‫عرض حول ‪ :‬الخروج من العمل‬

‫محاور العرض‬
‫‪ 1‬ـ االستقالة ‪:‬‬
‫أ ـ المفهوم‬
‫ب ـ الشروط‬
‫ج ـ اآلثار المترتبة عنه‬
‫‪:‬‬ ‫‪ 2‬ـ االعفاء‬
‫أ ـ شروط اإلعفاء‬
‫ب ــ اآلثار المترتبة عنه‬
‫‪ 3‬ـ العزل ‪:‬‬
‫أ ـ العزل بسبب ترك الوظيفة‬
‫ب ـ العزل نتيجة عقوبة تأديبية‬
‫‪ 4‬ـ اإلحالة على التقاعد ‪:‬‬
‫ا ـ التقاعد ببلوغ حد السن‬
‫ب ـ التقاعد النسبي‬
‫ج ـ االحالة على التقاعد لعدم القدرة البدنية‬
‫هـ ـ االحالة على التقاعد لعدم الكفاءة المهنية‬
‫عرض حول ‪ :‬الخروج من العمل‬
 ‫تقديم‬

‫يشير الفصل ‪ 76‬من الظهير الشريف ‪ 1.58.008‬بمثابة النظام األساسي العام‬

‫للوظيفة العمومية أن االنقطاع النهائي عن العمل والذي يؤدي إلى حذف من‬
‫األسالك وإلى فقد صفة الموظف ينتج عن إحدى األحوال اآلتية ‪:‬‬
‫االستقالة المقبولة بصفة قانونية‬ ‫‪.1‬‬
‫االعفاء‬ ‫‪.2‬‬
‫العزل‬ ‫‪.3‬‬
‫اإلحالة على التقاعد‬ ‫‪.4‬‬

‫عرض حول ‪ :‬الخروج من العمل‬

 ‫مفهوم االستقالة‬

‫المقصود باالستقالة هي تعبير( أو إعراب الموظف )‬

‫عن رغبته في ترك الوظيفة بإرادته وبصفة نهائية قبل بلوغ السن‬
‫المقررة قانونيا لإلحالة على التقاعد‪،‬‬
‫وباعتبار العالقة التي تربط الموظف باإلدارة عالقة نظامية‬
‫(أي بمقتضى نصوص تنظيمية وتشريعية ) فإنه ال يجوز له‬
‫أن ينهي عالقته باإلدارة بإرادته المنفردة بل البد له من الخضوع‬
‫للضوابط والشروط التي تحكم آلية االستقالة‪.‬‬

‫عرض حول ‪ :‬الخروج من العمل‬

 ‫شروط االستقالة‬

‫تقديم طلب االستقالة كتابيا عن طريق السلم اإلداري يعبر فيه‬ ‫‪.1‬‬
‫الموظف المعني من غير غموض عن رغبته في مغادرة أسالك إدارته‬
‫نهائيا‬
‫قبولها من طرف السلطة التي لها حق التعيين والتي يجب عليها أن‬ ‫‪.2‬‬
‫تتخذ قرارها في ظرف شهر ابتداء من تاريخ التوصل بالطلب؛‬
‫لإلدارة سلطة تقديرية في قبول أو رفض الطلب ‪ ،‬تبعا لما تقتضيه‬ ‫‪.3‬‬
‫مصلحة المرفق الذي يعمل به الموظف؛‬
‫ينبغي على المعني باألمر أال يغادر مقر عمله إال بعد توصله‬ ‫‪.4‬‬
‫بالموافقة من طرف الوزارة بواسطة كتاب متضمن تاريخ التوقف عن‬
‫العمل ‪ ،‬وإال اعتبر تاركا للوظيفة‪ ،‬تطبق عليه مقتضيات الفصل ‪75‬‬
‫مكرر من النظام األساسي العام للوظيفة العمومية؛‬
‫ال يجوز لإلدارة قبول استقالة الموظف أثناء إحالته على المتابعة‬ ‫‪.5‬‬
‫التأديبية إال بعد صـدور القرار التأديبي‪.‬‬

‫عرض حول ‪ :‬الخروج من العمل‬

 ‫شروط االستقالة‬

‫‪6‬ـ ال تقبل استقالة الموظف إال بعد تسوية وضعيته في‬

‫الحاالت اآلتية ‪:‬‬
‫استئنافه للعمل من رخص المرض‪ ،‬أو التوقيف المؤقت‬ ‫✓‬
‫الحتمي عن العمل‬
‫استئنافه للعمل من رخص االستيداع التي سبق أن‬ ‫✓‬
‫وضع فيها‬
‫إدماجه في إدارته األصلية من بعد إلحاق‪.‬‬ ‫✓‬
‫ال تقبل استقالة الموظف الذي التزم بالعمل لمدة معينة‬ ‫✓‬
‫ثم طلب االستقالة قبل نهاية تلك المدة‪.‬‬

‫عرض حول ‪ :‬الخروج من العمل‬

 ‫آثار االستقالة‬

‫‪ .1‬االستقالة تؤدي إلى حذف الموظف من سلك الوظيفة التي‬

‫كان ينتمي إليها ‪ ،‬وإلى فقده صفة موظف وجميع حقوقه‬
‫المترتبة عن هذه الصفة ‪ ،‬وال يمكن له الرجوع إلى وظيفته إال‬
‫بعد توظيف جديد طبقا للشروط القانونية للتوظيف‬
‫‪ .2‬إن سريان مفعول االستقالة يبدأ من التاريخ الذي تحدده‬
‫اإلدارة‪.‬‬
‫‪ .3‬إن قبول االستقالة من طرف اإلدارة هو قرار نهائي ال رجعة‬
‫فيه (أي أنها غيرمستدركة)‬
‫‪ .4‬لإلدارة حق متابعة الموظف المستقيل إذا ما ظهر لها من‬
‫بعد استقالته أنه ارتكب خطأ مهنيا يستوجب اتخاذ اإلجراءات‬
‫التأديبية في حقه‪.‬‬

‫عرض حول ‪ :‬الخروج من العمل‬

 ‫مفهوم اإلعفاء‬

‫حذف من طرف اإلدارة لموظف (مرسم أو متمرن) وذلك إما ‪:‬‬

‫‪ .1‬نتيجة عدم طلب الموظف الموجود في وضعية االستيداع الرجوع‬
‫إلى العمل في اآلجال المحددة أو نتيجة رفض المنصب المعين له‬
‫بعد رجوعه إلى العمل‬
‫‪ .2‬في حالة الموظف الذي تثبت عدم كفاءته المهنية ولم يكن له‬
‫الحق في التقاعد‬
‫‪ .3‬يصدر اإلعفاء على إثر تمديد فترة التمرين‬
‫‪ .4‬بعد رخصة مرض‬
‫‪ .5‬كعقوبة تأديبية بالنسبة للموظف المتمرن‪.‬‬

‫عرض حول ‪ :‬الخروج من العمل‬

 ‫شروط وآثار اإلعفاء‬
‫المرجع‬ ‫اآلثــــــــــــــار‬ ‫الشروط‬
‫الظهير الشريف رقم‬ ‫إن الموظف الموقف مؤقتا والذي ال يطلب‬ ‫‪ - 1‬عدم طلب الموظف الموجود في‬
‫‪ 1-58-008‬بتاريخ ‪4‬‬ ‫إرجاعه إلى منصبه في اآلجال المقررة أو الذي‬ ‫وضعية االستيداع الرجوع إلى العمل‬
‫شعبان ‪24( 1377‬‬ ‫يرفض المنصب المعين له عند رجوعه‪ ،‬يمكن‬ ‫في اآلجال المحددة‪،‬‬
‫فبراير ‪ )1958‬بشأن‬ ‫حذفه من األسالك بطريق اإلعفاء وذلك بعد‬
‫النظام األساسي العام‬ ‫استشارة اللجنة اإلدارية المتساوية األعضاء‪.‬‬
‫للوظيفة العمومية حسبما‬ ‫‪ - 2‬رفض المنصب المعين للموظف‬
‫وقع تغييره وتتميمه‬ ‫بعد رجوعه إلى العمل‪،‬‬

‫‪ - 3‬حالة الموظف الذي تثبت عدم‬

‫إن الموظف الذي تثبت عدم كفاءته المهنية والذي‬ ‫كفاءته المهنية ولم يكن له الحق في‬
‫اليمكن إدراجه في أسالك إدارة أو مصلحة أخرى ‪:‬‬ ‫التقاعد‪،‬‬
‫‪ -‬إما أن يحال على التقاعد‬
‫‪ -‬إما أن يعفى إذا لم يكن له الحق في التقاعد ؛‬
‫يتخذ هذا القرار الوزير المعني باألمر مع مراعاة‬
‫القواعد الجاري بها العمل في المجال التأديبي‪.‬‬

‫عرض حول ‪ :‬الخروج من العمل‬

 ‫شروط وآثار اإلعفاء‬
‫المرجع‬ ‫اآلثــــــــــــــار‬ ‫الشروط‬
‫مرسوم ملكي رقم‬ ‫العقوبات التأديبية التي يمكن أن‬ ‫‪ - 4‬على إثر تمديد فترة التمرين‬
‫‪ 68 .62‬بتاريخ ‪ 19‬صفر‬ ‫تصدر في حق الموظف المتمرن‪:‬‬
‫‪ 17( 1388‬مايو ‪)1968‬‬ ‫‪ -‬االنذار‪.‬‬
‫بتحديد المقتضيات‬ ‫‪ -‬التوبيخ‪.‬‬
‫المطبقة على الموظفين‬ ‫‪ -‬اإلقصاء المؤقت لمدة ال يمكن أن تتجاوز‬
‫المتمرنين باإلدارات‬ ‫شهرين‪ ،‬مع الحرمان من كل أجرة باستثناء‬
‫العمومية (ج‪ .‬ر‪ .‬عدد‬ ‫التعويضات العائلية‪.‬‬ ‫‪ -5‬بعد رخصة مرض بالنسبة‬
‫‪ 2899‬بتاريخ ‪ 24‬صفر‬ ‫‪ -‬االعفاء‬ ‫للموظف المتمرن‬
‫‪ 22 - 1388‬مايو‬ ‫أما الموظف المتمرن الذي تكون له من ناحية‬
‫‪.)1968‬‬ ‫أخرى صفة موظف مرسم فيمكن‪:‬‬
‫‪ -‬إما إرجاعه إلى سلكه األصلي‬
‫‪ -‬أو عزله مع أو دون توقيف حقوقه في راتب‬ ‫‪ -6‬كعقوبة تأديبية بالنسبة للموظف‬
‫التقاعد‬ ‫المتمرن‪.‬‬

‫عرض حول ‪ :‬الخروج من العمل‬

 ‫مفهوم العزل‬

‫العــــــزل‬

‫االحذف من أسالك اإلدارة‬

‫العمومية من طرف االدارة ‪ ،‬مع أو‬ ‫الحذف من أسالك اإلدارة العمومية‬
‫بدون الحق في المعاش‪ ،‬لموظف‬ ‫طرف االدارة مع او بدون الحق في‬
‫يوجد في وضعية ترك الوظيفة‬ ‫المعاش لموظف على اثر هفوة خطيرة‬
‫وبعد استشارة مسبقة للمجلس التاديبي‪.‬‬
‫(االنقطاع عن العمل )‬

‫عرض حول ‪ :‬الخروج من العمل‬

 ‫شروط و آثار العزل‬
‫‪ 1‬ـ العزل ( ترك الوظيفة )‬

‫المرجع‬ ‫اآلثــــــــــــــار‬ ‫الشروط‬

‫الظهير الشريف رقم‬ ‫في حالة مغادرة الموظف أو العون‬ ‫العزل من غير توقيف الحق في‬
‫‪ 1-58-008‬بتاريخ ‪4‬‬ ‫للمنصب ‪:‬‬ ‫المعاش أو العزل المصحوب‬
‫شعبان ‪24( 1377‬‬ ‫‪ -‬يتنازل عن حقوقه‪.‬‬ ‫بتوقيف حق المعاش من طرف‬
‫فبراير ‪ )1958‬بشأن‬ ‫‪ -‬يتخذ رئيس اإلدارة قرار العقوبة‬ ‫اإلدارة وذلك مباشرة وبدون‬
‫النظام األساسي‬ ‫بما في ذلك الحذف وذلك خارج‬ ‫سابق استشارة المجلس‬
‫العام للوظيفة‬ ‫المسطرة التأديبية‬ ‫التأديبي‪:‬‬
‫العمومية حسبما‬ ‫ـ تسري عقوبة العزل‪ ،‬ابتداء من‬ ‫‪ -‬إذا انصرم أجل سبعة أيام عن‬
‫وقع تغييره وتتميمه‬ ‫تاريخ ترك الوظيفة‪..‬‬ ‫تاريخ تسلم اإلنذار ولم يستأنف‬
‫المعني باألمر عمله ‪.‬‬
‫منشور رقم ‪-17-62‬‬
‫وع صادر في ‪12‬‬ ‫‪ -‬إذا لم يستأنف الموظف عمله‬
‫مارس ‪ 1962‬حول‬ ‫داخل أجل ستين (‪ )60‬يوما ابتداء‬
‫التخلي عن‬ ‫من تاريخ اتخاذ قرار إيقاف األجرة‪.‬‬
‫المنصب ‪-‬المسطرة‪.‬‬

‫عرض حول ‪ :‬الخروج من العمل‬

 ‫‪ 2‬ـ العزل (اجراءات تأديبية = تقاعد حتمي )‬
‫المرجع‬ ‫اآلثــــــــــــــار‬ ‫الشروط‬

‫ـ الدراسة و اقتراح االجراء الواجب اتخاذه ـ الظهير الشريف‬

‫رقم ‪1-58-008‬‬ ‫يشير الفصل ‪ 17‬من النظام ( العزل مع االحتفاظ بالحقوق في‬
‫بتاريخ ‪ 4‬شعبان‬ ‫المعاش من عدمه) من طرف المجلس‬ ‫األساسي العام للوظيفة‬
‫‪ 24( 1377‬فبراير‬ ‫التأديبي‬ ‫أن ‪:‬‬
‫” كل هفوة يرتكبها الموظف ـ إصدار قرار العزل مع االحتفاظ بالحقوق ‪ )1958‬بشأن النظام‬
‫األساسي العام‬ ‫في المعاش و ارساله الى الخازن‬ ‫في تأدية وظيفته أو عند‬
‫للوظيفة العمومية‬ ‫الوزاري المعتمد من اجل التأشيرة‪.‬‬ ‫مباشرتها تعرضه لعقوبة‬
‫ـ تبليغ المعني باألمر بقرار العزل والحذف حسبما وقع تغييره‬ ‫تأديبية”‬
‫وتتميمه‬ ‫من أسالك اإلدارة‬
‫ـ منشور رقم ‪-4-98‬‬ ‫ـ تصفية الحقوق المعاشية في حالة‬
‫و‪.‬ع بتاريخ ‪ 29‬ذو‬ ‫العزل مع االحتفاظ بالحق في المعاش‬
‫الحجة ‪27( 1418‬‬
‫أبريل ‪)1998‬‬
‫المتعلق بمسطرة‬
‫تصفية الحقوق‬
‫المعاشية في حالة‬
‫العزل مع االحتفاظ‬
‫بالحق في المعاش‬
‫‪.‬‬
‫عرض حول ‪ :‬الخروج من العمل‬
 ‫التقــــــــــــاعد‬

‫تقبل اإلحالة على التقاعد ‪:‬‬

‫‪ -‬لبلوغ سن التقاعد‪.‬‬
‫ـ بطلب من المعني باألمر ( التقاعد النسبي )‬
‫‪ -‬لعدم القدرة البدنية‪.‬‬
‫‪ -‬بموجب عقوبة تأديبية‪.‬‬
‫‪ -‬لعدم الكفاءة المهنية‪.‬‬

‫عرض حول ‪ :‬الخروج من العمل‬

 ‫التقــــــــــــاعد‬
‫‪1‬ـ التقاعد لبلوغ حد السن‬
‫المرجع‬ ‫الشروط‬
‫ـ الظهير الشريف‬
‫رقم ‪1-58-008‬‬ ‫تحديد حد السن لموظفين واألعوان المنخرطين بنظام‬
‫بتاريخ ‪ 4‬شعبان‬ ‫المعاشات المدنية‪:‬‬
‫‪ 24( 1377‬فبراير‬ ‫‪ -‬القضاة ‪ 60‬سنة ( غير أنه يمكن تمديد حد سن التقاعد المذكور‬
‫‪ )1958‬بشأن النظام‬ ‫بظهير شريف لمدة أقصاها سنتان قابلة للتجديد مرتين لنفس الفترة‬
‫باقتراح من وزير العدل والحريات بعد استشارة المجلس األعلى للقضاء األساسي العام‬
‫للوظيفة العمومية‬ ‫إذا ثبت أن االحتفاظ بالقاضي ضروري لمصلحة العمل )‪.‬‬
‫حسبما وقع تغييره‬ ‫‪ -‬أساتذة التعليم العالي ‪ 65 :‬سنة‪.‬‬
‫وتتميمه‬ ‫‪ -‬الموظفون ‪ 60 :‬سنة‪.‬‬
‫ـ قانون رقم ‪012-71‬‬ ‫سن الموظفين واألعوان وذوي الحقوق الواجب أخذها في االعتبار‬
‫بتاريخ ‪ 12‬ذي‬ ‫هي التي توجد في عقد االزدياد أو أي وثيقة تحل محلها التي تم‬
‫القعدة ‪30( 1391‬‬ ‫اإلدالء بها عند التوظيف والتي تم االحتفاظ بها في ملفات االنخراط‬
‫دجنبر ‪ )1971‬يعين‬
‫بموجبه حد سن‬
‫موظفي وأعوان‬
‫الدولة‬

‫عرض حول ‪ :‬الخروج من العمل‬

 ‫التقــــــــــــاعد‬
‫‪1‬ـ التقاعد النسبي‬

‫المرجع‬ ‫الشروط‬
‫ـ الظهير الشريف‬
‫يكتسب الحق في الحصول على معاش التقاعد قبل بلوغ حد رقم ‪1-58-008‬‬
‫بتاريخ ‪ 4‬شعبان‬ ‫السن القانونية (التقاعد النسبي)‪:‬‬
‫‪ -‬الموظفون والمستخدمون الذكور الذين قضوا ‪ 21‬سنة من الخدمة الفعلية و‪ 24( 1377 15‬فبراير‬
‫‪ )1958‬بشأن النظام‬ ‫سنة من الخدمة الفعلية بالنسبة للموظفات والمستخدمات ‪.‬‬
‫األساسي العام‬ ‫‪ -‬من غير تقيد بقضاء مدة معينة في الخدمة‪ ،‬بالنسبة للموظفين‬
‫للوظيفة العمومية‬ ‫والمستخدمين الذين حذفوا من األسالك بسبب العجز سواء أكان ناشئا عن‬
‫ممارسة مهام أم ال ‪.‬‬
‫حسبما وقع تغييره‬
‫وذلك وفقا للشروط التالية‪:‬‬
‫وتتميمه‬ ‫‪ -‬بإذن من السلطة المعهود إليها بمهمة التعيين أو في حالة رفض بإذن من‬
‫ـ قانون رقم ‪012-71‬‬ ‫رئيس الحكومة‪.‬‬
‫‪ -‬ضمن حدود العدد السنوي المعين في ‪ % 15‬من عدد المناصب المقيدة في بتاريخ ‪ 12‬ذي‬
‫القعدة ‪30( 1391‬‬ ‫الميزانية بخصوص كل سلك‪.‬‬
‫دجنبر ‪ )1971‬يعين‬ ‫هذه الشروط ليست مطلوبة إذا كان المعنيون باالمر قد قضوا ‪30‬سنة من‬
‫بموجبه حد سن‬ ‫الخدمة الفعلية‪.‬‬
‫موظفي وأعوان‬
‫الدولة‬

‫عرض حول ‪ :‬الخروج من العمل‬

 ‫التقــــــــــــاعد‬
‫‪3‬ـ االحالة على التقاعد لعدم القدرة البدنية‬

‫المرجع‬ ‫الشروط‬
‫ـ الظهير الشريف‬
‫رقم ‪1-58-008‬‬ ‫إذا الحظ المجلس الصحي وقت انقضاء الرخصة ألسباب صحية أن‬
‫بتاريخ ‪ 4‬شعبان‬ ‫الموظف غير قادر نهائيا على استئناف عمله‪ ،‬أحيل المعني باألمر‬
‫‪ 24( 1377‬فبراير‬ ‫على التقاعد اما بطلب منه واما تلقائيا‪.‬‬
‫‪ )1958‬بشأن النظام‬
‫األساسي العام‬
‫للوظيفة العمومية‬
‫حسبما وقع تغييره‬
‫وتتميمه‬

‫عرض حول ‪ :‬الخروج من العمل‬

 ‫التقــــــــــــاعد‬
‫‪ 4‬ـ االحالة على التقاعد الحتمي لعدم الكفاءة المهنية‬

‫المرجع‬ ‫الشروط‬

‫ـ الظهير الشريف‬
‫االحالة على التقاعد النسبي ( الحذف مع الحق في التقاعد ) لموظف رقم ‪1-58-008‬‬
‫بتاريخ ‪ 4‬شعبان‬ ‫بسبب عدم الكفاءة المهنية بعد االستشارة المسبقة للجان االدارية‬
‫‪ 24( 1377‬فبراير‬ ‫المتساوية االعضاء (المجلس التأديبي)‬
‫‪ )1958‬بشأن النظام‬
‫إن الموظف الذي تثبت عدم كفاءته المهنية والذي ال يمكن إدراجه في األساسي العام‬
‫للوظيفة العمومية‬ ‫أسالك إدارة أو مصلحة أخرى ‪:‬‬
‫حسبما وقع تغييره‬ ‫‪ -‬إما أن يحال على التقاعد‬
‫وتتميمه‬ ‫‪ -‬إما أن يعفى إذا لم يكن له الحق في التقاعد ؛‬
‫يتخذ هذا المقرر الوزير المعني باألمر مع مراعاة القواعد الجاري بها‬
‫العمل في المجال التأديبي‪.‬‬

‫عرض حول ‪ :‬الخروج من العمل‬

 ‫المراجع ‪:‬‬

‫❖ ـ الظهير الشريف رقم ‪ 1-58-008‬بتاريخ ‪ 4‬شعبان ‪ 24( 1377‬فبراير ‪ )1958‬بشأن‬

‫النظام األساسي العام للوظيفة العمومية حسبما وقع تغييره وتتميمه‬
‫❖ قانون رقم ‪ 011-71‬بتاريخ ‪ 12‬ذي القعدة ‪ 30( 1391‬ديسمبر ‪ )1971‬يحدث‬
‫بموجبه نظام لرواتب التقاعد المدنية (ج‪ .‬ر‪ .‬عدد ‪ 3087‬مكرر بتاريخ ‪ 13‬ذو القعدة‬
‫‪ 31 - 1391‬دجنبر ‪.)1971‬‬
‫❖ قانون رقم ‪ 012-71‬بتاريخ ‪ 12‬ذي القعدة ‪ 30( 1391‬دجنبر ‪ )1971‬يعين بموجبه‬
‫حد سن موظفي وأعوان الدولة‬
‫❖ منشور رقم ‪-17-62‬وع صادر في ‪ 12‬مارس ‪ 1962‬حول التخلي عن المنصب ‪-‬‬
‫المسطرة‬
‫❖ منشور رقم ‪-4-98‬و‪.‬ع بتاريخ ‪ 29‬ذو الحجة ‪ 27( 1418‬أبريل ‪ )1998‬المتعلق‬
‫بمسطرة تصفية الحقوق المعاشية في حالة العزل مع االحتفاظ بالحق في المعاش‬

‫عرض حول ‪ :‬الخروج من العمل‬

 ‫مع تحيات‬

‫عرض حول ‪ :‬الخروج من العمل‬