟﺒﻨﻴ ﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴ ﺔ ،إﻧﺸ ﺎء اﻟﺠﺴ ﻮر واﻟﺤ ﺪاﺋﻖ ،اﻟﻤﺴ ﺎهﻤﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺤ ﺪ ﻣ ﻦ
ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ،دﻋﻢ ﺑﻌﺾ اﻷﻧﺸﻄﺔ ﻣﺜﻞ اﻷﻧﺪﻳﺔ اﻟﺘﺮﻓﻴﻬﻴﺔ ،اﺣﺘﺮام اﻟﻌﺎدات واﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺪ ،دﻋﻢ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ ,ﺗﻘ ﺪﻳﻢ
اﻟﻌﻮن ﻟﺬوي اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻤﺎدي ﻟﻬ ﻢ ،ه ﺬا ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ اﻟ ﺪﻋﻢ اﻟﻤﺘﻮاﺻ ﻞ ﻟﻠﻤﺮاآ ﺰ اﻟﻌﻠﻤﻴ ﺔ
آﻤﺮاآﺰ اﻟﺒﺤﻮث واﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎت .وﻋﺎدة ﻣﺎ ﻳﻨﻈﺮ إﻟﻰ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﺗﺠﺎﻩ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺤﻠ ﻲ ﻣ ﻦ زواﻳ ﺎ ﻣﺨﺘﻠﻔ ﺔ ،ﻓﻘ ﺪ ﺗﺸ ﻤﻞ
رﻋﺎﻳﺔ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺨﻴﺮﻳﺔ ،اﻟﺮﻳﺎﺿﺔ واﻟﻔﻦ ،اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ وﺗﺪرﻳﺐ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ،وإﻗﺎﻣﺔ اﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ذات اﻟﻄﺎﺑﻊ اﻟﺘﻨﻤﻮي .
ب -اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺗﺠﺎﻩ اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ :إذا آﺎﻧﺖ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ﺗﻮﻟﻲ اهﺘﻤﺎﻣﻬﺎ ﻟﺮأس اﻟﻤﺎل اﻟﺒﺸﺮي ﻓﻼ ﺑ ﺪ ﻣ ﻦ ﺗﻘ ﺪﻳﻢ ﻟﻬ ﻢ
ﻣﺎ هﻮ أﻓﻀﻞ ،ﻻن اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﻤﻬﺮة ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﻨﻲ واﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ أﺻ ﺒﺤﻮا ﻳﺮآ ﺰون ﻋﻠ ﻰ ﻋﺎﻣ ﻞ اﻟﻤﺴ ﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ
ﻣﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻷﺧﺮى ،وﻗﺪ أﺛﺒﺖ ذﻟﻚ ﺗﺠﺮﻳﺒﻴﺎ ﺣﻴﺚ أن أآﺜﺮ اﻟﻨﺎس ﻳﺤﺒﺬون اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﻟ ﺪﻳﻬﺎ ﺳﻴﺎﺳ ﺎت ﺑﻴﺌﻴ ﺔ
وﻣﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﺟﻴﺪة ،آﻤﺎ أﺛﺒﺖ ﺑﻨﻔﺲ اﻟﺴﻴﺎق أن اﻟﻨﺎس ﻳﺤﺒﺬون اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﺗﺠﺎرﻳﺎ ﻣﻊ ﻧﻔﺲ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت.
ت -اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺗﺠﺎﻩ اﻟﺰﺑﺎﺋﻦ :ﺗﻌﺘﺒﺮ هﺬﻩ اﻟﺸﺮﻳﺤﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ذات أهﻤﻴﺔ آﺒﻴﺮة ﻟﻜﻞ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ﺑ ﺪون اﺳ ﺘﺜﻨﺎء
وﻣﻦ اﻷداء اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ اﻟﻤﻮﺟﻪ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﺸﺮﻳﺤﺔ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت ﺑﺄﺳﻌﺎر وﻧﻮﻋﻴ ﺎت ﻣﻨﺎﺳ ﺒﺔ ،واﻹﻋ ﻼن ﻟﻬ ﻢ ﺑﻜ ﻞ ﺻ ﺪق وأﻣﺎﻧ ﺔ
وﺗﻘﺪﻳﻢ ﻣﻨﺘﺠﺎت ﺻﺪﻳﻘﺔ ﻟﻬﻢ وأﻣﻴﻨﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﻘﺪﻳﻢ إرﺷﺎدات واﺿﺤﺔ ﺑﺸﺄن اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻤﻨﺘﺞ ،واﻟﺘﺰام اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺎت ﺑﻤﻌﺎﻟﺠ ﺔ
اﻷﺿﺮار اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺪث ﺑﻌﺪ اﻟﺒﻴﻊ وﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﺴﺘﻤﺮ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎت هﺬا ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻻﻟﺘﺰام اﻷﺧﻼﻗﻲ ﺑﻌﺪم ﺧﺮق ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻌﻤﻞ ﻣﺜﻞ
اﻻﺣﺘﻜﺎر. 12
ث -اﻟﻤﺴ ﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ﺗﺠ ﺎﻩ اﻟﻤ ﻮردﻳﻦ :ﻳﻨﻈ ﺮ إﻟ ﻰ اﻟﻌﻼﻗ ﺔ ﻣ ﺎ ﺑ ﻴﻦ اﻟﻤ ﻮردﻳﻦ وﻣﻨﻈﻤ ﺎت اﻷﻋﻤ ﺎل ﻋﻠ ﻰ أﻧﻬ ﺎ ﻋﻼﻗ ﺔ
ﻣﺼﺎﻟﺢ ﻣﺘﺒﺎدﻟﺔ ،ﻟﺬﻟﻚ ﻳﺘﻮﻗﻊ اﻟﻤ ﻮردون أن ﺗﺤﺘ ﺮم ﻣﻨﻈﻤ ﺎت اﻷﻋﻤ ﺎل ﺗﻄﻠﻌ ﺎﺗﻬﻢ وﻣﻄ ﺎﻟﺒﻬﻢ اﻟﻤﺸ ﺮوﻋﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﻤﻜ ﻦ ﺗﻠﺨﻴﺼ ﻬﺎ
ﺑﺎﻻﺳﺘﻤﺮار ﻓﻲ اﻟﺘﻮرﻳﺪ وﺧﺎﺻﺔ ﻟ ﺒﻌﺾ أﻧ ﻮاع اﻟﻤ ﻮاد اﻷوﻟﻴ ﺔ اﻟﻼزﻣ ﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴ ﺎت اﻹﻧﺘﺎﺟﻴ ﺔ ،وأﺳ ﻌﺎر ﻋﺎدﻟ ﺔ وﻣﻘﺒﻮﻟ ﺔ ﻟﻠﻤ ﻮاد
اﻟﻤﺠﻬﺰة ﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻷﻋﻤﺎل ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﺴﺪﻳﺪ اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت ،واﻟﺼﺪق ﻓﻲ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ،وﺗﺪرﻳﺐ اﻟﻤﻮردﻳﻦ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺨﺘﻠ ﻒ ﻃ ﺮق
ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻌﻤﻞ.13
ج -اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺗﺠﺎﻩ اﻟﺒﻴﺌﺔ :ﻟﻘﺪ أﻋﻴﺪ اﻟﺘﺮآﻴﺰ ﻓﻲ أدﺑﻴﺎت اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ اﻟﺠﻮاﻧ ﺐ اﻟﺒﻴﺌﻴ ﺔ،
أن اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺗﻀﻢ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻤﻔﺮوﺿﺔ ذاﺗﻴﺎ أي ﺿﻤﻦ ﻓﻠﺴﻔﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ,واﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ
ح -اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺗﺠﺎﻩ اﻟﻤﺴﺎهﻤﻴﻦ :ﺗﻌﺪ ﻓﺌﺔ اﻟﻤﺴﺎهﻤﻴﻦ ﻓﺌ ﺔ ﻣﻬﻤ ﺔ ﻣ ﻦ أﺻ ﺤﺎب اﻟﻤﺼ ﺎﻟﺢ اﻟﻤﺴ ﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣ ﻦ ﻧﺸ ﺎط
اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ .وﺗﻜﻤﻦ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﺗﺠﺎهﻬﻢ ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ أﻗﺼﻰ رﺑﺢ ،ﺗﻌﻈ ﻴﻢ ﻗﻴﻤ ﺔ اﻟﺴ ﻬﻢ ،زﻳ ﺎدة ﺣﺠ ﻢ اﻟﻤﺒﻴﻌ ﺎت ،ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ
ﺣﻤﺎﻳﺔ أﺻﻮل اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ وﻣﻮﺟﻮداﺗﻬﺎ.14
ﻲ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك و أراﻣﻜﻮﺛﺎﻧﻴﺎ :واﻗﻊ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺷﺮآ َﺘ ْ
ﻟﻢ ﻳﺼﻞ ﻣﺴﺘﻮى اﻻهﺘﻤﺎم ﺑﺎﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴ ﺔ ﺑﻌ ﺪ إﻟ ﻰ ﻣ ﺎ وﺻ ﻞ إﻟﻴ ﻪ ﻓ ﻲ
اﻟﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ ،ﻷﻧﻬﺎ ﻟﻢ ﺗﺼﻞ ﺑﻌﺪ إﻟﻰ اﻟﺤﺮص ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺘﻄﻠﺒ ﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴ ﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ إﻟ ﻰ ﺟﺎﻧ ﺐ اﻟﻤﻜﺎﺳ ﺐ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ ﻓ ﻲ
إدارة أﻋﻤﺎﻟﻬﺎ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ .وﻣﻦ ﺧﻼل هﺬﻩ اﻟﻔﻘﺮة ﺳ ﻨﺤﺎول دراﺳ ﺔ ﺷ ﺮآﺘﻲ ﺳ ﻮﻧﺎﻃﺮاك اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳ ﺔ وأراﻣﻜ ﻮ اﻟﺴ ﻌﻮدﻳﺔ وﺗﻘﻴ ﻴﻢ
دورهﻤﺎ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ،وهﺬا ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرهﺎ ﻣﻦ أهﻢ اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ اﻟﺮاﺋﺪة ﻓﻲ اﻟﻮﻃﻦ اﻟﻌﺮﺑﻲ ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﺠﺎل.
.1.2ﺷﺮآﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ) : (SONATRACHﻧﺸـﺄت اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﺤﺚ واﻟﺘﻨﻘﻴﺐ واﻻﺳ ﺘﻐﻼل واﻟﻨﻘ ﻞ
ﻟﻠﻤﺤﺮوﻗﺎت "ﺳﻮﻧـﺎﻃﺮاك" ﻓﻲ 31دﻳﺴﻤﺒﺮ ،1963وهﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﺣﻴﺪة ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ اﻟﻤﺴ ﺆوﻟﺔ ﻋ ﻦ اﺳ ﺘﻐﻼل اﻟﻤﺼ ﺎدر
اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ واﻟﻐﺎزﻳﺔ اﻟﻬﺎﺋﻠ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﺒﻼد وآ ﺬا ﻋ ﻦ ﺑﻴﻌﻬ ﺎ .وه ﻲ ﺗﺤﺘ ﻞ اﻟﻤﺮﺗﺒ ﺔ 11ﻣ ﻦ ﺑ ﻴﻦ اﻟﺸ ﺮآﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴ ﺔ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ واﻟﻤﺮﺗﺒ ﺔ
اﻷوﻟﻰ إﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ،وﺗﺤﺘﻞ اﻟﻤﺮﺗﺒﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ اﻟﻤﺼﺪرة ﻟﻠﻐﺎز اﻟﻨﻔﻄﻲ اﻟﺴﺎﺋﻞ ،واﻟﻤﺮﺗﺒﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ ﺑ ﻴﻦ اﻟﺸ ﺮآﺎت
اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ اﻟﻤﺼﺪرة ﻟﻠﻐﺎز اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ،آﻤﺎ ﺗﻌﻤﻞ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ وﻓﻲ ﻋﺪة ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻣﻦ اﻟﻌﺎﻟﻢ :ﻓﻲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ )ﻣﺎﻟﻲ ،اﻟﻨﻴﺠﺮ،
ﻟﻴﺒﻴ ﺎ ،ﻣﺼ ﺮ( وﻓ ﻲ أورﺑ ﺎ )إﺳ ﺒﺎﻧﻴﺎ ،إﻳﻄﺎﻟﻴ ﺎ ،اﻟﺒﺮﺗﻐ ﺎل ،ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴ ﺎ اﻟﻌﻈﻤ ﻰ( وﻓ ﻲ أﻣﺮﻳﻜ ﺎ اﻟﻼﺗﻴﻨﻴ ﺔ )اﻟﺒﻴ ﺮو( و ﻓ ﻲ اﻟﻮﻻﻳ ﺎت
اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ،وﺗﻤﺜﻞ ﻣﺒﻴﻌﺎﺗﻬﺎ ﺣﻮاﻟﻲ % 95ﻣﻦ إﺟﻤ ﺎﻟﻲ ﺻ ﺎدرات اﻟﺠﺰاﺋ ﺮ .آﻤ ﺎ ﺗﻤﺜ ﻞ ﻧﺸ ﺎﻃﺎﺗﻬﺎ %30ﻣ ﻦ إﺟﻤ ﺎﻟﻲ
اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ ﻓﻲ اﻟﺒﻼد ،وهﻲ ﺗﻮﻇﻒ أآﺜﺮ ﻣﻦ 120أﻟﻒ ﺷﺨﺺ.15
-واﻗ ﻊ اﻟﻤﺴ ﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ﻓ ﻲ ﺷ ﺮآﺔ ﺳ ﻮﻧﺎﻃﺮاك :ﻓﻀ ﻼ ﻋ ﻦ دوره ﺎ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي و اﻟﺘﺠ ﺎري ،ﺗﻌﺘﺒ ﺮ ﺳ ﻮﻧﺎﻃﺮاك
ﻣﺆﺳﺴ ﺔ ﻣﻮاﻃﻨ ﺔ ﺗﻌﻤ ﻞ ﻓ ﻲ ﻋ ﺪة ﻣﻨ ﺎﻃﻖ ﻣ ﻦ اﻟ ﺒﻼد ﻋﻠ ﻰ ﻣﺴ ﺎﻋﺪة اﻟﺴ ﻜﺎن اﻟﻤﻌ ﻮزﻳﻦ وﻋﻠ ﻰ ﺗﺮﻗﻴ ﺔ اﻟﻨﺸ ﺎﻃﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴ ﺔ
واﻟﺜﻘﺎﻓﻴ ﺔ واﻟﺮﻳﺎﺿ ﻴﺔ .وﺗﺸ ﺎرك ﺳ ﻮﻧﺎﻃﺮاك أﻳﻀ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻨﺸ ﺎﻃﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗﻬ ﺪف إﻟ ﻰ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻄﺒﻴﻌ ﺔ وﺣﻔ ﻆ اﻟﺘ ﺮاث
اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ واﻟﺘﺎرﻳﺨﻲ اﻟﻮﻃﻨﻴﻴﻦ.
إن اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎر اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ ﻟﺴ ﻮﻧﺎﻃﺮاك ﻣﻮﺟ ﻪ ﻟﺴ ﻜﺎن اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﻤﺤﺮوﻣ ﺔ .آﻤ ﺎ أن اﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤ ﻮروث اﻟﺜﻘ ﺎﻓﻲ
اﻟﻮﻃﻨﻲ اﻟﻤﺎدي و ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺎدي ﺗﺸﻐﻞ ﻣﺮﺗﺒﺔ هﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﺘﺮﺟﻢ ﻻﺳﻴﻤﺎ ﺑﺘﺜﻤﻴﻦ اﻟﻤﻮاﻗﻊ اﻟﻤﻌﻤﺎرﻳﺔ واﻷﺛﺮﻳﺔ .ﺗ ﺘﻢ ﻧﺸ ﺎﻃﺎت ﺗﺴ ﻴﻴﺮ
اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺣﺴﺐ ﻣﻘﺎرﺑﺔ ﺗﺴﺎهﻤﻴﺔ ﺗﻬﺪف إﻟﻰ ﺛﻼﺛﺔ ﻧﻘﺎط رﺋﻴﺴﺔ :
-ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻇﺮوف اﻟﻤﻌﻴﺸﺔ ﻟﻠﺴﻜﺎن اﻟﻤﺤﺮوﻣﻴﻦ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻣﺘﺼﺎص ﻓﻮارق اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ وﺗﺮﻗﻴﺔ اﻟﺘﺂزر واﻟﺘﻌﺎون اﻟﻤﺤﻠﻲ.
-اﻟﻤﺸﺎرآﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻲ ﺗﻬﺪف إﻟﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ وﺧﻠﻖ اﻟﺜﺮوات ،ﺑﺘﻔﻀﻴﻞ اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺨﻼﻗﺔ ﻟﻤﻨﺎﺻﺐ اﻟﺸﻐﻞ.
-ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ ﻓﻲ وﺳﻂ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﺑﺎﻟﺘﺤﺮك ﻓﻲ ﺁن واﺣﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﺎﻻت اﻻﺳﺘﻌﺠﺎﻟﻴﺔ واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪى اﻟﺒﻌﻴﺪ.
32
____________________________________________________________________________________________________________________________ ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
.1.1.2اﺳ ﺘﺤﺪاث ﻧﻈ ﺎم اﻟﺼ ﺤﺔ واﻟﺴ ﻼﻣﺔ واﻟﺒﻴﺌ ﺔ ) : HSE (Health, Security, Environmentﻣ ﻦ أﺟ ﻞ اﻟﺤﻔ ﺎظ
ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﻸﺟﻴﺎل اﻟﻘﺎدﻣﺔ ،اﺗﺒﻌﺖ ﺷﺮآﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﻧﻬﺞ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وذﻟﻚ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺗﻄ ﻮﻳﺮ ﻧﻈ ﺎم
ﻣﺘﻤﻴ ﺰ ﻹدارة اﻟﺼ ﺤﺔ واﻟﺴ ﻼﻣﺔ واﻟﺒﻴﺌ ﺔ ﺗ ﻢ ﺗﺼ ﻤﻴﻤﻪ ﻟﻤﺮاﻋ ﺎة ﺟﻤﻴ ﻊ اﻟﻨ ﻮاﺣﻲ اﻟﺘ ﻲ ﻣ ﻦ ﺷ ﺄﻧﻬﺎ أن ﺗﻠﻌ ﺐ دورا ﻓ ﻲ اﻟﺼ ﺤﺔ
واﻟﺴﻼﻣﺔ واﻟﺒﻴﺌﺔ .وﻗﺪ ﺗﻢ ﺗﺰوﻳﺪ هﺬا اﻟﻨﻈﺎم ﺑﺂﻟﻴﺔ ﺗﻀﻤﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﺪوام ﺗﻮﻓﺮ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ واﺳﺘﺨﺪام اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ واﻷﻧﻈﻤ ﺔ ﻓ ﻲ
ﺳﻴﺮ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺸﺮآﺔ.
آﻤﺎ أﻋﻠﻨﺖ ﺷﺮآﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﺷﻌﺎرا أﺳﺎﺳﻴﺎ ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ أداﺋﻬﺎ ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﺠﺎل وهﻮ "ﻻ ﺣﻮادث ،ﻻ إﺻﺎﺑﺎت ﻟﻠﻌﻤﺎل ،ﻻ ﺗﺄﺛﻴﺮ
ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ" .وﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ أهﻢ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺘﻲ ﻋﺰﻣﺖ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺑﻠﻮﻏﻬﺎ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﻤﺠﺎﻻت اﻟﺜﻼﺛﺔ :
أ .ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺼﺤﺔ :ﺗﺨﻔﻴﺾ اﻷﻣﺮاض اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ،ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻇﺮوف اﻟﻌﻤ ﻞ وﺗ ﻮﻓﻴﺮ اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ اﻟﺼ ﺤﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤ ﺎل وأﺳ ﺮهﻢ ،ﺧﻠ ﻖ
ﺟﻮ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﻟﻠﻌﻤﻞ ،ﺗﺮﻗﻴﺔ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺘﻮﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺼﺤﺔ واﻟﻨﻈﺎﻓﺔ واﻟﻌﻤﻞ.
ب .ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻷﻣ ﻦ :ﺗﺨﻔ ﻴﺾ ﻋ ﺪد ﺣ ﻮادث اﻟﻌﻤ ﻞ ،ﺗﺮﻗﻴ ﺔ ﻣﺴ ﺘﻮى ﻋ ﺎل ﻣ ﻦ اﻷﻣ ﻦ ،ﺗﺠﻨ ﺐ وإﻟﻐ ﺎء آ ﻞ ﻣﺴ ﺒﺐ ﻟﻠﺤ ﻮادث،
ﺿﻤﺎن ﺳﻼﻣﺔ وأﻣﻦ اﻟﺘﺠﻬﻴﺰات ،ﺗﻜﻮﻳﻦ اﻟﻌﻤﺎل ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻷﻣﻦ اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ.
ت .ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺒﻴﺌﺔ :اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ،اﻟﺘﺨﻔﻴﺾ وﻣﻨﻊ اﻻﻧﺒﻌ ﺎث اﻟﺠﻮﻳ ﺔ ،ﺣﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﺘﻨ ﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟ ﻮﺟﻲ ،ﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ
اﻟﻤﻴﺎﻩ واﻷوﺣﺎل ،اﻟﻤﺴﺎهﻤﺔ ﻓﻲ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻄﺎﻗﺎت اﻟﻨﻈﻴﻔﺔ وﺗﺮﻗﻴﺘﻬﺎ ،اﻟﻤﺴﺎهﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﻬﻮد اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﺸﺠﻴﺮ.16
وﺗﺘﺤﻘﻖ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﻤﺠ ﺎﻻت اﻟﺜﻼﺛ ﺔ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻋﺘﻤ ﺎد ﺷ ﺮآﺔ ﺳ ﻮﻧﺎﻃﺮاك ﻋﻠ ﻰ إﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﻬﺎ ﻓ ﻲ ﺗﻨﻤﻴ ﺔ و ﺗﻜ ﻮﻳﻦ
وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ،ﺣﻴﺚ أن ﺣﻮاﻟﻲ %78ﻣﻨﻬﻢ ﻣﻌﻨﻴﻮن ﺑﺎﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺳ ﻨﺔ ،2010أي ﺑﺰﻳ ﺎدة ﺗﻔ ﻮق %03ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ ﺑﺴ ﻨﺔ
17
،2009ﻓﻘﺪ ارﺗﻔﻌﺖ اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﺘﻜﻮﻳﻦ إﻟﻰ ﻣﺎ ﻳﻘﺎرب 6.26ﻣﻠﻴﺎر دﻳﻨﺎر ﺟﺰاﺋﺮي ﺳﻨﺔ .2010
وﺗ ﺘﻢ وﻇﻴﻔ ﺔ رﻓ ﻊ اﻟﻤﺴ ﺘﻮى و اﻟﺘﺨﺼ ﺺ ﻟﻠﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ ﺛ ﻼث وﺳ ﺎﺋﻞ ﻟﻠﺘﻜ ﻮﻳﻦ ﺑﺴ ﻮﻧﺎﻃﺮاك :اﻟﻤﻌﻬ ﺪ اﻟﺠﺰاﺋ ﺮي
ﻟﻠﺒﺘﺮول ) ،(IAPﻣﺮآﺰ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ) ،(CPEوﻧﻔﻄﻮﻏﺎز ).(NAFTOGAZ
-ﻣﺮآﺰ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ) : (CPEﻳﺘﺮآﺰ دور ه ﺬا اﻟﻤﺮآ ﺰ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺘ ﺪرﻳﺐ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴ ﺎت وﺗﻘﻨﻴ ﺎت اﻟﺘﺴ ﻴﻴﺮ ،إدارة
اﻷﻋﻤﺎل ،اﻟﻠﻐﺎت ،ﺗﻜﻮﻳﻦ اﻟﻤﻜﻮﻧﻴﻦ ،اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ و اﻟﺸﺆون اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ،اﻹﻋﻼم اﻵﻟﻲ وأﻧﻈﻤﺔ اﻹﻋﻼم واﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ واﻟﺒﻴﺌﺔ.
-اﻟﻤﻌﻬﺪ اﻟﺠﺰاﺋﺮي ﻟﻠﺒﺘﺮول ) : (IAPﻳﻘﻊ اﻟﻤﻌﻬﺪ اﻟﺠﺰاﺋﺮي ﻟﻠﺒﺘﺮول ) (IAPﺑﺒﻮﻣﺮداس ،وهﻮ ﻳﻮﻓﺮ ﺗﻜﻮﻳﻨ ﺎت ﻋﻤﻠﻴ ﺔ ذات
ﻣﺴ ﺘﻮى دوﻟ ﻲ ﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎﻻت اﻟﻄﺎﻗ ﺔ واﻟﻤﻨ ﺎﺟﻢ ﺗﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﻨﺸ ﺎﻃﺎت اﻟﻤﻨﺒ ﻊ ﻟﻠﻤﺤﺮوﻗ ﺎت ،ﻧﻘ ﻞ اﻟﻤﺤﺮوﻗ ﺎت ،ﻧﺸ ﺎﻃﺎت اﻟﻤﺼ ﺐ
ﻟﻠﻤﺤﺮوﻗ ﺎت ،اﻻﻗﺘﺼ ﺎد اﻟﺒﺘﺮوﻟ ﻲ ،إدارة اﻷﻋﻤ ﺎل ،اﻟﺼ ﺤﺔ واﻟﺴ ﻼﻣﺔ واﻟﺒﻴﺌ ﺔ ،هﻨﺪﺳ ﺔ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ ،اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ،اﻟﻤ ﻮارد اﻟﺒﺸ ﺮﻳﺔ،
اﻻﺗﺼﺎل ﻓﻲ اﻟﺸﺮآﺔ.
-ﻣﻌﻬ ﺪ اﻟﺘﻜ ﻮﻳﻦ ﻧﻔﻄﻮﻏ ﺎز ) : (NAFTOGAZﻳﻘ ﻊ ﻣﺮآ ﺰ اﻟﺘﻄ ﻮﻳﺮ وﺗﻄﺒﻴ ﻖ اﻟﺘﻘﻨﻴ ﺎت اﻟﺒﺘﺮوﻟﻴ ﺔ واﻟﻐﺎزﻳ ﺔ )ﻧﻔﻄﻮﻏ ﺎز(
ﺑﺤﺎﺳﻲ ﻣﺴﻌﻮد ،وﺗﺘﻤﺜﻞ ﻣﻬﺎﻣﻪ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ - :ﺗﻜﻮﻳﻦ اﻟﺘﻘﻨﻴﻴﻦ اﻟﺴﺎﻣﻴﻦ وأﻋﻮان اﻟﺘﺤﻜﻢ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺗﻲ؛ -إﻋ ﺎدة ﺗﺄهﻴ ﻞ وﺗﺤﺴ ﻴﻦ أداء
إﻃﺎرات اﻟﺸﺮآﺔ؛ -اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة واﻻﺳﺘﺸﺎرة واﻟﺒﺤﺚ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻲ.
.2.1.2ﺑﻌﺾ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﻤﺤﻘﻘﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ :ﺷﺮﻋﺖ ﺳ ﻮﻧﺎﻃﺮاك ﻣﻨ ﺬ 2003
واﻟﻰ اﻟﻴﻮم ﻓﻲ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻓﻲ ﺗﺴﻊ ﻣﺠﺎﻻت )اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﻟﻤﻬﻨﻲ ،اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ وﻣﺤﻮ اﻷﻣﻴﺔ ،ﻓﻚ اﻟﻌﺰﻟﺔ ،اﻟﺰراﻋﺔ واﻟﺪﻋﻢ اﻟﻔﻼﺣﻲ،
اﻟﻤﻴﺎﻩ ،اﻟﺼﺤﺔ ،اﻟﺒﻴﺌﺔ ،اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ،اﻟﺮﻳﺎﺿﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﺔ( .ﺣﻴﺚ ﺗﻢ اﻻﻟﺘ ﺰام ﺑﺨﻤﺴ ﺔ ﻣﺠ ﺎﻻت وه ﻲ :اﻟﺘﻜ ﻮﻳﻦ ،اﻟﺘﻌﻠ ﻴﻢ
وﻣﺤﻮ اﻷﻣﻴﺔ ،ﻓﻚ اﻟﻌﺰﻟﺔ ،اﻟﻔﻼﺣﺔ ،اﻟﺮﻳﺎﺿﺔ ،وﻋﻤﻮﻣﺎ ﻧﻮﺟﺰ هﺬﻩ اﻻﻧﺠﺎزات ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ :
-ﻣﺠﺎل اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﻟﻤﻬﻨﻲ :ﻳﻬﺪف إﻟﻰ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﻟﻠﺸﺒﺎب واﻟﺒﻨﺎت ﻓﺮﺻﺔ ﻟﻼﻧﺪﻣﺎج ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺿﺤﺎﻳﺎ اﻟﺘﺴﺮب
اﻟﻤﺪرﺳﻲ ﺣﻴﺚ ﺗﻢ ﺳﻨﺘﻲ 2004و 2005ﺗﺠﻬﻴﺰ 22ورﺷﺔ ﺧﻴﺎﻃﺔ وﺣﻼﻗﺔ.
-اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ وﻣﺤﻮ اﻷﻣﻴﺔ :ﺗﻤﺖ ه ﺬﻩ اﻟﻨﺸ ﺎﻃﺎت ﻋﻠ ﻰ ﻣﺴ ﺘﻮى اﻟﺠﻨ ﻮب اﻟﺠﺰاﺋ ﺮي ،ﻓﺎﺳ ﺘﻔﺎدت ﻣﻨﻬ ﺎ وﻻﻳ ﺎت )ﺑﺸ ﺎر ،اﻟ ﻮادي،
اﻷﻏﻮاط( ،وﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ 06ﺣﺎﻓﻼت ﻣﺪرﺳﻴﺔ ،آﻤﺎ اﺳﺘﻔﺎدت ه ﺬﻩ اﻟﻮﻻﻳ ﺎت ﻣ ﻦ آﺘ ﺐ ﻣﺪرﺳ ﻴﺔ وﺗﺠﻬﻴ ﺰات ﺑﻴﺪاﻏﻮﺟﻴ ﺔ ﻟﻔﺎﺋ ﺪة
اﻟﻄﻠﺒﺔ اﻟﻤﺤﺘﺎﺟﻴﻦ.
-ﻓﻚ اﻟﻌﺰﻟﺔ :اﺳﺘﻔﺎدت 18ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺴ ﺘﻮى وﻻﻳ ﺎت )أدرار ،اﻟﺒ ﻴﺾ ،اﻟﺠﻠﻔ ﺔ ،إﻟﻴ ﺰي ،اﻷﻏ ﻮاط ،ﺳ ﻮق أه ﺮاس( ﻣ ﻦ
ﻋﻤﻠﻴﺎت ﻓﻚ اﻟﻌﺰﻟﺔ ،وﺗﻤﺜﻠﺖ اﻟﻤﺴﺎهﻤﺎت ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ :اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ وﻓﺘﺢ اﻟﻄﺮﻗ ﺎت؛ إﻋ ﺎدة ﺗﻬﻴﺌ ﺔ ﻣﺤﻄ ﺔ اﻟﻮﻗ ﻮد ؛ اﻟ ﺮﺑﻂ
ﺑﺸﺒﻜﺔ ﺳﻮﻧﻠﻐﺎز ﻟﻘﺼﻮر ﺑﻠﺪﻳﺔ ﺗﺎﻟﻤﻴﻦ ؛ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﻣﻮﻟﺪ آﻬﺮﺑﺎﺋﻲ ﻟﺘﻮﻓﻴﺮ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء ﻵﺑﺎر اﻟﺴﻘﻲ واﻟﻤﻨﺎزل ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺮﺑﻮﻃﺔ ﺑﺎﻟﺸﺒﻜﺔ
اﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺋﻴﺔ .آﻤﺎ اﺳﺘﻔﺎدت وﻻﻳﺎت )اﻟﺠﻠﻔﺔ ،اﻷﻏﻮاط ،ﺳﻮق أهﺮاس ،إﻟﻴﺰي ( ﻣﻦ ﻋﺘﺎد ﻟﻸﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ.18
-اﻟﻔﻼﺣ ﺔ :اﺳ ﺘﻔﺎدت وﻻﻳ ﺎت )أدرار ،ﺑﺴ ﻜﺮة ،اﻟ ﻮادي ،ﺗﻤﻨﺮاﺳ ﺖ ،وﻏﺮداﻳ ﺔ( ﻣ ﻦ إﻧﺠ ﺎز ﺁﺑ ﺎر وﺧﺰاﻧ ﺎت ﺗﺤ ﺖ اﻷرض
ﻟﺘﺨﺰﻳﻦ ﻣﻴﺎﻩ اﻷﻣﻄﺎر وﻓﺘﺢ ﻃﺮق ﻓﻼﺣﻴﺔ وﺗﻮﻓﻴﺮ ﻣﻀﺨﺎت ﻣﻴﺎﻩ وإﻧﺠﺎز ﺑﻌ ﺾ اﻟﺒﻴ ﻮت اﻟﺒﻼﺳ ﺘﻴﻜﻴﺔ ،آﻤ ﺎ اﺳ ﺘﻔﺎدت وﻻﻳ ﺎت
اﻟﺒﻴﺾ ،اﻟﺠﻠﻔﺔ ،اﻷﻏﻮاط اﻟﻮاﻗﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺴﻬﺒﻴﺔ اﻟﺸﺒﻪ اﻟﺠﺎﻓﺔ ذات اﻟﻄﺎﺑﻊ اﻟﺮﻋﻮي ﻣﻦ اﻧﺠﺎزات ﺗﻤﺜﻠﺖ ﻓﻲ إﻳﺠﺎد ﻧﻘﺎط
ﻣﻴﺎﻩ ﻟﻘﻄﻌﺎن اﻟﻤﺎﺷﻴﺔ واﻟﺘﺰود ﺑﺎﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺼﺎﻟﺤﺔ ﻟﻠﺸﺮب ﻟﻠﺒﺪو اﻟﺮﺣﻞ وﺑﺤﺚ ﻋﻦ ﻣﺮاﻋﻲ وﺁﺑﺎر ﻋﻠ ﻰ ﻣﺴ ﺘﻮى اﻟﻄﺮﻗ ﺎت ،آﻤ ﺎ
اﺳﺘﻔﺎدت وﻻﻳﺘﻲ ﺗﻴﺒﺎزة وﺳﻮق أهﺮاس ﻣﻦ ﺗﺠﻬﻴﺰات ﻓﻼﺣﻴﺔ وﻗﻄﻌﺎن ﻣﻦ اﻟﻤﻮاﺷﻲ ﻟـ 18ﺗﻌﺎوﻧﻴﺔ.
-اﻟﻤﻴﺎﻩ :اﺳﺘﻔﺎدت وﻻﻳﺎت ) أدرار ،وﻻﻳ ﺔ ﺑﺴ ﻜﺮة ،اﻟ ﻮادي واﻟﺒ ﻴﺾ( ﻣ ﻦ 06ﺁﺑ ﺎر وﺗﺠﻬﻴ ﺰات ﻟﺘﺨ ﺰﻳﻦ واﻟﺘﺰوﻳ ﺪ ﺑﺎﻟﻤ ﺎء
اﻟﺼﺎﻟﺢ ﻟﻠﺸﺮب ،آﻤﺎ ﺗﻢ إدﺧﺎل ﻣﻀﺨﺔ ﺗﻌﻤﻞ ﺑﻄﺎﻗﺔ اﻟﺮﻳﺎح آﺘﺠﺮﺑﺔ ﺑﻮﻻﻳﺔ أدرار.
33
اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺸﺮآﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺷﺮآﺘﻲ "ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ،أراﻣﻜﻮ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ " أﻧﻤﻮذﺟﺎ -----------------------------------------
أﻣﺎ ﺑﻘﻴﺔ اﻷﻋﻤﺎل ﻓﺘﻤﺜﻠﺖ ﻓﻲ إﻧﺠﺎز وﺗﺠﻬﻴﺰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﻣﺪﺧﺎت اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺋﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﺰوﻳﺪ ﺑﺎﻟﻤﺎء اﻟﺼﺎﻟﺢ
ﻟﻠﺸﺮب.
-اﻟﺼ ﺤﺔ :ﺗﺰوﻳ ﺪ اﻟﻬﻴﺎآ ﻞ اﻟﺼ ﺤﻴﺔ اﻟﻤﻮﺟ ﻮدة ﻋﻠ ﻰ ﻣﺴ ﺘﻮى وﻻﻳ ﺔ ﺗﻤﻨﺮاﺳ ﺖ ﺑ ﺄدوات ) (Radio Mobileﻟﻠﺘﺸ ﺨﻴﺺ،
اﺳﺘﻔﺎدت أﻳﻀﺎ وﻻﻳﺘﻲ ﺑﺸﺎر واﻷﻏﻮاط ﻣﻦ 04ﺳﻴﺎرات إﺳﻌﺎف ،آﻤﺎ اﺳﺘﻔﺎدت وﻻﻳﺔ ﻏﺮداﻳﺔ ﺑﺘﺠﻬﻴﺰات ﻃﺒﻴ ﺔ ﻟﻔﺎﺋ ﺪة ﻋﻴ ﺎدة
19
اﻟﻮﻻدة ،آﻤـﺎ اﺳﺘﻔﺎدت وﻻﻳﺔ أدرار ﻣﻦ ﻣﻜﻴﻔﺎت ﻟـ 33ﻗـﺎﻋﺔ ﻋﻼج .
-اﻟﺸﺒﺎب واﻟﺮﻳﺎﺿﺔ :ﺗﻢ إﻧﺸﺎء ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺳﺎﺣﺎت اﻟﻠﻌﺐ ﻟﻠﺒﻠﺪﻳﺎت اﻟﻤﺤﺮوﻣﺔ ﻣﻦ ﻣﺴ ﺎﺣﺎت اﻟﺘﺮﻓﻴ ﻪ ﻋ ﻴﻦ ﺻ ﺎﻟﺢ ﺑﻮﻻﻳ ﺔ
ﺗﻤﻨﺮاﺳﺖ ،ﻣﺰﻳﺮﻋﺔ ﺑﻮﻻﻳﺔ ﺑﺴﻜﺮة وآﺮاآﺪة ﺑﻮﻻﻳﺔ اﻟﺒﻴﺾ ﻗﺼﺎﺑﻲ ﺑﻮﻻﻳﺔ ﺑﺸﺎر.
-اﻟﺒﻴﺌ ﺔ :ﺗ ﻢ اﻟﻘﻴ ﺎم ﺑﻨﺸ ﺎﻃﺎت آﺜﻴ ﺮة ﻗﺼ ﺪ اﻟﻘﻀ ﺎء ﻋﻠ ﻰ ﺁﺛ ﺎر ﻧﺸ ﺎﻃﺎت ﺳ ﻮﻧﺎﻃﺮاك ﻋﻠ ﻰ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ ،و ﻋﻠ ﻰ وﺟ ﻪ اﻟﺨﺼ ﻮص
ﺑﺘﺨﻔﻴﺾ اﻧﺒﻌﺎﺛﺎت ﻏﺎز اﻻﺣﺘﺒﺎس اﻟﺤﺮاري و أي ﻣﻠﻮث ﺁﺧﺮ ﻟﻠﻐﻼف اﻟﺠﻮي .وآ ﺬﻟﻚ ،ﻓﻘ ﺪ ﺗ ﻢ ﻣ ﻨﺢ اﺳ ﺘﺜﻤﺎرات ﻣﻌﺘﺒ ﺮة ﻣ ﻦ
أﺟﻞ ﺗﺨﻔﻴﺾ اﻟﻐﺎزات اﻟﻤﺤﺮوﻗﺔ .ﺣﻴﺚ أن ﺣﺠﻢ اﻟﻐﺎزات اﻟﻤﺼﺎﺣﺒﺔ اﻟﻤﻨﺘﺠﺔ ﻗﺪ ارﺗﻔ ﻊ ﺑﺄرﺑﻌ ﺔ أﺿ ﻌﺎف ﻓ ﻲ ﺧﻀ ﻢ 30ﺳ ﻨﺔ
اﻷﺧﻴﺮة ،ﻧﺴﺒﺔ ﺣﺮق اﻟﻐﺎز اﻟﻤﺼﺎﺣﺐ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺘﺠﺎت اﻟﻐﺎز ﻗﺪ اﻧﺘﻘﻠﺖ ﻣﻦ %80ﺳﻨﺔ 1970إﻟﻰ %2ﺳﻨﺔ .2010أﻣﺎ ﻓﻴﻤ ﺎ
ﻳﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﺘﺨﻔ ﻴﺾ اﻧﺒﻌ ﺎث ، CO2ﻓﺘﻌﻤ ﻞ ﺳ ﻮﻧﺎﻃﺮاك ﺑﺎﻟﺸ ﺮاآﺔ ﻣ ﻊ BPو ﺳ ﺘﺎﺗﻮإﻳﻞ هﻴ ﺪرو ﻋﻠ ﻰ إﻋ ﺎدة ﺣﻘ ﻦ CO2ﻋﻠ ﻰ
ﻣﺴﺘﻮى ﺣﻘﻞ آﺮﺷﺒﺔ ﺑﺤﻘﻞ ﻋﻴﻦ ﺻﺎﻟﺢ.
-ﻣﺆﺳﺴ ﺔ ﺳ ﻮﻧﺎﻃﺮاك ﻃﺎﺳ ﻴﻠﻲ :ان ﻣﺆﺳﺴ ﺔ ﺳ ﻮﻧﺎﻃﺮاك ﻃﺎﺳ ﻴﻠﻲ ه ﻲ اﻟﺘﻘ ﺎء ﻟﺸ ﺮآﺔ ﺑﺘﺮوﻟﻴ ﺔ آﺒ ﺮى ﺑﻘ ﻴﻢ إﻧﺴ ﺎﻧﻴﺔ وﺑﻴﺌﻴ ﺔ
واﻟﻄﺎﺳ ﻠﻲ ﻣﺼ ﻨﻒ ارث ﻋ ﺎﻟﻤﻲ ،ﺣﻴ ﺚ ﺗﺴ ﻴﺮ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ ﻗ ﺎﻧﻮن 04دﻳﺴ ﻤﺒﺮ 1990اﻟﻤﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﺎﻟﺠﻤﻌﻴ ﺎت .آﻤ ﺎ
أوآﻠﺖ إﻟﻰ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﻃﺎﺳﻴﻠﻲ ﻣﻬﻤﺔ ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻹﺑﻘﺎء ﻋﻠﻴﻬﺎ وﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻠﻮث ﺑﺠﻤﻴﻊ أﺷﻜﺎﻟﻪ واﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ
اﻟﺤﻴﻮاﻧ ﺎت واﻟﻨﺒﺎﺗ ﺎت واﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤ ﻮروث اﻟﺜﻘ ﺎﻓﻲ اﻟﻤ ﺎدي و ﻏﻴ ﺮ اﻟﻤ ﺎدي واﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة ﻓ ﻲ اﻟﺘﻨﻤﻴ ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ
واﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ ﻟﻠﺴ ﻜﺎن اﻟﻤﻌ ﺰوﻟﻴﻦ واﻟﻤﺤ ﺮوﻣﻴﻦ .آﻤ ﺎ ﺗﺘ ﺪﺧﻞ ﻣﺆﺳﺴ ﺔ ﺳ ﻮﻧﺎﻃﺮاك ﻃﺎﺳ ﻴﻠﻲ ﻓ ﻲ آﺎﻣ ﻞ اﻟﺘ ﺮاب اﻟ ﻮﻃﻨﻲ ،ﻓ ﻲ
اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺼﺤﺮاوﻳﺔ اﻟﻮاﺳﻌﺔ وﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻣﻨﺎﻃﻖ أﻗﺼﻰ اﻟﺠﻨﻮب وﺑﺎﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻓﻲ ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﻄﺎﺳﻴﻠﻲ.
-ﻣﺪوﻧﺔ ﺳﻠﻮك ﻟﺸﺮآﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك :ﻓﻲ ﺳﻨﺔ 2010ﺗﻢ اﻹﻋﻼن ﻋﻦ إﺻﺪار ﻣﺪوﻧﺔ ﺳﻠﻮك ﻟﺸﺮآﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ،ﺗﻢ اﻟﺘﺬآﻴﺮ
ﻓﻲ ه ﺬﻩ اﻟﻮﺛﻴﻘ ﺔ اﻟﺠﺪﻳ ﺪة ﺑ ﺄن ﺷ ﺮآﺔ ﺳ ﻮﻧﺎﻃﺮاك ﺗﺮﺗﻜ ﺰ "ﻋﻠ ﻰ ﻣﺤ ﻮرﻳﻦ ﻣﺘﻜ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﻟﻘﻴﻤﻬ ﺎ" ﻣ ﻦ أﺟ ﻞ ﺗﻄﻮره ﺎ وهﻤ ﺎ "اﻟﻘ ﻴﻢ
اﻟﺠﻮهﺮﻳﺔ و ﻣﺒﺎدئ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ" ،ﺗﺘﻌﻠﻖ اﻟﻘﻴﻢ اﻟﺠﻮهﺮﻳﺔ ﺑﺎﻻﻟﺘﺰام ﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﺒﻼد و روح اﻟﺸﺮآﺔ واﻷﺧﻼﻗﻴﺎت واﻟﻤﻬﻨﻴﺔ واﻟﺜﻘﺔ
و روح اﻟﺠﻤﺎﻋ ﺔ واﻟﺤﻮآﻤ ﺔ اﻟﻤﺜﺎﻟﻴ ﺔ واﻟﺒﺤ ﺚ ﻋ ﻦ اﻟﺠ ﻮدة ﻟﺘﻜ ﺎﻓﺆ ،وﺗ ﻨﺺ ﻗ ﻴﻢ اﻟﺸ ﺮآﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺘﻜ ﻮﻳﻦ وﺗﺤﺴ ﻴﻦ آﻔ ﺎءات
اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ واﻟﺴﻬﺮ واﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ وﺗﺤﺴﻴﻦ ﻧﻮﻋﻴ ﺔ اﻟﻤﺤ ﻴﻂ اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ وإرﺿ ﺎء اﻟﺰﺑ ﺎﺋﻦ واﻟﺘﺤﻠ ﻲ ﺑﺤ ﺲ اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻖ
واﺣﺘﺮام اﻟﺸﺮآﺎء وﻧﻘﻞ اﻟﻤﻬﺎرات ﻧﺤﻮ اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳ ﺔ اﻷﺧ ﺮى واﺣﺘ ﺮام اﻟﺒﻴﺌ ﺔ و آ ﺬا ﻣﺴ ﻌﻰ ﺗﻨﻤﻴ ﺔ ﻣﺴ ﺘﺪاﻣﺔ ،آﻤ ﺎ ﺗ ﻢ
ﺗﺰوﻳﺪ ﺷﺮآﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﺑﻠﺠﻨﺔ أﺧﻼﻗﻴﺎت ،ﻣﻬﻤﺘﻬﺎ اﻟﺴﻬﺮ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت اﻷﺧﻼﻗﻴﺔ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺴ ﺘﻮى اﻟﺸ ﺮآﺔ واﺣﺘ ﺮام
20
أﺣﻜﺎم ﻣﺪوﻧﺔ اﻟﺴﻠﻮك.
.2.2ﺷﺮآﺔ أراﻣﻜﻮ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ) : (ARAMCOﺷﺮآﺔ ﺑﺘﺮول ﺳﻌﻮدﻳﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﺗﺪﻳﺮ أآﺒﺮ اﺣﺘﻴﺎﻃﻲ ﻧﻔﻂ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ،
وﺗﺘﻀ ﻤﻦ أﻋﻤﺎﻟﻬ ﺎ ،اﻟﺘﻨﻘﻴ ﺐ واﻹﻧﺘ ﺎج واﻟﺘﻜﺮﻳ ﺮ واﻟﺒﺘﺮوآﻴﻤﻴﺎوﻳ ﺎت واﻟﺘﻮزﻳ ﻊ واﻟﺸ ﺤﻦ اﻟ ﺪوﻟﻲ واﻟﺘﺴ ﻮﻳﻖ ،ﺗﻮﻇ ﻒ ﺷ ﺮآﺔ
أراﻣﻜﻮ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ 54.798ﻣﻮﻇﻔﺎ إﻟﻰ ﻏﺎﻳﺔ دﻳﺴﻤﺒﺮ .2010
ﺗﻤﺘﻠﻚ أراﻣﻜﻮ أآﺒﺮ اﺣﺘﻴﺎﻃﻲ ﺛﺎﺑﺖ ﻣﻦ اﻟﺰﻳﺖ اﻟﺨﺎم اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ ﺑـ 260.1ﺑﻠﻴﻮن ﺑﺮﻣﻴﻞ ،آﻤﺎ ﺗﻤﻠﻚ راﺑﻊ اآﺒﺮ
اﺣﺘﻴﺎﻃﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻣﻦ اﻟﻐﺎز ﺑـ 278.5ﺗﺮﻟﻴﻮن ﻗﺪم ﻣﻜﻌﺐ ﻗﻴﺎﺳﻴﺔ .إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟﻚ ﻻراﻣﻜﻮ أﺣﺪ أآﺒﺮ أﺳﺎﻃﻴﻞ اﻟﻨﻘﻞ اﻟﺒﺤﺮي
ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻟﻨﻘﻞ اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟﺒﺘﺮوﻟﻴﺔ.21
-واﻗﻊ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺷﺮآﺔ أراﻣﻜﻮ :ﺳﺎرت أراﻣﻜﻮ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر ﻧﻬﺞ ﺛﺎﺑ ﺖ وﻣﺴ ﺘﻤﺮ ﻣﻨ ﺬ ﻧﺸ ﺄﺗﻬﺎ ﻋ ﺎم
1933ﻟﺘﻮﺳﻴﻊ اﻟﺪور اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي اﻟﻤﺘﻮﻗﻊ ﻣ ﻦ أي ﺷ ﺮآﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ ،وﺑﻔﻀ ﻞ اﺗﺴ ﺎع رﻗﻌ ﺔ أﻋﻤ ﺎل اﻟﺸ ﺮآﺔ ﻓ ﻲ ﺟﻤﻴ ﻊ أﻧﺤ ﺎء
اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ،وارﺗﻘﺎء ﻣﻜﺎﻧﺘﻬﺎ ﺑﺼﻔﺘﻬﺎ إﺣ ﺪى اﺑ ﺮز اﻟﻘ ﻮى اﻟﻤﺤﺮآ ﺔ ﻟﻨﻤ ﻮ اﻻﻗﺘﺼ ﺎد اﻟﺴ ﻌﻮدي وﻋﻼﻗ ﺎت اﻟﻌﻤ ﻞ اﻟﻘﻮﻳ ﺔ
ﺑﻴﻨﻬﺎ وﺑﻴﻦ اﻷﻃﺮاف اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ واﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪة ﻋﻠﻰ اﺧﺘﻼف أﻧﻮاﻋﻬﺎ.
أﺧﺬت ﺷﺮآﺔ أراﻣﻜ ﻮ اﻟﺴ ﻌﻮدﻳﺔ ﻋﻠ ﻰ ﻋﺎﺗﻘﻬ ﺎ ﻗ ﺪرا ﻣ ﻦ اﻟﻤﺴ ﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ﻳﻔ ﻮق ﻣ ﺎ ﺗﻘ ﻮم ﺑ ﻪ ﻣﻌﻈ ﻢ اﻟﺸ ﺮآﺎت
اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ اﻷﺧﺮى ،ﺗﺸﻤﻞ ﻗﻴﻢ اﻟﻤﻮاﻃﻨﺔ ﻓﻲ ﻧﻬﺞ اﻟﺸﺮآﺔ رآﻴﺰة إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ أوﺟﻪ ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ ﻓﻌﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﻟﻤﺜﺎل :
-ﺗﺴﻌﻰ ﺷﺮآﺔ أراﻣﻜﻮ ﻋﺒﺮ ﻧﻬﺞ هﺎدف ﻳﺮآﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺮاآﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل ﺷ ﺮاء اﻟﻤ ﻮاد إﻟ ﻰ دﻋ ﻢ اﻻﻗﺘﺼ ﺎد اﻟﺴ ﻌﻮدي وإﻳﺠ ﺎد
ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ.
-ﺗﻌﻤﻞ اﻟﺸﺮآﺔ ﻋﺒﺮ ﺗﻌﻠﻴﻢ وﺗ ﺪرﻳﺐ ﻣﻮﻇﻔﻴﻬ ﺎ وأﺑﻨ ﺎء اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﺴ ﻌﻮدي ﺑﺼ ﻮرة ﻋﺎﻣ ﺔ ﻟﺮﻓ ﻊ ﻣﺴ ﺘﻮى ﻣﻬ ﺎرة اﻟﻴ ﺪ اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ
اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ واﻻرﺗﻘﺎء ﺑﻘﺪرة اﻟﻤﻮاﻃﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻔﻮز ﺑﺎﻟﻮﻇﺎﺋﻒ.
-ﺗﺴﻌﻰ اﻟﺸﺮآﺔ آﺬﻟﻚ ﻋﺒﺮ ﻧﺸﺎط اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ إﻟﻰ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠ ﻰ ﻣﻮﻗﻌﻬ ﺎ ﺑ ﻴﻦ اﻟﺸ ﺮآﺎت اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ اﻟﺮاﺋ ﺪة ﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎل
ﺗﻘﺎﻧﺎت اﻟﻄﺎﻗﺔ.
اﺧﺘﺎرت أراﻣﻜﻮ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ أرﺑﻊ ﻣﺠﺎﻻت ﺗﺮآﻴﺰ أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻤﺴﺎﻧﺪة ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وأهﺪاف اﻟﻤﺴ ﺘﻘﺒﻞ
آﻤﺎ ﻳﻠﻲ: 22
34
____________________________________________________________________________________________________________________________ ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
.1.2.2اﻟﺮآﻦ اﻷول :اﻻﻗﺘﺼﺎد ﺗﺮآﺰ ﺷﺮآﺔ أراﻣﻜﻮ ﻓﻲ هﺬا اﻟﺮآﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺠﺎﻻت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
-ﺗﻌﺰﻳﺰ روح اﻟﺮﻳﺎدة ﻓﻲ اﻷﻋﻤﺎل وﺗﺸﺠﻴﻊ اﻻﺑﺘﻜﺎر -ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺘﻮرﻳﺪ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ واﻟﺘﻮﻇﻴﻒ -ﺗﺴ ﻠﻴﻢ ﻣﻨﺘﺠ ﺎت ﻋﺎﻟﻴ ﺔ
اﻟﺠﻮدة ﺑﺼﻮرة أﻣﻨﺔ وﻣﺴﺘﻘﺮة.
ﻣﻦ اﻧﺠﺎزات أراﻣﻜﻮ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺮآﻦ اﻻﻗﺘﺼﺎدي :
-إﻧﺘﺎج 7.9ﻣﻠﻴﻮن ﺑﺮﻣﻴﻞ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم ﻓﻲ اﻟﻴﻮم.
-ﺿﺦ 9.4ﺑﻠﻴﻮن ﻗﺪم ﻣﻜﻌﺐ ﻗﻴﺎﺳﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻴﻮم ﻣﻦ اﻟﻐﺎز اﻟﺨﺎم إﻟﻰ ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻟﻐﺎز.
-ﺗﻮﻇﻴﻒ 620ﺳﻌﻮدﻳﺎ ﺗﻮﻇﻴﻔ ﺎ ﻣﺒﺎﺷ ﺮا و 22.354ﻓﺮﺻ ﺔ ﻋﻤ ﻞ ﻟﻠﺴ ﻌﻮدﻳﻴﻦ ﻋﺒ ﺮ اﻟﺸ ﺮآﺎت اﻟﻤﺘﻌﺎﻗ ﺪة ﻣ ﻊ أراﻣﻜ ﻮ ﻟﺴ ﻨﺔ
.2010
-ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﺸﺮآﺔ اﻟﻤﺸ ﺎرآﻴﻦ ﻓ ﻲ ﻣﺴ ﺎﺑﻘﺔ ﻟﻌ ﺎم 2010ﻟ ـ 1800ﻓﻜ ﺮة ﻣﺒﺘﻜ ﺮة ﺟﺪﻳ ﺪة ﻣ ﻦ ﺗﺮﺷ ﻴﺪ اﺳ ﺘﻬﻼك اﻟﻄﺎﻗ ﺔ،
وﻳﺒﻠﻎ اﻟﻮﻓﺮ اﻟﻤﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺧﻼل هﺬﻩ اﻷﻓﻜﺎر إذا ﻧﻔﺬت 100ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر أﻣﺮﻳﻜﻲ.
-ﺗﺮﺳﻴﺔ ﻣﻘﺎوﻻ ﺧﺪﻣﺎت ،ﻣﺠﻤﻮع ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ 12.6ﺑﻠﻴﻮن دوﻻر أﻣﺮﻳﻜﻲ ﻋﺎم ،2010ﻣﻨﻬﺎ %77رﺳﺖ ﻋﻠﻰ ﺷﺮآﺎت ﻣﺤﻠﻴﺔ.
-ﺷﺮاء ﻣﻮاد ﺑﻘﻴﻤﺔ 3.1ﺑﻠﻴﻮن دوﻻر ﻣﻨﻬﺎ % 85ﻣﻦ اﻟﺴﻮق اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ.
-اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ 34ﺑﺮاءة اﺧﺘﺮاع ﻣﻦ ﻣﻜﺘﺐ ﺑﺮاءات اﻻﺧﺘﺮاع واﻟﻌﻼﻣﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ،إﻟﻰ
ﺟﺎﻧﺐ ﺗﻘﺪﻳﻢ 104ﻃﻠﺒﺎ إﺿﺎﻓﻴﺎ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺑﺮاءة اﺧﺘﺮاع.
-اﻧﺨﻔﺎض ﻣﻌﺪل اﻹﺻﺎﺑﺎت اﻟﻤﻬﺪرة ﻟﻠﻮﻗﺖ ﺑﻨﺴﺒﺔ .%26
-ﺗﻘﺪﻳﻢ 13118ﻓﻜﺮة إﻟﻰ ﻧﻈﺎم إدارة اﻷﻓﻜﺎر ،وﺗﻤﺖ اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ 11707ﻓﻜﺮة ،وﻳﺠﺮي ﺗﻨﻔﻴﺬ 939ﻓﻜﺮة ﻣﻨﻬﺎ.
-ﺗﻘﺪﻳﻢ 55ﻣﻌﻴﺎرا ﻣﻘﺘﺮﺣﺎ إﻟﻰ هﻴﺌﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﺲ ﻓﻲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺘﻌﺎون ﻟﺪول اﻟﺨﻠﻴﺞ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ.
-ﻓﻮز 9ﻣﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﺎﻟﺞ ﻟﻠﻐﺎز ﺑﺠﺎﺋﺰة ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻨﺤﻬﺎ رﺋﻴﺲ راﺑﻄﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻐ ﺎز،
وذﻟﻚ ﺗﻘﺪﻳﺮا ﻟﻤﺮور 500.000ﺳﺎﻋﺔ ﻋﻤﻞ دون ﺣﺪوث إﺻﺎﺑﺎت ﻣﻬﺪرة ﻟﻠﻮﻗﺖ.
.2.2.2اﻟﺮآﻦ اﻟﺜﺎﻧﻲ :اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﺗﺮآﺰ ﺷﺮآﺔ أراﻣﻜﻮ ﻓﻲ هﺬا اﻟﺮآﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺠﺎﻻت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
-اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺘﺪرﻳﺐ؛ -ﺗﺤﻔﻴﺰ اﻟﺸﺒﺎب اﻟﺴﻌﻮدي؛ -ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻮﻋﻲ اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ.
ﻣﻦ اﻧﺠﺎزات أراﻣﻜﻮ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺮآﻦ اﻟﻤﻌﺮﻓﻲ :
-ﺑﺪء أﻋﻤﺎل إﻧﺸﺎء ﻓﻲ ﻣﺮآﺰ اﻟﻤﻠﻚ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﻳﺰ اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ،اﻟﺬي ﻳﻌﺪ ﺗﺤﻔﺔ ﺛﻘﺎﻓﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﻓﻲ ﻣﺪﻳﻨﺔ اﻟﻈﻬﺮان.
-رﻋﺎﻳﺔ 1922ﻃﺎﻟﺒﺎ وﻃﺎﻟﺒﺔ ﻟﻤﻮاﺻﻠﺔ ﺗﻌﻠﻴﻤﻬﻢ اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ واﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻌﻠﻴﺎ واﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻷآﺎدﻳﻤﻴﺔ اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ.
-ﺗﺴﺠﻴﻞ 1781ﻃﺎﻟﺐ ﻓﻲ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻹﻋﺪاد ﻟﻠﺪراﺳﺔ اﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ ﻟﻐﻴﺮ اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ ،ﻣ ﻨﻬﻢ 1293ﻳﺪرﺳ ﻮن ﻓ ﻲ ﺟﺎﻣﻌ ﺎت ﺧ ﺎرج
اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ.
-ﺣﻀﻮر 14ﻣﻮﻇﻔﺎ دورة إﻋﺪادﻳﺔ ﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﺎﺟﺴﺘﺎر ﻓﻲ إدارة ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺘﻮرﻳﺪ ﻓﻲ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻤﻠﻚ ﻓﻬﺪ ﻟﻠﺒﺘﺮول واﻟﻤﻌﺎدن،
وهﻮ اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻷول ﻣﻦ ﻧﻮﻋﻪ ﻓﻲ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ.
-ﺗﺰوﻳﺪ اﻟﺠﺎﻣﻌﺎت اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ب 3000دورة دراﺳﻴﺔ ﻋﺒﺮ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻌﻠﻢ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ.
-ﻣﺸﺎرآﺔ 190ﻃﺎﻟﺒﺎ ﻓﻲ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻄﻠﺒﺔ اﻟﻤﻮهﻮﺑﻴﻦ.
-رﻓﻊ اﻟﻤﺤﺘﻮى اﻟﻌﺮﺑﻲ ﻟﻤﻮﻗﻊ وﻳﻜﻴﺒﻴ ﺪﻳﺎ ﺑﻨﺴ ﺒﺔ % 2ﺑﻤ ﻮاد أﻧﺘﺠﺘﻬ ﺎ 220ﻣﺸ ﺎرآﺎ ﻓ ﻲ ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﺸ ﺮآﺔ اﻟﺼ ﻴﻔﻲ ﻟﻠﻄ ﻼب
اﻟﻤﻮهﻮﺑﻴﻦ.
-اﻟﺘﺤﺎق 5442ﻣﺘﺪرﺑﺎ ،ﻣﻨﻬﻢ ﻣﺘﺪرب اﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻤﺸﺘﺮآﺔ ﺑﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﺪرج وﻣﺎ ﺑﻌﺪ اﻟﺘﺪرج.
-اﺳﺘﻀﺎﻓﺔ 20056زاﺋﺮا ﻓﻲ اﻟﻤﻜﺘﺒﺔ اﻟﻤﺘﻨﻘﻠﺔ ﻓﻲ ﻏﺮب ووﺳﻂ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ.
-ﺗﺴﺠﻴﻞ 287ﻣﺸﺎرآﺎ ،ذآﻮرا وإﻧﺎﺛﺎ ﻓﻲ ﺑﺮاﻣﺞ اﻹﻋﺪاد ﻟﻠﺪراﺳﺔ اﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ.
.3.2.2اﻟﺮآﻦ اﻟﺜﺎﻟﺚ :اﻟﺒﻴﺌﺔ ﺗﺮآﺰ ﺷﺮآﺔ أراﻣﻜﻮ ﻓﻲ هﺬا اﻟﺮآﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺠﺎﻻت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
-ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺟﺪوى اﺳﺘﻬﻼك اﻟﻄﺎﻗﺔ؛ -ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ؛ -ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺗﻘﻨﻴﺎت اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻨﻈﻴﻔﺔ.
ﻣﻦ اﻧﺠﺎزات أراﻣﻜﻮ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺮآﻦ اﻟﺒﻴﺌﻲ :
-اﻋﺘﻤﺪت 41ﻓﺮﺻﺔ ﻟﺘﺮﺷﻴﺪ اﺳﺘﻬﻼك اﻟﻄﺎﻗﺔ ﺗﻤﺨﻀﺖ ﻋﻦ ﺗﻮﻓﻴﺮ 11.38.000ﺑﺮﻣﻴﻞ ﻓﻲ اﻟﻴﻮم ﻣﻦ اﻟﺰﻳﺖ اﻟﻤﻌﺎدل.
-ﻗﺎﻣﺖ أراﻣﻜﻮ ﺑﺈﻋﺎدة ﺗﺪوﻳﺮ ﻧﺤﻮ 800ﻃﻦ ﻣﻦ اﻟﻮرق واﻟﻮرق اﻟﻤﻘﻮى ،و 20ﻃﻨﺎ ﻣﻦ اﻟﺒﻼﺳﺘﻴﻚ ،وﻧﺤ ﻮ 10000ﺣﺎوﻳ ﺔ
ﺣﺒﺮ ﻃﺎﺑﻌﺎت ،ﻋﺒﺮ ﺑﺮاﻣﺞ إﻋﺎدة اﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﻓﻲ اﻟﻤﻜﺎﺗﺐ واﻷﺣﻴﺎء اﻟﺴﻜﻨﻴﺔ.
-اﺳﺘﺨﺪﻣﺖ ﺷﺮآﺔ أراﻣﻜﻮ 10ﺷﺮآﺎت ﻣﺤﻠﻴﺔ وهﻴﺌ ﺎت ﺣﻜﻮﻣﻴ ﺔ ﻟﻸﻧﻈﻤ ﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ اﻟﺴ ﻌﻮدﻳﺔ ﻹدارة اﻟﻄﺎﻗ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺳ ﺎﻋﺪت
اﻟﺸﺮآﺔ ﻓﻲ ﺗﻄﻮﻳﺮهﺎ.
35
اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺸﺮآﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺷﺮآﺘﻲ "ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ،أراﻣﻜﻮ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ " أﻧﻤﻮذﺟﺎ -----------------------------------------
-اﺳﺘﺜﻤﺮت ﺷﺮآﺔ أراﻣﻜﻮ ﻓﻲ ﺑﻨﺎء ﻣﺤﻄﺔ آﻬﺮﺑﺎﺋﻴﺔ ﺑﻘﻮة 10ﻣﻴﻘﺎ واط ﻣﺘﺼﻠﺔ ﺑﺎﻟﺸﺒﻜﺔ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺒﻨﻰ ﻣﺠﻤﻊ اﻟﻤﻜﺎﺗﺐ
اﻟﺠﺪﻳﺪ ﺑﻈﻬﺮان ،وهﻲ اﻷآﺒﺮ ﻣﻦ ﻧﻮﻋﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ.
-أﺷﺮآﺖ ﺷﺮآﺔ أراﻣﻜﻮ 175ﺷﺨﺼﺎ ﻣﻦ ﻋﺪة دول ﻓﻲ اﻟﺸﺒﻜﺔ اﻻﺑﺘﻜﺎرﻳﺔ ﻹدارة اﻟﻤﻴﺎﻩ وﻣﻴﺎﻩ اﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ.
-ﻟﺒﺖ أآﺜﺮ ﻣﻦ %70ﻣﻦ ﺣﺎﺟﺔ اﻟﺮي ﺑﺎﺳ ﺘﺨﺪام ﻣﻴ ﺎﻩ اﻟﺼ ﺮف اﻟﺼ ﺤﻲ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠ ﺔ ﻣ ﻦ اﻷﺣﻴ ﺎء اﻟﺴ ﻜﻨﻴﺔ واﻟﻤﺮاﻓ ﻖ اﻟﻌﺎﺋ ﺪة
ﻻراﻣﻜﻮ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ.
-ﺑﻠﻎ ﻋﺪد اﻟﺤﻀﻮر ﻓﻲ ﺣﻤﻠﺔ إدارة ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻤﻜﺎﺗﺐ ﻹﻋﺎدة اﻟﺘﺪوﻳﺮ 9500ﺷﺨﺺ.
-اﺳﺘﻀﺎﻓﺖ 3000زاﺋﺮ ﻓﻲ ﺣﻤﻠﺔ ﺗﺮﺷﻴﺪ اﺳﺘﻬﻼك اﻟﻄﺎﻗﺔ ﻟﻌﺎم 2010ﻓﻲ ﻇﻬﺮان.
.4.2.2اﻟﺮآﻦ اﻟﺮاﺑﻊ :اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺗﺮآﺰ ﺷﺮآﺔ أراﻣﻜﻮ ﻓﻲ هﺬا اﻟﺮآﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺠﺎﻻت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
-ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺻﺤﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ وﺳﻼﻣﺘﻪ؛ -ﺑﻨﺎء ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺘﻄﻮﻋﻲ ؛ -ﺗﻮﺟﻴﻪ أهﺪاف اﻟﺘﺒﺮﻋﺎت اﻟﺨﻴﺮﻳﺔ.
ﻣﻦ اﻧﺠﺎزات أراﻣﻜﻮ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺮآﻦ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ :
-ﺣﻀﻮر 3000ﻃﺎﻟﺐ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﻮﺳﻄﻰ ﻟﻌﺮض اﻟﺴﻴﺎﻗﺔ اﻟﻤﺘﻬﻮرة ﻣﻦ اﺟﻞ زﻳﺎدة اﻟﻮﻋﻲ ﺑﺎﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﻤﺮورﻳﺔ.
-اﺳﺘﻘﺒﺎل أآﺜﺮ ﻣﻦ 5ﻣﻼﻳﻴﻦ ﻣﺸﺎرآﺔ ﻣﻦ أآﺜﺮ ﻣﻦ 25دوﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮﻗﻊ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﻤﺴﺎﺑﻘﺔ اﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﻤﺮورﻳﺔ.
-زﻳﺎدة 43874ﺷﺎﺑﺎ ﻣﻤﻦ أﻋﻤﺎرهﻢ أﻋﻠﻰ ﻣﻦ 15ﻋﺎﻣﺎ ﻟﻤﻘﻄﻮرة اﻟﻤﺤﺎآﺎة ﻟﺴﻴﺎﻗﻪ ﺁﻣﻨﺔ ﻟﺘﻌﻠﻢ اﻟﺴﻴﺎﻗﺔ اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ.
-ﻣﺸﺎرآﺔ 7334ﻣﻮﻇﻔﺎ ﻓﻲ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﺤﺔ اﻟﺒﺪﻧﻴﺔ ﻓﻲ أراﻣﻜﻮ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ.
-ﻣﺸﺎرآﺔ 250.000ﺷﺨﺺ ﻓﻲ ﺑﺮاﻣﺞ ﺷﺮآﺔ اراﻣﻜﻮ اﻟﺘﻲ ﻧﻈﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻓﺼﻞ اﻟﺼﻴﻒ وﺷ ﻬﺮ رﻣﻀ ﺎن واﻟﻌﻴ ﺪﻳﻦ ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم
،2010واﻟﺘﻲ ﻗﺪم ﺧﻼﻟﻬﺎ 82000ﺳﺎﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺘﻄﻮﻋﻲ.
-زﻳ ﺎرة 3000ﺷ ﺨﺺ ﻟﻠﺤﻤﻠ ﺔ اﻟﺴ ﻨﻮﻳﺔ ﻟﺘﺮﺷ ﻴﺪ اﺳ ﺘﻬﻼك اﻟﻄﺎﻗ ﺔ ،وآ ﺎن ﺷ ﻌﺎرهﺎ ﻧﻌ ﻢ ﻧﺤ ﻦ ﺟ ﺰء ﻓ ﻲ ﻣﻨﻈﻮﻣ ﺔ ﺗﺮﺷ ﻴﺪ
اﺳﺘﻬﻼك اﻟﻄﺎﻗﺔ.
-زﻳﺎرة 7000ﺷﺨﺺ ﻟﻤﻬﺮﺟﺎن اﻟﺤﺪاﺋﻖ واﻟﺰهﻮر اﻟﺴﻨﻮي اﻟﺜﺎﻟﺚ ،اﻟﺬي ﻧﻈﻢ ﻓﻲ ﻣﺎرس .2010
-اﺳﺘﻘﺒﺎل ﻣﺎ ﻳﻘﺎرب 500ﻳﺘﻴﻢ ﻟﻼﺣﺘﻔﺎل ﺑﻌﻴﺪ اﻟﻔﻄﺮ اﻟﻤﺒﺎرك 1432هﺠﺮي.
-ﻣﻨﺢ 1103ﻗﺮض ﺟﺪﻳﺪ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﻤﻠﻚ اﻟﺒﻴﻮت ﻓ ﻲ اﻟﺸ ﺮآﺔ ،وﺗﻮزﻳ ﻊ 231ﻗﻄﻌ ﺔ أرض ﻣﺠﺎﻧﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤ ﻮﻇﻔﻴﻦ
اﻟﺬﻳﻦ ﺗﺘﻮاﻓﺮ ﻓﻴﻬﻢ اﻟﺸﺮوط.
-ﺣﻀ ﻮر 8000زاﺋ ﺮ ﻟﻠﻤﻬﺮﺟ ﺎن اﻟﻌﻠﻤ ﻲ اﻟﺒﺮﻳﻄ ﺎﻧﻲ ﻋ ﺎم ،2010وه ﻮ أآﺒ ﺮ ﻣﻬﺮﺟ ﺎن ﻋﻠﻤ ﻲ ﻓ ﻲ ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴ ﺎ ﺣﻴ ﺚ آﺎﻧ ﺖ
ﺷﺮآﺔ أراﻣﻜﻮ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ اﻟﺮاﻋﻲ اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻟﻠﻤﻬﺮﺟﺎن.
-3ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺪراﺳﺔ " اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ واﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ " :اﻧﺘﻬﺖ اﻟﺪراﺳﺔ إﻟﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ وﻣﻦ أهﻤﻬﺎ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ :
-1أﻇﻬﺮت اﻟﺪراﺳﺔ ﻓﻲ ﺷﻘﻬﺎ اﻟﻨﻈﺮي أﻧﻪ ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﺗﻌﺮﻳﻒ واﺣﺪ ﻣﺘﻔ ﻖ ﻋﻠﻴ ﻪ ﻟﻠﻤﺴ ﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ﻟﻠﺸ ﺮآﺎت .وﻣ ﻊ ذﻟ ﻚ
ﻳﻤﻜ ﻦ ﺗﻌﺮﻳ ﻒ اﻟﻤﺴ ﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ﻟﻠﺸ ﺮآﺎت ﻋﻠ ﻰ أﻧﻬ ﺎ ﻣ ﺎ ﺗﻘ ﻮم ﺑ ﻪ اﻟﺸ ﺮآﺎت وﺗﻘﺪﻣ ﻪ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤ ﻊ ﻃﺒﻘ ﺎ ﻟﺘﻮﻗﻌﺎﺗ ﻪ ﻣ ﻦ ه ﺬﻩ
اﻟﺸﺮآﺎت ﻋﻠﻰ أن ﺗﺘﻀﻤﻦ هﺬﻩ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﺮاﻋﺎة ﻟﺤﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن وﻗﻴﻢ اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ وأﺧﻼﻗﻴﺎﺗ ﻪ واﻻﻟﺘ ﺰام ﺑ ﺎﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ
وﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻔﺴﺎد واﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ واﻹﻓﺼﺎح.
-2اﺗﻀﺢ أﻧﻪ ﺛﻤﺔ اهﺘﻤﺎم ﻣﺘﺰاﻳﺪ ﺑﺎﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺸﺮآﺎت ﻓﻲ ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺒﻠﺪان و أﺻﺒﺢ ﻟﻬﺎ اﻷوﻟﻮﻳﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺗﺤﻮﻳ ﻞ
اﻟﺸﺮآﺎت إﻟﻲ ﺷﺮآﺎء ﻓﻲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ .
-3ﺗﺤﻤﻞ اﻟﺸﺮآﺎت ﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺎﺗﻬﺎ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻳﺤﻘ ﻖ اﻟﻌﺪﻳ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﻔﻮاﺋ ﺪ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤﺤﻠ ﻰ واﻟﺸ ﺮآﺎت ﻣﻌ ﺎ واﻟﺘ ﻲ ﺗﺘﻤﺜ ﻞ ﻓ ﻲ
ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺳﻠﻊ و ﻣﻨﺘﺠﺎت ﺻﺤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ واﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﺑﻴﺌﺔ ﻧﻈﻴﻔﺔ ﺧﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻮث و زﻳﺎدة وﻻء اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ و ﺗﻤﺘ ﻊ اﻟﺸ ﺮآﺔ
ﺑﺎﻟﻤﺼﺪاﻗﻴﺔ و ﺧﻠﻖ ﻋﻼﻗﺎت ﺟﻴﺪة ﻣﻊ اﻟﻤﺴﺎهﻤﻴﻦ و ﻏﻴﺮهﻢ ﻣﻦ أﺻﺤﺎب اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ.
-4أﻣ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﺸ ﻖ اﻟﻤﻴ ﺪاﻧﻲ وﺑﻌ ﺪ ﺳ ﺮد واﻗ ﻊ اﻟﻤﺴ ﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺸ ﺮآﺘﻴﻦ اﻟﻨﻔﻄﻴﺘ ﻴﻦ اﻟﻌ ﺮﺑﻴﺘﻴﻦ ﻣﻤﺜﻠ ﺔ ﻓ ﻲ ﺷ ﺮآﺔ
ﺳ ﻮﻧﺎﻃﺮاك اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳ ﺔ وﺷ ﺮآﺔ أراﻣﻜ ﻮ اﻟﺴ ﻌﻮدﻳﺔ ،ﺗﻮﺻ ﻠﻨﺎ إﻟ ﻰ أﻧ ﻪ ﻳﻮﺟ ﺪ ﻗﻴﻤ ﺔ ﻟﻠﻤﺴ ﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ﻋﻨ ﺪ اﻟﻘ ﺎﺋﻤﻴﻦ
واﻟﻤﺤﻴﻄﻴﻦ ﺑﺎﻟﺸﺮآﺘﻴﻦ ،ﻣﻦ ﺧﻼل اﻻهﺘﻤ ﺎم ﺑﻨﺸ ﺎﻃﺎت اﻟﻤﺴ ﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺠ ﺎﻟﻴﻦ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي واﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ وﻟﻜ ﻦ
ﺑﺘﻔﺎوت ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺷﺮآﺔ أراﻣﻜﻮ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ .وﻳﺮﺟﻊ هﺬا اﻟﺘﻔ ﺎوت إﻟ ﻰ ﺑﻌ ﺾ ﻧﻘ ﺎط اﻟﻀ ﻌﻒ ﺣﻴ ﺚ هﻨ ﺎك ﻏﻴ ﺎب واﺿ ﺢ ﻵﻟﻴ ﺎت
واﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ داﺧﻞ ﺷﺮآﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ،اذ ﻧﺠﺪ أن هﻴﻜﻠﻬﺎ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻳﺨﻠﻮ ﻣﻦ ﻗﺴﻢ ﺧﺎص ﺑﺎﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ
اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ وه ﺬا ﻋﻜ ﺲ ﺷ ﺮآﺔ أراﻣﻜ ﻮ اﻟﺘ ﻲ ﺧﺼﺼ ﺖ ﻣﺪﻳﺮﻳ ﺔ ﻣﺴ ﺘﻘﻠﺔ ﻋﻠ ﻰ ﻏ ﺮار اﻟﻤ ﺪﻳﺮﻳﺎت اﻻﺧ ﺮى -آﺎﻹﻧﺘ ﺎج
واﻟﺘﺴﻮﻳﻖ...،اﻟﺦ -ﻟﻬﺎ ﺳﻴﺎﺳﺎت وﺑﺮاﻣﺞ وﺧﻄﻂ وأهﺪاف اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ .
-5ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﺴﻮﻧﺎﻃﺮاك اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ وأراﻣﻜﻮ اﻟﺴ ﻌﻮدﻳﺔ اﺗﺠ ﺎﻩ اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ،ﻓ ﻴﻼﺣﻆ اﻻهﺘﻤ ﺎم اﻟﻜ ﺎﻓﻲ
ﻟﻠﻤﺠﺎﻻت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
-وﺟﻮد ﺳﻴﺎﺳﺔ واﺿﺤﺔ ورﺳﻤﻴﺔ ﻹدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ.
-اﻻهﺘﻤ ﺎم ﺑﺘﻄ ﻮﻳﺮ اﻟﻜﻔ ﺎءات اﻟﺒﺸ ﺮﻳﺔ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟﺘ ﺪرﻳﺐ) .ﺗﺨﺼ ﻴﺺ ﺳ ﻮﻧﺎﻃﺮاك ﻟ ـ 6.26ﻣﻠﻴ ﺎر دﻳﻨ ﺎر ﺟﺰاﺋ ﺮي ﺳ ﻨﺔ
2011أﻣﺎ ﺷﺮآﺔ اراﻣﻜﻮ ﻓﻘﺪ درﺑﺖ 5442ﻣﻮﻇﻔﺎ ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ ﻧﻔﺴﻬﺎ(.
36
____________________________________________________________________________________________________________________________ ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
-ﺗﻮﻓﻴﺮ ﻇﺮوف اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ) .اﺳﺘﺤﺪاث ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﻟﻨﻈ ﺎم اﻟﺼ ﺤﺔ واﻟﺴ ﻼﻣﺔ واﻟﺒﻴﺌ ﺔ ﻋ ﺰز ﻣ ﻦ ﺗﻘﻠ ﻴﺺ ﻣﻌ ﺪل دوران
اﻟﻌﻤﻞ وﺗﻘﻠ ﻴﺺ اﻟﺤ ﻮادث ،آﻤ ﺎ أن اﻟﺴﻴﺎﺳ ﺔ اﻟﻤﻨﺘﻬﺠ ﺔ ﻓ ﻲ اراﻣﻜ ﻮ ﺟﻌﻠ ﺖ ﻣﻌ ﺪل اﻻﺻ ﺎﺑﺎت اﻟﻤﻬ ﺪرة ﻟﻠﻮﻗ ﺖ ﻳ ﻨﺨﻔﺾ ﺑﻨﺴ ﺒﺔ
.(%26
-وﺟﻮد ﺁﻟﻴﺎت ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺘﻮﻓﻴﺮ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﻣﻨﺢ اﻻﻣﺘﻴﺎزات ﻟﻸﻓﺮاد) .ﺗﻮﻓﺮ آﻞ ﻣﻦ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك وأراﻣﻜﻮ ﻋﻠﻰ ﻣﺪوﻧﺔ
ﺳﻠﻮك(.
-وﺟﻮد هﻴﺌﺎت ﺗﻤﺜﻞ اﻟﻌﻤﺎل ﻳﺘﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻬﺎ رﺑﻂ ﻗﻨﻮات اﻻﺗﺼﺎل اﻟﻔﻌﺎل ﻣ ﻊ اﻻدارة) .ﻳﺠ ﺪر اﻻﺷ ﺎرة اﻟ ﻰ أن ﻧﻘﺎﺑ ﺔ اﻟﻌﻤ ﺎل
ﻟﺸ ﺮآﺔ ﺳ ﻮﻧﺎﻃﺮاك ﻗ ﺪ ﺗﻮﺻ ﻠﺖ ﻻﺗﻔ ﺎق ﺣ ﻮل اﻷﺟ ﻮر ﻣ ﻊ ادارة اﻟﺸ ﺮآﺔ ﻳﻘﻀ ﻲ ﺑﺰﻳ ﺎدة ﺑﻨﺴ ﺒﺔ % 25ﻣ ﻦ اﻷﺟ ﺮ
اﻟﻘﺎﻋﺪي ،واﺗﻔﻖ اﻟﻄﺮﻓﺎن ﻋﻠﻰ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﻨﺸﻮر اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻮﺳ ﻴﻊ اﻻﺳ ﺘﻔﺎدة ﻣ ﻦ اﻟﻤﻨﺤ ﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀ ﻴﺔ )ﻣﻨﺤ ﺔ ﻣﻨﻄﻘ ﺔ اﻟﺠﻨ ﻮب(
إﻟﻰ آﻞ أﺷﻜﺎل اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ وﺗﻄﺒﻴﻖ ﻗﺮار ﺗﺴﻮﻳﺔ أﺻﺤﺎب ﺷﻬﺎدات اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ اﻟﻤﻌﻤﻘﺔ وﺗﻘﻨﻲ ﺳﺎﻣﻲ(.
-وﺟﻮد اﻻﺗﺼﺎل اﻟﻔﻌﺎل ﺑﻴﻦ اﻹدارة واﻟﻌﻤﺎل ﺑﺤﻴﺚ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻪ ﻳ ﺘﻢ إﻋ ﻼم اﻟﻌﻤ ﺎل ﺑﻜ ﻞ اﻟﻘ ﺮارات اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻤ ﺲ
ﻣﺼﻴﺮ وﻣﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ) .هﻨﺎ ﻳﻈﻬﺮ ﺟﻠﻴﺎ ﻓﻲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺴﺘﺤﺪث ﻣﻦ ﻃﺮف ﺷ ﺮآﺔ اراﻣﻜ ﻮ وه ﻮ ﻧﻈ ﺎم ادارة اﻻﻓﻜ ﺎر اﻟ ﺬي
ﺗﻮﻟﺪ ﻋﻨﻪ 13118ﻓﻜﺮة وﺗﻢ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﻨﻬﺎ 939ﻓﻜﺮة(.
إﻻ أن ه ﺬا اﻻهﺘﻤ ﺎم ﻳﻌﺘﺒ ﺮ ﻏﻴ ﺮ آ ﺎﻓﻲ ﺣﺘ ﻰ ﺗﺒ ﺮهﻦ اﻟﺸ ﺮآﺘﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺴ ﺆوﻟﻴﺘﻬﻤﺎ اﺗﺠ ﺎﻩ ﻋﻤﺎﻟﻬﻤ ﺎ ،ﺣﻴ ﺚ أن ه ﺬﻩ اﻷﻣ ﻮر
ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻗﻮاﻧﻴﻦ وﺗﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﻌﻤ ﻞ ﻓ ﻲ اﻟﺠﺰاﺋ ﺮ آﻤ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﻌﻮدﻳﺔ .وه ﺬا ﻳﺆآ ﺪ أن ه ﺬﻩ ﻗ ﻮاﻧﻴﻦ وﺗﺸ ﺮﻳﻌﺎت ﺗﻌﺘﺒ ﺮ ﻣ ﻦ
ﺿﻤﻦ اﻷﻣﻮر اﻟﻤﺆﺛﺮة ﺑﺪرﺟﺔ آﺒﻴﺮة ﻓﻲ ﻣﺴ ﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺸ ﺮآﺎت اﺗﺠ ﺎﻩ ﻋﻤﺎﻟﻬ ﺎ .ﻓﻬ ﺬﻩ اﻟﻘ ﻮاﻧﻴﻦ ﺗﻀ ﻤﻦ ﺣﻘ ﻮق اﻟﻌﻤ ﺎل ﺣﻴ ﺚ أﻧﻬ ﺎ
ﺗﺠﺒﺮ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻋﻠﻰ ﺿﺮورة اﻻهﺘﻤﺎم ﺑﺎﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﺎل وﺿﺮورة وﺟﻮد ﻃﺐ اﻟﻌﻤﻞ وﺗﻜﻔﻞ هﺬﻩ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ
أﻳﻀﺎ ﺣﻖ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻓﻲ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻄﻞ اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺔ اﻷﺟﺮ وهﻲ أﻳﻀﺎ ﺗﺤﺪد ﻣﺪة اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ.
-6ﺗﺒﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺔ أﻳﻀﺎ أﻧﻪ ﻻزال هﻨﺎك ﻏﻤﻮض وﻋﺪم دراﻳﺔ آﺎﻓﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﺷﺮآﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﺑﺎﻟﻤﺴ ﺆوﻟﻴﺔ
اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ آﺈﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ واﺿﺤﺔ وﻣﻨﺘﻈﻤﺔ ،ﻓﻬﻲ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺑﺮاﻣﺞ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ذات ﻃﺎﺑﻊ ﺧﻴﺮي وﺗﻄﻮﻋﻲ ،ﻓﻬ ﻲ أﻗ ﺮب ﻣ ﺎ
ﺗﻜﻮن إﻟﻰ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺨﻴﺮﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻬﺎ ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ دواﻓﻊ دﻳﻨﻴﺔ واﻟﺘﻲ ﺗﻜﺜﺮ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺎت اﻟﺪﻳﻨﻴ ﺔ )ﻣﺜ ﻞ ﺷ ﻬﺮ رﻣﻀ ﺎن
اﻟﻤﺒﺎرك أو اﻷﻋﻴﺎد اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ( ،ﺑﻌﻜﺲ ﺷﺮآﺔ أراﻣﻜﻮ اﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ واﺿﺤﺔ ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﺠﺎل.
-7ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﻤﺴ ﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴ ﺔ ﺗﺤ ﺪﻳﺎ آﺒﻴ ﺮا ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻜ ﻞ ﻣ ﻦ ﺷ ﺮآﺔ ﺳ ﻮﻧﺎﻃﺮاك وﺷ ﺮآﺔ أراﻣﻜ ﻮ ،وﻟﻬ ﺬا ﻓﺈﻧﻬ ﺎ ﺗﻘ ﻮم ﺑﺈﺻ ﺪار
ﺗﻘﺎرﻳﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﻮاﻗﻌﻬﺎ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ ﺣﻮل ﻣﻌﺎﻟﻢ إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎﺗﻬﺎ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺒﻴﺌﻲ ،وهﺬا ﻣﻦ أﺟﻞ ﺿﻤﺎن ﺛﻘ ﺔ اﻟﻤﺘﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻴﻬ ﺎ
واﺳ ﺘﺪاﻣﺔ اﺳ ﺘﺜﻤﺎراﺗﻬﺎ وأﻧﺸ ﻄﺘﻬﺎ اﻟﻤﺮﺑﺤ ﺔ .ﻓﺒﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﺸ ﺮآﺔ "ﺳ ﻮﻧﺎﻃﺮاك" ﻓﺘ ﺮى أن ﺁﺛ ﺎر ﻣﺸ ﺎرﻳﻊ اﻟﺘﻨﻘﻴ ﺐ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺒﺘ ﺮول
واﻟﻐﺎز ﻋﻠﻰ اﻟﺜﺮوة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ أﺻﺒﺤﺖ أآﺜﺮ أهﻤﻴﺔ ،وهﻲ ﺗﺴﻌﻰ ﺟﺎهﺪة ﻳﻮﻣﺎ ﺑﻌﺪ ﻳ ﻮم ﻣ ﻦ أﺟ ﻞ ﺗﻘﻠﻴ ﻞ اﺳ ﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﻟﻠﻤﻴ ﺎﻩ اﻟﻨﻈﻴﻔ ﺔ
ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎﺗﻬﺎ ،وﻣﺤﺎرﺑﺔ اﻟﺘﺴﺮﺑﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ .آﻤﺎ ﺗﻌﻤﻞ ﺷﺮآﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﻋﻠﻰ اﻹدارة اﻟﺠﻴﺪة ﻵﺛﺎره ﺎ اﻟﺒﻴﺌﻴ ﺔ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤ ﺎد ﻋﻠ ﻰ
ﺧﺒﺮﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ،وﺗﺮﺗﻜﺰ إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﺨﻔﻴﺾ ﺁﺛﺎر ﻏﺎز CO2ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ.
أﻣﺎ ﺷﺮآﺔ "أراﻣﻜﻮ" ﻓﺘﻌﺘﺒ ﺮ أن ﺣﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴ ﺔ ه ﻲ اﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻣﺪﻣﺠ ﺔ ﻓ ﻲ اﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎﺗﻬﺎ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴ ﺔ ،و ﺗﻌﻤ ﻞ أراﻣﻜ ﻮ ﻋﻠ ﻰ
ﺗﻄﻮﻳﺮ أﺳﺎﻟﻴﺒﻬﺎ وﺳﻴﺎﺳﺎﺗﻬﺎ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺎﻋﺪهﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺣﻤﺎﻳﺔ أﻓﻀﻞ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ،ووﻗﺎﻳﺔ أآﺒﺮ ﻣﻦ اﻟﺘﺴﺮﺑﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ أﻧﻪ ﻋﻠﻰ
ﻣﺪى اﻷرﺑﻊ ﺳﻨﻮات اﻷﺧﻴﺮة ﻟﻢ ﻳﺤﺼﻞ أي ﺗﺴﺮب ﻧﻔﻄﻲ ﻣﻦ ﻧﺎﻗﻼﺗﻬ ﺎ أآﺜ ﺮ ﻣ ﻦ ﺑﺮﻣﻴ ﻞ واﺣ ﺪ ،آﻤ ﺎ أﻧ ﻪ ﻟ ﻢ ﺗﺤ ﺪث أي ﺣﺎدﺛ ﺔ
ﺗﺴﺮب آﺒﻴﺮة ﻣﻨﺬ ﺁﺧﺮ ﺣﺎدﺛﺔ ﻣﻦ ﺛﻼث ﺳﻨﻮات.
إﻻ أﻧﻪ ﻓﻲ ﺣﻘﻴﻘﺔ اﻻﻣﺮ ﺗﺒﻘﻰ هﺬﻩ اﻟﺠﻬﻮد دون اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻤﻄﻠﻮب ،ﻷﻧﻪ وﺟﺐ ﻋﻠﻰ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك واراﻣﻜﻮ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﻟﻮﻗﺎﻳﺔ أوﻻ
وﻟﻴﺲ اﻻﻋﺘﻤ ﺎد ﻋﻠ ﻰ ردود أﻓﻌ ﺎل ﻋﻼﺟﻴ ﺔ ،واﻟﻌﻤ ﻞ ﻋﻠ ﻰ أن ﺗﺼ ﺒﺢ اﻟﻤﺴ ﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴ ﺔ ﺛﻘﺎﻓ ﺔ ﻣﺮﺳ ﺨﺔ داﺧﻠﻴ ﺎ ،وأن ﺗﻨﺸ ﺮهﺎ
ﺧﺎرﺟﻴﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺸﺠﻴﻌﻬﺎ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻻﺧﺮى ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻣﺪهﺎ ﺑﺨﺒﺮات واﻣﺘﻴﺎزات.
-8ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ آﻞ هﺬﻩ اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻷﺧﻼﻗﻴﺔ ﻟﺸﺮآﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك وﺷﺮآﺔ أراﻣﻜﻮ ﻣﻦ ﺧﻼل اﺻﺪارهﻤﺎ ﻟﻤﺪوﻧﺔ ﺳﻠﻮك ،إﻻ
أﻧﻬﻤ ﺎ ﻟﻴﺴ ﺖ ﻟ ﺪﻳﻬﻤﺎ ﺛﻘﺎﻓ ﺔ أﺧﻼﻗﻴ ﺔ و ﻻ ﺳﻴﺎﺳ ﺔ واﺿ ﺤﺔ ﺗﻌﻜ ﺲ اﻟﺘﺰاﻣﻬﻤ ﺎ اﻷﺧﻼﻗ ﻲ ،وﻻ أدل ﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ ﻓﻀ ﻴﺤﺔ اﻟﺮﺷ ﻮة
واﻟﻔﺴﺎد اﻟﺘﻲ أﻋﻠﻦ ﻋﻨﻬﺎ ﻣﺆﺧﺮًا ﻓﻲ ﺷ ﺮآﺔ ﺳ ﻮﻧﺎﻃﺮاك ،وﻳﺘﻌﻠ ﻖ اﻷﻣ ﺮ ﺑﺼ ﻔﻘﺎت ﻧﻔﻄﻴ ﺔ ﻣﺸ ﺒﻮهﺔ ﻳﻌﺘﻘ ﺪ أن اﻟﺸ ﺮآﺔ أﺑﺮﻣﺘﻬ ﺎ
ﺧﻼل اﻟﺴ ﻨﻮات اﻟﻘﻠﻴﻠ ﺔ اﻟﻤﺎﺿ ﻴﺔ .ﻣﻤ ﺎ اﺳ ﺘﺪﻋﻰ إﺻ ﺪار دﻟﻴ ﻞ ﺟﺪﻳ ﺪ ﻷﺧﻼﻗﻴ ﺎت اﻟﻤﻬﻨ ﺔ ﻟﻠﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ واﻟﺸ ﺮآﺎء اﻟﺘﺠ ﺎرﻳﻴﻦ .وﻓ ﻲ
ﺧﻄﻮة ﻧﺎدرة ﻧﺸﺮت ﺷﺮآﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﺎت اﻟﺠﺪﻳﺪة ﻓﻲ ﻣﻮﻗﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﺑﺎﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ واﻻﻧﺠﻠﻴﺰﻳﺔ .وﻳﺤﻈﺮ اﻟ ﺪﻟﻴﻞ
ﻋﻠﻰ ﻣﻮﻇﻔﻲ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك ﻗﺒﻮل أي ﺷﻲء ذي ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺧﺪﻣﺎت وﻳﻀﻊ ﻗﻴﻮدًا ﺻﺎرﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻬﺪاﻳﺎ وﻳﺤﺪد ﻗﻮاﻋﺪ ﺑﺸ ﺄن
ﺗﻀﺎرب اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ اﻷﻗﺎرب.
اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت :ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺟﺎء ﻓﻲ اﻟﻤﻔﺎهﻴﻢ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ واﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﻠﺪراﺳﺔ ،ﻓﻘﺪ اﻗﺘﺮﺣﻨﺎ اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
ﺿ ﺮورة ﺻ ﻴﺎﻏﺔ اﻟﻨﺸ ﺎﻃﺎت واﻟﻤﻤﺎرﺳ ﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻘ ﻮم ﺑﻬ ﺎ ﺷ ﺮآﺔ ﺳ ﻮﻧﺎﻃﺮاك ﺿ ﻤﻦ ﻣﻔﻬ ﻮم اﻟﻤﺴ ﺆوﻟﻴﺔ -
اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﺗﺤﻮﻳﻞ ﺗﻠﻚ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت واﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت إﻟﻰ ﻣﻨﻬﺎج ﻋﻤﻞ ﻳﻤﺎرس ﺿﻤﻦ إﻃﺎر ﺧﻄﻂ وﺑﺮاﻣﺞ ﺗﻔﺼﻴﻠﻴﺔ .
هﻴﻜﻠ ﺔ ﻧﺸ ﺎﻃﺎت اﻟﻤﺴ ﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻘ ﻮم ﺑﻬ ﺎ ﺷ ﺮآﺔ ﺳ ﻮﻧﺎﻃﺮاك ﺿ ﻤﻦ اﻟﻬﻴﻜ ﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤ ﻲ وإﻧﺸ ﺎء وﺣ ﺪة -
ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﺗﺨﺺ ﻧﺸﺎﻃﺎت اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ أن ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﺑﺎﻹدارة اﻟﻌﻠﻴﺎ ،وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﻬﻴﺌﺔ
اﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﺗﺪرس وﺗﺤﻠﻞ اﻟﻬﻴﻜﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﻠﺸﺮآﺔ ،وﺗﺤﺪد ﻣﻮﻗﻊ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ.
ﺗﻨﻮﻳﻊ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت واﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻘ ﻮم ﺑﻬ ﺎ ﺷ ﺮآﺘﻲ ﺳ ﻮﻧﺎﻃﺮاك اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳ ﺔ وأراﻣﻜ ﻮ اﻟﺴ ﻌﻮدﻳﺔ ﺿ ﻤﻦ -
إﻃﺎر اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺘﻲ ﺗﺤﻘﻖ رﺿﺎ ووﻻء أﺻﺤﺎب اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺳﻮاء أآﺎن ﻣﻦ داﺧﻞ اﻟﺸﺮآﺔ أم ﻣﻦ ﺧﺎرﺟﻬﺎ.
37
اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺸﺮآﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺷﺮآﺘﻲ "ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ،أراﻣﻜﻮ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ " أﻧﻤﻮذﺟﺎ -----------------------------------------
ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﺪور اﻟﺬي ﺗﻠﻌﺒﻪ ﺷﺮآﺘﻲ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك وأراﻣﻜ ﻮ ﻓ ﻲ ﺧﺪﻣ ﺔ وﺗﻨﻤﻴ ﺔ ﻣﺠﺘﻤﻌﻬ ﺎ اﻟﻤﺤﻠ ﻲ ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ ﺗﻮﺟﻴ ﻪ ﺑﻌ ﺾ -
اﺳ ﺘﺜﻤﺎراﺗﻬﺎ ﻧﺤ ﻮ ﻣﺸ ﺎرﻳﻊ ذات ﺻ ﺒﻐﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ﺗﺴ ﺎهﻢ ﻓ ﻲ ﺗ ﻮﻓﻴﺮ ﻓ ﺮص ﻋﻤ ﻞ ﻣﻤ ﺎ ﻳﺴ ﺎهﻢ ﻓ ﻲ اﻟﺤ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺒﻄﺎﻟ ﺔ وﺗﻨﻤ ﻲ
اﻟﺠﻮاﻧﺐ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ .
ﺿﺮورة ﺣﻀﻮر ﺻﻨﺎع اﻟﻘﺮار ﻓﻲ ﺷﺮآﺔ ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك وﺷﺮآﺔ أراﻣﻜﻮ ﻟﺪورات ﺗﺪرﻳﺒﻴﺔ وﻧﺪوات ﻟﺼﻘﻞ اﻟﺨﺒﺮات ﻓﻲ -
ﻣﺠﺎﻻت اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ.
ﺗﻨﻈﻴﻢ ورﺷﺎت ﻋﻤ ﻞ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺴ ﺘﻮى ﺗﻤﺜﻴ ﻞ إﻗﻠﻴﻤ ﻲ ﻋ ﺎﻟﻲ اﻟﻤﺴ ﺘﻮى ﺗﻀ ﻢ ﺻ ﻨﺎع ﻟﻠﻘ ﺮار ﻓ ﻲ اﻟﺠﻬ ﺎت اﻟﻤﻌﻨﻴ ﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳ ﺪ -
ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ أداء اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﺎﻟﺸﺮآﺎت اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻋﺎﻣﺔ واﻟﺸﺮآﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ،وﺗﻌﻤﻴﻢ ﻣﻨﺢ ﺟﻮاﺋﺰ ﻟﻠﺘﻤﻴﺰ ﻓ ﻲ أداء
اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻹذآﺎء اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﺸﺮآﺎت ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ وﺗﻮﺳﻌﺔ ﻧﻄﺎﻗﺎت اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ.
وﻧﺨﺘﺘﻢ هﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ ﺑﺎﻟﻘﻮل أن اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ هﻲ ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ روح اﻟﻤﻮاﻃﻨﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺿﻤﻴﺮ وﺷﺨﺼ ﻴﺔ
اﻹﻧﺴﺎن ،وﻟﻬﺬا ﻓﺈذا آﺎﻧ ﺖ أهﻤﻴ ﺔ ﻟﻬ ﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺔ ﻓﺴ ﻴﻜﻮن ﺗﻌ ﺎون ﺑ ﻴﻦ آ ﻞ ﻣﺎﻟ ﻪ ﻋﻼﻗ ﺔ ﺑﺎﻟﺸ ﺮآﺔ ﻣﻤ ﺎ ﻳﺴ ﻤﺢ ﺑﺘﺤﺴ ﻴﻦ ﻣﺴ ﺘﻮى
ﻣﻌﻴﺸ ﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ ﺑﺄﺳ ﻠﻮب ﻳﺨ ﺪم ﺻ ﺎﺣﺐ اﻟﺸ ﺮآﺔ ﻣ ﻦ ﺟﻬ ﺔ واﻟﻤﺴ ﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣ ﻦ اﻟﺸ ﺮآﺔ )اﻟﻌﻤ ﺎل ،اﻟﻤ ﻼك ،اﻟﻤﻨﺎﻓﺴ ﻴﻦ ،أﻓ ﺮاد
اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ،اﻟﺰﺑﺎﺋﻦ (...ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى ،وﻣﻦ ﺛﻢ ﺗﺤﺴﻴﻦ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﻨﻲ اﻟﺬي ﺑﺪورﻩ ﻳﺤﻘﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ.
38
-----------------------------------------------------------------------------------ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪﺩ 2013 / 12
∗
ﻋﻠﻲ ﻋﺒﺪ اﻟﺼﻤﺪ ﻋﻤﺮ
ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻤﺪﻳﺔ – اﻟﺠﺰاﺋﺮ
ﻛﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﻭﻋﻠﻮﻡ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ
ﻣﻠﺨﺺ :ﻳﻬﺪف هﺬا اﻟﺒﺤﺚ إﻟﻰ إﻟﻘﺎء اﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ ﻧﻘﺎط اﻟﻘﻮة واﻟﻀﻌﻒ ﻷﻃﺮ اﻟﺤﻮآﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ وﻣﺼﺮ )ﻣﻴﺜﺎق اﻟﺤﻜﻢ اﻟﺮاﺷﺪ
ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،دﻟﻴﻞ ﻗﻮاﻋﺪ وﻣﻌﺎﻳﻴﺮ ﺣﻮآﻤﺔ اﻟﺸﺮآﺎت ﺑﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ ﻣﺼﺮ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ( ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻤﺒﺎدئ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون اﻻﻗﺘﺼﺎدي
واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ.
وﺧﻠﺼﺖ اﻟﺪراﺳﺔ إﻟﻰ ﺿﺮورة إﻋﺎدة ﺻﻴﺎﻏﺔ إﻃﺎر اﻟﺤﻮآﻤﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮي وﺟﻌﻠﻪ إﻟﺰاﻣﻴﺎ ﺑﻤﺎ ﻳﻮاﻓﻖ ﻣﺒﺎدئ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون اﻻﻗﺘﺼﺎدي
واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ وآﺬا ﻧﻮع اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ زرع ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺤﻮآﻤﺔ ﻓﻲ ﺑﻴﺌﺔ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ واﺳﺘﺤﺪاث وآﺎﻻت ﺗﺮﺗﻴﺐ
وﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻣﻊ اﻟﺴﻌﻲ ﻟﺘﻮﻓﻴﺮ إﻃﺎر ﻣﺆﺳﺴﻲ وﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﺬﻟﻚ.
اﻟﻜﻠﻤﺎت اﻟﻤﻔﺘﺎح :أﻃﺮ اﻟﺤﻮآﻤﺔ ﻟﻤﺼﺮ واﻟﺠﺰاﺋﺮ ،ﻣﺒﺎدئ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ.
Abstract : This research aims to shed light on the strengths and weaknesses of corporate
governance frameworks in Algeria and Egypt (Charter of the good governance of the institution in
Algeria, user rules and standards of corporate governance Arab Republic of Egypt) as compared to
the principles of the Organization for Economic Cooperation and Development.
The study concluded the need to recast the framework of governance Algerian including agreed
principles of the Organization for Economic Cooperation and Development as well as the type of
institutions in addition to working on a culture of governance in the business environment of
Algeria and the development agencies, arrange and evaluate institutions, while seeking to provide
the institutional and legal framework for it.
Keywords: Governance frameworks for Egypt and Algeria, the principles of the Organization for
Economic Cooperation and Development.
ﺗﻤﻬﻴﺪ :ﺗﺰاﻳﺪ اﻻهﺘﻤﺎم ﺑﻤﻔﻬﻮم ﺣﻮآﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻓﻲ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ واﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﺧﻼل اﻟﻌﻘﻮد اﻟﻘﻠﻴﻠﺔ
اﻟﻤﺎﺿﻴﺔ وﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ أﻋﻘﺎب اﻻﻧﻬﻴﺎرات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻷزﻣﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻟﺘﻐﻴﺮ ﻓﻲ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻨﻈﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت واﻟﺘﻲ ﻣﺴﺖ
ﻋﺪد ﻣﻦ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ ،وأﺻﺒﺤﺖ اﻟﺤﺎﺟﺔ ﻣﻠﺤﺔ ﻹﻳﺠﺎد ﺁﻟﻴﺎت وﻃﺮق ﻹدارة اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت وﻣﺮاﻗﺒﺘﻬﺎ ﺑﻤﺎ ﻳﻀﻤﻦ ﺣﻘﻮق وﻳﺤﻘﻖ
أهﺪاف أﺻﺤﺎب اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ.
دﻓﻌﺖ هﺬﻩ اﻟﻈﺮوف ﻟﻮﺿﻊ ﻗﻮاﻋﺪ وﻣﺒﺎدئ ﻹدارة اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ،ﺣﻴﺚ أﺻﺪرت ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون
اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺳﻨﺔ 2004ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺣﻮل " ﻣﺒﺎدئ ﺣﻮآﻤﺔ اﻟﺸﺮآﺎت "ﺣﺪدت ﻓﻴﻪ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻗﻮاﻋﺪ وﻣﺒﺎدئ أﺳﻠﻮب
ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻹدارة اﻟﺮﺷﻴﺪة ﺑﺎﻟﻤﺆﺳﺴﺎت واﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ.
وﺗﻌﺪ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ وﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻣﺼﺮ ﺣﺪﻳﺜﺔ اﻟﻌﻬﺪ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺒﺎدئ واﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ﻟﻠﺤﻮآﻤﺔ ،وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ
اﻟﺠﻬﻮد اﻟﻤﺒﺬوﻟﺔ ﻣﺆﺧﺮًا ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﺠﺎل ،إﻻ أﻧﻪ ﻳﺒﻘﻰ هﻨﺎك اﻟﻜﺜﻴﺮ أﻣﺎﻣﻬﺎ ﻟﻴﺘﻢ ﻋﻤﻠﻪ .ﻓﺎﻟﻨﻈﺮة اﻟﻤﻘﺎرﻧﺔ ﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺤﻮآﻤﺔ
اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺼﺮ واﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻣﻊ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت واﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ واﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﻤﻄﺒﻘﺔ دوﻟﻴﺎ ﺗُﻈﻬِﺮ ﻣﺪى اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ
اﻟﻤﻄﻠﻮب إﻧﺠﺎزﻩ.
أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺠﺰاﺋﺮ ،ﻓﻔﻲ ﺷﻬﺮ ﺟﻮﻳﻠﻴﺔ ، 2007اﻧﻌﻘﺪ ﺑﺎﻟﺠﺰاﺋﺮ أول ﻣﻠﺘﻘﻰ دوﻟﻲ ﺣﻮل -اﻟﺤﻜﻢ اﻟﺮاﺷﺪ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴ ﺎت-
وﻗﺪ ﺷﻜﻞ هﺬا اﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﻓﺮﺻ ﺔ ﻣﻮاﺗﻴ ﺔ ﻟﺘﻼﻗ ﻲ ﺟﻤﻴ ﻊ اﻷﻃ ﺮاف اﻟﻔﺎﻋﻠ ﺔ ﻓ ﻲ ﻋ ﺎﻟﻢ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ ،وﺧ ﻼل ﻓﻌﺎﻟﻴ ﺎت ه ﺬا اﻟﻤﻠﺘﻘ ﻰ
ﺗﺒﻠﻮرت ﻓﻜﺮة إﻋﺪاد ﻣﻴﺜﺎق ﺟﺰاﺋﺮي ﻟﻠﺤﻜﻢ اﻟﺮاﺷﺪ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ آﺄول ﺗﻮﺻﻴﺔ وﺧﻄﻮة ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺘﺨﺬ ،ﺣﻴﺚ ﻳﻌﺘﺒﺮ هﺬا اﻟﻤﻴﺜﺎق –
اﻟﺬي ﺻﺪر ﺳﻨﺔ -2009آﺈﻃﺎر ودﻟﻴﻞ إرﺷﺎدي ﻳﺴﻤﺢ ﺑﻔﻬﻢ اﻟﻤﺒﺎدئ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺤﻜﻢ اﻟﺮاﺷﺪ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ .
ﻧﺤﺎول ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺴﺎؤل اﻟﺘﺎﻟﻲ :آﻴﻒ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻃﺎر اﻟﺤﻮآﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻤﺼﺮ
وﺑﻤﺘﻄﻠﺒﺎت وﺗﻮﺻﻴﺎت ﻣﺒﺎدئ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ؟
وﺗﺘﻔﺮع ﻋﻦ هﺬا اﻟﺘﺴﺎؤل اﻷﺳﺌﻠﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
-1ﻣﺎ هﻮ ﻣﻀﻤﻮن إﻃﺎر اﻟﺤﻮآﻤﺔ اﻟﻤﺼﺮي واﻟﺠﺰاﺋﺮي ؟
-2ﻓﻲ ﻣﺎذا ﺗﺘﻤﺜﻞ أهﻤﻴﺔ ﻣﺒﺎدئ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ؟
∗
samado05@yahoo.fr
39
إﻃﺎر ﺣﻮآﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ -دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﻣﺼﺮ –-----------------------------------------------------------------------
-3ﻣﺎ هﻲ أهﻢ اﻟﻔﺮوق ﺑﻴﻦ إﻃﺎر اﻟﺤﻮآﻤﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮي ﻣﻊ اﻟﻤﺼﺮي؟ وآﻴﻒ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﻄﻮﻳﺮﻩ ؟
ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﺤﺎوﻟﺔ اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﺆال اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ وآﺬا أﺳﺌﻠﺘﻪ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﻓﺈﻧﻨﺎ ﻧﻬﺪف إﻟﻰ :
-اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ إﻃﺎر اﻟﺤﻮآﻤﺔ اﻟﻤﺼﺮي واﻟﺠﺰاﺋﺮي ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺤﺪﻳﺪ آﻴﻔﻴﺔ إﺻﺪارهﻤﺎ وﺗﺒﻴﻦ ﻓﺤﻮى آﻞ واﺣﺪ ﻣﻨﻬﻤﺎ.
-ﺗﺒﻴﻴﻦ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻟﻤﺒﺎدئ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ وأهﻤﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺑﻴﺌﺔ اﻷﻋﻤﺎل.
-دراﺳﺔ أهﻢ اﻟﻔﺮوق ﻷﻃﺮ اﻟﺤﻮآﻤﺔ ﻣﺤﻞ اﻟﺪراﺳﺔ ودرﺟﺔ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﻬﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻧﻮاﺣﻲ اﻟﻘﺼﻮر واﻟﻀﻌﻒ ﻓﻲ
ﻻ إﻟﻰ ﺗﻮﺻﻴﺎت ﺗﺴﻬﻢ ﻓﻲ ﺗﻔﺎدي ﻧﻘﺎط اﻟﻀﻌﻒ ،ﻟﺮﻓﻊ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺤﻮآﻤﺔ ﻓﻴﻬﺎ إﻃﺎر اﻟﺤﻮآﻤﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮي ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻤﺼﺮ وﺻﻮ ً
واﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﻤﻨﺸﻮدة.
ﻳﺴﺘﻤﺪ اﻟﺒﺤﺚ أهﻤﻴﺘﻪ ﻣﻦ أهﻤﻴﺔ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺤﻮآﻤﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرهﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﻔﺎهﻴﻢ اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻓﻘﺪ ﺗﺰاﻳﺪ اﻻهﺘﻤﺎم ﺑﻬﺎ
ﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ ﻣﺘﻐﻴﺮات ﺑﻴﺌﻴﺔ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ،وهﺬا ﺑﺠﻌﻠﻬﺎ أداة ﻹﺿﺎﻓﺔ ﻗﻴﻤﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ،وﺗﻌﺰﻳﺰ ﻣﻴﺰﺗﻬﺎ اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﺑﺎدرت
اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺪول ﺑﺈﺻﺪار أﻃﺮ اﻟﺤﻮآﻤﺔ وﺗﻔﺎوﺗﺖ آﻴﻔﻴﺎت ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﺑﺎﺧﺘﻼف اﻟﺠﻬﺎت اﻟﺘﻲ أﺻﺪرﺗﻬﺎ واﻟﺒﻴﺌﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤﻞ
ﻓﻴﻬﺎ.
ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺤﻘﻴﻖ أهﺪاف اﻟﺒﺤﺚ واﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺴﺎؤل اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻗﺴﻤﻨﺎ دراﺳﺘﻨﺎ إﻟﻰ ﺟﺰء ﻧﻈﺮي وﺁﺧﺮ ﺗﻄﺒﻴﻘﻲ ،ﺣﻴﺚ
ﻳﺸﻤﻞ اﻟﺠﺰء اﻟﻨﻈﺮي ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺾ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺎوﻟﺖ ﺗﺠﺎرب اﻟﺤﻮآﻤﺔ ،ﺛﻢ اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺑﺒﻨﻴﺔ اﻃﺎر اﻟﺤﻮآﻤﺔ ﻟﻠﺪول ﻣﺤﻞ
اﻟﺪراﺳﺔ وآﺬا ﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ،أﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﺠﺰء اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻲ ﻓﺴﻨﻘﻮم ﺑﺈﺗﺒﺎع اﻟﻤﺪﺧﻞ اﻟﻤﻘﺎرن ﻣﻦ ﺧﻼل
دراﺳﺔ ﺑﻨﻮد إﻃﺎر اﻟﺤﻮآﻤﺔ ﻟﻠﺒﻠﺪﻳﻦ ﻣﺤﻞ اﻟﺪراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻤﺒﺎدئ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ،وأﺧﻴﺮا ﻧﻌﺮض أهﻢ
اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﻤﺘﻮﺻﻞ إﻟﻴﻬﺎ واﻟﺘﻮﺻﻴﺎت اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺔ.
-1اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ
أ -دراﺳﺔMENA Regional Corporate Governance Working Group, «Corporate Governance in 1
Egypt, Lebanon, and Jordan, Countries of the MENARegion », October 2003. Morocco,
اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻟﺪول اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ وﺷﻤﺎل إﻓﺮﻳﻘﻴﺔ MENAﺑﻌﻨﻮان " ﺣﻮآﻤﺔ اﻟﺸﺮآﺎت ﻓﻲ
اﻟﻤﻐﺮب ،وﻣﺼﺮ ،وﻟﺒﻨﺎن ،واﻷردن" ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻤﺮآﺰ اﻟﺪوﻟﻲ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺨﺎﺻﺔ اﻟـ CIPEﻟﻌﺎم ،2003وﺗﻨﺎوﻟﺖ
اﻟﺪراﺳﺔ وﺻﻔًﺎ ﻟﻠﻮﺿﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ اﻟﺒﻠﺪان ﻣﺤﻞ اﻟﺪراﺳﺔ وﺑﺎﻗﻲ اﻹﻗﻠﻴﻢ ،وﻟﻤﺪى ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﺒﺎدئ OECDوﺣﻮل اﻟﺤﻮآﻤﺔ
واﻟﺘﻌﺎون اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻓﻲ هﺬا اﻟﺴﻴﺎق .وﺧﻠﺺ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ إﻟﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ واﻟﺘﻮﺻﻴﺎت ﺗﺼﺐ ﻋﻤﻮﻣًﺎ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل ﺗﺤﺴﻴﻦ
اﻟﺤﻮآﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻠﺪان ﻣﺤﻞ اﻟﺪراﺳﺔ واﻹﻗﻠﻴﻢ ،ﻣﻦ أهﻤﻬﺎ :أن ﺗﻌﺮﻳﺾ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺤﻮآﻤﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة إﻧﻤﺎ ﺗﺘﻢ
ﺑﺄﻓﻀﻞ اﻷﺣﻮال ﻣﻦ ﺧﻼل أﺳﻮاق رأس اﻟﻤﺎل ،واﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻨﻮك آﻤﺼﺪر وﺣﻴﺪ ﻟﻠﺘﻤﻮﻳﻞ.
ب -دراﺳﺔNasser, S and Nick, N, «Corporate Governance in MENA Countries: Improving2
Transparency and Disclosure», 2004.
اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻘﺎرﻧﺔ ﻟﻤﻨﺘﺪى ﺣﻮآﻤﺔ اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻟﻠـ MENAﺣﻮآﻤﺔ اﻟﺸﺮآﺎت -اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ واﻹﻓﺼﺎح -اﻟﺘﻲ
اﺳﺘﻀﺎﻓﺘﻬﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻴﺔ ﻟﻌﺎم 2004ﺗﻐﻄﻲ هﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﺒﺪأ اﻟﺨﺎﻣﺲ ﺣﻮل ﺗﺤﺴﻴﻦ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ واﻹﻓﺼﺎح ﻓﻲ
دول اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﺮآﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﻟﺒﻨﺎن ،وﻣﺼﺮ ،واﻷردن ،واﻟﻤﻐﺮب .ﺧﻠﺼﺖ ورﻗﺔ اﻟﻌﻤﻞ هﺬﻩ إﻟﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت
اﻟﻤﻬﻤﺔ ،ﻣﻦ أهﻤﻬﺎ ،أن آﺜﻴﺮًا ﻣﻦ إﺻﻼﺣﺎت اﻟﺤﻮآﻤﺔ ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﺄﺗﻲ ﻣﻦ داﺧﻞ آﻞ ﺑﻠﺪ واﻟﺘﺄآﻴﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻌﺎون ﺑﻴﻦ ﺑﻠﺪان
اﻹﻗﻠﻴﻢ ﻓﻲ إرﺳﺎء ﻣﺒﺎدئ ﺣﻮآﻤﺔ اﻟﺸﺮآﺎت.
3
ت -دراﺳﺔ K. Dahawy, «Developing Nations and Corporate Governance: The Story of Egypt»,
2009.
اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ وﺣﻮآﻤﺔ اﻟﺸﺮآﺎت :ﻗﺼﺔ ﻣﺼﺮ ،ﺣﺎول اﻟﺒﺎﺣﺚ ﻣﻦ ﺧﻼل هﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻹﻓﺼﺎح ﻋﻦ ﻣﺒﺎدئ
اﻟﺤﻮآﻤﺔ ﻟـ 30ﺷﺮآﺔ ﻣﺪرﺟﺔ ﻓﻲ ﺑﻮرﺻﺘﻲ اﻟﻘﺎهﺮة واﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل دراﺳﺔ وﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻬﺎ ،وﺧﻠﺼﺖ
اﻟﺪراﺳﺔ إﻟﻰ أن ﻣﺴﺘﻮى اﻹﻓﺼﺎح ﻣﻨﺨﻔﺾ ﻟﻠﺸﺮآﺎت ﻣﺤﻞ اﻟﺪراﺳﺔ وأوﺻﺖ ﺑﻀﺮورة زﻳﺎدة اﻟﺘﺮآﻴﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺪرﻳﺐ
واﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﻷﺻﺤﺎب اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺧﺼﻮﺻﺎ اﻹدارة اﻟﻌﻠﻴﺎ ﺑﻤﺰاﻳﺎ اﻟﺤﻮآﻤﺔ ،آﺬﻟﻚ ﺗﻜﺜﻴﻒ اﻟﺪراﺳﺎت ﺣﻮل ﻗﻴﺎس اﻹﻓﺼﺎح ﻋﻦ
اﻟﺤﻮآﻤﺔ وﻣﺪى اﻻﻟﺘﺰام اﻟﺸﺮآﺎت ﺑﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻟﻤﺎ ﻟﻪ ﻣﻦ ﻣﺰاﻳﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ،زﻳﺎدة اﻟﺜﻘﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد
وﺗﺪﻋﻴﻢ ﻗﺪرﺗﻬﺎ اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ.
ث -دراﺳﺔMubarak, A, «Corporate Governance Practices and Reporting in Listed Companies- 4
Comparative Study between Egypt and the UAE», 2011.
ﻣﻤﺎرﺳﺎت ﺣﻮآﻤﺔ اﻟﺸﺮآﺎت واﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻋﻨﻬﺎ ﻟﻠﺸﺮآﺎت اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﻓﻲ ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ – دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻴﻦ ﻣﺼﺮ
واﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة – هﺪﻓﺖ هﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ إﻟﻰ ﺗﺤﻠﻴﻞ واﺧﺘﺒﺎر ﻣﺪى اﻟﺘﺰام 30ﺷﺮآﺔ ﻣﺪرﺟﺔ ﻓﻲ ﺑﻮرﺻﺔ ﻣﺼﺮ
40
-----------------------------------------------------------------------------------ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪﺩ 2013 / 12
وﻣﺎ ﻳﻤﺎﺛﻠﻪ ﻓﻲ ﺑﻮرﺻﺔ أﺑﻮ ﻇﺒﻲ ﺑﺎﻷﻃﺮ اﻟﺘﻲ أﺻﺪرهﺎ هﺬﻳﻦ اﻟﺒﻠﺪﻳﻦ وﻣﻘﺎرﻧﺘﻬﺎ ﺑﻴﻦ اﻟﺒﻠﺪﻳﻦ وﻣﺪى اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻋﻨﻬﺎ وهﺬا ﻣﻦ
ﺧﻼل ﺟﻤﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻟﺒﻮرﺻﺘﻲ اﻟﺒﻠﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺸﺮآﺎت ﻣﺤﻞ اﻟﺪراﺳﺔ ﻟﺴﻨﺔ ،2010وﺧﻠﺼﺖ اﻟﺪراﺳﺔ إﻟﻰ أن
درﺟﺔ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﻤﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺤﻮآﻤﺔ واﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻋﻨﻬﺎ ﻓﻲ اﻹﻣﺎرات هﻮ أآﺜﺮ ﻣﻨﻪ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﻣﺼﺮ ﻧﻈﺮا ﻟﻮﺟﻮد اﻟﺠﺎﻧﺐ
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ اﻟﻤﺪﻋﻢ ﻟﺬﻟﻚ وأﻧﻪ هﻨﺎك اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺤﻮآﻤﺔ ﻓﻲ ﻣﺼﺮ رﻏﻢ أهﻤﻴﺘﻬﺎ ﻣﺎزﻟﺖ ﺑﺼﻔﺔ ﻃﻮﻋﻴﺔ.
ﻳﻼﺣﻆ ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ أﻧﻬﺎ ﻃﺒﻘﺖ ﻓﻲ ﺑﻴﺌﺎت ﻋﺮﺑﻴﺔ ﻟﻢ ﺗﺸﻤﻞ اﻟﺠﺰاﺋﺮ هﺬا ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ،وﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ أﺧﺮى ﻟﻢ
ﺗﺘﻨﺎول هﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺎت ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل أﻃﺮ اﻟﺤﻮآﻤﺔ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﺒﻠﺪان ﻣﻊ ﻣﺎ ﺗﻀﻤﻨﺘﻪ ﻣﺒﺎدئ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون
اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ وآﺬا ﺳﺒﻞ ﺗﻔﻌﻴﻠﻬﺎ.
-2ﻋﺮض ﻓﺤﻮى دﻟﻴﻞ ﻗﻮاﻋﺪ وﻣﻌﺎﻳﻴﺮ ﺣﻮآﻤﺔ اﻟﺸﺮآﺎت ﻓﻲ ﻣﺼﺮ :اهﺘﻤﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻤﺼﺮﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل وزارة
اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر وﻣﺮآﺰ اﻟﻤﺪﻳﺮﻳﻦ واﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺴﻮق اﻟﻤﺎل ﺑﺘﻔﻌﻴﻞ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻗﻮاﻋﺪ ﻣﻤﺎرﺳﺔ ﺳﻠﻄﺎت اﻹدارة اﻟﺮﺷﻴﺪة ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت
ﻓﻲ ﺟﻤﻬﻮرﻳﺔ ﻣﺼﺮ ﺣﻴﺚ أﺻﺪر وزﻳﺮ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ أآﺘﻮﺑﺮ 2005ﺑﺼﻔﺘﻪ رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ أﻣﻨﺎء ﻣﺮآﺰ اﻟﻤﺪﻳﺮﻳﻦ دﻟﻴﻞ
ﻋ ِّﺪل ﻓﻲ ﻓﻴﻔﺮي ،2011وﻳﺘﻜﻮن هﺬا اﻟﺪﻟﻴﻞ ﻣﻦ ﺗﺴﻊ ﻗﻮاﻋﺪ وﻣﻌﺎﻳﻴﺮ ﺣﻮآﻤﺔ اﻟﺸﺮآﺎت ﺑﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ ﻣﺼﺮ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ واﻟﺬي ُ
ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت ﺗﻨﻘﺴﻢ آﻞ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ إﻟﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﺒﺎدئ ﺷﺎرﺣﺔ ﻟﻜﻴﻔﻴﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ وﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻐﺮض ﻣﻦ آﻞ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ وآﺬﻟﻚ ﺗﻘﻴﻴﻢ
ﻣﺪى ﻧﺠﺎح اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ آﻤﺎ ﻳﻠﻲ: 5
-1ﻧﻄﺎق ﺗﻄﺒﻴﻖ هﺬﻩ اﻟﻘﻮاﻋﺪ ؛ -2اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ؛ -3ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة ؛ -4إدارة اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ؛ -5ﻣﺮاﻗﺐ
اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت ؛ -6ﻟﺠﻨﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ؛ -7اﻹﻓﺼﺎح ﻋﻦ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ؛ -8ﻗﻮاﻋﺪ ﺗﺠﺬب ﺗﻌﺎرض اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ؛ -9
ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺤﻮآﻤﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺸﺮآﺎت اﻷﺧﺮى.
وﻓﻲ ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ 2006أﺻﺪرت اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺴﻮق اﻟﻤﺎل اﻟﻤﺼﺮﻳﺔ ﺑﻴﺎﻧﺎ ﺗﻌﻬﺪت ﻓﻴﻪ ﺑﺎﻻﻟﺘﺰام ﺑﻤﺒﺎدئ ﺣﻮآﻤﺔ
اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ وزارة اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ أآﺘﻮﺑﺮ 2005واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ إدﺧﺎﻟﻬﺎ ﺣﻴﺰ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻋﺘﺒﺎرا ﻣﻦ أول ﻳﻨﺎﻳﺮ
،2007وﻗﺪ أﺻﺪر ﻣﺠﻠﺲ إدارة اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺴﻮق اﻟﻤﺎل ﻗﺮار رﻗﻢ 11ﺳﻨﺔ 2007ﺑﺸﺄن اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻟﺤﻮآﻤﺔ
اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وﻏﻴﺮ اﻟﻤﻘﻴﺪة ﻓﻲ اﻟﺒﻮرﺻﺔ واﻟﻤﺴﺘﻤﺪ ﻣﻦ دﻟﻴﻞ ﻗﻮاﻋﺪ وﻣﻌﺎﻳﻴﺮ ﺣﻮآﻤﺔ اﻟﺸﺮآﺎت
ﺑﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ ﻣﺼﺮ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ وﺿﺮورة اﻟﺘﺰام اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺑﻬﺎ آﺄﺣﺪ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﺳﺘﻤﺮار اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ ﻟﻤﺰاوﻟﺔ اﻟﻨﺸﺎط .وﻗﺪ ﺗﻤﺜﻠﺖ
هﺬﻩ اﻟﻘﻮاﻋﺪ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ: 6
-1ﻣﺠﻠﺲ إدارة اﻟﺸﺮآﺎت ؛ -2اﻟﺠﻤﻌﻴﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ وﺣﻤﺎﻳﺔ ﺣﻘﻮق اﻟﻤﺴﺎهﻤﻴﻦ ؛ -3ﺗﻌﺎرض اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ وﺗﻌﺎﻣﻼت
اﻟﺪاﺧﻠﻴﻴﻦ ؛ -4اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ واﻹﻓﺼﺎح ؛ -5ﻧﻈﻢ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ واﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ؛ -6ﻣﺮاﻗﺐ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت ؛ -7اﻟﺠﺰاءات
اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺸﺮآﺎت.
-3ﻋﺮض ﻓﺤﻮى ﻣﻴﺜﺎق اﻟﺤﻜﻢ اﻟﺮاﺷﺪ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ :ﻗﺎﻣﺖ ﺟﻤﻌﻴﺎت واﺗﺤﺎدات اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﺑﻤﺒﺎدرة
ﻻآﺘﺸﺎف اﻟﻄﺮق اﻟﺘﻲ ﺗﻬﻴﺊ ﺗﺸﺠﻴﻊ اﻟﺤﻮآﻤﺔ اﻟﺠﻴﺪة ﻓﻲ ﻣﺠﺘﻤﻊ اﻷﻋﻤﺎل ﺑﻐﺎﻳﺔ ﺟﺬب اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻷﺟﻨﺒﻲ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ .وﻟﻘﻴﺎدة
هﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻗﺎم أﺻﺤﺎب اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﻦ اﻟﻌﺎم واﻟﺨﺎص ﻋﺎم 2007ﺑﺈﻧﺸﺎء ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻋﻤﻞ ﻟﺤﻮآﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت
ﺗﻌﻤﻞ ﺟﻨﺒﺎ إﻟﻰ ﺟﻨﺐ ﻣﻊ اﻟﻤﻨﺘﺪى اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﺤﻮآﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ) (GCGFوﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ) (IFCﻟﻮﺿﻊ إﻃﺎر
ﺣﻮآﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺠﺰاﺋﺮي ،آﻤﺎ أﻧﻪ ﻋﻘﺪ ﻣﺆﺗﻤﺮ وﻃﻨﻲ ﻓﻲ 11ﻣﺎرس ،2009أﻋﻠﻨﺖ آﻞ ﻣﻦ ﺟﻤﻌﻴﺔ آﻴﺮ)،(CARE
واﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺤﻮآﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻋﻦ إﺻﺪار دﻟﻴﻞ ﺣﻮآﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺠﺰاﺋﺮي .وﻗﺪ ﺗﻢ إﻋﺪاد هﺬا اﻟﺪﻟﻴﻞ
ﻞ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﺘﺪى اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﺤﻮآﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ) ،(GCGFوﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ) ،(IFCوﻳﺘﻀﻤﻦ اﻟﻤﻴﺜﺎق ﺑﻤﺴﺎﻋﺪة آ ٍ
7
ﺟﺰﺋﻴﻦ وﻣﻼﺣﻖ آﻤﺎ ﻳﻠﻲ :
-ﻳﻮﺿﺢ اﻟﺠﺰء اﻷول اﻟﺪواﻓﻊ اﻟﺘﻲ أدت إﻟﻰ أن ﻳﺼﺒﺢ اﻟﺤﻜﻢ اﻟﺮاﺷﺪ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت ﺿﺮورﻳﺎ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،آﻤﺎ أﻧﻪ ﻳﺮﺑﻂ
اﻟﺼﻼت ﻣﻊ إﺷﻜﺎﻟﻴﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ،ﻻﺳﻴﻤﺎ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ.
-وﻳﺘﻄﺮق اﻟﺠﺰء اﻟﺜﺎﻧﻲ إﻟﻰ اﻟﻤﻘﺎﻳﻴﺲ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻨﺒﻨﻲ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﺤﻜﻢ اﻟﺮاﺷﺪ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت ،ﻓﻤﻦ ﺟﻬﺔ ﻳﻌﺮض اﻟﻌﻼﻗﺎت
ﺑﻴﻦ اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ) اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة واﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ( ،وﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى ﻋﻼﻗﺎت
اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻊ اﻷﻃﺮاف اﻟﺸﺮﻳﻜﺔ اﻷﺧﺮى آﺎﻟﺒﻨﻮك واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،اﻟﻤﻤﻮﻧﻮن...،اﻟﺦ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻧﻮﻋﻴﺔ ﻧﺸﺮ
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت وأﺳﺎﻟﻴﺐ ﻧﻘﻞ اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ.
-وﻳﺨﺘﺘﻢ هﺬا اﻟﻤﻴﺜﺎق ﺑﻤﻼﺣﻖ ﺗﺠﻤﻊ ﻓﻲ اﻷﺳﺎس أدوات وﻧﺼﺎﺋﺢ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻠﺠﻮء إﻟﻴﻬﺎ ﺑﻐﺮض
اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻻﻧﺸﻐﺎل واﺿﺢ ودﻗﻴﻖ آﻘﺎﺋﻤﺔ ﻣﺮﺟﻌﻴﺔ ﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺬاﺗﻲ ﻹدارة اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ،رؤﻳﺔ ﻣﺘﻌﺪدة اﻷوﺟﻪ –
ﺑﺎﻧﻮراﻣﻴﺔ – ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ اﻟﺨﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺘﺠﺎري ،ﺗﻀﺎرب اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ...،اﻟﺦ.
41
إﻃﺎر ﺣﻮآﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ -دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﻣﺼﺮ –-----------------------------------------------------------------------
-4ﻣﺒﺎدئ ﺣﻮآﻤﺔ اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﻟـ : OECDﺗﻬﺪف ﻣﺒﺎدئ اﻟﺤﻮآﻤﺔ اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﻟـ OECDوﻓﻖ اﻟﻨﺴﺨﺔ
ن ذات اﻟﺜﻘﺎﻓﺎت اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ
اﻟﻤﺴﺘﺤﺪﺛﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ،2004إﻟﻰ ﻋﺮض ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ ﻟﻠﻤﻤﺎرﺳﺎت اﻟﻤﺜﻠﻰ اﻟﺸﺎﺋﻌﺔ ،ﺑﺤﻴﺚ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﺒﻠﺪا ٍ
اﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻴﻬﺎ دون أن ﺗﻜﻮن إﻟﺰاﻣﻴﺔ وﺗﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺮهِﻖ .وﻳﻤﻜﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺒﺎدئ ﺑﻐﺾ اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ﻣﺴﺘﻮى ﺗﺮآﺰ
اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ،أو ﻧﻤﻮذج اﻟﺘﻤﺜﻴﻞ ﻓﻲ ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة ،أو اﺗﺒﺎع اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺪﻧﻲ أو اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻟﺒﻠﺪ اﻟﻤﻌﻨﻲ.
ﺗﺘﻌﻠﻖ هﺬﻩ اﻟﻤﺒﺎدئ ﺑﺎﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻮرﺻﺔ ﺑﺸﻜﻞ أﺳﺎﺳﻲ ،ﻟﻜﻦ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن أداة ﻣﻔﻴﺪة ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ اﻟﺤﻮآﻤﺔ
ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻮرﺻﺔ .8أﻧﻈﺮ اﻟﺠﺪول ) (1؛
-5 -5ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ اﻟﻤﻘﺎرﻧﺔ
ﺗﺘﻀﻤﻦ اﻟﺪراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻟﺪوﻟﺘﻴﻦ ﻋﺮﺑﻴﺘﻴﻦ هﻲ ﻣﺼﺮ واﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻓﻜﻼ اﻟﺪوﻟﺘﻴﻦ ﻧﺸﺮت إﻃﺎرًا ﻟﻠﺤﻮآﻤﺔ ﻓﻘﺪ ﻧﺸﺮ دﻟﻴﻞ ﻗﻮاﻋﺪ
وﻣﻌﺎﻳﻴﺮ ﺣﻮآﻤﺔ اﻟﺸﺮآﺎت ﻓﻲ ﻣﺼﺮ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻟﺤﻮآﻤﺔ اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ
وﻏﻴﺮ اﻟﻤﻘﻴﺪة ﻓﻲ اﻟﺒﻮرﺻﺔ وﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻧﺸﺮ ﻣﻴﺜﺎق اﻟﺤﻜﻢ اﻟﺮاﺷﺪ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮي ،آﻤﺎ أﻧﻪ ﻟﻴﺲ اﻟﻤﻘﺼﻮد ﻣﻦ هﺬﻩ
اﻟﺪراﺳﺔ اﻧﺘﻘﺎد اﻟﺘﻘﺼﻴﺮ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﺒﻠﺪان ﺑﻞ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ﻓﻲ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺨﺼﺎﺋﺺ واﻟﻤﺴﺎهﻤﺔ ﻓﻲ ﺗﻄﻮﻳﺮ إﻃﺎر اﻟﺤﻮآﻤﺔ ﻟﻜﻼ
اﻟﺪوﻟﺘﻴﻦ.
ﺗﻌﺘﻤﺪ اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻘﺎرﻧﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺢ ﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﺤﻮآﻤﺔ ﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ وﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻧﺸﺮﺗﻪ ﻣﻦ
إرﺷﺎدات ﻹﻃﺎر ﻋﻤﻞ ﺣﻮآﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻓﻲ دول ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ وﺷﻤﺎل إﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻣﻊ ﻣﺤﺎوﻟﺔ ﺗﺤﺪﻳﺪ
ﺟﻮاﻧﺐ اﻻﺧﺘﻼف ﻹﻃﺎر اﻟﺤﻮآﻤﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺘﻴﻦ ﻣﺤﻞ اﻟﺪراﺳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺼﻤﻴﻢ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻷﺳﺌﻠﺔ ﺗﻐﻄﻲ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﻣﺒﺎدئ
اﻟﺤﻮآﻤﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ وهﺬا ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺨﺮوج ﺑﺘﻮﺻﻴﺎت واﻗﺘﺮاﺣﺎت ﻓﻲ ذﻟﻚ.
وﻗﺪ اﻓﺘﺮﺿﻨﺎ اﻵﺗﻲ :
اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ : 1ﻟﻴﺴﺖ هﻨﺎك ﻓﺮوق ﺑﻴﻦ أدﻟﺔ اﻟﺤﻮآﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻠﺪﻳﻦ )ﻣﺼﺮ واﻟﺠﺰاﺋﺮ( وﺗﻠﻚ اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون
اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ وﻣﻦ ﺛﻢ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل :أن أﻃﺮ اﻟﺤﻮآﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻠﺪﻳﻦ اﻟﻤﺬآﻮرﻳﻦ ﺗﻠﺒﻲ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت وﻣﺒﺎدئ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون
اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺸﺄن اﻟﺤﻮآﻤﺔ
اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ : 2ﻟﻴﺲ هﻨﺎك ﻓﺮوق ﻣﻬﻤﺔ ﺑﻴﻦ أدﻟﺔ اﻟﺤﻮآﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻠﺪﻳﻦ )ﻣﺼﺮ واﻟﺠﺰاﺋﺮ( ﻣﺤﻞ اﻟﺪراﺳﺔ.
ﻻ ﺟﻮهﺮﻳًﺎ ﺗﻐﻄﻲ ﺟﻮاﻧﺐ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ ﻣﺒﺎدئ اﻟﺤﻮآﻤﺔ ﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻗﺴﻤﺖ ﺗﻢ ﺗﺼﻤﻴﻢ ) (34ﺳﺆا ً
ﻻ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻤﺒﺪأ اﻷول ﻣﺴﺆوﻟﻴﺎت ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة ﻣﺘﻀﻤﻨﺔ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﻋﻤﻠﻪ واﻟﻠﺠﺎن اﻟﻤﻨﺒﺜﻘﺔ ﻣﻨﻪ (04) ،أﺳﺌﻠﺔ
إﻟﻰ ) (15ﺳﺆا ً
ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻤﺒﺪأ اﻟﺜﺎﻧﻲ واﻟﺜﺎﻟﺚ ﺣﻘﻮق اﻟﻤﺴﺎهﻤﻴﻦ واﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﻤﺘﺴﺎوﻳﺔ ﻟﻬﻢ (08) ،أﺳﺌﻠﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻤﺒﺪأ اﻟﺮاﺑﻊ اﻹﻓﺼﺎح
ﻼ ﻋﻦ ﻓﺤﺺ ﺷﺪة اﻹﻟﺰام ﺑﻬﺎ ودرﺟﺔ ﻗﻮﺗﻬﺎ واﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ (07) ،أﺳﺌﻠﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻤﺒﺪأ اﻟﺨﺎﻣﺲ دور أﺻﺤﺎب اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ،ﻓﻀ ً
وﺿﻌﻔﻬﺎ .أﻧﻈﺮ اﻟﺠﺪاول ).(5 ،4 ،3 ،2
-1ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺪراﺳﺔ
ﺗﻢ ﻣﺴﺢ ﻣﺪى اﻻﻟﺘﺰام ﺑﻤﺒﺎدئ اﻟﺤﻮآﻤﺔ ﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠﺪﻳﻦ ﻣﺤﻞ اﻟﺪراﺳﺔ وﺟﺎءت ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻣﻦ
اﻷﺳﺌﻠﺔ آﺎﻟﺘﺎﻟﻲ :
-ﻋﺪد اﻹﺟﺎﺑﺎت اﻟﻤﺘﻮاﻓﻘﺔ )ﻣﺼﺮ (%82 ، 28 :؛ )اﻟﺠﺰاﺋﺮ (%47 ، 16 :
-ﻋﺪد اﻹﺟﺎﺑﺎت ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺘﻮاﻓﻘﺔ )ﻣﺼﺮ (%18 ، 06 :؛ )اﻟﺠﺰاﺋﺮ .(%53 ، 18 :
ﻻ أﻧﻪ هﻨﺎك
ﺗﺸﻴﺮ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ إﻟﻰ أن ﻣﺼﺮ ﺗﺒﺪي ﺗﻘﺪﻣًﺎ ﻣﻠﺤﻮﻇًﺎ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻹﻳﻔﺎء ﺑﻤﺘﻄﻠﺒﺎت ﻣﺒﺎدئ اﻟﺤﻮآﻤﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﺠﺰاﺋﺮ إ ﱠ
ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺘﻲ ﻟﻢ ﺗﻠﺒﻬﺎ أدﻟﺔ اﻟﺤﻮآﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻠﺪﻳﻦ ﻣﺤﻞ اﻟﺪراﺳﺔ ﺑﺼﻔﺔ آﻠﻴﺔ ،وﻋﻠﻴﻪ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل أن اﻟﻘﻮاﻋﺪ
اﻟﻮاردة ﻓﻲ أدﻟﺔ اﻟﺤﻮآﻤﺔ ﻟﻠﺒﻠﺪﻳﻦ ﻣﺤﻞ اﻟﺪراﺳﺔ ﻻ ﺗﻠﺒﻲ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﻣﺒﺎدئ اﻟـ OECDﺑﺼﻔﺔ اﺟﻤﺎﻟﻴﺔ وهﺬا ﻣﺎ ﻳﺘﻔﻖ ﻣﻊ
اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻷوﻟﻰ.
أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺸﺪة اﻻﻟﺘﺰام ﺑﻤﺒﺎدئ اﻟﺤﻮآﻤﺔ ودرﺟﺔ ﻗﻮﺗﻬﺎ وﺿﻌﻔﻬﺎ ﻓﻘﺪ آﺎﻧﺖ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ آﻤﺎ ﻳﻠﻲ :
-ﻣﻮﺟﻮدة )ﻣﺼﺮ (06 :؛ )اﻟﺠﺰاﺋﺮ (09 :؛ ﻣﻮﺟﻮدة ﺑﺼﻔﺔ إﻟﺰاﻣﻴﺔ )ﻣﺼﺮ (17 :؛ )اﻟﺠﺰاﺋﺮ (00 :؛
-ﻣﻮﺟﻮدة ﺑﺼﻔﺔ ﺳﻄﺤﻴﺔ )ﻣﺼﺮ (05 :؛ )اﻟﺠﺰاﺋﺮ .(07 :
وﻋﻠﻴﻪ ،ﻳﻼﺣﻆ وﺟﻮد اﺧﺘﻼﻓﺎت ﺑﻴﻦ أﻃﺮ اﻟﺤﻮآﻤﺔ ﻟﻠﺒﻠﺪﻳﻦ ﻣﺤﻞ اﻟﺪراﺳﺔ وهﺬا ﻣﺎ ﻳﻨﺎﻗﺾ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ.
ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻘﺎرﻧﺔ اﻷﺳﺌﻠﺔ اﻟﻤﻄﺮوﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎﻻت اﻷرﺑﻌﺔ اﻟﻤﺬآﻮرة أﻋﻼﻩ ،ودراﺳﺔ وﺗﺤﻠﻴﻞ أﻃﺮ اﻟﺤﻮآﻤﺔ ﻟﻠﺒﻠﺪﻳﻦ ﻣﺤﻞ
اﻟﺪراﺳﺔ ﺗﻮﺻﻠﻨﺎ إﻟﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺣﻮل ﻧﻘﺎط اﻟﺨﻼف وﻋﺪم اﻻﺗﺴﺎق ﻣﻊ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ OECD
ﻣﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ :
42
-----------------------------------------------------------------------------------ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪﺩ 2013 / 12
ﺻﺪور ﻣﻴﺜﺎق اﻟﺤﻜﻢ اﻟﺮاﺷﺪ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮي ﻣﻦ ﻃﺮف وزارة اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ واﻟﺼﻨﺎﻋﺎت -
اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ وهﻮ ﺑﺬﻟﻚ ﻣﻮﺟﻪ إﻟﻰ هﺬﻩ اﻟﻔﺌﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﻟﻰ وهﻲ ﻓﻲ ﻏﺎﻟﺒﻴﺘﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻋﺎﺋﻠﻴﺔ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ
اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﺬاﺗﻲ واﻟﺒﻨﻜﻲ وهﻲ ﺑﺬﻟﻚ ذات ﻃﺎﺑﻊ وﺗﺮآﻴﺒﺔ ﺧﺎﺻﺔ هﺬا ﻣﺎ أدى إﻟﻰ اﺧﺘﻼﻓﻬﺎ ﻋﻦ ﻣﺒﺎدئ اﻟﺤﻮآﻤﺔ ﻟﻤﻨﻈﻤﺔ
اﻟﺘﻌﺎون اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ واﻟﻤﻮﺟﻬﺔ إﻟﻰ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻮرﺻﺔ ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﻟﻰ.
وﺟﻮد اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﻣﺒﺎدئ اﻟﺤﻮآﻤﺔ ﻓﻲ ﻣﻴﺜﺎق اﻟﺤﻜﻢ اﻟﺮاﺷﺪ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮي ﻣﺪرﺟﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﺳﻄﺤﻲ -
آﺈﺷﺎرات ﻓﻘﻂ رﻏﻢ أهﻤﻴﺘﻬﺎ آﻌﺪم ﺗﻀﻤﻴﻨﻪ وﺻﻔﺎ واﻓﻴﺎ ﻟﻤﻮاﺻﻔﺎت وﻣﺆهﻼت ﻋﻀﻮ ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة ﺣﻴﺚ اآﺘﻔﻰ ﺑﺎﻹﺷﺎرة
إﻟﻰ أﻋﻀﺎء ذوي ﺧﺒﺮة وﻣﻬﺎرات ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻋﺪم وﺟﻮد ﺷﺮح دﻗﻴﻖ وﻣﻔﺼﻞ ﻟﻠﺠﺎن ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة ،ﻋﺪدهﺎ آﻴﻔﻴﺔ
إﻋﺪادهﺎ ﺗﺮآﻴﺒﺘﻬﺎ وﻣﻬﺎﻣﻬﺎ
-ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ وﺟﻮد اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﻣﺒﺎدئ اﻟﺤﻮآﻤﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺤﻮآﻤﺔ اﻟﻤﺼﺮي إﻻ أﻧﻪ هﻨﺎك ﻣﺠﻮﻋﺔ ﻣﻦ
اﻟﻤﻄﺎﻟﺐ ﻏﻴﺮ ﻣﻮﺟﻮدة ﺣﺘﻰ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺠﺰاﺋﺮ آﻄﺮق وأﺳﺎﻟﻴﺐ ﺗﻘﻴﻴﺪ ﻋﻤﻞ ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة ذو اﻷداء اﻟﺴﻴﺊ ،اﻟﻤﻴﺜﺎق اﻷﺧﻼﻗﻲ
ﻣﻊ أهﻤﻴﺔ هﺬﻳﻦ اﻟﻤﻄﻠﺒﻴﻦ.
-2اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت واﻻﻗﺘﺮاﺣﺎت
آﺤﻠﻮل ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻧﻘﺘﺮﺣﻬﺎ ،ﻻﺑﺪ ﻣﻦ اﻻهﺘﻤﺎم ﺑﻤﺒﺎدئ اﻟﺤﻮآﻤﺔ وﺁﻟﻴﺎﺗﻬﺎ واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻔﻌﻴﻞ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻴﺔ ﺑﻴﻦ أﻃﺮاﻓﻬﺎ
واﻟﺴﻌﻲ ﻟﺰرع ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺤﻮآﻤﺔ ﻓﻲ ﺑﻴﺌﺔ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل :
ﺿﺮورة إﻋﺎدة ﺻﻴﺎﻏﺔ ﻣﻴﺜﺎق اﻟﺤﻜﻢ اﻟﺮاﺷﺪ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮي ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻻﺳﻢ واﻟﻤﺤﺘﻮى ﻟﻴﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ اﻟﻤﺒﺎدئ -
اﻟﺪوﻟﻴﺔ وﺗﺤﻮﻳﻠﻪ إﻟﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻷدﻟﺔ ﺗﻮﺟﻪ إﻟﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺑﺎﺧﺘﻼف أﻧﻮاﻋﻬﺎ آﺪﻟﻴﻞ ﺣﻮآﻤﺔ اﻟﺸﺮآﺎت
اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﻓﻲ ﺑﻮرﺻﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻣﺘﻀﻤﻨﺎ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﺘﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﻵﻟﻴﺎﺗﻬﺎ واﻟﺬي ﻳﻌﺘﺒﺮ آﻤﺮﺷﺪ وﻣﻮﺟﻪ ﻟﻠﺸﺮآﺎت آﻤﺎ ﻳﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ
إﺿﻔﺎء اﻟﺜﻘﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺎﻟﻲ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻓﻲ ﻣﺮاﺣﻞ ﻧﻤﻮ اﻟﺒﻮرﺻﺔ ﻣﻊ إﻟﺰام اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﻤﻘﻴﺪة ﺑﻪ ،واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ
ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻹﻃﺎر اﻟﻤﺆﺳﺴﻲ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ آﺒﻴﺌﺔ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﺬﻟﻚ .دﻟﻴﻞ ﺣﻮآﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﺎﺋﻠﻴﺔ اﻟﻤﻮﺟﻪ إﻟﻰ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت
اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ،دﻟﻴﻞ ﺣﻮآﻤﺔ اﻟﺒﻨﻮك.
اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ زرع ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺤﻮآﻤﺔ ﻓﻲ ﺑﻴﺌﺔ اﻷﻋﻤﺎل ﻣﻦ ﺧﻼل إﻧﺸﺎء ﻣﻌﻬﺪ ﻟﺤﻮآﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺠﺰاﺋﺮي أﺳﻮة -
ﺑﺎﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻷﺧﺮى واﻟﺘﺮوﻳﺞ ﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﺤﻮآﻤﺔ وﻷدﻟﺘﻬﺎ وآﺬا ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻓﺮص ﺗﺪرﻳﺒﻴﺔ ﻷﻋﻀﺎء ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة واﻹدارة
اﻟﻌﻠﻴﺎ وﻋﻤﺎل اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻋﻘﺪ ﻣﺆﺗﻤﺮات ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﺠﺎل.
-اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﺤﺪاث وآﺎﻻت ﺗﺮﺗﻴﺐ وﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺟﻮدة ﻣﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺤﻮآﻤﺔ اﻟﺴﻠﻴﻤﺔ وﺑﺮاﻣﺞ ﺗﺤﻔﻴﺰ ﻟﻬﺎ
آﺠﻮاﺋﺰ" أﻓﻀﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺣﻮآﻤﺔ " وﺗﺸﺠﻴﻊ وﺿﻊ أدﻟﺔ ﺗﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﻤﺎرﺳﺎت اﻟﻤﺜﻠﻰ آﻤﻴﺰة ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت.
-ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺟﻤﻌﻴﺔ ﻷﻋﻀﺎء ﻣﺠﺎﻟﺲ إدارات اﻟﺸﺮآﺎت ﺑﺤﺚ ﺗﻘﺪم اﻟﻨﺼﺢ ،اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ،اﻗﺘﺮاح ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت أداء أﻋﻀﺎﺋﻪ،
إﺻﺪار ﻗﻮاﻋﺪ إرﺷﺎدﻳﺔ ﻟﻌﻤﻞ ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة واﻟﻠﺠﺎن اﻟﻤﻨﺒﺜﻘﺔ ﻣﻨﻪ ﻣﻊ ﺗﺒﻴﻦ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺗﻔﺎﻋﻠﻪ ﻣﻊ ﺑﺎﻗﻲ أﻃﺮاف اﻟﺤﻮآﻤﺔ واﻟﺘﻲ
ﺗﻌﺘﺒﺮ آﻤﻌﺎﻳﻴﺮ ﻟﻘﻴﺎس ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ أداﺋﻬﻢ.
-اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻹﻓﺼﺎح واﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ وهﺬا ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺎﻟﻲ
اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻲ ﺑﺘﺤﺪﻳﺜﻪ ﺣﺴﺐ ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ وﺗﻔﻌﻴﻞ دور ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ وﺟﻤﻌﻴﺔ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﻦ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ
ﺗﺤﺴﻴﻦ آﻔﺎءة وﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻹﻓﺼﺎح ﻋﻦ ﺳﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻮآﻤﺔ اﻟﻤﻄﺒﻘﺔ
ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻓﻲ اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻮرﺻﺔ.
-اﻻهﺘﻤﺎم أآﺜﺮ ﺑﺠﻮدة أداء اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ اﻟﺨﺎرﺟﻲ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﻔﻌﻴﻞ دور ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ اﺻﺪار ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ
اﻟﺨﺎرﺟﻲ ﺗﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﺪوﻟﻴﺔ وآﺬا ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﺠﻮدة ،واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ وﺿﻊ ﻗﻮاﻧﻴﻦ وﺿﻮاﺑﻂ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻻﻟﺘﺰام اﻟﺴﻠﻴﻢ
ﺑﻬﺎ.
43
إﻃﺎر ﺣﻮآﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ -دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﻣﺼﺮ –-----------------------------------------------------------------------
ﻣﻠﺤﻖ اﻟﺠﺪاول
44
-----------------------------------------------------------------------------------ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪﺩ 2013 / 12
45
-----------------------------------------------------------------------– دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﻣﺼﺮ- إﻃﺎر ﺣﻮآﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ
ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ
1
- MENA Regional Corporate Governance Working Group, «Corporate Governance in Morocco, Egypt,
Lebanon, and Jordan, Countries of the MENARegion », October 2003, p: 65.
2
- Nasser, S and Nick, N, «Corporate Governance in MENA Countries: Improving Transparency and
Disclosure», Second Middle East and North Africa Regional Corporate Governance Forum, Beirut, June 3-
5, 2004,p: 27-80.
3
- K. Dahawy, "Developing Nations and Corporate Governance: The Story of Egypt", The International
Financial Corporation (IFC), 2009, p-p: 02-16.
4
- Mubarak, A, "Corporate Governance Practices and Reporting in Listed Companies- Comparative
Study between Egypt and the UAE", paper presented to: International Conference on E-business,
Management and Economics, IACSIT Press IPEDR Vol.25 Singapore:2011, p- p: 282-285.
-03 ص- ص،2005 ، اﻟﻘﺎهﺮة،" "دﻟﻴﻞ ﻗﻮاﻋﺪ وﻣﻌﺎﻳﻴﺮ ﺣﻮآﻤﺔ اﻟﺸﺮآﺎت ﺑﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ ﻣﺼﺮ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ، ﻣﺮآﺰ اﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ-5
.18
11 ﻗﺮار رﻗﻢ،" "اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻟﺤﻮآﻤﺔ اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وﻏﻴﺮ اﻟﻤﻘﻴﺪة ﻓﻲ اﻟﺒﻮرﺻﺔ،اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺴﻮق اﻟﻤﺎل
.16-04 ص- ص،2007 ﺳﻨﺔ
ﻗﺮار رﻗﻢ،" "اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻟﺤﻮآﻤﺔ اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وﻏﻴﺮ اﻟﻤﻘﻴﺪة ﻓﻲ اﻟﺒﻮرﺻﺔ، اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺴﻮق اﻟﻤﺎل-6
.16-04 :ص- ص،2007 ﺳﻨﺔ11
.47-14 ص- ص،2009 ،" "ﻣﻴﺜﺎق اﻟﺤﻜﻢ اﻟﺮاﺷﺪ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮي، وزارة اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ واﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ-7
ص- ص،2004 ، اﻟﻘﺎهﺮة،" "ﻣﺒﺎدئ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل ﺣﻮآﻤﺔ اﻟﺸﺮآﺎت، ﻣﺮآﺰ اﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ-8
.36-01
46
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ – ﻋﺪد 2013 / 12
∗
أ.د .اﻟﺸﺮﻳﻒ ﺑﻘﺔ
∗∗
أ .ﺳﻤﺮاء دوﻣﻲ
ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻓﺮﺣﺎت ﻋﺒﺎس ،ﺳﻄﻴﻒ – اﻟﺠﺰاﺋﺮ
آﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ وﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ
ﺟﻪ اﻟﺴﻮﻗﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﺪﻳﺪ رﻏﺒﺎت اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ أو اﻟﻌﻤﻴﻞ وﺣﺎﺟﺎﺗﻪ وﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت ﻣﻠﺨﺺ :ﻳﺆآّﺪ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﻮ ّ
اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻤﻴّﺰ ﻋﻤّﺎ ﻳﻌﺮﺿﻪ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻮن أو أﻓﻀﻞ ﻣﻨﻪ .ﻓﻤﻨﺬ اﻟﺨﻤﺴﻴﻨﺎت ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﻟﻤﺎﺿﻲ وﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﻮﺟّﻪ اﻟﺴﻮﻗﻲ ﻣﺎزال ﻣﻮﺿﻊ اهﺘﻤﺎم
وﻣﺜﺎر ﺟﺪل ﺑﻴﻦ اﻟﺒﺎﺣﺜﻴﻦ واﻟﻤﻤﺎرﺳﻴﻦ ﻟﻪ ،وﺧﺼﻮﺻﺎ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪّﻣﺔ ﺻﻨﺎﻋﻴﺎ ،وﻗﺪ رآّﺰ ﻣﻌﻈﻢ اﻟﻨﻘﺎش ﺣﻮل ﻣﺪى ﻧﺠﺎﺣﻪ آﻨﻤﻮذج
ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﺤﺘﺬى ﺑﻪ وآﻔﻠﺴﻔﺔ ﻟﺘﻮﺟﻴﻪ إدارات اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻧﺤﻮ ﻣﻤﺎرﺳﺘﻪ ﻓﻌﻠﻴﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﻈﺮوف واﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ
واﺳﺘﻐﻼل اﻟﻔﺮص اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ،وﻗﺪ ازداد ﻓﻲ اﻵوﻧﺔ اﻷﺧﻴﺮة اﻻهﺘﻤﺎم ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ ﻓﻲ ﻣﺪى ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻟﺘﻮﺟّﻪ اﻟﺴﻮﻗﻲ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﺨﺘﻠﻒ
اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ،وذﻟﻚ ﻟﻤﺎ ﺗﺸﻬﺪﻩ هﺬﻩ اﻟﺪول ﻣﻦ ﺗﺤﺪّﻳﺎت وﻇﺮوف ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ وﺑﻴﺌﻴﺔ ﺻﻌﺒﺔ.
اﻟﻜﻠﻤﺎت اﻟﻤﻔﺘﺎح :ﺗﺴﻮﻳﻖ ،ﺗﻮﺟﻪ ﺗﺴﻮﻳﻘﻰ ،ﺗﻮﺟﻪ ﻧﺤﻮ اﻟﺰﺑﻮن.
ﺗﻤﻬﻴﺪ :ﻳﻀﻤﻦ إﺗﺒﺎع ﻣﻔﻬﻮم أو ﻣﺪﺧﻞ اﻟﺘﻮﺟّﻪ ﻟﻠﺴﻮق ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ ﺗﺸﺨﻴﺺ وﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻦ اﻟﺤﺎﻟﻴﻴﻦ واﻟﻤﺮﺗﻘﺒﻴﻦ
ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻞ .ﻓﺎﻟﻤﺪﺧﻞ ﻳﺘﻀﻤﻦ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة وﻏﻴﺮ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة ﻣﻌﺎ .وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻳﻀﻤﻦ أن ﻳﻜﻮن اﻟﺘﺮآﻴﺰ داﺋﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺣﺎﺟﺔ
اﻟﺴﻮق واﻟﺤﻠﻮل اﻟﻤﻤﻜﻨﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻹﺷﺒﺎع ﺗﻠﻚ اﻟﺤﺎﺟﺔ .آﻤﺎ ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﻳﺘﺼﻒ ﺗﺤﺪﻳﺪ وﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﺴﻮق ﺑﺎﻟﺪﻳﻤﻮﻣﺔ ،ﺑﻤﻌﻨﻰ أن ﻻ
ﻳﺘﻐﻴﺮ ﻣﻊ ﻣﺮور اﻟﻮﻗﺖ ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﻈﻬﺮ ﺑﺎﻟﻄﺒﻊ اآﺘﺸﺎف ﻳﻘﺪم ﻣﻨﺎﻓﻊ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻻت إﺷﺒﺎع ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﺗﻤﺎﻣﺎ آﻤﺎ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﻗﻴﺎم اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ
ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ اﻟﻤﺠﺎل أو اﻟﻤﺪى اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﻟﻠﻔﺮﺻﺔ اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻗﺒﻞ اﻹﻗﺪام ﻋﻠﻰ ﺗﺠﺰﺋﺔ اﻟﺴﻮق إﻟﻰ ﻗﻄﺎﻋﺎت وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم ﺗﺤﺪﻳﺪ
وﺗﻌﺮﻳﻒ ﻗﺪرات وإﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﻟﺴﻮق اﻟﻜﺎﻣﻨﺔ ﺑﺸﻜﻞ آﺎﻣﻞ ﻓﺈن اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻗﺪ ﺗﻮاﺟﻪ اﻟﺤﺎﻻت واﻟﻤﻮاﻗﻒ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
-اﺳﺘﺜﻨﺎء أو اﺳﺘﺒﻌﺎد أو إهﻤﺎل ﺑﻌﺾ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﺴﻮﻗﻴﺔ اﻟﺠﺬاﺑﺔ ،ﺑﻤﻌﻨﻰ إﺧﻔﺎق اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻤﺪى أو اﻟﻤﺠﺎل
اﻟﻮاﺳﻊ ﻟﺠﻤﻴﻊ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ﻗﺪ ﻳﺆدي إﻟﻰ أن ﺗﺨﺘﺎر اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻘﻄﺎع ﻏﻴﺮ اﻟﻤﻼﺋﻢ أو اﻟﻘﻄﺎع ﻏﻴﺮ ﻣﺮﻏﻮب ﻓﻴﻪ أو ﻏﻴﺮ
اﻟﻤﺴﺘﻬﺪف أﺻﻼ.
-إن اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ واﻟﺘﻌﺮﻳﻒ اﻟﺨﺎﻃﺊ أو ﻏﻴﺮ اﻟﻜﺎﻣﻞ ﻟﻠﺴﻮق ﻗﺪ ﻳﺤﺮم اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﻓﺮﺻﺔ ﺗﺤﺪﻳﺪ وﺗﺸﺨﻴﺺ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻦ
اﻟﺤﻘﻴﻘﻴﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق وﻳﻔﻘﺪهﺎ اﻟﻘﺪرة أﻳﻀﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺘﻔﺎع ﺑﺎﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻮﻗﻲ اﻟﻤﺴﺘﻬﺪف.
-إن اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ واﻟﺘﻌﺮﻳﻒ اﻟﺨﺎﻃﺊ أو ﻏﻴﺮ اﻟﻜﺎﻣﻞ ﻟﻠﺴﻮق ﻗﺪ ﻳﺤﺮم اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﺸﺨﻴﺺ وﺗﻤﻴﻴﺰ اﻟﻌﻼﻗﺎت
اﻟﻤﺘﺪاﺧﻠﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻦ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻟﻦ ﺗﻜﻮن اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺴﻮق ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺑﻌﻴﺪ اﻷﻣﺪ إﻟﻰ
هﺬا اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻮﻗﻲ .واﻟﻌﻤﻞ ﻓﻴﻪ ،ﻳﻌﻨﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪى اﻟﺒﻌﻴﺪ ،أن اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻗﺪ ﺑﺪدت ﻣﻮاردهﺎ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ
ﻣﻮارد اﻟﻮﻗﺖ ،وﺣﺮﻣﺖ ﻧﻔﺴﻬﺎ ﻣﻦ إﻳﺮادات آﺎن ﺑﺎﻹﻣﻜﺎن اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻟﻮ أن اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﺧﺘﺎرت ﻗﻄﺎﻋﺎ ﺳﻮﻗﻴﺎ ﻣﺨﺘﻠﻔﺎ.
-اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ واﻟﺘﻌﺮﻳﻒ اﻟﺨﺎﻃﺊ أو اﻟﻐﻴﺮ ﻣﺘﻜﺎﻣﻞ ﻟﻠﺴﻮق ﺧﺼﻮﺻﺎ إذا ﺗﺒﻌﻪ ﻗﺮار ﺑﺎﻟﺪﺧﻮل.
ﻣﻤﺎ ﺳﺒﻖ ﺳﻨﺮآﺰ ﻓﻲ هﺬا اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻠﻰ اﻟﻜﻴﻔﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻬﺎ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت أن ﺗﺘﺒﻨﻰ وﺗﻄﺒﻖ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﺴﻮﻗﻲ ﻣﻦ
ﺧﻼل ﻃﺮح اﻷﺳﺌﻠﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
ﺃ .ﻣﺎ ذا ﻧﻌﻨﻲ ﺑﺎﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﺴﻮﻗﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت ؟
ﺏ .ﻣﺎ هﻮ اﻟﻔﺮق ﺑﻴﻦ اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﺴﻮﻗﻲ واﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻲ ؟
ﺝ .هﻞ ﺗﻤﺎرس اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ هﺬا اﻟﻤﻔﻬﻮم أم ﻣﺎزاﻟﺖ ﻋﺎﻟﻘﺔ ﻓﻲ ﺻﻌﻮﺑﺎت ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﻔﻬﻮم اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻲ ؟
وﺗﻤﺖ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻟﺒﺤﺚ ﻓﻲ ﺧﻤﺲ ﻧﻘﺎط أﺳﺎﺳﻴﺔ .ﺗﻨﺎوﻟﻨﺎ ﻓﻲ اﻟﻨﻘﻄﺔ اﻷوﻟﻰ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﺴﻮﻗﻲ وذﻟﻚ ﺑﺎﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ
ﺑﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺮاﺟﻊ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ واﻷﺟﻨﺒﻴﺔ رﻏﻢ ﻗﻠﺘﻬﺎ ﻧﻈﺮا ﻟﺤﺪاﺛﺔ هﺬا اﻟﻤﻔﻬﻮم ،وأدرﺟﻨﺎ ﻓﻲ اﻟﻨﻘﻄﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ أهﻢ اﻟﻔﺮوﻗﺎت
ﺑﻴﻦ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ واﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﺴﻮﻗﻲ ،وﻗﻤﻨﺎ ﻓﻲ اﻟﻨﻘﻄﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺑﺎﻟﺘﻄﺮق إﻟﻰ أهﻢ ﻋﻨﺎﺻﺮ وﻣﻜﻮﻧﺎت اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﺴﻮﻗﻲ ،ﻟﻨﺼﻞ
ﻓﻲ اﻟﻨﻘﻄﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ إﻟﻰ ذآﺮ أهﻢ اﻟﻔﻮاﺋﺪ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻮد ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﻮﺟّﻬﺔ ﺑﺎﻟﺴﻮق ،وأﺧﻴﺮا ﺗﻢ إﺳﻘﺎط ﻣﺎ ﺗﻮﺻﻠﻨﺎ إﻟﻴﻪ ﻓﻲ
اﻟﺠﺎﻧﺐ اﻟﻨﻈﺮي ﻋﻠﻰ واﻗﻊ ﺣﺎل ﺑﻌﺾ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى وﻻﻳﺔ ﺳﻄﻴﻒ.
أوﻻ -ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﺴﻮﻗﻲ :ﻳﻌﺮف اﻟﺘﻮﺟّﻪ اﻟﺴﻮﻗﻲ ﺑﺄﻧﻪ "وﺿﻊ ذهﻨﻲ ﻣﻮﺣّﺪ ﻳﺮآّﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ واﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻟﺠﻤﻴﻊ
وﻇﺎﺋﻒ اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ اﻟﺘﻲ ﺑﺎﻟﻤﻘﺎﺑﻞ ﺗﻨﺴﺠﻢ ﻣﻊ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻹدارﻳﺔ اﻷﺧﺮى ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ذﻟﻚ ﺑﻬﺪف ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻷهﺪاف ﻃﻮﻳﻠﺔ
∗
be58_cherif@yahoo.fr
∗∗
samk192002@yahoo.fr
47
اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﺴﻮﻗﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻀﺮورة واﻻﺧﺘﻴﺎر دراﺳﺔ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺑﻮﻻﻳﺔ ﺳﻄﻴﻒ -------------------------
ﻻ أﻧّﻪ ﻣﻦ وﺟﻬﺔ أﺧﺮى ﻳﻨﻈﺮ إﻟﻰ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﻮﺟّﻪ اﻟﺴﻮﻗﻲ ﺑﺸﻜﻞ أوﺳﻊ إذ ﻳﻌﺮّف ﺑﺄﻧّﻪ "ﻓﻠﺴﻔﺔ إدارة اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺘﻲ اﻷﻣﺪ" ،إ ّ
ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻗﺒﻮل واﺳﻊ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻟﺘﺘﻮﺟّﻪ ﻧﺤﻮ اﻟﻌﻤﻴﻞ أو اﻟﺘﻮﺟّﻪ اﻟﺒﻴﻌﻲ واﻻﻋﺘﺮاف ﺑﺄهﻤﻴﺔ دور اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﻓﻲ
ﺗﻮﺻﻴﻞ ﺣﺎﺟﺎت اﻟﺴﻮق ﻟﺠﻤﻴﻊ أﻗﺴﺎم اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ .1وﻳﺮى آﻞ ﻣﻦ ، 1988 McGee et Shapiro ، 1986 Lambin
1988 Websterأن اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﺴﻮﻗﻲ ﻗﺎﺋﻢ ﻋﻠﻰ ﺛﻼﺛﺔ أﺑﻌﺎد : 2اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﺴﻮﻗﻲ هﻮ ﻓﻠﺴﻔﺔ ﺗﺴﻴﻴﺮ ) ﺛﻘﺎﻓﺔ( ،وأداة ﻣﻦ أدوات
اﻟﺘﻔﻜﻴﺮ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ )اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ( ،وهﻮ اﻟﺬراع اﻟﺘﺠﺎري ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ) اﻟﻔﻌﻞ( .وأﺷﺎر آﻞ ﻣﻦ آﻮهﻠﻲ وﺟﺮاوﺳﻜﻲ إﻟﻰ اﻟﺘﻮﺟّﻪ
ﺺ ﺣﺎﺟﺎت اﻟﺰّﺑﺎﺋﻦ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ واﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ واﻟﻘﺪرات اﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎتاﻟﺴﻮﻗﻲ ﺑﻘﻮﻟﻬﻢ ":اﺳﺘﺤﺪاث اﺳﺘﺨﺒﺎرات ﺳﻮﻗﻴﺔ ﺗﺨ ّ
اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻹﺷﺒﺎع ﺗﻠﻚ اﻟﺤﺎﺟﺎت ،إﺿﺎﻓﺔ ﺗﻜﺎﻣﻞ وﺗﻮزﻳﻊ هﺬﻩ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻻﺳﺘﺨﺒﺎراﺗﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻹدارات اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻣﻊ ﺗﻨﺴﻴﻖ
وﺗﻨﻔﻴﺬ ر ّد اﻟﻔﻌﻞ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﺎﻟﻔﺮص اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ" .3ﻳﺆدّي هﺬا اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ إﻟﻰ ﺛﻼﺛﺔ اﺗﺠﺎهﺎت ﺳﻠﻮآﻴﺔ :اﻟﺘﻮﺟﻪ
ﻧﺤﻮ اﻟﺰﺑﻮن ،اﻟﺘﻮﺟﻪ ﻧﺤﻮ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ،واﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﻴﻦ اﻹدارات اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ.
ﺛﺎﻧﻴﺎ -اﻟﻔﺮق ﺑﻴﻦ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ واﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﺴﻮﻗﻲ :إن اﻟﻨﻈﺮة اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺪﻣﺞ ﺑﻴﻦ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي واﻟﺘﻮﺟﻪ
اﻟﺴﻮﻗﻲ اﻵن ﻗﺪ ﺗﺠﺎوزهﺎ اﻟﺰﻣﻦ ﻓﻲ ﻇﻞ اﻗﺘﺼﺎد ﻋﺎﻟﻤﻲ ﻳﺘﺴﻢ ﺑﺎﻟﻌﻮﻟﻤﺔ آﻤﺎ ﻳﺘﻀﺢ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﺪد آﺒﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﻤﻔﻜﺮﻳﻦ
واﻟﺨﺒﺮاء ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﻧﺬآﺮ ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﻢ ، Freeling et Court (1994) ، (1993) Brady et Davis :
) Webster (1997؛ Court(2004) ، Meredith(2002) ، (2000) Aufreiter Lawver et Lun؛ Webster et
(2005)Malter et Ganesanوﻏﻴﺮهﻢ آﺜﻴﺮﻳﻦ . 4وﻳﻤﻜﻦ أن ﻧﻠﺨﺺ اﻻﺧﺘﻼﻓﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﻔﻬﻮﻣﻴﻦ ﻣﻦ ﺧﻼل
اﻟﻨﻘﺎط اﻷرﺑﻌﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
.1ﻳﺮآﺰ اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮﺟﻪ ﻧﺤﻮ اﻟﺰﺑﻮن ﻓﻘﻂ ،ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﻳﺮآﺰ اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﺴﻮﻗﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺴﻮق وهﻲ
اﻟﺰﺑﺎﺋﻦ،اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻦ ،اﻟﻤﻮزﻋﻴﻦ ،واﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻦ وأﺻﺤﺎب اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻵﺧﺮﻳﻦ.
.2اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﻳﺮآﺰ أﺳﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﻤﻮذج اﻻﺑﺘﻜﺎر اﻟﻤﺴﺘﻮﺣﻰ ﻣﻦ اﻟﺴﻮق ،ﺑﻴﻨﻤﺎ اﻟﺘﻮﺟﻪ ﻟﺒﺴﻮﻗﻲ ﻳﺮآﺰ أﺳﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﻤﻮذج
اﻻﺑﺘﻜﺎر اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ واﻟﺘﺴﻮﻳﻖ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ،وهﻮ ﻣﺎ ﻳﻄﻠﻖ ﻋﻠﻴﻪ ﺑﺎﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ.
.3اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﻣﻮﺟﻪ أﺳﺎﺳﺎ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎت ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻤﺰﻳﺞ اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻲ ،أﻣﺎ اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﺴﻮﻗﻲ ﻳﺮآﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ-اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ-
اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت.
