‫‪١‬‬

‫‪>4‬‬

‫©‬ ‫هه‬
‫©‬

‫رلك‬

‫جيع الاطرش للكتاب امغتص‬

‫‪5‬‬

‫تونس ‪5102‬‬
‫للدولة التونسة‬
‫‪1-4102‬‬

‫بجيع (للأطرش للكتاب (الختص‬

‫تونس ‪5102‬‬
 ‫الطبعة الأولى ‪ :‬تونس ‪5102‬‬
‫© الحقوق محفوظة‬

‫سجمع الاظرش للكتّاب الختص‬

‫‪001‬‬ ‫‪ 59‬شارع لندرة ‏ تونس‬
‫‪03317‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪:9‬‬‫‪4‬فاكس‬
‫‪- 17 142‬ال‬ ‫‪3:2‬‬
‫‪1‬اتف‬
‫الم‬
‫ا‬ ‫‪ -‬طعفنة[ ©]ع‪21‬ممه ‪ :‬لتقم‬ ‫»‪1.‬‬
‫اا‬
‫‪ -‬طعة ‪21‬‬ ‫‪10106.‬‬
 ‫إلى أبوي الاكرسين‬
‫إلى زوجبتي العبيبة‬
‫إلى ابني الغالي‬
‫إلى أشقائي الاعزاء‬
‫إلى كل العاملين على أن يكوث‬
‫هز( الوطن رائر(ا‬
 ‫رلاصافة رالسلام على أشرف البرسلين‬
‫رأله رصعبم أجبعين‬

‫رالمير لله رب العاليين‬

‫على كل نعية؛ ما علينا منها وما لم تعلم؛‬

‫يخ‬
‫ر في‬
‫اائية‬
‫تتثن‬
‫وبعد» فهذا الكتاب ثمرة جهد توثيقي لمرحلة حساسة واس‬
‫ومعها حاولت منظومة النصوص‬ ‫ات»‬‫لاث‬
‫وأحد‬
‫حا ال‬
‫تفيه‬
‫لرعت‬
‫اتسا‬
‫وناء‬
‫بلاد‬
‫الدستورية ملاحقة الأحداث أحيانا وتقدمها أحيانا أخرى‪ .‬كل ذلك في سياق‬
‫يوحي برفض الفراغ» فكانت النصوص بمثابة السلسلة التي تتداخل حلقاتها‬
‫وتتالى‪ .‬حاول البعض أحيانا استعمال النص أداة لتطويق دفق الثورة المنطلق»‬
‫وعمل آخرون أحيانا أخرى على جعل النص في خدمة الثورة وأهدافهاء وفي كل‬
‫الحالات كان الشعب يتصدى لمن يريد دفع البلاد نحو الفراغ والمجهول‪.‬‬
‫كانت الانطلاقة مع الدستور السابق» دستور الأول من جوان ‪ 9591‬في صيغته‬
‫الأخيرة التي كان عليها أوائل ‪ .1102‬فبعيّد فرار الدكتاتور عشية الجمعة الرابع‬
‫النظام القديم‬ ‫وز‬
‫م من‬
‫رشهد‬
‫‪ »1102‬حاول المتصدرون للم‬ ‫نفي‬
‫عجشرامن‬
‫استعمال مقتضيات ذلك الدستور في خصوص الفراغ المؤقت في منصب‬
‫رئيس الجمهورية» ولما لم تنطل الخطة بقي العمل من داخل نفس الدستور‬
‫بإعمال أحكام الشغور الدائم في منصب رئيس الجمهورية حتى بات البعض‬
‫يتهيأ لاتتخابات رئاسية سريعة‪ .‬كما أعمل مجلس النواب ومجلس المستشارين‬
‫المقتضيات الدستورية للتفويض قبل أن يتم حلهما‪ .‬وقد صدر التفويض بالقانون‬
‫‪5‬‬
‫ا‪1‬ل‪1‬مؤرخ في ‪ 9‬فيفري ‪ 1102‬وهو قانون يمثل حلقة الوصل‬
‫‪02‬‬ ‫علددس‪5‬نة‬
‫كد‪.‬‬
‫لة بع‬
‫ذادر‬
‫بين الدستور السابق والمراسيم الص‬
‫كانت رغبة الماسكين بدفة السلطة تتجه إلى الإبقاء على الدستور السابق‬
‫مع احتمال إدخال تعديل عليه» ولكن رغبة الثورة كانت متجهة للقطع مع ذلك‬
‫الدستور وتعالت اللأصوات المنادية بمجلس تأسيسي يضع دستورا جديداء وكان‬
‫عدد ‪ 41‬لسنة ‪1102‬‬ ‫رنسوم‬
‫مم س‬
‫لت‬‫اهذا‬
‫القصبة‪ .‬ول‬ ‫تيصام‬
‫عف‬‫اصة‬
‫ذلك خا‬
‫المؤرخ في ‪ 32‬مارس ‪ 1102‬ليكون أول نص في هذه المرحلة يعنى بتنظيم السلط‬
‫المؤقت» المنصب ابتداء‬ ‫رسية‬
‫و رئي‬
‫ه عن‬
‫مسميا‬
‫جر ر‬
‫ل صاد‬
‫ا نص‬
‫العمومية‪ .‬وهو‬
‫عملا بأحكام الدستور السابق‪ .‬وقد أورد المرسوم في تصديره تضمينا حرفيا من‬
‫لصلاحيات الرئيس المؤقت لاتخاذ ذلك المرسوم‪.‬‬ ‫سييس‬
‫أق ف‬
‫تلساب‬
‫لر ا‬
‫استو‬
‫الد‬
‫كما كان المرسوم قريبا في بعض مضامينه من أحكام القانون عدد ‪ 5‬لسنة ‪.1102‬‬
‫يوعماني أنه بصدور ذلك المرسوم ليمتم الخروج صراحة وبصفة كلية من‬ ‫وه‬
‫المنظومة المحكومة بالدستور السابق‪.‬‬
‫أعلن المرسوم عدد ‪ 41‬لسنة ‪ 1102‬أن البلاد متوجهة لانتتخاب مجلس وطني‬
‫تأسيسي‪ .‬وقد تم فعلا اتتخاب المجلس في أكتوبر”© ‪ 1102‬وعقد أول اجتماع‬
‫له في ‪ 22‬نوفمبر ‪ .1102‬وأعطى المجلس أولوية لسن قانون التنظيم المؤقت‬
‫للسلط العمومية واستكمل المصادقة عليه في الدقائق الأخيرة من يوم ‪ 01‬ديسمبر‬
‫في حرص على عدم تفويت رمزية ذلك التاريخ» ودخل فورا حيز النفاذء‬ ‫‪1‬‬
‫غير أن هذا القانون اقترن فيما بعد بتاريخ ختمه من قبل رئيس الجمهورية المتتخب‬
‫نمون نفسه‪.‬‬
‫احكا‬
‫قأ‬‫الالوفق‬
‫أص‬
‫ومية على عدة‬
‫لتعللمسلط‬
‫امؤق‬
‫نص القانون التأسيسي المتعلق بالتنظيم ال‬
‫مهام للمجلس الوطني التأسيسي ولكنه ميّر مهمة سن الدستور بوصفها مهمة‬
‫أصلية‪ .‬وقد اختار المجلس أن ينهض بهذه المهمة من خلال هياكل مختلفة‬
‫يختلف دور كل منها بحسب المرحلة ومدى تقدم الأشغال‪ .‬وكان النص كالبنيان‬

‫(‪ )1‬كثيرا ما يُتداول الحديث عن انتخابات ‪ 32‬أكتوبر ‪ »1102‬وهذا التاريخ يستبطن‬

‫في الحقيقة الأخذ بالغالب وتعميمه على سواه؛ إذ من المعلوم أن الانتخابات ولئن دارت‬
‫داخل البلاد يوم ‪ 32‬أكتوبر فإنها قد تمت بالخارج أيام ‪ 02‬و‪ 12‬و‪ 22‬أكتوبر ‪.1102‬‬

‫‪6‬‬
‫يتجلى لبنة لبنة» يستدعي أحيانا تثبننت اللبنات كما قد يستدعي تحسينا أو تقويماء‬
‫وربما نزعا للبنة ثبت أنها في غير موضعهاء حتى اكتمل مبنى جميلا راقيا نباهي به‪.‬‬
‫النصوص القانونية والدستورية» وهي‬ ‫ه‬
‫ذ كل‬
‫هتاب‬
‫سيجد المتصفح لهذا الك‬
‫‪ 1102‬إلى جوان ‪ .4102‬وهي‬ ‫نفي‬
‫جتدامن‬
‫نصوص توثق للتسلسل الذي ام‬
‫سنوات ثلاث ونصف غير مسبوقة في تاريخ بلادنا‪.‬‬
‫لقد تولى رتاسة الجمهورية فى تلك الفترة الوجيزة أربعة”» أشخاص» وتولت‬
‫وعاشت البلاد تلك الفترة في ظل دستورين‪0‬‬ ‫إدارة البلاد مست حكومات‪2‬‬
‫بحوث‬ ‫المرحلة موضوع‬ ‫هذه‬ ‫وهذا مما سيجعل‬ ‫مؤقتين للسلط©‪,‬‬ ‫وتنظيمين‬

‫ودراسات متعددة‪.‬‬

‫ولأن من أهم أدوات البحث تجميع النصوص التي تخص تلك الفترة الحساسة‬
‫من تاريخ البلاد فقد ارتأيت تقديم ثمرة هذا الجهد التوثيقي لكل المعنيين‪ .‬وليس‬
‫لأي من الوثائق المدرجة في هذا الكتاب من الخصوصية مايرتبط بموقعي شخصيا‬
‫كرئيس للجنة التنظيم المؤقت للسلط العمومية ثم كمقرر عام للدستورء إذ أن كل‬
‫تلك الوثائق كانت محل تداول وتوزيع في دوائر عديدة وكانت في غالبها على‬
‫ذمة أعضاء المجلس بل وحتى جهات من خارج المجلس الوطني التأسيسي‪.‬‬
‫المركزية تعتبر‬ ‫النصوص‬ ‫‪ ,‬بعض‬ ‫المعرفة بالمراحل التي مرت يا‬ ‫واعتبارا لكوت‬

‫ب اخترت ا‬ ‫لصن العا‬ ‫دا‬ ‫ستو‬ ‫مؤت انط السوي‬

‫(‪ )1‬كانت البلاد في مطلع جانفي ‪ 1102‬تحت رثئاسة الرئيس المخلوع‪ .‬ثم تلاه لوقت‬
‫ندصف‬ ‫ممحم‬‫اتءلثم‬‫امد المبزع كرئيس مؤق‬ ‫ؤة» ث‬
‫فنياب‬
‫وجيز محمد الغنوشي كرئيس بال‬
‫المرزوقي كرئيس منتخب من المجلس الوطني التأسيسي‪.‬‬
‫(‪ )2‬هذه الحكومات هي حكومة محمد الغنوشي الأولى ثم حكومته الثانية ثم حكومة‬
‫حمادي الجبالي ثم حكومة علي لعريض ثم حكومة‬ ‫وممة‬
‫كي ث‬
‫حسبس‬
‫الباجي قائد ال‬
‫المهدي جمعة‪.‬‬
‫(‪ )3‬دستور ‪ 1‬جوان ‪ 9591‬ودستور ‪ 72‬جانفى ‪.4102‬‬
‫(ا‪4‬ل)مرسوم عدد ‪ 41‬لسنة ‪ 1102‬والقانون التأسيسي عدد ‪ 6‬لسئة ‪.1102‬‬

‫‪7‬‬
‫ولأن هذا العمل ذو غاية توثيقية فقد اخترت عدم تضمين آرائي أو ملاحظاتي‬
‫إلا ما كان منها ضروريا لتحقيق الغاية التوثيقية كتعريف وجيز ببعض الصيغ‬
‫ا‪.‬‬ ‫هامت‬
‫يى ق‬
‫ل الت‬
‫عجهة‬
‫وال‬
‫ختاماء أرجو أن تكون في هذا الكتاب فائدة لمن يحتاج مثل هذا العمل» وأسأل‬
‫الله أن يكون هذا فى قائمة الأعمال الصالحات‪.‬‬
‫الحبيب خحضر‬
‫تونس» جوان ‪. 79 4102‬‬

‫(‪ )1‬لقد بادرت إلى إعداد هذا العمل مبكرا واستكملت العمل بشأنه فى النصف الأول‬
‫من سنة ‪ 4102‬ولكننى عدلت بعد ذلك عن نشره توقعا منى أن ينهض آخرون بهذا العبء‬
‫ولكني لاحظت تواصل افتقار المكتبة القانونية الوطنية لكتاب بديل عن هذا كما لاحظت‬
‫أو‬ ‫النصوص‬ ‫الباحثون الجامعيون في العثور على بعض‬ ‫المشقة التي بات يجدها خصوصا‬

‫معرفة مراحل تطورها فراجعت موقفي ورأيت أن أضع بين أيدي القراء هذا المؤلّف لعله‬
‫يير‪.‬‬
‫خد ف‬
‫يفي‬
‫‪00‬‬
‫في صيغته الأخيرة‬
‫قبل إنهاء العمل به‬
 ‫النوطم‬

‫بسم الله الرحمان الرحيم‬

‫تأسيسي»‬ ‫في مجلس قومي‬ ‫التونسي المجتمعين‬ ‫نحن ممثلي الشعب‬

‫نعلن»‬
‫إن هذا الشعب الذي تخلص من السيطرة الأجنبية بفضل تكتله العتيد وكفاحه‬
‫والتخلف»‬ ‫والاستغلال‬ ‫الطغيان‬ ‫ضد‬

‫مصممء‬

‫‪ -‬على توثيق عرى الوحدة القومية والتمسك بالقيم الإنسانية المشاعة بين‬
‫وتعمل للسلم والتقدم‬ ‫وبالعدالة والحرية‬ ‫التي تدين بكرامة الإنسان‬ ‫الشعوب‬

‫والتعاون الدولى الحرء‬

‫‪-‬وعلى تعلقه بتعاليم الإسلام وبوحدة المغرب الكبير وبانتمائه للأسرة‬
‫ممنيمعع‬
‫جلتضا‬
‫العربية وبالتعاون مع الشعوب الإفريقية في بناء مصير أفضل وبا‬
‫الحرية والعدالة»‬ ‫ل‬
‫ج من‬
‫أاضلة‬
‫الشعوب المن‬
‫رةاطية أساسها سيادة الشعب وقوامها نظام سياسي مستقر‬ ‫قام‬
‫‪-‬دوعيلىم إق‬
‫يرتكز على قاعدة تفريق السلطء‬
‫ونعلن»‬

‫أن النظام الجمهوري خير كفيل لحقوق الإنسان وإقرار المساواة بين المواطنين‬
‫في الحقوق والواجبات ولتوفير أسباب الرفاهية بتنمية الاقتصاد واستخدام ثروة‬
‫البلاد لفائدة الشعب وأنجع أداة لرعاية الأسرة وحق المواطنين في العمل والصحة‬
‫والتعليم»‬
‫الله هذا‬ ‫السيادة نرسم على بركة‬ ‫التونسي الحر صاحب‬ ‫نحن ممثلي الشعب‬

‫الدستور‪:‬‬

‫‪01‬‬
 ‫الباب الأول‪ :‬أحكام عامة‬

‫الفصل الأول‬
‫تونس دولة حرة» مستقلة» ذات سيادة» الإسلام دينهاء والعربية لغتهاء‬
‫والجمهورية نظامها‪.‬‬
‫الفصل ‪2‬‬
‫الجمهورية التونسية جازءل ممنغرب العربي الكبير تلعمولحدته في نطاق‬
‫المصلحة المشتركة‪.‬‬
‫إن المعاهدات المبرمة في هذا الغرض والتي قد يترتب عنها تحوير ما لهذا‬
‫فتاء الشعبي بعد أن يوافق عليها‬ ‫تلى‬
‫سع‬‫لهوارية‬
‫اجم‬
‫الدستور يعرضها رئيس ال‬
‫مجلس النواب حسب الصيغ والشروط المنصوص عليها بالدستور‪.‬‬

‫الفصل ‪3‬‬
‫الشعب التونسي هو صاحب السيادة يباشرها على الوجه الذي يضبطه هذا‬
‫ْ‬ ‫الدستور‪.‬‬

‫الفصل ‪4‬‬
‫علم الجمهورية التونسية أحمر تتوسطه دائرة بيضاء بها نجم ذو خمس أشعة‬
‫يحيط به هلال أحمر حسبما يبينه القانون‪.‬‬
‫واشلعاجرمهورية ‪ :‬حرية ‏ نظام عدالة‪.‬‬

‫الفصل ‪5‬‬
‫تضمن الجمهورية التونسية الحريات الأساسية وحقوق الإنسان في كونيتها‬
‫وشموليتها وتكاملها وترابطها‪.‬‬
‫تقوم الجمهورية التونسية على مبادئ دولة القانون والتعددية وتعمل من أجل‬
‫تيةه‪.‬‬ ‫يتنم‬
‫صان و‬
‫خلإنس‬
‫شمة ا‬
‫كرا‬
‫تعمل الدولة والمجتمع على ترسيخ قيم التضامن والتآزر والتسامح بين‬
‫الأفراد والفئات والأجيال ‪.‬‬
‫الجمهورية التونسية تضمن حرمة الفرد وحرية المعتقد وتحمي حرية القيام‬
‫بالشعائر الدينية ما لم تخل بالآمن العام‪.‬‬

‫‪11‬‬
 ‫الفصل ‪6‬‬
‫كل المواطنين متساوون في الحقوق والواجبات وهم سواء أمام القانون‪.‬‬
‫الفصل ‪7‬‬
‫يتمتع المواطن بحقوقه كاملة بالطرق والشروط المبيئة بالقانون» ولا يحد من‬
‫هاذهلحقوق إلا بقانون يتخذ لاحترام حقوق الغير ولصالح الأمن العام والدفاع‬
‫الوطني ولازدهار الاقتصاد وللنهوض الاجتماعي‪.‬‬
‫الفصل ‪8‬‬
‫حرية الفكر والتعبير والصحافة والنشر والاجتماع وتأسيس الجمعيات‬
‫مضمونة وتمارس حسبما يضبطه القانون‪.‬‬
‫والحق النقابي مضمون‪.‬‬
‫تساهم الأحزاب في تأطير المواطنين لتنظيم مشاركتهم في الحياة السياسية‪.‬‬
‫وتنظم على أسس ديمقراطية وعليها أن تحترم سيادة الشعب وقيم الجمهورية‬
‫وحقوق الإنسان والمبادئ المتعلقة بالأحوال الشخصية‪.‬‬
‫وتلتزم الأحزاب بنبذ كل أشكال العنف والتطرف والعنصرية وكل أوجه‬
‫التمييز‪.‬‬
‫ولا يجوز لأي حزب أن يستند أساسا في مستوى مبادثه أو أهدافه أو نشاطه أو‬
‫برامجه على دين أو لغة أو عنصر أو جنس أو جهة‪.‬‬

‫تحجر تبعية أي حزب إلى أطراف أو مصالح أجنبية‪.‬‬

‫يضبط القانون تكوين الأحزاب وتنظيمها‪.‬‬
‫الفصل ‪9‬‬
‫حرمة المسكن وسرية المراسلة وحماية المعطيات الشخصية مضمونة إلا في‬
‫الحالات الاستثنائية التي يضبطها القانون‬
‫الفصل ‪01‬‬
‫لكل مواطن حرية التنقل داخل البلاد وإلى خارجها واختيار مقر إقامته في‬
‫حدود القانون‪.‬‬

‫الفصل ‪11‬‬
‫يحجر تغريب المواطن عن تراب الوطن أو منعه من العودة إليه‪.‬‬
‫‪21‬‬
 ‫الفصل ‪21‬‬
‫يخضع الاحتفاظ للرقابة القضائية ولايتم الإيقاف التحفظي إلا بإذن قضائي‪.‬‬

‫كل متهم بجريمة يعتبر بريئا إلى أن تثبت إدانته في محاكمة تكفل له فيها‬
‫الضمانات الضرورية للدفاع عن نفسه‪.‬‬

‫الفصل ‪31‬‬
‫العقوبة شخصية ولا تكون إلا بمقتضى نص قانوني سابق الوضع عدا حالة‬
‫النص الأرفق‪.‬‬
‫كل فرد فقد حريته يعامل معاملة إنسانية في كنف احترام كرامته طبقا للشروط‬
‫التي يضبطها القانون‪.‬‬

‫الفصل ‪41‬‬

‫الفصل ‪51‬‬
‫والمحافظة على استقلالها وسيادتها‬ ‫حماية البلاد»‬ ‫واجب‬ ‫على كل مواطن‬

‫وعلى سلامة التراب الوطنى‪.‬‬

‫الدفاع عن حوزة الوطن واجب مقدس على كل مواطن‪.‬‬

‫الفصل ‪61‬‬
‫أداء الضرائب والتكاليف العامة واجب على كل شخص على أساس الإنصاف‪.‬‬
‫الفصل ‪71‬‬

‫يةعية‬
‫رسلط‬
‫ش ال‬
‫تني‪:‬‬
‫للثا‬
‫ااب ا‬
‫الب‬

‫الفصل ‪81‬‬

‫يتخب أعضاء مجلس النواب انتخابا عاماء» حراء مباشراء سرياء» حسب‬

‫‪31‬‬
 ‫الفصل ‪91‬‬
‫يتكون مجلس المستشارين من أعضاء لا يتجاوز عددهم ثلثي عدد أعضاء‬
‫مجلس النواب» ويحدد القانون الانتتخابي طريقة ضبط هذا العدد كل ست سنوات‬
‫باعتبار عدد أعضاء مجلس النواب القائم‪.‬‬
‫كما يلي ‪:‬‬ ‫شسارين‬
‫سءتمجل‬
‫معضا‬
‫لأ‬‫اوزع‬
‫وي‬
‫عضو أو عضوان عن كل ولاية باعتبار عدد السكان يتم انتخابه أو انتخابهما‬
‫على المستوى الجهوي من بين أعضاء الجماعات المحلية المنتخبين‪.‬‬
‫ثلث من أعضاء المجلس يتم انتتخابه على المستوى الوطني من بين الأعراف‬
‫والفلاحين والأجراء؛ وذلك بترشيح من المنظمات المهنية المعنية ضمن قائمات‬
‫لايقل عدد الأسماء بها عن ضعف عدد المقاعد الراجعة إلى كل صنف‪ .‬وتوزع‬
‫المقاعد بالتساوي بين القطاعات المعنية‪.‬‬
‫يتم انتخاب أعضاء مجلس المستشارين عن طريق الاقتراع الحر والسري من‬
‫قبل أعضاء الجماعات المحلية المنتخبين‪.‬‬
‫ويحدد القانون الانتخابي الطريقة والشروط التي يتم بمقتضاها انتخاب أعضاء‬
‫المستشارين‪.‬‬ ‫مجلس‬

‫المستشارين من بين الشخصيات‬ ‫ويعين رئيس الجمهورية بقية أعضاء مجلس‬

‫والكفاءات الوطنية‪.‬‬

‫ولا يتقيد أعضاء مجلس المستشارين بمصالح محلية أو قطاعية‪.‬‬

‫ولا يمكن الجمع بين عضوية مجلس النواب وعضوية مجلس المستشارين‪.‬‬
‫الفصل ‪2 02‬‬
‫يعتبر ناخبا كل مواطن يتمتع بالجنسية التونسية منذ خمسة أعوام على الأقل؛‬
‫وبلغ من العمر ثمانية عشرة سنة كاملة وتتوفر فيه الشروط التي يحدّدها القانون‬
‫الانتخابي‪.‬‬
‫الفصل ‪12‬‬
‫الترشح لعضوية مجلس النواب حق لكل ناخب ولد لأب تونسي أو لآم‬
‫تونسية» وبلغ من العمر على الأقل ثلاثا وعشرين سنة كاملة يوم تقديم ترشحه‪.‬‬
‫‪41‬‬
‫يجب على المترشح لعضوية مجلس المستشارين أن يكون مولودا لأب‬
‫تونسي‪.‬أو لأم تونسية وأن يكون بالغا من العمر على الأقل أربعين سنة كاملة يوم‬
‫تتقدريمشحه‪ .‬وأن يكون ناخبا‪.‬‬
‫وتنطبق هذه الشروط على جميع أعضاء مجلس المستشارين‪.‬‬
‫كما يجب أن تتوفر في المترشح لعضوية مجلس المستشارين حسب الحالة‬
‫صفة مهنية تؤهله للترشح عن قطاع الأعراف أو الفلاحين أو الأجراء‪.‬‬
‫أوعمنضاء مجلس النواب ومجلس المستشارين قبل مباشرة‬
‫و‏‪.‬يؤدي كل عض‬
‫مهامه اليمين التالية ‪:‬‬
‫“أقسم بالله العظيم أن أعمل بإخلاص في خدمة بلادي وأن ألتزم بأحكام‬
‫الدستور وبالولاء المفرد لتونس"‪.‬‬
‫الفصل ‪22‬‬
‫‪ ..‬يجري انتخاب مجلس النواب لمدة خمس سنوات خلال الثلاثين يوما‬
‫الأخيرة من المدة النيابية‪.‬‬
‫تشارين ست سنوات‪ .‬وتجدد تركيبته بالنصف‬
‫سلس‬‫مدة نيابة أاعضلاءممج‬
‫كل ثلاث سنوات‪.‬‬

‫الفصل ‪32‬‬
‫' إذا تعذر إجراء الانتخابات بسبب حالة حرب أو خطر داهم فإن مدة مجلس‬
‫النواب أو مجلس المستشارين القائمين تمدد بقانون يصادق عليه مجلس النواب‬
‫إلى أن يتسنى إجراء الانتخابات‪ .‬وينطبق التمديد في هذه الحالة على بقية أعضاء‬
‫مجلس المستشارين‪.‬‬
‫الفصل ‪42‬‬
‫مقر مجلس النواب ومقر مجلس المستشارين تونس العاصمة وضواحيها إلا‬
‫تدهما بأي‬
‫أينهمكن لأحد المجلسين ألوكليهما في الظروف الجاستلثناسئيةا عق‬
‫رخرامنب الجمهورية‪.‬‬ ‫تن آ‬
‫مكا‬
‫الفصل ‪52‬‬
‫‪ .‬يعتبر كل نائب بمجلس النواب نائبا للأمة جمعاء‪.‬‬
‫‪51‬‬
 ‫الفصل ‪62‬‬
‫لا يمكن تتبع عضو مجلس النواب أو عضو مجلس المستشارين أو إيقافه أو‬
‫محاكمته لأجل آراء أو اقتراحات يبديها أو أعمال يقوم بها لأداء مهامه النيابية‬
‫لس‪.‬‬
‫مخلجكل‬
‫دا‬
‫الفصل ‪72‬‬
‫أحد أعضاء مجلس النواب أو مجلس المستشارين‬ ‫اوف‬
‫قبع أ‬
‫ي تت‬
‫إيمكن‬‫لا‬
‫طيلة نيابته في تهمة جنائية أو جناحية ما لم يرفع عنه المجلس المعني الحصانة‪.‬‬
‫أما في حالة التلبس بالجريمة فإنه يمكن إيقافه ويعلم المجلس المعني حالا‬
‫ْ‬ ‫على أن ينتهي كل إيقاف إن طلب المجلس المعني ذلك‪.‬‬
‫وخلال عطلة المجلس المعني يقوم مكتبه مقامه‪.‬‬
‫الفصل ‪82‬‬
‫يمارس مجلس النواب ومجلس المستشارين السلطة التشريعية طبقا لأحكام‬
‫الدستور‪ .‬ولرئيس الجمهورية ولأعضاء مجلس النواب على السواء حق عرض‬
‫مشاريع القوانين‪.‬‬
‫ولمشاريع رئيس الجمهورية أولوية النظر‪.‬‬
‫لتاكون مشاريع القوانين المقدمة من قبل أعضاء مجلس النواب مقبولة إذا‬
‫كان إقرارها يؤدي إلى تخفيض فى الموارد العامة أو إلى إضافة أعباء أو مصاريف‬
‫ا‬ ‫جديدة‪.‬‬
‫وتنطبق هذه الأحكام على التعديلات المدخلة على مشاريع القوانين‪.‬‬
‫ولمجلس النواب ولمجلس المستشارين أن يفوضا لمدة محدودة ولغرض‬
‫معين إلى رئيس الجمهورية اتخاذ مراسيم يعرضها حسب الحالة على مصادقة‬
‫مجلس النواب أوالمجلسين» وذلك عند انقضاء المدة المذكورة‪.‬‬
‫يصادق مجلس النواب ومجلس المستشارين على القوانين الأساسية بالأغلبية‬
‫المطلقة للأعضاء وعلى القوانين العادية بأغلبية الأعضاء الحاضرين على أن لا‬
‫اء المجلس المعني‪.‬‬ ‫ض ثلث‬
‫ع عن‬
‫ألبية‬
‫تقل هذه الأغ‬
‫ولايعرض مشروع القانون الأساسي على مداولة مجلس النواب إلا بعد مضي‬
‫ه‪.‬‬
‫اماععلى‬
‫د يو‬
‫إسةيعشر‬
‫خم‬
‫‪61‬‬
 ‫‪66‬و‪76‬‬‫وو‪8‬‬
‫‪3‬ل ‪4‬‬
‫‪3‬فصو‬
‫و بال‬
‫‪0‬عليها‬‫‪1‬وص‬
‫ومنص‬
‫‪9‬ن ال‬
‫وقواني‬
‫‪..‬وال‬
‫و‪ 86‬و ‪ 96‬و ‪ 027‬و‪ 17‬و‪ 57‬من الدستور تعتبر قوانين أساسية‪ .‬ويتخذ القانون‬
‫الاتتخابي في شكل قانون أساسي ‏‬

‫وختمها طبق الشروط المنصوص عليها بالقانون الأساسي للميزائية‪ .‬إذال‬

‫بصادق مجلس المسنادين على مشارع قوانين السزائية وصادق علبها مجاس‬

‫ثانا‬ ‫‏‪ 3١‬سم‬ ‫على السزاية ني أجل أتس‬ ‫ويجب أذئتم المصادة‬

‫اميزانية حير الفيذ بأقساط ذات ثلاثة أشهر قابلة للتجديد وذلك بمقهت ‪0‬‬

‫الفصل ‪92‬‬
‫' يعقد كل من مجلس النواب ومجلس المستشارين في كل سنة دورة عادية‬
‫تبتدئ خلال شهر أكتوبر وتتتهي خلال شهر جويلية على أن تكون بداية‬
‫الدورة الأولى من المدة النيابية لمجلس النواب خلال الخمسة عشر يوما الموالية‬
‫لانتخابه» وينطبق نفس الأجل عند تجديد نصف مجلس المستشارين‪.‬‬
‫النيابية لمجلس النواب مع‬ ‫مندة‬
‫لى م‬
‫اأول‬
‫وفي صورة تزامن بداية الدورة ال‬
‫عطلته تفتح دورة لمدة خمسة عشر يوما‪.‬‬
‫ويجتمع كل من مجلس النواب ومجلس المستشارين أثناء عطلتهما في دورة‬
‫استثنائية بطلب من رئيس الجمهورية أو بطلب من أغلبية أعضاء مجلس النواب‬
‫للنظر في جدول أعمال محدد‪.‬‬

‫الفصل ‪03‬‬
‫يتخب كل من مجلس النواب ومجلس المستشارين من بين أعضائهما نجانا‬
‫قارة تعمل دون انقطاع حتى أثناء عطلتهما‪.‬‬
‫ينتخب كل من مجلس النواب ومجلس المستشارين من بين أعضائهما لجانا‬
‫قوانينالميزانية‪ .‬كما‬ ‫رفييع‬
‫اظر‬
‫شللن‬
‫مخرى‬
‫للنظر في مشروع مخطط التنمية وأ‬
‫‪71‬‬
‫ينتخب كل منهما من بين أعضائهما لجنة خاصة للحصانة النيابية ولجنة خاصة‬
‫دنظاامخلي أو تنقيحه‪.‬‬
‫اضعل ال‬
‫لو‬
‫الفصل ‪13‬‬
‫لرئيس الجمهورية أن يتخذ خلال عطلة مجلس النواب ومجلس المستشارين‬

‫وذلك فى الدورة العادية الموالية للعطلة‪.‬‬

‫الفصل ‪23‬‬
‫يصادق رئيس الجمهورية على المعاهدات‪.‬‬
‫ولا تجوز المصادقة على المعاهدات المتعلقة بحدود الدولة» والمعاهدات‬
‫التتجارية والمعاهدات الخاصة بالتنظيم الدولي وتلك المتعلقة بالتعهدات المالية‬
‫للدولة» والمعاهدات المتضمنة لأحكام ذات صبغة تشريعية أو المتعلقة بحالة‬
‫الأشخاص إلا بعد الموافقة عليها من قبل مجلس النواب‪.‬‬
‫لا تعد المعاهدات نافذة المفعول إلا بعد المصادقة عليها وشريطة تطبيقها من‬
‫الطرف الآخر‪.‬‬
‫والمعاهدات المصادق عليها من قبل رئيس الجمهورية والموافق عليها من‬
‫قبل مجلس النواب أقوى نفوذا من القوانين‪.‬‬
‫الفصل ‪33‬‬
‫تعرض مشاريع القوانين التي يبادر بها رئيس الجمهورية حسب الحالة على‬
‫مجلس النواب أوعلى المجلسين‪.‬‬
‫يعلم رئيس مجلس النواب رئيس الجمهورية ورئيس مجلس المستشارين‬
‫بمصادقة مجلس النواب على مشروع قانون» ويكون الإعلام مرفقا بالنص‬
‫المصادق عليه‪.‬‬
‫ميشروع المصادق عليه من قبل مجلس‬
‫ينهي مجلس المستشارين الانظلر ف‬
‫النواب في أجل أقصاه خمسة عشر يوما‪.‬‬
‫إذا صادق مجلس المستشارين على مشروع القانون دون تعديل» يحيله رئيس‬
‫هذا المجلس إلى رئيس الجمهورية لختمه‪ .‬ويعلم بذلك رئيس مجلس النواب‬
‫ويكون الإعلام مرفقا بالنص‪.‬‬
‫‪81‬‬
‫وإذا لم يصادق مجلس المستشارين في الأجل المنصوص عليه بالفقرة الثالثة‬
‫من هذا الفصل يحيل رئيس مجلس النواب مشروع القانون الذي صادق عليه‬
‫رية لختمه‪.‬‬ ‫ويس‬
‫ه رئ‬
‫مإلى‬
‫جاب‬
‫للنو‬
‫اس ا‬‫مجل‬
‫في صورة مصادقة مجلس المستشارين على نص مشروع قانون مع إدخال‬ ‫م‬
‫تغديلات عليه» يحيل رئيس مجلس المستشارين المشروع إلى رئيس الجمهورية»‬
‫ويعلم بذلك رئيس مجلس النواب‪ .‬ويتم باقتراح من الحكومة تكوين لجنة مشتركة‬
‫متناصفة من بين أعضاء المجلسين تتولى في أجل أسبوع إعداد نص موحد حول‬
‫الأحكام موضوع الخلاف توافق عليه الحكومة‪.‬‬
‫وفي صورة اعتماد نص موحد يعرض على مجلس النواب للبت فيه نهائيا في‬
‫أجل أسبوع‪ ,‬على أنه لا يمكن تعديله إلا بموافقة الحكومة‪.‬‬
‫يحيل رئيس مجلس النواب إلى رئيس الجمهورية للختم وحسب الحالة‬
‫مشروع القانون الذي صادق عليه المجلس دون قبول التعديلات» أو المشروع‬
‫عليه‪.‬‬ ‫قته‬
‫دورة‬
‫اى ص‬
‫صل ف‬
‫ممعد‬
‫ال‬
‫أما إذا لم تتوصل اللجنة المشتركة المتناصفة إلى نص موحد في ذلك الأجل‬
‫ميهجلس إلى‬
‫نلسواب يحيل مشروع القانون الذي صاادقلعل‬
‫ايسلمج‬
‫فإن رئ‬
‫رئيس الجمهورية لختمه‪.‬‬
‫تطبق الإجراءات المنصوص عليها بالفقرتين الثانية و الرابعة من هذا الفصل‬
‫على مشاريع القوانين التي يبادر بها أعضاء مجلس النواب‪ .‬وفي صورة إدخال‬
‫المستشارين » تكون لجنة مشتركة متناصفة من بين‬ ‫تعديلات من قبل مجلس‬
‫أعضاء المجلسين لإعداد نص موحد حول الأحكام موضوع الخلاف في أجل‬
‫أسبوع وفي صورة اعتماد نص موحد ‪ .‬يعرض على مجلس النواب للبت فيه‬
‫نهائيا‪ .‬وتطبق عندئذ الفقرة الثامنة من هذا الفصل‪.‬‬
‫سريان الآجال‬ ‫سلتسشارين‬
‫لةممج‬
‫اطل‬
‫وع‬ ‫اب‬
‫وجلس‬
‫نة م‬
‫لعطل‬
‫اقف‬
‫وتو‬
‫صال‪.‬‬
‫ف بهذ‬
‫لورة‬
‫امذك‬
‫ال‬
‫يضبط القانون والنظام الداخلي تنظيم عمل كل من المجلسين‪ .‬كما يحدد‬
‫القانون علاقة المجلسين ببعضهما‪.‬‬
‫الفصل ‪43‬‬
‫‪:‬‬ ‫لوصقة‬
‫علنص‬
‫تن ا‬
‫مواني‬
‫لل ق‬
‫اذ شك‬
‫تتخ‬
‫* بالأساليب العامة لتطبيق الدستور ما عدا ما يتعلق منها بالقوانين الأساسية»‬

‫‪91‬‬
 ‫بإحداث أصناف المؤسسات والمنشآت العمومية»‬ ‫*‬
‫بالجنسية والحالة الشخصية والالتزامات»‬ ‫*‬
‫بالإجراءات أمام مختلف أصناف المحاكم»‬ ‫*‬
‫بضبط الجنايات والجنح والعقوبات المنطبقة عليها وكذلك المخالفات‬ ‫*‬
‫الجزائية إذا كانت مستوجبة لعقوبة سالبة للحرية»‬
‫* بالعفو التشريعي»‬
‫* بضبط قاعدة الأداء ونسبه وإجراءات استخلاصه ما لم يعط تفويض في ذلك إلى‬
‫رئيس الجمهورية بمقتضى قوانين المالية أو القوانين ذات الصبغة الجبائية»‬
‫‏‪ ٠‬بنظام إصدار العملة‪.‬‬
‫* بالقروض والتعهدات المالية للدولة»‬
‫* بالضمانات الأساسية الممنوحة للموظفين المدنيين والعسكريين»‬
‫ويضبط القانون المبادئ الأساسية ‪:‬‬
‫لنظام الملكية والحقوق العينية»‬ ‫*‬
‫للتعليم»‬ ‫*‬
‫للصحة العمومية»‬ ‫*‬
‫لقانون الشغل والضمان الاجتماعي‪.‬‬ ‫*‬
‫الفصل ‪53‬‬
‫القانون‪.‬‬ ‫ل‬‫افي‬‫جدخل‬‫ملا ت‬ ‫ترجع إلى السلطة الترتيبية العامة المواد التي‬
‫ويمكن تنقيح النصوص المتعلقة بهذه المواد بأمر بناء على رأي المجلس‬
‫الدستوري‪.‬‬
‫ولرئيس الجمهورية أن يدفع بعدم قبول أي مشروع قانون أو أي تعديل يتضمن‬
‫تدخلا في مجال السلطة الترتيبية العامة» ويعرض رئيس الجمهورية المسألة على‬
‫المجلس الدستوري ليبت فيها في أجل أقصاه عشرة أيام ابتداء من تاريخ بلوغها‬
‫إليه‪.‬‬
‫الفصل ‪63‬‬
‫تقع الموافقة على مخطط التنمية بقانون‪.‬‬
‫كما يرخص القانون فى موارد الدولة وتكاليفها حسب الشروط المنصوص‬
‫عليها بالقانون الأساسي للميزانية‪.‬‬
‫‪02‬‬
 ‫الباب الثالث‪ :‬السلطة التنفيذية‬
‫الفصل ‪73‬‬
‫رئيس الجمهورية يمارس السلطة التنفيذية بمساعدة حكومة يرأسها وزير أول‪.‬‬

‫‪5‬‬
‫الفصل ‪83‬‬
‫رئيس الجمهورية هو رئيس الدولة ودينه الإسلام‪.‬‬

‫الفصل ‪93‬‬
‫يتتخب رئيس الجمهورية لمدة خمسة أعوام خلال الأيام الثلاثين الأخيرة‬
‫مِن المدة الرئاسية انتخابا عاماء حرّاء مباشراء سرياء وبالأغلبية المطلقة‬
‫للأصوات المصرح بها‪ .‬وفي صورة عدم الحصول على هذه الأغلبية في الدورة‬
‫الأولى تنظم دورة ثانية يوم الأحد الثاني الموالي ليوم الاقتراع ‪ .‬ولايمكن أن يتقدم‬
‫للدورة الثانية إلا المترشحان المحرزان على أكثر عدد من الأصوات في الدورة‬
‫الأولى مع اعتبار الانسحابات عند الاقتضاءء وذلك طبق الشروط المنصوص‬
‫عليها بالقانون الانتخابي‪.‬‬
‫وإذاتعذر إج رء الانتخاب فى الميعاد المقرر بسبب حالة حرب أو خطر‬
‫داهمء فإن المدة الرئاسية تمدد بقانون يصادق عليه مجلس النواب وذلك إلى أن‬
‫يتسنى إجراء الانتخاب‪.‬‬
‫هورية أن يجدد ترشحه‪.‬‬
‫لزجلرمئيس‬
‫اجو‬
‫وي‬
‫الفصل ‪04‬‬
‫الترشح لمنصب رئيس الجمهورية حق لكل تونسي غير حامل لجنسية أخرى؛‬
‫مسلم مولود لأب ولأم وجد لأب ولأم تونسيين وكلهم تونسيون بدون انقطاع‪.‬‬
‫كما يجب أن يكون المترشح يوم تقديم ترشحه بالغا من العمر أربعين سنة على‬
‫الأقل وخمسا وسبعين سنة على الأكثر ومتمتعا بجميع حقوقه المدنية والسياسية‪.‬‬
‫ويقع تقديم المترشح من قبل عدد من أعضاء مجلس النواب ورؤساء المجالس‬
‫البلدية» حسب الطريقة والشروط التي يحددها القانون الانتخابي‪.‬‬
‫ويسجل الترشح بدفتر خاص لدى المجلس الدستوري‪.‬‬
‫‪12‬‬
 ‫ينجة الانتخابات»‬ ‫تع‬‫نعلن‬
‫الترشح وي‬ ‫ة‬ ‫ح في‬‫صتوري‬
‫ويبت المجلس الدس‬
‫وينظر في الطعون المقدمة إليه في هذا الصدد وفقا لما يضبطه القانون الانتخابي‪.‬‬
‫فليقهرة الثالثة من‬
‫لع‬‫بمناصوص‬
‫يطم المترشح ال‬
‫دشر‬
‫قوفر‬
‫تم ت‬
‫في صورة عد‬
‫بالنسبة إلى الانتخابات الرئاسية‬ ‫تةية‬
‫ننابصف‬
‫ترءثيمك‬
‫سستو‬
‫الفصل ‪ 04‬مناالد‬
‫لسنة ‪ 9002‬أن يترشح لرئاسة الجمهورية المسؤول الأول عن كل حزب‬
‫سياسي سواء كان رئيسا أأومينا عاما أأومينا أول لحزبه شريطة أن يكون منتخبا‬
‫لتلك المسؤولية وأن يكون يوم تقديم مطلب ترشحه مباشرا لها منذ مذّة لا‬
‫يتين منذ انتخابه لها”"‪.‬‬
‫لين‬
‫ملتعتناسنت‬
‫تق‬
‫الفصل ‪14‬‬
‫رئيس الجمهورية هو الضامن لاستقلال الوطن وسلامة ترابه ولاحترام‬
‫الدستور والقانون ولتنفيذ المعاهدات وهو يسهر على السير العادي للسلط‬
‫العمومية الدستورية ويضمن استمرار الدولة‪.‬‬
‫يتمتع رئيس الجمهورية أثناء ممارسة مهامه بحصانة قضائية» كما ينتفع بهذه‬
‫الحصانة القضائية بعد انتهاء مباشرته لمهامه بالنسبة إلى الأفعال التي قام بها‬
‫بمناسبة أدائه لمهامه‪.‬‬

‫الفصل ‪24‬‬
‫يؤدي رئيس الجمهورية المنتخب أمام مجلس النواب ومجلس المستشارين‬
‫الملتئمين معا اليمين التالية‪:‬‬
‫على استقلال الوطن وسلامة ترابه وأن أحترم‬ ‫انفظ‬
‫حم أ‬
‫أعظي‬
‫”أقسم بالله ال‬
‫دستور البلاد وتشريعها وأن أرعى مصالح الآمة رعاية كاملة”‪.‬‬

‫الفصل ‪34‬‬
‫المقر الرسمى لرئاسة الجمهورية تونس العاصمة وضواحيها إلا أنه يمكن فى‬
‫الظروف الاستثنائية أن يحول مؤقتا إلى أي مكان آخر من تراب الجمهورية‪.‬‬
‫(‪ )1‬أضيفت هذه الفقرة بالقانون الدستوري عدد ‪ 25‬لسنة ‪ 8002‬مؤرخ في ‪ 82‬جويلية ‪8002‬‬
‫المتعلق بتنقيح الفصل ‪ 02‬من الدستور وبأحكام استثنائية للفقرة الثالثة من الفصل ‪ 04‬من‬
‫الدستورء ولم ينص هذا القانون الدستوري على موضعها من النص ولذا أضفتها في آخر‬

‫ثباتهال فنيص‪.‬‬
‫‪22‬‬
 ‫‪:‬الفصل ‪44‬‬
‫رئيس الجمهورية هو القائد الأعلى للقوات المسلحة‪.‬‬
‫الفصل ‪54‬‬
‫‪ ..‬يعتمد رئيس الجمهورية الممثلين الديبلوماسيين للدولة في الخارج ويقبل‬
‫اعثماد ممثلى الدول الأجنبية لديه‪.‬‬
‫الفصل ‪64‬‬
‫الرئيس الجمهورية في حالة خطر داهم مهدد لكيان الجمهورية وأمن البلاد‬
‫وف‬
‫رحتمه‬
‫ظما ت‬
‫لخاذ‬
‫اة ات‬
‫واستقلالها بحيث يتعذر السير العادي لدواليب الدول‬
‫من تدابير استثنائية بعد استشارة الوزير الأول ورئيس مجلس النواب ورئيس‬
‫مجلس المستشارين‪.‬‬

‫بيانا إلى الشعب‪.‬‬ ‫ذجهلفيك‬

‫ويو‬
‫وفي هذه الحالة لياجوز لرئيس الجمهورية حل مجلس النواب كما لياجوز‬
‫تقديم لائحة لوم ضد الحكومة‪.‬‬

‫وتزول هذه التدابير بزوال أسبابها ويوجه رئيس الجمهورية بيانا في ذلك إلى‬
‫ْ‬ ‫'مجلس النواب ومجلس المستشارين‪.‬‬
‫الفصل ‪74‬‬
‫لرئيس الجمهورية أن يستفتي الشعب مباشرة في مشاريع القوانين ذات الأهمية‬
‫الوطنية أو في المسائل الهامة التى تتصل بالمصلحة العليا للبلاد دون أن يكون كل‬
‫ْ‬ ‫ذلك مخالفا للدستور‪.‬‬
‫وإذا أفضى الاستفتاء إلى المصادقة على المشروع فإن رئيس الجمهورية‬
‫يصدره في أجل لا يتجاوز خمسة عشر يوما من تاريخ الإعلان عن نتائجه‪.‬‬
‫ويضبط القانون الانتخابي صيغ إجراء الاستفتاء والإعلان عن نتائجه‪.‬‬
‫الفصل ‪84‬‬
‫يبرم رئيس الجمهورية المعاهدات‪.‬‬
‫ويشهر الحرب ويبرم السلم بموافقة مجلس النواب‪.‬‬
‫لرئيس الجمهورية حق العفو الخاص‪.‬‬
‫الفصل ‪94‬‬
‫رئيس الجمهورية يوجه السياسة العامة للدولة ويضبط اختياراتها الأساسية‬
‫ويعلم بها مجلس النواب‪.‬‬
‫‪23١‬‬
 ‫ولرئيس الجمهورية أن يخاطب مجلس الئواب ومجلس المستشارين مباشرة‬
‫أو بطريقة بيان يوجهه إليهما‪.‬‬
‫الفصل ‪05‬‬
‫يعين رئيس الجمهورية الوزير الأول كما يعين بقية أعضاء الحكومة باقتراح‬
‫من الوزير الآول‪.‬‬
‫رئيس الجمهورية يرأس مجلس الوزراء‪.‬‬

‫الفصل ‪15‬‬
‫رئيس الجمهورية ينهي مهام الحكومة أو عضو منها تلقائيا أو باقتراح من‬
‫الوزير الأول‪.‬‬
‫الفصل ‪25‬‬
‫يختم رئيس الجمهورية القوانين الدستورية والأساسية والعادية ويسهر على‬
‫نشرها بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية في أجل لا يتجاوز خمسة عشر يوما‬
‫رين‬ ‫اجلس‬
‫شيس م‬‫تو رئ‬‫ساب أ‬
‫للسمالنو‬
‫اس مج‬‫ابتداء من بلوغها إليه من طرف رئي‬
‫‏‪٠‬‬ ‫حسب الحالة‪.‬‬
‫ولرئيس الجمهورية الحق أثناء الأجل المذكور في رد مشروع القانون‬
‫شىروع من طرف‬
‫م عل‬
‫لدقة‬
‫امصا‬
‫إلى مجلس النواب لتلاوة ثانية وإذا وقعت ال‬
‫المجلس بأغلبية ثلثي أعضائه فإنه يقع إصداره ونشره في أجل آخر لا يتجاوز‬
‫خمسة عشر يوما‪.‬‬
‫ولرئيس الجمهورية أثناء الأجل المنصوص عليه بالفقرة الأولى من هذا‬
‫الفصلء وبناء على الرأي الذي أبداه المجلس الدستوري أن يرجع مشروع القانون‬
‫أو البعض من فصوله في صيغة معدلة إلى مجلس النواب لمداولة جديدة‪ .‬وتتم‬
‫المصادقة على التعديلات من قبل مجلس النواب حسب الأغلبية المنصوص‬
‫أرهجفيل لا‬
‫عليها بالفصل ‪ 82‬من الدستورء يقع إثرها ختم مشروع القانون ونش‬
‫يتجاوز خمسة عشر يوما ابتداء من تاريخ بلوغه إلى رئيس الجمهورية‪.‬‬
‫الفصل ‪35‬‬
‫يسهر رئيس الجمهورية على تنفيذ القوانين ويمارس السلطة الترتيبية العامة‬
‫وله أن يفوض جزء من هذه السلطة إلى الوزير الأول‪.‬‬
‫‪42‬‬
 ‫الفصل ‪45‬‬
‫مشاريع القوانين تقع مداولتها في مجلس الوزراء والأوامر ذات الصبغة‬
‫الترتيبية يقع تأشيرها من طرف الوزير الأول واعضلوحكومة المعني بالأمر‪.‬‬
‫‪2‬‬ ‫الفصل ‪55‬‬
‫يسند رئيس الجمهورية باقتراح من الحكومة الوظائف العليا المدنية‬
‫والعسكرية‪.‬‬
‫ولرئيس الجمهورية أن يفوض إسناد بعض تلك الوظائف إلى الوزير الأول‪.‬‬
‫الفصل ‪65‬‬
‫لرئيس الجمهورية إذا تعذر عليه القيام بمهامه بصفة وقتية أن يفوض بأمر‬
‫سلطاته إلى الوزير الأول ما عدا حق حل مجلس النواب‪.‬‬
‫وأثناء مدة هذا التعذر الوقتي الحاصل لرئيس الجمهورية تبقى الحكومة قائمة‬
‫إلى أن يزول هذا التعذر ولو تعرضت الحكومة إلى لائحة لوم‪.‬‬
‫ويعلم رئيس الجمهورية رئيس مجلس النواب ورئيس مجلس المستشارين‬
‫بتفويضه المؤقت لسلطاته‪.‬‬
‫الفصل ‪75‬‬
‫عند شغور منصب رئيس الجمهورية لوفاة أو لاستقالة أو لعجز تام» يجتمع‬
‫المجلس الدستوري فوراء ويقرٌ الشغور النهائي بالأغلبية المطلقة لأعضائه‪.‬‬
‫إلى رئيس مجلس المستشارين ورئيس مجلس النواب‬ ‫ك‬
‫ل في‬
‫ذيحا‬
‫ويبلغ تصر‬
‫الذي يتولى فورا مهام رئاسة الدولة بصفة مؤقتة لأجل أدناه خمسة وأربعون يوما‬
‫وأقصاه ستون يوما‪ .‬وإذا تزامن الشغور النهائي مع حل مجلس النواب» يتولى‬
‫رئيس مجلس المستشارين مهام رئاسة الدولة بصفة مؤقتة لنفس الأجل‪.‬‬
‫ويؤدي القائم بمهام رئيس الجمهورية بصفة مؤقتة اليمين الدستورية أمام‬
‫مجلس النواب ومجلس المستشارين الملتئمين معاء وعند الاقتضاء أمام مكتبي‬
‫المجلسين‪ .‬وإذا تزامن الشغور النهائي مع حل مجلس النواب » يؤدي اليمين‬
‫الدستورية أمام مجلس المستشارين وعند الاقتضاء أمام مكتبه‪.‬‬
‫ولا يجوز للقائم بمهام رئيس الجمهورية بصفة مؤقتة الترشح لرئاسة‬
‫الجمهورية ولو في صورة تقديم استقالته‪.‬‬

‫‪52‬‬
‫ويمارس القائم بمهام رئيس الجمهورية بصفة مؤقتة المهام الرئاسية على أنه لا‬
‫يحق له أن يلجأ إلى الاستفتاء أو أن ينهي مهام الحكومة أو أن يحل مجلس النواب‬
‫أو أن يتخذ التدابير الاستثنائية المنصوص عليها بالفصل ‪.64‬‬
‫ولا يجوز خلال المدة الرئاسية الوقتية تنقيح الدستور أو تقديم لائحة لوم ضدٌ‬
‫الحكومة‪ .‬وخلال المدة الرئاسية الوقتية يتم انتتخاب رئيس جمهورية جديد لمدة‬
‫سنوات‪.‬‬ ‫خمس‬

‫ولرئيس الجمهورية الجديد أن يحل مجلس النواب ويدعو لانتخابات تشريعية‬

‫ة الثانية من الفصل ‪.36‬‬ ‫سابقة لأوانها وفقا للفقر‬
‫ده‬
‫‏‪٠‬‬ ‫ْ‬ ‫ْ ‪/‬‬ ‫‪0‬‬ ‫القسم لكك‬

‫الفصل ‪85‬‬
‫تسهر الحكومة على تنفيذ السياسة العامة للدولة طبق التوجيهات والاختيارات‬
‫وسرية‪.‬‬
‫ماهرئي‬
‫جطه‬
‫اتيليضب‬
‫ال‬
‫الفصل ‪95‬‬
‫الحكومة مسؤولة عن تصرفها لدى رئيس الجمهورية‪.‬‬
‫الفصل ‪06‬‬
‫يسير الوزير الأول وينسق أعمال الحكومة وينوب عند الاقتضاء رئيس‬
‫الجمهورية في رئاسة مجلس الوزراء أو أي مجلس آخر‪.‬‬

‫الفصل ‪16‬‬
‫لأعضاء الحكومة الحق في الحضور في مجلس النواب وفي مجلس‬
‫النواب أن يتقدم إلى الحكومة بأسئلة كتابية أو‬ ‫ولكل عضو بمجلس‬
‫شفاهية‪.‬‬ ‫‪8‬‬

‫تخصص جلسة دورية للأسئلة الشفاهية لأعضاء مجلس النواب وأجوبة‬

‫الحكومة‪ .‬ويمكن أن تخصص الجلسة الدورية لحوار بين مجلس النواب‬
‫والحكومة حول السياسات القطاعية‪ .‬كما يمكن تخصيص حصة من الجلسة‬
‫العامة للإجابة عن الأسئلة الشفاهية بشأن مواضيع الساعة‪.‬‬
‫‪62‬‬
 ‫الفصل ‪26‬‬
‫‪ ..‬يمكن لمجلس النواب أن يعارض الحكومة في مواصلة تحمل مسؤولياتها‬
‫إن تبين له أنها تخالف السياسة العامة للدولة والاختيارات الأساسية المنصوص‬
‫عليها بالفصلين التاسع والأربعين والثامن والخمسين ويكون ذلك بالاقتراع على‬
‫لائحة لوم‪.‬‬
‫ولا يمكن تقديم لائحة لوم إلا إذا كانت معللة وممضاة من قبل ثلث أعضاء‬
‫ولا يقع الاقتراع عليها إلا بعد مضي ثمان وأربعين‬ ‫ل»‬ ‫قعلى‬‫أاب‬
‫للنو‬
‫الس ا‬‫مج‬
‫ستاعقةدعليىمها‪.‬‬
‫ويقبل رئيس الجمهورية استقالة الحكومة التي يقدمها الوزير الأول إذا وقعت‬
‫المصادقة على لائحة اللوم بالأغلبية المطلقة لأعضاء مجلس النواب‪.‬‬
‫الفصل ‪36‬‬
‫يمكن لرئيس الجمهورية إذا صادق مجلس النواب على لائحة لوم ثانية‬
‫بأغلبية ثلثى أعضائه أثناء نفس المدة النيابية إما أن يقبل استقالة الحكومة أو أن‬
‫يحل مجلس النواب‪.‬‬
‫ويتحتم أن ينص الأمر المتخذ لحل مجلس النواب على دعوة الناخبين لإجراء‬
‫انتخابات جديدة في مدة لا تتجاوز الثلاثين يوما‪.‬‬
‫وساب وفقا للفقرة الأولى من هذا الفصل يمكن لرئيس‬
‫وفي حاالةلحلنمجل‬
‫الجمهورية اتخاذ مراسيم يعرضها فيما بعد على مصادقة مجلس النواب ومجلس‬
‫'المستشارين حسب الحالة‪.‬‬

‫ويجتمع المجلس الجديد وجوبا في ظرف ثمانية أيام بعد الإعلان عن نتائج‬
‫الاقتراع‪.‬‬

‫الباب الرابع‪ :‬السلطة القضائية‬

‫الفصل ‪46‬‬
‫تصدر الأحكام باسم الشعب وتنفذ باسم رئيس الجمهورية‪.‬‬
‫الفصل ‪56‬‬
‫القضاة مستقلون لا سلطان عليهم في قضائهم لغير القانون‪.‬‬
‫‪72‬‬
 ‫الفصل ‪66‬‬
‫تسمية القضاة تكون بأمر من رئيس الجمهورية بمقتضى ترشيح من مجلس‬
‫القضاء الأعلى وكيفية انتدابهم يضبطها القانون‪.‬‬
‫الفصل ‪76‬‬
‫والترقية والنقلة والتأديب يسهر‬ ‫يثين‬
‫تنعحي‬
‫لة م‬
‫اقضا‬
‫الضمانات اللازمة لل‬
‫على تحقيقها مجلس أعلى للقضاء يضبط القانون تركيبه واختصاصاته‪.‬‬

‫الباب الخامس ‪ :‬المحكمة العليا‬

‫الفصل ‪86‬‬
‫تتكون المحكمة العليا عند اقتراف الخيانة العظمى من أحد أعضاء الحكومة»‬
‫ويضبط القانون صلاحيات هذه المحكمة وتركيبها وإجراءاتها‪.‬‬

‫الباب السادس‪ :‬مجلس الدوثة‬

‫الفصل ‪96‬‬
‫يتركب مجلس الدولة من هيئتين ‪:‬‬
‫‪ .‬المحكمة الإدارية»‬
‫د‪.‬ائرة المحاسبات‪.‬‬
‫يضبط القانون تنظيم مجلس الدولة وهيئتيه» كما يحدد مشمولات أنظارها‬
‫والإجراءات المتبعة لديها‪.‬‬

‫الباب السابع‪ :‬المجلس الاقتصادي والاجتماعي‬

‫الفصل ‪07‬‬
‫المجلس الاقتصادي والاجتماعي هيئة استشارية في الشؤون الاقتصادية‬
‫والاجتماعية» ويضبط القانون تركيبه وعلاقاته بمجلس النواب ومجلس‬
‫المستشارين‪.‬‬
‫‪82‬‬
 ‫الباب الثامن ‪ :‬الجماعات المحلية‬
‫الفصل ‪17‬‬
‫‪ 7‬تمارس المجالس البلدية والمجالس الجهوية والهياكل التي يمنحها القانون‬
‫صفة الجماعة المحلية المصالح المحلية حسبما يضبطه القانون‪.‬‬

‫الباب التاسع‪ :‬المجلس الدستوري‬

‫الفصل ‪27‬‬
‫‪ .‬ينظر المجلس الدستوري في مشاريع القوانين التي يعرضها عليه رئيس‬
‫الجمهورية من حيث مطابقتها للدستور أو ملاءمتها له‪ .‬ويكون العرض وجوبيا‬
‫بالنسبة لمشاريع القوانين الأساسية» ومشاريع القوانين المنصوص عليها بالفصل‬
‫‪ 7‬من الدستورء ومشاريع القوانين المتعلقة بالأساليب العامة لتطبيق الدستور‬
‫وبالجنسية وبالحالة الشخصية وبالالتزامات وبضبط الجرائم والعقوبات المنطبقة‬
‫عليها وبالإجراءات أمام مختلف أصناف المحاكم وبالعفو التشريعي وبالمبادئ‬
‫العامة لنظام الملكية وللحقوق العينية وللتعليم وللصحة العمومية وللشغل‬
‫وللضمان الاجتماعي‪.‬‬
‫كما يعرض رئيس الجمهورية» وجوباء على المجلس الدستوري المعاهدات‬
‫المنصوص عليها بالفصل ‪ 2‬من الدستور‪.‬‬
‫ولرئيس الجمهورية أن يعرض عليه مايراه من مسائل تتعلق بتنظيم المؤسسات‬
‫الدستورية وسيرها‪.‬‬
‫يبت المجلس الدستوري في الطعون المتعلقة بانتتخاب أعضاء مجلس النواب‬
‫واأعلضامءسمجتلسشارين‪ .‬ويراقب صحة عمليات الاستفتاء ويعلن عن نتائجه‬
‫ويحدد القانون الانتخابي الإجراءات المقررة في هذا الشأن‪.‬‬
‫الفصل ‪37‬‬
‫تعرض مشاريع رئيس الجمهورية على المجلس الدستوري قبل إحالتها على‬
‫ضوها على الاستفتاء‪.‬‬ ‫رب أ‬
‫عنوا‬
‫مجلس ال‬
‫ويعرض رئيس الجمهورية على المجلس الدستوري خلال أجل الختم‬
‫والنشر المنصوص عليه بالفصل ‪ 25‬من الدستورء التعديلات التي تهم الأصل‬
‫والتي أدخلت على مشاريع القوانين المصادق عليها من قبل مجلس النواب»‬
‫‪92‬‬
 ‫رئيس مجلس النواب‪.‬‬
‫وينقطع في هذه الحالة الأجل المذكور إلى حد بلوغ رأي المجلس الدستوري‬
‫إلى رئيس الجمهورية على أن لا تنجاوز مدة القطع الشهر‪.‬‬
‫الفصل ‪47‬‬

‫تقدم بها النواب» بعد المصادقة عليهاء وخلال أجل الختم والنشر المنصوص‬

‫عليه بالفصل ‪ 25‬من الدستورء إذا كان العرض وجوبيا طبقا للفقرة الأولى من‬

‫وتنطبق في هذه الحالة أحكام الفقرة الثالثة من الفصل ‪ 37‬من الدستور‪.‬‬

‫على المجلس الدستوري قبل العمل بهما وذلك للنظر في مطابقتهما للدستور أو‬
‫ملاءمتهما له‪.‬‬

‫الفصل ‪57‬‬
‫يكون رأي المجلس الدستوري معللا » وهو ملزم لجميع السلطات العمومية‬
‫إلا في حالة صدور الرأي في المسائل المنصوص عليها بالفقرة الثالثة من الفصل‬
‫ْ‬ ‫‪ 2‬من الدستور‪.‬‬
‫يحيل رئيس الجمهورية على مجلس النواب وعلى مجلس المستشارين‬
‫الدستوري وفقا لأحكام الفقرة الأولى‬ ‫جالس‬
‫لرمفيه‬
‫اي نظ‬
‫مشاريع القوانين الت‬
‫من الفصل ‪ 37‬مانلدستور مرفوقة بنسخة من رأي المجلس الدستوري‪.‬‬
‫ويعرض رئيس الجمهورية على مجلس النواب نسخة من رأي المجلس‬
‫‪ 37‬والفقرة‬ ‫صل‬
‫فة من‬
‫لثاني‬
‫ارة ال‬
‫ات النظر وفقا لأحكام الفق‬ ‫لفي‬‫اري‬
‫حستو‬‫الد‬
‫ونر‪.‬‬ ‫ت‪ 4‬م‬
‫سل ‪7‬‬
‫لمندالفص‬‫اولى‬
‫الأ‬
‫قرارات المجلس الدستوري في المادة الانتخابية باتة ولا تقبل أي وجه من‬
‫وجوه الطعن‪.‬‬
‫يتركب المجلس الدستوري من تسعة أعضاء من ذوي الخبرة المتميزة وبقطع‬
‫وسرية‬
‫مهمهرئي‬
‫جعين‬
‫لس ي‬
‫اجل‬
‫النظر عن السنء أربعة أعضاء بمن فيهم رئيس الم‬
‫وعضوان يعينهما رئيس مجلس النواب وذلك لمدة ثلاث سنوات قابلة للتجديد‬

‫‪03‬‬
‫مرتين» وثلاثة أعضاء بصفتهم تلك وهم الرئيس الأول لمحكمة التعقيب والرئيس‬
‫الأول للمحكمة الإدارية والرئيس الأول لدائرة المحاسبات‪.‬‬
‫لا يمكن لأعضاء المجلس الدستوري ممارسة مهام حكومية أو نيابية» كما لا‬
‫يمكن لهم الاضطلاع بمهام قيادية حزبية أو نقابية أو بأنشطة من شأنها المساس‬
‫بحيادهم أو باستقلاليتهم ويضبط القانون عند الاقتضاء حالات عدم الجمع‬
‫الأخرى‪.‬‬
‫والتي‬ ‫وري‬
‫تمجلس‬
‫س ال‬
‫دضاء‬
‫لا أع‬
‫اع به‬
‫نات التي يتمت‬
‫انون‬
‫ملقا‬
‫ضط ا‬
‫ليضب‬
‫‏‪٠‬اكما‬
‫تقتضيها ممارسة مهامهم وكذلك قواعد سير عمل المجلس الدستوري وإجراءاته‪.‬‬

‫الباب العاشر‪ :‬تنفيح الدستور‬

‫الفصل ‪67‬‬
‫لرئيس الجمهورية أو لثلث أعضاء مجلس النواب على الأقل الحق فى‬
‫ْ‬ ‫المطالبة بتنقيح الدستور ما لم يمس ذلك بالنظام الجمهوري للدولة‪.‬‬
‫ولرئيس الجمهورية أن يعرض مشاريع تنقيح الدستور على الاستفتاء‪.‬‬
‫الفصل ‪77‬‬
‫ينظر مجلس النواب في التنقيح المزمع إدخاله بعد قرار منه بالأغلبية المطلقة‬
‫وبعد تحديد موضوعه ودرسه من قبل لجنة خاصة‪.‬‬
‫وفي حالة عدم اللجوء إلى الاستفتاء» تتم الموافقة على مشروع تنقيح الدستور‬
‫من قبل مجلس النواب بأغلبية الثلثين من الأعضاء في قراءتين تقع الثانية بعد ثلاثة‬
‫وقللمنى‪.‬‬
‫أالأ‬
‫للى‬
‫ار ع‬
‫أشه‬
‫وعند اللجوء إلى الاستفتاء يعرض رئيس الجمهورية مشروع تنقيح الدستور‬
‫مجلس النواب عليه في قراءة واحدة بالأغلبية المطلقة‬ ‫قة‬
‫فعد‬
‫اب ب‬
‫ولشع‬
‫مى ا‬‫عل‬
‫لأعضائه‪.‬‬

‫الفصل ‪87‬‬
‫يختم رئيس الجمهورية بعنوان قانون دستوري القانون المنقح للدستور الذي‬
‫صادق عليه مجلس النواب وذلك طبقا للفصل ‪ 5 2‬من الدستور‪.‬‬

‫‪13‬‬
 ‫ويصدر رئيس الجمهورية بعنوان قانون دستوري القانون المنقح للدستور‬
‫الذي صادق عليه الشعب وذلك في أجل لا يتجاوز خمسة عشر يوما من تاريخ‬
‫فجةتاء‪.‬‬ ‫تتي‬‫سن ن‬
‫اع‬‫اإعللان‬
‫ال‬
‫ويضبط القانون الانتخابي صيغ إجراء الاستفتاء والإعلان عن نتائجه‪.‬‬
‫ينفذ هذا القانون كدستور للجمهورية التونسية‪.‬‬

‫‪:‬‬ ‫وصدر بقصر باردو فى ‪ 52‬ذي القعدة ‪ 8731‬وفى أول جوان ‪.9591‬‬

‫رئيس الجمهورية التونسية‬

‫الحبيب بورقيية‬

‫‪23‬‬
 ‫فانون التفويض‬
‫إلى رئيس الجمهورية المؤفت‬
‫في اتخاذ مراسيم‬
‫طبقا للفصل ‪82‬‬
‫مانلدسيور‬

‫‪33‬‬
 ‫‪ 1102‬يتعلق‬ ‫ر‪9‬ي‬
‫ف في‬
‫يؤرخ‬
‫ف‪ 1‬م‬
‫قانون عدد ‪ 5‬لسنة ‪102‬‬
‫مراسيم طبقا‬ ‫تتخفياذ‬
‫امؤق‬
‫بالتفويض إلى رئيس الجمهورية ال‬
‫تور‬
‫د‪8‬سمن‬
‫لل ‪2‬‬
‫افص‬
‫لل‬
‫(منشور بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية‬
‫بتاريخ ‪ 01‬فيفري ‪ 1102‬ص‪)471 .‬‬

‫باسم الشعب»‬
‫رسين»‬
‫اومجل‬‫شاب‬
‫تلنو‬
‫سلس ا‬
‫م مج‬
‫لافقة‬
‫اد مو‬
‫و بع‬
‫يصدر رئيس الجمهورية المؤقت القانون الآتى نصه ‪:‬‬
‫طأوبلقا لأحكام الفصل ‪ 82‬من الدستورء يفوض إلى رئيس‬
‫الفصل ال‬
‫الجمهورية المؤقت اتخاذ مراسيم ابتداء من تاريخ نشر هذا القانون بالرائد‬
‫الرسمى للجمهورية التونسية وإلى غاية انتهاء مهامه وذلك فى المجالات التالية ‪:‬‬
‫ْ‬ ‫‪-‬ا اللعفعوام»‬
‫حقوق الإنسان والحريات الأساسية»‬
‫النظام الانتخابي»‬
‫الصحافة»‬

‫‪-‬تنظيم الأحزاب السياسية»‬

‫ويرمية»‬ ‫كغ‬ ‫حات‬‫لنظم‬
‫الم‬
‫الجمعيات وا‬
‫مكافحة الإرهاب ومنع غسل الأموال»‬
‫تنمية الاقتصاد‪.‬‬
‫النهوض الاجتماعى»‬

‫‪-‬المالية والجباية» ‪.‬‬

‫الملكية»‬
‫التربية والثقافة»‬
‫‪-‬مجابهة الكوارث والأخطار»‬
‫الاتفاقيات الدولية المتعلقة بالتعهدات المالية للدولة»‬
‫المعاهدات الدولية التجارية والجبائية والاقتصادية والاستثمارية»‬
‫‪-‬المعاهدات الدولية المتعلقة بالعمل وبالمجال الاجتماعى»‬
‫‪ -‬المعاهدات الدولية ذات الصلة بحقوق الإنسان والحريات الأساسية‪.‬‬
‫‪43‬‬
‫الفصل ‪- 2‬تتم المصادقة على المراسيم التي يتم اتخاذها تطبيقا لأحكام‬
‫‪.‬الفصل الأول من هذا القانون طبقا للفصل ‪ 82‬من الدستور‪.‬‬
‫ينشر هذا القانون بالرائد الرسمى للجمهورية التونسية وينفذ كقانون من قوانين‬
‫‪.‬الدولة‪.‬‬
‫‪.1102‬‬ ‫ف‪9‬ري‬
‫فنسيفى‬
‫تو‬
‫رئيس الجمهورية المؤقت‬
‫نؤاد المسزرع‬

‫‪53‬‬
 ‫مرسوم‬
‫التنظيم المؤقت للسلط‬
‫العمومية‬

‫‪73‬‬
 ‫مرسوم التنظيم المؤفت للسلط العمومية‬
‫المرسوم عدد ‪ 41‬لسنة ‪ 1102‬المؤرخ في ‪ 32‬مارس ‪1102‬‬
‫المتعلق بالتنظيم المؤقت للسلط العمومية‬
‫(منشور بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية بتاريخ ‪ 52‬مارس ‪ 1102‬ص‪.‬‬
‫‪ 7‬وما بعدها)‬
‫إن رئيس الجمهورية المؤقت»‬
‫باقتراح من الوزير الأول‬
‫حيث أن الشعب التونسي هو صاحب السيادة يمارسها عن طريق ممثليه‬
‫المنتخبين انتخابا مباشراء حرا ونزيهاء‬
‫أثناء ثورة ‪ 41‬جانفي ‪ 1102‬عن إرادة ممارسة سيادته‬ ‫شرعب‬
‫لعب‬
‫ايث‬
‫وح‬
‫كاملة فى إطار دستور جديد»‬
‫وحيث أن الوضع الحالي للدولة» بعد الشغور النهائي لرئاسة الجمهورية في‬
‫‪4‬جانفى ‪ 1102‬كما أقر ذلك المجلس الدستوري في إعلانه الصادر بالرائد‬
‫الرسمي للجمهورية التونسية المؤرخ في ‪ 51‬جانفي ‪ 1102‬لم يعد يسمح بالسير‬
‫العادي للسلط العمومية» كما صار من المتعذر التطبيق الكامل لأحكام الدستور»‬
‫وحيث أن رئيس الجمهورية هو الضامن لاستقلال الوطن وسلامة ترابه‬
‫ولاحترام القانون وتنفيذ المعاهدات» وهو يسهر على السير العادي للسلط‬
‫العمومية ويضمن استمرار الدولة» وبعد مداولة مجلس الوزراء‪.‬‬
‫يصدر المرسوم الآتي نصه‪:‬‬
‫الفصل الأول‬
‫إلى حين مباشرة مجلس وطني تأسيسي منتخب انتخابا عاماء حراء مباشرا‬
‫وسريا حسب مقتضيات نظام انتخابي يصدر للغرض مهامه‪ .‬يتم تنظيم السلط‬
‫العمومية بالجمهورية التونسية تنظيما مؤقتا وفقا لأحكام هذا المرسوم‪.‬‬

‫الباب الأول‪ :‬أحكام عامة‬

‫الفصل ‪2‬‬
‫تحل بمقتضى هذا المرسوم المجالس الآتية‪:‬‬

‫‪83‬‬
 ‫النواب»‬ ‫مجلس‬
‫مجلس المستشارين»‬

‫‪-‬المجلس الاقتصادي والاجتماعي‪.‬‬

‫المجلس الدستوري‪.‬‬
‫‏‪ ٠.‬يتولى الكتاب العامون أو المكلفون بالشؤون الإدارية والمالية لهذه المجالس‬
‫تصريف أمورها الإدارية والمالية إلى حين وضع المؤسسات التي ستعوضها‬
‫بمقتضى الدستور الجديد‪.‬‬

‫الفصل ‪3‬‬
‫تمارس المحكمة الإدارية ودائرة المحاسبات صلاحياتهما طبقا للقوانين‬
‫مشمولاات‬ ‫وتحديد‬ ‫تنظيمهما‬ ‫بها العمل والمتعلقة بضبط‬ ‫والتراتيب الجاري‬
‫أنظارهما والإجراءات المتبعة لديهما‪.‬‬

‫الباب الثاني‪ :‬السلطة التشريعية‬

‫الفصل ‪.4‬‬
‫يتم إصدار النصوص ذات الصبغة التشريعية في صيغة مراسيم يختمها رئيس‬
‫الجمهورية المؤقت‪ ,‬بعد مداولتها في مجلس الوزراء ويسهر على نشرها بالرائد‬
‫الرسمي للجمهورية التونسية‪.‬‬
‫الفصل ‪5‬‬
‫لصقة ب ‪:‬‬ ‫علنصو‬
‫تم ا‬
‫مراسي‬‫لل م‬‫اذ شك‬
‫تتخ‬
‫‪-‬الترخيص فى المصادقة على المعاهدات»‬
‫‪ -‬العفو التشريعى وحقوق الإنسان والحريات الأساسية»‬
‫النظام الانتخابي والصحافة والإعلام والاتصال والنشرء‬
‫‪-‬تنظيم الأحزاب السياسية وتمويلها والجمعيات والمنظمات غير الحكومية‬
‫والمهن»‬
‫مكافحة الإرهاب ومنع غسل الأموال؛‬
‫تنمية الاقتصاد»‬
‫‪-‬قانون الشغل والضمان الاجتماعي والصحة»‬
‫‪93‬‬
 ‫المالية والجباية»‬
‫‪ -‬نظام الملكية والحقوق العينية»‬
‫‪ -‬التربية والتعليم والثقافة»‬
‫مجابهة الكوارث والأخطار الداهمة واتخاذ التدابير الاستثنائية»‬
‫الإجراءات أمام مختلف أصناف المحاكم وضبط الجنايات والجنح‬
‫والعقوبات المنطبقة عليها وكذلك المخالفات الجزائية إذا كانت مستوجبة لعقوبة‬
‫سالبة للحرية»‬
‫الضمانات الأساسية للموظفين والأعوان المدنيين والعسكريين»‬
‫الجنسية والحالة الشخصية والالتزامات»‬
‫الأساليب العامة لتطبيق هذا المرسوم‪.‬‬
‫وبصفة عامة كل المواد التي تدخل بطبيعتها في مجال القانون‪.‬‬

‫الباب الثالث‪ :‬السلطة التنفيذية‬

‫الفصل ‪6‬‬
‫يمارس رئيس الجمهورية المؤقت السلطة التنفيذية بمساعدة حكومة مؤقتة‬
‫يترأسها وزير أول‪.‬‬

‫الفصل ‪-7‬‬
‫يسهر رئيس الجمهورية المؤقت على تنفيذ المراسيم ويمارس السلطة الترتيبية‬
‫العامة وله أن يفوض كلا أو جزءا من هذه السلطة إلى الوزير الأول‪.‬‬
‫ويقع تأشير الأوامرذات الصبغة الترتيبية من قبل الوزير الأول وعضو الحكومة‬
‫المعني‪.‬‬
‫الفصل ‪8‬‬
‫يواصل رئيس الجمهورية المؤقت رئاسة الدولة حتى تاريخ مباشرة المجلس‬
‫الوطني التأسيسي مهامه‪.‬‬
‫الفصل ‪9‬‬
‫يمارس رئيس الجمهورية المؤقت الوظائف التالية‪:‬‬
‫القيادة العليا للقوات المسلحة»‬
‫‪40‬‬
 ‫المصادقة على المعاهدات»‬
‫العفو الخاص»‬

‫‪-‬إشهار الحرب وإبرام السلم بعد مداولة مجلس الوزراء»‬

‫‪-‬تعيين الوزير الأول وتعيين بقية أعضاء الحكومة باقتراح من الوزير الأول‬
‫راءء‬ ‫و مزجلس‬
‫لسة‬
‫ائا‬
‫‪- .‬ر‬
‫‪-‬إنهاء مهام الحكومة أوعضو منها باقتراح من الوزير الأول؛»‬
‫بية‬
‫ندول‬
‫ج ال‬
‫أثلي‬
‫ل مم‬
‫اماد‬
‫‪-‬ااعلتدمابدلوماسيين للدولة في الخارج وقبول اعت‬
‫لديه‪.‬‬
‫‪ -‬إسناد الوظائف العليا المدنية والعسكرية باقتراح من الحكومة‪ .‬ولرئيس‬
‫الجمهورية أن يفوّض إسناد بعض تلك الوظائف إلى الوزير الأول‪.‬‬
‫الفصل ‪01‬‬
‫لرئيس الجمهورية المؤقت إذا تعذر عليه القيام بمهامه بصفة وقتية أن يفوّض‬
‫بأمر سلطاته إلى الوزير الأول‪.‬‬
‫وعند شغور منصب رئيس الجمهورية المؤقت لوفاة أواستقالة أوعجز تام‬
‫يتولى الوزير الأول فورا مهام رتاسة الدولة بصفة مؤقتة‪ .‬وإذا تزامن شغور منصب‬
‫رئيس الجمهورية المؤقت مع شغور منصب الوزير الأول تتتخب الحكومة‬
‫المؤقتة أحد أعضائها الذي يتولى فورا مهام رئاسة الدولة بصفة مؤقتة‪.‬‬
‫‏‪٠‬‬ ‫الفصل ‪11‬‬
‫لايجوزلرئيس الجمهورية المؤقت الترشح لعضوية المجلس الوطني التأسيسي»‬
‫كما لا يجوز له الترشح لأيْ انتخابات أخرى بعد وضع الدستور الجديد‪.‬‬
‫الفصل ‪21‬‬
‫المقر الرسمي لرئاسة الجمهورية تونس العاصمة وضواحيها إلا أنه يمكن في‬
‫ظروف استثنائية أن يحول مؤقتا إلى أي مكان آخر من تراب الجمهورية‪.‬‬

‫‪« 410‬الحكومة المؤقتة ‏‪٠١١ ١‬‬ ‫مامه‬ ‫كم‬ ‫‪ 0‬لقسم‬

‫الفصل ‪31‬‬
‫تسهر الحكومة المؤقتة على تصريف أعمال الدولة وعلى السير العادي‬
‫للمرافق العمومية ويسيرها الوزير الأول وينسق أعمالها ويتصرف في دواليب‬
‫رئيس الجمهورية المؤقت في‬ ‫لباعقندتضاء‬
‫الإدارة وفي القوة العامة واينو‬
‫رئاسة مجلس الوزراء أو أي مجلس آخر‪.‬‬

‫‪14‬‬
 ‫الفصل ‪41‬‬
‫القطاع الراجع إليه بالنظر على تسيير الإدارة‬ ‫يسهر الوزراء كل حسب‬
‫المركزية والإشراف على المؤسسات والمنشات العمومية طبقا للقوانين‬
‫والتراتيب الجاري بها العمل‪.‬‬
‫كما تشمل الإدارة مصالح جهوية ومحلية في إطار اللامحورية أو اللامركزية يقع‬
‫تنظيمها وتسبيرها أو الإشراف عليها طبقا للقوانين والتراتيب الجاري بها العمل‪.‬‬
‫الفصل ‪51‬‬
‫لا يجوز للوزير الأول وبقية أعضاء الحكومة المؤقتة الترشح لعضوية المجلس‬
‫الوطني التأسيسي‪.‬‬
‫‪8 0‬ا‬ ‫‪ .‬الجماعات المحل ‪7 0‬‬ ‫‪850‬‬ ‫القسم‬

‫الفصل ‪61‬‬
‫تمارس المجالس البلدية والمجالس الجهوية والهياكل التي يمنحها القانون‬
‫صفة الجماعة المحلية» المصالح المحلية حسبما يضبطه القانون‪.‬‬
‫الباب الرابع‪ :‬السلطة القضائية‬
‫ْ‬ ‫الفصل ‪71‬‬
‫تنظم السلطة القضائية بمختلف أصنافها وتسير وتمارس صلاحياتها وفقا‬
‫للقوانين والتراتيب الجاري بها العمل‪.‬‬
‫الباب الخامس ‪ :‬أحكام ختامية‬
‫الفصل ‪81‬‬
‫التأسيسي‬ ‫المرسوم عند مباشرة المجلس الوطني‬ ‫ينتهى العمل بأحكام هذا‬
‫مهامه وضبطه تنظيما آخر للسلط العمومية‪.‬‬
‫الفصل ‪91‬‬
‫ينشر هذا المرسوم بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية ويدخل حيز التنفيذ‬
‫بداية من ‪ 51‬مارس ‪.1102‬‬
‫تونس في ‪ 32‬مارس ‪- 1102‬رئيس الجمهورية المؤقت‬

‫فؤاد الميزع‬

‫‪24‬‬
‫القانون التأسيسي المتعلق‬
‫بالتنظيم المؤقت للسلط‬
‫العموميك‪:‬‬ ‫‪0‬‬

‫من المشروع إلى القانون‬

‫‪34‬‬
 ‫الحمد لله‬
‫مشروع"'' قانون يتعلق بالتنظيم المؤقت للسلط‬
‫العمومية مقترح من أحزاب حركة النهضة‬
‫والمؤتمر من أجل الجمهورية والتكتل الديمقراطي‬
‫من أجل العمل والحريات‪)©2‬‬
‫إن المجلس الوطني التأسيسي المنتخب يوم ‪ 32‬أكتوبر ‪11022‬‬
‫ثورة ‪ 41‬جانفى ‪»1102‬‬ ‫بنهادئ‬
‫مم‬‫لاء‬
‫وف‬
‫وبعد الاطلاع على قرار المجلس التأسيسي الأول المؤرخ في ‪ 52‬جويلية‬
‫‪ 7‬والقاضى بإعلان الجمهورية»‬
‫وبعد الاطلاع على المرسوم عدد ‪ 41‬لسنة ‪ 1102‬المؤرخ في ‪ 32‬مارس‬
‫‪ 1102‬المتعلق بالتنظيم المؤقت للسلط العمومية وخصوصا الفصلين ‪ 1‬و‪81‬‬
‫مله‬

‫وباعتباره السلطة الشرعية الأصلية والمكلفة من الشعب التونسي بإعداد‬

‫دستور يحقق أهداف الثورة التونسية وبالإشراف على إدارة شؤون البلاد لحين‬
‫إقرار الدستور وإرساء مؤسسات دائمة»‬
‫يصدر باسم الشعب التونسي القانون المنظم للسلط العمومية التالي‪:‬‬
‫الباب الأول‪ :‬أحكام عامة‬

‫الفصل الأول‪:‬‬
‫يتم تنظيم السلط العمومية بالجمهورية التونسية تنظيما مؤقتا وفقا لأحكام‬
‫هذا القانون إلى حين وضع دستور جديد ودخوله حيز التنفيذ ومباشرة المؤسسات‬

‫بعد‬ ‫التي صدرت‬ ‫سماه أصحابه وإن كانت تسمية «‪١‬مقترح‏ ) أكثر تلاؤما مع النصوص‬ ‫(‪ )1‬هكذا‬
‫ولكن تقديمه في ظل غياب أي نص يؤطر المبادرة الشريعية جعل التسمية لا تثير أي‬ ‫ذلك‬
‫إشكال‪.‬‬
‫(‪ )2‬أعلن عن هذه المبادرة وأمضيت في ندوة صحفية ثم تم توزيعها في لجنة التنظيم المؤقت‬
‫للسلط العمومية ووضعت على ذمة النواب بتاريخ ‪ 32‬نوفمبر ‪.1102‬‬

‫‪44‬‬
 ‫الفصل ‪:2‬‬
‫تبقى النصوص القانونية التي لا تتعارض مع هذا القانون سارية المفعول ويلغى‬
‫رامسوم عدد ‪ 41‬لسنة ‪ 1102‬المؤرخ في ‪ 32‬مارس ‪ 1102‬وكل‬ ‫محك‬‫ل بأ‬
‫اعمل‬‫ال‬
‫ارض مع هذا القانون‪.‬‬
‫علتي‬
‫تين ا‬
‫توان‬
‫الق‬
‫الفصل ‪:3‬‬
‫يتولى المجلس الوطني التأسيسي بالخصوص المهام التالية‪:‬‬
‫وضع دستور جديد للجمهورية التونسية‪.‬‬ ‫؟‬
‫وممارسة السلطة التشريعية‪.‬‬ ‫*‬
‫انتتخاب رئيس الجمهورية وإعفاؤه من مهامه عند الاقتضاء‪.‬‬ ‫*‬
‫ولمة‪.‬‬ ‫حلىك عم‬
‫لة ع‬
‫اقاب‬
‫الر‬ ‫*‬
‫الفصل ‪:4‬‬
‫تمارس المحكمة الإدارية ودائرة المحاسبات صلاحياتهما طبقا للقوانين‬
‫والتراتيب الجاري بها العمل والمتعلقة بضبط تنظيمهما ومشمولات أنظارهما‬
‫والإجراءات المتبعة لديهما‪.‬‬

‫الباب الثاني ‪ :‬السلطة التأسيسية‬

‫الفصل ‪:5‬‬
‫يصادق المجلس الوطني التأسيسي على الدستور فصلا فصلا بالأغلبية‬
‫المطلقة من أعضائه ثم تتم بعد ذلك المصادقة على الدستور برمّته بأغلبيّة الثلثين‬
‫من أعضاء المجلس‪.‬‬

‫ثانية بعد شهر من‬ ‫ءة‬

‫اتتم‬
‫رورة‬
‫قمذك‬
‫ال‬ ‫غللىبية‬
‫أع‬‫لول‬
‫احص‬
‫وعند تعذر ال‬
‫حصول القراءة الأولى ووتم حينها المصادقة على الدستور بالأغلبية المطلقة من‬

‫أغضاء المجلس‪.‬‬

‫الباب الثالث ‪ :‬السلطة التشريعية‬

‫الفصل ‪:6‬‬
‫يمارس المجلس الوطني التأسيسي السلطة التشريعية طبقا لهذا القانون‪.‬‬

‫‪54‬‬
‫للحكومة أو ‪ 51‬عضوا على الأقل من المجلس الوطني التأسيسي حق اقتراح‬
‫‏‪٠‬‬ ‫مشاريع القوانين ‪.‬‬
‫يصادق المجلس الوطنى التأسيسى على القوانين الأساسية بالأغلبية المطلقة‬

‫انين العادية بأغلبية الأعضاء الحاضرين على أن لا تقل نسبة‬‫ولى‬

‫قع‬‫وايصلادق‬
‫اثء المجلس الوطني التأسيسي‪.‬‬ ‫ض ثل‬
‫عن عن‬‫أافقي‬‫المو‬
‫الفصل ‪:7‬‬
‫تتخذ شكل قوانين أساسية النصوص المتعلقة ب‪:‬‬
‫الترخيص فى المصادقة على المعاهدات‪.‬‬

‫* تنظيم الإعلام والصحافة والنشر‪.‬‬

‫* تنظيم الأحزاب السياسية وتمويلها والجمعيات والمنظمات غير الحكومية‪.‬‬
‫تنظيم قوات الجيش الوطني‪.‬‬ ‫*‬
‫خمنلي‪.‬‬ ‫داتاالأ‬‫لقو‬‫اظيم‬
‫تن‬ ‫*‬
‫النظام الانتخابي‪.‬‬ ‫*‬
‫حقوق الإنسان والحريات العامّة‪.‬‬ ‫»‬
‫تتخذ شكل قوانين عادية النصوص المتعلقة ب‪:‬‬
‫* الأساليب العامة لتطبيق الدستور ما عدا ما يتعلق منها بالقوانين الأساسية»‬
‫* الجنسية والحالة الشخصية والالتزامات»‬
‫* الإجراءات أمام مختلف أصناف المحاكم»‬
‫‏‪ ٠‬ضبط الجنايات والجنح والعقوبات المنطبقة عليها وكذلك المخالفات الجزائية‬
‫إذا كانت مستوجبة لعقوبة سالبة للحرية»‬
‫* العفو التشريعى»‬
‫*؟ ضبط قاعدة الأداء ونسبه وإجراءات استخلاصه ما لمت يفعطويض في ذلك‬
‫إلى رئيس الحكومة بمقتنضى قوانين المالية أو القوانين ذات الصبغة‬
‫الجبائية»‬
‫‪ .‬نظام إصدار العملة»‬
‫* القروض والتعهدات المالية للدولة»‬
‫* الضمانات الأساسية الممنوحة للموظفين المدنيين والعسكريين»‬
‫‪64‬‬
 ‫ويضبط القانون المبادئ الأساسية ل ‪:‬‬
‫العينية»‬ ‫قوق‬
‫حكية‬
‫للمل‬
‫ام ا‬
‫©ونظا‬
‫ا*لتعليم»‬
‫؟ الصحة العمومية»‬
‫©قانون الشغل والضمان الاجتماعي‪.‬‬
‫‪ 7‬وتتخذ النصوص المتعلقة بباقيلةمجالات شكل أوامر ترتيبية صادرة عن‬
‫رئيس الحكومة‪.‬‬
‫المفصل ‪:8‬‬
‫للمجلس الوطني التأسيسي في الحالات الاستثنائية المنصوص عليها‬
‫بالفصل ‪ 51‬بموافققة أغلبيّة أعضائه أن يفوّض كامل اختصاصه التشريعي أو جزءا‬
‫نه لرئيس الحكومة ‪.‬‬

‫الباب الرابع ‪ :‬السلطة التنفيذية‬

‫الفصل ‪:9‬‬
‫يشترط في رئيس الجمهورية أن يكون تونسيا مسلما غير حامل لجنسية أخرى‬
‫مولودا لأب و لأم تونسيين‪.‬‬
‫د يتخلى رئيس الجمهورية وجوبا عن أي مسؤولية حزبية بمجرد انتخابه‬
‫للمنصب ويؤدي القسم الآتي نصه أمام المجلس التأسيسي‪:‬‬
‫لأقسم بالله العظيم أن أحافظ على استقلال الوطن وسلامة ترابه ونظامه‬
‫الجمهوري وأن أحترم قانون التنظيم المؤقت للسلط العمومية وتشريع البلاد وأن‬
‫أرعى مصالح الوطن رعاية كاملة»‪.‬‬
‫الفصل ‪:01‬‬
‫يتم اختيار رئيس الجمهورية من المجلس الوطني التأسيسي بالانتتخاب‬
‫السري على قاعدة الأغلبية المطلقة من الأعضاء بين مرشحين يقوم بترشيح كل‬
‫منهم خمسة عشر عضوا على الأقل من المجلس التأسيسي» وذلك مباشرة بعد‬
‫ون‪.‬‬
‫نهذا‬
‫الى‬
‫ق ع‬
‫لدقة‬
‫امصا‬
‫ال‬

‫‪47‬‬
‫و لايجوز لأي عضو من أعضاء المجلس الوطني التأسيسي أن يقوم بترشيح‬
‫واحد ‪.‬‬ ‫أكثر من شخص‬
‫وفي حالة عدم حصول أي من المرشحين على الأغلبية المطلقة من أعضاء‬
‫المجلس فى الدورة الأولى تعاد دورة ثانية بين المرشّحيّن الحاصلين على الرتبة‬
‫الأولى والثانية على قاعدة الأغلبية» و فى حالة تساوي الأصوات بين المرشحين‬
‫اا‬ ‫يقدم الأكبر سنا‪.‬‬

‫القصل ‪:11‬‬
‫يختص رئيس الجمهورية بالمهام التالية ‪:‬‬
‫‪ - 1‬تمثيل الدولة التونسية‬
‫أقصاه‬ ‫ل‬
‫ج في‬
‫أسيسي‬
‫و ناشرنين التي يصدرها المجلس التأ‬ ‫قو‬‫‪2‬ا‪-‬لختم‬
‫خمسة عشر يوما من تاريخ الإيداع لدى مصالحه وإذا رفض الرئيس الختم‬
‫والنشر يعاد المشروع إلى المجلس الذي يصادق عليه من جديد وفقا لصيغة‬
‫المصادقة الأولى وفي هذه الحالة يتم نشره ويدخل بذلك حيز التنفيذ‪.‬‬
‫‪- 3‬تعيين رئيس الحكومة وفقا للفصل السادس عشر من هذا القانون» و تؤدي‬
‫الحكوفة اليمين أمامه‪.‬‬
‫‪- 4‬القيادة الغليا للقوات المسلحة على أن لا تتم التعيينات والإعفاءات في‬
‫الوظاتف العسكرية العليا إلا باقتراح وموافقة رئيس الحكومة‪.‬‬
‫‪-5‬إشهار الحرب وإعلان السلم بعد موافقة ثلثي أعضاء المجلس التأسيسي‪.‬‬
‫‪- 6‬إعلان الأحكام والتدابير الاستثنائية إذا طرأت ظروف تعطل السير العادي‬
‫لدواليب السلط العمومية وذلك بعد استشارة رئيس الحكومة ورئيس‬
‫المجلس التأسيسي وعدم معارضتهما في ذلك‪.‬‬
‫‪ 7‬ختم المعاهدات المصادق عليها من المجلس التأسيسي في أجل أقصاه‬
‫خمسة عشر يوما من تاريخ الإيداع لدى مصالحه وإذا رفض الرئيس الختم‬
‫تغاد المغاهدة إلى المجلس الذي يصادق عليها من جديد وفقا لصيغة‬
‫نزفيذ‪.‬‬
‫المضاذقة الأؤلى وتدخل باذللكتخي‬
‫‪-8‬ممارسة العفو الخاص‪.‬‬
‫‪9‬ق ‪-‬بول اعتماد ممثلي الدول الأجنبية لديه واعتماد الممثلين الديبلوماسيين‬
‫للدولة في الخارج باقتراح من رئيس الحكومة وموافقته‪.‬‬
‫‪84‬‬
‫‪ 0‬تعيين الموظفين السامين في الدولة باقتراح من رئيس الحكومة وموافقته‪.‬‬
‫‪ 1‬تعيين مفتي الجمهورية باقتراح من رئيس الحكومة موافقته‪.‬‬
‫الفصل ‪:21‬‬
‫المقر الرسمي لرئاسة الجمهورية تونس العاصمة وضواحيها إلا أنه يمكن في‬
‫الظروف الاستثنائية نقله مؤقتا إلى أي مكان آخر من تراب الجمهورية‪.‬‬
‫الفصل ‪:31‬‬
‫يمكن للمجلس الوطني التأسيسي أن يعفي رئيس الجمهورية من مهامه بموافقة‬
‫أغلبية الثلثين من أعضاء المجلس الوطنيى التأسيسي على الأقل بناء على طلب‬
‫يقدّم لرئيس المجلس من ثلث الأعضاء على الأقل‪ .‬وعلى المجلس في أجل ‪51‬‬
‫القانون‪.‬‬ ‫العاشر من هذا‬ ‫بالفصل‬ ‫الواردة‬ ‫رئيسا وفقا للصيغ‬ ‫يوما أن يتتخب‬

‫الفصل ‪:41‬‬
‫لرئيس الجمهورية إذا تعذر عليه القيام بمهامه بصفة وقتية أن يفوض سلطاته‬
‫إلى رئيس الحكومة لمدة لا تنجاوز ثلاثة أشهر‪.‬‬
‫وأثناء مدة هذا التعذر الوقتى الحاصل لرئيس الجمهورية تبقى الحكومة قائمة‬
‫إلى أن يزول هذا التعذر ولو تعرضت الحكومة إلى لائحة لوم‪.‬‬
‫ويعلم رئيس الجمهورية رئيس المجلس التأسيسي بتفويضه المؤقت لسلطاته‪.‬‬
‫وعند تجاوز مدة التعذر ثلاثة أشهر أو عند حصول شغور في منصب رئيس‬
‫الجمهورية لعجز تام أو لوفاة أو لاستقالة يتولى رئيس المجلس الوطني التأسيسي‬
‫رئيس جمهورية جديد في أجل‬ ‫تنخاب‬
‫مهام رئيس الجمهورية مؤقتا إالىنحي‬
‫أقصاه خمسة عشر يوما وفقا للصيغ الواردة بالفصل العاشر‪.‬‬

‫الفصل ‪:51‬‬

‫منقاعد‬
‫يكلف رئيس الجمهورية مرشح الحزب الحاصل على أكبر عاددل م‬ ‫‪2.‬‬
‫في المجلس الوطني التأسيسي بتشكيل الحكومة ‪.‬‬
‫يقوم مرشح الحزب المكلف طبق الفقرة الأولى بتشكيل الحكومة وينهي‬
‫‏‪ ٠‬نتييجة أعماله إلى رئيس الدولة في أجل لا يتجاوز واحدا وعشرين يوما من تاريخ‬
‫‪4‬‬

‫‪49‬‬
 ‫وعلى رئيس الدولة إحالة ملف تشكيل الحكومة على رئيس المجلس الوطني‬
‫التأسيسي فور بلوغه إليه‪.‬‬
‫يتولى رئيس المجلس الوطني التأسيسي الدعوة إلى جلسة عامة في أجل‬
‫أقصاه ثلاثة أيام من تاريخ توصله بملف تشكيل الحكومة لمنحها الثقة بالأغلبية‬
‫للقأةعمنضاء‪.‬‬
‫امط‬
‫ال‬
‫عند تجاوز أجل ‪ 12‬يوما دون تشكيل الحكومة أو في حالة عدم الحصول‬
‫على ثقة المجلس الوطني التأسيسي يقوم رئيس الجمهورية بإجراء مشاورات‬
‫مع الأحزاب والإئتلافات والكتل النيابية لتكليف الشخصية الأقدر على تشكيل‬
‫حكومة بنفس الشروط و في نفس الآجال السابقة‪.‬‬
‫القصل ‪:61‬‬
‫يمكن الجمع بين عضوية الحكومة وعضوية المجلس الوطني التأسيسي غير‬
‫أنه لا يجوز فى هذه الحالة لعضو الحكومة أن يكون عضوا بمكتب المجلس أو‬
‫بأحد اللجان القارة‪.‬‬

‫الفصل ‪:71‬‬
‫تختص الحكومة بممارسة السلطة التنفيذية باستثناء ما تم إسناده لرئيس‬
‫الجمهورية‪.‬‬
‫وتسهر الحكومة على تنفيذ القوانين التي يصدرها المجلس الوطني التأسيسي‬
‫و لرئيسها إصدار الأوامر ذات الصبغة الترتيبية والفردية التي يمضيها بعد مداولة‬
‫الحكومة وإعلام رئيس الجمهورية‪.‬‬
‫ويختص رئيس الحكومة علاوة على ما سبق ب‪:‬‬
‫* رئاسة مجلس الوزراء‪.‬‬
‫»إحداث وتعديل وحذف الوزارات وكتابات الدولة والدواوين والمؤسسات‬
‫والمنشآات العمومية والمصالح الإدارية وضبط اختصاصاتها وصلاحياتها بعد‬
‫ية‪.‬‬
‫ريس‬
‫وم رئ‬
‫هعلا‬
‫مة وإ‬
‫جكوم‬
‫لالح‬
‫اولة‬
‫مدا‬
‫* تأشير القرارات الوزارية‪.‬‬
‫* اقتراح إسناد الوظائف العليا المدنية بالتشاور مع الوزير المعني‪.‬‬
‫*تعيين محافظ البنك المركزي بعد التشاور مع الحكومة وإعلام رئيس‬
‫الجمهورية‪.‬‬
‫‪03‬‬
 ‫القفصل ‪:81‬‬
‫تسهر الحكومة على إدارة أعمال الدولة وعلى ضمان السير العادي للمرافق‬
‫والقوة العامة‪.‬‬ ‫ارة‬
‫دليب‬
‫ليرإدوا‬
‫اشسي‬
‫العمومية وت‬
‫ياسهلروزراء كل حسب القطاع الراجع إليه بالنظر على تسيير الإدارة المركزية‬
‫والمنشآت العمومية والإدارات والمصالح الجهوية‬ ‫سسات‬
‫ؤلى‬
‫مف ع‬
‫لرا‬
‫الإش‬
‫وا‬
‫رئيس الحكومة وطبقا للقوانين والتراتيب الجاري بها‬ ‫اف‬
‫شيةرتحت‬
‫إمحل‬
‫وال‬
‫العمل‪.‬‬
‫الفصل ‪:91‬‬
‫يمكن التصويت على لائحة لوم للحكومة أو لأحد الوزراء بعد طلب يقدم‬
‫لرئيس المجلس من ثلث الأعضاء على الأقل‪.‬‬
‫ويشترط لسحب الثقة موافقة أغلبية الثلثين من أعضاء المجلس على الأقل‪.‬‬
‫وفي صورة سحب الثقة من الحكومة فإنها *تعتبر مستقيلة انطلاقا من ذلك‬
‫التاريخ ويكلف رئيس الجمهورية في الحال من يراه لتشكيل حكومة جديدة تتقدم‬
‫جفسال وبنفس الشروط المنصوص عليها‬
‫آي ن‬
‫لس ف‬
‫امجل‬
‫للحصول على ثقة ال‬
‫بالفصل السادس عشر من هذا القانون‪.‬‬
‫وفي صورة سحب الثقة من أحد الوزراء فإنه يعتبر مستقيلا انطلاقا من ذلك‬
‫التاريخ ويكلف رئيس الحكومة شخصية أخرى مكانه تتقدم للحصول على ثقة‬
‫وبنفس الشروط المنصوص عليها بالفصل السادس‬ ‫جفسال‬
‫آن‬‫ل في‬
‫اجلس‬
‫الم‬
‫نون‪.‬‬
‫ارل مقناهذا‬
‫عش‬
‫وعند حصول شغور في منصب رئيس الحكومة لعجز تام أو لوفاة يتولى‬
‫م مقناعد في‬
‫رئيس الجمهورية تكليف مرشح الحزب الحاصل على أكبارلعدد‬
‫المجلس الوطني التأسيسي للقيام بمهام رئيس الحكومة‪.‬‬

‫‪2‬‬
‫الفصل ‪:-02‬‬
‫تمارس المجالس البلدية والنيابات الخصوصية والمجالس الجهوية والهياكل‬
‫التي يمنحها القانون صفة الجماعة المحلية» مهامها حسبما يضبطه القانون‬
‫عنتها من المجلس الوطني التأسيسي‪.‬‬ ‫رةاإلىج حي‬
‫ملاق‬
‫والمراسيم ذات الع‬
‫‪15‬‬
 ‫الباب الرابع‪ :‬السلطة القضائية‬
‫الفصل ‪:12‬‬
‫اهالية تامة‪.‬‬
‫لائف‬
‫ق وظ‬
‫تئية‬
‫سقضا‬
‫ا ال‬
‫بلطة‬
‫تمارس الس‬
‫وتتكون من بين القضاة هيئة عليا مؤقتة للإشراف على القضاء العدلي يرأسها‬
‫رئيس المجلس الوطني التأسيسي دون أن يكون له صلبها حق التصويت ويحدد‬
‫المجلس الوطني التأسيسي شروط تركيبها ومهامها‪.‬‬
‫وتشرف الهيئة على شؤون القضاء العدلي وتحل مباشرة محل المجلس‬
‫الأعلى للقضاء في كل مهامه إلى حين انتخاب مجلس أعلى للقضاء‪.‬‬
‫ويكلف المجلس الوطني التأسيسي بإصلاح المنظومة القضائية ‪.‬‬

‫الياب الخامس‪ :‬في تتازع الااختصاص‬

‫الفصل ‪:2‬‬

‫ترفع النزاعات المتعلقة باختصاص رئيس الجمهورية ورئيس الحكومة إلى‬

‫أراغرلمنبية أعضائه بعد‬
‫المجلس الوطني التأسيسي الذي يبت في المنازعة بق‬
‫إلى المجلس‬ ‫فع‬
‫يىرطلب‬
‫أخذ رأي الجلسة العامة للمحكمة الإدارية بناء عل‬
‫الوطني التأسيسي ممن له مصلحة في أجل سبعة أيام‪.‬‬

‫نور الدين البحيري‬

‫سمير بن عمر‬ ‫إلياس الفخفاخ‬ ‫محمد بن سالم‬

‫‪52‬‬
 ‫مشروع قانون التنظيم المؤفت للسلط‬
‫العمومية مقترح من اللجنة التأسيسية”‬
‫الخاصة المكلمفة بإعداد مشروع قاذنون‬
‫التنظيم المؤقت للسلط العمومية‬
‫‪0‬م‬ ‫‪20‬‬

‫الحمد لله وحده‬

‫المؤقت للسلط‬ ‫ظيم‬

‫نعلق‬
‫ت يت‬
‫لنون‬
‫ا قا‬
‫بروع‬
‫مش‬
‫العمومية‬

‫سعيا منا لتجسيد مبادئ الثورة المجيدة ووفاء لأرواح الشهداء وحرصا على‬
‫إنجاح المسار التأسيسي الديمقراطي»‬
‫وبعد الاطلاع على قرار المجلس القومي التأسيسي المؤرخ في ‪ 52‬جويلية‬
‫‪ 7‬والقاضى بإعلان الجمهورية»‬
‫وبعد الاطلاع على المرسوم عدد ‪ 41‬لسنة ‪ 1102‬المؤرخ في ‪ 32‬مارس‬
‫‪ 1‬المتعلق بالتنظيم المؤقت للسلط العمومية»‬
‫وباعتبار المجلس الوطني التأسيسي السلطة الشرعية الأصلية والمكلفة من‬
‫الشعب التونسى بإعداد دستور يحقق أهداف الثورة التونسية وبالإشراف على‬
‫وإرساء مؤسسات دائمة»‬ ‫ترور‬
‫سقرا‬
‫دن إ‬
‫للحي‬
‫ااد‬
‫إدارة شؤون البل‬
‫نصدر باسم الشعب التونسي القانون التالي المنظم للسلط العمومية‪:‬‬
‫(نائب رئيس) عبد الرؤوف‬ ‫سعيد مشيشي‬ ‫(رئيس)»‬ ‫‪ )0‬تتركب هذه اللجنة من‪ :‬‏‪ ١‬لحبيب خضر‬

‫العيادي (مقرر) أحمد السافي (مقرر مساعد) والأعضاء‪ :‬الهادي بن براهم وكلثوم بدر‬
‫وأسامة الصغير والحبيب‬ ‫العذاري‬ ‫غويل والوليد بناني وزياد‬ ‫الدين وفطوم عطية وآمال‬

‫اللوز ومولدي الرياحي وهشام بن جامع والناصر ابراهمي ومهدي بن غربية ومحمد العربي‬
‫الرضواني ومحمد‬ ‫البدري وحسن‬ ‫فاضل موسى وسميرة مرعي فريعة والحسني طرشون‬

‫كريم كريفة وفيصل الجدلاوي‪.‬‬

‫(‪ )2‬امتد عمل اللجنة لإعداد هذه الصيغة من المشروع على سبعة أيام عمل هي‪ 32 :‬و‪ 52‬و‪62‬‬
‫و‪ 82‬و‪ 92‬نوفمبر وآ و‪ 2‬ديسمبر ‪.1102‬‬

‫‪33‬‬
 ‫الفصل الأول‪:‬‬
‫تُنظم السلط العمومية بالجمهورية التونسية تنظيما مؤقتا وفقا لأحكام هذا‬
‫القانون إلى حين وضع دستور جديد ودخوله حيز التنفيذ ومباشرة المؤسسات‬

‫الباب الأول ‪ :‬مهام المجلس الوطتي التأسيسي‬

‫الفصل ‪: 2‬‬

‫يتولى المجلس الوطني التأسيسي بالخصوص المهام التالية‪:‬‬

‫وضع دستور جديد للجمهورية التونسية‪.‬‬
‫‪.1‬‬
‫‪ .2‬ممارسة السلطة التشريعية‪.‬‬
‫اء‪.‬‬
‫ضند‬
‫ته ع‬
‫لؤهامنقمهام‬
‫اعفا‬
‫‪ .3‬انتخاب رئيس الجمهورية وإ‬
‫ولمة‪.‬‬
‫كعم‬
‫حلى‬
‫لة ع‬
‫اقاب‬
‫‪ .4‬الر‬

‫الياب الثاني ‪ :‬السلطة التأسيسية‬

‫الفصل ‪:3‬‬
‫يصادق المجلس الوطني التأسيسي على مشروع الدستور فصلا فصلا‬
‫بالأغلبية المطلقة من أعضائه» ثم تتمٌ بعد ذلك المصادقة عليه برمّته بأغلبيّة الكلثين‬
‫من أعضاء المجلسء وإن تعذّر ذلك فبذات الأغلبيّة في قراءة ثانية في أجل لا يزيد‬
‫مشرو‬ ‫يت عرض‬ ‫وأن تعر ذاه جد‬ ‫حصول الراء الأولى؛‬ ‫عن شهر من‬

‫وذلك بأغلبية المقترعين‪.‬‬

‫الباب الثالث ‪ :‬السلطة التشريعية‬

‫الفصل ‪: 4‬‬
‫يمارس المجلس الوطني التأسيسي السلطة التشريعية طبقا لهذا القانون‪.‬‬
‫للحكومة أو خمسة عشر عضوا على الأقل من المجلس الوطني التأسيسي‬
‫حق اقتراح مشاريع القوانين ‪.‬‬

‫‪45‬‬
‫يصادق المجلس الوطني التأسيسي على القوانين الأساسية بالأغلبية المطلقة‬
‫ْ‬ ‫من أعضائه‪.‬‬
‫انين العادية بأغلبية الأعضاء الحاضرين على أن لا تقل نسبة‬‫ولى‬
‫قع‬‫لدق‬
‫اصا‬
‫وي‬
‫اثء المجلس الوطني التأسيسي‪.‬‬ ‫ض ثل‬
‫عن عن‬
‫أافقي‬
‫المو‬
‫الفصل ‪: 5‬‬
‫يسي إعفاء رئميسهه مانمه بموافقة أغلبية الثلثين‬
‫سوطني‬
‫انلللمتجلسأ ال‬
‫يمك‬
‫من أعضائه على الأقل بناء على طلب يقدّم لمكتب المجلس من ثلث الأعضاء‬
‫على الأقل‪ .‬وعلى المجلس برئاسة النائب الأول للرئيس المعفى فى أجل خمسة‬
‫عشر يوما من الإعفاء أن يتخب رئيسا وفقا لصيغة الانتتخاب الواردة بالفصل‬
‫التاسع من هذا القانون‪ .‬ويتولى النائب الأول لرئيس المجلس الوطني التأسيسي‬
‫مهام رئاسة المجلس مؤقتا إلى حين انتخاب رئيس جديد‪.‬‬
‫الفصل ‪: 6‬‬
‫تتخذ شكل قوانين أساسية النصوص المتعلقة ب‪:‬‬
‫* المصادقة على المعاهدات‪.‬‬

‫* تنظيم الإعلام والصحافة والنشر‪.‬‬

‫* تنظيم الأحزاب السياسية وتمويلها والجمعيات والمنظمات غير الحكومية‪.‬‬
‫تنظيم قوات الجيش الوطني‪.‬‬ ‫*‬
‫تنظيم قوات الأمن الداخلي‪.‬‬ ‫*‬
‫النظام الانتخابي‪.‬‬ ‫*‬
‫حقوق الإنسان والحريات العامّة‪.‬‬ ‫»‬
‫تتخذ شكل قوانين عادية النصوص المتعلقة ب‪:‬‬
‫الأساليب العامة لتطبيق الدستور ما عدا ما يتعلق منها بالقوانين الأساسية»‬ ‫*‬
‫الجنسية والحالة الشخصية والالتزامات»‬ ‫*‬
‫الإجراءات أمام مختلف أصناف المحاكم»‬ ‫*‬
‫ضبط الجنايات والجنح والعقوبات المنطبقة عليها وكذلك المخالفات الجزائية‬ ‫*؟‬
‫إذا كانت مستوجبة لعقوبة سالبة للحرية‪.‬‬
‫* العفو التشريعي»‬
‫‪55‬‬
‫ت يفعطويض في ذلك‬
‫* ضبط قاعدة الأداء ونسبه وإجراءات استخلاصه ما لم‬
‫إلى رئيس الحكومة بمقتضى قوانين المالية أو القوانين ذات الصبغة‬
‫الجبائية»‬
‫‏‪ ٠‬نظام إصدار العملة‪,‬‬
‫* القروض والتعهدات المالية للدولة»‬
‫* الضمانات الأساسية الممنوحة للموظفين المدنيين»‬
‫ويضبط القانون المبادئ الأساسية ل ‪:‬‬
‫* نظام الملكية والحقوق العينية»‬
‫‏‪ ٠‬التعليم»‬

‫* الصحة العمومية»‬
‫* قانون الشغل والضمان الاجتماعي‪.‬‬
‫والنصوص المتعلقة ببقية المجالاات تدخل ضمن السلطة الترتيبية العامة‬
‫لرئيس الحكومة وتكون في شكل أوامر ترتيبية‪.‬‬
‫الفصل ‪:7‬‬
‫السير‬ ‫للمجلس الوطنى التأسيسى فى الظروف الاستثنائية إذا طيرأعماطل‬
‫العادي لدواليب السلط العمومية» بموافقة أغلبيّة أعضائه أن يفوّض اختصاصه‬
‫التشريعي أو جزءا منه لرئيس المجلس الوطني التأسيسي ورئيس الجمهورية‬
‫ورئيس الحكومة ‪.‬‬
‫ويمارس الرؤساء الثلاثة الاختصاص المفوض إليهم عبر إصدار مراسيم‬
‫بالتشاور والتوافق بينهم‬
‫ولا تعدٌ هذه المراسيم نافذة إلا إذا حازت على إمضاءات الرؤساء الثلاثة‪)"/.‬‬

‫(‪ )01‬عادت اللجنة للانعقاد يوم ‪ 8‬ديسمبر بقرار من الجلسة العامة لإعادة النظر في الفصل ‪7‬‬
‫وانتهت إلى اقتراح صياغة جديدة له هذا نصها‪:‬‬
‫الإذا طرأ ظرف من الظروف الاستثنائية يجعل من المتعذر على المجلس الوطني التأسيسي‬
‫مواصلة عمله العادي فله بعد التصريح بتحقق تلك الظروف وبأغلبية أعضائه أن يفوؤض‬
‫اختصاصه التشريعي أو جزء! منه اريك المجلس الوطني التأسيسي ورئيس الجمهورية‬
‫ورئيس الحكومة‪.‬‬
‫ويمارس الرؤساء الثلاثة الاختتصاص المفوّض إليهم عبر إصدار مراسيم بالتوافق بينهم‪.‬‬
‫ويجتمع المجلس بدعوة من رئيسه أو من ثلث أعضائه عند تيسّر اجتماعه لإعلان إنهاء‬
‫أإولغاتها»‪.‬‬ ‫ها‬‫لأو‬
‫يها‬
‫د علي‬
‫عدقة‬ ‫التفويض ثم ينظر في المراسيم الصادرة لل‬
‫تمصا‬

‫‪63‬‬
 ‫الباب الرابع ‪ :‬السلطة التنفيذية‬

‫كح‬
‫المصل ‪: 8‬‬
‫يشترط في رئيس الجمهورية أن يكون تونسيا مسلما غير حامل لجنسية أخرى‬
‫مولودا لأب و لأم تونسيين بالغا من العمر على الأقل خمسا وثلاثين سنة‪.‬‬
‫يتخلى رئيس الجمهورية وجوبا عن أي مسؤولية حزبية كما يتخلى عن‬
‫بمجرد انتخابه‬ ‫لك‬
‫ذبه‬
‫ووا‬
‫عضويته بالمجلس الوطني التأسيسي إن كان عض‬
‫للمنصب ويؤدي القسم الآتي نصه أمام المجلس التأسيسي‪:‬‬
‫الوطن وسلامة ترابه ونظامه‬ ‫سظتعلقىلال‬
‫ااف‬
‫«أقسم بالله العظيم أن أح‬
‫الجمهوري وأن أحترم قانون التنظيم المؤقت للسلط العمومية وأن أسعى لحماية‬
‫مصالح الوطن وضمان قيام دولة الحق والمؤسسات وفاء لأرواح الشهداء‬
‫وتجسيدا لأهداف الثورة»‬
‫الفصل ‪: 9‬‬
‫يختار المجلس الوطني التأسيسي رئيس الجمهورية بالانتخاب السري‬
‫بالأغلبية المطلقة من أعضائه من بين مرشحين يقوم بترشيح كل منهم خمسة عشر‬
‫عضوا على الأقل من المجلس الوطني التأسيسي » وذلك مباشرة بعد المصادقة‬
‫قذاانون‪.‬‬‫عالىل ه‬
‫و لا يجوز لأي عضو من أعضاء المجلس الوطني التأسيسي أن يرشح أكثر من‬
‫واحد ‪.‬‬ ‫شخص‬
‫وفي حالة عدم حصول أي من المرشحين على الأغلبية المطلقة من أعضاء‬
‫المجلس في الدورة الأولى تنظم مباشرة دورة ثانية بين المرشحيّن الحاصلين‬
‫على الرتبة الأولى والثانية على قاعدة الأغلبية» و في حالة تساوي عدد الأصوات‬
‫باينلمرشحين يقدم الأكبر سنا‪.‬‬
‫الفصل ‪:-01‬‬
‫يختص رئيس الجمهورية بالمهام التالية ‪:‬‬
‫‪- 2‬تمثيل الدولة التونسية ويتولى كل من رئيس الجمهورية ورئيس الحكومة‬
‫رسم السياسة الخارجية للدولة بالتشاور والتوافق بينهما‬
‫‪735‬‬
 ‫خختم و نشر القوانين التي يصدرها المجلس الوطني التأسيسي فأيجل‬ ‫‪3‬‬
‫أقصاه خمسة عشر يوما من تاريخ الإيداع لدى مصالحه وإذا لم يحصل‬
‫الختم والنشر في الأجل المذكور يعاد المشروع إلى المجلس الذي يصادق‬
‫وفقا لصيغة المصادقة الأولى وفي هذه الحالة يتم نشره‬ ‫يد‬
‫جيهدمن‬
‫عل‬
‫يذ‪.‬‬ ‫نكفحيز‬‫للتبذل‬‫ادخ‬‫وي‬
‫‪ - 4‬تعيين رئيس الحكومة وفقا للفصل الرابع عشر من هذا القانون» و تؤدي‬
‫الحكومة اليمين أمامه‪.‬‬
‫حة‬ ‫لوات‬‫س للق‬
‫ملعليا‬
‫لادة ا‬
‫االقي‬
‫‪-5‬‬
‫‪ - 6‬إشهار الحرب وإعلان السلم بعد موا فقة ثلثي أعضاء المجلس الوطني‬
‫التأسيسي‪.‬‬
‫‪ 7‬إعلان الأحكام والتدابير الاستثنائية إذا طرأت ظروف تعطل السير العادي‬
‫لدواليب السلط العمومية وذلك بعد استشارة رئيس الحكومة ورئيس‬
‫المجلس الوطني التأسيسي وعدم معارضتهما في ذلك‪.‬‬
‫‪ 1‬نختم المعاهدات المصادق عليها من المجلس الوطني التأسيسي في أجل‬
‫أقصاه خمسة عشر يوما من تاريخ الإيداع لدى مصالحه وإذا لم يحصل‬
‫الختم تعاد المعاهدة إلى المجلس الذي يصادق عليها من جديد وفقا للفقرة‬
‫الثالئة من الفصل الرابع من هذا القانون وتدخل بذلك حيز التنفيذ‪.‬‬
‫ص‪.‬‬ ‫اعفو‬
‫خ ال‬
‫لرسة‬‫امما‬ ‫‪- 9‬‬
‫‪ - 0‬التعيينات والإعفاءات في الوظائف العسكرية العليا باقتراح من رئيس‬
‫الحكومة‪.‬‬
‫‪ - 1‬قبول اعتماد ممثلى الدول الأجنبية والمنظمات الإقليمية والدولية لديه‪.‬‬
‫‪ - 2‬التعيبنات في الوظائف السامية في وزارة الخارجية وفي البعئات‬
‫الدييلوماسية والقنصلية الوطنية لدى الدول والمنظمات الإقليمية والدولية‬
‫وسمة‪.‬‬
‫حنكرئي‬
‫لح م‬
‫اقترا‬
‫با‬
‫‪ 3‬تعيين مفتي الجمهورية باقتراح من رئيس الحكومة‪.‬‬
‫وما يصدر عن رئيس الجمهورية يأخذ شكل قرار جمهوري‪.‬‬
‫الفصل ‪: 11‬‬
‫المقر الرسمي لرئاسة الجمهورية تونس العاصمة وضواحيها إلا أنه يمكن في‬
‫الظروف الاستثنائية نقله مؤقنا إلى أي مكان آخر من تراب الجمهورية‪.‬‬
‫‪85‬‬
 ‫الفصل ‪: 21‬‬
‫يمكن للمجلس الوطني التأسيسي أن يعفي رئيس الجمهورية من مهامه‬
‫بموافقة أغلبية الثلثين من أعضاء المجلس على الأقل بناء على طلب يقدّم لرئيس‬
‫المجلس من ثلث الأعضاء على الأقل‪ .‬وعلى المجلس في أجل خمسة عشر يوما‬
‫من تاريخ الإعفاء أن يتتخب رئيسا وفقا للصيغ الواردة بالفصل التاسع من هذا‬

‫الفترة الممتدة من الإعفاء إلى انتخاب رئيس جديد‪.‬‬

‫الفصل ‪:31‬‬
‫لرئيس الجمهورية إذا تعذر عليه القيام بمهامه بصفة وقتية أن يفوض سلطاته‬
‫إلى رئيس الحكومة لمدة لا تتجاوز ثلاثة أشهر‪.‬‬

‫لسلطاته‪.‬‬

‫وأثناء مدة هذا التعذر الوقتى الحاصل لرئيس الجمهورية تبقى الحكومة قائمة‬
‫إلى أن يزول هذا التعذر ولو تعرضت الحكومة إلى لائحة لوم‪.‬‬
‫وعند تجاوز مدة التعذر ثلاثة أشهر أو عند حصول شغور في منصب رئيس‬
‫الجمهورية لعجز تام أو لوفاة أو لاستقالة يتولى رئيس المجلس الوطني التأسيسي‬
‫مهام رئيس الجمهورية مؤقتا إلى حين انتخاب رئيس جمهورية جديد في أجل‬
‫أقصاه خمسة عشر يوما وفقا للصيغ الواردة بالفصل التاسع من هذا القانون‪.‬‬

‫الفصل ‪: 41‬‬
‫يكلف رئيس الجمهورية مرشح الحزب الحاصل على أكبر عدد من المقاعد‬
‫في المجلس الوطني التأسيسي بتشكيل الحكومة ‪.‬‬
‫يقوم مرشح الحزب المكلف طبق الفقرة الأولى بتشكيل الحكومة وينهي‬
‫نتيجة أعماله إلى رئيس الجمهورية في أجل لا يتجاوز واحدا وعشرين يوما من‬
‫تاريخ تكليفه‪.‬‬
‫على رئيس الجمهورية إحالة ملف تشكيل الحكومة على رئيس المجلس‬
‫الوطني التأسيسي فور بلوغه إليه‪.‬‬
‫‪59‬‬
‫يتولى رئيس المجلس الوطني التأسيسي الدعوة إلى جلسة عامة في أجل‬
‫أقصاه ثلاثة أيام من تاريخ توصله بملف تشكيل الحكومة لمنحها الثقة بالأغلبية‬
‫المطلقة من الأعضاء‪.‬‬
‫عند تجاوز أجل واحد وعشرين يوما دون تشكيل الحكومة أو في حالة عدم‬
‫الوطني التأسيسي يقوم رئيس الجمهورية بإجراء‬ ‫لس‬
‫جقة‬
‫مى ث‬
‫ل عل‬
‫احصول‬
‫ال‬
‫مشاورات مع الأحزاب والإئتلافات والكتل النيابية لتكليف الشخصية الأقدر‬
‫على تشكيل حكومة بنفس الشروط و فى نفس الآجال السابقة‪.‬‬
‫ْ‬ ‫الفصل ‪:51‬‬
‫على رئيس الحكومة بعد نيل ثقة المجلس الوطني التأسيسي أن يستقيل من‬
‫عضوية المجلس إن كان عضوا به‪.‬‬
‫وباستثناء رئيس الحكومة يمكن الجمع بين عضوية الحكومة وعضوية‬
‫المجلس الوطني التأسيسي غير أنه لا يجوز في هذه الحالة لعضو الحكومة أن‬
‫يكون عضوا بمكتب المجلس أو بأحد اللجان القارة كما لا يجوز له المشاركة في‬
‫التصويت عندما يتعلق الأمر بلائحة لوم‪.‬‬
‫الفصل ‪:61‬‬
‫تختص الحكومة بممارسة السلطة التنفيذية باستثناء ما تم إسناده لرئيس‬
‫الجمهورية‪.‬‬
‫وتسهر الحكومة على تنفيذ القوانين التي يصدرها المجلس الوطني التأسيسي‬
‫و لرئيسها إصدار الأوامر ذات الصبغة الترتيبية والفردية التي يمضيها بعد مداولة‬
‫رية‪.‬‬ ‫وئيس‬
‫هم ر‬
‫ملا‬
‫لمةجوإع‬
‫احكو‬‫ال‬
‫ويختص رئيس الحكومة علاوة على ما سبق ب‪:‬‬
‫رساء‪.‬‬
‫زجل‬
‫و م‬
‫لاسة‬
‫ارئ‬
‫‪.1‬‬
‫‪ .2‬إحداث وتعديل وحذف الوزارات وكتابات الدولة وضبط اختصاصاتها‬
‫وصلاحياتها بعد مداولة الحكومة وإعلام رئيس الجمهورية‪.‬‬
‫‪ .3‬إحداث وتعديل المؤسسات والمنشآت العمومية والمصالح الإدارية وضبط‬
‫اختصاصاتها وصلاحياتها بعد مداولة الحكومة وإعلام رئيس الجمهورية‪.‬‬
‫‪ .4‬تأشير القرارات الوزارية‪.‬‬
‫‪ .5‬إسناد الوظائف المدنية العليا بالتشاور مع الوزير المعني ومع الحكومة‪.‬‬
‫‪06‬‬
‫‪ 6.‬تعيين محافظ البنك المركزي بعد التشاور مع الحكومة وإعلام رئيس‬
‫الجمهورية‪.‬‬
‫الفصل ‪:71‬‬
‫تسهر الحكومة على إدارة أعمال الدولة وعلى ضمان السير العادي للمرافق‬
‫العمومية وتسيير دواليب الإدارة والقوة العامة‪.‬‬

‫الراجع إليه بالنظر على تسبير الإدارة المركزية‬ ‫اع‬

‫ط حسب‬
‫ق كل‬
‫لوزراء‬
‫ا ال‬
‫يسهر‬
‫والإشراف على المؤسسات والمنشآات العمومية والإدارات والمصالح الجهوية‬
‫والمحلية تحت إشراف رئيس الحكومة وطبقا للقوانين والتراتيب الجاري بها‬
‫العمل‪.‬‬
‫الفصل ‪:81‬‬
‫يمكن التصويت على لائحة لوم للحكومة أو لأحد الوزراء بعد طلب يقدم‬
‫لرئيس المجلس الوطني التأسيسي من ثلث الأعضاء على الأقل‪.‬‬
‫ويشترط لسحب الثقة موافقة أغلبية الثلثين من أعضاء المجلس على الأقل‪.‬‬
‫وفي صورة سحب الثقة من الحكومة فإنها تعتبر مستقيلة انطلاقا من ذلك‬
‫التاريخ ويكلف رئيس الجمهورية في الحال من يراه لتشكيل حكومة جديدة تتقدم‬
‫للحصول على ثقة المجلس الوطني التأسيسي في نفس الآجال وبنفس الشروط‬
‫المنصوص عليها بالفصل الرابع عشر من هذا القانون‪.‬‬
‫وفي صورة سحب الثقة من أحد الوزراء فإِنّْهِ يعتبر مستقيلا انطلاقا من ذلك‬
‫التاريخ ويكلف رئيس الحكومة شخصية أخرى مكانه تنقدم للحصول على ثقة‬
‫المجلس في نفس الآجال وبنفس الشروط المنصوص عليها بالفصل الرابع عشر‬
‫من هذا القانون» ويسري ذلك على صورة الشغور‪.‬‬
‫ولا تكون الإقالة أو الاستقالة نافذة إلا بعد إيجاد البديل طبق أحكام هذا‬
‫القانون‪.‬‬
‫وعند حصول شغور في منصب رئيس الحكومة لعجز تام أو لوفاة يتولى‬
‫رئيس الجمهورية تكليف مرشح الحزب الحاصل على أكبر عدد من المقاعد في‬
‫المجلس الوطني التأسيسي للقيام بمهام رئيس الحكومة‪.‬‬
‫‪16‬‬
 ‫لسلطا‬
‫الفصل ‪:91‬‬
‫ترفع النزاعات المتعلقة باختصاص رئيس الجمهورية ورئيس الحكومة إلى‬
‫أراغرلمنبية أعضائه بعد‬
‫ازعة بق‬
‫متنفي‬
‫المجلس الوطني التأسيسي الاذيليب‬
‫أخذ رأي الجلسة العامة للمحكمة الإدارية بناء على طلب يرفع إلى المجلس‬
‫الوطني التأسيسي ممن له مصلحة‪.‬‬

‫الجماعات المحلية‪. :‬‬ ‫القسم الرابع‬

‫الفصل ‪: 02‬‬
‫تمارس المجالس البلدية والنيابات الخصوصية والمجالس الجهوية والهياكل‬
‫التي يمنحها القانون صفة الجماعة المحلية» مهامها حسبما يضبطه القانون‬
‫عنتها من المجلس الوطني التأسيسي‪.‬‬
‫الىج حي‬
‫والمراسيم ذات العملاقرة إ‬
‫أو النيابات‬ ‫مةجحلالس‬
‫لوري‬
‫اجمه‬
‫ولرئيس الحكومة بعد أخذ رأي رئيس ال‬
‫القائمة أو تعيين نيابات جديدة كلما دعت الحاجة لذلك‪.‬‬

‫الباب الخامس ‪ :‬السلطة القضائية‬

‫الفصل ‪:12‬‬
‫تمارس السلطة القضائية وظائفها باستقلالية تامة‪.‬‬

‫للإشراف على القضاء العدلي تحل محل المجلس الأعلى للقضاء ويضبط‬
‫لبتاهاح ويتها‪.‬‬
‫صكي‬
‫تر‬
‫يتولى المجلس الوطني التأسيسي إعادة تنظيم القضاء وإعادة هيكلة المجالس‬
‫القضائية العليا العدلية والإدارية والمالية وضبط أسس إصلاح المنظومة القضائية‪.‬‬
‫الفصل ‪: 22‬‬
‫صلاحياتهما طبقا للقوانين‬ ‫المحاسبات‬ ‫الإدارية ودائرة‬ ‫المحكمة‬ ‫تمارس‬

‫والمتعلقة بضبط تنظيمهما ومشمولات أنظارهما‬ ‫مل‬

‫عها‬
‫لي ب‬
‫اجار‬
‫والتراتيب ال‬

‫‪26‬‬
 ‫الباب السادس‪ :‬العدالة الانتقائية‬

‫الفصل ‪: 32‬‬
‫يسن المجلس الوطني التأسيسي قانونا أساسيا يرسي بموجبه أسس العدالة‬
‫الانتقالية‪.‬‬

‫الباب السابع‪ :‬هيئة الانتخابات‬

‫الفصل ‪: 42‬‬
‫يسن المجلس الوطنى التأسيسى قانونا ينشى بموجبه هيئة مستقلة دائمة‬
‫|‬ ‫والاستفتاءات‪.‬‬ ‫تىخابات‬
‫افنعل‬
‫لرا‬
‫اإش‬
‫للانتتخابات لل‬
‫الهيئة المذكورة ذفي الفقرة الأولى من هذا الفصل تنهى مهام‬ ‫إلى حين تشكل‬

‫جميع أعضاء الهيئة العليا المستقلة للانتخابات القائمة في مستوى هيئتها المركزية‬
‫وهيآتها الفرعية والمحلية ويستثنى من ذلك رئيس الهيئة المركزية للهيئة العليا‬
‫المستقلة للانتخابات الذي يكلف بتصريف أعمالها‪.‬‬

‫الباب الثامن ‪ :‬أحكام ختامية‬

‫الفصل ‪: 52‬‬
‫عارض مع هذا القانون سارية المفعول‬
‫القانونية التتيتلا‬ ‫تبقى النصوص‬
‫كل‬ ‫‪201‬‬ ‫لحمل يسكام اللستور عادر في الاك من دان‬ ‫بتي‬

‫المُصل ‪: 62‬‬
‫يدخل هذا القانون حيز النفاذ فور المصادقة عليه من المجلس الوطنى‬
‫التتأسيسى‪.‬‬
‫و‬

‫‪.2 3‬‬
 ‫القانون التأسيسي عدد ‪ 6‬لسنة ‪1102‬‬
‫المؤرخ في ‪ 61‬ديسمبر ‪1102‬‬
‫المتعلق بالتنظيم المؤفت للسلط العمومية‪)2‬‬

‫(المنشور بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية بتاريخ ‪ 02‬و‪ 32‬ديسمبر‬

‫دماها)‬
‫عو‬‫ب‪11‬‬
‫ص‪13 .‬‬ ‫‪1‬‬

‫نحن أعضاء المجلس الوطني التأسيسي المنتخبين يوم ‪ 32‬أكتوبر ‪. 1102‬‬

‫| سعيا منا لتجسيد مبادئ الثورة المجيدة وتحقيق أهدافهاء ووفاء لأرواح‬
‫الشهداء وتضحيات التونسيين على مر الأجيال» وحرصا على إنجاح المسار‬
‫التأسيسي الديمقراطي وضمان الحريات وحقوق الإنسان»‬
‫لس القومي التأسيسي المؤرخ في ‪ 52‬جويلية‬ ‫جار‬
‫مى قر‬
‫ل عل‬
‫اطلاع‬
‫وبعد الا‬
‫والقاضي بإعلان الجمهورية»‬ ‫‪7‬‬
‫وبعد الاطلاع على المرسوم عدد ‪ 41‬لسنة ‪ 1102‬المؤرخ في ‪ 32‬مارس‬
‫‪ 1‬المتعلق بالتنظيم المؤقت للسلط العمومية»‬
‫وباعتبار المجلس الوطنى التأسيسى السلطة الشرعية الأصلية والمكلفة من‬
‫الشعب التونسي بإعداد دستور يحقق أهداف الثورة التونسية وبالإشراف على‬
‫إدارة شؤون البلاد إلى حين إقرار الدستور وإرساء مؤسسات دائمة»‬
‫نصدر باسم الشعب التونسي القانون التأسيسي المتعلق بالتنظيم المؤقت‬
‫للسلط العمومية‪:‬‬

‫الفصل الأول‪:‬‬
‫تُنظم السلط العمومية بالجمهورية التونسية تنظيما مؤقتا وفقا لأحكام هذا‬
‫القانون إلى حين وضع دستور جديد ودخوله حيز التنفيذ ومباشرة المؤسسات‬

‫(‪ )1‬شرع المجلس الوطني التأسيسي» بجلسته العامة» في النظر في المشروع المقدم من اللجنة‬

‫الفصول والتصويت عليها طيلة أيام ‪ 7‬و‪ 8‬و‪ 9‬و‪ 01‬ديسمبر ‪.1102‬‬

‫‪46‬‬
 ‫الباب الأول ‪ :‬مهام المجلس الوطني التأسيسي‬
‫الفصل ‪: 2‬‬

‫التونسية» كما يتولى أيضا بالخصوص المهام التالية‪:‬‬

‫‪ .1‬ممارسة السلطة التشريعية‪.‬‬
‫‪ .2‬انتتخاب رئيس المجلس الوطني التأسيسي‪.‬‬
‫‪ .3‬انتتخاب رئيس الجمهورية‪.‬‬
‫مة‪.‬‬
‫ومل‬
‫كى ع‬
‫ح عل‬
‫لقابة‬
‫االر‬
‫‪.4‬‬

‫الباب الثاني ‪ :‬السلطة التأسيسية‬

‫الفصل ‪:3‬‬
‫يصادق المجلس الوطني التأسيسي على مشروع الدستور فصلا فصلا بالأغلبية‬
‫المطلقة من أعضائه‪ .‬ثم تتمّ بعد ذلك المصادقة عليه برمته بأغلبيّة الثلثين من أعضاء‬
‫المجلسء وإن تعذّر ذلك فبذات الأغلبيّة في قراءة ثانية في أجل لا يزيد عن شهر‬
‫من حصول القراءة الأولى» وإن تعذّر ذلك مجدّدا يتم عرض مشروع الدستور برمته‬
‫على الاستفتاءء العام للمصا ددققةة الإجماليّة عليه وذلك بأغلبية المقترعين‪.‬‬

‫الباب الثالث ‪ :‬السلطة التشريعية‬

‫‪)1‬‬
‫(ل ‪4‬‬
‫‪,‬فص‬
‫ال‬
‫يمارس المجلس الوطني التأسيسي السلطة التشريعية طبقا لهذا القانون‪.‬‬
‫للحكومة أو عشرة أعضاء على الأقل من المجلس الوطني التأسيسي حق‬

‫(‪ )1‬جاءبالفصل الثاني من القانون الأساسي عدد ‪ 4‬لسنة ‪ 4102‬المؤرخ في ‪ 5‬فيفري ‪4102‬‬
‫المتعلق بتنقيح وإتمام بعض أحكام القانون التأسيسي عدد ‪ 6‬لسئة ‪ 1102‬المؤرخ في ‪61‬‬
‫ديسمبر ‪ 7102‬والمتعلق بالتنظيم المؤقت للسلط العمومية كما تم تنقيحه وإتمامه بالقانون‬
‫الأساسي عدد ‪ 3‬لسنة ‪ 4102‬المؤرخ في ‪ 3‬فيفري ‪ 4102‬المنشور بالرائد الرسميى‬
‫للجمهورية التونسية بتاريخ ‪ 7‬فيفري ‪ 4102‬ص‪ 142 .‬أنه تضاف إلى أحكاء الفصل ‪4‬‬

‫فقرة أولى جديدة فيما يلي نصها ‪:‬‬ ‫المؤقت للسلط العمومية‬
‫الفصل ‪( 4‬فقرة أولى جديدة) يتمتع المجلس الوطني التأسيسي بالاستقلالية الإدارية‬
‫والمالية في إطار ميزانية الدولة ويسيره رئيسه»‪.‬‬

‫‪56‬‬
 ‫يصادق المجلس الوطني التأسيسي على القوانين الأساسية بالأغلبية المطلقة‬
‫من أعضائه‪ .‬ويصادق على القوانين العادية بأغلبية الأعضاء الحاضرين على أن لا‬
‫تاقلل نمسبوةافقين عن ثلث أعضاء المجلس الوطني التأسيسي‪.‬‬
‫الفصل ‪: 5‬‬
‫يمكن للمجلس الوطني التأسيسي إعفاء رئيسه من مهامه بموافقة الأغلبية‬
‫المطلقة من أعضائه على الاقل بناء على طلب معلل يقدّم لمكتب المجلس من‬
‫ثلث الأعضاء على الأقل‪ .‬وعلى المجلس برتاسة النائب الأوّل للرئيس المعفى‬
‫في أجل أسبوع من الإعفاء أن ينتخب رئيسا وفقا لصيغة الانتتخاب الواردة بالفصل‬
‫القانون‪ .‬ويتولى النائب الأول لرئيس المجلس الوطني التأسيسي‬ ‫ا‬
‫ذمن‬
‫هاشر‬
‫الع‬
‫‪0‬‬ ‫مهام رئاسة المجلس مؤقتا إلى حين انتخاب رئيس جديد‪.‬‬
‫الفصل ‪: 6‬‬
‫تتخذ شكل قوانين أساسية النصوص المتعلقة ب‪:‬‬
‫* المصادقة على المعاهدات‪.‬‬
‫* تنظيم القضاء‪.‬‬
‫‏‪ ٠‬تنظيم الإعلام والصحافة والنشر‪.‬‬
‫* تنظيم الأحزاب السياسية وتمويلها والجمعيات والمنظمات غير الحكومية‬
‫والهيتات المهنية‪.‬‬
‫* تنظيم قوات الجيش الوطني باستثناء الأنظمة الأساسية الخاصة التي تصدر‬
‫بقرار جمهوري‪.‬‬
‫‪ .‬تنظيم قوات الأمن الداخلي باستثناء الأنظمة الأساسية الخاصة التي تصدر بأمر‪.‬‬
‫النظام الانتخابي‪.‬‬ ‫*‬
‫الحريات وحقوق الإنسان وحق الشغل والحق النقابي‪.‬‬ ‫*‬
‫الحالة الشخصية‪.‬‬ ‫*‬
‫تتخذ شكل قوانين عادية النصوص المتعلقة ب‪. :‬‬
‫الأساليب العامة لتطبيق القانون التأسيسي المنظم للسلط العمومية عدا ما يتعلق‬ ‫*‬
‫منها بالقوانين الأساسية»‬
‫* الجنسية والالتزامات»‬
‫* الإجراءات أمام مختلف أصناف المحاكم»‬
‫‪ .‬ضبط الجنايات والجنح والعقوبات المنطبقة عليها وكذلك المخالفات الجزائية‬
‫إذا كانت مستوجبة لعقوبة سالبة للحرية»‬
‫‪66‬‬
 ‫* العفو التشريعى»‬
‫‏»‪ ٠‬ضبط قاعدة الأداء ونسبه وإجراءات استخلاصه ما لم يعط تفويض في ذلك‬
‫إلى رئيس الحكومة بمقتضى قوانين المالية أو القوانين ذات الصبغة‬
‫الجبائية»‬
‫* نظام إصدار العملة‪.‬‬
‫* القروض والتعهدات المالية للدولة»‬
‫* الضمانات الأساسية الممنوحة للموظفين المدنيين»‬
‫ويضبط القانون المبادئ الأساسية ل ‪:‬‬
‫نظام الملكية والحقوق العينية؛‬ ‫*‬
‫فة‪.‬‬ ‫المي‬
‫ثحثقالع‬‫لالب‬‫او‬‫وعليم‬
‫الت‬ ‫*‬
‫الصحة العمومية»‬ ‫*‬
‫قانون الشغل والضمان الاجتماعى‬ ‫*‬
‫‪1‬‬ ‫* التحكم بالطاقة‬
‫* البيئة والتهيئة العمرانية‪.‬‬
‫والنصوص المتعلقة ببقية المجالات تدخل ضمن السلطة الترتيبية العامة‬
‫لرئيس الحكومة وتكون في شكل أوامر ترتيبية‪.‬‬
‫الفصل ‪:7‬‬
‫إذا طرأ ظرف استثنائي يمنع السير العادي لدواليب السلط العمومية ويجعل‬
‫من المتعذّر على المجلس الوطني التأسيسي مواصلة عمله العادي» فله بأغلبية‬
‫أعضائه أن يصرّح بتحقق ذلك الظرف ويفوّض اختصاصه التشريعي أو جزء منه‬
‫لرئيس المجلس الوطني التأسيسي ورئيس الجمهورية ورئيس الحكومة‪.‬‬
‫ويمارس الرؤساء الثلاثة الاختصاص المفوّض إليهم عبر إصدار مراسيم‬
‫بالتوافق بينهم‪.‬‬
‫ويجتمع المجلس بدعوة من رئيسه أو من ثلث أعضائه عند تيسّر اجتماعه‬
‫لإعلان إنهاء التفويض بأغلبية أعضائه» ثم ينظر في المراسيم الصادرة للمصادقة‬
‫عتليعهادأويلها أإولغائها‪.‬‬
‫الفصل ‪: 8‬‬
‫أموحاكمته لأجل‬ ‫اوفه‬
‫قي أ‬
‫ييس‬
‫إتأس‬
‫الوطني ال‬ ‫جضولس‬
‫مع ع‬
‫ل تنب‬
‫امكن‬
‫لا ي‬
‫آراء أو اقتراحات يبديها أو أعمال يقوم بها لآداء مهام نيابته‪.‬‬

‫‪76‬‬
‫ولا يمكن تتبع أو إيقاف أحد الأعضاء طيلة نيابته في تهمة جنائية أو جناحية‬
‫مالم يرفع عنه المجلس الحصانة ءأما في حالة التلبّس بالجريمة فإنه يمكن إيقافه‬
‫ويعلم المجلس حالا على أن ينتهي كل إيقاف إذا طلب المجلس ذلك‪.‬‬

‫الباب الرابع ‪ :‬السلطة التنفيذية‬

‫الفصل ‪: 9‬‬
‫يشترط في المترشح أو المترشحة لرئاسة الجمهورية أن يكون تونسيا مسلما‬
‫غير حامل لجنسية أخرى مولودا لأبوين تونسيّين بالغامن العمر على الأقل خمسا‪:‬‬

‫يتخلى رئيس الجمهورية وجوبا عن أي مسؤولية حزبية كما يتخلى عن‬

‫عضويته بالمجلس الوطني التأسيسي إن كان عضوا به وذلك بمجرد انتخابه‬
‫للمنصب ويؤدي القسم التالي أمام المجلس التأسيسي‪:‬‬
‫قىلال الوطن وسلامة ترابه ونظامه‬ ‫سظتعل‬‫ااف‬‫لأقسم بالله العظيم أن أح‬
‫الجمهوري وأن أحترم القانون التأسيسي المتعلق بالتنظيم المؤقت للسلط العمومية‬
‫وأن أسعى لحماية مصالح الوطن وضمان قيام دولة القانون والمؤسسات وفاء‬
‫لأرواح الشهداء وتضحيات التونسيين على مرٌ الأجيال وتجسيدا لأهداف الثورة»‬
‫الفصل ‪: 01‬‬

‫بد المصادة‬ ‫مباكرة‬ ‫) ولا‬ ‫العسيي‬ ‫لطر‬ ‫المجاسر‬ ‫الأقل سي‬ ‫على‬ ‫عضوا‬

‫قذاانون‪.‬‬
‫عالىل ه‬
‫ولايجوز لأي عضو من أعضاء المجلس الوطني التأسيسي أن يرشح أكثر من‬
‫واحد‪.‬‬ ‫شخص‬

‫وفي حالة عدم حصول أي من المرشحين على الأغلبية المطلقة من أعضاء‬

‫المجلس في الدورة الأولى تنظم مباشرة دورة ثانية بين المرشحيّن الحاصلين‬
‫على الرتبة الأولى والثانية على قاعدة الأغلبية» و فى حالة تساوي عدد الأصوات‬
‫باينلمرشحيّن يقدّم الأكبر سنا‪.‬‬
‫الفصل ‪: 11‬‬
‫يختص رئيس الجمهورية بالمهام التالية ‪:‬‬
‫‪86‬‬
‫‪1.‬تمثيل الدولة التونسية ويتولّى كل من رئيس الجمهورية ورئيس الحكومة‬
‫رسم السياسة الخارجية للدولة بالتشاور والتوافق بينهما‬
‫ل‬‫ج في‬
‫أسيسي‬
‫‪ .2‬خاتمل وق نوشرانين التي يصدرها المجلس الوطني التأ‬
‫ل‬ ‫صلم‬ ‫حإذا‬
‫يلحه و‬
‫أقصاه خمسة عشر يوما من تاريخ الإيداع لدى مصا‬
‫''الختم والنشر في الأجل المذكور يعاد المشروع إلى المجلس الذي يصادق‬
‫عليه من جديد وفقا لصيغة المصادقة الأولى وفى هذه الحالة يختمه رئيس‬
‫ْ‬ ‫المجلس الوطني التأسيسي‪.‬‬
‫‪ 3‬تعيين رئيس الحكومة وفقا للفصل الخامس عشر من هذا القانون» و تؤدي‬
‫الحكومة اليمين أمامه‪.‬‬
‫‪ .4‬تعبين مفتي الجمهورية بالتوافق مع رئيس الحكومة‪.‬‬
‫‪ .5‬القيادة العليا للقوات المسلحة‬
‫‪ .6‬إشهار الحرب وإعلان السلم بعد موافقة ثلثي أعضاء المجلس الوطني‬
‫التأسيسى‪.‬‬
‫دي‬
‫اسير‬
‫ع ال‬
‫افلتعطل‬
‫‪ .7‬إعلان الأحكام والتدابير الاستثنائية إذا طرأت ظرو‬
‫لدواليب السلط العمومية وذلك بعد استشارة رئيس الحكومة ورئيس‬
‫المجلس الوطني التأسيسي وعدم معارضتهما في ذلك‪.‬‬
‫ل‬
‫ج في‬
‫أسيسي‬
‫الوطني التأ‬ ‫لس‬
‫جمن‬
‫ميها‬
‫ل عل‬
‫اصادق‬
‫‪ .8‬ختم المعاهدات الم‬
‫أقصاه خمسة عشر يوما متناريخ الإيداع لدى مصالحه وإذا لم يحصل‬
‫الختم تعاد المعاهدة إلى المجلس الذي يصادق عليها من جديد وفقا‬
‫للفقرة الثالثة من الفصل الرابع من هذا القانون وفي هذه الحالة يتولى رئيس‬
‫امهدة‪.‬‬ ‫اتألسيمسيعخت‬
‫المجلس الوطني ال‬
‫افوص‪.‬‬ ‫خالع‬ ‫لرسة‬
‫امما‬ ‫‪.9‬‬
‫يعس‬‫ئق م‬
‫رتواف‬
‫واتظفيائف العسكرية العليا بال‬ ‫لفاء‬
‫الإع‬
‫‪ .0‬التعيينات وا‬
‫الحكومة‪.‬‬
‫‪ .1‬التعيينات في الوظائف العليا في رئاسة الجمهورية‪.‬‬
‫‪ .2‬قبول اعتماد ممثلي الدول والهيئات والمنظمات الدولية والإقليمية لديه‪.‬‬
‫‪ .3‬التعيينات في الوظائف السامية بوزارة الخارجية وفي البعثات الديبلوماسية‬
‫والقنصلية لدى الدول والمنظمات الإقليمية والدولية بالتوافق مع رئيس‬
‫الحكومة‪.‬‬
‫‪96‬‬
 ‫ليةت حنيزفيذ‬
‫امال‬
‫لإدخال أحكام مشاريع قوانين ال‬ ‫وارري‬
‫ه قر‬
‫مدار‬
‫‪ 4.‬إص‬
‫ج‬
‫بأقساط ذات ثلاثة أشهر إذا لتمتم المصادقة على قانون المالية في أجل أقصاه‬
‫‪ 1‬ديسمبر‪ .‬وما يصدر عن رئيس الجمهورية يأخذ شكل قرار جمهوري‪.‬‬
‫الفصل ‪: 21‬‬
‫المقر الرسمي لرئاسة الجمهورية تونس العاصمة وضواحيها إلا أنه يمكن في‬
‫رخرامنب الجمهورية‪.‬‬
‫تن آ‬
‫الظروف الاستثنائية نقله مؤقتا إلى أي مكا‬
‫الفصل ‪: 31‬‬
‫يمكن للمجلس الوطني التأسيسي أن يعفي رئيس الجمهورية من مهامه بموافقة‬
‫الأغلبية المطلقة من أعضاء المجلس على الأقل بناء على طلب معدل يقدّم لرئيس‬
‫المجلس من ثلث الأعضاء على الأقل‪ .‬وعلى المجلس فى أجل خمسة عشر يوما‬
‫من تاريخ الإعفاء أن يتخب رئيسا وفقا للصيغ الواردة بالفصل العاشر من هذا‬
‫القانون‪ .‬ويتولى رئيس المجلس الوطني التأسيسي مهام رئاسة الجمهورية طيلة‬
‫الفترة الممتدة من الإعفاء إلى انتخاب رئيس جديد‪.‬‬
‫‪٠‬‬ ‫الفصل‪:14 ‎‬‬
‫لرئيس الجمهورية إذا تعذر عليه القيام بمهامه بصفة وقتية أن يفوض سلطاته‬
‫ت لجااوز ثلاثة أشهر‪ .‬ويعلم رئيس الجمهورية رئيس‬
‫تدة‬
‫إلى رئيس الحكومة لم‬
‫المجلس الوطنى التأسيسى بتفويضه المؤقت لسلطاته‪.‬‬
‫وأثناء مدة هذا التعذر الوقتي الحاصل لرئيس الجمهورية تبقى الحكومة قائمة‬
‫إلى أن يزول هذا التعذر ولو تعرضت إلى لاشحة لوم‪.‬‬
‫وعند تجاوز مدة التعذر ثلاثة أشهر أو عند حصول شغور في منصب رئيس‬
‫الجمهورية لعجز تام أو وفاة أو استقالة يتولى رئيس المجلس الوطني التأسيسي‬
‫أدجفيل‬
‫مهام رئيس الجمهورية مؤقتا إلى حين انتخاب رئيس جمهورية جدي‬
‫أقصاه خمسة عشر يوما وفقا للصيغ الواردة بالفصل العاشر من هذا القانون‪.‬‬

‫الفصل ‪: 51‬‬
‫يكلف رئيس الجمهورية بعد إجراء مايراه من مشاورات مرشّح الحزب الحاصل‬
‫على أكبر عدد من المقاعد في المجلس الوطني التأسيسي بتشكيل الحكومة ‪ .‬يقوم‬
‫رئيس الحكومة المكلف طبق الفقرة الأولى بتشكيل الحكومة وينهي نتيجة‬
‫‪00‬‬
 ‫أجل لا يتجاوز خمسة عشر يوما متناريخ‬
‫أعماله إلى رئيس الجمهورية في‬

‫الوطني التأسيسي فور بلوغه إليه‪ .‬يتولى رئيس المجلس الوطني التأسيسي الدعوة‬
‫إلى جلسة عامة في أجل أقصاه ثلاثة أيام من تاريخ توصله بملف تشكيل الحكومة‬
‫لمنحها الثقة بالأغلبية المطلقة من الأعضاء‪.‬‬
‫عند تجاوز أجل خمسة عشر يوما دون تشكيل الحكومة أو في حالة عدم‬

‫مشاورات مع الأحزاب والإئتلافات والكتل النيابية لتكليف الشخصية الأقدر‬

‫على تشكيل حكومة بنفس الإجراءات وفى نفس الآجال السابقة‪.‬‬
‫‪:‬‬ ‫الفصل ‪:61‬‬
‫على رئيس الحكومة بعد نيل ثقة المجلس الوطني التأسيسي أن يستقيل من‬
‫عضوية المجلس إن كان عضوا به‪.‬‬
‫الجمع بين عضوية الحكومة وعضوية‬ ‫وباستثناء رئيس الحكومة يمكن‬
‫'المجلس الوطنى التأسيسى غير أنه لا يجوز فى هذه الحالة لعضو الحكومة أن‬
‫يكون عضوا بمكتب المجلس أو بأحد اللجان القارة كما لا يجوز له المشاركة فى‬
‫التصويت عندما يتعلق الأمر بلائحة لوم أو بقانون المالية‪.‬‬
‫الفصل ‪:71‬‬
‫تختص الحكومة بممارسة السلطة التنفيذية باستثناء ما تم إسناده لرئيس‬
‫الجمهورية‪ .‬وتسهر الحكومة على تنفيذ القوانين وبصدررئيسها الأوامرذات الصبغة‬
‫الترتيبية والفردية التي يمضيها بعد مداولة مجلس الوزراء وإعلام رئيس الجمهورية‪.‬‬
‫على ما سبق ب‪:‬‬ ‫الحكومة علاوة‬ ‫رئيس‬ ‫ويختص‬

‫الوزراء‪.‬‬ ‫‪.1‬رئاسة مجلس‬

‫الوزارات وكتابات الدولة وضبط اختصاصاتها‬ ‫وتعديل وحذف‬ ‫‪ .2‬إحداث‬

‫وصلاحياتها بعد مداولة مجلس الوزراء وإعلام رئيس الجمهورية‪.‬‬

‫‪ .3‬إحداث وتعديل المؤسسات والمنشآت العمومية والمصالح الإدارية‬
‫وضبط اختصاصاتها وصلاحياتها بعد مداولة مجلس الوزراء وإعلام رئيس‬
‫الجمهورية‪.‬‬
‫‪ .4‬تأشير القرارات التى يتخذها الوزراء‪.‬‬

‫الوزراء‪.‬‬

‫‪17‬‬
 ‫الفصل ‪:81‬‬
‫تاسهلرحكومة على إدارة أعمال الدولة وعلى ضمان السير العادي للمرافق‬
‫العمومية وتسيير دواليب الإدارة والقوة العامة‪ .‬يسهر الوزراء كل حسب القطاع‬
‫الراجع إليه بالنظر على تسيير الإدارة المركزية والإشراف على المؤسسات‬
‫والمنشآت العمومية والإدارات والمصالح الجهوية والمحلية تحت إشراف‬
‫رئيس الحكومة وطبقا للقوانين والتراتيب الجاري بها العمل‪.‬‬
‫الفصل ‪)91:0‬‬
‫يامكلنتصويت على لائحة لوم الحكومة أو أحد الوزراء بعد طلب معدل يقدم‬
‫ْ‬ ‫ا‬
‫أوؤيشترط لسحب الثقة موافقة الأغلبية المطلقة من أعضاء المجلس‪.‬‬
‫هذا لقصل موضو تعديل ول باوث الأساس عد ة اسن ‪ 410‬المؤرخ في‬ ‫‪0‬‬
‫‪ 3‬فيفري ‪ 4102‬المتعلق بتنقيح وإتمام أحكام الفصل ‪ 91‬من القانون التأسيسي عدد ‪6‬‬
‫لسنة ‪ 1102‬المؤر خ في ‪ 61‬ديسمبر ‪ 1102‬والمتعلق بالتنظيم المؤقت للسلط العمومية‬
‫الوطني التأسيسي على هذا القانون التعديلي بجلسة ‪ 52‬جانفي‬ ‫وقد صادق المج‬
‫‪.,.10‬‬ ‫ص‪.‬‬ ‫‪ 4102‬ونشر بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية بتاريخ ‪ 7‬فيفري ‪4102‬‬
‫إلغاء أحكام الفقرة الثانية من هذا الفصل‬ ‫القانون التعديلي ‪:‬في فصله الأول على‬ ‫وقد نص‬

‫وتعويضها بما يلي ‏‪ ١‬وب بشي ط لسيحب الثقة من الحكومة موافية أغلبية ثلاثةة أخماس أعضاء‬
‫ونص الفصل الثاني من ذات القانون التعديلي على إضافة فقرتين جديدتين‬ ‫المجلس»‪.‬‬
‫الثقة من أحد الوزراء أو‬ ‫تدرجان مباشرة بعد الفقرة الثانية ونص أولاهما «ويشترط لسحب‬
‫ثانيتهما ‏‪ ١‬تعتمد الأغلبية المذكورة في‬ ‫أكثر» الأغلبية المطلقة من أعضاء المجلس» ‪ .‬ونص‬
‫الفقرة ‪ 2‬جديدة إلى غاية تاريخ الانتخابات كما سيضبطه المجلس الوطني التأسيسي على‬
‫أن لا يتجاوز ذلك موفى سنة ‪ . 4102‬وفي حال تجاوز هذه الآجال تعتمد الأغلبية المطلقة‬
‫الثقة من الحكومة»‪.‬‬ ‫لسحب‬ ‫المجلس‬ ‫من أعضاء‬

‫ثم كان هذا الفصل ‪ 91‬موضوع تعديل ثان بالقانون الأساسي عدد ‪ 4‬لسنة ‪ 4102‬المؤرخ‬
‫‪ 6‬لسنة‬ ‫القانون التأسيسي عدد‬ ‫أحكام‬ ‫المتعلق بتنقيح وإتمام بعض‬ ‫في ‪ 5‬فيفري ‪4102‬‬
‫‪ 1‬المؤرخ خ في ‪ 61‬ديسمبر ‪ 1102‬والمتعلق بالتنظيم المؤقت للسلط العمومية وقد‬
‫صادق المجلس الوطني التأسيسي على هذا القانون التعديلي بجلسة ‪ 62‬جانفي ‪4102‬‬
‫نص‬ ‫‪ .1‬وقد‬ ‫ص‪.‬‬ ‫ونشر بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية بتاريخ ‪ 7‬فيفري ‪4‬‬
‫الفصل الأوّل من هذا القانون التعديلي على أنه ‪ 7‬تنقح أحكام الفقرة ة الثانية والفقرة الرابعة‬
‫من الفصل ‪ 91‬من القانون التأسيسي عدد ‪ 6‬لسنة ‪ 1102‬المؤرخ في ‪ 61‬ديسمبر ‪1102‬‬
‫والمتعلق بالتنظيم المؤقت للسلط العمومية كما يلي ‪:‬‬
‫الفصل ‪( 91‬فقرة ثانية جديدة) ويشترط لسحب الثقة موافقة أغلبية ثلاثة أخماس أعضاء‬
‫المجلس‪.‬‬
‫الفصل ‪( 91‬فقرة رابعة جديدة) تعتمد الأغلبية المذكورة في الفقرة ‪ 2‬جديدة إلى غاية‬
‫تاريخ الانتخابات التشريعية كما سيضبطه المجلس الوطني التأسيسي‪ .‬وفي حال تتجاوز‬
‫‪21‬‬
‫في صورة عدم تحقق الأغلبية المذكورة » لا يمكن أن تعاد لائحة اللوم ضِدّ‬

‫فإنها تعتبر مستقيلة ويكلف رئيس‬ ‫وفي صورة سحب الثقة من الحكومة‬
‫الجمهورية الشخصية الأقدر لتشكيل حكومة جديدة تتقدم للحصول على ثقة‬
‫المجلس الوطني التأسيسي في نفس الآجال‪:‬وبنفس الإجراءات المنصوص عليها‬
‫بالفصل الخامس عشر من هذا القانون‪.‬‬
‫وفي صورة سحب الثقة من أحد الوزراء فإِنّه يعتبر مستقيلا ويكلف رئيس‬
‫الحكومة شخصية أخرى يقدمها للمجلس الوطني التأسيسي للحصول على ثقته‬
‫في نفس الآجال وبنفس الإجراءات المنصوص عليها بالفصل الخامس عشر من‬
‫الشغور‪.‬‬ ‫ويسري ذلك على صورة‬ ‫هذا القانون»‬

‫سنتقالة نافذة إل بعد مبأش‪0‬رز‪َ.‬ة الحكؤمة الجديدة مهامها أو الوزير '‬

‫والال تاكو‬
‫الجديد مهامه‪.‬‬
‫أو لوفاة يتولى‬ ‫لعجز تام‬ ‫الحكومة‬ ‫رئيس‬ ‫منصب‬ ‫في‬ ‫شغور‬ ‫وعند حصول‬

‫‪0‬‬

‫الخامس عشر من هذا القانون‪.‬‬

‫الفصل ‪:02‬‬
‫ترفع النزاعات المتعلقة باختصاص كل من رئيس الجمهورية ورئيس الحكومة‬
‫إلى المجلس الوطني التأسيسي الذي يبت في النزاع بقأراغرلمنبية أعضائه بعد‬
‫أخذ رأي الجلسة العامة للمحكمة الإدارية بناء على طلب يرفع إلى المجلس‬
‫الوطني التأسيسي من الأحرص من الجهتين‪.‬‬
‫‏‪ ٠‬الجماعات المحلية‪.‬‬ ‫القسم الرابع‬
‫الفصل ‪: 12‬‬
‫تمارس المجالس البلدية والنيابات الخصوصية والمجالس الجهوية والهياكل‬
‫التي يمنحها القانون صفة الجماعة المحلية» مهامها حسبما يضبطه القانون إلى‬
‫حين مراجعته من المجلس الوطني التأسيسي‪.‬‬
‫هذا الأجل تعتمد الأغلبية المطلقة مأنعضاء المجلس لسحب الثقة من الحكومة»‪.‬‬

‫‪73‬‬
‫ولرئيس الحكومة بعد استشارة رئيس الجمهورية ورئيس المجلس الوطني‬
‫ابات‬
‫نسيأو‬
‫لال‬
‫امج‬
‫التأسيسي ونواب الجهة فى المجلس الوطني التأسيسى حل ال‬
‫القائمة أو تعيين نيابات جديدة أو التمديد للنيابات المحدثة كلما دعت الحاجة‬
‫لذلك‪.‬‬

‫الياب الخامس ‪ :‬السلطة القضائية‬

‫الفصل ‪'.22‬‬
‫تمارس السلطة القضائية صلاحياتها باستقلالية ثامة‪.‬‬
‫بعد التشاور مع القضاة يصدرالمجلس الوطني التأسيسي قانونا أساسيا ينشىء‬
‫بموجبه هيئة وقتية مُمثلة يحدد تركيبتها وصلاحياتها وآليات تكوينها للإشراف‬
‫على القضاء العدلي تحل محل المجلس الأعلى للقضاء‪.‬‬
‫يسنّ المجلس الوطني التأسيسي قوانين أساسية يتولى من خلالها إعادة تنظيم‬
‫القضاء وإعادة هيكلة المجالس القضائية العليا العدلية والإدارية والمالية وضبط‬
‫أسس إصلاح المنظومة القضائية طبق المعايبر الدولية لاستقلال القضاء‪.‬‬
‫الفصل ‪: 32‬‬
‫تمارس المحكمة الإدارية ودائرة المحاسبات صلاحياتهما طبقا للقوانين‬
‫ومشمولات أنظارهما‬ ‫مطهما‬
‫يضب‬
‫ظة ب‬
‫نعلق‬
‫تلمت‬
‫والتراتيب الجاري بها العمل وا‬
‫والإجراءات المتبعة لديهما‪.‬‬

‫الباب السادس‪ :‬العدالة الانتقالية‬

‫الفصل ‪: 42‬‬
‫يسن المجلس الوطني التأسيسي قانونا أساسيا ينظّم العدالة الانتقالية ويضبط‬

‫الباب السابع‪ :‬هيئة الانتخابات‬

‫الفصل ‪: 52‬‬
‫يسن المجلس الوطنى التأسيسى قانونا يحدث بموجبه هيئة عمومية مستقلة‬
‫دائمة تكلّف بإدارة وتنظيم الانتخابات والاستفتاءات والإشراف عليهاء ويضبط‬
‫ذات القانون تركيبة وتنظيم الهيئة الذكورة‪.‬‬
‫‪41‬‬
 ‫البنك المركزي التونسي‬ ‫الباب الثامن‪ :‬أحكام تخص‬
‫الفصل ‪: 62‬‬
‫ككزي بقرار جمهوري بعد التوافق بين ريس الجمهورية‬
‫رلبن‬
‫مظ ا‬
‫لحاف‬
‫اين م‬
‫يع‬
‫ورئيس الحكومة‪ .‬ولا يكون التعيين نافذا إلا بعد المصادقة عليه بأغلبية الحاضرين‬
‫مأنعضاء المجلس الوطني التأسيسي على أن يُتَخْذ القرار في أجل لا يتجاوز‬
‫خمسة عشر يوما من تاريخ تقديم الطلب إلى رئيس المجلس الوطني التأسيسي‪.‬‬
‫ويعين نائب محافظ البنك المركزي بقرار جمهوري يصدر بالتوافق بين رئيس‬
‫الجمهورية ورئيس المجلس الوطني التأسيسي ورئيس الحكومة بناء على اقتراح‬
‫مقدّم من محافظ البنك المركزي ويعيّن أعضاء مجلس إدارة البنك المركزي بقرار‬
‫جمهوري يصدر بالتوافق بين رئيس الجمهورية ورئيس المجلس الوطني التأسيسي‬
‫ورئيس الحكومة‪ .‬ويتمٌ إعفاء محافظ البنك المركزي من مهامه بنفس الصيغة‬
‫المعتمدة فى تعيينه بالفقرة الاولى من هذا الفصل أو بطلب من ثلث أعضاء المجلس‬
‫الوطني التأسيسي‪ .‬ويتجٌ إعفاء نائب محافظ البنك المركزي وأعضاء مجلس الإدارة‬
‫بنفس الصيغ المعتمدة في تعيينهم بالفقرتين الثانية والثالثة من هذا الفصل‪.‬‬

‫الياب التاسع‪ :‬أحكام ختامية‬

‫الفصل ‪ : 72‬يقرٌ المجلس الوطني التاسيسي ماتمٌ من تعليق العمل بدستور‬

‫الأول من جوان ‪ 9591‬ويقرّر إنهاء العمل به بصدور هذا القانون التأسيسي‪.‬‬
‫ينتهي العمل بكل القوانين التي تتعارض مع هذا القانون التأسيسي وبالمرسوم‬
‫عدد ‪ 41‬لسنة ‪ 1102‬المؤرخ في ‪ 32‬مارس ‪ 1102‬المتعلق بالتنظيم المؤقت‬
‫للسلط العمومية وتبقى النصوص القانونية التي لا تتعارض مع هذا القانون‬
‫التأسيسى سارية المفعول‪.‬‬
‫الفصل ‪ : 82‬يدخل هذا القانون حيز النفاذ فور المصادقة عليه من المجلس‬
‫الوطني التأسيسي‪ .‬ينشر هذا القانون بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية وينفذ‬
‫كقانون من قوانين الدولة‪.‬‬
‫مبر ‪1102‬‬ ‫س ‪61‬‬
‫ي في‬
‫دطاج‬
‫قر‬
‫رئيس الجمهورية‬
‫المرزوقي‬ ‫محمد المنصف‬

‫‪5/‬‬
‫الصيغ الممهدة لمشروع الدستور‬

‫‪0‬‬
‫مشروع مسودة دستور الجمهورية‬
‫التوتسيه‬
‫»‬

‫‪ 2‬أوت ‪2102‬‬

‫‪971‬‬
 ‫الإخوة والأخوات أعضاء المجلس الوطني التأسيسي السلام عليكم‬
‫ورحمة الله وبركاته‪.‬‬
‫إن النص الذي بين أيديكم ليس مشروع الدستور التونسي الجديد بل‬
‫هو مرحلة سابقة لذلك‪ .‬إنه حصيلة عمل اللجان التأسيسية الست‪©0‬‬
‫فى الفترة الممتدة بين ‪ 31‬فيفري و‪ 01‬أوت ‪ ,2102‬إنه الحصيلة الخام‬
‫التي لم يجر عليها أي تعديل أو تنسيق من قبل الهيئة المشتركة‬
‫وينتظر‬ ‫أحكامهاء‬ ‫بعض‬ ‫للتنسيق والصياغة رغم الانتباه لما يعتري‬
‫أن تدخل بعض اللجان شيئا من التحسين على حصيلة عملها في‬
‫الأسبوع الممتد من ‪ 3‬إلى ‪ 8‬سبتمبر وبعدها ستعكف الهيئة المشتركة‬
‫للتنسيق والصياغة على النظر فيه نظرة أولى سريعة قبل عرض‬
‫كل محور على الجلسة العامة للنقاش العامء وبعد ذلك يعود العمل‬
‫التي تتو‬ ‫والصياغة‬ ‫للتنسيق‬ ‫المشتركة‬ ‫الهيكة‬ ‫ليصبح في عهدة‬
‫النظر فيه ثانية على ضوء ما يرد من ملاحظات في النقاش العام أو‬
‫ما يقدم لها مباشرة من ملاحظات في إطار الحملة الوطنية للتعريف‬
‫بمشروع المضامين الدستورية‪ .‬وبعد ذلك يرجع الأمر بكامله للجلسة‬

