Meža fakultāte

Meža izmantošanas katedra

Darba un civilā aizsardzība

Pašvaldības, komersanta un
iestādes civilās aizsardzības
plāna izstrādāšana
 Civilās aizsardzības plāns
Atbilstoši 2007.gada 26.jūnija MK
noteikumiem Nr.423 ”Pašvaldības,
komersanta un iestādes civilās aizsardzības
plāna struktūra, tā izstrādāšanas un
apstiprināšanas kārtība”
mērķis:
novērst vai mazināt katastrofu un citu nevēlamu
notikumu radīto kaitējumu darbinieku un
apmeklētāju dzīvībai un veselībai, īpašumam un
videi, noteikt darbinieku pienākumus civilajā
aizsardzībā
 Civilās aizsardzības plāns

LR 05.05.20.6 “Civilās aizsardzības un

katastrofu pārvaldīšanas likums” nosaka:
Objekta īpašnieks vai tiesiskais valdītājs
nodrošina
izstrādāt civilās aizsardzības plānu, ja objekts ir
iekļauts kritiskās infrastruktūras kopumā un tajā
var atrasties vairāk par 100 cilvēkiem.
Ministrijai ir tiesības uzlikt tās padotībā esošai
institūcijai pienākumu izstrādāt attiecīga objekta
civilās aizsardzības plānu, kas saskaņojams ar
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienestu
 Civilās aizsardzības plāns

uzdevumi:
apzināt objekta iekšējos un ārējos
apdraudējumus, noteikt darbinieku apziņošanas
kārtību katastrofu gadījumos, noteikt
preventīvos, gatavības, reaģēšanas un
neatliekamo seku novēršanas pasākumus
 Civilās aizsardzības plāns
Plāna mērķis, uzdevumi un
prognozējamie rezultāti:
mērķis un uzdevums ir apzināt iekšējos un
ārējos bīstamības avotus, plānot CA pasākumus,
lai novērstu vai mazinātu katastrofu (avāriju)
gadījumos izraisīto seku iespējamo kaitējumu
cilvēkiem, īpašumam un videi;
iespējamo katastrofu prognozēšanu;
sadarbību ar valsts un pašvaldības institūcijām
preventīvo, gatavības, reaģēšanas un seku
likvidēšanas neatliekamo pasākumu veikšanai.
 Civilās aizsardzības plāns

Objekta raksturojums (1)

nosaukums, juridiskā un atrašanās vietas
adrese, reģistrācijas numurs Uzņēmumu
reģistrā:
ģeogrāfiskais izvietojums:
- atrodas blakus....
- attālumi no nozīmīgiem objektiem
 Civilās aizsardzības plāns

Objekta raksturojums(2)
apkārtnes meteoroloģiskais, hidroloģiskais un
klimatiskais raksturojums:
- gaisa temperatūras
- nokrišņi
- vēja virzieni un ātrumi
- dabiskās ūdenskrātuves
MK 2015.gada 30.jūnija noteikumiem Nr. 338 „Noteikumi
par Latvijas būvnormatīvu LBN 003-15 „Būvklimatoloģija””
 Civilās aizsardzības plāns

Objekta raksturojums
komersanta objektā esošo ēku un būvju
raksturojums, darbības raksturojums:
ēkas stāvu skaits
sienas, pārsegumi, jumts
objekta struktūra
darba laiks, cilvēku skaits objektā (darba
laikā un ārpus darba laika)
 Civilās aizsardzības plāns