.4ﻳﺪﻣﺞ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﻋﺎدة ﻓﻲ وﻇﻴﻔﺔ أو ﻗﺴﻢ اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ،ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻧﺠﺪ اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﺴﻮﻗﻲ ﻣﺘﺮﺟﻢ آﺜﻘﺎﻓﺔ ﺗﺘﻘﺎﺳﻤﻬﺎ آﻞ
وﻇﺎﺋﻒ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ وﻋﻠﻰ آﻞ اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﻤﺘﺪرﺟﺔ.
ﺛﺎﻟﺜﺎ -ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﺴﻮﻗﻲ :ﻳﻘﻮم اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﺴﻮﻗﻲ ﻋﻠﻰ ﺛﻼﺛﺔ ﻋﻨﺎﺻﺮ :
اﻟﺘﻮﺟّﻪ ﻧﺤﻮ اﻟﺰﺑﻮن :ﻳﻌﺮف اﻟﺘﻮﺟﻪ ﺑﺎﻟﺰﺑﻮن ﻋﻠﻰ أﻧﻪ " اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﺬهﻨﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﻜﻢ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ وزﺑﺎﺋﻨﻬﺎ"،
وﻳﻌﻮد هﺬا اﻟﻤﻔﻬﻮم إﻟﻰ Peter Druckerﻋﺎم 1954ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻗﺎل ﺑﺄن " :اﻟﺰﺑﻮن ﻳﺠﺐ أن ﻳﻜﻮن ﻓﻲ ﺻﻤﻴﻢ اﻟﺘﻔﻜﻴﺮ
اﻹداري" ،وﺣﺴﺐ Druckerداﺋﻤﺎ ﻓﺈن اﻟﺘﻮﺟﻪ ﺑﺎﻟﺰﺑﻮن ﻟﻴﺲ ﻣﺠﺮد وﻇﻴﻔﺔ ) ﻣﺜﻞ وﻇﻴﻔﺔ اﻹﻧﺘﺎج ،اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ،واﻟﻤﻮارد
اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ( وﻟﻜﻨﻬﺎ ﻓﻠﺴﻔﺔ اﻹدارة اﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻼﺳﺘﺮﺷﺎد ﺑﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﺄآﻤﻠﻬﺎ" .5وﻟﻬﺬا ﻧﺠﺪ ﻓﻲ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت
اﻟﻜﺒﻴﺮة أن اﻟﺘﻮﺟﻪ ﺑﺎﻟﺰﺑﻮن هﻮ ﻣﺮادف ﻟﻤﻔﻬﻮم اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ .وﺗﺘﺼﻒ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﻮﺟﻬﺔ ﺑﺎﻟﺰﺑﻮن ﺑﺈﺗﺒﺎع إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ واﺿﺤﺔ
ﻓﻲ إﻃﺎر ﻣﺘﻨﺎﺳﻖ ،ﻓﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺠﻮدة اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﻳﺘﻄﻠﺐ اﺗﺨﺎذ اﻟﺘﻮﺟﻪ ﺑﺎﻟﺰﺑﻮن آﻤﺤﻮر اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ وﺣﻴﺪ ،وهﺬﻩ ﻣﻬﻤﺔ اﻹدارة
اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ وﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺠﺴﻴﺪهﺎ ﻓﻲ واﻗﻊ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻏﺮس ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻌﻤﻴﻞ ﻟﺪى اﻷﻓﺮاد واﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ آﻔﺎءﺗﻬﻢ
ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ أداء اﻷﻧﺸﻄﺔ .6وﻋﻠﻴﻪ ﺗﻜﻮن ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻧﺘﺎج ﺗﻔﺎﻋﻞ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات اﻟﺜﻼث "اﻟﺘﻮﺟﻪ ﺑﺎﻟﺰﺑﻮن ،آﻔﺎءة
اﻷﻓﺮاد وأداء اﻷﻧﺸﻄﺔ".7
وهﺬا ﻳﻌﻨﻲ أن اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ إذا ﻟﻢ ﺗﻜﻦ ﻣﻮﺟﻬﺔ ﺑﺎﻟﺰﺑﻮن ﻓﻬﻲ ﺿﻌﻴﻔﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ،ﻓﻲ ﺣﻴﻦ أن ﺗﺒﻨﻲ هﺬﻩ اﻟﻔﻠﺴﻔﺔ
وﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﻗﺪ ﻳﻤﻨﺤﻬﺎ ﻣﻴﺰة ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ .ﻓﺎﻟﺰﺑﻮن أﺿﺤﻰ اﻟﺤﻠﻘﺔ اﻟﻤﻔﻘﻮدة اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﻮﺟﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﺳﺘﺮﺟﺎﻋﻬﺎ واﻟﻤﺮاهﻨﺔ
ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ وﺿﻊ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻷهﺪاف .وﻣﻨﺬ ﻇﻬﻮر هﺬا اﻟﻤﻔﻬﻮم أﺻﺒﺤﺖ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺗﺮآﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ
اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ: 8
.1أن ﻳﻜﻮن اﻟﺰﺑﻮن هﻮ ﻣﺮآﺰ اﻻهﺘﻤﺎم.
.2وﺿﻊ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻻﺑﺘﻜﺎر ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﺘﻲ أﻋﺮب ﻋﻨﻬﺎ اﻟﻌﻤﻼء اﻟﻤﺤﺘﻤﻠﻴﻦ.
.3واﺳﺘﺨﺪام ﻧﻤﻮذج ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﻤﺰﻳﺞ اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻲ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻨﻔﻴﺬ هﺬﻩ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻤﻮﺟﻬﺔ" ﺑﺎﻟﺰﺑﺎﺋﻦ".
وهﻮ ﻣﺎ ﻧﻄﻠﻖ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي .Marketing Traditionnel
وﺗﻌﻤﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﻮﺟّﻬﺔ ﺑﺎﻟﺴﻮق ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﻣﻔﻬﻮم ﺗﺴﻮﻳﻖ اﻟﻌﻼﻗﺎت Relationship Marketingواﻟﺬي وﻓﻘﺎ ﻟﻪ
ﻳﻨﻈﺮ إﻟﻰ اﻟﻨﺸﺎط اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻲ ﻋﻠﻰ أﻧّﻪ ﺟﺰء ﻣﻦ ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻔﺎﻋﻼت اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺪث ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ واﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ واﻟﺬي ﻳﺆدّي ﻓﻲ
اﻟﻨﻬﺎﻳﺔ إﻟﻰ وﺟﻮد ﻋﻼﻗﺔ داﺋﻤﺔ و ﻣﺴﺘﻤﺮّة ﻣﻌﻪ .وﻳﺘﻄﻠّﺐ ﺗﺴﻮﻳﻖ اﻟﻌﻼﻗﺎت أن ﺗﻜﻮن آﻞ أﺟﺰاء اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻨﺴﻘﺔ ﻓﻲ ﺗﻌﺎﻣﻠﻬﺎ
ﻣﻊ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ وأن ﻳﻠﻌﺐ اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ اﻟﺪور اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻓﻲ هﺬا اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ .9وﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻘﻮﻳﺔ ﻣﻊ اﻟﻌﻤﻼء ﻣﻦ أهﻢ اﻟﻤﻴﺰات
اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻠﺘﻔﻮق ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻦ ،وﺗﻨﺸﺄ هﺬﻩ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻻﺗﺼﺎل اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ واﻟﻔﻌّﺎل ﻣﻊ اﻟﺰﺑﺎﺋﻦ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺘﻮاﺻﻞ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ
رﺿﺎهﻢ وﺿﻤﺎن وﻻﺋﻬﻢ .وﻳﻄﻠﻖ ﻋﻠﻰ هﺬا اﻷﺳﻠﻮب اﻟﻤﺒﺘﻜﺮ "إدارة ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺰﺑﺎﺋﻦ" Customer Relationship CRM
Marketingوهﻮ ﻣﻔﻬﻮم ﺟﺪﻳﺪ ﺑﺪأ ﻳﻐﺰو ﻟﻐﺔ اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ،وﻳﻘﺼﺪ ﺑﻪ " ﻧﻈﺎم ﺟﺬب واآﺘﺴﺎب اﻟﻌﻤﻼء اﻟﻤﺮﺑﺤﻴﻦ واﻻﺣﺘﻔﺎظ
48
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ – ﻋﺪد 2013 / 12
ﺑﻬﻢ ،ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻬﻢ وﻓﻬﻢ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺗﻬﻢ ،ﻋﺒﺮ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻃﻮﻳﻠﺔ ﺗﺄﺧﺬ ﺑﺎﻻﻋﺘﺒﺎر اﻟﺘﻮﻓﻴﻖ ﺑﻴﻦ ﻧﺸﺎط اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ
واﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺘﻬﺎ ،ﻟﺘﻮﻃﻴﺪ ﻋﻼﻗﺎت ﻗﻮﻳﺔ ﻣﻊ اﻟﻌﻤﻼء اﻟﻤﺮﺑﺤﻴﻦ ﻓﻘﻂ ،وﺗﻘﻠﻴﺺ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻣﻊ اﻟﻌﻤﻼء ﻏﻴﺮ
اﻟﻤﺮﺑﺤﻴﻦ" .10وﻳﻔﻴﺪ هﺬا اﻷﺳﻠﻮب ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﻣﺎ ﺑﻴﻦ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ وﻋﻤﻠﻴﺎت اﻹﻧﺘﺎج واﻟﺒﻴﻊ وﺧﺪﻣﺔ اﻟﺰﺑﺎﺋﻦ
داﺧﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺑﺤﻴﺚ ﺗﺼﺒﺢ آﻞ ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻹﻧﺘﺎج واﻟﺒﻴﻊ واﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﻜﺎﻣﻞ ﻣﻦ ﺧﻼل إدﺧﺎل
أﺳﻠﻮب اﻟﺘﺨﺼﻴﺺ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﻠﺰﺑﺎﺋﻦ ﻓﻴﻬﻤﺎ ،وﻓﻲ ﺗﻜﻮﻳﻦ رأﺳﻤﺎل اﻟﺰﺑﺎﺋﻦ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى ﺑﺎﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﻬﻢ
وﻣﺤﺎوﻟﺔ اﻹﺻﻐﺎء ﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺎﺗﻬﻢ واﻧﺘﻘﺎداﺗﻬﻢ وﺗﻠﺒﻴﺔ رﻏﺒﺎﺗﻬﻢ اﻟﺨﺎﺻﺔ .وﻗﺪ ﺗﻄﻮر هﺬا اﻷﺳﻠﻮب ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺎ ﻳﻌﺮف ﺑﺎﻟﺘﺴﻮﻳﻖ
اﻟﺘﻔﺎﻋﻠﻲ )اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ( واﻟﺬي ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻷﻓﻀﻞ ﻣﺰﻳﺞ ﻣﻦ اﻹﺷﺒﺎع ﻟﺘﺤﺘﻔﻆ ﺑﺄﻓﻀﻞ ﻣﺰﻳﺞ ﻣﻤﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻼء
وهﻢ اﻟﻌﻤﻼء اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺤﻘﻘﻮن ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ أﻋﻠﻰ اﻷرﺑﺎح .11وﻗﺪ أﺷﺎر Berry 1983اﻟﺬي ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﻦ اﻷواﺋﻞ اﻟﻠﺬﻳﻦ ﻗﺪﻣﻮا هﺬا
اﻟﻤﺼﻄﻠﺢ ﺑﺄن اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﺑﺎﻟﻌﻼﻗﺎت ﻳﻘﻮم ﻋﻠﻰ ﺛﻼث أﺳﺲ هﺎﻣﺔ هﻲ ﺟﺬب اﻟﻌﻤﻼء ،ﺛﻢ اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﻬﻢ و ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻹﺷﺒﺎع
واﻟﻮﻻء ﻟﺪﻳﻬﻢ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﻤﻨﺎﻓﻊ اﻟﻤﻤﻴﺰة واﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺴﻌﻰ اﻟﻌﻤﻴﻞ إﻟﻰ ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﺳﺘﻬﻼآﻪ ﻟﻠﺴﻠﻌﺔ
أو اﻟﺨﺪﻣﺔ.12
وﺗﺘﻀﺢ أهﻤﻴﺔ وﺟﻮد إدارة ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺰﺑﻮن ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺎ ذآﺮﻩ Kotlerﻓﻲ أﺣﺪ اﻷﻣﺜﻠﺔ ﻋﻦ ﻣﺆﺳﺴﺔ
ﻣﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﻨﺴﻴﺞ ﻗﻮﻟﻬﺎ ﻟﺰﺑﺎﺋﻨﻬﺎ " آﻞ ﻣﻨﺘﺠﺎﺗﻨﺎ ﻣﻀﻤﻮﻧﺔ ﻟﺘﺤﻘﻖ ﻟﻜﻢ %100ﻣﻦ اﻟﺮﺿﺎ ،أﻋﻴﺪوا ﻟﻨﺎ ﺑﻀﺎﻋﺘﻨﺎ إن
ﻟﻢ ﺗﺤﻘﻘﻮا ذﻟﻚ ،ﺳﻨﺴﺘﺒﺪﻟﻬﺎ أو ﻧﻌﻴﺪ ﻟﻜﻢ ﻧﻘﻮدآﻢ ،ﻣﻦ أﺟﻞ ﻟﻴﺎﻗﺘﻜﻢ ﻻ ﻧﺮﻳﺪ أن ﻧﻘﺪم ﻟﻜﻢ ﺷﻴﺌﺎ ﻻ ﻳﺤﻘﻖ رﺿﺎآﻢ" .وﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ
ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻬﺎ ﺻﺮﺣﺖ ﻋﻠﻰ ﻣﻠﺼﻘﺎت وﺿﻌﺖ ﻓﻲ آﻞ اﻟﻤﻜﺎﺗﺐ ﺗﻌﺮف ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺰﺑﻮن ﻗﺎﺋﻠﺔ" : 13اﻟﺰﺑﻮن )اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ( ﻣﻠﻚ".
ﻣﻦ ﺧﻼل هﺬا اﻟﻤﺜﺎل ﺗﺒﺮز أهﻤﻴﺔ اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺰﺑﺎﺋﻦ ،ﻓﻜﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺗﺴﻌﻰ ﻟﻠﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ زﺑﺎﺋﻨﻬﺎ ﻷﻧﻬﺎ أدرآﺖ أن
اﻟﺰﺑﺎﺋﻦ هﻢ رأﺳﻤﺎل ﺣﻘﻴﻘﻲ ﺑﺪوﻧﻪ ﺗﻔﻘﺪ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺷﺮﻋﻴﺘﻬﺎ .14وﻳﻘﻮم ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﺑﺎﻟﻌﻼﻗﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺮﺗﻜﺰات اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
أ-رﺿﺎ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ :وﻳﻤﻜﻦ اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ ﻋﻦ اﻟﺮﺿﺎ ﺑﺄﻧﻪ "ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻦ إﺣﺴﺎس اﻟﻔﺮد اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ اﻟﻤﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻴﻦ أداء اﻟﻤﻨﺘﻮج آﻤﺎ
ﻳﺪرآﻪ اﻟﻌﻤﻴﻞ وﺑﻴﻦ ﺗﻮﻗﻌﺎت هﺬا اﻟﻌﻤﻴﻞ" .وﺑﻌﺒﺎرة أﺧﺮى ﻳﻤﻜﻨﻨﺎ اﻟﻘﻮل أن رﺿﺎ اﻟﻌﻤﻴﻞ هﻮ "ﻣﺆﺷﺮ ﻟﻠﻔﺮق ﺑﻴﻦ اﻷداء
واﻟﺘﻮﻗﻌﺎت".15
وﺗﺮﺗﺒﻂ ﺣﺎﻟﺔ رﺿﺎ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ ﻣﻦ ﻋﺪم رﺿﺎﻩ ﺑﺎﻟﺘﻮﻗﻌﺎت اﻟﺘﻲ ﻟﺪﻳﻪ :ﻓﺈذا آﺎﻧﺖ اﻟﺘﻮﻗﻌﺎت ﻟﺪﻳﻪ ﻋﺎﻟﻴﺔ وﺗﻢ ﺗﻠﺒﻴﺘﻬﺎ ﻓﺎﻧﻪ
ﺳﻴﻜﻮن راﺿﻲ ،أﻣﺎ إذا ﻟﻢ ﻳﺘﻢ ﺗﻠﺒﻴﻬﺎ ﻓﺎﻧﻪ ﺳﻴﻜﻮن ﻏﻴﺮ راﺿﻲ .وﻳﻌﺘﺒﺮ اﻟﺮﺿﺎ أﺣﻴﺎﻧﺎ ﻋﻠﻰ اﻧﻪ اﻧﻔﻌﺎل وﺗﺄﺛﺮ )ﺷﻌﻮر(
ﺑﺨﺼﺎﺋﺺ اﻟﻤﻨﺘﻮج ،16ورﺿﺎ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ ﻳﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ وﻻﺋﻪ ﻟﻠﻌﻼﻣﺔ اﻟﺘﻲ آﺎن ﻟﻪ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺑﻬﺎ .وﻳﻘﺼﺪ ﺑﺎﻟﻮﻻء ﺗﻠﻚ "اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ
اﻟﺴﻠﻮآﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻜﻮن ﻋﺒﺮ اﻟﺰﻣﻦ وﺗﺘﺠﺴﺪ ﻓﻲ اﺗﺨﺎذ ﻗﺮار ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺰﺑﻮن ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻧﻔﺴﻲ ﺑﺘﻜﺮار اﻟﺘﺠﺮﺑﺔ اﻟﺸﺮاﺋﻴﺔ ﻣﻊ
اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻧﻔﺴﻬﺎ. 17
ب -اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺪرآﻬﺎ اﻟﺰﺑﻮن ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺘﻮج :وهﻲ اﻟﻔﺮق ﺑﻴﻦ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺎوي ﻣﺠﻤﻮع اﻟﻤﺰاﻳﺎ اﻟﺘﻲ ﻳﺮاهﺎ
اﻟﺰﺑﻮن ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺘﻮج ،واﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻹﺟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺎوي ﻣﺠﻤﻮع اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ واﻟﻨﻔﺴﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﺤﻤﻠﻬﺎ اﻟﺰﺑﻮن ﻋﻨﺪ اﻗﺘﻨﺎﺋﻪ
واﺳﺘﺨﺪاﻣﻪ وﺗﺨﻠﻴﻪ ﻋﻦ اﻟﻤﻨﺘﻮج.18
ج -ﺛﻘﺔ اﻟﺰﺑﻮن :ﺛﻘﺔ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ ﺗﺘﻜﻮّن ﻣﻦ ﺧﻼل ﺛﻼث ﻋﻨﺎﺻﺮ : 19اﻟﺜﻘﺔ ﻧﺤﻮ اﻟﺒﺎﺋﻊ وهﻮ اﻟﻤﻮزع ﻟﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ،
اﻟﺜﻘﺔ ﻧﺤﻮ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ ﻣﻌﻬﺎ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﺒﺎدل ،واﻟﺜﻘﺔ ﻧﺤﻮ اﻟﻌﻼﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺎﺟﺮ ﺑﻬﺎ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ.
د -وﻻء اﻟﺰﺑﻮن :ﻳﻜﻮن اﻟﺰﺑﺎﺋﻦ اﻟﻤﻮاﻟﻮن رأﺳﻤﺎل اﻟﺰﺑﺎﺋﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻷﻧﻬﺎ ﺗﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻬﻢ اآﺒﺮ اﻟﻤﺒﻴﻌﺎت .وآﻠﻤﺎ
ازداد ﻋﺪدهﻢ آﻠﻤﺎ زاد رأﺳﻤﺎل اﻟﺰﺑﺎﺋﻦ ،وﻳﺘﻜﻮن رأس اﻟﻤﺎل هﺬا ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع اﻟﻘﻴﻢ اﻟﺘﻲ ﻳﺤﻘﻘﻬﺎ اﻟﺰﺑﺎﺋﻦ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ .وﻳﻮﺟﺪ
ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺤﺪدات ﺗﻜﻮن رأﺳﻤﺎل اﻟﺰﺑﺎﺋﻦ وهﻲ: 20
-ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻤﻨﺘﻮج :وهﻲ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺪرآﻬﺎ اﻟﺰﺑﻮن ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺘﻮج واﻟﺘﻲ ﺳﻴﺪﻓﻊ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﻗﺪ ﺗﻔﻮق ﺳﻌﺮ
اﻟﻤﻨﺘﻮج.
-ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻌﻼﻣﺔ :ﺗﻜﺴﺐ اﻟﻤﻨﺘﺞ ﻗﻴﻤﺔ ﺿﻤﻨﻴﺔ ﺗﻔﻮق اﻟﺴﻌﺮ اﻟﻈﺎهﺮ .وﻟﻬﺎ دور آﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﺗﻜﻮﻳﻦ وﻻء اﻟﺰﺑﺎﺋﻦ ،آﻤﺎ ﻳﻤﻜﻦ
رﻓﻊ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻌﻼﻣﺔ ﻓﻲ أﻋﻴﻦ اﻟﺰﺑﺎﺋﻦ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻹﻋﻼن ووﺳﺎﺋﻞ اﻻﺗﺼﺎل اﻷﺧﺮى.
-ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻌﻼﻗﺔ :هﻲ اﺳﺘﻌﺪاد اﻟﺰﺑﻮن ﻟﻴﺼﺒﺢ ﻣﻮاﻟﻴﺎ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻴﻴﻤﻪ ﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻨﺘﻮج وارﺗﺒﺎﻃﻪ ﺑﺎﻟﻌﻼﻣﺔ.
ﻩ -اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺎﻟﻌﻤﻼء :ﺗﺴﻌﻰ اﻹدارة ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻲ ﻟﺪﻳﻬﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﺎﻟﻌﻤﻴﻞ إﻟﻰ اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺎﻟﻌﻤﻼء اﻟﺤﺎﻟﻴﻴﻦ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ
إﻟﻰ ﻣﺤﺎوﻟﺔ ﺟﺬب واﺳﺘﻘﻄﺎب ﻋﻤﻼء ﺟﺪد .وﺑﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﺤﺎل ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل ﺑﺄن ﻣﻬﻤﺔ اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺎﻟﻌﻤﻼء اﻟﺤﺎﻟﻴﻴﻦ ﺗﻌﺘﺒﺮ أﺻﻌﺐ
ﻣﻦ ﺟﺬب واﺳﺘﻘﻄﺎب ﻋﻤﻼء ﺟﺪد ،وذﻟﻚ ﻣﺎ ﺗﻮﺻﻠﺖ إﻟﻴﻪ اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺎت ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﺠﺎل 21.وﻗﺪ ﻗﺪم Leonard
Berry and A Parasuraman 1991ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺎﻟﻌﻤﻼء: 22
.1اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ :واﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺣﻮاﻓﺰ ﻣﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻌﻤﻼء ﻟﺘﺸﺠﻴﻌﻬﻢ ﻋﻠﻰ ﺗﻜﺮار اﻟﺸﺮاء ورﺑﻄﻬﻢ ﻣﻊ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ
ﻷﻃﻮل ﻓﺘﺮة ﻣﻤﻜﻨﺔ.
.2اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ :واﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ أهﻤﻴﺔ ﺑﻨﺎء اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻊ اﻟﻌﻤﻼء وﺑﺸﻜﻞ ﺷﺨﺼﻲ .
49
اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﺴﻮﻗﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻀﺮورة واﻻﺧﺘﻴﺎر دراﺳﺔ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺑﻮﻻﻳﺔ ﺳﻄﻴﻒ -------------------------
.3اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻤﺘﻮاﻓﻘﺔ ﻣﻊ ﺣﺎﺟﺎت اﻟﻌﻤﻼء :واﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﻤﻨﺘﻮج اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ ﻟﺤﺎﺟﺎت اﻟﻌﻤﻴﻞ ﺑﺸﻜﻞ ﻓﺮدي ،ﻣﻦ
ﺧﻼل ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺤﻠﻮل اﻟﺨﺎﺻﺔ واﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﻜﻞ ﻋﻤﻴﻞ.
.4اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ :وﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺸﺎرآﺔ واﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﻌﻤﻼء اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺮﺗﺒﻄﻮن ﻣﻊ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﻌﻼﻗﺎت ﻃﻮﻳﻠﺔ
اﻷﺟﻞ.
إن اﻟﺘﻮﺟﻪ ﺑﺎﻟﻌﻤﻴﻞ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻻهﺘﻤﺎم ﺑﺤﺎﺟﺎﺗﻪ ورﻏﺒﺎﺗﻪ وﺗﻮﻗﻌﺎﺗﻪ هﻮ اﻟﻤﺪﺧﻞ اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﻟﻨﺠﺎح اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻓﻲ أداء اﻟﻤﻬﺎم
اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ.
و -ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻧﻤﻮ ﻓﻲ ﺣﺼﺔ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ ﻣﻊ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ :ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺤﻘﻴﻖ هﺬا اﻟﻨﻤﻮ ﻓﻲ ﺣﺼﺔ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ إذا ﻣﺎ اﺳﺘﻄﺎﻋﺖ
اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ أن ﺗﺼﺒﺢ اﻟﻤﺼﺪر اﻟﻮﺣﻴﺪ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﻘﻮم اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﺑﺸﺮاﺋﻬﺎ ،آﻤﺎ ﻗﺪ ﺗﺘﻢ هﺬﻩ اﻟﺰﻳﺎدة أﻳﻀﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل
ﻗﻴﺎم اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﺈﻗﻨﺎع اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ ﺑﺸﺮاء اﻟﻤﺰﻳﺪ واﻟﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﻣﻨﺘﺠﺎﺗﻬﺎ .23وأﺣﺪ أﻓﻀﻞ اﻟﻄﺮق ﻟﺰﻳﺎدة ﺣﺼﺔ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ هﻲ
ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺒﻴﻊ ﻣﻊ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ اﻟﺤﺎﻟﻲ.
ي -ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺷﻜﺎوي اﻟﻌﻤﻼء :إن اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﻜﻮن ﻟﺪﻳﻬﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﺎﻟﻌﻤﻴﻞ ﺗﺘﺠﺎوب ﺑﺸﺪة ﻣﻊ ﺷﻜﺎوي ﻋﻤﻼﺋﻬﺎ،
ﺑﻞ وﺗﺬهﺐ إﻟﻰ أﺑﻌﺪ ﻣﻦ ذﻟﻚ إذ أﻧﻬﺎ ﺗﺤﺎول اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺷﻜﺎوي .وﻗﺪ اﻋﺘﺒﺮ Lovelockاﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻮاردة ﻣﻦ ﺷﻜﺎوي
اﻟﻌﻤﻼء ﺑﺄﻧﻬﺎ ﻣﺪﺧﻞ إﻟﻰ إدارة اﻟﺠﻮدة ،ﻟﻤﺎ ﺗﻨﺘﺠﻪ ﻣﻦ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺣﻮل اﻟﻨﻘﺎط اﻟﺘﻲ ﻳﻬﺘﻢ ﺑﻬﺎ اﻟﻌﻤﻼء وﺗﺴﺒﺐ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﻦ ﻋﺪم
اﻟﺮﺿﺎ ﻟﺪﻳﻬﻢ ،ﻣﻤﺎ ﻳﻌﻨﻲ ﻣﺼﺪرا ﻟﻠﺘﻐﺬﻳﺔ اﻟﺮاﺟﻌﺔ ﻟﻠﻤﺴﻮق ﺗﺴﺎﻋﺪﻩ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻌﻤﻞ وﻣﻌﺎﻟﺠﺔ أﺳﺒﺎب ﻋﺪم اﻟﺮﺿﺎ ،وهﺬا
ﻳﺤﻘﻖ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺻﺤﻴﺤﺔ ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ .24وآﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻓﻘﺪ آﻠﻒ اﻋﺘﺬار ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﻨﺘﺠﺔ ﻟﻠﺒﻦ اﻟﻤﻄﺤﻮن ﻓﻲ
و.م .اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻋﻦ اﻻﻧﺰﻋﺎج -اﻟﺬي ﺗﺴﺒﺐ ﻓﻴﻪ ﻋﻄﻞ ﺁﻟﺘﻴﻦ ﻟﻄﺤﻦ اﻟﺒﻦ -ﻟﺰﺑﺎﺋﻨﻬﺎ ﺷﺮاء ﻣﺴﺎﺣﺎت إﻋﻼﻧﻴﺔ ﺑـ 250.000
دوﻻر ﺗﻌﻠﻦ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻦ أﺳﻔﻬﺎ ﻟﻬﺬا اﻻﻧﺰﻋﺎج وذﻟﻚ ﻣﻦ أﺟﻞ وﺿﻊ ﺣﺪ ﻟﻠﺰﺑﺎﺋﻦ ﻏﻴﺮ اﻟﺮاﺿﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻻﺣﺘﻜﺎك ﺑﺰﺑﺎﺋﻦ ﺁﺧﺮﻳﻦ
ﻧﺎﻗﻠﻴﻦ ﻟﻬﻢ ﻋﺪم رﺿﺎهﻢ .وﻓﻲ اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ،اﻟﺰﺑﻮن اﻟﺮاﺿﻲ ﻳﻨﻘﻞ رﺿﺎﻩ إﻟﻰ ﺛﻼﺛﺔ أﺷﺨﺎص ﻣﻦ ﺣﻮﻟﻪ ،أﻣﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم
اﻟﺮﺿﺎ ﻓﻴﻨﻘﻞ ذﻟﻚ إﻟﻰ ﺗﺴﻌﺔ أﺷﺨﺎص.25
ن -ﻗﻴﺎس ﻣﺴﺘﻮى رﺿﺎ اﻟﻌﻤﻼء :ﻳﻌﺘﺒﺮ رﺿﺎ اﻟﻌﻤﻼء أﺻﻞ ﻣﻦ أﺻﻮل اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ وﻳﺴﺎﻋﺪ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﺣﺘﻔﺎظ
ﺑﻌﻤﻼﺋﻬﺎ ،ﺣﻴﺚ ﻣﻦ اﻟﻮاﺿﺢ أن اﻟﻌﻤﻴﻞ اﻟﺮاﺿﻲ ﻳﻌﻮد إﻟﻰ اﻟﺸﺮاء ﻣﺮات أﺧﺮى ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻧﻪ ﻳﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻧﻘﻞ
اﻟﺼﻮرة اﻟﺠﻴﺪة ﻋﻦ اﻟﻤﻨﺘﻮج وﻋﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ إﻟﻰ ﻣﻌﺎرﻓﻪ ﻣﻤﺎ ﻳﺆدي إﻟﻰ ﺟﺬب واﺳﺘﻘﻄﺎب ﻋﻤﻼء ﺟﺪد .وﻳﻌﺮف ﻗﻴﺎس
ﻣﺴﺘﻮى رﺿﺎ اﻟﻌﻤﻼء ﺑﺄﻧﻪ " ﻋﻤﻠﻴﺔ دﻗﻴﻘﺔ ﻟﺠﻤﻊ وﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺪد رﺿﺎ اﻟﻌﻤﻼء ".26
وﻳﺘﻢ ﻗﻴﺎس رﺿﺎ اﻟﻌﻤﻼء ﻣﻦ ﺧﻼل ﻗﻴﺎس اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ: 27
-رﺿﺎ اﻟﻌﻤﻴﻞ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ اﺗﺠﺎﻩ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ أو اﻟﻤﻨﺘﻮج /اﻟﺨﺪﻣﺔ أو اﻟﻌﻼﻣﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ .
-اﻟﺘﻮﻗﻌﺎت ذات اﻟﺼﻠﺔ ﻓﻲ ﺷﺄن اﻟﺸﺮآﺔ وﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﻷداء اﻟﺸﺮآﺔ ﻓﻲ آﻞ ﻣﻦ اﻷﺑﻌﺎد اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺪد ﺗﻮﻗﻌﺎﺗﻬﺎ.
-رﺿﺎ اﻟﺰﺑﻮن اﻟﻤﺮﺗﺒﻂ ﺑﻜﻞ ﺑﻌﺪ ﻋﻦ اﻟﺘﻮﻗﻌﺎت )اﻟﻔﺮق ﺑﻴﻦ اﻟﺘﻮﻗﻌﺎت واﻷداء ﻳﻤﻜﻦ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﻟﻘﻴﺎس اﻟﺮﺿﺎ(.
-ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﺰﺑﻮن ﻟﻤﺎ ﺣﺼﻞ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻣﺎ دﻓﻌﻪ.
واﻟﻮاﻗﻊ أن ﻗﻴﺎس ﻣﺴﺘﻮى رﺿﺎ اﻟﻌﻤﻼء ﻳﻮﻓﺮ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ : 28ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺮﺿﺎ ﻓﻲ أوﻗﺎت ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ،ﺗﻮﻗﻌﺎت اﻟﻌﻤﻼء
وﺗﻘﻴﻴﻢ إﻟﻰ أي ﻣﺪى ﻳﻤﻜﻦ إرﺿﺎء هﺬﻩ اﻟﺘﻮﻗﻌﺎت .آﻤﺎ ﻳﻈﻬﺮ آﻴﻒ ﻳﺨﺘﻠﻒ اﻟﺮﺿﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺨﺪﻣﺎت واﻟﻤﻨﺘﺠﺎت ،وﻓﻲ أﺟﺰاء
اﻟﺴﻮق ،ﺣﺴﺐ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ.
آﻤﺎ أن ﻗﻴﺎس ﻣﺴﺘﻮي رﺿﺎ اﻟﻌﻤﻼء هﻮ ﻣﺆﺷﺮ رﺋﻴﺴﻲ ﻟﻠﺼﺤﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ .29وهﻨﺎك ﻧﻤﺎذج ﻋﺪﻳﺪة ﻟﻘﻴﺎس
ﻣﺴﺘﻮي رﺿﺎ اﻟﻌﻤﻼء أهﻤﻬﺎ ﻧﻤﻮذج آﺎﻧﻮ ﻟﺮﺿﺎ اﻟﻌﻤﻼء ،1اﻟﺬي ﻳﻘﺴﻢ ﻧﻤﻮذج ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﻤﻨﺘﻮج ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻣﺪى ﺗﺄﺛﻴﺮهﺎ ﻓﻲ
رﺿﺎ اﻟﻌﻤﻼء إﻟﻰ ﺛﻼﺛﺔ أﻧﻮاع: 30
-1اﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ :ﻳﺘﻮﻗﻊ أن ﺗﻜﻮن هﺬﻩ اﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎت ﻣﻮﺟﻮدة ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺘﺞ ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻻ ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ ﻋﻨﻬﺎ.
-2ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻷداء :آﻠﻤﺎ آﺎﻧﺖ درﺟﺔ ﺗﻠﺒﻴﺔ هﺬﻩ اﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎت ﻋﺎﻟﻴﺔ آﻠﻤﺎ آﺎن ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺮﺿﺎ ﻋﺎﻟﻲ واﻟﻌﻜﺲ ﺑﺎﻟﻌﻜﺲ.
-3اﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺠﺎذﺑﺔ :ﺣﺴﺐ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎت ﻓﺈﻧﻬﺎ ﻏﻴﺮ ﻣﻌﺒﺮ ﻋﻨﻬﺎ وﻏﻴﺮ ﻣﺘﻮﻗﻌﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻌﻤﻴﻞ.
ك -اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﻣﻦ ﻓﺮد إﻟﻰ ﻓﺮد One to Oneوإدارة اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻣﻊ اﻟﻌﻤﻴﻞ :ﻳﺒﻨﻰ اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﻣﻦ ﻓﺮد إﻟﻰ ﻓﺮد ﻋﻠﻰ ﺣﺼﺔ
اﻟﻌﻤﻴﻞ وﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ ﻋﻠﻰ ﺣﺼﺔ اﻟﺴﻮق ،وﻳﺮآﺰ ﺟﻬﺪ اﻟﻤﺨﺘﺺ ﺑﺎﻟﺘﺴﻮﻳﻖ One to Oneﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻬﻠﻚ واﺣﺪ ﻟﻜﻲ ﻳﺒﻴﻌﻪ
أآﺜﺮ آﻤﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻊ اﻟﻤﻤﻜﻨﺔ ،ﻃﻴﻠﺔ ﻓﺘﺮة ﺣﻴﺎة اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ .وﻳﺠﺐ اﻹﺷﺎرة أﻳﻀﺎ إﻟﻰ أن اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ One to One
ﻳﻔﺮض ﻗﺒﻞ آﻞ ﺷﻲء ﺗﺠﺰﺋﺔ ﻋﻤﻼء اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﺳﺘﻨﺎدا ﻟﻘﻴﻤﺘﻬﻢ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ .وﺑﺎﺧﺘﺼﺎر ﻧﺴﺘﻄﻴﻊ أن ﻧﻘﻮل: 31
أن إدارة اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻣﻊ اﻟﻌﻤﻴﻞ CRMﻣﺘﻤﺤﻮرة ﻧﺤﻮ اﻟﻮﻓﺎء ﻟﻪ ،و ﻣﺘﻤﺮآﺰة أوﻻ ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺮدﻳﺔ ،أﻣﺎ ﻋﻼﻗﺔ One to
Oneهﻲ ﺷﻜﻞ ﻣﻦ أﺷﻜﺎل اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ أو اﻟﺘﻜﺘﻴﻜﻲ اﻟﻤﺴﺘﻨﺪ إﻟﻰ ﻣﺒﺎدئ "ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻌﻤﻴﻞ واﻟﻌﻼﻗﺎت
اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ".
.2اﻟﺘﻮﺟّﻪ ﻧﺤﻮ اﻟﻤﻨﺎﻓﺲ :ﻳﻌﺘﻘﺪ P.Doyleأن اﻣﺘﻼك اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻟﻠﻤﻴﺰة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻳﺘﻢ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻗﻴﻤﺔ أآﺒﺮ ﻟﻠﺰﺑﻮن
ﺗﺪﻓﻊ هﺬا اﻷﺧﻴﺮ إﻟﻰ ﺗﻜﺮار اﻟﺸﺮاء ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ وﻣﻦ ﺛﻢ ﺗﺰداد ﺣﺼﺘﻬﺎ اﻟﺴﻮﻗﻴﺔ .32ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟﻚ ﻓﺈن اﻟﻤﻴﺰة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ
50
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ – ﻋﺪد 2013 / 12
ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﺎ هﻲ اﻟﻘﻮة اﻟﺪاﻓﻌﺔ أو ﻗﻴﻤﺔ أﺳﺎﺳﻴﺔ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﻬﺎ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ،وﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﺳﻠﻮك اﻟﻌﻤﻼء ﻓﻲ إﻃﺎر ﺗﻌﺎﻣﻠﻪ ﻣﻌﻬﺎ ،وﻗﺪ
ﺗﺴﺘﻤﺮ ﻟﻔﺘﺮة ﻃﻮﻳﻠﺔ ﺑﻐﺾ اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ﻃﻮل أو ﻗﺼﺮ دورة ﺣﻴﺎة اﻟﺴﻠﻌﺔ أو اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ هﺬﻩ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ .33وﺑﺬﻟﻚ ﻓﺈﻧﻪ
ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺤﺼﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻴﺰة ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺳﺘﺤﻘﻖ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺰاﻳﺎ ﻣﻨﻬﺎ :ﺗﺤﻘﻴﻖ وﻻء ورﺿﺎ اﻟﺰﺑﺎﺋﻦ ﺗﺠﺎﻩ
ﻣﻨﺘﺠﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ وﻣﻦ ﺛﻢ ﻳﺼﻌﺐ اﺧﺘﺮاق اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻦ ﻟﻬﺆﻻء اﻟﺰﺑﺎﺋﻦ ،آﻤﺎ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ أن ﺗﺤﺼﻞ ﻋﻠﻰ ﺣﺼﺔ ﺳﻮﻗﻴﺔ
أآﺒﺮ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻗﺪرﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻗﻴﻤﺔ أﻋﻠﻰ ﻟﻠﺰﺑﺎﺋﻦ .وﻗﺪ ﺗﻨﻌﻜﺲ زﻳﺎدة اﻟﺤﺼﺔ اﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ﻋﻠﻰ زﻳﺎدة ﺣﺠﻢ اﻷرﺑﺎح ﻓﻲ
اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ .وﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ﻧﺠﺪ ﺑﺄن ﺟﻞ اﻹدارات اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻓﻲ آﺎﻓﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺗﺴﻌﻰ ﺟﺎهﺪة إﻟﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﺰاﻳﺎ
اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺎ ﺗﻘﺪﻣﻪ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ،إذ ﺗﺸﻴﺮ اﻟﻤﻴﺰة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ إﻟﻰ اﻟﻤﻘﺪرة ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺣﺎﺟﺎت اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ أو اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﺘﻲ
ﻳﺘﻤﻨﻰ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ذﻟﻚ اﻟﻤﻨﺘﺞ.34
ﻳﻔﺮض اﻟﻮاﻗﻊ اﻟﻌﻤﻠﻲ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت أن ﺗﻜﻮن ﻣﻮﺟﻬﺔ ﺑﺎﻟﺴﻮق ،وهﺬا ﻳﻌﻨﻲ ﺿﺮورة ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻮازن ﻓﻲ ﺗﺮآﻴﺰهﺎ
ﻋﻠﻰ آﻞ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻬﺎ وﻣﻨﺎﻓﺴﻴﻬﺎ ،آﻤﺎ ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ هﻨﺎ أن ﻻ ﺗﺘﺮك اﻟﻔﺮﺻﺔ ﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻬﺎ ﻟﻴﺤﺼﻠﻮا ﻋﻠﻰ
ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺗﺨﺺ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻮﺟﻬﻬﺎ ﺑﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻬﺎ .ﻓﻠﻘﺪ ﻣﺮت اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺑﺄرﺑﻌﺔ ﺗﻮﺟﻬﺎت ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﺒﺮ اﻟﺰﻣﻦ: 35
-ﻓﻔﻲ اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻷوﻟﻰ آﺎﻧﺖ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻣﻮﺟﻬﺔ ﺑﺎﻟﻤﻨﺘﻮج ،وآﺎﻧﺖ ﺗﻌﻄﻲ اهﺘﻤﺎﻣﺎ أﻗﻞ ﺑﻜﻞ ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻦ واﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻦ.
-أﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻓﻘﺪ أﺻﺒﺤﺖ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻣﻮﺟﻬﺔ ﺑﺎﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ ،اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﻌﻨﻲ أﻧﻬﺎ ﺑﺪأت ﺗﻌﻄﻲ اهﺘﻤﺎﻣﺎ أآﺒﺮ
ﺑﺎﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻦ.
-وﻓﻲ اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺑﺪأت اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺑﺈﻋﻄﺎء اهﺘﻤﺎم أآﺒﺮ ﺑﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻦ ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ أﺻﺒﺤﺖ ﻣﻮﺟﻬﺔ ﺑﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺲ.
-أﻣﺎ اﻵن ﻓﻘﺪ اﺣﺘﺎﺟﺖ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺑﺄن ﺗﻜﻮن ﻣﻮﺟﻬﺔ ﺑﺎﻟﺴﻮق ،وهﺬا ﻳﻌﻨﻲ-آﻤﺎ ﻗﻠﻨﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ-ﻗﻴﺎﻣﻬﺎ ﺑﺈﻋﻄﺎء اهﺘﻤﺎﻣﺎ ﻣﺘﻮازﻧﺎ
ﺑﻜﻞ ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻦ واﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻦ ﻣﻌﺎ .ﻓﻬﻲ ﺗﻨﻈﺮ وﺗﺮآﺰ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺎﻓﺴﻴﻬﺎ ﺣﺘﻰ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ ﻣﻮاﺟﻬﺘﻬﻢ واﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﻢ ،آﻤﺎ أﻧﻬﺎ
ﺗﺤﺘﺎج إﻟﻰ اﻟﺘﻘﺮب ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻬﺎ واﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻴﻬﻢ ﺣﺘﻰ ﻳﻤﻜﻨﻬﺎ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻃﺮق ﺟﺪﻳﺪة ﻟﺒﻨﺎء ﻋﻼﻗﺎت ﻣﺮﺑﺤﺔ ﻣﻌﻬﻢ ﻣﻦ ﺧﻼل
ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻗﻴﻤﺔ آﺒﻴﺮة ﻟﻬﻢ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻘﺪﻣﻬﺎ ﻣﻨﺎﻓﺴﻴﻬﺎ.
.3اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﻴﻦ اﻹدارات اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ :وﻳﻘﺼﺪ ﺑﻪ آﻴﻒ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ اﺳﺘﺜﻤﺎر ﻣﻮاردهﺎ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺧﻄﺎهﺎ
ﻻﺳﺘﺤﺪاث اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻔﺎﺋﻘﺔ ﻟﺰﺑﺎﺋﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺳﻮﻗﻬﺎ اﻟﻤﺴﺘﻬﺪﻓﺔ ،وهﺬا اﻟﻌﻨﺼﺮ ﺑﺪورﻩ ﻳﺘﻜﻮن ﻣﻦ ﻋﻨﺼﺮﻳﻦ ﺁﺧﺮﻳﻦ هﻤﺎ اﻟﻤﺸﺎرآﺔ
واﻻﻧﺘﻔﺎع ﻓﻲ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﺘﻮﻓّﺮة واﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﺑﻴﻦ اﻷﻗﺴﺎم واﻹدارات اﻷﺧﺮى .إن اﻟﻤﻔﺘﺎح اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ هﺬا اﻟﺘﻌﺰﻳﺰ هﻮ
ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺳﺎﻟﻴﺐ وأدوات وﻣﻔﺎهﻴﻢ اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ داﺧﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ وهﺬا ﻣﺎ ﻳﻌﺮف ﺑﺎﻟﺘﺴﻮﻳﻖ اﻟﺪاﺧﻠﻲ.
اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ اﻟﻤﺸﺒﻌﻴﻦ =اﻟﺰﺑﺎﺋﻦ اﻟﻤﺸﺒﻌﻴﻦ وﻳﺮﺗﻜﺰ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ اﻟﺪاﺧﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎدﻟﺔ ﺑﺴﻴﻄﺔ وهﻲ :
ﺧﺎﻣﺴﺎ -دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺑﻌﺾ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى وﻻﻳﺔ ﺳﻄﻴﻒ :ﻧﻈﺮا ﻟﻜﺒﺮ ﺣﺠﻢ ﻣﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪراﺳﺔ ﻓﻘﺪ اﻋﺘﻤﺪﻧﺎ ﻋﻠﻰ
أﺳﻠﻮب اﻟﻌﻴﻨﺎت ﺣﻴﺚ ﺗﻘﺮر أن ﻳﻜﻮن ﺣﺠﻢ اﻟﻌﻴﻨﺔ ﻣﺘﻨﺎﺳﺒﺎ ﻣﻊ ﺣﺠﻢ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ واﻟﺬي ﻳﻀﻤﻦ اﻟﺘﻤﺜﻴﻞ اﻟﺸﺎﻣﻞ واﻟﺼﺎدق ﻟﺤﺠﻢ
اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ،آﻤﺎ ﺗﻢ اﺧﺘﻴﺎر أﺳﻠﻮب اﻟﻌﻴﻨﺔ اﻟﻘﺼﺪﻳﺔ .ﺑﻠﻎ ﻋﺪد اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻲ ﻗﺒﻠﺖ اﻟﺘﻌﺎون ﻣﻌﻨﺎ 40ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﻮزﻋﺔ ﻋﻠﻰ آﻞ
51
اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﺴﻮﻗﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻀﺮورة واﻻﺧﺘﻴﺎر دراﺳﺔ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺑﻮﻻﻳﺔ ﺳﻄﻴﻒ -------------------------
ﻣﻦ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺳﻄﻴﻒ ،اﻟﻌﻠﻤﺔ ،ﻣﺰﻟﻮق ،ﻋﻴﻦ اﻟﻜﺒﻴﺮة ،ﺑﻮﻗﺎﻋﺔ ،وهﻮ ﻣﺎ ﻳﻤﺜﻞ ﻧﺴﺒﺔ %20ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺘﻮاﺟﺪة
ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى وﻻﻳﺔ ﺳﻄﻴﻒ وهﻲ ﻧﺴﺒﺔ ﺟﻴﺪة .ﻗﻤﻨﺎ ﺑﻄﺮح ﻋﺪد آﺒﻴﺮ ﻣﻦ اﻷﺳﺌﻠﺔ ﻋﻠﻰ هﺬﻩ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت )ﺗﻤﺖ اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻦ هﺬﻩ
اﻷﺳﺌﻠﺔ ﻣﻦ ﻣﺪراء اﻷﻗﺴﺎم اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة وﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻷﺳﺌﻠﺔ ﺗﻢ آﺬﻟﻚ اﻟﻠﺠﻮء إﻟﻰ ﻣﺪﻳﺮ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺷﺨﺼﻴﺎ(.
52
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ – ﻋﺪد 2013 / 12
وﻧﺴﺘﻨﺘﺞ أن اﻟﻬﺪف اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﺬي ﺗﺴﻌﻰ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻟﺘﺤﻘﻴﻘﻪ ﻣﻦ وراء اﻟﺴﻌﺮ اﻟﺬي ﺗﻌﺘﻤﺪﻩ هﻮ ﺗﺤﻘﻴﻖ أهﺪاف اﻟﺮﺑﺢ. −
أآﺜﺮ ﻣﻦ ﺛﻠﺜﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺗﻘﻮم ﺑﺘﺮﻗﻴﺔ اﻟﻤﺒﻴﻌﺎت ﻣﻦ ﺧﻼل ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺘﺴﻌﻴﺮ. −
ﺗﺮﻗﻴﺔ اﻟﻤﺒﻴﻌﺎت ﻣﻦ ﺧﻼل ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺘﺴﻌﻴﺮ ﺗﺘﻢ ﻓﻲ ﺛﻠﺜﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺑﺎﻟﺘﻘﺮﻳﺐ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﺨﻔﻴﻀﺎت وآﺬﻟﻚ ﺗﺴﻬﻴﻼت −
اﻟﺪﻓﻊ.
أهﻢ ﻋﺎﻣﻞ دﻓﻊ ﺑﺜﻼﺛﺔ أرﺑﺎع ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺑﺎﻟﺘﻘﺮﻳﺐ إﻟﻰ ﺗﻐﻴﻴﺮ اﻟﺴﻌﺮ هﻮ زﻳﺎدة اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ. −
أآﺜﺮ ﻣﻦ ﺛﻼﺛﺔ أرﺑﺎع ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺗﻘﻮم ﺑﺪراﺳﺔ اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ اﻷﺳﻮاق اﻟﻤﺴﺘﻬﺪﻓﺔ. −
ﺑﻴﻨﺖ اﻟﺪراﺳﺔ أن أآﺜﺮ ﻣﻦ ﻧﺼﻒ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺗﻘﺪم أﺳﻌﺎر ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻬﺎ. −
ﻣﻌﻈﻢ اﻟﻤﺒﺤﻮﺛﻴﻦ ﻳﺆآﺪون ﻋﻠﻰ أن اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺗﻘﻮم ﺑﻤﺮاﻗﺒﺔ أﺳﻌﺎر اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻦ ﻟﻤﻮاآﺒﺔ أﻳﺔ ﺗﻐﻴﻴﺮات ﻓﻴﻬﺎ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ −
اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺪى اﻟﻄﻮﻳﻞ وﺗﻘﺪر ﻧﺴﺒﺘﻬﻢ ﺑـ ).(76.9%
ﺑﻴﻨﺖ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺪراﺳﺔ أن ﺳﻌﺮ اﻟﺸﺮاء ﻳﻐﻄﻲ اﻟﻤﻨﻔﻌﺔ اﻟﻤﺘﻮﻗﻊ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻌﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻚ وﺗﻘﺪر ﻧﺴﺒﺘﻬﻢ −
ﺑـ ) ،(69.2%وﻋﻠﻴﻪ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل أن ﺳﻌﺮ اﻟﺸﺮاء ﻓﻲ أآﺜﺮ ﻣﻦ ﺛﻠﺜﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻳﻐﻄﻲ اﻟﻤﻨﻔﻌﺔ اﻟﻤﺘﻮﻗﻊ اﻟﺤﺼﻮل
ﻋﻠﻴﻬﺎ .
إن ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺘﺴﻌﻴﺮ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺒﻌﻬﺎ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺗﺴﻌﻰ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺟﻤﻠﺔ ﻣﻦ اﻷهﺪاف ﻏﻴﺮ أن هﺬﻩ اﻷهﺪاف ﺗﺨﺘﻠﻒ ﻓﻲ أوﻟﻮﻳﺘﻬﺎ −
ﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻷﺧﺮى ﺑﺤﻴﺚ ﻧﺠﺪ ﻣﻌﻈﻢ اﻟﻤﺠﻴﺒﻴﻦ رﺗﺒﻮا اﻧﺘﺸﺎرا ﻣﻨﺎﺳﺒﺎ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺮﺗﺒﺔ اﻷوﻟﻰ وﺗﻘﺪر
ﻧﺴﺒﺘﻬﻢ ﺑـ ) ،(47.4%ﻓﻲ ﺣﻴﻦ رﺗﺒﻮا اهﺘﻤﺎﻣﺎ أآﺒﺮ ﺑﺠﻮدة ﻣﻨﺘﺠﺎﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺮﺗﺒﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ).(31.6%أﻣﺎ ﻣﻴﺰة
ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺳﻌﺮﻳﺔ ﺑﺴﺒﺐ اﻧﺨﻔﺎض ﺳﻌﺮ ﻣﻨﺘﺠﺎﺗﻬﺎ ﻓﺠﺎء ﻓﻲ اﻟﻤﺮﺗﺒﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ) ،(36.8%وﺟﺎء دﻋﻤﺎ ﻗﻮﻳﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺎت
اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ اﻷﺧﺮى ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﻤﻨﺘﻮج اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﺘﺮوﻳﺞ ﻓﻲ اﻟﻤﺮﺗﺒﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ).(42.1%ﻓﻲ اﻟﻤﻘﺎﺑﻞ
ﻧﺠﺪ ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺳﻌﺮﻳﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺴﻠﻊ اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﻣﺮﺗﺐ ﻓﻲ اﻟﻤﺮﺗﺒﺔ اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ واﻷﺧﻴﺮة آﺄﺣﺪ اﻷهﺪاف اﻟﺘﻲ ﺗﺴﻌﻰ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ
ﻟﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺘﺴﻌﻴﺮة اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺒﻌﻬﺎ ﺑﻨﺴﺒﺔ ).(34.2%
ﻣﻌﻈﻢ اﻟﻤﺠﻴﺒﻴﻦ ﻳﺆآﺪون ﻋﻠﻰ أن ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺘﻮزﻳﻊ ﺗﺤﻘﻖ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺟﻤﻠﺔ ﻣﻦ اﻷهﺪاف ﻧﺠﺪ ﻣﻨﻬﺎ ﺗﺴﻠﻴﻢ اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت ﻟﻠﺰﺑﺎﺋﻦ −
ﺑﺴﻬﻮﻟﺔ وﻳﺴﺮ وﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﻤﺤﺪد ﺑﻨﺴﺒﺔ ) (71.8%وﺗﺤﺴﻴﻦ ﻗﺪرﺗﻬﺎ اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ أﻣﺎم اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻦ اﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻦ واﻷﺟﺎﻧﺐ
ﺑﻨﺴﺒﺔ ) ،(53.8%ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻣﻨﻬﻢ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﺨﺰون ﻣﻌﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﺘﻮﺟﺎت ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ )،(84.6%
وزﻳﺎدة ﺣﺼﺘﻬﺎ اﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ) ،(56.4%وآﺬا ﺗﻮﻓﻴﺮ ﻣﻨﺘﺠﺎﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ اﻷﺳﻮاق اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ) .(51.3%وﻣﻤﺎ
ﺳﺒﻖ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل أن ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺘﻬﺠﻬﺎ ﺛﻼﺛﺔ أرﺑﺎع ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺑﺎﻟﺘﻘﺮﻳﺐ ﺗﻬﺪف إﻟﻰ ﺗﺴﻠﻴﻢ اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت
ﻟﻠﺰﺑﺎﺋﻦ ﺑﺴﻬﻮﻟﺔ وﻳﺴﺮ وﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﻤﺤﺪد.
ﺑﻴﻨﺖ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺪراﺳﺔ أن رﺑﻊ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻗﺎﻣﺖ ﻓﻲ اﻵوﻧﺔ اﻷﺧﻴﺮة ﺑﺘﻌﺪﻳﻞ ﻗﻨﻮات اﻟﺘﻮزﻳﻊ. −
أهﻢ أﺳﺒﺎب ﻗﻴﺎم أآﺜﺮ ﻣﻦ ﺛﻼﺛﺔ أرﺑﺎع ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺑﺘﻌﺪﻳﻞ ﻗﻨﻮات ﺗﻮزﻳﻌﻬﺎ هﻮ زﻳﺎدة اﻟﻤﺒﻴﻌﺎت ﺛﻢ زﻳﺎدة وﻻء اﻟﺰﺑﺎﺋﻦ. −
ﻣﻌﻈﻢ اﻟﻤﺠﻴﺒﻴﻦ ﻳﺆآﺪون ﻋﻠﻰ أن هﻨﺎك ﻋﺪة أﺷﻜﺎل ﻟﻼﺗﺼﺎل ﺗﺴﺘﺨﺪم ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻧﺠﺪ ﻣﻨﻬﺎ آﻞ ﻣﻦ اﻟﻤﻌﺎرض −
واﻹﺷﻬﺎر ﺑﻨﺴﺒﺔ ) (71.8%و اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ) ، (56.4%و ﻣﺒﻴﻌﺎت ﺷﺨﺼﻴﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ) ،(48.7%ﻓﻲ ﺣﻴﻦ
ﺳﺠﻠﺖ ﻓﻘﻂ ﻧﺴﺒﺔ ) (28.2%ﻟﻜﻞ ﻣﻦ ﺗﺮﻗﻴﺔ اﻟﻤﺒﻴﻌﺎت وآﺬا . Sponsoringوﻣﻤﺎ ﺳﺒﻖ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل أن اﻟﻤﻌﺎرض
واﻹﺷﻬﺎر هﻤﺎ اﻟﺸﻜﻠﻴﻦ اﻷﺳﺎﺳﻴﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﺴﺘﻌﻤﻠﻬﻤﺎ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ آﺸﻜﻞ ﻣﻦ أﺷﻜﺎل اﻻﺗﺼﺎل.
ﻧﺴﺘﻨﺘﺞ أﻧﻪ ﺑﺎﻟﺘﻘﺮﻳﺐ ﻧﺼﻒ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت وﻓﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ﺗﺤﺪد ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺗﺮوﻳﺠﻬﺎ ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ دراﺳﺔ ﺧﺼﺎﺋﺺ −
اﻟﺰﺑﺎﺋﻦ ﻓﻲ اﻷﺳﻮاق اﻟﻤﺴﺘﻬﺪﻓﺔ.
ﻣﻌﻈﻢ اﻟﻤﺒﺤﻮﺛﻴﻦ) (66.7%ﻳﺆآﺪون ﻋﻠﻰ أن ﻋﻤﺎل اﻟﺒﻴﻊ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻳﻘﻮﻣﻮن ﺑﺰﻳﺎرات ﻣﺴﺘﻤﺮة ﻟﻠﺰﺑﺎﺋﻦ ﻗﺒﻞ وﺑﻌﺪ −
اﻟﺒﻴﻊ.
ﻣﻌﻈﻢ اﻟﻤﺠﻴﺒﻴﻦ ﻳﺆآﺪون ﻋﻠﻰ أن ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺘﺮوﻳﺞ اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺣﻘﻘﺖ ﻋﺪة أهﺪاف وأﻏﺮاض ﻧﺠﺪ ﻣﻨﻬﺎ ﺑﻨﺎء −
ﺷﻬﺮة وﺳﻤﻌﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ) ،(71.8%وﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﻤﺸﺘﺮﻳﻦ ﺑﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ) ،(69.2%وإﻗﺎﻣﺔ ﻋﻼﻗﺎت
ﻋﺎﻣﺔ ﻣﻤﺘﺎزة ﻣﻊ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻴﻬﺎ واﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻦ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺗﻬﺎ ﺑﻨﺴﺒﺔ ) ،(64.1%ودﺧﻮل اﻟﻤﻨﺘﻮﺟﺎت ﻋﻠﻰ أﺳﻮاق ﺟﺪﻳﺪة ﺑﻨﺴﺒﺔ
) ،(53.8%ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺳﺠﻠﺖ ﻧﺴﺒﺔ ) (82.1%اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺤﻤﻼت ﺗﺮوﻳﺠﻴﺔ أﻗﻮى ﻣﻦ ﺣﻤﻼت اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ،وآﺬا
اﻻﻧﺘﻈﺎم واﻻﺳﺘﻤﺮار ﻓﻲ اﻟﻨﺸﺎط اﻟﺘﺮوﻳﺠﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ).(71.8%
ﻣﻌﻈﻢ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت أآﺪت أﻧﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻃﻼع داﺋﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﺤﻴﻄﻬﺎ اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻣﻨﻪ ﺑﻨﺴﺒﺔ ) ،(82.1%واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ ﺑﻨﺴﺒﺔ −
) ،(69.2%واﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺑﻨﺴﺒﺔ ) ،(66.7%ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﻻ ﻳﺪري ﻣﺎ ﻧﺴﺒﺘﻪ ) (89.7%ﻣﻦ اﻟﻤﺠﻴﺒﻴﻦ إن آﺎﻧﺖ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت
ﻋﻠﻰ اﻃﻼع ﻋﻠﻰ ﻣﺤﻴﻄﻬﺎ أم ﻻ ،وأآﺪت ﻧﺴﺒﺔ ) (%84.6ﻋﻠﻰ أن اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻄﻠﻌﺔ ﻣﺤﻴﻄﻬﺎ اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ،وﻧﺴﺒﺔ
) (64.1%ﻋﻠﻰ ﻣﺤﻴﻄﻬﺎ اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ.
53
اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﺴﻮﻗﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻀﺮورة واﻻﺧﺘﻴﺎر دراﺳﺔ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺑﻮﻻﻳﺔ ﺳﻄﻴﻒ -------------------------
أآﺜﺮ ﻣﻦ ﺛﻠﺚ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺗﺆآﺪ ﻋﻠﻰ أن ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻧﻤﻮ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺬي ﺗﻨﺸﻂ ﻓﻴﻪ ﺧﻼل اﻟﺴﻨﻮات اﻟﺜﻼث اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﺳ ﻴﻜﻮن ﺑ ﻴﻦ −
%05,1و. %10
ﻋﺪد اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻦ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮﻳﻦ ﻟﻨﺼﻒ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت ﺑﺎﻟﺘﻘﺮﻳﺐ ﻻ ﻳﻔﻮق اﻟﺨﻤﺴﺔ ﻣﻨﺎﻓﺴﻴﻦ. −
ﻣﻌﻈﻢ اﻟﻤﺠﻴﺒﻴﻦ ﻳﺆآﺪون ﻋﻠﻰ أن اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻦ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮﻳﻦ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻳﺘﻮاﺟﺪون ﻓﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺑﺤﻴﺚ ﻧﺠ ﺪ ﻣﻨﻬ ﺎ ﻧﺴ ﺒﺔ −
) (84.6%ﺗﺘﻮاﺟﺪ ﻓﻲ وﻻﻳﺎت أﺧﺮى ،وﻧﺴﺒﺔ ) (43.6%ﻓﻲ آﻞ ﻣﻦ وﻻﻳﺔ ﺳﻄﻴﻒ و اﻷﺟﺎﻧﺐ.
ﻣﻌﻈﻢ اﻟﻤﺠﻴﺒﻴﻦ رﺗﺒﻮا ﺟﻮدة اﻟﻤﻨﺘﻮﺟﺎت آﺄول وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﺨﺪﻣﻬﺎ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ وﺗﻘﺪر ﻧﺴﺒﺘﻬﻢ ﺑـ )،(46.2% −
ﻓﻲ ﺣﻴﻦ رﺗﺐ ﻣﻌﻈﻤﻬﻢ اﻟﺴﻌﺮ ﻓﻲ اﻟﻤﺮﺗﺒﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ) .(35.9%أﻣﺎ ﺻﻮرة اﻟﻤﺎرآﺔ ﻓﺠﺎءت ﻣﺮﺗﺒﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺮﺗﺒﺔ
اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ) ،(41%وﻗﻨﻮات اﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻓﻲ اﻟﻤﺮﺗﺒﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ).(46.2%
ﻣﻌﻈﻢ اﻟﻤﺒﺤﻮﺛﻴﻦ ﻳﺆآﺪون ﻋﻠﻰ أن ﺣﺪة اﻟﻤﻨﺎﻓﺴ ﺔ ﺑ ﻴﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ ﻗﻮﻳ ﺔ وﺗﻘ ﺪر ﻧﺴ ﺒﺘﻬﻢ ﺑ ـ ) ،(46.2%ه ﺬا −
ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻧﺴﺒﺔ ) (43.6%ﻣﻤﻦ ﻳﺮى أﻧﻬﺎ ﻋﺎدﻳﺔ.
وﻋﻠﻴﻪ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل أن ﺣﺪة اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺑﻴﻦ ﻧﺼﻒ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺑﺎﻟﺘﻘﺮﻳﺐ ﻗﻮﻳﺔ وهﺬا ﻣﺎ ﻳﺴﺎﻋﺪهﺎ وﻳﺠﺒﺮهﺎ ﻋﻠ ﻰ −
رﻓﻊ ﺟﻮدة ﻣﻨﺘﻮﺟﺎﺗﻬﺎ وﺗﺤﺴﻴﻦ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺘﺴﻌﻴﺮة اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺒﻨﺎهﺎ.
اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق ﻟﺜﻠﺜﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺑﺎﻟﺘﻘﺮﻳﺐ ﻗﻮﻳﺔ وﺗﺼﻨﻴﻔﻬﺎ ﻣﻦ ﺑﻴﻦ اﻟـ 05اﻷواﺋﻞ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق. −
ﻣﻌﻈﻢ اﻟﻤﺒﺤﻮﺛﻴﻦ ﻳﺆآﺪون ﻋﻠﻰ أن ﺣﺼﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق ﺧﻼل اﻟﺨﻤﺴﺔ ﺳﻨﻮات اﻷﺧﻴﺮة ﻓﻲ ﺗﺼﺎﻋﺪ ﻣﺴﺘﻤﺮ −
وﺗﻘﺪر ﻧﺴﺒﺘﻬﻢ ﺑـ ) ،(69.2%ﻓﻲ ﺣﻴﻦ أآﺪت ﻧﺴﺒﺔ ) (17.9%ﻓﻘﻂ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ﻓﻲ اﺳﺘﻘﺮار ،وﻧﺠﺪ ﻣﻨﻬﺎ ﻧﺼﻒ ﻣﺆﺳﺴﺎت
ﻗﻄﺎع اﻟﺒﻼﺳﺘﻴﻚ.
42%ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻳﺆآﺪون اﻻهﺘﻤﺎم ﺑﺘﺪرﻳﺐ اﻟﻌﻤﺎل ﻓﻲ ﻣﺠﺎل وﻇﺎﺋﻔﻬﻢ إﻻ أن 58%ﻳﺮون ﻋﺪم آﻔﺎﻳﺔ اﻟﺒﺮاﻣﺞ −
اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ.
اﻷﺟﻮر ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻻ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ،آﻤﺎ ان اﻟﻤﻜﺎﻓﺂت واﻟﺤﻮاﻓﺰ ﻻ ﺗﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ −
ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﻤﻌﻴﺸﺔ
65%ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺗﺆآﺪ ﻋﻠﻰ وﺟﻮد اﺗﺼﺎل داﺧﻠﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ. −
29%ﻓﻘﻂ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت أآﺪت ﻋﻠﻰ إﺷﺮاك اﻟﻌﻤﺎل ﻓﻲ ﺗﺤﻠﻴﻞ ﺑﻌﺾ اﻟﻤﺸﻜﻼت وﻟﻴﺲ آﻠﻬﺎ ،وهﺬا راﺟﻊ ﻟﻌﺪة أﺳﺒﺎب −
ﻟﻌﻞ أهﻤﻬﺎ ﺣﺴﺐ ﻣﺴﺌﻮﻟﻲ هﺬﻩ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت هﻮ ﻋﺪم ﺗﺄهﻴﻞ هﺆﻻء اﻟﻌﻤﺎل أو ﻷﺳﺒﺎب أﻣﻨﻴﺔ ﺗﺨﺺ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ.
وﻣﻤﺎ ﺳﺒﻖ ﻧﺴﺘﻨﺘﺞ أن :
أن اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻨﻬﺎ واﻟﺨﺎﺻﺔ ﺗﺪرك أهﻤﻴﺔ اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ وﻟﻜﻨﻬﺎ ﻏﻴﺮ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ ﺗﻄﺒﻴﻘﻪ ﺑﺄﺳﻠﻮﺑﻪ −
اﻟﺤﺪﻳﺚ.
آﻤﺎ أن اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻓﻲ ﺗﺴﻮﻳﻘﻬﺎ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺰﻳﺞ اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻲ وﻟﻜﻦ ﺗﺒﻘﻰ ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎ ﻏﻴﺮ ﻓﻌﺎﻟﺔ وﻏﻴﺮ −
واﺿﺤﺔ.
اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﺤﻞ اﻟﺪراﺳﺔ ﻟﻴﺴﺖ ﻟﺪﻳﻬﺎ آﻞ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﺣﻮل ﻣﺤﻴﻄﻬﺎ وﻏﻴﺮ ﻣﻠﻤﺔ ﺑﻤﺎ ﻳﺤﺪث ﻓﻲ −
ﺑﻴﺌﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﻴﻦ اﻟﻮﻃﻨﻲ واﻟﺪوﻟﻲ وذﻟﻚ راﺟﻊ ﻟﻌﺪم ﻗﺪرﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ إﺟﺮاء دراﺳﺎت ﻋﻠﻤﻴﺔ )ﻣﺴﺤﻴﺔ وﺷﺎﻣﻠﺔ( ﻋﻦ
اﻷﺳﻮاق اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ .وأن اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻏﻴﺮ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎﻳﺮة اﻟﺘﺤﻮﻻت اﻟﺘﻲ ﺗﻄﺮأ ﻋﻠﻰ ﻣﺤﻴﻄﻬﺎ،
آﻤﺎ أﻧﻬﺎ ﻻ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ دراﺳﺔ اﻷﺳﻮاق.
ﻻ ﻳﻨﺤﺼﺮ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺳﻴﺎﺳﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ اﻟﺪاﺧﻠﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ هﻢ ﻓﻲ اﺣﺘﻜﺎك ﻣﺒﺎﺷﺮ ﻣﻊ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻦ وإﻧﻤﺎ ﻳﻜﻮن −
ﺗﻄﺒﻴﻘﻪ ﻋﻠﻰ آﻞ ﻋﺎﻣﻞ داﺧﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﻐﺮض ﺗﺤﺴﻴﻦ أداﺋﻬﻢ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺗﻀﻤﻦ ﻧﺠﺎح اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ واﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ اﻟﺘﻲ
ﻳﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬهﺎ ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ.
ﻣﻤﺎ ﺳﺒﻖ ﻧﺴﺘﻨﺘﺞ أن اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺗﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﺗﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﺗﺴﻌﻰ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻬﺎ −
ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أهﺪاﻓﻬﺎ ،وﻟﻜﻦ اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﺑﻤﻔﻬﻮﻣﻪ اﻟﺤﺪﻳﺚ ﻻ ﻳﺤﺘﻞ ﻣﻜﺎﻧﺔ وأهﻤﻴﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ أﻣﺎ اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﺴﻮﻗﻲ ﻓﻤﺎزال ﻣﺒﻜﺮا أن
ﻧﺮاﻩ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ.
اﻟﺨﻼﺻﺔ :ﻣﻦ ﺧﻼل هﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ ،واﻋﺘﻤﺎدا ﻋﻠﻰ اﻹﻃﺎرﻳﻦ اﻟﻨﻈﺮي واﻟﻤﻴﺪاﻧﻲ ،ﻳﺘﻀﺢ أﻧﻪ أﺻﺒﺢ ﻣﻦ اﻟﻀﺮوري ﻋﻠﻰ
اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ اﺳﺘﺨﺪام ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﻮﺟّﻪ اﻟﺴﻮﻗﻲ ﺑﺪﻻ ﻣﻦ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﻮﺟّﻪ اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻲ ،وذﻟﻚ ﻟﺜﻼث أﺳﺒﺎب هﻲ: 36
ن ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﻮﺟّﻪ اﻟﺴﻮﻗﻲ آﻤﺮآّﺐ ﻻ ﻳﻨﺤﺼﺮ ﻓﻘﻂ ﺑﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ،وﻟﻜﻦ ﺑﺎﺷﺘﺮاك اﻹدارات اﻷﺧﺮى ﻟﻬﺪف ﺑﻨﺎء -1إ ّ
اﺳﺘﺨﺒﺎرات ﺳﻮﻗﻴﺔ Market intelligenceوﺗﻮزﻳﻌﻬﺎ ،زﻳﺎدة ﻋﻠﻰ اﻋﺘﺒﺎر ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﻣﻘﻴّﺪا وﻣﺤﺪّدا ﺑﺪاﺋﺮة اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ
وﺣﺪهﺎ.
54
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ – ﻋﺪد 2013 / 12
ن ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﻮﺟّﻪ اﻟﺴﻮﻗﻲ ﻻ ﻳﻀﺨّﻢ وﻇﻴﻔﺔ اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ،ﻓﺎﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺗﺨﻔّﺾ ﻣﻦ ﺣﺼﺮ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻓﻲ داﺋﺮة
-2إ ّ
اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ وﺟﻌﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺴﺘﻮى ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺪواﺋﺮ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ.
ن ﺗﺴﻤﻴﺔ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺴﻮق ﺗﺮآّﺰ ﻋﻠﻰ اﻷﺳﻮاق ﺑﻤﺎ ﺗﺸﻤﻠﻪ ﻣﻦ ﻋﻤﻼء وﻋﻮاﻣﻞ ﺑﻴﺌﻴﺔ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻣﺆﺛّﺮة ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ
-3إ ّ
آﻜﻞ ،وﺗﺘﻔﻖ ﻣﻊ اﻟﺘﻮﺟﻴﻪ ﻧﺤﻮ ﻣﻔﻬﻮم إدارة اﻷﺳﻮاق ،إذ أﺻﺒﺤﺖ اﻻﺳﺘﺨﺒﺎرات اﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ﻧﻘﻄﺔ اﻟﺒﺪاﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻮﺟّﻪ اﻟﺴﻮﻗﻲ،
ﻓﻤﻔﻬﻮم اﺳﺘﺨﺒﺎرات اﻟﺴﻮق وﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ اﻟﻤﺆﺛﺮة أﺷﻤﻞ ﻣﻦ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺣﺎﺟﺎت اﻟﻌﻤﻼء وﺗﻔﻀﻴﻼﺗﻬﻢ.37
وﺗﺸﻴﺮ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ إﻟﻰ إﺿﺎﻓﺔ ﻋﻨﺼﺮﻳﻦ ﺁﺧﺮﻳﻦ ﻟﻤﻔﻬﻮم اﻟﺘﻮﺟّﻪ اﻟﺴﻮﻗﻲ وهﻤﺎ اﻹﺑﺪاع واﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ،
ن ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﻮﺟّﻪ اﻟﺴﻮﻗﻲ ،ﺣﺘﻰ ﻳﻜﻮن ﻣﺘﻤﻴّﺰا ﻋﻤّﺎ ﻳﻘﻮم ﺑﻪ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻮن ،ﻓﺈﻧّﻪ ﻳﺠﺐ أن ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﻹﺑﺪاع واﻟﻤﺮﺟﻊ إذ أ ّ
ن اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺗﻌ ّﺪ إﻃﺎرا ﻣﺮﺟﻌﻴﺎ ﻳﻤﻴّﺰ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻋﻦ ﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺸﺒﻊ ﺑﻬﺎ ﺣﺎﺟﺎت ﻋﻤﻼﺋﻬﺎ اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ .آﻤﺎ أ ّ
ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﻣﺎ ﻳﻘﻮم ﺑﻪ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻮن ،38وهﻮ ﻣﺎ ﻳﻄﻠﻖ ﻋﻠﻴﻪ ﺣﺪﻳﺜﺎ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ .وﺗﻌ ّﺪ ﺷﺮآﺔ زﻳﺮوآﺲ ﺷﺮآﺔ ﻣﻮﺟﻬﺔ
ﺑﺎﻟﺴﻮق ،وﻟﺬا ﻓﻬﻲ ﺗﻘﻮم ﺑﺄآﺜﺮ ﻣﻦ 40000اﺳﺘﻘﺼﺎء ﺷﻬﺮﻳﺎ ،39ﻟﻠﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ ﺣﺎﺟﺎت اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻦ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ واﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ وﻟﻜﻲ
ﺗﻀﻤﻦ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ رﺿﺎ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻦ .وﻣﻦ اﻟﻮهﻠﺔ اﻷوﻟﻰ ﻗﺪ ﺗﺒﺪو اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﻮﺟّﻬﺔ ﺑﺎﻟﺴﻮق ﻣﺜﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺒﻨّﺖ
ن اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﻮﺟّﻬﺔ ﺑﺎﻟﺴﻮق ﺗﺬهﺐ ﺑﺸﻜﻞ أﺑﻌﺪ ﻣﻦ ﺗﻠﻚ ﻻأّ
ن اﻟﻤﻔﻬﻮﻣﻴﻦ ﻣﺘﺮاﺑﻄﺎن إ ّاﻟﻤﻔﻬﻮم اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻲ ﻓﻌﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أ ّ
اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﻮﺟّﻬﺔ ﺑﺎﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ،ﻓﻬﺪف اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻷوﻟﻰ هﻮ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻣﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻦ ذوي وﻻء ﻟﻬﺎ ،وﺧﻠﻖ ﻋﻼﻗﺎت داﺋﻤﺔ ﻣﻌﻬﻢ
ﺗﺘﺠﺎوز ﻣﺠﺮّد ﺳﻠﺴﻠﺔ اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﻤﺴﺘﻘﻠّﺔ اﻟﻤﺴﺘﻨﺪة ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﻤﺒﺎدﻻت اﻟﻔﺮدﻳﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ .واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻼﻗﺔ
اﻟﻨﺎﺟﺤﺔ هﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻲ ﺗﻮﺟّﻪ آﻞ أﻧﺸﻄﺘﻬﺎ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﺑﺎﻟﺴﻮق وﻟﻴﺲ ﻣﺠﺮّد اﻟﺘﻮﺟّﻪ ﺑﺎﻟﺘﺴﻮﻳﻖ.
إن اﻟﻮاﻗ ﻊ اﻟﻌﻤﻠ ﻲ ﺣﺎﻟﻴ ﺎ ﻳﻔ ﺮض ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳ ﺔ أن ﺗﻜ ﻮن ﻣﻮﺟﻬ ﺔ ﺑﺎﻟﺴ ﻮق ،وه ﺬا ﻳﻌﻨ ﻲ ﺿ ﺮورة ﺗﺤﻘﻴ ﻖ
اﻟﺘﻮازن ﻓﻲ ﺗﺮآﻴﺰهﺎ ﻋﻠﻰ آﻞ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻬﺎ وﻣﻨﺎﻓﺴ ﻴﻬﺎ .وﻟﻘ ﺪ ﺑﻴﻨ ﺎ اﻟﻤﺘﻄﻠﺒ ﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴ ﻴﺔ اﻟﻼزﻣ ﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴ ﺎت ﻟﻠﻮﺻ ﻮل إﻟ ﻰ
ﺗﺒﻨ ﻲ اﻟﺘﻮﺟ ﻪ اﻟﺴ ﻮﻗﻲ واﻟﺘﺮآﻴ ﺰ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺰﺑ ﻮن ﺣﻴ ﺚ ﻳﻘﺘﻀ ﻲ اﻷﻣ ﺮ ﺗﺒﻨ ﻲ ﻓﻠﺴ ﻔﺔ اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻖ اﻟ ﺪاﺧﻠﻲ واﻟﺘﺮآﻴ ﺰ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺰﺑ ﻮن
اﻟﺪاﺧﻠﻲ – اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ – ﺗﻤﺎﻣﺎ ﻣﺜﻞ اﻟﺘﺮآﻴﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺧ ﺪﻣﺎﺗﻬﺎ .آﻤ ﺎ أﻇﻬﺮﻧ ﺎ أهﻤﻴ ﺔ اﻟﺘﺮآﻴ ﺰ و اﻻهﺘﻤ ﺎم ﺑﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴ ﺔ
ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺟﻮدة اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﺑﻐﻴﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻓﺎﻋﻠﺔ.
55
اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﺴﻮﻗﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻀﺮورة واﻻﺧﺘﻴﺎر دراﺳﺔ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺑﻮﻻﻳﺔ ﺳﻄﻴﻒ -------------------------
16ﻓﺎﻃﻤﺔ ﻣﺎﻧﻊ ،ﺑﺎرك ﻧﻌﻴﻤﺔ " :إدارة ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺰﺑﻮن ودورهﺎ ﻓﻲ اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺠﻮدة واﻟﺘﻤﻴﺰ ﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ ﻟﻠﺘﺴﻮﻳﻖ
اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ" ،ﻣﺠﻠﺔ ﻋﻠﻮم إﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ،اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ :اﻟﻌﺪد :37رﺑﻴﻊ ، 2008ص05
17
Dominique Crié: "la relation client: fidélité, fidélisation, produit fidélisant", édition FNEGE, Paris,
France, 2002, page 32
18
Kotler et Dubois, 11 édition,op cit , p66.
19
D.Inès Chouk et D. Jean Perrien, op cit
20
Kotler et Dubois,11 édition, OP. Cit. P 81
21
Kotler et Dubois,12 édition, OP. Cit. P 176-177
22إﻟﻬﺎم ﻓﺨﺮي أﺣﻤﺪ ﺣﺴﻦ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذآﺮﻩ ،ص403 - 402
23ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﻈﻴﻢ أﺑﻮ اﻟﻨﺠﺎ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذآﺮﻩ ،ص 41
24إﻟﻬﺎم ﻓﺨﺮي أﺣﻤﺪ ﺣﺴﻦ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذآﺮﻩ ،ص 404
25
R.Whiteley, Diane Hessane:"Les avantages compétitives de l’entreprise orientée clients",édition Maxima,
France 1997, p 228
26
Robert Desormeaux , JoAnne Labrecque: " La mesure de la satisfaction de la clientèle", Gestion, Revue
internationale de gestion, Montréal, volume 24, numéro 2, été 1999, page 75
27
Ibid, page 75
28
Robert Desormeaux , JoAnne Labrecque, page 74-75
29
Robert Desormeaux , JoAnne Labrecque , op cit, page 74
1ﻣﺤﻔﻮظ أﺣﻤﺪ ﺟﻮدة " :إدارة اﻟﺠﻮدة اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ :ﻣﻔﺎهﻴﻢ وﺗﻄﺒﻴﻘﺎت" ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذآﺮﻩ ،ص81
30ﻣﺤﻔﻮظ أﺣﻤﺪ ﺟﻮدة " :إدارة اﻟﺠﻮدة اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ :ﻣﻔﺎهﻴﻢ وﺗﻄﺒﻴﻘﺎت" ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذآﺮﻩ ،ص81-80
31ﻏﻲ أودﻳﺠﻴﻪ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذآﺮﻩ ،ص 391
32
P. Doyle: "Marketing Management and Strategy" ,Prentice- Hall , London, 1994, page 49.
33ﻋﺒﺪ اﻟﺴﻼم أﺑﻮ ﻗﺤﻒ " :إدارة اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺪوﻟﻴﺔ :دراﺳﺎت وﺑﺤﻮث ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ " ،اﻟﺪار اﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ ﻟﻠﻨﺸﺮ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ،ﻣﺼﺮ ،2000 ،ص428
34ﻧﻈﺎم ﻣﻮﺳﻰ ﺳﻮﻳﺪان ،ﻋﺒﺪ اﻟﻤﺠﻴﺪ اﻟﺒﺮواري " :إدارة اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ﻏﻴﺮ اﻟﺮﺑﺤﻴﺔ" دار اﻟﺤﺎﻣﺪ ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ،ﻋﻤﺎن ،اﻷردن
2008ص 54 -53
35ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﻈﻴﻢ أﺑﻮ اﻟﻨﺠﺎ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذآﺮﻩ ،ص 303-302
36
kohli, A.K and Jaworski, B.J :"Market orientation ", the construct research, propositions and managerial
implication”,Journal of marketing , April 1990, p 1- 18.
37ﻓﺎﻳﺰ اﻟﺰﻏﺒﻲ ،هﺎﻧﻲ اﻟﻀﻤﻮر " :ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻮﺟّﻪ اﻟﺴﻮﻗﻲ :دراﺳﺔ ﺗﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻟﻠﺸﺮآﺎت اﻟﻤﺴﺎهﻤﺔ اﻟﻌﺎﻣّﺔ ﻓﻲ اﻷردن" ،اﻟﺪﻟﻴﻞ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن
اﻟﻌﺮﺑﻲ ،ﻋﻤّﺎن ،اﻷردن ،ص . 05
38
Narver J.Cand slater S.F: "the effect of Market orientation on business profitability", Journal of
marketing, vol 54, October 1990, p 20-35.
39إﺳﻤﺎﻋﻴﻞ اﻟﺴﻴّﺪ":اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ" ،اﻟﺪار اﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ،2004-2003 ،ص . 34
56
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
∗
د .ﻣﻔﻴﺪة ﻳﺤﻴﺎوي
∗∗
أ .ﺣﻨﺎن ﺳﺒﻊ
ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺤﻤﺪ ﺧﻴﻀﺮ ﺑﺴﻜﺮة ،اﻟﺠﺰاﺋﺮ
آﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ وﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ
ﻣﻠﺨ ﺺ :ﺗﻬ ﺪف ه ﺬﻩ اﻟﺪراﺳ ﺔ إﻟ ﻰ اﻟﺘﻌ ﺮف ﻋﻠ ﻰ ﻧﻈ ﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻘﻴﺔ ودورﻩ ﻓ ﻲ ﺗﺤﺴ ﻴﻦ ﻣﺒﻴﻌ ﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﺼ ﻐﻴﺮة
واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ،آﻤﺎ ﺗﻬﺪف إﻟﻰ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺮﺑﻂ ﺑﻴﻦ ﻣﺘﻐﻴﺮات اﻟﺪراﺳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل إﻇﻬﺎر دور وأهﻤﻴﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﻓ ﻲ
اﻟﻤﺠﺎل اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻲ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ إﻇﻬﺎر واﻗﻊ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼ ﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳ ﻄﺔ ﻟﻨﻈ ﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻘﻴﺔ وﺗﺤﺪﻳ ﺪ أهﻤﻴ ﺔ
هﺬا اﻷﺧﻴﺮ ﻓﻲ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻣﺒﻴﻌﺎﺗﻬﺎ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل دراﺳﺔ اﻟﺤﺎﻟﺔ.
ﺗﻮﺻﻠﻨﺎ اﻟﻰ أن ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻳﻮﻓﺮ ﻗﺎﻋﺪة ﻣﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗﺴ ﺎﻋﺪ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻗﺘﻨ ﺎص اﻟﻔ ﺮص وﺣ ﻞ
اﻟﻤﺸﺎآﻞ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻴﻘﻬﺎ وﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻟﻠﻤﺒﻴﻌﺎت واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ،آﻤﺎ أن ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﻄﺎﺣﻦ اﻟﻜﺒﺮى ﻟﻠﺠﻨﻮب
ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻧﻈﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺗﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻳﺘﻤﺜ ﻞ ﻓ ﻲ اﺳ ﺘﺨﺪام اﻟﻮﺳ ﺎﺋﻞ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳ ﺔ واﻟﻴﺪوﻳ ﺔ ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ ﻧﻈ ﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﺁﻟ ﻲ ﻳﻌﺘﻤ ﺪ ﻋﻠ ﻰ
ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻻﺗﺼﺎل واﻟﺒﺮاﻣﺞ ﻣﻤﺎ ﻳﺴﺎهﻢ ﻓﻲ ﺟﻤ ﻊ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻬ ﺎ وﻟ ﻮ ﺑﺼ ﻔﺔ ﻏﻴ ﺮ ﻣﻨﺘﻈﻤ ﺔ وﻣﻌﺎﻟﺠﺘﻬ ﺎ وﺗﺨﺰﻳﻨﻬ ﺎ وﺗﺒﺎدﻟﻬ ﺎ
ﺳﻮاء داﺧﻞ أو ﺧﺎرج اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻗﻠﺔ اهﺘﻤﺎﻣﻬﺎ ﺑﺎﻻﺳﺘﺨﺒﺎرات اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻓﻲ ﻳﻘﻈﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺑﻴﺌﺘﻬ ﺎ اﻟﺨﺎرﺟﻴ ﺔ،
وﻋﺪم اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﻟﻨﻈﺎم ﺗﺪﻋﻴﻢ اﻟﻘﺮارات اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻲ ،إﻻ أﻧﻬﺎ ﺗﻤﻠﻚ ﻧﻈﺎم اﻟﺴ ﺠﻼت اﻟﺪاﺧﻠﻴ ﺔ اﻟ ﺬي ﻳﺴ ﺎهﻢ ﻓ ﻲ ﺗ ﻮﻓﻴﺮ اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت اﻟﺨﺎﺻ ﺔ
ﺑﺎﻹﻧﺘﺎج واﻟﺘﺴﻮﻳﻖ واﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺳﻴﻜﻮن ﻟﻬﺎ دورا ﻓﻲ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻣﺒﻴﻌﺎﺗﻬﺎ.
اﻟﻜﻠﻤﺎت اﻟﻤﻔﺘﺎح :ﻣﺆﺳﺴﺎت ﺻﻐﻴﺮة وﻣﺘﻮﺳﻄﺔ ،ﻧﻈﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺗﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ،ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻣﺒﻴﻌﺎت.
ﺗﻤﻬﻴﺪ :ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ آﻴﺎﻧﺎ ﻣﻔﺘﻮﺣﺎ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ اﻟﻤﺤﻴﻄ ﺔ ﺑﻬ ﺎ ،وﻧﻈ ﺮا ﻻﺿ ﻄﺮاب ه ﺬﻩ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ وﻋ ﺪم اﺳ ﺘﻘﺮارهﺎ ،وﺗﻤﻴ ﺰ
ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻬﺎ ﺑﺎﻟﻐﻤﻮض وﻋﺪم اﻟﻴﻘﻴﻦ واﻟﺘﻐﻴﺮ اﻟﺴﺮﻳﻊ ،ﻓﺈن اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﺧﺎﺻﺔ اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﺗﻮاﺟ ﻪ
اﻟﻴﻮم ﻋﻘﺒﺎت وﺗﺤﺪﻳﺎت ﻋﺪﻳﺪة ،ﻣﻨﻬﺎ اﻧﻔﺘﺎح اﻟﺴﻮق وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺷﺪة اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ،هﺬا آﻠﻪ ﻓﻲ ﻇﻞ ﻇﻬ ﻮر اﻟﺘﻘﻨﻴ ﺎت اﻟﺠﺪﻳ ﺪة ﻟﻺﻋ ﻼم
واﻻﺗﺼ ﺎل ،TICاﻟﺘ ﻲ ﺳ ﺮﻋﺖ ﻣ ﻦ ﺣﺮآﻴ ﺔ وﺧﻄ ﻮرة ه ﺬﻩ اﻟﺘﺤ ﻮﻻت وﻋﺠﻠ ﺖ ﺑﻈﻬ ﻮر اﻗﺘﺼ ﺎد اﻟﻤﻌﺮﻓ ﺔ ،ﺣﻴ ﺚ وﺟ ﺪت
اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻧﻔﺴﻬﺎ ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ ﻳﻮﻣﻴﺎ ﻣﻊ آﻢ هﺎﺋﻞ ﻣﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﻟﻢ ﻳﻌﺪ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ ﻗﻀﻴﺔ ﺗﺄﻗﻠﻢ ﻣ ﻊ ﻣﺘﻐﻴ ﺮات اﻟﻤﺤ ﻴﻂ ﺑﻘ ﺪر
ﻣﺎ هﻮ ﺿﻤﺎن ﻟﺘﻮﻗﻊ اﻟﺘﻐﻴﺮات ﻗﺒﻞ ﺣﺪوﺛﻬﺎ واﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ ﺣﺪة اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ اﻟﺘﻲ ﺗﻬﺪد ﺑﻘﺎءهﺎ ،وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻟﺘﻘﺪم اﻟﻜﺒﻴﺮ ﻓﻲ
ﻣﺠ ﺎل ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴ ﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت واﻻﺗﺼ ﺎل ،ﻓ ﺈن اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت ﻣﺎزاﻟ ﺖ ﺗﻌ ﺎﻧﻲ ﻣ ﻦ ﺑﻌ ﺾ اﻟﻤﺸ ﻜﻼت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑﺎﻟﺤﺼ ﻮل ﻋﻠ ﻰ
اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت واﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﻜﺎﻓﻴ ﺔ واﻟﺪﻗﻴﻘ ﺔ أو ﻋ ﺪم اﻟﺤﺼ ﻮل ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻮﻗ ﺖ اﻟﻤﻨﺎﺳ ﺐ ،أو ﺗﺤﻤ ﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ ﺗﻜ ﺎﻟﻴﻒ ﻋﺎﻟﻴ ﺔ
ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺑﻴﺎﻧﺎت وﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻏﻴﺮ ﻣﻬﻤﺔ ،آﻞ هﺬا ﻗﺪ ﻳﻨﺠﺮ ﻋﻨﻪ ﺗﺬﺑﺬب ﻣﺒﻴﻌﺎﺗﻬﺎ وﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ ﻓﻘ ﺪاﻧﻬﺎ ﻟﺤﺼ ﺺ ﻣ ﻦ اﻟﺴ ﻮق.
وﻣﻦ هﻨﺎ ﺑﺮزت ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻟﺪراﺳﺔ واﻟﺘﻲ ﻳﻤﻜﻦ ﺻﻴﺎﻏﺘﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺴﺆال اﻟﺘﺎﻟﻲ :
ﻣﺎ هﻮ دور ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻣﺒﻴﻌﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ؟
-1ﻳﻮﻓﺮ ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻗﺎﻋﺪة ﻣﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺎﻋﺪ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ اﻗﺘﻨﺎص اﻟﻔ ﺮص وﺣ ﻞ اﻟﻤﺸ ﺎآﻞ اﻟﺘ ﻲ
ﺗﻌﻴﻘﻬﺎ.
-2ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ واﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻨﻪ ﺗﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ ﻣﺪى اﺳﺘﻐﻼل ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴ ﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت واﻻﺗﺼ ﺎل اﻟﻤﺘ ﻮﻓﺮة
ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ وﻣﺤﻴﻄﻬﺎ.
-3ﻳﺴ ﺎﻋﺪ ﻧﻈ ﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻘﻴﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻘﻴ ﺎم ﺑﻌﻤﻠﻴ ﺔ اﻟﺘﺨﻄ ﻴﻂ ﻟﻠﻤﺒﻴﻌ ﺎت واﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻣﻤ ﺎ ﻳﻤﻜﻨﻬ ﺎ ﻣ ﻦ
ﺗﺼﺤﻴﺢ اﻻﻧﺤﺮاﻓﺎت ﻣﻤﺎ ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻨﻪ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻣﺒﻴﻌﺎﺗﻬﺎ.
∗
moufida_yahiaoui@yahoo.fr
∗∗
hananetic@yahoo.fr
57
دور ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻣﺒﻴﻌﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﻄﺎﺣﻦ اﻟﻜﺒﺮى ﻟﻠﺠﻨﻮب -اﻟﺠﺰاﺋﺮ-----------
-1ﺗﺴﻴﻴﺮ اﻟﻤﺒﻴﻌﺎت ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ و ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ :ارﺗﻜﺰت اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻓ ﻲ اﻟﺒﺪاﻳ ﺔ
ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺘﺎج واﻟﻜﻔﺎءة ﻓﻴﻪ ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﻟﻰ ،وآﺎﻧﺖ ﻧﻈﺮﺗﻬﺎ ﻣﺤﺼﻮرة ﻓ ﻲ ﺑﻴ ﻊ ﻣ ﺎ ﻳ ﺘﻢ إﻧﺘﺎﺟ ﻪ ،وﻧﻈ ﺮا ﻷهﻤﻴ ﺔ ﻋﻤﻠﻴ ﺔ
اﻟﺒﻴﻊ وﻓﻲ ﻇﻞ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺸﺪﻳﺪة ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت أﺻﺒﺢ ﻣ ﻦ اﻟﻀ ﺮوري ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ زﻳ ﺎدة ﻣﺒﻴﻌﺎﺗﻬ ﺎ واﻟ ﺬي ﻳﺘﻄﻠ ﺐ ﻋ ﺪة
ﻃﺮق ﻟﻘﻴﺎﻣﻬ ﺎ ﺑﻌﻤﻠﻴ ﺔ اﻟﺒﻴ ﻊ ،ﺳ ﻮاء ﻣ ﻦ ﻧﺎﺣﻴ ﺔ ﺷ ﺒﻜﺔ أو ﺧﻄ ﻮط اﻟﺘﻮزﻳ ﻊ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺗﻬ ﺎ ،أو ﻣﻨﻄﻘ ﺔ اﻟﺒﻴ ﻊ وآ ﺬﻟﻚ ﻧ ﻮع اﻟﻤﺤ ﻼت
اﻟﻤﺮﻏﻮﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻴﻊ ،ﻓﻘﺪ ﺗﺒﻴﻊ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ إﻟﻰ ﺑﺎﺋﻌﻲ اﻟﺠﻤﻠﺔ ،وه ﺆﻻء ﻳﺼ ﻠﻮن إﻟ ﻰ ﺑ ﺎﺋﻌﻲ اﻟﺘﺠﺰﺋ ﺔ ﺛ ﻢ اﻟﻤﺴ ﺘﻬﻠﻚ اﻷﺧﻴ ﺮ ،وﻗ ﺪ
ﺗﻜﻮن اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺗﺘﻢ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﻨﺘﺠﺔ واﻟﺒﺎﺋﻌﻴﻦ ﺑﺎﻟﺘﺠﺰﺋﺔ واﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ ،ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ وﺣ ﺪات ﺑﻴ ﻊ ﺧﺎﺻ ﺔ ﺑﻬ ﺎ ،وﻓ ﻲ
ﺣﺎﻻت أﺧﺮى ﻳ ﺘﻢ اﻟﺘﻮزﻳ ﻊ ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ اﻟﻮﺳ ﻄﺎء أو اﻟ ﻮآﻼء ،وﻟﻜ ﻞ ﻣ ﻦ ه ﺬﻩ اﻟﻄ ﺮق أه ﺪاف ،ﻋ ﺎدة ﻣ ﺎ ﻳ ﺘﻢ اﻻﺧﺘﻴ ﺎر ﻋﻠ ﻰ
أﺳﺎﺳﻬﺎ أو اﺳﺘﻌﻤﺎل أآﺜ ﺮ ﻣ ﻦ واﺣ ﺪة ﻣﻨﻬ ﺎ ﻓ ﻲ ﻧﻔ ﺲ اﻟﻮﻗ ﺖ ،ﺑﻌ ﺪ دراﺳ ﺎت آﺎﻓﻴ ﺔ ،ﺗﺠ ﺎرب وﻣﻼﺣﻈ ﺎت ﻓ ﻲ ﻓﺘ ﺮات ﻣﻌﻴﻨ ﺔ،
وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻻهﺘﻤﺎم اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﻤﻼﺋﻤﺔ ﺗﻘﻮم ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺒﻴﻌﺎت ﻟﺘﺤﺴﻴﻨﻬﺎ ﺑﺮﺳﻢ اﻟﺨﻄ ﻂ
اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻟﺘﺼ ﺤﻴﺢ اﻻﻧﺤﺮاﻓ ﺎت .وﻗ ﺪ أﺻ ﺒﺤﺖ ﻧﻈ ﻢ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﺑﺼ ﻔﺔ ﻋﺎﻣ ﺔ واﻟﺘﺴ ﻮﻳﻘﻴﺔ ﺑﺼ ﻔﺔ ﺧﺎﺻ ﺔ ﻓ ﻲ
اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧﻴﺮة ﻣﻦ أهﻢ اﻷدوات اﻟﺘﻲ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻘﺎﺋﻤﻮن ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ،وهﻲ أداة ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﺠﺎل ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺪة ﻋﻠﻰ
ﺳﺮﻋﺔ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮارات وﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﻤﺸﻜﻼت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ.
ﻓﻨﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻳﻌﺮف ﺑﺄﻧﻪ :ﻃﺮﻳﻘﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻟﺠﻤ ﻊ وﺗﺴ ﺠﻴﻞ وﺗﺒﻮﻳ ﺐ وﺣﻔ ﻆ وﺗﺤﻠﻴ ﻞ اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ واﻟﺤﺎﻟﻴ ﺔ
واﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺄﻋﻤ ﺎل اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ واﻟﻌﻨﺎﺻ ﺮ اﻟﻤ ﺆﺛﺮة ﻓﻴﻬ ﺎ ،وذﻟ ﻚ ﺑﻬ ﺪف اﻟﺤﺼ ﻮل ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﻼزﻣ ﺔ ﻻﺗﺨ ﺎذ
1
اﻟﻘﺮارات اﻹدارﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ وﺑﺎﻟﺸﻜﻞ اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ وﺑﺎﻟﺪﻗﺔ اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ،وﺑﻤﺎ ﻳﺤﻘﻖ أهﺪاف اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ.
ﺣﻴﺚ ﻳﻌﻤﻞ ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل أرﺑﻊ ﺧﻄﻮات أﺳﺎﺳﻴﺔ ﺗﻤﺜﻞ ﻣﻜﻮﻧﺎﺗ ﻪ واﻟﻤﺘﻤﺜﻠ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺪﺧﻼت ،اﻟﻤﻌﺎﻟﺠ ﺔ،
اﻟﻤﺨﺮﺟﺎت واﻟﺘﻐﺬﻳﺔ اﻟﻌﻜﺴﻴﺔ،آﻤﺎ أﻧﻪ ﻳﺘﻜﻮن ﻣﻦ ﺛﻼﺛﺔ ﻧﻈﻢ ﻓﺮﻋﻴﺔ هﻲ: 2
-ﻧﻈﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﺒﻴﻌﺎت ؛ -ﻧﻈﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت إدارة اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟﺠﺎهﺰة ؛ -ﻧﻈﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﻷﺳﻮاق.
ﻣﻦ ﺑﻴﻦ اﻷهﺪاف اﻷﺳﺎﺳ ﻴﺔ ﻹﻧﺸ ﺎء اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ ﻧﻈ ﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﺗﺴ ﻮﻳﻘﻴﺔ ه ﻮ زﻳ ﺎدة ﻣﺒﻴﻌﺎﺗﻬ ﺎ وﺻ ﻮﻻ إﻟ ﻰ ﻣﺰﻳ ﺪ ﻣ ﻦ اﻷرﺑ ﺎح
وﺗﻮﺳﻴﻊ ﺣﺼﺘﻬﺎ اﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ،وﻣﻦ هﺬا اﻟﻤﻨﻄﻠ ﻖ ﻓ ﺈن وﻇﻴﻔ ﺔ ﻧﻈ ﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻘﻴﺔ ه ﻲ ﺗﺰوﻳ ﺪ ﻣﺘﺨ ﺬي اﻟﻘ ﺮار ﺑﺎﻟﻤﻌﺮﻓ ﺔ
اﻟﻼزﻣﺔ ﻋﻦ ﺑﻴﺌﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ واﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ اﻟﺴﻠﻊ واﻷﺳ ﻮاق واﻟﻤﻨﺎﻓﺴ ﻴﻦ واﻟﻌﻤ ﻼء وﻏﻴ ﺮ ذﻟ ﻚ ،وﻳ ﺘﻢ
ذﻟﻚ اﻋﺘﻤﺎدا ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﻟﻤﺪﺧﻼت ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻟﺒﻨﺎء اﻟﺨﻄﻂ اﻟﻤﻼﺋﻤﺔ ،وﻣﻦ ﺧ ﻼل اﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻳ ﺘﻢ
اآﺘﺸﺎف اﻻﻧﺤﺮاﻓﺎت واﺗﺨ ﺎذ اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﻤﻼﺋﻤ ﺔ ﻟﺘﺼ ﺤﻴﺤﻬﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ اﻷه ﺪاف ،وﻋﻠ ﻰ ﺿ ﻮء ذﻟ ﻚ ﺳ ﻨﻘﻮم ﺑﺪراﺳ ﺔ ﻓﻌﺎﻟﻴ ﺔ
ﺑﺤﻮث اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ آﻌﻨﺼﺮ ﻣﻦ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻓﻲ زﻳﺎدة اﻟﻤﺒﻴﻌﺎت ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ ﺗ ﺄﺛﻴﺮ ﻧﻈ ﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت
اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻋﻠﻰ آﻞ ﻣﻦ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻟﺰﻳﺎدة اﻟﻤﺒﻴﻌﺎت.
-2ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻘﻴﺔ ﻓ ﻲ ﺗﺤﺴ ﻴﻦ اﻟﻤﺒﻴﻌ ﺎت :ﺗﻌﺘﺒ ﺮ ﺑﺤ ﻮث اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻖ إﺣ ﺪى اﻷدوات اﻟﻤﺴ ﺘﺨﺪﻣﺔ ﻟﺘ ﻮﻓﻴﺮ
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﻋ ﻦ اﻷﺳ ﻮاق وﺧﺼﺎﺋﺼ ﻬﺎ ،واﻟﻤﺴ ﺘﻬﻠﻜﻴﻦ ودواﻓﻌﻬ ﻢ وأﻧﻤ ﺎط ﺷ ﺮاﺋﻬﻢ ،واﻟﻤ ﻮزﻋﻴﻦ وآﻴﻔﻴ ﺔ ﺗﺤﻔﻴ ﺰهﻢ وﺿ ﻤﺎن
ﺗﻌﺎوﻧﻬﻢ ...وﻣﺎ إﻟﻰ ﻏﻴﺮ ذﻟﻚ ﻣﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻓﻲ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮارات اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ،وﺗﺤﺴﻴﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﻤﺒﻴﻌ ﺎت
ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ دراﺳﺔ اﻟﻤﺸﻜﻼت واﻟﻔﺮص اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﺣﺠﻢ اﻟﻤﺒﻴﻌﺎت.
ﻓﺎﻟﺒﺤﺚ اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻲ ﻳﺠﺐ أن ﻳﻤﺮ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺧﻄﻮات ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺗﺒﺪأ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ وﺗﻨﺘﻬ ﻲ ﺑﺎﺳ ﺘﺨﻼص اﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ وآﺘﺎﺑ ﺔ اﻟﺘﻘﺮﻳ ﺮ
3
اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ.
ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ﻗﻮﻳ ﺔ ﺑ ﻴﻦ ﺑﺤ ﻮث اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻖ وﻧﻈ ﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻘﻴﺔ ﺣﻴ ﺚ ﺗﻌ ﺮف ﺑﺤ ﻮث اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻖ ﺑﺄﻧﻬ ﺎ ﺗﺼ ﻤﻴﻢ اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت
اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺤﺎﻟﺔ ﺗﺴﻮﻳﻖ ﻣﺤﺪدة ﺗﻮاﺟﻪ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ،وﺟﻤﻌﻬﺎ ،وﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ،وإﻋﺪاد ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺑﻬﺎ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻧﻈﻤﻴﺔ ،4آﻤ ﺎ ﻳﻌ ﺮف ﺑﺄﻧ ﻪ ﺗﻠ ﻚ
اﻟﺒﺤﻮث اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ واﻟﻤﻮﺿﻮﻋﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮم ﺑﺠﻤﻊ وﺗﺴﺠﻴﻞ وﺗﺸﻐﻴﻞ وﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻤﺘﺨﺬي اﻟﻘﺮارات ﻓﻲ
اﻟﻤﺠﺎل اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻲ ﺑﺤﻴ ﺚ ﺗ ﺆدي إﻟ ﻰ زﻳ ﺎدة ﻓﻌﺎﻟﻴ ﺔ ه ﺬﻩ اﻟﻘ ﺮارات وﺗﺨﻔ ﻴﺾ اﻟﻤﺨ ﺎﻃﺮ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄ ﺔ ﺑﻬ ﺎ 5.أﻣ ﺎ ﻧﻈ ﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت
اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻨﻈﺮ إﻟﻴﻪ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻧﻈﺎم ﻳ ﺘﻢ ﺗﺼ ﻤﻴﻤﻪ ﻹﻧﺘ ﺎج وﺗﻮزﻳ ﻊ – ﺑﺸ ﻜﻞ ﻣ ﻨﻈﻢ وﻣﺴ ﺘﻤﺮ -اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺪﻳﺮي
اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﻻﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮارات اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ وﻋﻠﻰ هﺬا ﻓﺈن :
-ﺑﺤﻮث اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﺗﻬﺘﻢ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ ﺗﻮﻟﻴ ﺪ وﺗ ﻮﻓﻴﺮ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ،ﺑﻴﻨﻤ ﺎ ﻧﻈ ﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻘﻴﺔ ﻳﺮآ ﺰ ﻋﻠ ﻰ إدارة ﻋﻤﻠﻴ ﺔ ﺗ ﺪﻓﻖ
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت إﻟﻰ ﻣﺮاآﺰ اﻟﻘﺮارات ،واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ ﺗﻮﻓﻴﺮهﺎ ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻘﻴﺔ واﻟﺘ ﻲ ﻳ ﺘﻢ اﺳ ﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ
6
ﻟﻤﻌﺎوﻧﺔ اﻟﻤﺪﻳﺮﻳﻦ ﻓﻲ آﻞ ﻣﻬﻤﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻬﺎم اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻨﻄﻮي ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮارات اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ.
-ﻳﻌﻤﻞ ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﻓﻲ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت ﻋ ﻦ آ ﻞ اﻷﻧﺸ ﻄﺔ اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻘﻴﺔ وﻟ ﺬﻟﻚ ﻳﺰﻳ ﻞ اﻟﻨﻈ ﺎم
اﻟﺘﻨﺎﻗﺾ واﻟﺘﺪاﺧﻞ ﺑﻴﻦ ﻣﻜﻮﻧﺎت اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﺤﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﺘﺨﺬ اﻟﻘﺮار ﻣ ﻦ اﻟﻤﺼ ﺎدر اﻟﺨﺎرﺟﻴ ﺔ واﻟﺪاﺧﻠﻴ ﺔ ،ﻓﺎﻟﻤﺼ ﺎدر
اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ داﺧﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻗﺪ ﺗﻌﺪ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ وآﺬﻟﻚ أﻗﺴﺎم ﺑﺤﻮث اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻖ ﺗﻘ ﻮم ﺑﺈﻋ ﺪاد ﺑﻴﺎﻧ ﺎت أﺧ ﺮى وهﻜ ﺬا
ﻧﺠﺪ أن ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻳﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻜﺎﻣﻞ هﺬﻩ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت وﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻌﻤ ﻖ ﻓ ﻲ ﻓﻬ ﻢ اﻟﻤﺸ ﺎآﻞ وﺗﺤﻠﻴﻠﻬ ﺎ 7.وﻳﻘ ﺪم
اﻟﺠﺪول ) (1اﻟﻤﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻴﻦ ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ وﺑﺤﻮث اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ :
58
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮارات اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺴ ﺎهﻢ ﻓ ﻲ ﺗﺤﺴ ﻴﻦ اﻟﻤﺒﻴﻌ ﺎت ﻳﻘ ﻮم ﻋﻠ ﻰ ﻗﺎﻋ ﺪة ﻣ ﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺴ ﻠﻴﻤﺔ واﻟﻜﺎﻓﻴ ﺔ ،اﻟﺘ ﻲ ﻳ ﺘﻢ
ﺟﻤﻌﻬﺎ ﺣﻮل اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ ،اﻟﺴﻮق واﻟﺴﻠﻌﺔ ،وهﻨﺎ ﻳﺄﺗﻲ دور ﺑﺤﻮث اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻖ ﻓ ﻲ ﺗ ﻮﻓﻴﺮ ﻗﺎﻋ ﺪة اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﻣﺠﺎﻻﺗ ﻪ
واﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﻔﺮص اﻟﺒﻴﻊ وﺟﻬﻮد اﻟﺒﻴﻊ.
-3ﻣﺴ ﺎهﻤﺔ ﻧﻈ ﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻘﻴﺔ ﻓ ﻲ ﺗﻔﻌﻴ ﻞ اﻟﺘﺨﻄ ﻴﻂ واﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ ﻟﺰﻳ ﺎدة اﻟﻤﺒﻴﻌ ﺎت :إن اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﻗ ﻮة ﻳﻤﻜ ﻦ
اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ آﺄداة ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺄﺛﻴﺮ ﻋﻠﻰ ﺣﺠﻢ اﻟﻤﺒﻴﻌﺎت ،ﺣﻴﺚ ﻳﺠﺐ أن ﺗﺘﺒﻊ هﺬﻩ اﻻﺧﻴﺮة ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺤﻠﻴﻞ واﺳ ﺘﻨﺘﺎج
ﺗﺮﻣﻲ إﻟﻰ اﺳﺘﺨﻼص ﻣﺆﺷﺮات ﺗﻜﻮن هﻲ اﻷﺳﺎس ﻓﻲ ﺗﻮﺟﻴﻪ وﺗﺨﻄﻴﻂ ﻧﺸﺎط اﻟﺒﻴﻊ.
.1.3ﻣﺴﺎهﻤﺔ ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﻔﻌﻴ ﻞ اﻟﺘﺨﻄ ﻴﻂ ﻟﺰﻳ ﺎدة اﻟﻤﺒﻴﻌ ﺎت :ﻳﻘﺘﻀ ﻲ ﺗﻮﺿ ﻴﺢ دور ﻧﻈ ﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت
اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻓﻲ ﺗ ﻮﻓﻴﺮ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﻀ ﺮورﻳﺔ ﻹﻋ ﺪاد ﺧﻄ ﺔ اﻟﺒﻴ ﻊ اﻟﺘﻤﻴﻴ ﺰ ﺑ ﻴﻦ ﺣ ﺎﻟﺘﻴﻦ هﻤ ﺎ اﻟﺘﺨﻄ ﻴﻂ ﻟﻼﺳ ﺘﻤﺮار ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﻮق
اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻟﻠﺪﺧﻮل ﻓﻲ أﺳ ﻮاق ﺟﺪﻳ ﺪة ،وﻣﺴ ﺘﻮي ه ﺬا اﻟﺘﺨﻄ ﻴﻂ ﻳﺘ ﺮاوح ﻓ ﻲ ﻧﻄﺎﻗ ﻪ ﺑ ﻴﻦ اﻟﺘﺨﻄ ﻴﻂ ﻃﻮﻳ ﻞ واﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ
واﻟﻘﺼﻴﺮ اﻷﺟﻞ ،وﺳﻨﻮﺿﺢ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻜﻞ ﺣﺎﻟﺔ :
-اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻼﺳﺘﻤﺮار ﻓﻲ اﻟﺴﻮق اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ :ﻣﻦ اﻷﻣﻮر اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺠﺐ أن ﺗﺆﺧ ﺬ ﺑﻌ ﻴﻦ اﻻﻋﺘﺒ ﺎر ﻋﻨ ﺪ اﻟﻘﻴ ﺎم
ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ دراﺳﺔ وﺗﺤﻠﻴ ﻞ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﻳ ﺘﻢ ﺟﻤﻌﻬ ﺎ ﻋ ﻦ اﻟﺴ ﻮق اﻟﺤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻌﻤ ﻞ ﻓﻴﻬ ﺎ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ ﻟﺮﺻ ﺪ ﺣﺮآ ﺔ
اﻷﺣﺪاث اﻟﺠﺎرﻳﺔ ﻓﻲ ﺑﻴﺌﺘﻬﺎ ،آﻤﺎ هﻮ ﻣﻮﺿﺢ ﻓﻲ اﻟﺠﺪول ).(2
-اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺪﺧﻮل ﻓﻲ ﺳﻮق ﺟﺪﻳﺪة :ﺗﺘﺄﺛﺮ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺒﻴﻌﻲ ﺑﻤﺪى ﺗﻮﻓﺮ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻓﻲ اﻟﻘﻴ ﺎم
ﺑﺪراﺳﺔ ﺗﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺴﻮق اﻟﻤﺴﺘﻬﺪﻓﺔ وذﻟﻚ ﻣ ﻦ أﺟ ﻞ ﺗﺤﺪﻳ ﺪ اﻟﻔ ﺮص اﻟﻤﺘﺎﺣ ﺔ ،واﻟﻤﺸ ﺎآﻞ اﻟﺘ ﻲ ﻳﻤﻜ ﻦ أن ﺗﻌﺘ ﺮض
اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ ﺗﻠﻚ اﻟﻔﺮص ،آﻤﺎ هﻮ ﻣﻮﺿﺢ ﻓﻲ اﻟﺠﺪول ).(3
-اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﻹﻋﺪاد اﻟﺨﻄﺔ اﻟﺒﻴﻌﻴ ﺔ اﻟﻄﻮﻳﻠ ﺔ واﻟﻤﺘﻮﺳ ﻄﺔ واﻟﻘﺼ ﻴﺮة اﻷﻣ ﺪ :آ ﻞ ﻧ ﻮع ﻣ ﻦ اﻟﺘﺨﻄ ﻴﻂ ﺳ ﻮاء آ ﺎن
ﻃﻮﻳﻞ أو ﻣﺘﻮﺳﻂ أو ﻗﺼﻴﺮ اﻷﺟﻞ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻪ وهﺬﻩ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻳﻠﺨﺼﻬﺎ اﻟﺠﺪول ).(4
.2.3ﻣﺴﺎهﻤﺔ ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﻔﻌﻴﻞ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻟﺰﻳﺎدة اﻟﻤﺒﻴﻌﺎت :ﻳﺤﺘﺎج اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺮﻗﺎﺑﻲ اﻟﺠﻴﺪ – ﺑﻐﺾ اﻟﻨﻈﺮ
ﻋﻤﺎ إذا آﺎن ﺑﺴﻴﻄﺎ أو ﻣﻌﻘﺪا ،ﻳﺪوﻳﺎ ،ﺁﻟﻴﺎ أو أوﺗﻮﻣﺎﺗﻴﻜﻴﺎ -إﻟﻰ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت آﻤﻴﺔ وﻣﻌﻠﻮﻣﺎت وﺻﻔﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺟﻮاﻧﺐ اﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ
واﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﺑﺈﻋﺪاد اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ وﻣﻄﺎﺑﻘﺔ اﻹﻧﺠﺎز اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻣ ﻊ اﻟﻤﺨﻄ ﻂ وﺗﺼ ﺤﻴﺢ اﻻﻧﺤﺮاﻓ ﺎت ﻋﻨ ﺪ اآﺘﺸ ﺎﻓﻬﺎ ،وآﻨﺸ ﺎط ﺑﻴﻌ ﻲ ﻓ ﺈن
اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺮﻗﺎﺑﻲ ﻳﺘﻀﻤﻦ آﻞ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎت اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﻟﺠﻌﻞ اﻟﺠﻬﻮد اﻟﺘﻲ ﺗﺒﺬل ﻓﻲ إﻃﺎر هﺬا اﻟﻨﺸﺎط ﺗﺼﺐ ﻋﻨ ﺪ أهﺪاﻓ ﻪ ،ﻣ ﻦ هﻨ ﺎ
ﻓﺈن اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺮﻗﺎﺑﻲ اﻟﺒﻴﻌﻲ هﻮ اﻷداة اﻟﻀﺎﺑﻄﺔ ﻟﻠﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺒﻴﻌﻲ واﻟﺬي ﻳﺤ ﺪد ﻧﻘ ﺎط اﻟﺨﻠ ﻞ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻌﺘ ﺮض ﺗﻘ ﺪﻳﻢ ه ﺬا اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ
وﺗﺆﺷﺮ اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ.8
ﻓﺎﻟﻬﺪف اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻣﻦ وراء اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺮﻗﺎﺑﻲ هﻮ ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﺮﺗﺪة ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺄداء اﻟﻨﺸﺎط ﻟﺘﻌﺪﻳﻠﻪ ،وإذا آﺎن ﻻ ﻳﻤﻜﻦ
ﺗﺼﻮر وﺟﻮد رﻗﺎﺑﺔ ﺑﺪون ﺗﺨﻄﻴﻂ ،ﻓﺈن ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ أﻳﻀ ﺎ ﺗﻌﺘﻤ ﺪ ﻋﻠ ﻰ ﻧﻈ ﺎم ﻧﺸ ﻂ وﻓﻌ ﺎل ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻘﻴﺔ ﻳﺴ ﺘﻄﻴﻊ
ﺗﻮﻓﻴﺮ آﺎﻓﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻋﻦ اﻷداء اﻟﻔﻌﻠﻲ ﺑﺸﻜﻞ دﻗﻴﻖ وﺻﺤﻴﺢ وآﺎف وﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ.
.1.4اﻟﺘﻌﺮﻳ ﻒ ﺑﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﻤﻄ ﺎﺣﻦ اﻟﻜﺒ ﺮى ﻟﻠﺠﻨ ﻮب ﻣﺤ ﻞ اﻟﺪراﺳ ﺔ :اﻟﻤﻄ ﺎﺣﻦ اﻟﻜﺒ ﺮى ﻟﻠﺠﻨ ﻮب(GMS) 9ه ﻲ ﻣﺆﺳﺴ ﺔ
إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻘﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ ،ﻳﺘﻤﺜﻞ ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ ﻓ ﻲ إﻧﺘ ﺎج اﻟﺴ ﻤﻴﺪ ،اﻟﻔﺮﻳﻨ ﺔ ،اﻟﻜﺴﻜﺴ ﻲ وﻣ ﻮاد ﺗﻐﺬﻳ ﺔ اﻷﻧﻌ ﺎم ،ﺗﻌ ﻮد
ﻣﻠﻜﻴﺘﻬﺎ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ﺣﻴﺚ ﺗﻨﺪرج ﺿ ﻤﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﺼ ﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳ ﻄﺔ ،وه ﻲ ﺗ ﺪﺧﻞ ﻓ ﻲ إﻃ ﺎر اﻟﺸ ﺮاآﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳ ﺔ
اﻹﻣﺎراﺗﻴﺔ .ﺑﺪأت ﺑﺈﺟﺮاءات اﻟﺘﺄﺳﻴﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ )اﻟﺴﺠﻞ اﻟﺘﺠﺎري( ﻓﻲ ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ،1999وﻗﺪ أﺧﺬت ﺷﻜﻼ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺎ آﻤﺆﺳﺴﺔ ذات
ﻣﺴ ﺆوﻟﻴﺔ ﻣﺤ ﺪودة SARLﺑ ﺮأس ﻣ ﺎل ﻗ ﺪرﻩ 135.000.000د.ج ،وﺑﻌ ﺪ ﺗﻮﺳ ﻌﺘﻬﺎ وزﻳ ﺎدة رأﺳ ﻤﺎﻟﻬﺎ اﻟ ﺬي وﺻ ﻞ إﻟ ﻰ
300.000.000د.ج أﺻ ﺒﺤﺖ ﻣﺆﺳﺴ ﺔ ﻣﺴ ﺎهﻤﺔ ﻓ ﻲ ﺷ ﻬﺮ أﻓﺮﻳ ﻞ ﺳ ﻨﺔ .2007اﻧﻄﻠﻘ ﺖ أﺷ ﻐﺎل ﺑﻨ ﺎء اﻟﻤﻄﺤﻨ ﺔ ﻓ ﻲ
ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ 2001واﻧﺘﻬﺖ ﻓﻲ ﺟﻮﻳﻠﻴﺔ 2002ﻟﺘﺒﺪأ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﺑﺎﻵﻻت ﻣﻦ ﻃﺮف ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮﻳﺴﺮﻳﺔ ) .(BUHLERﺑ ﺪأت
ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎج ﻟﻮﺣﺪة اﻟﺴﻤﻴﺪ واﻟﻔﺮﻳﻨﺔ ﻓﻲ 15ﻣﺎرس ،2003أﻣﺎ وﺣ ﺪة اﻟﻜﺴﻜﺴ ﻲ ﺑ ﺪأت أﺷ ﻐﺎل ﺑﻨﺎﺋﻬ ﺎ ﻓ ﻲ ﺳ ﺒﺘﻤﺒﺮ ،2001
وﺟﻬﺰت ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺑﺎﻵﻻت ﻣﻦ ﻃ ﺮف ﻣﺆﺳﺴ ﺔ ﻓﺮﻧﺴ ﻴﺔ ) .(AFREMﻳﺒﻠ ﻎ ﺣﺠ ﻢ اﻟﻌﻤﺎﻟ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ ﺣ ﻮاﻟﻲ 217ﻋﺎﻣ ﻞ.
وﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ دور آﺒﻴﺮ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ :
-آﻮﻧﻬﺎ ﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص اﻟﺮاﺋﺪة ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ واﻟﺘﻲ أﺛﺒﺘﺖ ﺟﺪارﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻓﺘﺮة زﻣﻨﻴﺔ ﻗﺼﻴﺮة ،وﻟﻬﺎ دور ﻓﻌﺎل ﻓﻲ
اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ.
-اﻟﻤﺴﺎهﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺨﻔﻴﺾ ﻣﻦ ﺣﺪة اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﻤﺘﻮاﺟﺪة ﺑﻬﺎ.
-ﺗﺨﻔﻴﺾ اﺳﺘﻴﺮاد ﺑﻌﺾ اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت وﺗﻠﺒﻴﺔ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﺴﻮق.
59
دور ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻣﺒﻴﻌﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﻄﺎﺣﻦ اﻟﻜﺒﺮى ﻟﻠﺠﻨﻮب -اﻟﺠﺰاﺋﺮ-----------
.2.4ﺗﺴ ﻴﻴﺮ اﻟﻤﺒﻴﻌ ﺎت ﺑﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﻤﻄ ﺎﺣﻦ اﻟﻜﺒ ﺮى ﻟﻠﺠﻨ ﻮب :ﺗﺘﻤﺜ ﻞ اﻹدارة اﻟﻤﺴ ﺆوﻟﺔ ﻋ ﻦ ﺗﺴ ﻴﻴﺮ اﻟﻤﺒﻴﻌ ﺎت ﺑﻤﺆﺳﺴ ﺔ
اﻟﻤﻄﺎﺣﻦ اﻟﻜﺒﺮى ﻟﻠﺠﻨﻮب ﻓﻲ اﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ،ﺣﻴ ﺚ ﻳ ﺘﻢ ﻓﻴﻬ ﺎ ﻋﻤﻠﻴ ﺎت اﻟﺒﻴ ﻊ واﻟﺘﺴ ﻮﻳﻖ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠ ﺎت .اﺗﺒﻌ ﺖ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ ﻓ ﻲ
ﺑﺪاﻳﺎﺗﻬﺎ أﺳﻠﻮب اﻟﺒﻴﻊ اﻟﺸﺨﺼﻲ ﻟﻠﺘﻘﺮب ﻣﻦ زﺑﺎﺋﻨﻬ ﺎ وﺗﻌ ﺮﻳﻔﻬﻢ ﺑﻬ ﺎ وﺑﻤﻨﺘﺠﺎﺗﻬ ﺎ واﻻﺳ ﺘﻤﺎع ﻻﻧﺸ ﻐﺎﻻﺗﻬﻢ وﻣﻴ ﻮﻟﻬﻢ وﺗﺤﻔﻴ ﺰهﻢ
ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺮاء ،ﺛﻢ ﻗﺎﻣ ﺖ ﺑﺸ ﻬﺮ ﻣﻨﺘﺠﺎﺗﻬ ﺎ ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ اﻹﻋﻼﻧ ﺎت واﻟﻤﻌ ﺎرض اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ واﻟﺪوﻟﻴ ﺔ ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ ﺗﺰوﻳ ﺪ أﻏﻠﻔ ﺔ
اﻟﻤﻨﺘﺠ ﺎت ﺑﻤﺨﺘﻠ ﻒ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗﺴ ﻬﻢ ﻓ ﻲ ﺟﻠ ﺐ اﻟﺰﺑ ﻮن ﻟﻼﺗﺼ ﺎل ﺑﺎﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ واﻟﻘﻴ ﺎم ﺑﻌﻤﻠﻴ ﺔ اﻟﺸ ﺮاء ،أﻣ ﺎ ﺑﻌ ﺪ ﺷ ﻬﺮ
ﻣﻨﺘﺠﺎﺗﻬﺎ ﻓﻘﺪ أﺻﺒﺤﺖ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺰﺑﺎﺋﻦ ﻓﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺑﺄﺳﻠﻮب اﻟﺒﻴ ﻊ اﻟﻤﺒﺎﺷ ﺮ ،إﻣ ﺎ ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ
وﺳﺎﺋﻞ اﻻﺗﺼﺎل ﻣﻦ اﻟﻬﺎﺗﻒ ،اﻟﻔﺎآﺲ واﻹﻧﺘﺮﻧﺖ أو ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻧﻘﺎط اﻟﺒﻴ ﻊ أو اﻟﺒﻴ ﻊ ﻟﺘﺠ ﺎر اﻟﺠﻤﻠ ﺔ اﻟ ﺬﻳﻦ ﻳﻌﺘﺒ ﺮون آﻮﺳ ﻄﺎء
ﻏﻴﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮﻳﻦ.
ﺗﺘﻢ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺒﻴﻊ ﻋﺒﺮ اﻟﻤﺮاﺣﻞ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
-ﻳﺘﻘﺪم اﻟﺰﺑﻮن ﺑﺴﻨﺪ اﻟﻄﻠﺒﻴﺔ إﻟﻰ ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﺘﺠﺎرة ﺣﻴﺚ ﻳﺨﺘﺎر اﻟﻤﻨﺘﻮج اﻟﺬي ﻳﺮﻏﺐ ﺑﻪ ﻓﻴﺴﻠﻢ ﻟﻪ وﺻﻞ اﻟﺘﺴﺪﻳﺪ اﻟﺬي ﻳﺤﺘ ﻮي
ﻣﺠﻤﻞ اﻟﻜﻤﻴﺎت اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﻣﻊ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﺒﻠﻎ اﻟﺘﺴﺪﻳﺪ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ.
-ﺛ ﻢ ﻳﺘﻮﺟ ﻪ اﻟﺰﺑ ﻮن إﻟ ﻰ ﻣﺼ ﻠﺤﺔ اﻟﺼ ﻨﺪوق ﺣﻴ ﺚ ﻳ ﺪﻓﻊ اﻟﻤﺒﻠ ﻎ وﺗﻜ ﻮن ﻋﻤﻠﻴ ﺔ اﻟﺘﺴ ﺪﻳﺪ إﻣ ﺎ ﻧﻘ ﺪا أو ﺑﻮاﺳ ﻄﺔ ﺻ ﻚ ﺑﻨﻜ ﻲ أو
ﺑﺘﺤﻮﻳﻞ ﻟﻠﺤﺴﺎب اﻟﺒﻨﻜﻲ ،ﻓﻴﺴﻠﻢ ﻟﻪ وﺻﻞ اﻟﺪﻓﻊ ﻣﻦ ﻃﺮف أﻣﻴﻦ اﻟﺼﻨﺪوق.
-ﻳﺘﻮﺟﻪ اﻟﺰﺑﻮن ﺑﻮﺻﻞ اﻟﺪﻓﻊ إﻟﻰ ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﺒﺪﻟﻪ ﺑﻮﺻﻞ اﻟﺘﺤﻤﻴﻞ ﻟﻴﺜﺒﺖ ﺑﺄﻧﻪ ﺗﻘﺪم إﻟﻰ ﻣﺼ ﻠﺤﺔ اﻟﺘﺠ ﺎرة وﻗ ﺎم
ﺑﺎﻹﺟﺮاءات اﻟﻼزﻣﺔ.
-ﺛﻢ ﻳﻘﺪم اﻟﺰﺑﻮن هﺬا اﻟﻮﺻﻞ إﻟﻰ ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﺘﻮزﻳﻊ ،اﻟﺘﻲ ﺑﺪورهﺎ ﺗﺤﺮر وﺻﻞ اﻻﺳﺘﻼم ووﺻﻞ اﻟﺨﺮوج.
-ﺛﻢ ﻳﺪﺧﻞ اﻟﺰﺑﻮن ﺷﺎﺣﻨﺘﻪ ﻋﺒﺮ ﻣﺪﺧﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﺰود ﺑﻤﻴﺰان ﻟ ﻮزن اﻟﺸ ﺎﺣﻨﺔ ﻓﺎرﻏ ﺔ ﻋﻨ ﺪ اﻟ ﺪﺧﻮل ووزﻧﻬ ﺎ وه ﻲ ﻣﺤﻤﻠ ﺔ
ﺑﺎﻟﺴﻠﻌﺔ ﻋﻨﺪ اﻟﺨﺮوج واﻟﺘﺄآﺪ ﻣﻦ أن وزن اﻟﺴﻠﻌﺔ هﻮ اﻟﻤﻮﺟﻮد ﻓﻲ اﻟﻮﺻﻞ.
وﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة أﻧﻪ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ آﺎن اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺘﺠﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ أآﺒﺮ ﻣﻦ اﻟﻌﺮض ،ﻓﺎﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ ﺗﻔﻀ ﻞ اﻟﺘﻌﺎﻣ ﻞ ﻣ ﻊ اﻟﻌﻤ ﻼء
اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻜﻮن ﻧﺴﺒﺔ ﺗﻌﺎﻣﻠﻬﻢ ﻣﻌﻬﺎ أآﺒﺮ.
ﺗﻘﻮم اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺒﻴﻊ ﺑﻄﺮﻳﻘﺘﻴﻦ ،إﻣﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﺠﺎر اﻟﺠﻤﻠﺔ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻤﻜﻦ اﻋﺘﺒﺎرهﻢ آﻮﺳﻄﺎء ﻏﻴﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮﻳﻦ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ،
وﻳﻤﺜﻠﻮن %90ﻣﻦ ﻣﺒﻴﻌﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ،أو ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻧﻘﺎط اﻟﺒﻴﻊ اﻷﺧﺮى اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺜﻞ %10ﻣﻦ ﻣﺒﻴﻌﺎﺗﻬﺎ ،وهﻲ :
-ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺑﺴﻜﺮة :ﺗﻌﻤﻞ ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﻄﺎﺣﻦ اﻟﻜﺒﺮى ﻟﻠﺠﻨﻮب ﺟﺎهﺪة ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺮﻳﺐ اﻟﻤﻨﺘﻮج إﻟ ﻰ زﺑﺎﺋﻨﻬ ﺎ اﻟﻤﺘﻮاﺟ ﺪﻳﻦ ﻓ ﻲ ﻣﺪﻳﻨ ﺔ
ﺑﺴﻜﺮة ،ﻷﺟﻞ ذﻟﻚ ﻗﺎﻣﺖ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﻔﺘﺢ ﻧﻘﺎط ﺑﻴﻊ ﻓﻲ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ أرﺟﺎء اﻟﻮﻻﻳﺔ وﺗﺘﻮاﺟﺪ ﻧﻘﺎط اﻟﺒﻴﻊ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴ ﺔ ﻓ ﻲ آ ﻞ
ﻣﻦ :اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ،ﺑﺴﻜﺮة اﻟﻘﺪﻳﻤﺔ ،زﻗﺎق ﺑﻦ رﻣﻀﺎن ،ﺣﻲ اﻟﻤﺠﺎهﺪﻳﻦ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻃﻮﻟﻘﺔ.
آﻤﺎ أن ﺗﻌﺎﻣﻞ ﻧﻘﺎط اﻟﺒﻴﻊ ه ﺬﻩ ﻳ ﺘﻢ ﻣ ﻊ آ ﻞ ﻣ ﻦ ﺗﺠ ﺎر اﻟﺠﻤﻠ ﺔ وﺗﺠ ﺎر اﻟﺘﺠﺰﺋ ﺔ اﻟﻤﺘﻮاﺟ ﺪﻳﻦ ﻓ ﻲ ﺗﻠ ﻚ اﻷﺣﻴ ﺎء أو أﺣﻴ ﺎء أﺧ ﺮى
وهﻜﺬا ﻳﺼﻞ اﻟﻤﻨﺘﻮج إﻟﻰ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ.
ﺗﺴﺘﺨﺪم اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻧﻘﺎط اﻟﺒﻴﻊ آﻮﺳﻴﻠﺔ ﺗﺮوﻳﺞ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺗﻬﺎ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺒﻴﻊ واﻟﺘﻮزﻳﻊ.
-اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻷﺧﺮى اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ :ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻷﺧﺮى ﻓﺈن اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻻ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ
ﻧﻘﺎط ﺑﻴﻊ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬﺎ آﻤﺎ هﻮ اﻟﺤﺎل ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ﺑﺴﻜﺮة ،وإﻧﻤﺎ ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ زﺑﺎﺋﻨﻬﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﺠﺎر اﻟﺠﻤﻠﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﻴﻦ ﻟﺘﻠ ﻚ
اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ،ﺑﺤﻴﺚ ﺗﺒﺎع ﻟﻬﻢ آﻤﻴﺎت آﺒﻴﺮة ﻣﻦ اﻟﻤﻨﺘﻮج .وأهﻢ هﺬﻩ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ :ﺗﻘﺮت ،وادي ﺳﻮف ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ،ﺗﻤﻨﺮاﺳﺖ ،اﻟﻤﻐﻴ ﺮ،
ورﻗﻠﺔ ،ﻏﺮداﻳﺔ ،ﺑﺎﺗﻨﺔ ،ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ ،ﻋﻴﻦ اﻟﺒﻴﻀﺎء وﺗﺒﺴﺔ .أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺠﺰاﺋﺮ اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ وﺿ ﻮاﺣﻴﻬﺎ ﻓ ﺈن اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ آ ﺎن ﻟ ﺪﻳﻬﺎ
ﻧﻘﻄﺔ ﺑﻴﻊ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬﺎ وذﻟﻚ ﻓﻲ آﻞ ﻣﻦ اﻟﺒﻮﻳﺮة واﻟﺒﻠﻴﺪة ﻟﻜﻨﻬﺎ أﻏﻠﻘﺖ ﻟﻘﻠ ِﺔ ﻋﻮاﺋﺪهﺎ.
واﻟﻤﻼﺣﻆ أن ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺗﺘﺮآﺰ ﺑﻨﺴﺒﺔ آﺒﻴﺮة ﻓﻲ وﻻﻳﺔ ﺑﺴﻜﺮة ﻟﻠﺘﻜﺎﻟﻴﻒ وﺷﺪة اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ.
.3.4اﻟﺘﻮزﻳ ﻊ اﻟﻤ ﺎدي ﻓ ﻲ ﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﻤﻄ ﺎﺣﻦ اﻟﻜﺒ ﺮى ﻟﻠﺠﻨ ﻮب :اﻟﺘﻮزﻳ ﻊ اﻟﻤ ﺎدي ه ﻮ ﻋﻤﻠﻴ ﺔ ﻣﺴ ﺎﻋﺪة ﻹﻳﺼ ﺎل اﻟﺴ ﻠﻌﺔ
ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻚ وﻓﻲ إﻃﺎر ذﻟﻚ ﺗﺴﺘﻌﻴﻦ ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﻄﺎﺣﻦ اﻟﻜﺒﺮى ﺑﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﻤﺎدي اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
-ﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﻟﻄﻠﺒﻴ ﺔ :ﺣﻴ ﺚ ﺗﻘ ﻮم اﻟﻤﺪﻳﺮﻳ ﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳ ﺔ ﺑﻤﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﻟﻄﻠﺒﻴ ﺔ ،وذﻟ ﻚ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺗﺠﻤﻴ ﻊ ﻃﻠﺒﻴ ﺎت اﻟﺰﺑ ﺎﺋﻦ ودراﺳ ﺘﻬﻢ
ودراﺳ ﺔ إﻣﻜﺎﻧﻴ ﺔ ﺗ ﻮﻓﻴﺮ اﻟﻄﻠﺒﻴ ﺔ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟﻤﻌﻄﻴ ﺎت اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑ ﺎﻟﻤﺨﺰون واﻹﻧﺘ ﺎج ووﻗ ﺖ اﻟﻄﻠﺒﻴ ﺔ واﻟﻌﻤ ﻼء اﻟ ﺪاﺋﻤﻴﻦ
ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ.
-اﻟﻨﻘﻞ :ﺗﻌﺘﻤﺪ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻋﻠﻰ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻨﻘﻞ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﺎﻟﺰﺑ ﺎﺋﻦ ﻓ ﻲ ﺗﻮزﻳ ﻊ اﻟﻤﻨﺘ ﻮج ﻟﻬ ﻢ ﻟﻜﻨﻬ ﺎ ﺗﻤﺘﻠ ﻚ ﻋ ﺪة وﺳ ﺎﺋﻞ ﻧﻘ ﻞ
ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ وذﻟﻚ ﻟﺸﺤﻦ وﺗﻮﺻﻴﻞ اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ اﻟﻤﻨﺘﺠﺔ إﻟﻰ ﻣﻌﻈﻢ ﻧﻘﺎط ﺑﻴﻌﻬﺎ أو ﻟﻠﺰﺑﺎﺋﻦ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻃﻠﺒ ﻮا ذﻟ ﻚ وﻣ ﻦ ﺑ ﻴﻦ وﺳ ﺎﺋﻞ
اﻟﻨﻘﻞ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﻠﻜﻬﺎ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ 11ﺷﺎﺣﻨﺎت ﻣﺼﻨﻔﺔ آﻤﺎ ﻳﻠﻲ :
-ﺛﻼث ) (03ﺷﺎﺣﻨﺎت ذات ﺣﻤﻮﻟﺔ 20ﻃﻦ.
-ﺷﺎﺣﻨﺔ واﺣﺪة ) (01ذات ﺣﻤﻮﻟﺔ 10ﻃﻦ.
-ﺧﻤﺲ ) (05ﺷﺎﺣﻨﺎت ذات ﺣﻤﻮﻟﺔ 3ﻃﻦ.
-ﺷﺎﺣﻨﺘﻴﻦ ) (02ذات ﺣﻤﻮﻟﺔ 2.5ﻃﻦ.
وآﻞ هﺬﻩ اﻟﺸﺎﺣﻨﺎت ﺗﺤﻤﻞ ﻋﻼﻣﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻬﺎ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻣﺘﻼآﻬﺎ ﻟﻌﺸﺮ ) (10ﺳﻴﺎرات ﺻ ﻐﻴﺮة
ﺗﺤﻤﻞ اﻟﻌﻼﻣﺔ واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻤﺆﺳﺴﺔ آﺬﻟﻚ ،ﺗﺴﺘﻌﻤﻞ ﻟﻠﻤﻬﻤﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻹدارة.
60
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
-اﻟﺘﺨﺰﻳﻦ :ﺣﻴﺚ ﺗﺤﺘﻮي اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﻊ ﺻﻮاﻣﻊ ﻟﺘﺨﺰﻳﻦ اﻟﻘﻤﺢ ﺑﻨﻮﻋﻴﻪ وهﻲ ذات ﻃﺎﻗﺔ ﺗﺨﺰﻳﻦ ﺗﻘﺪر ِﺑـ 10أﻳ ﺎم ﻣ ﻦ
اﻟﻄﺎﻗ ﺔ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴ ﺔ ﻟﻠﻤﻄﺤﻨ ﺔ ،آﻤ ﺎ ﺗﺤﺘ ﻮي ﻋﻠ ﻰ 12ﻣ ﻦ اﻟﺼ ﻮاﻣﻊ اﻟﺼ ﻐﻴﺮة ﻟﺘﺨ ﺰﻳﻦ اﻟﻤﻨﺘ ﻮج اﻟﻨﻬ ﺎﺋﻲ ﻗﺒ ﻞ اﻟﺘﻐﻠﻴ ﻒ وﻣﻜ ﺎن
ﻟﺘﺨﺰﻳﻦ اﻟﻤﻨﺘﻮج اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﺑﻌﺪ اﻟﺘﻐﻠﻴﻒ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ أن اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻓﻲ ﻃﻮر إﻧﺠﺎز 18ﻣﻦ اﻟﺼﻮاﻣﻊ ﻟﺘﺨ ﺰﻳﻦ اﻟﻘﻤ ﺢ اﻟﺼ ﻠﺐ
واﻟﻠﻴﻦ ﺑﻤﻴﻨﺎء ﺟﻴﺠﻞ ﺑﻘﺪرة ﺗﺨﺰﻳﻦ ﺗﻘﺪر ِﺑـ 140000 :ﻃﻦ ،وه ﺬا اﻟﻤﺨ ﺰن ﺧ ﺎص ﻟﺘﻔﺮﻳ ﻎ اﻟﺸ ﺤﻨﺎت أو اﻟﺤﻤﻮﻟ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﺄﺗﻲ
ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺒﺤﺮ وذﻟﻚ ﻟﺘﻘﻠﻴﻞ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ وﺗﺴﻬﻴﻞ اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت ﻣ ﻊ اﻟﺠﻤ ﺎرك ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ ﺗ ﻮﻓﻴﺮ اﻟﺸ ﺮوط اﻟﻤﻨﺎﺳ ﺒﺔ ﻟﺘﺨ ﺰﻳﻦ
اﻟﻤﺎدة اﻷوﻟﻴﺔ )اﻟﻘﻤﺢ( آﻤﺎ ﺗﻘﻮم ﺑﺘﺄﺟﻴﺮﻩ ﻟﻐﻴﺮهﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻟﻠﺘﺨﺰﻳﻦ.
ج -ﺗﻄﻮر ﻣﺒﻴﻌ ﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ ﻣﺤ ﻞ اﻟﺪراﺳ ﺔ :ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﻤﺴ ﺘﺨﺮﺟﺔ ﻣ ﻦ وﺛ ﺎﺋﻖ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ ﻳﻤﻜ ﻦ ﺗﺘﺒ ﻊ ﺗﻄ ﻮر
ﻣﺒﻴﻌﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺳﻤﻴﺪ ،ﻓﺮﻳﻨﺔ وﻣﺸﺘﻘﺎﺗﻬﻤﺎ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ) (2008 -2003آﻤﺎ هﻮ ﻣﺮﻓﻖ ﻓﻲ اﻟﺠﺪول).(6
-ﻧﻼﺣﻆ أن ﻣﺒﻴﻌﺎت ﺳﻨﺔ 2003ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻤﺒﻴﻌﺎت اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧﺮى ﻷن اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﺪأت اﻹﻧﺘ ﺎج ﻓ ﻲ ﺷ ﻬﺮ ﻣ ﺎرس
ﻓﻘﻂ ﻣﻦ هﺬﻩ اﻟﺴﻨﺔ وﻟﻢ ﻳﻜﻦ ﻣﻨﺘﻮﺟﻬﺎ ﻣﻌﺮوﻓﺎ ﺑﻌﺪ ﻋﻨﺪ اﻟﺰﺑﺎﺋﻦ ،وﻗﺪ زادت اﻟﻤﺒﻴﻌﺎت ﻓﻲ ﺳﻨﺔ 2004آﻮن اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻓﺮﺿ ﺖ
ﻧﻔﺴﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق وأﺻ ﺒﺢ ﻟﻬ ﺎ زﺑﺎﺋﻨﻬ ﺎ اﻷوﻓﻴ ﺎء ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ ﻟﺮﻓﻌﻬ ﺎ أﺳ ﻌﺎر ﻣﻨﺘﺠﺎﺗﻬ ﺎ ،وﻓ ﻲ ﺳ ﻨﺔ 2005اﻧﺨﻔ ﺾ رﻗ ﻢ أﻋﻤ ﺎل
اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ذﻟﻚ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻌﻄﺐ ﺗﻘﻨﻲ ﻓﻲ ﺁﻻت اﻹﻧﺘﺎج ﻣﺪة ﺛﻼﺛﺔ أﺷﻬﺮ ﻣﻤﺎ أدى ﻻﻧﺨﻔﺎض اﻹﻧﺘﺎج وﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ اﻧﺨﻔ ﺎض اﻟﻤﺒﻴﻌ ﺎت.
ﺛﻢ ﺑ ﺪأ رﻗ ﻢ اﻷﻋﻤ ﺎل ﻓ ﻲ ﺳ ﻨﺔ 2006ﺑﺎﻻرﺗﻔ ﺎع ﺗ ﺪرﻳﺠﻴﺎ ﻟﻴﺼ ﻞ ذروﺗ ﻪ ﻓ ﻲ 2007ﻧﺘﻴﺠ ﺔ ﻟﻌ ﺪم ﺗﺤﺪﻳ ﺪ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﻟﺴ ﻘﻒ ﻣﻌ ﻴﻦ
ﻷﺳﻌﺎر اﻟﺴﻤﻴﺪ ﻣﻤﺎ أدى إﻟﻰ ارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻟﺴﻤﻴﺪ ﺑﺄﻧﻮاﻋﻪ هﺬا ﻣﺎ أدى إﻟﻰ ارﺗﻔﺎع ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻤﺒﻴﻌﺎت
2008 -ﻗﺎﻣﺖ اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ ﺳﻘﻒ ﻷﺳﻌﺎر اﻟﺴﻤﻴﺪ ﻣﻤﺎ أدى إﻟﻰ اﻧﺨﻔﺎض اﻟﻤﺒﻴﻌﺎت ﻧﺴﺒﻴﺎ.
وﻋﻤﻮﻣﺎ ﻧﻼﺣﻆ أن ﺗﻄﻮر ﻣﺒﻴﻌﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻓﻲ ﺗﺰاﻳﺪ ﻣﺴﺘﻤﺮ.
-5ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻣﺒﻴﻌﺎت ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﻄﺎﺣﻦ اﻟﻜﺒﺮى ﻟﻠﺠﻨﻮب
ﻳﻤﺜ ﻞ ﻧﻈ ﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻘﻴﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﻤﻄ ﺎﺣﻦ اﻟﻜﺒ ﺮى ﻟﻠﺠﻨ ﻮب ﻣﺼ ﺪرا ﻟﺠﻤ ﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﺳ ﻮاء ﻋ ﻦ اﻟﻤﺤ ﻴﻂ
اﻟﺪاﺧﻠﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ أو اﻟﺨﺎرﺟﻲ اﻟﺘﻲ ﻋﻠﻰ أﺳﺎﺳﻬﺎ ﻳﺘﻢ ﺑﻨﺎء ﺧﻄﻂ اﻟﺒﻴﻊ واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ اﻟﻤﺒﻴﻌﺎت.
.1.5ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻻﺗﺼﺎل ﻓ ﻲ ﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﻤﻄ ﺎﺣﻦ اﻟﻜﺒ ﺮى ﻟﻠﺠﻨ ﻮب :ﺗﻌﺘﺒ ﺮ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴ ﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت واﻻﺗﺼ ﺎل
اﻷﺳﺎس اﻟﻔﻨﻲ واﻷدوات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻟﻠﻘﻴﺎم ﺑﻮﻇﺎﺋﻔﻪ وﺗﺘﻜﻮن ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻻﺗﺼ ﺎل اﻟﻤﺴ ﺘﺨﺪﻣﺔ ﻓ ﻲ
اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﺘﺎد واﻟﺒﺮاﻣﺞ واﻟﺸﺒﻜﺎت.
أ -اﻟﻌﺘ ﺎد ﻓ ﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ ﻣﺤ ﻞ اﻟﺪراﺳ ﺔ :ﺗﺘﻤﺜ ﻞ وﺳ ﺎﺋﻞ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴ ﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت واﻻﺗﺼ ﺎل اﻟﻤﺘ ﻮﻓﺮة ﻓ ﻲ ﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﻤﻄ ﺎﺣﻦ
اﻟﻜﺒﺮى ﻟﻠﺠﻨﻮب ﻓﻲ اﻟﺤﺎﺳﻮب ،اﻟﻬﺎﺗﻒ اﻟﻨﻘﺎل ،اﻟﻔﺎآﺲ وهﻲ ﻣﻮزﻋﺔ ﺣﺴﺐ ﺣﺎﺟﺔ آﻞ ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ ﻣﺜﻠﻤﺎ ﻳﻮﺿﺤﻪ اﻟﺠﺪول ).(7
ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ ﻻﺳ ﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴ ﺎت أﺧ ﺮى ﻣﺜ ﻞ :اﻷﻗ ﺮاص ﺑﻤﺨﺘﻠ ﻒ أﻧﻮاﻋﻬ ﺎ اﻟﺼ ﻠﺒﺔ واﻟﻠﻴﻨ ﺔ ووﺳ ﺎﺋﻞ ﺣﻔ ﻆ وﺗﺨ ﺰﻳﻦ
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت وﻧﻘﻠﻬﺎ.
ب -اﻟﺒﺮﻣﺠﻴﺎت ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﺤﻞ اﻟﺪراﺳ ﺔ :ﻳﻌﺘﺒ ﺮ ه ﺬا اﻟﻌﻨﺼ ﺮ ﻣ ﻦ ﻣﺮآﺒ ﺎت ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴ ﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت واﻻﺗﺼ ﺎل ﺑﻤﺜﺎﺑ ﺔ
اﻟﺮوح ﻓﻲ اﻟﺠﺴﺪ ،ﻓﺒﺪون ﺑﺮﻣﺠﻴﺎت ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻟﻌﺘﺎد اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ اﻟﺴﺎﺑﻖ اﻟﺬآﺮ ،ﻓﻤﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮم أن اﺳ ﺘﺨﺪام
61
دور ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻣﺒﻴﻌﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﻄﺎﺣﻦ اﻟﻜﺒﺮى ﻟﻠﺠﻨﻮب -اﻟﺠﺰاﺋﺮ-----------
اﻟﺤﺎﺳﻮب ﻣﺜﻼ آﺎن ﻷﻏﺮاض اﻟﺤﺴﺎب ﺛﻢ ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ ﺗﻄﻮر ﻟﻴﺼﺒﺢ ﺁﻟﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ،واﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ
ﻣﻦ اﻟﺒﺮﻣﺠﻴﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺎهﻢ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴ ﺔ ﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ،ﻓﺒﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ اﻟﺒ ﺮاﻣﺞ اﻟﻌﺎدﻳ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻌﻤ ﻞ ﺑﻬ ﺎ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ ﻣﺜ ﻞ
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ Excelو Wordاﻟﻠﺬان ﻳﺴ ﺎهﻤﺎن ﻓ ﻲ ﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت ﻟﺘﺼ ﺒﺢ ﻣﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﺻ ﺎﻟﺤﺔ ﻟﻼﺳ ﺘﻌﻤﺎل ﻓ ﻲ اﺗﺨ ﺎذ اﻟﻘ ﺮارات
وهﻨﺎك ﺑﺮاﻣﺞ أﺧﺮى ﺗﺴﺎهﻢ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺮ اﻟﺤﺴﻦ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ :
– ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ) GMAOﺗﺴﻴﻴﺮ اﻟﺼﻴﺎﻧﺔ ﻋﺒ ﺮ اﻟﺤﺎﺳ ﻮب( :ﻳﻌﺘﺒ ﺮ ه ﺬا اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ ﺣ ﺪﻳﺚ اﻟﻨﺸ ﺄة ﺑﺎﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ ﺣﻴ ﺚ ﻳﻘ ﻮم ﺑﺤﻔ ﻆ،
ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ وﺻﻴﺎﻧﺔ اﻵﻻت وﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﻤﺨﺰون ﻣﻦ ﻗﻄﻊ اﻟﻐﻴ ﺎر ﻋﺒ ﺮ اﻟﺤﺎﺳ ﻮب ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ اﻟﺘﺨﻄ ﻴﻂ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤ ﺪى اﻟﻘﺼ ﻴﺮ ﻣ ﻦ
ﺧﻼل إﻧﺠﺎز ﻗﺎﻋﺪة ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻜﻞ ﺁﻟﺔ ﻣﻦ اﺳﻢ اﻵﻟﺔ ،ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺼﻨﻊ ،ﺗﺪﺧﻞ ﻋﻤﺎل اﻟﺼﻴﺎﻧﺔ وﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﺮد ودﻳ ﺔ آ ﻞ ﺁﻟ ﺔ
ﻟﺘﻐﻴﻴﺮهﺎ أو إﺻﻼﺣﻬﺎ ﺣﺎﻟﺔ آﺎﻧﺖ ﺗﻜﺎﻟﻴﻔﻬﺎ آﺒﻴﺮة ،ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ اﻟﻐﺎﻳﺔ ﻣﻦ هﺬا اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﻟﺼﻴﺎﻧﺔ اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ.
إن اﺧﺘﻴﺎر هﺬا اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺟﺎء اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﺤﺎﺟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻟﺴﺮﻋﺔ ﺗﺪاول اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت و ﺻﺤﺘﻬﺎ ﺣﻮل ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺼﻴﺎﻧﺔ.
-ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ : PC Stockﺑﺮﻣﺠﻴﺔ ﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻤﺨﺰون واﻟﻤﻮاد وﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻬﻤﺎ.
-ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ : PC Comptaﺑﺮﻣﺠﻴ ﺔ ﺧﺎﺻ ﺔ ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﻴ ﺎت اﻟﻤﺤﺎﺳ ﺒﻴﺔ ﻣ ﻦ ﻣﺘﺎﺑﻌ ﺔ ﺣﺮآﻴ ﺔ اﻟﻤﺒﻴﻌ ﺎت واﻟﻤﺸ ﺘﺮﻳﺎت ،ﺗﺴ ﺠﻴﻞ
اﻟﻔﻮاﺗﻴﺮ واﻟﺘﺄآﺪ ﻣﻨﻬﺎ ،إﻋﺪاد اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ واﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺎت اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ.
-ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ : PC Paieﺑﺮﻣﺠﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺘﺴﻴﻴﺮ ﻣﻠﻔ ﺎت اﻟﻌﻤ ﺎل ﻣ ﻦ ﻟﺤﻈ ﺔ ﺗ ﻮﻇﻴﻔﻬﻢ إﻟ ﻰ ﻏﺎﻳ ﺔ ﻧﻬﺎﻳ ﺔ ﻋﻼﻗ ﺘﻬﻢ ﻣ ﻊ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ
ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺣﺴﺎب أﺟﻮرهﻢ.
-ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ :(Automate Programmable) Step 7ﺑﺮﻣﺠﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺘﺴﻴﻴﺮ وﻣﺮاﻗﺒﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹﻧﺘ ﺎج ﻣ ﻦ وﺻ ﻮل اﻟﻤ ﺎدة
اﻷوﻟﻴﺔ إﻟﻰ ﺧﺮوج اﻟﻤﻨﺘﻮج اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ،وﻳﻜﻮن اﻟﺘﺤﻜﻢ ﺁﻟﻴﺎ ﻣﻦ ﻏﺮﻓﺔ اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ.
ﺟـ -اﻟﺸﺒﻜﺎت ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﺤﻞ اﻟﺪراﺳﺔ :ﺣﻴﺚ ﺗﺤﺘﻮي اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺸ ﺒﻜﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗﺴ ﺎﻋﺪ ﻋﻠ ﻰ ﺗﺒ ﺎدل
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت داﺧﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ :
اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ :أﻧﺸﺄت اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻮﻗﻌ ﺎ ﺧﺎﺻ ﺎ ﺑﻬ ﺎ ﻋﻠ ﻰ اﻹﻧﺘﺮﻧ ﺖ ﺳ ﻨﺔ ،2005ﺣﻴ ﺚ أﻧﻬ ﺎ اﺳ ﺘﺨﺪﻣﺘﻪ ﻓﻘ ﻂ آﻮﺳ ﻴﻠﺔ إﺷ ﻬﺎر ﻟﻬ ﺎ
وﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺗﻬﺎ ،وهﻮ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﻣﻮﻗﻮف ﻟﻌﺪم اﻻهﺘﻤﺎم ﺑﻪ ،وﺳﺘﻘﻮم اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﺎﺳﺘﻐﻼﻟﻪ ﻣﺮة أﺧﺮى ﻗﺮﻳﺒ ﺎ ،أﻣ ﺎ ﺧﺪﻣ ﺔ اﻹﻧﺘﺮﻧ ﺖ ﻓﻬ ﻲ
ﻣﻮﺟﻮدة ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻤﺪﻳﺮ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي ﺑﺎﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ.
اﻹﻧﺘﺮاﻧﺖ :ﺗﻮﺟﺪ ﺷﺒﻜﺘﻴﻦ ﻟﻺﻧﺘﺮاﻧﺖ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ :
-ﺷﺒﻜﺔ ﺗﺮﺑﻂ ﺑﻴﻦ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﻣﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﻤﻮاد وﻣﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﺘﺠﺎرة :وﻗﺪ أﻧﺸﺌﺖ هﺬﻩ اﻟﺸﺒﻜﺔ ﺳﻨﺔ 2006ﻟﺘﺴ ﻬﻴﻞ وﺗﺴ ﺮﻳﻊ ﻋﻤﻠﻴ ﺔ
ﺗﺒﺎدل اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ،ﻟﺤﺠﻢ اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت اﻟﻜﺒﻴﺮ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺼﻠﺤﺘﻴﻦ وﻗﺪ ﺳﺎهﻤﺖ هﺬﻩ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻓﻲ آﺴﺐ اﻟﻮﻗﺖ وﺗﺨﻔﻴﺾ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ.
-ﺷﺒﻜﺔ ﺗﺮﺑﻂ ﺑﻴﻦ ﻣﺼ ﻠﺤﺔ اﻟﺼ ﻴﺎﻧﺔ وﻣﺼ ﻠﺤﺔ اﻟﻤﺨ ﺰون وﻣﺼ ﻠﺤﺔ اﻹﻧﺘ ﺎج :ﺗﻌﺘﺒ ﺮ ه ﺬﻩ اﻟﺸ ﺒﻜﺔ ﺣﺪﻳﺜ ﺔ اﻟﻌﻬ ﺪ وه ﻲ ﺗﻘ ﻮم
ﺑ ﺮﺑﻂ ﻗﺎﻋ ﺪة اﻟﻤﻌﻄﻴ ﺎت اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﺎﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ GMAOﻟﻠﺘﻨﺴ ﻴﻖ ﺑ ﻴﻦ ه ﺬﻩ اﻟﻤﺼ ﺎﻟﺢ ﻓﻴﻤ ﺎ ﻳﺨ ﺺ ﺗﺒ ﺎدل اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺨﺎﺻ ﺔ
ﺑﺎﻟﺼﻴﺎﻧﺔ.
اﻹآﺴﺘﺮاﻧﺖ :ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﺷﺒﻜﺔ إآﺴﺘﺮاﻧﺖ ﺑﺎﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ،آﻤﺎ أﻧﻪ ﻻ ﺗﻄﻤﺢ ﻹﻧﺸﺎﺋﻬﺎ.
ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﺸﺒﻜﺎت ﻓﺎﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺗﺤﺘﻮي ﻋﻠﻰ ﺷﺒﻜﺔ اﺗﺼﺎﻻت هﺎﺗﻔﻴﺔ داﺧﻠﻴﺔ ﺗﺮﺑﻂ ﺑ ﻴﻦ ﺟﻤﻴ ﻊ ﻣ ﺪﻳﺮﻳﺎت وﻣﺼ ﺎﻟﺢ وأﻗﺴ ﺎم
اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ وﺗﺴ ﺮﻳﻊ ﻋﻤﻠﻴ ﺔ ﺗﺒ ﺎدل اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﺷ ﻔﻮﻳﺎ ﻓﻴﻤ ﺎ ﺑﻴ ﻨﻬﻢ ،زﻳ ﺎدة ﻋﻠ ﻰ اﺳ ﺘﺨﺪام اﻟﻔ ﺎآﺲ ﻓ ﻲ إرﺳ ﺎل واﺳ ﺘﻘﺒﺎل
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت.
وﻣﻦ ﻃﻤﻮﺣﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ إﻧﺸﺎء ﺷﺒﻜﺔ إﻧﺘﺮاﻧﺖ داﺧﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺗﻀﻢ آﻞ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﻟﺘﻤﻜﻴﻦ اﻟﻤﺴ ﻴﺮ ﻣ ﻦ اﻻﻃ ﻼع ﻋﻠ ﻰ ﻗﺎﻋ ﺪة
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻜﻞ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ وﻟﺘﺒﺎدل اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى.
.5.2أﺛﺮ ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻣﺒﻴﻌﺎت ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﻄﺎﺣﻦ اﻟﻜﺒﺮى ﻟﻠﺠﻨ ﻮب :ﺗﻌﺘﻤ ﺪ ﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﻤﻄ ﺎﺣﻦ
اﻟﻜﺒﺮى ﻟﻠﺠﻨﻮب ﻓﻲ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻠﻰ ﻧﻈﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻳﺪوي ﻳﺘﻤﺜ ﻞ ﻓ ﻲ اﺳ ﺘﺨﺪام اﻟﻮﺳ ﺎﺋﻞ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳ ﺔ واﻟﻴﺪوﻳ ﺔ ﻣﺜ ﻞ
اﻷوراق واﻷﻗ ﻼم وﻣﺨﺘﻠ ﻒ وﺳ ﺎﺋﻞ ﺗﺨ ﺰﻳﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳ ﺔ اﻷﺧ ﺮى ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ ﻧﻈ ﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﺁﻟ ﻲ ﻳﻌﺘﻤ ﺪ ﻋﻠ ﻰ
ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻻﺗﺼﺎل اﻟﺘﻲ ﻋﺮﺿﻨﺎهﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ.
أ -ﺗﺸﺨﻴﺺ وﺗﻘﻴﻴﻢ ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﻄﺎﺣﻦ اﻟﻜﺒﺮى ﻟﻠﺠﻨﻮب
ﺗﺴﺘﺨﺪم اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ ﻧﻈ ﺎم ﺗﺴ ﻴﻴﺮ وﺗﺼ ﻤﻴﻢ ﻗﻮاﻋ ﺪ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت MERISاﻟ ﺬي ﻳﺴ ﺎﻋﺪ ﻋﻠ ﻰ ﺗﺴ ﻴﻴﺮ ﻗﺎﻋ ﺪة اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﻓ ﻲ آ ﻞ
ﺣﺎﺳ ﻮب ﻋﻠ ﻰ ﺣ ﺪى ﺛ ﻢ ﻃ ﻮرت اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ ﻧﻈ ﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻬ ﺎ ﻟﺘﻤﻜ ﻴﻦ اﻟﻤﺼ ﺎﻟﺢ ﻣ ﻦ ﺗﺒ ﺎدل اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﻋﺒ ﺮ اﻟﺸ ﺒﻜﺎت وذﻟ ﻚ
ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﻧﻈﺎم ﺗﺴﻴﻴﺮ وﺗﺼﻤﻴﻢ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ORACLEاﻟﺬي ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﻗﺎﻋﺪة اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻓﻲ إﻃﺎر ﺷﺒﻜﺔ.
وﺑﻤﺎ أن ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﺟﺰء ﻣﻦ ﻧﻈﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ وﺗﺮﺑﻄﻪ ﻋﻼﻗﺎت ﺗﺒﺎدﻟﻴﺔ ﺑﻴﻦ أﻧﻈﻤ ﺔ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻬ ﺎ
اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ اﻷﺧ ﺮى ﻓﻬ ﻮ آ ﺬﻟﻚ ﻳﺘ ﺄﺛﺮ ﺑﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴ ﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت واﻻﺗﺼ ﺎل اﻟﻤﺴ ﺘﺨﺪﻣﺔ وﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ ﻓﻘ ﺪ ﺳ ﺎﻋﺪت ه ﺬﻩ اﻷﺧﻴ ﺮة ﻓ ﻲ
ن ﻧﻈ ﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﺗﻔﻌﻴ ﻞ دور ﻧﻈ ﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻘﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴ ﺔ ﻟﺘﺴ ﻴﻴﺮ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺔ ،وﻗ ﺪ ﻋﺮﻓﻨ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻔﺼ ﻞ اﻟﺴ ﺎﺑﻖ أ ّ
اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ هﻮ وﺳﻴﻠﺔ ﺗﻀﻤﻦ ﺟﻤﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻘﻴﺔ وﻣﻌﺎﻟﺠﺘﻬ ﺎ ﺑﻐ ﺮض اﻻﺳ ﺘﻔﺎدة ﻣﻨﻬ ﺎ ﻣ ﻦ ﻃ ﺮف ﻣﺴ ﺘﻐﻠﻴﻬﺎ ،وﺗﻄﺮﻗﻨ ﺎ
إﻟﻰ أن هﺬا اﻟﻨﻈﺎم ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﻷﻧﻈﻤ ﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴ ﺔ ﻟﻤﺪﺧﻼﺗ ﻪ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻌﺘﺒ ﺮ ﻣﺼ ﺎدر ﻟﺘ ﺪﻓﻖ
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت وهﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ :
أ -1-ﻧﻈﻢ اﻟﺴﺠﻼت اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ :ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻟﻨﺸﺎط اﻟﺬي ﺗﻘﻮم ﺑﻪ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻓﺈﻧﻪ ﻳ ﺘﻢ ﺗﺴ ﺠﻴﻞ وﺗﻨﻈ ﻴﻢ ﻣﺨﺘﻠ ﻒ ﻋﻤﻠﻴﺎﺗﻬ ﺎ اﻟﻴﻮﻣﻴ ﺔ ﻓ ﻲ
ﻣﺨﺘﻠ ﻒ اﻟﻤﺼ ﺎﻟﺢ ﺑﺸ ﻜﻞ ﺁﻟ ﻲ ﻓ ﻲ اﻟﺤﺎﺳ ﻮب أو ﺑﺸ ﻜﻞ ﺗﻘﻠﻴ ﺪي ﺑﻮاﺳ ﻄﺔ اﻷوراق واﻟﻮﺛ ﺎﺋﻖ وذﻟ ﻚ ﻟﻠﺤﺼ ﻮل ﻋﻠ ﻰ ﻣﻌﻠﻮﻣ ﺎت
62
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﺗﻘﻮم ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺑﺘﻘﻴﻴﻢ اﻷداء اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ ﻧﻘﺎط ﻗﻮﺗﻪ وﺿﻌﻔﻪ آﻤﺎ ﺗﺴﺘﺨﺪم اﻟﺴﺠﻼت واﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ
اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﻘﺮارات اﻟﻴﻮﻣﻴﺔ واﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ وﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﻘﺮارات واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ وﺗﺘﻤﺜﻞ هﺬﻩ اﻟﺴﺠﻼت ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ :
* ﺳﺠﻼت ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﺘﺠﺎرة :ﺣﻴﺚ ﺗﻮﻓﺮ هﺬﻩ اﻟﺴﺠﻼت ﻗﺎﻋﺪة ﻣﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﺘﻨﻮﻋﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ِﺑـ :
-اﻟﺰﺑ ﺎﺋﻦ :ﻣ ﻦ ﻣﺸ ﺘﺮﻳﺎﺗﻬﻢ ،ﻣﺘﺎﺑﻌ ﺔ اﻟﺘﻐﻴ ﺮ اﻟﻤﺴ ﺘﻤﺮ ﻓ ﻲ ﺣﺎﺟ ﺎﺗﻬﻢ ،ﺗﺼ ﻨﻴﻔﻬﻢ وﻣﺨﺘﻠ ﻒ اﻟﺘﻌ ﺎﻣﻼت ﻣﻌﻬ ﻢ ،ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ
اﺗﺠﺎهﺎﺗﻬﻢ ﻧﺤﻮ اﻷﺳﻌﺎر.
-رﺟﺎل اﻟﺒﻴﻊ :ﺗﺤﻠﻴﻞ أداﺋﻬﻢ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﻢ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺘﻲ ﻳﻘﻮﻣﻮن ﺑﺈﻧﺠﺎزهﺎ ﺣﻮل اﻟﻤﺒﻴﻌﺎت واﻟﺰﺑﺎﺋﻦ.
-ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﻤﺒﻴﻌﺎت :ﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﺗﻮزﻳﻊ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺒﻴﻊ ﺑﺤﺴﺐ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ واﻟﻌﻤﻼء واﻟﻤﻨﺘﺠﺎت.
ﺣﻴ ﺚ أن ه ﺬﻩ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﻳ ﺘﻢ ﺗﻨﻈﻴﻤﻬ ﺎ ﻓ ﻲ ﺳ ﺠﻼت وﺗﺴ ﺘﻐﻞ ﻓ ﻲ اﺗﺨ ﺎذ اﻟﻘ ﺮارات اﻟﻤﻨﺎﺳ ﺒﺔ ﻓﺒﻴﺎﻧ ﺎت اﻟﻤﺒﻴﻌ ﺎت ﻟﻠﻤﻨ ﺎﻃﻖ
اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ واﻟﻌﻤﻼء واﻟﻤﻨﺘﺠﺎت ﺗﻌﺘﺒ ﺮ ذات أهﻤﻴ ﺔ ﺑﺎﻟﻐ ﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴ ﺔ ﺳ ﻮاء ﻋﻨ ﺪ ﺗﻘﻴ ﻴﻢ أداء ﺗﻠ ﻚ اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ أو اﻟﻤﻨﺘﺠ ﺎت ،أو ﻋﻨ ﺪ
وﺿﻊ اﻟﺨﻄﻂ اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أهﺪاف اﻟﺒﻴﻊ.
* ﺳﺠﻼت ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ واﻟﻤﺎﻟﻴﺔ :ﺣﻴﺚ أن هﺬﻩ اﻟﺴﺠﻼت ﺗﺤﻤﻞ ﺻﻮرة ﻋﻦ ﻧﺸﺎط اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻓﻬﻲ ﺗﻮﻓﺮ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ
وﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ اﻷرﺑﺎح واﻟﺨﺴﺎﺋﺮ وﺑﻴﺎﻧ ﺎت ﻋ ﻦ اﻟﻤﺒﻴﻌ ﺎت واﻟﺘﻜ ﺎﻟﻴﻒ ،وﻳ ﺘﻢ إﻧﺸ ﺎؤهﺎ ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﻤﺮﺳ ﻠﺔ إﻟ ﻰ
ﻣﺪﻳﺮﻳ ﺔ اﻟﻤﺤﺎﺳ ﺒﺔ واﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ ﻣﺨﺘﻠ ﻒ اﻟﻤ ﺪﻳﺮﻳﺎت ﻓ ﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ ﻓ ﻲ ﺷ ﻜﻞ ﺳ ﺠﻼت ووﺛ ﺎﺋﻖ ﺧﺎﺻ ﺔ ﺑﺎﻟﻤﺒﻴﻌ ﺎت
واﻟﻤﺸ ﺘﺮﻳﺎت ﻣ ﻦ ﻓ ﻮاﺗﻴﺮ ،أوراق اﻟﻘ ﺒﺾ ،أوراق اﻟ ﺪﻓﻊ ،وﺛ ﺎﺋﻖ ﻣﺮاﺟﻌ ﺔ اﻟﻤﺨ ﺰون...،اﻟ ﺦ ﺣﻴ ﺚ ﺑﻌ ﺪ اﻟﺘﺄآ ﺪ ﻣ ﻦ ﺻ ﺤﺘﻬﺎ
ﺑﻤﺮاﺟﻌﺘﻬﺎ ﻳﺘﻢ ﺗﻘﻴﻴﺪ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻟﻠﺪﻓﺎﺗﺮ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﺔ وإﻋﺪاد اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺎت.
* ﺳﺠﻼت ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ اﻹﻧﺘﺎج :هﻲ ﺳﺠﻼت ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺘﺪﻓﻖ اﻟﻤﺎدة اﻷوﻟﻴ ﺔ واﻹﻧﺘ ﺎج آﻤ ﺎ ﺗﺘﻀ ﻤﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت
اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻹﻧﺘﺎج وﻣﻮاﺻﻔﺎت اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت وﻋﺪد اﻵﻻت واﻟﻄﺎﻗﺔ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ وﺳﺎﻋﺎت اﻟﺘﺸ ﻐﻴﻞ وﻃﺎﻗ ﺔ اﻟﺘﺨ ﺰﻳﻦ
وﺗﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺠﺮد وﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺼﻴﺎﻧﺔ ﻓﻬﺬﻩ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﺗﻘ ﺪم ﻓ ﺮص آﺒﻴ ﺮة ﻟﺘ ﻮﻓﻴﺮ اﻟﺘﻜ ﺎﻟﻴﻒ وزﻳ ﺎدة اﻟﻜﻔ ﺎءة اﻟﺘﺸ ﻐﻴﻠﻴﺔ ﻣﻤ ﺎ ﻳﺤﻘ ﻖ
ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻣﻠﻤﻮﺳﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ.
وﻣﻨﻪ ﻓﺎﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺗﺴﺘﻌﻴﻦ ﺑﻨﻈﺎم اﻟﺴﺠﻼت اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻷن ﺗﻜﺎﻟﻴﻔﻪ ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ ﻓﻬﻲ ﺗﺘﻼءم ﻣﻊ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ آﻤﺎ أﻧﻬﺎ ﻣﺘﺎﺣﺔ وﻳﺘﻢ
اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺴﺮﻋﺔ وﻣﻬﻤﺘﻬﺎ ﺟﻤﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت داﺧﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ،ﻓﺎﻟﺴﺠﻼت واﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴ ﺔ ﺗ ﻮﻓﺮ
اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻄﻠﺒﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮارات اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﺨﻄﻴﻂ واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ.
أ -2-اﻟﺒﺤ ﻮث اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻘﻴﺔ :ﺗﻔﻴ ﺪ اﻟﺒﺤ ﻮث اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻘﻴﺔ ﻓ ﻲ ﺗ ﻮﻓﻴﺮ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗﻤﻜ ﻦ ﻣ ﻦ اﺗﺨ ﺎذ اﻟﻘ ﺮارات ﺑﺼ ﻮرة ﻏﻴ ﺮ
ﻣﻨﺘﻈﻤﺔ واﻟﺘﻲ ﺗﻌﻜﺲ ﻣﺸﺎآﻞ ﺗﻮاﺟﻪ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ وﻗﺖ ﻵﺧﺮ أو ﻗﺮارات ﺗﺤﺘﺎج إﻟﻰ ﺟﻤﻊ ﻣﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﻟﻠﻤﺴ ﺎﻋﺪة ﻓ ﻲ اﺗﺨﺎذه ﺎ
)ﻣﺜﻞ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻣﻨﺘﺞ ﺟﺪﻳﺪ إﻟﻰ اﻟﺴﻮق( وهﻲ اﻟﻮﺳﻴﻠﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺮﺑﻂ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻦ واﻟﻌﻤﻼء ﺑﺼﺎﻧﻊ اﻟﻘﺮار اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻲ ﺑﺎﻟﻤﺆﺳﺴﺔ.
وﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﻄﺎﺣﻦ اﻟﻜﺒﺮى ﻟﻠﺠﻨﻮب ﻻ ﺗﻘ ﻮم ﺑﺒﺤ ﻮث ﺗﺴ ﻮﻳﻘﻴﺔ إﻻ ﻓ ﻲ ﺣ ﺎﻻت ﻗﻠﻴﻠ ﺔ ﺑﻄﺮﻳﻘ ﺔ ﺑﺴ ﻴﻄﺔ ﺣﻴ ﺚ ﺗﺮﺳ ﻞ ﻋ ﻮن ﻣ ﻦ
أﻋﻮان اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ إﻟﻰ اﻟﺴﻮق ﻟﻠﻘﻴﺎم ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ أﺳﺒﺎب اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺮﺿﺖ ﻟﻬﺎ وﻣ ﺎ ه ﻲ اﻟﺤﻠ ﻮل اﻟﺘ ﻲ ﻳﻤﻜ ﻦ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴ ﺔ أن
ﺗﻘﻮم ﺑﻬﺎ آﻤﺎ ﺗﻘﻮم ﺑﺎﻗﺘﻨﺎص اﻟﻔﺮص اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ إن وﺟﺪت وﻣﻦ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻻت :
-ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺪراﺳﺎت ﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﻣﻴﻮل اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ ﻓﻲ آﻞ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻓﻮﺟﺪت أن اﻟﺠﻬﺔ اﻟﺸﺮﻗﻴﺔ ﻳﻤﻴﻠﻮن إﻟﻰ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺴﻤﻴﺪ أآﺜﺮ ،ﺑﻴﻨﻤﺎ
ﻓﻲ اﻟﺸﻤﺎل ﻳﻤﻴﻠﻮن ﻻﺳﺘﻬﻼك اﻟﻔﺮﻳﻨﺔ )اﻟﺨﺒﺰ( وآﻮﻧﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮق زادت ﻓﻲ إﻧﺘﺎج اﻟﺴﻤﻴﺪ أآﺜﺮ ﻣﻦ اﻟﻔﺮﻳﻨﺔ.
-ﻓﻲ ﺑﺪاﻳﺔ إﻧﺘﺎج اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ آﺎن هﻨﺎك ﻣﺸﻜﻠﺔ ﻓﻲ ﺗﺴﻮﻳﻖ ﻣﻨﺘﻮج اﻟﻜﺴﻜﺴﻲ وﻟﻤﺎ ﺑﺤﺜﺖ ﻋﻦ أﺳﺒﺎب اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ وﺟﺪت أن اﻟﺴ ﺒﺐ
هﻮ ﻗﻠﺔ اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﺑﻤﻨﺘﻮج اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻟﺪى اﻟﺰﺑﺎﺋﻦ ﻓﻠﺠ ﺄت إﻟ ﻰ اﻟﺘﻌﺮﻳ ﻒ ﺑ ﺎﻟﻤﻨﺘﻮج ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ رﺟ ﺎل ﺑﻴﻌﻬ ﺎ ﺑﺎﺗﺼ ﺎﻟﻬﻢ اﻟﻤﺒﺎﺷ ﺮ
وﺗﻌﺮﻳﻔﻬﻢ ﺑﺎﻟﻤﺆﺳﺴﺔ وﻣﻨﺘﻮﺟﺎﺗﻬﺎ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﺮوﻳﺞ اﻷﺧﺮى اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ .
-ﻓﻲ اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻹﺷﻬﺎر وﺟﺪت أن اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ هﻲ اﻹﺷﻬﺎر ﻋﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ اﻟﺮادﻳ ﻮ،
إﻋﻄﺎء ﻋﻴﻨﺎت ﻋﻦ اﻟﻤﻨﺘﻮج ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻜﻮن ﺟﺪﻳ ﺪا ،ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ اﻟﺠﺮاﺋ ﺪ وﻣ ﻨﺢ رزﻧﺎﻣ ﺎت ﻷﺻ ﺤﺎب اﻟﻤﺤ ﻼت اﻟﻜﺒﻴ ﺮة اﻟﺘ ﻲ
ﺗﺒﻴﻊ ﻣﻨﺘﻮج اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ.
-آﻤﺎ ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺪراﺳﺔ ﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﺒﻴﻊ اﻷآﺜﺮ اﻗﺘﺮاﺑﺎ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻚ وﻋﻠﻰ أﺳﺎﺳﻬﺎ ﺣﺪدت ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺑﻴﻌﻬﺎ.
-وﻓﻲ دراﺳﺔ ﺟﺪﻳﺪة وﺟﺪت أن اﻟﻘﺪرة اﻟﺸﺮاﺋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻚ ﻓﻲ اﻧﺨﻔﺎض وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ اﻷﺳﺎس هﻲ ﺗﻘ ﻮم ﺣﺎﻟﻴ ﺎ ﺑﺘﺠﺮﻳ ﺐ ﻋﻤﻠﻴ ﺔ
إﻧﺘﺎج اﻟﻜﺴﻜﺴﻲ ﺑﻤﺎدة اﻟﻔﺮﻳﻨﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺑﻴﻌﻬﺎ ﻟﻤﻨﺘﻮﺟﻬﺎ ﺑﺄﺣﺠﺎم ﺻﻐﻴﺮة ﻟﻤﺴﺎﻳﺮة اﻟﻘﺪرة اﻟﺸﺮاﺋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻚ.
وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺗﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺣﻠﻮل ﻟﻠﻤﺸﺎآﻞ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺘﺮﺿﻬﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻋﻮن ﻣﻦ أﻋﻮان اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﻘﺪﻣﻬﺎ زﺑﺎﺋﻨﻬﺎ ،إﻻ أن هﺬا ﻻ ﻳﻜﻔﻲ ﻓﺎﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﺤﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﺗﻮﻓﺮ ﻧﻈﺎم ﻟﻸﺑﺤﺎث اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻳﻜﻮن أآﺜﺮ ﺗﻨﻈﻴﻤﺎ
ﻟﻺﻃﻼع ﻋﻠﻰ ﻇﺮوف اﻷﺳﻮاق ﻓﺎﻷﺑﺤﺎث واﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻓﻲ ﺗﺸﺨﻴﺺ اﻟﻤﺸﺎآﻞ اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ وإﻳﺠ ﺎد ﺣﻠ ﻮل ﻟﻬ ﺎ،
وآﺬا ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮارات اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺲ ﺳﻠﻴﻤﺔ.
أ -3-ﻧﻈﺎم اﻻﺳﺘﺨﺒﺎرات اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ :ﺣﻴ ﺚ ﻳ ﻮﻓﺮ ه ﺬا اﻷﺧﻴ ﺮ ﺑﻴﺎﻧ ﺎت ﻳﻮﻣﻴ ﺔ ﻣﺴ ﺘﻤﺮة ﺣ ﻮل اﻟﺘﻄ ﻮرات اﻟﻤﺨﺘﻠﻔ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ
اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻘﻴﺔ وآ ﻮن ﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﻤﻄ ﺎﺣﻦ اﻟﻜﺒ ﺮى ﻟﻠﺠﻨ ﻮب دﺧﻠ ﺖ اﻟﺴ ﻮق ﻓ ﻲ ﻓﺘ ﺮة اﻧﺘﺸ ﺮت ﻓﻴﻬ ﺎ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗﻨ ﺘﺞ ﻧﻔ ﺲ
ﻣﻨﺘﺠﻬﺎ ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ آﺎﻧﺖ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﻗﻤﺘﻬﺎ وﺣﺘﻰ ﺗﻔﺮض ﻧﻔﺴﻬﺎ ﻓﻲ ﻇﻞ هﺬﻩ اﻟﻈﺮوف آﺎن ﻟﺰاﻣﺎ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﻋﻮاﻣﻞ ﻧﺠﺎح
اﻟﻤﻨﺎﻓﺴ ﻴﻦ ﻣ ﻦ ﺁﻻت اﻹﻧﺘ ﺎج إﻟ ﻰ ﺗﺤﻠﻴ ﻞ ﻣﻨﺘﺠ ﺎت اﻟﻤﻨﺎﻓﺴ ﻴﻦ ﻓ ﻲ ﻣﺨﺒﺮه ﺎ وه ﺬا ﻣ ﻦ أﺟ ﻞ ﻓ ﺮض ﻣﻨﺘﺠﻬ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﻮق ﺑﻘ ﻮة،
ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﺣﺠﻢ إﻧﺘﺎج اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻦ ودراﺳﺔ ﻋﺮوض اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻦ واﻟﻤﺰاﻳﺎ اﻟﺘ ﻲ ﻳﻤﻨﺤﻮﻧﻬ ﺎ وﻣ ﺎ ه ﻲ ﻗ ﺪرﺗﻬﻢ ﻋﻠ ﻰ ﺗﻐﻄﻴ ﺔ
اﻟﺴﻮق ،وآﺎﻧﺖ ﺗﻘﻮم ﺑﺠﻤﻊ هﺬﻩ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺗﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻤﻼﺣﻈﺔ وﺟﻠ ﺐ ﻋﻴﻨ ﺎت ﻣ ﻦ ﻣﻨﺘ ﻮج اﻟﻤﻨﺎﻓﺴ ﻴﻦ ،أﻣ ﺎ
ﺣﺎﻟﻴ ﺎ ﻓﺘﻌﺘﻤ ﺪ ﻓ ﻲ ﺟﻤ ﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﺣ ﻮل اﻟﻤﻨﺎﻓﺴ ﻴﻦ ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ ﻟﻤ ﺎ ﺳ ﺒﻖ ﻋﻠ ﻰ اﻹﻧﺘﺮﻧ ﺖ ﺑﺤﻴ ﺚ ﺗﻄﻠ ﻊ ﻋﻠ ﻰ ﺁﺧ ﺮ أﺧﺒ ﺎرهﻢ
ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺠﺮاﺋﺪ اﻟﻴﻮﻣﻴﺔ واﻟﻤﺠﻼت وﺣﻀﻮر اﻟﻤﻌﺎرض.
63
دور ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻣﺒﻴﻌﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﻄﺎﺣﻦ اﻟﻜﺒﺮى ﻟﻠﺠﻨﻮب -اﻟﺠﺰاﺋﺮ-----------
أ 4-ﻧﻈ ﺎم ﺗ ﺪﻋﻴﻢ اﻟﻘ ﺮارات اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻘﻴﺔ :آﻤ ﺎ رأﻳﻨ ﺎ ﺳ ﺎﺑﻘﺎ ﻓﻨﻈ ﺎم دﻋ ﻢ اﻟﻘ ﺮارات اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻘﻴﺔ ه ﻲ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻷدوات
اﻹﺣﺼ ﺎﺋﻴﺔ و ﻧﻤ ﺎذج اﻟﻘ ﺮارات و اﻟﺒ ﺮاﻣﺞ اﻟﻤﻌ ﺪة ﺳ ﻠﻔﺎ ﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة ﻣ ﺪﻳﺮي اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻖ ﻓ ﻲ ﺗﺤﻠﻴ ﻞ اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت و ﺗﺮﺷ ﻴﺪ اﻟﻘ ﺮارات
اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ و ﺗﻤﻜﻦ ﻣﻦ اﺳﺘﺨﻼص اﻟﻤﺆﺷﺮات و اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻣﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺟﻤﻌﻬﺎ.
إﻻ أن ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﻄﺎﺣﻦ اﻟﻜﺒﺮى ﻟﻠﺠﻨﻮب ﻻ ﺗﻘ ﻮم ﺑﺎﺳ ﺘﺨﺪام ﻧﻤ ﺎذج إﺣﺼ ﺎﺋﻴﺔ ﻣﺴ ﺎﻋﺪة ﻻﺗﺨ ﺎذ اﻟﻘ ﺮارات اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻘﻴﺔ وآ ﻞ ﻣ ﺎ
ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻴﻪ هﻮ ﺑﻌﺾ اﻟﻄﺮق اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺒﻌﻬﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺤﺼ ﻮل ﻋﻠ ﻰ ﻗ ﻴﻢ آﻤﻴ ﺔ وه ﻲ ذات ﻃ ﺎﺑﻊ إﺣﺼ ﺎﺋﻲ آﺎﺳ ﺘﺨﺪام
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ . Excel
ن اﻓﺘﻘ ﺎر اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ وﺧﺎﺻ ﺔ اﻟﻤﺪﻳﺮﻳ ﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳ ﺔ ﻟﻬ ﺬا اﻟﻨﻈ ﺎم ﻋﺎﻣ ﻞ ﺳ ﻠﺒﻲ ﻓﻬ ﺬا اﻟﻨﻈ ﺎم ﻳﺴ ﺎﻋﺪ ﻋﻠ ﻰ ﺗﺤﺪﻳ ﺪ اﻟﻌﻼﻗ ﺎت ﺑ ﻴﻦ
إّ
اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ واﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﻮﻓﺮهﺎ هﺬا اﻟﻨﻈﺎم ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻨﺸ ﺎط اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻘﻲ
واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻟﻪ.
ب -ﻣﺴﺎهﻤﺔ ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ ﻣﺒﻴﻌﺎت ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﻄﺎﺣﻦ اﻟﻜﺒﺮى ﻟﻠﺠﻨﻮب
ﻣﻦ ﺧﻼل هﺬا اﻟﻌﻨﺼﺮ ﻧﺤﺎول دراﺳﺔ ﺗ ﺄﺛﻴﺮ ﻧﻈ ﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻘﻴﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺘﺨﻄ ﻴﻂ واﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ ﻟﺘﺤﺴ ﻴﻦ ﻣﺒﻴﻌ ﺎت ﻣﺆﺳﺴ ﺔ
اﻟﻤﻄﺎﺣﻦ اﻟﻜﺒﺮى ﻟﻠﺠﻨﻮب
ب -1 -ﻣﺴ ﺎهﻤﺔ ﻧﻈ ﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻘﻴﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺘﺨﻄ ﻴﻂ ﻟﺘﺤﺴ ﻴﻦ اﻟﻤﺒﻴﻌ ﺎت :ﻧﻈ ﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻘﻴﺔ ﻳﺴ ﺎهﻢ ﻓ ﻲ
ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ ﺑﻬﺪف ﺗﺤﻘﻴﻖ أﻗﺼﻰ إﺷﺒﺎع ﻟﺤﺎﺟﺎت ورﻏﺒﺎت اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻦ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ اﻟﻤﺸ ﺎرآﺔ ﻓ ﻲ
ﺗﻄ ﻮﻳﺮ وﺗﺼ ﻤﻴﻢ ﻣﺨﺘﻠ ﻒ اﻟﺨﻴ ﺎرات اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻤﺘﺎﺣ ﺔ أﻣ ﺎم اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺘﻌﺎﻣ ﻞ ﻣ ﻊ اﻟﻈ ﺮوف واﻟﻤﻘﺘﻀ ﻴﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴ ﺔ
اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ وإﻋﺪاد اﻟﺨﻄﻂ اﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺑﻤﻮاﺟﻬﺘﻬﺎ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ وﺿﻊ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮات اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻤﺒﻴﻌﺎت اﻟﻤﺘﻮﻗﻌﺔ واﻟﺤﺼﺺ اﻟﺴ ﻮﻗﻴﺔ
اﻟﻤﻤﻜﻨﺔ واﻟﻔﺮص اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ.
وﻟﻠﻮﺻ ﻮل ﻟﻸه ﺪاف اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ ﺗﺴ ﺘﻌﻴﻦ ﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﻤﻄ ﺎﺣﻦ اﻟﻜﺒ ﺮى ﻟﻠﺠﻨ ﻮب ﺑﺘ ﻮﻓﻴﺮ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﻼزﻣ ﺔ ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ ﻧﻈ ﺎم
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺳ ﻮاء ﻟﻼﺳ ﺘﻤﺮار ﻓ ﻲ اﻷﺳ ﻮاق اﻟﺤﺎﻟﻴ ﺔ أو ﻟ ﺪﺧﻮل أﺳ ﻮاق ﺟﺪﻳ ﺪة ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ
إﻟﻰ إﻋﺪاد اﻟﺨﻄﻂ ﻃﻮﻳﻠﺔ ﻗﺼﻴﺮة وﻣﺘﻮﺳﻄﺔ اﻷﻣﺪ ،ﺣﻴﺚ أن اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻓﻲ ﺑﺪاﻳﺎﺗﻬﺎ آﺎﻧﺖ ﺗﻬ ﺘﻢ ﺑﺠﻤ ﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﻀ ﺮورﻳﺔ
ﻟﻠﻘﻴ ﺎم ﺑﻌﻤﻠﻴ ﺔ اﻟﺘﺨﻄ ﻴﻂ ﻟ ﺪﺧﻮل اﻟﺴ ﻮق ﺛ ﻢ ﻗﺎﻣ ﺖ ﺑﺠﻤ ﻊ ﻣﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﺧﺎﺻ ﺔ ﺑﺎﻻﺳ ﺘﻤﺮار ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﻮق اﻟﺤ ﺎﻟﻲ وﺗﺘﻤﺜ ﻞ ه ﺬﻩ
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻓﻲ :ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﻜﻢ ﻧﺸﺎط اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ ،ﻣﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﻋ ﻦ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴ ﻴﻦ ﻣ ﻦ ﻋ ﺪدهﻢ وﺟ ﻮدة ﻣﻨﺘﺠ ﺎﺗﻬﻢ
واﻵﻻت اﻟﻤﺴ ﺘﺨﺪﻣﺔ ﻟﻺﻧﺘ ﺎج ،ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ ﻣﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﻋ ﻦ اﻟﺴ ﻮق ﻣ ﻦ ﻣﺴ ﺘﻮﻳﺎت اﻷﺳ ﻌﺎر وﺧﺼ ﺎﺋﺺ اﻟﻤﺴ ﺘﻬﻠﻜﻴﻦ ﻣ ﻦ
رﻏﺒﺎﺗﻬﻢ وأذواﻗﻬﻢ واﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻷﺣﺴﻦ ﻟﺠﻠﺒﻬﻢ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ.
وﻗﺪ ﺳﺎﻋﺪت هﺬﻩ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﻔﺮض ﻧﻔﺴﻬﺎ ﻓﻲ دﺧﻮﻟﻬﺎ ﻟﻠﺴﻮق ﺑﻘﻮة واﺳﺘﻤﺮارهﺎ ﻓﻴﻪ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ آﺴﺒﻬﺎ ﻟﺤﺼﺔ ﺳﻮﻗﻴﺔ
ﻣﻌﺘﺒﺮة ،وهﺬا آﻠﻪ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﻟﻤﺪﺧﻼت ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ اﻟﺘﻲ ذآﺮﻧﺎهﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ.
ب -2 -ﻣﺴ ﺎهﻤﺔ ﻧﻈ ﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻘﻴﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ ﻟﺘﺤﺴ ﻴﻦ اﻟﻤﺒﻴﻌ ﺎت :اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﻗ ﻮة ﻳﻤﻜ ﻦ اﺳ ﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ آ ﺄداة
ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺄﺛﻴﺮ ﻋﻠﻰ ﺣﺠﻢ اﻟﻤﺒﻴﻌﺎت ﻓﻤﻦ ﺧ ﻼل اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﻤﺘ ﻮﻓﺮة ﻳﻤﻜ ﻦ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴ ﺔ أن ﺗﺤﻠ ﻞ ﻣﺨﺘﻠ ﻒ اﻟﻤﺘﻐﻴ ﺮات اﻟﺘ ﻲ
ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺒﻴﻌﺎت وﺗﻘﻮم ﺑﺘﺼﺤﻴﺢ اﻻﻧﺤﺮاﻓ ﺎت ،ﻓﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﻤﻄ ﺎﺣﻦ اﻟﻜﺒ ﺮى ﻟﻠﺠﻨ ﻮب ﺗﻘ ﻮم ﺑﺎﻻﺳ ﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﻨﻈ ﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت
اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ اﻟﺬي ﻳﻮﻓﺮ ﻟﻬ ﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﻼزﻣ ﺔ ﻟﻠﻘﻴ ﺎم ﺑﻌﻤﻠﻴ ﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ وﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ اﺗﺨ ﺎذ اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﻤﻨﺎﺳ ﺒﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺴ ﺎﻋﺪ ﻋﻠ ﻰ
ﺗﺼﺤﻴﺢ اﻻﻧﺤﺮاﻓﺎت وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ زﻳﺎدة اﻟﻤﺒﻴﻌﺎت واﻟﺤﺼﺔ اﻟﺴﻮﻗﻴﺔ وذﻟﻚ آﻤﺎ ﻳﻠﻲ :
-ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﻤﺒﻴﻌﺎت ﺣﺴ ﺐ اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﺒﻴﻌﻴ ﺔ :ﺣﻴ ﺚ ﺗﻘ ﻮم ﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﻤﻄ ﺎﺣﻦ اﻟﻜﺒ ﺮى ﻟﻠﺠﻨ ﻮب ﺑﻌﻤﻠﻴ ﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﻣﻨﺎﻃﻘﻬ ﺎ
اﻟﺒﻴﻌﻴﺔ وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧ ﻼل إﻧﺠ ﺎز اﻹﺣﺼ ﺎﺋﻴﺎت اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﻜ ﻞ ﻧﻘﻄ ﺔ ﺑﻴﻌﻴ ﺔ ﻋ ﻦ اﻟﻤﺒﻴﻌ ﺎت وﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس ه ﺬﻩ اﻹﺣﺼ ﺎﺋﻴﺎت ﻳ ﺘﻢ
اﺧﺘﻴﺎر ﻧﻘﺎط اﻟﺒﻴﻊ اﻷآﺜﺮ ﻣﺮد ودﻳﺔ وﻣﻦ ﺛﻢ اﻻهﺘﻤﺎم أآﺜﺮ ﺑﻬﺬﻩ اﻷﺧﻴﺮة آﺈﻋﺪاد اﻟﺒﺮاﻣﺞ ﻟﺘﺰوﻳﺪهﺎ ﺑﺎﻟﻤﻨﺘﻮﺟ ﺎت ،وﻏﻠ ﻖ ﻧﻘ ﺎط
اﻟﺒﻴﻊ ذات اﻟﻤﺮدود اﻟﻘﻠﻴﻞ ﻣﺜﻠﻤﺎ ﻓﻌﻠﺖ ﻓﻲ ﻧﻘﻄﺔ ﺑﻴﻌﻬﺎ اﻟﻤﻮﺟﻮدة ﻓﻲ اﻟﺒﻠﻴﺪة ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ أن اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺗﺤﻔﺰ رﺟﺎل ﺑﻴﻌﻬﺎ ﻋﻦ
ﻃﺮﻳﻖ دﻓﻊ أﺟﻮرهﻢ ﺣﺴﺐ ﻧﺴﺒﺔ ﺣﺠﻢ اﻟﻤﺒﻴﻌﺎت ﻓﻤﻦ ﻳﺒﻴﻊ أآﺜﺮ ﻳﻜﻮن أﺟﺮﻩ أآﺒﺮ.
-ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﻤﺒﻴﻌﺎت ﺣﺴﺐ اﻟﻤﻨﺘﻮج :ﻓﻤﻦ ﺧﻼل هﺬا اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺗﺮاﻗﺐ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ آ ﻞ ﻣ ﺎ ﻳﺘﻌﻠ ﻖ ﺑ ﺎﻟﻤﻨﺘﻮج ﻣ ﻦ ﺟﻮدﺗ ﻪ وﺳ ﻴﻄﺮﺗﻪ
ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻮق ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻤﻨﺘﻮﺟﺎت اﻷﺧﺮى ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻦ ،ﻓﻘﺪ ﻻﺣﻈﺖ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﺜﻼ ارﺗﻔ ﺎع اﻟﻄﻠ ﺐ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺴ ﻤﻴﺪ ﻧﻮﻋﻴ ﺔ رﻓﻴﻌ ﺔ
وﻟﻤﺎ ﺑﺤﺜﺖ ﻋﻦ اﻷﺳﺒﺎب ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ رﺟﺎل ﺑﻴﻌﻬﺎ وﺟﺪت اﻟﺴﺒﺐ ﻓﻲ أن اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ ﻳﻔﻀﻞ اﻟﺴﻤﻴﺪ ﻧﻮﻋﻴﺔ رﻓﻴﻌﺔ آ ﻮن اﻟﻤﻨﻄﻘ ﺔ
ﻣﺸﻬﻮرة ﺑﻨﻮﻋﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺄآﻮﻻت ﺗﺴﺘﺨﺪم ﻓﻴﻬﺎ ﺳﻤﻴﺪ ﻳﻜﻮن ﻏﻨﻲ ﺑﻤﺎدة اﻟﻌﻠﻚ ﻣﻤﺎ أدى إﻟﻰ زﻳﺎدة إﻧﺘﺎج هﺬا اﻟﻨ ﻮع ﻣ ﻦ اﻟﺴ ﻤﻴﺪ،
آﻤﺎ أﻧﻪ ﻓﻲ 2004ﻻﺣﻈﺖ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ أن اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠ ﻰ ﻣﻨﺘ ﻮج اﻟﻜﺴﻜﺴ ﻲ اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ أآﺒ ﺮ ﻣ ﻦ اﻟﻄﻠ ﺐ ﻋﻠ ﻰ ﻣﻨﺘ ﻮج اﻟﻜﺴﻜﺴ ﻲ
اﻟﺮﻗﻴﻖ ﻣﻤﺎ دﻓﻊ ﺑﺎﻟﻤﺆﺳﺴﺔ إﻟﻰ اﻟﺘﻐﻴﻴﺮ ﻓﻲ اﻵﻻت ﻓﺄﺻﺒﺤﺖ ﻣﻌﻈﻤﻬﺎ ﺗﻨﺘﺞ اﻟﻜﺴﻜﺴﻲ اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ.
ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﻤﺒﻴﻌﺎت ﺣﺴﺐ اﻟﺰﺑﺎﺋﻦ :ﺣﻴﺚ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻗﺎﻋﺪة اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻮﻓﺮهﺎ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻋﻦ زﺑﺎﺋﻨﻬ ﺎ )ﻣﺼ ﻠﺤﺔ اﻟﺘﺠ ﺎرة(
واﻟﺘﻲ ﺗﺤﺘﻮي ﻋﻠﻰ آ ﻞ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﻬ ﻢ ﻣ ﻦ ﻗﻴﻤ ﺔ ﻣﺸ ﺘﺮﻳﺎﺗﻬﻢ وﺳ ﺮﻋﺔ ﺗﺴ ﺪﻳﺪهﻢ ،ﻓﺘﻘ ﻮم ﺑﺘ ﺮﺗﻴﺒﻬﻢ ﺣﺴ ﺐ اﻷهﻤﻴ ﺔ)
اﻟﻌﻤﻼء اﻷآﺜﺮ ﺗﻌﺎﻣﻼ ﻣﻊ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ،واﻷﺳﺮع ﺗﺴﺪﻳﺪا( ﺛﻢ ﺗﻘﻮم ﺑﺘﺸﺠﻴﻌﻬﻢ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻣﻨﺢ ﺣﺴ ﻮﻣﺎت ﻟﻬ ﻢ ،وﺑ ﺬﻟﻚ ﺗﺸ ﺠﻴﻌﻬﻢ
ﻋﻠﻰ زﻳﺎدة اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ.
وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﻤﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﻤﺒﻴﻌﺎت ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ﺣﺴﺐ ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﺒﻴﻊ واﻟﻤﻨﺘﻮج واﻟﺰﺑﺎﺋﻦ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﻦ اﻷدوات اﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ اﻟﻤﻬﻤﺔ اﻟﺘﻲ
ﺳﺎﻋﺪت اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ اﺗﺨﺎذ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﺼﺤﻴﺤﻴﺔ اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ اﻟﻤﺒﻴﻌﺎت.
-6ﻧﻤﻮذج ﻣﻘﺘﺮح ﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻟﺰﻳﺎدة ﻣﺒﻴﻌﺎت ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﻄﺎﺣﻦ اﻟﻜﺒﺮى ﻟﻠﺠﻨﻮب
ﺣﻴﺚ أن ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻳﺘﻜﻮن ﻣﻦ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
64
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
اﻟﻤ ﺪﺧﻼت :ﺣﻴ ﺚ ﺗﺘﻤﺜ ﻞ ﻣ ﺪﺧﻼت ﻧﻈ ﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻘﻴﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺨﺘﻠ ﻒ اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑﺎﻟﺒﻴﺌ ﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴ ﺔ واﻟﺨﺎرﺟﻴ ﺔ
ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ وﻳﺘﻢ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻧﻈﺎم اﻟﺒﺤﻮث اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ وﻧﻈ ﺎم اﻻﺳ ﺘﺨﺒﺎرات اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻘﻴﺔ وﻧﻈ ﻢ اﻟﺴ ﺠﻼت اﻟﺪاﺧﻠﻴ ﺔ
ﺣﻴﺚ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺗﻮﻓﺮ ﻗﺎﻋﺪة ﻣﻦ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ِﺑـ :
-اﻷﺳ ﻮاق :وﺗﺤﺘ ﻮي ﻋﻠ ﻰ ﺑﻴﺎﻧ ﺎت ﺣ ﻮل اﻟﻈ ﺮوف اﻟﻌﺎﻣ ﺔ اﻟﺴ ﺎﺋﺪة ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﻮق ﻣ ﻦ ﺣﺠﻤ ﻪ ،اﺗﺠﺎهﺎﺗ ﻪ اﻟﺴ ﺎﺋﺪة واﻟﻤﺒﻴﻌ ﺎت
واﻟﺮﺑﺤﻴﺔ ﻓﻲ آﻞ ﺳﻮق ،واﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻤﺆﺛﺮة ﻓﻲ ﺣﺠﻢ اﻟﻤﺒﻴﻌﺎت ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺣﺼﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺴﻮﻗﻴﺔ.
-اﻟﻌﻤﻼء :ﺗﺤﺘﻮي ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻬﻢ ﻣﻦ ﻋﺪد اﻟﻌﻤﻼء اﻟﺤ ﺎﻟﻴﻴﻦ واﻟﻤ ﺮﺗﻘﺒﻴﻦ ﺧﺼﺎﺋﺼ ﻬﻢ وأذواﻗﻬ ﻢ وﻣﻮاﻋﻴ ﺪ
ﻗﻴﺎﻣﻬﻢ ﺑﺎﻟﺸﺮاء ،وأﻣﺎآﻦ ﺷﺮاﺋﻬﻢ ،وﺣﺠﻢ ﻣﺸﺘﺮﻳﺎﺗﻬﻢ ،وﻣﺴﺘﻮﻳﺎت دﺧﻮﻟﻬﻢ ،وﻧﺴﺒﺔ ﺗﻌﺎﻣﻠﻬﻢ ﻣﻊ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ.
-اﻟﻤﻨﺎﻓﺴ ﺔ :ﺣﻴ ﺚ ﺗﺤﺘ ﻮي ﻗﺎﻋ ﺪة اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت ه ﺬﻩ ﻋﻠ ﻰ ﻋ ﺪد اﻟﻤﻨﺎﻓﺴ ﻴﻦ وﻣﻮاﻗ ﻊ ﺗﻮاﺟ ﺪهﻢ ،اﻟﺨﺒ ﺮة اﻟﺴ ﻮﻗﻴﺔ ﻟﻜ ﻞ ﻣﻨ ﺎﻓﺲ،
واﻟﺘﻐﻴﺮات ﻓﻲ ﺣﺼﺼﻬﻢ اﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ،ﺧﺼﺎﺋﺺ ﻣﻨﺘﺠﺎﺗﻬﻢ ،واﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﻣﻦ ﻃﺮﻓﻬﻢ.
-اﻟﻤﺰﻳﺞ اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻲ :وﺗﺤﺘ ﻮي ﺟﻤﻴ ﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑ ﺎﻟﻤﺰﻳﺞ اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻘﻲ واﻟﻤﺘﻤﺜﻠ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺘﻮزﻳ ﻊ ﻣ ﻦ وﺳ ﺎﺋﻠﻪ وﻣﺮدودﻳ ﺔ
ﻗﻨﻮات اﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ،اﻟﻤﻨﺘﻮج ﻣﻦ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻹﻧﺘﺎج ﺳﻴﺮ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ،...اﻟﺘﺮوﻳﺞ ﻣﻦ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﺮوﻳﺞ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ
وﻧﺠﺎﻋﺘﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺑﺎﻟﻤﺆﺳﺴﺔ وﺟﻠﺐ اﻟﺰﺑﺎﺋﻦ ،...اﻟﺘﺴﻌﻴﺮ ﻣﻦ ﻃﺮق ﺗﺴﻌﻴﺮ اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت وﺗﻄﻮر اﻷﺳﻌﺎر وأﺳﺒﺎب ذﻟﻚ...
-اﻟﻤﺒﻴﻌ ﺎت :وﺗﺤﺘ ﻮي ﻋﻠ ﻰ اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑﺎﻟﻤﺒﻴﻌ ﺎت ﻣ ﻦ ﺣﺠﻤﻬ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺿ ﻲ واﻟﺤﺎﺿ ﺮ وﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس اﻟﻤﻨﺘﺠ ﺎت
واﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺒﻴﻌﻴﺔ واﻟﻌﻤﻼء ،وﺣﺠﻢ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻤﺘﻮﻗﻊ ،وأداء رﺟﺎل اﻟﺒﻴﻊ ،ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻤﺒﻴﻌﺎت ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺑﻴﺎﻧﺎت أﺧﺮى.
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ :ﺑﻌﺪ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﻗﺎﻋﺪة ﻣﻦ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺘﺎﺟﻬﺎ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺗﺄﺗﻲ ﻋﻤﻠﻴ ﺔ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠ ﺔ ﺳ ﻮاء ﺑ ﺎﻟﻄﺮق اﻹﺣﺼ ﺎﺋﻴﺔ اﻟﺒﺴ ﻴﻄﺔ
ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ Excelأو ﺑﺎﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﻨﻈﺎم ﺗﺪﻋﻴﻢ اﻟﻘﺮارات اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ،وﺑﻤﺎ أن ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﻄﺎﺣﻦ اﻟﻜﺒﺮى ﻟﻠﺠﻨﻮب ﺗﻔﺘﻘ ﺮ
ﻟﻬﺬا اﻟﻨﻈﺎم ﻓﻌﻠﻴﻬﺎ ﺗﺒﻨﻲ ﻧﻤﻮذج ﻟﻨﻈﺎم ﺗﺪﻋﻴﻢ اﻟﻘﺮارات اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻣﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺤﺎﺳﺐ اﻵﻟ ﻲ ،ﻓﻬ ﻮ ﻳﻌﻤ ﻞ ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﺪﻣﺞ
ﺑﻴﻦ ﻗﺎﻋﺪة اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺘﻮﻓﺮة وﻗﺎﻋﺪة اﻟﻨﻤﺎذج اﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ اﻟﻘﺮار.
وﻣﻨﻪ ﻧﻈﺎم ﺗﺪﻋﻴﻢ اﻟﻘﺮارات اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻟﺪﻳ ﻪ ﻗ ﺪرات ﺗﺤﻠﻴﻠﻴ ﺔ ﺗﺴ ﻤﺢ ﻟﻠﻤﺴ ﺘﺨﺪم ﺑﺎﻻﺳ ﺘﻔﺎدة ﻣ ﻦ ﻗﺎﻋ ﺪة اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت ﻓ ﻲ إﻃ ﺎر
ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﻤﺎذج ﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﻟﺘﻮﺻﻞ إﻟﻰ ﻋﻼﻗﺎت ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ وﻋﻼﻗﺎت اﻟﺘﺄﺛﻴﺮ ﺑﻴﻨﻬ ﺎ اﻟﺘ ﻲ
ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺒﻴﻌﺎت ﻟﺰﻳﺎدﺗﻬﺎ .إﻻ أن ﻋﻠ ﻰ ﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﻤﻄ ﺎﺣﻦ اﻟﻜﺒ ﺮى ﻟﻠﺠﻨ ﻮب ﺗﻬﻴﺌ ﺔ
اﻟﻤﻮاهﺐ اﻟﻔﻨﻴﺔ واﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻟﻘﺎدرة ﻋﻠﻰ ﺗﺸﻐﻴﻞ هﺬﻩ اﻷﻧﻈﻤﺔ وﺗﺤﻠﻴﻞ ﻧﺘﺎﺋﺠﻬﺎ.
اﻟﻤﺨﺮﺟﺎت :ﺣﻴﺚ ﺑﻌﺪ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﺗﻨﺘﺞ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺗﻨﻈﻢ ﻓﻲ ﺷﻜﻞ ﺗﻘﺎرﻳﺮ ﺳ ﻮاء آﺎﻧ ﺖ ﺗﻘ ﺎرﻳﺮ ﺧﺎﺻ ﺔ ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﻴ ﺎت
أو ﺗﻜﺘﻴﻜﻴﺔ أو إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ،ه ﺬﻩ اﻟﺘﻘ ﺎرﻳﺮ ﺗﺴ ﺎهﻢ ﻓ ﻲ ﻣﺴ ﺎﻋﺪة ﻣﺘﺨ ﺬي اﻟﻘ ﺮارات ﻓ ﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻘﻴ ﺎم ﺑﻌﻤﻠﻴ ﺎت اﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ
ورﺳﻢ اﻟﺨﻄﻂ وﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ اﻟﻌﻜﺴﻴﺔ ﺗﺼ ﺤﺢ اﻻﻧﺤﺮاﻓ ﺎت وﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ ﺗﺴ ﺎهﻢ ﻓ ﻲ ﻋﻤﻠﻴ ﺔ رﺳ ﻢ ﺧﻄ ﻂ ﺟﺪﻳ ﺪة ﺗﺴ ﺎهﻢ ﻓ ﻲ
ﺗﺤﺴﻴﻦ اﻟﻤﺒﻴﻌﺎت.
-2رﻏﻢ آﺜﺮة إﺟﺮاءات اﻟﺒﻴﻊ ودﻗﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﻄﺎﺣﻦ اﻟﻜﺒﺮى ﻟﻠﺠﻨ ﻮب إﻻ أن ذﻟ ﻚ ﻳﺴ ﺎﻋﺪ ﻋﻠ ﻰ ﺿ ﻤﺎن اﻟﺴ ﻴﺮ اﻟﺤﺴ ﻦ
ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺒﻴﻊ.
-3هﻨﺎك ﺗﻄﻮر ﻣﺴﺘﻤﺮ ﻟﻤﺒﻴﻌﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ رﻏﻢ ﻋﺪم اﺳﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ﻟﻄﺎﻗﺘﻬﺎ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻜﻠﻴ ﺔ ﺑﺴ ﺒﺐ اﻋﺘﻤﺎده ﺎ ﻋﻠ ﻰ ﻣﻤ ﻮن وﺣﻴ ﺪ
هﻮ ) (OIACاﻟﺬي ﻳﺘﺒﻊ ﻧﻈﺎم اﻟﺤﺼﺺ ﺑﻌﺪ ارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻟﻤﺎدة اﻷوﻟﻴﺔ ﻓﻲ اﻷﺳﻮاق اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻷزﻣﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ.
-4ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﻄ ﺎﺣﻦ اﻟﻜﺒ ﺮى ﻟﻠﺠﻨ ﻮب ﻓ ﻲ اﻟﺘﻌﺎﻣ ﻞ ﻣ ﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﻋﻠ ﻰ ﻧﻈ ﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﻳ ﺪوي ﻳﺘﻤﺜ ﻞ ﻓ ﻲ اﺳ ﺘﺨﺪام
اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ واﻟﻴﺪوﻳﺔ ﻣﺜﻞ اﻷوراق واﻷﻗﻼم وﻣﺨﺘﻠﻒ وﺳﺎﺋﻞ ﺗﺨﺰﻳﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ اﻷﺧ ﺮى ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ ﻧﻈ ﺎم
ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺁﻟﻲ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻻﺗﺼﺎل.
-5ﺗﺘﻮﻓﺮ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻻﺗﺼﺎل ﻣﻦ ﺗﺠﻬﻴﺰات ﻣﺜﻞ اﻟﺤﺎﺳ ﺐ اﻵﻟ ﻲ واﻟﻬ ﺎﺗﻒ واﻟﻔ ﺎآﺲ..واﻟﺒ ﺮاﻣﺞ
ﻣﺜﻞ PC Compta ،GMAO ، PC Stock ، PC Paieواﻟﺸﺒﻜﺎت ﻣﺜﻞ ﺷ ﺒﻜﺔ اﻹﻧﺘﺮﻧ ﺖ واﻹﻧﺘﺮاﻧ ﺖ وﺷ ﺒﻜﺔ اﻟﻬ ﺎﺗﻒ ،ه ﺬﻩ
اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺗﺴﺎهﻢ ﻓﻲ ﻧﻈﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺟﻤﻊ وﻣﻌﺎﻟﺠﺔ وﺗﺨﺰﻳﻦ وإﻳﺼﺎل وﺗﺒﺎدل اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﺳ ﻮاء داﺧ ﻞ
أو ﺧﺎرج اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ.
-6ﻟﻠﻤﺆﺳﺴ ﺔ ﻧﻈ ﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﺗﺴ ﻮﻳﻘﻴﺔ ﺑﺴ ﻴﻂ وﻏﻴ ﺮ ﻣﻜﺘﻤ ﻞ ﺣﻴ ﺚ أن اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ ﻻ ﺗﻮﻟﻴ ﻪ اهﺘﻤ ﺎم آﺒﻴ ﺮ ﻓﻬ ﻲ ﺗﻘ ﻮم ﺑﺠﻤ ﻊ
ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻬﺎ ﺑﺼﻔﺔ ﻏﻴﺮ ﻣﻨﺘﻈﻤﺔ ،وهﺬا ﻣﺎ ﻳﻈﻬﺮ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺒﺤﻮث اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮم ﺑﻬﺎ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻏﻴ ﺮ ﻋﻠﻤﻴ ﺔ ﺣﻴ ﺚ ﺗﻜﺘﻔ ﻲ
ﺑﺒﻌ ﺚ ﻋ ﻮن ﻣ ﻦ أﻋﻮاﻧﻬ ﺎ ﻟﺪراﺳ ﺔ اﻟﻤﺸ ﻜﻠﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻮاﺟﻬﻬ ﺎ أو اﻟﻔﺮﺻ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺮﻳ ﺪ اﻗﺘﻨﺎﺻ ﻬﺎ وﺑﻌ ﺪهﺎ ﺗﺘﺨ ﺬ اﻟﻘ ﺮار اﻟﻤﻨﺎﺳ ﺐ،
ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻗﻠﺔ اهﺘﻤﺎﻣﻬﺎ ﺑﺎﻻﺳﺘﺨﺒﺎرات اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻓﻲ ﻳﻘﻈﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺑﻴﺌﺘﻬ ﺎ اﻟﺨﺎرﺟﻴ ﺔ ،وﻋ ﺪم اﺳ ﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﻟﻨﻈ ﺎم
65
دور ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻣﺒﻴﻌﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﻄﺎﺣﻦ اﻟﻜﺒﺮى ﻟﻠﺠﻨﻮب -اﻟﺠﺰاﺋﺮ-----------
ﺗ ﺪﻋﻴﻢ اﻟﻘ ﺮارات اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻘﻴﺔ ،إﻻ أﻧﻬ ﺎ ﺗﻤﻠ ﻚ ﻧﻈ ﺎم اﻟﺴ ﺠﻼت اﻟﺪاﺧﻠﻴ ﺔ اﻟ ﺬي ﻳﺴ ﺎهﻢ ﻓ ﻲ ﺗ ﻮﻓﻴﺮ اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﺎﻹﻧﺘ ﺎج
واﻟﺘﺴﻮﻳﻖ واﻟﻤﺎﻟﻴﺔ.
-7اﺳﺘﻌﺎﻧﺖ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﻨﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻓﻲ ﺑﺪاﻳﺎت إﻧﺸﺎﺋﻬﺎ ﺣﻴﺚ ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺠﻤﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت وﻣﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ
ﻟﺘﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﺪﺧﻮل ﻓﻲ اﻟﺴﻮق ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﺳﺘﻤﺮار ﺟﻤﻌﻬﺎ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻟﺘﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻜﺎﻧﺘﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق.
-8ﺗﻘ ﻮم اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ ﺑﻌﻤﻠﻴ ﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺗﺤﻠﻴ ﻞ ﻣﺒﻴﻌﺎﺗﻬ ﺎ ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس اﻟﻌﻤ ﻼء واﻟﻤﻨﺘﺠ ﺎت وﻣﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﺒﻴ ﻊ ﻟﺘﺼ ﺤﻴﺢ
اﻻﻧﺤﺮاﻓﺎت ﻣﻦ ﺧﻼل اﺗﺨﺎذ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﺑﻬﺪف زﻳﺎدة اﻟﻤﺒﻴﻌﺎت.
-9ﺻﻌﻮﺑﺔ دراﺳﺔ دور ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻣﺒﻴﻌﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻮﺟﻮد ﻋﻮاﻣﻞ ﻋﺪﻳﺪة ﻏﻴ ﺮﻩ ﺗ ﺆﺛﺮ
ﻓﻲ ذﻟﻚ ﻣﻨﻬﺎ ﺟﻮدة اﻟﻤﻨﺘﻮج ،ﺷﺪة اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ.
وﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﺗﻮﺻﻠﻨﺎ إﻟﻰ ﺗﺄآﻴﺪ ﺻﺤﺔ اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت واﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ أن:
.1ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻳﻮﻓﺮ ﻗﺎﻋﺪة ﻣﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺎﻋﺪ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ اﻗﺘﻨﺎص اﻟﻔ ﺮص وﺣ ﻞ اﻟﻤﺸ ﺎآﻞ
اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻴﻘﻬﺎ.
.2ﻓﻌﺎﻟﻴ ﺔ ﻧﻈ ﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻘﻴﺔ واﻻﺳ ﺘﻔﺎدة ﻣﻨ ﻪ ﺗﺘﻮﻗ ﻒ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺪى اهﺘﻤ ﺎم اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ واﺳ ﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴ ﺎ
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻻﺗﺼﺎل اﻟﻤﺘﻮﻓﺮة ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ وﻣﺤﻴﻄﻬﺎ.
.3ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻟﻠﻤﺒﻴﻌ ﺎت واﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻣﻤ ﺎ ﻳﻤﻜﻨﻬ ﺎ ﻣ ﻦ
ﺗﺼﺤﻴﺢ اﻻﻧﺤﺮاﻓﺎت ﻣﻤﺎ ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻨﻪ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻣﺒﻴﻌﺎﺗﻬﺎ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺣﺼﺔ ﺳﻮﻗﻴﺔ أآﺒﺮ.
ﺛﺎﻧﻴﺎ :اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت
ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﻣ ﺎ ﺳ ﺒﻖ ﻧﺠ ﺪ أن ﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﻤﻄ ﺎﺣﻦ اﻟﻜﺒ ﺮى ﻟﻠﺠﻨ ﻮب ﺗﻤﻠ ﻚ ﻧﻈ ﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﺗﺴ ﻮﻳﻘﻴﺔ ﻟﻜﻨ ﻪ ﺑﺴ ﻴﻂ وﻏﻴ ﺮ ﻣﻜﺘﻤ ﻞ
وﻟﺘﻔﻌﻴﻞ دور ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﺤ ﻞ اﻟﺪراﺳ ﺔ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ أن ﺗﻘ ﻮم ﺑﺈﻧﺸ ﺎء ﻣﺼ ﻠﺤﺔ أو ﻗﺴ ﻢ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ
ﺗﻜﻮن ﻣﻬﻤﺘﻪ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻘﻴﺔ داﺧ ﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل إﻧﺸ ﺎء ﻗﺎﻋ ﺪة ﺑﻴﺎﻧ ﺎت ﺗﺘ ﺰود ﺑﺎﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل
اﻟﻨﻈﻢ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﻟﻤﺪﺧﻼت ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻘﻴﺔ وذﻟ ﻚ ﻟﻠﻘﻴ ﺎم ﺑﺠﻤ ﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت وﻣﻌﺎﻟﺠﺘﻬ ﺎ وﺗﺒﻮﻳﺒﻬ ﺎ وإﺧﺮاﺟﻬ ﺎ ﻓ ﻲ ﺷ ﻜﻞ
ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺗﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻨﻬﺎ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻣﺪﻳﺮﻳﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ وﺧﺎﺻﺔ ﻣﺘﺨﺬي اﻟﻘﺮارات اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ وذﻟﻚ آﻤﺎ ﻳﻠﻲ :
-1ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ إﻧﺸﺎء ﻗﺴﻢ أو ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻨﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ وﺗﺼﻤﻴﻤﻪ ﺑﺸ ﻜﻞ داﺋ ﻢ وﻣﺘﻜﺎﻣ ﻞ،
ﺣﻴﺚ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮاﻩ ﻳﺘﻢ ﺟﻤﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت وﻣﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ وإﺧﺮاﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﺷﻜﻞ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺗﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻨﻬﺎ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ.
-2إن ﺟﺎﻧﺐ اﻟﺘﻘﺼﻴﺮ ﻓﻲ ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻳﻜﻤﻦ ﺑﺸﻜﻞ أﺳﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﻏﻴﺎب ﻗﺎﻋﺪة ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ،ﻟ ﺬﻟﻚ ﻋﻠ ﻰ
اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ إﻧﺸﺎء هﺬﻩ اﻷﺧﻴﺮة ﺣﻴﺚ ﺗﺘﺰود ﺑﺎﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻣﻦ ﺧﻼل ﻧﻈ ﺎم ﺑﺤ ﻮث اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻖ وﻧﻈ ﺎم اﻻﺳ ﺘﺨﺒﺎرات اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻘﻴﺔ وﻧﻈ ﺎم
اﻟﺴﺠﻼت اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ وﺗﺴﺘﻌﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ ﺑﻨﻈﺎم ﺗﺪﻋﻴﻢ اﻟﻘﺮارات اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ.
-3ﺗﺤﺪﻳﺚ ﻗﺎﻋﺪة اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﺴﺘﺤﺪﺛﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﻣﺴﺘﻤﺮة ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺠﻤﻊ اﻟﻤﺴﺘﻤﺮ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت.
-4اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﻟﺒﺤﻮث اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل إﺗﺒﺎع اﻟﻄﺮق اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ.
-5ﺗﻔﻌﻴﻞ دور ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻻﺗﺼﺎل ﻓﻲ ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻧﻈ ﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺘﺴ ﻮﻳﻘﻴﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺟﻤ ﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت وﻣﻌﺎﻟﺠﺘﻬ ﺎ
وﺧﺰﻧﻬ ﺎ وﺗﺒﺎدﻟﻬ ﺎ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻻﺳ ﺘﺨﺪام اﻷآﺜ ﺮ ﻟﻬ ﺎ آﺘﻮﺳ ﻴﻊ ﺷ ﺒﻜﺔ اﻹﻧﺘﺮاﻧ ﺖ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ ﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة اﻟﻤﺴ ﺘﺨﺪﻣﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ
اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺔ ﻓﻲ أﻧﺤﺎء اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ.
-6اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺪورات ﺗﻜﻮﻳﻨﻴﺔ ﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻲ ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻨﻪ ﺑﺄآﺒﺮ ﻗﺪر ﻣﻤﻜﻦ.
67
دور ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻣﺒﻴﻌﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﻄﺎﺣﻦ اﻟﻜﺒﺮى ﻟﻠﺠﻨﻮب -اﻟﺠﺰاﺋﺮ-----------
ﺟﺪول ) : (7وﺳﺎﺋﻞ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻻﺗﺼﺎل اﻟﻤﺘﻮﻓﺮة ﻓﻲ ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﻄﺎﺣﻦ اﻟﻜﺒﺮى ﻟﻠﺠﻨﻮب
اﻟﻮﺳﻴﻠﺔ
اﻟﻔﺎآﺲ اﻟﺤﺎﺳﻮب اﻟﻤﺤﻤﻮل اﻟﺤﺎﺳﻮب اﻟﻬﺎﺗﻒ اﻟﻨﻘﺎل اﻟﻬﺎﺗﻒ اﻟﺜﺎﺑﺖ
اﻹدارة
01 01 01 01 01 اﻟﻤﺪﻳﺮ اﻟﻌﺎم
01 01 / 02 / اﻷﻣﺎﻧﺔ
/ 01 01 01 / ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ
/ 01 01 06 / ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ اﻻﺳﺘﻐﻼل
/ 02 01 07 01 ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ
واﻟﻤﺎﻟﻴﺔ
/ 02 02 04 / اﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ
اﻟﻤﺼﺪر :وﺛﺎﺋﻖ ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟـ GMS
- 1ﻣﺤﻤﻮد ﺟﺎﺳﻢ اﻟﺼﻤﻴﺪﻋﻲ ،ﺑﺸﻴﺮ ﻋﺒﺎس اﻟﻌﻼق ،أﺳﺎﺳﻴﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ اﻟﺸﺎﻣﻞ واﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻞ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ،دار اﻟﻤﻨﺎهﺞ ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ :ﻋﻤﺎن،
ص.307 .
- 2ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺣﻤﺎن اﻷﺣﻤﺪ اﻟﻌﺒﻴﺪ ،ﺳﻠﻮى أﻣﻴﻦ اﻟﺴﺎﻣﺮاﺋﻲ ،ﻧﻈﻢ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻹدارﻳﺔ -ﻣﺪﺧﻞ ﻣﻌﺎﺻﺮ ،-اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ،دار ﺻﻔﺎء ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ :
ﻋﻤﺎن ،2004 ،ص.ص.88-80 .
- 3ﺻﺎﻟﺢ ﺣﻨﺎوي ،ﻣﺤﻤﺪ ﻓﺮﻳﺪ اﻟﺼﺤﻦ ،ﻧﺎدﻳﺔ أﺑﻮ اﻟﻮﻓﺎ ﻋﺎرف ،ﻧﺒﻴﻠﺔ ﻋﺒﺎس ،ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻓﻲ أﻋﻤﺎل ﻓﻲ ﻋﺼﺮ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ،اﻟﺪر اﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ ﻟﻠﻨﺸﺮ
رﻣﻞ :اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ،ص.103 .
- 4ﻓﻴﻠﻴﺐ آﻮﺗﻠﺮ ،ﺟﺎري ارﻣﺴﺘﺮوﻧﺞ ،أﺳﺎﺳﻴﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ،ﺗﻌﺮﻳﺐ ﺳﺮور ﻋﻠﻲ إﺑﺮاهﻴﻢ ﺳﺮور ،دار اﻟﻤﺮﻳﺦ ﻟﻠﻨﺸﺮ :اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ،
،2007ص.236 .
- 5ﺻﺎﻟﺢ ﺣﻨﺎوي ،ﻣﺤﻤﺪ ﻓﺮﻳﺪ اﻟﺼﺤﻦ ،ﻧﺎدﻳﺔ أﺑﻮ اﻟﻮﻓﺎ ﻋﺎرف ،ﻧﺒﻴﻠﺔ ﻋﺒﺎس ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص.103 .
- 6ﺛﺎﺑﺖ ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺣﻤﺎن إدرﻳﺲ ،ﺟﻤﺎل اﻟﺪﻳﻦ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻤﺮﺳﻲ ،اﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ )إدارة ﻣﻨﺎﻓﺬ اﻟﺘﻮزﻳﻊ ،ﻣﺪﺧﻞ وﻓﻲ ﺗﺤﻠﻴﻠﻲ( ،اﻟﺪار اﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ :
اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ 2007،ص.172 .
- 7أﺣﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﻳﺰ ﺣﺴﻦ ،اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﻓﻲ اﻟﻘﺮن اﻟﺤﺎدي واﻟﻌﺸﺮﻳﻦ ،دار ﻗﺒﺎء ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ،اﻟﻘﺎهﺮة ،2001،ص.154
- 8ﺗﻴﺴﻴﺮ اﻟﻌﺠﺎرﻣﺔ ،ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻄﺎﺋﻲ ،ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻲ ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ،دار اﻟﺤﺎﻣﺪ ،ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ :ﻋﻤﺎن ،2002 ،ص.111 .
9
- GMS: LES GRANDS MOULINS DU SUD
68
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ – ﻋﺪد 2013 / 12
ﻣﻠﺨﺺ :هﺪﻓﺖ اﻟﺪراﺳﺔ إﻟﻰ إﻳﺠﺎد اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻮاردات ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻊ واﻟﺨﺪﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ وأﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ وﻣﻌﺪل اﻟﺘﻀﺨﻢ
ﻟﺪول ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ) ،(OECDﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ اﻟﻤﺸﺘﺮك ودوال اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻤﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﻤﻮذج
ﺗﺼﺤﻴﺢ ﻣﺘﺠﻬﺎت اﻟﺨﻄﺄ ،ﺣﻴﺚ دل اﺧﺘﺒﺎر اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ اﻟﻤﺸﺘﺮك ﻋﻠﻰ وﺟﻮد ﻋﻼﻗﺔ ﺗﻮازﻧﻴﺔ ﻃﻮﻳﻠﺔ اﻷﺟﻞ ﺑﻴﻦ اﻟﻮاردات اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ
وأﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ وﻣﻌﺪل اﻟﺘﻀﺨﻢ ﻟﺪول ) ،(OECDودﻟﺖ دوال اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ أن اﻟﻮاردات اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﺟﺪ ﺣﺴﺎﺳﺔ ﻟﻤﻌﺪﻻت
اﻟﺘﻀﺨﻢ ﻟﺪى دول ) (OECDوأﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ،ﻣﺎ ﻳﻌﻨﻲ أن اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﺗﻜﻮن ﻣﺮهﻮﻧﺔ ﺑﺎﺳﺘﻘﺮار هﺬﻳﻦ
اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ،آﻤﺎ أن أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ هﻲ ﺟﺪ ﺣﺴﺎﺳﺔ ﻟﺘﻀﺨﻢ دول ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ.
اﻟﻜﻠﻤﺎت اﻟﻤﻔﺘﺎح :ﺗﻨﻤﻴﺔ ،واردات ،ﺗﻜﺎﻣﻞ ﻣﺸﺘﺮك ،ﺳﺒﺒﻴﺔ.
ﺗﻤﻬﻴﺪ :ﻋﺮف اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺗﻐﻴﺮات آﺒﻴﺮة وﻣﻠﺤﻮﻇﺔ ﻣﻨﺬ ﻣﻄﻠﻊ ﺳﻨﻮات اﻟﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎت ،ﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻤﺒﺎدﻻت
اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻓﻲ ﻇﻞ اﻟﺘﻜﺘﻼت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ودور اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎرة ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻧﻔﺘﺎح اﻗﺘﺼﺎدي أوﺳﻊ.
ﻓﺎﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ واﻹﺣﺼﺎءات ﺗﺸﻴﺮ إﻟﻰ أن ﺣﺠﻢ اﻟﻤﺒﺎدﻻت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺗﻀﺎﻋﻒ ﺑﺤﻮاﻟﻲ 44ﻣﺮة ﻣﻦ ﺳﻨﺔ 1967إﻟﻰ ﺳﻨﺔ ،2007
هﺬا ﻣﺎ ﻳﻮﺣﻲ ﻟﻨﺎ ﺑﺄن ﺣﺪوث أي أزﻣﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﻓﻲ أي ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﺎﻟﻢ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﺑﺎﻗﻲ اﻗﺘﺼﺎدات اﻟﺪول وﻓﻲ ﻣﻘﺪﻣﺘﻬﺎ
اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ .ﻳﻀﺎف إﻟﻰ هﺬا أن اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻔﻂ آﻤﺼﺪر رﺋﻴﺴﻲ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺨﺼﺎﺋﺺ اﻟﺘﻲ
ﺗﻤﻴﺰﻩ ﻋﻦ ﺑﺎﻗﻲ ﻣﺼﺎدر اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻷﺧﺮى ،وأﺛﺒﺘﺖ اﻟﺘﺠﺎرب أن اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ،
وأﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﺗﻜﻮن ﻃﺮدﻳﺔ ،ﻟﻜﻦ وﻧﻈﺮا ﻟﻸزﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﻌﺮﻓﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗﺠﻌﻞ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﻏﻴﺮ ﻣﺴﺘﻘﺮة ،ﻣﺎ
ﻳﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺪول اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻔﻂ آﻤﺼﺪر رﺋﻴﺴﻲ ﻓﻲ ﺗﻜﻮﻳﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ.
آﻤﺎ هﻮ ﻣﻌﻠﻮم ﻓﺎﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠﺰاﺋﺮي ﻳﺘﻤﻴﺰ ﺑﺎﻟﻬﺸﺎﺷﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻋﺘﻤﺎدﻩ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻔﻂ آﻤﺼﺪر رﺋﻴﺴﻲ ﻓﻲ ﺗﻜﻮﻳﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ ،ﻟﺬا
ﺷﻬﺪت اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﺗﺠﺮﺑﺔ اﻧﻤﺎﺋﻴﺔ آﺒﻴﺮة ﺧﻼل ﺳﻨﻮات اﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎت ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻨﻬﻮض ﺑﺎﻗﺘﺼﺎدهﺎ إﻻ أﻧﻬﻬﺎ ﺑﺎءت ﺑﺎﻟﻔﺸﻞ ،وﻓﻲ
اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺮاهﻦ ﺗﺨﻮض اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻣﺤﺎوﻟﺔ ﺛﺎﻧﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻋﺘﻤﺎدهﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ وﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ ،ﻟﻜﻦ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت
ﺗﻐﻴﺮت ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺴﻨﻮات اﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎت ،وﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى ﻳﺸﻬﺪ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺮاهﻦ أزﻣﺔ ﺧﺎﻧﻘﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻤﻜﻦ
أن ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ،ﻓﺤﺴﺐ اﻋﺘﻘﺎدﻧﺎ ﻓﺎن اﻻﻋﺘﻤﺎد اﻟﻤﻔﺮط ﻟﻠﺠﺰاﺋﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻮاردات ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻊ و اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ
ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺾ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ،وﻋﻠﻰ هﺬا اﻷﺳﺎس ارﺗﺄﻳﻨﺎ أن ﺗﻜﻮن اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ
آﺎﻵﺗﻲ :
∗
toumi52@voila.fr
∗∗
redhouaneeconometrie@gmail.com
69
ﻋﻼﻗﺔ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺑﺒﻌﺾ ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ) 2010-1970ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻗﻴﺎﺳﻴﺔ ﳊﺎﻟﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ( ---------------------------------------
ﺗﺒﻴﻦ اﻟﻌﻼﻗﺔ ) (4أن اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻟﺪوﻟﺔ ﻳﺘﺤﺪد ﺑﻘﺪرﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻻدﺧﺎر اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻟﺨﺎص ) ( وﻋﻠﻰ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ
،وﺗﺪﻓﻖ رؤوس اﻷﻣﻮال اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺆدي ﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟﺐ إﻟﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻋﺠﺰ ﻓﻲ ﻣﻴﺰان اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎت.
إذًا ﻳﺘﻢ ﺗﻤﻮﻳﻞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻟﻤﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﻣﺪﺧﺮات اﻟﻌﺎﺋﻼت ورﺟﺎل اﻷﻋﻤﺎل وﻣﺪﺧﺮات اﻟﻘﻄﺎع
اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ .ﻟﻜﻦ ﺗﻘﺪﻳﺮات اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة أﺷﺎرت إﻟﻰ أن ﻣﻌﺪﻻت اﻻدﺧﺎر ﻟﻠﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻻ ﺗﺘﺠﺎوز %10ﻣﻦ
ﻧﻮاﺗﺠﻬﺎ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ،وﻋﻠﻰ هﺬا اﻷﺳﺎس أﺻﺒﺢ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺮاهﻦ ﻣﻦ أهﻢ ﻣﺼﺎدر اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻟﻠﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ اﻟﺬي
ﻳﻨﻘﺴﻢ إﻟﻰ ﻧﻮﻋﻴﻦ :ﻗﺮوض ﺧﺎرﺟﻴﺔ واﺳﺘﺜﻤﺎرات أﺟﻨﺒﻴﺔ.
-1-1اﻟﻘﺮوض اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ :ﺗﻨﻘﺴﻢ اﻟﻘﺮوض اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ إﻟﻰ ﻗﺮوض ﻋﺎﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻘﺪهﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﺨﺎرج ﻣﻊ أﺷﺨﺎص
ﻃﺒﻴﻌﻴﻴﻦ أو ﻣﻌﻨﻮﻳﻴﻦ أو ﺣﻜﻮﻣﺎت أو هﻴﺌﺎت دوﻟﻴﺔ ﻣﺜﻞ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ،أو هﻴﺌﺎت إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻣﺜﻞ ﺑﻨﻚ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻹﻓﺮﻳﻘﻲ .وﻗﺮوض
ﺧﺎﺻﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻌﻘﺪهﺎ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﻴﻦ أو اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻊ أﺷﺨﺎص ﻃﺒﻴﻌﻴﻴﻦ أو ﻣﻌﻨﻮﻳﻴﻦ أو هﻴﺌﺎت دوﻟﻴﺔ
وإﻗﻠﻴﻤﻴﺔ.
ﻟﻜﻦ هﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ زاد ﻣﻦ ﺗﻔﺎﻗﻢ وﺿﻌﻴﺔ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ،ﻧﺘﻴﺠﺔ ارﺗﻔﺎع ﻣﺪﻳﻮﻧﻴﺘﻬﺎ
اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﻮات اﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﻴﺎت ،ﺑﺴﺐ اﻧﺨﻔﺎض أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ،وارﺗﻔﺎع اﻟﺘﻀﺨﻢ ،وﺗﺒﺎﻃﺆ ﻣﻌﺪل ﻧﻤﻮ اﻟﺘﺠﺎرة.
-2-1اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ :ﺗﻨﻘﺴﻢ ﺑﺪورهﺎ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ إﻟﻰ :اﺳﺘﺜﻤﺎرات أﺟﻨﺒﻴﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة وﻏﻴﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮة؛
ﻓﺎﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة هﻲ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ اﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﻘﻴﻤﻬﺎ اﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺮ اﻷﺟﻨﺒﻲ ﺳﻮاء آﺎن ﻓﺮدا أو ﺣﻜﻮﻣﺔ،
وﻳﺪﻳﺮهﺎ إﻣﺎ ﻟﻜﻮﻧﻪ ﺻﺎﺣﺐ اﻟﻤﺸﺮوع أو ﻹﺷﺮاآﻪ ﻓﻲ رأس اﻟﻤﺎل .وﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﻤﺘﻌﺪدة اﻟﺠﻨﺴﻴﺎت هﻲ اﻟﻤﺤﺘﻜﺮة ﻟﻬﺬا
اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات ﺑﻨﺴﺒﺔ %80ﻣﻦ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات.
وﻓﻘﺎ ﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻣﺆﺗﻤﺮ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﺘﺠﺎرة واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ )اﻧﻜﺘﺎد( أن ﺟﻤﻠﺔ ﺗﺪﻓﻘﺎت اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة ﻋﺎم 2004
ﺑﻠﻐﺖ 612ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ،آﺎن ﻧﺼﻴﺐ اﻻﺗﺤﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻣﻨﻬﺎ 116.5ﻣﻠﻴﺎر وﻧﺼﻴﺐ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة 121ﻣﻠﻴﺎر-
وارﺗﻔﻌﺖ اﻟﺘﺪﻓﻘﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ إﻟﻰ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ آﻜﻞ ﻋﺎم 2004إﻟﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﻗﻴﺎﺳﻲ ﺑﻠﻎ 655ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﺑﺰﻳﺎدة %48ﻋﻦ
ﻋﺎم .22003
وﻓﻲ اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧﻴﺮة زاد اهﺘﻤﺎم اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﺑﺎﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة ،ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻐﺖ ﺣﺼﺘﻬﺎ %46.1ﻣﻦ
إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ اﻟﻤﺘﺪﻓﻘﺔ ﻋﺎم ،2008واﺳﺘﻄﺎﻋﺖ ﺑﻌﺾ اﻟﺪول ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻣﻌﺪﻻت ﻧﻤﻮ ﺟﺪ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ،ﺧﺎﺻﺔ
اﻟﺼﻴﻦ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺘﻞ اﻟﺼﺪارة ﺑﻌﺪ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺗﺪﻓﻘﺎت اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة اﻟﺘﻲ ﺑﻠﻐﺖ 106ﻣﻠﻴﺎر
دوﻻر.
أﻣﺎ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﻤﻮﺟﻬﺔ ﻟﺸﺮاء اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،اﻟﺘﻲ ﺗﺼﺪرهﺎ
اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ أو اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﺪوﻟﺔ ،ﻋﻠﻰ أن ﻳﻜﻮن ﻟﻸﺟﻨﺒﻲ اﻟﺤﻖ ﻓﻲ إدارة اﻟﻤﺸﺮوع ،ﻟﻜﻦ هﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات
ﺗﺮاﺟﻊ ﻧﻮﻋﺎ ﻣﺎ ﻣﻨﺬ ﺑﺪاﻳﺔ ﺳﻨﻮات اﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﻴﺎت ،ﻧﻈﺮا ﻟﻌﺪم اﺳﺘﻘﺮار أﺳﻌﺎر اﻟﺼﺮف اﻟﺨﺎرﺟﻲ.
-2أﺳﺒﺎب اﺧﺘﻼل اﻟﺘﻮازن اﻟﺨﺎرﺟﻲ :ﻳﻤﻜﻦ ﻟﺒﻌﺾ اﻟﺪول أن ﺗﺤﻘﻖ ﻓﺎﺋﻀﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﻴﺰان اﻟﺘﺠﺎري اﻟﺬي ﻳﻨﻌﻜﺲ إﻳﺠﺎﺑﺎ ﻋﻠﻰ
ﻣﻴﺰان اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎت ،ﻟﺬا ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل ﺑﺄن اﻟﺘﻮازن اﻟﺨﺎرﺟﻲ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﻳﻠﻌﺐ دورا ﻓﻌﺎﻻ ﻓﻲ إﻧﺠﺎح ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ آﻤﺎ هﻮ اﻟﺤﺎل
ﻋﻨﺪ اﻟﺪول اﻟﻤﺼﺪرة ﻟﻠﻨﻔﻂ ،ﻏﻴﺮ أﻧﻪ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻮاﻣﻞ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻏﻴﺮ ذﻟﻚ.
-1-2ﺗﻐﻴﺮ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻌﺎم ﻟﻸﺳﻌﺎر :إذا آﺎﻧﺖ اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ﻓﺎن ﻃﻠﺒﻬﺎ اﻟﺪاﺧﻠﻲ واﻟﺨﺎرﺟﻲ ﻋﻠﻰ ﺳﻠﻌﻬﺎ
ﻳﻨﺨﻔﺾ ،ﻷن اﻷﺳﻌﺎر ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﻦ وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ اﻟﻤﺤﻠﻲ واﻷﺟﻨﺒﻲ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ،ﻣﻤﺎ ﻳﻌﻤﻞ هﺬا ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻠﻴﺺ اﻟﺼﺎدرات
اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ وارﺗﻔﺎع ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻮاردات ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻊ واﻟﺨﺪﻣﺎت اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﻧﺤﻮ اﻟﺪاﺧﻞ ،هﺬا ﺑﺪورﻩ ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻤﻴﺰان اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎت أن ﻳﺤﻘﻖ
ﻋﺠﺰا ،واﻟﻌﻜﺲ ﺻﺤﻴﺢ.
-2-2ﺗﻐﻴﺮ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ :إذا ﺗﻢ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ﺑﺄﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﻗﻴﻤﺘﻪ ) ،(overvaluationﺑﻤﻌﻨﻰ ﺁﺧﺮ
إذا آﺎن أﻋﻠﻰ ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺬي ﻳﺘﻔﻖ ﻣﻊ اﻷﺳﻌﺎر اﻟﺴﺎﺋﺪة ﻓﻲ اﻟﺪاﺧﻞ ،ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻬﺬا أن ﻳﺤﺪث ﻋﺠﺰا ﻓﻲ ﻣﻴﺰان اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎت،
ﻷﻧﻪ ﻓﻲ ﻧﻈﺮ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ اﻟﻤﺤﻠﻲ ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﺴﻠﻊ اﻟﻤﺴﺘﻮردة أرﺧﺺ ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻊ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،واﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻳﻨﻈﺮ ﻟﻠﺴﻠﻊ
70
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ – ﻋﺪد 2013 / 12
اﻟﻤﺼﺪرة ﻣﻦ ﺑﻠﺪﻩ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ هﻲ اﻷرﺧﺺ آﺬﻟﻚ .أﻣﺎ إذا ﻗﺪر ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ ﺑﺄﻗﻞ ﻣﻦ ﻗﻴﻤﺘﻪ )(undervaluation
ﺗﺼﺒﺢ اﻟﺴﻠﻊ اﻟﻤﺴﺘﻮردة ﻓﻲ ﻧﻈﺮ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ اﻟﻤﺤﻠﻲ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ اﻷﺳﻌﺎر.
-3-2ﺗﻐﻴﺮ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪﺧﻞ :إن ارﺗﻔﺎع ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﺪﺧﻞ ﻟﻠﺪول ﻳﺪﻓﻌﻬﺎ إﻟﻰ رﻓﻊ ﻧﻔﻘﺎﺗﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻊ واﻟﺨﺪﻣﺎت اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ،
ﻻﺳﻴﻤﺎ اﻟﺪول اﻟﺘﻲ ﺗﺮﻏﺐ ﻓﻲ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻗﺘﺼﺎدهﺎ ﺑﺘﻜﺜﻴﻒ وارداﺗﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﻮاد اﻷوﻟﻴﺔ واﻟﺘﺠﻬﻴﺰات اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ،ﻟﻜﻦ هﺬا ﻳﻤﻜﻦ
أن ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻨﻪ ﻋﺠﺰ ﻓﻲ ﻣﻴﺰان اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎت ﺧﻼل اﻟﺴﻨﻮات اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻘﺐ ارﺗﻔﺎع دﺧﻠﻬﺎ ،ﺧﺼﻮﺻﺎ إذا آﺎﻧﺖ وارداﺗﻬﺎ ﻣﺮﻧﺔ
ﺟﺪا ﻟﻠﺪﺧﻞ وأآﺒﺮ ﻣﻦ اﻟﺰﻳﺎدة ﻓﻲ ﺻﺎدراﺗﻬﺎ.
ﻣﻦ اﻟﺸﻜﻞ) (01اﻟﺬي ﻳﻮﺿﺢ ﺗﻄﻮرات ﻣﻌﺪﻻت ﻧﻤﻮ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﻟﺨﺎم واﻟﻮاردات ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻊ واﻟﺨﺪﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ
ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ،2009-1980ﻧﻼﺣﻆ أﻧﻪ ﻓﻲ ﺑﺪاﻳﺔ ﺳﻨﻮات اﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﻴﺎت ﺳﺠﻠﺖ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت ﻋﺎﻟﻴﺔ أدت إﻟﻰ ارﺗﻔﺎع
ﺣﺠﻢ اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻣﺎ ﺳﻤﺢ ﺑﺪورﻩ ﻟﻠﻮاردات ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻊ واﻟﺨﺪﻣﺎت ﺑﺎﻻرﺗﻔﺎع ،أﻣﺎ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة 1988-1986ﺳﺠﻞ
ﻣﻌﺪل ﻧﻤﻮ اﻟﻮاردات اﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ اﻧﺨﻔﺎﺿﺎ آﺒﻴﺮا ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻧﺨﻔﺎض ﻣﻌﺪل ﻧﻤﻮ اﻟﻨﺎﺗﺞ ﺗﺰاﻣﻨﺎ ﻣﻊ اﻻﻧﺨﻔﺎض اﻟﺸﺪﻳﺪ ﻷﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ،
ﻟﻜﻦ ﻣﻊ ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﻘﺮن اﻟﻮاﺣﺪ واﻟﻌﺸﺮﻳﻦ ﻧﻼﺣﻆ ﻣﻦ اﻟﺸﻜﻞ أن ﻣﻌﺪل ﻧﻤﻮ اﻟﻮاردات ﺳﺠﻞ ارﺗﻔﺎﻋﺎ ﻟﻢ ﻳﺴﺒﻖ ﻟﻪ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ
واﻟﻤﺘﺰاﻣﻦ آﺬﻟﻚ ﻣﻊ ارﺗﻔﺎع ﻣﻌﺪل ﻧﻤﻮ اﻟﻨﺎﺗﺞ وأﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ.
-3اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ
ﻧﺴﺘﺨﺪم ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ ﻧﻤﻮذج اﻻﻧﺤﺪار اﻟﺬاﺗﻲ (VAR) Vector Auto Regressionوﻧﻤﻮذج ﺗﺼﺤﻴﺢ اﻷﺧﻄﺎء
) ،(ECMاﻋﺘﻤﺎدا ﻓﻲ ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ اﺧﺘﺒﺎر ﺟﻮهﺎﻧﺴﻦ ﻟﻠﺘﻜﺎﻣﻞ اﻟﻤﺸﺘﺮك ،واﺧﺘﺒﺎر اﻟﺴﺒﺒﻴﺔ وﺗﺤﻠﻴﻞ داﻟﺔ اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ .واﺳﺘﺨﺪﻣﻨﺎ
ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت اﻵﺗﻴﺔ :
( ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة -1970 :ﺗﻄﻮر ﻧﺴﺒﺔ ﺣﺠﻢ اﻟﻮاردات اﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﻟﺨﺎم ﻟﻠﺠﺰاﺋﺮ )
،2010وﻣﺼﺪر اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت هﻮ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ .2012
: INFDOﻣﻌﺪل اﻟﺘﻀﺨﻢ ﻓﻲ دول ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ) ،(OECDوهﻮ ﻳﻤﺜﻞ ﻣﻜﻤﺶ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﻟﺨﺎم
اﻟﺴﻨﻮي ) (inflation GDP deflatorﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ،2010-1970وﻣﺼﺪر اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ .2012
: PPأﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺑﺎﻟﺪوﻻر اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ) ﺳﻨﺔ اﻷﺳﺎس (2011ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ،2010-1970وﻣﺼﺪر اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت :
.BP statistical review of world energy –june 2012
-1-3اﺧﺘﺒﺎر ﺟﺬر اﻟﻮﺣﺪة ) : (Unit Root Testﻟﻘﺪ ﺑﻴﻨﺖ ﺑﻌﺾ اﻟﺪراﺳﺎت أن آﺜﻴﺮا ﻣﻦ اﻟﺴﻼﺳﻞ ﺗﻜﻮن ﻏﻴﺮ ﻣﺴﺘﻘﺮة
ﻻﺣﺘﻮاﺋﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺟﺬر اﻟﻮﺣﺪة ،ﻣﺜﻞ دراﺳﺔ ) (Stock and Watsonاﻟﺘﻲ أﺛﺒﺘﺖ أﻧﻪ ﻓﻲ ﻇﻞ اﻓﺘﺮاض اﺳﺘﻘﺮار اﻟﺴﻼﺳﻞ
اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻨﻤﺎذج اﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ ،ﻳﻤﻜﻦ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺟﻴﺪة ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﻌﺎﻣﻞ اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ وﻣﻌﻨﻮﻳﺔ
اﻟﻤﻌﻠﻤﺎت ،إﻻ أﻧﻪ ﺑﻮﺟﻮد ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻻرﺗﺒﺎط اﻟﺬاﺗﻲ ﺗﻜﻮن هﺬﻩ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻣﺰﻳﻔﺔ .وﺗﻮﺟﺪ ﻋﺪة اﺧﺘﺒﺎرات ﻟﻠﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﺟﺬر اﻟﻮﺣﺪة،
إﻻ أن اﺧﺘﺒﺎر دﻳﻜﻲ ﻓﻮﻟﺮ اﻟﻤﺪﻋﻢ ) (DFAﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﻦ أهﻢ اﻻﺧﺘﺒﺎرات اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻟﻠﻜﺸﻒ ﻋﻦ اﺳﺘﻘﺮارﻳﺔ اﻟﺴﻼﺳﻞ اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ
وﺗﺤﺪﻳﺪ درﺟﺔ ﺗﻜﺎﻣﻠﻬﺎ .واﻟﺠﺪول ) (01ﻳﺒﻴﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﺧﺘﺒﺎر دﻳﻜﻲ ﻓﻮﻟﺮ اﻟﻤﺪﻋﻢ ،ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻀﺢ ﻟﻨﺎ أن آﻞ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات ﻏﻴﺮ
ﻣﺴﺘﻘﺮة ) (nonstationaretyﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮاهﺎ اﻷول ) ،(levelﻓﻨﻼﺣﻆ أن آﻞ اﻟﻘﻴﻢ اﻟﻤﺤﺴﻮﺑﺔ هﻲ أآﺒﺮ ﻣﻦ اﻟﻘﻴﻢ اﻟﻤﺠﺪوﻟﺔ
ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ،%5 ،%1و ،%10ﻟﻜﻨﻬﺎ ﻣﺴﺘﻘﺮة ﻋﻨﺪ اﻟﻔﺮق اﻷول ) (first differenceوﻋﻨﺪ آﻞ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت
اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﺔ .وﻧﺸﻴﺮ أﻧﻪ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻋﺪد اﻟﺘﺄﺧﻴﺮات اﻋﺘﻤﺪﻧﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻴﺎر .Schwartz
ﺛﻢ ﻧﺨﺘﺒﺮ ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ اﺳﺘﻘﺮارﻳﺔ ﺑﻮاﻗﻲ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﺧﺘﺒﺎر دﻳﻜﻲ ﻓﻮﻟﺮ اﻟﻤﺮآﺐ )اﻟﻤﺪﻋﻢ( ،ﻓﺈذا آﺎﻧﺖ هﺬﻩ اﻷﺧﻴﺮة
. ﻣﺴﺘﻘﺮة ،ﺑﻤﻌﻨﻰ أﻧﻬﺎ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﺪرﺟﺔ ﺻﻔﺮ ) I(0ﻋﻨﺪﺋﺬ ﻧﻘﻮل أﻧﻪ ﻳﻮﺟﺪ ﺗﻜﺎﻣﻞ ﻣﺸﺘﺮك ﺑﻴﻦ و
ﻟﻜﻦ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺟﻮهﺎﻧﺴﻦ ) (Johansen 1988ﺗﻌﺪ أﻓﻀﻞ ﻣﻦ ﻃﺮﻳﻘﺔ ) (Engle - Grangerﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻜﻮن ﻋﺪد اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات
أآﺜﺮ ﻣﻦ اﺛﻨﻴﻦ ،ﻟﺬا اﻗﺘﺮح ﺟﻮهﺎﻧﺴﻦ اﺧﺘﺒﺎرا ﻣﺪﻋﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺮﺣﻠﺘﻴﻦ :
اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻷوﻟﻰ :ﻧﻘﺪر اﻻﻧﺤﺪارﻳﻦ
ﺣﻴﺚ Yt ' = [ y1t , y 2t ,..., y kt ] :ﻣﻊ ' Ytهﻮ ﻣﻨﻘﻮل اﻟﺸﻌﺎع . Yt
71
ﻋﻼﻗﺔ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺑﺒﻌﺾ ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ) 2010-1970ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻗﻴﺎﺳﻴﺔ ﳊﺎﻟﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ( ---------------------------------------
آﻤﺎ ﻳﻠﻲ : و اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :ﻧﺤﺴﺐ اﻟﻤﺼﻔﻮﻓﺎت اﻷرﺑﻊ ﻟﻠﺘﺒﺎﻳﻦ واﻟﺘﺒﺎﻳﻦ اﻟﻤﺸﺘﺮك
:رﺗﺒﺔ اﻟﻤﺼﻔﻮﻓﺔ
:ﻗﻴﻢ اﻟﻤﺼﻔﻮﻓﺔ : ،Mﻋﺪد اﻟﻤﺸﺎهﺪات : ،ﻋﺪد اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات،
اﻋﺘﻤﺎدا ﻋﻠﻰ ﻣﺤﺎآﺎة )(Johansen and Juselius ﻓﻬﺬﻩ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺗﺘﺒﻊ ﻗﺎﻧﻮن اﺣﺘﻤﺎل
ﻓﺈذا آﺎﻧﺖ رﺗﺒﺔ اﻟﻤﺼﻔﻮﻓﺔ ﺑﻴﻦ 1و k-1ﻓﺎﻧﻪ ﻳﻮﺟﺪ ﻋﺪد ﻣﺘﺠﻬﺎت اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ اﻟﻤﺸﺘﺮك ،وإذا آﺎﻧﺖ رﺗﺒﺔ اﻟﻤﺼﻔﻮﻓﺔ
ﺗﺴﺎوي اﻟﺼﻔﺮ ﺗﺪل ﻋﻠﻰ ﻋﺪم وﺟﻮد ﻟﻤﺘﺠﻬﺎت اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ اﻟﻤﺸﺘﺮك ،أﻣﺎ إذا آﺎﻧﺖ رﺗﺒﺔ ﺗﺴﺎوي kﻓﺎن ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ
اﻟﻤﺸﺘﺮك ﻏﻴﺮ ﻣﻄﺮوﺣﺔ.
( ﻟﻠﻜﺸﻒ ﻋﻦ وﺟﻮد ﻋﻼﻗﺔ ﺗﻮازﻧﻴﺔ ﻃﻮﻳﻠﺔ اﻷﺟﻞ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات ،ﺣﻴﺚ واﻟﺠﺪول ) (02ﻳﺒﻴﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﺧﺘﺒﺎر اﻷﺛﺮ )
( ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ %1آﻤﺎ هﻮ ﻣﻮﺿﺢ ﻓﻲ اﻟﺴﻄﺮ اﻷول ﻣﻦ اﻟﺠﺪول، ﻧﻼﺣﻆ أﻧﻪ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ﻗﺒﻮل ﻓﺮﺿﻴﺔ اﻟﻌﺪم )
( اﻟﺘﻲ ﺗﺪل ﻋﻠﻰ أن رﺗﺒﺔ اﻟﻤﺼﻔﻮﻓﺔ ﺗﺴﺎوي اﻟﻮاﺣﺪ ،هﺬا ﺑﺪورﻩ ﻳﺪل ﻋﻠﻰ وﺟﻮد ﻣﻌﺎدﻟﺔ ﻟﻜﻦ ﻧﻘﺒﻞ ﻓﺮﺿﻴﺔ اﻟﻌﺪم )
واﺣﺪة ﻟﻠﺘﻜﺎﻣﻞ اﻟﻤﺸﺘﺮك ) وﺟﻮد ﻣﺘﺠﻪ واﺣﺪ ﻟﺘﺼﺤﻴﺢ اﻷﺧﻄﺎء( ،وﻋﻠﻰ هﺬا اﻷﺳﺎس اﻟﺴﻼﺳﻞ اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ ﻣﻮﺿﻊ اﻟﺪراﺳﺔ
ﺗﺸﻜﻞ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺗﻮازﻧﻴﺔ ﻓﻲ اﻷﺟﻞ اﻟﻄﻮﻳﻞ ،ﻟﻜﻦ ﺑﻮﺟﻮد ﻣﺘﺠﻬﺎت ﺗﺼﺤﻴﺢ اﻟﺨﻄﺄ.
ﺑﻤﺎ أن آﻞ ﻣﺘﻐﻴﺮات ﻧﻤﻮذج اﻻﻧﺤﺪار اﻟﺬاﺗﻲ ) (VARﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﺗﻜﺎﻣﻼ ﻣﺸﺘﺮآﺎ ورﺗﺒﺔ اﻟﻤﺼﻔﻮﻓﺔ ﺗﺴﺎوي ) ،(k-1ﻳﻤﻜﻦ
اﻵن آﺘﺎﺑﺔ ﻧﻤﻮذج اﻻﻧﺤﺪار اﻟﺬاﺗﻲ اﻟﻤﺘﻀﻤﻦ ﻟﻤﺘﺠﻬﺎت ﺗﺼﺤﻴﺢ اﻟﺨﻄﺄ اﻟﺘﻲ ﺗﻀﻤﻦ أن اﻷﺧﻄﺎء ﻟﻦ ﺗﺘﻮﺳﻊ ﻓﻲ اﻷﺟﻞ
اﻟﻄﻮﻳﻞ ،وﻧﺸﻴﺮ إﻟﻰ أن ﻣﺘﺠﻬﺎت ﺗﺼﺤﻴﺢ اﻟﺨﻄﺄ ﺗﺘﻀﻤﻦ اﻟﺜﺎﺑﺖ ).(c
ﻓﻤﻦ اﻟﻨﻤﻮذج اﻵﺗﻲ ﻧﻼﺣﻆ ﻣﻦ اﻟﻤﻌﺎدﻟﺔ أو اﻟﻌﻼﻗﺔ رﻗﻢ ) (8ﻣﻦ اﻟﻄﺮف اﻷﻳﺴﺮ اﻟﻤﻤﺜﻞ ﻟﻘﻴﻢ ﺗﺼﺤﻴﺢ اﻷﺧﻄﺎء أن
اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻋﻜﺴﻴﺔ ﺑﻴﻦ ﻧﺴﺒﺔ ﺣﺠﻢ اﻟﻮاردات ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ ) ( وأﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ) ،(PPﻓﺈذا ارﺗﻔﻌﺖ هﺬﻩ اﻷﺧﻴﺮة ﺑﻮاﺣﺪ
دوﻻر أﻣﺮﻳﻜﻲ ﺗﻨﺨﻔﺾ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻮاردات ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ ﺑﻨﺴﺒﺔ ،%0.01وهﺬا ﻻ ﻳﻮاﻓﻖ اﻟﻤﻨﻄﻖ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،أﻣﺎ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ
ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻮاردات ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ ) ( وﻣﻌﺪل اﻟﺘﻀﺨﻢ ) (INFDOﻓﻲ دول ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ،ﻓﺈذا ارﺗﻔﻊ هﺬا
اﻷﺧﻴﺮ ﺑﻨﺴﺒﺔ %1ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺎرﺗﻔﺎع ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻮاردات ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ ﺑﻨﺴﺒﺔ ،%1.27وهﺬا ﻳﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ اﻟﻤﻨﻄﻖ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،إﺿﺎﻓﺔ
إﻟﻰ هﺬا ﻧﻼﺣﻆ أن ﻣﻌﻠﻤﺔ ) (INFDOﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ،ﻟﻜﻦ هﺬا اﻟﻨﻤﻮذج ﻳﻌﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻻرﺗﺒﺎط اﻟﺬاﺗﻲ.
أﻣﺎ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ ﻣﺘﻐﻴﺮات اﻟﻔﺮق ﻣﻦ اﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﻟﻰ وﻓﺮق ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻮاردات ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ ) ( Dأﺻﺒﺤﺖ ﻃﺮدﻳﺔ ،أﻳﻦ
ﻧﻼﺣﻆ ﻓﻲ اﻟﻄﺮف اﻷﻳﻤﻦ أن أي ارﺗﻔﺎع ﻓﻲ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ )) D(PP(-1واﻟﺘﻀﺨﻢ )) D(INFDO(-1ﺗﺆدي إﻟﻰ
ارﺗﻔﺎع ﻓﻲ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻮاردات ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ ) ( ،Dهﺬا ﻣﺎ ﻳﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ اﻟﻤﻨﻄﻖ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺬي هﻮ ﻧﺎﺗﺞ ﻋﻦ وﺟﻮد ﻣﺘﺠﻪ
ﺣﻴﺚ ﻧﻼﺣﻆ أن هﺬا اﻷﺧﻴﺮ ﺳﻠﺒﻲ وﻣﻌﻨﻮي ﻓﻲ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ ،ﻣﻤﺎ ﻳﻌﻨﻲ أن ﺣﺪوث ﺗﺼﺤﻴﺢ اﻟﺨﻄﺄ
أي ﺻﺪﻣﺔ ﻋﺸﻮاﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻮاردات ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ ) ( ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﺨﻞ ﺑﺎﻟﺘﻮازن ﻓﻲ اﻷﺟﻞ اﻟﻄﻮﻳﻞ ،ﻏﻴﺮ أﻧﻪ ﺑﻮﺟﻮد ﻣﺘﺠﻪ
ﻟﻪ دور ﻓﻌﺎل ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻮازن ﻓﻲ اﻷﺟﻞ اﻟﻄﻮﻳﻞ ﺗﺼﺤﻴﺢ اﻟﺨﻄﺄ ﺗﻀﻤﻦ أن هﺬا اﻟﺨﻄﺄ ﺳﻮف ﻳﺰول ،ﻟﺬا
ﺑﻀﻤﺎن ﻋﺪم ﺗﻮﺳﻊ اﻷﺧﻄﺎء.
72
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ – ﻋﺪد 2013 / 12
-3-3اﺧﺘﺒﺎر اﻟﺴﺒﺒﻴﺔ ) :(Granger causality Testﻓﻲ هﺬا اﻻﺧﺘﺒﺎر ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ ﻣﺘﻐﻴﺮﻳﻦ ،أﻳﻦ ﻧﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ
ﻣﻌﺮﻓﺔ أن اﻟﻤﺘﻐﻴﺮﻳﻦ ﻳﺴﺒﺒﺎن ﺑﻌﻀﻬﻤﺎ اﻟﺒﻌﺾ ) ﻋﻼﻗﺔ ﺗﺒﺎدﻟﻴﺔ ( أو أﺣﺎدﻳﺔ )ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ واﺣﺪ( ،أو ﻋﺪم وﺟﻮد ﻋﻼﻗﺔ ﺳﺒﺒﻴﺔ
ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ ،ﻟﺬا ﻓﺎﻻﺧﺘﺒﺎر ﻳﻮﺿﺢ ﻣﺜﻼ أن ) (Xﻳﺴﺒﺐ أو ﻳﺆﺛﺮ ﻓﻲ ) (Yإذا آﺎن اﻟﺘﺄﺧﻴﺮ اﻟﺰﻣﻨﻲ ﻟﻠﻤﺘﻐﻴﺮ ) (Xﻟﻪ ﺗﻨﺒﺆ أﻓﻀﻞ ﻣﻦ
ﺗﻨﺒﺆ اﻟﺘﺄﺧﻴﺮ اﻟﺰﻣﻨﻲ ﻟﻠﻤﺘﻐﻴﺮ ) (Yﻧﻔﺴﻪ ،وهﺬا ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﺧﺘﺒﺎر ﻓﻴﺸﺮ.
إذا آﺎن ﻟﺪﻳﻨﺎ :
ﻧﻘﺪر هﺬا اﻟﻨﻤﻮذج ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ) (OLSوﻧﺤﺴﺐ اﻟﺒﻮاﻗﻲ )(SCRU
ﺛﻢ ﻧﻘﺪر اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﺜﺎﻧﻲ :
وﻧﺤﺴﺐ آﺬﻟﻚ ﺑﻮاﻗﻲ هﺬا اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﻤﻘﺪر )(SCRR
وأﺧﻴﺮا ﻧﺤﺴﺐ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ) (Fisherاﻟﺘﻲ ﺗﻜﻮن ﻣﻮزﻋﺔ ﺗﻮزﻳﻌﺎ ﻃﺒﻴﻌﻴﺎ ﺑﺪرﺟﺔ ﺣﺮﻳﺔ ). (n-k,m
أآﺒﺮ ن اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﺠﺪوﻟﺔ ﻧﻘﻮل أن ) (Xﻳﺴﺒﺐ ).(Y ﻓﺈذا آﺎﻧﺖ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﺤﺴﻮﺑﺔ
ﻳﺒﻴﻦ اﻟﺠﺪول ) (03ﻧﺘﺎﺋﺞ اﺧﺘﺒﺎر اﻟﺴﺒﺒﻴﺔ ﺑﻴﻦ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻮاردات ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ ) ( وﻣﻌﺪل اﻟﺘﻀﺨﻢ ﻓﻲ دول ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون
واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ) (INFDOوأﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ) ،(PPﺣﻴﺚ ﺗﺸﻴﺮ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﻤﺘﺤﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ إﻟﻰ وﺟﻮد ﻋﻼﻗﺔ
أﺣﺎدﻳﺔ ﺑﻴﻦ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻮاردات ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ وأﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ) ﺗﺴﺒﺐ (PPوآﺬﻟﻚ اﻟﺘﻀﺨﻢ ﻓﻲ دول اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ
) (INFDOﻳﺘﺴﺒﺐ أو ﻳﻔﺴﺮ اﻟﻮاردات واﻟﻌﻜﺲ ﻏﻴﺮ ﺻﺤﻴﺢ ،وﻓﻲ اﻷﺧﻴﺮ ﻧﻼﺣﻆ آﺬﻟﻚ أن أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ هﻲ
وﺣﺪهﺎ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺴﺒﺐ ﻓﻲ ﻣﻌﺪل اﻟﺘﻀﺨﻢ ﻟﺪى دول اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ.
73
ﻋﻼﻗﺔ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺑﺒﻌﺾ ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ) 2010-1970ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻗﻴﺎﺳﻴﺔ ﳊﺎﻟﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ( ---------------------------------------
اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺗﻌﻜﺲ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أن ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻮاردات ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻟﻠﺠﺰاﺋﺮ ) ( ﺗﻔﺴﺮ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ) (PPﻓﻲ اﻷﺟﻞ اﻟﻘﺼﻴﺮ
ﺑﺸﻜﻞ أﻓﻀﻞ ﻓﻲ اﻷﺟﻞ اﻟﻄﻮﻳﻞ ،وﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى ﻳﺆآﺪ ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ اﻟﻤﺘﺤﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﺧﺘﺒﺎر اﻟﺴﺒﺒﻴﺔ ) ﻳﺴﺒﺐ
.( PP
إن ﺣﺪوث ﺻﺪﻣﺔ اﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻮاردات ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﺗﻔﺴﺮ ﺑﺎﻵﺛﺎر اﻻﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﻟﻤﻌﺪﻻت اﻟﺘﻀﺨﻢ
) (INFDOﻟﺪول اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ) (3-1ﺛﻢ ﻟﺘﻌﺮف ﻧﻮع ﻣﻦ اﻻﺳﺘﻘﺮار ،هﺬا ﻣﺎ ﻳﻮﺿﺤﻪ داﺋﻤﺎ اﻟﺸﻜﻞ ) (02ﻣﻦ
اﻟﻄﺮف اﻷﻳﺴﺮ ،ﻣﻤﺎ ﻳﻌﻨﻲ آﺬﻟﻚ أن اﻟﻮاردات اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﺗﺆﺛﺮ ﻓﻲ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺘﻀﺨﻢ ﻟﺪول ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ
اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ اﻷﺟﻞ اﻟﻘﺼﻴﺮ ﺑﺸﻜﻞ أﻓﻀﻞ ﻓﻲ اﻷﺟﻞ اﻟﻄﻮﻳﻞ.
-2-4-3ﺻﺪﻣﺔ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ) : (PPﻧﻼﺣﻆ آﺬﻟﻚ ﻣﻦ اﻟﺸﻜﻞ ) (02اﻟﺴﺎﺑﻖ وﻣﻦ اﻟﺠﺎﻧﺐ اﻷوﺳﻂ أن ﺣﺪوث
ﺻﺪﻣﺔ اﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﺗﺴﺎوي ﺗﻘﺮﻳﺒﺎ 12ﻓﻲ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ) (ppﺗﺆﺛﺮ ﺳﻠﺒﺎ ﻓﻲ ﺗﻄﻮراﺗﻬﺎ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮﺗﻴﻦ ) (2-1و
) ،(5-4وﺳﻠﺒﻴﺎ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮﺗﻴﻦ ) (3-2و ) .(10-5وﺣﺪوث ﺻﺪﻣﺔ اﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﻓﻲ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺗﺘﺮﺟﻢ ﺑﺎﻵﺛﺎر اﻻﻳﺠﺎﺑﻴﺔ
ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺘﻀﺨﻢ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ) ،(2-1ﻣﻤﺎ ﻳﻌﻨﻲ أن أي ارﺗﻔﺎع ﻏﻴﺮ ﻣﺘﻮﻗﻊ ﻓﻲ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻳﺸﺠﻊ اﻟﺠﺰاﺋﺮ
ﻋﻠﻰ رﻓﻊ ﻗﻴﻤﺔ أو ﻧﺴﺒﺔ وارداﺗﻬﺎ ﻟﻠﺴﻠﻊ واﻟﺨﺪﻣﺎت ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ ) ( ﻣﻦ ﻣﻨﻄﻘﺔ دول ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ
ﻧﺘﻴﺠﺔ ارﺗﻔﺎع اﻟﺪﺧﻞ ،هﺬا ﻣﺎ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺎرﺗﻔﺎع ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺘﻀﺨﻢ ) (INFDOﻟﺪى دول اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ،وﺑﺎرﺗﻔﺎع هﺬا اﻷﺧﻴﺮ ﺗﻀﻐﻂ
ﻋﻠﻰ اﻟﻮاردات اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﺑﻤﻌﺎودة اﻻﻧﺨﻔﺎض.
إن ﺣﺪوث ﺻﺪﻣﺔ اﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﻓﻲ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺗﺘﺮﺟﻢ ﺑﺎﻵﺛﺎر اﻻﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺠﻢ اﻟﻮاردات اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ،ﺣﻴﺚ
ﻧﻼﺣﻆ داﺋﻤﺎ ﻣﻦ اﻟﺸﻜﻞ ) (02اﻟﺴﺎﺑﻖ ﻣﻦ اﻟﺠﺎﻧﺐ اﻷوﺳﻂ أن ﻣﻨﺤﻨﻰ ) ( ﻳﻌﺮف ارﺗﻔﺎﻋﺎ ﻣﺴﺘﻤﺮا ﺧﺎﺻﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة )-1
(5ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺣﺪوث ﺻﺪﻣﺔ ﻓﻲ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ) ،(PPﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل أن أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﻟﻬﺎ ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻗﻮي ﻋﻠﻰ اﻟﻮاردات
اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ،وﺗﻔﺴﺮهﺎ ﻓﻲ اﻷﺟﻠﻴﻦ اﻟﻘﺼﻴﺮ واﻟﻄﻮﻳﻞ.
.3-4-3ﺻﺪﻣﺔ اﻟﺘﻀﺨﻢ ) : (INFDOﻣﻦ اﻟﺸﻜﻞ ) (02وﻣﻦ اﻟﺠﺎﻧﺐ اﻷﻳﻤﻦ ﻧﻼﺣﻆ أن ﺣﺪوث ﺻﺪﻣﺔ اﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﻓﻲ
اﻟﺘﻀﺨﻢ ) (INFDOﺗﺴﺎوي ﺣﻮاﻟﻲ 1.3ﺗﺘﺮﺟﻢ ﺑﺎﻵﺛﺎر اﻻﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﻄﻮراﺗﻬﺎ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ) (2-1ﺛﻢ ﻟﺘﻌﺮف
ﻧﻮﻋﺎ ﻣﻦ اﻻﺳﺘﻘﺮار .وان ﺣﺪوث ﺻﺪﻣﺔ اﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﻌﺪل اﻟﺘﻀﺨﻢ ﻟﺪول ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺗﻔﺴﺮ آﺬﻟﻚ
ﺑﺎﻵﺛﺎر اﻻﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻮاردات اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ) (mﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة) ،(2-1هﺬا ﻣﺎ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﻔﺴﻴﺮﻩ أن أي ارﺗﻔﺎع ﻏﻴﺮ ﻣﺘﻮﻗﻊ
ﻟﻤﻌﺪﻻت اﻟﺘﻀﺨﻢ ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺎرﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ) ،(PPاﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﻤﻜﻦ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻣﻦ رﻓﻊ ﻗﻴﻤﺔ ﻧﺎﺗﺠﻬﺎ اﻟﺪاﺧﻠﻲ،
وهﺬا ﺑﺪورﻩ ﻳﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ رﻓﻊ ﻗﻴﻤﺔ وارداﺗﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻊ واﻟﺨﺪﻣﺎت ﻓﻲ اﻷﺟﻞ اﻟﻘﺼﻴﺮ .وهﺬﻩ اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺗﻌﻨﻲ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أن ﺗﻀﺨﻢ
دول اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻳﻔﺴﺮ اﻟﻮاردات اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻓﻲ اﻷﺟﻠﻴﻦ اﻟﻘﺼﻴﺮ واﻟﻄﻮﻳﻞ ،وﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى هﺬﻩ اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺗﺪﻋﻢ اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ
اﻟﻤﺘﺤﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﺧﺘﺒﺎر اﻟﺴﺒﺒﻴﺔ واﻟﺘﻲ دﻟﺖ ﻋﻠﻰ أن اﻟﺘﻀﺨﻢ ) (INFDOﻳﺆﺛﺮ أو ﻳﺘﺴﺒﺐ ﻓﻲ اﻟﻮاردات ﻟﻠﺠﺰاﺋﺮ.
أﺧﻴﺮا ﻧﻼﺣﻆ ﻣﻦ اﻟﺸﻜﻞ ) (02ﻣﻦ اﻟﺠﺎﻧﺐ اﻷﻳﻤﻦ أن ﺣﺪوث ﺻﺪﻣﺔ اﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﻌﺪل اﻟﺘﻀﺨﻢ ﻟﺪول اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﺗﻔﺴﺮ
ﺑﺎﻵﺛﺎر اﻻﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ) (PPﺧﻼل آﻞ اﻟﻔﺘﺮات اﻟﺘﻨﺒﺆﻳﺔ ،ﻣﺎ ﻳﺪل آﺬﻟﻚ ﻋﻠﻰ أن اﻟﺘﻀﺨﻢ ﻓﻲ اﻟﺪول
اﻟﻜﺒﺮى ﻳﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﺧﻼل اﻷﺟﻠﻴﻦ اﻟﻘﺼﻴﺮ واﻟﻄﻮﻳﻞ.
74
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ – ﻋﺪد 2013 / 12
اﻟﺸﻜﻞ ) : (1ﺗﻄﻮرات ﻣﻌﺪﻻت ﻧﻤﻮ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﻟﺨﺎم واﻟﻮاردات ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ )(2009-1980
75
ﻋﻼﻗﺔ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺑﺒﻌﺾ ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ) 2010-1970ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻗﻴﺎﺳﻴﺔ ﳊﺎﻟﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ( ---------------------------------------
0
0. 0 - 0. 5
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
M PP I NFDO M PP I NFDO
M PP I NFDO
-2ﻣﺤﻤﺪ ﺻﻔﻮت ﻗﺎﺑﻞ ،2008 ،ﻧﻈﺮﻳﺎت وﺳﻴﺎﺳﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ » ،دار اﻟﻮﻓﺎء ،اﻻﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ « ،ص.191
- 1اﻟﻄﻴﺐ داودى" ،اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺬاﺗﻴﺔ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ" ،ط ،1دار اﻟﻔﺠﺮ ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ،اﻟﻘﺎهﺮة ،2008 ،ص ص.15-12
- 2ﺟﻮاد ﺳﻌﺪ ﻋﺎرف" ،اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ" ،ط ،1اﻟﺮاﻳﺔ ،اﻷردن ،2010 ،ص.19
- 3ﻋﺒﺪ اﻟﻘﺎدر ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﻘﺎدر ﻋﻄﻴﺔ" ،اﺗﺠﺎهﺎت ﺣﺪﻳﺜﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ" ،اﻟﺪار اﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ،2003 ،ص ص.41
- 5ﻣﺤﻤﺪ ﺻﺎﻟﺢ ﺗﺮآﻲ اﻟﻘﺮﻳﺸﻲ" ،ﻋﻠﻢ اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ" ،ط ،1دار إﺛﺮاء ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ،اﻷردن ،2010 ،ص.191
- 6ﻣﺤﻤﺪ ﺻﻔﻮت ﻗﺎﺑﻞ" ،ﻧﻈﺮﻳﺎت وﺳﻴﺎﺳﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ" ،دار اﻟﻮﻓﺎء ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ،2008 ،ص.191
- 7ﺳﺎﻣﻲ ﻋﻔﻴﻔﻲ ﺣﺎﺗﻢ" ،دراﺳﺎت ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺪوﻟﻲ" ،اﻟﺪار اﻟﻤﺼﺮﻳﺔ اﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻴﺔ ،1987 ،ص ص.215-211
8 - Bouzidi Abd el Madjid, « les années 90 de l’économie Algérienne », ENAG-Alger, 1999, pp55-60.
9 - Frédéric Teulon, , « croissance, crise et développement », 6eed, presse universitaires de Franc (PUF) ,
2001, p181.
10 - G. S. Maddala, «Introduction to econometrics», second edition, Macmillan company- USA, 1992,
pp578-600.
11 - Jack Johnston and John Dinardo, «econometric methods», fourth edition, McGraw-Hill-USA, pp266-
270.
12 - Regis Bourbonnais, , « économétrie», 5eed, Dunod, Paris – France, 2003, pp277- 2294.
76
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ – ﻋﺪد 2013 / 12
∗
د /أﺳﺎﻣﺔ رﺑﻴﻊ أﻣﻴﻦ ﺳﻠﻴﻤﺎن
أﺳﺘﺎذ ﻣﺴﺎﻋﺪ ﺑﻘﺴﻢ اﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺎت
آﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم واﻟﺪراﺳﺎت اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ
ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺳﻠﻤﺎن ﺑﻦ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﻳﺰ – اﻟﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ
ﻣﻠﺨﺺ :ﺗﻬﺪف اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺮﺻﺪ وﺗﺤﻠﻴﻞ أﺛﺮ ﻗ ﺮار إﻧﻀ ﻤﺎم اﻟﻤﻤﻠﻜ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ اﻟﺴ ﻌﻮدﻳﺔ ﻟﻤﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺘﺠ ﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ ،وﻓ ﺘﺢ اﻟﺒ ﺎب
أﻣ ﺎم اﻹﺳ ﺘﺜﻤﺎر اﻷﺟﻨﺒ ﻲ ﻓ ﻲ ﺳ ﻮق اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺴ ﻌﻮدي ،ﺗﻨﻔﻴ ﺬا ﻟﻺﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻠﺘﺠ ﺎرة ﻓ ﻲ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت ،واﻟﺘ ﻲ ﺗﻌ ﺮف ﺑﺈﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ اﻟﺠ ﺎﺗﺲ
.GATSوﻗﺪ أﻇﻬﺮت اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻵﺛﺎر اﻹﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﻟﻬﺬا اﻟﻘﺮار ،ﺗﻤﺜﻠﺖ ﻓﻲ :زﻳﺎدة درﺟﺔ آﺜﺎﻓﺔ وﺗﻐﻠﻐﻞ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ،ﺗﺤﺴ ﻦ ﻣﺴ ﺘﻮى
أداء اﻟﺨﺪﻣﺔ ،ﻣﺠﺎﺑﻬﺔ ﺟﺰء آﺒﻴﺮ ﻣﻦ ﻓﺎﺋﺾ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﻴ ﺔ ،ﺗﺤﺴ ﻦ آ ﻞ ﻣ ﻦ درﺟ ﺔ اﻟﺨﻄ ﻮرة ﻓ ﻲ ﻣﺤﻔﻈ ﺔ اﻹآﺘﺘﺎﺑ ﺎت
واﻟﻤﻼءة اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻟﻄﺎﻗﺔ اﻹﺣﺘﻔﺎﻇﻴﺔ ﻟﺴﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ،ﺛﻢ ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﻓﺮص اﻟﻌﻤ ﻞ ،وأﺧﻴ ﺮا ،إﺳ ﺘﻔﺎدة ﺳ ﻮق اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺴ ﻌﻮدي ﻣ ﻦ
ﺧﻼل إآﺘﺴﺎب اﻟﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺨﺒﺮات اﻹدارﻳﺔ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ.
اﻟﻜﻠﻤﺎت اﻟﻤﻔﺘﺎح :إﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺠﺎﺗﺲ ،آﺜﺎﻓﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ،ﺗﻐﻠﻐﻞ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ،ﺣﺪ اﻹﺣﺘﻔﺎظ ،اﻟﻤﻼءة اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،اﻹﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎرة ﻓﻲ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت،
ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ.
ﺗﻤﻬﻴﺪ :ﺗﻢ اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ،ﻓﻲ 30أآﺘﻮﺑﺮ ،1947ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎهﺪة ﻣﺘﻌﺪدة اﻷﻃﺮاف ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺣﻘﻮﻗﺎ واﻟﺘﺰاﻣﺎت ﻣﺘﺒﺎدﻟﺔ ﺑ ﻴﻦ ﻋ ﺪد ﻣ ﻦ
اﻟﺪول وﺻﻞ ﻋﺪدهﺎ إﻟﻰ 23دوﻟﺔ ،وﻋﺮﻓﺖ هﺬﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺑﺎﺳﻢ " اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺘﻌﺮﻳﻔﺎت اﻟﺠﻤﺮآﻴﺔ واﻟﺘﺠﺎرة " )اﻟﺠﺎت(.
وﻗﺪ آﺎن اﻟﻬﺪف اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻣﻦ هﺬﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺗﺤﻘﻴﻖ أآﺒﺮ ﻗﺪر ﻣﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺣﺮﻳﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،وﻓﻲ ﺳﺒﻴﻞ ﺗﺤﻘﻴﻖ ه ﺬا اﻟﻬ ﺪف
أﺟﺮﻳﺖ ﺳﻠﺴﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻔﺎوﺿﺎت اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺒ ﺔ ﺑﻐ ﺮض ﺗﻮﺳ ﻴﻊ ﻧﻄ ﺎق اﻟﻤﺸ ﺎرآﺔ ﺑﻠ ﻎ ﻋ ﺪد ه ﺬﻩ اﻟﻤﻔﺎوﺿ ﺎت ﺛﻤﺎﻧﻴ ﺔ ،آ ﺎن أﺧﺮه ﺎ
ﺟﻮﻟﺔ أورﺟﻮاي وﻓﻴﻬﺎ ﺗﻢ وﺿﻊ إﻃ ﺎر ﺗﻔﺎوﺿ ﻲ ﻣﺘﻌ ﺪد اﻷﻃ ﺮاف ﻟﻠﺘﺠ ﺎرة ﻓ ﻲ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت ،وه ﻮ ﻣ ﺎ ﻳﻌ ﺮف ﺑﺎﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ
ﻟﻠﺘﺠﺎرة ﻓﻲ اﻟﺨﺪﻣﺎت ،GATSﺣﻴﺚ أﺻﺒﺤﺖ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺨﺪﻣﺎت ﺗﺨﻀﻊ ﻟﻨﻔﺲ ﻗﻮاﻋﺪ وﻣﺒﺎدئ اﻟﺠﺎت ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠ ﻖ
ﺑﻔﺘﺢ اﻷﺳﻮاق اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ أﻣﺎم ﻣﻮردي اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻷﺟﺎﻧﺐ.
وﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ،آﺎﻧﺖ ﻓﻜﺮة إدﺧﺎل ﻗﻄﺎع اﻟﺨﺪﻣﺎت ﺿﻤﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺘﺠﺎرة أﻣﺮا ﻣﺜﻴﺮا ﻟﻠﺠﺪل واﻟﺨﻼف اﻟﻜﺒﻴﺮ ﺑﻴﻦ
اﻷﻋﻀﺎء ،ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ،ﻋﻠﻰ اﻋﺘﻘﺎد أن هﺬا ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ أن ﻳﻘﻠﺺ ﻣﻦ دور اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ أهﺪاف
اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،وﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ اﻟﺘﺨﻮﻓﺎت اﻷﺧﺮى .وﻣﺎ زال هﺬا اﻟﺨﻼف ﻗﺎﺋﻤﺎ ﺣﺘﻰ اﻵن ﺑﻴﻦ وﺟﻬﺎت اﻟﻨﻈﺮ اﻟﻤﺆﻳﺪة
واﻟﻤﻌﺎرﺿﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻨﺘﺎﺋﺞ أو اﻵﺛﺎر اﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﺮﻳﺮ ﻗﻄﺎع اﻟﺨﺪﻣﺎت.
اﻟﺠﺰء اﻟﺒﺎﻗﻲ ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺔ ،ﺳﻮف ﻳﺘﻢ ﺗﻨﻈﻴﻤﻪ ،آﻤﺎ ﻳﻠﻲ :
.1اﻹﻃﺎر اﻟﻤﻨﻬﺠﻲ ﻟﻠﺪراﺳﺔ؛
.2إﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺠﺎﺗﺲ ) GATSاﻟﻤﻔﻬﻮم – اﻷهﺪاف(؛
.3ﺁﻟﻴﺎت ﺗﺤﺮﻳﺮ اﻟﺘﺠﺎرة ﻓﻲ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻇﻞ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺠﺎﺗﺲ؛
.4ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ.
) (1ﻻ ﺗﻮﺟ ﺪ ﻓ ﺮوق إﺣﺼ ﺎﺋﻴﺔ ذات دﻻﻟ ﺔ ﻣﻌﻨﻮﻳ ﺔ ﻓ ﻲ آﺜﺎﻓ ﺔ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻗﺒ ﻞ وﺑﻌ ﺪ ﺗﺤﺮﻳ ﺮ ﻗﻄ ﺎع اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﻤﻤﻠﻜ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ
اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ.
) (2ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻓﺮوق إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ذات دﻻﻟﺔ ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺴﺘﻮى اﻷﺳﻌﺎر )اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺴ ﻌﺮﻳﺔ( ﻗﺒ ﻞ وﺑﻌ ﺪ ﺗﺤﺮﻳ ﺮ ﻗﻄ ﺎع اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ.
∗
oras1992@yahoo.com
77
ﺗﻘﻮﻳﻢ أﺛﺮ إﻧﻀﻤﺎم اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﻹﺗﻔﺎﻗﻴﺔ GATSﻋﻠﻰ ﺳﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺴﻌﻮدي ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
) (3ﻻ ﺗﻮﺟ ﺪ ﻓ ﺮوق إﺣﺼ ﺎﺋﻴﺔ ذات دﻻﻟ ﺔ ﻣﻌﻨﻮﻳ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺴ ﺘﻮى اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﻗﺒ ﻞ وﺑﻌ ﺪ ﺗﺤﺮﻳ ﺮ ﻗﻄ ﺎع اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﻤﻤﻠﻜ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ
اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ.
) (4ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻓﺮوق إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ذات دﻻﻟﺔ ﻣﻌﻨﻮﻳ ﺔ ﻓ ﻲ ﻓ ﺎﺋﺾ اﻟﻄﻠ ﺐ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻗﺒ ﻞ وﺑﻌ ﺪ ﺗﺤﺮﻳ ﺮ ﻗﻄ ﺎع اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﻤﻤﻠﻜ ﺔ
اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ.
) (5ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻓﺮوق إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ذات دﻻﻟﺔ ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ﻓﻲ درﺟﺔ اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ ﻓ ﻲ ﻣﺤﻔﻈ ﺔ اآﺘﺘﺎﺑ ﺎت ﺳ ﻮق اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻗﺒ ﻞ وﺑﻌ ﺪ ﺗﺤﺮﻳ ﺮ
ﻗﻄﺎع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ.
) (6ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻓﺮوق إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ذات دﻻﻟﺔ ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻼءة اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻗﺒ ﻞ وﺑﻌ ﺪ ﺗﺤﺮﻳ ﺮ ﻗﻄ ﺎع اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﻤﻤﻠﻜ ﺔ
اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ.
) (7ﻻ ﺗﻮﺟ ﺪ ﻓ ﺮوق إﺣﺼ ﺎﺋﻴﺔ ذات دﻻﻟ ﺔ ﻣﻌﻨﻮﻳ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻄﺎﻗ ﺔ اﻹﺣﺘﻔﺎﻇﻴ ﺔ ﻟﺴ ﻮق اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻗﺒ ﻞ وﺑﻌ ﺪ ﺗﺤﺮﻳ ﺮ ﻗﻄ ﺎع اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ.
) (8ﻻ ﺗﻮﺟ ﺪ ﻓ ﺮوق إﺣﺼ ﺎﺋﻴﺔ ذات دﻻﻟ ﺔ ﻣﻌﻨﻮﻳ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺴ ﺘﻮى اﻟﺘﻮﻇ ﻒ ﻗﺒ ﻞ وﺑﻌ ﺪ ﺗﺤﺮﻳ ﺮ ﻗﻄ ﺎع اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﻤﻤﻠﻜ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ
اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ.
) (9ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻓﺮوق إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ذات دﻻﻟﺔ ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺨﺒﺮات اﻹدارﻳﺔ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ اﻟﺤﺪﻳﺜ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺨﺘﻠ ﻒ ﻣﺠ ﺎﻻت
اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻗﺒﻞ وﺑﻌﺪ ﺗﺤﺮﻳﺮ ﻗﻄﺎع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ.
.3.1اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ :ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ،هﻨﺎك ﻧﺪرة ﺷﺪﻳﺪة ﻓﻲ اﻷﺑﺤﺎث اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻘﻴﻴﻢ أﺛﺮ إﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺠﺎﺗﺲ ﻋﻠﻰ ﺻﻨﺎﻋﺔ
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻓﻲ آﻞ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ .وﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ،وﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﻋﻠﻢ اﻟﺒﺎﺣﺚ ،ﻟﻢ ﻳﻜﻦ هﻨﺎك أي ﺑﺤﺚ أو دراﺳﺔ ﺗﻨﺎوﻟﺖ
هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع .وﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻘﻠﻴﻠﺔ ﻓﻲ هﺬا اﻟﺸﺎن ،أﺟﺮﻳﺖ دراﺳﺔ 1آﺎن اﻟﻬﺪف ﻣﻨﻬﺎ هﻮ دراﺳﺔ ﻣﺪى ﺗﺄﺛﻴﺮ آﻞ ﻣﻦ
أﺳﻠﻮب اﻟﺘﺤﺮر Liberalizationوأﺳﻠﻮب اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﻘﻴﻮد اﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ Deregulationﻣﻌﺎ ﻋﻠﻰ آﻔﺎءة ﺳﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻋﻠﻰ
اﻟﺤﻴﺎة ﻓﻲ أرﺑﻊ ) (4دول ﻣﻦ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ هﻲ آﻮرﻳﺎ اﻟﺠﻨﻮﺑﻴﺔ ،اﻟﻔﻠﺒﻴﻦ ،ﺗﺎﻳﻮان ،وﺗﺎﻳﻼﻧﺪ .وآﺎﻧﺖ آﻮرﻳﺎ واﻟﻔﻠﺒﻴﻦ ﻗﺪ ﻗﺎﻣﻮا
ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ آﻼ اﻷﺳﻠﻮﺑﻴﻦ ﻓﻲ ﺗﺤﺮﻳﺮ ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ،أﻣﺎ ﺗﺎﻳﻼﻧﺪ وﺗﺎﻳﻮان ﻓﻘﺪ ﻗﺎﻣﻮا ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ أﺳﻠﻮب اﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﻓﻘﻂ )أي اﻻآﺘﻔﺎء
ﺑﺎﻟﺴﻤﺎح ﻟﻠﺸﺮآﺎت اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﻤﺤﻠﻲ( .وﻣﻦ ﺧﻼل أﺳﻠﻮب ﺗﺤﻠﻴﻞ Data Envelopmentﺗﻮﺻﻠﺖ
هﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ إﻟﻰ أﻧﻪ ﻋﻨﺪ ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺳﻠﻮب اﻟﺘﺤﺮر ﻣﻊ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﻘﻴﻮد اﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ آﺎن ﻟﻪ ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻣﻌﻨﻮي ﻋﻠﻰ زﻳﺎدة وﺗﺤﺴﻦ
اﻟﻜﻔﺎءة اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ،ﻓﻲ ﺣﻴﻦ أن أﺳﻠﻮب اﻟﺘﺤﺮر ﺑﻤﻔﺮدﻩ ﻟﻢ ﻳﻜﻦ ﻟﻪ ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻣﻌﻨﻮي ﺑﻞ آﺎن ﺿﻌﻴﻔﺎ ﺟﺪا ﻋﻠﻰ اﻟﻜﻔﺎءة اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ.
.4.1أهﺪاف اﻟﺒﺤﺚ :ﻳﺘﻤﺜﻞ اﻟﻬﺪف اﻷﺳﺎﺳ ﻲ ﻣ ﻦ ه ﺬا اﻟﺒﺤ ﺚ ﻓ ﻲ ﺗﺤﻠﻴ ﻞ أه ﻢ اﻵﺛ ﺎر واﻻﻧﻌﻜﺎﺳ ﺎت واﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ اﻟﻤﺘﺮﺗﺒ ﺔ ﻋﻠ ﻰ
ﺗﺤﺮﻳﺮ اﻟﺘﺠﺎرة ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻇﻞ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺠﺎﺗﺲ ﻋﻠﻰ ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ،ﻣﻦ
ﺧﻼل دراﺳﺔ وﺗﺤﻠﻴﻞ :
78
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ – ﻋﺪد 2013 / 12
ﻋﻠﻰ اﻋﺘﻘﺎد أن هﺬا ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ أن ﻳﻘﻠﺺ ﻣ ﻦ دور اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﻓ ﻲ ﺗﺤﻘﻴ ﻖ أه ﺪاف اﻟﺴﻴﺎﺳ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ،ورﺑﻤ ﺎ آ ﺎن ه ﺬا ه ﻮ اﻟﺴ ﺒﺐ
اﻟﺬي ﻓﺮض ﻋﻠﻰ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺿﺮورة إﺗﺎﺣﺔ ﻗﺪرا آﺒﻴﺮا ﻣﻦ اﻟﻤﺮوﻧﺔ.2
واﻟﻬﺪف اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻣﻦ هﺬﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ هﻮ ﻓﺘﺢ اﻷﺳﻮاق اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ واﻟﺴ ﻤﺎح ﻟﻠﺨ ﺪﻣﺎت وﻣ ﻮردي اﻟﺨ ﺪﻣﺎت )ﺳ ﻮاء ﻓ ﻲ ﺷ ﻜﻞ
اﺳﺘﺜﻤﺎر أو ﻋﻤﻞ( ﺑﺎﻟﺪﺧﻮل إﻟﻰ أراﺿﻲ اﻟﺪول اﻷﻋﻀﺎء .وﻃﺒﻘﺎ ﻟﻬﺬﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺗﺤﺪد آ ﻞ دوﻟ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟ ﺪول اﻷﻋﻀ ﺎء ﻣ ﺎ ه ﻲ
اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ أو اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺮﻏﺐ ﻓﻲ ﺗﻘﺪم ﺗﻌﻬﺪات ﺑﺎﻟﺘﺤﺮر ،ﺑﻤﻌﻨﻲ أﻧﻬﺎ ﺗﺤﺪد ﺣ ﺪود وﺣﺠ ﻢ اﻟﺘﺤ ﺮر اﻟ ﺬي ﺳ ﻮف
ﺗﺴﻤﺢ ﺑﻪ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ،وﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﺪوﻟﺔ –أﻳﻀﺎ -أﻻ ﺗﻘﺪم أي ﺗﻌﻬﺪات ﻓﻲ ﻗﻄﺎع ﻣﻌﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﺨﺪﻣﺎت وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﺪم
إﺿﺎﻓﺔ هﺬﻩ اﻟﺨﺪﻣﺎت ﻓﻲ ﺟﺪول اﻟﺘﻌﻬﺪات أو اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت.
.2.2اﻷهﺪاف اﻟﻤﻌﻠﻨﺔ ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎرة ﻓﻲ اﻟﺨﺪﻣﺎت :ﻣﻦ ﺧ ﻼل ﻗ ﺮاءة ﻧ ﺺ اﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ اﻟﺠ ﺎﺗﺲ ،ﻧﺴ ﺘﻄﻴﻊ أن ﻧ ﺘﻠﻤﺲ
أهﻢ اﻷهﺪاف اﻟﻤﻌﻠﻨﺔ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ،واﻟﺘﻲ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ :
) (1ﺗﻮﺳﻴﻊ وﺗﺪﻋﻴﻢ ﻧﻄﺎق ﺣﺠﻢ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺨﺪﻣﺎت ،ﻣﻦ ﺧﻼل إرﺳﺎء اﻟﻘﻮاﻋﺪ واﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﻜﻢ اﻟﻌﻼﻗﺎت
اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻓﻲ هﺬا اﻟﺸﺄن ،ﻣﻤﺎ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻓﻲ اﻟﻨﻬﺎﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺰﻳ ﺰ اﻟﻨﻤ ﻮ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي ﻟﺠﻤﻴ ﻊ اﻟﺸ ﺮآﺎء ﻓ ﻲ ه ﺬا اﻻﺗﻔ ﺎق ﺑﺼ ﻔﺔ ﻋﺎﻣ ﺔ
وﻟﻠﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ.
) (2وﺿﻊ إﻃﺎر ﻋﺎم ﻟﻠﺘﻌﺎون ﻣﺘﻌﺪد اﻷﻃﺮاف ﻳﻘﻮم ﻋﻠ ﻰ اﻟﺸ ﻔﺎﻓﻴﺔ واﻟﺘﺤ ﺮر اﻟﺘ ﺪرﻳﺠﻲ آﻮﺳ ﻴﻠﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ ﻣﺴ ﺘﻮﻳﺎت ﻣﺮﺗﻔﻌ ﺔ
وﻣﻄﺮدﻩ ﻣﻦ ﺗﺤﺮﻳﺮ اﻟﺘﺠﺎرة ﻓﻲ اﻟﺨﺪﻣﺎت.
) (3أن ﻳﺘﻢ ﺗﺤﺮﻳﺮ اﻟﺘﺠﺎرة ﻓﻲ اﻟﺨﺪﻣﺎت ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﻤﻨﻔﻌﺔ اﻟﻤﺘﺒﺎدﻟﺔ ،وﺿﻤﺎن اﻟﺘﻮازن ﺑﻴﻦ اﻟﺤﻘﻮق واﻟﻮاﺟﺒ ﺎت ،ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ
إﻟﻰ اﺣﺘﺮام أهﺪاف اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪول اﻷﻋﻀﺎء.
) (4ﺗﺴﻬﻴﻞ زﻳﺎدة ﻣﺸﺎرآﺔ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺠﺎرة ﻓﻲ اﻟﺨﺪﻣﺎت وﺗﻮﺳﻴﻊ ﻧﻄﺎق ﺻﺎدراﺗﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﺨﺪﻣﺎت ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻌﺰﻳﺰ
ﻗﺪرات ﺧﺪﻣﺎﺗﻬﺎ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ وآﻔﺎءﺗﻬﺎ وﻗﺪرﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ.
) (5ﺗﻮﺟﻴﻪ ﻋﻨﺎﻳﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﺒﻠﺪان اﻷﻗﻞ ﻧﻤﻮا اﻟﺘﻲ ﺗﻮاﺟﻪ ﻇﺮوف اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ.
.3.2اﻟﻨﻄﺎق واﻟﺘﻌﺮﻳﻒ : Scope and Definitionﺗﺸﻴﺮ اﻟﻤﺎدة اﻷوﻟﻰ ) (Article Iﻣ ﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ اﻟﺠ ﺎﺗﺲ إﻟ ﻰ أن ﺗﻌﺒﻴ ﺮ "
اﻟﺨﺪﻣﺎت" ﻓﻲ هﺬﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ :ﻳﺸ ﻤﻞ ﺟﻤﻴ ﻊ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت ﻓ ﻲ آ ﻞ اﻟﻘﻄﺎﻋ ﺎت ﺑﺎﺳ ﺘﺜﻨﺎء اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻮرد ﻓ ﻲ إﻃ ﺎر ﻣﻤﺎرﺳ ﺔ
اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ" .وﻳﻘﺼﺪ ﺑﺎﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﻮردة ﻓﻲ إﻃﺎر ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ :أﻳﺔ ﺧﺪﻣﺔ ﻳﺘﻢ إﻧﺘﺎﺟﻬﺎ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻏﻴﺮ
ﺗﺠﺎري وﻏﻴﺮ ﺗﻨﺎﻓﺴﻲ ،هﺬا ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻠﻨﻄ ﺎق .أﻣ ﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﺘﻌﺮﻳ ﻒ اﻟﺘﺠ ﺎرة ﻓ ﻲ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت ﻋﻠ ﻰ ،ﻧﺠ ﺪ أن – أﻳﻀ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺎدة
اﻷوﻟﻰ – اﻟﻤﻘﺼﻮد ﺑﻬﺎ هﻮ ﺗﻮرﻳﺪ اﻟﺨﺪﻣﺔ:
)أ( ﻣﻦ أراﺿﻲ ﻋﻀﻮ ﻓﻲ إﻗﻠﻴﻢ ﻣﺎ أي أراﺿﻲ ﻋﻀﻮ ﺁﺧﺮ؛
)ب( ﻓﻲ أراﺿﻲ ﻋﻀﻮ ﻣﺎ إﻟﻰ ﻣﺴﺘﻬﻠﻚ اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻣﻦ أراﺿﻲ ﻋﻀﻮ ﺁﺧﺮ؛
)ج( ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻮاﺟﺪ اﻟﺘﺠﺎري ﻟﻤﻮرد اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻋﻀﻮ ﻣﺎ ﻓﻲ أراﺿﻲ أي ﻋﻀﻮ ﺁﺧﺮ؛
)د( ﻣﻦ ﺧﻼل وﺟﻮد أﺷﺨﺎص ﻃﺒﻴﻌﻴﻴﻦ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﻮردي اﻟﺨﺪﻣﺎت ﻣﻦ ﻋﻀﻮ ﻣﺎ ﻓﻲ أراﺿﻲ أي ﻋﻀﻮ ﺁﺧﺮ.
.4.2اﻷﺷﻜﺎل واﻷﻧﻤﺎط اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎرة ﻓﻲ اﻟﺨﺪﻣﺎت :ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﻔﻬ ﻮم اﻟﺴ ﺎﺑﻖ ،ﺗﻜ ﻮن اﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ "اﻟﺠ ﺎﺗﺲ" ﻗ ﺪ ﺣ ﺪدت أرﺑﻌ ﺔ
أﺷﻜﺎل أو أﻧﻤﺎط ﻟﻠﺘﺠﺎرة ﻓﻲ اﻟﺨﺪﻣﺎت :
) (1اﻧﺘﻘﺎل اﻟﺨﺪﻣﺎت ﻋﺒﺮ اﻟﺤﺪود " : cross-border movement of the service or "cross border tradeﻣﺜﺎل ذﻟ ﻚ :
اﻟﺘﺪرﻳﺐ أو اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻋﻦ ﺑﻌﺪ ،هﻨﺎ ﻳﺤﺼﻞ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ ﻋﻠﻰ ﺧﺪﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﻜﺎﻧﻪ ﻣﻦ ﻣﻮرد ﺧﺪﻣﺔ ﺑﺎﻟﺨﺎرج.
) (2اﻧﺘﻘﺎل ﻣﺴﺘﻬﻠﻚ اﻟﺨﺪﻣﺎت ﻋﺒﺮ اﻟﺤﺪود cross-border movement of the service consumer or "consumption
" : abroadﻣﺜﺎل ذﻟﻚ :اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ،اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻓﻲ اﻟﺨﺎرج ،أو اﻟﻌﻼج ﻓﻲ اﻟﺨﺎرج.
) (3اﻧﺘﻘﺎل ﻣ ﻮرد اﻟﺨ ﺪﻣﺎت ﻋﺒ ﺮ اﻟﺤ ﺪود ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎر أو اﻟﺘﻮاﺟ ﺪ اﻟﺘﺠ ﺎري cross-border movement of the
" : corporate service provider through investments or "commercial presenceﻣﺜ ﺎل ذﻟ ﻚ :ﺷ ﺮآﺔ ﺗﺎﺑﻌ ﺔ أو
ﻣﻤﺜﻞ أو ﻓﺮع )ﻟﺒﻨﻚ أو ﺷﺮآﺔ ﺗﺄﻣﻴﻦ أو ﺷﺮآﺔ ﻣﻘﺎوﻻت ...اﻟﺦ( ﺗﻜﻮن ﻣﻤﻠﻮآﺔ ﻟﺸﺮآﺔ أﺟﻨﺒﻴﺔ.
79
ﺗﻘﻮﻳﻢ أﺛﺮ إﻧﻀﻤﺎم اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﻹﺗﻔﺎﻗﻴﺔ GATSﻋﻠﻰ ﺳﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺴﻌﻮدي ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
) (4اﻧﺘﻘ ﺎل اﻷﺷ ﺨﺎص اﻟﻄﺒﻴﻌﻴ ﻴﻦ ﻋﺒ ﺮ اﻟﺤ ﺪود " : "cross-border movement of personsﻣﺜ ﺎل ذﻟ ﻚ :ﺗﻘ ﺪﻳﻢ ﻣ ﻮاﻃﻦ
أﺟﻨﺒﻲ ﻟﺨﺪﻣﺔ اﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ ﻓﻲ.
. 3ﺁﻟﻴﺔ ﺗﺤﺮﻳﺮ اﻟﺘﺠﺎرة ﻓﻲ اﻟﺨﺪﻣﺎت ﻓﻲ ﻇﻞ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺠﺎﺗﺲ :ﺗﺒﺪأ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺤﺮر ﺑﺘﻠﻘﻲ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻌﻀﻮ ﻓ ﻲ ﻣﻨﻈﻤ ﺔ WTO
ﺑﻄﻠﺐ ﻣﻦ اﻷﻋﻀﺎء اﻵﺧﺮﻳﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﺑﻔﺘﺢ اﻷﺳﻮاق ﻓﻲ ﻋﺪد ﻣﻌﻴﻦ ﻣ ﻦ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت .ﻓ ﻲ اﻟﻤﻘﺎﺑ ﻞ ﺗﻘ ﻮم اﻟﺪوﻟ ﺔ ﺑ ﺎﻟﺮد ﻋﻠ ﻰ
هﺬﻩ اﻟﻄﻠﺒﺎت ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺑﺎﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻜﻮن ﻣﺴﺘﻌﺪة ﻟﺘﺤﺮﻳﺮ اﻟﺘﺠﺎرة ﻓﻴﻬﺎ .ﺛﻢ ﻳﺘﺒﻊ ذﻟﻚ ﻣﻔﺎوﺿ ﺎت ﺛﻨﺎﺋﻴ ﺔ ﺳ ﺮﻳﺔ
bilateral secret negotiationsﻣﻦ ﺧﻼﻟﻬﺎ ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻔﺎوض ﺑﻴﻦ اﻟﻌﺮوض واﻟﻄﻠﺒﺎت ،ﺑﺤﻴ ﺚ ﻓ ﻲ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴ ﺔ ﺗﺘﻘ ﺪم آ ﻞ دوﻟ ﺔ
ﺑﺠﺪول اﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﺳﻴﺘﻢ ﺗﺤﺮﻳﺮهﺎ. 3
ﻳﻘﺼﺪ ﺑﺎﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت -ﻓﻲ ﻇﻞ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺠﺎﺗﺲ -ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﺎهﻴﺔ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﺨﺪﻣﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺳﺘﻮاﻓﻖ اﻟﺪول اﻷﻋﻀﺎء ﻋﻠ ﻰ ﻓ ﺘﺢ
أﺳﻮاﻗﻬﺎ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ أﻣﺎم ﻣﻮردي اﻟﺨﺪﻣﺎت ﻣﻦ اﻟﺪول اﻷﺧﺮى .وﻳﺘﻢ إﻋﺪاد هﺬﻩ اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت ﻓﻲ ﺷﻜﻞ ﺟﺪاول ﻳﺤﺪد ﻓﻴﻬﺎ: 4
) (1اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﺳﻴﺘﻢ ﺗﺤﺮﻳﺮهﺎ؛
) (2اﻟﻤﺪى أو اﻟﻨﻄﺎق اﻟﻤﺴﻤﻮح ﺑﻪ ﻟﻔﺘﺢ اﻷﺳﻮاق ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﺤﺪدة ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ؛
) (3ﻣﺪى وﺟﻮد ﻗﻴﻮد ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت.
) (4ﻣﺎ هﻲ اﻻﻣﺘﻴﺎزات اﻟﺘﻲ ﺳﺘﻤﻨﺢ ﻟﻠﻮﻃﻨﻲ دون اﻷﺟﻨﺒﻲ )أوﺟﻪ اﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰﻳﺔ( .ﻓﻤﺜﻼ ﻗﺪ ﺗﻄﻠ ﺐ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﺣ ﺪ أﻗﺼ ﻰ
ﻟﻌﺪد اﻟﺘﺮﺧﻴﺼﺎت اﻟﻤﺼﺪرة ﻟﻠﺸﺮآﺎت اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ أو ﺣﺪ أﻗﺼﻰ ﻟﻌﺪد ﻓﺮوع اﻟﺸﺮآﺎت اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق اﻟﻤﺤﻠﻰ.
وﻣﻤﺎ هﻮ ﺟﺪﻳﺮ ﺑﺎﻟﺬآﺮ أن اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻀﻤﻦ اﺳﺘﺜﻨﺎءا ﻟﻤﺒﺪأ اﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﻤﺜﻞ ﺗﺴ ﻤﻰ اﻟﺘﺰاﻣ ﺎت اﻟ ﺪول ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ
ﺑﺎﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﻤﻘﻴ ﺪة . boundآﻤ ﺎ ﺗﻌﺘﺒ ﺮ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴ ﺔ ﻣﺴ ﺘﺒﻌﺪة ﺗﻤﺎﻣ ﺎ ﻓ ﻲ اﺗﻔ ﺎق اﻟﺠ ﺎﺗﺲ وﻻ ﺗﺘﻀ ﻤﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ أي
ﻧﺼﻮص ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ إﺟﺒﺎر ﺣﻜﻮﻣﺎت اﻟﺪول اﻷﻋﻀﺎء ﻟﺨﺼﺨﺼﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺨﺪﻣﻴﺔ.
.1.3اﻷﻧﻮاع اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﻘﻴﻮد اﻟﻤﻔﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﻔﺘﺢ اﻷﺳﻮاق: 5
) (1ﻓﺮض ﺣﺪ أﻗﺼﻰ ﻟﻌﺪد اﻟﺸﺮآﺎت اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﺳﻮاء ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻌﺪد اﻟﻔﺮوع او اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ.
) (2ﻓﺮض ﺣﺪ أﻗﺼﻰ ﻟﺮأس اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻷﺟﻨﺒﻲ.
) (3ﻓﺮض ﻗﻴﻮد ﻋﻠﻰ ﺣﺠﻢ اﻟﻤﺨﺮﺟﺎت )ﺣﺠﻢ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت(.
) (4ﻓﺮض ﺣﺪ أﻗﺼﻰ ﻟﻌﺪد اﻷﻓﺮاد اﻷﺟﺎﻧﺐ اﻟﻤﺴﻤﻮح ﻟﻬﻢ ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻗﻄﺎع اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻤﺤﺮر ،ﺑﻤﻌﻨﻰ أن اﻷﻏﻠﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﻠﺲ
اﻹدارة ﻳﺠﺐ أن ﻳﻜﻮن ﻣﻦ اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ اﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻦ.
) (5اﺷﺘﺮاط ﺷﻜﻞ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻣﻌﻴﻦ ﻟﻠﺸﺮآﺎت اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ آﺄن ﺗﻜﻮن ﺷﺮآﺔ ﻣﺴﺎهﻤﺔ .incorporation
) (6ﺣﺪ أﻗﺼﻰ ﻧﺴﺒﻲ ﻟﻤﻠﻜﻴﺔ اﻷﺟﺎﻧﺐ ﻟﺮأس اﻟﻤﺎل ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺪﻣﻲ آﻜﻞ.
) (1ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﻓﻲ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺠﺎﺗﺲ أي ﻧﺼﻮص ﺗﺠﺒﺮ اﻟﺪول ﻋﻠﻰ اﻟﺨﺼﺨﺼﺔ.
) (2ﺗﺘﺴ ﻢ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ ﺑﺎﻟﻤﺮوﻧ ﺔ ﻓﻬ ﻲ ﺗﻘ ﻮم ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﻨﻬﺞ Bottom – up – approachﺑﻤﻌﻨ ﻰ أن اﻟ ﺪول اﻷﻋﻀ ﺎء ﺗﺤ ﺪد
اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺮﻏﺐ ﻓﻲ ﻓﺘﺢ اﻷﺳﻮاق ﻓﻴﻬﺎ واﻟﻤﺪى اﻟﻤﺴﻤﻮح ﺑﻪ ﻓﻲ آﻞ ﻗﻄﺎع ﻋﻠﻰ ﺣﺪﻩ.
) (3ﻟﻢ ﺗﻨﺺ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺪم اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺎت ،وﻟﻜ ﻦ ﺗﺤ ﺚ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﺘﺨﻠﺺ ﻣ ﻦ اﻟﺘﺸ ﺮﻳﻌﺎت ﻏﻴ ﺮ
اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﻣﻨﻬﺎ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻮق ﻓﺘﺢ اﻷﺳﻮاق أﻣﺎم اﻟﺸﺮآﺎت اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ.
) (4أن ﺗﺤﺮﻳﺮ اﻟﺘﺠﺎرة واﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي ﻟ ﻴﺲ ه ﺪﻓﺎ ﻓ ﻲ ﺣ ﺪ ذاﺗ ﻪ ﺑ ﻞ اﻟﻬ ﺪف اﻻﺳ ﻤﻲ ه ﻮ ﺿ ﻤﺎن ﺗ ﻮﻓﻴﺮ اﻟﺮﻓﺎهﻴ ﺔ ﺑﻤﻌﻨ ﺎﻩ
اﻟﻮاﺳﻊ .واﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻣﺎ هﻲ إﻻ ﻣﺠﺮد أداﻩ ﻣﻦ أدوات آﺜﻴﺮة ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺎت ﻓ ﻲ ﺗﺤﻘﻴ ﻖ ذﻟ ﻚ وان آﺎﻧ ﺖ ه ﻲ
أهﻢ هﺬﻩ اﻷدوات.
.3.3اﻟﻤﻘﺼ ﻮد ﺑﺎﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ اﻟﺠ ﺎﺗﺲ :ﻓ ﻲ اﻟﻤﻠﺤ ﻖ اﻟﺨ ﺎص ﺑﺎﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ اﻟﺠ ﺎﺗﺲ ﺗ ﻢ
ﺣﺼ ﺮ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺸ ﻤﻠﻬﺎ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ ﺗﺤ ﺖ ﻋﻨ ﻮان اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ واﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﻤﺮﺗﺒﻄ ﺔ ﺑﺎﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ Insurance and
insurance – related servicesوﺗﺸﻤﻞ هﺬﻩ اﻟﺨﺪﻣﺎت :
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ) ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ( :وﻳﺸﻤﻞ -: )(1
)أ( اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻴﺎة) .ب( اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎت اﻷﺧﺮى ﺧﻼف اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻴﺎة.
اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة ﻟﻠﺘ ﺄﻣﻴﻦ :ﻣﺜ ﻞ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻻﺳﺘﺸ ﺎرﻳﺔ ،اﻟﺨﺒ ﺮة اﻹآﺘﻮارﻳ ﺔ ،إدارة اﻷﺧﻄ ﺎر ،ﺛ ﻢ ﺧ ﺪﻣﺎت ﺗﺴ ﻮﻳﺔ )(4
اﻟﺨﺴﺎﺋﺮ.
.4.3أﺷ ﻜﺎل اﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﻤﻔﺮوﺿ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺻ ﻨﺎﻋﺔ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ :ﻗ ﺪ ﺗﺄﺧ ﺬ اﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ -اﻟﻤﻔﺮوﺿ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﻋ ﺮض أو ﺗﻘ ﺪﻳﻢ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت
8
اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﻴﺔ ﻓﻲ أي ﺳﻮق ﺗﺄﻣﻴﻦ -واﺣﺪ أو أآﺜﺮ ﻣﻦ اﻷﺷﻜﺎل اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
) (1اﻟﻤﻨﻊ أو اﻟﺤﻈﺮ اﻟﺘﺎم ﻟﺸﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﻤﺤﻠﻰ.
) (2اﻟﺤﻈﺮ اﻟﺠﺰﺋﻲ :وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧ ﻼل اﻟﺴ ﻤﺎح ﻟﻠﺸ ﺮآﺎت اﻷﺟﻨﺒﻴ ﺔ ﺑﺎﻟﺘﻮاﺟ ﺪ ﻓ ﻲ ﺳ ﻮق اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﻤﺤﻠ ﻲ وﻓ ﻲ اﻟﻐﺎﻟ ﺐ ﺗﻜ ﻮن
ﺑﺮأس ﻣﺎل ﻣﺸﺘﺮك Joint Ventureﻣﻊ إﺣﺪى ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤ ﻞ ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﻮق اﻟﻤﺤﻠ ﻰ ،أو أن ﺗﻜ ﻮن ﻓ ﻲ
ﺷﻜﻞ ﺷﺮآﺔ ﻣﺴﺎهﻤﺔ .Corporate formأي أﻧﻪ -ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ -ﻳﺤﻈﺮ ﻓﺘﺢ اﻟﻔﺮوع أو اﻟﺘﻮآﻴﻼت.
) (3اﻟﺘﻤﻴﻴ ﺰ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﻀ ﺮﻳﺒﻴﺔ ﺑ ﻴﻦ اﻟﺸ ﺮآﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ واﻟﺸ ﺮآﺎت اﻷﺟﻨﺒﻴ ﺔ ،ﺣﻴ ﺚ ﺗﺨﺘﻠ ﻒ اﻟﻤﻌ ﺪﻻت اﻟﻀ ﺮﻳﺒﻴﺔ ﻓ ﻲ
اﻟﺤﺎﻟﺘﻴﻦ.
) (4ﻳﺸﺘﺮط اﻟﺘﻨﺎزل ﻋﻦ ﻋﻤﻠﻴﺎت إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻹﺣﺪى ﺷﺮآﺎت إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ.
) (5ﻓﺮض اﻟﻘﻴﻮد اﻟﻜﻤﻴﺔ واﻟﻨﻮﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺤﻔﻈﺔ اﺳﺘﺜﻤﺎر ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ.
) (6وﺿﻊ ﻗﻴﻮد ﻋﻠﻰ ﺣﺠﻢ ﻋﻤﻠﻴﺎت إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺼﺎدر اﻟﺨﺎرﺟﻲ.
) (7ﻓﺮض اﻟﻘﻴﻮد ﻋﻠﻰ ﺣﺠﻢ اﻷﻣﻮال اﻟﻤﺤﻮﻟﺔ ﻟﻠﺸﺮﻳﻚ اﻷﺟﻨﺒﻲ.
) (8ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ أﺷﻜﺎل اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻳﻤﻜﻨﻨﺎ إﺿﺎﻓﺔ أﺷﻜﺎل أﺧﺮي ﻣﺜﻞ :
ﺃ -اﻟﻘﻴﻮد اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺴﻤﺎح ﻟﺸﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺟﻐﺮاﻓﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨ ﺔ دون اﻷﺧ ﺮى داﺧ ﻞ
ﻧﻔﺲ اﻟﺒﻠﺪ.
81
ﺗﻘﻮﻳﻢ أﺛﺮ إﻧﻀﻤﺎم اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﻹﺗﻔﺎﻗﻴﺔ GATSﻋﻠﻰ ﺳﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺴﻌﻮدي ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
ﺏ -ﻧﻮﻋﻴ ﺔ اﻟﺘﻐﻄﻴ ﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﻴ ﺔ :اﻟﺴ ﻤﺎح ﺑﺎﻟﻌﻤ ﻞ ﻓ ﻲ أﻧ ﻮاع ﻣﻌﻴﻨ ﺔ دون اﻷﺧ ﺮى ،آ ﺄن ﺗﺴ ﻤﺢ ﻟﻠﺸ ﺮآﺎت اﻷﺟﻨﺒﻴ ﺔ ﺑﺘﻘ ﺪﻳﻢ
اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻓﺮوع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠﺎري ﻓﻘﻂ واﺳﺘﺜﻨﺎء اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎت اﻹﺟﺒﺎرﻳﺔ أو ﻓﻲ اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻴ ﺎة دون ﺗﺄﻣﻴﻨ ﺎت
اﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎت.
ﺝ -ﻓﺌﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺘﺄﻣﻨﻴﻦ :ﻓﻘﺪ ﻳﻔﺮض ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﻴﺔ ﺗﻘ ﺪﻳﻢ اﻟﺘﻐﻄﻴ ﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﻴ ﺔ ﻓ ﻲ ﻓ ﺮع ﻣﻌ ﻴﻦ ﻟﻠﻤﻨﺸ ﺂت أو
اﻷﻓﺮاد اﻷﺟﺎﻧﺐ ﻓﻘﻂ.
إذا ﻳﻤﻜﻨﻨﺎ ﺗﻘﺴﻴﻢ اﻟﻘﻴﻮد اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ إﻟﻰ :
-1ﻗﻴﻮد ﻋﻠﻰ ﻣﻠﻜﻴﺔ رأس اﻟﻤﺎل ﺳﻮاء ﺑﺸﻜﻞ آﻠﻰ او ﺟﺰﺋﻲ ؛ -2اﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ -3 .إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻹﺟﺒ ﺎري ؛ -4
ﺣﺠ ﻢ اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺎت ؛ -5اﺳ ﺘﺜﻤﺎر أﻣ ﻮال ﺷ ﺮآﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ؛ -6اﻟﺘﺤ ﻮﻳﻼت ﻟﻠﺨ ﺎرج ؛ -7ﻧﻮﻋﻴ ﺔ اﻟﺘﻐﻄﻴ ﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﻴ ﺔ ؛ -8
ﻗﻴﻮد ﺟﻐﺮاﻓﻴﺔ ؛ -10ﻧﻮﻋﻴﺔ أو ﻓﺌﺎت اﻟﻤﺴﺘﺄﻣﻨﻴﻦ.
.5.3اﻟﻤﻘﻮﻣ ﺎت اﻷﺳﺎﺳ ﻴﺔ ﻟﺘﺤﺮﻳ ﺮ أﺳ ﻮاق اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ :ﻟﻜ ﻲ ﻳﺴ ﺘﻄﻴﻊ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ أن ﻳ ﺆدي اﻟ ﺪور اﻟﻤﻨ ﻮط ﺑ ﻪ – آﻤ ﺎ ﺳ ﺒﻖ وأن
أﺷﺮﻧﺎ – ﺑﻜﻔﺎءة وﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ،ﻻﺑﺪ ﻣﻦ ﺗﻮاﻓﺮ ﻣﻘﻮﻣﺎت ﺗﻜﻮن ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ اﻟﻘﻮة اﻟﺪاﻓﻌﺔ أو اﻟﺪاﻋﻤﺔ ﻟﻬﺬا اﻟﺪور .أهﻢ هﺬﻩ اﻟﻤﻘﻮﻣﺎت: 9
) (1ﻓﺘﺢ اﻟﻤﺠﺎل أﻣﺎم ﺟﻤﻴﻊ أﺷﻜﺎل ﻋﺮض اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﻴﺔ ؛ -2اﻟﻤﺴﺎواة ﻓﻲ اﻟﻤﻌﺎﻣﻠ ﺔ ﺑ ﻴﻦ اﻟ ﻮﻃﻨﻲ واﻷﺟﻨﺒ ﻲ ؛ -3ﺗﻮاﻓ ﻖ
ﺷﺮوط اﻟﺤﺪ اﻷدﻧﻰ ﻟﺮأس اﻟﻤ ﺎل واﻟﻤﻼﺋﻤ ﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ وإﻋ ﺎدة اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻣ ﻊ اﻟﻤﻌ ﺎﻳﻴﺮ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ ؛ -4اﻟﻤﻠﻜﻴ ﺔ اﻟﻜﺎﻣﻠ ﺔ ﻟ ﺮأس اﻟﻤ ﺎل
ﻟﺸﺮآﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ؛ -5ﺗﻮﺣﻴﺪ ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺪوﻟﻲ ؛ -6ﻣﻘﻮﻣﺎت أﺧﺮي. 10
ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻤﻘﻮﻣﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻳﻤﻜﻦ إﺿﺎﻓﺔ ﻣﻘﻮﻣﺎت أﺧﺮي ﻟﻀﻤﺎن ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﻜﺎﺳﺐ اﻟﻤﻨﺸ ﻮدة ﻣ ﻦ وراء ﺗﺤﺮﻳ ﺮ اﻟﺘﺠ ﺎرة
ﻓﻲ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﻴﺔ ،أهﻤﻬﺎ :
أ -وﺟﻮد أﺳﻮاق ﻣﺎﻟﻴﺔ ذو ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ؛ ب -وﺟﻮد ﺳﻴﺎﺳﺎت اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻗﻮﻣﻴ ﺔ ﻣﺴ ﺘﻘﺮة وﻗﻮﻳ ﺔ ؛ ج -وﺟ ﻮد ﺑﻨﻴ ﺔ ﺗﺤﺘﻴ ﺔ ﻗﻮﻳ ﺔ
وﻣﺘﻄﻮرة ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ.
.6.3ﻣﺒﺮرات أو ﻣﻜﺎﺳﺐ ﺗﺤﺮﻳﺮ اﻟﺘﺠﺎرة ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﻴﺔ: 11
) (1اﻟﺘﺨﺼﻴﺺ اﻟﻜﻒء ﻟﻠﻤﻮارد اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ورأس اﻟﻤﺎل ،وﺗﺪﻋﻴﻢ أو ﺗﻌﺒﺌﺔ اﻟﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﺪﺧﺮات اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ.
) (2ﺗﺤﺮﻳﺮ ﻗﻄﺎع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺑﺸﻜﻞ ﺳﻠﻴﻢ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺟ ﺬب اﻟﻤﺰﻳ ﺪ ﻣ ﻦ اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎر ﻓ ﻲ ﻗﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ آﻜ ﻞ ،وﻣ ﻦ ﺛ ﻢ
اﻟﻤﺴﺎهﻤﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ. 12
) (3ﺧﻠﻖ أﺳﻮاق ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ذو ﺷﻔﺎﻓﻴﺔ واﺣﺘﺮاﻓﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ.
ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻤﺒﺮرات أو اﻷﺳﺒﺎب اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺪﻋﻮ إﻟﻰ ﺿﺮورة ﺗﺤﺮﻳﺮ ﺗﺠ ﺎرة اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﻴ ﺔ ،ﻧﺠ ﺪ أن هﻨ ﺎك
أﺳﺒﺎب أﺧﺮي ﻗﺪ ﺗﻜﻮن ﻣﺒﺮر ﻟﺘﺤﺮﻳﺮ اﻟﺘﺠﺎرة ﻓﻲ هﺬا اﻟﻨﻮع اﻟﺨﺪﻣﺎت: 13
) (1ﺗﺸ ﻴﺮ إﺣ ﺪى اﻟﺘﻘ ﺎرﻳﺮ اﻟﺘ ﻲ ﻧﺸ ﺮهﺎ ﻣﺮآ ﺰ ﺑﺤ ﻮث اﻟﺴﻴﺎﺳ ﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳ ﺔ اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴ ﺔ BTPRإﻟ ﻰ أن أﺷ ﻜﺎل اﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ
اﻟﻤﻔﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻵﺛﺎر واﻻﻧﻌﻜﺎﺳ ﺎت اﻟﺴ ﻠﺒﻴﺔ ﻣﻨﻬ ﺎ ارﺗﻔ ﺎع أﺳ ﻌﺎر اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ واﻧﺨﻔ ﺎض
ﺟﻮدة اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﻴﺔ اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻋﺠﺰ ﻣﻴﺰان اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎت ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺨﺪﻣﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ وﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﺑﺎﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺨﺎرﺟﻲ.
) (2رﺑﻤﺎ ﻳﻜﻮن – أﻳﻀﺎ -ﻣﻦ اﻷﺳﺒﺎب اﻟﻤﻠﺤﺔ ﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﻗﻄﺎع اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻧ ﻪ ﻣ ﻊ اﻟﺰﻳ ﺎدة ﻓ ﻲ اﻟﻨﻤ ﻮ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي ﻧﺘﻴﺠ ﺔ ﻟﺘﺤﺮﻳ ﺮ
ﺗﺠ ﺎرة اﻟﺴ ﻠﻊ وزﻳ ﺎدة ﺣﺠ ﻢ اﻟﻤﺸ ﺮوﻋﺎت ذات اﻟﻜﺜﺎﻓ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻴ ﺔ ﻟ ﺮأس اﻟﻤ ﺎل وزﻳ ﺎدة ﺣﺠ ﻢ وﻧ ﻮع اﻟﻤﺨ ﺎﻃﺮ ،ﻧﺠ ﺪ أن ﺻ ﻨﺎﻋﺔ
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺗﻜﻮن ﻏﻴﺮ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﻴﺔ اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﻓﻲ ﻇﻞ اﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﻟﻤﺎدﻳﺔ واﻟﻔﻨﻴﺔ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻬﺎ.
.7.3اﻷﺿﺮار اﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻋﻨﺪ ﺗﺤﺮﻳﺮ ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ :اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺴﻌﺮﻳﺔ اﻟﻀﺎرة اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﻬﺪد ﺣﻘ ﻮق ﺣﻤﻠ ﺔ اﻟﻮﺛ ﺎﺋﻖ
واﻹﺿﺮار ﺑﺎﺗﺠﺎهﺎت اﻷﻓﺮاد ﻧﺤﻮ هﺬﻩ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ وﻋﺪم اﻟﺜﻘﺔ ﻓﻴﻬﺎ .وذﻟﻚ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺼ ﺒﺢ اﻷﺳ ﻌﺎر اﻟﺘ ﻲ ﻳﻄﻠﺒﻬ ﺎ هﻴﺌ ﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ
ﻏﻴﺮ آﺎﻓﻴﺔ ﻟﺘﻐﻄﻴﺔ اﻟﺘﺰاﻣﺎت ﺷﺮآﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ.
.8.3أﺷﻜﺎل دﺧ ﻮل ﺷ ﺮآﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻷﺟﻨﺒﻴ ﺔ 14:اﻟﺘﻮاﺟ ﺪ اﻟﺘﺠ ﺎري ﻟﻤ ﻮرد اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻷﺟﻨﺒ ﻲ ﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎل اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﻴ ﺔ
ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﺄﺧﺬ واﺣﺪ أو أآﺜﺮ ﻣﻦ اﻷﺷﻜﺎل اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
) (1اﻟﺘﻮآﻴﻼت : Agency :اﻟﻮآﻴﻞ هﻮ ﻣﻤﺜﻞ ﻟﺸﺮآﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ وﻏﺎﻟﺒﺎ ﻳﺘﻮﻟﻰ أداء ﻣﻬﻤﺔ اﻟﺘﻮزﻳﻊ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ إﻣﻜﺎﻧﻴ ﺔ اﻟﻘﻴ ﺎم
ﺑﻤﻬﺎم اﻻآﺘﺘﺎب وﺗﺴﻮﻳﺔ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺎت.
) (2اﻟﻔ ﺮوع : Branchesه ﻲ ﺟ ﺰء ﻣ ﻦ اﻟﺸ ﺮآﺔ اﻷم وﻳﻌﻴ ﺐ ه ﺬا اﻟﺸ ﻜﻞ أﻧﻬ ﺎ ﺗﻜ ﻮن ﻣﻌﺮﺿ ﺔ ﻻزدواﺟﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻌﺎﻣﻠ ﺔ
اﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ.
82
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ – ﻋﺪد 2013 / 12
) (3اﻟﺸﺮآﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ : Subsidiaryهﻲ ﺷﺮآﺔ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺗﻜ ﻮن ﻣﻤﻠﻮآ ﺔ ﻟﺸ ﺮآﺔ أﺧ ﺮى ،وﻗ ﺪ ﺗﻜ ﻮن ﻣﻤﻠﻮآ ﺔ ﺑﺎﻟﻜﺎﻣ ﻞ ﻟﺸ ﺮآﺔ
أﺟﻨﺒﻴﺔ أو ﺑﺮأس ﻣﺎل ﻣﺸﺘﺮك .Joint Venture
.9.3ﺳﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺴﻌﻮدي : 15أول ﺗﺸﺮﻳﻊ ﺳﻌﻮدي ﺑﺸﺄن اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ،اﻟﺬي ﻳﻌﺮف ﺑﻨﻈﺎم ﻣﺮاﻗﺒﺔ
ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ ،ﺗﻢ ﺻﺪورﻩ ﺑﺎﻟﻤﺮﺳﻮم اﻟﻤﻠﻜﻲ رﻗﻢ م 32/ﺑﺘﺎرﻳﺦ 1أﻏﺴﻄﺲ .2003وآﺎن اﻟﺪاﻓﻊ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ
ﻟﺼﺪور هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن هﻮ رﻏﺒﺔ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﻓﻲ اﻹﻧﻀﻤﺎم إﻟﻰ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ) .(WTOوآﺎن ﺷﺮﻃﺎً ،ﻟﻠﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ
اﻧﻀﻤﺎم اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ إﻟﻰ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ،ﻓﺘﺢ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﻟﺴﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻓﻴﻬﺎ أﻣﺎم رؤوس اﻷﻣﻮال
اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ.
وﻓ ﻲ 30ﻳﻮﻟﻴ ﻮ ،2003ﻗ ﺎم ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء اﻟﺴ ﻌﻮدي ﺑ ﺈﻗﺮار ﺗﺸ ﺮﻳﻊ ﺗ ﺎرﻳﺨﻲ ﻳﺴ ﻤﺢ ﻟ ﺮؤوس اﻷﻣ ﻮال اﻷﺟﻨﺒﻴ ﺔ
اﻟﻤﺸﺎرآﺔ ﻓﻲ ﻣﻠﻜﻴﺔ ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻓﻲ ﻗﻄﺎع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺴﻌﻮدي ،وﺗﻢ وﺑ ﺪأ اﻟﻌﻤ ﻞ ﺑﻨﻈ ﺎم ﻣﺮاﻗﺒ ﺔ ﺷ ﺮآﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ
ﻓﻲ اﻟﻌﺸﺮﻳﻦ ﻣﻦ ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ .2003وﻣﻊ ذﻟ ﻚ ﻓﻘ ﺪ ﺗ ﺄﺧﺮ إﺻ ﺪار اﻟﻼﺋﺤ ﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ﺔ واﻟﺘ ﻲ آ ﺎن اﻟﻤﻘ ﺮر ﻧﺸ ﺮهﺎ ﻓ ﻲ 21أآﺘ ﻮﺑﺮ
2003ﺣﺘﻰ 23أﺑﺮﻳﻞ .2004
ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم 1985ﺗﺄﺳﺴ ﺖ أول ﺷ ﺮآﺔ ﺗ ﺄﻣﻴﻦ ﺳ ﻌﻮدﻳﺔ ،وه ﻲ اﻟﺸ ﺮآﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ ﻟﻠﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻌ ﺎوﻧﻲ ) ،(NCCIﺑﺎﻟﻤﺮﺳ ﻮم
اﻟﻤﻠﻜ ﻲ ،آﺸ ﺮآﺔ ﻣﺴ ﺎهﻤﺔ ﺳ ﻌﻮدﻳﺔ ،وﻣﺴ ﺎهﻤﻴﻬﺎ ه ﻢ ﺻ ﻨﺪوق اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎرات اﻟﻌﺎﻣ ﺔ وﺻ ﻨﺪوق اﻟﺘﻘﺎﻋ ﺪ واﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ
ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ .وﻗ ﺪ ﺟ ﺎء ذﻟ ﻚ اﺳ ﺘﺠﺎﺑ ًﺔ ﻟﺘﻮﺻ ﻴﺎت هﻴﺌ ﺔ آﺒ ﺎر اﻟﻌﻠﻤ ﺎء ،ﻓ ﻲ ﻣ ﺎرس ،1977ﺑﻀ ﺮورة إﻧﺸ ﺎء ﺷ ﺮآﺔ
ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺗﻌﺎوﻧﻲ ﺑﺎﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﺗﻜﻮن ﺑﺪﻳﻞ ﺷﺮﻋﻴﺎ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠﺎري.
وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺣﺪاﺛﺔ اﻟﻌﻬﺪ ﺑﻨﻈﻢ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴ ﻌﻮدﻳﺔ ،إﻻ أن ﺳ ﻮق اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺴ ﻌﻮدي
ﻳﺸ ﻬﺪ ﻃﻔ ﺮة آﺒﻴ ﺮة ﻋﻠ ﻰ آﺎﻓ ﺔ اﻟﻤﺴ ﺘﻮﻳﺎت ﺳ ﻮاء اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴ ﺔ أو اﻟﺮﻗﺎﺑﻴ ﺔ أو اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ،واﻹﺣﺼ ﺎءات اﻟﺘﺎﻟﻴ ﺔ ﺗﻜﺸ ﻒ ﻟﻨ ﺎ اﻟﻨﻤ ﻮ
اﻟﺴﺮﻳﻊ واﻟﻜﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﻧﺸﺎط اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺑﺎﻟﻤﻤﻠﻜﺔ :
ﻓﻲ ﻋﺎم 2009ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻎ إﺟﻤﺎﻟﻲ أﻗﺴﺎط اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻹﺟﺒﺎري ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻴﺎرات اﻟﻤﻜﺘﺘﺐ ﻓﻴﻬﺎ 14,6ﻣﻠﻴﺎر رﻳﺎل ﻣﻘﺎرﻧﺔ ِﺑـ )(1
10,9ﻣﻠﻴﺎر رﻳﺎل ﻓﻲ ﻋﺎم ، 2008وذﻟﻚ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻧﻤﻮ ، %33,7ﺑﺎﻟﻤــﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﻧﺴﺒﺔ ﻧﻤﻮ ﻓﻲ ﻋﺎم 2008ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ
.%27,2
ارﺗﻔﻊ إﺟﻤﺎﻟﻲ أﻗﺴﺎط اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺼﺤﻲ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ اﻟﻤﻜﺘﺘﺐ ﺑﻬﺎ إﻟﻰ 7,3ﻣﻠﻴﺎر رﻳﺎل ﻟﻴﻤﺜﻞ %50ﻣﻦ أﻗﺴﺎط ﺳﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ )(2
ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ 4,8ﻣﻠﻴﺎر ﻓﻲ ﻋﺎم 2008وذﻟﻚ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻧﻤﻮ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ .%51,8
ارﺗﻔﻊ إﺟﻤﺎﻟﻲ أﻗﺴﺎط اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻤﻜﺘﺘﺐ ﺑﻬﺎ إﻟﻰ 6,3ﻣﻠﻴﺎر رﻳﺎل ﻟﻴﻤﺜﻞ %43ﻣﻦ ﺳﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ وذﻟﻚ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻧﻤﻮ )(3
%14,4ﺑﺎﻟﻤﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ 5,5ﻣﻠﻴﺎر رﻳﺎل ﻓﻲ ﻋﺎم .2008
آﻤﺎ ارﺗﻔﻊ إﺟﻤﺎﻟﻲ أﻗﺴﺎط اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ واﻻدﺧﺎر اﻟﻤﻜﺘﺘﺐ ﺑﻬﺎ إﻟﻰ ﻣﻠﻴﺎر رﻳﺎل ﻟﻴﻤﺜﻞ %7ﻣﻦ ﺳﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻧﻤﻮ )(4
%68,9ﺑﺎﻟﻤﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ 59ﻣﻠﻴﺎر رﻳﺎل ﻋﺎم .2008
ﺑﻠﻎ ﻋﺪد اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ 5,800ﻣﻮﻇﻒ ﻣﻘﺎﺑﻞ 5,447ﻣﻮﻇﻒ ﻓﻲ ﻋﺎم 2008ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺳﻌﻮدة %47,5 )(5
وﺑﺰﻳﺎدة ﻗﺪرهﺎ %2,7ﻋﻦ ﻋﺎم .2008
ﺑﻠﻎ ﻋﺪد اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق 34ﺷﺮآﺔ ﺣﻘﻘﺖ ﻓﻴﻬﺎ 8ﺷﺮآﺎت %67,6ﻣﻦ إﺟﻤﺎﻟﻲ أﻗﺴﺎط اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﻤﻜﺘﺘﺐ )(6
ﺑﻬﺎ ﻓﻲ ﺣﻴﺚ ﺣﻘﻘﺖ 26ﺷﺮآﺔ %2,4ﻣﻦ إﺟﻤﺎﻟﻲ أﻗﺴﺎط اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﻤﻜﺘﺘﺐ ﺑﻬﺎ.
. 4اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ
.1.4ﻣﺘﻐﻴﺮات اﻟﺪراﺳﺔ :ﺗﻘﻮﻳﻢ أﺛﺮ ﺗﺤﺮﻳﺮ اﻟﺘﺠﺎرة ﻓﻲ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺳ ﻮق اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺴ ﻌﻮدي ﺳ ﻮف ﻳ ﺘﻢ ﺗﺤﻠﻴ ﻞ
ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤﻌ ﺎﻳﻴﺮ واﻟﻤﻘ ﺎﻳﻴﺲ اﻟﺘ ﻲ ﻣ ﻦ ﺧﻼﻟﻬ ﺎ ﻧﺴ ﺘﻄﻴﻊ أن ﻧﺤﻜ ﻢ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺪي اﻹﺳ ﺘﻔﺎدة أو اﻟﻀ ﺮر اﻟ ﺬي ﻟﺤ ﻖ ﺑﺴ ﻮق
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺴﻌﻮدي ﺑﻌﺪ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺠﺎﺗﺲ ،ﻣﻦ ﺧﻼل إﺳﺘﻘﺼﺎء ﺧﺒﺮاء اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ واﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺴﻌﻮدي.
اﻟﻤﺘﻐﻴﺮ اﻷول :اﻧﺘﺸﺎر )أو ﺗﻐﻠﻐﻞ( اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ : Insurance Penetrationﻳ ﺘﻢ ﻗﻴ ﺎس ﺗﻐﻠﻐ ﻞ اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل
إﻳﺠ ﺎد ﻧﺴ ﺒﺔ إﺟﻤ ﺎﻟﻲ أﻗﺴ ﺎط ﻗﻄ ﺎع اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﺠ ﺎري )ﺑﻌ ﺪ اﺳ ﺘﺒﻌﺎد اﻷﻗﺴ ﺎط اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﺎﻟﺘﺄﻣﻴﻨ ﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ واﻟﺼ ﻨﺎدﻳﻖ
اﻟﺨﺎﺻﺔ( إﻟﻰ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻘﻮﻣﻲ ).(GDP
اﻟﻤﺘﻐﻴﺮ اﻟﺜﺎﻧﻲ :آﺜﺎﻓﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ : Insurance Densityﻳﻘﺼﺪ ﺑﻜﺜﺎﻓﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻧﺼﻴﺐ اﻟﻔﺮد ﻣﻦ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻹﻗﺴﺎط.
83
ﺗﻘﻮﻳﻢ أﺛﺮ إﻧﻀﻤﺎم اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﻹﺗﻔﺎﻗﻴﺔ GATSﻋﻠﻰ ﺳﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺴﻌﻮدي ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
اﻟﻤﺘﻐﻴﺮ اﻟﺜﺎﻟﺚ :اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺴﻌﺮﻳﺔ : Price Competitionﻟﻠﻮﺻﻮل إﻟﻰ ﺣﻜﻢ ﺳﻠﻴﻢ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﺸ ﻜﻞ أو ﻃﺒﻴﻌ ﺔ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴ ﺔ
اﻟﺴﻌﺮﻳﺔ ﻻﺑﺪ ﻣﻦ اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﺳﺌﻠﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :هﻞ هﻨﺎك اﻧﺨﻔﺎض ﻣﻠﺤﻮظ ﻓﻲ أﺳﻌﺎر اﻟﺘﻐﻄﻴﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﻴﺔ ﺑﻌ ﺪ ﺗﺤﺮﻳ ﺮ أﺳ ﻮاق
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ .ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻹﺟﺎﺑﺔ ﺑـ )ﻻ( ﻓﻬﺬا ﻳﻌﻨﻲ أن ﻓﺘﺢ ﺑﺎب اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ وﺗﺤﺮﻳﺮ ﺳﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻟﻢ ﻳﺤﻘﻖ اﻷه ﺪاف أو اﻟﻤ ﺰاﻋﻢ اﻟﺘ ﻲ
روج ﻟﻬﺎ اﻟﻤﺆﻳﺪﻳﻦ ﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻧﺨﻔﺎض اﻷﺳﻌﺎر .أﻣﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻹﺟﺎﺑﺔ ِﺑـ )ﻧﻌﻢ( ،ﻳﻜﻮن هﻨ ﺎك ﺳ ﺆال
ﺁﺧﺮ :هﻞ هﺬا اﻻﻧﺨﻔﺎض ﻗ ﺪ أﺧ ﻞ ﺑﻤﺒ ﺪأ أو ﺷ ﺮط آﻔﺎﻳ ﺔ اﻷﺳ ﻌﺎر ،ﺑﺤﻴ ﺚ ﺗﻜ ﻮن اﻟﻤﻨﺎﻓﺴ ﺔ اﻟﺴ ﺎﺋﺪة ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﻮق ه ﻲ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴ ﺔ
اﻟﻀﺎرة أم ﻻ ؟ .وﻟﻺﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﺆال اﻷﺧﻴﺮ ﻻﺑﺪ ﻣﻦ اﻟﺮﺑﻂ ﺑﻴﻦ ﻣﻘﺪار اﻻﻧﺨﻔﺎض ﻓﻲ اﻷﺳ ﻌﺎر وﻣﻌ ﺪل اﻟﺨﺴ ﺎرة اﻟﻤ ﺮﺗﺒﻂ
ﺑﻜﻞ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻷﺳﻌﺎر .ﻷﻧﻪ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺴﻌﺮﻳﺔ ﻟﻮ أرﺗﺒﻂ اﻧﺨﻔﺎض أﺳﻌﺎر اﻟﺘﻐﻄﻴ ﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﻴ ﺔ ﺑﺰﻳ ﺎدة آﺒﻴ ﺮة
ﻓﻲ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺨﺴﺎرة ﻓﺈن ذﻟﻚ ﻳﻌﺪ دﻟﻴﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﻀﺎرة.
اﻟﻤﺘﻐﻴ ﺮ اﻟﺮاﺑ ﻊ :ﻣﺴ ﺘﻮى اﻟﺨﺪﻣ ﺔ )اﻟﻤﻨﺎﻓﺴ ﺔ ﻏﻴ ﺮ اﻟﺴ ﻌﺮﻳﺔ( : Non-Price Competitionﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴ ﺔ
اﻟﺴﻌﺮﻳﺔ اﻟﺴﺎﺑﻖ اﻹﺷﺎرة إﻟﻴﻬﺎ هﻨﺎك ﺷﻖ أو ﺑُﻌﺪ ﺁﺧﺮ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ وه ﻲ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴ ﺔ ﻏﻴ ﺮ اﻟﺴ ﻌﺮﻳﺔ واﻟﺘ ﻲ ﺗﺘﻤﺜ ﻞ
ﻓﻲ أوﺟ ﻪ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻷﺧ ﺮى اﻟﺘ ﻲ ﺗﻘ ﺪﻣﻬﺎ ﺷ ﺮآﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻟﻠﻤﺴ ﺘﺄﻣﻦ ﻣﺜ ﻞ ﺧﺪﻣ ﺔ ﻣ ﺎ ﺑﻌ ﺪ اﻟﺒﻴ ﻊ واﻟﻌﻼﻗ ﺎت اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ورﺿ ﺎء
اﻟﻌﻤﻼء وﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ اﻟﺨﺪﻣﺎت.
