‫‪43705‬‬

‫ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ‬

‫ﺤﻘﻴﺒﺔ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬

‫ﻟﻠﺩﻭل ﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻟﺩﺨل‬

‫ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‬
 ‫ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻺﻨﺸﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﻌﻤﻴﺭ‪ /‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ‪©2008‬‬
‫‪1818 H Street, NW Washington, DC 20433‬‬
‫‪ 1818‬ﺇﺘﺵ ﺴﺘﺭﻴﺕ ﺇﻥ ﺩﺒﻠﻴﻭ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ ‪20433‬‬
‫ﻫﺎﺘﻑ‪2024731000 :‬‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ‪www.worldbank.org:‬‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻴﺩ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ‪feedback@worldbank.org :‬‬

‫ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﻤﺤﻔﻭﻅﺔ‬

‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻨﺘﺎﺝ ﻋﻤل ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺒﺎﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻺﻨﺸﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﻌﻤﻴﺭ‪ /‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬جميع النتائج والتفسيرات‬

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‫‪e- mail pubrights@ worldbank. Org.‬‬
 ‫ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺕ‬
‫‪3‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺕ‬
‫‪5‬‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻭﻋﺭﻓﺎﻥ‬
‫‪6‬‬ ‫ﻟﻤﺤﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻋﻥ ﺤﻘﻴﺒﺔ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ‬
‫‪8‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ‬

‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻴﺔ‬

‫‪13‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ :‬ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﺨﻤﺴﺔ ﺃﻋﻭﺍﻡ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺒﻬﺩﻑ ﻤﻨﻊ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺴـﻠﻭﻙ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‬
‫‪19‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ :‬ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺤﺘﻰ ﺍﺴﺘﻜﻤﺎﻟﻬﻡ ﻟﻠﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‬
‫‪27‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ :‬ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﺎﻟﻁﻠﺒﺔ ﻜﺠﻤﻬﻭﺭ ﻤﺤﺩﺩ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﺘﻭﺍﺠﺩ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤـﺩﺍﺭﺱ‬
‫ﻭﺘﺯﻭﻴﺩﻩ ﺒﺭﺴﺎﺌل ﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﻋﻥ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﻭﺤﺼﺭ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌـﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁـﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻌﻼﺠﻲ‬
‫‪34‬‬ ‫‪r‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‪ :‬ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ ﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻭﺨﺎﺼـﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬
‫‪40‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ‪ :‬ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓـﻲ ﺘﻭﺼـﻴل ﺭﺴـﺎﺌل‬
‫ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻭﺨﻔﺽ ﺘﻌﺭﻀﻬﻡ ﻟﻠﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‬
‫‪45‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺩﺴﺔ‪ :‬ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻷﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﺒﻭﺼـﻔﻬﺎ ﺤﺠـﺭ ﺍﻟﺯﺍﻭﻴـﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ‬

‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﻭﺍﻋﺩﺓ‬

‫‪53‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻭﺍﻋﺩ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻨﺢ ﺩﺭﺠﺎﺕ ﻤﻌﺎﺩﻟـﺔ ﻟﻠﺸـﺒﺎﺏ ﺍﻟـﺫﻴﻥ‬
‫ﺘﺠﺎﻭﺯﻭﺍ ﺴﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﻟﺩﻴﻬﻡ ﺭﻏﺒﺔ ﻓﻲ ﺇﺘﻤﺎﻡ ﺘﻌﻠﻴﻤﻬﻡ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ‬
‫‪59‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻡ ﻤﺯﻴﺠ ﹰﺎ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻬـﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ‬
‫‪65‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ :‬ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺤﻭﺍﻓﺯ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻟﺘﺸﺠﻴﻌﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺭﺸﻴﺩﺓ‬
‫‪73‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‪ :‬ﻁﺭﺡ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺼﺩﻴﻘﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺇﻁـﺎﺭ ﺍﻟﻤﺒـﺎﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺒﺎﻟﻔﻌل‬
‫‪78‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ‪ :‬ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺃﻭ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬
 ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫‪84‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ‪ :‬ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻴﺘﻭﻟﻰ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻌﺩﻴﻥ ﻟﻠﺭﻋﺎﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴـﻪ‬
‫ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ‬
‫‪89‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ‪ :‬ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ‬
‫‪93‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺜﺎﻤﻥ‪ :‬ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻓﻲ ﻜل ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻬﺩﻓﺔ ﻟﻠﺸـﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌـﺭﺽ‬
‫ﻟﻠﺨﻁﺭ‬
‫‪99‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﺎﺴﻊ‪ :‬ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺠﺭﻴﺒﻴﺔ ﻟﻠﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ‬

‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬

‫‪103‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ :‬ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻷﺤﻴﺎﺀ ﺍﻵﻤﻨﺔ ﺒﺎﻟﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﻗﻭﻱ ﻟﻠﺸﺭﻁﺔ ﻭﺩﻋـﻡ‬
‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻁﻴﺒﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫‪108‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ :‬ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ‬
‫‪113‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ :‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﻭﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺇﺘﺎﺤﺘﻬﺎ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ‬
‫‪124‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‪ :‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨـﻊ ﺍﻟﺤﻤـل ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺍﻟﺘﺴـﻭﻴﻕ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻭﺍﻗﻴﺎﺕ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ‬
‫‪130‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ‪ :‬ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﺒﺎﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺇﻋـﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴـل ﻭﻤـﻨﺢ‬
‫ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﻴﻥ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﻓﺭﺼ ﹰﺔ ﺜﺎﻨﻴﺔ‬
‫‪135‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺴﺎﺩﺴﺔ‪ :‬ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻠﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﻀﺔ ﻟﻠﻌﻨﻑ ﻓﻲ ﻜل ﻭﺴﺎﺌﻁ ﺍﻹﻋـﻼﻡ ﻭﺨﺼﻭﺼـ ﹰﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻟﻠﺫﻜﻭﺭ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻌﺔ‪ :‬ﺍﺴﺘﺨﺭﺍﺝ ﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﻤﻴﻼﺩ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺠل‬

‫ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻤﻥ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻷﻤﻨﻴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻤل‬

‫‪141‬‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻤﻥ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻷﻤﻨﻴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻤل ‪ -‬ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ‬
‫‪147‬‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻤﻥ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻷﻤﻨﻴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻤل ‪ -‬ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻻﺒﺘﻌﺎﺩ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻋﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻭﺇﻋـﺎﺩﺓ‬
‫ﺘﺨﺼﻴﺼﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻨﺎﺠﺤﺔ‬
‫‪152‬‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻤﻥ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻷﻤﻨﻴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻤل ‪ -‬ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ :‬ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ‬
‫‪157‬‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻤﻥ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻷﻤﻨﻴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻤل ‪ -‬ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‪ :‬ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ‬
‫ﻭﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﺌﺩ‬
‫‪164‬‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻤﻥ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻷﻤﻨﻴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻤل ‪ -‬ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ‪ :‬ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻘﻴﺎﺱ ﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌـﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁـﺭ‬
‫ﺒﺎﻻﺴﺘﻨﺎﺩ ﺇﻟﻰ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬
 ‫ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻭﻋﺭﻓﺎﻥ‬

‫ﻗﺎﻡ ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ ﺤﻘﻴﺒﺔ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﻓﺭﻴﻕ ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻴﻀﻡ ﻭﻴﻨﺩﻯ ﻜﺎﻨﻨﻴﻨﺠﻬﺎﻡ )ﺨﺒﻴﺭ ﺃﻭل ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴـﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ‬
‫ﺒﻤﻨﻁﻘﺔ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ( ﻭﻟﻭﺭﻴﻨﺎ ﺃﻡ ﻜﻭﻫﺎﻥ )ﻤﺴﺘﺸﺎﺭ( ﻭﺼﻭﻓﻲ ﻨﺎﻭﺩﻭ )ﺃﺨﺼﺎﺌﻴﺔ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‬
‫ﺒﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺒﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ( ﻭﻟﻴﻨﺩﺍ ﻤﺎﻙ ﺠﻴﻨﻴﺱ )ﺨﺒﻴﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺭﺌﻴﺴـﻲ(‪ .‬ﺍﺴـﺘﻌﺎﻥ ﺍﻟﻔﺭﻴـﻕ‬
‫ﺒﺎﻹﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻤﻥ ﻫﻴﻠﻴﻨﺎ ﺭﻴﺒﺎ )ﻤﺩﻴﺭ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﻤﻨﻁﻘﺔ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ(‪ ،‬ﻜﻤﺎ‬
‫ﺍﺴﺘﻔﺎﺩ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻤﻥ ﺁﺭﺍﺀ ﻤﺎﺘﻴﺎﺱ ﻜﻲ ﺃﻴﻪ ﻟﻭﻨﺩﺒﻴﺭﺝ )ﺨﺒﻴﺭ ﺃﻭل ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻟﺒﺸـﺭﻴﺔ ﺒـﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ( ﻭﻤﺎﺜﻴﻭ ﻜﻭﻤﻴﻨﺯ )ﺯﻤﻴل ﻤﻬﻨﻲ ﺤﺩﻴﺙ ﺒﺄﺴﺭﺓ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺒﻤﻨﻁﻘﺔ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ(‪ ،‬ﻭﻜﺭﻴﺴﺘﻴﻨﺎ ﺃﻟﻜﻴﻨﺘـﺎ‬
‫)ﻤﺴﺘﺸﺎﺭ( ﻭﺠﻤﻴﻌﻬﻡ ﺴﺎﻫﻤﻭﺍ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻼﺤﻅﺎﺕ‪.‬‬

‫ل ﻤﻥ ﺃﺭﻓﻴل ﻓﺎﻥ ﺃﺩﺍﻤﺯ )ﻤﺴﺘﺸﺎﺭ( ﻭﺇﻴﺎﻥ ﺒﺎﻨﻭﻥ )ﻤﺩﻴﺭ ﻗﻁﺎﻉ ﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻨـﺯﺍﻉ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬
‫ﻜﻤﺎ ﺸﺎﺭﻙ ﺒﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻕ ﺍﻟﻤﺠﺩﻱ ﻜ ﹴ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﻤﻨﻁﻘﺔ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ( ﻭﺇﻨﻴﺱ ﺒﺎﺭﻴﺱ )ﺃﺨﺼﺎﺌﻲ ﺃﻭل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺒﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺸـﺭﻕ‬
‫ﺍﻷﻭﺴﻁ ﻭﺸﻤﺎل ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ( ﻭﻓﻠﻴﺏ ﺒﺎﺭﻴﺭﺍ )ﺨﺒﻴﺭ ﺃﻭل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﺒﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺒﺸـﺒﻜﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻟﺒﺸـﺭﻴﺔ(‬
‫ﻭﺠﻭﺭﺩﻭﻥ ﺒﺘﺸﺭﻤﺎﻥ )ﺨﺒﻴﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺭﺌﻴﺴﻲ ﺒﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺒﻤﻨﻁﻘﺔ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﻭﺁﺴـﻴﺎ ﺍﻟﻭﺴـﻁﻰ( ﻭﺠـﺎﻥ‬
‫ﻓﺎﺭﻴﺱ )ﺨﺒﻴﺭ ﺃﻭل ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ( ﻭﺭﻭﺩﺭﻴﺠﻭ ﺠﺎﺭﺴـﻴﺎ‪ -‬ﻓﻴـﺭﺩﻭ‬
‫)ﺨﺒﻴﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ(‪ ،‬ﻭﺃﻨﺩﺭﻴﺎ ﺠﻴﺩﻴﺱ )ﻤﺴﺌﻭل ﺃﻭل ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺒﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺒﻤﻨﻁﻘﺔ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ( ﻭﻟﻴﻥ ﺃﻴﻪ‬
‫ﻫﺎﻤﻴﺭﺠﺭﻴﻥ )ﺃﺨﺼﺎﺌﻲ ﺃﻭل ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﻤﻨﻁﻘﺔ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ( ﻭﺒﻴﺘﺭ ﺃﻴﻪ ﻫﻭﻟﻨﺩ )ﻤﺴﺌﻭل ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺒﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺒﻤﻨﻁﻘﺔ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜـﺎﺭﻴﺒﻲ( ﻭﺘﻴﺭﻴـﺯﺍ ﺠـﻭﻨﺯ‬
‫)ﻤﺴﺌﻭل ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺭﺌﻴﺴﻲ ﺒﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﻤﻨﻁﻘﺔ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ( ﻭﺩﺍﻓﻴﺩ ﻤﺎﻙ ﻜﻴﻨﺯﻯ )ﺨﺒﻴـﺭ‬
‫ﺃﻭل ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺒﺎﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ( ﻭﺠﻴﻡ ﺭﻭﺴﻴﻥ )ﻤﺴﺘﺸﺎﺭ( ﻭﻜﻭﺭﻨﻴﻠﻴﺎ ﺘﻴﺴﻠﻴﻭﻙ )ﺃﺨﺼﺎﺌﻲ‬
‫ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﻤﻨﻁﻘﺔ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ( ﻭﺇﻤﻠﻴﺎﻨـﺎ ﻓﻴﺠـﺎﺱ )ﺨﺒﻴـﺭ ﺃﻭل‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﺒﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺒﻤﻨﻁﻘﺔ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ( ﻭﺃﻨﺩﺭﻴﺎ ﻓﻴﺭﻤﻬـﺭﻴﻥ )ﺃﺨﺼـﺎﺌﻲ ﺃﻭل ﺍﻟﺤﻤﺎﻴـﺔ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺒﻤﻨﻁﻘﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺁﺴﻴﺎ( ﻭﻤﺎﺭﻱ ﺇﻱ ﻴﻭﻨﺞ )ﺃﺨﺼﺎﺌﻲ ﺭﺌﻴﺴﻲ ﺒﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸـﺭﻴﺔ‬
‫ﺒﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ(‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺍﺴﺘﻔﺎﺩ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﻤﻥ ﻤﻌﻭﻨﺔ ﻨﻬﻠﺔ ﺇﻥ ﺤﻠﻤﻲ )ﻤﺴﺘﺸﺎﺭ( ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺎﻋﺩﺕ ﻓﻲ ﺇﻀـﺎﻓﺔ ﺒﻌـﺽ‬
‫ﺍﻵﺭﺍﺀ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ‪.‬‬

‫ﻭﺨﺭﺝ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﻤل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻭﺭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻤﻭﻴل ﻜﺭﻴﻡ ﻤﻥ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻔﻨﻠﻨﺩﻱ‪-‬ﺍﻟﻨﺭﻭﻴﺠﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﹰﺎ‪.‬‬
 ‫ﻟﻤﺤﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻋﻥ ﺤﻘﻴﺒﺔ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ‬

‫ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺤﻘﻴﺒﺔ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻟﺩﺨل ﺨﻤﺴﺔ ﺃﻗﺴﺎﻡ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺨﻠﻔﻴﺔ ﻭﺍﻷﺴﺒﺎﺏ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ ﻭﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻴﺔ )‪(6‬‬

‫ﺕ ﺒﺴﺠل ﺜﺎﺒﺕ ﻭﻤﺅﻜﺩ ﻓﻲ ﻭﻗﺎﻴﺔ ﻓﺌﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻤﻴﻥ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻤﻥ ﺍﻗﺘﺭﺍﻑ ﺍﻟﺴـﻠﻭﻜﻴﺎﺕ‬
‫ﺘﺘﻤﺘﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ‪ ،‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻤﺜل ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺤﺎﻓﻅﺔ ﻤﻠﻑ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺃﻴﺔ ﺩﻭﻟﺔ‪ .‬ﻭﻨﺤـﻥ ﻨﻭﺼـﻰ‬
‫ﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻟﺩﺨل ﺒﺘﺒﻨﻲ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﻭﺍﺴﻊ‪ .‬ﻭﺘﺘﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪) :‬ﺃ( ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ ﻟﻸﻁﻔﺎل ﺍﻟﻤﻨﺘﻤﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ ﺍﻟﻔﻘﻴـﺭﺓ‪) ،‬ﺏ(‬
‫ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﻬﻰ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﺭ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ‪) ،‬ﺝ( ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺍﻗـﻊ ﺒـﺄﻥ‬
‫ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﺠﻤﻬﻭﺭ ﻤﺤﺩﺩ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﺘﻭﺍﺠﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻭﺘﺯﻭﻴﺩﻩ ﺒﺭﺴﺎﺌل ﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﻋﻥ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﻭﺤﺼﺭ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﺍﻟﻤﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻌﻼﺠﻲ‪) ،‬ﺩ( ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﻴـﺔ ﺍﻟﺼـﺎﻟﺤﺔ‬
‫ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ‪) ،‬ﻫـ( ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻓﻲ ﺘﻭﻀﻴﺢ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻨﻁـﻭﻱ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺨﻁـﺭ ﻭﻋـﺭﺽ ﺍﻟﺒـﺩﺍﺌل‬
‫)ﻤﺼﺤﻭﺒﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺴﻨﺔ ﻭﺍﻟﻤﻁﻭﺭﺓ(‪) ،‬ﻭ( ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻭﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ :‬ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻭﺍﻋﺩﺓ )‪(9‬‬

‫ﻴﻨﺼﺏ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﺴﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻌﻭﻥ ﻟﻠﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﺘﺄﺜﺭﺓ ﺒﺎﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁـﺭ ﺤﺘـﻰ‬
‫ﺘﺘﻌﺎﻓﻰ ﻭﺘﻌﻭﺩ ﻟﺘﺴﻠﻙ ﺍﻟﻁﺭﻴﻕ ﺍﻵﻤﻥ ﻭﺍﻟﻤﺜﻤﺭ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺭﺸﺩ‪ .‬ﻭﺘﺘﺒﺎﻴﻥ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻨﺩﺭﺝ ﺘﺤﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﻟﺘﺸﻤل ﺒﺩﺀًﺍ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﺴﺭﺒﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺍﺭﺴﺔ ﺤﺘﻰ ﺍﻟﻤﺴﺠﻭﻨﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺼﻌﺏ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﻨﻔـﺱ‬
‫ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻋﺩﻡ ﺨﻀﻭﻉ ﻋﺩﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﻤﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﻓﺈﻥ ﺍﻟـﺩﻻﺌل ﺍﻟﻤﺘـﻭﻓﺭﺓ‬
‫ﻜﺎﻓﻴﺔ ﺒﺤﻴﺙ ﻨﺨﺭﺝ ﺒﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻋﺩﺓ ﻭﻫﻲ‪) :‬ﺃ( ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‪) ،‬ﺏ( ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ‪،‬‬
‫)ﺝ( ﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺒﻐﺭﺽ ﺍﺴﺘﻜﻤﺎل ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ‪) ،‬ﺩ( ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ‪) ،‬ﻫـ( ﺒـﺭﺍﻤﺞ ﺨـﺩﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ‪) ،‬ﻭ( ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ‪) ،‬ﺯ( ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ‪) ،‬ﺡ( ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﺠﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ‪) ،‬ﻁ( ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ ﻭﺘﺄﺴﻴﺱ ﺍﻷﻋﻤﺎل‪.‬‬

‫ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‪ :‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺘﻤﻴﺯﺓ ﺒﺂﺜﺎﺭ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻤﺘﻔﺎﻭﺘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ )‪(7‬‬
‫ﺘﺘﻨﺎﻭل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﺒﻊ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺨﻁﺭ ﺍﻟﺤﺭﺠﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻜﻠﻰ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺒﺄﻨﻪ ﻗﺩ ﺜﺒﺘـﺕ‬
‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﺒﺸﻜل ﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﺨﻔﺽ ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺨﻁﺭﺓ ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺼﺒﺢ ﺠﺯﺀًﺍ ﺃﺴﺎﺴﻴًﺎ ﻤـﻥ ﺍﻻﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺨﻔﺽ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ‪ .‬ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‪) :‬ﺃ( ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻓـﻲ‬
‫ﻤﺠﺎل ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻷﺤﻴﺎﺀ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﺍﻵﻤﻨﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻋﻡ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺘﻭﺍﺠﺩ ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ ﻭﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁـﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺎﻨﻰ ﻤﻥ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﻨﻑ‪) ،‬ﺏ( ﺨﻔﺽ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ‪) ،‬ﺝ( ﻓﺭﺽ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺒﻴﻊ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ‪) ،‬ﺩ( ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل‪) ،‬ﻫـ( ﻨﺸﺭ ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﻀﺔ ﻟﻠﻌﻨﻑ ﻋﺒـﺭ‬
‫ﻻ ﻤﻥ ﺴﺠﻥ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‪) ،‬ﺯ(‬
‫ﻜﺎﻓﺔ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ‪) ،‬ﻭ( ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﺤﺘﻰ ﻴﻬﺘﻡ ﺃﻜﺜﺭ ﺒﺎﻟﻌﻼﺝ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴل ﺒﺩ ﹰ‬
‫ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺴﺎﻗﻁﺔ ﺍﻟﻘﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺠﻼﺕ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ‪ :‬ﺍﻟﺘﺤﺭﻙ ﻤﻥ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻷﻤﻨﻴﺎﺕ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻔﻌل‬

‫ﻴﻌﺭﺽ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﺤﻭﻴل ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺤﺎﻓﻅﺔ ﻤﻠﻑ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ‬
‫ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﺎﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‪ .‬ﻭﻴﻀﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺃﻓﻜﺎﺭًﺍ ﺤﻭل ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﻜﻠﻴﻑ ﻭﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﻤﺴـﺌﻭﻟﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻴﺯﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻜﻴﻔﻴﺔ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻭﺼﻰ ﺒﻬﺎ ﺒﻌﻴﺩﹰﺍ ﻋﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻏﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻔﻌﱠﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻭﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﺄﺴﻴﺴﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﻨﻔﻌﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﻭﻀﻊ‬
‫ﻤﻌﻴﺎﺭ ﻫﺎ ٍﺩ ﻟﻠﺘﻘﺩﻡ ﺤﺴﺏ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬
 ‫ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﺨﻠﻔﻴﺔ ﻭﺍﻷﺴﺒﺎﺏ‬
‫ﻴﺼل ﻋﺩﺩ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ ‪ 24-12‬ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﻀﺭ ﺇﻟﻰ ‪ 1.5‬ﻤﻠﻴﺎﺭ ﻨﺴﻤﺔ ﻴﻌﻴﺵ ﻤـﻨﻬﻡ‬
‫‪ 1.3‬ﻤﻠﻴﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﺒﺫﻟﻙ ﻴﻤﺜل ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺃﻜﺒﺭ ﻗﻁﺎﻉ ﻤﻥ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﻤﺴﺠل‪ .‬ﺍﻷﻫﻡ ﻤﻥ‬
‫ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻴﻤﺜل ﺠﺯﺀًﺍ ﻜﺒﻴﺭًﺍ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻨﺎﺴﺏ ﻤﻥ ﻓﺌﺔ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ .‬ﻓﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﻤﺜل ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ ‪ %50‬ﻤـﻥ ﺴـﻜﺎﻥ‬
‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻤﺜل ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ %60‬ﻤﻥ ﻓﺌﺔ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل‪ .1‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺃﻥ ﻴﺼـﺒﺢ ﻤﺼـﺩﺭﹰﺍ ﻟﻠﻨﻤـﻭ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻓﺌﺔ ﺠﺯﺌﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻓﺔ ﺒﺎﺴﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁـﺭ‬
‫ﻤﺼﺩﺭﹰﺍ ﻟﻌﺩﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻭﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺍﻻﺴﺘﺒﻌﺎﺩ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﻤﻨﺘﺸﺭ ﻓﻲ ﻜل ﺇﻗﻠﻴﻡ ﻤﻥ ﺃﻗـﺎﻟﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻭﺒﺫﻟﻙ ﺘﺘﺴﺒﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﻓﻲ ﺃﻥ ﺘﻜﺒﺩ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻭﺫﻭﻴﻬﺎ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﺄﺴﺭﻩ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻀﺨﻤﺔ‪.‬‬