‫ثم التصويت على كامل الدستور‪.‬‬

‫الإخوة والأخوات‪ .‬لقد رأينا أن هذا التوضيح ضروري حتى لا تؤخذ‬
‫هذه الحصيلة الأولية على غير مأخذها الصحيم‪© .‬‬
‫الحبيب خضر‬
‫المقرر العام للدستور‬

‫(‪ )1‬تم في هذه الوثيقة اعتماد الصيغ الواردة من كل لجنة من اللجان الست دون أي تحوير ولو‬
‫تعلق بخطأ في الرسم ليكون النص أمينا كليا وعاكسا فعلا للحصيلة الصادرة عن اللجان‪.‬‬
‫(‪ )2‬نشرت هذه الصيغة للعموم يوم ‪ 21‬أوت ‪ »2102‬وكانت مصدرة بهذا النص التوضيحي‬
‫الذي بين بصفة مجملة طبيعة المنجز والمراحل اللاحقة وفقا لمقتضيات النظام الداخلي‬
‫التى كانت معتمدة آنذاك‪.‬‬

‫‪05‬‬
‫نحن نواب الشعب التونسي» أعضاء المجلس الوطني التأسيسي» المنتخبين‬
‫باستحقاق ثورة الكرامة والحرية والعدالة‪:‬‬

‫اعتزازا بنضالات شعبناء واستجابة لأهداف الثورة التى توجت ملحمة التحرر‬
‫للشهداء‬ ‫ووفاء‬ ‫لأرادته الحرة»‬ ‫انتصارا‬ ‫وحققت‬ ‫والاستبداد»‬ ‫الاستعمار‬ ‫من‬

‫وتضحيات الأجيال المتعاقبة» وفي سبيل القطع النهائي مع الظلم والفساد‬

‫والحيف‪.‬‬
‫وتأسيسا على ثوابت الإسلام ومقاصده المتسمة بالتفتح والاعتدال» وعلى‬
‫القيم الإنسانية السامية» واستلهاما من المخزون الحضاري للشعب التونسي على‬
‫تعاقب أحقاب تاريخه‪ .‬ومن حركته الإصلاحية المستندة إلى مقومات هويته‬

‫المكاسب الوطنية‬
‫ومن أجل بناء نظام جمهوري ديمقراطي تشاركي» تكون فيه الدولة مدنية تقوم‬
‫على المؤسساتء وتتحقق فيها السلطة للشعب على أساس التداول السلمى على‬
‫القائم‬ ‫ظم‬
‫نحق‬
‫تها‬
‫ل في‬
‫اكون‬
‫والتوازن بينهاء وي‬ ‫لط‬
‫سصلّبين‬
‫لالف‬
‫اداً‬
‫الحكمء ومب‬
‫هى‬ ‫والانتخابات الحرة‬ ‫والحوكمة الرشيدة»‬ ‫الإداري»‬ ‫والحياد‬ ‫على التعددية»‬

‫أساس التدافع السياسي» ويقوم فيه الحكم على احترام حقوق الإنسان وحرياته‬
‫وعلوية القانون» واستقلالية القضاءء والعدل والمساواة في الحقوق والواجبات‬

‫انطلاقا من الوحدة الوطنية القائمة على المواطنة والأخوّة والتكافل الاجتماعي»‬

‫وعملا على إقامة الوحدة المغاربية خطوة نحو تحقيق الوحدة العربية» ونحو‬
‫العالم»‬ ‫الإسلامية والشعوب الإفريقية» والتعاون مع شعوب‬ ‫التكامل مع الشعوب‬

‫وانتصارا للمظلومين في كل مكان» ولحق الشعوب في تقرير مصيرهاء ولحركات‬

‫‪15‬‬
 ‫التحرر العادلة وعلى رأسها حركة التحرر العادلة وعلى رأسها حركة التحرر‬
‫الفلسطينى‬
‫ودعما لإرادة الشعب فى أن يكون صانعا لتاريخه؛ سااعيلار إيلىادة» متطلعا‬
‫إلى الإضافة الحضارية فتيعامل مع البيئة بالرفق الذي يضمن للأجيال القادمة‬
‫استمرارية الحياة الآمنة في مستقبل أفضلء وعلى أساس من السلم والتضامن‬
‫الإنسانى واستقلال القرار الوطنى‬
‫فإننا باسم الشعب نرسم عبلىركة الله هذا الدستور‬
‫‪ .1‬الميادئ العامة‬

‫الإسلام دينهاء» والعربية‬ ‫سيادة»‬ ‫ذات‬ ‫مستقلة‪.‬‬ ‫تونس دولة حرة»‬ ‫‪1‬‬ ‫‪11‬‬

‫لغتهاء والجمهورية نظامها‪.‬‬

‫‪2‬‬ ‫للكا‪.‬‬

‫علم الدولة أحمرء تتوسّطه دائرة بيضاءء في وسطها هلال أحمر يحيط‬ ‫‪1‬ع‬

‫‪ .-17‬ونشيدها الرسمي هو« حماة الحمى» ويضبط بقانون‪.‬‬

‫وشعارها هو‪ :‬حرية؛ كرامة» عدالة» نظام‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫انتخابا‬ ‫السلطات يمارسها عبر ممثليه أ لمن‪0‬تخبين‬ ‫هو مصدر‬ ‫اللثشعب‬ ‫‪3‬‬ ‫للك‬

‫حراء وعبر الاستفتاء‪.‬‬

‫الدولة راعية للدين» كافلة لحرية المعتقد وممارسة الشعائر الدينية»‬ ‫‪+ 15‬‬
‫حامية للمقدسات» ضامنة لحياد دور العبادة عن الدعاية الحزبية‪.‬‬

‫والمعنوية‪.‬‬
‫‪ 6‬كل المواطنين والمواطنات متساوون في الحقوق والواجبات وهم‬ ‫‪11‬‬
‫سواء أمام القانون‪.‬‬
‫‪ 71‬الدولة تضمن للمواطنين الحقوق الفردية والعامة» وتوفر لهم أسباب‬ ‫ا‬

‫العيش الكريم» ويحجر عليها نزع الجنسية عنهم» وتسليمهم للجهات الأجنبية»‬
‫العودة إلى الوطن‪.‬‬ ‫وتغريبهم» ومنعهم من‬

‫‪582‬‬
‫وحق الاجتماع والتظاهر‬ ‫والنشر»‬ ‫الفكر والتعبير والإعلام‬ ‫حرية‬ ‫لكا ‪ 5‬م‬

‫مضمونة‪.‬‬ ‫حريات وحقوق‬

‫التنظم الحزبي والنقابي والجمعياتي والمعارضة السياسية حقوق‬ ‫‪:‬لما ‏‪١‬‬

‫الأسرة‪ .‬والحفاظ‬ ‫المرأةء ورعاية كيان‬ ‫على الدولة حماية حقوق‬ ‫‪01‬‬

‫للم ‪ 11‬الدولة تضمن حقوق الفئات ذات الاحتياجات الخصوصية‪.‬‬

‫الإغاثة والتنمية» ويدعم السلطات‬ ‫واستقلاله ووحدة ترابه» ويسهم فى جهود‬

‫المدئية ويفقض مابطه قانون الطوارئ‪.‬‬

‫حرمته»‬ ‫والدفاع عن‬ ‫الوطن»‬ ‫على المواطنين الحفاظ على وحدة‬ ‫) ‪332‬‬ ‫|‪11‬‬

‫والامتثال للقوانين» وأداء الضرائب‪.‬‬

‫التي يضبطها القانون‪.‬‬

‫الحفاظ على الشكل الموحد للدولة‪.‬‬

‫َقْلمْ ‪ 61‬الإدارة العمومية في خدمة المواطن والصالح العام تنظم وتعمل‬
‫وفق مبدأ الحياد وقواعد الشفافية والنزاهة والنجاعة‪.‬‬
‫السلم القائم على العدل هو أساس العلاقة مع الدول والشعوب»‬ ‫‪571‬‬
‫واحترام المعاهدات الدولية واجب في ما لا يتعارض مع أحكام هذا الدستور‪.‬‬

‫‪ .2‬الحقوق والحريات‬

‫‪ 1‬الحق في الحياة مقدّس لا يجوز المساس به إلا في حالات يضبطها‬

‫القانون‪.‬‬
‫‪35‬‬
 ‫أشكال التعذيب المادي والمعنوي‪.‬‬

‫كل‬ ‫الدينية وتجرم‬ ‫المعتقد وممارسة الشعائر‬ ‫الدولة حرية‬ ‫تضمن‬ ‫‪3‬‬

‫اعتداء على المقدسات الدينية‪.‬‬

‫المراسلاات وحرمة‬ ‫الحياة الخاصة وسرية‬ ‫الحق فى‬ ‫الدولة‬ ‫تضمن‬ ‫‪4‬‬

‫امة وحرية التنقل داخل‬ ‫ققر‬

‫إم‬‫ليار‬
‫اخت‬‫المسكن وحماية المعطيات الشخصية وا‬
‫الوطن وتضمن الحق في مغادرته أو العودة إليه‪ .‬ولا يمكن الحد من هذه الحريات‬
‫إلافى حالات قصوى يضبطها القانون وبإذن قضائى‪.‬‬

‫يضمن القانون الحق في التقاضي على درجتين لدى قضاء عادل‬ ‫‪6‬‬
‫ومستقل ومحايد‪.‬‬

‫العقوبة شخصية ولا تكون إلا بمقتضى نص قانوني سابق الوضع‬ ‫‪7‬‬
‫فق‪.‬‬
‫رلنص‬
‫أة ا‬
‫اىلحال‬
‫عد‬
‫‪ . 5:‬المتهم بريء إلى أن تثبت إدانته في محاكمة عادلة وعلنية تكفل له‬
‫فيها جميع ضمانات الدفاع في كل أطوار التت‪ ,‬والمحاكمة‪.‬‬
‫إلا في حالة التلبس أو بإذن قضائي ويعلم‬ ‫لا يمكن إيقاف شخص‬ ‫الك‬ ‫|‪2‬‬
‫مدة‬ ‫وتحدد‬ ‫بحقوقه و بالتهمة المنسوبة إليه وله إمكانية الاستعانة بمحام‬ ‫فورا‬

‫الإيقاف بقانون‪.‬‬
‫‏‪ 1١‬العقوبات السالبة للحرية ليست مدعاة لمعاملة السجين معاملة‬
‫مهينة أو حرمانه من بقية حقوقه الأساسية‪ .‬و تراعي الدولة عند تنفيذ العقوبة‬
‫مصلحة الأسرة ووحدتها ‪.‬و تسهر الدولة على ضمان التأهيل للسجين وإدماجه‬
‫فايلمجتمع‪.‬‬
‫والنقابات والجمعيات حر‪.‬‬ ‫الأحزابء‬ ‫‪ .1‬تكوين‬

‫‪45‬‬
‫تلتزم الأحزاب والنقابات والجمعيات في أنظمتها الأساسية وفي‬ ‫لظ ‪21‬‬
‫أنشطتها ب‪:‬‬

‫أحكام الدستور ومبادثه الأساسية‪.‬‬

‫‪ -‬سيادة الدولة ووحدة الوطن ومبادئ الديمقراطية‪.‬‬

‫الشفافية المالية ونبذ العنف‪.‬‬

‫وعادلة‪.‬‬ ‫ظروف لائقة‬

‫الحق النقابي مضمون بما في ذلك حق الاضراب ما لم يعرض حياة‬ ‫‪ 18‬ذ‪1‬‬

‫الناس أوصحتهم أو أمنهم للخطر‪.‬‬

‫ألا ‪ 61‬نكل شخص الح في النفاذ إلى المعلومة في حدود عدم المساس‬
‫بالأمن الوطني وبالحقوق المضمنة في الدستور‪.‬‬
‫ل ‪ 71‬تضمن الدولة للجميع الحق في التعليم المجاني في كامل مراحله‪.‬‬
‫التعليم إجباري إلى سن ستة عشر سنة على الأقل‪.‬‬

‫على الدولة توفير الإمكانيات اللازمة لتطوير العمل الأكاديمي والبحث‬

‫العلمى‪.‬‬
‫‏‪ 1١ 51‬الصحة حق أساسي لكل إنسان‪.‬‬
‫‪ -‬تكفل الدولة الوقاية والرعاية الصحية والتغطية الاجتماعية لكل المواطنين‬
‫هينات‪.‬‬
‫جز ب‬
‫لميي‬
‫ات‬‫دون‬

‫‪ 02‬ى ‪:‬شخص الحق في بيئة سولميمتةوازنة وفي تنمية مستدامة‪.‬‬ ‫‪1‬‬

‫وأساسية‬ ‫طبيعية‬ ‫خلية‬ ‫بوصفها‬ ‫الأسرة‬ ‫حقوق‬ ‫الدولة‬ ‫تضمن‬ ‫‪1‬‬ ‫لظ‬

‫‪55‬‬
‫‪ -‬تعمل الدولة على رعاية الأسرة واستقرارها وتمكينها من القيام بدورها في‬
‫الزوجين‪.‬‬ ‫بين‬ ‫المساواة‬ ‫كنف‬

‫لكل أسرة وتوفير حد أدنى من الدخل يكفل كرامة أفرادها‪.‬‬

‫المواطنون متساوون في الحقوق والواجبات أمام القانون دون تمييز‬ ‫‪22‬‬ ‫‪5‬‬

‫تسهر الدولة على ضمان حياد الإدارة والمؤسسات والمنشآت‬ ‫‪3‬‬

‫دعاية أو‬ ‫المؤسسات لأية‬ ‫هذه‬ ‫من‬ ‫أي‬ ‫استغلال‬ ‫ولا يجوز‬ ‫العبادة‬ ‫العمومية ودور‬

‫اوسي‪.‬‬
‫يأ‬‫سبي‬
‫توظيف حز‬
‫واستقلاله ووحدته وسيادته‬ ‫منته‬
‫رد ع‬
‫حلذو‬
‫وا‬ ‫ونطن‬
‫لع ع‬
‫ادفا‬
‫ال‬ ‫‪42 18‬‬
‫وسلامة ترابه واجب على كل مواطن‪.‬‬
‫‪-‬الخدمة الوطنية وجوبية على المواطنين حسب الصيغ والأشكال التي‬
‫يحددها القانون‪.‬‬
‫‪ 52‬أداء الضريبة والتكاليف العامة واجب على كل شخص وتضبط‬ ‫أل‬
‫حسب نظام ضريبي عادل ومنصف‪.‬‬
‫‪-‬تضع الدولة الآليات الكفيلة لفرض استخلاص المال العمومي وحسن‬
‫استعماله ومحاربة الفساد والتهرب الجبائي‪.‬‬
‫‪- 6‬حرية الرأي والتعبير والإعلام والإبداع مضمونة‪.‬‬
‫‪ -‬لا يجوز الحد من حرية الإعلام والنشر إلا بموجب قانون يحمي حقوق‬
‫الغير وسمعتهم وأمنهم وصحتهم ‪.‬‬
‫‪ -‬لا يمكن بأي شكل من الأشكال ممارسة رقابة سابقة على هذه الحريات‪.‬‬
‫‪-‬على الدولة تشجيع الإبداع الفني والأدبي بما يخدم الثقافة الوطنية وانفتاحها‬
‫على الثقافة الكونية‪.‬‬
‫الملكية الفكرية والأدبية مضمونة‪.‬‬
‫لظأ ‪ - 72‬كل أشكال التطبيع مع الصهيونية والكيان الصهيوني جريمة‬
‫يعاقب عليها بقانون‪.‬‬
‫‪65‬‬
‫‪ 25 5981‬تضمن الدولة حماية حقوق المرأة ودعم مكاسبها باعتبارها شريكا‬
‫حقيقيا مع الرجل في بناء الوطن ويتكامل دورهما داخل الأسرة‪.‬‬
‫‪ -‬تضمن الدولة تكافؤ الفرص بين المرأة والرجل في تحمل مختلف‬
‫‪.‬‬ ‫المسؤوليات‬

‫رأة‪.‬‬
‫لفمضد‬
‫اعن‬
‫ال‬ ‫ال‬
‫ك كل‬
‫شعلى‬
‫أضاء‬
‫‪ -‬تضمن الدولة الق‬

‫له ‪ 03‬تحمى الدولة ذوي الإعاقة من أي شكل من أشكال التمييز‪.‬‬

‫الإعاقة وسائر المواطنين‪.‬‬ ‫الضرورية لتحقيق المساواة بين ذوي‬

‫حق الطفل على أبويه والدولة ضمان الكرامة والرعاية والتربية‬ ‫‪61‬‬ ‫‪1‬‬
‫والتعليم والصحة‪.‬‬

‫الأطفال ‪.‬‬
‫مواطن ‪.‬‬ ‫تضمن الدولة الحق الثقافى لكل‬ ‫‪61 2‬‬
‫‪-‬على الدولة تشجيع الإبداع الثقافي إنتاجا واستهلاكا بما يدعم الهوية الثقافية‬

‫تحمى الدولة الموروث الثقافى وتضمن حق الأجيال القادمة فيه‪.‬‬

‫تسعى الدولة إلى توفير الإمكانيات اللازمة لممارسة الأنشطة‬ ‫‪61‬‬ ‫‪18‬‬
‫الرياضية والبدنية وتوفير وسائتل للترفيه والسياحة‪.‬‬

‫‪ .3‬السلطة التشريعية‬

‫له ‪ 1‬يمارس الشعب السلطة التشريعية بواسطة ممثليه بمجلس الشعب أو‬

‫‪75‬‬
 ‫انتخابا عاماء» حراء مياشرا وسريا‬ ‫مجلس الشعب‬ ‫أعضاء‬ ‫‪ 2‬يتخب‬ ‫‪5‬‬

‫‪ ” 3‬يعد ناخبا كل مواطن تونسي الجنسية بلغ من العمر ثمانية عشرة سنة‬

‫لأم تونسية بلغ من العمر على الأقل ثلاثا وعشرين سنة كاملة يوم تقديم ترشحه‬

‫الستين‬ ‫خلال‬ ‫خمس سنوات‬ ‫الشعب لمدة‬ ‫انتخاب مجلس‬ ‫يجري‬ ‫‪5١‬‬ ‫‏‪681‬‬

‫‏‪٠‬‬ ‫يةة‪.‬‬
‫بلمد‬
‫ان ا‬
‫ية م‬
‫نير‬
‫للأخ‬
‫اا ا‬
‫يوم‬
‫فإن مدة المجلس‬ ‫هطرم‬
‫او خ‬
‫دب أ‬
‫ناءتخابات بسبب حالة حر‬
‫اجر‬
‫لإ‬‫وإذا تاعذر‬
‫تمدد بقانون‪.‬‬

‫الاستثنائية أن يعقد جلساته بأي مكان آخر من تراب الجمهورية‪.‬‬

‫يؤدي كل عضو بمجلس الشعب قبل مباشرة مهامه اليمين التالية‪:‬‬ ‫‪7‬‬
‫« أقسم بالله العظيم أن أعمل بإخلاص في خدمة الوطن وأن ألتزم بأحكام‬
‫»‪.‬‬
‫ستام‬
‫نء ال‬
‫ولولا‬
‫ت وبا‬
‫لستور‬
‫الد‬

‫وتضع الدولة على ذمة كل نائب الموارد البشرية والمادية اللازمة لحسن أدائه‬
‫لمهامه‪.‬‬

‫نارية‬
‫ا إط‬
‫زفي‬
‫يية‬
‫ملمال‬
‫يتمتع مجلس الشعب بالاستقلالية الإدارية وا‬ ‫‪9‬‬ ‫ا‬
‫الدولة‪.‬‬
‫ويضبط نظامه الداخلى ويصادق عليه بالأغلبية المطلقة لأعضاته‪.‬‬

‫الشعب أإويقافه أو محاكمته لأجل آراء أو اقتراحات يبديها أو أعمال يقوم بها‬
‫بمناسبة أداته لمهامه النيابية‪.‬‬
‫‪85‬‬
‫ُلك ‪ .:11‬لا يمكن تتبع أو إيقاف عضو مجلس الشعب طيلة نيابته في تهمة‬
‫جنائية أو جناحية ما لم ترفع عنه الحصانة‪.‬‬
‫أما في حالة التلبس بالجريمة فإنه يمكن إيقافه ويعلم المجلس حالا على أن‬
‫ينتهي الايقاف إذا طلب المجلس ذلك وخلال عطلة المجلس يقوم مكتبه مقامه‪.‬‬
‫صيغة أولى‪:‬‬ ‫أل‪21‬‬
‫تقدم مشاريع القواني نن الأساسية والعادية من قبل عشرة نواب على الأقل‬
‫أو من قبل الحكومة وتختص الحكومة بتقديم مشاريع قوانين المصادقة على‬
‫المعاهدات وكذلك قانون المالية الذي يصادق عليه المجلس خلال أجل لا‬
‫يتجاوز ‪ 13‬ديسمبر من كل سنة‪ .‬وعند تجاوز هذا الأجل دون حصول المصادقة‬
‫ليةت حنيزفيذ بأقساط ذات ثلاثة‬
‫يتولى رئيس الحكومة إدخال أحكام قانون الامال‬
‫أشهر قابلة للتجديد‪.‬‬
‫ويعود لمكتب المجلس تحديد أولوية النظر في مشاريع القوانين‬
‫يمارس النواب سلطتهم الكاملة في تعديل مشاريع القوانين دون المساس‬
‫بالتوازنات المالية للدولة التي وقع ضبطها في قانون المالية‪.‬‬
‫يمكن لعشر الناخبين المسجلين على القوائم الانتخابية عرض مشروع قانون‬
‫متكون من فصول على مجلس الشعب‪.‬‬
‫ويمكن لسدس الناخبين المسجلين على القوائم الانتخابية تقديم مشروع‬
‫قانون متكون من فصول والمطالبة بعرضه على الاستفتاء‪.‬‬
‫حكمة‬
‫ملى‬
‫لع‬‫اضه‬
‫يقدم المشروع الى رئيس مجلس الشعب الذي يتولى عر‬
‫الدستورية‪.‬‬
‫حسب‬ ‫عب»‬
‫شلس‬
‫ايسلمج‬
‫إذا أقرت المحكمة دستورية المشروع» يتولى رئ‬
‫الحالة » عرضه على مجلس الشعب أو إحالته لرئيس الجمهورية للدعوة إلى‬
‫إجراء الاستفتاء‪.‬‬
‫لا يمكن لمجلس الشعب إدخال أي تعديل على مشروع القانون ويقع‬
‫التصويت عليه حسب الأغلبية التي يستوجبها موضوعه ويحضى مشروع القانون‬
‫بأولوية نظر مطلقة على ‪,‬بقية المشاريع المقدمة من قبل الحكومة أو أعضاء مجلس‬
‫الشعب‪.‬‬

‫‪90‬‬
 ‫إذا أقرت المحكمة الدستورية عدم دستورية المشروع» يتولى رئيس مجلس‬
‫الشعب إرجاع المشروع إلى الجهة العارضة‪ .‬ولا يمكن إعادة عرض صيغة معدلة‬
‫للمشروع إلا بعد إعادة استيفاءء التوقيعات الضرورية‪.‬‬
‫لا تعرض القوانين العادية على مداولة الجلسة العامة لمجلس الشعب إلا بعد‬
‫مرور خمسة عشر يوما من تكفل اللجنة البرلمانية المختصة بدراستها‪.‬‬
‫ويمدد هذا الأجل إلى عشرين يوما بالنسبة للقوانين الأساسية‪.‬‬
‫صيغة ثانية‪:‬‬
‫لرئيس الجمهورية ولأعضاء مجلس الشعب لا يقل عددهم عن ال ‪ 5/‬حق‬
‫المبادرة بمشاريع القوانين على المجلس‬
‫ولمشاريع رئيس الجمهورية أولوية النظر‪.‬‬
‫وتنطبق هذه القواعد على التعديلات المدخلة على مشاريع القوانين‪.‬‬
‫كه ‪ 31‬صيغة أولى‪:‬‬
‫لمجلس الشعب أن يفوض لمدة محدودة ولغرض معين إلى رئيس الحكومة‬
‫المجلس عند‬ ‫دىقة‬
‫صااعل‬
‫مرضه‬
‫إتخاذ مراسييمم تدخل في مجال القانون» يع‬
‫انقضاء المدة المذكورة‪.‬‬
‫ويحق لعشر أعضاء المجلس أن يرفعوا الأمر إلى المحكمة الدستورية إذا تبين‬
‫أن المدة أاولغرض ينالان من مبدأ الفصل بين السلط‪.‬‬
‫صيغة ثانية‪:‬‬
‫لمجلس الشعب أن يفوض لمدة محدودة ولغرض معين إلى رئيس الجمهورية‬
‫تنورء يعرضها‬
‫سم‬‫دأول‬
‫إتخاذ مراسيم تدخل في مجال القانون باستثناء الابابلال‬
‫على مصادقة المجلس عند انقضاء المدة المذكورة‪.‬‬
‫ويحق لعشر أعضاء المجلس أن يرفعوا الأمر إلى المحكمة‬
‫الدستورية إذا تبين أن المدة أو الغرض ينالان من مبدأ الفصل بين السلط‪.‬‬
‫يصادق مجلس الشعب على القوانين الأساسية بالأغلبية المطلقة‬ ‫‪4‬‬
‫لأعضائه وعلى القوانين العادية بأغلبية الأعضاء الحاضرين على أن لا تقل هذه‬
‫لاءس‪.‬‬ ‫جأعض‬‫مثلث‬
‫ل عن‬
‫البية‬
‫الأغ‬
‫ولا يعرض مشروع القانون الأساسي على مداولة مجلس الشعب إلا بعد‬
‫مضي خمسة عشر يوما من إحالته على اللجنة البرلمانية المختصة‪.‬‬
‫‪095‬‬
 ‫‪ ' 51‬صيغة أولى‪:‬‬ ‫أل‬

‫عليها بالقانون الأساسى للميزانية‪.‬‬

‫ويجب أن تتم المصادقة على الميزانية في أجل أقصاه ‪3‬د‪1‬يسمبر » وإذا‬
‫فات ذلك الأجل ولم يتخذ المجلس قراره» يمكن تنفيذ مشاريع قوانين الميزانية‬
‫بأقساط ذات ثلاثة أشهر قابلة للتجديد وذلك بمقتضى أمر‪.‬‬
‫صيغة ثانية‪:‬‬
‫الشعب على مشاريع قوانين الميزانية طبق الشروط المنصوص‬ ‫يصادق مجلس‬

‫عليها بالقانون الأساسى للميزانية‪.‬‬

‫ويجب أن تنم المصادقة على الميزانية في أجل أقصاه ‪ 13‬ديسمبر» وإذا فات‬
‫قوانين الميزانية‬ ‫يع‬
‫رفيذ‬
‫ا تن‬
‫مه»شيمكن‬
‫ذلك الأجل ولم يتخذ المجلس قرار‬
‫بأقساط ذات ثلاثة أشهر قابلة للتجديد وذلك بمقتضى قرار جمهوري‪.‬‬

‫فى كل سنة دورة عادية تبتدئ خلال شهر‬ ‫الشعب‬ ‫يعقد مجلس‬ ‫‪61‬‬ ‫‪185‬‬
‫مندة‬ ‫لى م‬
‫اأول‬
‫أكتوبر وتنتهي خلال شهر جويلية على أن تكون بداية الدورة ال‬
‫النيابية لمجلس الشعب خلال الخمسة عشر يوما الموالية للإعلان عن النتائج‬
‫النهائية للانتخابات‪.‬‬
‫وفي صورة تزامن بداية الدورة الأولى من المدة النيابية لمجلس الشعب مع‬
‫عطلته تفتح دورة لمدة خمسة عشر يوما‪.‬‬
‫رئيس‬ ‫من‬ ‫استثنائية بطلب‬ ‫أثناء عطلته في دورة‬ ‫الشعب‬ ‫ويجتمع مجلس‬

‫أعضاءه للنظر في جدول‬ ‫الحكومة أو بطلب من ثلث‬ ‫الجمهورية أو من رئيس‬

‫‪ 71‬انتصريت فى المجلس شخصى ولا يمكن تفويضه‪.‬‬ ‫أل‬

‫يتتخب مجلس الشعب من بين أعضائه رئيسا له و لجانا قارة تعمل دون انقطاع‬

‫أن يحدث لجانا خاصة للتحق ‪2‬يق مستقلة ععنن كافة السلط اله ٍ‬ ‫مجلس‬ ‫يمك‪:‬‬
‫عليها مساعدتها على أداء مهامها‪.‬‬
‫أل ‪ 81‬مينة أولى‪:‬‬
‫‪195‬‬
‫فى حالة حل المجلس أو استحالة انعقاده» يمكن لرئيس الحكومة اتخاذ‬
‫ورة العادية الموالية‪.‬‬
‫امجللسدفي‬
‫مراسيم يقع عرضها على مصادقة ال‬
‫ا‬ ‫صيغة ثانية‪:‬‬
‫لرئيس الجمهورية أن يتخذ خلال عطلة المجلس مراسيما يقع عرضها على‬
‫العادية الموالية‪.‬‬ ‫ورة‬
‫د فى‬
‫للس‬
‫امج‬
‫مصادقة ال‬
‫كما يمكن له اتخاذ مراسيم في حالة حل المجلس أو استحالة انعقاده‪.‬‬
‫يصادق رئيس الجمهورية على المعاهدات وله أن يأذن بنشرها‪.‬‬ ‫‪51 18‬‬
‫ولا تجوز المصادقة على المعاهدات المتعلقة يحدود الدولة والمعاهدات‬
‫الخاصة بالتنظيم الدولي وتلك المتعلقة بالتعهدات المالية للدولة والمعاهدات‬
‫المتضمنة لأحكام ذات صبغة تشريعية أو المتعلقة بحالة الأشخاص إلا بعد‬
‫الموافقة عليها من قبل مجلس الشعب‪.‬‬
‫عليها‪.‬‬ ‫دقة‬
‫ا بعد‬
‫صإلا‬
‫معول‬
‫للمف‬
‫اة ا‬
‫التعمدعاهدات نافذ‬
‫لا‬
‫والمعاهدات المصادق عليها من قبل رئيس الجمهورية والموافق عليها من‬
‫قبل مجلس الشعب أقوى نفوذا من القوانين‪.‬‬
‫وتراقب المحكمة الدستورية مطابقة المعاهدات للدستور ومطابقة القوانين‬
‫للمعاهدات‪.‬‬

‫يعلم رئيس مجلس الشعب رئيس الجمهورية بمصادقة المجلس‬ ‫‪02‬‬ ‫‪18‬‬
‫الإعلام مرفقا بالنص المصادق‬ ‫على مشروع قانون ويحليه عليه للختم» ويكون‬

‫ف‪.‬‬
‫لاق‬
‫م أور‬
‫لافة‬
‫اه وك‬
‫علي‬
‫على مشاريع‬ ‫الحاضرين‬ ‫بأغلبية أعضاءه‬ ‫الشعب‬ ‫يصوت مجلس‬ ‫‪12‬‬ ‫‪18‬‬

‫ث‬
‫ل عن‬
‫ثلبية‬
‫القوانين العادية وعلى نظامه الداخلي» على أن لا تقل هذه الأغ‬
‫أعضاء المجلس‪ .‬وبأغلبية أعضاءه على مشاريع القوانين الأساسية‪.‬‬
‫تتخذ شكل قوانين أساسية النصوص المتعلقة ب ‪:‬‬
‫المصادقة على المعاهدات باستثناء ما كان موكولا لرئيس الجمهورية أو‬
‫للحكومة‪.‬‬
‫‪ -‬تنظيم العدالة والقضاء‬
‫تنظيم الاعلام والصحافة والنشر‬

‫‪ -‬تنظيم الأحزاب والجمعيات والمنظمات والهيئات المهنية وتمويلها‪.‬‬

‫‪295‬‬
‫تنظيم الجيش الوطني باستثناء الأنظمة الأساسية الخاصة التي تصدر بقرار‬
‫جمهوري‪.‬‬

‫‪-‬تنظيم قوات الأمن الداخلي باستثناء الأنظمة الأساسية الخاصة التي تصدر‬
‫بأمر‪.‬‬
‫النظام الانتخابي‪.‬‬
‫الحريات وحقوق الانسان وحق الشغل والحق النقابي‪.‬‬
‫الأحوال الشخصية‪.‬‬
‫الواجبات الأساسية للمواطنة‬
‫الحكم المحلي‬
‫وتتخذ شكل قوانين عادية النصوص المتعلقة ب ‪:‬‬
‫‪-‬تطبيق الدستور‬
‫‪- .‬إحداث أصناف المؤسسات والمنشآت العمومية‬
‫‪-‬الجنسية والالتزامات‬
‫الاجراءات أمام مختلف أصناف المحاكم‬
‫ضبط الجنايات والجنح والعقوبات المنطبقة عليها وكذلك المخالفات‬
‫الجزائية إذا كانت مستوجبة لعقوبة سالبة للحرية‪.‬‬
‫‪-‬العفو التشريعي‬
‫ت يفعطويض في ذلك‬
‫ضبط قاعدة الأداء ونسبه وإجراءات استخلاصه ما لم‬
‫إلى رئيس الحكومة بمقتضى قوانين المالية أو القوانين ذات الصبغة الجبائية‪.‬‬
‫‪ -‬نظام إصدار العملة‬
‫القروض والتعهدات المالية للدولة‪.‬‬
‫‪ -‬الضمانات الأساسية الممنوحة للموظفين المدنيين والعسكريين‬
‫‪-‬تنظيم المصادقة على المعاهدات الدولية‪.‬‬
‫ويضبط القانون المبادئ الأساسية‪:‬‬
‫‪ #‬لنظام الملكية والحقوق العينية‪.‬‬
‫‪ #‬للتعليم والبحث العلمي والثقافة‪.‬‬
‫‪ #‬للصحة العمومية والبيئة والتهيئة الترابية والعمرانية والطاقة‪.‬‬
‫* لقانون الشغل والضمان الاجتماعي‪.‬‬

‫‪395‬‬
 ‫لله ‪ 22‬ترجع إلى السلطة الترتيبية العامة المواد التي لا تدخل في مجال‬
‫القانون ‪ .‬ويمكن تنقيح النصوص المتعلقة بهذه المواد بأمر بناء على رأي المحكمة‬
‫الدستورية‪.‬‬
‫ولرئيس الحكومة أن يدفع بعدم قبول أي مشروع قانون أو أي تعديل يتضمن‬
‫تدخلا في مجال السلطة الترتيببييةة العامة‪.‬‬
‫ويعرض رئيس الجمهورية المسألة على المحكمة الدستورية لتبت فيها في‬
‫أجل أقصاه عشرة أيام إبتداء من تاريخ بلوغها إليها‪.‬‬
‫لق ‪ 32‬يرخص التقانرن فى موارد الدولة وتكاليفها حسب الشروط‬
‫المنصوص عليها بالقانون الأساسي للميزانية‪.‬‬

‫‪ .4‬السلطة التنفيذية‬

‫الجمهورية‬ ‫رئيس‬

‫صيغة أولى‪:‬‬ ‫‏‪١‬‬

‫يقع إنتخاب رئيس الجمهورية بأغلبية ثلثي أعضاء مجلس الشعب في دورة‬
‫واحدة‪ .‬وإن تعذر ففى دورة أخرى بأغلبية الأعضاء بين المرشحين الحاصلين‬
‫على المرتبتين الأولى والثانية‪ .‬مع إعتبار الانسحابات عند الاقتضاء‪.‬‬
‫يقع إنتخاب رئيس الجمهورية في ظرف خمسة عشر يوما من إفتتاح المدة‬
‫النيابية‪.‬‬
‫ينتتخب رئيس الجمهورية لمدة خمس سنوات ولا يمكنه أن يجدد ثر*شحه إلا‬
‫مرة واحدة‪.‬‬
‫صيغة ثانية‪:‬‬
‫أعوام قابلة‬ ‫ولمدة <‪:‬خمس‬ ‫شنعب‬
‫لة م‬
‫ااشر‬
‫ينتتخب رئيس الجمهورية مب‬
‫لرةممندة الركاسية» إنتخابا عاماء‬
‫اأخي‬
‫للتجديد مرة واحدة خلال الستين يوما ال‬
‫حراء مباشراء سريا وبالأغلبية المطلقة للأصوات المصرح بهاء وفي صورة‬
‫عدم حصولها في الدورة الأولى تنظم دورة ثانية يوم الأحد الثاني الموالي ليوم‬
‫للدورة الثانية إلا المترشحان المحرزان على أكثر‬ ‫دم‬
‫ق أن‬
‫تمكن‬
‫يي‬‫الاقتراع» ولا‬
‫‪49‬‬
‫عدد من الأصوات في الدورة الأولى وذلك طبق الشروط المنصوص عليها‬
‫بالقانون الانتخابي‪" .‬‬
‫وإذا تعذر إجراء الانتتخاب في ميعاده بسبب حالة حرب أو خطر داهم؛ فإن‬
‫نى‬
‫س أن‬
‫تلى‬
‫يك إ‬
‫وذل‬ ‫عسب‬
‫شمجل‬
‫لليه‬
‫ادق ع‬
‫المدة الركاسية تمدد بقانون يصا‬
‫إجراء الانتتخاب»‬
‫وتحديد المدة الركاسية بدورتين لا يقبل أي تعديل دستوري‪.‬‬
‫رأي ثالث‪:‬‬
‫المدة الرئاسية سبع سنوات‪.‬‬

‫لرئاسة الجمهورية أن يكون ناخباء غير‬ ‫شح‬

‫ر أو‬
‫تشحة‬
‫ملمتر‬
‫لي ا‬
‫ارط ف‬
‫يشت‬
‫حامل لجنسية أخرى» مسلما مولودا لأب ولأم تونسيين وبالغا من العمر أربعين‬
‫سنة على الأقل‪.‬‬
‫كما يشترط حصوله على تزكية عشرة أعضاء على الأقل من مجلس الشعب»‬
‫ولا يجوز لآي نائب تزكية أكثر من مترشح‪.‬‬
‫صيعة ثانية‪:‬‬

‫الترشح لمنصب رئيس الجمهورية حق لكل تونسي وتونسية بالولادة ودينه‬

‫الاسلام‪.‬‬
‫كما يجب أن يكون المترشح يوم تقديم ترشحه بالغا من العمر أربعين سنة على‬
‫الأقل وخمسة وسبعين سنة على الأكثر ومتمتعا بجميع حقوقه المدنية والسياسية‪.‬‬
‫ويقع تقديم المترشح من قبل عدد من أعضاء مجلس الشعب ورؤساء المجالس‬
‫البلدية المتتخبة حسب الطريقة والشروط التي يحددها القانون الانتخابي‪.‬‬
‫ويسجل الترشح بدفتر خاص لدى الهيئة العليا المستقلة للانتخابات‪.‬‬
‫رأي ثالث‪:‬‬

‫الترشح لمنصب رئيس الجمهورية حق لكل تونسي ‪.‬‬

‫رأي رابع‪:‬‬

‫حامل للجنسية التونسية‬ ‫طلن‬

‫اق لك‬
‫وية ح‬
‫ممهور‬
‫الترشح لمنصب رئيس الج‬
‫دون سواها‪.‬‬
‫رأي خامس‪:‬‬

‫‪595‬‬
‫الترشح لمنصب رئيس الجمهورية حق لكل تونسي مسلم مولود لأب ولأم‬
‫وجد لأب ولأم تونسيين بدون إنقطاع‪.‬‬
‫مالك * رئيس الجمهورية هو رئيس الدولة يمثل وحدتها ويضمن إستقلالها‬
‫وإستمراريتها ويسهر على إحترام الدستور والمعاهدات وحقوق الانسان‪.‬‬
‫يتمع رئيس الجمهورية أثناء ممارسة مهامه بحصانة قضائية» كما ينتفع بهذه‬
‫الحصانة القضائية بعد إنتهاء مباشرته لمهامه بالنسبة إلى الأفعال التي قام بها‬
‫بمئاسبة أدائه لمهامه‪.‬‬
‫ولا يجوز لرئيس الجمهورية الجمع بين وظيفته وأي مسؤولية قيادية حزبية‪.‬‬
‫الشعب اليمين‬ ‫مجلس‬ ‫أمام‬ ‫المنتخب‬ ‫الجمهورية‬ ‫رئيس‬ ‫يؤدي‬ ‫‪+‬‬ ‫‪195‬‬

‫التالية‪:‬‬
‫«أقسم بالله العظيم أن أحافظ على إستقلال الوطن وسلامة ترابه وأن أحترم‬
‫دستور البلاد وتشريعها وأن أرعى مصالحها رعاية كاملة»‪.‬‬

‫رخرامنب‬
‫تن آ‬
‫الاستثنائية أن ينتقل مؤقتا إلى أي مكا‬ ‫روف‬
‫ظفي‬
‫لكن‬
‫ا يم‬
‫أنه‬
‫الجمهورية‪.‬‬
‫‏) صيغة أولى‪:‬‬ ‫أه‬
‫يتولى رئيس الجمهورية المهام التالية‪:‬‬
‫يختم القوانين» بما في ذلك قوانين المصادقة على المعاهدات» ويأذن بنشرها‬

‫يعرض وجوبا على الاستفتاء مشاريع قوانين المصادقة على المعاهدات‬

‫يرأس المجلس الأعلى للأمن والدفاع وهو القائد الأعلى للقوات المسلحة ‪.‬‬

‫يشهر الحرب ويبرم السلم بعد موافقة مجلس الشعب بأغلبية الثلثين يمارس‬
‫العفو الخاص ‪.‬‬
‫يسمى رئيس الحكومة وأعضاءها في مناصبهم بعد حصولهم على الثقة من‬
‫قبل مجلس الشعب‪.‬‬
‫‪695‬‬
‫يعتمد بإقتراح من الحكومة الممثلين الدبلوماسيين بالخارج ويقبل إعتماد‬
‫نبية لديه‪.‬‬
‫جول‬
‫اثللىأالد‬
‫مم‬
‫صيغة ثانية‪:‬‬
‫يختص رئيس الجمهورية‪:‬‬
‫‪-‬بتمثيل الدولة‬
‫سرية‬
‫نديا‬
‫و ال‬
‫تفتي‬
‫لن م‬
‫اعيي‬
‫‪-‬ت‬
‫‪-‬القيادة العليا للقوات المسلحة و قوات الأمن الداخلى‬
‫اعلان الحرب وابرام السلم بعد موافقة مجلس الشعب بأغلبية ثلاثة أخماس‬
‫أعضاءه وارسال قوات إلى الخارج بموافقة رئيسي مجلس الشعب والحكومة‬
‫على أن ينعقد المجلس للبت في الأمر خلال أجل لا يتجاوز ستين يوما ‪.‬‬
‫‪-‬اعلان حالة الطوارئ‬
‫‪-‬توجيه السياسة الدفاعية‪ :‬والأمنية للدولة ويرئس المجلس الأعلى للأمن‬

‫‪ -‬إجراء التعينات والاعفاءات فى الوظائف العسكرية والأمنية العليا‬

‫والمؤسسات العمومية الراجعة بالنظر إلى وزارة الدفاع بعد أخذ رأي اللجنة‬
‫البرلمانية المختصة‬
‫وتضبط الوظائف السامية بقانون ‪.‬‬
‫‪ -‬تعيين رئيس جهاز المخابرات العامة بعد أخذ رأي مطابق لأغلبية أعضاء‬
‫اللجنة البرلمانية المختصة‪.‬‬
‫إجراء التعيينات والاعفاءات فى الوظائف العليا بركاسة الجمهورية‬
‫ْ‬ ‫والمؤسسات التابعة لها‪.‬‬
‫حل مجلس الشعب في الصور التي ينص عليها الدستور‪.‬‬
‫اسناد اللأوسمة‬
‫صيغة أولى‪:‬‬ ‫‪40‬‬
‫يتولى رئيس الجمهورية المهام التالية‪:‬‬
‫تمثيل الدولة‬
‫القيادة العليا للقوات المسلحة‬
‫‪ -‬يعين في الوظائف الملحقة بركاسة الجمهورية‬
‫‪779‬‬
‫العمومية أو مشاريع القوانين المتعلقة بترخيص المصادقة على الاتفاقيات الدولية‬
‫على أن لا تتعارض مع الدستور بناء على رأي المحكمة الدستورية‪.‬‬
‫وإذا أفضى الاستفتاء إلى المصادقة على المشروع فإن رئيس الجمهورية‬
‫يختمه وينشره في أجل لا يتجاوز خمسة عشر يوما من تاريخ الاعلان عن نتائجه‪.‬‬
‫تاء الشعبي المعاهدات التي قد‬ ‫تافعلى‬ ‫اة و‬
‫سجوب‬ ‫ويعرض رئيس ال‬
‫اجمه‬
‫لوري‬
‫يترتب عنها تحوير للدستور بعد أن يوافق عليها مجلس الشعب حسب الصيغ‬
‫والشروط المنصوص عليها بالدستور‪.‬‬
‫ويضبط القانون الانتخابي صيغ إجراء الاستفتاء والاعلان عن نتائجه‪.‬‬
‫‪ : 01‬صينة أولى‪:‬‬ ‫أل‬
‫يصادق رئيس الحكومة على المعاهدات الدولية والمعاهدات المصادق عليها‬
‫أقوى نفوذا من القوانين‪.‬‬
‫لرتيس الجمهورية حق العفو الخاص‪.‬‬
‫صيغة ثانية‪:‬‬
‫يصادق رئيس الجمهورية على المعاهدات الدولية والمعاهدات المصادق‬
‫عليها أقوى نفوذا من القوانين‬
‫لرئيس الجمهورية حق العفو الخاص‪.‬‬
‫‪' 18511‬لرئيس الجمهورية أن يخاطب مجلس الشعب ومجلس الوزراء‬
‫مباشرة أو ببيان يوجهه إليهما‪.‬‬
‫يرأس رئيس الجمهورية مجلس الوزراء فى المسائل الراجعة له‬ ‫‪1553‬‬
‫‏‪٠‬‬ ‫بالنظر‪.‬‬
‫| ‪ 4‬العلة صيغة أولى‪:‬‬
‫يختم رئيس الجمهورية القوانين في أجل لا يقل عن سبعة أيام ولا يزيد عن‬
‫خمسة عشر يوما إبتداء من بلوغها إليه من طرف رئيس مجلس الشعب وله بمجرد‬
‫وصول نص القانون إليه أن يرجعه إلى المجلس لتلاوة ثانية‪.‬‬
‫إذا صادق مجلس الشعب وفقا لصيغة المصادقة الأولى يختم القانون رئيس‬
‫مجلس الشعب‪.‬‬
‫صيغة ثانية‪:‬‬
‫‪99‬‬
 ‫‪ -‬يعتمد بإقتراح من الحكومة الممثلين الدبلوماسيين بالخارج ويقبل إعتماد‬
‫ممثلى الدول الأجنبية لديه‪.‬‬
‫صيغة ثانية‪:‬‬
‫يتولى رئيس الجمهورية رسم السياسة الخارجية للدولة ويعتمد السفراء‬
‫بالخارج بعد أخذ رأي مطابق لأغلبية أعضاء اللجنة البرلمانية المختصة ويعين‬
‫الموظفين السامين بوزارة الخارجية والمؤسسات التابعة لها والبعثات الدبلوماسية‬
‫والقنصلية لدى الدول والمنظمات الاقليمية والدولية بإقتراح من وزير الخارجية‬
‫كما يقبل إعتماد ممثلى الدول الاجنبية والهيئات والمنظمات الدولية والاقليمية‬
‫ْ‬ ‫لديه‪.‬‬
‫لرئيس الجمهورية في حالة خطر داهم مهدد لكيان الوطن وأمن‬ ‫‪8‬‬ ‫‪95‬‬
‫السير العادي لدواليب الدولة أن يتخذ الاجراءات‬ ‫ذثر‬
‫عبحي‬
‫تلها‬
‫يتقلا‬
‫البلاد وإس‬
‫التي تحتمها تلك الظروف وذلك بعد استشارة رئيس الحكومة والمحكمة‬
‫الدستورية ورئيس مجلس الشعب ويوجه في ذلك بيانا إلى الشعب‪.‬‬
‫ويجب أن تهدف هذه الاجراءات إلى تأمين عودة السير العادي للسلطات‬
‫العمومية الدستورية فى أقرب الآجال وتستشار المحكمة الدستورية في شأن‬
‫هذه الاجراءات ويعتبر مجلس الشعب في حالة إنعقاد دائمةطيلة هذه الفترة وبعد‬
‫مثرولراثين يوما على سريان هذه الاجراءات يحق لرئيس مجلس الشعب أو‬
‫ثلاثين من أعضاءه الالتجاء إلى المحكمة الدستورية قصد التثبت من أن الظروف‬
‫قائمة وتصدر المحكمة قرارها علانية‬ ‫اال‬
‫زل‬‫تفصل‬
‫الواردة بالفقرة ‪ 1‬من هذا ال‬
‫خلال أجل أقصاه خمسة عشر يوما وتتعهد المحكمة الدستورية من تلقاء نفسها‬
‫للتغبت من استمرار تلك الظروف بعد مضي ستين يوما على تاريخ اتخاذها وفي‬
‫كل وقت بعد ذلك الأجل‪.‬‬
‫وفي هذه الحالة لا يجوز لرئيس الجمهورية حل مجلس الشعب كما لايجوز‬
‫امل ضحدكومة‪.‬‬ ‫تقديم لائحة لو‬
‫وتزول هذه التدابير بزوال أسبابها ويوجه رئيس الجمهورية بيانا في ذلك إلى‬
‫مجلس الشعب‪.‬‬
‫‪ 9‬لرئيس الجمهورية مباشرة أبوطلب من الحكومة أن يعرض على‬
‫الاستفتاء الشعبي مشاريع القوانين ذات الصلة بالحقوق والحريات أو بالسلط‬

‫‪895‬‬
 ‫يختم رئيس الجمهورية القوانين بما في ذلك المعاهدات ويصدر المراسيم‬
‫ويسهر على نشرها بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية في أجل لا يتجاوز خمسة‬
‫عشر يوما إبتداء من بلوغها إليه من طرف رئيس مجلس الشعب‪.‬‬
‫ملىجلس‬
‫لن إ‬
‫اانو‬
‫ولرئيس الجمهورية الحق أثناء أجل الختم في رد مشروع الق‬
‫لقراءة ثانية وإذا تمت المصادقة بالأغلبية المطلقة لأعضاءه فى القوانين العادية و‬
‫بأغلبية ثلثي أعضائه بالنسبة للقوانين الأساسية فإنه يقع إصداره ونشره في أجل لا‬
‫يتجاوز خمسة عشر يوما إبتداء من تاريخ بلوغه إلى رئيس الجمهورية‪.‬‬
‫وفي حالة تعهد المحكمة الدستورية بالقانون» يتم نشره في صورة ملاء‬
‫مته ومطابقته للدستور أو إعادته لمجلس الشعب لقراءة ثانية‪.‬‬
‫تقع مداولة مشاريع القوانين بمجلس الوزراء ويتم اعادة إمضاء‬ ‫‪41‬‬ ‫‪5‬‬
‫الأوامر ذات الصبغة الترتيبية من طرف الوزير المعني بالأمر‪.‬‬
‫للا ‪ 51‬صيغة أولى‪:‬‬
‫يسند رئيس الحكومة الوظائف العليا المدنية‪.‬‬
‫صبغة ثانية‪:‬‬
‫يسند رئيس الجمهورية بإقتراح من رئيس الحكومة الوظائف العليا المدنية بعد‬
‫إبداء الرأي من اللجان البرلمانية المختصة‪ .‬وعند عدم إبداء الرأي فأيجل لا‬
‫يتتجاوز ‪ 02‬يوما من تاريخ وصول الملف إلى المجلس يعتبر ذلك قبولا ضمنيا‪.‬‬
‫صيغة أولى‪:‬‬ ‫‪61‬‬ ‫له‬
‫إذا تعذر على رئيس الجمهورية ممارسة مهامه بصفة وقتية يفوض سلطاته إلى‬
‫رئيس الحكومة‪.‬‬
‫صيغة ثانية‪:‬‬

‫لرئيس الجمهورية إذا تعذر عليه القيام بمهامه بصفة وقتية أن يفوض سلطاته‬
‫إلى رئيس الحكومة‬
‫ويعلم رئيس الجمهورية رئيس مجلس الشعب بتفويضه المؤقت لسلطاته‪.‬‬
‫ل ‪ 71‬صيغة أولى‪:‬‬
‫عند الشغور النهائي لمنصب رئيس الجمهورية» لأي سبب كان» تصدر‬
‫ْ المحكمة الدستورية قرارا في ذلك تنتقل بموجبه سلطات رئيس الجمهورية إلى‬
‫رئيس الحكومة‪.‬‬
‫‪001‬‬
‫خلال مدة الشغور النهائي أو المؤقت لا يمكن حل المجلس أو توجيه لائحة‬
‫لاومل ضحدكومة‪.‬‬
‫صيغة ثانية‪:‬‬
‫عند شغور منصب رئيس الجمهورية لوفاة أو لاستقالة أو لعجز تام تجتمع‬
‫المحكمة الدستورية فوراء وتقر الشغور النهائي بالأغلبية المطلقة لأعضائهاء‬
‫ك إلى رئيس مجلس الشعب الذي يتولى فورا مهام رئاسة‬ ‫ل في‬
‫ذيحا‬
‫وتبلغ تصر‬
‫الدولة بصفة مؤقتة لأجل أدناه خمسة وأربعون يوما وأقصاه تسعون يوما‪.‬‬
‫‪ 51‬في حالة الشغور النهائي يؤدي القائم بمهام رئيس الجمهورية اليمين‬ ‫‪1‬‬
‫س‪.‬‬‫لتب‬
‫جم مك‬
‫مء أما‬
‫لقتضا‬
‫ا الا‬
‫وعند‬ ‫بء‬
‫عجلس‬
‫شام م‬
‫لة أم‬
‫اتوري‬
‫الدس‬

‫لما ‪ 91‬ولا يجوز للقائم بمهام رئيس الجمهورية بصفة مؤقتة الترشح لرئاسة‬
‫الجمهورية ولو في صورة تقديم إستقالته‪.‬‬
‫ألم ‪ 02‬صينة أزلى‪:‬‬
‫‪ 0‬يوما من إقرار المحكمة‬ ‫يتخب رئيس جديد للجمهورية في غضون‬
‫الدستورية للشغور النهائي‪.‬‬
‫صيغة ثانية‪:‬‬
‫يمارس القائم بمهام رئيس الجمهورية خلال الشغور المؤقت أو النهائي‬
‫المهام الرئاسية ولا يحق له تنقيح الدستور أو اللجوء إلى الاستفتاء أو إنهاء مهام‬
‫الحكومة أو حل مجلس الشعب أو إتخاذ التدابير الاستثنائية المنصوص عليها‬
‫بالفصل أ من الدستور‪.‬‬
‫تمخاب رئيس جمهورية جديد مباشرة من‬
‫نيةتيت‬
‫إوقت‬
‫وخلال المدة الرئاسية ال‬
‫ت‪.‬‬‫امس‬
‫وة خ‬
‫نلمد‬‫سعب‬
‫الش‬
‫‪2‬‬ ‫رأي ثالث (إضافة)‪:‬‬
‫وله أن يحل مجلس الشعب ويدعو لانتخابات تشريعية سابقة لأوانها وفقا‬
‫للفصل أ من الدستور‪.‬‬

‫صيغة أولى‪:‬‬ ‫‪1812‬‬

‫يمكن طلب إعفاء رئيس الجمهورية من مهامه تبعا لطلب معلل مقدم من ثلث‬
‫ضناء‬
‫عن م‬
‫ألثي‬
‫أعضاء مجلس الشعب‪ .‬ولا يتم الاعفاء إلا بمصادقة أغلبية الث‬
‫المجلسء وبعد صدور رأي المحكمة الدستورية في خرق الرئيس للدستور‪.‬‬

‫‪101‬‬
 ‫صيغة ثانية‪:‬‬
‫يمكن لمجلس الشعب بمبادرة من ثلث أعضاءه أن يتهم رئيس الجمهورية‬
‫بالخيانة العظمى ولا يصدر القرار إلا بموافقة ثلثي أعضاء المجلس وفي هذه‬
‫الصورة تقع إحالته على المحكمة الدستورية لاصدار حكم في شأنه وتعد خيانة‬
‫ظ‬ ‫عظمى‬
‫‪-‬الانحراف الخطير بالسلطة والخرق المتعمد للدستور الذين ينجم عنهما‬
‫تهديد لكيان الدولة أو للسير السليم للمؤسسات الدستورية‪.‬‬
‫الرشوة والفساد المالي وإيثار مصالح أطراف أجنبية على المصالح العليا‬
‫للوطن‪.‬‬
‫ولا يمكن للمحكمة الدستورية أن تحكم في صورة الإدانة إلا بالعزل‪.‬‬
‫ويترتب عن الحكم بالعزل فقدانه لحق الترشح مرة أخرى‪.‬‬

‫الحكومة‬

‫‪ .2‬صيغة أولى‪:‬‬ ‫‪4‬‬

‫ترسم الحكومة السياسة العامة للبلاد‬
‫‪-‬تسهر الحكومة على تنفيذ الأحكام القضائية بما في ذلك الأحكام الصادرة‬
‫ضد الادارة وتكون مسؤولة عن ذلك أمام مجلس الشعب‬
‫‪-‬يسهر رئيس الحكومة على تنفيذ القوانين ويمارس الساطة الترتيبية العامة‪.‬‬
‫يتصرف رئيس الحكومة في دواليب الادارة وفي قوات الأمن الداخلي ويسير‬
‫أعمال الحكومة ويرأس مجلس الوزراء‬
‫‪ -‬يختص رئيس الحكومة بإحداث وحذف وتعديل الوزارات وكتابات الدولة‬
‫وضبط إختصاصاتها وصلوحياتها بعد مداولة مجلس الوزراء وإعلام رئيس‬
‫الجمهورية‪.‬‬
‫‪-‬يختص رئيس الحكومة بإحداث وحذف وتعديل المؤسسات والمنشآت‬
‫العمومية والمصالح الادارية وضبط إختصاصاتها وصلوحياتها بعد مداولة‬
‫مجلس الوزراء واعلام رئيس الجمهورية‬
‫‪ -‬يبرم رئيس الحكومة أو من ينوبه المعاهدات الدولية‪.‬‬
‫‪ -‬يتولى رئيس الحكومة تأشير القرارات الصادرة عن الوزراء‪.‬‬
‫‪201‬‬
 ‫صيغة ثانية‪:‬‬
‫يضبط رئيس الحكومة السياسة العامة للدولة ويسهر على تنفيذها باستثناء ما‬
‫تم إسناده لرئيس الجمهورية ويمارس السلطة الترتيبية العامة ويتصرف في الادارة‬
‫ويصدر الأوامر الترتيبية والفردية التي يمضيها بعد مداولة مجلس الوزراء وإعلام‬
‫رئيس الجمهورية ويبرم الاتفاقيات الدولية الفنية وتسهر الحكومة على تنفيذ‬
‫القوانين ويمكن لرئيس الحكومة أن يفوض بعض صلاحياته للوزراء‪.‬‬
‫ويختص رئيس الحكومة وحده علاوة على ما سبق ب‪:‬‬
‫‪)1‬إحداث وتعديل وحذف الوزارات وكتابات الدولة الراجعة له بالنظر وضبط‬
‫إختصاصاتها وصلاحياتها بعد مداولة مجلس الوزراء وإعلام رئيس الجمهورية‪.‬‬
‫‪ )2‬إحداث وتعديل وحذف المؤسسات والمنشآت العمومية والمصالح‬
‫الادارية وضبط إختصاصاتها وصلاحياتها بعد مداولة مجلس الوزراء وإعلام‬
‫رئيس الجمهورية‪.‬‬
‫‪ )3‬تأشير القرارات الترتيبية التي يتخذها الوزراء‪.‬‬
‫رأي ثالث‪:‬‬
‫لات مجلس الشعب للمصادقة‬
‫وعلى‬
‫اقنية‬
‫دالت‬
‫ملية‬
‫ولاتعرض الاتفاقيات الدو‬
‫عليهاء وتنفذ بإمجمردضاءها من قبل رئيس الحكومة أو من قبل الوزير المعني في‬
‫صورة الاتفاقيات التقنية القطاعية‪.‬‬
‫<‪ .2‬صيغة أولى‪:‬‬ ‫‪1‬‬
‫تتكون الحكومة من رئيس ووزراء وكتاب دولة‪.‬‬
‫يمكن إختيار رئيس الحكومة وبقية أعضاءها من بين أعضاء مجلس الشعب‬
‫خوامنرجه‪.‬‬
‫‪.‬أ‬
‫يكلف رئيس الجمهورية بعد كل انتخابات تشريعية مرشح الحزب أو الإئتلاف‬
‫الانتخابي الفائز بأكبر عدد من المقاعد داخل مجلس الشعب بتشكيل الحكومة‪.‬‬
‫يقوم رئيس الحكومة المكلف بتشكيل الحكومة وينهي نتيجة أعماله إلى‬
‫رئيس الجمهورية بملف يتضمن تركيبة الحكومة وبيانا موجزا حول برنامجها‪.‬‬
‫ب‪.‬‬
‫شلىعمجلس‬
‫لضه ع‬
‫اى عر‬
‫يتول‬
‫على رئيس الجمهورية إحالة ملف تشكيل الحكومة على رئيس مجلس‬
‫الشعب فور بلوغه إليه‪.‬‬
‫‪301‬‬
‫يتولى رئيس مجلس الشعب الدعوة إلى جلسة عامة لمنح الثقة للحكومة‬
‫بالأغلبية المطلقة للأعضاء‪.‬‬
‫في حالة عدم حصول الحكومة على ثقة مجلس الشعب يقترح رئيس‬
‫الجمهورية‪ .‬بالتشاور مع المجموعات الممثلة داخل المجلس» شخصية أخرى»‬
‫لتشكيل الحكومة‪.‬‬
‫لرئيس الجمهورية حل مجلس الشعب والدعوة لانتخابات تشريعية جديدة‬
‫إذا فشل أعضاءه في الاتفاق على حكومة في غضون ثلاثة أشهر من افتتاح المدة‬
‫النيابية أو فى غضون شهرين من استقالة الحكومة‪.‬‬
‫صيغة ثانية‪:‬‬

‫تتكون الحكومة من رئيس ووزراء وكتاب دولة يعينهم رئيس الجمهورية‬

‫بإقتراح من رئيس الحكومة وبالتوافق معه بخصوص القطاعات الراجعة بالنظر‬
‫لرئيس الجمهورية‬
‫يكلف رئيس الجمهورية مرشح الحزب أو الائتلاف الحاصل على أغلبية‬
‫المقاعد بمجلس الشعب بتشكيل الحكومة فى أجل شهر يمدد مرة واحدة ‪.‬‬
‫عند تجاوز الأجل المحدد دون تشكيل الحكومة أو في حالة عدم الحصول‬
‫على ثقة مجلس الشعب يقوم رئيس الجمهورية بإجراء مشاورات مع الأحزاب‬
‫والإئتلافات والكتل النيابية لتكليف الشخصية الأقدر على تأليف حكومة في أجل‬
‫ْ‬ ‫أقصاه شهر‪.‬‬
‫إذا مرت ثلاثة أشهر على الانتخابات التشريعية ولم يتفق أعضاء مجلس‬
‫الشعب على تأليف حكومة‪ .‬لرئيس الجمهورية الحق في حل مجلس الشعب‬
‫ْ‬ ‫والدعوة الى انتخابات تشريعية جديدة‪.‬‬
‫هئيوسرية‪.‬‬
‫جمامم ر‬
‫اميلن أ‬
‫‪ 4‬يؤدي أعضاء الحكومة الي‬ ‫‪4‬‬
‫الحكومة مسؤولة أمام مجلس الشعب‪.‬‬
‫قد ‪ . 52‬صيغة أولى‪:‬‬
‫الحكومة وعضوية مجلس الشعب‬ ‫ينة‬
‫و بي‬
‫ضلجمع‬
‫عن ا‬
‫يمك‬
‫ولا يجوز لرئيس الحكومة أو لأعضائتها ممارسة أي وظيفة أخرى مهما كان‬
‫نوعها‪.‬‬
‫صيغة ثأنية‪:‬‬

‫‪401‬‬
 ‫ويعوض النائب الملتحق بالحكومة وفقا لأحكام القانون الانتتخابي‪.‬‬
‫ل‪( "62‬اورلدتفيرقيم في الجدول من اللجنة تحت عدد ‪6‬و‪9‬لم يدرج‬
‫أي مضمون فيه)‬

‫لكا ‪ 72‬صيغة أولى‪:‬‬

‫لكل عضو في مجلس الشعب الحق في تقديم أسئلة كتابية وشفاهية للحكومة‪.‬‬
‫لأعضاء الحكومة الحق في الحضور داخل اللجان وداخل الجلسة العامة‬
‫للببمنية أعضاء المجلس‪.‬‬ ‫غ بط‬
‫أجبا‬
‫ويكون حضورها وا‬
‫صبغة ثانية‪:‬‬
‫أعضاء الحكومة ملزمون بالحضور في صورة طلب صادر عن المجلس‪.‬‬
‫وولكل عضو بمجلس الشعب أن يتقدم إلى الحكومة بأسئلة كتابية أو شفاهية‬
‫أو طلبات إحاطة‪.‬‬
‫تخصص جلسة دورية للحوار بين مجلس الشعب وأعضاء الحكومة‪.‬‬

‫مهظ ‪ 2:‬صيغة أولى‪:‬‬

‫يمكن لثلث أعضاء مجلس الشعب تقديم لائحة لوم ضدّ الحكومة يقع‬
‫التصويت عليها بأغلبية أعضاء المجلس ولا يكون ذلك إلا بعدما لا يقل عن‬
‫‪ 0‬يوما من تقديمها وبعد سماع الحكومة واتفاق أغلبية أعضاء المجلس على‬
‫الحكومة البديلة التى تنال الثقة بنفس التصويت‪.‬‬
‫ْ‬ ‫صيغة ثانية‪:‬‬
‫يمكن التصويت على لائحة لوم ضد الحكومة أو لأحد الوزراء بعد طلب معلل‬
‫يقدم لرئيس مجلس الشعب من ثلث الأعضاء على الأقل‪ .‬ولا يقع التصويت على‬
‫لائحة اللوم إلا بعد مرور خمسة عشر يوما على إيداعها لدى رئاسة المجلس‪.‬‬
‫ويشترط لسحب الثقة من الحكومة موافقة الأغلبية المطلقة من أعضاء‬
‫فيس‬‫نقة ف‬
‫المجلس وتقديم مرشح بديل عن رئيس الحكومة والذي ينال الث‬
‫التصويت‪.‬‬
‫في صورة عدم تحقق الأغلبية المذكورة» لا يمكن أن تعاد لائحة اللوم ضد‬
‫الحكومة إلا بعد ستة أشهر‪.‬‬
‫ولا يجوز للمجلس توجيه أكثر من لائحتي لوم ضد الحكومة خلال نفس‬
‫المدة النيابية‪.‬‬

‫‪501‬‬
‫يمكن لمجلس الشعب سحب الثقة من أحد الوزراء بعد طلب معلل يقدم‬
‫لرئيس المجلس من ثلث الأعضاء على الأقل على أن يتم التصويت على سحب‬
‫الثقة بالأغلبية المطلقة‪.‬‬
‫رأي ثالث‪:‬‬
‫لا ضرورة لتقديم مرشح بديل لرئيس الحكومة لمقبولية لائحة اللوم‪.‬‬
‫لل‪ ..92‬صيغة أولى‪:‬‬
‫الشعب على‬ ‫الثقة بمناسبة ‪:‬تصويت مجلس‬ ‫إذا أقدمت الحكومة على طلب‬

‫فدمهمناء يكون التصويت السلبي على هذا المشروع بمثابة‬

‫طونرمق‬
‫مشروع قان‬
‫سحب الثقة من الحكومة التى تكون ملزمة بالاستقالة‪.‬‬
‫لا يكون التصويت في هذه الحالة على مشروع القانون إلا بالأغلبية المطلقة‬
‫لأعضاء مجلس الشعب‪.‬‬
‫تواصل الحكومة» عند انتهاء مهامهاء لأي سبب من الأسباب» تصريف‬
‫الأعمال الى أن تحصل حكومة جديدة على ثقة مجلس الشعب وتعيين أعضائها‬
‫رسية‪.‬‬
‫ورئي‬
‫هبل‬
‫من ق‬
‫جم م‬
‫لصبه‬
‫امنا‬
‫في‬
‫صيغة ثانية‪:‬‬
‫يمكن للحكومة أن تطلب من مجلس الشعب التصويت على الثقة في مواصلة‬
‫نشاطها ويتم التصويت بأغلبية النواب‬
‫وفي صورة عدم الحصول على الثقة تعد الحكومة مستقيلة ويتولى رئيس‬
‫الجمهورية تكليف رئيس حكومة جديد بنفس إجراءات الفصل ‪...‬من الدستور‪.‬‬
‫رأي ثالث‪:‬‬
‫تم الغاءه لآن أحكامه لا تتماشى مإعقرار لائحة اللوم البناءة‪.‬‬
‫‪ .03‬صيغة أولى‪:‬‬ ‫أل‬
‫إذا تعذر على رئيس الحكومة ممارسة مهامه بصفة وقتية يفوض سلطاته إلى‬
‫أحد الوزراء‪.‬‬
‫عند الشغور النهائي لمنصب رئيس الحكومة» لأي سبب كان تصدر المحكمة‬
‫الدستورية قرارا فى ذلك‪.‬‬
‫ويعين رئيس الجمهورية مرشح الحزب أو الإتلاف الانتخابي الفائز بأكبر عدد‬
‫من المقاعد داخل مجلس الشعب ليتولى مهام رئاسة الحكومة بعد حصوله على‬
‫ثقة المجلس‪.‬‬
‫‪601‬‬
 ‫صيغة ثانية‪:‬‬
‫عند حصول شغور في منصب رئيس الحكومة لعجز تام أو لوفاة أو لاستقالة‬
‫يتولى رئيس الجمهورية تكليف مرشح الحزب أو الاثتلاف الحاصل على أغلبية‬
‫المقاعد في مجلس الشعب للقيام بمهام رئيس الحكومة طبقا لأحكام الفصل أ‬
‫من الدستور‪.‬‬

‫قا ‪ 13‬ترفع النزاعات المتعلقة باختصاص كل من رئيس الجمهورية‬

‫ورئيس الحكومة إلى المحكمة الدستورية الذي تبت في النزاع بقرار من أغلبية‬
‫أعضائها بناء على طلب يرفع إليها من أحرص الطرفين‪.‬‬

‫‪ .5‬السلطة القتضائية‬
‫‪ 1‬القضاء سلطة مستقلة تسهر على إقامة العدل وضمان علوية الدستور‬ ‫لظ‬
‫وسيادة القانون وحماية الحقوق والحريات‪.‬‬

‫عليهم في قضائهم لغير الدستور‬ ‫لا سلطان‬ ‫القضاة مستقلون‬ ‫‪ 5‬ا ‪2‬‬
‫والقانون‪.‬‬
‫لذلا ‪ 3‬يشترط فى القاضى الكفاءة والحياد والنزاهة‪.‬‬
‫‪ ::‬لا يمكن نقلة القاضى ولو كان ذلك فى إطار ترقية أو دتسمية فى‬ ‫ألا‬
‫التى تقتضيها مصلحة العمل طبقا لما يقرّره‬ ‫خطة وظيفية» إلا برضاه عدا الحالات‬

‫ية‪.‬‬
‫ئلطة‬
‫ضلىاللس‬
‫قلأع‬
‫لس ا‬
‫اجل‬
‫الم‬
‫ألا ‪ 5‬لا يمكن إيقاف القاضى عن العمل أو تسليط عقوبة تأديبية عليه‬
‫وعزله إل بموجب قرار صادر عن المجلس الأعلى للسلطة القضائية‪.‬‬
‫وكلّ إخلال منه فى آدائه لواجباته موجب للمساءلة‪.‬‬
‫ا ‪ . 6‬حق التقاضي وحق الدفاع مضمونان ولا يمكن النيل منهما‪.‬‬
‫والمتقاضون متساوون أمام القضاء‪.‬‬
‫لكل شخص الحق في محاكمة عادلة في أجل معقول‪.‬‬
‫جلسات المحاكم علنية إلا إذا اقتضى القانون سريتها‪.‬‬ ‫ذا ‪7‬‬
‫‪701‬‬
‫‪ : 8‬تحدث أصناف المحاكم بقانون كما يمنع إحداث محاكم استثنائية‬

‫كل تدخل في القضاء يعدٌ جريمة لا تسقط بالتقادم‪.‬‬ ‫‪"9‬‬

‫يدمة لا تسقط بالتقادم‪.‬‬

‫ر يع‬
‫جوني‬
‫موجب قان‬

‫* تصدر الأحكام باسم الشعب وتنفذ باسم رئيس الجمهورية وعدم تنفيذها من‬
‫الجهات المختصة بدون موجب قانوني يعد جريمة لا تسقط بالتقادم‪.‬‬

‫‪ : 1‬يسمّى القضاة بأمررئمنيس الجمهورية (باقتراح ‪ /‬بناء على اختتيار‬

‫‪ /‬بناءا على قرار) من المجلس الأعلى للسلطة القضائية‪.‬‬
‫ئطةية‬ ‫السل‬
‫ضى ل‬
‫قأعل‬
‫ل ال‬‫اجلس‬
‫الم‬
‫‪ 2‬مقترح أول‪:‬‬
‫* يحدث مجلس أعلى للسلطة القضائية ويتمتع بالشخصية المعنوية والاستقلالية‬
‫الإدارية والمالية‪.‬‬

‫* يتمتع المجلس الأعلى للسلطة القضائية بالشخصية المعنوية والاستقلالية‬

‫الإدارية والمالية‪.‬‬

‫* يتمتع المجلس الأعلى للسلطة القضائية بالشخصية المعنوية والاستقلالية‬

‫‪ 3‬مقترح أول‪:‬‬
‫* يتكوّن المجلس الأعلى للسلطة القضائية من جلسة عامة ومن مجلسى القضاء‬
‫الإداري والمالى‪.‬‬ ‫العدلى والقضاء‬

‫* يتكوّن المجلس الأعلى للسلطة القضائية من مجلسى القضاء العدلى والقضاء‬

‫الإداري والمالى‪.‬‬
‫‪801‬‬
 ‫أل ‪ 41‬مقترح أول‪:‬‬
‫* يتكون المجلس الأعلى للسلطة القضائية مناصفة من القضاة ومن غيرهم‪.‬‬
‫مقترح ثان‪:‬‬

‫* يتألف المجلس الأعلى للسلطة القضائية بمجلسيه من قضاة ومن غيرهم‪.‬‬

‫يضبط قانون أساسي اختصاص كل مجلس وعدد أعضائه وكيفية‬

‫* يتكوّن المجلس الأعلى للسلطة القضائية فى ثلثيه من القضاة وفى الثلث‬

‫هم‪.‬‬
‫يقيرمن‬
‫غمتب‬
‫ال‬
‫مقترح رابع‪:‬‬

‫* يتكوّن المجلس الأعلى للسلطة القضائية فى ثلثيه من قضاة منتخبين والثلث‬

‫هم‪.‬‬
‫يقيرمن‬
‫الغمتب‬
‫يترّكب مجلس القضاء العدلي من قضاة منتخبين يضبط قانون أساسي طريقة‬
‫انتخابهم‪.‬‬
‫يضبط قانون‬ ‫منتخبين‬ ‫قضاة‬ ‫الوداري والمالي من‬ ‫القضاء‬ ‫مجلس‬ ‫يتركب‬

‫أساسي طريقة انتخابهم‪.‬‬

‫تتكوّن الجلسة العامة من أعضاء مجلسي القضاء العدلي والقضاء الإداري‬
‫والمالى‪.‬‬

‫» يسهر المجلس الأعلى للسلطة القضائية على حسن سير العدالة واحترام‬
‫القوانين المتعلقة بإصلاح النظام‬ ‫ريع‬
‫ا في‬
‫شري‬
‫متشا‬
‫استقلال القضاء وله رأي اس‬
‫القضائي‪.‬‬

‫*؟ يسهر المجلس الأعلى للسلطة القضائية في جلسته العامة على حسن سير‬
‫العدالة واحترام | ستقلال القضاء وله رأي استشاري في مشاريع القوانين المتعلقة‬

‫‪ .6‬يختص كلّ مجلس بالبتّ في المسار المهني للقضاة والتأديب‪.‬‬

‫‪901‬‬
‫* يعيّن رئيس الجمهورية رئيس المجلس الأعلى للسلطة القضائية من بين‬
‫أعضائه‪.‬‬
‫مقترح ثان‪:‬‬

‫* يتتخب المجلس الأعلى للسلطة القضائية رئيسا له من بين أعضائه من القضاة‬

‫السامين‪.‬‬
‫المحكمة الدستورية‬

‫‪1‬ا‪ 5‬تتألف المحكمة الدستورية من إثنى عشر عضوا من ذوي الخبرة‬

‫القانونية العالية لا تقل عن عشرين سنة‪.‬‬
‫يقترح رئيس الجمهورية أربعة أعضاء ويقترح رئيس الحكومة أربعة أعضاء‬

‫القضائية ثمانية أعضاء‪.‬‬

‫الثلثين لفترة واحدة مدّتها تسع سنوات‪.‬‬

‫مقترح أول‪:‬‬

‫» وفي حالة عدم الحصول على الأغلبية المطلوبة يقع اعتماد الترتيب التفاضلي‬
‫حسب عدد الأصوات المتحصل عليها‪.‬‬
‫مقترح ثان‪:‬‬

‫المطلوبة يعاد اتتخاب المترشحين‬ ‫لبية‬

‫غلى‬
‫» وفي حالة عدم االحلصوأل ع‬
‫المتبقين باعتماد نفس الأغلبية» وفي صورة عدم حصول النصاب يعاد اقتراح‬
‫أعضاء آخرين وتعاد عملية الاتتخاب بنفس الطريقة‪.‬‬

‫المحكمة الدستورية ومباشرة أي مهام‬ ‫ينة‬

‫و بي‬
‫ضلجمع‬
‫عّر ا‬
‫يحج‬
‫أخرى‪.‬‬

‫أل ‪ 91‬مقترح أول‪:‬‬

‫سنا‪.‬‬ ‫ضاء‬
‫عكبر‬
‫أة أ‬
‫لوري‬
‫ادست‬
‫* يترّأس المحكمة ال‬

‫* يعن رئيس الجمهورية رئيس المحكمة الدستورية ونائيا له من بين أعضائها‪.‬‬

‫مقترح ثالث‪:‬‬

‫‪011‬‬
 ‫* ينتخب أعضاء المحكمة رئيسا ونائبا له من بينهم‪.‬‬
‫مقترح رابع‪:‬‬

‫* ينتتخب مجلس الشعب رئيس المحكمة الدستورية ونائبا له من بين أعضائها‪.‬‬

‫ويسد الشغور الحاصل في تركيبة المحكمة بالطريقة المعتمدة عند التعيين‪.‬‬
‫‪ .2‬تختص المحكمة بمراقبة دستورية القوانين بصفة سابقة ولاحقة‪.‬‬ ‫أ‬
‫وتراقب بصفة سابقة دستورية المعاهدات الدولية قبل التوقيع‪.‬‬
‫وتنظر المحكمة في دستورية الأنظمة الداخلية لمجلس الشعب والهيئات‬
‫الدستورية‪.‬‬
‫وتبدي المحكمة رأيها‬ ‫تور‬
‫سديل‬
‫لقةدبتع‬
‫اتعل‬
‫المشاريع الم‬ ‫طرافيبقة‬
‫منظ‬
‫وت‬
‫في كل مشروع استفتاء‪.‬‬

‫وتختص بمعاينة حاللات شغور منصب رئيس الجمهورية‪.‬‬

‫ئفية‪.‬‬
‫اظرو‬
‫ثرئنوال‬
‫تطوا‬
‫س ال‬
‫اظرلفىاحالة‬
‫وتن‬
‫وتنظر في النزاعات المتعلّقة بالاختصاص بين السلطتين التشريعية والتنفيذية‬
‫من جهة ونزاعات الاختصاص بين رئيس الجمهورية ورئيس الحكومة من جهة‬
‫أخرى على أن يرفع لها ذلك النزاع‪.‬‬
‫لرئيس الجمهورية أو رئيس مجلس الشعب أو رئيس‬ ‫‪1‬ي ‪:‬مكن‬
‫الحكومة أو عشرة أعضاء من مجلس الشعب عرض مشاريع القوانين قبل ختمها‬
‫على المحكمة الدستورية‪.‬‬
‫يمكن لعشرة أعضاء من مجلس الشعب أو لرئيسه عرض النظام الداخلي‬
‫للمجلس على المحكمة الدستورية قبل دخوله حيز التنفيل‪.‬‬

‫يمكن الدفع بعدم دستورية القوانين بمناسبة أي نزاع (جار) ينشأ أمام‬ ‫‪22 18‬‬
‫المحاكم وفق الإجراءات التي يضبطها القانون‪.‬‬
‫لا ‪ 32‬يجوز الطعن المباشر من طرف الأشخاص أمام المحكمة الدستورية‬
‫ضدّ الأحكام البانّة في حالة خرقها للحقوق والحريات المضمّنة في الدستور بعد‬
‫عرقن‪.‬‬
‫طط‬‫ل كل‬
‫انفاد‬
‫است‬
‫قن ‪ 42‬يرجع مشروع القانون المخالف للدستور إلى مجلس الشعب للنظر‬
‫فيه ثانية وتعديله طبقا لقرار المحكمة الدستورية ويتوجب على رئيس الجمهورية‬

‫‪111‬‬
 ‫قبل ختمه إرجاعه إلى المحكمة الدستورية للنظر في مدى تطابق التعديل الذي‬
‫وقع إدخاله مع قرار المحكمة في أجل شهر‪.‬‬
‫إذا أقرت المحكمة الدستورية عدم دستورية القانون فإِنّهِ يتؤقف العمل به في‬
‫حدود ما أقرّته المحكمة‪.‬‬
‫تنظر المحكمة الدستورية في التهم الموجهة لرئيس الجمهورية في‬ ‫أكا ‪2‬‬
‫حالتى خرق الدستور والخيانة العظمى‪.‬‬

‫عن التى وقعت إثارتها وتبتٌ فيها‬ ‫اعلى‬ ‫طمة‬

‫ملمحك‬ ‫لر ا‬‫ار نظ‬‫أل ‪ 62‬يتتص‬
‫فى أجل ثلاثة أشهر قابلة للتمديد بقرار معلّل من المحكمة‪.‬‬
‫تتَّخذْ المحكمة قراراتها بالأغلبية ويكون صوت الرئيس مرجحا عند‬ ‫‪72 18‬‬
‫تساوي الأصوات‪.‬‬
‫قراراتها معللة وملزمة لجميع السلط وتنشر في الرائد الرسمي‬ ‫وتكون‬

‫للجمهورية التونسية‪.‬‬
‫‪ 8‬يضبط قانون أساسي تنظيم المحكمة الدستورية والإجراءات المتبعة‬ ‫ا‬
‫لديها‪.‬‬
‫القضاء العدلى‬
‫العدلى على محكمة التعقيب ومقرّها العاصمة»‬ ‫‪ 1 92‬يشتمل القضاء‬

‫محاكم استئناف» محاكم عقارية» محاكم ابتدائية؛ محاكم نواح‪.‬‬

‫أله ‪ 03‬مقترح أول‪:‬‬

‫* النيابة العمومية جزء من القضاء العدلى‪.‬‬
‫يمارس أعضاء النيابة العمومية مهامهم طبق الضمانات والإجراءات القانونية‪.‬‬
‫مقترح ثان‪:‬‬
‫* الانيلابعةمومية جزء من القضاء العدلي تمارس وظائفها باستقلالية (تامة) عن‬
‫السلطة التنفيذية‪.‬‬
‫تشمل الضمانات المكفولة للقضاء العدلي قضاة الحكم وقضاة النيابة‪.‬‬
‫مقترح ثالث‪:‬‬
‫* النيابة العمومية جزء من القضاء العدلى‪.‬‬
‫‪211‬‬
‫تشمل الضمانات المكفولة للقضاء العدلي قضاة المجالس وقضة التيابة‬
‫العمومية‪.‬‬
‫يجب على قضة النيابة تطبيق القانون‪.‬‬
‫كما يتعيّن عليهم الالتزام بالتعليمات الكتابية القانونية الصادرة عن السلطة‬
‫التي يرجعون إليها‪.‬‬
‫يختص القضاء الإداري بالنظر في تجاوز الإدارة سلطتها وفي كافة‬ ‫‪15 18‬‬
‫النزاعات الإدارية‪.‬‬
‫قةاطبنقون‪.‬‬
‫اتشلاري‬
‫يمارس القضاء الإداري وظيفة اس‬
‫لذأ ‪ 73‬يضبط قانون أساسي تنظيم القضاء الإداري واختصاصاته والنظام‬
‫الخاص بقضاته‪.‬‬
‫القضاء المالي ‪ /‬المحكمة المالية ‪ /‬محكمة المحاسبات‬
‫لها دد ‪ .‬تراقب المحكمة المالية التصرف في المال العام وتقضي بزجر‬
‫الأخطاء المتعلقة به‪.‬‬
‫وتساعد السلطتين التشريعية والتنفيذية على رقابة تنفيذ قوانين المالية وختمها‪.‬‬
‫قا ‪ 43‬تعد المحكمة تقريرا سنويا عاما وتقارير خصوصية تحيلها على‬
‫البرلمان ورئيس الجمهورية وتنشر هذه التقارير للعموم‪.‬‬
‫ذا ذد يضبط قانون أساسي تنظيم المحكمة واختصاصاتها والإجراءات‬
‫المتبعة لديها والنظام الأساسي الخاص بقضاتها‪.‬‬

‫‪ .6‬السلطة المحلية‬
‫لها ‪ 1‬يقوم التنظيم الإداري المحلي على أساس مبادئ اللامركزية في‬
‫إطار وحدة الدولة ‪.‬‬
‫تتجسد اللامركزية في جماعات محلية تتكون من بلديات وجهات وأقاليم‬
‫بيغطي كل منها كامل تراب الجمهورية وفق تقسيم يضبطه القانون‪.‬‬
‫يمكن أن تحدث بقانون أصناف أخرى من الجماعات المحلية‪.‬‬
‫‪ ': "6‬تتمتع الجماعات المحلية بالشخصية القانونية وبالاستقلالية المالية‬
‫والإدارية» وتمارس المصالح المحلية وفقا لمبدإ التدبير الحر‪.‬‬
‫‪311‬‬
 ‫تدير الجماعات المحلية مجالس منتخبة انتخابا عاما حرا سريا‬ ‫لقعا ‪5‬‬
‫ومباشرا‪.‬‬
‫وتنتتخب مجالس الأقاليم من طرف أعضاء المجالس المحلية والجهوية ‪.‬‬

‫ون‪.‬‬
‫نجب‬
‫قهاابمو‬
‫لظيم‬
‫ا تن‬
‫يتم‬
‫َل ‪ ' 4‬تتمتع الجماعات المحلية بصلاحيات ذاتية وصلاحيات مشتركة مع‬
‫الدولة وصلاحيات منقولة إليها من هذه الأخيرة‪.‬‬
‫توزع الصلاحيات المشتركة والصلاحيات المنقولة استنادا إلى مبدا التفريع‬

‫تتمتع الجماعات المحلية بسلطة ترتيبة في مجال ممارسة‬ ‫‪5 35‬‬

‫صلاحياتها‪.‬‬
‫َل ‪ 6‬تترفز لنجماعات المحلية موارد ذاتية وموارد محالة اليها من الدولة»‬

‫كل إحداث أو نقل لصلاحيات من الدولة إلى الجماعات المحلية يكون مقترنا‬
‫يحانلةاماسبه من موارد‪.‬‬
‫بإ‬
‫‪ 7 6‬تكريسا لمبدا التضامن بين الجهات ولتقليص الفوارق الاقتصادية‬
‫والاجتماعية ولتحقيق التنمية المتوازنة والمستدامة »تتكفل الدولة بتوفير موارد‬
‫إضافية للتدخل لفائدة الجماعات المحلية وفق صيغ التسوية والتعديل والملاءمة‪.‬‬
‫تعمل الدولة على بلوغ التكافئ بين الموارد والأعباء المحلية‪.‬‬
‫للجماعات المحلية حرية التصرف فى مواردها حسب قواعد‬ ‫‪ 6‬اك‬
‫رقابة القضاء المالى ‪.‬‬ ‫و تحت‬ ‫الحوكمة الرشيدة‬

‫أوسع حظوظ مشاركة المواطنين والمجتمع المدني في إعداد برامج التنمية‬

‫وطهن‪.‬‬
‫نيضب‬
‫الما‬
‫قبقا‬
‫لا ط‬
‫ايبمه‬
‫والتهيئة الترابية ومتابعة تنفيذها وتق‬
‫يمكن للجماعات المحلية أن تتعاون وان تنشىئ شراكات فيما بينها‬ ‫‪1‬‬ ‫‪13‬‬
‫لانجاز برامج أو أعمال ذات مصلحة مشتركة ‪.‬‬
‫‪411‬‬
 ‫يحدد القانون صيغ التعاون والشراكة بين الجماعات‪.‬‬

‫أعمالها لرقابة إشراف‬ ‫ية‬

‫ععلق‬
‫را يت‬
‫ش فيم‬
‫بحلية‬
‫تخضع الجماعات الم‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬
‫لاحقة وللرقابة القضائية‪.‬‬
‫ندا ‪ :21‬يحدث مجلس أعلى للجماعات المحلية يختص بالنظر فى قضايا‬
‫التنمية المستدامة والتوازن بين الجهات وإبداء الرأي في التشاريع المتعلقة‬

‫ولرئيس المجلس الأعلى للجماعات المحلية أو من يمثله حق حضور‬

‫المحلية ومهامه بقانون‪.‬‬ ‫علىات‬

‫الأع‬
‫ملس ا‬
‫جالمج‬
‫ليبة‬
‫ل ترك‬
‫تحدد‬
‫دَق ‪_ 31‬ينظر القضاء الإداري في تنازع الاختصاص بين الجماعات المحلية‬
‫والسلطة المركزية وكل النزاعات التى تنشا بين الجماعات المحلية‪.‬‬

‫‪ 7‬الهيئات الدستورية‬

‫الهيئه المستقلة للانتخايات‬

‫‪ 1‬تحدث هيئة مستقلة تكلف بإدارة وتنظيم الانتخابات الوطنية‬

‫والجهوية والمحلية والاستفتاءات والإشراف عليها في جميع مراحلها‪ .‬وتضمن‬

‫سلامة المسار الانتخابى ونزاهته وشفافيته‪.‬‬

‫تتركب الهيئة من تسعة أعضاء مستقلين محايدين من ذوي الكفاءة‬ ‫‪2‬‬
‫يقع انتخابهم من قبل السلطة التشريعية لمدة ست سنوات يجدد ثلث أعضائها كل‬

‫تتمتع الهيئة بالشخصية المعنوية وبالاستقلال المالي والإداري‬ ‫‪7‬‬

‫عطةية‪.‬‬
‫يلسل‬
‫رة ا‬
‫شاءل‬
‫تمس‬
‫لع ل‬
‫اخض‬
‫وت‬

‫‪511‬‬
 ‫‪ 7..‬يضبط قانون أساسي تركيبتها وطريقة انتخابها وتنظيم عملها‪.‬‬

‫الهيئة المستقلة للاإعلام‪.‬‬

‫وتعديله‬ ‫هيكئة عمومية مستقلة على تتاذنظيم قطاع الإعلام‬ ‫تشرف‬ ‫‪:+‬‬ ‫لس‬
‫وتطويره وتضمن حرية التعبير والإعلام وحق النفاذ إلى المعلومة وإرساء مشهد‬
‫إعلامي تعددي ونزيه‪.‬‬

‫أقَظ ‪ .5:‬تتكون الهيئة من تسعة أعضاء مستقلين محايدين من ذوي الكفاءة‬

‫والخبرة والنزاهة يقع انتخابهم من قبل السلطة التشريعية لمدة خمس سنوات غير‬
‫قابلة للتجديد‪.‬‬

‫ألا ‪ : 6‬تتمتع الهيئة بالشخصية القانونية والاستقلال المالي والإداري‬

‫ويضبط القانون الأساسي تركيبتها وتنظيمها وطريقة عملها‪.‬‬

‫هيئة التنمية المستدامة وحقوق الأجيال القادمة‬

‫‪ 7‬تنظر الهيئة فى السياسات العامة للدولة في المجال الاقتصادي‬ ‫ل‬

‫والاجتماعى والبيئى لتحقيق تنمية مستدامة تضمن حقوق الأجيال القادمة‪.‬‬
‫أقظ ‪ .5‬تستشار الهيئة وجوبا في مشاريع القوانين ذات الصلة بمجالات‬
‫اختصاصها وفى مخططات التنمية وتنشر بالرائد الرسمى آراءها كما ينشر تعليل‬
‫عدم الأخذ بها من قبل السلطة التشريعية‪.‬‬
‫تتمتع الهيئة بالشخصية القانونية وبالاستقلال المالي والإداري‬ ‫‪ 131‬و‬

‫الهيئة الوطنية لحقوق الإنسان‬

‫‪ 7‬تراقب الهيئة مدى احترام حقوق الإنسان والحريات الأساسية‬

‫وتعزيزها وترفع تقريرا وتقترح تعديلات للقوانين المتعلقة بحقوق الإنسان‪.‬‬
‫االأوتها‬
‫إسوحيته‬
‫تحقق الهيئة في حالات انتهاك حقوق الإنسان لت‬ ‫‪.7‬‬
‫على السلطات المختصة‪.‬‬

‫‪611‬‬
‫‪ 1‬تتكون الهيئة من شخصيات مستقلة ومحايدة يتم انتخابهم من قبل‬
‫السلطة التشريعية لمدة ست سنوات غير قابلة للتجديد‪.‬‬
‫‪ 21 131‬تتمتع الهيئة بالشخصية القانونية وبالاستقلال المالي والإداري‬
‫ويحدد القانون الأساسي تركيبتها وتنظيم عملها‪.‬‬

‫الهيئة الوطنية للحوكمة الرشيدة ومكافحة المساد‬

‫‪. 31 25‬‬
‫تساهم الهيئة في سياسات الحوكمة الرشيدة ومكافحة الفساد‬ ‫‪7‬‬
‫وضمان الشفافية ومتابعة تنفيذها ونشر ثقافتها‪.‬‬
‫العام والخاص‬ ‫افسلادق فطياعين‬
‫تتولى الهيئة كشف حالات ال‬ ‫‪7‬‬
‫والتحقيق فيها وإحالتها على الجهات المعنية‪.‬‬
‫تبدي الهيئة رأيها في مشاريع النصوص القانونية والترتيبية ذا العلاقة‬ ‫‪7‬‬
‫بالفساد‪.‬‬

‫الكفاءة يقع‬ ‫تتكون الهيئة من شخصيات نزيهة مستقلة ومن ذوي‬ ‫‪14‬‬ ‫‪21‬‬

‫اختيارهم من قبل السلطة التشريعية لمدة ست سنوات مع التجديد الجزئي‪.‬‬

‫‪ 5‬تتمتع الهيئة بالشخصية القانونية وبالاستقلال المالي والإداري‬

‫وبحدد القانون الآساسي تر كيبتها وتنظيم عملها‪.‬‬

‫‪ 8.‬تعديل الدستور‬

‫الشعب حق المبادرة‬ ‫لرئيس الجمهورية كما لثلث نواب مجلس‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬

‫بطلب تعديل الدستور‪.‬‬

‫‪ 2‬كل مقترح لتعديل الدستور يُعرض على المحكمة الدستورية للتوتّق‬ ‫ل‬
‫من أنه لا ينال من المواد التي نصٌّ الدستور على منع تعديلها‪ .‬كما يُعرض على‬
‫مجلس الشعب للموافقة بالأغلبية المطلقة على مبد! التعديل‪.‬‬
‫لايتم تعديل الدستور إلا بموافقة ثلثي أعضاء مجلس الشعب»‬ ‫نكا ‪3‬‬
‫وبحصوله على الأغلبية المطلقة إثر عرضه على الاستفتاء الشعبى‪.‬‬
‫‪711‬‬
 ‫‪ 9‬الأحكام الختامية‬

‫ترطنة هذا الدستور جزء لا يتجز أ منه لها ما لسائر أحكامه من القيمة‪.‬‬ ‫للم ‪1‬‬
‫لا يتم أي تعديل لهذا الدستور إلا بعد خمس سنوات من دخوله حيز‬ ‫ألا ‪-2‬‬

‫لظ ‪:‬د ‪ :‬لا يمكن لأي تعديل دستوري أن ينال من‪:‬‬

‫باعتباره دين الدولة‬ ‫‪-‬الإسلام‬

‫اللغة العربية باعتبارها اللغة الرسمية»‬

‫‪-‬الطابع الجمهوري للنظام»‬
‫الصفة المدنية للدولة»‬
‫مك مكدتسبات حقوق الإنسان وحرياته المضمونة في هذا الدستورء‬
‫عدد الدورات الرئاسية ومددها بالزيادة‪.‬‬

‫والله ولي التوفيق‬

‫‪811‬‬
‫مسؤدة مشروع الدستور‬
‫‪ 4‬ديسمير ‪2102‬‬

‫‪911‬‬
 ‫بسم الله الرحمان الرحيم‬

‫كان قد صدر في بداية الأسبوع الثاني من شهر أوت الماضي مشروع مسودة‬
‫الدستور ونصدر اليوم على بركة الله مسودة مشروع الدستور”© لنصل لاحقا‬
‫سلتور ذاته‪.‬‬
‫د قب‬
‫لئية‬
‫انها‬
‫لإصدار مشروع الدستور الذي يكون الخطوة ال‬
‫روع مسودة الدستور الحصيلة الأولية لعمل اللجان التأسيسية‬ ‫مدشضم‬
‫لق‬
‫الست‪ .‬وقد تولت الهيئة المشتركة للتنسيق والصياغة بعد ذلك النظر فى حصيلة‬
‫عمل كل لجنة من اللجان الخمس (استثناء لجنة السلطة التنفيذية والسلطة‬
‫التشريعية والعلاقة بينهما) وضبطت قراراتها ومقترحاتها في خصوص تلك‬
‫الحصيلة وأحالت كل ذلك على اللجنة‪ .‬وقد تولت اللجان النظر في مقترحات‬
‫الهيئة فأقرت منها ما أقرت ورفضت ما رفضت وانتهت لصياغة الحصيلة النهائية‬
‫لعمل اللجنة وأودعتها مرفقة بالتقارير بمكتب الضبط وتعهد بها مكتب‬
‫المجلس لترتيب عرضها على الجلسة العامة للنقاش العام لحصيلة كل لجنة‬
‫على حدة عملا بمقتضيات الفصل ‪ 56‬من النظام الداخلي ليتولى السادة الزملاء‬
‫ار الوطني”‬ ‫ولة‬
‫ح حم‬‫ل في‬
‫اائية‬
‫مد ذات الحصيلة النه‬ ‫تكما‬ ‫عتهم‬
‫ترحا‬
‫تقديم مقت‬
‫لتلقي مقترحات وآراء المشاركين» وتعرض الاقتراحات والآراء لاحقا على الهيئة‬
‫المشتركة للتنسيق والصياغة للنظر فيها عند صياغة مشروع الدستور‪ .‬وقد تم فعلا‬
‫النقاش العام لحصيلة اللجنة الأولى” وينتظر أن يجري نفس الشيء مع بقية‬
‫اللجان‪ .‬أما لجنة السلطة التشريعية والسلطة التنفيذية والعلاقة بينهما فقد سلمت‬
‫اهغت ملاحظاته‬ ‫صفي‬‫وظر‬
‫الحصيلة الأولية المحسّنة لعملها وتولت الهيئة الن‬
‫(‪ )1‬نشرت هذه الصيغة للعموم يوم ‪ 41‬ديسمبر ‪ 2102‬مصدرة بهذا النص التأطيري‪.‬‬
‫(‪ )2‬تم في هذه الوثيقة اعتماد الصيغ الواردة من اللجنة دون أي تحوير ولو تعلق بخطأ في‬
‫الرسم ليكون النص أمينا كليا وعاكسا فعلا للحصيلة المتلقاة‪.‬‬
‫(‪ )3‬كان يكتفى في البداية بهذه التسمية «الحوار الوطني» للدلالة على الحملة الحوارية التي‬
‫يلات الجمهورية وببعض مواقع تجمع الجالية‬ ‫ابك‬‫لسي‬
‫وأسي‬
‫نظمها المجلس الوطني الت‬
‫التونسية بالخارج» غير أن تواتر استعمال ذات التسمية فيما بعد وفي سياقات مختلفة دفع‬
‫لاحقا لاعتماد تسمية «الحوار الوطنى حول المضامين الدستورية» أو «الحوار الوطنى فى‬
‫‪000‬‬ ‫‪:‬‬ ‫الجهات حول الدستور)‪.‬‬
‫(‪ )4‬كانت أول جلسة مخصصة للغرض بتاريخ ‪ 32‬أكتوبر ‪.2102‬‬

‫‪021‬‬
‫بخصوصه باستثناء القسم المتعلق بالأمن والدفاع ولكن اللجنة المذكورة لم تنظر‬
‫بعد في تلك الملاحظات ولهذا ننشر في مسودة مشروع الدستور الموضوعة بين‬
‫ونص رأي الهيئة المشتركة‬ ‫جننة‬
‫لم‬‫لرحة‬
‫امقت‬
‫أو الصيغ ال‬ ‫صصيغة‬
‫ادكلم ن‬
‫أي‬
‫للتنسيق والصياغة‪.‬‬
‫الحبيب خصر‬
‫©‬ ‫ههه‬

‫المقرر العام للدستور‬

‫‪121‬‬
 ‫التوطدم‬
‫بسم الله الرحمن الرحيم‬
‫نحن نوابَ الشعب التونسى» أعضاءً المجلس الوطنى التأسيسى» المنتخبين‬
‫ْ‬ ‫ْ‬ ‫باستحقاق ثورة الحرية والكرامة والعدالة‪:‬‬
‫لأهداف الثورة التى توّجت ملحمة التحرّر‬ ‫بةٌ‬
‫اناء‬
‫جشعب‬
‫تات‬
‫سضال‬
‫ا بن‬
‫وزازا‬
‫اعت‬
‫من الاستعمار والاستبداد» وحقّقت انتصارا لإرادته الحرّة» ووفاءً للشهداء‬
‫وتضحيات التونسيين على مرّ الأجيال» وفي سبيل القطع النهائي مع الظلم‬
‫والفساد والحيف‬
‫وتأسيسا على ثوابت الإسلام ومقاصده المتّسمة بالتفتتح والاعتدال»‬
‫وعلى القيم الإنسانية السامية ومبادئ حقوق الإنسان» واستلهاما من المخزون‬
‫الحضاري للشعب التونسي على تعاقب أحقاب تاريخه‪ .‬ومن حركته الإصلاحية‬
‫المستندة إلى مقوّمات هويته العربية الإسلامية وإلى الكسب الحضاري الإنساني‬
‫العام وتمسّكا بما حققه شعبنا من المكاسب الوطنية‬
‫ومن أجل بناء نظام جمهوري ديموقراطي تشاركيء تكون فيه الدولة مدنية‬
‫تقوم على المؤسساتء وتتحقق فيها السيادة للشعب على أساس التداول السلمي‬
‫على الحكم عبر الانتخابات الحرة» وعلى مبد! الفصل بين السلط والتوازن بينهاء‬
‫ويكون فيه حٌ التنظّم القائم على التعددية؛ وحيادٌ الإدارة؛ والحوكمةٌ الرشيدةُ هي‬
‫أساس التدافع السياسي» ويقوم فيه الحكم على احترام حقوق الإنسان وحرياته»‬
‫وعلى علوية القانون» واستقلالية القضاءء والعدل والمساواة في الحقوق‬
‫والواجبات بين جميع المواطنين والمواطنات» وبين كلّ الفئات والجهات‬
‫وبناء على منزلة الإنسان كائنا مكرّماء وتوثيقا لانتمائنا الثقافي والحضاري‬
‫أماّةلعربية والإسلامية انطلاقا من الوحدة الوطنية القائمة على المواطنة‬
‫والأخوّة والتكافل الاجتماعى» وعملا على إقامة الوحدة المغاربية خطوةً‬
‫نحو تحقيق الوحدة العربية» ونحو التكامل مع الشعوب الإسلامية» والشعوب‬
‫وعب العالم؛ وانتصارا للمظلومين في كل مكان» ولحقٌ‬ ‫عن م‬
‫شتعاو‬
‫الإفريقية» وال‬
‫الشعوب في تقرير مصيرهاء ولحركات التحرّر العادلة وعلى رأسها حركة التحرّر‬
‫الفلسطيني‬

‫‪221‬‬
‫ودعما لإرادة الشعب في أن يكون صانعا لتاريخه؛ مؤمنا بالعمل قيمةً إنسانية‬
‫سامية» ساعيا إلى الريادة» متطلعا إلى الإضافة الحضارية في تعامل مع البيئة‬
‫بالرفق الذي يضمن للأجيال القادمة استمرارية الحياة الآمنة فى مستقبل أفضل»‬
‫وعلى أساس من السلم والتضامن الإنساني واستقلال القرار الوطني‬
‫فإننا باسم الشعب نرسم على بركة الله هذا الدستور‬

‫‪321‬‬
 ‫البياب الأول ‪ :‬الميادئ العامة‬
‫الفصل الأول‪:‬‬
‫تونس دولة حرّة» مستقلّة » ذات سيادة» الإسلام دينهاء والعربية لغتهاء‬
‫والجمهورية نظامها‬
‫الفصل ‪:2‬‬
‫عاللمجمهورية التونسية أحمرء تتوسطه دائرة بيضاء في وسطها هلال أحمر‬
‫يحيط بنجم خماسي أحمر حسبما يضبطه القانون‪.‬‬
‫النشيد الرسمي للجمهورية التونسية هو« حماة الحمى « ويضبط بقانون‪.‬‬
‫شعار الجمهورية التونسية هو‪ :‬حرية» كرامة» عدالة» نظام‪.‬‬
‫الفصل ‪:3‬‬
‫الشعب هو صاحب السيادة ومصدر السلطات‪ .,‬يمارسها عبر ممثليه المنتخبين‬
‫انتخابا حراء وعبر الاستفتاء‪.‬‬
‫الفصل ‪:4‬‬
‫الدولة راعية للدين» كافلة لحرية المعتقد وممارسة الشعائر الدينية» حامية‬
‫للمقدسات» ضامنة لحياد دور العبادة عن الدعاية الحزبية‪.‬‬
‫الفصل ‪:5‬‬
‫كل المواطنين والمواطنات متساوون في الحقوق والواجبات» وهم سواء أمام‬
‫القانون دون تمييز بأي شكل من الأشكال‪.‬‬
‫الفصل ‪:6‬‬
‫تضمن الدولة للمواطنين الحقوق الفردية والعامّة» وتوفر لهم أسباب العيش‬
‫الكريم‪.‬‬
‫الفصل ‪:7‬‬
‫تضمن الدولة حماية حقوق المرأة» ودعم مكاسبها‪.‬‬
‫الفصل ‪:8‬‬
‫على الدولة رعاية كيان الأسرة والحفاظ على تماسكها‪.‬‬
‫الفصل ‪:9‬‬
‫لاحتياجات الخصوصية‪.‬‬
‫تضمن الدولة حقوق الطفل والفئات ذاات‬
‫الفصل ‪:01‬‬

‫‪421‬‬
‫‪ .‬الجيش الوطني مؤسسة جمهورية ملزمة بالحياد السياسي» يضطلع بواجب‬
‫الإغاثة والتنمية‪.‬‬ ‫ود‬
‫ه في‬
‫جسهم‬
‫الدفاع عن الوطن واستقلاله ووحدة ترابه» وي‬
‫ويدعم الجيش الوطني السلطات المدنية وفق ما يضبطه قانون الطوارئ‪.‬‬
‫الفصل ‪:11‬‬
‫على المواطنين الحفاظ على وحدة الوطنء والدفاع عن حرمته؛ والامتثال‬
‫للقوانين‪.‬‬
‫المصل ‪:21‬‬
‫الخدمة الوطنية وجوبية على المواطنين حسب الصيغ والشروط التي يضبطها‬
‫‏‪٠‬‬ ‫القانون‪.‬‬
‫الفصل ‪:31‬‬
‫اللامركزية هي أساس التنظيم الإداري المحلّي مع الحفاظ على الشكل‬
‫الموحّد للدولة‪.‬‬
‫الفصل ‪:41‬‬
‫الإدارة العمومية في خدمة المواطن والصالح العام تُنظّم وتعمل وفق مبدأي‬
‫الحياد والمساواة» ووفق قواعد الشفافية والنزاهة والنجاعة‪.‬‬
‫الفصل ‪:51‬‬
‫السلم القائمة على العدل هي أساس العلاقة مع الدول والشعوبء واحترام‬
‫المعاهدات الدولية واجب فيما لا يتعارض مع أحكام هذا الدستور‪.‬‬

‫الباب الثاني‪ :‬الحقوق والحريات‬

‫الفصل ‪:61‬‬
‫الحق فى الحياة أول الحقوق التى لا يجوز المساس به إلا فى حالات يضبطها‬
‫ْ‬ ‫ْ‬ ‫القانون‪ .‬‏‬
‫الفصل ‪:71‬‬
‫تضمن الدولة حرمة الجسد وكرامة الذات البشرية» وتمنع كل أشكال التعذيب‬
‫المادي والمعنوي‪ .‬لا تسقط جريمة التعذيب بالتقادم» ولا يعفى من المسؤولية‬
‫كل من أمر به أو نفذه‪.‬‬
‫الفصل ‪:81‬‬
‫تضمن الدولة حرمة الحياة الخاصة وسرية المراسلات وحرمة المسكن‬
‫وحماية المعطيات الشخصية‪.‬‬

‫‪521‬‬
 ‫لكل مواطن الحرية في اختيار مقر الإقامة وفي التنقل داخل الوطن وتضمن‬
‫‪1‬‬ ‫احقدفىرة البلاد‪.‬‬ ‫غ ال‬
‫مولة‬
‫الد‬
‫قصوى يضبطها‬ ‫ات‬
‫لا في‬
‫ا إل‬
‫ححقوق‬
‫لكنحد من هذه الحريات وال‬ ‫ا يم‬
‫لا‬
‫القانون وبإذن قضائي إلا في حالة التلبس»‪.‬‬
‫الفصل ‪:91‬‬
‫الجنسية من أي مواطن تونسي أو تغريبه أو منعه من العودة إلى‬ ‫يحجر سحب‬
‫الوطن‪.‬‬
‫الفصل ‪:02‬‬
‫المتهم بريء إلى أن تثبت إدانته في محاكمة عادلة تكفل له فيها جميع ضمانات‬
‫ال تبع والمحاكمة‪.‬‬ ‫ار‬
‫و كل‬
‫طفي‬
‫أفاع‬
‫الد‬
‫الفصل ‪:12‬‬
‫العقوبة شخصية ولا تكون إلا بمقتضى نص قانوني سابق الوضع عدى حالة‬
‫النص الأرفق‪.‬‬
‫الفصل ‪:22‬‬
‫لايمكن إيقاف شخص إلا في حالة التلبس أو بإذن قضائي ويعلم فورا بحقوقه‬
‫وتحدد مدة الإيقاف بقانون‪.‬‬ ‫الاستعانة بمحام‬ ‫و بالتهمة المنسوبة إليه وله حق‬

‫الفصل ‪:32‬‬
‫تضمن الدولة حق السجين في معاملة إنسانية تحفظ كرامته وتراعي في تنفيذ‬
‫الىدة تأهيل السجين وإدماجه‪.‬‬ ‫عع‬‫إعمل‬
‫العقوبة السجنية مصلحة الأسرة وت‬
‫المفصل ‪:42‬‬
‫تضمن الدولة حرية تكوين الأحزاب والنقابات والجمعيات‪.‬‬
‫على الأحزاب والنقابات والجمعيات أن تحترم في تكوينها الإجراءات‬
‫القانونية التى لا تنال من جوهر هذه الحرية‪.‬‬
‫تلتزم الأحزاب والنقابات والجمعيات فأينظمتها الأساسية وفي أنشطتها‬
‫بأحكام الدستور ومبادثه العامة والشفافية المالية»‪.‬‬
‫الفصل ‪:52‬‬
‫الحق في الاجتماع والتظاهر السلمي مضمون ويمارس طبق ما يقرره القانون‬
‫هر هذا الحق‪.‬‬
‫و من‬
‫من ضوابط إجرائية لاجتمس‬

‫‪621‬‬
 ‫الفصل ‪:62‬‬
‫وف‬
‫ر في‬
‫ظانه‬
‫ادوللةم كجلهودات لضم‬
‫وتبذل ال‬ ‫طن‬
‫وحقالكل‬‫ممل‬
‫الع‬
‫لاكقة وعادلة‪.‬‬
‫الفصل ‪:72‬‬
‫الحق النقابي مضمون بما في ذلك حق الإضراب ما لم يعرض حياة الناس أو‬
‫صحتهم أو أمنهم للخطر‪.‬‬
‫الفصل ‪:82‬‬
‫لكل شخص الحق في النفاذ إلى المعلومة في حدود عدم المساس بالأمن‬
‫اولوبطنايلحقوق المضمنة في الدستور‪.‬‬
‫الفصل ‪:92‬‬
‫تضمن الدولة للجميع الحق في التعليم العمومي المجاني في كامل مراحله‪.‬‬
‫التعليم إجباري إلى سنّ ستة عشر سنة على الأقل‪.‬‬
‫الفصل ‪:03‬‬
‫الحريات الأكاديمية وحرية البحث العلمي مضمونة‪.‬‬
‫كعمالديمي والبحث العلمي‪.‬‬ ‫اطوليرأال‬
‫توفر الدولة الإمكانيات اللازمة لت‬
‫الفصل ‪:13‬‬
‫اكلن‪.‬‬
‫سق ل‬
‫نح‬‫إصحة‬
‫ال‬
‫تكفل الدولة الوقاية والرعاية الصحية لكل المواطنين دون تمييز‪.‬‬
‫تضمن الدولة العلاج المجاني لذوي الدخل المحدود‪.‬‬
‫المفصل ‪:23‬‬
‫تضمن الدولة حق كل فرد في التغطية الاجتماعية بما في ذلك التأمينات‬
‫ن‪.‬‬‫وره‬
‫ن يقر‬
‫اق ما‬
‫ق طب‬
‫لاعية‬
‫اجتم‬
‫الا‬
‫الفصل ‪:33‬‬
‫لكل شخص الحق في بيئة سليمة ومتوازنة وفي التنمية المستدامة‪.‬‬
‫حماية البيئة والاستغلال الرشيد للثروات الطبيعية واجب على الدولة‬
‫والمؤسسات والأشخاص‪.‬‬
‫الفصل ‪:43‬‬
‫لمكلواطن الحق في الماء‪.‬‬
‫على الدولة حماية الثروة المائية وترشيد استغلالها والعمل على توزيعها‬
‫توزيعا عادلا‪)».‬‬

‫‪721‬‬
 ‫الفصل ‪:53‬‬
‫أداء الضريبة والتكاليف العامة واجب على كل شخص وتضبط حسب نظام‬
‫عادل ومنصف‪.‬‬
‫تضع الدولة الآليات الكفيلة لضمان استخلاص المال العمومي وحسن‬
‫استعماله ومقاومة الفساد والتهرب الجبائي‪.‬‬
‫الفصل ‪:63‬‬
‫حرية الرأي والتعبير والإعلام والإبداع مضمونة‪.‬‬
‫لا يجوز الحد من حرية الإعلام والنشر إلا بموجب قانون يحمي حقوق الغير‬
‫وسمعتهم وأمنهم وصحتهم‪.‬‬
‫لا يمكن بأي شكل من الأشكال ممارسة رقابة سابقة على هذه الحريات‪.‬‬
‫الملكية الفكرية والأدبية مضمونة‪.‬‬
‫الفصل ‪:73‬‬
‫تضمن الدولة تكافؤ الفرص بين المرأة والرجل في تحمل مختلف‬
‫المسؤوليات ‪.‬‬
‫تضمن الدولة القضاء على كل أشكال العنف ضد المرأة‪.‬‬
‫الفصل ‪:83‬‬
‫الحق في الملكية مضمون ويمارس في حدود القانون‪.‬‬
‫الفصل ‪:93‬‬
‫تحمى الدولة ذوي الإعاقة من أي شكل من أشكال التمييز‪.‬‬
‫لمكلواطن ذي إعاقة الحق في الانتفاع حسب طبيعة إعاقته بكل التدابير التي‬
‫تمكنه من الاندماج الكامل في المجتمع وعلى الدولة اتخاذ جميع الإجراءات‬
‫الضرورية لتحقيق ذلك‪.‬‬
‫الفصل ‪:04‬‬
‫حق الطفل على أبويه وعلى الدولة ضمان الكرامة والرعاية والتربية والتعليم‬
‫والصحة‪.‬‬
‫على الدولة توفير الحماية القانونية والاجتماعية والمادية والمعنوية لجميع‬
‫الأطفال ‪.‬‬
‫الفصل ‪:14‬‬
‫تضمن الدولة الحق في الثقافة لكل مواطن ‪.‬‬

‫‪821‬‬
‫وتجددها بما‬ ‫عها‬
‫و فى‬
‫نية‬
‫توطن‬
‫تشجع الدولة الإبداع الثقافي وتدعم الثقافة ال‬

‫الفصل ‪:24‬‬
‫تسعى الدولة إلى توفير الإمكانيات اللازمة لممارسة الأنشطة الرياضية‬
‫والبدنية وتوفير وسائل الترفيه والسياحة‪.‬‬
‫الفصل ‪:34‬‬
‫مساس‬ ‫القانون دون‬ ‫حسب ما يقرره‬ ‫والترشح مضمون‬ ‫الانتخاب‬ ‫الحق في‬

‫بجوهر الحق‪.‬‬
‫التشريعية‬ ‫الباب الثالث‪ :‬السلطة‬
‫الفصل ‪:44‬‬
‫عن‬
‫يمارس الشعب السلطة التشريعية بواسطة ممثليه بمجلس الشعب أو‬

‫الفصل ‪:54‬‬
‫يتتخب أعضاء مجلس الشعب انتخابا عاماء حراء مباشرا وسريا حسب‬
‫الشروط التي يحددها القانون الانتخابي‪.‬‬
‫غقة‪:‬‬
‫اتنسي‬
‫ية لل‬
‫صشترك‬
‫ل الم‬
‫ائة"‪2‬‬
‫والهي‬
‫رأى‬
‫صيغة معدلة‪ :‬يتخب أعضاء مجلس الشعب انتخابا عاماء حراء مباشرا وسريا‬
‫حسبما يحدده القانون الانتخابي‪.‬‬
‫الفصل ‪:64‬‬
‫يعد ناخبا كل مواطن تونسي الجنسية بلغ من العمر ثمانية عشرة سنة كاملة‬
‫وتتوفر فيه الشروط التي يحددها القانون الانتخابي‪.‬‬
‫غقة‪:‬‬
‫اتنسي‬
‫ي لل‬
‫صتركة‬
‫لالمش‬
‫ايئة‬
‫و اله‬
‫رأى‬
‫]ه‬ ‫‪0‬‬ ‫زه س‬ ‫ماله‬ ‫ا‬

‫التي نشرت بالرسم التالي (هيأة)‪..‬‬ ‫يغة‬

‫ل)صفى‬
‫ائة»‬
‫(‪ )1‬كتبت عبارة «هي‬

‫‪921‬‬
 ‫الفصل ‪:74‬‬
‫الترشح لعضوية مجلس الشعب حق لكل ناخب ولد لأب تونسي أو لأم‬
‫تونسيةبلغ من العمر على الأقل ثلاثا وعشرين سنة كاملة يوم تقديم ترشحه ولا‬
‫حنرصومران‪.‬‬
‫لم‬‫تنطبق عليه أي صاورة‬
‫غة‪:‬‬
‫انسيق‬
‫ي للت‬
‫صتركة‬
‫لالمش‬
‫ايئة‬
‫واله‬
‫رأى‬
‫صيغة معدلة‪ :‬الترشح لعضوية مجلس الشعب حق لكل ناخب تونسي الجنسية‬
‫منذ أكثر من خمس سنوات بلغ من العمر ثلاثا وعشرين سنة كاملة يوم تقديم‬
‫ترشحه شرط أن لا يكون مشمولا بأي صورة من صور الحرمان التي يضبطها‬
‫القانون‪.‬‬
‫الفصل ‪:84‬‬
‫يجري انتخاب مجلس الشعب لمدة خمس سنوات خلال الستين يوما الأخيرة‬
‫من المدة النيابية‪.‬‬
‫فإن مدة المجلس‬ ‫هطرم‬
‫او خ‬
‫دب أ‬
‫خابات بسبب حالة حر‬
‫تراء‬
‫وإاذالتعاذرنإج‬
‫تمدد بقانون‪.‬‬
‫غة‪:‬‬
‫انسيق‬
‫ي للت‬
‫صتركة‬
‫لالمش‬
‫ايئة‬
‫واله‬
‫رأى‬
‫صيغة معدلة‪ :‬ينتخب مجلس الشعب لمدة خمس سنوات خلال الستين يوما‬
‫بدةية‪.‬‬‫الم‬
‫ين ا‬‫نم‬ ‫اأخليرة‬
‫ال‬
‫ناءتخابات بسبب حالة حرب أو خطر داهم فإن مدة المجلس‬
‫اجر‬‫لإ‬‫إذا تاعذر‬
‫تمدد بقانون‪.‬‬
‫المصل ‪:94‬‬
‫مقر مجلس الشعب تونس العاصمة وضواحيها وله في الظروف الاستثنائية أن‬
‫يعقد جلساته بأي مكان آخر من تراب الجمهورية‪.‬‬
‫الفصل ‪:05‬‬
‫يؤدي كل عضو بمجلس الشعب قبل مباشرة مهامه اليمين التالية‪:‬‬
‫« أقسم بالله العظيم أن أعمل بإخلاص في خدمة الوطن وأن ألتزم بأحكام‬
‫الدستور وبالولاء التام لتونس»‪.‬‬
‫غة‪:‬‬
‫انسيق‬
‫ي للت‬
‫صتركة‬
‫لالمش‬
‫ايئة‬
‫واله‬
‫رأى‬
‫النظر في إمكانية تغيير عبارة «قبل)بعبارة «حال»‪.‬‬

‫‪0311‬‬
 ‫الفصل ‪:15‬‬
‫يعتبر كل نائب بمجلس الشعب نائبا عن الشعب بأكمله‪.‬‬
‫وتضع الدولة على ذمة كل نائب الموارد البشرية والمادية اللازمة لحسن أدائه‬
‫لمهامه‪.‬‬
‫غقة‪:‬‬
‫انسي‬
‫ي للت‬
‫صتركة‬
‫لالمش‬
‫ايئة‬
‫واله‬
‫رأى‬
‫تغيير عبارة «نائب» الأولى بعبارة (اعضو)‪.‬‬
‫النظر في نقل الفقرة الثانية للفصل ‪82‬‬
‫الفصل ‪:25‬‬
‫نارية الدولة‪.‬‬ ‫اإط‬‫زفي‬
‫يلية‬
‫ملما‬
‫يتمتع مجلس الشعب بالاستقلالية الإدارية وا‬
‫يضبط مجلس الشعب نظامه الداخلي ويصادق عليه بالأغلبية المطلقة‬
‫لأعضائه‪.‬‬
‫الفصل ‪:35‬‬
‫لا يمكن إجراء أي تتبع قضائي مدني أو جزائي ضد عضو بمجلس الشعب أو‬
‫إيقافه أو محاكمته لأجل آراء أو اقتراحات يبديها أو أعمال يقوم بها بمناسبة أدائه‬
‫لمهامه النيابية‪.‬‬
‫غة‪:‬‬
‫انسيق‬
‫ي للت‬
‫صتركة‬
‫لالمش‬
‫ايئة‬ ‫واله‬‫رأى‬
‫تغيير ابمناسبة أدائه لمهامه») ب «لأداء مهامه)‪.‬‬
‫الفصل ‪:45‬‬
‫لا يمكن تتبع أو إيقاف عضو مجلس الشعب طيلة نيابته في تهمة جنائية أو‬
‫نهة‪.‬‬
‫ا عن‬
‫صترفع‬‫حلم‬
‫ل ما‬
‫احية‬
‫جنا‬
‫أما في حالة التلبس بالجريمة فإنه يمكن إيقافه ويعلم المجلس حالا على أن‬
‫ينتهي الايقاف إذا طلب المجلس ذلك وخلال عطلة المجلس يقوم مكتبه مقامه‪.‬‬
‫غقة‪:‬‬ ‫انسي‬
‫ي للت‬
‫صتركة‬
‫لالمش‬
‫ايئة‬
‫واله‬
‫رأى‬
‫فه‬ ‫اه أو‬
‫قتبع‬
‫ين ت‬
‫إيمك‬
‫صيغة معدلة‪ :‬إذا اعتصم النائب بالحصانة الجزائية فإنه لا‬
‫طيلة نيابته في تهمة جزائية ما لم ترفع عنه الحصانة‪ .‬وفي حالة التلبس بالجريمة‬
‫يمكن إيقافه ويعلم المجلس حالا على أن ينتهي الايقاف إذا طلب مكتب المجلس‬
‫‏‪٠‬‬ ‫ذلك‪.‬‬
‫الفصل ‪:55‬‬
‫صيغة أولى‪:‬‬
‫‪131‬‬
‫تقدم مشاريع القوانين الأساسية والعادية من قبل عشرة نواب على الأقل‬
‫أو من قبل الحكومة وتختص الحكومة بتقديم مشاريع قوانين المصادقة على‬
‫المعاهدات وكذلك قانون المالية الذي يصادق عليه المجلس خلال أجل لا‬
‫يتجاوز ‪ 13‬ديسمبر من كل سنة‪ .‬وعند تجاوز هذا الأجل دون حصول المصادقة‬
‫ت حنيزفيذ بأقساط ذات ثلاثة‬
‫يتولى رئيس الحكومة إدخال أحكام قانون الاماللية‬
‫أشهر قابلة للتجديد‪.‬‬
‫ويعود لمكتب المجلس تحديد أولوية النظر في مشاريع القوانين‪.‬‬
‫يمارس النواب سلطتهم الكاملة في تعديل مشاريع القوانين دون المساس‬
‫بالتوازنات المالية للدولة التي وقع ضبطها في قانون المالية‪.‬‬
‫يمكن لعشر الناخبين المسجلين على القوائم الانتخابية عرض مشروع قانون‬
‫متكون من فصول على مجلس الشعب‪.‬‬
‫ويمكن لسدس الناخبين المسجلين على القوائم الانتخابية تقديم مشروع‬
‫قانون متكون من فصول والمطالبة بعرضه على الاستفتاء‪.‬‬
‫يقدم المشروع الى رئيس مجلس الشعب الذي يتولى عرضه على المحكمة‬
‫الدستورية‪.‬‬
‫إذا أقرت المحكمة دستورية المشروع» يتولى رئيس مجلس الشعب» حسب‬
‫الحالة» عرضه على مجلس الشعب أو إحالته لرئيس الجمهورية للدعوة إلى‬
‫إجراء الاستفتاء‪.‬‬
‫لا يمكن لمجلس الشعب إدخال أي تعديل على مشروع القانون ويقع‬
‫التصويت عليه حسب الأغلبية التي يستوجبها موضوعه ويحضى مشروع القانون‬
‫بأولوية نظر مطلقة على بقية المشاريع المقدمة من قبل الحكومة أو أعضاء مجلس‬
‫الشعب‪.‬‬
‫إذا أقرت المحكمة الدستورية عدم دستورية المشروعء يتولى رئيس مجلس‬
‫الشعب إرجاع المشروع إلى الجهة العارضة‪ .‬ولا يمكن إعادة عرض صيغة معدلة‬
‫للمشروع إلا بعد إعادة استيفاء التوقيعات الضرورية‪.‬‬
‫لا تعرض القوانين العادية على مداولة الجلسة العامة لمجلس الشعب إلا بعد‬
‫مرور خمسة عشر يوما من تكفل اللجنة البرلمانية المختصة بدراستها‪.‬‬
‫ويمدد هذا الأجل إلى عشرين يوما بالنسبة للقوانين الأساسية‪.‬‬
‫‪٠.5‬‬
‫صيغة ثانية‪:‬‬

‫‪231‬‬
‫لرئيس الجمهورية ولأعضاء مجلس الشعب لا يقل عددهم عن ال ‪ 5:/‬حق‬
‫القوانين على المجلس‬ ‫بمشاريع‬ ‫المبادرة‬

‫ولمشاريع رئيس الجمهورية أولوية النظر‪.‬‬

‫القوانين‪.‬‬ ‫التعديلات المدخلة على مشاريع‬ ‫وتنطبق هذه القواعد على‬

‫غقة‪:‬‬
‫انسي‬
‫ي للت‬
‫صتركة‬
‫لالمش‬
‫ايئة‬
‫و اله‬
‫رأى‬
‫تفكيك الفصل على النحو التالى‪:‬‬
‫فصل‪:‬‬
‫تمارس المبادرة التشريعية من قبل خمسة بالماتة على الأقل من أعضاء‬
‫مجلس الشعب أو من قبل الحكومة‪ .‬وتختص الحكومة بتقديم مشاريع قوانين‬
‫على المعاهدات ومشاريع قوانين المالية‪ .‬ولمشاريع القوانين المقترحة‬ ‫المصادقة‬

‫من الحكومة أولوية النظر‪.‬‬

‫توصية بالنظر في إمكانية إسناد صلاحية المبادرة التشريعية لرئيس الجمهورية‬
‫بوصفها نقطة خلافية‪.‬‬
‫فصل‪:‬‬
‫مقترحات القوانين أو مقترحات التعديل المقدمة من طرف النواب لا تكون‬
‫مقبولة إذا كان إقرارها يمس بالتوازنات المالية للدولة‪.‬‬
‫فصل‪:‬‬
‫يمكن لعشر الناخبين المسجلين على قائمات الناخبين عرض مشروع قانون‬
‫‪.‬على مجلس الشعب‪.‬‬

‫اء‪.‬‬
‫فهتعلى‬
‫سبةتبعرض‬
‫اطال‬
‫اونلوالم‬
‫قان‬
‫يقدم المشروع إلى رئيس مجلس الشعب الذي يتولى عرضه على المحكمة‬
‫الدستورية‪.‬‬
‫حسب‬ ‫الشعب»‬ ‫إذا أقرت المحكمة دستورية المشروع» يتولى رئيس مجلس‬

‫الحالة ؛ عرضه على مجلس الشعب أو إحالته لرئيس الجمهورية للدعوة إلى‬
‫الاستفتاء‪.‬‬ ‫إجراء‬

‫التصويت عليه حسب الأغلبية التي يستوجبها موضوعه‪.‬‬

‫‪331‬‬
‫إذا أقرت المحكمة الدستورية عدم دستورية المشروعء يتولى رئيس مجلس‬
‫الشعب إرجاع المشروع إلى الجهة العارضة‪ .‬ولا يمكن إعادة عرض صيغة معدلة‬
‫للمشروع إلا بعد إعادة استيفاء التوقيعات الضرورية‪.‬‬
‫وتوصية للجنة بالبحث في ضوابط للمبادرة الشعبية كمراعاة التوازنات المالية‬
‫للدولة وتوزع مقدمي المشروع على مختلف الجهات والنظر في ما إذا كان من‬
‫لاجعللىسة‬
‫ارضه‬
‫د ممنها أو ضبط أجل لع‬
‫الأفضل تمتيعها بأولوية العنظر‬
‫العامة والإحالة للقانون لتنظيم تفاصيل المقتضيات‪.‬‬
‫بالنسبة للفقرة الأخيرة تحال للفصل ‪ 46‬أو تعتمد فصلا مستقلا يدرج بعد‬
‫الفصل ‪46‬‬
‫القصل ‪:65‬‬
‫صيغة أولى‪:‬‬
‫لمجلس الشعب أن يفوض لمدة محدودة ولغرض معين إلى رئيس الحكومة‬
‫إتخاذ مراسييمم تدخل في مجال القانون» يعرضها على مصادقة المجلس عند‬
‫انقضاء المدة المذكورة‪.‬‬
‫ويحق لعشر أعضاء المجلس أن يرفعوا الأمر إلى المحكمة الدستورية إذا تبين‬
‫أن المدة أو الغرض ينالان من مبدأ الفصل بين السلط‪..‬‬
‫صيغة ثانية‪:‬‬
‫لمجلس الشعب أن يفوض لمدة محدودة ولغرض معين إلى رئيس الجمهورية‬
‫اتخاذ مراسيم تدخل في مجال القانون باستثناء الباب الأول من الدستور» يعرضها‬
‫على مصادقة المجلس عند انقضاء المدة المذكورة‪.‬‬
‫وبيحق لعشر أعضاء المجلس أن يرفعوا الأمر إلى المحكمة الدستورية إذا تبين‬
‫أن المدة أو الغرض ينالان من مبدأ الفصل بين السلط‪.‬‬
‫غة‪:‬‬
‫انسيق‬
‫ي للت‬
‫صتركة‬
‫لالمش‬
‫ايئة‬
‫و اله‬
‫رأى‬
‫صيص‬
‫نهذا‬‫تذف‬
‫ل بح‬
‫اية‬
‫توص‬
‫الفصل ‪:75‬‬
‫يصادق مجلس الشعب على القوانين الأساسية بالأغلبية المطلقة لأعضائه‬
‫وعلى القوانين العادية بأغلبية الأعضاء الحاضرين على أن لا تقل هذه الأغلبية‬
‫عن ثلث أعضاء المجلس‪.‬‬

‫‪431‬‬
‫ولا يعرض مشروع القانون الأساسي على مداولة مجلس الشعب إلا بعد‬
‫مضي خمسة عشر يوما من إحالته على اللجنة البرلمانية المختصة‪.‬‬
‫غقة‪:‬‬
‫انسي‬
‫ي للت‬
‫صتركة‬
‫لالمش‬
‫ايئة‬
‫و اله‬
‫رأى‬
‫يحذف هذا الفصل لكون فقرته اللأولى مستوعبة فى الفصل ‪ 04‬وفقرته الثانية‬
‫مستوعبة بالفقرة الأخيرة من الفصل ‪ 3 1‬المنقولة بعد تدقيقها‪.‬‬
‫الفصل ‪:85‬‬
‫صيغة أولى‪:‬‬
‫يصادق مجلس الشعب على مشاريع قوانين الميزانية طبق الشروط المنصوص‬
‫عليها بالقانون الأساسي للميزانية‪.‬‬
‫إرذ»ا‬ ‫وسمب‬
‫ويجب أن تتم المصادقة على الميزانية في أجل أقصاه ‪ 13‬دي‬
‫فات ذلك الأجل ولم يتخذ المجلس قراره؛ يمكن تنفيذ مشاريع قوانين الميزانية‬
‫بأقساط ذات ثلاثة أشهر قابلة للتجديد وذلك بمقتضى أمر‪.‬‬
‫صيغة ثانية‪:‬‬
‫يصادق مجلس الشعب على مشاريع قوانين الميزانية طبق الشروط المنصوص‬
‫عليها بالقانون الأساسي للميزانية‪.‬‬
‫إرذ»ا‬ ‫وسمب‬
‫ويجب أن تتم المصادقة على الميزانية في أجل أقصاه ‪ 13‬دي‬
‫فات ذلك الأجل ولم يتخذ المجلس قراره» يمكن تنفيذ مشاريع قوانين الميزانية‬
‫بأقساط ذات ثلاثة أشهر قابلة للتجديد وذلك بمقتضى قرار جمهوري‪.‬‬
‫غة‪:‬‬ ‫انسيق‬
‫ي للت‬‫صتركة‬
‫لالمش‬
‫ايئة‬
‫واله‬ ‫رأى‬
‫صيغة معدلة‪:‬‬
‫يرخص القانون في موارد الدولة وتكاليفها حسب الشروط المنصوص عليها‬
‫بالقانون الأساسي للميزانية‪.‬‬
‫روط‬
‫لاشطبق‬
‫القه‬
‫يصادق مجلس الشعب على مشاريع قوانين الميزانية وغ‬
‫المنصوص عليها بالقانون الأساسي للميزانية‪.‬‬
‫تتم المصادقة على مشروع قانون المالية في أجل أقصاه ‪ 13‬ديسمبر » وإذا‬
‫أيجل المحدد يمكن تنفيذ المشروع بأمر لقسط ذي ثلاثة أشهر قابل‬
‫لم ف‬
‫لما تن‬
‫للتجديد‪.‬‬
‫توصية بإضافة تنصيص في الفصل ‪ 46‬بالنسبة للقوانين العادية‪ :‬قانون المالية‬
‫واقالنومنيغلزقانية‬
‫‪531‬‬
 ‫الفصل ‪:95‬‬
‫يعقد مجلس الشعب في كل سنة دورة عادية تبتدئ خلال شهر أكتوبر وتنتهي‬
‫مندة النيابية المجلس‬
‫لى م‬
‫يهرلية على أن تكون بداية الدورة الاأول‬
‫وش‬‫خجلال‬
‫الشعب خالاللخمسة عشر يوما الموالية للإعلان عن النتائج النهائية للانتخابات‪.‬‬
‫وفي صورة تزامن بداية الدورة الأولى من المدة النيابية لمجلس الشعب مع‬
‫عطلته تفتح دورة لمدة خمسة عشر يوما‪.‬‬
‫استثنائية بطلب من رئيس‬ ‫ة‬‫رفي‬
‫ولته‬
‫د عط‬
‫ويجتمع مجلس الشعب أثناء‬
‫الجمهورية أو من رئيس الحكومة أو بطلب من ثلث أعضاءه للنظر في جدول‬

‫غة‪:‬‬
‫انسيق‬
‫ي للت‬
‫صتركة‬
‫لالمش‬
‫ايئة‬
‫و اله‬
‫رأى‬

‫يعقد مجلس الشعب في كل سنة دورة عادية تبتدئ خلال شهر أكتوبر وتنتهي‬
‫خلال شهر جويلية على أن تكون بداية الدورة الأولى من المدة النيابية لمجلس‬
‫الشعب خلال الخمسة عشر يوما الموالية للإعلان عن النتائج النهائية للانتخابات‬
‫بدعوة من رئيس المجلس المتخلي‪.‬‬
‫مع‬ ‫الشعب‬ ‫وفي صورة تزامن بداية الدورة الأولى من المدة النيابية لمجلس‬

‫عطلته تفتح دورة استثنائية لمدة خمسة عشر يوما‪.‬‬

‫رئيس‬ ‫استثنائية بطلب من‬ ‫فى دورة‬ ‫أثناء عطلته‬ ‫ويجتمع مجلس الشعب‬

‫الجمهورية أو من رئيس الحكومة أو من ثلث أعضائه للنظر في جدول أعمال‬

‫ميعحدد‪.‬‬

‫المفصل ‪:06‬‬
‫التصويت في المجلس شخصي ولا يمكن تفويضه‪.‬‬
‫بين أعضائه رئيسا له و لجانا قارة تعمل دون انقطاع‬ ‫الشعب من‬ ‫يتتخب مجلس‬

‫يمكن للمجلس أن يحدث لجانا خاصة للتحقيق مستقلة عن كافة السلط التى‬
‫عمليسهااعدتها على أداء مهامها‪.‬‬
‫غة‪:‬‬
‫انسيق‬
‫ي للت‬
‫صتركة‬
‫لالمش‬
‫ايئة‬
‫واله‬
‫رأى‬
‫إفراد الفقرة الأولى بفصل‪:‬‬
‫التصويت في المجلس شخصي ولا يمكن تفويضه‪.‬‬

‫‪631‬‬
 ‫تعديل صيغة الفقرتين الثانية والثالثة لتشكلا فصلا جديدا على النحو التالى‪:‬‬
‫‪0‬‬ ‫يتخب مجلس الشعب في أول جلسة له من بين أعضائه رئيسا له‪.‬‬
‫يشكل مجلس الشعب لجانا يمكن أن يكون من بينها لجان تحقيق مؤقتة على‬
‫كافة السلط مساعدتها على أداء مهامها‪.‬‬
‫الفصل ‪:16‬‬
‫صيغة أولى‪:‬‬
‫في حالة حل المجلس أو استحالة انعقاده» يمكن لرئيس الحكومة اتخاذ‬
‫مراسيم يقع عرضها على مصادقة المجلس في الدورة العادية الموالية‪.‬‬
‫صيغة ثانية‪:‬‬
‫لرئيس الجمهورية أن يتخذ خلال عطلة المجلس مراسيما يقع عرضها على‬
‫مصادقة المجلس في الدورة العادية الموالية‪.‬‬
‫كما يمكن له اتخاذ مراسيم في حالة حل المجلس أو استحالة انعقاده‪.‬‬
‫غقة‪:‬‬
‫انسي‬
‫ي للت‬
‫صتركة‬
‫لالمش‬
‫ايئة‬
‫و اله‬
‫رأى‬
‫صيغة معدلة‪:‬‬
‫ت أحوالة انعقاده أأوثناء عطلته النيابية» يمكن لرئيس‬
‫سلس‬
‫امج‬
‫فحيالة حل ال‬
‫الحكومة اتخاذ مراسيم يقع عرضها على مصادقة المجلس في الدورة العادية‬
‫الموالية‪.‬‬
‫ملاحظة‪ :‬في صورة التوافق على إسناد هذه الصلاحية لرئيس الجمهورية يتم‬
‫التغيير دون مساس بباقي النص‪.‬‬
‫الفصل ‪:26‬‬
‫يصادق رئيس الجمهورية على المعاهدات وله أن يأذن بنشرها‪.‬‬
‫ولا تجوز المصادقة على المعاهدات المتعلقة بحدود الدولة والمعاهدات‬
‫الخاصة بالتنظيم الدولي وتلك المتعلقة بالتعهدات المالية للدولة والمعاهدات‬
‫المتضمنة لأحكام ذات صبغة تشريعية أو المتعلقة بحالة الأشخاص إلا بعد‬
‫الموافقة عليها من قبل مجلس الشعب‪.‬‬
‫عليها‪.‬‬ ‫اعددقة‬
‫صب‬‫لولمإلا‬
‫امفع‬
‫لاالتعمدعاهدات نافذة ال‬
‫والمعاهدات المصادق عليها من قبل رئيس الجمهورية والموافق عليها من‬
‫لجلشسعب أقوى نافولذاق مونانين‪.‬‬
‫قبال م‬
‫‪731‬‬
‫وتراقب المحكمة الدستورية مطابقة المعاهدات للدستور ومطابقة القوانين‬
‫للمعاهدات‪.‬‬
‫غة‪:‬‬
‫انسيق‬
‫ي للت‬
‫صتركة‬
‫لالمش‬
‫ايئة‬
‫و اله‬
‫رأى‬
‫حذف الفقرة الأخيرة لكونها مستوعبة فى باب القضاء‪.‬‬
‫‪-‬‬ ‫لةنعلىحو التالي‪ :‬‏‬
‫اياغ‬
‫تعديل الص‬
‫«(يصادق رئيس الجمهورية على كل المعاهدات عدا ما كان مسندا لرئيس‬
‫الحكومة أأوعضائها‪.‬‬
‫تسبق المصادقة موافقة مجلس الشعب إذا تعلقت المعاهدة بالمنظمات‬
‫الدولية أبوحدود الدولة أوبالتعهدات المالية للدولة أو بحالة الأشخاص وتنشر‪.‬‬
‫ينن‪.‬‬
‫نجة م‬
‫ا در‬
‫وعلى‬
‫قون أ‬
‫لوتك‬
‫ابا‬
‫وجو‬
‫لا تعد المعاهدات نافذة المفعول إلا بعد المصادقة عليها مع مراعاة العاملة‬
‫بالمثل»‬

‫ملاحظة‪ :‬فصيورة التوافق على إسناد هذه الصلاحية لرئيس الحكومة يتم‬
‫التغيير دون مساس بباقي النص‪.‬‬
‫الفصل ‪:36‬‬
‫يعلم رئيس مجلس الشعب رئيس الجمهورية بمصادقة المجلس على مشروع‬
‫قانون ويحليه عليه للختم؛ ويكون الإعلام مرفقا بالنص المصادق عليه وكافة‬
‫أوراق الملف‪.‬‬
‫غة‪:‬‬
‫انسيق‬
‫ي للت‬
‫صتركة‬
‫لالمش‬
‫ايئة‬
‫واله‬
‫رأى‬
‫صيغة معدلة‪ :‬يعلم رئيس مجلس الشعب رئيس الجمهورية بالقانون المصادق‬
‫عولييهحليه عليه مع مرفقاته لختمه‪.‬‬
‫الفصل ‪:46‬‬
‫يصوت مجلس الشعب بأغلبية أعضائه الحاضرين على مشاريع القوانين‬
‫العادية وعلى نظامه الداخلىء» على أن لا تقل هذه الأغلبية عن ثلث أعضاء‬
‫المجلس‪ .‬وبأغلبية أعضاءه على مشاريع القوانين الأساسية‪.‬‬
‫تتخذ شكل قوانين أساسية النصوص المتعلقة ب ‪:‬‬
‫‪-‬المصادقة على المعاهدات باستثناء ما كان موكولا لرئيس الجمهورية أو‬
‫للحكومة‪.‬‬
‫‪ -‬تنظيم العدالة والقضاء‬
‫‪831‬‬
 ‫تنظيم الإعلام والصحافة والنشر‬
‫هيئات المهنية وتمويلها‪.‬‬
‫والجمعيات والومناظملات‬ ‫‪ -‬تنظيم الأحزاب‬
‫تنظيم الجيش الوطني باستثناء الأنظمة الأساسية الخاصة التي تصدر بقرار‬
‫جمهوري‪.‬‬
‫‪-‬تنظيم قوات الأمن الداخلي باستثناء الأنظمة الأساسية الخاصة التي تصدر‬
‫بأمر‪.‬‬
‫النظام الانتخابي‪.‬‬
‫الحريات وحقوق الإنسان وحق الشغل والحق النقابي‪.‬‬
‫الأحوال الشخصية‪.‬‬
‫الواجبات الأساسية للمواطنة‬
‫الحكم المحلي‬
‫وتتخذ شكل قوانين عادية النصوص المتعلقة ب ‪:‬‬
‫تطبيق الدستور‬
‫إحداث أصناف المؤسسات والمنشآت العمومية‬
‫الجنسية والالتزامات‬
‫الإجراءات أمام مختلف أصناف المحاكم‬
‫‪ -‬ضبط الجنايات والجنح والعقوبات المنطبقة عليها وكذلك المخالفات‬
‫الجزائية إذا كانت مستوجبة لعقوبة سالبة للحرية‪.‬‬
‫‪ -‬العفو التشريعي‬
‫ضبط قاعدة الأداء ونسبه وإجراءات استخلاصه ما لم يعط تفويض في ذلك‬
‫إلى رئيس الحكومة بمقتضى قوانين المالية أو القوانين ذات الصبغة الجبائية‪.‬‬
‫‪ -‬نظام إصدار العملة‬
‫القروض والتعهدات المالية للدولة‪.‬‬
‫الضمانات الأساسية الممنوحة للموظفين المدنيين والعسكريين‬
‫‪-‬تنظيم المصادقة على المعاهدات الدولية‪.‬‬
‫ويضبط القانون المبادئ الأساسية‪:‬‬
‫‪ #‬لنظام الملكية والحقوق العينية‪.‬‬
‫فية‪.‬‬
‫اعلم‬
‫ق ال‬
‫ثبحث‬
‫لوال‬
‫اليم‬
‫ولتع‬
‫‪ *#‬ل‬
‫* للصحة العمومية والبيئة والتهيئة الترابية والعمرانية والطاقة‪.‬‬
‫‪931‬‬
 ‫ل*قانون الشغل والضمان الاجتماعي‪.‬‬
‫غقة‪:‬‬
‫انسي‬
‫ي للت‬
‫صتركة‬
‫لالمش‬
‫ايئة‬
‫واله‬
‫رأى‬
‫‪:55‬‬ ‫صل‬
‫ف من‬
‫ليرة‬
‫اة أخ‬
‫فقر‬
‫لا تعرض القوانين العادية على مداولة الجلسة العامة لمجلس الشعب إلا بعد‬
‫مرور خمسة عشر يوما من تكفل اللجنة البرلمانية المختصة بدراستها‪.‬‬
‫ويمدد هذا الأجل إلى عشرين يوما بالنسبة للقوانين الأساسية‪.‬‬
‫مقترح إعادة توزيع وتعديل مضامين الفصل ‪:46‬‬
‫فصل أول‪:‬‬
‫تتخذ شكل قوانين النصوص المتعلقة خاصة بب‪:‬‬
‫* الموافقة على المعاهدات‪.‬‬
‫‏‪ ٠‬تنظيم العدالة والقضاء‬
‫‏‪ ٠‬تنظيم الإعلام والصحافة والنشر‬
‫* تنظيم الأحزاب والجمعيات والمنظمات والهيئات المهنية وتمويلها‪.‬‬
‫* تنظيم الجيش الوطني‪.‬‬
‫* تنظيم قوات الأمن الداخلي والديوانة‪.‬‬
‫* القانون الانتخابي‪.‬‬
‫‏‪ ٠‬الحريات وحقوق الإنسان‪.‬‬
‫‏‪ ٠‬الأحوال الشخصية‪.‬‬
‫* الواجبات الأساسية للمواطنة‬
‫* السلطة المحلية‬
‫‏‪ ٠‬تنظيم الهيئات الدستورية‪.‬‬
‫»إحداث أصناف المؤسسات والمنشآت العمومية والنصوص المنظمة‬

‫*الجنسية‬
‫«الالتزامات‬
‫‏‪ ٠‬الإجراءات أمام مختلف أصناف المحاكم‬
‫* ضبط الجنايات والجنح والعقوبات المنطبقة عليها وكذلك المخالفات إذا‬
‫كمانستتوجبة لعقوبة سالبة للحرية‪.‬‬
‫* العفو العام‬
‫‪041‬‬
‫‏‪ ٠‬ضبط قاعدة الأداء ونسبه وإجراءات استخلاصه ما لم يعط تفويض في‬
‫ذلك إلى رئيس الحكومة بمقتضى قوانين المالية أو القوانين ذات الصبغة‬
‫الجبائية‪.‬‬
‫‏‪ ٠‬نظام إصدار العملة‬

‫المالية للدولة‪.‬‬ ‫«‪٠‬القروض‏ والتعهدات‬

‫* الضمانات الأساسية الممنوحة للموظفين المدنيين والعسكريين‬

‫* قوانين المالية والميزانية وغلقها والمصادقة على مخططات التنمية‪.‬‬

‫* المبادئ الأساسية لنظام الملكية والحقوق العينية والتعليم والبحث العلمي‬
‫والثقافة والصحة العمومية والبيئة والتهيئة الترابية والعمرانية والطاقة وقانون‬
‫الشغل والضمان الاجتماعى‪.‬‬
‫ويجوز للسلطة الترتيبية العامة التدخل في المواد غير المذكورة فى هذا الفصل‪.‬‬
‫فصل ثان‪:‬‬
‫تنخذ شكل قوانين أساسية القوانين الموصوفة بذلك في الدستور والقوانين‬
‫المتعلقة بالمسائل التالية‪:‬‬

‫فصل ثالث‪:‬‬
‫يصادق مجلس الشعب بالأغلبية المطلقة لأعضاته على مشاريع القوانين‬
‫الأساسية وبأغلبية أعضائه الحاضرين على مشاريع القوانين العادية على أن لا‬
‫تقل هذه الأغلبية عن ثلث أعضاء المجلس‪.‬‬
‫الفصل ‪:56‬‬
‫ترجع إلى السلطة الترتيبية العامة المواد التي لتادخل في مجال القانون‪.‬‬
‫ويمكن تنقيح النصوص المتعلقة بهذه المواد بأمر بناء على رأي المحكمة‬
‫الدستورية‪.‬‬
‫ولرئيس الحكومة أن يدفع بعدم قبول أي مشروع قانون أوأي تعديل يتضمن‬
‫السلطة الترتيبية العامة‪.‬‬ ‫ال‬
‫ج فى‬
‫مخلا‬
‫تد‬
‫ويعرض رئيس الجمهورية المسألة على المحكمة الدستورية لتبت فيها في‬
‫أجل أقصاه عشرة أيام ابتداء من تاريخ بلوغها إليها‪.‬‬

‫‪141‬‬
 ‫غة‪:‬‬
‫انسيق‬
‫ي للت‬
‫صتركة‬
‫لالمش‬
‫ايئة‬
‫و اله‬
‫رأى‬
‫صيغة معدلة وتنقل لتكون فقرة في الفصل الأول من تفكيك الفصل ‪ 46‬أعلاه‬
‫على النحو التالى‪:‬‬
‫يجوز للسلطة الترتيبية العامة التدخل في المواد غير المذكورة في هذا الفصل‪.‬‬
‫الفصل ‪:66‬‬
‫يرخص القانون في موارد الدولة وتكاليفها حسب الشروط المنصوص عليها‬
‫بالقانون الأساسي للميزانية‪.‬‬
‫غة‪:‬‬ ‫انسيق‬
‫ي للت‬
‫صتركة‬
‫لالمش‬
‫ايئة‬
‫واله‬
‫رأى‬
‫ينقل ليشكل فقرة أولى للفصل ‪ 85‬معدلا‪.‬‬

‫الباب الرابع‪ :‬السلطة التنفيذية‬

‫الفصل ‪:66‬‬
‫يتتخب رئيس الجمهورية مباشرة من الشعب ولمدة خمسة أعوام قابلة‬
‫للتجديد مرة واحدة خلال الستين يوما الأخيرة من المدة الرئاسية» انتخابا عاماء‬
‫حراء مباشراء سريا وبالأغلبية المطلقة للأصوات المصرح بها‪.‬‬
‫وفي صورة عدم حصول أي من المترشحين على الأغلبية المطلقة في الدورة‬
‫الأولى» تنظم دورة ثانية يوم الأحد الثاني الموالي ليوم الاقتراع» ولا يمكن أن‬
‫يتقدم للدورة الثانية إلا المترشحان المحرزان على أكثر عدد من الأصوات في‬
‫الدورة الأولى وذلك طبق الشروط المنصوص عليها بالقانون الانتخابى‪.‬‬
‫وإذا تعذر إجراء الانتخاب في ميعاده بسبب حالة حرب أو خطر داهم فإن‬
‫المدة الرئاسية تمدد بقانون يصادق عليه مجلس الشعب وذلك إلى أن يتسنى‬
‫إجراء الانتخاب»‬

‫وتحديد المدة الرئاسية بدورتين متتاليتين أو منفصلتين لا يقبل أي تعديل‬

‫دستوري‪.‬‬
‫غقة‪:‬‬
‫انسي‬
‫ي للت‬
‫صتركة‬
‫لالمش‬
‫ايئة‬
‫و اله‬
‫رأى‬
‫حذف‪« :‬قابلة للتجديد مرة واحدة)‪.‬‬

‫‪241‬‬
‫تغيير ايوم الأحد الثاني الموالي ليوم الاقتراع» ب «في أجل خمسة عشر يوما‬
‫الموالي ليوم الاقتراع»‪.‬‬
‫خرةيرة كما يلي‪« :‬لا يجوز لأي شخص تولي رئاسة الجمهورية‬
‫ل األفق‬
‫ابير‬
‫تغ‬
‫لأكثر من دورتين متتاليتين أو منفصلتين»‪.‬‬
‫الفصل ‪:76‬‬
‫الترشح لمنصب رئيس الجمهورية حق لكل ناخب أو ناخبة حامل للجنسية‬
‫التونسية بالولادة دون سواها ودينه الإسلام‪.‬‬
‫كما يجب أن يكون المترشح يوم تقديم ترشحه بالغا من العمر أربعين سنة على‬
‫الأقل وخمسا وسبعين سنة على الأكثر ومتمتعا بجميع حقوقه المدنية والسياسية‪.‬‬
‫ويقع تقديم المترشح من قبل عدد من أعضاء مجلس الشعب أو رؤساء‬
‫المجالس البلدية المنتخبة أو الناخبين المرسمين حسب الطريقة والشروط التى‬
‫ْ‬ ‫يحددها القانون الانتخابي‪.‬‬
‫ويسجل الترشح بدفتر خاص لدى الهيئة العليا المستقلة للانتخابات‪.‬‬
‫غة‪:‬‬
‫انسيق‬
‫ي للت‬
‫صتركة‬
‫لالمش‬
‫ايئة‬
‫واله‬
‫رأى‬
‫تقديم «ناخبة» على «ناخب) في الفقرة الأولى‪.‬‬
‫«اقلبلبلدية»‪.‬‬
‫إضافة «الجهوية و»‬
‫حذف الفقرة الأخيرة‪.‬‬
‫الفصل ‪:86‬‬
‫رئيس الجمهورية هو رئيس الدولة يمثل وحدتها ويضمن استقلالها‬
‫واستمراريتها ويسهر على احترام الدستور والمعاهدات وحقوق الإنسان‪.‬‬
‫يتمتع رئيس الجمهورية أثناء ممارسة مهامه بحصانة قضائية» كما ينتفع بهذه‬
‫الحصانة القضائية بعد انتهاء مباشرته لمهامه بالنسبة إلى الأفعال التي قام بها بمناسبة‬
‫أدائه لمهامه‪ .‬ويستقيل رئيس الجمهورية نهائيا من الحزب الذي ينتمي إليه‪.‬‬
‫غقة‪:‬‬ ‫انسي‬
‫ي للت‬‫صتركة‬‫لالمش‬‫ائة‬‫والهي‬‫رأى‬
‫تغيير «والمعاهدات وحقوق الإنسان» ب «والقانون والمعاهدات المصادق‬
‫عليها)‪.‬‬
‫التتبعات الجزائية»‬ ‫ابه‬‫جة»)‬
‫تقضائي‬
‫«ر («‬
‫تغيي‬
‫حذف «القضائية»‬
‫مقترح حذف كما ينتفع ‪ ...‬أدائه لمهامه»‪.‬‬

‫‪341‬‬
 ‫الفصل ‪:96‬‬
‫اليمين التالية‪:‬‬ ‫عسب‬
‫ش مجل‬
‫لأمام‬
‫اتخب‬
‫يؤدي رئيس الجمهورية المت‬
‫الوطن وسلامة ترابه وأأحنترم‬ ‫للىال‬
‫قظ ع‬
‫تحاف‬
‫سأن أ‬
‫اظيم‬
‫«أقسم بالله الع‬
‫دستور البلاد وتشريعها وأن أرعى مصالحها رعاية كاملة»‪.‬‬

‫الفصل ‪:07‬‬
‫المقر الرسمي لرئاسة الجمهورية تونس العاصمة وضواحيها إلا أنه يمكن في‬
‫الجمهورية‪.‬‬ ‫رخرامنب‬ ‫الظروف الاستثنائية أن ينتقل مؤقتا إلى أي مكا‬
‫تن آ‬

‫الفصل ‪:17‬‬
‫هورية‪:‬‬ ‫ميس‬‫ياختلصجرئ‬
‫‪ -‬بتمثيل الدولة‬
‫سرية‬ ‫نديا‬
‫و ال‬
‫تفتي‬
‫لن م‬
‫اعيي‬‫ت‬
‫‪ -‬القيادة العليا للقوات المسلحة وقوات الأمن الوطنى‪.‬‬
‫‪ -‬إعلان الحرب وإبرام السلم بعد موافقة مجلس الشعب بأغلبية ثلاثة أخماس ش‬
‫أعضاءه وإرسال قوات إلى الخارج بموافقة رئيسي مجلس الشعب والحكومة‬
‫على أن ينعقد المجلس للبت في الأمر خلال أجل لا يتجاوز ستين يوما ‪.‬‬
‫‪-‬إعلان حالة الطوارئ حسب الشروط المبيئة بالفصل ‪.37‬‬
‫‪ -‬إجراء التعيينات والإعفاءات فى الوظائف العسكرية والأمنية العليا‬
‫والمؤسسات العمومية الراجعة بالنظر إلى وزارة الدفاع وبعد أخذ رأي اللجنة‬
‫البرلمانية المختصة» وفي صورة عدم إبداء الرأي في أجل ‪ 02‬يوماء يعتبر ذلك‬
‫قبولا ضمنيا‪.‬‬
‫ون‪.‬‬
‫نليا‬
‫ا الع‬
‫قئف‬
‫لوظا‬
‫ا ال‬
‫بضبط‬
‫وت‬
‫‪-‬تعيين رئيس جهاز المخابرات العامة بعد أخذ رأي مطابق لأغلبية أعضاء‬
‫اللجنة البرلمانية المختصة‪.‬‬
‫إجراء التعيينات والإعفاءات فى الوظائف العليا برئاسة الجمهورية‬
‫‪1‬‬ ‫والمؤسسات التابعة لها‪.‬‬
‫‪ -‬حل مجلس الشعب في الصور التي ينص عليها الدستور‪.‬‬
‫إسناد الأوسمة‪.‬‬
‫‪441‬‬
 ‫غة‪:‬‬
‫انسيق‬
‫ي للت‬
‫صتركة‬
‫لالمش‬
‫ايئة‬
‫و اله‬
‫رأى‬
‫الدولة» ب «رئيس الجمهورية هو أول ممثل للجمهورية‬ ‫حذف «بتمثيل‬
‫التونسية» قبل «يختص رئيس الجمهورية»‪.‬‬
‫هبورية»‪.‬‬
‫مر)‬
‫جيا‬
‫لالد‬
‫ا«‬‫«يير‬
‫تغ‬

‫هناك رأي غالب في الهيئة باعتبار الأمن خارجا عن صلاحيات رئيس‬

‫الجمهورية وكان هناك رأي آخر بإبقاء الصيغة على حالها‪ .‬وإقرار أي من الرأيين‬
‫ينعكس على كامل النص‪.‬‬
‫الفصل ‪:27‬‬
‫صيغة أولى‪:‬‬
‫يتولى كل من رئيس الجمهورية ورئيس الحكومة رسم السياسة الخارجية‬
‫للدولة بالتشاور والتوافق بينهما‪.‬‬
‫يعتمد رئيس الجمهورية باقتراح من الحكومة الممثلين الدبلوماسيين بالخارج‬
‫بولية‪.‬‬
‫نلد‬
‫جى ا‬
‫أمثل‬
‫لد م‬
‫اتما‬
‫ويقبل اع‬
‫ْ‬ ‫صيغة ثانية‪:‬‬
‫يتولى رئيس الجمهورية رسم السياسة الخارجية للدولة ويعتمد السفراء‬
‫بالخارج بعد أخذ (رأي مطابق)* لأغلبية أعضاء اللجنة البرلمانية المختصة ويعين‬
‫الموظفين السامين بوزارة الخارجية والمؤسسات التابعة لها والبعثات الدبلوماسية‬
‫والقنصلية لدى الدول والمنظمات الإقليمية والدولية باقتراح من وزير الخارجية‬
‫ااعيقتبلماد ممثلي الدول الأجنبية والهيئات والمنظمات الدولية والإقليمية‪.‬‬ ‫كم‬
‫غقة‪:‬‬ ‫انسي‬
‫ي للت‬
‫صتركة‬
‫لالمش‬
‫ايئة‬
‫و اله‬
‫رأى‬
‫رأي غااللبهفييئة لصالح الصيغة الأولى ويمكن أن تدمج فيها «بعد أخذ‬
‫رأي أغلبية أعضاء اللجنة البرلمانية المختصة»‪.‬‬
‫الفصل ‪:37‬‬
‫لرئيس الجمهورية في حالة خطر داهم مهدد لكيان الوطن وأمن البلاد‬
‫واستقلالها بحيث يتعذر السير العادي لدواليب الدولة أن يتخذ الإجراءات التى‬
‫تحتمها تلك الظروف وذلك بعد استشارة رئيس الحكومة والمحكمة الدستورية‬
‫ورئيس مجلس الشعب ويوجه في ذلك بيانا إلى الشعب‬
‫ويجب أن تهدف هذه الإجراءات إلى تأمين عودة السير العادي للسلطات‬
‫العمومية الدستورية في أقرب الآجال وتستشار المحكمة الدستورية في شأن‬
‫‪541‬‬
‫هذه الإجراءات ويعتبر مجلس الشعب في حالة انعقاد دائمة طيلة هذه الفترة وبعد‬
‫مرور ثلاثين يوما على سريان هذه الإجراءات يحق لرئيس مجلس الشعب أو‬
‫ثلاثين من أعضائه الالتجاء إلى المحكمة الدستورية قصد التثبت من أن الظروف‬
‫الواردة بالفقرة الأولى من هذا الفصل لاتزال قائمة وتصدر المحكمة قرارها‬
‫علانية خلال أجل أقصاه خمسة عشر يوما وتتعهد المحكمة الدستورية من تلقاء‬
‫نفسها للتثبت من استمرار تلك الظروف بعد مضي ستين يوما على تاريخ اتخاذها‬
‫وفي كل وقت بعد ذلك الأجل‬
‫وفي هذه الحالة لا يجوز لرئيس الجمهورية حل مجلس الشعب كما لا يجوز‬
‫مة‪.‬‬
‫وضد‬
‫ححةكلوم‬
‫للائ‬
‫ايم‬
‫تقد‬
‫وتزول هذه التدابير بزوال أسبابها ويوجه رئيس الجمهورية بيانا في ذلك إلى‬
‫مجلس الشعب‪.‬‬
‫الفصل ‪:47‬‬
‫لرئيس الجمهورية مباشرة أبوطلب من الحكومة أن يعرض على الاستفتاء‬
‫العمومية‬ ‫ل)‪#‬سأولط‬
‫ايات‬
‫بلحر‬
‫الشعبي (مشاريع القوانين ذات الصلة بالحقوق وا‬
‫أو مشاريع القوانين المتعلقة بترخيص المصادقة على الاتفاقيات الدولية (على أن‬
‫لا تتعارض مع الدستور بناء على رأي المحكمة الدستورية)‪.#‬‬
‫وإذا أفضى الاستفتاء إلى المصادقة على المشروع فإن رئيس الجمهورية‬
‫يختمه وينشره في أجل لا يتجاوز خمسة عشر يوما من تاريخ الإعلان عن نتائجه‪.‬‬
‫ويعرض رئيس الجمهورية وجوبا على الاستفتاء الشعبي المعاهدات التي قد‬
‫يترتب عنها تحوير للدستور بعد أن يوافق عليها مجلس الشعب حسب الصيغ‬
‫والشروط المنصوص عليها بالدستور‪.‬‬
‫ويضبط القانون الانتخابي صيغ إجراء الاستفتاء والإعلان عن نتائجه‪.‬‬
‫غة‪:‬‬
‫انسيق‬
‫ي للت‬
‫صتركة‬
‫لالمش‬
‫ايئة‬
‫واله‬
‫رأى‬
‫حذف «الشعبي» من الفقرتين الأولى والثالثة‪.‬‬
‫رأي راجح بحذف الفقرة الأولى وإعادة ترتيب الفقرات على النحو التالي‪:‬‬
‫الإيعرض رئيس الجمهورية وجوبا على الاستفتاء الشعبي المعاهدات التي قد‬

‫يترتب عنها تحوير للدستور بعد أن يوافق عليها مجلس الشعب حسب الصيغ‬
‫والشروط المنصوص عليها بالدستور‪.‬‬
‫‪641‬‬
 ‫وإذا أفضى الاستفتاء إلى المصادقة على المشروع فإن رئيس الجمهورية‬
‫يختمه وينشره في أجل لا يتجاوز خمسة عشر يوما من تاريخ الإعلان عن نتائجه‪.‬‬
‫جه‪).‬‬
‫تعلاانئ عن‬
‫نلإ‬
‫ويضبط الاقالنواننتخابي صيغ إجراء الاستفتاء وا‬
‫الفصل ‪:57‬‬
‫يصادق رئيس الجمهورية على المعاهدات الدولية والمعاهدات المصادق‬
‫عليها أقوى نفاوذلاقمونانين‬
‫لرئيس الجمهورية حق العفو الخاص أو التخفيف من العقوبات‪.‬‬
‫غقة‪:‬‬
‫انسي‬
‫ي للت‬
‫صتركة‬
‫لالمش‬
‫ايئة‬
‫واله‬
‫رأى‬
‫الفصل بين الفقرتين ويمكن نقل الفقرة الأولى إلى الفصل ‪ 26‬كما يمكن نقل‬
‫بات»‪.‬‬
‫قفومن‬
‫للتعخفي‬
‫اا‬‫الفقرة الثانية إلى الفصل ‪ 17‬وحذف عبارة «أو‬
‫الفصل ‪:67‬‬
‫لرئيس الجمهورية أن يخاطب مجلس الشعب ومجلس الوزراء مباشرة أو‬
‫ببيان يوجهه إليهما‪.‬‬
‫غقة‪:‬‬
‫انسي‬
‫ي للت‬
‫صتركة‬
‫لالمش‬
‫ايئة‬
‫و اله‬
‫رأى‬
‫توصية بحذف هذا الفصل‪.‬‬
‫الفصل ‪:77‬‬
‫يرأس رئيس الجمهورية (وجوبا)* مجلس الوزراء في المسائل الراجعة إليه‬
‫ْ‬ ‫بالنظر» ويترأسه بطلب من رئيس الحكومة فيما عداها‪.‬‬
‫غقة‪:‬‬ ‫انسي‬
‫ي للت‬
‫صتركة‬
‫لالمش‬
‫ايئة‬
‫واله‬
‫رأى‬
‫تغيير «الراجعة إليه بالنظر) ب «الداخلة في مجال اختصاصه)‬
‫‪1‬‬ ‫حذف «وجويا»‪.‬‬

‫لحوي‪:‬‬‫تىاالن‬
‫ل عل‬
‫ايغة‬
‫تعديل الص‬
‫اليرأس رئيس الجمهورية مجلس الوزراء في المسائل الداخلة في مجال‬
‫ينس الحكومة»‪.‬‬
‫ئب م‬
‫اختصاصه أوربطل‬
‫الفصل ‪:87‬‬
‫صيغة أولى‪:‬‬
‫ل لا يزيد عن خمسة عشر يوما ابتداء‬
‫ج في‬
‫أانين‬
‫يختم رئيس الجمهورية القو‬
‫من بلوغها إليه من طرف رئيس مجلس الشعب وله بمجرد وصول نص القانون‬
‫إلييهرأنجعه إلى المجلس لتلاوة ثانية‪.‬‬
‫‪701‬‬
 ‫إذا صادق مجلس الشعب وفقا لصيغة المصادقة الأولى يختم رئيس الجمهورية‬
‫القانون‪.‬‬
‫صيغة ثانية‪:‬‬
‫يختم رئيس الجمهورية القوانين بما في ذلك المعاهدات ويسهر على نشرها‬
‫بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية في أجل لا يتجاوز خمسة عشر يوما ابتداء‬
‫من بلوغها إليه من طرف رئيس مجلس الشعب‪.‬‬
‫ولرئيس الجمهورية الحق أثناء أجل الختم في رد مشروع القانون إلى المجلس‬
‫لقراءة ثانية وإذا تمت المصادقة بالأغلبية المطلقة لأعضائه فى القوانين العادية‬
‫وبأغلبية ثلاثة أخماس أعضائه بالنسبة للقوانين الأساسية» فإنه يقع إصداره ونشره‬
‫في أجل لا يتجاوز خمسة عشر يوما ابتداء من تاريخ بلوغه إلى رئيس الجمهورية‪.‬‬
‫وفي حالة تعهد المحكمة الدستورية بالقانون» يتم نشره في صورة‬
‫دوته لمجلس الشعب لقراءة ثانية‪.‬‬ ‫اأ‬‫عتور‬‫إدس‬
‫ملاءمته ومطابقته لل‬
‫غة‪:‬‬ ‫انسيق‬
‫ي للت‬‫صتركة‬
‫لالمش‬
‫ايئة‬‫و اله‬
‫رأى‬
‫ترجيح الصيغة الثانية‪.‬‬
‫إضافة «مع تعليل» بعد رد مشروع القانون» في الفقرة الثانية‪.‬‬
‫حذف «بما فى ذلك المعاهدات»‪.‬‬
‫‪2‬‬ ‫الفصل ‪97‬‬
‫تقع مداولة مشاريع القوانين بمجلس الوزراء ويتم إعادة إمضاء الأوامر ذات‬
‫الصبغة الترتيبية من طرف الوزير المعني بالأمر‪.‬‬
‫الفصل ‪:08‬‬
‫صيغة أولى‪:‬‬
‫كومة الوظائف العليا المدنية‪.‬‬ ‫ل رحئيس‬
‫اند‬
‫يس‬
‫وتضبط الوظاتف المدنية العليا بالقانون‪.‬‬
‫صيغة ثانية‪:‬‬
‫يسند رئيس الجمهورية باقتراح من رئيس الحكومة الوظائف العليا المدنية بعد‬
‫إبداء الرأي من اللجان البرلمانية المختصة‪ .‬وعند عدم إبداء الرأي في أجل لا‬
‫يتجاوز ‪ 02‬يوما متناريخ وصول الملف إلى المجلس يعتبر ذلك قبولا ضمنيا‪.‬‬
‫وتضبط الوظائف المدنية العليا بالقانون‪.‬‬
‫‪841‬‬
 ‫غقة‪:‬‬
‫انسي‬
‫ي للت‬‫صتركة‬
‫لالمش‬
‫ايئة‬
‫واله‬
‫رأى‬
‫ترجيح الصيغة الأولى‪.‬‬
‫الفصل ‪:18‬‬
‫لرئيس الجمهورية إذا تعذر عليه القيام بمهامه بصفة وقتية أن يفوض سلطاته‬
‫إلى رئيس الحكومة‬
‫ويعلم رئيس الجمهورية رئيس مجلس الشعب بتفويضه المؤقت لسلطاته‪.‬‬
‫الفصل ‪:28‬‬
‫عند الشغور النهائي لمنصب رئيس الجمهورية لوفاة أو لاستقالة ألوعجز‬
‫دائم أو لأي سبب آخرء تجتمع المحكمة الدستورية فوراء وتقر الشغور النهائي‬
‫بالأغلبية المطلقة لأعضائهاء وتبلغ تصريحا في ذلك إلى رئيس مجلس الشعب‬
‫الذي يتولى فورا مهام رئاسة الدولة بصفة مؤقتة لأجل أدناه خمسة وأربعون يوما‬
‫وأقصاه تسعون يوما‪.‬‬