اﻟﻤﺘﻐﻴﺮ اﻟﺨﺎﻣﺲ :ﻓﺎﺋﺾ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ :ﻣﻦ اﻟﻤﺒﺮرات اﻟﺘﻲ ﺳﺎﻗﻬﺎ ﻣﺆﻳﺪي ﺗﺤﺮﻳﺮ ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ وﺟﻮد ﻓﺎﺋﺾ ﻓ ﻲ
اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﻴﺔ وﻋﺠﺰ اﻟﻌﺮض ﻋﻦ ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ هﺬا اﻟﻔﺎﺋﺾ ،وأن ﻓﺘﺢ اﻟﺒﺎب أﻣﺎم اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ واﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ
ﻣﻊ ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺳﻮف ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺣﻞ ه ﺬﻩ اﻟﻤﺸ ﻜﻠﺔ .وﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ ﺳ ﻮف ﻳ ﺘﻤﻜﻦ ﻗﻄ ﺎع اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻣ ﻦ
اﻟﻘﻴ ﺎم ﺑﺎﻟ ﺪور اﻟﻤﻨ ﻮط ﺑ ﻪ ﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎل اﻟﺘﻨﻤﻴ ﺔ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ،وﻣ ﻦ ﺛ ﻢ ﺗﺤﻘﻴ ﻖ ﺗﻮﻇﻴ ﻒ واﺳ ﺘﻐﻼل أﻓﻀ ﻞ ﻟﻠﻤ ﻮارد
اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ.
اﻟﻤﺘﻐﻴﺮ اﻟﺴﺎدس :درﺟﺔ اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ ﻓﻲ ﻣﺤﻔﻈﺔ اآﺘﺘﺎﺑﺎت ﺳﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ :ﺗﻘﺎس درﺟﺔ اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ ﻓﻲ ﻣﺤﻔﻈ ﺔ اآﺘﺘﺎﺑ ﺎت ﺳ ﻮق
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻣﻦ ﺧ ﻼل ﻗﻴ ﺎس ﺗﺬﺑ ﺬب ﻣﻌ ﺪل اﻟﺨﺴ ﺎرة ﻓ ﻲ اﻟﻤﺤﻔﻈ ﺔ .وﻳﻘ ﺎس ه ﺬا اﻟﺘﺬﺑ ﺬب ﺑﺎﺳ ﺘﺨﺪام أﺣ ﺪ ﻣﻘ ﺎﻳﻴﺲ اﻟﺘﺸ ﺘﺖ واﻟﺘ ﻲ
أﺷﻬﺮهﺎ اﻻﻧﺤﺮاف اﻟﻤﻌﻴﺎري.
اﻟﻤﺘﻐﻴﺮ اﻟﺴﺎﺑﻊ :اﻟﻤﻼءة اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ :ﻳﺮﺗﺒﻂ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﻤﻼءة اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺑﻤﺪى ﻗﺪرة اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ
ﻓﻲ هﺬا اﻟﺴﻮق ﻋﻠﻰ اﻟﻮﻓﺎء ﺑﺎﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﻬ ﺎ وﻗ ﺖ اﺳ ﺘﺤﻘﺎﻗﻬﺎ ،وﺗﺘﺤﻘ ﻖ اﻟﻘ ﺪرة ﻋﻠ ﻰ اﻟﻮﻓ ﺎء ﻋﻨ ﺪﻣﺎ ﻳﻜ ﻮن ﻣﺠﻤ ﻮع ﻣ ﺎ ﺗﻤﺘﻠﻜ ﻪ ﻣ ﻦ
أﺻﻮل ﻣﻀﺎﻓﺎ إﻟﻴﻪ ﺣﻘﻮق اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ أآﺒﺮ ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع اﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﻬﺎ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ.
اﻟﻤﺘﻐﻴﺮ اﻟﺜﺎﻣﻦ :اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻹﺣﺘﻔﺎﻇﻴﺔ ﻟﺴﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ :ﺗﻘﺎس اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻹﺣﺘﻔﺎﻇﻴ ﺔ ﺑﺼ ﺎﻓﻲ اﺣﺘﻔ ﺎظ ﺳ ﻮق اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ ﻣ ﻦ اﻷﻗﺴ ﺎط
)إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻷﻗﺴﺎط اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة ﻣﻀﺎﻓﺎ إﻟﻴﻪ اﻟﻔﺮق ﺑﻴﻦ أﻗﺴﺎط إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺼﺎدر وأﻗﺴﺎط إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﻮارد(.
اﻟﻤﺘﻐﻴﺮ اﻟﺘﺎﺳﻊ :ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻮﻇﻒ :آﺎن أﺣﺪ اﻟﻤﺨﺎوف اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺘﺤﺮﻳﺮ اﻟﺘﺠﺎرة ﻓﻲ اﻟﺨﺪﻣﺎت ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ هﻮ اﻻﺳ ﺘﻐﻨﺎء
ﻋﻦ اﻟﻌﻤﺎﻟ ﺔ وزﻳ ﺎدة ﻣﻌ ﺪﻻت اﻟﺒﻄﺎﻟ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ .وﻟﻤﻌﺮﻓ ﺔ أﺛ ﺮ ه ﺬا اﻟﺘﺤﺮﻳ ﺮ ﻋﻠ ﻰ ﺣﺠ ﻢ اﻟﻌﻤﺎﻟ ﺔ ﺗ ﺘﻢ اﻟﻤﻘﺎرﻧ ﺔ ﻗﺒ ﻞ وﺑﻌ ﺪ
اﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺑﻴﻦ ﺣﺠﻢ اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗﻄﺎع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻓﻲ آﻞ ﻣ ﻦ اﻟﺠﻬ ﺎز اﻹداري واﻟﺠﻬ ﺎز اﻹﻧﺘ ﺎﺟﻲ ﻗﺒ ﻞ
وﺑﻌﺪ اﻟﺘﺤﺮﻳﺮ.
هﺬا ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ ﺁﺧﺮ ﻓﻲ ﻏﺎﻳﺔ اﻷهﻤﻴﺔ وهﻮ ﺗﻔﺮﻳ ﻎ ﺷ ﺮآﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﻤﺤﻠﻴ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻜ ﻮادر واﻟﻜﻔ ﺎءات اﻟﺒﺸ ﺮﻳﺔ
اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ،ﻣﻦ ﺧﻼل إﺳﺘﻘﻄﺎب ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻜﻮادر ﺑﻤﺮﺗﺒﺎت وﻣﺰاﻳ ﺎ ﻋﻤ ﻞ أﻓﻀ ﻞ ،اﻷﻣ ﺮ اﻟ ﺬي ﻳ ﺆدي ﻓ ﻲ
اﻟﻨﻬﺎﻳﺔ إﻟﻰ إﺿﻌﺎف ﻗﺪرات اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻣﻊ اﻟﺸﺮآﺎت اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ.
اﻟﻤﺘﻐﻴﺮ اﻟﻌﺎﺷﺮ :ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺨﺒﺮات اﻹدارﻳﺔ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻓﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻣﺠﺎﻻت اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ :هﻨﺎ ﻳ ﺘﻢ ﺗﺤﺪﻳ ﺪ
هﻞ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻢ ﻓﺘﺢ اﻟﺒﺎب ﻟﻠﺸﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق اﻟﻤﺤﻠﻲ ﻗﺪ ﺟﻠﺒﺖ ﻣﻌﺎ اﻟﺨﺒﺮات اﻟﺠﺪﻳ ﺪة ﺳ ﻮاء اﻹدارﻳ ﺔ
أو اﻹآﺘﻮارﻳﺔ أو اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ أو ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻻآﺘﺘﺎب وﺗﺴﻮﻳﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ اﻷدوات اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ اﻟﻤﺴ ﺘﺤﺪﺛﺔ ﻣ ﻦ
أﺳﻮاق اﻟﻤﺎل اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ،واﻟﺘﻲ ﻳﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻬﺎ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﺴ ﺘﻔﻴﺪ ﻣﻨﻬ ﺎ ﺷ ﺮآﺎت اﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ اﻟﻤﺤﻠﻴ ﺔ ﻓ ﻲ ﺗﻄ ﻮﻳﺮ اﻷداء وﻧﺸ ﺎﻃﻬﺎ
ﺑﻔﺎﻋﻠﻴﺔ وآﻔﺎءة.
.2.4اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ
.1.2.4هﻴﻜﻞ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻹﺳﺘﻘﺼﺎء :ﺗﻀﻤﻨﺖ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻹﺳﺘﻘﺼﺎء ،اﻟﺘﻲ ﺗﻢ إرﺳﺎﻟﻬﺎ ﻟﺨﺒﺮاء اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺳﻮاء ﻓﻲ ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ أو
اﻟﻤﻬﺘﻤﻴﻦ ﺑﺎﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺴﻌﻮدي ،اﻷﺳﺌﻠﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
اﻟﺴﺆال اﻷول :ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺪﻳﻤﻮﺟﺮاﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻘﺼﻰ ﻣﻨﻬﻢ.
84
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ – ﻋﺪد 2013 / 12
اﻟﺴﺆال اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺮأي اﻟﻤﺴﺘﻘﺼﻰ ﻣﻨﻬﻢ ﺣﻮل رأﻳﻬﻢ ﻓﻲ ﻣﺪى إﺳﺘﻔﺎدة ﺳﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺴﻌﻮدي ﻣﻦ ﻗﺮار اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ
اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﺑﺸﺄن ﻓﺘﺢ اﻟﺒﺎب أﻣﺎم رأس اﻟﻤﺎل اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺴﻌﻮدي ،وذﻟﻚ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺘﻐﻴﺮات اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﺴﺎﺑﻖ
اﻹﺷﺎرة اﻟﻴﻬﺎ ،وﻗﺪ ﺗﻢ اﻹﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﻣﻘﻴﺎس ﻟﻴﻜﺮت ذو اﻟﺪرﺟﺎت اﻟﺨﻤﺴﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﻹﺗﺠﺎهﺎت ﺣﻮل ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات.
.2.2.4اﻹﺣﺼﺎءات اﻟﻮﺻﻔﻴﺔ :اﻟﺠﺪاول ،ﻣﻦ اﻟﺠﺪول ) (1إﻟﻰ اﻟﺠﺪول ) ،(10ﺗﻮﺿﺢ اﻟﺘﻜﺮار اﻟﻤﻄﻠﻖ واﻟﺘﻜﺮار اﻟﻨﺴﺒﻲ
ﻹﺟﺎﺑﺎت اﻟﻤﺴﺘﻘﺼﻰ ﻣﻨﻬﻢ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﺘﻐﻴﺮات اﻟﺪراﺳﺔ .آﻤﺎ ﻳﻮﺿﺢ اﻟﺠﺪول ) (11اﻟﺘﻜﺮار اﻟﻨﺴﺒﻲ ﻟﻠﻤﺴﺘﻘﺼﻰ ﻣﻨﻬﻢ
ﺣﺴﺐ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺪﻳﻤﻮﺟﺮاﻓﻴﺔ :ﻋﺪد ﺳﻨﻮات اﻟﺨﺒﺮة ،اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ،اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻹداري ،ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺴﻌﻮدي،
آﻤﺎ ﻳﺘﻀﻤﻦ اﻟﺠﺪول ) (12وﺳﻴﻂ إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻤﺴﺘﻘﺼﻰ ﻣﻨﻬﻢ ﻟﻜﻞ ﻣﺘﻐﻴﺮ ﻣﻦ ﻣﺘﻐﻴﺮات اﻟﺪراﺳﺔ.
.3.2.4ﻧﺘﺎﺋﺞ إﺧﺘﺒﺎرات اﻟﻔﺮوض :ﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﺔ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻟﻤﺘﻐﻴﺮات اﻟﺪراﺳﺔ ،ﺗﻢ اﻹﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻹﺧﺘﺒﺎر اﻟﻼﻣﻌﻠﻤﻲ
إﺧﺘﺒﺎر اﻹﺷﺎرة ﻟﻌﻴﻨﺔ واﺣﺪة .1-Sample Sign Testوذﻟﻚ ﻟﻠﻔﺮوض اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :اﻟﻔﺮض اﻟﻌﺪﻣﻲ
) ،( H 0 : median £ 3ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﻔﺮض اﻟﺒﺪﻳﻞ ) ،( H 1 : median f 3ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ،%5وﻗﺪ أوﺿﺤﺖ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ
اﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﺑﺎﻟﺠﺪول ) ،(12أن ) (9ﻣﺘﻐﻴﺮات ﻣﻦ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات ﻣﺤﻞ اﻟﺪراﺳﺔ آﺎﻧﺖ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ،أي أن هﻨﺎك ﺗﻐﻴﺮ
إﻳﺠﺎﺑﻲ وﺟﻮهﺮي ﻗﺪ ﺣﺪث ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﺘﺎﻣﻴﻦ اﻟﺴﻌﻮدي ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات ،وهﺬﻩ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات هﻲ :
.1آﺜﺎﻓﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ Insurance Density؛ .2اﻧﺘﺸﺎر )أو ﺗﻐﻠﻐﻞ( اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ Insurance Penetration؛ .3
ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺨﺪﻣﺔ )اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺮ اﻟﺴﻌﺮﻳﺔ( Non-Price Competition؛ .4ﻓﺎﺋﺾ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ؛ .5درﺟﺔ
اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ ﻓﻲ ﻣﺤﻔﻈﺔ اآﺘﺘﺎﺑﺎت ﺳﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ؛ .6اﻟﻤﻼءة اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ؛ .7اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻹﺣﺘﻔﺎﻇﻴﺔ ﻟﺴﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ؛ .8
ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻮﻇﻒ ؛ .9ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺨﺒﺮات اﻹدارﻳﺔ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻓﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻣﺠﺎﻻت اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ.
ﺑﻴﻨﻤﺎ آﺎن هﻨﺎك ﻣﺘﻐﻴﺮ واﺣﺪ ﻓﻘﻂ وهﻮ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺴﻌﺮﻳﺔ ،ﻳﺮى اﻟﻤﺴﺘﻘﺼﻰ ﻣﻨﻬﻢ أﻧﻪ ﻟﻢ ﻳﻜﻦ هﻨﺎك ﺗﻐﻴﺮ ﻣﻌﻨﻮي ﻗﺪ
ﺣﺪث ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺴﻌﻮدي ﺑﻌﺪ ﺗﺤﺮﻳﺮ اﻟﺘﺠﺎرة ﻓﻲ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺘﺎﻣﻴﻨﻴﺔ.
.5اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ واﻟﺘﻮﺻﻴﺎت :
.1.5اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ :ﻳﻤﻜﻨﻨﺎ ﺗﻠﺨﻴﺺ أهﻢ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﻲ ﺗﻮﺻﻠﺖ إﻟﻴﻬﺎ اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ أن ﻓﺘﺢ اﻟﺒﺎب أﻣﺎم اﻹﺳﺘﺜﻤﺎر اﻷﺟﻨﺒﻲ ،ﻓﻲ
ﺳﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺴﻌﻮدي ،ﻗﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﻤﻜﺎﺳﺐ أو اﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺗﻤﺜﻠﺖ ﻓﻲ زﻳﺎدة اﻟﻮﻋﻲ اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل زﻳﺎدة
ﺗﻐﻠﻐﻞ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ وارﺗﻔﺎع آﺜﺎﻓﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ،هﺬا ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ زﻳﺎدة ﻋﺮض اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﻴﺔ
ﻟﻤﺠﺎﺑﻬﺔ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻤﺘﺰاﻳﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ،وﻣﻊ زﻳﺎدة ﻋﺪد ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺴﻌﻮدي ،أﻣﻜﻦ ﺗﻮﻓﻴﺮ
ﻋﺪد آﺒﻴﺮ ﻣﻦ ﻓﺮص اﻟﺘﻮﻇﻒ ﻓﻲ هﺬا اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺬي ﻳﻨﻤﻮ ﺑﺴﺮﻋﺔ آﺒﻴﺮة وﻳﺴﺘﻄﻴﻊ أﻋﺪاد أآﺒﺮ ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺤﺎﻟﻲ ﻣﻦ اﻟﻘﻮى
اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ،أﻳﻀﺎ زادت اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻻﺣﺘﻔﺎﻇﻴﺔ ﻟﻠﺴﻮق ،وزادت ﻣﻼءﺗﻪ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻧﺨﻔﻀﺖ درﺟﺔ اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ ﻓﻲ ﻣﺤﻔﻈﺔ إآﺘﺘﺎﺑﺎت
ﺳﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ،آﻤﺎ أﻧﻪ أﻣﻜﻦ ﻧﻘﻞ وﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﺨﺒﺮات اﻹدارﻳﺔ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻓﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻣﺠﺎﻻت اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ.
.2.5اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت :ﻳﻮﺻﻲ اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﺎﻟﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻷﺑﺤﺎث واﻟﺪراﺳﺎت ﻓﻲ هﺬا اﻟﺸﺄن ،ﻋﻠﻰ أن ﺗﻜﻮن هﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺎت ﻣﺪﻋﻤﺔ
ﺑﺎﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ ،ﻟﻜﻲ ﺗﻜﻮن هﻨﺎك إﻋﺘﻤﺎدﻳﺔ أآﺒﺮ ،وﻣﻤﺎ هﻮ ﺟﺪﻳﺮ ﺑﺎﻟﺬآﺮ ﻟﻢ ﻳﺘﻮاﻓﺮ ﻟﻠﺒﺎﺣﺚ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ
ﻟﻤﻌﻈﻢ ﻣﺘﻐﻴﺮات اﻟﺪراﺳﺔ ،ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺘﺮة ﻗﺒﻞ ﻓﺘﺢ اﻟﺒﺎب أﻣﺎم رأس اﻟﻤﺎل اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻗﻄﺎع اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ،وهﺬا ﻣﺎ
أﺟﺒﺮ اﻟﺒﺎﺣﺚ ﻓﻲ اﻹﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻷوﻟﻴﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎم ﺑﺎﻟﺪراﺳﺔ .آﻤﺎ ﻳﻮﺻﻲ اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﺄن ﺗﺸﻤﻞ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ
ﻣﺘﻐﻴﺮات أﺧﺮى ﻣﺜﻞ :ﻣﻴﺰان اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎت ،ﻧﺴﺒﺔ رأس اﻟﻤﺎل اﻷﺟﻨﺒﻲ إﻟﻰ رأس اﻟﻤﺎل اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺴﻌﻮدي.
ﻣﻠﺤﻖ اﻟﺠﺪاول واﻷﺷﻜﺎل اﻟﺒﻴﺎﻧﻴﺔ
ﺟﺪول )(3 ﺟﺪول )(2 ﺟﺪول )(1
اﻟﺠﺪول اﻟﺘﻜﺮاري ﻟﻤﺘﻐﻴﺮ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺴﻌﺮﻳﺔ اﻟﺠﺪول اﻟﺘﻜﺮاري ﻟﻤﺘﻐﻴﺮ آﺜﺎﻓﺔ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺠﺪول اﻟﺘﻜﺮاري ﻟﻤﺘﻐﻴﺮ ﺗﻐﻠﻐﻞ اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ
ﺣﺎﻻت اﻟﺘﻜﺮار ﺣﺎﻻت اﻟﺘﻜﺮار
ﺣﺎﻻت اﻟﺘﻜﺮار
اﻟﻤﺘﻐﻴﺮ اﻟﺘﻜﺮار اﻟﻤﺌﻮي اﻟﻤﺘﻐﻴﺮ اﻟﺘﻜﺮار اﻟﻤﺌﻮي
اﻟﻤﺘﻐﻴﺮ اﻟﺘﻜﺮار اﻟﻤﺌﻮي
ﻏﻴﺮ ﻣﻮاﻓﻖ ﻏﻴﺮ ﻣﻮاﻓﻖ
ﻏﻴﺮ ﻣﻮاﻓﻖ
6 13.0 ﻋﻠﻰ 1 2.2 ﻋﻠﻰ 3 6.5
ﻋﻠﻰ اﻹﻃﻼق
اﻹﻃﻼق اﻹﻃﻼق
ﻏﻴﺮ ﻣﻮاﻓﻖ 17 37.0 ﻏﻴﺮ ﻣﻮاﻓﻖ 2 4.3 ﻏﻴﺮ ﻣﻮاﻓﻖ 6 13.0
ﻣﺤﺎﻳﺪ 13 28.3 ﻣﺤﺎﻳﺪ 5 10.9 ﻣﺤﺎﻳﺪ 7 15.2
ﻣﻮاﻓﻖ 5 10.9 ﻣﻮاﻓﻖ 19 41.3 ﻣﻮاﻓﻖ 17 37.0
ﻣﻮاﻓﻖ ﺗﻤﺎﻣﺎ 5 10.9 ﻣﻮاﻓﻖ ﺗﻤﺎﻣﺎ 19 41.3 ﻣﻮاﻓﻖ ﺗﻤﺎﻣﺎ 13 28.3
اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ 46 100.0 اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ 46 100.0 اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ 46 100.0
اﻟﻤﺼﺪر :ﻣﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻹﺣﺼﺎﺋﻲ
85
ﺗﻘﻮﻳﻢ أﺛﺮ إﻧﻀﻤﺎم اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﻹﺗﻔﺎﻗﻴﺔ GATSﻋﻠﻰ ﺳﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺴﻌﻮدي ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
86
2013 / 12 ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ – ﻋﺪد-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
: اﻹﺣﺎﻻت واﻟﻤﺮاﺟﻊ
1
Thitivadee Boonyasai, "the effect of liberalization and deregulation on life insurer efficiency", working
paper no. 02-2, Center for Risk Management and Insurance Research Georgia State University, 2001, p.214.
2
World Trade Organization, the result of financial services negotiation under the general agreement on
trade in services, Sept. 2007, Http://wto.org,.
3 Vander Stichele, trade in financial services: liberalization in the gats agreement and insufficient
assessment of the risks, www.somo.nl, agust 2006.
4
World Trade Organization, Sept. 2007, Http://wto.org.
5
Gats, Dec. 2006, www.jurisint.org/pub/06/en/doc/c17.pdf
6
Vander Stichele, agust 2006, www.somo.nl, Op. Cit.
7
The Role of Gats, itd_services_brief. Pdf
8
Association of British insurers, (2003 April)," insurance liberalization and the model schedule".p.7.
9
David f. Snyder, (2008), The World Trade Organization and Trade in Services, Martinus Nijhoff, p. 78-
92.
10
Zakaria Ismail, insurance supervision and WTO: a developing country’s perspective, Tokyo executive
seminar on insurance regulation and supervision, 2002, p. 10-11.
11
ibid.
12
Association of British insurers, (2003 April), Op. Cit .p.4.
13
ibid.p.7-8.
14 Harold d. Skipper, Insurance in the General Agreement on Trade in Services, The American Enterprise
87
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ 2013 / 12 -
∗
د .أﺣﻤﺪ ﻟﻌﻤﻰ
ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺎﺻﺪي ﻣﺮاح ،ورﻗﻠﺔ – اﻟﺠﺰاﺋﺮ
آﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ وﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ
ﻣﻠﺨ ﺺ :ﻧﻬ ﺪف ﻣ ﻦ ه ﺬا اﻟﻤﻘ ﺎل إﻟ ﻰ إﺑ ﺮاز إﺷ ﻜﺎﻟﻴﺔ ﺗﻨﻤﻮﻳ ﺔ ﻋﺎﺷ ﺘﻬﺎ اﻟ ﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻌﻘ ﻮد اﻟﺜﻼﺛ ﺔ اﻷﺧﻴ ﺮة ،وه ﻲ ﻣﺤﺎوﻟ ﺔ ﺣ ﻞ
اﻟﺘﻨﺎﻗﺾ اﻟﺬي أﺻﺒﺢ ﻳﻮاﺟﻬﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻧﺠﺎز ﺧﻄﻄﻬ ﺎ اﻟﺘﻨﻤﻮﻳ ﺔ وه ﻮ اﻟﺼ ﺪام اﻟﻮاﻗ ﻊ ﺑ ﻴﻦ ﺗﻌﻈ ﻴﻢ اﻟﻨﻤ ﻮ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي آﻮﺳ ﻴﻠﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ
اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ وﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ آﺸﺮط ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ هﺬﻩ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧ ﺮى .ﻧﺆآ ﺪ ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ
اﻟﻤﻘﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺿﺮورة ﺣﻞ هﺬا اﻟﺘﻨﺎﻗﺾ ﺑﺸﻜﻞ ﻳﺄﺧﺬ ﺑﻌ ﻴﻦ اﻻﻋﺘﺒ ﺎر وﺑﺼ ﻮرة داﺋﻤ ﺔ وﻋﻠﻤﻴ ﺔ .ﻃﺮﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﻤﻌﺎدﻟ ﺔ ،أي اﻟﻨﻤ ﻮ وﺣﻤﺎﻳ ﺔ
اﻟﺒﻴﺌﺔ ،ﺑﺸﻜﻞ ﻳﻀﻤﻦ اﻟﺘﻮازن واﻟﺘﺠﺎﻧﺲ دون اﻹﺿﺮار واﻟﺘﻔﺮﻳﻂ ﻓﻲ أي ﻣﻨﻬﻤﺎ ﺑﺤﻴ ﺚ ﻳ ﺘﻢ ﺗﺤﻘﻴ ﻖ اﻟﻬ ﺪﻓﻴﻦ ﻣﻌ ﺎ؛ ﻷن ﻋ ﺪم ﺣ ﺪوث ه ﺬا
اﻟﺘﻮازن اﻟﻤﻘﺼﻮد ﺳﻮف ﻳﻘﻀﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺠﻬﻮد اﻟﺤﺎﺻﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎﻟﻴﻦ ﻣﻌﺎ ،وﻣﻨﻪ إﺟﻬﺎض اﻟﻬﺪف اﻟﻌﺎم اﻟﻤﻨﺸﻮد وهﻮ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ.
اﻟﻜﻠﻤﺎت اﻟﻤﻔﺘﺎح :ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ،ﻧﻤﻮ اﻗﺘﺼﺎدي ،ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ،ﺧﻄﺔ ﺗﻨﻤﻴﺔ ،ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺑﻴﺌﺔ،
SUMMARY: This article aims at clarifying a developmental question that faced the developing
countries in the last three decades: the efforts to solve the contradiction between the aim of
maximizing Economic Growth as a means to reach Economic and social development on the one
hand ,and the need to protect the environment as a necessity to secure sustained development on
the other hand. The paper emphasises the necessity and the urgency to solve this problematic on the
basis of taking into account permently and seriously both sides of the equation; namely, economic
growth and environment protection. This has to be reached in a way that must secure the
achievement of both aims with harmony and without harming or overdoing any of them.
It is argued in this article that without enhancing and pursuing the work to secure such harmony
and equilibrium between the two goals, all the efforts that have been sacrifyed to reach sustainable
development would be without meaning.
Keywords: Economic, Development, Economic Growth, Environment protection, Economic
Policy, Development plan.
Jel Classification Codes (Jel) : O13, O21, O44, Q5.
ﻣﻘﺪﻣﺔ :ﻓﻲ ﺧ ﻼل اﻟﺜﻼﺛ ﻴﻦ ﺳ ﻨﺔ اﻟﻤﺎﺿ ﻴﺔ و ﺑﺼ ﻮرة أدق ﻣﻨ ﺬ ﺛﻤﺎﻧﻴﻨ ﺎت اﻟﻘ ﺮن اﻟﻤﺎﺿ ﻲ أﺻ ﺒﺢ ه ﺪف اﻟﺤﻔ ﺎظ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ
وﺣﻤﺎﻳﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ رأس ﻗﺎﺋﻤﺔ آﻞ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ﺳ ﻮاء ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺴ ﺘﻮى اﻟ ﻮﻃﻨﻲ أو اﻟﺠﻬ ﻮي أو اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ،
آﻤﺎ أن اﻟﻮﻋﻲ اﻟﻔﺮدي ﺑﻬﺬﻩ اﻟﻘﻀﻴﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺤﻴﺎة اﻹﻧﺴﺎن وﻣﻌﻴﺸﺘﻪ ﺣﺎﺿﺮا وﻣﺴﺘﻘﺒﻼ أﺿ ﺤﻰ ﻳ ﺰداد ﻳﻮﻣ ﺎ ﺑﻌ ﺪ ﻳ ﻮم ودﻟﻴ ﻞ
ذﻟ ﻚ اﻻﻧﺘﺸ ﺎر اﻟﻤﺘﻨ ﺎﻣﻲ ﻟﻸﺣ ﺰاب اﻟﺴﻴﺎﺳ ﻴﺔ واﻟﻤﻨﻈﻤ ﺎت ﻏﻴ ﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴ ﺔ واﻟﺠﻤﻌﻴ ﺎت اﻻﺳ ﺘﻬﻼآﻴﺔ اﻟﻤﻬﺘﻤ ﺔ ﺑﺤﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ
وﺗﺮﻗﻴﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﻴﻦ اﻟﻤﺤﻠﻲ واﻟﺪوﻟﻲ.
وآﺎﻧﻌﻜﺎس ﻟﻬﺬا اﻻهﺘﻤﺎم اﻟﻤﺘﺰاﻳ ﺪ ﺑﺸ ﺆون اﻟﺒﻴﺌ ﺔ وﺣﻤﺎﻳﺘﻬ ﺎ آﺄوﻟﻮﻳ ﺔ اﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ﻓ ﻲ ﺁن واﺣ ﺪ ﺗﺒﻨ ﺖ ه ﺬا اﻟﻤﺴ ﻌﻰ
آﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ وﻋﻠﻰ رأﺳﻬﺎ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻟﺘﻲ أﻧﺸﺄت هﻴﺌﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﺗﺴ ﻤﻰ ''ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌ ﺔ''
» « The United Nation Environmentآﻤﺎ ﺑﺪأت اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﺑﻌﻘ ﺪ ﻧ ﺪوات ﺧﺎﺻ ﺔ ﺑﺎﻟﺒﻴﺌ ﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴ ﺔ ﻋﺮﻓ ﺖ ﺑﺎﺳ ﻢ ''ﻧ ﺪوة
اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ'' » ).«The United Nation Conference on Environment and Development (UNCED
وﻗﺪ آﺎﻧﺖ أوﻟﻰ ه ﺬﻩ اﻟﻨ ﺪوات ﻓ ﻲ ﺳ ﺘﻮآﻬﻮﻟﻢ ﺑﺎﻟﺴ ﻮﻳﺪ ﺳ ﻨﺔ .1972وﺗﻠﺘﻬ ﺎ اﻟﻨ ﺪوة اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ واﻟﺘ ﻲ آﺎﻧ ﺖ أآﺜ ﺮ اﻟﻨ ﺪوات أهﻤﻴ ﺔ
واﻟﺘﻲ ﺳﻤﻴﺖ ﺑﻤﺆﺗﻤﺮ اﻷرض Earth Summitواﻟﻤﻨﻌﻘﺪة ﻓﻲ رﻳﻮﺟﻴﻨﻮرو ﺑﺎﻟﺒﺮازﻳﻞ ﻓﻲ ﺟﻮان .1992وﻗﺪ اﻧﻌﻘ ﺪت اﻟﻨ ﺪوة
اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻓﻲ ﻣﺪﻳﻨﺔ آﻴﻮﺗﻮ ﺑﺎﻟﻴﺎﺑﺎن ﻓﻲ دﻳﺴﻤﺒﺮ ﺳﻨﺔ .1997
واﻵن وﻗﺪ زاد اﻻﻗﺘﻨﺎع ﺑﻤﻮﺿﻮع اﻟﺒﻴﺌﺔ و أوﻟﻮﻳﺔ ﺣﻤﺎﻳﺘﻬﺎ ﺳﻮاء ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻔ ﺮدي أو اﻟﺮﺳ ﻤﻲ أو اﻷآ ﺎدﻳﻤﻲ أﺻ ﺒﺢ ﻻ
ﻳﺨﻠﻮ ﺗﻘﺮﻳﺮ رﺳﻤﻲ أو ﺑﺤﺚ أآﺎدﻳﻤﻲ إﻻ وأﺧﺬ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺒﻴﺌﺔ ﺑﻌﻴﻦ اﻻﻋﺘﺒﺎر ورﺑﻄﻬﺎ ﺑﻨﺠﺎح أي ﻣﺠﻬﻮد ﻳﺼﺒﻮ إﻟ ﻰ رﻓﺎهﻴ ﺔ
اﻹﻧﺴﺎن ﺣﺎﺿﺮا وأﺣﻔﺎدﻩ ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ .ﻓﻘﺪ ذآﺮ ﻣﺜﻼ ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﺴﻨﺔ 1998أن ''أن ﺗﺤﻄ ﻴﻢ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ ﻳﻤ ﺲ ﺑﻘﺴ ﺎوة ﻋ ﺎدة
أوﻟﺌﻚ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﻴﺸﻮن اﻟﻔﻘﺮ'' 1وﺟﺎء ﻓﻲ أﻃﻠﺲ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ﻟﺴﻨﺔ 1997أن ''اﻟﻤﻔﻬ ﻮم اﻟﻘ ﺪﻳﻢ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﻮاﺟﻬ ﺔ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ ﻓ ﺘﺢ
اﻟﻤﺠﺎل ﻟﻨﻈﺮة ﺟﺪﻳﺪة ﻋﻨﻮاﻧﻬﺎ أن ﻋﻨﺎﻳﺔ أﺣﺴﻦ ﺑﺎﻟﺒﻴﺌﺔ ﺿﺮورﻳﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ''.2
∗
dr.ahmed58@yahoo.fr
89
إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﺘﻨﺎﻗﻀﻴﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ :ﻣﻘﺎرﺑﺔ ﺗﻮﻓﻴﻘﻴﺔ --------------------------------------------------------------------
وﻟﻜﻦ ﻣﻮﺿﻮع ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ آﺄهﻤﻴﺔ وأوﻟﻮﻳﺔ ﺗﻨﻤﻮﻳﺔ ﻟﻢ ﻳﻈﻬﺮ ﺳﻮى ﻓﻲ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺜﻼﺛﺔ اﻷﺧﻴﺮة .ﻓﻘﺒﻞ ذﻟﻚ و ﻣﻨﺬ ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﺜﻮرة
اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ آﺎﻧﺖ اﻷوﻟﻮﻳﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻨﻤﻮ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ ﻣﺴ ﺘﺤﻮذة ﻋﻠ ﻰ آ ﻞ اﻻهﺘﻤ ﺎم وﻟ ﻢ ﻳﻜ ﻦ ﻟﻘﻀ ﺎﻳﺎ
اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻋﺘﺒﺎر آﺒﻴﺮ ﻓ ﻲ رﺳ ﻢ اﻟﺒ ﺮاﻣﺞ واﻟﺴﻴﺎﺳ ﺎت اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ ﻓﻤﻨ ﺬ اﻟﺜ ﻮرة اﻟﺼ ﻨﺎﻋﻴﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﺮن اﻟﺘﺎﺳ ﻊ ﻋﺸ ﺮ آ ﺎن اﻟﻬ ﺪف
اﻷﺳﺎﺳ ﻲ ﻟﻠ ﺪول اﻟﺼ ﻨﺎﻋﻴﺔ ودول أوروﺑ ﺎ اﻟﻐﺮﺑﻴ ﺔ ﺑﺼ ﻮرة ﺧﺎﺻ ﺔ ه ﻮ ﺗﺤﻘﻴ ﻖ اﻻﻧﺘﺸ ﺎر اﻟﺼ ﻨﺎﻋﻲ ﻋﻤﻮدﻳ ﺎ أي ﻇﻬ ﻮر
ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ وﺻﻨﺎﻋﺎت ﺟﺪﻳﺪة ،وأﻓﻘﻴﺎ ،ﺑﺘﻮﺳﻴﻊ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺼﻨﻴﻊ إﻟﻰ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﺎﻟﻢ وﺧﺎﺻﺔ ﺷﻤﺎل أﻣﺮﻳﻜﺎ وذﻟﻚ ﻣ ﻦ
اﺟﻞ اﺳﺘﻐﻼل اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﻷﺳﻮاق اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﻓ ﻲ ﺗﻠ ﻚ اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ وﺧﺎﺻ ﺔ ﻋﻨ ﺪﻣﺎ أﺻ ﺒﺤﺖ اﻷﺳ ﻮاق اﻷوروﺑﻴ ﺔ ﻣﺸ ﺒﻌﺔ
وﺑﺪأت اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺗﺮﺗﻔﻊ ﺗﺒﻌﺎ ﻟﺰﻳﺎدة ﻣﺴ ﺘﻮى اﻷﺟ ﻮر ﺑﺴ ﺒﺐ ﺗﺤﺴ ﻴﻦ اﻟﻤﺴ ﺘﻮى اﻟﻤﻌﻴﺸ ﻲ ﻟﻠﺴ ﻜﺎن ﻣ ﻦ ﺟﻬ ﺔ وآ ﺬﻟﻚ
ﻟﺘﻮﺳﻊ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﻷﻣﻼح اﻟﻤﻌﺪﻧﻴﺔ اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺠﺪﻳﺪة ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى.
وﻓﻲ آﻠﺘﺎ اﻟﺤﺎﻟﺘﻴﻦ آﺎن ﻋﻨﻮان ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻮﺳﻊ اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ هﻮ ﺗﺤﻘﻴﻖ أرﺑﺎح ﺟﺪﻳﺪة ﻣﻦ ﺧ ﻼل اﻟﻨﻤ ﻮ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي اﻟﻤﺤﻘ ﻖ ﻣﺤﻠﻴ ﺎ
أو ﺧﺎرﺟﻴﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﻮﺳﻴﻊ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﻴﺔ.
وﺧﻼل ﺗﻠﻚ اﻟﻔﺘﺮة آﻠﻬﺎ ﻟﻢ ﻳﻜ ﻦ اﻋﺘﺒ ﺎر اﻟﺘﻜﻠﻔ ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴ ﺔ اﻟﺘﺼ ﻨﻴﻊ أو ﺁﺛﺎره ﺎ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ وﻋﻠ ﻰ اﻟﺘﻨﻤﻴ ﺔ اﻟﻤﺴ ﺘﺪاﻣﺔ
ﺿﻤﻦ ﺣﺴﺎﺑﺎت اﻟﺨﻄﻂ واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت واﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ.
وﺑﻌﺪ اﻟﺤﺮب اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ واﻧﻘﺸﺎع ﻏﻄﺎء اﻻﺳﺘﻌﻤﺎر ﻋﻠﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ آﺒﻴﺮة ﻣﻦ اﻟﺪول ﺳﻤﻴﺖ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻌﺪ ﺑﺎﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ واﻟﺘﻲ
ﻣﻦ أﺟﻞ ﺧﺮوﺟﻬﺎ ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺨﻠﻒ واﻻﻟﺘﺤﺎق ﺑﺎﻟﺪول اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻋﻤﺪت إﻟﻰ إﺗﺒﺎع ﺧﻄﻂ وﺑﺮاﻣﺞ ﺗﺼﻨﻴﻌﻴﺔ اﻗﺘﺪاء ﺑﻬﺎ ﺣﺪث
ﻓﻲ أوروﺑﺎ اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ ﻋﻠﻬﺎ ﺗﺤﻘﻖ اﻟﺘﻘﺪم اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻤﻨﺸﻮد واﻟﺬي أﺻﺒﺤﺖ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﻣﺮادﻓﺔ ﻟﻪ.
وﺗﻜﺮرت ﻧﻔﺲ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺳﻠﻜﺘﻬﺎ اﻟﺪول اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻷوﻟ ﻰ ﻓﻜﺎﻧ ﺖ اﻟﺴﻴﺎﺳ ﺎت اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ اﻟﻤﺘﺒﻌ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ
ﺣﺴﺎب اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻓﺰادت اﻟﺘﻜﻠﻔ ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ﻟﻠﺠﻬ ﻮد اﻟﺘﻨﻤﻮﻳ ﺔ وأﻧﻘﺼ ﺖ ﻣ ﻦ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬ ﺎ اﻟﺘﻨﻤﻮﻳ ﺔ ﺧﺎﺻ ﺔ
ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺒﻌﻴﺪ وﺣﻘﻮق اﻷﺟﻴﺎل اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ وﻓﻲ آﺜﻴﺮ ﻣ ﻦ اﻷﺣﻴ ﺎن آ ﺎن ﻣ ﺮدود ه ﺬﻩ اﻟﺠﻬ ﻮد اﻟﺘﺼ ﻨﻴﻌﻴﺔ ﻋﻜﺴ ﻴﺎ ﻧﻈ ﺮا
ﻵﺛﺎرﻩ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺎﺗﻮرة اﻟﺼﺤﻴﺔ وﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﻟﺰراﻋﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ.
واﻵن وﺑﻌﺪ إدراك آﻞ ﻣﻦ اﻟ ﺪول اﻟﺼ ﻨﺎﻋﻴﺔ واﻟ ﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴ ﺔ أهﻤﻴ ﺔ اﻻﻋﺘﻨ ﺎء ﺑﺎﻟﺒﻴﺌ ﺔ آﺸ ﺮط ﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴ ﺔ اﻟﺤﻘﻴﻘﻴ ﺔ واﻟﺘ ﻲ
أﺻﺒﺢ ﻳﺸﺎر إﻟﻴﻬﺎ ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺮاﻋﻲ رﻓﺎهﻴﺔ آﻞ ﻣﻦ اﻷﺟﻴﺎل اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ واﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮاء ﻇﻬﺮت إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ
اﻟﺘﻮﻓﻴﻖ ﺑﻴﻦ هﺪف ﺗﻌﻈﻴﻢ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﺗﺤﻘﻴﻖ ﻣﻨﻔﻌﺔ دون أن ﻳﻀﺮ ﺑﺎﻟﻤﻮارد اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وﻓ ﻲ ﻧﻔ ﺲ اﻟﻮﻗ ﺖ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺔ ﻋﻠ ﻰ
اﻟﻤﺤﻴﻂ اﻟﺒﻴﺌﻲ وﺗﺮﻗﻴﺘ ﻪ دون أن ﻳﻜ ﺒﺢ ذﻟ ﻚ ﻣ ﻦ ﻣﻌ ﺪﻻت اﻟﻨﻤ ﻮ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي اﻟﻤﻨﺸ ﻮد .وﺑﻌﺒ ﺎرة أﺧ ﺮى آﻴ ﻒ ﻳﻤﻜ ﻦ اﻻﻋﺘﻨ ﺎء
ﺑﺎﻟﺒﻴﺌﺔ دون أن ﻳﺆدي ذﻟﻚ إﻟﻰ اﻟﺘﻘﻠﻴﺺ ﻣﻦ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي اﻟﺘ ﻲ ه ﻲ أﺻ ﻼ ﻣﺼ ﺪر ﻟﻺﻧﻔ ﺎق ﻋﻠ ﻰ ﻋﻤﻠﻴ ﺔ ﺣﻤﺎﻳ ﺔ
اﻟﺒﻴﺌﺔ وﺗﺮﻗﻴﺘﻬﺎ .ﻓﻔﻲ هﺬﻩ اﻟﻤﺪاﺧﻠﺔ ﺳﻮف ﻧﺤﺎول ﺗﻨﺎول هﺬﻩ اﻟﺠﺪﻟﻴﺔ أي اﻟﻌﻼﻗ ﺔ اﻟﺘﻨﺎﻗﺼ ﻴﺔ ﺑ ﻴﻦ ه ﺪف اﻟﻨﻤ ﻮ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي ﻣ ﻦ
ﺟﻬﺔ وهﺪف ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى .وﻟﻌﻼج هﺬﻩ اﻟﺠﺪﻟﻴﺔ ﺳﻮف ﻧﺤﻠﻞ اﻷﺛﺮ اﻟﻤﺘﺒﺎدل ﺑﻴﻦ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺒﻴﺌﺔ أوﻻ
ﺛﻢ ﻧﺤﺎول إﻳﺠﺎد ﻣﻮﻗﻒ ﺗﻮازي أو ﺗﻮاﻓﻘﻲ ﻟﺘﻌﺎﻳﺶ آﻞ ﻣﻦ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ أي ﻧﺤ ﺎول ﺗﻌﻈ ﻴﻢ
ﻓﻮاﺋﺪ آﻞ ﻣﻨﻬﻤﺎ أي دون أن ﻳﻜﻮن ﺣﺪوث ﻣﻨﺎﻓﻊ أي ﻣﻨﻬﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎب ﻣﻨﺎﻓﻊ اﻵﺧﺮ.
.1ﺗﻠﻮث اﻟﻤﻴﺎﻩ وﻧﺪرﺗﻬﺎ :ﺣﻴﺚ هﻨﺎك أآﺜ ﺮ ﻣ ﻦ 02ﻣﻠﻴ ﻮن ﺣﺎﻟ ﺔ وﻓ ﺎة ﻓ ﻲ اﻟﻌ ﺎﻟﻢ ﺳ ﻨﻮﻳﺎ إﺿ ﺎﻓﺔ ﻏﻠ ﻰ آﺜﻴ ﺮ ﻣ ﻦ اﻷﻣ ﺮاض
ﺑﺴ ﺒﺐ ﺗﻠ ﻮث اﻟﻤﻴ ﺎﻩ 3آﻤ ﺎ أن ﻧ ﺪرة اﻟﻤﻴ ﺎﻩ أو ﻧﻘﺼ ﻬﺎ ﻗ ﺪ ﺳ ﺎهﻢ ﻓ ﻲ ﻗﻠ ﺔ اﻟﻨﻈﺎﻓ ﺔ واﻟﻌﺪﻳ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺸ ﺎآﻞ اﻟﺼ ﺤﻴﺔ .ﺣﻴ ﺚ ﺗﻌﺘﺒ ﺮ
ﺻﻌﻮﺑﺔ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻌﺬﺑﺔ وﻧﻘﺺ اﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ أهﻢ ﻋﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﻴﺌﻴﻴﻦ ﻳﻬ ﺪدان ﺻ ﺤﺔ ﺳ ﻜﺎن اﻷﺣﻴ ﺎء اﻟﻔﻘﻴ ﺮة ﻓ ﻲ
آﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ .ﻓﺈذا آ ﺎن ﺣ ﻮاﻟﻲ ﻣﻠﻴ ﺎر ﺷ ﺨﺺ ﻓ ﻲ اﻟﻌ ﺎﻟﻢ ﻳﺸ ﺮﺑﻮن ﻣ ﻦ ﻣﻴ ﺎﻩ ﻣﻠﻮﺛ ﺔ وﻣﻠﻴ ﺎر ﺁﺧ ﺮ ﻳﻌ ﺎﻧﻲ ﻣ ﻦ ﻧﻘ ﺺ
ﺧﻄﻴﺮ ﻓﻲ اﻟﻤﻴﺎﻩ ،ﻓﺈن هﻨﺎك 1.7ﻣﻠﻴﺎر ﻣﻦ اﻷﺷﺨﺎص ﻟﻴﺲ ﻟﺪﻳﻬﻢ ﺷﺒﻜﺔ ﺻﺮف ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ .وﻳﻼﺣﻆ أن ﻋﺪد اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ هﻢ
ﺑﺪون ﺷﺒﻜﺔ ﺻﺮف ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻗﺪ زاد ﺑﻨﺴﺒﺔ %247ﺑﻴﻦ اﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎت واﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎت ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﺮن اﻟﻤﺎﺿ ﻲ .وإن ﻋ ﺪد
أوﻻﺋﻚ اﻟﺬﻳﻦ هﻮ ﺑﺪون ﻣﻴﺎﻩ ﻋﺬﺑﺔ زاد ﺑﻨﺴﺒﺔ %56ﻓﻲ ﻧﻔﺲ اﻟﻔﺘﺮة .4وﺑﺴﺒﺐ هﺬا اﻟﻨﻘﺺ ﻳﻠﺠﺄ اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ هﺆﻻء وﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ
اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﺮﻳﻔﻴ ﺔ إﻟ ﻰ أﺧ ﺬ اﺣﺘﻴﺎﺟ ﺎﺗﻬﻢ ﻣ ﻦ اﻟﻤﻴ ﺎﻩ ﻓ ﻲ اﻷﻧﻬ ﺎر واﻟﻮدﻳ ﺎن واﻟﻘﻨ ﻮات اﻟﻤﺎﺋﻴ ﺔ اﻷﺧ ﺮى اﻟﺘ ﻲ ه ﻲ ﻓ ﻲ آﺜﻴ ﺮ ﻣ ﻦ
اﻷﺣﻴﺎن ﻣﻠﻮﺛﺔ ﺑﺎﻟﻤﻮاد اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺔ وﺑﺎﻟﻔﻌﻞ اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ ﺗﻮﺳﻊ وآﺜﺎﻓﺔ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ.
إن اﻻﻧﻌﻜﺎﺳﺎت اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة وﻏﻴﺮ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة ﻟﻮاﻗﻊ ﺗﻠﻮث اﻟﻤﻴﺎﻩ آﺜﻴ ﺮة وه ﻲ ﻓ ﻲ اﻷﺧﻴ ﺮ ﺗ ﻮﺗﺮ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺴ ﺘﻮى اﻟﻤﻌﻴﺸ ﻲ
ﻟﻠﺴﻜﺎن ﺳﻮاء ﻓﻲ اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴ ﺔ أو ﻓ ﻲ اﻷرﻳ ﺎف ،ﻣ ﻦ ه ﺬﻩ اﻻﻧﻌﻜﺎﺳ ﺎت ه ﻮ ﺗ ﺪهﻮر اﻟﻤ ﻮارد اﻟﺼ ﻴﺪﻳﺔ وآ ﺬﻟﻚ ارﺗﻔ ﺎع
ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻌﺬﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﻤﺘﻀﺮرة ﻣﻦ ﺗﻠﻮث اﻟﻤﻴﺎﻩ ،إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻻﻧﻌﻜﺎﺳﺎت اﻟﺼﺤﻴﺔ اﻟﻤﻌﺮوﻓﺔ اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﻋ ﻦ
90
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ 2013 / 12 -
ﺗﻠﻮث اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ اﻷرﻳﺎف وﻧﻘﺺ ﺷ ﺒﻜﺔ ﺻ ﺮف اﻟﻤﻴ ﺎﻩ ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺪن .وﺑﺴ ﺒﺐ اﻟﻜﺜﺎﻓ ﺔ اﻟﺴ ﻜﺎﻧﻴﺔ واﻻآﺘﻈ ﺎظ ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺪن ﻓ ﺈن ه ﺬﻩ
اﻵﺛﺎر ﺗﻜﻮن أﺣﻴﺎﻧﺎ أآﺜﺮ ﺧﻄﻮرة ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ .إن واﻗﻊ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻳﺒﻴﻦ أن اﻵﺛﺎر واﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺼﺤﻴﺔ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ
ﺑﻨﻘﺺ اﻟﻤﻴﺎﻩ وﺗﻠﻮﺛﻬﺎ ﺗﺸﻜﻞ ﻋﺎﺋﻘﺎ آﺒﻴﺮا ﻟﻤﺠﻬﻮدات ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﻤﻌﻴﺸﺔ ﻟﺴﻜﺎن اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ.
ﻟﻘﺪ أﺻﺒﺢ ﻣﻌﺮوﻓﺎ أن اﻧﺘﺸﺎر اﻷراﺿﻲ واﻷوﺑﺌﺔ ﻣﺮﺗﺒﻂ آﺜﻴﺮا ﺑﻘﻀﻴﺔ ﺗﻮﻓﺮ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺼ ﺎﻟﺤﺔ ﻟﻠﺸ ﺮاب وﺧﺎﺻ ﺔ ﻓ ﻲ اﻷوﺳ ﺎط
اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ.
ﻓﺤﺴﺐ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺎت هﻨﺎك ﺣﻮاﻟﻲ 900ﻣﻠﻴﻮن ﺣﺎﻟﺔ ﻟﻸﻣﺮاض اﻟﻤﻌﺪﻳ ﺔ ﺳ ﻨﻮﻳﺎ ،وﺗﺰاﻳ ﺪ أﻣ ﺮاض اﻟﻜ ﻮﻟﻴﺮا واﻟﺘﻴﻔﻮﺋﻴ ﺪ واﻟﺘ ﻲ
هﻲ ذات ﻋﻼﻗﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺑﻤﺸﻜﻞ اﻟﻤﻴﺎﻩ إﻟﻰ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﻟﺴﻴﺌﺔ و اﻟﻤﻌﺎﻧﺎة اﻟﺼ ﺤﻴﺔ ﻧﺘﻴﺠ ﺔ ﻟ ﺬﻟﻚ ﻓﺈﻧ ﻪ ﻣ ﺜﻼ ﻳﻜ ﻮن اﻷﻃﻔ ﺎل اﻟ ﺬﻳﻦ
ﻳﻌﻴﺸﻮن ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣ ﻦ ﺗﻠ ﻮث وﻧﻘ ﺺ اﻟﻤﻴ ﺎﻩ %60أآﺜ ﺮ ﻋﺮﺿ ﺔ ﻟﻠﻮﻓ ﺎة ﺑﺴ ﺒﺐ ه ﺬﻩ اﻷﻣ ﺮاض ﺑﺎﻟﻤﻘﺎرﻧ ﺔ ﻣ ﻊ
اﻷﻃﻔﺎل اﻟﻤﻨﺘﻤﻴﻦ ﻟﻸﺣﻴﺎء اﻟﺮاﻗﻴﺔ.5
.2ﺗﻠﻮث اﻟﻬﻮاء :ﻟﻘﺪ ﺑﻴﻨﺖ اﻟﺪراﺳﺎت أﻧﻪ ﻓﻲ اﻟﻤﺮاﺣﻞ اﻷوﻟﻰ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺼ ﻨﻴﻊ ﻓ ﻲ اﻟﻌ ﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟ ﺚ هﻨ ﺎك ﻋﻼﻗ ﺔ ﻃﺮدﻳ ﺔ ﺑ ﻴﻦ
اﻟﺘﺰاﻳﺪ ﻓﻲ اﻟﺪﺧﻮل ﻣﻦ ﺟﻬﺔ واﻟﺘﺪهﻮر ﻓﻲ اﻟﻈﺮوف اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى )اﻟﺒﻨﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ :اﻟﺘﻘﺮﻳ ﺮي اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴ ﺔ ﻟﻌ ﺎم
،1992اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ .(4ﻓﺎﻟﻤﻘﺎرﻧﺔ اﻟﺒﻴﻨﻴﺔ ﻟﻌﺪة دول ﻧﺎﻣﻴﺔ أﺷﺎرت إﻟﻰ أن ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﺘﻠﻮث ﻓﻲ اﻟﻤﺪن ﺗﻤﻴ ﻞ ﻧﺤ ﻮ اﻟﺰﻳ ﺎدة ﻣ ﻊ
آﻞ زﻳﺎدة ﻓﻲ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﺪﺧﻞ .واﻟﻤﺼﺎدر اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﺘﻠﻮث اﻟﻬﻮاء هﻲ ﻣﺮﺗﺒﻄ ﺔ ﺑﺎﻟﻌﺼ ﺮﻧﺔ واﻟﺘﻄ ﻮر اﻟﻌﻤﺮاﻧ ﻲ ،واﺳ ﺘﻌﻤﺎل
اﻟﻄﺎﻗﺔ واﻹﻧﺘﺎج اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ وإﺻﺪارات اﻟﺴ ﻴﺎرات ،وﻳﺴ ﺎهﻢ ﻋ ﺪم ﺗ ﻮﻓﺮ ﻗ ﻮاﻧﻴﻦ وﺗﺸ ﺮﻳﻌﺎت ﺑﻴﺌﻴ ﺔ رادﻋ ﺔ وﺣﺎﻣﻴ ﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌ ﺔ ﻓ ﺈن
اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻷﺳﻬﻞ واﻷﻗﻞ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺸﺮآﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ ﻧﻔﺎﻳﺎﺗﻬﺎ ﺑﺼﻮرة ﻏﻴﺮ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﻓﻲ اﻷﺟ ﻮاء واﻟﻘﻨ ﻮات
اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ أو دﻓﻨﻬﺎ ﺗﺤﺖ اﻷرض ﺣﻴﺚ ﺗﺘﺴﺮب ﺷ ﻴﺌﺎ ﻓﺸ ﻴﺌﺎ ﻧﺤ ﻮ اﻷﻋﻤ ﺎق و ﻣﻨﻬ ﺎ ﻧﺤ ﻮ اﻷﻧﻬ ﺎر واﻟﺒﺤ ﺎر واﻟﻤﻴ ﺎﻩ اﻟﺠﻮﻓﻴ ﺔ ،إذن
وﺑﺪون ﺗﺸﺮﻳﻌﺎت ﺿﺒﻄﻴﺔ و ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ و ﺑﻨﻴﺎت ﺗﺤﺘﻴﺔ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﻗﻀﺎﻳﺎ اﻟﺘﻠﻮث ﻓﺈن اﻟﺘﻤﺪن واﻟﻌﺼﺮﻧﺔ ﻳﻘ ﻮدان إﻟ ﻰ
اﻟﺰﻳﺎدة ﻓﻲ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ.6
وﺗﺸﻴﺮ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺼﺤﻴﺔ إﻟﻰ أن اﻟﺘﻠﻮث اﻟﺠﻮي ﻣﺴﺆول ﻋﻦ ﻣﺎ ﺑﻴﻦ 400و 700ﻣﻠﻴﻮن وﻓ ﺎة ﺳ ﻨﻮﻳﺎ وﺧﺎﺻ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ
اﻟﻔﻘﻴ ﺮة اﻟﻤﻌﺮﺿ ﺔ ﻟﻠﻬ ﻮاء اﻟﻤﻠ ﻮث ،ﻓﺤﺴ ﺐ ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼ ﺤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ ﻓ ﺈن ﺣ ﻮاﻟﻲ 1.3ﻣﻠﻴ ﺎر ﺷ ﺨﺺ ﻓ ﻲ اﻟﻌ ﺎﻟﻢ ﻣﻌﺮﺿ ﻮن
ﻟﺘﻨﻔﺲ هﻮاء ﻣﻠﻮث وأن أآﺜﺮ ﻣﻦ ﻣﻠﻴﺎر ﺷﺨﺺ ﻳﻌﻴﺸﻮن ﻓﻲ ﻣﻨﺎﻃﻖ ذات ﻣﺴ ﺘﻮﻳﺎت ﻋﺎﻟﻴ ﺔ ﻣ ﻦ ﻏ ﺎز ﺛ ﺎﻧﻲ أآﺴ ﻴﺪ اﻟﺴ ﻮﻟﻔﻮر،
وﻓ ﻲ اﻟﻤﺪﻳﻨ ﺔ اﻟﺼ ﻨﺎﻋﻴﺔ آﻮﺑﺎﺗ ﺎو ﻓ ﻲ اﻟﺒﺮازﻳ ﻞ ﺗ ﻢ ﻧﻘ ﻞ 10ﺁﻻف ﺣﺎﻟ ﺔ اﺳ ﺘﻌﺠﺎﻟﻴﺔ إﻟ ﻰ اﻟﻤﺴﺘﺸ ﻔﻴﺎت أي ﺣ ﻮاﻟﻲ ﺛﻤ ﻦ ﺳ ﻜﺎن
اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ﺑﺴﺒﺐ أﻣﺮاض ﺗﻨﻔﺴﻴﺔ ﻣﺼﺪرهﺎ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﺠﻮي ،وﻋﺎدة ﻣﺎ ﺗﻜﻮن هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﻤﺮﺿﻴﺔ أآﺜﺮ ﺗﻌﻘﻴ ﺪا وﺧﻄ ﻮرة ﻟ ﺪى
اﻟﺴﻜﺎن اﻟﻔﻘﺮاء ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﺳﻮء اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ وﺗﺮدي اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﺷﺨﺎص ﺧﺎﺻﺔ اﻷﻃﻔﺎل ﻣﻨﻬﻢ.7
.3اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت اﻟﺼ ﻠﺒﺔ :ﻣ ﻊ زﻳ ﺎدة ﻣﺴ ﺘﻮﻳﺎت اﻟﺘﻤ ﺪن واﻟﻌﺼ ﺮﻧﺔ ﺗ ﺰداد ﻣﺴ ﺘﻮﻳﺎت اﻟﻜﺜﺎﻓ ﺔ اﻟﺴ ﻜﺎﻧﻴﺔ واﻻآﺘﻈ ﺎظ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ
اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ وﺗﺘﻔﺎﻗﻢ اﻟﻬﺠﺮة ﻣﻦ اﻟﺮﻳﻒ إﻟﻰ اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ آﻤ ﺎ ﺗﺮﺗﻔ ﻊ ﻣﻌ ﺪﻻت اﻻﺳ ﺘﻬﻼك آﻤ ﺎ وﻧﻮﻋ ﺎ وﺧﺎﺻ ﺔ ﻣ ﻊ ارﺗﻔ ﺎع ﻣﻌ ﺪﻻت
اﻟﺪﺧﻮل اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي وآﺬﻟﻚ زﻳﺎدة ﻋﺮض اﻹﻧﺘﺎج اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ .ﻧﺘﻴﺠﺔ هﺬﻩ اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺰﻳﺎدات هﻮ
اﻻرﺗﻔﺎع ﻓﻲ ﻣﻌﺪل ﺣﺠﻢ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت اﻟﺼﻠﺒﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ واﻧﺘﺸﺎرهﺎ داﺧﻞ وﺑ ﻴﻦ ه ﺬﻩ اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ وﺧﺎﺻ ﺔ إذا ﻟ ﻢ ﻳﻘﺎﺑ ﻞ
هﺬﻩ اﻟﺘﻄﻮرات اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ واﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ واﻻﺳﺘﻬﻼآﻴﺔ ﺗﺤﺴﻦ وﺗﻮﺳﻊ ﻓﻲ اﻟﺒﻨﻴﺎت اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ وﺗ ﻮﻓﺮ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴ ﺎ ﻗ ﺎدرة ﻋﻠ ﻰ ﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ
هﺬﻩ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت اﻟﺼﻠﺒﺔ واﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻨﻬﺎ ﺑﺼﻮرة ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ .وﻋﺪم ﻗﺪرة اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ هﺬﻩ اﻟﺘﻄﻮرات وﺗﺴ ﻴﻴﺮهﺎ
أو ﺗﻬﺎوﻧﻬﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ وﺧﺎﺻﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻜﻮن درﺟﺔ اﻟ ﻮﻋﻲ واﻟﺤ ﺲ اﻟﺴ ﻜﺎﻧﻲ ﺑﻬ ﺬﻩ اﻟﻘﻀ ﻴﺔ ﻣ ﻨﺨﻔﺾ ﻓ ﺈن اﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ ﺗﻜ ﻮن وﺧﻴﻤ ﺔ
ﻋﻠ ﻰ آ ﻞ ﺻ ﺤﺔ اﻟﺴ ﻜﺎن وﻣﺴ ﺘﻮى ﻣﻌﻴﺸ ﺘﻬﻢ ﺣﺎﺿ ﺮا وﻋﻠ ﻰ ﻣﺴ ﺘﻮى اﻟﺘﻨﻤﻴ ﺔ اﻟﻤﺴ ﺘﺪاﻣﺔ ﻣﺴ ﺘﻘﺒﻼ ﻷﺛ ﺮ ذﻟ ﻚ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺘﻠ ﻮث
اﻟﺴﻄﺤﻲ واﻟﺠﻮﻓﻲ وﻋﻠﻰ ﻣﺼﺎدر اﻟﻤﻴﺎﻩ و اﻹﻧﺘﺎج اﻟﺰراﻋﻲ وآﺬﻟﻚ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﺎﻣﺔ.
.4ﺗﺪهﻮر اﻟﻔﺮاش اﻷرض :ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن ﻟﻠﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴ ﺎ ﺁﺛ ﺎر إﻳﺠﺎﺑﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺴ ﺘﻮى اﻟﻤﻌﻴﺸ ﻲ ﻟﻠﺴ ﻜﺎن وﺧﺎﺻ ﺔ ﻋﻠ ﻰ
اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻘﺮﻳﺐ ،إﻻ أن اﻟﺘﻮﺳﻊ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ اﻟﻌﺸﻮاﺋﻲ واﻻﻧﺘﺸﺎر اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ اﻟﺬي ﻻ ﻳﺮاﻋﻲ اﻷهﻤﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻳﺠﻌﻞ ﻟﻠﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ
واﻟﻨﻤﻮ اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺁﺛﺎرا ﺳﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ واﻟﺒﻌﻴﺪ.
وﻣ ﻦ ه ﺬﻩ اﻻﻧﻌﻜﺎﺳ ﺎت اﻟﺴ ﻠﺒﻴﺔ ﻟﻠﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴ ﺎ واﻟﻨﻤ ﻮ اﻟﺼ ﻨﺎﻋﻲ واﻟﺘﻮﺳ ﻊ اﻟﻌﻤﺮاﻧ ﻲ دون ﻗﻴ ﻮد وﺣ ﺬر ،ﻧﺠ ﺪ ﺗ ﺪهﻮر ﺧﺼ ﻮﺑﺔ
اﻷراﺿﻲ اﻟﺰراﻋﻴﺔ .ﻣﻤﺎ ﻳﺆدي إﻟﻰ اﻧﺨﻔﺎض آﻤﻴﺔ اﻟﻐ ﺬاء ﻟ ﺪى اﻟﻤ ﺰارﻋﻴﻦ وارﺗﻔ ﺎع اﺣﺘﻤ ﺎل ﺗﻌﺮﺿ ﻬﻢ ﻟﺤﺎﻟ ﺔ اﻟﺠﻔ ﺎف .ﻓﻘ ﺪ
ﺑﻴﻨﺖ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺎت أن اﻻﻧﺨﻔﺎض اﻟﺤﺎدث ﻓﻲ إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻷرض أدت إﻟﻰ ﺧﺴﺎرة وﺻﻠﺖ ﻣﺎ ﺑ ﻴﻦ %0.5و %1.5ﻣ ﻦ اﻟﻨ ﺎﺗﺞ
اﻟﺨﺎم.8
آﻤﺎ أن اﻟﺘﺼﺤﺮ وﺗﻘﻠﺺ اﻟﻐﻄﺎء اﻟﻐﺎﺑﻲ Deforestationهﻤﺎ أﻳﻀ ﺎ ﻇﺎهﺮﺗ ﺎن ﺗﻨﺘﺠ ﺎن ﻋ ﻦ اﻟﻨﻤ ﻮ اﻟﺼ ﻨﺎﻋﻲ ﻏﻴ ﺮ اﻟﻤﺮاﻗ ﺐ
واﻟﻤﻨﻈﻢ .وﺗﺆدﻳﺎن إﻟﻰ زﻳﺎدة اﻟﻤﻌﺪﻻت اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻟﻠﻔﻴﻀﺎﻧﺎت وﻣﻨﻊ إﻟﻰ زﻳﺎدة ﺣﺎﻻت اﻟﻮﻓﻴ ﺎت واﻷﻣ ﺮاض ،وﺗ ﺆدي اﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺎ
إﻟﻰ اﻧﺤﺮاف اﻟﺘﺮﺑﺔ واﻧﻬﻴﺎرات ﻓﻲ اﻟﺒﻨﻴﺎت اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﻟﺤﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺴﻜﺎن واﻷراﺿﻲ اﻟﺰراﻋﻴﺔ وﺗﻘﻠﺺ اﻟﻐﻄﺎء اﻟﻨﺒﺎﺗﻲ اﻟﻀﺮوري
ﻟﻨﺸﺎط اﻟﺮﻋﻲ اﻟﺬي ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﺼﺪرا هﺎﻣﺎ ﻟﻠﻤﺪاﺧﻴﻞ ﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﻔﻘﻴﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ.
آﻤﺎ أن اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﺧﺎﺻﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻣﻨﻪ ﻗﺪ ﻳﺆﺛﺮ ﺳ ﻠﺒﻴﺎ ﻋﻠ ﻰ وﺿ ﻌﻴﺔ اﻟﺘﻨ ﻮع اﻟﺒﻴﺌ ﻲ اﻟ ﺬي ﻳ ﺆدي ﺑ ﺪورﻩ إﻟ ﻰ ﻓﻘ ﺪان
آﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﻧﻘﺮاﺿﻬﺎ وإﻟﻰ ﺗﻘﻠﺺ آﺒﻴﺮ ﻓﻲ اﻟﺤﺠﻢ اﻟﺴﻜﺎﻧﻲ ﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﺤﻴﻮاﻧﺎت وﺣﺘﻰ اﻧﻘﺮاﺿﻬﺎ أﻳﻀﺎ.
وأﺧﻴﺮا ﻓ ﺈن أﺣ ﺪ اﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ اﻟﺴ ﻠﺒﻴﺔ اﻟﻬﺎﻣ ﺔ ﻟﻠﻨﻤ ﻮ اﻟﺼ ﻨﺎﻋﻲ واﻟﺘﻮﺳ ﻊ ﻓ ﻲ اﻻﺳ ﺘﺨﺪام اﻟﺘﻜﻨﻮﻟ ﻮﺟﻲ ﻏﻴ ﺮ اﻟﻤﺮاﻗ ﺐ واﻟﻤ ﻨﻈﻢ ه ﻮ
اﻟﺘﻐﻴﺮات اﻟﺘﻲ ﺣﺪﺛﺖ ﻓﻲ اﻟﻌﺸﺮﻳﺎت اﻷﺧﻴﺮة ﻋﻠﻰ اﻟﻐﻄﺎء اﻟﺠﻮي ﻟﻸرض أو ﻣﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﺑﻄﺒﻘﺔ اﻷوزون.
وﻗﺪ ﺑﺪت ﺁﺛﺎر هﺬﻩ اﻟﺘﻐﻴﺮات ﺟﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺷﻜﻞ آ ﻮارث ﻃﺒﻴﻌﻴ ﺔ وﻣﻨﺎﺧﻴ ﺔ آﺜﻴ ﺮة ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﻨﻮات اﻷﺧﻴ ﺮة آﻤ ﺎ زادت ﻋ ﺪد ﺣ ﺎﻻت
اﻟﺘﺸﻮهﺎت اﻟﺨﻠﻘﻴﺔ وﺳﺮﻃﺎن اﻟﺠﻠﺪ اﻟﺬي زادت ﻋﺪد ﺣﺎﻻﺗﻪ ﺑﺤﻮاﻟﻲ 300أﻟﻒ ﺣﺎﻟﺔ إﺿﺎﻓﻴﺔ ﺳﻨﻮﻳﺎ واﻻﻧﻌﻜﺎﺳﺎت اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ
91
إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﺘﻨﺎﻗﻀﻴﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ :ﻣﻘﺎرﺑﺔ ﺗﻮﻓﻴﻘﻴﺔ --------------------------------------------------------------------
ﻟﻬﺬﻩ اﻟﺘﻐﻴﺮات اﻟﺤﺎﺻﻠﺔ آﺜﻴﺮة ﻣﻨﻬﺎ اﻟﺪﻣﺎر اﻟﺤﺎﺻﻞ ﻓﻲ اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎرات اﻟﺴ ﺎﺣﻠﻴﺔ )اﻟﺴ ﻴﺎﺣﺔ ﻣ ﺜﻼ( ﻳﺴ ﺒﺐ اﻻرﺗﻔ ﺎع اﻟﻨ ﺎﺗﺞ ﻓ ﻲ
ﻣﻨﺴﻮب ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺒﺤﺮ إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻵﺛﺎر اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ وآﺬﻟﻚ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﺴﻠﺔ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ.9
وﻣﻦ ﺧﻼل هﺬﻩ اﻵﺛﺎر اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﺧﺎﺻﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻣﻨﻪ وﺳﻮء اﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ وآﺬﻟﻚ ﺣﺎﻻت اﻟﺘﻤ ﺪن
اﻟﻌﺸﻮاﺋﻲ ،ﻧﺮى أن اﻟﻮﻟﻮج ﻓﻲ ﻧﻤﻮ اﻗﺘﺼﺎدي ﻻ ﻳﺮاﻋﻲ اﻟﻈﺮوف اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وﻻ ﻳﺴﺘﻬﺪف ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻗﺪ ﻳﻨﻘﻠ ﺐ ﻋﻠ ﻰ
هﺬا اﻟﻨﻤﺮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻧﻔﺴﻪ ﻓﻴﺆدي ﻓﻲ اﻷﻣﺮ اﻟﺒﻌﻴﺪ إﻟ ﻰ ﺗﻮﻗﻴﻔ ﻪ أو ﺗﺨﻔ ﻴﺾ ﻣﻌﺪﻻﺗ ﻪ ﻋﻠ ﻰ أﻗ ﻞ ﺗﻘ ﺪﻳﺮ ،وه ﺬا ﻣ ﺎ ﻳﻄﻠ ﻖ ﻋﻠﻴ ﻪ
أﺣﻴﺎﻧﺎ ﺑﻌﺒﺎرة ﺣﺪود اﻟﻨﻤﻮ أو اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺼﻔﺮي واﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻜﻮن ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺿﺤﻴﺔ ﻟﻠﺘﺪهﻮر اﻟﺒﻴﺌﻲ اﻟﺬي آ ﺎن ه ﻮ
أﺻﻼ ﺳﺒﺒﺎ ﻓﻲ ﺗﺪهﻮرﻩ.
-1ﺗﻬﺪﻳﺪ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي :إن ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﺑﺼﻮرة داﺋﻤﺔ وﺷﺎﻣﻠﺔ ﻳﺤﺘﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﺪول اﻟﺤﺬر ﻓ ﻲ اﺳ ﺘﻌﻤﺎل اﻟﻤ ﻮارد
اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ و ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ و رﺑﻤﺎ ﺗﻮﻗﻴﻒ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺒﻌﺾ ﻣﻨﻬﺎ وذﻟﻚ ﻟﺘﻔ ﺎدي اﻹﺿ ﺮار ﺑﺎﻟﺒﻴﺌ ﺔ
أو ﻧﻀﻮب ﻣﻮاردهﺎ .آﻤﺎ أن ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺳﻴﺎﺳﻴﺎت ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻳﺤﺘﺎج إﻟﻰ إﻧﻔﺎق ﻣﺎﻟﻲ ﻣﻌﺘﺒﺮ وﺑﺼ ﻮرة داﺋﻤ ﺔ و ﻣﻨﺘﻈﻤ ﺔ ﻗ ﺪ ﺗﻔﺘﻘ ﺮ
إﻟﻴﻪ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ أو ﺗﻜﻮن ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎب اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﻀ ﺮورﻳﺔ ﻟﻬ ﺬﻩ اﻟ ﺪول .وﻓ ﻲ آﻠﺘ ﺎ اﻟﺤ ﺎﻟﺘﻴﻦ
ﻳﺆدي اﻟﻜﺒﺢ ﻓﻲ اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ إﻟﻰ اﻟﺘﻘﻠﺺ ﻓﻲ اﻹﻧﺘﺎج وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ اﻧﺨﻔﺎض ﻓﻲ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي.
-2ارﺗﻔﺎع اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ :إن ﻣﺠﻬﻮدات ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮهﺎ واﻟﺘﻮﻋﻴﺔ ﺑﺎﻟﺸﺆون اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ و اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺨﺎﺻ ﺔ
ﺑﻤﻮاﺿﻴﻊ اﻟﺒﻴﺌﺔ وآﺬﻟﻚ إدﺧﺎل وﺳﺎﺋﻞ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺟﺪﻳﺪة ﻟﻠﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣ ﻦ اﻵﺛ ﺎر اﻟﻀ ﺎرة ﻟﻠﺒﻴﺌ ﺔ ﻳﻘ ﻮد إﻟ ﻰ ﺗﻀ ﺨﻴﻢ ﺗﻜﻠﻔ ﺔ اﻹﻧﺘ ﺎج
ﻟﺪى اﻟﺸﺮآﺎت اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻣﻤﺎ ﻳﺴﺒﺐ ﻟﻬﺎ ﻋﺒﺌﺎ ﻣﺎﻟﻴﺎ إﺿﺎﻓﻴﺎ وﻗﺪ ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻨ ﻪ ﺗﻔ ﺎدي اﻟﻤﺴ ﺘﺜﻤﺮﻳﻦ اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎر ﻓ ﻲ ﺑﻌ ﺾ اﻟﻤﺠ ﺎﻻت
اﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﺗﻜﻮن إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻣﺜﻞ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻋﺎت ﻣﻮاد اﻟﺒﻨﺎء واﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ.
-3ارﺗﻔﺎع ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ :ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺸﺮوط اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﺔ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻐﻼل اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ وآﺬﻟﻚ زﻳﺎدة اﻹﻧﻔﺎق ﻋﻠﻰ ﺣﻤﺎﻳ ﺔ
اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎب اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻳﺘﻘﻠﺺ ﺣﺠﻢ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻤﺤﻘﻖ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي ﻣﻤ ﺎ ﻳﺰﻳ ﺪ ﻣ ﻦ
ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﻤﻌﻬﻮدة ﻗﺒﻞ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻹﻧﻔﺎق ﻋﻠﻰ ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ .وﻣﻨﻪ ﻓﺈن اﻟﺪول اﻟﺘ ﻲ ﺗﻌ ﺎﻧﻲ ﻣ ﻦ اﻟﺒﻄﺎﻟ ﺔ
وﻣﻨﻬﺎ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻗﺪ ﺗﻮاﺟﻪ ﺗﺤ ﺪﻳﺎ آﺒﻴ ﺮا ﻣﺘﻤ ﺜﻼ ﻓ ﻲ اﻟﺘﻨ ﺎﻗﺾ اﻟﻈ ﺎهﺮي ﺑ ﻴﻦ أوﻟﻮﻳ ﺔ اﻟﻨﻤ ﻮ وﺧﻠ ﻖ ﻓ ﺮص اﻟﻌﻤ ﻞ وﺗﺤﻘﻴ ﻖ
اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ آﺄوﻟﻮﻳﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ وهﺪف ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺜﻞ اﻟﻤﺤﻴﻂ اﻟﻤﻌﺎﺷﻲ ﻟﻠﺴﻜﺎن وﻣﺼ ﺪرا ﻟﻤ ﻮاردهﻢ
اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى.
-4اﻷﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﺎدرات :إن اﻟﺘﻘﻠﺺ ﻓﻲ اﻹﻧﺘﺎج وزﻳﺎدة ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﺤﺎﺻ ﻠﻴﻦ ﺑﺴ ﺒﺐ ارﺗﻔ ﺎع ﺣﺠ ﻢ اﻹﻧﻔ ﺎق ﻋﻠ ﻰ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ
ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎب اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻗﺪ ﻳﺆدي إﻟﻰ اﻧﺨﻔﺎض ﺣﺠﻢ اﻟﺼﺎدرات وﺗﻀﺮر اﻟﻤﻴ ﺰان اﻟﺘﺠ ﺎري ﻧﻈ ﺮا ﻻﻧﺨﻔ ﺎض اﻹﻧﺘ ﺎج
اﻟﻤﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ وارﺗﻔﺎع ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى.
92
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ 2013 / 12 -
إذن ﻓﻤﻦ اﻟﻮاﺿﺢ أن اﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺑﻤﺎ ﺗﺤﻤﻠﻪ ﻣﻦ أﻋﺒﺎء إﻧﻔﺎﻗﻴﺔ وﺣﺬر ﻓﻲ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻗﺪ ﺗﺤﺪ ﻣﻦ ﻣﻌﺪﻻت
اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي .وﻟﻜﻨﻨﺎ رأﻳﻨﺎ أﻳﻀﺎ أن ﻋﺪم اﺗﺨﺎذ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ
وﻋﺪم اﻷﺧﺬ ﺑﻌﻴﻦ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻋﻨﺼﺮ اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ أﺛﻨﺎء ﻋﻤﻠﻴ ﺔ رﺳ ﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳ ﺎت اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ اﻹﻧﻤﺎﺋﻴ ﺔ ﺳ ﻮف ﻳﻜ ﻮن ﻟﻬﻤ ﺎ
ﻓﻌ ﻞ ﺗ ﺪﻣﻴﺮي ﺑﺎﻟﺒﻴﺌ ﺔ وﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ ﺑ ﺎﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴ ﺔ واﻟﺰراﻋﻴ ﺔ واﻟﻤﻴ ﺎﻩ وﻳﻨﺘﻬ ﻲ اﻷﻣ ﺮ ﺑﻌﺮﻗﻠ ﺔ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴ ﺔ واﻟﻨﻤ ﻮ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي
واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ.11
وﻋﻠﻴﻪ ﻳﻈﻬﺮ ﻟﻨﺎ ﻣﻦ آﻞ هﺬﻩ اﻟﺘﺤﺎﻟﻴﻞ أن هﻨﺎك أﺛﺮا ﻣﺘﺒﺎدﻻ ﺑﻴﻦ آﻞ ﻣﻦ اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،وﻳﺒ ﺪو ه ﺬا اﻷﺛ ﺮ اﻟﻤﺘﺒ ﺎدل
ﻓﻲ ﺷﻜﻞ ﺟﺪﻟﻴﺔ أو ﺗﻨﺎﻗﺾ ﺑﻴﻦ أهﺪاف آﻞ ﻣﻨﻬﻤﺎ .وﻟﺤﻞ هﺬﻩ اﻟﺠﺪﻟﻴﺔ ﻳﺠﺐ اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺣﺎﻟﺔ أو ﻧﻘﻄ ﺔ اﻟﺘ ﻮازن ﺑ ﻴﻦ ﻣﺘﻄﻠﺒ ﺎت
اﻟﻄﺮﻓﻴﻦ ﺑﺤﻴﺚ ﺗﻜﻮن اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ اﻷﺧﻴﺮة هﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي وإﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ وﻓﻲ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗ ﺖ
ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ و ﺗﻄﻮﻳﺮهﺎ.
ﻓﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ أﺻﺒﺢ ﻋﻨﺼﺮا أﺳﺎﺳﻴﺎ ﻓﻲ ﻣﺠﻬﻮدات اﻟﻨﻤ ﻮ واﻟﺘﻨﻤﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺳ ﻮف ﻻ ﻳﻜﺘ ﺐ ﻟﻬ ﺎ اﻟﻨﺠ ﺎح ﺑ ﺪون ﻣﺮاﻋ ﺎة ﻇ ﺮوف
اﻟﺒﻴﺌﺔ .آﺬﻟﻚ ﻓﺈن ﺗﺰاﻳ ﺪ ﻣﻌ ﺪﻻت اﻟﻨﻤ ﻮ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي ﺿ ﺮوري ﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ ﺑﻤ ﺎ ﻳ ﻮﻓﺮ ﻣ ﻦ ﻣ ﻮارد ﻣﺎﻟﻴ ﺔ ﻻزﻣ ﺔ ﻟﻠﻘﻴ ﺎم ﺑ ﺬﻟﻚ
ﺑﺼﻮرة داﺋﻤﺔ.
اﻟﺨﻼﺻﺔ :ﻟﻘﺪ ﺣﺎوﻟﻨﺎ ﻓﻲ هﺬا اﻟﻨﺺ دراﺳﺔ وﺗﺤﻠﻴ ﻞ اﻟﻌﻼﻗ ﺔ اﻟﺠﺪﻟﻴ ﺔ اﻟﻜﺎﺋﻨ ﺔ ﺑ ﻴﻦ اﻟﻨﻤ ﻮ واﻟﺒﻴﺌ ﺔ واﻟﺘ ﻲ أﺻ ﺒﺤﺖ ﺗﺸ ﻐﻞ ﺑ ﺎل
اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﻤﻬﺘﻤﻴﻦ ﺳ ﻮاء ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺴ ﺘﻮى اﻟﺮﺳ ﻤﻲ أو اﻷآ ﺎدﻳﻤﻲ وﺗﻜ ﺎد ﺗﻄ ﻴﺢ ﺑﺎﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ اﻟﻤﺤﻘﻘ ﺔ ﻟﻜ ﻞ ﻣ ﻦ ﻣﺠﻬ ﻮدات اﻟﻨﻤ ﻮ
وﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ إذا ﻟﻢ ﺗﻌﺎﻟﺞ ﺑﺎﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ .وﻟﻘﺪ ﺑﻴﻨﺎ أﻧﻪ ﻓﻲ اﻟﻌﺸﺮﻳﺎت اﻷوﻟﻰ ﻣﻦ اﻟﺜﻮرة اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴ ﺔ وﺣﺘ ﻰ
اﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎت ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﻟﻌﺸﺮﻳﻦ ﻟﻢ ﻳﻜﻦ هﺬا اﻟﺘﻨ ﺎﻗﺾ ﺑ ﻴﻦ أه ﺪاف اﻟﻨﻤ ﻮ وأه ﺪاف ﺣﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ ﻣﻄﺮوﺣ ﺎ ﻷن اﻟﻨﻤ ﻮ واﻟﺘﻨﻤﻴ ﺔ
اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ آﺎﻧﺎ اﻟﻬﺪﻓﻴﻦ اﻷﺳﺎﺳﻴﻴﻦ ﻟﻜﻞ ﻣﺠﻬﻮدات اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺑﻐﺮض رﻓﻊ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻌﻤﺎﻟ ﺔ
واﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻤﻌﻴﺸﻲ ﻟﻠﺴﻜﺎن ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ رﻓﻊ ﻣﺴ ﺘﻮى اﻟﻤ ﺪاﺧﻴﻞ .إﻻ أﻧ ﻪ ﻓ ﻲ اﻟﻌﺸ ﺮﻳﺎت اﻷﺧﻴ ﺮة وﻣ ﻊ ﺗﻨ ﺎﻣﻲ اﻟ ﻮﻋﻲ اﻟﺒﻴﺌ ﻲ
ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻔﺮدي واﻟﺮﺳﻤﻲ و اﻷآﺎدﻳﻤﻲ وأﺿﺤﻰ هﻨﺎﻟﻚ إدراك ﺑﺄهﻤﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ وﺿﺮورة ﺣﻤﺎﻳﺘﻬﺎ وﺻ ﻴﺎﻧﺘﻬﺎ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎره ﺎ
اﻟﻮﺳﻂ اﻟﺬي ﺗﻌﻴﺶ ﻓﻴ ﻪ ﺟﻤﻴﻌ ﺎ وﻣﺼ ﺪرا ﻟﻜﺜﻴ ﺮ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﻮاد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴ ﺔ واﻟﺰراﻋﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻧﺴ ﺘﺨﺪﻣﻬﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ اﻟﻨﻤ ﻮ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي
وﻣﻨﻪ رﻓﻊ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻌﻴﺸﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ .وﻣ ﻦ ه ﺬا اﻟﻤﻨﻄﻠ ﻖ ﺗﻜﻮﻧ ﺖ ﻗﻨﺎﻋ ﺎت ﻗﻮﻳ ﺔ ﻓﺮدﻳ ﺔ وﻣﺤﻠﻴ ﺔ ودوﻟﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ أن ﺗﻨﺸ ﺄ ﺳﻴﺎﺳ ﺔ
واﺿﺤﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﺿﻤﻦ اﻟﻤﺤﺘﻮى اﻟﻜﻠﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻷي ﺑﻠﺪ ،ﺑﺤﻴﺚ ﻳﻜﻮن ﻋﻨﺼﺮ ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻣﺄﺧﻮذا
ﺑﻌﻴﻦ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻓﻲ آ ﻞ اﻟﻤﺠﻬ ﻮدات اﻟﻬﺎدﻓ ﺔ إﻟ ﻰ ﺗﺤﻘﻴ ﻖ اﻟﻨﻤ ﻮ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي واﻟﺘﻨﻤﻴ ﺔ وﻣﻨ ﻪ ﻇﻬ ﺮ ﻣﺼ ﻄﻠﺢ اﻟﺘﻨﻤﻴ ﺔ اﻟﻤﺴ ﺘﺪاﻣﺔ
واﻟﺘﻲ ﻳﻌﻨﻲ زﻳﺎدة ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻌﻴﺸﺔ اﻟﺴﻜﺎن ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺒﺮاﻣﺞ واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﻘ ﻖ اﻟﻨﻤ ﻮ واﻟﺘﻨﻤﻴ ﺔ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ
دون اﻹﺿﺮار ﺑﺎﻟﺘﻮازن اﻟﺒﻴﺌﻲ أو ﻣﺼﺎدرة اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻤﻌﻴﺸﻲ واﻟﺤﻘﻮق اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻸﺟﻴﺎل اﻟﻤﻘﺒﻠﺔ .وأﺻﺒﺢ هﻨﺎك اﻋﺘﻘﺎد راﺳﺦ
أﻧﻪ ﺑﺪون إﻳﺠﺎد هﺬا اﻟﺘﻮازن ﺑﻴﻦ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﺰﻳﺪ ﻣ ﻦ اﻟﻨﻤ ﻮ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي وﻓ ﻲ ﻧﻔ ﺲ اﻟﻮﻗ ﺖ ﺣﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ وﺻ ﻴﺎﻧﺘﻬﺎ ﻓ ﺈن ه ﺪف
اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ذاﺗﻪ ﻳﻜﻮن ﻣﻬﺪدا وﻣﺤﺪودا وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻻ ﺗﺘﺤﻘﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻤﺘﺰاﻳﺪ هﻮ
وﺳﻴﻠﺔ ﺿﺮورﻳﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ.
وﻟﻜﻦ ،وآﻤﺎ وﺿﺤﻨﺎ ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﻘﺎل ،وﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ اﻟﻔﻘﻴﺮة ،ﻇﻬﺮت ﻓ ﻲ اﻵوﻧ ﺔ اﻷﺧﻴ ﺮة اﻹﺷ ﻜﺎﻟﻴﺔ ﻣ ﻦ أن
ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻗﺪ ﺗﻜﻮن ذات ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺑﺎهﻈﺔ ﻻ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ هﺬﻩ اﻟﺪول اﻻﻟﺘ ﺰام ﺑﻬ ﺎ ،وه ﻲ إن ﻗﺎﻣ ﺖ ﺑ ﺬﻟﻚ ﻓﻘ ﺪ ﺗﻜ ﻮن ﻋﻠ ﻰ
ﺣﺴﺎب اﻟﻤﺠﻬﻮدات اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ واﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻴﺔ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻗﺪ ﺗﺤ ﺪ ﻣ ﻦ ﻣﻌ ﺪﻻت اﻟﻨﻤ ﻮ وﺗﺮﻓ ﻊ ﻣﺴ ﺘﻮى اﻟﺒﻄﺎﻟ ﺔ واﻟﺘﻜﻠﻔ ﺔ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴ ﺔ
وﻗﺪ ﺗﻀﺮ ﺣﺘﻰ ﺑﺤﺠﻢ ﺻﺎدرات ﺗﻠﻚ اﻟﺪول.
وﻣﻨ ﻪ وﺻ ﻠﻨﺎ إﻟ ﻰ ﺣ ﻞ ﻧ ﺮاﻩ ه ﻮ اﻟﺤ ﻞ اﻷﻣﺜ ﻞ ﻟﻠﺘﻐﻠ ﺐ ﻋﻠ ﻰ ه ﺬا اﻟﺘﻨ ﺎﻗﺾ اﻟ ﺬي ﺻ ﺎر واﻗﻌ ﺎ ﻣﺸ ﻬﻮدا ﺑ ﻴﻦ ﻣﺘﻄﻠﺒ ﺎت اﻟﻨﻤ ﻮ
اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ .ﻳﺘﻤﺜﻞ ذﻟﻚ ﻓﻲ إﻳﺠﺎد ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻮازن ﺑﻴﻦ اﻟﻤﻄﻠﺒ ﻴﻦ ﺑﺤﻴ ﺚ ﻻ ﻳﻜ ﻮن ﺗﺤﻘﻴ ﻖ أي ﻣﻨﻬﻤ ﺎ ﻋﻠ ﻰ
ﺣﺴﺎب ﺑﻠﻮغ اﻟﻬ ﺪف اﻵﺧ ﺮ .وﺑﻌﺒ ﺎرة أﺧ ﺮى إﻳﺠ ﺎد ﺣﺎﻟ ﺔ ﺗﻜﺎﻣ ﻞ ﺑ ﻴﻦ اﻟﻤﻄﻠﺒ ﻴﻦ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرهﻤ ﺎ ﻣﺠﺘﻤﻌ ﻴﻦ ﻳﺤﻘﻘ ﺎن ﻓﻜ ﺮة اﻟﺘﻨﻤﻴ ﺔ
اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ اﻟﺘﻲ أﺻﺒﺤﺖ اﻟﻤﺄوى اﻟﻤﺮﻏﻮب اﻟﺬي ﻳﺠﺴﺪ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ.
وآﻌﻼج ﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻟﺒﺎهﻈﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ أو ﻣﺎ ﻳﺴ ﻤﻰ ﺑﻘﻀ ﻴﺔ اﻹﻧﻔ ﺎق أو اﻟﺘﻤﻮﻳ ﻞ اﻟﺒﻴﺌ ﻲ ﺑ ﺪون ﻣﻀ ﺎﻳﻘﺔ آﺒﻴ ﺮة
ﻟﻼﺳ ﺘﺜﻤﺎرات اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ اﻟﻬﺎدﻓ ﺔ إﻟ ﻰ ﺗﺤﻘﻴ ﻖ اﻟﻨﻤ ﻮ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي ﻳﻤﻜﻨﻨ ﺎ اﻗﺘ ﺮاح ﺑﻌ ﺾ اﻟﻮﺳ ﺎﺋﻞ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺴ ﺘﻄﻴﻊ
ﺣﻜﻮﻣﺎت اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﻟﺘﺠﻤﻴﻊ ﻣﻮارد ﻣﺎﻟﻴﺔ إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻗﺪ ﺗﻤﻜﻨﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ اﻟﻌﺐء اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻟﻀﺮوري ﻹﻧﻔﺎﻗﻪ
ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ .وﻣﻦ هﺬﻩ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﻧﻘﺘﺮح :
-1ﺗﺴﻌﻴﺮ اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺑﺼﻮرة ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﺗﻌﻜ ﺲ أهﻤﻴ ﺔ ه ﺬﻩ اﻟﻤ ﻮارد اﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺎ ﻣ ﻦ ﺟﻬ ﺔ وﻣ ﺪى ﻧ ﺪرﺗﻬﺎ أو ﺗﻮﻓﺮاه ﺎ ﻣ ﻦ
ﺟﻬﺔ أﺧﺮى .إن هﺬﻩ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﺗﺠﻌﻞ ﺳﻌﺮ هﺬﻩ اﻟﻤﻮارد ﻳﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ اﻟﻌﺮض واﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ،ﻣﻤﺎ ﻳﻘﻠﻞ ﻣ ﻦ ﻋﻠﻤﻴ ﺔ اﻟﺘﺒ ﺬﻳﺮ ﻓ ﻲ
اﺳﺘﻐﻼﻟﻬﺎ .واﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺗﻜﻮن ﻋﺪم اﻹﻓﺮاط ﻓﻲ اﺳﺘﺨﺪام هﺬﻩ اﻟﻤﻮارد ﻣﻤﺎ ﻳﺴﺎهﻢ ﻓﻲ ﺣﻤﺎﻳﺘﻬﺎ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ وﺗﺴﻌﻴﺮهﺎ ﺣﺴﺐ ﻣﺎ ﺗﻤﻠﻴﻪ
ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺴﻮق ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى .هﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺳﻮف ﺗﻘﺘﺼﺪ ﻣﻦ أﻣﻮال اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﻲ آﺎﻧﺖ ﺳﺘﻨﻔﻖ ﻋﻠﻰ ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ.
-2ﻓﺮض ﺿﺮﻳﺒﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﺑﺤﻴﺚ ﺗﻔﺮض ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻣﺘﻔﺎوﺗﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﻴﺌﻴ ﺔ ﺣﺴ ﺐ أهﻤﻴﺘﻬ ﺎ وﻣﺴ ﺘﻮى
ﻧﺪرﺗﻬﺎ أو ﺗﻮﻓﺮهﺎ .إن ذﻟﻚ ﺳﻮف ﻳﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻟﻌﻘﻼﻧﻲ ﻟﺘﻠﻚ اﻟﻤﻮارد ﻣﻦ ﺟﻬﺔ وﻳﻮﻓﺮ ﻣ ﻮارد ﻣﺎﻟﻴ ﺔ ﻟﻠﺪوﻟ ﺔ ﺗﻤﻜﻨﻬ ﺎ
ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺎهﻤﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹﻧﻔﺎق ﻋﻠﻰ ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ.
-3إﺷﺮاك اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺤﻠﻲ ﻓﻲ اﻟﺸﺆون اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وﺧﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﻤﺴﻄﺮة .إن ذﻟﻚ ﺳ ﻮف ﻳﻤﻜ ﻦ ﻣ ﻦ اﻟﺘﻨﺴ ﻴﻖ
ﺑﻴﻦ اﻷهﺪاف اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ واﻷهﺪاف اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣﻤﺎ ﻳﺠﻌﻞ اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ أآﺜﺮ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ وأﻗﻞ ﺗﻜﻠﻔﺔ وذات ﻣﻨﻔﻌﺔ ﻟﻠﺴﻜﺎن اﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻦ ﻣﻦ
93
إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﺘﻨﺎﻗﻀﻴﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ :ﻣﻘﺎرﺑﺔ ﺗﻮﻓﻴﻘﻴﺔ --------------------------------------------------------------------
ﺣﻴﺚ اﻟﻤﺪاﺧﻴﻞ وﺗﻮﻓﻴﺮ ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﺸﻐﻞ .إن ﻋﻤﻠﻴﺔ إﺷﺮاك اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺤﻠﻲ ﻓ ﻲ رﺳ ﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳ ﺎت اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴ ﺔ ﺳ ﻮف
ﻳﺠﻌﻞ هﺆﻻء اﻟﺴﻜﺎن أآﺜﺮ ﻗﺒﻮﻻ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ أآﺜﺮ ﻣﺴﺎهﻤﺔ ﻓﻲ ﺗﻜﺎﻟﻴﻔﻬﺎ ﻣﻤﺎ ﻳﻮﻓﺮ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ.
-4إﺻﻼح ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ وﺗﻮﺿﻴﺤﻪ وﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸراﺿﻲ اﻟﺰراﻋﻴﺔ واﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ .إن ذﻟﻚ ﺳﻮف ﻳﻤﻜﻦ دون ﺷﻚ
ﻣﻦ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻋﻦ ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ آﻤﺎ أﻧﻪ ﺳﻮف ﻳﺆدي إﻟﻰ رﻓﻊ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻤﻌﻴﺸﻲ ﻟﺴﻜﺎن اﻷرﻳﺎف ﺑﺘﺸﺠﻴﻌﻬﻢ
ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻟﺰراﻋﺔ ﺑﻌ ﺪ ﺗﻮﺿ ﻴﺢ ﺣﻘ ﻮﻗﻬﻢ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻠﻜﻴ ﺔ .إن إﺻ ﻼح ﻧﻈ ﺎم اﻟﻤﻠﻜﻴ ﺔ اﻟﺰراﻋﻴ ﺔ ﺳ ﻮف ﻳﻘ ﻮد أﻳﻀ ﺎ إﻟ ﻰ
اﻟﻌﺪاﻟﺔ ﻓﻲ ﺗﻮزﻳﻊ اﻷراﺿﻲ اﻟﺰراﻋﻴﺔ واﺳﺘﺼﻼح أراﺿﻲ ﺟﺪﻳﺪة ﻣ ﻦ ﻃ ﺮف ﻏﻴ ﺮ اﻟﻤ ﺎﻟﻜﻴﻦ ﻣﻤ ﺎ ﻳﺮﻓ ﻊ ﻣ ﻦ ﻣ ﺪاﺧﻴﻞ ه ﺆﻻء
وﻳﻘﻠﻞ ﻣﻦ ﺗﺒﻌﻴﺘﻬﻢ ﻣﻦ اﻹﻗﻄﺎﻋﻴﻴﻦ وﻣﻼك اﻷراﺿﻲ وﻳﺠﻌﻠﻬﻢ أآﺜﺮ اهﺘﻤﺎﻣﺎ ﺑﺄﻣﻮر ﺑﻴﺌﺘﻬﻢ وﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻋﻨﻬ ﺎ .وه ﺬا آﻠ ﻪ ﺳ ﻮف
ﻳﺨﻔﻒ ﻣﻦ ﻋﺐء اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺒﻴﺌﻲ ﻋﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺳﺘﻮﺟﻪ أآﺜ ﺮ ﻧﺤ ﻮ اﻟﻤﺠ ﺎﻻت اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ
واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ.
-5ﺗﺸﺠﻴﻊ اﻟﻄﺮق اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ وﻓﻲ اﻟﺮي واﻟﻄﺎﻗﺔ وﻓﻲ ﺻﺪ اﻧﺠ ﺮاف اﻟﺘﺮﺑ ﺔ .إن ه ﺬﻩ اﻟﺘﻘﻨﻴ ﺎت ه ﻲ أﻗ ﻞ
آﻠﻔ ﺔ ﻟﻠﻔﻼﺣ ﻴﻦ اﻟﻔﻘ ﺮاء وأﻗ ﻞ ﺗ ﺪﻣﻴﺮا ﻟﻠﺒﻴﺌ ﺔ وﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ ذات ﺗﻜﻠﻔ ﺔ ﻣﺎﻟﻴ ﺔ ﻗﻠﻴﻠ ﺔ ﻣ ﻦ وﺟﻬ ﺔ ﻧﻈ ﺮ اﻹﻧﻔ ﺎق اﻟﺒﻴﺌ ﻲ .وﻟﻬ ﺬا ﻓﻌ ﻞ
اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺎت أن ﺗ ﺪﻋﻢ ه ﺆﻻء اﻟﻔﻘ ﺮاء ﺑ ﺎﻟﻘﺮوض وﺗﻤﻜﻴ ﻨﻬﻢ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺪﺧﻼت اﻟﺰراﻋﻴ ﺔ ﻟﺘﺸ ﺠﻴﻌﻬﻢ ﻋﻠ ﻰ اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎر اﻟﺰراﻋ ﻲ
اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ.
-6وﻣﻦ اﻷﻣﻮر اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ﻋﻠﻰ رﻓﻊ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻌﻴﺸﺔ ﺳﻜﺎن اﻟﺮﻳﻒ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ وﻋﻠﻰ اﻟﺤﻔ ﺎظ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ ﻣ ﻦ ﺟﻬ ﺔ أﺧ ﺮى ه ﻮ
ﺣﺚ ﺳﻜﺎن اﻷرﻳ ﺎف ﻋﻠ ﻰ اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎر ﺧ ﺎرج اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺰراﻋ ﻲ آﺎﻟﻤﻨ ﺎﺟﻢ اﻟﺼ ﻐﻴﺮة واﻟﺼ ﻨﺎﻋﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳ ﺔ واﻟﻐﺬاﺋﻴ ﺔ واﻟﺒﻨﻴ ﺎت
اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ...اﻟﺦ .إن هﺬﻩ اﻟﻔ ﺮص اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ اﻟﺒﺪﻳﻠ ﺔ ﻓ ﻲ ﺷ ﺄﻧﻬﺎ أن ﺗ ﻮﻓﺮ ﻟﻠﻔﻼﺣ ﻴﻦ ﻣﻨﺎﺻ ﺐ ﻋﻤ ﻞ ﺑﺪﻳﻠ ﺔ
ﺗﻐﻨ ﻴﻬﻢ ﻋ ﻦ زراﻋ ﺔ أراﺿ ﻲ ﻓﻼﺣﻴ ﺔ هﺎﻣﺸ ﻴﺔ آ ﺎﻟﻤﺮاﻋﻲ واﻟﻐﺎﺑ ﺎت وﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ ﺗﻤﻜ ﻨﻬﻢ ﻣ ﻦ رﻓ ﻊ ﻣ ﺪاﺧﻠﻬﻢ دون اﻟﺤﺎﺟ ﺔ إﻟ ﻰ
اﻹﺧﻼل ﺑﺎﻟﺘﻮازن اﻟﺒﻴﺌﻲ .إن ﻣﻦ ﺷﺄن ذﻟﻚ أن ﻳﻨﺸﺊ ﺗﻨﻤﻴﺔ رﻳﻔﻴﺔ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠ ﺔ ﺗﻤﻜ ﻦ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة ﻋﻠ ﻰ اﺳ ﺘﻘﺮار ﺳ ﻜﺎن اﻟﺮﻳ ﻒ
ﻓ ﻲ أﻣ ﺎآﻨﻬﻢ و ﺟﻌﻠﻬ ﻢ ﻳﺤﺮﺻ ﻮن ﻋﻠ ﻰ ﺣﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﻮﺳ ﻂ اﻟﻄﺒﻴﻌ ﻲ اﻟ ﺬي ﻳﻌﻴﺸ ﻮن ﻓﻴ ﻪ ﻓﻴﺴ ﺘﻐﻠﻮن ﻣ ﻮاردهﻢ دون إه ﺪارهﺎ أو
ﺗﺪﻣﻴﺮهﺎ.
إن هﺬﻩ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ هﻲ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺗﻜﻤﻴﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ أن ﺗﻜﻮن ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻓ ﻲ ﺗﺤﻘﻴ ﻖ اﻟﻌ ﺐء اﻟﻤ ﺎﻟﻲ ﻟﻠﺪوﻟ ﺔ
ﻓﻲ ﻗﻀﻴﺔ ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ وﺗﻤﻜﻴﻦ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﺮآﻴ ﺰ أآﺜ ﺮ ﻋﻠ ﻰ اﻹﻧﻔ ﺎق اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي واﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ اﻟ ﺬي ﻳﺒﻘ ﻰ
داﺋﻤﺎ أوﻟﻮﻳﺔ اﻟ ﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴ ﺔ .وإن ﻧﺠ ﺎح ه ﺬﻩ اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴ ﺔ أو ﻋﺪﻣ ﻪ ﻳﺒﻘ ﻰ داﺋﻤ ﺎ ﻣﺘﻮﻗﻔ ﺎ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺪى إﺷ ﺮاك اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ
اﻟﻤﺤﻠﻲ ﻓﻲ رﺳﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳ ﺎت اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ و اﻟﺒﻴﺌﻴ ﺔ ﻷن ذﻟ ﻚ ﺳ ﻴﺠﻌﻞ ه ﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳ ﺎت أآﺜ ﺮ واﻗﻌﻴ ﺔ و ﻗﺎﺑﻠﻴ ﺔ ﻟﻠﺘﻄﺒﻴ ﻖ .وأﺧﻴ ﺮا
ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﻻ ﻧﺰدري دور اﻟﺘﺤﺴﻴﻦ واﻟﺘﻮﻋﻴﺔ ﻓﻲ رﻓﻊ إدراك اﻟﺴﻜﺎن ﺑﻤﻮﺿﻮع ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ ﻷن ﻋﻤﻠﻴ ﺔ ﺗﺤﻄ ﻴﻢ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ ﺗﻜ ﻮن
ﺑﺄﻓﻌﺎل اﻹﻧﺴﺎن وآﺬﻟﻚ ﺑﻮاﺳﻄﺘﻪ وﺣﺪﻩ ﺗﻜﻮن ﺣﻤﺎﻳﺘﻬﺎ.
-4ﺑﻮﺷﺎﻣﺔ ﻣﺼﻄﻔﻰ،ﺣﻮاس ﻣﻮﻟﻮد ،اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر إﺳﻼﻣﻲ دراﺳﺎت اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ،اﻟﻌﺪد ،16،2010ص .87
-5اﻧﻄ ﻮﻧﻲ س ،ﻓﻴﺸ ﺮ ،اﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺎت اﻟﻤ ﻮارد واﻟﺒﻴﺌ ﺔ ،ﺗﺮﺟﻤ ﺔ ﻋﺒ ﺪ اﻟﻤ ﻨﻌﻢ إﺑ ﺮاهﻴﻢ اﻟﻌﺒ ﺪ اﻟﻤ ﻨﻌﻢ ،أﺣﻤ ﺪ ﻳﻮﺳ ﻒ ﻋﺒ ﺪ اﻟﺨﻴ ﺮ ،دار اﻟﻤ ﺮﻳﺦ،
اﻟﺮﻳﺎض .2002،ص .105
6
‐ World Bank,The annul report on world development, 1992. NewYork, 1992. P 87.
-7ﻧﻔﺲ اﻟﻤﺮﺟﻊ :ص .102
-8اﻟﻤﻬﻨﻲ ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺣﻤﺎن أﺑﺎ اﻟﺨﻴﻞ ،ﻗﻮاس ﻣﺤﻲ اﻟﺬﻳﻦ ،اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻹﻧﺴﺎن ،دار اﻟﻤﺮﻳﺦ ﻟﻠﻨﺸﺮ ،اﻟﺮﻳﺎﺿﻲ 2005،ص .75
-10اﻟﺨﻄﻴﺐ ﻧﻬﻲ ،اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ،ﻣﺮآﺰ دراﺳﺎت واﺳﺘﺸﺎرات اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎهﺮة 2000ص .181
94
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
ﺷﺮاف ﺑﺮاهﻴﻤﻲ∗
ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺣﺴﻴﺒﺔ ﺑﻦ ﺑﻮﻋﻠﻲ ،اﻟﺸﻠﻒ -اﻟﺠﺰاﺋﺮ
آﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ وﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ
ﻣﻠﺨﺺ :ﺗﺸﻜﻞ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﻋﺼ ﺮﻧﺎ اﻟﺤ ﺎﻟﻲ ﻣﺤ ﻮر اهﺘﻤ ﺎم ﺟﻤﻴ ﻊ اﻟ ﺪول واﻟﻬﻴﺌ ﺎت واﻟﻤﻨﻈﻤ ﺎت ،ﺧﺼﻮﺻ ًﺎ ﺑﻌ ﺪﻣﺎ ﺑﺎﺗ ﺖ ﺗﻌﺎﻧﻴ ﻪ ﻣ ﻦ ﻣﺸ ﺎآﻞ
ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻤﺨﻠﻔﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ وﺗﺄﺛﻴﺮاﺗﻬﺎ وآﺬﻟﻚ ﻣﻦ ﺣﻴ ﺚ اﺳ ﺘﺨﺪام اﻟﻤ ﻮارد .وﻋﻠﻴ ﻪ ﻳﺘﻨ ﺎول ه ﺬا اﻟﻤﻘ ﺎل دراﺳ ﺔ اﻟﻤﺸ ﻜﻠﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴ ﺔ اﻟﻤﺘﻤﺜﻠ ﺔ ﻓ ﻲ
اﻟﺘﻠﻮث ﻣﻦ وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠ ﺘﺤﻜﻢ ﻓﻴﻬ ﺎ ﻣ ﻊ اﻹﺷ ﺎرة إﻟ ﻰ ﻣﻈ ﺎهﺮ اﻟﺘﻠ ﻮث ﻓ ﻲ اﻟﺠﺰاﺋ ﺮ ،ﻟﻴﺨ ﺘﻢ ﺑ ﺎﻟﺘﻄﺮق إﻟ ﻰ ﻣ ﺎ
ﻗﺎﻣﺖ ﺑﻪ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻣﻦ ﻣﺠﻬﻮدات ﻓﻲ هﺬا اﻟﺼﺪد ﻓﻲ إﻃﺎر اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻌﺸﺮﻳﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ).(2011-2001
اﻟﻜﻠﻤﺎت اﻟﻤﻔﺘﺎح :ﺑﻴﺌﺔ ،ﺗﻠﻮث ،إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺑﻴﺌﻴﺔ ،ﻣﺸﻜﻼت ﺑﻴﺌﻴﺔ ،ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ،ﺗﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﺒﻴﺌﺔ.
ﺗﻤﻬﻴﺪ :ﺧﻼل اﻟﺴﻨﻮات اﻟﻤﺎﺿﻴﺔ ﺻﺎﺣﺐ ﺗﺰاﻳﺪ اﻟﻮﻋﻲ اﻟﺒﻴﺌﻲ ﻓ ﻲ اﻟ ﺪول اﻟﺼ ﻨﺎﻋﻴﺔ اﻟﻤﺘﻘﺪﻣ ﺔ اهﺘﻤ ﺎم ﻋ ﺎﻟﻤﻲ ﻣﻮﺳ ﻊ ﻣ ﻦ اﻟﻬﻴ ﺂت
واﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ واﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺑﺎﻟﺒﻴﺌﺔ ،ﺗﺠﺴﺪ ﻓﻲ اﻧﻌﻘ ﺎد اﻟﻌﺪﻳ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺆﺗﻤﺮات واﻟﺒﺮوﺗﻮآ ﻮﻻت .ﺣﻴ ﺚ ﺻ ﺪر ﻓ ﻲ ﺗﻠ ﻚ اﻟﻔﺘ ﺮة آ ﻢ
آﺒﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺎت واﻷﺑﺤﺎث اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ آﻴﻔﻴﺔ اﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﺼﺎدر ﻋﻦ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ،وﺗ ﻢ ﺳ ﻦ اﻟﻌﺪﻳ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺘﺸ ﺮﻳﻌﺎت
واﻟﻠﻮاﺋﺢ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ وﺻﻮن اﻟﺒﻴﺌﺔ.
ورﻏﻢ ﻗﻮل اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺒﺎﺣﺜﻴﻦ ﺑﺤﺪاﺛﺔ ﺗﻨﺎﻣﻲ اﻟﻔﻜﺮ اﻟﺒﻴﺌﻲ ،إﻻ أن ﺟﺬورﻩ ﺗﻌﻮد إﻟﻰ ﻓﺘﺮة اﻟﺒﻌﺜﺔ اﻟﻨﺒﻮﻳﺔ ﻣﻨﺬ 14ﻗﺮﻧًﺎ ﺣﻴ ﺚ ﺗﻨ ﺎول
ﻼ
اﻟﺪﻳﻦ اﻹﺳﻼﻣﻲ هﺬﻩ اﻟﻘﻀﻴﺔ وأوﻻهﺎ اهﺘﻤﺎﻣًﺎ آﺒﻴﺮًا ﺑﺘﺪﻋﻴﻤﻪ ،ﻟﻠﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ وﻋ ﺪم اﻟﺘﺒ ﺬﻳﺮ ﻓ ﻲ اﺳ ﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ﻓﻀ ً
ﻋﻦ اهﺘﻤﺎﻣﻪ ﺑﺎﻟﺒﺸﺮ .وﻟﻘﺪ ﺗﺠﺴﺪ هﺬا ﻓ ﻲ ﻣ ﺎ ﺟ ﺎء ﺑ ﻪ اﻟﻘ ﺮﺁن اﻟﻜ ﺮﻳﻢ واﻟﺴ ﻨﺔ اﻟﻨﺒﻮﻳ ﺔ اﻟﺸ ﺮﻳﻔﺔ ﺑﻜ ﻞ أﻧﻮاﻋﻬ ﺎ اﻟﻘﻮﻟﻴ ﺔ واﻟﻔﻌﻠﻴ ﺔ ﻣﻨﻬ ﺎ
وﺣﺘ ﻰ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮﻳ ﺔ .وﻋﻠﻴ ﻪ ﺗﻨ ﺎول اﻹﺳ ﻼم ﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﻟﻘﻀ ﺎﻳﺎ اﻟﺒﻴﺌﻴ ﺔ ﺑﺪراﺳ ﺔ اﻷﺳ ﺒﺎب واﻟﺠ ﺬور وﻟﻔ ﺖ اﻻﻧﺘﺒ ﺎﻩ إﻟ ﻰ وﺟ ﻮد ﻇ ﺎهﺮة
اﻟﺘﻮازن اﻟﺒﻴﺌﻲ وﺷﻤﻮﻟﻴﺔ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﺑﺸﻘﻴﻬﺎ اﻟﺒﺸﺮي واﻟﻄﺒﻴﻌﻲ و ﻃﺮق ﺗﺮﺷﻴﺪ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ.
وﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻴﻪ ﺳﻴﺘﻢ ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﻘﺎل ﺗﺴﻠﻴﻂ اﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﻈﻮر اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﺒﻴﺌﺔ ،ﻓﺪراﺳﺔ اﻟﻤﺸ ﻜﻠﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴ ﺔ اﻟﻤﺘﻤﺜﻠ ﺔ ﻓ ﻲ
اﻟﺘﻠﻮث ﻣﻦ وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﺘﺤﻜﻢ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﻊ اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ ﻣﻈﺎهﺮ اﻟﺘﻠﻮث ﻓ ﻲ اﻟﺠﺰاﺋ ﺮ ،ﻟﻴﺨ ﺘﻢ ﺑ ﺎﻟﺘﻄﺮق
إﻟﻰ ﻣﺎ ﻗﺎﻣﺖ ﺑﻪ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻣﻦ ﻣﺠﻬﻮدات ﻓﻲ هﺬا اﻟﺼﺪد ﻓﻲ إﻃﺎر اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻌﺸﺮﻳﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ).(2011-2001
وﻓﻲ هﺬا اﻟﺴﻴﺎق ﻳﻤﻜﻦ ﻃﺮح اﻹﺷﻜﺎل اﻟﺘﺎﻟﻲ :
ﻣﺎ هﻮ اﻟﻮاﻗﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،وﻣﺎ هﻲ أﻓﺎﻗﻬﺎ ﻓﻲ ﻇﻞ اﻹﻃﺎر اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻟﻌﺸﺮي ) (2011-2001؟
-1اﻟﺒﻴﺌﺔ
ﺗﻔﺠﺮت ﻗﻀﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻣﻨﺬ اﻟﺘﺎرﻳﺦ اﻟﺬي ﻋﻘﺪ ﻓﻴﻪ أول ﻣﺆﺗﻤﺮ دوﻟﻲ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﺳﺘﻮآﻬﻮﻟﻢ ﻋﺎم ،1972وﻋﻠ ﻰ أﺛ ﺮﻩ ﺗﻮاﻟ ﺖ ﺻ ﻴﺤﺎت
اﻟﺘﺤﺬﻳﺮ ﻟﻠﻌﺎﻟﻢ ﺗﻨﺒﻪ إﻟﻰ وﺟﻮد اﻟﻤﺸﻜﻼت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ،وﻓﻲ 1974ﻋﻘﺪ ﻣﺆﺗﻤﺮ اﻷﻏﺬﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻲ ﻟﻸﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻟﺬي ﻧﺎﻗﺶ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﻋ ﺪم
إدراك اﻟﺘﻮازﻧﺎت ﺑﻴﻦ اﻟﻄﺎﻗﺎت اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ،ﺛﻢ دور ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻴﻮﻧﺴﻜﻮ ﻓﻲ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ واﻟﻮﻋﻲ اﻟﺒﻴﺌﻲ ﺳﻨﺔ ،1975ﺗﻠﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﻔﺲ اﻟﺴﻨﺔ
هﻴﺌﺔ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻣﻦ ﺧﻼل ﺑﺮﻧﺎﻣﺠﻬﺎ اﻟﻤﺘﺨﺼﺺ ﻓﻲ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ.آﻤ ﺎ ﺗ ﻢ اﻟﺘﻌ ﺎون ﺑ ﻴﻦ اﻟﻬﻴﺌﺘ ﻴﻦ اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺘﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺠ ﺎل اﻟﺒﻴﺌ ﻲ ﺣﻴ ﺚ
ﺧﺼﺼﺖ اﻟﻔﺘ ﺮة 1992-1982ﺗﺤ ﺖ ﻋﻨ ﻮان اﻟﺘﻌ ﺎﻳﺶ ﻣ ﻊ اﻟﻤﺤ ﻴﻂ اﻟﺤﻴ ﻮي .ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ ﻣﺮﻓ ﻖ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ ﺳ ﻨﺔ.1991
وأﺛﻨﺎء هﺬﻩ اﻟﻔﺘﺮة ﺗﻢ اﻻﺗﺠﺎﻩ ﻧﺤﻮ ﺣﺚ اﻟﻤﻨﺸ ﺂت اﻟﺼ ﻨﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠ ﻰ إﻋﻄ ﺎء أهﻤﻴ ﺔ ﺧﺎﺻ ﺔ ﻟﻼﻋﺘﺒ ﺎرات اﻟﺒﻴﺌﻴ ﺔ أﺛﻨ ﺎء إدارة اﻷﻧﺸ ﻄﺔ
اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ وﻋﻠﻰ ﺿﺮورة إﻧﺸﺎء داﺋﺮة ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻣﺨﺘﺼﺔ ﺑﺘﺘﺒﻊ اﻵﺛﺎر اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وﻣﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ ،وهﺬا ﻣﺎ ﺗﻢ اﻟﺘﺄآﻴﺪ ﻋﻠﻴ ﻪ ﻓ ﻲ ﻗﻤ ﺔ اﻷرض
)رﻳﻮ دﻳﺠﺎﻧﻴﺮو( ﻋﺎم 1992اﻟﺘﻲ ﻋﺪت ﻧﻘﻄﺔ ﺗﺤﻮل ﻣﻬﻤﺔ ﻓ ﻲ اﻻهﺘﻤ ﺎم ﻟﺒﻨ ﺎء ﻧﻈ ﺎم دوﻟ ﻲ ﺧ ﺎص ﺑ ﺎﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺴ ﺘﻮى
اﻟﻌﺎﻟﻢ.ﺣﻴﺚ ﺗﻢ ﻋﻠﻰ إﺛ ﺮﻩ ﻗﻴ ﺎم اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴ ﻴﺲ ﺑﺈﺻ ﺪار ﺳﻠﺴ ﻠﺔ اﻟﻤﻮاﺻ ﻔﺎت اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﺎﻟﺒﻴﺌ ﺔ ﻋ ﺎم .1996آﻤ ﺎ
ﻳﻤﻜ ﻦ إدراج ﺑﻌ ﺾ اﻟﻤﺴ ﺎهﻤﺎت اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ ﻣﺜ ﻞ ﻣ ﺆﺗﻤﺮ آﻴﻮﺗ ﻮ ،1997وﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﻓ ﻲ ﻧﻔ ﺲ اﻟﺴ ﻨﺔ ،ﻣ ﺆﺗﻤﺮ ﻻه ﺎي
،2000ﻗﻤ ﺔ ﺟﻮهﺎﻧﺴ ﺒﻮرغ ،2002ﻗﻤ ﺔ اﻟﻤﻨ ﺎخ ﻣ ﺆﺧﺮا واﻟﻤﻌﺎه ﺪات اﻟﺤﺪﻳﺜ ﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺗﺮﺳ ﻴﺦ ﻣﻔ ﺎهﻴﻢ )اﻹﻧﺘ ﺎج اﻷﻧﻈ ﻒ،
اﻟﻄﺎﻗﺎت اﻟﻤﺘﺠﺪدة ،اﻟﻤﻨﺘﺞ اﻷﺧﻀﺮ.(...،
∗
ch.brahimi@gmail.com
95
اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ ﻇﻞ اﻹﻃﺎر اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻟﻌﺸﺮي )----------------------------------------------------------- (2011-2001
.1.1ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺒﻴﺌﺔ :ﺗﺘﻨﻮع اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺒﻴﺌﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﺰاوﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻨﻈﺮ ﻣﻨﻬﺎ ﻟﻬﺎ وﺑﻤﻜﻮﻧﺎﺗﻬﺎ وﻓﻲ هﺬا اﻟﺴ ﻴﺎق ﻳﻤﻜﻨﻨ ﺎ
ﻋﺮض اﻟﺒﻌﺾ ﻣﻨﻬﺎ آﻤﺎ ﻳﻠﻲ :
اﻟﺒﻴﺌﺔ هﻲ اﺷﺘﻘﺎق ﻣﻦ )ﺑﺎء( إﻟﻰ اﻟﺸﻲء )ﻳﺒﻮء() ،ﺑﻮأ( أي رﺟﻊ ،وهﻲ ﺑﻤﻌﻨﻰ )ﻳﺘﺒﻮأ( أي ﻳﺘﺨﺬ ﻣﻨﺰﻻ .1ﻗﺎل اﷲ ﺗﻌ ﺎﻟﻰ :
" وآﺬﻟﻚ ﻣﻜّﻨﺎ ﻟﻴﻮﺳﻒ ﻓﻲ اﻷرض ﻳﺘﺒﻮأ ﻣﻨﻬﺎ ﺣﻴﺚ ﻳﺸﺎء ﻧﺼﻴﺐ ﺑﺮﺣﻤﺘﻨﺎ ﻣﻦ ﻧﺸﺎء وﻻ ﻧﻀﻴﻊ أﺟﺮ اﻟﻤﺤﺴﻨﻴﻦ") .ﺳﻮرة ﻳﻮﺳ ﻒ،
اﻵﻳﺔ.( 56
وﻣﻦ اﻟﺘﻌﺎرﻳﻒ اﻟﻬﺎﻣﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ،ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻣﺆﺗﻤﺮ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻓﻲ ﺳﺘﻮآﻬﻮﻟﻢ ﻋﺎم " : 1982رﺻ ﻴﺪ اﻟﻤ ﻮارد اﻟﻤﺎدﻳ ﺔ
واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﻓﻲ وﻗﺖ ﻣﺎ وﻓﻲ ﻣﻜﺎن ﻣﺎ ﻹﺷﺒﺎع ﺣﺎﺟﺎت اﻹﻧﺴﺎن وﺗﻄﻠﻌﺎﺗﻪ" ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺗﺘﻜﻮن اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻣﻦ ﺟﺰأﻳﻦ )ﻃﺒﻴﻌﻲ :
ﻣﻮارد ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ ،ﻣﺸﻴﺪ :ﻧﻈﻢ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ( .آﻤﺎ ﻳﻌﺮﻓﻬﺎ اﻟﺒﻌﺾ ﺑﺄﻧﻬﺎ " :آﻤﻴﺔ وﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ اﻟﻤﺘﺠﺪدة وﻏﻴﺮ
اﻟﻤﺘﺠﺪدة واﻟﺘﻲ ﺗﺘﻜﻮن ﻣﻦ اﻷرض واﻟﻤﺎء واﻟﻬﻮاء واﻟﻐﻼف اﻟﺠﻮي".2
ووﻓﻘ ًﺎ ﻟﻠﺘﺸ ﺮﻳﻊ اﻟﺠﺰاﺋ ﺮي ﺗﺘﻜ ﻮن اﻟﺒﻴﺌ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴ ﺔ واﻟﺤﻴﻮﻳ ﺔ واﻟﻼﺣﻴﻮﻳ ﺔ آ ﺎﻟﻬﻮاء واﻟﺠ ﻮ واﻟﻤ ﺎء واﻷرض وﺑ ﺎﻃﻦ
اﻷرض واﻟﻨﺒﺎت واﻟﺤﻴﻮان ،ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﺘﺮاث اﻟﻮراﺛﻲ ،وأﺷﻜﺎل اﻟﺘﻔﺎﻋ ﻞ ﺑ ﻴﻦ ه ﺬﻩ اﻟﻤ ﻮارد وآ ﺬا اﻷﻣ ﺎآﻦ واﻟﻤﻨ ﺎﻇﺮ واﻟﻤﻌ ﺎﻟﻢ
اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ.3
وﺑﻨﺎءًا ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ﻳﻤﻜﻦ ذآﺮ ﺗﻌﺮﻳﻒ أآﺜﺮ ﺷﻤﻮﻟﻴﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ،ﻓﻬﻲ اﻹﻃﺎر اﻟﺬي ﻳﺤﻴﻂ ﺑﺎﻟﻜﺎﺋﻦ اﻟﺤﻲ واﻟﺬي ﻳﻀﻢ اﻟﻌﻮاﻣ ﻞ اﻟﺤﻴﻮﻳ ﺔ
وﻏﻴﺮ اﻟﺤﻴﻮﻳﺔ وﻳ ﺪرس اﻟﻌﻼﻗ ﺔ ﺑ ﻴﻦ اﻟﻤﺸ ﺎآﻞ اﻟﺒﻴﺌﻴ ﺔ واﻟﻤﺸ ﺎآﻞ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ ﻷن آﻼهﻤ ﺎ ﻣﻮﺿ ﻮع ﻣ ﺮﺗﺒﻂ ﺑﻨ ﻮاﺣﻲ اﻟﺤﻴ ﺎة اﻟﺘ ﻲ
ﺗﺤﻴﻂ ﺑﺎﻹﻧﺴﺎن.
.2.1اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﻜﺮ اﻹﺳﻼﻣﻲ :إذا آﺎن اهﺘﻤﺎم اﻟﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ ﺑﺎﻟﻤﺴ ﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ وﺣﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ ﻟ ﻢ ﻳﺒ ﺪأ إﻻ
ﻣﻨﺬ زﻣﻦ ﻗﺼﻴﺮ ﺑﺈﺻﺪار اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻠﻮث ﻓﺈن اﻟﻔﻜﺮ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻗﺪ ﺗﻨﺎول اﻟﻘﻀﻴﺔ ﻣﻨﺬ أرﺑﻌ ﺔ ﻋﺸ ﺮ
ﻗﺮﻧﺎ ،وﻗﺒﻞ أن ﻳﺼﺒﺢ ﺣﺠﻢ اﻟﺨﻄﺮ ﻓﻴﻬﺎ آﻤﺎ هﻮ ﻣﻮﺟﻮد اﻵن.
ﻻ اﻵﻳﺎت اﻟﻘﺮﺁﻧﻴﺔ اﻟﻜﺮﻳﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻨﻬﻰ ﻋﻦ ﻗﺘﻞ اﻹﻧﺴﺎن ﻧﻔﺴﻪ وﻋﻦ اﻹﻓﺴﺎد ﺑﻮﺟﻪ ﻋﺎم .ﻓﻘﺎل ﺗﻌﺎﻟﻰ " :وﻻ ﺗﻘﺘﻠ ﻮا أﻧﻔﺴ ﻜﻢ ﻓﻬﻨﺎك أو ً
إن اﷲ آﺎن ﺑﻜﻢ رﺣﻴﻤﺎ" )ﺳﻮرة اﻟﻨﺴﺎء ،اﻵﻳﺔ ،(29واهﺘﻤﺎم اﻹﺳﻼم وﺣﺜﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ وﺻﻴﺎﻧﺘﻬﺎ وﺣﻤﺎﻳ ﺔ ﻣ ﺎ ﺗﺤﺘﻮﻳ ﻪ
ﻣﻦ أوﺳﺎط ﺣﻴﻮﻳﺔ أو ﻧﻈﻢ اﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﺷﻤﻞ اﻟﺘﺼﻨﻴﻒ اﻟﻨﻮﻋﻲ ﻟﻬﺎ )ﻣﺎﺋﻴﺔ ،أرﺿﻴﺔ وهﻮاﺋﻴﺔ( وﻓﻲ هﺬا اﻟﺼﺪد ﻳﻘ ﻮل ﻋ ﺰ وﺟ ﻞ " :
وﺟﻌﻠﻨﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﺎء آﻞ ﺷﻲء ﺣﻲ" )ﺳﻮرة اﻷﻧﺒﻴﺎء ،اﻵﻳﺔ .(35وﻳﻘﻮل أﻳﻀًﺎ " :وأﻧﺰﻟﻨﺎ ﻣﻦ اﻟﺴﻤﺎء ﻣﺎء ﻃﻬﻮرا " )ﺳﻮرة اﻟﻔﺮﻗ ﺎن،
اﻵﻳ ﺔ .(48وﻗ ﺎل ﺗﻌ ﺎﻟﻰ " :وﻻ ﺗﻌﺜ ﻮا ﻓ ﻲ اﻷرض ﻣﻔﺴ ﺪﻳﻦ" )ﺳ ﻮرة ه ﻮد ،اﻵﻳ ﺔ .(85آﻤ ﺎ أن دﻋ ﻮة اﻟﻘ ﺮﺁن ﺻ ﺮﻳﺤﺔ ﻟﺘﻌﻤﻴ ﺮ
ن رﺑ ﻲ ﻗﺮﻳ ﺐ اﻷرض ﻻ ﻟﺘﺨﺮﻳﺐ ﻣﻜﻮﻧﺎﺗﻬﺎ ،ﻗﺎل ﺗﻌﺎﻟﻰ " :هﻮ أﻧﺸﺄآﻢ ﻣﻦ اﻷرض واﺳﺘﻌﻤﺮآﻢ ﻓﻴﻬ ﺎ ﻓﺎﺳ ﺘﻐﻔﺮوﻩ ﺛ ﻢ ﺗﻮﺑ ﻮا إﻟﻴ ﻪ إ ّ
ﻣﺠﻴﺐ " )ﺳﻮرة هﻮد ،اﻵﻳﺔ.(61
*آﻤﺎ وﺿﻊ رﺳﻮل اﷲ )ﺻﻠﻰ اﷲ ﻋﻠﻴﻪ وﺳﻠﻢ( ﻗﻮاﻋﺪ ﻣﺤﺪدة ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ،ﻓﻘﺪ روي ﻋﻨ ﻪ )ﺻ ﻠﻰ اﷲ ﻋﻠﻴ ﻪ وﺳ ﻠﻢ( أﻧ ﻪ
ﻗﺎل " :ﻻ ﻳﻐﺮس ﻣﺴﻠﻢ ﻏﺮﺳﺎ وﻻ ﻳﺰرع زرﻋﺎ ﻓﻴﺄآﻞ ﻣﻨﻪ إﻧﺴﺎن وﻻ داﺑﺔ وﻻ ﺷﻲء إﻻ آﺎن ﻟﻪ ﺻﺪﻗﺔ" )رواﻩ ﻣﺴﻠﻢ(.
.3.1ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر إﺳﻼﻣﻲ :ﻣﻦ ﺧ ﻼل اﻟﺸ ﻤﻮل اﻟﻘﺮﺁﻧ ﻲ ﻓ ﻲ اﻟﻨﻈ ﺮة إﻟ ﻰ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ ﺟ ﺎءت ﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﻹﺳ ﻼم
ﻟﻘﻀﺎﻳﺎ وﻣﺸﻜﻼت اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺟﻪ اﻟﺘﺎﻟﻲ 4:
أ -ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻷﺳﺒﺎب واﻟﺠﺬور :ﻓﻤﺪﺧﻞ اﻹﺳﻼم إﻟﻰ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ هﻮ ﺗﻜﻴﻴﻔ ﻪ ﻷﺳ ﺒﺎﺑﻬﺎ واﻋﺘﺒ ﺎرﻩ أن ﺗﻠ ﻚ اﻷﺳ ﺒﺎب ﺗﺮﺟ ﻊ
إﻟﻰ ﻋﻮاﻣﻞ ﺳﻠﻮآﻴﺔ و أﺧﻼﻗﻴﺔ ﻏﻴﺮ ﻗﻮﻳﺔ وﻏﻴﺮ ﻣﻠﺘﺰﻣﺔ ﺑﺄواﻣﺮ اﷲ .ﻗﺎل ﺗﻌﺎﻟﻰ " :ﻇﻬﺮ اﻟﻔﺴﺎد ﻓﻲ اﻟﺒﺮ واﻟﺒﺤﺮ ﺑﻤ ﺎ آﺴ ﺒﺖ أﻳ ﺪي
اﻟﻨﺎس ﻟﻴﺬﻳﻘﻬﻢ ﺑﻌﺾ اﻟﺬي ﻋﻤﻠﻮا ﻟﻌﻠﻬﻢ ﻳﺮﺟﻌﻮن" )ﺳﻮرة اﻟﺮوم ،اﻵﻳﺔ .(41وﻳﻘﻮل اﷲ ﺗﻌ ﺎﻟﻰ " :وﻣ ﻦ اﻟﻨ ﺎس ﻣ ﻦ ﻳﻌﺠﺒ ﻚ ﻗﻮﻟ ﻪ
ﻓﻲ اﻟﺤﻴﺎة اﻟﺪﻧﻴﺎ وﻳﺸﻬﺪ اﷲ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻓﻲ ﻗﻠﺒ ﻪ وه ﻮ أﻟ ﺪ اﻟﺨﺼ ﺎم ) (204وإذا ﺗ ﻮﻟﻰ ﺳ ﻌﻰ ﻓ ﻲ اﻷرض ﻟﻴﻔﺴ ﺪ ﻓﻴﻬ ﺎ وﻳﻬﻠ ﻚ اﻟﺤ ﺮث
واﻟﻨﺴﻞ واﷲ ﻻ ﻳﺤﺐ اﻟﻔﺴﺎد ))"(205ﺳﻮرة اﻟﺒﻘﺮة ،اﻵﻳﺘﺎن .(205-204
ب -ﻟﻔﺖ اﻻﻧﺘﺒﺎﻩ :وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻨﻮﻳﻪ ﺑﻮﺟﻮد ﻇﺎهﺮة اﻟﺘ ﻮازن اﻟﺒﻴﺌ ﻲ اﻟﻼزﻣ ﺔ ﻟﺒﻘ ﺎء اﻟ ﻨﻈﻢ اﻟﺒﻴﺌﻴ ﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔ ﺔ ه ﺬا ﻣ ﻦ ﻧﺎﺣﻴ ﺔ،
وﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ أﺧﺮى رﺳﻢ اﻟﻄﺮﻳﻖ اﻟﺴﻠﻴﻢ ﻟﻠﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺑﻘﺎء هﺬا اﻟﺘﻮازن .ﻗﺎل ﺗﻌ ﺎﻟﻰ " :ﻻ اﻟﺸ ﻤﺲ ﻳﻨﺒﻐ ﻲ ﻟﻬ ﺎ أن ﺗ ﺪرك اﻟﻘﻤ ﺮ وﻻ
اﻟﻠﻴﻞ ﺳﺎﺑﻖ اﻟﻨﻬﺎر وآﻞ ﻓﻲ ﻓﻠﻚ ﻳﺴﺒﺤﻮن" ﺳﻮرة ﻳﺲ ،اﻵﻳﺔ .(40وﻗﻮﻟﻪ ﺗﻌﺎﻟﻰ " :واﻷرض ﻣﺪدﻧﺎهﺎ وأﻟﻘﻴﻨﺎ ﻓﻴﻬﺎ رواﺳ ﻲ وأﻧﺒﺘﻨ ﺎ
ﻓﻴﻬﺎ ﻣﻦ آﻞ ﺷﻲء ﻣﻮزون" )ﺳﻮرة اﻟﺤﺠﺮ ،اﻵﻳﺔ.(19
ت -ﺷﻤﻮﻟﻴﺔ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ :ﻳﻨﺺ اﻟﻤﻨﻬﺞ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ ﻋﻠ ﻰ أن اﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ ﻣ ﻦ اﻹﻳﻤ ﺎن ،ﺣﻴ ﺚ ﻳﻘ ﻮل ﺻ ﻠﻰ اﷲ
ﻋﻠﻴﻪ وﺳﻠﻢ " :ﻋﺮﺿﺖ ﻋﻠﻲ أﻋﻤﺎل أﻣﺘﻲ أﺣﺴﻨﻬﺎ وﺳﻴﺌﻬﺎ ،ﻓﻮﺟﺪت ﻓﻲ ﻣﺤﺎﺳﻦ أﻋﻤﺎﻟﻬﺎ اﻷذى ﻳﻤ ﺎط ﻋ ﻦ اﻟﻄﺮﻳ ﻖ ،ووﺟ ﺪت ﻓ ﻲ
96
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
ﻣﺴﺎوئ أﻋﻤﺎﻟﻬﺎ اﻟﻨﺨﺎﻣﺔ ﺗﻜ ﻮن ﻓ ﻲ اﻟﻤﺴ ﺠﺪ ﻻ ﺗ ﺪﻓﻦ") .رواﻩ ﻣﺴ ﻠﻢ( .واﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴ ﺔ ،وﻓ ﻲ ه ﺬا اﻟﺴ ﻴﺎق ﻳﻘ ﻮل
رﺳ ﻮل اﷲ ﺻ ﻠﻰ اﷲ ﻋﻠﻴ ﻪ وﺳ ﻠﻢ " :ﻣ ﻦ آﺎﻧ ﺖ ﻟ ﻪ أرض ﻓﻠﻴﺰرﻋﻬ ﺎ ﻓ ﺈن ﻟ ﻢ ﻳﺴ ﺘﻄﻊ أن ﻳﺰرﻋﻬ ﺎ وﻋﺠ ﺰ ﻋﻨﻬ ﺎ ،ﻓﻠﻴﻤﻨﺤﻬ ﺎ أﺧ ﺎﻩ
اﻟﻤﺴﻠﻢ ،وﻻ ﻳﺆاﺟﺮهﺎ ،ﻓﺈن ﻟﻢ ﻳﻔﻌﻞ ،ﻓﻠﻴﻤﺴﻚ أرﺿﻪ" )ﺻﺤﻴﺢ اﻟﺠﺎﻣﻊ(.
ث -اﻷﻣﺮ ﺑﺎﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﺤﺔ وﺻﺤﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ :وﺑﻬﺬا اﻟﺼﺪد ﻳﻘﻮل ﻋﻠﻴﻪ اﻟﺼﻼة واﻟﺴﻼم" اﺗﻘﻮا اﻟﻤﻼﻋﻦ اﻟﺜﻼث :اﻟﺒﺮاز ﻓﻲ
اﻟﻤﻮارد ،وﻗﺎرﻋﺔ اﻟﻄﺮﻳﻖ ،واﻟﻈﻞ" )ﺣﺴﻦ ،ﺻﺤﻴﺢ اﻟﺠﺎﻣﻊ( .وﻗﺎل ﺻﻠﻰ اﷲ ﻋﻠﻴﻪ وﺳﻠﻢ " :إن اﷲ ﻃﻴﺐ ﻳﺤﺐ اﻟﻄﻴ ﺐ ،ﻧﻈﻴ ﻒ
ﻳﺤ ﺐ اﻟﻨﻈﺎﻓ ﺔ ،آ ﺮﻳﻢ ﻳﺤ ﺐ اﻟﻜ ﺮم ،ﺟ ﻮاد ﻳﺤ ﺐ اﻟﺠ ﻮد ،ﻓﻨﻈﻔ ﻮا أﻓﻨ ﺎءآﻢ وﺳ ﺎﺣﺎﺗﻜﻢ وﻻ ﺗﺸ ﺒﻬﻮا ﺑ ﺎﻟﻴﻬﻮد ﻳﺠﻤﻌ ﻮن اﻷآﺒ ﺎء ﻓ ﻲ
دورهﻢ".
ج -ﺗﺮﺷ ﻴﺪ اﺳ ﺘﺨﺪام اﻟﻤ ﻮاد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴ ﺔ :ﺣﻴ ﺚ ﻳﻘ ﻮل اﷲ ﺳ ﺒﺤﺎﻧﻪ وﺗﻌ ﺎﻟﻰ " :آﻠ ﻮا واﺷ ﺮﺑﻮا وﻻ ﺗﺴ ﺮﻓﻮا" )ﺳ ﻮرة اﻷﻋ ﺮاف،
اﻵﻳﺔ .(31وﻳﻘﻮل أﻳﻀًﺎ " :واﺑﺘﻎ ﻓﻴﻤﺎ أﺗﺎك اﷲ اﻟﺪار اﻵﺧﺮة ،وﻻ ﺗﻨﺲ ﻧﺼ ﻴﺒﻚ ﻣ ﻦ اﻟ ﺪﻧﻴﺎ وأﺣﺴ ﻦ آﻤ ﺎ أﺣﺴ ﻦ اﷲ إﻟﻴ ﻚ وﻻ ﺗﺒ ﻎ
اﻟﻔﺴﺎد ﻓﻲ اﻷرض" )ﺳﻮرة اﻟﻘﺼﺺ ،اﻵﻳﺔ .(77وﻋﻦ ﻋﺒﺪ اﷲ ﺑﻦ ﻋﻤﺮ رﺿ ﻲ اﷲ ﻋﻨﻬﻤ ﺎ أن رﺳ ﻮل اﷲ ﺻ ﻠﻰ اﷲ ﻋﻠﻴ ﻪ وﺳ ﻠﻢ
ﻣ َﺮ ﺑﺴﻌﺪ وهﻮ ﻳﺘﻮﺿﺄ ﻓﻘ ﺎل" :ﻻ ﺗﺴ ﺮف" .ﻓﻘ ﺎل " :ﻳ ﺎ رﺳ ﻮل اﷲ أو ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺎء إﺳ ﺮاف ؟ " ﻗ ﺎل " :ﻧﻌ ﻢ ،وإن آﻨ ﺖ ﻋﻠ ﻰ ﻧﻬ ﺮ"
)رواﻩ أﺣﻤﺪ(.
-2اﻟﺘﻠﻮث
.1.2ﻣﻔﻬ ﻮم اﻟﺘﻠ ﻮث :ﻳﻌ ﺮف اﻟﺘﻠ ﻮث ﻋﻠ ﻰ أﻧ ﻪ " ذﻟ ﻚ اﻟﺘﺼ ﺮﻳﻒ اﻟﻤﺒﺎﺷ ﺮ أو ﻏﻴ ﺮ اﻟﻤﺒﺎﺷ ﺮ ﻧﺘﻴﺠ ﺔ اﻟﻨﺸ ﺎط اﻹﻧﺴ ﺎﻧﻲ اﻟﻤﺘﻤﺜ ﻞ
ﺑﺎﻟﻤﻮاد واﻷﺑﺨﺮة واﻟﺤﺮارة واﻟﻀﻮﺿﺎء اﻟﺼﺎدرة إﻟﻰ اﻟﺠﻮ واﻟﻤﺎء واﻷرض اﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﺗﻜﻮن ﻣﻀﺮة ﺑﺼﺤﺔ اﻹﻧﺴﺎن وﺟﻮدة اﻟﺒﻴﺌﺔ
واﻟﺘﻲ ﺗﺆدي ﺑﺎﻟﻨﺘﻴﺠﺔ إﻟﻰ دﻣﺎر وﺗﻠﻒ اﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎت اﻟﻤﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺄﺛﻴﺮ واﻟﺘﺪﺧﻞ ﺑﺎﻻﺳﺘﺨﺪاﻣﺎت اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ.5
آﻤﺎ ﻋﺮﻓﻪ آﻞ ﻣﻦ Porter & Vanderﺑﺄﻧﻪ " :اﻟﺘﻐﻴﺮات اﻟﻔﻴﺰﻳﺎﺋﻴﺔ واﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺪث ﻓﻲ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ وﺗﻐﻴﺮ ﻣﻦ
ﺧﺼﺎﺋﺼﻬﺎ" .6ﻓﻬﻤﺎ ﻳﻨﻈﺮان إﻟﻰ اﻟﺘﻠﻮث آﻨﻮع ﻣﻦ أﻧﻮاع اﻟﻀ ﺎﺋﻌﺎت اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﻃ ﺮح اﻟﻤﺨﻠﻔ ﺎت واﻟﻤ ﻮاد اﻟﺘﺎﻟﻔ ﺔ أو
اﻟﻀﺎرة ﺑﺎﻟﺒﻴﺌﺔ .ﻓﻬﻲ اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ اﻻﺳﺘﺨﺪام اﻟﺠﺰﺋﻲ ﻏﻴﺮ اﻟﻜﻒء ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ.
ﻧﺴﺘﻨﺘﺞ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺎرﻳﻒ اﻟﻮاردة ﺁﻧﻔًﺎ أن اﻟﺘﻠﻮث هﻮ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ ﻣﺨﺮﺟﺎت أي ﻧﺸﺎط دﻳﻨ ﺎﻣﻴﻜﻲ ﺣ ﻲ أو ﻏﻴ ﺮ ﺣ ﻲ ﻣﻘﺼ ﻮد أو ﻏﻴ ﺮ
ﻣﻘﺼﻮد ﺗﻌﺠﺰ ﻣﻌﻪ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻋﻦ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻣﻤ ﺎ ﻳ ﺆدي إﻟ ﻰ اﺳ ﺘﺤﺪاث ﻋﻼﻗ ﺔ ﻃﺮدﻳ ﺔ ﺑ ﻴﻦ زﻳ ﺎدة ه ﺬﻩ اﻟﻤﺨﺮﺟ ﺎت وﺗ ﺪهﻮر
اﻟﺒﻴﺌﺔ .وﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴﻪ إﺗﻼف آﻔﺎءة وﻓﺎﻋﻠﻴﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﻟﻤﺎدﻳﺔ ﻣﻤﺎ ﻳﺆدي إﻟﻰ ﺣﺪوث أﺿﺮار ﻣﺤﻘﻘﺔ ﻟﻬﺎ،آﻤﺎ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﻘﺪﻣ ﺔ
وﺑﺪاﻳﺔ ﻏﻴﺮ ﻣﺮﻏﻮب ﻓﻴﻬﺎ ﺗﺴﻌﻰ أﻏﻠﺐ اﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ إﻟﻰ ﻣﺤﺎوﻟ ﺔ إزاﻟﺘ ﻪ ﻣﻨﻌ ًﺎ ﻟﻤ ﺎ ﻳﺤﺪﺛ ﻪ ﻣ ﻦ أﺿ ﺮار ﺗﻘ ﻊ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ وﺗ ﺆﺛﺮ ﻋﻠ ﻰ
ﺣﺮآﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ.
.2.2اﻟﺠﻮاﻧﺐ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻤﺸ ﻜﻼت اﻟﺒﻴﺌ ﺔ واﻟﺘﻠ ﻮث :ﺗﻔﺎﻗﻤ ﺖ ﻣﺸ ﻜﻠﺔ ﺗﻠ ﻮث اﻟﺒﻴﺌ ﺔ آﻤ ﺎ وﻧﻮﻋ ﺎ ﻣ ﺆﺧﺮا ﻟﺪرﺟ ﺔ أﻧﻬ ﺎ ﺣﻠ ﺖ ﻓ ﻲ
اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ ﻣﺤﻞ اﻟﻤﺸﺎآﻞ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ آﺎﻟﻤﺠﺎﻋﺎت واﻷوﺑﺌﺔ .وﻳﻤﻜﻦ إرﺟﺎﻋﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﺘﻮﺳﻌﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻟﻀ ﺨﻤﺔ وﻣ ﺎ ﻧ ﺘﺞ
ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ اﺳﺘﺨﺪام ﻣﺘﺰاﻳﺪ ﻟﻤﺼﺎدر اﻟﻄﺎﻗﺔ ﻏﻴﺮ اﻟﻨﻈﻴﻔﺔ وزﻳﺎدة ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻤﺨﻠﻔﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ،وﻋﻠﻴﻪ وﺟﺐ دراﺳ ﺔ ه ﺬا اﻟﺠﺎﻧ ﺐ ﻣ ﻦ
اﻟﻨﻮاﺣﻲ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
أ -ﻣﺆﺷ ﺮ اﻟﺘﻜﻠﻔ ﺔ :ﻳﻔ ﺮق اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﻮن ﺑ ﻴﻦ اﻟﺘﻜﻠﻔ ﺔ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ واﻟﺘﻜﻠﻔ ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ﻟﻠﺘﻠ ﻮث ،ﻓ ﺎﻷوﻟﻰ ه ﻲ اﻟﺘﻜﻠﻔ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﺘﺤﻤﻠﻬ ﺎ
ﻣﺴﺘﻬﻠﻚ أو ﻣﻨﺘﺞ ﺳﻠﻌﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ أو ﻣﻮرد إﻧﺘﺎﺟﻲ ﻣﻌﻴﻦ .7ﺣﻴﺚ أﻧﻬﺎ ﺗﻌﺒﺮ ﻋﻦ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻣﻀﺎﻓﺎ إﻟﻴﻬﺎ آﻞ اﻷﺿﺮار اﻟﺘﻲ ﺗﻠﺤﻖ
ﻗﻄﺎﻋﺎ ﺁﺧﺮ .8ﻓﺒﻔﺮض أن اﻟﻨﺸﺎط اﻹﻧﺘﺎﺟﻲ ﻟﺴﻠﻌﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻓﻲ ﻏﻴﺎب ﻗﻮاﻧﻴﻦ ﻣﻨﻊ اﻟﺘﻠﻮث وﺑﻔﺮض وﺟﻮد ﺳﻮق ﺗﻨﺎﻓﺴﻲ ﻣﺜ ﺎﻟﻲ ﻟﻬ ﺬﻩ
اﻟﺴ ﻠﻌﺔ وآ ﻞ ﻣ ﻦ اﻟﺴ ﻌﺮ واﻟﻜﻤﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻮازﻧﻴﺘﻴﻦ ه ﻲ ) ،(P, Qوﺑﻔ ﺮض أن اﻟﺘﻜ ﺎﻟﻴﻒ ﻏﻴ ﺮ اﻟﻤﻌﻮﺿ ﺔ ﻣﻔﺮوﺿ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻷﻋ ﻮان
اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﻴﻦ اﻵﺧ ﺮﻳﻦ ،ﻣ ﻊ وﺟ ﻮد اﻟﺘﻠ ﻮث ،ﻓ ﺎن ﺳ ﻌﺮ اﻟﺴ ﻮق Pﻻ ﻳﻌﻜ ﺲ اﻟﺘﻜ ﺎﻟﻴﻒ اﻟﻨﺎﺗﺠ ﺔ ﻋ ﻦ اﻹﻧﺘ ﺎج ،ﻟ ﺬﻟﻚ ﻳﺠ ﺐ إﺿ ﺎﻓﺔ
ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ )ﻏﻴ ﺮ اﻟﻤ ﺄﺧﻮذة ﺑﺎﻟﺤﺴ ﺒﺎن( إﻟ ﻰ اﻟﺘﻜﻠﻔ ﺔ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ،ﺑﻤﻌﻨ ﻰ اﻻﻧﺘﻘ ﺎل ﻣ ﻦ اﻟﺘﻜﻠﻔ ﺔ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ إﻟ ﻰ اﻟﺘﻜﻠﻔ ﺔ
اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وإﺿﺎﻓﺔ هﺬﻩ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻳﻌﻨﻲ دﻣﺞ اﻵﺛﺎر اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ،ﻓﻴﻨﺘﺞ ﻟﻨﺎ ﺑﺬﻟﻚ ﺳﻌﺮ * Pأآﺒﺮ ﻣﻦ اﻟﺴﻌﺮ Pوﺑﻜﻤﻴﺔ ﻣﻨﺘﺠﺔ أﻗ ﻞ *Q
وهﺬا اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﻳﻌﻨﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ أرﺑﺎح ﻟﻌﻮن اﻗﺘﺼﺎدي واﻧﺨﻔﺎﺿﻬﺎ اﻵﺧﺮ.
وﺗﻔﺎدﻳًﺎ ﻟﻤﺜﻞ هﺬا اﻟﺨﻠﻞ اﻗﺘﺮح ﺑﻴﺠﻮ ﺗﻘﻠﻴﺺ اﻟﻔﺮق ﺑﻴﻦ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ )اﻹدﻣ ﺎج( ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل إﺟﺒ ﺎر اﻟﻤﺼ ﺪر ﻋﻠ ﻰ
دﻓﻊ ﺗﻌﻮﻳﺾ ﻳﺴﺎوي اﻟﻔﺮق وهﻮ ﻣﺎ ﻳﻌﺮف ﺑﺎﻟﺤﻞ اﻟﺒﻴﺠﻮﻓﻲ .La Solution Pigouvienne9
ب -اﻟﺤﺠ ﻢ اﻷﻣﺜ ﻞ ﻟﻠﺘﻠ ﻮث : Optimum Level of Pollution /ﻳﺘﺤ ﺪد ﻋﻨ ﺪﻣﺎ ﺗﺘﺴ ﺎوى اﻟﺘﻜ ﺎﻟﻴﻒ اﻟﺤﺪﻳ ﺔ ﻟﻠﺘﻌﻘ ﻴﻢ ﻣ ﻊ ﻣﻨﺎﻓﻌ ﻪ
اﻟﺤﺪﻳﺔ.10
97
اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ ﻇﻞ اﻹﻃﺎر اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻟﻌﺸﺮي )----------------------------------------------------------- (2011-2001
ت -اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﺘﻠﻮث واﻟﺪﺧﻞ :ﻗﺎم اﻟﻌﺎﻟﻢ ﺳﺎﻳﻤﻮن آﻮزﻧﺘﺲ ﺑﺘﺤﻠﻴﻞ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﺴﺒﺒﻴﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﺘﺪهﻮر اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻟﻌﻮاﻣ ﻞ اﻟﻤ ﺆﺛﺮة ﻓﻴ ﻪ
ﺣﻴﺚ ﻳﺼﻒ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺠﻮدة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ آﺪاﻟﺔ ﻓﻲ ﻣﺘﻮﺳﻂ دﺧﻞ اﻟﻔﺮد .وﻳﻤﻜﻦ اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ ﻋﻦ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﺎﻟﻤﻌﺎدﻟﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ: 11
ث -اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﺘﻠﻮث واﻹﻧﺘﺎج :إن أي زﻳﺎدة ﻓﻲ اﻟﻨﺸﺎط اﻹﻧﺘﺎﺟﻲ ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﺤﺪث ﺧﻠﻼ ﺑﻴﺌﻴﺎ آﺒﻴﺮا .وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺈن اﻟﻌﻼﻗ ﺔ ﺑ ﻴﻦ
ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﺘﻠﻮث و ﺣﺠﻢ اﻟﻨﺸﺎط اﻹﻧﺘﺎﺟﻲ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ ﻋﻼﻗﺔ ﻃﺮدﻳﺔ.12
ج -اﻟﺘﻮازن اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﻮازن اﻟﺒﻴﺌﻲ :ﻳﻮﺟﺪ ارﺗﺒﺎط وﺛﻴﻖ ﺑﻴﻦ اﻟﺘﻮازن اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﻮازن اﻟﺒﻴﺌ ﻲ .ﻳﻤﻜ ﻦ ﺗﻔﺴ ﻴﺮﻩ آ ﺎﻵﺗﻲ
ﺣﻴﺚ أن هﻨﺎك ﻗﺪرة اﺳﺘﻴﻌﺎﺑﻴﺔ ﻟﻠﻮﺳﻂ اﻟﺒﻴﺌﻲ؛ آﻤﺎ أن هﻨﺎك آﻤﻴﺔ ﺗﻠﻮث ﻣﻨﺒﻌﺜﺔ ﻋﻦ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ؛ وﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻘﺎء هﺬﻳﻦ
اﻟﺒﻌﺪﻳﻦ ﺗﺘﺸﻜﻞ ﻧﻘﻄﺔ اﻟﺘ ﻮازن اﻻﻳﻜﻮﻟ ﻮﺟﻲ ﻣ ﻊ اﻷﻧﺸ ﻄﺔ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ ،ﻋﻨ ﺪ ه ﺬﻩ اﻟﻨﻘﻄ ﺔ ﻳﻤﺜ ﻞ ﻣﺴ ﺘﻮى اﻹﻧﺘ ﺎج اﻟﻤﺴ ﺘﻮى اﻷﻣﺜ ﻞ
ﻟﻠﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺬي ﻳﺤﻘﻖ اﻟﺘﻮازن اﻟﺒﻴﺌﻲ ﻋﻠﻰ اﻋﺘﺒ ﺎر أن اﻟﻘ ﺪرة اﻻﺳ ﺘﻴﻌﺎﺑﻴﺔ ﻟ ﻦ ﺗﺘ ﺄﺛﺮ ،و أي زﻳ ﺎدة ﻓ ﻲ ﻣﺴ ﺘﻮﻳﺎت اﻹﻧﺘ ﺎج
ﻳﻨﺠﻢ ﻋﻨﻬﺎ زﻳﺎدة ﻓﻲ آﻤﻴﺎت اﻟﺘﻠﻮث اﻟﺬي ﻳﻨﺠﻢ ﻋﻨﻬﺎ اﻻﺧﺘﻼل ﻓﻲ اﻟﺘﻮازن اﻟﺒﻴﺌﻲ.13
.3.2اﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲ ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻟﺘﻠﻮث واﻻﺗﺠﺎهﺎت اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻬﺎ :إن ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻟﺘﻠ ﻮث ﻻ ﻳﻤﻜ ﻦ اﻟﻘﻀ ﺎء ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻣ ﺮة واﺣ ﺪة ﻓﻬ ﻲ ﻧﺎﺟﻤ ﺔ
آﻤﺎ ﺳﺒﻖ اﻟﻘﻮل ﻋﻦ اﻟﺘﻘﺪم اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺼﻨﺎﻋﻲ اﻟﺴﺮﻳﻊ ،وﺑﻘﺪر ﻣﺎ آﺎن ﻟﻬﺬا اﻟﺘﻘﺪم ﻣﻦ ﺁﺛﺎر اﻳﺠﺎﺑﻴﺔ آﺎﻧﺖ ﻟ ﻪ ﺁﺛ ﺎرﻩ اﻟﺴ ﻠﺒﻴﺔ .إن
ﻃﺮق اﻟﺘﺤﻜﻢ أو اﻟﺴﻴﻄﺮة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻠﻮث ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن اﺗﺠﺎهﺎ ﻋﺎﻣﺎ ﻣﺤﺼﻮرة ﻓﻲ ﺛ ﻼث ﺣ ﺎﻻت ه ﻲ 14:اﻟﺘﻌﻘ ﻴﻢ اﻟﻤﺒﺎﺷ ﺮ ﺑﻌ ﺪ أي
ﻧﺸﺎط ﻳﺨﻔﻒ اﻟﺘﻠﻮث ،ﺗﻐﻴﻴﺮ وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻧﺘﺎج ﺑﺈدﺧﺎل ﻃﺮق ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪة )اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﻨﻈﻴﻔﺔ( ﺗﻜﻮن أﻗﻞ إﺣﺪاﺛﺎ ﻟﻠﺘﻠ ﻮث ،ﻣﻨ ﻊ
اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﻤﺴﺒﺒﺔ ﻟﻠﺘﻠﻮث.
وﻳﻌﺪ ﺗﺒﻨﻲ أﺣﺪ هﺬﻩ اﻟﺤﻠﻮل ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع ﺗﻜﻠﻔﺔ إﺿﺎﻓﻴﺔ ،ﻟﺬﻟﻚ ﻇﻬﺮت اﺗﺠﺎهﺎت أﺧﺮى ﻟﻠﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﻤﺸ ﻜﻠﺔ ﻧ ﺬآﺮ ﻣﻨﻬ ﺎ :
أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ،اﻟﺘﻀﺤﻴﺔ اﻻﺧﺘﻴﺎرﻳﺔ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﻣﻤﺎرﺳﻲ اﻟﻨﺸ ﺎط اﻟﻤﺴ ﺒﺐ ﻟﻠﺘﻠ ﻮث ،ﻣﻄﺎﻟﺒ ﺔ ﺿ ﺤﺎﻳﺎ اﻟﺘﻠ ﻮث ﺑﺤﻘ ﻮﻗﻬﻢ ﻓ ﻲ ﺑﻴﺌ ﺔ
ﻧﻈﻴﻔﺔ ،اﻟﺘﺪﺧﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺠﺒﺎﻳﺔ اﻟﺨﻀﺮاء واﻹﻋﺎﻧﺎت ،واﻟﻌﻤﻞ ﻣﻊ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص ،وﺗﻨﻤﻴ ﺔ اﻟ ﻮﻋﻲ اﻟﺒﻴﺌ ﻲ
ﻟﺪى أﻓﺮاد اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ.
وﻋﻠ ﻰ اﻟﺼ ﻌﻴﺪ اﻟﻌﻤﻠ ﻲ ورﻏ ﻢ ﻋ ﺪم وﺻ ﻮل اﻟ ﺪول إﻟ ﻰ اﻟﻨﺴ ﺐ اﻟﻤﻄﻠﻮﺑ ﺔ ﻣﻨﻬ ﺎ ﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎل ﺣﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ ،إﻻ أﻧﻬ ﺎ ﺣﻘﻘ ﺖ ﺑﻌ ﺾ
15
اﻟﻨﺠﺎﺣﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وﻣﻦ أﻣﺜﻠﺔ ذﻟﻚ :
-أﻟﻤﺎﻧﻴﺎ :آﺎﻧﺖ ﻓﻲ ﻃﻠﻴﻌﺔ اﻟﺪول اﻟﺘﻲ ﺑﺪأت ﺑﺎﻧﺘﻬﺎج ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻃﺎﻗﺔ ﺟﺪﻳﺪة ،ﻣﻨﺬ 1996و وﺿﻊ ﺗﺸﺮﻳﻌﺎت ﺑﻴﻨﻴﺔ واﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺗﺸﺠﻊ
اﻟﺘﻮﺟﻪ ﻧﺤﻮ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ووﺻﻠﺖ ﻧﺴﺒﺔ ﺗﺨﻔﻴﻀﻬﺎ ﻻﻧﺒﻌﺎﺛﺎت ﺛﺎﻧﻲ أآﺴﻴﺪ اﻟﻜﺮﺑﻮن إﻟﻰ %18ﻧﻬﺎﻳﺔ .2002وﻗ ﺮرت أﻟﻤﺎﻧﻴ ﺎ
ﻓﻲ ﻋﺎم 2025إﻧﻬﺎء ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻤﻔﺎﻋﻼت اﻟﻨﻮوﻳﺔ وﺗﻌﻮﻳﻀﻬﺎ ﺑﻤﺼﺎدر اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻤﺘﺠﺪدة )اﻟﺮﻳﺎح ،اﻟﺸﻤﺲ ،اﻟﻜﺘﻠﺔ اﻟﺤﻴﺔ(.
-إﻳﺴﻼﻧﺪا :رﻏﻢ ﺻﻐﺮ ﻣﺴ ﺎﺣﺘﻬﺎ إﻻ أﻧﻬ ﺎ ﺗﻄﻤ ﺢ ﺑ ﺄن ﺗﺼ ﺒﺢ اﻟﺒﻠ ﺪ اﻷول ﻋﺎﻟﻤﻴ ﺎ اﻟ ﺬي ﻳﺘﺤ ﻮل إﻟ ﻰ اﻟﻄﺎﻗ ﺔ اﻟﻬﻴﺪروﺟﻴﻨﻴ ﺔ ﻣﻘﺎﺑ ﻞ
اﺳ ﺘﻐﻨﺎﺋﻬﺎ ﻋ ﻦ اﻟﻔﺤ ﻢ واﻟ ﻨﻔﻂ ﻋ ﺎم ،2030وﺗﺮآ ﺰ ه ﺬﻩ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺧﻼﻳ ﺎ اﻟﻮﻗ ﻮد اﻟﻬﻴ ﺪروﺟﻴﻨﻲ ،وﺗ ﺘﻢ اﻟﺘﺪﻓﺌ ﺔ ﻓﻴﻬ ﺎ ﺑﺎﻟﻄﺎﻗ ﺔ
اﻟﺠﻴﻮﺣﺮارﻳﺔ ،وﺗﻮﻓﺮ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ %20ﻣﻦ اﻟﻄﺎﻗﺔ ﻓﻴﻬﺎ.
-اﻟﺒﺮازﻳﻞ :اﺳﺘﻄﺎﻋﺖ ﺗﺨﻔﻴﺾ اﻧﺒﻌﺎﺛﺎت ﺛ ﺎﻧﻲ أآﺴ ﻴﺪ اﻟﻜﺮﺑ ﻮن ﺑﻨﺴ ﺒﺔ %10ﺧ ﻼل 10ﺳ ﻨﻮات وذﻟ ﻚ ﻟﺘﺮآﻴﺰه ﺎ ﻋﻠ ﻰ ﺗﻄ ﻮﻳﺮ
اﻟﻜﺘﻠﺔ اﻟﺤﻴﻮﻳﺔ ،و ﺗﻨﻮﻳﻊ ﻣﺼﺎدر اﻟﻄﺎﻗﺔ وﺗﺤﺴﻴﻦ اﻟﻜﻔﺎءة ﻓﻲ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ.
-ﺟﻨﻮب إﻓﺮﻳﻘﻴﺎ :ﺗﻘﻠﺼﺖ اﻧﺒﻌﺎث اﻟﻜﺮﺑﻮن ﺑﻨﺴﺒﺔ %5ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻘﻠﻴﺼﻬﺎ ﻟﺪﻋﻢ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻟﻘﻄﺎع اﻟﻄﺎﻗﺔ واﻟﻔﺤ ﻢ اﻟ ﺬي ﺳ ﺎهﻢ ﻓ ﻲ
ﺗﺮﺷﻴﺪ اﺳﺘﻬﻼآﻬﺎ.
-ﺗﺮآﻴﺎ :ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﻦ أآﺜﺮ أﺳﻮاق اﻟﻄﺎﻗﺔ ﻧﻤﻮا ،ﺳﺎهﻤﺖ ﻓﻴﻬﺎ ﺳﻴﺎﺳﺎت ﺗﺤﺪﻳﺚ اﻟﻄﺎﻗﺔ ﻓﻲ ﺗﺨﻔﻴﺾ ﻧﺴﺐ اﻟﻜﺮﺑﻮن ِﺑـ .%10
إﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ هﺬﻩ اﻟﺠﻬﻮد اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺑﻠﻐﺖ ﻓﻲ ﻣﺠﻤﻠﻬﺎ 288ﻃﻦ )ﻧﺴﺒﺔ ﺗﺨﻔﻴﻀﺎت اﻟﻜﺮﺑﻮن( ،ﺗﻘﻮم اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺸ ﺎرﻳﻊ اﻟﻜﺒ ﺮى
16
ﺑﺄﺑﺤﺎث ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻧﻔﺲ اﻟﻬﺪف وﻣﻦ ذﻟﻚ :
98
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
-ﻇﻬﻮر "ﻋﻠﻢ هﻨﺪﺳﺔ اﻟﻤﻨﺎخ" اﻟﺬي ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺨﺰﻳﻦ اﻟﺪاﺋﻢ ﻟﻐﺎز اﻟﻜﺮﺑﻮن ﺳﻮاء ﺑﺤﺒﺴﻪ ﻓﻲ ﺗﺠﻮﻳﻔﺎت واﺳﻌﺔ ﺗﺤ ﺖ اﻷرض و
هﻮ ﻣﺎ ﺗﻌﺘﻤﺪﻩ ﻣﺸﺮوع ﻧﻮرﺳﻚ إﻳﺪور Norsk Idorاﻟﺒﺘﺮوﻟﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻨﺮوﻳﺞ أو ﺑﺤﺒﺴﻪ ﻓﻲ أﻋﻤﺎق اﻟﻤﺤﻴﻄﺎت أو ﻓﻲ اﻷﺷﺠﺎر آﻤﺎ
ﻓﻌﻠﺖ ﻣﺸﺮوع ﺑﻴﺠﻮ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﺜﻤﺮ ﻓﻲ اﻷﻣﺎزون ﺑﺈﻋﺎدة إﺣﻴﺎء اﻟﻐﺎﺑﺎت وﺗﻄﻠﻖ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ )ﺁﺑﺎر اﻟﻜﺮﺑﻮن(.
-ﺗﻘ ﻮم ﻣﺸ ﺮوع "ﺗﻮﻳﻮﺗ ﺎ" اﻟﻴﺎﺑﺎﻧﻴ ﺔ ﻟﻠﺴ ﻴﺎرات ﺑﺘﻄ ﻮﻳﺮ أﺑﺤ ﺎث ﻗﺼ ﺪ اﻟﺘﻮﺻ ﻞ إﻟ ﻰ أﺷ ﺠﺎر ﻣﻄ ﻮرة ﺟﻴﻨﻴ ﺎ ﻟﻬ ﺎ ﻗ ﺪرة اآﺒ ﺮ ﻋﻠ ﻰ
اﻣﺘﺼﺎص ﻏﺎز ﺛﺎﻧﻲ أآﺴﻴﺪ اﻟﻜﺮﺑﻮن.
-ﺗﻘﻮم ﻣﺸﺮوع )رﻳﺘﻲ( ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﻧﺒﺎﺗﺎت ﺗﺘﺤﻤﻞ درﺟﺎت اﻟﺤﺮارة اﻟﻤﺮﺗﻔﻌﺔ وﻧﻘﺺ اﻟﻤﺎء ﺗﺤﻀﻴﺮا ﻟﺘﺨﻀﻴﺮ اﻟﺼﺤﺎري.
.1.3اﺳ ﺘﻨﺰاف اﻷراﺿ ﻲ وﺗ ﺪهﻮرهﺎ :ﻣﻨ ﺬ اﻻﺳ ﺘﻘﻼل أراد ﻣﻘ ﺮرو اﻟﺴﻴﺎﺳ ﺔ اﻟﺰراﻋﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺠﺰاﺋ ﺮ ﺗﺤ ﺪﻳﺚ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺰراﻋ ﻲ
آﻮﺿﻊ ﺧﻄﻂ زراﻋﻴﺔ ،ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻷﺳﻤﺪة و ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﺬار ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺳﻴﺎﺳﺎت اﻹﺻ ﻼح اﻟﺰراﻋ ﻲ اﻟﺘ ﻲ اﺗﺒﻌﺘﻬ ﺎ اﻟﺠﺰاﺋ ﺮ ﻣﻨ ﺪ
،1962واﻟﺘﻲ ﻣﻜﻨﺖ اﻟﻤﺰارع ﻣﻦ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﺑﺮاﻣﺠﻬﺎ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ وﺣﻘﻪ ﻓﻲ اﻹﻧﻔﺎق 17.إﻻ أن هﺬا اﻹﻧﻔﺎق ﻟ ﻢ ﻳﻌ ﺪ آﺎﻓﻴ ﺎ
ﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﺪهﻮر اﻟﺬي ﺗﻌﺎﻧﻴﻪ اﻷراﺿﻲ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ وﺳﻮء إدارﺗﻬﺎ ﻣﻤﺎ ﺗﺴﺒﺐ ﻓﻲ ﺗﻌﺮﻳﺘﻬﺎ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺧﺴﺎﺋﺮ ﻓﻲ اﻟﺘﺮﺑ ﺔ
واﻟﻤﻠﻮﺣﺔ واﻟﺘﺤﻮل اﻟﺤﻀﺮي .آﻞ هﺪا أﺻ ﺒﺢ ﻳﻬ ﺪد اﻟﺨﺼﻮﺻ ﻴﺔ اﻟﻤﻨﺎﺧﻴ ﺔ واﻟﺠﻴﻮﻟﻮﺟﻴ ﺔ واﻟﺘﻀﺎرﻳﺴ ﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﻤﻮﻋ ﺎت اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴ ﺔ
اﻟﻜﺒﺮى اﻟﺜﻼث )اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺘﻠﻴﺔ ،اﻟﺴﻬﺒﻴﺔ واﻟﺼﺤﺮاوﻳﺔ( .18
إن ﺗﺪهﻮر اﻷراﺿﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ آﺎن ﻧﺘﺎﺟًﺎ ﻟﻠﺼﻮر اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :اﻻﻧﺠﺮاف اﻟﻤﺎﺋﻲ وهﻮ اﻟﺬي ﺗﺤﺪﺛﻪ اﻟﺴ ﻴﻮل ﺑﻨﺴ ﺒﺔ ) %83اﻟﻤﻨﻄﻘ ﺔ
اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ ،%47اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﻮﺳﻄﻰ ،%27اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮﻗﻴﺔ ،(%26واﻻﻧﺠﺮاف اﻟﻬﻮاﺋﻲ اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ اﻟﺮﻳﺎح وﻳﺤﺘﻤﻞ أن ﺗﺘﺼ ﺤﺮ
ﺣﻮاﻟﻲ 500أﻟﻒ هﻜﺘﺎر ﻣﻦ اﻷراﺿﻲ اﻟﺴﻬﺒﻴﺔ وأآﺜﺮ ﻣﻦ 7ﻣﻼﻳﻴﻦ هﻜﺘﺎر ﻣﻬﺪدة ﺑﻨﻔﺲ اﻟﻈﺎهﺮة .19وﻗ ﺪ ﻗ ﺪر ه ﺬا اﻟﺘ ﺪهﻮر وﻓﻘ ﺎ
ﻷﺳ ﺒﺎﺑﻪ اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴ ﺔ ِﺑ ـ 8406أﻟ ﻒ هﻜﺘ ﺎر ،وﺑﺴ ﺒﺐ اﻧﺠ ﺮاف اﻟﺘﺮﺑ ﺔ ﺑﺎﻟﻤ ﺎء واﻟﻬ ﻮاء ﻋﻠ ﻰ اﻟﺘ ﻮاﻟﻲ ِﺑ ـ 3858أﻟ ﻒ هﻜﺘ ﺎر
و12309أﻟﻒ هﻜﺘﺎر.20
.2.3ﻣﺤﺪودﻳﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻌﺬﺑﺔ :ﺗﺒﻘﻰ ﻣﺴﺎﻟﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﺗﺸﻜﻞ اﻧﺸﻐﺎﻻ ﻋﻈﻴﻤﺎ ﻓ ﻲ اﻟﺠﺰاﺋ ﺮ ﻷن % 95ﻣ ﻦ اﻹﻗﻠ ﻴﻢ ﺧﺎﺿ ﻌﺔ
ﻟﻤﻨﺎخ ﺟﺎف ،وﻟﻜﻮن اﻟﻤﻮارد اﻟﻜﺎﻣﻨﺔ اﻟﻤﺘﻮﻟﺪة ﻋﻦ اﻟﺤﺠﻢ اﻟﺴ ﻨﻮي ﻟﻤﻴ ﺎﻩ اﻷﻣﻄ ﺎر اﻟﺘ ﻲ ﺗﺴ ﺘﻘﺒﻠﻬﺎ اﻷﺣ ﻮاض اﻟﻤﻨﺤ ﺪرة ﻻ ﺗﻌﺒ ﺄ إﻻ
ﺟﺰﺋﻴ ﺎ وﺑﺼ ﻌﻮﺑﺔ ،آﻤ ﺎ أن ه ﺬا اﻟﻤ ﻮرد ﻳﻌ ﺎﻧﻲ ﻣ ﻦ اﻟﺘﺒ ﺬﻳﺮ واﻻﺳ ﺘﻌﻤﺎل ﻏﻴ ﺮ اﻟﻌﻘﻼﻧ ﻲ ﺧﺎﺻ ﺔ إذا ﻋﻠﻤﻨ ﺎ ارﺗﻔ ﺎع ﺗﻜﻠﻔ ﺔ اﻟﺘﻌﺒﺌ ﺔ.