Objekta raksturojums
vispārīgs inženiertehnisko sistēmu un
aprīkojumu raksturojums(1):
ūdensapgāde (tai skaitā ugunsdzēsības
vajadzībām) un kanalizācija
pieslēgums pilsētas ūdensvadam
ugunsdzēsības vajadzībām paredzēts iekšējais
ūdensvads ar pieslēgumu pilsētas
ūdensvadam, stāvos ierīkoti ugunsdzēsības
krāni
 Civilās aizsardzības plāns
Objekta raksturojums
vispārīgs inženiertehnisko sistēmu un
aprīkojumu raksturojums(2):
sadzīves un lietus notekūdeņi tiek novadīti
caur pieslēgumu pilsētas maģistrālajiem
kanalizācijas tīkliem
elektroapgāde (t.sk. nodrošinājums ar
elektroģeneratoriem energoapgādes
traucējumu gadījumā), siltumapgāde,
ventilācija
apsardzības sistēma (kas nodrošina?)
 Civilās aizsardzības plāns
Iekšējie apdraudējumi
bīstamas ķīmiskās vielas, to noplūde:
uguns un sprādzienbīstamība
toksiskā ietekme
radioaktīvas vielas, to noplūde
bioloģiski aktīvas vielas, to noplūde
ugunsbīstamu un sprādzienbīstamu materiālu
uzglabāšana
bīstamās iekārtas (lifti, spiedieniekārtas u.c.)
iekšējās inženierkomunikācijas, to pārrāvumi
 Civilās aizsardzības plāns
Iekšējie apdraudējumi
Iekšējie bīstamības jeb riska avoti:
rezervuāru parks
dzelzceļa cisternu noliešanas estakāde
sūkņu stacija
cauruļvadi un armatūra
sliežu ceļi
Riska izpausmes veidi:
ķīmiskās vielas noplūde
noplūdušo produktu degšana
sprādzienbīstamo tvaiku aizdegšanās vai eksplozija
grunts, ūdens piesārņojums ar ķīmisko vielu
 Civilās aizsardzības plāns
Iekšējie apdraudējumi
Degvielas
noplūde

Peļķes
izveidošanās

Ūdens, grunts Peļķes Iztvaikošana no

piesārņojums aizdegšanās peļķes

Siltumstarojums Sprādzienbīstamas
koncentrācijas tvaiku
mākoņa izveidošanās

Aizdegšanās, Emisija gaisā

eksplozija

Siltumstarojums Triecienvilnis
 Civilās aizsardzības plāns
Objektā iespējamo avāriju seku
izvērtējums
Seku izvērtējums nepieciešams sliktākajiem
avāriju attīstības variantiem, ņemot vērā seku
smagumu
Laika apstākļu izvēle:
atmosfēras stabilitātes,
vēja ātrums m/s,
gaisa temperatūra – atbilstoši laika apstākļiem
 Civilās aizsardzības plāns
Objekta avāriju novēršana
avāriju izcelšanās samazināšanas un attīstības
ierobežojošie pasākumi objektā, tās izplatību
ierobežojošās iekārtas un aprīkojums
organizatoriskie pasākumi (darbinieku un apmeklētāju
instruktāžas, tehnoloģisko procesu kontrole, transporta
kustības ierobežojumi u.c.)
tehniskie pasākumi (sazemēšana degvielas noliešanas
laikā)
iekārtas (apvaļņojums, rezervuāru augšējā līmeņa
kontroles sistēma u.c.)
 Civilās aizsardzības plāns
Objekta ārējie apdraudējumi
radioaktīvais piesārņojums
ķīmiskais piesārņojums
paaugstinātas bīstamības objekti
bīstamo kravu transports
transporta avārijas (auto, dzelzceļa, aviācijas)
dabas katastrofas
sprādzienbīstami priekšmeti
bioterorisms
aizdomīgi pasta sūtījumi
terora akts
sabiedriskās nekārtības
energoresursu nepietiekamība
 Civilās aizsardzības plāns
Radiācijas avārijas
Avārijas kodolobjektos ārpus valsts (līdz 300 km)