‫الفصل ‪:38‬‬
‫في حالة الشغور النهائي يؤدي القائم بمهام رئيس الجمهورية اليمين الدستورية‬
‫أمام مجلس الشعب» وعند الاقتضاء أمام مكتب المجلس‪.‬‬
‫ولا يجوز للقائم بمهام رئيس الجمهورية بصفة مؤقتة الترشح لرئاسة‬
‫الجمهورية ولو في صورة تقديم استقالته‪.‬‬

‫الفصل ‪:48‬‬
‫يمارس القائم بمهام رئيس الجمهورية خلال الشغور المؤقت أو النهائي‬
‫المهام الرئاسية ولا يحق له تنقيح الدستور أو اللجوء إلى الاستفتاء أو إنهاء مهام‬
‫الحكومة أو حل مجلس الشعب أو اتخاذ التدابير الاستثنائية المنصوص عليها‬
‫من الدستور‪.‬‬ ‫بالفصل ‪3‬‬

‫وخلال المدة الرئاسية الوقتية يتم انتخاب رئيس جمهورية جديد مباشرة من‬
‫الشعب لمدة خمس سنوات‪.‬‬
‫غقة‪:‬‬
‫انسي‬
‫ي للت‬
‫صتركة‬
‫لالمش‬
‫ايئة‬
‫واله‬
‫رأى‬
‫تغيير (ولا يحق له تنقيح» ب «ولا يحق له المبادرة باقتراح تعديل»‪.‬‬
‫حذف «أإونهاء مهام الحكومة»‪.‬‬
‫حذف «مباشرة من الشعب»‪.‬‬
‫تغيير (خمس سئوات» ب «(رئاسية كاملة»‪.‬‬

‫‪941‬‬
 ‫الفصل ‪:58‬‬
‫يمكن لمجلس الشعب بمبادرة من ثلث أعضائه أن يتهم رئيس الجمهورية‬
‫بالخيانة العظمى ولا يصدر القرار إلا بموافقة ثلثي أعضاء المجلس وفي هذه‬
‫الصورة تقع إحالته على المحكمة الدستورية لإصدار حكم في شأنه‪ .‬وتعد خخيانة‬
‫عظمى‪:‬‬
‫الانحراف الخطير بالسلطة والخرق المتعمد للدستور أو التخلي المتعمد عن‬
‫المنصب التي ينجم عنها تهديد لكيان الدولة أوللسي رالسليم للمؤسسات الدستورية‪.‬‬
‫الرشوة والفساد المالي وإيثار مصالح أطراف أجنبية على المصالح العليا للوطن‪.‬‬
‫ولايمكن للمحكمة الدستورية أن تحكم في صورة الإدانة إلا بالعزل‪.‬‬
‫ويترتب عن الحكم بالعزل فقدانه لحق الترشح مرة أخرى‪.‬‬
‫غقة‪:‬‬
‫انسي‬
‫ي للت‬
‫صتركة‬
‫لالمش‬
‫ايئة‬
‫و اله‬
‫رأى‬
‫بعض ما تم ذكره يشكل جرائم جزائية فيجدر التنبيه إلى أن العزل لايعفي من‬
‫التتبعات اللازمة‪.‬‬

‫الفصل ‪:68‬‬
‫يضبط رئيس الحكومة السياسة العامة للدولة ويسهر على تنفيذها (باستثناء ما‬
‫تإمسناده لرئيس الجمهورية)* ويرأس مجلس الوزراء عدى صور الفصل ‪»77‬‬
‫ويمارس السلطة الترتيبية العامة ويتتصرف في الإدارة ويصدر الأوامر الترتيبية‬
‫والفردية التي يمضيها بعد مداولة مجلس الوزراء وإعلام رئيس الجمهورية ويبرم‬

‫وتسهر الحكومة على تنفيذ القوانين ويمكن لرئيس الحكومة أن يفوض بعض‬
‫صلاحياته للوزراء‪.‬‬
‫ويختص رئيس الحكومة وحده علاوة على ما سبق بل‪:‬‬
‫‪ )1‬إحداث وتعديل وحذف الوزارات وكتابات الدولة الراجعة له بالنظر وضبط‬
‫اختصاصاتها وصلاحياتها بعد مداولة مجلس الوزراء وإعلام رئيس الجمهورية‪.‬‬
‫‪ )2‬إحداث وتعديل وحذف المؤسسات والمنشآت العمومية والمصالح‬
‫الإدارية وضبط اختصاصاتها وصلاحياتها بعد مداولة مجلس الوزراء وإعلام‬
‫رئيس الجمهورية‪.‬‬
‫لها‬
 ‫)‪ 3‬تأشير القرارات الترتيبية التي يتخذها الوزراء‪.‬‬
‫غة‪:‬‬ ‫انسيق‬‫ي للت‬‫صتركة‬
‫لالمش‬‫ايئة‬
‫واله‬
‫رأى‬
‫حذف «الراجعة له بالنظر)» من النقطة الأولى‪.‬‬
‫إستمناده لرئيس الجمهورية» و«‪#‬عدى صورة الفصل ‪)65‬‬
‫حذف (باستثناء ما‬
‫من الفقرة الأولى‪.‬‬
‫الفصل ‪:78‬‬
‫تتكون الحكومة من رئيس ووزراء وكتاب دولة يعينهم رئيس الجمهورية‬
‫‪-‬مقترح أول‪ :‬باقتراح من رئيس الحكومة وبالتوافق معه بخصوص القطاعات‬
‫الراجعة بالنظر لرئيس الجمهورية‪.‬‬
‫‪-‬مقترح ثان‪ :‬ينفرد رئيس الجمهورية بتعيين وزراء القطاعات الراجعة له‬
‫بالنظر‪.‬‬
‫يكلف رئيس الجمهورية مرشح الحزب أو الاثتلاف الانتخابي الحاصل على‬
‫أغلبية المقاعد بمجلس الشعب بتشكيل الحكومة في أجل شهر يمدد مرة واحدة‪.‬‬
‫عند تجاوز الأجل المحدد دون تشكيل الحكومة أو في حالة عدم الحصول‬
‫على ثقة مجلس الشعب يقوم رئيس الجمهورية بإجراء مشاورات مع الأحزاب‬
‫والاتنلافات والكتل النيابية لتكليف الشخصية الأقدر على تأليف حكومة في أجل‬
‫أقصاه شهر‪.‬‬
‫إذا مرت ثلاثة أشهر على الانتخابات التشريعية ولم يتفق أعضاء مجلس‬
‫الشعب على تأليف حكومة لرئيس الجمهورية الحق في حل مجلس الشعب‬
‫والدعوة إلى انتخابات تشريعية جديدة‪.‬‬
‫غة‪:‬‬
‫انسيق‬
‫ي للت‬
‫صتركة‬
‫لالمش‬
‫ايئة‬
‫و اله‬
‫رأى‬
‫الاكتفاء من الفقرة الأولى ب «تتكون الحكومة من رئيس ووزراء وكتاب‬
‫دولة»‪.‬‬
‫تغيير (يمدد» ب (يجدد)» فى آخر الفقرة الثانية‪.‬‬
‫تغيير «تأليف» ب «تشكيل» فى الفقرة الثالثة‪.‬‬
‫تغيير (ثلاثة أشهر)ا ب «أربعة أشهر)‪.‬‬
‫تغيير «على الانتخابات التشريعية») ب «على التكليف الأول» فى الفقرة الرابعة‪.‬‬
‫ف»قفيرة الرابعة‪.‬‬ ‫لومة‬
‫احك‬
‫نح الثقة لل‬ ‫م» ب‬
‫«ومة‬
‫تغيير «تأليف حك‬
‫‪151‬‬
 ‫إضافة فقرة أخيرة «عند نيل الحكومة ثقة مجلس الشعب يتولى رئيس‬
‫الجمهورية تسمية رئيس الحكومة وأعضائها»‪.‬‬
‫الفصل ‪:88‬‬
‫يؤدي أعضاء الحكومة اليمين أمام رئيس الجمهورية‪.‬‬
‫الحكومة مسؤولة أمام مجلس الشعب‪.‬‬
‫الفصل ‪:98‬‬
‫الحكومة وعضوية مجلس الشعب ويعوض النائب‬ ‫ية‬
‫و بين‬
‫ضجمع‬
‫عع ال‬
‫يمن‬
‫الملتحق بالحكومة وفقا لأحكام القانون الانتخابي‪.‬‬
‫ولا يجوز لرئيس الحكومة أو لأعضائها ممارسة أي وظيفة أخرى مهما كان‬
‫نوعها‪.‬‬
‫غة‪:‬‬
‫انسيق‬
‫ي للت‬
‫صتركة‬
‫لالمش‬
‫ايئة‬
‫و اله‬
‫رأى‬
‫تغيبر (ويعوض النائب ‪ ...‬الانتخاب» ب «ويضبط القانون الانتخابي كيفية سد‬
‫الشغور)‪.‬‬
‫الفصل ‪:09‬‬
‫أعضاء الحكومة ملزمون بالحضور في صورة طلب صادر عن المجلس‪.‬‬
‫ولكل عضو بمجلس الشعب أن يتقدم إلى الحكومة بأسئلة كتابية أو شفاهية‬
‫(أو طلبات إحاطة)‪.#‬‬
‫تخصص جلسة دورية للحوار بين مجلس الشعب وأعضاء الحكومة‪.‬‬
‫غة‪:‬‬ ‫انسيق‬
‫ي للت‬
‫صتركة‬
‫لالمش‬
‫ايئة‬
‫واله‬
‫رأى‬
‫حذف ««(أو طلبات إحاطة ‪ ....‬وأعضاء الحكومة»‪.‬‬
‫الفصل ‪:19‬‬
‫يمكن التصويت على لائحة لوم ضد الحكومة بعد طلب معلل يقدم لرئيس‬
‫مجلس الشعب من ثلث الأعضاء على الأقل‪ .‬ولايقع التصويت على لائحة اللوم‬
‫إلا بعد مرور خمسة عشر يوما على إيداعها لدى رئاسة المجلس‪.‬‬
‫ويشترط لسحب الثقة من الحكومة موافقة الأغلبية المطلقة من أعضاء‬
‫المجلس‬
‫‪ -‬مقترح أول‪ :‬وتقديم مرشح بديل لرئيس الحكومة والذي ينال الثقة في نفس‬
‫التصويت» ويتمٌ تكليفه من قبل رئيس الجمهورية بتشكيل الحكومة‪.‬‬
‫مقترح ثان‪ :‬وتقديم حكومة بديلة‪.‬‬

‫‪251‬‬
‫في صورة عدم تحقق الأغلبية المذكورة» لا يمكن أن تعاد لائحة اللوم ضد‬
‫الحكومة إلا بعد ستة أشهر‪.‬‬
‫(ولا يجوز للمجلس توجيه أكثر من لائحتي لوم ضد الحكومة خلال نفس‬
‫المدة النيابية)‪.8‬‬
‫يمكن لمجلس الشعب سحب الثقة من أحد الوزراء بعد طلب معلل يقدم‬
‫لرئيس المجلس من ثلث الأعضاء على الأقل على أن يتاملتصويت على سحب‬
‫الثقة بالأغلبية المطلقة‪.‬‬
‫غة‪:‬‬
‫انسيق‬
‫ي للت‬
‫صتركة‬
‫لالمش‬
‫ايئة‬
‫و اله‬
‫رأى‬
‫ترجيح المقترح الأول‪.‬‬
‫تغيير «ولا يجوز للمجلس توجيه أكثر من لائحتي لوم ضد الحكومة خلال‬
‫نفس المدة النيابية) ب «ولا يجوز لمجلس الشعب سحب الثقة من حكومة أكثر‬
‫من مرتين في نفس المدة النيابية»‪.‬‬
‫تأخير الفقرة الثانية لتصبح فقرة قبل أخيرة‪.‬‬
‫تغيير «الوزراء» في الفقرة الأخيرة ب «أحد أعضاء الحكومة»‪.‬‬
‫الفصل ‪:29‬‬
‫يمكن لرئيس الحكومة أن يطلب من مجلس الشعب التصويت على الثقة في‬
‫ا‬ ‫مواصلة الحكومة لنشاطها ويتم التصويت بأغلبية النواب‪.‬‬
‫وفي صورة عدم حصول الحكومة على الثقة وعجز المجلس عن المصادقة‬
‫عن مرشح بديل في أجل شهرء‬
‫جللس والدعوة إلى انتخابات‬
‫مح‬‫لرية‬
‫امهو‬
‫‪-‬مقترح أول‪ :‬يتولى رئيس الج‬
‫تشريعية‪.‬‬
‫‪ -‬مقترح ثان‪ :‬يمكن لرئيس الجمهورية أن يقترح في ثلاث محاولات متتالية‬
‫في أقصى تقدير تقديم مرشح لرئاسة الحكومة‪ .‬وإذا لم يحظى أي منهم‬
‫على ثقة المجلس فيأجل أقصاه ثلاثون يوما يتولى رئيس الجمهورية حل‬
‫البرلمان والدعوة إلى انتخابات تشريعية‪.‬‬
‫‪ -‬مقترح ثالث‪ :‬لرئيس الجمهورية حل البرلمان في أجل لا يتجاوز عشرين‬
‫يوما من تاريخ رفض منح الثقة للحكومة؛ والدعوة إلى انتخابات تشريعية‪.‬‬
‫غة‪:‬‬
‫انسيق‬
‫ي للت‬
‫صتركة‬
‫لالمش‬
‫ايئة‬
‫واله‬
‫رأى‬
‫تعديل الصيغة على النحو التالي‪:‬‬
‫‪3351‬‬
‫«إذا أقدمت الحكومة على طلب الثقة بمناسبة تصويت مجلس الشعب على‬
‫ر مفنها يكون التصويت السلبي على هذا المشروع بمثابة‬ ‫طدم‬
‫مشروع قانون مق‬
‫سحب الثقة من الحكومة التي تكون ملزمة بالاستقالة»‬
‫الفصل ‪:39‬‬
‫إذا تعذر على رئيس الحكومة ممارسة مهامه بصفة وقتية يفوض سلطاته إلى‬
‫أحد الوزراء‪.‬‬
‫عند الشغور النهائي لمنصب رئيس الحكومة» لآي سبب كانء تِعيّن رئيس‬
‫الجمهورية مرشح الحزب أو الإتلاف الانتخابي الفائز بأكبر عدد من المقاعد‬
‫داخل مجلس الشعب ليتولى مهام رئاسة الحكومة بعد حصوله على ثقة المجلس‬
‫طبقا لأحكام الفصل ‪.78‬‬
‫غقة‪:‬‬
‫انسي‬
‫ي للت‬
‫صتركة‬
‫لالمش‬
‫ايئة‬
‫و اله‬
‫رأى‬
‫(يسمى)‪.‬‬ ‫تغبير «ايعين) ب‬

‫الفصل ‪:49‬‬
‫ترفع النزاعات المتعلقة باختصاص كل من رئيس الجمهورية ورئيس الحكومة‬
‫زياع بقأراغرلمنبية أعضائها بناء على‬
‫إلى المحكمة الدستورية الاذيلتبنت ف‬
‫طلب يرفع إليها من أحرص الطرفين أو من تلقاء نفسها (وكل ذي مصلحة)* في‬
‫صورة التنازع السلبي‪.‬‬
‫غة‪:‬‬ ‫انسيق‬
‫ي للت‬
‫صتركة‬
‫لالمش‬
‫ايئة‬‫و اله‬
‫رأى‬
‫حذف «بقرار من أغلبية أعضائها» و «أو من تلقاء نفسها وكل ذي مصلحة فى‬
‫ْ‬ ‫صورة التنازع السلبي»‪.‬‬

‫الدفاع والأمن‬ ‫ست‬

‫الفصل ‪:59‬‬
‫تحكم أجهزة الدفاع والأمن الوطني المبادئ التالية‪:‬‬
‫‪ -‬تخضع الأجهزة الأمنية للسلطة التنفيذية‪.‬‬
‫الدولة وحدها التى تنشئئع القوات المسلحة وقوات الأمن الوطنى ولا يجوز‬
‫إنشاء تنظيمات أو أجهزة مسلّحة غير منضوية تحت الجيش الوطنى أو الأمن‬
‫ا‬ ‫الوطني إلا بمقتضى القانون‪.‬‬
‫‪ -‬تتصرف الأجهزة الأمنية وتدرّب أفرادها‬
‫‪41‬‬
 ‫ون‪.‬‬ ‫نفقا‬
‫او‬‫قول‪:‬‬
‫لأ‬‫لترح‬
‫مق‬
‫مقترح ثان‪ :‬وفقا للدستور والقانون والمعاهدات‪.‬‬
‫‪ -‬يحجّر على كل عنصر من عناصر الأجهزة الآمنية تطبيق التعليمات التي لها‬
‫ْ‬ ‫صفة اللامشروعية البيّئة‪.‬‬
‫‪ -‬لا يؤاخذ أيّ عنصر من عناصر الأجهزة الأمنية الداخلية قضائيا عمًا ينجرٌ‬
‫عن أعماله عند القيام بمهام عمليّاتيّة قرّرتها قيادة الجهاز المعني وكلفته بها‬
‫الواضحة‪.‬‬ ‫عية‬
‫ارةشلهرصفة‬
‫لصاد‬
‫ل ال‬
‫اوامر‬
‫مقترح أول‪ :‬إلا إذا كانت للأ‬
‫مقترح ثان‪ :‬إلا إذا كانت للأوامر الصادرة له مساس بالحرمة الجسدية‬
‫للمواطنين أو الانقلاب على النظام الديمقراطي أو الشرعية الانتخابية‪.‬‬
‫تلتزم الأجهزة الأمنية بالحياد التام‪.‬‬
‫تختص لجنة برلمانية بمتابعة مدى احترام وتطبيق هذه المبادئ‪.‬‬

‫الفصل ‪:69‬‬
‫الجيش الوطني هو قوة عسكرية مسلحة مؤلفة ومونظامةن هيضكلبيااطيا طبق‬
‫القانون وهو ملزم بالحياد السياسي ويضطلع بواجب الدفاع عن الوطن واستقلاله‬
‫ووحدة ترابه ويسهم في جهود الإغاثة والتنمية ويدعم السلطات المدنية وفق ما‬
‫يضبطه قائنون الطوارئ‪.‬‬
‫الفصل ‪:79‬‬
‫يتمتع العسكريون بالحقوق الدستورية المقررة لجميع المواطنين عدا ما كان‬
‫منها متعارضا مع القيم والمبادئ التي يقوم عليها حياد المؤسسة العسكرية خاصة‬
‫الحقوق السياسية والنقابية‪.‬‬
‫الفصل ‪:89‬‬
‫الخدمة الوطنية واجولبيةم عولىاطنين حسب الصيغ والشروط التي يضبطها‬
‫القانون‪.‬‬
‫الفصل ‪:99‬‬
‫ابقنون بحفظ‬ ‫ق وط‬
‫لذية‬
‫انفي‬
‫قوات الأمن الوطني مكلفة تحت إمرة السلطة الت‬
‫النظام والمحافظة على الأمن العام وحماية حرمة وأمن الأشخاص وسلامة‬
‫الممتلكات العامة والخاصة ومكافحة الجريمة والبحث فيها في كنف الحياد‬
‫التام‪.‬‬

‫‪5351‬‬
 ‫الباب الخامس‪ :‬السلطة القضائية‬
‫الفصل ‪:001‬‬
‫القضاء سلطة مستقلة تسهر على إقامة العدل وضمان علوية الدستور وسيادة‬
‫القاضي مستقل لا سلطان عليه في قضائه‬ ‫يوقات‪.‬‬
‫رلحق‬
‫حة ا‬
‫لماي‬
‫ا وح‬
‫وانون‬
‫الق‬
‫لغير الدستور والقانون‪.‬‬
‫الفصل ‪:101‬‬
‫يشترط فى القاضى الكفاءة والنزاهة والحياد وكل إخلال منه فى أدائه لواجباته‬
‫ْ‬ ‫موجب للمساءلة‪- .‬‬

‫العنوان الأول‪ :‬القضاء العدئي والاداري والمالي‬

‫الفصل ‪:201‬‬
‫يسمى القضاة بأمر من رئيس الجمهورية بناء على رأي مطابق من المجلس‬
‫الأعلى للسلطة القضائية‪.‬‬
‫الفصل ‪: 301‬‬
‫لا ينقل القاضي بدون رضاه كما أنه غير قابل للعزل إلآ في الحالات وطبق‬
‫الضمانات التي يوّفرها القانون وبقرار معلّل من المجلس الأعلى للسلطة‬
‫القضائية‪.‬‬
‫لا يمكن إيقاف القاضي عن العمل أو إعفاؤه أو تسليط عقوبة تأديبية عليه إلا‬
‫بموجب قرار معلل من المجلس الأعلى للسلطة القضائية وطبق الضمانات التي‬
‫يوّفرها القانون‪.‬‬
‫الفصل ‪: 401‬‬
‫حاقلتقاضي وحق الدفاع مضمونان‪.‬‬
‫المتقاضون متساوون أمام القضاء‪.‬‬
‫يضمن القانون التقاضي على درجتين ويكفل لغير القادرين ماليا الولوج‬

‫عادلة‪.‬‬ ‫مة‬
‫ك فى‬
‫الحق‬
‫حص ا‬
‫م شخ‬
‫لكل‬
‫جلسات المحاكم علنية إلا إذا اقتضى القانون سريتها ولا يكون التصريح‬
‫بالحكم إلا في جلسة علنية‪.‬‬
‫‪651‬‬
 ‫الفصل ‪: 501‬‬
‫تحدث أصناف المحاكم بقانون أساسي ويمنع إحداث محاكم استثنائية أوسنّ‬
‫إجراءات استثنائية من شأنها المساس بمبادئ المحاكمة العادلة‪.‬‬
‫القضاء العسكري قضاء متخصص ويضبط قانون أساسي اختصاصه وتركيبته‬
‫وتنظيمه والإجراءات المتبعة أمامه‪.‬‬
‫الفصل ‪: 601‬‬
‫كل تدخل في القضاء جريمة يعاقب عليها القانون‪.‬‬
‫القصل ‪: 701‬‬
‫أتوعطيل‬ ‫ذعنها‬
‫ياع‬
‫فامتن‬
‫ن ال‬
‫تحجر‬
‫تصدر الأحكام وتنفذ باسم الشعب» وي‬
‫تنفيذها بدون موجب قانوني‪.‬‬
‫المجلس الأعلى للسلطة القضائية‬
‫الفصل ‪: 801‬‬
‫يسهر المجلس الأعلى للسلطة القضائية على حسن سير القضاء واحترام‬
‫استقلاله» ويقترح الإصلاحات ويبدي الرأي في مشاريع القوانين المتعلقة‬
‫ميسار المهني للقضاة والتأديب‪.‬‬
‫لف‬‫ابثٌ‬
‫بالقضاءء وي‬
‫الفصل ‪: 901‬‬
‫يتكوّن المجلس الأعلى للسلطة القضائية من جلسة عامة ومن مجلس القضاء‬
‫القضاء المالي‪.‬‬ ‫لس‬
‫جي و‬
‫مدار‬
‫ْ العدلي ومجلس القضاء الإ‬
‫الفصل ‪: 011‬‬
‫يتركب كل هيكل من هذه الهياكل في نصفه من قضاة منتخبين وقضاة معينين‬
‫ة‪.‬‬
‫اغير‬
‫ضمن‬
‫قبقئ‬
‫للمت‬
‫اصف ا‬
‫بالصفة وفي الن‬
‫يتتخب المجلس الأعلى للسلطة القضائية رئيسا له من بين أعضائه من القضاة‪.‬‬
‫الفصل ‪:111‬‬
‫يتمتع المجلس الأعلى للسلطة القضائية بالاستقلال الإداري والمالي والتسيير‬
‫الذاتي ويعد مشروع ميزانيته ويناقشها أمام اللجنة المختصة بمجلس الشعب‪.‬‬
‫الفصل ‪:211‬‬
‫يضبط قانون أساسي اختصاص المجلس الأعلى للسلطة القضائية وتركيبته‬
‫وتنظيمه والإجراءات المتبعة أمامه‪.‬‬
‫القضاء العدلي‬
‫الفصل ‪: 311‬‬

‫‪7351‬‬
‫يتكون القضاء العدلي من محكمة تعقيب مقرها العاصمة ومحاكم درجة أولى‬
‫ومحاكم درجة ثانية‪.‬‬
‫الفصل ‪:411‬‬
‫انات المكفولة للقضاء‬ ‫ض تمشمل‬
‫لي ‪.‬‬
‫اعدل‬
‫النيابة العمومية جازءل مقنضاء ال‬
‫العدلي قضاة الحكم وقضاة النيابة العمومية‪ .‬يمارس أعضاء النيابة العمومية‬
‫مهامهم طبق الضمانات والإجراءات القانونية‪.‬‬
‫القضاء الإدارى‬
‫ْ‬ ‫الفصل ‪: 511‬‬
‫يختص القضاء الإداري بالنظر فى تجاوز الإدارة سلطتها وفي كافة النزاعات‬
‫|‬ ‫الإدارية ويمارس وظيفة استشارية طبق القانون‪.‬‬
‫يتكون القضاء الإداري من المحكمة الإدارية العليا ومحاكم إدارية ابتدائية‬
‫ومحاكم إدارية استئنافية‪.‬‬
‫تعد المحكمة الإدارية العليا تقريرا سنويا عاما تحيله على رئيس مجلس‬
‫الشعب ورئيس الجمهورية ورئيس الحكومة‪.‬‬
‫يضبط قانون أساسي تنظيم القضاء الإداري واختصاصاته والنظام الأساسي‬
‫الخاص بقضاته‪.‬‬
‫القضاء المالي‬
‫المفصل ‪: 611‬‬
‫سبات بمختلف هيئاتها‪.‬‬
‫امة‬
‫منحمحك‬
‫لم‬‫االى‬
‫يتكون القضاء الم‬
‫ويختص بمراقبة حسن التصرف في المال العام وفقا لمبادئ الشرعية والنجاعة‬
‫والشفافية‪.‬‬
‫المحاسبين العموميين‪.‬‬ ‫ايبات‬
‫سي ف‬‫حقض‬
‫وي‬
‫ويقيّم طرق التصرف ويزجر الأخطاء المتعلقة به‪.‬‬
‫ويساعد السلطة التشريعية والسلطة التنفيذية على رقابة تنفيذ قوانين المالية‬
‫وختمها‪.‬‬
‫تعد محكمة الحسابات تقريرا سنويا عاما وعند الإقتضاء تقارير خصوصية‬
‫تحيلها على رئيس مجلس الشعب ورئيس الجمهورية ورئيس الحكومة وتنشر‬
‫هذه التقارير للعموم‪.‬‬
‫‪831‬‬
 ‫يضبط قانون أساسي تنظيم محكمة المحاسبات واختتصاصاتها والإجراءات‬
‫المتبعة لديها والنظام الأساسي الخاص بقضاتها‪.‬‬

‫العتوان الثاني‪ :‬المحكمة الدستورية‬

‫الفصل ‪: 711‬‬
‫تختص المحكمة الدستورية بمراقبة دستورية‪:‬‬
‫أم‪-‬شاريع القوانين المعروضة عليها من طرف رئيس الجمهورية قبل ختمها‪.‬‬
‫ويكون العرض وجوبيا بالنسبة لمشاريع تعديل الدستور ومشاريع القوانين‬
‫الأساسية ومشاريع المصادقة على المعاهدات الدولية‪ .‬ويكون العرض‬
‫اختياريا من طرف رئيس الجمهورية أو رئيس مجلس الشعب أو رئيس‬
‫الحكومة أو خمس أعضاء مجلس الشعب بالنسبة لمشاريع القوانين الأخرى‪, .‬‬
‫بال‪-‬قوانين المحالة عليها من طرف المحاكم » تلقائيا أبوطلب من أحد‬
‫الخصوم بمناسبة نزاع معروض أمامها وفق الإجراءات التي يضبطها القانون‪.‬‬
‫جم ‪-‬شروع النظام الداخلي لمجلس الشعب المعروض عليها وجوبا من قبل‬
‫رئيس المجلس‪.‬‬
‫تختص المحكمة الدستورية ب‪:‬‬
‫رئيس الجمهورية و حالات الطوارئ‬ ‫د ‪ -‬معاينة حاللات شغور منصب‬
‫والظروف الاستثنائية‪.‬‬
‫ه‪ -‬البت في نزاعات الاختصاص بين السلطتين التشريعية والتنفيذية » وبين‬
‫رئيس الجمهورية ورئيس الحكومة على أن يرفع لها النزاع من الطرف الأحرص‪.‬‬
‫و‪ -‬البت في التهم الموجهة لرئيس الجمهورية في حالتي خرق الدستور أو‬
‫الخيانة العظمى‪.‬‬
‫ز‪-‬البت في الطعون المباشرة من طرف الأشخاص ضدّ الأحكام البانّة الخارقة‬
‫للحقوق والحريات المضمونة في الدستورء والتي لم يسبق للمحكمة الدستورية‬
‫النظر فيها وبعد استنفاد كل طرق الطعن‪.‬‬
‫الفصل ‪:811‬‬
‫ذوي الكفاءة والخبرة‬
‫تتركب المحكمة الدستورية من إثني عشر عضوا من‬
‫رنين سنة‪.‬‬
‫شع‬‫القانونية التي لاعتقل‬
‫‪951‬‬
‫يقترح رئيس الجمهورية أربعة مرشحين‪ .‬ويقترح رئيس الحكومة أربعة‬
‫مرشحين‪ .‬ويقترح رئيس مجلس الشعب ثمانية مرشحين‪ .‬ويقترح المجلس‬
‫الأعلى للسلطة القضائية ثمانية مرشحين‪.‬‬
‫يتتخب مجلس الشعب إثني عشر عضوا باعتماد النصف من كل جهة‬
‫ترشيح ويكون الانتخاب بأغلبية الثلثين ولفترة واحدة مدّتها تسع سنوات‪.‬‬
‫لبية المطلوبة يعاد انتخاب المترشحين‬ ‫غلى‬
‫أع‬ ‫لول‬‫احص‬
‫وفي حالة عدم ال‬
‫لماأدغنفلسبية‪ .‬وفي صورة عدم حصولها يعاد اقتراح أعضاء‬ ‫اعت‬
‫المتبقين با‬
‫آخرين وتعاد عملية الانتخاب بنفس الطريقة‪.‬‬
‫غدّور‬
‫ش يس‬
‫لو‬‫اوات‬
‫الث سن‬ ‫لية ك‬‫ثستور‬
‫يجدّد ثلث أعضاء المحكمة الد‬
‫الحاصل في تركيبة المحكمة بالطريقة المعتمدة عند التعيين‪.‬‬
‫يتتخب أعضاء المحكمة رئيسا ونائبا له من بينهم‪.‬‬
‫الفصل ‪:911‬‬
‫أعضاء المحكمة الدستورية قضاة وتسري عليهم أحكام الفصلين ‪ 1‬و ‪ 2‬من‬
‫باب السلطة القضائية‪.‬‬
‫الفصل ‪:021‬‬
‫يحجّر الجمع بين عضوية المحكمة الدستورية ومباشرة أي وظائف أو مهام‬
‫أخرى يضبطها القانون‪.‬‬
‫الفصل ‪:121‬‬
‫يرجع مشروع القانون المخالف للدستور إلى مجلس الشعب للنظر فيه ثانية‬
‫وتعديله طبقا لقرار المحكمة الدستورية ويتوجب على رئيس الجمهورية قبل‬
‫ختمه إرجاعه إلى المحكمة الدستورية للنظر في مدى تطابق التعديل الذي وقع‬
‫ْ‬ ‫إدخاله مع قرار المحكمة في أجل شهر‪.‬‬
‫الفصل ‪: 221‬‬
‫يقتصر نظر المحكمة الدستورية على المطاعن التي وقعت إثارتها وتبت فيها‬
‫في أجل ثلاثة أشهر قابلة للتمديد بقرار معلّل‪.‬‬

‫‪0‬ظ‪1‬‬
 ‫الفصل ‪: 321‬‬
‫إذا قضت المحكمة الدستورية بعدم دستورية القانون فَإنّهِ يتقف العمل به في‬
‫ما قضت به‪.‬‬ ‫حدود‬

‫الفصل ‪: 421‬‬
‫تتخذ المحكمة الدستورية قراراتها بالأغلبية ويكون صوت الرئيس مرجحا‬
‫عند تساوي الأصوات وتكون قراراتها معلّلة وملزمة لجميع السلط وتنشر بالرائد‬
‫الرسمي للجمهورية التونسية‪.‬‬
‫الفصل ‪: 521‬‬
‫يضبط قانون أساسي تنظيم المحكمة الدستورية والإجراءات المتبعة لديها‬
‫أمتععضبهااؤها‪.‬‬ ‫والضمانات التي يت‬

‫الباب السادس ‪ :‬الهيئات الدستورية‬

‫فصل ‪: 621‬‬
‫الهيئات الدستورية هيئات مستقلّة تسعى إلى تدعيم الديمقراطية وتحقيق‬
‫أهداف الثورة وتتمتع بالشخصيّة القانونية والاستقلالية الدارية والمالية وتتتخب‬
‫من قبل مجلس الشعب وترفع إليه تقريرا سنويا وتكون مسؤولة أمامه وعلى كافة‬
‫هايالكلدولة تيسير عملها‪.‬‬
‫ويضبط القانون تركيبة هذه الهيئات وتنظيمها‪.‬‬
‫هيئة الانتخابات‬
‫فصل ‪:721‬‬
‫تكلف هيئة الانتخابات بإدارة وتنظيم الانتخابات الوطنية والجهوية والمحلية‬
‫والاستفتاءات والإشراف عليها في جميع مراحلها وتضمن سلامة المسار‬
‫الاتتخابي ونزاهته وشفافيته وتصرّح بالنتائج‪.‬‬
‫ها‪.‬‬
‫تجال‬
‫اي م‬
‫صبية ف‬
‫الترتي‬
‫صطة ا‬
‫تبالسل‬
‫خيئة‬
‫اع اله‬
‫تتمت‬
‫تتركب الهيئة من تسعة أعضاء مستقلين محايدين من ذوي الكفاءة يباشرون‬
‫مهامهم لفترة واحدة مدتها ست سنوات ويجدد ثلث أعضائها كل سنتين‪.‬‬

‫‪161‬‬
 ‫هيئة الإعلام‬
‫فصل ‪: 821‬‬
‫تشرف هيئة الإعلام على تنظيم قطاع الإعلام وتعديله وتطويره وتسهر على‬
‫ضمان حرية التعبير والإعلام وحق النفاذ إلى المعلومة و إرساء مشهد إعلامي‬
‫تعددي ونزيه‪.‬‬
‫تتكوّن الهيئة من تسعة أعضاء مستقلين محايدين من ذوي الكفاءة والنزاهة‬
‫يباشرون مهامهم لفترة واحدة مدتها ممت سنوات مع التجديد الجزئي‪.‬‬
‫هيئة حقوق الإنسان‬
‫فصل ‪: 921‬‬
‫مدى احترام حقوق الإنسان والحريات الأساسية‬ ‫سقان‬
‫إئةنحقو‬
‫لهي‬
‫اقب‬
‫ترا‬
‫وتعزيزها وتقترح تعديلات للقوانين المتعلقة بحقوق الإنسان‪.‬‬
‫تحقق الهيئة في حالات انتهاك حقوق الإنسان لتسويتها أو إحالتها على‬
‫السلطات المختصة‪.‬‬
‫تتكون الهيئة من شخصيات مستقلّة ومحايدة يباشرون مهامهم لفترة واحدة‬
‫ناوستات‪.‬‬
‫سته‬
‫مد‬
‫هيئة التنمية المستدامة وحماية حقوق الأجيال القادمة‬
‫فصل ‪: 031‬‬
‫تنظر هيئة التنمية المستدامة وحماية حقوق الأجيال القادمة في مدى احترام‬
‫السياسات العامة للدولة في المجال الاجتماعى والاقتصادي والبيئى حقوق‬
‫ْ‬ ‫ْ‬ ‫ايةمة‪.‬‬ ‫تيدتنم‬
‫سة ف‬
‫مادم‬
‫الأجيال الق‬
‫تستشار الهيئة وجوبا في مشاريع القوانين ذات الصلة بمجالات اختصاصها‬
‫وفي مخططات التنمية وتنشر آراءها كما ينشر تعليل عدم الأخذ بها من قبل‬
‫السلطة التشريعية‪.‬‬
‫هيئة الحوكمة الرشيدة ومكافحة الفساد‬
‫فصل ‪: 131‬‬
‫تساهم هيئة الحوكمة الرشيدة ومكافحة الفساد في سياسات الحوكمة الرشيدة‬
‫ومنع الفساد ومكافحته ومتابعة تنفيذها ونشر ثقافتها وتعزز مبادئ الشفافية‬
‫والنزاهة والمساءلة‪.‬‬
‫‪261‬‬
‫والتحقيق فيها‬ ‫تنولى الهيئة رصد حالات الفساد في القطاعين العام والخاص‬
‫وإحالتها على الجهات المعنية‪.‬‬
‫تبدي الهيئة رأيها في مشاريع النصوص القانونية والترتيبية ذات العلاقة‬
‫بمهامها‪.‬تتكون الهيئة من شخصيات نزيهة مستقلة من ذوي الكفاءة يباشرون‬
‫مهامهم لفترة واحدة مدتها ست سنوات مع التجديد الجزئي‪.‬‬

‫الباب السابع‪ :‬السلطة المحلية‬

‫الفصل ‪: 231‬‬
‫تقوم السلطة المحلية على أساس اللامركزية في إطار وحدة الدولة‪.‬‬
‫تتجسد اللامركزية فجيماعات محلية تتكون من بلديات وجهات وأقاليم‬
‫يغطي كل صنف منها كامل تراب الجمهورية وفق تقسيم يضبطه القانون‪.‬‬
‫لجمنماعات المحلية‪.‬‬
‫ارى‬
‫بقانون أصناف أخ‬ ‫تكنحأندث‬
‫يم‬
‫الفصل ‪: 331‬‬
‫تتمتع الجماعات المحلية بالشخصية القانونية وبالاستقلالية المالية والإدارية‪.‬‬
‫تباشر الجماعات المحلية المصالح المحلية وفقا لمبدإ التدبير الحر‪.‬‬
‫الفصل ‪: 431‬‬
‫تدير الجماعات المحلية مجالس منتخبة‪.‬‬

‫تنتخب المجالس البلدية والجهوية انتخابا عاما حرا سريا ومباشرا‪.‬‬

‫وتنتخب مجالس الأقاليم من طرف أعضاء المجالس البلدية والجهوية‪.‬‬
‫الفصل ‪: 531‬‬
‫تتمتع الجماعات المحلية بصلاحيات ذاتية وصلاحيات مشتركة مع الدولة‬
‫وصلاحيات منقولة منها‪.‬‬
‫توزع الصلاحيات المشتركة والصلاحيات المنقولة استنادا إلى مبد! التفريع‪.‬‬
‫تتمتع الجماعات المحلية بسلطة ترتيبية في مجال ممارسة صلاحياتها‪.‬‬
‫الفصل ‪: 631‬‬
‫تتوفر للجماعات المحلية موارد ذاتية وموارد محالة إليها من الدولة» ويتم‬
‫تحديد النظام المالي للجماعات المحلية بمقتضى القانون‪.‬‬
‫كل إحداث أو نقل لصلاحيات من الدولة إلى الجماعات المحلية يكون مقترنا‬
‫د‪.‬‬
‫ره من‬
‫اناسب‬
‫وا ي‬
‫مالة م‬
‫بإح‬
‫‪361‬‬
 ‫الفصل ‪: 731‬‬
‫تكريسا لمبد! التضامن» تتكفل الدولة بتوفير موارد إضافية للتدخل لفائدة‬
‫الجماعات المحلية وفق صيغ التسوية والتعديل‪.‬‬
‫تعمل الدولة على بلوغ التكافئ بين الموارد والأعباء المحلية‪.‬‬
‫الفصل ‪: 831‬‬
‫للجماعات المحلية حرية التصرف في مواردها حسب قواعد الحوكمة‬
‫الرشيدة وتحت رقابة القضاء المالي‪.‬‬
‫الفصل ‪: 931‬‬
‫تخضع الجماعات المحلية فيما يتعلق بشرعية أعمالها لرقابة إشراف لاحقة‬
‫وللرقابة القضائية‪.‬‬
‫الفصل ‪: 041‬‬
‫تعتمد الجماعات المحلية آليات الديمقراطية التشاركية لتأمين مشاركة‬
‫دياد برامج التنمية والتهيئة الترابية ومتابعة‬
‫عي ف‬
‫إمدن‬
‫المواطنين والمجتمع ال‬
‫وطهن‪.‬‬
‫نيضب‬
‫الما‬
‫قبقا‬
‫لا ط‬
‫ايبمه‬
‫تنفيذها وتق‬
‫الفصل ‪: 141‬‬
‫يمكن للجماعات المحلية أن تتعاون وان تنشى شراكات فيما بينها لتنفيذ‬
‫برامج أو انجاز أعمال ذات مصلحة مشتركة‪.‬‬
‫يمكن للجماعات المحلية الانخراط الفيمنظمات الدولية والإقليمية وإقامة‬
‫زي‪.‬‬ ‫كعاون‬
‫ر وت‬
‫ماكة‬‫ا شر‬
‫لقات‬
‫علا‬
‫يضبط القانون قواعد الانخراط والتعاون والشراكة‪.‬‬
‫الفصل ‪: 241‬‬
‫ينظر المجلس الأعلى للجماعات المحلية في قضايا التنمية والتوازن بين‬
‫الجهات ويبدي رأيه في التشاريع المتعلقة بالتخطيط والميزانية والمالية المحلية‪.‬‬
‫ولرئيس المجلس الأعلى للجماعات المحلية حق حضور مداولات مجلس‬
‫الشعب ومخاطبته‪.‬‬
‫تضبط تركيبة مجلس الجماعات المحلية ومهامه يقانون‪.‬‬
‫الفصل ‪: 341‬‬
‫النزاعات المتعلقة بتنازع الاختصاص التي‬ ‫يع‬
‫م في‬
‫جداري‬
‫يبت القضاء الإ‬
‫تنشأ فيما بين الجماعات المحلية وبين السلطة المركزية والجماعات المحلية‪.‬‬
‫‪4061‬‬
 ‫الباب الثامن‪ :‬تعديل الدستور‬

‫القصل ‪: 441‬‬
‫لرئيس الجمهورية أو لثلث أعضاء مجلس الشعب حقٌ المبادرة باقتراح تعديل‬
‫الدستور‪ .‬ولمبادرة رئيس الجمهورية أولوية النظر‪.‬‬
‫الفصل ‪: 541‬‬
‫على‬ ‫الشعب‬ ‫رئاسة مجلس‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫تعرض‬ ‫الدستور‬ ‫لتعديل‬ ‫مبادرة‬ ‫كل‬

‫المحكمة الدستورية لإبداء الرأي فى كونها لا تتعلق بما لا يجوز تعديله حسبما‬
‫التعديل للموافقة‬ ‫في مبادرة‬ ‫الشعب‬ ‫ثم ينظر مجلس‬ ‫الدستور‪.‬‬ ‫بهذا‬ ‫هو مقرر‬

‫بالأغلبية المطلقة على مبد! التعديل‪.‬‬

‫المصل ‪ 641‬؛‪:‬‬

‫على الأغلبية المطلقة عند عرضه على الاستفتاء‪.‬‬

‫الفصل ‪:741‬‬
‫لايتم أيّ تعديل لهذا الدستور إلا بعد خمس سنوات من دخوله حيّر التنفيذ‪.‬‬
‫الفصل ‪: 841‬‬
‫لا يمكن لأيّ تعديل دستوري أن ينال من‪:‬‬
‫الإسلام باعتباره دين الدولة‪.‬‬
‫بةارها اللغة الرسمية‪.‬‬
‫تربي‬
‫علع‬
‫بلغاة ا‬
‫ال‬
‫النظام الجمهوري ‪.‬‬
‫الصفة المدنية للدولة‪.‬‬

‫عدد الدورات الرئاسية ومددها بالزيادة‪.‬‬

‫الباب التاسع‪ :‬الأحكام الختامية‬

‫الفصل ‪:941‬‬
‫توطئة هذا الدستور جزء لا يتجرّأ منه» لها ما لسائر أحكامه من القيمة‪.‬‬
‫الللهتولويفيق‪.‬‬‫وا‬

‫‪561‬‬
 ‫مشروع الدستور‬ ‫مسودة‬

‫صيغة معدلة للبابين الثالث والرايع‪)0‬‬

‫من لجنة السلطة التشريعية والسلطة‬
‫التنفيذية والعلاقة بينهما‬
‫في ‪ 31‬فيغري ‪3102‬‬

‫(‪ )1‬بتأخير ملحوظ مقارنة ببقية اللجان» صاغت اللجنة هذه الحصيلة بعد النظر فى قرارات‬
‫لسة‬
‫لةجعلى‬
‫اصيغ‬
‫ومقترحات الهيئة المشتركة للتنسيق والصياغة‪ .‬وقد عرضت هذه ال‬
‫يلة عمل هذه اللجنة التأسيسية‪ .‬وقد‬
‫صعام‬
‫ح ال‬
‫لقاش‬
‫العامة ونشرت للعموم بمناسبة الن‬
‫غة ‪41‬‬ ‫ي في‬
‫صابين‬
‫جال المخصص لهذين الب‬ ‫م في‬
‫لراج‬
‫ااند‬
‫قييم الفصول ال‬ ‫رف‬‫تعي‬‫رو‬
‫ديسمبر فانطلق الترقيم بالفصل ‪ 44‬وانتهى بالفصل ‪ 99‬مكرر حتى تظل هذه المادة قابلة‬
‫للإدراج ضمن صيغة ‪ 41‬ديسمبر دون إرباك بقية مضامينها‪ .‬ويرجع عدم تسلسل أعداد‬
‫الفصول أحيانا إلى كون اللجنة قد قررت حذف فصل من مشروعها السابق‪.‬‬

‫‪761‬‬
 ‫الباب الثالث‪ :‬السلطة التشريعية‬
‫الفصل ‪44‬‬
‫يمارس الشعب السلطة التشريعية بواسطة ممثليه بمجلس الشعب أو عن‬
‫طريق لاستفتاء‪.‬‬
‫الفصل ‪54‬‬
‫انتخابا عاماء حراء مباشرا وسريا حسبما يحدده‬ ‫عسب‬
‫شمجل‬
‫لضاء‬
‫اب أع‬
‫يتتخ‬
‫القانون الانتخابي‪.‬‬
‫الفصل ‪64‬‬
‫الجنسية بلغ من العمر ثماني عشرة سنة كاملة‬ ‫سني‬ ‫نمواط‬‫وا كل‬‫تناخب‬‫يعد‬
‫وتتوفر فيه الشروط التي يحددها القانون الانتخابي‪.‬‬
‫الفصل ‪74‬‬
‫الترشح لعضوية مجلس الشعب حق لكل ناخب ولد لأب تونسي أو لأم‬
‫تونسية بلغ من العمر ثلاثا وعشرين سنة كاملة يوم تقديم ترشحه شرط أن لا يكون‬
‫مشمولا بأي صورة من صور الحرمان التي يضبطها القانون‪.‬‬
‫الفصل ‪84‬‬
‫ينتتخب مجلس الشعب لمدة خمس سنوات خلال الستين يوما الأخيرة من‬
‫المدة النيابية‪.‬‬
‫‪:‬‬ ‫إذذاا تتععذذررإجر |اء ء الاناتلخاابناتتخايات بسسبببي حال حالةة ححررتبب أأوو خطرخطر د داهم فإنن ممددةة |‬
‫تمدد بقانون‪.‬‬
‫الففصل ‪94‬‬
‫مقرٌ مجلس الشعب تونس العاصمة وضواحيها وله في الظروف الاستثنائية أن‬
‫الجمهورية‪.‬‬ ‫انب‬
‫رخر م‬
‫تن آ‬
‫يعقد جلساته بأي مكا‬
‫الفصل ‪05‬‬
‫يؤدي كل عضو بمجلس الشعب حال مباشرة مهامه اليمين التالية‪” :‬أقسم بالله‬
‫للاص في خدمة الوطن وأن ألتزم بأحكام الدستور وبالولاء‬
‫خأعم‬
‫إأن‬
‫بظيم‬
‫الع‬
‫التام لتونس"‪.‬‬
‫الفصل ‪15‬‬
‫يعتبر كل عضو بمجلس الشعب نائبا عن الشعب بأكمله‪.‬‬
‫‪8661‬‬
 ‫الفصل ‪25‬‬
‫يتمتع مجلس الشعب بالاستقلالية الإدارية والمالية في إطار ميزانية الدولة‪.‬‬
‫يضبط مجلس الشعب نظامه الداخلى ويصادق عليه بالأغلبية المطلقة‬
‫‪1‬‬ ‫لأعضائه‪.‬‬
‫تضع الدولة على ذمة كل نائب الموارد البشرية والمادية اللازمة لحسن أدائه‬
‫لمهامه‪.‬‬
‫الفصل ‪35‬‬
‫لا يمكن إجراء أي تتبع قضائي مدني أو جزائي ضد عضو بمجلس الشعب أو‬
‫إيقافه أو محاكمته لأجل آراء أو اقتراحات يبديها أو أعمال يقوم بها بمناسبة أدائه‬
‫لمهامه النيابية‪.‬‬
‫الفصل ‪45‬‬
‫لا يمكن تتبع أو إيقاف عضو مجلس الشعب طيلة نيابته في تهمة جزائية ما لم‬
‫ترفع عنه الحصانة‪.‬‬
‫أما في حالة التلبس بالجريمة فإنه يمكن إيقافه ويعلم المجلس حالا على أن‬
‫ينتهي الإيقاف إذا طلب المجلس ذلك وخلال عطلة المجلس يقوم مكتبه مقامه‪.‬‬
‫الفصل ‪55‬‬
‫تمارس المبادرة التشريعية‬
‫‪ -‬مقترح أول‪ :‬من قبل عشرة نواب على الأقل أو من قبل الحكومة‬
‫‪ -‬مقترح ثان‪ :‬من قبل عشرة نواب على الأقل أو من قبل رئيس الجمهورية أو‬
‫الحكومة‬
‫وتختص الحكومة بتقديم مشاريع قوانين المصادقة على المعاهدات وكذلك‬
‫قانون المالية‪.‬‬
‫ويعود لمكتب المجلس تحديد أولوية النظر في مشاريع القوانين‪.‬‬
‫رر‬
‫ك ‪55‬‬
‫مفصل‬
‫ال‬
‫مقترحات القوانين أو مقترحات التعديل المقدمة من طرف النواب لا تكون‬
‫مقبولة إذا كان إقرارها يمس بالتوازنات المالية للدولة‪.‬‬
‫الفصل ‪85‬‬
‫(رأي ‪ )1‬يرخص القانون فى موارد الدولة وتكاليفها حسب الشروط المنصوص‬
‫عليها بالقانون الأساسي للميزانية‪.‬‬

‫‪961‬‬
 ‫روط‬
‫لاشطبق‬
‫القه‬
‫يصادق مجلس الشعب على مشاريع قوانين الميزانية وغ‬
‫المنصوص عليها بالقانون الأساسي للميزانية‪.‬‬
‫ويجب أن تنم المصادقة على الميزانية في أجل أقصاه ‪ 3 1‬ديسمبر » وإذا فات‬
‫ذلك الأجل ولم يتخذ المجلس قراره؛ يمكن تنفيذ مشاريع‬
‫قوانين الميزانية بأقساط ذات ثلاثة أشهر قابلة للتجديد وذلك بمقتضى أمر‪.‬‬
‫(وأي ‪ )2‬يرخص القانون في موارد الدولة وتكاليفها حسب الشروط المنصوص‬
‫عليها بالقانون الأساسي للميزانية‪.‬‬
‫روط‬
‫القلهاشطبق‬
‫يصادق مجلس الشعب على مشاريع قوانين الميزانية وغ‬
‫المنصوص عليها بالقانون الأساسي للميزانية‪.‬‬
‫إرذ»ا‬ ‫وسمب‬
‫نية فأيجل أقصاه ‪ 13‬دي‬ ‫الى‬‫زة ع‬
‫يادق‬
‫ملمص‬
‫لا‬ ‫ويجب أناتتم‬
‫فات ذلك الأجل ولم يتخذ المجلس قراره؛ يمكن تنفيذ مشاريع قوانين الميزانية‬
‫بأقساط ذات ثلاثةأشهر قابلة للتجديد وذلك بمقتضى قرار جمهوري‪.‬‬
‫الفصل ‪95‬‬
‫يعقد مجلس الشعب في كل سنة دورة عادية تبتدئ خلال *شهر أكتوبر وتنتهي‬
‫خلال شهر جويلية على أن تكون بداية الدورة الأولى من المدة النيابية لمجلس‬
‫الشعب خلال الخمسة عشر يوما الموالية للإعلان عن النتائج النهائية للانتخابات‬
‫لي‪.‬‬
‫خمجلس‬
‫ت ال‬
‫مئيس‬
‫لن ر‬
‫اوة م‬
‫بدع‬
‫وفي صورة تزامن بداية الدورة الأولى من المدة النيابية لمجلس الشعب مع‬
‫عطلته تفتح دورة استثنائية لمدة خمسة عشر يوما‪.‬‬
‫ويجتمع مجلس الشعب أثناء عطلته في دورة استثنائية بطلب من رئيس‬
‫الجمهورية أو من رئيس الحكومة أو بطلب من ثلث أعضائه للنظر في جدول‬
‫أعمال محدد‪.‬‬
‫الفصل ‪06‬‬
‫التصويت في المجلس شخصي ولا يمكن تفويضه‪.‬‬
‫رر‬
‫ك ‪06‬‬
‫مفصل‬
‫ال‬
‫يتتخب مجلس الشعب في أول جلسة له من بين أعضائه رئيسا له ولجانا قارة‬
‫تعمل دون انقطاع حتى أثناء عطلته‪.‬‬
‫تحقيق على كافة‬ ‫يشكل مجلس الشعب لجانا قارة أو مؤقتة من بينها لجان‬
‫السلط مساعدتها على أداء مهامها‪.‬‬

‫‪001‬‬
 ‫الفصل ‪16‬‬
‫(رأي ‪ )1‬في حالة حل المجلس أو استحالة انعقاده أو أثناء عطلته النيابية»‬
‫يمكن لرئيس الحكومة اتخاذ مراسيم يقع عرضها على مصادقة المجلس في‬
‫الدورة العادية الموالية‪.‬‬
‫(رأي ‪ )2‬في حالة حل المجلس أو استحالة انعقاده أو أثناء عطلته النيابية»‬
‫يمكن لرئيس الجمهورية اتخاذ مراسيم يقع عرضها على مصادقة المجلس في‬
‫الدورة العادية الموالية‪.‬‬
‫الفصل ‪26‬‬
‫يصادق رئيس الجمهورية على كل المعاهدات عدا ما كان مسندا لرئيس‬
‫يهأأنذن بنشرها‪.‬‬‫ضةاأوئهاء ول‬ ‫عوم‬
‫أحك‬
‫ال‬
‫تسبق المصادقة موافقة مجلس الشعب إذا تعلقت المعاهدة بالمنظمات الدولية‬
‫أو بحدود الدولة أو بالتعهدات المالية للدولة أو بحالة الأشخاص أو بأحكام ذات‬
‫صبغة تشريعية وتكون أعلى درجة من القوانين‪.‬‬
‫لا تعد المعاهدات نافذة المفعول إلا بعد المصادقة عليها مع مراعاة المعاملة‬
‫بالمثل‪.‬‬
‫الفصل ‪36‬‬
‫يعلم رئيس مجلس الشعب رئيس الجمهورية بالقانون المصادق عليه ويحيله‬
‫عمليرهفمعقاته لختمه‪.‬‬
‫الفصل ‪46‬‬
‫لايعرض مشروع القانون الأساسي على مداولة مجلس الشعب إلا بعد مضي‬
‫خمسة عشر يوما من إحالته على اللجنة البرلمانية المختصة‪.‬‬
‫الفصل ‪ 46‬مكرر‬
‫تتخذ شكل قوانين النصوص المتعلقة خاصة ب ‪:‬‬
‫إحداث أصناف المؤسسات والمنشآت العمومية والنصوص المنظمة‬
‫للتفويت فيهاء‬
‫‪-‬الجنسية»‬
‫الالتزامات»‬
‫الإجراءات أمام مختلف أصناف المحاكم»‬

‫‪171‬‬
‫‪ -‬ضبط الجنايات والجنح والعقوبات المنطبقة عليها وكذلك المخالفات إذا‬
‫كانت مستوجبة لعقوبة سالبة للحرية»‬
‫العفو العام»‬
‫‪-‬ضبط قاعدة الأداء ونسبه وإجراءات استخلاصه ما لم يعط تفويض في ذلك‬
‫إلى رئيس الحكومة بمقتضى قوانين المالية أو القوانين ذات الصبغة الجبائية»‬
‫‪ -‬نظام إصدار العملة»‬
‫القروض والتعهدات المالية للدولة‪.‬‬
‫الضمانات الأساسية الممنوحة للموظفين المدنيين والعسكريين»‬
‫‪-‬تنظيم المصادقة على المعاهدات الدولية؛‬
‫طىات التنمية»‬ ‫ط عل‬‫خدقة‬‫ملمصا‬‫‪ -‬قوانين المالية وغلقها وا‬
‫‪-‬المبادئ الأساسية لنظام الملكية والحقوق العينية والتعليم والبحث العلمي‬
‫والثقافة والصحة العمومية والبيئة والتهيئة الترابية والعمرانية والطاقة وقانون‬
‫الشغل والضمان الاجتماعي‪.‬‬

‫الفصل ‪ 46‬ثالثا‬
‫تتخذ شكل قوانين أساسية القوانين الموصوفة بذلك في الدستور والقوانين‬
‫المتعلقة بالمسائل التالية‪:‬‬
‫‪-‬الموافقة على المعاهدات»‬
‫‪ -‬تنظيم العدالة والقضاءء‬
‫تنظيم الإعلام والصحافة والنشرء‬
‫تنظيم الأحزاب والجمعيات والمنظمات والهيئات المهنية وتمويلهاء‬
‫‪ -‬تنظيم الجيش الوطني»‬
‫‪-‬تنظيم قوات الأمن الداخلي والديوانة»‬
‫القانون الانتخابي‪.‬‬
‫الحريات وحقوق الإنسان وحق الشغل والحق النقابي»‬
‫الأحوال الشخصية‪.‬‬
‫الواجبات الأساسية للمواطنة »‬
‫السلطة المحلية»‬
‫‪ -‬تنظيم الهيئات الدستورية‪.‬‬

‫‪271‬‬
 ‫الفصل‪ 46‬رابعا‬
‫يجوز للسلطة الترتيبية العامة التدخل في المواد غير المذكورة في هذا الفصل‪.‬‬
‫م‪4‬سا‬ ‫ال ‪6‬‬
‫خفص‬
‫ال‬
‫يصادق مجلس الشعب بالأغلبية المطلقة لأعضائه على مشاريع القوانين‬
‫الأساسية وبأغلبية أعضائه الحاضرين على مشاريع القوانين العادية على ألا تقل‬
‫‪ .‬هاذلهأغلبية عن ثلث أعضاء المجلس‪.‬‬

‫الباب الرابع‪ :‬السلطة التنفيذية‬

‫ا‬
‫الجمهوزيّة‬
‫ب‬ ‫ا‬ ‫يشا‬
‫رئيس‬
‫د‬ ‫يا‬ ‫ُ‬
‫القسم الال‬‫‪52‬‬ ‫ْ‬

‫الفصل ‪66‬‬
‫ينتخب رئيس الجمهورية مباشرة من الشعب ولمدة خمسة أعوام خلال الستين‬

‫يوما الأخيرة من المدة الرئاسية» انتخابا عاماء حراء مباشراء سريا وبالأغلبية‬
‫المطلقة للأصوات المصرح بها‪.‬‬
‫وفي صورة عدم حصول أي من المترشحين على الأغلبية المطلقة في الدورة‬
‫الأولى» تنظم دورة ثانية في أجل خمسة عشر يوما الموالي ليوم الاقتراع» ولا يمكن‬
‫أن يتقدم للدورة الثانية إلا المترشحان المحرزان على أكثر عدد من الأصوات في‬
‫الدورة الأولى وذلك طبق الشروط المنصوص عليها بالقانون الانتخابي‪.‬‬
‫وإذا تعذر إجراء الانتخاب في ميعاده بسبب حالة حرب أو خطر داهم فإن‬
‫وذلك إلى أينتسنى‬ ‫عب‬
‫شمجلس‬
‫لليه‬
‫ادق ع‬
‫المدة الرئاسية تمدد بقانون يصا‬
‫إجراء الانتخاب»‬

‫رنتين متتاليتين أو‬

‫دكثور م‬
‫ولا يجوز لأي شخص تولي رئاسة الجمهورية لأ‬

‫الفصل ‪76‬‬
‫الترشح لمنصب رئيس الجمهورية حق لكل ناخبة أنواخب حامل للجنسية‬
‫التونسية بالولادة دون سواها ودينه الإسلام‪.‬‬

‫سنة على‬ ‫بالغا من العمر أربعين‬ ‫المترشح يوم تقديم ترشحه‬ ‫أن يكون‬ ‫كما يجب‬

‫الأقل وخمسة وسبعين سنة على الأكثر ومتمتعا بجميع حقوقه المدنية والسياسية‪.‬‬

‫‪311‬‬
‫ويقع تقديم المترشح من قبل عدد من أعضاء مجلس الشعب أو رؤساء‬
‫الطريقة‬ ‫المجالس الجهوية والبلدية المنتخبة أو الناخبين المرسمين حسب‬
‫والشروط التي يحددها القانون الانتخابي‪.‬‬
‫الفصل ‪86‬‬
‫رئيس الجمهورية هو رئيس الدولة يمثل وحدتها ويضمن استقلالها‬
‫واستمراريتها ويسهر على احترام الدستور والمعاهدات وحقوق الإنسان‪.‬‬
‫رر‬
‫ك ‪86‬‬
‫مفصل‬
‫ال‬
‫لا يسأل رئيس الجمهورية عن الأعمال التي قام بها بصفته تلك‪ .‬ولا يدعى‬
‫طيلة مهامه أمام أي هيئة قضائية أو إدارية كمدعى عليه أو كشاهد» ولا يوجه إليه‬
‫أي إعلام أو استدعاء ولا يشمله أي تحقيق أو تتبع‪ .‬وتعلق كافة آجال التقادم‬
‫والسقوط وتستأنف الإجراءات بعد انتهاء مهامه‪.‬‬
‫الفصل‪96‬‬
‫يؤدي رئيس الجمهورية المنتتخب أمام مجلس الشعب اليمين التالية‪:‬‬
‫للىال الوطن وسلامة ترابه وأن أحترم‬ ‫قظ ع‬‫سأنتأحاف‬‫اظيم‬
‫«أقسم بالله الع‬
‫دستور البلاد وتشريعها وأن أرعى مصالحها رعاية كاملة»‪.‬‬
‫الفصل ‪07‬‬
‫المقر الرسمي لرئاسة الجمهورية تونس العاصمة وضواحيها إلا أنه يمكن في‬
‫الظروف الاستثنائية أن ينتقل مؤقتا إلى أي مكان آخر من تراب الجمهورية‪.‬‬
‫الفصل ‪17‬‬
‫هورية‪:‬‬ ‫لىجرئميس‬
‫يتاولّ‬
‫‪-‬تمثيل الدولة»‬
‫‪ -‬تعيين مفتي الجمهورية التونسية‬
‫ى»‬
‫نأمن‬
‫ط ال‬
‫ووات‬
‫لة وق‬‫اسلح‬
‫القيادة العليا للقوات الم‬
‫‪-‬إعلان الحرب وإبرام السلم بعد موافقة مجلس الشعب بأغلبية ثلاثة أخماس‬
‫أعضاءه وإرسال قوات إلى الخارج بموافقة رئيسي مجلس الشعب‬
‫والحكومة على أن ينعقد المجلس للبت في الأمر خلال أجل لا يتجاوز‬
‫ستين يوما ‪.‬‬
‫إعلان حالة الطوارئّ حسب الشروط المبينة بالفصل ‪.25‬‬
‫إجراء التعيبنات والإعفاءات فى الوظائف العسكرية والأمنية العليا‬
‫والمؤسسات العمومية الراجعة بالنظر إلى وزارة الدفاع وبعد أخذ رأي‬
‫‪4/1‬‬
‫اللجنة البرلمانية المختصة» وفي صورة عدم إبداء الرأي في أجل ‪2‬ي‪0‬وماء‬
‫يعتبر ذلك قبولا ضمنيا‪.‬‬
‫‪-‬وتضبط الوظائف العليا بالقانون‪.‬‬
‫‪-‬تعيين رئيس جهاز المخابرات العامة بعد أخذ رأي اللجنة البرلمانية المختصة‪.‬‬
‫‪ -‬إجراء التعيينات والإعفاءات فى الوظائف العليا برتاسة الجمهورية‬
‫‪1‬‬ ‫والمؤسسات التابعة لها‪.‬‬
‫‪ -‬حل مجلس الشعب في الصور التي ينصّ عليها الدستور‪.‬‬
‫‪ -‬إسناد الأوسمة‪.‬‬
‫حق العفو الخاص‪.‬‬
‫الفصل ‪27‬‬
‫(رأي ‪ )1‬يتولى كل من رئيس الجمهورية ورئيس الحكومة رسم السياسة‬
‫الخارجية للدولة بالتشاور والتوافق بينهما‪.‬‬
‫يعتمد رئيس الجمهورية باقتراح من الحكومة الممثلين الدبلوماسيين بالخارج‬
‫بعد أخذ رأي أغلبية أعضاء اللجنة البرلمانية المختصة» ويقبل اعتماد ممثلى‬
‫ْ‬ ‫الدول الأجنبية والمنظمات الدولية‪.‬‬
‫(رأي ‪ )2‬يتولى رئيس الجمهورية رسم السياسة الخارجية للدولة‪.‬‬
‫يعتمد رئيس الجمهورية باقتراح من الحكومة الممثلين الدبلوماسيين بالخارج‬
‫بعد أخذ رأي أغلبية أعضاء اللجنة البرلمانية المختصة» ويقبل اعتماد ممثلى‬
‫ْ‬ ‫الدول الأجنبية والمنظمات الدولية‪.‬‬
‫الفصل ‪37‬‬
‫لرئيس الجمهورية في حالة خطر داهم مهدد لكيان الوطن وأمن البلاد‬
‫واستقلالها بحيث يتعذر السير العادي لدواليب الدولة أن يتخذ الإجراءات التى‬
‫تحتمها تلك الظروف وذلك بعد استشارة رئيس الحكومة والمحكمة الدستورية‬
‫ورئيس مجلس الشعب ويوجه في ذلك بيانا إلى الشعب‬
‫ويجب أن تهدف هذه الإجراءات إلى تأمين عودة السير العادي للسلطات‬
‫العمومية الدستورية في أقرب الآجال وتستشار المحكمة الدستورية في شأن‬
‫هذه الإجراءات ويعتبر مجلس الشعب في حالة انعقاد دائمة طيلة هذه الفترة وبعد‬
‫مرور ثلاثين يوما على سريان هذه الإجراءات يحق لرئيس مجلس الشعب أو‬
‫ثلاثين من أعضاءه الالتجاء إلى المحكمة الدستورية قصد التثبت من أن الظروف‬
‫‪5/1‬‬
‫حركمة قرارها علانية‬
‫مصد‬
‫ل وت‬
‫ائمة‬
‫قا‬ ‫اال‬
‫زل‬‫تفصل‬
‫الواردة بالفقرة ‪ 1‬مهنذا ال‬
‫خلال أجل أقصاه خمسة عشر يوما وتتعهد المحكمة الدستورية من تلقاء نفسها‬
‫للتثبت من استمرار تلك الظروف بعد مضي ستين يوما على تاريخ اتخاذها وفي‬
‫جكل‬
‫أ ذل‬
‫ل بعد‬
‫اوقت‬
‫كل‬
‫وفي هذه الحالة لا يجوز لرئيس الجمهورية حل مجلس الشعب كما لياجوز‬
‫مة‪.‬‬ ‫وضد‬ ‫ححةكلوم‬
‫للائ‬
‫ايم‬‫تقد‬
‫وتزول هذه التدابير بزوال أسبابها ويوجه رئيس الجمهورية بيانا فذيلك إلى‬
‫ا‬ ‫مجلس الشعب‪.‬‬
‫الفصل ‪47‬‬
‫لرئيس الجمهورية مباشرة أو بطلب من الحكومة أن يعرض على الاستفتاء‬
‫مشاريع القوانين ذات الصلة بالحقوق والحريات أو مشاريع القوانين المتعلقة‬
‫بترخيص المصادقة على الاتفاقيات الدولية على أن لا تتعارض مع الدستور بناء‬
‫على رأي المحكمة الدستورية‪.‬‬
‫ويعرض رئيس الجمهورية وجوبا على الاستفتاء المعإهدات التي قد يترتب‬
‫عنها تحوير للدستور بعد أن يوافق عليها مجلس الشعب حسب الصيغ والشروط‬
‫المنصوص عليها بالدستور‪.‬‬
‫وإذا أفضى الاستفتاء إلى المصادقة على المشروع فإن رئيس الجمهورية‬
‫يختمه وينشره في أجل لا يتجاوز خمسة عشر يوما من تاريخ الإعلان عن نتائجه‪.‬‬
‫انئعنجه‪.‬‬
‫نلإتعلا‬
‫ويضبط القاالنواننتخابي صيغ إجراء الاستفتاء وا‬
‫الفصل ‪67‬‬
‫لرئيس الجمهورية أن يخاطب مجلس الشعب ومجلس الوزراء مباشرة أو‬
‫ببيان يوجهه إليهما‪.‬‬
‫الفصل ‪77‬‬
‫يرأس رئيس الجمهورية مجلس الوزراء في المسائل الراجعة إليه بالنظرء‬
‫ويترأسه بطلب من رئيس الحكومة فيما عداها‪- .‬‬
‫الفصل ‪87‬‬
‫(رأي ‪ )1‬يختم رئيس الجمهورية القوانين في أجل لا يزيد عن خمسة عشر يوما‬
‫ابتداء من بلوغها إليه من طرف رئيس مجلس الشعب وله بمجرد وصول نص‬
‫القانون إليه أن يرجعه مع التعليل إلى المجلس لتلاوة ثانية‪.‬‬
‫‪601‬‬
 ‫إذا صادق مجلس الشعب وفاقال لمصيصغةادقة الأولى يختم القانون رئيس‬
‫الجمهورية‪.‬‬
‫(رأي ‪ )2‬يختم رئيس الجمهورية القوانين ويسهر على نشرها بالرائد الرسمي‬
‫ل لياتجاوز خمسة عشر يوما ابتداء من بلوغها إليه‬
‫ج في‬
‫أنسية‬
‫للجمهورية التو‬
‫من طرف رئيس مجلس الشعب‪.‬‬
‫ولرئيس الجمهورية الحق أثناء أجل الختم في رد مشروع القانون مع التعليل‬
‫إلى المجلس لقراءة ثانية وإذا تمت المصادقة بالأغلبية المطلقة لأعضائه فى‬
‫القوانين العادية وبأغلبية ثلاثة أخماس أعضائه بالنسبة للقوانين الأساسية» فإنه‬
‫يقع إصداره ونشره فيأجل لا يتجاوز خمسة عشر يوما ابتداء متناريخ بلوغه إلى‬
‫رئيس الجمهورية‪.‬‬
‫وفي حالة تعهد المحكمة الدستورية بالقانون» يتم نشره في صورة‬
‫ملاءمته ومطابقته للدستور أو إعادته لمجلس الشعب لقراءة ثانية‪.‬‬

‫الفصل ‪97‬‬
‫تقع مداولة مشاريع القوانين بمجلس الوزراء ويتم إعادة إمضاء الأوامر ذات‬
‫الصبغة الترتيبية من طرف الوزير المعني بالأمر‪.‬‬
‫ْ‬ ‫الفصل ‪08‬‬
‫(رأي ‪ )1‬يسند رئيس الحكومة الوظائف العليا المدنية‪.‬‬
‫وتضبط الوظائف المدنية العليا بالقانون‪.‬‬
‫(رأي ‪ )2‬يسند رئيس الجمهورية باقتراح من رئيس الحكومة الوظائف العليا‬
‫المدنية بعد إبداء الرأي من اللجان البرلمانية المختصة‪ .‬وعند عدم إبداء الرأي‬
‫أجل لايتجاوز ‪ 02‬يوما متناريخ وصول الملف إلى المجلس يعتبر ذلك‬ ‫في‬
‫قبولا ضمنيا‪.‬‬
‫وتضبط الوظائف المدنية العليا بالقانون‪.‬‬
‫الفصل ‪18‬‬
‫لرئيس الجمهورية إذا تعذر عليه القيام بمهامه بصفة وقتية أن يفوض سلطاته‬
‫إلى رئيس الحكومة‬
‫ويعلم رئيس الجمهورية رئيس مجلس الشعب بتفويضه المؤقت لسلطاته‪.‬‬
‫‪771‬‬
 ‫الفصل ‪28‬‬
‫عند الشغور النهائي لمنصب رئيس الجمهورية لوفاة أو لاستقالة ألوعجز‬
‫دائم أو لأي سبب آخرء تجتمع المحكمة الدستورية فوراء وتقر الشغور النهائي‬
‫بالأغلبية المطلقة لأعضائهاء وتبلغ تصريحا في ذلك إلى رئيس مجلس الشعب‬
‫الذي يتولى فورا مهام رئاسة الدولة بصفة مؤقتة لأجل أدناه خمسة وأربعون يوما‬
‫وأقصاه تسعون يوما‪.‬‬
‫الفصل ‪38‬‬
‫في حالة الشغور النهائي يؤدي القائم بمهام رئيس الجمهورية اليمين الدستورية‬

‫ولا يجوز للقائم بمهام رئيس الجمهورية بصفة مؤقتة الترشح لرئاسة‬
‫الجمهورية ولو في صورة تقديم استقالته‪.‬‬
‫|‬ ‫الفصل ‪48‬‬
‫يمارس القائم بمهام رئيس الجمهورية خلال الشغور المؤقت أوالنهائي المهام‬
‫الرئاسية ولا يحق له المبادرة باقتراح تعديل الدستور أو اللجوء إلى الاستفتاء أو‬
‫أ من‬ ‫فهاصل‬
‫اوصلعلي‬
‫بمنص‬
‫أو اتخاذ التدابير الاستثنائية ال‬ ‫شسعب‬
‫لجل‬
‫ام‬‫حل‬
‫الدستور‪.‬‬
‫وخلال المدة الرئاسية الوقتية يتم انتخاب رئيس جمهورية جديد لمدة رئاسية‬
‫كاملة‪.‬‬
‫الفصل ‪58‬‬
‫يمكن لمجلس الشعب بمبادرة من ثلث أعضائه أن يتهم رئيس الجمهورية‬
‫بالخيانة العظمى ولا يصدر القرار إلا بموافقة ثلثي أعضاء المجلس وفي هذه‬
‫الصورة تقع إحالته على المحكمة الدستورية لإصدار حكم في شأنه وتعد خيانة‬

‫‪-‬الانحراف الخطير بالسلطة والخرق المتعمد للدستور أو التخلي المتعمد عن‬

‫المنصب الذين ينجم عنهم تهديد لكيان الدولة أو للسير السليم للمؤسسات‬
‫الدستورية‪.‬‬
‫العليا‬ ‫لةمعلصىالح‬
‫انبي‬
‫‪-‬الرشوة والفساد المالي وإيثار مصالح أطراف أج‬
‫للوطن‪.‬‬
‫ولايمكن للمحكمة الدستورية أن تحكم في صورة الإدانة إلا بالعزل‪.‬‬
‫‪51/1‬‬
‫ويترتب عن الحكم بالعزل فقدانه لحق الترشح مرة أخرى و لا يعفي ذلك من‬
‫التتبعات الجزائية عند الاقتضاء‪.‬‬

‫القسم الثاني‪ :‬الحكومة‬

‫الفصل ‪68‬‬
‫يضبط رئيس الحكومة السياسة العامة للدولة ويسهر على تنفيذها باستثناء‬
‫مإاستمناده لرئيس الجمهورية ويرأس مجلس الوزراء ممعراعاة الفصل ‪»77‬‬
‫ويمارس السلطة الترتيبية العامة ويتصرف فايلإدارة ويصدر الأوامر الترتيبية‬
‫والفردية التي يمضيها بعد مداولة مجلس الوزراء وإعلام رئيس الجمهورية ويبرم‬
‫الاتفاقيات الدولية الغنية‪.‬‬
‫واتسلهرحكومة على تنفيذ القوانين ويمكن لرئيس الحكومة أن يفوض بعض‬
‫صلاحياته للوزراء‪.‬‬
‫ويختص رئيس الحكومة وحده علاوة على ما سبق بب‪:‬‬
‫‪ -‬إحداث وتعديل وحذف الوزارات وكتابات الدولة الراجعة له بالنظر‬
‫وضبط اختصاصاتها وصلاحياتها بعد مداولة مجلس الوزراء وإعلام رئيس‬
‫الجمهورية‪.‬‬
‫إحداث وتعديل وحذف المؤسسات والمنشآت العمومية والمصالح الإدارية‬
‫وضبط اختصاصاتها وصلاحياتها بعد مداولة مجلس الوزراء وإعلام رئيس‬
‫الجمهورية‪.‬‬
‫تأشير القرارات الترتيبية التي يتخذها الوزراء‪.‬‬
‫الفصل ‪78‬‬
‫تتكون الحكومة من رئيس ووزراء وكتاب دولة‪.‬‬
‫‪-‬مقترح أول‪ :‬باقتراح من رئيس الحكومة وبالتوافق معه بخصوص القطاعات‬
‫الراجعة بالنظر لرئيس الجمهورية‪.‬‬
‫‪ -‬مقترح ثان‪ :‬ينفرد رئيس الجمهورية بتعيين وزراء القطاعات الراجعة له بالنظر‪.‬‬
‫يكلف رئيس الجمهورية مرشح الحزب أو الائتلاف الانتخابي الحاصل على‬
‫أغلبية المقاعد بمجلس الشعب بتشكيل الحكومة في أجل شهر يجدد مرة واحدة‪.‬‬
‫عند تجاوز الأجل المحدد دون تشكيل الحكومة أو في حالة عدم الحصول‬
‫على ثقة مجلس الشعب يقوم رئيس الجمهورية بإجراء مشاورات مع الأحزاب‬
‫‪9/1‬‬
‫والائتلافات والكتل النيابية لتكليف الشخصية الأقدر على تشكيل حكومة في‬
‫أجل أقصاه شهر‪.‬‬
‫التشريعية ولم يتفق أعضاء مجلس‬ ‫ابات‬
‫ترخعلى‬
‫اعةنأشه‬
‫لرب‬
‫ات أ‬
‫إذا مر‬
‫الشعب على منح الثقة للحكومة‪ .‬لرئيس الجمهورية الحق في حل مجلس الشعب‬
‫والدعوة إلى انتخابات تشريعية جديدة‪.‬‬
‫عند نيل الحكومة ثقة مجلس الشعب يتولى رئيس الجمهورية تسمية رئيس‬
‫الحكومة وأعضائها‪.‬‬
‫الفصل ‪88‬‬
‫يؤدي أعضاء الحكومة اليمين أمام رئيس الجمهورية‪.‬‬
‫الحكومة مسؤولة أمام مجلس الشعب‪.‬‬
‫الفصل ‪98‬‬
‫الحكومة وعضوية مجلس الشعب ويضبط القانون‬ ‫ينة‬
‫و بي‬
‫ضجمع‬
‫عع ال‬
‫يمن‬
‫ودر‪.‬‬ ‫غية س‬
‫شكيف‬
‫لبي‬
‫انتخا‬
‫الا‬
‫ولا يجوز لرئيس الحكومة أو لأعضائها ممارسة أي وظيفة أخرى مهما كان‬
‫نوعها‪.‬‬
‫الفصل ‪09‬‬
‫أعضاء الحكومة ملزمون بالحضور في صورة طلب صادر عن المجلس‪.‬‬
‫ولكل عضو بمجلس الشعب أن يتقدم إلى الحكومة بأسئلة كتابية أو شفاهية‪.‬‬
‫الفصل ‪19‬‬
‫يمكن التصويت على لائحة لوم ضد الحكومة بعد طلب معلل يقدم لرئيس‬
‫مجلس الشعب من ثلث الأعضاء على الأقل‪ .‬ولايقع التصويت على لائحة اللوم‬
‫إلا بعد مرور خمسة عشر يوما على إيداعها لدى رئاسة المجلس‪.‬‬
‫ويشترط لسحب الثقة من الحكومة موافقة الأغلبية المطلقة من أعضاء‬
‫المجلس‬
‫‪ -‬مقترح أول‪ :‬وتقديم مرشح بديل لرتيس الحكومة والذي ينال الثقة في نفس‬
‫التصويتء ويتمٌ تكليفه من قبل رئيس الجمهورية بتشكيل الحكومة‪.‬‬
‫‪ -‬مقترح ثان‪ :‬وتقديم حكومة بديلة‪.‬‬
‫في صورة عدم تحقق الأغلبية المذكورة» لا يمكن أن تعاد لائحة اللوم ضد‬
‫الحكومة إلا بعد ستة أشهر‪.‬‬
‫‪061‬‬
‫ولا يجوز للمجلس توجيه أكثر من لائحتي لوم ضد الحكومة خلال نفس‬
‫المدة النيابية‪.‬‬
‫يمكن لمجلس الشعب سحب الثقة من أحد أعضاء الحكومة بعد طلب معلل‬
‫يقدم لرئيس المجلس من ثلث الأعضاء على الأقل على أن يتم التصويت على‬
‫سحب الثقة بالأغلبية المطلقة‪.‬‬
‫الفصل ‪29‬‬
‫يمكن لرئيس الحكومة أن يطلب من مجلس الشعب التصويت على الثقة في‬
‫مواصلة الحكومة لنشاطها ويتم التصويت بالأغلبية المطلقة لأعضاء مجلس‬
‫الشعب‪.‬‬
‫وفي صورة عدم حصول الحكومة على الثقة وعجز المجلس عن المصادقة‬
‫على مرشح بديل في أجل شهرء‬
‫‪ -‬مقترح أول‪ :‬يتولى رئيس الجمهورية حل المجلس والدعوة إلى انتخابات‬
‫تشريعية‪.‬‬
‫‪ -‬مقترح ثان‪ :‬يمكن لرئيس الجمهورية أن يقترح في ثلاث محاولات متتالية في‬
‫أقصى تقدير تقديم مرشح لرئاسة الحكومة‪ .‬وإذا لم يحظ أي منهم على ثقة‬
‫المجلس في أجل أقصاه ثلاثون يوما يتولى رئيس الجمهورية حل البرلمان‬
‫والدعوة إلى انتخابات تشريعية‪.‬‬
‫‪ -‬مقترح ثالث‪ :‬لرئيس الجمهورية حل البرلمان في أجل لا يتجاوز عشرين يوما‬
‫من تاريخ رفض منح الثقة للحكومة؛ والدعوة إلى انتخابات تشريعية‪.‬‬
‫الفصل ‪39‬‬
‫إذا تعذر على رئيس الحكومة ممارسة مهامه بصفة وقتية يفوض سلطاته إلى‬
‫أحد الوزراء‪.‬‬
‫عند الشغور النهائي لمنصب رئيس الحكومة» لأي سبب كان» يسمي رئيس‬
‫الجمهورية مرشح الحزب أو الإتلاف الانتخابي الفائز بأكبر عد مانلمقاعد‬
‫داخل مجلس الشعب ليتولى مهام رئاسة الحكومة بعد حصوله على ثقة المجلس‬
‫طبقا لأحكام الفصل ‪.78‬‬
‫‪151‬‬
 ‫الفصل ‪49‬‬
‫ترفع النزاعات المتعلقة باختصاص كل من رئيس الجمهورية ورئيس الحكومة‬
‫إلاىلالدمحسكمتةورية الذي تبت في النزاع بناء على طلب يرفع إليها من أحرص‬
‫الطرفين أو من تلقاء نفسها في صورة التنازع السلبي‪.‬‬

‫القسم الثالث‪ :‬الدفاع والأمن‬

‫الفصل ‪59‬‬
‫تحكم أجهزة الدفاع والأمن الوطني المبادئ التالية‪:‬‬
‫‪ -‬تخضع أجهزة الدفاع ووالاألمنمخابرات للسلطة التنفيذية ولرقابة مجلس‬
‫الشعب‪.‬‬
‫‪ -‬الدولة هي التي تنشئ القوات المسلحة وقوات الأمن الوطني وأي قوات‬
‫أخرى بمقتضى القانون ولخدمة الصالح العام‪ .‬ولا يجوز لأي هيئة أو فرد أو‬
‫جماعة أتونظيم أو حزب سياسي إنشاء قوات أو تشكيلات عسكرية أشوبه‬
‫عسكرية‪.‬‬
‫‪-‬تتصرف الأجهزة الأمنيّة وتدرّب أفرادها وفقا للدستور والقانون والمعاهدات‬
‫المصادق عليها‪.‬‬
‫‪ -‬يحجّر على كل عنصر من عناصر الأجهزة الأمنية تطبيق التعليمات التي لها‬
‫صفة اللامشروعية البينة‪.‬‬
‫لا يؤاخذ أيّ عنصر من عناصر الأجهزة الأمنية الداخلية قضائيا عمًا ينجرٌ عن‬
‫أععمالمه علنديالقّياما بمتهاميّة قرّرتها قيادة الجهاز المعني وكلفته بها‪.‬‬
‫‪ -‬تلتزم الأجهزة الأمنية بالحياد التام‪.‬‬
‫‪-‬تختص لجنة برلمانية بمتابعة مذى احترام وتطبيق هذه المبادئ‪.‬‬
‫الفصل ‪69‬‬
‫الجيش الوطني قوة عسكرية مسلحة تقوم على الانضباط ومؤلفة ومنظمة‬
‫هيكليا طبق القانون وهو ملزم بالحياد السياسي ويضطلع بواجب الدفاع عن‬
‫الوطن واستقلاله ووحدة ترابه ويسهم في جهود الإغاثة والتنمية ويدعم السلطات‬
‫وهن‪.‬‬
‫نضبط‬
‫اا ي‬
‫قق م‬
‫لة وف‬
‫ادني‬
‫الم‬
‫‪281‬‬
 ‫الفصل ‪79‬‬
‫يتمتع العسكريون بالحقوق الدستورية المقررة لجميع المواطنين عدا ما كان‬
‫منها متعارضا مع حياد المؤسسة العسكرية خاصة الحقوق السياسية والنقابية‪.‬‬
‫‏‪ ٠‬الفصل ‪89‬‬
‫يختصٌ رئيس الجمهورية بالترخيص في استخدام القوة المسلّحة بهدف الدفاع‬
‫عن الوطن أو الوفاء بالتزام دولي‪ .‬وفي صورة استخدامهاء يبلّغْ رئيس الجمهورية‬
‫مجلس الشعب فورا ب‪:‬‬
‫أسباب استخدامهاء‬
‫موقع استخدامهاء‬
‫‪-‬عدد العناصر المكلفة باستخدامهاء‬
‫‪-‬المدة المتوقعة فى استخدامها‪.‬‬
‫وفي صورة عدم انعقاد مجلس الشعب خلال العشرة أيام الأولى بعد استخدام‬
‫‪ .‬القوة المسلحة» يقدّم رئيس المجلس هذه البيانات إلى اللجنة البرلمانية المعنية‪.‬‬
‫تتم قيادة الجيش الوطني وفقا لتوجيهات الوزير المسؤول عن الدفاع بتفويض‬
‫من رئيس الجمهورية‪.‬‬

‫الفصل ‪99‬‬
‫قوات الأمن الوطني مكلفة تحت إمرة السلطة التنفيذية وطبق القانون بحفظ‬
‫النظام والمحافظة على الأمن العام وحماية حرمة وأمن الأشخاص وسلامة‬
‫الممتلكات العامة والخاصة ومكافحة الجريمة والبحث فيها في كنف الحياد التام‪.‬‬
‫ويكون الوزير المكلف بالداخلية مسؤولا عن أعمال أجهزة الأمن الوطني‬
‫وتنفيذ السياسة الأمنية‪.‬‬
‫الفصل ‪ 99‬مكرر‬
‫ينشأ جهاز الاستخبارات التابع للجيش وجهاز الاستخبارات التابع للأمن‬
‫الوطني بمقتضى قانون أساسي يضبط أهدافهم ومهامهم وسلطاتهم وينظّم آليات‬
‫التنسيق بينهم والمراقبة السياسية على أنشطتهم‪.‬‬
‫ويعيّن رئيس الجمهورية رؤساء هذه الأجهزة ويتحمّل المسؤولية السياسية‬
‫عتنوجيهها ومراقبتها‪.‬‬
‫وتعرض قرارات التعيين على اللجنة البرلمانية المختصة لإبداء الرأي فيها‪.‬‬
‫‪351‬‬
 ‫الحصيلة التهائيهة‬
‫لأعمال اللجان‬
‫صيغة ‪ 8‬أفريل ‪)31020‬‬

‫نظر من هذه الصيغة انطلاقا من‬

‫اعللها‬
‫براج‬
‫(‪ )1‬انتهت كل من اللجان التأسيسية إلى الجزء ال‬
‫أعمالها السابقة وأخذا بعين الاعتبار ما ورد عليها من الهيئة المشتركة للتنسيق والصياغة‬
‫ومن مقترحات وملاحظات السيدات والسادة النواب ومن حصيلة الحوار الوطني حول‬

‫أيب لجضنةمإلاها إلى غيرها ومراعاة‬ ‫لية‬

‫يخل ف‬
‫صالتد‬
‫حيتم‬
‫المضامين الدستورية‪ .‬ولم‬
‫انعكاس ذلك على ترتيب وترقيم الفصول وتوحيد الصيغة في التقسيمات إلى أبواب‬
‫وأقسام وفروع أحيانا‪.‬‬

‫‪.‬ا‬
 ‫النوطكم‬
‫يسم الله الرحمن الرحيم‬
‫نحن نوابَ الشعب التونسيء أعضاءً المجلس الوطني التأسيسي‪.‬‬
‫اعتزازا بنضالات شعبنا من أجل نيل الاستقلال» ثم التخلص من الاستبداد‬
‫تحقيقا لإرادته الحرّة» واستجابة لأهداف ثورة الحرية والكرامة والعدالة» ووفاءً‬
‫لدماء شهدائنا الأبرار» ولتضحيات التونسيين على مر الأجيال» وقطعا مع الظلم‬
‫والفساد والحيف‪.‬‬
‫وتأسيسا على ثوابت الإسلام ومقاصده المتسمة بالتفتح والاعتدالء‬
‫وعلى القيم الإنسانية السامية» ومبادئ حقوق الإنسان الكونية بما ينسجم مع‬
‫الخصوصيات الثقافية للشعب التونسي» واستلهاما من مخزوننا الحضاري على‬
‫ات‬
‫ّندةمإلى‬
‫ولمست‬
‫قرة ا‬
‫مستني‬
‫تعاقب أحقاب تاريخناء ومن حركاتنا الإصلاحية الم‬
‫هويتنا العربية الإسلامية» وإلى الكسب الحضاري الإنساني» وتمسّكا بما حققه‬
‫ْ‬ ‫‏‪٠‬‬ ‫شعبنا من المكاسب الوطنية‪.‬‬
‫وتأسيسا لنظام جمهوري ديموقراطي تشاركي» تكون فيه الدولة مدنية تقوم‬
‫على المؤسسات وعلوية القانون» وتتحقق فيها السيادة للشعب على أساس‬
‫التداول السلمي على الحكم عبر الانتخابات الحرة» وعلى مبدإ الفصل بين‬
‫السلط والتوازن بينهاء ويكون فيه حي التنظم القائم على التعددية وحيادٌ الإدارة‪.‬‬
‫والحكمٌ الرشيد هي أساسٌ التنافس السياسي» وتضمن فيه السلطة احترام‬
‫الحريات وحقوق الإنسان» واستقلالية القضاءء والعدل والمساواة فى الحقوق‬
‫والواجبات بين ‪-‬جميع المواطنين والمواطنات» وبين كلّ الفئات والجهات‬
‫وبناء على منزلة الإنسان كائنا مكرّماء وتوثيقا لانتمائنا الثقافيى والحضاري‬
‫للأمّة العربية والإسلامية انطلاقا من الوحدة الوطنية القائمة على المواطنة‬
‫والأخوّة والتكافل والعدالة الاجتماعية» وعملا على إقامة الوحدة المغاربية خطوةً‬
‫نحو تحقيق الوحدة العربية» ونحو التكامل مع الشعوب الإسلامية والشعوب‬
‫الإفريقية» والتعاون مع شعوب العالم وانتصارا للمظلومين في كل مكان؛ ولحقٌ‬
‫الشعوب في تقرير مصيرهاء ولحركات التحرر العادلة وفي مقدمتها حركة التحرّر‬
‫الفلسطينى» ومناهضة لكل أشكال التمييز والعنصرية المعادية للإنسانية وعلى‬
‫رأسها الصهيونية‪.‬‬
‫‪651‬‬
‫وتحقيقا لإرادة الشعب في أن يكون صانعا لتاريخه؛ مؤمنا بالعلم والعمل‬
‫والإبداع قيما إنسانية سامية» ساعيا إلى الريادة» متطلعا إلى الإضافة الحضارية»‬
‫ووعيا منا بأهمية الحفاظ على البيئة سليمة بما يضمن استدامة مواردنا الطبيعية»‬
‫ويضمن للأجيال القادمة استمرارية الحياة الآمنة» وذلك على أساس استقلال‬
‫القرار الوطني والسلم العالمية والتضامن الإنساني‪.‬‬
‫فإننا باسم الشعب نرسم على بركة الله هذا الدستور‬

‫‪751‬‬
 ‫الباب الأول ‪ :‬المبادئ العامة‬
‫الفصل ‪:1‬‬
‫تونس دولة حرّة» مستقلّة‪ .‬ذات سيادة» الإسلام دينهاء والعربية لغتهاء‬
‫ْ‬ ‫والجمهورية نظامها‪.‬‬
‫الفصل ‪:2‬‬
‫علم الجمهورية التونسية أحمر» تتوسطه دائرة بيضاء في وسطها هلال أحمر‬
‫يحيط بنجم خماسي أحمر حسبما يضبطه القانون‪.‬‬
‫النشيد الرسمي للجمهورية التونسية هو ‪١‬حماة‏ الحمى» ويضبط بقانون‪.‬‬
‫شعار الجمهورية التونسية هو‪ :‬حرية» كرامة» عدالة» نظام‪.‬‬
‫‪ .‬الفصل‪:3‬‬
‫الشعب هو صاحب السيادة ومصدر السلطات» يمارسها عبر ممثليه المنتخبين‬
‫انتخابا حراء وعبر الاستفتاء‪.‬‬
‫الفصل ‪:4‬‬
‫الدولة راعية للدين» كافلة لحرية المعتقد وممارسة الشعائر الدينية» حامية‬
‫الحزبي‪.‬‬ ‫ظعنيف‬‫ودة‬
‫تلعبا‬
‫لور ا‬
‫ااد د‬
‫للمقدسات»‪ .‬ضامنة لحي‬
‫الفصل ‪:5‬‬
‫كل المواطنين والمواطنات متساوون في الحقوق والواجبات» وهم سواء أمام‬
‫القانون دون تمييز بأي شكل من الأشكال‪.‬‬
‫‏‪٠‬‬ ‫القصل‪:6‬‬
‫تضمن الدولة للمواطنين الحقوق والحريات الفردية والعامّة؛ وتوفر لهم‬
‫أسباب العيش الكريم‪.‬‬
‫الفصل ‪:7‬‬
‫تضمن الدولة حماية حقوق المرأة» ودعم مكاسبها‪.‬‬
‫المفصل‪:8‬‬
‫على الدولة رعاية كيان الأسرة والحفاظ على تماسكها‪.‬‬
‫الفصل ‪:9‬‬
‫تضمن الدولة حقوق الطفل والفئات ذااتلاحتياجات الخصوصية‪.‬‬
‫‪881‬‬
 ‫الفصل ‪:01‬‬
‫الجيش الوطني مؤسسة جمهورية ملزمة بالحياد السياسي» يضطلع بواجب‬
‫الإغاثة والتنمية‪.‬‬ ‫ود‬
‫ه في‬
‫جسهم‬
‫الدفاع عن الوطن واستقلاله ووحدة ترابه» وي‬
‫ويدعم الجيش الوطني السلطات المدنية وفق ما يضبطه قانون الطوارئ‪.‬‬
‫الفصل ‪:11‬‬
‫على المواطنين الحفاظ على وحدة الوطنء والدفاع عن حرمته» والامتثال‬
‫‪ .‬للقوانين‪.‬‬
‫الفصل ‪:21‬‬
‫الخدمة الوطنية وجوبية على المواطنين حسب الصيغ والشروط التي يضبطها‬
‫‪ :‬القانون‪.‬‬
‫القصل ‪:31‬‬
‫اللامركزية هي أساس التنظيم الإداري المحلّي مع الحفاظ على الشكل‬
‫الموحّد للدولة‪.‬‬
‫الفصل ‪:41‬‬
‫الإدارة العمومية في خدمة المواطن والصالح العام تُنظّم وتعمل وفق مبدأي‬
‫الحياد والمساواة» ووفق قواعد الشفافية والنزاهة والنجاعة‪.‬‬
‫الفصل ‪:51‬‬
‫والشعوبء واحترام‬ ‫لقةدمعول‬
‫اعلا‬
‫السلم القائمة على العدل هي أساس ال‬
‫المعاهدات الدولية واجب فيما لا يتعارض مع أحكام الدستور‪.‬‬
‫الفصل ‪:61‬‬
‫تضمن الدولة حياد المؤسسات التربوية عن التوظيف السزبي»‬
‫الفصل ‪:71‬‬
‫تضمن الدولة تحقيق العدالة الاجتماعية والتنمية المتوازنة بين الفتات‬
‫والجهات؛ والحفاظ على الثروات الوطنية بما يكفل حقوق الأجيال القادمة‪.‬‬
‫الفصل ‪:81‬‬
‫الأمن الوطنى مؤسسة جمهورية» يتولى خاصّة حماية الأفراد والمؤسسات‬
‫والممتلكات» وإنفاذ القوانين» وتأمين الحريات المنصوص عليها في الدستور‬
‫في إطار الحياد التام‪.‬‬
‫‪951‬‬
 ‫الفصل ‪:91‬‬
‫ئير مجالات التنمية» وتعمل على توفير‬ ‫اف‬‫سباب‬‫تضمن الدولة مشاركة الش‬
‫الظروف الكفيلة بتفعيل طاقاته وتحمّل المسؤولية‪.‬‬
‫الفصل ‪:02‬‬
‫أداء الضريبة والتكاليف العامة واجب على كل شخص وتضبط حسب نظام‬
‫عادل ومنصف‪.‬‬
‫تضع الدولة الآليات الكفيلة لضمان استخلاص المال العمومي وحسن‬
‫استعماله ومقاومة الفساد والتهرّب الجبائى‪.‬‬
‫‪1‬‬ ‫الفصل ‪:12‬‬
‫تونس دولة مدنية» تقوم على أساس المواطنة والإرادة الشعبية وعلوية القانون‪.‬‬

‫الباب الثاني‪ :‬الحقوق والحريات‬

‫الفصل ‪:22‬‬
‫مقدس‪.‬‬ ‫لحفىياة‬
‫احق‬
‫ال‬
‫لا يجوز المساس به إلا في حالات يضبطها القانون‪.‬‬
‫الفصل ‪:32‬‬
‫تحمي الدولة حرمة الجسد وكرامة الذات البشرية وتمنع كل أشكال التعذيب‬
‫المادي والمعنوي‪.‬‬
‫ؤولية كل من أمر به أو‬
‫االيعمفىس من‬
‫لا تسقط جريمة التعذيب بالتقادم» ول‬
‫نفذه أو تستر عليه‪.‬‬
‫الفصل ‪:42‬‬
‫تحمى الدولة حرمة الحياة الخاصة وسرية المراسلات والاتصالاات وحرمة‬
‫المسكن والمعطيات الشخصية‪.‬‬
‫لكل مواطن الحرية في اختيار مقر الإقامة وفي التنقل داخل البلاد وله الحق‬
‫في مغادرتها‪.‬‬
‫لا يمكن الحد من هذه الحريات والحقوق إلا في حالات قصوى يضبطها‬
‫بلةس‪.‬‬
‫ل حا‬
‫ت في‬
‫القانون وبإذن قضاائيلإلا‬

‫‪0‬آ‪1‬‬
 ‫المفصل ‪:52‬‬
‫يحجر سحب الجنسية من أي مواطن تونسي أو تغريبه أو منعه من العودة إلى‬
‫الوطن‪.‬‬
‫الفصل ‪:62‬‬
‫المنهم بريء إلى أن تثبت إدانته في محاكمة عادلة تكفل له فيها جميع ضمانات‬
‫ار التتبع والمحاكمة‪.‬‬ ‫و كل‬
‫طفي‬ ‫أفاع‬
‫‪ .‬الد‬
‫الفصل ‪:72‬‬
‫العقوبة شخصية ولا تكون إلا بمقتضى نص قانوني سابق الوضع عدا حالة‬
‫النص الأرفق بالمتهم‪.‬‬
‫‪ .‬الفصل ‪:82‬‬
‫لا يمكن إيقاف شخص ولا الاحتفاظ به إلا في حالة التلبس أو بإذن قضائي‬
‫ويعلم فورا بحقوقه وبالتهمة المنسوبة إليه وله الحق في الاستعانة بمحام وتحدد‬
‫مدة الإيقاف والاحتفاظ بقانون‪.‬‬
‫الفصل ‪:92‬‬
‫لكل سجين الحق فى معاملة إنسانية تحفظ كرامته‪.‬‬
‫تراعي الدولة في تنفيذ العقوبة السجنية مصلحة الأسرة وتعمل على إعادة‬
‫تأهيل السجين وإدماجه في المجتمع‪.‬‬
‫الفصل ‪:03‬‬
‫حرية تكوين الآحزاب والنقابات والجمعيات مضمونة‪.‬‬
‫على الأحزاب والنقابات والجمعيات أن تحترم في تكوينها الإجراءات‬
‫القانونية التى لا تنال من جوهر هذه الحرية‪.‬‬
‫تلتزم الأحزاب والنقابات والجمعيات في أنظمتها الأساسية وفي أنشطتها‬
‫بأحكام الدستور ومبادثه العامة وبالشغافية المالية ونبذ العنف‪.‬‬
‫الفصل ‪:13‬‬
‫الحق في الاجتماع والتظاهر السلمي مضمون ويمارس طبق ما يقرره القانون‬
‫هر هذا الحق‪.‬‬
‫و من‬
‫جتمس‬
‫من ضوابط إجرائية لا‬
‫الفصل ‪:23‬‬
‫العمل حق لكل مواطن وتبذل الدولة كل المجهودات لضمانه في ظروف‬
‫لائقة وعادلة‪.‬‬

‫‪1291‬‬
 ‫الفصل ‪:33‬‬
‫الحق النقابي مضمون‪.‬‬
‫الحق في الإضراب مضمون ويمارس بحرية ما لم يعرّض حياة الناس أو‬
‫الفصل ‪:43‬‬
‫عدم المساس بالأمن‬ ‫ويد‬
‫دة ف‬
‫حعلوم‬
‫لكل شخص الحق في النفاذ إلى الم‬
‫الوطني وبالحقوق المضمنة في الدستور‪.‬‬
‫‏‪٠‬‬ ‫‪1‬‬ ‫الفصل ‪53‬‬
‫تضمن الدولة للجميع الحق في التعليم العمومي المجاني في كامل مراحله‪.‬‬
‫التعليم إجباري إلى سن ستة عشر سنة على الأقل‪.‬‬
‫على الدولة توفير الإمكانيات الضرورية لتحقيق جودة التعليم والتربية‬
‫والتكوين وترسيخ اللغة العربية ودعمها‪.‬‬
‫الفصل ‪:63‬‬
‫الحريات الأكاديمية وحرية البحث العلمى مضمونة‪.‬‬
‫توفر الدولة الإمكانيات اللازمة لتطوير العمل الأكاديمي والبحث العلمي‬
‫والتكنولوجي‪.‬‬
‫الفصل ‪:73‬‬
‫اكلن‪.‬‬
‫سل‬‫ن حق‬
‫إصحة‬
‫ال‬
‫تكفل الدولة الوقاية والرعاية الصحية لكل المواطنين دون تمييز‪.‬‬
‫تضمن الدولة العلاج المجاني لفاقدي السند ولذوي الدخل المحدود‪.‬‬
‫على الدولة توفير الإمكانيات الضرورية لضمان جودة الخدمات الصحية‪.‬‬
‫تضمن الدولة حق كل مواطن في التغطية الاجتماعية ومنها التأمينات‬
‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫الاجتماعية طبق ما ينظمه القانون‪.‬‬
‫الفصل ‪:83‬‬
‫لكل شخص الحق في بيئة سليمة ومتوازنة وفي التنمية المستدامة‪.‬‬
‫حماية البيئة والاستغلال الرشيد للثروات الطبيعية واجب على الدولة‬
‫والمؤسسات والأشخاص‪.‬‬
‫الفصل ‪:93‬‬
‫لكل مواطن الحق في الماء الصالح للشراب‪.‬‬

‫‪2401‬‬
‫على الدولة حماية الثروة المائية وترشيد استغلالها والعمل على توزيعها‬
‫توزيعا عادلا‪.‬‬
‫الفصل ‪:04‬‬

‫أداء الضريبة والتكاليف العامة واجب على كل شخص وتضبط حسب نظام‬
‫عادل ومنصف وشفاف‪.‬‬
‫تضع الدولة الآليات الكفيلة لفرض استخلاص الضريبة والتكاليف العامة‬
‫وحسن استعمال المال العمومي ومقاومة الفساد والتهرب الجبائي‪.‬‬
‫ارفة الجبائية وتكريسها‪.‬‬
‫ثلىقنش‬
‫لع‬‫اولة‬
‫تحرص الد‬
‫ْ‬ ‫الفصل ‪:14‬‬
‫حرية الرأي والتعبير والإعلام والإبداع مضمونة‪.‬‬
‫لام والنشر إلا بموجب قانون يحمي حقوق الغير‬
‫إ حعرية‬
‫لياجوز الاحدلمن‬
‫وسمعتهم وأمنهم وصحتهم‪.‬‬
‫لايمكن بأي شكل من الأشكال ممارسة رقابة سابقة على هذه الحريات‪.‬‬
‫الملكية الفكرية والأدبية مضمونة‪.‬‬
‫الفصل ‪:24‬‬
‫تضمن الدولة الحق في الثقافة لكل مواطن ‪.‬‬
‫تشجع الدولة الإبداع الثقافي وتدعم الثقافة الوطنية في تأصلها وتنوعها‬
‫ونبذ اولعانفلانفتاح على مختلف الثقافات‬ ‫مح‬
‫اقيم‬
‫سرس‬
‫تا يك‬
‫لا بم‬
‫ادده‬
‫وتج‬
‫ارات‪.‬‬
‫ضين‬
‫ح ب‬
‫لوار‬
‫الح‬
‫وا‬
‫تحمى الدولة الموروث الثقافى وتضمن حق الأجيال القادمة فيه‪.‬‬
‫ْ‬ ‫الفصل ‪3‬‬
‫تضمن الدولة تكافؤ الفرص بين المرأة والرجل في تحمل مختلف‬
‫المسؤوليات‪.‬‬
‫رأة‪.‬‬
‫اعنلفمضد‬
‫ال‬ ‫ال‬
‫ك كل‬
‫ش على‬
‫أضاء‬
‫تضمن الدولة الق‬
‫الفصل ‪:44‬‬
‫الحق في الملكية مضمون ويمارس في حدود القانون‪.‬‬
‫الفصل ‪:54‬‬
‫تحمي الدولة ذوي الإعاقة من أي شكل من أشكال التمييز‪.‬‬
‫‪351‬‬
 ‫لكل مواطن ذي إعاقة الحق في الانتفاع حسب طبيعة إعاقته بكل التدابير التي‬
‫تمكنه من الاندماج الكامل في المجتمع وعلى الدولة اتخاذ جميع الإجراءات‬
‫الضرورية لتحقيق ذلك‪.‬‬
‫الفصل ‪:64‬‬
‫حق الطفل على أبويه وعلى الدولة ضمان الكرامة والرعاية والتربية والتعليم‬
‫والصحة‪ .‬على الدولة توفير الحماية القانونية والاجتماعية والمادية والمعنوية '‬
‫لاجمليأعطفال من غير تمييز‪.‬‬
‫الفصل ‪:74‬‬
‫تسعى الدولة إلى توفير الإمكانيات اللازمة لممارسة الأنشطة الرياضية وتوفير‬
‫وسائل الترفيه‪.‬‬
‫الفصل ‪:84‬‬
‫االحلقافينتخاب والترشح مضمون حسب ما يقرره القانون دون مساس‬
‫بجوهر الحق‪.‬‬
‫الفصل ‪:94‬‬

‫الفصل ‪:05‬‬
‫تسعى الدولة إلى تحقيق التوازن بين الجهات في مجال التنمية وتحرص على‬
‫التوزيع العادل للثروات‪.‬‬
‫الفصل ‪:15‬‬
‫تضمن الدولة حماية المستهلك وسلامته‪.‬‬

‫الباب الثالث‪ :‬السلطة التشريعية‬

‫الفصل ‪:25‬‬
‫يمارس الشعب السلطة التشريعية بواسطة ممثليه بمجلس النواب أو عن طريق‬
‫الاستفتاء‪.‬‬
‫الفصل ‪:35‬‬
‫يتخب أعضاء مجلس النواب انتخابا عاماء حراء مباشرا وسريا حسبما يحدده‬
‫القانون الانتخابي‪.‬‬
‫‪401‬‬
 ‫الفصل ‪:45‬‬
‫يعد ناخبا كل مواطن تونسي الجنسية بلغ من العمر ثماني عشرة سنة كاملة‬
‫وتتوفر فيه الشروط التي يحددها القانون الانتخابي‪.‬‬
‫الفصل ‪:55‬‬
‫الترشح لعضوية مجلس النواب حق لكل ناخب ولد لأب تونسي أو لأم‬
‫تونسية بلغ من العمر ثلاثا وعشرين سنة كاملة يوم تقديم ترشحه شرط أن لا يكون‬
‫رورمان التي يضبطها القانون‪.‬‬
‫حص‬‫ل من‬
‫ارة‬
‫مشمولا بأي صو‬
‫الفصل ‪:65‬‬
‫يتتخب مجلس النواب لمدة خمس سنوات خلال الستين يوما الأخيرة من‬
‫المدة النيابية‪.‬‬
‫إذا تعذر إجراء الانتخابات بسبب حالة حرب أو خطر داهم فإن مدة المجلس‬
‫تمدد بقانون‪.‬‬
‫المصل ‪:75‬‬
‫مقرٌ مجلس النواب تونس العاصمة وضواحيها وله فى الظروف الاستثنائية أن‬
‫انب الجمهورية‪.‬‬
‫رخر م‬
‫تن آ‬
‫يعقد جلساته بأي مكا‬
‫الفصل ‪:85‬‬
‫يؤدي كل عضو بمجلس النواب حال مباشرة مهامه اليمين التالية‪” :‬أقسم بالله‬
‫العظيم أن أعمل بإخلاص في خدمة الوطن وأن ألتزم بأحكام الدستور وبالولاء‬
‫التام لتونس"‪.‬‬
‫يصرّح عضو مجلس النواب على الشرف بممتلكاته العقارية والمنقولة‬
‫وممتلكات قرينه وأبنائه داخل تونس وخارجها وذلك خلال الشهر الأول من‬
‫التصريح في نهاية كل مدة نيابية وعند انتهاء عضوية النائب‬ ‫انتخابه‪ .‬ويجدد‬
‫بالمجلس أو تخليه عنها أو حرمانه منها لأي سبب‪.‬‬
‫الفصل ‪:95‬‬
‫يعتبر كل عضو بمجلس النواب نائبا عن الشعب بأكمله‪.‬‬
‫ولا يجوز الجمع بين عضوية مجلس النواب وعضوية أكثر من جماعة عمومية‬
‫ة‪.‬‬
‫يأو‬
‫وية‬
‫همحل‬
‫جرى‬
‫أخ‬
‫الفصل ‪:06‬‬
‫يفقد عضويته كل نائب يغيّر انتماءه الحزبي أوا يلغيبّرر كلتلتمهانية‪.‬‬
‫‪551‬‬
 ‫الفصل ‪:16‬‬
‫يتمتع مجلس النواب بالاستقلالية الإدارية والمالية فإيطار ميزانية الدولة‪.‬‬
‫يضبط مجلس النواب نظامه الداخلي ويصادق عليه بالأغلبية المطلقة‬
‫لأعضائه‪.‬‬
‫تضع الدولة على ذمة كل نائب الموارد البشرية والمادية اللازمة لحسن أدائه‬
‫لمهامه‪.‬‬
‫ويضمن المجلس حق النفاذ إلى المعلومة لكل نائب دون تمييز ماعدا ما يتعلق‬
‫بالأمن القومي‪.‬‬
‫الفصل ‪:26‬‬
‫(لتعميق النظر واستشارة الخبراء)‬
‫المعارضة مكوّن أساسي في مجلس النواب يضمن لها الدستور حقوقها‬
‫وواجباتها التي تمكنها من النهوض بمهامها على الوجه الأكمل في العمل‬
‫البرلماني وفي الحياة السياسية» ويضمن لها بصفة خاصة‪:‬‬
‫ايكل وأنشطة المجلس الداخلية وأنشطته الدبلوماسية»‬
‫‪-‬تمثيلية ملهائمية ف‬
‫‪ -‬أن يكون أحد نواب رئيس المجلس من المعارضة»‬
‫‪-‬رئاسة لجنتين على الأقل في اللجان القارة للمجلس»‬
‫‪ -‬الحق في تكوين لجنة تحقيق وقتية كل سنة ورئاستهاء‬
‫تمةرفياح المرشحين لكافة الهيئات الدستورية والوظائف العليا‬ ‫قاه‬‫المس‬
‫‪-‬ا‬
‫المدنية»‬
‫وتمثيليتهاء‬ ‫ااسب‬ ‫ن بم‬‫تية‬
‫يموم‬
‫‪ -‬الحق في حيز زمني في وسائل الإعلام الع‬
‫‪ -‬الحق في النفاذ إلى المعلومة دون تمييز بين النواب»‬
‫‪-‬الاستفادة من التمويل العمومى وفق مقتضيات القانون»‬
‫‪ -‬المساهمة في تأطير المواطنين‪.‬‬
‫وتلتزم الكتل المعارضة بالمساهمة النشطة والبناءة في العمل البرلماني‪.‬‬

‫الفصل ‪:36‬‬
‫لا يمكن إجراء أي تتبع قضائي مدني أو جزائي ضد عضو بمجلس النواب أو‬
‫إيقافه أو محاكمته لأجل آراء أو اقتراحات يبديها أو أعمال يقوم بها بمناسبة أدائه‬
‫لمهامه النيابية‪.‬‬
‫‪6‬ظ‪1‬‬
 ‫الفصل ‪:46‬‬
‫إذا اعتصم النائب بالحصانة الجزائية كتابة» فإنه لا يمكن تتبعه أو إيقافه طيلة‬
‫نيابته في تهمة جزائية ما لم ترفع عنه الحصانة‪.‬‬
‫ايلة التلبس بالجريمة فإنه يمكن إيقافه ويعلم المجلس حالا على أن‬
‫أمحا ف‬
‫ينتهي الإيقاف إذا طلب المجلس ذلك وخلال عطلة المجلس يقوم مكتبه مقامه‪.‬‬
‫الفصل ‪:56‬‬
‫تمارس المبادرة التشريعية‬
‫‪ -‬مقترح أول‪ :‬من قبل عشرة نواب على الأقل أو من قبل الحكومة‬
‫‪ - .‬مقترح ثان‪ :‬من قبل عشرة نواب على الأقل أو من قبل رئيس الجمهورية أو‬
‫الحكومة‬
‫وتختص الحكومة بتقديم مشاريع قوانين المصادقة على المعاهدات وكذلك‬
‫قانون المالية الذي يجب أن يقدم للمجلس في أجل أقصاه ‪ 51‬نوفمبر من كل‬
‫سئة‪.‬‬

‫ولمشاريع السلطة التنفيذية أولوية النظر‪.‬‬

‫الفصل ‪:66‬‬
‫(يتعلق بالمبادرة الشعبية لتعميق النظر واستشارة الخبراء)‬
‫يمكن لعشر الناخبين المسجلين على القوائم الانتخابية عرض مشروع قانون‬
‫متكون من فصول على مجلس الشعب‪.‬‬
‫ويمكن لسدس الناخبين المسجلين على القوائم الانتخابية تقديم مشروع‬
‫قانون متكون من فصول والمطالبة بعرضه على الاستفتاء‪.‬‬
‫يقدم المشروع إلى رئيس مجلس الشعب الذي يتولى عرضه على المحكمة‬
‫الدستورية‪ .‬إذا أقرت المحكمة دستورية المشروع؛ يتولى رئيس مجلس الشعب»‬
‫حسب الحالة» عرضه على مجلس الشعب أو إحالته لرئيس الجمهورية للدعوة‬
‫لإجراء استفتاء‪.‬‬
‫لا يمكن لمجلس الشعب إدخال أي تعديل على مشروع القانون ويقع‬
‫التصويت عليه حسب الأغلبية التي يستوجبها موضوعه ويحظى مشروع القانون‬
‫بأولوية نظر مطلقة على بقية المشاريع المقدمة من قبل الحكومة أو أعضاء مجلس‬
‫الشعب‪.‬‬
‫‪751‬‬
‫إذا أقرت المحكمة الدستورية عدم دستورية المشروعء يتولى رئيس مجلس‬
‫الشعب إرجاع المشروع إلى الجهة العارضة‪ .‬ولا يمكن إعادة عرض صيغة معذلة‬
‫للمشروع إلا بعد إعادة استيفاء التوقيعات الضرورية‪.‬‬
‫الفصل ‪:76‬‬
‫مقترحات القوانين أو مقترحات التعديل المقدمة من قبل النواب لا تكون‬
‫مقبولة إذا كان إقرارها يمس بالتوازنات المالية للدولة التي وقع ضبطها في قانون‬
‫المالية‪.‬‬
‫الفصل ‪:86‬‬
‫«رأي ‪12‬‬

‫يرخص القانون في موارد الدولة وتكاليفها حسب الشروط المنصوص عليها‬

‫بالقانون الأساسي للميزانية‪.‬‬
‫يصادق مجلس النواب على مشاريع قوانين الميزانية وغلقها طبق الشروط‬
‫المنصوص عليها بالقانون الأساسي للميزانية‪.‬‬
‫ويجب أن تتم المصادقة على الميزانية في أجل أقصاه ‪1‬د‪3‬يسمبر» وإذا لم تتم‬
‫في الأجل المحدد؛ يمكن تنفيذ مشاريع قوانين الميزانية بأقساط ذات ثلاثة أشهر‬
‫قابلة للتجديد وذلك بمقتضى أمر‪.‬‬
‫«(رأي ‪)2‬‬
‫يرخص القانون في موارد الدولة وتكاليفها حسب الشروط المنصوص عليها‬
‫‏‪٠‬‬ ‫بالقانون الأساسي للميزانية‪.‬‬
‫يصادق مجلس النواب على مشاريع قوانين الميزانية وغلقها طبق الشروط‬
‫المنصوص عليها بالقانون الأساسي للميزانية‪.‬‬
‫وييجب أن تتم المصادقة على الميزانية في أجل أقصاه ‪3‬د‪1‬يسمبر» وإذا لم تتم‬
‫في الأجل المحدد؛ يمكن تنفيذ مشاريع قوانين الميزانية بأقساط ذات ثلاثة أشهر‬
‫قابلة للتجديد وذلك بمقتضى قرار جمهوري‪.‬‬
‫المصل ‪:96‬‬
‫يعقد مجلس النواب في كل سنة دورة عادية تبتدئ خلال شهر أكتوبر وتنتهي‬
‫النيابية لمجلس‬ ‫دنة‬
‫ملى م‬
‫لالأو‬‫ارة‬
‫خلال شهر جويلية على أن تكون بداية الدو‬
‫النواب خلال الخمسة عشر يوما الموالية للإعلان عن النتائج النهائية للانتخابات‬
‫المجلس المتخلي‪.‬‬ ‫يس‬
‫ئ من‬
‫رعوة‬
‫بد‬
‫‪851‬‬
‫وفي صورة تزامن بداية الدورة الأولى من المدة النيابية لمجلس النواب مع‬
‫عطلته تفتح دورة استثنائية لمدة خمسة عشر يوما وإلى غاية تشكيل الحكومة‪.‬‬
‫من رئيس‬ ‫النواب أثناء عطلته فى دورة استثنائية بطلب‬ ‫ويجتمع مجلس‬
‫الجمهورية أو من رئيس الحكومة أو بطلب من ثلث أعضائه للنظر في جدول‬

‫المتع بعطلة يحددها النظام الداخلي لغاية الإعداد‬ ‫ولكل نائب الجق في‬
‫لحملته الانتخابية المقبلة‪.‬‬
‫(لتعميق النظر واستشارة الخيراء‪ :‬تعويض «بدعوة من رئيس المجلس‬
‫المتخلي» في الفقرة الأولى «بدعوة من رئيس الجمهورية»)‪.‬‬
‫الفصل ‪:07‬‬
‫ولا يمكن تفويضه‪.‬‬ ‫التصويت في المجلس شخصي‬
‫الفصل ‪:17‬‬
‫النواب في أول جلسة له من بين أعضائه رئيسا له ولجانا قارة‬ ‫يتتخب مجلس‬

‫تعمل دون انقطاع حتى أثناء عطلته‪.‬‬

‫يشكل مجلس النواب لجانا قارة أو مؤقتة من بينها لجان تحقيق على كافة‬
‫السلط مساعدتها على أداء مهامها‪.‬‬
‫وتوزع المقاعد داخل اللجان على أساس التمثيل النسبي‪.‬‬
‫الفصل ‪:27‬‬
‫‪)1‬‬ ‫«رأي‬

‫في حالة حل المجلس أو استحالة انعقاده أو أثناء عطلته النيابية» يمكن لرئيس‬
‫العادية‬ ‫الدورة‬ ‫المجلس في‬ ‫الحكومة اتخاذ مراسيم يقع عرضها على مصادقة‬

‫يمكن لمجلس النواب أن يفوض لمدة محدودة ولغرض معين إلى رئيس‬
‫الحكومة اتخاذ مراسيم تدخل في مجال القانون تعرض على مصادقة المجلس‬
‫عند انقضاء المدة المذكورة‪.‬‬
‫‪)2‬‬ ‫(رأي‬

‫في حالة حل المجلس أو استحالة انعقاده أو أثناء عطلته النيابية» يمكن لرئيس‬
‫الجمهورية اتخاذ مراسيم يقع عرضها على مصادقة المجلس في الدورة العادية‬
‫المراسيم‪.‬‬ ‫مجال‬ ‫النظام الانتخابي من‬ ‫ويستثنى‬ ‫الموالية‪.‬‬

‫‪901‬‬
 ‫يمكن لمجلس النواب أن يفوض لمدة محدودة ولغرض معين إلى رئيس‬
‫الجمهورية اتخاذ مراسيم تدخل في مجال القانون تعرض على مصادقة المجلس‬
‫عند انقضاء المدة المذكورة‪.‬‬
‫الفصل ‪:37‬‬
‫يصادق رئيس الجمهورية على كل المعاهدات عذا ما كان مسنئذا لرئيس‬
‫يهأأنذن بنشرها‪.‬‬
‫ضةاأوئهاء ول‬ ‫عوم‬
‫أحك‬
‫ال‬
‫ع إلذاقت المعاهدة بالمنظمات الدولية‬‫تواب‬
‫تسبق المصادقة موافقة مجلس الن‬
‫‪ 1‬ات‬
‫صبغة تشريعية وتكون أعلى درجة من القوانين‪.‬‬
‫لا تعد المعاهدات نافذة المفعول إلا بعد المصادقة عليها مع مراعاة المعاملة‬
‫بالمثل‪.‬‬
‫«الإبرام» و«الموافقة»‬ ‫(تعميق النظر واستشارة الخبراء في مصطلحات‬
‫و«المصادقة على المعاهدات))‪.‬‬
‫الفصل ‪:/47‬‬
‫يعلم رئيس مجلس النواب رئيس الجمهورية بالقانون المصادق عليه ويحيله‬
‫عليه مع مرفقاته لختمه‪.‬‬
‫الفصل ‪:57‬‬
‫لا يعرض مشروع القانون الأساسي على مداولة مجلس النواب إلا بعد مضي‬
‫خمسة عشر يوما من إحالته على اللجنة البرلمانية المختصة‪.‬‬
‫المفصل ‪:67‬‬
‫تتخذ شكل قوانين النصوص المتعلقة خاصة ب ‪:‬‬
‫إحداث أصناف المؤسسات والمنشآت العمومية والنصوص المنظمة‬
‫للتفويت فيهاء‬
‫الجنسية»‬
‫الالتزامات»‬
‫الإجراءات أمام مختلف أصناف المحاكم»‬
‫‪-‬ضبط الجنايات والجنح والعقوبات المنطبقة عليها وكذلك المخالفات إذا‬
‫كانت مستوجبة لعقوبة سالبة للحرية»‬
‫‪-‬العفو العام؛‬
‫‪002‬‬
‫ض‪-‬بط قاعدة الأداء ونسبه وإجراءات استخلاصه ما لم يعط تفويض في ذلك‬
‫إلى رئيس الحكومة بمقتضى قوانين المالية أاولقوانين ذات الصبغة الجبائية»‬
‫‪ -‬نظام إصدار العملة‪.‬‬
‫القروض والتعهدات المالية للدولة‪.‬‬
‫الضمانات الأساسية الممنوحة للموظفين المدنيين والعسكريين‪:‬‬
‫‪-‬تنظيم المصادقة على المعاهدات الدولية»‬
‫طىات التنمية»‬ ‫ط عل‬‫خدقة‬‫ملمصا‬‫‪-‬قوانين المالية وغلقها وا‬
‫‪-‬المبادئ الأساسية لنظام الملكية والحقوق العينية والتعليم والبحث العلمي‬
‫والثقافة والصحة العمومية والبيئة والتهيئة الترابية والعمرانية والطاقة وقانون‬
‫الشغل والضمان الاجتماعي‪.‬‬

‫الفصل ‪:77‬‬
‫تتخذ شكل قوانين أساسية القوانينن الموصوفة بذلك في الدستور والقوانين‬
‫المتعلقة بالمسائل التالية‪:‬‬
‫‪-‬الموافقةالعلمىعاهدات»‬
‫‪ -‬تنظيم العدالة والقضاءء‬
‫تنظيم الإعلام والصحافة والنشرء‬
‫‪ -‬تنظيم الأحزاب والجمعيات والمنظمات والهيئات المهنية وتمويلهاء‬
‫‪ -‬تنظيم الجيش الوطني»‬
‫‪-‬تنظيم قوات الأمن الداخلي والديوانة»‬
‫القانون الانتخابي‪.‬‬
‫الحريات وحقوق الإنسان وحق الشغل والح النقابي»‬
‫الأحوال الشخصية‪.‬‬
‫الواجبات الأساسية للمواطنة »‬
‫السلطة المحلية»‬
‫‪ -‬تنظيم الهيئات الدستورية‪.‬‬
‫الفصل ‪:87‬‬
‫يجوز للسلطة الترتيبييةة العامة التدخل في المواد غير المذكورة في هذا الفصل‪.‬‬

‫‪102‬‬
 ‫الفصل ‪:97‬‬
‫يصادق مجلس النواب بالأغلبية المطلقة لأعضائه على مشاريع القوانين‬
‫الأساسية وبأغلبية أعضائه الحاضرين على مشاريع القوانين العادية على ألا تقل‬
‫هاذلهأغلبية عن ثلث أعضاء المجلس‪.‬‬

‫الباب الرابع‪ :‬السلطة التنفيذية‬

‫القسم الاؤل‬
‫الفصل ‪:08‬‬
‫ينتخب رئيس الجمهورية مباشرة من الشعب ولمدة خمسة أعوام خلال الستين‬

‫يوما الأخيرة من المدة الرئتاسية» انتخابا عاماء حراء مباشراء سريا وبالأغلبية‬
‫المطلقة للأصوات المصرح بها‪.‬‬
‫الأغلبية المطلقة في الدورة‬ ‫المترشحين على‬ ‫أي من‬ ‫حصول‬ ‫عدم‬ ‫وفي صورة‬

‫الأولى» تنظم دورة ثانية في أجل خمسة عشر يوما الموالي ليوم الاقتراع» ولا يمكن‬
‫أن يتقدم للدورة الثانية إلا المترشّحان المحرزان على أكثر عدد من الأصوات في‬
‫الدورة الآولى وذلك طبق الشروط المنصوص عليها بالقانون الانتخابي‪.‬‬
‫إذا توفي أحد المترشحين في الدورة الآولى أو حدث له مانع قهري يمنعه‬
‫من الاستمرار يعاد فتح باب الترشح وتحديد المواعيد الانتخابية من جديد‪ .‬وإذا‬
‫توفي أحد المترشحين لدورة الإعادة أو حدث له مانع آخر يحل محله المترشح‬

‫الموالى فى عدد الأصوات الصحيحة‪.‬‬

‫وإذا تعذر إجراء الانتخاب في ميعاده بسبب حالة حرب أو خطر داهم؛ فإن‬
‫المدة الرئاسية تمدد بقانون يصادق عليه مجلس النواب وذلك إلى أينتسنى‬
‫إجراء الانتخاب»‬

‫رنتين متتاليتين أو‬

‫دكثور م‬
‫ولايجوز لأي شخص تولي رئاسة الجمهورية لأ‬

‫الفصل ‪:18‬‬
‫الترشح لمنصب رئيس الجمهورية حق لكل ناخبة أو ناخب حامل للجنسية‬
‫ودينه الإسلام‪.‬‬ ‫دون سواها‬ ‫التونسية بالولادة‬

‫‪202‬‬
‫كما يجب أن يكون المترشح يوم تقديم ترشحه بالغا من العمر أربعين سئة على‬

‫المجالس الجهوية والبلدية المنتخبة أو الناخبين المرسمين حسب الطريقة‬

‫الفصل ‪:28‬‬
‫رئيس الجمهورية هو رئيس الدولة يمثل وحدتها ويضمن استقلالها‬

‫الفصل ‪:38‬‬
‫لا يسأل رئيس الجمهورية عن الأعمال التي قام بها بصفته تلك‪ .‬ولا يدعى‬
‫طيلة مهامه أمام أي هيئة قضائية أو إدارية كمدعى عليه أو كشاهدء ولا يوجه إليه‬
‫أي إعلام أو استدعاء ولا يشمله أي تحقيق أو تتبع‪ .‬وتعلق كافة آجال التقادم‬

‫والسقوط وتستأنف الإجراءات بعد انتهاء مهامه‪.‬‬

‫ويستقيل رئيس الجمهورية من الحزب الذي ينتمي إليه‪.‬‬
‫الفصل ‪:48‬‬
‫يؤدي رئيس الجمهورية المتتخب أمام مجلس النواب اليمين التالية‪:‬‬
‫«أقسم بالله العظيم أن أحافظ على استقلال الوطن وسلامة ترابه وأن أحترم‬
‫دستور البلاد وتشريعها وأن أرعى مصالحها رعاية كاملة»‪.‬‬
‫الفصل ‪:58‬‬
‫المقر الرسمي لرئاسة الجمهورية تونس العاصمة وضواحيها إلا أنه يمكن في‬
‫الظروف الاستثنائية أن ينتقل مؤقتا إلى أي مكان آخر من تراب الجمهورية‪.‬‬
‫الفصل ‪:68‬‬
‫هورية‪:‬‬
‫ميس‬
‫لىجرئ‬
‫اول‬
‫يت‬
‫‪ -‬تمثيل الدولة»‬

‫‪ -‬تعيين مفتي الجمهورية التونسية‬

‫‪ -‬القيادة العليا للقوات المسلحة وقوات الأمن الوطنى‪.‬‬
‫‪302‬‬
‫إعلان الحرب وإبرام السلم بعد موافقة مجلس النواب بأغلبية ثلاثة أخماس‬
‫أعضائه وإرسال قوات إلى الخارج بموافقة رئيسي مجلس النواب والحكومة‬
‫على أن ينعقد المجلس للبت في الأمر خلال أجل لا يتجاوز ستين يوما ‪.‬‬
‫‪ -‬إعلان حالة الطوارئ حسب الشروط المبينة بالفصل ‪.5 022‬‬
‫‪ -‬إجراء التعيينات والإعفاءات في الوظائف العسكرية والأمنية العليا‬
‫والمؤسسات العمومية الراجعة بالنظر إلى وزارة الدفاع وبعد أخذ رأي اللجنة‬
‫البرلمانية المختصة» وفي صورة عدم إبداء الرأي فأيجل ‪ 02‬يوماء يعتبر‬
‫ذلك قبولا ضمنيا‪.‬‬
‫وان‪.‬‬
‫نعلي‬
‫ا ال‬
‫قائف‬
‫للوظ‬
‫اط ا‬
‫بتضب‬
‫‪-‬و‬
‫‪-‬تعيين رئيس جهاز المخابرات العامة بعد أخذ رأي اللجنة البرلمانية المختصة‪.‬‬
‫‪ -‬إجراء التعيينات والإعفاءات في الوظائف العليا برتاسة الجمهورية‬

‫حل مجلس النواب في الصور التي ينص عليها الدستور‪.‬‬

‫‪-‬إسناد الأوسمة‪.‬‬
‫‪-‬حق العفو الخاص‪.‬‬
‫(إضافة مطة ثالثة‪ :‬لتعميق النظر واستشارة الخبراء)‬
‫‪-‬رئيس الجمهورية هو القائد الأعلى للقوات المسلحة ورئيس المجالس العليا‬
‫للدفاع والأمن‪.‬‬
‫القصل ‪:78‬‬
‫«رأي ‪(1‬‬
‫يتولى كل من رئيس الجمهورية ورئيس الحكومة رسم السياسة الخارجية‬
‫للدولة بالتشاور والتوافق بينهما‪.‬‬
‫يعتمد رئيس الجمهورية باقتراح من رئيس الحكومة الممثلين الدبلوماسيين‬
‫بالخارج بعد أخذ رأي أغلبية أعضاء اللجنة البرلمانية المختصة» ويقبل اعتماد‬
‫ممثلي الدول الأجنبية والمنظمات الدولية‪.‬‬
‫«(رأي ‪20‬‬

‫يتولى رئيس الجمهورية رسم السياسة الخارجية للدولة‪.‬‬

‫(‪ )1‬هكذا وردت في الصيغة الأصلية المتلقاة من اللجنة‪.‬‬

‫‪402‬‬
‫ْ يعتمد رئيس الجمهورية باقتراح من رئيس الحكومة الممثلين الدبلوماسيين‬
‫بالخارج بعد أخذ رأي أغلبية أعضاء اللجنة البرلمانية المختصة» ويقبل اعتماد‬
‫ممثلى الدول الأجنبية والمنظمات الدولية‪.‬‬

‫الفصل ‪:88‬‬

‫لرئيس الجمهورية في حالة خطر داهم مهدد لكيان الوطن وأمن البلاد‬
‫السير العادي لدواليب الدولة أن يتخذ الإجراءات التي‬ ‫ذثر‬
‫عبحي‬
‫تلها‬
‫يتقلا‬
‫واس‬
‫تحتمها تلك الظروف وذلك بعد استشارة رئيس الحكومة ورئيس المحكمة‬
‫الدستورية ورئيس مجلس النواب ويوجه في ذلك بيانا إلى الشعب‬
‫ويجب أن تهدف هذه الإجراءات إلى تأمين عودة السير العادي للسلطات‬
‫العمومية الدستورية في أقرب الآجال ويعتبر مجلس النواب في حالة انعقاد‬
‫دائم طيلة هذه الفترة وبعد مرور ثلاثين يوما على سريان هذه الإجراءات يحق‬
‫لرئيس مجلس النواب أو ثلاثين من أعضاءه الالتجاء إلى المحكمة الدستورية‬
‫قصد التثبت من أن الظروف الواردة بالفقرة الأولى من هذا الفصل لا تزال قائمة‬
‫وتصدر المحكمة قرارها علانية خلال أجل أقصاه خمسة عشر يوما وتتعهد‬
‫المحكمة الدستورية من تلقاء نفسها للتثبت من استمرار تلك الظروف بعد مضي‬
‫ستين يوما على تاريخ اتخاذها وفي كل وقت بعد ذلك الأجل‬
‫وفي هذه الحالة لا يجوز لرئيس الجمهورية حل مجلس النواب كما لا يجوز‬
‫مة‪.‬‬
‫و ضد‬
‫ححةكلوم‬
‫ايمللائ‬
‫تقد‬
‫وتزول هذه التدابير بزوال أسبابها ويوجه رئيس الجمهورية بيانا في ذلك إلى‬
‫مجلس النواب‪.‬‬
‫الفصل ‪:98‬‬
‫لرئيس الجمهورية أصالة أو بطلب من الحكومة أن يعرض على الاستفتاء‬
‫مشاريع القوانين ذات الصلة بالحقوق والحريات أو الأحوال الشخصية أو‬
‫مشاريع القوانين المتعلقة بترخيص المصادقة على الاتفاقيات الدولية على أن‬
‫على‬ ‫لدها‬
‫و بع‬
‫صرية‬
‫حستو‬
‫دضسمعتور بناء على رأي المحكمة الد‬ ‫لعار‬
‫اتت‬ ‫لا‬
‫الأغلبية المطلوبة من قبل مجلس النواب‪.‬‬
‫‪502‬‬
 ‫رتب‬
‫يتيتقد‬
‫ويعرض رئيس الجمهورية وجوبا على الاستفتاء المعاهدات ال‬
‫عنها تحوير للدستور بعد أن يوافق عليها مجلس النواب حسب الصيغ والشروط‬
‫المنصوص عليها بالدستور‪.‬‬
‫وإذا أفضى الاستفتاء إلى المصادقة على المشروع فإن رئيس الجمهورية‬
‫يختمه وينشره في أجل لا يتجاوز خمسة عشر يوما من تاريخ الإعلان عن نتائجه‪.‬‬
‫ويضبط القانون الانتخابي صيغ إجراء الاستفتاء والإعلان عن نتائجه‪.‬‬
‫الفصل ‪:09‬‬
‫لرئيس الجمهورية أن يخاطب مجلس النواب ومجلس الوزراء مباشرة أو‬
‫ببيان يوجهه إليهما‪.‬‬
‫(إضافة فقرة ثانية لتعميق النظر واستشارة الخبراء)‬
‫«ويجوز أن يكون بيانه محلا للمناقشة ولا يكون موضوعا للتصويت»‪.‬‬
‫الفصل ‪:19‬‬
‫يرأس رئيس الجمهورية مجلس الوزراء في المسائل الراجعة إليه بالنظرء‬
‫ويترأسه بطلب من رئيس الحكومة فيما عداها‪" .‬‬
‫الفصل ‪:29‬‬
‫درأي ‪(1‬‬
‫يختم رئيس الجمهورية القوانين في أجل لا يزيد عن خمسة عشر يوما ابتداء‬
‫من بلوغها إليه من طرف رئيس مجلس النواب وله بمجرد وصول نص القانون‬
‫إليه أن يرجعه مع التعليل إلى المجلس لتلاوة ثانية باستثناء قانون المالية‪.‬‬
‫إذا صادق مجلس النواب وفقا لصيغة المصادقة الأولى يختم القانون رئيس‬
‫الجمهورية‪.‬‬
‫(رأي ‪20‬‬
‫يختم رئيس الجمهورية القوانين ويسهر على نشرها بالرائد الرسمي للجمهورية‬
‫لءومنغها إليه من طرف رئيس‬
‫التونسية في أجل لايتجاوز خمسة عشر يوما اببتدا‬
‫مجلس النواب باستثناء قانون المالية‪.‬‬
‫ولرئيس الجمهورية الحق أثناء أجل الختم في رد مشروع القانون مع التعليل‬
‫إلى المجلس لقراءة ثانية وإذا تمت المصادقة بالأغلبية المطلقة لأعضائه فى‬
‫القوانين العادية وبأغلبية ثلاثة أخماس أعضائه بالنسبة للقوانين الأساسية؛ فإنه‬
‫يقع إصداره ونشره في أجل لا يتجاوز خمسة عشر يوما ابتداء من تاريخ بلوغه إلى‬
‫‪602‬‬
‫رئيس الجمهورية‪ .‬وفي صورة تعديل مشروع القانون على ضوء مقترحات رئيس‬
‫' الجمهورية» يمكن الاكتفاء بنفس الأغلبية‪.‬‬
‫صورة‬ ‫وفي حالة تعهد المحكمة الدستورية بالقانون» يتم نشره في‬
‫ا أدوته لمجلس النواب لقراءة ثانية‪.‬‬
‫إدسعتور‬
‫ملاءمته ومطابقته لل‬
‫(فقرة أخيرة لتعميق النظر واستشارة الخبراء)‬
‫' «ويأذن رئيس الجمهورية بنشر القوانين بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية‪.‬‬
‫ْ‬ ‫الفصل ‪,39‬‬
‫تقع مداولة مشاريع القوانين بمجلس الوزراء ويتم إعادة إمضاء الأوامر ذات‬
‫الصبغة الترتيبية من طرف الوزير المعني بالأمر‪.‬‬
‫‏‪١‬‬ ‫الفصل ‪:49‬‬
‫(رأي‪)1‬‬
‫يسند رئيس الحكومة الوظائف العليا المدنية‪.‬‬
‫وتضبط الوظائف المدنية العليا بالقانون‪.‬‬
‫«رأي ‪2‬‬

‫يسند رئيس الجمهورية باقتراح من رئيس الحكومة الوظائف العليا المدنية بعد‬
‫إبداء الرأي من اللجان البرلمانية المختصة‪ .‬وعند عدم إبداء الرأي في أجل لا‬
‫يتجاوز ‪ 02‬يوما متناريخ وصول الملف إلى المجلس يعتبر ذلك قبولا ضمنيا‪.‬‬
‫وتضبط الوظائف المدنية العليا بالقانون‪.‬‬
‫الفصل ‪:59‬‬
‫الموفق الجمهوري هيكل مستقل يسعى إل ضمان احترام الحقوق من طرف‬
‫الإدارة العمومية والمؤسسات العمومية وكل الهياكل المكلفة بتسيير المرافق‬
‫العامة‪.‬‬
‫ويضبط القانون صلاحيات ومشمولات مصالح الموفق الجمهوري‪.‬‬
‫ويرفع الموفق الجمهوري تقريرا سنويا إلى السلطتين التشريعية والتنفيذية‬
‫ينشر للعموم‪.‬‬
‫الفصل ‪:69‬‬
‫لرئيس الجمهورية إذا تعذر عليه القيام بمهامه بصفة وقتية أن يفوض سلطاته‬
‫إلى رئيس الحكومة‬
‫ويعلم رئيس الجمهورية رئيس مجلس النواب بتفويضه المؤقت لسلطاته‪.‬‬
‫‪702‬‬
 ‫ثالثة لتعميق النظر واستشارة الخبراء)‬ ‫فقرة‬
‫الشخرر لوي لنصب ريس الجدهورية‬ ‫ليدم‬
‫الفصل ‪:79‬‬
‫عند الشغور النهائي لمنصب رئيس الجمهورية لوفاة أو لاستقالة ألوعجز‬
‫دائم أو لأي سبب آخرء تجتمع المحكمة الدستورية فوراء وتقر الشغور النهائي‬
‫بالأغلبية المطلقة لأعضائهاء وتبلغ تصريحا في ذلك إلى رئيس مجلس النواب‬
‫الذي يتولى فورا مهام رئاسة الدولة بصفة مؤقتة لأجل أدناه خمسة وأربعون يوما‬
‫ْ‬ ‫وأقصاه تسعون يوما‪.‬‬
‫الخبراء)‬ ‫اررة‬
‫شلنظ‬
‫تيق ا‬
‫اثةسلتعم‬
‫و ثال‬
‫(إضافة فقرة‬
‫«وإذا تزامن الشغور النهائي مع حل مجلس النواب» يتولى رئيس المحكمة‬
‫الدستورية مهام رئيس الجمهورية»‪.‬‬
‫المفصل ‪:89‬‬
‫رية‬
‫ومين‬
‫تالي‬
‫سية‬
‫دهور‬
‫للجم‬
‫اس ا‬
‫في حالة الشغور النهائي يؤدي القائم بمهام رئي‬
‫أمام مجلس النواب» وعند الاقتضاء أمام مكتب المجلس‪.‬‬
‫ولا يجوز للقائم بمهام رئيس الجمهورية بصفة مؤقتة الترشح لرئاسة‬
‫الجمهورية ولو في صورة تقديم استقالته‪.‬‬
‫الفصل ‪:99‬‬

‫يمارس القائم بمهام رئيس الجمهورية خلال الشغور المؤقت أو النهائي المهام‬
‫الرئاسية ولا يحق له المبادرة باقتراح تعديل الدستور أو اللجوء إلى الاستفتاء أو‬
‫حل مجلس النواب أو اتخاذ التدابير الاستثنائية المنصوص عليها بالفصل ‪ 88‬من‬
‫الدستور‪.‬‬
‫وخلال المدة الرئاسية الوقتية لا يمكن تقديم لائحة لوم ضدّ الحكومة؛ ويتم‬
‫انتخاب رئيس جمهورية جديد لمدة رئاسية كاملة‪.‬‬
‫الفصل ‪:001‬‬
‫أن يتهم رئيس الجمهورية‬ ‫الثئه‬
‫ضن ث‬
‫عة م‬
‫أادر‬
‫يمكن لمجلس النواب بمب‬
‫بالخيانة العظمى ولا يصدر القرار إلا بموافقة ثلثي أعضاء المجلس وفي هذه‬
‫الصورة تقع إحالته على المحكمة الدستورية لإصدار حكم في شأنه وتعد خيانة‬

‫‪802‬‬
‫‪-‬الانحراف الخطير بالسلطة والخرق المتعمد للدستور أو التخلى المتعمد عن‬
‫سات‬
‫سليم‬
‫ؤ الس‬
‫مسير‬
‫لو لل‬
‫للة أ‬
‫المنصب الذين ينجم عنهم تهديد لكيان الدو‬
‫الدستورية‪.‬‬
‫‪-‬الرشوة والفساد المالي وإيثار مصالحه الخاصة أو مصالح أطراف أجنبية على‬
‫المصالح العليا للوطن‪.‬‬
‫ولاايمكن للمحكمة الدستورية أن تحكم في صورة الإدانة إلا بالعزل‪.‬‬
‫لهتلحقرشح مرة أخرى و لا يعفي ذلك من‬
‫حنكم بالعزل فقادان‬
‫لب ع‬
‫اترت‬
‫وي‬
‫اةقعنتدضاء‪.‬‬
‫التتبعات الاجزلائي‬
‫الفصل ‪:101‬‬
‫لا يمكن لقرين رئيس الجمهورية أو أبنائه الاضطلاع بأي مسؤولية صلب‬
‫‪ .‬الحكومة أو القيادة العامة للقوات المسلحة أوالأمنية‪.‬‬
‫الفصل ‪:201‬‬
‫يقدم رئيس الجمهورية وقرينه وأبناؤه تصاريح بممتلكاتهم قبل مباشرة مهامه‬
‫وبعدها‪.‬‬

‫الفصل ‪:301‬‬

‫تم إسناده لرئيس الجمهورية ويرأس مجلس الوزراء مع مراعاة الفصل ‪))9‬‬
‫ويمارس السلطة الترتيبية العامة ويتصرف فى الإدارة ويصدر الأوامر الترتيبية‬
‫والفردية التي يمضيها بعد مداولة مجلس الوزراء وإعلام رئيس الجمهورية ويبرم‬
‫الاتفاقيات الدولية ذات الصبغة الفنية‪.‬‬
‫واتسلهرحكومة على تنفيذ القوانين ويمكن لرئيس الحكومة أن يفوض بعض‬
‫للوزراء‪.‬‬ ‫صلاحياته‬

‫الحكومة علاوة على ما سبق بب‪:‬‬ ‫رئيس‬ ‫ويختص‬

‫وضبط اختصاصاتها وصلاحياتها بعد مداولة مجلس الوزراء وإعلام رئيس‬

‫الجمهورية‪.‬‬
‫‪ -‬إقالة عضو أو أكثر من أعضاء الحكومة وإعلام رئيس الجمهورية بذلك‪.‬‬
‫‪902‬‬
‫والمنشآت العمومية والمصالح الإدارية‬ ‫سات‬
‫سحذف‬
‫ؤل و‬
‫معدي‬
‫ل وت‬
‫اداث‬
‫‪-‬إح‬
‫وضبط اختصاصاتها وصلاحياتها بعد مداولة مجلس الوزراء وإعلام رئيس‬
‫الجمهورية‪.‬‬
‫‪ -‬تأشير القرارات الترتيبية التى يتتخذها الوزراء‪.‬‬
‫ْ‬ ‫الفصل ‪:401‬‬
‫تتكون الحكومة من رئيس ووزراء وكتاب دولة‪.‬‬
‫مقترح أول‪ :‬باقتراح من رئيس الحكومة وبالتوافق معه بخصوص القطاعات‬
‫الراجعة بالنظر لرئيس الجمهورية‪.‬‬
‫‪ -‬مقترح ثان‪ :‬ينفرد رئيس الجمهورية بتعيين وزراء القطاعات الراجعة له بالنظر‪.‬‬
‫يكلف رئيس الجمهورية مرشح الحزب أو الاتتلاف الانتخابي الحاصل على‬
‫أغلبية المقاعد بمجلس النواب بتشكيل الحكومة فى أجل شهر يجدد مرة واحدة‪.‬‬
‫عند تجاوز الأجل المحدد دون تشكيل الحكومة أو في حالة عدم الحصول‬
‫على ثقة مجلس النواب يقوم رئيس الجمهورية بإجراء مشاورات مع الأحزاب‬
‫والائتلافات والكتل النيابية لتكليف الشخصية الأقدر على تشكيل حكومة في‬
‫أجل أقصاه شهر‪.‬‬
‫إذا مرت أربعة أشهر على الانتخابات التشريعية ولم يتفق أعضاء مجلس‬
‫النواب على منح الثقة للحكومة‪ .‬لرئيس الجمهورية الحق في حل مجلس النواب‬
‫والدعوة إلى انتخابات تشريعية جديدة‪.‬‬
‫وتعرض الحكومة حال تشكلها برنامج عملها على مجلس النواب للمناقشة‬
‫والتزكية‪.‬‬
‫عند نيل الحكومة ثقة المجلس يتولى رئيس الجمهورية تسمية رئيس الحكومة‬

‫(لتعميق النظر واستشارة الخبراء‪ :‬تعيين نائب لرئيس الحكومة)‪.‬‬

‫الفصل ‪:501‬‬
‫يؤدي أعضاء الحكومة اليمين أمام رئيس الجمهورية‪.‬‬

‫الفصل ‪:601‬‬
‫على رئيس الحكومة وأعضاتها التصريح بممتلكاتهم وممتلكات قريناتهم‬

‫وأبنائهم قبل مباشرة مهامهم وبعدها‪.‬‬

‫‪012‬‬
 ‫الفصل ‪:701‬‬
‫| يمنع الجمع بين عضوية الحكومة وعضوية مجلس النواب ويضبط القانون‬
‫ودر‪.‬‬ ‫غية س‬
‫شكيف‬
‫لبي‬
‫انتخا‬
‫الا‬
‫ولا يجوز لرئيس الحكومة أو لأعضائها ممارسة أي وظيفة أخرى مهما كان‬
‫نوعها‪.‬‬

‫الفصل ‪:801‬‬
‫أعضاء الحكومة ملزمون بالحضور في صورة طلب صادر عن المجلس‪.‬‬
‫ولكل عضو بمجلس النواب أن يتقدم إلى الحكومة بأسئلة كتابية أو شفاهية‪.‬‬
‫الفصل ‪:901‬‬
‫يمكن التصويت على لائحة لوم ضد الحكومة بعد طلب معلل يقدم لرئيس‬
‫مجلس النواب من ثلث الأعضاء على الأقل‪ .‬ولا يقع التصويت على لائحة اللوم‬
‫إلا بعد مرور خمسة عشر يوما على إيداعها لدى رئاسة المجلس‪.‬‬
‫ويشترط لسحب الثقة من الحكومة موافقة الأغلبية المطلقة من أعضاء‬
‫المجلس‬
‫‪ -‬مقترح أول‪ :‬وتقديم مرشح بديل لرئيس الحكومة والذي ينال الثقة في نفس‬
‫التصويتء ويتتمكٌليفه من قبل رئيس الجمهورية بتشكيل الحكومة‪.‬‬
‫‪ -‬مقترح ثان‪ :‬وتقديم حكومة بديلة‪.‬‬
‫في صورة عدم تحقق الأغلبية المذكورة» لا يمكن أن تعاد لائحة اللوم ضد‬
‫الحكومة إلا بعد ستة أشهر‪.‬‬
‫ولا يجوز للمجلس توجيه أكثر من لائحتي لوم ضد الحكومة خلال نفس‬
‫المدة النيابية‪.‬‬
‫يمكن لمجلس النواب سحب الثقة من أحد أعضاء الحكومة بعد طلب معلل‬
‫يقدم لرئيس المجلس من ثلث الأعضاء على الأقل على أن يتم التصويت على‬
‫سحب الثقة بالأغلبية المطلقة‪.‬‬
‫الفصل ‪:011‬‬
‫(لتعميق النظر واستشارة الخبراء)‬
‫العظمى‬ ‫انة‬
‫يسبب‬
‫خة ب‬
‫لوري‬
‫ادست‬
‫ال‬ ‫حبلكمة‬‫مق‬ ‫ازلل من‬
‫تنطبق إجراءات الع‬
‫على رئيس الحكومة وأعضاؤها‪.‬‬
‫‪112‬‬
 ‫الفصل ‪:111‬‬
‫يمكن لرئيس الحكومة أن يطلب من مجلس النواب التصويت على الثقة في‬
‫مواصلة الحكومة لنشاطها ويتم التصويت بالأغلبية المطلقة لأعضاء مجلس‬
‫النواب‪.‬‬
‫وفي صورة عدم حصول الحكومة على الثقة وعجز المجلس عن المصادقة‬
‫على مرشح بديل في أجل شهرء‬
‫والدعوة إلى انتخابات‬ ‫جللس‬
‫مح‬‫لرية‬
‫امهو‬
‫‪ -‬مقترح أول‪ :‬يتولى رئيس الج‬
‫تشريعية‪.‬‬
‫الجمهورية أن يقترح في ثلاث محاولات متتالية‬ ‫ينس‬ ‫ئ يمك‬
‫رثان‪:‬‬ ‫لترح‬
‫‪ -‬مق‬
‫في أقصى تقدير تقديم مرشح لرئاسة الحكومة‪ .‬وإذا لم يحظ أي منهم على‬
‫ثقة المجلس في أجل أقصاه ثلاثون يوما يتولى رئيس الجمهورية حل مجلس‬
‫تشريعية‪.‬‬ ‫بات‬
‫خوةاإلى‬
‫تلدع‬
‫ن وا‬
‫اواب‬
‫الن‬
‫‪-‬مقترح ثالث‪ :‬لرئيس الجمهورية مجلس النواب في أجل لا يتجاوز عشرين‬
‫يوما من تاريخ رفض منح الثقة للحكومة» والدعوة إلى انتخابات تشريعية‪.‬‬
‫القصل ‪:211‬‬
‫إذا تعذر على رئيس الحكومة ممارسة مهامه بصفة وقتية يفوض سلطاته إلى‬
‫أحد الوزراء‪ .‬عند الشغور النهائي لمنصب رئيس الحكومة» لأي سبب كان»‬
‫يسمي رئيس الجمهورية مرشح الحزب أو الإتلاف الانتخابي الفائز بأكبر عدد‬
‫صةوبعدله على‬
‫حكوم‬
‫مانلمقاعد داخل مجلس النواب ليتولى مهام رئاسة الح‬
‫ثقة المجلس طبقا لأحكام الفصل ‪.401‬‬
‫تواصل الحكومة المنتهية مهامها تصريف الأعمال إلى حين مباشرة الحكومة‬
‫ْ‬ ‫الجديدة‪.‬‬
‫الفصل ‪:311‬‬
‫(لتعميق النظر واستشارة الخبراء)‬
‫لرئيس الجمهورية بعد التشاور مع الأحزاب السياسية والكتل النيابية أن يقيل‬
‫الحكومة أو احد أعضائها بقرار معلل مع مراعاة مقتضيات الفصل ‪.401‬‬
‫الفصل ‪:411‬‬
‫‪212‬‬
 ‫إلى المحكمة الدستورية الذي تبت في النزاع بناء على طلب يرفع إليها من أحرص‬
‫الطرفين أو من تلقاء نفسها في صورة التنازع السلبي‪.‬‬

‫الفصل ‪:511‬‬
‫تحكم أجهزة الدفاع والأمن الوطني المبادئ التالية‪:‬‬
‫‪ -‬تخضع أجهزة الدفاع والأمن والمخابرات للسلطة التنفيذية ولرقابة مجلس‬
‫النواب‪.‬‬
‫الدولة هي التي تنشئ القوات المسلحة وقوات الأمن الوطني وأي قوات‬ ‫‏‪٠‬‬
‫أخرى بمقتضى القانون ولخدمة الصالح العام‪ .‬ولا يجوز لأي هيئة أو فرد أو‬ ‫‏‪٠‬‬
‫جماعة أوتنظيم أو حزب سياسي إنشاء قوات أو تشكيلات عسكرية أشوبه‬
‫عسكرية‪.‬‬
‫‪-‬تتصرف الأجهزة الأمنيّة وتدرّب أفرادها وفقا للدستور والقانون والمعاهدات‬
‫المصادق عليها‪.‬‬
‫يحجّر على كل عنصر من الأجهزة الأمنية تطبيق التعليمات التي لها صفة‬
‫اللامشروعية البينة‪.‬‬
‫لا يؤاخذ أيّ عنصر من الأجهزة الأمنية الداخلية قضائيا عمًا ينجرٌ عن أعماله‬
‫عند القيام بمهام عمليّاتيّة قرّرتها قيادة الجهاز المعني وكلّفته بها‪.‬‬
‫تلتزم الأجهزة الأمنية بالحياد التام‪.‬‬
‫تختص لجنة برلمانية بمراقبة مدى احترام وتطبيق هذه المبادئ‪.‬‬
‫(لتعميق النظر واستشارة الخبراء)‬
‫تعويض المطة الرابعة ب‪»:‬يحجر على كل عنصر من الأجهزة الأمنية تطبيق‬
‫التعليمات والأوامر التي لها مساس بالحرمة الجسدية للمواطنين أو الانقلاب‬
‫على النظام الديمقراطي أو الشرعية الانتخابية»‪.‬‬
‫الفصل ‪:611‬‬

‫‪312‬‬
 ‫الجيش الوطني قوة عسكرية مسلحة تقوم على الانضباط ومؤلفة ومنظمة‬
‫هيكليا طبق القانون وهو ملزم بالحياد السياسي ويضطلع بواجب الدفاع عن‬
‫الوطن واستقلاله ووحدة ترابه ويسهم في جهود الإغاثة والتنمية ويدعم السلطات‬
‫وهن‪.‬‬ ‫نضبط‬
‫اا ي‬
‫قق م‬
‫لة وف‬
‫ادني‬
‫الم‬
‫المفصل ‪:711‬‬
‫يتمتع العسكريون بالحقوق الدستورية المقررة لجميع المواطنين عدا ما كان‬
‫منها متعارضا مع حياد المؤسسة العسكرية خاصة الحقوق السياسية والنقابية‪.‬‬
‫(فقرة ثانية لتعميق النظر واستشارة الخبراء)‬
‫«ولهم حق الاقتراع دون الترشح للمسؤوليات السياسية والنقابية‪.‬‬
‫الفصل ‪:811‬‬
‫يختصٌ رئيس الجمهورية بالترخيص في استخدام القوة المسلّحة بهدف الدفاع‬
‫عن الوطن أو الوفاء بالتزام دولي‪ .‬وفي صورة استخدامهاء يبلّْ رئيس الجمهورية‬
‫مجلس النواب فورا ب‪:‬‬
‫أسباب استخدامهاء‬
‫موقع استخدامهاء‬
‫‪-‬عدد العناصر المكلفة باستخدامهاء‬
‫المدة المتوقعة في استخدامها‪.‬‬
‫وفي صورة عدم انعقاد مجلس النواب خلال العشرة أيام الأولى بعد استخدام‬
‫القوة المسلحة‪ :‬يقدّم رئيس المجلس هذه البيانات إلى اللجنة البرلمانية المعنية‪.‬‬
‫بتفويض‬ ‫اع‬
‫ف عن‬
‫دسؤول‬
‫ايرلالم‬
‫تقتميادة الجيش الوطني وفقا لتوجيهات الوز‬
‫من رئيس الجمهورية‪.‬‬
‫الفصل ‪:911‬‬
‫قوات الأمن الوطني مكلفة تحت إمرة السلطة التنفيذية وطبق القانون بحفظ‬
‫النظام والمحافظة على الأمن العام وحماية حرمة وأمن الأشخاص وسلامة‬
‫الممتلكات العامة والخاصة ومكافحة الجريمة والبحث فيها في كنف الحياد‬
‫التام‪.‬‬
‫عامعنال أجهزة الآمن الوطني‬ ‫أؤول‬
‫ويكون الوزير المكلف بالداخلية مس‬
‫وتنفيذ السياسة الأمنية‪.‬‬

‫‪412‬‬
 ‫الفصل ‪:021‬‬
‫ينشأ جهاز الاستخبارات التابع للجيش وجهاز الاستخبارات التابع للأمن‬
‫الوطني بمقتضى قانون أساسي يضبط أهدافهم ومهامهم وسلطاتهم وينظم آليات‬
‫تهم‪.‬‬
‫شةطعلى‬
‫أسيناسي‬
‫التنسيق بينهم والمراقبة ال‬
‫ويعيّن رئيس الجمهورية رؤساء هذه الأجهزة ويتحمّل المسؤولية السياسية‬
‫عن توجيهها ومراقبتها‪.‬‬
‫وتعرض قرارات التعيين على اللجنة البرلمانية المختصة لإبداء الرأي فيها‪.‬‬
‫(لتعميق النظر واستشارة الخبراء)‬
‫إضافة قسم رابع‪ :‬البنك المركزي التونسي‬
‫الفصل ‪:121‬‬
‫البنك المركزي مؤسسة عمومية مستقلة تتولى ضبط السياسة النقدية للدولة‬
‫بالتنسيق مع السياسة الاقتصادية العامة للحكومة لغاية تحقيق الأهداف العليا‬
‫للدولة‪.‬‬
‫الفصل ‪:221‬‬
‫يعين محافظ البنك المركزي بقرار من رئيس الجمهورية باقتراح من رئيس‬
‫الحكومة بعد إبداء الرأي من اللجنة البرلمانية المختصة‪.‬‬
‫ويعيّن نائبه وأعضاء مجلس الإدارة باقتراح منه وبنفس الصيغة‪.‬ويتمٌ إعفاؤهم‬
‫ولساب‪.‬‬
‫لاءنمج‬
‫اعض‬
‫بنفس الصيغة أوا بلطلأبغمنلبية المطلقة لأ‬
‫الفصل ‪:321‬‬
‫يقدّم محافظ البنك المركزي تقريرا سئويا عن نشاطه للسلطتين التشريعية‬
‫والتنفيذية‪.‬‬

‫البياب الخامس‪ :‬السلطة القصائية‬

‫الفصل ‪:421‬‬
‫وعلوية الدستور وسيادة القانون‬ ‫لعدل‬
‫اضمن‬
‫‪.‬ة ت‬
‫ةتقل‬
‫ممس‬
‫اطة‬
‫ق سل‬
‫إضاء‬
‫الق‬
‫وحماية الحقوق والحريات‪ .‬القاضي مستقل لا سلطان عليه في قضائه لغير‬
‫الدستور والقانون‬
‫الفصل ‪:521‬‬

‫‪512‬‬
‫يشترط فى القاضى الحياد والكفاءة والنزاهة وكل إخلال منه فى أدائه لواجباته‬
‫ْ‬ ‫موجب للمساءلة ‪-‬‬
‫الفصل ‪:621‬‬
‫يتمتع القاضي خلال أدائه لمهامه بحصانة جزائية‪ .‬وفي حالة التلبس يجوز إيقافه‬
‫وإعلام مجلس القضاء الراجع إليه بالنظر الذي يبت في مطلب رفع الحصانة‪.‬‬

‫الفصل ‪:721‬‬
‫يسمى القضاة بأمر من رئيس الجمهورية بناء على رأي مطابق من المجلس‬
‫الأعلى للسلطة القضائية‪.‬‬
‫الفصل ‪:821‬‬
‫لاينقل القاضي دون رضاه ولا يعزل كما لا يمكن إيقافه عن العمل أو إعفاؤه‬
‫أو تسليط عقوبة تأديبية عليه إلا في الحالات وطبق الضمانات التي يضبطها‬
‫القانون وبموجب قرار معلّل من المجلس الأعلى للسلطة القضائية‪.‬‬
‫الفصل ‪:921‬‬
‫لكل شخص الحق في محاكمة عادلة في أجل معقول‪.‬‬
‫حق التقاضي وحق الدفاع مضمونان‪.‬‬
‫المتقاضون متساوون أمام القضاء‪.‬‬
‫يضمن القانون التقاضي على درجتين واللجوء إلى القضاء ويكفل لغير‬
‫القادرين ماليا الإعانة العدلية ‪.‬‬
‫جلسات المحاكم علنية إلا إذا اقتضى القانون سريتها ولا يكون التصريح‬
‫بالحكم إلا في جلسة علنية‪.‬‬
‫الفصل ‪:031‬‬
‫كل تدخل في سير القضاء جريمة يعاقب عليها القانون‪.‬‬
‫الفصل ‪1312‬‬
‫تحدث أصناف المحاكم بقانون أساسي ويمنع إحداث محاكم استثنائية أوسنّ‬
‫إجراءات استثنائية من شأنها المساس بمبادئ المحاكمة العادلة‬
‫الفصل ‪:231‬‬
‫القضاء العسكري قضاء متخصّص في الجرائم العسكرية‪.‬‬
‫‪612‬‬
‫ويضبط قانون أساسى اختصاصه وتركيبته وتنظيمه والإجراءات المتبعة أمامه‬
‫والنظام الأساسي لقضاته‬
‫الفصل ‪:331‬‬
‫تصدر الأحكام وتنفذ باسم الشعب» ويحجر الامتناع عن تنفيذها أو تعطيله‬ ‫‏‪٠‬‬
‫دون موجب قانوني‬
‫ْ المرع الأول‪ :‬المجلس الأعلى لالسلطة القضائية‬
‫الفصل ‪:431‬‬
‫يضمن المجلس الأعلى للسلطة القضائية حسن سير القضاء واحترام استقلاله»‬
‫ويقترح الإصلاحات ويبدي الرأي في مقترحات ومشاريع القوانين المتعلقة‬
‫بالقضاء التي تعرض عليه وجوباء ويبتٌ في المسار المهني للقضاة والتأديب‪.‬‬
‫‪ .‬يعد المجلس الأعلى للسلطة القضائية تقريرا سنويا يحيله على رئيس مجلس‬
‫‏‪٠‬‬ ‫الشعب ورئيس الجمهورية ورئيس الحكومة ويتم نشره‪.‬‬
‫‏‪٠‬‬ ‫‪2‬‬ ‫الفصل ‪531‬‬
‫يتكوّن المجلس الأعلى للسلطة القضائية من جلسة عامة ومن مجلس القضاء‬
‫العدلى ومجلس القضاء الإداري و مجلس القضاء المالى‪.‬‬
‫ْ‬ ‫الفصل ‪:631‬‬
‫يتركب كل هيكل من هذه الهياكل في نصفه من قضاة منتخبين وقضاة معينين‬
‫بالصفة وفى النصف المتبقى من غير القضاة‪.‬‬
‫يتخب المجلس الأعلى للسلطة القضائية رئيسا له من بين أعضائه من القضاة‪.‬‬
‫الفصل ‪:731‬‬
‫يتمتع المجلس الأعلى للسلطة القضائية بالاستقلال الإداري والمالي والتسيير‬
‫الذاتي ويعد مشروع ميزانيته ويناقشها أمام اللجنة المختصة بمجلس الشعب‪.‬‬
‫الفصل ‪:831‬‬
‫يضبط قانون أساسى اختصاص المجلس الأعلى للسلطة القضائية وتركيبته‬
‫وتنظيمه والإجراءات المتبعة أمامه‪.‬‬
‫الفرع الثاني‪ :‬القضاء العدلي‬
‫الفصل ‪:931‬‬
‫يتكون القضاء العدلي من محكمة تعقيب ومحاكم درجة أولى ومحاكم درجة‬
‫ثأا ‪6‬نة‪.‬‬
‫مس‬ ‫ذإأ‪.‬‬

‫‪712‬‬
 ‫النيابة العمومية جازءل مقنضاء العدلي ‪ .‬تشمل الضمانات المكفولة للقضاء‬
‫العدلي قضاة الحكم وقضة النيابة العمومية‪ .‬يمارس قضاة النيابة العمومية مهامهم‬
‫طبق الضمانات والإجراءات القانونية‪.‬‬
‫يضبط قانون أساسي تنظيم القضاء العدلي واختصاصاته والنظام الأساسي‬
‫الخاص بقضاته‪.‬‬
‫الفرع الثالث‪ :‬القضاء الإداري‬
‫الفصل ‪:041‬‬
‫يختص القضاء الإداري بالنظر فى تجاوز الإدارة سلطتها وفى كافة النزاعات‬
‫‪1‬‬ ‫الإدارية ويمارس وظيفة استشارية طبق القانون‪.‬‬
‫يتكون القضاء الإداري من المحكمة الإدارية العليا ومحاكم إدارية ابتدائية‬
‫ومحاكم إدارية استثنافية‪.‬‬
‫تعد المحكمة الإدارية العليا تقريرا سنويا عاما تحيله على رئيس مجلس‬
‫الشعب ورئيس الجمهورية ورئيس الحكومة ورئيس المجلس الأعلى للسلطة‬
‫القضائية ويتم نشره‪.‬‬

‫يضبط قانون أساسي تنظيم القضاء الإداري واختصاصاته والنظام الأساسي‬

‫الخاص بقضاته‬

‫الفرع الرابع‪ :‬القضاء المالي‬

‫الفصل ‪:141‬‬

‫والشفافية‪.‬‬

‫ويقيّّم طرق التصرف ويزجر الأخطاء المتعلقة به‪.‬‬

‫ويساعد السلطة التشريعية والسلطة التنفيذية على رقابة تنفيذ قوانين المالية‬
‫وختمها‪.‬‬

‫ية‬
‫صارير‬
‫و تق‬
‫صقتضاء‬
‫خ الا‬
‫سةابات تقريرا سنويا عاما وعند‬
‫حكم‬
‫ادلمح‬
‫تع‬
‫الشعب ورئيس الجمهورية ورئيس الحكومة ورئيس‬ ‫تحيلها على رئيس مجلس‬
‫المجلس الأعلى للسلطة القضائية وتنشر هذه التقارير للعموم‪.‬‬
‫‪812‬‬
 ‫المتبعة لديها والنظام الأساسي الخاص بقضاتها‪.‬‬

‫لسعدستيد‬ ‫لل‬
‫الفصل ‪:241‬‬
‫تختص المحكمة الدستورية بمراقبة دستورية‪:‬‬
‫أ‪ -‬مشاريع القوانين المعروضة عليها من طرف رئيس الجمهورية قبل ختمها‪.‬‬
‫ويكون العرض وجوبيا بالنسبة لمشاريع قوانين تعديل الدستور وفق أحكام الباب‬
‫الثامن من الدستور ومشاريع القوانين الأساسية ومشاريع قوانين المصادقة على‬
‫المعاهدات الدولية‪ .‬ويكون العرض اختياريا من طرف رئيس الجمهورية‬
‫أو رئيس مجلس الشعب أو رئيس الحكومة أو عشر أعضاء مجلس الشعب بالنسبة‬
‫لمشاريع القوانين الأخرى‪.‬‬
‫ب القوانين المحالة عليها من طرف المحاكم تلقائيا أوعن طريق الدفع بعدم‬
‫الدستورية بطلب من أحد الخصوم بمناسبة نزاع معروض أمامها وفق الإجراءات‬
‫التي يضبطها القانون‪.‬‬

‫ل‬
‫بمن‬
‫قوبا‬
‫جم ‪-‬شروع النظام الداخلي لمجلس الشعب المعروض عليها وج‬
‫رئيس المجلس‪.‬‬
‫كما تختص المحكمة الدستورية ب‪:‬‬
‫د_إقرار حالات شغور منصب رئيس الجمهورية (المشار إليها بالفصل ‪)79‬‬
‫ايات الطوارئ والظروف الاستثنائية (وفق أحكام الفصل‬ ‫لر ف‬
‫النظ‬
‫حا‬‫ه‏‬
‫‪.)8‬‬
‫و البت في نزاعات الاختصاص بين السلطتين التشريعية والتنفيذية» وبين‬
‫رئيس الجمهورية ورئيس الحكومة على أن يرفع لها النزاع من الطرف الأحرص (‬
‫وفق أحكام الفصلين ‪ 7256‬و‪.)411‬‬
‫ز‪ -‬البت في التهم الموجهة لرئيس الجمهورية في حالتي خرق الدستور أو‬
‫الخيانة العظمى‪( .‬وفق أحكام الفصل ‪)001‬‬
‫(‪ )1‬هكذا وردت في الصيغة الصادرة عن اللجنة‪. .‬‬
‫‪219‬‬
 ‫حا ‪-‬لبت في الطعون المباشرة من قبل الأشخاص ضدّ القوانين الخارقة‬
‫لحقوقهم وحرياتهم المضمونة في الدستورء والتي كانت سندا لأحكام بانّة لم‬