وﺗﺘﻤﺜﻞ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻓﻲ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ ﻏﻴ ﺮ ﻣﺘﺴ ﺎوﻳﺔ اﻟﺘﻮزﻳ ﻊ ﺣﻴ ﺚ ﺗﺘﺮآ ﺰ أﺳﺎﺳ ﺎ وﺑﻨﺴ ﺒﺔ %90ﻓ ﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘ ﺔ
اﻟ ﱠﺘﻠﻴﺔ أﻣﺎ اﻟﺒ ﺎﻗﻲ ﻓﻴﺘ ﻮزع ﺑ ﻴﻦ اﻷﺣ ﻮاض اﻟﻤﻨﺤ ﺪرة ﻓ ﻲ اﻟﻬﻀ ﺎب اﻟﻌﻠﻴ ﺎ واﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﺼ ﺤﺮاوﻳﺔ ﺑﻜﻤﻴ ﺎت ﺿ ﺌﻴﻠﺔ ﺟ ﺪا 21.وﺗﻘ ﺪر
اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ أن اﻟﺤﺠﻢ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﻤﻤﻜﻦ ﺗﻌﺒﺌﺘﻪ ﻣﻦ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ ﻳﻘﺪر ِﺑـ 4,7ﻣﻠﻴﺎر ﻣﺘ ﺮ ﻣﻜﻌ ﺐ ﻓ ﻲ اﻟﻮﻗ ﺖ
اﻟﺬي ﺗﻜ ﻮن ﻓﻴ ﻪ آ ﻞ اﻟﺴ ﺪود اﻟﺘ ﻲ ﻳﻤﻜ ﻦ إﻧﺠﺎزه ﺎ )ﺗﻘﻨﻴ ﺎ وﻣﺎﻟﻴ ﺎ( ﺟ ﺎهﺰة وﻻ ﻳﻤﺜ ﻞ ه ﺬا اﻟﺤﺠ ﻢ ﺳ ﻮى %38ﻣ ﻦ اﻟﺤﺠ ﻢ اﻟﺴ ﻨﻮي
اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ .وﻳﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﺗﻌ ﺮف ه ﺬﻩ اﻷﺧﻴ ﺮة ﺗﻮزﻳﻌ ﺎ ﺁﺧ ﺮ ﺑﺎﻟﻤﻘﺎرﻧ ﺔ ﻣ ﻊ اﻟﺘﻮزﻳ ﻊ اﻟ ﺬي ﻳﻤﻴ ﺰ
اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ .وﺗﺴﻤﺢ اﺣﺘﻴﺎﻃﺎت اﻟﻤﻴ ﺎﻩ اﻟﺠﻮﻓﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺠﻨ ﻮب ﺑﺎﺳ ﺘﻐﻼل ﺣﺠ ﻢ ﺳ ﻨﻮي ﻳﻘ ﺪر 5ﻣﻼﻳﻴ ﺮ ﻣﺘ ﺮ ﻣﻜﻌ ﺐ ﻓ ﻲ ﺣ ﻴﻦ ﻻ
ﻳﻤﻜﻦ اﺳﺘﻐﻼل ﺳﻮى 1,8ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ ﻣﻦ اﻟﺤﻘﻮل اﻟﺒﺎﻃﻨﻴﺔ اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ.
إن اﻟﺠﺰاﺋﺮ وﻣﺤﺎوﻟﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﻟﺘﻐﻄﻴﺔ اﻟﻨﺪرة ﻓﻲ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻌﺬﺑﺔ اﻟﺼﺎﻟﺤﺔ ﻟﻠﺸﺮب ﺷﺮﻋﺖ ﻓﻲ ﺗﺤﻠﻴﺔ ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺒﺤﺮ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﺳ ﺘﻌﻤﺎل
اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻨﻮوﻳﺔ وﻟﻜﻦ اﻟﻤﺸﻜﻞ اﻟﺬي ﺗﻌﺎﻧﻴﻪ هﻮ اﻷﻣﻦ اﻟﺒﻴﺌﻲ ﺑﻤﻌﻨﻰ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﻨﻈﻴﻔﺔ )اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﻤﺤﺒﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌ ﺔ(
اﻟﺘﻲ ﺗﻮﻟ ﺪ ﻧﻔﺎﻳ ﺎت أﻗ ﻞ .آﻤ ﺎ ﻳﻤﻜ ﻦ اﻹﺷ ﺎرة إﻟ ﻰ أن ﻧﺼ ﻴﺐ اﻟﻔ ﺮد ﻣ ﻦ اﻟﻤﻴ ﺎﻩ اﻟﻤﺘﺠ ﺪدة ﺳ ﻴﻌﺮف اﻧﺨﻔﺎﺿ ﺎ ﻣﻠﺤﻮﻇ ﺎ ﺧ ﻼل اﻟﻔﺘ ﺮة
اﻟﻤﻤﺘﺪة إﻟﻰ ﻏﺎﻳﺔ 2025ﻣﻦ ) 689م/3اﻟﺴﻨﺔ( ﻋﺎم 1990إﻟﻰ 576ﻋﺎم ،2000إﻟﻰ 332ﻋﺎم.2025 22
آﻤﺎ أن ﺗﻠﻮث ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺴﻮاﺣﻞ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﻦ أﺧﻄﺮ أﻧﻮاع اﻟﺘﻠﻮث ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ آﻤﻨﻄﻘﺔ واد اﻟﺴﻤﺎر ﺑﺎﻟﻌﺎﺻ ﻤﺔ ووادي
اﻟﻜﺮﻣﺔ ﺑﻮهﺮان ،ﺿﻒ إﻟ ﻰ ذﻟ ﻚ ﺗﻠ ﻮث اﻟﺴ ﻮاﺣﻞ اﻟﺸ ﺮﻗﻴﺔ آﺴ ﻮاﺣﻞ ﻣﺪﻳﻨ ﺔ ﺳ ﻜﻴﻜﺪة ﺣﻴ ﺚ ورد ﻓ ﻲ أﺣ ﺪ اﻟﺘﻘ ﺎرﻳﺮ ارﺗﻔ ﺎع ﻧﺴ ﺒﺔ
اﻟﺰﺋﺒﻖ ﻓﻲ اﻟﻤﺎء إﻟﻰ 1ﻣﻠﻎ /ﻣﺘ ﺮ ،3ﻓ ﻲ ﺣ ﻴﻦ أن اﻟﻨﺴ ﺒﺔ اﻟﻤﺴ ﻤﻮح ﺑﻬ ﺎ دوﻟﻴ ﺎ ﺗﻘ ﺪر ب 0.001ﻣﻠ ﻎ /ﻣﺘ ﺮ 3ﻣﻤ ﺎ أﺛ ﺮ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺜ ﺮوة
اﻟﺴﻤﻜﻴﺔ ﻓﻲ هﺬا اﻟﺸﺮﻳﻂ .23وﻳﻤﻜﻦ ﻟﻈﺎهﺮة ﺗﻠﻮث اﻟﻤﻴ ﺎﻩ أن ﻳﻨﺠ ﺮ ﻋﻨﻬ ﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻷﻣ ﺮاض ﻣﺼ ﺪرهﺎ ﺟﺮﺛ ﻮﻣﻲ ﻃﻔﻴﻠ ﻲ أو
ﻓﻴﺮوﺳﻲ ﺗﻨﻘﻠﻬﺎ اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻟﺠﺴﻢ اﻹﻧﺴﺎن .وﺧﻼل اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧﻴﺮة ﺗﻢ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﺗﻔﺎﻗﻢ ﻟﻬﺬﻩ اﻷﻣﺮاض وﻣﻨﻬﺎ اﻟﺘﻴﻔﻮﻳﺪ ،اﻟﻜ ﻮﻟﻴﺮا ،اﻟﺘﻬ ﺎب
99
اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ ﻇﻞ اﻹﻃﺎر اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻟﻌﺸﺮي )----------------------------------------------------------- (2011-2001
اﻟﻜﺒ ﺪ اﻟﻔﻴﺮوﺳ ﻲ وﺣﻤ ﻰ اﻷﻣﻌ ﺎء .24إن اﻷﺿ ﺮار اﻟﻨﺎﺗﺠ ﺔ ﻋ ﻦ ﻗﻠ ﺔ اﻟﺘﻄﻬﻴ ﺮ وﺗﻠ ﻮث اﻟﻤﻴ ﺎﻩ وﺗﺄﺛﻴﺮه ﺎ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺼ ﺤﺔ ﺗﻤﺜ ﻞ ﻧﺴ ﺒﺔ
%0.61ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﻟﺨﺎم PIBوﻋﺪم اﻻهﺘﻤﺎم ﺑﺘﺤﺴﻴﻦ ﺗﺴﻴﻴﺮ اﻟﺘﻄﻬﻴﺮ ﻳﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺣﺪة هﺪا اﻟﺘﺄﺛﻴﺮ .25
.3.3اﻟﺜﻘﻞ اﻟﻤﻔﺮط ﻟﻠﺴﻜﺎن :ﺣﻴﺚ ﻳﻌﺘﺒ ﺮ اﻟﺘﺰاﻳ ﺪ اﻟﺴ ﻜﺎﻧﻲ أﺧﻄ ﺮ ﻣ ﻦ اﻟﺘﻠ ﻮث اﻟﺒﻴﺌ ﻲ ﻓ ﻲ ﺣ ﺪ ذاﺗ ﻪ ﻷﻧ ﻪ ﻣﻨﺒﻌ ﻪ اﻷﺻ ﻠﻲ ،إذ أﻧ ﻪ
ﻳﺴﺎهﻢ ﻓﻲ ﺗﺪهﻮر اﻟﺨﺪﻣﺎت واﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ وﻟ ﻪ ﺗ ﺄﺛﻴﺮ آﺒﻴ ﺮ ﻋﻠ ﻲ اﻟﻤ ﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴ ﺔ اﻟﻤﺤ ﺪودة ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟﻤﺨﻠﻔ ﺎت وﺗﻠ ﻮث
اﻟﻤﻴﺎﻩ .26وﻣﻦ ﻣﻈﺎهﺮ اﻟﺜﻘﻞ اﻟﺴﻜﺎﻧﻲ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻴﺸﻬﺎ اﻟﺠﺰاﺋﺮ :إﻋﻤ ﺎر ﻣﻌﻈﻤ ﻪ ﺳ ﺎﺣﻠﻲ ﺑﻨﺴ ﺒﺔ 3/2ﻣ ﻦ إﺟﻤ ﺎﻟﻲ اﻟﺴ ﻜﺎن ،ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ
إﻟﻰ اﻟﺘﻮﺳﻊ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎب اﻟﻤﺴﺎﺣﺎت اﻟﺨﻀﺮاء وﺗ ﺪهﻮرهﺎ .27ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ أن ﺗﺰاﻳ ﺪ اﻟﺴ ﻜﺎن ﻳﺘﺴ ﺒﺐ ﻓ ﻲ ﺗﻠﻮﻳ ﺚ اﻟﻬ ﻮاء ﺑ ﺄﺧﻄﺮ
اﻟﻐﺎزات ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺣﺮآﺔ اﻟﻤﺮور اﻟﻜﺜﻴﻔﺔ آﺈﻧﺒﻌﺎﺛﺎت أآﺴﻴﺪ اﻷزوت وﺛﺎﻧﻲ أآﺴﻴﺪ اﻟﻜﺒﺮﻳﺖ واﻟﺮﺻﺎص.28
.4.3اﻧﺘﺸﺎر اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت اﻟﺼﻠﺒﺔ :ﻟﻠﻨﻔﺎﻳﺔ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻣﻦ وﺟﻬ ﺔ اﻟﻨﻈ ﺮ اﻟﺒﻴﺌﻴ ﺔ ،ﻓﺤﺴ ﺐ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن رﻗ ﻢ 03-83اﻟﻤ ﺆرخ ﻓ ﻲ 08
ﻓﻴﻔﺮي 1983واﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ" :اﻟﻨﻔﺎﻳﺔ هﻲ آﻞ ﻣﺎ ﺗﺨﻠﻔﻪ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎج أو اﻟﺘﺤﻮﻳ ﻞ أو اﻻﺳ ﺘﻌﻤﺎل وآ ﻞ ﻣ ﺎدة أو ﻣﻨ ﺘﺞ أو
ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ آﻞ ﺷﻲء ﻣﻨﻘﻮل ﻳﻬﻤﻞ أو ﻳﺘﺨﻠﻰ ﻋﻨﻪ ﺻﺎﺣﺒﻪ".29
آﻤﺎ ﺗﻌﺮف اﻟﻨﻔﺎﻳﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ آﻞ ﻣﺎدة أو ﺷﻲء ﻳﺘﺨﻠﺺ ﻣﻨﻬﺎ .وﻗ ﺪ أآ ﺪت اﻟﺪراﺳ ﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴ ﺔ أن ﻧﺴ ﺒﺔ إﻧﺘ ﺎج اﻟﻨﻔﺎﻳ ﺎت ﺗﻘ ﺪر ِﺑ ـ
0,5آﻎ ﻟﻠﺴﺎآﻦ ﻓﻲ اﻟﻴﻮم اﻟﻮاﺣﺪ ،أﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﻓﺈن هﺬﻩ اﻟﻨﺴﺒﺔ ﺗﺘﺠﺎوز 0,65آﻎ ﻟﻠﺴﺎآﻦ /اﻟﻴﻮم اﻟﻮاﺣﺪ ،وﻗﺪ ﺑﻠﻐﺖ
هﺬﻩ اﻟﻨﺴﺒﺔ ذاﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ 0,74آ ﻎ ﻟﻠﺴ ﺎآﻦ /اﻟﻴ ﻮم اﻟﻮاﺣ ﺪ .وﻗ ﺪرت ﻓ ﻲ اﻟﺠﺰاﺋ ﺮ ب %70ﻧﻔﺎﻳ ﺎت ﻋﺎدﻳ ﺔ %24 ،ﻧﻔﺎﻳ ﺎت
ﻣﻌﺪﻳﺔ %4,8 ،ﻧﻔﺎﻳﺎت ﺳﺎﻣﺔ %1,2 ،ﻧﻔﺎﻳﺎت ﺧﺎﺻﺔ ،ﺑﻤﺠﻤﻮع ﻳﻘﺪر ِﺑـ 125000ﻃﻦ ﺳﻨﻮﻳﺎ.30
وﻟﻘﺪ ﺻﺎﺣﺐ اﻟﺘﻄﻮر ﻓﻲ ﻣﻴﺪان اﻟﺘﺼﻨﻊ واﻟﻨﻤﻂ اﻟﻤﻌﻴﺸﻲ واﻻﺳﺘﻬﻼك ،اﻟﺘﺰاﻳﺪ ﻓﻲ إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﻜ ﻢ واﻟﻨ ﻮع ،ﻓﻤ ﻦ
ﻧﺎﺣﻴﺔ اﻟﻨﻮع إذا أﺧﺬﻧﺎ آﺎﻟﻤﺜﺎل اﻟﺴﺎﺑﻖ اﻟﻘﻤﺎﻣﺔ اﻟﻤﻨﺰﻟﻴﺔ ﻓﻬﻲ ﺗﺴﺒﺐ أﺛﺎرًا ﺟﺎﻧﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺎﺳﺔ اﻟﺸﻢ ﺑﻤﺮور اﻟﺰﻣﻦ أﻣﺎ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ اﻟﻜﻢ
ﻓﺈن ﺣﺠﻢ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت ﻳﺰداد ﻣﻊ ازدﻳﺎد ﻋﺪد اﻟﺴﻜﺎن .31أﻣ ﺎ ﻓﻴﻤ ﺎ ﻳﺨ ﺺ اﻟﻨﻔﺎﻳ ﺎت اﻟﺼ ﻨﺎﻋﻴﺔ اﻟﺨﻄﻴ ﺮة ﻓ ﺈن ﻋ ﺪدا آﺒﻴ ﺮا ﻣ ﻦ اﻟﻮﺣ ﺪات
ﻳﻌﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﻣﺸﻜﻠﺔ آﻴﻔﻴﺔ اﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻨﻬﺎ ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ اﺣﺘﻤﺎل ﺣﺪوث ﺗﻠﻮث ﺑﻴﻮﻟﻮﺟﻲ ﺑﺎﻧﺘﺸ ﺎر اﻟﺠ ﺮاﺛﻴﻢ اﻟﻤﺴ ﺒﺒﺔ ﻟﻠﻤ ﺮض ﻧﺘﻴﺠ ﺔ ﺗﺤﻠ ﻞ
اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت ،وﺗﻠﻮث آﻴﻤﻴﺎﺋﻲ ﺁﺛﺎرﻩ ﺑﻌﻴﺪة اﻟﻤﺪى.32
.5.3ﺗﺂآﻞ اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ :ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﺗﺂآﻞ اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ آﻤﺜﻴﻼﺗﻬ ﺎ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺸ ﺎآﻞ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻌ ﺎﻧﻲ ﻣﻨﻬ ﺎ اﻟﺠﺰاﺋ ﺮ وذﻟ ﻚ
راﺟﻊ ﻟﻌﺪة أﺳﺒﺎب .وﺗﻌﺮف اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ ﺑﺄﻧﻪ اﻟﺘﺒﺎﻳﻦ اﻟﻜﻠﻲ ﻟﻠﺤﻴﺎة ﻋﻠﻰ ﺳﻄﺢ اﻟﻜﺮة اﻷرﺿﻴﺔ.33
وﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ أﺣﺪث ﺗﻮﺳﻊ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ إﻟﻰ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﺸﺎآﻞ اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ آﺎﺧﺘﻔﺎء ﺑﻌﺾ اﻟﺤﻴﻮاﻧﺎت اﻟﺜﺪﻳﻴﺔ واﻷﺳ ﻤﺎك
واﻟﻄﻴ ﻮر ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ ﺑﻌ ﺾ أﺻ ﻨﺎف اﻟﻨﺒﺎﺗ ﺎت وﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ ﺗ ﻢ ﺗﺴ ﺠﻴﻞ ه ﺬا اﻟﺘ ﺪهﻮر ﺿ ﻤﻦ اﻟﻘﺎﺋﻤ ﺔ اﻟﺤﻤ ﺮاء ﻟﻠﻤﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ
ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻈ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻄﺒﻴﻌ ﺔ .وأﺧﻴ ﺮا ﻓ ﺎن اﻟﺘﻨ ﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟ ﻮﺟﻲ ﻓ ﻲ اﻟﺠﺰاﺋ ﺮ ﻳﺒﻘ ﻰ ﻣﻌﺮﺿ ﺎ ﻟﻠﺨﻄ ﺮ وﻳﻌ ﻮد ذﻟ ﻚ ﺑﺸ ﻜﻞ آﺒﻴ ﺮ إﻟ ﻰ
اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ اﻟﻀﺎرة.
-4اﻟﺠﻬﻮد اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﻌﺸﺮﻳﺔ )(2011-2001
ﺗﻌﺎﻧﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ آﺪوﻟﺔ ﻣﻦ ﺑﻴﻦ آﻞ اﻟﺪول ﻣﻦ ﻣﺸﺎآﻞ ﺑﻴﺌﻴﺔ ﻋﺪﻳﺪة آﺘﻠﻮث اﻟﻬﻮاء ،اﻟﻤﺎء ،اﻟﺘﻮﺳﻊ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ واﻟﺘﺼﺤﺮ ،وهﺬا راﺟﻊ
ﻟﻌﺪة أﺳﺒﺎب ﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ واﻟﻤﻨﺎخ أو ﺑﺎﻟﻨﻤﻮ اﻟﺪﻳﻤﻐﺮاﻓﻲ ،وﻣﻨﻬ ﺎ ﻣ ﺎ ﻳﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﺴﻴﺎﺳ ﺎت اﻟﺘﻌﻤﻴ ﺮ أو آﻴﻔﻴ ﺔ اﺳ ﺘﻬﻼك اﻟﻤ ﻮاد،
اﻟﻔﻘﺮ وﻋﺪم وﺟﻮد اﻷﻣﻦ...اﻟﺦ ﻟﺬﻟﻚ أوﻟﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳ ﺔ اهﺘﻤﺎﻣ ﺎ آﺒﻴ ﺮا ﺑﺎﻟﺒﻴﺌ ﺔ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺳ ﻦ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﻮاﻧﻴﻦ ﻓ ﻲ
إﻃﺎر ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻹﺟﺮاءات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة واﻟﻤﻄﺒﻘﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺪوﻟ ﺔ دون أن ﻧ ﻨﺲ اﻟﻤﺸ ﺎرﻳﻊ واﻟﻬﻴﺌ ﺎت
اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﺴﻴﻦ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ.
.1.4اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻓﻲ إﻃ ﺎر ﺣﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ :هﻨ ﺎك ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﻮاﻧﻴﻦ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﺤﻤﺎﻳ ﺔ اﻹﻃ ﺎر اﻻﻳﻜﻮﻟ ﻮﺟﻲ واﻟﺒﻴﺌ ﻲ
ﺑﺎﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻣﻨﻬﺎ :
أ -اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﻤﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﺤﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ ﻓ ﻲ إﻃ ﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴ ﺔ اﻟﻤﺴ ﺘﺪاﻣﺔ :وﻟﻘ ﺪ ﺗﻤ ﺖ اﻟﻤﺼ ﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻴ ﻪ ﻓ ﻲ ﺟﻮﻳﻠﻴ ﺔ ،2003ﺣﻴ ﺚ ﺗﺒﻨ ﻰ
اﻟﻤﺸﺮوع اﻟﺠﺰاﺋﺮي ﻓﻴﻪ اﻟﺨﻄﻮط اﻟﻌﺮﻳﻀﺔ ﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻘﻤﺔ رﻳﻮدﻳﺠﺎﻧﻴﺮو اﻟﺬي ﻧﺺ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻟﻤﺨﺘﻠ ﻒ
ﻣﺮآﺒﺎت اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل وﺿﻊ ﺣﺪود ﻋﻠﻰ ﺷﻜﻞ ﻋﺘﺒﺎت ﺣﺮﺟﺔ وأهﺪاف ﻟﺠﻮدة اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ إﺟﺒﺎرﻳ ﺔ ﺗﻌﻴ ﻴﻦ
اﻟﻤﺴﺘﻐﻞ اﻟﻤﻤﺜﻞ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ،ﻣﻊ اﻟﺤﺮص ﻋﻠﻰ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ واﻹﺷﺮاف اﻟﺬاﺗﻲ وﺗﻌﻤ ﻴﻢ إدﻣ ﺎج اﻟﺒﻴﺌ ﺔ ﺿ ﻤﻦ آﺎﻓ ﺔ ﻣﺴ ﺘﻮﻳﺎت اﻟﺘﻌﻠ ﻴﻢ،
وأﺧﻴﺮا ﺳﻦ إﺟﺮاءات ﺗﺤﻔﻴﺰﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺎﻧﺐ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ اﻟﺠﻤﺮآﻲ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﺟﻠﺐ اﻟﻤﻌﺪات اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻮث.34
ب -اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت وﻣﺮاﻗﺒﺘﻬ ﺎ وإزاﻟﺘﻬ ﺎ :ﺗﻤ ﺖ اﻟﻤﺼ ﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻴ ﻪ ﻓ ﻲ دﻳﺴ ﻤﺒﺮ ،2001وﻗ ﺪ ﻧ ﺺ ه ﺬا اﻟﻘ ﺎﻧﻮن
ﻋﻠﻰ ﺣﺘﻤﻴﺔ إﻧﺘ ﺎج اﻟﻨﻔﺎﻳ ﺎت واﻟﻮﻗﺎﻳ ﺔ ﻣﻨﻬ ﺎ ،وﺗﺜﻤ ﻴﻦ ه ﺬﻩ اﻟﻨﻔﺎﻳ ﺎت ﺑﺈﻋ ﺎدة اﺳ ﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ أو رﺳ ﻜﻠﺘﻬﺎ ،أو ﺑ ﺄي ﻃﺮﻳﻘ ﺔ ﺗﻀ ﻤﻦ إﻋ ﺎدة
100
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
اﺳ ﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﻋﻠ ﻰ ﺷ ﻜﻞ ﻃﺎﻗ ﺔ أو ﻣ ﻮاد ﺣﻴ ﺚ ﻻ ﺗﺸ ﻜﻞ ﺧﻄ ﺮا ﻋﻠ ﻰ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ وﺻ ﺤﺔ اﻹﻧﺴ ﺎن .آﻤ ﺎ أﻗ ﺮ وﺟ ﻮب إﻋ ﻼم وﺗﺤﺴ ﻴﺲ
اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ ﺑﺎﻷﺧﻄﺎر اﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻋﻦ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت وﺁﺛﺎرهﺎ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺼ ﺤﺔ واﻟﺒﻴﺌ ﺔ وآﻴﻔﻴ ﺔ ﺗﺠﻨﺒﻬ ﺎ واﻟﻮﻗﺎﻳ ﺔ ﻣﻨﻬ ﺎ ،آﻤ ﺎ ﻳﺠﺴ ﺪ ه ﺬا اﻟﻘ ﺎﻧﻮن
ﻣﺒﺪأ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﻤﻨﺘﺞ ﻋﻦ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﺨﻠﻔﻬﺎ.35
ت -اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺠﻮدة اﻟﻬﻮاء وﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺠﻮ :ﻳﺘﻤﺤﻮر هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺣﻮل ﺛﻼﺛ ﺔ ﻣﻌ ﺎﻟﻢ رﺋﻴﺴ ﻴﺔ ﺗﺘﻀ ﻤﻦ اﻟﻮﻗﺎﻳ ﺔ واﻹﺷ ﺮاف
اﻹﻋﻼم ،إﻋﺪاد أدوات اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ وﺗﺮﺗﻴﺐ إﺟﺮاءات ﺗﻘﻨﻴﺔ ،ﺟﺒﺎﻳﺔ ،ﻣﺎﻟﻴﺔ ،رﻗﺎﺑﻴﺔ وﻋﻘﺎﺑﻴﺔ .ﺣﻴﺚ ﻳﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ ﺣﺘﻤﻴ ﺔ ﻗﻴ ﺎم اﻟﺴ ﻠﻄﺎت
اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺑﺎﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺟﻮدة اﻟﻬﻮاء ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﺠﻤﻌﺎت اﻟﻜﺒﺮى )أآﺜﺮ ﻣﻨﻢ 50أﻟﻒ ﺳﺎآﻦ( ،اﻋﺘﻤﺎدا ﻋﻠ ﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ أدوات
ﺗﺨﻄﻴﻄﻴﺔ ﺗﺸﺘﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺨﻄﻂ اﻟﺠﻬﻮي ﻟﺠﻮدة اﻟﻬﻮاء ، PRQAﻣﺨﻄﻂ ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺠﻮ PPAوﻣﺨﻄﻂ اﻟﺘﻨﻘ ﻞ اﻟﺤﻀ ﺮي ، PDU
ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻗﻮاﻧﻴﻦ أﺧﺮى ﺗﺼﺐ آﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺑﻮﺗﻘﺔ اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ وﺗﻬﺪف إﻟﻰ ﺗﺮﻗﻴﺘﻬﺎ.
.2.4اﻹﺟﺮاءات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ :إن اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻤﺘﺒﻨﺎة ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻓﻲ إﻃﺎر ﺣﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ ارﺗﻜ ﺰت
أﺳﺎﺳًﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ أدوات اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺒﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ،اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ وﺳﻴﺎﺳﺔ ﺗﺨﻔﻴﺾ اﻟﺪﻋﻢ.
أ -اﻟﺠﺒﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ :ﻋﺮﻓﻬﺎ وزﻳﺮ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮي ﺷﺮﻳﻒ رﺣﻤ ﺎﻧﻲ ) (2002آ ﺎﻷﺗﻲ...": 36ﻟﻘ ﺪ اﺗﻔﻘﻨ ﺎ ﻣ ﻊ أﺻ ﺤﺎب اﻟﻤﺸ ﺎرﻳﻊ أن
ﻳﺪﻓﻌﻮا ﻣﺒﻠﻐﺎ ﻣﻌﻴﻨﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﺎل ﻧﻈﻴﺮ ﻣﺎ ﻳﻘﻮﻣﻮن ﺑﻪ ﻣﻦ ﺗﻠﻮﻳﺚ إذا ﺗﺠﺎوزت ﻣﺨﻠﻔﺎﺗﻬﻢ اﻟﺤﺪ اﻟﻤﺴﻤﻮح ﺑ ﻪ ﺣﺘ ﻰ ﻳﺴ ﺎهﻤﻮا ﺑﻄﺮﻳﻘ ﺔ ﻣ ﺎ
ﻓﻲ ﺗﺤﻤﻞ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ إﻋﺎدة اﻟﺘﺄهﻴﻞ اﻟﺒﻴﺌﻲ ."...ﻓﺎﻟﺠﺒﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ هﻲ اﻗﺘﻄﺎع ﻧﻘﺪي ﺟﺒﺮي ﺗﻔﺮﺿﻪ اﻟﺪوﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺘﺞ آﻌﻘﻮﺑ ﺔ ﻟ ﻪ ﻋﻠ ﻰ
ﺗﻠﻮﻳﺚ اﻟﺒﻴﺌﺔ ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺳﻴﻜﻮن هﺬا ﺣﺎﻓﺰا ﻟﻌ ﺪم اﻟﺘﻠﻮﻳ ﺚ أو أن ﻳﺒﺤ ﺚ ﻋ ﻦ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴ ﺎ ﻧﻈﻴﻔ ﺔ ﺑﻴﺌﻴ ﺎ.ه ﺬﻩ اﻹﻳ ﺮادات اﻟﻤﺤﺼ ﻠﺔ ﻣ ﻦ
إدارة اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﺗﺬهﺐ إﻟﻰ اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ وإزاﻟﺔ اﻟﺘﻠﻮث ﺑﻨﺴﺒﺔ %75أﻣﺎ اﻟﺠ ﺰء اﻟﻤﺘﺒﻘ ﻲ ﻓﻴ ﺬهﺐ إﻟ ﻰ ﻣﻴﺰاﻧﻴ ﺔ اﻟﺒﻠﺪﻳ ﺔ
%10واﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ .%15
وﺗﻢ إدﺧﺎل أول ﺿﺮﻳﺒﺔ ﺑﻴﺌﻴ ﺔ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﻟﺴ ﻨﺔ ،1992ﺣﻴ ﺚ ﺗ ﻢ ﻓ ﺮض اﻟﺮﺳ ﻢ اﻟﻤﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﺎﻟﻨﺸ ﺎﻃﺎت اﻟﻤﻠﻮﺛ ﺔ أو
اﻟﺨﻄﺮة ) ،(TAPDﻟﻜﻦ ﺗﺠﺴﻴﺪهﺎ ﻟ ﻢ ﻳ ﺘﻢ إﻻ ﺑﻌ ﺪ اﺳ ﺘﺤﺪاث ﻋ ﺪة ﺗﺮﺗﻴﺒ ﺎت ﺟﺒﺎﺋﻴ ﺔ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﻗ ﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﻣ ﻦ 2003-2000
ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺮﺳﻮم اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ آﺘﻠﻚ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻨﻔﺎﻳ ﺎت اﻟﺼ ﻠﺒﺔ ،واﻟﺮﺳ ﻢ اﻟﻤﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﺎﻟﻨﺸ ﺎﻃﺎت اﻟﻤﻠﻮﺛ ﺔ واﻟﺨﻄ ﺮة ﻋﻠ ﻰ
اﻟﺒﻴﺌﺔ ،واﻟﺮﺳﻮم اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺒﻌﺎﺛﺎت اﻟﺠﻮﻳﺔ ) ،(2002واﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺒﻌﺎﺛﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻟﺴﺎﺋﻠﺔ ).(2003
ب -اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ :وهﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﻤ ﻮارد اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﻤﺨﺼﺼ ﺔ أﺳﺎﺳ ًﺎ ﻟﺘ ﺪاﺑﻴﺮ ﻣﻜﺎﻓﺤ ﺔ اﻟﺘﻠ ﻮث وﺣﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﻤ ﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴ ﺔ وه ﻲ
ﻣﺘﺄﺗﻴ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟ ﺪول وﺗﺸ ﻤﻞ ﺑ ﺮاﻣﺞ اﻧﺠ ﺎز ﺷ ﺒﻜﺎت اﻟﺘﻄﻬﻴ ﺮ وﻣﺤﻄ ﺎت اﻟﺘﻨﻘﻴ ﺔ ،ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ ﺗﺠﺪﻳ ﺪ اﻟﻐﺎﺑ ﺎت وإﺻ ﻼح اﻷراﺿ ﻲ
واﻻﺳﺘﺼﻼح اﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻞ ﻟﻠﺴ ﻬﻮب ،ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﺘﺠﻬﻴ ﺰات اﻟﻤﻀ ﺎدة ﻟﻠﺘﻠ ﻮث اﻟﺘ ﻲ ﺗﻘﺘﻨﻴﻬ ﺎ اﻟﻤﺸ ﺎرﻳﻊ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴ ﺔ اﻟﻜﺒ ﺮى ﻓ ﻲ ﻗﻄﺎﻋ ﺎت
اﻟﻄﺎﻗﺔ واﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ،ﻧﻔﻘﺎت ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺠﻤﻊ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت وﻃﺮﺣﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﻔﺮﻏﺎت ،ﻧﻔﻘﺎت اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺒﻴﺌﺔ ،ﻧﻔﻘ ﺎت ﺗﺴ ﻴﻴﺮ
اﻟﻮآﺎﻻت اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ.
وﻓﻲ إﻃﺎر اﻹﻧﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠﻔﺘﺮة ) (2004-2001ﺑﻠﻐﺖ ﺣﺼﺔ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات ﻓ ﻲ اﻟﻘﻄﺎﻋ ﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴ ﺔ ﺣ ﻮاﻟﻲ 28,9ﻣﻠﻴ ﺎر
دﻳﻨﺎر ﺟﺰاﺋﺮي ﻣﻮزﻋﺔ ﻋﻠﻰ :ﺷ ﺒﻜﺎت اﻟﻤﻴ ﺎﻩ ،ﺣﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﺴ ﻬﺒﻴﺔ واﻷﺣ ﻮاض ،ﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﻟﻨﻔﺎﻳ ﺎت ،ﻣﻜﺎﻓﺤ ﺔ اﻟﺘﻠ ﻮث ،ﺗﻬﻴﺌ ﺔ
اﻹﻗﻠﻴﻢ ،اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ ،ﺣﻔﻆ اﻟﻤﻮاﻗﻊ اﻷﺛﺮﻳﺔ.
ت -ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺧﻔﺾ اﻟﺪﻋﻢ :إن اﻋﺘﻤﺎد هﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ هﻮ اﻟﺤﺚ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻓﻲ اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻻﻗﺘﺮاب ﻣﻦ
اﻟﺴﻌﺮ اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﻟﻠﻤﻮرد ،ﻓﺘﻜﻮن ﺑﺬﻟﻚ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﻣﻜﻴﻔﺔ ﻟﻸﺳ ﻌﺎر ﻓ ﺈذا ﻣ ﺎ اﺗﺤ ﺪت ه ﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳ ﺔ ﻣ ﻊ اﻟﺴﻴﺎﺳ ﺔ اﻟﻘﻄﺎﻋﻴ ﺔ ﻳﻤﻜ ﻦ ﺗﺮﺷ ﻴﺪ
اﺳﺘﻬﻼك اﻟﻄﺎﻗﺔ واﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻻﻧﺒﻌﺎﺛﺎت اﻟﻤﻠﻮﺛﺔ ﻟﻠﺠﻮ ،واﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲ اﺳﺘﻬﻼك اﻟﻤﺎء واﻷﺳﻤﺪة واﻟﻤﺒﻴﺪات ﻓﻲ اﻟﺰراﻋﺔ.
ث -اﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ :أوﻟﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳ ﺔ اهﺘﻤﺎﻣ ﺎ آﺒﻴ ﺮا ﺑﺎﻟﺒﻴﺌ ﺔ ﻓﺄﻧﺸ ﺄت ﻋ ﺪة ﻣﺸ ﺎرﻳﻊ ﻟﺤﻤﺎﻳﺘﻬ ﺎ.ﻓﻤﻨ ﺬ ﺳ ﻨﺔ
1974ﺗ ﻢ إﻧﺸ ﺎء اﻟﻤﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺒﻴﺌ ﺔ ،وﻓ ﻲ أوت 1977ﺣ ﻞ اﻟﻤﺠﻠ ﺲ وﺗﺤﻮﻟ ﺖ ﻣﺼ ﺎﻟﺤﻪ إﻟ ﻰ وزارة اﻟ ﺮي واﺳﺘﺼ ﻼح
اﻷراﺿ ﻲ وﺣﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ ،وﺗ ﻢ إﻧﺸ ﺎء ﻣﺪﻳﺮﻳ ﺔ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ اﻟ ﺬي ﺗ ﻢ إﻟﻐﺎؤه ﺎ ﻓ ﻲ ﻣ ﺎرس 1981وﺗﺤﻮﻳ ﻞ ﻣﺼ ﺎﻟﺤﻬﺎ إﻟ ﻰ آﺘﺎﺑ ﺔ اﻟﺪوﻟ ﺔ
ﻟﻠﻐﺎﺑ ﺎت واﺳﺘﺼ ﻼح اﻷراﺿ ﻲ واﻟﺘ ﻲ ﺗ ﺪﻋﻰ ﺑﻤﺪﻳﺮﻳ ﺔ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻄﺒﻴﻌ ﺔ وﺗﺮﻗﻴﺘﻬ ﺎ .وﻓ ﻲ ﺟﻮﻳﻠﻴ ﺔ 1983ﺗﺄﺳﺴ ﺖ اﻟﻮآﺎﻟ ﺔ
اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ) .(ANPEوﻓﻲ 1984ﺗﻢ إﺳﻨﺎد ﻣﺼﺎﻟﺢ اﻟﺒﻴﺌﺔ إﻟﻰ وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ و اﻟﻐﺎﺑﺎت آﻤﺪﻳﺮﻳﺎت ﻣﻜﻠﻔﺔ .وﻓﻲ 1988
ﺗﺤﻮﻟﺖ اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ إﻟﻰ وزارة اﻟﻔﻼﺣﺔ.
وﻓﻲ اﻟﻔﺘﺮة اﻟﻤﻤﺘﺪة ﺑﻴﻦ 1992-1990أﻋﻴﺪ ﺗﺤﻮﻳﻞ اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ إﻟ ﻰ آﺘﺎﺑ ﺔ اﻟﺪوﻟ ﺔ اﻟﻤﻜﻠﻔ ﺔ ﺑﺎﻟﺒﺤ ﺚ اﻟﻌﻠﻤ ﻲ ﻟ ﺪى
وزارة اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ ،وﺗﻢ إﻟﺤﺎق ﻗﻄﺎع اﻟﺒﻴﺌ ﺔ ﺑ ﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴ ﺔ واﻟﺠﻤﺎﻋ ﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴ ﺔ ،وإﻧﺸ ﺎء ﻣﺪﻳﺮﻳ ﺔ ﻋﺎﻣ ﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌ ﺔ واﻟﻤﻔﺘﺸ ﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ
ﻟﻠﺒﻴﺌ ﺔ ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ إﻧﺸ ﺎء اﻟﻤﺠﻠ ﺲ اﻟﻌﻠ ﻰ ﻟﻠﺒﻴﺌ ﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴ ﺔ اﻟﻤﺴ ﺘﺪاﻣﺔ وﻣﺸ ﺮوع ﻣﺮاﻗﺒ ﺔ اﻟﺘﻠ ﻮث اﻟﺼ ﻨﺎﻋﻲ ﻋ ﺎم .1994وﻓ ﻲ
اﻟﺴﻨﻮات 1999-1996أﻧﺸﺄت وزارة ﺗﻬﻴﺌﺔ اﻹﻗﻠﻴﻢ واﻟﺒﻴﺌﺔ ،وﺗﻢ إﻋﺎدة دﻓﻊ ﻣﺸﺮوع ﻣﺮاﻗﺒ ﺔ اﻟﺘﻠ ﻮث اﻟﺼ ﻨﺎﻋﻲ )ﻧ ﺘﺞ ﻋﻨ ﻪ أآﺜ ﺮ
101
اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ ﻇﻞ اﻹﻃﺎر اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻟﻌﺸﺮي )----------------------------------------------------------- (2011-2001
ﻣﻦ 60اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻹﻋﺎدة ﺗﺄهﻴﻞ اﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺑﻴﺌﻴﺎ( ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ إﻧﺸﺎء اﻟﻤﻔﺘﺸﻴﺎت اﻟﻮﻻﺋﻴﺔ ) (48وﻣﺸﺮوع ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺘﻠ ﻮث
اﻟﺼ ﻨﺎﻋﻲ .CPI37وﻣ ﻦ ﺳ ﻨﺔ 2003إﻟ ﻰ ﺣ ﺪ اﻵن ﺗ ﻢ وﻳ ﺘﻢ إﻧﺸ ﺎء ﻣﺸ ﺎرﻳﻊ ﻟﻠﺤﻔ ﺎظ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ ،وﺗﺨﺼ ﻴﺺ رؤوس أﻣ ﻮال
ﻣﻌﺘﺒﺮة ﻹﺗﻤﺎﻣﻬﺎ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺨﻄﺔ اﻟﻌﺸﺮﻳﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ).(2011-2001
وﻓﻲ هﺬا اﻟﺼﺪد ﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ اﻟﺘﺤﺪث ﺑﺸﻲء ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺼﻴﻞ ﻋﻦ ﻣﺸﺮوع ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ اﻟ ﺬي ﻇﻬ ﺮ ﺳ ﻨﺔ ،1994
وﺗﻌﻠ ﻖ أﺳﺎﺳ ﺎ ﺑﺸ ﻤﺎل وﺟﻨ ﻮب اﻟ ﺒﻼد ،واﻟ ﺬي أﻋﻴ ﺪ دﻓﻌ ﻪ ﺳ ﻨﺔ 1997وآ ﺎن ﻳﻬ ﺪف إﻟ ﻰ ﺗﺤﻘﻴ ﻖ ﻧﺠﺎﻋ ﺔ ﻓ ﻲ اﻹﻃ ﺎر اﻟﻤﺸ ﺎرﻳﻌﻲ
وﺗﺸ ﻜﻴﻞ ﻧﻈ ﺎم ﻣﺘﺎﺑﻌ ﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ اﻟﻤﺸ ﺮوع و إﻋ ﺎدة دﻓ ﻊ اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎرات اﻟﺮاﺋ ﺪة ﻟﻠﺘﻘﻠﻴ ﻞ ﻣ ﻦ اﻟﻐﺒ ﺎر واﻟﻨﻔﺎﻳ ﺎت اﻻﻧﺒﻌﺎﺛ ﺎت اﻟﻐﺎزﻳ ﺔ
وﺗﺸﺠﻴﻊ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ .وﻧﺘﺞ ﻋ ﻦ ه ﺬا أآﺜ ﺮ ﻣ ﻦ 60اﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ ﻣﻮﻗﻌ ﺔ ﻣ ﻦ ﻃ ﺮف وزﻳ ﺮ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ ﻣ ﻊ اﻟﻤﺠﻤﻌ ﺎت اﻟﺼ ﻨﺎﻋﻴﺔ ﺑﻤ ﺎ
ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ أن ﻳﻌ ﺎد ﺗﺄهﻴﻠﻬ ﺎ وﻳﺠﺒﺮه ﺎ ﻋﻠ ﻰ اﺣﺘ ﺮام ﻗ ﻮاﻧﻴﻦ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ .وﻳﺠ ﺐ اﻹﺷ ﺎرة أﻳﻀ ﺎ إﻟ ﻰ اﻟﻤﺨﻄ ﻂ اﻟ ﻮﻃﻨﻲ
ﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ) (PNAGDESاﻟﻤﺴﺘﻤﺪ ﻣﻦ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ) 2011-2001 (SNEواﻟﻤﺨﻄﻂ اﻟ ﻮﻃﻨﻲ
ﻟﻸﻓﻌﺎل اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ) (PNAE-DDاﻟﺬي ﺳﻮف ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻄﺮق إﻟﻴﻪ ﻓﻲ اﻟﻨﻘﻄﺔ اﻟﻤﻮاﻟﻴﺔ.38
.3.4اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺠﺰاﺋ ﺮ ) / (2011-2001اﻹﻃ ﺎر اﻻﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻟﻌﺸ ﺮي :إن ﺗﺤﻠﻴ ﻞ اﻟﺨﻄ ﻮات اﻟﻤﻌ ﺪة ﻓ ﻲ
إﻃﺎر اﻟﻤﺨﻄﻂ اﻟ ﻮﻃﻨﻲ ﻟﻸﻓﻌ ﺎل اﻟﺒﻴﺌﻴ ﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴ ﺔ اﻟﻤﺴ ﺘﺪاﻣﺔ ) ،(PNAE-DDأﻇﻬ ﺮت أن اﻟﻤﺸ ﺎآﻞ اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴ ﺔ آﺎﻧ ﺖ ﻣﺮﺗﺒﻄ ﺔ
ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴ ﺔ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ﻟﻠﺒﻠ ﺪ ،وﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ ﻗ ﺮرت اﻟﺠﺰاﺋ ﺮ أن ﺗﺴ ﺘﺜﻤﺮ ﻓ ﻲ اﻟﺘﻨﻤﻴ ﺔ اﻟﻤﺴ ﺘﺪاﻣﺔ .ه ﺬا اﻟﻘ ﺮار ﻳﻌﺘﺒ ﺮ اﻟﻤﺒ ﺪأ
اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻤﻤﺘﺪة ﻣﻦ 2001إﻟﻰ 2011اﻟﺘﻲ ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺨﻄ ﻂ اﻟﺴ ﺎﺑﻖ وﺗﺴ ﻌﻰ ﻟﺘﺤﺴ ﻴﻦ ﺻ ﺤﺔ وﻧﻮﻋﻴ ﺔ
ﺣﻴﺎﻩ اﻟﻤﻮاﻃﻦ وذﻟﻚ ﺑﺎﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻮﺛﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻟﺨﻄﻴ ﺮة )اﻟﻤﻴ ﺎﻩ اﻟﺼ ﺎﻟﺤﺔ ﻟﻠﺸ ﺮب ،ﺗﺨﻔ ﻴﺾ اﻟﺘﻠﻮﺛ ﺎت اﻟﺼ ﻨﺎﻋﻴﺔ ،ﺗﺤﺴ ﻴﻦ
ﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﻬ ﻮاء ،اﻟﺘﻘﻠﻴ ﻞ ﻣ ﻦ إﻧﺘﺎﺟﻴ ﺔ اﻟﻨﻔﺎﻳ ﺎت( ،واﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺮأﺳ ﻤﺎل اﻟﻄﺒﻴﻌ ﻲ وﺗﺤﺴ ﻴﻦ إﻧﺘﺎﺟﻴﺘ ﻪ ،اﻟﺘﺨﻔ ﻴﺾ ﻣ ﻦ اﻟﻀ ﻴﺎع
اﻻﻗﺘﺼﺎدي وزﻳﺎدة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ،ﺗﺮﺷﻴﺪ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻄﺎﻗﺔ واﻟﻤﻮاد اﻷوﻟﻴﺔ ،وﺗﻘﻮﻳﺔ ﺗﺪوﻳﺮ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت وﺗﺤﺴﻴﻦ ﺻﻮرة اﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ.
وﻓﻲ ﻋﺎم 2000وﺻﻒ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﺣﻮل وﺿﻌﻴﺔ وﻣﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،أن هﺬﻩ اﻷﺧﻴﺮة ﺗﻮاﺟ ﻪ أزﻣ ﺔ إﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴ ﺔ
ﻣﻬﺪدة ﻟﻨﻈﺎم اﻟﺒﻴﺌﺔ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ واﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮروث اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ﻟﻸﺟﻴﺎل اﻟﻼﺣﻘﺔ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺣﺎﺟﻴﺎﺗﻬﺎ .وﺣﺪﺛﺖ ﺑﺎﻟﻔﻌ ﻞ
أزﻣﺎت ﻟﺘﺪهﻮر اﻟﺘﺮﺑﺔ واﻟﻨﺪرة اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺒﺒﺖ ﻓﻲ ﺧﺴ ﺎرة اﻟﻐﻄ ﺎء اﻟﻐ ﺎﺑﻲ واﻟﺘﻐﻴ ﺮات اﻟﺒﻴﺌﻴ ﺔ وﻗﻠ ﺔ اﻷﻣﻄ ﺎر .39آﻤ ﺎ ﺻ ﺮح
وزﻳﺮ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻋﺎم 2004أن اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳ ﺔ ﻗﻄﻌ ﺖ ﺷ ﻮﻃﺎ آﺒﻴ ﺮا ﻓ ﻲ اﻻهﺘﻤ ﺎم ﺑﺎﻟﺒﻴﺌ ﺔ ﺑﻜﺎﻓ ﺔ ﻣﺠﺎﻻﺗﻬ ﺎ وأن اﻟﺪوﻟ ﺔ
أﺻﺪرت 12ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ ﻳﺆﻃﺮ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺒﻴﺌﻲ ﻣﻨﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﺤﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ ﻓ ﻲ إﻃ ﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴ ﺔ اﻟﻤﺴ ﺘﺪاﻣﺔ ﻋ ﺎم ،2003واﻟﻘ ﺎﻧﻮن
اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺮوﻳﺞ اﻟﻄﺎﻗﺎت اﻟﻤﺘﺠﺪدة ﻓ ﻲ إﻃ ﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴ ﺔ اﻟﻤﺴ ﺘﺪاﻣﺔ ،وﻣﺸ ﺮوع اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﻤﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﺎﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﺠﺒﻠﻴ ﺔ،
وﻣﺸﺮوع اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﻨﻮﻋﻴﺔ اﻟﻬﻮاء واﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺠﻮ وﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ.40
وﻓﻲ اﻹﻗﻠﻴﻢ اﻟﻮﻃﻨﻲ آﺎن اﻟﺘﻮﺳﻊ اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻓﻲ اﻵوﻧﺔ اﻷﺧﻴﺮة آﺒﻴﺮا ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ اﻟﺤﺎﺟﺎت اﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ ﻓﻌﺪد اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺼ ﻨﺎﻋﻴﺔ أﺻ ﺒﺢ
72ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺗﻐﻄﻲ ﻣﺴﺎﺣﺔ آﻠﻴﺔ ﻗﺪرهﺎ 14818هﻜﺘﺎر ﺑﺪون ﺣﺴﺎب ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﻨﺸﺎط ﻓﻲ ﺣﺎﺳﻲ اﻟﺮﻣﻞ وﺣﺎﺳﻲ ﻣﺴﻌﻮد .41وﻣﺆﺧﺮا
وﺑﺎﻟﻀﺒﻂ ﻓﻲ 2010/11/23ﺻﺮح اﻟﺴ ﻴﺪ ﺷ ﺮﻳﻒ رﺣﻤ ﺎﻧﻲ -ﻟﻮﺳ ﺎﺋﻞ اﻹﻋ ﻼم اﻟﻤﺤﻠﻴ ﺔ و اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ -ﺑ ﺄن اﻟﺠﺰاﺋ ﺮ ﻓ ﻲ ﻣﺤﺎدﺛ ﺎت
هﺎﻣﺔ ﻣﻊ أﻟﻤﺎﻧﻴﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﺗﻄﻮﻳﺮ وﺗﺄهﻴﻞ اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺔ ﻋ ﻞ اﻟﺒﻨﻴ ﺔ اﻻﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴ ﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳ ﺔ ﺑ ﺪءا ﺑﺎﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ.
ذﻟﻚ أن أﻟﻤﺎﻧﻴﺎ راﺋﺪة ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﺠﺎل.
وﻳﻤﻜﻨﻨﺎ ﻋﺮض أهﻢ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﺘﺨﺬة ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ واﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺤﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ ﻓ ﻲ إﻃ ﺎر اﻟﺘﺨﻄ ﻴﻂ ﻟﻺﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ
42
اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وﺧﻼل ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ :
أ -ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﺼﺤﺮ :اﻣﺘﺪادا وﺗﻄﺒﻴﻘﺎ أﻋﻤﺎل ﻣﺆﺗﻤﺮ "ﻗﻤﺔ اﻷرض" وﻣﺎ ﻋﺎﻟﺠﻪ ﻣﻦ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﺑﻴﺌﻴ ﺔ أهﻤﻬ ﺎ ﻣﺸ ﻜﻠﺔ اﻟﺘﺼ ﺤﺮ ﻗﺎﻣ ﺖ
اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﺑﺘﺨﺼﻴﺺ ﻣﺒﺎﻟﻎ ﻣﻌﺘﺒﺮة ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ رﻗﻌﺔ اﻟﺘﺼﺤﺮ ﺣﻴﺚ ﺗ ﻢ ﺗﺨﺼ ﻴﺺ 800ﻣﻠﻴ ﻮن دوﻻر ﺳ ﻨﻮﻳﺎ ﻟﺘﻨﻔﻴ ﺬ ه ﺬا اﻟﻤﺸ ﺮوع،
وﺗﻢ اﺳﺘﺮﺟﺎع ﻣﺎ ﻳﻘﺎرب 3ﻣﻼﻳﻴﻦ هﻜﺘ ﺎر ﺿ ﻤﻦ 7ﻣﻼﻳ ﻴﻦ هﻜﺘ ﺎر آﺎﻧ ﺖ ﻣﻬ ﺪدة ﻣﻨ ﺬ 1996ﺑﻔﻀ ﻞ ﺣﻤ ﻼت ﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﻷراﺿ ﻲ
اﻟﻘﺎﺣﻠﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺘﺸﺠﻴﺮ .آﻤﺎ ﻋﻘﺪت ﻋﺪة ﻣﺆﺗﻤﺮات واﺗﻔﺎﻗﻴﺎت وورﺷﺎ ت ﻋﻤﻞ ﺑﺸﺄن هﺬﻩ اﻟﻈﺎهﺮة .وﻧﻈ ﺮا ﻟﻠﻤﻘﺘﺮﺣ ﺎت اﻟﺘ ﻲ
ﻗﺪﻣﺘﻬﺎ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﺼﺤﺮ وﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﺠﺎﻓ ﺔ ﻋ ﻴﻦ وزﻳ ﺮ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ اﻟﺠﺰاﺋ ﺮي ﺳ ﻔﻴﺮا ﻟﻤﻨﻈﻤ ﺔ "ﺻ ﺤﺎري
اﻟﻌﺎﻟﻢ" ﻟﺴﻨﺔ .2006
ب -ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﻠﻮث اﻟﺠﻮي :اﺗﺨﺬت اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻋﺪة إﺟﺮاءات ﻟﻠﺘﻘﻠﻴﺺ ﻣﻦ أﺧﻄﺎر اﻟﺘﻠﻮث اﻟﺠﻮي آﺘﻤﻮﻳﻞ ﻋﺪة ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﻟﻠﺘﺰوﻳﺪ
ﺑﻤﺤﻄﺎت ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﻬﻮاء ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﻧﻘ ﺎط اﻟﻘﻄ ﺮ اﻟﺠﺰاﺋ ﺮي واﺧﺘﻴ ﺎر أﻧ ﻮاع ﻣ ﻦ اﻟﻮﻗ ﻮد ﺧﺎﻟﻴ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤﻠﻮﺛ ﺎت
واﻟﺘﺤ ﻮل إﻟ ﻰ ﻣﺼ ﺎدر اﻟﻄﺎﻗ ﺔ اﻟﻨﻈﻴﻔ ﺔ )اﻟﻜﻬﺮﺑ ﺎء ،اﻟﻄﺎﻗ ﺔ اﻟﺸﻤﺴ ﻴﺔ ،ﻏ ﺎز اﻟﺒﺘ ﺮول اﻟﻤﻤﻴ ﻊ آﻐ ﺎز وﻗ ﻮدي ،اﻟﺒﻨ ﺰﻳﻦ اﻟﺨ ﺎﻟﻲ ﻣ ﻦ
اﻟﺮﺻﺎص( ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ أن ﺳﻮﻧﺎﻃﺮاك اﺳﺘﺜﻤﺮت 272ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر أﻣﺮﻳﻜﻲ ﻟﻠﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ ﺗﻠﻮث اﻟﻐﺎزات اﻟﻤﺤﺮوﻗﺔ .آﻤ ﺎ ﺗﻨﻔ ﺬ
اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﺑﺮﻧﺎﻣﺠﺎ واﺳﻌﺎ ﻣﺨﺼﺼﺎ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺠﻮ )ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ وﻃﻨﻲ ﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ ﻃﺒﻘ ﺔ اﻷزون وﺗﺸ ﺠﻴﻊ اﻻﻗﺘﺼ ﺎد ﻓ ﻲ اﻟﻄﺎﻗ ﺔ(آﻤ ﺎ ﺗﺒﻨ ﺖ
اﻟﺪوﻟﺔ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻏﻠﻖ اﻟﻤﺼﺎﻧﻊ اﻟﻤﺴ ﺒﺒﺔ ﻟﻠﺘﻠ ﻮث واﻟﻀ ﺎرة ﺑﺼ ﺤﺔ اﻹﻧﺴ ﺎن آﻐﻠ ﻖ وﺣ ﺪة زهﺎﻧ ﺔ ﺑﻤﻌﺴ ﻜﺮ ﻓ ﻲ أوت 2008اﻟﻤﻔ ﺮزة
ﻟﻸﻣﻴﺎﻧﺖ ﺑﻌﺪ ﻏﻠﻖ وﺣﺪة "ﻣﻔﺘﺎح ﺑﺎﻟﺒﻠﻴﺪة " ،ﺣﻴﺚ ﺗﺒﻴﻦ أن هﺬﻩ اﻟﻤﺎدة ﺗﺘﺴﺒﺐ ﻓﻲ اﻟﺴﺮﻃﺎن.
102
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
ت -ﻓﻲ ﻣﺠ ﺎل ﺗﻠ ﻮث اﻟﻤﻴ ﺎﻩ واﻟﺒﺤ ﺮ واﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﺸ ﺎﻃﺌﻴﺔ :ﺑ ﺎدرت اﻟﺠﺰاﺋ ﺮ ﺑﺈﻋ ﺪاد ﺧﻄ ﺔ ﻟﻠﺘﻬﻴﺌ ﺔ اﻟﺸ ﺎﻃﺌﻴﺔ ،إﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ ذﻟ ﻚ
اﻟﺸﺮاآﺔ ﻣﻊ اﻟﺪول اﻷوروﺑﻴﺔ ﻟﺘﺤﺴ ﻴﻦ ﺗﺴ ﻴﻴﺮ اﻟﻤ ﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴ ﺔ ،وﺗﺄﺳ ﻴﺲ ﺿ ﺮاﺋﺐ ﺧﺎﺻ ﺔ ﺑﻨﻮﻋﻴ ﺔ اﻟﻤ ﺎء .وﻳﻘ ﺪر اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟ ﺬي
ﺷﺮﻋﺖ ﻓﻲ ﺗﻨﻔﻴﺬﻩ وزارة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ واﻟﻤﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﺘﺠﺪﻳ ﺪ وﺗﻮﺳ ﻴﻊ ﻣﻨﺸ ﺂت اﻟﺘﻤ ﻮﻳﻦ ﺑﺎﻟﻤ ﺎء ﺑﻤﺒﻠ ﻎ 170ﻣﻠﻴ ﻮن دﻳﻨ ﺎر ﺟﺰاﺋ ﺮي
أﻧﺠﺰت ﻣﻨﻪ ﻧﺴﺒﺔ .%50
ث -ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت اﻟﺤﻀﺮﻳﺔ واﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ :ﺗﻌﺘﻤﺪ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﺧﻄﺔ ﻟﻠﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت اﻟﺨﻄﻴﺮة أﺻﺒﺤﺖ ﻗﺎﻧﻮﻧ ﺎ ﻋ ﺎم 2001
ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻠﻴﺺ ﺣﺠﻢ اﻟﻤﺨﺰوﻧﺎت وﺧﻄﺮ اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟﺴﺎﻣﺔ ،وﻓﺮض ﻏﺮاﻣﺎت ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﻦ ﻳﻘﻮﻣ ﻮن ﺑﺘﻠﻮﻳ ﺚ اﻟﺒﻴﺌﻴ ﺔ وﻋﻤﻠﻴ ﺎت ﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ
اﻟﻨﻔﺎﻳ ﺎت وﺗﺸ ﺠﻴﻊ اﻟﻤﺸ ﺎرﻳﻊ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻈ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ ﺑﻤﺤﺎوﻟ ﺔ إزاﻟ ﺔ آﻤﻴ ﺔ اﻟﻨﻔﺎﻳ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗﻔﺮزه ﺎ آ ﺎﻟﺰﺋﺒﻖ واﻟﺰﻧ ﻚ وﺑﻘﺎﻳ ﺎ اﻟ ﻨﻔﻂ،
وﻳﺴﺘﻮﺟﺐ ذﻟﻚ اﺳﺘﺨﺪام ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴ ﺎ ﺣﺪﻳﺜ ﺔ ﺗﺘﻮاﻓ ﻖ ﻣ ﻊ اﻟﻤﻘ ﺎﻳﻴﺲ اﻟﺒﻴﺌﻴ ﺔ .وﻗ ﺪ ﺗ ﻢ إﺑ ﺮام ﺣ ﻮاﻟﻲ 60ﻋﻘ ﺪا ﺧﺎﺻ ﺎ ﺑﺎﻟﺒﻴﺌﻴ ﺔ واﻷداء
اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺳﻨﺔ 2005ﺑﻴﻦ وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎل اﻟﻐ ﺬاء واﻟﺼ ﻨﺎﻋﺔ .وﻓﻴﻤ ﺎ ﻳﺨ ﺺ اﻟﻨﻔﺎﻳ ﺎت اﻟﺤﻀ ﺮﻳﺔ ﺗ ﻢ
اﺗﺨ ﺎذ إﺟ ﺮاءات ﻟﻤﺤﺎوﻟ ﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴ ﻞ ﻣ ﻦ أﺿ ﺮارهﺎ وذﻟ ﻚ ﺑﻘ ﺮض ﻗﻴﻤﺘ ﻪ 26ﻣﻠﻴ ﻮن دوﻻر أﻣﺮﻳﻜ ﻲ ﺗ ﻢ ﻣﻨﺤ ﻪ ﻣ ﻦ ﻃ ﺮف اﻟﺒﻨ ﻚ
اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻟﻮﻻﻳﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ.
ج -ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﺌﻲ :ﻓﻲ إﻃﺎر ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﻟﻠﺘﻨﻤﻴ ﺔ اﺳ ﺘﻔﺎدت اﻟﺠﺰاﺋ ﺮ ﻣ ﻦ اﻟ ﺪﻋﻢ اﻟﺘﻘﻨ ﻲ واﻟﻤ ﺎﻟﻲ ﻣ ﻦ ﻃ ﺮف
اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ،وﺗﺠﺴ ﺪ ذﻟ ﻚ ﻓ ﻲ وﺿ ﻊ ﻣﺨﻄ ﻂ ﻟﺘﺴ ﻴﻴﺮ ﻣﻨﻄﻘ ﺔ ﺳ ﻬﻞ ﻗﺮﺑ ﺎس ﺑﺴ ﻜﻴﻜﺪة ﻣ ﻦ أﺟ ﻞ اﻻﺳ ﺘﻌﻤﺎل اﻟﻌﻘﻼﻧ ﻲ
ﻟﻤﻮارد اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﻤﺤﻴﻄﺔ واﻟﻬﺪف ﻣﻦ هﺬا اﻟﻤﺸﺮوع هﻮ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﺌ ﻲ اﻟﻤﻮﺟ ﻮد ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ اﻟﺨﻄ ﺮ .وﺗ ﻢ ﻓ ﻲ ﺳ ﻨﺔ
2008ﺗﻮﻗﻴﻊ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻟﻠﺘﺤﺴﻴﺲ ﺣﻮل اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﺌﻲ وﻗﺪ أآﺪ وزﻳﺮ اﻟﺒﻴﺌﺔ وﺗﻬﻴﺌﺔ اﻹﻗﻠﻴﻢ أن اﻷﻣﺮ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺒﺮﻧﺎﻣﺞ وﻃﻨﻲ ﻣﻮﺟﻪ إﻟ ﻰ
ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ذات اﻟﻄﺎﺑﻊ اﻟﻮﻃﻨﻲ واﻟﺠﻬﻮي واﻟﻤﺤﻠﻲ ﺑﻬﺪف اﻟﺘﺤﺴ ﻴﺲ وإدراج ﺛﻘﺎﻓ ﺔ اﻟﺘﻨ ﻮع اﻟﺒﻴﺌ ﻲ داﺧ ﻞ اﻟﻤﺸ ﺎرﻳﻊ
واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ آﻜﻞ.
ح -ﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎل اﻟﺘﺮﺑﻴ ﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴ ﺔ :إن اﻟ ﻮﻋﻲ ﺑﺜﻘﺎﻓ ﺔ ﺑﻴﺌﻴ ﺔ ﻧ ﺎﺑﻊ ﻣ ﻦ اﻟﺴﻴﺎﺳ ﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴ ﺔ اﻟﻨﺎﺟﺤ ﺔ ،ﺣﻴ ﺚ ﺗ ﻢ رﺑ ﻂ اﻟﻨﻈ ﺎم اﻻﻳﻜﻮﻟ ﻮﺟﻲ
ﺑﺎﻟﻨﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ .وﻓﻲ هﺬا اﻟﺼﺪد أدرﺟﺖ اﻟﺠﺰاﺋﺮ دروس ﺣﻮل اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ اﻟﻄﻮر اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ اﻷول وﻃﺒﻊ آﺘ ﺎب ﻣﺪرﺳ ﻲ ﻟﻤﻘﻴ ﺎس
اﻟﺘﺮﺑﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻠﻄﻮر اﻟﺜﺎﻧﻲ .آﻤﺎ أﺳﺴﺖ ﺑﺮاﻣﺞ إذاﻋﻴﺔ وﺗﻠﻔﺰﻳﻮﻧﻴﺔ ﺣﻮل اﻟﺒﻴﺌﺔ ﺗﺸﺎرآﻬﺎ اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ.
اﻟﺨﻼﺻﺔ :ﺷﻬﺪ اﻟﻌ ﺎﻟﻢ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺪى اﻟﻘ ﺮن اﻟﻌﺸ ﺮﻳﻦ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤﻌﺎه ﺪات واﻟﻤﻮاﺛﻴ ﻖ وآ ﺬا اﻟﺘﺸ ﺮﻳﻌﺎت اﻟﺘ ﻲ ﻋﺎﻟﺠ ﺖ ﺑﻌ ﺾ
ﻣﺸﺎآﻞ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ وﺗﻠﻮﺛﺎﺗﻬﺎ ،آﻞ ه ﺬا ﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ ه ﺪف واﺣ ﺪ ه ﻮ اﻟ ﺘﺤﻜﻢ ﻓ ﻲ ﻣﺴ ﺘﻮى اﻻﻧﺒﻌﺎﺛ ﺎت اﻟﺼ ﻨﺎﻋﻴﺔ اﻟﻀ ﺎرة .وﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎر
اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻬﺎﻣﺔ واﻟﻤﺘﻌﺪدة واﻟﻤﻌﻘ ﺪة ﺑ ﻴﻦ اﻟﺘﺠ ﺎرة واﻟﺒﻴﺌ ﺔ ﻗﺎﺋﻤ ﺔ ﻓﻘ ﺪ ﻗﺎﻣ ﺖ ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺘﺠ ﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ ﺑﻔ ﺮض ﺷ ﺮط ﺗ ﻮﻓﺮ اﻟﻤﻌ ﺎﻳﻴﺮ
واﻟﻤﻮاﺻ ﻔﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﻣﻨﺘﺠ ﺎت اﻟ ﺪول اﻟﻤﺼ ﺪرة ،واﺳ ﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ آﻤﻌ ﺎﻳﻴﺮ ﺣﻤﺎﺋﻴ ﺔ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﻗﻴﺎﻣﻬ ﺎ ﺑﺎﻟﻌﺪﻳ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺆﺗﻤﺮات
اﻟﻮزارﻳﺔ وإﻧﺸﺎﺋﻬﺎ ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺘﺠﺎرة واﻟﺒﻴﺌﺔ.
وﻋﻠﻰ ﻏﺮار هﺬﻩ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ أوﻟﺖ اﻟﺠﺰاﺋﺮ اهﺘﻤﺎﻣﺎ آﺒﻴﺮًا ﺑﺎﻟﺒﻴﺌﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺳﻨﻬﺎ ﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻘ ﻮاﻧﻴﻦ ﻓ ﻲ ه ﺬا اﻹﻃ ﺎر
إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﻹﺟﺮاءات اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ واﻋﺘﻤﺎده ﺎ ﻟﻺﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌ ﺔ اﻟﻤﻤﺘ ﺪة ﻣ ﻦ 2001إﻟ ﻰ 2011
ﺳ ﺎﻋﻴﺔ ﺑ ﺬﻟﻚ إﻟ ﻰ اﻟﺘﻘﻠﻴ ﻞ ﻣ ﻦ اﻟﺘﻠﻮﺛ ﺎت اﻟﺼ ﻨﺎﻋﻴﺔ اﻟﺨﻄﻴ ﺮة وﺗﺨﻔ ﻴﺾ اﻟﻀ ﻴﺎع اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺗﺮﺷ ﻴﺪ اﺳ ﺘﺨﺪام اﻟﻄﺎﻗ ﺔ
واﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ ﺻﻮرﺗﻬﺎ وزﻳﺎدة ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺘﻬﺎ.
-1ﺑﺎﺳﻢ ﺳﺎﻟﻢ ﺻﺎﻟﺢ اﻟﺨﻼﻗﻲ اﻟﻴﺎﻓﻌﻲ ،اﻟﺒﻴﺌﺔ وأﺛﺮهﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ،رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺴﺘﻴﺮ ﻓﻲ ﻗﺴﻢ اﻟﻌﻤﺎرة ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎهﺮة ،ﻣﺼﺮ،
،2005ص.7 .
-2ﻣﺤﻤﺪ زآﻲ ﻋﻠﻲ اﻟﺴﻴﺪ ،أﺑﻌﺎد اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻣﻊ دراﺳﺔ ﻟﻠﺒﻌﺪ اﻟﺒﻴﺌﻲ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻤﺼﺮي ،رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺴﺘﻴﺮ ،ﺟﺎﻣﻊ اﻟﻘﺎهﺮة ،ﻣﺼﺮ،2000 ،
ص .47
-3اﻟﺠﺮﻳﺪة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ،ﻗﺎﻧﻮن رﻗﻢ ،10 -03اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ،ﻳﻮﻟﻴﻮ .2003
-4ﺑﺪوي ﻣﺤﻤﻮد اﻟﺸﻴﺦ ،اﻟﺠﻮدة اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻞ اﻹﺳﻼﻣﻲ ،دار اﻟﻔﻜﺮ اﻟﻌﺮﺑﻲ ،اﻟﻘﺎهﺮة ،ط ،2000 ،1ص ) /(63-58ﺑﺎﻟﺘﺼﺮف.
5
- Former M, Managing Environmental pollution, St . California, USA, 1999, p54.
6
- Porter M. & Lind Claas Vaner, “Green and Competitive Ending the Stalemate, Harvard Business Review,
Sep-Oct, 1995, p120.
7
- Sylvie Foucheux, Jean Froncois Noël, Economie des Ressources Naturelles et environnement, Armand
Colin, Paris, 1996, p180.
8
- M G. Royston, International program of environmental management education, CEI Geneve, 1977, p36.
9
- Sylvie Foucheux, Jean Froncois Noël, op-cit, p181
-10ﻧﻌﻤﺔ اﷲ ﻧﺠﻴﺐ إﺑﺮاهﻴﻢ" ،اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت ﺗﻠﻮث اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻣﻊ اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ" ،ﻣﺠﻠﺔ آﻠﻴﺔ اﻟﺘﺠﺎرة ﻟﻠﺒﺤﻮث اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ،اﻟﻌﺪد
اﻷول ،1976 ،ص.64
103
اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ ﻇﻞ اﻹﻃﺎر اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻟﻌﺸﺮي )----------------------------------------------------------- (2011-2001
-11ﺗﺸﺎرﻟﺰ آﻮﻟﺴﺘﺎرد ،ﺗﺮﺟﻤﺔ أﺣﻤﺪ ﻳﻮﺳﻒ ﻋﺒﺪ اﻟﺨﺒﻴﺮ ،اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺒﻴﺌﻲ ،اﻟﺠﺰء اﻟﺜﺎﻧﻲ ،اﻟﻨﺸﺮ اﻟﻌﻠﻤﻲ واﻟﻤﻄﺎﺑﻊ ،اﻟﺮﻳﺎض ،2005 ،ص.455
-12ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﺒﺪﻳﻊ ،اﻗﺘﺼﺎد ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ،دار أﻣﻴﻦ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ ،ﻣﺼﺮ ،2003 ،ص.159
-13ﺳﺎﻣﻴﺔ ﺧﻀﺮ ﺻﺎﻟﺢ ،اﻟﺒﻌﺪ اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻟﻠﺠﺎﻣﻌﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﺒﻴﺌﻲ دراﺳﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺸﺎرآﺔ واﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار ،رﺳﺎﻟﺔ دآﺘﻮراﻩ ،أآﺎدﻳﻤﻴﺔ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ
واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ،ﻋﻴﻦ ﺷﻤﺲ ،اﻟﻘﺎهﺮة ،1996 ،ص.176
-14ﻧﻌﻤﺔ اﷲ ﻧﺠﻴﺐ إﺑﺮاهﻴﻢ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص.66
-15ﺑﺎﺗﺮ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﻠﻰ وردم ،اﻟﻌﻮﻟﻤﺔ وﻣﺴﺘﻘﺒﻞ اﻷرض ،اﻷهﻠﻴﺔ ،ﻋﻤﺎن ،اﻷردن ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ،2003 ،ص.232
-16آﻠﻮرﻓﻮﺳﻠﺮ و ﺑﻴﺘﺮ ﺟﻴﻤﺲ ،إدارة اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺟﻮدة اﻟﺤﻴﺎة ،ﺗﺮﺟﻤﺔ ﻋﻼء أﺣﻤﺪ ﺻﻼح ،ﻣﺮآﺰ اﻟﺨﺒﺮات اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻟﻺدارة ،اﻟﻘﺎهﺮة،2001 ،
ص.74
17
- Michel Benat-Gattin , Michel Criffon et Patrick Guillaumont, Economique des politiques agricoles les pays
en voie de développement, Les fondements microéconomique, Paris-AUPLEF AREG, 1994, P66
18
- François lery, L’Agriculture au Maghreb ou pour une agronomie méditerranée, G-P- Maisonneur et la rose,
paris, 1982, p155.
-19وزارة ﺗﻬﻴﺌﺔ اﻹﻗﻠﻴﻢ واﻟﺒﻴﺌﺔ ،ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺣﻮل ﺣﺎﻟﺔ وﻣﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،اﻟﺪﻳﻮان اﻷﻟﻤﺎﻧﻲ ﻟﻠﺘﻌﺎون اﻟﺘﻘﻨﻲ ،ﺣﻴﺪرة ،اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،ﻣﺎي 2001م ،ص
ص .26،27
-20ﻣﺤﻤﻮد اﻷﺷﺮم ،اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ اﻟﻮﻃﻦ اﻟﻌﺮﺑﻲ واﻟﻌﺎﻟﻢ ،ﻣﺮآﺰ دراﺳﺎت اﻟﻮﺣﺪة اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ،ﺑﻴﺮوت ،ﻟﺒﻨﺎن ،ط ،1أوت ،2001ص .91
-21ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﺣﻮل ﻧﺴﺒﻞ اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ "اﻟﻤﺎء ﻣﻦ اﺟﻞ اﻟﻨﺎس ،اﻟﻤﺎء ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺤﻴﺎة" ،إﻋﺪاد رآﺎم رﻳﺴﻮس،
رﺋﻴﺲ ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟﻲ اﻟﺴﺎﺑﻖ.2003 ،
-22ﺟﺎن ﺧﻮري ,دور اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ اﻟﻌﺮﺑﻲ اﻟﻤﺸﺘﺮك ﻓﻲ اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻘﻮق اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ" ،اﻟﻨﺪوة اﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ ﺣﻮل اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ"،
دﻣﺸﻖ.1998 ،
-23ﺳﺎﻟﻤﻲ رﺷﻴﺪ ،أﺛﺮ ﺗﻠﻮث اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،أﻃﺮوﺣﺔ دآﺘﻮراﻩ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ2006/2005 ،م ،ص .197
-24ﻓﺘﺤﻲ دردار ،اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﻠﻮث ،دار اﻷﻣﻞ ،ﺗﻴﺰي وزو ،اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،2003 ،ص .144
25
- Ministère de l’aménagement du territoire et de l’environnement, Rapport Sur l état et l’avenir de
l’environnement, (RNE) 2003, p 231.
-26اﻟﺨﻮﻟﻲ و أﺳﺎﻣﺔ أﻣﻴﻦ ،اﻟﺒﻴﺌﺔ وﻗﻀﺎﻳﺎ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ واﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ،ﻋﺎﻟﻢ اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ،اﻟﻜﻮﻳﺖ ،2002 ،ص.167
-27اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ اﻟﺪوﻟﻲ اﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ،ﺗﻮاﻓﻖ اﻵراء ﻓﻲ ﻣﻮﻧﺘﺮﻳﺎل ،اﻟﺪورة اﻟﺮاﺑﻌﺔ ،ﻣﻮﻧﺘﺮﻳﺎل -اﻟﻤﻜﺴﻴﻚ22-21 ،
ﻣﺎرس .2002
28
- Michlel Morlot, Aspect analytique du plombs dans l’environnement, ,Londres- TEC et doc Lavoisier Paris-
cedex 08, Paris, 1996, p03.
-29وزارة اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ وﺗﻬﻴﺌﺔ اﻹﻗﻠﻴﻢ واﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﻌﻤﺮان ،اﻟﻤﻠﺘﻘﻰ اﻟﺪوﻟﻲ ﺣﻮل اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺘﻜﺎﻣﻠﻲ ﻟﻠﻨﻔﺎﻳﺎت اﻟﺼﻠﺒﺔ7/6/5 ،ﻣﺎرس ،2000ﻣﺠﻠﺔ
اﻟﺤﺪث" ،اﻟﺠﺰاﺋﺮ_اﻟﺒﻴﺌﺔ" ،اﻟﻌﺪد ،2000/03اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،2000 ،ص.20
-30وزارة ﺗﻬﻴﺌﺔ اﻹﻗﻠﻴﻢ واﻟﺒﻴﺌﺔ ،اﻟﺪﻟﻴﻞ اﻹﻋﻼﻣﻲ ﺣﻮل ﺗﺴﻴﻴﺮ وﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت اﻟﺤﻀﺮﻳﺔ اﻟﺼﻠﺒﺔ ،اﻟﺘﻌﺎون اﻟﺘﻘﻨﻲ اﻷﻟﻤﺎﻧﻲ ،اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،أﻓﺮﻳﻞ،2003
ص.39
31
- Martin, P. Laffort, L’odeurs et désodorisation dans L’environnement, TEC et doc Lavoisier, Paris, 1991,
p203.
32
- Alain Demien. Guide du traitement des déchets, Dunod, France, 3 eme Ed, 2004. p08.
-33ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺸﺎذﻟﻲ ،ﻋﻠﻲ ﻋﻠﻲ اﻟﻤﺮﺳﻲ ،ﻋﻠﻢ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎم واﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ ،دار اﻟﻔﻜﺮ اﻟﻌﺮﺑﻲ ،اﻟﻘﺎهﺮة ،ط،2000 ،1ص ص).(164-163
-34اﻟﺠﺮﻳﺪة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ،ﻗﺎﻧﻮن رﻗﻢ ،10-03اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ 20 ،ﻳﻮﻟﻴﻮ.2003
-35اﻟﺠﺮﻳﺪة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ،اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ 19-01اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت وﻣﺮاﻗﺒﺘﻬﺎ و إزاﻟﺘﻬﺎ ،اﻟﻤﺆرخ ﻓﻲ 15دﻳﺴﻤﺒﺮ.2001
-36ﺳﻬﺎم ﺑﻠﻘﺮﻣﻲ" ،ﺗﺠﺮﺑﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻓﻲ ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ" ،ﻣﺠﻠﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ،اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ ،اﻟﺠﺰاﺋﺮ .2008،
-37ﻣﻬﺪي ﺳﺎﻃﻮح ،اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ "واﻗﻌﻬﺎ و اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻟﺤﻤﺎﻳﺘﻬﺎ" ،اﻟﻤﻠﺘﻘﻰ اﻟﻮﻃﻨﻲ اﻟﺨﺎص ﺣﻮل اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺒﻴﺌﺔ وأﺛﺮﻩ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ
اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ،اﻟﻤﻌﻬﺪ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻤﻬﻦ اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ،اﻟﻤﺮآﺰ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ.
38
- Plan National d’Action pour l’environnement et le Développement Durable(PNAE-DD ), Ministère de
l’Aménagement du Territoire et de l’environnement, Javier 2002, p62 .
-39ﻣﻨﺘﺪى اﻟﺒﻴﺌﺔ ،ﻣﺠﻠﺔ ﺗﺼﺪرهﺎ اﻟﺸﺒﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ و اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ . RAEDاﻟﻌﺪد ،194ﻣﺎي .2008ص .06
-40ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ و اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ،ﻣﺸﺮوع زاﻳﺪ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ،اﻟﻌﺪد ،17ﻣﺎرس ،2004ص .10
41
- Rapport sur l’état et l’avenir de l’environnement, ministère de l’aménagement du territoire et de
l’environnement, Algérie, 2005, p206.
-42ﺳﻬﺎم ﺑﻠﻘﺮﻣﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذآﺮﻩ.
104
_____________________________________________________________________________________________________________________________
ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪﺩ 2013 / 12
ﻣﻠﺨﺺ :ﺗﻬﺪف هﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ إﻟﻰ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ أﺳﻠﻮب اﻟﻌﺮض اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻓﻲ ﺧﻮﺻﺼﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم وآﺬا دﻋﻢ وﺗﻄﻮﻳﺮ ﺑﻮرﺻﺔ
اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻌﺒﺌﺔ ﻣﻮارد اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ،ذﻟﻚ أن اﻟﻌﺮض اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻓﻲ اﻟﺒﻮرﺻﺔ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﻦ اﻷدوات و اﻟﻄﺮق اﻟﻨﺎﺟﻌﺔ ﻓﻲ
ﺧﻮﺻﺼﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ،و هﺬا اﻷﺳﻠﻮب أﺻﺒﺢ ﻟﻪ أهﻤﻴﺔ آﺒﻴﺮة ﻓﻲ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﻨﻲ وذﻟﻚ ﺑﺈدﻣﺎج اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ
اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺎر اﻟﺘﻨﻤﻮي ﺑﻌﺪ دﺧﻮﻟﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﺒﻮرﺻﺔ .آﻤﺎ أن ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻓﺘﺢ اﻟﺴﻮق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ أﻣﺎم ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ﻟﻺآﺘﺘﺎب
ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ أن ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻬﺬﻩ اﻷﺧﻴﺮة ﺑﺘﻨﻮﻳﻊ ﻣﺼﺎدر ﺗﻤﻮﻳﻠﻬﺎ ﺑﺄﻗﻞ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﻣﻤﻜﻨﺔ ،وﻋﻠﻴﻪ ﺗﺄﺗﻲ هﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ ﻹﺑﺮاز ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ أﺳﻠﻮب اﻟﻌﺮض
اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ آﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺨﻮﺻﺼﺔ وﺗﻤﻮﻳﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺑﻤﺎ ﻳﺆدي إﻟﻰ ﺗﺤﺴﻴﻦ اﻷداء اﻹﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ اﻹﻗﺘﺼﺎدي وإﻋﺎدة اﻟﻬﻴﻜﻠﺔ
ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ اﻷداء وﺑﻤﺎ ﻳﻜﻔﻞ أﻳﻀﺎ ﺑﺘﻌﺒﺌﺔ ﻣﻮارد اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص اﻟﺠﺰاﺋﺮي وﺗﻨﻤﻴﺔ ﻣﺆﺳﺴﺎﺗﻪ.
اﻟﻜﻠﻤﺎت اﻟﻤﻔﺘﺎح :ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ إﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ )ﻗﻄﺎع ﻋﺎم( ،ﻗﻄﺎع ﺧﺎص ،ﺧﻮﺻﺼﺔ ،ﺑﻮرﺻﺔ ،ﻋﺮض ﻋﻤﻮﻣﻲ )إآﺘﺘﺎب ﻋﺎم( ،أداء
ﻣﺎﻟﻲ.
ﺗﻤﻬﻴﺪ :ﻓﻲ ﻇﻞ اﻟﺘﻮﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ اﻟﻤﺘﺰاﻳﺪة ﻧﺤﻮ ﺗﻔﻌﻴﻞ ﻧﻈﺎم اﻟﺴﻮق ،ووﺿﻊ اﻷﻧﻈﻤﺔ واﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻤﻼﺋﻤﺔ ﻟﺬﻟﻚ وﺗﻌﺰﻳﺰ
اﻟﺘﺠﺎرة وﺗﺤﺮﻳﺮهﺎ وإﻋﻄﺎء دور ﻣﺘﺰاﻳﺪ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ،ارﺗﺒﻄﺖ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﺗﺴﺮﻳﻊ وﺗﺤﻔﻴﺰ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ
ارﺗﺒﺎﻃًﺎ ﻣﺒﺎﺷﺮًا ووﺛﻴﻘًﺎ ﺑﺈﻋﺎدة ﺗﻘﻮﻳﻢ دور اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﻦ اﻟﻌﺎم واﻟﺨﺎص ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ،وﻗﺪ ﺗﺒﻠﻮر
ﺗﻮﺟﻪ ﺟﺪﻳﺪ ﻓﻲ اﻷﻋﻮام اﻷﺧﻴﺮة ﻳﺴﻌﻰ ﻹﻋﺎدة ﺻﻴﺎﻏﺔ دور اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺤﺪﻳﺚ ﻣﻦ ﻣﻬﻴﻤﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺸﺎط
اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﻣﻨﻔﺬ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻳﻊ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ إﻟﻰ ﻣﻨﻈﻢ ﻟﻠﺤﻴﺎة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺑﻤﺎ ﻳﻜﻔﻞ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻮازن اﻟﺠﺰﺋﻲ واﻟﻜﻠﻰ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد
اﻟﻮﻃﻨﻲ ،وﻓﻲ هﺬا اﻹﻃﺎر إرﺗﺄت اﻟﺠﺰاﺋﺮ آﻐﻴﺮهﺎ ﻣﻦ اﻟﺪول اﻷﺧﺮى ،اﻟﺴﻌﻲ ﻧﺤﻮ إﻋﻄﺎء اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص دورا أآﺒﺮ ﻓﻲ
ﻣﺴﻴﺮﺗﻬﺎ اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ ،ﻓﻘﺪ ﺷﻬﺪت اﻟﺴﺎﺣﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺗﻐﻴﺮات هﻴﻜﻠﻴﺔ هﺎﻣﺔ ﻻﺳﻴﻤﺎ اﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻦ اﻟﻔﻠﺴﻔﺔ اﻹﺷﺘﺮاآﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮم
ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﻤﺮآﺰي واﻟﺘﻮﺟﻪ ﺗﺪرﻳﺠﻴﺎ ﻧﺤﻮ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻲ اﻟﺬي ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ وﺁﻟﻴﺎت
اﻟﺴﻮق ،وآﺎن ﻟﻮﺟﻮد ﻗﻄﺎع ﻋﺎم آﺒﻴﺮ وﻣﺆﺛﺮ أﻣﺮا ﺿﺮورﻳﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،إﻻ أﻧﻪ
واﺟﻪ ﻣﺸﺎآﻞ ﻋﺪة ﺟﻌﻠﺘﻪ ﻳﻨﺤﺮف ﻋﻦ أهﺪاﻓﻪ اﻟﻤﺤﺪدة ﺣﻴﺚ ﺷﻬﺪ ﺧﻠﻼ واﺿﺤﺎ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ،اﻷﻣﺮ اﻟﺬي
ﺟﻌﻠﻪ ﻏﻴﺮ ﻗﺎدر ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻤﻮد ﻓﻲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺎت واﻟﺘﺤﻮﻻت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ،وﺳﻌﻴﺎ ﻟﻠﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ رواﺑﻂ اﻟﺘﺒﻌﻴﺔ وإرﺳﺎء
ﻗﻮاﻋﺪ اﻹﺳﺘﻘﻼل اﻹﻗﺘﺼﺎدي ،آﺎن ﻻﺑﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ أن ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ إﺻﻼح اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ اﻹﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺬي أدى
ﺑﺎﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﻦ واﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ إﻟﻰ اﻟﺘﻔﻜﻴﺮ ﻓﻲ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺨﻮﺻﺼﺔ آﺈﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ إﻋﻄﺎء ﻧﻔﺲ ﺟﺪﻳﺪ ﻟﻠﻘﻄﺎع
اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ وﺟﻌﻞ ﻣﺆﺳﺴﺎﺗﻪ ﻓﻌﺎﻟﺔ وﻧﺎﺟﺤﺔ إﻗﺘﺼﺎدﻳﺎ ،وﺑﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﺤﺎل ﻓﺈن ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺨﻮﺻﺼﺔ آﻌﻨﺼﺮ ﻣﻦ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻹﺻﻼح
اﻹﻗﺘﺼﺎدي ﻳﺤﺘﺎج إﻟﻰ اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﻹدارﺗﻪ ﺑﻨﺠﺎح.
وﻳﻌﺘﺒﺮ أﺳﻠﻮب ﺧﻮﺻﺼﺔ أﺳﻬﻢ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺪﺧﻮل إﻟﻰ اﻟﺒﻮرﺻﺔ ،أي ﻃﺮﺣﻬﺎ
ﻟﻺآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ،أو ﻣﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﺑﺎﻟﺪﻋﻮة ﻟﻺدﺧﺎر ﻣﻦ أآﺜﺮ اﻟﻄﺮق ﺷﻴﻮﻋﺎ وإﻧﺘﺸﺎرا ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ أﻧﺤﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢ ،وﻗﺪ ﻻﻗﻰ إهﺘﻤﺎﻣﺎ
واﺳﻌﺎ ودراﺳﺎت ﻣﺴﺘﻔﻴﻀﺔ ﻣﻦ آﻞ اﻷﻓﺮاد ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ،واﻟﻤﺴﺎهﻤﻴﻦ واﻷآﺎدﻳﻤﻴﻴﻦ ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ،ﺣﻴﺚ
ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ هﺬا اﻷﺳﻠﻮب زﻳﺎدة ﻗﺎﻋﺪة اﻟﻤﺴﺎهﻤﻴﻦ ،آﻤﺎ ﻳﻌﺘﺒﺮ أﺳﻠﻮﺑﺎ ﻧﺎﺟﺤﺎ ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﺻﻐﺎر اﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ واﻟﻤﺪﺧﺮﻳﻦ ﻋﻠﻰ
اﻹﺳﺘﺜﻤﺎر ،وﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﻊ وﺟﻮد ﻇﺎهﺮة اﻟﺘﺤﻜﻢ واﻟﺴﻴﻄﺮة ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ آﻤﺴﺘﺜﻤﺮ أو ﻣﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ رﺋﻴﺴﻴﻴﻦ.
وﻓﻲ هﺬا اﻹﻃﺎر ﻓﻘﺪ ﺑﻠﻎ ﻋﺪد اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ اﻟﺘﻲ دﺧﻠﺖ إﻟﻰ اﻟﺒﻮرﺻﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻃﺮح أﺳﻬﻤﻬﺎ
ﻟﻺآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم أرﺑﻌﺔ ) (04ﻣﺆﺳﺴﺎت )رﻳﺎض ﺳﻄﻴﻒ ،ﻣﺠﻤﻊ ﺻﻴﺪال ،ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﻓﻨﺪق اﻷوراﺳﻲ ،ﺷﺮآﺔ أﻟﻴﺎﻧﺲ(
)واﻵن أﺻﺒﺢ ﻋﺪد هﺬﻩ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺛﻼﺛﺔ ) (03ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻓﻘﻂ ﺑﻌﺪ إﻧﺴﺤﺎب ﻣﺆﺳﺴﺔ رﻳﺎض ﺳﻄﻴﻒ ﺳﻨﺔ ،(2006ﺣﻴﺚ ﺗﻢ
ﻃﺮح أﻗﻠﻴﺔ ﻣﻦ أﺳﻬﻢ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻟﻺآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ﺗﺮاوﺣﺖ اﻟﻨﺴﺒﺔ ﺑﻴﻦ %20و %31ﻣﻦ رأﺳﻤﺎل هﺬﻩ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت.
وﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ،ﻳﻤﻜﻦ ﻃﺮح وﺻﻴﺎﻏﺔ اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻮرﻗﺔ اﻟﺒﺤﺜﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﻟﻲ:
ﻣﺎ ﻣﺪى ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ أﺳﻠﻮب اﻟﻌﺮض اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻓﻲ اﻟﺒﻮرﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ آﻔﺎءة اﻷداء اﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ
اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ واﻟﺨﺎﺻﺔ وآﺬا ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺑﻮرﺻﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺸﺠﻴﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ﻋﻠﻰ اﻹﺳﺘﺜﻤﺎر ؟
وﻋﻠﻰ هﺬا اﻷﺳﺎس ﻓﺈن اﻟﺪراﺳﺔ ﺳﻮف ﺗﻘﺴﻢ إﻟﻰ ﻣﺤﻮرﻳﻦ ) (02رﺋﻴﺴﻴﻴﻦ ﺣﻴﺚ ﻧﺘﻨﺎول ﻣﺎ ﻳﻠﻲ :
105
-----------------------------------------
ﺍﻟﻌﺮﺽ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﰲ ﺍﻟﺒﻮﺭﺻﺔ ﻭﺃﺛﺮﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ -ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻣﺪﺭﺟﺔ ﰲ ﺑﻮﺭﺻﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ -
-اﻟﻤﺤﻮر اﻷول :اﻟﻌﺮض اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻓﻲ اﻟﺒﻮرﺻﺔ آﺂﻟﻴﺔ ﻟﺨﻮﺻﺼﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم وﺗﻌﺒﺌﺔ ﻣﻮارد اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ﻓﻲ
اﻟﺠﺰاﺋﺮ؛
-اﻟﻤﺤﻮر اﻟﺜﺎﻧﻲ :دراﺳﺔ اﻵﺛﺎر اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻷﺳﻠﻮب اﻟﻌﺮض اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﻓﻲ
اﻟﺒﻮرﺻﺔ.
-1اﻟﻌﺮض اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻓﻲ اﻟﺒﻮرﺻﺔ آﺂﻟﻴﺔ ﻟﺨﻮﺻﺼﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم وﺗﻌﺒﺌﺔ ﻣﻮارد اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ.
ﻳﻌﺪ اﻟﻌﺮض اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ أو اﻟﻄﺮح أو اﻹﻳﺠﺎب اﻟﻌﺎم ﻟﻺآﺘﺘﺎب ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺒﻮرﺻﺔ إﺣﺪى أﻧﺠﻊ اﻟﻄﺮق اﻟﺘﻲ ﺗﺆدي إﻟﻰ
ﺗﺤﺴﻴﻦ اﻷداء اﻹﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ اﻹﻗﺘﺼﺎدي وإﻋﺎدة اﻟﻬﻴﻜﻠﺔ ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ اﻷداء .وﻋﻠﻴﻪ ﺳﻨﺤﺎول اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ أهﻢ
أﺳﺎﺳﻴﺎت اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺒﻮرﺻﺔ وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل :
.1.1ﺻﻴﻎ اﻟﻌﺮض اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ وإﺟﺮاءات اﻟﺪﺧﻮل إﻟﻰ اﻟﺒﻮرﺻﺔ :ﻳﻌﺘﺒﺮ اﻟﻄﺮح أو اﻹﻳﺠﺎب اﻟﻌﺎم ﻟﻺآﺘﺘﺎب ﺧﻴﺮ وﺳﻴﻠﺔ
ﻟﺘﻮﺳﻴﻊ ﻗﺎﻋﺪة اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ،وزﻳﺎدة اﻟﻤﺴﺎهﻤﺔ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ،وﻳﺘﻢ ذﻟﻚ ﺑﺈﻋﻼن ﻧﺸﺮة ﻟﺪﻋﻮة اﻟﺠﻤﻬﻮر إﻟﻰ اﻹآﺘﺘﺎب ﻓﻲ أﺳﻬﻢ اﻟﺸﺮآﺔ
ﻣﺤﻞ اﻹآﺘﺘﺎب ،ﺑﻌﺪ ﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ،وﺗﺤﺪﻳﺪ ﺳﻌﺮ اﻟﺴﻬﻢ اﻟﻤﻌﺮوض ،وﺗﺸﻤﻞ ﻧﺸﺮة اﻹآﺘﺘﺎب آﺎﻓﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﻌﺮﻳﻒ
اﻟﺠﻤﻬﻮر ﺑﻤﺎ ﻳﻘﺪﻣﻮن ﻋﻠﻴﻪ ﺗﻌﺮﻳﻔﺎ آﺎﻓﻴﺎ ،وﺑﺨﺎﺻﺔ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺴﻬﻢ واﻟﺤﺪ اﻷﻗﺼﻰ ﻟﻌﺪد اﻷﺳﻬﻢ اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﺸﺨﺺ أن ﻳﻜﺘﺘﺐ
ﻓﻴﻬﺎ ،وﻋﺪد اﻷﺳﻬﻢ اﻟﺘﻲ ﻳﺸﺘﺮط ﺗﻤﻠﻜﻬﺎ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻀﻮﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة ،وﻣﻴﻌﺎد اﻹآﺘﺘﺎب وﻣﻜﺎﻧﻪ وﺷﺮوﻃﻪ،
وﻣﺮاﻋﺎة ﻧﺴﺒﺔ اﻷﺳﻬﻢ اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﻤﻠﻚ ،وﻳﻤﻜﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ هﺬﻩ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺑﻴﻊ ﺣﺼﺺ اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﺸﺮآﺎت
اﻟﻤﺨﺘﻠﻄﺔ ،ﻟﺘﻜﻮن ﺷﺮآﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻜﺎﻣﻞ ،وآﺬﻟﻚ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺨﺼﻴﺺ ﻋﺪد ﻣﻌﻴﻦ ﻣﻦ اﻷﺳﻬﻢ ﻟﻌﻤﺎل اﻟﺸﺮآﺔ ،أو ﺻﻐﺎر
اﻟﻤﺴﺎهﻤﻴﻦ ،آﻤﺎ ﻳﻤﻜﻦ وﺿﻊ ﺣﺪ أﻗﺼﻰ ﻟﻺآﺘﺘﺎب ،وﺳﻌﺮ ﻳﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ دﺧﻮل اﻟﻄﺒﻘﺔ اﻟﻌﺮﻳﻀﺔ ﻣﻦ اﻷﻓﺮاد ،ﻟﻴﻜﻮن ﺣﺎﻓﺰا
ﻟﻬﻢ ﻋﻠﻰ اﻹآﺘﺘﺎب ،وﺣﻴﺎزة اﻷﺳﻬﻢ ﻟﺘﻨﺸﺄ ﻗﺎﻋﺪة ﻋﺮﻳﻀﺔ ﻣﻦ اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ.
ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﺒﻮرﺻﺔ ﻣﻦ أﺣﺪ اﻟﻌﻮاﻣﻞ أو اﻷدوات اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﻐﻴﻴﺮ ﻣﻠﻜﻴﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ إﻟﻰ اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ،
ﻓﺒﻤﺠﺮد ﻋﺮض أﺳﻬﻢ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻟﻠﺒﻴﻊ ﻓﻲ اﻟﺒﻮرﺻﺔ ﻓﻴﺘﻢ ﺑﺬﻟﻚ ﺗﺪاول أﺳﻬﻤﻬﺎ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻳﺤﺪدهﺎ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ هﺬﻩ
اﻷﺳﻬﻢ ،ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺪﺧﻮل ﻓﻲ اﻟﺒﻮرﺻﺔ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻋﺪد ﻣﻌﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﺼﻴﻎ اﻹﻟﺰاﻣﻴﺔ ،وﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ أن ﺗﺨﺘﺎر ﻣﻦ إﺟﺮاءات
اﻟﺪﺧﻮل ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻲ ﺗﻈﻬﺮ اﻷآﺜﺮ ﺗﻨﺎﺳﺒﺎ ،وذﻟﻚ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻜﻴﻔﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺮﻳﺪ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻬﺎ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻧﺸﺮ أو ﺗﻮزﻳﻊ رأس ﻣﺎﻟﻬﺎ ﺑﻴﻦ
اﻟﺠﻤﻬﻮر .ﻓﻬﻲ ﺗﺘﻢ ﺑﻄﺮﻳﻘﺘﻴﻦ :
-اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ ﻓﻲ اﻟﺸﻔﺮة ) (Inscription à la carteوﺗﻘﺘﺼﺮ هﺬﻩ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻤﺎح ﺑﺘﻨﺎزل ﺣﺮ ﻷﺳﻬﻢ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ
وذﻟﻚ ﺑﺎﻟﻤﺸﺎرآﺔ ﻓﻲ رأﺳﻤﺎل اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺷﺮاء أﺳﻬﻤﻬﺎ ،ﻓﻴﺘﺴﻨﻰ ﻟﻠﺨﻮاص اﻟﻤﺴﺎهﻤﻴﻦ ﺑﻤﺘﺎﺑﻌﺔ وﺗﻮﻟﻲ ﻣﺮاﻗﺒﺔ
1
وﻣﻠﻜﻴﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﺪل اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ؛
2
-اﻟﻌﺮض اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻟﻠﺒﻴﻊ ) (Offre Publique de Venteﻓﻬﺬﻩ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺗﺨﺘﻠﻒ ﻣﻦ ﺣﺎﻟﺔ ﻷﺧﺮى وﻣﻦ ﺑﻠﺪ ﻵﺧﺮ،
وﺗﺒﻘﻰ اﻟﺨﺎﺻﻴﺔ اﻟﻤﺸﺘﺮآﺔ ﻣﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ أهﻤﻴﺔ اﻹﺷﻬﺎر اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺒﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﻇﻞ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ اﻟﻤﻌﻤﻮل ﺑﻬﺎ ،وﺗﻘﺘﺼﺮ ﻋﻠﻰ وﺿﻊ آﻞ أو
ﺟﺰء ﻣﻦ اﻷﺳﻬﻢ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻓﻲ ﻣﺘﻨﺎول ﻳﺪ اﻟﺠﻤﻬﻮر وﻓﻖ إﺣﺪى اﻟﺼﻴﻎ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
106
_____________________________________________________________________________________________________________________________
ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪﺩ 2013 / 12
اﻟﺴﺤﺐ .وﻣﻦ ﻣﺰاﻳﺎ هﺬا اﻹﺟﺮاء ﻳﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ آﻮﻧﻪ إﺟﺮاء ﺑﺴﻴﻂ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺎﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲ ﺳﻌﺮ اﻟﺪﺧﻮل )هﺬا اﻷﺧﻴﺮ ﻳﺨﺘﺎر ﻣﻦ ﻗﺒﻞ
اﻟﻤﺼﺪر واﻟﻤﺘﺪﺧﻞ وﻟﻴﺲ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺴﻮق( ،أﻣﺎ ﻋﻴﻮﺑﻪ ﻓﺘﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ آﻮﻧﻪ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺿﺮورة اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ اﻟﺪﻗﻴﻘﺔ ﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ.
.2.1إﺟﺮاءات دﺧﻮل اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ إﻟﻰ ﺑﻮرﺻﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ :إن دﺧﻮل ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم )اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ﻓﻲ
ﺣﺪود (%20واﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص )اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ﻓﻲ ﺣﺪود (%31إﻟﻰ اﻟﺒﻮرﺻﺔ ﺗﻢ وﻓﻖ ﺷﺮوط ﻗﺪﻣﺖ ﻣﻦ ﻃﺮف ﻟﺠﻨﺔ
ﺗﻨﻈﻴﻢ وﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺒﻮرﺻﻴﺔ ) (COSOBوهﻲ آﻤﺎ ﻳﻠﻲ :
-وﺟﻮد رأس ﻣﺎل ﻳﻔﻮق 500.000.000د.ج ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص )ﺷﺮآﺔ أﻟﻴﺎﻧﺲ( ﻗﺒﻞ أن آﺎن
100.000.000د.ج ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم اﻟﻤﺨﻮﺻﺼﺔ )ﻣﺠﻤﻊ رﻳﺎض ﺳﻄﻴﻒ ،ﻣﺠﻤﻊ ﺻﻴﺪال ،ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﺴﻴﻴﺮ
ﻓﻨﺪق اﻷوراﺳﻲ(؛
-ﺗﻮزﻳﻊ %30ﻣﻦ رأس اﻟﻤﺎل اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص )ﺷﺮآﺔ أﻟﻴﺎﻧﺲ( ﻣﻘﺎﺑﻞ %30ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ
ﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم اﻟﻤﺨﻮﺻﺼﺔ؛
-ﻧﺸﺮ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺼﺎدق ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻟﺜﻼث ﺳﻨﻮات ﺳﺎﺑﻘﺔ واﻟﺴﻨﺔ اﻟﺠﺎرﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﻗﺪﻣﺖ ﺧﻼﻟﻬﺎ ﻃﻠﺐ اﻟﻘﺒﻮل؛
-ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻣﺬآﺮة إﻋﻼﻣﻴﺔ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ وﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺒﻮرﺻﻴﺔ )(COSOB؛
-ﺗﺤﻘﻴﻖ رﺑﺢ ﺧﻼل ﺛﻼث ﺳﻨﻮات اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠﻄﻠﺐ؛
-ﺗﻌﺪ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﻘﺒﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺪﺧﻮل إﻟﻰ اﻟﺒﻮرﺻﺔ ﺷﺮآﺔ ذات أﺳﻬﻢ ) (SPAوأﺳﻬﻤﻪ ﻣﺤﺮرة آﻠﻴﺎ؛
-ﻳﺘﻢ ﺗﻮزﻳﻊ اﻷﺳﻬﻢ اﻟﻤﻌﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺠﻤﻬﻮر ﺑﻤﺎ ﻻ ﻳﻘﻞ ﻋﻦ 150ﻣﺴﺎهﻢ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص )ﺷﺮآﺔ أﻟﻴﺎﻧﺲ(
ﻣﻘﺎﺑﻞ 300ﻣﺴﺎهﻢ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم اﻟﻤﺨﻮﺻﺼﺔ.
.3.1ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﺑﻴﻦ ﺧﻮﺻﺼﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم وﺗﻌﺒﺌﺔ ﻣﻮارد اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص :ﺗﺠﻤﻊ اﻟﺨﻮﺻﺼﺔ
وأﺳﻮاق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻋﻼﻗﺔ ﻣﺰدوﺟﺔ ،ﻓﻮﺟﻮد ﺳﻮق ﻣﺘﻄﻮرة ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻳﻜﻮن داﻓﻌﺎ ﻓﻌﺎﻻ ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺨﻮﺻﺼﺔ،
وﻓﻲ اﻟﻤﻘﺎﺑﻞ ﻳﺘﻴﺢ هﺬا اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ أﻣﺎم ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﺮﺻﺔ هﺎﻣﺔ ﻟﻠﻨﻤﻮ واﻟﺘﻮﺳﻊ ،ﺣﻴﺚ ﺗﻠﻌﺐ ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ
دورا هﺎﻣﺎ ﻓﻲ ﺑﻴﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم إﻟﻰ اﻷﻓﺮاد ﻣﻦ ﺧﻼل إﻧﺘﻘﺎل اﻷﻣﻮال اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺪﺧﺮﻳﻦ إﻟﻰ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺒﺎﺋﻌﺔ،
وﺗﺘﻢ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺤﻮﻳﻞ هﺬﻩ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺷﺮاء اﻟﻤﺪﺧﺮﻳﻦ ﺷﺮاء ﻣﺒﺎﺷﺮا )ﺑﺄﻧﻔﺴﻬﻢ( أو ﻏﻴﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮ )ﺑﺎﻟﻮﺳﻄﺎء( اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ
اﻟﺘﻲ ﺗﺼﺪرهﺎ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﺤﻞ اﻟﺨﻮﺻﺼﺔ ،وﺑﺬﻟﻚ ﻳﺘﺤﻮل اﻹدﺧﺎر اﻟﻨﻘﺪي إﻟﻰ إدﺧﺎر ﻣﺎﻟﻲ ﻳﺰﻳﺪ ﻣﺴﺘﻮى
اﻟﺴﻴﻮﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﻣﻤﺎ ﻳﺘﻴﺢ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت ﻋﻤﻮﻣﺎ اﻟﺤﺼﻮل ﺑﺴﻬﻮﻟﺔ أآﺒﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ﻣﻦ ﺳﻮق اﻷوراق
اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻣﻤﺎ ﻳﻘﻠﻞ ﻣﻦ إﻋﺘﻤﺎدهﺎ ﻋﻠﻰ اﻹﻗﺘﺮاض اﻟﻤﺼﺮﻓﻲ.
وﻳﺮﺑﻂ اﻟﻤﺨﺘﺼﻮن وﻣﻦ واﻗﻊ آﺜﻴﺮ ﻣﻦ ﺗﺠﺎرب اﻟﺨﻮﺻﺼﺔ ،أن هﻨﺎك ﻋﻼﻗﺔ ﺗﺒﺎدﻟﻴﺔ ﺑﻴﻦ أﺳﻮاق اﻟﻤﺎل اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ وﺗﻄﺒﻴﻖ
أﺳﻠﻮب اﻟﻄﺮح اﻟﻌﺎم ﻟﻸﺳﻬﻢ ،ﺣﻴﺚ ﻳﺮون ﻣﻦ اﻟﺼﻌﺐ إﺟﺮاء اﻟﺨﻮﺻﺼﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل هﺬا اﻷﺳﻠﻮب ﻓﻲ ﻇﻞ ﺿﻌﻒ أﺳﻮاق
رأس اﻟﻤﺎل ،وﻣﻦ ﺧﻼل إﺳﺘﻘﺮاء ﺗﺠﺎرب اﻟﺨﻮﺻﺼﺔ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺴﻢ ﺑﻀﻌﻒ أﺳﻮاق رأس اﻟﻤﺎل ﻳﺘﻀﺢ إﺑﺘﻌﺎد
ﺗﻠﻚ اﻟﺪول ﻋﻦ أﺳﻠﻮب اﻟﻄﺮح اﻟﻌﺎم ﻟﻸﺳﻬﻢ ،ﺣﻴﺚ أن أآﺜﺮ ﻣﻦ ﻧﺼﻒ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺨﻮﺻﺼﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺖ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ
إﺗﺒﻌﺖ أﺳﻠﻮب اﻟﺒﻴﻊ ﻓﻲ ﺻﻔﻘﺎت ﺧﺎﺻﺔ.
إن ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺳﻠﻮب اﻟﺨﻮﺻﺼﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻓﺘﺢ اﻟﺮأﺳﻤﺎل ﻓﻲ اﻟﺒﻮرﺻﺔ ﻋﺮف ﺑﺪاﻳﺔ ﻣﺤﺘﺸﻤﺔ ،ﻓﻘﺪ ﺷﻬﺪت
اﻟﺒﻮرﺻﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﺧﻼل ﻓﺘﺮة ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎت وﺣﺘﻰ ﺑﺪاﻳﺔ اﻷﻟﻔﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻧﻤﻮا ﻣﻠﺤﻮﻇﺎ ﻓﻲ ﺣﺠﻢ اﻟﻤﻌﺮوض ﻣﻦ أﺳﻬﻢ
اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﻤﻘﻴﺪة ،وﻳﺮﺟﻊ هﺬا اﻟﻨﻤﻮ ﻓﻲ ﺟﺰء ﻣﻨﻪ إﻟﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﻃﺮح اﻷﺳﻬﻢ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺨﻮﺻﺼﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻄﺎع
اﻟﻌﺎم اﻟﺠﺰاﺋﺮي .ﺣﻴﺚ ﻧﺴﺠﻞ دﺧﻮل ﺛﻼث ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻓﻘﻂ وهﻲ :اﻟﺮﻳﺎض ﺳﻄﻴﻒ ،وﺻﻴﺪال وﻓﻨﺪق اﻷوراﺳﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل
ﺑﻴﻊ ﺟﺰء ﻣﻦ أﺳﻬﻤﻬﺎ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر.
وﻳﺘﻀﺢ ﻣﻦ اﻟﺠﺪول ) (1ﺑﻂء ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺨﻮﺻﺼﺔ ﻣﻨﺬ ﺻﺪور اﻟﻤﺮﺳﻮم اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ رﻗﻢ 10/93اﻟﻤﺆرخ ﻓﻲ 23
ﻣﺎي 1993اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺴﻮق اﻟﻘﻴﻢ اﻟﻤﻨﻘﻮﻟﺔ وآﺬا ﺻﺪور اﻷﻣﺮ رﻗﻢ 22/95اﻟﻤﺘﻀﻤﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺨﻮﺻﺼﺔ ،وهﻮ ﻣﺎ ﻳﺪل ﻋﻠﻰ
ﻋﺪم وﺟﻮد ﺟﺪول زﻣﻨﻲ ﻣﺤﺪد ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ هﺬا اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ.
ﻳﺪﻓﻌﻨﺎ هﺬا اﻷﻣﺮ إﻟﻰ دراﺳﺔ أﺛﺮ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺨﻮﺻﺼﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺟﺎﻧﺒﻴﻦ أﺳﺎﺳﻴﻦ:
.1.3.1ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻗﺎﻋﺪة اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ :ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻃﺮح اﻷﺳﻬﻢ ﻟﻺآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ﻣﻦ أآﺜﺮ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺨﻮﺻﺼﺔ إﺗﺒﺎﻋﺎ ﻓﻲ اﻟﺘﺠﺎرب
اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻠﺨﻮﺻﺼﺔ ،وﺧﺼﻮﺻﺎ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻮاﻓﺮ ﻓﻴﻬﺎ أﺳﻮاق ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ ﻳﺤﻘﻖ هﺬا اﻷﺳﻠﻮب هﺪف ﺗﻮﺳﻴﻊ
اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ آﻬﺪف ﻣﺆﺛﺮ ﻣﻦ أهﺪاف اﻟﺨﻮﺻﺼﺔ ،وﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈن اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺠﺰاﺋﺮي اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺨﻮﺻﺼﺔ
اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻤﺎدة 25ﻣﻦ اﻷﻣﺮ رﻗﻢ 22/95اﻟﻤﺆرخ ﺑﺘﺎرﻳﺦ 1995/08/26ﺟﻌﻞ اﻟﺘﻨﺎزل ﻋﻦ
ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺴﻮق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺟﻮازا وﻟﻢ ﻳﺠﻌﻠﻪ ﺣﺘﻤﻴﺎ وﻟﻪ اﻷوﻟﻮﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﺑﻴﻦ ﺑﻘﻴﺔ اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ.
ﻳﻼﺣﻆ ﻣﻦ اﻟﺠﺪول ) (1أن ﻋﺪد اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻲ دﺧﻠﺖ اﻟﺒﻮرﺻﺔ ﻣﺤﺪود آﻮن ﻓﺘﺢ رأس اﻟﻤﺎل ﺗﻢ ﻓﻲ ﺣﺪود %20
وهﻲ ﻧﺴﺒﺔ ﺿﻌﻴﻔﺔ وﻏﻴﺮ آﺎﻓﻴﺔ ﻟﻺﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﻣﺰاﻳﺎ اﻟﺸﺮاآﺔ آﺎﻟﺘﻤﻮﻳﻞ واﻟﺘﺠﺪﻳﺪ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ وﻓﺘﺢ ﻣﻨﺎﻓﺬ ﺟﺪﻳﺪة ،زﻳﺎدة ﻋﻠﻰ
ذﻟﻚ ﻓﺈن اﻹﻧﻔﺘﺎح ﻋﻠﻰ اﻟﺮأﺳﻤﺎل اﻟﺨﺎص اﻟﻮﻃﻨﻲ أو اﻷﺟﻨﺒﻲ ﺑﻬﺬﻩ اﻟﻨﺴﺒﺔ ﻳﺠﻌﻠﻪ أﻗﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة ،وﻣﻦ ﺛﻢ ﺗﺒﻘﻰ
ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﻘﺮار ﺑﺨﺼﻮص ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ذو ﺻﺒﻐﺔ ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ ﻣﺤﻀﺔ .آﻤﺎ ﻳﻼﺣﻆ ﻣﺮاﻋﺎة اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻟﻠﺘﻨﻮع
107
-----------------------------------------
ﺍﻟﻌﺮﺽ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﰲ ﺍﻟﺒﻮﺭﺻﺔ ﻭﺃﺛﺮﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ -ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻣﺪﺭﺟﺔ ﰲ ﺑﻮﺭﺻﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ -
واﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﻘﻄﺎﻋﻲ ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺨﻮﺻﺼﺔ رﻏﻢ ﺿﺂﻟﺔ ﻋﺪد اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻮرﺻﺔ ،وهﻮ ﻣﺎ ﻳﺆآﺪ هﺪف اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻲ
ﺧﻠﻖ اﻹﺳﺘﻘﺮار واﻹهﺘﻤﺎم ﺑﺎﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻤﺮﺑﺤﺔ وﻋﺪم اﻟﻤﻐﺎﻣﺮة ﻓﻲ اﻹﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﺒﻮرﺻﻮي.
آﻤﺎ ﻧﺸﻴﺮ إﻟﻰ أن اﻟﻤﺆﺷﺮات اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﻓﺘﺢ رأﺳﻤﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺒﻮرﺻﺔ ﻣﺎﻋﺪا ﻣﺆﺳﺴﺔ
رﻳﺎض ﺳﻄﻴﻒ ﻗﺪ ﺣﻘﻘﺖ ﺗﻄﻮرا وهﺬا ﻣﺎ ﻳﻌﻜﺲ ﺗﺤﺴﻦ اﻷداء اﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻓﻲ اﻟﻔﺘﺮة اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺪﺧﻮل ﻟﻠﺒﻮرﺻﺔ.
أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ﻧﺴﺠﻞ دﺧﻮل ﻣﺆﺳﺴﺔ أﻟﻴﺎﻧﺲ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎت ،ﺣﻴﺚ آﺎن ذﻟﻚ ﺑﺘﺎرﻳﺦ 07ﻣﺎرس 2011
ﺑﻄﺮح أﺳﻬﻤﻬﺎ ﻟﻺآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ﻓﻲ ﺣﺪود %31وهﻲ ﻧﺴﺒﺔ ﺿﻌﻴﻔﺔ وﻏﻴﺮ آﺎﻓﻴﺔ أﻳﻀﺎ ﻟﻺﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﻣﺰاﻳﺎ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ،ﻟﻜﻨﻬﺎ
ﺗﻌﺘﺒﺮ أﻓﻀﻞ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ،وﺗﻌﺘﺒﺮ ﺷﺮآﺔ أﻟﻴﺎﻧﺲ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎت ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﻜﺒﺮى اﻟﻤﻤﻠﻮآﺔ
ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،واﻟﺮاﺋﺪة ﻓﻲ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ،وهﻮ اﻟﺸﻲء اﻟﺬي أآﺴﺐ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻴﺰات ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻋﺪة ،ﺟﻌﻠﻬﺎ
ﺗﺤﻈﻰ ﺑﺜﻘﺔ أآﺜﺮ ﻣﻦ 300أﻟﻒ ﻣ َﺆﻣﱠﻦ .آﻤﺎ أن اﻟﺸﺮآﺔ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻰ ﻗﺪرات ﻧﻤﻮ هﺎﺋﻠﺔ ،آﻮﻧﻬﺎ ﺛﺎﻧﻲ ﺷﺮآﺔ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ
اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،ﻣﻦ ﺣﻴﺚ رﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل ،وهﻲ أول ﺷﺮآﺔ ﺗﺄﻣﻴﻨﺎت ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ ،ﺑﻌﺪ ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻟﻨﻤﻮ
ﺑﻤﻌﺪل %15.46ﺳﻨﺔ ،2011وهﻮ أآﺜﺮ ﺑﻤﺮﺗﻴﻦ ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻣﻌﺪل ﻧﻤﻮ ﻗﻄﺎع اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎت اﻟﺠﺰاﺋﺮي.
.2.3.1ﻣﺪى إﺳﺘﻘﺮار ﻣﺴﺘﻮى اﻷﺳﻌﺎر ﻓﻲ اﻟﺴﻮق ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺗﺴﻌﻴﺮ وﻃﺮح اﻷﺳﻬﻢ :ﻳﻌﺮض اﻟﺠﺪول )(2
اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم واﻟﺨﺎص اﻟﺠﺰاﺋﺮي واﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﻓﺘﺢ رأﺳﻤﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺒﻮرﺻﺔ وإﻧﺨﻔﻀﺖ أﺳﻌﺎرهﺎ،
وﻗﺪ ﺑﻠﻎ ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻹﻧﺨﻔﺎض ﻓﻲ اﻟﺴﻌﺮ ﻟﺠﻤﻴﻊ هﺬﻩ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺣﻮاﻟﻲ %15.33وﻗﺪ ﺳﺠﻠﺖ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﺠﻤﻊ ﺻﻴﺪال أآﺒﺮ
ﻣﺘﻮﺳﻂ إﻧﺨﻔﺎض ﻳﻘﺪر ﺑﺤﻮاﻟﻲ %33.53ﻳﻠﻴﻬﺎ ﻣﺠﻤﻊ رﻳﺎض ﺳﻄﻴﻒ ﺑﻤﺘﻮﺳﻂ إﻧﺨﻔﺎض ﻗﺪرﻩ ،%17.89وﻧﺮى أن هﻨﺎك
اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻷﺳﺒﺎب اﻟﺘﻲ أدت إﻟﻰ هﺬﻩ اﻟﻈﺎهﺮة ﻟﻌﻞ ﻣﻦ أهﻤﻬﺎ :
-1ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻣﻦ اﻷﺳﻮاق اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﻓﺎﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺮ ﻓﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﺴﻮق ﻳﻬﺘﻢ ﺑﺎﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻷرﺑﺎح
اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻸﺳﻬﻢ ﻓﻘﻂ ،وﺗﺤﻘﻴﻘﺎ ﻟﺬﻟﻚ ﻳﻘﻮم ﺑﺒﻴﻊ وﺷﺮاء اﻷﺳﻬﻢ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﻘﻖ ﻟﻪ ذﻟﻚ اﻟﻬﺪف ،هﺬا ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻋﺪم ﺗﻤﺘﻊ ذﻟﻚ
اﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺮ ﺑﺎﻟﻮﻋﻲ اﻟﻜﺎﻓﻲ ﻟﻺﺳﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ؛
-2اﻟﻤﻐﺎﻻة ﻓﻲ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﺑﻌﺾ أﺳﻬﻢ اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﻤﻄﺮوﺣﺔ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻏﻴﺎب هﻴﺌﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﺗﺠﻤﻊ اﻟﺨﺒﺮاء
وﺗﻌﻨﻰ ﺑﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ،أﻣﻮرا آﻠﻬﺎ أدت إﻟﻰ ﻋﺪم وﺻﻌﻮﺑﺔ ﺗﺒﻨﻲ ﻧﻤﻮذج ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻢ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ اﻟﺘﻤﺎﺷﻲ واﻟﻮﻗﻮف ﻋﻠﻰ ﺣﻘﻴﻘﺔ
اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ؛
-3ﻋﺪم وﺟﻮد ﺳﻮق آﻔﺆة ،وﻋﺪم ﺗﻮاﻓﺮ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻋﻦ اﻟﺸﺮآﺎت ﻓﻲ ﻇﻞ ﺿﻌﻒ ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﺔ
ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻋﺪم إﺧﺘﻴﺎر اﻟﺘﻮﻗﻴﺖ اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﻄﺮح ،ﻣﻤﺎ ﻳﺴﺒﺐ ﻋﺪم اﻹﺳﺘﻘﺮار
ﻓﻲ ﻣﺴﺘﻮى اﻷﺳﻌﺎر ،ﻓﻲ ﺿﻮء اﻹﺗﺠﺎﻩ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻤﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﻟﻠﻤﻀﺎرﺑﺔ ﻓﻘﻂ؛
-4ﻗﻠﺔ ﻋﺪد اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﻘﻴﺪة ﻓﻲ ﺑﻮرﺻﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﺤﺪودﻳﺔ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻄﺮح اﻟﻌﺎم أو ﻓﺘﺢ رأس ﻣﺎل ﺑﻨﺴﺒﺔ
،%20ﺗﺒﻴﻦ ﻣﺤﺪودﻳﺔ ﺑﻮرﺻﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻹﺳﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻟﺘﺨﺼﻴﺺ اﻷﻣﺜﻞ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ
اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ،وأن ﻣﺴﺎهﻤﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ﻻزاﻟﺖ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ أي %80ﻳﻔﺴﺮ ﺑﺤﻤﺎﻳﺔ ودﻋﻢ ورﻗﺎﺑﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت؛
ﻣﻤﺎ ﻳﺴﺒﻖ ﻳﺘﻀﺢ ﻟﻨﺎ أن إن ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺨﻮﺻﺼﺔ آﺎن ﻟﻪ دور ﻓﻲ ﺗﻨﺸﻴﻂ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﻌﺮض ﻓﻲ ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ
اﻟﺠﺰاﺋﺮي وﻃﺮح ﻓﻲ اﻟﺴﻮق ﻗﺪرا ﻣﻦ اﻷﺻﻮل واﻷدوات اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺘﺪاوﻟﺔ ،واﻟﺘﻲ آﺎن اﻟﺴﻮق ﻓﻲ ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺑﺪاﻳﺔ
ﻧﺸﺎﻃﻪ آﺴﻮق ﻧﺎﺷﺊ ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ﻋﻠﻰ ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻹﺻﺪارات ،ﻟﻜﻦ ﻻ ﻳﺠﺐ اﻹﻗﺘﺼﺎر ﻋﻠﻰ هﺬا اﻟﻌﻨﺼﺮ ﻓﻲ
ﺗﻨﺸﻴﻂ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﻌﺮض ﻓﻲ ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻧﻈﺮا ﻟﻜﻮﻧﻪ ﻋﺎﻣﻼ ﻣﺆﻗﺖ وذﻟﻚ راﺟﻊ ﻟﻌﺪم وﺟﻮد ﺧﻄﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ودﻗﻴﻘﺔ
ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﺗﻠﻚ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ.
-2دراﺳﺔ اﻵﺛﺎر اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻷﺳﻠﻮب اﻟﺨﻮﺻﺼﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﻓﻲ
اﻟﺒﻮرﺻﺔ
ﺑﻬﺪف ﻣﻌﺮﻓﺔ أﺛﺮ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ﻋﻠﻰ اﻷداء اﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻮرﺻﺔ وﻟﺘﺤﻘﻴﻖ
أهﺪاف اﻟﺪراﺳﺔ واﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ إﺷﻜﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﺗﻢ إﺧﺘﻴﺎر ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ اﻟﻤﺨﻮﺻﺼﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ
اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم )اﻟﻌﺮض اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ( ﻓﻲ اﻟﺒﻮرﺻﺔ ،وﻗﺪ ﺑﻠﻎ ﻋﺪد اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺧﻮﺻﺼﺘﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻃﺮح
أﺳﻬﻤﻬﺎ ﻟﻺآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ أرﺑﻊ ) (4ﻣﺆﺳﺴﺎت )واﻵن أﺻﺒﺢ ﻋﺪد هﺬﻩ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺛﻼث ) (3ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻓﻘﻂ ﺑﻌﺪ
إﻧﺴﺤﺎب ﻣﺆﺳﺴﺔ رﻳﺎض ﺳﻄﻴﻒ ﺳﻨﺔ .(2006
.1.2اﻟﺒﻄﺎﻗﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ وأهﻢ اﻟﺨﺼﺎﺋﺺ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺪراﺳﺔ :ﻟﻘﺪ ﺗﻢ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪراﺳﺔ
اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﻓﻲ ﺑﻮرﺻﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻣﻦ ﺧﻼل أﺳﻠﻮب اﻟﺨﻮﺻﺼﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ) أي اﻟﻠﺠﻮء اﻟﻌﻠﻨﻲ ﻟﻺدﺧﺎر( أو ﻣﺎ
ﻳﺴﻤﻰ ﺑﺎﻟﻌﺮض اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻟﻠﺒﻴﻊ ﺑﺄﺳﻌﺎر ﺛﺎﺑﺘﺔ ) (OPVآﻤﺎ ﻳﻠﻲ :
.1.1ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﺠﻤﻊ رﻳﺎض ﺳﻄﻴﻒ وﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻟﺒﻮرﺻﺔ :ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﺠﻤﻊ رﻳﺎض ﺳﻄﻴﻒ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت
اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻟﻜﺒﺮى ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،واﻟﺮاﺋﺪة ﻓﻲ ﻣﺠﺎل إﻧﺘﺎج اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺤﺒﻮب وﻣﺸﺘﻘﺎﺗﻬﺎ ،ﻓﻬﻮ أول اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت
اﻟﺘﻲ دﺧﻠﺖ إﻟﻰ ﺑﻮرﺻﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،ﺣﻴﺚ آﺎن ذﻟﻚ ﺑﺘﺎرﻳﺦ 17ﺟﻮﻳﻠﻴﺔ 1998ﺑﻄﺮح أﺳﻬﻤﻪ ﻟﻺآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ،آﻤﺎ أﻧﻪ ﻳﻌﺘﺒﺮ
108
_____________________________________________________________________________________________________________________________
ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪﺩ 2013 / 12
أول اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻲ ﺧﺮﺟﺖ ﻣﻨﻬﺎ ﺑﻌﺪ ﺗﺠﺮﺑﺔ داﻣﺖ ﺣﻮاﻟﻲ أآﺜﺮ ﻣﻦ ﺳﺒﻊ ) (7ﺳﻨﻮات وذﻟﻚ ﺳﻨﺔ ،2006وﻗﺪ اﻧﺘﻬﺞ
اﻟﻤﺠﻤﻊ هﺬﻩ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ آﻮﺳﻴﻠﺔ ﻣﻦ وﺳﺎﺋﻞ ﺗﻤﻮﻳﻞ اﻹﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ.
وﺑﺘﺎرﻳﺦ 06دﻳﺴﻤﺒﺮ 2006إﻧﺴﺤﺒﺖ ﻣﺆﺳﺴﺔ رﻳﺎض ﺳﻄﻴﻒ ﻣﻦ اﻟﺒﻮرﺻﺔ ﺑﻄﻠﺐ ﻣﻨﻬﺎ وذﻟﻚ ﻋﻠﻰ إﺛﺮ ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ
ﻣﺴﺎهﻤﺎت اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﺴﺤﺐ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ اﻟﺒﻮرﺻﺔ ﻗﺼﺪ اﻟﺘﻨﺎزل ﻋﻨﻬﺎ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ،وﻗﺪ أﻳﺪت ﻟﺠﻨﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ وﻣﺮاﻗﺒﺔ
ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺒﻮرﺻﺔ ﺑﺎﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ هﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ أﺛﻨﺎء إﺟﺘﻤﺎﻋﻬﺎ اﻟﻤﻨﻌﻘﺪ ﺑﺘﺎرﻳﺦ 23ﻣﺎي ،2006وﺑﻤﻮﺟﺐ ذﻟﻚ ﺗﻮﻗﻔﺖ
اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺴﻬﻢ ﻣﺆﺳﺴﺔ رﻳﺎض ﺳﻄﻴﻒ ﻣﻦ اﻟﺒﻮرﺻﺔ إﺑﺘﺪاء ﻣﻦ 10أﻓﺮﻳﻞ .2006
وﻟﻘﺪ ﺳﻤﺤﺖ ﻓﺘﺮة اﻟﻌﺮض اﻟﻌﻠﻨﻲ ﻟﻺﻧﺴﺤﺎب ﻣﻦ اﻟﺒﻮرﺻﺔ ﺑﺒﻠﻮغ ﻧﺴﺒﺔ إﻧﺠﺎز ﻗﺪرهﺎ ،%94.28وﻗﺪ ﺗﻢ ﻋﺮض ﺳﻬﻢ
ﻣﺆﺳﺴﺔ رﻳﺎض ﺳﻄﻴﻒ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺎهﻤﻴﻦ ﺑﺴﻌﺮ 1500د.ج ﻟﻠﺴﻬﻢ اﻟﻮاﺣﺪ ،أي ﺑﻔﺎرق 800د.ج ﻟﻠﺴﻬﻢ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺴﻌﺮ
اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻤﺤﺪد ﺑﻤﺒﻠﻎ 2300د.ج ﻟﻠﺴﻬﻢ اﻟﻮاﺣﺪ أﺛﻨﺎء دﺧﻮل اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻟﻠﺒﻮرﺻﺔ ،وﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن ﻣﺆﺳﺴﺔ رﻳﺎض
ﺳﻄﻴﻒ ﻇﻠﺖ ﺗﻮزع اﻷرﺑﺎح ﺑﺼﻮرة دورﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺎهﻤﻴﻦ ﻓﻴﻬﺎ ،ووﺻﻞ ﻣﺒﻠﻎ اﻷرﺑﺎح اﻟﻤﻮزﻋﺔ ﺧﻼل ﻓﺘﺮة اﻹآﺘﺘﺎب
اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻟﺒﻮرﺻﺔ )ﻣﻦ ﺳﻨﺔ 1999إﻟﻰ ﻏﺎﻳﺔ ﺳﻨﺔ (2003ﻣﺠﻤﻮع 793.5د.ج ﻟﻠﺴﻬﻢ اﻟﻮاﺣﺪ ،وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن اﻟﻤﺴﺎهﻢ اﻟﺬي
إآﺘﺘﺐ ﺳﻬﻤﻪ وإﺣﺘﻔﻆ ﺑﻪ ﺣﺘﻰ ﺻﺪور ﻗﺮار اﻟﻌﺮض اﻟﻌﻠﻨﻲ ﻟﻺﻧﺴﺤﺎب ﻣﻦ اﻟﺒﻮرﺻﺔ ﻳﻜﻮن ﻗﺪ إﺳﺘﺮﺟﻊ اﻟﻤﺒﻠﻎ اﻟﺬي دﻓﻌﻪ.
وﻗﺪ ﺣﺪدﻧﺎ اﻟﻤﺠﺎل اﻟﺰﻣﻨﻲ ﻟﻠﺪراﺳﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺘﺮة ) ،(2001/1995وﻗﺴﻤﻨﺎ هﺬﻩ اﻟﻔﺘﺮة إﻟﻰ ﻣﺮﺣﻠﺘﻴﻦ :ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻗﺒﻞ اﻹآﺘﺘﺎب
اﻟﻌﺎم أي ﻗﺒﻞ اﻟﺪﺧﻮل إﻟﻰ اﻟﺒﻮرﺻﺔ ) ،(1997/1995وﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺑﻌﺪ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم )ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻣﺤﺪودﻳﺔ اﻟﻨﺴﺒﺔ
،(%20أي ﺑﻌﺪ اﻟﺪﺧﻮل إﻟﻰ اﻟﺒﻮرﺻﺔ ) (2001/1999وإهﻤﺎل ﺳﻨﺔ 1998ﺑﺈﻋﺘﺒﺎرهﺎ ﺳﻨﺔ اﻟﺪﺧﻮل إﻟﻰ اﻟﺒﻮرﺻﺔ.
.2.1.2ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﺠﻤﻊ ﺻﻴﺪال وﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻟﺒﻮرﺻﺔ :ﺗﻌﺘﺒﺮ هﺬﻩ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺛﺎﻧﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻲ دﺧﻠﺖ
إﻟﻰ ﺑﻮرﺻﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،ﺣﻴﺚ آﺎن ذﻟﻚ ﺑﺘﺎرﻳﺦ 17ﺟﻮﻳﻠﻴﺔ 1999ﺑﻄﺮح أﺳﻬﻤﻬﺎ ﻟﻺآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ،وﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﺠﻤﻊ ﺻﻴﺪال ﻣﻦ
اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻜﺒﺮى ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،واﻟﺮاﺋﺪة ﻓﻲ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﺼﻴﺪﻻﻧﻲ ،اﻟﺸﻲء اﻟﺬي أآﺴﺐ اﻟﻤﺠﻤﻊ ﻣﻴﺰات ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻋﺪة ،وﻟﻘﺪ
ﻣﺮ ﻣﺠﻤﻊ ﻣﺜﻠﻪ ﻣﺜﻞ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ،ﺑﻤﺮاﺣﻞ ﻋﺪة ﺣﺘﻰ وﺻﻞ إﻟﻰ ﻣﺎ هﻮ ﻋﻠﻴﻪ اﻵن ،هﺬﻩ اﻟﻤﺮاﺣﻞ ﺟﺎءت
ﺗﻠﺒﻴﺔ ﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎت ﺟﻤﻠﺖ اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﺘﻲ ﻗﺎﻣﺖ ﺑﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﻮﻗﺖ.
ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﺠﻤﻊ ﺻﻴﺪال ﺛﺎﻧﻲ ﻣﺆﺳﺴﺔ دﺧﻠﺖ اﻟﺒﻮرﺻﺔ ﻓﻲ ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ،1999ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻘﺮار اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮﻃـﻨﻲ ﻟﻤﺴﺎهﻤﺎت اﻟﺪوﻟﺔ
) (CNPEﺧﻼل اﺟﺘﻤﺎﻋﻪ اﻟﻤﻨﻌﻘﺪ ﻓﻲ 2002/06/18وﻓﻲ إﻃﺎر ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺨﻮﺻﺼﺔ ،وﻃﺒﻘﺎ ﻟﻸﻣﺮ رﻗﻢ 22/95ﺑﺘﺎرﻳﺦ
1995/08/26اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺨﻮﺻﺼﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻟﻤﺆهﻠﺔ ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺨﻮﺻﺼﺔ اﻟﻤﻘﺮر ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ،أﻳﺪت
اﻟﺪورة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻏﻴﺮ اﻟﻌﺎدﻳﺔ ﻟﻤﺠﻤﻊ ﺻﻴﺪال ﻓﻲ 98/06/22اﻟﻘﺮار رﻗﻢ 04ﻻﻗﺘﺮاح ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة اﻟﺬي ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻠﻤﺠﻤﻊ
ﺑﺈدﺧﺎل ﺣﺼﺔ ﻣﻦ رأﺳﻤﺎﻟﻪ ﻓﻲ اﻟﺒﻮرﺻﺔ ،إذ أن ﺣﺼﺔ رأﺳﻤﺎل اﻟﻤﺘﻨﺎزل ﻋﻨﻬﺎ هﻲ %20ﻣﻦ رأس اﻟﻤﺎل وﺗﻤﺜﻞ
2.000.000ﺳﻬﻢ ﺑﺴﻌﺮ ﻣﺤﺪد ِﺑـ 800د.ج.
ﻟﻘﺪ ﺣﻘﻖ ﻣﺠﻤﻊ ﺻﻴﺪال ﻧﺘﺎﺋﺞ آﺒﻴﺮة ﻣﻨﺬ اﻧﻄﻼﻗﻪ إﻟﻰ ﻏﺎﻳﺔ اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧﻴﺮة ،وﻟﻘﺪ أهﻠﺘﻪ هﺬﻩ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻟﻜﻲ ﻳﻜﻮن ﻣﻦ ﺑﻴﻦ
اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻷوﻟﻰ ﻟﻠﺪﺧﻮل ﻓﻲ ﺑﻮرﺻﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،واﻟﻬﺪف ﻣﻦ وراء ذﻟﻚ هﻮ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺷﻬﺮة اﻟﻤﺠﻤﻊ ،وﺧﻮﺻﺼﺘﻪ
ﺟﺰﺋﻴﺎ ،وآﺬﻟﻚ إدﺧﺎل ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ ﻣﻌﺎﺻﺮة وﻣﺮﻧﺔ ﻟﻠﺘﺴﻴﻴﺮ.
وﻗﺪ ﺣﺪدﻧﺎ اﻟﻤﺠﺎل اﻟﺰﻣﻨﻲ ﻟﻠﺪراﺳﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺘﺮة ) ،(2002/1996وﻗﺴﻤﻨﺎ هﺬﻩ اﻟﻔﺘﺮة إﻟﻰ ﻣﺮﺣﻠﺘﻴﻦ :ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻗﺒﻞ اﻹآﺘﺘﺎب
اﻟﻌﺎم أي ﻗﺒﻞ اﻟﺪﺧﻮل إﻟﻰ اﻟﺒﻮرﺻﺔ ) ،(1998/1996وﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺑﻌﺪ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ) ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻣﺤﺪودﻳﺔ اﻟﻨﺴﺒﺔ
،(%20أي ﺑﻌﺪ اﻟﺪﺧﻮل إﻟﻰ اﻟﺒﻮرﺻﺔ ) (2002/2000وإهﻤﺎل ﺳﻨﺔ 1999ﺑﺈﻋﺘﺒﺎرهﺎ ﺳﻨﺔ اﻟﺪﺧﻮل إﻟﻰ اﻟﺒﻮرﺻﺔ.
.3.1.2ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﻓﻨﺪق اﻷوراﺳﻲ وﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻟﺒﻮرﺻﺔ :ﺗﻌﺘﺒﺮ هﺬﻩ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت
اﻟﺮاﺋﺪة ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺪﻣﺎﺗﻲ ،ﺣﻴﺚ إﺳﺘﻄﺎﻋﺖ أن ﺗﻜﻮن ﻣﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻷوﻟﻰ اﻟﻤﺪﻣﺠﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻮرﺻﺔ ،ﻟﻘﺪ ﺗﻢ ﺗﺤﻮﻳﻞ
ﻣﻠﻜﻴﺔ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﻓﻨﺪق اﻷوراﺳﻲ إﻟﻰ اﻟﺸﺮآﺔ اﻟﻘﺎﺑﻀﺔ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎت ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻤﺮﺳﻮم 25-95اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺴﻴﻴﺮ اﻷﻣﻮال
اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ،وﺑﻤﻮﺟﺐ ذﻟﻚ ﻗﺎﻣﺖ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﺮﻓﻊ رأﺳﻤﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ إﻃﺎر ﺗﺪﻋﻴﻢ ﻗﺪراﺗﻬﺎ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ إدﻣﺎج ﻓﺮق
إﻋﺎدة اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ،ﺣﻴﺚ أﺻﺒﺢ رأﺳﻤﺎﻟﻬﺎ ﻳﻌﺎدل 1.5ﻣﻠﻴﺎر دﻳﻨﺎر ﺟﺰاﺋﺮي .وﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺨﻮﺻﺼﺔ اﻟﻤﺴﻄﺮ ﻣﻦ ﻃﺮف
اﻟﺪوﻟﺔ واﻟﺮاﻣﻲ إﻟﻰ ﺗﻨﺸﻴﻂ ﺑﻮرﺻﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﺗﻘﺮر ﻓﻲ ﺑﺪاﻳﺔ ﺳﻨﺔ 1999ﻃﺮح ﺟﺰء ﻣﻦ رأس ﻣﺎل اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ %20
ﻟﻺآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ،وهﻮ ﻣﺎ ﻳﻌﺎدل ﻣﻠﻴﻮن ﺳﻬﻢ ﺑﻘﻴﻤﺔ إﺳﻤﻴﺔ 250دﻳﻨﺎر ﻟﻠﺴﻬﻢ ﺣﻴﺚ ﺗﻜﻔﻠﺖ ﺑﻬﺬﻩ اﻟﻤﻬﻤﺔ ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﺮاﺷﺪ اﻟﻤﺎﻟﻲ.
وﻗﺪ ﺣﺪدﻧﺎ اﻟﻤﺠﺎل اﻟﺰﻣﻨﻲ ﻟﻠﺪراﺳﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺘﺮة ) ،(2003/1997وﻗﺴﻤﻨﺎ هﺬﻩ اﻟﻔﺘﺮة إﻟﻰ ﻣﺮﺣﻠﺘﻴﻦ :ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻗﺒﻞ اﻹآﺘﺘﺎب
اﻟﻌﺎم أي ﻗﺒﻞ اﻟﺪﺧﻮل إﻟﻰ اﻟﺒﻮرﺻﺔ ) ،(1999/1997وﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺑﻌﺪ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم )ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻣﺤﺪودﻳﺔ اﻟﻨﺴﺒﺔ
،(%20أي ﺑﻌﺪ اﻟﺪﺧﻮل إﻟﻰ اﻟﺒﻮرﺻﺔ ) (2003/2001وإهﻤﺎل ﺳﻨﺔ 2000ﺑﺈﻋﺘﺒﺎرهﺎ ﺳﻨﺔ اﻟﺪﺧﻮل إﻟﻰ اﻟﺒﻮرﺻﺔ.
.4.1.2ﻣﺆﺳﺴﺔ أﻟﻴﺎﻧﺲ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎت وﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻟﺒﻮرﺻﺔ :ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺷﺮآﺔ أﻟﻴﺎﻧﺲ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎت راﺑﻊ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت
اﻟﺘﻲ دﺧﻠﺖ إﻟﻰ ﺑﻮرﺻﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،ﺣﻴﺚ آﺎن ذﻟﻚ ﺑﺘﺎرﻳﺦ 07ﻣﺎرس 2011ﺑﻄﺮح أﺳﻬﻤﻬﺎ ﻟﻺآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ،ﺣﻴﺚ ﺗﻌﺘﺒﺮ
ﺷﺮآﺔ أﻟﻴﺎﻧﺲ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎت ،ﺷﺮآﺔ ذات أﺳﻬﻢ ،ﺗﺄﺳﺴﺖ ﻓﻲ ﺟﻮﻳﻠﻴﺔ 2005ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻷﻣﺮ رﻗﻢ 07-95اﻟﻤﺆرﺧﺔ ﻓﻲ 25ﺟﺎﻧﻔﻲ
،1995واﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ وزارة اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،واﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻔﺘﺢ ﺳﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎت .ﺑﻌﺪ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻣﻮاﻓﻘﺔ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ )رﻗﻢ
109
-----------------------------------------
ﺍﻟﻌﺮﺽ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﰲ ﺍﻟﺒﻮﺭﺻﺔ ﻭﺃﺛﺮﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ -ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻣﺪﺭﺟﺔ ﰲ ﺑﻮﺭﺻﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ -
،(122/05اﻧﻄﻠﻖ ﻧﺸﺎط اﻟﺸﺮآﺔ ﺳﻨﺔ ،2006ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺠﻤﻴﻊ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ وإﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ .وﺗﻤﺘﻠﻚ أﻟﻴﺎﻧﺲ
ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎت ﺣﺎﻟﻴﺎ ،ﺷﺮآﺘﻴﻦ ﻓﺮﻋﻴﺘﻴﻦ:
-اﻷوﻟﻰ : (Algérie Touring Assistance) "ATA" :ﺷﺮآﺔ ذات أﺳﻬﻢ ) (Spaاﻟﻤﻮﺟﻬﺔ ﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟ ُﻤ َﺆﻣﱠﻨﻴﻦ
)اﻟﺮاﺋﺪة ﻓﻲ اﻟﺴﻮق( ﺗﺄﺳﺴﺖ ﺳﻨﺔ 2006ﺑﺎﻟﺸﺮاآﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻨﺎدي اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮي ،ﺗﻤﺘﻠﻚ ﺷﺮآﺔ أﻟﻴﺎﻧﺲ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎت ﺣﻮاﻟﻲ
%74.99ﻣﻦ رأﺳﻤﺎﻟﻬﺎ.
-اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :"ORAFINA" :ﺷﺮآﺔ ذات ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻣﺤﺪودة ) (Sarlاﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ أﺟﻬﺰة اﻹﻋﻼم اﻵﻟﻲ ﺗﺄﺳﺴﺖ ﺳﻨﺔ
2008ﺑﺮأس ﻣﺎل ﻗﺪرﻩ 10ﻣﻼﻳﻴﻦ دﻳﻨﺎر ﺟﺰاﺋﺮي ﺗﻤﺘﻠﻚ ﺷﺮآﺔ أﻟﻴﺎﻧﺲ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎت ﺣﻮاﻟﻲ %60ﻣﻦ رأﺳﻤﺎﻟﻬﺎ.
وﺗﻌﺘﺒﺮ ﺷﺮآﺔ أﻟﻴﺎﻧﺲ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎت ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﻜﺒﺮى اﻟﻤﻤﻠﻮآﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،ﺣﻴﺚ ﺗﻀﻢ
اﻟﺸﺮآﺔ ﻣﺴﺎهﻤﻴﻦ ﺟﺰاﺋﺮﻳﻴﻦ ﻣﻌﺮوﻓﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺴﺎﺣﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ .واﻟﺮاﺋﺪة ﻓﻲ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ،اﻟﺸﻲء اﻟﺬي أآﺴﺐ
اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻴﺰات ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻋﺪة ،ﺗﺤﻈﻰ اﻟﺸﺮآﺔ ﺑﺜﻘﺔ أآﺜﺮ ﻣﻦ 300أﻟﻒ ﻣ َﺆﻣﱠﻦ .ﺣﻘﻘﺖ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﺳﻨﺔ 2010ﻋﺎﺋﺪا إﺟﻤﺎﻟﻴﺎ
وﻗﺪرﻩ ﺑـ 3.4ﻣﻠﻴﺎر دﻳﻨﺎر وﻧﺘﻴﺠﺔ ﺻﺎﻓﻴﺔ وﻗﺪرهﺎ 198ﻣﻠﻴﻮن دﻳﻨﺎر ،وﻓﻲ أواﺧﺮ ﻋﺎم ،2009آﺎن رأس اﻟﻤﺎل اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ
ﻟﻠﺸﺮآﺔ ﻳﺒﻠﻎ 800ﻣﻠﻴﻮن دﻳﻨﺎر .اﻓﺘﺘﺤﺖ اﻟﺸﺮآﺔ رأﺳﻤﺎﻟﻬﺎ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر ﻣﻦ أﺟﻞ رﻓﻌﻪ إﻟﻰ 2,2ﻣﻠﻴﺎر دﻳﻨﺎر ﻓﻲ ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ
.2010ﺗﺄﺗﻲ هﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺑﻌﺪ ﻣﻨﺢ ﻟﺠﻨﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺒﻮرﺻﺔ وﻣﺮاﻗﺒﺘﻬﺎ اﻟﻀﻮء اﻷﺧﻀﺮ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻮاﻓﻘﺘﻬﺎ ﻳﻮم اﻟﺜﺎﻣﻦ
أوت 2010ﺗﺤﺖ رﻗﻢ .2010/02وﻗﺪ ﺣﺪد ﺳﻌﺮ اﻻآﺘﺘﺎب ﺑـ 830دﻳﻨﺎر ﻟﻠﺴﻬﻢ اﻟﻮاﺣﺪ .هﺬﻩ اﻟﺰﻳﺎدة ﻓﻲ رأس اﻟﻤﺎل هﻲ
ﺟﺰء ﻣﻦ اﻟﺨﻄﺔ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺸﺮآﺔ اﻟﺘﻲ ﺳﺒﻖ ﻟﻬﺎ وأن ﻗﺎﻣﺖ ﻓﻲ ﻋﺎم ،2009ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ ﻣﻤﺎﺛﻠﺔ ﺗﻤﺜﻠﺖ
ﻓﻲ زﻳﺎدة رأﺳﻤﺎﻟﻬﺎ ﻟﻴﺼﻞ إﻟﻰ 800ﻣﻠﻴﻮن دﻳﻨﺎر ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻤﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ 375-09اﻟﻤﺆرخ ﻓﻲ 16ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ ،2009
اﻟﻤﻌﺪل واﻟﻤﺘﻤﻢ ﻟﻠﻤﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ 244-95اﻟﻤﺆرخ ﻓﻲ 30أآﺘﻮﺑﺮ 1995واﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺮأﺳﻤﺎل اﻷدﻧﻰ ﻟﺸﺮآﺎت
اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ .وﻟﺘﻮﺿﻴﺢ وﺿﻌﻴﺔ ﻣﺆﺳﺴﺔ أﻟﻴﺎﻧﺲ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎت اﻟﺘﻲ دﺧﻠﺖ إﻟﻰ ﺑﻮرﺻﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﺑﺘﺎرﻳﺦ 07ﻣﺎرس ،2011ﻓﺈﻧﻪ ﻣﻦ
اﻷﻓﻀﻞ اﻹﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﻟﺒﻄﺎﻗﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ اﻵﺗﻴﺔ :
110
_____________________________________________________________________________________________________________________________
ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪﺩ 2013 / 12
.2.2اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻟﻤﻘﺎرن ﻷﺛﺮ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ﻋﻠﻰ اﻷداء اﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﻓﻲ ﺑﻮرﺻﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ :ﻓﻴﻤﺎ
ﻳﻠﻲ إﺳﺘﻌﺮاض ﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺄداء اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﻓﻲ ﺑﻮرﺻﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ واﻟﺘﻲ ﻗﺎﻣﺖ
ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ﻣﻦ ﺧﻼل دﺧﻮﻟﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﺒﻮرﺻﺔ ،وﻗﺪ ﺗﻢ ﺗﺮﺗﻴﺐ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺣﺴﺐ ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺪﺧﻮل آﻤﺎ ﻳﻠﻲ :
اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻷوﻟﻰ :ﻣﻤﺜﻠﺔ ﺑﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﺠﻤﻊ رﻳﺎض ﺳﻄﻴﻒ ،ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ )اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم(
اﻟﺮاﺋﺪة ﻓﻲ ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﺤﺒﻮب واﻷﻏﺬﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،ﺣﻴﺚ ﺗﻤﺜﻞ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻌﺮض اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻟﻠﺒﻴﻊ ﺑﺄﺳﻌﺎر ﺛﺎﺑﺘﺔ ) (OPVﻓﻲ
هﺬﻩ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ %20وﻧﺸﻴﺮ هﻨﺎ إﻟﻰ أن اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻗﺪ ﺗﻢ إﺳﺘﺒﻌﺎدهﺎ ﻣﻦ اﻟﺒﻮرﺻﺔ ﺳﻨﺔ 2006؛
اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :ﻣﻤﺜﻠﺔ ﺑﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﺠﻤﻊ ﺻﻴﺪال ،ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ )اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم( اﻟﺮاﺋﺪة ﻓﻲ
ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻷدوﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،ﺣﻴﺚ ﺗﻤﺜﻞ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻌﺮض اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻟﻠﺒﻴﻊ ﺑﺄﺳﻌﺎر ﺛﺎﺑﺘﺔ ) (OPVﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ %20؛
اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ :ﻣﻤﺜﻠﺔ ﺑﻤﺆﺳﺴﺔ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﻓﻨﺪق اﻷوراﺳﻲ ،ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ )اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم(
اﻟﺮاﺋﺪة ﻓﻲ ﻗﻄﺎع اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ ﺗﻤﺜﻞ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻌﺮض اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻟﻠﺒﻴﻊ ﺑﺄﺳﻌﺎر ﺛﺎﺑﺘﺔ ) (OPVﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ
%20؛
اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ :ﻣﻤﺜﻠﺔ ﺑﻤﺆﺳﺴﺔ أﻟﻴﺎﻧﺲ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎت ،ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ )اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص(
اﻟﺮاﺋﺪة ﻓﻲ ﻗﻄﺎع اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ ﺗﻤﺜﻞ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻌﺮض اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻟﻠﺒﻴﻊ ﺑﺄﺳﻌﺎر ﺛﺎﺑﺘﺔ ) (OPVﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ
.%31
.1.2.2ﻣﺆﺷﺮات اﻷداء اﻟﺮﺑﺤﻲ )اﻟﻤﺮدودﻳﺔ( :ﻳﻌﺮض اﻟﺠﺪول ) (2اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻤﺆﺷﺮات اﻷداء اﻟﺮﺑﺤﻲ
)اﻟﻤﺮدودﻳﺔ( ﻗﺒﻞ وﺑﻌﺪ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﻓﻲ ﺑﻮرﺻﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ وﺗﻈﻬﺮ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ :
-1ﺗﺤﺴﻦ ﻋﺎم ﻓﻲ ﻣﺴﺘﻮى اﻷداء اﻟﺮﺑﺤﻲ اﻟﻤﺤﻘﻖ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺘﻴﻦ )ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﻓﻨﺪق اﻷوراﺳﻲ وﻣﺠﻤﻊ رﻳﺎض ﺳﻄﻴﻒ(
ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮاء ﻣﻦ ﺧﻼل زﻳﺎدة ﻣﺆﺷﺮات اﻷداء اﻟﺮﺑﺤﻴﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺑﻌﺪ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ،آﻤﺎ ﻧﺴﺠﻞ ﺗﺪهﻮر ﻓﻲ ﻣﺴﺘﻮى اﻷداء
ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺘﻴﻦ )ﻣﺠﻤﻊ ﺻﻴﺪال وأﻟﻴﺎﻧﺲ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎت( ﻣﻦ ﺧﻼل إﻧﺨﻔﺎض ﻣﻌﻈﻢ ﻣﺆﺷﺮات اﻷداء اﻟﺮﺑﺤﻴﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺑﻌﺪ
اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم.
-2ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻌﺪل اﻟﻌﺎﺋﺪ ﻋﻠﻰ اﻷﺻﻮل ) (ROAآﻤﺆﺷﺮ ﻣﻌﺒﺮ ﻋﻦ اﻷداء اﻟﺮﺑﺤﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺗﻈﻬﺮ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
أ -ﺗﻄﻮر ﻣﻌﺪل اﻟﻌﺎﺋﺪ ﻋﻠﻰ اﻷﺻﻮل ) (ROAﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ أي ﻓﻲ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﻓﻨﺪق اﻷوراﺳﻲ ﻟﻴﺮﺗﻔﻊ اﻟﻤﻌﺪل
ﻣﻦ %3.74إﻟﻰ %5.63ﻣﺤﻘﻘﺎ ﻣﻌﺪل ﺗﻄﻮر ﻳﺒﻠﻎ ،%50.56وهﻮ أﻋﻠﻰ ﻋﺎﺋﺪ ﻣﺤﻘﻖ ﺑﻴﻦ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ،وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ
ﻣﻦ ﺗﺤﺴﻦ أداء ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ إﻻ أن هﺬا اﻟﻤﻌﺪل ﺑﻌﺪ اﻟﺨﻮﺻﺼﺔ ﻟﻢ ﻳﻌﺮف ﺗﻄﻮرا آﺒﻴﺮا ،آﻤﺎ ﻧﺴﺠﻞ ﺗﻄﻮر ﻣﻌﺪل اﻟﻌﺎﺋﺪ
ﻋﻠﻰ اﻷﺻﻮل ) (ROAﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻷوﻟﻰ أي ﻓﻲ ﻣﺠﻤﻊ رﻳﺎض ﺳﻄﻴﻒ ﻟﻴﺮﺗﻔﻊ اﻟﻤﻌﺪل ﻣﻦ %4.84إﻟﻰ %6.17
ﻣﺤﻘﻘﺎ ﻣﻌﺪل ﺗﻄﻮر ﻳﺒﻠﻎ %27.41وهﻲ ﺛﺎﻧﻲ ﻧﺴﺒﺔ ﺗﻄﻮر ﺣﻘﻘﻬﺎ هﺬا اﻟﻤﺠﻤﻊ ﺑﻌﺪ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﻓﻨﺪق اﻷوراﺳﻲ؛
ب -ﺗﺄﺗﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺘﻴﻦ )ﻣﺠﻤﻊ ﺻﻴﺪال وأﻟﻴﺎﻧﺲ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎت( ﻓﻲ اﻟﻤﺮاﺗﺐ اﻷﺧﻴﺮة ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻣﻌﺪل اﻟﻌﺎﺋﺪ ﻋﻠﻰ اﻷﺻﻮل
) (ROAﺣﻴﺚ ﺑﻠﻎ ﻓﻲ ﻣﺠﻤﻊ ﺻﻴﺪال %4.08وإﻧﺨﻔﺾ اﻟﻤﻌﺪل إﻟﻰ %2.78ﻣﺤﻘﻘﺎ ﻣﻌﺪل إﻧﺨﻔﺎض ﻳﺒﻠﻎ ،-%31.89
ﺑﻴﻨﻤﺎ وﺻﻞ اﻟﻤﻌﺪل ﻓﻲ ﻣﺆﺳﺴﺔ أﻟﻴﺎﻧﺲ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎت %6.17وهﺬا اﻟﻤﻌﺪل هﻮ اﻷﻋﻠﻰ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻗﺒﻞ
اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ﻟﻴﻨﺨﻔﺾ اﻟﻤﻌﺪل إﻟﻰ %-5.50ﺑﻌﺪ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ﻣﺴﺠﻼ أﻋﻠﻰ ﻣﻌﺪل إﻧﺨﻔﺎض ﺑﻴﻦ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺑﻠﻎ
-%189.10وﻳﺮﺟﻊ ذﻟﻚ إﻟﻰ ﺣﺪاﺛﺔ دﺧﻮﻟﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﺒﻮرﺻﺔ وﻣﺎ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ.
.2.2.2ﻣﺆﺷﺮات أداء ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻹﺳﺘﻐﻼل :ﻳﻌﺮض اﻟﺠﺪول ) (3اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻤﺆﺷﺮات أداء ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻹﺳﺘﻐﻼل ﻗﺒﻞ
وﺑﻌﺪ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﻓﻲ ﺑﻮرﺻﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ وﺗﻈﻬﺮ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ :
-1ﺗﺤﺴﻦ ﻣﺴﺘﻮى آﻔﺎءة إﺳﺘﻐﻼل اﻷﺻﻮل ﻣﻦ ﺧﻼل زﻳﺎدة ﻣﻌﺪﻻت دوران ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻷﺻﻮل اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺘﻴﻦ
)ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﻓﻨﺪق اﻷوراﺳﻲ وﻣﺠﻤﻊ ﺻﻴﺪال( ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ،ﻣﻊ ﺗﺪهﻮر ﻓﻲ ﻣﺴﺘﻮى اﻷداء ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺘﻴﻦ )ﻣﺠﻤﻊ
رﻳﺎض ﺳﻄﻴﻒ وأﻟﻴﺎﻧﺲ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎت(؛
-2ﺑﺈﺳﺘﺨﺪام ﻣﻌﺪل دوران اﻷﺻﻮل آﻤﺆﺷﺮ ﻣﻌﺒﺮ ﻋﻦ ﻣﺴﺘﻮى أداء ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻹﺳﺘﻐﻼل ﺗﻈﻬﺮ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
أ -ﺗﺤﻘﻖ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﻓﻨﺪق اﻷوراﺳﻲ أﻋﻠﻰ ﻣﻌﺪل ﻟﺪوران اﻷﺻﻮل ﺑﻌﺪ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ﺣﻴﺚ ﺗﻄﻮر اﻟﻤﺆﺷﺮ ﻣﻦ %8.90
إﻟﻰ %11.46ﻣﺤﻘﻘﺎ ﻣﻌﺪل ﺗﻄﻮر ﻳﺒﻠﻎ ،%28.79وﺑﺬﻟﻚ ﺗﺤﺘﻞ هﺬﻩ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﺮﺗﺒﺔ اﻷوﻟﻰ ﻓﻲ أﻗﻞ ﻣﻌﺪل دوران
اﻷﺻﻮل و وأﻋﻠﻰ ﻣﻌﺪل ﻟﻠﺘﻄﻮر ﻟﻬﺬا اﻟﻤﺆﺷﺮ وﻳﺮﺟﻊ هﺬا اﻟﺘﺤﺴﻦ إﻟﻰ:
−زﻳﺎدة ﺟﻮهﺮﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻤﺒﻴﻌﺎت اﻟﻤﺤﻘﻘﺔ ﺑﻤﻌﺪل %37.55؛
−إرﺗﻔﺎع ﻣﺘﻮﺳﻂ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻷﺻﻮل ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﻤﻌﺪل .%6.67
ب -ﻳﺄﺗﻲ ﻣﺠﻤﻊ ﺻﻴﺪال ﻓﻲ اﻟﻤﺮﺗﺒﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺗﺤﻘﻴﻘﻪ ﻟﻤﻌﺪل دوران اﻷﺻﻮل ﺣﻴﺚ إرﺗﻔﻊ اﻟﻤﺆﺷﺮ ﻣﻦ %37.29
إﻟﻰ %45.36ﻣﺤﻘﻘﺎ ﻣﻌﺪل ﺗﻄﻮر ﻳﺒﻠﻎ ،%21.66وذﻟﻚ ﻳﺮﺟﻊ إﻟﻰ:
−إرﺗﻔﺎع ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻤﺒﻴﻌﺎت اﻟﻤﺤﻘﻘﺔ ﺑﻤﻌﺪل %35.21؛
−إرﺗﻔﺎع ﻣﺘﻮﺳﻂ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻷﺻﻮل ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﻤﻌﺪل .%10.97
111
-----------------------------------------
ﺍﻟﻌﺮﺽ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﰲ ﺍﻟﺒﻮﺭﺻﺔ ﻭﺃﺛﺮﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ -ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻣﺪﺭﺟﺔ ﰲ ﺑﻮﺭﺻﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ -
ج -ﻳﺄﺗﻲ ﻣﺠﻤﻊ رﻳﺎض ﺳﻄﻴﻒ ﻓﻲ اﻟﻤﺮﺗﺒﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺗﺤﻘﻴﻘﻪ ﻟﻤﻌﺪل دوران اﻷﺻﻮل ﺣﻴﺚ إﻧﺨﻔﺾ اﻟﻤﺆﺷﺮ
ﻣﻦ %116.61إﻟﻰ %86.39ﻣﺤﻘﻘﺎ ﻣﻌﺪل إﻧﺨﻔﺎض ﻳﺒﻠﻎ ،%25.92ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺗﺤﻘﻴﻘﻪ ﻷﻋﻠﻰ ﻣﻌﺪل ﻗﺒﻞ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم
ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻷﺧﺮى ،وذﻟﻚ ﻳﺮﺟﻊ إﻟﻰ:
−إﺳﺘﻘﺮار ﻓﻲ ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻤﺒﻴﻌﺎت اﻟﻤﺤﻘﻘﺔ ﺑﻤﻌﺪل %0.53؛
−إرﺗﻔﺎع ﻣﺘﻮﺳﻂ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻷﺻﻮل ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﻤﻌﺪل.%35.52
ج -ﺗﺄﺗﻲ ﻣﺆﺳﺴﺔ أﻟﻴﺎﻧﺲ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎت ﻓﻲ اﻟﻤﺮﺗﺒﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ واﻷﺧﻴﺮة ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻟﻤﻌﺪل دوران اﻷﺻﻮل ﺣﻴﺚ إﻧﺨﻔﺾ
اﻟﻤﺆﺷﺮ ﻣﻦ %74.36إﻟﻰ %59.61ﻣﺤﻘﻘﺎ ﻣﻌﺪل إﻧﺨﻔﺎض ﻳﺒﻠﻎ ،%19.84ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻟﺜﺎﻧﻲ أﻋﻠﻰ ﻣﻌﺪل ﻗﺒﻞ
اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ﺑﻌﺪ ﻣﺠﻤﻊ رﻳﺎض ﺳﻄﻴﻒ ،وذﻟﻚ ﻳﺮﺟﻊ إﻟﻰ :
−زﻳﺎدة ﺟﻮهﺮﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻤﺒﻴﻌﺎت اﻟﻤﺤﻘﻘﺔ ﺑﻤﻌﺪل %49.13؛
−زﻳﺎدة ﺟﻮهﺮﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺘﻮﺳﻂ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻷﺻﻮل ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﻤﻌﺪل.%74.51
.3.2.2ﻣﺆﺷﺮات أداء هﻴﻜﻞ رأس اﻟﻤﺎل :ﻳﻮﺿﺢ اﻟﺠﺪول ) (4اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻤﺆﺷﺮات أداء هﻴﻜﻞ رأس اﻟﻤﺎل ﻗﺒﻞ
وﺑﻌﺪ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﻓﻲ ﺑﻮرﺻﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ وﺗﻈﻬﺮ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
-1ﺗﺤﺴﻦ ﻋﺎم ﻓﻲ ﻣﺴﺘﻮى أداء هﻴﻜﻞ رأس اﻟﻤﺎل ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻷوﻟﻰ )ﻣﺠﻤﻊ رﻳﺎض ﺳﻄﻴﻒ( ﻣﻦ ﺧﻼل إﻧﺨﻔﺎض
ﻣﻌﻈﻢ ﻣﺆﺷﺮات أداء هﻴﻜﻞ رأس اﻟﻤﺎل اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺑﻌﺪ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ،وﺗﻈﻬﺮ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻷﺧﺮى )ﻣﺠﻤﻊ ﺻﻴﺪال ،ﻣﺆﺳﺴﺔ
أﻟﻴﺎﻧﺲ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎت( ﻧﻮع ﻣﻦ اﻹﻧﺨﻔﺎض ﻓﻲ اﻷداء ﻣﻦ ﺧﻼل زﻳﺎدة ﻣﺆﺷﺮات أداء هﻴﻜﻞ رأس اﻟﻤﺎل اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺑﻌﺪ اﻹآﺘﺘﺎب
اﻟﻌﺎم ،ﻣﻊ ﻧﻮع ﻣﻦ اﻹﺳﺘﻘﺮار ﻓﻲ اﻷداء ﻗﺒﻞ وﺑﻌﺪ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ )ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﻓﻨﺪق اﻷوراﺳﻲ(
ﻣﻦ ﺣﻴﺚ:
−إرﺗﻔﺎع ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺣﻘﻮق اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻷوﻟﻰ )ﻣﺠﻤﻊ رﻳﺎض ﺳﻄﻴﻒ( ﺑﻤﻌﺪل %96.66؛
−إﻧﺨﻔﺎض ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺣﻘﻮق اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ )ﻣﺠﻤﻊ ﺻﻴﺪال( ﺑﻤﻌﺪل %11.67؛
−إرﺗﻔﺎع ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺣﻘﻮق اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ )ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﻓﻨﺪق اﻷوراﺳﻲ( ﺑﻤﻌﺪل %6.18؛
−إرﺗﻔﺎع ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺣﻘﻮق اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ )ﻣﺆﺳﺴﺔ أﻟﻴﺎﻧﺲ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎت( ﺑﻤﻌﺪل .%40.87
وذﻟﻚ ﻳﺸﻴﺮ إﻟﻰ ﺗﺤﺴﻦ اﻟﻬﻴﻜﻞ اﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻲ ﻓﻲ ﻣﺠﻤﻊ رﻳﺎض ﺳﻄﻴﻒ ،وزﻳﺎدة ﻣﺴﺎهﻤﺔ ﻣﺼﺎدر اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﺬاﺗﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﻤﻮﻳﻞ
ﻋﻤﻠﻴﺎت هﺬﻩ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ،وإﺳﺘﻘﺮار ﻓﻲ اﻷداء ﻧﻮﻋﺎ ﻣﺎ ﻓﻲ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﻓﻨﺪق اﻷوراﺳﻲ ،ﻣﻊ إﻧﺨﻔﺎض ﻓﻲ اﻷداء ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ
ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻷﺧﺮى )ﻣﺠﻤﻊ ﺻﻴﺪال ،ﻣﺆﺳﺴﺔ أﻟﻴﺎﻧﺲ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎت(.
-2ﺗﻈﻬﺮ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻷوﻟﻰ )ﻣﺠﻤﻊ رﻳﺎض ﺳﻄﻴﻒ( إﻧﺨﻔﺎض أآﺒﺮ ﻓﻲ ﻧﺴﺐ اﻟﻤﺪﻳﻮﻧﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ﺣﻴﺚ ﺗﺤﺘﻔﻆ ﺑﺄﻗﻞ ﻧﺴﺒﺔ
ﻟﻺﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻷﺧﺮى ،وذﻟﻚ ﻧﻈﺮا ﻟﻺرﺗﻔﺎع اﻟﻜﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﺣﻘﻮق اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺑﻬﺎ ،واﻟﺘﻲ ﺑﻠﻐﺖ ،%96.66
ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ إﻧﺨﻔﺎض ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻤﺪﻳﻮﻧﻴﺔ اﻹﺟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺑﻤﻌﺪل ،%13.91ﻣﻤﺎ ﻳﻌﻨﻲ أﻧﻬﺎ ذات هﻴﻜﻞ ﺗﻤﻮﻳﻠﻲ أﻓﻀﻞ ﻣﻦ
اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻷﺧﺮى.
-3ﺗﻈﻬﺮ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ )ﻣﺆﺳﺴﺔ أﻟﻴﺎﻧﺲ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎت( إرﺗﻔﺎع أآﺒﺮ ﻓﻲ ﻧﺴﺐ اﻟﻤﺪﻳﻮﻧﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ﺣﻴﺚ ﺗﺤﺘﻔﻆ ﺑﺄآﺒﺮ ﻧﺴﺒﺔ
ﻟﻺﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻷﺧﺮى ،وذﻟﻚ ﻧﻈﺮا ﻟﻺرﺗﻔﺎع اﻟﻜﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻤﺪﻳﻮﻧﻴﺔ اﻹﺟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺑﻤﻌﺪل ،%98.52
ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻻرﺗﻔﺎع اﻟﻤﻠﺤﻮظ ﻟﺤﻘﻮق اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺑﻬﺎ واﻟﺘﻲ ﺑﻠﻐﺖ ،%40.87ﻣﻤﺎ ﻳﻌﻨﻲ أﻧﻬﺎ ذات هﻴﻜﻞ ﺗﻤﻮﻳﻠﻲ ﻣﺘﺪهﻮر
ﻧﻮﻋﺎ ﻣﺎ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻷﺧﺮى.
-4ﺑﺈﺳﺘﺨﺪام ﻣﻌﺪل اﻟﺪﻳﻮن ﻟﻸﺻﻮل أي ﻧﺴﺒﺔ ﻗﺎﺑﻠﻴﺔ اﻟﺘﺴﺪﻳﺪ آﻤﺆﺷﺮ ﻣﻌﺒﺮ ﻋﻦ ﻣﺴﺘﻮى أداء هﻴﻜﻞ رأس اﻟﻤﺎل ﺗﻈﻬﺮ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ
اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
أ -أﻇﻬﺮت اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻷوﻟﻰ )ﻣﺠﻤﻊ رﻳﺎض ﺳﻄﻴﻒ( إﻧﺨﻔﺎﺿﺎ ﺑﻴﻨﻤﺎ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻷﺧﺮى إرﺗﻔﺎﻋﺎ ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮاء ﻓﻲ ﻧﺴﺒﺔ
ﻗﺎﺑﻠﻴﺔ اﻟﺘﺴﺪﻳﺪ؛
ب -أﻇﻬﺮت اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻷوﻟﻰ )ﻣﺠﻤﻊ رﻳﺎض ﺳﻄﻴﻒ( إﻧﺨﻔﺎض ﻓﻲ ﻧﺴﺒﺔ ﻗﺎﺑﻠﻴﺔ اﻟﺘﺴﺪﻳﺪ ﺑﻌﺪ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ﺣﻴﺚ إﻧﺨﻔﺾ
اﻟﻤﺆﺷﺮ ﻣﻦ %54.59إﻟﻰ %34.07ﻣﺤﻘﻘﺔ ﻣﻌﺪل إﻧﺨﻔﺎض ﻳﺒﻠﻎ ،%37.58وهﺬا اﻹﻧﺨﻔﺎض ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺷﺮ ﻳﻌﻮد إﻟﻰ:
−إرﺗﻔﺎع ﻣﺘﻮﺳﻂ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻷﺻﻮل ﺑﻤﻌﺪل %35.52؛
−إﻧﺨﻔﺎض ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻤﺪﻳﻮﻧﻴﺔ اﻹﺟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺑﻤﻌﺪل .%13.91
ج -أﻇﻬﺮت اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ )ﻣﺠﻤﻊ ﺻﻴﺪال( أﻋﻠﻰ ﻧﺴﺒﺔ ﺗﻄﻮر ﻟﻤﺆﺷﺮ ﻗﺎﺑﻠﻴﺔ اﻟﺘﺴﺪﻳﺪ ﺑﻌﺪ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ﺣﻴﺚ ﺗﻄﻮر
اﻟﻤﺆﺷﺮ ﻣﻦ %29.53إﻟﻰ %43.79ﻣﺤﻘﻘﺎ ﻣﻌﺪل ﺗﻄﻮر ﻳﺒﻠﻎ ،%48.29وذﻟﻚ ﻳﺮﺟﻊ إﻟﻰ:
−إرﺗﻔﺎع ﻣﺘﻮﺳﻂ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻷﺻﻮل ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺑﻤﻌﺪل%10.97؛
−إرﺗﻔﺎع ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻤﺪﻳﻮﻧﻴﺔ اﻹﺟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺑﻤﻌﺪل %65.09؛
وﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﺗﺸﻴﺮ إﻟﻰ إﻋﺘﻤﺎد اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ )ﻣﺠﻤﻊ ﺻﻴﺪال( ﺑﺸﻜﻞ أآﺒﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺨﺼﻮم اﻟﻤﺘﺪاوﻟﺔ
واﻟﻘﺮوض اﻟﻘﺼﻴﺮة اﻷﺟﻞ ،ﺣﻴﺚ إرﺗﻔﻊ ﻣﺘﻮﺳﻂ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﺪﻳﻮن اﻟﻘﺼﻴﺮة ﺑﻌﺪ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ﺑﻤﻌﺪل .%106.11
هـ -أﻇﻬﺮت اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ )ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﻓﻨﺪق اﻷوراﺳﻲ( ﻧﻮع ﻣﻦ اﻹﺳﺘﻘﺮار ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻗﺎﺑﻠﻴﺔ اﻟﺘﺴﺪﻳﺪ
ﺣﻴﺚ إرﺗﻔﻊ اﻟﻤﺆﺷﺮ ﻣﻦ %51.61إﻟﻰ %51.83ﻣﺤﻘﻖ ﻣﻌﺪل ﺗﻄﻮر ﻳﺒﻠﻎ ،%0.44وذﻟﻚ ﻳﺮﺟﻊ إﻟﻰ:
112
_____________________________________________________________________________________________________________________________
ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪﺩ 2013 / 12
وﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﺗﺸﻴﺮ إﻟﻰ إﻋﺘﻤﺎد اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ )ﻣﺆﺳﺴﺔ أﻟﻴﺎﻧﺲ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎت( ﺑﺸﻜﻞ أآﺒﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺨﺼﻮم
اﻟﻤﺘﺪاوﻟﺔ واﻟﻘﺮوض اﻟﻘﺼﻴﺮة اﻷﺟﻞ ،ﺣﻴﺚ إﻧﺨﻔﺾ ﻣﺘﻮﺳﻂ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﺪﻳﻮن اﻟﻄﻮﻳﻠﺔ واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﺑﻌﺪ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم
ﺑﻤﻌﺪل %30.12ﻓﻲ ﺣﻴﻦ إرﺗﻔﻊ ﻣﺘﻮﺳﻂ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﺪﻳﻮن اﻟﻘﺼﻴﺮة ﺑﻌﺪ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ﺑﻤﻌﺪل .%298.18
.4.2.2ﻣﺆﺷﺮات اﻟﺴﻴﻮﻟﺔ :ﻳﻮﺿﺢ اﻟﺠﺪول ) (5ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺴﻴﻮﻟﺔ ﻗﺒﻞ وﺑﻌﺪ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ
اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﻓﻲ ﺑﻮرﺻﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ وﺗﻈﻬﺮ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
-1هﻨﺎك ﺗﺤﺴﻦ ﻋﺎم ﻓﻲ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺴﻴﻮﻟﺔ اﻟﺬي ﺗﺤﺘﻔﻆ ﺑﻪ اﻟﻤﺆﺳﺴﺘﻴﻦ اﻷوﻟﻰ واﻟﺜﺎﻟﺜﺔ )ﻣﺠﻤﻊ رﻳﺎض ﺳﻄﻴﻒ وﻣﺆﺳﺴﺔ
ﺗﺴﻴﻴﺮ ﻓﻨﺪق اﻷوراﺳﻲ(ﺣﻴﺚ زادت ﺟﻤﻴﻊ ﻧﺴﺐ اﻟﺴﻴﻮﻟﺔ ،ﺑﻴﻨﻤﺎ اﻟﻤﺆﺳﺴﺘﻴﻦ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ واﻟﺮاﺑﻌﺔ )ﻣﺠﻤﻊ ﺻﻴﺪال ،ﻣﺆﺳﺴﺔ أﻟﻴﺎﻧﺲ
ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎت( ﻓﻬﻨﺎك إﻧﺨﻔﺎض ﻓﻲ ﻧﺴﺐ اﻟﺘﺪاول ،اﻟﺘﺪاول اﻟﺴﺮﻳﻌﺔ ،ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺣﻘﻘﺖ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ )ﻣﺠﻤﻊ ﺻﻴﺪال( زﻳﺎدة ﻓﻲ
رأس اﻟﻤﺎل اﻟﻌﺎﻣﻞ.