‫ﻋﻤل ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺤﻘﻴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺭﻗﺔ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒ ﹰﺔ ﻟﻠﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻤـﻥ ﻗﺒـل ﻋﻤﻼﺌﻨـﺎ‬
‫ﻭﺸﺭﻜﺎﺌﻨﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺴﻌﻴﹰﺎ ﻟﻠﻤﺸﻭﺭﺓ ﻋﻥ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺭﺴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻓﻲ ﻤﺠـﺎل ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌـﺭﺽ‬
‫ﻟﻠﺨﻁﺭ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻗﻤﻨﺎ ﺒﻌﺭﺽ ‪ 22‬ﺴﻴﺎﺴﺔ )ﺴﺕ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺠﻭﻫﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺴﻊ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻋﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺴﺒﻊ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻋﺎﻤﺔ( ﺃﺜﺒﺘـﺕ‬
‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﺨﻤﺴﺔ ﻤﻥ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺫﻜﻭﺭ ﺃﺩﻨﺎﻩ‪:‬‬
‫ﺃ‪ .‬ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﻋﺩﻡ ﻤﻼﺀﻤﺔ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻟﻤﺅﻫﻼﺘﻬﻡ ﻭﻨﻘﺹ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ‪.‬‬
‫ﺏ‪ .‬ﺍﻟﺘﺴﺭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻲ ﺴﻥ ﻤﺒﻜﺭﺓ‪.‬‬
‫ﺝ‪ .‬ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺅﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻤل ﺍﻟﻤﺒﻜﺭ ﻭﺍﻹﺼﺎﺒﺔ ﺒﻤﺭﺽ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺏ‪/‬‬
‫ﺍﻹﻴﺩﺯ‪.‬‬
‫ﺩ‪ .‬ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ‪.‬‬
‫ﻩ‪ .‬ﺇﺩﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ‪.‬‬

‫ﻭﻴﺘﻤﺜل ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻤﻥ ﺤﻘﻴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺩﻟﻴل ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺘﻌﻴﻥ ﺒﻪ ﻤﺴﺌﻭﻟﻭ ﺭﺴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ ﻓـﻲ ﺍﻟـﺩﻭل‬
‫ﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻟﺩﺨل ﻭﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻭﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺤﺎﻓﻅﺔ ﻤﻠﻑ ﻓﻌﺎل‬
‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﺸﻜل ﺼﺤﻲ ﻭﺇﻴﺠﺎﺒﻲ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ ﻭﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ‬

‫ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ ﺒﻴﻥ ‪ 24-12‬ﻭﺍﻟـﺫﻱ ﻴﻭﺍﺠـﻪ‬
‫"ﻅﺭﻭﻓﹰﺎ ﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﺴﺭﻴﺔ ﺘﻌﻭﻕ ﻨﻤﻭﻩ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻭﺍﻨﺩﻤﺎﺠﻪ ﺍﻟﻨﺎﺠﺢ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺤﺘﻰ ﻴﺼﺒﺢ ﻤﻭﺍﻁﻨﹰﺎ ﻤﻨﺘﺠًﺎ"‪.2‬‬
‫ﻭﺘﺘﺴﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ‪ ،‬ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺃﻗﺭﺍﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺎﻟﻤﻴل ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺘﺴﻠﻙ ﺃﻭ ﺘﺘﻌﺭﺽ ﻟﻠﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﻁﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻤل ﺍﻟﺘﻐﻴـﺏ ﻋـﻥ‬
‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﺍﻟﺨﻁﺭﺓ ﻭﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻑ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺘﻌﺎﻁﻲ ﻭﺇﺩﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ .‬ﻭﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻋﻭﺍﻗﺏ ﺒﺎﻫﻅﺔ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻗﺩﺭﺓ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺨﻁﻰ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﻨﺠﺎﺡ ﻨﺤـﻭ‬
‫ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺭﺸﺩ‪ ،‬ﻭﺘﺸﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻗﺏ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﺭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻭﺍﻟﺤﻤل ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﺔ ﻭﺍﻹﺼـﺎﺒﺔ‬
‫ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﻘل ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﻭﺇﺩﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺴﺠﻥ ﻭﺍﻹﻗﺼﺎﺀ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪.‬‬

‫ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺨﻁﺭ ﻭﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ‬

‫ﹸﺘﻌﱠﺭﻑ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺨﻁﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺘﻌﺭﺽ ﺍﻟﺸﺎﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﹸﺘﻌﱠﺭﻑ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺨﻔﺽ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺯﻴﺩ ﻤـﻥ ﺍﺤﺘﻤـﺎﻻﺕ‬ ‫‪‬‬
‫ﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﺸﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ ﻨﺤﻭ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺒﻠﻭﻍ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﻭﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‬

‫ﻴﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺼﺭﻓﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻭﻕ ﺘﻁﻭﺭ ﻭﻨﻤﻭ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺨﺹ ﺍﻟﺸـﺎﺏ‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺫﻜﺭﹰﺍ ﺃﻭ ﺃﻨﺜﻰ‪ ،‬ﻭﻗﺩﺭﺍﺘﻪ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﻋﺭﻗﻠﺔ ﺍﻨﺩﻤﺎﺠﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﻨﺠﺎﺡ‪ .‬ﻨﺫﻜﺭ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠـﻲ ﺒﻌـﺽ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ‪ :‬ﻋﺩﻡ ﺍﻻﻨﺘﻅﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻭﻀﻌﻑ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﺒﻴﺌـﺔ‬
‫ﻀﺎﺭﺓ ﺒﻨﻤﻭ ﺍﻟﺸﺎﺏ )ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺸﻤل ﺩﺨﻭل ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﺴﻥ ﻤﺒﻜﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻹﺠﺒﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻏﻴﺭ‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ( ﻭﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺠﻨﺱ ﻏﻴﺭ ﺍﻵﻤﻥ ﻭﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻙ ﻓﻲ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﺠﺭﺍﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻨﻴﻔﺔ ﻭﺘﺠـﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨـﺩﺭﺍﺕ‬
‫ﻭﺘﻌﺎﻁﻲ ﻭﺇﺩﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺨﻤﻭﺭ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻴﺅﺩﻯ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﺭﺽ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺒﺎﺌﺴﺔ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌـﺔ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻨﺘـﺎﺌﺞ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﺘﺴﺭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻤل ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﺔ ﻭﺇﺩﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﻤـﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﺴـﺠﻥ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺘﻜﺒﺩ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺒﺎﻫﻅﺔ ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻓﻬﻲ ﺘﺸﻜل ﻤﺤل ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺴـﺌﻭﻟﻴﻥ‬
‫ﻋﻥ ﺭﺴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‪ .‬ﻭﻟﻜﻥ ﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﻪ ﺒﻭﻗﻭﻉ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺘﺼﺒﺢ ﻋـﻭﺩﺓ ﺍﻟﺸـﺎﺏ ‪ -‬ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﺸﺎﺒﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﺎﻨﺕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ‪ -‬ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻁﺭﻴﻕ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ ﻟﻠﻨﻤﻭ ﻤﻜﻠﻔﹰﺎ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ ﺃﻴﻀﹰﺎ‪ .‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻷﻓﻴﺩ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ‬
‫ﻭﺍﻷﻜﺜﺭ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺘﺎﺩ ﻫﻭ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﻨﻤﻭ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺤـﺩ‬
‫ﻤﻥ ﺘﻌﺭﻀﻬﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﻭﺇﻋﺩﺍﺩﻫﻡ ﻭﺘﺄﻫﻴﻠﻬﻡ ﺒﺎﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺄﻗﻠﻡ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﺤﺘﻰ ﻴﺘﻤﻜﻥ ﺍﻟﺸﺎﺏ ﻭﺍﻟﺸﺎﺒﺔ‬
‫ﻤﻥ ﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﺍﻻﻨﺨﺭﺍﻁ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ‪.‬‬

‫ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ‬

‫ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﺭﺠﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺘﺼﺒﺢ ﻓﺌﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻡ ﺃﻜﺜـﺭ ﻋﺭﻀـﺔ‬
‫ﻟﻸﻀﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻀﻌﻬﻡ ﺘﺤﺕ ﻓﺌﺔ "ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﻴﻥ ﻟﻠﺨﻁﺭ"‪ .‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺒﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴـﺯ‬
‫ﺒﻴﻥ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﺍﺠﻬﻬﺎ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﻨﻤﻭ ﺤﺘﻰ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﺭﺴﻡ ﺃﻓﻀل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‬
‫ﻁﺒﻘﹰﺎ ﻟﻠﻭﺍﻗﻊ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﺼﻨﻴﻑ ﻓﺌﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﺇﻟﻰ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻭﺍﺠﻪ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺨﻁﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻟﻡ ﻴﻨﺨﺭﻁ ﺒﻌﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﺨﻁﺭ )ﻤﺜل ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻴﺵ ﻓﻲ ﻅل ﻅﺭﻭﻑ ﺼﻌﺒﺔ ﺘﺠﻌﻠﻪ ﻋﺭﻀﺔ ﻟﻠﺘﺴﺭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴـﺔ ﺃﻭ ﻋـﺩﻡ‬
‫ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻓﺭﺼﺔ ﻋﻤل(‪.‬‬
‫ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻨﺨﺭﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻟﻡ ﻴﺒﺩﺃ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﻨﺎﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻗـﺏ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﺸﺩﻴﺩﺓ )ﻤﺜل ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻜﺜﻴﺭ ﺍﻟﺘﻐﻴﺏ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻟﻡ ﻴﺘﺴﺭﺏ ﺒﻌﺩ ﺃﻭ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴﻤـﺎﺭﺱ‬
‫ﺼﺏْ ﺒﻌﺩ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﻘل ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻟﻡ ُﻴ َ‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﺎﺭﺱ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﻨﺤﺭﻓﺔ ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻟﻡ ﻴﺘﻌﺭﺽ ﺒﻌﺩ ﻟﻠﻘﺒﺽ ﻋﻠﻴﻪ(‪.‬‬
‫ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ :‬ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺎﻨﻰ ﺍﻟﻌﻭﺍﻗﺏ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ )ﻤﺜل‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺴﺭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻤﺭ ﺒﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﻟﺤﻤل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺼﻴﺏ ﺒﻤﺭﺽ ﻨﻘـﺹ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺏ‪/‬ﺍﻹﻴﺩﺯ ﺃﻭ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺴﺠﻭﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺩﻤﻥ ﻋﻠـﻰ ﺘﻌـﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﺨـﺩﺭﺍﺕ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ(‪.‬‬

‫ﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ؟‬

‫‪ ‬ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻔـﺭﺩﻱ ﻫﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﺴﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴـﻠﻭﻜﻴﺔ ﻟﻠﻔـﺭﺩ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺤﺩﺩ ﻤﻌﻅﻤﻬﺎ ﺨﻼل ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ‪ .3‬ﻭﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺒﻌﺽ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺨﻁﺭ ﺘﻌﻭﺩ ﺇﻟـﻰ ﺃﺴـﺒﺎﺏ‬
‫ﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﺴﻼﻟﺔ ﻭﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﻌﺭﻕ ﻭﺍﻹﻋﺎﻗﺔ ﺍﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺠﺴﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻓﻜﺜﻴﺭ ﻤﻨﻬﺎ ﻴﺘﺄﺜﺭ ﺘﺄﺜﺭﹰﺍ‬
‫ﺸﺩﻴﺩﹰﺍ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ ﺒﺎﻟﻔﺭﺩ ﻜﻤﺎ ﺘﺘﺄﺜﺭ ﺒﺎﻟﺘﻔﺎﻋل ﺒﻴﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺼﻔﺎﺕ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﺍﻟﻤﻭﺭﻭﺜﺔ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺴـﺒﻴل‬
‫ﺍﻟﻤﺜﺎل ﺃﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻌﺭﺽ ﻟﻪ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﻤﺤﻴﻁ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻴـﺅﺜﺭ ﻓـﻲ ﺍﻜﺘﺴـﺎﺏ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‬
‫ﻭﺍﻷﻁﻔﺎل ﺸﻌﻭ ًﺭﺍ ﺒﺎﻟﻐﻀﺏ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﻤﺩﻯ ﺸﺩﺘﻪ‪ .4‬ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺅﺩﻯ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺩﻋﻡ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻨﺩﺓ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺸﻌﻭﺭ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺩﻓﻌﻬﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺴﺭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺃﻭ ﺍﻻﻨﺨﺭﺍﻁ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﺍﻟﺨﻁﺭ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻘﻴﺽ ﻓﺈﻥ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻔﺭﺩﻱ ﺘﺸﻤل ﺍﻟﺸﻌﻭﺭ ﺍﻟﻘﻭﻱ ﺒﻘﻴﻤـﺔ‬
‫ﺍﻟﺫﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻤﺘﻊ ﺒﺎﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺫﺍﺕ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺘﻘﺩﺍﺕ ﺍﻟﺭﻭﺤﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻴﺸﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺠﺯﺌﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻔﺎﻋل ﻤﻌﻬﺎ ﺍﻟﺸﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻭﻯ ﺍﻟﺸﺨﺼـﻲ ﻭﻋﻠـﻰ‬
‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻤل ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﺍﻷﻗﺭﺍﻥ ﻭﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻤﻴﻥ ﻭﺍﻷﺤﻴﺎﺀ ﺍﻟﺴـﻜﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸـﺭﻁﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ .‬ﻫﺫﺍ ﻭﺘﻠﻌﺏ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ‪ ،‬ﻤﺜل ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺴﺎﺒﻘﹰﺎ‪ ،‬ﺩﻭﺭﹰﺍ ﻫﺎﻤﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺸﺎﺏ ﻻﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻻﻨﺨﺭﺍﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ‪ .‬ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﺒﺩﻭ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻷﺴﺭﻴﺔ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻷﻫﻡ ﺒـﻴﻥ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻜﻤﺼﺩﺭ ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺨﻁﺭ ﻭﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺨﻁﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻹﺴﺎﺀﺓ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ ﻭﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻴﻥ ﻟﻠﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻌﻘﺎﺏ ﺍﻟﺠﺴﺩﻱ ﻭﻓﻘـﺭ‬
‫ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ‪.5‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻟﻬﺎ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻫﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺨﻁﺭﺓ ﻋﺒﺭ ﻋﻭﺍﻤل ﻤﺜل ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﻤﺴﺘﻭﻯ‬
‫ﺠﻭﺩﺘﻬﺎ ﻭﺃﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﻭﺘﻭﺍﺠﺩ ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ ﻭﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺎﺏ ﻭﻏﻴﺭﻩ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ .‬ﺃﻤـﺎ‬
‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﺴﺭ ﻓﺘﻠﻌﺏ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁ ﺒﻬﺎ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﻫﺎﻤﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺨﺎﺼـﺔ ﺨـﻼل‬
‫ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺸﺎﺏ ﺃﻜﺜﺭ ﻋﺭﻀﺔ ﻟﻼﻨﺨﺭﺍﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﻭﺨﺎﺼـﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺘﺴﺭﺒﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ‪ .6‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﺫﻜﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﺒﺸﻜل ﺃﻭ ﺒﺂﺨﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺠﺯﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﺤل ﻨﻤﻭﻩ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ .‬ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻷﻗﺭﺍﻥ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﺤـل ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﺘﺴﺘﻤﺭ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻓﻲ ﻟﻌﺏ ﺩﻭﺭ ﻫﺎﻡ‪.‬‬
‫ﻴﺸﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻭﻟﻜﻥ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻟـﻴﺱ ﻟﺩﻴـﻪ ﻋﻼﻗـﺔ‬ ‫‪‬‬
‫ﻭﺍﺘﺼﺎل ﻤﺒﺎﺸﺭ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻤﺜل ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻓـﻲ ﺍﻟـﺩﺨﻭل ﻭﺍﻹﻋـﻼﻡ ﻭﺍﻟﻘـﻭﺍﻨﻴﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻬﻡ ﻓـﻲ ﻋﻨـﻑ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ ﻨﺠـﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺎﻓﻅ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺘﻭﻓﺭ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﻭﻀﻌﻑ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻲ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﺸﻤل ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﺭﺠل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ ﺃﻭ ﺴـﻴﻁﺭﺓ‬
‫ﻻ ﻓـﻲ ﺤـل‬
‫ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻁﻔﺎل‪ ،‬ﻭﺘﺸﻤل ﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺒﺼﻔﺘﻪ ﺃﺴﻠﻭ ًﺒﺎ ﻤﻘﺒﻭ ﹰ‬
‫ﺍﻟﺨﻼﻓﺎﺕ‪.7‬‬

‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻭﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺨﻁﺭ ﻭﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﻭﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‬
‫ﺤﺘﻰ ﻴﻤﻜﻥ ﻭﻀﻊ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌـﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁـﺭ‬
‫ﻻ ﺤﺼﺭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﺴﺒﺒﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﻭﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺴـﻠﺒﻴﺔ ﻟﻠﺸـﺒﺎﺏ‬
‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻭ ﹰ‬
‫)ﺸﻜل ‪.(1‬‬
 ‫ﺸﻜل ‪ .1‬ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ‬

‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ )‪(24-12‬‬ ‫ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ‬

‫ﻨﻭﻉ ‪3‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﻥ ‪ 1‬ﻭ ‪2‬‬ ‫)ﻤﻨﺫ ﺍﻟﺤﻤل ﻭﺤﺘﻰ ﺴﻥ ‪(5‬‬

‫ﻤﻨﺢ ﻓﺭﺹ ﺜﺎﻨﻴﺔ )ﻤﺜل ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ‬

‫ﺍﻟﻔﺭﺩ‬
‫ﺒﻘﺎﺀ ﺍﻷﻁﻔـﺎل ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴـﺔ ﺤﺘـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻟﺸﺩﻴﺩ ﻋﻠﻰ‬
‫ـﻰ‬
‫ـﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠـ‬
‫ـﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘـ‬
‫ـﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠـ‬
‫ﻓـ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﻬﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤـل‬ ‫ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻭﺍﻟﻤﺼﺤﻭﺏ ﺒﺎﻟﺘـﺩﺭﻴﺏ‬ ‫ﻋﻠﻰ "ﺍﺭﺘﺒﺎﻁﻬﻡ ﺒﻬﺎ"‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ(‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺌﻰ‬

‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﻭﻥ ﻤﻥ ﺃﺴﺭ ﻤﻌﻴﺸﻴﺔ ﻭﺃﻓﺭﺍﺩ ﻤﻌﺭﻀﻭﻥ ﻟﻠﺨﻁﺭ‬

‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻟﻤﻥ ﻴﻌﺎﻨﻰ ﻤﻥ‬ ‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻟﻠﻭﺍﻟﺩﻴﻥ‬
‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﻁﺭﺓ‬ ‫ﻭﻏﻴﺭﻫﻡ ﻤﻥ ﻤﺴﺌﻭﻟﻲ‬ ‫ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ‬
‫ﺘﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ )ﻤﺜـل ﺍﻟﺘﻭﺠﻴـﻪ‬ ‫ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺤﻭل ﺘﺭﺒﻴﺔ‬
‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﺭﺒﻭﻱ ﺍﻟﻔﻌﺎل ﻟﻠﻭﺍﻟـﺩﻴﻥ‬ ‫)ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﺍﻷﻗﺭﺍﻥ(‬
‫ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻭﺍﻟﻌﻼﺝ ﺍﻷﺴﺭﻯ(‬
‫ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ‬
‫ﻭﻤﻘﺩﻤﻲ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻟﻠﺸـﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌـﺭﺽ‬
‫ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﻌﻼﺝ ﺒـﺩ ﹰﻻ ﻤـﻥ‬ ‫ﻟﻠﺨﻁﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺒﻀﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴﺩﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﻓﻲ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤـﺔ ﻟﻠﺸـﺒﺎﺏ‬ ‫)ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺍﻟﺤﻲ‬
‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺸـﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌـﺭﺽ‬ ‫ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻬﻤﺵ ﻭﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺘﻬﻡ )ﻤﺜل ﺍﻟﺘـﺩﺨﻼﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻜﻨﻰ ﻭﺍﻟﺸﺭﻁﺔ‬
‫ﻟﻠﺨﻁﺭ )ﻤﺜل ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﺄﺴـﻠﻭﺏ‬ ‫ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ "ﺨﻠﻕ ﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﺍﻵﻤﻨﺔ"‪،‬‬ ‫ﻭﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺼﺤﺔ(‬
‫ﺍﻟﻌﻼﺝ ﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻷﺒﻌـﺎﺩ ﻭﺭﻋﺎﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ‬
‫ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‪ ،‬ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﺍﻟﺘﺒﻨﻲ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴل ﻤﻥ ﺍﻹﺩﻤﺎﻥ(‬
‫ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ(‬

‫ـﺎﺩﻱ‬
‫ـﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼـ‬
‫ـﻭﻴﺭ ﺍﻟﻨﻤـ‬
‫ـﻴﻥ ﻭﺘﻁـ‬
‫ﺘﺤﺴـ‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻜﻠﻰ‬
‫ﺘﺨﻔﻴﻑ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺴـﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤـل‬ ‫‪‬‬ ‫ﻭﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻨﺤﺎﺯﺓ ﻀﺩ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‬ ‫)ﺍﻟﻔﻘﺭ‪ ،‬ﺍﻹﻋﻼﻡ‬
‫ﺘﻔﻌﻴل ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﻤـﻥ‬ ‫‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ‬
‫‪‬‬ ‫ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴـﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ(‬
‫ﻭﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﻭﺍﻟﺘﺒﻎ )ﻤﺜل ﺭﻓﻊ ﺃﺴﻌﺎﺭﻫﺎ(‬

