‫بسم اهلل الرحمن الرحيم‬

‫قانون التدريب القومي لسنة ‪2004‬‬

‫ترتيب المواد‬
‫الفصل األول‬
‫أحكام تمهيدية‬

‫إسم القانون‬ ‫‪1‬ـ‬

‫إلغاء وإستثناء‬ ‫‪2‬ـ‬
‫تطبيق وإستثناء‬ ‫‪3‬ـ‬
‫تفسير‬ ‫‪4‬ـ‬

‫الفصل الثانى‬
‫إلزامية التدريب‬
‫إلزامية التدريب‬ ‫‪5‬ـ‬

‫الفصل الثالث‬
‫إنشاء المجلس وتشكيله واختصاصاته وسلطاته‬
‫إنشاء المجلس‬ ‫‪6‬ـ‬
‫اختصاصات المجلس وسلطاته‬ ‫‪7‬ـ‬

‫الفصل الرابع‬
‫إنشاء األمانة العامة واختصاصاتها‬
‫إنشاء األمانة العامة‬ ‫‪8‬ـ‬
‫إختصاصات األمانة العامة‬ ‫‪9‬ـ‬

‫الفصل الخامس‬
‫إدارة التدريب بالوحدات القومية وإختصاصاتها‬
‫إنشاء إدارات التدريب‬ ‫‪10‬ـ‬
‫إختصاصات إدارة التدريب‬ ‫‪11‬ـ‬

‫الفصل السادس‬
‫أمانات وإدارات التدريب بالواليات‬
‫أمانات وإدارات التدريب بالواليات‪.‬‬ ‫‪12‬ـ‬
‫إختصاصات أمانة التدريب بالوالية‬ ‫‪13‬ـ‬

‫‪1‬‬
 ‫إنشاء إدارات التدريب بالوحدات الوالئية وإختصاصاتها‬ ‫‪14‬ـ‬

‫الفصل السابع‬
‫إنشاء مراكز التدريب القومية وإدارتها واإلشراف عليها‬
‫إنشاء مراكز التدريب القومية وإدارتها واإلشراف عليها‬ ‫‪15‬ـ‬
‫إدارة المركز‬ ‫‪16‬ـ‬

‫الفصل الثامن‬
‫تمويل التدريب‬
‫تمويل التدريب‬ ‫‪17‬ـ‬

‫الفصل السابع‬
‫إنتهاء فترة اإلبتعاث وواجبات البعثات الدبلوماسية‬
‫إنتهاء فترة اإلبتعاث‬ ‫‪18‬ـ‬
‫واجبات البعثات الدبلوماسية في مجال التدريب الخارجى ‪.‬‬ ‫‪19‬ـ‬
‫إجراءات محاسبة العاملين‬ ‫‪20‬ـ‬
‫سلطة إصدار اللوائح‬ ‫‪21‬ـ‬

‫بسم اهلل الرحمن الرحيم‬

‫قانون التدريب القومي لسنة ‪)1(2004‬‬

‫)‪(17/1/2004‬‬
‫الفصل األول‬
‫أحكام تمهيدية‬
‫إسم القانون‬
‫يسمى هذا القانون‪ " ،‬قانون التدريب القومى لسنة ‪" .2004‬‬ ‫‪1‬ـ‬

‫إلغاء واستثناء‬
‫قانون مراكز التدريب‬ ‫‪2‬ـ (‪ )1‬يلغى من تاريخ العمل بهذا القانون(‪ :‬أ ) قانون التدريب القومى لسنة ‪( ،1976‬ب)‬
‫لسنة ‪( ،1982‬ج ) قانون صندوق التدريب لسنة ‪ .(2) 1984‬على الرغم من اإللغاء الوارد في البند (‪ )1‬تظل جميع‬
‫اللوائح واألوامر التي صدرت بموجب أحكام أي من القوانين المذكورة سارية كما لو صدرت بموجب أحكام هذا‬
‫القانون الى أن تلغى أو تعدل ‪.‬‬

‫تطبيق وإستثناء‬
‫‪3‬ـ (‪ )1‬تطبق أحكام هذا القانون عـلى جميع العمال بالوحــدات المختلفة‪(2) )2( .‬على الرغم من أحكام البند‬
‫(‪ )1‬يستثنى من تطبيق أحكام هذا القانون(‪ :‬أ ) أفراد القوات المسلحة وقوات الشرطة الموحدة والقوات النظامية‬
‫األخرى‪( ،‬ب) العاملون بمؤسسات التعليم العالي والبحث العلمي‪.‬‬