-2أﻇﻬﺮت اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻷوﻟﻰ واﻟﺜﺎﻧﻴﺔ واﻟﺜﺎﻟﺜﺔ )ﻣﺠﻤﻊ رﻳﺎض ﺳﻄﻴﻒ ،ﻣﺠﻤﻊ ﺻﻴﺪال وﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﻓﻨﺪق اﻷوراﺳﻲ(
إرﺗﻔﺎﻋﺎ ﻣﻠﺤﻮﻇﺎ ﻓﻲ ﻣﻌﺪل ﺗﻄﻮر رأس اﻟﻤﺎل اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺳﺠﻠﺖ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ )ﻣﺆﺳﺴﺔ أﻟﻴﺎﻧﺲ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎت( إﻧﺨﻔﺎﺿﺎ
ﺷﺪﻳﺪا ﻓﻲ ﻣﻌﺪل ﺗﻄﻮر رأس اﻟﻤﺎل اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺣﻴﺚ :
أ -أﻇﻬﺮت اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻷوﻟﻰ )ﻣﺠﻤﻊ رﻳﺎض ﺳﻄﻴﻒ( ﻧﺴﺒﺔ ﺗﻄﻮر ﻟﺮأس اﻟﻤﺎل اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺑﻠﻐﺖ %82.60؛
ب -اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ )ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﻓﻨﺪق اﻷوراﺳﻲ( أﻇﻬﺮت إرﺗﻔﺎﻋﺎ ﻓﻲ رأس اﻟﻤﺎل اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺑﻤﻌﺪل ﺗﻄﻮر ﻳﺒﻠﻎ %39.56
ﺑﻌﺪ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم؛
ج -اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ )ﻣﺠﻤﻊ ﺻﻴﺪال( أﻇﻬﺮت إرﺗﻔﺎﻋﺎ ﺿﺌﻴﻼ ﻓﻲ رأس اﻟﻤﺎل اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺑﻤﻌﺪل ﺗﻄﻮر ﻳﺒﻠﻎ %28.48ﺑﻌﺪ
اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم؛
د -ﺗﺄﺗﻲ ﻣﺆﺳﺴﺔ أﻟﻴﺎﻧﺲ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎت ﻓﻲ اﻟﻤﺮﺗﺒﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ واﻷﺧﻴﺮة ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻹﻧﺨﻔﺎض ﺷﺪﻳﺪ ﻓﻲ ﻣﻌﺪل ﺗﻄﻮر رأس
اﻟﻤﺎل اﻟﻌﺎﻣﻞ ﺑﻤﻌﺪل ﺗﻄﻮر ﻳﺒﻠﻎ %49.06ﺑﻌﺪ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم.
-3ﺑﺈﺳﺘﺨﺪام ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ آﻤﺆﺷﺮ ﻣﻌﺒﺮ ﻋﻦ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺴﻴﻮﻟﺔ ﺗﻈﻬﺮ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
أ -ﺗﺤﻘﻖ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻷوﻟﻰ )ﻣﺠﻤﻊ رﻳﺎض ﺳﻄﻴﻒ( أﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﻟﻠﻨﻘﺪﻳﺔ ﺑﻌﺪ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ﺣﻴﺚ إرﺗﻔﻌﺖ اﻟﻨﺴﺒﺔ
ﻣﻦ %31.21إﻟﻰ %56.81ﻣﺤﻘﻘﺔ ﻣﻌﺪل ﺗﻄﻮر ﻳﺒﻠﻎ ،%82وهﻲ ﺑﺬﻟﻚ ﺗﺤﻘﻖ أﻋﻠﻰ ﻧﺴﺒﺔ ﺳﻴﻮﻟﺔ وأﻋﻠﻰ ﻧﺴﺒﺔ ﺗﻄﻮر
ﻟﻨﺴﺒﺔ اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻷﺧﺮى؛
ب -ﺗﺄﺗﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ )ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﻓﻨﺪق اﻷوراﺳﻲ( ﻓﻲ اﻟﻤﺮﺗﺒﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺴﻴﻮﻟﺔ ﺣﻴﺚ إرﺗﻔﻊ
اﻟﻤﺆﺷﺮ ﻣﻦ %23.59إﻟﻰ %34.65ﻣﺤﻘﻘﺔ ﻣﻌﺪل ﺗﻄﻮر ﻳﺒﻠﻎ %46.89؛
ج -ﺗﺄﺗﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ )ﻣﺠﻤﻊ ﺻﻴﺪال( ﻓﻲ اﻟﻤﺮﺗﺒﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺴﻴﻮﻟﺔ ﺣﻴﺚ إﻧﺨﻔﺾ اﻟﻤﺆﺷﺮ
ﻣﻦ %32.18إﻟﻰ %24.37ﻣﺤﻘﻘﺎ ﻣﻌﺪل إﻧﺨﻔﺎض ﻳﺒﻠﻎ %24.27؛
د -ﺗﺄﺗﻲ ﻣﺆﺳﺴﺔ أﻟﻴﺎﻧﺲ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎت ﻓﻲ اﻟﻤﺮﺗﺒﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ واﻷﺧﻴﺮة ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺴﻴﻮﻟﺔ ﺣﻴﺚ إﻧﺨﻔﺾ اﻟﻤﺆﺷﺮ
ﻣﻦ %359.72إﻟﻰ %12.98ﻣﺤﻘﻘﺎ ﻣﻌﺪل إﻧﺨﻔﺎض ﻳﺒﻠﻎ .%96.39
.5.2.2ﻣﺆﺷﺮات ﻣﺮدودﻳﺔ وﺗﺸﻐﻴﻞ اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ :ﻳﻮﺿﺢ اﻟﺠﺪول ) (6ﻣﺆﺷﺮات ﻣﺮدودﻳﺔ وآﻔﺎءة ﺗﺸﻐﻴﻞ اﻟﻤﻮارد
اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻗﺒﻞ وﺑﻌﺪ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﻓﻲ ﺑﻮرﺻﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ وﺗﻈﻬﺮ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ
اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
-1هﻨﺎك ﺗﺪهﻮر ﻋﺎم ﻓﻲ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻌﺪل إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺜﻼث )ﻣﺠﻤﻊ رﻳﺎض ﺳﻄﻴﻒ ،ﻣﺠﻤﻊ ﺻﻴﺪال
وﻣﺆﺳﺴﺔ أﻟﻴﺎﻧﺲ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎت( ﻣﺎﻋﺪا اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ )ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﻓﻨﺪق اﻷوراﺳﻲ( اﻟﺘﻲ أﻇﻬﺮت ﺗﺤﺴﻨﺎ ،ﺣﻴﺚ إرﺗﻔﻊ
ﻣﻌﺪل إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻣﻌﻈﻢ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت وهﻮ ﻣﺎ ﻳﺒﻦ ﻋﺪم ﺗﺤﻜﻢ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺜﻼث )ﻣﺠﻤﻊ رﻳﺎض ﺳﻄﻴﻒ ،ﻣﺠﻤﻊ
ﺻﻴﺪال وﻣﺆﺳﺴﺔ أﻟﻴﺎﻧﺲ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎت( ﺑﻌﺪ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻷﺟﻮر واﻟﻤﺮﺗﺒﺎت وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻋﺪم ﻗﺪرة هﺬﻩ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻓﻲ ﺗﻘﺮﻳﺮ
ﺑﻨﻴﺔ ﺳﻠﻴﻤﺔ ﻟﻠﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ،ﺣﻴﺚ:
أ -أﻇﻬﺮت اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ )ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﻓﻨﺪق اﻷوراﺳﻲ( إﻧﺨﻔﺎﺿﺎ ﻣﺴﺘﻘﺮا ﻧﻮﻋﺎ ﻣﺎ ﻓﻲ ﻣﻌﺪل إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻌﻤﻞ
ﻳﺒﻠﻎ %13.13ﺑﻌﺪ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم؛
ب -أﻇﻬﺮت اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻷوﻟﻰ )ﻣﺠﻤﻊ رﻳﺎض ﺳﻄﻴﻒ( ﻧﺴﺒﺔ إرﺗﻔﺎع ﻟﻤﻌﺪل إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﻠﻐﺖ %11.41؛
113
-----------------------------------------
ﺍﻟﻌﺮﺽ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﰲ ﺍﻟﺒﻮﺭﺻﺔ ﻭﺃﺛﺮﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ -ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻣﺪﺭﺟﺔ ﰲ ﺑﻮﺭﺻﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ -
ج -اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ )ﻣﺠﻤﻊ ﺻﻴﺪال( أﻇﻬﺮت إرﺗﻔﺎﻋﺎ ﻓﻲ ﻣﻌﺪل إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﻤﻌﺪل ﺗﻄﻮر ﻳﺒﻠﻎ %24.82ﺑﻌﺪ اﻹآﺘﺘﺎب
اﻟﻌﺎم؛
د -ﺗﺄﺗﻲ ﻣﺆﺳﺴﺔ أﻟﻴﺎﻧﺲ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎت ﻓﻲ اﻟﻤﺮﺗﺒﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ واﻷﺧﻴﺮة ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻹرﺗﻔﺎع ﺷﺪﻳﺪ ﻓﻲ ﻣﻌﺪل إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻌﻤﻞ
ﺑﻤﻌﺪل ﺗﻄﻮر ﻳﺒﻠﻎ %46ﺑﻌﺪ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم.
-2هﻨﺎك ﺗﺤﺴﻦ ﻋﺎم ﻓﻲ ﻣﺪى ﻣﺴﺎهﻤﺔ آﻞ ﻋﺎﻣﻞ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ،رﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل ،اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ اﻟﺼﺎﻓﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ
ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺘﻴﻦ اﻷوﻟﻰ واﻟﺜﺎﻟﺜﺔ )ﻣﺠﻤﻊ رﻳﺎض ﺳﻄﻴﻒ وﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﻓﻨﺪق اﻷوراﺳﻲ( ﺣﻴﺚ ﺗﻄﻮرت ﺟﻤﻴﻊ ﻧﺴﺐ ﻣﺮدودﻳﺔ
ﺗﺸﻐﻴﻞ اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،وهﺬا ﻳﻔﺴﺮ ﻗﻮة رﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل واﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺠﻴﺪة اﻟﻤﺤﻘﻘﺔ ﺑﻌﺪ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ،ﺑﻴﻨﻤﺎ هﻨﺎك إﻧﺨﻔﺎض
ﻋﺎم ﻓﻲ ﻣﺆﺷﺮي ﻣﺴﺎهﻤﺔ اﻟﻌﻤﺎل ﻓﻲ اﻟﻘﻴﻤﺔ واﻟﻤﻀﺎﻓﺔ واﻟﻨﺘﻴﺠﺔ اﻟﺼﺎﻓﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻷﺧﺮى )ﻣﺠﻤﻊ ﺻﻴﺪال،
ﻣﺆﺳﺴﺔ أﻟﻴﺎﻧﺲ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎت( ،وهﺬا ﻳﺮﺟﻊ إﻟﻰ ﺿﻌﻒ هﺬﻩ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻓﻲ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺑﻨﻴﺔ ﺳﻠﻴﻤﺔ ﻟﻠﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ واﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺴﻴﺌﺔ
اﻟﻤﺤﻘﻘﺔ ﺑﻌﺪ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم.
ﺧﻼﺻﺔ :ﻳﻮﺿﺢ اﻟﺠﺪول ) (7ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ أي ﻧﺘﺎﺋﺞ أﺛﺮ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ﻋﻠﻰ اﻷداء اﻟﻤﺎﻟﻲ
ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﻓﻲ ﺑﻮرﺻﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ واﻟﺘﻲ آﺎﻧﺖ ﻣﻮﺿﻮع دراﺳﺘﻨﺎ.
ﺣﻴﺚ ﻳﻈﻬﺮ ﺗﺤﺴﻦ ﻋﺎم ﻓﻲ ﻣﺴﺘﻮى أداء اﻟﻤﺆﺳﺴﺘﻴﻦ اﻷوﻟﻰ واﻟﺜﺎﻟﺜﺔ )ﻣﺠﻤﻊ رﻳﺎض ﺳﻄﻴﻒ وﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﻓﻨﺪق
اﻷوراﺳﻲ( ﺑﻌﺪ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ﻓﻲ ﺑﻌﺾ ﺟﻮاﻧﺐ اﻷداء ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﻈﻬﺮ ﺗﺪهﻮر ﻓﻲ ﻣﺴﺘﻮى أداء اﻟﻤﺆﺳﺴﺘﻴﻦ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ واﻟﺮاﺑﻌﺔ
)ﻣﺠﻤﻊ ﺻﻴﺪال ،ﻣﺆﺳﺴﺔ أﻟﻴﺎﻧﺲ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎت( ﺑﻌﺪ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ﻓﻲ ﺑﻌﺾ ﺟﻮاﻧﺐ اﻷداء وﺗﺘﻤﺜﻞ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻓﻲ:
ﺗﻌﺪ اﻟﺒﻮرﺻﺔ وﺳﻴﻠﺔ هﺎﻣ ﺔ و رآﻴ ﺰة أﺳﺎﺳ ﻴﺔ ﻻﻗﺘﺼ ﺎد اﻟﺴ ﻮق ﻟﻤ ﺎ ﺗﻠﻌﺒ ﻪ ﻣ ﻦ دور ﻓ ﻲ اﻟﺘﻤﻮﻳ ﻞ اﻟﻜ ﻒء ﻟﻼﻗﺘﺼ ﺎد، .1
إﺿﺎﻓﺔ ﻟﻤﺎ ﺗﻔﺮﺿﻪ ﻣﻦ اﻧﻀﺒﺎط ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺘﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻴﻬ ﺎ ،آﻤ ﺎ أن اﻟﺒﻮرﺻ ﺔ ﺗﻨ ﻮع اﻟﻤﺼ ﺎدر اﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻴ ﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴ ﺔ ،و ﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ
ﺗﺨﻔﻴﺾ ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ؛
ﻳﻌﺘﺒﺮ أﺳﻠﻮب اﻟﻌﺮض اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻓﻲ اﻟﺒﻮرﺻﺔ )اﻟﺪﻋﻮة ﻟﻺدﺧ ﺎر اﻟﻌﻠﻨ ﻲ( ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﻃ ﺮح اﻷﺳ ﻬﻢ ﻟﻺآﺘﺘ ﺎب اﻟﻌ ﺎم .2
ﻣﻦ أآﺜﺮ اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ إﺗﺒﺎﻋﺎ ﻓﻲ ﺗﺠﺎرب اﻟﺨﻮﺻﺼﺔ ،وﺧﺼﻮﺻﺎ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻮاﻓﺮ ﻓﻴﻬﺎ أﺳﻮاق ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ،ﺣﻴ ﺚ
ﻳﺤﻘ ﻖ ه ﺬا اﻷﺳ ﻠﻮب ه ﺪﻓﻴﻦ رﺋﻴﺴ ﻴﻴﻦ اﻷول؛ ه ﻮ ﺗﻮﺳ ﻴﻊ ﻧﻄ ﺎق اﻟﻤﺸ ﺎرآﺔ اﻟﺸ ﻌﺒﻴﺔ ﻓ ﻲ ﻣﻠﻜﻴ ﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴ ﺔ
اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ،واﻟﺜﺎﻧﻲ؛ هﻮ ﺗﻄﻮﻳﺮ وﺗﻨﺸﻴﻂ اﻷﺳﻮاق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،و ﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻳﺴﺎهﻢ ه ﺬا اﻷﺳ ﻠﻮب ﻓ ﻲ ﻣﻌﻀ ﻠﺔ اﻟﺘﻘﻴ ﻴﻢ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل
اﻷﺧﺬ ﺑﺴﻌﺮ اﻟﺴﻮق؛
ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺨﻮﺻﺼﺔ ﻋﻼﻗﺔ ذات ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻣﺘﺒﺎدل ،أي أن آﻼ ﻣﻨﻬﻤﺎ ﻳﺆﺛﺮ ﻓ ﻲ .3
اﻵﺧﺮ وﻳﺘﺄﺛﺮ ﺑﻪ ،ﻓﺎﻟﺨﻮﺻﺼﺔ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ أن ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻮرﺻ ﺔ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺗﻮﺳ ﻴﻊ ﻗﺎﻋ ﺪة اﻟﻤﻠﻜﻴ ﺔ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ وﻣ ﺎ ﻳﺘﺮﺗ ﺐ
ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﻃﺮح ﻣﺰﻳﺪا ﻣﻦ أﺳﻬﻢ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﻤﻠﻮآﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ،وﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ اﻟﺘ ﺄﺛﻴﺮ ﻋﻠ ﻰ ﺟﺎﻧ ﺐ اﻟﻌ ﺮض ﻟﻠﺒﻮرﺻ ﺔ ،وﻣ ﻦ
ﺟﺎﻧﺐ ﺁﺧﺮ ﻓﺈن ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻜﻔﺆة ﺗﻘﻮم ﺑﺘﺪﻋﻴﻢ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺨﻮﺻﺼﺔ ،آﻮﻧﻬﺎ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻗﻨﺎة ﻳﺘﺪﻓﻖ ﺑﻬﺎ اﻟﻤﺪﺧﺮات ﻃﻠﺒﺎ
ﻟﻺﺳﺘﺜﻤﺎر؛
.4ﻗﻠﺔ ﻋﺪد اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﻘﻴﺪة ﻓﻲ ﺑﻮرﺻﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﺤﺪودﻳﺔ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻄﺮح اﻟﻌﺎم ،واﻟﻤﻐﺎﻻة ﻓﻲ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﺑﻌ ﺾ
أﺳﻬﻢ اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﻤﻄﺮوﺣﺔ ،ﺗﺒﻴﻦ ﻣﺤﺪودﻳﺔ ﺑﻮرﺻﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻹﺳﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻟﺘﺨﺼﻴﺺ
اﻷﻣﺜﻞ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ؛
.5ﻟﻘﺪ ﺳﺎﻋﺪ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺨﻮﺻﺼﺔ اﻟﻤﻄﺒ ﻖ ﻓ ﻲ اﻟﺠﺰاﺋ ﺮ ﻋﻠ ﻰ ﺗﻮﺳ ﻴﻊ ﻗﺎﻋ ﺪة اﻟﻤﻠﻜﻴ ﺔ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺗﻨﺸ ﻴﻂ ﺟﺎﻧ ﺐ اﻟﻌ ﺮض ﻓ ﻲ
ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮي وﻃﺮح ﻓﻲ اﻟﺴﻮق ﻗﺪرا ﻣﻦ اﻷﺻﻮل واﻷدوات اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺘﺪاوﻟﺔ؛
.6ﺗﻮﺻﻠﺖ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ إﻟﻰ أن أﺳﻠﻮب ﻃﺮح اﻷﺳﻬﻢ ﻟﻺآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم )اﻟﻌﺮض اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻓﻲ اﻟﺒﻮرﺻ ﺔ( ﺳ ﺎﻋﺪ
آﺜﻴ ﺮا ﻋﻠ ﻰ اﻹرﺗﻔ ﺎع ﺑﻜﻔ ﺎءة اﻷداء اﻟﻤ ﺎﻟﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴ ﺘﻴﻦ اﻷوﻟ ﻰ واﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ )ﻣﺠﻤ ﻊ رﻳ ﺎض ﺳ ﻄﻴﻒ وﻣﺆﺳﺴ ﺔ ﺗﺴ ﻴﻴﺮ ﻓﻨ ﺪق
اﻷوراﺳﻲ( ﺑﻌﺪ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم ،ﻓﻠﻘﺪ ﻋﺮف ﻣﺠﻤﻊ رﻳﺎض ﺳﻄﻴﻒ ﻧﺘ ﺎﺋﺞ إﻳﺠﺎﺑﻴ ﺔ ﻟﻜﻨﻬ ﺎ ﺳ ﺮﻋﺎن ﻣ ﺎ ﻋﺠﻠ ﺖ اﻷﺣ ﺪاث ﻓﻴﻤ ﺎ
ﺑﻌﺪ ﺑﺨﺮوﺟﻪ ﻣ ﻦ اﻟﺒﻮرﺻ ﺔ ﺳ ﻨﺔ ،2006ﺑﻴﻨﻤ ﺎ ﺳ ﺠﻠﺖ ﻣﺆﺳﺴ ﺔ ﺗﺴ ﻴﻴﺮ ﻓﻨ ﺪق اﻷوراﺳ ﻲ إﺳ ﺘﻘﺮارا إﻳﺠﺎﺑﻴ ﺎ ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ ﺑﻔﺘ ﺮة
اﻹآﺘﺘ ﺎب اﻟﻌ ﺎم وﻣ ﺎ ﻗﺒﻠ ﻪ ،ﻓ ﺎﻟﻌﺮض اﻟﻌﻤ ﻮﻣﻲ ﻓ ﻲ اﻟﺒﻮرﺻ ﺔ ﻗ ﺪ ﺳ ﺎهﻢ ﺑﺸ ﻜﻞ ﻣﻠﺤ ﻮظ ﻓ ﻲ ﺗﺤﺴ ﻦ ﻣﻌﻈ ﻢ ﺟﻮاﻧ ﺐ اﻷداء
اﻟﻤﺎﻟﻲ ،ﻓﻘﺪ أدى إﻟﻰ ﺗﺤﺴﻴﻦ اﻟﻤﺮدودﻳﺔ واﻟﻨﻘﺪﻳﺔ واﻷداء اﻟﺮﺑﺤﻲ ﻧﻮﻋﺎ ﻣﺎ ،ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻟﻢ ﻳﺆدي إﻟﻰ ﺗﺤﺴﻴﻦ اﻟﻬﻴﻜﻞ اﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻲ؛
.7ﺗﻮﺻﻠﺖ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ إﻟ ﻰ أن أﺳ ﻠﻮب ﻃ ﺮح اﻷﺳ ﻬﻢ ﻟﻺآﺘﺘ ﺎب اﻟﻌ ﺎم )اﻟﻌ ﺮض اﻟﻌﻤ ﻮﻣﻲ ﻓ ﻲ اﻟﺒﻮرﺻ ﺔ( ﻟ ﻢ
ﻳﺴﺎﻋﺪ آﺜﻴﺮا ﻋﻠﻰ اﻹرﺗﻔﺎع ﺑﻜﻔﺎءة اﻷداء اﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺘﻴﻦ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ واﻟﺮاﺑﻌﺔ )ﻣﺠﻤﻊ ﺻﻴﺪال ،ﻣﺆﺳﺴ ﺔ أﻟﻴ ﺎﻧﺲ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨ ﺎت(
ﺑﻌﺪ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌ ﺎم ،ﻓﻠﻘ ﺪ ﻋ ﺮف ﻣﺠﻤ ﻊ ﺻ ﻴﺪال ﻧﺘ ﺎﺋﺞ إﻳﺠﺎﺑﻴ ﺔ ﻟﻜﻨﻬ ﺎ ﻟ ﻢ ﺗ ﻨﻌﻜﺲ ﻋﻠ ﻰ أداﺋ ﻪ ﻓ ﻲ اﻟﺒﻮرﺻ ﺔ ،ﺑﻴﻨﻤ ﺎ ﺳ ﺠﻠﺖ
ﻣﺆﺳﺴ ﺔ أﻟﻴ ﺎﻧﺲ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨ ﺎت ﺗ ﺪهﻮرا ﻓ ﻲ اﻷداء ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ ﺑﻔﺘ ﺮة اﻹآﺘﺘ ﺎب اﻟﻌ ﺎم وﻣ ﺎ ﻗﺒﻠ ﻪ ،ﺑ ﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣ ﻦ اﻟﺘﻄ ﻮر اﻟﻜﺒﻴ ﺮ ﻟ ﺮﻗﻢ
أﻋﻤﺎﻟﻬﺎ وهﺬا راﺟﻊ ﻃﺒﻌﺎ ﻟﺤﺪاﺛﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺠﺰاﺋﺮي وﻓﻲ دﺧﻮﻟﻬﺎ ﻟﻠﺒﻮرﺻﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ آﻮﻧﻬﺎ ﺗﻤﺜﻞ
ﻗﻄﺎﻋﺎ ﺧﺎﺻﺎ وﻧﺴﺒﺔ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم آﺎﻧ ﺖ ﻓ ﻲ ﺣ ﺪود ) %31أآﺒ ﺮ ﻣ ﻦ ﻧﺴ ﺒﺔ ﻣﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻌ ﺎم( ﻣ ﻦ ﺟﻬ ﺔ أﺧ ﺮى،
ﻟﺬﻟﻚ ﻓﻬﻲ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻮاﻋﺪة ﺳﻮاء ﻓﻲ اﻟﺒﻮرﺻﺔ أو ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺠﺰاﺋﺮي اﻟﺘﻲ ﺳ ﻴﻨﻌﻜﺲ أداﺋﻬ ﺎ ﺑﻔﻌﺎﻟﻴ ﺔ
ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ.
114
_____________________________________________________________________________________________________________________________
ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪﺩ 2013 / 12
اﻟﺠﺪول ) : (2ﻣﺆﺷﺮات اﻷداء اﻟﺮﺑﺤﻲ )اﻟﻤﺮدودﻳﺔ( ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﻓﻲ ﺑﻮرﺻﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻗﺒﻞ وﺑﻌﺪ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم.
اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﺑﻌﺪ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﻗﺒﻞ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم اﻟﻤﺆﺷﺮات اﻟﺮﻗﻢ
ﻣﺠﻤﻊ ﻣﺠﻤﻊ ﻣﺠﻤﻊ ﻣﺠﻤﻊ
أﻟﻴﺎﻧﺲ اﻷوراﺳﻲ أﻟﻴﺎﻧﺲ اﻷوراﺳﻲ
ﺻﻴﺪال رﻳﺎض ﺻﻴﺪال رﻳﺎض
-9.23 22.70 6.07 6.47 8.09 19.38 10.58 4.06 ﻣﻌﺪل اﻟﺮﺑﺢ اﻟﺼﺎﻓﻲ R1
-
31.46 12.91 10.48 13.62 29.67 20.23 8.56 ﻣﻌﺪل ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻹﺳﺘﻐﻼل% R2
12.72
-
11.69 4.94 9.39 18.76 7.68 5.81 10.56 ﻣﻌﺪل اﻟﻌﺎﺋﺪ ﻋﻠﻰ ﺣﻖ اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ )%(ROE R3
18.52
-5.50 5.63 2.78 6.17 6.17 3.74 4.08 4.84 ﻣﻌﺪل اﻟﻌﺎﺋﺪ ﻋﻠﻰ اﻷﺻﻮل )%(ROA R4
-
6.30 4.94 8.61 16.59 4.82 5.81 8.97
ﻣﻌﺪل اﻟﻌﺎﺋﺪ ﻋﻠﻰ ﻣﺼﺎدر اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻃﻮﻳﻠﺔ R5
18.52 اﻷﺟﻞ%
اﻟﻤﺼﺪر :ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ.
اﻟﺠﺪول ) : (3ﻣﺆﺷﺮات أداء ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻹﺳﺘﻐﻼل ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﻓﻲ ﺑﻮرﺻﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻗﺒﻞ وﺑﻌﺪ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم.
اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﺑﻌﺪ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﻗﺒﻞ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم اﻟﻤﺆﺷﺮات اﻟﺮﻗﻢ
أﻟﻴﺎﻧﺲ اﻷوراﺳﻲ ﻣﺠﻤﻊ ﻣﺠﻤﻊ أﻟﻴﺎﻧﺲ اﻷوراﺳﻲ ﻣﺠﻤﻊ ﻣﺠﻤﻊ
ﺻﻴﺪال رﻳﺎض ﺻﻴﺪال رﻳﺎض
59.61 11.46 45.36 86.39 74.36 8.90 37.29 116.61 ﻣﻌﺪل دوران اﻷﺻﻮل% R6
200.79 23.80 81.52 131.15 221.19 18.38 53.05 263.58 ﻣﻌﺪل دوران اﻷﻣﻮال اﻟﺨﺎﺻﺔ% R7
- 98 113 14 - 116 76 9 ﻣﺪة دوران اﻟﻌﻤﻼء )ﻳﻮم( R8
- 4 70 9 - 2 58 36 ﻣﺪة دوران اﻟﻤﻮردﻳﻦ )ﻳﻮم( R9
- أهﻤﻴﺔ BFR% R10
-129.67 269 367 242.83 -63.49 1082 -4541
247.47
0 14.60 185.35 1329 0.13 11.86 189.38 1068
دوران رﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻧﺴﺒﺔ R11
ﻟﻠﻤﺨﺰوﻧﺎت%
اﻟﻤﺼﺪر :ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ.
اﻟﺠﺪول ) : (4ﻣﺆﺷﺮات أداء هﻴﻜﻞ رأس اﻟﻤﺎل ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﻓﻲ ﺑﻮرﺻﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻗﺒﻞ وﺑﻌﺪ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم.
اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﺑﻌﺪ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﻗﺒﻞ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم اﻟﻤﺆﺷﺮات اﻟﺮﻗﻢ
أﻟﻴﺎﻧﺲ اﻷوراﺳﻲ ﻣﺠﻤﻊ ﻣﺠﻤﻊ أﻟﻴﺎﻧﺲ اﻷوراﺳﻲ ﻣﺠﻤﻊ ﻣﺠﻤﻊ
ﺻﻴﺪال رﻳﺎض ﺻﻴﺪال رﻳﺎض
70.31 51.83 43.79 34.07 63.09 51.61 29.53 54.59 ﻧﺴﺒﺔ ﻗﺎﺑﻠﻴﺔ اﻟﺘﺴﺪﻳﺪ% R12
236.84 107.62 78.64 51.70 185.43 106.72 42.02 125.79 ﻧﺴﺒﺔ اﻹﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ% R13
336.84 207.62 178.64 151.70 291.80 206.72 142.02 227.03 ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺮاﻓﻌﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ% R14
21.41 58.76 38.49 20.26 71.75 65.44 50.65 25.57
ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺪﻳﻮن اﻟﻄﻮﻳﻠﺔ واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ إﻟﻰ اﻟﻤﺪﻳﻮﻧﻴﺔ R15
اﻹﺟﻤﺎﻟﻴﺔ%
78.59 41.24 61.51 79.74 28.25 34.56 49.35 74.43
ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺪﻳﻮن اﻟﻘﺼﻴﺮة اﻷﺟﻞ إﻟﻰ اﻟﻤﺪﻳﻮﻧﻴﺔ R16
اﻹﺟﻤﺎﻟﻴﺔ%
اﻟﻤﺼﺪر :ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ.
اﻟﺠﺪول ) : (5ﻣﺆﺷﺮات اﻟﺴﻴﻮﻟﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﻓﻲ ﺑﻮرﺻﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻗﺒﻞ وﺑﻌﺪ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم.
اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﺑﻌﺪ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﻗﺒﻞ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم اﻟﻤﺆﺷﺮات اﻟﺮﻗﻢ
أﻟﻴﺎﻧﺲ ﻣﺠﻤﻊ رﻳﺎض ﻣﺠﻤﻊ ﺻﻴﺪال اﻷوراﺳﻲ أﻟﻴﺎﻧﺲ ﻣﺠﻤﻊ رﻳﺎض ﻣﺠﻤﻊ ﺻﻴﺪال اﻷوراﺳﻲ
180.96 162.15 225.74 256.29 2831.05 135.28 275.14 133.58 ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺴﻴﻮﻟﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ )ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﺪاول(% R17
180.96 145.17 131.87 232.30 2831.05 122.94 121.92 105.99 ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﺪاول اﻟﺴﺮﻳﻌﺔ )اﻟﻔﻮرﻳﺔ(% R18
12.98 34.65 24.37 56.81 359.72 23.59 32.18 31.21 ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﺪاول اﻟﻔﻮرﻳﺔ )اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ(% R19
192.49 138.18 145.55 207.65 377.84 99.01 113.29 113.72 ﺗﻄﻮر وأهﻤﻴﺔ رأس اﻟﻤﺎل اﻟﻌﺎﻣﻞ% R20
اﻟﻤﺼﺪر :ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ.
115
-----------------------------------------
ﺍﻟﻌﺮﺽ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﰲ ﺍﻟﺒﻮﺭﺻﺔ ﻭﺃﺛﺮﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ -ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻣﺪﺭﺟﺔ ﰲ ﺑﻮﺭﺻﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ -
اﻟﺠﺪول ) : (6ﻣﺆﺷﺮات ﻣﺮدودﻳﺔ وﺗﺸﻐﻴﻞ اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﻓﻲ ﺑﻮرﺻﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻗﺒﻞ وﺑﻌﺪ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم.
اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﺑﻌﺪ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﻗﺒﻞ اﻹآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم اﻟﻤﺆﺷﺮات اﻟﺮﻗﻢ
أﻟﻴﺎﻧﺲ اﻷوراﺳﻲ ﻣﺠﻤﻊ ﻣﺠﻤﻊ أﻟﻴﺎﻧﺲ اﻷوراﺳﻲ ﻣﺠﻤﻊ ﻣﺠﻤﻊ
ﺻﻴﺪال رﻳﺎض ﺻﻴﺪال رﻳﺎض
46.32 27.88 47.88 29.17 31.72 32.09 38.36 26.18 ﻣﻌﺪل إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻌﻤﻞ % R20
2 829 761 1,185,711 778 676 1 549 688
3 293
870,749 778 980 1 083 473 ﻣﺮدودﻳﺔ آﻞ ﻋﺎﻣﻞ )د.ج( R21
586
10 978 891 1,568,632 1 493 947 6 750 889
8 326
1,200,360 1 424 116 5 255 386
ﻣﺮدودﻳﺔ آﻞ ﻋﺎﻣﻞ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺮﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل R22
825 )د.ج(
) 1 012
358,887 89 837 483 784 675 366 238,303 153 756 230 460 ﻣﺮدودﻳﺔ آﻞ ﻋﺎﻣﻞ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻨﺘﻴﺠﺔ )د.ج( R23
( 819
اﻟﻤﺼﺪر :ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ.
اﻟﺠﺪول ) : (7ﻧﺴﺐ اﻟﺘﻄﻮر واﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﻤﺤﻘﻘﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻹﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎم واﻟﺨﺎص اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﻓﻲ ﺑﻮرﺻﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﺑﺎﻻآﺘﺘﺎب اﻟﻌﺎم.
اﻟﺘﺮﺗﻴﺐ واﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﻤﺤﻘﻘﺔ ﻧﺴﺐ اﻟﺘﻄﻮر%
أﻟﻴﺎﻧﺲ اﻷوراﺳﻲ ﻣﺠﻤﻊ ﻣﺠﻤﻊ أﻟﻴﺎﻧﺲ اﻷوراﺳﻲ ﻣﺠﻤﻊ ﻣﺠﻤﻊ اﻟﻤﺆﺷﺮات ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻷداء
ﺻﻴﺪال رﻳﺎض ﺻﻴﺪال رﻳﺎض
إﻧﺨﻔﺎض ﺗﺤﺴﻦ إﻳﺠﺎﺑﻲ إﻧﺨﻔﺎض ﺗﺤﺴﻦ
ﻣﻌﺪل اﻟﻌﺎﺋﺪ ﻋﻠﻰ اﻷﺻﻮل
ﺳﻠﺒﻲ ﺳﻠﺒﻲ إﻳﺠﺎﺑﻲ -189.10 50.56 -31.89 27.41 اﻟﺮﺑﺤﻴﺔ
رﻗﻢ 04 رﻗﻢ 01 رﻗﻢ 03 رﻗﻢ 02 )(ROA
ﺗﺤﺴﻦ ﺗﺤﺴﻦ إﻳﺠﺎﺑﻲ ﺗﺤﺴﻦ إﻧﺨﻔﺎض
إﻳﺠﺎﺑﻲ إﻳﺠﺎﺑﻲ ﺳﻠﺒﻲ -19.84 28.79 21.66 -25.92 ﻣﻌﺪل دوران اﻷﺻﻮل اﻹﺳﺘﻐﻼل
رﻗﻢ 03 رﻗﻢ 01 رﻗﻢ 02 رﻗﻢ 04
ﺗﺤﺴﻦ ﺗﻄﻮر ﻣﺴﺘﻘﺮ ﻧﻮﻋﺎ ﺗﺤﺴﻦ إﻧﺨﻔﺎض
هﻴﻜﻞ رأس
إﻳﺠﺎﺑﻲ ﻣﺎ إﻳﺠﺎﺑﻲ ﺳﻠﺒﻲ 11.45 0.44 48.29 -37.58 ﻧﺴﺒﺔ ﻗﺎﺑﻠﻴﺔ اﻟﺘﺴﺪﻳﺪ
رﻗﻢ 02 رﻗﻢ 03 رﻗﻢ 01 رﻗﻢ 04 اﻟﻤﺎل
إﻧﺨﻔﺎض ﺗﺤﺴﻦ إﻳﺠﺎﺑﻲ إﻧﺨﻔﺎض ﺗﺤﺴﻦ
ﺳﻠﺒﻲ ﺳﻠﺒﻲ إﻳﺠﺎﺑﻲ -96.39 46.89 -24.27 82.00 ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ اﻟﺴﻴﻮﻟﺔ
رﻗﻢ 04 رﻗﻢ 02 رﻗﻢ 03 رﻗﻢ 01
اﻟﻤﺼﺪر :ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ.
.4زهﻴﺔ زرﻓﺔ ،ﺑﻮرﺻﺔ اﻟﻘﻴﻢ اﻟﻤﻨﻘﻮﻟﺔ ودور وﺳﻄﺎء ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺒﻮرﺻﺔ -دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ :ﺑﻮرﺻﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺴﺘﻴﺮ ،2001/2000,ص.63
116
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
ﻣﻠﺨﺺ :ﻧﻬ ﺪف ﻣ ﻦ ه ﺬﻩ اﻟﺪراﺳ ﺔ إﻟ ﻰ ﻣﻌﺮﻓ ﺔ أﺛ ﺮ اﻟﺘﺴ ﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒ ﺎﺋﻲ ﻋﻠ ﻰ اﻷداء اﻟﻤ ﺎﻟﻲ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻹﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟﻘﻴ ﺎم
ﺑﻤﻤﺎرﺳﺎت ﻣﺎﻟﻴﺔ وﻣﺤﺎﺳﺒﻴﺔ ،وﻣﺤﺎوﻟﺔ اﻹﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﺟﻤﻴﻊ اﻹﻣﺘﻴﺎزات اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻨﺤﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ وﻗ ﻮاﻧﻴﻦ اﻹﺳ ﺘﺜﻤﺎر .ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ
ﺗﻮﺿﻴﺢ أهﻤﻴﺔ اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ وﺣﺪودﻩ ،وأهﻢ أدواﺗﻪ اﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ اﻟﺘﻲ أﺻﺒﺤﺖ ﺗﺒﺤﺚ ﻓﻲ آﻴﻔﻴ ﺔ اﻹﺳ ﺘﻔﺎدة ﻣ ﻦ ﺟﻤﻴ ﻊ
ن ُآ ﻞ أﺛ ﺮ
اﻟﺘﻄﻮرات اﻟﺘﻲ ﺷﻬﺪهﺎ ﻋﻠ ﻢ اﻟﺘﺴ ﻴﻴﺮ .وﻳﻜﻤ ﻦ اﻟﻬ ﺪف اﻷﺳﺎﺳ ﻲ ﻟﻬ ﺬا اﻟﺘﺴ ﻴﻴﺮ ﻓ ﻲ أﺛ ﺮﻩ ﻋﻠ ﻰ اﻷداء اﻟﻤ ﺎﻟﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴ ﺔ ،ذﻟ ﻚ أ ّ
ﺟﺒ ﺎﺋﻲ ﻳُﻘﺎﺑﻠ ﻪ أﺛ ﺮ ﻣ ﺎﻟﻲ وﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ اﻟ ّﺘ ﺄﺛﻴﺮ ﻋﻠ ﻰ :اﻟﺘ ﻮازن اﻟﻤ ﺎﻟﻲ ،اﻟﻘ ﺮارات اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ،ﻗﻴﻤ ﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ...،إﻟ ﺦ ،ﺑﻴﻨ ﺖ اﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ أن اﻟﺘﺴ ﻴﻴﺮ
اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻟﻢ ﻳﻜﻦ أداة ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺄﺛﻴﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆﺷﺮات اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻌﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ.
اﻟﻜﻠﻤﺎت اﻟﻤﻔﺘﺎح :ﺗﺴﻴﻴﺮ ﺟﺒﺎﺋﻲ ،إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺟﺒﺎﺋﻴﺔ ،ﺣﻮآﻤﺔ ﺟﺒﺎﺋﻴﺔ ،ﺧﻄﺮ ﺟﺒﺎﺋﻲ ،أداء ﻣﺎﻟﻲ ،ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ.
Abstract: This study aims to investigate the impact of tax management on financial performance of
the economic institutions through financial and accounting practices and attempts to make use of
all the privileges granted by tax and investment laws. In addition, the study aims to illustrate the
importance of tax management and its limits and its most important tools represented by the tax
function which is looks at how to take advantage of all the developments in the science of
management. The fundamental aim of this tax management lies in its impact on the institution’s
financial performance, so that each fiscal impact is offset by a financial impact and thus
influencing financial balance, financial decisions, the institution value, etc. The results show that
tax management is not an effective tool in influencing financial indicators of the study sample.
Keywords: Tax management, tax strategy, tax governance, tax risk, financial performance,
institution value.
Jel Classification Codes : C12, C58, H21, H26.
ﺗﻤﻬﻴ ﺪ :ﻳُﻌ ﺮّف اﻟﺘﺴ ﻴﻴﺮ ﻋﻠ ﻰ أ ّﻧ ﻪ اﻻﺳ ﺘﻌﻤﺎل اﻷﻣﺜ ﻞ ﻟﻠﻤ ﻮارد اﻟﻤﺘﺎﺣ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ ﻣ ﻦ أﺟ ﻞ ﺗﺤﻘﻴ ﻖ اﻷه ﺪاف
اﻟﻤﺴﻄﺮة .واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ه ﻮ ﻣ ﺰﻳﺞ ﺑ ﻴﻦ اﻟﺴ ﻠﻮك اﻟﻘ ﺎﻧﻮﻧﻲ واﻟﺠﺒ ﺎﺋﻲ وﻋﻠ ﻢ اﻟﺘﺴ ﻴﻴﺮ ،ﻳﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﺘﺴ ﻴﻴﺮ اﻟﻤﺘﻐﻴ ﺮ اﻟﺠﺒ ﺎﺋﻲ ﻓ ﻲ
اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ ﻓ ﻲ ﺟﻤﻴ ﻊ ﻣﺮاﺣ ﻞ دورة ﺣﻴﺎﺗﻬ ﺎ ،وﻟ ﺬا ه ﻲ ﺗﺴ ﻌﻰ إﻟ ﻰ ﺗﻌﻈﻴﻤ ﻪ ﺑ ﺪون اﻟﺨ ﺮوج ﻋ ﻦ اﻹﻃ ﺎر اﻟﻘ ﺎﻧﻮﻧﻲ ،آﻤ ﺎ
ﻳﻘﻮل Maurice Cozianهﻮ أﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﻟﺘﺴﺨﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﻳﺔ.1
ن اﻟﺘّﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻳﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻗﺪرة اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺘّﺪﻓﻘﺎت ن آُﻞ أﺛﺮ ﺟﺒﺎﺋﻲ ﻳﻘﺎﺑﻠﻪ أﺛﺮ ﻣﺎﻟﻲ ،ﻓﺈ ّ
وﺑﻤﺎ أ ّ
ن ﻟ ﻪ أهﻤﻴ ﺔ ﺑﺎﻟﻐ ﺔ
اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﺨﻔﻴﺾ ﻓﻲ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ اﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ اﻟﻤﺮدودﻳﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎهﻤﻴﻦ ؛ آﻤ ﺎ أ ّ
ﻋﻠ ﻰ ﻣﺴ ﺘﻮى اﻷداء واﻟﻘ ﺮارات اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺮاﺣ ﻞ ﻧﺸ ﺎط اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ :اﻹﺳ ﺘﻐﻼل ،اﻟﺘﻤﻮﻳ ﻞ ،اﻹﺳ ﺘﺜﻤﺎر ؛ ﻟ ﺬﻟﻚ ﻳﺠ ﺐ ﻋﻠ ﻰ
اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻌﺮﻓﺔ هﺬﻩ اﻵﺛﺎر وﻣﺤﺎوﻟﺔ ﺗﻌﻈﻴﻢ اﻹﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻨﻬﺎ ﻓﻲ إﻃﺎر ﻣﺎ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﻪ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﺠﺒ ﺎﺋﻲ .ﻓ ﻲ ﻇ ﻞ ﻣ ﺎ ﺳ ﺒﻖ ذآ ﺮﻩ،
ﺗﺘﺒﻠﻮر ﻣﻌﺎﻟﻢ اﻟﺴﺆال اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻬﺬا اﻟﺒﺤﺚ ،واﻟﺬي ﻳﻤﻜﻦ ﺻﻴﺎﻏﺘﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﻟﻲ " :ﻣﺎ ﻣﺪى أﺛﺮ ﺗﺴﻴﻴﺮ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ
ﻋﻠﻰ اﻷداء اﻟﻤ ﺎﻟﻲ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻹﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳ ﺔ" ؟ ﻧﺤ ﺎول اﻹﺟﺎﺑ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ه ﺬا اﻟﺴ ﺆال ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل إﺧﺘﻴ ﺎر ﺧﻤ ﺲ
ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻣﻘﺮاﺗﻬﺎ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ وﻻﻳﺔ ﺑﺴﻜﺮة – اﻟﺠﺰاﺋﺮ.
ﻧﻘﺪم هﺬا اﻟﻤﻘﺎل ﻓﻲ ﺛﻼﺛﺔ ) (03ﻣﺤﺎور آﻤﺎ ﻳﻠﻲ :
اﻟﻤﺤﻮر اﻷول :اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ وﻣﻘﻮﻣﺎﺗﻪ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ؛
اﻟﻤﺤﻮر اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﺁﻟﻴﺎت ﺗﺄﺛﻴﺮ اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ اﻷداء اﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ؛
اﻟﻤﺤﻮر اﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻗﻴﺎس أﺛﺮ اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ اﻷداء اﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ.
∗
abbassi20mag@gmail.com
∗∗ chaoubi.mf@univ-ouargla.dz
117
أﺛﺮ اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ اﻷداء اﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ -دراﺳﺔ ﻟﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻓﻲ وﻻﻳﺔ ﺑﺴﻜﺮة -اﻟﺠﺰاﺋﺮ ---------------------------
ن اﻟﺘﺴ ﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒ ﺎﺋﻲ ﻳﻬ ﺘﻢ ﺑﻜ ﻞ اﻟﺘﻜ ﺎﻟﻴﻒ ﺑﻤ ﺎ ﻓﻴﻬ ﺎ اﻟﺘﻜ ﺎﻟﻴﻒ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴ ﺔ
اﻟﺘﺼﻮر اﻟﺜﺎﻧﻲ :وهﻮ اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ اﻷﻧﺠﻠﻮﺳﻜﺴﻮﻧﻲ ،ﻳﺮى أ ّ
واﻷﻃ ﺮاف اﻟﻤﺘﻌﺎﻗ ﺪة ﻣﺜ ﻞ :ﺣﻤﻠ ﺔ اﻷﺳ ﻬﻢ ) اﻟﻤﺴ ﺎهﻤﻴﻦ( ،اﻟﻤ ﺪراء اﻟﺘﻨﻔﻴ ﺬﻳﻴﻦ ،اﻟﻤ ﺪراء اﻟﻤ ﺎﻟﻴﻴﻦ ،اﻟﻤﺤﻠﻠ ﻴﻦ اﻟﻤ ﺎﻟﻴﻴﻦ ،إدارة
اﻟﻀﺮاﺋﺐ ،اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ،اﻟﻤﺮاﺟﻌﻴﻦ...إﻟﺦ ،اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻹﻓﺼﺎح ﻟﻬﺎ ﻋﻦ ﻣﺒﻠﻎ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ) أي أﻧّﻪ ﻻ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻹدارة ﻓﻘﻂ( ،ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ
ن
ن ﻟ ُﻪ ﻧﻈﺮة ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ وذﻟﻚ راﺟﻊ ﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺸﻂ ﻓﻲ ﻣﺜ ﻞ ه ﺬﻩ اﻟﺒﻴﺌ ﺔ ه ﺬا ﻣ ﻦ ﺟﻬ ﺔ ،وﻣ ﻦ ﺟﻬ ﺔ أﺧ ﺮى ﻓ ﺈ ّ إﻟﻰ أ ّ
اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻳﻬﺪف إﻟﻰ ﺗﻌﻈﻴﻢ أرﺑﺎح اﻟﻤﺴﺎهﻤﻴﻦ وذﻟﻚ ﺑﺎﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠ ﻰ ﻗ ﻴﻢ ﺳ ﻮﻗﻴﺔ ﻣﺮﺗﻔﻌ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﻮق اﻟﻤ ﺎﻟﻲ ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ
ﺿﻤﺎن أﻗﻞ إﺧﻀﺎع ﺟﺒﺎﺋﻲ وهﺬا ﻣﺎ ﻳﺴﻤﻰ :اﻟﻤﺴﺎهﻤﺔ ﻓﻲ ﺧﻠﻖ اﻟﻘﻴﻤﺔ .إذن ﻧﺴﺘﻨﺘﺞ أن اﻟﺘﺴ ﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒ ﺎﺋﻲ ﺑ ﺎﻟﻤﻔﻬﻮم اﻟﺤ ﺪﻳﺚ ﻻ
ﻳﻨﻈﺮ ﻓﻘﻂ إﻟﻰ آﻴﻔﻴﺔ اﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ داﺧﻞ أﻧﺸﻄﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﻞ ﻳﺘﻌﺪاﻩ إﻟﻰ ﻧﻈﺮة أﺑﻌﺪ ﻣﻦ ذﻟﻚ وهﻲ آﻴﻔﻴﺔ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ
ﺗﺄﺛﻴﺮ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ أﺻﺤﺎب اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ).(Les parties prenantes
ﺑﺤﻴﺚ ﻧﺠﺪ أﻧَﻪ ﻓﻲ ﺑﻴﺌﺔ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺪوﻟﻴﺔ أن اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺗﻮﺟﻬﺖ ﻧﺤ ﻮى إﺳ ﺘﺨﺪام ﻟﻐ ﺔ ﺗﻘ ﺎرﻳﺮ اﻷﻋﻤ ﺎل اﻟﻤﻮﺳ ﻌﺔ XBRL
) (Extensible Busines Reporting Languageاﻟﺘ ﻲ ﺗُﻌﺘﺒ ﺮ ﻧﻈ ﺎم ﻳﻌﺘﻤ ﺪ ﻋﻠ ﻰ ﺷ ﺒﻜﺔ اﻷﻧﺘﺮﻧ ﺖ ﻓ ﻲ ﻋ ﺮض وﺗﺼ ﻨﻴﻒ
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﻮﺟﻮدة ﻓﻲ ﻣﻠﻔﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ،ﺑﺤﻴﺚ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺷﺮاﺋﺢ ﺑﻌﺪة ﻃ ﺮق ﺗﺰﻳ ﺪ ﻣ ﻦ ﻓﻌﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﻨﺸ ﺮ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧ ﻲ
ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺠﺒﺎﺋﻴ ﺔ واﻟﻤﺤﺎﺳ ﺒﻴﺔ ،وﺑ ﺬﻟﻚ أﺻ ﺒﺤﺖ اﻟﻨﻈ ﺮة ﺣ ﻮل ﺗﺴ ﻴﻴﺮ اﻟﺘﻘ ﺎرﻳﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴ ﺔ واﻹﻟﺘ ﺰام ﻳﺮﺗﻜ ﺰ ﻋﻠ ﻰ ﺿ ﺮورة
إﺳ ﺘﺨﺪام ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴ ﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ) (Tax Reporting Softwareﻣﺜ ﻞ اﻷﻧﻈﻤ ﺔ )،CPM،TAX STREAM
...PLANITAX ، ERP ،CORPTAXإﻟﺦ( ﻓﻲ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻟﻤﺘﺤ ﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴ ﺔ واﻟﺘ ﻲ ﺗﺠﻌ ﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴ ﺔ أآﺜ ﺮ ﻓﻌﺎﻟﻴ ﺔ
ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻹﻟﺘﺰام اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ ﻓﻲ ﺑﻴﺌﺔ اﻷﻋﻤﺎل اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ أﺻﺪرت ﻟﺠﻨ ﺔ ﺗ ﺪاول اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ SEC
ﻓﻲ ﻳﻨﺎﻳﺮ 2009ﻗﻮاﻋﺪ ﺗﻠﺰم ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﻟﺪﻳﻬﺎ ﺑﺘﻄﺒﻴ ﻖ ،4 XBRLآﻤ ﺎ ﻧﺠ ﺪ )FIDGI Software :(Progiciels
اﻟﺬي ﺑﺪأ اﻟﻌﻤ ﻞ ﺑ ﻪ ﻓ ﻲ ﻣﺠﻤ ﻊ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﻔﺮﻧﺴ ﻴﺔ ﻣ ﻦ أﺟ ﻞ اﻟﺘﺴ ﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒ ﺎﺋﻲ .5ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ه ﺬﻩ اﻷهﻤﻴ ﺔ ﻟﻨﻈ ﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت
اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ أﺻﺒﺢ ﻟﻠﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ دور ﻣﻬﻢ ﺿﻤﻦ اﻟﻬﻴﻜﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴ ﺔ ،ﺣﻴ ﺚ أﺻ ﺒﺤﺖ ﺗﻨ ﺎﻓﺲ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ
اﻷﺧﺮى ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت آﺒﻴ ﺮة اﻟﺤﺠ ﻢ واﻟﻜﺜﻴﻔ ﺔ اﻟﻨﺸ ﺎط واﻟﺘ ﻲ ﻟ ﺪﻳﻬﺎ اﻟﻌﺪﻳ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﻔ ﺮوع ﻓ ﻲ اﻟﺨ ﺎرج ﻣﺜ ﻞ اﻟﺸ ﺮآﺎت
ﻣﺘﻌﺪدة اﻟﺠﻨﺴﻴﺎت.
ﻗﺎم ﻓﻲ ﺳﻨﺔ 2005ﻣﻜﺘﺐ اﻟﻤﺮاﺟﻌ ﺔ اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ Ernst&Youngﺑﺘﺤﻘﻴ ﻖ ﻳﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﺎﻟﺒﺤ ﺚ ﻋ ﻦ ﻣﺎهﻴ ﺔ ﻧﺴ ﺒﺔ إﻧﺸ ﺎء اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ
اﻟﺪاﺧﻠﻴ ﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴ ﺔ :اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴ ﺔ ،اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﻤﺤﺎﺳ ﺒﻴﺔ ،اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﻤﻮﺟ ﻮدة ﻓ ﻲ ﻣﺠﻤﻌ ﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﻔﺮﻧﺴ ﻴﺔ)
ﺑﺈﺳ ﺘﺨﺪام إﺳﺘﻘﺼ ﺎء ﻋﻠ ﻰ ﺷ ﺒﻜﺔ اﻷﻧﺘﺮﻧ ﺖ( ﻣﻮﺟ ﻪ ﻟﻤ ﺪراء اﻟﺠﺒﺎﻳ ﺔ واﻹدارة واﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ،وذﻟ ﻚ ﻟﻌﻴﻨ ﺔ ﺗﻘ ﺪر ِﺑ ـ 166 :ﺗﻤﺜ ﻞ
اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﺘ ﻲ اﺳ ﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻬ ﺬا اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ واﻟﺘ ﻲ ﺗﻤﺜ ﻞ %46 :ﻣ ﻦ ﻗﻄ ﺎع اﻟﺼ ﻨﺎﻋﺔ %21 ،ﺧ ﺪﻣﺎت %9 ،ﻗﻄ ﺎع اﻟﺒﻨ ﻮك و
ن :اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﺗﺤﺼ ﻠﺖ ﻋﻠ ﻰ ﻧﺴ ﺒﺔ %52 اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎت ،واﻟﺒﺎﻗﻲ %24ﻟﻠﻘﻄﺎﻋ ﺎت اﻷﺧ ﺮى .وآﺎﻧ ﺖ ﻧﺘ ﺎﺋﺞ اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ ه ﻮ أ ّ
واﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ %42واﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﺔ %4ووﻇﺎﺋﻒ أﺧﺮى ﺑﻨﺴﺒﺔ 6.%2واﻟﻤﻼﺣﻆ أن وﺟﻮد اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓ ﻲ
اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ ﻳ ﺮﺗﺒﻂ ﺑﺤﺠ ﻢ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ وآﺜﺎﻓ ﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺎت ،ﺣﻴ ﺚ ﻧﺠ ﺪ أن ﻋﻴﻨ ﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﻤ ﺄﺧﻮذة أﻏﻠﺒﻬ ﺎ ﻣ ﻦ ﻗﻄ ﺎع اﻟﺼ ﻨﺎﻋﺔ
واﻟﺨﺪﻣﺎت وهﻲ ﻗﻄﺎﻋﺎت ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺼﻔﺎت اﻟﻤﺬآﻮرة.
واﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴ ﺔ ﺑﺎﻟﻤﻘﺎرﻧ ﺔ ﻣ ﻊ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻷﺧ ﺮى أﺧ ﺬت ﺗﺘﻄ ﻮر ﻣﻨ ﺬ ﺳ ﻨﺔ 1990ﻓ ﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻷﻣﺮﻳﻜﻴ ﺔ ،وﻟﻜ ﻦ
ﻃﺎﺑﻌﻬ ﺎ اﻟﺮﺳ ﻤﻲ واﻟﻘ ﺎﻧﻮﻧﻲ ﺑ ﺪأ ﻣﻨ ﺬ ﺳ ﻨﺔ 2002ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن » ، Sarbanse Oxley « 404وذﻟ ﻚ ﺑﺴ ﺒﺐ ﺗﻨ ّﺒ ﻪ اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺎت
واﻟﺒ ﺎﺣﺜﻴﻦ ﻟﺘﺴ ﺎرع اﻟﻔﺠ ﻮة ﺑ ﻴﻦ اﻟ ﺪﺧﻞ اﻟﻤ ﺎﻟﻲ ﻓ ﻲ اﻟﺘﻘ ﺎرﻳﺮ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ واﻟ ﺪﺧﻞ اﻟﺨﺎﺿ ﻊ ﻟﻠﻀ ﺮﻳﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴ ﺎت ﻣﺜ ﻞ Enron, :
...Worldcom & Arther Andersonإﻟﺦ ،وه ﺬا ﻣ ﺎ ﻳﺴ ﻤﻰ ﺑﻌﺪواﻧﻴ ﺔ اﻟﺘﻘﺮﻳ ﺮ اﻟﻀ ﺮﻳﺒﻲ واﻟﻤ ﺎﻟﻲ (Tax and Financal
) reporting aggressivenessﺣﻴﺚ ﻳﻌﺮف اﻷول ِﺑ ـ " :اﻟﻘﻴ ﺎم ﺑﺎﻟﻤﻌ ﺎﻣﻼت أو اﻟﺘﺤ ﻮﻳﻼت اﻟﺘ ﻲ ﺗﻬ ﺪف إﻟ ﻰ اﻟﺘﺨﻔ ﻴﺾ ﻣ ﻦ
اﻟﺪﺧﻞ اﻟﺨﺎﺿﻊ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ" أﻣﺎ اﻟﺜ ﺎﻧﻲ ﻓﻴﻌ ﺮف ﻋﻠ ﻰ أﻧ ﻪ " :اﻹﻧﺨ ﺮاط ﻓ ﻲ اﻟﻤﻌ ﺎﻣﻼت أو اﻹﺑ ﻼغ ﻋ ﻦ ﺳ ﻠﻮآﺎت ه ﺪﻓﻬﺎ زﻳ ﺎدة
118
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
اﻟﺪﺧﻞ اﻟﻤﺎﻟﻲ" ،ﻣﻤﺎ أدى ﺑﺎﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻟﻤﺤﺎوﻟﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠ ﻰ ﺳ ﺪ ه ﺬﻩ اﻟﻔﺠ ﻮة ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ إﺻ ﺪار ﻗ ﻮاﻧﻴﻦ ﺗ ﻨﻈﻢ ﺁﻟﻴ ﺎت
اﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴ ﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ واﻟﺘ ﻲ ﻣ ﻦ أهﻤﻬ ﺎ ﺿ ﺮورة إﻧﺸ ﺎء اﻟﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴ ﺔ داﺧ ﻞ اﻟﻬﻴﻜ ﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤ ﻲ
ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ وﺗﻨﻈﻴﻢ ﻋﻤﻠﻬﺎ ﻣﺜﻞ :إﺻﺪار اﻟﻘﺎﻧﻮن FIN°48 7ﻓﻲ 15دﻳﺴﻤﺒﺮ 2006ﻣﻦ ﻃ ﺮف FASBواﻟ ﺬي ﻳﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﺄهﻤﻴ ﺔ
اﻹﻓﺼ ﺎح ﻋ ﻦ اﻟﻮﺿ ﻌﻴﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺘﻘ ﺎرﻳﺮ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﻟﻠﺸ ﺮآﺎت اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ واﻟﻜﺒﻴ ﺮة اﻟﺤﺠ ﻢ واﻟﻨﺸ ﺎط ) ،(LB&Iآﻤ ﺎ ﻳ ﺮﺗﺒﻂ
ﺑﺎﻹﻟﺘﺰام ﺑﺘﺸﻜﻴﻞ ﻣﺆوﻧﺎت ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﺤﻮﻳﻼت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ إدﺧﺎل اﻟﺤﻠﻮل اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴ ﺔ
ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ،وﻳﻌﺘﺒﺮ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن آﺄﺣﺪ اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻀﺮورة اﻹﻟﺘﺰام ﺑﺎﻹﻓﺼﺎح ﻋ ﻦ اﻟﻤﻮاﻗ ﻒ اﻟﻀ ﺮﻳﺒﻴﺔ
ﻏﻴ ﺮ اﻟﻤﺆآ ﺪة واﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑﺎﻟﻀ ﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠ ﻰ أرﺑ ﺎح اﻟﺸ ﺮآﺎت ) (Tax reportingاﻟﻤﺪﻓﻮﻋ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﻷﺻ ﺤﺎب
اﻟﻤﺼ ﻠﺤﺔ واﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻷﻣﺮﻳﻜﻴ ﺔ ) ،(Disclosure of uncertain income tax positionﻓ ﻲ إﻃ ﺎر
ﺗﺄﻣﻴﻦ اﻹﻟﺘﺰام اﻟﻀﺮﻳﺒﻲ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎت ) (Compliance Assurance Processو ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺟﻮدة ﻓﺤﺺ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ) Quality
،(Examinatin Processوﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ هﻮ ﻣُﻌﺪ ﻟﻠﺘﺨﻔﻴﻒ ﻓﻲ ﺣﺪة اﻹﺧﺘﻼف ﺑ ﻴﻦ اﻟ ﺪﺧﻞ اﻟﻤ ﺎﻟﻲ واﻟﺨﺎﺿ ﻊ ﻟﻠﻀ ﺮﻳﺒﺔ .آﻤ ﺎ ﻗ ﺎم
ﻣﻜﺘﺐ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ Deloitteﺳﻨﺔ 2006ﺑﺪراﺳﺔ ﺗﺘﻤﺜ ﻞ ﻓ ﻲ اﻟﺒﺤ ﺚ ﻋ ﻦ اﻷدوار اﻷﺳﺎﺳ ﻴﺔ ﻟﻠﻮﻇﻴﻔ ﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت
اﻷﻣﺮﻳﻜﻴ ﺔ ،ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل إﺳ ﺘﺒﻴﺎن إﻟﻜﺘﺮوﻧ ﻲ ﻟﻌﻴﻨ ﺔ ﺗﺘﻜ ﻮن ﻣ ﻦ 400ﻣﺆﺳﺴ ﺔ ﺗﻤﺜ ﻞ ﺷ ﺮﻳﺤﺔ واﺳ ﻌﺔ ﻣ ﻦ ﻗﻄﺎﻋ ﺎت اﻟﺼ ﻨﺎﻋﺔ
واﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ واﻟﺘ ﻲ ﻳﺘﺠ ﺎوز اﻟﻌﺎﺋ ﺪ اﻟﺴ ﻨﻮي ﻟﻬ ﺎ أآﺜ ﺮ ﻣ ﻦ 500ﻣﻠﻴ ﻮن دوﻻر ،وذﻟ ﻚ ﻟﻤﻌﺮﻓ ﺔ أراء اﻟﻤ ﺪراء اﻟﻤ ﺎﻟﻴﻴﻦ
واﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﻴﻦ ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع .ﺣﻴﺚ آﺎن ﻋﺪد اﻟﻤﺠﻴﺒﻴﻦ أآﺜﺮ ﻣﻦ 150ﻣﺠﻴﺐ ﻋﻠﻰ هﺬا اﻹﺳﺘﺒﻴﺎن اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ.8
ن اﻟﺪّور اﻟﻜﺒﻴﺮ ﻟﻠﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ هﻮ دﻋﻢ اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت ﺑﻨﺴﺒﺔ ،%60ﺛﻢ دﻋﻢ اﻟﻘ ﺮارات اﻟﺘﺸ ﻐﻴﻠﻴﺔ إّ
ﺑﻨﺴﺒﺔ %35واﻟﻤﺴﺎهﻤﺔ ﻓﻲ ﺗﺴﻴﻴﺮ اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ ﺑﻨﺴﺒﺔ %32واﻟﻤﺸ ﺎرآﺔ ﻣ ﻊ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻷﺧ ﺮى ﺑﻨﺴ ﺒﺔ .%28وﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ ﻳﻤﻜ ﻦ
ن اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ُﺗﻌﻨﻰ ِﺑـ: 9
اﻟﻘﻮل أ ّ
119
أﺛﺮ اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ اﻷداء اﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ -دراﺳﺔ ﻟﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻓﻲ وﻻﻳﺔ ﺑﺴﻜﺮة -اﻟﺠﺰاﺋﺮ ---------------------------
وﻳﻌﺘﺒﺮ اﻟﺘﻮﺟﻪ ﻧﺤﻮ ﺗﺴﻴﻴﺮ اﻟﺨﻄﺮ اﻟﻀﺮﻳﺒﻲ أﺣﺪ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﻮاﺟﻬﻬﺎ اﻟﻤﺴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ،واﻟﺬي ﻳﻌﺮﻓﻪ ﻣﻜﺘﺐ اﻟﻤﺮاﺟﻌ ﺔ
Ernst &Youngاﻟﺨﻄﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ":آﻞ أﻋﻤﺎل اﻟﺘﺮاﺧﻲ ﻓﻲ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ واﻟﻌﻤﻠﻴﺎت واﻟﺘﻘ ﺎرﻳﺮ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ
أو اﻹﻟﺘﺰام ،واﻟﺬي ﻳﺆﺛﺮ ﺳ ﻠﺒﺎ ﻋﻠ ﻰ ﺿ ﺮﻳﺒﺔ اﻟﺸ ﺮآﺔ أو اﻷه ﺪاف اﻟﺘﺠﺎرﻳ ﺔ ﻟﻬ ﺎ ،ﻧﺘﻴﺠ ﺔ أﻋﻤ ﺎل ﻏﻴ ﺮ ﻣﻘﺒﻮﻟ ﺔ أو ﻏﻴ ﺮ ﻣﺘﻮﻗﻌ ﺔ
ﻣﺜﻞ:اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت ،اﻟﻀ ﺮاﺋﺐ اﻹﺿ ﺎﻓﻴﺔ ،اﻹﺿ ﺮار ﺑﺎﻟﺴ ﻤﻌﺔ ،اﻟﻔ ﺮص اﻟﻀ ﺎﺋﻌﺔ ،ﺗﺤﺮﻳ ﻒ ﻟﻠﻘ ﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ،ﺗﻘﻴﻴﻤ ﺎت ﻏﻴ ﺮ آﺎﻓﻴ ﺔ
ﻟﻠﻤﺨﺎﻃﺮ ،14وﻟﺬﻟﻚ ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺗﺴﻴﻴﺮﻩ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ واﻟﻌﻤﻠﻲ.15
آﻤ ﺎ أن اﻟﺘﻮﺟ ﻪ ﻧﺤ ﻮ اﻟﺤﻮآﻤ ﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴ ﺔ ﺗﻌﺘﺒ ﺮ أﺣ ﺪ اﻟﺘﺤ ﺪﻳﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗﻮاﺟ ﻪ اﻟﻤﺴ ﻴﺮ اﻟﺠﺒ ﺎﺋﻲ ،واﻟﺘ ﻲ ﻧﺠ ﺪهﺎ ﻓ ﻲ ﺗﺼ ﻮرﻳﻦ :
ﺣﻮآﻤﺔ ﺟﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺤﻴﻂ اﻟ ﺪاﺧﻠﻲ 16ﻟﻠﻤﺆﺳﺴ ﺔ ﺗﻬ ﺘﻢ ﺑ ﺎﻷداء اﻷﻣﺜ ﻞ ﻟﺘﺴ ﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﻳ ﺔ ،واﻟﺨ ﺎرﺟﻲ اﻟ ﺬي ﻳﻬ ﺘﻢ ﺑﻜﻴﻔﻴ ﺔ إﻳﺼ ﺎل
ن ﻟﺪﻳﻬﻢ اﻟﺤﻖ ﺑﺎﻟﻤﺸﺎرآﺔ ﻓﻲ ﺗﺴﻴﻴﺮهﺎ : ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺷﻔﺎﻓﺔ ﻋﻦ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻷﺻﺤﺎب اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر أ ّ
• اﻟﺤﻮآﻤﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ :واﻟﺘﻲ ﺗُﻌﺮف آﻤﺎ ﻳﻠﻲ :
ﻳﺮى آﻞ ﻣﻦ Béatrice et Vincentأن اﻟﺤﻮآﻤﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ :
-إﻧﺸﺎء اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ؛
-ﻣﺼﺪاﻗﻴﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ وذﻟﻚ ﺑﻮﺿﻊ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺟﺒﺎﺋﻲ ﻳُﺸﺎرك ﻓﻴﻪ ﺟﻤﻴﻊ أﻃﺮاف اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ واﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ
اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺪل اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﺠﺎري وﻣﻌﺪل اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ؛
-ﺗﺴﻴﻴﺮ اﻟﻤﺨﻄﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﺑﺤﺴﺎب اﻟﻤﺆوﻧﺎت ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻐﻄﻴﺘﻬﺎ ،وذﻟﻚ ﺑ ﺈﺣﺘﺮام ﻣﺒ ﺎدئ اﻟﻤﻌ ﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﺤﺎﺳ ﺒﺔ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ IAS37
)اﻟﻤﺨﺼﺼﺎت واﻹﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﻄﺎرﺋﺔ(؛
-إﺳﺘﺨﺪام وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم اﻵﻟﻲ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺤﻠﻴﻞ و ﺗﺨﺰﻳﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻣﺜﻞ portails fiscaux ، Tax packages:
، par intranetﺣﺴﺎب ﻣﻌﺪل اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﻤﺆﺟﻞ وﻣﻌﺪل اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ؛
-وﺿﻊ اﻟﺠﺒﺎﻳﺔ ﻓﻲ أﺟﻨﺪة ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة ،وذﻟﻚ ﻟﻠﺘﺄآﺪ ﻣﻦ ﻣﺼﺪاﻗﻴﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤﻌﻠﻦ ﻋﻨﻬﺎ واﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲ اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ
اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ.
ن اﻟﺤﻮآﻤﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ هﻲ "ﻋﺎﻣﻞ ﻟﺠﻮدة وأﻣﻦ اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺠﺒﺎﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ".17
وهﻨﺎك ﻣﻦ ﻳﺮى أ ّ
ن اﻟﺤﻮآﻤﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﺗﻌﻨﻲ " ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﺑﺄﺣﺴﻦ أداء داﺧﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ".18
وﻳﺮى H.Pidaudأ ّ
• اﻟﺤﻮآﻤﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ :واﻟﺘﻲ ﺗُﻌﺮف ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ " اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ ﺑﺎﻟﻘﻴﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎل اﻟﺠﺒ ﺎﺋﻲ ﻓﻴﻤ ﺎ ﻳﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﺎﻹﺗﺼ ﺎل ﺑ ﻴﻦ
اﻟﻤﺴﺎهﻤﻴﻦ واﻟﻤﺤﻠﻠﻴﻦ اﻟﻤﺎﻟﻴﻴﻦ وإدراج اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﻣﺸﺮوع اﻟﺘﺴ ﻴﻴﺮ اﻟﻌ ﺎم ﻟﻠﻤﺨ ﺎﻃﺮ داﺧ ﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ".19آﻤ ﺎ ﺗُﻌ ﺮف
ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ " :ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻗﻮاﻋﺪ وﺿﻮاﺑﻂ و إﺟﺮاءات ﺗﻀﻤﻦ ﺣﺴﻦ ﺳﻴﺮ اﻟﻌﻤ ﻞ وﺗﺤﻘﻴ ﻖ اﻷه ﺪاف وﺑ ﺎﻷﺧﺺ ﺗ ﻮﻓﻴﺮ اﻟﺸ ﻔﺎﻓﻴﺔ
وﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻤﺼﺪاﻗﻴﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ واﻷﻃﺮاف اﻷﺧﺬة ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ".20
هﺬﻩ اﻟﻤﺸﺎرآﺔ ﻓﻲ ﺗﺴﻴﻴﺮ اﻟﻤﺘﻐﻴ ﺮ اﻟﺠﺒ ﺎﺋﻲ داﺧ ﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ ﻣ ﻦ ﻃ ﺮف أﺻ ﺤﺎب اﻟﻤﺼ ﻠﺤﺔ واﻟﺘ ﻲ آﻔﻠﻬ ﺎ ﻟﻬ ﻢ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن أو
اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ،ﺟﻌﻞ اﻟﻤﺴﻴﺮ اﻟﺠﺒ ﺎﺋﻲ ﻳﻜ ﻮن ﻣﻠﺰﻣ ﺎ ﺑﺘ ﻮﻓﻴﺮ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﻤﻄﻠﻮﺑ ﺔ ﻋ ﻦ اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ
اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ،ﺑﺤﻴﺚ ﻟﻢ ﺗﻌ ﺪ ﺗﻘﻠﻴ ﻞ اﻟﺘﻜ ﺎﻟﻴﻒ اﻟﻀ ﺮﻳﺒﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﻞ اﻷه ﻢ ﺑ ﻞ ﺷ ﺎرآﻪ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ ﻣ ﺎ ﻳﻄ ﺮح
21
اﻟﺘﺴﺎؤل اﻟﺘﺎﻟﻲ :آﻴﻔﻴﺔ اﻹﻓﺼﺎح اﻟﺸﻔﺎف ﻋﻦ اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻷﺻﺤﺎب اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ،ﻣﻊ ﺗﻌﺎرض اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺑﻴﻨﻬﻢ ؟
120
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
121
أﺛﺮ اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ اﻷداء اﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ -دراﺳﺔ ﻟﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻓﻲ وﻻﻳﺔ ﺑﺴﻜﺮة -اﻟﺠﺰاﺋﺮ ---------------------------
ﻗﺮار إﺳﺘﺜﻤﺎر .واﻟﻤﺴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ ﻳﻬ ﺪف إﻟ ﻰ اﻹﺳ ﺘﻔﺎدة ﻣ ﻦ اﻟﻤﺰاﻳ ﺎ اﻟﺘ ﻲ ﻳﻤﻨﺤﻬ ﺎ ﻗ ﺎﻧﻮن ﺗﺸ ﺠﻴﻊ اﻹﺳ ﺘﺜﻤﺎر،
ﺣﻴ ﺚ ﺗﺴ ﻌﻰ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺳﻴﺎﺳ ﺔ اﻟﺘﺤ ﺮﻳﺾ اﻟﻀ ﺮﻳﺒﻲ إﻟ ﻰ ﺧﻠ ﻖ ﻣﻨ ﺎخ ﻣﺸ ﺠﻊ وﻣﺤﻔ ﺰ ﻋﻠ ﻰ اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎر ،واﻟﺘﺤ ﺮﻳﺾ
اﻟﻀﺮﻳﺒﻲ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ ﺁﻟﻴﺔ ﺗﻀ ﻢ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻹﺟ ﺮاءات واﻟﺘﺴ ﻬﻴﻼت ذات اﻟﻄ ﺎﺑﻊ اﻟﺘﺤﻔﻴ ﺰي ،ﺗﺘﺨ ﺬهﺎ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﻟﺼ ﺎﻟﺢ ﻓﺌ ﺔ
ﻣﻌﻴﻨ ﺔ ﻣ ﻦ اﻷﻋ ﻮان اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﻴﻦ ،ﺑﻐ ﺮض ﺗﻮﺟﻴ ﻪ اهﺘﻤ ﺎﻣﻬﻢ اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎري ﻧﺤ ﻮ ﻗﻄﺎﻋ ﺎت وأﻧﺸ ﻄﺔ وﻣﻨ ﺎﻃﻖ ﻳ ﺮاد ﺗﺸ ﺠﻴﻌﻬﺎ
وﺗﻨﻤﻴﺘﻬﺎ ،وﻓﻖ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺘﻬﺠﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ .وهﻲ ﻗﺪ ﺗﻜﻮن ﻓﻲ ﺷﻜﻞ :
-إﻋﻔﺎء ﺿﺮﻳﺒﻲ :وهﻮ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ إﺳﻘﺎط ﺣﻖ اﻟﺪوﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻓﻲ ﻣﺒﻠﻎ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﻤﺴﺘﺤﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ،ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻹﻟﺘﺰام
ﺑﻨﺸﺎط إﻗﺘﺼﺎدي ﻣﻌﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ أو ﻓﻲ ﻇﺮوف ﻣﻌﻴﻨﺔ ،واﻟﺬي ﻗﺪ ﻳﻜﻮن داﺋﻢ أو ﻣﺆﻗﺖ.
-ﺗﺨﻔﻴﺾ ﺿﺮﻳﺒﻲ :وهﻮ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ إﺧﻀﺎع اﻟﻤﻜﻠﻔﻴﻦ ﻟﻤﻌﺪﻻت إﻗﺘﻄﺎع أﻗﻞ ﻣﻦ اﻟﻤﻌﺪﻻت اﻟﺴﺎﺋﺪة ،أو ﺑﺘﻘﻠﻴﺺ اﻟﻮﻋﺎء
اﻟﺨﺎﺿﻊ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ ،ﻣﻘﺎﺑﻞ إﻟﺘﺰاﻣﻬﻢ ﺑﺒﻌﺾ اﻟﺸﺮوط؛
-إﺟﺮاءات ﺿﺮﻳﺒﻴﺔ ﺗﻘﻨﻴﺔ :وهﻲ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﺿﺮﻳﺒﻴﺔ ﻟﺒﻌﺾ اﻟﺠﻮاﻧﺐ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ،واﻟﺘﻲ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻨﻬﺎ أﺛﺎر ﺿﺮﻳﺒﻴﺔ
ﺗﺤﻔﻴﺰﻳﺔ ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺘﺨﻔﻴﻒ اﻟﻌﺐء اﻟﻀﺮﻳﺒﻲ ،ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ :ﻧﻈﺎم اﻹهﺘﻼك ،اﻟﺘﺮﺣﻴﻞ إﻟﻰ اﻷﻣﺎم أو اﻟﺨﻠﻒ ،إﻋﺎدة إﺳﺘﺜﻤﺎر
اﻷرﺑﺎح ،إﻋﺎدة إﺳﺘﺜﻤﺎر ﻓﺎﺋﺾ اﻟﻘﻴﻤﺔ ،إﻋﺎدة ﺗﻘﻴﻴﻢ إﺳﺘﺜﻤﺎراﺗﻬﺎ.25
-3ﻗﻴﺎس أﺛﺮ اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ اﻷداء اﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ
ﺑﻬﺪف ﻣﻌﺮﻓﺔ أﺛﺮ اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ اﻷداء اﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻹﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳ ﺔ ،إرﺗﺌﻴﻨ ﺎ إﺳ ﻘﺎط اﻟﺪراﺳ ﺔ ﻋﻠ ﻰ
ﻋﻴﻨﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ وﻻﻳﺔ ﺑﺴﻜﺮة ،واﻟﺘﻲ ﻳﻮﺿﺢ أهﻢ ﺧﺼﺎﺋﺼﻬﺎ اﻟﺠﺪول ) ،(1وﻗ ﺪ أﺧﺘﻴ ﺮت ﻋﻴﻨ ﺔ اﻟﺪراﺳ ﺔ
وﻓﻘﺎ ﻟﻸﺳﺲ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :اﻹﺧﺘﻼف ﻓﻲ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻨﺸﺎط واﻟﺤﺠﻢ واﻟﺸﻜﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ وذﻟﻚ ﻟﻤﻌﺮف ﻣﺪى ﺗﺄﺛﻴﺮهﺎ ﻋﻠﻰ دراﺳﺔ اﻷﺳ ﺌﻠﺔ
26
اﻟﻤﻄﺮوﺣﺔ ،وإﺳﺘﺨﺪام ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺴﻠﺴﻠﺔ اﻟﻤﻘﻄﻌﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺪراﺳﺔ آﺎﻟﺘﺎﻟﻲ :
ﻣﻦ 2001إﻟﻰ 2010ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ AT؛ ﻣﻦ 2006إﻟﻰ 2010ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ BT؛ ﻣﻦ 2005إﻟ ﻰ 2010
ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ CT؛ ﻣﻦ 2005إﻟﻰ 2009ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ DA؛ ﻣﻦ 2005إﻟﻰ 2009ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ .EEوﻟﺬﻟﻚ
ﺳﻨﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ اﻟﻔﺮﺿﻴﺘﻴﻦ اﻟﺘﺎﻟﻴﺘﻴﻦ :
• اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ﻻ ﺗﻤﺎرس اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﺑﻔﻌﺎﻟﻴﺔ؛
• ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ إرﺗﺒﺎط ﻗﻮﻳ ﺔ ﺑ ﻴﻦ اﻟﺘﺴ ﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒ ﺎﺋﻲ واﻷداء اﻟﻤ ﺎﻟﻲ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻹﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ ﻟﻌﻴﻨ ﺔ اﻟﺪراﺳ ﺔ ،ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل
اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ :
-ﻻ ﺗﺆدي ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ إﻟﻰ ﺗﺤﺴﻴﻦ اﻟﻤﺮدودﻳﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ واﻟﻤﻘﺎﺳﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ اﻟﻤﺮدودﻳﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ؛
-ﻻ ﺗﺆدي ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ إﻟﻰ ﺗﺤﺴﻴﻦ اﻟﻤﺮدودﻳﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ واﻟﻤﻘﺎﺳﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ اﻟﻤﺮدودﻳﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ؛
-ﻻ ﺗﺆدي ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ إﻟﻰ ﺗﺤﺴﻴﻦ اﻟﻤﺮدودﻳﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ واﻟﻤﻘﺎﺳﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ اﻟﻤﺮدودﻳﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ؛
-ﻻ ﺗﺆدي ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ إﻟﻰ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻣﺮدودﻳﺔ اﻷﻣﻮال اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ واﻟﻤﻘﺎﺳﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻣﺮدودﻳﺔ اﻷﻣ ﻮال
اﻟﺨﺎﺻﺔ؛
-ﻻ ﺗﺆدي ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ إﻟﻰ اﻟﺮﻓﻊ ﻗﺪرة اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻹﺳ ﺘﻐﻼل واﻟﻤﻘﺎﺳ ﺔ ﺑﻨﺴ ﺒﺔ اﻟﻬ ﺎﻣﺶ
اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻺﺳﺘﻐﻼل؛
-ﻻ ﺗﺆدي ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ إﻟﻰ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺳﻴﻮﻟﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ واﻟﻤﻘﺎﺳﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ اﻟﺴﻴﻮﻟﺔ اﻟﻔﻮرﻳﺔ؛
-ﻻ ﺗﺆدي ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ إﻟﻰ ﺗﺤﺴﻴﻦ اﻹﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ واﻟﻤﻘﺎﺳﺔ ﺑﻤﻌﺪل اﻹﺳﺘﺪاﻧﺔ.
.1.3ﻗﻴﺎس ﻣﺪى ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ :ﻟﻬﺬا اﻟﻐﺮض ﻧﻔﺘﺮض أﻧ ﻪ إذا إﻧﺨﻔﻀ ﺖ
اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻦ ﻣﺘﻮﺳﻄﻬﺎ ﺧﻼل ﻓﺘﺮة اﻟﺪراﺳﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﺆﺳﺴﺔ ،ﻧﻘﻮل أن اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺗﻤﺎرس اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﺑﻔﻌﺎﻟﻴ ﺔ ﺧ ﻼل
هﺬا اﻟﻌﺎم ،وإﻻ ﻓﺈﻧﻬﺎ ﻟﻢ ﺗﻤﺎرس اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﺑﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ،وﻋﻠﻴﻪ ﺳﻴﺘﻢ إﺟﺮاء إﺧﺘﺒ ﺎر ﻣ ﺪى ﻣﻌﻨﻮﻳ ﺔ اﻟﻤﻤﺎرﺳ ﺔ وذﻟ ﻚ ﺑﺈﺧﺘﺒ ﺎر
ذات اﻟﺤ ﺪﻳﻦ ) ،27(Binomial Testﻟﻠﻔﺮﺿ ﻴﺔ اﻷوﻟ ﻰ واﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ أن " :ﻻ ﺗﻤ ﺎرس اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﻤ ﺄﺧﻮذة آﻌﻴﻨ ﺔ
اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﺑﻔﻌﺎﻟﻴﺔ".
ﻧﻼﺣﻆ ﻣﻦ ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺠﺪول ) ،(2أن ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ،ﻣﺎرﺳ ﺖ اﻟﺘﺴ ﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒ ﺎﺋﻲ ﺑﻔﻌﺎﻟﻴ ﺔ ﺧ ﻼل ﻓﺘ ﺮة اﻟﺪراﺳ ﺔ ﺑﻤ ﺎ
ﻧﺴﺒﺘﻪ ،%58وذﻟﻚ ﺑﻌﺪد ﻣﺸﺎهﺪات 18ﻣﺸﺎهﺪة ﻣﻦ أﺻﻞ 31ﻣﺸﺎهﺪة ،ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺑﻠﻐﺖ ﻧﺴﺒﺔ ﻋ ﺪم ﻣﻤﺎرﺳ ﺔ اﻟﺘﺴ ﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒ ﺎﺋﻲ
ﺑﻔﻌﺎﻟﻴ ﺔ %42ﺑﻌ ﺪد ﻣﺸ ﺎهﺪات 13ﻣﺸ ﺎهﺪة .أي أن ﻧﺴ ﺒﺔ ﻣﻤﺎرﺳ ﺔ اﻟﺘﺴ ﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒ ﺎﺋﻲ ﺑﻔﻌﺎﻟﻴ ﺔ أﻋﻠ ﻰ ﻣ ﻦ ﻧﺴ ﺒﺔ ﻋ ﺪم ﻣﻤﺎرﺳ ﺔ
اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﺑﻔﻌﺎﻟﻴﺔ .وﺑﻤﺎ أن ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﺔ Sig . = 0,473 f α = 0,05ﻓﺈﻧﻨﺎ ﻧﻘﺒ ﻞ اﻟﻔ ﺮض اﻟﻌ ﺪم وﻧ ﺮﻓﺾ اﻟﺒ ﺪﻳﻞ،
122
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
أي أن اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺄﺧﻮذة آﻌﻴﻨﺔ ﻟﻠﺪراﺳﺔ ﻻ ﺗﻤﺎرس اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﺑﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺧ ﻼل ﻓﺘ ﺮة اﻟﺪراﺳ ﺔ .وه ﺬا راﺟ ﻊ ﻟﻠﻌﺪﻳ ﺪ ﻣ ﻦ
اﻟﻌﻮاﻣﻞ أهﻤﻬﺎ :ﻧﻘﺺ اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ،اﻟﺨﻴﺎرات اﻟﺘ ﻲ ﻳﻤﻨﺤﻬ ﺎ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﺠﺒ ﺎﺋﻲ ﻏﻴ ﺮ
آﺎﻓﻴﺔ ،ﺿﻌﻒ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ،اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺄﺧﻮذة آﻌﻴﻨﺔ هﻲ ﺻﻐﻴﺮة وﻣﺘﻮﺳﻄﺔ وﻏﻴﺮ آﺜﻴﻔ ﺔ اﻟﻨﺸ ﺎط ﻣﻤ ﺎ
ﻳﻀﻌﻒ ﻣﻦ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ هﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ ،ﻋﺪد وأﻧﻮاع اﻟﻀﺮاﺋﺐ واﻟﺮﺳﻮم اﻟﺘﻲ ﺗﺨﻀﻊ ﻟﻪ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻟﻴﺲ ﺑﺎﻟﻜﺒﻴﺮ واﻟﻤﻬ ﻢ،
ﻋﺪم وﺟﻮد أﻧﻈﻤﺔ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺻﻠﺒﺔ ﻳﻤﻜﻦ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻴﻬﺎ ،اﻧﻐ ﻼق اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت ﻋ ﻦ اﻟﺴ ﻮق اﻟﺨﺎرﺟﻴ ﺔ ،ﻣﻤ ﺎ ﻳﺠﻌ ﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ
ﺗﻬﺘﻢ ﺑﺎﻟﺠﺒﺎﻳﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻘﻂ ،ﻋﺪم ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺑﻄﺮق ﻋﻠﻤﻴﺔ وﻣﺪروﺳﺔ.
.2.3ﻗﻴﺎس ﺗﺄﺛﻴﺮ اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ اﻷداء اﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ :ﻟﻬﺬا اﻟﻐﺮض ﻧﺘﺒﻊ اﻟﺨﻄﻮات اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
-ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﺆﺷﺮات ﻟ ﻸداء اﻟﻤ ﺎﻟﻲ :وه ﻲ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺘﺮﺗﻴ ﺐ اﻟﻨﺴ ﺐ ) (R7, R6, R5, R4, R3, R2, R1اﻟﻤﺮدودﻳ ﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ،
اﻟﻤﺮدودﻳ ﺔ اﻹﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ ،اﻟﻤﺮدودﻳ ﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳ ﺔ ،ﻣﺮدودﻳ ﺔ اﻷﻣ ﻮال اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ،اﻟﻬ ﺎﻣﺶ اﻹﺟﻤ ﺎﻟﻲ ﻟﻺﺳ ﺘﻐﻼل ،ﻧﺴ ﺒﺔ اﻟﺴ ﻴﻮﻟﺔ
اﻟﻔﻮرﻳﺔ ،ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻹﺳﺘﺪاﻧﺔ.
-ﺗﺤﺪﻳ ﺪ ﻣﺆﺷ ﺮات ﻟﻠﺘﻜ ﺎﻟﻴﻒ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴ ﺔ وﻣ ﺪى ﻗ ﺪرة اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺗﺤﻘﻴ ﻖ اﻟﻮﻓ ﻮرات اﻟﻀ ﺮﻳﺒﻴﺔ :واﻟﻤﺘﻤﺜﻠ ﺔ ﻓ ﻲ أرﺑﻌ ﺔ
ﻣﺆﺷﺮات هﻲ R11,R10, R9, R8:وهﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺮﺗﻴﺐ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻷرﺑﺎح ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ اﻹﺟﻤﺎﻟﻴﺔ أو اﻟﻀ ﺮﻳﺒﺔ
ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﺪﺧﻞ اﻹﺟﻤ ﺎﻟﻲ إذا آﺎﻧ ﺖ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ ﺷ ﺮآﺔ ﺗﻀ ﺎﻣﻦ إﻟ ﻰ اﻟﻨﺘﻴﺠ ﺔ اﻟﺼ ﺎﻓﻴﺔ ،ﻧﺴ ﺒﺔ اﻟﻀ ﺮاﺋﺐ واﻟﺮﺳ ﻮم اﻷﺧ ﺮى إﻟ ﻰ
اﻟﻨﻘﺪﻳﺎت ،ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﺬاﺗﻲ إﻟﻰ اﻟﻘﻴﻤ ﺔ اﻟﻤﻀ ﺎﻓﺔ ،ﻧﺴ ﺒﺔ اﻟﺮﺳ ﻢ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻨﺸ ﺎط اﻟﻤﻬﻨ ﻲ إﻟ ﻰ اﻟﻨﻘ ﺪﻳﺎت ،ﺣﻴ ﺚ ﺗ ﻢ اﻷﺧ ﺬ ﺑﻌ ﻴﻦ
اﻹﻋﺘﺒﺎر اﻹﻋﻔﺎءات أو اﻟﺘﺨﻔﻴﻀﺎت اﻟﻤﻤﻨﻮﺣﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت ﻋﻴﻨ ﺔ اﻟﺪراﺳ ﺔ ﻋﻨ ﺪ اﻟﺤﺴ ﺎب ،ﻣﺜ ﻞ اﻟﺤﺼ ﻮل ﻋﻠ ﻰ اﻟﺘﺨﻔ ﻴﺾ ِﺑ ـ :
%12,5ﻣ ﻦ اﻟﻀ ﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠ ﻰ أرﺑ ﺎح اﻟﺸ ﺮآﺎت ﻋﻨ ﺪ إﻋ ﺎدة إﺳ ﺘﺜﻤﺎر اﻷرﺑ ﺎح واﻹﻋﻔ ﺎء ﻣ ﻦ اﻟﻀ ﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﺪﺧﻞ اﻹﺟﻤ ﺎﻟﻲ
ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺸﺮآﺔ اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ.
اﻟﻘﻴﻢ اﻟﻤﺤﺴﻮﺑﺔ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات ﻣﺒﻴّﻨﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺪول ) .(3وﺗﺒﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﺠﺪول ) (4ﻣﺎ ﻳﻠﻲ :
-إرﺗﺒ ﺎط ﻣﻮﺟ ﺐ ودال ﻋﻨ ﺪ ﻣﺴ ﺘﻮى %5ﺑ ﻴﻦ اﻟﻤﺮدودﻳ ﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ) (R1وﻧﺴ ﺒﺔ اﻟﻀ ﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻷرﺑ ﺎح ﻋﻠ ﻰ اﻟﻨﺘﻴﺠ ﺔ
اﻹﺟﻤﺎﻟﻴﺔ ) (R8؛
-إرﺗﺒﺎط ﻣﻮﺟﺐ ودال ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮى %1ﺑﻴﻦ ﻣﺮدودﻳﺔ اﻷﻣﻮال اﻟﺨﺎﺻﺔ ) (R4وﻧﺴﺒﺔ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻷرﺑﺎح ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺘﻴﺠ ﺔ
اﻹﺟﻤﺎﻟﻴﺔ ) (R8؛
-إرﺗﺒ ﺎط ﺳ ﺎﻟﺐ ودال ﻋﻨ ﺪ ﻣﺴ ﺘﻮى %1ﺑ ﻴﻦ اﻟﻬ ﺎﻣﺶ اﻹﺟﻤ ﺎﻟﻲ ﻟﻺﺳ ﺘﻐﻼل ) (R5اﻟ ﺬي ﻳﻤﺜ ﻞ ﻧﺴ ﺒﺔ اﻟﻀ ﺮاﺋﺐ واﻟﺮﺳ ﻮم
اﻷﺧﺮى إﻟﻰ اﻟﻨﻘﺪﻳﺎت ) (R9؛
-إرﺗﺒﺎط ﻣﻮﺟﺐ ودال ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮى %1ﺑﻴﻦ ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻹﺳﺘﺪاﻧﺔ ) (R7وﻧﺴﺒﺔ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻷرﺑﺎح ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ اﻹﺟﻤﺎﻟﻴ ﺔ
).(R8
وﻋﻠﻴﻪ ،ﻓﺈن أرﺑﻊ ﻣﺆﺷﺮات ﻟﻸداء اﻟﻤﺎﻟﻲ ﻣﻦ ﺑﻴﻦ ﺳﺒﻌﺔ ﻟﻬﺎ ارﺗﺒﺎط ﻣﻮﺟﺐ ودال ﺑﺜﻼﺛﺔ ﻣﺆﺷﺮات ﻟﻠﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ.
وﻧﺴﺘﺪل ﻣﻦ اﻟﺠﺪول ) (5ﻋﻠﻰ أن زﻳﺎدة دﻓﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻴﻨﺔ ﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ ﻣﻦ IBSو IRGﻧﺘﻴﺠﺔ اﻹﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ
اﻹﻣﺘﻴﺎزات اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﺑﺴﺒﺐ )ﺧﺮوﺟﻬﺎ ﻣﻦ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻹﻋﻔﺎءات اﻟﻜﻠﻴﺔ ،وﻧﻤﻮه ﺎ اﻟ ﺬي زاد ﻣ ﻦ ﻣﺴ ﺘﻮى اﻟﻮﻋ ﺎء اﻟﻀ ﺮﻳﺒﻲ( أدى
إﻟﻰ اﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻣﺆﺷﺮات اﻟﻤﺮدودﻳﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وﻣﺮدودﻳﺔ اﻷﻣ ﻮال اﻟﺨﺎﺻ ﺔ وﻣﻌﺎﻣ ﻞ اﻹﺳ ﺘﺪاﻧﺔ ) زﻳ ﺎدات ﻣﻨﺨﻔﻀ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺴ ﺘﻮى
اﻟﻀ ﺮﻳﺒﻴﺔ اﻟﻤﺪﻓﻮﻋ ﺔ ﻣ ﻦ IBSو IRGﻗﺎﺑﻠ ﻪ زﻳ ﺎدات ﻋﺎﻟﻴ ﺔ ﻓ ﻲ ﻧﻤ ﻮ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت ﻋﻴﻨ ﺔ اﻟﺪراﺳ ﺔ ،ﻣ ﺎ ﺗﻌﻠ ﻖ ِﺑ ـ :اﻟﻨﺘﻴﺠ ﺔ
اﻹﺟﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﻗﺪرة اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﺬاﺗﻲ ،اﻷﺻﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻬﺎ.
إن اﻹﻋﻔ ﺎءات اﻟﺠﺒﺎﺋﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺤﺼ ﻠﺖ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت ﻋﻴﻨ ﺔ اﻟﺪراﺳ ﺔ ﻟﻜ ﻞ ﻣ ﻦ ﺿ ﺮﻳﺒﺘﻲ IBSو IRGﻟﻴﺴ ﺖ ﻣ ﺆﺛﺮة
ﺑﺪرﺟﺔ آﺒﻴﺮ ﻋﻠﻰ إﺗﺠﺎﻩ اﻟﻤﺆﺷﺮات اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ) ،( R7، R4،R1ﺣﻴﺚ ﻧﺮى ﻣﺜﻼ أن اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ATﺑ ﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣ ﻦ ﺣﺼ ﻮﻟﻬﺎ ﻋﻠ ﻰ
إﻋﻔ ﺎءات ﺟﺒﺎﺋﻴ ﺔ ﺧ ﻼل اﻟﻔﺘ ﺮة ﻣ ﻦ 2001إﻟ ﻰ ﻏﺎﻳ ﺔ 2005إﻻ أن ﻣﺆﺷ ﺮ اﻟﻤﺮدودﻳ ﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ إﻧﺨﻔ ﺾ ﻣ ﻦ %5,78إﻟ ﻰ
%0,48وهﺬا ﺑﺴﺒﺐ ﻗﻴ ﺎم اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ ﺑﺎﻟﺰﻳ ﺎدة ﻓ ﻲ رأس ﻣﺎﻟﻬ ﺎ ،وﺑﻌ ﺪ إﻧﺘﻬ ﺎء ه ﺬﻩ اﻟﻔﺘ ﺮة ) ﻓﺘ ﺮة اﻹﻋﻔ ﺎءات( ،ﺣﻴ ﺚ أﺻ ﺒﺤﺖ
اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺗﺴﺪد أﻗﺴﺎط ﺿﺮﻳﺒﺘﻲ IBSو IRGﺑﺈﺟﻤﺎﻟﻲ ﻣﺒﻠﻎ ﻣﻦ 2,7ﻣﻠﻴﻮن ﺳﻨﺔ 2006إﻟ ﻰ 6,7ﻣﻠﻴ ﻮن ﺳ ﻨﺔ ، 2007إﻻ
أن ﻣﻌﺪل اﻟﻤﺮدودﻳﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ إرﺗﻔﻊ ﻣﻦ %0,29إﻟﻰ ، 0,37%وآﺬﻟﻚ ﻧﻔﺲ اﻷﻣﺮ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻷﺧﺮى.
ﻳُﻤﻜ ﻦ أن ﺗﻜ ﻮن اﻹﺟﺎﺑ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﻓﺮﺿ ﻴﺎت اﻟﺴ ﺆال اﻷﺳﺎﺳ ﻲ ﻟﻬ ﺬا اﻟﺒﺤ ﺚ ﺑﺎﺳ ﺘﺨﺪام ﻣﻌﺎدﻟ ﺔ اﻹﻧﺤ ﺪار اﻟﻤﺘﻌ ﺪد اﻟﺘ ﻲ
ﺗﻌﺘﺒ ﺮ أﺣ ﺪ اﻹﺧﺘﺒ ﺎرات اﻟﻤﻌﻠﻤﻴ ﺔ ،واﻟ ﺬي ﻳﻬ ﺘﻢ ﺑﻘﻴ ﺎس اﻟﻌﻼﻗ ﺔ ﺑ ﻴﻦ ﻣﺘﻐﻴ ﺮ ﺗ ﺎﺑﻊ واﺣ ﺪ وﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺘﻐﻴ ﺮات
اﻟﻤﺴ ﺘﻘﻠﺔ ،وﺗﺤﺪﻳ ﺪ أآﺜ ﺮ اﻟﻤﺘﻐﻴ ﺮات اﻟﻤﺴ ﺘﻘﻠﺔ أهﻤﻴ ﺔ ﻣ ﻦ ﺣﻴ ﺚ ﺗﺄﺛﻴﺮه ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺘﻐﻴ ﺮ اﻟﺘ ﺎﺑﻊ ،واﻟﻤﻌﺒ ﺮ ﻋﻨﻬ ﺎ ﻓ ﻲ
اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﺘﺎﻟﻲ :
N
Y = a 0 + ∑ bi Ri + ε i
i =1
123
أﺛﺮ اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ اﻷداء اﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ -دراﺳﺔ ﻟﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻓﻲ وﻻﻳﺔ ﺑﺴﻜﺮة -اﻟﺠﺰاﺋﺮ ---------------------------
• ﺗ ﺆدي ﻣﻤﺎرﺳ ﺔ اﻟﺘﺴ ﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒ ﺎﺋﻲ إﻟ ﻰ ﺗﺤﺴ ﻴﻦ اﻟﻤﺮدودﻳ ﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ) : (R1ﻳﺘﺒ ﻴﻦ ﻣ ﻦ ﻧﺘ ﺎﺋﺞ اﻟﺘﻘ ﺪﻳﺮ )اﻟﻨﻤ ﻮذج ) ،((1أن
ﻟﻠﻤﺘﻐﻴﺮة R8ﺗﺄﺛﻴﺮ دال وﻣﻮﺟﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮة R1ﺑﻴﻨﻤ ﺎ اﻟﺘ ﺄﺛﻴﺮ اﻟ ﺪال ﻟﻠﻤﺘﻐﻴ ﺮة R9آ ﺎن ﺳ ﺎﻟﺒﺎ .وﻋﻠ ﻰ اﻟ ﺮﻏﻢ ﻣ ﻦ ﺿ ﻌﻒ
ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﻟﻤﻌﺪل ﻓﺈن اﻟﺪﻻﻟﺔ اﻟﻤﺮﻓﻘﺔ ﺑﺈﺣﺼﺎءة ﻓﻴﺸﺮ اﻟﻤﺤﺴﻮﺑﺔ ﺗﻤﻜﻨﻨﺎ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻮل اﻟﻨﻤ ﻮذج .وﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ ﺗﻮﺟ ﺪ ﻋﻼﻗ ﺔ
ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺮدودﻳﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ )اﻟﻤﺘﻐﻴﺮ اﻟﻤﺴﺘﻘﻞ( واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ؛
• ﺗﺆدي ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ إﻟﻰ ﺗﺤﺴﻴﻦ اﻟﻤﺮدودﻳﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳ ﺔ وﻧﺴ ﺒﺔ اﻟﺴ ﻴﻮﻟﺔ اﻟﻔﻮرﻳ ﺔ ): (R6-R3-R2
ﺑﻤﺎ أﻧﻪ ﻻ ﻳﻮﺟﺪ إرﺗﺒﺎط دال ،ﻓﺈن اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻻ ﻳﺆدي إﻟﻰ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻓﻌﺎل ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻤﺆﺷﺮات ؛
• ﺗﺆدي ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ إﻟﻰ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻣﺮدودﻳﺔ اﻷﻣﻮال اﻟﺨﺎﺻﺔ ) : (R4ﻳﺘﺒﻴﻦ ﻣ ﻦ ﻧﺘ ﺎﺋﺞ اﻟﺘﻘ ﺪﻳﺮ )اﻟﻨﻤ ﻮذج )،((2
اﻟﺘﺄﺛﻴﺮ R8اﻻﻳﺠﺎﺑﻲ ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺗﺄﺛﻴﺮ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮﺗﻴﻦ R9و R10آﺎن ﺳﻠﺒﻴﺎ ،وﻣﻊ اﻟﺘﺤﻔﻆ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻤﻮذج ﻓﺈﻧﻨﺎ ﻧﻘﺒﻞ ﺑﻮﺟﻮد ﻋﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ
ﻣﺮدودﻳﺔ اﻷﻣﻮال اﻟﺨﺎﺻﺔ )اﻟﻤﺘﻐﻴﺮ اﻟﻤﺴﺘﻘﻞ( واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ؛
• ﺗﺆدي ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ إﻟﻰ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻹﺳﺘﺪاﻧﺔ ) : (R7ﻳﺘﺒﻴﻦ ﻣﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ )اﻟﻨﻤﻮذج ) ،((3اﻟﺘﺄﺛﻴﺮ R8
اﻻﻳﺠﺎﺑﻲ ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺗﺄﺛﻴﺮ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮﺗﻴﻦ R9و R10آﺎن ﺳﻠﺒﻴﺎ ،وﻣ ﻊ اﻟ ﺘﺤﻔﻆ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻨﻤ ﻮذج ﻓﺈﻧﻨ ﺎ ﻧﻘﺒ ﻞ ﺑﻮﺟ ﻮد ﻋﻼﻗ ﺔ ﺑ ﻴﻦ ﻣﻌﺎﻣ ﻞ
اﻹﺳﺘﺪاﻧﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ؛
• ﺗ ﺆدي ﻣﻤﺎرﺳ ﺔ اﻟﺘﺴ ﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒ ﺎﺋﻲ إﻟ ﻰ ﺗﺤﺴ ﻴﻦ اﻟﻬ ﺎﻣﺶ اﻹﺟﻤ ﺎﻟﻲ ﻟﻺﺳ ﺘﻐﻼل ) : (R5ﻳﺘﺒ ﻴﻦ ﻣ ﻦ ﻧﺘ ﺎﺋﺞ اﻟﺘﻘ ﺪﻳﺮ )اﻟﻨﻤ ﻮذج
) ،((4اﻟﺘﺄﺛﻴﺮ اﻟﺪال واﻟﻌﻜﺴﻲ ﻟﻠﻤﺘﻐﻴﺮة ،R9وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻬﺎﻣﺶ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻺﺳﺘﻐﻼل واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ .
ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺪراﺳﺔ
• آﺎن ﻋﺪد ﺳﻨﻮات ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ﻟﻠﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ أآﺜﺮ ﻣ ﻦ ﺳ ﻨﻮات ﻋ ﺪم ﻣﻤﺎرﺳ ﺔ اﻟﺘﺴ ﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒ ﺎﺋﻲ،
وهﺬا ﻣﺎ أﻇﻬ ﺮﻩ ﺗﺤﻠﻴ ﻞ ) ،(Binomial Testوه ﻲ ﻣﻤﺎرﺳ ﺎت ﻏﻴ ﺮ ﻣﻌﻨﻮﻳ ﺔ ﻧﺎﺗﺠ ﺔ ﻋ ﻦ ﺿ ﻌﻒ ﻓﻌﺎﻟﻴ ﺔ ه ﺬا اﻟﻨ ﻮع ﻣ ﻦ
اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ ؛
• آﺎﻧ ﺖ اﻟﻌﻼﻗ ﺔ ﺑ ﻴﻦ اﻟﺘﺴ ﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒ ﺎﺋﻲ واﻷداء اﻟﻤ ﺎﻟﻲ ﻓ ﻲ ﻣﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﻌﻴﻨ ﺔ ﺿ ﻌﻴﻔﺔ ،وه ﺬا ﻣ ﺎ أﻇﻬ ﺮﻩ ﻣﻌﺎﻣ ﻞ اﻹرﺗﺒ ﺎط
ﻟﺒﻴﺮﺳﻮن ﻓﻲ اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ وﺟﺪﻧﺎ أن :
-ﻣﻤﺎرﺳ ﺔ اﻟﺘﺴ ﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒ ﺎﺋﻲ ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻹﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳ ﺔ ﻏﻴ ﺮ آﺎﻓﻴ ﺔ ﻟﻠﺘ ﺄﺛﻴﺮ اﻟﻤﻌﻨ ﻮي ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺮدودﻳ ﺔ
اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ وﻧﺴﺒﺔ اﻟﺴﻴﻮﻟﺔ اﻟﻔﻮرﻳﺔ ؛
-ﻣﻴ ﻞ ﺗﺴ ﻴﻴﺮ ﺿ ﺮﻳﺒﺘﻲ IBSو IRGآ ﺎن ﻟ ﻪ اﻟﺘ ﺄﺛﻴﺮ اﻷﻗ ﻮى ﻋﻠ ﻰ ﻃﺒﻴﻌ ﺔ اﻻرﺗﺒ ﺎط ﺑﺎﻟﻤﺆﺷ ﺮات اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ،ﻻرﺗﺒﺎﻃﻬ ﺎ
اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ﺑﻤﺴﺘﻮى اﻟﻨﻤﻮ ؛
-اﻟﺘﺴ ﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒ ﺎﺋﻲ ﻟﻜ ﻞ ﻣ ﻦ ﺿ ﺮﻳﺒﺘﻲ IBSو (R8) -IRGﺧ ﻼل ﻓﺘ ﺮة اﻟﺪراﺳ ﺔ ،آ ﺎن ﻟ ﻪ إرﺗﺒ ﺎط إﻳﺠ ﺎﺑﻲ ﻋﻠ ﻰ إﺗﺠ ﺎﻩ
اﻟﻤﺆﺷﺮات اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ) ،(R7،R4،R1أي آﻠﻤﺎ ﻳﺰﻳﺪ دﻓﻊ هﺬﻳﻦ اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺘﻦ ﺑﻤﻌﺪﻻت ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ وذﻟﻚ ﺑﺴﺒﺐ ﻋ ﺎﻣﻠﻴﻦ هﻤ ﺎ :
ﺧﺮوﺟﻬ ﺎ ﻣ ﻦ ﻣﺮﺣﻠ ﺔ اﻹﻋﻔ ﺎءات اﻟﻜﻠﻴ ﺔ إﻟ ﻰ اﻟﺠﺰﺋﻴ ﺔ ،ودرﺟ ﺔ اﻟﻨﻤ ﻮ ﻓ ﻲ ) رﻗ ﻢ اﻷﻋﻤ ﺎل ،اﻟﻨﺘﻴﺠ ﺔ ،رأس اﻟﻤ ﺎل،
اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎرات...إﻟ ﺦ ،اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﺆدي إﻟ ﻰ زﻳ ﺎدة اﻟﻮﻋ ﺎء اﻟﻀ ﺮﻳﺒﻲ ،أدى ذﻟ ﻚ إﻟ ﻰ ﺗﺤﺴ ﻴﻦ ﻣﺴ ﺘﻮى اﻟﻤﺆﺷ ﺮات اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ،
واﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ آﺎن ﻟﻪ اﻟﺘﺄﺛﻴﺮ اﻷﻗﻮى ،أي آﻠﻤﺎ ﺗﻢ اﻟﺤﻔ ﺎظ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺴ ﺘﻮﻳﺎت ﻣﻨﺨﻔﻀ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻀ ﺮﻳﺒﺘﻴﻦ ﻋﻨ ﺪ آ ﻞ ﻣﺴ ﺘﻮى
ﻧﻤﻮ ﻟﻬﺎ آﺎن ﻟﻪ أﺛﺮ إﻳﺠﺎﺑﻲ ﻋﻠﻰ أداﺋﻬﺎ اﻟﻤﺎﻟﻲ؛) أﻧﻈﺮ اﻟﺠﺪول (8؛
-اﻟﺘﺴ ﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒ ﺎﺋﻲ ﻟﻜ ﻞ ﻣ ﻦ اﻟﻀ ﺮاﺋﺐ واﻟﺮﺳ ﻮم اﻷﺧ ﺮى ) (R9آﺎﻟﺮﺳ ﻮم اﻟﺠﻤﺮآﻴ ﺔ ،وذﻟ ﻚ ﺑﺎﺳ ﺘﻔﺎدة اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت ﻋﻴﻨ ﺔ
اﻟﺪراﺳﺔ ﻣﻦ اﻹﻣﺘﻴﺎزات اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻨﺪ اﻟﻘﻴ ﺎم ﺑﻌﻤﻠﻴ ﺎت اﻟﺘﺼ ﺪﻳﺮ ﻣ ﺜﻼ ،ﻳ ﺆدي إﻟ ﻰ اﻟﺘﺨﻔ ﻴﺾ ﻓ ﻲ ﺗﻜ ﺎﻟﻴﻒ اﻹﺳ ﺘﻐﻼل وﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ
اﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓﻴﻬﺎ ؛
وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل أن اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻟﻢ ﻳﻜﻦ أداة ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺄﺛﻴﺮ ﻋﻠﻰ إﺗﺠﺎﻩ اﻟﻤﺆﺷﺮات اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻌﻴﻨ ﺔ اﻟﺪراﺳ ﺔ ،وذﻟ ﻚ
ﻻ ﻳﺮﺟﻊ ﺑﺼﻮرة ﻣﺒﺎﺷﺮة إﻟﻰ درﺟﺔ ﺟﻮدة هﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ ،وإﻧﻤﺎ إﻟﻰ ﻋﺪم آﻮن اﻟﻀ ﺮﻳﺒﺔ ﻣﺘﻐﻴ ﺮ ﻣ ﺆﺛﺮ ﺑﺪرﺟ ﺔ آﺒﻴ ﺮة
ﻋﻠﻰ ﻣﺆﺷﺮات اﻷداء اﻟﻤﺎﻟﻲ .ﻷن هﺬا اﻟﻤﻔﻬﻮم ﻳﺘﻀﻤﻦ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻷﺧﺮى اﻟﻤﺘﺪاﺧﻠ ﺔ واﻟﻤ ﺆﺛﺮة ﻋﻠ ﻰ ﻧﻤﻮه ﺎ اﻟﻤ ﺎﻟﻲ
ﻣﺜﻞ :اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﺴﻮق واﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ،ﺟﻮدة اﻟﻤﻨﺘﻮج ،ﻓﺘﺢ ﻣﺮاآﺰ ﺑﻴﻊ ﺟﺪﻳﺪة ،اﻟﺘﻄﻮر اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ ،إﺣﺘﻜﺎر إﻧﺘﺎج
ﺳﻠﻌﺔ ،اﻟﺸﺮاآﺔ...،إﻟﺦ.
124
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
ﻣﻠﺤﻖ اﻟﺠﺪاول
125
--------------------------- اﻟﺠﺰاﺋﺮ- دراﺳﺔ ﻟﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻓﻲ وﻻﻳﺔ ﺑﺴﻜﺮة- أﺛﺮ اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ اﻷداء اﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ
0,0743 0,0967 0,0404 0,19106 0,0002 4,2150 1,0614 0,0010 0,0038 0,5801 0,3015
-0,0536 -0,0507 -0,0409 0,06316 -0,0986 1,5001 0,8730 0,0010 0,0243 0,3905 1,0722
0,1975 0,1913 0,0691 0,35049 -0,0619 0,1315 1,4876 0,1819 0,2039 0,3553 0,1618
0,1851 0,3791 0,0614 0,32486 -0,0683 0,0457 1,1008 0,4220 0,7999 0,3238 0,6691
0,0681 0,1006 0,0317 0,18402 -0,1103 0,0752 0,9652 0,2762 0,5110 0,3026 0,4598
0,1923 0,4464 0,0675 0,32886 -0,0512 0,3795 0,8242 0,2868 0,2911 0,3464 0,2594
0,1607 0,3861 0,0452 0,24033 -0,0597 0,3565 0,6748 0,2879 0,1364 0,3037 0,1275
R1=Rnet/CP ; R2=Rexp/AE ; R3=Rnet/CA ; R4=CAF/CP ; R5=EBE/CA ; R6=Disp/DCT ; R7=AE/CP ;
R8=IBS-IRG/RB-NET ; R9=ITD/Disp ; R10=CAF/VA ; R11=TAP/Disp
اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ: اﻟﻤﺼﺪر
ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻹرﺗﺒﺎط ﻟﺒﻴﺮﺳﻮن ﺑﻴﻦ ﻣﺆﺷﺮات اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ واﻷداء اﻟﻤﺎﻟﻲ: (3) ﺟﺪول
N=31 R1 R2 R3 R4 R5 R6 R7 R8 R9 R10 R11
Corrélation de Pearson 1 0.358* 0.093 0.880** 0.441* -0.097 0.739** 0.411* -0.171 -0.126 -0.134
R1
Sig. (bilatérale) 0.048 0.619 0.000 0.013 0.604 0.000 0.022 0.358 0.500 0.473
** * ** **
Corrélation de Pearson 0.880 0.286 -0.064 1 0.441 -0.104 0.920 0.470 -0.219 -0.287 -0.145
R4
Sig. (bilatérale) 0.000 0.119 0.734 0.013 0.576 0.000 0.008 0.237 0.118 0.435
Corrélation de Pearson 0.441* 0.157 0.358* 0.441* 1 -0.036 0.404* -0.260 -0.588** -0.088 -0.145
R5
Sig. (bilatérale) 0.013 0.400 0.048 0.013 0.849 0.024 0.158 0.001 0.637 0.437
** ** * **
Corrélation de Pearson 0.739 0.074 -0.152 0.920 0.404 -0.083 1 0.507 -0.232 -0.249 -0.146
R7
Sig. (bilatérale) 0.000 0.693 0.414 0.000 0.024 0.658 0.004 0.208 0.177 0.433
*. La corrélation est significative au niveau 0.05 (bilatéral). **. La corrélation est significative au niveau 0.01 (bilatéral).
ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﻤﺨﺮﺟﺎت: اﻟﻤﺼﺪر
()ﺧﻼل ﻓﺘﺮة اﻟﺪراﺳﺔ- ﺑﻌﺾ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﻨﻤﻮ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ: (5) ﺟﺪول ()ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ%
/ CP R-NET AE CAF IBS-IRG
AT 80,8 2,413 54 5,72 1,975
BT 1,5 1 32 4,58 0
CT 0 4,3 0,07 1,26 0,47
DA -0,2 4,5 -0,18 -0,52 0
EE 0,61 0,31 -0,27 0,1 0
اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ: اﻟﻤﺼﺪر
Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob. Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.
S.E. of regression 5.336364 Akaike info criterion 6.278732 Adjusted R-squared 0.601968 S.D. dependent var 6.751674
Sum squared resid 797.3500 Schwarz criterion 6.417505 S.E. of regression 4.259617 Akaike info criterion 5.856150
Log likelihood -94.32034 F-statistic 7.211169 Sum squared resid 489.8971 Schwarz criterion 6.041180
Durbin-Watson stat 1.550945 Prob(F-statistic) 0.002978 Log likelihood -86.77032 F-statistic 16.12360
Durbin-Watson stat 1.089892 Prob(F-statistic) 0.000003
126
2013 / 12 ﻋﺪد- ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
: اﻹﺣﺎﻻت واﻟﻤﺮاﺟﻊ
1
- Maurice Cozian, les grands principes de la fiscalité de l’entreprise, LITEC droit, 2eme édition, Paris, 1986,
Postface de l’ouvrage.
2
- Nor Shaipah Abdul Wahab, Tax planning and corporate governance : Effects on Shareholders Valuation,
Doctor of Philosophy, Sience management, University of Southampton, june 2010, p : 21.
أﺛﺮ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﺔ ﻹدارة اﻟﻤﻜﺎﺳﺐ ﻋﻠﻰ أﺳﻌﺎر أﺳﻬﻢ اﻟﻮﺣﺪات اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻤﺘﺪاوﻟﺔ ﻓ ﻲ ﺳ ﻮق، ﻣﺤﻤﺪ ﻧﻮاف ﻋﺎﺑﺪ، ﺟﺒﺮ إﺑﺮاهﻴﻢ اﻟﺪاﻋﻮر-3
.829 : ص،2009 ، اﻟﻌﺪد اﻷول، اﻟﻤﺠﻠﺪ اﻟﺴﺎﺑﻊ ﻋﺸﺮ،( ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ )ﻓﻠﺴﻄﻴﻦ،ﻓﻠﺴﻄﻴﻦ ﻟﻸوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ
ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺼﻨﻴﻒ اﻟﻤﺼﺮي ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﺔXBRL اﻹﻧﻌﻜﺎﺳﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻹﺳﺘﺨﺪام ﻟﻐﺔ ﺗﻘﺎرﻳﺮ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻤﻮﺳﻌﺔ، أﺳﺎﻣﺔ ﺳﻌﻴﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﺼﺎدق-4
.07: ص،2010 اﻟﺴﻨﺔ،47 اﻟﻤﺠﻠﺪ، اﻟﻌﺪد اﻟﺜﺎﻧﻲ،( ﻣﺠﻠﺔ آﻠﻴﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ )ﻣﺼﺮ،اﻟﻤﻨﺸﻮرة إﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺎ
5
www.Fidgisoftware.com/ 23-08-2001.
6
- Ernst&Young, Entreprise et contrôle fiscaux, panorama des pratique courantes et évolution, Enquête
réalises en 08-19 avril 2005, p : 01.
7
- FIN 48: FASB Interpretation N°48, Accounting for uncertainty in income Taxes / US.GAPP ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺠﻤﻴﻊ
اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺸﺮ ﻗﻮاﺋﻤﻬﺎ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وﻓﻖ
8
- Ken Leikam, jacien L. Steele, Delloitte, Research report prepared by CFO and Tax Executives, what do
companies Want from tax Function ,November 2006, p: 03
9
- Tony Elgood, Tax-risk Policy, PricewaterhouseCooper, International Tax Review, Tax management in
Companies,2006 , N: 29, p14.
10
- Robert Van der Laan, Managing the Tax Value chaine, PriceWaterHouseCooper, Netherland,
International Tax review,2006 p: 04.
11
- Matthias Bammatter, Scott Melton, Besoin d’une stratégie fiscale, Tax News, Ernst & Young, Suisse,
juillet 2010, p : 02
12
- Anne Schafer and christoph Spengel, International Tax planning in the age of ICT,Discussion paper N 04-
27, ZEW, centre for european econemic Research ,2006, p : 07-09.
13
- www.PriceWaterhouseCooper.com/la gestion du changement pour la fonction fiscale, Bulletin fiscal 05-
Aout 2009, p02/25-02-2011.
127
--------------------------- اﻟﺠﺰاﺋﺮ- دراﺳﺔ ﻟﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻓﻲ وﻻﻳﺔ ﺑﺴﻜﺮة- أﺛﺮ اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ اﻷداء اﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ
14
- Marc Borstein, Jeff Bogan, Tax Risk management, America Tax, ERNST & Young, Tax Educator’s
Symposuim 2006, p15.
15
Bernd Erle, Loughl G. Hicky, Ross H. Doherty ,Bruce P. Flexman , Tax in Boardroom A Discussion
Paper, KPMG International, UK,2005, p : 10
: ( ﻣﺜ ﻞLarge Busnice) ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺎوﻟﺖ ﻣﻔﻬ ﻮم اﻟﺤﻮآﻤ ﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴ ﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴ ﺔ ﺗﺘﻨ ﺎول ه ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﻓ ﻲ اﻟﺸ ﺮآﺎت اﻟﻀ ﺨﻤﺔ-16
.اﻟﺸﺮآﺎت ﻣﺘﻌﺪدة اﻟﺤﻨﺴﻴﺎت
17
- Béatrice Lunghi, Vincent Lacombe, Vers une gouvernance Fiscale, rapport par le conseil d’administration
ou le conseil de surveillance (France), Année 2009, N : 18, p : 22.
18
- H.Pidaudm, la fonction fiscale dans l’entreprise (les nouveaux défis), chambre de commerce et d’industrie
de paris(France), lundis 21 mars, 2005, p : 60.
19
- Raymund Gerardu, Sophie Starkey, la gouvernance fiscale pour les membres du comite d’audite, KPMG,
Audite committee News N : 21, Mars 2008, p : 11.
20
- www.2r-net.com/vb/t2725.html/ 12-04-2011.
21
Raymund Gerardu, Sophie Starkey, la gouvernance fiscale pour les membres du comite d’audite, KPMG,
N : 21, USA, Mars2008, p: 11.
22
- Soulef Dammak, Impact de la fiscalité sur les décisions et modalités de financement de l’investissement
ainsi que sur la valeur de la firme, thèse Doctorat, Science économique, université SFAX, Décembre 2006,
p04.
، ﻣ ﺬآﺮة ﻣﺎﺟﺴ ﺘﻴﺮ ﻓ ﻲ ﻋﻠ ﻮم اﻟﺘﺴ ﻴﻴﺮ، دور اﻹﻣﺘﻴ ﺎزات اﻟﻀ ﺮﻳﺒﻴﺔ ﻓ ﻲ دﻋ ﻢ اﻟﻘ ﺪرة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴ ﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻹﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳ ﺔ، ﻳﺤ ﻲ ﻟﺨﻀ ﺮ-23
.67 ص،2007-2006 ، اﻟﺠﺰاﺋﺮ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻤﺴﻴﻠﺔ
.930 : ص،2004 ،- اﻷردن – ﻋﻤﺎن، اﻷوﻟﻰ: اﻟﻄﺒﻌﺔ، ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮارق ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ، اﻹدارة اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ، ﺣﻤﺰة ﻣﺤﻮد اﻟﺰﺑﻴﺪي-24
.SPSS ver 17.0 ; Eviews ver 5.0 ; Excel 2007 : اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﻤﺤﺼﻠﺔ آﺎﻧﺖ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﺒﺮاﻣﺞ-26
128
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
∗
د .ﻣﺤﻤﺪ ﺑﺸﻴﺮ ﻏﻮاﻟﻲ
ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺎﺻﺪي ﻣﺮﺑﺎح ،ورﻗﻠﺔ – اﻟﺠﺰاﺋﺮ
آﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ وﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ
ﻣﻠﺨﺺ :ﻳﺮى اﺻﺤﺎب اﻟﺸﺮآﺎت ان ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺮاﺟﻊ اآﺘﺸﺎف آﻞ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﻤﻮﺟﻮدة ﺑﺎﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻟﻘﻴﻮد
اﻟﻤﻔﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻴﻪ" ،ﻗﻴﻮد اﻟﻮﻗﺖ ،اﻷﺗﻌﺎب ،اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ ،اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ" وﻋﺪم اﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻋﻄﺎء ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ﺗﺄآﻴﺪات ﻣﻄﻠﻘﺔ ﻣﻦ ان اﻟﻘﻮاﺋﻢ
اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺧﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ اﻻﺧﻄﺎء ،وﻟﺘﻮﺿﻴﺢ ﻣﺪى اﺛﺮ ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﻗﺪرة ﺧﺪﻣﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺮﺿﺎ ﻟﻠﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ،
اﺳﺘﺨﺪﻣﻨﺎ اﺳﺘﻤﺎرة اﺳﺘﺒﻴﺎن وزﻋﺖ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺮاﺟﻌﻴﻦ اﻟﻤﺴﻠﺠﻴﻦ ﻓﻲ ﺟﺪول اﻟﻤﺼﻒ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺠﻨﻮب اﻟﺸﺮﻗﻲ وﺑﻌﺾ ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻲ اﻟﻘﻮاﺋﻢ
اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻣﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺪراء اﻟﻤﺎﻟﻴﻴﻦ ﻟﺒﻌﺾ اﻟﺸﺮآﺎت وﻣﺴﻴﺮي اﻟﺒﻨﻮك وﻣﻔﺘﺸﻰ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ،وﻗﺪ ﺗﻢ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﻟﻰ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :اﻟﺠﻬﻞ
ﺑﺪور اﻟﻤﺮاﺟﻊ ﻓﻲ اﺑﺪاء اﻟﺮاي ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،اﻻﻋﺘﻘﺎد ﺑﺎن اآﺘﺸﺎف اﻟﻐﺶ ﻣﻦ ﻣﻬﺎم اﻟﻤﺮاﺟﻊ ،ﺗﺤﻔﻀﺎت ﺗﺠﺎﻩ ﻓﺘﺢ اﻟﺴﻮق
ﻟﻠﻤﻜﺎﺗﺐ اﻻﺟﻨﺒﻴﺔ.
اﻟﻜﻠﻤﺎت اﻟﻤﻔﺘﺎح :ﻣﺮاﺟﻌﺔ ،ﻏﺶ ،ﺟﻮدة اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ،ﺿﻐﻮط اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ،ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ.
Abstract: Despite the constraints imposed on the auditor such as time, fees, regulations,
standards and free from errors, company owners believe that the auditor must discover all
irregularities in the financial statements, To show the impact of this on the auditor’s ability to
achieve the satisfaction of the beneficiaries of audit services, we used a questionnaire distributed to
a sample consist of same auditors and financial statements users. Cfos, for some companies ,bank
managers and tax inspectors in the Algerian south-east states ,we got the following conclusions, the
ignorance of auditor’s role to express an opinion on the financial statements, the belief that the
discovery of fraud is the auditor’s task and the reservations about opening the market to foreign
offices.
Keywords: audit, fraud, audit quality, pressure of audit, beneficiaries of audit services
Jel classification code : C12, M41, M42
ﻣﻘﺪﻣﺔ :ان اﻟﻬﺪف اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻨﺠﺎح ﻣﻬﻨﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ﻓﻲ اي ﺑﻠﺪ هﻮ وﺟﻮد اﻟﺜﻘﺔ ﺑﻴﻦ ﻃﺎﻟﺒﻲ اﻟﺨﺪﻣﺔ وﻋﺎرﺿﻴﻬﺎ ،ﻓﺮﻏﻢ وﺟﻮد
اﻟﺘﻌﺎرض ﺑﻴﻦ ﻣﺼﺎﻟﺢ آﻞ هﺬﻩ اﻻﻃﺮاف ﻳﺒﻘﻰ اﻟﻬﺪف اﻟﺮﺋﻴﺴﻰ ﻟﻤﻬﻨﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ هﻮ اﺑﺪاء اﻟﺮأي ﺣﻮل ﻣﺼﺪاﻗﻴﺔ اﻟﻘﻮاﺋﻢ
اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ اﻟﺜﻘﺔ ﺑﻬﺎ ﺗﻤﻬﻴﺪا ﻻﺳﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮارات .وﻗﺪ ﺑﺮز دور ﻣﻬﻨﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﺗﺰاﻳﺪ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ
ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻜﺒﺮ ﺣﺠﻢ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت وﻇﻬﻮر ﺷﺮآﺎت اﻻﻣﻮال وأﺳﻮاق اﻟﻤﺎل اﻻﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻣﺰﻳﺪا ﻣﻦ
اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ واﻟﻮﺿﻮح ﺣﻮل اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وهﺬا ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﻮﻓﻴﺮﻩ إﻻ اذا ﺗﺪﺧﻞ ﻃﺮف ﺛﺎﻟﺚ ﻣﺤﺎﻳﺪ ﻻ ﻋﻼﻗﺔ ﻟﻪ ﺑﺎﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﻓﻲ
اﻟﺸﺮآﺔ واﺑﺪى راﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺼﺪاﻗﻴﺔ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺑﻌﺪ ﻣﺮاﺟﻌﺘﻬﺎ .ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن اﻟﻐﺮض اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻤﻬﻨﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ هﻮ اﺑﺪاء
اﻟﺮأي ﺣﻮل ﺳﻼﻣﺔ وﻋﺪاﻟﺔ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺰﻳﺎدة ﻣﺼﺪاﻗﻴﺘﻬﺎ إﻻ اﻧﻪ ﻳﺒﻘﻰ اﻣﺎم ﺗﺤﺪ آﺒﻴﺮ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻜﻴﻔﻴﺔ ارﺿﺎء اﻻﻃﺮاف
اﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪة ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎﺗﻪ.
ﻻ ﻳﻮﺟﺪ اﺗﻔﺎق واﺿﺢ ﺣﻮل دور ﻣﺮاﺟﻊ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت ﻓﻲ ﺗﻠﺒﻴﺔ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻰ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻬﻨﺎك اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻻﻧﺘﻘﺎدات
وﺟﻬﺖ ﻟﻠﻤﻬﻨﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌﺪ ﻓﻀﻴﺤﺔ اﻧﺮون وﻣﺎ ﻧﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ ﻣﻦ ﺗﺪاﻋﻴﺎت .وﻟﻘﺪ أدى هﺬا اﻻﺧﺘﻼف اﻟﻰ ﻇﻬﻮر ﻣﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﺑﻔﺠﻮة
اﻟﺘﻮﻗﻌﺎت اى ﻓﺠﻮة ﺑﻴﻦ ﻣﺎ ﻳﺘﻮﻗﻊ ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻮا اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وﺑﻴﻦ ﻣﺎ ﻳﺘﻮﻗﻊ اﻟﻤﺮاﺟﻌﻮن .وﻋﻠﻰ ﺿﻮء ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ﻳﻤﻜﻦ ﻃﺮح
اﻟﺘﺴﺎؤل اﻟﺘﺎﻟﻲ :
هﻞ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ ﻣﺮاﺟﻊ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت ﺗﻌﻈﻴﻢ ﻣﻨﻔﻌﺘﻪ اﻟﺬاﺗﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ؟ وﺗﻠﺒﻴﺔ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻲ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ
أﺧﺮى؟
ﻟﻺﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ هﺬا اﻟﺘﺴﺎؤل ﺗﻢ ﺗﻨﺎول اﻟﺪراﺳﺔ ﻣﻦ زاوﻳﺘﻴﻦ ﺷﻖ ﻧﻈﺮي ﻧﺘﻌﺮض ﻓﻴﻪ ﻟﺒﻌﺾ اﻻدﺑﻴﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺎوﻟﺖ ﻣﻮﺿﻮع
اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ واﻟﻤﺸﻜﻼت اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻬﺎ ،وﺷﻖ ﺗﻄﺒﻴﻘﻲ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﻮزﻳﻊ اﺳﺘﻤﺎرة اﺳﺘﺒﻴﺎن ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺮاﺟﻌﻴﻦ واﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ
ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ وذﻟﻚ ﻻﺧﺘﺒﺎر اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻓﺮوق ﺟﻮهﺮﻳﺔ ﺑﻴﻦ ﻋﻴﻨﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﻴﻦ وﻋﻴﻨﺔ اﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ان اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻤﺪرﺟﺔ
ﺑﺎﻻﺳﺘﺒﻴﺎن ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻻداء اﻟﻤﻬﻨﻰ ورﺿﺎ اﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ :
∗
gmohamedbachir@yahoo.fr
129
دور ﻣﺮاﺟﻊ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت ﻓﻲ ﺗﻠﺒﻴﺔ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻲ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ --------------------------------------------------------------------------------
-2اﻻﺧﻼﻗﻴﺎت
ﻗﺪم دﻟﻴﻞ اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺪوﻟﻲ ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﻴﻦ ﻟﻸﺧﻼﻗﻴﺎت اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﻦ اﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻦ ﻣﺒﺎدئ أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻸﺧﻼﻗﻴﺎت واﺟﺒﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ
ﻋﻠﻰ آﺎﻓﺔ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﻦ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ اﻵﺗﻲ :
.1.2اﻟﻨﺰاهﺔ واﻟﻤﻮﺿﻮﻋﻴﺔ :ﻳﺠﺐ أن ﻳﻜﻮن اﻟﻤﺤﺎﺳﺐ اﻟﻤﻬﻨﻲ ﻣﺴﺘﻘﻴﻢ وأﻣﻴﻦ ﻋﻨﺪ أداء اﻟﺨﺪﻣﺎت أﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ،وﺗﺘﻀﻤﻦ أﻧﻮاع
ﺗﻠﻚ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﺔ واﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ واﻟﻀﺮاﺋﺐ واﻻﺳﺘﺸﺎرات اﻹدارﻳﺔ وﺧﺪﻣﺎت اﻹدارة أﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﻳﻔﺮض
ﻣﺒﺪأ اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﻴﺔ اﻟﺘﺰام ﻋﻠﻰ آﺎﻓﺔ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﻦ اﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻦ ﺑﺄن ﻳﻜﻮﻧﻮا ﺻﺎدﻗﻴﻦ وﻋﺎدﻟﻴﻦ وأﻣﻨﺎء ذهﻨﻴﺎ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﺤﺮرهﻢ
1
ﻣﻦ أي ﺗﻌﺎرض ﻓﻲ أﻟﻤﺼﻠﺤﺔ.
.2.2اﻟﻜﻔﺎﻳﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ واﻟﻌﻨﺎﻳﺔ اﻟﻮاﺟﺒﺔ : 2إن اﻟﻤﺤﺎﺳﺐ اﻟﻤﻬﻨﻲ ﺑﻤﻮاﻓﻘﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻳﺸﻴﺮ ﺿﻤﻨﺎ أﻧﻪ ذو
آﻔﺎﻳﺔ ﻓﻨﻴﺔ ﻷداء أﻟﺨﺪﻣﺎت ،وﺗﺘﻄﻠﺐ اﻟﻜﻔﺎﻳﺔ اﻹﻟﻤﺎم اﻟﻤﺴﺘﻤﺮ ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﻴﻦ اﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺘﻄﻮﻳﺮات ﻓﻲ ﻣﻬﻨﺔ أﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ وﺑﺼﻔﺔ
ﻋﺎﻣﺔ ﻳﺠﺐ أن ﻳﺘﻤﻬﻞ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻮن ﻋﻨﺪ ﻣﻮاﻓﻘﺘﻬﻢ ﻋﻠﻰ أداء اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻟﻴﺲ ﻟﺪﻳﻬﻢ آﻔﺎﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﻨﻔﻴﺬهﺎ ،ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﺤﺼﻠﻮا
ﻋﻠﻰ ﻧﺼﻴﺤﺔ أو ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻣﻦ أﺣﺪ اﻟﻤﺆهﻠﻴﻦ ﻓﻨﻴﺎ ﺑﻬﺎ ،آﻤﺎ ﻳﺘﻌﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﻦ أن ﻳﺆدوا آﺎﻓﺔ اﻟﺨﺪﻣﺎت ﺑﻌﻨﺎﻳﺔ ﻣﻬﻨﻴﺔ واﺟﺒﻪ
وآﻔﺎﻳﺔ واﺟﺒﺔ آﻤﺎ ﻳﺠﺐ أن ﻳﻜﻮن ﻟﺪﻳﻬﻢ اﻟﺘﺰام ﻣﺴﺘﻤﺮ ﻟﻠﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ واﻟﻤﻬﺎرة اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ.
.3.2اﻟﺴﺮﻳﺔ :ﻳﺠﺐ أن ﻳﻜﻮن ﻟﺪى اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﻦ اﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻦ اﻟﺘﺰام ﺗﺠﺎﻩ ﺳﺮﻳﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ أﻣﻮر اﻟﻌﻤﻴﻞ )ﺻﺎﺣﺐ اﻟﻌﻤﻞ(
اﻟﻤﻄﻠﻮب ﻓﻲ ﻣﺴﺎر اﻟﺨﺪﻣﺎت أﻟﻤﻬﻨﻴﺔ وﻳﺠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﻦ اﺣﺘﺮام ﺳﺮﻳﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻴﻬﺎ أﺛﻨﺎء أداﺋﻬﻢ
اﻟﺨﺪﻣﺎت أﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻴﻬﻢ ﻋﺪم اﺳﺘﺨﺪام أو اﻹﻓﺼﺎح ﻋﻦ ﻣﺜﻞ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﺑﺪون ﺳﻠﻄﺔ ﺧﺎﺻﺔ أو ﻣﻼﺋﻤﺔ،
ﺣﻴﺚ ﺗﻮﺟﺪ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻋﻦ ﺳﺮﻳﺔ اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺎﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻨﺪ أداء ﺧﺪﻣﺔ أﻟﺘﺄآﺪ واﻻﺳﺘﻤﺮار ﻓﻲ ذﻟﻚ
ﺣﺘﻰ ﺑﻌﺪ اﻧﺘﻬﺎء ﻋﻼﻗﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺤﺎﺳﺐ واﻟﻌﻤﻴﻞ أو اﻟﻤﺤﺎﺳﺐ وﺻﺎﺣﺐ اﻟﻌﻤﻞ.3
آﻤﺎ ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﻦ أﻳﻀﺎ أن ﻳﺘﺄآﺪوا ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻷﻧﻔﺴﻬﻢ ،ﻣﻦ ﺗﻔﻬﻢ اﻟﺘﺰام أﻋﻀﺎء ﻓﺮﻳﻖ اﻟﻌﻤﻞ ﻟﺪﻳﻬﻢ واﻟﻤﺴﺘﺸﺎرﻳﻦ
اﻟﺨﺎرﺟﻴﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺨﻀﻌﻮن ﻟﺴﻴﻄﺮﺗﻬﻢ ﺑﻤﺒﺪأ ﺳﺮﻳﺔ أﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت وﻳﺠﺐ أن ﻻ ﻳﺘﻢ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ هﺆﻻء اﻟﺬي
ﻳﺮﺗﺒﻄﻮن ﺑﺄداء اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻟﻤﻨﻔﻌﺔ ﺷﺨﺼﻴﺔ أو ﻟﻤﻨﻔﻌﺔ ﻃﺮف ﺛﺎﻟﺚ.
-3ﻣﺴﺆوﻟﻴﺎت اﻟﻤﺮاﺟﻊ اﻟﺨﺎرﺟﻲ
.1.3ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ ﻋﻦ اآﺘﺸﺎف اﻟﻐﺶ :ﺗﻌﺪ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ ﻋﻦ اآﺘﺸﺎف اﻟﻐﺶ واﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت واﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻋﻨﻬﺎ ،أﺣﺪ
اﻷﺳﺒﺎب اﻟﻬﺎﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﺳﺎﻋﺪت ﻋﻠﻰ ﻇﻬﻮر ﻓﺠﻮة اﻟﺘﻮﻗﻌﺎت ﻓﻲ ﻣﻬﻨﺔ أﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ،ﺣﻴﺚ ﻳﻌﺘﻘﺪ ﻣﻌﻈﻢ ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻲ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ
أن اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻨﻈﻴﻒ ﻳﻌﻨﻲ أن اﻟﻤﺮاﺟﻊ ﻗﺪ اآﺘﺸﻒ آﻞ اﻷﺧﻄﺎء اﻟﻤﺎدﻳﺔ اﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ اﻟﻐﺶ أو اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻜﻮن ﻗﺪ ﺣﺪﺛﺖ
أﺛﻨﺎء اﻟﺴﻨﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻣﺤﻞ أﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺈن ﻟﺪى ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻲ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺗﻮﻗﻌًﺎ ﻋﺎﻟﻴًﺎ ﺑﺄن ﻳﻘﻮم اﻟﻤﺮاﺟﻊ ﺑﺎآﺘﺸﺎف
اﻟﻐﺶ واﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت ،وذﻟﻚ آﻬﺪف ﺿﺮوري ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ أﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺗﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ واﻟﺘﻮﺻﻴﺎت اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ
اﻟﻬﻴﺌﺎت واﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻋﻦ وﺟﻬﺔ اﻟﻨﻈﺮ أﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ،ﺣﻴﺚ ﻗﻠﻠﺖ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ واﻟﺘﻮﺻﻴﺎت ﻣﻦ درﺟﺔ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ ﺑﺸﺄن
اآﺘﺸﺎف اﻟﻐﺶ واﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت وذﻟﻚ ﺑﺎﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن اﻹدارة هﻲ اﻟﻤﺴﺆوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻘﺎم اﻷول ﻋﻦ اﻟﻐﺶ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﻬﻲ اﻟﻤﺴﺆوﻟﺔ
ﻋﻠﻰ ﻣﻨﻊ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت ﻣﻦ ﺧﻼل وﺳﺎﺋﻞ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ.
130
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
.2.3ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺗﺠ ﺎﻩ ﻋﻤﻼﺋ ﻪ :إن اﻟ ﺬي ﻳﺤﻜ ﻢ اﻟﻌﻼﻗ ﺔ ﺑ ﻴﻦ اﻟﻤﺮاﺟ ﻊ وﻋﻤﻴﻠ ﻪ ه ﻮ اﻟﻌﻘ ﺪ اﻟﻤﺒ ﺮم ﺑﻴﻨﻬﻤ ﺎ
ﻻ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺗﺠﺎﻩ ﻋﻤﻴﻠﻪ أي اﻟﺸﺮآﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺮاﺟﻊ ﺣﺴ ﺎﺑﺎﺗﻬﺎ ،وﻳﺘﺤﻤ ﻞ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺎن ﻣﺮاﺟﻊ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﺴﺆو ً
اﻟﻤﺮاﺟﻊ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻹﺧﻼل ﺑﺄﺣﻜﺎم ذﻟﻚ اﻟﻌﻘﺪ وﺗﺴﻤﻰ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ "ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻋﻘﺪﻳﺔ".
ﻻ ﻋﻦ اﻟﻄﺮف اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻲ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ .3.3اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ ﺗﺠﺎﻩ اﻟﻄﺮف اﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻳﻌﺘﺒﺮ اﻟﻤﺮاﺟﻊ اﻟﺨﺎرﺟﻲ ﻣﺴﺆو ً
ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻋﺪم وﺟ ﻮد ه ﺬا اﻟﻌﻘ ﺪ ،وﻓ ﻲ ﻣﻌﻈ ﻢ اﻟﺤ ﺎﻻت اﻟﺘ ﻲ ﻳﺘﻌ ﺮض ﻓﻴﻬ ﺎ اﻟﻤﺮاﺟﻌ ﻮن ﻟﻠﻤﺤﺎآﻤ ﺔ ﻧﺘﻴﺠ ﺔ ﻋ ﺪم اآﺘﺸ ﺎﻓﻬﻢ
اﻟﺘﻼﻋﺐ أو اﻻﺧﺘﻼس ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌ ﺔ آﺎﻧ ﺖ اﻷﺳ ﺒﺎب اﻟﺮﺋﻴﺴ ﻴﺔ ه ﻲ ﻓﺸ ﻞ اﻟﻤﺮاﺟ ﻊ ﻓ ﻲ ﺑ ﺬل اﻟﻌﻨﺎﻳ ﺔ اﻟﻤﻬﻨﻴ ﺔ اﻟﻤﻼﺋﻤ ﺔ
ﻟﻠﻘﻴﺎم ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﻤﻮآﻮﻟﺔ إﻟﻴﻪ ،وﺗﺴﻤﻰ هﺬﻩ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ )ﺑﺎﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺘﻘﺼﻴﺮﻳﺔ(.
ﺗﻨﻌﻘﺪ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺑﻨﻮﻋﻴﻬﺎ اﻟﻌﻘﺪﻳﺔ واﻟﺘﻘﺼﻴﺮﻳﺔ ﺿﺪ اﻟﻤﺮاﺟﻊ ﺑﺘﻮاﻓﺮ ﺛﻼﺛﺔ أرآﺎن هﻲ :
-ﺣﺼﻮل إهﻤﺎل وﺗﻘﺼﻴﺮ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﻤﺮاﺟﻊ ﻓﻲ أداء واﺟﺒﺎﺗﻪ اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ .
-وﻗﻮع ﺿﺮر أﺻﺎب اﻟﻐﻴﺮ ﻧﺘﻴﺠﺔ إهﻤﺎل وﺗﻘﺼﻴﺮ اﻟﻤﺮاﺟﻊ.
-راﺑﻄﺔ ﺳﺒﺒﻴﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻀﺮر اﻟﺬي ﻟﺤﻖ ﺑﺎﻟﻐﻴﺮ وﺑﻴﻦ إهﻤﺎل وﺗﻘﺼﻴﺮ اﻟﻤﺮاﺟﻊ.
.4.3اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺮاﺟﻊ :ﻳﺘﻮﻗﻒ ﺗﻘﻴﻴﻢ وﺗﻘﺪﻳﺮ آﺎﻓﺔ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﺨﺪم اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﻤﻨﺸﻮرة ﻟﻠﻤﺮاﺟﻊ اﻟﺨﺎرﺟﻲ
ﻋﻠﻰ ﻗﺪرﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻤﻞ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ ،وآﻠﻤﺎ آﺎن اﻟﻤﺮاﺟﻊ ﻗﺎدرًا ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻤﻞ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺎﺗﻪ آﻠﻤﺎ زاد اﺣﺘﺮام هﺬﻩ اﻟﺠﻬﺎت ﻟﻪ .
إن اﻟﻤﺮاﺟﻊ اﻟﺨﺎرﺟﻲ ﻳﻌﺮض ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺮآﺎت وآﺬﻟﻚ اﻟﻄﺮف اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻲ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وآﻞ ﻣﻦ ﻟﻪ ﻋﻼﻗﺔ
ﺑﺎﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﻨﺸﻮرة ﺧﺒﺮﺗﻪ وﺧﺪﻣﺎﺗﻪ وﻣﺎ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﻪ ﻣﻦ آﻔﺎءة وﻗﺪرة ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻤﻞ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺣﻴﺎدﻩ
واﺳﺘﻘﻼﻟﻪ ﻓﻲ ﻣﻤﺎرﺳﺔ ﻣﻬﻨﺘﻪ ،وﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻤﻞ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻋﻨﺼﺮًا هﺎﻣًﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺮاﺟﻊ اﻟﺨﺎرﺟﻲ ﻧﻈﺮًا ﻷن
ﻗﻴﺎﻣﻪ ﺑﻤﺴﺆوﻟﻴﺎﺗﻪ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺧﺪﻣﺔ ﺟﻬﺎت ﻋﺪﻳﺪة ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ أﻋﻤﺎﻟﻪ .آﻤﺎ أن اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻷﺧﻼﻗﻴﺔ ﻟﻠﻤﻬﻨﺔ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ
زﻳﺎدة ﺛﻘﺔ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم ﻓﻴﻬﺎ ،وﺗﺸﺠﻊ اﻟﻐﻴﺮ ﻋﻠﻰ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﺘﺤﻤﻠﻪ اﻟﻤﺮاﺟﻊ ﻣﻦ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ ،وﻻ ﺷﻚ أن اﻟﻤﺮاﺟﻊ اﻟﺬي
ﻳﻠﺘﺰم ﺑﺘﻠﻚ اﻟﻘﻮاﻋﺪ وﻳﻄﺒﻘﻬﺎ ﻳﻨﺠﺢ ﻋﻦ أي ﻣﺮاﺟﻊ ﺁﺧﺮ ﻳﺘﺠﺎهﻞ ﺗﻠﻚ اﻟﻘﻮاﻋﺪ.
.5.3اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺮاﺟﻊ :اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ﻳﺘﻌﺪى اﻟﻀﺮر ﻓﻴﻬ ﺎ ﻧﻄ ﺎق اﻟﻄ ﺮف اﻟ ﺬي اﻋﺘﻤ ﺪ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت
اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﻣﺮاﺟﻌﺘﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ آﻜﻞ .وﻳﺘﻌﻴﻦ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ ﺿﺮورة ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﺠﺎﻻت اﻟﻤﺴ ﺎءﻟﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ ﻟﻠﻤﺮاﺟ ﻊ
اﻟﺨﺎرﺟﻲ واﻟﺘﻲ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺘﺸ ﺮﻳﻌﺎت اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺔ ﻟﻠﻤﻬﻨ ﺔ وﻗ ﻮاﻧﻴﻦ اﻟﺸ ﺮآﺎت وﻗ ﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮﺑ ﺎت ،وﻻ ﺷ ﻚ أن اﻟ ﻨﺺ
ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺮاﺟﻊ ﺿﺮورة هﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠ ﻰ آﺮاﻣ ﺔ اﻟﻤﻬﻨ ﺔ واﻟﺤﻔ ﺎظ ﻋﻠ ﻰ ﺛﻘ ﺔ ﺟﻤﻬ ﻮر اﻟﻤﺴ ﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣ ﻦ
ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ وﻣﺰاوﻟﻲ اﻟﻤﻬﻨﺔ ﻋﻦ ﻣﺪى ﺻﺪق وﺳﻼﻣﺔ اﻟﻘﻮاﺋﻢ أﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وأﻳﺔ ﺧﺪﻣﺎت إدارﻳﺔ واﺳﺘﺸﺎرات أﺧﺮى .
-4اﻟﻀﻐﻮط اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻌﺮض ﻟﻬﺎ اﻟﻤﺮاﺟﻊ
.1.4أﻟﻀﻐﻮط اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻤﻜﺘﺐ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ :هﻨﺎك اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻀﻐﻮط اﻟﺘﻲ ﺗﻮاﺟﻪ ﻣﺮاﺟﻊ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت ﻳﻜﻮن ﻣﺼﺪرهﺎ
ﻣﻜﺘﺐ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ هﻲ :
ا -ﺿﻐﻂ اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻟﻠﻮﻗﺖ :ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻟﻠﻮﻗﺖ هﺎﻣﺔ ﺟﺪا ﻟﺸﺮآﺎت اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ،ﺣﻴﺚ ﻟﻬﺎ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ
أﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﺣﻴﺚ ﺗﺴﺘﺨﺪم آﺄﺳﺎس ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﻷﺗﻌﺎب وﻟﺘﻘﺪﻳﺮ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ وﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ إﻧﺠﺎز اﻟﻤﻬﺎم وﺗﻘﻴﻴﻢ أﻷداء ،وﺗﺴﺘﺨﺪم أﻳﻀﺎ
ﻟﺘﺨﺼﻴﺺ اﻷﻓﺮاد ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻬﺎم 4وﻗﺪ أدت اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺸﺪﻳﺪة ﺑﻴﻦ ﻣﻜﺎﺗﺐ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ أآﺒﺮ ﻋﺪد ﻣﻤﻜﻦ ﻣﻦ
اﻟﻌﻤﻼء إﻟﻰ ﺿﺮورة ﺗﻘﻠﻴﻞ اﻟﻤﻜﺎﺗﺐ ﻷﺗﻌﺎﺑﻬﺎ ﻟﺠﻠﺐ أآﺒﺮ ﻋﺪد ﻣﻤﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻼء،وﻣﻤﺎ ﻻ ﺷﻚ ﻓﻴﻪ ﻓﺈن ﺿﻴﻖ اﻟﻮﻗﺖ ﺳﻮف
ﻳﺆدي إﻟﻰ اﻟﺸﻚ ﺣﻮل ﻣﺪى ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ.
ب -ﺿﻐﻂ اﻹذﻋﺎن ﻟﻠﻤﺸﺮﻓﻴﻦ )اﻟﺮؤﺳﺎء( :وهﻮ ﻳﺸﻴﺮ إﻟﻰ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﻗﻴﺎم اﻟﻤﺸﺮف )اﻟﺮﺋﻴﺲ( ﺑﺎﻟﻀﻐﻂ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺮؤوﺳﻴﻦ ﻓﻲ
ﺻﻮرة ﺗﻌﻠﻴﻤﺎت ﻏﻴﺮ ﻣﻼﺋﻤﺔ )ﻏﻴﺮ ﺻﺤﻴﺤﺔ( ﻻﺗﺨﺎذ ﻗﺮارات ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻗﺪ ﺗﺨﺎﻟﻒ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ واﻷﺧﻼﻗﻴﺔ ،وﻗﺪ ﻗﺎم
Dezoort and Lordﺑﺪراﺳﺔ ﺗﺄﺛﻴﺮ ﺿﻐﻂ اﻹذﻋﺎن ﻋﻠﻰ أﺣﻜﺎم ﻣﺮاﺟﻌﻲ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت وذﻟﻚ اﻋﺘﻤﺎدا ﻋﻠﻰ
ﻧﻈﺮﻳﺔ Milgramﻟﻺذﻋﺎن ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ ﺣﻴﺚ ﺗﻢ ﺗﺨﺼﻴﺺ 146ﻣﺮاﺟﻊ ﻣﻦ أﺣﺪ ﻣﻜﺎﺗﺐ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻋﺸﻮاﺋﻴﺎ ﻋﻠﻰ
ﺛﻼث ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺿﻐﻂ اﻹذﻋﺎن وﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﺗﺤﻠﻴﻞ )ANOVAﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﺘﺒﺎﻳﻦ( ﺗﻮﺻﻠﺖ اﻟﺪراﺳﺔ إﻟﻰ أن :
-اﻟﻤﺮاﺟﻌﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻌﺮﺿﻮا ﻟﻠﻀﻐﻂ ﻣﻦ اﻟﻤﺪﻳﺮ أآﺜﺮ اﺣﺘﻤﺎﻻ ﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻋﻦ هﺆﻻء اﻟﺬﻳﻦ ﻟﻢ ﻳﺘﻌﺮﺿﻮا
ﻟﻠﻀﻐﻂ.
-اﻟﻤﺮﺟﻌﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻌﺮﺿﻮا ﻟﻀﻐﻂ ﻣﻦ اﻟﺸﺮﻳﻚ ﻳﻜﻮن ﻟﻪ ﺗﺄﺛﻴﺮ أآﺒﺮ ﻣﻦ اﻟﻤﺪﻳﺮ.
-ﻣﻴﻞ اﻟﻔﺮد ﻧﺤﻮ اﻟﺴﻠﻄﺔ ﻟﻴﺲ ﻟﻪ ﺗﺄﺛﻴﺮ ﺟﻮهﺮي ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺮاﺟﻊ.
ج -اﻟﺘﻌﺎرض ﺑﻴﻦ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ واﻟﺠﻮدة :ﺗﻮاﺟﻪ ﻣﻜﺎﺗﺐ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻟﺘﻮﻓﻴﻖ ﺑﻴﻦ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ واﻟﺠﻮدة ،ﺣﻴﺚ أن اﻟﺒﻘﺎء
واﻻﺳﺘﻤﺮار ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺗﺨﻔﻴﺾ ﺗﻜﻠﻔﺔ أداء ﻋﻤﻠﻴﺔ أﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻳﻨﻌﻜﺲ ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ أداء اﻟﻤﺮاﺟﻊ
ﺣﻴﺚ ﻳﻮاﺟﻪ ﺑﻨﻔﺲ اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ.وﻗﺪ أﺷﺎر Arens and Loebbeckeإﻟﻰ ذﻟﻚ اﻟﺘﻌﺎرض ﺑﺄن اﻟﻤﻜﺎﺗﺐ ﺣﺘﻰ ﺗﻌﻤﻞ ﺑﺼﻮرة
ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻳﺠﺐ أن ﺗﺘﺴﻢ ﺑﺎﻟﻜﻔﺎءة واﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ،أي ﻳﺠﺐ أن ﺗﻘﻮم ﺑﺠﻤﻊ اﻷدﻟﺔ اﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﻤﻘﺎﺑﻠﺔ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ أﻟﻤﻬﻨﻴﺔ وﻳﺠﺐ أن ﺗﺆدي
ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ﺑﺎﻟﻜﻔﺎءة واﻟﺠﻮدة أﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ وﻓﻲ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ ﺗﺪﻧﻲ أو ﺗﺤﻘﻖ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻨﺼﺮ أﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ.
د -ﺿﻐﻂ اﻟﺰﻣﻼء ﻓﻲ ﻣﻜﺎﺗﺐ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ :ﻣﻤﺎ ﻻ ﺷﻚ ﻓﻴﻪ ﻓﺎن ﺳﻠﻮك اﻟﻔﺮد ﻳﺮﺗﺒﻂ ﺑﺴﻠﻮآﻴﺎت اﻷﻓﺮاد اﻟﻤﺤﻴﻄﻴﻦ ﺑﻪ ،وﻻ ﺷﻚ
ﻓﺈن ﺳﻠﻮآﻴﺎت اﻷﻓﺮاد اﻟﻤﺤﻴﻄﻴﻦ ﺑﻔﺮد ﻗﺪ ﺗﺸﻜﻞ ﺿﻐﻄﺎ ﻋﻠﻴﻪ وﺗﺪﻓﻌﻪ ﻧﺤﻮ ﺳﻠﻮك ﻣﻌﻴﻦ ،وﻗﺪ أﺷﺎر Loebإﻟﻰ أن اﻻﺗﺠﺎهﺎت
131
دور ﻣﺮاﺟﻊ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت ﻓﻲ ﺗﻠﺒﻴﺔ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻲ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ --------------------------------------------------------------------------------
اﻷﺧﻼﻗﻴﺔ ﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺰﻣﻼء ﻓﻲ اﻟﻤﻜﺘﺐ ﻗﺪ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ رد ﻓﻌﻞ ﻣﺮاﺟﻊ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت ﻟﻀﻐﻮط اﻟﻌﻤﻴﻞ ﻋﻠﻴﻪ ،ﺣﻴﺚ أن ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ
اﻟﺰﻣﻼء ﻓﻲ اﻟﻤﻜﺘﺐ رﺑﻤﺎ ﺗﻤﺜﻞ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺗﺴﻬﻴﻞ ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ أو ﻋﺪم ﺗﺸﺠﻴﻊ اﻟﻤﺮاﺟﻊ ﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ.وﻗﺪ أوﺿﺢ
Lightnerوزﻣﻼءﻩ أن ﺿﻐﻂ اﻟﺰﻣﻼء ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺮاﺟﻊ ﻳﺆﺛﺮ ﻓﻲ ﺳﻠﻮآﻪ وأداﺋﻪ ،ﺷﺄﻧﻪ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﺷﺄن اﻟﻤﻌﺘﻘﺪات واﻟﻘﻴﻢ اﻟﺬاﺗﻴﺔ
ﻟﻠﻤﺮاﺟﻊ ،وآﺬﻟﻚ أوﺿﺢ Lightnerوزﻣﻼءﻩ أن ﺿﻐﻮط اﻟﺰﻣﻼء ﻏﻴﺮ اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ﻗﺪ ﺗﺆﺛﺮ ﻓﻲ ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﻤﺮاﺟﻊ ﻋﻦ اﻟﻮﻗﺖ
اﻟﻤﻨﻘﻀﻲ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ﺑﺄﻗﻞ ﻣﻦ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻓﻤﺜﻼ اﻟﻤﺮاﺟﻊ ﻗﺪ ﻳﺪرك أن اﻟﻤﺮاﺟﻌﻴﻦ اﻵﺧﺮﻳﻦ )اﻟﺰﻣﻼء( ﻓﻲ ﻧﻔﺲ
اﻟﺸﺮآﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻌﻤﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﻗﺪ ﻳﻘﻮﻣﻮن ﺑﺎﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻋﻦ اﻟﻮﻗﺖ ﺑﺄﻗﻞ ﻣﻦ أﻟﻔﻌﻠﻲ رﺑﻤﺎ ﻳﺠﺪ أن أداﺋﻪ ﻏﻴﺮ آﻒء ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﺰﻣﻼء ،أو
أن ﻳﺸﻌﺮ أن زﻣﻼﺋﻪ ﻓﻲ ﻓﺮﻳﻖ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ أآﺜﺮ ﻣﻬﺎرة ﻓﻲ أداء اﻟﻤﻬﺎم اﻟﻤﻮآﻠﺔ ﻟﻬﻢ ،ﻣﻤﺎ ﻳﻤﺜﻞ ﺿﻐﻄﺎ ﻋﻠﻴﻪ ﻟﻠﺘﻘﺮﻳﺮ ﻋﻦ اﻟﻮﻗﺖ
ﺑﺄﻗﻞ ﻣﻦ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﻔﻌﻠﻲ.
.2.4اﻟﻀﻐﻮط اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﺠﻮاﻧﺐ اﻟﺴﻠﻮآﻴﺔ واﻹدراآﻴﺔ ﻟﻠﻤﺮاﺟﻊ :وهﻲ اﻟﻀﻐﻮط اﻟﺘﻲ ﻳﻜﻮن ﻣﺼﺪرهﺎ اﻟﻤﺮاﺟﻊ ذاﺗﻪ
وﻣﻨﻬﺎ :
ا -اﻟﺘﻌﺎرض ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﺬاﺗﻴﺔ ﻟﻠﻤﺮاﺟﻊ واﻟﺘﺰاﻣﻪ ﺑﺎﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ :ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻤﺜﻞ هﺬا اﻟﺘﻌﺎرض ﻓﻲ اﻟﺼﺮاع اﻟﺪاﺧﻠﻲ
اﻟﺬي ﻳﻌﺎﻧﻲ ﻣﻨﻪ اﻟﻤﺮاﺟﻊ ﺑﻴﻦ ﻣﺼﻠﺤﺘﻪ اﻟﺬاﺗﻴﺔ )داﻟﺔ هﺪﻓﻪ اﻟﺬاﺗﻴﺔ( واﻟﺘﺰاﻣﻪ ﺑﺎﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ أﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ،وﺗﺘﻤﺜﻞ داﻟﺔ هﺪف اﻟﻤﺮاﺟﻊ
)ﻣﺼﻠﺤﺘﻪ اﻟﺬاﺗﻴﺔ( ﻓﻲ ﺗﻌﻈﻴﻢ ﻋﺪة ﻋﻨﺎﺻﺮ هﻲ اﻟﻌﺎﺋﺪ اﻟﻤﺎدي اﻟﺬي ﻳﺤﺼﻞ ﻋﻠﻴﻪ واﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺎﻟﻌﻤﻴﻞ وﺗﺠﻨﺐ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻟﺴﻤﻌﺔ اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ.وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻗﺪ ﻳﺠﺪ اﻟﻤﺮاﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ ﻓﻲ ﻣﻮﻗﻒ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ أن ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﺎدﻳﺎ ﺑﻤﺨﺎﻟﻔﺔ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ أﻟﻤﻬﻨﻴﺔ 5وﻗﺪ
اهﺘﻤﺖ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻟﻤﺠﺎﻣﻊ اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﻌﻈﻢ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ ﺑﻬﺬا اﻟﺘﻌﺎرض اﻟﻤﺤﺘﻤﻞ ووﺿﻌﺖ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺘﻲ ﺗﺆآﺪ
ﻋﻠﻰ ﻋﺪم اﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ وﺟﻮد ﻣﺼﺎﻟﺢ ﺷﺨﺼﻴﺔ ﻟﻪ ﻓﻲ اﻟﺸﺮآﺔ ﻣﺤﻞ أﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ،ﺣﻴﺚ اﻋﺘﺒﺮ ﻣﺠﻤﻊ
اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﻴﻦ اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ) (AICPAوﻟﺠﻨﺔ ﺑﻮرﺻﺔ اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ SECأن اﻟﻤﺮاﺟﻊ ﻏﻴﺮ ﻣﺴﺘﻘﻞ إذا آﺎن ﻟﻪ
ﻣﻨﻔﻌﺔ ﻣﺎدﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺸﺮآﺔ ﻣﺤﻞ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ.
ب -إدراك اﻟﻤﺮاﺟﻊ ﻟﻠﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ :ﺗﻨﺎوﻟﺖ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺎت ﺗﺄﺛﻴﺮ إدراك اﻟﻤﺮاﺟﻊ ﻟﻠﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺼﺮﻓﺎﺗﻪ وأﺣﻜﺎﻣﻪ،
ﻓﻘﺪ اهﺘﻤﺖ دراﺳﺔ Johnson and Kaplanﺑﺘﺄﺛﻴﺮ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ أﺣﻜﺎم اﻟﻤﺮاﺟﻊ وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل إﺟﺮاء ﺗﺠﺮﺑﺔ ﻋﻠﻰ
ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺮاﺟﻌﻴﻦ ﻣﻦ إﺣﺪى ﺷﺮآﺎت اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻜﺒﺮى ﻓﻲ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ وﺗﺘﻌﻠﻖ اﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﺑﺘﻘﻴﻴﻢ ﺧﻄﺮ
ﺗﻘﺎدم 20ﻋﻨﺼﺮ ﻣﻦ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﻤﺨﺰون وﻗﺪ ﺗﻢ ﺗﺨﺼﻴﺺ اﻷﻓﺮاد ﻋﺸﻮاﺋﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺘﻴﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﻤﺮاﺟﻌﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ
اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ ﺗﻢ إﺧﺒﺎرهﻢ ﺑﺄن أﺣﻜﺎﻣﻬﻢ ﺳﻴﺘﻢ ﻣﺮاﺟﻌﺘﻬﺎ وﺳﻴﻄﻠﺐ ﻣﻨﻬﻢ ﺗﻔﺴﻴﺮ وﺗﺒﺮﻳﺮ اﻷﺣﻜﺎم ﻓﻲ ﺣﻴﻦ أن اﻟﻤﺮاﺟﻌﻴﻦ ﻓﻲ
اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻷﺧﺮى )ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ( ﺗﻢ إﺧﺒﺎرهﻢ ﺑﺄن أﺣﻜﺎﻣﻬﻢ ﺗﻜﻮن ﺑﺪون ذآﺮ اﻻﺳﻢ .وﻗﺪ ﺗﻢ إﺟﺮاء ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻴﻦ أﺣﻜﺎم
اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺘﻴﻦ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻹﺟﻤﺎع )ﻣﺪى اﻻﺗﻔﺎق ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺮاﺟﻌﻴﻦ ﻓﻲ ﻟﺤﻈﺔ زﻣﻨﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﻔﺲ اﻟﺸﻲء( واﻟﺜﺒﺎت )اﻟﻤﺪى
اﻟﺬي ﻳﻘﻮم ﻓﻴﻪ اﻟﻤﺮاﺟﻊ ﺑﺎﺗﺨﺎذ ﻧﻔﺲ اﻷﺣﻜﺎم ﻟﻨﻔﺲ اﻟﺤﺎﻻت( واﻟﺮؤﻳﺔ اﻟﺬاﺗﻴﺔ )ﻣﺪى إدراك اﻟﻤﺮاﺟﻊ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺻﻴﺎﻏﺔ اﻷﺣﻜﺎم(
وﻗﺪ ﺗﻮﺻﻠﺖ اﻟﺪراﺳﺔ إﻟﻰ أن إدراك اﻟﻤﺮاﺟﻌﻴﻦ ﻟﻠﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ ﺗﺆدي إﻟﻰ زﻳﺎدة اﻹﺟﻤﺎع وزﻳﺎدة اﻟﺮؤﻳﺔ اﻟﺬاﺗﻴﺔ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ زﻳﺎدة
ﻣﻘﺪرﺗﻬﻢ ﻋﻠﻰ ﺗﺒﺮﻳﺮ اﻷﺣﻜﺎم ﻟﻠﻐﻴﺮ وﻷﻧﻔﺴﻬﻢ ،وﻗﺪ دﻋﻤﺖ دراﺳﺔ Messier and Quilliamﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﺣﻴﺚ
أوﺿﺤﺖ أن اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ ﺗﺆدي إﻟﻰ اﺳﺘﺨﺪام ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺗﻔﻜﻴﺮ إدراآﻲ أآﺜﺮ ﺗﻌﻘﻴﺪا واﻟﺒﻌﺪ ﻋﻦ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺘﻔﻜﻴﺮ اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ ﻣﻤﺎ
ﻳﻌﻨﻲ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﺗﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻣﺘﻌﻤﻘﺔ ﻟﻠﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺗﺆدي إﻟﻰ زﻳﺎدة اﻹﺟﻤﺎع )اﻻﺗﻔﺎق( ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺮاﺟﻌﻴﻦ.
وﻓﻲ دراﺳﺔ أﺧﺮى ﻗﺎم Lordﺑﻔﺤﺺ ﺗﺄﺛﻴﺮ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ رأي أﻟﻤﺮاﺟﻊ ﺣﻴﺚ أوﺿﺤﺖ اﻟﺪراﺳﺔ أن اﻟﻤﺮاﺟﻌﻴﻦ
اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﻦ ﻋﻦ ﻗﺮاراﺗﻬﻢ أآﺜﺮ اﺣﺘﻤﺎﻻ ﻟﻠﺘﺤﻔﻆ ﻓﻲ ﺁراﺋﻬﻢ ﻋﻦ اﻟﻤﺮاﺟﻌﻴﻦ ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﻦ ﻋﻦ ﻗﺮاراﺗﻬﻢ.
.3.4اﻟﻀﻐﻮط اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻌﻤﻼء اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ :هﻨﺎك اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻀﻐﻮط ﻳﻮاﺟﻬﻬﺎ ﻣﺮاﺟﻊ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت واﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﺸﺮآﺔ
ﻣﺤﻞ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ وﻣﻨﻬﺎ :
ا -اﻟﺘﻌﺎرض ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺮاﺟﻊ واﻟﺸﺮآﺔ ﻣﺤﻞ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ )إدارة وﻣﻼك( :ﻳﻤﻜﻦ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﺘﻌﺎرض ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺮاﺟﻊ واﻟﺸﺮآﺔ ﻣﺤﻞ
اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ )اﻟﻌﻤﻴﻞ( ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﺧﻼف أو ﻧﺰاع ﻳﺤﺪث ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮى اﺗﺨﺎذ أﻟﻘﺮارات 6وﺗﻌﺘﺒﺮ ﻗﻀﻴﺔ اﻟﺘﻌﺎرض ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺮاﺟﻊ
واﻟﻌﻤﻴﻞ ﺗﻬﺪﻳﺪا ﺧﻄﻴﺮا ﻻﺳﺘﻘﻼل اﻟﻤﺮاﺟﻊ وﻗﺪ ﻻﻗﺖ هﺬﻩ اﻟﻘﻀﻴﺔ اهﺘﻤﺎم آﻞ ﻣﻦ اﻟﺒﺎﺣﺜﻴﻦ واﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﻦ ﻋﻦ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻣﻬﻨﺔ
أﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ﻓﻘﺪ رآﺰت ﻟﺠﻨﺔ Cohenﻋﻠﻰ ﺗﻠﻚ اﻟﻘﻀﻴﺔ ﺣﻴﻦ أوﺿﺤﺖ ﻓﻲ ﺗﻘﺮﻳﺮهﺎ أن ﻣﻬﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ اﻟﻤﺴﺘﻘﻞ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﺗﻜﻮن
إﻗﻨﺎع أو إرﻏﺎم إدارة اﻟﻌﻤﻴﻞ ﻓﻲ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﺎﻻ ﻳﺮﻏﺒﻮن ﻓﻲ ﺗﻨﻔﻴﺬﻩ.وﻗﺪ اهﺘﻤﺖ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺪول
ﺑﺘﻠﻚ اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺑﺄن ﺟﻌﻠﺖ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻌﻴﻴﻦ وﻋﺰل اﻟﻤﺮاﺟﻊ ﻣﻦ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎهﻤﻴﻦ ،إﻻ أﻧﻪ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﻟﻰ
اﻟﻮاﻗﻊ اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻧﺠﺪ أن ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة ﻳﻜﻮن ﻟﻪ اﻟﻴﺪ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺄﺛﻴﺮﻩ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺎهﻤﻴﻦ.
ب -اﻟﺘﻌﺎرض ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺮاﺟﻊ واﻷﻃﺮاف اﻷﺧﺮى )اﻟﻄﺮف اﻟﺜﺎﻟﺚ( :ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺮاﺟﻊ واﻷﻃﺮاف اﻷﺧﺮى ﻋﻼﻗﺔ
وآﺎﻟﺔ ﺿﻤﻨﻴﺔ ﻧﺸﺄت هﺬﻩ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻌﺮف اﻟﻤﻬﻨﻲ وإن آﺎن اﻟﻤﺮاﺟﻊ وآﻴﻼ ﻋﻦ اﻷﻃﺮاف اﻷﺧﺮى وﻣﻤﺜﻼ
ﻟﻤﺼﺎﻟﺤﻬﻢ إﻻ أن داﻟﺔ هﺪﻓﻪ ﻗﺪ ﺗﺘﻌﺎرض ﻣﻊ داﻟﺔ هﺪف اﻷﻃﺮاف اﻷﺧﺮى ،ﻓﺎﻟﻤﺮاﺟﻊ ﻳﺴﻌﻰ ﻟﺘﻌﻈﻴﻢ ﻣﻨﻔﻌﺘﻪ )داﻟﺔ هﺪﻓﻪ
اﻟﺬاﺗﻴﺔ( واﻟﻤﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﺋﺪ اﻟﻤﺎدي واﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺎﻟﻌﻤﻴﻞ وﺗﺠﻨﺐ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺴﻤﻌﺔ ﺟﻴﺪة ،ﻓﻲ ﺣﻴﻦ أن
اﻷﻃﺮاف اﻷﺧﺮى ﺗﺴﻌﻰ ﻟﻤﻌﺮﻓﺔ أآﺒﺮ ﺗﻮﺿﻴﺢ ﻣﻤﻜﻦ ﻟﻸﻣﻮر ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺆآﺪة ﺑﺎﻟﻘﻮاﺋﻢ أﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺈن ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻣﺼﻠﺤﺔ
اﻷﻃﺮاف اﻷﺧﺮى ﻗﺪ ﺗﻜﻮن ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎب ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ وآﺬﻟﻚ ﻓﺈن ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ ﻗﺪ ﺗﻜﻮن ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎب
ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻷﻓﺮاد اﻷﺧﺮى.