Attālums no Reaktoru Kopējā

Nr.
AES nosaukums Latvijas skaits un elektriskā
p.k.
robežas tips jauda (MW)
1. Loviisas AES - Somija 265 2-PWR 1040
2. Ļeņingradas AES - Krievija 275 4-LWGR 4000
3. Oskarshammas AES - 280 3-BWR 2603
Zviedrija
4. Smoļenskas AES - Krievija 300 3-LWGR 3000
Ministru kabineta 2015. gada 26.augustaa noteikumi Nr. 459 “Grozījumi Valsts civilās
aizsardzības plānā”
 Civilās aizsardzības plāns
Radiācijas avārijas
Nesankcionētas darbības ar jonizējošā
starojuma avotiem
- neatbilstoši glabāti vai pamesti jonizējošā
starojuma avoti
Transporta avārijas, pārvadājot radioaktīvos
materiālus
Pārvadājot radioaktīvos materiālus
radioaktīvās vielas ievieto speciālos konteineros,
kravu marķē ar radiācijas bīstamības zīmi
 Civilās aizsardzības plāns
Radiācijas avārijas
Zemes mākslīgā pavadoņa ar radioaktīviem
materiāliem nokrišana
negadījumi ar kodolieročiem vai to
pielietošana
Kodolvalstis – ASV, Lielbritānija, Francija,
Krievija, Ķīna, Ziemeļkoreja, Indija, Pakistāna,
Izraēla
“netīro bumbu” izmantošana terora aktos
 Civilās aizsardzības plāns
Radiācijas avārijas – sekas
Staru slimība no 100 R (nelabums, vemšana,
slāpes, galvassāpes, asinsrades sistēmas
nomāktība (leikēmija), asiņošana un
asinsizplūdumi, nervu sistēmas un gremošanas
orgānu darbības traucējumi, un strutainajām
slimībām
Ādas apstarojums - dziļi apdegumi, vēlīnā stadijā
(10-25 gadi) ādas vēzis
Organisma piesārņojums – iekšējo orgānu
(vairogdziedzeris, kaulaudi, kuņģis, aknas) vēzis
 Civilās aizsardzības plāns
Civilās aizsardzības organizācija(1)
atbildīgās personas par civilo aizsardzību,
ugunsdrošību, to pienākumi
organizatoriskā struktūra katastrofu
pārvaldīšanai
objekta CAK
CAK nolikums, rīkojums par CA
organizēšanu
CAK locekļu pienākumi
CAK locekļu apziņošanas shēma
 Civilās aizsardzības plāns
Civilās aizsardzības organizācija(2)
katastrofu pārvaldīšanā iesaistīto
darbinieku pienākumi
darbinieku apmācība civilajā aizsardzībā
un pirmās palīdzības sniegšanā

2007. gada 11. septembra MK noteikumi Nr.612

"Minimālās prasības civilās aizsardzības kursa saturam un
nodarbināto civilās aizsardzības apmācības saturam”
 Civilās aizsardzības plāns
Resursi katastrofu pārvaldīšanai(1)
trauksmes un apziņošanas sistēma, sakaru
nodrošinājums
fiksēto līniju telefoni
mobilie telefoni
rācijas
skaļruņu sistēma ar atmiņā ierakstītu
paziņojumu
gaiteņos izvietoti skaļruņi un trauksmes
sirēnas
 Civilās aizsardzības plāns
Resursi katastrofu pārvaldīšanai(2)
ugunsdrošības un ugunsdzēsības
inženiertehniskās sistēmas un aprīkojums
ugunsdzēsības ūdensapgāde
automātiskā ugunsdrošības signalizācijas
adrešu sistēma
automātiskā sprinkleru ūdens ugunsdzēsības
sistēma
ugunsdzēsības aparāti
 Civilās aizsardzības plāns

Resursi katastrofu pārvaldīšanai(3)

individuālie aizsardzības līdzekļi un to
izsniegšanas kārtība

objektā pieejamo pirmās palīdzības

sniegšanai nepieciešamo materiālu
saraksts un to izvietojums

civilās aizsardzības vienības, to materiāli

tehniskais nodrošinājums
 Civilās aizsardzības plāns

Resursi katastrofu pārvaldīšanai(4)

objekta ugunsdzēsības dienests, tā
materiāli tehniskais nodrošinājums

inženiertehnika, transports, darbarīki,

speciālais apģērbs, materiālās rezerves vai
uzkrājumi

atbildīgajā glabāšanā esošās valsts

materiālās rezerves, to iesaistīšana
 Civilās aizsardzības plāns

Atgādinājums!
Komercsabiedrības vadītājs, individuālais
komersants vai iestādes vadītājs nodrošina
objekta katra darbinieku
iepazīstināšanu ar civilās aizsardzības
plānu.
Komersanta objekta, iestādes plānu
izstrādā divos eksemplāros:
1. eks. - glabā komersanta objektā vai iestādē
2. eks. - pēc attiecīga pieprasījuma iesniedz
VUGD teritoriālajā struktūrvienībā
 Civilās aizsardzības plāns

Atgādinājums!
CA plānu precizē katru gadu, ņemot
vērā komersanta objektā, iestādē
notikušās pārmaiņas, grozījumus
normatīvajos aktos un citus faktorus, kas
var ietekmēt plānā iekļauto pasākumu
izpildi