‫‪2‬‬
 ‫تفسير‬
‫في هذا القانون ما لم يقتض السياق معنى آخر ‪)3(:‬‬ ‫‪4‬ـ‬
‫"األمانة العامة " يقصد بها األمانة العامة للمجلس المنشأة بموجب أحكام المادة ‪،8‬‬
‫يقصد به الموظف التنفيذي األول باألمانة العامة المعين بموجب أحكام المادة ‪،8‬‬ ‫"األمين العام "‬
‫يقصد بها الفترة التدريبية التي يقضيها العامل داخل السودان أو خارجه‪،‬‬ ‫"البعثة "‬
‫يقصد به إكتساب قدرات ومهارات ومعارف تؤدى الى رفع كفاءة المتدرب المهنية والوظيفية‪،‬‬ ‫" التدريب "‬
‫يقصد بها الخطة القومية السنوية للتدريب التي يجيزها مجلس الوزراء‪،‬‬ ‫"الخطة "‬
‫يقصد بهم األشخاص الذين يشغلون وظائف في الهيكل الوظيفي ألي من الوحدات‪،‬‬ ‫"العمال "‬
‫يقصد به أي عامل يوفد في فترة تدريبية داخل البالد أو خارجها‪،‬‬ ‫"المبتعث "‬
‫يقصد به المجلس القومى للتدريب المنشأ بموجب أحكام المادة ‪،6‬‬ ‫"المجلس "‬
‫يقصد بها الفترة الزمنية المصدق بها من قبل األمانة العامة والتي يتضمنها التصديق األساسي للبعثة‬ ‫" مدة البعثة "‬
‫وأي تعديالت الحقة لها‪،‬‬
‫يقصد به مركز التدريب المنشأ بموجب أحكام المادة ‪،) 1(15‬‬ ‫"المركز "‬
‫"مؤسسات التدريب" يقصد بها الجامعات والمعاهد العليا ومراكز التدريب المختصة في السودان أو خارجه‪،‬‬
‫يقصد به والى الوالية المعنية ‪،‬‬ ‫"الوالى "‬
‫يقصد بها أي رئاسة وزارة أو ديوان أو وكالة أو مصلحة أو جهاز أو إدارة عامة ‪ ،‬تابعة للحكومة‬ ‫"الوحدة "‬
‫القومية أو حكومات الواليات أو أجهزة الحكم المحلى أو هيئة أو مؤسسة عامة أو شركة مملوكة للدولة‪،‬‬
‫يقصد به وزير تنمية الموارد البشرية‪.‬‬ ‫"الوزير "‬

‫الفصل الثانى‬
‫إلزامية التدريب‬
‫إلزامية التدريب‬
‫‪5‬ـ (‪ )1‬التدريب واجب وظيفي على جميع العاملين بالوحدات )‪ .(2‬على رؤساء الوحدات السعى لتدريب العمال وفقاً‬
‫لمتطلبات وخطط وبرامج التنمية وبمقتضى األسس والقواعد المنصوص عليها في هذا القانون واللوائح الصادرة‬
‫بموجبه )‪ .(3‬عل ى العامل تنفيذ البرنامج التدريبى المحدد لمتطلبات كل درجة وظيفية وفي حالة عدم إجتيازه للفترة‬
‫التدريبية بنجاح فإن ذلك يقلل من فرصته في المنافسة للترقى‪.‬‬

‫الفصل الثالث‬
‫إنشاء المجلس وتشكيله وإختصاصاته وسلطاته‬
‫إنشاء المجلس وتشيكله‪.‬‬
‫‪6‬ـ (‪ )1‬ينشأ مجلس يسمى‪ " ،‬المجلس القومى للتدريب "‪ ،‬وتكون له شخصية إعتبارية وخاتم عام والحق في التقاضى‬
‫)‪ (2‬يشكل المجلس بقرار من مجلس الوزراء بناءً على توصية من الوزير من رئيس وعدد من األعضاء من‬ ‫باسمه‬
‫ذوى الخبرة واإلختصاص في مجال التدريب بالوحدات المختلفة على أن يكون األمين العام عضواً ومقرراً‪.‬‬

‫إختصاصات المجلس وسلطاته ‪.‬‬

‫تكون للمجلس االختصاصات والسلطات اآلتية‪:‬‬ ‫‪7‬ـ‬

‫‪3‬‬
‫(أ ) وضع السياسة العامة للتدريب القومى على ضوء خطط التنمية ووضع األسس والمبادئ التي تحكم برامج التدريب‬
‫بهدف اإلستفادة القصوى من برامج التدريب بمؤسسات التدريب الداخلى من برامج ورفع مستوى األداء في الخدمة‬
‫إعداد‬ ‫تحديد أسبقيات التدريب وفق خطط التنمية القومية في البالد والموجهات العامة للدولة‪( ،‬ج )‬ ‫العامة‪( ،‬ب)‬
‫دراسة مشروع الخطة القومية السنوية للتدريب للوزير ورفعها لمجلس الوزراء إلجازتها‪( ،‬د ) تلقى تقارير دورية عن‬
‫خطة التدريب القومى من األمانة العامة ومتابعة تنفيذها‪( ،‬هـ) اإلشراف العام على موازنة الخطة القومية للتدريب‬
‫وضع السياسة‬ ‫وتأمين أنسياب التمويل‪( ،‬و ) التوصية لمجلس الوزراء بشأن إنشاء مراكز التدريب القومية‪( ،‬ز )‬
‫والموجهات العامة لمراكز التدريب القومية‪( ،‬ح ) التوصية للوزير بمراجعة التشريعات التي تحكم التدريب في كافة‬
‫الوحدات‪( ،‬ط ) وضع األسس العامة إلستقطاب العون في مجال التدريب واإلستفادة منه‪( ،‬ى ) التنسيق بين الوحدات‬
‫والجهات المختصة بشأن اإلتفاقيات والبروتوكوالت ذات الصلة بالتدريب والعمل على حصر مواردها الخارجية مع‬
‫الدول األخرى في هذا الشأن‪( ،‬ك ) معونة القطاع الخاص بما يمكنه من تعزيز قدرته في مجال التدريب‪( ،‬ل )‬
‫إعداد ومراجعة هيكل األمانة العامة للمجلس‪( ،‬م ) اقتراح شروط خدمة العاملين باألمانة العامة للوزير لرفعها لمجلس‬
‫الوزراء إلجازتها بعد توصية وزير المالية واإلقتصاد الوطنى ووزير العمل والمجلس األعلى لألجور‪( )4( ،‬ن )‬
‫وضع النظم واللوائح اإلدارية والمالية التي تحكم التدريب القومى والتوصية للوزير إلجازتها‪.‬‬

‫الفصل الرابع‬
‫إنشاء األمانة العامة وإختصاصاتها‬
‫إنشاء األمانة العامة‬

‫‪ 8‬ـ تنشأ أمانة عامة للمجلس برئاسة أمين عام يعينه ويحدد مخصصاته مجلس الوزراء بناءً على توصية الوزير وزير‬
‫المالية واالقتصاد الوطنى (‪)5‬‬

‫إختصاصات األمانة العامة‬

‫تختص األمانة العامة باآلتى‪:‬‬ ‫‪9‬ـ‬
‫حصر حاجات التدريب بالوحدات‪،‬‬ ‫(أ)‬
‫دراسة الحاجات التدريبية وإقتراح األولويات وإعداد مشروع الخطة السنوية للتدريب وتقديمها للمجلس‪،‬‬ ‫(ب)‬
‫تنفيذ خطة التدريب السنوية بالتنسيق مع الوحدات ومؤسسات التدريب وذلك بعد إجازتها بوساطة مجلس‬ ‫(ج )‬
‫الوزراء‪،‬‬
‫رفع تقارير دورية للمجلس عن الخطة القومية للتدريب‪،‬‬ ‫(د )‬
‫التنسيق بين مؤسسات التدريب القومية والوالئية ومؤسسات التدريب في القطاع الخاص ‪ ،‬وربط برامجها‬ ‫( هـ)‬
‫بالحاجات التدريبية للبالد‪)6( ،‬‬
‫التوصية للمجلس بمنح الترخيص إلنشاء مراكز التدريب في القطاع الخاص‪،‬‬ ‫(و )‬
‫اإلشراف الفنى على مراكز التدريب‪،‬‬ ‫(ز )‬
‫متابعة وتقويم التدريب بالتنسيق مع إدارات التدريب ومديرى مؤسسات التدريب لضمان اإلستفادة من قدرات‬ ‫(ح )‬
‫وتخصصات الكوادر المدربة‪،‬‬

‫‪4‬‬
‫اإلشراف على شئون المبتعثين بالداخل والخارج بالتعاون مع مؤسسات التدريب بالداخل والخارج والبعثات‬ ‫(ط )‬
‫الدبلوماسية والتنسيق مع الجهات المختصة وفق األسس والضوابط التي يقررها المجلس‪،‬‬
‫تقديم المشورة الفنية للوحدات في مجال التدريب‪،‬‬ ‫(ى )‬
‫إعداد السجل المركزى للمدربين والمتدربين‪،‬‬ ‫(ك )‬
‫أي إختصاصات أخرى يوكلها لها المجلس‪.‬‬ ‫(ل )‬