132
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
ج -اﻟﺘﻌﺎرض ﺑﻴﻦ اﻟﻤﻼك واﻹدارة :ﺗﺘﻤﻴﺰ اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﺑﺎﻧﻔﺼﺎل اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﻋﻦ اﻹدارة وﻷن اﻟﻤﺪﻳﺮ ﻗﺪ ﻻ ﻳﻤﺘﻠﻚ ﺳﻮى
ﻧﺴﺒﺔ ﺿﺌﻴﻠﺔ ﻣﻦ أﺳﻬﻢ ﺷﺮآﺘﻪ ﻓﻘﺪ ﻳﻜﻮن ﻟﺪﻳﻪ دواﻓﻊ ﻟﺘﺨﺼﻴﺺ ﻣﻮارد اﻟﺸﺮآﺔ ﺑﻄﺮق ﻟﻴﺴﺖ ﺑﺎﻟﻀﺮورة ﻣﺘﻔﻘﺔ ﻣﻊ ﻣﺼﻠﺤﺔ
اﻟﻤﻼك اﻟﺬﻳﻦ ﻻ ﻳﺸﺘﺮآﻮن ﻓﻲ أﻹدارة وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺳﻴﻄﺮة اﻹدارة ﻋﻠﻰ آﺎﻓﺔ ﻣﺼﺎدر اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت داﺧﻞ اﻟﺸﺮآﺔ إﻻ أﻧﻬﺎ ﻻ
ﺗﻔﺼﺢ ﻋﻦ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ )اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ( إﻻ ﻋﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻔﻖ ﻣﻊ ﻣﺼﻠﺤﺘﻬﺎ ،وﻗﺪ ﻳﺆدي ذﻟﻚ إﻟﻰ ﺣﺪوث
ﺗﻌﺎرض ﺑﻴﻦ اﻟﻤﻼك واﻹدارة ﻳﻜﻮن ﻟﻪ ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻋﻠﻰ ﺳﻠﻮك أﻟﻤﺮاﺟﻊ وﻳﻈﻬﺮ هﺬا اﻟﺴﻠﻮك ﺟﻠﻴﺎ ﻣﻦ رﻏﺒﺔ اﻹدارة ﻓﻲ اﻟﺤﺼﻮل
ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻳﻌﻄﻲ اﻧﻄﺒﺎﻋﺎ ﺟﻴﺪا ﻟﺪى اﻟﻤﻼك ﺣﺘﻰ ﺗﺴﺘﻤﺮ ﻓﻲ اﻟﺸﺮآﺔ ﻓﻲ ﺣﻴﻦ أن اﻟﻤﻼك ﻳﺮﻏﺒﻮن ﻓﻲ اﻟﺤﺼﻮل
ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻳﻮﺿﺢ ﻣﺪى ﺻﺤﺔ وﺳﻼﻣﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻮاردة ﻓﻲ اﻟﻘﻮاﺋﻢ واﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺣﺘﻰ ﻳﺘﺴﻨﻰ ﻟﻬﻢ ﺗﻘﻴﻴﻢ أداء اﻹدارة
ﺑﺼﻮرة ﺳﻠﻴﻤﺔ ،ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈن اﻻﺧﺘﻼف ﺑﻴﻦ دواﻓﻊ وأهﺪاف آﻞ ﻣﻦ اﻟﻤﻼك واﻹدارة ﻗﺪ ﻳﺸﻜﻞ ﺿﻐﻄﺎ آﺒﻴﺮا ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻞ اﻟﻤﺮاﺟﻊ
وﻳﻠﻘﻲ ﺑﻀﻼل اﻟﺸﻚ ﺣﻮل ﻣﺪى اﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ ﻷن اﻧﺤﻴﺎزﻩ إﻟﻰ ﻓﺌﺔ ﺳﻴﻜﻮن ﺑﺎﻟﻀﺮورة ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎب اﻟﻔﺌﺔ اﻷﺧﺮى.
د -اﻟﺘﻌﺎرض ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت اﻹدارﻳﺔ ﺑﻌﻀﻬﺎ اﻟﺒﻌﺾ :ﻳﻨﻈﺮ هﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺎرض إﻟﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت اﻹدارﻳﺔ ﻓﻲ
اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ آﺴﻠﺴﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻮآﺎﻟﻴﺔ ،ﻳﻜﻮن ﻓﻴﻬﺎ آﻞ ﻣﺴﺘﻮى إداري وآﻴﻼ ﻋﻦ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻷﻋﻠﻰ وأﺻﻴﻼ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ
ﻟﻠﻤﺴﺘﻮى أﻷدﻧﻰ وﻣﻦ اﻟﻤﺘﻮﻗﻊ وﺟﻮد ﺗﻌﺎرض ﺑﻴﻦ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت اﻹدارﻳﺔ ﻟﻠﻔﻮز ﺑﺎﻟﻤﻜﺎﻓﺂت واﻟﺤﻮاﻓﺰ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻗﺪر
أآﺒﺮ ﻣﻦ اﻟﻤﻮارد اﻟﻨﺎدرة اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻬﻢ ،وﻣﻤﺎ ﻻ ﺷﻚ ﻓﻴﻪ ﻓﺈن ﻟﻬﺬا اﻟﺘﻌﺎرض ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻞ اﻟﻤﺮاﺟﻊ ﺣﻴﺚ أن هﺬﻩ
اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت اﻹدارﻳﺔ هﻲ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻤﺎرس ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻤﺮاﺟﻊ ﻓﺤﺼﻪ ﺗﻤﻬﻴﺪا ﻹﺻﺪار ﺗﻘﺮﻳﺮﻩ ،ﻓﻘﺪ ﻳﺘﻌﻤﺪ ﻣﺴﺘﻮى إداري إﺧﻔﺎء
ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻋﻦ اﻟﻤﺮاﺟﻊ ﺣﺘﻰ ﻻ ﻳﻈﻬﺮ ﺑﻤﺴﺘﻮى ﺳﻲء ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ.7
ﺛﺎﻧﻴﺎ :اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ :ﺗﻢ ﺗﺼﻤﻴﻢ اﺳﺘﺒﻴﺎن اﺷﺘﻤﻞ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ أﺳﺌﻠﺔ ﺗﻀﻤﻨﺖ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺤﺎور ،وﻗﺪ ﺗﻢ اﺳﺘﺨﺪام ﻣﻘﻴﺎس
ﻟﻴﻜﺮت ذي اﻟﻨﻘﺎط اﻟﺨﻤﺲ ﻓﻲ إﻋﺪاد إﺟﺎﺑﺎت اﻻﺳﺘﻤﺎرة ،ﺑﺤﻴﺚ ﺗﺘﺮاوح أوزان اﻹﺟﺎﺑﺎت ﻣﻦ رﻗﻢ ) (5ﻣﻮاﻓﻖ ﺑﺸﺪة إﻟﻰ )(4
ﻣﻮاﻓﻖ إﻟﻰ ) (3ﻏﻴﺮ ﻣﺘﺄآﺪ إﻟﻰ ) (2ﻏﻴﺮ ﻣﻮاﻓﻖ إﻟﻰ ) (1ﻏﻴﺮ ﻣﻮاﻓﻖ ﺑﺸﺪة ،وﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻣﺴﺘﻮى ﺻﺪق اﻷداة ﻓﻘﺪ ﺗﻢ
ﻋﺮض اﺳﺘﻤﺎرة اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺾ اﻷآﺎدﻳﻤﻴﻴﻦ ﻷﺧﺬ ﺁراﺋﻬﻢ ﺣﻮﻟﻬﺎ واﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﺗﻌﻠﻴﻘﺎﺗﻬﻢ وﻣﻼﺣﻈﺎﺗﻬﻢ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ
اﻟﺼﻴﺎﻏﺔ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﻟﻼﺳﺘﻤﺎرة ،ﻳﺘﻜﻮن ﻣﺠﺘﻤﻊ اﻟﺒﺤﺚ ﻣﻦ آﻞ ﻣﻦ ﻣﺮاﺟﻌﻮ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت ﻋﻠﻰ أﻧﻬﻢ ﻃﺮﻓﺎ أﺳﺎﺳﻴﺎ ﻳﻤﺜﻞ وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ
ﻣﻘﺪﻣﻲ ﺧﺪﻣﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ،واﻷﻃﺮاف ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻓﺘﺸﻤﻞ آﻞ ﻣﻦ اﻟﻤﺪراء اﻟﻤﺎﻟﻴﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ واﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ
وﻣﻔﺘﺸﻲ ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ وﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﺒﻨﻮك.
وﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻄﺮف اﻷول ﻣﻦ ﻣﺠﺘﻤﻊ اﻟﺒﺤﺚ وهﻢ اﻟﻤﺮاﺟﻌﻴﻦ اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻦ اﻟﻤﻤﺎرﺳﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻓﻘﺪ ﺗﻢ اﺧﺘﻴﺎر ﻋﻴﻨﺔ
ﻋﺸﻮاﺋﻴﺔ ﻣﻦ واﻗﻊ ﺑﻴﺎن ﻣﻜﺎﺗﺐ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ واﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻤﺮﺧﺺ ﻟﻬﺎ ﺑﻤﺰاوﻟﺔ ﻣﻬﻨﺔ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ واﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺠﻨﻮب
اﻟﺸﺮﻗﻲ وﺗﺸﻤﻞ اﻟﻮﻻﻳﺎت )ورﻗﻠﺔ ،ﻏﺮداﻳﺔ ،ﺑﺴﻜﺮة اﻷﻏﻮاط ،وﺗﻤﻨﺮاﺳﺖ( ،وﻗﺪ اﺣﺘﻮى اﻟﺒﻴﺎن ﻋﻠﻰ ﺗﻔﺎﺻﻴﻞ ﻋﻦ ﻣﻜﺎﺗﺐ
اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ وأﻣﺎآﻦ وﺟﻮدهﺎ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺠﻨﻮب اﻟﺸﺮﻗﻲ ،ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻎ إﺟﻤﺎﻟﻲ ﻣﻜﺎﺗﺐ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﻴﻦ واﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﻦ ﺑﻤﻨﻄﻘﺔ
اﻟﺠﻨﻮب اﻟﺸﺮﻗﻲ 149ﻣﻜﺘﺒﺎً ،وﻗﺪ ﻗﻤﻨﺎ ﺑﺘﻮزﻳﻊ 200اﺳﺘﺒﻴﺎن ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺮاﺟﻌﻴﻦ اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻦ اﻟﻤﻤﺎرﺳﻴﻦ ﻟﻠﻤﻬﻨﺔ ﺑﻤﻜﺎﺗﺐ
اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ﺑﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺠﻨﻮب اﻟﺸﺮﻗﻲ وﺑﻌﺪ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﻣﺴﺘﻤﺮة ﻟﻔﺘﺮة اﻣﺘﺪت إﻟﻰ ﺛﻼﺛﺔ ﺷﻬﻮر ﺗﻢ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎﻧﺎت ،ﻓﻜﺎن
اﻟﻤﺴﺘﺮﺟﻊ ﻣﻨﻬﺎ 150اﺳﺘﺒﺎﻧﻪ أي ﺑﻨﺴﺒﺔ %75ﻣﻦ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﻮزﻋﺔ ،وﻗﺪ ﺗﻢ اﺳﺘﺒﻌﺎد 20اﺳﺘﺒﺎﻧﻪ ﻟﻌﺪم اﺳﺘﻜﻤﺎل
إﺟﺎﺑﺎﺗﻬﺎ ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ أﺻﺒﺢ ﻋﺪد اﻻﺳﺘﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺴﺘﻠﻤﺔ اﻟﺼﺎﻟﺤﺔ ﻟﻠﺘﺤﻠﻴﻞ 130اﺳﺘﺒﺎﻧﻪ أي ﺑﻤﺎ ﻧﺴﺒﺘﻪ %65ﻣﻦ إﺟﻤﺎﻟﻲ
اﻻﺳﺘﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﻮزﻋﺔ ،أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻄﺮف اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﻣﺠﺘﻤﻊ اﻟﺒﺤﺚ وهﻢ اﻷﻃﺮاف ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ،ﻓﻘﺪ ﺗﻢ ﺗﻮزﻳﻊ 200
اﺳﺘﺒﻴﺎن ﻋﻠﻰ آﻞ ﻣﻦ اﻟﻤﺪراء اﻟﻤﺎﻟﻴﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺸﺮآﺎت وﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﺘﻜﻮﻧﺔ ﻣﻦ ﻣﻔﺘﺸﻲ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻟﻠﺠﻬﺎت اﻷرﺑﻊ
ﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺠﻨﻮب اﻟﺸﺮﻗﻲ ،وﺑﻌﺪ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﻣﺴﺘﻤﺮة ﻟﻔﺘﺮة اﻣﺘﺪت إﻟﻰ ﺛﻼﺛﺔ ﺷﻬﻮر ﺗﻢ ﺟﻤﻊ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎﻧﺎت ﻓﻜﺎن اﻟﻤﺴﺘﺮﺟﻊ ﻣﻨﻬﺎ
180اﺳﺘﺒﺎﻧﻪ أي ﺑﻨﺴﺒﺔ %90ﻣﻦ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﻮزﻋﺔ ،ﻣﻊ اﺳﺘﺒﻌﺎد 25اﺳﺘﺒﺎﻧﻪ ﻟﻌﺪم اﺳﺘﻜﻤﺎل إﺟﺎﺑﺎﺗﻬﺎ ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ
أﺻﺒﺢ ﻋﺪد اﻻﺳﺘﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺴﺘﻠﻤﺔ اﻟﺼﺎﻟﺤﺔ ﻟﻠﺘﺤﻠﻴﻞ 155اﺳﺘﺒﺎﻧﻪ أي ﺑﻤﺎ ﻧﺴﺒﺘﻪ %77.5ﻣﻦ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﻮزﻋﺔ.
وﻗﺪ ﺗﻢ ﺗﻘﺴﻴﻢ اﻟﺒﺤﺚ إﻟﻰ ﻣﺤﻮرﻳﻦ ،ﻧﺘﻨﺎول ﻓﻲ اﻟﻤﺤﻮر اﻷول ﻣﺪي ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ ﻋﻦ اآﺘﺸﺎف اﻟﻐﺶ ،وﻓﻲ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﻣﺤﺪدات ﺟﻮدة ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ.
-اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ :اﺳﺘﺨﺪاﻣﻨﺎ ﻓﻲ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
اﻹﺣﺼﺎءات اﻟﻮﺻﻔﻴﺔ ﻟﻠﻤﺘﻐﻴﺮات اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ؛ -ﻣﻘﻴﺎس ﻟﻴﻜﺮت ؛ -اﺧﺘﺒﺎر اﻟﻔﺮوض ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺎت.
-اﻹﺣﺼﺎءات اﻟﻮﺻﻔﻴﺔ ﻟﻠﻤﺘﻐﻴﺮات اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ :ﻳﺴﺘﺨﺪم اﻹﺣﺼﺎء اﻟﻮﺻﻔﻲ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻜﻮن اﻟﻬﺪف هﻮ وﺻﻒ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت
اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤﺄﺧﻮذة ﻣﻦ ﻣﺠﺘﻤﻊ ﻣﺎ ،وﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟﺐ ﻓﺈن هﺬﻩ اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ ﺗﺴﺘﺨﺪم ﻗﺎﻋﺪة اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺘﻮﻓﺮة ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ وﺗﻌﻤﻞ
ﻋﻠﻰ ﺗﺒﻮﻳﺒﻬﺎ وﺗﻠﺨﻴﺼﻬﺎ.
ﻳﻮﺿﺢ اﻟﺠﺪول ) (1ﻋﺪد اﻻﺳﺘﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺴﺘﻠﻤﺔ ﻣﻦ آﻞ ﻣﻦ ﻣﺮاﺟﻌﻲ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت واﻷﻃﺮاف ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ،وﻗﺪ ﺗﻢ ﺣﺴﺎب
اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ اﻟﻤﺮﺟﺢ ﻹﺟﺎﺑﺎت ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﺳﺌﻠﺔ اﻟﻮاردة ﻓﻲ آﻞ ﻣﺤﻮر ،8وﻳﺴﺘﺨﺪم اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ اﻟﻤﺮﺟﺢ إذا آﺎن اﻟﻤﺘﻐﻴﺮ
ﻳﺄﺧﺬ ﻗﻴﻤًﺎ ﺗﺨﺘﻠﻒ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ أهﻤﻴﺘﻬﺎ ،ﻟﺬﻟﻚ ﻳﺠﺐ أﺧﺬ هﺬﻩ اﻷهﻤﻴﺔ ﻓﻲ اﻻﻋﺘﺒﺎر وذﻟﻚ ﺑﺈﻋﻄﺎء آﻞ ﻋﺒﺎرة اﻟﻮزن اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ
ﻷهﻤﻴﺘﻬﺎ.
-اﺧﺘﺒﺎر ﻓﺮق اﻟﻤﺘﻮﺳﻄﻴﻦ اﻟﻼﻣﻌﻠﻤﻲ :ﻧﺴﺘﺨﺪم ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ Mann-Whitney 9اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
)n1 (n1 + 1
U = n1 n 2 + − R1
2
nﺣﺠﻢ اﻟﻌﻴﻨﺔ و Rاﻟﺮﺗﺒﺔ. ﺣﻴﺚ :
133
دور ﻣﺮاﺟﻊ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت ﻓﻲ ﺗﻠﺒﻴﺔ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻲ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ --------------------------------------------------------------------------------
وﻓﻲ هﺬا اﻻﺧﺘﺒﺎر آﻠﻤﺎ آﺒﺮ ﺣﺠﻢ اﻟﻌﻴﻨﺔ آﻠﻤﺎ اﻗﺘﺮب ﺗﻮزﻳﻊ إﺣﺼﺎء اﻻﺧﺘﺒﺎر Uﻟﻠﺘﻮزﻳﻊ اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ وهﻜﺬا ﺗﺼﺒﺢ
U − µu
= zﺗﺘﺒﻊ ﺗﻘﺮﻳﺒﺎ ﺗﻮزﻳﻊ ﻃﺒﻴﻌﻲ ﻗﻴﺎﺳﻲ ،ﺣﻴﺚ :
σu
n1 n2 )n1 n2 (n1 + n2 + 1
= µu , = σu
2 12
وﺟﺪﻳﺮ ﺑﺎﻟﺬآﺮ أﻧﻪ ﻳﻜﻮن هﻨﺎك ﻓﺮوق ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ﻣﺎ ﺑﻴﻦ اﻷﻃﺮاف إذا وﻗﻌﺖ ﻗﻴﻤﺔ إﺣﺼﺎء اﻻﺧﺘﺒﺎر zﺧﺎرج ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺣﺮﺟﺔ
ﻣﺤﺼﻮرة ﻣﺎ ﺑﻴﻦ ﻗﻴﻤﺘﻴﻦ ﺗﺤﺪدان ﺑﻨﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﺔ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪم ﻣﻦ ﺟﺪاول اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ اﻟﻘﻴﺎﺳﻲ ،وﻓﻲ هﺬا
اﻟﺒﺤﺚ ﻧﺴﺘﺨﺪم ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ %5وﺑﻨﺎ ًء ﻋﻠﻴﻪ ﺗﻜﻮن اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺤﺮﺟﺔ ﻣﺎ ﺑﻴﻦ اﻟﻘﻴﻤﺘﻴﻦ ) 1.96و ،(1.96-ﺗﻢ اﺧﺘﺒﺎر
ﻓﺮﺿﻴﺎت اﻟﺪراﺳﺔ ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎل اﺧﺘﺒﺎر ،Man whitney testﻻﺧﺘﺒﺎر وﺟﻮد ﺗﺒﺎﻳﻦ ﻓﻲ ﺁراء ﻋﻴﻨﺘﻲ اﻟﺪراﺳﺔ.
ﻧﻌﺘﻤﺪ ﻓﻲ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ " :ﺗﻘﺒﻞ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﻌﺪﻣﻴﺔ إذا آﺎن ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﺔ اﻟﻤﺤﺴﻮب اﻻﺣﺘﻤﺎﻟﻲ اآﺒﺮ
ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﺔ .%5ﺧﻼﻓﻪ ﻧﺮﻓﺾ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﻌﺪﻣﻴﺔ.
اﻟﻤﺤﻮر أﻷول ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ ﻋﻦ اآﺘﺸﺎف اﻟﻐﺶ :آﺎن اﻟﻬﺪف ﻣﻦ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ﻓﻲ ﺑﺪاﻳﺔ ﻇﻬﻮرهﺎ هﻮ اآﺘﺸﺎف اﻟﻐﺶ
واﻟﺘﻼﻋﺐ ﻓﻲ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،إﻻ اﻧﻪ ﺑﻌﺪ ﻇﻬﻮر اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﻜﺒﻴﺮة أﺻﺒﺢ دور اﻟﻤﺮاﺟﻊ هﻮ إﺑﺪاء اﻟﺮأي ﻓﻘﻂ ﻋﻦ ﻣﺼﺪاﻗﻴﺔ
اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺿﻮء اﻟﻌﻴﻨﺔ اﻟﺘﻲ ﺷﻤﻠﻬﺎ اﻟﻔﺤﺺ .وﻓﻲ هﺬا اﻟﺒﺤﺚ ﺗﻢ ﺗﻘﺴﻴﻢ اآﺘﺸﺎف اﻟﻌﺶ إﻟﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ،
ﻋﻮاﻣﻞ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻤﺮاﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ وأﺧﺮي ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﺸﺮآﺔ وﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻻﺧﺘﺒﺎر اﻹﺣﺼﺎﺋﻲ :
.1اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻤﺮاﺟﻊ :ﻧﻼﺣﻆ ﻣﻦ اﻟﺠﺪول ) ،(2أن اﺗﺠﺎهﺎت ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ﺳﻠﺒﻴﺔ ﻧﺤﻮ اﻟﻤﺤﻮر )ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ
اﻟﻤﺮاﺟﻊ ﻋﻦ اآﺘﺸﺎف اﻟﻐﺶ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻤﺮاﺟﻊ( وذﻟﻚ ﻷن اﻟﻮﺳﻂ اﻟﺤﺴﺎﺑﻲ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ
اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﺗﺤﺖ هﺬا اﻟﻤﺤﻮر ﻟﻔﺌﺔ ﻣﺮاﺟﻌﻲ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت ﺑﻠﻎ 3.0ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺑﻠﻎ اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﻹﺟﺎﺑﺎت اﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎت
اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ﻹﺟﻤﺎﻟﻲ هﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ 3.0وهﺬان اﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺎن أﻗﻞ ﻣﻦ ) 3.5ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻟﻴﻜﺮت اﻻﻓﺘﺮاﺿﻲ( ،وﻟﻜﻦ هﺬا ﻻ ﻳﺪل ذﻟﻚ
ﻋﻠﻰ وﺟﻮد دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻟﻬﺬا أﻟﻔﺮق .ﻧﻼﺣﻆ أن هﻨﺎك ﻓﺮوﻗﺎت ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ % 5ﺑﻴﻦ ﻋﻴﻨﺘﻲ
اﻟﺪراﺳﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
−ﻣﻤﺎرﺳﺔ درﺟﺔ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻣﻦ اﻟﺸﻚ اﻟﻤﻬﻨﻲ ؛
−ﺗﺠﻤﻴﻊ اﻷدﻟﺔ واﻟﺒﺮاهﻴﻦ آﻤﺎ وآﻴﻔﺎ.
وﻗﺪ آﺎﻧﺖ ﻗﻴﻤﺔ Pاﻻﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺤﺴﻮﺑﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ أﻗﻞ ﻣﻦ 0.05ﺑﻴﻨﻤﺎ آﺎﻧﺖ أآﺒﺮ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺒﻘﻴﺔ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ،ﻣﻤﺎ
ﻳﻌﻨﻲ أن اﻟﻌﻴﻨﺔ ﻻ ﺗﺆﻳﺪ ﻗﺒﻮل ﻓﺮض اﻟﻌﺪم ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻬﺬﻩ أﻟﻌﻮاﻣﻞ وﺗﻘﺒﻠﻪ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﻮاﻣﻞ اﻷﺧﺮى اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻤﺮاﺟﻊ ،أي
ﻳﻮﺟﺪ اﺧﺘﻼف ﺟﻮهﺮي ﺑﻴﻦ ﺁراء آﻞ ﻣﻦ اﻟﻤﺮاﺟﻌﻴﻦ واﻷﻃﺮاف ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ.
.2اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﺸﺮآﺔ :ﻧﻼﺣﻆ ﻣﻦ اﻟﺠﺪول ) (3أن اﺗﺠﺎهﺎت ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ﺳﻠﺒﻴﺔ ﻧﺤﻮ اﻟﻤﺤﻮر )ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ
اﻟﻤﺮاﺟﻊ ﻋﻦ اآﺘﺸﺎف اﻟﻐﺶ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﺸﺮآﺔ( ،وذﻟﻚ ﻷن اﻟﻮﺳﻂ اﻟﺤﺴﺎﺑﻲ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ
اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﺗﺤﺖ هﺬا اﻟﻤﺤﻮر ﻟﻔﺌﺔ ﻣﺮاﺟﻌﻲ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت ﺑﻠﻎ 2.7ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺑﻠﻎ اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﻹﺟﺎﺑﺎت اﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎت
اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ﻹﺟﻤﺎﻟﻲ هﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ 2.6وهﺬان اﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺎن أﻗﻞ ﻣﻦ ) 3.5ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻟﻴﻜﺮت اﻻﻓﺘﺮاﺿﻲ( ،وﻟﻜﻦ ﻻ ﻳﺪل ذﻟﻚ
ﻋﻠﻰ وﺟﻮد دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻟﻬﺬا اﻟﻔﺮق ،ﻣﻤﺎ ﻳﻌﻨﻲ أن اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺗﺆﻳﺪ ﻗﺒﻮل ﻓﺮض اﻟﻌﺪم ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ.
134
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
.2اﺳﺘﻤﺮار وﺗﻔﺸﻲ ﻇﺎهﺮة اﻧﺨﻔﺎض أﺗﻌﺎب اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ :ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﻟﻰ اﻟﺠﺪول ) (5ﻧﻼﺣﻆ أن اﺗﺠﺎهﺎت ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ﺳﻠﺒﻴﺔ
ﻧﺤﻮ اﻟﻤﺤﻮر )ﻣﺤﺪدات ﺟﻮدة ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ اﺛﺮ اﺳﺘﻤﺮار وﺗﻔﺸﻲ ﻇﺎهﺮة اﻧﺨﻔﺎض أﺗﻌﺎب
اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ﻋﻠﻰ اﻻداء اﻟﻤﻬﻨﻲ ﻟﻤﺮاﺟﻊ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت( ،وذﻟﻚ ﻷن اﻟﻮﺳﻂ اﻟﺤﺴﺎﺑﻲ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﺗﺤﺖ هﺬا
اﻟﻤﺤﻮر ﻟﻔﺌﺔ ﻣﺮاﺟﻌﻲ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت ﺑﻠﻎ ، 2.6ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺑﻠﻎ اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ اﻟﺤﺴﺎﺑﻲ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﻹﺟﺎﺑﺎت اﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ
ﻹﺟﻤﺎﻟﻲ هﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ 2.4وهﺬان اﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺎن أﻗﻞ ﻣﻦ ) 3.5ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻟﻴﻜﺮت اﻻﻓﺘﺮاﺿﻲ( ،وﻟﻜﻦ ﻻ ﻳﺪل ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ وﺟﻮد
دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻟﻬﺬا اﻟﻔﺮق ،ﺑﻴﻨﻤﺎ هﻨﺎك ﻓﺮوﻗﺎ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﻴﻦ ﻋﻴﻨﺘﻲ اﻟﺪراﺳﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻷﻏﻠﺒﻴﺔ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﻓﻴﻤﺎ ﻋﺪا :
−ﻣﻮاآﺒﺔ ﻇﺮوف وﻣﻘﺘﻀﻴﺎت اﻟﺴﻮق اﻟﻤﻬﻨﻲ اﻟﻤﺤﻠﻲ
−إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﻋﺪم اﻹﻓﺼﺎح ﻋﻦ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻷﺗﻌﺎب اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ
ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻐﺖ ﻗﻴﻤﺔ اﻻﺣﺘﻤﺎل ﻟﻬﺬﻳﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ 0.065و 0.381ﻋﻠﻰ أﻟﺘﻮاﻟﻲ أآﺒﺮ ﻣﻦ ،0.05وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺈﻧﻨﺎ ﻧﻘﺒﻞ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ
اﻟﻌﺪﻣﻴﺔ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﺑﻤﻌﻨﻰ اﻧﻪ ﻻ ﻳﻮﺟﺪ اﺧﺘﻼف ﺟﻮهﺮي ﺑﻴﻦ ﺁراء آﻞ ﻣﻦ اﻟﻤﺮاﺟﻌﻴﻦ واﻷﻃﺮاف ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ
ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ،وﻳﻮﺟﺪ اﺧﺘﻼف ﺟﻮهﺮي ﺑﻴﻦ ﺁراء آﻞ ﻣﻦ اﻟﻤﺮاﺟﻌﻴﻦ واﻷﻃﺮاف ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﻮاﻣﻞ اﻷﺧﺮى.
.3اﺣﺘﻜﺎر ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻋﺪد ﻣﺤﺪود ﻣﻦ اﻟﻤﻜﺎﺗﺐ :ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﻟﻰ اﻟﺠﺪول ) (6ﻧﻼﺣﻆ أن اﺗﺠﺎهﺎت ﻋﻴﻨﺔ
اﻟﺪراﺳﺔ ﺳﻠﺒﻴﺔ ﻧﺤﻮ اﻟﻤﺤﻮر )ﻣﺤﺪدات ﺟﻮدة ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ اﺛﺮ اﺣﺘﻜﺎر ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت
اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻋﺪد ﻣﺤﺪود ﻣﻦ اﻟﻤﻜﺎﺗﺐ ﻋﻠﻰ اﻻداء اﻟﻤﻬﻨﻲ ﻟﻤﺮاﺟﻊ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت( ،وذﻟﻚ ﻷن اﻟﻮﺳﻂ اﻟﺤﺴﺎﺑﻲ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ
ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﺗﺤﺖ هﺬا اﻟﻤﺤﻮر ﻟﻔﺌﺔ ﻣﺮاﺟﻌﻲ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت ﺑﻠﻎ 3.3ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺑﻠﻎ اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﻹﺟﺎﺑﺎت اﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ
ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ،ﻹﺟﻤﺎﻟﻲ هﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ 3.2وهﺬان اﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺎن أﻗﻞ ﻣﻦ ) 3.5ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻟﻴﻜﺮت اﻻﻓﺘﺮاﺿﻲ( ،وﻟﻜﻦ ﻻ
ﻳﺪل ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ وﺟﻮد دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻟﻬﺬا اﻟﻔﺮق ،ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻧﺠﺪ أﻧﻪ ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮى 0.05هﻨﺎك ﻓﺮوﻗﺎ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﻴﻦ
ﻋﻴﻨﺘﻲ اﻟﺪراﺳﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
−اﻟﻘﻴﻮد اﻟﻨﻈﺎﻣﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺪ ﻣﻦ ﺗﻮاﻓﺪ ﻣﻜﺎﺗﺐ ﻣﻬﻨﻴﺔ أﺟﻨﺒﻴﺔ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﻤﻜﺎﺗﺐ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ؛
−ﻣﺤﺪودﻳﺔ ﻋﺪد اﻟﻤﻜﺎﺗﺐ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﻜﺒﺮى؛
−اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻨﻔﻮذ واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﻬﺎ ﻣﻼك وﺷﺮآﺎء اﻟﻤﻜﺎﺗﺐ اﻟﻤﺤﺘﻜﺮة.
وﻗﺪ آﺎﻧﺖ ﻗﻴﻤﺔ Pاﻻﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺤﺴﻮﺑﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ أﻗﻞ ﻣﻦ 0.05ﺑﻴﻨﻤﺎ آﺎﻧﺖ أآﺒﺮ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺒﻘﻴﺔ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ،ﻣﻤﺎ
ﻳﻌﻨﻲ أن ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﻌﻴﻨﺔ ﻻ ﺗﺆﻳﺪ ﻗﺒﻮل اﻟﻔﺮض اﻟﻌﺪﻣﻲ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ،وﺗﻘﺒﻠﻪ ﻟﺒﻘﻴﺔ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﺣﺘﻜﺎر ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت
اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻋﺪد ﻣﺤﺪود ﻣﻦ أﻟﻤﻜﺎﺗﺐ أي ﻳﻮﺟﺪ اﺧﺘﻼف ﺟﻮهﺮي ﺑﻴﻦ ﺁراء آﻞ ﻣﻦ اﻟﻤﺮاﺟﻌﻴﻦ واﻷﻃﺮاف ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ
ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ.
.4اﻧﻀﻤﺎم اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ :ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﻟﻰ اﻟﺠﺪول ) (7ﻧﻼﺣﻆ أن اﺗﺠﺎهﺎت ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ﺳﻠﺒﻴﺔ
ﻧﺤﻮ اﻟﻤﺤﻮر )ﻣﺤﺪدات ﺟﻮدة ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻴﺌﺔ أﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ اﺛﺮ اﻧﻀﻤﺎم اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت ﻣﻨﻈﻤﺔ
اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺪاء اﻟﻤﻬﻨﻲ ﻟﻤﺮاﺟﻊ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت( ،وذﻟﻚ ﻷن اﻟﻮﺳﻂ اﻟﺤﺴﺎﺑﻲ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﺗﺤﺖ
هﺬا اﻟﻤﺤﻮر ﻟﻔﺌﺔ ﻣﺮاﺟﻌﻲ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت ﺑﻠﻎ 2.7ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺑﻠﻎ اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﻹﺟﺎﺑﺎت اﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ 2.4
وهﺬان اﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺎن أﻗﻞ ﻣﻦ ) 3.5ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻟﻴﻜﺮت اﻻﻓﺘﺮاﺿﻲ( ،وﻟﻜﻦ ﻻ ﻳﺪل ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ وﺟﻮد دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻟﻬﺬا اﻟﻔﺮق،
ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻧﺠﺪ أﻧﻪ ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮى 0.05هﻨﺎك ﻓﺮوﻗﺎ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﻴﻦ ﻋﻴﻨﺘﻲ اﻟﺪراﺳﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻷﻏﻠﺒﻴﺔ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﻓﻴﻤﺎ ﻋﺪا
اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻮاﻟﻲ ﻗﺪوم ﺷﺮآﺎت ﻣﻬﻨﻴﺔ أﺟﻨﺒﻴﺔ .ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻐﺖ ﻗﻴﻤﺔ اﻻﺣﺘﻤﺎل ﻟﻬﺬا اﻟﻌﺎﻣﻞ ،0.597أآﺒﺮ ﻣﻦ ،0.05ﻣﻤﺎ
ﻳﻌﻨﻲ أن ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺗﺆﻳﺪ ﻗﺒﻮل اﻟﻔﺮض أﻟﻌﺪﻣﻲ ﺑﺨﺼﻮص هﺬا أﻟﻌﺎﻣﻞ وﺗﺮﻓﻀﻪ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﻮاﻣﻞ اﻷﺧﺮى.
ﺧﻼﺻﺔ :ﺗﻨﺎوﻟﻨﺎ ﻓﻲ هﺬا اﻟﺒﺤﺚ دور ﻣﺮاﺟﻊ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت ﻓﻲ ﺗﻠﺒﻴﺔ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻲ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وﺗﻢ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل
اﻟﺘﻌﺮض ﻟﺒﻌﺾ اﻻدﺑﻴﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ وﺗﺤﻠﻴﻞ اﺳﺘﻤﺎرة اﺳﺘﺒﻴﺎن وآﺎﻧﺖ أهﻢ اﻻﺳﺘﻨﺘﺎﺟﺎت :
−وﺟﻮد ﺗﻔﺎوت ﻓﻲ ﺁراء أﻃﺮاف اﻟﻤﺤﻴﻂ اﻟﻤﻬﻨﻲ ﺣﻮل ﺟﻮاﻧﺐ ﻋﺪة ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﻄﺒﻴﻌﺔ ﻋﻤﻞ اﻟﻤﺮاﺟﻊ ودورﻩ وﻣﺴﺆوﻟﻴﺎﺗﻪ.
−اﺧﺘﻼف ﺁراء أﻃﺮاف اﻟﻤﺤﻴﻂ اﻟﻤﻬﻨﻲ ﻓﻲ ﻣﺪى ﺗﺄﺛﺮ ﻣﻬﻨﺔ ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﺑﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت
اﻟﻤﻌﺎﺻﺮة .
−وﺟﻮد ﺗﻔﺎوت ﻓﻲ درﺟﺔ إدراك اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻲ واﻟﻤﺮاﺟﻌﻲ ﺑﺎﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺎت اﻟﻤﻠﻘﺎة ﻋﻠﻰ ﻣﺮاﺟﻊ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت ﻣﻦ ﺟﻬﺔ
وﻣﺎ ﻳﺠﺐ أن ﻳﻮﻓﺮﻩ ﻟﻪ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺣﺘﻰ ﻳﺤﻘﻖ اﻷهﺪاف اﻟﻤﺮﺟﻮة ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى.
−اﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ اﻟﻌﻈﻤﻰ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻲ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻳﻌﺘﻘﺪون أن دور اﻟﻤﺮاﺟﻊ ﻻ ﻳﺨﺘﻠﻒ ﻋﻦ دور اﻟﺸﺮﻃﻲ اﻟﺬي ﻳﺘﺼﻴﺪ
أﺧﻄﺎء اﻟﻤﺎرة ﻓﻔﻲ ﻧﻈﺮ هﺆﻻء اﻟﻤﺮاﺟﻊ اﻟﺬي ﻻ ﻳﻜﺘﺸﻒ أﻷﺧﻄﺎء واﻟﺬي ﻻ ﻳﻜﺸﻒ ﻋﻴﻮب اﻹدارة ﻓﻼ داﻋﻲ ﻟﻮﺟﻮدﻩ
ﻓﻲ اﻟﺸﺮآﺔ ،ﻣﻤﺎ ﻳﺪل ﻋﻠﻰ ﻋﺪم اﺳﺘﻴﻌﺎب هﺆﻻء ﻟﻤﻬﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ وﻟﻠﺪور اﻟﺬي ﻳﻠﻌﺒﻪ.
−ﻋﻠﻰ ﻣﺮاﺟﻊ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت ﻋﻨﺪ ﻗﺒﻮﻟﻪ ﻣﻬﻤﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻻ ﻳﻤﻜﻨﻪ ﺑﺄي ﺣﺎل ﻣﻦ اﻷﺣﻮال ﺑﺄن ﻳﻠﺘﺰم ﺗﺠﺎﻩ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﺎﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ
ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻣﺤﺪدة ﺣﺘﻰ وإن آﺎﻧﺖ اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻰ أﻟﺤﺴﺎﺑﺎت وإﻧﻤﺎ ﻋﻠﻴﻪ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺈﺛﺒﺎت اﻟﻜﻔﺎءة وﻃﺮﻳﻘﺔ إدارة اﻟﻤﻬﻤﺔ
اﻟﻤﻮآﻠﺔ ﻟﻪ أي أن ﻳﻠﺘﺰم ﺑﺒﺪل ﻋﻨﺎﻳﺔ و ﻟﻴﺲ ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ ﻧﺘﻴﺠﺔ.
ﻣﻼﺣﻖ اﻟﺠﺪاول
ﺟﺪول ) : (1ﻋﺪد اﻻﺳﺘﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺴﺘﻠﻤﺔ
اﻟﻨﺴﺒﺔ اﻟﻌﺪد ﻧﻮع اﻟﻌﻤﻞ
%46 130 ﻣﺮاﺟﻌﻲ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت
%54 155 أﻷﻃﺮاف ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ
%100 285 اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ
أﻟﻤﺼﺪر ُ :ﻣﻌﺪ اﻋﺘﻤﺎدا ﻋﻠﻰ ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن
136
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
137
دور ﻣﺮاﺟﻊ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت ﻓﻲ ﺗﻠﺒﻴﺔ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻲ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ --------------------------------------------------------------------------------
-2ﻫﺎﺩﻱ ﺍﻟﺘﻤﻴﻤﻲ) ،ﻣﺪﺧﻞ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﺪﻗﻴﻖ ( ،ﺩﺍﺭ ﻭﺍﺋﻞ ﻟﻠﻨﺸﺮ ، 2006 ،ﺹ .64
- 3ﻏﺴﺎﻥ ﻓﻼﺡ ﺍﳌﻄﺎﺭﻧﺔ) ،ﺗﺪﻗﻴﻖ ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮ( .ﺩﺍﺭ ﺃﳌﻴﺴﺮﺓ ، 2006ﺹ .64
4
‐ OLIVIER HERRBACH, (le comportement au travail des collaborateurs de cabinets d’audit financier).
thèse de doctorat université de Toulouse, p 194
-5ﻋﻠﻲ ﺃﲪﺪ ﺃﺑﻮ ﺍﳊﺴﻦ) ،ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﺍﶈﺘﻤﻠﺔ ﻟﺘﻐﲑ ﺍﳌﺮﺍﺟﻊ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻣﻴﺪﺍﻧﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ( .ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﺍﻟﻌﺪﺩ ،77ﻳﻨﺎﻳﺮ ،1993ﺹ .71
- 6ﳏﻤﺪ ﺑﻼﻝ ﺍﻟﺰﻏﱯ) ،ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻲ ،(SPSSﺩﺍﺭ ﻭﺍﺋﻞ ﻟﻠﻨﺸﺮ ﻭﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ،2000 ،ﺹ ﺹ.14-13
- 7ﳏﻤﺪ ﺻﺒﺤﻲ ﺃﺑﻮ ﺻﺎﱀ ﻋﺪﻧﺎﻥ ﳏﻤﺪ ﻋﻮﺽ) ،ﻣﻘﺪﻣﺔ ﰲ ﺍﻹﺣﺼﺎﺀ ( ،ﺩﺍﺭ ﺍﳌﺴﲑﺓ ﻟﻠﻨﺸﺮ ﻭﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﻭﺍﻟﻄﺒﺎﻋﺔ ،2004 ،ﺹ ﺹ . 381-380
138
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
∗∗
أ .ﻓﺮﻳﺪ ﺑﻦ ﺧﺘﻮ ∗ & د .ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺠﻤﻮﻋﻲ ﻗﺮﻳﺸﻲ
ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺎﺻﺪي ﻣﺮﺑﺎح ،ورﻗﻠﺔ -اﻟﺠﺰاﺋﺮ
آﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ وﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ
ﻣﻠﺨﺺ :ﺗﻬﺪف هﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ إﻟﻰ ﻗﻴﺎس اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ ﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺒﻨ ﻮك اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ واﻷﺟﻨﺒﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻢ اﻋﺘﻤﺎده ﺎ ﺑﻌ ﺪ
ﺻﺪور ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻨﻘﺪ واﻟﻘﺮض) ،(10-90أي ﻓﻲ ﻇ ﻞ اﻟﺘﺤ ﻮﻻت اﻟﺘ ﻲ ﺗﺸ ﻬﺪهﺎ اﻟﺠﺰاﺋ ﺮ ﻧﺤ ﻮ اﻗﺘﺼ ﺎد اﻟﺴ ﻮق ،وذﻟ ﻚ ﺑﺎﺳ ﺘﺨﺪام أﺳ ﻠﻮب
ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻣﻐﻠﻒ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت .ﺗﻀ ﻤﻨﺖ اﻟﺪراﺳ ﺔ ﻋﺸ ﺮة ) (10ﺑﻨ ﻮك :ﺛﻼﺛ ﺔ وﻃﻨﻴ ﺔ ،وأرﺑﻌ ﺔ ﻋﺮﺑﻴ ﺔ وﺛﻼﺛ ﺔ أﺟﻨﺒﻴ ﺔ .أﺳ ﺘﺨﺪﻣﺖ ﻓ ﻲ اﻟﺪراﺳ ﺔ
ﻣﻌﻄﻴ ﺎت ﺳ ﻨﺔ 2010ﻟﻜ ﻞ ﻣ ﻦ :اﻟﻘ ﺮوض واﻟﻨ ﺎﺗﺞ اﻟﺒﻨﻜ ﻲ اﻟﺼ ﺎﻓﻲ آﻤﺨﺮﺟ ﺎت؛ واﻟ ﺪﻳﻮن واﻟﻤﺼ ﺎرﻳﻒ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻼﺳ ﺘﻐﻼل وإه ﺘﻼك
اﻷﺻ ﻮل اﻟﺜﺎﺑﺘ ﺔ آﻤ ﺪﺧﻼت ﻟﻨﻤ ﻮذج اﻟﺘﻮﺟﻴ ﻪ اﻹﺧﺮاﺟ ﻲ ) CCR-Oو (BCC-Oﻟﻘﻴ ﺎس اﻟﻜﻔ ﺎءة .وآﺎﻧ ﺖ اﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻠﺪراﺳ ﺔ :أن
ﻣﻌﻈﻢ ﺑﻨﻮك اﻟﺪراﺳﺔ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﻮﻓﺮة ﻓﻲ اﻟﻤﻮارد وهﻮ ﻣﺎ ﻳﻌﻜﺲ ﺿﻌﻒ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﻤﺼ ﺮﻓﻴﺔ ﻟ ﺪى ه ﺬﻩ اﻟﺒﻨ ﻮك؛ وأن درﺟ ﺎت اﻟﻜﻔ ﺎءة
ﺗﺘﺴﻖ ﺑﺸﻜﻞ آﺒﻴﺮ وﺗﺼﻨﻴﻒ ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ إﻟﻰ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت أﻋﻼﻩ؛ وأن اﻟﺒﻨﻮك اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ أآﺜﺮ آﻔﺎءة ﻣﻦ اﻟﺒﻨ ﻮك اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ واﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ وأن
درﺟﺎت ﻣﺆﺷﺮات اﻟﻜﻔﺎءة ﻻ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﺤﺠﻢ اﻟﺒﻨﻚ.
اﻟﻜﻠﻤﺎت اﻟﻤﻔﺘﺎح :إﺻﻼﺣﺎت ﺑﻨﻜﻴﺔ ،آﻔﺎءة ﺗﻘﻨﻴﺔ ،آﻔﺎءة ﺣﺠﻤﻴﺔ ،ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻣﻐﻠﻒ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت.
Abstract: Our purpose from this study is to measure relative efficiency of Algerian banks after the
deregulations and banking reforms of 1990. We applied the output-oriented DEA model using
three inputs and two outputs of ten banks during the year 2010. The analysis concluded that most
banks have plenty of resources which expresses the weakness of investment in Algerian banks,
efficiency scores are consistent with banks classification( Arab, Foreign and National), foreign
banks are more efficient than arab and national ones and no relationship between efficiency scores
and size of banks.
Keywords: banking reforms, technical efficiency, scale efficiency and data envelopment analysis.
Jel Classification Codes: C21, D22, G21, L25.
ﺗﻤﻬﻴ ﺪ :ﺑﻌ ﺪ اﻻﺳ ﺘﻘﻼل ﻃﺒﻘ ﺖ اﻟﺠﺰاﺋ ﺮ اﻟﻨﻈ ﺎم اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي اﻻﺷ ﺘﺮاآﻲ ﻟﻤ ﺎ ﻳﻘ ﺎرب ﻣ ﻦ ﺛﻼﺛ ﺔ ﻋﻘ ﻮد ،وﻓ ﻲ ﻇ ﻞ اﻟﺘﺤ ﻮﻻت
اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺗﻮﺟﻬﺖ ﻧﺤﻮ اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﻮق .وﻳﻌﺘﺒﺮ إﺻﺪار ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟﻨﻘ ﺪ واﻟﻘ ﺮض )(10-90
ﺳﻨﺔ 1990ﻧﻘﻄﺔ اﻟﺘﺤ ﻮل اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي واﻟﻤﺼ ﺮﻓﻲ ﻓ ﻲ اﻟﺠﺰاﺋ ﺮ ،ﺣﻴ ﺚ أوﻟ ﺖ اﻟﺴ ﻠﻄﺎت أهﻤﻴ ﺔ آﺒﻴ ﺮة ﻟﻠﻘﻄ ﺎع اﻟﺒﻨﻜ ﻲ اﻟ ﺬي
ﻳﺸﻜﻞ ﻋﺼﺐ ﺑ ﻞ ﺷ ﺮﻳﺎن آ ﻞ اﻗﺘﺼ ﺎد ،وﺣﺎوﻟ ﺖ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﻗ ﺎﻧﻮن ) (10-90واﻷواﻣ ﺮ اﻟﻤﻌﺪﻟ ﺔ واﻟﻤﺘﻤﻤ ﺔ ﻟ ﻪ إﻋ ﺎدة هﻴﻜﻠ ﺔ
وﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﺠﻬﺎز اﻟﺒﻨﻜﻲ وﻣﻨﺢ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮآﺰي دورﻩ آﺒﻨﻚ ﻟﻠﺒﻨﻮك ﻓﻲ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ وﺗﻨﻈﻴﻢ وﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻻﺋﺘﻤﺎن.
وﻣﻨﺬ إﺻﺪار اﻟﻘﺎﻧﻮن ) (10-90ﻋﺮﻓﺖ اﻟﺠﺰاﺋﺮ إﻧﻔﺘﺎﺣﺎ ﺗﺪرﻳﺠﻴﺎ ﻧﺤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ،ﺣﻴﺚ ﺗ ﻢ اﻋﺘﻤ ﺎد وﻣ ﻨﺢ اﻟﺘ ﺮاﺧﻴﺺ
ﻟﻠﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺒﻨﻮك اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ واﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻣﻤﺎ أدى إﻟﻰ إﻳﺠ ﺎد ﻣﻨ ﺎخ وﻣﺠ ﺎل ﺗﻨﺎﻓﺴ ﻲ ﺑ ﻴﻦ ه ﺬﻩ اﻟﺒﻨ ﻮك واﻟﺒﻨ ﻮك
اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ اﻟﻤﻬﻴﻤﻨ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﻌ ﺎﻣﻼت اﻟﺒﻨﻜﻴ ﺔ واﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﻃﻴﻠ ﺔ اﻟﻔﺘ ﺮة اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ واﻟﺘ ﻲ -أي اﻟﺒﻨ ﻮك اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ -ﺗﺘﻤﺘ ﻊ ﺑﻜﺒ ﺮ ﺣﺠ ﻢ
أﺻ ﻮﻟﻬﺎ وﻋ ﺪد ﻓﺮوﻋﻬ ﺎ .وﻻ ﺷ ﻚ أن اﻟﻐ ﺮض ﻣ ﻦ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴ ﺔ ،وﻓ ﻖ ﻧﻈﺮﻳ ﺔ اﻗﺘﺼ ﺎد اﻟﺴ ﻮق ،ه ﻮ ﺗﺤﻘﻴ ﻖ اﻻﺳ ﺘﻐﻼل اﻷﻣﺜ ﻞ
ﻟﻠﻤﻮارد وﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻜﻔﺎءة ﻓﻲ اﻷداء.
ﺗﻘﺎس آﻔﺎءة أداء اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺒﻨﻜﻴﺔ أو اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ وﻓﻖ ﺛﻼﺛﺔ أﺳﺎﻟﻴﺐ أﺳﺎﺳﻴﺔ ه ﻲ :ﺗﺤﻠﻴ ﻞ اﻟﻨﺴ ﺐ ﻟﻤﺨﺘﻠ ﻒ اﻟﻤﻌ ﺎﻳﻴﺮ
واﻟﻤﺆﺷﺮات اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ؛ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻻﻧﺤﺪار ﻟﻤﺨﺘﻠﻒ ﻣﺠﺎﻻت آﻔﺎءة اﻟﺒﻨﻚ ﻓﻲ ﺑﻴﺌﺔ ﻣﺘﻌﺪدة اﻟﺒﻨﻮك وﺗﺤﻠﻴﻞ ﻣﻐﻠﻒ ﻟﻠﺒﻴﺎﻧ ﺎت )(DEA
اﻟﺬي ﻳﺘﻢ اﺳﺘﻌﻤﺎﻟﻪ ﺑﺸﻜﻞ واﺳﻊ ﻟﻘﻴﺎس آﻔﺎءة أداء ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ.
وﺳﻨﺤﺎول ﻣﻦ ﺧﻼل هﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺳﻠﻮب ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻣﻐﻠ ﻒ اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت ،ﻟﻤ ﺎ ﻳﺘﻤﻴ ﺰ ﺑ ﻪ ﻣ ﻦ ﻣﺰاﻳ ﺎ وﺧﺼ ﺎﺋﺺ وﺳ ﻬﻮﻟﺔ ﻓ ﻲ
اﻟﺘﻄﺒﻴ ﻖ ،ﻋﻠ ﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺒﻨ ﻮك اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ واﻷﺟﻨﺒﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺠﺰاﺋ ﺮ ﺑﻐ ﺮض ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ أداء ه ﺬﻩ اﻟﺒﻨ ﻮك
واﻟﻮﻗﻮف ﻋﻠﻰ أﺛﺮ اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ وﻗﺪرة اﻟﺒﻨﻮك اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺒﻨﻮك اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ واﻷﺟﻨﺒﻴﺔ.
ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ﻳﻤﻜﻦ أن ﻧﻄﺮح اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
هﻞ ﺗﺨﺘﻠﻒ آﻔﺎءة اﻟﺒﻨﻮك اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻋﻦ آﻔﺎءة اﻟﺒﻨﻮك اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ واﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ؟ وهﻞ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﻜﻔﺎءة ﺑﺤﺠﻢ اﻟﺒﻨﻚ ؟
وﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ هﺬﻩ اﻻﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﺗﻢ ﺗﻘﺴﻴﻢ اﻟﺪراﺳﺔ إﻟﻰ أرﺑﻌﺔ أﻗﺴﺎم إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺘﻤﻬﻴﺪ .ﻧﺘﻨﺎول ﻓﻲ اﻟﻘﺴﻢ اﻷول ﻣﺪى اﺧﺘﻼف
ﻣﺼﻄﻠﺢ اﻟﻜﻔﺎءة ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ ﻋﻨﻪ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻻﺧﺮى وأهﻢ ﻣﺆﺷﺮات اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﺘﻲ ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ
∗
fbenkhettou@gmail.com
∗∗
kmdjemoui@gmail.com
139
ﻗﻴﺎس آﻔﺎءة اﻟﺒﻨﻮك اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻣﻐﻠﻒ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت )--------------------------------------------------------------------------- (DEA
ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ ؛ ﻳﻠﻴﻬﺎ ﻣﻠﺨﺺ ﻟﺒﻌﺾ اﻷدﺑﻴﺎت واﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻟﻘﻴﺎس اﻟﻜﻔﺎءة ؛ ﺛﻢ ﻋﺮض ﻋﻴﻨﺔ وﻣﺘﻐﻴﺮات اﻟﺪراﺳﺔ
واﻷدوات اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ اﻣﺎ اﻟﻘﺴﻢ اﻻﺧﻴﺮ ﻓﺘﺘﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻪ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺪراﺳﺔ وأهﻢ اﻻﺳﺘﻨﺘﺎﺟﺎت.
.1اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ وﻣﺆﺷﺮات ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ
ﻳﻮﻟﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﻮن واﻟﻤﺼﺮﻓﻴﻮن أهﻤﻴﺔ آﺒﻴﺮة ﻟﻠﻜﻔﺎءة اﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرهﺎ وﺳﻴﻠﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ أداء اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﺼ ﺮﻓﻴﺔ
اﻟﻔﺮدﻳ ﺔ وﺗﻘﻴ ﻴﻢ أداء اﻟﺼ ﻨﺎﻋﺔ اﻟﻤﺼ ﺮﻓﻴﺔ آﻜ ﻞ ﻣ ﻦ ﺟﻬ ﺔ ،وﺑﺎﻋﺘﺒﺎره ﺎ أداة ﻻﺧﺘﺒ ﺎر ﻣ ﺪى ﻧﺠﺎﻋ ﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳ ﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴ ﺔ
واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ وﻣﺪى ﺗﺄﺛﻴﺮهﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻤﺎﻟﻲ واﻟﻤﺼﺮﻓﻲ ﻣ ﻦ ﺟﻬ ﺔ ﺛﺎﻧﻴ ﺔ .ﺳ ﻨﺤﺎول ﻓ ﻲ ه ﺬا اﻟﻤﺤ ﻮر ﺗﻘ ﺪﻳﻢ ﺷ ﺮح
ﻣﻮﺟﺰ ﻟﻤﻔﻬﻮم اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ وﻣﺆﺷﺮات ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ.
ﻻ ﻳﺨﺘﻠ ﻒ ﻣﻔﻬ ﻮم اﻟﻜﻔ ﺎءة ﻓ ﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﻤﺼ ﺮﻓﻴﺔ ﻋﻨ ﻪ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ ﺧﺎﺻ ﺔ ﻣ ﻦ ﺣﻴ ﺚ اﻟﻤﺒ ﺪأ أو اﻟﻤﻌﻨ ﻰ
اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻜﻠﻤﺔ آﻔﺎءة ) ،(Efficiencyﺣﻴ ﺚ ﺗﻌﻨ ﻲ " :اﻻﺳ ﺘﻐﻼل اﻷﻣﺜ ﻞ ﻟﻠﻤ ﻮارد" أو " ﺗﺤﻘﻴ ﻖ أﻗﺼ ﻰ اﻟﻤﺨﺮﺟ ﺎت ﻣ ﻦ
اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ " أو " ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻣﺨﺮﺟﺎت ﻣﻌﻴﻨﺔ ﺑ ﺄدﻧﻰ ﻣ ﺪﺧﻼت ﻣﻤﻜﻨ ﺔ " ﺳ ﻮاء ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﻤﺼ ﺮﻓﻴﺔ أو اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ
1
اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ.
وﻟﻜﻦ ﻗﺪ ﻳﺒﺮز اﻻﺧﺘﻼف ﻋﻨﺪ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﺪﺧﻼت وﻣﺨﺮﺟﺎت اﻟﺒﻨﻚ ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ ﺑﺘﺤﺪﻳ ﺪ ﻣ ﺪﺧﻼت وﻣﺨﺮﺟ ﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ
اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺴﻢ ﻋﻤﻠﻴﺘﻬ ﺎ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴ ﺔ ﺑﺎﻟﻮﺿ ﻮح واﻟﺴ ﻬﻮﻟﺔ ،ﻓ ﻲ ﺣ ﻴﻦ ﻳﻌﺘﺒ ﺮ اﻟﺒﻨ ﻚ ﻣﺆﺳﺴ ﺔ ﻣﺘﻌ ﺪدة اﻟﻤﻨﺘﺠ ﺎت ) Multi-Product
(Firmوذﻟﻚ ﻟﺘﻌﺪد و ﺗﻨﻮع وﺗﺪاﺧﻞ أﻧﺸﻄﺘﻬﺎ .آﻤﺎ ﺗﺘﻤﻴﺰ أﻋﻤﺎل اﻟﺒﻨﻚ ﺑﺎﻟﺘﻐﻴﺮ واﻟﺘﺠﺪد اﻟﻤﺴﺘﻤﺮ ﺳ ﻮاء ﻋﻠ ﻰ ﻣﺴ ﺘﻮى ﺻ ﻴﻎ
اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ أو اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﺼ ﺮﻓﻴﺔ أو اﺳ ﺘﺨﺪام اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴ ﺎ اﻟﺤﺪﻳﺜ ﺔ؛ أو ﻋﻠ ﻰ ﻣﺴ ﺘﻮى اﻟﺒﻴﺌ ﺔ واﻟﻤﺤ ﻴﻂ اﻟ ﺬي ﻳﻌﻤ ﻞ ﻓﻴ ﻪ اﻟﺒﻨ ﻚ
آﺎﺳﺘﻘﻄﺎب ﻋﻤﻼء وﻣﺘﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺟﺪد أو ﻇﻬﻮر ﻣﻨﺎﻓﺴﻴﻦ ﺟﺪد أو ﻇﻬﻮر أﺳﻮاق ﺟﺪﻳﺪة ...وﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ اﻟﺘﻐﻴﻴ ﺮات اﻟﺴ ﺮﻳﻌﺔ ﻓ ﻲ
ﻣﺠﺎل اﻟﻤﺎل واﻟﺒﻨﻮك .وﻋﻠﻴﻪ ﺗﺒﺪو اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻨﻚ أآﺜﺮ ﺗﻌﻘﻴﺪا وﺗﺪاﺧﻼ ﻣﻤ ﺎ ه ﻲ ﻋﻠﻴ ﻪ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ.
وﻗﺪ اﺧﺘﻠﻒ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﻮن ﻓﻲ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻷﻧﺸ ﻄﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻌﺘﺒ ﺮ ﻣﺪﺧﻠ ﺔ أو ﻣﺨﺮﺟ ﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻠﺒﻨ ﻚ وذﻟ ﻚ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﻋ ﺮض ﺛ ﻼث
2
ﻃﺮق أﺳﺎﺳﻴﺔ :ﻃﺮﻳﻘﺔ اﻟﻤﻮﺟﻮدات أو اﻷﺻﻮل وﻃﺮﻳﻘﺔ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ وﻃﺮﻳﻘﺔ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ.
آﻤﺎ ﻗ ﺪم اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﻮن ﻓ ﻲ اﻟﺪراﺳ ﺎت اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴ ﺔ ﻟﻠﻜﻔ ﺎءة اﻟﻤﺼ ﺮﻓﻴﺔ ﻣﻘ ﺎرﺑﺘﻴﻦ ﻟﻘﻴ ﺎس اﻟﻤﺨﺮﺟ ﺎت ،ﺗﻌ ﺮف اﻷوﻟ ﻰ ﺑﺎﻟﻤﻘﺎرﺑ ﺔ
اﻹﻧﺘﺎﺟﻴ ﺔ ،ﺗﻘ ﺎس وﻓﻘﻬ ﺎ اﻟﻤ ﺪﺧﻼت واﻟﻤﺨﺮﺟ ﺎت ﺑﻌ ﺪد اﻟﻮﺣ ﺪات أي ﻋ ﺪد اﻟﺤﺴ ﺎﺑﺎت أو ﻋ ﺪد اﻟﻘ ﺮوض أو ﻋ ﺪد اﻟﺼ ﻔﻘﺎت،
3
وﺗﻌﺮف اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺑﻤﻘﺎرﺑﺔ اﻟﻮﺳﺎﻃﺔ أي ﺗﻘﺎس اﻟﻤﺪﺧﻼت واﻟﻤﺨﺮﺟﺎت ﺑﺎﻟﻮﺣﺪات اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻣﻦ دﻳﻨﺎرات أو دوﻻرات.
ﺗﺘﻌﺪد وﺗﺘﻨﻮع ﻣﺆﺷﺮات اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ وذﻟﻚ ﺣﺴﺐ اﻟﻐﺮض ﻣﻦ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ وﺳﻨﺤﺎول وﺷﺮح ﻧﻮﻋﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺷﺮات اﻟﺘﻲ
ﺗﻌﻜﺲ أداء اﻟﺒﻨﻮك واﻟﻠﺬﻳﻦ ﺳﻴﺘﻢ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﻤﺎ ﻓﻲ اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ،ﻣﺆﺷﺮ اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ وﻣﺆﺷﺮ اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﺤﺠﻤﻴﺔ.
ﻣﺆﺷﺮ اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻌﺎرﻳﻒ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ اﻟﺘﻲ أﺷﺮﻧﺎ إﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ ﻳﻤﻜﻨﻨﺎ أن ﻧﻨﻈﺮ إﻟﻰ ﻣﺆﺷﺮ
اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺒﻴﻦ :ﺟﺎﻧﺐ اﻟﻤﺪﺧﻼت ،اﻟﺬي ﻳﻤﺜ ﻞ ﺗﻌﺮﻳ ﻒ اﻟﻜﻔ ﺎءة ﺑﺄﻧﻬ ﺎ " :ﺗﺤﻘﻴ ﻖ ﻣﺨﺮﺟ ﺎت ﻣﻌﻴﻨ ﺔ ﺑ ﺄدﻧﻰ ﻣ ﺪﺧﻼت
ﻣﻤﻜﻨﺔ" ،وﻳﻌﺒﺮ ﻋﻨﻪ ﺑﻤﻘﻴﺎس أو ﻣﻌﻴﺎر اﻻدﺧﺎر أو اﻟﺘﺨﻔﻴﺾ ﻓﻲ اﻟﻤﺪﺧﻼت ،وﻳﺘﺤﻘ ﻖ ه ﺬا اﻟﻤﻘﻴ ﺎس ﺑﻤﻘﺎرﻧ ﺔ اﻟﺘﻮﻟﻴﻔ ﺔ اﻟﻔﻌﻠﻴ ﺔ
ﻟﻠﻤﺪﺧﻼت واﻟﻤﺨﺮﺟﺎت ) ﻧﻨﻈﺮ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﻤﺪﺧﻼت( ﺑﺎﻟﻤﺪﺧﻼت اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﻟﻠﻤﺨﺮﺟﺎت اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ اﻟﻜﻒء .وﻳﻤﻜﻦ اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ ﻋﻨﻬ ﺎ
ﺑﺎﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ) :اﻟﻤﺪﺧﻼت اﻟﻤﻄﻠﻮﺑ ﺔ ﻟﻠﻤﺨﺮﺟ ﺎت اﻟﻔﻌﻠﻴ ﺔ اﻟﻜ ﻒء /اﻟﻤ ﺪﺧﻼت اﻟﻔﻌﻠﻴ ﺔ( وﻋﻠﻴ ﻪ ﻓﺎﻟﻮﺣ ﺪة اﻟﻜ ﻒء ه ﻲ اﻟﺘ ﻲ
ﺗﻜﻮن ﻟﺪﻳﻬﺎ اﻟﻤ ﺪﺧﻼت اﻟﻔﻌﻠﻴ ﺔ ﺗﺴ ﺎوي اﻟﻤ ﺪﺧﻼت اﻟﻤﻄﻠﻮﺑ ﺔ ﻟﻠﻤﺨﺮﺟ ﺎت اﻟﻔﻌﻠﻴ ﺔ اﻟﻜ ﻒء وﺑ ﺬﻟﻚ ﺗﺤﻘ ﻖ ﻧﺴ ﺒﺔ ﺗﺴ ﺎوي اﻟﻮاﺣ ﺪ
وﺗﻜﻮن آﻒء ﺗﻘﻨﻴﺎ؛ أﻣﺎ اﻟﻮﺣﺪة ﻏﻴﺮ اﻟﻜﻒء ﻓﺘﻜﻮن ﻟﺪﻳﻬﺎ اﻟﻤﺪﺧﻼت اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ أآﺒﺮ ﻣﻦ اﻟﻤﺪﺧﻼت اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﻟﻠﻤﺨﺮﺟ ﺎت اﻟﻔﻌﻠﻴ ﺔ
4
اﻟﻜﻒء وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺗﺤﻘﻖ ﻧﺴﺒﺔ أﻗﻞ ﻣﻦ اﻟﻮاﺣﺪ وﺗﻜﻮن ﻏﻴﺮ آﻒء ﺗﻘﻨﻴﺎ.
أﻣﺎ اﻟﺠﺎﻧﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻟﻠﻜﻔﺎءة اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻓﻬﻮ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﻤﺨﺮﺟﺎت ،اﻟﺬي ﻳﻤﺜﻞ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﻜﻔﺎءة ﺑﺄﻧﻬ ﺎ " :ﺗﺤﻘﻴ ﻖ أﻗﺼ ﻰ اﻟﻤﺨﺮﺟ ﺎت ﻣ ﻦ
اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ" ،وﻳﻌﺒﺮ ﻋﻨﻪ ﺑﻤﻘﻴﺎس أو ﻣﻌﻴﺎر زﻳﺎدة اﻟﻤﺨﺮﺟﺎت ،وﻳﺘﺤﻘﻖ هﺬا اﻟﻤﻘﻴﺎس ﺑﻤﻘﺎرﻧﺔ اﻟﺘﻮﻟﻴﻔﺔ اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤ ﺪﺧﻼت
واﻟﻤﺨﺮﺟ ﺎت )ﻧﻨﻈ ﺮ ﻣ ﻦ ﺣﻴ ﺚ اﻟﻤﺨﺮﺟ ﺎت( ﺑﺎﻟﻤﺨﺮﺟ ﺎت اﻟﻜ ﻒء ﻟ ﻨﻔﺲ اﻟﻤ ﺪﺧﻼت ،وﺑﻌﺒ ﺎرة أﺧ ﺮى ه ﻲ اﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﺑ ﻴﻦ
اﻟﻤﺨﺮﺟﺎت اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ واﻟﻤﺨﺮﺟﺎت اﻟﻤﻤﻜﻦ ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ )اﻟﻜﺎﻣﻨﺔ( ﻋﻨ ﺪ ﻣﺴ ﺘﻮى اﻟﺤ ﺪ اﻟﻜ ﻒء ﺑﺎﺳ ﺘﺨﺪام اﻟﻤ ﺪﺧﻼت اﻟﻔﻌﻠﻴ ﺔ ،وﺗﻘ ﺎس
ﺑﺎﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ) :اﻟﻤﺨﺮﺟﺎت اﻟﻔﻌﻠﻴ ﺔ /اﻟﻤﺨﺮﺟ ﺎت اﻟﻜﺎﻣﻨ ﺔ ﻟ ﻨﻔﺲ اﻟﻤ ﺪﺧﻼت( وﻋﻠﻴ ﻪ ﻓﺎﻟﻮﺣ ﺪة اﻟﻜ ﻒء ﺗﻘﻨﻴ ﺎ ه ﻲ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺤﻘ ﻖ
ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻮاﺣﺪ وﺗﻜﻮن ﻣﺨﺮﺟﺎﺗﻬﺎ اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﺗﺴﺎوي اﻟﻤﺨﺮﺟﺎت اﻟﻜﺎﻣﻨﺔ ﻟﻤﺪﺧﻼﺗﻬﺎ اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ؛ أﻣﺎ اﻟﻮﺣﺪة ﻏﻴﺮ اﻟﻜﻒء ﺗﻘﻨﻴﺎ ﻓﻬﻲ اﻟﺘﻲ
5
ﺗﺤﻘﻖ ﻧﺴﺒﺔ أﻗﻞ ﻣﻦ اﻟﻮاﺣﺪ وﺗﻜﻮن ﻣﺨﺮﺟﺎﺗﻬﺎ اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ أﻗﻞ ﻣﻦ اﻟﻤﺨﺮﺟﺎت اﻟﻜﺎﻣﻨﺔ ﻟﻤﺪﺧﻼﺗﻬﺎ.
ﻣﺆﺷﺮ اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﺤﺠﻤﻴﺔ ﻳﻌﺮف هﺬا اﻟﻤﺆﺷﺮ أﻳﻀ ﺎ ﺑﻜﻔ ﺎءة وﻓ ﻮرات اﻟﺤﺠ ﻢ وﻳﻌﻜ ﺲ ﺑﺸ ﻜﻞ واﺿ ﺢ اﻟﺘﻌﺮﻳ ﻒ اﻟﻌ ﺎم ﻟﻠﻜﻔ ﺎءة
وهﻮ " :اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻷﻣﺜﻞ ﻟﻠﻤﻮارد" ﺣﻴﺚ ﻳﻘﻴﺲ ﻣﺪى ﻗ ﺪرة اﻟﺒﻨ ﻚ ﻋﻠ ﻰ ﺗﺤﻘﻴ ﻖ وﻓ ﻮرات اﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ ﻧﺘﻴﺠ ﺔ اﺳ ﺘﻐﻼل ﻗﺪراﺗ ﻪ
وإﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺗﻪ اﻟﺘﻮﺳﻌﻴﺔ.
ﻳﺮﺗﺒﻂ ﻣﺆﺷﺮ اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﺤﺠﻤﻴﺔ ﺑﻤﺒﺪأ ﻏﻠﺔ اﻟﺤﺠﻢ اﻟﺬي ﻳﻌﺒﺮ ﻋﻦ اﻟﻌﻼﻗ ﺔ ﺑ ﻴﻦ اﻟﻤ ﺪﺧﻼت واﻟﻤﺨﺮﺟ ﺎت ﻓ ﻲ اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺔ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴ ﺔ،
ﺳﻮاء ﻓﻲ ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ أو ﻣﺼﺮﻓﻴﺔ .وﻏﻠﺔ اﻟﺤﺠﻢ هﻲ ﻣﻘﻴﺎس ﻟﻠﺘﻐﻴﺮ اﻟﻨﺴﺒﻲ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺨﺮﺟ ﺎت اﻟﻨ ﺎﺗﺞ ﻋ ﻦ اﻟﺘﻐﻴ ﺮ اﻟﻨﺴ ﺒﻲ
ﻓﻲ اﻟﻤﺪﺧﻼت ،ﻓﺈذا آﺎﻧﺖ هﺬﻩ اﻟﻨﺴﺒﺔ أآﺒﺮ ﻣﻦ اﻟﻮاﺣﺪ ،ﻓﻨﻘ ﻮل ﻋ ﻦ اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺔ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴ ﺔ أﻧﻬ ﺎ ﺗﺘﺼ ﻒ ﺑﻐﻠ ﺔ ﺣﺠ ﻢ ﻣﺘﺰاﻳ ﺪة ،وإذا
آﺎﻧﺖ اﻟﻨﺴﺒﺔ أﻗﻞ ﻣﻦ اﻟﻮاﺣﺪ ﻓﺘﻜﻮن ﻏﻠﺔ اﻟﺤﺠﻢ ﻣﺘﻨﺎﻗﺼﺔ أﻣﺎ إذا آﺎﻧﺖ اﻟﻨﺴﺒﺔ ﺗﺴﺎوي اﻟﻮاﺣﺪ ﻓﻐﻠﺔ اﻟﺤﺠﻢ ﺛﺎﺑﺘﺔ.
آﻤﺎ ﻳﺮﺗﺒﻂ ﻣﺆﺷﺮ اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﺤﺠﻤﻴ ﺔ ﺑﻤﺒ ﺪأ اﻟﺤ ﺪ اﻷدﻧ ﻰ اﻟﻜ ﻒء ،وه ﻮ اﻟﻤﺴ ﺘﻮى اﻷﻣﺜ ﻞ ﻟﻺﻧﺘ ﺎج ) اﻟﻤﺨﺮﺟ ﺎت( اﻟ ﺬي ﺗﺼ ﻞ
ﻋﻨﺪﻩ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﺣﺪهﺎ اﻷدﻧﻰ ﻓﻲ اﻟﻤﺪى اﻟﺒﻌﻴ ﺪ .ﻋﻨ ﺪ ه ﺬا اﻟﻤﺴ ﺘﻮى ﻳﻜ ﻮن اﻟﺘﻐﻴ ﺮ اﻟﻨﺴ ﺒﻲ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺨﺮﺟ ﺎت ﻳﺴ ﺎوي
اﻟﺘﻐﻴ ﺮ اﻟﻨﺴ ﺒﻲ ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺪﺧﻼت ،أي أن ﻏﻠ ﺔ اﻟﺤﺠ ﻢ ﺛﺎﺑﺘ ﺔ وﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ وﻓ ﻮرات اﻟﺤﺠ ﻢ ﺗﺴ ﺎوي اﻟﺼ ﻔﺮ ) ﻣﻌﺪوﻣ ﺔ( ،وﻋﻨ ﺪ ه ﺬا
اﻟﻤﺴﺘﻮى ﻣﻦ اﻹﻧﺘﺎج ﻳﺘﺴﺎوى ﻣﺆﺷﺮ اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﺤﺠﻤﻴﺔ وﻣﺆﺷﺮ اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﻔﻨﻴﺔ وﻳﺤﻘﻘﺎ درﺟﺔ اﻟﻮاﺣ ﺪ ) (1وﺑ ﺬﻟﻚ ﻳﺘﺤﻘ ﻖ ﻣﺒ ﺪأ
6
اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻷﻣﺜﻞ ﻟﻠﻤﻮارد.
140
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
ﻻ ﺷﻚ أن ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻷﻣﺜﻞ ﻣﻦ اﻹﻧﺘﺎج ﻳﻜﻮن ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺘﻐﻴﺮ اﻟﻨﺴﺒﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﺨﺮﺟﺎت أآﺒﺮ ﻣﻦ اﻟﺘﻐﻴ ﺮ
اﻟﻨﺴﺒﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﺪﺧﻼت ،أي أن ﻏﻠﺔ اﻟﺤﺠﻢ ﻣﺘﺰاﻳ ﺪة ووﻓ ﻮرات اﻟﺤﺠ ﻢ ﻣﻮﺟﺒ ﺔ؛ أﻣ ﺎ ﺑﻌ ﺪ اﻟﻤﺴ ﺘﻮى اﻷﻣﺜ ﻞ ﻣ ﻦ اﻹﻧﺘ ﺎج ﻓﻴﻜ ﻮن
اﻟﺘﻐﻴﺮ اﻟﻨﺴﺒﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﺨﺮﺟﺎت أﻗﻞ ﻣﻦ اﻟﺘﻐﻴﺮ اﻟﻨﺴﺒﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﺪﺧﻼت وﻏﻠﺔ اﻟﺤﺠﻢ ﻣﺘﻨﺎﻗﺼﺔ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ وﻓﻮرات اﻟﺤﺠﻢ ﺳﺎﻟﺒﺔ.
ﻣﻤﺎ ﺳﺒﻖ و ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﻼﻗﺔ اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﺤﺠﻤﻴﺔ ﺑﻤﺒﺪأ ﻏﻠ ﺔ اﻟﺤﺠ ﻢ واﻟﺤ ﺪ اﻷدﻧ ﻰ اﻟﻜ ﻒء ﻳﻤﻜ ﻦ ﺻ ﻴﺎﻏﺔ ﻣﻌﺎدﻟ ﺔ ﻗﻴ ﺎس ﻣﺆﺷ ﺮ
اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﺤﺠﻤﻴﺔ أو وﻓﻮرات اﻟﺤﺠﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ) :وﻓﻮرات اﻟﺤﺠﻢ = ﻏﻠﺔ اﻟﺤﺠﻢ – .(1وﻋﻠﻴ ﻪ ﺗﻜ ﻮن اﻟﻮﺣ ﺪة آ ﻒء ﺣﺠﻤﻴ ﺎ
إذا ﺣﻘﻘﺖ ﻏﻠﺔ ﺣﺠ ﻢ ﺛﺎﺑﺘ ﺔ ووﻓ ﻮرات ﺣﺠ ﻢ ﻣﻌﺪوﻣ ﺔ .وﺗﻜ ﻮن ﻏﻴ ﺮ آ ﻒء ﺣﺠﻤﻴ ﺎ ﻓ ﻲ ﺣ ﺎﻟﺘﻴﻦ :اﻟﺤﺎﻟ ﺔ اﻷوﻟ ﻰ إذا آﺎﻧ ﺖ ﻏﻠ ﺔ
اﻟﺤﺠﻢ ﻣﺘﺰاﻳﺪة ووﻓﻮرات اﻟﺤﺠﻢ ﻣﻮﺟﺒﺔ ،ﻓﻔﻲ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ اﻟﻮﺣ ﺪة اﻟﺘﻮﺳ ﻊ ﻓ ﻲ اﻹﻧﺘ ﺎج )اﻟﻤﺨﺮﺟ ﺎت( إﻟ ﻰ أن ﺗﺼ ﻞ
إﻟﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻷﻣﺜﻞ ﻣﻦ اﻹﻧﺘﺎج وﺗﺤﻘﻴﻖ درﺟﺔ اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﺤﺠﻤﻴﺔ أي اﻟﻮاﺣﺪ ) ،(1وﺗﺤﻘﻴ ﻖ ﻏﻠ ﺔ ﺣﺠ ﻢ ﺛﺎﺑﺘ ﺔ ووﻓ ﻮرات ﺣﺠ ﻢ
ﻣﻌﺪوﻣﺔ .أﻣﺎ اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ إذا آﺎﻧﺖ ﻏﻠﺔ اﻟﺤﺠ ﻢ ﻣﺘﻨﺎﻗﺼ ﺔ ووﻓ ﻮرات اﻟﺤﺠ ﻢ ﺳ ﺎﻟﺒﺔ ﻓﻔ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ ﻻ ﺗﺴ ﺘﻄﻴﻊ اﻟﺘﻮﺳ ﻊ ﻓ ﻲ
7
اﻹﻧﺘﺎج وﻋﻠﻴﻬﺎ إﻋﺎدة اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ اﻟﺘﻮﻟﻴﻔﺔ ﺑﻴﻦ اﻹﻧﺘﺎج وﻋﻨﺎﺻﺮ اﻹﻧﺘﺎج ،أي ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺪﺧﻼت واﻟﻤﺨﺮﺟﺎت.
.2اﻷدﺑﻴﺎت واﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ
ﺣﻀﻲ ﻣﻮﺿﻮع ﻗﻴﺎس اﻟﻜﻔﺎءة وﺗﻘﻴﻴﻢ أداء اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺒﻨﻜﻴﺔ ﺑﺎﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ ﺧﺎﺻ ﺔ ﻓ ﻲ
اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة و أوروﺑﺎ ،ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻗﻠﺖ ﻣﺜﻞ هﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ واﻟﺠﺰاﺋﺮ.
وﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﻨﺴﺐ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ أو اﻟﺘﺤﻠﻴ ﻞ اﻟﻤ ﺎﻟﻲ ﻃﺮﻳﻘ ﺔ ﺗﻘﻠﻴﺪﻳ ﺔ ﻓ ﻲ ﺗﻘﻴ ﻴﻢ وﺗﺤﻠﻴ ﻞ اﻟﻮﺿ ﻌﻴﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ و أداء اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ
واﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻮاء .آﻤﺎ ﺗﻌﺘﺒﺮ أداة ﻟﻘﻴﺎس اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﻮك وﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﺒﻨﻜﻲ آﻜﻞ .وﻳﺘﻢ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧ ﻼل ﺣﺴ ﺎب
وﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﻨﺴﺐ ﻟﻤﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ واﻟﻤﺆﺷ ﺮات اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ واﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴ ﺔ وﻟﻠﺒﻨ ﻚ .وﻳﻌﺘﺒ ﺮ ﻧﻤ ﻮذج اﻟﻌﺎﺋ ﺪ ﻋﻠ ﻰ اﻷﻣ ﻮال
اﻟﺨﺎﺻﺔ ) (ROEأﺣﺪ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﻘﻴﻴﻢ أداء اﻟﺒﻨﻮك وﻗﻴﺎس آﻔﺎءة إدارة اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺒﻨﻜﻴﺔ ﺿ ﻤﻦ ﻧﻈ ﺎم ﻳﻌ ﺮف
ِﺑـ " :ﻧﻈﺎم دﻳﺒﻮن " ) 8.( Dupont Systemورﻏﻢ أهﻤﻴﺔ أﺳﻠﻮب اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﻨﺴﺐ ،إﻻ أﻧﻪ ﻳﺆﺧ ﺬ ﻋﻠﻴ ﻪ أﻧ ﻪ ﻳﻘ ﺪم
ﺑﻌﺪا واﺣﺪا وﻻ ﻳﻌﻄﻲ ﺻﻮرة ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﻤﻴﺔ ،أي ﻳﻌﺠﺰ ﻋﻦ ﺣﺴﺎب وﻗﻴ ﺎس اﻟﺘﻔﺎﻋ ﻞ واﻵﺛ ﺎر اﻟﻤﺘﺒﺎدﻟ ﺔ ﺑ ﻴﻦ ﻣﺨﺘﻠ ﻒ
9
اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ واﻟﻤﺆﺷﺮات.
آﻤﺎ ﻳﺴﺘﺨﺪم أﺳﻠﻮب اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ اﻹﺣﺼﺎﺋﻲ ،آﺄداة ﻣﻌﻠﻤﻴﺔ ،ﺑﺸﻜﻞ واﺳﻊ ﻓﻲ ﻣﻌﻈ ﻢ اﻟﺪراﺳ ﺎت اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴ ﺔ وﻓ ﻲ ﺷ ﺘﻰ
اﻟﻤﺠ ﺎﻻت واﻟﻘﻄﺎﻋ ﺎت ،وﻣﻨﻬ ﺎ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺒﻨﻜ ﻲ .وﻟﻘ ﺪ ﺗﻌ ﺪدت وﺗﻨﻮﻋ ﺖ ﻧﻤ ﺎذج اﻟﺘﻘ ﺪﻳﺮ اﻹﺣﺼ ﺎﺋﻲ اﻟﻤﺴ ﺘﺨﺪﻣﺔ ﻓ ﻲ ﻗﻴ ﺎس
ﻣﺆﺷﺮات اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ ﺳﻮاء ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺁﻟﻴ ﺔ اﻟﺘﻘ ﺪﻳﺮ أو ﻣﻮﺿ ﻮع اﻟﺘﻘ ﺪﻳﺮ وذﻟ ﻚ ﺣﺴ ﺐ ﻣ ﺎ ﺗﻘﺘﻀ ﻴﻪ ﻣﻌﻄﻴ ﺎت اﻟﺪراﺳ ﺔ.
ﻓ ﻨﻠﺤﻆ ﻣ ﺜﻼ أن اﻟﻌﺪﻳ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺪراﺳ ﺎت ﻓ ﻲ ﻗﻴ ﺎس اﻟﻜﻔ ﺎءة اﻟﻤﺼ ﺮﻓﻴﺔ ﻗ ﺪ رآ ﺰت ﺑﺪرﺟ ﺔ آﺒﻴ ﺮة ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺪﺧﻞ اﻟﺘﻜ ﺎﻟﻴﻒ
)اﻟﻤﺪﺧﻼت( آﻤﺆﺷﺮ ﻟﻠﻜﻔﺎءة ،ﻓﻲ ﺣﻴﻦ اﻋﺘﻤﺪت دراﺳﺎت أﺧﺮى اﻟﺮﺑﺢ أو اﻹﻧﺘﺎج أو اﻹﻳﺮادات )اﻟﻤﺨﺮﺟﺎت( آﻤﺪﺧﻞ ﻟﻘﻴﺎس
ﻣﺆﺷ ﺮات اﻟﻜﻔ ﺎءة اﻟﻤﺼ ﺮﻓﻴﺔ .آﻤ ﺎ اﺳ ﺘﺨﺪﻣﺖ اﻟﻌﺪﻳ ﺪ ﻣ ﻦ ﻧﻤ ﺎذج وﺁﻟﻴ ﺎت اﻟﺘﻘ ﺪﻳﺮ ﻓ ﻲ ﻗﻴ ﺎس اﻟﻜﻔ ﺎءة اﻟﻤﺼ ﺮﻓﻴﺔ ﺑﺠﺎﻧﺒﻴﻬ ﺎ
اﻟﻤﺪﺧﻼت أو اﻟﻤﺨﺮﺟﺎت ،وﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﻟﻤﺜﺎل :ﻃﺮﻳﻘﺔ اﻟﺤﺪ اﻟﻘﻴﺎﺳﻲ اﻟﻌﺸﻮاﺋﻲ) (SEFAو ﻃﺮﻳﻘ ﺔ اﻟﺤ ﺪ اﻟﺴ ﻤﻴﻚ
) ( TFAو ﻃﺮﻳﻘﺔ اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﺤﺮ ).10( FDA
وﻳﻌﺘﺒﺮأﺳﻠﻮب ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻣﻐﻠﻒ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت أداة ﻏﻴﺮ ﻣﻌﻠﻤﻴﺔ ﺗﺴﺘﺨﺪم ﺗﻘﻨﻴﺎت اﻟﺒﺮﻣﺠ ﺔ اﻟﺨﻄﻴ ﺔ ﻟﺘﻘﻴ ﻴﻢ وﻗﻴ ﺎس آﻔ ﺎءة وﺣ ﺪات اﺗﺨ ﺎذ
اﻟﻘﺮار ،ﺳﻮاء آﺎﻧﺖ ﺑﻨﻮآ ﺎ أو ﺷ ﺮآﺎت ﺗ ﺎﻣﻴﻦ أو ﻣﺴﺘﺸ ﻔﻴﺎت أو ﺟﺎﻣﻌ ﺎت أو ﻏﻴﺮه ﺎ ،ﺷ ﺮﻳﻄﺔ ﺗ ﻮﻓﺮ ﺗﺠ ﺎﻧﺲ ﻧﺴ ﺒﻲ ﺑ ﻴﻦ ه ﺬﻩ
اﻟﻮﺣﺪات .أي أن اﻟﻮﺣﺪات اﻟﻤﺮاد ﻣﻘﺎرﻧﺘﻬﺎ ﺗﺴﺘﺨﺪم ﻧﻔﺲ اﻟﻤﺪﺧﻼت وﺗﻨﺘﺞ ﻧﻔﺲ اﻟﻤﺨﺮﺟﺎت.
وﺗﻌﻮد ﻧﺸﺄة أﺳﻠﻮب ﺗﺤﻠﻴ ﻞ ﻣﻐﻠ ﻒ اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت إﻟ ﻰ دراﺳ ﺔ ) ( Farell 1957اﻟﺘ ﻲ ﺣ ﺎول ﻣ ﻦ ﺧﻼﻟﻬ ﺎ ﻗﻴ ﺎس اﻟﻜﻔ ﺎءة اﻹﻧﺘﺎﺟﻴ ﺔ
ﻟﻨﻤ ﻮذج ﻣ ﻦ ﻣﺪﺧﻠ ﺔ واﺣ ﺪة وﻣﺨﺮﺟ ﺔ واﺣ ﺪة ،ﺛ ﻢ ﻃ ﻮرت ه ﺬﻩ اﻟﻄﺮﻳﻘ ﺔ ﻓ ﻲ دراﺳ ﺔ ) Charnes 1978و Cooperو
،(Rhodesاﻟﺘﻲ ﻋﻤﻤ ﺖ اﻟﻨﻤ ﻮذج إﻟ ﻰ ﻧﻤ ﻮذج ﻣﺘﻌ ﺪد اﻟﻤ ﺪﺧﻼت و اﻟﻤﺨﺮﺟ ﺎت .ﺛ ﻢ ﺗﻮﺳ ﻌﺖ ﻓ ﻲ اﻻﺳ ﺘﻌﻤﺎل واﻟﺘﻄﺒﻴ ﻖ ﻓ ﻲ
ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻮﺣﺪات وﻓﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻷﻧﺸﻄﺔ وﻓﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﺪول.
وﻣﻨﺬ ﻣﻨﺘﺼﻒ اﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎت أﺻﺒﺢ أﺳﻠﻮب ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻣﻐﻠﻒ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت أآﺜﺮ اﺳﺘﺨﺪاﻣﺎ ﻓﻲ ﺗﻘﻴﻴﻢ و ﻗﻴﺎس آﻔ ﺎءة اﻟﺼ ﻨﺎﻋﺔ اﻟﻤﺼ ﺮﻓﻴﺔ،
ﻓﻨﺠﺪ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﻟﻤﺜﺎل آ ﻞ ﻣ ﻦ ( Sherman and Gold 1985) :و ) ( Rangan and al 1988و ) Ferrier and
( Lovell 1990و ) ( Leibenstine an Maital 1992ﻳ ﺮون أن أﺳ ﻠﻮب ﺗﺤﻠﻴ ﻞ ﻣﻐﻠ ﻒ اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت ه ﻮ أﻓﻀ ﻞ ﻃﺮﻳﻘ ﺔ
11
ﻟﻘﻴﺎس ﻋﺪم اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ.
ﻗ ﺪم آ ﻞ ﻣ ﻦ (Berger 1993) :و) (Berger and Humphrey 1997و ) (Berger et al 2007ﺗﻘ ﺎرﻳﺮ ﺷ ﺎﻣﻠﺔ
ﻟﻠﺪراﺳﺎت اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻟﻤﺨﺘﻠﻒ اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﻟﻤﻌﻠﻤﻴﺔ وﻏﻴﺮ اﻟﻤﻌﻠﻤﻴﺔ ﻟﺪراﺳﺔ آﻔﺎءة اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ.
ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ هﻨﺎك ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺎت ﻣﻨﻬﺎ (Al-Faraj et al 1993) :وﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﻜﻔ ﺎءة اﻟﻔ ﺮوع
اﻟﺒﻨﻜﻴﺔ ﻷﺣﺪ اﻟﺒﻨﻮك اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ (Al Shammari et Salimi 1998) ،وﺗﺨﺺ آﻔﺎءة اﻟﺒﻨﻮك اﻻردﻧﻴ ﺔHassan et al ) ،
(2004ﺗﻨﺎوﻟ ﺖ اﻟﻜﻔ ﺎءة اﻟﻨﺴ ﺒﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨ ﻮك ﻓ ﻲ اﻟﺒﺤ ﺮﻳﻦ (Al-Faraj et al 2006) ،اﻟﻜﻔ ﺎءة اﻟﺘﻘﻨﻴ ﺔ ﻟﻠﺒﻨ ﻮك اﻟﺴ ﻌﻮدﻳﺔ،
) (Saeed Al-Muharrami 2007آﻔﺎءة اﻟﺒﻨﻮك اﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ (Mostafa M.M 2007) ،آﻔﺎءة اﻟﺒﻨﻮك اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ،وأﺣ ﺪﺛﻬﺎ
12
دراﺳﺔ ) (Al-Khathlan and Abdul-Malik 2010ﺣﻮل آﻔﺎءة اﻟﺒﻨﻮك اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ.
اﺳﺘﺨﺪﻣﺖ ﺟﻤﻴﻊ هﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺎت ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻣﻐﻠﻒ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت آﺘﻘﻨﻴﺔ ﻏﻴﺮ ﻣﻌﻠﻤﻴﺔ ﻟﻘﻴﺎس اﻟﻜﻔﺎءة.
أﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠﺰاﺋﺮي ﻓﻘﺪ ﺗﻢ اﻻﻃﻼع ﻋﻠﻰ ورﻗﺔ ﺑﺤﺜﻴﺔ ﻟﻬﻮاري ﻣﻌ ﺮاج وﺷ ﻴﺎد ﻓﻴﺼ ﻞ ﺑﻌﻨ ﻮان ﻗﻴ ﺎس آﻔ ﺎءة
اﻟﺒﻨﻮك اﻻﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻟﻤﻠﺘﻘﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻻﺳﻼﻣﻲ ،اﻟﻮاﻗﻊ ..ورهﺎﻧﺎت اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻞ ﺑﺎﻟﻤﺮآﺰ اﻟﺠ ﺎﻣﻌﻲ
ﺑﻐﺮداﻳﺔ .اﺳﺘﺨﺪﻣﺖ ﻓﻲ اﻟﺪراﺳﺔ ﺑﻴﺎﻧﺎت 2008ﻟﻌﺸﺮ ﺑﻨﻮك وﻣﺨﺮﺟﺔ واﺣﺪة وﻣﺪﺧﻠﺘﻴﻦ وﺗﻢ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻣﻐﻠﻒ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻓﻲ
ﻇﻞ ﻓﺮﺿﻴﺔ ﺗﻐﻴﺮ ﻏﻠﺔ اﻟﺤﺠﻢ .واهﻢ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺪراﺳﺔ هﻲ ﻋﺪم ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺑﻨﻚ اﻟﺒﺮآﺔ اﻻﺳ ﻼﻣﻲ اﻟﻮﺣﻴ ﺪ ﻓ ﻲ ﻋﻴﻨ ﺔ اﻟﺪراﺳ ﺔ درﺟ ﺔ
اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﺘﺎﻣﺔ ﺳﻮاء اﻟﺤﺠﻤﻴﺔ أو اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﺒﻨﻮك اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ اﻷﺧﺮى.
141
ﻗﻴﺎس آﻔﺎءة اﻟﺒﻨﻮك اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻣﻐﻠﻒ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت )--------------------------------------------------------------------------- (DEA
إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﻘﺎل ﻟﻤﺤﻤﺪ اﻟﺠﻤﻮﻋﻲ ﻗﺮﻳﺸﻲ وﻋﺮاﺑﺔ اﻟﺤﺎج ﺑﻌﻨﻮان ﻗﻴﺎس آﻔﺎءة اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺼﺤﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎت اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳ ﺔ
ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﺳﻠﻮب ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻣﻐﻠﻒ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﺑﻤﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ.
.3ﻋﻴﻨﺔ وأدوات وﻣﺘﻐﻴﺮات اﻟﺪراﺳﺔ
ﻓﻲ ﻇﻞ ﻋﺪم وﺟﻮد ﻗﺎﻋﺪة ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻟﻠﻨﺸﺎط اﻟﻤﺼﺮﻓﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،ﻳﺘﻢ ﺗﺤﺪﻳﺪ واﺧﺘﻴﺎر ﻋﻴﻨ ﺔ اﻟﺪراﺳ ﺔ ﺑﻨ ﺎء ﻋﻠ ﻰ اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت
واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﺘﻮﻓﺮة ﻓﻲ ﺗﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺒﻨﻮك وﻓﻲ ﻣﻮاﻗﻌﻬﺎ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ .وﻳﻤﻜﻦ ﺗﺼﻨﻴﻒ ﻋﻴﻨﺔ هﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺘﻜ ﻮن ﻣ ﻦ 10
ﺑﻨﻮك ،واﻟﺘﻲ ﺗ ﻢ ﺗﺠﻤﻴ ﻊ ﺑﻴﺎﻧﺎﺗﻬ ﺎ ﻟﺴ ﻨﺔ 2010إﻟ ﻰ ﺛ ﻼث ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺎت :ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﺑﻨ ﻮك وﻃﻨﻴ ﺔ و ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﺑﻨ ﻮك ﻋﺮﺑﻴ ﺔ و
ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺑﻨﻮك أﺟﻨﺒﻴﺔ.
ﺗﺘﻤﺜﻞ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻷوﻟ ﻰ ﻓ ﻲ :اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﻮﻃﻨﻲ اﻟﺠﺰاﺋ ﺮي) ،(BNAواﻟﻘ ﺮض اﻟﺸ ﻌﺒﻲ اﻟﺠﺰاﺋ ﺮي ) ،(CPAو ﺑﻨ ﻚ اﻟﻔﻼﺣ ﺔ
واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ ) (BADRوﺗﺘﻤﻴﺰ هﺬﻩ اﻟﺒﻨﻮك ﺑﺄﻧﻬﺎ ﻣﺤﻠﻴﺔ و ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم أي أن ﻣﻠﻜﻴﺘﻬ ﺎ ﻟﻠﺪوﻟ ﺔ .وه ﻲ ﺑﻨ ﻮك ﻗﺪﻳﻤ ﺔ
اﻟﻨﺸﺄة و ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﺎﻻﻧﺘﺸﺎر اﻟﻮاﺳﻊ ﻟﻮآﺎﻻﺗﻬﺎ ﻋﺒﺮ اﻟﻮﻃﻦ و ﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ آﺒﺮ ﺣﺠﻢ أﺻﻮﻟﻬﺎ ،وﺗﻤﺜﻞ ﺟﺰء آﺒﻴﺮا ﻣﻦ اﻟﺒﻨﻮك اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ
اﻟﺘﻲ ﺗﻬﻴﻤﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻈﻢ اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻟﺒﻨﻜﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ.
أﻣﺎ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ ﻓﺘﺘﺸ ﻜﻞ ﻣ ﻦ ﺑﻌ ﺾ اﻟﻤﺼ ﺎرف اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺠﺰاﺋ ﺮ وه ﻲ :ﺑﻨ ﻚ اﻟﺒﺮآ ﺔ اﻟﺠﺰاﺋ ﺮي و ه ﻮ اول ﺑﻨ ﻚ
ﺧﺎرﺟﻲ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﺑﻌﺪ ﺻ ﺪور ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟﻨﻘ ﺪ واﻟﻘ ﺮض ﺳ ﻨﺔ 1990و ﺑ ﺪا ﻧﺸ ﺎﻃﻪ ﺳ ﻨﺔ . 1991آﻤ ﺎ اﻧ ﻪ ﻳﺘﻤﻴ ﺰ ﻋ ﻦ ﺑﻘﻴ ﺔ اﻟﺒﻨ ﻮك
ﺑﺎﺣﺘﻜﺎرﻩ ﻟﻠﻌﻤﻞ اﻟﻤﺼﺮﻓﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ ورﻏﻢ ﻗﺪم ﺗﻮاﺟﺪﻩ ﻧﺴﺒﻴﺎ ﻳﺒﻘﻰ ﻗﻠﻴﻞ اﻻﻧﺘﺸﺎر .واﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ )(ABC
و ﺑﻨ ﻚ اﻟﺨﻠ ﻴﺞ ) (GBAو ﺑﻨ ﻚ اﻹﺳ ﻜﺎن واﻟﺘﺠ ﺎرة واﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ) (HBTFوﺗﺘﻤﻴ ﺰ ه ﺬﻩ اﻟﺒﻨ ﻮك ﺑﺄﻧﻬ ﺎ ﺣﺪﻳﺜ ﺔ اﻟﻨﺸ ﺄة و ﻗﻠﻴﻠ ﺔ
اﻻﻧﺘﺸﺎر و ﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﻬﻲ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﺣﺠﻢ اﻷﺻﻮل.
ﺗﺘﻜﻮن اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻣﻦ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻮﻃﻨﻲ اﻟﺒﺎرﻳﺴﻲ ) ،(BNPواﻟﺸﺮآﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ) (SGو ) (TRUSTBANKوﺗﺘﻤﻴ ﺰ
هﺬﻩ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﺑﺄﻧﻬﺎ ﺣﺪﻳﺜﺔ اﻟﻨﺸﺄة أﻳﻀﺎ و ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ اﻻﻧﺘﺸﺎر ﻧﺴﺒﻴﺎ و ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ ﺣﺠﻢ اﻷﺻﻮل.
ﻳﺸﺘﺮط ﺑﻌﺾ اﻟﻤﺤﻠﻠﻴﻦ أن ﻻ ﺗﻘﻞ وﺣﺪات ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ﻋﻦ ﺿﻌﻒ ﻣﺠﻤﻮع ﻋﺪد اﻟﻤﺪﺧﻼت زاﺋﺪا ﻋﺪد اﻟﻤﺨﺮﺟﺎت ﻹﺛﺒ ﺎت
13
ﻗﻮة ﺗﻤﻴﺰ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻣﻐﻠﻒ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻋﻦ ﺑﻘﻴﺔ اﻟﻄﺮق.
ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺄداة اﻟﺒﺤﺚ ﺳﻴﺘﻢ اﺳﺘﺨﺪام أﺳﻠﻮب ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻣﻐﻠﻒ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ) (DEAو ذاﻟﻚ ﻣﻦ ﺧ ﻼل ﺗﻄﺒﻴ ﻖ ﻧﻤﻮذﺟﻴ ﻪ(CCR) :
اﻟﺬي ﻳﺴﺘﻨﺪ إﻟﻰ ﻓﺮﺿﻴﺔ ﺛﺒﺎت ﻏﻠﺔ اﻟﺤﺠﻢ و ) ( BCCاﻟ ﺬي ﻳﺴ ﺘﻨﺪ إﻟ ﻰ ﻓﺮﺿ ﻴﺔ ﺗﻐﻴ ﺮ ﻏﻠ ﺔ اﻟﺤﺠ ﻢ ،ﻓ ﻲ اﻻﺗﺠ ﺎﻩ اﻹﺧﺮاﺟ ﻲ:
) ( CCR-Oو ) ،(BCC-Oاﻟﺬي ﻳﻬﺪف إﻟﻰ ﺗﻌﻈﻴﻢ وﺣﺪات اﻟﻤﺨﺮﺟﺎت إﻟﻰ أﻗﺼﻰ ﻣﺎ ﻳﻤﻜﻦ ﻣﻊ اﻹﺑﻘ ﺎء ﻋﻠ ﻰ اﻷﻗ ﻞ ﻋﻠ ﻰ
ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﻤﺪﺧﻼت اﻟﺤﺎﻟﻴ ﺔ .وه ﻮ ﻣ ﺎ ﻳﺘﻨﺎﺳ ﺐ وأه ﺪاف وﻃﺒﻴﻌ ﺔ ﻧﺸ ﺎط اﻟﺒﻨ ﻮك اﻟﺘ ﻲ ﺗﻤﺜ ﻞ وﺣ ﺪات اﺗﺨ ﺎذ اﻟﻘ ﺮار ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ
اﻟﺪراﺳﺔ .آﻤﺎ ﺗﺘﻢ اﻻﺳ ﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ ) (XL DEAﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎرﻩ ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ ﻣﺘﺨﺼ ﺺ ﻓ ﻲ ﺣ ﻞ ﻣﺴ ﺎﺋﻞ ﺗﺤﻠﻴ ﻞ ﻣﻐﻠ ﻒ اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت.
وﻧﻈ ﺮا ﻻرﺗﺒ ﺎط وﺗﻜﺎﻣ ﻞ اﻟﻨﻤ ﻮذﺟﻴﻦ) ( CCRو) ( BCCﺳ ﻴﺘﻢ دﻣ ﺞ اﻟﻤﺨﺮﺟ ﺎت اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴ ﺔ ﻟﻠﻨﻤ ﻮذﺟﻴﻦ ﺑﻤ ﺎ ﻳﺨ ﺪم ﻏ ﺮض
اﻟﺪراﺳ ﺔ اﻟﺤﺎﻟﻴ ﺔ .وﻟﻤﺰﻳ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺘﻔﺼ ﻴﻞ ﻳﻤﻜ ﻦ اﻟﺮﺟ ﻮع إﻟ ﻰ اﻟﻨﻤ ﺎذج اﻟﺮﻳﺎﺿ ﻴﺔ واﻟﺨﻄﻴ ﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴ ﻞ ﻣﻐﻠ ﻒ اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ
14
اﻻﺣﺎﻟﺔ.
أﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﺘﻐﻴﺮات اﻟﺪراﺳﺔ ﻓﻨﺴﺘﻄﻴﻊ اﻟﻘﻮل ﺑﺄن اﻟﺒﻨﻮك ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﺄﻧﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻣﺘﻌﺪدة اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﻬﻲ ﻣﺘﻌﺪدة
اﻟﻤﺪﺧﻼت واﻟﻤﺨﺮﺟﺎت ،وﻳﺼﻌﺐ ﺗﻨﺎول ﺟﻤﻴﻊ ﻣﺪﺧﻼت و ﻣﺨﺮﺟ ﺎت اﻟﺒﻨ ﻚ ﻓ ﻲ ﻣﺴ ﺘﻮى ﻣﺜ ﻞ ه ﺬﻩ اﻟﺪراﺳ ﺔ وﻟ ﺬﻟﻚ ﻧﻘﺘﺼ ﺮ
ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات اﻟﺘﻲ ﻧﺮى أﻧﻬﺎ ﺗﻤﺜﻞ وﺗﻌﻜﺲ ﺑﺸﻜﻞ آﺒﻴﺮ اﻟﻨﺸﺎط اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﺒﻨﻚ .وﻋﻠﻴ ﻪ ﺗﺘﻤﺜ ﻞ ﻣﺘﻐﻴ ﺮات اﻟﻨﻤ ﻮذج اﻟ ﺬي ﺗ ﻢ
ﺗﻘﺪﻳﺮﻩ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
اﻟﻤﺨﺮﺟﺎت :ﺗﻢ ﺗﺤﺪﻳﺪ واﺧﺘﻴﺎر ﻣﺨﺮﺟﺘﻴﻦ رﺋﻴﺴﻴﺘﻴﻦ ﺗﺴﺎهﻤﺎن ﻓﻲ ﺗﺤﺼﻴﻞ وزﻳﺎدة إﻳﺮادات اﻟﺒﻨﻚ ،وهﻤﺎ :
اﻟﻘﺮوض واﻟﺘﻲ ﺗﻌﺒﺮ ﻋﻦ اﻟﻨﺸﺎط اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻠﺒﻨﻚ وﺗﺸﻤﻞ ﺑﻨﻮد اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ )اﻷﺻﻮل( اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :ﻗﺮوض ودﻳﻮن ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت
اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،وﻗﺮوض ودﻳﻮن ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻼء .و ﻳﺮﻣﺰ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻤﺨﺮﺟﺔ ﺑِـ ). (Y1
اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺒﻨﻜﻲ اﻟﺼ ﺎﻓﻲ ) (PNBاﻟ ﺬي ﻳﻌﺒ ﺮ ﻋﻠ ﻰ ﻗ ﺪرة اﻟﺒﻨ ﻚ ﻓ ﻲ إدارة ﻋﻤﻠﻴﺎﺗ ﻪ اﻟﻤﺼ ﺮﻓﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳ ﻴﺔ ،و ﻳﻤﺜ ﻞ اﻟﻔ ﺮق ﺑ ﻴﻦ
اﻹﻳﺮادات اﻟﻤﺤﺼﻠﺔ ﻣﻦ ﻓﻮاﺋﺪ اﻟﻘﺮوض وﻋﻤﻮﻻت اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ،وﻣﺼﺎرﻳﻒ اﻟﻔﻮاﺋﺪ واﻟﻌﻤﻮﻻت اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺔ
ﻟﻠﻐﻴﺮ ،وﻳﺮﻣﺰ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻤﺨﺮﺟﺔ ﺑـ ) ( Y2وﻳﺆﺧﺬ ﻣﻦ ﺟﺪول ﺣﺴﺎﺑﺎت اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ .
اﻟﻤﺪﺧﻼت :ﺗﻢ ﺗﺤﺪﻳﺪ واﺧﺘﻴﺎر ﺛﻼث ﻣﺪﺧﻼت ﻟﻬﺎ ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺨﺮﺟﺎت اﻟﺒﻨﻚ وهﻲ :
اﻟﺪﻳﻮن اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺜﻞ اﻟﻤﻮارد اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﻚ وﺗﺸﻤﻞ ﺑﻨﻮد اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ )اﻟﺨﺼﻮم( اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :دﻳﻮن اﺗﺠﺎﻩ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،ودﻳﻮن
اﺗﺠﺎﻩ اﻟﻌﻤﻼء ،ودﻳﻮن ﻣﻤﺜﻠﺔ ﺑﺴﻨﺪات ،وﻳﺮﻣﺰ إﻟﻴﻬﺎ ﺑِـ ).(X1
اﻟﻤﺼﺎرﻳﻒ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻼﺳﺘﻐﻼل :وﺗﺸﻤﻞ ﻣﺼﺎرﻳﻒ اﻟﺨﺪﻣﺎت ،وﻣﺼﺎرﻳﻒ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ ،واﻟﻀﺮاﺋﺐ واﻟﺮﺳ ﻮم ،وﻣﺼ ﺎرﻳﻒ
ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ وﻳﺮﻣﺰ إﻟﻴﻬﺎ ﺑـ ) (X2و ﺗﺆﺧﺬ ﻣﻦ ﺟﺪول ﺣﺴﺎﺑﺎت اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ
ﻣﺨﺼﺼﺎت اهﺘﻼك اﻷﺻ ﻮل :ﺗﺘﻤﺜ ﻞ ﻓ ﻲ ﻣﺨﺼﺼ ﺎت اه ﺘﻼك وﺧﺴ ﺎﺋﺮ ﻗ ﻴﻢ اﻷﺻ ﻮل اﻟﺜﺎﺑﺘ ﺔ وﻏﻴ ﺮ اﻟﺜﺎﺑﺘ ﺔ وﻳﺮﻣ ﺰ إﻟﻴﻬ ﺎ ﺑ ـ
) (X3وﺗﺆﺧﺬ ﻣﻦ ﺟﺪول ﺣﺴﺎﺑﺎت اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ .
ﻳﺒﻴﻦ اﻟﺠﺪول ) (1ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ وﻋﺪد اﻟﻮآﺎﻻت ﻟﻜﻞ ﺑﻨﻚ ،واﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺠﻤﻌﺔ ﻟﻤﺘﻐﻴﺮات اﻟﻨﻤﻮذج وذﻟﻚ ﻟﺴﻨﺔ .2010
142
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
أﻇﻬﺮت ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻨﻤﻮذﺟﻴﻦ ) (CCR-Oو ) (BCC-Oﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ XL DEAاﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ اﻟﻤﺒﻴﻨ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺠ ﺪول
) ،(2واﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺗﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﻣﻦ ﺟ ﺪاول درﺟ ﺎت اﻟﻜﻔ ﺎءة ) ،( Efficiency Scoresوﺟ ﺪاول اﻟﻤﺮﺟﻌﻴ ﺎت اﻟﻜ ﻒء واﻷوزان
) ( Efficient Peers and Weightsﻟﻠﻨﻤﻮذﺟﻴﻦ.
ﻳﺒﻴﻦ اﻟﻌﻤﻮد ) (2ﻣﻦ اﻟﺠﺪول ) (2درﺟ ﺎت اﻟﻜﻔ ﺎءة اﻟﻨﺴ ﺒﻴﺔ اﻟﺘﺎﻣ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺣﻘﻘﺘﻬ ﺎ وﺣ ﺪات اﻟﺪراﺳ ﺔ وﻓ ﻖ ﻧﻤ ﻮذج )(CCR-O
وﻳﺒﻴﻦ اﻟﻌﻤﻮدان ) (3و ) (4ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﺠﺪول درﺟﺎت اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﺤﺠﻤﻴ ﺔ واﻟﻜﻔ ﺎءة اﻟﻔﻨﻴ ﺔ ﻟﻠﻮﺣ ﺪات وﻓ ﻖ ﻧﻤ ﻮذج )(BCC-O
وهﺬان اﻟﻤﺆﺷﺮان هﻤﺎ ﻣﻜﻮﻧﻲ اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﻨﺴﺒﻴﺔ اﻟﺘﺎﻣﺔ ،أي أن:
)درﺟﺔ اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﻔﻨﻴﺔ × درﺟﺔ اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﺤﺠﻤﻴﺔ( وﻓﻖ = BCC-Oدرﺟﺔ اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﻨﺴﺒﻴﺔ اﻟﺘﺎﻣﺔ وﻓﻖ CCR-O
وﻳﺒ ﻴﻦ اﻟﻌﻤ ﻮد ) (5ﻏﻠ ﺔ اﻟﺤﺠ ﻢ ﻟﻮﺣ ﺪات اﻟﺪراﺳ ﺔ واﻟﺘ ﻲ ﺗﻜ ﻮن ﺛﺎﺑﺘ ﺔ أو ﻣﺘﺰاﻳ ﺪة أو ﻣﺘﻨﺎﻗﺼ ﺔ .وﻳﺒ ﻴﻦ اﻟﻌﻤ ﻮد ) (6ﺳ ﺒﺐ أو
ﻣﺼﺪر ﻋﺪم اﻟﻜﻔﺎءة ﻟﻠﻮﺣﺪات ﻏﻴﺮ اﻟﻜﻒء هﻞ هﻮ ﻓﻨﻲ أم ﺣﺠﻤﻲ أم آﻼهﻤﺎ ﻓﻨ ﻲ وﺣﺠﻤ ﻲ .أﻣ ﺎ اﻟﻌﻤ ﻮد ) (7ﻓﻴﺒ ﻴﻦ اﻟﻮﺣ ﺪات
اﻟﻤﺮﺟﻌﻴﺔ اﻟﻜﻒء ﻟﻠﻮﺣﺪات ﻏﻴﺮ اﻟﻜﻒء ،وﻳﺘﻢ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻮﺣﺪات اﻟﻤﺮﺟﻌﻴ ﺔ اﻟﻜ ﻒء اﺳ ﺘﻨﺎدا إﻟ ﻰ ﺑﻌ ﺪهﺎ وﻗﺮﺑﻬ ﺎ ﻣ ﻦ اﻟﻮﺣ ﺪات
اﻟﻜﻒء ،وﻳﻈﻬﺮهﺎ اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﻓﻲ ﺟﺪول اﻟﻤﺮﺟﻌﻴﺎت اﻟﻜﻒء واﻷوزان ،ﺣﻴﺚ ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﻮﺣﺪة اﻟﻜﻒء وﺣ ﺪة ﻣﺮﺟﻌﻴ ﺔ ﻟ ﺬاﺗﻬﺎ ﻣ ﻊ
اﻟﻮزن ،1ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﻣﺠﻤﻮع أوزان اﻟﻮﺣﺪة ﻏﻴﺮ اﻟﻜﻒء ﻳﻘﺘﺮب ﻣﻦ /أو ﻳﺴﺎوي اﻟﻮاﺣﺪ.
2.4وﺻﻒ وﺗﺤﻠﻴﻞ درﺟﺎت اﻟﻜﻔﺎءة :
ﻣﻦ ﺧﻼل ﺑﻴﺎﻧ ﺎت اﻟﻌﻤ ﻮد ) (2ﻓ ﻲ اﻟﺠ ﺪول ) (2ﻧﻼﺣ ﻆ أن اﻟﻮﺣ ﺪات ) 1و7و 8و (10ﻗ ﺪ ﺣﻘﻘ ﺖ درﺟ ﺎت اﻟﻜﻔ ﺎءة اﻟﻨﺴ ﺒﻴﺔ
اﻟﺘﺎﻣﺔ )اﻟﺪرﺟﺔ (1وﻓﻖ ﻧﻤﻮذج ) ،(CCR-Oأي ﺣﻘﻘﺖ اﻟﻨﺴﺒﺔ ) (%100ﻣﻦ اﻟﻜﻔﺎءة وﺣﻘﻘ ﺖ ﺷ ﺮط اﻟﻘ ﻴﻢ اﻟﺮاآ ﺪة ﺗﺴ ﺎوي
ﺻﻔﺮ ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ هﻲ اﻟﺘﻲ ﺗﺸﻜﻞ اﻟﺤﺪود اﻟﻜﻒء ﻟﻌﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ،ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺑﻘﻴﺔ اﻟﻮﺣﺪات ) (9،6،5،4،3،2واﻟﺘ ﻲ ﺣﻘﻘ ﺖ درﺟ ﺎت
أﻗﻞ ﻣﻦ 1ﺗﻘﻊ دون اﻟﺤﺪود اﻟﻜﻒء ﺑﺤﺴﺐ درﺟﺔ آﻞ وﺣﺪة.
آﻤﺎ ﺗﺒﻴﻦ ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﻌﻤﻮدان ) (3و ) (4أن اﻟﻮﺣﺪات ) 1و 7و 8و (10هﻲ آﻒء أﻳﻀﺎ ﻓﻨﻴ ﺎ وﺣﺠﻤﻴ ﺎ ﻷﻧﻬ ﺎ ﺣﻘﻘ ﺖ درﺟ ﺔ 1
ﻓﻲ آﻼ اﻟﻤﺆﺷﺮﻳﻦ واﻟﻘﻴﻢ اﻟﺮاآﺪة ﻟﺪﻳﻬﺎ ﺗﺴﺎوي ﺻﻔﺮ.
وﻳﺒ ﻴﻦ اﻟﻌﻤ ﻮدان ) (3و ) (4أن اﻟﻮﺣ ﺪة ) (9آ ﻒء ﻓﻨﻴ ﺎ ﻷﻧﻬ ﺎ ﺣﻘﻘ ﺖ درﺟ ﺔ 1ﻓ ﻲ ﻣﻘﻴ ﺎس اﻟﻜﻔ ﺎءة اﻟﻔﻨﻴ ﺔ ،و ﻗﻴﻤﻬ ﺎ اﻟﺮاآ ﺪة
ﺗﺴﺎوي ﺻﻔﺮ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺗﻘﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﺪود اﻟﻜﻒء ﻟﻨﻤﻮذج ) ،(BCC-Oوﻟﻜﻨﻬﺎ ﻟﻴﺴﺖ آﻒء ﺣﺠﻤﻴﺎ ﺑﺴﺒﺐ درﺟﺘﻬ ﺎ اﻷﻗ ﻞ ﻣ ﻦ
1ﻓﻲ ﻣﻘﻴﺎس اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﺤﺠﻤﻴﺔ.
أﻣﺎ اﻟﻮﺣﺪات ) ( 5،6،4، 3،2ﻟﻴﺴﺖ آﻒء ﻻ ﻓﻨﻴﺎ وﻻ ﺣﺠﻤﻴﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻘﻬ ﺎ درﺟ ﺎت آﻔ ﺎءة أﻗ ﻞ ﻣ ﻦ اﻟﻮاﺣ ﺪ ﻓ ﻲ آ ﻼ اﻟﻤﺆﺷ ﺮﻳﻦ
وﻷن اﻟﻘﻴﻢ اﻟﺮاآﺪة ﻟﺪﻳﻬﺎ ﻻ ﺗﺴﺎوي اﻟﺼﻔﺮ.
ﻳﻮﺿﺢ اﻟﻌﻤﻮدان ) (5و) (6أن اﻟﻮﺣﺪات اﻟﺘ ﻲ ﺣﻘﻘ ﺖ درﺟ ﺔ آﻔ ﺎءة ﻧﺴ ﺒﻴﺔ ﺗﺎﻣ ﺔ وه ﻲ ) 1و 7و 8و ،(10ﻓ ﺈن ﻏﻠ ﺔ اﻟﺤﺠ ﻢ
ﻟ ﺪﻳﻬﺎ ﺛﺎﺑﺘ ﺔ أي أﻧﻬ ﺎ ﺣﻘﻘ ﺖ اﻟﺤﺠ ﻢ اﻷﻣﺜ ﻞ أو اﻟﻜ ﻒء ،وﺗﺴ ﺘﻄﻴﻊ اﻻﺳ ﺘﻤﺮار ﻓ ﻲ ﻧﺸ ﺎﻃﻬﺎ وﻓ ﻖ اﻟﺘﻮﻟﻴﻔ ﺔ اﻟﺤﺎﻟﻴ ﺔ ﻟﻌﻨﺎﺻ ﺮ
اﻟﻤﺪﺧﻼت واﻟﻤﺨﺮﺟ ﺎت رﻏ ﻢ أن وﻓ ﻮرات اﻟﺤﺠ ﻢ ﻟ ﺪﻳﻬﺎ ﻣﻌﺪوﻣ ﺔ .ﺑﻴﻨﻤ ﺎ اﻟﻮﺣ ﺪات ﻏﻴ ﺮ اﻟﻜ ﻒء ﻓﻨﻴ ﺎ وﺣﺠﻤﻴ ﺎ وه ﻲ ) 3،2
( 5،6،4،ﻓﺈن ﻏﻠﺔ اﻟﺤﺠﻢ ﻟﺪﻳﻬﺎ ﻣﺘﻨﺎﻗﺼﺔ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﻬﻲ ﺗﺤﻘﻖ وﻓﻮرات ﺣﺠ ﻢ ﺳ ﺎﻟﺒﺔ ،وﻟ ﻢ ﺗﺴ ﺘﻄﻊ ﺗﺤﻘﻴ ﻖ اﻟﺤﺠ ﻢ اﻷﻣﺜ ﻞ أو
اﻟﻜﻒء ﺑﻤﺎ هﻮ ﻣﺘﺎح ﻟﻬﺎ ﻣﻦ ﻣﻮارد وﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ،ﺑﻞ ﻻ ﻳﺘﺴﻨﻰ ﻟﻬﺎ ذﻟﻚ إﻻ ﺑﺘﻘﻠﻴﺺ ﺣﺠﻢ اﻟﻤﺪﺧﻼت اﻟﺬي ﺣﺪدﻩ ﺟﺪول اﻟﺘﺤﺴ ﻴﻦ
اﻟﻤﻄﻠﻮب ﻣﻦ اﻟﻮﺣﺪات ﻏﻴﺮ اﻟﻜﻒء واﻟﺬي ﺳﻨﻮﺿﺤﻪ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮة اﻟﻼﺣﻘﺔ .أﻣﺎ اﻟﻮﺣﺪة ) (9اﻟﻜﻒء ﻓﻨﻴﺎ وﻏﻴﺮ اﻟﻜ ﻒء ﺣﺠﻤﻴ ﺎ،
ﺗﻤﺘﻊ ﺑﻐﻠﺔ ﺣﺠﻢ ﻣﺘﻨﺎﻗﺼﺔ وﺗﺤﻘﻖ وﻓﻮرات ﺣﺠﻢ ﺳﺎﻟﺒﺔ ،و ﻟﻢ ﺗﺤﻘﻖ اﻟﺤﺠﻢ اﻷﻣﺜﻞ أو اﻟﻜﻒء وﻻ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ اﻟﺘﻮﺳﻊ ﻓﻲ ﻧﺸ ﺎﻃﻬﺎ
ﻃﺎﻟﻤﺎ ﻏﻠﺔ اﻟﺤﺠﻢ ﻟﺪﻳﻬﺎ ﻣﺘﻨﺎﻗﺼﺔ.
وﻳﺒﻴﻦ اﻟﻌﻤﻮد ) (7أن اﻟﻮﺣﺪات ) 1و 7و 8و 9و (10هﻲ ﻣﺮﺟﻌﻴﺔ آﻒء ﻟﺬاﺗﻬﺎ وﻟﻐﻴﺮهﺎ.
وإذا ﺣﺎوﻟﻨﺎ ﺗﺤﻠﻴﻞ وﺗﻔﺴﻴﺮ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺪراﺳﺔ ﻳﻤﻜﻨﻨﺎ اﻟﻘﻮل أن :
ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺪراﺳﺔ ﺗﺴﺘﻨﺪ إﻟﻰ ﺗﻮﻟﻴﻔﺔ ﻣﺘﻐﻴﺮات اﻟﻨﻤﻮذج أي إﻟﻰ اﻟﻤﺪﺧﻼ ت واﻟﻤﺨﺮﺟﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻢ ﺗﺤﺪﻳ ﺪهﺎ واﺧﺘﻴﺎره ﺎ ﻋﻠ ﻰ أﻧﻬ ﺎ
ﺗﻤﺜﻞ أو ﺗﻌﻜﺲ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﻮك ﻣﺤﻞ اﻟﺪراﺳﺔ ،ﺑﻤﻌﻨﻰ أن إﺿ ﺎﻓﺔ أﻳ ﺔ ﻣﺪﺧﻠ ﺔ أو ﻣﺨﺮﺟ ﺔ أﺧ ﺮى ﻟﻠﻨﻤ ﻮذج ﻗ ﺪ ﺗ ﺆدي
إﻟﻰ ﺗﻐﻴﺮ ﻓﻲ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺪراﺳﺔ ،وﻋﻠﻴﻪ ﺳﺘﻜﻮن ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ وﻣﺤﺎوﻟﺔ ﺗﻔﺴﻴﺮ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺿﻤﻦ هﺬا اﻹﻃﺎر.
ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﻮاردة ﻓﻲ اﻟﺠﺪوﻟﻴﻦ ) (2و) (3ﻧﻠﺤﻆ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
.1أن ﻣﺘﻐﻴﺮات اﻟﻨﻤﻮذج ) ( X3 ، X2 ، Y2 ، Y1ﻗ ﺪ أﺛ ﺮت ﺑﺸ ﻜﻞ ﻣﺨﺘﻠ ﻒ ﻋﻠ ﻰ درﺟ ﺎت اﻟﻜﻔ ﺎءة ﻟﻠﺒﻨ ﻮك ﻣﺤ ﻞ اﻟﺪراﺳ ﺔ،
ﺑﻴﻨﻤﺎ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮة ) ( X1اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺜﻞ اﻟﺪﻳﻮن )اﻟﻤﻮارد( ،ﻟﻢ ﺗﺆﺛﺮ أو ﻗﺪ أﺛ ﺮت ﺑﺸ ﻜﻞ ﻣﺘﺴ ﺎو ﻋﻠ ﻰ درﺟ ﺎت اﻟﻜﻔ ﺎءة ﻟﺒﻨ ﻮك اﻟﻌﻴﻨ ﺔ.
وﻳﻈﻬﺮ هﺬا ﻣﻦ ﺧﻼل أن ﻗﻴﻢ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺔ ﻟﻠﻮﺣﺪات ﻏﻴﺮ اﻟﻜﻒء وﻗﻴﻢ اﻟﻮﺣ ﺪات اﻟﻜ ﻒء ه ﻲ ﻧﻔﺴ ﻬﺎ اﻟﻘ ﻴﻢ اﻟﻔﻌﻠﻴ ﺔ ﻟﻜﺎﻓ ﺔ
اﻟﻮﺣﺪات ،وأن اﻟﻘﻴﻢ اﻟﺮاآﺪة ﻟﻠﻤﺘﻐﻴﺮة ) (X1ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺑﻨﻮك اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺗﺴﺎوي ﺻﻔﺮ.
وﺗﻔﺴﻴﺮ هﺬﻩ اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻗﺪ ﻳﻌﻮد ﻟﻮﺟﻮد ﻓﺎﺋﺾ ﻓﻲ اﻟﻤﻮارد ﻟﺪى ﻣﻌﻈﻢ ﺑﻨﻮك اﻟﺪراﺳﺔ،ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ ) ﺑﻞ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﻌﻤﻴﻢ هﺬﻩ
اﻟﻈﺎهﺮة إﻟﻰ ﺣﺪ آﺒﻴﺮ ﻋﻠﻰ آﺎﻓﺔ اﻟﺒﻨﻮك اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ( أي أن ﻣﻮارد اﻟﺒﻨﻮك ﺗﻔﻮق اﺳﺘﺨﺪاﻣﺎﺗﻬﺎ ،وهﻮ ﻣﺎ ﻳﻔﺴﺮ ﺑﺸﻜﻞ
ﻋﺎم ﺿﻌﻒ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ ﻟﺪى اﻟﺒﻨﻮك اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﺳﻮاء آﺎﻧﺖ وﻃﻨﻴﺔ أم ﻋﺮﺑﻴﺔ أم أﺟﻨﺒﻴﺔ.
.2أن درﺟﺎت اﻟﻜﻔﺎءة و اﻟﻮﺣﺪات ﻏﻴﺮ اﻟﻜﻒء و اﻟﻮﺣ ﺪات اﻟﻤﺮﺟﻌﻴ ﺔ ﻟﻬ ﺎ ﺟ ﺎءت ﻣﺘﺴ ﻘﺔ إﻟ ﻰ ﺣ ﺪ آﺒﻴ ﺮ ﻣ ﻊ ﺗﺼ ﻨﻴﻒ ﻋﻴﻨ ﺔ
اﻟﺪراﺳﺔ إﻟ ﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﺒﻨ ﻮك اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ وﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﺒﻨ ﻮك اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ وﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﺒﻨ ﻮك اﻷﺟﻨﺒﻴ ﺔ ،ﺣﻴ ﺚ ﻧﺠ ﺪ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﻮﻃﻨﻲ
اﻟﺠﺰاﺋﺮي ) اﻟﻮﺣﺪة ) ((1ﻓﻲ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻷوﻟﻰ ﻗﺪ ﺣﻘﻖ درﺟﺔ اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﺘﺎﻣﺔ ) ،(%100أي أﻧﻪ آﻒء ﻓﻨﻴ ﺎ وﺣﺠﻤﻴ ﺎ وﻳﻤﺜ ﻞ
وﺣﺪة ﻣﺮﺟﻌﻴﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ،% 61ﻟﻜﻞ ﻣﻦ اﻟﻘ ﺮض اﻟﺸ ﻌﺒﻲ اﻟﺠﺰاﺋ ﺮي )اﻟﻮﺣ ﺪة ) ((2و %63ﻟﺒﻨ ﻚ اﻟﻔﻼﺣ ﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴ ﺔ اﻟﺮﻳﻔﻴ ﺔ )
اﻟﻮﺣﺪة ) ((3ﻓ ﻲ ﻧﻔ ﺲ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ ،واﻟﻠ ﺬان ﺣﻘﻘ ﺎ درﺟ ﺎت آﻔ ﺎءة أﻗ ﻞ ﻣ ﻦ اﻟﻮاﺣ ﺪ ) (0.9332و ) (0.7251ﻋﻠ ﻰ اﻟﺘ ﻮاﻟﻲ،
وﺑﺬﻟﻚ ﻓﺎﻟﺒﻨﻜﻴﻦ ﻻ ﻳﺘﻤﺘﻌﺎن ﺑﺎﻟﻜﻔﺎءة ﻓﻨﻴﺎ وﺣﺠﻤﻴﺎ.
143
ﻗﻴﺎس آﻔﺎءة اﻟﺒﻨﻮك اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻣﻐﻠﻒ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت )--------------------------------------------------------------------------- (DEA
أﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ) اﻟﺒﻨﻮك اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ( ﻓﻘﺪ ﺣﻘ ﻖ ﺑﻨ ﻚ اﻹﺳ ﻜﺎن واﻟﺘﺠ ﺎرة واﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ )اﻟﻮﺣ ﺪة ) ((7درﺟ ﺔ اﻟﻜﻔ ﺎءة اﻟﺘﺎﻣ ﺔ
) ،(%100ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺑﻘﻴﺔ ﺑﻨﻮك اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ وهﻲ ﺑﻨﻚ اﻟﺒﺮآﺔ واﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﺼ ﺮﻓﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ وﺑﻨ ﻚ اﻟﺨﻠ ﻴﺞ )اﻟﻮﺣ ﺪات (6 ،5 ،4
ﻗﺪ ﺣﻘﻘﺖ درﺟﺎت آﻔﺎءة أﻗﻞ ﻣﻦ اﻟﻮاﺣﺪ وهﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﻟﻲ ) (0.8894و ) (0.9472و ) (0.6614وهﻲ أﻳﻀﺎ ﻏﻴ ﺮ آ ﻒء
ﻓﻨﻴﺎ وﺣﺠﻤﻴﺎ .وﻳﻤﺜﻞ ﺑﻨﻚ اﻹﺳﻜﺎن واﻟﺘﺠﺎرة واﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وﺣﺪة ﻣﺮﺟﻌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺗﻔﻮق .% 68
أﻣﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺒﻨﻮك اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﻓﻘﺪ ﺣﻘﻖ آﻞ ﻣﻦ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻮﻃﻨﻲ اﻟﺒﺎرﻳﺴﻲ ) (BNPوﺑﻨﻚ ) ) (TRUSTBاﻟﻮﺣﺪﺗﻴﻦ 8و(10
درﺟﺔ اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﺘﺎﻣﺔ ) ،(%100وﺣﻘﻖ ﺑﻨﻚ اﻟﺸﺮآﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ )) (SGاﻟﻮﺣﺪة (9درﺟﺔ اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﻔﻨﻴﺔ ،أي اﻟﻮاﺣﺪ ) (1إﻻ أﻧﻪ
ﺣﻘ ﻖ درﺟ ﺔ أﻗ ﻞ ﻣ ﻦ اﻟﻮاﺣ ﺪ ) (0.6943ﻋﻠ ﻰ ﻣﺴ ﺘﻮى اﻟﻜﻔ ﺎءة اﻟﺤﺠﻤﻴ ﺔ .وﻳﻤﺜ ﻞ ﺑﻨ ﻚ ) (BNPوﺣ ﺪة ﻣﺮﺟﻌﻴ ﺔ ﻟﻜ ﻞ ﻣ ﻦ
اﻟﻘﺮض اﻟﺸﻌﺒﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮي وﺑﻨﻚ اﻟﻔﻼﺣ ﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴ ﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴ ﺔ ﺑﻨﺴ ﺒﺔ ،%38وﻟﻠﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﻤﺼ ﺮﻓﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ ﺑﻨﺴ ﺒﺔ ﻣ ﺎ ﻳﻘ ﺎرب
.%12آﻤﺎ ﻳﻤﺜﻞ ﺑﻨﻚ ) (TRUSTBوﺣﺪة ﻣﺮﺟﻌﻴ ﺔ ﻟﻜ ﻞ ﻣ ﻦ ﺑﻨ ﻚ اﻟﺒﺮآ ﺔ ﺑﻨﺴ ﺒﺔ %90وﺑﻨ ﻚ اﻟﺨﻠ ﻴﺞ ﺑﻨﺴ ﺒﺔ ﺗﻔ ﻮق %83
واﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺑﻤﺎ ﻳﻘﺎرب .%20
ﻻ ﺷﻚ أن اﻻﺗﺴﺎق ﻓﻲ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺪراﺳ ﺔ وﺗﺼ ﻨﻴﻒ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺎت اﻟﻌﻴﻨ ﺔ ﻳﻌﻜ ﺲ ﻣ ﺪى اﺧ ﺘﻼف وﺗﻤﻴ ﺰ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺎت ﻓ ﻲ درﺟ ﺎت
اﻟﻜﻔ ﺎءة ،وﻗ ﺪ ﻳﻌ ﻮد ذﻟ ﻚ إﻟ ﻰ ﻋﻮاﻣ ﻞ ﻋﺪﻳ ﺪة ﻣﻨﻬ ﺎ :اﻟﺜﻘﺎﻓ ﺔ اﻟﻤﺼ ﺮﻓﻴﺔ ﻟﻤﺴ ﻴﺮي ه ﺬﻩ اﻟﺒﻨ ﻮك ،وﻧﻤ ﻂ ﺗﺴ ﻴﻴﺮ وﺧﺒ ﺮة وآﻔ ﺎءة
إﻃﺎراﺗﻬﺎ ﻓﻲ إدارة ﻣﻮارد واﺳﺘﺨﺪاﻣﺎت اﻟﺒﻨﻚ ،و آﺬﻟﻚ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻞ ﻟﺪى هﺬﻩ اﻟﺒﻨﻮك.
.3أن اﻟﺒﻨﻮك اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ أآﺜﺮ آﻔﺎءة ﻣﻦ اﻟﺒﻨﻮك اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ ﺣﻴ ﺚ اﺳ ﺘﻄﺎﻋﺖ أن ﺗﺤﻘ ﻖ اﻟﺤﺠ ﻢ اﻷﻣﺜ ﻞ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺨ ﺮﺟﺘﻴﻦ
Y1و Y2ﻓﻲ ﻇﻞ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﻟﺪﻳﻬﺎ X1وﻓﻲ ﻇﻞ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﺘ ﺪﻧﻲ ﻣ ﻦ اﻟﺘﻜ ﺎﻟﻴﻒ X2و X3؛ ﺑﻴﻨﻤ ﺎ اﻟﺒﻨ ﻮك اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ
واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ وﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﻮﻃﻨﻲ اﻟﺠﺰاﺋ ﺮي وﺑﻨ ﻚ اﻹﺳ ﻜﺎن واﻟﺘﺠ ﺎرة واﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ،ﻋﺠ ﺰت ﻋ ﻦ ﺗﺤﻘﻴ ﻖ اﻟﺤﺠ ﻢ اﻷﻣﺜ ﻞ ﻣ ﻦ
اﻟﻤﺨﺮﺟﺎت Y1و Y2ﻓﻲ ﻇ ﻞ ﻓ ﺎﺋﺾ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﻮارد اﻟﻤﺘ ﺎح ﻟ ﺪﻳﻬﺎ X1وارﺗﻔ ﺎع ﻧﺴ ﺒﻲ ﻓ ﻲ اﻟﺘﻜ ﺎﻟﻴﻒ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻼﺳ ﺘﻐﻼل و
اهﺘﻼك ﻗﻴﻢ اﻷﺻﻮل اﻟﺜﺎﺑﺘﺔ X2و .X3
.4أن درﺟﺎت ﻣﺆﺷﺮات اﻟﻜﻔﺎءة ﻻ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﺤﺠﻢ اﻟﺒﻨﻚ ،ﻓﻬﻨﺎك ﺑﻨﻮك ﺻﻐﻴﺮة اﻟﺤﺠﻢ ﻗﺪ ﺣﻘﻘﺖ درﺟﺔ اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﺘﺎﻣ ﺔ ﻣﺜ ﻞ ﺑﻨ ﻚ
اﻹﺳﻜﺎن واﻟﺘﺠﺎرة واﻟﻤﺎﻟﻴﺔ و ) ، (TRUSTBوهﻨﺎك ﺑﻨﻮك آﺒﻴ ﺮة وﻣﺘﻮﺳ ﻄﺔ ﺣﻘﻘ ﺖ ه ﻲ أﻳﻀ ﺎ درﺟ ﺔ اﻟﻜﻔ ﺎءة اﻟﺘﺎﻣ ﺔ ﻣﺜ ﻞ
اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻮﻃﻨﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮي و ) ،(BNPﻣﻊ اﻋﺘﺒﺎر اﻟﻘﺮوض واﻟﺪﻳﻮن و ﻋﺪد اﻟﻮآﺎﻻت ﻣﺆﺷﺮات ﻟﺤﺠﻢ اﻟﺒﻨﻚ.
وﺳﻨﺤﺎول ﺗﻮﺿﻴﺢ وﺗﻔﺼﻴﻞ هﺬﻩ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻧﺘﺎﺋﺞ آﻞ ﺑﻨﻚ ﻏﻴﺮ آﻒء ﻋﻠﻰ ﺣﺪا ﻓﻲ اﻟﻘﺴﻢ اﻵﺗﻲ.
3.4اﻟﺘﺤﺴﻴﻦ اﻟﻤﻄﻠﻮب ﻓﻲ اﻟﻮﺣﺪات ﻏﻴﺮ اﻟﻜﻒء :
ﻳﺒ ﻴﻦ اﻟﺠ ﺪول ) (3اﻟﺘﺤﺴ ﻴﻦ اﻟﻤﻄﻠ ﻮب ﻓ ﻲ ﻣﺨﺮﺟ ﺎت و ﻣ ﺪﺧﻼت اﻟﻮﺣ ﺪات ﻏﻴ ﺮ اﻟﻜ ﻒء ،وﻗ ﺪ ﺗ ﻢ ﺗﺠﻤﻴ ﻊ ﻣﻌﻄﻴﺎﺗ ﻪ ﻣ ﻦ
ﻣﺨﺮﺟ ﺎت ﺗﻄﺒﻴ ﻖ ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ XLDEAاﻟﻤﺘﻤﺜﻠ ﺔ ﻓ ﻲ ﺟ ﺪول اﻟﻤ ﺪﺧﻼت واﻟﻤﺨﺮﺟ ﺎت اﻻﻓﺘﺮاﺿ ﻴﺔ Virtual Inputs -
) (Outputsوﺟﺪول اﻟﻘﻴﻢ اﻟﺮاآﺪة ) (Slacksﻟﻠﻨﻤﻮذج.( BCC-O) :
ﺗﺤﺴﺐ اﻟﻤﺨﺮﺟﺎت و اﻟﻤﺪﺧﻼت اﻻﻓﺘﺮاﺿﻴﺔ ﻟﻜﻞ وﺣﺪة ﻏﻴﺮ آﻒء ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﻣﺮﺟﻌﻴﺎﺗﻬﺎ وأوزاﻧﻬﺎ اﻟﺘﻲ ﻳﻈﻬﺮهﺎ ﺟﺪول
اﻟﻤﺮﺟﻌﻴﺎت واﻷوزان ،ﻓﻴﺼﺒﺢ ﺣﺠﻢ اﻟﻤﺨﺮﺟﺔ أو اﻟﻤﺪﺧﻠﺔ اﻻﻓﺘﺮاﺿ ﻲ ﻟﻠﻮﺣ ﺪة ﻏﻴ ﺮ اﻟﻜ ﻒء ،اﻟﻤﻌﺒ ﺮ ﻋﻨ ﻪ ﺑ ﺎﻟﻘﻴﻢ اﻟﻤﻘﺘﺮﺣ ﺔ
ﻓﻲ اﻟﺠﺪول ) ،(3ﻳﺴﺎوي ﻣﺠﻤﻮع ﺣﺠﻢ اﻟﻤﺨﺮﺟﺔ أو اﻟﻤﺪﺧﻠﺔ ﻟﻠﻮﺣﺪات اﻟﻜ ﻒء )اﻟﺘ ﻲ ﺗﺼ ﺒﺢ ه ﺪﻓﺎ ﻟﻠﻮﺣ ﺪات ﻏﻴ ﺮ اﻟﻜ ﻒء(
ﻣﻀﺮوﺑﺎ ﻓﻲ أوزاﻧﻬﺎ .وﻳﺴﺘﻨﺪ اﻟﺘﺤﺴﻴﻦ اﻟﻤﻄﻠﻮب إﻟﻰ ﻋﻮاﻣﻞ أﺳﺎﺳﻴﺔ هﻲ:
ﻧﻤﻮذج اﻟﺘﻮﺟﻴﻪ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪم ) اﻹﺧﺮاﺟﻲ أم اﻹدﺧ ﺎﻟﻲ( ﺣﻴ ﺚ ﻳﻜ ﻮن اﻟﻬ ﺪف ﻓ ﻲ اﻟﺘﻮﺟﻴ ﻪ اﻹﺧﺮاﺟ ﻲ ه ﻮ ﺗﺤﺴ ﻴﻦ اﻟﻤﺨﺮﺟ ﺎت،
وﻓﻲ اﻟﺘﻮﺟﻴﻪ اﻹدﺧﺎﻟﻲ ﺗﺤﺴﻴﻦ اﻟﻤﺪﺧﻼت؛ و درﺟﺔ آﻔﺎءة اﻟﻮﺣﺪة ﻏﻴﺮ اﻟﻜﻒء ،أي ﻣﺪى ﻗﺮﺑﻬﺎ وﺑﻌﺪهﺎ ﻋﻦ اﻟﻮﺣﺪات اﻟﻜﻒء
اﻟﻤﺮﺟﻌﻴ ﺔ ﻟﻬ ﺎ؛ واﻟﻘ ﻴﻢ اﻟﺮاآ ﺪة ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺪﺧﻼت أو اﻟﻤﺨﺮﺟ ﺎت؛ وﻏﻠ ﺔ اﻟﺤﺠ ﻢ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺤ ﺪد إﻣﻜﺎﻧﻴ ﺔ وﻗﻴ ﻮد اﻟﺘﺤﺴ ﻴﻦ
اﻟﻤﻄﻠﻮب ﻓﻲ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﻦ اﻹﺧﺮاﺟﻲ واﻹدﺧﺎﻟﻲ .وﻋﻠﻴﻪ ﻳﻜﻮن اﻟﺘﺤﺴﻴﻦ اﻟﻤﻄﻠﻮب ﻣ ﻦ اﻟﻮﺣ ﺪات ﻏﻴ ﺮ اﻟﻜ ﻒء ﻋﻠ ﻰ اﻟﻨﺤ ﻮ
اﻟﺘﺎﻟﻲ:
ﺑﻨﻚ )(CPA
ﻳﻤﻜ ﻦ ﻟﻠﻘ ﺮض اﻟﺸ ﻌﺒﻲ اﻟﺠﺰاﺋ ﺮي ﺗﺤﻘﻴ ﻖ اﻟﻜﻔ ﺎءة اﻟﺘﺎﻣ ﺔ ﻟﻠﻮﺣ ﺪات اﻟﻤﺮﺟﻌﻴ ﺔ ﻟ ﻪ )اﻟﻮﺣ ﺪة 1و (8ﺑﺰﻳ ﺎدة ﻣﺨﺮﺟﺎﺗ ﻪ )ﺣﺠ ﻢ
اﻟﻘ ﺮوض ) (Y1ﺑﻨﺴ ﺒﺔ % 4.21واﻟﻨ ﺎﺗﺞ اﻟﺒﻨﻜ ﻲ اﻟﺼ ﺎﻓﻲ ) (Y2ﺑﻨﺴ ﺒﺔ % 51.63و ﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ ﺗﺤﻘﻴ ﻖ اﻟﺤﺠ ﻢ اﻷﻣﺜ ﻞ ﻣ ﻦ
اﻟﻤﺨﺮﺟﺘﻴﻦ) Y1و ( Y2اﻟﻤﺤﺪد ﺑﺎﻟﻘﻴﻢ اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺪول .3وﻻ ﻳﺘﺴﻨﻰ ﻟﻪ ذﻟ ﻚ إﻻ ﺑﺘﺨﻔ ﻴﺾ ﻣﺪﺧﻼﺗ ﻪ ﺑﻨﺴ ﺒﺔ % 6.15
ﻟﻠﻤﺼﺎرﻳﻒ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻺﺳﺘﻐﻼل ) (X2و % 43.56ﻹهﺘﻼك اﻷﺻﻮل اﻟﺜﺎﺑﺘﺔ ) ،(X3و هﻮ ﻣﺎ ﺗﻌﻜﺴﻪ ﻏﻠﺔ اﻟﺤﺠﻢ اﻟﻤﺘﻨﺎﻗﺼ ﺔ
ﻟﻠﺒﻨﻚ .أي ﻋﺪم ﻗﺪرة اﻟﺒﻨﻚ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎر ﻋﻠﻰ ﺗﺤﺴﻴﻦ اﻟﻤﺨﺮﺟﺎت ﻓﻘﻂ ) ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﻔﻨﻴﺔ( ﺑﻞ ﻋﻠﻴ ﻪ ﺗﺨﻔ ﻴﺾ ﻣﺪﺧﻼﺗ ﻪ
اﻟﻤﺬآﻮرة أﻋ ﻼﻩ ﺣﺘ ﻰ ﻳﺤﻘ ﻖ اﻟﻜﻔ ﺎءة اﻟﺤﺠﻤﻴ ﺔ أﻳﻀ ﺎ ،وﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ اﻟﻜﻔ ﺎءة اﻟﻨﺴ ﺒﻴﺔ اﻟﺘﺎﻣ ﺔ .وﻧﻼﺣ ﻆ أﻧ ﻪ ﺣﻘ ﻖ ﻧﺴ ﺐ آﻔ ﺎءة ﻓﻨﻴ ﺔ
وﺣﺠﻤﻴﺔ 0.9596و 0.9725ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﻟﻲ.
ﺑﻨﻚ )(BADR
ﻟﻢ ﻳﺴﺘﻄﻊ أﻳﻀﺎ ﺑﻨﻚ اﻟﻔﻼﺣﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺤﺠﻢ اﻷﻣﺜ ﻞ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺨ ﺮﺟﺘﻴﻦ ) Y2و ( Y1واﻟﻤﺤ ﺪد ﺑ ﺎﻟﻘﻴﻢ اﻟﻤﻘﺘﺮﺣ ﺔ
ﻓﻲ اﻟﺠﺪول ،3ﻓﻲ ﻇﻞ ﻣﺎ ه ﻮ ﻣﺘ ﺎح ﻟ ﻪ ﻣ ﻦ ﻣ ﻮارد وﻣ ﺪﺧﻼت ) ( X1 ،X2 ، X3ﺣﻴ ﺚ ﺣﻘ ﻖ درﺟ ﺎت آﻔ ﺎءة ﺿ ﻌﻴﻔﺔ ﻓﻨﻴ ﺎ
وﺣﺠﻤﻴ ﺎ ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ ﺑ ـ CPAو 0.9001 BNAو 0.8055ﻋﻠ ﻰ اﻟﺘ ﻮاﻟﻲ .وﻻ ﻳﻤﻜﻨ ﻪ ﺗﺤﻘﻴ ﻖ ذﻟ ﻚ اﻟﺤﺠ ﻢ إﻻ ﺑﺰﻳ ﺎدة ﺣﺠ ﻢ
اﻟﻘﺮوض ﺑﻨﺴ ﺒﺔ %11واﻟﻨ ﺎﺗﺞ اﻟﺒﻨﻜ ﻲ اﻟﺼ ﺎﻓﻲ ﺑﻤ ﺎ ﻳﻘ ﺎرب .% 91وﻻ ﻳﻤﻜﻨ ﻪ ﺗﺤﻘﻴ ﻖ اﻟﻜﻔ ﺎءة اﻟﻨﺴ ﺒﻴﺔ اﻟﺘﺎﻣ ﺔ إﻻ ﺑﺘﺨﻔ ﻴﺾ
اﻟﻤﺪﺧﻼت اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻗﻴﻢ راآﺪة وهﻲ X2اﻟﺘﻲ ﻳﺠﺐ ﺗﺨﻔﻴﻀﻬﺎ ﺑﻨﺴﺒﺔ % 42.59و X3ﺑﻨﺴﺒﺔ .% 54.50
ﺑﻨﻚ )(ALBARAKA
144
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
ﻟﻢ ﻳﺤﻘﻖ ﺑﻨ ﻚ اﻟﺒﺮآ ﺔ اﻟﻜﻔ ﺎءة اﻟﻨﺴ ﺒﻴﺔ اﻟﺘﺎﻣ ﺔ ﻟﻠﻮﺣ ﺪات اﻟﻤﺮﺟﻌﻴ ﺔ اﻟﻜ ﻒء ) (10 ،9ﺧﺎﺻ ﺔ اﻟﻮﺣ ﺪة ،10وﻋﻠﻴ ﻪ زﻳ ﺎدة ﺣﺠ ﻢ
اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ ) (Y1ﻣﻤﺎ ﻳﻘﺎرب %45وﺣﺠﻢ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺒﻨﻜﻲ اﻟﺼﺎﻓﻲ ﺑـ ، %7آﻤﺎ ﻋﻠﻴ ﻪ أن ﻳﻘﻠ ﻞ ﻣ ﻦ ﻗ ﻴﻢ اه ﺘﻼك
اﻷﺻﻮل اﻟﺜﺎﺑﺘﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ . %21.5وﻳﻤﻜﻦ ﺗﻔﺴﻴﺮ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺑﻨﻚ اﻟﺒﺮآﺔ وإرﺟﺎﻋﻬﺎ ﻟﻠﺤﺬر ﻣﻦ اﻟﺘﻮﺳﻊ ﻓﻲ اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎرات اﻟﻤﺼ ﺮﻓﻴﺔ
وﻋﺪم اﻻﻧﺪﻓﺎع ﻓﻲ ﻓﺘﺢ ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻮآﺎﻻت ،ﺣﻴﺚ ﻟﻢ ﻳﺼﻞ ﻋﺪد وآﺎﻻﺗﻪ ﻋﺒﺮ اﻟﻮﻃﻦ ،ﺳ ﻮى 24وآﺎﻟ ﺔ رﻏ ﻢ أﻧ ﻪ ﻳﻌﺘﺒ ﺮ أول
ﺑﻨﻚ ﺧﺎرﺟﻲ اﻋﺘﻤﺪ وﻓﻖ ﻗ ﺎﻧﻮن اﻹﺻ ﻼﺣﺎت اﻟﻤﺼ ﺮﻓﻴﺔ ) (10-90وﺑ ﺪأ ﻧﺸ ﺎﻃﻪ ﻣﻨ ﺬ .1991إذا ﻣ ﺎ ﻗ ﻮرن ﻣ ﺜﻼ ﺑ ـ SGأو
BNPاﻟﻠﺬان ﺗﺠﺎوز ﻋﺪد وآﺎﻻﺗﻬﻤﺎ 70وآﺎﻟﺔ وﻟﻢ ﻳﺒﺪءا ﻧﺸﺎﻃﻬﻤﺎ إﻻ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎت وﺑﺪاﻳﺔ .2000وﻗﺪ ﺗﻌﻮد هﺬﻩ اﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ
أﻳﻀﺎ ﻟﻼرﺗﺨﺎء واﻻﺳﺘﻜﺎﻧﺔ ﻟﻤﺎ ﻳﺤﻘﻘﻪ ﻣﻦ ﻋﻮاﺋﺪ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻟﻤﻴﺰة اﻻﺣﺘﻜﺎرﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﺼﺮﻓﻲ
اﻹﺳﻼﻣﻲ.
ﺑﻨﻚ )(ABC
ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﻨﺴﺒﻴﺔ اﻟﺘﺎﻣﺔ ﻟﻠﻮﺣﺪات اﻟﻤﺮﺟﻌﻴﺔ اﻟﻜﻒء ﻟﻬﺎ ) (10،9،8،7ﺧﺎﺻﺔ أﻧﻬﺎ
ﺣﻘﻘ ﺖ درﺟ ﺔ آﻔ ﺎءة ﺣﺠﻤﻴ ﺔ ﻗﺮﻳﺒ ﺔ ﺟ ﺪا ﻣ ﻦ اﻟﻮاﺣ ﺪ ) 0.9887أي ﻣ ﺎ ﻳﻘ ﺎرب (%0.99ودرﺟ ﺔ آﻔ ﺎءة ﻓﻨﻴ ﺔ ﺗﻘ ﺎرب
) (%0.96وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺈن ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﺤﺴﻴﻦ اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺨ ﺮﺟﺘﻴﻦ ) (Y1و) (Y2ﺟ ﺎءت ﻣﻨﺨﻔﻀ ﺔ ،%4.38وآ ﺬﻟﻚ ﻗﻴ ﺪ أو
ﺷﺮط اﻟﺘﺤﺴﻴﻦ ﺟﺎء ﻓﻲ ﻣﺪﺧﻠﺔ واﺣﺪة وهﻲ ﺗﺨﻔﻴﺾ ) (X2ﺑﻨﺴﺒﺔ .%12.75
ﺑﻨﻚ )(GBA
ﺣﻘﻖ ﺑﻨﻚ اﻟﺨﻠﻴﺞ أﺿ ﻌﻒ درﺟ ﺎت آﻔ ﺎءة ﻓﻨﻴ ﺔ ﺗﺎﻣ ﺔ ﻟﻌﻴﻨ ﺔ اﻟﺪراﺳ ﺔ 0.6624وه ﻲ ﻣﺤﺼ ﻠﺔ درﺟﺘ ﻲ اﻟﻜﻔ ﺎءة اﻟﻔﻨﻴ ﺔ 0.934
واﻟﻜﻔﺎءة اﻟﺤﺠﻤﻴﺔ ، 0.7082ورﻏﻢ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻋﺪد اﻟﻮآﺎﻻت ) 31وآﺎﻟﺔ( ،ﻓﺈن ﺣﺠﻢ اﻟﻘﺮوض ) (Y1واﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺒﻨﻜﻲ
اﻟﺼﺎﻓﻲ) (Y2ﻻ ﻳﻌﻜﺴﺎن هﺬا اﻟﺘﻮﺳﻊ واﻻﻧﺪﻓﺎع ﻧﺤﻮ ﻓﺘﺢ ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻮآﺎﻻت ،ﻟ ﺬا ﻋﻠﻴ ﻪ أن ﻳﺮﻓ ﻊ ﻓ ﻲ ﺣﺠ ﻢ اﻟﻘ ﺮوض ﺑﻨﺴ ﺒﺔ
%53وﺣﺠﻢ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺒﻨﻜ ﻲ اﻟﺼ ﺎﻓﻲ ﺑﻨﺴ ﺒﺔ %70وﺗﺨﻔ ﻴﺾ ﻗ ﻴﻢ اه ﺘﻼك اﻷﺻ ﻮل اﻟﺜﺎﺑﺘ ﺔ اﻟﻤﺒ ﺎﻟﻎ ﻓ ﻲ ﺗﻘ ﺪﻳﺮهﺎ أو ﺣﺴ ﺎﺑﻬﺎ
ﺑﻨﺴﺒﺔ %85ﺣﺘﻰ ﻳﺤﻘﻖ درﺟﺔ اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﻨﺴﺒﻴﺔ اﻟﺘﺎﻣﺔ ﻟﻠﻮﺣﺪات اﻟﻤﺮﺟﻌﻴﺔ اﻟﻜﻒء ﻟﻪ وهﻲ.(10،9،1) :
ﺑﻨﻚ )(SG
اﻟﺸ ﺮآﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ آ ﻒء ﻓﻨﻴ ﺎ وﻏﻴ ﺮ آ ﻒء ﺣﺠﻤﻴ ﺎ ) (0.694وﻟ ﺪﻳﻬﺎ ﻏﻠ ﺔ ﺣﺠ ﻢ ﻣﺘﻨﺎﻗﺼ ﺔ أي أﻧ ﻪ ﻻ ﻳﻤﻜﻨﻬ ﺎ اﻟﺘﻮﺳ ﻊ أآﺜ ﺮ ﻓ ﻲ
ﻣﺨﺮﺟﺎﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻇﻞ اﻟﻤﻮارد وﺗﻜﻠﻔﺔ اﻟﻤﺪﺧﻼت اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﻟﺪﻳﻬﺎ ،وﻋﻠﻴﻬﺎ إﻋﺎدة اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ ﺣﺠﻢ اﻟﻤﻮارد واﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ إذا ﻣﺎ أرادت
اﻟﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻮﺳﻊ ﻓﻲ ﻣﺨﺮﺟﺎﺗﻬﺎ.
اﻟﺨﻼﺻﺔ :ﺗﻜﺘﺴﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ أداء اﻟﺒﻨﻮك اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ أهﻤﻴﺔ آﺒﻴﺮة ﻓ ﻲ ﻇ ﻞ اﻟﺘﺤ ﻮﻻت اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ اﻟﺠﺎرﻳ ﺔ وﺑﻌ ﺪ اﻻﻋﺘﻤ ﺎد
واﻟﺘﺮﺧﻴﺺ ﻟﻠﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺒﻨﻮك اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ واﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ .وﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ ﻣﺆﺷﺮ رﺋﻴﺴﻲ ﻓﻲ ﺗﻘﻴ ﻴﻢ أداء
اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ واﻟﻘﻄﺎع اﻟﻤﺼﺮﻓﻲ آﻜﻞ .آﻤﺎ ﺗﻌﺘﺒﺮ اﺧﺘﺒﺎر ﻟﻤﺪى ﻣﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺒﻨﻮك اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ واﻷﺟﻨﺒﻴ ﺔ ﻟﻠﺒﻨ ﻮك اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ.
و ﻳﻌﺘﺒﺮ أﺳﻠﻮب ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻣﻐﻠﻒ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ) (DEAﺑﺠﺎﻧﺒﻴ ﻪ أﻹدﺧ ﺎﻟﻲ واﻹﺧﺮاﺟ ﻲ أداة آﻤﻴ ﺔ ﻣﺘﻤﻴ ﺰة ﻓ ﻲ ﻗﻴ ﺎس وﺣﺴ ﺎب ه ﺬا
اﻟﻤﺆﺷﺮ.
ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ ﺗﻢ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﺘﻮﺟﻴ ﻪ اﻹﺧﺮاﺟ ﻲ ﻷﺳ ﻠﻮب ﺗﺤﻠﻴ ﻞ ﻣﻐﻠ ﻒ اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت ،أي ﻧﻤ ﻮذج ) CCR-Oو (BCC-Oﻋﻠ ﻰ
ﻋﻴﻨﺔ ﻣﻦ ﻋﺸ ﺮ ﺑﻨ ﻮك ،وﺑﺎﺳ ﺘﺨﺪام اﻟ ﺪﻳﻮن)اﻟﻤ ﻮارد( واﻟﻤﺼ ﺎرﻳﻒ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻼﺳ ﺘﻐﻼل وإه ﺘﻼك اﻷﺻ ﻮل اﻟﺜﺎﺑﺘ ﺔ آﻤ ﺪﺧﻼت
ﻟﻠﻨﻤﻮذج؛ واﻟﻘﺮوض واﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺒﻨﻜﻲ اﻟﺼﺎﻓﻲ ) (PNBآﻤﺨﺮﺟﺎت ﻟﻠﻨﻤﻮذج ،وﺑﺎﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺒﺮﻧﺎﻣﺞ XL DEAأﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎﺗﻲ
أﻋﻄﺖ اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
ﻣﻌﻈﻢ ﺑﻨﻮك اﻟﺪراﺳﺔ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﻮﻓﺮة ﻓﻲ اﻟﻤﻮارد وهﻮ ﻣﺎ ﻳﻌﻜﺲ ﺿﻌﻒ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ ﻟﺪى هﺬﻩ اﻟﺒﻨﻮك؛ -
درﺟﺎت اﻟﻜﻔﺎءة ﺗﺘﺴﻖ ﺑﺸﻜﻞ آﺒﻴﺮ وﺗﺼﻨﻴﻒ ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ إﻟﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت اﻟﺒﻨﻮك اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ واﻷﺟﻨﺒﻴﺔ؛ -
اﻟﺒﻨﻮك اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ أآﺜﺮ آﻔﺎءة ﻣﻦ اﻟﺒﻨﻮك اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ واﻟﻮﻃﻨﻴﺔ؛ -
درﺟﺎت ﻣﺆﺷﺮات اﻟﻜﻔﺎءة ﻻ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﺤﺠﻢ اﻟﺒﻨﻚ. -
ﺷ ﻤﻠﺖ اﻟﺪراﺳ ﺔ ﻣ ﺎ ﻳﺰﻳ ﺪ ﻋ ﻦ %50ﻣ ﻦ اﻟﺒﻨ ﻮك وﻟﻤﻌﻄﻴ ﺎت ﺳ ﻨﺔ واﺣ ﺪة ) ،(2010وأﻋﻄ ﺖ ﻧﺘ ﺎﺋﺞ ﻣﺒﺪﺋﻴ ﺔ ﻋ ﻦ اﻟﻜﻔ ﺎءة
اﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ ﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت اﻟﺒﻨﻮك ،وﻻ ﺷﻚ أن أﻓﻖ ه ﺬﻩ اﻟﺪراﺳ ﺔ ه ﻮ ﺗﻮﺳ ﻴﻊ اﻟﻌﻴﻨ ﺔ ﻟﺘﺸ ﻤﻞ آﺎﻓ ﺔ اﻟﺒﻨ ﻮك اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺠﺰاﺋ ﺮ،
وزﻳﺎدة ﻓﺘﺮة اﻟﺪراﺳﺔ وآﺬﻟﻚ زﻳﺎدة ﻋ ﺪد ﻣ ﺪﺧﻼت وﻣﺨﺮﺟ ﺎت اﻟﻨﻤ ﻮذج وﺑ ﺬﻟﻚ ﺗﻌﻄ ﻲ ﺻ ﻮرة ﺷ ﺎﻣﻠﺔ ﻋ ﻦ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺒﻨﻜ ﻲ
اﻟﺠﺰاﺋﺮي وﻋﻦ ﺟﺪوى اﻟﺘﺤﻮﻻت.
145
ﻗﻴﺎس آﻔﺎءة اﻟﺒﻨﻮك اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻣﻐﻠﻒ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت )--------------------------------------------------------------------------- (DEA
ﻣﻠﺤﻖ اﻟﺠﺪاول
اﻟﻤﺨﺮﺟﺎت اﻟﻤﺪﺧﻼت
اهﺘﻼك ﻋﺪد
اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺒﻨﻜﻲ ﻣﺼﺎرﻳﻒ اﻟﺒﻨﻚ
اﻟﻘﺮوض اﻻﺻﻮل اﻟﺪﻳﻮن اﻟﻮآﺎﻻت اﻟﻮﺣﺪة
اﻟﺼﺎﻓﻲ ﻋﺎﻣﺔ
اﻟﺜﺎﺑﺘﺔ
52437400 858981230 958451 9961522 1048090975 197 BNA وﺣﺪة 1
22554056 552178960 1234284 7303458 688397500 139 CPA وﺣﺪة 2
18524044 534138644 1567417 12282275 711222860 290 BADR وﺣﺪة 3
7241256 55770477 177653 1573166 89977911 25 ALBARAKA وﺣﺪة 4
2373729 32450092 121961 868840 25580374 23 ABCA وﺣﺪة 5
5353329 26515037 1026447 1582439 38520215 31 GBA وﺣﺪة 6
1395061 20910191 107742 500729 11154365 05 HBTFA وﺣﺪة 7
5520646 129550916 284798 1967355 122771004 70 BNPA وﺣﺪة 8
11994936 116283790 636076 5305211 117923939 70 SGA وﺣﺪة 9
4182365 19849513 61947 819343 15481010 16 TRUSTBA وﺣﺪة 10
اﻟﻤﺼﺪر :ﺗﻢ ﺗﺠﻤﻴﻊ اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت ﻣﻦ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ واﻟﻤﻮاﻗﻊ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﻮك ﻣﺤﻞ اﻟﺪراﺳﺔ ﻟﺴﻨﺔ .2010
146
2013 / 12 ﻋﺪد- ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
: اﻟﻤﺮاﺟﻊ واﻹﺣﺎﻻت
ﻗﻴﺎس آﻔﺎءة اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺼﺤﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎت، أﻧﻈﺮ اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ اﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻲ ﻟﻤﺼﻄﻠﺢ اﻟﻜﻔﺎءة ﻓﻲ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺠﻤﻮﻋﻲ ﻗﺮﻳﺸﻲ و ﻋﺮاﺑﺔ اﻟﺤﺎج1
،11 اﻟﻌﺪد، ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ.2011 ( دراﺳﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎت ﻟﺴﻨﺔDEA) اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام أﺳﻠﻮب ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻣﻐﻠﻒ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت
.12 : ص،2012
2
Hiller, R.L. & Vanhtoose D.D. Modern Money and Banking, 3rd ed, Newyork, McGrawhil, 1993 ,
p: 264.
3
David, C. W. & Paul, W.W. Evaluating the efficiency of commercial bank: Does our view of what banks
do matter? FRBSLR, Jul/Aug 1995, Vol 77, pp: 3-4.
4
Forsund, F. R. and Hjalmarsson, L. Generalised Farrell measure of efficiency. An application to milk
processing in Swedish dairy plants. Economic Journal, 1979, 89, pp 294-315.
5
Forsund, F. R. and Hjalmarsson, L. Ibid , pp 294-315.
6
Roger, L.M. & David, D.V. Modern money and banking, 3rd ed. Macgrhill, Newyork , 1993, p:261.
.682: ﺹ،1998 ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ، ﺍﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ،2 ﻁ، ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ،ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭ ﻋﻁﻴﺔ7
8
Mona, J.G. & Dixi, L. M. Managing Financial Institutions an Asset/ Liability approach, Part 4,
chapter 22 ( Performance Evaluation) . p: 662.
9
Sathya S. D. Efficiency Performance in India Banking – Use of Data Envelopment Analysis, Global
Business Review, 7:2, 2006, p: 325.
10
Robert, T. Defferences across First district banks in operational efficiency. New England economic
review, may/jun 1995, p: 41.
11
Sathya S. D. ibid, p: 326.
12
Al-Khathlan and Abdul-Malik . International Journal of Economics and Finance, Vol. 2, No. 2, May
2010, pp: 53-58.
13
Sathya S. D. ibid, p: 327.
. 15 و14 : ص، ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ، أﻧﻈﺮ ﺷﺮح ﻧﻤﺎذج ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻣﻐﻠﻒ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻓﻲ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺠﻤﻮﻋﻲ ﻗﺮﻳﺸﻲ و ﻋﺮاﺑﺔ اﻟﺤﺎج 14
147
___________________________________________________________________________________________________________________________ ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
دور إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﻴﺰة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ -دراﺳﺔ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺼﺎرف اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ
∗
ﻣﺪﻳﺤﺔ ﺑﺨﻮش
ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻌﺮﺑﻲ اﻟﺘﺒﺴﻲ ،ﺗﺒﺴﺔ -اﻟﺠﺰاﺋﺮ
ﻣﻠﺨﺺ :اﺳﺘﻬﺪﻓﺖ اﻟﺪراﺳﺔ اﺧﺘﺒﺎر أﺛﺮ إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻣﻴﺰة ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻤﺼﺎرف اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ
اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ .وﺑﺎﻋﺘﻤﺎد اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن آﺄداة رﺋﻴﺴﺔ ﻟﺠﻤﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻷوﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ وﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ﺗﻢ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﻟﻰ رﻓﺾ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ
اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ واﻟﻔﺮﺿﻴﺎت اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﻟﻤﻨﺒﺜﻘﺔ ﻋﻨﻬﺎ ،وﻗﺒﻮل اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ؛ أي أن هﻨﺎك أﺛﺮا ﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﻴﺰة
اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل أﺑﻌﺎد اﻟﻜﻔﺎءة ،واﻟﺠﻮدة ،واﻟﺘﺠﺪﻳﺪ واﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﺤﺎﺟﺎت اﻟﻌﻤﻴﻞ .واﺧﺘﺘﻤﺖ اﻟﺪراﺳﺔ ﺑﻌﺪد ﻣﻦ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﻤﺘﻮﺻﻞ إﻟﻴﻬﺎ.
اﻟﻜﻠﻤﺎت اﻟﻤﻔﺘﺎح :إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ،ﻣﻴﺰة ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ،آﻔﺎءة ،ﺟﻮدة ،ﺗﺠﺪﻳﺪ ،اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﺤﺎﺟﺎت اﻟﻌﻤﻴﻞ.
ﺗﻤﻬﻴﺪ :ﻓﻲ ﻇﻞ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻤﻌﺎﺻﺮة ﺑﺎﺗﺖ ﻃﺮاﺋﻖ اﺳﺘﻐﻼل اﻟﻤﻮارد أهﻢ اﻟﻤﺼﺎدر اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ﻓﻲ آﺴﺐ ﻣﻴﺰة
ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ،وأﺻﺒﺢ اﻟﻤﻮرد اﻟﺒﺸﺮي أهﻢ اﻟﻤﻮارد اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺎهﻢ ﻓﻲ ذﻟﻚ ،وﻟﻜﻦ ﻳﺒﻘﻰ رﺳﻢ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻹدارﺗﻪ أﺳﺎس
ذﻟﻚ ﻻﺳﻴﻤﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﺼﺮﻓﻲ اﻟﺬي ﻳﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻨﺼﺮ اﻟﺒﺸﺮي ،وﺗﻤﺘﺪ هﺬﻩ اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﻟﻮاﻗﻊ اﻟﻤﺼﺎرف
اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻻﺳﻴﻤﺎ واﻟﺒﻼد ﺗﺸﻬﺪ ﻋﺪة ﺗﺤﺪﻳﺎت ﺗﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺣﺪة اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ،وﺳﻌﻴﺎ ﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﻣﺪى إدراك اﻟﻘﺎﺋﻤﻴﻦ ﻋﻠﻰ
إدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻟﻤﺎ ﺗﺆدﻳﻪ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﺮﺳﻤﻮﻧﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻣﺰاﻳﺎ ﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺗﻬﻢ وﺗﺤﺪﻳﺪا إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ
اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺜﻞ إﺣﺪى اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎت اﻟﻤﻬﻤﺔ ﻓﻲ إدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻟﻜﻮﻧﻬﺎ أداة ﻟﺠﺬب واﺳﺘﻘﻄﺎب اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ،
ﻟُﺨﺼﺖ اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺄﺗﻲ :
إﻟﻰ أي ﻣﺪى ﺗﺆﺛﺮ إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻣﻴﺰة ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ؟
وﻣﺎ واﻗﻊ ذﻟﻚ ﻓﻲ اﻟﻤﺼﺎرف اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ؟
واﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﻃﺮﺣﻬﺎ ﺗﺒﺮز ﺟﻤﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﺴﺎؤﻻت اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﻣﻦ أهﻤﻬﺎ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ :
ﻣﺎ هﻮ ﻣﻔﻬﻮم إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ؟ ﻣﺎ هﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ أﺷﻜﺎل اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻀﻤﻨﻬﺎ ؟ -
ﻣﺎ هﻲ اﻟﻤﻴﺰة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ؟ وﻣﺎ هﻲ ﺳﺒﻞ ﺑﻨﺎﺋﻬﺎ ؟ -
هﻞ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﺴﻬﻢ إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻣﻴﺰة ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ داﺧﻞ اﻟﻤﺼﺎرف ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ؟ -
وﺗﻜﺘﺴﺐ اﻟﺪراﺳﺔ أهﻤﻴﺘﻬﺎ ﻣﻦ آﻮن اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺪﻓﻊ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ أﺷﻜﺎﻟﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﻮاﺿﻴﻊ اﻟﻬﺎﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﻻﻗﺖ
اﻻهﺘﻤﺎم اﻟﻜﺒﻴﺮ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺒﺎﺣﺜﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻟﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻹدارة ﺳﻮاء ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ أو اﻟﺨﺎص ﻟﻤﺎ ﻟﻠﺘﻌﻮﻳﺾ ﻣﻦ أﺛﺮ
ﻣﺒﺎﺷﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻤﻌﻴﺸﻲ ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ ﻣﺼﺪر رزق أﺳﺎﺳﻲ أو ﻋﻠﻰ اﻟﺪوﻟﺔ وأﺻﺤﺎب اﻷﻋﻤﺎل ﻷن اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت
ﺗﻤﺜﻞ ﻧﺴﺒﺔ ﻻ ﺑﺄس ﺑﻬﺎ ﻣﻦ ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻣﻌﻈﻢ اﻟﻤﻨﺸﺂت وﻋﻠﻰ اﺧﺘﻼف أﻧﻮاﻋﻬﺎ .وﺑﺈﺳﻘﺎط اﻟﺪراﺳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻮاﻗﻊ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻲ
ﺗﺤﺎول إﺑﺮاز ﻣﺪى ﻣﺴﺎهﻤﺔ إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻣﻴﺰة ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻤﺼﺎرف اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ
ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ﺳﻮاء أآﺎﻧﺖ ﻋﺎﻣﺔ أو ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن آﺄداة ﻟﻠﺪراﺳﺔ.
وﻗﺪ ُﺑﻨﻴﺖ اﻟﺪراﺳﺔ ﻋﻠﻰ ﻓﺮﺿﻴﺔ ﻣﻔﺎدهﺎ " :ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ )ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ( ﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ
اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﺼﺎرف ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ﻟﻤﻴﺰة ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل أﺑﻌﺎد اﻟﻜﻔﺎءة ،اﻟﺠﻮدة ،اﻟﺘﺠﺪﻳﺪ واﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ
ﻟﺤﺎﺟﺎت اﻟﻌﻤﻴﻞ".