‫ﺍﻟﻬﻭﺍﻤﺵ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ . 2006 :‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪ :2007‬ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻴل ﺍﻟﻘﺎﺩﻡ‪ ،‬ﻨﻴﻭﻴﻭﺭﻙ‪ :‬ﺍﻟﺒﻨـﻙ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﻭﻤﻁﺒﻌـﺔ ﺠﺎﻤﻌـﺔ‬
‫ﺃﻜﺴﻔﻭﺭﺩ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ ﻟﻠﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻷﻁﻔﺎل ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪http://www.worldbank.org/childrenandyouth. :‬‬
‫‪ .2‬ﻜﺎﻨﻴﻨﺠﻬﺎﻡ‪ ،‬ﻭﻴﻨﺩﻯ ﻭﻤﺎﺭﻴﺎ ﻜﻭﺭﻴﺎ‪ .2003 ،‬ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ‪ :‬ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﻭﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﺒﺎﺭﻜﺯ‪ ،‬ﺠﻲ ﻭﺃﻡ ﻓﻭﻨﺘﺱ‪" .1996 ،‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﻟﻠﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ‬
‫ﻟﻠﺨﻁﺭ"‪ .‬ﺴﻠﺴﻠﺔ ﺃﻭﺭﺍﻕ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ‪ :‬ﺭﻗﻡ ‪ .5‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .3‬ﺍﻟﻴﻭﻨﺴﻜﻭ ‪ ،2007‬ﺍﻷﺴﺱ ﺍﻟﻘﻭﻴﺔ‪ :‬ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ‪ :‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ )ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‬
‫ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ(‪ ،‬ﺒﺎﺭﻴﺱ‪ ،‬ﻓﺭﻨﺴﺎ‪ :‬ﻤﻁﺒﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻴﻭﻨﺴﻜﻭ‪ ،‬ﻤﺎﺭﻯ ﻴﻭﻨﺞ ‪ .2002 ،‬ﻤﻥ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‬
‫ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻘﺒل ﺃﻁﻔﺎﻟﻨﺎ‪ .‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪ :‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ‪ .2005‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪ :2006‬ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻨﻴﻭﻴﻭﺭﻙ‪ :‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﻤﻁﺒﻌﺔ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺃﻜﺴﻔﻭﺭﺩ‪ ،‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ‪ .2006‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪ :2007‬ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺠﻴل ﺍﻟﻘﺎﺩﻡ‪ .‬ﻨﻴﻭﻴﻭﺭﻙ‪ :‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﻤﻁﺒﻌﺔ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺃﻜﺴﻔﻭﺭﺩ‪.‬‬
‫‪ .4‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ‪" .2003‬ﺩﻟﻴل ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻟﻠﺒﻠﺩﻴﺎﺕ‪ :‬ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﺒﺄﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ"‪.‬‬
 ‫ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ‪ .‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺒﻠﻭﻡ ﺁﺭ ﻭﺇﻡ ﺃﻴﺭﻻﻨﺩ ‪" .2004‬ﺨﻔﺽ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ‪ :‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ‪ :‬ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤﻥ ﻤﺴﺢ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ"‪ .‬ﺼﺤﻴﻔﺔ‬
‫ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ‪35. : 493 500‬‬
‫‪ .5‬ﺒﻠﻭﻡ ﺁﺭ ﺩﺒﻠﻴﻭ ‪" .1998‬ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺴﻠﻴﻡ ﻜﻨﻤﻭﺫﺝ ﻟﻨﺸﺭ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ :‬ﺩﺭﺍﺴﺔ"‪ .‬ﺼﺤﻴﻔﺔ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ‪-368 :(5) 22‬‬
‫‪ ،375‬ﺭﻴﺴﻨﻴﻙ ﺇﻡ ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ ‪" .1997‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﺭ‪ :‬ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤﺄﺨﻭﺫﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻁﻭﻟﻴﺔ ﺤﻭل ﺼﺤﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ"‪ .‬ﺼﺤﻴﻔﺔ ﺍﻷﺒﺤﺎﺙ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ‪ ،459-423 :(4) 8‬ﻤﺎﻜﻨﻴﻴﻠﻲ ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ ‪" .2002‬ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻷﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ‬
‫ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﻠﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ" ﺼﺤﻴﻔﺔ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ‪265.-256 :(3) 31‬‬
‫‪ .6‬ﺒﻠﻭﻡ‪ ،‬ﺁﺭ ﺩﺒﻠﻴﻭ ﻭﺒﻲ ﺭﻴﻨﻬﺎﺭﺕ ‪ .1997‬ﺨﻔﺽ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ‪ :‬ﺍﻟﺼﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ ﺃﺜﺭ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﻗﺴﻡ ﻁﺏ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺼﺤﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ‪ ،‬ﻤﻨﻴﺎﺒﻭﻟﻴﺱ‪ ،‬ﺃﻡ ﺇﻥ‪ :‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤﻴﻨﻴﺴﻭﺘﺎ‪.‬‬
‫‪ .7‬ﺠﻴﺭﺍ ﺇﻥ ﺠﻲ ‪" .2006‬ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ‪ :‬ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺴﻴﺎﺴﺔ ﻤﻨﻊ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ‬
‫ﻟﺤﻘﻴﺒﺔ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ"‪ .‬ﻭﺭﻗﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻤﻌﺩﺓ ﻟﻠﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ "ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺇﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ‪:‬‬
‫ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺤﻘﻴﺒﺔ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ" ﻗﺴﻡ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻨﻔﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻜﺎﻟﻴﻔﻭﺭﻨﻴﺎ ﻓﻲ ﺭﻴﻔﺭ ﺴﺎﻴﺩ‪ ،‬ﻜﺎﻟﻴﻔﻭﺭﻨﻴﺎ‪ ،‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪،‬‬
‫‪ .2002‬ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺤﻭل ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﺠﻨﻴﻑ‪ :‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬
 ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‬
‫ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﺨﻤﺴﺔ ﺃﻋﻭﺍﻡ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺒﻬﺩﻑ ﻤﻨﻊ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‬

‫ﺘﻬﺩﻑ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ‪ 1‬ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺘﻁﻭﺭ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻡ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻤل ﺍﻟﺘﻐﺫﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺼﻤﻤﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻨﺸﻴﻁ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸﻔﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﺴﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻵﺒﺎﺀ ﻭﺍﻷﻤﻬﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺭﺒﻴﺔ‪.2‬‬

‫ﺇﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﺘﻤﻴﺯﺓ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ ﻻ ﻴﻌﻭﺩ ﺒﻔﻭﺍﺌﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﻁﻭﻴل ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻟﺜـﺭﻭﺓ‬
‫ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻓﻘﻁ ﺒل ﻫﻭ ﻤﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺒﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻟﻤﻨﻊ ﻤﻤﺎﺭﺴـﺎﺕ ﺍﻟﺴـﻠﻭﻙ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻤﺔ‪ .‬ﻭﻟﻘﺩ ﺃﻭﻀﺤﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻁﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜـﺔ ﺃﻥ ﺒـﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺨﻔﺽ ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﺨﻁﺭ ﺍﻟﺤﻤل ﺍﻟﻤﺒﻜﺭ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﺠﺭﺍﻤﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻌﻨﻴﻔـﺔ ﻭﺘﻌـﺎﻁﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﺔ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪.3‬‬

‫ﺇﻥ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ ﻴﻬﺩﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻬﺎﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺼﻐﺎﺭ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻡ‪ ،‬ﻭﻫـﻭ‬
‫ﻴﺴﺘﻨﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﻘﺎﺌﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭل ﺒﺄﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺦ ﺘﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺃﻭل ﺨﻤﺴﺔ ﺃﻋﻭﺍﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻭﺃﻥ ﺍﻟﺘﻨﺸـﻴﻁ ﺍﻟـﺫﻱ‬
‫ﻴﺘﻠﻘﺎﻩ ﺍﻟﻤﺦ ﺨﻼل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﻌﻭﺩ ﺒﺄﺜﺭ ﻫﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻠﻐﻭﻴـﺔ ﻋـﻼﻭﺓ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﻨﻔﺴﻲ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻌﺩ‪ .‬ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ ‪-‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻬﺎ‬
‫ﻼ ﺭﺴﻤﻴﹰﺎ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﺭﺴﻤﻲ – ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼـﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻜﻤـﻼﺕ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴـﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺯل ﻭﺘﺘﺨﺫ ﺸﻜ ﹰ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻨﺸﻴﻁ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻲ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﻌﺎﻁﻔﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻫﻡ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻤﻥ ﻗﺒـل ﺍﻟﻭﺍﻟـﺩﻴﻥ‬
‫)ﻟﻠﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﺒﺭﺠﺎﺀ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺩﺴـﺔ(‪ .‬ﻭﺘﻬـﺘﻡ ﺍﻟﺒـﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﺭ )ﻤﻥ ‪ 3-0‬ﺴﻨﻭﺍﺕ( ﺒﺎﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺒﺎﻟﻭﺍﻟﺩﻴﻥ ﻭﺫﻟـﻙ ﻤـﻥ ﺨـﻼل‬
‫ﺍﻟﺘﺜﻘﻴﻑ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﺭﺒﻴﺔ ﻭﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻨﺩﺓ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺘﺸﻤل ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻷﻜﺒﺭ ﺴﻨﹰﺎ )ﻤـﻥ‬
‫‪ 3‬ﺇﻟﻰ ‪ 5‬ﺴﻨﻭﺍﺕ( ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﺩﺓ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻟﻼﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﺎﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺃﻭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻘﺩﻡ ﻤﻥ ﺨـﻼل ﻤﺭﻜـﺯ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ‬
‫ﻭﻴﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻬﺎ ﻤﻌﻠﻤﻭﻥ ﻤﺩﺭﺒﻭﻥ‪.4‬‬

‫ﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ ﺃﻥ ﺘﻤﻨﻊ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﺨﻁﺭ؟‬

‫ﺘﺴﺎﻋﺩ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﻊ ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺨﻁﺭﺓ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻀـﻤﺎﻥ ﻨﻤـﻭ‬
‫ﺍﻟﻤﺦ ﺍﻟﺴﻠﻴﻡ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻁﻔﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ ﺁﺜﺎﺭ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤـﺩﻯ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻡ ﻭﻗﺩﺭﺘﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﻁﻑ ﺘﻨﻅﻴﻤﹰﺎ ﺫﺍﺘﻴﹰﺎ‪ .5‬ﻭﻤﻥ ﺸﺄﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘﻤﻴﺯﺓ ﺭﻓﻊ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺇﻨﻬﺎﺀ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻌﻜﺱ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺭﻓﻊ ﺍﺤﺘﻤـﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺤـﺎﻕ‬
‫ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺒﺎﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻭﺇﻨﻬﺎﺌﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﻥ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﻭﺤﻴﺙ ﺇﻥ ﺍﻟـﺘﻌﻠﻡ‬
‫ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺭﺍﻜﻤﻴﺔ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺤﺠﻡ ﺍﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﺍﻷﻁﻔـﺎل‬
‫ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻌﻠﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻤﺜل ﺃﻨﻬﺎ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺃﺜﺭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺤﻴﺙ ﺇﻥ‬
‫ﻤﻥ ﺘﻠﻘﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺃﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻴﺤﺼل ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ ﻋﻠﻰ ﺭﺍﺘﺏ ﺃﻜﺜﺭ‪ .6‬ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺅﺩﻯ ﻜﺫﻟﻙ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴل ﻤﻥ ﺤﺠﻡ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻭﺍﻟﻔﻘﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺘﻘل ﻤﻥ ﺠﻴل ﻵﺨﺭ ﻭﻫﻭ ﻤـﻥ‬
‫ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺨﻁﺭ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﻫﺫﺍ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺃﺼـﻐﺭ ﺍﻷﻁﻔـﺎل‬
‫ﺴﻨﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﺨﻔﻴﻑ ﺍﻟﻌﺏﺀ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺍﻷﻜﺒﺭ ﺴﻨﹰﺎ ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻔﺘﻴـﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺜـل ﻓـﻲ‬
‫ﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺔ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﻐﺎﺭ ﻤﻤﺎ ﻴﺘﻴﺢ ﻟﻬﻡ ﻓﺭﺼﺔ ﺍﻻﻨﺘﻅﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‪ .‬ﺃﻭﻀﺤﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﻋﻘﺩﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻠﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺘﻐﺫﻴﺔ ﺍﻟﺠﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻥ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﺎﺱ ﻤـﻥ‬
‫ﺤﻴﺙ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﺎﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺤﺘﻰ ﻭﺇﻥ ﻭﺼل ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﺇﻟـﻰ ﺴـﻥ ‪11‬‬
‫ﻋﺎﻤﹰﺎ‪ .7‬ﻭﺃﺨﻴﺭﺍﹶ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻷﺴﺭ ﻭﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﻴﻥ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬـﺩﻑ‬
‫ل ﻤﻥ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻭﺃﻭﻟﻴﺎﺀ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﻭﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺼﻨﻊ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺼﺤﻴﺤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻟﻜ ﹴ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﺤل ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﻟﻬﻲ ﻤﻥ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺒﻤﻜﺎﻥ ﻟﻤﻨﻊ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻤﻥ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﻨﺤﻭ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﻤﺯﻤﻥ ﻓـﻲ ﻤﺭﺍﺤـل‬
‫ﻻﺤﻘﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ‪.8‬‬

‫ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻘﻴﺽ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺤﺭﻤﻭﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ﻭﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺨﻼل ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺸﻜل ﻤﻌﺭّﻀﻭﻥ ﻹﻤﻜﺎﻨﻴـﺔ‬
‫ﺍﻜﺘﺴﺎﺏ ﻤﺸﺎﻜل ﺴﻠﻭﻜﻴﺔ ﺨﻁﻴﺭﺓ ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻭﺍﻗﺏ ﺴﻠﺒﻴﺔ ﻭﺨﻴﻤﺔ ﺘﺴﺘﻤﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﻁﻔل ﻤـﺩﻯ ﺍﻟﺤﻴـﺎﺓ ﻭﺘـﺅﺜﺭ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻹﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻭﺍﻟﺩﺨل‪ .9‬ﺤﻴﺙ ﺇﻥ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﻴﻥ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﺄﺜﺭﹰﺍ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻨﻅـﺭﹰﺍ‬
‫ﻷﻨﻬﻡ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﻤﻌﺭﻀﻭﻥ ﻟﺒﻴﺌﺔ ﻏﻴﺭ ﺼﺤﻴﺔ ﻭﺨﻁﺭﺓ‪.10‬‬

‫ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺒﺤﺙ‪ :‬ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺩﻻﺌل‬

‫ﻫﻨﺎﻙ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺠل ﺃﺜﺭ ﺘﺩﺨﻼﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﻤﺘﺄﺨﺭﺓ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺴﻭﺍﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ‪ .‬ﻓﻔﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺃﺜﺒﺕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺸـﻬﻴﺭ ﻫـﻭ‬
‫ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻫﺎﻱ‪/‬ﺴﻜﻭﺏ ﺒﻴﺭﻱ ﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﺎ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ‪ -‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ‬
‫‪ -‬ﺃﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺭﺍﺸﺩﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﻟﻭﺩﻴﻥ ﻓﻲ ﻅل ﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺍﻟﺫﻴﻥ ﺸﺎﺭﻜﻭﺍ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﺎ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺠـﻭﺩﺓ‬
‫ﺍﺭﺘﻜﺒﻭﺍ ﻋﺩ ًﺩﺍ ﺃﻗل ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ ﻭﺍﺭﺘﻔﻌﺕ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﺭﻭﺍﺘﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺴﺒﻭﻫﺎ ﻭﺯﺍﺩﺕ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﺤﺘﻔﺎﻅﻬﻡ ﺒﻭﻅـﺎﺌﻔﻬﻡ ﻭﺯﺍﺩﺕ‬
‫ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺇﻨﻬﺎﺀ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ )ﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﺸﻜل( ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﺘﺸﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒـﺭﺍﻤﺞ‪ .11‬ﻭﻫﻨـﺎﻙ ﺃﻴﻀـﹰﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻷﺒﺠﺩﻱ "‪ "The Abecedarian Project‬ﻭﻫﻭ ﺘﺠﺭﺒﺔ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺘﺴﺘﻌﻴﻥ ﺒﺎﻷﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻲ ﻟﺘـﻭﻓﻴﺭ‬
‫ﺭﻋﺎﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﻟﻸﻁﻔﺎل ﻁﻭﺍل ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﻼﺩ ﺇﻟﻰ ﺴﻥ ‪ 5‬ﺴﻨﻭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺃﺴﻔﺭ ﻋﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤﺸﺎﺒﻬﺔ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ‬
‫ﺤﺘﻰ ﻋﻤﺭ ‪ .21‬ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺃﻥ ﻴﺼﺒﺢ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺃﻭﻟﻴﺎﺀ ﺃﻤﻭﺭ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﺔ ﺃﻗـل ﻤﻘﺎﺭﻨـﺔ‬
‫ﺒﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ .12‬ﻭﺒﺎﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻁﻔل ﺍﻟﻭﺍﻟﺩ ﻓﻲ ﺸﻴﻜﺎﻏﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﺨﺘﺹ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﺩﺨﻼﺕ ﺸﺎﻤﻠﺔ‬
‫ﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺭﻜﺯ ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﺒﻜﺭﺓ ﻟﻸﻁﻔﺎل ﻤﻥ ﻓﺌﺔ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺩﻋﻡ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻓﻘﺩ ﺃﻭﻀﺢ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺠﺭﻱ ﻟﻪ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺘﻌﺭﺽ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻟﻠﻘﺒﺽ ﻋﻠﻴﻬﻡ ﻻﺭﺘﻜﺎﺏ ﺠﺭﺍﺌﻡ‬
‫ﻋﻨﻑ ﻗﺭﺏ ﺒﻠﻭﻏﻬﻡ ﺴﻥ ‪ 18‬ﺘﺯﻴﺩ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %70‬ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻴﻪ‪.13‬‬

‫ﻅﻬﺭﺕ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤﺸﺎﺒﻬﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻟﺩﺨل؛ ﻓﻔﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل ﺃﻭﻀﺤﺕ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﻭل ﺃﺜﺭ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﺎ ﻗﺒـل‬
‫ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺃﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺘﺼل ﺇﻟﻰ ‪ 1:2‬ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﻁﻔﺎل ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻗﻀﻭﺍ ﺴﻨﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺘﺄﺨﻴﺭ ﻓﻲ ﺴﻥ ﺍﻟﺤﻤل ﺍﻷﻭل ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ .14‬ﻭﻓﻰ ﺘﺭﻜﻴﺎ‪ ،‬ﺍﺨﺘﺹ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺘﺜﻘﻴﻑ ﺍﻷﻡ ﻭﺍﻟﻁﻔل ﺒﺘﻁﻭﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻴﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﻟﻸﻤﻬﺎﺕ ﻭﺃﺴﻔﺭ ﻋﻥ ﺁﺜﺎﺭ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﻁﻔﺎل ﻭﺍﻷﻤﻬﺎﺕ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﻘﺼﻴﺭ )ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺼﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﻁﻔﺎل( ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﻁﻭﻴل )ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل‬
‫ﺍﻟﻤﺜﺎل ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﺤﺼﻴل ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﻭﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻑ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻷﻤﻬﺎﺕ ﺩﺍﺨل ﺍﻷﺴﺭ(‪ .15‬ﻜﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﻤﺸـﺭﻭﻉ‬
‫ﺒﺭﻭﻤﻴﺴﺎ ﺃﻭ ﻭﻋﺩ ﺒﻜﻭﻟﻭﻤﺒﻴﺎ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺤﺠﻡ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﺎﻟﺼﻑ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻲ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %100‬ﻤﻤﺎ ﻴﺩل ﻋﻠﻰ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ‬
‫ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﺴﺭﺏ ﻭﺍﻟﺭﺴﻭﺏ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻋﻥ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻀﺒﻁ‪.16‬‬

‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ‬

‫أھم نتائج دراسة ھاي‪/‬سكوب بيري لمرحلة ما قبل المدرسة عند أعمار مختلفة‬
‫‪57%‬‬ ‫وجود مواليد نتيجة لعالقة ب دون زواج عن د س ن ‪27‬‬
‫‪83%‬‬
‫‪15%‬‬ ‫المساعدة العامة كراشد عند سن ‪27‬‬
‫‪32%‬‬
‫‪25%‬‬ ‫‪7%‬‬ ‫التعرض للقبض بسبب تجارة المخ درات عن د س ن ‪27‬‬
‫‪7%‬‬ ‫قبض عليه أكثر م ن ‪ 5‬مرات عند سن ‪27‬‬
‫‪35%‬‬
‫‪71%‬‬ ‫حاصل على التعليم حتى الص ف ‪ 12‬أو أكثر عند س ن ‪27‬‬
‫‪54%‬‬
‫‪49%‬‬ ‫اإلنجازات األساسية عند س ن ‪14‬‬
‫‪15%‬‬
‫‪29%‬‬ ‫‪7%‬‬ ‫أيراد أكثر م ن ‪ 2000‬دوالر عند سن ‪27‬‬
‫‪60%‬‬ ‫أيراد أكثر م ن ‪ 20000‬دوالر عند سن ‪40‬‬
‫‪40%‬‬
‫‪36%‬‬ ‫يمتلك منزل عن د س ن ‪27‬‬
‫‪13%‬‬

‫‪90%‬‬ ‫‪80%‬‬ ‫‪70%‬‬ ‫‪60%‬‬ ‫‪50%‬‬ ‫‪40%‬‬ ‫‪30%‬‬ ‫‪20%‬‬ ‫‪10%‬‬ ‫‪0%‬‬

‫مجموعة بغير البرن امج‬ ‫مجموعة البرن امج‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻫﺎﻱ‪/‬ﺴﻜﻭﺏ ﻟﻸﺒﺤﺎﺙ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ‪" .1999‬ﻭﺠﺩ ﺃﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﺎ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻋﺎﻟﻲ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﻴﺤﺴﻥ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﻴﻥ"‪.‬‬
‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻫﺎﻱ‪/‬ﺴﻜﻭﺏ ﻟﻸﺒﺤﺎﺙ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻴﺒﺴﻴﻼﻨﺘﻰ ﻤﺘﺸﻴﺠﺎﻥ‪ ،‬ﻤﺄﺨﻭﺫ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 2000/3/13‬ﻤﻥ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ‪:‬‬
‫‪ http://www.highscope.org/research/Perry%20fact%20sheet.htm.‬ﺸﻭﻴﻨﻬﺎﺭﺕ )‪.(2004‬‬