‫الفصل ‪:341‬‬
‫تتركب المحكمة الدستورية من إثني عشر عضوا من ذوي الكفاءة والخبرة‬
‫القانونية التى لا تقل عن عشرين سنة‪.‬‬
‫يقترح رئيس الجمهورية أربعة مرشحين‪ .‬ويقترح رئيس الحكومة أربعة‬
‫مرشحين‪ .‬ويقترح رئيس مجلس الشعب ثمانية مرشحين‪ .‬ويقترح المجلس‬
‫الأعلى للسلطة القضاتية ثمانية مرشحين‪.‬‬
‫يتتخب مجلس الشعب إثنى عشر عضوا باعتماد النصف من كل جهة‬
‫ترشيح ويكون الانتخاب بأغلبية الثلثين ولفترة واحدة مدّتها تسع سنوات‪.‬‬
‫وفي حالة عدم الحصول على الأغلبية المطلوبة يعاد انتخاب المترشحين‬
‫المتبقين باعتماد نفس الأغلبية‪ .‬وفي صورة عدم حصولها يعاد اقتراح أعضاء‬
‫آخرين وتعاد عملية الانتتخاب بنفس الطريقة‪.‬‬

‫الحاصل فى تركيبة المحكمة بالطريقة المعتمدة عند التعيين‪.‬‬

‫الفصل ‪:441‬‬
‫أو مهام‬ ‫يحجّر الجمع بين عضوية المحكمة الدستورية ومباشرة أي وظائف‬

‫أخرى يضبطها القانون‪.‬‬

‫الفصل ‪:541‬‬

‫وتعديله طبقا لقرار المحكمة الدستورية ويتوجب على رئيس الجمهورية قبل‬
‫ختمه إرجاعه إلى المحكمة الدستورية للنظر في مدى تطابق التعديل الذي وقع‬
‫إدخاله مع قرار المحكمة في أجل شهر‪.‬‬
‫الفصل ‪:641‬‬
‫يقتصر نظر المحكمة الدستورية على المطاعن التى وقعت إثارتها وتبثٌ فيها‬
‫في أجل ثلاثة أشهر قابلة للتمديد بقرار معدّل‪.‬‬
‫‪022‬‬
‫إذا قضت المحكمة الدستورية بعدم دستورية القانون فإِنّهِ يتؤقف العمل به في‬
‫به‪.‬‬ ‫ضمات‬‫قود‬
‫‪#‬حد‬
‫الفصل ‪:741‬‬
‫تتّخذْ المحكمة الدستورية قراراتها بالأغلبية ويكون صوت الرئيس مرجحا‬
‫‪:‬عند تساوي الأصوات وتكون قراراتها معلّلة وملزمة لجميع السلط وتنشر بالرائد‬
‫؛الرسمي للجمهورية التونسية‪.‬‬
‫الفصل ‪:841‬‬
‫يضبط قانون أساسي تنظيم المحكمة الدستورية والإجراءات المتبعة لديها‬
‫ؤها‪.‬‬ ‫ضتعابها‬
‫أيعيتم‬
‫والضمانات الت‬

‫الباب السادس‪ :‬الهيئات الدستورية‬

‫الفصل ‪:941‬‬
‫الهيئات الدستورية هي هياكل مستقلّة تسعى إلى تدعيم الديمقراطية وتتمتع‬
‫بالشخصية القانون والاستقلالية الإدارية والمالية وتنتخب من قبل مجلس‬
‫الشعب وترفع إليه تقريرا سنويا وتكون مسؤولة أمامه وعلى كافة هياكل الدولة‬

‫ك‪1 3 1‬‬ ‫ا‬ ‫فيكة الانتخابات‪*:‬‬ ‫مم‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫اه‬ ‫ا‬ ‫الأفرة‬ ‫ال‬

‫الفصل ‪:051‬‬
‫تكلّف هيئة الانتتخابات بإدارة وتنظيم الانتخابات الوطنية والجهوية والمحلية‬
‫والاستفتاءات والإشراف عليها في جميع مراحلها وتضمن سلامة المسار‬
‫الإنتتخابي ونزاهته وشفافيته وتصرّح بالنتائج‪.‬‬
‫ها‪.‬‬ ‫تجال‬‫اي م‬
‫صبية ف‬
‫الترتي‬
‫صطة ا‬
‫تبالسل‬
‫خيئة‬
‫اع اله‬
‫تتمت‬
‫تتركب الهيئة من تسعة أعضاء مستقلين محايدين من ذوي الكفاءة يباشرون‬
‫مهامهم لفترة واحدة مدّتها ست سنوات ويجدّد ثلث أعضائها كل سنتين‪.‬‬

‫‪221‬‬
 ‫‪# 3 ,‬الإعلام”‬ ‫|اسم الثاني أ‬
‫الفصل ‪:151‬‬
‫تشرف هيئة الإعلام على تعديل قطاع الإعلام وتطويره ونسهر على ضمان‬
‫حرية التعبير والاعلام وحق النفاذ الى المعلومة وإرساء مشهد إعلامي تعدّدي‬
‫ونزيه‪.‬‬
‫وتستشار الهيئة وجوبافي مشاريع القوانين ذات الصلة بمجالات اختصاصها‪.‬‬
‫تتكون الهيئة من تسعة أعضاء مستقلين محايدين من ذوي الكفاءة والنزاهة‬
‫يباشرون مهامهم لفترة واحدة مدتها ست سنوات مع التجديد الجزئي‪.‬‬

‫الفصل ‪:251‬‬
‫مدى احترام حقوق الانسان والحريات الأساسية‬ ‫سقان‬
‫إئةنحقو‬
‫لهي‬
‫اقب‬
‫ترا‬
‫وتعزيزها وتقترح تعديلات للقوانين المتعلقة بحقوق الإنسان‪.‬‬

‫تحقق الهيئة في حالات انتهاك حقوق الإنسان لتسويتها أو إحالتها على‬

‫الجهات المعنية‪.‬‬
‫مستقلة ومحايدة يباشرون مهامهم لفترةواحدة‬ ‫ينات‬
‫صة م‬
‫خلهيئ‬
‫شون ا‬
‫تتك‬
‫وتات‪.‬‬
‫ئ س‬
‫ستها‬
‫مد‬

‫‪.‬هيئة التثمية المستدامة وحماية حقوق ‪-‬‬

‫الأجيال القادمة ‪..‬‬ ‫‪0.‬‬ ‫القسم الرابع |‬
‫الفصل ‪:351‬‬
‫تنظر هيئة التنمية المستدامة وحماية حقوق الأجيال القادمة في مدى احترام‬
‫السياسات العامة للدولة في المجال الاجتماعي والاقتصادي والبيئي وحقوق‬
‫الأجيال القادمة في تنمية مستدامة‪.‬‬
‫تساهم الهيئة في رسم استراتيجيات البحث العلمي‪.‬‬

‫‪222‬‬
 ‫ستشار‬
‫الهيئة وجوبا في مشاريع القوانين ذات الصلة بمجالات اختصاصها‬
‫اولفتيشريعميخة‪.‬ططات التنمية وتنشر آرائها كما ينشر تعليل عدم الأخذ بها من قبل السلطة‬

‫‪592‬‬ ‫| التسم الخافن ‪0‬‬

‫الفصل ‪:451‬‬
‫تساهم هيئة الحوكمة الرشيدة ومكافحة الفساد في سياسات الحوكمة الرشيدة‬
‫اومنع الفساد ومكافحته ومتابعة تنفيذها ونشر ثقافتها وتعزّز مبادئ الشفافية‬
‫والنزاهة والمساءلة‪.‬‬
‫تتولى الهيئة رصد حالات الفساد في القطاعين العام والخاص والتحقيق فيها‬
‫وإحالتها على الجهات المعنية‪.‬‬
‫تبدي الهيئة رأيها في مشاريع النصوص القانونية والترتيبية ذات العلاقة‬
‫|بمهامها‪.‬‬
‫تتكون الهيئة من شخصيات نزيهة مستقلّة من ذوي الكفاءة يباشرون مهامهم‬
‫'لفترة واحدة مدّتها ست سنوات مع التجديد الجزئي‪.‬‬

‫الياب السايع‪ :‬السلطة المحلية‬

‫الفصل ‪:551‬‬
‫تقوم السلطة المحلية على أساس اللامركزية في إطار وحدة الدولة ‪.‬‬
‫تتجسد اللامركزية في جماعات محلية تتكون من بلديات وجهات وأقاليم‬
‫ون‪.‬‬ ‫نبطه‬
‫قيمايض‬
‫لقس‬
‫اق ت‬
‫يغطي كل صنف منها كامل تراب الجمهورية وف‬
‫يمكن أن تحدث بقانون أصناف خصوصية من الجماعات المحلية‪.‬‬
‫الفصل ‪:651‬‬
‫تتمتع الجماعات المحلية بالشخصية القانونية وبالاستقلالية الإدارية والمالية‪.‬‬
‫تباشر الجماعات المحلية المصالح المحلية وفقا لمبد! التدبير الحر‪.‬‬
‫الفصل ‪:751‬‬
‫تدير الجماعات المحلية مجالس منتخبة انتخابا عاما حرا سريا ومباشرا‪.‬‬
‫‪322‬‬
 ‫وتتتخب مجالس الأقاليم من طرف أعضاء المجالس البلدية والجهوية‪.‬‬
‫يضمن القانون الانتخابى تمثيلية الشباب فى ممجالس الجماعات المحلية‪.‬‬
‫ْ‬ ‫ْ‬ ‫الفصل ‪851‬؛‬
‫تتمتع الجماعات المحلية بصلاحيات ذاتية وصلاحيات مشتركة مع الدولة‬
‫وصلاحيات منقولة منها‪.‬‬
‫رد!يع‪.‬‬
‫ف مب‬
‫لداتإلى‬
‫اتنا‬
‫توزع الصلاحيات المشتركة والصلاحيات المنقولة اس‬
‫تتمتع الجماعات المحلية بسلطة ترتيبية في مجال ممارسة صلاحياتها‪.‬‬
‫ْ‬ ‫الفصل ‪:951‬‬
‫تتوفر للجماعات المحلية موارد ذاتية وموارد محالة إليها من الدولة‪.‬‬
‫وللدولة أن تحيل جزءا من مداخيل الأداءات والمعاليم الراجعة إليها لفائدة‬
‫الجماعات المحلية‪.‬‬
‫كل إحداث أو نقل لصلاحيات من الدولة إلى الجماعات المحلية يكون‬
‫د‪.‬‬
‫ره من‬
‫اناسب‬
‫وا ي‬
‫ملة م‬
‫مقترنا بإحا‬
‫يتم تحديد النظام المالي للجماعات المحلية بمقتضى القانون‪.‬‬
‫الفصل ‪:061‬‬
‫تتكفل الدولة بتوفير موارد إضافية للجماعات المحلية تكريسا لمبد! التضامن‬
‫وية والتعديل‪.‬‬ ‫سلية‬
‫تآ‬‫لماد‬
‫ااعت‬
‫وب‬
‫تاعلملدولة على بلوغ التكافؤ بين الموارد والأعباء المحلية‪.‬‬
‫الفصل ‪:161‬‬
‫للجماعات المحلية حرية التصرف فى مواردها حسب قواعد الحوكمة‬
‫‪02‬‬ ‫الرشيدة وتحت رقابة القضاء المالى‪.‬‬
‫ْ‬ ‫الفصل ‪:261‬‬
‫تخضع الجماعات المحلية فيما يتعلق بشرعية أعمالها لرقابة لاحقة وللرقابة‬
‫القضائية‪.‬‬
‫الفصل ‪:361‬‬
‫تعتمد الجماعات المحلية آليات الديمقراطية التشاركية ومبادئ الحوكمة‬
‫المفتوحة لتأمين مساهمة أوسع للمواطنين والمجتمع المدني وطبقا لما يضبطه‬
‫القانون‪.‬‬
‫الفصل ‪:461‬‬

‫‪422‬‬
‫يمكن للجماعات المحلية أن تتعاون وأن تنشى شراكات فيما بينها لتنفيذ‬
‫برامج أو إنجاز أعمال ذات مصلحة مشتركة‪.‬‬
‫كما يمكن للجماعات المحلية الانخراط في المنظمات الدولية والإقليمية‬
‫وإقامة علاقات شراكة وتعاون لامركزي‪.‬‬
‫يضبط القانون قواعد الانخراط والتعاون والشراكة‪.‬‬

‫الفصل ‪:561‬‬
‫المجلس الأعلى للجماعات المحلية هيكل تمثيلي لمجالس الجماعات‬
‫المحلية مقره مدينة سيدي بوزيد‪.‬‬
‫يتولى المجلس الأعلى للجماعات المحلية النظر في قضايا التنمية والتوازن‬
‫بين الجهات‬
‫ويبدي رأيه في مشاريع القوانين المتعلقة بالتخطيط والميزانية والمالية‬
‫المحلية» ولرئيسه‬
‫حق حضور مداولاات مجلس الشعب ومخاطبته‪.‬‬
‫تضبط تركيبة المجلس الأعلى للجماعات المحلية ومهامه بقانون‪.‬‬
‫القصل ‪: 661‬‬
‫يبت القضاء الإداري في جميع النزاعات المتعلقة بتنازع اللاختصاص التي‬
‫تنشأ فيما بين الجماعات المحلية وبين السلطة المركزية والجماعات المحلية‪.‬‬

‫الباب الثامن‪ :‬تعديل الدستور‬

‫الفصل ‪:761‬‬
‫لرئيس الجمهورية أو لثلث أعضاء مجلس الشعب حقٌ المبادرة باقتراح تعديل‬
‫الدستور‪ .‬ولمبادرة رئيس الجمهورية أولوية النظر‪.‬‬
‫الفصل ‪:861‬‬
‫على‬ ‫الشعب‬ ‫قبل رئاسة مجلس‬ ‫من‬ ‫تعرض‬ ‫لتعديل الدستور‬ ‫كل مبادرة‬

‫المحكمة الدستورية لإبداء الرأي فى كونها لا تتعلق بما لا يجوز تعديله حسبما‬
‫التعديل للموافقة‬ ‫في مبادرة‬ ‫الشعب‬ ‫ثم ينظر مجلس‬ ‫بهذا الدستور‪.‬‬ ‫هو مقرر‬

‫بالأغلبية المطلقة على مبد! التعديل‪.‬‬

‫‪522‬‬
 ‫الفصل ‪:961‬‬
‫يتم تعديل الدستور بموافقة ثلثي أعضاء مجلس الشعبء» وبحصول التعديل‬
‫على الأغلبية المطلقة عند عرضه على الاستفتاء‪.‬‬
‫الفصل ‪:071‬‬
‫لا يمكن لأيّ تعديل دستوري أن ينال من ‪:‬‬
‫‪ .‬الإسلام باعتباره دين الدولة‪.‬‬
‫* اللغة العربية باعتبارها اللغة الرسمية‪.‬‬
‫* النظام الجمهوري ‪.‬‬
‫* الصفة المدنية للدولة‪.‬‬
‫* مكتسبات حقوق الإنسان وحرياته المضمونة فى هذا الدستور‪.‬‬
‫‪1‬‬ ‫* عدد الدورات الرئاسية ومددها بالزيادة‬

‫الباب التاسع‪ :‬الأحكام الختامية‬

‫الفصل ‪:171‬‬
‫توطئة هذا الدستور جزء لا يتجرٌأ منه» لها ما لسائر أحكامه من القيمة‪.‬‬
‫وفيق‬
‫الللهتولي‬
‫وا‬

‫‪622‬‬
 ‫«مشروع الدستور»‬

‫صيغة ‪ 22‬أغفريل ‪)0 3102‬‬

‫آرائهم‬ ‫أهل الاختصاص ©) لتلقي‬ ‫الىدة‬
‫سع‬‫لوضة‬
‫امعر‬
‫ال‬
‫ومقترحاتهم‬

‫(‪ )1‬أعدت الهيئة المشتركة للتنسيق الصياغة هذه الصيغة فى إطار ما لها من صلاحيات فى‬
‫النظر فى الشكل والأصل بعد أن باتت المتعهد الوحيد بالنص» فانطلقت من الحصيلة‬
‫النهائية لأعمال اللجان وأدخلت عليها ما رأت إدخاله من تعديلات بالحذف أو الإضافة أو‬
‫التغييير قبل عرضها على مجموعة من أهل الاختصاص‪ .‬وهذه أول صيغة كاملة تخلصت‬
‫كليا من نقيصة تقديم أكثر من صياغة في خصوص بعض المضامين الدستوية‪ .‬وقد كان‬
‫استعمال تسمية (مشروع الدستوراء مع وضعها بين ظفرين من كل جهة» مقصودا لكونها‬
‫ليست بمشروع الدستور على معنى النظام الداخلي للمجلس أو التنظيم المؤقت للسلط‬
‫العمومية ولكنها تكاد تكون‪ .‬إذ هي الصيغة الأخيرة السابقة لمشروع الدستور‪.‬‬
‫(‪ )2‬اختارت الهيئة المشتركة للتنسيق والصياغة مجموعة من أهل الاختصاص القانوني‬
‫واللغوي لبى الدعوة منهم مشكورا ‪ :‬الأستاذ حافظ بن صالح والأستاذ عبد المجيد العبدلي‬
‫والأستاذ أحمد السوسي والأستاذ سامي الجربي والأستاذ المبروك بن موسى والأستاذة‬
‫ليلى الشيخاوي والأستاذ نذير بن عمو والشيخ محمد مختار السلامي والأستاذ عبد‬
‫اللطيف عبيد‪.‬‬
‫‪722‬‬
 ‫التوطديم‬
‫بسم الله الرحمن الرحيم‬
‫نحن نوابَ الشعب التونسي» أعضاءً المجلس الوطني التأسيسي»‬
‫تمخلص من‬‫لة ث‬
‫ادول‬
‫اعتزازا بنضالات شعبنا من أجل نيل الاستقلال وبناء ال‬
‫الاستبداد تحقيقا لإرادته الحرّة» واستجابة لأهداف ثورة الحرية والكرامة » ووفاءً‬
‫لدماء شهداتنا الأبرار ولتضحيات التونسيين على مر الأجيال» وقطعا مع الظلم‬
‫والفساد والحيف»‬
‫وتأسيسا على ثوابت الإسلام ومقاصده المتّسمة بالتفتح والاعتدال»‬
‫وعلى القيم الإنسانية السامية ومبادئ حقوق الإنسان الكونية بما ينسجم مع‬
‫الخصوصيات الثقافية للشعب التونسي» واستلهاما من مخزوننا الحضاري على‬
‫تعاقب أحقاب تاريخنا ومن حركاتنا الإصلاحية المستنيرة المستندة إلى مقوّمات‬
‫هويتنا العربية الإسلامية وإلى الكسب الحضاري الإنساني» وتمسّكا بما حققه‬
‫ْ‬ ‫شعبنا من المكاسب الوطنية»‬
‫وتأسيسا لنظام جمهوري ديمقراطي تشاركي» تكون فيه الدولة مدنية تقوم‬
‫على القانون والمؤسسات السيادة فيها للشعب عبر التداول السلمي على الحكم‬
‫والانتخابات الحرة وعلى مبد! الفصل بين السلط والتوازن بينها» ويكون فيه حقٌ‬
‫التنظّم القائم على التعددية وحيادٌ الإدارة والحكم الرشيد هي أساس التنافس‬
‫انلية القضاء‬ ‫لنسا‬
‫قالإ‬
‫توق‬
‫ااتسوحق‬
‫وحري‬
‫السياسي» وتضمن فيه الدولة احترام ال‬
‫والعدل والمساواة في الحقوق والواجبات بين جميع المواطنين والمواطنات‬
‫وبين كل الفئتات والجهات»‬
‫وبناء على منزلة الإنسان كائنا مكرّماء وتوثيقا لانتماتنا الثقافي والحضاري‬
‫للأمّة العربية والإسلامية انطلاقا من الوحدة الوطنية القائمة على المواطنة‬
‫والأخوّة والتكافل والعدالة الاجتماعية» وعملا على إقامة الوحدة المغاربية‬
‫والشعوب‬ ‫مية‬
‫اعوب‬
‫سمعلالش‬
‫إامل‬
‫للتك‬
‫او ا‬
‫خطوةٌ نحو تحقيق الوحدة العربية ونح‬
‫الإفريقية والتعاون مع شعوب العالم» وانتصارا للمظلومين في كل مكان ولحقٌ‬
‫الشعوب في تقرير مصيرها ولحركات التحرر العادلة وفي مقدمتها حركة التحرّر‬
‫الفلسطينى» ومناهضة لكل أشكال التمييز والعنصرية المعادية للإنسانية وعلى‬
‫رأسها الصهيونية‪.‬‬
‫‪822‬‬
‫ووعيا بأهمية الحفاظ على البيئة سليمةً بما يضمن استدامة مواردنا الطبيعية‬
‫' واستمرارية الحياة الآمنة للأجيال القادمة» وتحقيقا لإرادة الشعب فى أن يكون‬
‫صانعا لتاريخه مؤمنا بالعلم والعمل والإبداع قيما إنسانية سامية ساعيا إلى الريادة‬
‫متطلعا إلى الإضافة الحضارية» وذلك على أساس استقلال القرار الوطني والسلم‬
‫العالمية والتضامن الإنساني‪.‬‬
‫فإننا باسم الشعب نرسم على بركة الله هذا الدستور‪.‬‬

‫‪922‬‬
 ‫الباب الأول‪ :‬المبادئ العامة‬
‫الفصل ‪:1‬‬
‫والعربية لغتهاء‬ ‫دينهاء‬ ‫الإسلام‬ ‫سيادة»‬ ‫ذات‬ ‫مستقلة‪.‬‬ ‫تونس دولة حرة»‬

‫والجمهورية نظامها‪.‬‬
‫الفصل ‪:2‬‬
‫تونس دولة مدنية تقوم على المواطنة وإرادة الشعب وعلوية القانون‪.‬‬
‫الفصل‪:3‬‬
‫يمارسها عبر ممثليه المنتخبين‬ ‫طات‪.‬‬
‫لصدر‬
‫لةسوم‬
‫اياد‬
‫الس‬ ‫حب‬
‫اهو‬
‫صشعب‬
‫ال‬
‫انتخابا حراء وعبر الاستفتاء‪.‬‬
‫الفصل ‪:4‬‬
‫علم الجمهورية التونسية أحمر» تتوسطه دائرة بيضاء بها نجم ذو خمسة أشعة‬
‫ون‪.‬‬ ‫نبطه‬
‫ا يض‬
‫قبما‬‫امرلحس‬‫يحيط به هلال أح‬
‫النشيد الرسمي للجمهورية التونسية هو «حماة الحمى» ويضبط بقانون‪.‬‬
‫شعار الجمهورية التونسية هو‪ :‬حرية» كرامة» عدالة» نظام‪.‬‬
‫الفصل ‪:5‬‬
‫الدولة راعية للدين» كافلة لحرية المعتقد وممارسة الشعائر الدينية» حامية‬
‫للمقدسات» ضامنة لحياد دور العبادة عن التوظيف الحزبى‪.‬‬
‫ْ‬ ‫الفصل ‪:6‬‬
‫المواطنون والمواطنات متساوون في الحقوق والواجبات» وهم سواء أمام‬
‫ز‪.‬‬
‫ينيغير‬
‫من م‬
‫تقانو‬
‫ال‬
‫المصل ‪:7‬‬
‫تضمن الدولة للمواطنين الحقوق والحريات الفردية والعامّة» وتوفر لهم‬
‫أسباب العيش الكريم‪.‬‬
‫الفصل ‪:8‬‬
‫تسعى الدولة إلى تحقيق العدالة الاجتماعية والتنمية المستدامة والتوازن بين‬
‫اهلاتاستغلال الرشيد للثروات الوطنية‪.‬‬
‫اولج‬
‫الفصل ‪:9‬‬
‫تلتزم الدولة بإرساء اللامركزية ونشرها على كامل التراب الوطني بما يدعم‬
‫فرص التنمية ويرفع مستوى جودة الحياة لجميع المواطنين دون المساس بوحدة‬
‫الدولة‪.‬‬

‫‪032‬‬
 ‫الفصل ‪:01‬‬
‫‪ .‬على الدولة رعاية كيان الأسرة والحفاظ على تماسكها‪.‬‬
‫‏‪٠‬‬ ‫الفصل ‪:11‬‬
‫المرأة والرجل شريكان في بناء المجتمع والدولة‪.‬‬
‫الفصل ‪:21‬‬
‫الشباب قوة فاعلة في بناء الوطن‪.‬‬
‫تعمل الدولة على توسيع مساهمة الشباب في التنمية الاجتماعية والاقتصادية‬
‫والثقافية والسياسية وتعميمهاء وتحرص على توفير الظروف الكفيلة بتفعيل‬
‫طاقاته وتحمله المسؤولية‪.‬‬
‫الفصل ‪:31‬‬
‫الإدارة العمومية في خدمة المواطن والصالح العام‪ ,‬تُنظّم وتعمل وفق مبدأي‬
‫الحياد والمساواة» ووفق قواعد الشفافية والنزاهة والنجاعة‪.‬‬
‫الفصل ‪:41‬‬
‫تضمن الدولة حياد المؤسسات التربوية عن التوظيف الحزبي‪.‬‬
‫الفصل ‪:51‬‬
‫المسلحة وقوات الأمن الوطني وأي قوات‬ ‫ات‬
‫وتنشئ‬‫قتي‬
‫لي ال‬
‫الة ه‬
‫الدو‬
‫أخرى بمقتضى القانون ولخدمة الصالح العام‪ .‬ولا يجوز لغير الدولة إنشاء قوات‬
‫يهة‪.‬‬
‫ر شب‬
‫كة أو‬
‫سري‬
‫تشكيلات ععسك‬ ‫أو‬
‫الفصل ‪:61‬‬
‫الجيش الوطني قوة عسكرية مسلحة تقوم على الانضباط مؤلفة ومنظمة‬
‫هيكليا طبق القانون وهو ملزم بالحياد السياسي ويضطلع بواجب الدفاع عن‬
‫الوطن واستقلاله ووحدة ترابه‪ .‬ويدعم الجيش الوطني السلطات المدنية وفق ما‬
‫يضبطه القانون‪.‬‬
‫الفصل ‪:71‬‬
‫قوات الآمن الوطني مكلفة بحفظ النظام العام والأمن وحماية الأفراد‬
‫والمؤسسات والممتلكات»ء وإنفاذ القانون» وتأمين الحريات المنصوص عليها‬
‫فايلدستور في إطار الحياد التامٌ‪.‬‬
‫‪132‬‬
 ‫الفصل ‪:81‬‬
‫على المواطنين الامتثال للقانون والحفاظ على وحدة الوطنء والدفاع عن‬
‫حرمته‪ .‬الخدمة الوطنية وجوبية حسب الصيغ والشروط التي يضبطها القانون‪.‬‬
‫الفصل ‪:91‬‬
‫أداء الضريبة وتحمل التكاليف العامة واجب وفق نظام عادل ومنصف‪.‬‬
‫تضع الدولة الآليات الكفيلة بضمان استخلاص الضريبة والتكاليف العامة‬
‫وحسن التصرف فى المال العمومى ومقاومة الفساد والتهرّب الجبائى‪.‬‬
‫ْ‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫الفصل ‪02‬‬
‫يترتب عن تولي مهام محددة بقانون ضرورة التصريح بالمكاسب في بداية‬
‫تولي المهمة وفي نهايتهاء ويمكن أن يطال واجب التصريح بعض أقارب متولي‬
‫المهمة‪.‬‬
‫القصل ‪:12‬‬
‫صادق‬
‫لبمثم‬
‫اشع‬
‫المعاهدات الدولية الموافق عليها من قبل مجلس نواب ال‬
‫عليها أعلى درجة من القوانين وأدنى درجة من الدستور‪.‬‬

‫الباب الثاني‪ :‬الحقوق والحريات‬

‫الفصل ‪:22‬‬
‫الحق فى الحياة مقدسء لا يجوز المساس به إلا فى حالات يضبطها القانون‪.‬‬
‫ْ‬ ‫الفصل ‪:32‬‬
‫تحمي الدولة كرامة الذات البشرية وحرمة الجسد وتمنع كل أشكال التعذيب‬
‫المعنوي والمادي‪.‬‬
‫لا تسقط جريمة التعذيب بالتقادم‪.‬‬
‫الفصل ‪:42‬‬
‫تحمى الدولة حرمة المسكن والحياة الخاصة وسرية المراسلات والاتصاللات‬
‫والمعطيات الشخصية‪.‬‬
‫لكل مواطن الحرية في اختيار مقر الإقامة وفي التنقل داخل البلاد وله الحق‬
‫في مغادرتها‪.‬‬
‫لا يمكن المساس بهذه الحقوق والحريات إلا في حالات يضبطها القانون‬
‫وبقرار قضائي إلا في حالة التلبس‪.‬‬

‫‪232‬‬
 ‫الفصل ‪:52‬‬
‫يحجر سحب الجنسية من أي مواطن أو تغريبه أو منعه من العودة إلى البلاد‪.‬‬ ‫‪0‬‬
‫الفصل ‪:62‬‬
‫أ المتهم بريء إلى أن تثبت إدانته في محاكمة عادلة له فيها جميع ضمانات‬
‫الدفاع في أطوار التتبع والمحاكمة‪.‬‬
‫الفصل ‪:72‬‬
‫العقوبة شخصية ولا تكون إلا بمقتضى نص قانوني سابق الوضع عدا حالة‬
‫النص الأرفق بالمتهم‪.‬‬
‫الفصل ‪:82‬‬
‫لايمكن إيقاف شخص أو الاحتفاظ به إلا في حالة التلبس أو بإذن قضائي‬
‫ْ ويعلم فورا بحقوقه وبالتهمة المنسوبة إليه وله حق تكليف محام‪ .‬وتحدد مدة‬
‫‪ .‬الإيقاف والاحتفاظ بقانون‪.‬‬
‫المفصل ‪:92‬‬
‫لكل سجين الحق في معاملة إنسانية تحفظ كرامته‪.‬‬
‫تراعى الدولة فى تنفيذ العقوبات السالبة للحرية مصلحة الأسرة وتعمل على‬
‫إعادة تأهيل السجين وإدماجه في المجتمع‪.‬‬
‫الفصل ‪:03‬‬
‫حرية تكوين الأحزاب والنقابات والجمعيات مضمونة‪.‬‬
‫يضبط القانون الإجراءات لتكوين الأحزاب والنقابات والجمعيات على أن لا‬
‫جالومنهر هذه الحرية‪.‬‬
‫ين‬
‫تلتزم الأحزاب والنقابات والجمعيات في أنظمتها الأساسية وفي أنشطتها‬
‫بأحكام الدستور وبالشفافية المالية ونبذ العنف‪.‬‬
‫الفصل ‪:13‬‬
‫الحق في الاجتماع والتظاهر السلمي مضمون ويمارس طبق ما يقره القانون‬
‫من ضوابط إجرائية لا تمس من جوهر هذا الحق‪.‬‬
‫الفصل ‪:23‬‬
‫العمل حق لكل مواطن وتتخذ الدولة التدابير الضرورية لضمانه في ظروف‬
‫لائقة وعادلة‪.‬‬

‫‪332‬‬
 ‫الفصل ‪:33‬‬
‫الحق النقابى مضمون‪.‬‬
‫حق الإضراب مضمونء ويضبط القانون شروط ضمان سلامة المعدات‬
‫والتجهيزات واستمرارية المرافق الضرورية لتلبية الحاجيات الماسة للمواطنين‬
‫زمن الإضراب‪.‬‬
‫الفصل ‪:43‬‬
‫الحق في النفاذ إلى المعلومة مضمون في حدود عدم المساس بالأمن الوطني‬
‫أاولمصلحة العامة أو المعطيات الشخصية للغير‪.‬‬
‫الفصل ‪:53‬‬
‫التعليم إجباري إلى سن ست عشرة سنة على الأقل‪.‬‬
‫مراحله وتسعى‬ ‫ميل‬
‫اي ف‬
‫كجان‬
‫تضمن الدولة االحلقتفيعليم العمومي الم‬
‫إلى توفير الإمكانيات الضرورية لتحقيق جودة التعليم والتربية والتكوين وترسيخ‬
‫اللغة العربية ودعمها‪.‬‬
‫الفصل ‪:63‬‬
‫الحريات الأكاديمية وحرية البحث العلمي مضمونة‪.‬‬
‫تسعى الدولة إلى توفير الإمكانيات اللازمة لتطوير البحث العلمي‬
‫والتكنولوجي‪.‬‬
‫الفقصل ‪:73‬‬

‫الصحة حق لكل إنسان‪ .‬وتكفل الدولة الوقاية والرعاية الصحية وتوفر‬

‫الإمكانيات الضروزية لضمان جودة الخدمات الصحية‪.‬‬
‫الدولة العلاج المجاني لفاقدي السند ولذوي الدخل المحدود‪.‬‬ ‫تضمن‬
‫وتضمن الحق في التغطية الاجتماعية طبق ما ينظمه القانون‪.‬‬
‫‪2‬‬ ‫الفصل ‪83‬‬
‫مضمون‪.‬‬ ‫زةنة‬
‫اليم‬
‫وس‬‫ميتبيئة‬
‫وق ف‬
‫الح‬
‫الفصل ‪93‬‬
‫مياء مضمون‪.‬‬
‫لف‬‫االحق‬
‫الفصل ‪:04‬‬
‫حرية الرأي والفكر والتعبير والإعلام والنشر مضمونة‪.‬‬

‫‪432‬‬
 ‫لا يمكن الحد من حرية التعبير والإعلام والنشر إلا بموجب قانون يحمي‬
‫جقوق الغير وسمعتهم وأمنهم وصحتهم‪.‬‬
‫لايمكن ممارسة رقابة مسبقة على هذه الحريات‪.‬‬
‫الفصل ‪:14‬‬
‫االحلقثفىقافة مضمون‪.‬‬
‫حرية الابداع مضمونة وتشسجع الدولة الإبداع الثقافي وتدعم الثقافة الوطنية‪.‬‬
‫تحمي الدولة الموروث الثقافي وتضمن حق الأجيال القادمة فيه‪.‬‬
‫الفصل ‪:24‬‬
‫تضمن الدولة حماية حقوق المرأة وتدعم مكاسبها‪.‬‬
‫تضمن الدولة تكافؤ الفرص بين المرأة والرجل في تحمل مختلف‬
‫المسؤوليات‪.‬‬
‫لفمضردأة‪.‬‬
‫اعن‬
‫ال‬ ‫ال‬
‫ك كل‬
‫شعلى‬
‫أضاء‬
‫تضمن الدولة الق‬
‫الفصل ‪:34‬‬
‫الحق في الملكية ومنها الملكية الفكرية مضمون طبق القانون‪.‬‬
‫الفصل ‪44‬‬
‫تحمي الدولة ذوي الإعاقة من كل تمييز‪.‬‬
‫لكل مواطن ذي إعاقة الحق في الانتفاع حسب طبيعة إعاقته بكل التدابير التي‬
‫تمكنه من الاندماج الكامل في المجتمع وعلى الدولة اتخاذ جميع الإجراءات‬
‫الضرورية لتحقيق ذلك‪.‬‬
‫الفصل ‪:54‬‬
‫حق الطفل على أبويه وعلى الدولة ضمان الكرامة والرعاية والتربية والتعليم‬
‫والصحة‪.‬‬
‫على الدولة توفير الحماية القانونية والاجتماعية والمادية والمعنوية لجميع‬
‫ز‪.‬‬
‫ماليمنيغير‬
‫تأطف‬
‫ال‬
‫القصل ‪:64‬‬
‫تسعى الدولة إلى توفير الإمكانيات اللازمة لممارسة الأنشطة الرياضية وتوفير‬
‫وسائل الترفيه‪.‬‬
‫المفصل ‪:74‬‬
‫حقوق الانتخاب والاقتراع والترشح مضمونة طبق ما يقره القانون‪.‬‬

‫‪532‬‬
 ‫المفصل ‪:84‬‬
‫اللجوء السياسي مضمون طبق ما يقره القانون» ويحجر تسليم اللاجئين‬ ‫حق‬

‫الباب الثالث‪ :‬السلطة التشريعية‬

‫الفصل ‪:94‬‬
‫يمارس الشعب السلطة التشريعية عبر ممثليه بمجلس نواب الشعب أو عن‬
‫طريق الاستفتاء‪.‬‬
‫الفصل ‪:05‬‬

‫مقر مجلس نواب الشعب تونس العاصمة وضواحيها وله في الظروف‬

‫الجمهورية‪.‬‬ ‫انب‬
‫رخر م‬
‫تن آ‬
‫بأي مكا‬ ‫ته‬
‫اعقد‬
‫سأن ي‬
‫لئية‬
‫جتثنا‬
‫الاس‬
‫الفصل ‪:15‬‬
‫يتمتع مجلس نواب الشعب بالاستقلالية الإدارية والمالية في إطار ميزانية‬
‫الدولة‪.‬‬
‫يضبط مجلس نواب الشعب نظامه الداخلى ويصادق عليه بالأغلبية المطلقة‬
‫لأعضائه‬
‫تضع الدولة على ذمة المجلس الموارد البشرية والمادية اللازمة لحسن أداء‬
‫النائب لمهامه‪.‬‬
‫الفصل ‪:25‬‬
‫الترشح لعضوية مجلس نواب الشعب حق لكل ناخب تونسي الجنسية منذ‬
‫عشر سنوات على الأقل بلغ من العمر ثلاثا وعشرين سنة كاملة يوم تقديم ترشحه‬
‫شرط أن لا يكون مشمولا بأي صورة من صور الحرمان التي يضبطها القانون‪.‬‬
‫ْ‬ ‫الفصل ‪:35‬‬
‫يعد ناخبا كل مواطن تونسي الجنسية بلغ من العمر ثماني عشرة سنة كاملة‬
‫وفق الشروط التي يحددها القانون الانتخابي‪.‬‬
‫الفصل ‪:45‬‬
‫يتتخب أعضاء مجلس نواب الشعب انتخابا عاما حرا مباشرا سريا وفق القانون‬
‫الانتخابي‪.‬‬
‫‪632‬‬
 ‫المصل ‪:55‬‬
‫خلال الستين يوما الأخيرة‬ ‫خمس سنوات‬ ‫نواب الشعب لمدة‬ ‫يتخب مجلس‬ ‫‪1‬‬

‫من المدة النيابية‪.‬‬

‫إذا تعذر إجراء الانتخابات بسبب حالة حرب أو خطر داهم فإن مدة المجلس‬
‫تمدد بقانون‪.‬‬
‫الفصل ‪:65‬‬
‫يؤدي كل عضو بمجلس نواب الشعب حال مباشرة مهامه اليمين التالية‪:‬‬
‫وأأنلتزم بأحكام الدستور‬ ‫طةن‬
‫و خدم‬
‫لفي‬
‫الاص‬
‫بإخ‬ ‫مأنل‬
‫عظيم‬
‫أه الع‬
‫”أقسم بالل‬
‫وبالولاء التام لتونس"‪.‬‬
‫الفصل ‪:75‬‬
‫المعارضة مكوّن أساسي في مجلس نواب الشعب لها حقوقها التي تمكنها من‬
‫النهوض بمهامها في العمل النيابي وتضمن لها خاصة تمثيلية ملائمة في هياكل‬
‫وأنشطة المجلس الداخلية والخارجية ولها واجباتها للمساهمة النشطة والبناءة‬
‫في العمل النيابي‪.‬‬
‫الفصل ‪:85‬‬
‫لا يمكن إجراء أي تتبع قضائي مدني أو جزائي ضد عضو بمجلس نواب‬
‫الشعب أو إيقافه أو محاكمته لأجل آراء أو اقتراحات يبديها أو أعمال يقوم بها‬
‫أثناء أدائه لمهامه النيابية‪.‬‬
‫الفصل ‪:95‬‬
‫إذا اعتصم النائب بالحصانة الجزائية كتابة» فإنه لا يمكن تتبعه أو إيقافه طيلة‬
‫نيابته في تهمة جزائية ما لم ترفع عنه الحصانة‪.‬‬
‫أما فحيالة التلبس بالجريمة فإنه يمكن إيقافه ويعلم المجلس حالا على أن‬
‫ينتهى الإيقاف إذا طلب مكتب المجلس ذلك‪.‬‬
‫الفصل ‪:06‬‬
‫تمارس المبادرة التشريعية من قبل عشرة نواب على الأقل أو رئيس الجمهورية‬
‫أاولحكومة‪.‬‬
‫وتختص الحكومة بتقديم مشاريع قوانين المصادقة على المعاهدات ومشروع‬
‫قانون المالية‪.‬‬
‫ولمشاريع السلطة التنفيذية أولوية النظر‪.‬‬
‫‪732‬‬
 ‫الفصل ‪:16‬‬
‫التعديل المقدمة من قبل النواب لا تكون‬ ‫رحات‬
‫ت أو‬
‫قنين‬
‫مقوا‬
‫مقترحات ال‬
‫مقبولة إذا كان إقرارها يمس بالتوازنات المالية للدولة التي وقع ضبطها في قانون‬
‫المالية‪.‬‬
‫الفصل ‪:26‬‬
‫يرخص القانون في موارد الدولة وتكاليفها حسب الشروط المنصوص عليها‬
‫بالقانون الأساسي للميزانية‪.‬‬
‫يصادق مجلس نواب الشعب على مشاريع قوانين المالية وغلق الميزانية طبق‬
‫الشروط المنصوص عليها بالقانون الأساسي للميزانية‪.‬‬
‫يقدم مشروع قانون المالية للمجلس في أجل أقصاه ‪ 3 1‬أكتوبر وتتم المصادقة‬
‫عليه في أجل أقصاه ‪ 13‬ديسمبر وإذا لم تتم في الأجل المحدد» يمكن تنفيذ‬
‫مشروع قانون المالية بأقساط ذثاتلاثة أشهر قابلة للتجديد بمقتضى أمر‪.‬‬
‫الفصل ‪:36‬‬

‫يعقد مجلس نواب الشعب دورة عادية تبتدئ خلال شهر أكتوبر وتنتهي خلال‬
‫شجهوريلية على أن تكون بداية الدورة الاأوللىممندة النيابية المجلس نواب‬
‫الشعب خلال الخمسة عشر يوما الموالية للإعلان عن النتائج النهائية للانتخابات‬
‫لي‪.‬‬
‫خجلس‬
‫ت الم‬
‫مئيس‬
‫اوةلمن ر‬
‫بدع‬
‫وفى صورة تزامن بداية الدورة الأولى من المدة النيابية لمجلس نواب الشعب‬
‫مع عطلته تعقد دورة استثنائية إلى غاية منح الثقة إلى الحكومة‪.‬‬
‫ويجتمع مجلس نواب الشعب أثناء عطلته في دورة استثنائية بطلب من رئيس‬
‫الجمهورية أو من رئيس الحكومة أو من ثلث أعضائه للنظر فى جدول أعمال‬
‫ْ‬ ‫محدد‪.‬‬

‫الفصل ‪:46‬‬

‫التصويت في مجلس نواب الشعب شخصي ولا يمكن تفويضه‪.‬‬

‫الفصل ‪:56‬‬
‫يتخب مجلس نواب الشعب في أول جاسة له رئيسا من بين أعضائه‪.‬‬
‫يشكل مجلس نواب الشعب لجانا قارة وخاصة تتكون وتتوزع المسؤوليات‬
‫ثيل النسبي‪.‬‬
‫ماس‬
‫ت أس‬
‫االعلى‬
‫فيه‬
‫‪832‬‬
 ‫تها‬
‫دسلط‬
‫عال‬
‫افة‬
‫س كا‬
‫تحقيقمعلى‬ ‫يمكن لمجلس نواب الشعب تشكيل لجان‬
‫على أداء مهامها‪.‬‬
‫الفصل ‪:66‬‬
‫في حالة حل المجلس أو أثناء عطلته النيابية» يمكن لرئيس الحكومة إصدار‬
‫مراسيم يقع عرضها على مصادقة المجلس في الدورة العادية الموالية‪ .‬ويستثنى‬
‫النظام الانتخابي من مجال المراسيم‬
‫يمكن لمجلس نواب الشعب بثلاثة أخماس أعضائه أن يفوض بقانون لمدة‬
‫ايل‬
‫جل ف‬
‫متدخ‬
‫محدودة ولغرض معين إلى رئيس الحكومة إصدار مراسيم‬
‫‪ :‬القانون تعرض على مصادقة المجلس عند انقضاء المدة المذكورة‪.‬‬
‫الفصل ‪:76‬‬
‫تعرض المعاهدات التجارية والمعاهدات المتعلقة بالمنظمات الدولية أو‬
‫بحدود الدولة أو بالتعهدات المالية للدولة أو بحالة الأشخاص أو بأحكام ذات‬
‫صتبغشةريعية على مجلس نواب الشعب للموافقة‪.‬‬
‫لا تعد المعاهدات نافذة المفعول إلا بعد المصادقة عليها مع مراعاة المعاملة‬
‫بالمثل‪.‬‬
‫الفصل ‪:86‬‬
‫تتخذ شكل قوانين النصوص المتعلقة خاصة ب ‪:‬‬
‫إحداث أصناف المؤسسات والمنشآت العمومية والنصوص المنظمة‬
‫للتفويت فيهاء‬
‫‪-‬الجنسية»‬
‫الالتزامات»‬
‫الإجراءات أمام مختلف أصناف المحاكم»‬
‫‪ -‬ضبط الجنايات والجنح والعقوبات المنطبقة عليها وكذلك المخالفات إذا‬
‫كانت مستوجبة لعقوبة سالبة للحرية»‬
‫‪ -‬العفو العام‬
‫‪-‬ضبط قاعدة الأداء ونسبه وإجراءات استخلاصه ما لم يعط تفويض في ذلك‬
‫إلى رئيس الحكومة بمقتضى قواني نن المالية أو القوانين ذات الصبغة الجبائية»‬
‫‪ -‬نظام إصدار العملة»‬

‫‪932‬‬
 ‫‪-‬القروض والتعهدات المالية للدولة‪.‬‬
‫الضمانات الأساسية الممنوحة للموظفين المدنيين والعسكريين»‪.‬‬
‫‪-‬تنظيم المصادقة على المعاهدات الدولية»‬
‫صيةادقة على مخططات التنمية»‬
‫مان‬
‫لميز‬
‫ولقاال‬
‫‪ -‬قوانين المالية وغ‬
‫المبادئ الأساسية لنظام الملكية والحقوق العينية والتعليم والبحث العلمي‬
‫والثقافة والصحة العمومية والبيئة والتهيئة الترابية والعمرانية والطاقة وقانون‬
‫الشغل والضمان الاجتماعي‪.‬‬
‫تتخذ شكل قوانين أساسية القوانين المتعلقة بالمسائل التالية‪:‬‬
‫الموافقة على المعاهدات»‬
‫‪-‬تنظيم العدالة والقضاءء‬
‫‪-‬تنظيم الإعلام والصحافة والنشر»‬
‫‪ -‬تنظيم الأحزاب والجمعيات والمنظمات والهيئات المهنية وتمويلهاء‬
‫‪-‬تنظيم الجيش الوطني»‬
‫‪-‬تنظيم قوات الآمن الداخلي والديوانة»‬
‫القانون الانتخابي»‬
‫الحريات وحقوق الإنسان»‬
‫الأحوال الشخصية»‬
‫الواجبات الأساسية للمواطنة ‏‬
‫السلطة المحلية»‬
‫تنظيم الهيئات الدستورية»‬
‫يجوز للسلطة الترتيبية العامة التدخل في المواد غير المذكورة في هذا الفصل‪.‬‬
‫‪.‬‬ ‫الفصل ‪:96‬‬
‫يصادق مجلس نواب الشعب بالأغلبية المطلقة لأعضائه على مشاريع القوانين‬
‫الأساسية وبأغلبية أعضائه الحاضرين على مشاريع القوانين العادية على ألا تقل‬
‫هاذلهأغلبية عن ثلث أعضاء المجلس‪.‬‬
‫لا يعرض مشروع القانون الأساسي على مداولة مجلس نواب الشعب إلا بعد‬
‫مضي خمسة عشر يوما من إحالته على اللجنة المختصة‪.‬‬

‫‪012‬‬
 ‫الباب ارا اببع‪ :‬االلسلطة التنفيذية‬
‫ْ القسم الال‬

‫‪ :‬الفصل ‪:/07‬‬
‫استقلالها‬ ‫رئيس الجمهورية هو رئيس الدولة ورمز وحدتها يضمن‬
‫‪ .‬واستمراريتها ويسهر على احترام الدستور‪.‬‬
‫‪.‬الفصل ‪:17‬‬
‫المقر الرسمي لرئاسة الجمهورية تونس العاصمة وضواحيها ويمكن في‬
‫الظروف الاستثنائية أن ينقل مؤقتا إلى أي مكان آخر من تراب الجمهورية‪.‬‬
‫الفصل ‪:27‬‬
‫الترشح لمنصب رئيس الجمهورية حق لكل ناخبة أو ناخب حامل للجنسية‬
‫التونسية لوحدهاء بالولادة دون سواهاء ودينه الإسلامء بالغا من العمر يوم تقديم‬
‫ترشحه أربعين سنة على الأقل وخمسا وسبعين سنة على الأكثر‪.‬‬
‫تشترط تزكية المترشح من قبل عد من أعضاء مجلس نواب الشعب أو رؤساء‬
‫مجالس الجماعات المحلية المنتخبة أو الناخبين المرسمين حسب الطريقة‬
‫والشروط التى يحددها القانون الانتخابى‪.‬‬
‫‪1‬‬ ‫الفصل ‪31‬‬
‫يتتخب رئيس الجمهورية لمدة خمسة أعوام خلال الستين يوما الأخيرة‬
‫مانلمدة الرئاسية انتخابا عاما حرا مباشرا سريا وبالأغلبية المطلقة للأضوات‬
‫المصرح بها‪.‬‬
‫وفي صورة عدم حصول أي منالمترشجين على الأغلبية المطلقة في الدورة‬
‫الأولى» تنظم دورة ثانية خلال الأسبوعيايننلمواليين للإعلان عن النتئج النهائية‬
‫للدورة الأولى» ويتقدم للدورة الثانية المترشّحان المحرزان على أكثر عدد من‬
‫الأصوات فى الدورة الأولى‪.‬‬
‫الأولى أو حدث له مانع قهري يمنعه‬ ‫دنوفيرة‬
‫لشحي‬
‫امتر‬
‫إذا توفي أحد ال‬
‫مانلاستمرار يعاد فتح باب الترشح وتحديد المواعيد الانتخابية من جديد‪ .‬وإذا‬
‫انسحب أحد المترشحيّن لدورة الإعادة أو توفي أو حدث له مانع آخر يحل محلّه‬
‫المترشح الموالي‪.‬‬
‫‪241‬‬
‫فإن‬ ‫هرم‬
‫او خط‬
‫دب أ‬
‫وإذا تعذر إجراء الانتخاب في موعده بسبب حالة حر‬
‫ون‪.‬‬
‫ندد‬
‫ا تم‬
‫قسية‬
‫برئا‬
‫المدة ال‬
‫ولا يجوز تولي رئاسة الجمهورية لأكثر من دورتين متتاليتين أو منفصلتين‪.‬‬
‫الفصل ‪:47‬‬
‫يستقيل رئيس الجمهورية المتتخب من أي مسؤولية حزبية‪.‬‬
‫يؤدي رئيس الجمهورية المنتخب أمام مجلس نواب الشعب اليمين التالية‪:‬‬
‫(أقسم بالله العظيم أن أحافظ على استقلال تونس وسلامة ترابها وأن أحترم‬
‫دستورها وتشريعها وأن أرعى مصالحها وأن ألتزم بالولاء لها»‪.‬‬
‫الفصل ‪:57‬‬
‫يتمتع رئيس الجمهورية بحصانة قضائية طيلة مدته الرئاسية» وتعلق كافة آجال‬
‫التقادم والسقوط وتستأنف الإجراءات بعد انتهاء مهامه‪.‬‬
‫لا يسأل رئيس الجمهورية عن الأعمال التي قام بها في إطار أدائه لمهامه‪.‬‬
‫الفصل ‪:67‬‬
‫ميهسورية‪:‬‬
‫لىجرئ‬
‫اول‬
‫يت‬
‫تمثيل الدولة»‬
‫هورية التونسية»‬‫لينج ممفتى‬
‫اتعي‬
‫‪-‬تعيين محافظ البنك المركزي باقتراح من رئيس الحكومة وبعد إبداء الرأي‬
‫من اللجنة البرلمانية المختصة في أجل لا يتجاوز عشرين يوما‪ .‬ويتمٌ إعفاؤه‬
‫بنفس الصيغة أو بطلب من الأغلبية المطلقة لأعضاء مجلس نواب الشعب»‬
‫القيادة العليا للقوات المسلحة»‬
‫‪-‬رئاسة مجلس الأمن الوطنى»‬
‫إعلان الحرب وإبرام السلم بعد موافقة مجلس نواب الشعب بأغلبية ثلاثة‬
‫أخماس أعضائه وإرسال قوات إلى الخارج بموافقة رئيسي مجلس نواب‬
‫الشعب والحكومة على أن ينعقد المجلس للبت في الأمر خلال أجل لا‬
‫يتجاوز ستين يوماء‬
‫‪ -‬إعلان حالة الطوارئ حسب الشروط المبينة بالفصل ‪872‬‬
‫إجراء التعيينات والإعفاءات فى الوظاتئف العسكرية العليا والمؤسسات‬
‫العمومية الراجعة بالنظر إلى وزارة الدفاع كل ذلك باقتراح من رئيس الحكومة‬
‫وبعد أخذ رأي اللجنة البرلمانية المختصة» وفي صورة عدم إبداء الرأي في‬

‫‪242‬‬
‫أجل عشرين يوماء يعتبر ذلك قبولا ضمنيا‪ .‬وتضبط الوظائف العسكرية العليا‬
‫بقانون»‬

‫‪-‬إجراء التعيبنات والإعفاءات في الوظائف المدنية العليا بناء على اقتراح‬

‫مطابق من رئيس الحكومة‪ .‬وتضبط الوظائف المدنية العليا بقانون»‬

‫‪-‬إسناد اللأوسمة»‬
‫‪-‬العفو الخاص»‬
‫المصادقة على المعاهدات والإذن بنشرهاء‬
‫الفصل ‪:77‬‬
‫يتولى كل من رئيس الجمهورية ورئيس الحكومة رسم السياسة الخارجية‬
‫للدولة بالتوافق بينهما‪.‬‬
‫يعتمد رئيس الجمهورية باقتراح من رئيس الحكومة الممثلين الدبلوماسيين‬
‫بالخارج بعد أخذ رأي اللجنة النيابية المختصة» ويقبل اعتماد ممثلى الدول‬
‫الأجنبية والمنظمات الدولية‪.‬‬
‫المقصل ‪:87‬‬
‫لرئيس الجمهورية في حالة خطر داهم مهدد لكيان الوطن وأمن البلاد‬
‫واستقلالها بحيث يتعذر السير العادي لدواليب الدولة أن يتخذ التدابير التى‬
‫تحتمها تلك الظروف وذلك بعد استشارة رئيس الحكومة ورئيس مجلس نواب‬
‫الشعب ويعلن عن التدابير في بيان إلى الشعب‪.‬‬
‫ويجب أن تهدف هذه التدايير إلى تأمين عودة السير العادي للسلطات‬
‫العمومية في أقرب الآجال ويعتبر مجلس نواب الشعب في حالة انعقاد دائم طيلة‬
‫هذه الفترة وبعد مرور ثلاثين يوما على سريان هذه التدابير وفي كل وقت بعد ذلك‬
‫يحق لرئيس مجلس نواب الشعب أو ثلاثين من أعضائه الالتجاء إلى المحكمة‬
‫الدستورية قصد التثبت من أن الظروف الواردة بالفقرة الأولى من هذا الفصل لا‬
‫تزال قائمة وتصدر المحكمة قرارها علانية خلال أجل أقصاه خمسة عشر يوما‪.‬‬
‫وفي هذه الحالة لا يجوز لرئيس الجمهورية حل مجلس نواب الشعب كما لا‬
‫مدة‪.‬‬ ‫ووم ض‬‫كحة ل‬
‫حلائ‬‫لديم‬
‫از تق‬‫يجو‬

‫‪302‬‬
‫وينهى العمل بتلك التدابير بزوال أسبابها ويوجه رئيس الجمهورية بيانا في‬
‫ذلك إلى الشعب‪.‬‬
‫الفصل ‪:97‬‬
‫لرئيس الجمهورية استثنائيا أن يعرض على الاستفتاء مشاريع القوانين‬
‫المصادق عليها من قبل مجلس نواب الشعب وغير المتعارضة مع الدستور‬
‫بناء على قرار المحكمة الدستورية والمتعلقة بالحقوق والحريات أو الأحوال‬
‫الشخصية أو بالموافقة على المعاهدات الدولية‪ .‬ويعتبر العرض على الاستفتاء‬
‫تخليا عن حق الرد‪.‬‬
‫وإذا أفضى الاستفتاء إلى المصادقة على المشروع فإن رئيس الجمهورية‬
‫يختمه ويأذن بنشره في أجل لا يتجاوز خمسة عشر يوما من تاريخ الإعلان عن‬
‫نتائج الاستفتاء‪.‬‬
‫انئعنجه‪.‬‬
‫نلإتعلا‬
‫الاستفتاء وا‬ ‫اء‬
‫ريغ‬
‫جن ص‬
‫إانو‬
‫ويضبط الق‬
‫الفصل ‪:08‬‬
‫لرئيس الجمهورية أن يخاطب مجلس نواب الشعب مباشرة أو ببيان يوجهه‬
‫إليه‪.‬‬
‫الفصل ‪:18‬‬
‫يرأس رئيس الجمهورية مجلس الوزراء بدعوة من رئيس الحكومة في‬
‫المسائل المتعلقة بالسياسة الخارجية والدفاع» ويمكن أن يترأسه بطلب من رئيس‬
‫الحكومة فيما عداها‪.‬‬
‫الفصل ‪:28‬‬
‫يختم رئيس الجمهورية القوانين ويأذن بنشرها بالرائد الرسمي للجمهورية‬
‫مة‬ ‫ك من‬
‫حإليه‬
‫موغها‬
‫ل بل‬
‫ااء من‬
‫التونسية في أجل لا يتجاوز خمسة عشر يوما ابتد‬
‫الدستورية‪.‬‬
‫باستثناء قانون المالية» لرئيس الجمهورية الحق أثناء أجل عشرة أيام من بلوغ‬
‫مشروع القانون إليه من رئيس مجلس نواب الشعب رد المشروع مع التعليل إلى‬
‫المجلس لقراءة ثانية وإذا تمت المصادقة بالأغلبية المطلقة لأعضائه بالنسبة‬
‫للقوانين العادية وبأغلبية ثلاثة أخماس أعضائه بالنسبة للقوانين الأساسية» فإن‬
‫رئيس الجمهورية يختمه ويأذن بنشره في أجل لا يتجاوز خمسة عشر يوما من‬
‫‪442‬‬
‫بلوغه إليه من المحكمة الدستورية‪ .‬وفي صورة تعديل مشروع القانون طبق‬
‫مقترحات رئيس الجمهورية» تتم المصادقة عليه بالأغلبية الأصلية‪.‬‬
‫الفصل ‪:38‬‬
‫لرئيس الجمهورية إذا تعذر عليه القيام بمهامه بصفة وقتية أن يفوض سلطاته‬
‫إلى رئيس الحكومة‪.‬‬
‫ويعلم رئيس الجمهورية رئيس مجلس نواب الشعب بتفويضه المؤقت‬
‫لسلطاته‪.‬‬
‫الفصل ‪:48‬‬
‫عند الشغور الوقتى لمنصب رئيس الجمهورية لأسباب تحول دون تفويضه‬ ‫‏‪٠‬‬

‫الحكومة محل رئيس الجمهورية‪ .‬ولا يمكن أن تنجاوز مدة الشغور الوقتي ستين‬
‫يوما‪.‬‬
‫إن تجاوز الشغور الوقتي مدة الستين يوما أو في حالة تقديم رئيس الجمهورية‬
‫استقالته كتابة إلى رئيس المحكمة الدستورية أوفي حالة الوفاة أو العجز الدائم‬

‫وتقر الشغور النهائي» وتبلغ ذلك إلى رئيس مجلس نواب الشعب الذي يتولى‬
‫فورا مهام رئيس الجمهورية بصفة مؤقتة لأجل أدناه خمسة وأربعون يوما وأقصاه‬

‫وإذا تزامن الشغور النهائي مع حل مجلس نواب الشعب‪ ,‬يتولى رئيس‬

‫الفصل ‪:58‬‬

‫أمام مجلس نواب الشعبء وعند الاقتضاء أمام مكتب المجلس‪.‬‬

‫الفصل ‪:68‬‬
‫يمارس القائم بمهام رئيس الجمهورية خلال الشغور المؤقت أو النهائي المهام‬
‫الرئاسية ولا يحق له المبادرة باقتراح تعديل الدستور أو اللجوء إلى الاستفتاء أو‬
‫حل مجلس نواب الشعب أو اتخاذ التدابير الاستثنائية المنصوص عليها بالفصل‬
‫دستور‪.‬‬
‫‪8‬المن‬

‫‪5402‬‬
‫وخلال المدة الرئاسية الوقتية لا يمكن تقديم لائحة لوم ضدٌ الحكومة؛ ويتم‬
‫انتتخاب رئيس جمهورية جديد لمدة رئاسية كاملة‪.‬‬
‫الفصل ‪:78‬‬

‫يمكن لأغلبية أعضاء مجلس نواب الشعب المبادرة بلائحة معللة لإعفاء‬
‫رئيس الجمهورية من أجل الخرق المتعمد للدستور ويوافق عليها المجلس‬
‫بأغلبية الثلثين وفي هذه الصورة تقع الإحالة إلى المحكمة الدستورية للبت في‬
‫ذلك‪ .‬ولا يمكن للمحكمة الدستورية أن تحكم في صورة الإدانة إلا بالعزل ولا‬
‫يعفي ذلك من التتبعات الجزائية عند الاقتضاء‪ .‬ويترتب عن الحكم بالعزل فقدانه‬
‫لحق الترشح لأي اتتخابات أخرى‪.‬‬

‫الحكومة‬ ‫‪06‬‬

‫الفصل ‪:88‬‬
‫تتكون الحكومة من رئيس ووزراء وكتاب دولة يختارهم رئيس الحكومة‬
‫وبالتشاور مع رئيس الجمهورية بالنسبة لوزارتيٌ الخارجية والدفاع‪.‬‬
‫مسهورية مرشح الحزب أو الائتلاف الانتخابي الحاصل على‬
‫جئي‬
‫لر‬‫الف‬
‫يك‬
‫أغلبية المقاعد بمجلس نواب الشعب بتشكيل الحكومة في أجل شهر يجدد مرة‬
‫‪1‬‬ ‫واحدة‪.‬‬
‫عند تجاوز الأجل المحدد دون تشكيل الحكومة أو في حالة عدم الحصول‬
‫على ثقة مجلس نواب الشعب يقوم رئيس الجمهورية بإجراء مشاورات مع‬
‫الأحزاب والائتلافات والكتل النيابية لتكليف الشخصية الأقدر من أجل تشكيل‬
‫أجل أقصاه شهر‪.‬‬
‫حكومة في‬
‫إذا مرت أربعة أشهر على تكليف المرشح الأول ولم يتفق أعضاء مجلس‬
‫للس‬
‫جي ح‬
‫مق ف‬
‫نواب الشعب على منح الثقة للحكومة‪ .‬لرئيس الجمهورية الح‬
‫نواب الشعب والدعوة إلى انتخابات تشريعية جديدة‪.‬‬
‫وتعرض الحكومة موجز برنامج عملها على مجلس نواب الشعب لنيل الثقة‪.‬‬
‫عند نيل الحكومة ثقة المجلس يتولى رئيس الجمهورية تسمية رئيس الحكومة‬
‫وأعضائها‪.‬‬
‫يؤدي رئيس الحكومة وأعضاؤها اليمين أمام رئيس الجمهورية‪.‬‬

‫‪612‬‬
 ‫الفصل ‪:98‬‬
‫يضبط رئيس الحكومة السياسة العامة للدولة ويسهر على تنفيذها ويرأس‬
‫مجلس الوزراء» ويتصرف فى الإدارة ويمارس السلطة الترتيبية العامة ويصدر‬
‫الأوامر الفردية التي يمضيها بعد مداولة مجلس الوزراء ويبرم الاتفاقيات الدولية‬
‫ذات الصبغة الفنية‪.‬‬
‫ويختص رئيس الحكومة علاوة على ما سبق ب‪:‬‬
‫‪ 0‬ضبط جدول أعمال اجتماعات مجلس الوزراء‪.‬‬
‫إحداث وتعديل وحذف الوزارات وكتابات الدولة الراجعة له بالنظر وضبط‬
‫اختصاصاتها وصلاحياتها بعد مداولة مجلس الوزراء‪.‬‬
‫‪ -‬إقالة عضو أو أكثر من أعضاء الحكومة وتلقى استقالة عضو أو أكثر من أعضاء‬
‫ْ‬ ‫الحكومة‪.‬‬
‫إحداث وتعديل وحذف المؤسسات والمنشآت العمومية والمصالح الإدارية‬
‫وضبط اختصاصاتها وصلاحياتها بعد مداولة مجلس الوزراء‪.‬‬
‫ويعلم رئيس الحكومة رئيس الجمهورية بالقرارات المتخذة في إطار‬
‫اختصاصاته المذكورة‪.‬‬
‫واتسلهرحكومة على تنفيذ القوانين ويمكن لرئيس الحكومة أن يفوض بعض‬
‫صلاحياته للوزراء‪.‬‬
‫إذا تعذر على رئيس الحكومة ممارسة مهامه بصفة وقتية يفوض سلطاته إلى‬
‫أحد الوزراء‪.‬‬
‫الفصل ‪:09‬‬
‫تقع مداولة كل مشاريع القوانين بمجلس الوزراء‪.‬‬
‫تتم إعادة إمضاء الأوامر ذات الصبغة الترتيبية من طرف الوزير المعني بالأمر‪.‬‬
‫يتولى رئيس الحكومة تأشير القرارات الترتيبية التى يتخذها الوزراء‪.‬‬
‫ْ‬ ‫الفصل ‪:19‬‬
‫الحكومة مسؤولة أمام مجلس نواب الشعب‪.‬‬
‫الفصل ‪:29‬‬
‫يمنع الجمع بين عضوية الحكومة وعضوية مجلس نواب الشعب ويضبط‬
‫االقلاناوننتخابي كيفية سد الشغور‪.‬‬
‫ولا يجوز لرئيس الحكومة ولا لأعضائتها ممارسة أي مهنة أخرى‪.‬‬

‫‪712‬‬
 ‫الفصل ‪:39‬‬
‫يمكن التصويت على لائحة لوم ضد الحكومة بعد طلب معلل يقدم لرئيس‬
‫مجلس نواب الشعب من ثلث الأعضاء على الأقل‪ .‬ولا يقع التصويت على لائحة‬
‫اللوم إلا بعد مرور خمسة عشر يوما على إيداعها لدى رئاسة المجلس‪.‬‬
‫ويشترط لسحب الثقة من الحكومة موافقة الأغلبية المطلقة من أعضاء‬
‫يحه في نفس‬
‫شلى‬
‫رع‬‫تادق‬
‫المجلس وتقديم مرشح بديل لرئيس الحكومة يص‬
‫التصويتء ويتمٌ تكليفه من قبل رئيس الجمهورية بتشكيل حكومة‪.‬‬
‫في صورة عدم تحقق الأغلبية المذكورة» لا يمكن أن تعاد لائحة اللوم ضد‬
‫الحكومة إلا بعد ستة أشهر‪.‬‬
‫يمكن لمجلس نواب الشعب سحب الثقة من أحد أعضاء الحكومة بعد طلب‬
‫معلل يقدم لرئيس المجلس من ثلث الأعضاء على الأقل على أن يتم التصويت‬
‫لبية المطلقة‪.‬‬ ‫غثقة‬
‫لبأال‬
‫بىاسح‬‫عل‬
‫الفصل ‪:49‬‬
‫استقالة رئيس الحكومة استقالة للحكومة بكاملها‪ .‬وتقدم الاستقالة كتابة إلى‬
‫رئيس الجمهورية الذي يعلم بها رئيس مجلس نواب الشعب‪.‬‬
‫يمكن لرئيس الحكومة أن يطرح على مجلس نواب الشعب التصويت على‬
‫ايصلة الحكومة لنشاطها ويتم التصويت بالأغلبية المطلقة لأعضاء‬ ‫وف‬
‫مثقة‬
‫ال‬
‫مجلس نواب الشعب‪ .‬فإن لم يجدد المجلس الثقة في الحكومة اعتبرت مستقيلة‪.‬‬
‫وفي الحالتين يكلف رئيس الجمهورية الشخصية الأقدر لتشكيل حكومة طبق‬
‫مقتضيات الفصل ‪.88‬‬

‫الفصل ‪:59‬‬
‫عند الشغور النهائي لمنصب رئيس الحكومة» لأي سبب كان عدا حالتي‬
‫الاستقالة وسحب الثقة» يسمى رئيس الجمهورية الشخصية الأقدر ليتولى تشكيل‬
‫مة تتقدم لنيل ثقة مجلس نواب الشعب طبق أحكام الفصل ‪.8‬‬
‫تواصل الحكومة المنتهية مهامها تصريف الأعمال تحت إشراف أحد أعضائها‬
‫يختاره مجلس الوزراء ويسميه رئيس الجمهورية إلى حين مباشرة الحكومة‬
‫الجديدة‪.‬‬

‫‪812‬‬
 ‫الفصل ‪:69‬‬
‫ترفع النزاعات المتعلقة باختصاص كل من رئيس الجمهورية ورئيس الحكومة‬
‫إلى المحكمة الدستورية الذي تبت في النزاع في أجل شهر بناء على طلب يرفع‬
‫إليها مأنحرص الطرفين‪.‬‬
‫الباب الخامس‪ :‬الساطة القضائية‬

‫الفصل ‪:79‬‬
‫القضاء مستقل وهو سلطة تضمن إقامة العدل وعلوية الدستور وسيادة القانون‬
‫وحماية الحقوق والحريات‪.‬‬
‫القاضي مستقل في قضائه لا سلطان عليه لغير الدستور والقانون‪.‬‬
‫الفصل ‪:89‬‬
‫يشترط في القاضي الحياد والكفاءة والنزاهة وكل إخلال منه في أدائه لواجباته‬
‫موجب للمساءلة ‪2‬‬
‫'‬ ‫الفصل ‪:99‬‬
‫يتمتع القاضي بحصانة جزائية ولا يمكن تتبعه أو إيقافه ما لم ترفع عنه؛ وفي‬
‫الراجع إليه بالنظر الذي يبت في‬ ‫ضساء‬
‫لمقمجل‬
‫اعلا‬
‫حالة التلبس يجوز إيقافه وإ‬
‫ماطللبحرفصعانة‪.‬‬

‫القضاء العدني والادادى والمالى‪ .‬‏‪- ١‬‬ ‫لال‬

‫الفصل ‪:001‬‬
‫يسمى القضاة بأمر من رئيس الجمهورية بناء على رأي مطابق من المجلس‬
‫الأعلى للقضاء‪.‬‬
‫الفصل ‪:101‬‬
‫لاينقل القاضى دون رضاه ولا يعزل كما لا يمكن إيقافه عن العمل أو إعفاؤه‬
‫أو تسليط عقوبة تأديبية عليه إلا في الحالات وطبق الضمانات التي يضبطها‬
‫القانون وبموجب قرار معلّل من المجلس الأعلى للقضاء‪. .‬‬
‫‪9402‬‬
 ‫الفصل ‪:201‬‬
‫لكل شخص الحق في محاكمة عادلة في أجل معقول والمتقاضون متساوون‬
‫أمام القضاء‪.‬‬
‫حق التقاضي وعلى درجتين وحق الدفاع حقوق مضمونة ويبسر القانون‬
‫اللجوء إلى القضاء ويكفل لغير القادرين ماليا الإعانة العدلية‪.‬‬
‫جلسات المحاكم علنية إلا إذا اقتضى القانون سريتها‪.‬‬
‫الفصل ‪:301‬‬
‫بحجر كل تدخل غير قانوني في سير القضاء‪.‬‬
‫المصل ‪:401‬‬
‫تحدث أصناف المحاكم بقانون ويمنع إحداث محاكم استثنائية أوسنّ‬
‫إجراءات استثنائية من شأنها المساس بمبادئ المحاكمة العادلة‪.‬‬
‫القضاء العسكري قضاء متخصّص في الجرائم العسكرية‪ .‬ويضبط القانون‬
‫اختصاصه وتركيبته وتنظيمه والإجراءات المتبعة أمامه والنظام الأساسي لقضاته‪.‬‬
‫المفصل ‪:501‬‬
‫تصدر الأحكام وتنفذ باسم الشعب» ويحجر الامتناع عن تنفيذها أتوعطيل‬
‫تنفيذها دون موجب قانوني‪.‬‬
‫الفرع الأول‪ :‬المجلس الأعلى للقضاء‬
‫الفصل ‪:601‬‬
‫مكلجهيلس القضاء العدلي‬
‫يتكوّن المجلس الأعلى للقضاء مأنربعة هيا‬
‫ومجلس القضاء الإداري ومجلس القضاء المالي وهيئة المجالس القضائية‪.‬‬
‫يتركب كل هيكل من هذه الهياكل في نصفه من قضاة أغلبهم منتخبون وقضاة‬
‫معينين بالصفة وفي النصف المتبقي من غير القضاة‪.‬‬
‫يتتخب المجلس الأعلى للقضاء رئيسا له من بين أعضائه من القضاة الأعلى‬
‫رثبة‪.‬‬
‫يضبط القانون اختصاص كل هيكل من هذه الهياكل الأربعة وتركيبته وتنظيمه‬
‫المتبعة أمامه‪.‬‬ ‫والإجراءات‬
‫الفصل ‪:701‬‬
‫يتمتع المجلس الأعلى للقضاء بالاستقلال الإداري والمالي والتسيير الذاتي‬

‫‪032‬‬
 ‫الفصل ‪:801‬‬
‫يضمن المجلس الأعلى للقضاء حسن سير القضاء واحترام استقلاله» وتقترح‬
‫هيئة المجالس القضائية الإصلاحات وتبدي الرأي في مقترحات ومشاريع‬
‫القوانين المتعلقة بالقضاء التي تعرض عليها وجوباء ويبت كل من المجالس‬
‫الثلاثة فى المسار المهنى للقضاة وفى التأديب‪.‬‬
‫يعد المجلس الأعلى للقضاء تقريرا سنويا يحيله إلى رئيس مجلس الشعب‬
‫ورئيس الجمهورية ورئيس الحكومة ويتم نشره‪.‬‬
‫الفرع الثاني‪ :‬القضاء العدلي‬
‫الفصل ‪:901‬‬
‫يتكون القضاء العدلي من محكمة تعقيب ومحاكم درجة أولى ومحاكم درجة‬
‫ثانية‪.‬‬
‫يضبط القانون تنظيم القضاء العدلي واختصاصاته والنظام الأساسي الخاص‬
‫بقضاته‪.‬‬

‫الفرع الثالث‪ :‬القضاء الإداري‬

‫الفصل ‪:011‬‬
‫يتكون القضاء الإداري من المحكمة الإدارية العليا ومحاكم إدارية ابتدائية‬
‫ومحاكم إدارية استئنافية‪.‬‬
‫يختص القضاء الإداري بالنظر في تجاوز الإدارة سلطتها وفي النزاعات‬
‫الإدارية ويمارس وظيفة استشارية طبق القانون‪.‬‬
‫تعد المحكمة الإدارية العليا تقريرا سنويا تحيله إلى رئيس مجلس الشعب‬
‫ورئيس الجمهورية ورئيس الحكومة ورئيس المجلس الأعلى للقضاء ويتم نشره‪.‬‬
‫يضبط القانون تنظيم القضاء الإداري واختصاصاته والنظام الأساسي الخاص‬
‫بقضاته‪.‬‬

‫الفرع الرابع‪ :‬القضاء المالي‬

‫الفصل ‪:111‬‬

‫‪152‬‬
‫تختصٌ محكمة المحاسبات بمراقبة حسن التصرّف في المال العام وفقا لمبادئ‬
‫الشرعية والنجاعة والشفافية‪ .‬وتقضي في حسابات المحاسبين العموميين‪ .‬وتقيم‬
‫طرق التصرف وتزجر الأخطاء المتعلقة به‪ .‬وتساعد السلطة التشريعية والسلطة‬
‫التنفيذية على رقابة تنفيذ قوانين المالية وختمها‪.‬‬
‫تعد محكمة المحاسبات تقريرا سنويا تحيله إلى رئيس مجلس الشعب ورئيس‬
‫الجمهورية ورئيس الحكومة ورئيس المجلس الأعلى للقضاء ويتم نشره‪ .‬كما‬
‫تعد محكمة المحاسبات عند الاقتضاء تقارير خاصة يمكن نشرها‪.‬‬
‫يضبط القانون تنظيم محكمة المحاسبات واختصاصاتها والإجراءات المتبعة‬
‫لديها والنظام الأساسي الخاص بقضاتها‪.‬‬

‫المحكمة الدستورية‬ ‫‪06‬‬

‫الفصل ‪:211‬‬
‫تتركب المحكمة الدستورية من إثني عشر عضوا من ذوي الكفاءة والخبرة‬
‫التي لا تقل عن عشر سنوات أغلبيتهم من المختصين في القانون‪.‬‬
‫يقترح رئيس الجمهورية ثمانية مرشحين‪ .‬ويقترح رئيس الحكومة أربعة‬
‫مرشحين‪ .‬ويقترح رئيس مجلس الشعب ثمانية مرشحين‪ .‬ويقترح المجلس‬
‫يعةن‪.‬‬
‫حأرب‬
‫شضاء‬
‫رللق‬
‫معلى‬
‫الأ‬
‫يتتخب مجلس الشعب إثني عشر عضوا باعتماد النصف من كل جهة‬
‫ترشيح ويكون الانتخاب بأغلبية الثلثين ولفترة واحدة مدّتها تسع سنوات‪.‬‬
‫وفي حالة عدم الحصول على الأغلبية المطلوبة يعاد الاتتخاب من بين‬
‫المرشحين المتبقين باعتماد نفس الأغلبية‪ .‬وفي صورة عدم حصولها يعاد اقتراح‬
‫مرشحين آخرين وتعاد عملية الانتخاب بنفس الطريقة‪.‬‬
‫سنوات ويسدّ الشغور‬ ‫الث‬
‫لية ك‬
‫ثستور‬
‫يجدّد ثلث أعضاء المحكمة الد‬
‫الحاصل فى تركيبة المحكمة بالطريقة المعتمدة عند تكوينها‪.‬‬
‫يتخب أعضاء المحكمة رئيسا وناتبا له من بينهم‪.‬‬
‫الفصل ‪:311‬‬
‫المحكمة الدستورية ومباشرة أي وظائف أو مهام‬ ‫ينة‬
‫وع بي‬
‫ضلجم‬
‫عّر ا‬
‫يحج‬
‫أخرى‪.‬‬
‫‪252‬‬
 ‫الفصل ‪:411‬‬
‫تختص المحكمة الدستورية بمراقبة دستورية‪:‬‬

‫‪.1‬كل مشاريع القوانين قبل ختمها ويكون العرض من قبل رئيس الجمهورية‪.‬‬
‫‪ .2‬مشاريع القوانين الدستورية المعروضة عليها من طرف رئيس مجلس الشعب‬
‫‪.731‬‬ ‫فرصل‬
‫لمقر‬
‫ا هو‬
‫ببما‬
‫حس‬
‫‪ .3 .‬مشاريع القوانين الدستورية المعروضة عليها من طرف رئيس مجلس الشعب‬
‫لمراقبة احترام إجراءات تعديل الدستور‪.‬‬
‫‪ .4‬المعاهدات المعروضة عليها من طرف رئيس الجمهورية قبل ختم مشروع‬
‫قانون المصادقة عليها‪.‬‬

‫‪ 5‬القوانين المحالة عليها من طرف المحاكم تبعا للدفع بعدم الدستورية بطلب‬
‫من أحد الخصوم في الحالات وطبق الإجراءات التي يقرها القانون‪.‬‬
‫‪ 6‬النظام الداخلي لمجلس الشعب المعروض عليها من قبل رئيس المجلس‪.‬‬
‫الفصل ‪:511‬‬
‫تتخذ المحكمة الدستورية قراراتها بالأغلبية ويكون صوت الرئيس مرجحا‬
‫عند تساوي الأصوات وتكون قراراتها معذلة وملزمة لجميع السلط وتنشر بالرائد‬
‫الرسمي للجمهورية التونسية‪.‬‬
‫الفصل ‪:611‬‬
‫يُحال مشروع القانون المخالف للدستور إلى رئيس الجمهورية ومنه إلى‬
‫لشعب للنظر فيه ثانية وتعديله طبقا لقرار المحكمة الدستورية ويتوجب‬
‫الس‬
‫مج‬
‫على رئيس الجمهورية قبل ختمه إرجاعه إلى المحكمة الدستورية للنظر في مدى‬
‫تطابق التعديل الذي وقع إدخاله مع قرار المحكمة في أجل شهر‪.‬‬
‫الفصل ‪:711‬‬
‫عند تعهد المحكمة الدستورية تبعا لدفع بعدم دستورية قانون يقتصر نظرها‬
‫على المطاعن التى وقعت إثارتها وتبثٌ فيها في أجل ثلاثة أشهر قابلة للتمديد‬
‫لنفس المدة مرة واحدة ويكون ذلك بقرار معلّل‪.‬‬
‫إذا قضت المحكمة الدستورية بعدم دستورية القانون فإِنّه يتّقف العمل به في‬
‫حدود ما وفخضت به‪.‬‬

‫‪322‬‬
 ‫الفصل ‪:811‬‬
‫يضبط القانون تنظيم المحكمة الدستورية والإجراءات المتبعة لديها‬
‫والضمانات التي يتمتع بها أعضاؤها‪.‬‬

‫الباب السادس‪ :‬الهيكات الدستورية المستقلة‬

‫الفصل ‪:911‬‬
‫تعمل الهيئات الدستورية المستقلة على تدعيم الديمقراطية‪.‬‬
‫تتمتع هذه الهيئات بالشخصية القانونية والاستقلالية الإدارية والمالية وتتتخب‬
‫من قبل مجلس الشعب وترفع إليه تقريرا سنويا وتكون مسؤولة أمامه وعلى كافة‬
‫مؤسسات الدولة تيسير عملها‪.‬‬
‫يضبط القانون تركيبة هذه الهيئات وتنظيمها وسبل مساءلتها‪.‬‬

‫الفصل ‪:021‬‬
‫تتولى هيئة الانتخابات إدارة وتنظيم الانتخابات والاستفتاءات والإشراف‬
‫عليها في جميع مراحلها وتضمن سلامة المسار الانتخابي ونزاهته وشفافيّته‬
‫وتصرح بالنتائج‪.‬‬
‫تتمتع الهيئة بالسلطة الترتيبية في معجال اختصاصها‪.‬‬
‫تتركب الهيئة من تسعة أعضاء مستقلين محايدين من ذوي الكفاءة يباشرون‬
‫مهامهم لفترة واحدة مدّتها ستّ سنوات ويجدّد ثلث أعضائها كل سنتين‪.‬‬

‫‪ 2‬هيئةالاعلام ‏‬ ‫لالظ‬
‫المصل ‪:121‬‬
‫حرية‬ ‫تتولى هيئة الإعلام تعديل قطاع الإعلام وتطويره وتسهر على ضمان‬

‫لمشهد إعلامي تعدّدي ونزيه‪.‬‬ ‫النفاذ إلى المعلومة إرساء‬ ‫التعبير والإعلام وحقى‬

‫وتستشار الهيئة وجوبا في مشاريع القوانين ذات الصلة بمجال اختصاصها‪.‬‬

‫‪452‬‬
‫تتكون الهيئة من تسعة أعضاء مستقلين محايدين من ذوي الكفاءة والنزاهة‬
‫يباشرون مهامهم لفترة واحدة مدتها ست سنوات مع التجديد الجزئي‪.‬‬

‫ا‬

‫الفصل ‪:221‬‬
‫تتولى هيئة حقوق الإنسان مراقبة احترام حقوق الإنسان والحريات وتعمل‬
‫على تعزيزها وتقترح ما تراه لتطوير منظومة حقوق الإنسان وتستشار وجوبا في‬
‫مشاريع القوانين ذات الصلة بمجال اختصاصها‪.‬‬
‫تحقق الهيئة فى حالات انتهاك حقوق الإنسان لتسويتها أو إحالتها على‬
‫الجهات المعنية‪" .‬‬
‫تتكون الهيئة من شخصيات مستقلة ومحايدة تباشر مهامها لفترة واحدة مدتها‬

‫الباب السابع‪ :‬السلطة المحلية‬

‫الفصل ‪:321‬‬
‫تقوم السلطة المحلية على أساس اللامركزية في إطار وحدة الدولة ‪.‬‬
‫تنجسد اللامركزية في جماعات محلية تتكون من بلديات وجهات وأقاليم‬
‫يغطي كل صنف منها كامل تراب الجمهورية وفق تقسيم يضبطه القانون‪.‬‬
‫يمكن أن تحدث بقانون أصناف خاصولصيجةممناعات المحلية‪.‬‬
‫الفصل ‪:421‬‬
‫تتمتع الجماعات المحلية بالشخصية القانونية وبالاستقلالية الإدارية والمالية‬
‫وتباشر المصالح المحلية وفقا لمبد| التدبير الحر‪.‬‬
‫الفصل ‪:521‬‬
‫تدير الجماعات المحلية مجالس منتخبة‪.‬‬
‫تتتخب المجالس البلدية والجهوية انتخابا عاما حرا سريا ومباشرا‪.‬‬
‫تنتتخب مجالس الأقاليم من قبألعضاء المجالس البلدية والجهوية‪.‬‬
‫يضمن القانون الانتخابي تمثيلية الشباب في مجالس الجماعات المحلية‪.‬‬
‫‪552‬‬
 ‫الفصل ‪:621‬‬
‫تتمتع الجماعات المحلية بصلاحيات ذاتية وصلاحيات مشتركة مع السلطة‬
‫المركزية وصلاحيات منقولة منها‪.‬‬
‫توزع الصلاحيات المشتركة والصلاحيات المنقولة استنادا إلى مبد! التفريع‪.‬‬
‫تتمتع الجماعات المحلية بسلطة ترتيبية في مجال ممارسة صلاحياتها‪.‬‬
‫الفصل ‪:721‬‬
‫للجماعات المحلية موارد ذاتية وموارد محالة إليها من السلطة المركزية‪.‬‬
‫كل إحداث لصلاحيات أو نقل لها من السلطة المركزية إلى الجماعات‬
‫سبه من موارد‪.‬‬
‫ناابما‬
‫يرن‬
‫المحلية يكون مقت‬
‫يتم تحديد النظام المالي للجماعات المحلية بمقتضى القانون‪.‬‬
‫القصل ‪:821‬‬

‫تتكفل السلطة المركزية بتوفير موارد إضافية للجماعات المحلية تكريسا لمبد!‬
‫التضامن وباعتماد آلية التسوية والتعديل‪.‬‬
‫تعمل السلطة المركزية على بلوغ التكافق بين الموارد والأعباء المحلية‪.‬‬
‫المصل ‪:921‬‬
‫للجماعات المحلية فى إطار الميزانية المصادق عليها حرية التصرف فى‬
‫ْ‬ ‫مواردها حسب قواعد الحوكمة الرشيدة وتحت رقابة القضاء المالي‪.‬‬
‫الفصل ‪:031‬‬
‫تخضع الجماعات المحلية فيما يتعلق بشرعية أعمالها للرقابة اللاحقة‪.‬‬
‫المفصل ‪:131‬‬
‫تعتمد الجماعات المحلية آليات الديمقراطية التشاركية ومبادئ الحوكمة‬
‫المفتوحة لتأمين مساهمة أوسع للمواطنين والمجتمع المدني وطبقا لما يضبطه‬
‫القانون‪.‬‬
‫الفصل ‪:231‬‬
‫اىكات فيما بينها لتنفيذ‬
‫رنش‬
‫شن ت‬
‫يمكن للجماعات المحلية أن تتعاون وأ‬
‫برامج أو إنجاز أعمال ذات مصلحة مشتركة‪.‬‬
‫كما يمكن للجماعات المحلية إقامة علاقات خارجية للشراكة والتعاون‬
‫اللامركزي‪.‬‬
‫كنة‪.‬‬
‫اتعاو‬
‫ر ال‬
‫شواعد‬
‫لون ق‬
‫القان‬
‫وط ا‬
‫يضب‬
‫‪652‬‬
 ‫|‬ ‫الفصل ‪:331‬‬
‫مجلس الجماعات المحلية هيكل تمثيلي لمجالس الجهات مقره خارج‬
‫العاصمة‪.‬‬
‫ينظر مجلس الجماعات المحلية فى قضايا التنمية والتوازن بين الجهات‬
‫ويبدي الرأي في مشاريع القوانين المتعلقة بالتخطيط والميزانية والمالية المحلية»‬
‫ويمكن دعوة رئيسه لحضور مداولات مجلس الشعب‪.‬‬
‫تضبط تركيبة المجلس الأعلى للجماعات المحلية ومهامه بقانون‪.‬‬
‫الفصل ‪:431‬‬
‫يبت القضاء الإداري في جميع النزاعات المتعلقة بتنازع الاختصاص التي‬
‫تنشأ فيما بين الجماعات المحلية وبين السلطة المركزية والجماعات المحلية‪.‬‬

‫الباب الثامن‪ :‬تعديل الدستور‬

‫الفصل ‪:531‬‬
‫لرئيس الجمهورية أو لثلث أعضاء مجلس نواب الشعب حقٌ المبادرة باقتراح‬
‫تعديل الدستور‪ .‬ولمبادرة رئيس الجمهورية أولوية النظر‪.‬‬
‫الفصل ‪:631‬‬
‫لا يمكن لأيّ تعديل دستوري أن ينال من ‪:‬‬
‫ة‪.‬‬ ‫ورهلدين‬
‫دعتبا‬
‫ل با‬‫الام‬ ‫‪ *#‬الإس‬
‫تبيبةارها اللغة الرسمية‪.‬‬ ‫** اللبغةا اعلعر‬
‫النظام الجمهوي ‪.‬‬ ‫‪4‬‬
‫*‪ *#‬الصفة المدنية للدولة‪.‬‬
‫مكتسبات حقوق الإنسان وحرياته المضمونة في هذا الدستور‪.‬‬
‫عددالدورات الرئاسية ومددها بالزيادة‪.‬‬ ‫**‬
‫الفصل ‪:731‬‬
‫كل مبادرة لتعديل الدستور تعرض من قبل رئيس مجلس نواب الشعب على‬
‫المحكمة الدستورية لإبداء الرأي في كونها لا تتعلق بما لا يجوز تعديله حسبما‬
‫سهذتاور‪.‬‬
‫دب‬‫ا ملقرر‬
‫هو‬
‫‪7352‬‬
‫ينظر مجلس نواب الشعب في مبادرة التعديل للموافقة بالأغلبية المطلقة على‬
‫ا‬ ‫مبد! التعديل‪.‬‬
‫مع مراعاة مقتضيات الفصل ‪ .631‬إذا تعلقت مبادرة التعديل بأحكام في‬
‫التوطئة أو في باب المبادئ العامة أو في باب الحقوق والحريات يتم تعديل‬
‫التعديل على‬ ‫صمول‬
‫ح ث‬
‫بعبء‬
‫الدستور بموافقة ثلثي أعضاء مجلس نواب الش‬
‫وإذا تعلقت مبادرة التعديل بأحكام‬ ‫الأغلبية المطلقة عند عرضه على الاستفتاء‪.‬‬
‫فإن تعديل الدستور يتم بموافقة ثلثي أعضاء مجلس نواب‬ ‫قرا‬
‫ب ذك‬
‫ا ما‬
‫سغير‬
‫في‬
‫الشعب‪.‬‬

‫الباب التاسع‪ :‬الأحكام الختامية‬

‫الفصل ‪:831‬‬
‫توطئة هذا الدستور جزء لا يتجرأ منه‪.‬‬
‫الفصل ‪:931‬‬
‫تفسر أحكام الدستور وتؤول كوحدة متجانسة‪.‬‬

‫والله ولي التوفيق‬

‫‪852‬‬
‫انلمشروع‬
‫م‬

‫إلى الدسنور‬

‫‪952‬‬
 ‫تقديم وجيز‬
‫يتضمن هذا الجزء من الكتاب عددا من الوثائق المرجعية المهمة؛ وفيما يلى‬
‫تعريف وجيز بكل منها‪.‬‬

‫مشروع دستور الجمهورية التونسية‬

‫هو الصيغة الرسمية والنهائية لمشروع الدستور كما ضبطته الهيئة المشتركة‬
‫اته رئيس الهيئة والمقرر العام للدستور‬ ‫فىحكل‬‫صمض‬
‫للتسسيق والصياغة وأ‬
‫وكان ذلك بتاريخ الأول من جوان ‪ .3102‬وبذلك انتهى عمل اللجان التأسيسية‬
‫والهيئة ولم يعد من حق أي جهة تعديل أي من مضامينه إلا عبر المرور بمقترحات‬
‫التعديل التى تعرض على الجلسة العامة‪.‬‬

‫التقرير العام حول مشروع الدستور‬

‫هذه الصيغة التي أقرتها الهيئة المشتركة للتنسيق والصياغة وأمضاها رئيس‬
‫الهيئة والمقرر العام للدستور وأودعت رسميا صحبة مشروع الدستور بمكتب‬
‫الضبط بالمجلس الوطني التأسيسي مساء يوم ‪ 41‬جوان ‪ .3102‬تلي هذا التقرير‬
‫العام في الجلسة العامة التي انعقدت يوم الأول من جويلية ‪ .3102‬ويعد هذا‬
‫التقرير وثيقة مرجعية» إذ فيه تلخيص للمراحل التي مرت بها صياغة الدستور‬
‫حتى الوصول إلى مشروع الدستورء كما أن فيه بيانا لمقصد المؤسسين مإندراج‬
‫بعض المضامين الدستورية‪ .‬فهو مرجع في التأويل عند التباس المقصد‪.‬‬

‫مجريات الجلسات العامة الخاصة بالمصادقة‬

‫اختار المجلس الوطني التأسيسي ضبط إجراءات وآجال تقديم المقترحات‬
‫والمصادقة على النصوص التعديلية أو الأصلية بشكل دقيق فأدخل في ‪ 4‬نوفمبر‬
‫‪ 3‬تعديلا على نظامه الداخلى شمل الفصل ‪ 601‬منه فأصبحت صيغته‬
‫ْ‬ ‫يما‪:‬‬
‫لة ك‬
‫يجديد‬
‫ال‬
‫المناقشة في مشروع الدستور في الجلسة العامة بالاستماع إلى التقرير‬ ‫«تفتتح‬
‫العام حول الدستور‪.‬‬

‫‪0602‬‬
‫بعد تقديم التقرير العام» تبدأ المناقشة العامة حول مشروع الدستور فتعطى‬
‫الكلمة للأعضاء‪.‬‬
‫بعد استكمال النقاش العامء يفتتح النقاش حول الفصول والتصويت فصلا‬
‫فصلا‪ .‬وتقدم مقترحات التعديل المتعلقة بمشروع الدستور إلى مكتب الضبط من‬
‫قبل خمسة عشر عضوا على الآقل ولا يمكن لأي منهم المشاركة في تقديم أكثر‬
‫من مقترح نص واحد يشمل كل التعديلات في ذات الفصل‪.‬‬
‫كما يمكن تقديم مقترح إضافة فصل واحد في كل باب من قبل ثلاثين عضوا‬
‫على الأقل‪.‬‬
‫ومكتوبة‬ ‫وةطة‬
‫مونضفيبصيغ‬
‫قطتفيرح التعديل أاولإضافة أن يك‬
‫مشتر‬
‫وي‬
‫ناول الكلمة‬
‫ينتمن‬
‫سبي‬
‫تحدد الصيغة الجديدة للنص في صورة إقرار المقترح وت‬
‫أو من ينوبه عند الاقتضاء‪.‬‬

‫ويعلن رئيس المجلس عن فتح أجل يوم واحد لتقديم المقترحات في أي نص‬
‫من نصوص مشروع الدستور‪ .‬وتوزع المقترحات على النواب وتنشر في الموقع‬
‫الإلكتروني للمجلس في اليوم الموالي‪.‬‬
‫يمنح النواب يوما واحدا لتقديم طلبات التدخل ضد أي مقترح أو دفاعا عن أي‬
‫نص أصلي أو ضده‪ .‬ويتم تحديد من سيتولى التدخل في كل موضوع على أساس‬
‫أن تكون الكلمة من حق من انفرد بطلبها في الموضوع أو بمنح الأولوية لمن لم‬
‫يسبق تعيينه للتدخل في موضوع قبل ذلك‪ .‬فإن تعددوا يتم التحديد بالقرعة بينهم‪.‬‬
‫وتجرى القرعة بينهم من قبل مكتب المجلس وبحضور المقرر العام للدستور أو‬
‫أحد مساعديه‪.‬‬
‫لا يتناول الكلمة حول موضوع التصويت إلا عضو مساند وعضو معارض له‬
‫ولا تتجاوز مدة أي تدخل ثلاث دقائق‪.‬‬
‫ولايمكن التمديد في الآجال المنصوص عليها فى الفقرتين السادسة والسابعة‪.‬‬
‫ثيمتولى المقرر العام للدستور» أو أحد مساعديه في صورة غيابه» التعقيب‬
‫على مداخلات الأعضاء)»‪.‬‬
‫وقد تم إعمال مقتضيات هذا الفصل من خلال إصدار رئيس المجلس الوطني‬
‫التأسيسي قرارا مؤرخا في ‪ 82‬ديسمبر ‪ 3102‬يتبعلاقلإعلان عن فتح آجال‬
‫تقديم مقترحات التعديل والإضافة وطلبات التدخل بخصوص مشروع الدستور‬
‫والتى جاءت كما يلى‪:‬‬

‫‪162‬‬
 ‫* ‪ 30‬ديسمبر ‪ :3102‬تلقى مقترحات التعديل والإضافة‪.‬‬
‫المجلس ونشرها على‬ ‫اء‬
‫ضعلى‬
‫عحات‬
‫أقتر‬
‫توزيع الم‬ ‫؟ ‪ 13‬ديسمبر ‪3‬‬
‫الموقع الالكتروني‪.‬‬
‫* ‪ 2‬جانفي ‪ :4102‬تقديم طلبات التدخل ضد أي مقترح أو دفاعا عن أي نص‬
‫أصلي من مشروع الدستور أو ضده‪.‬‬
‫* ‪ 3‬جانفي ‪ :4102‬انطلاق المصادقة على مشروع دستور ‪ 1‬جوان ‪ 3102‬فصلا‬
‫فصلا‪.‬‬
‫وتبعا لتوافق على التنصيص على لجنة التوافقات”‪ 2‬في النظام الداخلي أدخل‬
‫المجلس الوطني التأسيسي تعديلا آخر على نظامه الداخلي بتاريخ ‪ 2‬جانفي‬
‫‪ 4‬أضاف بموجبه الفصل ‪ 601‬مكرر ونصه‪:‬‬
‫وتمهيدا للدخول‬ ‫(‪ )1‬بعد إيداع مشروع الدستور والتقرير اعم بتاريخ ‪ 411‬جون ‪3‬‬
‫ذلك الترجه اجتماع ندوة الرؤساء الذي الأ‬ ‫الدستورية في اجتماع رؤساء الكتل» وز‬
‫بتاريخ ‪ »3102 /60 /22‬فعقدت لجنة التوافقات أول اجتماع لها بتاريخ ‪9673102‬‬
‫تناولت تركيبة اللجنة ومهامها وقواعد عملها وتم فيها مثلا التوافق على‬ ‫سةات‬
‫جعدلعد‬
‫وب‬
‫أن تركيبة هذه اللجنة ثابتة لا يُقبل فيها تعويض عضو بآخرء وأنها تتركب من خمسة أعضاء‬
‫عن كتلة حركة النهضة وأربعة أعضاء عن الكتلة الديمقراطية عضوان عن كتلة المؤتمر من‬
‫وعضوان عن كتلة الحرية والكرامة ويمثل كل‬ ‫تل‬
‫كتلة‬
‫تن ك‬
‫لن ع‬
‫اضوا‬
‫أجل الجمهورية وع‬
‫سبعة إلى عشرة نواب من غير المنتمين إلى كتل عضو باللجنة ويترأس رئيس المجلس‬
‫الوطني التأسيسي اللجنة كما يحضرها أعمالها المقرر العام للدستور بصفته تلك» انتهت‬
‫اللجنة في جلسة ‪ 70/3102 /81‬إلى ضبط المسائل الجوهرية الخلافية في القائمة النهائية‬
‫يسا على ‪..‬و‪).‬الفقرتان اللتان تبتدآن بعبارتي‬
‫سارة‬
‫أ بعب‬
‫تبدأ‬
‫‪#‬ي ت‬
‫ت فويطئة الفقرة الت‬
‫لية‪:‬‬
‫اتال‬
‫ال‬
‫‪#‬تأسيسا ل‪ »...‬و «بناء على ‪ .». .‬وفي المبادئ العامة مسألة التوظيف الحزبي أاولتوظيف‬
‫السياسي بالفصل ‪.6‬وفي الحقوق والحريات الفصل الجامع في آخر الباب وهو الفصل‬
‫‪ .8‬وفي السلطة التنفيذية الفصول ‪ 37‬و‪ 67‬و‪ 77‬و‪ 08‬و‪ 88‬مع إضافة عبارة «ويبقى الباب‬
‫مفتوحا لإيجاد التوزنات اللازمة»‪ .‬وفى السلطة القضائية الفصول ‪ 901‬و‪ 211‬و‪511‬‬
‫و‪ .711‬وفي الهيئات الدستورية الفصل ‪ .421‬وفي تعديل الدستور الفصل ‪ .141‬وفي‬
‫الأحكام الانتقالية كامل الباب أي الفصلان ‪ 541‬و‪ .641‬وقد ورد في محضر الجلسة بعد‬
‫ذلك التأكيد على الاتفاق على عدم المرور إلى الجلسة العامة إلا بعد نظر لجنة الوافقات‬
‫في النقاط السابقة» وأن المجال يبقى متاحا بعد ذلك بالتوازي مع الجلسات العامة أن يتم‬
‫النظر في مسائل أخرى ذكرت حصرا وهي‪ : :‬في المبادئ العامة الفصلان المتعلقان بالجيش‬
‫والأمن ومسالة الصهيونية والفصل ‪ . 91‬وفى الحقوق والحريات الفصول ‪ 22‬و‪ 03‬و‪73‬‬
‫و‪ 93‬و‪ 54‬و‪ 64‬و‪ 74‬ومسائل أخرى متفرقة تتضمن مسألة تغيير النواب انتماءاتهم بين‬
‫الانتقالية وحرية‬ ‫اةلة‬
‫دلثور‬
‫عن ا‬
‫لحصي‬
‫ا ت‬
‫ووني‬
‫الكتل والأحزاب والحماية الدستورية لقان‬

‫‪2602‬‬
‫اتتولى لجنة التوافقات حول مشروع الدستور المشار إليها بالفقرة الثالثة من‬
‫الفصل ‪ 14‬النظر في المسائل الخلافية بخصوص أحكام مشروع الدستور واقتراح‬
‫التعديلات أو الفصول الإضافية الضرورية بتوافق أعضائها‪.‬‬
‫تكون مقترحات التعديل أو الفصول الإضافية المقدمة من لجنة التوافقات‬
‫حول مشروع الدستور ملزمة للكتل بمختلف تياراتها السياسية وللمجموعات‬
‫الممثلة بها‪ .‬ولا يجوز للملتزمين بالتوافقات المذكورة تقديم مقترحات تعديل أو‬
‫فصول إضافية بخصوص المضامين التى التزمت بتوافقات فى شأنها‪.‬‬
‫تقدم مقترحات التعديل أو الفصول الإضافية الصادرة عن لجنة التوافقات‬
‫حول مشروع الدستور قبل الشروع في مناقشة الدستور فصلا فصلا طبق أحكام‬
‫الفقرة الثالئة من الفصل ‪ 601‬في شكل مقترحات تعديل أو فصول إضافية تنشر‬
‫على الموقع الالكتروني للمجلس‪©”.‬‬
‫تدعى لجنة التوافقات حول مشروع الدستور خلال مرحلة مناقشة الجلسة‬
‫مقترحات تعديل أو فصول إضافية‬ ‫يم‬
‫دلى‬
‫قر إ‬
‫تستو‬
‫العامة لفصول مشروع الد‬
‫بتوافق أعضائها للفصول والمسائل الدستورية موضوع خلاف والمثبتة في قائمة‬
‫حصرية تم ضبطها في جلسة ‪ 81‬جويلية ‪.3102‬‬
‫السابقة‬ ‫رة‬
‫ق فى‬
‫فيها‬
‫ل إل‬
‫اشار‬
‫تحال مقترحات التعديل أو الفصول الإضافية الم‬
‫بشكل استثنائي إلى المقرر العام للدستور ومساعديه لعرضها على الجلسة العامة‪.‬‬
‫تسري هذه الأحكام من تاريخ إحداث هذه اللجنة»‪.‬‬
‫وقد تلقى مكتب الضبط بالمجلس الوطنى التأسيسى ما جملته ‪ 752‬مقترحا‬
‫واب (وعددها ‪ 622‬مقترحا) والمقترحات‬
‫لمةنمن‬
‫ضمت المقترحات الامقد‬
‫‪ 13‬مقترحا)‪ .‬وبعد التدقيق في احترام‬ ‫المتبناة من لجنة التوافقات (وعددها‬
‫لرحأمعخذ‬
‫امقت‬
‫المقتضيات الشكلية المتصلة خاصة بعدد النواب المقدمين لل‬
‫بعين الاعتبار شرط عدم مشاركة نفس النائب في أكثر من مجموعة مقدمة‬
‫لمقترحات في نفس الفصلء لم يعرض منها على الجلسة العامة إلا ‪ 691‬مقترحا‪.‬‬
‫وواصلت لجنة التوافقات العمل بالتوازي مع الجلسات العامة المخصصة‬

‫الضمير والمجلس الإسلامي الأعلى‪( .‬أعداد الفصول وفق الترتيب في مشروع الدستور)‪.‬‬
‫(‪ )1‬تم احترام مقتضيات هذه الفقرة مسبقاء إذ تم فعلا إيداع تلك المقترحات يوم ‪ 03‬ديسمبر‬
‫ات‪.‬‬
‫ح كل‬
‫ريداع‬
‫توم إ‬
‫قس ي‬
‫مي نف‬
‫لي ف‬
‫ا أ‬
‫‪,3‬‬

‫‪362‬‬
 ‫للمصادقة فاقترحت ‪ 31‬مقترحا‪ .‬وباستكمال لجنة التوافقات النظر في النقاط‬
‫الحصرية المضبوطة بمحضر جلسة ‪ 81‬جويلية ‪ 3102‬انتهت أعمالها‪."2‬‬
‫تم اللجوء بعد ذلك في بعض الوضعيات إلى هيكل آخر هو اجتماعات رؤساء‬
‫الكتل وممثلي المجموعات؛ وهو هيكل غير مدرج بالنظام الداخلي‪ .‬وكانت‬
‫حصيلة أعماله في شكل توافقات على طلب للمقرر العام للدستور للرجوع إلى‬
‫صقويت عليه لإعادة عرضه على الجلسة العامة» وبلغت جملة‬
‫لعتسب‬
‫اضو‬
‫مو‬
‫ت‪5‬رحا‪.‬‬
‫ذملكق ‪4‬‬
‫كما تولى المقرر العام للدستور ذاتيا دعوة الجلسة العامة للرجوع لبعض‬
‫المسائل التي سبق التصويت عليها لإعادة النظر فيهاء وشمل ذلك ‪ 01‬مقترحات‪.‬‬
‫كل هذه المعطيات موجودة تفصيليا فى الوثيقة المعنونة (مجريات الجلسات‬
‫العامة الخاصة بالمصادقة على الفصول»‪ .‬وهي وثيقة تحتااجلبتعضوضيحات‬
‫اءتها بشكل سليم‪:‬‬
‫رنى‬
‫قتس‬
‫لت‬
‫* المرجع في العنونة والترتيب الوارد في طالع الفضاء المخصص لكل فصل أو‬
‫سصتور‪.‬‬
‫دن‬‫فقارةل هو‬
‫‏‪ ٠‬يرد بعد ذلك الترقيم الأصلي والصيغة الأصلية المنطلق منها وهي الواردة‬
‫بمشروع الدستورء ولا يستثنى من ذلك إلا إضافات الفصولء إذ لا أصل لها‬
‫فايلمشروع‪.‬‬
‫‏‪ ٠‬إذا كان النص الأصلي موضوع مقترح تعديل أو أكثر فيرد بعد الصيغة الأصلية‬
‫جدول يضم ثلاثة أودية» يخصص الأول لبيان العدد الرتبي للمقترح انطلاقا‬
‫من الترقيم الذي أجراه مكتب الضبط عند تلقي مقترحات التعديل لمشروع‬
‫الدستور يوم ‪ 03‬ديسمبر ‪ »3102‬ويغيب هذا الوادي الأيمن كلما تعلق الأمر‬
‫بمقترح تم تقديمه بعد ذلك اليوم إما من لجنة التوافقات أو من اجتماعات‬
‫رؤساء الكتل وممثلي المجموعات أو من المقرر العام‪ .‬في الوادي المحاذي‬
‫جدول يتم بيان ماهية المقترح المقدم‪ .‬وفي الوادي الأيسر جملة‬
‫لفس‬
‫ان‬‫من‬
‫ائب الذي‬
‫لرحن أو‬
‫لمقت‬
‫من المعطيات» ففي السطر الأول تبيان للجهة صاحبة ال‬
‫ورد اسمه للدفاع عن المقترح ثم لمن حددته القرعة للتدخل ضده إن وجد‬
‫تدخل ضد المقترح‪ .‬وبعد ذلك نتيجة التصويت على المقترح أو التنصيص‬
‫(‪ )1‬واصلت لجنة التوافقات هذا القسم من العمل بالتوازي مع الجلسة العامة واستكملته يوم‬
‫‪ 1‬جانفي ‪ »4102‬تاريخ آخر اجتماع لتلك اللجنة‪.‬‬

‫‪462‬‬
 ‫على أنه قد تم سحبه أو رفضه شكلا بعد عرضه أو أنه لم يتم التصويت عليه‬
‫شراف على‬ ‫لاإجهة‬ ‫اخير‬
‫وضوعء وأ‬ ‫اعالمةمفي‬
‫لرسة ال‬ ‫جنظ‬ ‫ليخ‬
‫اتار‬‫ثم‬
‫الجلسة العامة في ذلك الحين‪.‬‬
‫* تتخلل المقترحات أحيانا صيغة عرضت في حينها على التصويت على أنها‬
‫نهائية» فيجد المتصفح نصها وبجانبه نتيجة التصويت عليهاء وتاريخ نظر‬
‫الجلسة العامة في الموضوعء وأخيرا جهة الإشراف على الجلسة العامة في‬
‫ذلك الحين‪ .‬ولكن تلك الصيغة الواقع إقرارها تم الرجوع لها لاحقا فقبل‬
‫ائية إثر تعديلها وباتت صيغة‬ ‫هفة‬
‫بشأنها مقترح تعديل أوأكثر فافقلدتن ص‬
‫مرحلية‪ .‬وأما إذا لم يتم قبول المقترح اللاحق للصيغة فتظل محافظة على‬
‫صبغتها النهائية‪.‬‬
‫يت‬
‫ويجة‬
‫صه نت‬
‫تجانب‬
‫لها وب‬
‫ا نص‬
‫النهائية وفيه‬ ‫يصغة‬
‫صخص‬
‫لم‬‫لخير‬
‫* الجزء الأ‬
‫عليهاء وتاريخ نظر الجلسة العامة في الموضوع‪.‬ء وأخيرا جهة الإشراف على‬
‫الجلسة العامة فى ذلك الحين‪.‬‬
‫‏‪ ٠‬الإحالات الاوارلدةصفييغة النهائية لفصول أخرى بقيت على حالها ولم‬
‫يتم تعديلها بالترتيب الجديد للدستور إلا قبيل عرض الدستور برمته على‬
‫المصادقة‪.‬‬
‫‏‪ ٠‬في آخر هذا القسم جدول يضم مقترحات الإضافة التي عرضت على الجلسة‬
‫ا يرتمها‪.‬‬‫قةرولم‬
‫إعام‬
‫ال‬

‫برمته‬ ‫تور‬
‫دةسعلى‬
‫لدق‬
‫امصا‬
‫ال‬
‫وردت تحت هذا العنوان الصيغة النهائية للدستور التى تليت فى الجلسة العامة‬
‫للمجلس الوطني التأسيسي مساء يوم ‪ 62‬جانفي ‪ 4102‬وعرضت على التصويت‬
‫فى ذات الجلسة» فقبلها ‪ 002‬عضوا ورفضها ‪ 21‬عضوا وتحفظ عليها ‪ 4‬أعضاءء‬
‫وهي جملة أعضاء المجلس في تلك الفترة بحكم عدم تدارك الشغور الناجم عن‬
‫وفاة الزميل المرحوم محمد العلوش إلا بعد ذلك‪.‬‬

‫‪5602‬‬
 ‫الجمهورية التونسية‬
‫المجلس الوطني التأسيسي‬

‫مشروع دستور‬
‫الجمهورية التونسية‬
‫تونس فى ‪ 1‬جوان ‪0 3102‬‬

‫(‪ )1‬هاذهلهصييغة الإتيم تضماؤها من طرف رئيس الهيئة المشتركة للتنسيق والصياغة‬
‫والمقرر العام للدستور يوم الأول من جوان ‪ 3102‬بما يؤذن بانتهاء عمل الهيئة المشتركة‬
‫للتنسيق والصياغة مأنجل إعداد الصياغة النهائية لمشروع الدستور‪.‬‬

‫‪762‬‬
 ‫النوطكم‬
‫بسم الله الرحمن الرحيم‬
‫نحن نوابَ الشعب التونسيء أعضاءً المجلس الوطني التأسيسي»‬
‫اعتزازا بنضال شعبنا مأنجل الاستقلال وبناء الدولة» وااللتخالصسمتنبداد‬
‫استجابة لإرادته الحرّة» وتحقيقا لأهداف ثورة الحرية والكرامة» ووفاءً لدماء‬
‫شهدائنا الأبرار» ولتضحيات التونسيين والتونسيات على مر الأجيال» وقطعا مع‬
‫الظلم والحيف والفساد‪.‬‬
‫وتأسيسا على تعاليم الإسلام ومقاصده المتسمة بالتفتح والاعتدال» وعلى‬
‫القيم الإنسانية ومبادئ حقوق الإنسان الكونية السامية» واستلهاما من رصيدنا‬
‫الحضاري على تعاقب أحقاب تاريخناء ومن حركاتنا الإصلاحية المستنيرة‬
‫المستندة إلى مقوّمات هويتنا العربية الإسلامية وإلى الكسب الحضاري الإنساني»‬
‫وتمسّكا بما حققه شعبنا مانلمكاسب الوطنية»‬
‫وتأسيسا لنظام جمهوري ديمقراطي تشاركيء في إطار دولة مدنية الحكم‬
‫فيها للقانون والسيادة فيها للشعب عبر التداول السلمي على الحكم بواسطة‬
‫الاتتخابات الحرة وعلى مبد! الفصل بين السلطات والتوازن بينهاء ويكون فيه حقٌ‬
‫التنظّم القائم على التعددية» وحيادٌ الإدارة» والحكم الرشيد هي أساس التنافس‬
‫السياسي» وتضمن فيه الدولة احترام الحريات وحقوق الإنسان واستقلالية القضاء‬
‫بين جميع المواطنين والمواطنات والعدل بين‬ ‫جقبات‬ ‫احقو‬‫و ال‬
‫ل في‬
‫اواة‬
‫ومسا‬‫وال‬
‫الجهات»‬
‫وبناء على منزلة الإنسان كاثنا مكرّماء وتوثيقا لانتمائنا الثقافي والحضاري‬
‫للأمّة العربية والإسلامية» وانطلاقا من الوحدة الوطنية القائمة على المواطنة‬
‫والأخوّة والتكافل والعدالة الاجتماعية» ودعما للوحدة المغاربية باعتبارها‬
‫خطوةً نحو تحقيق الوحدة العربية» والتكامل مع الشعوب الإسلامية والشعوب‬
‫الإفريقية» والتعاون مع شعوب العالم» وانتصارا للمظلومين في كل مكان» ولحقٌّ‬
‫الشعوب في تقرير مصيرهاء ولحركات التحرر العادلة وفي مقدمتها حركة التحرّر‬
‫الفلسطيني‪ ,‬ومناهضة لكألشكال الاحتلال والعنصرية»‬
‫‪862‬‬
‫ووعيا بضرورة الحفاظ على البيئة سليمةً بما يضمن استدامة مواردنا الطبيعية‬
‫واستمرارية الحياة الآمنة للأجيال القادمة» وتحقيقا لإرادة الشعب فى أن يكون‬
‫صانعا لتاريخه» مؤمنا بأن العلم والعمل والإبداع قيم إنسانية سامية» ساعيا‬
‫إلى الريادة» متطلعا إلى الإضافة الحضارية» وذلك على أساس استقلال القرار‬
‫الوطني» والسلم العالمية» والتضامن الإنساني؛‬
‫فإننا باسم الشعب نرسم على بركة الله هذا الدستور‪.‬‬

‫‪962‬‬
 ‫الباب الأول‪ :‬الميادئ العامة‬
‫الفصل الأول‪:‬‬
‫تونس دولة حرّة مستقلّة» ذات سيادة» الإسلام دينهاء والعربية لغتهاء‬
‫والجمهورية نظامها‪.‬‬
‫الفصل ‪:2‬‬
‫تونس دولة مدنية» تقوم على المواطنة» وإرادة الشعبء وعلوية القانون‪.‬‬
‫الفصل‪:3‬‬
‫السيادة ومصدر السلطات» يمارسها بواسطة ممثليه‬ ‫الشعب هو صاحب‬
‫المنتخبين أوالعبارستفتاء‪.‬‬
‫الفصل ‪:4‬‬
‫علم الجمهورية التونسية أحمرء يتوسطه قرص أبيض به نجم أحمر ذو خمسة‬
‫|‬ ‫أشعة يحيط به هلال أحمر حسبما يضبطه القانون‪.‬‬
‫النشيد الرسمي للجمهورية التونسية هو «حماة الحمى» ويضبط بقانون‪.‬‬
‫شعار الجمهورية ال‪١‬توحنسيرةيهوة»‏ كرامة» عدالة» نظام»‪.‬‬
‫الفصل ‪:5‬‬
‫الجمهورية التونسية جزء من المغرب العربي» تعمل على تحقيق وحدته‬
‫وتتخذ كافة التدابير لتجسيمها‪.‬‬
‫الفقصل ‪:6‬‬
‫الدولة راعية للدين» كافلة لحرية المعتقد والضمير وممارسة الشعائر الدينية‪:‬‬
‫حامية للمقدسات» ضامنة لحياد المساجد ودور العيادة عن التوظيف الحزبى‪.‬‬
‫‪1‬‬ ‫الفصل ‪:7‬‬
‫الأسرة هي الخلية الأساسية للمجتمع» وعلى الدولة حمايتها‪.‬‬
‫الفصل ‪:8‬‬
‫الشباب قوة فاعلة في بناء الوطن‪.‬‬
‫تحرص الدولة على توفير الظروف الكفيلة بتنمية قدرات الشباب وتفعيل‬
‫طاقاته وتعمل على تحمله المسؤولية وعلى توسيع إسهامه في التنمية الاجتماعية‬
‫والاقتصادية والثقافية والسياسية‪.‬‬
‫الفصل ‪:9‬‬
‫الحفاظ على وحدة الوطن والدفاع عن حرمته واجب مقدس على كل‬
‫المواطنين‪ .‬اللخدمة الوطنية واجب حسب الصيغ والشروط التي يضبطها القانون‪.‬‬
‫‪012‬‬
 ‫الفصل ‪:01‬‬
‫أداء الضريبة وتحمل التكاليف العامة واجب وفق نظام عادل ومنصف‪.‬‬
‫تضع الدولة الآليات الكفيلة بضمان استخلاص الضريبة» والمساهمة في‬
‫التكاليف العامة» وحسن التصرف في المال العمومي» ومنع الفساد ومقاومة‬
‫التهرّب والغش الجبائيين‪.‬‬
‫الفصل ‪:11‬‬
‫على كل من يتولى رئاسة الجمهورية أو رئاسة الحكومة أو عضويتها أو عضوية‬
‫مجلس نواب الشعب أو عضوية الهيئات الدستورية المستقلة أو أي وظيفة عليا أن‬
‫يصرح بمكاسبه وفق ما يضبطه القانون‪.‬‬
‫الفصل ‪:21‬‬
‫تسعى الدولة إلى تحقيق العدالة الاجتماعية» والتنمية المستدامة» والتوازن بين‬
‫الجهات‪ ,‬والاستغلال الرشيد للثروات الوطنية‪.‬‬
‫الفصل ‪:31‬‬
‫تلتزم الدولة بدعم اللامركزية واعتمادها بكامل التراب الوطني في إطار وحدة‬
‫الدولة‪.‬‬
‫الفصل ‪:41‬‬
‫الإدارة العمومية في خدمة المواطن والصالح العام‪ .‬تُنظّم وتعمل وفق مبادئ‬
‫الحياد والمساواة واستمرارية المرفق العام» ووفق قواعد الشفافية والنزاهة‬
‫والنجاعة والمساءلة‪.‬‬
‫الفصل ‪:51‬‬
‫تضمن الدولة حياد المؤسسات التربوية عن التوظيف الحزبي‪.‬‬
‫الفصل ‪:61‬‬
‫تحتكر الدولة إنشاء القوات المسلحة» وقوات الأمن الوطني» وأي قوات‬
‫أخرى» ويكون ذلك بمقتضى القانون ولخدمة الصالح العام‪.‬‬
‫الفصل ‪:71‬‬
‫الجيش الوطنى قوة عسكرية مسلحة قائمة على الانضباط» مؤلفة ومنظمة‬
‫هيكليا اطبلققانون» ويضطلع بواجب الادفالع عونطن واستقلاله ووحدة ترابه»‬
‫وهو ملزم بالحياد التام‪ .‬ويدعم الجيش الوطني السلطات المدنية وفق ما يضبطه‬
‫القانون‪.‬‬

‫‪11/2‬‬
 ‫الفصل ‪:81‬‬
‫قوات الأمن الؤطني مكلفة بحفظ الأمنء والنظام العام» وحماية الأفراد‬
‫والمؤسسات والممتلكات‪ .‬وإنفاذ القانون» في كنف احترام الحريات وفي إطار‬
‫الحياد التام‪.‬‬
‫المصل ‪:91‬‬
‫المعاهدات الموافق عليها من قبل مجلس نواب الشعبء‪ .‬والمصادق عليهاء‬
‫أعلى من القوانين وأدنى من الدستور‪.‬‬

‫الباب الثاني‪ :‬الحقّوق والحريات‬

‫الفصل ‪02‬‬
‫المواطنون والمواطنات متساوون في الحقوق والواجبات» وهم سواء أمام‬

‫الفردية والعامّة» وتهيئ لهم أسباب العيش الكريم‪.‬‬

‫الفصل ‪:12‬‬
‫الحق في الحياة مقدسء لا يجوز المساس به إلا في حاللات قصوى يضبطها‬
‫القانون‪.‬‬
‫الفصل ‪:22‬‬
‫الدولة كرامة الذات البشرية وحرمة الجسدء وتمنع التعذيب المعنوي‬ ‫تحمي‬

‫الفصل ‪:32‬‬
‫المراسلاات‬ ‫وسرية‬ ‫المسكن»‬ ‫وحرمة‬ ‫الخاصة»‬ ‫الحياة‬ ‫الدولة‬ ‫تحمى‬

‫ا‬ ‫فى مغادرته‪.‬‬

‫لا يمكن المساس بهذه الحقوق والحريات إلا في حالات يضبطها القانون‬
‫وبقرار قضائي‪.‬‬
‫الفصل ‪:42‬‬

‫العودة إلى الوطن‪.‬‬

‫‪212‬‬
 ‫الفصل ‪:52‬‬
‫حق اللجوء السياسي مضمون طبق ما يضبطه القانون» ويحجر تسليم المتمتعين‬
‫باللجوء السياسي‪.‬‬
‫الفصل ‪62,2‬‬
‫المتهم بريء إلى أن تثبت إدانته في محاكمة عادلة تُكفل له فيها جميع ضمانات‬
‫الدفاع في أطوار التتء والمحاكمة‪.‬‬
‫الفصل ‪:72‬‬
‫العقوبة شخصية‪ .‬ولا تكون إلا بمقتضى نص قانوني سابق الوضعء عدا حالة‬
‫النص الأرفق بالمتهم‪.‬‬
‫الفصل ‪:82‬‬
‫لا يمكن إيقاف شخص أو الاحتفاظ به إلا فى حالة التلبس أو بقرار قضائى»‬
‫ويعلم فورا بحقوقه وبالتهمة المنسوبة إليهه وله أيننيب محاميا‪ .‬وتحدد مدة‬
‫الإيقاف والاحتفاظ بقانون‪.‬‬
‫المُصل ‪:92‬‬
‫لكل سجين الحق في معاملة إنسانية تحفظ كرامته‪.‬‬
‫تراعي الدولة في تنفيذ العقوبات السالبة للحرية مصلحة الأسرة» وتعمل على‬
‫إعادة تأهيل السجين وإدماجه في المجتمع‪.‬‬
‫الفصل ‪:03‬‬
‫حرية الرأي والفكر والتعبير والإعلام والنشر مضمونة‪.‬‬
‫لا يمكن الحد من حرية التعبير والإعلام والنشر إلا بموجب قانون يحمي‬
‫حقوق الغير وسمعتهم وأمنهم وصحتهم‪.‬‬
‫لا يمكن ممارسة رقابة مسبقة على هذه الحريات‪.‬‬
‫الفصل ‪:13‬‬
‫الحق في النفاذ إلى المعلومة مضمون في حدود عدم المساس بالأمن الوطني‬
‫وبالحقوق المضمنة في الدستور‪.‬‬
‫ْ‬ ‫الفصل ‪:23‬‬
‫الحريات الأكاديمية وحرية البحث العلمى مضمونة‪.‬‬
‫توفر الدولة الإمكانيات اللازمة لتطوير البحث العلمي والتكنولوجي‪.‬‬

‫‪312‬‬
 ‫الفصل ‪:33‬‬
‫حقوق الانتخاب والاقتراع والترشح مضمونة طبق ما يضبطه القانون‪' .‬‬
‫المصل ‪:43‬‬
‫حرية تكوين الأحزاب والنقابات والجمعيات مضمونة‪.‬‬
‫يضبط القانون إجراءات تكوين الأحزاب والنقابات والجمعيات» على أن لا‬
‫جلومنهر هذه الحرية‪.‬‬
‫ينا‬
‫تلتزم الأحزاب والنقابات والجمعيات في أنظمتها الأساسية وفي أنشطتها‬
‫بأحكام الدستور والقانون وبالشفافية المالية ونبذ العنف‪.‬‬
‫الفصل ‪:53‬‬
‫مضمونك‪.‬‬ ‫رقاب‬
‫ضلك ح‬
‫إي ذ‬
‫لما ف‬
‫ابي ب‬
‫الحق النقا‬
‫‪0‬‬ ‫الفصل ‪63‬‬
‫حرية الاجتماع والتظاهر السلمي مضمونة» وتمارس حسبما يضبطه القانون‬
‫من إجراءات لا تمس من جوهر هذه الحرية‪.‬‬
‫الفصل ‪:73‬‬
‫الصحة حق لكل إنسان‪ .‬وتكفل الدولة الوقاية والرعاية الصحية» وتوفر‬
‫الإمكانيات الضرورية لضمان السلامة وجودة الخدمات الصحية‪.‬‬
‫تضمن الدولة العلاج المجاني لفاقدي السندء ولذوي الدخل المحدود‪.‬‬
‫وتضمن الحق في التغطية الاجتماعية طبق ما ينظمه القانون‪.‬‬
‫الفصل ‪830‬‬
‫عشرة‪.‬‬ ‫سة‬‫دسن‬
‫اإلى‬‫سري‬
‫لإجبا‬
‫اليم‬
‫التع‬
‫تضمن الدولة الحق في التعليم العمومي المجاني في كامل مراحله» وتسعى‬
‫إلى توفير الإمكانيات الضرورية لتحقيق جودة التعليم والتربية والتكوين وترسيخ‬
‫اللغة العربية ودعمها‪.‬‬
‫الفصل ‪:93‬‬
‫العمل حق لكل مواطن» وتتخذ الدولة التدابير الضرورية لضمانه في ظروف‬
‫لائقة وعادلة‪.‬‬
‫الفصل ‪:04‬‬
‫الحق في الملكية ومنها الملكية الفكرية مضمونء ويمارس في حدود القانون‪.‬‬

‫‪4102‬‬
 ‫الفصل ‪:14‬‬
‫الحق في الثقافة مضمون‪.‬‬
‫حرية ة الوبداع مضمونة» وتشجع الدولة الإبداع الثقافي‪ ,‬وتدعم الثقافة الوطنية‬
‫في تأصلها وتنوعها وتجددهاء بما يكرس قيم التسامح ونبذ العنف والانفتاح على‬
‫ضينارات‪.‬‬
‫حب‬‫الحلوار‬
‫مختلف الثقافات وا‬
‫تحمى الدولة الموروث الثقافى وتضمن حق الأجيال القادمة فيه‪.‬‬
‫ْ‬ ‫الفصل ‪2‬‬
‫تدعم الدولة الرياضة» وتسعى إلى توفير الإمكانيات اللازمة لممارسة الأنشطة‬

‫الرياضية والترفيهية‪.‬‬
‫الفصل ‪:34‬‬
‫مىاء مضمون‪.‬‬
‫احقل ف‬
‫ال‬
‫المحافظة على الماء وترشيد استغلاله واجب على الدولة والمجتمع‪.‬‬
‫الفصل ‪:44‬‬
‫الوحقمفيتبيئوة ساليمزةنة مضمون‪.‬‬
‫الفصل ‪54‬‬
‫تضمن الدولة حماية حقوق المرأة وتدعم مكاسبها‪.‬‬
‫تضمن الدولة تكافؤ الفرص بين المرأة والرجل في تحمل مختلف‬
‫المسؤوليات‪.‬‬
‫تتخذ الدولة التدابير الكفيلة بالقضاء على العنف ضادلمرأة‪.‬‬
‫الفصل ‪:64‬‬
‫حق الطفل على أبويه وعلى الدولة ضمان الكرامة والصحة والرعاية والتربية‬
‫والتعليم‪.‬‬
‫على الدولة توفير كل أنواع الحماية لجميع الأطفال من غير تمييز وفق المصلحة‬
‫الفضلى للطفل‪.‬‬
‫الفصل ‪:74‬‬
‫تحمى الدولة ذوي الإعاقة من كل تمييز‪.‬‬
‫لمكلواطن ذي إعاقة الحق في الانتفاع‪ .‬حسب طبيعة إعاقته» بكل التدايير‬
‫ن مدنماج الكامل فايلمجتمع‪.‬‬
‫الاتيلتماكنه‬

‫‪512‬‬
 ‫الفصل ‪:84‬‬
‫يقرر القانون الضوابط المتعلقة بالحقوق والحريات المضمونة بهذا الدستور‬
‫وممارستها بما لا ينال من جوهرها‪ .‬ولا يتخذ القانون إلا لحماية حقوق الغير‬
‫أو لمقتضيات الأمن العام أو الدفاع الوطني أو الصحة العامة‪ .‬وتسهر الهيئات‬
‫ية اولحاقولقحريات من أي انتهاك‪.‬‬ ‫ميةاعلى‬
‫حضائ‬
‫الق‬

‫الباب الثالث‪ :‬السلطة التشريعية‬

‫الفصل ‪:94‬‬
‫يمارس الشعب السلطة التشريعية عبر ممثليه بمجلس نواب الشعب أو عن‬
‫طريق الاستفتاء‪.‬‬
‫الفصل ‪:05‬‬
‫مقرٌ مجلس نواب الشعب تونس العاصمة‪:‬؛ وله في الظروف الاستثنائية أن‬
‫‪-‬‬ ‫انب الجمهورية‪ .‬‏‬
‫رخر م‬
‫تن آ‬
‫يعقد جلساته بأي مكا‬
‫الفصل ‪:15‬‬
‫يتمتع مجلس نواب الشعب بالاستقلالية الإدارية والمالية في إطار ميزانية‬
‫الدولة‪.‬‬
‫يضبط مجلس نواب الشعب نظامه الداخلى ويصادق عليه بالأغلبية المطلقة‬
‫لأعضائه‬
‫تضع الدولة على ذمة المجلس الموارد البشرية والمادية اللازمة لحسن أداء‬
‫النائب لمهامه‪.‬‬
‫الفصل ‪:25‬‬
‫الترشح لعضوية مجلس نواب الشعب حق لكل ناخب تونسي الجنسية منذ‬
‫عشر سنوات على الأقل؛ بلغ من العمر ثلاثا وعشرين سنة كاملة يوم تقديم‬
‫ترشحه» شرط أن لايكون مشمولا بأي صورة من صور الحرمان التي يضبطها‬
‫القانون‪.‬‬
‫المصل ‪:35‬‬
‫يعد ناخبا كل مواطن تونسي الجنسية بلغ من العمر ثماني عشرة سنة كاملة وفق‬
‫الشروط التي يحددها القانون الانتخابي‪.‬‬

‫‪602‬‬
 ‫الفصل ‪:45‬‬
‫يتخب أعضاء مجلس نواب الشعب انتخابا عاماء حراء مباشراء سرياء نزيهاء‬ ‫‪9‬‬ ‫‪4‬‬

‫وشفافاء وفق القانون الانتخابى‪.‬‬

‫الفصل ‪:55‬‬
‫مجأ‬ ‫يتخب‬
‫نواب الشعب لمدة خمس سنوات خلال الأيام الستين الأخيرة‬
‫مانلمدة النيابية‪.‬‬
‫إذا تعذر إجراء الانتخابات بسبب خطر داهم فإِن مدة المجلس تمدد بقانون‪.‬‬

‫الفصل ‪:65‬‬
‫يعقد مجلس نواب الشعب دورة عادية تبتدئ خلال شأهركتوبر من كل سنة‬
‫وتنتهي خلال شهر جويلية» على أن تكون بداية الدورة الأولى من المدة النيابية‬
‫لمجلس نواب الشعب في أجل أقصاه خمسة عشر يوما من الإعلان عن النتائج‬
‫النهائية للانتخابات بدعوة من رئيس المجلس المتخلي‪.‬‬
‫وفى صورة تزامن بداية الدورة الأولى من المدة النيابية لمجلس نواب الشعب‬
‫مع عطلته تعقد دورة استثنائية إلى غاية منح الثقة إلى الحكومة‪.‬‬
‫ويجتمع مجلس نواب الشعب أثناء عطلته في دورة استثنائية بطلب من رئيس‬
‫الجمهورية أو من رئيس الحكومة أو من ثلث أعضائه للنظر فى جدول أعمال‬
‫‪1‬‬ ‫محدد‪.‬‬

‫الفصل ‪:75‬‬
‫يؤدي كل عضو بمجلس نواب الشعب في بداية مباشرته لمهامه اليمين التالية‪:‬‬
‫لأقسم بالله العظيم أن أخدم الوطن بإخلاصء وأن ألتزم بأحكام الدستور‬
‫س»‪.‬‬
‫نتام‬
‫و ال‬
‫تلاء‬
‫لالو‬
‫وب‬

‫المفصل ‪:85‬‬
‫ينتتخب مجلس نواب الشعب في أول جلسة له رئيسا من بين أعضائه‪.‬‬
‫نواب الشعب لجانا قارة ولجانا خاصة تتكون وتتوزع‬ ‫يشكل مجلس‬
‫المسؤوليات فيها على أساس التمثيل النسبي‪.‬‬
‫يمكن لمجلس نواب الشعب تكوين لجان تحقيق» وعلى كافة السلطات‬
‫ا‪.‬‬
‫هاء‬
‫مى أد‬
‫ا عل‬
‫هتها‬
‫ماعد‬
‫مس‬

‫‪772‬‬
 ‫الفصل ‪:95‬‬
‫المعارضة مكوّن أساسي في مجلس نواب الشعبء لها حقوقها التي تمكنها‬
‫من النهوض بمهامها في العمل النيابي» وتضمن لها تمثيلية مناسبة وفاعلة في‬
‫كل هياكل المجلس وأنشطته الداخلية والخارجية» ومنها الحق في تكوين لجنة‬
‫تحقيق كل سنة وترؤسها‪ .‬ومن واجباتها الإسهام النشط والبثاء في العمل النيابي‪.‬‬
‫الفصل ‪:06‬‬

‫التصويت في مجلس نواب الشعب شخصي ولا يمكن تفويضه‪.‬‬

‫الفصل ‪:16‬‬
‫تمارس المبادرة التشريعية بمقترحات قوانين من عشرة نواب على الأقل» أو‬
‫بمشاريع قوانين من رئيس الجمهورية أو رئيس الحكومة‪.‬‬
‫ويختص رئيس الحكومة بتقديم مشاريع قوانين الموافقة على المعاهدات‬
‫ومشاريع قوانين المالية‪.‬‬
‫ولمشاريع القوانين أولوية النظر‪.‬‬
‫الفصل ‪:26‬‬
‫مقترحات القوانين ومقترحات التعديل المقدمة من قبل النواب لا تكون مقبولة‬
‫اخلزنات المالية للدولة التي تم ضبطها في قوانين المالية‪.‬‬ ‫وا ي‬
‫تاره‬
‫لقر‬
‫ان إ‬
‫ب كا‬
‫إذا‬
‫الفصل ‪:36‬‬
‫نعين‬
‫ااري‬
‫و مش‬
‫لئهقعلى‬
‫اعضا‬
‫يصادق مجلس نواب الشعب بالأغلبية المطلقة لأ‬
‫الأساسية؛ وبأغلبية أعضائه الحاضرين على مشاريع القوانين العادية» على ألا تقل‬
‫هاذلهأغلبية عن ثلث أعضاء المجلس‪.‬‬
‫لياعرض مشروع القانون الأساسي على مداولة الجلسة العامة لمجلس نواب‬
‫الشعب إلا بعد مضى خمسة عشر يوما من إحالته على اللجنة المختصة‪.‬‬
‫الفصل ‪46,02‬‬
‫تتخذ شكل قوانين عادية النصوص المتعلقة ب‪:‬‬
‫إحداث أصناف المؤسسات والمنشآت العمومية والإجراءات المنظمة‬
‫للتفويت فيهاء‬
‫الجنسية»‬
‫‪-‬الالتزامات المدنية والتجارية»‬
‫الإجراءات أمام مختلف أصناف المحاكم»‬
‫‪8172‬‬
‫‪ -‬ضبط الجنايات والجنح والعقوبات المنطبقة عليها وكذلك المخالفات‬
‫المستوجبة لعقوبة سالبة للحرية»‬
‫العفو العامء‬
‫‪-‬ضبط قاعدة الأداء ونسبه وإجراءات استخلاص المعاليم والمساهمات» مالم‬
‫يعط تفويض في ذلك إلى رئيس الحكومة بمقتضى قوانين المالية أو القوانين‬
‫ذات الصبغة الجبائية»‬
‫‪ -‬نظام إصدار العملة»‬
‫القروض والتعهدات المالية للدولة»‬
‫‪-‬ضبط الوظائف العلياء‬
‫التصريح بالمكاسب»‬
‫الضمانات الأساسية الممنوحة للموظفين المدنيين والعسكريين»‬
‫‪-‬تنظيم المصادقة على المعاهدات»‬
‫طىات التنمية»‬ ‫ط عل‬
‫خدقة‬
‫ملمصا‬‫‪-‬قوانين المالية وغلق الميزانية وا‬
‫‪-‬المبادئ الأساسية لنظام الملكية والحقوق العينية والتعليم والبحث العلمي‬
‫والثقافة والصحة العمومية والبيئة والتهيئة الترابية والعمرانية والطاقة وقانون‬
‫الشغل والضمان الاجتماعى‪.‬‬
‫تدخذ شكل قوانين أساسية النصوص المتعلقة بالمسائل التالية‪:‬‬
‫الموافقةعلى المعاهدات»‬
‫‪ -‬تنظيم العدالة والقضاءء‬
‫‪ -‬تنظيم الإعلام والصحافة والنشرء‬
‫‪ -‬تنظيم الأحزاب والنقابات والجمعيات والمنظمات والهيئات المهنية‬
‫وتمويلهاء‬
‫‪-‬تنظيم الجيش الوطني؛‬
‫تنظيم قوات الآمن الوطني والديوانة»‬
‫القانون الانتخابي»‬
‫‪ -‬التمديد في مدة مجلس نواب الشعب وفق أحكام الفصل ‪)5‬‬
‫التمديد في المدة الركاسية وفق أحكام الفصل ‪472‬‬
‫الحريات وحقوق الإنسان»‬
‫الأحوال الشخصية‪».‬‬

‫‪912‬‬
 ‫الواجبات الأساسية للمواطنة»‬
‫السلطة المحلية»‬
‫‪ -‬تنظيم الهيئات الدستورية»‬
‫نال‬
‫ون‪.‬‬ ‫ا مج‬
‫لخلقفي‬
‫اتد‬
‫يدخل في مجال السلطة الترتيبية العامة المواد التي لا‬

‫الفصل ‪:56‬‬
‫يرخص القانون في موارد الدولة وتكاليفها حسب الشروط المنصوص عليها‬
‫بالقانون الأساسى للميزانية‪.‬‬
‫يصادق مجلس نواب الشعب على مشاريع قوانين المالية وغلق الميزائية طبق‬
‫الشروط المنصوص عليها بالقانون الأساسي للميزانية‪.‬‬
‫يقدم مشروع قانون المالية للمجلس في أجل أقصاه ‪ 3 1‬أكتوبر وتتم المصادقة‬
‫تةورية في دستوريته فى‬
‫سكم‬
‫ل ادلمح‬
‫ابت‬
‫عليه فى أجل أقصاه ‪ 02‬ديسمبر» وت‬
‫ْ‬ ‫ْ‬ ‫أجل لا يتجاوز أسبوعا‪.‬‬
‫إذا لم يختم مشروع قانون المالية في أجل ‪ 1‬ديسمبر يمكن تنفيذ المشروع‬
‫بأقساط ذات ثلاثة أشهر قابلة للتجديد بمقتضى أمر حكومى‪.‬‬
‫ْ‬ ‫الفصل ‪:66‬‬
‫تعرض المعاهدات التجارية والمعاهدات المتعلقة بالتنظيم الدولي أو بحدود‬
‫الدولة أو بالتعهدات المالية للدولة أو بحالة الأشخاص أو بأحكام ذات صبغة‬
‫تشريعية على مجلس نواب الشعب للموافقة‪.‬‬
‫لا تصبح المعاهدات نافذة إلا بعد المصادقة عليها‪.‬‬
‫الممصل ‪:76‬‬
‫لا يمكن إجراء أي تتبع قضائي مدني أو جزائي ضد عضو بمجلس نواب‬
‫عاءمأوال يقوم بهاء‬
‫أديه‬
‫اإلشيعبقءاأوفه‪ .‬أو محاكمته لأجل آراء أاوقتراحات يب‬
‫فايرتباط بمهامه النيابية‪.‬‬
‫الفصل ‪:86‬‬
‫إذا اعتصم النائب بالحصانة الجزائية كتابة» فإنه لا يمكن تتبعه أو إيقافه طيلة‬
‫مدة نيابته في تهمة جزائية ما لم ترفع عنه الحصانة‪.‬‬
‫أمحاافيلة التلبس بالجريمة فإنه يمكن إيقافه» ويعلم رئيس المجلس حالا‬
‫على أن ينتهي الإيقاف إذا طلب مكتب المجلس ذلك‪.‬‬
‫‪032‬‬
 ‫الفصل ‪:96‬‬
‫في حالة حل المجلس أو أثناء عطلته النيابية يمكن لرئيس الحكومة إصدار‬
‫النظام‬ ‫التالية» ويستثنى‬ ‫العادية‬ ‫الدورة‬ ‫في‬ ‫المجلس‬ ‫على مصادقة‬ ‫مراسيم تعرض‬

‫يمكن لمجلس نواب الشعب بثلاثة أخماس أعضائه أن يفوض بقانون لمدة‬
‫محدودة ولغرض معين إلى رئيس الحكومة إصدار مراسيم تدخل في مجال‬
‫القانون تعرض حال انقضاء المدة المذكورة على مصادقة المجلس‪.‬‬

‫الباب الرابع‪ :‬السلطة التنفيذية‬

‫الفصل ‪:/07‬‬

‫الفصل ‪:17‬‬
‫رئيس الجمهورية هو رئيس الدولة» ورمز وحدتهاء يضمن استقلالها‬
‫واستمراريتهاء ويسهر على احترام الدستور‪.‬‬
‫المصل ‪:27‬‬
‫المقر الرسمي لرئاسة الجمهورية تونس العاصمة» ويمكن في الظروف‬
‫ْ‬ ‫الاستثنائية أن ينقل إلى أي مكان آخر من تراب الجمهورية‪.‬‬
‫الفصل ‪:37‬‬
‫الترشح لمنصب رئيس الجمهورية حق لكل ناجبة أو ناخب تونسي الجنسية‬
‫منذ الولادة» دينه الإسلام‪.‬‬
‫يشترط في المترشح يوم تقديم ترشحه أن يكون غير حامل لجنسية أخرى‬
‫وبالغا من العمر أربعين سنة على الأقل وخمسا وسبعين سنة على الأكثر‪.‬‬
‫تشترط تزكية المترشح من قبل عدد من أعضاء مجلس نواب الشعب أو رؤساء‬
‫مجالس الجماعات المحلية المنتخبة أو الناخبين المرسمين حسبما يضبطه‬
‫القانون الانتخابي‪.‬‬
‫‪251‬‬
 ‫الفصل ‪:/47‬‬
‫ينتخب رئيس الجمهورية لمدة خمسة أعوام خلال الأيام الستين الأخيرة من‬
‫المدة الرئاسية انتخابا عاما حرا مباشرا سريا نزيها وشفافا وبالأغلبية المطلقة‬

‫الأغلبية المطلقة في الدورة‬ ‫أي من المترشجين على‬ ‫حصول‬ ‫وفي صورة عدم‬

‫الأولى» تنظم دورة ثانية خلال الأسبوعين التاليين للإعلان عن النتائج النهائية‬
‫للدورة الأولى» ويتقدم للدورة الثانية المترشّحان المحرزان على أكثر عدد من‬
‫الأصوات فى الدورة الأولى‪.‬‬
‫اي‬

‫له مانع آخو يحل محل‬ ‫أحد المترشحين لدورة الإحادة أو توفي أو حدث‬ ‫انسحب‬

‫الأولى‪.‬‬ ‫الدورة‬ ‫المتحصل عليها في‬ ‫الأصوات‬ ‫عدد‬ ‫التالي من حيث‬ ‫المترشح‬

‫فإن المدة الركاسية‬ ‫داهم»‬ ‫خطر‬ ‫بسبب‬ ‫في موعده‬ ‫الانتخاب‬ ‫وإذا تعذر إجراء‬

‫تمدد بقانون‪.‬‬
‫أو‬ ‫متصلتين‬ ‫كاملتين»‬ ‫دورتين‬ ‫لأكثر من‬ ‫الجمهورية‬ ‫رئاسة‬ ‫تولي‬ ‫ولا يجوز‬

‫منفصلتين‪.‬‬
‫الفصل ‪:57‬‬
‫يؤدي رئيس الجمهورية المنتخب أمام مجلس نواب الشعب اليمين التالية‪:‬‬
‫أقسم بالله العظيم أن أحافظ على استقلال تونس وسلامة ترابهاء وأن أحترم‬
‫ألتزم بالولاء لها»‪.‬‬ ‫وأن‬ ‫أرعى مصالحهاء‬ ‫وأن‬ ‫دستورها وتشريعهاء‬

‫لا يجوز لرئيس الجمهورية الجمع بين مسؤولياته وأية مسؤولية حزبية‪.‬‬
‫القصل ‪:67‬‬
‫يتولى رئيس الجمهورية تمثيل الدولة» ويختص برسم السياسات العامة في‬
‫مجالات الدفاع والعلاقات الخارجية والأمن القومى المتعلق بحماية الدولة‬
‫والتراب الوطني من التهديدات الداخلية والخارجية وذلك في انسجام مع‬
‫السياسة العامة للدولة‪.‬‬
‫كما يتولى‪:‬‬
‫في الصورة التي ينص عليها الدستور»‬ ‫نواب الشعب‬ ‫حل مجلس‬

‫ممنى»‬
‫قلسوالأ‬
‫ل مج‬
‫ااسة‬
‫رئ‬
‫‪252‬‬
 ‫القيادة العليا للقوات المسلحة»‬
‫‪-‬إعلان الحرب وإبرام السلم بعد موافقة مجلس نواب الشعب بأغلبية ثلاثة‬
‫أخماس أعضائه» وإرسال قوات إلى الخارج بموافقة رئيسي مجلس نواب‬
‫الشعب والحكومة» على أن ينعقد المجلس للبت في الأمر خلال أجل لا‬
‫يتجاوز ستين يوماء‬
‫اتسخاذ التدابير التي تحتمها الحالة الاستثنائية» والإعلان عنها طبق الفصل ‪972‬‬
‫المصادقة على المعاهدات والإذن بنشرهاء‬
‫‪-‬إسناد الأوسمة»‬
‫‪ -‬العفو الخاص‪.‬‬
‫الفقصل ‪:77‬‬
‫يتولى رئيس الجمهورية‪:‬‬
‫اييلنجمفمتيهورية التونسية وإعفاءه‪.‬‬ ‫‪ -‬تع‬
‫‪ -‬التعبينات والإعفاءات فى الوظائف العليا برئاسة الجمهورية والمؤسسات‬
‫ضاءبط هذه الوظائف العليا بقانون‪.‬‬ ‫ت له‬
‫وابعة‬
‫الت‬
‫التعيينات والإعفاءات فى الوظائف العليا العسكرية والدبلوماسية والمتعلقة‬
‫بالأمن القومي‪ .‬ويشترط في التعيينات عدم اعتراض اللجنة النيابية المعنية في‬
‫أجل لا يتجاوز عشرين يوما‪ .‬وتضبط هذه الوظائف العليا بقانون‪.‬‬
‫‪ -‬تعيين محافظ البنك المركزي باقتراح يقدمه رئيس الحكومة إلى رئيس‬
‫الجمهورية» وبعد مصادقة أغلبية الحاضرين من مجلس نواب الشعب على‬
‫ألااتقل عن ثلث الأعضاء‪ .‬ويتمٌ إعفاؤه بنفس الصيغة أو بطلب من ثلث أعضاء‬
‫مجلس نواب الشعب ومصادقة أغلبية الحاضرين على ألا تقل عن الثلث‪.‬‬
‫الفصل ‪:87‬‬

‫لرئيس الجمهورية أن يخاطب مجلس نواب الشعب‪.‬‬

‫القصل ‪:97‬‬
‫لرئيس الجمهورية في حالة خطر داهم مهدد لكيان الوطن وأمن البلاد‬
‫واستقلالهاء بحيث يتعذر السير العادي لدواليب الدولة» أن يتخذ التدابير التي‬
‫تحتمها تلك الحالة الاستثناتية» وذلك بعد استشارة رئيس الحكومة ورئيس‬
‫مجلس نواب الشعب‪ .‬وَيِعلِنُ عن التدابير في بيان إلى الشعب‪.‬‬
‫‪302‬‬
‫ويجب أن تهدف هذه التدابير إلى تأمين عودة السير العادي لدواليب الدولة‬
‫انعقاد دائم طيلة هذه‬ ‫لة‬
‫ا في‬
‫حشعب‬
‫فأيقرب الآجال» ويعتبر مجلس نواب ال‬
‫الفترة‪ .‬وفي هذه الحالة لا يجوز لرئيس الجمهورية حل مجلس نواب الشعب كما‬
‫ة‪.‬‬ ‫مضد‬‫ولوم‬‫كئحة‬‫حم لا‬
‫لتقدي‬‫اجوز‬
‫لا ي‬
‫ثولراثين يوما على سريان هذه التدابير» وفي كل وقت بعد ذلك»‬
‫وبعد مر‬

‫يعهد إلى المحكمة الدستورية بطلب من رئيس مجلس نواب الشعب أو ثلاثين‬
‫من أعضائه البت في استمرار الحالة الاستثنائية من عدمه‪ .‬وتصرح المحكمة‬
‫بقرارها علانية في أجل أقصاه خمسة عشر يوما‪.‬‬
‫وينهى العمل بتلك التدابير بزوال أسبابها‪ .‬ويوجه رئيس الجمهورية بيانا في‬
‫ذلك إلى الشعب‪.‬‬
‫الفصل ‪:08‬‬
‫يختم رئيس الجمهورية القوانين ويأذن بنشرها بالجريدة الرسمية للجمهورية‬
‫مة‬
‫ك من‬
‫حإليه‬
‫مغها‬
‫ل بلو‬
‫اء من‬
‫التونسية في أجل لا يتجاوز خمسة عشر يوما ابتدا‬
‫الدستورية‪.‬‬
‫باستثئناء مشاريع قوانين المالية ومشاريع القوانين الدستورية» لرئيس‬
‫الجمهورية الحقء أثناء أجل عشرة أيام من بلوغ مشروع القانون إليه من رئيس‬
‫ععليل إلى المجلس للتداول ثانية‪.‬‬
‫تم‬‫امشلروع‬
‫مجلس نواب الشعب في رد ال‬
‫وإذا تمت المصادقة بالأغلبية المطلقة لأعضائه فإن رئيس الجمهورية يختمه»‬
‫ويأذن بنشره؛ في أجل لا يتجاوز خمسة عشر يوما من بلوغه إليه من المحكمة‬
‫ْ‬ ‫الدستورية‪.‬‬
‫المفصل ‪:18‬‬
‫لرئيس الجمهورية» استثنائياء أن يعرض على الاستفتاء ء مشاريع القوانين‬
‫المتعلقة بالموافقة على المعاهدات‪ .‬أو بالحريات وحقوق الإنسان‪ .‬أو بالأحوال‬
‫نواب الشعب وغير المخالفة‬ ‫الشخصية» والمصادق عليها من قبل مجلس‬
‫فتاء تخليا‬
‫تلى‬
‫اعرسض ع‬
‫ية‪ .‬ويعتبرالال‬
‫رحكمة‬
‫والم‬
‫ترار‬
‫سلى ق‬
‫داء ع‬
‫لء بن‬
‫استور‬
‫للد‬
‫عن حق الرد‪.‬‬
‫وإذا أفضى الاستفتاء إلى قبول المشروع فإن رئيس الجمهورية يختمه ويأذن‬
‫بنشره في أجل لا يتجاوز خمسة عشر يوما من تاريخ الإعلان عن نتائج الاستفتاء‪.‬‬
‫ويضبط القانون الانتخابي صيغ إجراء الاستفتاء والإعلان عن نتائجه‪.‬‬
‫‪462‬‬
 ‫الفصل ‪:28‬‬
‫لرئيس الجمهورية إذا تعذر عليه القيام بمهامه بصفة وقتية أن يفوض سلطاته‬
‫مرة واحدة‪.‬‬ ‫ديد‬
‫جبلة‬
‫ت قا‬
‫لوما‬
‫لي‬‫إلى رئيس الحكومة لمدة لا تزيد عن ثلاثين‬
‫ويعلم رئيس الجمهورية رئيس مجلس نواب الشعب بتفويضه المؤقت‬
‫لسلطاته‪.‬‬
‫الفصل ‪:38‬‬
‫عند الشغور الوقتي لمنصب رئيس الجمهورية» لأسباب تحول دون تفويضه‬
‫سلطاته» تجتمع المحكمة الدستورية فوراء وتقر الشغور الوقتي» فيحل رئيس‬
‫الحكومة محل رئيس الجمهورية‪ .‬ولا يمكن أن تتجاوز مدة الشغور الوقتي ستين‬
‫يوما‪.‬‬
‫إذا تجاوز الشغور الوقتي مدة الستين يوماء أو في حالة تقديم رئيس الجمهورية‬
‫استقالته كتابة إلى رئيس المحكمة الدستورية» أوفي حالة الوفاة» أو العجز الدائم»‬
‫أو لأي سبب آخر من أسباب الشغور النهائي» تجتمع المحكمة الدستورية فوراء‬
‫وتقر الشغور النهائي» وتبلغ ذلك إلى رئيس مجلس نواب الشعب الذي يتولى‬
‫فورا مهام رئيس الجمهورية بصفة مؤقتة لأجل أدناه خمسة وأربعون يوما وأقصاه‬
‫تسعون يوما‪.‬‬
‫الفصل ‪:48‬‬
‫في حالة الشغور النهائي يؤدي القائم بمهام رئيس الجمهورية اليمين الدستورية‬
‫أمام مجلس نواب الشعبء وعند الاقتضاء أمام مكتبه‪ ,‬أو أمام المحكمة الدستورية‬
‫م حجللس‪.‬‬
‫للة‬
‫ا حا‬
‫في‬
‫الفصل ‪55‬‬
‫يمارس القائم بمهام رئيس الجمهورية»ء خلال الشغور الوقتي أو النهائي»‬
‫المهام الرئاسية‪ .‬ولا يحق له المبادرة باقتراح تعديل الدستورء أو اللجوء إلى‬
‫الاستفتاء» أو حل مجلس نواب الشعب‪.‬‬
‫وخلال‪ .‬المدة الرئاسية الوقتية يتخب رئيس جمهورية جديد لمدة رئاسية‬
‫كاملة» كما لا يمكن تقديم لائحة لوم ضدٌ الحكومة‪.‬‬
‫الفصل ‪:68‬‬

‫يتمتع رئيس الجمهورية بحصانة قضائية طيلة تؤليه الرتاسة» وتعلق في حقه‬
‫كافة آجال التقادم والسقوطء ويمكن استئناف الإجراءات بعد انتهاء مهامه‪.‬‬

‫‪5562‬‬
 ‫لا يسأل ركئيس الجمهورية عن الأعمال التي قام بها في إطار أدائه لمهامه‪.‬‬
‫الفصل ‪:78‬‬
‫يمكن لأغلبية أعضاء مجلس نواب الشعب المبادرة بلاتحة معللة لإعفاء‬
‫رئيس الجمهورية من أجل الخرق الجسيم للدستور ويوافق عليها المجلس‬
‫بأغلبية الثلثين من أعضائه وفي هذه الصورة تقع الإحالة إلى المحكمة الدستورية‬
‫للبت في ذلك‪ .‬ولايمكن للمحكمة الدستوية أن تحكم في صورة الإدانة إلا‬
‫بالعزل‪ .‬ولا يعفي ذلك من التتبعات الجزائية عند الاقتضاء‪ .‬ويترتب على الحكم‬
‫لأي انتتخابات أخرى‪.‬‬ ‫رشح‬
‫تحق‬
‫له ل‬
‫ادان‬
‫بالعزل فق‬

‫الفصل ‪:88‬‬
‫الحكومة‬ ‫دولة يختارهم رئيس‬ ‫وكتاب‬ ‫ووزراء‬ ‫رئيس‬ ‫الحكومة من‬ ‫تتكون‬

‫الجمهورية بالنسبة لوزارتيٌ الخارجية والدفاع‪.‬‬ ‫يعس‬

‫ئور م‬
‫رلتشا‬
‫وبا‬
‫فأيجل أسبوع من الإعلان عن النتائج النهائية للانتخابات» يكلف رئيس‬
‫أو الاثتلاف الانتخابي المتتحصل على أكبر عدد من‬ ‫مرشح الحزب‬ ‫الجمهورية؛‬

‫مرة واحدة‪.‬‬ ‫شهر يجدد‬ ‫خلال‬ ‫بتكوين الحكومة‬ ‫الشعب»‬ ‫تواب‬ ‫المقاعد بمجلس‬

‫وفى صورة التساوي فى عدد المقاعد يعتمد للتكليف عدد الأصوات المتحصل‬
‫عليها‪.‬‬
‫عند تجاوز الأجل المحدد دون تكوين الحكومة» أو في حالة عدم الحصول‬
‫على ثقة مجلس نواب الشعبء يقوم رئيس الجمهورية في أجل عشرة أيام بإجراء‬

‫مشاورات مع الأحزاب والائتلافات والكتل النيابية لتكليف الشخصية الأقدر من‬

‫أجل تكوين حكومة في أجل أقصاه شهر‪.‬‬
‫المرشح الأول ولم يمنح أعضاء مجلس‬ ‫إذا مرت أربعة أشهر على تكليف‬

‫نواب الشعب الثقة للحكومة؛» لرئيس الجمهورية الحق في حل مجلس نواب‬

‫جديدة ففي أجل أدناه خمسة وأربعون يوما‬ ‫والدعوة إلى انتخابات تشريعية‬ ‫الشعب‬

‫وأقصاه تسعون يوما‪.‬‬

‫‪6502‬‬
‫تعرض الحكومة موجز برنامج عملها على مجلس نواب الشعب لنيل الثقة‪.‬‬
‫عند نيل الحكومة ثقة المجلس يتولى رئيس الجمهورية فورا تسمية رئيس‬
‫الحكومة وأعضاتها‪.‬‬
‫يؤدي رئيس الحكومة وأعضاؤها أمام رئيس الجمهورية اليمين التالية‪:‬‬
‫”أقسم بالله العظيم أن أعمل بإخلاص لخير تونس وأن أحترم دستورها وتشريعها‬
‫وأن أرعى مصالحها وأأنلتزم بالولاء لها" ‪.‬‬
‫الفصل ‪:98‬‬
‫يُمنع الجمع بين عضوية الحكومة وعضوية مجلس نواب الشعب» ويضبط‬
‫االقلاناوننتخابي كيفية سد الشغور‪.‬‬
‫ولايجوز لرئيس الحكومة ولا لأعضائها ممارسة أية مهنة أخرى‪.‬‬
‫الفصل ‪:09‬‬
‫يضبط رئيس الحكومة السياسة العامة للدولة ويسهر على تنفيذها‪.‬‬
‫الفصل ‪:19‬‬
‫يختص رئيس الحكومة بب‪:‬‬
‫إحداث وتعديل وحذف الوزارات وكتابات الدولة وضبط اختصاصاتها‬
‫وصلاحياتها بعد مداولة مجلس الوزراء‪.‬‬
‫‪-‬إقالة عضو أو أكثر من أعضاء الحكومة أوالبت فى استقالته»‬
‫‪ -‬إحداث أو تعديل أو حذف المؤسسات والمنشآت العمومية والمصالح‬
‫الإدارية وضبط اختصاصاتها وصلاحياتها بعد مداولة مجلس الوزراء»‬
‫‪-‬إجراء التعيبنات والإعفاءات في الوظائف المدنية العليا‪ .‬وتضبط الوظائف‬
‫المدنية العليا بقانون»‬
‫ويعلم رئيس الحكومة رئيس الجمهورية بالقرارات المتخذة في إطار‬
‫اختصاصاته المذكورة‪.‬‬
‫يتصرف رئيس الحكومة في الإدارة» ويبرم الاتفاقيات الدولية ذات‬
‫الصبغة الفنية‪.‬‬
‫وتسهر الحكومة على تنفيذ القوانين‪ .‬ويمكن لرئيس الحكومة أن‬
‫يفوض بعض صلاحياته للوزراء‪.‬‬
‫إذا تعذر على رئيس الحكومة ممارسة مهامه بصفة وقتية» يفوض سلطاته إلى‬
‫أحد الوزراء‪.‬‬

‫‪732‬‬
 ‫الفصل ‪:29‬‬
‫رئيس الحكومة هو رئيس مجلس الوزراء‪.‬‬
‫ينعقد مجلس الوزراء بدعوة من رئيس الحكومة الذي يضبط جدول أعماله‪.‬‬
‫يرأس رئيس الجمهورية مجلس الوزراء وجوبافي مجالات الدفاع» والعلاقات‬
‫الخارجية؛ والأمن القومي المتعلق بحماية الدولة والتراب الوطني من التهديدات‬
‫الداخلية والخارجية» وله أن يحضّر ما عداها من مجالس وزراء‪ .‬وعند حضوره‬
‫يرأس المجلس‪.‬‬
‫يتم التداول في كل مشاريع القوانين بمجلس الوزراء‪.‬‬
‫الفصل ‪:39‬‬
‫يمارس رئيس الحكومة السلطة الترتيبية العامة» ويصدر الأوامر الفردية التي‬
‫يمضيها بعد مداولة مجلس الوزراء‪.‬‬
‫وتسمى الأوامر الصادرة عن رئيس الحكومة أوامر حكومية‪.‬‬
‫يتم الإمضاء المجاور للأوامر ذات الصبغة الترتيبية من قبل كل وزير‬

‫يتولى رئيس الحكومة تأشير القرارات الترتيبية التي يتخذها الوزراء‪.‬‬

‫الفصل ‪:49‬‬
‫الحكومة مسؤولة أمام مجلس نواب الشعب‪.‬‬
‫الفصل ‪:59‬‬
‫لكل عضو بمجلس نواب الشعب أن يتقدم إلى الحكومة بأسئلة كتابية أو شفاهية‬
‫طبق ما يضبطه النظام الداخلي للمجلس‪.‬‬
‫الفصل ‪:69‬‬

‫يمكن التصويت على لائحة لوم ضد الحكومة؛ بعد طلب معلل يقدم لرئيس‬
‫مجلس نواب الشعب من ثلث الأعضاء على الأقل‪ .‬ولا يقع التصويت على لائحة‬
‫اللوم إلا بعد مرور خمسة عشر يوما على إيداعها لدى رئاسة المجلس‪.‬‬
‫ويشترط لسحب الثقة من الحكومة موافقة الأغلبية المطلقة من أعضاء‬
‫يحه فينفس‬
‫رقشعلى‬
‫تادّ‬
‫المجلس» وتقديم مرشح بديل لرئيس الحكومة يُص‬
‫التصويت» ويتمٌ تكليفه من قبل رئيس الجمهورية بتكوين حكومة‪.‬‬
‫في صورة عدم تحقق الأغلبية المذكورة» لا يمكن أن تقدم لائحة اللوم مجددا‬
‫ضد الحكومة إلا بعد مُضي ستة أشهر‪.‬‬
‫‪8502‬‬
‫يمكن لمجلس نواب الشعب سحب الثقة من أحد أعضاء الحكومة بعد طلب‬
‫معلل يقدم لرئيس المجلس من ثلث الأعضاء على الأقل» على أن يتم التصويت‬
‫غثقلةبية المطلقة‪.‬‬
‫لبأال‬
‫بىاسح‬
‫عل‬
‫الفصل ‪:79‬‬
‫تعد استقالة رئيس الحكومة استقالة للحكومة بكاملها‪ .‬وتقدم الاستقالة كتابة‬
‫إلى رئيس الجمهورية الذي يعلم بها رئيس مجلس نواب الشعب‪.‬‬
‫يمكن لرئيس الحكومة أن يطرح على مجلس نواب الشعب التصويت على‬
‫الحكومة لنشاطهاء ويتم التصويت بالأغلبية المطلقة لأعضاء‬ ‫ايصلة‬
‫وف‬‫مثقة‬
‫ال‬
‫مجلس نواب الشعب‪ .‬فإن لم يجدد المجلس الثقة في الحكومة اعتبرت مستقيلة‪.‬‬
‫وفي الحالتين يكلف رئيس الجمهورية الشخصية الأقدر لتكوين‬
‫ضقيات الفصل ‪.88‬‬
‫حمكوقمةتطب‬
‫الفصل ‪:89‬‬
‫عند الشغور النهائي لمنصب رئيس الحكومة» لآي سبب عدا حالتي الاستقالة‬
‫وسحب الثقة» يكلف رئيس الجمهورية مرشح الحزب أو الائتلاف الحاكم بتكوين‬
‫حكومة خلال شهر‪ .‬وعند تجاوز الأجل المذكور دون تكوين الحكومة‪ :‬أو في حالة‬
‫عدم الحصول على الثقة» يكلف رئيس الجمهورية الشخصية الأقدر ليتولى تكوين‬
‫مة تتقدم لنيل ثقة مجلس نواب الشعب طبق أحكام الفصل ‪.88‬‬
‫تواصل الحكومة المنتهية مهامها تصريف الأعمال تحت إشراف عضو منها‬
‫يختاره مجلس الوزراء ويسميه رئيس الجمهورية إلى حين مباشرة الحكومة‬
‫الجديدة مهامها‪.‬‬
‫الفصل ‪:99‬‬
‫ترفع النزاعات المتعلقة باختصاص كل من رئيس الجمهورية ورئيس الحكومة‬
‫إلى المحكمة الدستورية التي تبت في النزاع في أجل أسبوع بناء على طلب يرفع‬
‫إليها من أحرص الطرفين‪.‬‬
‫الباب الخامس‪ :‬السلطة القضائية‬
‫الفصل ‪:001‬‬
‫إقامة العدل‪ .‬وعلوية الدستور‪ .‬وسيادة القانون»‬ ‫القضاء سلطة مستقلة تضمن‬

‫‪902‬‬
 ‫القاضي مستقل لا سلطان عليه في قضائه لغير الدستور والقانون‪.‬‬
‫الفصل ‪:101‬‬
‫يشترط في القاضي الكفاءة‪ .‬ويجب عليه الالتزام بالحياد والنزاهة» وكل إخلال‬
‫لة‪.‬‬
‫عجب‬
‫ء مو‬
‫ااته‬
‫سواجب‬
‫مه ل‬
‫لأدائ‬
‫لفى‬
‫منه‬
‫الفصل ‪:201‬‬
‫يتمتع القاضي بحصانة جزائية» ولا يمكن تتبعه أو إيقافه ما لم ترفع عنه» وفي‬
‫حالة التلبس يجوز إيقافه وإعلام مجلس القضاء الراجع إليه بالنظر الذي يبت في‬
‫ش‬ ‫صعانة‪.‬‬ ‫ماطللبحرف‬

‫الفصل ‪:301‬‬
‫يسمى القضاة بأمر ركاسي بناء على رأي مطابق من المجلس الأعلى للقضاء‪.‬‬
‫الفصل ‪:401‬‬
‫أو‬ ‫ل»‬
‫م عن‬
‫عقافه‬
‫ل إي‬
‫قاضى دون رضاءه‪ .‬ولا يعزلء كما لاايمكن‬
‫ا يلنقل‬
‫لا‬
‫إعفاؤه‪ .‬أو تسليط عقوبة تأديبية علي إلا في الحالات وطبق الضمانات التي‬
‫يضبطها القانون» وبموجب قرار معلّل من المجلس الأعلى للقضاء‪.‬‬
‫الفصل ‪:501‬‬
‫لكل شخص الحق في محاكمة عادلة في أجل معقول‪ .‬والمتقاضون متساوون‬
‫أمام القضاء‪.‬‬
‫حق التقاضي وحق الدفاع مضمونان» وييسر القانون اللجوء إلى القضاء‬
‫وايكلفلقلغايردرين ماليا الإعانة العدلية‪.‬‬
‫جلسات المحاكم علنية إلا إذا اقتضى القانون سريتها‪.‬‬
‫الفصل ‪:601‬‬
‫يحجر كل تدخل في سير القضاء‪.‬‬
‫الفصل ‪:701‬‬
‫تحدث أصناف المحاكم بقانون‪ .‬ويمنع إحداث محاكم استثنائية» أو سن‬
‫إجراءات استثنائية من شأنها المساس بمبادئ المحاكمة العادلة‪.‬‬
‫‪230‬‬
‫المحاكم العسكرية محاكم متخصّصة في الجرائم العسكرية‪ .‬ويضبط القانون‬
‫اختصاصها وتركيبتها وتنظيمها والإجراءات المتبعة أمامها والنظام الأساسي‬
‫لقضاتها‪.‬‬
‫الفصل ‪:801‬‬
‫تصدر الأحكام وتنفذ باسم الشعب» ويحجر الامتناع عن تنفيذها أتوعطيل‬
‫تنفيذها دون موجب قانوني‪.‬‬

‫الشرع الأول‪ :‬المجلس الأعلى للقضاء‬

‫الفصل ‪:901‬‬
‫يتكوّن المجلس الأعلى للقضاء مأنربعة هياكل هي مجلس القضاء العدلي؛‬
‫ومجلس القضاء الإداري» ومجلس القضاء المالي» وهيئة المجالس القضائية‪.‬‬
‫يتركب كل هيكل من هذه الهياكل في نصفه من قضاة أغلبهم منتخبون وقضاة‬
‫معينين بالصفة وفي النصف المتبقي من غير القضاة‪.‬‬
‫يتتخب المجلس الأعلى للقضاء رئيسا له من بين أعضائه من القضاة الأعلى‬
‫رتبة‪.‬‬
‫يضبط القانون اختصاص كل هيكل من هذه الهياكل الأربعة» وتركيبته»‬
‫وتنظيمه؛ والإجراءات المتبعة أمامه‪.‬‬
‫المُصل ‪:011‬‬
‫يتمتع المجلس الأعلى للقضاء بالاستقلال الإداري والمالي والتسيير الذاتي»‬
‫ويعدٌ مشروع ميزانيته ويناقشه أمام اللجنة المختصة بمجلس نواب الشعب‪.‬‬
‫الفصل ‪:111‬‬
‫يضمن المجلس الأعلى للقضاء حسن سير القضاء واحترام استقلاله‪ .‬وتقترح‬
‫هيئة المجالس القضائية الإصلاحات» وتبدي الرأي في مقترحات ومشاريع‬
‫القوانين المتعلقة بالقضاء التي تعرض عليها وجوباء ويبثّ كل من المجالس‬
‫الثلاثة في المسار المهني للقضاة وفي التأديب‪.‬‬
‫رية»‬
‫وئيس‬
‫هر‬‫م من‬
‫ج كل‬
‫ايلهلإلى‬
‫يعد المجلس الأعلى للقضاء تقريرا سنويا يح‬
‫ورئيس مجلس نواب الشعبء ورئيس الحكومة؛ ويتم نشره‪.‬‬

‫‪102‬‬
 ‫الفرع الثاني ‪ :‬القضاء العدلي‬
‫الفصل ‪:211‬‬
‫يتكون القضاء العدلي من محكمة تعقيب» ومحاكم درجة ثانية» ومحاكم‬
‫درجة أولى‪.‬‬
‫النيابة العمومية جزء من القضاء العدلي» وتشملها الضمانات المكفولة له‪.‬‬
‫ويمارس قضة النيابة العمومية مهامهم في إطار السياسة الجزائية للدولة طبق‬
‫الإجراءات التي يضبطها القانون‪.‬‬
‫تعد محكمة التعقيب تقريرا سنويا تحيله إلى كل من رئيس الجمهورية» ورئيس‬
‫مجلس نواب الشعب‪ .‬ورئيس الحكومة؛ ورئيس المجلس الأعلى للقضاءء ويتم‬
‫نشره‪.‬‬
‫م‬

‫يضبط القانون تنظيم القضاء العدلي» واخختصاصاته؛ والإجراءات المتبعة لديه‬

‫والنظام الأساسي الخاص بقضاته‪.‬‬
‫الفرع الثالث‪ :‬القضاء الإداري‬
‫الفصل ‪:311‬‬
‫يتكون القضاء الإداري من محكمة إدارية علياء ومحاكم إدارية استئنافية»‬
‫ومحاكم إدارية ابتدائية‪.‬‬
‫يختص القضاء الإداري بالنظر في تجاوز الإدارة سلطتهاء وفي النزاعات‬
‫الإدارية» ويمارس وظيفة استشارية طبق القانون‪.‬‬
‫تعد المحكمة الإدارية العليا تقريرا سنويا تحيله إلى كل من رئيس الجمهورية؛‬
‫ورئيس مجلس نواب الشعب» ورئيس الحكومة» ورئيس المجلس الأعلى‬
‫للقضاء‪ .‬ويتم نشره‪.‬‬
‫يضبط القانون تنظيم القضاء الإداري» واختصاصاته‪ :‬والإجراءات المتبعة‬
‫لديه» والنظام الأساسي الخاص بقضاته‪.‬‬
‫الفرع الرابع‪ :‬القضاء المالي‬
‫الفصل ‪:411‬‬
‫امةسبات بمختلف هيئاتها‪.‬‬
‫ححك‬
‫من م‬
‫لم‬‫االى‬
‫يتكون القضاء الم‬
‫تختصّ محكمة المحاسبات بمراقبة حسن التصرّف في المال العام‬
‫وفقا لمبادئ الشرعية والنجاعة والشفافية» وتقضي في حسابات المحاسبين‬
‫‪2502‬‬
‫المتعلقة به وتساعد السلطة‬ ‫وتزجر الأخطاء‬ ‫التصرف‬ ‫وتقيم طرق‬ ‫العموميين»‬

‫التشريعية والسلطة التنفيذية على رقابة تنفيذ قوانين المالية وغلق الميزانية‪.‬‬
‫تعد محكمة المحاسبات تقريرا سنويا عاما تحيله إلى كل من رئيس‬
‫الحكومة» ورئيس المجلس‬ ‫الجمهورية» ورئيس مجلس نواب الشعبء ورئيس‬
‫الأعلى للقضاءء‪ .‬ويتم نشره‪ .‬كما تعد محكمة المحاسبات عند الاقتضاء تقارير‬

‫يضبط القانون تنظيم محكمة المحاسبات» واختصاصاتهاء والإجراءات‬

‫المتبعة لديهاء والنظام الأساسي الخاص بقضاتها‪.‬‬

‫الفصل ‪:511‬‬
‫المحكمة الدستورية هيئة قضائية مستقلة تتركب من اثني عشر عضوا من ذوي‬
‫الكفاءة لا تقل خبرتهم عن خمس عشرة سنة» ثلثاهم من المختصين في القانون‪.‬‬
‫يقترح كل من رئيس الجمهورية» ورئيس مجلس نواب الشعب» ورئيس‬
‫الحكومة» والمجلس الأعلى للقضاءء ستة مرشحينء على أن يكون ثلثاهم من‬
‫المختصين في القانون‪.‬‬

‫ينتخب مجلس نواب الشعب اثني عشر عضوا باعتماد النصف من كل‬
‫جهة ترشيح» ويكون الانتخاب بأغلبية ثلاثة أخماس أعضاء المجلس ولفترة‬
‫واحدة مدّتها تسع سنوات‪.‬‬
‫وفي حالة عدم الحصول على الأغلبية المطلوبة يعاد الاتتخاب من بين‬
‫المرشحين المتبقين باعتماد نفس الأغلبية‪ .‬وفي صورة عدم حصولها يعاد اقتراح‬
‫مر شحين آخرين وتعاد عملية الانتخاب بنفس الطريقة‪.‬‬
‫يجدّد ثلث أعضاء المحكمة الدستورية كل ثلاث سنوات» ويسدّ الشغور‬
‫مع مراعاة جهة‬ ‫نها‬
‫يند‬
‫وة ع‬
‫كمد‬
‫تمعت‬
‫المحكمة بالطريقة ال‬ ‫ييبة‬
‫كف‬‫رصل‬
‫تحا‬
‫ال‬
‫الترشيح والاختصاص‪.‬‬
‫يتخب أعضاء المحكمة من بينهم رتيسا ونائبا له من المختصين في القانون‪.‬‬
‫الفصل ‪:611‬‬
‫يحجّر الجمع بين عضوية المحكمة الدستورية ومباشرة أي وظائف أو مهام‬
‫أخرى‪.‬‬

‫‪203‬‬
 ‫الفصل ‪:711‬‬
‫تختص المحكمة الدستورية دون سواها بمراقبة دستورية‪:‬‬

‫‪ -‬مشاريع القوانين الدستورية المعروضة عليها من قبل رئيس مجلس نواب‬

‫الشعب لمراقبة احترام إجراءات تعديل الدستور‪.‬‬

‫الجمهورية قبل ختم مشروع‬ ‫المعروضة عليها من قبل رئيس‬ ‫‪ -‬المعاهدات‬

‫قانون الموافقة عليها‪.‬‬

‫‪ -‬القوانين المحالة عليها من المحاكم تبعا للدفع بعدم الدستورية ببطلب من‬
‫أحد الخصوم في الحالات وطبق الإجراءات التي يقرها القانون‪.‬‬

‫المجلس‪.‬‬
‫كما تتولى المهام الأخرى المسندة إليها بمقتضى الدستور‪.‬‬
‫الفصل ‪:811‬‬
‫تُصدر المحكمة الدستورية قراراتها بالأغلبية» ويكون صوت الرئيس‬
‫وويات‪ .‬وقتكروانراتها معلّلة وملزمة لجميع‬ ‫أدصتسا‬‫ل عن‬
‫اجحا‬‫مر‬
‫السلطات» وتنشر بالجريدة الرسمية للجمهورية التونسية‪.‬‬
‫الفصل ‪:911‬‬
‫بُحال مشروع القانون المخالف للدستور إلى رئيس الجمهورية ومنه إلى‬
‫وعلى رئيس الجمهورية قبل ختمه إرجاعه إلى المحكمة الدستورية للنظر في‬
‫دستوريته خلال شهر‪.‬‬
‫الفصل ‪:021‬‬
‫عند تعهد المحكمة الدستورية تبعا لدفع بعدم دستورية قانون» فإن نظرها‬
‫يقتصر على المطاعن التي تمت إثارتهاء وتبتٌ فيها خلال ثلاثة أشهر قابلة للتمديد‬
‫ويكون ذلك بقرار معلل‪.‬‬ ‫المدة مرة واحدة»‬ ‫لنفس‬

‫‪402‬‬
‫إذا قضت المحكمة الدستورية بعدم الدستورية فإِنّه يتقف العمل بالقانون في‬
‫به‪.‬‬ ‫ضات‬
‫قود م‬
‫حد‬
‫الفصل ‪:121‬‬
‫يضبط القانون تنظيم المحكمة الدستورية والإجراءات المتبعة لديها‬
‫أمتععضبهااؤها‪.‬‬
‫والضمانات التي يت‬

‫الباب السادس‪ :‬الهيئات الدستورية المستقلة‬

‫الفصل ‪:221‬‬
‫تعمل الهيئات الدستورية المستقلة على دعم الديمقراطية‪.‬‬
‫القانونية والاستقلالية الإدارية والمالية»‬ ‫تتمتع هذه الهيتات بالشخصية‬
‫وتُتتخب من قبل مجلس نواب الشعبء وترفع إليه تقريرا سنوياء وتكون مسؤولة‬
‫أمامه‪ .‬وعلى كافة مؤسسات الدولة تيسير عملها‪.‬‬
‫يضبط القانون تركيبة هذه الهيئات وتنظيمها وسبل مساءلتها‪.‬‬

‫الفصل ‪:321‬‬
‫تتولى هيئة الانتخابات إدارة وتنظيم الانتخابات والاستفتاءات» والإشراف‬
‫وتضمن سلامة المسار الانتخابي ونزاهته وشفافيّته‬ ‫لعهاء‬
‫حمي‬
‫اي ج‬
‫رف‬‫ميها‬
‫عل‬
‫وتصرّح بالنتائج‪.‬‬
‫تتمتع الهيئة بالسلطة الترتيبياة فخيتمجصالاصها‪.‬‬
‫تتركب الهيئة من تسعة أعضاء مستقلين محايدين من ذوي الكفاءة والنزاهة»‬
‫يباشرون مهامهم لفترة واحدة» مذّتها ست سنوات» ويجدّد ثلث أعضائها كل‬
‫فهو‬

‫الفصل ‪:421‬‬
‫تتولى هيئة الإعلام تعديل قطاع الإعلام» وتطويره» وتسهر على ضمان حرية‬
‫التعبير والإعلام وحق النفاذ إلى المعلومة» وعلى ضمان إعلام تعددي نزيه‪.‬‬

‫‪502‬‬
‫تتكون الهيئة من تسعة أعضاء مستقلين محايدين من ذوي الكفاءة والنزاهة»‬
‫اثئها كل‬
‫عدضثل‬
‫أجدّ‬
‫وي‬ ‫ناوستات»‬
‫سته‬
‫يباشرون مهامهم لفترة واحدة» مد‬
‫‪6‬‬

‫الفصل ‪:521‬‬
‫تراقب هيئة حقوق الإنسان احترام الحريات وحقوق الإنسان» وتعمل على‬
‫تعزيزهاء وتقترح ما تراه لتطوير منظومة حقوق الإنسان» وتستشار وجوبا في‬
‫مشاريع القوانين المتصلة بمجال اختصاصها‪.‬‬
‫تحقق الهيئة في حالات انتهاك حقوق الإنسان لتسويتها أو إحالتها على‬
‫الجهات المعنية‪.‬‬
‫تتكون الهيئة من أعضاء مستقلين محايدين من ذوي الكفاءة والنزاهة» يباشرون‬
‫مهامهم لفترة واحدة» مدتها ست سنوات‪.‬‬

‫المستدامة وحقوق انا جيال القادمة‪.‬‬ ‫ميئةية‬

‫ن| م‬
‫الت ]‬
‫المفصل ‪:621‬‬
‫تستشار هيئة التنمية المستدامة وحقوق الأجيال القادمة وجوبا في مشاريع‬
‫القوانين المتعلقة بالمسائتل الاقتصادية والاجتماعية والبيئية وفي مخططات‬
‫التنمية‪ .‬وللهيئة أن تبدي رأيها في المسائل المتصلة بمجال اختصاصها‪.‬‬
‫تتكون الهيئة من أعضاء من ذوي الكفاءة والنزاهة يباشرون مهامهم لفترة‬
‫ئاوستات‪.‬‬
‫سته‬
‫واحدة مد‬

‫ومكاضجي‬ ‫هيئة الحوكمة الرشيدة‬ ‫‪6705221‬‬

‫الفصل ‪:721‬‬
‫تسهم هيئة الحوكمة الرشيدة ومكافحة الفساد في سياسات الحوكمة الرشيدة‬
‫ومنع الفساد ومكافحته ومتابعة تنفيذها ونشر ثقافتهاء وتعرّز مبادئ الشفافية‬
‫والنزاهة والمساءلة‪.‬‬
‫‪206‬‬
‫تتولى الهيئة رصد حالات الفساد في القطاعين العام والخاصء والتحقيق‬
‫فيهاء وإاحاللتهبا عجلىهات المعنية‪.‬‬
‫ها‪.‬‬‫صال‬
‫ابمج‬‫صلة‬
‫تمتص‬
‫خ ال‬
‫اانين‬
‫تستشار الهيئة وجوبا في مشاريع القو‬
‫الصها‪.‬‬
‫صجا‬
‫ت بم‬
‫خصلة‬
‫امت‬
‫للهيئة أن تبدي رأيها في النصوص الترتيبي ةالعامة ال‬
‫تتكون الهيئة من أعضاء مستقلين محايدين من ذوي الكفاءة والنزاهة يباشرون‬
‫مهامهم لفترة واحدة مدّتها ست سنوات ويجدّد ثلث أعضائها كل سنتين‪.‬‬

‫الياب السابع‪ :‬السلطة المحلية‬

‫الفصل ‪:821‬‬
‫زاسية‪.‬‬ ‫ك أس‬
‫رعلى‬‫مية‬
‫المحل‬
‫لة ا‬
‫لسلط‬
‫ام ال‬
‫تقو‬
‫وجهات وأقاليب؛‬ ‫يات‬
‫لوندمن‬
‫بتك‬
‫تاتلجسلدامركزية في جماعات محلية» ت‬
‫يغطي كل صنف منها كامل تراب الجمهورية وفق تقسيم يضبطه القانون‪.‬‬
‫المحلية‪.‬‬ ‫بقانون أصناف خاصولصيجةممناعات‬ ‫دث‬
‫تكنحأن‬
‫يم‬
‫الفصل ‪:921‬‬
‫تتمتع الجماعات المحلية بالشخصية القانونية» وبالاستقلالية الإدارية‬
‫والمالية» وتدير المصالح المحلية وفقا لمبدإ التدبير الحر‪.‬‬
‫الفصل ‪:031‬‬
‫تدير الجماعات المحلية مجالس منتخبة‪.‬‬

‫تنتخب المجالس البلدية والجهوية انتخابا عاما حرا مباشرا سريا نزيها وشفافا‪.‬‬
‫تتتخب مجالس الأقاليم من قبل أعضاء المجالس البلدية والجهوية‪.‬‬
‫يضمن القانون الانتخابى تمثيلية الشباب فى مجالس الجماعات المحلية‪.‬‬
‫ّْ‬ ‫ْ‬ ‫ْ‬ ‫الفصل ‪:131‬‬
‫تتمتع الجماعات المحلية بصلاحيات ذاتية وصلاحيات مشتركة مع السلطة‬
‫المركزية وصلاحيات منقولة منها‪.‬‬
‫تون الصلاحي تات المشتركة والصلاحيات المنقولة استنادداا إلى مبدإ!| التفريع‪.‬‬
‫‪0‬‬

‫قراراتها الترتيية فى جريدة رسمية لللجماعات المحلية‪.‬‬

‫‪7202‬‬
 ‫الفصل ‪:231‬‬
‫للجماعات المحلية موارد ذاتية» وموارد محالة إليها من السلطة المركزية»‬
‫وتكون هذه الموارد ملائمة للصلاحيات المسندة إليها قانونا‪.‬‬
‫كل إحداث لصلاحيات أو نقل لها من السلطة المركزية إلى الجماعات‬
‫المحلية» يكون مقترنا بما يناسبه من موارد‪.‬‬
‫يتم تحديد النظام المالي للجماعات المحلية بمقتضى القانون‪.‬‬
‫الفصل ‪:331‬‬
‫تتكفل السلطة المركزية بتوفير موارد إضافية للجماعات المحلية تكريسا لمبد|‬
‫التضامن وباعتماد آلية التسوية والتعديل‪.‬‬
‫تعمل السلطة المركزية على بلوغ التكافؤ بين الموارد والأعباء المحلية‪.‬‬
‫الفصل ‪:431‬‬
‫للجماعات المحلية في إطار الميزانية المصادق عليها حرية التصرف في‬
‫مواردها حسب قواعد الحوكمة الرشيدة وتحت رقابة القضاء المالى‪.‬‬
‫ْ‬ ‫الفصل ‪531‬؛‬
‫تخضع الجماعات المحلية فيما يتعلق بشرعية أعمالها للرقابة اللاحقة‪.‬‬
‫الفصل ‪:631‬‬
‫تعتمد الجماعات المحلية آليات الديمقراطية التشاركية» ومبادئ الحوكمة‬
‫المفتوحة» لضمان إسهام أوسع للمواطنين والمجتمع المدني في إعداد برامج‬
‫التنمية والتهيئة الترابية ومتابعة تنفيذها طبقا لما يضبطه القانون‪.‬‬
‫الفصل ‪:731‬‬
‫يمكن للجماعات المحلية أن تتعاون وأن تنشئع شراكات فيما بينها لتنفيذ‬
‫برامج أو إنجاز أعمال ذات مصلحة مشتركة‪.‬‬
‫كما يمكن للجماعات المحلية ربط علاقات خارجية للشراكة والتعاون‬
‫اللامركزي‪.‬‬
‫كنة‪.‬‬
‫اتعاو‬
‫رد ال‬
‫لونشقواع‬
‫القان‬
‫وط ا‬
‫يضب‬
‫الفصل ‪:831‬‬
‫مجلس الجماعات المحلية هيكل تمثيلي لمجالس الجهات مقره خارج‬
‫العاصمة‪.‬‬

‫‪802‬‬
‫م فسيائل المتعلقة بالتنمية والتوازن بين‬ ‫امحللية‬
‫ينظر مجلس الجماعات ال‬
‫الجهاتء ويبدي الرأي في مشاريع القوانين المتعلقة بالتخطيط والميزانية والمالية‬
‫المحلية» ويمكن دعوة رئيسه لحضور مداولات مجلس نواب الشعب‪.‬‬
‫تضبط تركيبة مجلس الجماعات المحلية ومهامه بقانون‪.‬‬
‫الفصل ‪:931‬‬
‫يبت القضاء الإداري في جميع النزاعات المتعلقة بتنازع الاختصاص التي‬
‫تنشأ فيما بين الجماعات المحلية وبين السلطة المركزية والجماعات المحلية‪.‬‬

‫الباب الثامن‪ :‬تعديل الدستور‬

‫القصل ‪:041‬‬
‫لرئيس الجمهورية أو لثلث أعضاء مجلس نواب الشعب حق المبادرة باقتراح‬
‫تعديل الدستورء ولمبادرة رئيس الجمهورية أولوية النظر‪.‬‬
‫الفصل ‪:141‬‬
‫لا يمكن لأيّ تعديل دستوري أن ينال من ‪:‬‬
‫‪-‬الإسلام باعتباره دين الدولة»‬
‫اللغة العربية باعتبارها اللغة الرسمية»‬
‫النظام الجمهوري‪.‬‬

‫‪ -‬الصفة المدنية للدولة»‬

‫الإنسان وحرياته المضمونة في هذا الدستورء‬ ‫مكتسبات حقوق‬

‫عدد الدورات الرئاسية ومددها بالزيادة‪.‬‬

‫الفصل ‪:241‬‬
‫كل مبادرة لتعديل الدستور تعرض من قبل رئيس مجلس نواب الشعب على‬
‫المحكمة الدستورية لإبداء الرأي في كونها لا تتعلق بما لا يجوز تعديله حسبما‬
‫تور‪.‬‬
‫سهذا‬
‫دب‬‫لرر‬
‫ا مق‬
‫هو‬
‫ينظر مجلس نواب الشعب فى مبادرة التعديل للموافقة بالأغلبية المطلقة على‬
‫مبدإ التعديل‪.‬‬
‫مع مراعاة مقتضيات الفصل ‪141‬؛ يتم تعديل الدستور بموافقة ثلثي أعضاء‬
‫ونكم‬ ‫يعرضه على الاستفتاء‬ ‫ولرئيس الجمهورية أن‬ ‫الشعب‪.‬‬ ‫مجلس تواب‬

‫المصادقة عليه فى هذه الحالة بالأغلبية المطلقة‪.‬‬

‫‪902‬‬
 ‫الباب التاسع‪ :‬الأحكام الختامية‬

‫الفصل ‪:341‬‬
‫توطئة هذا الدستور جزء لا يتجرٌأ منه‪.‬‬
‫الفصل ‪:441‬‬
‫تفسر أحكام الدستور ويؤول بعضها البعض كوحدة منسجمة‪.‬‬

‫الباب العاشر‪ :‬اللأحكام الانتقالية‬

‫الفصل ‪:541‬‬
‫بعد المصادقة على الدستور برمته وفق أحكام الفصل الثالث من القانون‬
‫التأسيسي عدد ‪ 6‬لسنة ‪ 1102‬المؤرخ في ‪ 61‬ديسمبر ‪ 1102‬والمتعلق بالتنظيم‬
‫المؤقت للسلط العمومية» يعقد المجلس الوطني التأسيسي جلسة عامة خارقة‬
‫للعادة يتم فيها ختم الدستور من قبل رئيس الجمهورية ورئيس المجلس الوطني‬
‫التأسيسي ورئيس الحكومة ويأذن رئيس المجلس الوطني التأسيسي بنشره‪.‬‬
‫القصل ‪:641‬‬
‫يدخل الدستور حيز النفاذ تدريجيا بصدور النصوص التشريعية الموافقة له‬
‫وتبقى النصوص المعمول بها حاليا سارية الإمفعلولغإلاىئحينها‪.‬‬
‫تدخل أحكام الدستور حيز النفاذ في اليوم الأول من الشهر التالي للشهر الذي‬
‫تم ختمه فيه‪ .‬وتتولى الجلسة العامة للمحكمة الإدارية الصلاحيات الممنوحة‬
‫للمحكمة الدستورية عدا البت في الدفع بعدم الدستورية والبت في طلب إعفاء‬
‫رئيس الجمهورية» ولا تدخل الأحكام المتعلقة بصلاحية مراقبة الدستورية عن‬
‫طريق الدفع حيز النفاذ إلا بعد ثلاث سنوات من مباشرة المحكمة الدستورية‬

‫لمهامها الأخرى‪ .‬وتعتبر سائر المحاكم غير مخولة لمراقبة دستورية القوانين‪.‬‬
‫تستثنى من مقتضيات الفقرة الثانية من هذا الفصل بعض الأحكام كما يلي‪:‬‬
‫الباب الثالث المتعلق بالسلطة التشريعية باستثناء الفصول ‪ 25‬و‪ 35‬و‪45‬‬
‫والقسم الثاني من الباب الرابع المتعلق بالحكومة‪ :‬تدخل حيز النفاذ يوم‬
‫الإعلان عن النتائج النهائية لأول انتخابات تشريعية بعد ختم الدستور‪.‬‬
‫‪003‬‬
‫‪ -‬القسم الأول من الباب الرابع المتعلق برئيس الجمهورية باستثناء الفصلين‬
‫‪ 3‬و‪ :47‬يدخل حيز النفاذ يوم الإعلان عن النتائج النهائية لأول انتخابات‬
‫س خت‬
‫تمور‪.‬‬ ‫لة ب‬
‫دعد‬ ‫رئ‬
‫ااسي‬
‫‪ -‬القسم الأول من الباب الخامس المخصص للقضاء العدلي والإداري‬
‫والمالى‪ :‬يدخل حيز النفاذ عند استكمال إرساء المجلس الأعلى للقضاء‪.‬‬
‫يسري عدم سقوط جريمة التعذيب بالتقادم المقرر بالفصل ‪ 22‬على سائر‬
‫جرائم التعذيب بما في ذلك الجرائم المرتكبة قبل دخول هذا الدستور حيز النفاذ‪.‬‬
‫تتم التزكية في أول انتخابات رئاسية بعد ختم هذا الدستور من عدد من أعضاء‬
‫المجلس الوطني التأسيسي وفق العدد الذي يضبط لأعضاء مجلس نواب الشعب‬
‫أو من عدد من الناخبين المرسمين حسبما يضبطه القانون الانتخابى‪.‬‬
‫بعد ختم هذا الدستور وإلى حين انتتخاب مجلس نواب الشعب للمجلس‬
‫الوطني التأسيسي سن قوانين وإحداث هيئات تؤمن نفاذ أحكام الدستور‪.‬‬
‫والله ولي التوفيق‬

‫الهيئّة المشتركة للتنسيق والصياغة‬ ‫إمضاء رئيس‬

‫إمضاء المقرر العام للدستور‬

‫‪103‬‬
 ‫الجمهورية التونسية‬

‫التقسري العاء‬
‫حول‬

‫تونس فى ‪ 41‬جوان ‪70 3102‬‬

‫)‪ (1‬هذه هي الصيغة التي تم إمضاؤها من طرف رئيس الهيئة المشتركة للتنسيق والصياغة‬

‫‪303‬‬
 ‫تركيبة‬
‫‪0‬‬ ‫الهيئة |‬
‫و‬ ‫كة ذلك‬
‫و‬
‫الصياغة‬

‫الإسم واللقب‪-‬‬ ‫الس‬

‫يد مصطفى‬
‫رئيس الهيئة‬ ‫بن جعفر‬

‫ب‬ ‫ئ‬ ‫ا‬ ‫ن‬ ‫ه‬ ‫ر‬ ‫و‬ ‫ت‬ ‫س‬ ‫د‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫م‬‫ا‬‫ع‬‫ل‬‫ا‬ ‫قرر‬ ‫السيد ا‬
‫الس لحبيب خضر >‬
‫ئيس المي‬ ‫ر‬
‫رر‬ ‫اعد أول للمق‬
‫مس‬ ‫يد آزاد بادي‬
‫مساعد ثان للمقرر االلععام للدستور‬
‫م‬ ‫ا‬ ‫السيد الم‬
‫للدستور‬ ‫بروك الحريزي‬
‫ر‬
‫ئيس اللجنة ا‬ ‫السيد‬
‫لتأسيسية الأولى‬ ‫مقر‬ ‫الصحبي العتيق‬
‫‪9‬‬
‫الأولى‬ ‫التأسيسية‬
‫ركد‬
‫السيدة‬
‫فريدة العبيدي‬
‫ال‬ ‫‪5‬‬
‫تأسيسي‬ ‫لجنة ال‬
‫ة الثانية‬

‫‪|.‬مقرر اللجنة‬
‫التأسيسية الثانية‬
‫السيد إياد الدهماني‬
‫الاسيلد عشمرتوي‬
‫| إمقررة‪:‬اللجنة التأسيئيية الثالثة‬
‫‪6‬‬ ‫ا‬ ‫‪2‬‬
‫‪-‬‬ ‫م‬
‫‪10‬‬

‫رئيس اللج‬ ‫م‬ ‫ل‬ ‫ض‬ ‫ا‬ ‫ف‬ ‫ي‬ ‫ب‬ ‫ر‬ ‫ع‬‫د‬‫السيد ماحمل‬ ‫‪11‬‬
‫نة التأسيسية الرابعة‬ ‫وسى‬
‫السيدة‬
‫السيد لطيفة المحباشي‬
‫‪12‬‬

‫جمال الطوير‬
‫ج‬ ‫ا|لا‬ ‫رئيس‬
‫الخامسة‬ ‫له التأسيسية‬ ‫‪13‬‬

‫بخ سييييئبييةه إبلؤامسة‬ ‫‪0,‬اللحية‬

‫‪7 1‬‬ ‫دا‬
‫ا‬
‫لسيد عاد‬ ‫‪51‬‬
‫رئيس اللجنة‬ ‫الحىامي‬
‫التأسيسية السادسة‬
‫‪ |.‬مقرز اللجنة التأسيسية البنادسة ‏‪١‬‬ ‫‪.‬‬ ‫ي‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫ل‬ ‫د‬ ‫ج‬ ‫ل‬ ‫ا‬ ‫ل‬ ‫ص‬ ‫ي‬ ‫ف‬ ‫‪ 161‬ا|لسيد‬

‫‪402‬‬
 ‫والصلاة والسلام على ابثرف المربسليس‬

‫مغقدمات‪:‬‬

‫لقد كانت بلادنا سباقة إلى الدسترة منذ القديم‪ .‬فقد حدثنا التاريخ عن دستور‬
‫قرطاج الذي لئن لم تبق نسخة من أحكامه فإن تقييم مضامينه والإشادة بها‬
‫وبتميزها مقارنة بدساتير بعض حواضر اليونان فى تلك الحقبة التاريخية شاهد‬
‫على تفرده وعلى ما أقامه من نظام حكم قوامه الجمع بين الديمقراطية المباشرة‬
‫والديمقراطية غير المباشرة‪.‬‬
‫مية الأطراف كانت‬
‫امة‬
‫ت مرن أ‬
‫مءا‬
‫ثم جاء الافتلحإسلامي وعاشت بلادنا جز‬
‫ترى في وثيقة المدينة المنورة التي سنها رسول الله صلى الله عليه وسلم دستورا‬
‫لإعلاء المواطنة وقيم التعاون على البرّ ونصرة المظلوم وإقرار المسؤولية‬
‫عىل‪.‬‬ ‫ف عل‬‫لية‬
‫اشخص‬
‫ال‬
‫مان في‬ ‫لرأعهد‬
‫اصدا‬
‫وفي العصر الحديث كانت بلادنا أيضا سباقة عربيا بإ‬
‫‪ 7‬ثم كان لها دستور ‪ 1681‬الذي أقر بعض الضوابط لسلطة الباي وأرسى‬
‫المجلس الأكبر» غير أن هذا الدستور لم يعمر طويلا إذ تم تعليق العمل به في‬
‫‪.461‬‬

‫بعد معركة التحرير ضد الاستعمار وقبيل الاستقلال تم انتخاب مجلس قومي‬

‫تأسيسي التأم في أول اجتماع غداة الاستقلال» وقد أوكلت له مهمة سن دستور‬
‫للمملكة ولكنه أطاح بالمَلكية وأعلن الجمهورية واستكمل سن الدستور بعد‬
‫قرابة الثلاث سنوات من تشكيله‪ .‬وقد كانت تركيبة ذلك المجلس كلها من نواب‬
‫الجبهة القومية مما سهل تغيير التوجهات أكثر من مرة‪ .‬وكان لتونس دستور الأول‬
‫من جوان ‪ 9591‬الذي تضمن في صيغته الأصلية آنذاك أربعة وستين (‪ )46‬فصلا‬
‫نصت على عديد الحقوق والحريات وتعرضت بشكل مقتضب للسلطة القضائية‬

‫‪503‬‬
‫واقتصرت على فصل وحيد للجماعات المحلية ولكنها كرست خيار مركزة القرار‬
‫ية‪.‬‬ ‫ريس‬
‫ود رئ‬
‫ه بي‬
‫مفيذية‬
‫لطةجالتن‬
‫االسل‬‫في‬
‫‪ .‬وبعد أن دخل الدستور حيز النفاذ وتم تركيز مؤسسات الدولة وشهدت البلاد‬
‫تقدما على المستوى التعليمي والصحي والاجتماعي عموماء انطلقت آلة التعديل‬
‫مأنجل مزيد تسخير النص الدستوري لتأبيد الحكم الفردي والحيلولة دون أي‬
‫تداول سلمي على السلطة» حتى أمسى النص الدستوري منقسما إما إلى أحكام‬
‫وننها فباتت صدفات فاجرغةو لااهر مكنونة فيهاء وإما‬
‫ضنيمن م‬
‫أفرغتها المقوا‬
‫إلى أحكام بالية لكثرة ما جرى عليها من رتق لتطوع في كل مرة لمُراد الحاكم‬
‫الفرد والحزب الأوحد‪ .‬وأصبح الدستور جزءا من الديكور الديمقراطي يتخفى‬
‫وراءه نظام تسلطي وحكم فردي تسلل إليه الفساد ونخر جسمه‪.‬‬
‫ترسخت لدى عموم الشعب شيئا فشيئا القناعة بأن ذلك الدستور قد انتهت‬
‫صلوحيته وأنه لم يعد إلا أداة من أدوات الاستبداد والفساد‪ .‬وبقي الشعب يترصد‬
‫اللحظة المناسبة ليقول قوله الفصل فى مستقبل ذلك الدستور‪.‬‬
‫لقد شهدت البلاد نضالات مريرة من أجل الحرية» ساهمت فيهاء عبر حلقات‬
‫مسترسلة» القوى الحية بكل أطيافها الفكرية والسياسية وجل قطاعاتها الحزبية‬
‫والنقابية والجمعياتية والمهنية» نضالات وتضحيات متواصلة تضيف فى كل‬
‫سوب الغضب المراكم وتخلخل لبنة من جدار القهر الذي‬
‫مرحلة مزميدان من‬
‫ظنه بناته غير محكوم بالسنة الكونية «قل جاء الحق وزهق الباطل إن الباطل كان‬
‫زهوقا»‪ .‬وتناسوا أنه‪:‬‬
‫«إذا الشعب يوما أراد الحياة فلا بد أن يستتجيب القدر)‬
‫انطلقت الشرارة يوم ‪ 71‬ديسمبر ‪ 0102‬من مظلمة فردية شعر الضحية فيها‬
‫بانسداد الآفاق أمامه فارتد على ذاته وقاوم الظلم بجسده فأشعله نارا‪ .‬أتت النار‬
‫اارت سبيل‬ ‫نفض‬‫أر ر‬
‫وصدو‬
‫على الجسد فأنهكته ولكنها في المقابل أججت ال‬
‫الرافضين للظلم والقهر فخرجوا عشرات فمئات فآلافا‪ .‬أصيب الجرحى وارتقى‬
‫الشهداء» ومنسوب الإصرار يتزايد ورقعة التحرك تتوسع حتى فر الطاغية يوم ‪41‬‬
‫جانفى ‪ »1102‬تاركا وراءه جل أعوانه‪.‬‬
‫لقد فرٌ الطاغية عندما تأكد أن الشعب وحدة صمّاء تخلص نهائيا من الخوف‬
‫لة‪.‬ط فارغية‬
‫اثور‬
‫وأن الشباب لم يعد يهاب الموت في سبيل تحقيق أهداف ال‬
‫ولكن منظومة الاستبداد لم تستسلم فحاول بعضهم الالتفاف على الثورة في‬

‫‪603‬‬
 ‫المهد بالاستناد إلى دستور ‪ 9591‬عبر تفعيل أحكام الشغور المؤقت ولكن‬
‫سرعان ما تهاوى هذا الخيار» كان البديل جاهزا مرة أخرى ومن داخل المنظومة‬
‫ذاتهاء وهو تفعيل أحكام الشغور الدائم والسعي إلى تنظيم انتخابات رئاسية ولكن‬
‫الشعب لم يقبل بذلك أيضا‪.‬‬
‫لم يبق أمام الملتفين على الثورة الراغبين في استمرار منظومة الاستبداد‬
‫والفساد سوى أن يرضخوا للإرادة الشعبية التي تجسدت خاصة في اعتصامات‬
‫القصبة والتي نادت بقوة بانتخاب مجلس تأسيسي وضرورة سن دستور جديد‪.‬‬
‫ولئن لم يصدر نص قانوني صريح في تلك الفترة يقر تعليق العمل بدستور‬
‫عديدة ذهبت ذلك المذهب‪ .‬وبقى دستور ‪ 9591‬قائما‬ ‫فإتنصريحات‬ ‫‪9‬‬
‫بالتوازي مع المرسوم عدد ‪ 41‬لسنة ‪ 1102‬المؤرخ في ‪ 32‬مارس ‪ 1102‬المتعلق‬
‫ية‪.‬‬
‫ملط‬
‫مقتوللس‬
‫علمؤ‬
‫لم ا‬
‫اتنظي‬
‫بال‬
‫انتظمت الانتخابات خارج الوطن ثم داخله في مشاهد لم يألفها شعبناء‬
‫صفوف ممتدة وصبر على الانتظار وإصرار على الإسهام في محطة متميزة من‬
‫تاريخ بلادناء وأفرزت تلك الانتخابات المجلس الوطني التأسيسي الذي يضم‬
‫‪ 7‬عضواء والذي تميز بحضور هام للنساءء بلغ ‪ 46‬امرأة أي قرابة ثلث أعضائه»‬
‫وكان ذلك نتيجة إقرار مبدأيّ التناصف والتناوب في المرسوم المنظم لانتخابات‬
‫المجلسء وهو ما مكن المرأة من المشاركة الفعالة فى صياغة الدستور من خلال‬
‫وجودها فى اللجان التأسيسية وفى الهيئة المشتركة للتنسيق والصياغة‪.‬‬
‫عقد المجلس الوطني التأسيسي أولى جلساته يوم ‪ 22‬نوفمبر ‪ 1102‬واتتخب‬
‫رئيسا له كما انتخب نائبيه» ثم انكب على سن التنظيم المؤقت للسلط والنظام‬
‫الداخلي‪ .‬استكمل المجلس المصادقة على القانون التأسيسي المتعلق بالتنظيم‬
‫المؤقت للسلط العمومية يوم ‪ 01‬ديسمبر ‪ 1102‬تزامنا مع ذكرى الإعلان العالمي‬
‫لحقوق الإنسان» وقد أكد ذلك القانون تعدد مهام المجلس وجمعه خاصة بين‬
‫المهمة التأسيسية والمهام التشريعية والرقابية والانتخابية ونص صراحة على إنهاء‬
‫العمل بدستور ‪ .9591‬وانتخب المجلس رئيسا للجمهورية ثم منح الثقة لأول‬
‫حكومة منبثقة عن الشرعية الانتخابية بعد الثورة» وصادق على قانون المالية لسنة‬
‫ثم على نظامه الداخلي في ‪ 02‬جانفي ‪ 21022‬وهو ما سمح بالشروع في‬ ‫‪2‬‬
‫العمل التأسيسي‪.‬‬

‫‪703‬‬
 ‫الازل‪:‬‬ ‫الجن‬

‫هايكللةت الأعمسليسي‪:‬‬
‫كانت الهيكلة التى اختارها المجلس الوطنى التأسيسى للمهمة التأسيسية‬
‫متكونة من ثلاث مستويات أساسية هى اللجان التأسيسية والهيئة المشتركة‬

‫‪ 1‬اللجان التأسيسية‪:‬‬
‫ية‪:‬‬
‫لست‬
‫ا ال‬
‫تان‬
‫لللج‬
‫اا‬‫هى‬
‫* التوطئة والمبادئ الأساسية وتعديل الدستور‬
‫الحقوق والحريات‬ ‫‏‪٠‬‬
‫‏‪ ٠‬السلطة التشريعية والسلطة التنفيذية والعلاقة بينهما‪.‬‬
‫القضاء العدلي والإداري والمالى والدستوري‪.‬‬ ‫‏‪٠‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪ ٠‬الهيئات الدستورية‪‎.‬‬
‫يةة‪.‬‬ ‫لجهوي‬‫ح ال‬
‫مومية‬‫للعم‬‫ات ا‬
‫واعا‬‫‏‪ ٠‬الجم‬
‫تتركب كل لجنة من هذه اللجان من اثنين وعشرين نائبا على أساس التمثيل‬
‫النسبي للكتل التي كانت قائمة في بداية عمل المجلس وهو نفس أساس تشكيل‬
‫مكاتب اللجان‪ .‬وقد أوكل لها الفصل ‪ 56‬من النظام الداخلي للمجلس «صياغة‬
‫فصول المحاور المناطة بعهدتها من مشروع الدستور قبل عرضها على الهيئة‬
‫المشتركة للتنسيق والصياغة التى يمكنها أن تعيدها إلى اللجنة المعنية لإعادة‬
‫النظر في بعض المسائل قبل أن تناقشها اللجنة في الجلسة العامة»‪ .‬وهو ما يعني‬
‫الحصيلة‬ ‫مفصنلاهوقشة‬
‫أن منتهى صلاحية اللجان التأسيسية بموجب هذا ال‬
‫الصادرة عنها في الجلسة العامة وهو ما تم في الفترة الممتدة من ‪ 32‬أكتوبر‬
‫إلى ‪ 52‬فيفري ‪.3102‬‬ ‫‪2‬‬
‫وبعد تعديل الفصل ‪ 401‬منالنظام الداخلي أضيفت مرحلة أخرى لعمل‬
‫لاحظات والمقترحات الواردة‬
‫النلظرمفي‬
‫با‬ ‫ها‬
‫د في‬
‫هتمثل‬
‫عة ت‬
‫تسيسي‬
‫اللجان التأ‬
‫من النقاش العام والحوار الوطني حول الدستورء وذلك في أجل أقصاه عشرة‬

‫‪803‬‬
‫‪ .‬أيام عمل من تاريخ تعهدها بالتقارير‪ .‬وهو ما تم في الفترة الممتدة من ‪ 12‬مارس‬
‫إلى ‪ 4‬أفريل ‪ .3102‬كما أضاف ذات الفصل بعد تعديله صلاحية أخرى للجان‬
‫التأسيسية تتمثل في إبداء الرأي في مشروع الدستوره كل لجنة في المحور المناط‬
‫بعهدتهاء في أجل أقصاه يومان‪ .‬وهو ما تم في الفترة الممتدة بين ‪ 4‬و‪ 21‬جوان‬
‫‪.307‬‬

‫غة‪:‬‬
‫انسيق‬
‫يللت‬
‫صركة‬
‫لمشت‬
‫ا ال‬
‫وهيئة‬
‫‪ 2‬ل‬
‫هي هيكل من هياكل المجلس الوطني التأسيسي تتركب من رئيس المجلس‬
‫الوطني التأسيسي رئيساء ومن المقرر العام للدستور ومساعديه‪ .‬ثلاثتهم منتخبون‬
‫من الجلسة العامة» ومن رئيس ومقرر كل لجنة تأسيسية من اللجان الست‪ .‬وقد‬
‫أؤكل لها النظام الداخلي للمجلس عدة مهام‪ .‬أولها التنسيق بين اللجان التأسيسية‬
‫وتولته الهيئة في اجتماعاتها التي عقدتها بالتوازي مع عمل اللجان التأسيسية في‬
‫االفلترمةمتدة بين ‪ 71‬فيفري ‪ 2102‬و‪ 11‬أوت ‪ .2102‬كما أوكل لها النظام‬
‫الداخلي مهمة النظر في حصيلة عمل كل لجنة وإمكانية إرجاعها إليها للنظر فيها‬
‫قبل أن تتولى اللجنة مناقشتها فى الجلسة العامة‪ .‬وهو ما تولته الهيئة فى الفترة‬
‫ْ‬ ‫الممتدة من ‪ 3‬سبتمبر ‪ 2102‬إلى ‪ 62‬ديسمبر ‪.2102‬‬
‫كان الفصل ‪ 401‬من النظام الداخلي قبل تعديله ينص على أن من مهام الهيئة‬
‫«إعداد الصيغة النهائية لمشروع الدستور طبقا لقرارات الجلسة العامة» ثم أصبح‬
‫النص بعد التعديل (إعداد الصياغة النهائية لنص مشروع الدستور اعتمادا على‬
‫أعمال اللجان بالاستئناس بأهل الاختصاص»)‪ .‬وهو ما أنجزته الهيئة فى الفترة‬
‫الممتدة من ‪ 01‬أفريل إلى ‪ 1‬جوان ‪ .3102‬وقد أعملت الهيئة في هذه المرحلة‬
‫صلاحياتها فى تناول الأصل والشكل استنادا خاصة لكون الفصل ‪ 401‬يستعمل‬
‫ذات العبارة المستعملة فى الفصل ‪ 56‬وهى «صياغة» والتخلى عن عبارة «طبق»)‬
‫والاستعاضة عنها بعبارة «اعتمادا»‪ .‬وقد كان عماد مشروع الدستور ما ورد من‬
‫اللجان التأسيسية‪ .‬ولم تغير منه الهيئة إلا بما قدرت أنه يخدم مصلحة النص‬
‫الدستوري» من ذلك كون ما ورد كان يتضمن مواد لا ترقى إلى مستوى الدستورية‬
‫أو تكرارا أو كونه يشكو نقصا مضمونيا يتوجب تداركه‪ .‬وكان تدخل الهيئة في‬
‫بعض النقاط للترجيح بين رأيين واردين» واقتصر هذا على الصيغ الواردة من‬
‫لجنة السلطة التنفيذية والسلطة التشريعية والعلاقة بينهماء خاصة وقد أعلم رئيس‬

‫‪903‬‬
‫تلك اللجنة الهيئة في اجتماع ‪ 3‬أفريل ‪ 3102‬أن اللجنة لن تبت في تلك النقاط‬
‫الخلافية وأنه يدعو الهيئة للحسم فيها‪.‬‬
‫أوكل الفصل ‪ 401‬أيضا للهيئة مهمة «إعداد التقرير العام حول مشروع‬
‫الدستور قبل عرضه على الجلسة العامة» وهو ما استكملته الهيئة في جلسة يوم‬
‫‪ 41‬جوان ‪.3102‬‬

‫‪.3‬الجلسة العامك‪:‬‬
‫هي الهيكل الحاسم في عمل المجلس الوطني التأسيسي وفي العملية‬
‫التأسيسية وتضم كل أعضاء المجلس‪.‬‬
‫أوكلت للجلسة العامة مهام عديدة على صلة بالعملية التأسيسية ويمكن‬
‫الوقوف عندها بحسب تسلسلها الزمني كما يلي‪:‬‬
‫** اقرار رئيس المجلس الوطني التأسيسي رئيسا للهيئة المشتركة للتنسيق‬
‫والصياغة عند المصادقة على النظام الداخلي في جلسة ‪ 02‬جانفي ‪.2102‬‬
‫‪ 0‬انتتخاب المقرر العام للدستور ومساعديه‪ .‬وكان ذلك في جلسة ‪ 1‬فيفري‬
‫‪.2‬‬
‫** الإعلان عن تركيبة اللجان التأسيسية‪ .‬ولم تكن هناك مدعاة للمرور لفرضية‬
‫الانتتخاب من بين غير المنتمين للكتل في ظل حصول توافق حول عضوية‬
‫اللجان التأسيسية من قبل عدد منهم» وكان ذلك في جلسة ‪ 3‬فيفري ‪.2102‬‬
‫الاستهلالية» التي انعقدت في‬ ‫لةسة‬
‫جتسمي‬
‫لها‬
‫اعلي‬
‫«قت‬
‫** جلسة عامة أطل‬
‫الأيام الأولى لمباشرة المجلس للعمل التأسيسي» وقدمت فيها كل كتلة‬
‫رؤيتها للدستور المنتظر مع التركيز على ما يمكن أن يكون عنصر تجميع‬
‫وتوافق‪ .‬وكان ذلك يوم ‪ 82‬فيفري ‪.2102‬‬
‫** مناقشة حصيلة عمل اللجان التأسيسية عملا بمقتضيات الفصل ‪ 56‬من‬
‫النظام الداخلي وقدم فيها النواب كتابيا آراءهم ومقترحاتهم بخصوص ما‬
‫الممتدة من ‪32‬‬ ‫فكتفيرة‬
‫لذل‬
‫اان‬
‫التأسيسية‪ .‬وك‬ ‫جنان‬
‫لم م‬
‫لليه‬
‫اد ع‬
‫ور‬
‫أكتوبر ‪ »2102‬ذكرى أول انتخابات حرة ونزيهة في تاريخ البلاد» إلى ‪52‬‬
‫فيفري ‪.3102‬‬
‫*** مناقشة التقرير العام ومناقشة مشروع الدستور وأوكل النظام الداخلي مهمة‬
‫التعقيب على ذلك للمقرر العام للدستور أو أحد مساعديه في صورة غيابه‪.‬‬

‫‪013‬‬
 ‫ور‬
‫سيتتعلى‬
‫دلتصو‬
‫لم ا‬
‫اأة ث‬
‫الدستورية مجز‬ ‫امين‬
‫ضلى‬
‫مع‬‫لويت‬
‫اتص‬
‫** ال‬
‫برمته في قراءة أولى سعيا لتحقيق أغلبية الثلثين» فإن تعذر ذلك فتعاد قراءة‬
‫انية لذات النص الدستوري دون أي تعديل فى أجل لا يتجاوز شهرا بحثا‬
‫‪1‬‬ ‫عن أغلبية الثلثين مرة ثانية‪.‬‬

‫‪ 4‬المواطئون المسجلون يقائمات الناخبين‪:‬‬

‫قرر التنظيم المؤقت للسلط العمومية إمكانية التدخل المباشر للمسجلين‬
‫ونصري‬ ‫ت ال‬‫س نفس‬
‫دمصير‬
‫ل في‬‫افتاء‬
‫نتاخبين للحسم من خلال الاست‬ ‫لما‬‫اائ‬
‫بق‬
‫الذي حظيت فصوله بالأغلبية المطلقة ولم يحرز على أغلبية الثلثين عند التصويت‬
‫عليه برمته لا في القراءة الأولى ولا في الثانية‪.‬‬

‫الحزء الثان ‪:‬‬

‫منهجية الحمل التأسيسي‪:‬‬

‫الخيارات المتعلفة بحجم النص الدستوري‪:‬‬ ‫‪1‬‬

‫دار النقاش منذ البداية خاصة داخل اللجان التأسيسية والهيئة المشتركة للتنسيق‬
‫والصياغة حول مواصفات النص الدستوري وحجمه خاصة من حيث عدد فصوله‪.‬‬
‫وقد استقر الرأي على أن الهدف المراد الوصول إليه دستور يكون متوسطا في‬
‫حجمه يسهل استيعابه من قبل المواطنين ويكون عدد فصوله قرابة المائة وعشرين‬
‫فصلاء وأن من الأفضل تفادي الخوض في التفاصيل كلما كان الإجمال مغنيا عنهاء‬
‫وأن من الممكن استثنائيا التطرق لبعض المسائل في تفاصيلها كلما كانت التفاصيل‬
‫ذات أهمية لكون الموضوع جديدا بالنسبة لتراثنا الدستوري أو لقيمته البالغة بالنسبة‬
‫لعموم المواطنين‪ .‬وقد ترتب على كثافة الطلب على الدسترة والحرص على الأخذ‬
‫بالتوافقات وتقريب وجهات النظر زيادة في عدد الفصول‪.‬‬

‫ء‪:‬‬
‫اورقة‬‫ضمن‬
‫يلاق‬
‫بلاتنط‬
‫‪ 2‬ا‬
‫ارتأت الهيئة المشتركة للتنسيق والصياغة منذ أول اجتماع لها في ‪ 71‬فيفري‬
‫‪ 2‬أن يكون عمل اللجان وفق منهجية موحدة قدر المستطاع ومن هذا‬

‫‪113‬‬
 ‫كنون‬ ‫يأ‬ ‫الها من مشروع معين» أي‬ ‫شنغفي‬
‫المنطلق قررت»عدم انطلاق الألجا‬
‫الانطلاق من ورقة بيضاء‪ .‬وهو خيار ولئن كلف وقتا مضافا إلا أنه سمح بأن يكون‬
‫النص الدستوري منتسبا أصالة إلى المجلس الوطني التأسيسي لوحده لا أن يكون‬
‫منتسبا إلى أي جهة أخرى أو أي مشروع آخر‪.‬‬

‫‪.3‬لعلاقهة يدستور ‪:1959‬‬

‫معه‬ ‫ملت‬
‫عهافقد‬
‫تاه‬
‫يقوم التعامل مع دستور ‪ 9591‬على انتفاء العُقّد تج‬
‫اللجان التأسيسية بوصفه أحد المراجع التي يمكن أن يستعان بهاء وهو ما سمح‬
‫بتفادي الشطط في القطع معه بما يستثنيه مطلقا كتفادي الشطط في الرجوع إليه‬
‫لأن المهمة صياغة لدستور جديد لا مجرد تعديل للدستور الذي أنهي العمل به‬
‫يوم ‪ 01‬ديسمبر‪.1102‬‬

‫‪ 4‬خيار اتمّتاح المجلس‪:‬‬

‫مع إدراك المجلس أن الشعب بانتخابه لنوابه قد أوكل لهم لوحدهم قانونا‬
‫مهمة سن الدستور الجديد فقد اختار المجلس الوطني التأسيسي منذ بداية عمله‬
‫على الدستور أن يكون هذا العمل منفتحا على المجتمع المدني والشخصيات‬
‫والكفاءات المختلفة وذلك بحثا عن الفائدة وحرصا على الاستفادة من أي فرصة‬

‫والموجودين خارجه فشملت المقترحات المكتوبة وتنظيم جلسات استماع‬

‫عا‬

‫موقع‬ ‫تكوينية وتلقي المقترحات على نافذة‬ ‫والمشاركة في ندوات ودورات‬

‫اتع‪:‬‬
‫ملسا‬
‫ت وج‬
‫ستوبة‬
‫االمك‬‫لات‬
‫اقترح‬
‫الم‬ ‫*‬
‫تلقى المجلس الوطنى التأسيسي مئات المراسلات الفردية والجماعية من‬
‫داخل البلاد ومن خارجها صادرة عن مواطنين وجمعيات وأحزاب متضمنة‬
‫فأحيلت تلك المراسلاات إلى لجنة‬ ‫أو بسطا لوجهة نظر»‬ ‫مقترحات محددة‬

‫تأسيسية أو أكثر بحسب مضمونها وتمت الاستفادة منها بحسب ما رأته كل لجنة‪.‬‬
‫كما قدمت بعض الجهات والمختصين مشاريع دساتير أحيلت إلى كل اللجان‬
‫ايةس تتمتفادة منها‪.‬‬‫ليس‬
‫اتأس‬
‫ال‬
‫من جانب آخره ووفق ما يقتضيه النظام الداخلي عقدت كل اللجان التأسيسية‬
‫عدة جلسات استماع لمن رأت فائدة في الاستماع إليهم من مختصين في القانون‬

‫‪213‬‬
‫أو ممثلي جمعيات أو منظمات أو شخصيات سياسية كان من بينهم أعضاء في‬
‫دنعتماؤه أن‬ ‫ت لم‬‫سات‬
‫اجلس‬
‫ذيه ال‬ ‫هح ف‬
‫المجلس القومي التأسيسي‪ .‬وقد أتي‬
‫يبسط وجهة نظره وأن يتم التفاعل معه من قبل أعضاء اللجنة المعنية أو من حضر‬
‫معهم من باقي أعضاء المجلس الوطني التأسيسي‪.‬‬
‫** الندوات والدورات التكوينية‪:‬‬
‫في إطار البحث على مزيد تعميق التكوين لأعضاء اللجان التأسيسية وإطلاعهم‬
‫على تجارب مقارنة» أتيجت عدة فرص للمشاركة في ندوات أو دورات تكوينية‬
‫داخل البلاد وخارجها كانت أحيانا موجهة للجان بكاملها أو لبعض من أعضاتها‬
‫أو لرؤسائها‪ .‬وقد توفرت تلك الفرص خاصة في إطار برامج تعاون مع جهات‬
‫داعمة لعمل المجلس خاصة برنامج الأمم المتحدة الإنمائي ومجلس أوروبا‪.‬‬
‫النافذة على موقع المجلس‪:‬‬ ‫‪4‬‬
‫نافذة أتاح من‬ ‫نات‬
‫رعلى‬
‫تعه‬
‫نموق‬
‫ألى‬
‫لي ع‬
‫اأسيس‬
‫أقام المجلس الوطني الت‬
‫خلالها للراغبين إبلاغ مقترحاتهم ووجهات نظرهم وقد تم في خاتمة عمل‬
‫هذه النافذة حصر ما ورد فيها من مقترحات وآراء وتبويبها في ورقة وزعت على‬
‫رؤساء اللجان التأسيسية بمناسبة عرض حصيلة الخوار الوطني في الجهات حول‬
‫‪1‬‬ ‫الدستور‪.‬‬
‫اليومان المفتوحان‪:‬‬ ‫**‬
‫نظم المجلس الوطني التأسيسي طيلة ‪ 41‬و‪ 51‬سبتمبر ‪ 2102‬يومين مفتوحين‬
‫استقبل فيهما ممثلي أكثر من ثلاثمائة جمعية من مختلف جهات البلاد وحتى‬
‫النص الدستوري في‬ ‫من الخارج وتلقى آراءهم ومقترحاتهم في خصوص‬
‫صيغته الأولى الصادرة فى الثامن من أوت‪ .‬وقد استفادت اللجان التأسيسية من‬
‫المقترحات المقدمة فى اليومين المفتوحين عند العمل على ضبط الصيغة الثانية‬
‫التى نشرت فى ‪ 41‬ديسمبر ‪.2102‬‬
‫الحوار الوطني في اللجهات حول الدستور‪:‬‬
‫بتعاون بين مكتب العلاقة مع المواطن وهيئة التنسيق والصياغة» انطلق المجلس‬
‫الوطني التأسيسيء غداة إصدار مسوّدة النص الدستوري في صيغته الثانية في ‪41‬‬
‫ديسمبر ‪ »2102‬فى سلسلة من الاجتماعات بغرض عرض المضامين الدستورية‬
‫على المواطنين الراغبين في المشاركة وإبداء الرأي فانتظم ستة وعشرون اجتماعا‬
‫داخل الجمهورية اثنان منهما موجهان للطلبة والبقية بحساب اجتماع في كل ولاية»‬
‫‪313‬‬
 ‫كما انتظم ثمانية عشر اجتماعا في الخارج بكل من فرنسا وايطاليا‪ .‬تميزت تلك‬
‫الاجتماعات يإقبال هام وبمستوى عال من النقاش وقدمت فيها مقترحات متنوعة‪.‬‬
‫وقد قام على تجميع وتبويب حصيلة ما قدم في تلك الاجتماعات من مقترحات وآراء‬
‫المجلس بتنسيق من المقرر العام للدستور وقد تسلم كل رئيس من‬ ‫ثلة من مستشاري‬

‫مارس ‪ ».3102‬وبه انطلقت السلسلة قبل الأخيرة من الاجتماعات لمختلف اللجان‬

‫التأسيسية للنظر فى تلك المقترحات وفيما قدمه النواب من مقترحات فى الجلسات‬
‫العامة المخصصة قبل ذلك لمناقشة المحاور الدستورية‪.‬‬
‫الحنء الثالث‪:‬‬
‫انحاز العمل التاسيسي*‬

‫التأسيسية في جلسة أولى يوم الاثنين ‪ 31‬فيفري‬ ‫للجمنان‬

‫لت ك‬
‫اتمع‬
‫اج‬
‫ثم تتالت الاجتماعات وامتدت على قرابة ألف ساعة عمل حتى استكمال‬ ‫‪2‬‬
‫اللجان إعداد الحصيلة الأولية لأعمالها التي أحالتها إلى الهيئة المشتركة للتنسيق‬
‫والصياغة لإبداء الرأي‪.‬‬
‫تمها يوم ‪ 21‬أوت”©‬ ‫رث‬‫شتها‬‫نمع‬‫صلكيلة وج‬ ‫حت‬ ‫لركة‬
‫امشت‬ ‫تلقت الهيئة ال‬
‫تحت عنوان «مشروع مسودة الدستور» وكانت في غالبها تتضمن صيغة‬ ‫‪1‬‬
‫واحدة فى كل فصل إلا بالنسبة للحصيلة الواردة من لجنة السلطة التنفيذية‬
‫والسلطة التشريعية والعلاقة بينهما وبدرجة أقل بالنسبة للحصيلة الواردة من‬
‫لجنة القضاء العدلي والإداري والمالي والدستوري‪ .‬وعقدت الهيئة المشتركة‬
‫للتنسيق والصياغة سلسلة من الاجتماعات أفضت إلى ضبط قراراتها وملاحظاتها‬
‫ومقترحاتها بخصوص الحصيلة الأولية‪.‬‬
‫عادت اللجان التأسيسية للاجتماع مجددا للنظر في ما ورد عليها من الهيئة؛‬
‫وقد استدعى ذلك سلسلة من الاجتماعات المتتالية امتدت على قرابة مائتين‬
‫وخمسين ساعة‪ .‬وقد سمح هذا للجان التأسيسية بتقديم حصيلة كان يفترض أن‬
‫(‪ )1‬تسرب خطأ للنسخة الأصلية للتقرير العام إذ ورد بها تاريخ ‏‪ 8١‬أوت» وصوابه ‏‪ 12١‬أوت‬
‫‪1102‬‬

‫‪413‬‬
 ‫تكون نهائية وهي الني نشرت بتاريخ ‪ 41‬ديسمبر ‪ 2102‬تحت عنوان امسودة‬
‫مشروع الدستور»‪.‬‬
‫عرضت تلك الحصيلة على الجلسة العامة لتناقش نقاشا عاما لجنة بلجنة»‬
‫كما عرضت على المواطنين في إطار الحوار الوطني حول المضامين الدستورية‪.‬‬
‫وبتجميع حصيلة النقاش العام وحصيلة مقترحات الحوار الوطني وبعد تعديل‬
‫النظام الداخلي للمجلس أحيلت كل تلك المادة للجان التأسيسية للنظر فيها‬
‫وهو ما سمح بالتوصل للصيغة النهائية من اللجان تلقتها الهيئة وعملت عليها في‬
‫جلسات مكثفة امندت في بعض الأحيان إلى ساعات متأخرة من الليل ثم عرضت‬
‫ما توصلت إليه على مجموعة من أهل الاختصاص للاستئناس برأيهم‪ .‬وبعد أن‬
‫تم تدوين ملاحظات ومقترحات أهل الاختصاص عادت الهيئة للاجتماع بشكل‬
‫مسترسل ونظرت فيها وانتهت إلى صيغة عرضتها على أهل الاختصاص اللغوي‬
‫لتتوصل بعد البت في ملاحظاتهم إلى صيغة نهائية أكملتها الهيئة بمناقشة الأحكام‬
‫الانتقالية والمصادقة عليها‪.‬‬
‫وباستكمال العمل على النص التأمت الهيئة في اجتماع صباح الأول من جوان‬
‫وتمت تلاوة كامل النص والتحقق من مطابقته وأدخلت عليه تحسينات محدودة‬
‫نتيش ترمها يوم ‪1‬‬ ‫تهية ال‬ ‫ايغت‬
‫هي ص‬ ‫نف‬‫لور»‬
‫ادست‬‫طفيفة ليصبح لدينا «مشروع ال‬
‫جوان ‪ 3102‬وأحيلت للجان التأسيسية لإبداء الرأي كل في المحور الراجع لها‬
‫بالنظر‪ .‬وقد قدمت اللجان آراءها المرافقة لهذا التقرير‪ .‬وتراوحت الآراء بين إقرار‬
‫ما أدخلته الهيئة من تغييرات وبين الاعتراض عليها‪.‬‬
‫تجدر الإشارة إلى أن الهيئة قد اعتمدت في كل أعمالها على التوافق ولم يدرج‬
‫في أي صيغة صادرة عنها أي تنصيص فاق عدد المعترضين عليه اثنين» ويستثنى‬
‫من ذلك المرحلة الختامية من عمل الهيئة وخاصة في إطار تفاعلها مع ما جرى‬
‫من توافقات سياسية خارج المجلس إذ تم أحيانا تسجيل تحفظ أو رفض عدد‬
‫أرفع من أعضاء الهيئة لبعض التنصيصات دون تمسك بعدم إدراجها في النص‬
‫وذلك من منطلق الإحساس بالمسؤولية والاحتفاظ بحق العودة لبعض المسائل‬
‫فايلجلسات العامة‪ .‬وهذا مؤشر على مدى التوافق الواسع الحاصل داخل الهيئة‬
‫بخصوص مختلف الصيغ الصادرة عنها وعلى كون تلك الصيغ هي بجزم ليست‬
‫صيغ فرد ولا حزب بل هي الصيغ الأقرب للتوجه العام داخل المجلس الوطني‬
‫التأسيسي‪.‬‬
‫‪513‬‬
 ‫الحنء الرابع‪:‬‬
‫تقديم المضامين الدستورية‪:‬‬
‫‪ 1‬الميادى الكبرى الموجهة للدستور‪:‬‬
‫لقد كان التوافق حاصلا على جملة من الموجهات الكبرى التي على أساسها‬
‫بكادئ هي الروح الفلسفية العامة‬
‫لرمتل‬
‫اعتب‬
‫بنيت مادة الدستور وتم إنجازه» وت‬
‫التي سرت في كل أبوابه وفصوله‪ .‬وأهم تلك المبادئ ما يلي‪:‬‬
‫تحقيق أهداف الثورة» متمثلة أساسا في الكرامة والعدالة والحقوق‬
‫والحريات والتدمية‪.‬‬
‫** أن يكون الدستور ضامنا للحقوق والحريات» دستورا لكل التونسيين‬
‫والتونسيات يجد فيه كل منهم ما يستجيب لطموحاته وآماله‪.‬‬
‫** الجمع بين ما يتأصل في هوية الشعب العربية الإسلامية وبجيناماء به‬
‫الكسب الحضاري الثقافي الإنساني العام من القيم السامية للحداثة‪.‬‬
‫إحداث نهوض‬ ‫ل‬
‫ج من‬
‫أناء‬
‫** الدفع بعموم الشعب إلى العمل والكدح والب‬
‫حضاري تحدوه إرادة الوبداع والريادة‪.‬‬
‫الدستورية بل توقف عند‬ ‫ين‬‫مكل‬
‫ادا ل‬
‫ض جر‬
‫مليس‬
‫لرضه‬
‫اا نع‬
‫نلاحظ أن م‬
‫بعضها لما نرى فيه من فائدة لإبراز قيمة الإضافة الحاصلة في المادة الدستورية أو‬
‫لبيان المعنى أو توضيح المغزى خاصة عندما يتعلق الأمر بتدخل تم من قبل الهيئة‬
‫المشتركة للتنسيق والصياغة‪.‬‬

‫‪ 2‬تسمية النتص الدستوري‪:‬‬

‫لم تكن التسمية بديهية» ولهذا ناقشت الهيئة التسمية التي يجدر إطلاقها على‬
‫النص الدستوري وانتهت إلى أن تكون التسمية مباشرة تقليدية‪ :‬امشروع دستور‬
‫صادقة عليه ادستور الجمهورية‬
‫مند‬
‫الجمهورية التونسية» ليصبح اسم الانصل ع‬
‫التونسية» وسيكون المرجع في التمييز بينه وبين الدستور السابق سنة الصدور‪,‬‬
‫فيكون الحديث إما عن «دستور الجمهورية التونسية») ويقصد به دستور ‪3102‬‬
‫وإماعن دستور ‪ 9591‬عندما يريد المتحدث التعرض للدستور المنهى العمل به‪.‬‬

‫‪613‬‬
 ‫‪.3‬التوطئة‪:‬‬
‫وهيح الدستور وهي أويلطماالع المتصفح» تصاغ بأسلوب متميز‬
‫روطئة‬
‫الت‬
‫مختلف عن الصياغة القانونية الصارمة المطلوبة في الفصول‪.‬‬
‫ضمااهمءٌ في المجلس‬
‫عر ب‬
‫أستو‬
‫أستهلت التوطتة ببيان صفة محرري الد‬
‫الوطني التأسيسي نوابٌ للشعب‪ .‬وفي ذلك تأكيد على الشرعية وتواضع في‬
‫‪,‬‬ ‫التكلم كنواب للشعب لا الحلول محل الشعب ونسبة الفعل مباشرة له‪.‬‬
‫ولأن اللحظة التاريخية ليست معزولة عما سبقها فقد أكدت التوطئة على‬
‫الاعتزاز بنضال الشعب من أجل الاستقلال وبناء الدولة والتخلص من الاستبداد‬
‫العمل على تحقيق أهداف الثورة والوفاء لدماء‬ ‫ايق‬
‫ير ف‬
‫سستو‬
‫وأطّرت سن الد‬
‫الشهداء والتوق للقطع مع الظلم والحيف والفساد‪.‬‬
‫وللأهمية البالغة التي يكتسيها بيان الأسس التي أقيم عليها البناء الدستوري‬
‫بينت التوطئة أن التأسيس يقوم على تعاليم الإسلام ومقاصده المتسمة بالتفتح‬
‫والاعتدال وعلى القيم الانسانية ومبادئ حقوق الإنسان الكونية السامية‪ .‬وقد‬
‫رأت الهيئة المشتركة للتنسيق والصياغة أن إحلال «تعاليم الإسلام» محل‬
‫«ثوابت الإسلام» يسهم في مزيد وضوح النص الدستوري على اعتبار وضوح‬
‫معنى التعاليم‪ .‬كما رأت الهيئة أن وصف «القيم الإنسانية ومبادئ حقوق‬
‫الإنسان الكونية» بصفة «السامية» يبرز التأكيد على أن التأسيس إنما يقوم على‬
‫ما بلغ منها السمو بما فيه من مضامين نبيلة وأن ذلك يستوعب المعنى المراد من‬
‫تترط أن يكون التأسيس على هذا الأساس الثاني في‬ ‫تيشكان‬
‫الصيغة السابقة الت‬
‫خمصمعوصيات الثقافية للشعب التونسي» خاصة عند الأخذ‬ ‫لنسج‬‫اي‬‫حدود اما‬
‫بعين الاعتبار ما ذكر بعد ذلك من إشارة للاستلهام من الرصيد الحضاري ومن‬
‫الحركات الإصلاحية المستندة إلى مقومات الهوية العربية الإسلامية والكسب‬
‫الحضاري الإنساني‪.‬‬
‫ولأن صياغة الدستور بالضرورة عملية هادفة لها مقصدها فقد بينت التوطئة أن‬
‫المبتغى إقامة نظام جمهوري في إطار دولة مدنية ترتكز على الفصل بين السلطات‬
‫والتوازن بينها وتكون الضامن للحقوق والحريات وللمساواة في الحقوق‬
‫والواجبات بين جميع المواطنين والمواطنات وللعدل بين الجهات كمطلب‬
‫رلبة‪.‬‬‫ثنومطا‬
‫لي م‬
‫اساس‬
‫أ‬
‫‪7113‬‬
‫االبهله البشر فقد ذكرت التوطئة بالكرامة قيمة‬
‫واعتبارا للتكريم الذي حب‬
‫إنسانية سامية‪ .‬كما رسخت الانتماء للآمة العربية والإسلامية» وتم التوقف عند‬
‫أهمية الانفتاح على بقية دول وشعوب العالم وهو انفتاح تعاون وانفتاح نصرة من‬
‫خلال الانتصار للمظلومين‪.‬‬
‫وفي اتساق مع شعارات الثورة التي كانت فلسطين حاضرة فيها فقد كان لزاما‬
‫تزام بدعم حركة التحرر الفلسطيني وهو التزام إيجابي بالفعل‬ ‫العلى‬
‫اتألكيد‬
‫ال‬
‫أوسع من مجرد التزام بالامتناع‪ .‬وقد رأت الهيئة أن من الأفضل التأكيد على هذا‬
‫الالتزام الإيجابي والاستغناء عن ذكر الاعلدوصهيوني في النص الدستوري كما‬
‫تم التأكيد على مناهضة كل أشكال الاحتلال والعنصرية بما يستوعب ما هو قائم‬
‫من صور احتلال وعنصرية ومن بينها الصهيونية كاستيعاب ما يمكن أن يستعجد‬
‫منها‪.‬‬
‫ريمة آمنة فقد‬ ‫ولأن قيمة استمرارية الحياة تصبح أعلى عندما تكون حيكاة‬
‫أكدت التوطئة على ضرورة الحفاظ على البيئة واستدامة الموارد الطبيعية» وعلى‬
‫ضرورة استحضار معاني وقيم العلم والعمل والوبداع حتى يتسنى تحقيق الإضافة‬

‫النوعية وإدرااكلريادة‪.‬‬

‫‪ 4‬المبادئ العامك‪:‬‬
‫أقرت الهيئة بعد نقاش عنونة الباب بالمبادئ العامة مع الإدراك بأن بعض‬
‫مضامين ذلك الباب ليست من صنف المبادئ العامة» وذلك من منطلق أن‬
‫الأغلب يرجح على الأقل في تحديد صفة الباب‪.‬‬
‫فىاظ بالفصل‬ ‫ت عل‬‫حوافق‬
‫االت‬ ‫ل تم‬
‫اخية‬
‫وبتوافق وطني واسع وبمبادرة تاري‬
‫الأول من دستور ‪ 9591‬على حاله‪ .‬وتم الاحتفاظ بالعّلم في حين عدّل الشعار‬
‫من حيث ترتيبه ومكوناته إذ أضيفت له «كرامة»» كما تمت دسترة النشيد الرسمي‪.‬‬
‫وأضيف إلى ذلك فصول أخرى عدّفت الدولة خاصة بما هى دولة مدنية يكون‬
‫فيها الشعب صاحب السيادة» وهي جزء من المغرب العربي‪. .‬‬
‫تطرقت المبادئ أيضا لعلاقة الدولة بالدين من حيث رعايتها له» وأضيفت‬
‫للفصل حرية «الضمير» والتي لئن بدت مضافة من دون أي ضوابط فإن القناعة‬
‫حاصلة داخل الهيئة بأن تلك الحرية محكومة بمقتضيات الفصل ‪ »84‬فضلا عن‬
‫كونها إذا تجلت للغير تكون محكومة بضوابط حرية التعبير‪.‬‬
‫‪83‬‬
 ‫أكدت المبادئ العامة على موقع الأسرة من الرؤية للنموذج المجتمعي‬
‫فأكدت أن الأسرة هي الخلية الأساسية للمجتمع مع ما يعنيه ذلك من تنسيب‬
‫للرؤية الفردية التي لا ترى في المجتمع إلا مجموعة من الأفراد ثم تطرقت لالتزام‬
‫الدولة بحمايتهاء ووردت الحماية شاملة مستوعبة ما كان في الصيغة السابقة من‬
‫تفاصيل‪.‬‬
‫كما أكدت المبادئ على موقع الشباب والإقرار له بدوره الفاعل في بناء‬
‫الوطن؛ ومن ثم التزام الدولة بأن تيسر له أداء ذلك الدور‪.‬‬
‫إزاء ما عاشته بلادنا في حقبة الفساد من توظيف للإدارة لمصلحة الحزب‬
‫الحاكم ولمصلحة المتنفذين من الحاكمين فقد كان ضروريا التأكيد في مشروع‬
‫مية المواطن‬ ‫دن ف‬
‫ختكو‬‫اىد الإدارة وكون وظيفتها الأصلية أن‬ ‫ير عل‬
‫حستو‬
‫الد‬
‫والصالح العام‪ .‬ولئلا تكون هذه مجرد عناوين لا استتباعات لها على أرض الواقع‬
‫فقد تم التأكيد على مبد! المساءلة‪ .‬وفضلا عن هذا المبدإء لتمُغفل المبادئ العامة‬
‫الناشئة وضرورة تحصين التلاميذ لئلا يكونوا محل توظيف وتوجيه حزبي على‬
‫حداثة سنهم مما يقحمهم في مجال لم يدركوا أبعاده الحقيقية‪ .‬ولهذا تقرر فرض‬
‫حياد المؤسسات التربوية عن التوظيف الحزبي‪.‬‬
‫تطرقت المبادئ العامة أيضا إلى احتكار الدولة للقوة المشروعة ودسترت‬
‫الجيش الوطني وقوات الأمن الوطني» مؤكدة على التزامهما بالحياد وتحملهما‬
‫' مسؤولية حماية الوطن والمواطن‪.‬‬
‫والحديث عن المواطنة كما يفترض حقوقا للمواطن تجاه الدولة يفترض‬
‫واجبات يتحملها المواطن لفائدة الدولة‪ .‬وفي هذا السياق تعرضت المبادئ العامة‬
‫لواجبات ممختلفة كواجب الدفاع عن الوطن بوصفه واجبا عاما يمكن أن يستوعب‬
‫أكثر من صيغة» وكذلك واجبات تفصيلية كواجب الخدمة الوطنية وواجب أداء‬
‫الضريبة والمساهمة في التكاليف العامة‪ .‬وواجب التصريح بالمكاسب المحمول‬
‫على فئة محددة ممن يتولون مسؤولية في الدولة تفترض عونهم على أنفسهم‬
‫لتفادي انحرافهم وتوظيفهم السلطة التي توكل لهم لمصالحهم الخاصة‪.‬‬
‫‪ .‬وفي خاتمة المبادئ العامة تم إيضاح سلم القواعد القانونية ومؤداها أن‬
‫الدستور يحتل قمة هرم القواعد القانونية‪.‬‬
‫‪913‬‬
 ‫‪ 5‬الحقوق والحريات‪:‬‬
‫إن تحقيق أهداف ثورة الشعب التونسي وإرساء نظام ديمقراطي يكون حتما‬
‫عبر إيلاء مسألة الحقوق والحريات المكانة المتميزة التي تستحقها في الدستور‬
‫نيس‬ ‫وي ف‬
‫تساس‬
‫باعتباره بالأساس ضامنا للحقوق والحريات» لأن المشكل الأ‬
‫قبل الثورة كان مشكل حريات‪ .‬ولعل من بين الشعارات التي رفعها الشعب‬
‫التونسي «شغل حرية كرامة وطنية» و»الشعب يريد إسقاط النظام» ما يلخص‬
‫حجم معاناته من الاستبداد والحيف والظلم‪ .‬فكانت إرادة الشعب واضحة في‬
‫استعادة حريته تأكيدا لقول عمر بن الخطاب رضي الله عنه «متى استعبدتم الناس‬
‫وقد ولدتهم أمهاتهم أحرارا»‪.‬‬
‫تصدر باب الحقوق والحريات تأكيد على مبدإ المساواة بين المواطنين‬
‫والمواطنات في الحقوق والواجباتء والتزام الدولة بضمان الحقوق والحريات‬
‫الفردية والعامة وهو ما يعني امتداد التزام الدولة ليشمل الحقوق والحريات‬
‫المنصوص عليها وحتى غير المنصوص عليها طالما لم تكن متعارضة مع‬
‫مقتضيات الدستور‪.‬‬
‫تضمن باب الحقوق والحريات حقوقا يمكن اعتبارها جوهرية كالحق في‬
‫الحياة وفي الحرمة الجسدية وما استتبعته من تأكيد على عدم سقوط جريمة‬
‫التعذيب بمرور الزمن» وقد اعتبرت الهيئة الإشارة المختصرة إلى منع التعذيب‬
‫وعدم السقوط منطبقا بالضرورة على كل من كانت له قانونا صفة الشريك وهو‬
‫ما جعل الهيئة تحذف ما كان من تنصيص على أصناف من المشاركين‪ .‬وتضمن‬
‫الباب حقوقا سياسية كالحق في الانتخاب وحرية تكوين الأحزاب والئقابات‬
‫والجمعيات» وحقوقا اقتصادية واجتماعية كالحق في الملكية والحق في العمل‬
‫والحق في التغطية الاجتماعية» وحقوقا ثقافية كالحق في الثقافة وحرية الإبداع؛‬
‫وحقوقا بيئية كالحق في بيئة سليمة‪.‬‬
‫وردت بعض الحقوق دون بيان الجهة المتمتعة بها أو مسندة للذات البشرية‬
‫اةطنة كالحق‬ ‫وصف‬
‫لطهما ب‬
‫اتبا‬
‫خ لص» وهوما يعني عدم ار‬ ‫شة أو‬
‫أو للإنسان عام‬
‫في الحياة وفي الكرامة وفي حرمة المسكن وفي الصحة أو حقوق الموقوف أو‬
‫المحتفظ به‪ .‬أما بعض الحقوق والحريات الأخرى فوردت مسندة للمواطن مما‬
‫يفترض ارتباط التزام الدولة بها بتوفر صفة المواطنة» ومن ذلك حرية اختيار مقر‬
‫‪023‬‬
‫الإقامة وحق الاحتفاظ بالجنسية‪ .‬كما وردت حقوق أخرى مسندة لفئات محددة‬
‫كالمرأة والطفل وذي الإعاقة والسجين‪.‬‬
‫من ناحية أخرى كانت الصيغة أحيانا صريحة في الدلالة على أن الالتزام من‬
‫فائلةالتزامات بتحقيق نتيجة كضمان الدولة الجق في التعليم العمومي المجاني‬
‫في كامل مراحله في حين تكون الصيغة في مواضع أخرى محيلة إلى الالتزامات‬
‫ببذل عناية كسعي الدولة إلى توفير الإمكانيات الضرورية لتحقيق جودة التعليم‬
‫والتربية والتكوين وترسيخ اللغة العربية ودعمها‪.‬‬
‫تضمن باب الحقوق والحريات بعض الحقوق والحريات المألوفة في‬
‫منظومتنا الدستورية كالحق في الحياة وفي الحرمة الجسدية كما تضمن الباب‬
‫اقستعانة‬
‫مثالل ح‬ ‫حقوقا وحريات مستجدة لم تكن حاضرة في دستور ‪9‬‬
‫بمحام أمام باحث البداية في كل الحالات وحق النفاذ إلى المعلومة والحرية‬
‫الأكاديمية وحق الإضراب وحرية التظاهر والحق في الماء كأحد متطلبات العيش‬
‫الكريم‪.‬‬
‫ؤارومنلية‬
‫س إط‬
‫م في‬
‫ليات‬
‫الحر‬
‫ومن منطلق الحرص على أن تكون الحقوق وا‬
‫وأن لا تكون الضوابط خطرا على الحرية ذاتها بما يسمح بإفراغها من مضمونها‬
‫من قبل المشرع لاحقاء كان الاختيار على ذكر غالب الضوابط في الدستور‬
‫وتنويعها بحسب خصوصية ومقتضيات كل حق أو حرية والحد من الإحالات‬
‫المجملة للقانون والتأكيد فى بعض السياقات على أن الضوابط الإجرائية لا يجوز‬
‫أن تنال من جوهر الحق والحرية‪.‬‬
‫وأضيف للباب فصل ختامي ينطبق على كل ما ورد مطلقا من الحقوق‬
‫والحريات أو ما ورد بإحالة مجملة إلى القانون‪ .‬ويفرض أن لا يكون التقييد بما‬
‫ينال من جوهر الحقوق والحريات‪« .‬ولا يتخذ القانون إلا لحماية حقوق الغير‬
‫أو لمقتضيات الأمن العام أو الدفاع الوطني أو الصحة العامة‪ .‬وتسهر الهيئات‬
‫ية الحقوق والحريات من أي انتهاك»)‪.‬‬ ‫اعلى‬
‫مية‬
‫حضائ‬
‫الق‬

‫‪.6‬السلطة التشريعية‪:‬‬

‫وليتسنى ذلك كان لا بد من التأكيد على استقلاليته الإدارية والمالية والتزام الدولة‬

‫ضروريا حمايته وهو المجلس المندخب أعضاؤه من الشعب من أن يكون تحت‬

‫‪123‬‬
‫سلطة جهة أخرى تملك قرار حله ولم يسمح بذلك إلا في حالة وحيدة مرتبطة‬

‫بعجزه عن منح ثقة لحكومة جديدة‪.‬‬

‫وقد اختار مشروع الدستور المحافظة على الثنائية المعهودة في بلادنا بين‬
‫القوانين العادية والقوانين الأساسية‪ .‬أما بالنسبة للفصل بين مجال التشريع ومجال‬
‫السلطة الترتيبية العامة فقد اختار المشروع اعتماد ذلك الفصل ولكن دون إقرار‬
‫آليات لحماية مجال السلطة الترتيبية العامة‪.‬‬
‫ولأن أساس عمل كل مجلس نيابي هي اللجان فقد أكد مشروع الدستور على‬
‫كون المجلس يكون لجانا قارة ولجانا خاصة تتكون وتتوزع المسؤوليات فيها‬
‫على أساس التمثيل النسبي‪ .‬كما يمكن للمجلس تكوين لجان تحقيق‪.‬‬
‫إن من دواعى توازن السلطة التشريعية وحسن أدائها لمهامها أن لا يعمها‬
‫الصوت الواحد واللون الواحد ولهذا أبرز مشروع الدستور الوضعية القانونية‬
‫للمعارضة مشيرا إلى حقوقها وواجباتها ومنظما مشاركتها ومكانتها في العمل‬
‫النيابى‪.‬‬
‫وقد تم التأكيد على صلاحيات المراقبة للسلطة التنفيذية بأوجه متعددة ورد‬
‫بعضها في هذا الباب وورد البعض الآخر مبثوثا في أبواب أخرى‪ .‬من ذلك‬
‫خاصة لائحة اللوم البناءة التي لا تسمح بالإطاحة بحكومة عبر سحب الثقة‬
‫منها إلا بالتوافق على شخصية من سيتولى تكوين الحكومة البديلة‪ .‬وللمجلس‬
‫ويةرفية «الخرق‬ ‫صمهور‬‫يس الج‬ ‫ئ ضد‬‫روى‬
‫لية قص‬ ‫ال ف‬
‫حتدخ‬
‫أيضا صلاحية ال‬
‫الجسيم للدستور»‪.‬‬

‫‪.7‬السلطة التتفيذية‪:‬‬
‫كانت صياغة هذا الباب مسكونة بالعمل قدر المستطاع على الوصول إلى نظام‬
‫التوازن‬ ‫نظام مختلط يتحقق فيه نوع من‬ ‫وعودة الاستبداد»‬ ‫الانتكاس‬ ‫يقطع مع خطر‬

‫بين رأسيُ السلطة التنفيذية‪ .‬والتوازن ليس توازنا عدديا بل توازن نوعي يحاول أن‬
‫يحترم موجهين منهجيين‪ :‬النجاعة» والربط بين الصلاحية وتحمل المساءلة‪.‬‬
‫من أجل النجاعة» تم التخلي مثلا عن أي حالة تتطلب التوافق بين رأسي‬
‫دة»‬ ‫ديها‬
‫عة ف‬
‫تخل‬
‫ممتد‬
‫السلطة التنفيذية» فكل صلاحية» حتى وإن كانت الجهات ال‬
‫ترجع من حيث الحسم النهائي فيها إلى جهة واحدة‪ .‬وهو ما يمكّن أيضا من الحد‬
‫من دواعي تنازع الاختصاص بين رأسيٌ السلطة التنفيذية‪.‬‬
‫‪223‬‬
‫ومن منطلق الربط بين الصلاحية والمساءلة أدرج مثلا أن رئيس الحكومة هو‬
‫وزذارتي‬ ‫ويص‬
‫صنه ف‬
‫خلوب م‬
‫فريقه الحكومي وأن المط‬ ‫ينار‬
‫تع‬‫امسخؤول‬
‫ال‬
‫مع رئيس الجمهورية‪ .‬فرئيس الحكومة هو من‬ ‫اور‬
‫تيةشهو‬
‫لرج‬
‫الخا‬
‫الدفاع وا‬
‫يمكن أن يكون عرضة للمساءلة وحتى حجب الثقة تبعا لأداء أي من الوزيرين‬
‫ولهذا كان لا بد من أن يبقى القرار بيده بعد التشاور مع رئيس الجمهورية‪.‬‬
‫وأسندت لرئيس الجمهورية صلاحيات متعلقة بالتعيينات والإعفاءات يكون‬
‫أحيانا منفردا بها ويكون أحيانا أخرى صاحب القرار الأخير فيها بعد بعنض‬
‫لرئيس الجمهورية‬ ‫دت‬
‫نكما‬‫سة‪.‬‬
‫أختص‬
‫المتدخلين الآخرين كاللجنة النيابية الم‬
‫برسم السياسات في‬ ‫صلاحيات أخرى متصلة بالسياسات جعلته المختص‬
‫مجالات الخارجية والدفاع والأمن القومي» ولكن وحدة الدولة تأبى أن تكون‬
‫هذه السياسات بمعزل عن السياسة العامة للدولة‪ .‬ولرئيس الجمهورية حضور كل‬
‫المجالس الوزارية وترؤسها عند الحضورء فضلا عن ترؤسها وجوبا في مجالاات‬
‫الخارجية والدفاع والأمن القومي‪.‬‬
‫ات‬‫يعب‬
‫حالش‬
‫ا من‬
‫لنتخب‬
‫ص الم‬
‫بهورية‬
‫وأفرد مشروع الدستور رئيس الجم‬
‫تجاه السلطة التشريعية إذ مكنه من رد مشروع قانون للمجلس قبل ختمه كما مكنه‬
‫تلىفتاء في ميادين محددة منها الحقوق والحريات والأحوال‬
‫ارضس ع‬
‫للع‬
‫اا‬‫من‬
‫الشخصية‪ .‬أما عند الختم فيتم النشر في الجريدة الرسمية للجمهورية التونسية»‬
‫وقد أَقَرٌ هذا التحوير في التسمية داخل الهيئة عبر التخلي عن تسمية الرائد الرسمي‬
‫للجمهورية التونسية من منطلق العمل على توحيد المصطلحات مع بقية الدول‬
‫العربية‪.‬‬
‫أما بالنسبة للحكومة فيتولى تكوينها المكلف بذلك وأعطيت الأولوية لمرشح‬
‫الحزب أو الائتلاف الانتخابي الفائز» فالعبرة بنتاائجلانتخابات ولا يمكن المرور‬
‫إلى مرشح اثتلاف تكرّن بعد الاتتخابات إلا إذا كان هو نفسه مرشح العحزب أو‬
‫الائتلاف الانتخابي أو في حال لم يفلح المرشح الأول‪.‬‬
‫وتقرر التنصيص على منع الجمع بين عضوية الحكومة وعضوية المجلس‬
‫النيابي ولم يحسم النقاش بخصوص الاستقالة التي يمكن أن يليها فقدان للموقع‬
‫في الحكومة وما إذا كان ذلك يرتب حق الرجوع للمجلسء وترك الأمر للقانون‬
‫الانتخابي للبت فيها في إطار أحكام سد الشغور‪.‬‬

‫‪32232‬‬
 ‫أسندت لرئيس الحكومة صلاحيات يتولاها منفردا كضبط السياسة العامة‬
‫للدولة والدعوة لانعقاد مجلس الوزراء وضبط جدول أعماله‪ .‬وأسندت له‬
‫صلاحيات يمارسها بعد مداولة مجلس الوزراء كإحداث وتعديل وحذف‬
‫الوزارات وكتابات الدولة‪.‬‬
‫من الناحية الاصطلاحية تم اعتماد تسمية الأوامر الحكومية بالنسبة للأوامر‬
‫الصادرة عن رئيس الحكومة في حين سميت أوامر رئاسية الأوامر الصادرة عن‬
‫رئيس الجمهورية» في ظل اتفاق على أنهما يحتلان نفس المستوى في سلم‬
‫القواعد القانونية‪.‬‬
‫‪-8‬السلطة القضائية‪:‬‬
‫الدستور مع السلطة القضائية في إطار رؤية تعتبرها ضمانة‬ ‫تعامل مشروع‬
‫أساسية للحقوق والحريات‪ .‬ومن هذا المنطلق تم التأكيد على أن القضاء سلطة‬
‫مستقلة‪ .‬ولم يكن للتنصيص على الاستقلالية من معنى لو لم تتدعم بضمان عدم‬
‫تعرض القاضي لأي ضغط وبأي تعلة كانت‪ .‬ولأن القضاء شأن عام وليس شأنا‬
‫خاصا بالقضاة ولتيسير المراقبة والمساءلة تم تبني تركيبة مختلطة بين القضاة وغير‬

‫القضاة فى المجالس المشرفة على الأقضية الثلاثة وفى هيئة المجالس القضائية‪.‬‬
‫والاستقلالية ليست هدفا بذاتها وإنما هى ضمانة للمحاكمة العادلة» وتحقيق مبدأ‬
‫حياد القاضي‪.‬‬
‫وتضمن الباب تأكيدا على تحجير كل تدخل في القضاء وتحجير الامتناع عن‬
‫تنفيذ الأحكام أو تعطيل تنفيذها دون موجب قانوني‪.‬‬
‫من ناحية أخرى تم إقرار نظام قضائي يقوم على التخصص بما يميز بين القضاء‬
‫العدلي والقضاء الإداري‪ .‬كما تم التاكيد على تعميم القضاء الإداري وتخليصه‬
‫من المركزية‪ .‬وتم أيضا التنصيص على القضاء المالي قضاء قائما بذاته يسهر على‬

‫مأنهم الخيارات التي كانت محل إجماع في مشروع الدستور إحداث محكمة‬
‫والحيلولة‬ ‫علوية الدستور‬ ‫المحكمة هو ضمان‬ ‫الرئيسي لهذه‬ ‫والدور‬ ‫دستورية‪.‬‬

‫دون سن قوانين تتعارض مع مضامينه» بالإضافة إلى تنقية المادة التشريعية من‬
‫كل ما يمكن أن يتعارض مع الدستور‪ .‬وقد تم إقرار الرقابة قبل الختم على كل‬

‫‪4232‬‬
‫وبهذا تكون المحكمة الدستورية فاعلا أساسيا لتفادي انحراف السلطة التشريعية‬
‫‪.‬‬ ‫عن مهمتها وسنها قوانين مخالفة للدستور‪.‬‬
‫وبالنسبة لمشاريع القوانين الدستورية فقد أقر مشروع الدستور للمحكمة‬
‫الدستورية دورا استشاريا يتلخص في إبداء الرأي في كونها لا تتعلق بما لا يجوز‬
‫ْ‬ ‫‪0‬‬ ‫تعديله ولمراقبة الإجراءات‪.‬‬
‫ولأن مهمة المحكمة الدستورية ليست فقط مهمة تقنية» بل تتعدى ذلك‬
‫ومراقبة‬ ‫صاص‬ ‫تنازع‬
‫خي ت‬
‫ابت ف‬
‫لكال‬
‫اتور‬‫بنيق أحكام الدس‬ ‫ط حس‬‫تان‬‫إلى ضم‬
‫استمرار الحالة الاستثنائية ومعاينة الشغور» وحتى تتوفر داخل المحكمة إمكانية‬
‫النظر للمسائل المطروحة من زوايا متعددة» فقد تبنى المشروع الانفتاح والتنوع‬
‫في التركيبة بحيث يكون الثلثان من المختصين في القانون ويكون الثلث الآخر‬
‫من ذوي الاختصاصات الأخرى‪.‬‬

‫الهيكات الدستورية المستقلك‪:‬‬

‫‪9‬‬
‫هي عنصر جديد في الدستور» وقد عرف مشروع الدستور غايتها بكونها داعمة‬
‫للديمقراطية‪ .‬متمتعة كلها بالاستقلالية الإدارية والمالية وبالشخصية المعنوية‬
‫يتتخبها نواب الشعب وهي مسؤولة أمامهم‪ .‬تسند إلى هذه الهيئات المستقلة‬
‫صلاحيات كانت سابقا موكولة للسلطة التنفيذية وهو ما يستدعي عدم الإكثار‬
‫نقاش‬
‫منها‪ .‬وبعد حذف هيئتتين من الهيئات المقترحة من اللجنة المختصة وإثر‬
‫مستفيض استقر الرأي على دسترة خمس هيئات مع تدقيق مهامها وصلاحياتها‪.‬‬
‫وقد اختير في تسميتها التسمية المباشرة التى تتعرض لمجال عمل كل هيئة دون‬
‫إضافة صفات من قبيل «العليا») و»الدستورية» اعتقادا بأن ذلك حاصل من مجرد‬
‫دسترتها‪.‬‬

‫أول هيئة هي هيئة الانتخابات وهو ما يعني الحسم دستوريا وبصفة نهائية في‬
‫اف السلطة التنفيذية‪.‬‬ ‫ر عن‬‫شبات‬
‫إنتخا‬
‫خروج الا‬
‫الهيئة الثانية هي هيئة الإعلام ونوقش بشأنها حصر مجال اختصاصها في‬
‫الإعلام السمعي البصري أو تركه شاملا للإعلام في عمومه وأقرت الرؤية الثانية‪.‬‬
‫الهيئة الثالئة هي هيئة حقوق الإنسان التي لها صلاحيات رقابة وتوجيه‬
‫وصلاحيات تحقيق في الانتهاكات وصلاحيات استشارية في خصوص مشاريع‬
‫القوانين المتصلة بمجال اختصاصها‪.‬‬
‫‪523‬‬
 ‫الهيئة الرابعة هي هيئة التنمية المستدامة وحقوق الأجيال القادمة» وقد تم‬
‫تدقيق صلاحياتها خاصة تجاه السلطة التشريعية‪.‬‬
‫الهيئة الخامسة هي هيئة الحوكمة الرشيدة ومكافحة الفساد‪ .‬ولها الإسهام‬
‫جياوزات‬ ‫اتحلقيتق ف‬
‫حهاية ال‬ ‫اا ل‬‫ل كم‬
‫صساد‬
‫في سياسات الحوكمة ومكافحة الف‬
‫‪1‬‬ ‫المتصلة بمجال اختصاصها‪.‬‬
‫‪ 0‬السلطة المحلية‪:‬‬
‫قطعا مع تجربة الماضي وما أدت إليه من تفاوت بين الجهات وتجسيما‬
‫للديمقراطية المحلية وقع إقرار اللامركزية والتأكيد على تعميمها وقد تم التطرق‬
‫إلى جوانب تفصيلية لحداثة التجربة‪.‬‬
‫تم إقرار مستويات ثلاث من الجماعات المحلية والتأكيد على أن كلا منها‬
‫يغطي كامل التراب الوطني‪ .‬وتم إقرار آلية الانتتخاب والقطع نهائيا مع التعيبن‪.‬‬
‫اللألولدىيمقراطية فقد تم التأكيد‬ ‫سة‬
‫رهي‬
‫دلية‬
‫مالمح‬
‫لطية‬
‫امقرا‬
‫ولأن الدي‬
‫على ضمان تمثيلية للشباب في المجالس المنتخبة‪.‬‬
‫في خصوص الصلاحيات تجلى التوجه للتوسيع التدريجي في الصلاحيات‪.‬‬
‫غير أن توسيع الصلاحيات دون ضمان ما يكافئها من الموارد سيكون استقالة من‬
‫السلطة المركزية وإلقاء للعبء على جهة غير قادرة على تحمله ولهذا تم التأكيد‬
‫على مبادئ التضامن ونقل ما يكافئ الصلاحيات المنقولة من الموارد اللازمة‪.‬‬
‫ولأن من أسباب فشل اللامركزية في أبسط تجلياتها الرقابة المسبقة على‬
‫الأعمال فقد تم التنصيص صراحة على أن الرقابة على الأعمال لا يمكن أن تكون‬
‫إلا رقابة لاحقة‪.‬‬
‫وقد تضمن الباب في آخره استحداثا لهيكل تمثيلي لمجالس الجهات وتقرر‬
‫أن يكون مقره خارج العاصمة وله تواصل مع مجلس نواب الشعب بما يحقق‬
‫رنكزي والمحلي‪.‬‬
‫لصلم بي‬
‫اتوا‬
‫ال‬
‫الدستور‪:‬‬ ‫تعديل‬
‫‪11‬‬
‫الدستور بطبيعته نص متميز عن سائر النصوص القانونية بدرجة أعلى من‬
‫الثبات تتناسب مع سمو أحكامه واعتلائه قمة الهرم القانوني» ولذا كان ضروريا‬
‫اعتماد منظومة متكاملة تحكم تعديل الدستور تقوم على تعدد المستويات وتناسب‬
‫صرامة الضوابط مع طبيعة الأحكام الدستورية‪.‬‬
‫‪623‬‬
‫المستوى الأول باق ما بقى الدستور إذ لا يمكن لأيّ تعديل دستوري أن ينال‬
‫من‪« :‬الإسلام باعتباره دين الدولة» اللغة العربية باعتبارها اللغة الرسمية» النظام‬
‫الجمهوريء الصفة المدنية للدولة» مكتسبات حقوق الإنسان وحرياته المضمونة‬
‫فاىلدستور»ء عدد الدورات الرئاسية ومددها بالزيادة»‪.‬‬
‫‏‪ ٠‬والمستوى الثاني لا يمكن تعديله إلا بأغلبية الثلثين في مجلس نواب الشعب‪.‬‬
‫وثّرك الخيار لرئيس الجمهورية ليقرر فضلا عن ذلك عرض التعديل الدستوري‬
‫الذي صادق عليه المجلس بتلك الأغلبية المعززة على الاستفتاء‪ .‬وبذلك تم‬
‫التخلي عن وجوبية الاستفتاء في بعض المجالات كما تم التخلي قبل ذلك عن‬
‫منع أي تعديل لمدة خمس سنوات تفاديا لتعطيل أي تحسين للنص الدستوري قد‬
‫يتطلبه وضع النص على محك الواقع وتنزيله للممارسة‪.‬‬

‫الختامية‪:‬‬ ‫الأحكام‬ ‫‪.2‬‬

‫وطئة فقد‬
‫تمة‬
‫اللقي‬
‫حتى لا يمتد النقاش الذي طال في ظل دستور ‪ 9591‬حو‬
‫ارتأى النص الدستوري الحسم صراحة في الموضوع والتأكيد على أن التوطئة جزء‬
‫ولأن التوطئة مختلفة من حيث أسلوب صياغتها وترتيب‬ ‫لجزداًسمنتور‪.‬‬
‫ا يت‬
‫لا‬
‫مضامينها ويمكن أن يكون دورها أكثر كموجه في الفهم والتأويل فقد تم حذف‬
‫عبارة ”لها ما لسائر أحكامه من القيمة»‪ .‬ولمزيد تدقيق موجهات التأويل والفهم‬
‫مع‬ ‫اارض‬
‫ع بم‬
‫تعضه‬
‫يم ب‬
‫ذلك النص وفه‬ ‫يك‬
‫كمد‬
‫في تع‬
‫تفاد‬
‫للنص الدستوري ولت‬
‫بعض أو اصطفاء بعض تلك المضامين بالتركيز عليها والتغاضي عن غيرها فقد‬
‫كان ضروريا التأكيد على أنه «تفسر أحكام الدستور ويؤوّل بعضها البعض كوحدة‬
‫متجانسة»‪.‬‬

‫‪ 3‬الأحكام الانتقالية‪:‬‬
‫الحاجة لوجود أحكام انتقالية بالدستور أمر ملح وضروريء لأن تنزيل أحكام‬
‫الدستور على واقع قائم يفترض فهما لذلك وللمفاعيل المنتظرة للنص الدستوري‬
‫عليه‪ .‬ولم تكن الأحكام الانتقالية مندرجة ضمن مجال نظر أي لجنة من اللجان‬
‫التأسيسية الست لكون مقتضياتها تلامس أبوابا مختلفة» ولهذا أخذت الهيئة‬
‫المشتركة للتنسيق والصياغة على عاتقها إعداد تلك الأحكام‪ .‬وقد تم تجميع‬
‫المادة الأساسية للأحكام الانتقالية بشكل تدريجي وبالتوازي مع عمل الهيئة على‬
‫إعداد الصيغة النهائية لمشروع الدستور‪ .‬وانطلاقا من تلك المادة المجمعة تو‬

‫‪723‬‬
 ‫المقرر العام للدستور ومساعده الثاني إعداد «مشروع أحكام انتقالية» تم توزيعه‬
‫في جلسة الهيئة يوم ‪ 03‬ماي وفي يوم ‪ 13‬ماي ‪ 3102‬تُوقش وعدل ثم أدرج في‬
‫نص مشروع الدستور‪.‬‬
‫حسمت الأحكام الانتقالية مسألة ختم الدستور وقد كان الاختيار بين أن‬
‫تمنح تلك الصلاحية لفرد ويكون في تلك الحالة رئيس الجمهورية» أو أن تمنح‬
‫«الرؤساء الثلاثة» واهلواختيار الذي غلبته‬ ‫لة‬
‫الك‬
‫حي ت‬
‫لن ف‬
‫اونو‬
‫لمجموعة ويك‬
‫الهيئة مراعاة لخصوصية المرحلة‪ .‬وثّرك موعد الختم دون ضبط دقيق لمنح‬
‫المجلس هامش حرية لتحديد موعد الجلسة المخصصة لذلك‪.‬‬
‫من منطلق الحرص على نجاح تجربة المحكمة الدستورية وعدم إثقال كاهلهاء‬
‫في خطواتها الأولى» وإغراقها بالملفات» سيما وأنها تراقب وجوبا دستورية كل‬
‫ر عينق‬
‫طقابة‬
‫حتكام الانتقالية على أن لاتدخل الر‬
‫أ نص‬
‫لين»‬
‫اوان‬
‫مشاريع الق‬
‫الدفع بعدم الدستورية حيز النفاذ إلا بعد ثلاث سئوات من مباشرة المحكمة‬
‫اةم‪.‬‬ ‫مةهبقي‬
‫لوري‬
‫ادست‬
‫ال‬
‫من ناحية أخرىء فيما يتعلق بدخول الدستور حيز النفاذء أقرت الأحكام‬
‫الانتقالية مبدأ التدرج ثم بينت حالات التدرج التي تخص السلطات الثلاث‬
‫الأساسية» ودققت كيفية التزكية في أول انتخابات رئاسية‪ .‬ونظرا لخطورة جرائم‬
‫المعاصر ولاعتماده سياسة ممنهجة فى مراحل الاستبداد فقد‬ ‫يىخنا‬
‫رف‬‫اذيب‬
‫تتع‬
‫ال‬
‫نصت الأحكام الانتقالية على مفعول رجعي لمبدأ عدم سقوط جرائم التعذيب‬
‫بمرور الزمن‪.‬‬
‫الخكاتمة‬
‫نحن ندرك بأن الكمال غاية يعز على البشر إدراكها مهما كانت درجة الاجتهاد‬
‫ولهذا فنحن نجزم بأن مشروع الدستور الموجود بين أيديكم يتضمن حتما نقاط‬
‫ضعف تبقى حرية بالتحسين والتدقيق ونقاط قوة حرية بالتدعيم والتثبيت‪.‬‬
‫إننا ندرك اليوم المرحلة الختامية من عملنا على صياغة دستور نريد له أن‬
‫التونسيين والتونسيات لداستور فرد أو حزب أو اتتلاف»‬ ‫يكون دستور كل‬
‫دستورا يستجيب لاستحقاقات الثورة‪ .‬ويليق بما قم الشعب من تضحيات»‬
‫توى اللحظة التاريخية» وأن نلقى به‬
‫مونس في‬
‫عازمين بهذا الدستور على أن نك‬
‫اليوم ضحايا الاستبداد ردًا للاعتبار» وإنصافا في الحقوق» وكل الشعب ضمانا‬
‫‪8232‬‬
 ‫للحقوق والحريات وتحقيقا للكرامة والتنمية والإنجاز الحضاريء ونلقى به غدا‬
‫برهانا على أدائنا الأمانة التى حمِّلنا إياها‬ ‫عه‬
‫فء بل‬
‫رجل‬
‫ن نخ‬
‫إن شاء الله الشهداء فلا‬
‫ا‬ ‫الشعب التونسي‪.‬‬
‫وما تَوْفِيقِي إِلأَباللّهِ عَليَْوَكَلتُ وي ث‪4‬‬
‫صدق الله العظيم‬ ‫‪00‬‬
‫والسلام عليكم ورحمة الله وبركاته‪.‬‬
‫إمضاء رئيس الهيئة المشتركة للتنسيق‬
‫والصياغة إمضاء المقرر العام للدستور‬

‫‪903‬‬
 ‫مجريات‬
‫الجلسات العامة الخاصة‬
‫بالمصادفة على المفصول‬
 ‫العنولاث‬

‫دستور الجمهورية التونسية ‏‬

‫مشروع دستور الجمهورية التونسية‪.‬‬ ‫العنوان في مشروع الدستور‪:‬‬

‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫التصويت‬ ‫النص‬
‫‪ 5‬نعم‬
‫‪ :2‬ممتفظ‬ ‫َ‬
‫وال‬ ‫مشروع دستور الجمهورية التونسية‪.‬‬
‫‪3+2‬‬

‫الرئيس‬

‫‪233‬‬
 ‫التوطكمٌ)‬
‫والبسملة ‪ +‬العقرة الأولى‬

‫التوطئة‬ ‫وعر‪:‬‬
‫تمشرو‬‫سفي‬
‫دصلي‬
‫لالأ‬
‫انوان‬
‫الع‬
‫بسم الله الرحمن الرحيم‬ ‫العنوان ‪ +‬البسملة ‪ +‬الفقرة الأولى‬
‫نحن نوابٌ الشعب التونسي» أعضاءً المجلس‬

‫مقترحات التعديل‬

‫التصويت‬ ‫‪ 00000‬الئص ‪0‬‬ ‫العتدائرتهي|‬

‫| عبد اللطيف‬
‫عبيد]‬
‫البشير اللزام‬
‫تقديم "البسملة" على كلمة "التوطئة" لتكون البسملة | ‪ :881‬نعم‬ ‫‪541‬‬

‫‪ 0‬لا‬
‫‪3*2‬‬
‫الرئيس‬
‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫التصويت‬ ‫النص‬
‫‪ 2‬نعم‬
‫‪ :0‬حتفظ‬
‫‪0‬لا‬ ‫بسم الله الرحمن الرحيم‬
‫التوطئة‬
‫‪23‬‬
‫نحن نوابٌ الشعب التونسي» أعضاءَ المجلس الوطني التأسيسي»‬
‫الرئيس‬

‫‪332‬‬
 ‫التوطئة‬
‫‪ .‬الفقرة الثانية ‏‬

‫عدد الفصل‪:‬في"” ‪ |.‬اعتزازا بنضال شعبنا من أجل الاستقلال وبناء الدولة» والتخلّص من‬
‫مشرّوع الدستؤر‪ | :‬الاستبداد استجابة لإرادته الحرّةء وتحقيقا لأهداف ثورة الحرية والكرامة»‬
‫الفقرة الثانية من | ووفاءً لدماء شهدائنا الأبرار» ولتضحيات التونسيين والتونسيات على مرّ‬
‫الأجيال» وقطعا مع الظلم والحيف والفساد ‪.‬‬ ‫التوطئة‪|. .‬‬

‫مقترحات التعديل‬

‫محمد الطاهر‬ ‫تعديل صيغة الفقرة على النحو التالي‪:‬‬

‫اعتزازا بنضال شعبنا من اجل الاستقلال وبناء الدولة | الإلاهي‪/‬‬
‫والتخلص من الاستبداد لإرادته الحرة» وتمتي | لطيفة الحباشي‬
‫الأهداف ثورة الحرية والكرامة التي انطلقت شرارتها ‪1‬‬ ‫‪6‬‬
‫يوم ‪ 7‬ديسمبر ‪ 0102‬بسيدي بوزيد» ولتضحيات | م‪ .: 3‬ل‬
‫التونسيين والتونسيات على مرّ الأجيال وقطعا مع | ‪30/10/4102‬‬
‫الرئيس‬ ‫الظلم والحيف والفساد‪.‬‬
‫تعديل صيغة الفقرة بالإضافة في آخرها على النحوالتالي‪ | :‬رفيق التليلي‪/‬‬
‫‪ 8‬نعم‬ ‫‪ ...‬وقطعا مع الظلم والحيف والفساد والقهر والإذلال»‬
‫‪ : 4‬معحتفظط‬ ‫‪351‬‬
‫‪42‬‬
‫‪322‬‬
‫الرئيس‬
‫سعد بوعيش‪/‬‬ ‫تىالي‪:‬‬
‫ل عل‬
‫ارة‬
‫ولفق‬
‫حع ا‬
‫نال‬
‫لل ط‬
‫ادي‬
‫تع‬
‫اعتزازا بنضال شعبنا وتكريسا للاستقلال وبناء الدولة | سميرة مرعي‬
‫‪:‬‬ ‫‪ 3‬نعم‬
‫‪ : 9‬محتفظ‬ ‫‪72‬‬
‫‪9‬ع‬
‫‪3+2‬‬
‫الرئيس‬

‫‪334‬‬
 ‫عبد اللطيف‬ ‫للىتالي‪:‬‬ ‫اع‬‫وين‬
‫حلت‬
‫ناص‬
‫لف‬‫حاذف‬
‫اعتزازا بنضال شعبنا من أجل الاستقلال ويناء الدولة | عبيد‪- - /‬‬
‫والتخلص من الاستبداد استجابة لإرادته الحرّة‪ .‬وتحقيقا ‪ 2‬نعم‬
‫لأهداف ثورة الحرية والكرامة» ووفاءٌ لدماء شهداثنا | ‪ :1‬محتفظ‬ ‫‪601‬‬
‫الأبرار ولتضحيات التونسيين والتونسيات على مرّ| ‪:1‬لا‬
‫‪31+22‬‬ ‫الأجيال» وقطعا مع الظلم والحيف والفساد‪.‬‬
‫الرئيس‬

‫‪3‬نعم‬ ‫من‬ ‫وبناء الدولة والتخلص‬ ‫اللاستقلال‬ ‫أجل‬ ‫بنضال شعبنا من‬ ‫اعتزازا‬

‫الاستبداد استجابة لإرادته الحرّة» وتحقيقا لأهداف *ثورة الحرية والكرامة» | ‪ :4‬محتفظ‬
‫على مرّ | ‪ :3‬لا‬ ‫يات‬‫سين‬
‫نونسي‬
‫والت‬
‫تات‬
‫لضحي‬
‫اولت‬
‫ورار‬
‫ووفاءً لدماء شهدائنا الأب‬
‫‪31+22‬‬ ‫الأجيال» وقطعا مع الظلم والحيف والفساد»‬

‫الرئيس‬
‫‪ .‬رجوع بمقنضى الفصل ‪ 3‬وعرض مقترح تعديل‬
‫التصويث‬ ‫‪. )]702025202320‬‬ ‫التعديل المقترم‬
‫ر‪.‬ك‪.‬م‪.‬م‪2.‬‬ ‫تعديل صيغة الفقرة عل النحوالتال‪:‬‬
‫اعتزازا بنضال شعبنا من أجل الاستقلال وبناء الدولة والتخلّص من | ‪ :841‬نعم‬
‫الاستبداد استجابة لإرادته الحرّة» وتحقيقا لأهداف ثورة الحرية | ‪ :02‬محتفظ‬
‫ل‬ ‫‪3‬‬ ‫ووفاءً لدماء‬ ‫جانفى ‪1‬‬ ‫ديسمبر ‪0102-41‬‬ ‫والكرامة» ثورة ‪71‬‬

‫شهدائنا الأبرار ولتضحيات التونسيين والتونسيات على مر الأجيال؛ | ‪12/10/4102‬‬

‫النائبة الأولى‬ ‫افد‪.‬‬ ‫فم و‬
‫سالحي‬ ‫وقط‬
‫وعاامع ا‬
‫للظل‬

‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫التصويت ‏‪١‬‬ ‫التعديل المقترح‬ ‫‪00‬‬
‫نعم‬ ‫‪8‬‬ ‫بنضال شعبنا من أجل الاستقلال وبناء الدولة والتخلّص من‬ ‫اعتزازا‬

‫ثورة الحرية | ‪ :71‬محتفظ‬ ‫لأهداف‬ ‫لإرادته الحرّة؛ وتحقيقا‬ ‫الاستبداد استجابة‬

‫‪ 41‬جانفي ‪ »1102‬ووفاءً لدماء | ‪ :11‬لا‬ ‫والكرامة» ثورة ‪ 71‬ديسمبر ‪0102‬‬
‫شهدائنا الأبرار ولتضحيات التونسيين والتونسيات على مرّ الأجيال» | ‪12/10/4102‬‬
‫النائبة الأولى‬ ‫وقطعا مع الظلم والحيف والفساد‪.‬‬

‫(‪( )1‬ر‪.‬ك‪.‬م‪.‬م‪ ).‬هو اختصار «رؤساء الكتل وممثلٍ المجموعات)»‪.‬‬

‫‪533‬‬
 ‫(لترطفة‬
‫الفقرة الثالثة ‏‬
‫‪ :‬وتأسيسا على تعاليم الإسلام ومقاصده المتّسمة بالتفتّح والاعتدال» وعلى‬
‫القيم الإنسانية ومبادئ حقوق الإنسان الكونية السامية» واستلهاما من‬
‫‪8‬‬ ‫مشر وع الدستور‪.:‬‬
‫'| رصيدنا الحضاري على تعاقب أحقاب تاريخناء ومن حركاتنا الإصلاحية‬ ‫اشام‬ ‫ا‬
‫‏‪ ١‬لمستنيرة المستندة إلى مقوّمات هويتنا العربية الإسلامية وإلى الكسب‬ ‫اي‬
‫الوطنية»‬ ‫الحضاري الإنساني» وتمسكا با حققه شعبنا من المكاسب‬ ‫‪0‬‬

‫مقنرحات التعديل‬

‫العدد الرتبي‪.‬‬
‫لجنة التوافقات‬ ‫تعديل صيغة الفقرة على النحو التالي‪:‬‬
‫نعم‬ ‫‪7‬‬ ‫"وتعبيرا عن عَسَك شعينا بتعاليم الإسلام ومقاصده‬
‫المتسمة بالتفتّح والاعتدال» وعلى القيم الإنسانية ومبادئ | ‪ :6‬محتفظ‬
‫حقوق الإنسان الكونية السامية» واستلهاما من رصيدنا | ‪ :02‬لا‬ ‫‪622‬‬
‫‪32‬‬ ‫الحضاري على تعاقب أحقاب تاريخناء ومن حركاتنا‬ ‫(توافقي)‬
‫الرئيس‬ ‫الإصلاحية المستنيرة المستندة إلى مقوّمات هويتنا العربية‬
‫الإسلامية وإلى الكسب الحضاري الإنساني» وتمسّكا با‬
‫يسبة»"‬
‫نلمكا‬
‫طن ا‬
‫وا م‬
‫اقهلشعبن‬
‫حق‬
‫رفيق التليلي‪/‬‬ ‫تعديل طالع الفقرة على النحوالتالي‪:‬‬
‫وتعبيرا عن تمسك شعبنا بتعاليم الإسلام مثلا عليا | عبد المجيد‬
‫تليبهاره أحد المؤسسين الحقيقيين للحداثة | النجار‬
‫عك‬‫اصد‬
‫بقا‬
‫وم‬
‫‪:7‬نعم‬ ‫الإنسانية ولحقوق الإنسان الكونية» واستلهاما ‪...‬‬
‫‪55‬‬
‫‪1‬م‪:‬حتفظ‬
‫‪720‬‬
‫‪3+2‬‬
‫الرئيس‬
‫آزاد بادي‪ /‬ريم‬ ‫تعديل طالع الفقرة على النحوالتالي‪:‬‬
‫شعبنا بتعاليم الإسلام وعلى القيم | محجوب‬ ‫سك‬
‫ما عن‬
‫تبير‬
‫وتع‬
‫الإنسانية ومبادئ حقوق الإنسان الكونية السامية ب | ‪ :53‬نعم‬
‫ينسجم مع المخصوصيات الثقافية للشعب التونسي | ‪ :03‬محتفظ‬ ‫‪36‬‬
‫‪5‬لا‬ ‫واستلهاما ‪...‬‬
‫‪32‬‬
‫الرئيس‬
‫‪633‬‬
 ‫تىالي‪:‬‬
‫ل عل‬
‫اقرة‬
‫حةوالف‬
‫نيغ‬
‫لل ص‬
‫ادي‬
‫تع‬
‫وتعبيرا عن تمسك شعبنا بتعاليم الإسلام ومقاصده كلثوم بدر الدين‪/‬‬
‫المتسمة بالتفتح والاعتدال وعلى القيم الإنسانية ومبادئ منية أبرأهيم‬
‫حقوق الإنسان الكونية السامية والمتبئقة من منزلته‬
‫‪32‬‬ ‫باعتباره كائنا مكرما واستلهاما من رصيدنا الحضاري‬
‫الرئيس‬ ‫على تعاقب أحقاب تاريخناء ومن حركاتنا الإصلاحية‬
‫المستنيرة المستندة إلى مقوّمات هويتنا العربية الإسلامية‬ ‫‪68‬‬
‫وإلى الكسب الحضاري الإنساني» وحسكقا بّهاقه شعبنا‬
‫من المكاسب الوطنية»‬
‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫النص‬
‫وتعبيرا عن تمسك شعبنا بتعاليم الإسلام ومقاصده المتسمة بالتفتح‬
‫والاعتدال» وبالقيم‪ 1‬الإنسانية ومبادئ حقوق الإنسان الكونية السامية»‬
‫واستلهاما من رصيدنا الحضاري على تعاقب أحقاب تاريخناء ومن‬
‫‪302‬‬ ‫حركاتنا الإصلاحية المستنيرة المستندة إلى مقوّمات هويتنا العربية‬
‫الإسلامية وإلى الكسب الحضاري الإنساني» وتمسّكا بما حققه شعبنا‬
‫الرئيس‬
‫‏‪٠‬‬ ‫من المكاسب الوطنية»‬

‫‪337‬‬
 ‫التوطةيم‬
‫‪ .‬الفقرة الرابعة‪.‬‬
‫|‪ .‬وتأسيسا لنظام جمهوري ديمقراطي تشاركي‪ ,‬في إطار دولة مدنية الحكم‬
‫للشعب عبر التداول السلمي على الحكم‬ ‫‪]:‬فيها للقانون والسيادة فيها‬ ‫‪ 7‬عدد اله‬
‫السلطات والتوازن‬ ‫وعلى مبداً الفصل بين‬ ‫الحرة‬ ‫الانتخابات‬ ‫بواسطة‬ ‫الد م‬ ‫ا‬
‫‪1‬‬ ‫‪/‬‬ ‫مشروع|‬
‫الفقرة الرابعة من استهاء ويكون فيه حقٌّ التنظم القائم على التعددية‪ ,‬وحيادٌ الإدارة» والحكم‬
‫فيه الدولة احترام الحريات‬ ‫التنافس السيامي» وتضمن‬ ‫الرشيد هي أساس‬ ‫التوظئة‬

‫الإنسان واستقلالية القضاء والمساواة في الحقوق والواجبات بين‬ ‫وحقوق‬ ‫‪000‬‬ ‫ا‬

‫جميع المواطنين والمواطنات والعدل بين الجهات»‬

‫مقترحات التعديل‪.‬‬
‫‪ .‬التصويت‬ ‫‏‪ 0-7 ٠‬القص ‏‪٠‬‬ ‫العدد الرقي |‬
‫‪7‬‬ ‫تعديل صيغة الفقرة على النحو التالي‪:‬‬
‫ومن اجل إءإعادة بناء النظا اي ري على أساس | أحمد ابراهيم‪/‬‬

‫‪ 2‬نعم‬ ‫فيها للقائون‬ ‫مدنية لك‬ ‫ا‬ ‫الاجتماعية في ا‬

‫ممبفظ‬ ‫‪5‬‬ ‫السلمي على الحكم‬ ‫التداول‬ ‫عبر‬ ‫والسيادة فيها للشعب‬

‫‪1‬لا‬ ‫الفصل بين‬ ‫مبدأ‬ ‫وعى‬ ‫ا حرة‬ ‫الانتخابات‬ ‫بواسطة‬ ‫‪521‬‬

‫القا‬ ‫ا‬ ‫ن فيه‬ ‫والتوازن‬ ‫السلطات‬
‫على التوتعاددليتةواوزحنياد بايلإندهاارةويوكوانلحكفميهاحلقرشيد هنيشم لقانسم ‪316012‬‬
‫التنافس السياسي وتضمن فيه الدولة احترام الريات الرئيس‬
‫في‬ ‫والساواة‬ ‫القضاء‬ ‫واستقلالية‬ ‫الإنساذ‬ ‫وحقوق‬

‫والواطنات والحدل بين الجهات‪:‬‬

‫تعديل صيغة الفقرة على النحو التالي‪:‬‬

‫وتأسيسا لنظام جمهوري ديمقراطي تشاركي يتجسد في | عبد اللطيف‬
‫دولة مدنية تكون فيها العلوية للدستور والسيادة للشعب | عبيد‪ /‬هاجر عزيز‬
‫‪ 3‬نعم‬ ‫السلمي على السلطة‬ ‫والحكم للقانون عبر التداول‬
‫بواسطة الانتخابات الحرة وبتكريس مبدأ الفصل بين | ‪ :22‬محتفظ‬
‫السلطات والتوازن بينها ويكون فيها حق التنظم القائم ‪61‬‬ ‫‪2351‬‬
‫على التعددية» وحياد الإدارة والحكومة الرشيدة أساس | ‪30/10/4102‬‬
‫قق في | الرئيس‬
‫تي»حى|‬
‫ييام‬
‫تسيير شؤون الوطن والتنافس الس‬
‫الإنسان واستقلالية‬ ‫كنقمها احترام الحريات وحقوق‬
‫جميع‬ ‫الحقوق والواجبات بين‬ ‫في‬ ‫والمساواة‬ ‫القضاء‬

‫‪336‬‬
 ‫الصيغة الأصلية‬

‫وتأسيسا لنظام جمهوري ديمقراطي تشاركيء في إطار دولة مدنية الحكم‬

‫فيها للقانون والسيادة فيها للشعب عبر التداول السلمي على الحكم‬
‫بواسطة الانتخابات الحرة وعلى مبدأ الفصل بين السلطات والتوازن‬
‫بينهاء ويكون فيه حقٌّ التنظّم القائم على التعددية‪ ,‬وحيادٌ الإدارة» والحكم‬
‫‪2+3‬‬
‫الرشيد هي أساسٌ التنافس السياسي» وتضمن فيه الدولة احترام الحريات‬
‫الرئيس‬ ‫و اق والواجبات بين‬
‫قة في‬
‫حساوا‬
‫وحقوق الإنسان واستقلالية القضاء والم‬
‫هنات»‬
‫لدلجبي‬
‫الع‬
‫جميع المواطنين والمواطنات وا‬

‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح تعديل‬

‫تىالى‪:‬‬
‫ل عل‬
‫ارة‬
‫ولفق‬
‫حة ا‬
‫نيغ‬
‫لل ص‬
‫ادي‬
‫تع‬

‫‪ 0‬نعم‬
‫وتأسيسا لنظام جمهوري ديمقراطي تشاركيء في إطار دولة مدنية السيادة‬
‫فيها للشعب عبر التداول السلمي على الحكم بواسطة الانتتخابات‬
‫‪ :8‬محتفظط‬
‫الحرة وعلى مبدأ الفصل بين السلطات والتوازن بينهاء ويكون فيه حقٌ‬
‫‪5‬ل‬
‫التنظم القاككم على التعددية» وحيادٌ الإدارة‪ ,‬والحكم الرشيد هي أساسٌس‬
‫‪12‬‬
‫الساسي» وتضمن فيه الدولة علوية القانون واحتراء الحريات‬ ‫التناف‬
‫النائبة الأولى‬
‫وحقوق الإنسان واستقلالية القضاء والمساواة فاىلحقوق والواجبات‬
‫بين جميع المواطنين والمواطنات والعدل بين الجهات‪:‬‬
‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫التصويت‬ ‫النص‬
‫‪ 9‬نعم‬ ‫وتأسيسا لنظام جمهوري ديمقراطي تشاركيء في إطار دولة مدنية السيادة‬
‫‪ :9‬محفظط‬ ‫فيها للشعب عبر التداول السلمي على الحكم بواسطة الانتخابات‬
‫‪ :6‬لا‬ ‫الحرة ة وعلى مبدأ الفصل بين السلطات والتوازن بينهاء ويكون فيه حقٌّ‬
‫‪110202‬‬ ‫التنظم القاكثم على التعددية» وحيادٌ الإدارة» والحكم الرشيد هي أساس‬
‫النائبة الأولى‬ ‫التنافس السياسي» وتضمن فيه الدولة علوية القانون واحترام الحريات‬
‫وحقوق الإنسان واستقلالية القضاء والمساواة فى الحقوق رالواجيات‬
‫بين جميع المواطنين والمواطنات والعدل بين الجهات»‬

‫‪933‬‬
 ‫التوطئيم‬
‫العقرة الخامسة ‪.‬‬
‫هو‬ ‫‪0‬‬ ‫اعه‬ ‫©هو‬

‫وبناء على منزلة الإنسان كائنا مكرّماء وتوثيقا لانتمائنا الثقافي والحضاري‬
‫اةلالإعرسبيلةامية» وانطلاقا من الوحدة الوطنية القائمة على‬ ‫للوأمّ‬ ‫ْ‬
‫عدد الفصل في | المواطنة والأخوة والتكافل والعدالة الاجتاعية» ودع] للوحدة المغاربية‬
‫مشروع الدستور‪ | :‬باعتبارها خطوةً نحوتحقيق الوحدة العربية» والتكامل مع الشعوب‬
‫العالمء وانتصارا‬ ‫الإفريقية» والتعاون مع شعوب‬ ‫الإسلامية والشعوب‬ ‫الفقرة الخامسة من‬
‫ولحركات‬ ‫ولحقٌ الشعوب في تقرير مصيرهاء‬ ‫للمظلومين في كل مكان‪,‬‬ ‫التوطئة ' ‪1‬‬

‫التحرر العادلة وفي مقدمتها حركة التحرّر الفلسطيني» ومناهضة لكل‬

‫الاحتلال والعنصرية»‬ ‫أشكال‬

‫مقترحات التعديل‬

‫التصويت‬ ‫‪0‬‬ ‫النص‬ ‫العدد الرتبي |‬

‫التليلي‪/‬‬ ‫رفيق‬
‫‪5‬‬ ‫تعديل في وسط الفقرة بالإضافة على النحوالتالي‪:‬‬
‫‪ ...‬ودعما للوحدة المغاربية باعتبارها خطوةً نحو تحقيق ‪ 6‬نعم‬
‫‪| 2‬الوحدة العربية» والتكامل مع كل شعوب دول الجنوب | ‪ :41‬محيفظ‬
‫‪3‬لا‬ ‫الشعوب‬ ‫اللاتينية ومع‬ ‫وأمريكا‬ ‫وأسيا‬ ‫إفريقيا‬ ‫ف‬

‫‪21113‬‬ ‫الإسلامية والشعوب الإفريقية» والتعاون مع شعوب‬

‫العالم» ‪6.‬‬

‫اىلي‪:‬‬ ‫تة عل‬

‫لفقر‬‫ا ال‬
‫وعلى‬ ‫حات‬
‫نديل‬
‫ل تع‬
‫اال‬
‫إدخ‬
‫"توثيقا لمنزلة الإنسان كائنا مكرما ولانتائنا الثقافي ‪..‬‬
‫‪31‬‬
‫ودع] للوحدة المغاربية باعتبارها ‪...‬‬
‫ودعما لانتمائنا المتوسطي وانتصارا للمظلومين ‪"...‬‬
‫‪23‬‬

‫الرئيس‬

‫‪013‬‬
‫العمدونى‪/‬‬ ‫مراد‬

‫تىالي‪:‬‬
‫اةلعل‬
‫وفقر‬
‫ح ال‬
‫ل آنخخر‬
‫تحاوير‬
‫‪ 5‬نعم‬ ‫"‪ ...‬وانتصارا للمظلومين في كل مكان ولحق الشعوب‬
‫تفط‬ ‫‪:7‬‬ ‫في تقرير مصيرها‪ .‬و لحركات التحرر العادلة وفي مقدمتها‬ ‫‪175‬‬
‫‪0‬لا‬ ‫حركة التحرر الفلسطيني» ومناهضة لكل أشكال‬
‫‪302‬‬ ‫اولااحتللاعلنصرية وعلى رأسها الصهيونية‪.‬‬
‫الرئيس‬

‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫النص‪:..‬‬
‫وبناء على منزلة الإنسان كائنا مكرّماء وتوثيقا لانتمائنا الثقافى‬
‫والحضاري للأمّة العربية والإسلامية» وانطلاقا من الوحدة الوطنية‬
‫القائمة على المواطنة والأخوّة والتكافل والعدالة الاجتماعية» ودعما‬
‫للوحدة المغاربية باعتبارها خطوةٌ نحوتحقيق الوحدة العربية» والتكامل‬
‫مع الشعوب الإسلامية والشعوب الإفريقية» والتعاون مع شعوب العالم»‬
‫وانتصارا للمظلومين في كل مكان» ولحقٌ الشعوب في تقرير مصيرهاء‬
‫ولحركات التحرر العادلة وفي مقدمتها حركة التحرّر الفلسطيني»‬
‫ومناهضة لكل أشكال الاحتلال والعنصرية»‬

‫‪143‬‬
 ‫التوطكم‬
‫الفقرة السادسة ‏‬
‫|ووعيا بضرورة الحفاظ على البيئة سليمةً با يضمن استدامة مواردنا‬ ‫©‬ ‫‪018‬‬
‫عدد الفصل ف" | الطبيعية واستمرارية الحياة الآمنة للأجيال القادمة» وتحقيقا لإرادة‬
‫مشتزؤع الدستور‪ | :‬الشعب في أن يكون صانعا لتاريخه‪ .‬مؤمنا بأن العلم والعمل والإبداع قيم‬
‫الفقرة السادسة‪ | ::‬إنسانية سامية» ساعيا إلى الريادة» متطلعا إلى الإضافة الحضارية» وذلك‬
‫‏‪. . ٠‬مانلتوطئة | على أساس استقلال القرار الوطني؛ والسلم العالمية» والتضامن الإنساني»‬
‫فإننا باسم الشعب نرسم على بركة الله هذا الدستور‪.‬‬

‫مقترحات التعديل‬
‫التصويت‬ ‫‏‪١‬‬ ‫القص)‬ ‫العدد الرتبي | ‪70002‬‬
‫المناعي‪/‬‬ ‫صمير‬ ‫تعديل طالع الفقرة على النحوالتالي‪:‬‬

‫"ووعيا بضرورة المساهمة في سلامة المناخ والحفاظ | حليمة القني‬

‫على البيئة سليمة با يضمن استدامة مواردنا الطبيعية | ‪ :441‬نعم‬
‫واستمرارية الحياة الآمنة للأجيال القادمة ‪(<' ...‬البقية | ‪ :22‬محتفظ‬ ‫‪47‬‬
‫‪ 3‬لا‬ ‫دون تغيير)‬
‫‪3002‬‬
‫الرئيس‬
‫الصيغة المعدلة النهائية‬
‫التصويت‬ ‫النص‬
‫ووعيا بضرورة المساهمة في سلامة المناخ والحفاظ على البيئة سليمةً | ‪ :551‬نعم‬
‫بما يضمن استدامة مواردنا الطبيعية واستمرارية الحياة الآمنة للأجيال | ‪ :01‬محتفظ‬
‫القادمة» وتحقيقا لإرادة الشعب فى أن يكون صانعا لتاريخه مؤمنا بأن | ‪ :12‬لا‬
‫العلم والعمل والإبداع قيم إنسانية سامية» ساعيا إلى الريادة» متطلعا إلى ‪32‬‬

‫الإضافة الحضارية» وذلك على أساس استقلال القرار الوطني» والسلم الرئيس‬
‫العالمية» والتضامن الإنساني»‬
‫فإننا باسم الشعب نرسم على بركة الله هذا الدستور‪.‬‬

‫‪2132‬‬
 ‫للباب (لدَرّل‪:‬‬
‫المبادئ العامة‬
‫أ‬ ‫البابالأوّل‪ :‬المبادئ العامة‬ ‫|‪2‬‬ ‫وعر‪:‬‬
‫ترو‬
‫س مش‬
‫دل من‬
‫للأو‬
‫اب ا‬
‫| عنوان البا‬
‫الصبغة الأصلية النهائية‬

‫‪ | 1‬التصويت ‪1‬‬ ‫اله لخدا‬ ‫النص يبنا‬

‫نعم‬ ‫‪3‬‬
‫‪8‬‬
‫‪2‬لا‬ ‫الباب الأول‪ :‬المبادئ العامة‬
‫‪02‬‬‫‪4‬‬

‫الرئيس‬

‫سيادة»‬ ‫ذات‬ ‫دولة حرٌة مستقلّة)‬ ‫تونس‬ ‫ور‪:‬‬

‫تروع‬
‫س مش‬
‫د في‬
‫لفصل‬
‫اد ال‬
‫عد‬
‫هورية‬
‫مهاء‬
‫جغت‬
‫ابيلة ل‬
‫ولعر‬
‫الإسلام دينهاء وا‬ ‫الفصل الاول‬
‫نظامها‪.‬‬

‫مقترحات التعديل‬

‫إضافة فقرة إلى الفصل الأول‪:‬‬

‫"لا يجوز تعديل هذا الفصل"‪.‬‬
‫تعديل‬ ‫ز‬ ‫‪722‬‬
‫‪402‬‬
‫(توافقي)‬
‫الرئيبس‬
‫يوسف‬ ‫بن‬ ‫محمد‬ ‫النحوالتالي‪:‬‬ ‫النص على‬ ‫في وسط‬ ‫إضافة‬

‫حامدي‪' /‬‬ ‫‪ ...‬الإسلام دينها والمصدر الأسامي لتشريعاتها والعربية‬

‫أميرة مرزوق‬ ‫لختها ‪...‬‬
‫‪ 0‬نعم‬ ‫‪50‬‬
‫محمتفظط‬ ‫‪7‬‬
‫‪ 47‬لا‬
‫‪4102‬‬
‫الرئيس‬

‫‪213‬‬
 ‫مولدي الزيدي‪/‬‬ ‫تلىالي‪:‬‬
‫لع‬‫افصل‬
‫حخروال‬
‫نآ‬‫ل في‬
‫اافة‬
‫إض‬
‫‪ ...‬والجمهورية نظامها والقرآن والسنة المصدر الأسامي | محمود البارودي‬
‫‪ 7‬نعم‬ ‫بعناء‬ ‫يك‬
‫‪ :4‬محتفظ‬ ‫لتشريعها‬ ‫‪24‬‬
‫‪0‬ه‬
‫‪41/4102‬‬
‫الرئيس‬
‫التليلي‪/‬‬ ‫رفيق‬ ‫تعديل صيغة االفلصنلحعلوىالتالي‪:‬‬
‫تونس دولة عربية حرة مستقلة ذات سيادة» الإسلام دين | وردة التركي‬
‫شعبهاء والجمهورية نظامها وهي دولة مدنية وجزء من | ‪ :81‬نعم‬
‫‪ : 7‬محتفظ‬ ‫َ‬ ‫‪5‬‬ ‫‪57‬‬
‫‪22‬‬ ‫الامة العربية‬
‫‪42‬‬
‫الرئيس‬
‫الصيغة المعدلة النهائية‬
‫التصويت‬ ‫النص ‪ 7‬‏‪| 0202١07-77‬‬
‫‪ 6‬نعم‬ ‫َ‬
‫تونس دولة حرّة» مستقلة» ذات سيادة» الإسلام دينهاء والعربية لغتهاء | ‪ : 2‬محتفظط‬
‫‪1‬لا‬ ‫والجمهورية نظامها‪.‬‬
‫‪4102‬‬ ‫‪410‬‬ ‫صهذا‬
‫ل‪.‬‬ ‫فيل‬
‫لتعد‬
‫اجوز‬
‫لا ي‬
‫الرئيس‬

‫‪3‬‬ ‫عمد‬
‫دولة مدنية» تقوم على المواطنة» وإرادة‬ ‫تونس‬ ‫الدستور‪:‬‬ ‫في مشروع‬ ‫عدد الفصل‬

‫الشعبء وعلوية القانون‪.‬‬ ‫الفصل ‪2‬‬

‫مقترحات التعديل‬

‫التصويت‬ ‫النص‬ ‫العدد الرتبي‬

‫لجنة التوافقات‬ ‫إضافة فقرة إلى الفصل ‪ 2‬نصها‪:‬‬
‫‪: 9‬نعم‬ ‫لا"‪.‬‬ ‫صل هذ‬
‫فعدي‬
‫لز ت‬‫ايجو‬
‫"لا‬
‫و‪ :‬محتفظ‬ ‫‪822‬‬
‫‪9‬لا‬ ‫(توافقي)‬
‫‪412‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫‪2344‬‬
 ‫ريم محجوب‪/‬‬ ‫تىالي‪:‬‬
‫اصلل عل‬
‫حةوالف‬
‫نيغ‬
‫تعاديلل ص‬
‫ناجى الجمل‬ ‫المواطنة»‬ ‫على‬ ‫تقوم‬ ‫الجمهورية التونسية دولة مدئية»‬
‫‪ 8‬نعم‬ ‫وإرادة الشعب» وعلوية الدستور وسيادة القانون‪.‬‬
‫‪ :1‬محتفظط‬ ‫‪621‬‬
‫‪1‬‬
‫‪4102 /10‬‬ ‫‪4‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫ب"علوية الدستور"‪.‬‬ ‫تعويض "علوية القانون"‬

‫‪49‬‬
‫ل"‬ ‫‪6‬‬
‫‪44102‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫الصيغة المعدلة النهائية‬
‫التصويت‬ ‫النس ‪-‬‬
‫نعم‬ ‫‪2‬‬
‫م ‪:‬حتفظ‬
‫‪1‬‬
‫تونس دولة مدنية» تقوم على المواطنة» وإرادة الشعب» وعلوية القانون‪.‬‬
‫‪ 3‬لا‬
‫ل‪.‬‬ ‫صهذا‬‫فيل‬
‫ل تعد‬‫اجوز‬
‫لا ي‬
‫‪41+02‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫‪0‬‬
‫لمادئ العامة‬
‫بواسطة‬ ‫يارسها‬ ‫السلطات»‬ ‫ومصدر‬ ‫السيادة‬ ‫هوصاحب‬ ‫الشعب‬ ‫في مشروع‬ ‫الفصل‬ ‫عدد‬

‫ممثليه المنتخبين أوعبر الاستفتاء‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫الفصل ‪3‬‬
‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫‪1‬نعم‬ ‫ثليه‬ ‫يارسها بواسطة‬ ‫السلطات»‬ ‫السيادة ومصدر‬ ‫الشعب هوصاحب‬

‫‪ :1‬محتفظ‬ ‫المنتخبين أوعير الاستفتاء‪.‬‬
‫‪ 11‬لا‬
‫‪44102‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫‪245‬‬
‫وع | علم الجمهورية التونسية أحمر» يتوسطه قرص أبيض به نجم أحمر‬
‫ر في‬
‫شفصل‬
‫م ال‬
‫عدد‬
‫ذوخحمسة أشعة حيط به هلال أحمر حسبا يضبطه القانون‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫ويضبط‬ ‫الحمى”‬ ‫التونسية هو" حماة‬ ‫النشيد الرسمي للجمهورية‬ ‫الفصل ‪4‬‬

‫بقانون‪.‬‬
‫شعار الجمهورية التونسية هو"'حرية» كرامة» عدالة» نظام"‪.‬‬

‫مقترحات التعديل‬

‫التصويت‬ ‫ْ‬ ‫النص‬ ‫العدد الرتبي | ‪.‬‬

‫بسسعمدة الجبباولعىيش‪/‬‬ ‫تعديل صيغةا الفصل على النحو التالي‪"1 :‬‬
‫‪ 4‬نعم ‪.‬‬ ‫علم االجمهورية الاتونسية أحمر يتوسطه قرص أبيض به‬
‫نجم أحمر ذو خمسة أشعة يحيط به هلال من اليمين‪.‬‬ ‫‪82‬‬
‫‪ : 0‬محتفظ‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2.‬‬ ‫‪.‬‬
‫ل‬ ‫النشيد الرسمي للجمهورية التونسية هو"حماة الحمي‬
‫ويضبط بقانون‪.‬‬
‫‪02‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫علم الجمهورية التونسية أحمر» يتوسطه قرص أبيض به نجم أحمر ذوخمسة | ‪ :051‬نعم‬
‫‪ 9‬محفظ‬ ‫أشعة حيط به هلال أحمر حسبا يضبطه القانون‪.‬‬
‫| ‪:22‬لا‬ ‫النشيد الرسمي للجمهورية التونسية هو"حماة الحمى" ويضبط بقانون‪.‬‬
‫‪401104102‬‬ ‫شعار الجمهورية التونسية هو"حرية» كرامة» عدالة» نظام"‪.‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫عدد الفصل في مشروع | الجمهورية التونسية جزء من المغرب العربي» تعمل على تحقيق وحدته‬

‫الفصل ‪5‬‬

‫‪3046‬‬
 ‫مقترحات التعديل‬
‫الخص‬ ‫‪02‬‬ ‫العدد الرثبي |‪. 1‬‬
‫مراد العمدونى‪/‬‬
‫كمال السعداوي‬
‫نعم‬
‫‪2‬‬
‫حفظط‬
‫‪9‬م ‪:‬‬
‫ب"الوطن العربي"‪.‬‬ ‫"المغرب العربي"‬ ‫تعويض‬ ‫‪81‬‬

‫‪5‬لا‬
‫‪42‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫‪ 6‬نعم‬
‫‪ :5‬محفظ‬
‫‪ 71‬له‬ ‫الجمهورية التونسية جزء من المغرب العربي» تعمل على تحقيق وحدته‬
‫‪4102‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪41‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫الدينية» حامية للمقدسات» ضامنة لحياد المساجد ودور العبادة عن‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫التوظيف الحزبى‪.‬‬ ‫الفصل ‪6‬‬

‫مقترحات التعديل‬

‫وسام ‪ 2‬ياسين‪/‬‬
‫نعمان الفهري‬ ‫‏‪١‬‬
‫‪ 5‬نعم‬ ‫حدف‪:‬‬
‫‪ 2‬محتفظ‬ ‫"والضمير وممارسة الشعائر الدينية"‪.‬‬ ‫‪32‬‬
‫‪40‬‬
‫‪4112‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫‪317‬‬
 ‫آزاد بادي‪ /‬إياد‬
‫الدهماني‬
‫‪ 9‬نعم‬ ‫حذف‪:‬‬
‫شإ‬ ‫‪73‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪ ,‬ل‬ ‫"'والذ‬ ‫‪26‬‬

‫‪6‬‬
‫‪1/4102‬‬ ‫‪4‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫سهير الدردوري‪/‬‬
‫نجيب مراد‬ ‫ِ‬
‫‪ 6‬نعم‬ ‫إضافة جملة في آخر الفصل نصها‪:‬‬
‫وتمنع مطلقا كل أشكال التكفير والتحريض على الكراهية | ‪ :13‬محتفظ‬ ‫‪59‬‬
‫‪0‬‬ ‫والعنف‪.‬‬
‫‪4412‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫أحمد ابراهيم‪/‬‬ ‫تىالي‪:‬‬ ‫ل عل‬
‫اصل‬
‫حةوالف‬
‫للنصيغ‬‫ادي‬
‫تع‬
‫الدولة راعية للإسلام ولسائر الديانات حامية لمقدساتها | منية القصري‬
‫ا‬ ‫كافلة للجميع حرية المعتقد والضمير وممارسة شعائرهم‬
‫‪111‬ل‬ ‫الدينية ضامنة لحياد المساجد ودور العبادة عن التوظيف‬ ‫‪721‬‬

‫‪4602‬‬ ‫الحزبي والصراعات السياسية‪.‬‬

‫النائبة الأولى‬
‫الصيغة الأصلية‬
‫التصويت‬ ‫ظ‬ ‫النص ‏ ‪-‬‬
‫نعم‬ ‫‪9‬‬ ‫كافلة لخحرية المعتقد والضمير وممارسة الشعائر‬ ‫للدين»‬ ‫راعية‬ ‫الدولة‬
‫الدينية» حامية للمقدسات» ضامنة لحياد المساجد ودور العبادة عن | ‪ :31‬محتفظ‬
‫‪414102‬‬
‫‪3‬لا‬ ‫التوظيف الحزب‪-‬ي‪.‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح تعديل‬
‫التصويت‬ ‫التعديل المقترح‬
‫ر‪.‬ك‪.‬م‪.‬م‪2.‬‬
‫نعم‬ ‫‪1‬‬
‫‪ : 0‬محتفظط‬ ‫إضافة فقرة ثانية جديدة نصها‬
‫‪ 5‬لا‬ ‫حريض على العنف"‪.‬‬
‫تير‬
‫لتكف‬
‫ا ال‬
‫وجر‬
‫"ح‬
‫‪510122‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫‪803‬‬
 ‫صيغة معدلة‬

‫ا‬ ‫‪.‬التعديل المقترح_‬

‫‪ 1131‬نعم‬ ‫الدولة راعية للديت ‪.‬كافلة لحرية المعتقد والضمير وممارسة الشعائر | ‪:‬‬
‫ضامنة لحياد المساجد ودور العبادة عن‬ ‫الدينية» حامية للمقدسات‪.‬‬
‫لا‬ ‫‪3‬‬
‫‪52‬‬ ‫يحوجرااللتكفتيرحريض على العنف‪.‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح تعديل‬

‫التصويت‬ ‫التعديل المقثئرم ‪-‬‬
‫ر‪.‬ك‪.‬م‪.‬م‪.‬‬ ‫للمقدسات' ' من الفقرة الأولى‪.‬‬ ‫حذف عبارات "حامية‬

‫عرض ول يتم‬ ‫والتسامح‬ ‫"تلتزم الدولة بنشر قيم الاعتدال‬ ‫الفقرة الثانية ىا يل‬ ‫تعديل‬

‫وحماية المقدسات من كل انتهاك وتحجير التكفير والتحريض عل الكراهية‬

‫‪12‬‬ ‫والعنف"‪.‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح تعديل‬

‫التعديل المقترح‬

‫الدينية» ضامنة لحياد المساجد ودور العبادة عن التوظيف الحزبي‪.‬‬

‫تلتزم الدولة بنشر قيم الاعتدال والتسامح وبحاية المقدّسات ومنع النيل‬

‫‪23‬‬

‫الرئيس‬
‫الصيفة المعدلة النهائية‬

‫الشعائر‬ ‫خمرية المعتقد والضمير وعارسة‬ ‫كافلة‬ ‫للدين»‬ ‫راعية‬ ‫الدولة‬

‫الدينية» ضامنة لحياد المساجد ودور العبادة عن التوظيف الحزبي‪.‬‬

‫تلتزم الدولة بنشر قيم الاعتدال والتسامح وبحاية المقدّسات ومنع النيل‬
‫‪3412‬‬ ‫منهاء ى! تلتزم بمنع دعوات التكفير والتحريض على الكراهية والعنف‬
‫الرئيس‬

‫‪913‬‬
 ‫وع أ الأسرة هي الخلية الأساسية للمجتمع» وعلى الدولة حمايتها‪.‬‬
‫ر في‬
‫شفصل‬
‫م ال‬
‫عدد‬
‫الدستور‪:‬‬

‫الفصل ‪7‬‬
‫مقترحات التعديل‬
‫التصويت‬ ‫النص ‏‪- ١‬‬ ‫العدد الرتهي | ‏‪١‬‬
‫منيرة عمري‪/‬‬ ‫يل صيغة الفصل على النحوالتالي‪:‬‬ ‫‪0‬‬
‫الأسرة القائمة على الزواج هي الخلية الأساسية | سهير الدردوري‬
‫للمجتمع‪ .‬تعمل الدولة على توفير الحاية الحقوقية | تسمحبه‪.‬‬ ‫‪827‬‬
‫والاجتماعية والاقتصادية للأسرة با يضمن وحلتها ‪40+22‬‬
‫النائبة الأولى‬ ‫واستقرارها والمحافظة عليها‪.‬‬
‫محمد الحبيب‬ ‫تعديل صيغة الفصل على النحوالتالي‪:‬‬

‫الأسرة القائمة على الزواج بين رجل وامرأة هي الخلية | الهرقام ‪ /‬عبد‬

‫‪ 5‬نعم‬
‫‪ : 9‬محتفظ‬ ‫‪111‬‬
‫‪ 3‬لا‬
‫‪4102‬‬
‫‪4‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫لبنى الجريبي ‪/‬‬
‫فريدة العبيدي‬

‫الأسرةهي اللخلية الأساسية للمجتمع وتسعى الدولة إلى | ‪ :8‬محتفظ‬ ‫‪781‬‬

‫‪8‬لا‬ ‫حمايتها‬
‫‪41+02‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫‪:3‬نعم‬
‫‪ :5‬حتفظ‬
‫‪5‬لا‬
‫‪1110/4102‬‬ ‫الأسرة هي الخلية الأساسية للمجتمع» وعلى الدولة حمايتها‪.‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫‪330‬‬
 ‫لصيل‬ ‫‪ 2‬مسد‬
‫| الشباب قوة فاعلة في بناء الوطن‪.‬‬ ‫وع‬
‫ر في‬
‫شفصل‬
‫م ال‬
‫عدد‬
‫الشباب‬ ‫الكفيلة بتنمية قدرات‬ ‫الدولة على توفير الظروف‬ ‫تحرص‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫وتفعيل طاقاته وتعمل على تحمله المسؤولية وعلى توسيع إسهامه في‬ ‫الفصل ‪8‬‬
‫التنمية الاجتيماعية والاقتصادية والثقافية والسياسية‪.‬‬

‫مقترحات التعديل‬

‫نادية شعبان‪ /‬منير‬ ‫تعديل الفقرة الاثالنينةحعلوىالتالي‪:‬‬

‫تحرص الدولة على توفير الظروف الكفيلة بتدمية قدرات | بهننية‬
‫الشباب وتفعيل طاقته وتعمل على تحمله المسؤولية | ‪ :77‬نعم‬
‫في التنمية الاجتماعية والاقتصادية | ‪ :72‬محتفظ‬ ‫امه‬
‫هسيع‬
‫إلىستو‬
‫وع‬ ‫‪821‬‬
‫والثقافية والسياسية مع توفير الضمانات القانونية | ‪ :77‬لا‬
‫وتسهيل شروط تمثيله الشباب وإدماجهم في هيئات | ‪40/10/4102‬‬
‫النائبة الأولى‬ ‫التسيير المهني والسياسي وفي مواقع اتخاذ القرار‪.‬‬

‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫‪ 8‬نعم‬ ‫الشباب قوة فاعلة في بناء الوطن‪.‬‬

‫فلىير الظروف الكفيلة بتدمية قدرات الشباب وتفعيل | ‪ :3‬محتفظ‬
‫وة ع‬
‫تحرص التدول‬
‫طاقاته وتعمل على تحمله المسؤولية وعلى توسيع إسهامه في التنمية | ‪ :11‬لا‬
‫‪4002‬‬ ‫الاجتاعية والاقتصادية والثقافية والسياسية‪.‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫الحفاظ على وحدة الوطن والدفاع عن حرمته واجب مقدس على كل‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬
‫المواطنين‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫الخدمة الوطنية واجب حسب الصيغ والشروط التي يضبطها القانون‪.‬‬ ‫الفصل ‪9‬‬

‫‪331‬‬
 ‫مقترحات التعديل‬

‫العبيدي‪/‬‬ ‫طارق‬ ‫تعديل صيغة الفصل على النحوالتالي‪:‬‬

‫الحفاظ على وحدة الوطن والدفاع عن حرمته وأداء فريدة العبيدي‬
‫نعم‬ ‫الخدمة الوطنية والمساهمة في التكاليف العمومية واجبات ‪1‬‬
‫‪ :1‬محتفظ‬ ‫مقدسة يتحملها كل المواطنين والمواطنات‬ ‫‪83‬‬
‫‪60‬‬
‫‪44102‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫الفهري‪/‬‬ ‫نعمان‬
‫نبيلة العسكري‬ ‫ل صيغة الفصل على النحو التالي‪:‬‬
‫‪ 2‬نعم‬ ‫تعدي‬
‫ظ على وحدة الوطن والدفاع عن حرمته واستقلاله‬
‫‪4‬م‪:‬حتفظ‬
‫واجب على كل مواطن‪.‬‬
‫(الحفا‬ ‫ودم‬
‫وسلامة ترابه‬
‫‪ 8‬لا‬
‫‪2‬‬‫‪4‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫التصويت‬
‫‪:7‬نعم‬ ‫الوطن والدفاع عن حرمته واجب مقدس على كل‬ ‫الحفاظ على وحدة‬

‫‪ :3‬محتفظ‬ ‫المواطنين‪.‬‬
‫‪1‬لا‬
‫‪41/4102‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫مومه‬ ‫‪173‬‬
‫ومتصمف‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫تضع الدولة الآليات الكفيلة بضمان استخلاص الضريبة» والمساهمة‬ ‫الفصل ‪01‬‬
‫التصرف في المال العمومي» ومنع الفساد‬ ‫في التكاليف العامة» وحسن‬

‫ومقاومة التهرّب والغش الجبائيين‪.‬‬

‫‪352‬‬
 ‫مقترحات التعديل‬

‫العدد الرتبي ]‪2 1‬‬

‫ٍ‬ ‫‪+1‬‬ ‫‪2‬ك‬ ‫‪12‬‬ ‫قا‬
‫ب‬ ‫‪3‬‬ ‫‪11‬م‬ ‫لل ‪0‬‬
‫‪:‬‬ ‫م التصويت‬
‫!‪1‬‬ ‫‪<7‬‬ ‫ا‬ ‫‪0‬‬

‫فيصل الجدلاوي‬ ‫تعديل صيغة الفصل على النحوالتالي‪:‬‬

‫أداء الضريبة وتحمل التكاليف العامة واجب وفق نظام ‪ /‬هالة الحامى‬
‫ا‬ ‫‪ 1‬نعم‬ ‫يرتكز على مبدأ المساواة والعدالة الحبائية‪.‬‬
‫تضع الدولة الآليات الكفيلة بضمان استخلاص الضريبة‬
‫‪5‬م ‪:‬حتفظ‬ ‫‪92‬‬
‫والمساهمة في التكاليف العامة» وحسن التصرف في المال ‪ :56‬لا‬
‫‪2+‬‬ ‫‪46‬‬ ‫العمومي» ومنع الفساد ومقامة التهرب والغش الجبائي‪.‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫العبيدي ‪/‬‬ ‫طارق‬ ‫تعديل صيغة الفصل على النحوالتالي‪:‬‬
‫الضرائب ومختلف الاقتطاعات الإجبارية واجبة على ناجي الغرسلي‬
‫‪ 5‬نعم‬
‫الجميع وتفرض بموافقة الشعب عبر تمثليه وطبقا لنظام‬
‫عادل ومنصف وتضع الدولة الآليات الكفيلة بضمان ‪8‬م ‪:‬حتفظط‬
‫‪93‬‬
‫توظيف واستخلاص الضرائب ومختلف الاقتطاعات ‪ :98‬لا‬
‫والمساهمات الإجبارية» وبتأمين حسن التصرف في المال ‪412‬‬
‫العمومي؛ وبمنع الفساد والتهرب الضريبي والنحيل النائبة اللأولى‬
‫الجبائى‪.‬‬
‫مبارك‪/‬‬ ‫مبروكة‬ ‫تعديل صيغة الفصل على النحوالتالي‪:‬‬
‫أداء الضريبة وتحمل التكاليف العامة واجب وفق نظام | ف‬
‫عادل ومنصف‪ .‬تضع الدولة الآليات الكفيلة بضمان‬
‫ما من شأنه‬ ‫ومنع الفساد وكل‬ ‫الضريبة»‬ ‫استخلاص‬

‫رهن الموارد والسيادة الوطنية ومقاومة التهرب والغش‬ ‫‪801‬‬

‫‪410‬‬
‫‪12‬‬‫‪4‬‬
‫تحرص الدولة على حسن التصرف في المال العمومي النائبة الأولى‬
‫وهلحسوبيات الاقتصاد‬ ‫أرف‬
‫وتتخذ التدابير اللازمة لص‬
‫الوطنى‪.‬‬
‫منهيرنبينة‪/‬‬ ‫تعديل الفقرة الثانية على النحوالتالي‪:‬‬
‫تضع الدولة الآليات الكفيلة بضمان استخلاص الضريبة منجي الرحوي‬
‫والمساهمة في التكاليف العامة وحسن التصرف في المال‬ ‫‪812‬‬
‫‪44102‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫‪333‬‬
‫شيخ‬ ‫المنصف‬ ‫تعديل صيغة الفصل على النحوالتالي‪:‬‬
‫روحه‪-- /‬‬ ‫أداء الضريبة وتحمل التكاليف العامة واجب وفق نظام‬
‫نعم‬
‫‪8‬‬ ‫مجدي وعادل ومنصف‪.‬‬
‫‪2‬م ‪:‬حتفظ‬ ‫تضع الدولة الآليات الكفيلة بضمان استخلاص الضريبة»‬
‫لا‬ ‫‪9‬‬ ‫والمساهمة في التكاليف العامة» ودفع النمووالرقي‬ ‫‪522‬‬
‫‪41+22‬‬ ‫الاقتصاديين والاجتتاعيين والصعود الدولي للبلاد‪.‬‬
‫كما تضع البلاد الترتيبات والإجراءات الكفيلة لضمان النائبة الأولى‬
‫حسن التصرف في المال العمومي» ومنع الفساد ومقاومة‬
‫التهرّب والغش الحبائيين‪.‬‬
‫الصيغة المعدلة‬

‫‪ : 1‬نعم‬ ‫أداء الضريبة وتحمل التكاليف العامة واجب وفق نظام عادل ومنصف‪.‬‬
‫‪ :6‬ممتفظط‬ ‫تضع الدولة الآليات الكفيلة بضهان استخلاص الضريبة» ومنع الفساد‬
‫‪ :0‬لا‬ ‫وكل ما من شأنه رهن الموارد والسيادة الوطنية ومقاومة التهرب والغش‬
‫‪41+02‬‬ ‫الجبائيين‪ .‬تحرص الدولة على حسن التصرف في المال العمومي وتتخذ‬
‫النائبة الأولى‬ ‫صاد الوطني‪.‬‬ ‫تيات‬
‫قولو‬‫اب أ‬
‫ل حس‬ ‫ارفه‬
‫التدابير اللازمة لص‬

‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح تعديل‬

‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫النض‪.‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪.‬‬

‫وفق نظام عادل ومنصف‪.‬‬ ‫العامة واجب‬ ‫التكاليف‬ ‫أداء الضريبة وتحمل‬

‫تضع الدولة الآليات الكفيلة بضان استخلاص الضريبة» ومقاومة‬

‫التهرب والغش الحبائيين‪.‬‬
‫تحرص الدولة على حسن التصرف في المال العمومى وتتخذ التدابير‬
‫‪2‬‬‫‪0‬‬ ‫اللازمة لصرفه حسب أولويات الاقتصاد الوطني وتعمل على منع الفساد‬
‫وكل ما من شأنه المساس بالسيادة الوطنية‪.‬‬
‫الرئيس‬
‫الصيخة المعدلة النهائية‬

‫أداء الضريبة وتحمل التكاليف العامة واجب وفق نظام عادل ومنصف‪.‬‬
‫تضع الدولة الآليات الكفيلة بضان استخلاص الضريبة» ومقاومة‬
‫التهرب والغش الجحبائيين‪.‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫تحرص الدولة على حسن التصرف في المال العمومي وتتخذ التدابير‬
‫اللازمة لصرفه حسب أولويات الاقتصاد الوطني وتعمل على منع الفساد‬
‫المساس بالسيادة الوطنية‪.‬‬ ‫ننه‬
‫أا م‬
‫شل م‬
‫وك‬

‫‪452‬‬
 ‫‪ 0‬ا‬

‫على كل من يتولى رتاسة الجمهورية أورئاسة الحكومة أوعضويتها‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬
‫أوعضوية مجلس نواب الشعب أوعضوية ال هيئات الدستورية المستقلة‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫أوأي وظيفة عليا أن يصرح بمكاسبه وفق ما يضبطه القانون‪.‬‬ ‫الفصل ‪11‬‬

‫مقترحات التعديل‬

‫‪‎ 1‬التصويثت‬
‫‪/‬‬ ‫الجوادي‬ ‫بية‬ ‫فرصل على النحوالتانلي‪:‬‬
‫ل آخ‬
‫اديل‬
‫تع‬
‫بمكاسبه ومكاسب الزروجة والأبناء قبل كمال السعداوي‬ ‫‪ 62‬أن يصرح‬

‫تولي الوظيفة وبعدها وفق مياضبطه القانون‪.‬‬ ‫‪25‬‬

‫‪402‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫التصويت‬
‫‪:‬نعم‬
‫‪5‬‬ ‫على كل من يتولى رتاسة الجمهورية أورتاسة الحكومة أوعضويتها‬
‫‪ :0‬محتفظ‬
‫‪0‬لا‬ ‫أوأي وظيفة عليا أن يصرح بمكاسبه وفق ما يضبطه القانون‪.‬‬
‫‪42‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫المفصل ‪21‬‬
‫م‪11‬‬
‫تسعى الدولة إلى تحقيق العدالة الاجتاعية» والتنمية المستدامة»‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬
‫والتوازت بين الجهات» والاستغلال الرشيد للثروات الوطنية‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫الفصل ‪21‬‬

‫‪533‬‬
 ‫مقترحات التعديل‬

‫أنور مرزوقي‪/‬‬
‫عائشة الذوادي‬ ‫‪.‬‬ ‫‪2‬‬
‫نعم‬ ‫‪8‬‬ ‫إضافة في اخر الفصل على النحوالتالي‪:‬‬

‫‪ : 4‬محتفظ‬ ‫‪1‬‬ ‫‪8‬‬

‫إلى مؤشرات التنمية واعتمادا على مبدأ التمييز الإيجابي‪ | .‬وى ب‬
‫‪02‬‬ ‫‪40‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫الحويجي‪/‬‬ ‫علي‬ ‫تىالي‪:‬‬
‫ل عل‬
‫اصل‬
‫حةوالف‬
‫نيغ‬
‫لل ص‬
‫ادي‬
‫تع‬
‫الدولة ملزمة بتحقيق العدالة الاجتاعية وتبيئة أسباب | أسامة الصغير‬
‫العيش الكريم والتنمية المستدامة والتوازن بين الجهات | ‪ :67‬نعم‬
‫‪ : 8‬محتفظ‬ ‫والاستغلال الرشيد للثروات الوطنية‪.‬‬ ‫‪211‬‬
‫لا‬ ‫‪8‬‬
‫‪4*2‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫الصيغة الأصلية‬

‫تسعى الدولة إلى تحقيق العدالة الاجتماعية» والتنمية المستدامة» والتوازن | ‪ :441‬نعم‬
‫‪ :7‬محتفظ‬ ‫ْ‬ ‫بين الحهات» والاستغلال الرشيد للثروات الوطنية‪.‬‬

‫‪ 3‬لا‬
‫‪410‬‬
‫‪12‬‬‫‪4‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح تعديل‬

‫‪9‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪5‬‬
‫المقرر العام للدستور‬ ‫التالي‪:‬‬ ‫تغيير ترتيب مضامين‬
‫"تسعى الدولة إلى الاستغلال الرشيد للثروات الوطنية» وتحقيق العدالة ‪:1‬نعم‬
‫الاجتاعية» والتنمية المستدامة» والتوازن بين الحهات» استنادا إلى | ‪ :8‬محتفظ‬
‫‪ :5‬لا‬ ‫مؤشرات التنمية واعتمادا على مبدأ التمييز الإيجابي"‪.‬‬
‫‪6+2‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫‪632‬‬
 ‫إلى‬ ‫استنادا‬ ‫بين الجهات»‬ ‫والتوازن‬ ‫المستدامة»‬ ‫والتنمية‬ ‫الاجتاعية»‬

‫مؤشرات التنمية واعتمادا على مبدأ التمييز الإيجابي‪.‬‬

‫‪20+16‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح تعديل‬

‫التصويت‬ ‫تر‬
‫‪7-0‬‬ ‫بحتب مسمياعاة ‪:‬‬
‫تعديل صيغة االفلصنلحعولىالتالي‪:‬‬
‫تسعى الدولة إلى تحقيق العدالة الاجتتاعية» والتنمية المستدامة» والتوازن‬
‫بين الجهات» استنادا إلى مؤشرات التنمية واعتتمادا على مبدأ التمييز‬
‫الإيجابي‪ .‬ا تعمل على الاستغلال الرشيد للثروات الوطنية‪.‬‬
‫‪0+2‬‬

‫الرئيس‬
‫الصيفة المعدلة النهائية‬
‫‪0‬‬

‫نعم‬ ‫‪4‬‬ ‫تسعى الدولة إلى تحقيق العدالة الاجتاعية» والتنمية المستدامة» والتوازن‬
‫‪ :4‬محتفظط‬ ‫بين الجهات»‪ .‬استنادا إلى مؤشرات التنمية واعتمادا على مبدأ التمييز‬
‫‪ 3‬لا‬ ‫غلىلال الرشيد للثروات الوطنية‪.‬‬ ‫تل ع‬ ‫لي‪.‬اىاستعم‬
‫ايجاب‬
‫الإ‬
‫‪04102‬‬
‫الرئيس‬

‫‪3537‬‬
 ‫العامة‪..‬‬
‫مقترح إضافة‬
‫هو مه‬

‫'‬ ‫العدد الرتبي |‬

‫ليةنكلصوص‬ ‫اونس‬
‫تنشر بالرائد الرسمي للجمهورية الت‬
‫زرقين‪ /‬نورة بن‬ ‫والعقود والاتفاقيات في مجال الاستكشاف والبحث‬
‫حسرن‬
‫والاستغلال في الموارد الطبيعة بالبلاد التونسية‪ .‬يجب على‬
‫‪1‬نعم‬ ‫كاللشركات الأجنبية والمحلية العمومية منها والخاصة‬
‫محتفظ‬ ‫‪3‬‬ ‫أن تنشر بالرائد الرسمي جميع معطيات الإنتاج والمداخيل‬
‫المحققة والمدفوعة لفائدة الدولة التونسية ‏‪ ٠‬جميع الموارد‬
‫‪ 8‬لا‬
‫‪61*22‬‬ ‫الطبيعية بباطن الأرض ملك للشعب التونسي وتمارس‬ ‫‪224‬‬
‫الدولة التونسية سيادتها باسم الشعب على جميع الموارد‬
‫النائبة الأولى‬
‫الطبيعية وتضمن حسن التصرف فيها بكل شفافية وبا‬
‫يضمن سلامة البيئة بطريقة رشيدة لصالح كل المواطنين‬
‫والجهات بصورة عادلة» وبها يضمن حقوق للأجيال‬
‫اللاحقة‪ .‬جميع المداخيل المحققة من الموارد الطبيعية للبلاد‬
‫التونسية توزع بين ميزانية الدولة وميزانية الجماعات المحلية‬
‫طبق القانون‪.‬‬
‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح إضافة‬
‫الصيغة المضافة النهائية‬

‫عليها‬ ‫الدولة السيادة‬ ‫تمارس‬ ‫التونسبى»‬ ‫الثروات الطبيعية ملك للشعب‬

‫‪ 2‬نعم‬

‫‪ :7‬محتفظط‬ ‫تُعرض عقود الاستثار المتعلقة بها على اللجنة المختصة بمجلس نواب‬
‫‪ 1‬لا‬ ‫الشعب‪ .‬وتّعرض الاتفاقيات التي تبرم في شأنها على المجلس للموافقة‪.‬‬
‫‪17*22‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫الميادئ العامة‬ ‫الاج‬

‫وع | تلتزم الدولة بدعم اللامركزية واعتمادها بكامل التراب الوطني في‬
‫ر في‬
‫شفصل‬
‫م ال‬
‫عدد‬
‫إطار وحدة الدولة‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫الفصل ‪31‬‬

‫‪338‬‬
 ‫مقترحات التعديل‬

‫منى بن نص ر‪/‬‬ ‫اة‪:‬‬‫هثاني‬

‫صقرة‬
‫نفة ف‬
‫إضا‬
‫التوزيع العادل للمرافق | عماد الحمامي‬ ‫تعمل الدولة على ضمان‬
‫والخدمات بين الجهات والفتات والأجيال وتتخذ | ‪ :67‬نعم‬
‫‪ : 8‬محتفظ‬ ‫الإجراءات الكفيلة بتحقيق ذلك" ‪.‬‬ ‫‪65‬‬
‫لا‬ ‫‪8‬‬
‫‪4112‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫الت ‪ +021:‬الته‬ ‫ا‬ ‫لقصو‬ ‫حا‬
‫‪ 5‬نعم‬

‫‪ :1‬محتفظط‬
‫اير | م‪ .‬بن‬
‫طف‬‫إطني‬
‫تلتزم الدولة بدعم اللامركزية واعتمادها بكامل التراب الو‬
‫وحدة الدولة‪.‬‬
‫‪4102‬‬
‫‪4‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫‪000‬‬
‫| الإدارة العمومية في خدمة المواطن والصالح العام‪ .‬تُنظّم وتعمل‬ ‫وع‬
‫ر في‬
‫شفصل‬
‫م ال‬‫عدد‬
‫وفق مبادئ الحياد والمساواة واستمرارية المرفق العام» ووفق قواعد‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫مقترحات التعديل‬

‫عمر الشتوي‪/‬‬
‫صالحة بن عائشة‬
‫و‬ ‫ل‪:‬‬
‫صنية‬
‫فة ثا‬
‫لفةلفقر‬
‫إضا‬
‫‪695‬‬
‫‪1‬لا‬
‫‪4102‬‬ ‫‪4‬‬
‫النائبة الأأولى‬

‫‪359‬‬
 ‫سلمى مبروك‪/‬‬

‫مختار اللموشي‬
‫حذف‪:‬‬
‫‪ 8‬نعم‬
‫‪ 4‬محتفظ‬ ‫"واستمرارية المرفق العام"‬ ‫‪131‬‬
‫لا‬ ‫‪401‬‬
‫‪41+02‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫‪ .‬التصويت‬
‫نعم‬ ‫‪5‬‬ ‫الإدارة العمومية في خدمة المواطن والصالح العام‪ .‬تُنظّم وتعمل وفق‬
‫‪ :3‬محتفظ‬ ‫مبادئ الحياد والمساواة واستمرارية المرفق العام» ووفق قواعد الشفافية‬
‫‪ :6‬لا‬ ‫والنزاهة والنجاعة والمساءلة‪.‬‬
‫‪41102‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫الميادئى العامة‬
‫مم‪1‬‬
‫تضمن الدولة حياد المؤسسات التربوية عن التوظيف الحزبي‪.‬‬ ‫وع‬
‫ر في‬
‫شفصل‬
‫م ال‬
‫عدد‬
‫الدستور‪:‬‬

‫الفصل ‪51‬‬
‫مقترحات التعديل‬
‫“التصويث‬ ‫العدد الرتبي أ"‬
‫تعديل ص‬
‫الرؤوف‬ ‫عرد‬ ‫‪1‬‬ ‫يغة الفصل على النحوالتالي‪:‬‬
‫نادية‬ ‫العيادي‪/‬‬ ‫تعمل الدولة على النهوض بدور المؤسسة التربوية في‬
‫تأهيل الأجيال معنويا وعلميا با يجعلهم قادرين على شعبان‬
‫نعم‬
‫‪8‬‬ ‫إنتاج المعرفة والعلم والإبداع في جميع مجالات الحياة‬
‫‪60‬‬
‫‪0‬مح‪:‬تفظط‬ ‫الاجتماعية‪.‬‬
‫‪5‬ه‬
‫‪402‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫‪063‬‬
‫محمد السعيدي‬ ‫الدولة وتضمن‬ ‫التربية والتعليم من مشمولات‬ ‫سياسات‬

‫‪ 6‬نعم‬ ‫يف‬
‫ظ أي‬
‫وم عن‬
‫تتعلي‬
‫الدولة حياد مؤسسات التربية وال‬
‫‪ :0‬محتفظ‬ ‫‪' 0‬‬ ‫احزيأوسياسي‪.‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪ 3‬لا‬
‫‪402‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫الصبغة الأصلية النهائية‬

‫‪ 571‬نعم‬
‫‪ :5‬محتفظ‬
‫وال‬ ‫تضمن الدولة حياد المؤسسات التربوية عن التوظيف الحزبي‪.‬‬

‫‪4102‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫‪77‬ج‬ ‫‪ 0‬اسبءواسة‬
‫عدد الفصل في‪ .‬مشروع | تحتكر الدولة إنشاء القوات المسلحة» وقوات الأمن الوطني» وأي‬
‫قوات أخرى‪ .‬ويكون ذلك بمقتضى القانون ولخدمة الصالح‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫العام‪.‬‬ ‫الفصل ‪61‬‬

‫مقترحات التعديل‬

‫لجنة التوافقات‬ ‫حذف "وأي قوات أخحرى" لتكون الصيغة على النحوالتالي‪:‬‬
‫تحتكر الدولة إنشاء القوات المسلحة» وقوات الأمن الوطني» ويكون ذلك | ‪ :851‬نعم‬
‫‪ :9‬محتفظ‬ ‫بمقتضى القانون ولخدمة الصالح العام‪.‬‬
‫‪0‬ل‪:‬ا‬
‫غ‪2‬‬ ‫‪5‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫‪3601‬‬
 ‫صبغة معدلة‬
‫وم‬

‫تحتكر الدولة إنشاء القوات المسلحة» وقوات الأمن الوطنى» ويكون ذلك ‪ 0‬نعم‬
‫‪ :4‬محتفظ‬ ‫بمقتضى القانون وخدمة الصالح العام‪.‬‬

‫‪4102 5/1‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح تعديل (‪)2‬‬

‫‪ :2‬لا‬ ‫"قوات الأمن الداخلى"‪.‬‬ ‫تغيير عبارة "قوات الأمن الوطنى" ب‬

‫‪602‬‬

‫الرئيس‬
‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫نعم‬ ‫‪2‬‬

‫‪ :4‬محتفظ‬ ‫ع‬ ‫‪1‬‬

‫تحتكر الدولة إنشاء القوات المسلحة» وقوات الأمن الداخلى» ويكون ذلك ل‬
‫قنضم‪ .‬القانو ن و لخدمة الصالح العام‪.‬‬
‫‪62+02‬‬ ‫الصالح العام‬ ‫بمقتضى القانون ولخدمة‬
‫الرئيس‬

‫عدد الفصل في مشروع الجيش الوطني قوة عسكرية مسلحة قائمة على الانضباط‪ .‬مؤلفة‬
‫ومنظمة هيكليا طبق القانون» ويضطلع بواجب الدفاع عن الوطن‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫واستقلاله ووحدة ترابه‪ .‬وهوملزم بالحياد التام‪ .‬ويدعم اليش‬ ‫الفصل ‪71‬‬
‫الوطنى السلطات المدنية وفق ما يضبطه القانون‪.‬‬
‫() عرض هذا الموضوع على التصويت في الجلسة العامة بوصفه متعلقا بالفصل (‪ )71‬مراعاة‬

‫‪362‬‬
 ‫مقترحات التعديل‬

‫إضافة "جيش جمهوري وهو" لتكون الصيغة على النحوالتالي‪:‬‬

‫الجيش الوطني جيش جمهوري وهوقوة عسكرية مسلحة قائمة على‬
‫الانضباط‪ .‬مؤلفة ومنظمة هيكليا طبق القانون» ويضطلع يواجب الدفاع‬

‫عن الوطن واستقلاله ووحدة ترابه» وهوملزم بالحياد التام‪ .‬ويدعم‬

‫‪25‬‬ ‫الجيش الوطني السلطات المدنية وفق ما يضبطه القانون‪.‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫الصيغة المعدلة النهائية‬
‫التصويت‬ ‫ا‬ ‫‪0‬‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫‪000‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪90 1 1 7‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪:‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪:‬‬ ‫‪1‬‬

‫نعم‬ ‫‪4‬‬ ‫الجيش الوطني جيش جمهوري وهوقوة عسكرية مسلحة قائمة عل‬
‫‪:‬محتفظط‬ ‫الانضباط» مؤلفة ومنظمة هيكليا طبق القانون» ويضطلع بواجب الدفاع‬
‫‪ :6‬لا‬ ‫عن الوطن واستقلاله ووحدة ترابه» وهوملزم بالحياد التام‪ .‬ويدعم‬
‫‪51102‬‬ ‫الجيش الوطنى السلطات المدنية وفق ما يضبطه القانون‪.‬‬
‫النائبة اللأولى‬

‫الميادئ العامة‬

‫عدد الفصل في مشروع قوات الأمن الوطنى مكلفة بحفظ الأمن» والنظام العام وحماية‬
‫الأفراد والمؤسسات والممتلكات» وإنفاذ القانون» في كنف احترام‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫الحريات وفي إطار الحياد التامٌ‪.‬‬ ‫الفصل ‪81‬‬

‫مقترحات التعديل‬
‫التصويت‬ ‫‪#‬النض” دنه‬ ‫العدد الرتبي‬
‫مقترح تعديل | تغيير "قوات الأمن الوطني" ب "الأمن الوطني أمن لجنة التوافقات‬
‫نعم‬ ‫‪2‬‬ ‫جمهوري قواته‪."...‬‬ ‫توافقى‬

‫‪51+02‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫‪2603‬‬
 ‫بية الجوادي‪/‬‬ ‫تعديل طاالعلنالحفصولاعللىتالي‪:‬‬ ‫‪91‬‬
‫الأمن الوطني امن جمهوري وهوقوة مكلفة بحفظ الأمن‬
‫‪51202‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫شكري‬ ‫تىالي‪:‬‬ ‫ل عل‬
‫اصل‬
‫حةوالف‬‫نيغ‬
‫لل ص‬
‫ادي‬‫تع‬
‫قوات الأمن مؤسسة جمهورية مكلفة بحفظ الأمن» القسطلي‪--- /‬‬
‫والنظام العام وحماية الأفراد والمئؤسسات والممتلكات»‬
‫وإنفاذ القانون» في كنف حماية الحريات في إطار الحياد ‪51*02‬‬ ‫‪134‬‬
‫النائبة الأولى‬ ‫التام‪.‬‬

‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫‪1‬‬ ‫كني‬ ‫الإ‬
‫‪1‬‬

‫‪8‬د‬ ‫الأمن الوطني أ من جمهوريء قواته مكلفة بحفظ الأمن والنظام العام‬
‫‪:‬حتفظ‬ ‫وحماية الأفراد والمئؤسسات والممتلكات وإنفاذ القانون» في كنف احترام‬
‫‪ :6‬لا‬ ‫الحريات وني إطار الحياد التامٌ‪.‬‬
‫‪502‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫عدد الفصل في مشروع‬

‫عليهاء أعلى من القوانين وأدنى من الدستور‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫الفصل ‪91‬‬

‫مقترحات التعديل‬
‫‪0‬‬
‫‪1‬‬ ‫الى‬ ‫لظ رمال لظف‬
‫التض ‏‪+١‬‬ ‫‪70‬‬ ‫لمك‬
‫ا‬
‫إنث أل ماما‬
‫‪41‬‬

‫تىالي‪:‬‬ ‫ل عل‬
‫اصل‬
‫حةوالف‬‫نيغ‬
‫لص‬ ‫اديل‬
‫تع‬
‫المعاهدات الموافق عليها من قبل المجلس التيابي‬
‫والمصادق عليهاء أعلى من القوانين وأدنى من الدستور‪.‬‬
‫تعديل توافقي‬
‫‪25‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫‪403‬‬
 ‫محجوب‪/‬‬ ‫ريم‬ ‫تىالي‪:‬‬
‫اصلل عل‬
‫حةوالف‬
‫نيغ‬
‫لص‬‫اديل‬
‫تع‬
‫القادر‬ ‫عيد‬ ‫المعاهدات المصادق عليها أعلى من القانون وأدنى من‬
‫القادري‬ ‫الدستور‪.‬‬
‫ور‬ ‫‪531‬‬
‫‪5*2‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫‪.‬‬ ‫تيوصتلا‪‎‬‬ ‫النض ‪2+‬‬
‫نعم‬ ‫‪1‬‬
‫‪ 7‬محتفظ‬
‫‪0‬ل‬
‫المعاهدات الموافق عليها من قبل المجلس النيابي والمصادق عليهاء أعلى من‬
‫ور‪.‬‬ ‫سنىتمن‬ ‫ليندوأد‬
‫اوان‬
‫الق‬
‫‪5+2‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫‪563‬‬
 ‫الحقوق والحريات‬
‫الباب الثاني‪ :‬الحقوق والحريات‬ ‫العنوان في مشروع الدستور‪:‬‬

‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫نعم‬ ‫‪850‬‬ ‫الباب الثاني‪ :‬الحقوق والحريات‬

‫‪ :1‬محتفظ‬
‫‪ :2‬لا‬
‫‪64102‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫م‬ ‫‪00‬‬ ‫الحقوق والخريات‬

‫والواجبات» وهم‬ ‫قوق‬
‫حفي‬
‫لون‬
‫اساو‬
‫عدد الفصل في مشروع | المواطنون والمواطنات مت‬
‫قماامنون من غير تمييز‪.‬‬
‫لأ‬‫ااء‬
‫سو‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫الفردية‬ ‫والحريات‬ ‫الدولة للمواطنين والمواطنات الحقوق‬ ‫تضمن‬ ‫الفصل ‪02‬‬

‫والعامّة» وتببئ لهأمسباب العيش الكريم‪.‬‬
‫مقترحات التعديل‬
‫التصويت‬ ‫الخص‬ ‫العدد الزتبي‬
‫مبروك‪/‬‬ ‫سلمى‬ ‫تىالي‪:‬‬
‫ل عل‬
‫اصل‬
‫حةوالف‬
‫نيغ‬
‫لل ص‬
‫ادي‬
‫تع‬
‫العمري‬ ‫مئيرة‬ ‫كل الأشخاص متساوون أمام القانون من غير تمبيز‪.‬‬
‫المواطنون والمواطنات متساوون في القانون وفي الحقوق‬
‫‪631‬‬
‫‪6*2‬‬ ‫والواجبات‪.‬‬
‫النائبة الأولى‬ ‫تضمن الدولة للمواطنين والمواطنات الحقوق والحريات‬
‫الفردية والعامة وتوفر لهم أسباب العيش الكريم‪.‬‬

‫‪663‬‬
 ‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫‪:9‬نعم‬ ‫أمام أ‬ ‫المواطنون والمواطنات متساوون في الحقوق والواجبات» وهم سواء‬

‫‪ :3‬محتفظ‬ ‫ز‪.‬‬
‫منيمنيغير‬
‫تانو‬
‫الق‬
‫‪ 7‬لا‬ ‫تضمن الدولة للمواطنين والمواطنات الحقوق والحريات الفردية والعامّة»‬

‫‪6202‬‬ ‫بماب العيش الكريم‪.‬‬

‫س له‬
‫أببئ‬
‫وت‬
‫النائبة الأولى‬

‫| الحق في الحياة مقدسء لا يجوز المساس به إلا فحيالاات قصوى‬ ‫وع‬

‫ر في‬
‫شفصل‬
‫م ال‬‫عدد‬
‫يضبطها القانون‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫الفصل ‪12‬‬
‫مقترحات التعديل‬

‫تىالي‪:‬‬
‫اصلل عل‬
‫حةوالف‬
‫اديللنصيغ‬
‫| تع‬
‫الحق في الحياة مقدس» ويحمي القانون هذا الحق ولا تجوز‬
‫عقوبة الإعدام‪.‬‬

‫‪58‬‬

‫‪20146‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫أحمد ابراهيم‪/‬‬
‫دليلة الببة‬
‫تعديل صيغة الفصل على النحو التالي‪:‬‬
‫نعم‬ ‫‪8‬‬
‫الحق في الحياة مقدس لكل إنسان‪.‬‬ ‫مكرر‬ ‫‪6‬‬
‫محتفظ‬ ‫‪2‬‬
‫‪ 9‬لا‬
‫‪64102‬‬
‫النائبة الاأولى‬

‫‪367‬‬
 ‫الصيغة الأضلية النهائية‬

‫الحق في الحياة مقدسء لا يجوز المساس به إلا في حاللات قصوى يضبطها | ‪531‬نعم‬
‫القانون‪.‬‬

‫‪602‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫في مشروع‬ ‫عدد الفصل‬

‫بالتقادم‪.‬‬ ‫المعنوي والمادي‪ .‬ولا تسقط جريمة التعذيب‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫الفصل ‪22‬‬

‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫‪0‬‬

‫الجسد» وتمنع التعذيب المعنوي | ‪ :371‬نعم‬ ‫تحمى الدولة كترامة الذات البشرية وحرمة‬
‫‪ :0‬محتفظ‬ ‫والمادي‪ .‬ولا تسقط جريمة التعذيب بالتقادم‪.‬‬
‫‪ 0‬لا‬
‫‪0*2‬‬ ‫‪611‬‬
‫النائبة الأأولى‬

‫تحمى الدولة الحياة الخاصة» وحرمة المسكن» وسرية المراسلات‬ ‫في مشروع‬ ‫الفصل‬ ‫عدد‬
‫والاتصالات والمعطيات الشخصية‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫لكل مواطن الحرية في اختيار مقر إقامته وني التنقل داخل الوطن‬ ‫الفصل ‪32‬‬
‫وله الحق في مغادرته‪.‬‬

‫لا يمكن المساس بهذه الحقوق والحريات إلا في حالات يضبطها‬

‫القانون وبقرار قضائى‪.‬‬

‫‪863‬‬
 ‫مقترحات التعديل‬

‫لجنة التوافقات‬ ‫حذف الفقرة الأخيرة ليصبح النص على النحوالتالي‪:‬‬

‫‪: 3‬نعم‬ ‫تحمى الدولة الحياة الخاصة» وحرمة المسكن» وسرية‬
‫‪ :1‬محتفظط‬ ‫المراسلات والاتصالات والمعطيات الشخصية‪.‬‬ ‫‪922‬‬
‫‪0‬لا‬ ‫لكل مواطن الحرية في اختيار مقر إقامته وفي التنقل داخل‬ ‫(توافقي)‬
‫‪102+‬‬ ‫‪6‬‬ ‫الوطن وله املحغقافيدرته‪.‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫لمسكن» وسرية المراسلات‬ ‫تحمي الدولة الحياة الخاصة» وحرمة‬

‫‪ :1‬محتفظ‬ ‫والاتصالات والمعطيات الشخصية‪.‬‬
‫‪ :0‬لا‬
‫‪6+2‬‬ ‫في مغادرته‪.‬‬

‫النائبة الأولى‬
‫‪11‬‬
‫يحجر سحب الخنسية التونسية من أي مواطن أوتغريبه أوتسليمه‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬
‫ن‪.‬‬
‫طة إلى‬
‫ولعود‬
‫لمن ا‬
‫انعه‬
‫أوم‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫الفصل ‪42‬‬
‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫‪:8‬نعم‬
‫‪ :0‬محتفظ‬ ‫من العودة إلى الوطن‪.‬‬
‫‪0‬لا‬
‫‪64102‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫‪369‬‬
 ‫و ‪1‬‬
‫‪10‬‬
‫طبق ما يضبطه القانون» ويحجر تسليم‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬
‫ي مضمون‬
‫‪.‬‬ ‫السياس‬
‫ء السياسي‬
‫لي عنين باللجو‬
‫الدستور‪:‬‬

‫المتمت‬ ‫الفصل ‪52‬‬

‫يفة الأصلية النهائية‬
‫الص‬
‫‪ 5‬نعم‬
‫‪ :0‬محتفظ‬
‫‪0‬لا‬
‫‪6+2‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫المنهم بريء إلى أن تثبت إدانته في محاكمة عادلة تُكفل له فيها جميع‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬
‫أطوار التتبع والمحاكمة‪.‬‬ ‫ضمانات الدفاع في‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫الفصل ‪62‬‬
‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫‪ 5‬نعم‬

‫‪ :0‬محتفظ‬
‫المنهم بريء إلى أن تثبت إدانته في محاكمة عادلة تُكفل له فيها جميع ضمانات‬
‫‪ :0‬لا‬
‫الدفاع في أطو ار التتبع والمحاكمة‪.‬‬
‫‪61+02‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫ع‬ ‫الياب الثاني‬

‫العقوبة شخصية» ولا تكون إلا بمقتضى نص قانونيٍ سابق الوضع»‬ ‫وع‬
‫ر في‬
‫شفصل‬
‫م ال‬
‫عدد‬
‫عدا حالة النص الأرفق بالمتهم‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫الفصل ‪72‬‬

‫‪2300‬‬
 ‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫‪ 7‬نعم‬
‫‪ :2‬محتفظ‬
‫العقوبة شخصية‪:‬؛ ولا تكون إلا بمقتضى نص قانونيٍ سابق الوضع؛ عدا‬
‫‪11‬و‬
‫حالة النص الأرفق بالمتهم‪.‬‬
‫‪62‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫‪ 0‬المُصل ‪92‬‬

‫حخصتفاظ به إلا في حالة التلبس أوبقرار‬ ‫اش‬ ‫لاف‬‫وناإيق‬

‫وع | لاأيمك‬
‫ر في‬
‫شفصل‬
‫م ال‬
‫عدد‬
‫قضائي» ويعلم فورا بحقوقه وبالتهمة المنسوبة إليه» وله أن ينيب‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫محاميا‪ .‬وتحدد مدة الإيقاف والاحتفاظ بقانون‪.‬‬ ‫الفصل ‪82‬‬

‫مقترحات التعديل‬

‫تىالي‪:‬‬ ‫ل عل‬
‫اصل‬
‫حةوالف‬
‫نيغ‬
‫لل ص‬
‫ادي‬
‫تع‬
‫يعلم كل من تم إيقافه بحقوقه ويمكّن من الاتصال‬
‫يناره‪.‬‬
‫خصت م‬
‫باشخ‬
‫إيخضع الاحتفاظ والإيقاف التحفظي إلى الرقابة القضائية‬ ‫‪7‬‬
‫وتحدد مدتى! بقانون» وله الحق في محام وعلى الدولة أن‬
‫‪2016‬‬ ‫تسخّر واحدا في صورة عجزه على ذلك‪.‬‬
‫النائبة الأأولى‬
‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫عم‬
‫ن‪: 6‬‬ ‫لا يمكن إيقاف شخص أوالاحتفاظ به إلا في حالة التلبس أوبقرار‬
‫‪ :1‬محتفظط‬ ‫قضائيء ويعلم فورا بحقوقه وبالتهمة المنسوبة إليه» وله أن ينيب محاميا‪.‬‬
‫‪ :0‬لا‬ ‫وتحدد مدة الإيقاف والاحتفاظ بقانون‪.‬‬

‫‪6102‬‬
‫النائبة الأأولى‬

‫‪3/1‬‬
 ‫| لكل سجين ال حق في معاملة إنسانية تحفظ كرامته‪.‬‬ ‫وع‬
‫ر في‬
‫شفصل‬
‫م ال‬
‫عدد‬
‫تراعي الدولة في تنفيذ العقوبات السالبة للحرية مصلحة الأسرة»‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫مهجفيتمع‪.‬‬
‫لاج‬
‫ادم‬
‫وتعمل على إعادة تأهيل السجين وإ‬ ‫الفصل ‪92‬‬

‫مقترحات التعديل‬

‫محمد العلوش‪/‬‬ ‫إضافة فقرة في آخر الفصل نصها‪:‬‬

‫ريابنهم‬
‫بهاد‬
‫لا تحرم العقوبة بالسجن صاحبها من العودة إلى ممارسة | ال‬
‫‪ 0‬نعم‬ ‫سالف نشاطه المهني إلا بحكم قضائي‪.‬‬
‫‪ : 5‬محتفظ‬ ‫‪81‬‬
‫‪7‬ه‬
‫‪641102‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫ك‪1‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪ 6‬نعم‬ ‫لكل سجين الحق فيإ منعاسملاةنية < تحفظ كرامته‬

‫تراعي الدولة في تنفيذ العقوبات السالبة للحرية مصلحة الأسرة» وتعمل ‪ :0‬محتفظ‬
‫‪ :0‬لا‬ ‫على إعادة تأهيل السجين وإدماجه في المجتمع‪.‬‬
‫‪6/112‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫ا‬
‫حرية الرأي والفكر والتعبير والإعلام والنشر مضمونة‪.‬‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬
‫لا يمكن الحد من حرية التعبير والإعلام والنشر إلا بموجب قانون‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫يحمي حقوق الغير وسمعتهم وأمنهم وصحتهم‪.‬‬ ‫الفصل ‪03‬‬
‫لا يمكن ممارسة رقابة مسبقة على هذه الحريات‪.‬‬

‫‪312‬‬
 ‫مقترحات التعديل‬
‫النص‬ ‫العدد الرتبى‬
‫حرية الرأي والفكر والتعبير والإعلام والنشر مضمونة‪.‬‬
‫لا يجوز تمارسة رقابة مسبقة على هذه الحريات‪.‬‬
‫‪0312‬‬
‫(توافقي)‬
‫‪206‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫شمام‪/‬‬ ‫البشير‬ ‫إضافة فقرة قبل أخيرة جديدة نصها‪:‬‬

‫"ويجرم المساس بالمقدسات وهي الذات الإلاهية والقرآن هشام حسني‬
‫تم سحبه‪.‬‬ ‫الكريم والرسول الأكرم"‪.‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪6/1102‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫ا‬

‫‪ 3‬نعم‬ ‫ة‪.‬‬
‫نلنشر‬
‫و وا‬
‫معلام‬
‫ضوالإ‬
‫معبير‬
‫حرية الرأي والفكر والت‬
‫‪ 9:‬محمتفظط‬ ‫الريات‪.‬‬ ‫لا يجوز ممارسة رقابة مسبقة على هذه‬

‫‪0‬لا‬
‫‪102+‬‬ ‫‪60/11‬‬
‫النائبة الأأولى‬

‫‪ ١ 30 0‬الممقصل‪23 ‎‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ل‬

‫وع | الحق في النفاذ إلى المعلومة مضمون فيحدود عدم المساس بالأمن‬
‫ر في‬
‫شفصل‬
‫م ال‬
‫عدد‬

‫الفصل ‪13‬‬

‫‪313‬‬
 ‫مقترحات التعديل‬
‫النص‬ ‫‪1‬‬

‫تعديل صيغة الفصل علاىلنحوالتالي‪:‬‬

‫تضمن الدولة الحق في الإعلام والحق في النفاذ إلى‬
‫المعلومة‪.‬‬ ‫‪231‬‬
‫(توافقي)‬
‫‪26‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫ساسي‪/‬‬ ‫حنان‬
‫أنور المرزوقي‬
‫نعم‬
‫‪9‬‬
‫إضافة "في حدود عدم المساس بالأمن القومي"‪.‬‬
‫‪8‬م ‪:‬حتفظط‬ ‫‪050‬‬
‫‪72‬‬
‫‪60/1202‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫الدهماني‪/‬‬ ‫إياد‬
‫منير بن هنية‬
‫‪ 7‬نعم‬ ‫إضافة فقرة أخيرة نصها‪:‬‬
‫حتفظط‬
‫‪2‬م ‪:‬‬
‫تضمن الدولة الحق في النفاذ إلى شبكات الاتصال‬ ‫‪501‬‬
‫وحيادية الانترنت‪.‬‬
‫لا‬ ‫‪2‬‬
‫‪6+2‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫‪: 1‬نعم‬
‫‪ :8‬محتفظ‬
‫‪1‬لا‬
‫تضمن الدولة الحق في الإعلام والحق في النفاذ إلى المعلومة‪.‬‬
‫‪61*02‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫‪41/3‬‬
 ‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح تعديل‬
‫‪7‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪:4‬د‬
‫‪8‬‬ ‫إضافة فقرة هذا نصها‪:‬‬
‫تسعى الدولة إلى ضمان الحق في النفاذ إلى شبكات الاتصال‪.‬‬
‫‪122‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫تضمن الدولة الحق في الإعلام والحق في النفاذ إلى المعلومة‪.‬‬

‫تسعى الدولة إلى ضهان الحق في النفاذ إلى شبكات الاتصال‪.‬‬

‫‪12‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫وع | الحريات الأكاديمية وحرية البحث العلمي مضمونة‪.‬‬

‫ر في‬
‫شفصل‬
‫م ال‬
‫عدد‬

‫والتكنولوجى‪.‬‬ ‫الفصل ‪23‬‬

‫قترحات التعديل‬
‫لا ل ا‬ ‫د ‪1‬‬ ‫‪10‬‬
‫تعديل صيغة الفصل على النحوالتالي‪:‬‬
‫الحريات الأكاديمية وحرية البحث العلمى مضمونة | ‪.‬‬
‫‪1‬‬ ‫طبق ما يضبطه القانون‪.‬‬
‫‪20+16‬‬ ‫مي‬
‫للبحث‬
‫عير ا‬
‫للتطو‬
‫ازمة‬
‫توفر الدولة الإمكانيات اللا‬
‫النائبة الأولى‬ ‫والتكنولوجي‪.‬‬

‫‪513‬‬
‫موسى‪/‬‬ ‫فاضل‬ ‫تىالي‪:‬‬
‫اصلل عل‬
‫حةوالف‬
‫نيغ‬
‫اديلل ص‬
‫تع‬
‫الحريات الأكاديمية با فيها حرية البحث العلمي | آمال عزوز‬
‫مضمونة‪ .‬توفر الدولة الإمكانيات اللازمة لتطوير | ‪ :16‬نعم‬
‫‪ 0‬محتفظ‬ ‫البحث العلمى والتكنولوجى‪.‬‬ ‫‪8‬‬
‫الجامعية مستقلة ومحايدة تتمتع بالتسيير | ‪ :88‬لا‬ ‫المؤسسات‬
‫‪6202‬‬ ‫الذاقي من طرف هيئات منتخبة مكونة من تمثلي الأساتذة‬

‫النائبة الأولى‬ ‫والباحثين طبيقضمابطه القانون‪.‬‬

‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫‪ 1‬نعم‬ ‫الحريات الأكاديمية وحرية البحث العلمى مضمونة‪.‬‬

‫‏‪ :+١‬محتفظ‬ ‫توفر الدولة الإمكانيات اللازمة لتطوير البحث العلمى والتكنولوجى‪.‬‬
‫‪ :6‬لا‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪6+2‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫طبق ما يضبطه‬ ‫الانتخاب والاقتراع والترشح مضمونة‬ ‫حقوق‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬
‫القانون‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫الفصل ‪33‬‬

‫حقوق الانتتخاب والاقتراع‬

‫تعمل الدولة على ضان تمثيلية المرأة في المجالس المنتخبة‪.‬‬

‫‪6+2‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫‪316‬‬
 ‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫‪ 6‬نعم‬
‫حقوق الانتخاب والاقتراع والترشح مضمونة طبق ما يضبطه القانون‪.‬‬
‫‪ :6‬محتفظ‬ ‫تعمل الدولة على ضمان تمثيلية المرأة في المجالس المنتخبة‪.‬‬
‫‪ 9‬لا‬
‫‪64102‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫| حرية تكوين الأحزاب والنقابات والجمعيات مضمونة‪.‬‬ ‫وع‬

‫ر في‬
‫شفصل‬
‫م ال‬‫عدد‬
‫يضبط القانون إجراءات تكوين الأحزاب والنقابات والجمعيات»‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫على أن لا ينال من جوهر هذه الحرية‪.‬‬ ‫الفصل ‪43‬‬
‫تلتزم الأحزاب والنقابات والجمعيات في أنظمتها الأساسية وني‬
‫أنشطتها بأحكام الدستور والقانون وبالشفافية المالية ونبذ العنف‪.‬‬

‫مقترحات التعديل‬

‫حذف الفقرة الثانية لتصبح الصيغة كالاتي‪:‬‬

‫حرية تكوين الأحزاب والنقابات والجمعيات مضمونة‪.‬‬
‫اتلتزم الأحزاب والنقابات والجمعيات في أنظمتها‬ ‫‪2‬‬
‫(توافقي) | الأساسية وفي أنشطتها بأحكام الدستور والقانون‬
‫‪22+16‬‬ ‫وبالشفافية المالية ونبذ العنف‪.‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫سامية‬
‫الفرشيشي‪/‬‬
‫إضافة فقرة أخيرة جديدة نصها‪:‬‬
‫فتحي لطيف‬
‫كا تلزم النقابات والجمعيات بالحياد عن التوظيف‬ ‫‪97‬‬
‫‪64102‬‬
‫الحزبي‪.‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫‪377‬‬
 ‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫نعم‬ ‫‪3‬‬ ‫حرية تكوين الأحزاب والنقابات والجمعيات مضمونة‪.‬‬

‫‪ :4‬محتفظط‬ ‫تلتزم الأحزاب والنقابات والجمعيات في أنظمتها الأساسية وفي أنشطتها‬
‫‪0‬لا‬ ‫بأحكام الدستور والقانون وبالشفافية المالية ونبذ العنف‪.‬‬
‫‪62‬‬
‫الناتبة الأولى‬

‫وع | الحق النقابي بها في ذلك حق الإضراب مضمون‪.‬‬

‫ر في‬
‫شفصل‬
‫م ال‬
‫عدد‬
‫الدستور‪:‬‬

‫الفصل ‪53‬‬

‫قترحات النعديل‬

‫‪2:‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪:‬‬

‫إضافة الفقرات التالية للنص الأصلى‪:‬‬
‫الناصر البراهمي‬ ‫يضبط القانون الوظائف والمهام التي يمارس‬
‫‪ 7‬نعم‬ ‫ق‬ ‫حلا‬
‫يذين‬‫أصحابها سلطة باسم الدولة وال‬
‫‪6:‬محتفظ‬ ‫لهم ممارسة الإضراب ‏‪٠.‬‬ ‫‪53‬‬
‫‪ 3‬لا‬ ‫حاقلإضراب لا يلغي حرية العمل‪.‬‬
‫يضمن القانون حدا أدني من الخدمات الضرورية | ‪60/10/4102‬‬
‫النائبة الأولى _‬ ‫للمواطنين في حالة الإضراب‪.‬‬
‫ساسي‪/‬‬ ‫حنان‬
‫سامية عبو‬ ‫ضافة فق ‪:1‬‬
‫‪:1‬نعم‬ ‫إضافة فقرة نصها‪:‬‬ ‫|‬
‫يفنا‬ ‫‪7‬‬ ‫أولاينطبق هذا الحق على المؤسسة العسكرية‪.‬‬ ‫وه‬
‫‪ 3‬لا‬
‫‪6+2‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫‪316‬‬
 ‫الصيغة المعدلة (‪)1‬‬

‫اللحقتقابي بها في ذلك حق الإضراب مضمون‪.‬‬

‫ويلانطبق هذا الحق على المؤسسة العسكرية‪.‬‬

‫‪2016‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح تعديل‬
‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬

‫تعويض "المؤسسة العسكرية" ب "الجيش الوطني"‪.‬‬

‫‪206‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫الصيغة المعدلة (‪)2‬‬

‫الحق النقابي بها في ذلك حق الإضراب مضمون‪.‬‬

‫‪2011/6‬‬
‫ولا ينطبق هذا الحق على الجيش الوطني‪.‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫ب‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪00‬‬ ‫فقرة ثالثة جديدة للفصل ‪:53‬‬ ‫إضافة‬

‫‪ 1:‬نعم‬ ‫"ولا يشمل حق الإضراب قوات الأمن الداخلى والديوانة"‪.‬‬
‫م ‪:‬حتفظ‬
‫‪6‬‬
‫‪ 7‬ل"‬

‫‪3*2‬‬

‫‪9123‬‬
 ‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫نعم‬ ‫‪5‬‬ ‫الحق النقابيب باا تفيي ذلك حق الإصضرراب مضمون‪.‬‬

‫‪ : 4‬محتفظ‬ ‫ولا ينطبق هذا الحق على اليش الوطني‪.‬‬
‫‪ :5‬لا‬ ‫ولا يشمل حق الإضراب قوات الأمن الداخلي والديوانة‪.‬‬
‫‪3+2‬‬
‫الرئيس‬

‫القانون من إجراءات لا تمس من جوهر هذه الحرية‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫الفصل ‪63‬‬

‫ل‬

‫‪ :7‬محتفظط‬ ‫تعديل صيغة الفصل على النحوالتالي‪:‬‬ ‫‪21313‬‬

‫‪ :2‬لا‬ ‫(توافقى) | حرية الاجتاع والتظاهر السلميين مضمونة‪.‬‬
‫‪61*22‬‬ ‫‪,‬‬
‫النائبة الاأولى‬
‫اسكندر بوعلاقي‪/‬‬ ‫إضافة فقرة ثانية نصها‪:‬‬
‫تكفل الدولة حرمة الجامعات واستقلاليتها والحرية | عبد الرزاق‬
‫الخلولي‬ ‫|للحركةالطلابية‪.‬‬ ‫و‬
‫سحبه‪.‬‬ ‫ثم‬
‫‪6/1+102‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫نعم‬ ‫‪:3‬‬
‫‪ 4:‬محمتفظ‬
‫‪0‬لا‬ ‫حرية الاجتاع والتظاهر السلميين مضمونة‪.‬‬
‫‪6/1202‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫‪0232‬‬
‫اكلن‪ .‬وتكفل الدولة الوقاية والرعاية الصحية»‬
‫سل‬‫ن حق‬
‫إصحة‬
‫ال‬
‫وتوفر الإمكانيات الضرورية لضان السلامة وجودة الخدمات‬
‫الصحية‪.‬‬
‫تضمن الدولة العلاج المجاني لفاقدي السند‪ .‬ولذوي الدخل‬
‫المحدود‪ .‬وتضمن الحق في التغطية الاجتاعية طبق ما ينظمه القانون‪.‬‬
‫مقترحات التعديل‬

‫تعديل صيغة الفصل على النحوالتالي‪:‬‬

‫اكلن‪.‬‬
‫سل‬‫ن حق‬
‫إصحة‬
‫ال‬
‫تضمن الدولة الوقاية والرعاية الصحية لكل مواطن»‬
‫وتوفر الإمكانيات الضرورية لضان السلامة وجودة‬
‫‪20*17‬‬ ‫الخدمات الصحية‪.‬‬
‫تضمن الدولة العلاج المجاني لفاقدي السندء ولذوي‬
‫الرئيس‬
‫الدخل المحدود‪ .‬وتضمن الحق في التغطية الاجتاعية‬
‫طبق ما ينظمه القانون‪.‬‬
‫الجديدي‬ ‫إضافة فقرة نصها‪:‬‬
‫وتضمن الدولة حق كل مواطن في الرعاية الصحية‬
‫المختار اللموشي‬ ‫وتتحمل المجموعة الوطنية تكاليف تأمين هذا الحق‬
‫‪ 6‬نعم‬ ‫الأساسي من حقوق الإنسان‪.‬‬
‫‪5‬م‪:‬حتفظ‬
‫لا‬ ‫‪4‬‬
‫‪7102‬‬

‫الرئيس‬
‫منى بن نص ر‪/‬‬ ‫اثالنينةحعولىالتالي‪:‬‬
‫للففيقرة ال‬
‫ادي‬
‫تع‬

‫‪ 4‬نعم‬ ‫اتلغطايةجتّاعية طبق ما ينظمه القانون‪.‬‬

‫ال‬
‫‪4‬م ‪:‬حتفظ‬ ‫‪59‬‬
‫لا‬ ‫‪3‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪7‬‬

‫الرئيس‬

‫‪103‬‬
 ‫فاطمة الغربي‪/‬‬
‫‪ 3‬نعم‬ ‫إضافة فقرة ثانية جديدة نصها‪:‬‬
‫ا‬ ‫‪ 0‬أ لكل مواطن الحق في غذاء صحي‬
‫‪ 9‬له‬
‫‪2‬‬ ‫‪701‬‬

‫‏ سيئرلا‬
‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫‪8‬تنعم‬ ‫اكلن‪.‬‬
‫سل‬‫ن حق‬
‫إصحة‬
‫ال‬
‫تضمن الدولة الوقاية والرعاية الصحية لكل مواطن» وتوفر الإمكانيات | ‪ :1‬محتفظ‬
‫‪ :6‬لا‬ ‫الضرورية لضان السلامة وجودة الخدمات الصحية‪.‬‬

‫تضمن الدولة العلاج المجاني لفاقدي السندء ولذوي الدخل المحدود‪70/10/4102 | .‬‬
‫الرئيس‬ ‫وتضمن الحق في التغطية الاجتاعية طبق ما ينظمه القانون‪.‬‬

‫عدد الفصل في مشروع التعليم إجباري إلى سن السادسة عشرة‪.‬‬

‫ا فميل مراحله»‬
‫كجاني‬
‫تضمن الدولة االحلقتفيعليم العمومي الم‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫وتسعى إلى توفير الإمكانيات الضرورية لتحقيق جودة التعليم‬ ‫الفصل ‪83‬‬
‫والتربية والتكوين وترسيخ اللغة العربية ودعمها‪.‬‬
‫مقترحات التعديل‬

‫تعديل صيغة الفصل عاللىنحوالتالي‪:‬‬

‫التعليم إلزامي إلى مسن السادسة عشرة‪.‬‬
‫تضمن الدولة الحق في التعليم العمومي المجاني بكامل | ‪ :631‬نعم‬
‫مراحله وتسعى إلى توفير الإمكانيات الضرورية لتحقيق | ‪ :31‬محتنفظ‬ ‫‪75‬‬
‫جودة التربية والتعليم والتكوين‪ .‬كما تعمل على تجذير | ‪ :31‬لا‬
‫الناشئة في هويتها العربية الإسلامية وعلى ترسيخ اللغة | ‪70/10/4102‬‬
‫الرئ‬ ‫العربية ودعمها وتعميم استخدامها‪.‬‬

‫‪362‬‬
‫فاطمة الغربي‪7711 /‬‬ ‫تعديل صيغة الفصل على النحوالتالي‪:‬‬
‫كمال بن عمارة‬ ‫التعليم إجباري إلى سن السادسة عشرة‬
‫‪ 1‬نعم‬ ‫تضمن الدولة الحق في التعليم العمومي المجاني في كامل‬
‫مراحله وتسعى إلى توفير الإمكانيات الضرورية لتحقيق | ‪ :53‬عتفظ‬
‫‪21‬‬
‫جودة التعليم والتربية والتكوين وترسيخ اللغة العربية | ‪ :85‬لا‬
‫ودعمها‪ .‬وتسعى الدولة للقضاء على الأمية به| فيها الأمية | ‪4102 /70/10‬‬
‫الرقمية بين جميع المواطنين وفق برامج وخطة شاملة‪ | .‬الرئيس‬
‫تشرف الدولة على كامل المؤسسات التربوية والتعليمية‪.‬‬
‫صيغة معدلة‬
‫الد‬ ‫‪3‬‬
‫التعليم إلزامي إلى سن السادسة عشرة‪.‬‬
‫تضمن الدولة الحق في التعليم العمومي المجاني بكامل مراحله وتسعى إلى | ‪ :4‬محتفظ‬
‫توفير الإمكانيات الضرورية لتحقيق جودة التربية والتعليم والتكوين‪ .‬كما | ‪ :9‬لا‬
‫تعمل على تجذير الناشئة في هويتها العربية الإسلامية وعلى ترسيخ اللغة | ‪70/10/4102‬‬
‫العربية ودعمها وتعميم استخدامها‪.‬‬
‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح تعديل‬
‫تعديل الفقرة الثانية على النحو التالي‪:‬‬
‫تضمن الدولة االحلقتفيعليم العمومي المجاني بكامل مراحله» وتسعى‬
‫إلى توفير الإمكانيات الضرورية لتحقيق جودة التربية والتعليم والتكوين‪.‬‬
‫كما تعمل على تأصيل الناشئة في هويتها العربية الإسلامية وانتمائها الوطني‬
‫وعلى ترسيخ اللغة العربية ودعمها وتعميم استخدامها والانفتاح على‬
‫اللغات الأجنبية والحضارات الإنسائية ونشر ثقافة حقوق الإنسان‪.‬‬

‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫‪: 3‬نعم‬ ‫التعليم إلزامي إلى سن السادسة عشرة‪.‬‬

‫تضمن الدولة الاحقلتفيعليم العمومي المجاني بكامل مراحله» وتسعى | ‪ :6‬محتفظ‬
‫إلى توفير الإمكانيات الضرورية لتحقيق جودة التربية والتعليم والتكوين‪ :1 | .‬لا‬
‫كما تعمل على تأصيل الناشئة في هويتها العربية الإسلامية وانتمائها الوطني | ‪4102 /10 /32‬‬
‫لرئيمس‬ ‫وعلى ترسيخ اللغة العربية ودعمها وتعميم استخدامها والانفتاح على‬
‫اللغات الأجنبية والحضارات الإنسانية ونشر ثقافة حقوق الإنسان‪.‬‬

‫‪303‬‬
‫العمل حق لكل مواطنء وتتخذ الدولة التدابير الضرورية لضمانه في‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬
‫ظروف لائقة وعادلة‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫الفصل ‪93‬‬
‫مقترحات التعديل‬
‫‪1‬‬
‫‪3‬‬ ‫ا‬ ‫العدد الرتبي ‪5‬‬

‫لجنة التوافقات‬ ‫تعديل صيغة الفصل على النحوالتالي‪:‬‬

‫العمل حق لكل مواطن ومواطنة» وتتخذ الدولة التدابير | ‪ :541‬نعم‬
‫مثادح ‏ | الضرورية لضمانه على أساس الكفاءة والإنصاف‪ .‬ولكل | ‪ :31‬محتفظ‬
‫|‪:8‬لاا‬ ‫ع‬ ‫الس‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫رياه‬ ‫أذ‬
‫مواطن ومواطنة الحق في العمل في ظروف لائقة وباجر | رو‪4102 /10 /‬‬ ‫كني‬
‫الرئيس‬ ‫عادل‪.‬‬

‫الثائري‪/‬‬ ‫ريم‬ ‫تىالي‪:‬‬

‫ل عل‬
‫اصل‬
‫حةوالف‬
‫نيغ‬
‫لل ص‬
‫ادي‬
‫تع‬
‫العمل حق لكل مواطن» وتتخذ الدولة التدابير | دليلة الببة‬
‫‪1‬‬ ‫الضرورية لضانه في ظروف لائقة وعادلة‪.‬‬
‫ومن واجب الدولة تقديم مساعدة اجتماعية للعاطلين | رو ‪ .‬ن‪.‬‬
‫عن العمل» تضمن م الحد الادنى من مقومات العيش | ‪70/10/4102‬‬
‫صول على عمل‪ .‬وتتحمل المجموعة | الرئيس‬
‫ححين‬
‫لم ل‬
‫اكري‬
‫ال‬
‫الوطئية تكاليف تأمين هذه المساعدة الاجتماعية الأساسية‬
‫والضرورية لتحقيق العدالة الاجتاعية‪.‬‬
‫سلمى بكار‪ /‬هالة‬ ‫تىالي‪:‬‬ ‫ل عل‬‫اصل‬
‫حةوالف‬
‫نيغ‬
‫لل ص‬
‫ادي‬
‫تع‬
‫لكل مواطن الحق في العمل في ظروف لائقة وعادلة | الحامي‬
‫‪ 71‬عط‬ ‫ا وتتخذ الدولة التدابير الضرورية لضمانه على أساس‬
‫‪ 4‬لا‬ ‫تكافؤ الفرص‪.‬‬
‫‪72‬‬

‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫العمل حق لكل مواطن ومواطنة» وتتخذ الدولة التدابير الضرورية‬
‫‪ :8‬محتفظ‬ ‫لضمانه على أساس الكفاءة والإنصاف‪.‬‬
‫‪ :9‬لو‬ ‫عادل‬ ‫نأ‬ ‫لائقة‬ ‫‪4‬‬ ‫‪51‬‬ ‫اك‬ ‫‪-‬‬ ‫‪.‬‬
‫‪.‬‬ ‫لائقة وبأ‬ ‫ظروف‬
‫‪7+2‬‬ ‫وخر‬ ‫ولكل مو |اطن وموااططننةة االلححقق ففىي ‏‪ ١‬العمل ففىي ظرو‬
‫الرئيس‬
‫‪304‬‬
 ‫لك‬

‫عدد الفصل في مشروع‬

‫القانون‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫الفصل ‪04‬‬
‫مقترحات التعديل‬
‫العدد الرتبي |‪' .‬‬
‫لجنة التوافقات‬ ‫اصلل علتىالي‪:‬‬
‫حةوالف‬
‫نيغ‬
‫اديلل ص‬
‫تع‬
‫‪ :2‬نعم‬ ‫حق الملكية مضمون» ولا يمكن النيل منه إلا في الحالات‬
‫‪ :7‬محتفظط‬
‫‪ :5‬لا‬
‫وبالضمانات التي يضبطها القانون‪.‬‬ ‫‪432‬‬
‫(توافقي)‬
‫‪7+2‬‬
‫الملكية الفكرية مضمونة‪.‬‬
‫الرئيس‬
‫نادية شعبان‪ /‬فرج‬ ‫اصلل عتلىالي‪:‬‬
‫تعاديللنصيغحةوالف‬
‫سححيه‪.‬‬
‫حالات وبضانات يضبطها القانون‪ .‬ولا تنزع الملكية | ‪”3‬م‬
‫‪712‬‬ ‫‪541‬‬
‫إلا للمصلحة العامة وبمقابل عادلء الملكية الفكرية‬
‫الرئيس‬

‫الناجمة عن أي أثر علمى أوفنى أوأدبي‪.‬‬

‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫حق الملكية مضمون‪ ,‬ولا يمكن النيل منه إلا في الحالات وبالضانات التي ‪8:‬نعم‬
‫‪ 7‬محتفظ‬
‫يضبطها القانون‪.‬‬
‫‪ :0‬لو‬ ‫الملكية الفكرية مضمونة‪.‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪7‬‬
‫الرئيس‬

‫الحق في الثقافة مضمون‪.‬‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬

‫حرية الإبداع مضمونة» وتشجع الدولة الإبداع الثقافي» وتدعم‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫الثقافة الوطنية في تأصلها وتنوعها وتجددهاء ب| يكرس قيم التسامح‬ ‫الفصل ‪14‬‬
‫ونيذ العنتف والانفتاح على مختلف الثقافات والحوار بين الحضارات‪.‬‬
‫تحمى الدولة الموروث الثقافى وتضمن حق الأجيال القادمة فيه‪.‬‬

‫‪305‬‬
 ‫مقترحات التعديل‬
‫‪611‬‬ ‫لفيا انر‬

‫مبروك الحريزي‪/‬‬ ‫تىالي‪:‬‬‫اصلل عل‬

‫حةوالف‬
‫نيغ‬
‫اديلل ص‬
‫تع‬
‫فاضل موسى‬ ‫الحق في الثقافة مضمون‪.‬‬
‫حرية الإبداع مضمونة وتشجع الدولة الإبداع الثقافي ‏ |‪ :45‬نعم‬
‫‪ : 2‬محتفظ‬ ‫وتدعم الثقافة الوطنية في تأصلها وتنوعها وتجددها‪.‬‬ ‫‪64‬‬
‫| ‪:87‬لا‬ ‫تحمي الدولة الموروث الثقافي واتلضمانجحيقال ‏‬
‫‪7+2‬‬ ‫القادمة فيه‪.‬‬

‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫نعم‬ ‫‪6‬‬ ‫الحق في الثقافة مضمون‪.‬‬

‫وتشجع الدولة الوبداع الثقاني‪ .‬وتدعم الثقافة | ‪ :9‬مححتفظ‬ ‫حرية الإبداع مضمونة»‬

‫الوطنية في تأصلها وتنوعها وتجددهاء با يكرس قيم التسامح ونبذ العنف | ‪ :2‬لا‬
‫غ‪2‬‬ ‫‪71‬‬ ‫ات‪.‬‬ ‫احوار‬
‫ر بين‬ ‫للثقا‬
‫خفات‬
‫ضوال‬ ‫والانفتاح على مختل‬
‫اف ا‬

‫الرئيس‬ ‫القادمة فيه‪.‬‬ ‫جح‬

‫يقال‬ ‫ل وت‬
‫أضمن‬ ‫تحمي الدولة الموروث الثق‬
‫اافي‬

‫لاص‬
‫| تدعم الدولة الرياضة» وتسعى إلى توفير الإمكانيات اللازمة لممارسة‬ ‫وع‬
‫ر في‬
‫شفصل‬
‫م ال‬
‫عدد‬
‫الأنشطة الرياضية والترفيهية‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫الفصل ‪24‬‬

‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫‪ : 0‬نعم‬ ‫تدعم الدولة الرياضة» وتسعى إلى توفير الإمكانيات اللازمة لممارسة‬
‫‪ :2‬محتفظ‬ ‫الأنشطة الرياضية والترفيهية‪.‬‬
‫‪ :6‬لا‬
‫‪722‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫‪366‬‬
 ‫المحافظة على الماء وترشيد استغلاله واجب على الدولة والمجتمع‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫الفصل ‪34‬‬
‫مقترحات التعديل‬

‫تعدي‬ ‫لس‬
‫معحمد صالح‬
‫ل صيغة الفصل عل النحوالتالي‪:‬‬
‫الحق في الماء مضمون وتلتزم الدولة بإدارة المرافق شعيرات‪ /‬بشير‬
‫اللزام‬
‫‪ 3‬نعم‬
‫الأساسية لتوزيع المياه والكهرباء للمواطن عبر هياكل‬
‫م ‪:‬حتفظ‬
‫‪6‬‬
‫وشبكات تابعة لما غير قابلة للتفويت‪.‬‬
‫لا‬ ‫‪2‬‬ ‫‪01‬‬
‫‪712‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫مبروكة مبارك‪/‬‬ ‫تىالي‪:‬‬ ‫اصلل عل‬
‫حةوالف‬
‫نيغ‬
‫اديلل ص‬
‫تع‬
‫تعمل الدولة على ضمان حق المواطنين في الماء وتسعى صالحة بن عائشة‬
‫‪ 3‬نعم‬ ‫قدر الإمكان إلى تامين السيادة الغذائية للشعب بتوفير‬
‫محتفظ‬ ‫‪1‬‬
‫الموارد الفلاحية والطاقية من داخل حدود الوطن‪.‬‬ ‫‪75‬‬
‫‪ 5‬لا‬
‫‪702‬‬
‫المحافظة على الماء والموارد الطبيعية الفلاحية والبيئية‬
‫والطاقية وترشيد استغلالها على ضوء المصلحة الوطنية النائبة اللأولى‬
‫واجب على الدولة والمجتمع‪.‬‬
‫نادية شعبان‪ /‬عبد‬ ‫تىالي‪:‬‬
‫ل عل‬
‫اصل‬
‫حةوالف‬
‫للنصيغ‬ ‫ادي‬‫تع‬
‫القادر القادرى‬ ‫الحق في الماء مضمون‪.‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫على الدولة حماية الثروة المائية وترشيد استغلالها والعمل‬
‫‪ 4‬محتفظط‬ ‫‪001‬‬
‫‪ 9‬لا‬ ‫على توزيعها توزيعا عادلا‪.‬‬
‫‪72‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫آسيا النفاتى‪/‬‬ ‫إضافة للنص الأصلي نصها‪:‬‬
‫محمود البارودي‬ ‫تضمن الدولة الحق في الماء والصرف الصحي مضمون‪.‬‬
‫ْم سبحبه‪.‬‬ ‫‪012‬‬
‫‪702‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫‪753‬‬
 ‫الصيغة الأصلية النهائية‬
‫‪.‬التصويت‬
‫‪ 7‬نعم‬
‫‪ :3‬ممتفظط‬
‫الحق في الماء مضمون‪.‬‬
‫‪1‬لا‬
‫‪7272‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫عدد الفصل في مشروع‬

‫الدستور‪:‬‬
‫امةزنة مضمون‪.‬‬
‫وسلي‬
‫تئة‬
‫مي بي‬
‫وق ف‬
‫الح‬
‫الفصل ‪44‬‬
‫مقترحات التعديل‬
‫التصويت‬ ‫العدد الرتبي | ‏‪. ١‬‬
‫كمون‪/‬‬ ‫معز‬
‫حليمة القني‬ ‫تىالي‪:‬‬ ‫ل عل‬
‫اصل‬
‫حةوالف‬‫للنصيغ‬‫ادي‬‫تع‬
‫‪ 6‬نعم ‪1‬‬
‫محتفظط‬ ‫‪1‬‬
‫الحق في بيئة سليمة ومتوازنة تضمن التنمية المستدامة ‪.‬‬ ‫‪12‬‬
‫‪7‬ه‬
‫ه‪22‬‬ ‫‪7/1‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫مولدي الزيدي‪/‬‬

‫إضافة في آخر الصيغة الأصلية نصها‪:‬‬

‫‪43‬‬
‫البيئي‪.‬‬

‫‪7*2‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫‪853‬‬
 ‫زةنة‬
‫اليم‬
‫وة س‬
‫وحقمفيتبيئ‬
‫لمةافيمة المناخ وال‬
‫سساه‬
‫الم‬ ‫‪73‬‬
‫مضمونان‪.‬‬

‫‪22+‬‬ ‫‪7‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫فاضل موسى‪/‬‬ ‫تىالي‪:‬‬ ‫ل عل‬‫اصل‬
‫حةوالف‬‫نيغ‬
‫لل ص‬
‫ادي‬
‫تع‬
‫الحق في بيئة سليمة ومتوازنة مضمون للأجيال الحاضرة بدر الدين عبد‬
‫والقادمة‪ .‬وتلتزم الدولة باتخاذ تدابير معقولة مشنأنها الكافى‬
‫‪ 3‬نعم‬ ‫منع التلوث والتدهور البيئي» والمحافظة على الثروات‬
‫‪146‬‬
‫محتفظط‬ ‫‪1‬‬ ‫الطبيعية والتنوع البيولوجي‪.‬‬
‫لا"‬ ‫‪3‬‬
‫‪7012‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫الصيغة المعدلة النهائية‬
‫‪1‬‬

‫عم‬
‫ن‪: 4‬‬ ‫تضمن الدولة الحق في بيئة سليمة ومتوازنة والمساهمة في سلامة المناخ‪.‬‬
‫‪ :4‬محتفظط‬ ‫وعلى الدولة توفير الوسائل الكفيلة بالقضاء على التلوث البيئي‪.‬‬
‫‪ :0‬لا‬
‫‪9102‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫كج‬
‫تضمن الدولة حماية حقوق المرأة وتدعم مكاسبها‪.‬‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬

‫تضمن الدولة تكافؤ الفرص بين المرأة والرجل في تحمل‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫المسؤوليات‪.‬‬ ‫مختلف‬ ‫الفصل ‪54‬‬

‫تتخذ الدولة التدابير الكفيلة بالقضاء على العنف ضد المرأة‪.‬‬

‫‪9653‬‬
 ‫مقترحات التعديل‬

‫لجنة التوافقات‬ ‫تعديل صيغة الفصل على النحو التالي‪:‬‬

‫تلتزم الدولة بحاية الحقوق المكتسبة للمرأة وتعمل على | ‪ :611‬نعم‬
‫‪ : 2‬محتفظ‬ ‫دعمها وتطويرها‪.‬‬
‫تضمن الدولة تكافقؤ الفرص بين الرجل والمرأة في تحمل | ‪ :04‬لا‬ ‫مقترح‬
‫‪922‬‬ ‫مختلف المسؤوليات وفي جميع المجالات‪.‬‬ ‫توافقي‬
‫لحقتيقناصف بين المرأة والرجل في | النائبة الأولى‬
‫ات‬‫تسعى الدولة إلى‬
‫المجالس الماتخبة‪.‬‬
‫تتخذ الدولة التدابير الكفيلة بالقضاء على العنف ضد‬
‫المرأة‪.‬‬
‫سامية عبو‪/‬‬ ‫تعديل صيغة الفقرة الأولى على الدحو التالي‪:‬‬
‫تضمن الدولة مكاسب المرأة وتعمل على المحافظة على | سليمان هلال‬
‫تم سحبه‪.‬‬ ‫حقوقها المكتسبة ودعمها وتطويرها‪.‬‬ ‫‪85‬‬
‫‪9/1102‬‬
‫الرئيس‬
‫نفيسة وفاء‬ ‫النحوالتالي‪:‬‬ ‫تعديل صيغة الفصل على‬

‫مرزوقي‪/‬‬ ‫تضمن الدولة ‪:‬‬

‫تكافؤ الفرص بين المرأة والرجل في تولي جميع | الحبيب بريبش‬

‫ثم سححبه‪.‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‏‪١‬‬ ‫المسؤوليات‪. .‬‬ ‫‪981‬‬

‫الحقوق المدنية والسياسية والاقتصادية والثقافية للمرأة | ‪90/10/4102‬‬

‫الرئيس‬ ‫على أساس المساواة مع الرجل‪.‬‬
‫وتسعى الدولة الى تحقيق مبدأ التناصف بين المرأة والرجل‬
‫رتية‬
‫ويئا‬
‫تواله‬
‫سخبة‬
‫دلمنت‬
‫للس ا‬
‫المجا‬
‫في ا‬

‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫تزم الدولة بحماية الحقوق المكتسبة للمرأة وتعمل على دعمها وتطويرها‪.‬‬
‫تضمن الدوئة تكافو الفرص بين الرجل واللمرأة في تحمل مختلف | ‪ :42‬ختفظ‬
‫‪3‬ه‬ ‫المسؤوليات وفي جميع المجالاات‪.‬‬
‫تسعى الدولة إلى تحقيق التناصف بين المرأة والرجل في المجالس المنتخبة‪90/10/4102 | .‬‬
‫الرئيس‪.‬‬ ‫تتخذ الدولة التدابير الكفيلة بالقضاء على العنف ضد المرأة‪.‬‬

‫لشلفام‬
‫حق الطفل على أبويه وعلى الدولة ضان الكرامة والصحة والرعاية‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬
‫والتربية والتعليم‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫على الدولة توفير كل أنواع الحاية لجميع الأطفال من غير تمييز وفق‬ ‫الفصل ‪64‬‬
‫المصلحة الفضل للطفل‪.‬‬
‫مقترحات التعديل‬
‫‪ 220‬التضنة‬

‫تعديل صيغة الفصل على النحوالتالي‪:‬‬

‫حقوق الطفل على أبويه وعلى الدولة ضمان الكرامة‬
‫والصحة والرعاية والتربية والتعليم‪.‬‬
‫على الدولة توفير جميع أنواع الاحماليةألكطلفال دون‬
‫‪29‬‬ ‫صالح الفضلى للطفل‪.‬‬
‫تماييزل وموفق‬
‫الرئيس‬
‫إضافة عبارة "أوكافليّه" لتكون صيغة طالع الفصل على سنية ‪ -‬تومية‪/‬‬
‫نجلاء بوريال‬ ‫النحوالتالي‪:‬‬
‫‪ 3‬نعم‬ ‫حق الطفل على أبويه أوكافليه وعلى الدولة ضمان الكرامة‬
‫حتفظط‬
‫‪5‬م ‪:‬‬ ‫ل)‪.‬‬
‫دة‏يدون‬
‫عبقي‬
‫ت(ال‬
‫‪٠..‬‬ ‫‪19‬‬
‫لا‬ ‫‪4‬‬
‫‪9+2‬‬
‫الرئيس‬
‫الغربى‪/‬‬ ‫فاطمة‬ ‫تىالي‪:‬‬
‫ل عل‬
‫اصل‬
‫حةوالف‬
‫نيغ‬
‫لل ص‬
‫ادي‬
‫تع‬
‫حداد‬ ‫سئاء‬ ‫حق الطفل على أبويه وعلى الدولة ضهان الكرامة‬
‫والصحة والرعاية والتربية والتعليم‬
‫‪1/4102‬‬
‫‪9‬‬ ‫لكل طفل الحق في لقب عائلٍ وهويته على الدولة توفير‬
‫كألنواع الحاية لجميع الأطفال من غير تمبيز وفق الرئيس‬ ‫‪147‬‬
‫المصلحة الفضلى للطفل‬
‫تلتزم الدولة بحاية الطفل ضد أشكال الاستغلال‬
‫والعنف وسوء المعاملة‬
‫تلتزم الدولة برعاية الأطفال المعوقين وتأهيلهم‬
‫ع‪_.‬‬
‫تممفي ا‬
‫جاجه‬
‫مندم‬
‫وا‬

‫‪193‬‬
‫بوريال‪/‬‬ ‫نجلاء‬ ‫تعديل الترتيب في طالع الفصل بتقديم الدولة على‬
‫أميرة مرزوق‬ ‫الأسرة "حق الطفل على الدولة وعلى أبويه"‪.‬‬
‫‪148‬‬
‫‪92‬‬

‫الرئيس‬
‫الجبالي‪/‬‬ ‫بسمة‬
‫صل بتغيير "أبويه" ب "أسرته"‪.‬‬
‫تعديل فق طالع الف‬
‫‪211‬‬
‫‪92‬‬

‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫‪00‬‬ ‫اي‬ ‫] ام‬ ‫>‬

‫‪ [:‬نعم‬ ‫حقوق الطفل على أبويه وعلى الدولة ضمان الكرامة والصحة والرعاية‬
‫‪ :2‬محتفظط‬ ‫والتربية والتعليم‪ .‬على الدولة توفير جميع أنواع الحماية لكل الأطفال دون‬
‫‪1‬لا‬ ‫صالح الفضى للطفل‪.‬‬ ‫مفق‬
‫ل وو‬‫تماييز‬
‫‪902‬‬

‫الحقوق والحريات‬ ‫الباب الثاني‬

‫عدد الفصل في مشروع‬

‫الدستور‪:‬‬

‫التدابير التى تمكنه من الاندماج الكامل في المجتمع‪.‬‬ ‫الفصل ‪74‬‬

‫مقترحات التعديل‬
‫ٍ‬ ‫ا‬ ‫في‬ ‫‪0‬‬ ‫الت‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬
‫العدد الرتبي | ‪.‬‬
‫تعديل صيغة االفلصنلحعولىالتالي‪:‬‬
‫تحمي الدولة الأشخاص ذوي الإعاقة من كل تمييز‪.‬‬
‫لكل مواطن ذي إعاقة الحق في الانتفاع» حسب طبيعة‬
‫‪ 3‬لا‬
‫إعاقته» بكل التدابير التي تضمن له الاندماج الكامل في‬
‫‪90+02‬‬
‫المجتمع» وعلى الدولة اتخاذ جميع الإجراءات الضرورية‬
‫الرئيس‬
‫لتحقيق ذلك‪.‬‬

‫‪2032‬‬
 ‫نور الدين‬ ‫تعديل الفقرة الثانية على النحوالتالي‪:‬‬
‫محمد‬ ‫المرابطى‪/‬‬
‫الحبيب الهرقام‬
‫نعم‬
‫‪8‬‬
‫محتفظط‬ ‫‪0‬‬
‫الاندماج الكامل في المجتمع‪.‬‬ ‫‪36‬‬
‫لا‬ ‫‪5‬‬
‫‪912‬‬
‫الرئيس‬
‫نورة بن حسن‪/‬‬ ‫تعديل الفقرة الثانية على النحو التالي‪:‬‬
‫حليمة القني‬ ‫الوقاية من الإعاقة وتشخيصها والعلاج منها وتربية‬
‫‪109‬‬
‫سبحبه‪.‬‬
‫المعاق وتعليمه وتكوينه وتأهيله وإدماجه في المجتمع | ‪6‬‬
‫قم‬
‫‪202+‬‬ ‫‪9‬‬
‫مسؤوليته الدولة وواجب وطني‪.‬‬
‫الرئيمس‬
‫نجلاء بوريال‪/‬‬ ‫تعديل الفصل على النحوالتالي‪:‬‬
‫منير بن هنية‬ ‫تحمي الدولة ذوي الإعاقة من كل شكل من أشكال‬
‫سححبه‪.‬‬ ‫تم‬ ‫التمييز‪.‬‬
‫‪90+02‬‬ ‫‪149‬‬
‫لكل مواطن ذي إعاقة الحق في الانتفاع» حسب طبيعة‬
‫الرئيس‬ ‫إعاقته بكل التدابير التي تضمن الإدماج الكامل في‬
‫المجتمع‪.‬‬
‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫نعم‬ ‫‪171‬‬ ‫تحمي الدولة الأشخاص ذوي الإعاقة من كل تبيز‪.‬‬

‫‪ :2‬محتفظط‬
‫‪0‬ل"‬ ‫التدابير التي تضمن له الاندماج الكامل في المجتمع» وعلى الدولة اتخاذ‬
‫‪102+‬‬
‫‪9‬‬ ‫جمبيع الإجراءات الضرورية لتحقيق ذلك‪.‬‬

‫الرئيس‬

‫الحقوق والحريات‬

‫يقرر القانون الضوابط المتعلقة بالحقوق والحريات المضمونة بهذا‬ ‫في مشروع‬ ‫عدد الفصل‬

‫وممارستها با لا ينال من جوهرها‪ .‬ولا يتخذ القانون‬ ‫الدستور‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫حقوق الغير أولمقتضيات الأمن العام أوالدفاع الوطني‬ ‫إلا لحاية‬ ‫الفصل ‪84‬‬
‫العامة‪ .‬وتسهر الهيتات القضائية على حماية الحقوق‬ ‫أوالصحة‬
‫من أي انتهاك‪.‬‬ ‫والحريات‬

‫‪302‬‬
 ‫مقترحات التعديل‬

‫تىالي‪:‬‬
‫اصلل عل‬
‫حةوالف‬
‫اديللنصيغ‬
‫تع‬
‫يحدد القانون الضوابط المتعلقة بالحقوق والحريات‬
‫المضمونة بهذا الدستور وممارستها با لا ينال من‬
‫جوهرها‪ .‬ولا توضع هذه الضوابط إلا لضرورة تقتضيها‬
‫‪2014/01/9‬‬ ‫دولة مدنية ديمقراطية وبهدف حماية حقوق الغيرء‬
‫أولمقتضيات الأمن العام» أوالدفاع الوطني» أوالصحة‬ ‫‪532‬‬
‫الرئيس‬ ‫‪-‬‬ ‫(توافقي)‬
‫العامة» أوالآداب العامة» وذلك مع احترام التناسب‬
‫بين هذه الضوايط وموجباتمها‪ .‬وتتكفل الهيئات القضائية‬
‫بحماية الحقوق والحريات من أي انتهاك‪.‬‬
‫لا يجوز لأيّ تعديل أن ينال من مكتسبات حقوق‬
‫الإنسان وحرياته المضمونة في هذا الدستور‪.‬‬

‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫التصو‬ ‫‪55‬‬ ‫"النض ‪1‬‬

‫نعم‬ ‫‪4‬‬ ‫يحدّد القانون الضوابط المتعلقة بالحقوق والحريات المضمونة مبذا الدستور‬
‫‪ :6‬محتفظ‬ ‫وممارستها ب| لا ينال من جوهرها‪ .‬ولا توضع هذه الضوابط إلا لضرورة‬
‫‪ :5‬لا‬ ‫تقتضيها دولة مدنية ديمقراطية وبهدف حماية حقوق الغير» أولمقتضيات‬
‫‪92‬‬ ‫أوالصحة العامة» أوالآداب العامة‪,‬‬ ‫الأمن العامء أوالدفاع الوطني»‬
‫الضوابط وموجباتها‪ .‬وتتكفل الهيئات‬ ‫وذلك مع احترام التناسب بين هذه‬
‫الرئيس‬
‫من أي انتهاك‪.‬‬ ‫القضائية بحاية الحقوق والحريات‬
‫مكتسبات حقوق الإنسان وحرياته‬ ‫لا يجوز لأي تعديل أن ينال من‬
‫المضمونة فى هذا الدستور‪.‬‬

‫‪403‬‬
 ‫(لباب الثالث‪:‬‬
‫السلطة التشريعية‬

‫الثالث‬ ‫الباب‬ ‫عنوان‬

‫التشريعية‬ ‫الباب الثالث‪ :‬السلطة‬
‫‪1‬‬ ‫الدستور‪:‬‬ ‫من مشروع‬

‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫‪ 1‬نعم‬
‫‪ :0‬محتفظ‬
‫‪ :2‬لا‬ ‫الباب الثالث‪ :‬السلطة التشريعية‬
‫‪0*2‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫الباب الثالث‬

‫نواب الشعب‬ ‫السلطة التشريعية عبر تمثليه بمجلس‬ ‫الشعب‬ ‫يارس‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬
‫أوعن طريق الاستفتاء‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫الفصل ‪94‬‬

‫مقترحات التعديل‬

‫‪5‬‬ ‫‪1‬نعم‬ ‫ما‬ ‫أين‬ ‫الشعب"‬ ‫"يجلس‬ ‫ب‬ ‫الشعب"‬ ‫تغيير "مجلس نواب‬

‫محتفظ‬ ‫‪:1 1‬‬ ‫وردت‪.‬‬ ‫‪33‬‬

‫‪2+‬‬ ‫‪0‬‬
‫النائبة اللأولى‬

‫‪2305‬‬
 ‫الغربي‪/‬‬ ‫فاطمة‬
‫صلاح الدين لهيبة‬
‫‪ 7‬تعم‬
‫‪ 0‬محتفظط‬ ‫‪ 1‬اتغيير "مجلس نواب الشعب" ب "مجلس النواب" ‪.‬‬
‫‪ 9‬لا‬
‫‪02‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫الصيكة المعدلة‬

‫< النص‪-‬‬

‫يهارس الشعب السلطة التشريعية عبر تمثليه بمجلس الشعب أوعن طريق‬
‫الاستفتاء‪.‬‬
‫‪ (/‬تقبل)‬
‫‪002‬‬
‫النائبة اللأولى‬

‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض صيغة‬

‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫‪1‬‬ ‫النص‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬

‫يارس الشعب السلطة التشريعية عبر تمثليه بمجلس نواب الشعب أوعن‬
‫‪ 5‬نعم‬

‫‪ :7‬محتفظط‬
‫‪7‬ه‬
‫‪01+12‬‬
‫النائبة الاأولى‬

‫وع | مقرّ مجلس نواب الشعب تونس العاصمة‪:‬؛ وله في الظروف الاستثنائية‬
‫ر في‬
‫شفصل‬
‫م ال‬
‫عدد‬
‫أن يعقد جلساته بأي مكان آخر من تراب الجمهورية‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫الفصل ‪05‬‬

‫‪6032‬‬
 ‫مقترحات التعديل(‪)3‬‬

‫القص ‪ | 0020200200‬القصويت‬ ‫العدد الرتبي‬

‫ر‪.‬ك‪.‬م‪.‬م‪.‬‬
‫‪ 6‬نعم‬
‫تغيير "مجلس نواب الشعب" ب "مجلس الشعب" أين ما | و ‪. :‬زا‬
‫وردت‪.‬‬ ‫‪353‬‬
‫‪ 9‬لا‬

‫‪002‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫مقر مجلس نواب الشعب تونس العاصمة» وله في الظروف الاستثنائية أن | ‪ :931‬نعم‬
‫‪ :4‬محتفظ‬ ‫يعقد جلساته بأي مكان آخر من تراب الجمهورية‪.‬‬
‫‪ :5‬لا‬
‫‪02‬‬ ‫‪0‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫يتمتع مجلس نواب الشعب بالاستقلالية الإدارية والمالية في إطار‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬
‫ميزانية الدولة‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫يضبط مجلس نواب الشعب نظامه الداخلي ويصادق عليه بالأغلبية‬ ‫الفصل ‪15‬‬
‫‪1‬‬ ‫المطلقة لأعضائه‪.‬‬
‫تضع الدولة على ذمة المجلس الموارد البشرية والمادية اللازمة لحسن‬
‫أداء النائب لمهامه‪.‬‬

‫)‪ (3‬تبعا لعدم إقرار الجلسة العامة صيغة الفصل السابق معدلة وفق مقتضيات هذا المقترح ونظرا لكون‬
‫ه المرة‬ ‫ذفي‬‫هاره‬
‫رة أينم) وردت فتقرر عرضه للتصويت مجددا‪ .‬وتبعا لعدم إقر‬ ‫ايير‬
‫ب تغ‬‫عشمل‬
‫لح ي‬
‫اقتر‬
‫هذا الم‬
‫تم الرجوع بعد ذلك للفصل السابق بموجب الفصل ‪ 39‬من النظام الداخلي لعرض صيغته الأصلية دون‬
‫اعتبار للإقرار السايق لهذا التعديل‪.‬‬

‫‪7032‬‬
 ‫مقترحات التعديل‬

‫إضافة فقرة ‪ 4‬للفصل للتنصيص على واجبات النائب‪ | :‬سمير بن عمر‪/‬‬

‫"ويلتزم النائب بالقيام بالمهام التي انتتخب من أجلها كا | فؤاد ثامر‬
‫يلتزم بالحضور في الجلسات العامة وفي اللجان والمشاركة | ‪ :03‬نعم‬
‫محفظ‬ ‫‪0‬‬ ‫في التصويت"‬ ‫‪13‬‬
‫‪0 111‬غ‬
‫‪2*2‬‬ ‫‪01‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫المنصف‬ ‫محمد‬ ‫تىالي‪:‬‬
‫اصللعل‬
‫حةوالف‬
‫نيغ‬
‫ل ص‬
‫اديل‬
‫تع‬
‫شيخ روحه‪ /‬منير‬ ‫الإدارية والمالية‪.‬‬ ‫لالية‬
‫قشعب‬
‫سابتال‬
‫للسانو‬
‫ا مج‬
‫بتع‬
‫يتم‬
‫يضبط مجلس نواب الشعب نظامه الداخلي ويصادق عليه | بن هنية‬
‫‪ 9‬نعم‬ ‫‪1‬‬ ‫| بأغلبية أعضائه‪.‬‬ ‫د"‬
‫كما يضبط مجلس نواب الشعب ميزانيته ويصادق عليها | ‪ :11‬محفظ‬
‫‪ 3‬لا‬ ‫بالأغلبية المطلقة لأعضائه‪.‬‬
‫تضع الدولة على ذمة المجلس الموارد المالية الكافية | ‪01/10/4102‬‬
‫ليزانيته وكذلك الموارد البشرية والمادية اللازمة لحسن | النائبة الأولى‬
‫أداء النائب لمهامه‪.‬‬
‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫الدولة‪.‬‬
‫يضبط مجلس نواب الشعب نظامه الداخلى ويصادق عليه بالأغلبية المطلقة‬
‫‪0202‬‬ ‫‪:‬‬ ‫لأعضائه‪.‬‬
‫تضع الدولة على ذمة المجلس الموارد البشرية والمادية اللازمة لحسن أداء النائبة الأولى‬
‫النائب لمهامه‪.‬‬

‫النصل ‪ 35‬‏‪١‬‬ ‫ل‬ ‫السلطلة التشريعية‬

‫الترشح لعضوية مجلس نواب الشعب حق لكل ناخب تونسي الجنسية‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬

‫منذ عشر سنوات على الأقل» بلغ من العمر ثلاثا وعشرين سنة كاملة‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫صور‬ ‫من‬ ‫يوم تقديم ترشحه» شرط أن لا يكون مشمولا بأي صورة‬ ‫الفصل ‪25‬‬
‫الحرمان التى يضبطها القانون‪.‬‬

‫‪803‬‬
 ‫مقترحات التعديل‬

‫نور الدين‬
‫المرابطي‪ /‬آمال‬
‫غويل‬
‫نعم‬
‫‪9‬‬ ‫سنة ‪.‬‬ ‫ب"عشرين‬ ‫"ثلاثا وعشرين سنة"‬ ‫تعويض‬ ‫‪37‬‬

‫‪ 8‬محتفظط‬
‫لا‬ ‫‪6‬‬
‫‪22+‬‬‫‪0‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫ربيعة النجلاوي‪/‬‬
‫صلاح الدين لهيبة‬
‫‪ 0‬نعم‬
‫محتفظ‬
‫‪717‬‬ ‫تعويض "ثلاثا وعشرين سنة" "بثانية عشر سنة"‪.‬‬ ‫‪451‬‬
‫لا"‬ ‫‪3‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪001‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫الترشح لعضوية مجلس نواب الشعب حق لكل ناخب تونمي الجنسية ‏ ‪:7‬نعم‬
‫منذ عشر سنوات على الأقل» بلغ من العمر ثلاثا وعشرين سنة كاملة يوم | ‪ :9‬محفظ‬
‫تقديم ترشحه» شرط أن لا يكون مشمولا بأي صورة من صور ا حرمان | ‪ :32‬لا‬
‫‪2+‬‬ ‫‪0‬‬ ‫التي يضبطها القانون‪.‬‬
‫النائبة الأولى‬ ‫ا‬
‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح تعديل‬
‫التم‬ ‫التعديل الققيع ‪.‬‬ ‫ٍْ‬

‫نل عر سنوات عل الل بلغ من العمر عشرين سنة كاملة وم نقلي ‏‪ 37 ١‬ع‬
‫ترشحه» شرط أن لا يكون مشمولا بأي صورة من صور ا حرمان التي | ‪ :84‬لا‬
‫‪203‬‬ ‫يضبطها القانون‪.‬‬
‫الرئيس‬

‫‪902‬‬
‫وع | يعد ناخبا كل مواطن تونسي الجنسية بلغ من العمر ثاني عشرة سنة‬
‫ر في‬
‫شفصل‬
‫م ال‬
‫عدد‬

‫الغصل ‪35‬‬

‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫‪ :8‬نعم‬
‫يعد ناخبا كل مواطن تونسي الجنسية بلغ من العمر ثإني عشرة سنة كاملة | ‪ :3‬محفظ‬

‫‪210‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫| يُتتخب أعضاء مجلس نواب الشعب انتخابا عاماء حراء مباشراء سرياء‬ ‫وع‬
‫ر في‬
‫شفصل‬
‫م ال‬
‫عدد‬
‫نزيباء وشفافاء وفق القانون الانتخاي‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫الفصل ‪45‬‬

‫مقترحات التعديل‬
‫| التصويت |‬ ‫‪00000100‬‬ ‫النص‬ ‫‪02202‬‬ ‫الددالرتهي |‬
‫إضافة فقرة في نبهاية الفصل "يضمن القانون الانتخابي | جمال الطوير‪/‬‬
‫الطاهر‬ ‫حق الانتخاب والتمثيلية للتونسيين بالخارج في مجلس | محمد‬

‫‪ :2‬نعم‬ ‫‪301‬‬
‫‪ 5‬محتفظ‬
‫‪ :4‬لا‬
‫‪06102‬‬
‫النائبة اللأولى‬

‫‪000‬‬
 ‫الصيفة المعدلة النهائية‬

‫‪ 5‬نعم‬ ‫يُنتتخب أعضاء مجلس نواب الشعب انتخابا عاماء حراء مباشراء سرياء‬
‫‪ :6‬محتفظ‬ ‫نزيهاء وشفافاء وفق القانون الانتخابي‪.‬‬
‫‪ 0‬لا‬ ‫يضمن القانون الانتخابي حق الانتخاب والتمثيلية للتونسيين بالخارج في‬
‫‪002‬‬ ‫مجلس نواب الشعب‪.‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح تعديل‬

‫‪..‬التصويت ‪:‬‬ ‫التعديل المقترح‪..‬‬ ‫‪.‬‬
‫الجنة التوافقات‬ ‫إضافة فقرة ة ثالثة >جديدة نصها‪:‬‬
‫"يحدد القانون الانتخابي الآثار القانونية المترتبة عن تغيير عضوبمجلس عرض على‬
‫الجلسة العامة وِلم‬ ‫نواب الشعب انتاءه للحزب أوالائتلاف الانتخابي الذي ترشح تحت‬
‫يتم التصويت عليه‬
‫‪11‬‬

‫‪002‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح تعديل‬

‫إضافة فقرة ثالثة جديدة نصها‪:‬‬
‫"يحدد القانون الانتنخابي الآثار القانونية المترتبة عن تغيير عضوبمجلس‬
‫نواب الشعب بمحض إرادته انتماءه للحزب أوالائتلاف الانتخابي الذي‬
‫ترشح تحت اسمه"‪.‬‬
‫‪201‬‬

‫الرئيس‬

‫كج‬
‫يُنتخب مجلس نواب الشعب لمدة حمس سنوات خلال الأيام الستين‬ ‫عدد الفصل في مشر وع‬
‫الأخيرة من المدة النيابية‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫إذا تعذر إجراء الانتخابات بسبب خطر داهم فإن مدة المجلس تمدد‬ ‫الفصل ‪55‬‬
‫بقانون‪.‬‬

‫‪104‬‬
 ‫مقترحات التعديل‬

‫تعديل الفقرة الثانية من الفصل ‪ 55‬وحذف عبارة "خطر المبروك‬

‫الحريزي‪ /‬محمد‬ ‫داهم" وتعويضها بعبارة "حالة استثناتية" ‪.‬‬
‫‪54‬‬
‫الصغير‬
‫تم سحبه‬
‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫‪ 3‬نعم‬ ‫يُتتخب مجلس نواب الشعب لمدة حمس سنوات خلال الأيام الستين‬
‫‪ :2‬حتفظط‬ ‫الأخيرة من المدة النيابية‪.‬‬
‫‪1‬ل"‬ ‫إذا تعذر إجراء الانتخابات بسبب خطر داهم فإن مدة المجلس تمدد‬
‫‪2‬‬ ‫‪0111‬‬ ‫بقانون‪.‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫ا‬

‫أكتوبر‬ ‫شهر‬ ‫خلال‬ ‫عادية تبتدئ‬ ‫دورة‬ ‫الشعب‬ ‫يعقل مجلس نواب‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬

‫من كل سنة وتنتهي خلال شهر جويلية» على أن تكون بداية الدورة‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫أقصاه خمسة‬ ‫أعبجفيل‬
‫لىممندة النيابية لمجلس نواب الش‬
‫اأول‬
‫ال‬ ‫الفصل ‪65‬‬
‫بدعوة من‬ ‫عشر يوما من الإعلان عن النتائج النهائية للانتخابات‬
‫رئيس المجلس المتخلي‪.‬‬
‫لىممندة النيابية لمجلس نواب‬ ‫اأول‬
‫وفي صورة تزامن بداية الدورة ال‬
‫الشعب مع عطلته تعقد دورة استثنائية إلى غاية منح الثقة إلى الحكومة‪.‬‬
‫ويجتمع مجلس نواب الشعب أثناء عطلته في دورة استثنائية بطلب من‬
‫رئيس الجمهورية أومن رئيس الحكومة أومن ثلث أعضائه للنظر في‬
‫جدول أعمال محدد‪.‬‬

‫‪204‬‬
 ‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫‪ 9‬نعم‬ ‫يعقد مجلس نواب الشعب دورة عادية تبتدئ خلال شأهركتوبر من كل‬
‫‪ :4‬محتفظ‬ ‫سنة وتنتهى خلال شهر جويلية» على أن تكون بداية الدورة الأولى من المدة‬
‫‪ 8‬لا‬ ‫النيابية مجلس نواب الشعب في أجل أقصاه خمسة عشر يوما من الإعلان‬
‫‪002‬‬ ‫عن النتائج النهائية للانتيخابات بدعوة من رئيس المجلس المتخلي‪.‬‬
‫النائبة الأولى‬ ‫وفي صورة تزامن بداية الدورة الأولى من المدة النيابية لمجلس نواب الشعب‬
‫مع عطلته تعقد دورة استثنائية إلى غاية منح الثقة للحكومة‪ .‬ويجتمع مجلس‬
‫نواب الشعب أثناء عطلته في دورة استثنائية بطلب من رئيس الجمهورية‬
‫أومن رئيس الحكومة أومن ثلث أعضائه للنظر في جدول أعمال محدد‪.‬‬

‫عدد الفصل في مشروع يؤدي كل عضوبمجلس نواب الشعب في بداية مباشرته لمهامه اليمين‬
‫التالية‪:‬‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫"أقسم بالله العظيم أن أخدم الوطن بإخلاص» وأن ألتزم بأحكام‬ ‫الفصل ‪75‬‬
‫الدستور وبالولاء التام لتونس"‪.‬‬
‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫نعم‬ ‫‪2‬‬ ‫يؤدي كل عضوبمجاس نواب الشعب في بداية مباشرته لمهامه اليمين‬
‫‪ :3‬محتفظ‬ ‫التالية‪:‬‬
‫‪ 0‬لا‬
‫‪072‬‬ ‫التام لتونس"‪.‬‬ ‫وبالولاء‬

‫الناتبة الأولى‬

‫عدد الفصل في مشروع‬

‫وتتوزع‬ ‫لجانا قارة ولجحانا خاصة تتكون‬ ‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫يشكل مجلس‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫المسؤوليات فيها على أساس التمثيل النسبي‪.‬‬ ‫الفصل ‪85‬‬

‫يمكن لمجلس نواب الشعب تكوين لحان تحقيق» وعلى كافة السلطات‬
‫مساعدتها على أداء مهامها‪.‬‬

‫إكالك‬
 ‫أتعديل صيغة الفصل عاللىنحوالتالي ‪:‬‬
‫كمال‬ ‫ينتتخب مجلس نواب الشعب في أولى جلساته رئيسا من | عبيد‪2 /‬‬
‫السعداوي‬ ‫بين أعضائه‪.‬‬
‫يشكل مجلس نواب الشعب لجانا قارة ولجانا خاصة | ‪ :75‬نعم‬ ‫‪581‬‬
‫‪ : 8‬محتفظ‬ ‫تتوزع المسؤوليات فيها على أساس التمثيل النسبي‪.‬‬
‫يمكن لمجلس نواب الشعب تكوين لجان تحقيق وعلى | ‪ :29‬لا‬
‫‪0*2‬‬ ‫السلطات كافة مساعلتها في أداء مهامها‪.‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫‪ 3‬نعم‬ ‫يتخب مجلس نواب الشعب في أول جلسة له رئيسا من بين أعضائه‪.‬‬
‫يشكل مجلس نواب الشعب لجحانا قارة ولجانا خاصة تتكون وتتوزع | ‪ :01‬محتفظ‬
‫‪ 5‬لا‬ ‫المسؤوليات فيها على أساس التمثيل النسبي‪.‬‬
‫يمكن لمجلس نواب الشعب تكوين لحان تحقيق» وعلى كافة السلطات | ‪01/10/4102‬‬
‫النائبة الأولى‬ ‫مساعدتها في* أداء مهامها‪.‬‬

‫‪.‬‬‫‪. :-‬‬
‫‪-‬ريعية‬
‫الشلظلة التش‬ ‫‪0‬‬ ‫‪15-0-0935‬‬

‫التي‬ ‫قاها‬
‫حشعقبءوله‬
‫فميشروع | المعارضة مكوّن أسامي في مجلس نواب ال‬ ‫عدد الفصل‬
‫تمكنها من النهوض بمهامها في العمل النيابي» وتضمن ا تمثيلية‬
‫كل المجلس وأنشطته الداخلية والخارجية»‬ ‫ا كل‬
‫ي في‬
‫هعلة‬
‫مناسبة وفا‬ ‫الفصل ‪95‬‬
‫ومنها الحق في تكوين لحنة تحقيق كل سنة وترؤسها‪ .‬ومن واجباتها‬
‫الإسهام النشط والبثاء في العمل النيابي‪.‬‬

‫‪404‬‬
 ‫تىالي‪:‬‬ ‫ل عل‬‫اصل‬
‫حةوالف‬
‫نيغ‬
‫اديلل ص‬
‫تع‬
‫المعارضة مكوّن أساسى في مجلس نواب الشعبء لما‬
‫حقوقها التي تمكنها من النهوض بمهامها في العمل‬
‫النيبي وتضمن ا تمثيلية مناسبة وفاعلة في كل هياكل‬ ‫قح‬ ‫تعد‬
‫مقتر تي | الدجرس وأنشطته الداخلية والخارجية‪ .‬وتسئد إليها‬
‫‪ | 005‬وجوبا رئاسة اللجنة المكلفة بالمالية وخطة مقرر باللجنة‬
‫‏‪١‬‬ ‫أبن‬

‫‪20‬‬
‫المكلفة بالعلاقات الخارجية؛ كما لما الحق في تكوين لحنة‬
‫سها‪ .‬ومن واجباتها الإسهام النشيط النائبة الأولى‬
‫رلؤسنة‬
‫تك‬‫تحوقيق‬
‫والبناء في العمل النيابي‪.‬‬
‫الفهري‪/‬‬ ‫نعمان‬ ‫تعديل صيغة الفصل على النحوالتالي‪:‬‬

‫المعارضة مكون أساسى في مجلس نواب الشعبء لما بشير اللزام‬

‫تسمحبه‬ ‫حقوقها التي تمكنها من النهوض بمهامها في العمل‬
‫‪002‬‬
‫المجلس وأنشطته الداخلية والخارجية» ويسند إليها النائبة الأولى‬ ‫‪551‬‬
‫وجوبا رئاسة اللجنة المكلفة بالمالية أوتلك المكلفة‬

‫ومنها ال حق في تكوين لحنة تحقيق كل سنة وترؤسها‪ .‬ومن‬

‫واجباتها الإسهام النشط والبناء في العمل النيابي‪.‬‬

‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ا ل‬ ‫ا‬

‫المعارضة مكوّن أساسي في مجلس نواب الشعبء لما حقوقها التي تمكنها‬
‫من النهوض بمهامها في العمل النيابي وتضمن لا تمثيلية مناسبة وفاعلة‬
‫في كل هياكل المجلس وأنشطته الداخلية والخارجية‪ .‬وتسند إليها وجوبا‬
‫‪04+12‬‬ ‫رتاسة اللجنة المكلفة بالمالية وخخطة مقرر باللجنة المكلفة بالعلاقات‬
‫الخارجية» كا لما الحق في تكوين لحنة تحقيق كل سنة وترؤسها‪ .‬ومن النائبة الأولى‬
‫واجباتها الإسهام النشيط والبناء في العمل النيابي‪.‬‬

‫‪005‬‬
 ‫ع‬
‫دد الفصل‬
‫في مشروع‬
‫الدستور‪:‬‬
‫الفصل ‪06‬‬
‫مقترحات التعديل‬
‫‪71007‬‬ ‫‏‪0-١‬‬ ‫‪ 7‬القصن‬ ‫اساي‬ ‫ل‬ ‫‪01‬‬
‫‪0‬‬
‫ٍ‬ ‫‪0‬‬
‫ال‬ ‫العدد‬
‫رتبي ‏‪1 ٠‬‬
‫ا‬

‫الكدوسىٍ‪/‬‬
‫ائزة‬
‫فا‬
‫إضافة الفقرة التالية للفصل‪:‬‬
‫ولحاية حقوق الناخبين» تسقط العضوية تلقائيا إذا غير‬
‫‪5‬نعم‬ ‫عضوبجلس النواب الصفة التي ترشح بها‪.‬‬
‫‪9‬م‪:‬حتفظ‬ ‫ويشمل هذا ا حكم ال حالات الآتية‪.‬‬
‫‪7‬لا‬ ‫انته للتيار السياسى‬
‫مى ع‬
‫نذاتتخل‬
‫‪-1‬إذاغير انتمائه الحزبي اأو إ‬
‫‪010612‬‬
‫‪1‬‬ ‫الذي ترشح باسمه ضمن قوائم مستقلة‪.‬‬
‫الن‬
‫الأولى‬
‫ائبة‬ ‫‪ 2‬ذا طرد من حزبه طبقا للنظام الداخلي المعمول به في‬
‫حأزوباهلقائمة التي ترشح بها‬
‫‪-3‬إِذَاغيرٌ صفته من مترشح ضمن قائمة مستقلة غير منتمية‬
‫لزب أوتيارسيامي وأصبح منتميا لحزب أوتيارسياسي‬
‫الصيغة الأ‬
‫صلية النهائةي‬

‫‪ 9‬نعم‬
‫‪:4‬‬
‫حتفظط‬

‫‪3‬لا‬

‫‪01012‬‬

‫تمارس البادرة التشريعية بمقترحات قوانين من عشرة نواب على‬ ‫دد الفصل‬
‫ع‬
‫في مشروع‬
‫الأقل» أوبمشاريع قوانين من رئيس الجمهورية أورئيس الحكومة‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫ويختص رئيس الحكومة بتقديم مشاريع قوانين الموافقة على المعاهدات‬
‫ومشا‬
‫ريع قوانين المالية‪.‬‬
‫ولشاريع القو‬
‫انين أولوية النظر‪.‬‬
‫‪06‬‬
 ‫مقترحات التعديل‬

‫إضافة " كما يمكن عرض مشاريع القوانين التي يتم‬

‫تقديمها في شكل عرائض شعبية بشرط أن تكون موقعة‬
‫الناخيين‬ ‫وع‬
‫ممن‬
‫جئة‬
‫ملما‬
‫‪ 51‬في ا‬ ‫دل‬
‫عرفاما‬
‫يط‬‫من‬
‫المسجلين في السجل المدني أوالانتخابي"‬ ‫‪001‬‬

‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫الطوير‪/‬‬ ‫جمال‬ ‫إضافة فقرة نصها‪:‬‬
‫ق عولىائم الانتخابية حئان ساسى‬
‫للين‬ ‫يمكن لعشر الناخبين ال‬
‫امسج‬
‫‪ 4‬نعم ‪1‬‬ ‫عرض مشروع قانون متكون من فصول على مجلس‬
‫‪0‬م ‪:‬حتفظط‬ ‫‪911‬‬
‫‪ 0‬لا‬ ‫القوائم الانتخابية تقديم مشروع قانون متكون من‬
‫‪0*2‬‬ ‫فصول والمطالبة بعرضه على الاستفتاء‪.‬‬

‫النائبة اللأولى‬

‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫‪ 4‬نعم‬ ‫مارَس المبادرة التشريعية بمقترحات قوانين من عشرة نواب على الأقل»‬
‫‪ 3:‬محمتفظ‬ ‫أوبمشاريع قوانين من رئيس الجمهورية أورئيس الحكومة‪.‬‬
‫‪0‬لا‬ ‫ويختص رئيس الحكومة بتقديم مشاريع قوانين الموافقة على المعاهدات‬
‫‪0+2‬‬ ‫ومشاريع قوانين المالية‪.‬‬
‫النائبة الأولى‬ ‫ولمشاريع القوانين أولوية النظر‪.‬‬

‫مقترحات القوانين ومقترحات التعديل المقدمة من قبل النواب لا‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬

‫تكون مقبولة إذا كان إقرارها يخل بالتوازنات المالية للدولة التي تم‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫ضبطها في قوانين المالية‪.‬‬ ‫الفصل ‪26‬‬

‫‪700‬‬
 ‫الصيغة الأصلية‬

‫‪ :0‬نعم‬ ‫مقترحات القوانين ومقترحات الاتعلديملقدمة من قبل النواب لاتكون‬

‫طها في | ‪ :9‬محتفظ‬
‫ضتيبتم‬
‫براارهلاتيخولازنات امالية للدولة ال‬
‫مقبولة إذا كان إق‬
‫‪ 7‬لا‬ ‫قوانين المالية‪.‬‬
‫(تلقبل)‬
‫‪022‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض صيفة‬

‫الصيخة الأصلية النهائية ‪32,‬‬

‫ر‪.‬ك‪.‬م‪.‬م‪.‬‬ ‫مقترحات القوانين ومقترحات التعديل المقدمة من قبل النواب لا تكون‬

‫‪ 8‬نعم‬ ‫مقبولة إذا كان إقرارها يخل بالتوازنات المالية للدولة التي تم ضبطها في‬
‫‪ :5‬محتفظ‬ ‫قوانين المالية‪.‬‬

‫متفا الراسل حطصيلة ع الالت لشفكريعيلةيت ‪,‬‬ ‫الياب الثالث‬

‫رىيع‬ ‫ا عل‬‫شئه‬
‫معضا‬
‫| يصادق مجلس نواب الشعب بالأغلبية المطلقة لأ‬ ‫وع‬
‫ر في‬
‫شفصل‬
‫م ال‬‫عدد‬
‫القوانين الأساسية» وبأغلبية أعضائه الحاضرين على مشاريع القوانين‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫غذهلبية عن ثلث أعضاء المجلس‪.‬‬ ‫لقلأ ه‬
‫العادية» على ألاا ن‬ ‫الفصل ‪36‬‬
‫لا يعرض مشروع القانون الأساسي على مداولة الجلسة العامة لمجلس‬
‫نواب الشعب إلا بعد مضي خمسة عشر يوما من إحالته على اللجنة‬
‫‪1‬‬ ‫المختصة‪.‬‬

‫‪005‬‬
 ‫مقترحات التعديل‬
‫العدد الرتبي )‬
‫إضافة كلمة " مقترحات" ' أينما وجدت كلمة "مشاريع " محمد شفيق‬
‫زرقين‪ /‬آمال‬ ‫لتكون صيغة الفقرة الأولى على النحوالتالي‪:‬‬
‫عب بالأغلبية المطلقة لأعضائه | غويل‬ ‫شنواب‬ ‫لجلس‬‫ادق م‬
‫يصا‬
‫على مقترحات ومشاريع القوانين الأساسية وبأغلبية ‪ 0‬نعم‬
‫‪022‬‬
‫حات ومشاريع للقوانين | ‪ :42‬محتفظ‬ ‫رلى‬‫تن ع‬
‫قري‬
‫محاض‬
‫أعضاته لل‬
‫العادية على الأقل هذه الأغلبية عن ثلث أعضاء المجلس‪ :001 | .‬لا‬
‫‪20140‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫رىيع | ‪ :641‬نعم‬ ‫شئهاعل‬

‫معضا‬
‫يصادق مجلس نواب الشعب بالأغلبية المطلقة لأ‬
‫رىيع القوانين | ‪ :01‬محتفظ‬ ‫ا عل‬
‫شرين‬
‫محاض‬‫القوانين الأساسية» وبأغلبية أعضائه ال‬
‫‪3‬لا‬ ‫العادية‪ :‬على ألا تقل هذه الأغلبية عن ثلث أعضاء المجلس‪.‬‬
‫لا يعرض مشروع القانون الأسامي على مداولة الجلسة العامة لمجلس ‪0202‬‬

‫المختصة‪.‬‬

‫تتخذ شكل قوانين عادية النصوص المتعلقة ب‪:‬‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬

‫‪ -‬إحداث أصناف المؤسسات والمنشآت العمومية والإجراءات‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫المنظمة للتفويت فيهاء‬ ‫الفصل ‪46‬‬

‫‪-‬الجنسية»‬
‫‪ -‬الالتزامات المدنية والتجارية»‬
‫‪ -‬الإجراءات أمام مختلف أصناف المحاكم»‬
‫‪ -‬ضبط الحنايات والجنح والعقوبات المنطبقة عليها وكذلك‬
‫المخالفات المستوجبة لعقوبة سالبة للحرية»‬
‫‪-‬العف والعام»‬
‫المعاليم‬ ‫قاعدة الأداء ونسبه وإجراءات استخلاص‬ ‫‪ -‬ضبط‬
‫والمساهمات‪ .‬مالم يعط تفويض في ذلك إلى رئيس الحكومة بمقتضى‬
‫قوانين المالية أوالقوانين ذات الصبغة الجبائية»‬

‫‪9010‬‬
 ‫‪ -‬نظام إصدار العملة‪.‬‬
‫‪ -‬القروض والتعهدات المالية للدولة»‬
‫‪ -‬ضبط ‪ 2‬ظائف العلياء‬

‫‪ -‬تنليم االلمصادقة على المعاهدات »‬

‫‪ -‬قوانين المالية وغلق الميزانية والمصادقة على مخططات التنمية»‬

‫‪ -‬المبادئ الأساسية لنظام الملكية والحقوق العينية والتعليم والبحث‬
‫الترابية‬ ‫والتهيئة‬ ‫العمومية والبيكة‬ ‫والصحة‬ ‫والثقافة‬ ‫العلمي‬
‫والعمرانية والطاقة وقانون الشغل والضيان الاجتماعي‪.‬‬
‫اه شكل قوانين أساسية النصوص المتعلقة بالمسائل التالية‪:‬‬
‫‪ -‬المواففقةة عل المعاهدات»‬
‫‪-‬تنظيم العدالة والقضاءء‬
‫حمافة والنشرء‬ ‫صعلا‬
‫ايملالإ‬
‫‪-‬وتنظ‬
‫‪ -‬تنظيم الأحزاب والنقابات والجمعيات والمنظمات والطيئات المهنية‬
‫وتمويلهاء‬
‫‪ -‬تنظيم الجيش الوطني»‬
‫‪ -‬تنظيم قوات الأمن الوطني والديوانة»‬
‫‪ -‬القانون الانتخابي»‬

‫وفق أحكام الفصل ‪)55‬‬ ‫‪ -‬التمديد في مدة مجلس نواب الشعبْ‬

‫‪ -‬التمديد في المدة الرئاسية وفق أحكام الفصل ‪472‬‬

‫‪-‬الحريات وحقوق الإنسان»‬

‫‪ -‬الأحوال الشخصية»‬
‫‪ -‬الواجبات الأساسية للمواطنة»‬
‫‪ -‬السلطة المحلية»‬
‫‪ -‬تنظيم الهيئات الدستورية»‬
‫ايل‬
‫جل ف‬
‫يدخل في مجال السلطة الترتيبية العامة المواد التى لامتدخ‬
‫القانون‪.‬‬

‫مقترحات التعديل‬

‫العدد الرتبي‬
‫تعديل صيغة المطة السابعة من الفقرة الأولى على | محمود البارودي‪/‬‬
‫هالة الحامي‬ ‫النحوالتالي ‪:‬‬
‫‪ -‬ضبط قاعدة كل الأداءات والمعاليم والمساهمات ونسبها | ‪ :301‬نعم‬
‫محتفظ‬ ‫‪7‬‬ ‫وإجراءات استخلاصها‪.‬‬ ‫‪851‬‬
‫‪ 1‬له‬
‫‪10+02‬‬
‫الرئيس‬

‫‪010‬‬
 ‫بن رمضان‪/‬‬ ‫كمال‬

‫نعم‬ ‫‪4‬‬
‫إضافة "القانون الأساسى للميزانية" للقوانين الأساسية‬
‫أي في الفقرة الثانية من الفصل‪.‬‬
‫‪ :9‬محتفظ‬ ‫‪302‬‬
‫‪ 1‬لا‬
‫غ‪2‬‬ ‫‪1‬‬

‫الرئيس‬
‫شفيق‬ ‫محمد‬ ‫القوانين العادية وإحالتها‬ ‫المطة ‪ 41‬من صلب‬ ‫حذف‬
‫لطيفة‬ ‫زرقين‪/‬‬ ‫كمطة أخيرة صلب القوانين الأساسية في نفس الفصل‪.‬‬
‫الحباشي‬ ‫تعديل المطة ‪ 9‬من الفقرة الأولى المعنية بالقوانين العادية‬ ‫‪322‬‬
‫‪2‬‬
‫تم سحبه‬ ‫على النحوالتالي‪" :‬القروض والتعهدات المالية للدولة‬
‫‪17+02‬‬ ‫التي لا اعتراض عليها صلب أي توجيه من توجيهات‬
‫اللجان المتعهدة‪.‬‬
‫الرئيس‬
‫الصيغة المعدلة‬

‫التصويت ‪. -‬‬ ‫|‬

‫‪ 4‬نعم‬ ‫تتخذ شكل قوانين عادية النصوص المتعلقة ب‪:‬‬
‫‪ :7‬محتفظط‬ ‫‪ -‬إحداث أصناف المؤسسات والمنشآت العمومية والإجراءات المنظمة‬
‫لاا‬ ‫‪1‬‬ ‫للتفويت فيهاء‬
‫‪ -‬الخنسية»‬
‫(ل تقبل)‬
‫‪ -‬الالتزامات المدنية والتجارية»‬
‫‪14102‬‬ ‫‪ -‬الإجراءات أمام مختلف أصناف المحاكم»‬
‫‪ -‬ضبط الجنايات والجنح والعقوبات المنطبقة عليها وكذلك المخالفات الرئيس‬
‫المستوجبة لعقوبة سالبة للحرية»‬
‫‪ -‬العف والعام»‬
‫‪ -‬ضبط قاعدة الأداء ونسبه وإجراءات استخلاص المعاليم والمساهمات»‬
‫ما لم يعط تفويض في ذلك إلى رئيس الحكومة بمقتضى قوانين المالية‬
‫أوالقوانين ذات الصبغة الحبائية»‬
‫‪ -‬نظام إصدار العملة»‬
‫‪ -‬القروض والتعهدات المالية للدولة»‬
‫‪ -‬ضبط الوظائف العلياء‬
‫‪ 21‬التصريح بالمكاسب»‬

‫‪ -‬الضانات الأساسية الممنوحة للموظفين المدنيين والعسكريين»‬

‫_‪ -‬تنظيم المصادقة على المعاهدات »‬

‫‪114‬‬
 ‫‪ -‬قوانين المالية وغلق الميزانية والمصادقة على مخططات التنمية» ‪ -‬المبادئ‬
‫الأساسية لنظام الملكية والحقوق العينية والتعليم والبحث العلمي‬
‫والثقافة والصحة العمومية والبيئة والتهيئة الترابية والعمرانية والطاقة‬
‫وقانون الشغل والضان الاجتاعي‪.‬‬
‫تتخذ شكل قوانين أساسية النصوص المتعلقة بالمسائل التالية‪:‬‬
‫‪ -‬الموافقة على المعاهدات»‬
‫‪ -‬تنظيم العدالة والقضاءء‬
‫حمافة والنشرء‬ ‫صعلا‬‫ايملالإ‬
‫ونظ‬‫‪-‬ت‬
‫‪ -‬تنظيم الأحزاب والنقابات والجمعيات والمنظيات والحيئات المهنية‬
‫وتمويلهاء‬
‫‪ -‬تنظيم اليش الوطني»‬
‫نة؛‬
‫اطني‬
‫يمنوالو‬
‫دالأ‬
‫لوات‬
‫ام ق‬‫ونظي‬
‫‪-‬ت‬
‫‪ -‬القانون الانتخابي»‬
‫‪ -‬التمديد في مدة مجلس نواب الشعب وفق أحكام الفصل ‪552‬‬
‫الرتاسية وفق أحكام الفصل ‪»472‬‬ ‫دية‬
‫مد ف‬
‫لمدي‬
‫‪-‬االت‬
‫‪ -‬الحريات وحقوق الإنسان»‬
‫‪ -‬الأحوال الشخصية»‬
‫‪ -‬الواجبات الأساسية للمواطنة»‬
‫‪-‬السلطة المحلية»‬
‫‪ -‬تنظيم الحميئات الدستورية»‬
‫‪ -‬القانون الأساسى للميزانية‬
‫يدخل في مجال السلطة الترتيبية العامة المواد التتى لا تدخل في مجال القانون‪.‬‬
‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح تعديل‬
‫‪ .‬النص‪.‬‬
‫‪5‬‬
‫رءك‪.‬م‪.‬م‪.‬‬

‫نعم‬ ‫‪5‬‬
‫‪ :9‬معتفظ‬ ‫تالي‪:‬‬
‫اىلعلى‬
‫وأول‬
‫نرةح ال‬
‫ا اللفق‬
‫تعديل المطة ‪ 7‬من‬
‫‪ 0‬لا‬ ‫ضبط قاعدة الأداءات والمساهمات ونسبها وإجراءات استخلاصها‪.‬‬
‫‪22+‬‬ ‫‪0‬‬

‫الرئيس‬

‫‪210‬‬
 ‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح تعديل (‪)4‬‬
‫لص‬

‫العام‬ ‫المقرر‬
‫للدستور‬
‫‪ :4‬نعم‬
‫إضافة "القانون الأسامى للميزانية" كمطة إضافية للقوانين الأساسية‬
‫‪ :7‬محتفظ‬
‫‪ :4‬لا‬ ‫في الفصل‬
‫‪0*2‬‬ ‫‪01‬‬

‫الرئيس‬
‫جا‬
‫صيغة معدلة‬

‫نعم‬ ‫‪7‬‬ ‫تتخذ شكل قوانين عادية النصوص التعلقة ب‪:‬‬

‫‪ :8‬محتفظ‬ ‫‪ -‬إحداث أصناف المؤسسات والمنشآت العمومية والإجراءات المنظمة‬

‫‪ :2‬لا‬ ‫للتفويت فيهاء‬
‫‪ -‬الجنسية»‬
‫‪002‬‬
‫‪ -‬الالتزامات المدنية والتجارية»‬
‫الرئيمس‬ ‫‪ -‬الإجراءات أمام مختلف أصناف المحاكم»‬
‫‪ -‬ضبط الحنايات والجنح والعقوبات المنطبقة عليها وكذلك المخالفات‬
‫المستوجبة لعقوبة سالبة للحرية»‬
‫‪ -‬العفوالعام»‬
‫‪ -‬ضبط قاعدة الأداءات والمساهمات ونسبها وإجراءات استخلاصهاء‬
‫‪ -‬نظام إصدار العملة»‬
‫المالية للدولة»‬ ‫والتعهدات‬ ‫‪ -‬القروض‬

‫‪ -‬ضبط الوظائف العلياء‬

‫التصريح بالمكاسب»‬ ‫‪2‬‬

‫‪ -‬الضمانات الأساسية الممنوحة للموظفين المدنيين والعسكريين»‬

‫تنظيم المصادقة على المعاهدات»‬
‫‪ -‬قوانين المالية وغلق الميزانية والمصادقة على مخططات التنمية»‬
‫‪ -‬المبادئ الأساسية لنظام الملكية والحقوق العينية والتعليم والبحث‬
‫العلمى والثقافة والصحة العمومية والبيئة والتهيئة الترابية والعمرانية‬
‫والطاقة وقانون الشغل والضمان الاجتماعي‪.‬‬
‫تتخذ شكل قوانين أساسية النصوص المتعلقة بالمسائل التالية‪:‬‬
‫‪ -‬الموافقة على المعاهدات»‬
‫‪ -‬تنظيم العدالة والقضاءء‬

‫(‪ )4‬إعادة تصويت على تعديل سابق نظرا لكون الجلسة العامة وإن أقرت التعديل سابقا فقد‬
‫أسقطت الصيغة المعدلة‪.‬‬
‫‪314‬‬
 ‫حمافة والنشرء‬ ‫صعلا‬
‫ايملالإ‬
‫وتنظ‬
‫‪-‬‬
‫‪ -‬تنظيم الأحزاب والنقابات والجمعيات والمنظمات والهيئات المهنية‬
‫وتمويلهاء‬
‫يش الوطني»‬ ‫‪ -‬تنظيم ا‬
‫والديوانة»‬ ‫خمنلي‬
‫االأ‬
‫دوات‬
‫لم ق‬
‫انظي‬
‫‪-‬ت‬
‫‪ -‬القانون الانتخابي»‬
‫‪ -‬التمديد في مدة مجلس نواب الشعب وفق أحكام الفصل ‪)55‬‬
‫دة الرئاسية وفق أحكام الفصل ‪»47‬‬
‫م في‬
‫ليد‬
‫اتمد‬
‫‪ -‬ال‬
‫‪ -‬الحريات وحقوق الإنسان»‬
‫‪ -‬الأحوال الشخصية»‬
‫‪ -‬الواجبات الأساسية للمواطنة»‬
‫‪ -‬السلطة المحلية»‬
‫‪ -‬تنظيم الهيئات الدستورية»‬
‫‪ -‬القانون الأساسى للميزانية‪.‬‬
‫القانون‪.‬‬ ‫ايل‬
‫جل ف‬
‫يدخل في مجال السلطة الترتيبية العامة المواد التى لامتدخ‬

‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح تعديل‬

‫”‪7‬‬ ‫‪ 00‬النضن‬ ‫ال‬ ‫للخل‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪0‬‬

‫عبارة "الأمن الوطني" بعبارة"الأمن الداخلي" في المطة السادسة من‬

‫الفقرة الثانية‪.‬‬

‫‪23‬‬

‫الرئيس‬
‫الصيخة النهائية المعدلة‬

‫‪ 161:‬نعم‬ ‫تتخذ شكل قوانين عادية النصوص المتعلقة ب‪:‬‬

‫‪ :6‬محتفظ‬ ‫‪ -‬إحداث أصناف المؤسسات والمنشآت العمومية والإجراءات المنظمة‬
‫‪1‬لا‬ ‫للتفويت فيهاء‬
‫‪302‬‬ ‫‪ -‬الجنسية»‬
‫الرئيس‬ ‫‪ -‬الالتزامات المدنية والتعجارية»‬
‫‪-‬الإجراءات أمام مختلف أصناف المحاكم»‬
‫‪ -‬ضبط الحنايات والجنح والعقوبات المنطبقة عليها وكذلك المخالفات‬
‫المستوجبة لعقوبة سالبة للحرية»‬

‫‪414‬‬
 ‫‪ -‬العفوالعام؛‬
‫‪ -‬ضبط قاعدة الأداءات والمساهمات ونسبها وإجراءات استخلاصهاء‪-‬‬
‫نظام إصدار العملة‪.‬‬
‫‪ -‬القروض والتعهدات المالية للدولة»‬
‫‪ -‬ضبط الوظائف العلياء‬
‫التصريح بالمكاسب»‬ ‫‪1‬‬

‫‪ -‬الضانات الأساسية الممنوحة للموظفين المدنيين والعسكريين»‬

‫‪ -‬تنظيم المصادقة على المعاهدات»‬
‫‪ -‬قوانين المالية وغلق الميزانية والمصادقة على مخططات التنمية»‬
‫‪ -‬المبادئ الأساسية لنظام الملكية والحقوق العينية والتعليم والبحث‬
‫العلمي والثقافة والصحة العمومية والبيئة والتهيئة الترابية والعمرانية‬
‫والطاقة وقانون الشغل والضمان الاجتماعى‪.‬‬
‫تتخذ شكل قوانين أساسية النصوص المتعلقة بالمسائل التالية‪:‬‬
‫‪ -‬الموافقة على المعاهدات»‬
‫‪ -‬تنظيم العدالة والقضاء‬
‫حمافة والنشرء‬ ‫صعلا‬
‫ايملالإ‬‫‪-‬وتنظ‬
‫‪ -‬تنظيم الأحزاب والتنقابات والجمعيات والمنظهات واليئات المهنية‬
‫وتمويلهاء‬
‫‏‪٠‬‬ ‫‪ -‬تنظيم البيش الوطني»‬
‫والديوانة»‬ ‫خمنلي‬
‫االأ‬ ‫دات‬‫لم قو‬
‫انظي‬
‫‪-‬ت‬
‫‪ -‬القانون الانتخابي»‬
‫‪ -‬التمديد في مدة مجلس نواب الشعب وفق أحكام الفصل ‪»55‬‬
‫‪ -‬التمديد في المدة الرئاسية وفق أحكام الفصل ‪»47‬‬
‫‪-‬الحريات وحقوق الإنسان»‬
‫‪ -‬الأحوال الشخصية»‬
‫‪-‬الواجبات الأساسية للمواطنة»‬
‫‪-‬السلطة المحلية»‬
‫‪ -‬تنظيم الهيئات الدستورية»‬
‫‪ -‬القانون الأساسى للميزانية‪.‬‬
‫يدخل في مجال السلطة الترتيبية العامة المواد التى لا تدخل في مجال القانون‪.‬‬

‫‪413‬‬
 ‫الشروط المنصوص‬ ‫القانون في موارد الدولة وتكاليفها حسب‬ ‫يرخص‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬
‫عليها بالقانون الأساسى للميزانية‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫يصادق مجلس نواب الشعب على مشاريع قوانين المالية وغلق الميزانية‬ ‫الفصل ‪56‬‬
‫طبق الشروط المنصوص عليها بالقانون الأسامي للميزانية‪.‬‬
‫يقدم مشروع قانون الملالليةمجلس في أجل أقصاه ‪ 13‬أكتوبر وتتم‬
‫المصادقة عليه في أجل أقصاه ‪ 02‬ديسميرء وتبت المحكمة الدستورية‬
‫في دستوريته في أجل لا يتجاوز أسبوعا‪.‬‬
‫إذالم يختم مشروع قانون المالية في أجل ‪ 3 1‬ديسمبر يمكن تنفيذ المشروع‬
‫بأقساط ذات ثلاثة أشهر قابلة للتجديد بمقتضى أمر حكومي‪.‬‬
‫مقترحات التعديل‬
‫العدد الرثبي‬
‫تعديل صيغة الفصل كا يلٍ‪:‬‬
‫يرخص القانون في موارد الدولة وتكاليفها حسب‬
‫الشروط المنصوص عليها بالقانون الأساسي للميزانية‪.‬‬
‫يصادق مجلس نواب الشعب على مشاريع قوانين المالية‬
‫وغلق الميزانية طبق الشروط المنصوص عليها بالقانون‬
‫الأساسى للميزانية‪.‬‬
‫يُقدَّم مشروع قانون المالية للمجلس في أجل أقصاه ‪51‬‬
‫أكتوبر ويصادق عليه في أجل أقصاه ‪ 01‬ديسمير‪.‬‬
‫يمكن لرئيس الجمهورية أن يرد المشروع إلى المجلس‬
‫لقراءة ثانية خلال اليومين المواليين لمصادقة المجلس‬
‫عليه‪ .‬وفي صورة الرد» يجتمع المجلس للتداول ثانية‬ ‫مقتر حَ تعديل‬
‫لةرحقد‪.‬‬
‫اارس‬
‫خلال الأيام الثلاثة الموالية لم‬
‫يجوز للأطراف المشار إليهم بالمطة الأولى من الفصل‬
‫توافقي‬
‫يلام الثلاثة الموالية لمصادقة المجلس للمرة‬
‫ألا‬
‫ال خ‬
‫‪0‬‬
‫الثانية بعد الرد أوبعد انقضاء آجال ممارسة حق الرد دون‬
‫حصوله؛ الطعن بعدم الدستورية في أحكام قانون المالية‬
‫أمام المحكمة الدستورية التي تبت في أجل لا يتجاوز‬
‫الأيام الخمسة الموالية للطعن‪.‬‬
‫إذا قضت المحكمة بعدم الدستورية» تحيل قرارها إلى‬
‫رئيس الجمهورية الذي يحيله بدوره إلى رئيس مجلس نواب‬
‫ك فيأجل لا يتجاوز يومين متناريخ قرار‬ ‫لكل‬ ‫ذعبء‬
‫الش‬
‫المحكمة‪ .‬ويصادق المجلس على المشروع خلال الأيام‬
‫كارمة الدستورية‪.‬‬ ‫ح بقر‬
‫مصله‬
‫للتو‬
‫االية‬
‫الثلاثة المو‬

‫‪614‬‬
 ‫عند إقرار دستورية المشروع أوعند المصادقة عليه ثانية إثر‬
‫الرد أوعند انقضاء آجال الرد والطعن بعدم الدستورية‬
‫دون حصول أي منهمء يختم رئيس الكمهورية مشروع‬
‫قانون المالية في أجل يومين‪ .‬وني كل الحالات يتم الختم‬

‫إذا لم تتم المصادقة على مشروع قانون امالية في أجل‬

‫‪ 1‬ديسمبرء يمكن تنفيذ المشروع فيا يتعلق بالنفقات»‬
‫بأقساط ذات ثلاثة أشهر قابلة للتجديد بمقتضى أمر‬

‫العمل‪.‬‬
‫عمر الشتوي‪/‬‬
‫أسامة الصغير‬
‫تعديل الفقرة ‪ 4‬من الفصل ‪ 56‬بتعويض "أمر حكومي"‬
‫تم سحبه‬ ‫مر رتاسي"‪.‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪401‬‬
‫‪122‬‬ ‫با‬

‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫نعم‬ ‫‪9‬‬ ‫يرخص القانون في موارد الدولة وتكاليفها حسب الشروط المنخصوص‬
‫‪ :5‬محتفظ‬ ‫عليها بالقانون الأساسى للميزانية‪.‬‬
‫‪ :2‬لا‬ ‫يصادق مجلس نواب المشعشباعلىريع قوانين المالية وغلق الميزانية طبق‬
‫‪1/102‬‬ ‫الشروط المنصوص عليها بالقانون الأساسي للميزانية‪.‬‬
‫الرئيس‬
‫يُقدّم مشروع قانون الملالليةمجلس في أجل أقصاه ‪ 51‬أكتوبر ويصادق‬
‫عليه في أجل أقصاه ‪ 01‬ديسمير‪.‬‬
‫يمكن لرئيس الجمهورية أن يرد المشروع إلى المجلس لقراءة ثانية خلال‬
‫اليومين المواليين لمصادقة المجلس عليه‪ .‬وفي صورة الرد يجتمع المجلس‬
‫للتداول ثانية خلال الأيام الثلاثة الموالية لمارسة حق الرد‪.‬‬
‫يجوز للأطراف المشار إليهم بالمطة الأولى من الفصل ‪ 021.2‬خلال الأيام‬
‫الثلاثة الموالية لمصادقة المجلس للمرة الثانية بعد الرد أوبعد انقضاء آجال‬
‫قانون‬ ‫ام‬
‫ك في‬
‫حرية‬
‫أستو‬
‫الطعن بعدم الد‬ ‫ه؛‬
‫لدون‬
‫ولرد‬
‫صق ا‬
‫حسة ح‬
‫ممار‬
‫لا يتجاوز الأيام الخمسة‬ ‫ل‬
‫ج في‬
‫أ تبث‬
‫المالية أمام الممحكمة الدستورية التي‬
‫الموالية للطعن‪.‬‬

‫‪714‬‬
 ‫إذا قضت المحكمة بعدم الدستورية» تحيل قرارها إلى رئيس الجمهورية‬
‫الذي يحيله بدوره إلى رئيس مجلس نواب الشعبء كل ذلك في أجل لا‬
‫يتجاوز يومين متناريخ قرار المحكمة‪ .‬ويصادق المجلس على المشروع‬
‫خلال الأيام الثلاثة الموالية لتوصله بقرار المحكمة الدستورية‪.‬‬
‫عند إقرار دستورية المشروع أوعند المصادقة عليه ثانية إثر الرد أوعند‬
‫انقضاء آجال الرد والطعن بعدم الدستورية دون حصول أي منهماء يختم‬
‫رئيس الجمهورية مشروع قانون المالية في أجل يومين‪ .‬وفي كل الحالات‬
‫يتم الختم في أجل لا يتعدى ‪ 13‬ديسمبر‪.‬‬
‫إذا لم تتم المصادقة على مشروع قانون المالية في أجل ‪ 13‬ديسمير» يمكن‬
‫ثتلاثة أشهر قابلة للتجديد‬
‫تنفيذ المشروع فيما يتعلق بالنفقات» بأقساط ذا‬
‫بمقتضى أمر رئاسي» وتستخلص الموارد طبقا للقوانين الجاري بها العمل‪.‬‬

‫كج‬
‫عدد الفصل في مشروع | تعرض المعاهدات التجارية والمعاهدات المتعلقة بالتنظيم الدولي‬
‫أوبحدود الدولة أوبالتعهدات المالية للدولة أوبحالة الأشخاص‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫أوبأحكام ذات صبغة تشريعية على مجلس نواب الشعب للموافقة‪.‬‬ ‫الفصل ‪66‬‬
‫لا تصبح المعاهدات نافذة إلا بعد المصادقة عليها‪.‬‬
‫مقترحات التعديل‬

‫محجوب‪/‬‬ ‫تعديل الفقرة الأخيرة من الفصل باعتماد الختم كمنطلق ريم‬

‫لدخول المعاهدات حيز النفاذ‪ .‬وتكون الصياغة على‬
‫‪ 3‬نعم‬ ‫النحوالتالي‪:‬‬
‫محتفظ‬ ‫‪2‬‬ ‫"لا تصبح المعاهدات نافذة إلا بعد ختم قوانين المصادقة‬ ‫‪651‬‬
‫لا‬ ‫‪4‬‬
‫‪172‬‬

‫الرئيس‬

‫‪418‬‬
 ‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫‪: 8‬نعم‬
‫‪ :1‬مختفظ‬ ‫الدولة أوبالتعهدات المالية للدولة أوبحالة الأشخاص أوبأحكام ذات‬
‫‪ :5‬لا‬
‫صبغة تشريعية على مجلس نواب الشعب للموافقة‪.‬‬
‫‪162‬‬ ‫لا تصبح المعاهدات نافذة إلا بعد المصادقة عليها‪.‬‬
‫الرئيس‬

‫ان‬ ‫‪1‬ك‬ ‫ل‬ ‫ا‬

‫‪0 00‬‬

‫عدد الفصل في مشروع‬

‫نواب الشعبء أوإيقافه» أومحاكمته لأجل آراء أواقتراحات يبديهاء‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫أوأعمال يقوم بباء في ارتباط بمهامه النيابية‪.‬‬ ‫الفصل ‪76‬‬

‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫نعم‬ ‫‪1‬‬ ‫لا يمكن إجراء أي تتبع قضائي مدني أوجزائي ضدٌ عضوبمجلس نواب‬
‫‪ :3‬محتفظط‬ ‫الشعبء أوإيقافه» أومحاكمته لأجل آراء أواقتراحات يبديباء أوأعمال يقوم‬
‫‪ 0‬لا‬ ‫بهاء في ارتباط بمهامه النيابية‪.‬‬
‫‪110*202‬‬
‫الرئيس‬

‫‏‪٠‬‬ ‫الباب الثالث‬

‫عدد الفصل في مشروع إذا اعتصم النائب بالحصانة الحزائية كتابة» فإنه لا يمكن تتبعه أوإيقافه‬
‫طيلة مدة نيابته في ‪#‬همة جزائية ما لم ترفع عنه الحصانة‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫رئيس المجلس‬ ‫أما في حالة التلبس بالجريمة فإنه يمكن إيقافه؛ ود‬ ‫الفصل ‪86‬‬
‫حالا على أن ينتهى الإيقاف إذا طلب مكتب المجلس ذلك‪.‬‬
‫الصيغة الأصلية النهائية‬
‫‪.‬التصويت‬ ‫ْ‬ ‫النص ‪.‬‬ ‫‪1000‬‬
‫‪ 7‬نعم‬ ‫إذا اعتصم النائب بالحصانة الجزائية كتابة» فإنه لا يمكن تتبعه أوإيقافه‬
‫‪ :2‬محتفظط‬ ‫طيلة مدة نيابته في ‪#‬بمة جزائية مالم ترفع عنه الحصانة‪.‬‬
‫‪0‬لا‬ ‫أما في حالة التلبس بالجريمة فإنه يمكن إيقافه؛ ويُعلّم رئيس المجلس حالا‬
‫‪11+12‬‬ ‫على أن ينتهي الإيقاف إذا طلب مكتب المجلس ذلك‪.‬‬
‫الرئيس‬

‫‪419‬‬
 ‫‪-‬‬ ‫يد‬ ‫ا‬ ‫ع‬

‫في حالة حل المجلس أوأثناء عطلته النيابية يمكن لرئيس الحكومة‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬
‫العادية التالية‬ ‫الدورة‬ ‫المجلس في‬ ‫مراسيم تعرض على مصادقة‬ ‫إصدار‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫المرأسيم‪.‬‬ ‫مجال‬ ‫ويستثنى النظام الانتخابي من‬ ‫الفصل ‪96‬‬
‫يمكن لمجلس نواب الشعب بثلاثة أحماس أعضائه أن يفوض بقانون‬
‫لمدة محدودة ولغرض معين إلى رئيس الحكومة إصدار مراسيم تدخل في‬

‫محال القانونتعرض حال انقضاء المدة المذكورة على مصادقة المجلس‪.‬‬

‫مقترحات التعديل‬
‫التصويت' ‏‬ ‫العدد الرتبي‬
‫تعديل صيغة الفصل على النحوالتالي‪ :‬في حالة حل مجلس‬
‫لجنة التوافقات‬
‫نواب الشعب» يمكن لرئيس الجمهورية إصدار مراسيم ‪: 8‬نعم‬
‫‪ :5‬محتفظط‬ ‫بالتوافق مع رئيس الحكومة تعرض على مصادقة مجلس‬
‫‪ 3‬لا‬ ‫نواب الشعب في الدورة العادية التالية‪.‬‬
‫مقثر حَ تعديل‬
‫يمكن لمجلس نواب الشعب بثلاثة أحماس أعضائه أن ‪1002‬‬

‫يفوض بقانون لمدة محدودة لا تتجاوز الشهرين ولغرض الرئيس‬

‫توافقي‬
‫معين إلى رئيس الحكومة إصدار مراسيم تدخل في مجال‬
‫القانون تعرض حال انقضاء المدة المذكورة على مصادقة‬
‫المجلس‪ .‬يستثنى النظام الانتخابي من مجال المراسيم‬
‫حذف الفقرة الثانية من الفصل والاقتصار على الفقرة مبروك الحريزي‪/‬‬
‫الأولى‪:‬‬
‫‪ 7‬نعم‬ ‫في حالة حل المجلس أوأثناء عطلته النيابية يمكن لرئيس‬
‫محتفظ‬ ‫‪9‬‬ ‫الحكومة إصدار مراسيم تعرض على مصادقة المجلس في‬ ‫‪94‬‬
‫‪32‬‬ ‫الدورة العادية التالية» ويستثنى النظام الانتخابي من مجال‬
‫‪114102‬‬ ‫المراسيم‪.‬‬
‫الرئيس‬
‫عمر الشتوي‪- /‬‬
‫‪ 6‬نعم‬
‫للس‪.‬‬
‫جلة ح‬
‫م حا‬
‫لم في‬
‫اراسي‬
‫الم‬
‫م‪1‬حتفظط‬
‫‪7‬‬ ‫‪301‬‬
‫لا‬ ‫‪8‬‬
‫‪112002‬‬

‫الرئيس‬
‫‪024‬‬
 ‫‪ 6:‬نعم‬ ‫في حالة حل مجلس نواب الشعبء» يمكن لرئيس الجمهورية إصدار‬
‫‪ 7‬محسفظط‬ ‫مراسيم بالتوافق مع رئيس الحكومة تعرض على مصادقة مجلس نواب‬
‫‪5‬لا‬ ‫‪ 2‬الدورة العادية التالية‪.‬‬ ‫الشعب‬

‫‪102‬‬ ‫يمكن لمجلس نواب الشعب بثلاثة أخماس أعضائه أن يفوض بقانون لمدة‬
‫محدودة لا تتجاوز الشهرين ولغرض معين إلى رئيس الحكومة إصدار الرئيس‬
‫مراسيم تدخل فيمجال القانون تعرض حال انقضاء المدة المذكورة على‬
‫مصادقة المجلس‪.‬‬

‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح تعديل‬

‫النص‬
‫العام‬ ‫المقرر‬
‫للدستور‬ ‫تعويض "مجلس نواب الشعبي" في آخر الفقرة الأولى بالمجلس"‪.‬‬
‫نعم‬ ‫‪5‬‬
‫‪ :2‬محتفظط‬

‫‪ 2‬لا‬
‫‪12002‬‬
‫‪0‬‬

‫الرئيس‬
‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫‪ :‬نعم‬ ‫‪3‬‬ ‫في حالة حل مجلس نواب الشعبء يمكن لرئيس الجمهورية إصدار‬
‫‪ :4‬حتفظ‬ ‫مراسيم بالتوافق مع رئيس الحكومة تُعَرَض على مصادقة المجلس في‬
‫‪ :4‬لا‬ ‫الدورة العادية التالية‪.‬‬
‫‪2*2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫يمكن لمجلس نواب الشعب بثلاثة أحماس أعضائه أن يفوّض بقانون لمدة‬
‫الرئيس‬ ‫محدودة لا تتجاوز الشهرين ولغرض معين إلى رئيس الحكومة إصدار‬
‫كدةورة على‬
‫ماءذ الم‬
‫لنقض‬
‫اا‬‫حال‬ ‫‪00‬‬
‫تُعرَض‬
‫مصادقة المجلس‪.‬‬

‫يستثنى النظام الانتتخابي من مجال المراسيم‪.‬‬

‫‪124‬‬
 ‫(لباب (الرايم‪:‬‬
‫فيذية‬ ‫الت‬ ‫ل‬ ‫‪١‬‬ ‫‏‪,/‬‬

‫الباب الرابع‪ :‬السلطة التنف ‪7‬يذية‬ ‫عنوان الباب في مشروع الدستور‪:‬‬

‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫‪ 3‬نعم‬
‫‪ :0‬محتفظ‬
‫‪0‬لا‬ ‫الباب الرابع‪ :‬السلطة التنف‪2‬يذية‬
‫‪174102‬‬

‫الرئيس‬

‫يارس السلطة التنفيذية رئيس الجمهورية وحكومة يرأسها رئيس‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬
‫الحكومة‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫الفصل ‪07‬‬
‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫التصويت‪.‬‬
‫‪: 6‬نعم‬ ‫يهارس السلطة التنفيذية رئيس الجمهورية وحكومة‬
‫‪ :1‬حتفظ‬ ‫الحكومة‪.‬‬
‫‪0‬ل"‬
‫‪17+22‬‬

‫الرئيس‬

‫‪200‬‬
 ‫القسم (الأرل‪:‬‬
‫رئيس الجمهورية‬
‫| القسم الأول‪ :‬رئيس الجمهورية‬ ‫الدستور‪:‬‬ ‫| عنوان القسم في مشروع‬
‫الصيغة الأصلية النهائية‬
‫‪7‬‬

‫نعم‬ ‫‪5‬‬

‫‪ :1‬محسفظ‬

‫‪0‬لا‬ ‫القسم الأول‪ :‬رئيس الجمهورية‬

‫‪17102‬‬

‫الرئيس‬

‫عدد الفصل في مشروع رئيس الجمهورية هورئيس الدولة» ورمز وحدتهاء يضمن استقلالها‬
‫واستمراريتهاء ويسهر على احترام الدستور‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫الفصل ‪17‬‬

‫افةلفيفآخرصل نصها‪:‬‬
‫إضا‬
‫محتفظا‬ ‫‪6‬‬ ‫الدستور والمعاهدات وحقوق‬ ‫‪ ...‬ويسهر على احترام‬ ‫‪751‬‬
‫الإنسان‪.‬‬

‫‪2+1‬‬

‫الرئيس‬

‫‪3010‬‬
 ‫الصيغة الأصلية النهائية‬
‫التصويت‬
‫نعم‬ ‫‪961‬‬

‫‪ :4‬محتفظط‬
‫‪ :2‬لا‬ ‫رئيس الجمهورية هورئيس الدولة» ورمز وحدتهاء يضمن استقلاها‬
‫واستمراريتهاء ويسهر على احترام الدستور‪.‬‬
‫‪271‬‬

‫الرئيس‬

‫الظروف‬ ‫في‬ ‫ويمكن‬ ‫العاصمة»‬ ‫الجمهورية تونس‬ ‫المقر الرسمي لرئاسة‬ ‫مشروع‬ ‫الفصل في‬ ‫عدد‬

‫الاستثنائية أن ينقل إلى أي مكان آخر من تراب الجمهورية‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫الفصل ‪27‬‬
‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫نعم‬ ‫‪6‬‬ ‫امقر الرسمي لرئاسة الجمهورية تونس العاصمة» ويمكن في الظروف‬
‫‪ :0‬حتفظ‬ ‫الاستثنائية أن ينقل إلى أي مكان آخر من تراب الجمهورية‪.‬‬
‫‪1‬ل‬
‫‪201471‬‬

‫ش فريوع | الترشح لمنصب رئيس الجمهورية حق لكل ناخبة أوناخب تونسي‬

‫مفصل‬
‫عدد ال‬
‫الجنسية منذ الولادة» دينه الإسلام‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫ترشح يوم تقديم ترشحه أن يكون غير حامل لجنسية‬
‫لطمفي‬
‫اتر‬
‫يش‬ ‫الفصل ‪37‬‬
‫أخرى وبالغا من العمر أربعين سنة على الأقل وخمسا وسبعين سنة‬
‫على الأكثر‪.‬‬
‫تشترط تزكية المترشح من قبل عدد من أعضاء مجلس نواب الشعب‬
‫أورؤساء مجالس الجماعات المحلية المتتخبة أوالناخبين المرسمين حسب|‬
‫يضبطه القانون الانتخابي‪.‬‬

‫‪124‬‬
 ‫مقترحات التعديل‬
‫‪10‬‬ ‫‪:‬العاف الرتيق ‪ 00002‬الفصن‬
‫لجنة التوافقات‬ ‫تعديل الفقرة الثانية على النحو التالي‪:‬‬
‫'‬ ‫‪1‬فعم‬ ‫يشترط في المترشح يوم تقديم ترشحه أن يكون بالغا‬
‫‪5‬م‪:‬حتفظ‬
‫من العمر خمسا وثلاثين سنة على الأقل‪ .‬وإذا كان‬ ‫‪632‬‬
‫‪01‬لا‬
‫حاملا لجنسية غير الجنسية التونسية فإنه يقدم ضمن‬ ‫(توافقي)‬
‫‪172‬‬
‫الرئيس‬ ‫ملف ترشحه تعهدا بالتخلي عن الجنسية الأخرى عند‬
‫التصريح بانتخابه رئيسا للجمهورية‪.‬‬
‫طارق بوعزيز‪/‬‬ ‫تعديل الفقرة الثانية على النحو التالي‪:‬‬
‫يشترط في المترشح يوم تقديم ترشحه أن يكون غير سعيد الخرشوفي‬
‫‪2‬نعم‬
‫حامل لجنسية أخرىء وبالغا من العمر خمسا وثلاثين سنة‬
‫‪ : 2‬محتفظ‬ ‫‪52‬‬
‫‪ 4‬لا‬ ‫على الأقل وخمسا وسبعين سنة على الأكثر‪.‬‬
‫‪2/122‬‬
‫الرئيس‬
‫الصيغة الأصلية‬
‫"‬ ‫القصويت‬ ‫‪0‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ْ‬ ‫‪1‬‬ ‫ص‬ ‫‪00‬‬ ‫'‬

‫الترشح لمنصب رئيس الجمهورية حق لكل ناخبة أوناخب تونسي الجنسية ‪ 5‬نعم‬
‫‪ : 3‬محتفظط‬ ‫منذ الولادة» دينه الإسلام‪.‬‬
‫لا‬ ‫‪9‬‬
‫ترشح يوم تقديم ترشحه أن يكون غير حامل لحنسية أخرى‬ ‫ياشتلرطمفي‬
‫(لم تقبل)‬ ‫وبالغا من العمر أربعين سنة على الأقل وخمسا وسبعين سنة على الأكثر‪.‬‬
‫‪2/1202‬‬
‫تشترط تزكية المترشح من قبل عدد من أعضاء مجلس نواب الشعب‬
‫الرئيس‬
‫أورؤساء مجالس الجاعات المحلية المنتخبة أوالناخبين المرسمين حسبا‬
‫يضبطه القانون الانتخابي‪.‬‬

‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح تعديل‬

‫الخصويت‬
‫ر‪.‬ك‪.‬م‪.‬م‪.‬‬ ‫تعديل الفقرة الثانية على النحوالتالي‪:‬‬
‫‪5‬نعم‬ ‫‪:‬‬ ‫يشترط في المترشح يوم تقديم ترشحه أن يكون بالغا من العمر مسا‬
‫‪ : 6‬محمتفظ‬
‫التونسية‬ ‫سرية‬
‫ن غي‬
‫جنسية‬
‫للج‬
‫املا‬
‫وإذا كان حا‬ ‫ل‪.‬‬
‫أنةقعلى‬
‫لن س‬
‫ااثي‬
‫وثل‬
‫‪02‬‬
‫‪ 95‬ل"‬
‫فإنه يقدم ضمن ملف ترشحه تعهدا بالتتخلٍ عن الجنسية الأخرى عند‬
‫الرئيس‬
‫التصريح بانتخابه رئيسا للجمهورية التونسية‪.‬‬

‫‪510‬‬
 ‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫الترشح لمنصب رئيس الجمهورية حق لكل ناخبة أوناخب تونسي الجنسية | ‪ :111‬نعم‬
‫‪ : 8‬ممتفظط‬ ‫منذ الولادة‪ ,‬دينه الوسلام‪.‬‬
‫‪06‬لا‬ ‫العمر حمسا‬ ‫بالغا من‬ ‫أن يكون‬ ‫تقديم ترشحه‬ ‫المترشّح يوم‬ ‫في‬ ‫يشترط‬

‫وثلاثين سنة على الأقل‪ .‬وإذا كان حاملا مجنسية غير الجنسية التونسية‬
‫‪02‬‬
‫فإنه يقدم ضمن ملف ترشحه تعهدا بالتخلي عن الحنسية الأخرى عند‬
‫الرئيس‬ ‫التصريح بانتخابه رئيسا للجمهورية‪.‬‬
‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫مجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫قبل عدد من‬ ‫تزكية المترضشّح من‬ ‫تُشترط‬
‫حسب)‬ ‫ا مرسمين‬ ‫المنتخبة أوالناخيين‬ ‫جالس الججاعات المحلية‬ ‫أورؤساء‬
‫يضبطه القانون الانتخابي‪.‬‬

‫رمموع بمقتضى القصل ‪ 3‬وعرض مقترع تعديل‬

‫ر‪.‬ك‪.‬م‪.‬م‪.‬‬ ‫عند التصريح بانتخابه‬ ‫الأخرى‬ ‫اخنسية‬ ‫'تعهدا ‏‪ ١‬بالتخلي ع‪+‬ن‬ ‫تعوييضص‬
‫‪ 2‬نعم‬ ‫رئيسا للجمهورد ية" ب' 'مايثبت تخليه عن الجنسية الأخرى' ' لتصبح صيغة‬
‫‪ 7‬محتفظ‬ ‫افقرةالنية علي النحوااي‪.‬‬

‫نه ‪2+ 36‬‬ ‫وثلاثين سنة على لاقل وإذاعان حاملا ليضمية غير الجنمية لوقي‬
‫الرئيس‬ ‫يقدم ضمن ملف ترشحه ما يثبت تخليه عن الجنسية الأخرى‪.‬‬

‫| ينتخب رئيس الجمهورية لمدة خمسة أعوام خلال الأيام الستين‬ ‫وع‬
‫ر في‬
‫شفصل‬
‫م ال‬
‫عدد‬
‫الأخيرة من المدة الرئاسية انتخابا عاما حرا مباشرا سريا نزيها وشفافا‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫وبالأغلبية المطلقة للأصوات المصرح بها‪.‬‬ ‫الفصل ‪47‬‬
‫وفي صورة عدم حصول أي من المترشحين على الأغلبية المطلقة في‬
‫الدورة الأولى» تنظم دورة ثانية خلال الأسبوعين التاليين للإعلان‬
‫عن النتائج النهائية للدورة الأولى» ويتقدم للدورة الثانية المترشّحان‬
‫المحرزان على أكثر عدد من الاأصوات في الدورة الأولى‪.‬‬
‫إذا توني أحد المترشحين في الدورة الأولى» أوحدث له مانع قهري يمنعه‬
‫من الاستمرار» يعاد فتح باب الترشح وتحديد المواعيد الانتخابية من‬
‫جديد‪ .‬وإذا انسحب أحد المترشحيّن لدورة الإعادة أوتوني أوحدث‬
‫له مانع آخر يحل محلّه المترشح التالي من حيث عدد الأصوات المتحصل‬
‫عليها فايلدورة الأولى‪ .‬وإذا تعذر إجراء الانتتخاب في موعده بسبب‬
‫خطر داهم» فإن المدة الرئاسية تمدد بقانون‪.‬‬
‫ولا يجوز تولي رئاسة الجمهورية لأكثر من دورتين كاملتين» متصلتين‬
‫أومنفصلتين‪.‬‬
‫‪06‬‬
 ‫مقترحات التعديل‬

‫* إضافة العبارات التالية "وفي حالة الاستقالة تعتبر‬

‫تلك المدة مدة رئاسية كاملة" فيآخر الفقرة الأخيرة‬
‫الأصلية‪.‬‬ ‫‪732‬‬
‫(توافقى) | *إضافة فقرة أخيرة جديدة إلى الفصل ‪" :47‬لايجوز لأي‬
‫تعديل أن ينال من عدد الدورات الرئاسية ومددها‬ ‫‪1‬‬
‫بالزيادة"‪.‬‬
‫محجوب‪/‬‬ ‫ريم‬ ‫إعادة صياغة الفقرة الاثالنينةحعولىالتالي‪:‬‬
‫"إذا توفي أحد المترشحين في الدورة الأولى» أوحدث‬
‫له مانع قهري يمنعه من الاستمرار» وانحصر معه عدد‬ ‫‪951‬‬
‫‪2+2‬‬ ‫المترشحين في مترشح وحيدء يعاد فتح باب الترشح‬
‫الرئيس‬ ‫وتحديد المواعيد الانتخابية من جديد"‪.‬‬
‫الجمل‪/‬‬ ‫ناجي‬ ‫فنصل كما يلى‪:‬‬
‫لة م‬
‫االث‬
‫إعادة صياغة الفقرة الث‬
‫البارودي‬ ‫ميتحمود‬ ‫إذا توفي أحد المترشحين في الدورة الأولى أوالثانية‬
‫‪ 9‬نعم‬ ‫أوحدث له مانع قهري يمنعه من الاستمرار وكذلك إذا‬
‫‪1‬م ‪:‬حتفظط‬ ‫انسحب أحد المترشحيّن لدورة الإعادة يعاد فتح باب‬ ‫‪402‬‬
‫لا‬ ‫‪2‬‬ ‫الترشحات وتحديد المواعيد الانتخابية من جديد‪.‬‬
‫‪2702‬‬

‫الرئيس‬

‫صيغة معدلة‬
‫م‬

‫‪:7‬نعم‬ ‫يتخب رئيس الحمهورية لمدة خمسة أعوام خلال الأيام الستين الأخيرة‬
‫‪ :9‬محتفظ‬ ‫مانلمدة الرئاسية انتخابا عاما حرا مباشرا سريا نزيها وشفافا وبالأغلبية‬
‫‪ 77‬لا‬ ‫المطلقة للأصوات المصرح بها‪.‬‬
‫‪22‬‬ ‫‪2/1‬‬‫وفي صورة عدم حصول أي من المترشحين على الأغلبية المطلقة في الدورة‬
‫الأولى» تنظم دورة ثانية خلال الأسبوعين التاليين للإعلان عن النتائج‬
‫الرئيس‬
‫النهائية للدورة الأولى» ويتقدم للدورة الثانية المترشّحان المحرزان على‬
‫أكثر عدد من اللأصوات في الدورة الأولى‪.‬‬

‫‪7210‬‬
 ‫رجوع بمقنضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح تعديل‬

‫تعديل الفق رةة الثلئة عل النحوالتالي‪:‬‬

‫إذا توفي أحد المترشّحين في الدورة الأولى أوأحد المترشحيّن لدورة‬
‫الإعادة» يعاد فتح باب الترشح وتحديد المواعيد الانتخابية من جديد‬
‫في أجل لا يتجاوز خمسة وأربعين يوما‪ .‬ولا يعتذدٌ بالانسحاب في الدورة‬
‫الأول أوالدورة الثانية‪.‬‬

‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫نعم‬ ‫‪012‬‬ ‫يتخب رئيس الجمهورية لمدة خمسة أعوام خلال القيام الستين الأخيرة من‬
‫‪ 2‬محتفظ ‪.‬‬ ‫لمدة الرئاسية انتخابا عاماء حراء مباشراء سرياء نزيهاء وشفافا وبالأغلبية‬
‫‪ 9‬لا‬
‫في الدورة‬ ‫الطلقة‬ ‫على الأغلبية‬ ‫تين‬ ‫أي من‬ ‫عدم حصول‬ ‫صورة‬ ‫وفي‬
‫‪02+‬‬ ‫‪0‬‬
‫الأسبوعين التاليين للوعلان عن النتائج‬ ‫الأولى» تنظم دورة ثانية خلال‬
‫الرئيس‬ ‫المحرزان عل‬ ‫النهائية للدورة الأولى» ويتقدم للدورة الثانية المترشحان‬
‫أكثر عدد من الأصوات في الدورة الأوللى‪.‬‬
‫لدورة‬ ‫الأول أوأحد المترشحين‬ ‫الدورة‬ ‫ف‬ ‫إذا توفي أحد المترشحين‬
‫الإعادة» يعاد فتح باب الترشح وتحديد المواعيد الانتخابية من جديد‬
‫في الدورة‬ ‫في أجل لا يتجاوز خمسة وأربعين يوما‪ .‬ولا يعتد بالانسحاب‬
‫الأولى أوالدورة الثانية‪.‬‬

‫وإذا تعذر إجراء الانتتخاب في موعده بسبب خطر داهم‪ .‬فإِنَ المدة الرئاسية‬
‫تمدد بقانون‪.‬‬
‫ولا يجوز تولي رتاسة الجمهورية لأكثر من دورتين كاملتين» متصلتين‬
‫أومنفصلتين ‪ .‬وف حالة الاستقالة دتعتر تلك المدة مدة رئاسية كاملة‪.‬‬

‫بالزيادة‪.‬‬ ‫الرئاسية ومددها‬ ‫الدورات‬ ‫عدد‬ ‫لا يجوز لأي تعديل أن ينال من‬

‫السلطلة التنفيذية‬
‫وع | يؤدي رئيس الجمهورية المتتخب أمام مجلس نواب الشعب اليمين‬
‫ر في‬
‫شفصل‬
‫م ال‬‫عدد‬
‫التالية‪:‬‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫قلال تونس وسلامة ترايهاء وأن‬
‫سظتعلى‬
‫ااف‬
‫"أقسم بالله العظيم أن أح‬ ‫الفصل ‪57‬‬
‫حر دستورها وتشريعهاء وأن أرعى مصا حهاء وأن ألتزم بالولاء ها‬
‫لايجوز لرئيس الجمهورية الجمع بين مسؤولياته وأية مسؤولية حزبية‪.‬‬

‫‪008‬‬
 ‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫التصويت‬
‫نعم‬ ‫‪6‬‬ ‫يودي رئيس الجمهورية المنتتخب أمام مجلس نواب الشعب اليمين التالية‪:‬‬
‫‪ :1‬محتفظ‬ ‫"أقسم بالله العظيم أن أحافظ على استقلال تونس وسلامة ترامهاء وأن‬
‫‪ :0‬لا‬
‫حر دستورها وتشريعهاء وأن أرعى مصا حهاء وأن ألتزم بالولاء لها"‪.‬‬
‫‪27+02‬‬
‫الرئيس‬
‫لا يجوز لرئيس الجمهورية الجمع بين مسؤولياته وأية مسؤولية حزبية‪.‬‬

‫السلطلة التنفيدية "‬

‫العامة‬ ‫السياسات‬ ‫برسم‬ ‫الجمهورية تمثيل الدولة» ويختص‬ ‫يتولى رئيس‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬
‫والعلاقات الخارجية والأمن القومي المتعلق‬ ‫مجالات الدفاج‬ ‫ف‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫وذلك في انسجام مع السياسة العامة للدولة‪.‬‬

‫كا يتولى‪:‬‬
‫عليها الدستور‪,‬‬ ‫في الصودة التي ينض‬ ‫حل مجلس نواب الشعب‬ ‫‪-‬‬

‫لقادة العلما للقوات المسلحة»‬ ‫_‪-‬‬

‫ببهلموافقة‬ ‫أاعضائه‪ ».‬وإرسال قوات إل الحاو‬ ‫‪70‬‬

‫بأغلبية ثلاثة‬
‫والحكومة‪ ,‬على أن ينعقد المجلس للبت‬ ‫نواب الشعب‬ ‫رئيسي مجلس‬

‫في الأمر خلال أجل لا يتجاوز ستين يوماء‬

‫‪ -‬اتخاذ التدابير التى تحتمها الحالة الاستثنائية» والإعلان عنها طبق‬
‫الفصل ‪2 920‬‬
‫‪ -‬المصادقة على المعاهدات والإذن بنشرهاء‬
‫‪ -‬إسناد الأوسمة‪.‬‬
‫‪ -‬العفوالخاص‪.‬‬
‫مقترحات النعديل‬

‫‪,‬القصويت ‪.‬‬ ‫القص ‪|2000. 0 0‬‬ ‫العدد الرتهي ‏|‪! ٠‬‬

‫لجنة التوافقات‬ ‫* تعديل الفقرة الأولى من الفصل ‪ 67‬كما يلي‪:‬‬
‫"يتولى رئيس الجمهورية ثيل الدولة ويختص بضبط | ‪ :161‬نعم‬
‫الدفاع والعلاقات | ‪ :3‬ممتفظ‬ ‫جا لات‬ ‫ف‬ ‫العامة‬ ‫السياسات‬
‫الخارجية والأمن القومي المتعلق بحاية الدولة والتراب | ‪ :2‬لا‬ ‫‪23850‬‬
‫الوطنى من التهديدات الداخلية والخارجية وذلك بعد‬ ‫(توافقى)‬
‫‪2+2‬‬ ‫استشارة رئيس الحكومة"‪.‬‬ ‫ب‬
‫* تغيير عبارة "في صورة" ب"في الحالات" فيالمطة الأولى | الرئيس‬
‫من الفصل ‪627‬‬

‫‪9010‬‬
 ‫* تعديل المطة الأولى من الفصل ‪ 67‬كا يلي‪:‬‬
‫عليها‬ ‫‪ - 02‬حل مجلس نواب الشعب في الحالات التي ينص‬
‫الدستورء ولا يجوز حل المجلس خلال الأشهر الستة‬
‫التي تل نيل أول حكومة ثقة المجلس بعد الانتخابات‬
‫التشريعية أوخلال الأشهر الستة الأخيرة من المدة‬
‫الرئاسية أوالمدة النيابية)‪.‬‬
‫* تعديل المطة الثانية من الفصل ‪ 67‬كمايلي‪:‬‬
‫« رئاسة مجلس الأمن القومي ويدعى إليه رئيس الحكومة‬
‫ب»‬
‫عاب‬
‫ش نو‬
‫ايسلمجلس‬
‫ورئ‬
‫محجوب‪/‬‬ ‫ريم‬ ‫تعديل المطة الرابعة من الفصل بتدقيق أجل انعقاد‬
‫اىلي‪:‬‬
‫تة عل‬
‫لياغ‬
‫االص‬
‫وون‬
‫نبتحلتك‬
‫ل لل‬
‫اجلس‬
‫الم‬
‫نعم‬ ‫‪6‬‬ ‫"إعلان الحرب وإبرام السلم بعد موافقة مجلس نواب‬
‫‪ :9‬محتفظ‬ ‫الشعب بأغلبية ثلاثة أماس أعضائه‪ .‬وإرسال قوات إلى‬ ‫‪001‬‬
‫لا‬ ‫‪2‬‬ ‫الخارج بموافقة رئيسي مجلس نواب الشعب والحكومة‪.‬‬
‫على أن ينعقد المجلس للبت في الأمر خلال أجل لا ‪2+2‬‬

‫الرئيس‬ ‫يتجاوز ستين يوما من تاريخ قرار إرسال القوات"‬

‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫التصويت‬
‫نعم‬ ‫العامة في ‪6‬‬ ‫لصسبضيبطاسات‬ ‫اخت‬‫اوللىجرئميسهورية تمثيل الدولة» وي‬ ‫يت‬
‫‪ :3‬محتفظ‬ ‫مجالات الدفاع والعلاقات الخارجية والأمن القومي المتعلق بحاية الدولة‬
‫‪3‬لا‬ ‫والتراب الوطني من التهديدات الداخلية والخارجية وذلك بعد استشارة‬
‫‪22‬‬ ‫رئيس الحكومة‪.‬‬

‫الرئيمس‬ ‫كياتولى‪:‬‬
‫‪ -‬حل مجلس نواب الشعب في الحالات التي ينص عليها الدستور» ولا‬
‫يجوز حل المجلس خلال الأشهر الستة التي تلي نيل أول حكومة ثقة‬
‫الأشهر السئة الأخيرة من‬ ‫المجلس بعد الانتخابات التشريعية أوخلال‬
‫المدة الرئاسية أوالمدة النيابية»‬
‫‪ -‬رتاسة مجلس الأمن القومي ويدعى إليه رئيس الحكومة ورئيس مجلس‬
‫نواب الشعب»‬

‫القيادة العليا للقوات المسلحة‪.‬‬

‫‪ -‬إعلان الحرب وإبرام السلم بعد موافقة مجلس نواب الشعب بأغلبية‬
‫ثلاثة أحماس أعضائه» وإرسال قوات إلى الخارج بموافقة رئيس مجلس‬
‫نواب الشعب والحكومة‪:‬؛ على أن ينعقد المجلس للبت في الأمر خلال أجل‬
‫لا يتجاوز ستين يوما متناريخ قرار إرسال القوات»ء_ ‏‬

‫‪030‬‬
 ‫‪»97‬‬ ‫صقل‬
‫ف طب‬
‫لعنها‬
‫اعلان‬
‫ثالنةائية» والإ‬ ‫اّمسهاتالح‬
‫‪ -‬اتخاذ التدابير الاتيلتحد‬
‫المصادقة على المعاهدات والإذن بنشرهاء‬
‫‪ -‬إسناد الأوسمة»‬
‫‪ -‬العفوالخاص‪.‬‬

‫ع‬ ‫عدد الفصل في مشروع | يتولى رئيس الجمهورية‪:‬‬

‫‪-‬تعبين مفتي الجمهورية التونسية وإعفاءه»‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫‪-‬التعيينات والإعفاءات في الوظائف العليا بركاسة الجمهورية‬ ‫الفصل ‪77‬‬

‫والمؤسسات التابعة لهاء وتضبط هذه الوظائف العليا بقانون‪.‬‬
‫‪-‬التعيينات والإعفاءات في الوظائف العليا العسكرية والدبلوماسية‬
‫والمتعلقة بالأمن القومي‪ .‬ويشترط في التعيينات عدم اعتراض‬
‫اللجنة النيابية المعنية في أجل لا يتجاوز عشرين يوما‪ .‬وتضبط هذه‬
‫الوظائف العليا بقانون‪.‬‬
‫‪-‬تعيين محافظ البنك المركزي باقتراح يقدمه رئيس الحكومة إلى‬
‫رئيس الجمهورية» وبعد مصادقة أغلبية الحاضرين من مجلس نواب‬
‫الشعب على ألا تقل عن ثلث الأعضاء‪ .‬ويتمٌ إعفاؤه بنفس الصيغة‬
‫ضاء مجلس نواب الشعب ومصادقة أغلبية‬ ‫علث‬‫أوبطلب منأ ث‬
‫الحاضرين على ألا تقل عن الثلث‪.‬‬

‫مقترحات التعديل‬

‫ل‬ ‫ا‬ ‫لقص‬ ‫العدد الرتبي | ‪1‬‬

‫‪ 77‬كا يلي‪" :‬يتولى | لجنة التوافقات‬ ‫فى من‬
‫صل‬ ‫للأول‬
‫الة ا‬
‫*تعديل الجم‬
‫‪ : 6‬نعم‬ ‫رئيس الجمهورية بأوامر رئاسية ‪"...‬‬
‫‪ :4‬محتفظ‬ ‫“تعديل المطة الثالئة من الفصل ‪ 77‬كما يل‪:‬‬
‫"‪ -‬التعيينات والإعفاءات في الوظائف العليا العسكرية | ‪ :2‬لا‬
‫والدبلوماسية والمتعلقة بالأمن القومي بعد استشارة | ‪21/10/4102‬‬
‫رئيس الحكومة‪ .‬وتضبط هذه الوظائف العليا بقانون" | الرئيس‬ ‫‪9312‬‬
‫(توافقي) | ‪#‬تعديل المطة الأخيرة من الفصل ‪ 77‬كما يلي‪:‬‬
‫" ‪ -‬تعيين محافظ البنك المركزي باقتراح من رئيس‬
‫الحكومة» وبعد مصادقة الأغلبية المطلقة لأعضاء‬
‫مجلس نواب الشعب‪ .‬ويتم إعفاؤه بنفس الطريقة‬
‫أوبطلب من ثلث أعضاء مجلس نواب الشعب‬
‫ومصادقة الأغلبية المطلقة من الأعضاء"‪.‬‬

‫‪431‬‬
 ‫الصيغة المعدلة النهائية‬
‫النص‬
‫نعم‬ ‫‪5‬‬ ‫يتولى رئيس الجمهورية بأوامر رئاسية‪:‬‬
‫‪ :1‬محسفظ‬ ‫‪ -‬تعاييلنجمفمتيهورية التونسية وإعفاءه»‬
‫‪ :2‬لا‬ ‫‪ -‬التعيينات والإعفاءات في الوظائف العليا برئاسة الجمهورية‬
‫‪22‬‬ ‫والمؤسسات التابعة لها‪ .‬وتضبط هذه الوظائف العليا بقانون»‬
‫‪ -‬التعيينات والإعفاءات في الوظائف العليا العسكرية والدبلوماسية‬
‫الرئيس‬
‫والمتعلقة بالأمن القومي بعد استشارة رئيس الحكومة‪ .‬وتضبط هذه‬
‫ْ‬ ‫الوظائف العليا بقانون» ‏‬
‫‪ -‬تعيين محافظ البنك المركزي باقتراح من رئيس الحكومة» وبعد مصادقة‬
‫الأغلبية المطلقة لأعضاء مجلس نواب الشعب‪ .‬ويتمٌ إعفاؤه بنفس الطريقة‬
‫أوبطلب من ثلث أعضاء مجلس نواب الشعب ومصادقة الأغلبية المطلقة‬
‫من الأعضاء‪.‬‬

‫السلطلة التنفيذية‬
‫لرئيس الجمهورية أن يخاطب مجلس نواابلشعب‪.‬‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬

‫الدستور‪:‬‬

‫الفصل ‪87‬‬
‫الصيغة الأصلية النهائية‬
‫التصويت‬ ‫‪0 1‬‬ ‫فار‬ ‫‪0‬‬ ‫النض”‬

‫‪ :1‬نعم‬
‫‪ :0‬محتفظط‬
‫‪3‬لا‬
‫لرئيس الجمهورية أن يخاطب مجلس نواب الشعب‪.‬‬
‫‪22‬‬
‫الرئيس‬

‫كح‬
‫لرئيس الجمهورية في حالة خطر داهم مهدد لكيان الوطن وأمن البلاد‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬
‫واستقلالهاء بحيث يتعذر السير العادي لدواليب الدولة» أن يتخذ‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫التدابير التى تحتمها تلك الحالة الاستثنائية» وذلك بعد استشارة رئيس‬ ‫الفصل ‪97‬‬
‫احكومة ورئيس مجلس نواب الشعب‪ .‬ويُعلِنُ عن التدابير في بيان إلى‬

‫‪0132‬‬
 ‫ويجب أن مبدف هذه التدابير إلى تأمين عودة السير العادي لدواليب‬
‫الدولة في أقرب الآجالء ويعتبر مجلس نواب الشعب في حالة انعقاد‬
‫دائم طيلة هذه الفترة‪ .‬وفي هذه الحالة لا يجوز لرئيس الجمهورية حل‬

‫وبعد مرور ثلاثين يوما على سريان هذه التدابير» وفي كل وقت بعد‬
‫ذلك» يعهد إلى المحكمة الدستورية بطلب من رئيس مجلس نواب‬
‫البثّ في استمرار الحالة الاستثنائية من‬ ‫أوثلاثين من أعضائه‬ ‫الشعب‬

‫عدمه ‪ .‬وتصرح المحكمة بقرارها علانية في أجل أقصاه خمسة عشر يوما‪.‬‬
‫وينهى العمل بتلك التدابير بزوال أسبابها‪ .‬ويوجه رئيس الجمهورية‬
‫عىب‪.‬‬
‫شك إل‬
‫ل ذل‬
‫اا في‬
‫بيان‬
‫مقترحات التعديل‬

‫لجنة التوافقات‬ ‫تعديل الفقرة الأول على النحوالتالي‪:‬‬

‫"لرتئيس الجمهورية في حالة خطر داهم مهدد لكيان | ‪ :551‬نعم‬
‫ل مسعهير العادي ‪ :‬دف‬
‫اعذر‬
‫م ‏‪ | ١‬الوطن أوأمن البلاد أواستقلالهاء يت‬
‫لدواليب الدولة» أن يتخذ التدابير التي تحتمها تلك ا حالة ‪201100102‬‬ ‫(نوافقى)‬
‫الاستثنائية» وذلك بعد استشارة رئيس الحكومة ورئيس الرئيس‬ ‫‪3‬‬
‫مجلس نواب الشعب وإعلام رئيس المحكمة الدستورية»‬
‫ويُعلِنْ عن التدابير في بيان إلى الشعب"‪.‬‬
‫تنقيح الفقرة الأخيرة من الفصل لتكون صياغتها على | ريم محجوب‪/‬‬
‫الصحبي العتيق‬ ‫النحوالتالي‪:‬‬
‫"وينهى العمل بتلك التدابير بزوال أسبابها أوبقرار من ‪95 0‬‬ ‫‪261‬‬
‫المحكمة الدستورية‪ .‬ويوجه رئيس الجمهورية بيانا في | ور ٍ‪ .‬ب‬
‫‪21106122‬‬ ‫اكلإلشىعب"‪.‬‬
‫ذل‬
‫الرئيمس‬
‫صيخة معدلة‬

‫لرئيس الجمهورية فحيالة خطر داهم مهدد لكيان الوطن أوأمن البلاد | ‪ :951‬نعم‬
‫أواستقلالحاء يتعذر معه السير العادي لدواليب الدولة» أن يتخذ التدابير | ‪ :6‬محتفظ‬
‫التي تحتمها تلك الحالة الاستثنائية» وذلك بعد استشارة رئيس الحكومة | ‪ :2‬لا‬
‫ورئيس مجلس نواب الشعب وإعلام رئيس المحكمة الدستورية» وَيُعلِنٌ | ‪21/10/4102‬‬
‫الرئيس‬ ‫اين إلى الشعب‪.‬‬
‫يير ف‬
‫بداب‬
‫عن الت‬

‫‪0133‬‬
 ‫ويجب أن تبدف هذه التدابير إلى تأمين عودة السير العادي لدواليب الدولة‬
‫في أقرب الآجال» ويعتبر مجلس نواب الشعب في حالة انعقاد دائم طيلة‬
‫هذه الفترة‪ .‬وفي هذه الحالة لا يجوز لرئيس الجمهورية حل مجلس نواب‬
‫الشعب كا لا يجوز تقديم لائحة لوم ضد الحكومة‪.‬‬
‫وبعد مرور ثلاثين يوما على سريان هذه التدابير» وفي كل وقت بعد ذلك»‬
‫يعهد إلى المحكمة الدستورية بطلب من رئيس مجلس نواب الشعب‬
‫أوثلاثين من أعضائه البثٌّ في استمرار الحالة الاستثنائية من عدمه‪.‬‬
‫وتصرح المحكمة بقرارها علانية في أجل أقصاه خمسة عشر يوما‪.‬‬
‫وينهى العمل بتلك التدابير بزوال أسبابها‪ .‬ويوجه رئيس الجمهورية بيانا‬
‫عب‪.‬‬
‫شلى‬
‫لك إ‬
‫فياذل‬

‫تعد يل‬ ‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح‬

‫العام‬ ‫المقرر‬
‫‪ "...‬في الفقرة الثالثة‪.‬‬ ‫بل”"وبعد مضي‬ ‫"وبعد مرور‪"...‬‬ ‫تعويض‬
‫نعم‬ ‫‪2‬‬
‫‪ :2‬محتفظ‬

‫‪ :0‬لا‬

‫‪0+2‬‬

‫الرئيس‬
‫الصيغة المعدلة النهائية‬
‫‪1‬‬ ‫رد كنم‬
‫اا ‪.‬ا‬ ‫ا‬ ‫سار‬ ‫‪71‬‬
‫‪1‬‬

‫نعم‬ ‫‪4‬‬ ‫لرئيس الجمهورية في حالة خطر داهم مهدد لكيان الوطن أوأمن البلاد‬
‫أواستقلاهاء يتعذّر معه السير العادي لدواليب الدولة» أن يتخذ التدابير‬
‫‪ :0‬محتفظ‬
‫‪1‬لا‬ ‫لة الاستثنائية» واذلسكتبعشدارة رئيس الحكومة‬ ‫حهااتلك‬
‫لحتم‬
‫اي ت‬
‫الت‬
‫ورئيس مجلس نواب الشعب وإعلام رئيس المحكمة الدستورية» ويُعلن ‪02‬‬

‫الرئيس‬ ‫عانلتدابير في بيان إلى الشعب‪.‬‬

‫ويجب أن تهدف هذه التدابير إلى تأمين عودة السير العادي لدواليب الدولة‬
‫لة انعقاد دائم طيلة‬ ‫ا في‬
‫حشعب‬
‫فأيقرب الآجال» ويعتبر مجلس نواب ال‬
‫هذه الفترة‪ .‬وفي هذه الحالة لا يجوز لرئيس الجمهورية حل مجلس نواب‬
‫الشعب كا لا يجوز تقديم لائحة لوم ضد الحكومة‪.‬‬
‫وبعد مّضىٌ ثلاثين يوما على سريان هذه التدابير» وفي كل وقت بعد ذلك»‬
‫يُعهّد إالىلمحكمة الدستورية بطلب من رئيس مجلس نواب الشعب‬

‫‪: 4‬‬
 ‫أوثلاثين من أعضائه البثّ في استمرار الحالة الاستثنائية من عدمه‪.‬‬
‫وتصرح المحكمة بقرارها علانية في أجل أقصاه خمسة عشر يوما‪.‬‬
‫وينهى العمل بتلك التدابير بزوال أسبابها‪ .‬ويوجه رئيس الجمهورية بيانا‬
‫‏‪٠‬‬ ‫شليعب‪.‬‬
‫فياذللك إ‬
‫السلطلة التنفيذية ‏‪. ١‬‬
‫يخم رئيس الجمهورية القوانين ويأذن بنشرها بالجريدة الرسمية‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬
‫للجمهورية التونسية في أجل لا يتجاوز خمسة عشر يوما ابتداء من‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫كمة الدستورية‪.‬‬
‫ح من‬
‫مليه‬
‫لا إ‬
‫بلاوغه‬ ‫الفصل ‪08‬‬
‫باستثناء مشاريع قوانين المالية ومشاريع القوانين الدستورية» لرئيس‬
‫الجمهورية الحق» أثناء أجل عشرة أيام من بلوغ مشروع القانون إليه‬
‫من رئيس مجلس نواب الشعب في رد الامشرلوعت مععليل إلى مجلس‬
‫للتداول ثانية‪ .‬وإذا تمت المصادقة بالأغلبية المطلقة لأعضائه فإن‬
‫رئيس الجمهورية يختمه» ويأذن بنشره» في أجل لا يتجاوز مسة عشر‬

‫مقترحات التعديل‬
‫العدد الرتبي ‏|‪. ١‬‬

‫تغيير "الجريدة الرسمية للجمهورية التونسية"‬

‫‪552‬‬
‫ب"الرائد الرسمي للجمهورية التونسية" أين)‬ ‫(توافقي)‬
‫وردت‪.‬‬
‫‪22‬‬

‫الرئيس‬
‫لجنة التوافقات‬ ‫تعديل صيغة الفصل كما يلي‪:‬‬
‫نعم‬ ‫‪16‬‬ ‫يختم رئيس الجمهورية القوانين ويأذن بنشرها بالرائد‬
‫‪ :4‬محتفظط‬ ‫الرسمي للجمهورية التونسية في أجل لا يتجاوز خمسة‬
‫‪ :2‬لا‬ ‫عشر يوما من تاريخ بلوغها إليه من المحكمة الدستورية‪.‬‬ ‫‪102‬‬
‫‪2700.0‬‬ ‫باستثناء مشاريع القوانين الدستورية» لرئيس الجمهورية‬
‫(توافقي)‬
‫الرئيمس‬
‫الحق» أثناء أجل عشرة أيام من بلوغ مشروع القانون إليه‬
‫ععليل‬
‫تم‬‫امشلروع‬
‫من رئيس مجلس نواب الشعب في رد ال‬
‫رىيع‬
‫شقةاعل‬
‫مصاد‬
‫إلى المجلس للتداول ثانية‪ .‬وتكون الم‬
‫القوانين العادية بالأغلبية المطلقة لأعضاء المجلس‬

‫‪531‬‬
 ‫وبأغلبية ثلاثة أماس أعضائه على مشاريع القوانين‬
‫الأساسية‪ .‬وإذا تمت المصادقة فإن رئيس الجمهورية‬
‫يختمه» ويأذن بنشره؛ في أجل لا يتجاوز خمسة عشر يوما‬
‫رةية‪.‬‬
‫ومحكم‬
‫ت ال‬
‫س من‬
‫دإليه‬‫لغه‬
‫ابلو‬
‫من‬
‫تنقيح الفقرة الأولى من الفصل بمزيد تدقيق آجال الختم‬
‫وااللنشنرحعولىالتالي‪:‬‬
‫"يختم رئيس الجمهورية القوانين ويأذن بنشرها بالرائد‬
‫الرسمي للجمهورية التونسية في أجل لا يتجاوز خمسة‬ ‫‪3601‬‬
‫عشر يوما ابتداء من بلوغها إليه من المحكمة الدستورية‬

‫أومن تاريخ مصادقة مجلس نواب الشعب في صورة عدم‬

‫بالدستورية"‪.‬‬ ‫الطعن‬

‫صيغة معدلة‬
‫‪1‬‬

‫‪ 4‬نعم‬ ‫بختم رئيس الجمهورية القوانين ويأذن بنشرها بالرائد الرسمي للجمهورية‬
‫‪ :9‬محتفظط‬ ‫التونسية في أجل لا يتجاوز خمسة عشر يوما ابتداء من تاريخ بلوغها إليه‬
‫‪ 0‬لا‬ ‫من المحكمة الدستورية أومن تاريخ مصادقة مجلس نواب الشعب في‬
‫صورة عدم الطعن بالدستورية‪.‬‬
‫‪2*2‬‬
‫باستئناء مشاريع القوانين الدستورية» لرئيس الجمهورية الحق» أثناء أجل‬
‫الرئيس‬
‫عشرة أيام من بلوغ مشروع القانون إليه من رئيس مجلس نواب الشعب‬
‫في رد المشروع مع التعليل إلى المجلس للتداول ثانية‪ .‬وتكون المصادقة على‬
‫مشاريع القوانين العادية بالأغلبية المطلقة لأعضاء المجلس وبأغلبية ثلاثة‬
‫أخحماس أعضائه على مشار يع القوانين الأساسية‪ .‬وإذا تمت المصادقة فإن‬
‫رئيس الجمهورية يختمه» ويأذن بنشرهء في أجل لا يتجاوز خمسة عشر يوما‬
‫بلوغه إليه من المحكمة الدستورية‪.‬‬
‫مقترح تعديل‬ ‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض‬
‫‪0‬لاب‬
‫ا‬ ‫‪7‬‬
‫اماي‬ ‫ل‬ ‫ل ل‬ ‫ك‪2 0‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‏‪١‬‬ ‫النض”‬ ‫‪000101012‬‬ ‫اليا‬

‫يختم رئيس الجمهورية القوانين ويأذن بنشرها بالرائد الرسمي للجمهورية | ر‪.‬‬
‫ا‪0‬ل‪1‬تونساينةقضافءي أجل لا يتجاوز أربعة أيام من تاريخ‪:‬‬
‫أي منهماء‬ ‫آجال الطعن بعدم الدستورية والردٌ دون حصول‬

‫‪ )2‬إنقضاء أجل الردٌ دون ممارسته بعد صدور قرار بدستوريته أوإعتبار‬
‫‪171702‬‬ ‫‪ )3‬الانمقحضكامءة مأتجخلليةالوطعفنق أبحعكدامم الالدفسقرة الثالثة من الفصل ‪811‬‬
‫النائبة الأولى‬ ‫تورية في مشروع قانون وقع ردّه من‬
‫رئيس الجمهورية والمصادقة عليه من قبل المجلس في صيغة معدّلة‬

‫‪016‬‬
 ‫)‪4‬مصادقة المجلس ثانية دون تعديل على مشروع قانون تبعا لردّه» ولم‬
‫قرار بدستوريته‬ ‫يطعن فيه بعدم الدستورية إثر المصادقة الأولى أوصدر‬
‫أوأعتبرت المحكمة متخلية‪.‬‬
‫‪ )5‬صدور قرار المحكمة بدستوريته أومن إعتبار المحكمة متخلية» إن‬
‫في صيغة معذلة‪.‬‬ ‫الجمهورية وصادق عليه المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫سبق رده من‬

‫الحق في رد‬ ‫الجمهورية‬ ‫لرئيس‬ ‫باستثناء مشاريع القوانين الدستورية»‬

‫المشروع مع التعليل إلى المجلس للتداول ثانية؛ وذلك خلال أجل خمسة‬
‫أيام من تاريخ‪:‬‬
‫“انقضاء أجل الطعن بعدم الدستورية دون حصوله وفق أحكام المطة‬
‫فنصل ‪» 711‬‬
‫لم‬‫اولى‬
‫الأ‬
‫»صدور قرار بالدستورية أوإعتبار المحكمة الدستورية متخلية وفق‬
‫أحكام الفقرة الثالثة من الفصل ‪ 811‬في حالة الطعن على معنى أحكام‬
‫صل ‪. 711‬‬ ‫ف من‬‫لأولى‬
‫اة ال‬
‫المط‬
‫وتكون المصادقة‪ .‬إثر الردّء على مشاريع القوانين العادية‬
‫بالأغلبية المطلقة لأعضاء المجلس وبأغلية ثلاثة أخحماس‬
‫أعضائه على مشاريع القوانين الأساسية‪.‬‬

‫صيغة معدلة ‪2‬‬

‫ْ‬ ‫التضؤيت»‪‎‬‬ ‫ما‬ ‫‪0‬‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫‪١‬‬

‫‪: 268‬نعم‬ ‫يختم رئيس الجمهورية القوانين ويأذن بنشرها بالرائد الرسمي للجمهورية‬
‫محتفظ‬ ‫‪4‬‬ ‫التونسية في أجل لا يتجاوز أربعة أيام من تاريخ‪:‬‬
‫‪ 3‬لا‬ ‫انقضاء آجال الطعن بعدم الدستورية والرد دون حصول أي منهماء‬
‫‪102‬‬ ‫‪ )1‬إنقضاء أجل الردّ دون ممارسته بعد صدور قرار بدستوريته أوإعتبار‬
‫النائبة الاأولى‬ ‫صل ‪»811‬‬ ‫فة من‬
‫للثالث‬
‫ارة ا‬
‫المحكمة متخلية وفق أحكام الفق‬
‫‪ )2‬انقضاء أجل الطعن بعدم الدستورية في مشروع قانون وقع ردّه من‬
‫رئيس الجمهورية والمصادقة عليه من قبل المجلس في صيغة معذلة»‬
‫قانون تبعا لردّه» وم‬ ‫وع‬
‫رعلى‬
‫شديل‬
‫م تع‬
‫‪ )3‬مصادقة المجلس ثانية دون‬
‫يطعن فيه بعدم الدستورية إثر المصادقة الأولى أوصدر قرار بدستوريته‬
‫أوأعتبرت المحكمة متخلية‪.‬‬
‫‪ )4‬صدور قرار المحكمة بدستوريته أومن إعتبار المحكمة متخلية» إن‬
‫سبق رده من رئيس الجمهورية وصادق عليه المجلس في صيغة معذلة‪.‬‬
‫باستثناء مشاريع القوانين الدستورية» لرئيس الجمهورية الحق في رد‬
‫ت مععليل إلى المجلس للتداول ثانية» وذلك خلال أجل خمسة‬
‫لوع‬
‫امشر‬
‫ال‬
‫أيام من تاريخ‬

‫‪73110‬‬
 ‫‏‪ ٠‬انقضاء أجل الطعن بعدم الدستورية دون حصوله وفق أحكام المطة‬
‫الأولى من الفصل ‪7112‬‬
‫« صدور قرار بالدستورية أوإعتبار المحكمة الدستورية متخلية وفق‬
‫أحكام الفقرة الثالثة من الفصل ‪ 811‬في حالة الطعن على معنى أحكام‬
‫‪.711‬‬ ‫فنصل‬
‫لولى م‬
‫ا الأ‬
‫المطة‬
‫مشاريع القوانين العادية‬ ‫المصادقة» إثر الرذء على‬ ‫وتكون‬
‫بالأغلبية المطلقة لأعضاء المجلس وبأغلبية ثلاثة أحماس‬
‫أعضائه على مشاريع القوانين الأساسية‪.‬‬

‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح تعديل‬

‫ْ‬ ‫‪3‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ا"‬ ‫'النص‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬

‫يختم رئيس الجمهورية القوانين ويأذن بنشرها بالرائد الرسمي للجمهورية‬

‫التونسية في أجل لا يتجاوز أربعة أيام من تاريخ‪:‬‬
‫© انقضاء آجال الطعن بعدم الدستورية والردٌ دون حصول أي منهماء‬
‫© انقضاء أجل الردٌ دون ممارسته بعد صدور قرار بالدستورية أوالإحالة‬
‫‪2*3‬‬ ‫الوجوبية لمشروع القانون إلى رئيس الجمهورية وفق أحكام الفقرة‬
‫الثالثة من الفصل ‪»121‬‬
‫قانون وقع ردّه من الرئيس‬ ‫وع‬
‫ر في‬
‫شرية‬ ‫©انقضاء أجل الطعن بعدم الد‬
‫مستو‬
‫رئيس الجمهورية والمصادقة عليه من قبل المجلس في صيغة معذّلة»‬
‫‪ 0‬مصادقة المجلس ثانية دون تعديل على مشروع قانون تبعا رده ول‬
‫فيه بعدم الدستورية إثر المصادقة الأوللى أوصدر قرار بدستوريته‬ ‫يطعن‬

‫الغالثة من‬ ‫الفقرة‬ ‫أحكام‬ ‫وفق‬ ‫الجمهورية‬ ‫إلى رئيس‬ ‫وجوبا‬ ‫أوأحيل‬

‫الفصل ‪»121‬‬
‫© صدور قرار المحكمة بالدستورية أوالإحالة الوجوبية لمشروع القانون‬
‫إلى رئيس الجمهورية وفق أحكام الفقرة الثالثة من الفصل ‪ »1212‬إن‬
‫ورية وصادق عليه المجلس في صيغة معذلة‪.‬‬ ‫هئيس‬
‫مر‬‫ج من‬
‫اقلرده‬
‫سب‬
‫باستثناء مشاريع القوانين الدستورية» لرئيس الجمهورية الحق في رد‬
‫المشروع مع التعليل إلى المجلس للتداول ثانية» وذلك خلال أجل خمسة‬

‫* انقضاء أجل الطعن بعدم الدستورية دون حصوله وفق أحكام المطة‬
‫الأولى من الفصل ‪»021‬‬
‫* صدور قرار بالدستورية أوالإحالة الوجوبية لمشروع القانون إلى رئيس‬
‫الجمهورية وفق أحكام الفقرة الثالثة من الفصل ‪ ».121‬في حالة الطعن‬

‫‪8310‬‬
 ‫ريع‬
‫شساعلى‬
‫ممجل‬
‫وتكون المصادقة» إثر الردّء بالأغلبية المطلقة لأعضاء ال‬
‫القوانين العادية» وبأغلبية ثلاثة أخحماس أعضاء المجلس على مشاريع‬
‫القوانين الأساسية‪.‬‬

‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫يختم رئيس الجمهورية القوانين ويأذن بنشرها بالرائد الرسمي للجمهورية‬

‫ريخ‬
‫التونسية في أجل لا يتتجاوز أربعة أيتاما من‬
‫‪ 1‬انقضاء آجال الطعن بعدم الدستورية والردٌ دون حصول أي منهماء‬
‫‪23‬‬ ‫‪ .2‬انقضاء أجل الردٌ دون ممارسته بعد صدور قرار بالدستورية أوالإحالة‬
‫الوجوبية لمشروع القانون إلى رئيس الجمهورية وفق أحكام الفقرة الرئيمس‬
‫الثالثة من الفصل ‪»121‬‬
‫‪ .3‬انقضاء أجل الطعن بعدم الدستورية في مشروع قانون وقع ردّه من‬
‫رئيس الجمهورية والمصادقة عليه من قبل المجلس في صيغة معذلة»‬
‫‪ .4‬مصادقة المجلس ثانية دون تعديل على مشروع قانون تبعا لردّه» ولم‬
‫يطعن فيه بعدم الدستورية إثر المصادقة الأولى أوصدر قرار بدستوريته‬
‫الفقرة الثالئة من‬ ‫ا جحمهؤورية وفق أحكام‬ ‫إل رئيس‬ ‫أوأحيل وجوبا‬

‫لفصل ‪1212‬‬
‫‪ .5‬صدور قرار المحكمة بالدستورية أوالإحالة الوجوبية لمشروع القانون‬
‫‪ »121‬إن‬ ‫صل‬ ‫فة من‬‫للثالئ‬
‫ارة ا‬
‫إلاىلرئجيسمهورية وفق أحكام الفق‬
‫سبق رده من رئيس الجمهورية وصادق عليه المجلس في صيغة معذلة‪.‬‬
‫باستثناء مشاريع القوانين الدستورية» لرئيس الجمهورية الحق في رد‬
‫المشروع مع التعليل إلى المجلس للتداول ثانية» وذلك خلال أجل خمسة‬
‫أيتاما مرنيخ‪:‬‬
‫‪ .1‬انقضاء أجل الطعن بعدم الدستورية دون حصوله وفق أحكام المطة‬
‫فنصل ‪»021‬‬ ‫لم‬‫اولى‬
‫الأ‬
‫‪ .2‬صدور قرار بالدستورية أوالإحالة الوجوبية لمشروع القانون إلى رئيس‬
‫الجمهورية وفق أحكام الفقرة الثالثة من الفصل ‪ .121‬في حالة الطعن‬
‫على معنى أحكام المطة الأولى من الفصل ‪.021‬‬
‫وتكون المصادقة‪ ,‬إثر الردّ» بالأغلبية المطلقة لأعضاء المجلس على مشاريع‬
‫القوانين العادية» وبأغلبية ثلاثة أخاس أعضاء المجلس على مشاريع‬
‫القوانين الأساسية‪.‬‬

‫‪9340‬‬
‫لرئيس الجمهورية» استثنائياء أن يعرض على الاستفتاء مشاريع القوانين‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬
‫المتعلقة بالموافقة على المعاهدات» أوبالحريات وحقوق الإنسان»‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫أوبالأحوال الشخصية» والمصادق عليها من قبل مجلس نواب الشعب‬ ‫الفصل ‪18‬‬
‫وغير المخالفة للدستورء بناء على قرار المحكمة الدستورية‪ .‬ويعتبر‬
‫االعلرضا عسلىتفتاء تخليا عن حق الرد‪.‬‬
‫وإذا أفضى الاستفتاء إلى قبول المشروع فإن رئيس الجمهورية يختمه‬
‫ويأذن بنشره في أجل لا يتعجاوز خمسة عشر يوما من تاريخ الإعلان عن‬

‫ويضبط القانون الانتخابي صيغ إجراء الاستفتاء والإعلان عن نتائجه‪.‬‬

‫مقترحات التعديل‬

‫لجنة التوافقات‬
‫‪5‬نعم‬
‫‪ :3‬محتفظ‬ ‫أحذف الفاصلة الواردة في الفقرة الأولى‬ ‫‪22‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪ 18‬بعد عبارة "وغير المخالفة‬ ‫مانلفصل‬ ‫(توافقى)‬
‫‪27122‬‬ ‫اللدسستتو‪.‬ر" ‪.‬‬ ‫*‬
‫الرئيس‬
‫مرعي‪/‬‬ ‫سميرة‬ ‫مشاريع‬ ‫الاستفتاء‬ ‫يعرض على‬ ‫الجمهورية أن‬ ‫لرئيس‬

‫|القوانين المتعلقة بالموافقة على المعاهدات أوبالحريات | الصحبي العتيق‬ ‫و‪22‬‬

‫سحيه‪.‬‬ ‫ثم‬ ‫‪0‬‬ ‫‪.‬‬ ‫)ا‬ ‫‪0‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪.‬‬ ‫ام‬
‫الاستفتاء على الأحوال | ‪6*2‬‬ ‫الإنسان (حذف إمكانية‬
‫‪21/10/4101 2‬‬ ‫عل‬ ‫‪0‬‬
‫الشخصية) ‪ ...‬والمصادق عليها‪...‬‬
‫‪0‬‬
‫الرئيس‬
‫صبغة معدلة‬

‫لرئيس الجمهورية‪:‬؛ استثنائياء أن يعرض على الاستفتاء مشاريع القوانين ‪ :0‬نعم‬

‫‪ :1‬محتفظ‬ ‫المتعلقة بالموافقة على المعاهدات» أوبالحريات وحقوق الإنسان»‬
‫‪0‬ل‪:‬ا‬ ‫أوبالأحوال الشخصية‪ ,‬والمصادق عليها من قبل مجلس نواب الشعب‬
‫‪2+2‬‬
‫وغير المخالفة للدستور بناء على قرار المحكمة الدستورية‪ .‬ويعتير العررض‬
‫الرئيس‬ ‫عاللىاستفتاء تخليا عن حق الرد‪.‬‬
‫وإذا أفضى الاستفتاء إلى قبول المشروع فإن رئيس الجمهورية يختمه ويأذن‬
‫بنشره في أجل لا يتجاوز خمسة عشر يوما من تاريخ الإعلان عن نتائج‬

‫‪440‬‬
 ‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح تعديل‬
‫لرئيس الجمهورية؛ استثنائياء خلال أجل الرد‪ .‬أن يقرر العرض على‬
‫الاستفتاء مشاريمَ القوانين المتعلقة بالموافقة على المعاهدات»؛ أوبالحريات‬
‫وحقوق الإنسان‪ .‬أوبالأحوال الشخصية؛ والمصادق عليها من قبل مجلس‬
‫نواب الشعب‪ .‬ويعتبر العرض على الاستفتاء تخليًا عن حق الرد‪.‬‬
‫‪20*21‬‬ ‫وإذا أفضى الاستفتاء إلى قبول المشروع فإن رئيس الجمهورية يختمه‬
‫ويأذن بنشره ني أجل لا يتجاوز عشرة أيام من تاريخ الإعلان عن نتائج النائبة الأولى‬
‫الاستفتاء‪.‬‬

‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫نعم‬ ‫‪8‬‬ ‫لرئيس الجمهورية؛ استثنائياء خلال أجل الرد‪ .‬أن يقرر العرض على‬
‫‪ :6‬محمتفظط‬ ‫ريات‬ ‫الاستفتاء مشاريع القوانين المتعلقة بالموافقة على المعاهدات‪ ,‬أوبا‬
‫‪ 3‬للا‬ ‫الإنسان» أوبالأحوال الشخصية» والمصادق عليها من قبل مجلس‬ ‫وحقوق‬

‫‪1702‬‬
‫النائبة الأولى‬ ‫وإذا أفضى الاستفتاء إلى قبول المشروع فإن رئيس الجمهورية يختمه ويأذن‬
‫بنشره في أجل لا يتجاوز عشرة أيام من تاريخ الإعلان عن نتائج الاستفتاء‪.‬‬

‫لرئيس الجمهورية إذا تعذر عليه القيام بمهامه بصفة وقتية أن يفوض‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬
‫سلطاته إلى رئيس الحكومة لمدة لا تزيد عن ثلاثين يوما قابلة للتجديد‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫مرة واحدة‪ .‬ويعلم رئيس الجمهورية رئيس مجلس نواب الشعب‬ ‫الفصل ‪28‬‬
‫بتفويضه المؤقت لسلطاته‪.‬‬
‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫‪ 9‬نعم‬ ‫لرئيس الجمهورية إذا تعذّر عليه القيام بمهامه بصفة وقتية أن يفوض‬
‫سلطاته إلى رئيس الحكومة لمدة لا تزيد عن ثلاثين يوما قابلة للتجديد مرة | ‪ :0‬ممتفظ‬
‫‪ 0‬لا‬ ‫واحدة‪.‬‬
‫ويعلم رئيس الجمهورية رئيس مجلس نواب الشعب بتفويضه المؤقت | ‪21/10/4102‬‬
‫النائبة الأولى‬ ‫لسلطاته‪.‬‬

‫‪441‬‬
‫| عند الشغور الوقتي لمنصب رئيس الجمهورية» لأسباب تحول دون‬ ‫وع‬
‫ر في‬
‫شفصل‬
‫م ال‬
‫عدد‬
‫تفويضه سلطاته» تجتمع المحكمة الدستورية فوراء وتقر الشغور‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫الوقتي» فيحل رئيس الحكومة محل رئيس الجمهورية‪ .‬ولا يمكن أن‬ ‫الفصل ‪38‬‬
‫تتجاوز مدة الشغور الوقتي ستين يوما‪.‬‬
‫إذا تجاوز الشغور الوقتي مدة الستين يوماء أوفي حالة تقديم رئيس‬
‫الجمهورية استقالتة كتابة إلى رئيس المحكمة الدستورية» أوفي حالة‬
‫الوفاة» أوالعجز الدائم» أولأي سبب آخر من أسباب الشغور النهائي»‬
‫تجتمع المحكمة الدستورية فوراء وتقر الشغور النهائي» وتبلغ ذلك إلى‬
‫رئيس مجلس نواب الشعب الذي يتولى فورا مهام رئيس الجمهورية‬
‫بصفة مؤقتة لأجل أدناه مسة وأربعون يوما وأقصاه تسعون يوما‪.‬‬

‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫عند الشغور الوقتي لمنصب رئيس الجمهورية» لأسباب تحول دون | ‪ :751‬نعم‬
‫تفويضه سلطاته تجتمع المحكمة الدستورية فوراء وتقرٌ الشغور الوقتي» ‪ :0 /‬محتفظ‬
‫فيحل رئيس ال حكومة محل رئيس الجمهورية‪ .‬ولا يمكن أن تتجاوز مدة | ‪ :0‬لا‬
‫‪212‬‬ ‫الشغور الوقتي ستين يوما‪.‬‬
‫إذا تجاوز الشغور الوقتي مدة الستين يوماء أوفي حالة تقديم رئيس | النائبة الأولى‬
‫الجمهورية استقالته كتابة إلى رئيس المحكمة الدستورية» أوفي حالة الوفاة»‬
‫أوالعجز الدائم» أولأي سبب آخر من أسباب الشغور النهائي» تجتمع‬
‫المحكمة الدستورية فوراء وتقرٌ الشغور النهائي» وتبلّغ ذلك إلى رئيس‬
‫مجلس نواب الشعب الذي يتولى فورا مهام رئيس الجمهورية بصفة مؤفتة‬
‫لأجل أدناه خمسة وأربعون يوما وأقصاه تسعون يوما‪.‬‬

‫عدد الفصل في مشروع في حالة الشغور النهائي يؤدي القائم بمهام رئيس الجمهورية اليمين‬

‫لحلس‪.‬‬
‫جالة‬
‫مي ح‬
‫لية ف‬
‫استور‬
‫أوأمام المحكمة الد‬ ‫الفصل ‪48‬‬

‫‪442‬‬
 ‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫‪ 4‬نعم‬ ‫في حالة الشغور النهاتي يؤدي القائم بمهام رئيس الجمهورية اليمين‬
‫‪ :0‬ممتفظ‬ ‫الدستورية أمام مجلس نواب الشعب وعند الاقتضاء أمام مكتبه» أوأمام‬
‫‪ 11‬لا‬ ‫المحكمة الدستورية في حالة حل المجلس‪.‬‬
‫‪22‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫ذية‬ ‫ثب‬ ‫انيد‬ ‫علة‬ ‫‪0‬‬ ‫‏‪١‬‬

‫وع‬
‫ر في‬
‫شفصل‬
‫م ال‬
‫عدد‬
‫‪4‬‬ ‫‪2‬‬
‫يارس القائم بمهام رئيس الجمهورية» خلال الشغور الوقتي‬
‫أوالنهائي؛ المهام الرئاسية‪ .‬ولا يحق له المبادرة باقتراح تعديل الدستور»‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫س إتلىفتاء» أوحل مجلس نواب الشعب‪.‬‬ ‫اوء‬

‫للج‬‫أاوال‬ ‫الفصل ‪58‬‬
‫وخلال المدة الزئاسية الوقتية يتتخب رئيس جمهورية جديد لمدة‬
‫رئاسية كاملة» كا لا يمكن تقديم لائحة لوم ضدّ الحكومة‪.‬‬
‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫‪ 9‬نعم‬ ‫يارس القائم بمهام رئيس الجمهورية» خلال الشغور الوقتي أوالنهائي»‬
‫‪ :2‬محتفظط‬ ‫المهام الرئاسية‪ .‬ولا يحق له المبادرة باقتراح تعديل الدستورء أواللجوء إلى‬
‫‪ :1‬لا‬ ‫الاستفتاف أوحل يملس نواب الشعب‪.‬‬
‫غ‪2‬‬ ‫‪21‬‬
‫وخلال المدة الرئاسية الوقتية يتخب رئيس جمهورية جديد لمدة رئاسية النائبة الأولى‬
‫كاملة» ا لا يمكن تقديم لائحة لوم ضدٌ التكومة‪.‬‬

‫السلطلة التنفيذية”‪:‬‬
‫يتمتع رئيس الجمهورية بحصانة قضائية طيلة توليه الرئاسة» وتعلق‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬

‫في حقه كافة آجال التقادم والسقوطء ويمكن استئناف الإجراءات‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫بعد انتهاء مهامه‪.‬‬ ‫الفصل ‪68‬‬
‫لياسأل رئيس الجمهورية عن الأعمال التى قام مها في إطار أدائه لمهامه‪.‬‬
‫الصبغة الأصلية‬

‫‪ 5:‬نعم‬ ‫يتمتع رئيس الجمهورية بحصانة قضائية طيلة توليه الرتاسة» وتعلق في‬
‫‪ :3‬محتفظ‬ ‫حقه كافة آجال التقادم والسقوط» ويمكن استئناف الإجراءات بعد انتهاء‬
‫‪ :5‬لا‬ ‫مهامه‪.‬‬
‫‪202‬‬
‫لا يسأل رئيس الجمهورية عن الأعمال التي قام بها في إطار أدائه لمهامه‪.‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫‪443‬‬
 ‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 3‬وعرض مقترح تعديل _‬

‫ب"بالحصانةنة" في الفقرة الأول‪.‬‬ ‫تعويض عبارة "بحصانة قضائية" ‪,‬‬

‫‪:‬لاا‬
‫‪012‬‬
‫الرئيس‬
‫الصيغة المعدلة النهائية‬
‫التصويت _‬
‫نعم‬
‫‪1‬‬ ‫تمتع رئيس الجمهورية بالحصانة طيلة" توليه الركاسة ويل في حقه كاقة‬
‫‪ :4‬ممتفظط‬ ‫آجال التقادم والسقوطء ويمكن استئناف الإجراءات بعد انتهاء مهامه‪.‬‬
‫‪ :2‬لا‬ ‫اير أدائه لمهامه‪.‬‬
‫طا ف‬
‫إ به‬
‫لياُسأل رائيلسجمهورية عن الأعمال التي قام‬
‫‪2+‬‬ ‫‪00‬‬
‫الرئيس‬
‫السلطلة التنفيذية ‪--‬‬
‫يمكن لأغلبية أعضاء مجلس نواب الشعب البادرة بلائحة معللة‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬

‫لإعفاء رئيس الجمهورية من أجل الخرق الجسيم للدستور ويوافق‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫عليها المجلس بأغلبية الثلثين من أعضائه وفي هذه الصورة تقع‬ ‫الفصل ‪78‬‬
‫الإحالة إلى المحكمة الدستورية للبت في ذلك‪ .‬ولا يمكن للمحكمة‬
‫الدستورية أن تحكم في صورة الإدانة إلا بالعزل‪ .‬ولا يعفي ذلك من‬
‫التتبعات الجزائية عند الاقتضاء‪ .‬ويترتب على الحكم بالعزل فقدانه‬
‫لحق الترشح لأي انتمخابات أخرى‪.‬‬

‫الصيغة الأصلية‬
‫التصويت‪..‬‬
‫‪:‬نعم‬
‫‪8‬‬ ‫يمكن لأغلبية أعضاء مجلس نواب الشعب البادرة بلائحة معللة لإعفاء‬
‫‪7‬محتفظط‬ ‫رئيس الجمهورية من أجل الخرق الجسيم للدستور ويوافق عليها المجلس‬
‫بأغلبية الثلثين من أعضائه وفي هذه الصورة تقع الإحالة إلى المحكمة ‪ :5‬لا‬
‫‪0*2‬‬ ‫‪27‬‬ ‫الدستورية للبت في ذلك‪ .‬ولا يمكن للمحكمة الدستورية أن تحكم‬
‫في صورة الإدانة إلا بالعزل‪ .‬ولا يعفي ذلك من التتبعات الجزائية عند النائبة الأولى‬
‫الاقتضاء‪ .‬ويترتب على الحكم بالعزل فقدانه لحق الترشح لأي انتخابات‬
‫أخرى‪.‬‬

‫‪4044‬‬
 ‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح تعديل‬

‫إضافة "بأغلبية الثلثين من أعضائها" بعد "إلى المحكمة الدستورية للبت‬

‫في ذلك"‪.‬‬

‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫التصويت_‬
‫‪ :7‬نعم‬ ‫يمكن لأغلبية أعضاء مجلس نواب الشعب البادرة بلائحة معذّلة لإعفاء‬
‫‪ :2‬محتفظط‬ ‫رئيس الجمهورية من أجل الخرق الجسيم للدستور» ويوافق عليها‬
‫‪1‬لا‬ ‫المجلس بأغلبية الثلثين من أعضائه» وفي هذه الصورة تقع الإحالة إلى‬
‫‪2‬‬‫المحكمة الدستورية للبت في ذلك بأغلبية الثلئين من أعضائها‪ .‬ولا يمكن ‪3‬‬
‫للمحكمة الدستورية أن تحكم في صورة الإدانة إلا بالعزل‪ .‬ولا يعفي‬
‫الرئيس‬
‫ذلك من التتبّعات الحزائية عند الاقتضاء‪ .‬ويترتب على الحكم بالعزل‬
‫فقدانه لحق الترشح لأي انتخابات أخرى‪.‬‬

‫‪045‬‬
 ‫الباب (الرليم‪:‬‬
‫التنفيدذيه‬ ‫له‬ ‫‏‪١‬‬

‫القسم (لثاني‪:‬‬
‫الحكومة‬
‫القسم الثاني‪ :‬الحكومة‬ ‫عنوان القسم في مشروع الدستور‪:‬‬

‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫نعم‬ ‫‪9‬‬

‫‪ :0‬محتفظ‬
‫‪2‬لا‬ ‫القسم الثاني‪ :‬الحكومة‬
‫‪222+‬‬ ‫‪2/10‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫وج‬ ‫ا مهيب‬
‫تتكون الحكومة من رئيس ووزراء وكتاب دولة يختارهم رئيس‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬
‫الحكومة وبالتشاور مع رئيس الجمهورية بالنسبة لوزارتي الخارجية‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫والدفاع‪.‬‬ ‫الفصل ‪88‬‬

‫في أجل أسبوع من الإعلان عن النتائج النهائية للانتخابات» يكلف‬
‫رئيس الجمهورية» مرشح الحزب أوالائتلاف الانتخابي المتحصل على‬
‫أكبر عدد من المقاعد بمجلس نواب الشعبء بتكوين الحكومة خلال‬
‫شهر يجدد مرة واحدة‪ .‬وفي صورة التساوي في عدد المقاعد يعتمد‬
‫المتحصل عليها‪.‬‬ ‫صدوات‬
‫ليفأعد‬
‫اتكل‬
‫لل‬
‫عند تجاوز الأجل المحدد دون تكوين الحكومة‪ ,‬أوفي حالة عدم‬
‫الحصول على ثقة مجلس نواب الشعبء يقوم رئيس الجمهورية في‬
‫أجل عشرة أيام بإجراء مشاورات مع الأحزاب والائتلافات والكتل‬
‫ل‬ ‫جفي‬
‫أمة‬‫ل تكوين حكو‬ ‫جمن‬‫أقدر‬
‫النيابية لتكليف الشخصية الأ‬
‫أقصاه شهر‪.‬‬

‫‪146‬‬
 ‫إذا مرت أربعة أشهر على تكليف المرشح الأولء ولم يمنح أعضاء‬
‫مجلس نواب الشعب الثقة للحكومة؛ لرئيس الجمهورية الحق في حل‬
‫جفيل‬
‫أيدة‬
‫مجلس نواب الشعب والدعوة إلى انتخابات تشريعية جد‬
‫أدناه حمسة وأربعون يوما وأقصاه تسعون يوما‪.‬‬
‫تعرض الحكومة موجز برنامج عملها على مجلس نواب الشعب لنيل‬
‫الثقة‪ .‬عند نيل الحكومة ثقة المجلس يتولى رئيس الجمهورية فورا‬
‫تسمية رئيس الحكومة وأعضائها‪.‬‬
‫يؤدي رئيس الحكومة وأعضاؤها أمام رئيس الجمهورية اليمين التالية‪:‬‬
‫«أقسم بالله العظيم أن أعمل بإخلاص لخير تونس وأن أحترم‬
‫دستورها وتشريعها وأن أرعى مصا حها وأن ألتزم بالولاء لها»‪.‬‬
‫مقترحات النعديل‬

‫‪#‬تعويض عبارة "تكليف المرشح الأول" ب"التكليف‬

‫الأول" في الفقرة الرابعة من الفصل ‪)88‬‬
‫‪88‬‬ ‫*تعريض 'لنيل الثقة" في الفقرة ‪ 5‬من الفصل‬ ‫|‬ ‫‪3‬‬
‫ب"لنيل ثقة المجلس بالأغلبية المطلقة لأعضائه"‪.‬‬ ‫(توافقي)‬
‫‪22‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫الصيغة المعدلة النهائية‬
‫‪3‬‬ ‫م‬ ‫ا‬ ‫‪3‬‬ ‫هد‬
‫ل‬ ‫ام‬ ‫الس‬ ‫‪1‬‬ ‫ل‬ ‫سه‬

‫نعم‬ ‫‪8‬‬ ‫تتكون الحكومة من رئيس ووزراءً وكاب دولة يختارهم رئيس الحكومة‬
‫‪ :3‬محتفظط‬ ‫وبالتشاور مع رئيس الجمهورية بالنسبة لوزارتي الخارجية والدفاع‪.‬‬
‫‪5‬لا‬ ‫في أجل أسبوع من الإعلان عن النتائج النهائية للانتخابات» يكلف رئيس‬
‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫الجمهورية» مرشح الحزب أوالاثتلاف الانتخابي المتحصل على أكبر عدد‬
‫من المقاعد بمجلس نواب الشعبء بتكوين الحكومة خلال شهر يجدد النائبة الأولى‬
‫مرة واحدة‪ .‬وفي صورة التساوي فيعدد المقاعد يُعتمد للتكليف عدد‬
‫الأصوات المتحصل عليها‪.‬‬
‫عند تجاوز الأجل المحدد دون تكوين الحكومة؛ أوني حالة عدم الحصول‬
‫على ثقة مجلس نواب الشعبء يقوم رئيس الجمهورية في أجل عشرة أيام‬
‫بإجراء مشاورات مع الأحزاب والائتلافات والكتل النيابية لتكليف‬
‫الشخصية الأقدر من أجل تكوين حكومة في أجل أقصاه شهر‪.‬‬

‫‪740‬‬
 ‫إذا مرت أربعة أشهر على التكليف الأولء ولم يمنح أعضاء مجلس نواب‬
‫الشعب الثقة للحكومة» لرئيس الجمهورية الحق في حل مجلس نواب‬
‫الشعب والدعوة إلى انتخابات تشريعية جديدة في أجل أدناه خمسة‬
‫وأربعون يوما وأقصاه تسعون يوما‪.‬‬
‫تعرض ال حكومة موجز برنامج عملها على مجلس نواب الشعب لنيل ثقة‬
‫المجلس بالأغلبية المطلقة لأعضائه‪ .‬عند نيل الحكومة ثقة المجلس يتولى‬
‫رئيس الجمهورية فورا تسمية رئيس الحكومة وأعضائها‪.‬‬
‫يؤدي رئيس الحكومة وأعضاؤها أمام رئيس الجمهورية اليمين التالية‪:‬‬
‫مل بإخلاص لخير تونس وأن أحترم دستورها‬ ‫ع أن‬
‫أظيم‬
‫«أقسم بالله الع‬
‫وتشريعها وأن أرعى مصاحها وأن ألتزم بالولاء لها»‪.‬‬

‫وع | يمنع الجمع بين عضوية الحكومة وعضوية مجلس نواب الشعب»‬ ‫ر في‬‫شفصل‬
‫م ال‬
‫عدد‬
‫ويضبط القانون الانتخابي كيفية سد الشغور‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫ولا يجوز لرئيس الحكومة ولا لأعضائها ممارسة أية مهنة أخرى‪.‬‬ ‫الفصل ‪98‬‬

‫الصيفة الأصلية النهائية‬

‫ا ‪...‬‬ ‫عبو‬ ‫‪1‬‬ ‫د‬ ‫يه‬ ‫ع‬ ‫‪..‬النص ‪00‬‬ ‫د‬ ‫‪3‬‬

‫يُمنع الجمع بين عضوية الحكومة وعضوية مجلس نواب الشعب‪ .‬ويضبط ‪ 0‬نعم‬
‫‪ :0‬محتفظ‬ ‫االقلاناوننتخابي كيفية سد الشغور‪.‬‬
‫‪1‬لا‬ ‫ولايجوز لرئيس ال حكومة ولا لأعضائها ممارسة أية مهنة أخرى‪.‬‬
‫‪2+2‬‬
‫|الناشة الأولى‬

‫الدسستيوورر‪:‬‬
‫الفصل ‪09‬‬

‫‪448‬‬
 ‫الصيغة الأصلية‬

‫التصويت‬ ‫النص‬
‫‪ 3‬نعم‬
‫‪ :7‬محتفظط‬
‫لا‬ ‫‪1‬‬

‫(لم تقبل)‬
‫‪0*2‬‬ ‫‪2711‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح صيغة‬

‫الصيغة المعدلة النهائية‬
‫النص‬
‫يضبط رئيس الحكومة السياسة العامة للدولة» مع مراعاة مقتضيات‬
‫يىذها‪.‬‬
‫نرف عل‬
‫تسه‬
‫الفصل ‪ 772‬وي‬

‫‪6+2‬‬

‫الرئيس‬

‫‏‪ ٠‬السنطة اتتفيدية‬

‫عدد الفصل في مشروع يختص رئيس الحكومة بس‪:‬‬
‫‪-‬إحداث وتعديل وحذف الوزارات وكتابات الدولة وضبط‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫اختصاصاتها وصلاحياتها بعد مداولة مجلس الوزراء‪.‬‬ ‫الفصل ‪19‬‬
‫‪-‬إقالة عضو أوأكثر من أعضاء الحكومة أوالبت في استقالته»‬
‫والمنشآت العمومية‬ ‫سفات‬ ‫سوحذ‬
‫ؤيل أ‬
‫متعد‬
‫لث أو‬ ‫احدا‬‫‪-‬إ‬
‫والمصالح الإدارية وضبط اختصاصاتها وصلاحياتها بعد مداولة‬
‫مجلس الوزراء»‬

‫التعيينات والإعفاءات في الوظائف المدنية العليا‪ .‬وتضبط‬ ‫_‪ -‬إجراء‬

‫الوظائف المدنية العليا بقانون»‬

‫ويعلم رئيس الحكومة رئيس الجمهورية بالقرارات المتخذة في إطار‬
‫اختصاصاته المذكورة‪.‬‬

‫‪944‬‬
‫الاتفاقيات الدولية ذات‬ ‫في الإدارة» ويبرم‬ ‫رئيس ال حكومة‬ ‫يتصرف‬

‫الصبغة الفنية‪.‬‬
‫وتسهر الحكومة على تنفيذ القوانين‪ .‬ويمكن لرئيس الحكومة أن‬
‫يفوض بعض صلاحياته للوزراء‪.‬‬
‫إذا تعذر على رئيس الحكومة ممارسة مهامه بصفة وقتية» يفوض‬
‫رحداء‪.‬‬
‫زأ‬‫لهوإلى‬
‫اطات‬
‫سل‬

‫مقترحات التعديل‬

‫“إضافة العبارات التالية فآيخر المطة ‪ 2‬من الفصل ‪:19‬‬

‫الجمهورية إذا تعلق الأمر‬ ‫بالتشاور مع رئيس‬ ‫"وذلك‬

‫بوزير الخارجية أووزير الدفاع"‪.‬‬

‫“تعديل المطة ‪ 3‬من الفصل ‪ 9 1‬كما يلٍ‪:‬‬ ‫‪442‬‬

‫‪213‬‬ ‫والمنشآت‬ ‫"إحداثك أوتعديل أوحذف المؤسسات‬ ‫(توافقي)‬
‫الرئيمس‬ ‫العمومية والمصالح الإدارية وضبط اختصاصاتها‬
‫وصلاحياتها بعد مداولة مجلس الوزراء» باستثناء‬
‫الراجعة إلى رئاسة الجمهورية فيكون إحداثها‬
‫أوتعديلها أوحذفها باقتراح من رئيس الجمهورية"‪.‬‬
‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫يختص رئيس الحكومة ب‪:‬‬

‫‪ -‬إحداث وتعديل وحذف الوزارات وكتابات الدولة وضبط اختصاصاتها‬
‫وصلاحياتها بعد مداولة مجلس الوزراء»‬
‫‪23‬‬ ‫‪ -‬إقالة عضوأوأكثر من أعضاء الحكومة أوالبت في استقالته» وذلك‬
‫بالتشاور مع رئيس الجمهورية إذا تعلق الأمر بوزير الخارجية أووزير الرئيس‬
‫الدفاع»‬
‫‪ -‬إحداث أوتعديل أوحذف المؤسسات والمنشآت العمومية والمصالح‬
‫الإدارية وضبط اختصاصاتها وصلاحياتها بعد مداولة مجلس الوزراء»‬
‫باستثناء الراجعة إلى ركاسة الجمهورية فيكون إحدائها أوتعديلها أوحذفها‬
‫باقتراح من رئيس الجمهورية»‬
‫‪ -‬إجراء التعيينات والإعفاءات في الوظائف المدنية العليا‪ .‬وتضبط‬
‫الوظائف المدنية العليا بقانون‪.‬‬

‫‪030‬‬
 ‫إطار‬ ‫في‬ ‫الجمهورية بالقرارات المتخذة‬ ‫الحكومة رئيس‬ ‫رئيس‬ ‫ويعلم‬

‫اختصاصاته المذكورة‪.‬‬
‫يتصرف رئيس الحكومة في الإدارة» ويبرم الاتفاقيات الدولية ذات الصبغة‬
‫الفنية‪.‬‬
‫يذ القوانين‪ .‬ويمكن لرئيس الحكومة أن يفوض‬
‫وتسهر التحكونمةفعلى‬
‫بعض صلاحياته للوزراء‪.‬‬
‫إذا تعذر على رئيس احكومة ممارسة مهامه بصفة وقتية» يفوض سلطاته‬
‫إلاىلأوحدزراء‪.‬‬

‫الوزراء‪.‬‬ ‫الحكومة هورئيس مجلس‬ ‫رئيس‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬

‫ينعقد مجلس الوزراء بدعوة من رئيس الحكومة الذي يضبط جدول‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫أعماله‪.‬‬ ‫الفصل ‪29‬‬
‫يرأس رئيس الجمهورية مجلس الوزراء وجوبا في مجالات الدفاع»‬
‫والعلاقات الخارجية» والأمن القومى المتعلق بحماية الدولة والتراب‬
‫الوطني من التهديدات الداخلية والخارجية» وله أن يحصّر ما عداها‬
‫من مجالس وزراء‪ .‬وعند حضوره يرأس المجلس‪.‬‬
‫يتم التداول في كل مشاريع القوانين بمجلس الوزراء‪.‬‬
‫مقترحات التعديل‬

‫سامية عبو‪ /‬أسامة‬ ‫ْ‬ ‫تعديل صيغة الفصل على النحوالتالي‪:‬‬

‫‪ 3‬نعم‬ ‫ينعقد مجلس الوزراء بدعوة من رئيس الحكومة الذي‬

‫‪ : 0‬محتفظ‬ ‫يضبط جدول أعماله‪.‬‬
‫يرأس رئيس الجمهورية مجلس الوزراء بدعوة منه وجويا | ‪ :96‬لا‬
‫‪6 0‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪١‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‏‪101‬‬
‫في مجالات الدفاع والعلاقات الخارجية والأمن القومي | ‪31/10/4102‬‬
‫المتعلق بحماية الدولة والتراب الوطنى من التهديدات‬
‫لرئيس‬
‫الداخلية والخارجية» وله أن يحضر ما عداها من مجالس‬

‫‪451‬‬
 ‫الصيخة الأصلية النهائية‬

‫رئيس ا حكومة هورئيس مجلس الوزراء‪.‬‬

‫ينعقد مجلس الوزراء بدعوة من رئيس الحكومة الذي يضبط جدول أعماله‪.‬‬
‫يرأس رئيس الجمهورية مجلس الوزراء وجوبا في مجالات الدفاع»‬
‫‪2*1‬‬ ‫‪3‬‬ ‫والعلاقات الخارجية» والأمن القومى المتعلق بحماية الدولة والتراب‬
‫الوطني من التهديدات الداخلية والخارجية» وله أن يحضر ما عداها من‬
‫لرئيس‬
‫مجالس وزراء‪ .‬وعند حضوره يرأس المجلس‪.‬‬

‫يتم التداول في كل مشاريع القوانين بمجلس الوزراء‪.‬‬

‫[‬ ‫السلطلة التنفيذية ‪,‬‬

‫يهارس رئيس الحكومة السلطة الترتيبية العامة» ويصدر الأوامر أ‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬
‫الدستور‪:‬‬
‫الحكومة أوامر حكومية‪.‬‬ ‫عن رئيس‬ ‫الأوامر الصادرة‬ ‫وتسمى‬ ‫الفصل ‪39‬‬
‫يتم الإمضاء المجاور للأوامر ذات الصبغة الترتيبية من قبل‬
‫كل وزير معني‪.‬‬
‫يتولى رئيس الحكومة تأشير القرارات الترتيبية التى يتخذها‬
‫الوزراء‪.‬‬
‫الصيغة الأصلية النهائية‬
‫‪ .‬التصويت‬
‫نعم‬ ‫‪3‬‬ ‫يارس رئيس الحكومة السلطة الترتيبية العامة» ويصدر الأوامر الفردية‬
‫‪ :3‬محمتفظ‬
‫التي يمضيها بعد مداولة مجلس الوزراء‪.‬‬
‫‪1‬لا‬ ‫وتسمى الأوامر الصادرة عن رئيس الحكومة أوامر حكومية‪.‬‬
‫‪3102‬‬
‫يتم الإمضاء المجاور للأوامر ذات الصبغة الترتيبية من قبل كل وزير‬
‫الرئيس‬
‫يتول رئيس ا حكومة تأشير القرارات الترتيبية التى يتتخذها الوزراء‪.‬‬

‫السلطلةاتتقيدية‪.‬‬
‫عدد الفصل في مشروع‬

‫اسة‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫الشعب‪.‬‬ ‫الحكومة مسؤولة أمام مجلس نواب‬ ‫‪49‬‬ ‫‪/‬‬ ‫لذ‬

‫‪452‬‬
 ‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫نعم‬ ‫‪7‬‬
‫‪ :0‬محتفظط‬
‫‪1‬لا‬ ‫الحكومة مسؤولة أمام مجلس نواب الشعب‪.‬‬
‫‪3+2‬‬
‫الرئيمس‬

‫‪ 170‬ممصي‬
‫لكل عضوبمجلس نواب الشعب أن يتقدم إلى الحكومة بأسئلة كتابية‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬

‫الفصل ‪59‬‬
‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫نعم‬ ‫‪0‬‬
‫‪ :1‬محتفظط‬
‫لكل عضوبمجلس نواب الشعب أن يتقدم إلى الحكومة بأسئلة كتابية | ‪ :1‬لا‬
‫‪3012‬‬ ‫أوشفاهية طبق ما يضبطه النظام الداخلي للمجلس‪.‬‬
‫الرئيس‬

‫يمكن التصويت على لائحة لوم ضد الحكومة؛ بعد طلب معلل يقدم‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬
‫لرئيس مجلس نواب الشعب من ثلث الأعضاء على الأقل‪ .‬ولا يقع‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫التصويت على لائحة اللوم إلا بعد مرور خمسة عشر يوما على إيداعها‬ ‫الفصل ‪69‬‬
‫لدى رئاسة المجلس‪.‬‬
‫ويشترط لسحب الثقة من الحكومة موافقة الأغلبية المطلقة من أعضاء‬
‫يحه‬
‫رقشعلى‬
‫المجلس» وتقديم مرشح بديل لرئيس الحكومة يصتادّ‬
‫فينفس التصويتء ويتمٌ تكليفه من قبل رئيس الجمهورية بتكوين‬
‫المذكورة» لا يمكن أن تقدم‬ ‫بية‬
‫لحقق‬
‫غم ت‬
‫لرةأعد‬
‫ا صو‬
‫حكومة‪ .‬في‬
‫لائحة اللوم مجددا ضد الحكومة إلا بعد مُضِي ستة أشهر‪.‬‬
‫يمكن لمجلس نواب الشعب سحب الثقة من أحد أعضاء الحكومة‬
‫بعد طلب معلل يقدم لرئيس المجلس من ثلث الأعضاء على الأقل»‬
‫على أن يتم التصويت على سحب الثقة بالأغلبية المطلقة‪.‬‬

‫‪053‬‬
 ‫مقترحات التعديل‬

‫إضافة ا‪1‬لعبارات التالية "طبق أحكام الفصل‬ ‫‪5402‬‬

‫‪68‬‬
‫في آخخر الفقرة ‪ 2‬مم‪١‬‏نألهالفصل‬
‫ة ‪2‬‬ ‫عق‬ ‫‪11‬‬ ‫‪"8‬‬
‫(توافقي)‬
‫‪23‬‬

‫الرئيس‬

‫صبغة معدلة‬
‫امو‬

‫‪ .‬التصويت ‪1‬‬
‫‪ :7‬نعم‬ ‫يمكن التصويت على لائحة لوم ضد الحكومة؛ بعد طلب معلل يقدم‬
‫‪ :8‬محتفظ‬ ‫لرئيس مجلس نواب الشعب من ثلث الأعضاء على الأقل‪ .‬ولا يقع‬
‫‪ :4‬لا‬ ‫حة اللوم إلا بعد مرور خمسة عشر يوما على إيداعها‬
‫ئلى‬
‫ات ع‬
‫لصوي‬ ‫الت‬
‫‪3202‬‬ ‫جسلةس‪.‬ويشترط لسحب الثقة من الحكومة موافقة الأغلبية‬‫لادىل رمئا‬
‫الرئيس‬ ‫المطلقة من أعضاء المجلسء وتقديم مرشح بديل لرئيس الحكومة يُصادّق‬
‫على ترشيحه في نفس التصويتء ويتمُ تكليفه من قبل رئيس الجمهورية‬
‫بتكوين حكومة طبق أحكام الفصل ‪.88‬‬
‫في صورة عدم تحقق الأغلبية المذكورة» لا يمكن أن تقدم لائحة اللوم‬
‫مجددا ضد الحكومة إلا بعد مُضى ستة أشهر‪.‬‬
‫يمكن لمجلس نواب الشعب سحب الثقة من أحد أعضاء الحكومة بعد‬
‫طلب معلل يقدم لرئيس المجلس من ثلث الأعضاء على الأقل» على أن‬
‫يتم التصويت على سحب الثقة بالأغلبية المطلقة‪.‬‬

‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح تعديل‬

‫التصويت‬ ‫الخصن‬ ‫‪303008‬‬

‫المقرر العام‬

‫تعويض "بعد مرور" "ببعد مضي" في الفقرة الأوى‪.‬‬

‫ستور‬
‫نعم‬ ‫‪8‬‬
‫‪ :3‬محتفظ‬
‫‪1‬لا‬
‫‪02‬‬
‫الرئيس ‏‬

‫‪43514‬‬
 ‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫يمكن التصويت على لائحة لوم ضد الحكومة» بعد طلب معلل يقدم | ‪ :771‬نعم‬
‫ضاء على الأقل‪ .‬ولا يقع | ‪ :2‬محتفظ‬ ‫علث‬
‫أن ث‬‫لم‬ ‫اعب‬
‫لرئيس مجلس نواب الش‬
‫التصويت على لائحة اللوم إلا بعد مضي خمسة عشر يوما على إيداعها | ‪ :1‬لا‬
‫‪2+‬‬ ‫‪0‬‬ ‫لدى رئاسة المجلس‪.‬‬
‫الرئيس‬ ‫ويشترط لسحب الثقة من الحكومة موافقة الأغلبية المطلقة من أعضاء‬
‫يحه في‬
‫شلى‬
‫رق ع‬
‫تادّ‬
‫المجلس» وتقديم مرشح بديل لرئيس الحكومة يص‬
‫نفس التصويتء ويتتمكٌليفه من قبل رئيس الجمهورية بتكوين حكومة‬
‫طبق أحكام الفصل ‪.88‬‬
‫في صورة عدم تحقق الأغلبية المذكورة» لا يمكن أن تقدم لائحة اللوم‬
‫مجددا ضد الحكومة إلا بعد مُضى ستة أشهر‪.‬‬
‫يمكن لمجلس نواب الشعب سحب الثقة من أحد أعضاء الحكومة بعد‬
‫طلب معلل يقدم لرئيس المجلس من ثلث الأعضاء على الأقل؛ على أن‬
‫يتم التصويت على سحب الثقة بالأغلبية المطلقة‪.‬‬

‫تسدصيية ‪-‬‬ ‫‪7‬‬

‫وع | تعد استقالة رئيس الحكومة استقالة للحكومة بكاملها‪ .‬وتقدم‬
‫ر في‬
‫شفصل‬
‫م ال‬
‫عدد‬
‫الاستقالة كتابة إلى رئيس الجمهورية الذي يعلم بها رئيس مجلس‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫يمكن لرئيس الحكومة أن يطرح على مجلس نواب الشعب التصويت‬

‫على الثقة فميواصلة الحكومة لنشاطهاء ويتم التصويت بالأغلبية‬
‫المطلقة لأعضاء مجلس نواب الشعب‪ .‬فإن لم يجدد المجلس الثقة في‬
‫ا حكومة اعتبرت مستقيلة‪.‬‬
‫وفي الحالتين يكلّف رئيس الجمهورية الشخصية الأقدر‬
‫لتكوين حكومة طبق مقتضيات الفصل ‪.88‬‬

‫‪0135‬‬
 ‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫‪.‬التصويت‬
‫‪:‬نعم‬
‫‪6‬‬ ‫ُعَدٌ استقالة رئيس الحكومة استقالة للحكومة بكاملها‪ .‬وتقدم الاستقالة‬
‫‪ :2‬محتفظط‬ ‫كتابة إلى رئيس الجمهورية الذي يعلم بها رئيس مجلس نواب الشعب‪.‬‬
‫‪ :3‬لا‬ ‫يمكن لرئيس الحكومة أن يطرح على مجلس نواب الشعب التصويت‬
‫‪32‬‬ ‫على الثقة في مواصلة الحكومة لنشاطهاء ويتم التصويت بالأغلبية المطلقة‬
‫الرئيس‬
‫لأعضاء مجلس نواب الشعب‪ .‬فإن لم يجدد المجلس الثقة في الحكومة‬
‫اعتبرت مستقيلة‪.‬‬
‫وفي الحالتين يكلف رئيس الجمهورية الشخصية الأقدر‬
‫لتكوين حكومة طبق مقتضيات الفصل ‪.88‬‬

‫السلطلة التنفيذية‬ ‫[‬

‫إضافة فصل الصيغة المضافة النهائية‬ ‫مقترح‬
‫مومه‬

‫العدد الرتبي ‪.‬‬

‫لرئيس الجمهورية أن يطلب من مجلس نواب الشعب‬
‫التصويت على الثقة في مواصلة الحكومة لنشاطهاء مرتين‬
‫على الأكثر خلال كامل المدة الرئاسية» ويتم التصويت‬
‫بالأغلبية المطلقة لأعضاء مجلس نواب الشعبء فإن لم‬
‫‪23‬‬ ‫يجدد المجلس الثقة في ا حكومة اعتبرت مستقيلة» وعندئذ‬

‫الرئيس‬ ‫يكلف رئيس الجمهورية الشخصية الأقدر لتكوين‬

‫حكومة في أجل أقصاه ثلاثون يوما طبقا للفقرات الأولى‬
‫‪642‬‬
‫والخامسة والسادسة من الفصل ‪.88‬‬
‫(توافقي)‬
‫عند تجاوز الأجل المحدد دون تكوين الحكومة؛ أوفي‬
‫حالة عدم الحصول على ثقة مجلس نواب الشعبء لرئيس‬
‫الجمهورية الحق في حل مجلس نواب الشعب والدعوة‬
‫أدناه خسة‬ ‫جفيل‬
‫أءها‬
‫إلى انتخابات تشريعية سابقة لأوا‬
‫وأربعون يوما وأقصاه تسعون يوما‪.‬‬
‫وفي حالة تجديد المجلس الثقة في الحكومة؛ ف ايلمرّتِين»‬
‫يعتبر رئيس الخمهورية مستقيلا"‪.‬‬

‫‪056‬‬
 ‫ل‬ ‫‪ -: 2‬السلظلة التنفيذية‬ ‫‪0017‬‬

‫المزب‬ ‫مرشح‬
‫الاستقالة ووسحب ‏‪ ١‬الثقةه يكلف رئيس الجمهورية مر‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫أوالائتلاف الحاكم بتكوين حكومة خلال شهر‪ .‬وعند تجاوز الأجل‬ ‫الغصل ‪89‬‬
‫الحكومة» أوفي حالة عدم الحصول عل الثقة»‬ ‫وونين‬
‫كر د‬
‫تذكو‬
‫الم‬
‫يكلف رئيس الجمهورية الشخصية الأقدر ليتولى تكوين حكومة‬
‫تتقدم لنيل ثقة مجلس نواب الشعب طبق أحكام الفصل ‪.88‬‬
‫تواصل الحكومة المنتهية مهامها تصريف الأعمال تحت إشراف‬
‫إلى حين‬ ‫الجمهورية‬ ‫ويسميه رئيس‬ ‫الوزراء‬ ‫عضومئها مختاره مجلس‬

‫مباشرة الحكومة الجديدة مهامها‪.‬‬

‫الصيخة الأصلية النهائية‬

‫التصويت‬ ‫النص‬
‫نعم‬ ‫‪8‬‬ ‫عند الشغور النهائي لمنصب رئيس الحكومة» لأي سبب عدا حالتي‬
‫الاستقالة وسحب الثقة) يكلف رئيس الجمهورية مرشح الحزب | ‪ :1‬محتفظ‬
‫أوالائتلاف الحاكم بتكوين حكومة خلال شهر‪ .‬وعند تجاوز الأجل ‪ 2‬لا‬
‫المذكور دون تكوين الحكومة؛ أوفني حالة عدم الحصول على الثقة‪ .‬يكلف | ‪31/10/4102‬‬
‫رئيس الجمهورية الشخصية الأقدر ليتولى تكوين حكومة تتقدم لنيل ثقة | الرئيس‬
‫مجلس نواب الشعب طبق أحكام الفصل ‪.88‬‬
‫تواصل الحكومة المنتهية مهامها تصريف الأعمال تحت إشراف عضومنها‬
‫ويسميه رئيس الجمهورية إلى حين مباشرة ا لحكومة‬ ‫زسراء‬
‫وجل‬
‫له م‬
‫اتار‬
‫يخ‬
‫الجديدة مهامها‪.‬‬

‫طم‬ ‫سهد‬
‫لزاع في أجل أسيو‬ ‫اشجومة إل المحكمة الستودية لني تيت ف‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫بناء علي طلب يرفع إليها من أحرص الطرفين‪.‬‬ ‫الفصل ‪99‬‬

‫‪314‬‬
 ‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫ترفع النزاعات المتعلقة باختصاص كل من رئيس الجمهورية ورئيس | ‪ :941‬نعم‬

‫أ أسجلبوع بناء | ‪ :41‬محتفظ‬
‫الحكومة إلى المحكمة الدستورية التي تبت في النزاع في‬
‫‪ :2‬لا‬ ‫على طلب يرفع إليها من أحرص الطرفين‪.‬‬
‫‪3222‬‬
‫الرئيس‬

‫‪8350‬‬
 ‫(لباب الفاس‪:‬‬
‫السلطة القضائية‬

‫الباب الخامس‪ :‬السلطة القضائية‬ ‫عنوان الباب في مشروع الدستور‪:‬‬

‫مقترحات التعديل‬

‫آزاد بادي‪ /‬محمد‬

‫‪ 7‬نعم‬ ‫ايرل عننواحن اولباابلعلتىالي‪:‬‬

‫تغي‬
‫"الباب الخامس ‪ :‬العدالة"‪.‬‬
‫محتفظط‬ ‫‪1‬‬ ‫‪46‬‬
‫‪9‬لا‬
‫‪3102‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫‪ 2‬نعم‬
‫‪ 4:‬حتفظ‬
‫‪ 3‬لا‬ ‫الباب الخامس‪ :‬السلطة القضائية‬
‫‪32‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫‪0‬‬ ‫ال‬
‫وسيادة‬ ‫إقامة العدل» وعلوية الدستور»‬ ‫القضاء سلطة مستقلة تضمن‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬

‫القانون» وحماية الحقوق والحريات‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫القاضى مستقل لا سلطان عليه في قضائه لغير الدستور والقانون‪.‬‬ ‫الفصل ‪001‬‬

‫‪93‬خ‪0‬‬
 ‫العدد الرتبي‬

‫إعادة صياغة الفقرة لأخيرة بحذف "الدستور و" على‬

‫‪43‬‬
‫القاضى مستقل لا سلطان عليه في قضاته لغير القانون‪.‬‬
‫‪20+13‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫ابراهيم‪/‬‬ ‫منية‬ ‫إضافة فقرة ثالثة جديدة نصها‪:‬‬
‫فيصل الجدلاوي‬ ‫كل تدخل في القضاء من شأنه أن يؤثر في القاضي أويمس‬
‫وان‪.‬‬ ‫اب ع‬
‫نليه‬ ‫ل يع‬
‫قاق‬ ‫من استقلالية قراره جر‬
‫ايمة‬ ‫‪17‬‬
‫‪32‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫فاضل موسى‪/‬‬ ‫تىالي‪:‬‬ ‫اصلل عل‬
‫حةوالف‬
‫نيغ‬
‫اديلل ص‬
‫تع‬
‫هالة الحامي‬ ‫القضاء سلطة مستقلة طبق المعايير الدولية تسهر على‬
‫تم سحبه‪.‬‬ ‫إقامة العدل وضان علوية الدستور وسيادة القانون‬ ‫‪102‬‬
‫‪302‬‬ ‫وحماية الحقوق والحريات‪ .‬القاضى مستقل لا سلطان‬
‫الناتبة الأولى‬ ‫ورن‪.‬‬ ‫ندستو‬
‫ا ال‬
‫لائهقلغير‬
‫ا قض‬
‫وه في‬
‫علي‬
‫الصيغة المعدلة النهائية‬
‫التصويت‬
‫‪:8‬نعم‬ ‫القضاء سلطة مستقلة تضمن إقامة العدل» وعلوية الدستور» وسيادة‬
‫‪ :6‬ممتفظط‬
‫‪ :0‬لا‬ ‫القاضي مستقل لا سلطان عليه في قضائه لغير القانون‪.‬‬
‫‪3*2‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫السلطلة القضائية ‏‪.١‬‬ ‫الباب الخامس‬

‫يشترط في القاضى الكفاءة‪ .‬وجب عليه الالترام بالحياد والنزاهة‪ ,‬وكل‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬
‫إخلال منه فأيدائه لواجباته موجب للمساءلة‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫الفصل ‪101‬‬

‫‪0460‬‬
 ‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫يشترط فيالقاضي الكفاءة‪ .‬ويجب عليه الالتزام بالحياد والنزاهة» وكل | ‪ :281‬نعم‬
‫‪ :3‬محتفظ‬ ‫إخلال منه في أدائه لواجياته موجب للمساعلة‪.‬‬
‫‪2‬لا‬
‫‪372‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫عدد الفصل في مشروع يتمتع القاضي بحصانة جزائية» ولا يمكن تتبعه أوإيقافه ما لم ترفع‬

‫بالنظر الذي يبت في مطلب رفع الحصانة‪.‬‬ ‫الفصل ‪201‬‬

‫الصيخة الأصلية‬

‫‪: 2‬نعم‬ ‫يتمتع القاضي بحصانة جزائية» ولا يمكن تتبعه أوإيقافه ما لم ترفع عنه»‬
‫وفي حالة التلبس يجوز إيقافه وإعلام مجلس القضاء الراجع إليه بالنظر | ‪ :2‬محتفظ‬
‫‪0‬لا‬ ‫نعة‪.‬‬
‫ا رف‬
‫صطلب‬
‫حي م‬
‫لبت ف‬
‫اي ي‬
‫الذ‬
‫‪302‬‬
‫النائبة الأأولى‬

‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح تعديل‬

‫التصويت‬ ‫ْ‬ ‫النص ‪" 2‬‬
‫ر‪.‬ك‪.‬م‪.‬م‪.‬‬ ‫ل"تبعلدبس" لتكون االصليغنةحعولىالتالي‪:‬‬ ‫ايمة‬‫"جر‬
‫إضافة "ب‬
‫"‪ ...‬وفي حالة التلبس بجريمة يجوز إيقافه وإعلام مجلس القضاء الراجع ‪ 3‬نعم‬
‫‪ 7‬محتفظ‬ ‫إليه بالنظر الذي يبت في مطلب رفع الحصانة"‪.‬‬

‫‪2‬‬ ‫‪01‬‬

‫الرئيس‬

‫‪164‬‬
 ‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫يتمتع القاضي بحصانة جزائية» ولا يمكن تتبعه أوإيقافه ما لم ترفع عنه»‬
‫وفي حالة التلبس بجريمة يجوز إيقافه وإعلام مجلس القضاء الراجع إليه‬
‫بالنظر الذي يبت في مطلب رفع الحصانة‪.‬‬
‫‪22‬‬ ‫‪010‬‬

‫الرئيس‬

‫مقترح إضافة فصل الصيغة المضافة النهائية‬

‫‪.‬العدد الرتبي‬
‫المحاماة مهنة حرة مستقلة تشارك في إقامة العدل والدفاع‬
‫عن الحقوق والحريات‪.‬‬
‫يتمتع المحامي بالضانات القانونية التي تكفل حمايته‬
‫وتمكنه من تأدية مهامه‪.‬‬ ‫‪51‬‬

‫‪227‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫‪264‬‬
 ‫لالقسم الأّرل‪:‬‬
‫القضاء العدلي والإداري والمالي‬

‫عنوان إن الاةلقسم ةفُي‬

‫ن‬

‫القسم الأول‪ :‬القضاء العدلي والإداري والمالي‬

‫ع‬

‫مشروع الدستور‪:‬‬
‫سد‬
‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫‪ 1‬نعم‬
‫‪ :1‬محتفظ‬
‫ملا‬ ‫القسم الأول‪ :‬القضاء العدلي والإداري والمالي‬
‫‪32‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫الأعلى‬ ‫منجلس‬
‫اابلق م‬
‫| يسمى القضاة بأمر رثاسي بناء على رأي مط‬ ‫وع‬
‫ر في‬
‫شفصل‬
‫م ال‬
‫عدد‬
‫للقضاء‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫الفصل ‪301‬‬

‫إضافة فقرة ثانية جديدة نصها ‪:‬‬

‫ظت فايئف العليا القضائية بمقتضى أمر | محمد قحبيش ‪-‬‬
‫وينا‬
‫ام اللتعي‬
‫وتن‬
‫‪ 9‬نعم‬ ‫حكومي بناء على اقتراح من وزير العدل ويضبط القانون‬
‫محتفظ‬ ‫‪2‬‬ ‫هذه الوظائف‪.‬‬ ‫‪502‬‬

‫‪31102‬‬
‫النائبة الأأولى‬

‫‪0163‬‬
 ‫الصيغة المعدلة‬
‫‪4‬‬ ‫|‬ ‫‪1‬‬
‫‪:‬النص‪:‬‬ ‫‪:‬‬

‫التصويت‬
‫كيرا‬ ‫‪4‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪.‬‬ ‫‪,‬‬

‫القضاة ب‬ ‫آ‬
‫أمر رئاسي بناء ع‬
‫نعم‬
‫‪8‬‬ ‫‏‪ ١‬لمجلس‬ ‫لى رأي مطابق من‬
‫‪ :2‬محتفظط‬ ‫الأعلى للقضاء ‪.‬‬
‫لا"‬ ‫‪3‬‬
‫وتتم التعيبنات في الوظائف العلا القضائية بمقتضى أمر حكومي بناء على‬
‫(لم تقبل)‬ ‫اقتراح من وزير العدل ويضبط القانون هذه الوظائف‪.‬‬

‫‪34102‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح صيغة‬
‫الصيغة النهائية المعدلة‬

‫يُسمى القضاة بأمر رئكاسي بناء على رأي مطابق من المجلس الأعلى‬

‫يُسمى القضاة السّامون بأمر رتاسي بالتشاور مع رئيس الحكومة‪ ,‬بناء على‬
‫ترشيح حصري من المجلس الأعلى للقضاء‪ .‬ويضبط القانون الوظائف‬
‫القضائية السامية‪.‬‬

‫‪0‬‬ ‫السلطلة القضائية ‏‪١‬‬

‫لا ينقل القاضي دون رضاهء ولا يعزل» كا لا يمكن إيقافه عن‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬
‫العمل؛ أوإعفاؤه» أوتسليط عقوبة تأديبية عليه» إلأفي الحالات وطبق‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫الضمانات التي يضبطها القانون» وبموجب قرار معلّل من المجلس‬ ‫الفصل ‪401‬‬
‫الأعلى للقضاء‪.‬‬

‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫التصويت‬ ‫النص‬
‫نعم‬ ‫‪1‬‬ ‫لا ينقل القاضى دون رضاف ولا يعزل» كا لا يمكن إيقافه عن العمل»‬
‫أوإعفاؤه» أوتسليط عقوبة تأديبية عليه إلا في الحالات وطبق الضانات | ‪ :4‬محتفظ‬
‫التى يضبطها القانون» وبموجب قرار معلّل من المجلس الأعلى للقضاء‪ :0 | .‬لا‬
‫‪2104‬‬

‫‪8‬‬ ‫الرئيس‬

‫‪1464‬‬
 ‫‪0‬‬

‫المحقحفايكمة عادلة فأيجل معقول‪ .‬والمتقاضون‬ ‫وع | لكل شخص‬

‫ر في‬
‫شفصل‬
‫م ال‬
‫عدد‬
‫أمام القضاء‪.‬‬ ‫متساوون‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫إلى‬ ‫اللجوء‬ ‫وبيسر القانون‬ ‫الدفاع مضمونان»‬ ‫وحق‬ ‫التقاي‬ ‫حق‬ ‫الفصل ‪501‬‬
‫ويكفل لغير القادرين ممااليا الإعانة العدلية‪.‬‬ ‫القضاء‬

‫مقترحات التعديل‬

‫إضافة فقرة جديدة قبل أخيرة وتعديل الفقرة الأخيرة | أ‬

‫على النحوالتالي‪:‬‬

‫أجلسات المحاكم علنية إلا إذا اقتضى القانون سريتها ولا‬ ‫‪4‬‬
‫يكون التصريح بالحكم إلا في جلسة علنية‪.‬‬

‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫انض‬ ‫ْ‬
‫لكل شخص ا حق في محاكمة عادلة في أجل معقول‪ .‬والمتقاضون متساوون‬
‫أمام القضاء‪.‬‬
‫حق التقاضي وحق الدفاع مضمونان» وييسر القانون اللجوءء إلى القضاء‬

‫‪201414‬‬ ‫ويكفل لغير القادرين ماليا الإعانة العدلية‪.‬‬

‫ويضمن القانون التقاضى على درجتين‪.‬‬
‫الرئيس‬
‫جلسات المحاكم علنية إلا إذا اقتضى القانون سريتها ولا يكون التصريح‬
‫ة‪.‬‬
‫نفييجلسة‬
‫لإلا‬
‫عحكم‬
‫بال‬

‫‪0‬‬ ‫‪:‬‬

‫عدد الفصل في مشروع يحجر كل تدخل في سير القضاء‪.‬‬

‫الدستور‪:‬‬

‫الفصل ‪601‬‬

‫‪005‬‬
 ‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫نعم‬ ‫‪0‬‬

‫‪ :5‬محتفظ‬

‫‪44102‬‬

‫الرئيس‬

‫| تحدث أصناف المحاكم بقانون‪ .‬ويمنع إحداث محاكم استثنائية»‬ ‫وع‬

‫ر في‬
‫شفصل‬
‫م ال‬‫عدد‬
‫أوسنٌّ إجراءات استثنائية من شأنها المساس بمبادئ المحاكمة العادلة‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫المحاكم العسكرية محاكم متخصّصة في الجرائم العسكرية‪ .‬ويضبط‬ ‫الفصل ‪701‬‬
‫القانون اختصاصها وتركيبتها وتنظيمها والإجراءات المتبعة أمامها‬
‫والنظام الأساسى لقضاتها‪.‬‬
‫مقترحات التعديل‬

‫التصويت‬ ‫‪02‬‬ ‫‏‪ ٠‬النض‬ ‫‪02‬‬ ‫العدد الرتبي |‬

‫ساسي‪/‬‬ ‫تغيير عبارة "الجرائم العسكرية" في الفقرة الثانية بعبارة | حنان‬
‫"الجرائم ذات الصلة بالشؤون العسكرية" لتكون الصيغة | لطيفة الحباشي‬
‫‪ 8‬نعم‬ ‫عاللىنحوالتالي‪:‬‬
‫ذات | ‪ :51‬محتفظ‬ ‫رةافيئم‬
‫جصّص‬
‫لمتخ‬‫اكم‬
‫"المحاكم العسكرية محا‬ ‫‪35‬‬
‫‪ 2‬لا‬ ‫الصلة بالشؤون العسكرية‪."...‬‬

‫السافي‪/‬‬ ‫أحمد‬ ‫إضافة مطة ثانية إلى الفصل ‪ 701‬نصها‪:‬‬

‫تنظر محكمة تنازع الاختصاص في تنازع الاختصاص بين هالة الحامي‬
‫(رُفض شكلا‬ ‫جهازي القضاء العدلي والإداري ويضبط تنظيم المحكمة‬
‫بعد عرضه لكون‬ ‫الإدارية والإجراءات المتبعة أمامها‪.‬‬
‫ا‬ ‫‪561‬‬
‫صياغته غير‬
‫مضبوطة)‪.‬‬
‫‪4*2‬‬
‫النائب الثانى‬

‫‪66040‬‬
 ‫صبغة معدلة‬
‫‪4‬م‬

‫‪ 8‬نعم‬ ‫تحدث أصناف المحاكم بقانون‪ .‬ويمنع إحداث محاكم استثنائية» أوسنّ‬
‫‪8‬م‪:‬حتفظ‬ ‫إجراءات استثنائية من شأنها المساس بمبادئ المحاكمة العادلة‪.‬‬
‫‪8920‬‬ ‫المحاكم العسكرية محاكم متخصّصة في الجرائم ذات الصلة بالشؤون‬
‫‪44102‬‬ ‫العسكرية‪ .‬ويضبط القانون اختصاصها وتركيبتها وتنظيمها والإجراءات‬
‫النائب الثانى‬ ‫المتبعة أمامها والنظام الأساسى لقضاتها‪.‬‬

‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح صيغة‬

‫تحدث أصناف المحاكم بقانون‪ .‬ويمنع إحداث محاكم استثنائية» أوسنّ‬
‫إجراءات استثنائية من شأنها المساس بمبادئ المحاكمة العادلة‪.‬‬
‫المحاكم العسكرية محاكم متخصّصة في الجرائم العسكرية وكذلك جرائم‬
‫الحق العام المرتكبة من طرف العسكريين‪ .‬ويضبط القانون اختصاصها‬
‫‪+2‬‬ ‫‪6‬‬ ‫وتركيبتها وتنظيمها والإجراءات المتبعة أمامها والنظام الأساسي لقضاتها‪.‬‬
‫الرئيس‬
‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح تعديل‬
‫النصويت‬ ‫النص‬
‫ر‪.‬ك‪.‬م‪.‬م‪.‬‬
‫تعديل الفقرة الثانية بالرجوع إلى صيغتها الأصلية ونصها‪:‬‬
‫‪: 5‬نعم‬ ‫المحاكم العسكرية محاكم متخصّصة في الجرائم العسكرية‪ .‬ويضبط‬
‫‪ :5‬متفظ‬
‫القانون اختصاصها وتركيبتها وتنظيمها والإجراءات المتبعة أمامها‬
‫‪11‬لا‬
‫والنظام الأسامي لقضاتها‬
‫‪302‬‬
‫الرئيس‬
‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫التصويت‬ ‫النص‬ ‫ْ‬

‫نعم‬ ‫‪4‬‬ ‫تحدث أصناف المحاكم بقانون‪ .‬ويمنع إحداث محاكم استثنائية» أوسنٌ‬
‫‪ :5‬محتفظط‬ ‫إجراءات استثنائية من شأنها المساس بمبادئ المحاكمة العادلة‪.‬‬
‫‪ 11‬له‬ ‫المحاكم العسكرية محاكم متخصّصة في الجرائم العسكرية‪ .‬ويضبط‬
‫‪322‬‬ ‫القانون اختصاصها وتركيبتها وتنظيمها والإجراءات المتبعة أمامها‬
‫والنظام الأساسي لقضاتها‪.‬‬
‫الرئيس‬

‫‪700‬‬
 ‫عدد الفصل في مشروع‬
‫أوتعطيل تنفيذها دون موجب قانوني‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫الغصل ‪801‬‬
‫مقترحات التعديل‬

‫| التصويت ‏‪٠‬‬ ‫‪7-0202‬‬ ‫النص‬ ‫العدد الرتبي‬

‫فيصل الجدلاوي‬

‫‏‪١‬‬
‫دابح الخرايفي‬ ‫‪/‬‬ ‫‪1‬‬ ‫هس‬ ‫علا‬ ‫‪11‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬
‫تغيير عبارة ' دون موجب قانوي” بس "دون إذن قضائي ' | تسمحبه‪.‬‬ ‫‪61‬‬
‫‪2+4‬‬
‫النائب الثاني‬
‫محمود‬ ‫تغايليرصياغة على النحو التالي‪:‬‬
‫البارودي‪/‬‬ ‫تصدر الأحكام وتنفذ باسم الشعب ويحجر الامتناع عن‬
‫صالحة بن عائشة‬ ‫تنفيذها أوتعطيل تنفيذها‪.‬‬ ‫‪991‬‬

‫‪4+2‬‬
‫النائب الثاني‬

‫الصيغة الأصلية‬

‫‪ 3‬نعم‬ ‫الامتناع عن تنفيذها‬ ‫ويحجر‬ ‫وتنفدل باسم الشعب»‬ ‫الأحكام‬ ‫تصدر‬

‫‪ :. 1‬محتفظ‬ ‫أوتعطيل تنفيذها دون موجب قانوني‪.‬‬
‫‪908‬‬
‫(لم تقبل)‬
‫‪10/4102‬‬
‫‪4‬‬
‫النائب الثاني‬

‫‪065‬‬
 ‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح صيغة‬

‫تصدر الأحكام باسم الشعب» ويحجر الامتناع عن تنفيذها أوتعطيل‬

‫تنفيذها دون موجب قانوني‪.‬‬

‫‪20146‬‬

‫الرئيس‬

‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح تعديل‬

‫النص‬

‫‪ : 4‬نعم‬ ‫تىالي‪:‬‬
‫ولفاصلل عل‬
‫نالحع ا‬
‫اديلل ط‬
‫تع‬
‫‪ :8‬محتفظ‬ ‫وتُنَقَذ باسم رئيس الجمهورية ‪0‬‬ ‫"تصدر الأحكام باسم الشعب‬

‫‪ :2‬لا‬

‫‪02‬‬

‫الرئيس‬
‫الصيغة المعدلة النهائية‬
‫ا‪.‬لتصويت‬
‫تصدر الأحكام باسم الشعب وتُنفذ يأسم رئيس الجمهورية» ويحجر ‪:0‬نعم‬
‫‪ :5‬محتفظ‬ ‫الامتناع عن تنفيذها أوتعطيل تنفيذها دون موجب قانوني‪.‬‬
‫‪ :2‬لا‬
‫‪02‬‬

‫الرئيس‬

‫‪964‬‬
 ‫(لنرع (الأرل‪:‬‬
‫المجلس الأعلى للقضاء‬
‫الفرع الأول‪ :‬المجلس الأعلى للقضاء‬ ‫عنوان الفرع الأو ل في‬
‫مشروع الدستور‪:‬‬
‫الصبغة الأصلية النهائية‬

‫نعم‬ ‫‪:95‬‬

‫‪ :1‬محتفظ‬ ‫كه‬ ‫‪1‬‬ ‫َ‬ ‫‪:‬‬

‫كن‬ ‫الفرع الأول‪ :‬المجلس الأعلى للقضاء‬
‫‪002‬‬ ‫‪6‬‬

‫الرئيس‬

‫ضلساء‬
‫ق مج‬
‫لهي‬
‫ااكل‬
‫وع | يتكوّن المجلس الأعلى للقضاء مأنربعة هي‬
‫ر في‬
‫شفصل‬
‫م ال‬
‫عدد‬
‫وهيئة‬ ‫الماليء‬ ‫القضاء‬ ‫ومجلس‬ ‫الإداري»‬ ‫القضاء‬ ‫ومجلس‬ ‫العدلي»‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫المجالس القضائية‪.‬‬ ‫الفصل ‪901‬‬

‫يتركب كل هيكل من هذه المياكل في نصفه من قضاة أغلبهم منتخبون‬
‫وقضاة معينين بالصفة وفي النصف المتبقي من غير القضاة‪.‬‬
‫ينتخب المجلس الأعلى للقضاء رئيسا له من بين أعضائه من القضاة‬
‫الأعلى رتبة‪.‬‬
‫يضبط القانون اختصاص كل هيكل من هذه المياكل الأربعة»‬
‫ره»اءات المتبعة أمامه‪.‬‬
‫جيم‬
‫إتنظ‬
‫ل» و‬
‫ابته‬
‫وكي‬
‫وتر‬

‫مقترحات التعديل‬

‫لجنة التوافقات‬ ‫تعديل الفقرة ‪ 2‬من الفصل ‪ 901‬كأ يلي‪:‬‬

‫"يتركب كل هيكل من هذه المياكل في ثلثيه من | ‪ :651‬نعم‬
‫قضاة أغلبهم منتخبون وبقيّتهم معيّنون بالصفة» وفي ‪ 3‬محتفظ‬
‫‪1‬ه‬ ‫المستقلّين من ذوي‬ ‫المتبقّي من غير القضاة من‬ ‫الثلث‬

‫الاختصاصء على أن تكون أغلبية أعضاء هذه الحياكل | ‪61/10/4102‬‬

‫الرئيس‬ ‫من المنتخبين"‪.‬‬

‫‪00‬‬
 ‫إضافة العبارات التالية فيآخر الفقرة ‪2‬‬
‫الفصل ‪:901‬‬
‫مهامهم لفترة‬ ‫خبون‬
‫تاء‬
‫نأعض‬
‫لرمال‬
‫اباش‬
‫" وي‬
‫واحدة مدتها ست سئوات"‪.‬‬ ‫‪23‬‬

‫‪26‬‬

‫الرئيس‬
‫ميحمود‬

‫البارودي‪ /‬عمر‬
‫الشتوي‬
‫تعويض "المجلس الأعلى للقضاء" ب"المجلس‬
‫الأعلى للسلطة القضاتية"‪.‬‬
‫نعم‬ ‫‪5‬‬
‫‪ :9‬عتفظ‬
‫‪15‬‬
‫ل‪0‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪612‬‬

‫الرئيس‬

‫صبغة معدلة‬
‫‪6‬ه‬

‫يتكوّن المجلس الأعلى للقضاء من أربعة هياكل هي مجلس القضاء العدلي»‬

‫ومجلس القضاء الإداري» ومجلس القضاء المالي» وهيئة المجالس القضائية‪.‬‬
‫يتركب كل هيكل من هذه المياكل في ثلثيه من قضاة أغلبهم منتخبون‬
‫وبقيتهم معينون بالصفة» وفي الثلث المتبقي من غير القضاة من المستقلين‬
‫من ذوي الاختصاص‪ .‬على أن تكون أغلبية أعضاء هذه المياكل من‬
‫المتتخبين‪ .‬ويباشر الأعضاء المنتتخبون مهامهم لفترة واحدة مدتها ست‬
‫سئوات‪.‬‬
‫يتتخب المجلس الأعلى للقضاء رفيسا له من بين أعضائه من القضاة الأعلى‬
‫رتبة‪.‬‬
‫يضبط القانون اختصاص كل هيكل من هذه المياكل الأربعة» وتركيبته»‬
‫وتنظيمه‪ .‬والإجراءات المتبعة أمامه‪.‬‬

‫‪114‬‬
 ‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح تعديل‬
‫النص‬

‫تغيير عبارة "هيئة المجالس القضائية" ب "الجلسة العامة للمجالس‬

‫القضائية الثلاثة" في الفقرة الأولى من الفصل ‪ 901‬وأينما وردت‪.‬‬

‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫يتكوّن المجلس الأعلى للقضاء من أربعة هياكل هي مجلس القضاء العدلي»‬

‫ومجلس القضاء الإداري» ومجلس القضاء المالي» والجلسة العامة للمجالس‬
‫القضائية الثلاثة‪.‬‬
‫‪20146‬‬ ‫يتركب كل هيكل من هذه المياكل في ثلثيه من قضاة أغلبهم منتخبون‬
‫وبقيّتهم معيّنون بالصفة» وفي الثلث المتبقي من غير القضاة من المستقلّين‬
‫من ذوي الاختصاص‪ .‬على أن تكون أغلبية أعضاء هذه الهياكل من‬
‫المنتخبين‪ .‬ويباشر الأعضاء المنتخبون مهامهم لفترة واحدة مدتها ست‬
‫سنوات‪.‬‬
‫ينتخب المجلس الأعلى للقضاء رئيسا له من بين أعضائه من القضاة الأعل‬
‫رتبة‪.‬‬
‫يضبط القانون اختصاص كل هيكل من هذه المياكل الأربعة» وتركيبته»‬
‫وتنظيمه» والإجراءات المتبعة أمامه‪.‬‬

‫© الفصل ‪311‬‬
‫يتمتع المجلس الأعلى للقضاء بالاستقلال الإداري والمالي والتسيير‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬
‫الذاتي» ويعدٌ مشروع ميزانيته ويناقشه أمام اللجنة المختصة بمجلس‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫نواب الشعب‪.‬‬ ‫الفصل ‪011‬‬

‫‪0412‬‬
 ‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫يتمتع المجلس الأعلى للقضاء بالاستقلال الإداري والمالي والتسيير | ‪ :081‬نعم‬

‫لا‬ ‫‪1‬‬ ‫الشعب‪.‬‬

‫‪64102‬‬

‫الرئيس‬

‫‪000059‬‬ ‫‪ 7.‬السلطلة القضائية ‏‪٠‬‬

‫| يضمن المجلس الأعلى للقضاء حسن سير القضاء واحترام استقلاله‪.‬‬ ‫وع‬
‫ر في‬
‫شفصل‬
‫م ال‬
‫عدد‬
‫وتقترح هيئة المجالس القضائية الإصلاحاتء وتبدي الرأي في‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫مقترحات ومشاريع القوانين المتعلقة بالقضاء التي تعرض عليها‬ ‫الفصل ‪111‬‬
‫جنالس الثلاثة في المسار المهني للقضاة وفي‬‫مل م‬
‫لك‬‫ابتَ‬
‫وجوباء وي‬
‫التأديب‪.‬‬

‫يعد المجلس الأعلى للقضاء تقريرا سنويا يجيله إلى كل من رئيس‬

‫الجمهورية» ورئيس مجلس نواب الشعبء ورئيس الحكومة» ويتم‬
‫دشره‪.‬‬
‫مقترحات التعديل‬

‫التصويت‬ ‫النض‬ ‫‪70023232‬‬ ‫العدد الرتبي‬

‫‪ -‬تعديل الفقرة الثانية من الفصل ‪ 111‬بتحديد اجل | مبروك الحريزي‪/‬‬
‫الرزاق‬ ‫للتقرير السنوي وإضافة فقرة ثالثة للفصل ‪ 111‬لتكون | عبد‬
‫الخلولي‬ ‫اىلي‪:‬‬ ‫ت عل‬
‫لتين‬
‫اخير‬
‫حينوالأ‬
‫نقرت‬
‫اغةلالف‬
‫صي‬
‫|‪:131‬نعم‬ ‫يعد المجلس الأعلى للقضاء تقريرا سنويا يحيله الى كل‬
‫‪ : 3‬محتفظ‬ ‫من رئيس الجمهورية ورئيس مجلس نواب الشعب‬ ‫‪84‬‬
‫‪ :54‬لا‬ ‫ورئيس الحكومة في أجل أقصاه شهر جويلية من كل‬
‫‪6+2‬‬ ‫سنة ويتم نشره‪.‬‬
‫يناقش مجلس نواب الشعب التقرير السنوي في مفتتح كل | الرئيس‬
‫سنة قضائية في جلسة عامة للحوار مع المجلس الأعل‬

‫‪03‬‬
 ‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫‪6:‬نعم‬ ‫يضمن المجلس الأعلى للقضاء حسن سير القضاء واحترام استقلاله‪.‬‬
‫وتقترح الجلسة العامة للمجال‬
‫‪ :6‬محتفظ‬ ‫س القضائية الثلاثة” الإصلاحات» وتبدي‬
‫‪ 7‬ل"‬ ‫الرأي في مقترحات ومشاريع القوانين المتعلقة بالقضاء التي تعرض‬
‫‪64102‬‬ ‫عليها وجوباء ويابتَل كملجمنالس الاثلالثةمفسيار المهني للقضاة وفي‬
‫التأديب‪.‬‬
‫الرئيس‬
‫ياعدلمجلس الأعلى للقضاء تقريرا سنويا يحيله إلى كل من رئيس‬
‫الجمهورية» ورئيس مجلس نواب الشعبء ورئيس الحكومة في أجل أقصاه‬
‫شهر جويلية من كل سنة» ويتم نشره‪.‬‬
‫يجنلاسقةش مجلس نواب الشعب التقرير السنوي في مفتتح كل سنة قضائية في‬
‫عامة للحوار مع المجلس الأعلى للقضاء‪.‬‬

‫‪411‬‬
 ‫القضاء المالي‬

‫في‬ ‫الفرع‬ ‫عنوان‬

‫القضاء الما‬ ‫الثانى‪:‬‬ ‫الفرع‬ ‫‪-‬‬
‫‪٠.‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‏‪٠‬‬

‫ٍ‬ ‫»>‬ ‫‪6‬‬ ‫مشروع الدستور‪:‬‬

‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫‪ 6‬نعم‬
‫‪ 0‬محتفظط‬ ‫اللقة‬ ‫كن‬ ‫‪.‬‬
‫‪5‬‬ ‫الفرع الثاني‪ :‬القضاء المالي‬

‫‪62‬‬
‫الرئيس‬

‫وع | يتكون القضاء العدلٍ من محكمة تعقيب» ومحاكم درجة ثانية» ومحاكم‬
‫ر في‬
‫شفصل‬
‫م ال‬
‫عدد‬
‫درجة أولى‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫النيابة العمومية جزء من القضاء العدلي» وتشملها الضمانات المكفولة‬ ‫الفصل ‪211‬‬
‫له‪ .‬ويمارس قضاة النيابة العمومية مهامهم في إطار السياسة الجزائية‬
‫للدولة طبق الإجراءات التى يضبطها القانون‪.‬‬
‫تعد حكمة التعقيب تقريرا سنويا تحيله إلى كل من رئيس الجمهورية»‬
‫ورئيس مجلس نواب الشعب» ورئيس الحكومة» ورئيس المجلس‬
‫الأعلى للقضاء‪ .‬ويتم نشره‪.‬‬
‫يضبط القانون تنظيم القضاء العدلي» واختصاصاته» والإجراءات‬
‫المتبعة لديه؛ والنظام الأسامى الخاص بقضاته‪.‬‬

‫‪015‬‬
 ‫مقترحات التعديل‬
‫العدد الرتبي‬
‫اةلعلىتالي‪:‬‬
‫تعديل ا اللفقنرةحالثواني‬
‫النيابة العمومية جزء من القضاء العدلي» وتشملها‬
‫الضمانات المكفولة له بالدستور‪ .‬ويهارس قضاةة النيابة‬ ‫‪842‬‬
‫العمومية مهامهم المقررة بالقانون وفي إطار السياسة‬ ‫(توافقي)‬
‫‪20146‬‬ ‫الجرائية للدولة طبق الإجراءات التي يضبطها القانون‪.‬‬
‫الرئيس‬
‫محمود‬ ‫تعديل الفقرة الاثالنينةحعلوىالتالي‪:‬‬
‫البارودي‪ /‬منية‬ ‫النيابة العمومية جزء من القضاء العدلي وتشملها‬
‫القتصري‬ ‫الضمانات المكفولة له بالدستور ويمارس قضاة النيابة‬
‫العمومية مهامهم المقررة بالقانون وفي إطار السياسة‬ ‫‪05‬‬
‫‪6012‬‬ ‫الجزائية للدولة طبق الإجراءات التى يضبطها القانون‬
‫الرئيس‬
‫وتحت إشراف جهة قضائية (الوكيل العام لدى محكمة‬
‫التعقيب)‪.‬‬

‫الحمامي‪/‬‬ ‫عماد‬ ‫يرةة‪:‬‬

‫نلفق‬
‫ار ا‬
‫ث آخ‬
‫ل في‬
‫اافة‬
‫إض‬
‫نعمان الفهري‬ ‫"‪ ...‬كما ينظم القانون علاقة النيابة العمومية بوزير‬
‫العدل‪".‬‬ ‫‪702‬‬
‫‪61/4102‬‬

‫الرئيس‬
‫الصيغة المعدلة النهائية‬
‫التصويت‬
‫نعم‬
‫‪5‬‬ ‫ومحاكم درجة ثانية» ومحاكم‬ ‫القضاء العديلي من محكمة تعقيب»‬ ‫يتكون‬
‫‪ :4‬حتفظ‬ ‫درجة أولى‪.‬‬
‫‪ 0‬لا‬ ‫النيابة العمومية جزء من القضاء العدلي» وتشملها الضمانات المكفولة له‬
‫‪6+2‬‬ ‫بالدستور‪ .‬ويمارس قضة النيابة العمومية مهامهم المقررة بالقانون وي‬
‫الرئيس‬ ‫إطار السياسة الحزائية للدولة طبق الإجراءات التي يضبطها القانون‪.‬‬

‫تعد محكمة التعقيب تقريرا سنويا تحيله إلى كل من رئيس الجمهورية»‬

‫ورئيس مجلس نواب الشعبء ورئيس الحكومة» ورئيس المجلس الأعلى‬
‫للقضاء ويتم نشره‪.‬‬

‫لديه‪ .‬والنظام الأسامى الخاص بقضاته‪.‬‬

‫‪60‬‬
 ‫القضاء الاداري‬
‫الفرع الثالث‪ :‬القضاء الإداري ‪ 2‬أ‬ ‫|‬ ‫ر‪_:‬‬
‫وشروع‬
‫تي م‬
‫سع ف‬
‫لاندالفر‬
‫|ا عنو‬
‫الصيغة الأصلية النهائية‬
‫التصويت‬
‫نعم‬
‫‪3‬‬
‫‪ :0‬محتفظ‬
‫‪ :0‬لا‬ ‫الفرع الثالث‪ :‬القضاء الإداري‬
‫‪62‬‬

‫الرئيس‬

‫‪0‬‬
‫السلطلة القضافية ‪7‬‬

‫إدارية‬ ‫ومحاكم‬ ‫علياء‬ ‫إدارية‬ ‫حكمة‬ ‫من‬ ‫الإداري‬ ‫القضاء‬ ‫يتكون‬ ‫في مشروع‬ ‫الفصل‬ ‫عدد‬

‫استئنافية» ومحاكم إدارية ابتدائية‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫ارة سلطتهاء وفي النزاعات‬
‫داوز‬
‫إ تج‬
‫ل في‬
‫انظر‬
‫يختص القضاء الإداري بال‬ ‫الفصل ‪311‬‬
‫الإدارية» ويهارس وظيفة استشارية طبق القانون‪.‬‬
‫تعد المحكمة الإدارية العليا تقريرا سنويا تحيله إلى كل من رئيس‬
‫الجمهورية» ورئيس مجلس نواب الشعب‪ .‬ورئيس الحكومة» ورئيمس‬
‫ويتم نشره‪.‬‬ ‫المجلس الأعلى للقضاء‬

‫يضبط القانون تنظيم القضاء الإداري» واختصاصاته‪ .‬والإجراءات‬

‫المتبعة لديه» والنظام الأساسى الخاص بقضاته‪' .‬‬
‫الصيخة الأصلية النهائية‬
‫التصويت‬
‫‪:9‬نعم‬ ‫يتكون القضاء الإداري من محكمة إدارية علياء ومحاكم إدارية استئنافية»‬
‫‪ :0‬محتفظط‬ ‫ومحاكم إدارية ابتدائية‪ .‬يختص القضاء الؤداري بالنظر في تجاوز الإدارة‬
‫‪ 0‬لا‬ ‫سلطتهاء وفي النزاعات الإدارية» ويهمارس وظيفة استشارية طبق القانون‪.‬‬
‫‪612‬‬ ‫تعد المحكمة الإدارية العليا تقريرا سنويا تحيله إلى كل من رئيس‬
‫الرئيس‬ ‫الجمهورية» ورئيس مجلس نواب الشعب‪ .‬ورئيس الحكومة» ورئيس‬
‫المجلس الأعلى للقضاءء ويتم نشره‪.‬‬
‫يضبط القانون تنظيم القضاء الإداري» واختصاصاته والإجراءات‬
‫المتبعة لديه» والنظام الأساسى الخاص بقضاته‪.‬‬

‫‪111‬‬
 ‫الفرع (لرايع‪:‬‬
‫القصاء المالي‬

‫عنوان الفرع في‬

‫الفرع الرابع‪ :‬القضاء المالي‬
‫مشروع الدستور‪:‬‬
‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫‪3:‬نعم‬
‫‪ :0‬محتفظطل‬
‫‪0‬لا‬ ‫الفرع الرابع‪ :‬القضاء المالي‬
‫‪64102‬‬

‫الرئيس‬

‫اةسبات بمختلف هيئاتها‪.‬‬

‫م مححكم‬
‫يتكون القضاء المااليلمن‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬

‫تختصّ محكمة المحاسبات بمراقبة حسن التصرّف في المال العام» وفقا‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫وتقضي في حسابات المحاسبين‬ ‫لمبادئ الشرعية والنجاعة والشفافية»‬ ‫الفصل ‪411‬‬
‫المتعلقة به‬ ‫الأخطاء‬ ‫وتزجر‬ ‫التصرف‬ ‫وتقيم طرق‬ ‫العموميين»‬

‫المالية وغلق الميزانية‪.‬‬

‫تعادّل ممحكحمةاسبات تقريرا سنويا عاما تحيله إلى كل من رئيس‬
‫الجمهورية» ورئيس مجلس نواب الشعب» ورئيس الحكومة» ورئيس‬
‫المجلس الأعلى للقضاءء ويتم نشره‪ .‬ى]) تعد محكمة ال محاسبات عند‬
‫الاقتضاء تقارير خصوصية يمكن نشرها‪.‬‬
‫يضبط القانون تنظيم محكمة المحاسبات» واختصاصاتمهاء والإجراءات‬
‫ساماسى الخاص بقضاتها‪.‬‬
‫ألنظ‬
‫ل وا‬
‫اهاء‬
‫المتبعة لدي‬

‫‪01‬‬
 ‫مقترحات التعديل‬
‫التصويت‪-‬‬ ‫العدد الرتبي‬
‫تعديل صيغة الفقرة الأولى وتأخيرها لتصبح فقرة ثانية محمود‬
‫البارودي‪ /‬هالة‬ ‫نصها‪:‬‬
‫الحامى‪.‬‬ ‫يتكون القضاء المالي من المحكمة العليا للمحاسبات‬
‫نعم‬ ‫‪4‬‬
‫‪002‬‬
‫‪ :3‬محتفظط‬
‫‪ 2‬لاا‬
‫‪4102‬‬ ‫‪6‬‬

‫الرئيس‬
‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫نعم‬
‫‪8‬‬ ‫اةسبات بمختلف هيتاتها‪.‬‬ ‫م مححكم‬
‫يتكون القضاء المااليل من‬
‫‪ :1‬محتفظ‬ ‫تختصٌّ محكمة المحاسبات بمراقبة حسن التصرّف في المال العام» وفقا‬
‫‪0‬لا‬ ‫مبادئ الشرعية والنجاعة والشفافية» وتقفي في حسابات المحاسبين‬
‫‪60+22‬‬ ‫العموميين؛ وتقيّم طرق التصرف وتزجر الأخطاء المتعلقة به» وتساعد‬
‫السلطة التشريعية والسلطة التنفيذية على رقابة تنفيذ قوانين المالية وغلق الرئيس‬
‫الميزانية‪.‬‬
‫تعد محكمة المحاسبات تقريرا سنويا عاما تحيله إلى كل من رئيس‬
‫الجمهورية» ورئيس مجلس نواب الشعب» ورئيس الحكومة» ورئيس‬
‫المجلس الأعلى للقضاء‪ .‬ويتم نشره‪ .‬كما تعد محكمة المحاسبات عند‬
‫الاقتضاء تقخارصيروصية يمكن نشرها‪.‬‬
‫يضبط القانون تنظيم محكمة المحاسبات» واختصاصاتبهاء والإجراءات‬
‫المتبعة لديهاء والنظام الأسامى الخاص بقضاتها‪.‬‬

‫‪974‬‬
 ‫المحكمة الدسئورية‬
‫عنوان القسم في‬
‫القسم الثاني‪ :‬المحكمة الدستورية‬
‫مشروع الدستور‪:‬‬

‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫‪:‬التصويت‬ ‫النص‬
‫‪:8‬نعم‬
‫‪ :0‬محتفظ‬
‫‪0‬لا‬
‫‪6222‬‬

‫الرئيس‬

‫ل‬ ‫السلطلة القضائية '‬ ‫لكر‬

‫المحكمة الدستورية هيئة قضائية مستقلة تتركب من اثني عشر عضوا‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬
‫من ذوي الكفاءة لا تقل خبرمهم عن خمس عشرة سنة» ثلثاهم من‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫نون‪.‬‬ ‫امخلتصقينافي‬
‫ال‬ ‫الفصل ‪511‬‬
‫يقترح كل من رئيس الجمهورية» ورئيس مجلس نواب الشعب»‬
‫ورئيس الحكومة» والمجلس الأعلى للقضاء؛ ستة مرشحين‪ ,‬على أن‬
‫تنصين في القانون‪.‬‬‫خم م‬
‫مثاه‬
‫اونلثل‬
‫يك‬
‫يتتخب مجلس نواب الشعسب اثني عشر عضوا باعتاد النصف‬
‫من كل جهة ترشيح» ويكون الانتخاب بأغلبية ثلاثة أحماس أعضاء‬
‫المجلس ولفترة واحدة مدّتها تسع سنوات‪.‬‬
‫وفي حالة عدم الحصول على الأغلبية المطلوبة يعاد الانتتخاب من بين‬
‫المرشحين المتبقين باعتماد نفس الأغلبية‪ .‬وفي صورة عدم حصوها يعاد‬
‫اقتراح مرشحين آخرين وتعاد عملية الانتخاب بنفس الطريقة‪.‬‬
‫يجدّد ثلث أعضاء المحكمة الدستورية كل ثلاث سنوات» ويسدّ‬
‫الشغور الحاصل في تركيبة المحكمة بالطريقة المعتمدة عند تكوينها مع‬
‫مراعاة جهة الترشيح والاختصاص‪.‬‬
‫يتتخب أعضاء المحكمة من بينهم رئيسا ونائبا له من المختصين في‬
‫القانون‪.‬‬

‫‪00‬‬
 ‫مقتر حات التعديل‬

‫المحكمة اللستررية هيئة قضائية مسيقلة ‪:‬تركب من اثني‬

‫عشر عضوا من ذوي الكفاءة» ثلاثة أرباعهم من المختصين‬
‫في القانون الذين لا تقل خب رهم عن عشرين سنة‪.‬‬
‫يعين كل من رئيس الجمهورية» ومجلس نواب الشعب»‬
‫والمجلس الأعلى للقضاءء أربعة أعضاءء على أن يكون‬
‫‪ 9‬أثلاثة أرباعهم من المختصين في القانون‪ .‬ويكون التعيين‬
‫لفترة واحدة مدّتها تسع سنوات‪.‬‬ ‫(توافقي)‬
‫يجدّد ثلث أعضاء المحكمة الدستورية كلّ ثلاث‬
‫سنئوات» ويسدٌ الشغور الحاصل في تركيبة المحكمة‬
‫بالطريقة المعتمدة عند تكويئها مع مراعاة جهة التعيين‬
‫والاختصاص‪ .‬ينتخب أعضاء المحكمة من بينهم رئيسا‬
‫وفين‪.‬‬ ‫نين‬
‫امختص‬
‫ق ال‬‫له من‬
‫ابا ل‬
‫ونائ‬
‫الصيغة المعدلة النهائية‬
‫التصويت‬
‫نعم‬ ‫‪9‬‬ ‫المحكمة الدستورية هيئة قضائية مستقلة تتركب من اثنى عشر عضوا‬
‫‪ :3‬محتفظ‬ ‫من ذوي الكفاءة» ثلاثة أرباعهم من المختصين في القانون الذين لا تقل‬
‫‪0‬لا‬ ‫رنين سنة‪.‬‬
‫شم ع‬
‫عرته‬
‫خب‬
‫‪61+02‬‬ ‫يعيّن كل من رئيس الجمهورية» ومجلس نواب الشعبء والمجلس الأعلى‬
‫للقضاءء أربعة أعضاءء على أن يكون ثلاثة أرباعهم من المختصين في‬
‫الرئيمس‬
‫القانون ‪ .‬ويكون التعيين لفترة واحدة مدّتها تسع سنوات‪.‬‬

‫ويُسدٌ الشغور‬ ‫سنوات»‬ ‫كلّ ثلاث‬ ‫الدستورية‬ ‫المحكمة‬ ‫أعضاء‬ ‫يدّد ثلث‬

‫الحاصل في تركيبة المحكمة بالطريقةة المعتمدة عند تكوينها مع مراعاة‬

‫جهة التعيين واللاختصاص‪.‬‬

‫أعضاء المحكمة من بينهم رئيسا وناتبا له من المختصين في‬ ‫ينتخب‬

‫القانون‪.‬‬

‫‪0‬‬ ‫(لك‬ ‫السلطلة القضائية‬

‫يحجّر الجمع بين عضوية المحكمة الدستورية ومباشرة أي وظائف‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬
‫أومهام أخرى‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫الفصل ‪611‬‬

‫‪451‬‬
 ‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫‪ 1‬نعم‬ ‫يحجر ا جمع بين عضوية المحكمة الدستورية ومباشرة أي وظائف‬

‫أومهام اخرى‪.‬‬
‫حتفة‬ ‫‪:2‬‬
‫‪0‬لا‬
‫‪2014/1/16‬‬

‫الرئيس‬

‫تختص المحكمة الدستورية دون سواها بمراقبة دستورية‪:‬‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬

‫‪ -‬كل مشاريع القوانين المعروضة عليها من قبل رئيس الجمهورية قبل‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫الفصل ‪711‬‬
‫‪ -‬مشاريع القوانين الدستورية المعروضة عليها من قبل رئيس مجلس‬
‫نواب الشعب حسب) هومقرر بالفصل ‪.241‬‬
‫‪ -‬مشاريع القوانين الدستورية المعروضة عليها من قبل رئيس مجلس‬
‫نواب الشعب راقبة احترام إجراءات تعديل الدستور‪.‬‬
‫‪ -‬المعاهدات المعروضة عليها من قبل رئيس الجمهورية قبل ختم‬
‫مشروع قانون الموافقة عليها‪.‬‬
‫‪ -‬القوانين المحالة عليها من المحاكم تبعا للدفع بعدم الدستورية‬
‫بطلب من أحد الخصوم في الحالات وطبق الإجراءات التي يقرها‬
‫القانون‪.‬‬
‫‪ -‬النظام الداخلي لمجلس نواب الشعب المعروض عليها من قبل‬
‫رئيس المجلس‪.‬‬
‫كا تتولى المهام الأخرى المسندة إليها بمقتضى الدستور‪.‬‬

‫‪0402‬‬
 ‫مقترحات التعديل‬

‫اىلي‪:‬‬
‫ت عل‬
‫لصل‬
‫االف‬
‫ومل‬
‫ح كا‬
‫ناغة‬
‫ل صي‬
‫اديل‬
‫تع‬
‫تختص المحكمة الدستورية دون سواها بمراقبة دستورية‪:‬‬
‫‪ -‬مشاريع القوانين بناء على طلب من رئيس الجمهورية‬
‫أورئيس الحكومة أوثلاثين عضوا من أعضاء مجلس‬
‫‪20+16‬‬ ‫نواب الشعب»‬

‫‪ -‬مشاريع القوانين الدستورية التي يعرضها عليها رئيس‬

‫الرئيس‬
‫مجلس نواب الشعب حسب) هومقرر بالفصل ‪241‬‬
‫أولمراقبة احترام إجراءات تعديل الدستور»‬ ‫‪220‬‬
‫المعاهدات التي يعرضها عليها رئيس الجمهورية قبل‬ ‫(توافقي)‬
‫ختم مشروع قانون الموافقة عليهاء‬

‫القوانين التي تحيلها عليها المحاكم تبعا للدفع بعدم‬

‫الدستورية بطلب من أحد الخصوم في الحالات وطبق‬
‫الإجراءات التى يضبطها القانون»‬
‫‪ -‬النظام الداخلي لمجلس نواب الشعب الذي يعرضه‬
‫عليه رئيس المجلس‪.‬‬
‫ا تتولى لهام الأخرى التي أسندها إليها الدستو‪.‬‬
‫موسى‪/‬‬ ‫فاضل‬ ‫إضافة مطّة قبل الفقرة الأخيرة نصها‬
‫البت في الطعون المباشرة من قبل الأشخاص ضد القوانين‬
‫نعم‬ ‫‪7‬‬ ‫الخارقة لحقوقهم وحرياتهم المضمونة في الدستور والتي‬
‫محتفظط‬ ‫‪7‬‬ ‫كانت سندا لأحكام باتة لم يسبق للمحكمة الدستورية‬ ‫‪661‬‬
‫لا‬ ‫‪7‬‬ ‫مراقبة دستوريتها حسب الصيغ والإجراءات التي‬
‫‪6002‬‬ ‫يضبطها القانون‪.‬‬

‫الرئيس‬

‫‪300‬‬
 ‫صيغة معدلة‬

‫ال‪..‬تصويت‪...‬‬
‫‪:1‬نعم‬ ‫تختص المحكمة الدستورية دون سواها بمراقبة دستورية‪:‬‬
‫‪ :1‬محتفظط‬ ‫‪-‬مشاريع القوانين بئاء على طلب من رئيس الجمهورية أورئيس الحكومة‬
‫‪ :0‬لا‬ ‫أوثلاثين عضوا من أعضاء مجلس نواب الشعب»‬

‫‪6002‬‬ ‫‪-‬مشاريع القوانين الدستورية التي يعرضها عليها رئيس مجلس نواب‬
‫الشعب حسب]| هومقرر بالفصل ‪ 241‬أولمراقبة احترام إجراءات تعديل‬
‫الرئيس‬
‫الدستورء‬

‫المعاهدات التي يعرضها عليها رئيس الجمهورية قبل ختم مشروع قانون‬
‫الموافقة عليهاء‬
‫‪ -‬القوانين التي تحيلها عليها المحاكم تبعا للدفع بعدم الدستورية بطلب‬
‫مأنحد الخصوم في الحالات وطبق الإجراءات التي يضبطها القانون»‬
‫‪ -‬النظام الداخلي لمجلس نواب الشعب الذي يعرضه عليه رئيس المجلس‪.‬‬
‫كما تتولى المهام الأخخرى التى أسندها إليها الدستور‪.‬‬

‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح تعديل‬

‫النص‬ ‫ْ‬
‫تعديل صيغة كامل االفلصنلحعلوىالتالي‪:‬‬
‫تختص المحكمة الدستورية دون سواها بمراقبة دستورية‪:‬‬
‫‪ -‬مشاريع القوانين بناء على طلب من رئيس الجمهورية أورئيس الحكومة‬
‫أوثلاثين عضوامن أعضاء مجلس نواب الشعب يُرفع إليها ني أجل أقصاه سبعة‬
‫‪2071‬‬ ‫أيام من تاريخ مصادقة المجلس على مشروع القانون أومن تاريخ مصادقته على‬
‫النائبة اللأولى‬ ‫مشروع قانون في صيغة معذلة بعد أن تم رده من قبل رئيس الجمهورية»‬
‫‪ -‬مشاريع القوانين الدستورية التي يعرضها عليها رئيس مجلس نواب‬
‫الشعب حسبا هومقرر بالفصل ‪ 241‬أوخراقبة احترام إجراءات تعديل‬
‫الدستور»‬

‫‪ -‬المعاهدات التي يعرضها عليها رئيس الجمهورية قبل ختم مشروع‬

‫قانون الموافقة عليهاء‬
‫لعدبعسدمتورية بطلب‬ ‫ادف‬
‫‪ -‬القوانين التي تحيلها عليها المحاكم تبعا لل‬
‫من أحد الخنصوم في الحالات وطبق الإجراءات التي يقرها القانون»‬
‫‪ -‬النظام الداخلي لمجلس نواب الشعب الذي يعرضه عليها رئيس‬
‫المجلس‪.‬‬
‫كا تتولي المهام الأخرى المسندة إليها بمقتضى الدستور‪.‬‬

‫‪464‬‬
 ‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫نعم‬ ‫‪2‬‬ ‫تختص المحكمة الدستورية دون سواها بمراقبة دستورية‪:‬‬

‫‪ :4‬محتفظ‬ ‫‪ -‬مشاريع القوانين بناء على طلب من رئيس الجمهورية أورئيس‬
‫الحكومة أوثلاثين عضوا من أعضاء مجلس نواب الشعب يُرفع إليها في | ‪:2‬لا‬
‫|‪12/10/4102‬‬ ‫أجل أقصاه سبعة أيام من تاريخ مصادقة المجلس على مشروع القانون‬
‫النائبة الأولى‬ ‫أومن تاريخ مصادقته على مشروع قانون في صيغة معدّلة بعد أن تمٌ ردّه‬
‫هسورية»‬ ‫مئي‬
‫حر‬‫لبل‬
‫اق‬‫من‬
‫‪ -‬مشاريع القوانين الدستورية التي يعرضها عليها رئيس مجلس نواب‬
‫الشعب حسبم| هومقرر بالفصل ‪ 441‬أولمراقبة احترام إجراءات تعديل‬
‫الدستور»‬
‫‪ -‬المعاهدات التي يعرضها عليها رئيس الجمهورية قبل ختم مشروع‬
‫قانون الموافقة عليهاء‬
‫‪ -‬القوانين التي تحيلها عليها المحاكم تبعا للدفع بعدم الدستورية بطلب‬
‫من أحد الخصوم في الحالات وطبق الإجراءات التي يقرها القانون»‬
‫‪ -‬النظام الداخلي لمجلس نواب الشعب الذي يعرضه عليها رئيس‬
‫المجلس‪.‬‬
‫ور‪.‬‬
‫تتضى‬
‫دهاسبمق‬
‫ل إلي‬
‫اندة‬
‫كا تتولى المهام الأخرى المس‬

‫عدد الفصل فيمشروع | تُصدر المحكمة الدستورية قراراتها بالأغلبية» ويكون‬

‫وتكون‬ ‫الأصوات‪.‬‬ ‫الرئيس مرجحا عند تساوي‬ ‫صوت‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫قراراتها معلّلة وملزمة لجميع السلطات» وتنشر بالجريدة‬ ‫الفصل ‪811‬‬

‫الرسمية للجمهورية التونسية‪.‬‬
‫الصيغة الأصلية‬

‫التصويت‬ ‫النص‬
‫تُصدر المحكمة الدستورية قراراتها بالأغلبية» ويكون صوت الرئيس | ‪ :211‬نعم‬
‫مرجحا عند تساوي الأصوات‪ .‬وتكون قراراتها معلّلة وملزمة لجميع | ‪ :71‬محتفظ‬
‫‪8‬لا‬ ‫السلطات» وتنشر بالرائد الرسمي“* للجمهورية التونسية‪.‬‬

‫ه‪22‬‬ ‫‪7‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫‪055‬‬
 ‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح تعديل‬

‫تىالي‪:‬‬ ‫ل عل‬
‫اصل‬‫حةوالف‬‫نيغ‬
‫لل ص‬
‫ادي‬‫تع‬
‫تصدر المحكمة قرارها في أجل خمسة وأربعين يوما من تاريخ الطعن بعدم‬
‫الدستورية وبالأغلبية المطلقة لأعضائها‪.‬‬
‫ينص قرار المحكمة على أن الأحكام موضوع الطعن دستورية أوغير‬
‫‪21‬‬ ‫دستورية‪ .‬ويكون قرارها معللا وملزما لجميع السلطات» وينشر بالرائد‬
‫النائبة الأولى‬ ‫الرسمي للجمهورية التونسية‪.‬‬
‫في صورة انقضاء الأجل المقرر بالفقرة الأولى دون إصدار المحكمة‬
‫لقرارهاء تعتير متخلية عن النظر في دستورية مشروع القانون‪.‬‬

‫صيغة معدلة‬

‫نعم‬ ‫‪7‬‬ ‫تصدر المحكمة قرارها في أجل خمسة وأربعين يوما من تاريخ الطعن بعدم‬
‫عبطا‬
‫هةا‪.‬‬ ‫ئمطلق‬
‫اة ال‬
‫ضغلبي‬
‫عبالأ‬
‫أية و‬
‫لستور‬
‫الد‬
‫‪ 3‬له‬ ‫ينص قرار المحكمة على أن الأحكام موضوع الطعن دستورية أوغير‬
‫غ‪2‬‬ ‫‪17‬‬ ‫بالرائد‬ ‫وينشر‬ ‫ويكون قرارها معللا وملزما لجميع السلطات»‬ ‫دستورية‪.‬‬

‫النائبة الأولى‬
‫في صورة انقضاء الأجل المقرر بالفقرة الأولى دون إصدار المحكمة‬
‫لقرارهاء تعتير متخلية عن النظر في دستورية مشروع القانون‪.‬‬

‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح تعديل‬

‫ا عللىتالي‪:‬‬
‫ورة‬
‫لةنالحأخي‬
‫تعديل صيغة الافقر‬
‫‪ 7‬نعم‬ ‫في صورة انقضاء الأجل المقرر بالفقرة الأولى دون إصدار المحكمة‬
‫‪ :6‬محتفظط‬ ‫لقرارهاء تكون ملزمة بإحالة المشروع فورا إلى رئيس الجحمهورية‪.‬‬
‫‪ 3‬لا‬
‫‪31002‬‬

‫الرئيمس‬

‫‪654‬‬
 ‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫‪: 5‬نعم‬ ‫تصدر المحكمة قرارها في أجل خمسة وأربعين يوما من تاريخ الطعن بعدم‬
‫‪ :6‬محتفظط‬ ‫الدستورية وبالأغلبية المطلقة لأعضائها‪ .‬ينص قرار المحكمة على أن‬
‫‪ :5‬لا‬ ‫الأحكام موضوع الطعن دستورية أوغير دستورية‪ .‬ويكون قرارها معلّلا‬
‫‪32‬‬ ‫وملزما لجميع السلطات» وينشر بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية‪ .‬في‬
‫صورة انقضاء الأجل المقرر بالفقرة الأولى دون إصدار المحكمة لقرارهاء‬
‫لرئيمس‬
‫تكون ملزمة بإحالة المشروع فورا إلى رئيس الجمهورية‪.‬‬

‫وع | محال مشروع القانون المخالف للدستور إلى رئيس الجمهورية ومنه‬‫ر في‬
‫شفصل‬
‫م ال‬
‫عدد‬
‫إلى مجلس نواب الشعب للنظر فيه ثانية وتعديله طبقا لقرار المحكمة‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫الدستورية‪ .‬وعلى رئيس الجمهورية قبل ختمه إرجاعه إلى المحكمة‬ ‫الفصل ‪911‬‬
‫خلال شهر‪.‬‬ ‫يته‬
‫رفى‬
‫ونظر‬
‫ت لل‬
‫سرية‬
‫دستو‬
‫الد‬

‫الصيغة الأصلية‬

‫نعم‬ ‫‪2‬‬ ‫يخال مشروع القانون المخالف للدستور إلى رئيس الجمهورية ومنه‬
‫‪ :2‬محتفظ‬ ‫إلى مجلس نواب الشعب للنظر فيه ثانية وتعديله طبقا لقرار المحكمة‬
‫‪1‬لا‬ ‫الدستورية‪ .‬وعلى رئيس الجمهورية قبل ختمه إرجاعه إلى المحكمة‬
‫‪2‬‬ ‫‪7‬‬ ‫الدستورية للنظر في دستوريته خلال شهر‪.‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح تعديل‬

‫النص‪.‬‬
‫تعديل صيغة كامل الفصل على النحوالتالي‪ :‬تحال مشروع القانون غير ظ‬
‫الدستوري إلى رئيس الجمهورية ومنه إلى مجلس نواب الشعب للتداول فيه‬
‫ثانية طبقا لقرار المحكمة الدستورية‪ .‬وعلى رئيس الجمهورية قبل ختمه‬
‫إرجاعه إلى المحكمة الدستورية للنظر في دستوريته‪.‬‬
‫‪20+71‬‬ ‫في صورة مصادقة مجلس نواب الشعب على مشروع قانون في صيغة معذلة‬
‫النائبة الأولى‬ ‫إثر ردّه» وسبق للمحكمة أن أقرت دستوريته أواعتبرت متخلية في شأنه‬
‫فإن رئيس الجمهورية يحيله وجوبا قبل الختم إلى المحكمة الدستورية‪.‬‬

‫آ‪1351‬‬
 ‫صيغة معدلة‬
‫‪6 6‬ه‬

‫‪ 9‬نعم‬ ‫محال مشروع القانون غير الدستوري إلى رئيس الجمهورية ومنه إلى مجلس‬
‫‪ 6‬محتفظط‬ ‫نواب الشعب للتداول فيه ثانية طبقا لقرار المحكمة الدستورية‪ .‬وعل‬
‫‪ :2‬لا‬ ‫رئيس الجمهورية قبل ختمه إرجاعه إلى المحكمة الدستورية للنظر في‬
‫‪12‬‬ ‫ْ‬ ‫دستوريته‪.‬‬
‫في صورة مصادقة مجلس نواب الشعب على مشروع قانون في صيغة معذلة النائبة اللأولى‬
‫إثر ردّه» وسبق للمحكمة أن أقرت دستوريته أواعتبرت متخلية في شأنه»‬
‫فإن رئيس الجمهورية يحيله وجوبا قبل الختم إلي المحكمة الدستورية‪.‬‬

‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح تعديل‬

‫تعديل صيغة الفقرة الثانية على النحوالتالي‪" :‬‬
‫في صورة مصادقة مجلس نواب الشعب على مشروع قانون في صيغة‬
‫معذلة إثر ردّه» وسبق للمحكمة أن أقرت دستوريته أوأحالته إلى رئيس‬
‫الجمهورية لانقضاء الآجال دون إصدار قرار في شأنه» فإن رئيس‬
‫الجمهورية يحيله وجوبا قبل الختم إلى المحكمة الدستورية‪.‬‬

‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫‏‪٠‬‬ ‫النص ‪.‬‬
‫لوند غسيرتوري إلى رئيس الجمهورية ومنه إلى بجلس‬
‫يخال مشروع الاقان‬
‫نواب الشعب للتداول فيه ثانية طبقا لقرار المحكمة الدستورية‪ .‬وعلى‬
‫رئيس الجمهورية قبل ختمه إرجاعه إلى المحكمة الدستورية للنظر في‬
‫‪2‬‬ ‫‪30‬‬ ‫ْ‬ ‫دستوريته‪.‬‬
‫في صورة مصادقة مجلس نواب الشعب على مشروع قانون في صيغة‬
‫الرئيس‬
‫لقمحكمة أن أقرت دستوريته أوأحالته إلى رئيس‬
‫معدّلة إثر ردّهء ولسب‬
‫الجمهورية لانقضاء الآجال دون إصدار قرار في شأنه‪ .‬فإن رئيس‬
‫الجمهورية يحيله وجوبا قبل الختم إلى المحكمة الدستورية‪.‬‬

‫‪854‬‬
 ‫عند تعهد المحكمة الدستورية تبعا لدفع بعدم دستورية قانون» فإن‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬

‫نظرها يقتصر على المطاعن التى تمت إثارتهاء وتبتٌ فيها خلال ثلاثة‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫أشهر قابلة للتمديد لنفس المدة مرة واحدة» ويكون ذلك بقرار معلّل‪.‬‬ ‫الفصل ‪021‬‬
‫إذا قضت المحكمة الدستورية بعدم الدستورية فإنّه يتقف العمل‬

‫الصيكة الأصلية النهائية‬

‫التصويت‬ ‫النض‬
‫نعم‬ ‫عند تعهد المحكمة الدستورية تبعا لدفع بعدم دستورية قانون» فإن نظرها ‪2‬‬
‫‪ :3‬محتفظ‬ ‫يقتصر على المطاعن التي تمت إثارتهاء وتبتٌ فيها خلال ثلاثة أشهر قابلة‬
‫‪0‬لا‬ ‫للتمديد لنفس المدة مرة واحدة» ويكون ذلك بقرار معلّل‪.‬‬
‫إذا قضت المحكمة الدستورية بعدم الدستورية فإنّهِ يتقف العمل بالقانون ‪72‬‬
‫النائبة الأولى‬ ‫فحيدود ما قضت به‪.‬‬

‫ل‬ ‫السلطلة القضائية ‪.‬‬

‫يضبط القانون تنظيم المحكمة الدستورية والإجراءات المتبعة لديها‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬
‫والضمانات التي يتمتع بها أعضاؤها‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫الفصل ‪121‬‬
‫مقترحات التعديل‬
‫التصويت‬ ‫العدد الرتبئ‬
‫السافى‪/‬‬ ‫أحمد‬ ‫إضافة فقرة متعلقة بالحهة المخول لما مراقبة دستورية‬
‫فطومة عطية ‏‪.‬‬ ‫القوانين في الفترة الانتقالية التى تسبق نشأة المحكمة‬
‫الدستورية وهي كالآتي‪:‬‬
‫‪2014 72727‬‬ ‫"تتولى الجلسة العامة للمحكمة الإدارية الصلاحيات‬ ‫‪0212‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫القوانين وتعتبر سائر المحاكم غير مخولة‬ ‫مشاريع‬ ‫دستورية‬

‫لمراقبة دستورية القوانين"‪.‬‬

‫‪964‬‬
 ‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫يضبط القانون تنظيم المحكمة الدستورية والإجراءات المتبعة لديها | ‪ :771‬نعم‬

‫‪ :2‬محتفظ‬ ‫والضمانات التي يتمتع بها أعضاؤها‪.‬‬
‫لا‬
‫‪7102‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫‪000‬‬
 ‫الهيئات الدسكورية المستفقله‬

‫واترية المستقلة |‬
‫تلهيئ‬
‫س‪ :‬ا‬
‫دادس‬
‫| الباابلالس‬ ‫ابدس في مشرواعلدستور‪:‬‬
‫سلبا‬
‫لن ا‬
‫انوا‬
‫|ع‬
‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫نعم‬ ‫‪0‬‬

‫‪ :1‬محتفظ‬
‫‪0‬لا‬ ‫الباب السادس‪ :‬الحيئات الدستورية المستقلة‬
‫‪702‬‬

‫الرئيس‬

‫تعمل الهيئات الدستورية المستقلة على دعم الديمقراطية‪.‬‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬

‫تتمتع هذه الهيئات بالشخصية القانونية والاستقلالية الإدارية والمالية»‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫وتُتتخب من قبل مجلس نواب الشعبء وترفع إليه تقريرا سنوياء‬ ‫الفصل ‪221‬‬
‫وتكون مسؤولة أمامه‪ .‬وعلى كافة مؤسسات الدولة تيسير عملها‪.‬‬
‫يضبط القانون تركيبة هذه الهيئات وتنظيمها وسبل مساءلتها‪.‬‬
‫مقترحات التعديل‬

‫مبروك الحريزي‪/‬‬ ‫تىالي‪:‬‬

‫ل عل‬
‫اصل‬
‫حةوالف‬
‫للنصيغ‬
‫ادي‬
‫تع‬
‫د‬ ‫تعمل الطيئات الدستورية المستقلة على دعم الديمقراطية‪.‬‬
‫‪ 1‬نعم‬ ‫وعلى كافة مؤسسات الدولة تيسير عملها‪.‬‬
‫تتمتع هذه الميئات بالشخصية القانونية والاستقلالية | ‪ :6‬محتفظ‬
‫‪7‬لا‬ ‫الإدارية والمالية» وتتتخب من قبل مجلس نواب الشعب»‬ ‫‪7‬‬

‫وتكون مسؤولة أمامه وترفع إليه تقريرا سنويا يناقش | ‪71/10/4102‬‬

‫بالنسبة الى كل هيئة في جلسة عامة تخصصة للغرض‪١‬‏ | الرئيس‬
‫يضبط القانون تركيبة هذه الهيئات وتنظيمها وسبل‬
‫مساءلتها‪.‬‬

‫‪491‬‬
‫محمد الحامدي‪/‬‬ ‫تعديل الفقرتين الثانية والثالثة على التالي‪:‬‬
‫ريابنهم‬
‫البهاد‬ ‫الهميئتات بالشخصية القانونية والاستقلالية‬ ‫تتمتع هذه‬

‫الإدارية والمالية ويضبط القانون تنظيمها وتركيبتها على‬

‫‪761‬‬
‫‪72‬‬ ‫أساس تشاركي‪ .‬ترفع تقريرا سنويا إلى رئيس الدولة‬
‫ورئيس مجلس نواب الشعب ينشر للعموم وعلى كافة الرئيس‬

‫منير بن هنية‪/‬‬ ‫حذف الفقرة الأولى وإعادة صياغة الفصل كا يلٍ‪:‬‬

‫حنان ساسي‬ ‫القانونية‬ ‫تتمتع الحيئات الدستورية بالشخصية‬

‫‪7/10/4102‬‬ ‫نواب الشعب وترفع إليه تقريرا سنويا وتكون مسؤولة‬

‫أمامه وعلى كافة مؤسسات الدولة تيسير عملها ‪.‬‬ ‫‪312‬‬
‫الرئيس‬
‫تستشار الحيئات في مشاريع القوانين وتبدي رأبها في‬
‫صلها‪.‬‬ ‫امجا‬
‫صة ب‬
‫تعلق‬
‫اائلخالمت‬
‫لمس‬
‫تضبط تركيبة هذه الميئات وطرق اختيارها وتنظيمها بهذا‬
‫الدستور أوالقانون‪.‬‬

‫صيغة معدلة‬
‫التصويت ‪'.‬‬
‫‪ 3‬نعم‬ ‫تعمل الهيئات الدستورية المستقلة على دعم الديمقراطية‪ .‬وعلى كافة‬
‫احتفاظ‬ ‫‪7‬‬ ‫مؤسسات الدولة تيسير عملها‪.‬‬
‫‪5‬لا‬ ‫تتمتع هذه الهيئات بالشخصية القانونية والاستقلالية الإدارية والمالية‬
‫(تقبل)‬ ‫وتنتخب من قبل مجلس نواب الشعب» وتكون مسؤولة أمامه وترفع إليه‬
‫‪7*2‬‬ ‫تقريرا سنويا يناقش بالنسبة الى كل هيئة في جلسة عامة مخصصة للغرض‪.‬‬
‫الرئيس‬ ‫يضبط القانون تركيبة هذه الهيئات وتنظيمها وسبل مساءلتها‪.‬‬
‫الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح تعديل‬ ‫رجوع بمقتضى‬
‫النصل ” ‏‪- ١‬‬ ‫‪03‬‬
‫تعديل الفقرتين الثانية والثالثة على النحوالتالي‪:‬‬
‫تتمتع هذه الحيئات بالشخصية القانونية والاستقلالية الإدارية والمالية»‬
‫وتُنتخب من قبل مجلس نواب الشعب بأغلبية معززة» وترفع إليه تقريرا‬
‫سنويا يناقش بالنسبة إلى كل هيئة في جلسة عامة خصصة للغرض‪.‬‬
‫يضبط القانون تركيبة هذه امميئات والتمثيل فيها وطرق انتخابها وتنظيمها‬
‫وسبل مساءلتها‪.‬‬

‫‪200‬‬
 ‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫تعمل الحيئات الدستورية المستقلة على دعم الديمقراطية‪ .‬وعلى كافة‬

‫مؤسسات الدولة تيسير عملها‪.‬‬
‫تتمتع هذه الهيئات بالشخصية القانونية والاستقلالية الإدارية والمالية»‬
‫وتُتتتخب من قبل مجلس نواب الشعب بأغلبية معززة» وترفع إليه تقريرا‬
‫سنويا يناقش بالنسبة إلى كل هيئة في جلسة عامة مخصصة للغرض‪.‬‬
‫يضبط القانون تركيبة هذه الميئات والتمثيل فيها وطرق انتخابها وتنظيمها‬
‫وسبل مساءلتها‪.‬‬

‫‪300‬‬
 ‫القسم (الأّرك‬
‫هيئة الانتخابات‬
‫القسم الأول‪ :‬هيئة الانتخابات‬ ‫عنوان القسم الأول من مشروع الدستور‪:‬‬

‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫‪: 1‬نعم‬
‫‪ :4‬محتفظط‬ ‫َ‬
‫ولا‬ ‫القسم الآول‪ :‬هيئة الانتخابات‬

‫‪+202‬‬ ‫‪7/1‬‬

‫الرئيس‬

‫الهيئات الدستورية المستقلة ‪05950010 2‬‬

‫تتولى هيئة الانتخابات إدارة وتنظيم الانتخابات والاستفتاءات»‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬
‫الانتخابي‬ ‫وتضمن سلامة المسار‬ ‫والإشراف عليها في جميع مراحلهاء‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫ونزاهته وشفافيته‪ .‬وتصرّح بالنتائج‪.‬‬ ‫الفصل ‪321‬‬

‫تتمتع الهيئة بالسلطة الترتيبية في مجال اختصاصها‪.‬‬
‫تتركب الهيئة من نسعة أعضاء مستقلين محايدين من ذوي الكفاءة‬
‫وتات‪ ,‬ويجدد‬ ‫نس‬‫ستها‬
‫والنزاهة» يباشرون مهامهم لفترة واحدة» مدّ‬
‫ثلث أعضائها كل سنتين‪.‬‬

‫مقترحات التعديل‬

‫التصويت‬ ‫‪0‬‬ ‫‪..‬النص‬ ‫العدد الرتبي‬

‫الهادي الشاوش‪/‬‬

‫ال‬ ‫حسية‬
‫‪ 6‬اياي‬ ‫من تركيبة الهيئة‪.‬‬ ‫سةعة"‬
‫تلم‬
‫'ك‬‫ح"ذف‬

‫‪ : 2‬محتفظ‬ ‫‪57‬‬
‫‪ 0‬له‬

‫‪7272‬‬

‫الرئيس‬
‫‪404‬‬
 ‫الصيغة الأصلية‬

‫‪ 3‬نعم‬ ‫والاستفتاءات»‬ ‫الانتخابات‬ ‫إدارة وتنظيم‬ ‫الانتخابات‬ ‫تتولى هيتة‬

‫‪ :4‬محتفظط‬ ‫المسار الانتخابي‬ ‫وتضمن سلامة‬ ‫جميع مراحلهاء‬ ‫والإشراف عليها فق‬

‫‪3‬لا‬ ‫ونزاهته وشفافيّته‪ .‬وتصرّح بالنتائج‪.‬‬

‫‪7+2‬‬ ‫ايل اختصاصها‪.‬‬ ‫جية ف‬ ‫تتمتع الهيئة بالسلطة الت‬

‫مرتيب‬ ‫اه‬

‫تت ركب الهيئة من تسعة أعضاء مستقلين محايدين من ذوي الكفاءة والنزاهة» لرئيمس‬
‫يباشرون مهامهم لفترة واحدة» مدّتها سثٌ سنوات‪ ,‬ويجدّد ثلث أعضائها‬
‫كل سنتين‪.‬‬

‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح تعديل‬

‫الي‪:‬‬
‫تعلى‬
‫لولى‬
‫ورةاالأ‬
‫حلفق‬
‫نة ا‬
‫ايرلصيغ‬
‫تغي‬
‫وتنظيمهاء‬ ‫والاستفتاءات‬ ‫الانتخابات‬ ‫إدارة‬ ‫الانتخابات‬ ‫هيئة‬ ‫تتولى‬

‫‪201+‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ونزاهته وشفافيته‪ ».‬وتصررح بالنتا‪8‬ئج‪.‬‬

‫الرئيس‬

‫‪ | 7000-0‬التصوية”‬ ‫ظ‬
‫نعم‬ ‫‪5‬‬ ‫والاستفتاءات»‬ ‫إدارة وتنظيم الانتخابات‬ ‫الانتخابات‬ ‫تتولى هيئة‬
‫‪ :3‬محتفظط‬ ‫المسار الانتخابي‬ ‫وتضمن سلامة‬ ‫والإشراف عليها في جميع مراحلهاء‬
‫‪ 1‬لا‬ ‫ونزاهته وشفافيّته» وتصرّح بالنتائج‪.‬‬

‫‪22+‬‬ ‫‪0‬‬ ‫تتمتع الهيئة بالسلطة الترتيبية في مجال اختصاصها‪.‬‬

‫تتركب الطيئة من تسعة أعضاء مستقلين محايدين من ذوي الكفاءة‬
‫لرئيمس‬
‫ويجدّد‬ ‫وتات»‬
‫نس‬‫ستها‬
‫والنزاهة» يباشرون مهامهم لفترة واحدة» مدّ‬
‫ن‪.‬‬
‫ي كل‬
‫تئها‬
‫نعضا‬
‫سأ‬‫ثلث‬

‫د‪90‬‬
 ‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح تعديل‬

‫‪ 7‬نعم‬ ‫إضافة ‪ :‬وتسمى "الهيئة العليا المستقلة للانتخابات" في الفقرة الأولى‬

‫‪ :5‬محتفظط‬
‫لتصبح صيغتها ا يلٍ‪:‬‬
‫‪ :3‬لا‬ ‫تتولى هيئة الانتخابات» وتسمى "الهيئة العليا المستقلة للانتخابات"» إدارة‬
‫‪02+‬‬ ‫‪6‬‬ ‫الانتخابات والاستفتاءات وتنظيمهاء والإشراف عليها في جميع مراحلهاء‬

‫الرئيس‬ ‫وتضمن سلامة المسار الانتخابي ونزاهته وشفافيته» وتصرّح بالنتائج‪.‬‬

‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫‪ :6‬نعم‬ ‫تتولى هيئة الانتخابات» وتسمى "الهيئة العليا المستقلة للانتخابات"» إدارة‬
‫‪ :8‬محتفظط‬ ‫الانتخابات والاستفتاءات وتنظيمهاء والإشراف عليها في جميع مراحلهاء‬
‫‪ 1‬لا‬ ‫وتضمن سلامة المسار الانتخابي ونزاهته وشفافيته» وتصرح بالنتائج‪.‬‬
‫‪+02‬‬
‫‪60‬‬ ‫اصها‪.‬‬
‫صجال‬
‫ت فتي م‬
‫خبية‬
‫ارتي‬
‫تتمتع الهيئة بالسلطة الت‬
‫الكفاءة‬ ‫ذوي‬ ‫من‬ ‫محايدين‬ ‫مستقلين‬ ‫تسعة أعضاء‬ ‫الهيئة من‬ ‫تتركب‬
‫الرئيس‬
‫والنزاهة» يباشرون مهامهم لفترة واحدة» مذّتها ست سئوات» ويجدد‬
‫ثألثعضائها كل سنتين‪.‬‬

‫‪601‬‬
 ‫لالقسم (الثانى‪:‬‬
‫هيئة الاتصال السمعي البصري‬

‫القسم الثاني‪ :‬هيئة الإعلام‬ ‫عنوان القسم الثاني من مشروع الدستور‪:‬‬

‫مقترحات التعديل‬
‫خخ‬ ‫العدد الرتبي ‪.‬‬
‫تغيير عنوان القسم الثاني من باب الطيئات‬
‫الدستورية المستقلة كا يلي‪" :‬القسم الثاني‪:‬‬
‫هيئة الاتصال السمعي البصري"‪.‬‬ ‫‪152‬‬
‫‪ 14‬لو‬ ‫(توافقي)‬
‫‪27272‬‬
‫الرئيس‬
‫الطوير‪/‬‬ ‫جمال‬
‫نادية شعبان‬
‫تم سحبه‬
‫هيئة الإعلام والاتصال‬
‫‪702‬‬
‫الرئيس‬
‫الصيغة المعذلة النهائية‬
‫‏‪ ١ 217‬التصويت‬
‫نعم‬ ‫‪2‬‬
‫و‪ :‬محتفظ‬
‫‪ :6‬لد‬
‫‪701202‬‬
‫الرئيمس‬

‫‪700‬‬
‫المفصل ‪721‬‬ ‫الهيتات الاستورية المستقلة‬ ‫‪2‬‬ ‫ل‬

‫عدد الفصل في مشروع تتولى هيئة الإعلام تعديل قطاع الإعلام» وتطويره‪ .‬وتسهر على ضمان‬
‫حرية التعبير والإعلام وحق النفاذ إلى المعلومة» وعلى ضمان إعلام‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫تعددي نزيه‪ .‬وتستشار الهيئة وجوبا ني مشاريع القوانين المتصلة بمجال‬ ‫الفصل ‪421‬‬
‫اختصاصها‪.‬‬
‫تتكون الطيئة من تسعة أعضاء مستقلين محايدين من ذوى الكفاءة‬
‫ويجدد‬ ‫مديمها ست سئوات»‬ ‫والنزاهة» يباشرون مهامهم لفترة واحدة»‬

‫ثلث أعضائها كل سنتين‪.‬‬

‫مقترحات التعديل‬

‫العدد الرتبي أ‬
‫تعديل الفقرة الأولى من الفصل ‪ 421‬كما يلي‪:‬‬
‫"تتولى هيئة الاتصال السمعي البصري تعديل‬
‫وتطويره‬ ‫السمعي البصري‬ ‫الاتصال‬ ‫قطاع‬ ‫‪252‬‬
‫ر‪.‬‬
‫ييةيدون‬
‫غلبق‬
‫ت وا‬
‫‪"..‬‬ ‫(توافقي)‬
‫‪71+02‬‬

‫الرئيمس‬
‫الشاوش‪/‬‬ ‫الهادي‬

‫دليلة الببة‬
‫حذف كلمة "تسعة" الواردة في الفقرة الأخيرة لتكون‬
‫تم سحبه‬
‫الصيغة عالىلنحوالتالي‪..." :‬تتكون الهيئة من أعضاء‬
‫‪702‬‬ ‫‪67‬‬
‫‪0‬‬ ‫مستقلين‬
‫الرئيمس‬
‫الطوير‪/‬‬ ‫جمال‬ ‫تعديل الفقرة الأولى من الفصل ‪ 421‬علاىلنحوالتالي‪:‬‬
‫تتولى هيئة الإعلام والاتصال تعديل قطاع الاتصال مختار اللموشي‬
‫السمعي البصري وتطويره وتسهر على ضمان حرية تسمحيه‬
‫‪71*02‬‬ ‫التعبير والإعلام السمعي البصري والصحافة المكتوبة‬ ‫‪121‬‬
‫والإلكترونية ‪( ...‬البقية دون تغيير)‪.‬‬
‫الرئيس‬
‫هنية‪/‬‬ ‫منير بن‬
‫جمال الطوير‬
‫حذف عبارة ‪ " :‬وحق النفاذ إلى المعلومة "‪.‬‬ ‫‪212‬‬

‫‪+02‬‬ ‫‪7‬‬

‫الرئيس‬

‫‪80‬‬
‫التصويت‬
‫نعم‬ ‫‪3‬‬ ‫تتولى هيئة الاتصال السمعي البصري تعديل قطاع الاتصال السمعي‬
‫‪8‬م ‪:‬حتفظط‬ ‫البصري وتطويره؛ وتسهر على ضمان حرية التعبير والإعلام وحق النفاذ‬
‫‪ :96‬لا‬ ‫إلى المعلومة» وعلى ضهان إعلام تعددي نزيه‪.‬‬
‫() تقبل)‬ ‫وتستشار الحيئة وجوبا في مشاريع القوانين المتصلة بمجال اختصاصها‪.‬‬
‫‪702‬‬ ‫تتكون الطيئة من تسعة أعضاء مستقلين محايدين من ذوي الكفاءة والنزاهة‪.‬‬
‫الرئيس‬ ‫يباشرون مهامهم لفترة واحدة» مدتها ست سنوات‪ ,‬ويجدّد ثلث أعضائها‬
‫كل سنتين‪.‬‬

‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح صيغة‬

‫الصيغة المعذلة النهائية‬

‫تتولى هيئة الاتصال السمعي البصري تعديل قطاع الاتصال السمعي‬

‫‪ 7‬نعم‬
‫البصريء وتطويره»ء وتسهر على ضمان حرية التعبير والإعلام» وعلى‬
‫‪ :3‬محتفظ‬ ‫ضمان إعلام تعددي نزيه‪.‬‬
‫‪11‬ل‬ ‫تتمتع الهيئة بسلطة ترتيبية في مجال اختصاصها وتُستشار وجوبا في مشاريع‬
‫‪71+02‬‬ ‫القوانين المتصلة مبذا المجال‪.‬‬
‫تتكون الحيئة من تسعة أعضاء مستقلين محايدين من ذوي الكفاءة والنزاهة»‬
‫لرئيس‬
‫يباشرون مهامهم لفترة واحدة مدتبا ست سئوات» ويجدّد ثلث أعضائها‬
‫كل سنتين‪.‬‬

‫‪900‬‬
 ‫للقسم الثالث‪:‬‬
‫هيئة حقوق الإنسان‬
‫القسم الثالث‪ :‬هيئة حقوقالإنسان‬ ‫عنوان القسم الثالث من مشروع الدستور‪:‬‬

‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫‪ 8‬نعم‬

‫‪ :1‬محتفظ‬
‫‪ 0‬لا‬
‫القسم الثالث‪ :‬هيئة حقوق الإنسان‬
‫‪7/102‬‬

‫الرئيس‬
‫‏‪0١١‬‬ ‫الميئات الدستورية المستقلة‬ ‫‪077‬‬
‫احترام الحريات وحقوق الإنسان»‬ ‫نقسان‬
‫إقو‬
‫لح‬‫ائة‬
‫تراقب هي‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬

‫وتعمل على تعزيزهاء وتقترح ما تراه لتطوير منظومة حقوق الإنسان»‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫وتستشار وجوبا في مشاريع القوانين المتصلة بمجال اختصاصها‪.‬‬ ‫الفصل ‪521‬‬
‫ات انتهاك حقوق الإنسان لتسويتها أوإحالتها على‬
‫ل في‬
‫اهيئة‬
‫ح ال‬
‫تحقق‬
‫الجهات المعنية‪.‬‬
‫تتكون الميئة من أعضاء مستقلين محايدين من ذوى الكفاءة والنزاهة»‬
‫يباشرون مهامهم لفترة واحدة» مدتها ست سنوات‪.‬‬

‫مقترحات التعديل‬
‫التضويت‬ ‫النص‬ ‫العدد الرتبي‬
‫‪-‬‬ ‫منير بن هنية‪/‬‬ ‫وجوبا في مشاريع القوانين‬ ‫تشار‬
‫سة ‪:‬‬
‫تار‬
‫ح"ذفوعب‬
‫لختصلة بمجال اختصاصها " وإعادة الصياغة على‬
‫نَسمحبه‬ ‫النحوالتالي‪:‬‬
‫‪72‬‬ ‫"تراقب هيئة حقوق الإنسان احترام الحريات وحقوق‬ ‫‪612‬‬
‫الإنسان وتعمل على تعزيزها وتساهم في تطوير منظومة‬
‫الرئيس‬
‫‪."...‬‬
‫اشر‬
‫تانه ون‬
‫فنس‬
‫الإ‬
‫قا‬‫حثقوق‬
‫) ‪.‬‬ ‫ير‬
‫غيةيدون‬
‫تلبق‬
‫(ا‬

‫‪003‬‬
 ‫الصيغة الأصلية النهائية‬
‫‪1‬‬ ‫ل‬ ‫‪١‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‏‪:‬‬
‫‪ 3‬نعم‬ ‫تراقب هيئة حقوق الإنسان احترام الحريات وحقوق الإنسان» وتعمل على‬

‫‪ :2‬محفظ‬ ‫تعزيزهاء وتقترح ما تراه لتطوير منظومة حقوق الإنسان‪ ,‬وتُستشار وجوبا‬
‫‪ 0‬لا‬ ‫في مشاريع القوانين المتصلة بمجال اختصاصها‪.‬‬
‫‪74102‬‬ ‫تحقق الهيئة في حالات انتهاك حقوق الإنسان لتسويتها أوإحالتها على‬
‫الحهاث المعنية‪.‬‬
‫الرئيمس‬
‫تتكون الطهيئة من أعضاء مستقلين محايدين من ذوي الكفاءة والنزاهة»‬
‫يباشرون مهامهم لفترة واحدة مدتها ست سنوات‪.‬‬

‫‪501‬‬
 ‫القسم (لرابع‪:‬‬
‫هيئة التنمية المستدامة وحقوق الأجيال القادمة‬
‫القسم الرابع‪ :‬هيئة التنمية المستدامة وحقوق‬ ‫ر‪:‬‬‫ووع‬
‫ت مشر‬
‫سبع في‬
‫دالرا‬
‫لقسم‬
‫ان ال‬
‫عنوا‬
‫الأجيال القادمة‬

‫مقترحات التعديل‬

‫التصويت ”‬ ‫الاك‬ ‫لاما‬ ‫القصن‬ ‫‪0020 5‬‬ ‫‪2-‬‬ ‫العدد الرتبي‬

‫بلقاسم‪/‬‬ ‫مةية المستدامة وحقوق الأجيال القادمة | هيثم‬
‫تمنهيئ‬
‫ل اس‬
‫ايير‬
‫تغ‬
‫ب"هيئة التنمية المستدامة والتضامن بين الأجيال" في | حبية التريكي‬
‫‪ 0‬نحم‬ ‫عنوان القسم وأين| وردت‪.‬‬
‫‪ : 0‬محتفظط‬ ‫‪66‬‬
‫‪11‬د‬

‫‪712002‬‬

‫الرئيس‬
‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫التصويت‬ ‫‪:‬‬ ‫النص‬

‫‪ 6‬نعم‬
‫‪ :5‬محتفظ‬
‫‪1‬لا‬
‫القسم الرابع‪ :‬هيئة التنمية المستدامة وحقوق الأجيال القادمة‬
‫‪7/122‬‬

‫الرئيس‬

‫| تستشار هيئة التنمية المستدامة وحقوق الأجيال القادمة وجوبا في‬ ‫وع‬
‫ر في‬
‫شفصل‬
‫م ال‬
‫عدد‬
‫مشاريع القوانين المتعلقة بالمسائل الاقتصادية والاجتماعية والبيئية وفي‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫مخططات التنمية‪ .‬وللهيئة أن تبدي رأيها في المسائل المتصلة بمجال‬ ‫الفصل ‪621‬‬
‫اختصاصها‪.‬‬
‫ضناء من ذوي الكفاءة والنزاهة يباشرون مهامهم‬
‫عم‬‫أيئة‬
‫تتكون الط‬
‫ت‪.‬‬
‫ا ست‬
‫ومدتها‬‫نحدة‬
‫سة وا‬
‫لفتر‬

‫‪202‬‬
 ‫مقترحات التعديل‬
‫التصويت‬
‫ربيعة النجلاوي‪/‬‬ ‫تنظر الطيئة في السياسات العامة للدولة في المجال‬
‫سيا النفاتي‬ ‫الاقتصادي والاجتاعى والبيئى لتحقيق تنمية مستدامة‬
‫نعم‬ ‫‪8‬‬ ‫تضمن حقوق الأجيال القادمة وتدعم البحث العلمي‬
‫‪3‬م ‪:‬حتفظط‬ ‫ومؤسساته‪ .‬كا تستشار الهيئة وجوبا فيه مشاريع القوانين‬ ‫‪961‬‬
‫"‪7‬‬ ‫ذات الصلة بمجالات اختصاصاتها وينشر تعليل عدم‬
‫‪4102‬‬ ‫‪7‬‬ ‫الأخذ بها من قبل السلطة التشريعية بالرائد الرسمى‪.‬‬
‫الرئيس‬
‫تتكون الهيئة من أعضاء من ذوي الكفاءة يباشرون‬
‫مهامهم لفترة واحدة مدتبا ست سنوات‪.‬‬
‫هيرنبنية ‪/‬‬‫تغيير تسمية الهيئة ‪" :‬هيئة التنمية المستدامة " وتغيير من‬
‫هيثم بلقاسم‬ ‫االصليانغةح عولىالتالي ‪:‬‬
‫تم سيحبه‬ ‫تتولى هيئة التنمية المستدامة النظر في المسائل الاقتصادية‬
‫‪512‬‬
‫‪7102‬‬ ‫والاجتاعية والبيئية وفي مخططات التنمية ‪.‬‬
‫تتكون الهيئة من أعضاء من ذوي الكفاءة والنزاهة الرئيس‬
‫يباشرون مهامهم لفترة واحدة مدتها ست سنوات‬

‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫تُستشار هيئة التنمية المستدامة وحقوق الأجيال القادمة وجوبا في مشاريع‬

‫القوانين المتعلقة بالمسائل الاقتصادية والاجتاعية والبيئية وفي مخططات‬
‫التنمية‪ .‬وللهيئة أن تبدي رأيها في المسائل المتصلة بمجال اختصاصها‪.‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪7‬‬ ‫تتكون الحهيئة من أعضاء من ذوي الكفاءة والنزاهة» يباشرون مهامهم لفترة‬
‫اتت‪.‬‬ ‫وها س‬‫نمدت‬ ‫سدة‬
‫واح‬
‫الرئيس‬

‫‪3032‬‬
 ‫الحوكمة الرشيدة ومكافحة المساد‬ ‫ع«‬
‫شييهة‬

‫القسم الخامس‪ :‬هيئة الحوكمة الرشيدة‬ ‫عنوان القسم الخامس في مشروع الدستور‪:‬‬
‫ومكافحة الفساد‬

‫الصيخة الأصلية النهائية‬

‫‪1 84‬نعم‬
‫‪ :2‬محتفظ‬
‫ولا‬ ‫القسم الخامس‪ :‬هيئة الحوكمة الرشيدة ومكافحة الفساد‬

‫‪7*2‬‬

‫الرئيس‬

‫تسهم هيئة اوحكمة الرشيدة ومكافحة الفساد في سياسات الحوكمة‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬

‫الرشيدة ومنع الفساد ومكافحته ومتابعة تنفيذها ونشر ثقافتهاء وتعزز‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫مبادئ الشفافية والنزاهة والمساءلة‪.‬‬ ‫الفصل ‪721‬‬

‫تتولى الهيئة رصد حالات الفساد في القطاعين العام والخاص»‬
‫والتحقيق فيهاء وإحالتها على الجهات المعنية‪.‬‬
‫تستشار الهيئة وجوبا في مشاريع القوانين المتصلة بمجال اختصاصها‪.‬‬
‫للهيئة أن تبدي رأيها في النصوص الترتيبية العامة المتصلة بمجال‬
‫اختصاصها‪.‬‬
‫تتكون الهيئة من أعضاء مستقلين محايدين من ذوي الكفاءة والنزاهة‬
‫يباشرون مهامهم لفترة واحدة مدّتها ستّ سنوات ويجدّد ثلث‬
‫يلن‪.‬‬ ‫تك‬‫نئها‬
‫سضا‬
‫أع‬

‫‪402‬‬
 ‫مقترحات التعديل‬

‫تعديل الفقرة الثانية على النحوالتالي‪:‬‬

‫"تنولى الهيئة رصد حالات الفساد في القطاعيين العام‬
‫والخاص والتقصي فيها والتحقق منها وإحالتها علل‬
‫الجهات المعنية"‪.‬‬ ‫‪03‬‬

‫‪202*017‬‬

‫الرئيس‬
‫مبروك‪/‬‬ ‫سلمى‬
‫فريدة العبيدي‬
‫الفصل بتعويض‬ ‫تغيير أسم الحيتة في عنوان القسم وي‬
‫‪ 0‬نعم‬
‫‪ : 7‬احتفاظ‬
‫"الشفافية"‪.‬‬ ‫عبارة "الحوكمة الرشيدة" بعارة‬ ‫‪071‬‬
‫‪:‬ا‬ ‫‪5‬‬
‫‪71+02‬‬

‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫نعم‬ ‫تسهم هيئة الحوكمة الرشيدة ومكافحة الفساد في سياسات الحوكمة‬

‫‪0‬‬

‫الرشيدة ومنع الفساد ومكافحته ومتابعة تنفيذها ونشر ثقافتها» وتعزز ‪ :5‬محتفظ‬
‫‪ :0‬لا‬ ‫مبادئ الشفافية والنزاهة والمساءلة‪.‬‬
‫تتولى الهيئة رصد حالات الفساد في القطاعين العام والخاص» والتقصي ‪74+12‬‬

‫الرئيس‬ ‫فيهاء والتحقق منهاء وإحالتها على الجهات المعنية‪.‬‬

‫تستشار الهيئة وجوبا في مشاريع القوانين المتصلة بمجال اختصاصها‪.‬‬
‫للهيئة أن تبدي رأيها في النصوص الترتيبية العامة المتصلة بمجال‬
‫اختصاصها‪.‬‬
‫تتكون اطيئة من أعضاء مستقلين محايدين من ذوي الكفاءة والنزاهة»‬
‫يباشرون مهامهم لفترة واحدة مذدّتها ست سنوات» ويجدد ثلث أعضائها‬
‫كل سنتين‪.‬‬

‫‪5305‬‬
 ‫السلطة المحلية‬
‫الباب السابع ‪ :‬السلطة المحلية‬ ‫|‬ ‫عنوان الباب السابع من مشروع الدستور‪:‬‬

‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫ا ‏‪٠‬لتصويت‬ ‫النص‬
‫‪ :0‬نعم‬
‫‪ :0‬محتفظ‬
‫‪ 0‬لا‬ ‫الباب السابع‪ :‬السلطة المحلية‬
‫‪8702‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫لعل‬ ‫السلطة المحلية‬ ‫‪:‬‬ ‫كت‬ ‫لل‬

‫زسية‪.‬‬
‫كأسا‬
‫ميةرعلى‬
‫المحل‬
‫لة ا‬
‫للسلط‬
‫ام ا‬
‫تقو‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬

‫تتجسد اللامركزية في جماعات محلية» تتكون من بلديات وجهات‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫وأقاليم» يغطي كل صنف منها كامل تراب الجمهورية وفق تقسيم‬ ‫الفصل ‪821‬‬
‫يضبطه القانون‪.‬‬
‫يمكن أن تحدث بقانون أصناف خصوصية من الجماعات المحلية‪.‬‬

‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫رسكزية‪.‬‬
‫مسا‬
‫احلليةلعلاى أ‬
‫تقوم السلطة الم‬
‫تتجسد اللامركزية في جماعات محلية» تتكون من بلديات وجهات‬
‫وأقاليم» يغطي كل صنف منها كامل تراب الجمهورية وفق تقنسيم‬
‫‪28‬‬ ‫يضبطه القانون‪.‬‬

‫النائبة الأولى‬ ‫اعات المحلية‪.‬‬

‫جةممن‬
‫لصي‬
‫يمكن أن تحدث بقانون أصناف خاصو‬

‫ل‬ ‫‏‪٠‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ْ‬ ‫‪ .‬حلية‬ ‫له ال‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ا‬

‫تتمتع الجماعات المحلية بالشخصية القانونية» وبالاستقلالية الإدارية‬ ‫عدد الفصل ‪ 5‬مشروع‬

‫والمالية» وتدير المصالح المحلية وفقا لمبد! التدبير الحر‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫الفصل ‪921‬‬

‫‪5306‬‬
 ‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫نعم‬ ‫‪9‬‬ ‫تتمتع الجماعات المحلية بالشخصية القانونية» وبالاستقلالية الإدارية‬

‫‪ 1‬احتفاظ‬ ‫والمالية» وتدير المصالح المحلية وفقا لمبدأ التدبير الحر‪.‬‬
‫‪ 0‬لا‬
‫‪8+2‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫تدير الجماعات المحلية مجالس منتخبة‪.‬‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬

‫تنتخب المجالس البلدية والجهوية انتخابا عاما حرا مباشرا سريا نزيها‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫‏‪٠‬‬ ‫وشفافا‪.‬‬ ‫الفصل ‪031‬‬

‫تنتخب مجالس الأقاليم من قبل أعضاء المجالس البلدية والجهوية‪.‬‬
‫يضمن القانون الانتخابي تمثيلية الشباب ني مجالس الجماعات المحلية‪.‬‬
‫الصيغة الأصلية النهائية‬
‫التصويت ‏‪١‬‬ ‫‪00002‬‬ ‫النص‬ ‫‪:‬‬
‫‪ 8‬نعم‬ ‫ْ‬ ‫تدير الجماعات المحلية مجالسُ منتخبة‪.‬‬
‫تنتخب المجالس البلدية والجهوية انتخابا عاماء حرا ‪.‬مباشراء سرياء نزيهاء | ‪ :0‬احتفاظ‬
‫‪ 0‬لا‬ ‫وشفافا‪.‬‬
‫‪832‬‬ ‫تنتخب مجالس الأقاليم من قبل أعضاء المجالس البلدية والجهوية‪.‬‬
‫النائبة الأولى‬ ‫يضمن القانونالانتخابي تمثيلية الشباب في مجالس الجماعات المحلية‪.‬‬

‫جع‬ ‫سعد‬ ‫‪77‬‬

‫تتمتع الجماعات المحلية بصلاحيات ذاتية وصلاحيات مشتركة مع‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬

‫السلطة المركزية وصلاحيات منقولة منها‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫توزع الصلاحيات المشتركة والصلاحيات المنقولة استنادا إلى مبد!‬ ‫الفصل ‪131‬‬
‫التفريع‪.‬‬
‫تتمتع الجماعات المحلية بسلطة ترتيبية في مجال ممارسة صلاحياتهاء‬
‫وتّنشر قراراتها الترتيبية في جريدة رسمية للجماعات المحلية‪.‬‬

‫‪5307‬‬
 ‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫نعم‬ ‫‪3‬‬ ‫تتمتع الجماعات المحلية بصلاحيات ذاتية وصلاحيات مشتركة مع السلطة‬
‫‪ :1‬احتفاظ‬ ‫المركزية وصلاحيات منقولة منها‪.‬‬
‫توزع الصلاحيات المشتركة والصلاحيات المنقولة استنادا إلى مبدأ التفريع‪ :0 | .‬لا‬
‫تتمتع الجماعات المحلية بسلطة ترتيبية في مجال بمارسة صلاحياتهاء وتُنشر | ‪81/10/4102‬‬
‫النائبة الأولى‬ ‫قراراتها الترتيبية في جريدة رسمية للججاعات المحلية‪.‬‬

‫المحلية موارد ذاتية وموارد محالة إليها من السلطة المركزية»‬ ‫للحباعات‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬

‫وتكون هذه الموارد ملائمة للصلاحيات المسندة إليها قانونا‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫لنطة المركزية إلى الجماعات‬ ‫سم‬‫اقلللما‬
‫كل إحداث لصلاحيات أون‬ ‫الفصل ‪231‬‬
‫المحلية» يكون مقترنا ب| يناسبه من موارد‪.‬‬
‫ينم تحديد النظام المالي للجماعات المحلية بمقتضي القانون‪.‬‬
‫مقترحات التعديل‬

‫فيصل‬
‫الجدلاوي‪ /‬ربيع‬ ‫اع‬
‫العابدى‬ ‫إضافة فقرة قبل أخيرة جديدة نصها‪:‬‬
‫تخصص نسبة من المداخيل المتأتية من استغلال الثروات ‪ 4‬نعم‬
‫‪ 54‬عيضا‬ ‫|الباطنية للنهوض بالتنمية الجهوية‪.‬‬ ‫‪70‬‬
‫لا‬ ‫‪5‬‬
‫‪822‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫‏‪ ١‬الصيغة الأصلية ة التهائية _‬

‫نعم‬ ‫‪5‬‬ ‫موارد ذاتية» ومواره مءحالة إلبها من السلطةلة المركرية‪:‬‬ ‫للجراعات المحلية‬
‫‪ :2‬محتفظ‬ ‫وتكون هذه الموارد ملائمة للصلاحيات المسندة إليها قانونا‪.‬‬
‫كل إحداث لصلاحيات أونقل لما من السلطة المركزية إلى الجماعات | ‪:1‬لا‬
‫‪8+2‬‬ ‫المحلية» يكون مقترنا بم| يناسبه من موارد‪.‬‬
‫النائبة الاأولى‬ ‫يتم تحديد النظام المالي للجماعات المحلية بمقتضى القانون‪.‬‬

‫‪8032‬‬
‫تتكفل السلطة المركزية بتوفير موارد إضافية للجماعات المحلية تكريسا‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬
‫لمبد| التضامن وباعتاد آلية التسوية والتعديل‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫ملسرلطكةزية على بلوغ التكافق بين الموارد والأعباء المحلية‪.‬‬

‫لا‬‫امل‬
‫تع‬ ‫الفصل ‪331‬‬

‫مقترحات التعديل‬
‫ا‬

‫إضافة فقرة ثانية جديدة نصها‪:‬‬

‫وتضمن السلطة المركزية للججماعات المحلية نسبة مائوية‬
‫الجهوية يضبط بقانون‪.‬‬
‫من موارد الثروة‬
‫‪26‬‬
‫‪2+8‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫الصيغة الأصلية‬

‫تتكفل السلطة المركزية بتوفير موارد إضافية للجاعات المحلية تكريسا | ‪ :771‬نعم‬
‫‪ :2‬احتفاظ‬ ‫لمبد! التضامن وباعتاد آلية التسوية والتعديل‪.‬‬
‫تعمل السلطة المركزية على بلوغ التكافؤ بين الموارد والأعباء المحلية‪:1| .‬لا‬
‫‪8+2‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح تعديل‬

‫التصويث'‬ ‫‪57-0‬‬ ‫‪00101001‬‬ ‫يا ل‬ ‫ال‬ ‫ا‬ ‫النض'‬ ‫كه‬ ‫سوك ويا‬ ‫لقح‬ ‫ات وك‬ ‫الوا‬ ‫الاك‬

‫ر‪.‬ك‪.‬م‪.‬م‪.‬‬
‫‪ 6‬نعم‬ ‫‪١‬‬ ‫‏‪"0‬‬
‫‪ :0‬احتفاظ‬ ‫إضافة فقرة أخيرة جديدة هذا نصها‪ :‬‏‬
‫يمكن تخصيص نسبة من المداخيل المتآتية من استغلال الثروات الطبيعية ‪7‬لا‬
‫للنهوض بالتنمية الاجهوليةم علسىتوى الوطني‪.‬‬

‫‪903‬‬
 ‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫نتكفل السلطة المركزية بتوفير موارد إضافية للجاعات المحلية تكريسا‬

‫لمبدأً التضامن وباعتاد آلية التسوية والتعديل‪.‬‬
‫تعمل السلطة المركزية على بلوغ التكافق بين الموارد والأعباء المحلية‪.‬‬
‫‪2010‬‬ ‫يمكن تخصيص نسبة من المداخيل المتأتية من استغلال الثروات الطبيعية‬
‫الرئيس‬ ‫تلىوى الوطني‪.‬‬ ‫سية ع‬‫مجهو‬
‫ل ال‬
‫انمية‬
‫للنهوض بالت‬

‫عل‬ ‫السلظة المخلية ‪2‬‬

‫ي إزطاارنية المصادق عليها حرية التصرف في‬
‫ليةمفي‬
‫وع | للجماعات الامحل‬
‫ر في‬
‫شفصل‬
‫م ال‬
‫عدد‬

‫الفصل ‪431‬‬
‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫ار الميزانية المصادق عليها حرية التصرف في‬ ‫طة في‬

‫إحلي‬
‫للجاعات الم‬
‫مواردها حسب قواعد الحوكمة الرشيدة وتحت رقابة القضاء المالي‪.‬‬

‫‪28‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫تخضع الجماعات المحلية فيا يتعلق بشرعية أعماللها للرقابة اللاحقة‪.‬‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬

‫الدستور‪:‬‬

‫الفصل ‪531‬‬
‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫أعماها للرقابة اللاحقة‪.‬‬ ‫ية‬

‫ععلق‬
‫ر يت‬
‫ش فيه|‬
‫بلية‬
‫تخضع الجماعات المح‬

‫‪28‬‬
‫النائب الثانى‬

‫‪5310‬‬
 ‫تعتمد الجماعات المحلية آليات الديمقراطية التشاركيةء ومبادئ‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬

‫الحوكمة المفتوحة» لضمان إسهام أوسع للمواطنين والمجتمع المدني في‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫إعداد برامج التنمية والتهيئة الترابية ومتابعة تنفيذها طبقا لما يضبطه‬ ‫الفصل ‪631‬‬
‫القانون‪.‬‬

‫مقترحات التعديل‬
‫العبد الرتيي |‬
‫إضافة مطة ‪:‬‬
‫جز هل‬ ‫‪4‬‬ ‫العرائتض‬ ‫بواسطة‬ ‫التشريعية‬ ‫المبادرة‬ ‫ممارسة‬ ‫"ويمكن‬ ‫‪171‬‬

‫‏‪٠.‬‬ ‫الشعبية والاستشارات والاستفتاءات المحلية‬

‫‪208‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫الصيغة الأصلية النهائية‬
‫‪0‬‬

‫تعتمد الجئاعات المحلية آليات الديمقراطية التشاركية» ومبادئ الحوكمة | ‪ :281‬نعم‬

‫المفتوحة» لضمان إسهام أوسع للمواطنين والمجتمع المدني في إعداد برامج | ‪ :0‬محتفظ‬
‫‪1‬لا‬ ‫التنمية والتهيئة الترابية ومتابعة تنفيذها طبقا لما يضبطه القانون‪.‬‬
‫‪2018‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫عدد الفصل في مشروع يمكن للجباعات المحلية أن تتعاون وأن تنشى شراكات فيا بينها‬
‫لتنفيذ برامج أوإنجاز أعمال ذات مصلحة مشتركة‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫كما يمكن للجماعات المحلية ربط علاقات خارجية للشراكة والتعاون‬ ‫الفصل ‪731‬‬
‫اللامركزي‪.‬‬
‫كنة‪.‬‬
‫اتعاو‬
‫ر ال‬
‫شواعد‬
‫لون ق‬
‫القان‬
‫وط ا‬
‫يضب‬

‫‪511‬‬
 ‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫يمكن للججاعات المحلية أن تتعاون وأن تنشئ شراكات فيا بينها لتنفيذ | ‪ :071‬نعم‬
‫‪ 4:‬محمتفظط‬ ‫برامج أوإنجاز أعمال ذات مصلحة مشتركة‪.‬‬

‫‪82‬‬
‫النائبة الأولى‬ ‫كنة‪.‬‬
‫اتعاو‬
‫رد ال‬
‫شواع‬
‫لون ق‬
‫اقان‬
‫وط ال‬
‫يضب‬

‫مجلس الجماعات المحلية هيكل تمثيلٍ لمجالس الجهات مقره خارج‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬
‫العاصمة‪.‬‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫م فسيائل المتعلقة بالتنمية والتوازن بين‬ ‫ينظر مجلس الجماعات الامحللية‬ ‫الفصل ‪831‬‬
‫الجهات»‪ ,‬ويبدي الرأي في مشاريع القوانين المنعلقة بالتخطيط والميزانية‬
‫والمالية المحلية» ويمكن دعوة رئيسه لحضور مداولات مجلس نواب‬
‫الشعب‪.‬‬
‫تضبط تركيبة مجلس الجماعات المحلية ومهامه بقانون‪.‬‬
‫مقترحات التعديل‬

‫الهادي الشاوش‪/‬‬ ‫إضافة ‪ :‬كلمة "أعلى" ليصبح "المجلس الأعلى"‪.‬‬

‫ناجي الغرسلي‬ ‫اعتهاد "مجالس الجماعات المحلية" عوضا عن "مجالس‬
‫الجهات" لتكون الصيغة‪:‬‬
‫"المجلس الأعلى للجاعات المحلية هيكل تمثيل لمجالس‬ ‫‪69‬‬
‫الجماعات المحلية مقره خارج العاصمة‪"...‬‬
‫‪82‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫نورة بن حسن‪/‬‬ ‫تعديل في الفقرة الثانية على النحوالتالي‪:‬‬
‫عماد الحمامى‬ ‫ينظر مجلس الجماعات المحلية في المسائل المتعلقة بالتنمية‬
‫‪1‬‬ ‫‪ 5‬نعم‬ ‫والتوازن بين الجهات ويبدي الرأي في مشاريع القوانين‬
‫‪ : 2‬احتفاظ‬ ‫المتعلقة بالتخطيط واليزانية والمالية المحلية ولرئيس‬
‫‪53‬‬
‫لا‬ ‫‪9‬‬ ‫مجلس الجماعات المحلية حق حضور مداولات المجلس‬
‫‪84102‬‬ ‫الثيابي ومخاطبته‪.‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫‪215‬‬
 ‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫المجلس الأعلى للجاعات المحلية هيكل تمثيل لمجالس الجماعات المحلية‬

‫‪1‬‬ ‫مقره خارج العاصمة‪.‬‬
‫ينظر المجلس الأعلى للجاعات المحلية في المسائل المتعلقة بالتنمية‬
‫‪28‬‬ ‫والتوازن بين الجهات‪ .‬ويبدي الرأي في مشاريع القوانين المتعلقة بالتخطيط‬
‫النائبة الأولى‬ ‫والميزانية والمالية المحلية» ويمكن دعوة رئيسه لحضور مداولات مجلس‬
‫نواب الشعب‪.‬‬

‫تُضبط تركيبة المجلس الأعلى للجماعات المحلية ومهامه بقانون‪.‬‬

‫عدد الفصل في مشروع يبت القضاء الإداري في جميع النزاعات المتعلقة بتنازع الاختصاص‬
‫التي تنشأ فيما بين الجماعات المحلية وبين السلطة المركزية والجماعات‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫المحلية‪.‬‬ ‫الفصل ‪931‬‬

‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫‪ 5‬نعم‬ ‫يبت القضاء الإداري في جميع النزاعات المتعلقة بتنازع الاختصاص التي‬
‫‪ :2‬محتفظ‬ ‫تنشأ فيهما بين الجماعات المحلية» وبين السلطة المركزية والماعات المحلية‪.‬‬
‫‪11‬لا‬
‫‪8+2‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫‪5313‬‬
 ‫لباب (الثامن‬
‫تعديل الدستور‬
‫|‬ ‫الباب الثامن‪ :‬تعديل الدستور‬ ‫|‬ ‫|عنوان الباب الثامن من مشروع الدستور‪:‬‬
‫الصيغة الأصلية النهائية‬
‫‪73‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪ 2100‬نعم‬

‫‪ :0‬محتفظ‬
‫‪ 0‬لا‬ ‫الباب الثامن‪ :‬تعديل الدستور‬
‫‪2+‬‬ ‫‪8‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫| الفصل ‪:041‬‬ ‫وع‬

‫ر في‬
‫شفصل‬
‫م ال‬
‫عدد‬
‫لرئيس الجمهورية أولثلث أعضاء مجلس نواب الشعب حقٌ المبادرة‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫باقتراح تعديل الدستورء ولمبادرة رئيس الجمهورية أولوية النظر‪.‬‬ ‫الفصل ‪041‬‬
‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫‪ 5‬نعم‬
‫‪ :2‬محتفظ‬ ‫حنّ المبادرة‬ ‫الشعب‬ ‫مجلس نواب‬ ‫لرئيس ال جمهورية أولثلث أعضاء‬

‫‪0‬لا‬ ‫باقتراح تعديل الدستورء ولمبادرة رئيس الجمهورية أولوية النظر‪.‬‬

‫‪852‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫سوج‬ ‫‪112‬نت‬
‫مد‬
‫وع | لا يمكن لأيّ تعديل دستوري أن ينال من ‪:‬‬
‫ر في‬
‫شفصل‬
‫مد ال‬
‫عد‬
‫باعتباره دين الدولة»‬ ‫‪ -‬الإسلام‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫‪ -‬اللغة العربية باعتبارها اللغة الرسمية»‬ ‫الفصل ‪141‬‬

‫م النظام الجمهوري»‬

‫‪ -‬الصفة المدنية للدولة»‬

‫‪ -‬مكتسبات حقوق الإنسان وحرياته المضمونة في هذا الدستور»‬
‫‪ -‬عدد الدورات الرئاسية ومددها بالزيادة‪.‬‬

‫‪314‬‬
 ‫مقترحات التعديل‬

‫‪:‬‬ ‫حذف الفصل ‪141‬‬

‫‪ 9‬نعم‬ ‫(تفكيك مادته وتوزيعها على النحوالتالي‪:‬‬ ‫(توافقي)‬
‫إضافة فقرة إلى الفصل ‪" :1‬لا يجوز تعديل هذا الفصل"» | ‪ :91‬محفظ‬
‫إضافة فقرة إلى الفصل ‪" :2‬لا يجوز تعديل هذا الفصل"» | ‪ : 01‬لا‬
‫‪81101122‬‬ ‫إضافة فقرة أخيرة إلى الفصل ‪" :84‬لا يجوز لأي تعديل‬
‫أذينال من مكتسبات حقوق الإنسان وحريات الضموثة | ةالول‬
‫”‬ ‫في هذا الدستور ‪ .‬إضافة فقرة أخيرة إلى الفصل ‪ :47‬لا |‬
‫يجوز لأي تعديل أن ينال من عدد الدورات الركاسية‬
‫ومددها بالزيادة")‪.‬‬

‫ريوع | كل مبادرة لتعديل الدستور تعرض من قبل رئيس مجلس نواب‬ ‫شف‬
‫مفصل‬
‫عدد ال‬
‫اشعلبمعلحىكمة الدستورية لإبداء الرأي في كونها لا تتعلق با لا‬
‫ال‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫يجوز تعديله حسب| هومقرر بهذا الدستور‪.‬‬ ‫الفصل ‪241‬‬
‫ينظر مجلس نواب الشعب في مبادرة التعديل للموافقة بالأغلبية‬
‫دد!يل‪.‬‬ ‫ع مب‬
‫لةتعلى‬
‫امطلق‬
‫ال‬
‫مع مراعاة مقتضيات الفصل ‪ 141‬يتم تعديل الدستور بموافقة ثلثي‬
‫أعضاء مجلس نواب الشعب‪ .‬ولرئيس الجمهورية أن يعرضه على‬
‫الاستفتاء وتتم المصادقة عليه فى هذه الحالة بالأغلبية المطلقة‪.‬‬

‫الصيغة الأصلية(ة)‬

‫كل مبادرة لتعديل الدستور تعرض من قبل رئيس مجلس نواب الشعب ‪ 9‬نعم‬
‫على المحكمة الدستورية لإبداء الرأي في كونها لا تتعلق با لا يجوز تعديله | ‪ :2‬محتفظ‬
‫‪1‬لا‬ ‫ور‪.‬‬
‫تهذا‬
‫سر ب‬
‫دمقر‬
‫ل هو‬
‫ابها‬
‫حس‬
‫ينظر مجلس نواب الشعب فيمبادرة التعديل للموافقة بالأغلبية المطلقة | ‪81/10/4102‬‬
‫النائبة الاأولى‬ ‫على مبد| التعديل‪.‬‬
‫يتم تعديل الدستور بموافقة ثلثي أعضاء مجلس نواب الشعب‪ .‬ولرئيس‬
‫الجمهورية أن يعرضه علاىلاستفتاء وتتم المصادقة عليه في هذه الحالة‬
‫بالأغلبية المطلقة‪.‬‬

‫(‪ )5‬عرضت على التصويت بوصفها الصيغة الأصلية على الرغم من تعديل طفيف بالحذف في‬
‫طالع الفقرة الأخيرة لأن ذلك الحذف اعتبر ناتجا عن التصويت السابق بحذف الفصل ‪.141‬‬

‫‪315‬‬
 ‫رجوع بمقتضى الفصل ‪ 39‬وعرض مقترح تعديل‬
‫تعديل الفقرة الأخيرة على النحو التالي‪:‬‬
‫ويمكن‬ ‫مجلس نواب الشعب‪.‬‬ ‫يتم تعديل الدستور بموافقة ثلثي أعضاء‬

‫التعديل‬ ‫لرئيس الجمهورية بعد موافقة تي أعضاء المجلس أن يعرض‬

‫على الاستفتاء» ويتم قبوله في هذه ا حالة بأغلبية المقترعين‪.‬‬

‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫القصن ‪.‬ات‬ ‫مب‬ ‫‪70‬‬
‫‪ 2‬نعم‬ ‫كملبّادرة لتعديل الدستور تُعرض من قبل رئيس مجلس نواب الشعب‬
‫‪ :7‬محتفظ‬ ‫على المحكمة الدستورية لإبداء الرأي في كونها لا تتعلق با لا يجوز تعديله‬
‫‪ 3‬ل‬ ‫ور‪.‬‬
‫تهذا‬
‫سر ب‬
‫دمقر‬
‫ل هو‬
‫اب|‬
‫حس‬
‫ينظر مجلس نواب الشعب في مبادرة التعديل للموافقة بالأغلبية المطلقة ‪62‬‬

‫الرئيمس‬
‫على مبدأ التعديل‪.‬‬
‫يتم تعديل الدستور بموافقة ثلثي أعضاء مجلس نواب الشعب‪ .‬ويمكن‬
‫التعديل‬ ‫لرئيس الجمهورية بعد موافقة ثُلئي أعضاء المجلس أن يعرض‬
‫على الاستفتاء» ويتم قبوله في هذه ا حالة بأغلبية المقترعين‪.‬‬

‫‪5316‬‬
 ‫الباب التاسم‬
‫الأحكام الختامية‬
‫الباب التاسع‪ :‬الأحكام الختامية___|‬ ‫|‪06‬‬ ‫| عنوان الباب التاسع من مشروع الدستور‪:‬‬
‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫‪1:‬نعم‬
‫‪ :0‬محتفظ‬ ‫‪1‬‬
‫‪0‬لا‬ ‫الباب التاسع‪ :‬الأحكام الختامية‬

‫‪82‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫«كمستية ‪]75505 2‬‬ ‫‪11‬‬

‫توطئة هذا الدستور جزء لا يتجرٌأ منه‪.‬‬ ‫ور‪:‬‬
‫تروع‬
‫س مش‬
‫د في‬
‫للفصل‬
‫اد ا‬
‫عد‬
‫الفصل ‪341‬‬

‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫‪ :2‬نعم‬
‫‪ :6‬حفظ‬ ‫ُ‬
‫‪725‬‬ ‫توطئة هذا الدستور جزء لا يتجزأ منه‪.‬‬

‫‪82‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫‪5555100‬‬ ‫الأحكام الختامية ‪2‬‬ ‫‪>07‬‬ ‫ال‬

‫تفسر أحكام الدستور ويؤول بعضها البعض كوحدة منسجمة‪.‬‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬

‫الدسستوورر‪. :‬‬
‫الفصل ‪441‬‬

‫‪517‬‬
 ‫مقترحات التعديل‬

‫الشتوي‪/‬‬ ‫عمر‬
‫الصادق شورو‬
‫نعم‬ ‫‪3‬‬
‫‪ :9‬حتفظ‬ ‫حذف الفصل ‪.‬‬ ‫‪201‬‬
‫‪3‬ل‬
‫‪22+‬‬ ‫‪8‬‬
‫النائبة اللأولى‬
‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫تُفسر أحكام الدستور ويُؤوّل بعضها البعض كوحدة منسجمة‪.‬‬

‫‪802‬‬
‫النائبة الأولى‬

‫الأحكام الختامية ‪ ,‬‏‪٠...‬‬

‫تور برمته وفق أحكام الفصل الثالث من‬ ‫سعلى‬‫ددقة‬
‫لمصا‬
‫ا ال‬
‫وع | بعد‬
‫ر في‬
‫شفصل‬
‫م ال‬‫عدد‬
‫القانون التأسيبي عدد ‪ 6‬لسنة ‪ 1102‬المؤرخ في ‪ 61‬ديسمبر ‪1102‬‬ ‫الدستور‪:‬‬
‫مسلوطمية» يعقد المجلس الوطني‬ ‫لتعلل‬‫اؤق‬
‫والمتعلق بالتنظيم الم‬ ‫الفصل ‪541‬‬
‫التأسيسبي جلسة عامة خارقة للعادة يتم فيها ختم الدستور من قبل‬
‫رئيس الجمهورية ورئيس المجلس الوطني التأسيسي ورئيس الحكومة‬
‫ويأذن رئيس المجلس الوطني التأسيسي بنشره‪.‬‬

‫لله‬
 ‫مقترحات التعديل‬
‫‪.‬العدد الرتبي ‏|‪١1‬‬
‫* نقل الفصل ‪ 541‬إلبىاب الأحكام الختامية وتعديل‬
‫الصياغة كما يل‪:‬‬
‫"بعد المصادقة على الدستور برمته وفق أحكام الفصل‬
‫الثالث من القانون التأسيسي عدد ‪ 6‬لسنة ‪ 1102‬المؤرخ‬ ‫‪452‬‬
‫‪ 1102‬والمتعلق بالتنظيم المؤقت للسلط‬ ‫فيدي‪61‬سمبر‬ ‫( توافقي)‬
‫العمومية» يعقد المجلس الوطني التأسيسي في أجل أقصاه‬
‫أسبوع جلسة عامة خارقة للعادة يتم فيها ختم الدستور‬
‫من قبل رئيس الجمهورية ورئيس المجلس الوطني‬
‫التأسيسبي ورئيس ال حكومة ويأذن رئيس المجلس الوطني‬
‫التأسيسى بنشره فورا في عدد خاص من الرائد الرسمى‬
‫ْ‬ ‫للجمهورية التونسية‪.‬‬
‫يدخل الدستور حيز النفاذ بداية من يوم ‪( " ...‬يوم محدد‬
‫يضبط لاحقا على ضوء تقدم المصادقة ويكون في بحر‬
‫الأسبوع اللاحق للنشر)‪.‬‬
‫اللعلتىالي‪:‬‬ ‫وفص‬
‫لرننصحال‬ ‫ااخ‬
‫تعديل أو‬
‫" ‪....‬ويأذن رئيس المجلس الوطني التأسيسي‬
‫بنشره في عدد خاص من الرائد الرسمي‬
‫الدستور‬ ‫ويدخل‬ ‫التونسية‪.‬‬ ‫للجمهورية‬
‫‪223‬‬ ‫حيز النفاذ فور نشره‪ .‬ويعلن رئيس المجلس‬
‫الرئيمس‬ ‫اسيرعنيخ النشر مسبقا"‬
‫تأسي‬
‫الوطني الت‬
‫الصيغة المعدلة النهائية‬

‫التصويت‬
‫نعم‬ ‫‪2‬‬ ‫انون‬
‫لثقمن‬
‫اثال‬
‫برمته وفق أحكام الفصل ال‬ ‫تىور‬
‫سعل‬
‫ددقة‬
‫لمصا‬
‫ا ال‬
‫بعد‬
‫‪ :5‬محتفظ‬ ‫التأسيسي عدد ‪ 6‬لسنة ‪ 1102‬المؤرخ في ‪ 61‬ديسمير ‪ 1102‬والمتعلق‬
‫بالتنظيم المؤقت للسلط العمومية» يعقد المجلس الوطني التأسيسي في‬
‫‪ 2‬لا‬
‫أجل أقصاه أسبوع جلسة عامة خارقة للعادة يتم فيها ختم الدستور ‪312‬‬

‫من قبل رئيس الجمهورية ورئيس المجلس الوطني التأسيسي ورئيس الرئيس‬
‫الحكومة‪ .‬ويأذن رئيس المجلس الوطني التأسيسي بنشره في عدد خاص‬
‫فزاذ فور‬
‫ن حي‬
‫ادسلتور‬
‫من الرائد الرسمي للجمهورية التونسية‪ .‬ويدخل ال‬
‫نشره‪ .‬ويعلن رئيس المجلس الوطني التأسيسي عن تاريخ النشر مسبقا‪.‬‬

‫‪519‬‬
 ‫الباب العاشر‬
‫الأحكام الانتقالية‬
‫اباب العاشر‪ :‬الأحكام الانتقالية أ‬ ‫عنوان الباب العاشر من مشروع الدستور‪102| :‬‬
‫الصيغة الأصلية النهائية‬

‫نعم‬
‫‪ 1:‬محتفظط‬
‫‪0‬لا‬ ‫الباب العاشر‪ :‬الأحكام الانتقالية‬
‫‪3+2‬‬

‫الرئيس‬

‫‪77792‬‬ ‫ل ديد‬ ‫‪77‬‬

‫يدخل الدستور حيز النفاذ تدريجيا بصدور النصوص التشريعية‬ ‫عدد الفصل في مشروع‬

‫الموافقة له وتبقى النصوص المعمول بها حاليا سارية المفعول إلى حين‬ ‫الدستور‪:‬‬

‫إلغائها‪.‬‬ ‫الفصل ‪641‬‬

‫فزاذ في اليوم الأول من الشهر التالي‬ ‫ن حي‬
‫لور‬
‫ادست‬
‫تدخل أحكام ال‬
‫للشهر الذي تم ختمه فيه‪ .‬وتتولى الجلسة العامة للمحكمة الإدارية‬
‫الصلاحيات الممنوحة للمحكمة الدستورية عدا البت في الدفع‬
‫بعدم الدستورية والبت في طلب إعفاء رئيس الجمهورية» ولا تدخل‬
‫الأحكام المتعلقة بصلاحية مراقبة الدستورية عن طريق الدفع حيز‬
‫المحكمة الدستورية لمهامها‬ ‫شرة‬
‫يتامن‬
‫موا‬
‫سن‬ ‫اعدث‬
‫للا ب‬
‫ثاذ إ‬
‫النف‬
‫الأخرى‪ .‬وتعتبر سائر المحاكم غير مخولة لمراقبة دستورية القوانين‪.‬‬
‫للأبعحضكام‬
‫افص‬
‫قىتمنضيات الفقرة الثانية من هذا ال‬
‫متثن‬
‫تس‬
‫كيالٍ‪:‬‬
‫‪ -‬الباب الثالث المتعلق بالسلطة التشريعية باستثناء الفصول ‪ 25‬و‪35‬‬
‫و‪ 45‬والقسم الثاني من الباب الرابع المتعلق بالحكومة‪ :‬تدخل حيز‬
‫النفاذ يوم الإعلان عن النتائج النهائية لأول انتخابات تشريعية بعد‬
‫ختم الدستور‪.‬‬
‫الرابع المتعلق برئيس الجمهورية باستثناء‬ ‫ل مبناب‬
‫اأول‬
‫‪ -‬القسم ال‬
‫الفصلين ‪ 37‬و‪ :47‬يدخل حيز النفاذ يوم الإعلان عن النتائج النهائية‬
‫لأول انتخابات رئاسية بعد ختم الدستور‪.‬‬

‫‪220‬‬
‫‪ -‬القسم الأول من الباب الخامس المخصص للقضاء العدلي والإداري‬
‫والمالي‪ :‬يدخل حيز النفاذ عند استكمال إرساء المجلس الأعلى للقضاء‪.‬‬
‫يسري عدم سقوط جريمة التعذيب بالتقادم المقرر بالفصل ‪ 22‬على‬
‫سائر جرائم التعذيب با في ذلك الجراتم المرتكبة قبل دخول هذا‬
‫اذ‪.‬‬
‫فيز‬
‫لتونر ح‬
‫ادس‬
‫ال‬
‫تتم التزكية في أول انتخابات رئاسية بعد ختم هذا الدستور من‬
‫عدد من أعضاء المجلس الوطني التأسيسى وفق العدد الذي يضبط‬
‫لأعضاء مجلس نواب الشعب أومن عاددلنمناخبين المرسمين حسبها‬
‫يضبطه القانون الانتخابي‪.‬‬
‫بعد ختم هذا الدستور وإلى جين انتخاب مجلس نواب الشعب‬
‫للمجلس الوطني التأسيسي سن قوانين وإحداث هيئات تؤمن نفاذ‬
‫الدستور‪.‬‬ ‫أحكام‬

‫مقترحات التعديل‬

‫العدد الرتبي |‬

‫لجنة التوافقات‬ ‫‪.1‬يتواصل العمل بأحكام الفصول ‪ 5‬و‪ 6‬و‪ 8‬و‪ 51‬و‪61‬‬
‫مانلتنظيم المؤقت لسلط العمومية إلى حين انتخاب | ‪ :641‬نعم‬

‫‪: 6‬له‬ ‫يتواصل العمل بأحكام الفصل ‪ 4‬من التنظيم المؤقت‬

‫للسلط العمومية إلاىنحيتنخاب مجلس نواب الشعب»‬
‫غير أنه بداية من دخول الدستور حيز النفاذ» لا يقبل أي‬
‫مقترح قانون يقدم من النواب إلا إذا كان متعلقا بالمسار‬
‫الانتخابي أومنظومة العدالة الانتقالية أوالهيئات المابثقة‬
‫عن كل القوانين التي صادق عليها المجلس الوطني‬ ‫‪256‬‬
‫التأسيبي‪.‬‬ ‫(توافقي)‬
‫ويتواصل العمل بأحكام الفصول ‪ 7‬و‪ 9‬إلى ‪ 41‬والفصل‬
‫‪ 6‬من التنظيم المؤقت للسلط العمومية إلى حين انتخاب‬
‫رائيلسجمهورية وفق أحكام الفصل ‪ 37‬وما بعده من‬
‫الدستور‪.‬‬
‫ويتواصل العمل بأحكام الفصول ‪ 71‬إلى ‪ 02‬من التنظيم‬
‫المؤقت للسلط العمومية إلى حين نيل أول حكومة ثقة‬
‫مجلس نواب الشعب‪.‬‬

‫‪122‬‬
 ‫يواصل المجلس الوطني التأسيسي القيام بصلاحياته‬
‫التشريعية والرقابية والانتخابية المقررة بالقانون التأسيسى‬
‫المتعلق بالتنظيم المؤقت للسلط العمومية أوبالقوانين‬
‫السارية المفعول إلى حين انتخاب مجلس نواب الشعب‪.‬‬
‫‪ .2‬تدخل الأحكام الآتي ذكرها حيز النفاذعلى النحوالتالي‪:‬‬
‫‪ -‬تدخل أحكام الباب الثالث المتعلق بالسلطة التشريعية‬
‫باستثناء الفصول ‪ 5 2‬و‪ 35‬و‪ »45‬والقسم الثاني من الباب‬
‫الإعلان‬ ‫ييةومنم‬
‫فيزاذ بدا‬
‫نح‬‫لومة‬
‫الحك‬
‫الرابع المتعلق با‬
‫عن النتائج النهائية لأول انتخابات تشريعية‪.‬‬
‫‪ -‬تدخل أحكام القسم الأول من الباب الرابع المتعلق‬
‫برئيس الجمهورية باستثناء الفصلين ‪ 37‬و‪ 47‬حيز النفاذ‬
‫بداية من يوم الإعلان عن النتائج النهائية لأول انتخابات‬
‫االيدفخلصلان ‪ 37‬و‪ 47‬حيز النفاذ‬ ‫رتاسية مباشرة‪ .‬ول‬
‫إلا بخصوص رئيس الجمهورية الذي سينتخب انتخابا‬
‫مباشرا‪.‬‬
‫‪-‬تدخل أحكام القسم الأول من الباب الخامس المخصص‬
‫الليإداري والمالي باستثناء الفصول من ‪501‬‬
‫وعد‬
‫للقضاء ال‬
‫إلى ‪ 801‬حيز النفاذ عند استكمال تركيبة المجلس الأعلى‬

‫‪ -‬تدخل أحكام القسم الثاني من الباب الخامس المتعلق‬

‫بااللمحدكمسةتورية باستثناء الفصل ‪ 511‬حيز النفاذ عند‬
‫استكمال تعيين أعضاء أول تركيبة للمحكمة الدستورية‪.‬‬
‫‪-‬تدخل أحكام الباب السادس المتعلق بالهيئات الدستورية‬
‫حيز النفاذ بعد اتتخاب مجلس نواب الشعب‪.‬‬
‫‪-‬تدخخل أحكام الباب السابع المتعلق بالسلطة المحلية حيز‬
‫النفاذ حين دخول القوانين المذكورة فيه حيز النفاذ‪.‬‬
‫تشريعية في مدة بدايتها‬ ‫‪ .3‬تجرى الانتخابات الورئااسلية‬
‫أربعة أشهر من استكمال إرساء الحيئة العليا المستقلة‬
‫للانتتخابات دون أن تتجاوز في كل الحالات موفى سنة‬
‫‪.4‬‬
‫تتم التزكية في أول انتخابات رئاسية مباشرة من عدد من‬
‫أعضاء المجلس الوطني التأسيسى وفق العدد الذي يضبط‬
‫لأعضاء مجلس نواب الشعب أومن عدد من الناخبين‬
‫المرسمين» وكل ذلك حسب) يضبطه القانون الانتخابي‪.‬‬

‫‪225‬‬
 ‫يتم في أجل أقصاه ستة أشهر من تاريخ الانتخابات‬
‫اله‬ ‫ص أج‬‫ق وفي‬
‫أضاءء‬
‫التشريعية إرساء المجلس الأعلى للق‬
‫سانةلماننهذتهخابات إرساء المحكمة الدستورية‪.‬‬
‫يراعى في التجديد الجزثي بالنسبة إلى كل من المحكمة‬
‫السمعى‬ ‫الدستورية وهيئة الانتخابات وهيئة الاتصال‬

‫البصري وهيئة الحوكمة الرشيدة وحقوق الأجيال‬

‫القادمة أن يكون في المرة الأولى والثانية بالقرعة من بين‬
‫ارئليسقمرنعة‪.‬‬ ‫أعضاء أول تركيبة ويستثنى ال‬
‫يحدث المجلس الوطني التأسيسي بقانون أساسي» خلال‬
‫الأشهر الثلاثة التي تلي ختم الدستور» هيئة وقتية تختص‬
‫بمراقبة دستورية مشاريع القوانين وتتكوّن من‪:‬‬
‫‪ -‬الرئيس الأول لمحكمة التعقيب رئيساء‬
‫‪ -‬الرئيس الأول للمحكمة الإدارية عضواء‬
‫‪ -‬الرئيس الأول لدائرة المحاسبات عضواء‬
‫‪ -‬ثلاثة أعضاء من ذوي الاختصاص القانوني يعينهم‬
‫تباعا وبالتساوي بينهم كل من رئيس المجلس الوطني‬
‫التأسيبي ورئيس الجمهورية ورئيس الحكومة‪.‬‬
‫وتعتبر سائر المحاكم غير مخولة لمراقبة دستورية القوانين‪.‬‬
‫تنتهي مهام الحيئة بإرساء المحكمة الدستورية‪.‬‬
‫تواصل الهيئة الوقتية للإشراف على القضاء العدلي القيام‬
‫ضاء العدلي‪.‬‬ ‫قجلس‬
‫لة م‬
‫اكيب‬
‫بمهامها إلى حين استىال تر‬
‫وتواصل ايئة المستقلة للاتصال السمعي البصري‬
‫القيام بمهامها إلى حين انتخاب هيئة الاتصال السمعي‬
‫البصري‪.‬‬
‫تلتزم الدولة بتطبيق منظومة العدالة الانتقالية في جميع‬
‫مجالاتها والمدة الزمنية المحددة بالتشريع المتعلق مه ولا‬

‫يقبل في هذا السياق الدفع بعدم رجعية القوانين أوبوجود‬

‫عفوسابق أوبحجية اتصال القضاء أوبسقوط الجريمة‬
‫أوالعقاب بمرور الزمن‪.‬‬
‫منجي الرحوي‪/‬‬ ‫تعديل االصليغنةحعولىالتالي‪:‬‬
‫محمد زريق‬ ‫أجل ‪ 3‬أشهر‬
‫"تنتهي مهام المجلس الوطني التأسيسي في‬
‫‪ 5‬نعم‬ ‫من تاريخ نشر هذا الدستور‪.‬‬
‫احتفاظ‬ ‫‪0‬‬ ‫ويتولى خلال هذا الأجل وضع القانون الانتخابي‬ ‫‪119‬‬
‫‪4‬ه‬ ‫وانتخاب أعضاء كل من الهيئة العليا للانتخابات وهيئة‬
‫‪3‬ه‪2+‬‬ ‫الحقيقة والكرامة والهيئة الوطنية لمقاومة التعذيب"‬

‫الرئيس‬

‫‪303‬‬
 ‫الصيغة المعذلة النهائية‬

‫من التنظيم‬ ‫و‪61‬‬ ‫و‪ 6‬و‪ 8‬و‪51‬‬ ‫‪.1‬يتواصل العمل بأحكام الفصول ‪5‬‬
‫المؤقت للسلط العمومية إلى حين انتخاب مجلس نواب الشعب‪.‬‬
‫يتواصل العمل بأحكام الفصل ‪ 4‬من التنظيم المؤقت للسلط العمومية إلى‬
‫‪23‬‬ ‫حين انتخاب مجلس نواب الشعبء غير أنه بداية من دخول الدستور حيز‬
‫النفاذ» لا يقبل أي مقترح قانون يقدم من النواب إلا إذا كان متعلقا بالمسار‬
‫الرئيس‬
‫الانتخابي أومنظومة العدالة الانتقالية أوالميئات المنبثقة عن كل القوانين‬
‫التي صادق عليها المجلس الوطني التأسيسي‪.‬‬
‫ظيم‬
‫ن من‬
‫لصلت‪62‬‬
‫الف‬
‫ويتواصل العمل بأحكام الفصول ‪ 7‬و‪ 9‬إلى ‪ 41‬وا‬
‫المؤقت للسلط العمومية إلى حين انتخاب رئيس الجمهورية وفق أحكام‬
‫تور‪.‬‬
‫دهسمن‬
‫لعد‬
‫اا ب‬
‫الفصل ‪ 47‬وم‬
‫ويتواصل العمل بأحكام الفصول ‪ 71‬إلى ‪ 02‬من التنظيم المؤقت للسلط‬
‫السب الشعب‪.‬‬ ‫وقة مج‬ ‫نمة ث‬
‫العمومية إلى حين نيل أول حكو‬
‫يواصل المجلس الوطني التأسيسي القيام بصلاحياته التشريعية والرقابية‬
‫والانتخابية المقررة بالقانون التأسيسي المتعلق بالتنظيم المؤقت للسلط‬
‫العمومية أوبالقوانين السارية المفعول إلى حين انتخاب مجلس نواب‬
‫الشعب‪.‬‬
‫‪.2‬تدخل الأحكام الآتي ذكرها حيز النفاذ على النحوالتالي‪:‬‬
‫تدخحل أحكام الباب الثالث المتعلق بالسلطة التشريعية باستثناء الفصول‬
‫‪ 2‬و‪ 35‬و‪ »45‬والقسم الثاني من الباب الرابع المتعلق بالحكومة حيز‬
‫النفاذ بداية من يوم الإعلان عن النتائج النهائية لأول انتخابات تشريعية‪.‬‬
‫‪ -‬تدخل أحكام القسم الأول من الباب الرابع المتعلق برئيس الجمهورية‬
‫عوملان عن النتائج‬
‫إي‬‫ل من‬
‫ااية‬
‫باستثناء الفصلين ‪ 37‬و‪ 47‬حيز النفاذ بد‬
‫النهائية لأول انتخابات رئاسية مباشرة‪ .‬ولا يدخل الفصلان ‪ 37‬و‪47‬‬
‫رئيس الجمهورية الذي سينتخب انتخابا مباشرا‪.‬‬ ‫حيز النفاذ إلا بخصوص‬
‫تدخل أحكام القسم الأول من الباب الخامس المخصص للقضاء‬
‫العدلي والإداري والمالي باستثناء الفصول من ‪ 501‬إلى ‪ 801‬حيز النفاذ‬
‫عند استكمال تركيبة المجلس الأعلى للقضاء‪.‬‬
‫‪ -‬تدخل أحكام القسم الثاني من الباب الخامس المتعلق بالمحكمة‬
‫الدستورية باستثناء الفصل ‪ 511‬حيز النفاذ عند استكمال تعيين أعضاء‬
‫أول تركيبة للمحكمة الدستورية‪.‬‬
‫تدخل أحكام الباب السادس المتعلق بالميئات الدستورية حيز النفاذ‬
‫ب‪.‬‬
‫عنواب‬
‫شجلس‬
‫لاب م‬
‫اانتخ‬
‫بعد‬

‫‪224‬‬
‫‪ - 3‬تدخل أحكام الباب السابع المتعلق بالسلطة المحلية حيز النفاذ حين‬
‫دخول القوانين المذكورة فيه حيز النفاذ‪.‬‬
‫‪.‬تجرى الانتخابات الرئاسية والتشريعية في مدة بدايتها أربعة أشهر من‬
‫استكيال إرساء الحيئة العليا المستقلة للانتخابات دون أن تتجاوز في كل‬
‫الحاللات موق سنة ‪.4102‬‬
‫‪.4‬تتم التزكية في أول انتخابات رئاسية مباشرة من عدد من أعضاء‬
‫المجلس الوطني التأسيسى وفق العدد الذي يضبط لأعضاء مجلس نواب‬
‫الشعب أومن عدد مانلناخبين المرسمين» وكل ذلك حسبها يضبطه‬
‫القانون الانتخابي‪.‬‬
‫‪.5‬يتم في أجل أقصاه ستة أشهر من تاريخ الانتخابات التشريعية إرساء‬
‫المجلس الأعلى للقضاءء وفي أجل أقصاه سنة من هذه الانتخابات إرساء‬
‫المحكمة الدستورية‪.‬‬
‫‪.6‬يراعى في التجديد الجزئي بالنسبة إلى كل من المحكمة الدستورية وهيئة‬
‫الانتتخابات وهيئة الاتصال السمعى البصري وهيئة الحوكمة الرشيدة‬
‫ومكافحة الفساد أن يكون في المرة الأولى والثانية بالقرعة من بين أعضاء‬
‫أول تركيبة ويستثنى الرئيس من القرعة‪.‬‬
‫‪.7‬ححدث المجلس الوطني التأسيسي بقانون أساسي» خلال الأشهر الثلاثة‬
‫التي تل خختم الدستورء هيئة وقنية تختص بمراقبة دستورية مشاريع‬
‫القوانين وتتكون من‪:‬‬
‫‪ -‬الرئيس الأول لمحكمة التعقيب رئيساء‬
‫‪ -‬الرئيس الأول للمحكمة الإدارية عضواء‬
‫‪ -‬الرئيس الأول لدائرة المحاسبات عضواء‬
‫‪ -‬ثلاثة أعضاء من ذوي الاختصاص القانوني يعينهم تباعا وبالتساوي‬
‫ينس المجلس الوطني التأسيسي ورئيس الجمهورية ورئيس‬ ‫ئل م‬
‫رهم ك‬
‫بين‬
‫الحكومة‪.‬‬
‫وتعتبر سائتر المحاكم غير مخولة لمراقبة دستورية القوانين‪.‬‬
‫تنتهي مهام ا هيئة بإرساء المحكمة الدستورية‪.‬‬
‫‪.8‬تواصل الهيئة الوقتية للؤشراف على القضاء العدلي القيام بمهامها إلى‬
‫حين استكىال تركيبة مجلس القضاء العدلي‪.‬‬
‫وتواصل الهيئة المستقلة للاتصال السمعي البصري القيام بمهامها إلى حين‬
‫انتخاب هيئة الاتصال السمعي البصري‪.‬‬
‫‪.9‬تلتزم الدولة بتطبيق منظومة العدالة الانتقالية في جميع مجالاتها والمدة‬
‫الزمنية المحددة بالتشريع المتعلق مها ولا يقبل ف هذا السياق الدفع بعدم‬

‫رجعية القوانين أوبوجود عفوسابق أوبحجية اتصال القضاء أوبسقوط‬

‫الجريمة أوالعقاب بمرور الزمن‪.‬‬

‫‪522‬‬
 ‫مقترح إضافة فصل‬
‫الصيغة المضافة النهائية‬ ‫‪0‬‬

‫تواصل المحاكم العسكرية ممارسة الصلاحيات الموكولة لها بالقوانين‬

‫السارية المفعول إلى حين تنقيحها با يتءاشى مع أحكام الفصل ‪. 011‬‬

‫‪23‬‬

‫الرئيس‬
‫خاتمة الدستور‬

‫[‬ ‫والله ولي التوفيق‬ ‫|‬ ‫الخاتمة في مشروع الدستور‬

‫الصيغة الأصلية النهائية‬
‫كل لو‬ ‫لشن‬ ‫هديا‬ ‫‪8001‬‬ ‫ادج‬ ‫أترا لتبوريتا سيك يل‬ ‫“‬ ‫‪7‬‬ ‫‪1‬‬
‫لي‬ ‫الملل لا‬ ‫اك‬

‫نعم‬ ‫‪9‬‬
‫‪ :2‬محتفظ‬
‫‪ :0‬له‬ ‫وااللهل وتليوفيق‬
‫‪32‬‬
‫‪/‬‬
‫الرئيس‬
‫ها‬
‫رمةاولمريتم‬
‫إسةقالعا‬
‫مقترحات إضافة فصول عرضت على الجل‬
‫ب‬ ‫ب‬ ‫ب‬ ‫‪8‬‬
‫النص ‏”‪١‬‬ ‫العدد الرتبي ‪3‬‬
‫اماك اهو أ‬ ‫حفن‬ ‫لوعت سار لاك لرسد‬ ‫شا‬ ‫معاد‬
‫م‬

‫محمد صالح‬
‫شعيرات‪ /‬عبد‬
‫الرزاق الخلولي‬
‫إضافة فصل يدرج قبل الفصل ‪ 49‬نصه‪:‬‬
‫تتعهد الحكومة وتلتزم بتوجيه الاستثار في القطاع‬
‫نعم‬
‫‪1‬‬
‫محتفظ‬ ‫‪7‬‬
‫|العمومي ي بخمدم الصالح العام‪.‬‬ ‫‪9‬‬
‫‪ 4‬لا‬

‫‪302‬‬

‫الرئيس‬

‫‪526‬‬
 ‫إضافة فصل لباب الحقوق والحريات يدرج بعد الفصل‬
‫‪ 9‬نصه‪:‬‬
‫‪21‬‬
‫‪ 9‬لى‬
‫السكن اللائق حق لكل مواطن وتعمل الدولة علل‬
‫‪922‬‬
‫ضانه‪.‬‬

‫الرئيس‬
‫فطومة عطية‪/‬‬
‫عرمبنر‬
‫سمي‬
‫نعم‬‫‪3‬‬ ‫إضافة فصل لباب الحقوق والحريات نصه‪:‬‬
‫تضمن الدولة حرية العمل وحرية المبادرة الاقتصادية‪.‬‬
‫م ‪:‬حتفظ‬
‫‪7‬‬ ‫‪77‬‬
‫لا‬ ‫‪2‬‬
‫‪0*2‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫ر‪.‬ك‪.‬م‪.‬م‪.‬‬ ‫يقات نصه‪:‬‬
‫رحقو‬
‫ح ال‬
‫للباب‬
‫اصل‬
‫وفة ف‬
‫إضا‬
‫نعم‬ ‫‪9‬‬
‫‪2‬م ‪:‬حتفظ‬
‫‪ 6‬لا‬
‫‪3+2‬‬
‫الرئيس‬
‫رمضان‬ ‫‪ 931‬نصه‪:‬‬ ‫صل‬
‫ف يل‬
‫لفصل‬
‫افة‬
‫إضا‬
‫الدغماني‪ /‬طارق‬ ‫في إطار التنمية يقع تمكين الجهات الداخلية من امتيازات‬
‫بوعزيز‬ ‫تنموية لمدة ‪ 02‬سنة وذلك قصد‪:‬‬
‫تمّ سحبه‬ ‫‪ -‬تحقيق التوازن الجهوي‬
‫‪802‬‬ ‫رص‬ ‫ففي‬ ‫لافؤ‬
‫التك‬
‫‪-‬ا‬
‫‪11‬‬
‫النائبة الأولى‬ ‫الة والمساواة‪.‬‬ ‫دساس‬
‫عأ‬‫لعلى‬‫ااد‬
‫توزيع خيرات البل‬
‫تدارك الإعمال لسنوات ما قبل ‪ 41‬جانفى ‪1102‬‬
‫ا‬ ‫مصل‪.‬‬
‫لاثعفر‬
‫اإحد‬
‫‪ -‬تثبيت المواطن بجهته‬
‫زءوح‬ ‫ليفنعب‬
‫‪-‬اتخف‬

‫‪725‬‬
‫مختار اللموشي‪/‬‬ ‫إضافة فصل يعوض في الترتيب الفصل ‪ 831‬نصه‪:‬‬
‫جلال بوزيد‬ ‫تميز إيجابيا الولايات الأقل تنمية با يحقق التوازن بينها‪.‬‬
‫تم سحبه‬ ‫‪00‬‬
‫‪82‬‬
‫النائبة الأولى‬
‫شكري‬ ‫إضافة فصل يدرج بعد الفصل ‪ 831‬نصه‪:‬‬
‫القسطلي‪ /‬سناء‬ ‫ضهانا لشفافية المسائل المالية بالجماعات المحلية‬
‫مرسني‬ ‫وكآلية رقابة جهوية يحدث بكل جهة مكتب‬
‫‪ 3‬نعم‬ ‫للتدقيق في نفقات الجاعات المحلية ومراقبة‬
‫محتفظ‬ ‫‪3‬‬ ‫الصفقات العمومية ومقاومة التهرب من‬
‫‪ 8‬له‬ ‫الجباية المحلية ويدعى مكتب التدقيق‪.‬‬ ‫‪123‬‬
‫‪82‬‬ ‫تتركب هيئة مكتب التدقيق من تسعة أعضاء مستقلين‬
‫محايدين أصيلي الجهة من ذوي الكفاءة والنزاهة يباشرون النائبة الأولى‬
‫مهامهم لفترة مدتها حمس سنوات وينتخبون انتخابا‬
‫حرا ء مباشراء سريا ونزيها على مستوى الجهة من طرف‬
‫دافعى الأداءات المحلية فقط‪.‬‬

‫‪8523‬‬
 ‫التوطئم)‬
‫نحن نوابٌ الشعب التونسي»ء أعضاءً المجلس الوطني التأسيسي»‬
‫اعتزازا بنضال شعبنا من أجل الاستقلال وبناء الدولة والتخلّص من الاستبداد‬
‫استجابة لإرادته الحرّة» وتحقيقا لأهداف ثورة الحرية والكرامة» ثورة ‪ 71‬ديسمبر‬
‫‪ 1+-0‬جانفى ‪ »1102‬ووفاءً لدماء شهدائنا الأبرار ولتضحيات التونسيين‬
‫والتونسيات على مرّ الأجيال» وقطعا مع الظلم والحيف والفساد‪.‬‬
‫وتعبيرا عن تمسك شعبنا بتعاليم الإسلام ومقاصده المتسمة بالتفتح‬
‫والاعتدال» وبالقيم الإنسانية ومبادئ حقوق الإنسان الكونية السامية» واستلهاما‬
‫من رصيدنا الحضاري على تعاقب أحقاب تاريخناء ومن حركاتنا الإصلاحية‬
‫المستنيرة المستندة إلى مقوّمات هويتنا العربية الإسلامية وإلى الكسب الحضاري‬
‫الإنساني» وتمسّكا بما حققه شعبنا من المكاسب الوطنية»‬
‫وتأسيسا لنظام جمهوري ديمقراطي تشاركيء في إطار دولة مدنية السيادة فيها‬
‫للشعب عبر التداول السلمي ععلىى الحكم بواسطة الانتخابات الحرة وعلى مبدأً‬
‫الفصل بين السلطات والتوازن بينهاء ويكون فيه حقٌّ التنظّم القائم على التعددية‪,‬‬
‫وحيادٌ الإدارة» والحكم الرشيد هي أساسٌّ التنافس السياسي» وتضمن فيه الدولة‬
‫علوية القانون واحترام الحريات وحقوق الإنسان واستقلالية القضاء والمساواة‬
‫في الحقوق والواجبات بين جميع المواطنين والمواطنات والعدل بين الجهات»‬
‫وبناء على منزلة الإنسان كائنا مكرّماء وتوثيقا لانتمائنا الثقافى والحضاري‬
‫للأمّة العربية والإسلامية» وانطلاقا من الوحدة الوطنية القائمة على المواطنة‬
‫والأخوّة والتكافل والعدالة الاجتماعية» ودعما للوحدة المغاربية باعتبارها‬
‫خطوةً نحو تتححقيققيق الوحدة العربية» والتكامل مع الشعوب الإسلامية والشعوب‬
‫الإفريقية» والتعاون مع شعوب العالم وانتصارا للمظلومين في كل مكان‪ .‬ولحقٌّ‬

‫‪0233‬‬
‫الشعوب في تقرير مصيرهاء ولحركات التحرر العادلة وفي مقدمتها حركة التحرر‬
‫الفلسطينى» ومناهضة لكل أشكال الاحتلال والعنصرية»‬
‫ووعيا بضرورة المساهمة في سلامة المناخ والحفاظ على البيئة سليمة بما‬
‫يضمن استدامة مواردنا الطبيعية واستمرارية الحياة الآمنة للأجيال القادمة‬
‫وتحقيقا لإرادة الشعب في أن يكون صانعا لتاريخه؛ مؤمنا بأن العلم والعمل‬
‫نية سامية» ساعيا إلى الريادة» متطلعا إلى الإضافة الحضارية»‬ ‫سعاقيم‬
‫ندا‬
‫إلإب‬
‫وا‬
‫وذلك على أساس استقلال القرار الوطني» والسلم العالمية» والتضامن الإنساني»‬

‫‪135‬‬
 ‫(لباب (لأرل‪:‬‬
‫المبادئ العامكه‬
‫الفصل الأول‪:‬‬
‫تونس دولة حرّة مستقلّة» ذات سيادة» الإسلام دينهاء والعربية لغتهاء والجمهورية‬

‫ل‪.‬‬
‫صهذا‬
‫فديل‬
‫ل تع‬
‫اجوز‬
‫لا ي‬
‫الفصل ‪:2‬‬
‫تونس دولة مدنية» تقوم على المواطنة» وإرادة الشعب‪ .‬وعلوية القانون‪.‬‬
‫ديل هذا الفصل ‪.‬‬
‫عوز‬
‫ت يج‬
‫لا‬
‫الفصل ‪:3‬‬
‫بين‬
‫خليه‬
‫تممث‬
‫نطة‬
‫مواس‬
‫لا ب‬
‫ارسه‬
‫الشعب هو صاحب السيادة ومصدر السلطاتء‪ .‬يما‬
‫أو عبر الاستفتاء‪.‬‬

‫الفصل ‪:4‬‬
‫علم الجمهورية التونسية أحمر» ينوسطه قرص أبيض به نجم أحمر ذو خمسة‬
‫أشعة يحيط به هلال أحمر حسبما يضبطه القانون‪.‬‬
‫النشيد الرسمي للجمهورية التونسية ه"وحماة الحمى" ويُضبط بقانون‪.‬‬
‫ية» كرامة» عدالة» نظام"‪.‬‬
‫شعار الجمهورية ال"تونحسيةر هو‬
‫الفصل ‪:5‬‬

‫الجمهورية التونسية جزء من المغرب العربي» تعمل على تحقيق وحدته وتتخذ‬
‫كافة التدابير لتجسيمها‪.‬‬
‫الفصل ‪:6‬‬
‫الدولة راعية للدين» كافلة لحرية المعتقد والضمير وممارسة الشعائر الدينية»‬
‫ضامنة لحياد المساجد ودور العبادة عن التوظيف الحزبي‪.‬‬
‫والتسامح وبحماية المقدسات ومنع النيل منهاء‬ ‫تيمدال‬
‫عق‬‫انشر‬
‫ل ب‬
‫اولة‬
‫تلتزم الد‬
‫كما تلتزم بمنع دعوات التكفير والتحريض على الكراهية والعنف وبالتصدي لها‪.‬‬

‫‪235‬‬
 ‫الفصل ‪:7‬‬
‫الأسرة هي الخلية الأساسية للمجتمع» وعلى الدولة حمايتها‪.‬‬
‫الفصل ‪:8‬‬

‫الشباب قوة فاعلة في بناء الوطن‪.‬‬

‫تحرص الدولة عتلوىفير الظروف الكفيلة بتنمية قدرات الشباب وتفعيل طاقاته‬
‫وتعمل على تحمله المسؤولية وعلى توسيع إسهامه في التنمية الاجتماعية‬
‫والاقتصادية والثقافية والسياسية‪.‬‬
‫الفصل ‪:9‬‬
‫الحفاظ على وحدة الوطن والدفاع عن حرمته واجب مقدس على كل المواطنين‪.‬‬
‫الخدمة الوطنية واجب حسب الصيغ والشروط التي يضبطها القانون‪.‬‬
‫الفصل ‪:01‬‬
‫أداء الضريبة وتحمل التكاليف العامة واجب وفق نظام عادل ومنصف‪.‬‬
‫تضع الدولة الآليات الكفيلة بضمان استخلاص الضريبة» ومقاومة التهرب والغعش‬
‫الجبائيين‪ .‬تحرص الدولة على حسن التصرف في المال العمومي وتتخذ التدابير‬
‫اللازمة لصرفه حسب أولويات الاقتصاد الوطني وتعمل على منع الفساد وكل ما‬
‫من شأنه المساس بالسيادة الوطنية‪.‬‬
‫الفصل ‪:11‬‬
‫على كل من يتولى رئاسة الجمهورية أو رئاسة الحكومة أو عضويتها أو عضوية‬
‫مجلس نواب الشعب أوعضوية الهيئات الدستورية المستقلة أو أي وظيفة عليا‬
‫أن يصرح بمكاسبه وفق ما يضبطه القانون‪.‬‬
‫الفصل ‪:21‬‬
‫تسعى الدولة إلى تحقيق العدالة الاجتماعية» والتنمية المستدامة» والتوازن بين‬
‫التمييز الإيجابى‪ .‬كما‬ ‫دلىأ‬
‫بدا ع‬
‫متما‬
‫الجهات‪ .‬استنادا إلى مؤشرات التنمية واع‬
‫ْ‬ ‫تعمل على الاستغلال الرشيد للثروات الوطنية‪.‬‬
‫الفصل‪:31‬‬
‫الثروات الطبيعية ملك للشعب التونسي» تمارس الدولة السيادة عليها باسمه‪.‬‬

‫‪333‬‬
‫تُعرض عقود الاستثمار المتعلقة بها على اللجنة المختصة بمجلس نواب الشعب‪.‬‬
‫وتّعرض الاتفاقيات التي تبرم في شأنها على المجلس للموافقة‪.‬‬
‫الفصل ‪:41‬‬
‫وحدة‬ ‫اير‬
‫طف‬‫إطني‬
‫تلتزم الدولة بدعم اللامركزية واعتمادها بكامل التراب الو‬
‫الدولة‪.‬‬
‫الفصل ‪:51‬‬
‫مية المواطن والصالح العامء تُنظّم وتعمل وفق مبادئ‬ ‫دة ف‬
‫خمومي‬‫الإدارة الع‬
‫الحياد والمساواة واستمرارية المرفق العام» ووفق قواعد الشفافية والنزاهة‬
‫والنجاعة والمساءلة‪.‬‬
‫الفصل ‪:61‬‬
‫تضمن الدولة حياد المؤسسات التربوية عن التوظيف الحزبي‪.‬‬
‫الفصل ‪:71‬‬
‫تحتكر الدولة إنشاء القوات المسلحة» وقوات الأمن الداخلى» ويكون ذلك‬
‫ْ‬ ‫بمقتضى القانون ولخدمة الصالح العام‪.‬‬
‫الفصل ‪:81‬‬
‫الجيش الوطني جيش جمهوري وهو قوة عسكرية مسلحة قائمة على الانضباط»‬
‫مؤلفة ومنظمة هيكليا طبق القانون» ويضطلع بواجب الدفاع عن الوطن واستقلاله‬
‫ووحدة ترابه» وهو ملزم بالحياد التام‪ .‬ويدعم الجيش الوطني السلطات المدنية‬
‫وفق ما يضبطه القانون‪.‬‬
‫الفصل ‪:91‬‬
‫الأمن الوطني أمن جمهوريء قواته مكلفة بحفظ الأمن والنظام العام وحماية‬
‫الحريات وفي‬ ‫ام‬
‫رنف‬
‫تي ك‬
‫ح» ف‬
‫اانون‬
‫الأفراد والمؤسسات والممتلكات وإنفاذ الق‬
‫إطار الحياد التامٌ‪.‬‬
‫الفصل ‪:02‬‬
‫المعاهدات الموافق عليها من قبل المجلس النيابى والمصادق عليهاء أعلى من‬
‫القوانين وأدنى من الدستور‪.‬‬

‫‪4325‬‬
 ‫الحقوق والحريات‬
‫الفصل ‪:12‬‬
‫المواطنون والمواطنات متساوون في الحقوق والواجبات» وهم سواء أمام القانون‬
‫من غير تمييز‪.‬‬
‫تضمن الدولة للمواطنين والمواطنات الحقوق والحريات الفردية والعامّة» وتهيئ‬
‫لهم أسباب العيش الكريم‪.‬‬
‫الفصل ‪:22‬‬
‫الحق في الحياة مقدسء لا يجوز المساس به إلافي حالات قصوى يضبطها القانون‪.‬‬
‫الفصل ‪:32‬‬
‫تحمي الدولة كرامة الذات البشرية وحرمة الجسدء وتمنع التعذيب المعنوي‬
‫والمادي‪ .‬ولا تسقط جريمة التعذيب بالتقادم‪.‬‬
‫الفصل ‪:42‬‬
‫تحمي الدولة الحياة الخاصة؛ وحرمة المسكن» وسرية المراسلات والاتصالات‬
‫والمعطيات الشخصية‪ .‬لكل مواطن الحرية في اختيار مقر إقامته وفي التنقل داخحل‬
‫الوطن وله الحق في مغادرته‪.‬‬

‫الفصل ‪:52‬‬

‫يحجر سحب الجنسية التونسية من أي مواطن أو تغريبه أو تسليمه أو منعه من العودة‬

‫إلى الوطن‪.‬‬
‫الفصل ‪:62‬‬
‫حق اللجوء السياسي مضمون طبق ما يضبطه القانون» ويحجر تسليم المتمتعين‬
‫باللجوء السياسي‪.‬‬
‫الفصل ‪:72‬‬
‫المتهم بريء إلى أن تثبت إدانته في محاكمة عادلة تُكفل له فيها جميع ضمانات‬
‫الدفاع في أطوار التتبع والمحاكمة‪.‬‬

‫‪535‬‬
 ‫الفصل ‪:82‬‬
‫العقوبة شخصية» ولا تكون إلا بمقتضى نص قانوني سابق الوضعء عدا حالة‬
‫النص الأرفق بالمتهم‪.‬‬
‫الفصل ‪:92‬‬
‫لا يمكن إيقاف شخص أو الاحتفاظ به إلا فى حالة التلبس أو بقرار قضائى‪.‬‬
‫ويعلم فورا بحقوقه وبالتهمة المنسوبة إليه» وله أن ينيب محاميا‪ .‬وتحدد مدة‬
‫الإيقاف والاحتفاظ بقانون‪.‬‬
‫الفصل ‪:03‬‬
‫لكل سجين الحق فى معاملة إنسانية تحفظ كرامته‪.‬‬
‫وذبات السالبة للحرية مصلحة الأسرة» وتعمل على‬
‫قنفي‬
‫تراعى الادوللة فعى ت‬
‫إعادة تأهيل السجين وإدماجه في المجتمع‪.‬‬
‫الفصل ‪:13‬‬
‫حرية الرأي والفكر والتعبير والإعلام والنشر مضمونة‪.‬‬
‫لا يجوز ممارسة رقابة مسبقة على هذه الحريات‪.‬‬
‫الفصل ‪:23‬‬
‫تضمن الدولة الحق في الإعلام والحق في النفاذ إلى المعلومة‪.‬‬
‫تسعى الدولة إلى ضمان الحق فى النفاذ إلى شبكات الاتصال‪.‬‬
‫الفصل ‪:33‬‬
‫الحريات الأكاديمية وحرية البحث العلمى مضمونة‪.‬‬
‫توفر الدولة الإمكانيات اللازمة لتطوير البحث العلمى والتكنولوجى‪.‬‬
‫الفصل ‪:43‬‬
‫حقوق الانتخاب والاقتراع والترشح مضمونة طبق ما يضبطه القانون‪.‬‬
‫تعمل الدولة على ضمان تمثيلية المرأة فى المجالس المنتخبة‪.‬‬
‫الفصل ‪:53‬‬
‫حرية تكوين الأحزاب والنقابات والجمعيات مضمونة‪.‬‬
‫الأساسية وفي أنشطتها بأحكام‬ ‫تها‬ ‫م في‬‫ظات‬
‫نمعي‬ ‫ألج‬
‫تلتزم الأحزاب والنقابات وا‬
‫الدستور والقانون وبالشفافية المالية ونبذ العنف‪.‬‬

‫‪6335‬‬
 ‫الفصل ‪:63‬‬
‫الحق النقابي بما في ذلك حق الإضراب مضمون‪.‬‬
‫ولا ينطبق هذا الحق على الجيش الوطني‪.‬‬
‫ضقراب قوات الأمن الداخلي والديوانة‪.‬‬
‫إح‬‫لشمل‬
‫اا ي‬
‫ول‬
‫الفصل ‪:73‬‬
‫حرية الاجتماع والتظاهر السلميين مضمونة‪' .‬‬
‫الفصل ‪:83‬‬
‫اكلن‪.‬‬
‫سل‬‫ن حق‬
‫إصحة‬
‫ال‬
‫تضمن الدولة الوقاية والرعاية الصحية لكل مواطن» وتوفر الإمكانيات الضرورية‬
‫لضمان السلامة وجودة الخدمات الصحية‪.‬‬
‫تضمن الدولة العلاج المجاني لفاقدي السند» ولذوي الدخل المحدود‪ .‬وتضمن‬
‫الحق في التغطية الاجتماعية طبق ما ينظمه القانون‪.‬‬
‫الفصل ‪:93‬‬
‫التعليم إلزامي إلى سن السادسة عشرة‪.‬‬
‫تضمن الدولة الحق في التعليم العمومي المجاني بكامل مراحله» وتسعى إلى‬
‫توفير الإمكانيات الضرورية لتحقيق جودة التربية والتعليم والتكوين‪ .‬كما‬
‫العربية الإسلامية وانتمائها الوطنى وعلى‬ ‫تها‬
‫وئةيفى‬
‫هناش‬
‫تعمل على تأصيل ال‬
‫ترسيخ اللغة العربية ودعمها وتعميم استخدامها والانفتاح على اللغات الأجنبية‬
‫والحضارات الإنسانية ونشر ثقافة حقوق الإنسان‪.‬‬
‫الفصل ‪:04‬‬
‫طن ومواطنة» وتتخذ الدولة التدابير الضرورية لضمانه على‬ ‫الكل‬ ‫وحق‬ ‫ممل‬
‫الع‬
‫أساس الكفاءة والإنصاف‪.‬‬
‫ولكل مواطن ومواطنة الحق في العمل في ظروف لائقة وبأجر عادل‪.‬‬
‫الفصل ‪:14‬‬
‫حق الملكية مضمون‪ .‬ولا يمكن النيل منه إلا في الحالات وبالضمانات التي‬
‫يضبطها القانون‪.‬‬
‫الملكية الفكرية مضمونة‪.‬‬

‫‪7335‬‬
 ‫الفصل ‪:24‬‬
‫الحق في الثقافة مضمون‪.‬‬
‫حرية الإبداع مضمونة» وتشجع الدولة الإبداع الثقافي» وتدعم الثقافة الوطنية في‬
‫تأصلها وتنوعها وتجددهاء بما يكرس قيم التسامح ونبذ العنف والانفتاح على‬
‫ارات‪.‬‬
‫ضين‬
‫حب‬‫لوار‬
‫الح‬
‫مختلف الثقافات وا‬
‫القادمة فيه‪.‬‬ ‫يقال‬
‫ج ح‬
‫أضمن‬
‫ل وت‬
‫اافي‬
‫تحمي الدولة الموروث الثق‬
‫الفصل ‪:34‬‬
‫تدعم الدولة الرياضة» وتسعى إلى توفير الإمكانيات اللازمة لممارسة الأنشطة‬
‫الرياضية والترفيهية‪.‬‬
‫الفصل ‪:44‬‬
‫الحق في الماء مضمون‪.‬‬
‫المحافظة على الماء وترشيد استغلاله واجب على الدولة والمجتمع‪.‬‬
‫الفصل ‪:54‬‬
‫تضمن الدولة الحق في بيئة سليمة ومتوازنة والمساهمة في سلامة المناخ‪ .‬وعلى‬
‫الدولة توفير الوسائل الكفيلة بالقضاء على التلوث البيئي‪.‬‬
‫الفصل ‪:64‬‬
‫تلتزم الدولة بحماية الحقوق المكتسبة للمرأة وتعمل على دعمها وتطويرها‪.‬‬
‫تضمن الدولة تكافؤ الفرص بين الرجل والمرأة فى تحمل مختلف المسؤوليات‬
‫‪1‬‬ ‫وفي جميع المجالات‪.‬‬
‫تسعى الدولة إلى تحقيق التناصف بين المرأة والرجل في المجالس المنتخبة‪.‬‬
‫تتخذ الدولة التدابير الكفيلة بالقضاء على العنف ضد المرأة‪.‬‬
‫الفصل ‪:74‬‬
‫حقوق الطفل على أبويه وعلى الدولة ضمان الكرامة والصحة والرعاية والتربية‬
‫والتعليم‪ .‬على الدولة توفير جميع أنواع الحماية لكل الأطفال دون تمييز ووفق‬
‫المصالح الفضلى للطفل‪.‬‬

‫‪6335‬‬
 ‫الفصل ‪:84‬‬
‫تحمي الدولة الأشخاص ذوي الإعاقة من كل تمييز‪.‬‬
‫لكل مواطن ذي إعاقة الحق في الانتفاع» حسب طبيعة إعاقته» بكل التدابير التي‬
‫تضمن له الاندماج الكامل في المجتمع؛ وعلى الدولة اتخاذ جميع الإجراءات‬
‫الضرورية لتحقيق ذلك‪.‬‬
‫الفصل ‪:94‬‬
‫يحدّد القانون الضوابط المتعلقة بالحقوق والحريات المضمونة بهذا الدستور‬
‫وممارستها بما لاينال من جوهرها‪ .‬ولا توضع هذه الضوابط إلا لضرورة تقتضيها‬
‫دولة مدنية ديمقراطية وبهدف حماية حقوق الغير» أو لمقتضيات الأمن العام» أو‬
‫الدفاع الوطنيء أو الصحة العامة أو الآداب العامة» وذلك مع احترام التناسب بين‬
‫هذه الضوابط وموجباتها‪ .‬وتتكفل الهيئات القضائية بحماية الحقوق والحريات‬
‫'‬ ‫من أي انتهاك‪.‬‬
‫لا يجوز لأي تعديل أن ينال من مكتسبات حقوق الإنسان وحرياته المضمونة فى‬
‫ْ‬ ‫هذا الدستور‪.‬‬

‫‪9335‬‬
 ‫(لباب (لثالث‪:‬‬
‫التشريعية‬ ‫السلطة‬
‫الفصل ‪:05‬‬
‫يمارس الشعب السلطة التشريعية عبر ممثليه بمجلس نواب الشعب أو عن طريق‬
‫الاستفتاء‪.‬‬
‫الفصل ‪:15‬‬
‫ولاهلفيااسلظتروثفنائية أن يعقد‬ ‫ة؛‬ ‫منس‬
‫صب تو‬‫االشع‬‫عاب‬‫لس نو‬
‫ا مجل‬‫مقرّ‬
‫جلساته بأي مكان آخر من تراب الجمهورية‪.‬‬
‫الفصل ‪:52‬‬
‫يتمتع مجلس نواب الشعب بالاستقلالية الإدارية والمالية في إطار ميزانية الدولة‪.‬‬
‫يضبط مجلس نواب الشعب نظامه الداخلى ويصادق عليه بالأغلبية المطلقة‬
‫لأعضائه‪ .‬تضع الدولة على ذمة المجلس الموارد البشرية والمادية اللازمة لحسن‬
‫أداء النائب لمهامه‪.‬‬

‫الفصل ‪:35‬‬
‫الترشح لعضوية مجلس نواب الشعب حق لكل ناخب تونسي الجنسية منذ عشر‬
‫سنوات على الأقل» بلغ من العمر ثلاثا وعشرين سنة كاملة يوم تقديم ترشحه؛‬
‫شرط أن لايكون مشمولا بأي صورة من صور الحرمان التي يضبطها القانون‪.‬‬
‫الفصل ‪:45‬‬
‫يعد ناخبا كل مواطن تونسي الجنسية بلغ من العمر ثماني عشرة سنة كاملة وفق‬
‫الشروط التي يحددها القانون الانتخابي‪.‬‬
‫الفصل ‪:55‬‬
‫يُنتخب أعضاء مجلس نواب الشعب انتخابا عاماء حراء مباشراء سرياء نزيهاء‬
‫وشفافاء وفق القانون الانتخابي‪.‬‬
‫يضمن القانون الانتخابي حق الانتخاب والتمثيلية للتونسيين بالخارج في مجلس‬
‫نواب الشعب‪.‬‬

‫‪035‬‬
 ‫الفصل ‪:65‬‬

‫يتخب مجلس نواب الشعب لمدة خمس سنوات خلال الأيام الستين الأخيرة‬
‫من المدة النيابية‪.‬‬

‫إذا تعذر إجراء الانتخابات بسبب خطر داهم فإن مدة المجلس تمدد بقانون‪.‬‬
‫الفصل ‪:75‬‬

‫تهروبر من كل سنة‬
‫كش‬ ‫يعقد مجلس نواب الشعب دورة عادية تبتدئ خل‬
‫أال‬
‫وتنتهي خلال شهر جويلية» على أن تكون بداية الدورة الأولى من المدة النيابية‬
‫لمجلس نواب الشعب في أجل أقصاه خمسة عشر يوما من الإعلان عن النتائج‬
‫المجلس المتخلي‪.‬‬ ‫يس‬
‫ئ من‬
‫رعوة‬
‫النهائية للانتخابات بد‬
‫وفي صورة تزامن بداية الدورة الأولى من المدة النيابية لمجلس نواب الشعب مع‬
‫عطلته تعقد دورة استثنائية إلى غاية منح الثقة للحكومة‪.‬‬
‫ويجتمع مجلس نواب الشعب أثناء عطلته في دورة استثنائية بطلب من رئيس‬
‫الجمهورية أو من رئيس الحكومة أو من ثلث أعضاته للنظر في جدول أعمال‬
‫محذدد‪.‬‬

‫الفصل ‪:85‬‬
‫يؤدي كل عضو بمجلس نواب الشعب في بداية مباشرته لمهامه اليمين التالية‪:‬‬
‫"أقسم بالله العظيم أن أخدم الوطن بإخلاص» وأن ألتزم بأحكام الدستور وبالولاء‬
‫التام لتونس"‪.‬‬
‫الفصل ‪:95‬‬

‫يُنتتخب مجلس نواب الشعب في أول جلسة له رئيسا من بين أعضائه‪.‬‬

‫يشكّل مجلس نواب الشعب لجانا قارة ولجانا خاصة تتكون وتتوزع المسؤوليات‬
‫ثيل النسبي‪.‬‬ ‫ماس‬
‫ت أس‬
‫للى‬
‫اا ع‬
‫فيه‬
‫يمكن لمجلس نواب الشعب تكوين لجان تحقيق» وعلى كافة السلطات مساعدتها‬
‫في أداء مهامها‪.‬‬
‫الفصل ‪:06‬‬

‫قاها التي تمكنها من‬ ‫قبءوله‬ ‫المعارضة مكوّن أساسي في مجلس نواب ال‬
‫حشع‬
‫النهوض بمهامها في العمل النيابي وتضمن لها تمثيلية مناسبة وفاعلة في كل‬
‫‪145‬‬
‫هياكل المجلس وأنشطته الداخلية والخارجية‪ .‬وتسند إليها وجوبا رئاسة اللجنة‬
‫المكلفة بالمالية وخطة مقرر باللجنة المكلفة بالعلاقات الخارجية» كما لها الحق‬
‫في تكوين لجنة تحقيق كل سنة وترؤسها‪ .‬ومن واجباتها الإسهام النشيط والبناء‬
‫في العمل النيابي‪.‬‬
‫الفصل ‪:16‬‬
‫التصويت في مجلس نواب الشعب شخصي ولا يمكن تفويضه‪.‬‬
‫الفصل ‪:62‬‬
‫تُمارّس المبادرة التشريعية بمقترحات قوانين من عشرة نواب على الأقل» أو‬
‫جنمرئهيسورية أورئيس الحكومة‪.‬‬
‫لن م‬
‫اني‬
‫بمشاريع قوا‬
‫ويختص رئيس الحكومة بتقديم مشاريع قوانين الموافقة على المعاهدات‬
‫ومشاريع قوانين المالية‪.‬‬
‫ولمشاريع القوانين أولوية النظر‪.‬‬
‫الفصل ‪:36‬‬
‫مقترحات القوانين ومقترحات التعديل المقدمة من قبل النواب لا تكون مقبولة‬
‫إذا كان إقرارها يخل بالتوازنات المالية للدولة التي تم ضبطها في قوانين المالية‪.‬‬
‫الفصل ‪:46‬‬
‫يصادق مجلس نواب الشعب بالأغلبية المطلقة لأعضائه على مشاريع القوانين‬
‫الأساسية» وبأغلبية أعضائه الحاضرين على مشاريع القوانين العادية» على ألا تقل‬
‫هاذلهأغلبية عن ثلث أعضاء المجلس‪.‬‬
‫وىلة الجلسة العامة لمجلس نواب‬ ‫ا عل‬‫دسي‬
‫مأسا‬
‫لياُعرض مشروع القانون ال‬
‫الشعب إلا بعد مضي خمسة عشر يوما من إحالته على اللجنة المختصة‪.‬‬
‫الفصل ‪:56‬‬
‫تتخذ شكل قوانين عادية النصوص المتعلقة ب‪:‬‬
‫‪ -‬إحداث أصناف المؤسسات والمنشآت العمومية والإجراءات المنظمة للتفويت‬
‫فيهاء‬
‫‪ -‬الجنسية»‬

‫‪ -‬الالتزامات المدنية والتجارية»‬

‫‪232‬‬
 ‫‪ -‬الإجراءات أمام مختلف أصناف المحاكم»‬
‫‪ -‬ضبط الجنايات والجنح والعقوبات المنطبقة عليها وكذلك المخالفات‬
‫المستوجبة لعقوبة سالبة للحرية»‬
‫‪ -‬العفو العام‬
‫‪ -‬ضبط قاعدة الأداءات والمساهمات ونسبها وإجراءات استخلاصهاء‬
‫‪ -‬نظام إصدار العملة»‬
‫‪-‬القروض والتعهدات المالية للدولة‪.‬‬
‫‪-‬ضبط الوظائتف العلياء‬
‫‪ -‬التصريح بالمكاسب»‬
‫‪ -‬الضمانات الأساسية الممنوحة للموظفين المدنيين والعسكريين»‬
‫‪-‬تنظيم المصادقة على المعاهدات»‬
‫‪ -‬قوانين المالية وغلق الميزانية والمصادقة على مخططات التنمية‬
‫‪ -‬المبادئ الأساسية لنظام الملكية والحقوق العينية والتعليم والبحث العلمي‬
‫والثقافة والصحة العمومية والبيئة والتهيئة الترابية والعمرانية والطاقة وقانون‬
‫الشغل والضمان الاجتماعي‪.‬‬
‫تنخذ شكل قوانين أساسية النصوص المتعلقة بالمسائل التالية‪:‬‬
‫‪ -‬الموافقة على المعاهدات»‬
‫‪-‬تنظيم العدالة والقضاءء‬
‫‪ -‬تنظيم الإعلام والصحافة والنشرء‬
‫‪ -‬تنظيم الأحزاب والنقابات والجمعيات والمنظمات والهيئات المهنية وتمويلهاء‬
‫‪-‬تنظيم الجيش الوطني‪.‬‬
‫‪ -‬تنظيم قوات الأمن الداخلي والديوانة»‬
‫‪ -‬القانون الانتخابي»‬
‫‪ -‬التمديد في مدة مجلس نواب الشعب وفق أحكام الفصل ‪»65‬‬
‫وفق أحكام الفصل ‪572‬‬ ‫سية‬
‫امدة‬
‫ليدرفيئال‬
‫اتمد‬
‫‪ -‬ال‬
‫‪-‬الحريات وحقوق الإنسان»‬
‫‪ -‬الأحوال الشخصية»‬
‫‪ -‬الواجبات الأساسية للمواطنة»‬

‫‪302‬‬
 ‫‪ -‬السلطة المحلية»‬
‫‪ -‬تنظيم الهيئات الدستورية»‬
‫‪ -‬القانون الأساسى للميزانية‪.‬‬
‫يدخل في مجال السلطة الترتيبية العامة المواد التي لا تدخل في مجال القانون‪.‬‬
‫الفصل ‪:66‬‬
‫المنصوص عليها‬ ‫ربوط‬
‫ش حس‬
‫لفها‬
‫االي‬
‫الدولة وتك‬ ‫ايرد‬ ‫ون ف‬
‫مانو‬
‫يرخص الق‬
‫بالقانون الأساسى للميزانية‪.‬‬
‫ريع قوانين المالية وغلق الميزائية طبق‬
‫يصادق مجلس نواب المشعشباعلى‬
‫الشروط المنصوص عليها بالقانون الأساسي للميزانية‪.‬‬
‫يُّقدّم مشروع قانون المالية للمجلس في أجل أقصاه ‪ 51‬أكتوبر ويصادق عليه في‬
‫أجل أقصاه ‪ 01‬ديسمبر‪.‬‬

‫يمكن لرئيس الجمهورية أن يرد المشروع إلى المجلس لقراءة ثانية خلال اليومين‬
‫المواليين لمصادقة المجلس عليه‪ .‬وفي صورة الرد» يجتمع المجلس للتداول‬
‫د‪.‬‬
‫ر حق‬
‫لرسة‬
‫اما‬
‫ثانية خلال الأيام الثلاثة الموالية لم‬
‫يجوز للأطراف المشار إليهم بالمطة الأولى من الفصل ‪ »0‬خلال الأيام الثلاثة‬
‫الموالية لمصادقة المجلس للمرة الثانية بعد الرد أو بعد انقضاء آجال ممارسة حق‬
‫الرد دون حصوله؛ الطعن بعدم الدستورية في أحكام قانون المالية أمام المحكمة‬
‫الدستورية التي تبتّ في أجل لا يتجاوز الأيام الخمسة الموالية للطعن‪.‬‬
‫إذا قضت المحكمة بعدم الدستورية» تحيل قرارها إلى رئيس الجمهورية الذي‬
‫يحيله بدوره إلى رئيس مجلس نواب الشعب» كل ذلك فيأجل لايتجاوز يومين‬
‫خلال الأيام الثلاثة‬ ‫شىروع‬
‫للسمعل‬
‫امج‬
‫متناريخ قرار المحكمة‪ .‬ويصادق ال‬
‫ية‪.‬‬ ‫ركمة‬
‫ولمح‬
‫تار ا‬
‫س بقر‬
‫دوصله‬
‫ل لت‬
‫االية‬
‫المو‬
‫عند إقرار دستورية المشروع أو عند المصادقة عليه ثانية إثر الرد أو عند انقضاء‬
‫آجال الرد والطعن بعدم الدستورية دون حصول أي منهماء يختم رئيس الجمهورية‬
‫مشروع قانون المالية في أجل يومين‪ .‬وفي كل الحالات يتم الختم في أجل لا‬
‫مبر‪.‬‬
‫يىس‪13‬‬
‫دعذد‬
‫يت‬
‫إذا لم تتم المصادقة على مشروع قانون المالية في أجل ‪ 13‬ديسمبر» يمكن تنفيذ‬
‫فققات» بأقساط ذات ثلاثة أشهر قابلة للتجديد بمقتضى‬ ‫نتعل‬
‫لي‬‫المشروع ب فايما‬
‫أمر رئاسي» وتستخلص الموارد طبقا للقوانين الجاري بها العمل‪.‬‬

‫‪445‬‬
 ‫الفصل ‪:76‬‬
‫تعرض المعاهدات التجارية والمعاهدات المتعلقة بالتنظيم الدولي أو بحدود‬
‫الدولة أو بالتعهدات المالية للدولة أو بحالة الأشخاص أو بأحكام ذات صبغة‬
‫تشريعية على مجلس نواب الشعب للموافقة‪.‬‬
‫لا تصبح المعاهدات نافذة إلا بعد المصادقة عليها‪.‬‬
‫الفصل ‪:86‬‬

‫أو إيقافه» أو محاكمته لأجل آراء أو اقتراحات يبديهاء أو أعمال يقوم بهاء في‬
‫ارتباط بمهامه النيابية‪.‬‬
‫الفصل ‪:96‬‬

‫إذا اعتصم النائب بالحصانة الجزائية كتابة» فإنه لا يمكن تتبعه أو إيقافه طيلة مدة‬
‫نيابته في تهمة جزائية ما لم ترفع عنه الحصانة‪.‬‬
‫أما في حالة التلبس بالجريمة فإنه يمكن إيقافه» ويُعلّم رئيس المجلس حالا على‬
‫أن ينتهى الإيقاف إذا طلب مكتب المجلس ذلك‪.‬‬
‫‪:07‬‬ ‫الفصل‬

‫في حالة حل مجلس نواب الشعبء يمكن لرئيس الجمهورية إصدار مراسيم‬
‫بالتوافق مع رئيس الحكومة تُعَرَض على مصادقة المجلس في الدورة العادية‬
‫ْ‬ ‫التالية‪.‬‬
‫يمكن لمجلس نواب الشعب بثلاثة أخماس أعضاته أن يفوّض بقانون لمدة‬
‫محدودة لا تتجاوز الشهرين ولغرض معين إلى رئيس الحكومة إصدار مراسيم‬
‫تدخل فى مجال القانون تُعرَض حال انقضاء المدة المذكورة على مصادقة‬
‫المجلس‪.‬‬

‫‪302‬‬
 ‫(لباب (لرايم‪:‬‬

‫السلطة التتفيدية‬
‫الفصل ‪:17‬‬
‫يمارس السلطة التنفيذية رئيس الجمهورية وحكومة يرأسها رئيس الحكومة‪.‬‬

‫القسم الأول‪ :‬رئيس الجمهورية‬

‫الفصل ‪:72‬‬

‫واستمراريتهاء‬ ‫انلها‬
‫قءليضم‬
‫تتها‬
‫امزسوحد‬
‫رائيلسجمهورية هو رئيس الدولة» ور‬
‫ويسهر على احترام الدستور‪.‬‬
‫الفصل ‪:37‬‬
‫المقر الرسمي لرئاسة الجمهورية تونس العاصمة» ويمكن في الظروف الاستثنائية‬
‫أن ينقل إلى أي مكان آخر من تراب الجمهورية‪.‬‬
‫الفصل ‪:47‬‬

‫الترشح لمنصب رئيس الجمهورية حق لكل ناخبة أنواخب تونسي الجنسية منذ‬
‫الولادة» دينه الإسلام‪.‬‬
‫وثلاثين‬ ‫يشترط في المترشّح يوم تقديم ترشحه أن يكون بالغا من العمر خمسا‬
‫التونسية فإنه يقدم ضمن‬ ‫سرية‬
‫نة غي‬
‫جنسي‬
‫للج‬
‫املا‬
‫سنة على الأقل‪ .‬وإذا كان حا‬
‫ملف ترشحه تعهدا بالتخلي عن الجنسية الأخرى عند التصريح بانتخابه رئيسا‬
‫للجمهورية‪.‬‬
‫تُشترط تزكية المترشّح من قبل عدد من أعضاء مجلس نواب الشعب أو رؤساء‬
‫مجالس الجماعات المحلية المنتخبة أو الناخبين المرسمين حسبما يضبطه‬
‫القانون الانتخابي‪.‬‬
‫الفصل ‪:57‬‬
‫يتخب رئيس الجمهورية لمدة خمسة أعوام خلال الأيام الستين الأخيرة من‬
‫المدة الرئاسية انتخايا عاماء حراء مباشراء سرياء نزيهاء وشفافا وبالأغلبية المطلقة‬
‫للأصوات المصرح بها‪.‬‬

‫‪6435‬‬
‫وفي صورة عدم حصول أي من المترشّحين على الأغلبية المطلقة في الدورة‬
‫الأولى» تنظم دورة ثانية خلال الأسبوعين التاليين للإعلان عن النتائج النهائية‬
‫للدورة الأولى» ويتقدم للدورة الثانية المترشّحان المحرزان على أكثر عدد من‬
‫الأصوات في الدورة الأولى‪.‬‬
‫إذا توفي أحد المترشّحِين في الدورة الأولى أو أحد المترشحيّن لدورة الإعادة»‬
‫يعاد فتح باب الترشح وتحديد المواعيد الانتخابية من جديد في أجل لا يتجاوز‬
‫خمسة وأربعين يوما‪ .‬ولا يعتدٌ بالانسحاب فى الدورة الأولى أو الدورة الثانية‪.‬‬
‫وإذا تعذر إجراء الانتخاب في موعده بسبب خطر داهم» فإِنْ المدة الركاسية تمدد‬
‫بقانون‪.‬‬
‫ولا يجوز تولي رئاسة الجمهورية لأكثر من دورتين كاملتين» متصلتين أو‬
‫منفصلتين‪ .‬وفي حالة الاستقالة تعتبر تلك المدة مدة رئاسية كاملة‪.‬‬
‫لاايجوز لأي تعديل أن ينال من عدد الدورات الرئاسية ومددها بالزيادة‪.‬‬
‫الفصل ‪:67‬‬
‫يؤدي رئيس الجمهورية المنتخب أمام مجلس نواب الشعب اليمين التالية‪:‬‬
‫"أقسم بالله العظيم أن أحافظ على استقلال تونس وسلامة ترابهاء وأن أحترم‬
‫دستورها وتشريعهاء وأن أرعى مصالحهاء وأن ألتزم بالولاء لها"‪.‬‬
‫لا يجوز لرئيس الجمهورية الجمع بين مسؤولياته وأية مسؤولية حزبية‪.‬‬
‫الفصل ‪:77‬‬
‫يتولّى رئيس الجمهورية تمثيل الدولة» ويختص بضبط السياسات العامة فى‬
‫مجالات الدفاع والعلاقات الخارجية والأمن القومي المتعلق بحماية الدولة‬
‫والتراب الوطنى من التهديدات الداخلية والخارجية وذلك بعد استشارة رئيس‬
‫‪7‬‬ ‫الحكومة‪.‬‬

‫‪ -‬حل مجلس نواب الشعب في الحالات التي ينص عليها الدستوره ولا يجوز‬
‫حل المجلس خلال الأشهر الستة التي تلي نيل أول حكومة ثقة المجلس بعد‬
‫الانتخابات التشريعية أو خلال الأشهر الستة الأخيرة من المدة الرئاسية أو المدة‬
‫النيابية»‬

‫‪712‬‬
‫‪ -‬رتاسة مجلس الأمن القومي ويّدعى إليه رئيس الحكومة ورئيس مجلس نواب‬
‫الشعب»‬
‫‪ -‬القيادة العليا للقوات المسلحة»‬
‫إ‪-‬علان الحرب وإبرام السلم بعد موافقة مجلس نواب الشعب بأغلبية ثلاثة‬
‫أخماس أعضائه» وإرسال قوات إلى الخارج بموافقة رئيسيٌ مجلس نواب‬
‫الشعب والحكومة‪ .‬على أن ينعقد المجلس للبت في الأمر خلال أجل لا يتجاوز‬
‫ستين يوما متناريخ قرار إرسال القوات»‬
‫‪»08‬‬ ‫صقل‬
‫فا طب‬
‫لن عنه‬
‫اإعلا‬
‫وال‬ ‫ئية»‬
‫االة‬
‫ثهانالح‬
‫تتّم‬
‫س تح‬
‫التى‬
‫لر ا‬
‫ادابي‬
‫‪-‬اتخاذ الت‬
‫الىهدات والإذن بنشرهاء‬
‫عع‬‫مدقة‬
‫لصا‬
‫‪-‬االم‬
‫‪ -‬إسناد الأوسمة»‬
‫‪-‬العفو الخاص‪.‬‬
‫الفصل ‪:87‬‬

‫يتولى رئيس الجمهورية بأوامر رئاسية‪:‬‬

‫مفتهيورية التونسية وإعفاءه‪.‬‬ ‫جم‬ ‫‪-‬اتعليين‬
‫‪ -‬التعيينات والإعفاءات فى الوظائف العليا برئاسة الجمهورية والمؤسسات‬
‫التابعة لها‪ .‬وتضبط هذه الوظائف العليا بقانون»‬
‫‪ -‬التعيينات والإعفاءات فى الوظائف العليا العسكرية والدبلوماسية والمتعلقة‬
‫بالأمن القومى بعد استشارة رئيس الحكومة‪ .‬وتضبط هذه الوظائف العليا بقانون»‬
‫‪ -‬تعيين محافظ البنك المركزي باقتراح من رئيس الحكومة» وبعد مصادقة الأغلبية‬
‫المطلقة لأعضاء مجلس نواب الشعب‪ .‬ويتمٌ إعفاؤه بنفس الطريقة أو بطلب من‬
‫عنضاء‪.‬‬ ‫للقأة م‬
‫امط‬
‫ثلث أعضاء مجلس نواب الشعب ومصادقة الأغلبية ال‬
‫الفصل ‪:97‬‬
‫لرئيس الجمهورية أن يخاطب مجلس نواب الشعب‪.‬‬
‫الفصل ‪:08‬‬
‫لرئيس الجمهورية في حالة خطر داهم مهدد لكيان الوطن أو أمن البلاد أو استقلالهاء‬
‫يتعذّر معه السير العادي لدواليب الدولة» أن يتخذ التدابير التى تحتمها تلك الحالة‬

‫‪83‬‬
 ‫الاستثنائية» وذلك بعد استشارة رئيس الحكومة ورئيس مجلس نواب الشعب‬
‫وإعلام رئيس المحكمة الدستورية» وَيُعلِنُ عن التدابير في بيان إلى الشعب‪.‬‬
‫ويجب أن تهدف هذه التدابير إلى تأمين عودة السير العادي لدواليب الدولة في‬
‫أقرب الآجالء ويُعتبر مجلس نواب الشعب في حالة انعقاد دائم طيلة هذه الفترة‪.‬‬
‫وفي هذه الحالة لا يجوز لرئيس الجمهورية حلّ مجلس نواب الشعب كما لا‬
‫مدة‪.‬‬
‫ووم ض‬
‫كحة ل‬
‫حلائ‬
‫لديم‬
‫از تق‬
‫يجو‬
‫وبعد مُضيّ ثلاثين يوما على سريان هذه التدابير» وفي كل وقت بعد ذلك؛ يعهّد‬
‫إلى المحكمة الدستورية بطلب من رئيس مجلس نواب الشعب أو ثلاثين من‬
‫أعضائه البثٌ في استمرار الحالة الاستثنائية من عدمه‪ .‬وتصرح المحكمة بقرارها‬
‫علانية في أجل أقصاه خمسة عشر يوما‪.‬‬
‫وينهى العمل بتلك التدابير بزوال أسبابها‪ .‬ويوجه رئيس الجمهورية بيانا في ذلك‬
‫|‬ ‫إلى الشعب‪.‬‬
‫الفصل ‪:18‬‬
‫يختم رئيس الجمهورية القوانين ويأذن بنشرها بالرائد الرسمي للجمهورية‬
‫التونسية في أجل لا يتجاوز أربعة أيام من تاريخ‪:‬‬
‫وانقضاء آجال الطعن بعدم الدستورية والردّ دون حصول أي منهماء‬
‫©انقضاء أجل الردّ دون ممارسته بعد صدور قرار بالدستورية أو الإحالة الوجوبية‬
‫لمشروع القانون إلى رئيس الجمهورية وفق أحكام الفقرة الثالثة من الفصل‬
‫‪12‬‬
‫وانقضاء أجل الطعن بعدم الدستورية في مشروع قانون وقع ردّه من رئيس‬
‫الجمهورية والمصادقة عليه من قبل المجلس في صيغة معدّلة»‬
‫‪0‬مصادقة المجلس ثانية دون تعديل على مشروع قانون تبعا لرذه» ولم يطعن فيه‬
‫أو أحيل وجوبا‬ ‫ورريته‬
‫ترا‬
‫سق‬‫ددر‬
‫بص‬‫بعدم الدستورية إثر المصادقة الأولى أو‬
‫‪»121‬‬ ‫فنصل‬
‫لة م‬
‫االث‬
‫إلى رئيس الجمهورية وفق أحكام الفقرة الث‬
‫وصدور قرار المحكمة بالدستورية أو الإحالة الوجوبية لمشروع القانون إلى‬
‫‪ »121‬إن سبق رده من‬ ‫فنصل‬
‫لة م‬
‫االث‬
‫رائيلسجمهورية وفق أحكام الفقرة الث‬
‫رئيس الجمهورية وصادق عليه المجلس في صيغة معذلة‪.‬‬

‫‪9435‬‬
‫باستثناء مشاريع القوانين الدستورية» لرئيس الجمهورية الحق في رد المشروع‬
‫مع التعليل إلى المجلس للتداول ثانية» وذلك خلال أجل خمسة أيام من تاريخ‪:‬‬
‫* انقضاء أجل الطعن بعدم الدستورية دون حصوله وفق أحكام المطة الأولى من‬
‫الفصل ‪0212‬‬
‫صدور قرار بالدستورية أو الإحالة الوجوبية لمشروع القانون إلى رئيس‬
‫الجمهورية وفق أحكام الفقرة الثالثة من الفصل ‪ »121‬في حالة الطعن على‬
‫معنى أحكام المطة الأولى من الفصل ‪.021‬‬
‫وتكون المصادقة‪ ,‬إثر الردّء بالأغلبية المطلقة لأعضاء المجلس على مشاريع‬
‫القوانين العادية» وبأغلبية ثلاثة أخماس أعضاء المجلس على مشاريع القوانين‬
‫الأساسية‪.‬‬
‫الفصل ‪:28‬‬
‫لرئيس الجمهورية» استثنائياء خلال أجل الرد» أن يقرر العرض على الاستفتاء‬
‫مشاريمٌ القوانين المتعلقة بالموافقة على المعاهدات‪ .‬أو بالحريات وحقوق‬
‫الإنسان‪ ,‬أو بالأحوال الشخصية» والمصادق عليها من قبل مجلس نواب الشعب‪.‬‬
‫ويعتبر العرض على الاستفتاء تخليًا عن حق الرد‪.‬‬
‫وإاذال أافضسىتفتاء إلى قبول المشروع فإن رئيس الجمهورية يختمه ويأذن بنشره‬
‫في أجل لا يتجاوز عشرة أيام من تاريخ الإعلان عن نتائج الاستفتاء‪.‬‬
‫ويضبط القانون الانتخابي صيغ إجراء الاستفتاء والإعلان عن نتائجه‪.‬‬
‫الفصل ‪:38‬‬
‫لرئيس الجمهورية إذا تعذّر عليه القيام بمهامه بصفة وقتية أن يفوض سلطاته إلى‬
‫رئيس الحكومة لمدة لا تزيد عن ثلاثين يوما قابلة للتجديد مرة واحدة‪.‬‬
‫ويعلم رئيس الجمهورية رئيس مجلس نواب الشعب بتفويضه المؤقت لسلطاته‪.‬‬
‫الفصل ‪:48‬‬
‫عند الشغور الوقتي لمنصب رئيس الجمهورية» لأسباب تحول دون تفويضه‬
‫سلطاته» تجتمع المحكمة الدستورية فوراء وتقرٌ الشغور الوقتي» فيحل رئيس‬
‫الحكومة محل رئيس الجمهورية‪ .‬ولا يمكن أن تتجاوز مدة الشغور الوقتي ستين‬
‫يوما‪.‬‬

‫‪002‬‬
‫إذا تجاوز الشغور الوقتي مدة الستين يوماء أو في حالة تقديم رئيس الجمهورية‬
‫استقالته كتابة إلى رئيس المحكمة الدستورية» أوفي حالة الوفاة» أو العجز الدائم»‬
‫الدستورية فوراء‬ ‫كمعمة‬
‫حتجت‬
‫مائي»‬
‫اورلالنه‬
‫أو لأي سبب آخر من أسباب الشغ‬
‫وتقرٌ الشغور النهائي» وتبلّغ ذلك إلى رئيس مجلس نواب الشعب الذي يتولى‬
‫فورا مهام رئيس الجمهورية بصفة مؤقتة لأجل أدناه خمسة وأربعون يوما وأقصاه‬
‫تسعون يوما‪.‬‬
‫الفصل ‪:58‬‬
‫فحيالة الشغور النهائي يؤدي القائم بمهام رئيس الجمهورية اليمين الدستورية‬
‫وعند الاقتضاء أمام مكتبه» أو أمام المحكمة الدستورية‬ ‫عب‬
‫للسشنواب‬
‫ا مج‬
‫أمام‬
‫جللس‪.‬‬ ‫مح‬‫للة‬
‫ا حا‬
‫في‬
‫الفصل ‪:68‬‬

‫يمارس القائم بمهام رئيس الجمهورية» خلال الشغور الوقتي أو النهائي» المهام‬
‫الرئاسية‪ .‬ولا يحق له المبادرة باقتراح تعديل الدستوره أو اللجوء إلى الاستفتاء»‬
‫أو حل مجلس نواب الشعب‪.‬‬
‫وخلال المدة الرئاسية الوقتية يتخب رئيس جمهورية جديد لمدة رئاسية كاملة»‬
‫كما لا يمكن تقديم لائحة لوم ضدّ الحكومة‪.‬‬
‫الفصل ‪:78‬‬

‫يتمتع رئيس الجمهورية بالحصانة طيلة توليه الرئاسة» ويُعلّقَ في حقه كافة آجال‬
‫التقادم والسقوط» ويمكن استئناف الإجراءات بعد انتهاء مهامه‪.‬‬
‫مال التي قام بها في إطار أدائه لمهامه‪.‬‬ ‫أيةععن‬
‫لور‬
‫اجمه‬
‫لياسأل رئيس ال‬
‫الفصل ‪:88‬‬

‫يمكن لأغلبية أعضاء مجلس نواب الشعب المبادرة بلائحة معذّلة لإعفاء زئيس‬
‫الجمهورية من أجل الخرق الجسيم للدستور» ويوافق عليها المجلس بأغلبية‬
‫الثلثين من أعضائه‪ .‬وفي هذه الصورة تقع الإحالة إلى المحكمة الدستورية للبت‬
‫وةرية أن تحكم‬ ‫تكم‬
‫سلمح‬‫دل‬‫لمكن‬‫اا ي‬
‫في ذلك بأغلبية الثلثين من أعضائها‪ .‬ول‬
‫اجزلائايةقعنتدضاء‪.‬‬
‫ب مّنعات ال‬‫تلك‬
‫تي ذ‬
‫لعف‬
‫اا ي‬
‫في صورة الإدانة إلا بالعزل‪ .‬ول‬
‫ويترتب على الحكم بالعزل فقدانه لحق الترشح لأي انتخابات أخرى‪.‬‬
‫‪155‬‬
 ‫القسم (الثانى‪:‬‬
‫الحكومة‬
‫الفصل ‪:98‬‬
‫تتكون الحكومة من رئيس ووزراءً وكتاب دولة يختارهم رئيس الحكومة‬
‫وبالتشاور مع رئيس الجمهورية بالنسبة لوزارتيٌ الخارجية والدفاع‪.‬‬
‫في أجل أسبوع من الإعلان عن النتائج النهائية للانتخابات» يكلف رئيس الجمهورية»‬
‫مرشح الحزب أو الاتتلاف الانتخابي المتحصل على أكبر عدد من المقاعد بمجلس‬
‫نواب الشعبء بتكوين الحكومة خلال شهر يجدد مرة واحدة‪ .‬وفي صورة التساوي‬

‫فى عدد المقاعد يُعتمد للتكليف عدد الأصوات المتحصل عليها‬

‫عند تجاوز الأجل المحدد دون تكوين الحكومة» أو في حالة عدم الحصول على‬
‫بإجراء‬ ‫رئيس الجمهورية في أجلٍ عشرة م‬ ‫‪0‬‬ ‫الشعب»‬ ‫نواب‬ ‫ثثقةقة مجاس‬

‫أجل تكوين حكومة في أجل أقصاء شهر‬

‫إذا مرت أربعة أشهر على التكليف الأول» ولم يمنح أعضاء مجلس نواب الشعب‬
‫الشعب والدعوة‬ ‫الثقة للحكومة» لرئيس الجمهورية الحق في حل مجلس نواب‬

‫وأربعون يوما وأقصاه تسعون‬ ‫أدناه خمسة‬ ‫جديدة ففي أجل‬ ‫إلى انتخابات تشريعية‬

‫يوما‪.‬‬
‫‪2‬‬

‫تعرض الحكومة موجز برنامج عملها على مجلس نواب الشعب لنيل ثقة‬
‫ابلماجللسأغلبية المطلقة لأعضائه‪ .‬عند نيل الحكومة ثقة المجلس يتولى رئيس‬
‫الجمهورية فورا تسمية رئيس الحكومة وأعضائها‪.‬‬
‫يؤدي رئيس الحكومة وأعضاؤها أمام رئيس الجمهورية اليمين التالية‪:‬‬
‫"أقسم بالله العظيم أن أعمل بإخلاص لخير تونس وأن أحترم دستورها وتشريعها‬
‫وأن أرعى مصالحها وأن ألتزم بالولاء لها"‪.‬‬
‫الفصل ‪:09‬‬
‫يمنع الجمع بين عضوية الحكومة وعضوية مجلس نواب الشعب ‪ .‬ويضبط القانون‬
‫الاتتخابي كيفية سد الشغور‪.‬‬

‫‪2535‬‬
 ‫ولا يجوز لرئيس الحكومة ولا لأعضائها ممارسة أية مهنة أخرى‪.‬‬
‫الفصل ‪:19‬‬
‫يضبط رئيس الحكومة السياسة العامة للدولة» مع مراعاة مقتضيات الفصل ‪772‬‬
‫ويسهر على تنفيذها‪.‬‬
‫الفصل ‪:92‬‬

‫يختص رئيس الحكومة بب‪:‬‬

‫اختصاصاتها‬ ‫الوزارات وكتابات الدولة وضبط‬ ‫‪ -‬إحداث وتعديل وحذف‬
‫وصلاحياتها بعد مداولة مجلس الوزراء؛‬
‫‪ -‬إقالة عضو أو أكثر من أعضاء الحكومة أو البت في استقالته» وذلك بالتشاور مع‬
‫رئيس الجمهورية إذا تعلق الأمر بوزير الخارجية أو وزير الدفاع»‬
‫الحذمفؤسسات والمنشآت العمومية والمصالح الإدارية‬
‫أو‬ ‫يل‬
‫د أو‬
‫عاث‬
‫‪-‬تإحد‬
‫وضبط اختصاصاتها وصلاحياتها بعد مداولة مجلس الوزراء» باستثناء الراجعة‬
‫إلى رئاسة الجمهورية فيكون إحداثها أتوعديلها أو حذفها باقتراح من رئيس‬
‫الجمهورية»‬
‫‪ -‬إجراء التعيبنات والإعفاءات فى الوظائف المدنية العليا‪ .‬وتضبط الوظائف‬
‫ْ‬ ‫المدنية العليا بقانون‪.‬‬
‫ويعلم رئيس الحكومة رئيسٌ الجمهورية بالقرارات المتخذة في إطار اختصاصاته‬
‫المذكورة‪.‬‬
‫يتصرف رئيس الحكومة في الإدارة» ويبرم الاتفاقيات الدولية ذات الصبغة الفنية‪.‬‬
‫وتسهر الحكومة على تنفيذ القوانين‪ .‬ويمكن لرئيس الحكومة أن يفوض بعض‬
‫صلاحياته للوزراء‪.‬‬
‫إذا تعذر على رئيس الحكومة ممارسة مهامه بصفة وقتية» يفوض سلطاته إلى أحد‬
‫الوزراء‪.‬‬
‫الفصل ‪:39‬‬

‫رئيس الحكومة هو رئيس مجلس الوزراء‪.‬‬

‫ينعقد مجلس الوزراء بدعوة من رئيس الحكومة الذي يضبط جدول أعماله‪.‬‬

‫‪3335‬‬
 ‫الدفاع» والعلاقات‬ ‫جاافيلات‬
‫موب‬
‫وج‬ ‫رساء‬
‫زجل‬
‫وة م‬
‫لوري‬
‫اجمه‬
‫يرأس رئيس ال‬
‫الخارجية» والأمن القومي المتعلق بحماية الدولة والتراب الاوطلنيت مهنديدات‬
‫الداخلية والخارجية» وله أن يحضر ما عداها من مجالس وزراء‪ .‬وعند حضوره‬
‫يرأس المجلس‪ .‬يتم التداول في كل مشاريع القوانين بمجلس الوزراء‪.‬‬
‫الفصل ‪:49‬‬
‫يمارس رئيس الحكومة السلطة الترتيبية العامة» ويصدر الأوامر الفردية التي‬
‫ْ‬ ‫السء‪.‬‬
‫ر مج‬
‫زاولة‬
‫و مد‬
‫ل بعد‬
‫ايها‬
‫يمض‬
‫وتسمى الأوامر الصادرة عن رئيس الحكومة أوامر حكومية‪.‬‬
‫يتم الإمضاء المجاور للأوامر ذات الصبغة الترتيبية من قبل كل وزير معني‪.‬‬
‫يتولى رئيس الحكومة تأشير القرارات الترتيبية التي يتخذها الوزراء‪.‬‬
‫الفصل ‪:59‬‬
‫الحكومة مسؤولة أمام مجلس نواب الشعب‪.‬‬
‫الفصل ‪:69‬‬
‫لكل عضو بمجلس نواب الشعب أن يتقدم إلى الحكومة بأسئلة كتابية أو شفاهية‬
‫طبق ما يضبطه النظام الداخلي للمجلس‪.‬‬
‫الفصل ‪:79‬‬
‫يمكن التصويت على لائحة لوم ضد الحكومة» بعد طلب معلل يقدم لرئيس‬
‫مجلس نواب الشعب من ثلث الأعضاء على الأقل‪ .‬ولايقع التصويت على لائحة‬
‫اللوم إلا بعد مُضيٌ خمسة عشر يوما على إيداعها لدى رئاسة المجلس‪.‬‬
‫ويشترط لسحب الثقة من الحكومة موافقة الأغلبية المطلقة من أعضاء المجلس»‬
‫وتقديم مرشح بديل لرئيس الحكومة يُصادّق على ترشيحه في نفس التصويت»‬
‫ويتمّ تكليفه من قبل رئيس الجمهورية بتكوين حكومة طبق أحكام الفصل ‪.98‬‬
‫لائحة اللوم مجددا‬ ‫دنم‬
‫قن أ‬
‫في صورة عدم تحقق الأغلبية المذكورة» لاتيمك‬
‫ضادلحكومة إلا بعد مُضي ستة أشهر‪.‬‬
‫يمكن لمجلس نواب الشعب سحب الثقة من أحد أعضاء الحكومة بعد طلب‬
‫معلل يقدم لرئيس المجلس من ثلث الأعضاء على الأقل» على أن يتم التصويت‬
‫لبية المطلقة‪.‬‬ ‫غثقة‬
‫لبأال‬
‫عبلىاسح‬
‫‪43535‬‬
 ‫الفصل ‪:89‬‬
‫عل استقالة رئيس الحكومة استقالة للحكومة بكاملها‪ .‬وتقدم الاستقالة كتابة إلى‬
‫رئيس الجمهورية الذي يعلم بها رئيس مجلس نواب الشعب‪.‬‬
‫قة‬
‫ليتثعلى‬
‫اتصو‬
‫يمكن لرئيس الحكومة أن يطرح على مجلس نواب الشعب ال‬
‫في مواصلة الحكومة لنشاطهاء ويتم التصويت بالأغلبية المطلقة لأعضاء مجلس‬
‫نواب الشعبء فإن لم يجدد المجلس الثقة في الحكومة اعتبرت مستقيلة‪.‬‬
‫وفي الحالتين يكلّف رئيس الجمهورية الشخصية الأقدر لتكوين‬
‫الفصل ‪.98‬‬ ‫ضقيات‬
‫قةتطب‬
‫مكوم‬
‫ح‬

‫الفصل ‪:99‬‬

‫لرئيس الجمهورية أن يطلب من مجلس نواب الشعب التصويت على الثقة‬

‫فميواصلة الحكومة لنشاطهاء مرتين على الأكثر خلال كامل المدة الرئاسية»‬
‫ويتم التصويت بالأغلبية المطلقة لأعضاء مجلس نواب الشعب‪ .‬فإن لم يجدد‬
‫وسرية‬
‫هئي‬
‫م ر‬
‫جكلف‬
‫لذ ي‬
‫اندئ‬
‫المجلس الثقة في الحكومة اعتبرت مستقيلة» وع‬
‫الشخصية الأقدر لتكوين حكومة في أجل أقصاه ثلاثون يوما طبقا للفقرات‬
‫الأولى والخامسة والسادسة من الفصل ‪.98‬‬
‫عند تجاوز الأجل المحدد دون تكوين الحكومة‪:‬؛ أو في حالة عدم الحصول على‬
‫ثقة مجلس نواب الشعبء لرئيس الجمهورية الحق في حل مجلس نواب الشعب‬
‫والدعوة إلى انتخابات تشريعية سابقة لأوانها في أجل أدناه خمسة وأربعون يوما‬
‫وأقصاه تسعون يوما‪.‬‬
‫وفي حالة تجديد المجلس الثقة في الحكومة‪ .‬في المرتين» يعتبر رئيس الجمهورية‬

‫مستقيلا‬
‫الفصل ‪:001‬‬
‫عند الشغور النهائي لمنصب رئيس الحكومة» لأي سبب عدا حالتيْ الاستقالة‬
‫وسحب الثقة» يكلف رئيس الجمهورية مرشح الحزب أو الاتتلاف الحاكم بتكوين‬
‫حكومة خلال شهر‪ .‬وعند تجاوز الأجل المذكور دون تكوين الحكومة» أو في حالة‬
‫عدم الحصول على الثقة» يكلّف رئيس الجمهورية الشخصية الأقدر ليتولى تكوين‬
‫حكومة تتقدم لنيل ثقة مجلس نواب الشعب طبق أحكام الفصل ‪.98‬‬

‫‪5535‬‬
‫تواصل الحكومة المنتهية مهامها تصريف الأعمال تحت إشراف عضو منها‬
‫يختاره مجلس الوزراء ويسميه رئيس الجمهورية إلى حين مباشرة الحكومة‬
‫الجديدة مهامها‪.‬‬
‫الفصل ‪:101‬‬

‫ترفع النزاعات المتعلقة باختصاص كل من رئيس الجمهورية ورئيس الحكومة‬

‫إلى المحكمة الدستورية التي تبت في النزاع فأيجل أسبوع بناء على طلب يرفع‬
‫إليها مأنحرص الطرفين‪.‬‬

‫‪6535‬‬
 ‫السلطة القضائية‬
‫الفصل ‪:201‬‬
‫القانون»‬ ‫وسيادة‬ ‫وعلوية الدستور»‬ ‫إقامة العدل»‬ ‫تضمن‬ ‫مستقلة‬ ‫سلطة‬ ‫القضاء‬

‫القاضى مستقل لا سلطان عليه فى قضائه لغير القانون‪.‬‬

‫الفصل ‪:3012‬‬
‫قياضي الكفاءة‪ .‬ويجب عليه الالتزام بالحياد والنزاهة» وكل إخلال‬
‫لف‬‫اترط‬
‫يش‬
‫منه فى أدائه لواجباته موجب للمساءلة‬

‫الفصل ‪:401‬‬
‫يتمتع القاضي بحصانة جزائية» ولا يمكن تتبعه أو إيقافه ما لم ترفع عنه» وفي حالة‬
‫التلبس بجريمة يجوز إيقافه وإعلام مجلس القضاء الراجع إليه بالنظر الذي يبت‬
‫انة‪.‬‬
‫صفع‬
‫فيا ملطلحب ر‬
‫الفصل ‪:501‬‬
‫المحاماة مهنة حرة مستقلة تشارك في إقامة العدل والدفاع عن الحقوق والحريات‪.‬‬
‫تمكأنهدمنية مهامه‪.‬‬
‫يتمتع المحامي بالضمانات القانونية التي تكفل حمايته وت‬
‫القسم الأول‪ :‬القضاء العدلي والاداري والمالي‬
‫الفصل ‪:601‬‬
‫الأعلى للقضاء‪.‬‬ ‫يُسمى القضاة بأمر رئاسي بناء على رأي مطابق من المجلس‬

‫يُسمى القضاة السّامون بأمر رئاسي بالتشاور مع رئيس الحكومة؛ بناء على ترشيح‬
‫حصري من المجلس الأعلى للقضاء‪ .‬ويضبط القانون الوظائف القضائية السامية‪.‬‬
‫الفصل ‪:701‬‬
‫قاضي دون رضاه؛ ولا يعزل» كما لا يمكن إيقافه عن العمل» أو إعفاؤه‬
‫لقل‬
‫ا ين‬
‫لا‬
‫أتوسليط عقوبة تأديبية عليه» إل فى الحالات وطبق الضمانات التى يضبطها‬
‫القانون» وبموجب قرار معلّل من المجلس الأعلى للقضاء‪.‬‬

‫‪7535‬‬
 ‫الفصل ‪:801‬‬
‫معقول‪ .‬والمتقاضون متساوون‬ ‫ألةجفيل‬
‫عاد‬ ‫مة‬
‫ك في‬
‫الحق‬
‫حص ا‬
‫م شخ‬
‫لكل‬
‫أمام القضاء‪ .‬حق التقاضي وحق الدفاع مضمونان» وييسر القانون اللجوء إلى‬
‫القضاء ويكمّل لغير القادرين ماليا الإعانة العدلية‪ .‬ويضمن القانون التقاضي‬
‫على درجتين‪ .‬جلسات المحاكم علنية إلا إذا ااقتلضىقانون سريتها ولا يكون‬
‫التصريح بالحكم إلا في جلسة علنية‪.‬‬
‫الفصل ‪901‬‬
‫يحجر كل تدخل في سير القضاء‪.‬‬
‫الفصل ‪:011‬‬
‫تحدث أصناف المحاكم بقانون‪ .‬ويمنع إحداث محاكم استثنائية» أو سنّ إجراءات‬
‫استثنائية من شأنها المساس بمبادئ المحاكمة العادلة‪.‬‬
‫المحاكم العسكرية محاكم متخصّصة في الجرائم العسكرية‪ .‬ويضبط القانون‬
‫اختصاصها وتركيبتها وتنظيمها والإجراءات المتبعة أمامها والنظام الأساسي‬
‫ْ‬ ‫لقضاتها‪.‬‬
‫الفصل ‪:111‬‬
‫تصدر الأحكام باسم الشعب وتُنَفْذْ باسم رئيس الجمهورية» ويحجر الامتناع عن‬
‫تنفيذها أو تعطيل تنفيذها دون موجب قانوني‪.‬‬
‫الفرع الأول‪ :‬المجلس الأعلى للقضاء‬
‫الفصل ‪:211‬‬
‫يتكوّن المجلس الأعلى للقضاء من أربعة هياكل هي مجلس القضاء العدلي»‬
‫ومجلس القضاء الإداري» ومجلس القضاء المالي» والجلسة العامة للمجالس‬
‫القضائية الثلاثة‪.‬‬
‫يتركب كل هيكل من هذه الهياكل في ثلثيه من قضاة أغلبهم منتخبون وبقيتهم‬
‫معيّنون بالصفة» وفي الثلث المتبقي من غير القضاة ة من المستقلين من ذوي‬
‫الاختصاصء على أن تكون أغلبية أعضاء هذه الهياكل من المنتخبين‪ .‬ويباشر‬
‫الأعضاء المنتخبون مهامهم لفترة واحدة مدتها ست سنوات‪.‬‬

‫‪633‬‬
 ‫ينتتخب المجلس الأعلى للقضاء رئيسا له من بين أعضائه من القضاة الأعلى رتبة‪.‬‬
‫‪(0‬‬ ‫القانون اختصاص كل هيكل من هذه الهياكل الأربعة» وتركيبته» وتنظي‬
‫يضبط‬

‫والإجراءات المتبعة أمامه‪.‬‬

‫الفصل ‪:311‬‬
‫يتمتع المجلس الأعلى للقضاء بالاستقلال الإداري والمالي والتسبير الذاتي»‬
‫ويعدٌ مشروع ميزانيته ويناقشه أمام اللجنة المختصة بمجلس نواب الشعب‪.‬‬
‫الفصل ‪:411‬‬
‫يضمن المجلس الأعلى للقضاء حسن سير القضاء واحترام استقلاله‪ .‬وتقترح‬
‫الجلسة العامة للمجالس القضائية الثلاثة الإصلاحات» وتبدي الرأي في‬
‫مقترحات ومشاريع القوانين المتعلقة بالقضاء التي تعرض عليها وجوباء ويبتّ‬
‫كل من المجالس الثلاثة في المسار المهني للقضاة وفي التأديب‪.‬‬
‫يعد المجلس الأعلى للقضاء تقريرا سنويا يحيله إلى كل من رئيس الجمهورية»‬
‫ورئيس مجلس نواب الشعبء ورئيس الحكومة في أجل أقصاه شهر جويلية من‬
‫كل سنة» ويتم نشره‪.‬‬
‫يناقش مجلس نواب الشعب التقرير السنوي في مفتتح كل سنة قضائية في جلسة‬
‫عامة للحوار مع المجلس الأعلى للقضاء‪.‬‬

‫الفرع الثاني‪ :‬القضاء العدلي‬

‫الفصل ‪:511‬‬
‫يتكون القضاء العدلي من محكمة تعقيب» ومحاكم درجة ثانية» ومحاكم درجة‬
‫أولى‪.‬‬
‫النيابة العمومية جزء من القضاء العدلى» وتشملها الضمانات المكفولة له‬
‫بالدستور‪ .‬ويمارس قضة النيابة العمومية مهامهم المقررة بالقانون وفي إطار‬
‫السياسة الجزائية للدولة طبق الإجراءات التي يضبطها القانون‪.‬‬
‫تعد محكمة التعقيب تقريرا سنويا تحيله إلى كل من رئيس الجمهورية» ورئيس‬
‫مجلس نواب الشعبء ورئيس الحكومة» ورئيس المجلس الأعلى للقضاءء ويتم‬
‫نشره‪.‬‬

‫‪932‬‬
‫يضبط القانون تنظيم القضاء العدلي» واختصاصاته» والإجراءات المتبعة لديه»‬
‫والنظام الأساسي البخاص بقضاته‪.‬‬

‫الفرع الثالث‪ :‬القضاء الاداري‬

‫الفصل ‪:611‬‬
‫يتكون القضاء الإداري من محكمة إدارية علياء ومحاكم إدارية استئنافية» ومحاكم‬
‫إدارية ابتدائية‪ .‬يختص القضاء الإداري بالنظر في تجاوز الإدارة سلطتهاء وفي‬
‫النزاعات الإدارية» ويمارس وظيفة استشارية طبق القانون‪.‬‬
‫تعد المحكمة الإدارية العليا تقريرا سنويا تحيله إلى كل من رئيس الجمهورية»‬
‫ورئيس مجلس نواب الشعبء ورئيس الحكومة» ورئيس المجلس الأعلى‬
‫للقضاءء ويتم نشره‪ .‬يضبط القانون تنظيم القضاء الإداري» واختصاصاته‪.‬‬
‫والإجراءات المتبعة لديه» والنظام الأساسي الخاص بقضاته‪.‬‬

‫الفرع الرابع‪ :‬القضًاء المالي‬

‫الفصل ‪:711‬‬
‫يتكون القضاء المالى من محكمة المحاسبات بمختلف هيئاتها‪.‬‬
‫صنرّف في المال العام» وفقا لمبادئ‬
‫لبةت حس‬
‫تختصٌ محكمة المحاسبات بماراق‬
‫الشرعية والنجاعة والشفافية» وتقضي في حسابات المحاسبين العموميين» وتقيم‬
‫طرق التصرف وتزجر الأخطاء المتعلقة به» وتساعد السلطة التشريعية والسلطة‬
‫التنفيذية على رقابة تنفيذ قوانين المالية وغلق الميزانية‪.‬‬
‫تعد محكمة المحاسبات تقريرا سنويا عاما تحيله إلى كل من رئيس الجمهورية؛‬
‫ورئيس مجلس نواب الشعب» ورئيس الحكومة» ورئيس المجلس الأعلى‬
‫للقضاءء ويتم نشره‪ .‬كما تعد محكمة المحاسبات عند الاقتضاء تقارير خصوصية‬
‫يمكن نشرها‪.‬‬
‫يضبط القانون تنظيم محكمة المحاسبات» واختصاصاتهاء والإجراءات المتبعة‬
‫لديهاء والنظام الأساسي الخاص بقضاتها‪.‬‬

‫‪0025‬‬
 ‫القسم الثاني‪ :‬المحكمة الدستورية‬
‫الفصل ‪:811‬‬
‫المحكمة الدستورية هيئة قضائية مستقلة تتركب من اثني عشر عضوا من ذوي‬
‫الكفاءة» ثلاثة أرباعهم من المختصين في القانون الذين لا تقل خبرتهم عن‬
‫عشرين سنة‪ .‬يعيّن كل من رئيس الجمهورية» ومجلس نواب الشعبء والمجلس‬
‫تصين في‬
‫مهمخمن‬
‫لاع‬
‫الأعلى للقضاءء أربعة أعضاء‪ ,‬على أن يكون ثلاثةاأرب‬
‫القانون‪ .‬ويكون التعيين لفترة واحدة متها تسع سنوات‪.‬‬
‫يجدّد ثلث أعضاء المحكمة الدستورية كلّ ثلاث سنوات‪ .‬ويُسِدٌ الشغور الحاصل‬
‫في تركيبة المحكمة بالطريقة المعتمدة عند تكوينها مع مراعاة جهة التعيين‬
‫والاختصاص‪.‬‬
‫يتخب أعضاء المحكمة من بينهم رئيسا ونائبا له من المختصين في القانون‪.‬‬
‫الفصل ‪:911‬‬

‫يحجّر الجمع بين عضوية المحكمة الدستورية ومباشرة أي وظائف أو مهام‬

‫أخرى‪.‬‬

‫الفصل ‪:021‬‬
‫تختص المحكمة الدستورية دون سواها بمراقبة دستورية‪:‬‬
‫‪ -‬مشاريع القوانين بناء على طلب من رئيس الجمهورية أو رئيس الحكومة أو‬
‫ثلاثين عضوا من أعضاء مجلس نواب الشعب يُرفع إليها في أجل أقصاه سبعة‬
‫أيام من تاريخ مصادقة المجلس على مشروع القانون أو من تاريخ مصادقته على‬
‫مشروع قانون في صيغة معذلة بعد أن تم ردّه من قبل رئيس الجمهورية»‬
‫‪-‬مشاريع القوانين الدستورية التي يعرضها عليها رئيس مجلس نواب الشعب‬
‫حسبما هو مقرر بالفصل ‪ 441‬أو لمراقبة احترام إجراءات تعديل الدستور»‬
‫‪ -‬المعاهدات لني يعرضها عليها رئيس الجمهورية قبل ختم مشروع قانون‬
‫الموافقة عليها‬
‫‪ -‬القوائنين لني تحيلها عليها المحاكم تبعا للدفع بعدم الدستورية بطلب من أحد‬
‫الخصوم في الحالات وطبق الإجراءات التي يقرها القانون»‬
‫‪ -‬النظام الداخلي لمجلس نواب الشعب الذي يعرضه عليها رئيس المجلس‪.‬‬
‫كما تتولى المهام الأخرى المسندة إليها بمقتضى الدستور‪.‬‬
‫‪1635‬‬
 ‫الفصل ‪:121‬‬

‫تصدر المحكمة قرارها في أجل خمسة وأربعين يوما من تاريخ الطعن بعدم‬
‫الدستورية وبالأغلبية المطلقة لأعضائها‪.‬‬
‫ينصٌ قرار المحكمة على أن الأحكام موضوع الطعن دستورية أو غير دستورية‪.‬‬
‫ويكون قرارها معللا وملزما لجميع السلطاتء وينشر بالرائد الرسمي للجمهورية‬
‫التونسية‪.‬‬
‫في صورة انقضاء الأجل المقرر بالفقرة الأولى دون إصدار المحكمة لقرارهاء‬
‫تكون ملزمة بإحالة المشروع فورا إلى رئيس الجمهورية‪.‬‬
‫الفصل ‪:221‬‬
‫يُحال مشروع القانون غير الدستوري إلى رئيس الجمهورية ومنه إلى مجلس نواب‬
‫الشعب للتداول فيه ثانية طبقا لقرار المحكمة الدستورية‪ .‬وعلى رئيس الجمهورية‬
‫قبل ختمه إرجاعه إلى المحكمة الدستورية للنظر في دستوريته‪.‬‬
‫في صورة مصادقة مجلس نواب الشعب على مشروع قانون في صيغة معدّلة إثر‬
‫ردّه» وسبق للمحكمة أن أقرت دستوريته أو أحالته إلى رئيس الجمهورية لانقضاء‬
‫الآجال دون إصدار قرار في شأنه» فإن رئيس الجمهورية يحيله وجوبا قبل الختم‬
‫إلى المحكمة الدستورية‪.‬‬

‫الفصل ‪:321‬‬

‫عند تعهد المحكمة الدستورية تبعا لدفع بعدم دستورية قانون‪ ,‬فإن نظرها يقتصر‬
‫على المطاعن التي تمت إثارتهاء وتبتّ فيها خلال ثلاثة أشهر قابلة للتمديد لنفس‬
‫المدة مرة واحدة» ويكون ذلك بقرار معلّل‪.‬‬
‫إذا قضت المحكمة الدستورية بعدم الدستورية فإنّهِ يتؤقف العمل بالقانون في‬
‫به‪.‬‬ ‫ضات‬
‫قد م‬
‫حدو‬

‫الفصل ‪:421‬‬

‫التي يتمتع بها أعضاؤها‪.‬‬

‫‪265‬‬
 ‫(لباب (الساوس‪:‬‬
‫الهيئات الدستنورية المستعله‬
‫الفصل ‪:521‬‬
‫تعمل الهيئات الدستورية المستقلة على دعم الديمقراطية‪ .‬وعلى كافة مؤسسات‬
‫الدولة تيسير عملها‪.‬‬
‫تتمتع هذه الهيئات بالشخصية القانونية والاستقلالية الإدارية والمالية» وتُنتخب‬
‫من قبل مجلس نواب الشعب بأغلبية معززة» وترفع إليه تقريرا سنويا يناقش‬
‫بالنسبة إلى كل هيئة في جلسة عامة مخصصة للغرض‪.‬‬
‫يضبط القانون تركيبة هذه الهيئات والتمثيل فيها وطرق انتخابها وتنظيمها وسبل‬
‫مساءلتها‪.‬‬
‫القسم الأول‪ :‬هيئة الانتخابات‬
‫الفصل ‪:621‬‬
‫تتولى هيئة الانتخابات» وتسمى "الهيئة العليا المستقلة للانتخابات"» إدارة‬
‫مراحلهاء‬ ‫جميع‬ ‫فى‬ ‫والإشراف عليها‬ ‫وتنظيمهاء‬ ‫الانتخابات والاستفتاءات‬

‫تتمتع الهيئة بالسلطة الترتيبية في مجال اختصاصها‪ .‬تتركب الهيئة من تسعة أعضاء‬
‫مستقلين محايدين من ذوي الكفاءة والنزاهة» يباشرون مهامهم لفترة واحدة»‬
‫اثئها كل سنتين‪.‬‬
‫عدضثل‬
‫ات» ويأجدّ‬
‫وتّ‬
‫نا س‬
‫سّته‬
‫مد‬

‫القكسم الثاني‪ :‬هيئة الاتصال السمعي البصري‬

‫الفصل ‪:721‬‬

‫وعلى ضمان إعلام تعددي‬ ‫وتسهر على ضمان حرية التعبير والإعلام»‬ ‫وتطويره»‬

‫نزيه‪.‬‬
‫تتمتع الهيئة بسلطة ترتيبية في مجال اختصاصها وتُستشار وجوبا في مشاريع‬
‫القوانين المتصلة بهذا المجال‪.‬‬

‫‪363‬‬
‫تتكون الهيئة من تسعة أعضاء مستقلين محايدين من ذوي الكفاءة والنزاهةء‬
‫ائها كل‬
‫عدضثلث‬
‫أجدّ‬
‫وي‬ ‫ات»‬
‫ناوست‬
‫سته‬
‫يباشرون مهامهم لفترة واحدة مد‬
‫‪6‬‬

‫القسم الثالث‪ :‬هيئة حقوق الانسان‬

‫الفصل ‪:821‬‬
‫تراقب هيئة حقوق الإنسان احترام الحريات وحقوق الإنسان» وتعمل على‬
‫تعزيزهاء وتقترح ما تراه لتطوير منظومة حقوق الإنسان» وتُستشار وجوبا في‬
‫مشاريع القوانين المتصلة بمجال اختصاصها‪.‬‬
‫تحقق الهيئة فحيالات انتهاك حقوق الإنسان لتسويتها أإوحالتها على الجهات‬
‫المعنية‪.‬‬
‫تتكون الهيئة من أعضاء مستقلين محايدين من ذوي الكفاءة والنزاهة» يباشرون‬
‫مهامهم لفترة واحدة مدتها ست سنوات‪.‬‬

‫وحقوق الأجيال‬ ‫تةدامة‬

‫سمي‬
‫ملتن‬
‫لا‬‫ائة‬
‫القسم الرابع‪ :‬هي‬
‫القادمة‬

‫الفصل ‪:921‬‬
‫تُستشار هيئة التنمية المستدامة وحقوق الأجيال القادمة وجوبا في مشاريع‬
‫القوانين المتعلقة بالمسائل الاقتصادية والاجتماعية والبيئية وفي مخططات‬
‫التنمية‪ .‬وللهيئة أن تبدي رأيها في المسائل المتصلة بمجال اختصاصها‪.‬‬
‫تتكون الهيئة من أعضاء من ذوي الكفاءة والنزاهة» يباشرون مهامهم لفترة واحدة‬
‫وتات‪.‬‬
‫نا س‬
‫سته‬
‫مد‬
‫الرشيدة ومكافحة الفساد‬ ‫كمة‬
‫ويئة‬
‫حه‬‫لمس‪:‬‬
‫اخا‬
‫القسم ال‬
‫الفصل ‪:031‬‬
‫الحوكمة الرشيدة‬ ‫ايسات‬
‫يد ف‬
‫سفسا‬
‫تسهم هيئة الحوكمة الرشيدة ومكافحة ال‬
‫ومنع الفساد ومكافحته ومتابعة تنفيذها ونشر ثقافتهاء وتعزّز مبادئ الشفافية‬
‫والنزاهة والمساءلة‪.‬‬

‫‪465‬‬
‫افسلادقفطياعين العام والخاصء والتقصي فيهاء‬
‫تتولى الهيئة رصد حالات ال‬
‫والتحقق منهاء وإحالتها على الجهات المعنية‪..‬‬
‫تستشار الهيئة وجوبا في مشاريع القوانين المتصلة بمجال اختتصاصها‪.‬‬
‫للهيئة أن تبدي رأيها في النصوص الترتيبية العامة المتصلة بمجال اختصاصها‪.‬‬
‫تتكون الهيئة من أعضاء مستقلين محايدين من ذوي الكفاءة والنزاهة» يباشرون‬
‫مهامهم لفترة واحدة مدّتها ست سنوات» ويجدّد ثلث أعضائها كل سنتين‪.‬‬

‫‪5625‬‬
 ‫السلطة المحليهة‬
‫الفصل ‪:131‬‬
‫زسية‪.‬‬
‫ك أسا‬
‫رعلى‬
‫مية‬
‫المحل‬
‫لة ا‬
‫لسلط‬
‫ام ال‬
‫تقو‬
‫وأقاليم»‬ ‫تتجسد اللامركزية فى جماعات محلية» تتكون من بلديات وجهات‬

‫يغطي كل صنف منها كامل تراب الجمهورية وفق تقسيم يضبطه القانون‪.‬‬
‫يمكن أن تحدث بقانون أصناف خصوصية من الجماعات المحلية‪.‬‬
‫الفصل ‪:231‬‬
‫تتمتع الجماعات المحلية بالشخصية القانونية» وبالاستقلالية الإدارية والمالية»‬

‫الفصل ‪:331‬‬
‫تدير الجماعات المحلية مجالس منتخبة‪.‬‬
‫تنتخب المجالس البلدية والجهوية انتخابا عاماء حرا »مباشراء سرياء نزيهاء‬
‫وشفافا‪.‬‬
‫تنتخب مجالس الأقاليم من قبل أعضاء المجالس البلدية والجهوية‪.‬‬
‫يضمن القانون الانتخابى تمثيلية الشباب فى مجالس الجماعات المحلية‪.‬‬
‫الفصل ‪:431‬‬
‫تتمتع الجماعات المحلية بصلاحيات ذاتية وصلاحيات مشتركة مع السلطة‬
‫المركزية وصلاحيات منقولة منها‪.‬‬
‫ردأيع‪.‬‬
‫ف مب‬
‫لداتإلى‬
‫اتنا‬
‫توزع الصلاحيات المشتركة والصلاحيات المنقولة اس‬
‫تتمتع الجماعات المحلية بسلطة ترتيبية فى مجال ممارسة صلاحياتهاء وتنشر‬
‫قراراتها الترتيبية فى جريدة رسمية للجماعات المحلية‪.‬‬

‫‪:531‬‬ ‫الفصل‬
‫للجماعات المحلية موارد ذاتية» وموارد محالة إليها من السلطة المركزية» وتكون‬
‫هذه الموارد ملائمة للصلاحيات المسندة إليها قانونا‪.‬‬

‫‪665‬‬
‫كل إحداث لصلاحيات أونقل لها من السلطة المركزية إلى الجماعات المحلية»‬
‫يكون مقترنا بما يناسبه من موارد‪.‬‬
‫يتم تحديد النظام المالي للجماعات المحلية بمقتضى القانون‪- .‬‬
‫الفصل ‪:631‬‬

‫تتكفل السلطة المركزية بتوفير موارد إضافية للجماعات المحلية تكريسا لمبدأ‬
‫التضامن وباعتماد آلية التسوية والتعديل‪.‬‬
‫تعمل السلطة المركزية على بلوغ التكافؤ بين الموارد والأعباء المحلية‪.‬‬
‫يمكن تخصيص نسبة من المداخيل المتأتية من استغلال الثروات الطبيعية‬
‫سىتوى الوطني‪.‬‬
‫للنهوض بالتنمية الاجهلويةم عل‬
‫الفصل ‪:731‬‬

‫للجماعات المحلية في إطار الميزانية المصادق عليها حرية التصرف في مواردها‬

‫حسب قواعد الحوكمة الرشيدة وتحت رقابة القضاء المالي‪.‬‬
‫الفصل ‪:83212‬‬
‫تخضع الجماعات المحلية فيما يتعلق بشرعية أعمالها للرقابة اللاحقة‪.‬‬
‫الفصل ‪9312‬‬

‫تعتمد الجماعات المحلية آليات الديمقراطية التشاركية» ومبادئ الحوكمة‬

‫المفتوحة» لضمان إسهام أوسع للمواطنين والمجتمع المدني في إعداد برامج‬
‫التنمية والتهيئة الترابية ومتابعة تنفيذها طبقا لما يضبطه القانون‪.‬‬
‫الفصل ‪:041‬‬
‫يمكن للجماعات المحلية أن تتعاون وأن تنشئ شراكات فيما بينها لتنفيذ برامج أو‬
‫ة‪.‬‬ ‫كلحة‬‫ر مص‬
‫ت ذات‬
‫شمال‬
‫مز أع‬
‫إنجا‬
‫والتعاون‬ ‫للشراكة‬ ‫خارجية‬ ‫علاقات‬ ‫ربط‬ ‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫كما يمكن‬
‫اللامركزي‪ .‬يضبط القانون قواعد التعاون والشراكة‪.‬‬
‫الفصل ‪:141‬‬
‫المجلس الأعلى للجماعات المحلية هيكل تمثيلي لمجالس الجماعات المحلية‬
‫مقره خارج العاصمة‪.‬‬

‫‪70632‬‬
‫ينظر المجلس الأعلى للجماعات المحلية فى المسائل المتعلقة بالتنمية والتوازن‬
‫ايريع القوانين المتعلقة بالتخطيط والميزانية‬ ‫شف‬‫مرأي‬
‫بين الجهات» ويبدي ال‬
‫نواب الشعب‪.‬‬ ‫والمالية المحلية» ويمكن دعوة رئيسه لحضور مداولات مجلس‬

‫تضبط تركيبة المجلس الأعلى للجماعات المحلية ومهامه بقانون‪.‬‬

‫عو‬

‫الفصل ‪:241‬‬
‫يبت القضاء الإداري في جميع النزاعات المتعلقة بتنازع الاختصاص التي تنشأ‬
‫جنماعات المحلية»؛ وبين السلطة المركزية والجماعات المحلية‪.‬‬ ‫فيامالبي‬

‫‪8635‬‬
 ‫(لباب الثامن‪:‬‬
‫تعديل الدستور‬
‫الفصل ‪:341‬‬
‫لرئيس الجمهورية أو لثلث أعضاء مجلس نواب الشعب حقٌ المبادرة باقتراح‬
‫تعديل الدستور» ولمبادرة رئيس الجمهورية أولوية النظر‪.‬‬
‫الفصل ‪:441‬‬
‫ه‬ ‫‪0‬‬ ‫‪:‬‬
‫كل مبادرة لتعديل الدستور تعرض من قبل رئيس مجلس نواب الشعب على‬
‫المحكمة الدستورية لإبداء الرأي في كونها لا تتعلق بما لا يجوز تعديله حسبما‬
‫هو مقرر بهذا الدستور‪.‬‬
‫ينظر مجلس نواب الشعب فىمبادرة التعديل للموافقة بالأغلبية المطلقة على‬
‫مبدأ التعديل‪.‬‬

‫ع‬ ‫‪5‬‬ ‫و‬

‫ويتم قبوله في هذه الحالة بأغلبية المقترعين‪.‬‬

‫اه‬
 ‫الأحكام الختامية‬
‫الفصل ‪:541‬‬
‫توطئة هذا الدستور جزء لا يتجرٌأ منه‪.‬‬

‫الفصل ‪:641‬‬
‫تُفسر أحكام الدستور ويُؤوّل بعضها البعض كوحدة منسجمة‪.‬‬
‫الفصل ‪:741‬‬
‫بعد المصادقة على الدستور برمته وفق أحكام الفصل الثالث من القانون‬
‫التأسيسي عدد ‪ 6‬لسنة ‪ 1102‬المؤرخ في ‪ 61‬ديسمبر ‪ 1102‬والمتعلق بالتنظيم‬
‫المؤقت للسلط العمومية» يعقد المجلس الوطني التأسيسي في أجل أقصاه أسبوع‬
‫جاسة عامة خارقة للعادة يتم فيها ختم الدستور من قبل رئيس الجمهورية ورئيس‬
‫المجلس الوطني التأسيسي ورئيس الحكومة‪ .‬ويأذن رئيس المجلس الوطني‬
‫التأسيسي بنشره في عدد خاص من الرائد الرسمي للجمهورية التونسية‪ .‬ويدخل‬
‫الدستور حيز النفاذ فور نشره‪ .‬ويعلن رئيس المجلس الوطني التأسيسي عن تاريخ‬
‫النشر مسبقا‪.‬‬

‫‪0023‬‬
 ‫(الباب (العاشر‪:‬‬
‫الأحكام الانتقالية‬
‫الفصل ‪:841‬‬
‫‪.1‬يتواصل العمل بأحكام الفصول ‪ 5‬و‪ 6‬و‪ 8‬و‪ 51‬و‪ 61‬من التنظيم المؤقت‬
‫للسلط العمومية إلى حين انتخاب مجلس نواب الشعب‪.‬‬
‫يتواصل العمل بأحكام الفصل ‪ 4‬من التنظيم المؤقت للسلط العمومية إلى حين‬
‫انتتخاب مجلس نواب الشعبء‪ .‬غير أنه بداية من دخول الدستور حيز النفاذ لا‬
‫يقبل أي مقترح قانون يقدم من النواب إلا إذا كان متعلقا بالمسار الانتخابي أو‬
‫النين التي صادق عليها‬ ‫وك‬‫ق عن‬
‫لثقة‬
‫امنب‬
‫منظومة العدالة الانتقالية أو الهيئات ال‬
‫ْ‬ ‫المجلس الوطنى التأسيسى‪.‬‬
‫ويتواصل العمل بأحكام الفصول ‪ 7‬و‪ 9‬إلى ‪ 41‬والفصل ‪ 62‬من التنظيم المؤقت‬
‫للسلط العمومية إلى حين انتخاب رئيس الجمهورية وفق أحكام الفصل ‪ 47‬وما‬
‫باعدلهدمنستور‪.‬‬
‫ويتواصل العمل بأحكام الفصول ‪ 71‬إلى ‪ 02‬من التنظيم المؤقت للسلط العمومية‬
‫إلى حين نيل أول حكومة ثقة مجلس نواب الشعب‪.‬‬
‫يواصل المجلس الوطني التأسيسي القيام بصلاحياته التشريعية والرقابية‬
‫والانتخابية المقررة بالقانون التأسيسي المتعلق بالتنظيم المؤقت للسلط العمومية‬
‫أو بالقوانين السارية المفعول إلى حين انتخاب مجلس نواب الشعب‪.‬‬
‫‪.2‬تدخل الأحكام الآني ذكرها حيز النفاذ على النحو التالي‪:‬‬
‫‪-‬تدخل أحكام الباب الثالث المتعلق بالسلطة التشريعية باستثناء الفصول ‪35‬‬
‫و‪ 45‬و‪ »55‬والقسم الثاني من الباب الرابع المتعلق بالحكومة حيز النفاذ بداية من‬
‫ياوملإعلان عن النتائج النهائية لأول انتخابات تشريعية‪.‬‬
‫‪ -‬تدخل أحكام القسم الأول من الباب الرابع المتعلق برئيس الجمهورية باستثناء‬
‫الفصلين ‪ 47‬و‪ 57‬حيز النفاذ بداية من يوم الإعلان عن التتائج النهائية لأول‬
‫انتخابات رئاسية مباشرة‪ .‬ولا يدخل الفصلان ‪ 47‬و‪ 57‬حيز النفاذ إلا بخصوص‬
‫رائيلسجمهورية الذي سينتخب انتخابا مباشرا‪.‬‬

‫‪1/5‬‬
‫‪ -‬تدخل أحكام القسم الأول من الباب الخامس المخصص للقضاء العدلي‬
‫مال‬
‫تذكعند‬
‫سنفا‬
‫ا ال‬
‫والإداري والمالي باستثناء الفصول من ‪ 801‬إلى ‪ 111‬حيز‬
‫تركيبة المجلس الأعلى للقضاء‪.‬‬
‫‪ -‬تدخل أحكام القسم الثاني من الباب الخامس المتعلق بالمحكمة الدستورية‬
‫باستثناء الفصل ‪ 811‬حيز النفاذ عند استكمال تعيين أعضاء أول تركيبة للمحكمة‬
‫الدستورية‪.‬‬
‫‪ -‬تدخل أحكام الباب السادس المتعلق بالهيئات الدستورية حيز النفاذ بعد‬

‫‪-‬تدخل أحكام الباب السابع المتعلق بالسلطة المحلية حيز النفاذ حين دخول‬
‫القوانين المذكورة فيه حيز النفاذ‪.‬‬
‫‪.3‬تُجرى الانتخابات الرئاسية والتشريعية في مدة بدايتها أربعة أشهر من استكمال‬
‫إرساء الهيئة العليا المستقلة للانتخابات دون أن تتجاوز فى كل الحالات موفى‬
‫سنة ‪.4102‬‬
‫المجلس‬ ‫انء‬
‫ضدد م‬
‫عن ع‬
‫أرة م‬
‫انتخابات رئاسية مباش‬ ‫ل‬
‫وفي‬
‫أكية‬
‫‪.4‬تتم التز‬
‫أو من‬ ‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫مجلس‬ ‫لأعضاء‬ ‫العدد الذي يضبط‬ ‫وفق‬ ‫التأسيسى‬ ‫الوطنى‬

‫عدد من الناخبين المرسمين» وكل ذلك حسيما يضبطه القانون الانتخابى‪.‬‬

‫‪.5‬يتم في أجل أقصاه ستة أشهر من تاريخ الانتخابات التشريعية إرساء المجلس‬
‫الأعلى للقضاءء وفي أجل أقصاه سنة من هذه الانتخابات إرساء المحكمة‬
‫الدستورية‪.‬‬
‫‪.6‬يراعى فى التجديد الجزئى بالنسبة إلى كل من المحكمة الدستورية وهيئة‬
‫ومكافحة‬ ‫الرشيدة‬ ‫وهيئة الحوكمة‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫وهيئة الاتصال‬ ‫الانتخابات‬

‫أول تركيبة‬ ‫اء‬

‫ضبين‬
‫ع من‬
‫أقرعة‬
‫الأولى والثانية بال‬ ‫ميرة‬ ‫لف‬‫اون‬
‫الفساد أن يك‬
‫عنة‪.‬‬ ‫رس م‬
‫قلرئي‬
‫لى ا‬
‫اتثن‬
‫ويس‬
‫‪.7‬يحدث المجلس الوطنى التأسيسى بقانون أساسىء‪ .‬خلال الأشهر الثلاثة التي‬
‫تلي ختم الدستور» هيئة وقتية تختص بمراقبة دستورية مشاريع القوانين وتتكوؤن‬
‫من‪:‬‬
‫‪ -‬الرئيس الأول لمحكمة التعقيب رئيساء‬
‫‪ -‬الرئيس الأول للمحكمة الإدارية عضواء‬
‫‪215‬‬
 ‫سةبات عضواء‬
‫اائر‬
‫حل لد‬
‫ملأو‬
‫لس ا‬
‫الرئي‬
‫‪-‬ا‬
‫‪ -‬ثلاثة أعضاء من ذوي الاختصاص القانوني يعينهم تباعا وبالتساوي بينهم كل‬
‫من رئيس المجلس الوطني التأسيسي ورئيس الجمهورية ورئيس الحكومة‪.‬‬
‫وتعتبر سائر المحاكم غير مخولة لمراقبة دستورية القوانين‪.‬‬
‫تنتهي مهام الهيئة بإرساء المحكمة الدستورية‪.‬‬
‫‪.8‬تواصل الهيئة الوقتية للإشراف على القضاء العدلي القيام بمهامها إلى حين‬
‫العدلي‪.‬‬ ‫اء‬
‫ضمجلس‬
‫قيبة‬
‫ل ترك‬
‫اكمال‬
‫است‬
‫وتواصل الهيئة المستقلة للاتصال السمعي البصري القيام بمهامها إلى حين‬
‫انتخاب هيئة الاتصال السمعي البصري‪.‬‬
‫‪.9‬تلتزم الدولة بتطبيق منظومة العدالة الانتقالية في جميع مجالاتها والمدة الزمنية‬
‫المحددة بالتشريع المتعلق بهاء ولا يقبل في هذا السياق الدفع بعدم رجعية‬
‫أو بحجية اتصال القضاء أبوسقوط الجريمة أو‬ ‫بفوق‬
‫اد ع‬
‫سبوجو‬‫القوانين أو‬
‫العقاب بمرور الزمن‪.‬‬
‫الفصل ‪:941‬‬
‫واانين السارية‬
‫بمواكوللةقله‬
‫تواصل المحاكم العسكرية ممارسة الصلاحيات ال‬
‫المفعول إلى حين تنقيحها بما يتماشى مع أحكام الفصل ‪.011‬‬
‫وفيق‬
‫الللهتولي‬
‫وا‬

‫‪3125‬‬
 ‫‪1‬‬
‫ا‬ ‫أفه‬
‫ٍ‬ ‫‪-‬‬ ‫الا‬

‫تعم‬ ‫‪0‬‬
‫‪ :4‬محتفظ‬
‫ل‬‫التصويلتتصو ا ع‬
‫لدىستور برمته‬
‫ا‬
‫‪60*22‬‬
‫الرئيس _‬

‫‪475‬‬
 ‫تركيبة الجلسة العامة للمجلس الوطتي التأسيسي‬
‫حسب الدوائر الانتخابية وحسب الحزب أو القائمة الانتخابية‬
‫وحسب الكتل (‪)1‬‬

‫س‬ ‫‏‪٠.‬‬ ‫كيلة الء‬

‫وردة التركي (حلت محل محمد‬

‫الحبيب مرزوقي)‬
‫كتلة النهضة‬ ‫يمينة الزغلامي‬
‫كتلة النهضة‬ ‫حبيب بريبش (حل محل كريم‬
‫المهاروني)‬

‫كتلة النهضة‬ ‫هاجر عزيز‬

‫كتلة التكتل‬ ‫مصطفى بن جعفر‬
‫كتلة المؤتمر‬ ‫منر‬
‫عير ب‬
‫سم‬
‫الجمهورية‬
‫الكتلة‬ ‫الحزب الديمقراطي‬ ‫ماحملدمنصف شيخ روحه‬
‫الديمقراطية‬ ‫التقدمى‬
‫الكتلة‬ ‫القطب الديمقراطى‬ ‫سمير الطيب‬
‫الديمقراطية‬ ‫الحداثي‬

‫غير منتم إلى‬

‫كتلة‬

‫‪2‬‬ ‫تونس‬ ‫كتلة النهضة‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫سعاد بن عبد الرحيم‬ ‫‪10‬‬

‫‪2‬‬ ‫تونس‬ ‫كتلة النهضة‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫زياد الدولاتى‬ ‫‪11‬‬

‫‪2‬‬ ‫تونس‬ ‫كتلة النهضة‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫حليمة القني‬ ‫‪12‬‬

‫‪2‬‬ ‫تونس‬ ‫كتلة التكتل‬ ‫حزب التكتل‬ ‫محمد المنذر بالرحال (حل محل‬ ‫‪13‬‬
‫خليل الزاوية»‬

‫تونس ‪2‬‬ ‫كتلة التكتل‬ ‫حزب التكتل‬ ‫لبنى الجريبي‬ ‫‪14‬‬

‫(‪ )1‬نشرت هذه القائمة كملحق للتقرير العام حول مشروع الدستور يوم ‪ 41‬جوان ‪»3102‬‬
‫وأدخلت عليها تحيبنات طفيفة اقتصرت على العضوية في المجلس إلى حين استكال المصادقة‬
‫‪1‬‬ ‫على الدستور‪.‬‬

‫(‪ )2‬يقصد ب «حزب التكتل» في هذا الجدول «حزب التكتل الديمقراطي من أجل العمل‬
‫‪-‬‬ ‫والخريات»‪.‬‬
‫‪56125‬‬
 ‫بتاريخ ‪ 51‬توقفير ‪| )3102‬‬
‫حزب المؤتمر من أجل‬ ‫‪15‬‬
‫الجمهورية‬
‫القطب الديمقراطى‬ ‫‪16‬‬
‫‪2‬‬ ‫الحداثى‬
‫الحزب الديمقراطي‬ ‫‪17‬‬
‫الديمقراطية‬ ‫التقدمي‬
‫كتلة النهضة‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫الصحبي العتيق‬
‫ةا‬

‫‪18‬‬
‫اع‬

‫كتلة النهضة‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫آمال غويل‬ ‫‪19‬‬

‫كتلة النهضة‬
‫اخ‬

‫حزب حركة النهضة‬ ‫الفرجاني الدغمان‬ ‫‪20‬‬

‫كتلة التكتا‬
‫اخ‬

‫ايا ]عا‬

‫حزب التكتل‬ ‫المولدي الرياحي‬ ‫‪21‬‬

‫اخ‬

‫غير منتم إلى‬ ‫جمنل‬

‫أتمر‬
‫حزب المؤ‬ ‫عبد العزيز القطي‬ ‫‪22‬‬
‫كتلة‬ ‫الجمهورية‬
‫الكتلة‬ ‫القطب الديمقراطي‬ ‫محمد العربي فاضل موسى‬ ‫‪23‬‬
‫ج‬
‫‪6‬‬

‫الديمقراطية‬ ‫الحداثى‬
‫الكتلة‬ ‫الحزب الديمقراطي‬ ‫‪24‬‬
‫الديمقراطية‬ ‫التقدمي‬
‫الكتلة‬ ‫الحزب الليبرالي المغاربي‬ ‫كريم بوعبدلي‬ ‫‪25‬‬
‫الديمقراطية‬
‫بن عروس‬ ‫كتلة النهضة‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫فرج بن الحاج عمر (حل محل‬ ‫‪26‬‬
‫نور الدين البحيري)‬
‫بن عروس‬ ‫كتلة النهضة‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫هالة الخامى‬ ‫‪27‬‬

‫بن عروس‬
‫‪55-5‬‬ ‫اله‬ ‫كعلة‬
‫حزب حركة النهضة‬ ‫شورو‬ ‫الصادق‬ ‫‪28‬‬

‫بن عروس‬
‫ذ‪-‬‬ ‫كيلة الء‬
‫حزب حركة النهضة‬ ‫سلمى صرصوط‬ ‫‪29‬‬

‫بن عر وس‬ ‫غير منتم إلى‬ ‫حزب التكتل‬ ‫‪230‬‬

‫كتلة‬

‫بن عروس‬ ‫الكتلة‬ ‫حزب التكتل‬ ‫سلمى هادية مبروك‬ ‫‪31‬‬

‫الديمقراطية‬
‫بن عروس‬ ‫كتلة المؤتمر‬ ‫حزب المؤتمر من أجل‬ ‫هيثم بلقاسم‬ ‫‪32‬‬
‫الجمهورية‬
‫بن عروس‬ ‫الكتلة‬ ‫الحزب الديمقراطي‬ ‫مية الجريبي‬ ‫‪233‬‬
‫الديمقراطية‬ ‫‪2‬‬ ‫التقدمى‬

‫‪6035‬‬
 ‫الديمقراطية‬
‫غير منتم إلى‬ ‫محمد نزار قاسم‬ ‫‪35‬‬
‫كتلة‬
‫كتلة النهضة‬ ‫يخ‬
‫ش بن‬
‫لباسط‬
‫ا ال‬
‫عبد‬ ‫‪36‬‬

‫كتلة النهضة‬ ‫لطيفة حباشي‬ ‫‪37‬‬

‫كتلة النهضة‬ ‫محسن الكعبي‬ ‫‪38‬‬

‫غير متتم إلى‬ ‫عبد الرؤوف العيادي‬ ‫‪39‬‬

‫كتلة‬
‫كتلة التكتل‬ ‫عبد الرحمان الأدغم‬ ‫‪40‬‬
‫كتلة الحرية‬ ‫الحزب الدستوري‬ ‫عبد الرزاق خلولي‬ ‫‪41‬‬
‫والكرامة‬ ‫الجديد‬
‫غير منتم إلى‬ ‫القاكمة المستقلة‬
‫العريضة الشعبية'‬ ‫علي حويجي‬ ‫‪42‬‬
‫كتلة‬
‫كتلة النهضة‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫‪ 003‬جمال بوعجاجة (حل محل‬
‫ديلو)‬ ‫سمير‬

‫بنزرت‬ ‫كتلة النهضة‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫عائشة الذوادي‬ ‫‪44‬‬

‫بنزرت‬ ‫كتلة النهضة‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫بشير اللزام‬ ‫‪45‬‬
‫بنزرت‬ ‫كتلة النهضة‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫آسيا النفاتي‬ ‫‪46‬‬
‫بنزرت‬ ‫كتلة المؤتمر‬ ‫جمنل‬
‫أتمر‬
‫حزب المؤ‬ ‫‪47‬‬
‫الجمهورية‬
‫بنزردت‬ ‫غير منتم إلى‬ ‫حزب التكتل‬ ‫محمد العلوش ‪2‬‬ ‫‪48‬‬
‫كتلة‬
‫بنررت‬ ‫غير منتم إلى‬ ‫حركة الشعب‬ ‫مراد العمدوني‬ ‫‪49‬‬
‫كتلة‬
‫بنررت‬ ‫الكتلة‬ ‫الحزب الديمقراطي‬ ‫امهدي بن غربية‬ ‫‪50‬‬
‫الديمقراطية‬ ‫التقدمى‬
‫‏‪ ١‬القائمة المستقلة العريضة الشعبية‬ ‫دذاول‬
‫جي ه‬
‫لة» ف‬
‫اعبي‬
‫(‪ )1‬يقصد ب«القائمة المستقلة العريضة الش‬
‫للحرية والعدالة والتنمية»‪.‬‬
‫(‪ )2‬توفي يوم ‪ 32‬جانفي ‪ 4102‬بعد مشاركته في القسم الأكبر من جلسات المصادقة على الدستور»‬
‫ول يتم تعويضه إلا بعد استكمال المصادقة على الدستور‪.‬‬

‫‪775‬‬
 ‫كتلة الحرية‬ ‫القائمة المستقلة‬ ‫محمد صالح شعيرات‬ ‫‪51‬‬
‫والكرامة‬ ‫العريضة الشعبية‬
‫زغوان‬ ‫كتلة النهضة‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫خاليد بالحاج (حل محل محمد‬ ‫‪52‬‬

‫زغزان‬ ‫كتلة النهضة‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫‪53‬‬

‫زغوان‬ ‫غير منتم إلى‬ ‫القائمة المستقلة‬ ‫‪54‬‬

‫كتلة‬ ‫العريضة الشعبية‬
‫زغوان‬ ‫الكتلة‬ ‫الحزب الديمقراطي‬ ‫‪55‬‬
‫الديمقراطية‬ ‫التقدمى‬
‫زغوان‬ ‫غير منتم إلى‬ ‫حزب المؤتمر من أجل‬ ‫الناصر ابراهمى‬ ‫‪56‬‬
‫كتلة‬ ‫الجمهورية‬
‫نابل ‪1‬‬ ‫كتلة النهضة‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫مة‬
‫ولحاج‬
‫حن ا‬
‫رز اب‬
‫المع‬ ‫‪57‬‬

‫نابل ‪1‬‬ ‫كتلة النهضة‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫سناء الحداد‬ ‫‪58‬‬
‫نابل ‪1‬‬ ‫كتلة المؤتمر‬ ‫حزب المؤتمر من أجل‬ ‫(حلت محل‬ ‫سهير الدردوري‬ ‫‪59‬‬
‫الجمهورية‬ ‫محمد المحرزي عبو)‬
‫نابل ‪1‬‬ ‫كتلة التكتل‬ ‫حزب التكتل‬ ‫عبد اللطيف عبيد‬ ‫‪60‬‬
‫نابل ‪1‬‬ ‫غير منتم إلى‬ ‫القائمة المستقلة‬ ‫طارق بوعزيز‬ ‫‪61‬‬
‫كتلة‬ ‫العريضة الشعبية‬
‫نابل ‪1‬‬ ‫الكتلة‬ ‫حزب آفاق تونس‬ ‫نعمان الفهري‬ ‫‪62‬‬
‫الديمقراطية‬
‫نابل ‪1‬‬ ‫الكتلة‬ ‫الحزب الديمقراطي‬ ‫نجلاء بوريال حرم الصيد‬ ‫‪63‬‬
‫الديمقراطية‬ ‫التقدمى‬
‫نابل ‪2‬‬ ‫كتلة النهضة‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫عاد الحمامي‬ ‫‪64‬‬
‫نابل ‪2‬‬ ‫كتلة النهضة‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫صالحة بن عيشة‬ ‫‪65‬‬
‫نابل ‪2‬‬ ‫كتلة المؤتمر‬ ‫حزب المؤتمر من أجل‬ ‫سامية عبو (حلت محل محمد‬ ‫‪66‬‬
‫الجمهورية‬ ‫المخصف المرزوقي)‬

‫نابل ‪2‬‬ ‫الكتلة‬ ‫حزب التكتل‬ ‫فاطمة الغربي‬ ‫‪67‬‬

‫الديمقراطية‬

‫‪61232‬‬
‫نابل ‪2‬‬ ‫‪68‬‬

‫نابل ‪2‬‬ ‫الحزب الديمقراطي‬ ‫‪69‬‬

‫التقدمى‬
‫حزب حركة النهضة‬
‫‪.#4‬‬
‫باجة‬ ‫‪70‬‬

‫باجة‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫‪7/1‬‬

‫باجة‬ ‫العريضة الشعبية‬ ‫‪/2‬‬

‫القائمة المستقلة‬
‫الحزب الديمقراطي‬
‫‪.‬‬
‫باجة‬ ‫‪203‬‬
‫التقدمى‬
‫باجة‬ ‫حزب التكتل‬ ‫علي بالشريفة‬ ‫‪4‬‬

‫‪3‬‬
‫باجة‬ ‫حزب المؤتمر من أجل‬ ‫‪7/5‬‬
‫الجمهورية‬
‫جندوبه‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫أحمد المشرقى‬ ‫‪76‬‬

‫جندوبه‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫مرسني‬ ‫سئاء‬ ‫‪77‬‬

‫جندوبه‬ ‫القائمة المستقلة‬ ‫أنور مرزوقي‬ ‫‪78‬‬

‫العريضة الشعبية‬
‫جندوبه‬ ‫حزب التكتل‬ ‫نفيسة وفاء مرزوقي (حلت‬ ‫‪/9‬‬

‫جندوبة‬ ‫الحزب الديمقراطي‬ ‫‪50‬‬

‫‪1‬‬ ‫التقدمي‬
‫جندوبه‬ ‫جمنل‬
‫أتمر‬
‫حزب المؤ‬ ‫‪81‬‬
‫اجمهورية‬
‫جندوبهة‬ ‫القائمة المستقلة النضال‬ ‫وسام ياسين‬ ‫‪52‬‬
‫الاجتماعي‬

‫جندوبه‬ ‫حركة الوطنيون‬ ‫منجي الرحوي‬ ‫‪53‬‬

‫الديمقراطيون‬

‫الكاف‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫مختار اللموشي (حل محل عبد‬ ‫‪84‬‬
‫اللطيف المكي)‬

‫‪9035‬‬
 ‫‪1‬توفمس‪1021 1:‬‬ ‫‪'] :+‬بتنا‬
‫الكاف‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫منيرة عمري‬ ‫‪85‬‬

‫الكاف‬ ‫القائمة المستقلة‬ ‫حاتم الكلاعي‬ ‫‪56‬‬

‫العريضة الشعبية‬
‫الكاف‬ ‫القاكمة المستقلة الأمل‬ ‫محمد نجيب الحسنى‬ ‫‪587‬‬

‫الكاف‬ ‫حزب المؤتمر من أجل‬ ‫طارق العبيدي‬ ‫‪58‬‬

‫الجمهورية‬
‫الكاف‬ ‫حزب التكتل‬ ‫حميس‬ ‫عبد القادر بن‬ ‫‪59‬‬

‫حزب حركة النهضة‬ ‫عادل بنعطية‬ ‫‪50‬‬

‫حزب حركة النهضة‬ ‫سامية الفرشيشي‬ ‫‪91‬‬

‫القائمة المستقلة‬ ‫شكري العرفاوي‬ ‫‪52‬‬
‫العريضة الشعبية‬
‫غير منتم إلى‬ ‫الاتحاد الوطني الحر‬ ‫نور الدين المرابطي‬ ‫‪23‬‬
‫كتلة‬
‫غير منتم إلى‬ ‫حزب العمال الشيوعي‬ ‫‪924‬‬
‫كتلة‬ ‫التونسبي'‬

‫الكتلة‬ ‫الحزب الديمقراطي‬ ‫إياد الدهماني‬ ‫‪95‬‬

‫الديمقراطية‬
‫كتلة النهضة‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫كمال بن رمضان (حل محل‬ ‫‪146‬‬
‫حمادي الجبالي)‬
‫كتلة النهضة‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫منية أبرأهيم‬ ‫‪57‬‬
‫كتلة النهضة‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫زياد العذاري‬ ‫‪528‬‬
‫كتلة النهضة‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫فطومة عطية‬ ‫‪99‬‬

‫غير منتم إلى‬ ‫المبادرة‬ ‫حزب‬

‫محمد كريم كريفة‬ ‫‪100‬‬
‫كتلة‬
‫غير منتم إلى‬ ‫حزب المبادرة‬ ‫منى بن نصر‬ ‫‪101‬‬
‫كتلة‬
‫غير منتم إلى‬ ‫حزب المؤتمر من أجل‬ ‫الطاهر هميلة‬ ‫‪102‬‬
‫كتلة‬ ‫الجمهورية‬

‫العمال الشيوعي التونسي» في هذا الجدول «حزب العمال الشيوعي التونسبي ‪-‬‬ ‫زب‬ ‫حد ب‬‫«يقص‬‫(‪)1‬‬
‫البديل الثوري‪.)-‬‬

‫‪003‬‬
 ‫الحزب الديمقراطي‬ ‫‪105‬‬
‫‪2‬‬ ‫التقدمى‬
‫حزب حركة النهضة‬ ‫‪1066‬‬

‫حزب حركة النهضة‬ ‫‪107‬‬

‫حركة النهضة‬ ‫‪108‬‬

‫المبادرة‬ ‫حزب‬ ‫‪109‬‬

‫المبادرة‬ ‫حزب‬

‫كتلة المؤتمر‬ ‫أتمرجمنل‬

‫حزب المؤ‬
‫الجمهورية‬
‫حزب التكتل‬ ‫‪112‬‬
‫القائمة المستقلة‬ ‫‪113‬‬
‫العريضة الشعبية‬
‫حزب الأمة الثقافي‬ ‫‪114‬‬
‫الوحدوي‬
‫حزب حركة النهضة‬ ‫‪115‬‬

‫حزب حركة النهضة‬ ‫‪116‬‬

‫حزب حركة النهضة‬ ‫‪117‬‬

‫القائمة المستقلة‬ ‫‪118‬‬
‫العريضة الشعبية‬
‫المبادرة‬ ‫حرب‬

‫حزب المؤتمر من أجل‬ ‫‪120‬‬

‫اجمهورية‬

‫‪1635‬‬
 ‫حزب آفاق تونس‬ ‫‪121‬‬
‫الديمقراطية‬
‫حزب العدالة والمساواة‬ ‫‪122‬‬
‫الديمقراطية‬
‫كتلة النهضة‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫‪123‬‬

‫كتلة النهضة‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫‪124‬‬

‫كتلة النهضة‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫‪125‬‬

‫غير منتم إلى‬ ‫حزب المؤتمر من أجل‬ ‫محمد الكراي الري‬ ‫‪126‬‬
‫الجمهورية‬
‫غير منتم إلى‬ ‫القائمة المستقلة‬ ‫حئان الساسي‬ ‫‪127‬‬
‫كتلة‬ ‫العريضة الشعبية‬
‫غير منتم إل‬ ‫حرب التكتل‬ ‫جمال القرقوري‬ ‫‪128‬‬
‫كتلة‬
‫غير منتم إلى‬ ‫حزب العمال الشيوعي‬ ‫أحمد الساى‬ ‫‪129‬‬
‫كتلة‬ ‫التونسي‬
‫كتلة النهضة‬ ‫النهضة‬ ‫حركة‬ ‫حزب‬ ‫الحبيب اللوز‬ ‫‪110‬‬
‫كتلة النهضة‬ ‫النهضة‬ ‫حركة‬ ‫حزب‬ ‫كلثوم بدر الدين‬ ‫‪131‬‬
‫كتلة النهضة‬ ‫النهضة‬ ‫حركة‬ ‫حزب‬ ‫بدر الدين عبد الكافي‬ ‫‪112‬‬
‫كتلة النهضة‬ ‫النهضة‬ ‫حركة‬ ‫حزب‬ ‫حبيبة التريكي‬ ‫‪133‬‬

‫كتلة المؤتمر‬ ‫أتمرجمنل‬

‫حزب المؤ‬ ‫عبد الوهاب معطر‬ ‫‪134‬‬
‫الجمهورية‬
‫غير منتم إلى‬ ‫القائمة المستقلة‬ ‫معز كمون‬ ‫‪135‬‬
‫كتلة‬ ‫العريضة الشعبية‬
‫الكتلة‬ ‫القاكمة المستقلة صوت‬ ‫صلاح الدين الزحاف‬ ‫‪136‬‬
‫الديمقراطية‬ ‫المستقل‬
‫كتلة التكتل‬ ‫حزب التكتل‬ ‫جلال بوزيد‬ ‫‪137‬‬

‫حزب آفاق تونس‬ ‫شكري يعيش‬ ‫‪138‬‬

‫الديمقراطية‬
‫كتلة النهضة‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫محمود قويعة‬ ‫‪1139‬‬

‫‪2035‬‬
 ‫‪141‬‬
‫‪142‬‬
‫‪13‬‬

‫‪144‬‬

‫‪145‬‬

‫حزب التكتل‬ ‫‪16‬‬

‫حزب العمال الشيوعي‬

‫التوندي‬
‫‪17‬‬

‫حزب حركة النهضة‬ ‫‪18‬‬

‫حزب حركة النهضة‬ ‫‪149‬‬

‫حزب حركة النهضة‬ ‫‪130‬‬

‫القائمة المستقلة‬ ‫‪151‬‬
‫العريضة الشعبية‬
‫حزب المؤتمر من أجل‬ ‫‪152‬‬
‫الجمهورية‬
‫حركة الديمقراطيين‬ ‫‪13‬‬
‫الاشتراكيين‬
‫الحزب الديمقراطي‬ ‫‪154‬‬
‫التقدمى‬
‫القائمة المستقلة الوفاء‬ ‫‪155‬‬

‫القائمة المستقلة‬ ‫‪156‬‬

‫العريضة الشعبية‬
‫القائمة المستقلة‬ ‫‪157‬‬
‫العريضة الشعبية‬

‫‪33032‬‬
 ‫توفمين‬
‫القائمة المستقلة‬ ‫‪158‬‬
‫العريضة الشعبية‬
‫حزب حركة النهضة‬ ‫‪159‬‬

‫كتلة النهضة‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫‪1060‬‬

‫كتلة ا حرية‬ ‫القائمة المستقلة المستقل‬ ‫محمد الطاهر إيلاه‬ ‫‪161‬‬

‫والكرامة‬
‫غير متم إلى‬ ‫فاضل الصغراوي (حل محل‬ ‫‪162‬‬
‫كتلة‬ ‫محمد براهمي)‬
‫غير منتم إلى‬ ‫حركة الديمقراطيين‬ ‫منال القادري (حلت محل حمد‬ ‫‪163‬‬
‫كتلة‬ ‫الاشتراكيين‬ ‫خصخوصى)‬
‫كتلة النهضة‬ ‫النهضة‬ ‫حركة‬ ‫حزب‬ ‫الحبييب خضر‬ ‫‪164‬‬
‫كتلة النهضة‬ ‫النهضة‬ ‫حركة‬ ‫حزب‬ ‫آمال عزوز‬ ‫‪165‬‬
‫كتلة النهضة‬ ‫النهضة‬ ‫حركة‬ ‫حزب‬ ‫عبد القادر القادري‬ ‫‪166‬‬
‫كتلة النهضة‬ ‫النهضة‬ ‫حركة‬ ‫حزب‬ ‫دليلة بوعين‬ ‫‪167‬‬

‫كتلة المؤتمر‬ ‫حزب المؤتمر من أجل‬ ‫نوفل الغريبي‬ ‫‪168‬‬

‫الجمهورية‬
‫الكتلة‬ ‫القائمة المستقلة من‬ ‫‪169‬‬
‫الديمقراطية‬ ‫أجل جبهة وطنية‬
‫تونسية‬
‫كتلة الحرية‬ ‫القائمة المستقلة‬ ‫مولدي الزيدي‬ ‫‪1070‬‬
‫والكرامة‬ ‫العريضة الشعبية‬
‫كتلة النهضة‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫عبد المجيد النجار‬ ‫‪171‬‬
‫كتلة النهضة‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫بسمة الجبالي‬ ‫‪12‬‬
‫كتلة النهضة‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫صلاح الدين طيبة‬ ‫‪1/3‬‬
‫كتلة النهضة‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫هاجر منيفي‬ ‫‪174‬‬
‫كتلة النهضة‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫النفطي المحظي‬ ‫‪175‬‬
‫كتلة المؤتمر‬ ‫حزب المؤتمر من أجل‬ ‫سليم بن حميدان‬ ‫‪1/6‬‬
‫الجمهورية‬

‫‪462‬‬
 ‫‪177‬‬

‫القائمة المستقلة شمسر‬ ‫سعيد خرشوفي‬ ‫‪178‬‬

‫العريضة الشعبية‬
‫الحزب الديمقراطي‬ ‫محمد بن المبروك الحامدي‬ ‫‪179‬‬
‫التقدمي‬

‫حزب حركة النهضة‬ ‫محمد الصغير‬ ‫‪130‬‬

‫حزب حركة النهضة‬ ‫جوهرة التيس‬ ‫‪181‬‬

‫حزب حركة النهضة‬ ‫علي فارس‬ ‫‪12‬‬

‫القائمة المستقلة‬ ‫سعل بوعيش‬ ‫‪1563‬‬
‫العريضة الشعبية‬
‫حزب حركة النهضة‬ ‫سليان هلال‬ ‫‪154‬‬

‫حزب حركة النهضة‬ ‫الزهرة صميدة‬ ‫‪155‬‬

‫حزب حركة النهضة‬ ‫عبد الحليم زواري‬ ‫‪1566‬‬

‫حزب المؤتمر من أجل‬ ‫عبد السلام شعبان‬ ‫‪157‬‬

‫الجمهورية‬
‫القائمة المستقلة‬ ‫‪1538‬‬
‫العريضة الشعبية‬
‫القائمة المستقلة العدالة‬ ‫فيصل جدلاوي‬ ‫‪1569‬‬

‫الحزب الديمقراطي‬ ‫محمد كحيلة‬ ‫‪0‬ظ‪1‬‬

‫التقدمي‬

‫حزب حركة النهضة‬ ‫حافظ ابراهيم الأسود‬ ‫‪1801‬‬

‫حزب حركة النهضة‬ ‫كوثر الأدغم‬ ‫‪21‬‬

‫القائمة المستقلة الوفاء‬ ‫محمد شفيق زرقين‬ ‫‪351‬‬
‫للشهداء‬

‫حزب المؤتمر من أجل‬ ‫أزاد بادي‬ ‫‪401‬‬

‫الجمهورية‬
‫حزب حركة النهضة‬ ‫البشير شمام‬ ‫‪551‬‬

‫حزب حركة النهضة‬ ‫منية القصري‬ ‫‪651‬‬

‫‪56035‬‬
 ‫‪137‬‬

‫‪158‬‬

‫إيراهيم قصاص‬ ‫‪139‬‬

‫فرنسا ‪1‬‬ ‫عامر الأعريض‬ ‫‪200‬‬

‫فرنسا ‪1‬‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫محرزية العبيدي‬ ‫‪201‬‬

‫فرنسا ‪1‬‬ ‫حزب المؤتمر من أجل‬ ‫بشير النفزي (حل محل عماد‬ ‫‪202‬‬
‫الجمهورية‬ ‫الدائمي)‬
‫فرنسا‪1‬‬ ‫حزب التكتل‬ ‫سليم بن عبد السلام‬ ‫‪203‬‬

‫فرنسا ‪1‬‬ ‫الحزب الديمقراطي‬ ‫نادية شعبان‬ ‫‪204‬‬

‫‏‪١‬‬ ‫الحداثي‬
‫فرنسا ‪2‬‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫الناجي الجمل‬ ‫‪205‬‬
‫فرنسا ‪2‬‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫دليلة الببة‬ ‫‪206‬‬
‫فرنسا ‪2‬‬ ‫حزب المؤتمر من أجل‬ ‫بن حسين (حلت محل‬ ‫نورة‬ ‫‪207‬‬
‫الجمهورية‬ ‫انس)‬
‫بي ب‬
‫عحاد‬
‫ال‬
‫فرنسا ‪2‬‬ ‫حزب التكتل‬ ‫كريمة سويد‬ ‫‪208‬‬

‫فرنسا ‪2‬‬ ‫الحزب الديمقراطي‬ ‫محمد الماي‬ ‫‪209‬‬

‫الديمقراطية‬ ‫التقدمي‬
‫ايطاليا‬ ‫كتلة النهضة‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫أسامة الصغير‬ ‫‪210‬‬
‫ايطاليا‬ ‫كتلة النهضة‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫إيهان بنمحمد‬ ‫‪211‬‬
‫ايطاليا‬ ‫كتلة الحرية‬ ‫القائمة المستقلة‬ ‫عبد الستار الضيفي‬ ‫‪212‬‬
‫والكرامة‬ ‫العريضة الشعبية‬
‫كتلة النهضة‬ ‫حزب حركة النهضة‬
‫ب‬

‫فتحي العيادي‬ ‫‪213‬‬

‫ا‬

‫‪652‬‬
‫الكتلة بحسب‬ ‫الحزب أو القائمة‬
‫الانتياءات‬ ‫الإسم واللقب‬
‫النهائية للانتتخابات‬
‫عدد ‪78‬‬ ‫(ر‪.‬ر‪.‬جات‪.‬‬
‫(وضعية منتصف جوان‬
‫‪)3102‬‬
‫‪ .‬جوان ‪3102‬‬
‫بتاريخ ‪ 51‬نوفمثر ‪)1102‬‬
‫كتلة النهضة‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫محمد زريق (حل محل فردوس‬ ‫‪214‬‬
‫الوسلاتي)‬
‫كتلة المؤتمر‬ ‫حزب المؤتمر من أجل‬ ‫مبروكة مبارك‬ ‫‪215‬‬
‫الجمهورية‬
‫كتلة النهضة‬ ‫حزب حركة النهضة‬ ‫كيال بن عمارة‬ ‫‪216‬‬

‫كتلة المؤمر‬ ‫حزب المؤتمر من أجل‬ ‫إقبال المصدع‬ ‫‪217‬‬

‫الجمهورية‬

‫‪7535‬‬
 ‫المقدمة ‪0‬‬
‫‪9‬‬ ‫دستور ‪ 9591‬في صيغته الأخيرة قبل إنهاء العمل به ململ‬
‫تتخفياذ مراسيم طبقا للفصل‬
‫قانون التفويض إلى رئيس الجمهورية الامؤق‬
‫‪0‬‬ ‫‪ 8‬من الدستور‬
‫‪73‬‬ ‫‪ 0‬م‪0000‬‬
‫‪0‬ممم‬
‫‪0‬ممم‬
‫مرسوم التنظيم المؤقت للسلط العمومية ممل م‬
‫القانون التأسيسي المتعلق بالتنظيم المؤقت للسلط العمومية‪:‬‬
‫من المشروع إلى القانون منم مم ممم ممم ممم ممم ممم ممم مم ممم رم ‪34 0000000 0‬‬
‫مشروع قانون يتعلق بالتنظيم المؤقت للسلط العمومية مقترح‬
‫من أحزاب حركة النهضة والمؤتمر من أجل الجمهورية والتكتل‬
‫‪0‬ك‬ ‫يلات‬
‫رالعم‬
‫حجل‬
‫لمن أ‬
‫ااطي‬
‫ويمقر‬
‫الد‬
‫لحلمنجنة‬ ‫اتر‬ ‫مشروع قانون التنظيم المؤقت للسلط العمومية مق‬
‫التأسيسية الخاصة ممه مم مم ممعم مم ممم مم ممه ممم ممم م ممه م مم ممم مم‪35 06000 6 6‬‬
‫بر‬
‫مي ‪61‬‬
‫سخ ف‬
‫يمؤر‬
‫د‪ 1‬ال‬
‫لنوتنأسيسي عدد ‪ 6‬لسنة ‪102‬‬
‫االقا‬
‫‪46 6‬‬ ‫ممم‬ ‫ءعمءء‬
‫‪ 1‬المتعلق بالتنظيم المؤقت للسلط العمومية مق‬
‫‪00‬‬ ‫ا‬ ‫الدستور الجديد‬
‫‪0‬‬ ‫ور‬
‫تروع‬
‫سلمش‬
‫ددة‬
‫للممه‬
‫ايغ ا‬
‫الص‬
‫‪92‬‬ ‫مشروع مسودة دستور الجمهورية التونسية (‪ 21‬أوت ‪)2102‬‬

‫‪911‬‬ ‫‪66600‬‬
‫‪2‬م‪0‬ممه‬
‫مسودة مشروع الدستور (‪ 41‬ديسمبر ‪ )2102‬مم‬
‫مسودة مشروع الدستور‪ :‬صيغة معدلة للبابين الثالث والرابع (‪ 0‬فيفري‬
‫‪0‬‬ ‫ا‬ ‫‪)310‬‬
‫‪581 0‬‬ ‫الحصيلة النهائية لأعمال اللجان (‪ 8‬أفريل ‪)3102‬‬
‫ام‬ ‫«مشروع الدستور» (‪ 22‬أفريل ‪)3102‬‬
‫من المشروع إلى الدستور ممم ممم ممم ممم ممم ممم ممم ممم ممم مم‪952 0600060066 0‬‬
‫‪666.062‬‬ ‫‪6000‬‬ ‫تقديم وجيز مممف ممم ممم ممم مم ممم ةم مف ممم ممم ممم ممم ممم مم مم‪6‬‬
‫مشروع دستور الجمهورية التونسية قلقم مم ممم ممم ممم ممم ممم ممم ماله‬
‫التقرير العام حول مشروع الدستور منل ع ةم م م ةمه ة ةم ةم مم ةم ةم م م ة ةمل رت‬

‫ةلل‬ ‫مجريات الجلسات العامة الخاصة بالمصادقة على الفصول للع‬

‫‪1‬غ‬ ‫دستور الجمهورية التونسية‬

‫‪00235‬‬
 ‫عع ا‬

‫المغاريية لطباعة وإشهار الكتاب‬

‫ا‪2‬لنمهجقاولين ‪ -‬المنطقة الصناعية الشرقية ‪ -‬أريانة ‪ -‬تونس‬
‫الهاتف ‪ - +612 07 738 386 :‬الفاكس ‪+612 07 838 579 :‬‬
97899381898 6