آﻤﺎ ﺗﻢ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﻬﺞ اﻟﻮﺻﻔﻲ اﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ ﻟﻜﻮﻧﻪ اﻷﻧﺴﺐ ﻹﻳﺠﺎد ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻣﻔﺼﻠﺔ ﻋﻦ واﻗﻊ اﻟﻈﺎهﺮة واﻟﺘﻨﺒﺆ ﺑﺎﻵﺛﺎر
اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﻬﺎ .وﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻷوﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺟُﻤﻌﺖ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺎ ﺗﻢ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﺣﺰﻣﺔ اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم
اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ 1ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ أآﺜﺮ دﻗﺔ ،ووزﻋﺖ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت وﻓﻖ اﻵراء )ﻣﻮاﻓﻖ ﺟﺪا ،ﻣﻮاﻓﻖ ،ﻣﻮاﻓﻖ إﻟﻰ ﺣﺪ ﻣﺎ ،ﻏﻴﺮ
ﻣﻮاﻓﻖ وﻏﻴﺮ ﻣﻮاﻓﻖ ﺗﻤﺎﻣﺎ( ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻤﻘﻴﺎس ) (likertاﻟﺨﻤﺎﺳﻲ ﻋﻠﻰ اﻷوزان ) (1 ،2 ،3 ،4 ،5ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﻟﻲ ،ﻣﻊ ﻣﺘﻮﺳﻂ
ﻓﺮﺿﻲ ﺑﻠﻐﺖ ﻗﻴﻤﺘﻪ ) ،(5 /(1+2+3+4+5)) (3وﻗﺪ أُﻋﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪﻻﻟﺔ ) (0.05ﻳﻘﺎﺑﻠﻪ ﻣﺴﺘﻮى ﺛﻘﺔ )(0.95
ﻟﺘﻔﺴﻴﺮ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻻﺧﺘﺒﺎرات اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻟﻔﺤﺺ ﻓﺮﺿﻴﺎت اﻟﺪراﺳﺔ ،إﺿﺎﻓﺔ ﻟﻤﻌﺎﻣﻞ اﻻرﺗﺒﺎط ) (Alpha Cronbachاﻟﺬي
أُﺳﺘﻌﻤﻞ ﻻﺧﺘﺒﺎر ﺛﺒﺎت اﻷداة ،آﻤﺎ أُﻋﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻟﻔﺤﺺ اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت.
وﺧﺼﺖ اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻤﺼﺎرف اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ،وﻗﺪ ﺗﻢ اﺧﺘﻴﺎر) (18ﻣﺼﺮﻓﺎ ﻋﺸﻮاﺋﻴﺎ ،وﺷﻤﻠﺖ اﻟﻌﻴﻨﺔ ﻣﺪﻳﺮي إدارة
اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ واﻟﻤﺴﺌﻮﻟﻴﻦ ﻓﻴﻬﺎ ﺣﺴﺐ ﻣﺮاآﺰهﻢ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ )ﺳﻮاء أآﺎﻧﻮا ﻣﺪﻳﺮي إدارات أم رؤﺳـﺎء أﻗـﺴﺎم أم رؤﺳﺎء
ﻣﺼﺎﻟﺢ( وآﺎن ﻋﺪدهﻢ ) (54ﻣﺴﺆوﻻ 2ووُزﻋﺖ اﺳﺘﻤﺎرات اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن ﻋﻠﻴﻬﻢ واﺳﺘﺮﺟﻊ ﻣﻨﻬﺎ ) (53آﺎﻧﺖ ﺻﺎﻟﺤﺔ ﻟﻠﺘﺤﻠﻴﻞ،
وﻗﺪ ﺑﻠﻐﺖ ﻧﺴﺒﺔ اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻹﺟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻌﻴﻨﺔ ) .(%98.14وﺑﻐﻴﺔ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أهﺪاف
اﻟﺪراﺳﺔ أوﻟﻴﺔ آﺎﻧﺖ أم ﺛﺎﻧﻮﻳﺔ ﺗﻢ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﻣﺼﺪرﻳﻦ أوﻻهﻤﺎ ﻣﺎ ﺗﻮﻓﺮ ﻣﻦ أدﺑﻴﺎت ﻟﺘﻐﻄﻴﺔ اﻟﺠﺎﻧﺐ اﻟﻨﻈﺮي .وﺛﺎﻧﻴﻬﻤﺎ
اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن اﻟﺬي اﺷﺘﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺟﺰأﻳﻦ ﺧﺼﺺ اﻷول ﻣﻨﻬﻤﺎ ﻟﺠﻤﻊ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ اﻟﺨﺼﺎﺋﺺ اﻟﻤﻤﻴﺰة ﻷﻓﺮاد ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ،
وﺿﻢ اﻟﺠﺰء اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻣﺤﺎور اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن اﻟﻤﺤﺘﻮﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺛﻤﺎن وﻋﺸﺮﻳﻦ ﻓﻘﺮة ،ﻣﻨﻬﺎ إﺣﺪى ﻋﺸﺮة ﺗﺨﺺ إﺳﺘﺮاﺗﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت
وﺧﺼﺼﺖ ﺳﺒﻊ ﻋﺸﺮة ﻓﻘﺮة ﻟﻤﺤﻮر اﻟﻤﻴﺰة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ.
وﻟﻐﺮض اﻟﻮﺻﻮل ﺑﻬﺬا اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن إﻟﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻬﺪف اﻟﻤﺼﻤﻢ ﻟﻪ أُﺧﺘﺒﺮ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺎ ﻳﺄﺗﻲ :
∗
madihabakhouche@yahoo.com
149
دور إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﻴﺰة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ -دراﺳﺔ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺼﺎرف اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ -----------------------------------------------
-اﺧﺘﺒﺎر اﻟﺼﺪق :ﻳﻌﻨﻲ إﻟﻰ أي درﺟﺔ ﻳﻘﻴﺲ اﻟﻘﻴﺎس ﻣﺎ ﺻﻤﻢ ﻟﻘﻴﺎﺳﻪ ﻓﻌﻼ ،واﺳﺘﺨﺪم ﺻﺪق اﻟﻤﺤﺘﻮى ﻟﻤﻌﺮﻓﺔ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺘﻲ
ﻳﻘﻴﺲ ﺑﻬﺎ اﻟﻤﻘﻴﺎس ﺧﺼﺎﺋﺺ اﻟﺸﻲء اﻟﻤﺮاد ﻗﻴﺎﺳﻪ ؛ وذﻟﻚ ﺑﻌﺮﺿﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻄﻠﺐ ﻣﻨﻬﻢ إﺑﺪاء
رأﻳﻬﻢ ﻓﻴﻪ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ اﺣﺘﻮاﺋﻪ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻴﻊ أﺑﻌﺎد اﻟﻤﺘﻐﻴﺮ أو اﻟﻌﻜﺲ ،وﺗﺠﻤﻊ هﺬﻩ اﻵراء وﺗُﻘﻮﱠم ﺛﻢ ﻳﻘﺎس اﻟﺤﻜﻢ ﻋﻠﻰ ﺻﺪق
اﻟﻤﺤﺘﻮى ،وﻳﻠﻴﻪ ﺗﻨﻘﻴﺢ اﻟﻤﻘﻴﺎس .وﻗﺪ ﻋُﺮض اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن ﻋﻠﻰ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻷﺳﺎﺗﺬة اﻷآﺎدﻳﻤﻴﻴﻦ واﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﻮﺿﻮع وﻓﻲ
ﻋﺪّل ﻟﻠﺘﻤﺎﺷﻲ وﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺪراﺳﺔ.
ﺿﻮء اﻟﻤﻼﺣﻈﺎت ُ
-اﺧﺘﺒﺎر اﻟﺜﺒﺎت :ﻳﻘﺼﺪ ﺑﻪ ﻣﺪى ﻗﻴﺎس اﻻﺧﺘﺒﺎر ﻟﻠﻤﻘﺪار اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﻟﻠﺴﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻬﺪف ﻟﻘﻴﺎﺳﻬﺎ ،ﻓﺪرﺟﺎت اﻻﺧﺘﺒﺎر ﺗﻜﻮن ﺛﺎﺑﺘﺔ
إذا آﺎن اﻻﺧﺘﺒﺎر ﻳﻘﻴﺲ ﺳﻤﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻗﻴﺎﺳﺎ ﻣﺘﺴﻘﺎ ﻓﻲ اﻟﻈﺮوف اﻟﻤﺘﺒﺎﻳﻨﺔ اﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﺗﺆدي ﻷﺧﻄﺎء اﻟﻘﻴﺎس ،وأُﺳﺘﻌﻤﻞ ﻣﻌﺎﻣﻞ
اﻟﺜﺒﺎت ﺑﻤﻌﻨﻰ اﻻﺗﺴﺎق ) ،(Alpha Cronbachوآﺎﻧﺖ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻤﻌﺎﻣﻞ ﻟﻼﺳﺘﺒﻴﺎن ) .(%96.27وﺑﻠﻎ ﺛﺒﺎت ﻣﺤﻮر
إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ) (%87.55ﻓﻲ ﺣﻴﻦ وﺻﻞ ذات اﻟﻤﺆﺷﺮ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻴﺰة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ) (%94.09وهﻲ ﻧﺴﺐ
ﻣﻘﺒﻮﻟﺔ.
-1إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت
.1.1ﻣﻔﻬﻮم إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت :ﺗﻌﺮف إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﺑﺄﻧﻬﺎ" :ﻧﺸﺎط إدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻟﺘﺼﻤﻴﻢ أﻧﻮاع
اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎت اﻟﻬﺎدﻓﺔ ﻟﺠﺬب ،وإﺑﻘﺎء ،وﺗﺤﻔﻴﺰ اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،وﺗﻨﻔﻴﺬهﺎ ﺑﻤﺎ ﻳﺘﻼءم ﻣﻊ اﻟﺨﺼﺎﺋﺺ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ،وﺗﺸﻤﻞ دﻓﻊ
اﻟﺮاﺗﺐ أو اﻷﺟﺮ اﻟﻤﻘﺎﺑﻞ اﻟﺬي ﻳﺤﺼﻞ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﻤﻮرد اﻟﺒﺸﺮي ﻳﻤﺜﻞ ﻗﻴﻤﺔ ﻟﻠﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺸﻐﻠﻬﺎ ﺟﺮى ﺗﺤﺪﻳﺪﻩ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس
ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ وﺧﺼﺎﺋﺼﻬﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻮﻇﺎﺋﻒ اﻷﺧﺮى ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ،ودﻓﻊ ﻣﻨﺎﻓﻊ ﻟﺠﻤﻴﻊ اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ
آﺎﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺗﺠﺎﻩ أﻋﻀﺎﺋﻬﺎ ،وهﻲ ﻏﻴﺮ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺄداﺋﻬﺎ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﺑﻞ ﺗﺴﻬﻢ ﻓﻲ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻴﻪ ،وﺗﺸﻤﻞ ﻣﺰاﻳﺎ ﻣﺎدﻳﺔ
ﻋﻦ وﻗﺖ ﻻ ﻳﺠﺮي اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻴﻪ آﺎﻹﺟﺎزات اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ،واﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎت ،اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺼﺤﻴﺔ آﺎﻟﻌﻼج ،اﻷدوﻳﺔ واﻟﻬﺒﺎت ،اﻟﻘﺮوض
ﻟﺤﺎﻻت اﻟﻮﻻدة أو اﻟﺰواج ،اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻷﺧﺮى ،آﻨﻘﻞ اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ وإﻟﻴﻬﺎ ،ودﻓﻊ اﻟﺤﻮاﻓﺰ وهﻲ
3
اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﺑﻮاﺳﻄﺘﻬﺎ أن ﺗﺪﻓﻊ اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻻﻧﺠﺎز ﻋﻤﻠﻬﺎ ﺑﺼﻮرة أﻓﻀﻞ.
4
وﺗﻜﻤﻦ أهﻤﻴﺔ إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ :
-ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﻤﻜﺎﻓﺂت اﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺔ ﻟﺴﻠﻮك اﻟﻌﺎﻣﻞ؛
-ﺗﻌﺪ ﺣﺎﻓﺰا ﻟﻠﻌﻤﻞ ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻨﺪ رﺑﻂ اﻹﻧﺠﺎزات ﺑﺎﻟﻤﻜﺎﻓﺂت اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻀﻤﻨﻬﺎ هﺬﻩ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ؛
-اﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﻜﻔﺎءة داﺧﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ارﺗﻔﺎع اﺣﺘﻤﺎﻻت ﻧﺠﺎﺣﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ؛
-ﺗﺪﻋﻴﻢ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺮﻏﺐ اﻹدارة ﻓﻲ ﻧﺸﺮهﺎ ﺧﺎﺻﺔ إذا ﺗ ّﻢ رﺑﻂ اﻷﺟﺮ ﺑﺎﻷداء.
.2.1ﻣﻜﻮﻧﺎت إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت :ﺗﻀﻢ ﻗﺮارات ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺠﻤﻠﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪّﻣﻬﺎ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻟﻤﻮاردهﺎ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ،
اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻌﺪد أﺷﻜﺎﻟﻬﺎ و ﺗﻨﻘﺴﻢ إﻟﻰ ﻣﺎ ﻳﺄﺗﻲ :
.1.2.1اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ :ﺗﺸﺒﻊ اﻟﺤﺎﺟﺎت اﻟﻤﺎدﻳﺔ وﺗﻜﻮن ﻋﺎدة ﻣﻠﻤﻮﺳﺔ 5،وﺗﺘﻜﻮن ﻣﻤّﺎ ﻳﺄﺗﻲ :
أ -اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة :ﻳﻤﺜﻞ اﻷﺟﺮ اﻟﺠﺰء اﻷآﺒﺮ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ اﻟﻨﻘﺪي اﻟﺬي ﻳﺘﻘﺎﺿﺎﻩ اﻟﻌﺎﻣﻠﻮن ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻟﻘﺎء آﻤﻴﺔ
وﺟﻮدة اﻹﻧﺘﺎج أو اﻷداء اﻟﺬي ﻳﻘﺪّﻣﻪ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ ﺧﻼل ﻋﻤﻠﻪ ﻟﺪﻋﻤﻬﺎ ،وﻳﺪﻓﻊ إﻣّﺎ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺰﻣﻦ أو ﻋﻠﻰ أﺳﺎس آﻤﻴﺔ
اﻹﻧﺘﺎج 6.وﻳﻔﺮّق آﺘﺎب اﻹدارة ﻓﻲ ﻓﺮﻧﺴﺎ ﺑﻴﻦ اﻷﺟﺮ واﻟﺮﺗﺐ ،وﻳﻜﻤﻦ اﻟﻔﺮق ﻓﻲ آﻮن اﻷﺟﺮ ﺗﻌﻮﻳﺾ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺠﻬﺪ
وآﻤﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎج ،أﻣّﺎ اﻟﺮاﺗﺐ ﻓﻴﺴﺘﺨﺪم ﻟﻠﺘﻌﻮﻳﺾ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﻮﻗﺖ أو ﺗﻌﻮﻳﺾ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻋﻨﺪ وﺿﻊ ﻧﻔﺴﻪ ﺗﺤﺖ ﺗﺼﺮف
7
اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻟﻤﺪّة ﻣﻌﻴﻨﺔ.
إﺿﺎﻓﺔ ﻟﻠﺤﻮاﻓﺰ اﻟﺘﻲ ﺗﺸﻜﻞ اﻟﻌﺎﺋﺪ اﻟﻤﺤﺼﻞ ﻋﻠﻴﻪ ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻟﺘﻤﻴﺰ ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻞ ،ووﻓﻘﺎ ﻟﺬﻟﻚ ﻓﻬﻲ اﻟﻘﻮى اﻟﻤﺤﺮآﺔ اﻟﻤﻮﺟﻮدة ﻓﻲ
اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻤﺤﻴﻄﺔ ﺑﺎﻟﻔﺮد واﻟﺘﻲ ﺗﺤﺜﻪ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻣﺴﺘﻮى أداﺋﻪ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ 8.آﻤﺎ ﺗﻀﻢ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻜﺎﻓﺂت
ن أداء اﻟﻔﺮد
اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻘﺎﺋﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﻔﻬﻮم أﺳﺎﺳﻲ هﻮ إﻋﺎدة ﺗﻌﺰﻳﺰ أو ﺗﻘﻮﻳﺔ اﻷداء اﻟﺠﻴﺪ أي أن ﺗﻜﻮن اﻟﻤﻜﺎﻓﺂت ﻣﺴﺘﻤﺮة ﻃﺎﻟﻤﺎ أ ّ
ﻣﺘﻤﻴﺰ ﻓﺎﻟﻤﻌﺮﻓﺔ اﻟﻤﺴﺒﻘﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺄﻧﻬﻢ آﻠﻤﺎ ﺣﻘﻘﻮا أداء ﻣﺘﻤﻴﺰا ﺣﺼﻠﻮا ﻋﻠﻰ ﻣﻜﺎﻓﺄة ﻳﺪﻓﻌﻬﻢ ﻟﻼﺳﺘﻤﺮار ﻓﻲ ﺑﺬل اﻟﺠﻬﻮد
ﺚ اﻟﻔﺮد ﻋﻠﻰ ﺗﺤﺴﻴﻦ وﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻤﻴﺰ 9.ﻓﺎﻟﻔﺮق ﺑﻴﻦ اﻟﺤﻮاﻓﺰ واﻟﻤﻜﺎﻓﺂت ﻳﻜﻤﻦ ﻓﻲ آﻮن اﻟﺤﻮاﻓﺰ ﺗﻤﺜﻞ اﻟﻘﻮى اﻟﻤﺤﺮآﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺤ ّ
ن اﻟﻤﻜﺎﻓﺂت ﺗﻌﻄﻰ ﻟﻠﻔﺮد ﺑﻌﺪ ﺗﺤﻘﻴﻘﻪ ﻷداء ﻣﺘﻤﻴﺰ ﻟﻠﻌﻤﻞ.
ﻣﺴﺘﻮى أداﺋﻪ ،ﻓﻲ ﺣﻴﻦ أ ّ
وﺗﻌﺒﺮ اﻟﻌﻼوات اﻟﺪورﻳﺔ )اﻟﺰﻳﺎدات( ﻋﻦ اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﺘﻲ ﺗﺪﻓﻊ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺪة زﻣﻨﻴﺔ ﺳﻨﻮﻳﺔ ﻋﺎدة ﺗﻀﺎف ﻟﺮواﺗﺒﻬﻢ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ
إﻣّﺎ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﻜﻔﺎءة أو اﻷﻗﺪﻣﻴﺔ ،أو اﻻﺛﻨﻴﻦ ،وﺗﺪﻓﻊ هﺬﻩ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ ﻟﻘﺎء أﻋﻤﺎل إﺿﺎﻓﻴﺔ ﺗﻜﻠﻔﻬﺎ إﻳﺎﻩ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ،أو
10
أﻋﻤﺎل ﻣﺘﻤﻴﺰة ﻗﺎم ﺑﻬﺎ ،أو ﺻﻔﺎت ﻣﺤﺪّدة ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﻬﺎ أﻋﻤﺎﻟﻬﻢ ﻋﻦ ﺑﺎﻗﻲ اﻷﻋﻤﺎل اﻷﺧﺮى ﺑﺎﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺮﺗﻴﺐ.
ب -اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة 11 :هﻲ ﺧﺪﻣﺎت اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺗﺘﺨﺬ أﺷﻜﺎﻻ ﻣﺘﻌﺪّدة آﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺨﺎﺻﺔ اﻟﺘﻲ
ﺗﺴﺘﻬﺪف ﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟﻔﺮد اﻟﻌﺎﻣﻞ وﻋﺎﺋﻠﺘﻪ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻮﻗﻒ أﺟﺮﻩ أو راﺗﺒﻪ آﻤﺎ ﺗﺴﺘﻬﺪف اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ أﻋﺒﺎء اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﺼﺤﻴﺔ
وﺗﺸﺘﺮط هﺬﻩ اﻟﺒﺮاﻣﺞ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﻘﻮاﻧﻴﻦ أو ﻟﻮاﺋﺢ أو أﻧﻈﻤﺔ ﻣﺤﺪّدة ﻟﻬﺬا ﻓﺈﻧّﻬﺎ ﺗﻜﺘﺴﺐ اﻟﺼﻔﺔ اﻹﻟﺰاﻣﻴﺔ وﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﻜﻮﻧﻬﺎ
ﺗﺸﻤﻞ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت دون اﺳﺘﺜﻨﺎء آﻤﺎ ﺗﺸﻤﻞ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ ﺧﻄﻂ اﻟﺮواﺗﺐ اﻟﺘﻘﺎﻋﺪﻳﺔ ،واﻟﺘﻲ ﺗﺘﺒﺎﻳﻦ ﺑﺘﺒﺎﻳﻦ
ﻋﻤﺮ اﻟﻌﺎﻣﻞ وﻃﻮل ﻓﺘﺮة ﺧﺪﻣﺘﻪ ﻓﻲ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ .إﺿﺎﻓﺔ ﻟﻠﺒﺮاﻣﺞ اﻹﺿﺎﻓﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ آﻤﺰاﻳﺎ وﻣﻨﺎﻓﻊ إﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ ﺧﻄﻂ اﻟﻀﻤﺎن
اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ وﺧﻄﻂ اﻟﺮاﺗﺐ اﻟﺘﻘﺎﻋﺪي ،وﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺸﺎرآﺔ اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﺻﻨﺎدﻳﻖ ادﺧﺎر ﺗﺴﺘﺨﺪم ﻟﺘﻐﻄﻴﺔ
ﻧﻔﻘﺎﺗﻬﻢ اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻓﻲ اﻷﺟﻞ اﻟﻘﺼﻴﺮ وﻳﻄﻠﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺨﻄﻂ اﻟﻤﺪﺧﺮات ﻗﺼﻴﺮة اﻷﺟﻞ ،ﺗﻠﻘﻰ هﺬﻩ اﻟﺒﺮاﻣﺞ ﻗﺒﻮﻻ ﻻ ﺑﺄس ﺑﻪ ﻣﻦ
ﻗﺒﻞ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ آﻮﻧﻬﺎ أﻣﻮال ﺿﺎﻣﻨﺔ ﻟﻠﺤﺎﻻت اﻟﻄﺎرﺋﺔ ،إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ آﻮﻧﻬﺎ ﻧﻮع ﻣﻦ اﻻدﺧﺎر اﻹﺟﺒﺎري ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ .آﻤﺎ
150
___________________________________________________________________________________________________________________________ ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
ﺗﺒﺮز ﺧﻄﻂ اﻟﺪﻓﻊ اﻟﻤﻀﻤﻮن اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﻧﻘﺪﻳﺔ ﻳﺸﺎرك ﻓﻴﻬﺎ اﻷﻓﺮاد اﻟﻌﺎﻣﻠﻮن واﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺣ ّﺪ ﺳﻮاء ،وﺗﺴﺘﺨﺪم ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ
دﺧﻞ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺧﻼل ﻓﺘﺮات اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ،وﻳﺸﻴﻊ اﺳﺘﺨﺪام هﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺪﻓﻊ ﻓﻲ اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻌﺮض ﻟﺘﻐﻴﺮات ﻓﻲ ﺣﺠﻢ
اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار ،وﻋﻨﺪ اﻻﺳﺘﻐﻨﺎء اﻹﺟﺒﺎري ﻋﻦ اﻟﻌﺎﻣﻞ .إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﻨﺎﻓﻊ اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻨﻔﻘﺎت
اﻟﺘﻲ ﺗﺤ ّﺪدهﺎ اﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ وأﺟﻮر اﻷﻃﺒﺎء ،آﻤﺎ ﺗﺸﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻧﻔﻘﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺼﺤﻲ ،وﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﺗﺪﻓﻊ إﻟﻰ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ
ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ﺑﺸﻜﻞ داﺋﻢ ،وﺗﻌﺪ هﺬﻩ اﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻣﻦ ﻗﺒﻴﻞ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺼﺎﻟﺢ اﻟﻌﺎم أو ﺑﺮاﻣﺞ ﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ،ﻓﺎﻟﻤﺒﺎﻟﻎ
اﻟﺘﻲ ﺗﺪﻓﻊ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ أو إﻟﻰ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻻ ﺗﺤﺪّد ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻌﻴﺎري وإﻧّﻤﺎ ﺗﺤﺪّد ﺣﺴﺐ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﻤﺮﺿﻴﺔ وﻧﻔﻘﺎت اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ
اﻟﺼﺤﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ .وﺗﻤﻴﻞ ﺑﻌﺾ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ﻻﺳﺘﺨﺪام ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺼﺎﻟﺢ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ ﻋﺐء ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ
آﺘﺪاﺑﻴﺮ اﺣﺘﺮازﻳﺔ ﻟﻤﻨﻊ أو ﺗﻘﻠﻴﻞ ﺣﺪوث إﺻﺎﺑﺎت وأﻣﺮاض اﻟﻌﻤﻞ ،وﺗﺴﺘﻘﻄﺐ ﻟﻬﺬا اﻟﻐﺮض اﻟﺨﺒﺮاء واﻟﻤﺪﻳﺮﻳﻦ ﻹﻋﻄﺎء
اﻟﺘﻤﺎرﻳﻦ اﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ أو إرﺷﺎدهﻢ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻌﻤﻞ.
.2.2.1اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ )اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﺔ( :ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﻹﺷﺒﺎع اﻟﺬاﺗﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ،وﺗﺸﻤﻞ ﺟﻤﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ
آﺈرﺳﺎل ﺧﻄﺎﺑﺎت اﻟﺸﻜﺮ ﻟﻠﻤﺘﻤﻴﺰﻳﻦ واﻟﻤﺸﺎرآﺔ ﻓﻲ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮارات ،واﻻﻋﺘﺮاف ﺑﺎﻹﻧﺠﺎز ،واﻹﺑﺪاع ،ووﺟﻮد ﻋﻼﻗﺔ ﻃﻴﺒﺔ
ﺑﻴﻦ اﻟﺮؤﺳﺎء واﻟﻤﺮؤوﺳﻴﻦ وإدراج أﺳﻤﺎء اﻟﻤﺘﻤﻴﺰﻳﻦ ﻓﻲ ﻟﻮﺣﺎت اﻟﺸﺮف .وﻋﺎدة ﻣﺎ ﺗﻜﻮن اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﺔ ﻋﻠﻰ
ﺷﻜﻠﻴﻦ ،أوﻟﻬﻤﺎ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ ﺗﺘﻨﺎﺳﺐ وﻣﻌﺎرف اﻟﻤﻮﻇﻒ وﻣﻬﺎراﺗﻪ ،وﻣﻴﻮﻟﻪ ،واهﺘﻤﺎﻣﻪ ،وﻃﻤﻮﺣﺎﺗﻪ ،وهﺬا اﻟﺘﻮاﻓﻖ ﻳﻜﻮن
ﻣﺤﻔﺰا ﻋﻠﻰ اﻷداء اﻟﻔﺎﻋﻞ وداﻓﻌﺎ ذاﺗﻴﺎ ﻟﻠﺘﻤﻴﺰ ،ﻳﺰاد ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ اﻟﻤﺤﻔﺰ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺨﺼﺎﺋﺺ اﻟﺠﻮهﺮﻳﺔ ﻟﻪ ودرﺟﺔ
اﻟﺘﻌﻘﻴﺪ أو اﻟﺼﻌﻮﺑﺔ ﻓﻲ أداﺋﻪ ،وﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺗﻪ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﺴﻠﻄﺔ واﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ ،وﺛﺎﻧﻴﻬﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺒﻴﺌﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻇﺮوﻓﻪ
اﻟﻤﺎدﻳﺔ ،ﻣﻦ إﺿﺎءة وﺗﻬﻮﻳﺔ وﺣﺮارة وﻏﻴﺮهﺎ ،ﻓﺎﻟﻈﺮوف اﻟﺠﻴّﺪة ﺗﺴﻬﻢ ﺑﺎﻟﺸﻌﻮر ﺑﺎﻟﺮﺿﺎ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ .وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﺪاﻓﻊ واﻟﺘﻘﻠﻴﻞ
ﻣﻦ اﻷﺧﻄﺎء ،ورﻓﻊ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﺠﻮدة وزﻳﺎدة اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ،آﻤﺎ ﺗﺘﻀﻤﻦ اﻹﺷﺮاف ،ﻓﺪور اﻟﻤﺸﺮف ﻻ ﻳﻨﺤﺼﺮ ﻓﻲ أداء اﻷﻓﺮاد
ﺑﻞ ﻳﺘﻌﺪى إﻟﻰ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺟﻮ ﻣﻌﻨﻮي ﻣﻨﺎﺳﺐ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻷهﺪاف واﻟﻤﺸﺎرآﺔ ﻓﻲ اﻹدارة ،واﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮارات واﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﺠﻴﺪة ﻣﻊ
12
اﻟﺰﻣﻼء اﻟﺘﻲ ﺗﺴﻬﻢ ﻓﻲ ﺷﻴﻮع روح اﻟﻔﺮﻳﻖ.
.3.1ﺁﻟﻴﺔ ﺗﺼﻤﻴﻢ إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت :ﺗﺮﻣﻲ إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت إﻟﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﺴﺎواة اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ﻣﻊ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت
ﻞ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻌﺪاﻟﺔ واﻟﻤﺴﺎواة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،وﻟﺮﺳﻢ
اﻷﺧﺮى وﺑﺨﺎﺻﺔ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻣﻊ ﺟﻌﻞ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت أداة اﺳﺘﻘﻄﺎﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﻇ ّ
13
إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﺗﻘﻮم اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﺑﻤﺎ ﻳﺄﺗﻲ :
.1.3.1دراﺳﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت اﻟﺴﺎﺋﺪة ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ وﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﻌﺪﻟﻬﺎ :ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﺎ ﻳﺄﺗﻲ :
-اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺳﺘﺠﺮي ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺪراﺳﺔ اﻻﺳﺘﻜﺸﺎﻓﻴﺔ أو اﻟﻤﻮازﻧﺔ.
-اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺘﻲ ﺳﺘﻮازن ﺑﻬﺎ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮم ﺑﺎﻟﺪراﺳﺔ ﺿﻤﻦ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ اﻟﻤﺤﺪّدة
وﻳﺸﺘﺮط أن ﺗﻜﻮن اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ﻣﺸﺎﺑﻬﺔ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﺤﺠﻢ واﻟﻨﺸﺎط ،واﻟﻨﺠﺎح وﻏﻴﺮهﺎ.
-ﻣﺠﺎﻻت اﻟﻤﻮازﻧﺔ ﻓﻴﻤﺎ إذا آﺎﻧﺖ ﺗﻌﻮﻳﻀﺎت ﻣﺒﺎﺷﺮة أو ﻏﻴﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮة أو ﻏﻴﺮ ﻣﺎﻟﻴﺔ.
-اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﺘﻲ ﺳﺘﻮازن ﺗﻌﻮﻳﻀﺎﺗﻬﺎ ﻣﻊ ﺗﻌﻮﻳﻀﺎت اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﻧﻔﺴﻬﺎ ﺑﺒﺎﻗﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ،ﻋﻠﻰ أن ﺗﺘﺼﻒ ﺑﺎﻻﺳﺘﻘﺮار
وﺗﻜﻮن ذات ﻃﺎﺑﻊ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﻣﻮﺟﻮدة ﻓﻲ ﺑﻘﻴﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ،وﻳﻌﻤﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﺪد آﺒﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ آﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻤﺤﺎﺳﺐ.
ن اﻟﺸﺒﻜﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺗﻮﺟﺪ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر وﻳﻤﻜﻦ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﺷﺒﻜﺔ اﻻﻧﺘﺮﻧﺖ ﻓﻲ إﺟﺮاء دراﺳﺎت ﺳﺮﻳﻌﺔ ودﻗﻴﻘﺔ آﻤﺎ أ ّ
14
اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻋﻦ اﻟﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﻲ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ رﺳﻢ ﻣﻌﻴﻦ.
.2.3.1اﺧﺘﻴﺎر إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ :ﻓﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻳﺠﺐ أن ﻳﺘﻨﺎﺳﺐ وأهﺪاف اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ وﻇﺮوف
15
ن ﻟﻬﺎ ﺟﺎﻧﺒﺎ ﻣﺎﻟﻴﺎ وﻧﻔﺴﻴﺎ ﻓﻬﻲ ﺗﻤﺜﻞ ﻧﻮﻋﺎ ﻣﻦ اﻹﻧﻔﺎق ﻳﻮﺟﻪ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﻲ ﺗﺮﻳﺪهﺎ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ.
اﻟﺴﻮق واﻹﻧﺘﺎج ،ﻓﻜﻤﺎ أ ّ
16
وﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ ﺗﺒﻨّﻲ إﺣﺪى اﻟﺨﻴﺎرات اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻵﺗﻴﺔ :
-إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺟﻌﻞ ﻣﻌﺪل اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت أﻋﻠﻰ ﻣﻦ اﻟﺴﻮق :ﺗﺘﻤﺎﺷﻰ واﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺮى ﻓﻲ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت إﻧﻔﺎﻗﺎ اﺳﺘﺜﻤﺎرﻳﺎ
ﻳﺤﻘﻖ ﻟﻬﺎ ارﺗﻔﺎﻋﺎ ﻓﻲ ﻣﺴﺘﻮى اﻷداء وزﻳﺎدة رﺿﺎ اﻟﺰﺑﺎﺋﻦ وﺗﺠﻌﻞ ﻣﻨﻬﺎ ﻣﻜﺎﻧﺎ ﻣﺤﺒّﺒﺎ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻓﻴﻪ ،وﺗﺴﺎﻋﺪهﺎ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻘﻄﺎب
اﻟﻜﻔﺎءات اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ واﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻴﻬﺎ وﻋﺪم ﺗﺴﺮﺑّﻬﺎ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺎت اﻷﺧﺮى.
-إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺟﻌﻞ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت أﻗﻞ ﻣﻦ ﻣﻌﺪل اﻟﺴﻮق :ﺗﺘﻨﺎﺳﺐ وﻧﻈﺮة اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻟﻠﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻋﻠﻰ أﻧّﻬﺎ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺗﺆﺛﺮ ﻓﻲ
رﺑﺤﻴﺘﻬﺎ وﻳﺠﺐ ﺿﻐﻄﻬﺎ وﻟﻬﺬﻩ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺁﺛﺎر ﺳﻠﺒﻴﺔ ﻣﻦ أهﻤﻬﺎ هﺮوب اﻟﻜﻔﺎءات اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺎت اﻷﺧﺮى ﻣﻤﺎ ﻳﺆﺛﺮ
ن هﺬﻩ اﻟﻮﻓﺮة ﺳﺘﺘﺂآﻞ ﺑﺴﺒﺐ ﺳﻠﺒﺎ ﻓﻲ إﻧﺘﺎﺟﻴﺘﻬﺎ وﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ،وﺧﺴﺎرة زﺑﺎﺋﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺪى اﻟﺰﻣﻦ ،ﻓﻬﻲ ﺗﻮﺟﺪ ﻣﺎﻻ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ إ ّ
ﻻأّ
اﻧﺨﻔﺎض ﻣﺴﺘﻮى رﺿﺎ اﻟﺰﺑﺎﺋﻦ ورﻗﻢ ﻣﺒﻴﻌﺎﺗﻬﺎ إﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ اﺣﺘﻤﺎل ارﺗﻔﺎع ﻣﻌﺪل دوران اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻴﻬﺎ ،وﺻﻌﻮﺑﺔ اﺳﺘﻘﻄﺎب
ﺣﺎﺟﻴﺘﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﻜﻔﺎءات اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻣﻦ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ.
ﻼ ﺗﻮﻓﻴﻘﻴﺎ ﺑﻴﻦ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺘﻴﻦ اﻟﺴﺎﺑﻘﺘﻴﻦ ،إذ ﺑﺈﻣﻜﺎن اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ
-إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺟﻌﻞ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻣﻜﺎﻓﺌﺔ ﻟﻤﻌﺪل اﻟﺴﻮق :ﺗﻤﺜﻞ ﺣ ّ
وﻣﻦ ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺠﺎﻧﺐ أﻻﺳﺘﻘﻄﺎﺑﻲ وﻣﻨﻊ ﺗﺴﺮب ﻣﻮاردهﺎ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻷﺧﺮى ،وﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﺴﺎواة اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ﻓﻲ
اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت وﻻ ﺗﺠﻌﻠﻬﺎ ﻣﺘﻤﻴﺰة ﻋﻦ اﻟﻐﻴﺮ ﺑﻞ ﺗﻤﺜﻞ اﺗﺠﺎهﺎ ﻣﻌﺘﺪﻻ.
-إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت اﻟﻤﺮآﺒﺔ :ﺗﺴﻌﻰ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ إﻟﻰ أن ﺗﻜﻮن ﻣﺘﻤﻴﺰة ﻓﻲ ﺑﻨﺪ أو أآﺜﺮ ﻣﻦ ﺑﻨﻮد اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت واﻟﺒﻨﻮد
اﻷﺧﺮى إﻣّﺎ ﺗﻜﻮن ﻣﺘﻜﺎﻓﺌﺔ وإﻣّﺎ أﻗﻞ ﻣﻦ ﻣﻌﺪل اﻟﺴﻮق ،وهﺬﻩ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ؛ ﻓﺎﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻷوﻟﻰ ﻳﺼﺎﺣﺒﻬﺎ ﻋﺪم
إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﻐﻄﻴﺔ اﻟﻌﺎﺋﺪ اﻟﻤﺘﻮﻗﻊ ﻟﻺﻧﻔﺎق اﻟﺰاﺋﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻻﺣﺘﻼل اﻟﺮﻳﺎدة ﻓﻴﻬﺎ ،أﻣّﺎ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻓﻴﺼﺎﺣﺒﻬﺎ ﻣﺸﻜﻼت ﻣﺘﻌﺪّدة
151
دور إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﻴﺰة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ -دراﺳﺔ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺼﺎرف اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ -----------------------------------------------
وﺿﺤﺖ ﺳﺎﺑﻘﺎ ،واﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻟﻴﺲ ﺑﺎﻷﻣﺮ اﻟﺴﻬﻞ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻜﻮن ﻣﻌﺪل اﻟﺴﻮق ﻣﺮﺗﻔﻌﺎ وﻻ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ ﻣﺠﺎراﺗﻪ ﻟﺬﻟﻚ
ﺗﺄﺗﻲ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻤﺮآﺒﺔ آﺤﻞ وﺳﻂ ﺑﻴﻦ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﺜﻼث اﻟﻮاردة ﺳﺎﺑﻘﺎ.
ﻞ هﺬﻩ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ اﺳﺘﺨﺪام أﺟﻮر ذات ﻧﺴﺐ ﺛﺎﺑﺘﺔ وﻣﻨﺎﻓﻊ ﻣﺘﻐﻴﺮة ﺗﻐﻴﺮا ﺿﺌﻴﻼ ،واﻟﺘﻲ ﺗﺘﻄﻠﺐ وﻓﻲ ﻇ ّ
ﻣﺨﺎﻃﺮ ﻗﻠﻴﻠﺔ ،أو دﻓﻊ أﺟﻮر ﻣﺘﻐﻴﺮة ﻳﺘﻢ ﺗﻌﺪﻳﻠﻬﺎ زﻳﺎدة أو ﻧﻘﺼﺎن ﺑﻤﺎ ﻳﺘﻨﺎﺳﺐ ﻃﺮدا واﻟﻤﺨﺎﻃﺮة ،واﻟﺨﻴﺎر اﻵﺧﺮ هﻮ اﻟﺪﻓﻊ
ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﻤﻨﺼﺐ أو اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ أو ﺣﺴﺐ إﺳﻬﺎﻣﺎﺗﻬﻢ اﻟﻔﺮدﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ،أﻣّﺎ اﻟﻤﻜﺎﻓﺂت ﻓﻴﻤﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن ﺣﺴﺐ اﻷﻗﺪﻣﻴﺔ أو
اﻷداء آﻤﺎ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن اﻷﺟﻮر ﻣﺮآﺰﻳﺔ ﺑﻴﺪ إدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ أو ﺗﻔﻮض اﻟﺼﻼﺣﻴﺎت ﻟﻠﻤﺸﺮﻓﻴﻦ أو ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت
17
اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ آﻴﻔﻴﺔ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻷﺟﻮر وﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻤﻜﺎﻓﺂت.
ن إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﺗﺴﻌﻰ إﻟﻰ ﺗﺸﻜﻴﻞ وﺧﻠﻖ اﻟﺪاﻓﻌﻴﺔ اﻟﺠﻴﺪة ﻟﺪى اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ وﻣﻦ ﺛﻢ ﻓﺈ ّ
ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻷداء اﻟﻤﺘﻤﻴﺰ ،واﻟﻮﻻء ،واﻻﻧﺘﻤﺎء ﻟﺪﻳﻬﺎ ﺗﺠﺎﻩ أﻋﻤﺎﻟﻬﺎ وﻣﻨﻈﻤﺎﺗﻬﺎ ﺑﻤﺎ ﻳﺴﻬﻢ ﺑﺸﻜﻞ ﻓﻌﺎل ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ أهﺪاف
إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ.
-2اﻟﻤﻴﺰة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ
.1.2ﻣﻔﻬﻮم اﻟﻤﻴﺰة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ :ﻋﺮﻓﺖ اﻟﻤﻴﺰة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺑﺄﻧﻬﺎ " :ﻗﻮة داﻋﻤﺔ أو ﻗﻴﻤﺔ أﺳﺎﺳﻴﺔ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﻬﺎ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ وﺗﺆﺛﺮ ﻓﻲ
ﺳﻠﻮك اﻟﻌﻤﻼء ﻓﻲ إﻃﺎر ﺗﻌﺎﻣﻠﻬﻢ ﻣﻌﻬﺎ ،وﺗﺴﺘﻤﺮ ﻟﻤﺪة ﻃﻮﻳﻠﺔ ﺑﻐﺾ اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ﻃﻮل دورة ﺣﻴﺎة اﻟﺴﻠﻌﺔ أو اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﺘﻲ
ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ هﺬﻩ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ أو ﻗﺼﺮهﺎ" 18.وﻳﻌﺮﻓﻬﺎ ) (fahyﺑﺄﻧﻬﺎ ":أي ﺷﻲء ﻳﻤﻴﺰ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ أو ﻣﻨﺘﺠﺎﺗﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ إﻳﺠﺎﺑﻲ ﻋﻦ
ﻣﻨﺎﻓﺴﻴﻬﺎ ﻓﻲ أﻧﻈﺎر زﺑﺎﺋﻨﻬﺎ أو اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﻴﻦ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺗﻬﺎ"19.وﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﻟﻰ ﻣﺼﺪرهﺎ ﻳﻘﺼﺪ ﺑﺄﻧﻬﺎ" :ﺗﻨﺸﺄ ﺑﻤﺠﺮد ﺗﻮﺻﻞ
اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ إﻟﻰ اآﺘﺸﺎف ﻃﺮاﺋﻖ ﺟﺪﻳﺪة أآﺜﺮ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻦ ،ﻓﻴﻜﻮن ﺑﻤﻘﺪورهﺎ ﺗﺠﺴﻴﺪ هﺬا اﻻآﺘﺸﺎف
20
ﻣﻴﺪاﻧﻴﺎ ،أي ﺑﻤﺠﺮد إﺣﺪاث ﻋﻤﻠﻴﺔ إﺑﺪاع ﺑﻤﻔﻬﻮﻣﻪ اﻟﻮاﺳﻊ".
وﻗﺪ ﻇﻬﺮت اﻟﻤﻴﺰة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻟﺘﺤﻮل ﻓﻲ اﻟﻤﻔﺎهﻴﻢ ،ﺑﺪاﻳﺔ ﺑﺎﻟﻤﻴﺰة اﻟﻤﻄﻠﻘﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﺈﻳﺠﺎد ﻋﻮاﻣﻞ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻧﺎدرة
ﻟﺪى اﻵﺧﺮﻳﻦ ﻣﻨﻬﺎ اﻣﺘﻼك ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻓﺎﺋﻘﺔ ،وﻣﻮاد ﺧﺎم ﻧﺎدرة ،وﻣﻮﻗﻊ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ﺧﺎص ،وإﻳﺠﺎد اﻟﻄﺎﻗﺔ ،واﻟﻌﻤﺎﻟﺔ
21
اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ اﻟﻤﺎهﺮة.
وﻇﻬﺮ ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﻤﻴﺰة أو اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻨﺴﺒﻴﺔ آﻤﺎ أﻃﻠﻖ ﻋﻠﻴﻪ ﺑﻌﺾ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﻴﻦ وﻋﻠﻰ رأﺳﻬﻢ (David
) Ricardoﻟﻴﺸﻴﺮ إﻟﻰ ﺗﻤﻴﺰ دوﻟﺔ ﻣﺎ ﻣﻮازﻧﺔ ﺑﺄﺧﺮى ﻓﻲ اﻹﻧﺘﺎج وﻣﻦ ﺛﻢ ﻓﻲ ﺗﺠﺎرة ﻣﻨﺘﺞ ﻣﺎ دوﻟﻴﺎ ،وﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺮاﺟﻌﺔ
أدﺑﻴﺎت اﻹدارة ﻳﻈﻬﺮ أن اﻟﻤﻔﻬﻮم اﻷﺳﺎس ﻟﻠﻤﻴﺰة ﻳﺮﺟﻊ إﻟﻰ ) (Chamberlainﺳﻨﺔ 1959ﺛﻢ ) (Selzinckﺳﻨﺔ 1939
اﻟﺬي رﺑﻂ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﻴﺰة واﻟﻘﺪرة ،ﺛﻢ ﺣﺼﻞ ﺗﻄﻮر ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﻔﻬﻮم إذ وﺻﻒ ) (Chandlerو )(Hooverاﻟﻤﻴﺰة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ
ﺑﺄﻧﻬﺎ اﻟﻮﺿﻊ اﻟﻔﺮﻳﺪ اﻟﺬي ﺗﻄﻮرﻩ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻣﻨﺎﻓﺴﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺨﺼﻴﺺ اﻟﻤﻮارد 22.وﺗﻄﻮر اﻟﻤﻔﻬﻮم ﻓﻲ أواﺧﺮ
اﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎت ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﻟﻤﺎﺿﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺷﺮآﺔ )ﻣﺎآﻴﻨﺰي( ﻟﻼﺳﺘﺸﺎرات واﻧﺘﺸﺮ ﻓﻲ اﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎت ﻋﻠﻰ ﻳﺪ ) Michael
(Porterأﺳﺘﺎذ اﻹدارة اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺑﺠﺎﻣﻌﺔ )هﺎرﻓﺎرد( ﻣﻦ ﺧﻼل آﺘﺎﺑﺎﺗﻪ ﺑﺸﺄن إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻨﺎﻓﺲ واﻟﻤﻴﺰة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ،
23
ﻓﺄﺻﺒﺢ اﻟﺘﺤﺪي اﻟﺬي ﻳﻮاﺟﻪ رﺟﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻹدارة هﻮ آﻴﻔﻴﺔ ﺗﺤﻮﻳﻞ اﻟﻤﻴﺰة اﻟﻨﺴﺒﻴﺔ إﻟﻰ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ.
.2.2أﺳﺲ ﺑﻨﺎء اﻟﻤﻴﺰة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ :ﺗﻌﺒﺮ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﻴﺰة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻋﻦ " :اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ واﻟﺘﻮاآﺐ ﻣﻊ اﻟﻔﺮص اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ
أو اﻻﺑﺘﻜﺎرات اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،وهﺬا ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ أن ﺗﺴﺘﻐﻞ وﺗﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ آﻞ ﻣﺎ ﻳﻠﻮح أﻣﺎﻣﻬﺎ ﻣﻦ ﻓﺮص ﻣﻦ ﺧﻼل
اﻻﺳﺘﺨﺪام اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ﻟﻜﻞ ﻣﻮاردهﺎ وأن ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﺈﻣﻜﺎﻧﺎت اﻹﺑﺪاع اﻟﺨﻼق اﻟﺬي ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﻪ اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ داﺧﻞ
اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ 24".آﻤﺎ ﻳﻘﺼﺪ ﺑﻬﺎ " :اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻷﻓﻀﻞ واﻷﻣﺜﻞ ﻟﻺﻣﻜﺎﻧﺎت واﻟﻤﻮارد اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ،واﻟﻤﺎدﻳﺔ ،واﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ،
واﻟﻜﻔﺎءات واﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ،وﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ اﻹﻣﻜﺎﻧﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﻬﺎ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﻤﺢ ﻟﻬﺎ ﺑﺘﺼﻤﻴﻢ إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺘﻬﺎ اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ
وﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ،وﻳﺮﺗﺒﻂ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﻴﺰة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺑﺒﻌﺪﻳﻦ أﺳﺎﺳﻴﻦ؛ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﺪرآﺔ ﻟﺪى اﻟﺰﺑﻮن ،وﻗﺪرة اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ
اﻟﺘﻤﻴﺰ 25".وﻳﻄﻠﻖ ﻋﻠﻰ أﺳﺎﻟﻴﺐ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﻴﺰة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ"اﻷﺳﺲ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺒﻨﺎء اﻟﻤﻴﺰة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ" ،وﺗﺸﻤﻞ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
.1.2.2اﻟﻜﻔﺎءة :اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ أداة ﺗﺤﻮﻳﻞ اﻟﻤﺪﺧﻼت إﻟﻰ ﻣﺨﺮﺟﺎت ،واﻟﻤﺪﺧﻼت هﻲ ﻋﻮاﻣﻞ أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻺﻧﺘﺎج ﻣﺜﻞ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ،
اﻷرض ،ورأس اﻟﻤﺎل ،واﻹدارة واﻟﻤﻬﺎرة اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ،وﺗﻤﺜﻞ اﻟﻤﺨﺮﺟﺎت اﻟﺴﻠﻊ واﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺘﺠﻬﺎ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ،وﻳﺘﻤﺜﻞ
أﺑﺴﻂ ﻣﻘﻴﺎس ﻟﻠﻜﻔﺎءة ﻓﻲ ﻣﻘﺪار اﻟﻤﺪﺧﻼت اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﻹﻧﺘﺎج ﻣﺨﺮﺟﺎت ﻣﻌﻴﻨﺔ ،وآﻠﻤﺎ آﺎﻧﺖ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ أآﺜﺮ آﻔﺎءة ﻗﻞ ﻣﻘﺪار
اﻟﻤﺪﺧﻼت اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﻹﻧﺘﺎج ﻣﺨﺮﺟﺎت ﻣﻌﻴﻨﺔ ،آﻤﺎ ﺗﻈﻬﺮ اﻟﻜﻔﺎءة ﺑﺎﻟﺘﺤﺴﻴﻦ اﻟﻤﺴﺘﻤﺮ ﻟﻠﻮﺿﻌﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق ،وﺗﻘﺪﻳﻢ أآﺒﺮ إﺷﺒﺎع
ﻟﺘﻔﻀﻴﻼت اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ وﺣﺎﺟﺎﺗﻪ ،وﻣﻦ ﺛﻢ ﺿﻤﺎن رﺿﺎﻩ ووﻻﺋﻪ 26.واﻟﻜﻔﺎءة اﻟﻔﺮدﻳﺔ ﺗﻤﺜﻞ ﺧﺼﺎﺋﺺ آﻞ ﻓﺮد ﺑﺎﻟﻤﻨﻈﻤﺔ واﻟﺘﻲ
ﺗﺨﺘﻠﻒ ﺣﺴﺐ ﻣﻨﺼﺒﻪ ،وﻳﻨﻈﺮ إﻟﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻤﺮدودﻳﺔ اﻟﻤﺤﻘﻘﺔ ﻣﻦ إﻧﺘﺎج أﻋﻤﺎﻟﻬﻢ ،وﺗﻌﺪ إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻤﻮﻇﻒ أهﻢ ﻣﻜﻮﻧﺎت
اﻟﻜﻔﺎءة ﺑﺎﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ،وﺑﺄﺧﺬ آﻞ اﻟﺜﻮاﺑﺖ ﺑﺎﻟﺤﺴﺒﺎن ﻳﺘﺤﻘﻖ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻷدﻧﻰ ﻣﻦ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ إذا ﺗﻢ اﻟﺘﻮﺻﻞ ﻟﻤﺴﺘﻮى
ﻋﺎل ﻣﻦ إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻤﻮﻇﻒ .أﻣﺎ اﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﺘﻌﻜﺲ اﻟﻤﻬﺎرات واﻟﻤﻌﺮﻓﺔ اﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ ﺗﻀﺎﻓﺮ ﻧﺸﺎﻃﺎت اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﺑﺎﻻﺣﺘﻜﺎك
اﻟﺤﺎﺻﻞ ﺑﻴﻦ ﻣﺆدﻳﻪ ،وهﻲ ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺈﻧﺸﺎء ﻣﻮارد ﺟﺪﻳﺪة ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ واﻟﺘﺠﺪﻳﺪ ﺑﻔﻀﻞ ﺗﻔﺎﻋﻞ اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻟﻠﻜﻔﺎءات
اﻟﻤﺤﻮرﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺜﻞ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻤﻬﺎرات اﻟﺨﺎرﻗﺔ ،واﻷﺻﻮل اﻟﻤﻠﻤﻮﺳﺔ أو ﻏﻴﺮ اﻟﻤﻠﻤﻮﺳﺔ ذات اﻟﻄﺎﺑﻊ اﻟﺨﺎص،
27
واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ آﺄﺳﺎس ﻟﻘﺪرات اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﺎﻓﺲ.
.2.2.2اﻟﺠﻮدة :ﻋﺮﻓﻬﺎ ) (Juranﺑﺄﻧﻬﺎ " :اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺎﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎت" ،أﻣﺎ ) (Crosbyﻓﻴﻌﺮﻓﻬﺎ ﺑﺄﻧﻬﺎ " :اﻟﻤﻼﺋﻤﺔ ﻟﻼﺳﺘﺨﺪام"،
وﻳﻀﻴﻒ ) (Demingﺑﺄﻧﻬﺎ " :ﺗﺤﻘﻖ واﻧﻌﺪام اﻟﻌﻴﻮب وأن ﻳﻌﻤﻞ آﻞ ﻓﺮد ﺑﺸﻜﻞ ﺻﺤﻴﺢ ﻣﻦ اﻟﻤﺮة اﻷوﻟﻰ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت
وﺗﻮﻗﻌﺎت اﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪ ﺣﺎﺿﺮا وﻣﺴﺘﻘﺒﻼ 28".واﻟﻤﻨﺘﺠﺎت ذات اﻟﺠﻮدة ﻳﻤﻜﻦ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻴﻬﺎ ،واﻟﺜﻘﺔ ﺑﻬﺎ ﻹﻧﺠﺎز اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ
اﻟﻤﺼﻤﻤﺔ ﻷداﺋﻬﺎ ،وﻳﻌﺪ ﺗﺄﺛﻴﺮ اﻟﺠﻮدة اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺘﺞ ﺗﺄﺛﻴﺮا ﻣﻀﺎﻋﻔﺎ ،ﻓﺈﻳﺠﺎد ﻣﻨﺘﺠﺎت ﻋﺎﻟﻴﺔ اﻟﺠﻮدة ﻳﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ
152
___________________________________________________________________________________________________________________________ ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
أﻋﻴﻦ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻦ ،وهﺬا اﻟﻤﻔﻬﻮم اﻟﻤﺪﻋﻢ ﻟﻠﻘﻴﻤﺔ ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ ﺑﻌﺮض ﺳﻌﺮ ﻋﺎل ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺗﻬﺎ آﻤﺎ ﻳﺼﺪر ﻋﻦ اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ
واﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻟﻠﻮﺣﺪة ،ﻓﺄﻗﻞ وﻗﺖ ﻳﻀﻴﻌﻪ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻳﺆدي إﻟﻰ ﺧﺮوج ﻣﻨﺘﺠﺎت ﻣﻌﻴﺒﺔ أو ﺧﺪﻣﺎت ذات ﻣﺴﺘﻮى أﻗﻞ ﻣﻦ
اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻘﻴﺎﺳﻲ ،وﻳﺆدي اﺧﺘﺼﺎر ﻋﺎﻣﻞ اﻟﻮﻗﺖ إﻟﻰ إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ أﻋﻠﻰ ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ وﺗﻜﺎﻟﻴﻒ أﻗﻞ ﻟﻠﻮﺣﺪة ،وهﻜﺬا ﻧﺠﺪ أن اﻟﻤﻨﺘﺞ
اﻟﻌﺎﻟﻲ اﻟﺠﻮدة ﻻ ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ ﻓﻘﻂ ﺑﻔﺮض أﺳﻌﺎر ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺗﻬﺎ وﻟﻜﻦ ﻳﺨﻔﺾ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ،وﻗﺪ زادت أهﻤﻴﺔ اﻟﺠﻮدة ﻓﻲ
ﻣﺠﺎل ﺑﻨﺎء اﻟﻤﺰاﻳﺎ اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ آﺒﻴﺮ ﻓﻲ اﻟﺴﻨﻮات اﻟﻘﻠﻴﻠﺔ اﻟﻤﺎﺿﻴﺔ ،وﻻﺷﻚ أن اهﺘﻤﺎم اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ﺑﺠﻮدة اﻟﻤﻨﺘﺞ
ﻻ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻨﻈﺮ إﻟﻴﻪ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻣﺠﺮد ﻃﺮﻳﻘﺔ ﻻآﺘﺴﺎب اﻟﻤﺰاﻳﺎ اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﻘﺪ أﺻﺒﺢ ذﻟﻚ ﻓﻲ آﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﻤﺠﺎﻻت اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ أﻣﺮا
29
ﺣﺘﻤﻴﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺒﻘﺎء واﻻﺳﺘﻤﺮار.
.3.2.2اﻟﺘﺠﺪﻳﺪ :ﻳﻘﺼﺪ ﺑﻪ " :اﻟﺠﻬﻮد اﻟﻤﺘﻀﻤﻨﺔ ﺗﺤﻮﻳﻞ اﻟﻤﻌﺎرف اﻟﻤﺼﺎدق ﻋﻠﻴﻬﺎ إﻟﻰ ﺣﻠﻮل ﻓﻨﻴﺔ ،ﻓﻲ ﺻﻮرة ﻃﺮق إﻧﺘﺎج
أو ﻣﻨﺘﺠﺎت ﻣﺎدﻳﺔ أو اﺳﺘﻬﻼآﻴﺔ أو اﺳﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ 30".وﻳﻤﺜﻞ" :آﻞ ﺷﻲء ﺟﺪﻳﺪ أو ﺣﺪﻳﺚ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ إدارة اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ أو
اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺘﺠﻬﺎ ،وﻳﺸﺘﻤﻞ اﻟﺘﺠﺪﻳﺪ ﻋﻠﻰ آﻞ ﺗﻘﺪم ﻳﻄﺮأ ﻋﻠﻰ أﻧﻮاع اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت ،وﻋﻤﻠﻴﺎت اﻹﻧﺘﺎج ،وﻧﻈﻢ اﻹدارة،
واﻟﻬﻴﺎآﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ،واﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ" ،ﻓﺎﻟﺘﺠﺪﻳﺪ ﻳﻤﺜﻞ أﺣﺪ أهﻢ اﻷﺳﺲ اﻟﺒﻨﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺰاﻳﺎ اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ،
وﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪى اﻟﻄﻮﻳﻞ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻨﻈﺮ إﻟﻰ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ آﻌﻤﻠﻴﺔ ﻣﻮﺟﻬﺔ ﺑﺎﻟﺘﺠﺪﻳﺪ اﻟﺬي ﻳﺤﺮز ﻧﺠﺎﺣﺎ ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﺸﻜﻞ ﻣﺼﺪرا رﺋﻴﺴﺎ
ﻟﻠﻤﺰاﻳﺎ اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ،ﻷﻧﻪ ﻳﻤﻨﺢ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﺷﻴﺌﺎ ﻣﺘﻔﺮدا ﻳﻔﺘﻘﺮ إﻟﻴﻪ ﻣﻨﺎﻓﺴﻮهﺎ ،وﻳﺴﻤﺢ ﻟﻬﺎ ﺑﺘﻤﻴﻴﺰ ﻧﻔﺴﻬﺎ وﻓﺮض أﺳﻌﺎر ﻋﺎﻟﻴﺔ
31
ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺗﻬﺎ أو ﺧﻔﺾ ﺗﻜﺎﻟﻴﻔﻬﺎ ﺑﻨﺴﺒﺔ آﺒﻴﺮة ﻣﻮازﻧﺔ ﺑﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻬﺎ.
.4.2.2اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﺤﺎﺟﺎت اﻟﻌﻤﻴﻞ :ﺗﺸﻴﺮ اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ إﻟﻰ " :اﻻﺳﺘﻌﺪاد اﻟﺪاﺋﻢ ﻟﻤﻘﺪﻣﻲ اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻟﺨﺪﻣﺔ ﻋﻤﻼﺋﻬﻢ وﻋﻠﻰ
ﻗﺪرﺗﻬﻢ ﻷداء اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻟﻬﻢ ﻋﻨﺪ اﺣﺘﻴﺎﺟﻬﻢ إﻟﻴﻬﺎ 32".وﻳﺘﻌﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ أن ﺗﻜﻮن ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت ﻋﻤﻼﺋﻬﺎ
وإﺷﺒﺎﻋﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ أﻓﻀﻞ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻦ ،وﻋﻨﺪﺋﺬ ﺳﻴﻮﻟﻲ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻮن ﻗﻴﻤﺔ آﺒﺮى ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺗﻬﺎ ﻣﻤﺎ ﻳﺆدي ﻟﺨﻠﻖ اﻟﺘﻤﻴﺰ ،وﻳﺠﺐ أن
ﺗﺘﻤﺎﺷﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺟﻮدة اﻟﻤﻨﺘﺞ وﺗﺤﻘﻴﻖ اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﺤﺎﺟﺎت اﻟﻌﻤﻴﻞ ،آﻤﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﻨﺘﺠﺎت ﺟﺪﻳﺪة ﺑﻬﺎ ﺳﻤﺎت
ﺗﻔﺘﻘﺮ ﻟﻬﺎ اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟﻤﻮﺟﻮدة ،ﻳﺰاد ﻋﻠﻰ ﺿﺮورة ﻣﻮاءﻣﺔ اﻟﺴﻠﻊ واﻟﻤﻄﺎﻟﺐ اﻟﻔﺮدﻳﺔ وﻣﺮاﻋﺎة وﻗﺖ اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﺬي ﻳﻤﺜﻞ
اﻟﻮﻗﺖ اﻟﻤﺴﺘﻐﺮق ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺴﻠﻌﺔ ﺣﺘﻰ ﺗﺴﻠﻴﻤﻬﺎ أو اﻟﺨﺪﻣﺔ ﺣﺘﻰ أداﺋﻬﺎ ،ﻓﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺼﺮف ﻓﺎﻟﻮﻗﺖ اﻟﻤﺴﺘﻐﺮق هﻮ اﻟﻮﻗﺖ
اﻟﻼزم ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻗﺮض أو اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺬي ﻳﺴﺘﻐﺮﻗﻪ اﻟﻌﻤﻼء ﻓﻲ اﻟﻮﻗﻮف ﻓﻲ ﺻﻒ اﻻﻧﺘﻈﺎر ،آﻤﺎ ﺗﻮﺟﺪ ﻣﺼﺎدر أﺧﺮى
ﻟﻼﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻠﻌﻤﻴﻞ هﻲ اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ اﻟﻤﺘﻔﻮق ،وﺧﺪﻣﺎت ﻣﺎ ﺑﻌﺪ اﻟﺒﻴﻊ ﻟﺘﺪﻋﻴﻢ ﻣﺒﺪأ اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻠﻌﻤﻴﻞ وﺗﻬﻴﺌﺔ اﻟﻔﺮﺻﺔ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ
33
ﻟﺘﻤﻴﻴﺰهﺎ ﻣﻦ ﻣﻨﺎﻓﺴﻴﻬﺎ.
.3.2اﻟﻤﻴﺰة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻨﻮك :ﺗﺤﻘﻖ اﻟﻤﺼﺎرف اﻟﻤﻴﺰة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺑﻌﺪة ﻃﺮاﺋﻖ ﺗﻌﻤﻞ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ آﺴﺐ رهﺎﻧﺎت
اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺑﺎﻟﺴﻴﻄﺮة ﻋﻠﻰ ﻋﻮاﻣﻞ ﺧﺎرﺟﻴﺔ ﺗﻌﻜﺲ اﻷداء اﻟﻤﺼﺮﻓﻲ اﻟﻤﺘﻤﻴﺰ ﻣﻤﺎ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﻣﻦ ﺧﻼل
ﻣﺆﺷﺮات ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﺗﺸﻤﻞ اﻟﺴﺮﻋﺔ ،واﻟﺰﻣﻦ ،واﻻﺗﺼﺎﻻت ،ووﺳﺎﺋﻞ اﻟﺪﻓﻊ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ ،ﻳﺰاد ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻌﻤﻴﻞ
وﺗﻄﻮﻳﺮهﺎ آﻤﻮرد ﺑﺸﺮي ﻣﻬﻢ ﻳﺴﻬﻢ ﺑﺈﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﺼﺮف ﻟﻤﻴﺰة ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻗﻮة اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ واﻟﻤﺸﺎرآﺔ ﻓﻲ
اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺑﺎﻟﻤﺒﺎدرة ﻓﻲ رﻓﻊ اﻟﻤﺆﺷﺮات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻮﻇﺎﺋﻔﻪ آﺮﻓﻊ ﺣﺠﻢ إﻳﺮادات اﻷﻓﺮاد واﻻدﺧﺎر،
35
واﻟﻔﻮاﺋﺪ اﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ وﺣﺠﻢ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات 34.وﻣﻤﺎ ﻳﺴﺎهﻢ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻣﺰاﻳﺎ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ :
-إﻗﺎﻣﺔ وﺣﺪة ﺑﺤﺚ وﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﺘﻘﺪﻣﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﺗﺴﺎﻧﺪهﺎ وﺣﺪة دﻋﻢ ﻗﺮار وﻧﻈﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ارﺗﻘﺎﺋﻲ ﻓﻌﺎل ،وآﺬﻟﻚ
وﺣﺪات ﻟﺒﺤﻮث اﻟﺴﻮق واﻟﻌﻤﻴﻞ اﻟﻤﺼﺮﻓﻲ وإدارة ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﺘﻐﻴﻴﺮ اﻻرﺗﻘﺎﺋﻲ اﻟﺒﻨﺎﺋﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ أن ﻳﻜﻮن اﻟﺘﻐﻴﻴﺮ اﻳﺠﺎﺑﻴﺎ
وﻣﺼﺪرا ﻟﻺﻟﻬﺎم وﻋﺎﻣﻞ ﺗﻘﺪم ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻻت اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﺼﺮﻓﻲ آﺎﻓﺔ.
-إﻧﺸﺎء ﺷﺒﻜﺔ ﻣﺘﻄﻮرة ﻟﻠﻔﺮوع ﻟﻠﺘﺄﺛﻴﺮ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق اﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ ﻣﺤﻠﻴﺎ أو دوﻟﻴﺎ ،واﻟﻘﻴﺎم ﺑﻌﻤﻠﻴﺎت اﻻﺳﺘﺤﻮاذ واﺑﺘﻼع
اﻟﻤﺼﺎرف.
-ﺑﻨﺎء ﻣﻌﻬﺪ دراﺳﻲ ﻣﺘﻘﺪم ﻳﻘﻮم ﺑﺎﺧﺘﻴﺎر اﻟﻜﻮادر اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ وإآﺴﺎﺑﻬﺎ اﻟﺨﺒﺮة واﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﺑﺎﻷﺻﻮل اﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ ،آﻤﺎ ﻳﺤﺮص ﻓﻲ
اﺧﺘﻴﺎر اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻮﻟﻰ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺘﺪرﻳﺐ ﻟﻨﻘﻞ اﻟﺨﺒﺮات ،واﻟﻤﺒﺎدئ واﻟﻘﻴﻢ اﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ ﻟﻸﺟﻴﺎل اﻟﻤﺘﻼﺣﻘﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﺎل
ﻟﻴﻜﻮﻧﻮا أآﺜﺮ دراﻳﺔ وﻗﺪرة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ اﻟﻤﺴﺘﺠﺪات.
-ﺑﻨﺎء ﺛﻘﺎﻓﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﻤﺼﺮف وﺗﺄآﻴﺪ رﺳﺎﻟﺘﻪ ﺑﻤﺎ ﻳﺴﻬﻢ ﻓﻲ ﺗﻮﺣﻴﺪ اﻟﺠﻬﻮد داﺧﻠﻪ ،وزﻳﺎدة ﺟﻤﺎهﻴﺮﻳﺘﻪ ،ﻓﺎﻟﺮﺳﺎﻟﺔ ﻳﺠﺐ أن
ﺗﻜﻮن ﻣﺰدوﺟﺔ اﻟﺘﺄﺛﻴﺮ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺤﻠﻲ واﻟﺪوﻟﻲ ﻋﻠﻰ اﺧﺘﻼف ﺗﻴﺎراﺗﻪ واﺗﺠﺎهﺎﺗﻪ.
ﻓﺎﻟﻨﺸﺎط اﻟﻤﺼﺮﻓﻲ ذو ﻃﺎﺑﻊ ﺧﺎص ،ﻳﺴﺘﻤﺪ ﺧﺼﻮﺻﻴﺘﻪ ﻣﻦ ﻗﻴﺎﻣﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﺜﻘﺔ دﻋﺎﺋﻤﻪ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺪﻗﺔ اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ اﻟﺘﻲ ﻻ
ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺄي ﺧﻄﺄ ،واﻟﺴﺮﻋﺔ اﻟﻔﺎﺋﻘﺔ اﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺄي ﺗﺄﺧﻴﺮ ،واﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﻓﻲ إﺷﺒﺎع رﻏﺒﺎت اﻟﻌﻤﻼء اﻟﺘﻲ ﺗﺰداد ﺟﻮدﺗﻬﺎ
ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﺠﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ واآﺘﺸﺎﻓﻪ ،وﻣﻦ ﺛﻢ اﻟﺴﻌﻲ ﻟﻠﺘﻘﺪم ﻓﻲ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻣﺰاﻳﺎ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﺰج اﻟﻤﺘﻔﺎﻋﻞ ﺑﻴﻦ
اﻟﺨﺒﺮة ،واﻟﻜﻔﺎءة واﻟﻤﻬﺎرات ،واﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺤﺎﺳﻢ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﺣﺴﺐ ﻣﻘﺎرﺑﺔ اﻟﻤﻮارد هﻮ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺒﺸﺮي اﻟﺬي ﻳﻠﻘﻰ ﻣﻦ إدارة
اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ اﻟﺘﺤﻔﻴﺰ واﻟﺘﻮﺟﻴﻪ اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﻴﻦ.
-3ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﺨﺼﺎﺋﺺ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻌﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ :ﺗﺒﻌﺎ ﻟﻠﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺨﺼﺎﺋﺺ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻷﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ اﻟﻤﺤﺼﻠﺔ ﻋﻦ
ﻃﺮﻳﻖ اﺳﺘﻤﺎرات اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن ﺗﻢ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﻮﺿﺤﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺪول ) ،(01واﻟﻤﻼﺣﻆ ﻣﻨﻪ اﻵﺗﻲ :
-ﺗﻘﺎرب ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺬآﻮر ﻣﻊ اﻹﻧﺎث ﻓﻲ ﺷﻐﻞ اﻟﻤﻨﺎﺻﺐ اﻹدارﻳﺔ اﻟﻤﻬﻤﺔ داﺧﻞ اﻟﻤﺼﺎرف اﻟﺘﻲ ﺧﺼﺘﻬﺎ اﻟﺪراﺳﺔ.
-ﺗﻮزﻋﺖ اﻟﻌﻴﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺘﻐﻴﺮ اﻟﻌﻤﺮ ﺣﺴﺐ اﻟﻔﺌﺎت اﻟﻤﺤﺪدة إﻻ أن أآﺒﺮ ﻋﺪد اﺣﺘﻮﺗﻪ اﻟﻔﺌﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺮاوح ﺑﻴﻦ ) 50-41ﺳﻨﺔ(
اﻟﺘﻲ اﺣﺘﻮت ﻋﻠﻰ ﻧﺴﺒﺔ ) (%37.7ﻣﻦ أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ ،وﻳﻔﺴﺮ ذﻟﻚ ﺑﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ )ﻣﺪﻳﺮو إدارات( اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﻋﺎدة
ﻋﻠﻴﻬﺎاﻟﻔﺮد إﻻ ﻓﻲ ﻣﺜﻞ هﺬا اﻟﻌﻤﺮ.
أﺻﺤﺎب اﻟﺨﺒﺮة اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻻ ﻳﺤﺼﻞ
153
دور إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﻴﺰة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ -دراﺳﺔ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺼﺎرف اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ -----------------------------------------------
-ﺗﻮزﻋﺖ اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﺆهﻼت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ وآﺎﻧﺖ اﻷﻏﻠﺒﻴﺔ ﻣﻦ ﺣﻤﻠﺔ ﺷﻬﺎدة اﻟﻠﻴﺴﺎﻧﺲ 67.9
%وهﺬا ﻣﺎ ﻳﺆآﺪ
اﻟﺘﺮآﻴﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆهﻞ اﻟﻌﻠﻤﻲ اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ.
-ﺷﻤﻠﺖ ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ﻣﺪﻳﺮي إدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻓﻲ آﻞ ﻣﺼﺮف واﻟﻤﺴﺌﻮﻟﻴﻦ ﻓﻴﻬﺎ ﺗﺒﻌﺎ ﻟﻠﻬﻴﻜﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﻜﻞ ﻣﺼﺮف
ﻟﺬﻟﻚ آﺎﻧﺖ أآﺒﺮ ﻧﺴﺒﺔ ﻟﻤﺪﻳﺮي اﻹدارات ِﺑـ ) ،(%35.8وﻗﺪ ﺣﺼﻠﺖ ﻓﻘﺮة وﻇﻴﻔﺔ أﺧﺮى ﻋﻠﻰ ﻧﺴﺒﺔ ) (%17ﺗﻤﺜﻞ هﺬﻩ
اﻟﻨﺴﺒﺔ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻜﻠﻔﻴﻦ ﺑﻤﻬﺎم إدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ وﻟﻜﻦ ﺑﺄﺳﻤﺎء أﺧﺮى ﺗﺒﻌﺎ ﻟﻠﻬﻴﻜﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﻜﻞ ﻣﺼﺮ ف آﻤﻨﺼﺐ
رﺋﻴﺲ ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ.
-ﺗﻮزﻋﺖ اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﻔﺌﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺨﺒﺮة وﺣﺎزت اﻟﻔﺘﺮة ) 10-5ﺳﻨﻮات (أآﺒﺮ ﻧﺴﺒﺔ (%37.7)وهﺬا ﻣﺎ ﻳﻮﺿﺢ
وﺟﻮد ﺗﻤﺴﻚ ﺑﻌﻨﺼﺮ اﻟﺨﺒﺮة ﻓﻲ ﻣﺜﻞ هﺬﻩ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ زﻳﺎدة ﻋﻠﻰ ﻃﻮل دورة اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺮﻗﻴﺎت ،آﻤﺎ ﻳﻔﺴﺮ ﻋﺪد
اﻟﻤﺼﺎرف اﻟﺨﺎﺻﺔ اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻗﺼﺮ ﻣﺪة اﻟﻌﻤﻞ ﻟﺒﻌﺾ اﻟﻤﺴﺌﻮﻟﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﻨﺎﺻﺒﻬﻢ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ .أﻣﺎ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﺼﺎرف
اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺬﻳﻦ ﻣﺴﺘﻬﻢ اﻟﺪراﺳﺔ ) (45.3واﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﺼﺎرف اﻟﺨﺎﺻﺔ ).(54.7
.1.3ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻓﻘﺮات إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت :ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺠﺪول ) (02ﺑﻠﻎ اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ اﻟﺤﺴﺎﺑﻲ ﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت
) ،(3.48واﻻﻧﺤﺮاف اﻟﻤﻌﻴﺎري ) (0.651وﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻﺧﺘﻼف ﺑﻠﻐﺖ ﻗﻴﻤﺘﻪ )(%18.70؛ أي أن ﻣﻌﻈﻢ اﻵراء آﺎﻧﺖ ﻣﻮاﻓﻘﺔ
ﻋﻠﻰ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻓﻘﺮات ﻣﺤﻮر اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﺑﻤﻨﻈﻤﺎﺗﻬﻢ ،وﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﻟﻤﻌﺎﻣﻞ اﻻﺧﺘﻼف ﻓﺘﺠﺎﻧﺲ اﻹﺟﺎﺑﺎت آﺒﻴﺮ.
وﻗﺪ آﺎن أﻗﻞ ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺣﺴﺎﺑﻲ ) (2.96واﺧﺘﻠﻔﺖ اﻵراء ﺣﻮﻟﻪ ﺑﺎﻧﺤﺮاف ﻣﻌﻴﺎري ) (1.192ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮة رﻗﻢ ) (4اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ
ﺑﺮﻓﻊ أﺟﻮر اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ اﻟﻤﺘﻤﻴﺰة ﺑﺎﻟﻮﻻء واﻻﻟﺘﺰام ،وﻳﻔﺴﺮ ذﻟﻚ ﺑﻮﺟﻮد ﻣﻨﻈﻤﺎت ﺗﻘﻮم ﺑﺬﻟﻚ ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﻻ ﺗﻘﺪم ﻣﻨﻈﻤﺎت
أﺧﺮى ﻟﻤﻮاردهﺎ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻣﺜﻞ ﺗﻠﻚ اﻟﺤﻮاﻓﺰ ،وﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﻟﻰ ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻﺧﺘﻼف ) (%40.27ﻓﺎﻟﺘﺠﺎﻧﺲ ﻓﻲ اﻵراء آﺎن ﻣﺘﻮﺳﻄﺎ.
آﻤﺎ وﺻﻞ أﻗﺼﻰ ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺣﺴﺎﺑﻲ إﻟﻰ ) (4.09؛ أي أن اﻵراء آﺎﻧﺖ ﻣﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﺗﺨﺎذ اﻹدارة اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻘﺮار اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت
ﻣﻊ اﻟﻌﻠﻢ أن هﻨﺎك ﺗﺸﺘﺘﺎ ﻓﻲ إﺟﺎﺑﺎت أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺑـ ) (0.791إﻻ أن ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻﺧﺘﻼف وﺻﻠﺖ إﻟﻰ) ،(%19.34وﺗﻔﺴﺮ
هﺬﻩ اﻟﻘﻴﻢ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻨﻈﺎم اﻹداري ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ اﻟﻤﺘﻤﻴﺰ ﺑﺎﻟﻤﺮآﺰﻳﺔ؛ ﻓﺎﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ أﻏﻠﺐ اﻟﺤﺎﻻت ﺗﻘﻮم ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ
أﺟﻮر اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺗﺒﻌﺎ ﻟﻠﺤﺪود اﻟﺪﻧﻴﺎ ﻟﻸﺟﻮر وﻣﻮازﻧﺔ ﻣﺎ هﻮ ﺳﺎﺋﺪ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق اﻟﺬي ﺗﻨﺸﻂ ﻓﻴﻪ ،وﺗﺸﺎرك اﻹدارات
اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺪهﺎ ﻋﻦ أداء اﻟﻌﺎﻣﻞ ،وآﺬﻟﻚ ﺳﺠﻼت اﻟﻐﻴﺎب واﻟﺤﻀﻮر ،وهﺬا ﻣﺎ ﺗﺄآﺪﻩ اﻟﻔﻘﺮة رﻗﻢ )(11
ﺑﻤﺘﻮﺳﻂ ﺣﺴﺎﺑﻲ وﺻﻞ إﻟﻰ ) .(3.6وﻗﺪ واﻓﻘﺖ ﻧﺴﺒﺔ ) (%54.7ﻣﻦ اﻟﻌﻴﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻮاﻓﻖ إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﺑﻤﻨﻈﻤﺎﺗﻬﻢ
ﻣﻊ ﻣﺎ هﻮ ﺳﺎﺋﺪ ﺑﺎﻟﺴﻮق اﻟﺠﺰاﺋﺮي ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺤﺎدة اﻟﺘﻲ ﻳﻌﺮﻓﻬﺎ اﻟﻘﻄﺎع ﺑﻌﺪ ﻓﺘﺢ اﻟﻤﺠﺎل ﻟﻠﺨﻮاص ﻓﺄﺻﺒﺤﺖ
اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت أهﻢ وﺳﺎﺋﻞ ﺟﺬب اﻟﻴﺪ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﻜﻔﺄة ﻣﻦ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ.
وواﻓﻖ ) (%56.6ﻣﻦ أﻓﺮاد اﻟﻌﻴﻨﺔ ﻋﻠﻰ رﺑﻂ ﻣﻨﻈﻤﺎﺗﻬﻢ ﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻣﻊ ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ اﻷداء وﻳﺘﻢ ذﻟﻚ ﻋﺎدة ﻣﻦ ﺧﻼل
ﺳﺠﻼت اﻟﻐﻴﺎب واﻟﺤﻀﻮر واﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺪ ﺑﺼﻔﺔ دورﻳﺔ ﺣﻮل آﻞ ﻣﻮﻇﻒ داﺧﻞ إدارﺗﻪ وهﺬا ﻣﺎ ﻧﻠﻤﺴﻪ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮة رﻗﻢ
) ،(3ﻓﻲ ﺣﻴﻦ أآﺪت اﻟﻔﻘﺮة رﻗﻢ ) (5ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ رﺑﻂ اﻟﺤﻮاﻓﺰ ﺑﺎﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻷﻋﻤﺎل أﺻﺤﺎﺑﻬﺎ
ﺑﻤﺘﻮﺳﻂ ﺣﺴﺎﺑﻲ ) (3.19وﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺣﺪﻳﺚ ﻳﻬﺘﻢ ﺑﻤﺆﺷﺮات اﻷداء ﻓﻲ اﻟﻤﺼﺎرف اﻟﻌﺎﻣﺔ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ
ﺳﻨﺔ 2009ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺼﺮف اﻟﻔﻼﺣﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ وهﺬا دﻟﻴﻞ ﻋﻠﻰ وﻋﻲ اﻟﻘﺎﺋﻤﻴﻦ ﻋﻠﻰ هﺬﻩ اﻟﻤﺼﺎرف وإدراآﻬﻢ
ﻷهﻤﻴﺔ ﻗﻴﺎس وﺗﻘﻮﻳﻢ اﻷداء ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ .آﻤﺎ آﺎﻧﺖ هﻨﺎك ﻣﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻋﺘﻤﺎد اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ﻋﻠﻰ ﺳﻴﺎﺳﺎت
ﺗﺤﻔﻴﺰﻳﺔ ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ ﻟﺠﺬب اﻟﻜﻔﺎءات ﻣﻦ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ واﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ،وﻣﻊ أن اﻟﻤﺼﺎرف اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺗﻮاﻓﺮ اﻣﺘﻴﺎزات
ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻴﻬﺎ ﻓﺘﺢ وﺟﻮد اﻟﻤﺼﺎرف اﻟﺨﺎﺻﺔ اﻟﻤﺠﺎل ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ هﺬا اﻟﺠﺎﻧﺐ ﻣﻊ ﻣﺎ ﺗﺘﻴﺤﻪ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ
ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ أو اﻹدارات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻧﺺ اﻟﻤﺮﺳﻮم ) (59/85اﻟﻤﺆرخ ﻓﻲ ﻣﺎرس 1985ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻷﺳﺎس
اﻟﻨﻤﻮذﺟﻲ ﻟﻌﻤﺎل اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت واﻹدارات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ،إذ ﺗﻔﻴﺪ اﻟﻤﺎدة ) (16ﻣﻨﻪ ِﺑـ " :ﻳﺘﻤﺘﻊ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ واﻟﺘﻨﻈﻴﻢ
اﻟﻤﻌﻤﻮل ﺑﻬﻤﺎ ﺑﺎﻟﺤﻖ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺄﺗﻲ ﺧﺎﺻﺔ :اﻟﺮاﺗﺐ ﺑﻌﺪ أداء اﻟﺨﺪﻣﺔ ،واﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،واﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻟﺨﺪﻣﺎت
اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،واﻟﺮاﺣﺔ واﻟﻌﻄﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ،اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ وﺗﺤﺴﻴﻦ اﻟﻤﺴﺘﻮى واﻟﺘﺮﻗﻴﺔ 36".وﻣﻦ ﺛﻢ أﺻﺒﺤﺖ اﻟﻤﻮارد اﻟﻜﻔﺄة ﻣﺠﺎﻻ
ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺒﻌﻬﺎ اﻟﻤﺼﺎرف ﻣﻊ أن ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ ﻳﺘﻮاﻓﺮ ﻋﻠﻰ ﻋﺪد آﺒﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﻜﻮادر
اﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ إﻻ أن اﻟﺠﻬﻮد ﺗﻮﺟﻬﺖ ﻧﺤﻮ اﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎل اﻟﻤﺼﺮﻓﻲ )ﺗﻌﺪ اﻟﻤﺪرﺳﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺼﻴﺮﻓﺔ ﻧﻤﻮذﺟﺎ ﻟﺘﻜﻮﻳﻦ
إﻃﺎرات اﻟﺒﻨﻮك ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ(.
154
___________________________________________________________________________________________________________________________ ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
اﻟﻔﻘﺮة رﻗﻢ ) (27ﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ) ( 3.98آﻤﺘﻮﺳﻂ ﺣﺴﺎﺑﻲ؛ أي أن هﻨﺎك ﻣﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﻤﻮ اﻟﺤﺼﺔ اﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ﻣﺠﺘﻤﻊ
اﻟﺪراﺳﺔ ،وﻣﻌﺎﻣﻞ اﺧﺘﻼف وﺻﻞ إﻟﻰ ) (%25.35ﻣﻊ أن) (34واﻓﻘﻮا ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮﺳﻊ اﻟﺴﻨﻮي ﻓﻲ اﻟﺤﺼﺔ اﻟﺴﻮﻗﻴﺔ
ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﻌﻤﻠﻮن ﺑﻬﺎ ،وﻳﻔﺴﺮ ذﻟﻚ ﺑﺎﻻﺧﺘﻼف اﻟﺤﺎﺻﻞ ﺑﻴﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ آﻞ ﻣﻨﻈﻤﺔ وأﺧﺮى ،وﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﻟﻰ هﺬﻩ اﻟﻨﺴﺒﺔ
اﻟﻀﻌﻴﻔﺔ ﻓﺈن ﺗﺠﺎﻧﺲ اﻹﺟﺎﺑﺎت ﻳﻌﺪ آﺒﻴﺮا.وﻗﺪ ﺣﺼﻠﺖ اﻟﻔﻘﺮﺗﻴﻦ ) (22و ) (24اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺘﻴﻦ ﺑﺈﻗﺒﺎل ذوي اﻟﻜﻔﺎءات اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ
ﻟﻠﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ،واﻣﺘﻼك ﻗﺪرة اﻟﺘﺮآﻴﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻴﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ﺑﻤﺘﻮﺳﻂ ﺣﺴﺎﺑﻲ ) ،(3.87إﻻ أن اﻻﺧﺘﻼف
آﺎن آﺒﻴﺮا ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮة رﻗﻢ ) (22ﺑﺎﻧﺤﺮاف ﻣﻌﻴﺎري ) (1.194وﻣﻌﺎﻣﻞ اﺧﺘﻼف وﺻﻞ إﻟﻰ ) ،(%29.70ﻧﺘﻴﺠﺔ وﺟﻮد
ﻣﻨﻈﻤﺎت ﺗﻤﺜﻞ ﻓﺮﺻﺎ ﻟﻠﻜﻔﺎءات اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻟﻤﺎ ﺗﺘﻴﺤﻪ ﻣﻦ اﻣﺘﻴﺎزات ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺣﻴﻦ أن أﺧﺮى ﺗﻤﺜﻞ اﻟﻌﻜﺲ .وﻗﺪ واﻓﻖ ) (66ﻣﻦ
اﻟﻌﻴﻨﺔ ﻋﻠﻰ اﻣﺘﻼك ﻣﻨﻈﻤﺎﺗﻬﻢ ﻗﺪرة اﻟﺘﺮآﻴﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻴﻞ ،وﻳﻔﺴﺮ ذﻟﻚ ﺑﺎﻟﺤﺮآﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺸﻬﺪهﺎ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻤﺼﺮﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮي
ﻣﺆﺧﺮا ﻣﻦ ﺧﻼل ﻓﺘﺢ اﻟﻤﺠﺎل ﻟﺘﻘﺪﻳﻢ ﺧﺪﻣﺎت ﻣﺘﻌﺪدة ﻟﻢ ﺗﻜﻦ ﻣﻮﺟﻮدة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﻊ وﺟﻮد ﻣﺮوﻧﺔ آﺒﻴﺮة ﻓﻲ ذﻟﻚ ﺑﻤﺎ ﻳﺘﻮاﻓﻖ
وإﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﻟﻌﻤﻴﻞ ووﺿﻌﻴﺘﻪ ،وﻗﺼﺮ ﻣﺪة اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺮض ﻣﻊ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﺪة اﻟﺴﺪاد ﺑﻤﺎ ﻳﺘﻤﺎﺷﻰ وأﺟﺮ اﻟﻌﻤﻴﻞ )ﻗﺮوض
اﻟﺒﻨﺎء ،وﻗﺮوض اﻟﺴﻜﻨﺎت ،واﻟﻘﺮوض اﻟﻔﻼﺣﻴﺔ ،وﻗﺮوض اﻟﺴﻴﺎرات واﻟﻤﻌﺪات اﻟﻄﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﺨﺘﺼﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎل اﻟﻄﺒﻲ( ،وﻗﺪ
ﺑﻠﻎ اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ اﻟﺤﺴﺎﺑﻲ أﻗﻞ ﻣﺎ ﻳﻤﻜﻦ ﻋﻨﺪ اﻟﻔﻘﺮة )ِ (16ﺑـ ) (3.26؛ أي أن هﻨﺎك ﻣﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻧﺨﻔﺎض ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ أداء اﻷﻋﻤﺎل
وﻗﺪرة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺮآﻴﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻴﻞ ﻣﻊ وﺟﻮد اﺧﺘﻼف ﺣﻮل ذﻟﻚ.
.3.3اﺧﺘﺒﺎر اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ واﻟﻔﺮﺿﻴﺎت اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ :ﻧﺼﺖ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ اﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ
ﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﺼﺎرف ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ﻟﻤﻴﺰة ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ" ،وﺗﺘﻔﺮع ﻋﻨﻬﺎ اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﻵﺗﻴﺔ :
-ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﺼﺎرف ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ﻟﻠﻜﻔﺎءة.
-ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﺼﺎرف ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ﻟﻠﺠﻮدة.
-ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﺼﺎرف ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ﻟﻠﺘﺠﺪﻳﺪ.
-ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻓﻲ اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻤﺼﺎرف ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ﻟﺤﺎﺟﺎت اﻟﻌﻤﻴﻞ.
وﻳﻮﺿﺢ اﻟﺠﺪول ) (04ﻧﺘﺎﺋﺞ اﺧﺘﺒﺎر اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ وﻓﺮﺿﻴﺎﺗﻬﺎ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ.
وﻗﺪ ﺗﻢ اﺧﺘﺒﺎر آﻞ اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪﻻﻟﺔ ) (0.05=αاﻟﺬي ﻳﻘﺎﺑﻠﻪ ﻣﺴﺘﻮى ﺛﻘﺔ ).(0.95
.1.3.3اﺧﺘﺒﺎر اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﻷوﻟﻰ :ﻳﺘﻀﺢ ﻣﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻻﻧﺤﺪار اﻟﺨﻄﻲ اﻟﺒﺴﻴﻂ اﻟﺬي اﺳﺘﺨﺪم ﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﻓﻴﻤﺎ إذا
آﺎن هﻨﺎك ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻜﻔﺎءة ﺑﺎﻟﻤﻨﻈﻤﺎت )ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ( وﺟﻮد ﻋﻼﻗﺔ ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻣﻮﺟﺒﺔ ذات
دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻜﻔﺎءة ،إذ ﺑﻠﻐﺖ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻﻧﺤﺪار ) ( 0.687ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺑﻠﻎ ﻣﻌﺎﻣﻞ
اﻻرﺗﺒﺎط ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮﻳﻦ ) ،(0.627وهﺬا ﻣﺎ أوﺿﺤﻪ اﺧﺘﺒﺎر) (tوﻳﺪل ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ أن إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت وﻣﻦ ﺧﻼل
اﻟﻤﺤﺎور اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺎوﻟﺘﻬﺎ اﻟﺪراﺳﺔ ﺗﺴﻬﻢ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ﻟﻠﻜﻔﺎءة ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ ﻣﻌﺪل دوران اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ،وزﻳﺎدة
ﻣﻌﺪﻻت أداﺋﻬﻢ ﻣﻊ اﻧﺨﻔﺎض اﻹﺟﺎزات اﻻﻋﺘﻴﺎدﻳﺔ واﻟﻤﺮﺿﻴﺔ واﻹﺳﻬﺎم ﻓﻲ زﻳﺎدة اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ،وﺗﺨﻔﻴﺾ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ أداء
اﻷﻋﻤﺎل .أﻣﺎ اﻟﻘﺎﺑﻠﻴﺔ اﻟﺘﻔﺴﻴﺮﻳﺔ ﻟﻨﻤﻮذج اﻻﻧﺤﺪار اﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ) (R2ﻓﻘﺪ ﺑﻠﻐﺖ ) (0.394ﻣﻤﺎ ﻳﻌﻨﻲ أن ﻧﺴﺒﺔ
)(%39.4ﻣﻦ اﻟﺘﻐﻴﺮات ﻓﻲ آﻔﺎءة اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ﺗﻌﻮد ﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت .وأﻇﻬﺮ اﺧﺘﺒﺎر) (Fﺑﺄن أﻧﻤﻮذج اﻻﻧﺤﺪار-
ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم -ذو دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ وﺑﻬﺬﻩ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺗﺮﻓﺾ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﻷوﻟﻰ اﻟﻤﻨﺒﺜﻘﺔ ﻣﻦ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ ﻟﺘﺤﻞ ﻣﺤﻠﻬﺎ
اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ اﻵﺗﻴﺔ :
"ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﺼﺎرف ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ﻟﻠﻜﻔﺎءة".
.2.3.3اﺧﺘﺒﺎر اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :ﻳﺘﻀﺢ ﻣﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻻﻧﺤﺪار اﻟﺨﻄﻲ اﻟﺒﺴﻴﻂ وﺟﻮد ﻋﻼﻗﺔ ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻣﻮﺟﺒﺔ ذات
دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ﻟﻠﺠﻮدة ،إذ ﺑﻠﻐﺖ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻﻧﺤﺪار
) (0.741ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺑﻠﻎ ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻرﺗﺒﺎط ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮﻳﻦ ) ،(0.709وهﺬا ﻣﺎ أوﺿﺤﻪ اﺧﺘﺒﺎر) (tوﻳﺪل ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ أن
إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت وﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻤﺤﺎور اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺎوﻟﺘﻬﺎ اﻟﺪراﺳﺔ ﺗﺴﻬﻢ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ﻟﻠﺠﻮدة ﻣﻤﺎ ﻳﺆدي إﻟﻰ رﺿﺎ
اﻹدارة ﻋﻦ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ وﺗﻄﺎﺑﻖ هﺬﻩ اﻷﺧﻴﺮة واﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﺤﺪدة ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى ﻣﻊ ﻃﺮح ﺗﻠﻚ
اﻟﺨﺪﻣﺎت ﺑﺄﺳﻌﺎر ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ .أﻣﺎ اﻟﻘﺎﺑﻠﻴﺔ اﻟﺘﻔﺴﻴﺮﻳﺔ ﻟﻨﻤﻮذج اﻻﻧﺤﺪار اﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ) (R2ﻓﻘﺪ ﺑﻠﻐﺖ ) (0.503ﻣﻤﺎ
ﻳﻌﻨﻲ أن ﻧﺴﺒﺔ ) (%50.3ﻣﻦ اﻟﺘﻐﻴﺮات ﻓﻲ اﻟﺠﻮدة ﺗﻌﻮد ﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت .وأﻇﻬﺮ اﺧﺘﺒﺎر) (Fﺑﺄن أﻧﻤﻮذج
اﻻﻧﺤﺪار -ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم -ذو دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ وﺑﻬﺬﻩ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺗﺮﻓﺾ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ اﻟﻤﻨﺒﺜﻘﺔ ﻣﻦ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ ﻟﺘﺤﻞ
ﻣﺤﻠﻬﺎ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ اﻵﺗﻴﺔ :
"ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﺼﺎرف ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ﻟﻠﺠﻮدة".
.3.3.3اﺧﺘﺒﺎر اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ :ﻳﺘﻀﺢ ﻣﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻻﻧﺤﺪار اﻟﺨﻄﻲ اﻟﺒﺴﻴﻂ وﺟﻮد ﻋﻼﻗﺔ ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻣﻮﺟﺒﺔ ذات
دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻜﻔﺎءة ،إذ ﺑﻠﻐﺖ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻﻧﺤﺪار ) (0.608ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺑﻠﻎ ﻣﻌﺎﻣﻞ
اﻻرﺗﺒﺎط ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮﻳﻦ ) ، (0.657وهﺬا ﻣﺎ أوﺿﺤﻪ اﺧﺘﺒﺎر) (tوﻳﺪل ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ أن إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت وﻣﻦ ﺧﻼل
اﻟﻤﺤﺎور اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺎوﻟﺘﻬﺎ اﻟﺪراﺳﺔ ﺗﻤﻜﻦ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ﻣﻦ اﻟﺘﺠﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ﻷﺳﺎﻟﻴﺐ أداء اﻟﺨﺪﻣﺎت وﻃﺮاﺋﻘﻬﺎ،
وﻳﻤﻨﺤﻬﺎ اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺄﻗﻠﻢ ﻣﻊ اﻟﻀﻐﻮط واﻟﺘﻐﻴﺮات اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ،آﻤﺎ ﻳﺴﻬﻢ ﻓﻲ ﺗﻌﻠﻢ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻟﻠﻤﻬﺎرات اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎم
ﺑﺎﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻤﻌﻘﺪة ﻣﻨﻬﺎ وﻳﻨﻌﻜﺲ ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ إﻗﺒﺎل ذوي اﻟﻜﻔﺎءات اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﺑﻬﺎ .أﻣﺎ اﻟﻘﺎﺑﻠﻴﺔ اﻟﺘﻔﺴﻴﺮﻳﺔ ﻟﻨﻤﻮذج
اﻻﻧﺤﺪار اﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ) (R2ﻓﻘﺪ ﺑﻠﻐﺖ ) (0.431ﻣﻤﺎ ﻳﻌﻨﻲ أن ﻧﺴﺒﺔ ) (%43.1ﻣﻦ اﻟﺘﻐﻴﺮات ﻓﻲ اﻟﺘﺠﺪﻳﺪ
155
دور إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﻴﺰة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ -دراﺳﺔ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺼﺎرف اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ -----------------------------------------------
ﺗﻌﻮد ﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت .وأﻇﻬﺮ اﺧﺘﺒﺎر) (Fﺑﺄن أﻧﻤﻮذج اﻻﻧﺤﺪار -ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم -ذو دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ وﺑﻬﺬﻩ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ
ﺗﺮﻓﺾ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ اﻟﻤﻨﺒﺜﻘﺔ ﻣﻦ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ ﻟﺘﺤﻞ ﻣﺤﻠﻬﺎ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ اﻵﺗﻴﺔ:
"ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﺼﺎرف ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ﻟﻠﺘﺠﺪﻳﺪ".
.4.3.3اﺧﺘﺒﺎر اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ :ﻳﺘﻀﺢ ﻣﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻻﻧﺤﺪار اﻟﺨﻄﻲ اﻟﺒﺴﻴﻂ وﺟﻮد ﻋﻼﻗﺔ ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻣﻮﺟﺒﺔ
ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻜﻔﺎءة ،إذ ﺑﻠﻐﺖ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻﻧﺤﺪار ) (0.759ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺑﻠﻎ
ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻرﺗﺒﺎط ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮﻳﻦ ) ،(0.720وهﺬا ﻣﺎ أوﺿﺤﻪ اﺧﺘﺒﺎر) (tوﻳﺪل ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ أن إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت وﻣﻦ
ﺧﻼل اﻟﻤﺤﺎور اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺎوﻟﺘﻬﺎ اﻟﺪراﺳﺔ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﺴﻬﻢ ﻓﻲ اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ﻟﺤﺎﺟﺎت ﻋﻤﻼﺋﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل أداء اﻷﻋﻤﺎل
ﺑﻄﺮاﺋﻖ أﺳﺮع وأآﺜﺮ دﻗﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻦ ،واﻣﺘﻼك ﻗﺪرة اﻟﺘﺮآﻴﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻴﻞ ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت آﺎﻓﺔ وﻗﻠﺔ اﻟﺸﻜﺎوى اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ
ﻣﻦ ﻃﺮﻓﻬﻢ ﺣﻮل ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت .أﻣﺎ اﻟﻘﺎﺑﻠﻴﺔ اﻟﺘﻔﺴﻴﺮﻳﺔ ﻟﻨﻤﻮذج اﻻﻧﺤﺪار اﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ) (R2ﻓﻘﺪ ﺑﻠﻐﺖ
) (0.518ﻣﻤﺎ ﻳﻌﻨﻲ أن ﻧﺴﺒﺔ ) (%51.8ﻣﻦ اﻟﺘﻐﻴﺮات ﻓﻲ اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ﻟﺤﺎﺟﺎت اﻟﻌﻤﻴﻞ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ﺗﻌﻮد ﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ
اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت .وأﻇﻬﺮ اﺧﺘﺒﺎر) (Fﺑﺄن أﻧﻤﻮذج اﻻﻧﺤﺪار -ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم -ذو دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ وﺑﻬﺬﻩ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺗﺮﻓﺾ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ
اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ اﻟﻤﻨﺒﺜﻘﺔ ﻣﻦ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ ﻟﺘﺤﻞ ﻣﺤﻠﻬﺎ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ اﻵﺗﻴﺔ :
"ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻓﻲ اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻤﺼﺎرف ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ﻟﺤﺎﺟﺎت ﻋﻤﻼﺋﻬﺎ".
وﻣﻤﺎ ﺳﺒﻖ ﻣﻦ اﺧﺘﺒﺎر ﻟﻠﻔﺮﺿﻴﺎت اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﻧﺴﺘﻄﻴﻊ اﻟﺤﻜﻢ ﺑﺮﻓﺾ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ ﻟﻠﺪراﺳﺔ ،وﻟﺘﻌﺰﻳﺰ هﺬﻩ اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺗﻢ
إﺟﺮاء ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻻﻧﺤﺪار اﻟﺨﻄﻲ اﻟﺒﺴﻴﻂ ،وﻣﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺠﺪول اﻟﺴﺎﺑﻖ ﻳﺘﻀﺢ وﺟﻮد ﻋﻼﻗﺔ ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻣﻮﺟﺒﺔ ﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ
اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ﻟﻤﻴﺰة ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﻣﻦ أداء أﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ﺑﻜﻔﺎءة وﺟﻮدة وزﻳﺎدة ﻗﺪرﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ
اﻟﺘﺠﺪﻳﺪ واﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﺤﺎﺟﺎت ﻋﻤﻼﺋﻬﺎ ،إذ ﺑﻠﻐﺖ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻﻧﺤﺪار ) (0.698ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺑﻠﻐﺖ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻرﺗﺒﺎط ﺑﻴﻦ
اﻟﻤﺘﻐﻴﺮﻳﻦ) (0.715وهﺬا ﻣﺎ أوﺿﺤﻪ اﺧﺘﺒﺎر) (tﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺑﻠﻐﺖ اﻟﻘﺎﺑﻠﻴﺔ اﻟﺘﻔﺴﻴﺮﻳﺔ ﻟﻸﻧﻤﻮذج اﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﺑﻤﻌﺎﻣﻞ اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ )(R2
)(0.512ﻣﻤﺎ ﻳﻌﻨﻲ أن ) (%51.2ﻣﻦ اﻟﺘﻐﻴﺮات ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ﻟﻤﻴﺰة ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺗﻌﻮد ﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت وهﺬا
ﻣﺎ أآﺪﻩ اﺧﺘﺒﺎر ) .(Fوﺑﻬﺬﻩ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺗﺮﻓﺾ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ وﺗﺤﻞ ﻣﺤﻠﻬﺎ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ :
"ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ) ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ( ﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﺼﺎرف ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ﻟﻤﻴﺰة
ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ".
ﺧﻼﺻﺔ :أﺻﺒﺢ اﻟﻤﻮرد اﻟﺒﺸﺮي اﻟﻴﻮم ﻳﺤﺘﻞ ﺻﺪارة اﻻهﺘﻤﺎم ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ،ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ ﻣﺼﺪرا ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ،واﻟﺘﻤﻴﻴﺰ
ﻟﻤﺎ ﻳﻤﻠﻜﻪ ﻣﻦ ﻣﻌﺎرف ،وﻣﻬﺎرات إﺑﺪاع وﺳﺮﻋﺔ رد اﻟﻔﻌﻞ وﺳﺒﻖ اﻟﺘﻐﻴﺮات ،وهﻮ ﻣﺎ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻣﻦ اﻟﺘﺄﻗﻠﻢ ﻣﻊ
اﻟﺘﻐﻴﺮات اﻟﺘﻲ ﻳﺸﻬﺪهﺎ اﻟﻤﺤﻴﻂ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪﻩ ﻟﻸهﺪاف واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ووﺿﻊ اﻟﺨﻄﻂ واﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت ﻟﺬا ﻓﻬﻮ أﺣﺪ أهﻢ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺘﻲ
ﺗﺤﺪّد ﻧﺠﺎح أو ﻓﺸﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ،وﺗﻌﺪ إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻣﻦ أهﻢ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺮﺳﻤﻬﺎ اﻹدارة اﻟﻤﺴﺌﻮﻟﺔ ﻋﻨﻪ؛
ﻓﻬﻲ ﺗﻌﻨﻰ ﺑﻜﺎﻓﺔ أﻧﻮاع اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ إدارة اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻟﻤﻮاردهﺎ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ إﻣﺎ ﻟﻤﻜﺎﻓﺄة اﻟﻤﺠﻬﻮد اﻟﻤﺒﺬول ﻣﻦ ﻃﺮﻓﻬﻢ
أو ﻟﺘﺤﻔﻴﺰهﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻷداء وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻣﻴﺰة ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ .وﻗﺪ ﺗﻢ اﻟﺘﻮﺻﻞ ﻓﻲ اﻟﺠﺎﻧﺐ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻲ ﻟﻌﺪد ﻣﻦ
اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ أهﻤﻬﺎ أن هﻨﺎك ﻋﻼﻗﺔ ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﺼﺎرف ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ﻟﻤﻴﺰة ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻣﻦ
ﺧﻼل أﺑﻌﺎد اﻟﻜﻔﺎءة ،واﻟﺠﻮدة ،واﻟﺘﺠﺪﻳﺪ واﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﺤﺎﺟﺎت اﻟﻌﻤﻴﻞ .وﺗﻢ رﺻﺪ ﺗﻄﺎﺑﻖ إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﺑﻜﻞ
ﻣﺼﺮف وﻣﺎ هﻮ ﺳﺎﺋﺪ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق اﻟﺠﺰاﺋﺮي ،إﻻ أن هﻨﺎك ﺗﻨﻮع واﺧﺘﻼﻓﺎ ﻓﻲ ﻗﻴﻢ هﺬﻩ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت وﻣﺠﺎﻻﺗﻬﺎ )اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت
اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة أو ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة واﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﺔ( ﻣﻦ ﻣﺼﺮف إﻟﻰ ﺁﺧﺮ ﻟﻜﻦ ﺗﻐﻠﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﺼﻔﺔ اﻟﻤﺎدﻳﺔ ﻋﺎﻣﺔ.آﻤﺎ
ﺗﺴﺘﺨﺪم أﻏﻠﺐ اﻟﻤﺼﺎرف ﻋﺪدا ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت آﺎﻟﺤﻮاﻓﺰ واﻟﻤﻜﺎﻓﺂت ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ اﻷداء وﺗﺤﻘﻴﻖ ﻣﻴﺰة ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻣﻊ وﻋﻲ
وإدراك ﻣﻦ اﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﻤﺼﺎرف اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻟﻠﻤﻔﺎهﻴﻢ واﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻔﺮﺿﻬﺎ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻤﻌﺎﺻﺮة )اﻟﻤﻴﺰة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ،
اﻟﺠﻮدة ،اﻟﺘﺠﺪﻳﺪ ،اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﺤﺎﺟﺎت اﻟﻌﻤﻴﻞ( آﻤﺎ أﻧﻬﺎ ﺗﺴﻌﻰ ﻟﺒﻠﻮﻏﻬﺎ وإن آﺎﻧﺖ اﻟﺨﻄﻮات ﻓﻲ ﺳﺒﻴﻞ ذﻟﻚ ﺑﺴﻴﻄﺔ.
156
___________________________________________________________________________________________________________________________ ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
اﻟﺠﺪول ) : (2اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ اﻟﺤﺴﺎﺑﻲ واﻻﻧﺤﺮاف اﻟﻤﻌﻴﺎري وﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻﺧﺘﻼف ﻟﻠﻔﻘﺮات اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺈﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت
ﻣﻌﺎﻣﻞ
اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ اﻻﻧﺤﺮاف
اﻻﺧﺘﻼف اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺮﻗﻢ
اﻟﺤﺴﺎﺑﻲ اﻟﻤﻌﻴﺎري
)(%
24.85 0.962 3.87 ﺗﺘﻮاﻓﻖ إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻣﻊ ﻣﺎ هﻮ ﺳﺎﺋﺪ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق. 01
24.24 0.846 3.49 ﺗﺮﺑﻂ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﺑﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻷداء . 02
30.05 1.049 3.49 ﺗﺤﻔﺰ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻮﻓﻮن ﺑﺎﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﻌﻤﻼء وﺗﻘﺪم ﻟﻬﻢ اﻟﻌﻼوات اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ. 03
40.27 1.192 2.96 ﺗﺮﻓﻊ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ أﺟﻮر ﻣﻮاردهﺎ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﺎﻟﻮﻻء واﻻﻟﺘﺰام. 04
32.57 1.039 3.19 ﺗﺮﺑﻂ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺤﻮاﻓﺰ ﺑﺎﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻷﻋﻤﺎل أﺻﺤﺎﺑﻬﺎ وﻣﺪى اﻧﺘﻔﺎﻋﻬﺎ ﺑﻬﺎ. 05
28.85 0.952 3.30 ﺗﻬﺘﻢ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﺑﺈﻳﺠﺎد ﺣﺎﺟﺎت اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ اﻟﻤﺘﻤﻴﺰة واﻟﻤﺒﺪﻋﺔ. 06
30.23 1.049 3.47 ﺗﻮاﻓﺮ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﺟﻤﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة ﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻪ )آﺎﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻄﺒﻴﺔ، 07
واﻹﺳﻜﺎن(.
28.88 0.933 3.23 ﺗﻌﺘﻤﺪ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﻴﺎﺳﺎت ﺗﺤﻔﻴﺰﻳﺔ ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ ﻟﺠﺬب ذوي اﻟﻜﻔﺎءات اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ 08
اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ وﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ.
22.63 0.799 3.53 ﺗﻌﺘﻤﺪ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﻠﻮب اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺪاﺧﻞ آﺄﺣﺪ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت وﻣﻞء 09
اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﺸﺎﻏﺮة .
19.34 0.791 4.09 ﺗﺘﺨﺬ اﻹدارة اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻗﺮارات اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت. 10
29.00 1.044 3.60 ﺗﺸﺎرك اﻹدارات اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻣﻊ اﻹدارة اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻓﻲ اﺗﺨﺎذ ﻗﺮارات اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت. 11
18.71 0.651 3.48 اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ اﻟﺤﺴﺎﺑﻲ اﻟﻌﺎم ﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت واﻻﻧﺤﺮاف اﻟﻤﻌﻴﺎري
اﻟﻤﺼﺪر :ﺗﻢ إﻋﺪادﻩ ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻹﺣﺼﺎﺋﻲ.
اﻟﺠﺪول ) : (3اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ اﻟﺤﺴﺎﺑﻲ واﻻﻧﺤﺮاف اﻟﻤﻌﻴﺎري وﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻﺧﺘﻼف ﻟﻠﻔﻘﺮات اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻤﻴﺰة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ
ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻﺧﺘﻼف اﻻﻧﺤﺮاف اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ
اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺮﻗﻢ
)(% اﻟﻤﻌﻴﺎري اﻟﺤﺴﺎﺑﻲ
28.85 0.952 3.30 ﺗﺤﻘﻖ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻧﺨﻔﺎﺿﺎ واﺿﺤﺎ ﻓﻲ ﻣﻌﺪل دوران اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻟﺪﻳﻬﺎ. 12
24.97 0.904 3.62 ﻣﻌﺪﻻت أداء اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻓﻲ ارﺗﻔﺎع ﻣﺴﺘﻤﺮ. 13
28.90 0.948 3.28 اﻧﺨﻔﺎض اﻹﺟﺎزات ﻏﻴﺮ اﻻﻋﺘﻴﺎدﻳﺔ واﻟﻤﺮﺿﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﻤﻨﻈﻤﺔ. 14
24.16 0.865 3.58 هﻨﺎك ارﺗﻔﺎع ﻓﻲ إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ. 15
28.31 0.923 3.26 هﻨﺎك اﻧﺨﻔﺎض ﻓﻲ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ أداء اﻷﻋﻤﺎل. 16
20.24 0.749 3.70 ﺗﻄﻮر اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻓﻲ أﺳﺎﻟﻴﺐ وﻃﺮاﺋﻖ أداء ﺧﺪﻣﺎﺗﻬﺎ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ إﻟﻰ أﺧﺮى. 17
29.52 1.048 3.55 ﺗﺤﻮز اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ رﺿﺎ اﻹدارة. 18
20.00 0.732 3.66 ﻗﻠﺔ اﻟﺸﻜﺎوى ﻣﻦ اﻟﺰﺑﺎﺋﻦ ﺣﻮل اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ. 19
19.50 0.731 3.75 ﺗﻄﺎﺑﻖ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﺤﺪدة. 20
20.67 0.769 3.72 ﺗﻄﺮح اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﺧﺪﻣﺎﺗﻬﺎ ﺑﺄﺳﻌﺎر ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ. 21
30.85 1.194 3.87 هﻨﺎك إﻗﺒﺎل ﺷﺪﻳﺪ ﻣﻦ ذوي اﻟﻜﻔﺎءات اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻤﻨﻈﻤﺔ. 22
25.97 0.956 3.68 ﺗﺆدي اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ أﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ﺑﻄﺮاﺋﻖ أﺳﺮع وأآﺜﺮ دﻗﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻦ. 23
18.29 0.708 3.87 ﺗﻤﺘﻠﻚ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻗﺪرة اﻟﺘﺮآﻴﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻴﻞ ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت آﺎﻓﺔ. 24
20.33 0.722 3.55 ﻟﺪى اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻗﺎﺑﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﺄﻗﻠﻢ ﻣﻊ اﻟﻀﻐﻮط واﻟﺘﻐﻴﺮات اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ. 25
18.18 0.689 3.79 ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ اﻟﻌﺎﻣﻠﻮن ﺗﻌﻠﻢ اﻟﻤﻬﺎرات اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎم ﺑﺎﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﺧﺎﺻﺔ 26
اﻟﻤﻌﻘﺪة ﻣﻨﻬﺎ.
25.35 1.009 3.98 ﺗﻨﻤﻮ اﻟﺤﺼﺔ اﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار. 27
23.44 0.982 4.19 ﺗﺘﺤﺴﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻷﻋﻤﺎل ﺑﺎﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ إﻟﻰ أﺧﺮى. 28
17.33 0.636 3.67 اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ اﻟﺤﺴﺎﺑﻲ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻤﻴﺰة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ
اﻟﻤﺼﺪر :ﺗﻢ إﻋﺪادﻩ ﺑﻨﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻹﺣﺼﺎﺋﻲ.
157
دور إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﻴﺰة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ -دراﺳﺔ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺼﺎرف اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ -----------------------------------------------
158
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
∗∗
ﺟﻌﺪي ﺷﺮﻳﻔﺔ∗ & د /ﺳﻠﻴﻤﺎن ﻧﺎﺻﺮ
ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺎﺻﺪي ﻣﺮﺑﺎح ورﻗﻠﺔ ،اﻟﺠﺰاﺋﺮ
آﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ وﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ
ﻣﻠﺨﺺ :ﺗﺘﻨﺎول هﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ ﻗﻴﺎس اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﺑﺈﺳﺘﺨﺪام ﻃﺮﻳﻘﺔ اﻟﻨﺴﺐ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺒﻌﺾ اﻟﺒﻨﻮك اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﺠﺰاﺋﺮ
ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة اﻟﻤﻤﺘﺪة ﻣﻦ ) ،(2010-2006ﻣﻦ ﺧﻼل هﺬا اﻟﻤﻘﺎل اﺳﺘﻌﺮﺿﻨﺎ اﻟﻤﻔﺎهﻴﻢ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻜﻔﺎءة اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻓﻲ
اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ وﻃﺮق ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ ،آﻤﺎ ﺣﺎوﻟﻨﺎ اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﺷﻜﺎل اﻟﻤﻄﺮوح ،واﻟﻤﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﻣﺪى ﺗﻤﺘﻊ اﻟﺒﻨﻮك اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ
ﺑﺎﻟﻜﻔﺎءة اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻜﺲ ﻗﺪرﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺮﺑﺢ وﺗﺪﻧﻴﺔ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ،ﺣﻴﺚ اﻋﺘﻤﺪﻧﺎ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﻤﺬآﻮرة ﻟﻺﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ هﺬا
اﻟﺘﺴﺎؤل ،إذ ﺗﻤﺜﻠﺖ أهﻢ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﻤﺘﻮﺻﻞ إﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺤﺪودﻳﺔ آﻔﺎءة هﺬﻩ اﻟﺒﻨﻮك ﻣﺤﻞ اﻟﺪراﺳﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺮﺑﺤﻴﺔ
وﺗﺪﻧﻴﺔ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ.
اﻟﻜﻠﻤﺎت اﻟﻤﻔﺘﺎح :آﻔﺎءة ﺗﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ،ﻧﺴﺐ ﻣﺎﻟﻴﺔ ،ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﺼﺮﻓﻴﺔ ،ﺑﻨﻮك ﺟﺰاﺋﺮﻳﺔ ،رﺑﺤﻴﺔ ،ﺗﺪﻧﻴﺔ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ.
Abstract: This study measures the operating efficiency of some banks operating in Algeria during
the period 2006- 2010 sing the financial ratios. The researchers try to investigate empirically the
extent to which Algerian banks have an operating efficiency that reflects the ability of these banks
to maximize their profit and to minimize their costs. The results of this study reveal that the
operating efficiency of these banks is limited according to their profits and costs minimization.
Keywords: operational efficiency, financial ratios, banking institution, Algerian banks, profit,
costs minimization.
Jel Classification Codes : D22, G21, L25.
-Iﺗﻤﻬﻴﺪ :
ﺗﻬﺪف اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﺘﺨﺼﻴﺺ ﻣﻮاردهﺎ ،ﺑﻐﺮض ﺗﺤﻘﻴﻖ أﻋﻠﻰ آﻔﺎءة إﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ إﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﻣﺰج
ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻹﻧﺘﺎج واﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ أآﺒﺮ ﻣﻨﺘﻮج ،ﺣﻴﺚ ﺗﻌﺘﺒﺮ هﺬﻩ اﻷﺧﻴﺮة أهﻢ ﻧﻘﻄﺔ ﻟﻠﻜﻔﺎءة ﻓﻲ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ،
آﻤﺎ أﻋﻄﻰ اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﻮن ﻟﻠﻜﻔﺎءة أهﻤﻴﺔ ﻋﻈﻤﻰ ،وﻳﺘﻀﺢ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل وﺻﻒ اﻹﻗﺘﺼﺎدي ﺟﻴﻔﻮﻧﺰ Jevonsﻟﻤﺸﻜﻠﺔ
اﻟﻜﻔﺎءة ﺑﺄﻧﻬﺎ اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻓﻲ اﻹﻗﺘﺼﺎد ،وﺗﻜﻤﻦ أهﻤﻴﺔ اﻟﻜﻔﺎءة ﻓﻲ ﻣﺒﺪأ اﻹﻧﺘﻔﺎع ﻣﻦ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎدﻳﺔ واﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺑﺄﻗﻞ
ﺗﻜﻠﻔﺔ ﻣﻤﻜﻨﺔ.
ﻳﺤﺘﻞ ﻣﻮﺿﻮع رﻓﻊ اﻟﻜﻔﺎءة ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﺼﺮﻓﻲ ﻣﻮﻗﻌﺎ هﺎﻣﺎ ،ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻓﺘﺮة اﻟﺘﺤﺮر واﻟﻌﻮﻟﻤﺔ ﻓﻲ اﻷﺳﻮاق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ،
ﺣﻴﺚ أﺻﺒﺤﺖ اﻟﻤﺼﺎرف ﺗﺰاول ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺳﻮق ﺗﺘﺴﻢ ﺑﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺸﺪﻳﺪة ،ﺳﻮاء ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ أو
ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،وﻓﻲ ﻇﻞ اﻟﺘﻄﻮرات اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻴﺪ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت واﻟﺘﻘﻨﻴﺎت واﻷدوات ،وﺟﺪت هﺬﻩ اﻟﻤﺼﺎرف
ﻧﻔﺴﻬﺎ ﻓﻲ وﺿﻊ ﻳﺤﺘﻢ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﺘﺮآﻴﺰ ﻋﻠﻰ آﻔﺎءة أداﺋﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت ،آﺸﺮط ﻟﻨﺠﺎﺣﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ
واﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ.
ﻟﻘﺪ ﺷﺎع إﺳﺘﺨﺪام ﻣﺼﻄﻠﺢ اﻟﻜﻔﺎءة ﻓﻲ ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻗﺪرة اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﻦ إﺳﺘﺨﺪام ﻣﻮاردهﺎ ،واﻟﺘﺤﻜﻢ اﻟﺠﻴﺪ ﻓﻲ ﺗﻜﺎﻟﻴﻔﻬﺎ.
ﺣﻴﺚ ﻳﻌﻮد ﻣﻔﻬﻮم اﻟﻜﻔﺎءة إﻟﻰ اﻹﻗﺘﺼﺎدي اﻹﻳﻄﺎﻟﻲ ﻓﻠﻔﺮﻳﺪو ﺑﺎرﻳﺘﻮ ،1واﻟﺬي ﻃﻮر هﺬا اﻟﻤﻔﻬﻮم ﺣﺘﻰ أﺻﺒﺢ ﻳﻌﺮف ﺑﺄﻣﺜﻠﻴﻪ
ﺑﺎرﻳﺘﻮ ،ﻓﺤﺴﺐ هﺬا اﻷﺧﻴﺮ ﻓﺈن أي ﺗﺨﺼﻴﺺ ﻟﻠﻤﻮارد ﻓﻬﻮ إﻣﺎ ﺗﺨﺼﻴﺺ آﻒء أو ﺗﺨﺼﻴﺺ ﻏﻴﺮ آﻒء ،وأي ﺗﺨﺼﻴﺺ
ﻏﻴﺮ آﻒء ﻟﻠﻤﻮارد ﻓﻬﻮ ﻳﻌﺒﺮ ﻋﻦ اﻟﻼآﻔﺎءة.Iinefficiency 2
آﻤﺎ أن إهﺘﻤﺎم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﻴﻦ ﺑﻤﻮﺿﻮع اﻟﻜﻔﺎءة ﻓﻲ اﻟﺒﻨﻮك ﻳﺮﺟﻊ ﻟﻌﺪة أﺳﺒﺎب أهﻤﻬﺎ :
-اﻋﺘﺒﺎر ﻣﻘﺎﻳﻴﺲ اﻟﻜﻔﺎءة ﻣﺆﺷﺮات ﺗﺤﺪد ﻧﺠﺎح أو ﻓﺸﻞ اﻟﺒﻨﻚ ،ﻓﻤﻦ ﺧﻼﻟﻬﺎ ﻳﺘﻢ ﺗﻘﻴﻴﻢ أداء اﻟﺒﻨﻮك.
-اﻋﺘﺒﺎر اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ واﻟﺘﻐﻴﻴﺮات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎل اﻟﻤﺼﺮﻓﻲ ﻋﻠﻰ آﻔﺎءة اﻟﺒﻨﻮك.
∗
cherifa2010@gmail.com
∗∗
dr.nacer25@yahoo.com
159
ﻗﻴﺎس اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻟﺒﻌﺾ اﻟﺒﻨﻮك اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﺠﺰاﺋﺮ دراﺳﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة )-------------------------------------------------(2010-2006
وﻟﻬﺬا ﻓﺈن ﺗﻘﻴﻴﻢ آﻔﺎءة اﻟﺒﻨﻮك اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻳﻌﺪ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺿﺮورﻳﺔ وﻣﻠﺤﺔ ،ﻟﻤﺎ ﻳﺸﻬﺪﻩ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻤﺼﺮﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮي ﻣﻦ ﺗﺤﻮﻻت
وإﺻﻼﺣﺎت ،اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻨﻘﺪ واﻟﻘﺮض وﻣﺎ ﺗﺒﻌﻪ ﻣﻦ ﺗﻌﻠﻴﻤﺎت ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ وإﺟﺮاﺋﻴﺔ وﻗﻮاﻧﻴﻦ ﻣﻌﺪﻟﺔ ،وأﺛﺮ هﺬﻩ
اﻹﺻﻼﺣﺎت ﻋﻠﻰ آﻔﺎءة وﻣﺮدودﻳﺔ اﻟﺒﻨﻮك.
ﺗﻌﺮف اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﺑﺄﻧﻬﺎ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ آﻤﻴﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ واﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﻤﺤﻘﻘﺔ ،ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻌﻈﻴﻢ اﻟﻤﺨﺮﺟﺎت
أو ﺗﺨﻔﻴﺾ اﻟﻜﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺪﺧﻼت ﻟﻠﻮﺻﻮل إﻟﻰ ﺣﺠﻢ ﻣﻌﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﻤﺨﺮﺟﺎت ،وﺗﻘﺎس ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :اﻟﻤﺨﺮﺟﺎت
اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ /اﻟﻤﺨﺮﺟﺎت اﻟﻘﺼﻮى ﻣﻦ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ 3؛ وﺗﺘﻜﻮن اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ واﻟﻜﻔﺎءة اﻟﺘﺨﺼﻴﺼﻴﺔ،
ﻓﺎﻟﻜﻔﺎءة اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺗﻌﺮف ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ﻗﺪرة اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ إﻧﺘﺎج ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻌﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﻤﺨﺮﺟﺎت أو اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت ﺑﺄﻗﻞ آﻤﻴﺔ ﻣﻦ
اﻟﻤﻮارد )اﻟﻤﺪﺧﻼت( ،ﻣﻊ اﻓﺘﺮاض ﺛﺒﺎت اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ ؛ أﻣﺎ اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﺘﺨﺼﻴﺼﻴﺔ ﻓﻬﻲ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ ﺑﻬﺎ اﻟﺘﻮزﻳﻊ
اﻷﻣﺜﻞ ﻟﻠﻤﻮارد ﻋﻠﻰ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻹﺳﺘﺨﺪاﻣﺎت اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ ﻟﻬﺎ ،ﺁﺧﺬﻳﻦ ﻓﻲ اﻟﺤﺴﺒﺎن ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ.
ﺗﻮﺟﺪ ﻃﺮق ﻋﺪﻳﺪة ﻟﻘﻴﺎس اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ،ﻣﻨﻬﺎ ﻧﻤﻮذج ﺧﻠﻖ اﻟﻘﻴﻤﺔ ،ﻧﻈﺎم ،CAMELSﻃﺮﻳﻘﺔ اﻟﻜﻔﺎءة ،-X-
ﻣﺆﺷﺮات اﻟﻨﺴﺐ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺷﻜﻠﺖ ﻣﺤﻮر ﺗﻄﺒﻴﻖ هﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ.
ﻳﺘﻢ ﺗﻘﻴﻴﻢ أداء اﻟﺒﻨﻮك واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺑﺈﺳﺘﺨﺪام اﻟﻨﺴﺐ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﺑﻐﺮض ﻗﻴﺎس ﻣﺪى آﻔﺎءﺗﻬﺎ ﻓﻲ إﺳﺘﺨﺪام
ﻣﻮاردهﺎ ،وﻣﺪى ﻧﺠﺎﺣﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ أهﺪاﻓﻬﺎ اﻟﻤﺴﻄﺮة ،وﺗﺘﻤﺜﻞ وﻇﻴﻔﺔ هﺬﻩ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ ﻓﻲ ﻗﻴﺎس ﻣﺪى ﻧﺠﺎح اﻟﺒﻨﻚ ﻓﻲ إﺣﻜﺎم
اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ واﻟﻤﺨﺮﺟﺎت ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ آﻔﺆة ،ﺣﻴﺚ ﺗﻬﺪف إﻟﻰ ﺑﻴﺎن ﻣﺪى ﻧﺠﺎﺣﻪ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ أﻓﻀﻞ ﻣﺨﺮﺟﺎت
ﻣﻤﻜﻨﺔ ﺑﺄﻗﻞ ﻣﺪﺧﻼت ﻣﻤﻜﻨﺔ ؛ وﺗﺘﻤﺜﻞ هﺬﻩ اﻟﻨﺴﺐ ﻓﻲ ﻧﺴﺐ اﻟﻨﺸﺎط ،ﻧﺴﺐ اﻟﻤﺮدودﻳﺔ ،ﻧﺴﺐ اﻟﻤﺪﻳﻮﻧﻴﺔ ،ﻧﺴﺐ اﻟﺴﻴﻮﻟﺔ.
ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻗﻴﺎس اﻟﻜﻔﺎءة آﻞ ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﻦ واﻟﻤﺴﻴﺮﻳﻦ ﻋﻠﻰ إﺧﺘﻴﺎر إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎﺗﻬﻢ وﺗﺤﺪﻳﺪ أوﻟﻮﻳﺎﺗﻬﻢ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ
اﻟﻜﻔﺎءة ،آﻤﺎ ﺗﻘﻮم ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ،ﺣﻴﺚ أن ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ ﻗﻴﺎس اﻟﻜﻔﺎءة هﻲ ﻃﺮﻳﻘﺔ راﺋﻌﺔ ﻟﻤﻌﺮﻓﺔ اﻻﺧﺘﻴﺎرات
اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ،ﻣﻤﺎ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺘﻘﻠﻴﺺ ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻟﺘﻌﺎرض ﺑﻴﻦ اﻷهﺪاف و ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻨﻮك واﻟﻮآﺎﻻت اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬﺎ ،ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻟﺒﻌﺪ
اﻟﺠﻐﺮاﻓﻲ وﻧﻮﻋﻴﺔ و ﺗﺨﺼﺺ آﻞ وآﺎﻟﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺘﺤﻮﻻت اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ،إن ﻗﻴﺎس اﻟﻜﻔﺎءة ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﺆدي إﻟﻰ ﺧﻠﻖ
ﻧﻮع ﻣﻦ اﻹﺗﺼﺎل ﺑﻴﻦ اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ وﻣﺴﻴﺮي اﻟﺒﻨﻚ وذﻟﻚ ﺑﺈﻋﻼم آﻞ اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت ﺑﺎﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﻤﺤﻘﻘﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻨﻚ ،آﻤﺎ ﻳﺴﺎهﻢ ﻗﻴﺎس
اﻟﻜﻔﺎءة ﺑﺸﻜﻞ آﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﺗﺤﻔﻴﺰ وﺗﺸﺠﻴﻊ اﻟﻤﺴﻴﺮﻳﻦ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أهﺪاﻓﻬﻢ اﻟﻤﺴﻄﺮة ،وذﻟﻚ ﺑﺪﻓﻌﻬﻢ ﻟﺨﻠﻖ اﻟﻜﻔﺎءة ﻣﻦ ﺧﻼل ﻧﻈﺎم
اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت واﻟﻌﻘﻮﺑﺎت.4
ﺑﻤﺎ أن ﻗﻴﺎس اﻟﻜﻔﺎءة ﻳﻘﺪم ﻟﻠﻤﺴﻴﺮﻳﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﻤﻌﻄﻴﺎت اﻟﻤﺆدﻳﺔ إﻟﻰ إﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار اﻟﺴﻠﻴﻢ ،ﻓﺈن ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﻘﻴﺎس ﺗﺴﻤﺢ
ﺑﺮﺑﻂ اﻟﻜﻔﺎءة ﻣﻦ أﻣﺎم ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺤﻜﻢ ﺑﻀﻤﺎن ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ إﺧﺘﻴﺎر اﻟﻘﺮارات اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ،و ﻣﻦ ﺧﻠﻒ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺤﻜﻢ ﻧﺴﺘﺨﺮج
اﻹﻧﺤﺮاﻓﺎت ﺑﻴﻦ ﻣﺎ هﻮ ﻣﺤﻘﻖ وﻣﺎ هﻮ ﻣﻘﺪر ،وﻣﻦ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﻧﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ أﺳﺒﺎب هﺬﻩ اﻹﻧﺤﺮاﻓﺎت ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮارات
اﻟﺼﺤﻴﺤﺔ.
ﻣﻦ أهﻢ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺎوﻟﺖ ﻣﻮﺿﻮع ﻗﻴﺎس اﻟﻜﻔﺎءة ﻓﻲ اﻟﺒﻨﻮك ﺑﺈﺳﺘﺨﺪام ﻃﺮﻳﻘﺔ اﻟﻨﺴﺐ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ :
-دراﺳﺔ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺠﻤﻮﻋﻲ ﻗﺮﻳﺸﻲ "ﺗﻘﻴﻴﻢ أداء اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ" : 5هﺪﻓﺖ هﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ إﻟﻰ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ
اﻟﺮﺑﺤﻴﺔ واﻟﻤﺨﺎﻃﺮة ﻓﻲ ﻧﺸﺎط ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺒﻨﻮك اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ﻣﻦ 2000-1994إﺳﺘﺨﺪام ﻧﻤﻮذج
اﻟﻌﺎﺋﺪ واﻟﻤﺨﺎﻃﺮة ،ﺣﻴﺚ ﺗﻮﺻﻞ اﻟﺒﺎﺣﺚ إﻟﻰ أن ﺑﻨﻚ اﻟﺒﺮآﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮي أآﺜﺮ آﻔﺎءة ورﺑﺤﻴﺔ وأﻗﻞ ﻣﺨﺎﻃﺮة ﻣﻘﺎرﻧﺔ
ﺑﺎﻟﺒﻨﻮك اﻷﺧﺮى ﻣﺤﻞ اﻟﺪراﺳﺔ.
-دراﺳﺔ ﻓﺎﻃﻤﺔ اﻟﺰهﺮاء ﻧﻮي "ﻗﻴﺎس اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ ﺑﺈﺳﺘﺨﺪام ﻃﺮﻳﻘﺔ اﻟﻨﺴﺐ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وﻧﻤﻮذج ﺣﺪ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ
اﻟﻌﺸﻮاﺋﻴﺔ" : 6ﻗﺎﻣﺖ هﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ ﺑﻘﻴﺎس آﻔﺎءة ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺒﻨﻮك اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ﻣﻦ 2008-2004
ﺑﺈﺳﺘﺨﺪام ﻃﺮﻳﻘﺔ اﻟﻨﺴﺐ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،وﻗﺪ ﺧﻠﺼﺖ هﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ إﻟﻰ أن هﺬﻩ اﻟﺒﻨﻮك ﻣﺤﺪودة اﻷداء.
اﻋﺘﻤﺪﻧﺎ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺴﺐ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻘﻴﺎس اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺒﻨﻮك ،واﻟﺘﻲ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻬﺎ ﻧﺤﺎول
اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﺆال اﻟﻤﻄﺮوح اﻟﻤﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ :ﻣﺎ ﻣﺪى ﺗﻤﺘﻊ اﻟﺒﻨﻮك اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﺑﺎﻟﻜﻔﺎءة اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻜﺲ ﻗﺪرﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ
ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺮﺑﺢ وﺗﺪﻧﻴﺔ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ؟
ﺗﻤﺖ هﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ ﺑﻐﺮض ﺗﺒﻴﺎن أن ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺒﻨﻮك اﻟﻤﺪروﺳﺔ ﻣﺤﺪودة اﻷداء ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻋﻮاﺋﺪ ﺑﺄﻗﻞ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ.
-IIاﻟﻄﺮﻳﻘﺔ :
ﺗﺘﻜﻮن ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺒﻨﻮك ﻣﺤﻞ اﻟﺪراﺳﺔ ﻣﻦ ﺛﻼﺛﺔ ﺑﻨﻮك ﺗﺠﺎرﻳﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ آﻞ ﻣﻦ ﺑﻨﻚ اﻟﻘﺮض اﻟﺸﻌﺒﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮي،
ﺑﻨﻚ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،ﺑﻨﻚ اﻟﺨﻠﻴﺞ اﻟﺠﺰاﺋﺮ .ﺣﻴﺚ ﻳﻌﻮد اﺧﺘﻴﺎرهﺎ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس أن ﺑﻨﻚ اﻟﻘﺮض اﻟﺸﻌﺒﻲ
160
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
ﺑﻨﻚ وﻃﻨﻲ ﻋﻤﻮﻣﻲ ،وﻣﺎ ﻟﻪ ﻣﻦ ﻣﻜﺎﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق اﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ،وﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن ﺑﻨﻚ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ
اﻟﺠﺰاﺋﺮ أول ﺑﻨﻚ دوﻟﻲ ﺧﺎص ﻳﻌﻤﻞ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،وﺑﻨﻚ اﻟﺨﻠﻴﺞ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻧﻈﺮا ﻟﻜﻮﻧﻪ ﺑﻨﻚ ﻳﻘﺪم ﻣﻨﺘﺠﺎت إﺳﻼﻣﻴﺔ إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ
اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ.
ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﺆﺷﺮات اﻟﻨﺴﺐ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ أهﻢ اﻷدوات اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻟﻘﻴﺎس اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻨﻮك ،ﺣﻴﺚ اﻋﺘﻤﺪﻧﺎ ﻋﻠﻰ
ﻣﺆﺷﺮ اﻟﻌﺎﺋﺪ ﻋﻠﻰ ﺣﻘﻮق اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ،ﺑﺈﻋﺘﺒﺎرﻩ ﻣﺆﺷﺮ ﻣﺘﻜﺎﻣﻞ وﺷﺎﻣﻞ ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ آﻔﺎءة اﻟﺮﺑﺢ وآﻔﺎءة اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺒﻨﻜﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﻮك ﻣﺤﻞ
اﻟﺪراﺳﺔ .وﻟﻠﻘﻴﺎم ﺑﻬﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ ﺗﻢ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ )اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ وﺟﺪول ﺣﺴﺎﺑﺎت اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ( ﻟﻬﺬﻩ اﻟﺒﻨﻮك
ﻟﻤﺪة ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮات ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة اﻟﻤﻤﺘﺪة ﻣﺎ ﺑﻴﻦ 2006و ،2010وﺗﻤﺜﻠﺖ هﺬﻩ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻓﻲ آﻞ ﻣﻦ :ﻣﺠﻤﻮع اﻷﺻﻮل،
اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ اﻟﺼﺎﻓﻴﺔ ،اﻷﻣﻮال اﻟﺨﺎﺻﺔ ،اﻹﻳﺮادات .ﺣﻴﺚ ﺗﻤﺜﻞ اﻷﺷﻜﺎل ) (4-3-2-1ﺗﻄﻮر ﻣﻌﻄﻴﺎت هﺬﻩ اﻟﺒﻨﻮك ﺧﻼل ﻓﺘﺮة
اﻟﺪراﺳﺔ.
آﻤﺎ ﺗﻢ ﺣﺴﺎب اﻟﻨﺴﺐ اﻟﻤﺌﻮﻳﺔ ﻟﻤﺆﺷﺮات اﻟﺒﻨﻮك ﻣﺤﻞ اﻟﺪراﺳﺔ آﻤﺎ ﻳﻠﻲ :
-ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺆﺷﺮ اﻟﻌﺎﺋﺪ ﻋﻠﻰ ﺣﻘﻮق اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ = اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ اﻟﺼﺎﻓﻴﺔ /اﻷﻣﻮال اﻟﺨﺎﺻﺔ .%100 x
-ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺆﺷﺮ اﻟﻌﺎﺋﺪ ﻋﻠﻰ اﻷﺻﻮل = اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ اﻟﺼﺎﻓﻴﺔ /ﻣﺠﻤﻮع اﻷﺻﻮل .% 100 x
-ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺆﺷﺮ ﻣﻀﺎﻋﻒ ﺣﻘﻮق اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ = اﻷﻣﻮال اﻟﺨﺎﺻﺔ /ﻣﺠﻤﻮع اﻷﺻﻮل .%100 x
-ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺆﺷﺮ ﻣﻨﻔﻌﺔ اﻷﺻﻮل = اﻹﻳﺮادات /ﻣﺠﻤﻮع اﻷﺻﻮل .%100 x
-ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺆﺷﺮ هﺎﻣﺶ اﻟﺮﺑﺢ = اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ اﻟﺼﺎﻓﻴﺔ /اﻹﻳﺮادات .%100 x
ب -ﺗﻘﻴﻴﻢ آﻔﺎءة اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ :ﻧﻌﺘﻤﺪ ﻓﻲ ﺗﻘﻴﻴﻢ آﻔﺎءة اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﻋﻠﻰ ﻣﺆﺷﺮ هﺎﻣﺶ اﻟﺮﺑﺢ ،واﻟﺬي ﻳﺒﻴﻦ ﻗﺪرة اﻟﺒﻨﻚ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺤﻜﻢ
ﻓﻲ ﺗﻜﺎﻟﻴﻔﻪ .ﻳﺒﻴﻦ اﻟﺠﺪول ) (5ﻣﺆﺷﺮ هﺎﻣﺶ اﻟﺮﺑﺢ ،PMإذ ﺣﻘﻖ ﺑﻨﻚ اﻟﺨﻠﻴﺞ أﻋﻠﻰ ﻣﻌﺪﻻت هﺎﻣﺶ رﺑﺢ ﺑﻴﻦ اﻟﺒﻨﻮك اﻟﺜﻼﺛﺔ،
ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻎ أﻋﻠﻰ ﻣﻌﺪل هﺎﻣﺶ رﺑﺢ %64.59ﺳﻨﺔ ،2008ﺛﻢ ﻳﻠﻴﻪ ﺑﻨﻚ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ ﺑﺄﻋﻠﻰ ﻣﻌﺪل ﻟﻪ ﺑــ
%56.77ﺳﻨﺔ ،2007وأﺧﻴﺮا ﺑﻨﻚ اﻟﻘﺮض اﻟﺸﻌﺒﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮي ﺑﺄﻋﻠﻰ ﻣﻌﺪل ﻟﻪ ﺑــــ %57.14ﺳﻨﺔ .2010
إن ﻗﻴﺎم اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ ﺑﺎﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺗﻤﻮﻳﻼت ﺗﻌﺎدل ﺿﻌﻒ رأﺳﻤﺎﻟﻬﺎ ،ﻣﺸﺮوط ﺑﺈﺳﺘﺨﺪام هﺬﻩ اﻷﻣﻮال
ﺑﻜﻔﺎءة ،وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺮﺑﺢ ﻳﻌﻨﻲ ﺗﺤﻮﻳﻞ هﺬﻩ اﻟﻤﻮارد إﻟﻰ إﺳﺘﺨﺪاﻣﺎت ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ،وﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ﻧﺘﻮﺻﻞ إﻟﻰ
اﻹﺳﺘﻨﺘﺎﺟﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
أ -ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﺮﺑﺤﻴﺔ :ﻳﺘﻢ ﻗﻴﺎس رﺑﺤﻴﺔ اﻟﺒﻨﻚ ﻣﻦ ﻗﺪرﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻋﺎﺋﺪ ﻣﻦ ﺗﻮﻇﻴﻒ وﺣﺪة ﻧﻘﺪﻳﺔ واﺣﺪة ،ﺣﻴﺚ ﺗﺒﻴﻦ
ﻣﺆﺷﺮات اﻟﺮﺑﺤﻴﺔ واﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ آﻞ ﻣﻦ ) ،(ROE, ROA, PMأن ﺑﻨﻚ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ هﻮ اﻷﻓﻀﻞ ﻣﻦ
161
ﻗﻴﺎس اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻟﺒﻌﺾ اﻟﺒﻨﻮك اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﺠﺰاﺋﺮ دراﺳﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة )-------------------------------------------------(2010-2006
ﺣﻴﺚ اﻟﻌﺎﺋﺪ ﻋﻠﻰ ﺣﻘﻮق اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ،أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﺎﺋﺪ ﻋﻠﻰ اﻷﺻﻮل وهﺎﻣﺶ اﻟﺮﺑﺢ ،ﻓﻘﺪ ﺗﺼﺪر ﺑﻨﻚ اﻟﺨﻠﻴﺞ اﻟﻤﺮﺗﺒﺔ اﻷوﻟﻰ ﻣﻦ
ﺑﻴﻦ ﺑﻨﻮك اﻟﻤﺪروﺳﺔ.
ب -ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ :ﻳﺒﻴﻦ ﻣﺆﺷﺮ هﺎﻣﺶ اﻟﺮﺑﺢ PMأن ﺑﻨﻚ اﻟﺨﻠﻴﺞ أآﺜﺮ آﻔﺎءة ﻓﻲ اﻟﺘﺤﻜﻢ ﺑﺘﻜﺎﻟﻴﻔﻪ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﺒﻨﻮك
اﻟﺜﻼﺛﺔ ،وهﺬا ﻳﻌﻮد إﻟﻰ ﻗﻠﺔ ﻋﺪد ﻓﺮوع ووآﺎﻻت هﺬا اﻟﺒﻨﻚ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﺒﻨﻜﻴﻦ اﻵﺧﺮﻳﻦ ،ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻎ ﻋﺪد وآﺎﻻت هﺬا اﻟﺒﻨﻚ 35
وآﺎﻟﺔ ،هﺬا ﻳﺆدي إﻟﻰ إﻧﺨﻔﺎض ﺣﺠﻢ اﻟﺒﻨﻚ وﻋﻠﻴﻪ إﻧﺨﻔﺎض ﺣﺠﻢ ﺗﻜﺎﻟﻴﻔﻪ ،إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ إﻗﺒﺎل اﻟﻤﺘﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺐ اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت
اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ،هﺬا ﻣﺎ ﻳﺆدي إﻟﻰ إرﺗﻔﺎع ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻘﺮوض اﻟﻤﻤﻨﻮﺣﺔ ﺑﺈﻋﺘﺒﺎر أن ﺑﻨﻮك اﻟﻤﺪروﺳﺔ ﻻ ﺗﻘﺪم هﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ
اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت.
ج -ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﻤﺨﺎﻃﺮة :ﻳﻈﻬﺮ ﻣﺆﺷﺮ اﻟﺮاﻓﻌﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻣﺪى ﻣﺨﺎﻃﺮة اﻟﺒﻨﻚ ﺑﺄﻣﻮال اﻟﻐﻴﺮ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﺳﺘﺜﻤﺎراﺗﻪ ،ﻣﻦ ﺧﻼل هﺬﻩ
اﻟﺪراﺳﺔ ﻳﺘﻀﺢ أن ﺑﻨﻚ اﻟﺨﻠﻴﺞ أآﺜﺮ ﻣﺨﺎﻃﺮة وذﻟﻚ ﻻﻋﺘﻤﺎدﻩ اﻟﻜﺒﻴﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺪﻳﻮن ﻟﻠﺘﻤﻮﻳﻞ ،ﺛﻢ ﻳﻠﻴﻪ ﺑﻨﻚ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ
اﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﺑﻨﻚ اﻟﻘﺮض اﻟﺸﻌﺒﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮي أﻗﻞ ﻣﺨﺎﻃﺮة ﺑﺎﻟﺒﻨﻮك ﻣﺤﻞ اﻟﺪراﺳﺔ.
د -ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ :ﺑﻴﻦ ﻣﺆﺷﺮ ﻣﻨﻔﻌﺔ اﻷﺻﻮل ﺗﻘﺎرب ﻣﻌﺪﻻﺗﻪ ﻟﻠﺒﻨﻮك اﻟﺜﻼﺛﺔ ﺧﻼل ﻓﺘﺮة اﻟﺪراﺳﺔ ،وﻳﻌﻮد هﺬا ﻟﻌﺪم
وﺟﻮد ﻣﻨﺎﻓﺴﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﺒﻨﻮك اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻧﻈﺮا ﻟﺴﻴﻄﺮة اﻟﺒﻨﻮك اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻮق اﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ.
-IVاﻟﺨﻼﺻﺔ :
162
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ -ﻋﺪد 2013 / 12
اﻟﺸﻜﻞ ) : (2ﺗﻄﻮر ﺣﺠﻢ اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ اﻟﺼﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﻮك اﻟﺜﻼﺛﺔ اﻟﺸﻜﻞ ) : (1ﺗﻄﻮر ﺣﺠﻢ اﻷﺻﻮل ﻟﻠﺒﻨﻮك اﻟﺜﻼﺛﺔ
ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة )(2010-2006 ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة )(2010-2006
اﻟﺸﻜﻞ ) : (4ﺗﻄﻮر ﺣﺠﻢ اﻹﻳﺮادات ﻟﻠﺒﻨﻮك اﻟﺜﻼﺛﺔ اﻟﺸﻜﻞ ) : (3ﺗﻄﻮر ﺣﺠﻢ اﻷﻣﻮال اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻟﻠﺒﻨﻮك اﻟﺜﻼﺛﺔ
ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة )(2010-2006 ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة )(2010-2006
163
ﻗﻴﺎس اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻟﺒﻌﺾ اﻟﺒﻨﻮك اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﺠﺰاﺋﺮ دراﺳﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة )-------------------------------------------------(2010-2006
-1ﻓﻠﻔﺮﻳﺪو ﺑﺎرﻳﺘﻮ ) (1923-1848أﺣﺪ ﻋﻠﻤﺎء اﻹﻗﺘﺼﺎد واﻻﺟﺘﻤﺎع ﻓﻲ اﻟﻘﺮن 19م ،وآﺎن ﻣﻦ اﻷواﺋﻞ اﻟﺬﻳﻦ إهﺘﻤﻮا ﺑﺎﻟﻜﻔﺎءة.
اﻟﻤﻠﻚ ﺳﻌﻮد، -2هﺎل ﻓﺎرﻳﺎن ،اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠﺰﺋﻲ اﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ :ﻣﺪﺧﻞ ﺣﺪﻳﺚ ،ﺗﺮﺟﻤﺔ ﻣﺤﻤﺪ راﺷﺪ أﺑﻮزﻳﺪ ،أﺣﻤﺪ ﻳﻮﺳﻒ ﻋﺒﺪ اﻟﺨﻴﺮ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ
اﻟﺮﻳﺎض ،اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ،2000 ،ص .20-19 :
-3ﻃﺎرق اﻟﺤﺎج و ﺣﺴﻦ ﻓﻠﻴﺢ ،اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻹداري ،دار ﺻﻔﺎء ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ،ﻋﻤﺎن ،اﻷردن ،2009 ،ص .242 :
4
- Richard O & Zerbe Jr, Economic efficiency in law and economics, Edward Elgar Publishing, USA,
2001, p:34.
-5ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺠﻤﻮﻋﻲ ﻗﺮﻳﺸﻲ ،ﺗﻘﻴﻴﻢ أداء اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺼﺮﻓﻴﺔ ،ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ ،اﻟﻌﺪد ،03ﺟﺎﻣﻌﺔ ورﻗﻠﺔ.2005 ،
-6ﻓﻄﻴﻤﺔ اﻟﺰهﺮة ﻧﻮي ،ﺗﻘﻴﻴﻢ آﻔﺎءة أداء اﻟﺒﻨﻮك اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﺑﺈﺳﺘﺨﺪام اﻟﻨﺴﺐ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وﻧﻤﻮذج ﺣﺪ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻟﻌﺸﻮاﺋﻴﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة )،(2008-2004
ﻣﺬآﺮة ﻣﺎﺟﺴﺘﻴﺮ ﻏﻴﺮ ﻣﻨﺸﻮرة ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻴﺮﻣﻮك ،اﻷردن.2010 ،
164
-------------------------------------------------------------------------------- 2013 / 12 ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ﻋﺪﺩ
BELLAL Samir ∗,
Université de Guelma,
Introduction.
Lorsque l’on évoque la situation économique qui prévaut dans les pays exportateurs de pétrole,
le constat est presque partout le même : en dépit des énormes capacités d’importer dont ils
disposent, on observe une régression absolue de l’activité dans le secteur non pétrolier de
l’économie, notamment dans l’agriculture, une faible productivité de la production industrielle, une
polarisation croissante des ventes à l’extérieur sur le pétrole, une tendance à la « pétrolarisation » du
budget de l’Etat, … bref, on assiste, dans ces pays, à une véritable intoxication pétrolière1, source
d’innombrables effets pervers sur la dynamique interne des processus d’accumulation. Pourquoi les
pays pétroliers s’appauvrissent-ils donc à la source même de leur richesse ? L’interprétation
dominante du phénomène se ramène, pour l’essentiel, au modèle du Dutch Disease2.
Dans les analyses consacrées aux expériences de développement à partir de l’exportation d’une
ressource minière, il est souvent fait référence à la théorie du dutch disease. De par son statut dans
le débat théorique, cette théorie est aux économies rentières ce que la théorie de l’équilibre général
est aux économies de marché constituées : elle constitue la référence théorique dominante. Mais, à
l’instar de la théorie néo-classique de l’équilibre général, sa fragile contexture ne doit sa survie qu’à
la rareté de ses applications pratiques.
En effet, confrontée à « l’impureté » des situations concrètes, cette théorie s’avère d’un secours
limité. C’est ce que nous nous proposons, dans ce papier, de montrer en étudiant le cas de
l’économie algérienne.
∗
samirbellal@yahoo.fr
1
Dutch disease et désindustrialisation en Algérie, une approche critique --------------------------------------------------
2
-------------------------------------------------------------------------------- 2013 / 12 ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ﻋﺪﺩ
développement d’une ressource naturelle, comme le pétrole, dans un pays, est susceptible de
retarder le développement d’autres produits, comme les produits manufacturés. La
désindustrialisation se produit car le nouveau secteur (le secteur pétrolier) attire les ressources qui
sont soustraites du secteur manufacturier. C’est donc à un phénomène de « réallocation des
ressources » que la désindustrialisation est due. De ce point de vue, le théorème de Rybscynski est
compatible avec les arguments développés par les MDD. La différence, car différence il y a, est que
dans ces derniers, la baisse de la production du secteur manufacturier pourrait s’expliquer aussi bien
par l’effet « réallocation des ressources » que par « l’effet dépense » qui induit une appréciation de
taux de change réel, ou encore par la combinaison des deux effets.
Autre théorie se situant dans la problématique du blocage de la croissance par l’échange
international : la théorie de la croissance appauvrissante de Bhagwati. Celle-ci avance l’idée simple
selon laquelle une amélioration de la capacité d’offre de certains produits existants, déjà exportés,
tend à faire baisser leur prix sur les marchés mondiaux à un point tel que la croissance devient
paradoxalement appauvrissante. Avec la théorie du Dutch Disease, l’analyse de Bhagwati présente
des points communs. Ces derniers se situent surtout au niveau des prémisses : le fait de développer
une nouvelle ressource peut paradoxalement appauvrir l’économie. Cependant, il y a lieu de noter
que si dans la théorie de Bhagwati cet « appauvrissement » se traduit par une baisse du revenu réel,
dans les MDD, il se traduit par une régression de la production des biens commercialisés autres que
ceux provenant du secteur en boom, de sorte que le pays devient quasiment dépendant de sa seule
ressource naturelle. Au niveau des hypothèses, contrairement à la théorie de Bhagwati, les MDD
sont fondés sur l’hypothèse de petit pays. Autrement dit, nous sommes en présence d’une économie
où les producteurs sont « price tackers » sur le marché international. Enfin, sur le plan doctrinal, les
points de divergence entre les deux approches sont manifestes. En effet, l’argument de la croissance
appauvrissante est avancé pour justifier la nécessité, pour les pays en voie de développement
(PVD), de limiter les exportations de matières premières et de développer en priorité la production
des biens se substituant aux importations. C’est la stratégie d’industrialisation par substitution aux
importations. A l’inverse, dans les MDD, ce qui pose problème, ce n’est pas le mode d’insertion des
PVD dans le marché mondial, mais l’utilisation des revenus extérieurs suite au boom dans un
secteur d’exportation. Ceci explique pourquoi les MDD recommandent, entre autres, une
stérilisation volontaire des revenus extérieurs par placement à l’étranger.
La théorie du DD présente par ailleurs un certain nombre de convergences avec les analyses du
blocage de l’accumulation par l’échange international. Trois notions constituent, dans cet ordre
d’idées, des lieux de convergence pour les analyses qui traitent du blocage de l’accumulation par
l’échange international. Il s’agit des notions d’enclave, de comportements rentiers et de capacité
d’absorption de capital. Ces notions, forgées pour rendre compte des blocages de la croissance dans
les pays exportateurs de ressources naturelles, ne sont cependant pas spécifiques à un courant de
pensée déterminé, et se retrouvent par conséquent mobilisées, de façon plus ou moins explicite,
dans les MDD.
Ainsi, la notion d’enclave7 se retrouve aussi bien chez les théoriciens de la dépendance et de la
domination que chez les keynésiens et les néo-classiques. Dans les MDD, on retrouve cette notion
d’enclave. L’hypothèse qui y est faite d’un accroissement des revenus extérieurs suite à un choc
exogène positif qui affecte le budget de l’Etat découle d’une définition des activités extractives
comme enclaves. Dans ce cas, « l’effet dépense » est à même, à lui seul, de déclencher une situation
de type Dutch disease8.
Quant à la notion de comportements rentiers9, elle est souvent utilisée dans les analyses relevant
d’écoles de pensée différentes. La notion se retrouve aussi, bien qu’implicitement, dans les MDD.
En effet, l’idée selon laquelle il serait préférable de stériliser volontairement la rente par un
placement à l’étranger renvoie à celle de seuil dans l’absorption des revenus supplémentaires.
Enfin, la notion de capacité d’absorption découle d’une question fondamentale : jusqu’à quel
point peut-on investir productivement ? Utilisée fréquemment dans les analyses keynésiennes, la
3
Dutch disease et désindustrialisation en Algérie, une approche critique --------------------------------------------------
notion de capacité d’absorption de capital se retrouve aussi, bien qu’implicitement, dans les MDD.
En effet, l’idée selon laquelle il serait préférable de stériliser volontairement la rente par un
placement à l’étranger renvoie à celle de seuil dans l’absorption des revenus supplémentaires.
4
-------------------------------------------------------------------------------- 2013 / 12 ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ﻋﺪﺩ
rappeler, constitue le problème essentiel du DD. Le secteur des biens échangeables voit, dans tous
les cas de figure, sa production chuter alors que celle du secteur des non-échangeables peut croître
ou décroître15.
Un cas particulier mérite d’être souligné : c’est celui d’un boom pétrolier lorsque le secteur
pétrolier n’emploie pas un facteur mobile dans le reste de l’économie, ce qui signifie que ce secteur
constitue une enclave pure. Dans ce cas, le seul effet à l’origine du DD est « l’effet dépense ». Le
mécanisme clé de la réallocation des ressources est l’appréciation réelle : si une partie des revenus
du secteur pétrolier est affectée à l’achat des biens non-échangeables, le produit du secteur des biens
non-échangeables sera finalement plus élevé qu’antérieurement.
En conclusion, l’intérêt majeur des MDD réside dans la manière dont sont mobilisés les
instruments d’analyse pour comprendre les effets d’un boom sur l’allocation des ressources, la
distribution factorielle des revenus et le taux de change réel.
5
Dutch disease et désindustrialisation en Algérie, une approche critique --------------------------------------------------
En termes de produit industriel par tête, l’Algérie est passée, ces dernières années, à la dernière
place des trois pays du Maghreb (Benachenhou, 2009).
L’analyse des performances sectorielles confirme le recul considérable de l’industrie.
Ainsi, dans le secteur public industriel, le marasme est manifeste. En termes réels, celui-ci
s’exprime par une baisse continue et ininterrompue de la production industrielle. A titre
d’illustration, les données statistiques de l’ONS relatives à l’évolution de l’indice de la production
industrielle montrent qu’en 2008, la production des industries manufacturières ne représente plus
qu’un peu plus de la moitié de celle de 1989. Selon A. Benachenhou (2009), durant l’année 2006,
l’industrie hors hydrocarbures a produit, en termes constants, pratiquement la même valeur que
celle produite en 1983.
Le déclin du secteur public s’exprime aussi au travers de la baisse de sa contribution en termes
d’emplois. En 2007, les entreprises publiques industrielles et commerciales ne représentent que 03
% de l’emploi total.
La désindustrialisation à laquelle nous assistons dans le secteur public n’a pas été contrebalancée
par le secteur privé, en dépit du dynamisme qu’on lui prête et du potentiel qu’on lui attribue
habituellement. Essentiellement présent dans les activités naturellement peu ouvertes à la
concurrence étrangère (c’est-à-dire, pour reprendre la terminologie de la théorie du DD, le secteur
des biens non échangeables) et où les délais de récupération sont très courts, le secteur privé est peu
présent dans l’industrie manufacturière, où seulement un tiers (1/3) des entreprises opèrent20.
Outre le déclin du secteur industriel, principal symptôme de la maladie hollandaise, on observe :
- Une croissance vigoureuse du secteur minier (hydrocarbures) ; celui-ci ayant mobilisé des
investissements de l’ordre de 21 milliards de $ entre 2000 et 2005, de 32 milliards de $ entre 2005
et 2009. En termes de recettes d’exportation, les années 2000 se caractérisent par l’avènement d’un
boom, sous forme d’aubaine, conséquence du raffermissement soutenu et durable des prix du
pétrole sur le marché mondial. Depuis 1999, les recettes pétrolières du pays n’ont cessé de croître,
pour atteindre un pic jamais égalé en 2008.
6
-------------------------------------------------------------------------------- 2013 / 12 ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ﻋﺪﺩ
- Un dynamisme appréciable des secteurs des services, bâtiment et travaux publics et énergie. Ce
dynamisme s’explique grandement par la disponibilité de financements importants, apportés par le
secteur des hydrocarbures par le biais de la fiscalité pétrolière.
L’ensemble des éléments qui précédent font dire à Benabdellah (2006) que l’économie
algérienne présente, ces dernières années, une configuration sectorielle de plus en plus conforme à
celle qui est décrite par la théorie du dutch disease21.
Selon l’auteur, la libéralisation des prix, l’ouverture du commerce extérieur et la convertibilité
courante du dinar ont contribué conjointement à faire émerger une configuration qui tend, sans
toutefois les atteindre, vers les hypothèses du modèle du dutch disease (Benabdellah, 2006).
7
Dutch disease et désindustrialisation en Algérie, une approche critique --------------------------------------------------
Une telle situation (paradoxale) s’explique par le fait que le TCER ne constitue pas, dans la
pratique, un élément déterminant la politique de change. Cette dernière se traduit, par ailleurs, par
une accumulation sans précédent des avoirs extérieurs bruts (réserves de change) à la Banque
centrale25.
S’il en est donc ainsi, c’est parce qu’un facteur d’ordre institutionnel, en l’occurrence la politique
de change, a agi pour contrecarrer le scénario auquel nous aurions sans doute assisté si l’on était en
présence d’une situation où la détermination du taux de change est laissée au libre jeu des forces du
marché26.
Ceci nous amène à considérer la dimension institutionnelle du problème de la
désindustrialisation à laquelle nous assistons dans la majeure partie des pays à régime rentier en
général et en Algérie en particulier.
Un tel constat statistique nous dispense par ailleurs de trop nous attarder sur la question de savoir
si le boom des années 2000 a un quelconque effet sur le secteur manufacturier, dont on sait que la
productivité est pour le moins médiocre, en empêchant que les sources d’accumulation à long terme
n’y apparaissent ; l’examen de la structure sectorielle de la croissance montre en effet que celle-ci
est essentiellement l’œuvre du secteur en boom.
8
-------------------------------------------------------------------------------- 2013 / 12 ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ﻋﺪﺩ
Conclusion.
9
Dutch disease et désindustrialisation en Algérie, une approche critique --------------------------------------------------
La théorie du dutch disease est un passage obligé lorsque l’on se propose d’étudier les blocages
auxquels l’industrialisation est confrontée dans les économies rentières. Cependant, la pertinence du
recours à cette théorie se trouve souvent contrariée par le caractère contraignant de ses hypothèses
qui, confrontées à l’ « impureté » des situations concrètes, semblent loin de correspondre à la réalité
économique étudiée. Appliquée au contexte de l’économie algérienne, la théorie se révèle, en dépit
de la présence morphologique de tous les symptômes qu’elle décrit, statistiquement inapte à
expliquer le phénomène de la désindustrialisation. Cette dernière semble davantage relever d’une
dynamique institutionnelle que d’une mécanique par trop abstraite.
Références bibliographiques.
AMAROUCHE A., 2006. Etat-Nation et économie de rente en Algérie, essai sur les limites de la libéralisation,
Thèse de doctorat d’Etat, Institut National de Planification et de Statistique, Alger, novembre.
BELLAL S., « Une approche régulationniste de la désindustrialisation en Algérie », Les Cahiers du CREAD,
numéro 95, juillet 2011, pages 27-52.
BELLAL S., « Le syndrome hollandais en Algérie : un débat d’actualité ? », Le Quotidien d’Oran, édition du
13/10/2010.
BENABDELLAH Y., 2006. « Croissance économique et dutch disease en Algérie », Cahiers du CREAD, n° 75,
Alger, pp. 09-41.
BENABDELLAH Y., 1999, Economie rentière et surendettement - spécificités de l'algérian disease, Thèse de
doctorat (NR) en sciences économiques, soutenue le 28 juin 1999 à l'université Lumière-Lyon 2.
BENABDELLAH Y., 1999b, « Ajustement structurel et nouveau statut de la rente pétrolière en Algérie »,
Cahiers du CREAD, n° 46-47, 4ème trimestre 1998 et 1er trimestre 1999, Alger, pp. 57-66.
BENACHENHOU A., 2009, « Keynes est mort », dans le quotidien El Watan du 20 et 21 janvier 2009.
CORDEN W. M., 1984, « Booming sector and Dutch Disease: economics surveys and consolidation »,
Oxford Economic Papers, vol. 36, n° 1, mars.
EIFERT B., A. GELB et N. TALLROTH, 2003, « Gérer la manne pétrolière – Les raisons de l’échec de la
politique économique de certains pays exportateurs de pétrole », Finances & Développement, mars, pp. 40-
44.
10
-------------------------------------------------------------------------------- 2013 / 12 ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ﻋﺪﺩ
SID AHMED A., 1991, « Rente pétrolière : quelques problèmes théoriques », dans Beauge G. et F.
Buttner (sous la dir.), Les migrations dans le monde arabe, éd. du CNRS, Paris.
SID AHMED A., 1990, Economie de l’industrialisation à partir des ressources naturelles, Tome 2,
Publisud, Genève.
SID AHMED A., 1987. Du "Dutch disease" à "l'OPEP disease". Quelques considérations théoriques
autour de l'industrialisation des pays exportateurs de pétrole, Revue Tiers-Monde, n°112, octobre -
décembre 1987.
SID AHMED A., 1983, Développement sans croissance : l’expérience des économies pétrolières du
Tiers-Monde, Publisud, Paris.
TALHA L., 2001, «Le régime rentier à l’épreuve de la transition institutionnelle : l’économie
algérienne au milieu du gué», dans MAHIOU A. et HENRY J.R. Où va l’Algérie?, Karthala, Paris, pp
125-160.
YACHIR F., 1990. « L’ajustement structurel dans le tiers-monde ». Cahiers du CREAD, n° 21, 1er
trimestre 1990, Alger, pp. 15-41.
Notes :
1
L’expression est de C. Ominami (1986). Le terme de « pétrolarisation » (ou « pétrolisation ») peut être considéré comme équivalent
à celui de Dutch Disease, ce dernier ayant cependant une portée beaucoup plus large puisqu’il fait référence aux situations qui
découlent de l’exportation d’autres produits de base.
2
Cette théorie sert présentement de grille de lecture à de nombreux économistes, ainsi qu’à la Banque Mondiale et au FMI pour
expliquer la « désindustrialisation » des pays développés ou en développement, ayant connu des chocs externes positifs.
3
Par « chocs exogènes positifs », il faut entendre les chocs qui découlent de l’environnement international et qui se traduisent, pour
le pays bénéficiaire, par un accroissement des revenus extérieurs.
4
En raison de l’usage fréquent qui en sera fait, les expressions « dutch disease » et « modèles du dutch disease» seront souvent
remplacées dans la suite par les abréviations « DD » et « MDD », respectivement.
5
Pour les partisans de cette théorie – S. Amin, C. Furtado, A. Gunder Frank, R. Prebish, W. Singer … – les modalités de l’échange
international, maîtrisées par le centre, contribuent au renforcement de la division internationale du travail, à un accroissement des
inégalités internationales et à la dépendance des pays de la périphérie. Tout l’effort théorique de ces auteurs vise à montrer
l’impossibilité d’un développement économique dans le contexte d’un capitalisme dépendant. La mise en évidence du caractère
stagnationniste du capitalisme dépendant est l’objectif ultime de la théorie.
6
Le théorème de Rybscynski peut s’énoncer comme suit : à termes de l’échange constants, lorsqu’un des facteurs s’accumule, il y a
réduction absolue de la production de biens utilisant ce facteur de façon moins intensive, tandis que la production des bien utilisant ce
facteur intensivement augmente plus que proportionnellement à l’accroissement du revenu.
7
La notion d’enclave renvoie à l’idée que l’industrie extractive est, dans les pays du tiers-monde, une activité enclavée dans la
mesure où ses effets d’entraînement sur le reste de l’économie sont faibles, voire inexistants.
8
Ce cas de figure constitue, en fait, un cas particulier des MDD.
9
La notion de comportements rentiers fait référence à l’idée d’une substitution des comportements d’accès aux revenus liés à
l’apparition d’une rente aux comportements fondés sur la production.
10
Un boom ayant un coût est généralement sectoriel. Il est lié à l’augmentation de l’offre dans un secteur particulier d’exportation.
Ce type de booms implique une utilisation accrue des ressources domestiques. Un boom est par contre une aubaine lorsque le
supplément de devises « tombe du ciel », et qu’il n’implique pas l’utilisation accrue des ressources domestiques. Il peut alors se
présenter sous la forme d’un boom de transferts sans contrepartie ou bien d’un boom d’exportation dans un secteur n’utilisant que
très peu de ressources domestiques, tel le secteur pétrolier.
11
Dutch disease et désindustrialisation en Algérie, une approche critique --------------------------------------------------
11
Ce choix se justifie par le fait qu’il correspond le mieux au cas qui nous intéresse puisque le cadre d’analyse est celui d’une
économie ouverte, preneuse de prix et où les produits du secteur manufacturier sont supposés être échangeables ou exportables.
12
Cet effet a peu de chance de se produire dans le cas d’une aubaine, à moins de considérer que celle-ci va à son tour provoquer un
boom dans un secteur productif.
13
Il convient de rappeler les définitions respectives du taux de change réel (TCR) et du taux de change effectif réel (TCER). L’indice
du taux de change réel (TCR) se définit comme suit :
TCR = (Pi/Pd)(R/R0) ; où :
Le TCR est un indicateur utile des comparaisons bilatérales de taux de change et de prix. Son inconvénient est qu’il n’englobe pas
l’ensemble des relations commerciales d’un pays. C’est pourquoi on définit un indice de taux de change effectif réel (TCER) :
TCER = (Pi/Pd).n
Où n est l’indice du taux de change effectif nominal, ce dernier étant la moyenne pondérée des indices de taux de change nominaux.
Lorsque le TCER s’apprécie (c’est-à-dire baisse), cela signifie, en l’absence de variation du taux de change effectif nominal, que les
prix domestiques montent plus vite qu’à l’étranger. Ceci équivaut à une perte de compétitivité de l’économie et la balance
commerciale se dégrade.
14
Autrement dit, la profitabilité du secteur manufacturier (secteur non boomier) diminue de façon absolue. Dans le cas d’une
aubaine, n’entraînant qu’un effet dépense, la profitabilité du secteur manufacturier diminue relativement au secteur non-échangeable
(Corden et Neary, 1982).
15
Soulignons que pour Corden, le secteur en retard peut produire à la fois des « exportables » qui ne font pas l’objet d’un boom et
des « importables ». Ce secteur ne recouvre pas obligatoirement la seule industrie manufacturière.
16
Voir Amarouche (2006), Benabdellah (2006), Djoufelkit-Cottenet (2008), Sid Ahmed (1991, 1987), Talha (2001), pour ne citer que
quelques-uns.
17
En effet, l’évolution du produit manufacturier permet de fournir, à elle seule, l’indication la plus fiable sur la trajectoire
économique d’un pays. Ainsi, la crise, quand elle se produit, se traduit toujours par le ralentissement de la croissance ou une
contraction du produit manufacturier. Le recours à cet indicateur industriel pour repérer la dynamique de croissance s’explique entre
autres par le fait que c’est le plus sûr et le plus homogène, mais aussi parce que le PIB (ou le PNB) n’a pas un sens évident puisque
celui-ci mesure surtout l’intensité des échanges marchands et salariaux. La littérature sur la Comptabilité nationale regorge de
paradoxes qui en résultent.
18
Selon des données du Plan, citées par A. Bouzidi dans un article paru dans le quotidien « Le Soir d’Algérie », édition du
30/01/2008, la croissance réalisée par l’industrie privée a été en moyenne de +10 % par an durant la période 1996-2000 alors que, sur
la période 2000-2006, elle n’est plus que de 2 % en moyenne annuelle.
19
Il convient de préciser ici, au risque de noircir davantage le tableau, que dans le secteur industriel hors hydrocarbures sont
comptabilisées des branches telles que « énergie, mines et carrières ». Selon les données de l’ONS, ces dernières ont vu leurs poids
dans la production industrielle passer de 8 % en 1989 à 16 % en 2000 et 19 % en 2005. En d’autres termes, la régression de la
production des industries manufacturières est beaucoup plus importante que celle du secteur de l’industrie dans sa globalité.
20
Il convient également de remarquer que la présence du secteur privé dans l’industrie manufacturière est essentiellement concentrée
dans l’agroalimentaire, les textiles et cuirs.
21
Nous nous intéresserons ici aux années 2000 car elles correspondent à la période où le déclin industriel s’est accentué, dans un
contexte d’ouverture accélérée de l’économie, ce qui, du point de vue du déroulement des événements, correspond parfaitement aux
hypothèses du modèle. La théorie du syndrome hollandais ne nous semble pas applicable aux booms des années 70 et 80 puisque,
durant cette période, le secteur manufacturier est fortement protégé et l’économie contrôlée, ce qui va à l’encontre d’une des
hypothèses essentielles du modèle, à savoir une économie ouverte.
22
Il n’est pas inutile de rappeler ici que dans la théorie du dutch disease, le recul du secteur manufacturier s’opère par le biais exclusif
d’un canal de transmission, à savoir l’appréciation du taux de change effectif réel, laquelle induit une modification des prix relatifs en
12
-------------------------------------------------------------------------------- 2013 / 12 ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ﻋﺪﺩ
faveur des secteurs non échangeables (services) au détriment des secteurs échangeables non concernés par le boom (industrie
manufacturière et agriculture).
23
Voir rapports annuels au titre de l’article IV.
24
Pour Benabdellah (2006), cela est dû au fait que la Banque d’Algérie réprime systématiquement le surplus de devises par des
mesures de stérilisation afin de couper le canal de transmission entre l’offre de monnaie et le taux de change.
25
Remarquons aussi qu’une telle politique a l’avantage de permettre (du moins théoriquement) d’atténuer le degré d’exposition du
secteur productif local à la concurrence externe, bien que celui-ci ne pèse pas beaucoup dans l’économie nationale.
26
Dire cela, c’est, de toute évidence, reconnaître la validité de la théorie du dutch disease dans le cadre, restreint, de ses hypothèses.
En effet, envisager que le taux de change et tous les autres prix soient déterminés par le libre jeu des forces du marché revient à
admettre la possibilité que le TCER s’apprécie, ce qui est conforme aux hypothèses de la théorie.
27
En particulier dans le domaine des changes.
28
En effet, comme le note, non sans raison, Amarouche (2006), la théorie du DD présuppose implicitement l’existence d’un certain
niveau d’industrialisation du pays et que celui-ci s’insérait, jusqu’à la survenue du boom minier, dans la DIT par ses exportations de
produits manufacturés (biens échangeables). D’un point de vue méthodologique, cela ne nous semble cependant pas constituer une
limite majeure puisque, dans le cas des pays qui ont entrepris de s’industrialiser comme l’Algérie, le syndrome peut se manifester par
le fait qu’aucun processus productif ne parvient à exporter. C’est là, en effet, une caractéristique spécifique du secteur non pétrolier,
caractéristique observée aussi bien durant la phase volontariste que durant la période récente de libéralisation.
29
Outre la désindustrialisation, la littérature économique identifie d’autres effets liés aux booms exogènes, effets qui renvoient
davantage à des mécanismes institutionnels qu’à celui sur lequel est fondé le modèle du DD. Ainsi, le boom de ressources minières
conduit à consolider le rôle de l’Etat dans des situations de rentes centralisées ; favorise l’émergence de comportements rentiers dans
la population, avec l’octroi de subventions importantes à la consommation ; stimule la création de nombreux emplois artificiels
(notamment dans la fonction publique) ; pousse à l’émergence d’entrepreneurs parasitaires, articulés sur la rente ; induit une
accélération des importations de toute nature… (Sid Ahmed, 1987).
30
C’est sans doute ce qui pousse Benabdellah (2006) à se demander si, finalement, la réforme économique n’a pas eu pour effet de
libérer le phénomène du DD, réprimé durant la période de l’économie administrée.
31
Les exemples de la Thaïlande et de la Malaisie sont souvent cités.
32
L’absence des sources de la croissance dans le secteur manufacturier signifie essentiellement que ce dernier ne parvient pas encore
à se doter d’une dynamique propre qui soit autonome du secteur des hydrocarbures et de la sphère budgétaire.
13
Number 12/2013
Contents