‫ﺍﻟﻤﻀﻲ ﹸﻗﺩُﻤ ﹰﺎ‪ :‬ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ‬

‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺘﺩﺨﻼﺕ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ ﻤﻨﺫ ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻷﻨﻪ ﻜﻠﻤﺎ ﻜـﺎﻥ ﺍﻟﺘﺤـﺎﻕ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﺒﻜﺭﹰﺍ ﻭﻟﻤﺩﺓ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﻜﻠﻤﺎ ﺯﺍﺩ ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻴﻬﻡ‪.‬‬
‫ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻟﻸﻁﻔﺎل ﺍﻟﺼﻐﺎﺭ ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﻋﻤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﻭﻓﺭﺹ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﻐﻨﻴﺔ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻐﺫﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺭﺒﻴﺔ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻜﻭﻥ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ ﻭﺫﻟـﻙ‬ ‫‪‬‬
‫ﻟﻤﻨﻊ ﺘﻌﺭﺽ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻟﺴﻭﺀ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﻭﺍﻹﻫﻤﺎل‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﻟﺘـﺩﺨﻼﺕ‬
‫ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻟﻠﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻟﺩﻴﻬﻡ ﺃﻁﻔﺎل‪.‬‬
‫ﺇﺸﺭﺍﻙ ﺍﻷﻫل ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻟﺨﻠﻕ ﺸﻌﻭﺭ ﺒﺎﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﻠﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭﺒﺙ ﺍﻟﺸﻌﻭﺭ ﺒﺎﻻﺭﺘﺒـﺎﻁ‬ ‫‪‬‬
‫ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻫل ﻭﺍﻷﻁﻔﺎل‪.‬‬
‫ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻭﻋﺏ ﻜل ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﻡ ﺫﻭﻭ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬ﺍﻟﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻲ ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ ﻤﻨﺎﺴ ًﺒﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴـﺔ ﻭﻴﻌﺘﻤـﺩ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻓﺭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟـﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜـﺭﺓ‬
‫ﻨﻅﺭﹰﺍ ﻷﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ ﺫﺍﺕ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻬﻭﺍﻤﺵ‪:‬‬
‫ﻴﺸﻴﺭ ﺘﻌﺒﻴﺭ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﺩﺃ ﻤﻨﺫ ﺍﻟﻭﻻﺩﺓ ﺤﺘﻰ ﺴﻥ ‪ 5‬ﺴﻨﻭﺍﺕ‪ .‬ﻭﻟﻜﻥ ﺤﻴﺙ ﺇﻥ ﻤﻌﻅﻡ‬ ‫‪.1‬‬
‫ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ ﺘﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﺎ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﺩﻡ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻤﻥ ﺴﻥ ‪ 2‬ﺇﻟـﻰ ‪ 5‬ﻴـﺘﻡ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﻁﻠﺤﻴﻥ ﺒﺎﻟﺘﺒﺎﺩل‪.‬‬
‫ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ‪http://go.worldbank.org/BJA2BPVW91 :‬‬ ‫‪.2‬‬
‫ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ‪ 2006‬ﺃ‪" .‬ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺨﻁﺭﺓ ﻋﺒﺭ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ" ﻤﺫﻜﺭﺍﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ‪.(3) 1‬‬ ‫‪.3‬‬
‫ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ‪http://go.worldbank.org/AP9EZQVHD0.:‬‬ ‫‪.4‬‬
‫ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ‪2006‬ﺃ‪.‬‬ ‫‪.5‬‬
‫ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪2006 :‬ﺏ‪ .‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪ :2007‬ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻴل ﺍﻟﻘﺎﺩﻡ‪ ،‬ﻨﻴﻭﻴﻭﺭﻙ‪ :‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﻤﻁﺒﻌﺔ ﺠﺎﻤﻌﺔ‬ ‫‪.6‬‬
‫ﺃﻜﺴﻔﻭﺭﺩ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ‪2006‬ﺏ‪.‬‬ ‫‪.7‬‬
‫ﻜﺒﻴﺭ ﺍﻷﻁﺒﺎﺀ ﺒﺎﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ‪ ،2001 ،‬ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ :‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﻜﺒﻴﺭ ﺍﻷﻁﺒﺎﺀ‪ .‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼـﺤﺔ‬ ‫‪.8‬‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ‪ 2006‬ﺏ‪.‬‬ ‫‪.9‬‬
‫‪ .10‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ‪ 2006‬ﺃ‪.‬‬
‫‪ .11‬ﺸﻭﻴﻨﻬﺎﺭﺕ ﺇل ﺠﻲ‪ ،‬ﺠﻲ ﻤﻭﻨﺘﻲ‪ ،‬ﺯﻯ ﺯﻴﺎﻨﺞ‪ ،‬ﺩﺒﻠﻴﻭ ﺇﺱ ﺒﺎﺭﻨﺕ‪ ،‬ﺴﻲ ﺁﺭ‪ .‬ﺒﻠﻔﻴﻠﺩ‪ ،‬ﻭﺃﻡ ﻨﻭﺭﺱ‪" .2005 ،‬ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴـﺘﻤﺭ‬
‫ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ‪ :‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻫﺎﻱ ‪ /‬ﺴﻜﻭﺏ ﺒﻴﺭﻱ ﻤﻥ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﺎ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺤﺘﻰ ﺴﻥ ‪ ."40‬ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺼـﺎﺩﺭﺓ ﻋـﻥ ﻤﺅﺴﺴـﺔ‬
‫ﻫــﺎﻱ‪/‬ﺴــﻜﻭﺏ ﻟﻸﺒﺤــﺎﺙ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴــﺔ‪ .14 ،‬ﻴﺒﺴــﻴﻼﻨﺘﻰ‪ ،‬ﺃﻡ ﺁﻱ‪ :‬ﻤﺅﺴﺴــﺔ ﻫــﺎﻱ‪/‬ﺴــﻜﻭﺏ ﻟﻸﺒﺤــﺎﺙ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴــﺔ‪.‬‬
‫‪http://www.highscope.org/Research/Perryproject.‬‬
‫‪ .12‬ﻜﺎﻤﺒل‪ ،‬ﺃﻑ ﺁﻱ‪ ،‬ﺴﻲ ﺘﻲ ﺭﺍﻤﻲ‪ ،‬ﺁﻱ ﺒﻲ ﺒﺎﻨﺠﻴﻠﻠﻭ‪ ،‬ﺇﺱ ﻤﻴﻠﺭ ﺠﻭﻨﺴﻭﻥ‪ ،‬ﻭﺠﻲ ﺠﻲ ﺴﺒﺎﺭﻟﻴﻨﺞ‪" .2002 ،‬ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ‪ :‬ﺤﺼﻴﻠﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻷﺒﺠﺩﻱ"‪ .‬ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻴﺔ ‪.57-42 :(1) 6‬‬
‫‪ .13‬ﺭﻴﻨﻭﻟﺩﺯ‪ ،‬ﺁﻱ ﺠﻲ‪ ،‬ﻭﺩﻱ ﺇل ﺭﻭﺒﺭﺘﺴﻭﻥ‪" .2001 ،‬ﺍﻵﺜﺎﺭ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺠـﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠـﻴﻡ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﺒﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ‪ :‬ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻤﺩﺓ ‪ 15‬ﻋﺎﻤًﺎ ﻟﻸﻁﻔﺎل ﺫﻭﻯ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ"‪ .‬ﺼﺤﻴﻔﺔ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ‬
 ‫ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ‪.2380-2339 :(18) 285‬‬
‫‪ .14‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ‪" :2001‬ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل‪ :‬ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ‪ -‬ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺃﺜﺭ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﺎ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ" ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺭﻗـﻡ ‪-22841‬‬
‫ﺒﻲ ﺁﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .15‬ﻜﺎﺠﻴﺘﺴﻴﺒﺎﺴﻲ‪ ،‬ﺴﻲ ﺩﻱ‪ .‬ﺴﻭﻨﺎﺭ ﻭﺇﺱ ﺒﻴﻜﻤﺎﻥ‪" .2001 ،‬ﺍﻵﺜﺎﺭ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﻟﻠﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ‪ :‬ﺍﻷﻤﻬﺎﺕ ﻭﺍﻷﻁﻔـﺎل ﺫﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻓﻲ ﺘﺭﻜﻴﺎ"‪ .‬ﺍﻟﺴﻴﻜﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻴﺔ ‪.361-333 :22‬‬
‫‪ .16‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ‪" .1995‬ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﺼﻐﺎﺭ " ﻭﺭﻗﺔ ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺭﻗﻡ ‪ .275‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‬

‫‪ ‬ﺘﺤﺴﻥ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻲ ﻭﺍﻹﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‬
‫‪ ‬ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺤﺎﻻﺕ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﻭﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﺴﺭﺏ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﺎﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺘﻭﻗﻴﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺘﺤﺴﻥ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻐﺫﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺘﺤﺴﻥ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﻌﺎﻁﻔﻲ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺘﺤﺴﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻭﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻴﻥ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻹﺴﺎﺀﺓ ﻟﻸﻁﻔﺎل ﻭﺇﻫﻤﺎﻟﻬﻡ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺘﺄﺨﺭ ﺍﻟﻭﻻﺩﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪.‬‬ ‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‬
‫‪ ‬ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ ﻤﻥ ﺃﻫل ﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﺠﺭﺍﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻌﺩﻭﺍﻨﻲ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺨﻤﻭﺭ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻤﺭﺘﻘﺏ ﻋﻨﺩ ﺴﻥ ﺍﻟﺭﺸﺩ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻹﻨﺎﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ‪.‬‬
‫ـﺎﻉ ﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻬﻴﺌـــﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻁــ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺌﻭل‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋــﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀــﺔ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻷﻭل‬
‫ﻟﻠﺨﻁﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋــﺔ ﺍﻟﺴــﻨﻴﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻤﻥ ﺼﻔﺭ ﺇﻟﻰ ﺨﻤﺱ ﺴﻨﻭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫ـﺔ ‪ ‬ﻭﻀﻊ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﻬﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺤﺼﺭ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﺤﺘﺎﺠﺔ ﻟﻠﺘﺩﺨﻼﺕ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‪.‬‬
‫ـﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺒﺩﺌﻴــ‬
‫ﺍﻟﻅــ‬
‫‪ ‬ﻭﻋﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﺸﻌﻭﺭ ﺒﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ‬
‫‪ ‬ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻬﺎﻤـﺔ‬
‫ﺒﻴﻥ ﻤﺴﺌﻭﻟﻲ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻭﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺇﺒﺭﺍﻡ ﺸﺭﺍﻜﺎﺕ‪ /‬ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻰ ﺒﺤﺩ ﺃﺩﻨﻰ‪.‬‬
 ‫‪ ‬ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺸﻤل ﻭﺘﻨﻔﺫ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻭﻀﻊ ﺁﻟﻴﺔ ﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﻜﺎﺩﺭ ﻟﻠﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻥ ﻓـﻲ‬
‫ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ ﻭﻤﺴﺌﻭﻟﻲ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻭﻤﺴـﺘﻭﻯ ‪ ‬ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻴﺭﻱ ﻟﻤﺎ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ )ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ( ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ )ﺩﻻﺌـل ﻗﻭﻴـﺔ ‪ ‬ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻷﺒﺠﺩﻱ )ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ( ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻁﻔل ﺍﻟﻭﺍﻟﺩ ﻓﻲ ﺸﻴﻜﺎﻏﻭ )ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ( ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬ ‫ﻭﺩﻻﺌل ﻨﺎﺸﺌﺔ(‬
‫‪ ‬ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻹﺜﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭ )ﺘﺭﻜﻴﺎ( ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﺭﻭﻤﻴﺴﺎ )ﻜﻭﻟﻭﻤﺒﻴﺎ( ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻴﺭﻱ ﻟﻤﺎ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ‪ 14716 :‬ﺩﻭﻻﺭﹰﺍ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴ ﹰﺎ ﺘﻜﻠﻔـﺔ ﺍﻟﻤﺸـﺎﺭﻙ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜـﻥ‬ ‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‬
‫ﺨﻔﺽ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺇﻟﻰ ‪ 5398‬ﺩﻭﻻﺭﹰﺍ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴ ﹰﺎ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻟﻜل ﻤﻌﻠـﻡ‬ ‫ﻟﻜل ﻤﺴﺘﻔﻴﺩ‬
‫ﻤﻥ ﺨﻤﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺜﻤﺎﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻷﺒﺠﺩﻱ‪ 13000 :‬ﺩﻭﻻﺭﹰﺍ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴ ﹰﺎ ﻟﻜل ﻁﻔل )ﺩﻭﻻﺭﺍﺕ ‪ .(2002‬ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ‬
‫ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺯﺍﻴﺎ ﻓﺎﻗﺕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺒﻌﺎﻤل ‪ 4‬ﺩﻭﻻﺭﺍﺕ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻟﻜل ﺩﻭﻻﺭ ﺘﻡ ﺇﻨﻔﺎﻗﻪ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺇﻨﺩﻭﻨﻴﺴﻴﺎ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ‪ :‬ﻭﺼﻠﺕ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺩﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴـﻨﺔ‬
‫ﻟﻜل ﻁﻔل ﺇﻟﻰ ‪ 15‬ﺩﻭﻻﺭﹰﺍ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴﺎﹰ‪ ،‬ﻭﺘﺼل ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻤـﻥ ‪ 6‬ﺇﻟـﻰ ‪ 1‬ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ‪.‬‬
‫ﺍﻷﻤــﻭﺭ ﺍﻟﺘــﻲ ﻴﺠــﺏ ‪ ‬ﻭﻀﻊ ﻤﻨﻬﺞ ﺴﻠﻴﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻁﻔل ﺩﺍﺭﺴﹰﺎ ﻨﺸﻁﹰﺎ ﻴﺘﻤﺘﻊ ﺒﺎﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻤﺭﺍﻋﺎﺘﻬﺎ ﻟﺘﻜﺭﺍﺭ ﺘﻁﺒﻴﻕ ‪ ‬ﻓﺼﻭل ﺼﻐﻴﺭﺓ ﻻ ﻴﺯﻴﺩ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻥ ‪ 20‬ﻴﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﻌﻬﻡ ‪ 2‬ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻭﺫﻟﻙ ﺤﺘﻰ ﻴﻤﻜﻥ ﺨﻠﻕ ﺒﻴﺌﺔ ﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﺘﺨﻀﻊ ﻟﻺﺸﺭﺍﻑ ﻭﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺩﻋﻡ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻟﻼﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‬
‫‪ ‬ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﺭﺒﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﺨﻀـﻌﻭﺍ ﻟﻺﺸـﺭﺍﻑ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﻅﺒﺘﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﺒﺎﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻤﻊ ﺍﻵﺒﺎﺀ ﻭﺍﻷﻤﻬـﺎﺕ‬
‫ﻭﻏﻴﺭﻫﻡ ﻤﻥ ﻤﺴﺌﻭﻟﻲ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺸﻌﺎﺭ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﺩﻯ ﻓﺌﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻤﻴﻥ ﻭﺃﺴـﺭﻫﻡ‪،‬‬
‫ﻭﺫﻟﻙ ﻴﺸﻤل ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻭﺠﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ ﺒﺎﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭ ﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻤﻴﻥ ﻭﺴﻠﻭﻙ ﻭﺘﻁﻭﺭ ﺍﻷﻁﻔﺎل‪.‬‬
 ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‬
‫ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺤﺘﻰ ﺍﺴﺘﻜﻤﺎﻟﻬﻡ ﻟﻠﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‬
‫ﺘﺘﻤﺜل ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﻤﺼﻁﻠﺤﺎﺕ ﺍﻟﺸﺎﺌﻌﺔ ﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴـﺔ ﺍﻷﻭﻟـﻰ‬
‫)ﺍﻹﻋﺩﺍﺩﻴﺔ( ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ )ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ(‪ .‬ﻫﺫﺍ ﻭﺘﺒﺩﺃ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻲ ﺒﻴﻥ ‪ 5‬ﻭ‪ 7‬ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻭﻫﻰ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺇﺠﺒﺎﺭﻴـﺔ‪،‬‬
‫ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﺒﺩﺃ ﺍﻟﻁﺎﻟﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺒﻴﻥ ‪ 10‬ﻭ‪ 14‬ﻭﻫﻰ ﺇﺠﺒﺎﺭﻴﺔ ﻓـﻲ ﻤﻌﻅـﻡ ﺩﻭل ﺃﻤﺭﻴﻜـﺎ‬
‫‪.1‬‬
‫ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ‪ ،‬ﻭﻴﺒﺩﺃ ﺍﻟﻁﺎﻟﺏ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺒﻴﻥ ‪ 14‬ﻭ‪ 16‬ﻭﻫﻰ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﺩﺓ ﻏﻴﺭ ﺇﺠﺒﺎﺭﻴﺔ‬

‫ﺘﻤﻜﻨﺕ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻟﺩﺨل ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﻀﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺘﻌﻤﻴﻡ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻲ ﻭﻟﻜﻨﻬـﺎ ﻤﺎﺯﺍﻟـﺕ‬
‫ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻀﺨﻤﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺴﻌﻲ ﻨﺤﻭ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻨﻔﺱ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﻭﺍﻟﺘﺨﺭﺝ ﻤﻥ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴـﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺭﺠﻊ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺠﺎﻨﺒﻲ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻭﺍﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﺍﺠﻬﻬﺎ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻔﻘﻴـﺭ ﻭﺃﺴـﺭﻫﻡ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺸﻤل ﺫﻟﻙ ﻋﺩﻡ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻷﺴﺭ ﻋﻠﻰ ﺴﺩﺍﺩ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‪ 2‬ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﺩﺭﺍﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺯﺍﻴﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻭﺩ ﻤﻥ ﺇﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﻭﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺠﻭﺩﺓ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ ﻤـﻊ‬
‫ﻋﺩﻡ ﺼﻠﺘﻪ ﺒﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﻡ ﺘﻭﻓﺭ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻭﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﺘﻜﺒﺩﻫﺎ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺴﺭ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ ﻹﻟﺤﺎﻕ ﺃﻁﻔﺎﻟﻬﻡ ﺒﺎﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻓﻴﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﻔل ﻟﻠﻌﻤل ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺩﺨل‪.‬‬
‫ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﺎﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻭﺍﺴﺘﻜﻤﺎل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺒﻤﻜﺎﻥ ﺤﻴﺙ‬
‫ﺇﻥ ﺍﺴﺘﻜﻤﺎل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻴﻌﺩ ﺃﻫﻡ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻬﺎ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌـﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁـﺭ‬
‫ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﺭﺩﻭﺩﻫﻡ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﻭﺨﻔﺽ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﺘﻘﺭﻴﺒﹰﺎ‪.3‬‬

‫ﻨﺫﻜﺭ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺜﺒﺘﺕ ﻨﺠﺎﺤﹰﺎ ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﺎﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴـﺔ ﻭﺍﺴـﺘﻜﻤﺎل‬
‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺒﻬﺎ ﺨﺎﺼﺔ ﻋﻨﺩ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻤﺠﺘﻤﻌﺔ‪:‬‬
‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ ﻭﺍﻟﻜﻭﺒﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﺔ ﻭﻗﺭﻭﺽ ﻭﻤﻨﺢ ﻭﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟـﺘﻌﻠﻡ‬ ‫ﺃ‪-‬‬
‫ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﻭﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺠﺎﻨﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻬﺩﻑ ﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻁﻠﺏ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻭﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل ﻤﺜل ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﺨﻁﻭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﺠﻭﺩﺓ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻤﺜل ﺘﻘﻭﻴﺔ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻭﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺘﻁـﻭﻴﺭ‬
‫ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﻌﻠﻤﻴﻥ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺤﺠﻡ ﺨﺒﺭﺍﺘﻬﻡ ﻭﺨﻔﺽ ﻨﺴﺒﺔ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﻠﻤﻴﻥ ﻭﺇﺸﺭﺍﻙ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻜﺭﺍﺼـﺩﻴﻥ‬
‫ﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﻁﺎﻟﺏ ﻭﺇﻁﻼﻕ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺯﻤﻼﺀ‪ ،‬ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟـﻙ ﺇﺩﺨـﺎل‬
‫ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﺒﺘﻜﺭﺓ ﻤﺜل ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺠﻭﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻷﻤﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺘﺴﻬﻴل ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺕ‪ -‬ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻤﺜل ﻓﺼﻭل ﻤﺤﻭ ﺍﻷﻤﻴﺔ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺸﺎﻤل‪ /‬ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﺯﻭﺩ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻤﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺒﻔﺭﺼﺔ ﺍﺴﺘﻜﻤﺎل ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻭﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺜـﺎﻨﻭﻱ ﺃﻭ‬
‫ﺒﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل‪.‬‬
 ‫ﺙ‪ -‬ﺩﻤﺞ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﻓﻲ ﺸﻜل ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﻌﻴﻥ ﺒﻭﺍﺤﺩ ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺃﻋﻼﻩ‪.‬‬

‫ﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﻻﺴﺘﻜﻤﺎل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻤﻨﻊ ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺨﻁﺭﺓ؟‬

‫ﻴﻤﻜﻥ ﻻﺴﺘﻜﻤﺎل ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﺃﻥ ﻴﺼﺒﺢ ﺇﺤﺩﻯ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺒﺎﻟﻁﺭﻴﻘﺘﻴﻥ ﺍﻟﻬﺎﻤﺘﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺘﻴﻥ‪ :‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﺘﺴﺒﻬﺎ ﺍﻟﻁﺎﻟﺏ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻜﻥ ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﻤﻥ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﺍﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ‬
‫ﺨﻼل ﺍﻟﺸﻌﻭﺭ ﺒﺎﻻﺭﺘﺒﺎﻁ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻌﺭ ﺒﻪ ﺍﻟﻁﺎﻟﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﺩﺓ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻌﺘﻤﺩ ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁ ﺒﺎﻟﻤﺩﺭﺴـﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻓﻜﺭﺓ ﺃﻥ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻴﺭﻏﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺩﻋﻡ ﻭﺭﻋﺎﻴﺔ ﺃﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﻴﻥ ﻭﻓﻰ ﺤﺎﻟﺔ ﺤﺼﻭﻟﻪ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‬
‫ﻓﻲ ﺸﻜل ﻤﻜﺎﻓﺄﺓ ﻨﻅﻴﺭ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ ﻓﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﻴﺴﻠﻙ ﺍﻟﺸﺎﺏ ﺴﻠﻭﻜﹰﺎ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﹰﺎ‪ .‬ﻫﺫﺍ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‬
‫ﻴﺴﻠﻙ ﺴﻠﻭﻜﹰﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺘﻭﺍﺠﺩ ﻓﻲ ﺒﻴﺌﺔ ﻴﺸﻌﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﺒﺎﻷﻤﺎﻥ ﻭﺍﻟﺘﻘﺒل‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﻤﺩﺭﺴﺔ ﻓﻲ ﻅل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻔﻬـﻭﻡ‬
‫ﺃﻥ ﺘﻭﻓﺭ ﻫﺫﺍ‪ ،‬ﺒل ﻭﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻀﺎﻑ ﻟﺫﻟﻙ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻴﻥ ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺍﺸـﺩﻴﻥ ﺨـﺎﺭﺝ‬
‫ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺘﺯﻴﺩ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺨﻔﺽ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ‪.‬‬

‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺘﺒﻨﻲ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﺒﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻑ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﺒﻠﻭﻡ ﺁﺭ ﺩﺒﻠﻴﻭ ‪ .2006‬ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻁﻭﻟﻴﺔ ﺤﻭل ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ )‪(NLSAH‬‬

‫ل ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ ﻭﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ ﻭﻫﻨﺩﻭﺭﺍﺱ ﻭﺸـﻴﻠﻲ ﺃﻥ‬

‫ﺃﻭﻀﺤﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﻜ ﱟ‬
‫ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺸﻌﻭﺭ ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﺒﺎﻻﺭﺘﺒﺎﻁ ﺒﺎﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻴﺨﻔﺽ ﻤﻥ ﻏﻴﺎﺒﻬﻡ ﻋﻨﻬﺎ ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻙ ﻭﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﺒﻠﻁﺠﺔ ﻭﺍﻟﺘﺨﺭﻴـﺏ‪ .‬ﻜﻤـﺎ‬
‫ﻴﻌﻤل ﺍﻟﺸﻌﻭﺭ ﺒﺎﻻﺭﺘﺒﺎﻁ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻔﻴﺯ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﺘﻭﺍﺠﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺼـل‪ ،‬ﻜﻤـﺎ ﻴﺤﺴـﻥ ﻤـﻥ ﺍﻷﺩﺍﺀ‬
‫ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻲ ﻭﻴﺭﻓﻊ ﻤﻥ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺤﻀﻭﺭ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻭﺇﻨﻬﺎﺀ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ )ﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﺸﻜل(‪ .‬ﻭﺃﻥ ﺍﻟﻁﺎﻟﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸـﻌﺭ‬
‫ﺒﺎﻻﺭﺘﺒﺎﻁ ﺒﺎﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻐﻴﺭﻩ ﻴﻘل ﻟﺩﻴﻪ ﺘﺒﻨﻲ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻌﻨﻴﻑ ﻭﺍﻟﻤﺨﺭﺏ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﻘل ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻨﺴﺒﺔ ﺤﻤﻠﻪ ﺃﻭ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻤﻪ‬
‫ﻟﻸﺴﻠﺤﺔ ﻭﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﻋﺔ ﻭﺘﺩﺨﻴﻥ ﺍﻟﺴﺠﺎﺌﺭ ﻭﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﺇﻟﻰ ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺴﻜﺭ ﺍﻟﺘﺎﻡ‪ ،‬ﻭﺘﻘل ﻤﻌﺎﻨﺎﺘﻪ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻀﻐﻭﻁ ﺍﻻﻨﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻔﻜﻴﺭ ﻓﻲ ﺃﻭ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺍﻻﻨﺘﺤﺎﺭ ﺃﻭ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﻓﻲ ﺴﻥ ﻤﺒﻜﺭﺓ‪ .‬ﻭﻟﻘﺩ ﺃﺜﺒﺘﺕ ﺍﻷﺩﻟﺔ‬
‫ﺃﻥ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺼﻠﻬﺎ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺴﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟـﻰ ﻤـﺭﺩﻭﺩ‬
‫ﺃﻓﻀل ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻭﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ‪ .‬ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁ ﻤﺴﺘﻤﺭ ﻟﺘﺤﺴﻥ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻲ ﺒﺎﻨﺨﻔـﺎﺽ ﺍﺤﺘﻤـﺎﻻﺕ‬
‫ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻁﻼﻕ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﻤﺜل ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺒﺎﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺤﻤل‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺍﺘﻀﺢ ﺃﻥ ﺍﻻﻟﺘـﺯﺍﻡ‬
‫ﺒﺎﻟﺫﻫﺎﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻜﺎﻥ ﺃﺤﺩ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻘﻠﻴﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺜﺒﺕ ﻋﻨﻬﺎ ﺨﻔﺽ ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﻌﺩﺩ ﻤﻌـﻴﻥ ﻤـﻥ ﻤﺨـﺎﻁﺭ‬
‫ﺍﻟﻌﻨﻑ‪ .4‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻘﻴﺽ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻔﺸل ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺴﺭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﻥ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺨﻁﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﺅﺩﻯ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻨﺤﺭﺍﻓﻪ‪.5‬‬

‫ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺒﺤﺙ‪ :‬ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺩﻻﺌل‬

‫ﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺴﺎﻫﻡ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ ﻭﺍﻟﻤﺴﻤﻰ ﺃﻭﺒﻭﺭﺘﻭﻨﻴﺩﺍﺩﺱ ﻓﻲ ﺯﻴـﺎﺩﺓ ﻤﻌـﺩﻻﺕ‬
‫ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﺎﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %8‬ﻭﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %20‬ﺘﻘﺭﻴﺒﹰﺎ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺭﻓﻊ ﺘﺤﺼـﻴل‬
‫ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ ،%10‬ﻫﺫﺍ ﻜﻠﻪ ﻤﺼﺤﻭﺒﹰﺎ ﺒﺂﺜﺎﺭ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﺭﺘﻔﺎﻋﹰﺎ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﻤﻠﺤﻭﻅﺔ ﻟﻠﻔﺘﻴﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﻔﺘﻴﺎﻥ‪ .6‬ﺃﻭﻀـﺤﺕ‬
‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﻭﻟﺴﺎ ﺇﺴﻜﻭﻻ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل ﺃﻥ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﺴﺭﺏ ﺍﻨﺨﻔﻀﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ )ﻤـﻥ‬
‫‪ 5.6‬ﺇﻟﻰ ‪ ،(0.4‬ﻤﻊ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ )ﻤﻥ ‪ %72‬ﺇﻟﻰ ‪ ،(%80‬ﻫﺫﺍ ﺒﺎﻹﻀـﺎﻓﺔ ﺇﻟـﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺤـﺎﻕ ﺍﻟﻤﺸـﺎﺭﻜﻴﻥ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ‪ .7‬ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻓﺎﻤﻴﻠﻴﺎﺱ ﺇﻥ ﺁﻜﺴﻴﻭﻥ ﻟﻠﺩﻋﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ ﺒﻜﻭﻟﻭﻤﺒﻴﺎ ﺃﻭﻀﺤﺕ ﺍﻟﺩﻻﺌل ﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻓﻲ ﺭﻓﻊ ﺍﻻﻨﺘﻅﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺍﺭﺘﻔﺎﻋﹰﺎ ﻤﻠﺤﻭﻅﹰﺎ ﺒﻨﺴـﺒﺔ‬
‫‪ %10.1‬ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻓﻲ ﺴﻥ ‪ 12‬ﺇﻟﻰ ‪ 17‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻭ ‪ %5.2‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀـﺭﻴﺔ‪ .8‬ﻜﻤـﺎ ﺃﺴـﻔﺭﺕ‬
‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﻋﻠﻰ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺘﺭﻜﻴﺎ ﻟﻠﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ ﺃﻥ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨـﺎﻁﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ‬
‫ﻋﻥ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻓﻲ ﺼﺎﻓﻲ ﻤﻌﺩل ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﺎﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻴﺔ ﻤﻥ ‪ %82.6‬ﺇﻟﻰ ‪ %89.7‬ﻭﺒﺎﻟﻤﺜل ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻓﻲ ﺼﺎﻓﻲ ﻤﻌﺩل‬
‫ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﺎﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻤﻥ ‪ %65.4‬ﺇﻟﻰ ‪ .9%73.6‬ﻜﻤﺎ ﺍﺴﺘﻌﺎﻥ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻓﻲ ﻜﻭﻟﻭﻤﺒﻴﺎ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺒﺄﺴـﻠﻭﺏ ﻤـﻨﺢ‬
‫ﺍﻟﻜﻭﺒﻭﻨﺎﺕ ﻟﻠﻔﻘﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻜﻨﻬﻡ ﻤﻥ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﺎﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ )ﺒﺎﺴﻴﺱ( ﻭﻗﺩ ﻜﺎﻥ ﻟﻠﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺁﺜﺎﺭ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺇﻨﺠﺎﺯﺍﺘﻬﻡ ﺍﻟﺘﻌﻠﻤﻴﺔ‪ . 10‬ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻡ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺩﺨل ﻭﺍﻟﺘﺭﺒﻴﺔ )ﻟﻴﻴﺏ( ﺒﻭﻻﻴﺔ ﺃﻭﻫﺎﻴﻭ ﺒﺎﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻫﻭ‬
‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺇﺠﺒﺎﺭﻱ ﻤﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻻﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻭﻨﺔ ﻓﻲ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺒﻐﺭﺽ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺼﻐﺎﺭ ﺍﻷﻤﻬﺎﺕ ﺍﻟﻼﺘﻲ ﻴﻌﺸﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻋﺎﻨﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﺎﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺍﻻﻨﺘﻅﺎﻡ ﺒﻬﺎ‪ .‬ﻭﻴﺘﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﻓﻲ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻤﻜﺎﻓﺂﺕ ﺘﺼل ﺇﻟﻰ ‪ 62‬ﺩﻭﻻﺭﹰﺍ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴـﹰﺎ ﻓـﻲ ﻤﻘﺎﺒـل‬
‫ﺍﻟﺤﻀﻭﺭ ﺍﻟﺸﻬﺭﻱ ﻭﻓﻲ ﻤﻘﺎﺒل ﺇﻨﻬﺎﺀ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﻔﺭﺽ ﻋﻘﻭﺒﺔ ﺸﻬﺭﻴﺔ ﻭﻗﺩﺭﻫﺎ ‪ 62‬ﺩﻭﻻﺭﹰﺍ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴﹰﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ‬
‫ﻋﺩﻡ ﺍﻻﻨﺘﻅﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻀﻭﺭ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻜﺎﻓﺄﺓ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ‪ 200‬ﺩﻭﻻﺭﹰﺍ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴﹰﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺇﻨﻬﺎﺀ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠـﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴـﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ )ﺠﻲ ﺇﻱ ﺩﻱ(‪ .‬ﺃﺸﺎﺭ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻟﻴﻴﺏ ﺃﻨﻪ ﺒﻌﺩ ﻤﺭﻭﺭ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﻋـﻭﺍﻡ ﺒﻌـﺩ‬
‫ﻀﻡ ﺼﻐﺎﺭ ﺍﻷﻤﻬﺎﺕ ﺒﺸﻜل ﻋﺸﻭﺍﺌﻲ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻀﺒﻁ ﺃﻭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻼﺝ‪ ،‬ﻭﺼﻠﺕ ﻨﺴـﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴـﺭﺏ ﺒـﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﻟﻴﻴﺏ ﺇﻟﻰ ‪ %48.4‬ﻓﻲ ﻤﻘﺎﺒل ‪ %53.5‬ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻀﺒﻁ ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﻔﺭﻕ ﻟﻴﺱ ﻟﻪ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻭﻀﺤﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺃﻥ ‪ %50‬ﻤﻥ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺃﻨﻬـﺕ ﺍﻟﻔﺼـل‬
‫ﺍﻟﺤﺎﺩﻱ ﻋﺸﺭ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %45.4‬ﻤﻥ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻀﺒﻁ ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻕ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻟﻴﺱ ﻟﻪ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺔ‪ .‬ﻭﺃﺨﻴﺭﹰﺍ‬
‫ﺃﻭﻀﺤﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﻥ ‪ %34‬ﻤﻥ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻟﻴﻴﺏ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﻗﺩ ﺃﺘﻤﻭﺍ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﺃﻭ ﺤﺼﻠﻭﺍ ﻋﻠﻰ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺘﻁـﻭﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻓﻲ ﻤﻘﺎﺒل ‪ %31.9‬ﻓﻘﻁ ﻤﻥ ﻁﻠﺒﺔ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻀﺒﻁ‪.11‬‬

‫ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺠﻭﺩﺓ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‪ .‬ﻗﺎﻡ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻓﺭﺴﺕ ﺜﻴﻨﺞ ﻓﺭﺴﺕ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﻌﻠﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺨﻠﻕ ﺒﻴﺌﺔ‬
‫ﺩﺍﻋﻤﺔ ﻭﻤﻠﺘﺯﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺍﻟﻔﺼﻭل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ‪ .‬ﻫﺫﺍ ﻭﻴﺘﻤﺜل ﻫﺩﻑ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﻋﻼﻗﺔ ﻤﺘﺒﺎﺩﻟـﺔ ﺒـﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻁﺎﻟﺏ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻡ ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺒﺎﻻﺤﺘﺭﺍﻡ ﻭﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻌﻲ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺱ ﺍﻟﻤﻜﺜﻑ ﻤﺭﺘﻔﻊ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﻤﻊ‬
‫ﺒﻴﻥ ﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﺍﻟﻁﻤﻭﺤﺔ ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭ‪ .‬ﻭﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﻭﻀﻊ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺃﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ﻭﺴﻠﻭﻜﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻭﺍﻀـﺤﺔ‬
‫ﻭﻋﺎﺩﻟﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺼﻐﻴﺭﺓ ﻟﻠﺘﻌﻠﻡ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﻀﻡ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻜﻭ ﹰﻨﺎ ﻟﻠﺩﻋﻭﺓ ﻭﻜﺴـﺏ ﺍﻟﺘﺄﻴﻴـﺩ ﻴﺴـﺘﻬﺩﻑ‬
‫ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﻁﺎﻟﺏ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﺴﻔﺭﺕ ﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻋﻥ ﺃﻨﻪ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺨﻔﺽ ﺘﻌـﺭﺽ‬
‫ﺍﻟﻁﺎﻟﺏ ﻟﻠﻤﻌﺎﻗﺒﺔ ﺒﺎﻹﻴﻘﺎﻑ ﻋﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺭﻓﻊ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺤﻀﻭﺭ ﻭﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻷﻫل ﻭﺇﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺀﺓ‪ .12‬ﻜﻤﺎ‬
‫ﻻ ﺃﻤﺭﻴﻜ ًﻴﺎ ﺁﺨﺭ ﺃﻻ ﻭﻫﻭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭ )ﺴﻭﺭ(‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻴﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﻌﻠﻡ ﻭﺍﻷﻫل‬
‫ﻨﺫﻜﺭ ﻤﺜﺎ ﹰ‬
‫ﺒﻬﺩﻑ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺍﻟﺤﻴﻠﻭﻟﺔ ﺩﻭﻥ ﺘﺭﻙ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﺒﻜﺭﺓ‪ .‬ﻴﻌﺘﻤﺩ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﺭﻭﺍﺒﻁ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺨﻔﺽ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻌﺩﻭﺍﻨﻲ ﻭﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻟـﺫﺍ ﻴﻭﺠـﻪ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻤﻴﻥ ﻨﺤﻭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻹﺴﺘﺒﺎﻗﻴﺔ ﻟﻠﻤﺩﺭﺴﺔ ﻭﺘﻁﺒﻴﻕ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺱ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻠﻲ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻡ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻲ‪ .‬ﻭﺠﺭﻯ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‬
‫ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺘﺠﺭﺒﺔ ﻤﻀﺒﻭﻁﺔ ﻏﻴﺭ ﻋﺸﻭﺍﺌﻴﺔ ﻭﺠﺎﺀﺕ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺘﻭﻀﺢ ﺍﻨﺨﻔﺎﻀًﺎ ﺸﺩﻴﺩًﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﺍﻟﺨﻁـﺭ ﺒـﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﺸﺎﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﺸـﺨﺎﺹ‬
‫ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺃﻗﺎﻤﻭﺍ ﻤﻌﻬﻡ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺠﻨﺴﻴﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺄﻋﻀﺎﺀ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻀﺒﻁ‪ ،‬ﻭﺸﻬﺩ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﻤـﻥ ﺍﻹﻨـﺎﺙ‬
‫ﺍﻨﺨﻔﺎﻀًﺎ ﺸﺩﻴﺩًﺍ ﻓﻲ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺤﻤل ﻭﺍﻹﻨﺠﺎﺏ ﺒﺒﻠﻭﻍ ﺴﻥ ‪.13 21‬‬

‫ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ :‬ﺨﻀﻊ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺸﻴﻠﻲ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﻭﻫﻭ ﻴﻬـﺩﻑ ﺇﻟـﻰ ﺘﻤﻜـﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﻭﺍﻤل ﻭﺍﻷﻤﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﺎﻟﻤﺩﺭﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺃﻭﻀﺢ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﺭﺹ ﺍﻨﻀﻤﺎﻡ ﺍﻷﻤﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺎﺕ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺇﻟﻰ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻥ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻀﺒﻁ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺒـﻨﻔﺱ ﺍﻟﺴـﻤﺎﺕ‪ .14‬ﻭﻓـﻲ ﻤﺭﻜـﺯ ﺘﻌﻠـﻡ‬
‫ﻜﻭﺭﻜﻭﺭﺍﻴﺕ ﺒﺘﺭﻴﻨﺩﺍﺩ ﻭﺘﻭﺒﺎﺠﻭ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻭﻓﺭ ﻋﺎﻤﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺤﻲ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴـﺔ ‪ 15-12‬ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺭﺍﺴﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﺨﺘﺒﺎﺭ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻭﻤﻤﻥ ﻴﻭﺍﺠﻬﻭﻥ ﻋﺩﺩﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﻭﺍﻷﺴﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴـﻠﻭﻜﻴﺔ‬
‫ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻗﺩ ﺘﻤﻜﻨﻭﺍ ﻤﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ﻓﻲ ﺍﺠﺘﻴﺎﺯ ﺍﺨﺘﺒﺎﺭ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻟﻠﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴـﺔ ﻋـﻼﻭﺓ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺃﻭ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪.15‬‬

‫ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ‪ :‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ ﻟﻠﺸـﺒﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﺔ ﻤﻊ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻲ ﻭﺍﻷﻨﺸـﻁﺔ ﺒﻌـﺩ ﺍﻨﺘﻬـﺎﺀ ﺍﻟﻴـﻭﻡ‬
‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻲ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﺃﻭﻀﺤﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﻋﻨﻪ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺘﺨﺭﺝ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓـﻲ‬
‫ل‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻊ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻁﻤﻭﺤﺎﺘﻬﻡ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﺎﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻘﺏ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻗـ ّ‬
‫ﻻ ﻤﻘﺎﺭﻨ ﹰﺔ ﺒﺄﻗﺭﺍﻨﻬﻡ ﻤﻥ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻀﺒﻁ‪ .16‬ﻭﻓـﻲ‬
‫ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻨﺠﺏ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻭﻥ ﺃﻁﻔﺎ ﹰ‬
‫ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺃﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻬﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﻔﻨﻲ ﻤﻌﺘﻤﺩﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺎﺭﺍﺕ ﻤﻬﻨﻴـﺔ‬
‫ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻭﻴﺅﺴﺱ ﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻤﻊ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻥ ﺒﻐﺭﺽ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻓﺭﺹ ﻟﻠﺘﻌﻠﻡ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻌﻤـل ﺃﺠﺭﻴـﺕ ﺩﺭﺍﺴـﺔ‬
‫ﺘﺠﺭﻴﺒﻴﺔ ﺃﻭﻀﺤﺕ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﺤﻘﻘﻭﺍ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺃﻗل ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﺴﺭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺃﻓﻀل ﻓﻲ‬
‫ﻉ ﻁﺎﻟﺒًﺎ ﺍﻟﻤﻨﻔﺫ‬
‫ﺍﻟﺤﻀﻭﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺠﺎﺕ ﺃﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻀﺒﻁ‪ .17‬ﻴﻘﻭﻡ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻓﻴﻭﺘﺸﺭﺯ ﺍﺭ َ‬
‫ﻓﻲ ﻓﻴﻼﺩﻟﻔﻴﺎ ﺒﺎﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺒﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺭﺴﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴـﺔ ﺒﺎﻟﺘﻭﺠﻴـﻪ‬
‫ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﻁﻭﻴل )ﺨﻼل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻭﻟﻤﺩﺓ ﻋﺎﻡ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺘﺨﺭﺝ( ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﻤﺴـﺎﻋﺩﺓ ﻓـﻲ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﻟﻼﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﺎﻟﻜﻠﻴﺔ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﻭﻨﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺩﺍﺭﺴﺔ ﺒﺎﻟﻜﻠﻴﺎﺕ‪ .‬ﻭﺠﺎﺀ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻟﻴﻭﻀـﺢ ﺍﻵﺜـﺎﺭ‬
‫ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻟﺩﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﺼل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﺨﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻤﻊ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻨﺴـﺒﺔ‬
‫ﺤﻀﻭﺭ ﺒﺎﻟﻜﻠﻴﺔ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺠﺭﺍﺩ ﻓﻬﻭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺸﺎﻤل ﻟﻤﻨﻊ ﺍﻟﺘﺴﺭﺏ ﻭﻴﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﺍﻹﻋﺩﺍﺩ ﻟـﺩﺨﻭل‬
‫ﺍﻟﻜﻠﻴﺎﺕ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺢ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻲ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻭﺍﻟﻔﺼـل‬
‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻲ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺃﺴﻔﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺃُﺠﺭﻱ ﻓﻴﻪ ﻋﻥ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻓﻲ ﻨﺴﺒﺔ ﺤﻀﻭﺭ ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻜﻠﻴﺎﺕ ﻤﻊ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻹﺤﺎﻟﺔ ﻟﻠﺘﺄﺩﻴﺏ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﺼل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﺨﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺭﻴﺎﻀﺔ ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺀﺓ ﻭﺫﻟـﻙ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﻁﻠﺒﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﻀﺒﻁ‪ .18‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺴﺩﺩ ﺃﻋﻠﻰ )ﺇﻴﻡ ﻫﺎﻴﺭ( ﺒﺎﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﻌﻰ ﻨﺤـﻭ‬
‫ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﺘﺤﺎﻕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻡ ﺒﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺴﺘﻬﺩﺍﻑ ﻓﺌﺔ ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻤﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴـﺔ ‪19-13‬‬
‫ﻭﺭﻓﻊ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻟﺩﻴﻬﻡ ﺒﻤﺯﺍﻴﺎ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻭﻤﺴﺎﻋﺩﺘﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﻓﻬﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺯﺍﻴﺎ ﻭﺫﻟﻙ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺒﻭﺍﺒﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻭﺠﻴـﻪ‬
‫ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻭﻋﻘﺩ ﺯﻴﺎﺭﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ‪ ،‬ﺃﺸﺎﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺒﺩﺌﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺃُﺠﺭﻱ ﻟﻪ ﺇﻟﻰ ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﺩﻻﺕ‬
‫ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻑ ﻭﺍﻷﺩﺍﺀ ﻓﻲ ﺍﻻﺨﺘﺒﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﺃﻅﻬﺭ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤﺘﺒﺎﻴﻨﺔ ﻋﻥ ﺍﻋﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ‬
‫ﻤﻥ ﻋﺩﻤﻪ‪.19‬‬

‫ﺍﻟﻤﻀﻲ ﹸﻗﺩُﻤ ﹰﺎ‪ :‬ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ‬

‫ﺘﻌﺩﻴل ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﻌﻠﻤﻴﻥ ﻭﺘﻌﻴﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻭﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁ ﺍﻟﻁﺎﻟﺏ ﺒﺎﻟﻤﺩﺭﺴﺔ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﻭﻓﺭﺹ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻁﻠﺒﺔ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﻭﻗﻔﻭﺍ ﻋﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ )ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﻜـﻭﻥ‬ ‫‪‬‬
‫ﻼ( ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺨﺭﻁﻴﻥ ﻓﻲ ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﻴﻭﺍﺠﻬﻭﻥ ﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﻴﺠـﻭﺯ‬
‫ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻤﺜ ﹰ‬
‫ﺃﻥ ﺘﺅﺩﻱ ﺒﻬﻡ ﺇﻟﻰ ﺘﺭﻙ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻤﺒﻜﺭ‪.‬‬
‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻔﻘﺭﺍﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺃﺴﺭﻫﻡ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻲ ﺫﻱ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁﹰﺎ ﻭﺜﻴﻘﹰﺎ ﺒﻭﺍﻗﻊ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﺠﻤﻊ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻤـﻨﻬﺞ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﺩﺭﻴﺱ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺇﺸﺭﺍﻙ ﺍﻷﺴﺭ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻤﻴﻥ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﻌﻠﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺱ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﺍﻟﻤﺒﺘﻜﺭﺓ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﻁﺭﺡ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻌﻰ ﻨﺤﻭ ﺇﻋﺎﺩﺓ َﻤﻥْ ﺘﺴ ﱠﺭﺏ ﻓﻲ ﺴﻥ ﻤﺒﻜﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫ﺍﻟﻬﻭﺍﻤﺵ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ‪ .2005‬ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﻭﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﺠﺩﻭل ﺃﻋﻤﺎل ﺠﺩﻴﺩ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ‪ .‬ﺴﻠﺴﻠﺔ ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ‬ ‫‪.1‬‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺒﺎﺭﺭﻴﺭﺍ‪-‬ﺃﻭﺴﻭﺭﻴﻭ‪ ،‬ﺇﻑ‪ ،‬ﺇل ﻟﻴﻨﺩﻴﻥ ﻭﺃﻡ ﻴﻭﺭﻜﻴﻭﻻ‪" .2007 .‬ﺩﻟﻴل ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﻀﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ‪ :‬ﺩﻟﻴل‬ ‫‪.2‬‬
‫ـﻲ‪:‬‬
‫ـﺎ ﻓـ‬
‫ـﻼﻉ ﻋﻠﻴﻬـ‬‫ـﻥ ﺍﻻﻁـ‬‫ـﺎ‪ ،‬ﻴﻤﻜـ‬
‫ـﺔ ﻜﻭﻟﻭﻤﺒﻴـ‬
‫ـﺩﻭﻟﻲ ﻭﺠﺎﻤﻌـ‬ ‫ـﻙ ﺍﻟـ‬
‫ـﺭ‪ .‬ﺍﻟﺒﻨـ‬
‫ـﻡ ﺘﻨﺸـ‬
‫ـﺔ ﻟـ‬
‫ـﺔ "‪ .‬ﻭﺭﻗـ‬‫ـﺒﻪ ﺘﺠﺭﺒـ‬ ‫ـﻥ ﺸـ‬‫ﻤـ‬
‫‪http://columbia.edu/%7Emsu2101/BarreraLindenUrquiola(2007).pdf.‬‬
‫ﻜﺒﻴﺭ ﺍﻷﻁﺒﺎﺀ ﺒﺎﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ‪ ،2001 ،‬ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ :‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﻜﺒﻴﺭ ﺍﻷﻁﺒﺎﺀ‪ .‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼـﺤﺔ‬ ‫‪.3‬‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .4‬ﻓﺎﺭﻴﻨﺠﺘﻭﻥ‪ ،‬ﺩﻱ‪ .‬ﺒﻲ‪ ،‬ﻭﺒﻲ ﺴﻲ ﻭﻴﻠﺵ ‪" .1999‬ﻤﻨﻊ ﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻑ ﺒﺎﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﺎﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﻋﻠـﻰ ﺍﻷﺴـﺭﺓ‪ ".‬ﺍﻷﻁﻔـﺎل‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪.303-287 :(4) 13 .‬‬
‫ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ .2006 :‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪ :2007‬ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻴل ﺍﻟﻘﺎﺩﻡ‪ ،‬ﻨﻴﻭﻴﻭﺭﻙ‪ :‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﻤﻁﺒﻌﺔ ﺠﺎﻤﻌﺔ‬ ‫‪.5‬‬
‫ﺃﻜﺴﻔﻭﺭﺩ‪.‬‬
‫ﺠﻭﺍﺴﻴﻠﻠﻭ‪ ،‬ﺇل‪ ،‬ﺇﺱ ﻟﻴﻭﻥ ﻭﺇﻑ ﺴﻲ ﺭﻭﺴﺎﺘﻲ ‪" .2006‬ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﺎﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺍﻟﺤﻀﻭﺭ ﻭﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺒﻴﻥ‬ ‫‪.6‬‬
‫ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻤﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻴﻤﻥ‪ :‬ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ"‪ .‬ﺒﺤﺙ ﻤﻘﺩﻡ ﺇﻟﻰ ﻓﻬﻡ ﻋﻤـل ﺍﻷﻁﻔـﺎل )‪ (UCW‬ﻭﻫـﻭ‬
‫ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﺸﺘﺭﻙ ﺒﻴﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻨـﻙ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﻭﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴـﻴﻑ‪ ،‬ﻭﻴﻤﻜـﻥ ﺍﻻﻁـﻼﻉ ﻋﻠﻴـﻪ ﻓـﻲ‪:‬‬
‫‪http://www.ucw-project.org/pdf/publications/Yemen_education_19dec2006.pdf.‬‬
‫ﺃﺘﺎﻨﺎﺴﻴﻭ‪ ،‬ﺃﻭ‪ ،‬ﺇﻱ ﺒﺎﺘﻴﺴﺘﻴﻥ‪ ،‬ﺇﻱ ﻓﻴﺘﺯﺴﻴﻤﻭﻨﺯ‪ ،‬ﺇﻱ ﻤﻴﺴﻨﺎﺭﺩ‪ ،‬ﻭﺃﻡ‪ .‬ﻓﻴﺭﺍ‪-‬ﻫﻴﺭﻨﺎﻨﺩﻴﺯ‪" .2005 ،‬ﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺩﻯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ‬ ‫‪.7‬‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ؟ ﺃﺩﻟﺔ ﻤﻥ ﻜﻭﻟﻭﻤﺒﻴﺎ"‪ .‬ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺫﻜﺭﺓ ﺘﻌﺭﻴﻔﻴﺔ ﺭﻗﻡ ‪.54‬‬
‫ﺃﺤﻤﺩ‪ ،‬ﺇﻴﻪ‪ ،‬ﺇﻴﻪ ﻜﻭﺩﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺁﺭ ﻜﻭﻻﺴﺎﻥ‪" .2006 .‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ ﻓﻲ ﺘﺭﻜﻴﺎ"‪ .‬ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺜﺎﻟـﺙ‬ ‫‪.8‬‬
‫ﺤﻭل ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ‪ .‬ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﺒﺤﻭﺙ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻁﻌﺎﻡ‪.‬‬
‫ﺃﺤﻤﺩ‪ ،‬ﻜﻭﺩﺍﺕ ﻭﻜﻭﻻﺴﺎﻥ ‪.2006‬‬ ‫‪.9‬‬
‫‪ .10‬ﺒﻠﻭﻡ‪ ،‬ﺭﻭﺒﺭﺕ ﺩﺒﻠﻴﻭ‪" .2006 .‬ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻭﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ ﻓـﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜـﺎ‬
‫ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ"‪ .‬ﻭﺭﻗﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺃﻋﺩﺕ ﻟﺘﻘﺩﻡ ﺇﻟﻰ "ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻜـﺎﺭﻴﺒﻲ‪:‬‬
‫ﻭﻀﻊ ﺤﻘﻴﻘﺔ ﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ" ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ ﺒﺎﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ .‬ﻜﻠﻴﺔ ﺒﻠﻭﻤﺒﺭﺝ ﻟﻠﺼـﺤﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺠﻭﻥ ﻫﻭﺒﻜﻨﺯ‪ ،‬ﺒﻠﺘﻴﻤﻭﺭ‪ ،‬ﻤﻴﺭﻴﻼﻨﺩ‪.‬‬
‫‪ .11‬ﺍﻟﻤﻨﺘﺩﻯ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪" .1994 .‬ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻷﻤﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﺎﺕ ﺍﻟﻼﺘﻲ ﻴﻌﺸﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻋﺎﻨﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺩﺭﺴـﺔ‬
‫ﻭﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻭﺍﻟﻌﻤل‪ :‬ﺩﺭﻭﺱ ﻤﻥ ﻨﻴﻭ ﺸﺎﻨﺱ ﻭﻟﻴﻴﺏ"‪ .‬ﻤﻭﺠﺯ ﺍﻟﻤﻨﺘﺩﻯ‪ .‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﻁـﻼﻉ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﻓـﻲ ﺍﻟـﺭﺍﺒﻁ ﺍﻟﺘـﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫‪ . http://www.aypf.org/forumbriefs/1994/fb091994.htm‬ﻭﺭﺍﺠﻊ ﺃﻴﻀﹰﺎ‪ :‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺒﺎﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ‬
‫ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪" .2006 .‬ﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻶﺒﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﻟﻼﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ"‪ .‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺘﺩﺨﻼﺕ ﻤﺭﻜﺯ ﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺴﺒل ﺍﻟﻨﺎﺠﺤﺔ )‪ ،(WWC‬ﻤﻌﻬﺩ ﻋﻠﻭﻡ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‪ .‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﻁﻼﻉ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﺍﺒﻁ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫‪http://ies.ed.gov/ncee/wwc/reports/dropout/fitpss/info.asp.‬‬
‫‪ .12‬ﺒﻠﻭﻡ ‪.2006‬‬
‫‪ .13‬ﺃﺭﻨﺩﺯ‪-‬ﻜﻴﻭﻨﻴﻨﺞ‪ ،‬ﻤﺎﺭﻯ‪ ،‬ﺃﻨﺩﺭﻭ ﻓﻴﺭﻭ‪ ،‬ﻭﺩﻴﺒﻭﺭﺍ ﻟﻴﻔﻴﺴﻭﻥ ‪" .2006‬ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻓﻲ ﺇﻗﻠـﻴﻡ ﺃﻤﺭﻴﻜـﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ‪-‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ ﻟﻘﺎﺌﻤﺔ "ﺃﻋﻠﻰ ‪ 10‬ﻤﺭﺍﻜﺯ" ‪ -‬ﺠﻭﻫﺭ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ‪ :‬ﺘﺭﻙ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻓﻲ ﺴـﻥ ﻤﺒﻜـﺭﺓ"‪.‬‬
‫ﻭﺭﻗﺔ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺃﻋﺩﺕ ﻟﻠﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ "ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ‪ :‬ﺘﺸﻜﻴل ﺤﻘﻴﺒـﺔ ﻷﺩﻭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ" ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ .‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺇﻟﻴﻨﻭﻱ ﻓﻲ ﺃﺭﺒﺎﻨـﺎ‪-‬ﺸـﺎﻤﺒﺎﻥ‪ ،‬ﻭﻤﻌﻬـﺩ‬
‫ﻫﻤﻔﺭﻱ ﻟﻠﺸﺌﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤﻴﻨﻴﺴﻭﺘﺎ‪.‬‬
‫‪ .14‬ﺠﻭﻴﺭﺍ‪ ،‬ﺃﻥ ﺠﻲ ‪" .2006‬ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ‪ :‬ﺘﻭﺼـﻴﺎﺕ ﻟﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ ﻤﻨـﻊ ﺍﻟﻌﻨـﻑ‬
‫ﻭﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻟﺤﻘﻴﺒﺔ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ" ﻭﺭﻗﺔ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺃﻋﺩﺕ ﻟﻠﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ "ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻓﻲ ﺇﻗﻠـﻴﻡ‬
‫ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ‪ :‬ﺘﺸﻜﻴل ﺤﻘﻴﺒﺔ ﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ"‪ .‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻜﺎﻟﻴﻔﻭﺭﻨﻴﺎ ﻓﻲ ﺭﻴﻔﺭﺴـﺎﻴﺩ‪ ،‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠـﻭﻡ ﺍﻟﻨﻔﺴـﻴﺔ‪،‬‬
 ‫ﺭﻴﻔﺭﺴﺎﻴﺩ‪ ،‬ﻜﺎﻟﻴﻔﻭﺭﻨﻴﺎ‪.‬‬
‫‪ .15‬ﻫﺎﻤﻭﻨﺩ‪ ،‬ﺴﻲ‪ ،‬ﺠﻲ‪ .‬ﺴﻤﻴﻨﻙ‪ ،‬ﻭﺇﺱ ﺩﺭﻭ‪" .2007 .‬ﻋﻭﺍﻤل ﺨﻁﺭ ﺍﻟﺘﺴﺭﺏ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﺜﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻓﻨﻲ"‪ .‬ﺸﺒﻜﺔ ﻤﺭﻜﺯ ﻤﻨﻊ‬
‫ﺍﻟﺘﺴﺭﺏ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻜﻠﻴﻤﺴﻭﻥ‪ ،‬ﺇﺱ ﺴـﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌـﺎﺕ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤـﺩﺍﺭﺱ‪،‬‬
‫ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺭﺠﻴﻨﻴﺎ‪.‬‬
‫‪ .16‬ﻫﺎﻤﻭﻨﺩ‪ ،‬ﺴﻤﻴﻨﻙ‪ ،‬ﻭﺩﺭﻭ ‪.2007‬‬
‫‪ .17‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ‪" .2007‬ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ‪ :‬ﺍﻟﺠﻴل ﺍﻟﻘﺎﺩﻡ‪ ،‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ ﻋﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺃﻭﺒﻭﺭﺘﻴﻭﻨﻴﺩﺍﺩﺱ ﺒﺎﻟﻤﻜﺴﻴﻙ" ﻤﺫﻜﺭﺍﺕ‬
‫ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ‪ .(3) 2‬ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .18‬ﻫﺎﻤﻭﻨﺩ‪ ،‬ﺴﻤﻴﻨﻙ‪ ،‬ﻭﺩﺭﻭ ‪.2007‬‬
‫‪ .19‬ﺩﻱ ﺠﺭﻭﺒﻴﻴﻭ‪ ،‬ﺇﻴﻤﺎﻨﻭﻴﻼ ‪ .2006‬ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺸﺭﻕ ﺁﺴﻴﺎ‪ .‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼـﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪ :‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪.‬‬

‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‬

‫‪ ‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺤﺼﻴل ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‬
‫‪ ‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﻭﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﻻﻨﻀﻤﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺘﺤﺴﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻭﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺘﺄﺨﺭ ﺴﻥ ﺍﻟﺯﻭﺍﺝ ﻭﺍﻟﺤﻤل ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻺﻨﺎﺙ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺨﻔﺽ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻹﺠﺭﺍﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺴﺠﻥ‪.‬‬ ‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‬
‫‪ ‬ﺨﻔﺽ ﻨﺴﺒﺔ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﻭﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺨﻔﺽ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ ﻭﺘﺤﺴﻥ ﺼﺤﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل‪.‬‬
‫‪ ‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‪.‬‬
‫ـﺎﻉ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻬﻴﺌـــﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻁــ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺌﻭل‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋــﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀــﺔ ﺍﻷﻨﻭﺍﻉ ﺭﻗﻡ ‪ 1‬ﻭ‪ 2‬ﻭ‪3‬‬
‫ﻟﻠﺨﻁﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋــﺔ ﺍﻟﺴــﻨﻴﺔ ‪ 18-12‬ﻋﺎ ًﻤﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫ـﺔ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺃﻭﺒﺭﺘﻭﻨﻴﺩﺍﺩﺱ ﺒﺎﻟﻤﻜﺴﻴﻙ‪ :‬ﻗﻴﻤﺔ ﺃﻗﺼﻰ ﺤﺩ ﻟﻠﺩﻋﻡ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﺍﻟﺸﻬﺭﻱ ﻟﻜل ﺃﺴﺭﺓ ﻤﻌﻴﺸﻴﺔ‬
‫ـﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺒﺩﺌﻴــ‬
‫ﺍﻟﻅــ‬
‫ﻟﺩﻴﻬﺎ ﺃﻁﻔﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ‪ 170 :‬ﺩﻭﻻﺭﹰﺍ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴﹰﺎ )ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ‪(2007‬‬ ‫ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ‬
‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻭﻤﺴـﺘﻭﻯ ‪ ‬ﺇﻨﻬﺎﺀ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻲ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ )ﺩﻻﺌـل ﻗﻭﻴـﺔ ‪ ‬ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﻭﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻭﺍﻻﺴﺘﻬﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺒﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ ﻟﻠﻔﻘـﺭﺍﺀ ﻤـﻥ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‬ ‫ﻭﺩﻻﺌل ﻨﺎﺸﺌﺔ(‬
‫ﻭﺃﺴﺭﻫﻡ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻤﻴﻥ ﺍﻟﻤﺩﺭﺒﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺘﺩﺭﻴﺱ ﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‪.‬‬
 ‫‪ ‬ﺇﻟﻐﺎﺀ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻨﻊ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﺎﺕ ﺍﻟﺤﻭﺍﻤل ﻤﻥ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﺎﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺇﺸﺭﺍﻙ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ‪ :‬ﺃﻭﺒﺭﺘﻭﻨﻴﺩﺍﺩﺱ ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ )‪.(www.oportunidades.gob.mx‬‬ ‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‬
‫‪ ‬ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل‪ :‬ﺒﻭﻟﺴﺎ ﺇﺴﻜﻭﻻ ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬ ‫ﻟﻜل ﻤﺴﺘﻔﻴﺩ‬
‫‪ ‬ﻜﻭﻟﻭﻤﺒﻴﺎ‪ :‬ﻓﺎﻤﻴﻠﻴﺎﺱ ﺇﻥ ﺁﻜﺴﻴﻭﻥ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬
‫)‪(http://www.accionsocial.gov.co‬‬
‫‪ ‬ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ :‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬
‫)‪(www.oicoofamerica.org/onlprog.html‬‬
‫ﻉ ﻁﺎﻟﺒًﺎ ﺒﻔﻴﻼﺩﻟﻔﻴﺎ ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ :‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻓﻴﻭﺘﺸﺭﺯ ﺍﺭ َ‬
‫)‪(http://philadelphiafutures.org/sas_high_school‬‬

‫‪ ‬ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ :‬ﺴﻭﺭ ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ )‪.(http://depts.washington.edu/sdrg‬‬

‫‪ ‬ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ :‬ﺃﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ‪-‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ )‪.(http://casn.berkeley.edu‬‬
‫‪ ‬ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ :‬ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺠﺭﺍﺩ ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ )‪.(www.projectgrad.org‬‬
‫‪ ‬ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ )ﺃﻭﻫﺎﻴﻭ(‪ :‬ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻡ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺩﺨل ﻭﺍﻟﺘﺭﺒﻴﺔ ) ﻟﻴﻴـﺏ( ‪ -‬ﺩﻟﻴـل‬
‫ﻨﺎﺸﺊ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ :‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺴﺩﺩ ﺃﻋﻠﻰ )ﺇﻴﻡ ﻫﺎﻴﺭ( ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬
‫ﺘﺭﻜﻴﺎ‪ :‬ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻨﺎﺸﺊ‪.‬‬
‫ﺍﻷﻤــﻭﺭ ﺍﻟﺘــﻲ ﻴﺠــﺏ ‪ ‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻭﺘﺸﻜﻴل ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ‬
‫ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻤﺭﺍﻋﺎﺘﻬﺎ ﻟﺘﻜﺭﺍﺭ ﺘﻁﺒﻴﻕ‬
‫‪ ‬ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻗﺩﺭﻫﺎ ‪ %100‬ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ )ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻟﻼﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‬
‫ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ ﺒﺄﻜﻤﻠﻪ( ﻤﻊ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﺍﻟﺠﺎﻨﺒﻴﺔ‪.‬‬
 ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﺎﻟﻁﻠﺒﺔ ﻜﺠﻤﻬﻭﺭ ﻤﺤﺩﺩ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﺘﻭﺍﺠﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‬
‫ﻭﺘﺯﻭﻴﺩﻩ ﺒﺭﺴﺎﺌل ﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﻋﻥ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﻭﺤﺼﺭ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﺍﻟﻤﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻌﻼﺠﻲ‬

‫ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺃﺤﺩ ﺃﻗﻭﻯ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺒـﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﺒﺎﻷﺨﺹ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﻁﻴﺭﺓ‪ .‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺘﺄﺨـﺫ ﺇﻤـﺎ‬
‫ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﻌﺎﻡ )ﺃﻱ ﺘﺨﺩﻡ ﺠﻤﻴﻊ ﻓﺌﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ( ﺃﻭ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌـﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁـﺭ ﺒﻬـﺩﻑ‬
‫ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﻤﻨﻌﻬﻡ ﻤﻥ ﺍﻻﻨﺨﺭﺍﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪ .1‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺘﺩﺨﻼﺕ ﺘﻨﻔﺫ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‬
‫ﻤﻘﺭﹰﺍ ﺃﺜﺒﺘﺕ ﻨﺠﺎﺤﹰﺎ ﻓﻲ ﺨﻔﺽ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﻤﺜل ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ :‬ﺃ( ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻭﺒﻤﺭﺽ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺏ‪ /‬ﺍﻹﻴﺩﺯ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺤـﻭل ﺍﻟﺼـﺤﺔ‬
‫ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﺨﻔﺽ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﺍﻟﺨﻁﺭﺓ‪ ،‬ﺏ( ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ‪ 2‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴـﺔ ﻭﻫـﺫﺍ‬
‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻌﻠﻕ‬
‫ﺘﺤﺩﻴﺩﹰﺍ ﺒﺘﺠﻨﺏ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﻭﺍﻟﻤﺎﺭﻴﺠﻭﺍﻨﺎ‪ ،‬ﺝ( ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﻨـﻊ ﺍﻟﻌﻨـﻑ‪ ،‬ﺩ( ﺨـﺩﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻜﺸﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺤﺼﺭ ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻌﺎﻨﻭﻥ ﻤﻥ ﻤﺸﺎﻜل ﺒﺼﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺴﻤﻌﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﻴﺘﻌﺎﻁﻭﻥ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ‬
‫ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺼﺎﺒﻴﻥ ﺒﻤﺭﺽ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺏ‪/‬ﺍﻹﻴﺩﺯ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ,‬ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠـﻡ ﺒـﺄﻥ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ ﻤﺼﺤﻭﺒﺔ ﺒﻨﻅﺎﻡ ﻟﻺﺤﺎﻟﺔ )ﻤﺜل ﺍﻹﺤﺎﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﺒـﺭﺍﻤﺞ ﻤﺘﺨﺼﺼـﺔ ﺘـﺩﻴﺭﻫﺎ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤـﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ( ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻬﺩﻑ ﻋﻼﺝ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺃﻭ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻲ‪.3‬‬

‫ﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺃﻥ ﺘﻤﻨﻊ ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺨﻁﺭﺓ؟‬
‫ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺒﻌﺩﺓ ﻤﻤﻴﺯﺍﺕ ﺘﺠﻌﻠﻬﺎ ﻤﻜﺎﻨﺎ ﺼﺎﻟﺤﺎ ﻟﻌﻤل ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ‪ ،‬ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻤﻴﺯﺍﺕ ﻤـﺎ‬
‫ﻴﻠﻲ‪ :‬ﺃ( ﻴﺠﺘﻤﻊ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﻴﻥ ﻟﺩﻴﻬﻡ ﺤﺱ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻭﻴﺘﻤﺘﻌﻭﻥ ﺒﺜﻘﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻴﻨﻅﺭ‬
‫ﺇﻟﻴﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ ﻜﻨﻤﻭﺫﺝ ﻴُﺤﺘﺫﻯ ﺒﻪ‪ ،‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻘﻁﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﻠﻤﻭﻀـﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﺴﺎﺴـﺔ‪،‬‬
‫ﺏ( ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺨﺎﺼﺔ ﻗﺒل ﺃﻥ ﻴﺘﺒﻨﻰ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻑ ﻭﺍﻟﻘـﻴﻡ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺝ( ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﺒﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺴـﺎﻋﺩ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺒﺸﻜل ﺃﻓﻀل ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺴﻠﻭﻜﻬﻡ ﺘﺄﺜﻴﺭﹰﺍ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺎﹰ‪ ،‬ﺩ( ﺒﻴﺌﺔ ُﻤ َﻬﻴْﻜﻠﺔ ﻭﺁﻤﻨﺔ ﺘﻌﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﻠﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺘﺜﻘﻴﻔﻬﻡ ﻓﻲ ﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﺘﺨﺹ ﺍﻟﺠﺴﻡ ﻭﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻵﻤﻥ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﺯﻭﻴﺩﻫﻡ ﺒﺎﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼـﺤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﺒﺩﻭﻥ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻋﻭﺍﺌﻕ ﻤﺜل ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﻭﺴـﺎﺌل ﺍﻻﻨﺘﻘـﺎل‪ ،‬ﻫــ( ﻗـﺩﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻥ ﺒﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻋﻠﻰ ﺤﺼﺭ ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﻴﻥ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻹﺤﺎﻟﺔ ﻟﻬﻡ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺸـﻜﻠﺔ‬
‫ﺃﻭ ﺘﺯﻭﻴﺩﻫﻡ ﺒﺎﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﻌﻬﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺴﺭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ‪ .‬ﻓﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﻴﻥ ﻟﻠﺨﻁﺭ‬
‫ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻫﻭ ﺃﻤﺭ ﺤﻴﻭﻱ ﻟﻭﻗﺎﻴﺘﻬﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺴـﺭﺏ ﻋـﻼﻭﺓ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺇﻋﺩﺍﺩﻫﻡ ﻟﺘﻠﻘﻲ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺘﺄﻫﻴﻠﻬﻡ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ‬
‫ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ‪ .‬ﻭﺒﺎﺨﺘﺼﺎﺭ‪ ،‬ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻤﻥ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺤﻴﺙ ﺇﻨﻬـﺎ ﺘﻘـﻭﻡ ﺒﻭﻅﻴﻔـﺔ‬
‫ﻤﺯﺩﻭﺠﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻭﺘـﻭﻓﺭ ﻜـﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻬـﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻤﺜل ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸﻌﻭﺭ ﺒﺎﻻﺭﺘﺒﺎﻁ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻤﻨﺤﻪ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ‪.‬‬

‫ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺒﺤﺙ‪ :‬ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺩﻻﺌل‬

‫ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻤﺭﺽ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺏ‪/‬ﺍﻹﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ‪ .‬ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤـﻥ ﻤـﺭﺽ‬
‫ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺏ‪/‬ﺍﻹﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﺭﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺒﺎﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻌﺭﻓﺔ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﻤﺭﺽ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺏ‪/‬ﺍﻹﻴﺩﺯ ﺇﺫﺍ ﻨﻔﺫﺕ ﺒﺎﻟﺸﻜل ﺍﻟﺼـﺤﻴﺢ ﻭﻜﺎﻨـﺕ ﻤﺼـﺤﻭﺒﺔ‬
‫ﺒﺄﻨﺸﻁﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺘﻔﻀﻲ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺇﻟﻰ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﺨﻔﺽ ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﺍﻟﺨﻁﺭﺓ‪ .‬ﻭﺃُﺠﺭﻱ ﺘﻘﻴﻴﻡ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺠﻨﺱ ﺍﻟﺫﻜﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻁﺒﻕ ﺒﺘﺎﻴﻼﻨﺩ ﻭﻫﻭ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨـﺎﻫﺞ ﺒﻘﻴـﺎﺩﺓ‬
‫ﺏ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﻪ ﻋﻠﻰ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻭﺍﻗﻲ ﺍﻟﺫﻜﺭﻱ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﻭﻀﺤﺕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺸـﺎﺭﻜﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻡ ﻭﻴﻨﺼ ﱡ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺤﻘﻘﻭﺍ ﺍﺭﺘﻔﺎﻋﺎ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺤﻭل ﻤﺭﺽ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺏ‪/‬ﺍﻹﻴﺩﺯ ﻤـﻊ ﺯﻴـﺎﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻑ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻨﺤﻭ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻭﺍﻗﻲ ﺍﻟﺫﻜﺭﻱ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻹﻨﺎﺙ ﻋﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻀﺒﻁ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻜـﺎﻥ‬
‫ﻟﻠﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺃﺜﺭ ﺇﻴﺠﺎﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻤﻴﻥ ﻭﺨﺒﺭﺘﻬﻡ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﺩﺭﻴﺱ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﻤﺭﺽ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋـﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﻭﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ .4‬ﻭﺃُﺠﺭﻱ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻋﻠﻰ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘـﺩﻴﺭ )ﺴـﻭﺭ(‬
‫ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ )ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﻴﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺴﻴﺎﺘل ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ(‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻴﻌﺘﻤﺩ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻓﻜﺭﺓ ﺃﻥ ﺍﻷﻭﺍﺼﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺨﻔﺽ ﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻑ ﻭﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻭﻴﺸـﻤل‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﻌﻠﻡ ﻭﺍﻷﻫل‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﻭﻀﺢ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺃﻗﺎﻡ ﻤﻌﻬﻡ ﻤﺸﺎﺭﻜﻭ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻋﻼﻗﺎﺕ‬
‫ﺠﻨﺴﻴﺔ ﻋﻥ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻀﺒﻁ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺤﻤل ﻭﺍﻟﻭﻻﺩﺓ ﺍﻨﺨﻔﺎﻀﹰﺎ ﺸﺩﻴﺩﹰﺍ ﻟﺩﻯ ﺍﻹﻨﺎﺙ‬
‫ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﻋﻨﺩ ﺴﻥ ‪ .21‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻜﻲ ﺒﻼﻨﻴﺎﻨﺩﻭ ﺘﻭ ﻓﻴﺩﺍ )ﺨﻁﻁ ﻟﺤﻴﺎﺘﻙ( ﻭﻫـﻭ‬
‫ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺒﻘﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻠﻡ ﻭﻴﻬﺘﻡ ﺒﺎﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺒﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺴـﺎﺌل‬
‫ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﺴﻔﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﺤﺘﻤﺎﻟﻴﺔ ﺘﻌﻘﺩ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺘﻨـﺎﻭل ﻫـﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺃﻨﻪ ﺒﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﺍﺘﻀﺢ ﻤﻴل ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻙ ﻓﻴﻪ ﻭﺍﻟﻨﺸﻁ ﺠﻨﺴﻴﹰﺎ ﻨﺤﻭ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻨﻭﻉ ﻤـﻥ ﻭﺴـﺎﺌل ﻤﻨـﻊ‬
‫ﺍﻟﺤﻤل ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﺍﻟﻨﺸﻁﻴﻥ ﺠﻨﺴﻴﹰﺎ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺃﻭ ﻤﻤﻥ ﺤﻀﺭﻭﺍ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﺜﻘﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺤﻭل‬
‫ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻷﺴﺭﺓ‪ .5‬ﻭﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺁﺨﺭ ﺃُﺠﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ﻓﻲ ﺠﺎﻤﻴﻜﺎ‪ ،‬ﺍﺘﻀﺢ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﺤﻘﻘﻭﺍ ﺍﺭﺘﻔﺎﻋـﹰﺎ‬
‫ﻤﻠﺤﻭﻅﹰﺎ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺤﻭل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻭﺍﻗﻲ ﺍﻟﺫﻜﺭﻱ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻠﻲ ﺒـﺎﻟﻤﻭﺍﻗﻑ‬
‫ﺍﻟﻨﺎﻀﺠﺔ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﻋﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ‪ .‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﺩﺍﺭﺴﺔ ﺃﻭﻀﺤﺕ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﻓـﺭﻭﻕ ﻭﺍﻀـﺤﺔ ﺒـﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺴﻥ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﻭﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨـﻊ ﺍﻟﺤﻤـل‬
‫ﺨﻼل ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﻷﻭل ﻤﺭﺓ‪ .6‬ﻭﻓﻲ ﺸﻴﻠﻲ‪ ،‬ﺒﻘﻴﺎﺱ ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻟﺜﻘﺎﻓـﺔ ﺍﻟﺠﻨﺴـﻴﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺘﺤﺕ ﻋﻨﻭﺍﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﺔ‪ :‬ﻭﻗﺕ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭ‪ ،‬ﺍﺘﻀﺢ ﺃﻨﻪ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤـل ﻭﺨﻔـﺽ‬
‫ﺤﺩﻭﺙ ﺍﻟﺤﻤل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ .7‬ﻜﻤﺎ ﺃﻅﻬﺭﺕ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﻓـﻲ ﻭﻻﻴـﺔ ﻤﺎﺴﺎﺸﻭﺴـﻴﺘﺱ‬
‫ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﺤﻭل ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻭﺍﻗﻲ ﺍﻟﺫﻜﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻋﻤﻠﺕ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭﻩ ﻤﻊ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺘﻠﻘﻴﻬﻡ ﺇﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﻋﻥ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟـﻭﺍﻗﻲ ﺍﻟـﺫﻜﺭﻱ ﻋـﻼﻭﺓ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻁﻼﻕ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻤﻤﺎﺭﺴﺘﻪ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻗﺭﻴﺏ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻐﻴﺭﻫﻡ‬
‫ﻤﻥ ﻁﻠﺒﺔ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻭﻀﺤﺕ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺩﺍﺭﺴﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﺍﻟﻨﺸﻁﻴﻥ ﺠﻨﺴﻴﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺯﻉ ﺍﻟﻭﺍﻗﻲ‬
‫ﺍﻟﺫﻜﺭﻱ ﺘﺯﻴﺩ ﺇﺸﺎﺭﺘﻬﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻭﺍﻗﻲ ﺍﻟﺫﻜﺭﻱ ﺨﻼل ﺁﺨﺭ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻟﻼﺘﺼﺎل ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ‪ ،‬ﻭﺘﺯﻴﺩ ﻏﺎﻟﺒﹰﺎ ﺭﻏﺒﺘﻬﻡ ﻓـﻲ‬
‫ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﻘل ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ ﻟﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻋﻥ ﻏﻴﺭﻫﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤـﺩﺍﺭﺱ‬
‫ﺍﻷﺨﺭﻯ‪.8‬‬

‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ‪ :‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﺒﺠﻨﻭﺏ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﻭﻴﻌﻤل ﺒﻘﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻠـﻡ ﻭﻗـﺩ ﺃﺜﺒـﺕ‬
‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻪ ﻓﻲ ﺨﻔﺽ ﻋﺩﺩ ﻤﺭﺍﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ‪ .9‬ﺃﻤﺎ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺠﻲ ﺒﺎﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻤﺩﺘﻪ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﻋﻭﺍﻡ ﻓﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻲ ﻭﻴﻬـﺩﻑ ﺇﻟـﻰ ﻤﻨـﻊ‬
‫ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﻜﺤﻭل ﻭﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻴﻌﻠﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻭﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻬـﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ .‬ﻭﺃﻭﻀﺢ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺠﺭﻱ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﺸﻜل ﻤﻠﺤﻭﻅ ﻟﻠﺘﺒـﻎ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﻭﺍﻟﻤﺎﺭﻴﺠﻭﺍﻨﺎ )ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ (%75-50‬ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ )ﺒﻨﺴـﺒﺔ ﺘﺼـل ﺇﻟـﻰ‬
‫‪ ،(%66‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺨﻔﺽ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺩﺨﻨﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺩﺨﻨﻭﻥ ﻋﻠﺒﺔ ﺴﺠﺎﺌﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻴﻭﻡ )ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ (%25‬ﻋﻥ ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﺃﻋﻀﺎﺀ‬
‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻀﺒﻁ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺨﻔﺽ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻟﻠﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻨﺸﻘﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺨـﺩﺭﺓ ﻭﺤﺒـﻭﺏ‬
‫ﺍﻟﻬﻠﻭﺴﺔ‪ .10‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺱ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻜﺎﻨﺕ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺘﻌﻠﻴﻡ ﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ )ﺩﻴﺭ( ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻁﺒـﻕ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻗﺎﻤﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ ﺒﻠﻭﺱ ﺃﻨﺠﻠﻭﺱ ﺒﺈﻨﺸﺎﺌﻪ ﻋﺎﻡ ‪ 1983‬ﺒﺎﻻﺸﺘﺭﺍﻙ ﻤﻊ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﻤﻭﺤﺩﺓ‬
‫ﺒﻠﻭﺱ ﺃﻨﺠﻠﻭﺱ ﻓﻲ ﺸﻜل ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﺭﻴـﺎﺽ ﺍﻷﻁﻔـﺎل ﺤﺘـﻰ‬
‫ﺍﻟﺼﻑ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻋﺸﺭ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﻀﻡ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺩﺭﻭﺴﺎ ﺃﺴﺒﻭﻋﻴﺔ ﻟﻤﺩﺓ ‪ 17‬ﺴﺎﻋﺔ ﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﺘـﺩﺭﻴﺱ ﻓﻴﻬـﺎ ﻀـﺒﺎﻁ ﺍﻟﺸـﺭﻁﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺃﻭﻀﺢ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻟﻠﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺃﻨﻪ ﻨﺠﺢ ﻓﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺤﻭل ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﺇﻻ ﺃﻥ ﺃﺜـﺭ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻜﺎﻥ ﻤﺤﺩﻭﺩﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ ﻭﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﺫﺍﺕ‪ ،‬ﻜﻤـﺎ ﺃﻭﻀـﺤﺕ‬
‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺃﺜﺭ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﻘﺼﻴﺭ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﺒـﻴﻥ ﻁﻠﺒـﺔ ﺍﻟﻔﺼـﻠﻴﻥ ﺍﻟﺨـﺎﻤﺱ‬
‫ﻭﺍﻟﺴﺎﺩﺱ‪ .‬ﻭﺘﺸﻴﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺩﺍﺭ ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻪ ﺃﻥ ﻴﺴﺘﻔﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻻﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻠﻴـﺔ ﻤـﻊ‬
‫ﻻ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ﺍﻟﻭﺍﻋﻅ‪.11‬‬
‫ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﺩ ﹰ‬

‫ﻤﻨﻊ ﺍﻟﻌﻨﻑ‪ :‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﺩ ﻗﻠﻴل ﻨﺴﺒﻴﹰﺎ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﻨﻊ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﺒﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‪ ،‬ﺇﻻ‬
‫ﺃﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﻠﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ﺘﺒﺩﻭ ﻤﺸﺠﻌﺔ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﺤـﻭل ﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﺒﻨـﺎﺓ‬
‫ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻴﺴﺘﻬﺩﻑ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﻤﺜل ﻟﻌﺏ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﻭﻤﻨﺢ ﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺂﺕ‬
‫ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﻌﻠﻴﻡ ﻤﻨﻊ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻌﻨﻑ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﻭﻀﺤﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﻟﺒﻼﻏﺎﺕ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﺃﻭ ﺒﻼﻏﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻤﻴﻥ ﻋﻥ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﺍﻟﻌﺩﻭﺍﻨﻲ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻋﺩﺩ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﻠﺘﺄﺩﻴﺏ ﻭﺍﻹﻴﻘﺎﻑ ﺒﻌـﺩ ﺘﻨﻔﻴـﺫ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺜﺒﺕ ﺃﺜﺭ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﺸﻜل ﺃﻜﺒﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ‪ .12‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺨﻁﻭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴـﺔ ﻤﻨـﻊ‬
‫ﺍﻟﻌﻨﻑ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻲ ﻭﻴﺴﺘﻬﺩﻑ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﻭﺘﻡ ﺘﻁﺒﻴﻘﻪ ﻓﻲ ﻜـ ﱟ‬
‫ل ﻤـﻥ ﺍﻟﻭﻻﻴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻜﻨﺩﺍ‪ ،‬ﻭﻴﻘﻭﻡ ﺒﺘﻌﻠﻴﻡ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻤﺜل ﺍﻟﺘﻌﺎﻁﻑ ﻭﺤل ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﻭﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ .‬ﺠﺎﺀﺕ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻨﺎﻭل‬
‫ﻻ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻌﺩﻭﺍﻨﻲ ﺍﻟﺠﺴﻤﺎﻨﻲ ﻤﻊ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺩﺍﻋﻡ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻟﺘﻭﻀﺢ ﺃﻨﻪ ﺤﻘﻕ ﺍﻨﺨﻔﺎﻀﹰﺎ ﻤﻌﺘﺩ ﹰ‬
‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‪ .13‬ﺃﻤﺎ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻜﺎﺴﺎﺴﺘﺭﺍﺕ )ﺍﻟﻜﻔﺎﺡ ﻤﻌﹰﺎ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﻏﺩ ﺃﻓﻀل( )ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﻴﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴـﻪ‬
‫ﻤﻥ ﻗﺒل ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﻴﻥ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻜﺎﺭ( ﻟﻠﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻻﻨﺤـﺭﺍﻑ ﻭﺍﻟـﺫﻱ ﻴﻁﺒـﻕ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺒﺎﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻴﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﺎﻟﻲ ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻭﺃﺴﺭﻫﻡ ﻓﻘﺩ ﺃﻭﻀﺢ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺠـﺭﻱ ﻟـﻪ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ ﺒﻌﺩ ﻤﺭﻭﺭ ﺴﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﻜﻤﺎل ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻨﺨﻔﺽ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺸﻬﺭ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﻜﻤﺎ‬
‫ﺜﺒﺕ ﺍﻻﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﻟﺸﺩﻴﺩ ﻓﻲ ﻓﺭﺹ ﺘﻌﺎﻁﻴﻬﻡ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﺸﺩﻴﺩ ﻓﻲ ﺘﺼﺭﻴﺤﻬﻡ ﺒﻘﻴـﺎﻤﻬﻡ ﺒﺒﻴـﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻭﻗﺕ ﺨﻼل ﺤﻴﺎﺘﻬﻡ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﺭﺍﺠﻌﺕ ﺒﺸﺩﺓ ﻓﺭﺹ ﺍﺭﺘﻜﺎﺏ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﺒﻌﺩ ﻤـﺭﻭﺭ‬
‫ﻋﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻜﻤﺎﻟﻬﻡ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻋﻥ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻀﺒﻁ )ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﺸﻜل(‪.14‬‬

‫ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻁﺭﺃﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻜﺎﺭ ﻭﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻀﺒﻁ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺨﻤﺴﺔ‬
‫ﻤﺩﻥ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‬

‫‪100%‬‬ ‫العالج‬
‫ع=‪*264‬‬
‫‪90%‬‬
‫الضبط‬
‫‪80%‬‬
‫‪74%‬‬ ‫ع=‪*236‬‬
‫‪70%‬‬ ‫‪67%‬‬ ‫‪65%‬‬
‫‪63%‬‬ ‫‪64%‬‬
‫‪60%‬‬ ‫‪56%‬‬
‫‪52%‬‬ ‫‪51%‬‬
‫‪50%‬‬
‫‪40%‬‬
‫‪30%‬‬
‫‪20%‬‬
‫‪14%‬‬
‫‪11%‬‬ ‫‪9%‬‬
‫‪10%‬‬ ‫‪5%‬‬
‫‪0%‬‬
‫مدخل لتعاطي بعد مرور عام(‬ ‫تعاطي المخدرات زيادة تعاطي‬ ‫مدخل لتعاطي‬ ‫تعاطي مخدرات‬
‫من انتھاء‬ ‫)الشھر الماضي( المخدرات )بعد المخدرات )بعد‬ ‫المخدرات‬ ‫أكثر )الشھر‬
‫مرور عام من مرور عام من <‪) p‬البرنامج‬ ‫‪p< 0.001‬‬ ‫)الشھر‬ ‫الماضي( ‪>p‬‬
‫‪0.001‬‬ ‫انتھاء البرنامج( انتھاء البرنامج(‬ ‫الماضي(‪>p‬‬ ‫‪0.05‬‬
‫‪p< 0.001‬‬ ‫**‬ ‫‪0.001‬‬

‫ا*اعتمادا ً على دراسات الحالة المحتوية على بيانات‪ :‬لم يتم حصر جميع األطفال المشاركين في كار‬
‫** غير ذي داللة‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺩل ﺒﺎﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ /‬ﻤﻜﺘﺏ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻌﺩل‪ /‬ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﻌﺩﺍﻟﺔ‪ ،‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ‪/‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ‪.1999‬‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﺭﺍﺠﻊ ﻭﺍﺭﺘﺒﻁ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻀﺎﻨﺔ ﺤﺘﻰ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜـﺎﻨﻲ ﻋﺸـﺭ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻨـﺎﻁﻕ‬
‫ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻀﻭﺍﺤﻲ ﻴﻬﺩﻑ ﺒﺎﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺭﺼﺩ ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﻴـﺔ‬
‫ﻤﻥ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺤﺴﺏ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﻭﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺤل ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻌﻨﻲ ﺠﺎﻨﺏ "ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ" ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﺍﻟﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﺸـﺘﺭﺍﻙ‬
‫ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺤﻀﻭﺭ ﺍﻟﻴﻭﻤﻲ ﺃﻭ ﺍﻷﺴﺒﻭﻋﻲ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ "ﺍﻟﺭﺒﻁ" ﻤﺴﺘﻭﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ‬
‫ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ‪ :‬ﺃ( ﺍﻟﺘﺩﺨل ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺘﻐﺫﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﺠﻌﺔ ﺤﻭل ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺤﺭﺯﻩ ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺤل ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺒﺎﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﺎﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻲ‪ ،‬ﺏ( ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻤﻜﺜﻔﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﻓﺌﺔ ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺭﺩﺕ ﻋـﻨﻬﻡ‬
‫ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺩﺍﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻭﺘﺘﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺭﻭﺱ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺃﻭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺯل‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺃﻭ ﺍﻹﺤﺎﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺒﺎﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ .‬ﻭﻟﻘﺩ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻁﻭﻟﻴـﺔ ﻤﻌﺘﻤـﺩﺓ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺘﺼـﻤﻴﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺭﻴﺒﻴﺔ ﻭﺸﺒﻪ ﺍﻟﺘﺠﺭﻴﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺃﻭﻀﺤﺕ ﺍﻻﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﻟﺸﺩﻴﺩ ﻓﻲ ﻤﻌـﺩﻻﺕ ﻋـﺩﻡ ﺍﻟﻘﻴـﺎﻡ ﺒﺎﻟﻭﺍﺠﺒـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻐﻴﺎﺏ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺴﺭﺏ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﻁﻠﺒـﺔ ﻓـﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ‬
‫ﺍﻟﻀﺒﻁ ﻭﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻓﻲ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﺴﺘﻜﻤﺎل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﺔ‪.15‬‬

‫ﺍﻟﻤﻀﻲ ﹸﻗﺩُﻤ ﹰﺎ‪ :‬ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ‬

‫ﺍﺴﺘﻬﺩﺍﻑ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺴﻥ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﺴﻌﻲ ﻨﺤﻭ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻀﻤﻭﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ )ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺴﻴﺭ ﺍﻷﺴﺭ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ( ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗـﻑ ﻭﺍﻟﻤﻬـﺎﺭﺍﺕ‬ ‫‪‬‬
‫ﻭﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻬﺩﻑ ﺨﻠﻕ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺩﺍﻋﻤﺔ ﻭﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﻤﺢ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺒﺎﻟﺘﻁﻭﺭ ﺒﺸﻜل ﺇﻴﺠﺎﺒﻲ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻤﺒﻜﺭ ﺒﻘﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ‪.‬‬
‫ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﻌﻠﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺎﻫﺞ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﺘﺨﺘﺹ ﺒﻤﻨﻊ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ )ﻤﻨﻊ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻗﺎﻴـﺔ ﻤـﻥ‬ ‫‪‬‬
‫ﻤﺭﺽ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ( ﻭﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ‪.‬‬
‫ﺘﺸﻜﻴل ﻓﺭﻴﻕ ﻴﻀﻡ ﺨﺒﺭﺍﺀ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﻟﻴﺨﺩﻡ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺭﺒﻁ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺒﺔ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺒﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻤﻊ ﺒﺎﻗﻲ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﻭﺘﺩﺭﻴﺴـﻬﺎ‬ ‫‪‬‬
‫ﺒﺘﺴﻠﺴل ﻤﻨﻁﻘﻲ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﺎﻷﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺘـﺩﺭﻴﺱ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴُﺸﺠﹺﻊ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﺸـﻁﺔ ﻤـﻥ‬ ‫‪‬‬
‫ﺠﺎﻨﺏ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﻭﻤﻥ ﺍﻷﻓﻀل ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺼﻐﻴﺭﺓ ﺍﻟﻌﺩﺩ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺒﻴﻥ ﺘﺩﺭﻴﺱ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺤﻘﺎﺌﻕ ﻤﻊ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﺍﻟﻀﻐﻭﻁ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻤـﻥ ﺍﻷﻗـﺭﺍﻥ‬
‫ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺍﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺨﻠﻕ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺤﻲ ﺒﺎﻟﺜﻘﺔ ﻭﻋﺩﻡ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻬﻭﺍﻤﺵ‪:‬‬
‫ﻤﺭﻜﺯ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻋﺩﺍﻟﺔ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ )‪) (www.jrsa.org) (JJEC‬ﻤﻠﺤﻭﻅﺔ‪ :‬ﺘﻭﻗﻑ ﻤﺭﻜﺯ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻋﺩﺍﻟﺔ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤـل ﻋـﺎﻡ‬ ‫‪.1‬‬
‫‪ 2007‬ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺒﺘﻭﻓﺭ ﻤﻁﺒﻭﻋﺎﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﺍﺒﻁ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪.( http://www.jrsa.org/pubs/juv-justice/index.html:‬‬
‫‪ .2‬ﺘﺼﻨﻑ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﻔﻴﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻋﺩﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻋﺎﻡ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺜﻼﺜﺔ ﻓﺌﺎﺕ‪ :‬ﺃ‪ .‬ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ‬
‫ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ )ﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻔﺱ ﻭﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺫﺍﺕ ﻭﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺄﻗﻠﻡ(‪ ،‬ﺏ‪ .‬ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻴﺔ )ﺼـﻨﻊ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ﻭﺤـل ﺍﻟﻤﺸـﺎﻜل‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻔﻜﻴﺭ ﺍﻟﻨﺎﻗﺩ(‪ ،‬ﺝ‪ .‬ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ )ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻼﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬـﺎ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻀﻤﻥ ﻓﺭﻴﻕ ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﻋﻴﺩ ﻭﺍﻟﻤﻅﻬﺭ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﻭﺃﺴﺎﻟﻴﺏ‬
‫ﺤﻀﻭﺭ ﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ ﻭﺤﻘـﻭﻕ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨـﺔ‬
‫ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ(‪) .‬ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ(‪.‬‬
‫‪ .3‬ﻜﺎﻨﻴﻨﺠﻬﺎﻡ‪ ،‬ﺩﺒﻠﻴﻭ‪ ،‬ﺇل ﻤﻜﺠﻴﻨﻴﺱ‪ ،‬ﺁﺭ ﺠﻲ ﺒﻴﺭﺩﻭ‪ ،‬ﻭ ﺴﻲ ﺘﻴﺴﻠﻴﻭﻙ‪" .2007 .‬ﻭﻋﺩ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ :‬ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻓﻲ‬
‫ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ"‪ .‬ﻭﺭﻗﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ‪ .‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .4‬ﺭﻭﺱ‪ ،‬ﺩﺍﻓﻴﺩ ﺃﻴﻪ ﺒﺭﻭﺱ ﺩﻴﻙ‪ ،‬ﻭﺠﺎﻥ ﻓﻴﺭﺠﺴﻭﻥ‪ ،‬ﻤﺤﺭﺭﻴﻥ ‪ .2006‬ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﺭﺽ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺏ‪/‬ﺍﻹﻴﺩﺯ‬
‫ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ :‬ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻤﻨﺘﻅﻡ ﻟﻸﺩﻟﺔ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪ .‬ﻓﺭﻴﻕ ﻤﻬﻤﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺩﺍﺨل ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‬
‫ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﻔﻴﺭﻭﺱ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪/‬ﺍﻹﻴﺩﺯ‪ .‬ﺠﻨﻴﻑ‪ ،‬ﺴﻭﻴﺴﺭﺍ‪ :‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .5‬ﺭﻭﺱ‪ ،‬ﺩﻴﻙ‪ ،‬ﻭﻓﻴﺭﺠﺴﻭﻥ ‪.2006‬‬
‫‪ .6‬ﺒﻠﻭﻡ‪ ،‬ﺭﻭﺒﺭﺕ ﺩﺒﻠﻴﻭ ‪ " .2006‬ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻭﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴـﺔ ﻓـﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜـﺎ‬
‫ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ"‪ .‬ﻭﺭﻗﺔ ﻤﺨﺘﺼﺔ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻤﻌﺩﺓ ﻟﺘﻘﺩﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ " ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻓﻲ ﺇﻗﻠـﻴﻡ ﺃﻤﺭﻴﻜـﺎ‬
‫ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ‪ :‬ﺘﺸﻜﻴل ﺤﻘﻴﺒﺔ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ"‪ .‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ‪ .‬ﻜﻠﻴﺔ ﺒﻠـﻭﻤﺒﺭﺝ ﻟﻠﺼـﺤﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺠﻭﻥ ﻫﻭﺒﻜﻨﺯ‪ ،‬ﺒﻠﺘﻴﻤﻭﺭ‪ ،‬ﻤﻴﺭﻴﻼﻨﺩ‪.‬‬
‫‪ .7‬ﺒﻠﻭﻡ ‪2006.‬‬
‫‪ .8‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ .2006 .‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪ :2007‬ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻴل ﺍﻟﻘﺎﺩﻡ‪ .‬ﻨﻴﻭﻴﻭﺭﻙ‪ :‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﻤﻁﺒﻌـﺔ ﺠﺎﻤﻌـﺔ‬
‫ﺃﻜﺴﻔﻭﺭﺩ‪.‬‬
‫‪ .9‬ﺍﻟﺩﻋﻭﺓ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ‪ .2002‬ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﻓﻲ ﻟﻤﺤﺔ )ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ‪ /‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ(‪ .‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪ .‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﻁـﻼﻉ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﺍﺒﻁ‪http://www.advocatesforyouth.org/PUBLICATIONS/freepubs_type.htm. :‬‬
‫>‪<http://www.advocatesforyouth.org/publications/iag/youthfriendly.pdf‬‬
‫‪ .10‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ‪2006.‬‬
‫‪ .11‬ﺒﻠﻭﻡ ‪2006.‬‬
‫‪ .12‬ﻫﺎﻤﻭﻨﺩ‪ ،‬ﺴﻲ ﻱ ﺴﻤﻴﻨﻙ‪ ،‬ﻭﺇﺱ ﺩﺭﻭ ‪" .2007‬ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﺨﻁﺭ ﺍﻟﺘﺴﺭﺏ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﺜﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻓﻨﻲ"‪ .‬ﺸﺒﻜﺔ ﻤﺭﻜﺯ‬
‫ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺘﺴﺭﺏ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻜﻠﻴﻤﺴﻭﻥ‪ ،‬ﻜﻠﻴﻤﺴﻭﻥ ﺇﺱ ﺴـﻲ؛ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌـﺎﺕ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‪ ،‬ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺭﺠﻴﻨﻴﺎ‪.‬‬
‫‪ .13‬ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﺘﺤﺩﻴﺙ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ‪" .1994 .‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺩﻴﺭ‪ :‬ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻟﻼﻨﺘﺸﺎﺭ ﻭﺭﻀﺎ ﺍﻟﻤﺴـﺘﺨﺩﻡ ﻭﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴـﺔ"‪ .‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌـﺩل‬
‫ﺒﺎﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻜﺘﺏ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻌﺩل‪ ،‬ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﻌﺩﺍﻟﺔ‪ .‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .14‬ﻓﺎﺯﺴﻭﻨﻴﻰ ﺃﻴﻪ ﻭﺇل ﺒﻠﺴﻴﺘﻭﻥ‪" .2004 .‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻨﻊ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﻁﺒﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‪ :‬ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﻤﻌﺭﻀـﻭﻥ ﻟﻠﺨﻁـﺭ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻨﺨﻔﺽ ﻭﻤﺘﻭﺴﻁ ﻭﻤﺭﺘﻔﻊ"‪ .‬ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ‪206.-185 :(2) 2‬‬
‫‪ .15‬ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﻴﻭﻨﺴﻜﻭ ﻓﺭﻴﺵ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ‪ .‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﻁﻼﻉ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ‪:‬‬
‫‪www.unesco.org/education/fresh.‬‬
‫‪ .16‬ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﻋﺩﺓ ﻟﻸﻁﻔﺎل ﻭﺍﻷﺴﺭ‪www.promisingpracticies.net .1999 .‬؛ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺩل ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ /‬ﻤﻜﺘﺏ‬
‫ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻌﺩل‪ /‬ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﻌﺩﺍﻟﺔ‪ ،‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ‪/‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪.‬‬
‫‪ .17‬ﻫﺎﻤﻭﻨﺩ‪ ،‬ﺴﻲ‪ .‬ﺠﻲ‪ .‬ﺴﻤﻴﻨﻙ‪ ،‬ﻭﺇﺱ ﺩﺭﻭ‪.2007 .‬‬
‫‪ .18‬ﻤﺎﻨﺠﺭﻭﻜﻼﺭ‪ ،‬ﺇل‪ ،‬ﺴﻲ ﻭﺍﻴﺘﻤﺎﻥ‪ ،‬ﻭﺃﻡ ﺒﻭﺴﻨﺭ‪" .2001 .‬ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴـﺔ ﻟﻠﻁﻔـل ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻟﺒﺸـﺭﻴﺔ ﺍﻟﺼـﺤﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺭﺍﻫﻕ"‪ .‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ .‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﻁﻼﻉ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﺍﺒﻁ‪:‬‬
‫‪http://www.paho.org/English/HPP/HPF/ADOL/Lifeskills.pdf.‬‬
 ‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‬
‫‪ ‬ﺍﻹﻟﻤﺎﻡ ﺒﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺤﻭل ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺤﻤل ﻭﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‬
‫ﺍﻟﺤﻤل‪.‬‬
‫‪ ‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻭﺍﻗﻲ ﺍﻟﺫﻜﺭﻱ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل‪.‬‬
‫‪ ‬ﺨﻔﺽ ﺍﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺒﻤﺭﺽ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺏ ﻭﺨﻔﺽ ﺍﻹﺼﺎﺒﺔ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﻘل ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺘﺄﺨﺭ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺤﺩﻭﺙ ﺍﻟﺤﻤل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﻏﻭﺏ ﻓﻴﻪ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺘﺭﺍﺠﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻹﺠﺭﺍﻤﻲ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺘﺭﺍﺠﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﻭﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻭﻅﻴﻑ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺃﻋﺩﺍﺩ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻹﺠﻬﺎﺽ‪.‬‬ ‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‬
‫‪ ‬ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻬﻴﺌــﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻁــﺎﻉ ﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺩل ﻤﻊ ﻤﻌﺎﻫﺩ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺌﻭل‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀـﺔ ﺍﻟﻨﻭﻋﺎﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 1‬ﻭ‪ :2‬ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻨﺸﻁﺔ ﺠﻨﺴﻴﹰﺎ ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻀﻭﻥ ﻟﺨﻁﺭ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ‬
‫ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺍﻻﻨﺨﺭﺍﻁ ﻓﻲ ﺍﻹﺩﻤﺎﻥ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻨﻑ‪.‬‬ ‫ﻟﻠﺨﻁﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋــﺔ ﺍﻟﺴــﻨﻴﺔ ‪ 18-5‬ﻋﺎﻤﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫ﺍﻟﻅــﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺒﺩﺌﻴــﺔ ‪ ‬ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ :‬ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ‪ :‬ﺤـﻭﺍﻟﻲ ‪ 7‬ﺩﻭﻻﺭﺍﺕ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴـﺔ ﻟﻜـل‬
‫ﻁﺎﻟﺏ‪/‬ﺍﻟﺴﻨﺔ )ﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﻤﻭﺯﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﻓﺘﺭﺓ ﺘﺼل ﺇﻟﻰ ‪ 3‬ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ‬ ‫ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ‬
‫‪/‬‬
‫ﺃﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﺸﻤل ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﻫﻰ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ‪ 2000‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‪/‬ﻴﻭﻡ ﻟﻤﺩﺓ ‪ 2-1‬ﻴﻭﻡ(ﺃ‬
‫‪ ‬ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ :‬ﻜﺎﺴﺎﺴﺘﺎﺭﺕ‪/‬ﻜﺎﺭ‪ 3000 :‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‪/‬ﻁﻔل ﻭﺃﺴﺭﺓﺏ‪./‬‬
‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻭﻤﺴﺘﻭﻯ ‪ ‬ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ ﻭﻭﺍﻗﻌﻬﻡ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ )ﺩﻻﺌل ﻗﻭﻴـﺔ ‪ ‬ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﻌﻠﻤﻴﻥ ﺘﺩﺭﻴﺒﹰﺎ ﺼﺤﻴﺤﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺸﺭﺍﻜﺔ ﻤﻊ ﺍﻷﺴﺭ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪.‬‬ ‫ﻭﺩﻻﺌل ﻨﺎﺸﺌﺔ(‬
‫‪ ‬ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺄﻴﻴﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﻟﺘﺩﺭﻴﺱ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓـﺔ ﺍﻟﺠﻨﺴـﻴﺔ ﻭﻗﻀـﺎﻴﺎ ﺘﻌـﺎﻁﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺘﺎﻴﻼﻨﺩ‪ :‬ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻭﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺠﻨﺱ ﺍﻟﺫﻜﻲ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬ ‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‬
‫‪ ‬ﺠﻨﻭﺏ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ‪ :‬ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬ ‫ﻟﻜل ﻤﺴﺘﻔﻴﺩ‬
‫‪ ‬ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ :‬ﺒﻨﺎﺓ ﺍﻟﺴﻼﻡ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ )‪.(http://www.peacebuilders.com‬‬
 ‫‪ ‬ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ :‬ﺍﻟﺨﻁﻭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻨﺎﺸﺊ )‪.(http://www.cfchildren.org‬‬
‫‪ ‬ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ :‬ﻜﺎﺴﺎﺴﺘﺎﺭﺕ‪/‬ﻜﺎﺭ‪-‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬
‫)‪(http://www.casacolumbia.org/absolutenm/articlefiles/203-casastart.pdf‬‬
‫‪ ‬ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ :‬ﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬
‫)‪(http://www.casacolumbia.org/absolutenm/articlefiles/203-casastart.pdf‬‬
‫‪ ‬ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ :‬ﺴﻭﺭ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ)‪.(http://depts.washington.edu/sdrg/‬‬
‫‪ ‬ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ :‬ﺭﺍﺠﻊ ﻭﺍﺭﺘﺒﻁ ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬
‫)‪(http://ici.umn.edu/checkandconnect‬‬
‫‪ ‬ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ‪ :‬ﺒﻼﻨﻴﺎﻨﺩﻭ ﺘﻭ ﻓﻴﺩﺍ )ﺨﻁﻁ ﻟﺤﻴﺎﺘﻙ( ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻨﺎﺸﺊ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺠﺎﻤﻴﻜﺎ‪ :‬ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻨﺎﺸﺊ‪.‬‬
‫ﺸﻴﻠﻲ‪ :‬ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﺔ ﻭﻗﺕ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭﺍﺕ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻨﺎﺸﺊ‪.‬‬
‫ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﺠـﺏ ‪ ‬ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺒﺸﻜل ﺴﻠﻴﻡ‪.‬‬
‫ﻤﺭﺍﻋﺎﺘﻬــﺎ ﻟﺘﻜــﺭﺍﺭ ‪ ‬ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﺸﺘﺭﺍﻙ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺤﺘﻰ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﺭﺹ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ‪.‬‬
‫ﺘﻁﺒﻴــﻕ ﺍﻟﻤﺸــﺭﻭﻉ ‪ ‬ﻴﺴﺘﺩﻋﻲ ﺘﺩﺭﻴﺱ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻟﻼﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ‪ :‬ﺃ‪ .‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻜﻭﻟﻭﺭﺍﺩﻭ ﻓﻲ ﺒﻭﻟﺩﺭ‪ ،‬ﺨﻁﺔ ﻟﻤﻨﻊ ﺍﻟﻌﻨﻑ‪(http://www.colorado.edu/cspv/blueprints). .‬‬
‫ﺏ‪. http://www.casacolumbia.org/absolutenm/articlefiles/203-casastart.pdf.f> .‬‬
 ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‬
‫ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ ﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬

‫ﻴﺘﺯﺍﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﻀﺭ ﺍﻹﺩﺭﺍﻙ ﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﻴﻥ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻤﻴﺯﺓ ﺒﺎﻟﺠﻭﺩﺓ ﻓـﻲ‬
‫ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺃﻱ ﻭﻗﺕ ﻤﻀﻰ‪ .‬ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺒﺄﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﺩﺭﺍﻙ ﻨﺘﺞ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺤﺩﺜﺕ ﻓﻲ ﻜﺎﻓﺔ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺘﻤﺜل ﺃﻫﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻀﻴﻬﺎ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‬
‫ﻓﻲ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﺒﺩﻭﻥ ﺯﻭﺍﺝ ﻭﻴﺼﺎﺤﺒﻬﺎ ﺍﻹﺼﺎﺒﺔ ﺒﻭﺒﺎﺀ ﻤﺭﺽ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺏ ﺍﻟـﺫﻱ‬

‫ﻴﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﻨﺴﺏ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ .‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻓﻬﻨﺎﻙ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺯﻉ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼـﺤﺔ‬
‫ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﺒﺴﺒﺏ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﻤﺤل ﺇﻗﺎﻤﺘﻬﻡ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺴﻤﺢ ﻟﻬـﻡ‬
‫ﺒﺎﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺃﻭ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﻕ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ )ﺴﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻭﻋﺩﻡ ﺘﻭﻓﺭ ﻭﺴـﺎﺌل ﺍﻻﻨﺘﻘـﺎل‬
‫ﻭﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ( ﺃﻭ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺃﻭ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻭﺩّﻱ ﻤـﻥ ِﻗﺒَـل‬
‫ﻤﻘﺩﻤﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﺨﻭﻑ ﻤﻥ ﻋﺩﻡ ﺘﻭﻓﺭ ﻋﺎﻤل ﺍﻟﺴﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﻕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ )ﻤﺜـل‬
‫ﻋﺩﻡ ﺘﻘﺒل ﺘﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺔ ﺼﺤﺘﻬﺎ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﻟﻜﻭﻨﻪ ﻤﺨﺎﻟﻔﹰﺎ ﻟﻠﻌﻘﺎﺌـﺩ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴـﺔ(‪ .‬ﻭﻤـﻥ ﻫﻨـﺎ ﺒـﺩﺃ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﻭﻥ ﻋﻥ ﺭﺴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﺇﺩﺭﺍﻙ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻨﺎﺴﺏ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪.‬‬

‫ﺘﻬﺩﻑ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ ﺍﻟﺼﺩﻴﻘﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺭﻴﺢ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺘﺯﻭﻴﺩﻫﻡ ﺒﺎﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻠﺒﻲ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﻡ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪ .‬ﻭﺒﺫﻟﻙ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺃﻥ ﺘﺠﺫﺏ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺄﻜـﺩ‬
‫ﻤﻥ ﻋﻭﺩﺓ ﺍﻟﻌﻤﻴل ﻟﻠﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻭﺘﻜﺭﺍﺭ ﺍﻟﺯﻴﺎﺭﺍﺕ‪ .‬ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ ﺍﻟﺼﺩﻴﻘﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ‬
‫ﻤﻘﺩﻤﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﺒﻴﻥ ﻭﺍﻟﺨﺼﻭﺼﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺭﻴﺔ ﻤﻊ ﺴﻬﻭﻟﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ‪ .‬ﻭﻴﺠﻭﺯ ﺘـﻭﻓﻴﺭ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ‬
‫ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ )ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻴﺎﺩﺍﺕ ﺃﻭ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺼﺤﺔ( ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﻘـﺩﻤﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤـﺔ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﻓﻲ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ )ﻤﺜل ﺍﻟﻨﺎﺩﻱ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴـﺔ( ﻭﻓـﻲ‬
‫ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻪ ﺃﻭ ﺍﻟﻠﻬﻭ ﻭﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‪.‬‬

‫ﺘﻨﻘﺴﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﻓﺌﺘﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﺩﺓ‪ :‬ﺃ( ﻗﺒل ﺍﻟﻭﻻﺩﺓ ﻭﻋﻘﺏ ﺍﻟﻭﻻﺩﺓ ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻹﺠﻬﺎﺽ‪ ،‬ﺏ( ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ .‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﺘﺸﻤل ﺤﺯﻤﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺩﻴﻘﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺴﺘﺸـﺎﺭﺍﺕ ﻋـﻥ ﺍﻟﻨـﻭﺍﺤﻲ‬
‫ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻨﺱ ﺍﻵﻤﻥ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﻭﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﻋﻥ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴـﺔ‬
‫ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﺘﺸﺨﻴﺹ ﻭﻋﻼﺝ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﻘل ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﺒﺸـﺄﻥ ﻤـﺭﺽ ﻨﻘـﺹ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺏ )ﻭﺍﻟﺘﺤﻭﻴل ﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻻﺨﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ(‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﺨﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻤل‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﺤﻤل ﻭﻋﻘﺏ ﺍﻟﻭﻻﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﻹﺴﺎﺀﺓ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ )ﻭﺍﻟﺘﺤﻭﻴل ﺇﻟﻰ ﺃﻱ ﺨـﺩﻤﺎﺕ ﺤﺴـﺏ‬
‫ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﺓ(‪ ،‬ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻋﻘﺎﺏ ﺍﻹﺠﻬﺎﺽ‪.1‬‬

‫ﻭﻋﻨﺩ ﺍﻟﺭﻏﺒﺔ ﻓﻲ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻟﻴﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﻓﻀل ﻟﻪ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴـﺔ ﻴﺠـﺏ ﺃﻥ‬
‫ﻴﺭﺍﻋﻰ ﺍﻵﺘﻲ‪ :‬ﺃ( ﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﺎﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻋﺩﻫﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﺍﻋﻴﺔ ﺤﻭل ﺴﻠﻭﻜﻬﻡ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰﺍ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺘﺯﻭﻴﺩﻫﻡ ﺒﺎﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﺘﻔﺎﻭﺽ ﻤﻊ ﺃﻗﺭﺍﻨﻬﻡ ﺃﻭ ﺸﺭﻜﺎﺌﻬﻡ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻵﻤﻥ )ﻭﺫﻟﻙ ﻤـﻥ‬
‫ﺨﻼل ﺍﻟﺤﻭﺍﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻴﺎﺩﺍﺕ ﺃﻭ ﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻤﺜل ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ(‪ ،2‬ﺏ(‬
‫ﺘﻬﻴﺌﺔ ﺒﻴﺌﺔ ﺘﺴﻤﺢ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺒﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻭﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺘﺠﻌل ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺴـﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﺨﻁﺭ ﻤﻜﻠﻔﺔ ﺒل ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﻓﺭﺹ ﺍﻻﻨﺨﺭﺍﻁ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺝ( ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻭﺘﻭﺴﻴﻊ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﻼﺝ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺄﻫﻴل ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻌﺭﺽ ﻟﻠﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﻁﺌﺔ ﻤﺜـل ﺍﻟﺤﻤـل ﻏﻴـﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﻏﻭﺏ ﻓﻴﻪ ﻭﺇﺩﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ‪.‬‬

‫ﺜﺒﺘﺕ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﻭﻨﺠﺎﺤﻬﺎ ﻓﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﻜﺒﻴﺭ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺸﻤل ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ :‬ﺃ( ﺘﺩﺭﻴﺏ ﻤﻘﺩﻤﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺒﺎﻗﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻴﺎﺩﺍﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻴﺩﻻﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺩﻴﻘﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ‪ ،‬ﺏ( ﺘﺴﻬﻴل ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻌﻴـﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺼـﻴﺩﻟﻴﺎﺕ ﻤـﻊ‬
‫ﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻼﻗﻲ ﻗﺒﻭل ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ )ﻤﺜل ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺯﻴﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨـﺎﻁﻕ‬
‫ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ(‪ ،‬ﺝ( ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﺤﻤﻼﺕ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﺤﻤﻼﺕ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﺩﻑ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺨﻠﻕ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻭﺍﻟﺘﺄﻴﻴﺩ ﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪.‬‬

‫ﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ ﺍﻟﺼﺩﻴﻘﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺃﻥ ﺘﻤﻨﻊ ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺨﻁﺭﺓ؟‬
‫ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺒﻤﺠﺭﺩ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ ﺍﻟﺼﺩﻴﻘﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ )ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻤل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ( ﺃﻥ ﺘﻀـﻤﻥ‬
‫ﻋﺩﻡ ﺍﻨﺨﺭﺍﻁ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﺍﻟﺨﻁﺭﺓ‪ .‬ﻭﻟﻜﻥ ﻨﺫﻜﺭ ﺍﺜﻨﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ‬
‫ﺍﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺒﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﻭﺍﻋﻴﺔ ﺤـﻭل ﺼـﺤﺘﻬﻡ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴـﺔ‪ .‬ﺃﻭﻻﹰ‪،‬‬
‫ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻭ ﱢﻓﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﻴﻥ ﺍﻟﻤﻬﺘﻤﻴﻥ ﻭﻟﺩﻴﻪ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺨﺎﺹ ﻟﻠﻌﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‪ ،‬ﻭﻟﺩﻴـﻪ ﺍﻟﻘـﺩﺭﺓ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻤﺎﻉ ﺇﻟﻴﻬﻡ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻌﻬﻡ ﺒﺎﺤﺘﺭﺍﻡ ﻭﻴﺨﺼﺹ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻜﺎﻓﻲ ﻟﻠﺘﻔﺎﻋل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﻤﻴل ﻭﻤﻘﺩﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ‪ ،‬ﻋـﻼﻭﺓ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺨﺼﻭﺼﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻴل‪ 2‬ﻭﺴﺭﻴﺘﻪ‪ ،‬ﻓﻜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺼﻔﺎﺕ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺭﻓﻊ ﻤﻥ ﺜﻘﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﺤﺘﺭﺍﻤﻬﻡ ﻟـﺫﺍﺘﻬﻡ ﻤﻤـﺎ‬
‫ﻴﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ﻭﺍﻵﻤﻨﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ‪ .‬ﺜﺎﻨﻴﺎﹰ‪ ،‬ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺨﺎﺼﺔ ﻭﻤﺭﻴﺤﺔ ﻭﺒﺴﻌﺭ ﻤﻌﻘﻭل ﻭﻴﺴﻬل ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ )ﻤﺜل ﺘﻭﻓﻴﺭﻫﺎ‬
‫ﻓﻲ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﺃﻭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻭﺤﺩﺍﺕ ﻤﺘﺤﺭﻜﺔ( ﻭﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻭﻗﺕ )ﺘﻌﻤل ﺨﻼل ﺍﻷﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻤﺜل ﻓﺘﺭﺓ ﻤﺎ ﺒﻌﺩ‬
‫ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻲ( ﻫﺫﺍ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺇﻗﺒﺎل ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﺘـﻨﺨﻔﺽ‬
‫ﻓﺭﺼﺔ ