Professional Documents
Culture Documents
Araling Panlipunan 10
Ika-apat na Markahan, Ikalimang Linggo
Kasanayang Pagkatuto:
Pangunahing Konsepto/Nilalaman
Pakikilahok sa Politika
Ang bahaging ito ng aralin ay tumatalakay sa mga paraan kung paano
aktibong makikilahok ang mamamayan sa mga gawaing magpapabuti sa
pamamalakad ng pamahalaan at ng kapakanan ng buong bayan.
Dahil nasa ating mga kamay ang susi para sa pagbabago ng ating lipunan, nararapat lamang na
kalimutan ang maling pananaw na pamahalaan lamang ang may tungkulin na bigyang-solusyon
ang mga isyung panlipunan; na sila ay ating inihalal upang bigyang-katugunan ang lahat ng
ating pangangailangan at wala na tayong gagawin bilang mamamayan. Ang ganitong
pag-iisip ay nagdudulot ng sentimyentong paninisi sa pamahalaan kapag ang
ating mga pangangailangan at suliranin ay hindi natugunan. Sa katunayan, ayon sa Artikulo II,
Seksiyon 1 ng ating Saligang-batas, “Ang Pilipinas ay isang Estadong republikano at
demokratiko. Ang ganap na kapangyarihan ay angkin ng sambayanan at nagmumula sa kanila
ang lahat ng mga awtoridad na pampamahalaan.”Ito ay patunay lamang na ang kapangyarihan
ng isang Estado ay wala sa pamahalaan at sa mga taong bumubuo nito, sa halip, ito ay
nagmumula sa mga mamamayan.Ang kamalayang ito ang magtutulak sa mamamayan na
aktibong makilahok sa mga hakbanging magbibigay katugunan sa maraming isyung
panlipunan.
27
Paglahok sa Civil Society
Hindi natatapos sa paglahok sa eleksiyon ang politikal na pakikilahok ng mga mamamayan. Sa
halip, unang hakbang lamang ito para sa isang malayang lipunan. Ang esensiya ng demokrasiya
ay ang magkaroon ng mamamayang nakikilahok sa pagpapaunlad ng bayan sa paraang higit pa
sa pagboto. Isang paraan dito ay ang pagbuo ng mga samahang direktang makikipag-ugnayan
sa pamahalaan upang iparating ang pangangailangan ng mamamayan. Kaya naman
napakahalagang makilahok ng mamamayan sa tinatawag na civil
society. Ito ay tumutukoy sa isang sektor ng lipunan na hiwalay sa estado. Ang civil society ay
binubuo ng mga mamamayang nakikilahok sa mga kilos protesta, lipunang pagkilos, at mga
Non-Governmental Organizations/People’s Organizations. Hindi naman bahagi nito ang
tahanan, mga negosyo, mga partido politikal, at mga armadong grupo na nagtatangkang
pabagsakin ang pamahalaan. Nilalayon ng civil society na maging kabahagi sa pagpapabago ng
mga polisiya at maggiit ng accountability (kapanagutan) at transparency(katapatan) mula sa
estado (Silliman, 1998).
Tungkulin ng NGO at PO Maraming iba’t ibang uri ng NGO at PO ang makikita sa Pilipinas at
bawat isa ay may kani-kaniyang tungkulin sa bayan. (Putzel, 1998)
TANGOs (Traditional NGOs) – nagsasagawa ng mga proyekto para sa mahihirap
FUNDANGOs (Funding-Agency NGOs) – nagbibigay ng tulong pinansiyal sa mga people’s
organization para tumulong sa mga nangangailangan
DJANGOs (Development, justice, and advocacy NGOs) – Nagbibigay suporta sa mga
komunidad sa pamamagitan ng pagbibigay ng ligal at medikal na mga serbisyo
PACO (Professional, academic, and civic organizations) – binubuo ng mga propesyonal
at ng mga galing sa sektor ng akademiya
GRIPO (Government-run and inititated POs) – mga POs na binuo ng pamahalaan
GUAPO (Genuine, autonomous POs) – ito ay mga POs na itinayo mula sa inisyatibo ng
mamamayan at hindi ng pamahalaan
Sa kabuuan, ang civil society ay nakabubuti sa isang demokrasiya. Binibigyan ng civil society
ang mga mamamayan ng mas malawak na pakikilahok sa pamamahala ng isang bansa. Sa
pamamagitan ng pag-enganyo sa mga mamamayan sa mga gawain ng civil society, masisiguro
na magkakaroon ng pananagutan ang bawat opisyal ng pamahalaan sa kanilang tungkulin
(Bello, 2000).
28
Gawain 14: Larawan-Epekto-Suri
Magdikit ng larawan na nagpapakita ng pakikilahok sa gawaing pansibiko at ipaliwanag ang
epekto nito sa kabuhayan, politika at lipunan.
Pamprosesong Tanong:
1. Para sa iyong pananaw, sa anong aspeto ang may pinakamalaking epekto sa mamamayan
ang pakikilahok sa gawaing pansibiko?Ipaliwanag ang sagot.
Masasabing maraming epekto sa tao o sa isang indibidwal ang paglahok sa gawaing
pansibika, maliban sa nagagamit sa maayos ang oras ng isang taong nagboboluntaryo
nito sa mga gawaing ito.
29
1. Vote Wisely.
2. Ito ay nagpapaalala na pumili tayo ng maayos na lider na ating iboboto.
Sanggunian: https://www.slideshare.net/edithahonradez/yunit-iv-aralin-5-kahulugan-at-
kahalagahan-ng-gawaing-pansibiko-723040
1. Pagtulong sa nangangailangan.
2. Ito ang nagpapakita kung gaano ka buti ang tao.
30
Gamiting batayan sa pagbuo ng collage ang Rubric sa Pagmamarka na nasa ibaba:
Kabuuan 20
31
Sanggunian: K-12 Araling Panlipunan 10, Mga Kontemporaryong Isyu at Hamong Panlipunan
2017. Ikaapat na Modyul, Week 1 & 2. Kagawaran ng Edukasyon. Ground Floor, Bonifacio
Bldg., DepEd Complex. pp. 396-401.
Answer Key:
Tagasuri:
3. MARINA B. SANGUENZA ,Ph.D
Head, Social Studies Dept.
District Quality Assurance Team
32
Kasanayang Pagkatuto:
Natatalakay ang mga epekto ng aktibong pakikilahok ng mamamayan sa mga gawaing
pansibiko sa kabuhayan, politika, at lipunan (MELC- Week 5-)
Pangunahing Konsepto/Nilalaman
Ang pakikilahok ng mga mamamayan sa mga gawaing pansibiko ay makakatulong para maging
maunlad ang ating pamayanan at bansa.
1. Batay sa mga pag-aaral, ang mga mamamayan sa mga estado at bansa na may mataas na
antas ng partisipasyong pansibiko ay may mas mabuting kalusugan at kalusugang mental—may
mas mababang mga antas ng pagkakasakit, problema sa kalusugan ng isip, depresyon, at
pagpapakamatay. Mas mababa rin ang antas ng krimen sa gayong mga bansa.
2. Nakatutulong ang pakikilahok sa mga gawaing pansibiko upang mapaunlad ng mga tao ang
kanilang kakayahang mag-isip nang malalim, magpahayag ng sarili sa malikhaing paraan,
maunawaan ang mga ideya at isyu sa konteksto, at saliksikin ang tama at totoo.
33
Dahil dito natin maipapakita kung gaano natin kamahal ang ating bansa.
2. Ano ang maaaring mangyari kung hindi lumalahok ang mga mamamayan sa mga
gawaing pansibiko?
34
Pangunahing Konsepto/Nilalaman
Sinasabing ang mga gawaing pansibiko ay ang mga gawaing lubhang makapagbibigay ng
positibong epekto sa isang bansa at makapagpapaayos ng takbo ng lipunan. Mayroon din tayong
responsibilidad bilang mamamayan na gumawa ng mga hakbang para mapaunlad ang ating
bansa.
Ilan sa mga gawaing ito ay ang pagtatanim ng mga puno para sa patuloy na pagyabong ng ating
mga likas na yaman. Isa ring malaking gawaing pansibiko ang pagkakaroon ng mga cleanup
missions sa iba’t ibang bahagi ng bansa.