‫الفصل الخامس‬
‫إدارة التدريب بالوحدات القومية وإختصاصاتها(‪)7‬‬
‫إنشاء إدارات التدريب‬
‫تنشأ بكل وحدة‪ ،‬إدارة للتدريب‪ ،‬بقرار من رئيس الوحدة‪ ،‬وتعمل تحت إشرافه المباشر لتمكينها من تنفيذ‬ ‫‪10‬ـ‬
‫البرامج التدريبية‬

‫إختصاصات إدارة التدريب‬

‫تكون إلدارة التدريب االختصاصات اآلتية‪:‬‬ ‫‪11‬ـ‬
‫إعداد سجل بالوصف الوظيفي لكل الوظائف والدرجات المراد تدريبها‪،‬‬ ‫(أ )‬
‫إعداد سجل بالمتطلبات التدريبية لكل درجة وظيفية‪،‬‬ ‫(ب)‬
‫تحديد الحاجات التدريبية ووضع مشروع الخطة السنوية للتدريب ورفعها لألمانة العامة عن طريق رئيس‬ ‫(ج )‬
‫الوحدة‪،‬‬
‫متابعة تنفيذ خطة التدريب بالوحدة بعد إجازتها‪،‬‬ ‫(د )‬
‫تقويم التدريب للعاملين بالوحدة بالتعاون مع األمانة العامة ومؤسسات التدريب المختلفة ‪،‬‬ ‫(هـ)‬
‫إعداد دليل بالكوادر المدربة بالوحدة بهدف اإلستفادة منها حسب حاجات العمل ‪،‬‬ ‫(و )‬
‫السعى إليجاد فرص تدريبية بالداخل والخارج بالتنسيق مع األمانة العامة ‪،‬‬ ‫(ز )‬
‫أي إختصاصات أخرى تكلفها بها األمانة العامة أو رئيس الوحدة‪.‬‬ ‫(ح )‬

‫الفصل السادس‬
‫أمانات وإدارات التدريب بالواليات‬
‫التدريب بالواليات‬
‫ينظم التدريب في الواليات بقانون والئى على نسق أحكام هذا القانون‪.‬‬ ‫‪12‬ـ‬
‫إختصاصات أمانة التدريب بالوالية‬
‫تكون ألمانة التدريب بالوالية االختصاصات اآلتية ‪:‬‬ ‫‪13‬ـ‬
‫حصر الحاجات التدريبية بوحدات الوالية‪،‬‬ ‫(أ )‬
‫دراسة الحاجات التدريبية وتحديد األسبقيات وإعداد مشروع الخطة السنوية للتدريب وتقديمها لألمانة العامة‪،‬‬ ‫( ب)‬
‫تنفيذ خطة التدريب السنوية بالتنسيق مع األمانة العامة للمجلس وإدارات التدريب بالوالية ومؤسسات‬ ‫(ج )‬
‫التدريب‪،‬‬
‫متابعة وتقييم التدريب بالتنسيق مع إدارات التدريب بالوالية ‪،‬‬ ‫(د )‬
‫تقديم العون الفنى الالزم لمؤسسات القطاع الخاص بالوالية‪،‬‬ ‫(هـ)‬

‫‪5‬‬
 ‫التصديق بإنشاء مراكز التدريب الوالئية وتحدد مستوياتها‪.‬‬ ‫(و )‬

‫إنشاء إدارات التدريب بالوحـدات الوالئية وإختصاصاتها ‪.‬‬

‫)‪ .(2‬تكون‬ ‫(‪ )1‬تنشأ بكل وحدة ‪ ،‬من وحدات الوالية إدارة للتدريب تحت اإلشراف المباشر لرئيس الوحدة‬ ‫‪14‬ـ‬
‫إلدارة التدريب بالوالية االختصاصات التي يحددها القانون الوالئي‪.‬‬