Makatutulong din ang pagsali sa mga organisasyong mayroong mabuting layunin para sa bansa
at mga kapwa katulad ng mga nagsasagawa ng medical mission, relief operations, at pagbibigay
ng ayuda sa iba . May iba’t ibang paraan upang aktibong makilahok ang mamamayan. Isa na
rito ay eleksiyon na itinuturing bilang pinakapayak na paraan na pakikilahok. Ang pagiging
kaanib sa mga NGO AT PO, pagiging seryoso na makabahagi sa participatory governance at
paggiit sa pamahalaan na magkaroon ng mapanagutang political at katapatan.
Gawain Epekto
Pangunahing Konsepto/Nilalaman
Ang aktibong pakikilahok sa mga prosesong politikal ng mga mamamayang batid ang
kanilang mga karapatan ay makatutulong sa pagbuo ng makabuluhang solusyon sa mga isyung
panlipunan sa kasalukuyan. Nasa kamay ng mga aktibong mamamayan ang pagtugon sa mga
isyung panlipunang kasalukuyan nating nararanasan. Ang pagbuo ng mga solusyon ay
magsisimula sa pagkilala natin na tayo ay mayroong pananagutan para sa ating lipunan.
Mahalagang maunawaan natin na hindi lamang pamahalaan ang may tungkulin para paunlarin
ang ating bayan. Nararapat na tayo ay aktibong nakikilahok sa pagbuo ng mga programang
magbibigay tugon sa mga isyu at suliraning panlipunan.
35
Umisip ng mga praktikal na paraan kung paano tayo makalalahok sa gawaing pansibiko sa
kabuhayan, politika at lipunan upang makamit ang mabuting pamamahala sa bansa. Pumili ng
isa sa tatlong gawain. Ilahad ito sa pamamagitan ng isang maikling dula. Dalawang minuto
hanggang tatlong minuto ang presentasyon nito sa pamamagitan ng video ipasa ito sa inyong
grou chat .
Rubric sa Gawain
Ipahayag ang iyong sariling saloobin. Isulat ang sagot sa sagutang papel.
Kabuuan 30
36
Sanggunian: K-12 Araling Panlipunan 10, Mga Kontemporaryong Isyu at Hamong Panlipunan
2017. Ikaapat na Modyul, Week 1 & 2. Kagawaran ng Edukasyon. Ground Floor, Bonifacio
Bldg., DepEd Complex. pp. 403-408.
Answer Key:
Tagasuri:
37
Kasanayang Pagkatuto:
Napapahalagahan ang papel ng mamamayan sa pagkakaroon ng isang mabuting
pamahalaan. (MELC Week 7)
Pangunahing Konsepto/Nilalaman
(Mga Kontemporaryong Isyu at Hamong Panlipunan, pahina 409-413)
Participatory Governance
38
Dito ay aktibong nakikipag-ugnayan ang mamamayan sa pamahalaan upang bumuo ng mga
karampatang solusyon sa mga hamon ng lipunan.
Sa paraang ito, hindi lamang hinihingi ng pamahalaan ang opinyon ng mamamayan kundi ay
magkatuwang nilang ginagawa ang mga programa nito. Sa kabila nito, maituturing na ang
pinakamataas na paraan ng pakikilahok ng mamamayan sa pamamahala ay kung kasama sila
ng pamahalaan sa mismong pagpapatupad ng mga programa nito (Koryakov & Sisk, 2003).
Punan ang mga patlang ng salita o mga salita na makikita sa tekstong binasa upang
mabuo ang pahayag tungkol sa kahalagahan ng papel ng mamamayan tungo sa pagkakaroon ng
participatory governance ng isang bansa.
39
Pangunahing Konsepto/Nilalaman
(Mga Kontemporaryong Isyu at Hamong Panlipunan, pahina 413-419)
Case Study #1: Porto Alegre, Brazil: Ang Participatory Budgeting Bilang Anyo ng
Participatory Governance (Minos, 2002)
Ang konsepto ng participatory governance ay hindi bago sa ating mga Pilipino. Sa katunayan,
ang Local Government Code of 1991 ay isang testamento sa pagkilala sa papel ng mamamayan
sa pamamahala (Blair, 2012). Kinikilala ng batas na ito ang kahalagahan ng papel ng mga
people’s organization at non-governmental organization sa pamamahala ng mga bayan o
lungsod. Binigyang-diin ng batas na ito na ang papel ng mga Pilipino sa pamamahala ay hindi
limitado tuwing araw lamang ng eleksiyon sa halip ay isang pang-araw-araw na tungkulin ng
bawat isa sa atin. Binigyang-anyo ng LGC ang mekanismo kung paano maaaring maging
aktibong kabahagi ang mamamayan sa pamamahala. Isa sa magandang halimbawa ng
participatory governance sa bansa ay ang Lungsod ng Naga na pinasimulan ng dating alkalde
nito, ang yumaong Kng. Jesse Robredo.
40
Noong 1995, nagpalabas ng isang ordinansa ang lokal na pamahalaan ng Naga na nag-aanyaya
sa lahat ng mga NGO sa bayan na lumahok sa itatatag na Naga City People’s Council (NCPC).
Mula sa mga miyembro ng mga NGO na lumahok sa NCPC ay pipili ang konseho ng mga
magiging miyembro ng iba’t ibang komite ng konsehong panlungsod at labing-apat na espesyal
na kawanihan ng lokal na pamahalaan. Tungkulin ng mga miyembro ng NCPC na makilahok sa
talakayan, bomoto at magpanukala ng mga batas at ordinansa sa mga komite ng konseho (Blair,
2012).
Ang Naga, katulad ng Porto Alegre, ay nagpapatupad din ng participatory budgeting kung saan
ang NCPC naman ang katuwang ng lokal na pamahalaan sa pagpaplano at alokasiyon ng badyet
ng Naga (Blair, 2012). Sa kabuuan, nagdulot ng transparency sa pamahalaan at mutual trust sa
pagitan ng mamamayan at ng mga lokal na opisyal ang sistemang ito ng participatory
governance sa Naga (ANGOC, 2006). Bukod dito, nagpatupad pa ang lokal na pamahalaan ng
mga programang mas nagpalakas sa mekanismo ng participatory governance sa lungsod. Ang
isa rito ay ang productivity improvement programna nag-ayos sa benepisyong nakukuha ng mga
kawani ng lokal na pamahalaan. Nagpatupad din ang lokal na pamahalaan ng private sector
human resource management techniques para sa mga empleyado ng pamahalaang lungsod na
may layuning mas mapaayos ang serbisyong kanilang ibibigay sa mamamayan ng Naga.
Pinatatag niya ang Merit & Promotion Board ng lungsod upang maalis ang patronage system o
ang sistemang padrino. Naging tanyag din ang lungsod dahil sa Naga City Citizens Charter,
isang gabay na aklat na nagbibigay-impormasyon sa mamamayan tungkol sa mga serbisyong
pinagkakaloob ng lokal na pamahalaan at ang kalakip nitong mga proseso (Asian NGO Coalition
for Agrarian Reform and Rural Development (ANGOC), 2006.
41
Pangunahing Konsepto/Nilalaman
42
Binibigyang-linaw ng kapananagutang taglay na kapangyarihan at katungkulan ng mga pinuno
upang gampanan ang responsibilidad na nakaatang sa kanila. Sa pagkakataong ito, madaling
matukoy kung sino ang responsable at may pananagutan sa komunidad. Ipinahayag din ni
Bulatao na kabilang sa may pananagutang ito ang lahat ng stakeholder tulad ng mga
negosyante at community-based organization ngunit higit ang pananagutan ng mga inihalal at
hinirang na mga opisyal ng pamahalaan.
Ang katapatan naman ay tumutukoy sa malayang daloy ng impormasyon sa lahat ng
transaksiyon, proseso, desisyon, at ulat ng pamahalaan. Sa pagkakaroon ng transparency,
binibigyan ng pagkakataon ang mamamayan na magkaroon ng kamalayan sa nagaganap sa
pamahalaan at makalahok sa mga gawain nito.
Binigyang-diin ang kapanagutan at katapatan ng mga pampublikong opisyal ng
pamahalaan sa Artikulo XI ng Saligang-batas ng 1987 ng Pilipinas na pinamagatang
“Kapanagutan ng mga Pinunong Pambayan.” Nakasaad sa loob ng kahon ang tungkol sa
Seksiyon 1 ng naturang artikulo.
Gawain 24: Tsart ng Mabuting Pamamahala
43
Sanggunian:
K-12 Araling Panlipunan 10, Mga Kontemporaryong Isyu at Hamong
Panlipunan 2017. Ikaapat na Modyul, Week 7. Kagawaran ng Edukasyon.
Ground Floor, Bonifacio Bldg.DepEd Complex. pp. 409-419
Key Answers:
Gawain 22: (Unang Araw) Punan Mo!
1. Nakikipag-ugnayan
2. Pagpapatupad
3. Partisipasyon
4. Consultation
5. Pagbalangkas at Pagpapatupad
Gawain 24: ( Ikatlong Araw ) Tsart ng Mabuting Pamamahala (Magkakaiba ang mga sagot)
44
Tagasuri:
45
WEEKLY LEARNING ACTIVITY SHEETS
Araling Panlipunan 10
Ikaapat na Markahan, Ikawalong Linggo
Pangalan_________________________________ Seksyon:__________________
Kasanayang Pagkatuto:
Napahahalagahan ang papel ng mamamayan sa pagkakaron ng isang mabuting
pamahalaan. (MELCs- Week 7-8)
Pangunahing Konsepto/Nilalaman
Hindi magiging posible ang pagkakaroon ng isang mabuting pamamahala kung walang
kapananagutan at katapatan sa panig ng pamahalaan at mamamayang laging mulat sa mga
gawain ng pamahalaan. Kaya naman mahalagang magsagawa ang mamamayan ng iba’t ibang
paraan ng politikal na pakikilahok: pagboto, pagsali sa civil society, at pakikilahok sa
participatory governance. Kung ang mamamayan ay laging naggigiit sa mga opisyal ng
pamahalaan na magkaroon ng kapananagutan sa kanilang tungkulin at maging bukas sa
pagpapatupad ng mga ito, malaki ang posibilidad na mabawasan kung hindi man tuluyang
mawala ang mga suliranin ng pamahalaan tulad ng katiwalian.
46
Layunin: Ikalawang Araw
Nakapaggagawa ng isang collage tungkol sa isang mabuting mamamayan at pagkaroon
ng isang mabuting pamahalaan. (BOW No.5)
Pangunahing Konsepto/Nilalaman:
K-12 Modyul ng Mag-aaral
Araling Panlipunan 10 (Mga Kontemporaryong Isyu at Hamong
Panlipunan), 2017
Modyul 4
Pahina 409-411
Pamantayan 10 7 4 1
Nilalaman Ang mensahe ay Di-gaanong Medyo Walang
mabisang naipakita ang magulo ang mensaheng
naipakita. mensahe. mensahe naipakita
Pagkamalikhain Napakaganda at Maganda at Maganda Di maganda at
napakalinaw ng malinaw ang ngunit di malabo ang
pagkakabuo. pagkakabuo. gaanong pagkakabuo.
malinaw ang
pagkakabuo.
Kaugnayan sa May malaking Di-gaanong may Kaunti lang Walang
Paksa kaugnayan sa kaugnayan sa ang kaugnayan sa
paksa ang paksa ang kaugnayan paksa ang collage.
collage. collage. ng collage sa
paksa.
Kalinisan Malinis na Malinis ang Di-gaanong Marumi ang
malinis ang pagkakabuo. malinis ang pagkakabuo
pagkakabuo. pagkakabuo.
47
Layunin: Ikatlong Araw
Pangunahing Konsepto/Nilalaman:
Participatory Governance
_____________________________________________________________________
48
Gawain 28: Pagsulat ng Repleksyon. Sumulat ng isang repleksyon tungkol sa pagiging mabuting
mamamayan at pagkakaroon ng isang mabuting pamahalaan. Gawing gabay ang pamantayan
sa pagmamarka.
Sanggunian:
K-12 Araling Panlipunan 10, Mga Kontemporaryong Isyu at Hamong Panlipunan 2017.
Ikaapat na Modyul, Week 1 & 2. Kagawaran ng Edukasyon. Ground Floor, Bonifacio Bldg.,
DepEd Complex. pp. 425-426.
K-12 Araling Panlipunan 10, Mga Kontemporaryong Isyu at Hamong Panlipunan 2017.
Ikaapat na Modyul, Week 7 & 8. Kagawaran ng Edukasyon. Ground Floor, Bonifacio Bldg.,
DepEd Complex. pp. 409-432
Answer Key:
49
Gawain 26: Paggawa ng Collage (Magkakaiba ang mga sagot)
Tagasuri:
1. CATHERINE A. BAYOTAS
MT-II, Social Studies
District Quality Assurance Team
50