‫الفصل السابع‬
‫إنشاء مراكز التدريب القومية واإلشراف عليها وإدارتها‬
‫إنشاء مراكز التدريب القـومية واإلشراف عليها‪)8( .‬‬
‫‪15‬ـ (‪ )1‬يجوز لمجلس الوزراء بناءً على توصية الوزير في إطار السياسة العامة للتدريب أن يصدر أمر تأسيس‬
‫بإنشاء مراكز التدريب في أي مجال )‪(2‬يكون لكل مركز تدريب شخصية اعتبارية وخاتم عام وله الحق في التقاضي‬
‫باسمه )‪ .(3‬يحدد أمر التأسيس اآلتي‪( :‬أ ) اسم المركز وموقعه الرئيسي‪( ،‬ب) األغراض التي من أجلها أنشئ‬
‫المركز‪( ،‬ج ) السلطات المخولة للمركز لتحقيق أغراضه‪( ،‬د ) نظام مالية وحسابات المركز وما يتصل بها‪( ،‬هـ)‬
‫الوزير الذى يتولى اإلشراف على المركز‪.‬‬

‫إدارة المركز‬
‫(‪ )1‬يكون لكل مركز تدريب مجلس إدارة يتولى إدارة شئونه )‪ .(2‬يكون مجلس اإلدارة مسئوالً عن وضع‬ ‫‪16‬ـ‬
‫السياسة العامة للمركز وفقاً للسياسات القومية ومراقبة نشاط المركز ويسعى لتحقيق أغراضه ويباشر نيابة عنه جميع‬
‫)‪ .(3‬يكون لكل مركز مدير ويكون مسئوالً لدى مجلس اإلدارة عن‬ ‫السلطات المخولة له بموجب أحكام هذا القانون‬
‫حسن إدارة المركز‪.‬‬

‫الفصل الثامن‬
‫تمويل التدريب‬
‫تمويل التدريب‬
‫‪17‬ـ (‪ )1‬تخصص الدولة سنوياً حصة محددة في إطار الموازنة العامة للدولة لمقابلة تنفيذ الخطة القومية‬
‫للتدريب التي يجيزها مجلس الوزراء )‪ .(2‬تخصص الواليات في إطار موازناتها السنوية حصة محددة لمقابلة تنفيذ‬
‫التدريب الوالئي الداخلي‪.‬‬

‫الفصل التاسع‬
‫انتهاء فترة االبتعاث وواجبات‬
‫البعثات الدبلوماسية‬
‫انتهاء فترة االبتعاث ‪.‬‬
‫مع مراعاة أحكام هذا القانون واللوائح الصادرة بموجب وبالتشاور مع الوحدة الموفدة ‪ ،‬يكون األمين العام‬ ‫‪ 18‬ـ‬
‫هو الجهة المختصة بإنهاء فترة البعثة في حالة مخالفة المبتعث ألحكام هذا القانون واللوائح الصادرة بموجبه‪.‬‬

‫‪6‬‬
 ‫واجبات البعثات الدبلوماسية في مجال التدريب الخارجي‬
‫تلتزم البعثات الدبلوماسية السودانية بالخارج باإلشراف على المبتعثين من الناحية الدراسية واالجتماعية‬ ‫‪ 19‬ـ‬
‫والمالية وموافاة األمانة العامة بتقارير دورية عن أدائهم واالضطالع نحوهم بأية واجبات أخرى حسبما تحدده اللوائح ‪.‬‬

‫إجراءات محاسبة العاملين ‪)9(.‬‬

‫تحدد اللوائح إجـراءات محاسبة العاملين في حالة مخالفتهم ألي من أحكام هذا القانون‪.‬‬ ‫‪20‬ـ‬

‫سلطة إصدار اللوائح ‪)10(.‬‬

‫يجوز للوزير بناء على توصية المجلس إصدار اللوائح الالزمة لتنفيذ أحكام هذا القانون‪.‬‬ ‫‪ 21‬ـ‬
‫)‪(1‬صدر كمرسوم مؤقت وأجيز وأصبح قانون رقم ‪ 21‬لسنة ‪2004‬‬
‫)‪(2‬قانون رقم ‪ 40‬لسنة ‪.1974‬‬
‫)‪(3‬قانون رقم ‪ 40‬لسنة ‪.1974‬‬
‫)‪(4‬قانون التعديالت المتنوعة رقم (‪ )1‬لسنة ‪ ،2006‬قانون رقم ‪ 40‬لسنة ‪.1974‬‬
‫)‪(5‬قانون التعديالت المتنوعة رقم (‪ )1‬لسنة ‪.2006‬‬
‫)‪(6‬قانون رقم ‪ 40‬لسنة ‪.1974‬‬
‫)‪(7‬قانون رقم ‪ 40‬لسنة ‪.1974‬‬
‫)‪(8‬قانون رقم ‪ 40‬لسنة ‪.1974‬‬
‫)‪(9‬قانون رقم ‪ 40‬لسنة ‪.1974‬‬
‫)‪(10‬القانون نفسه‪.‬‬

‫‪7‬‬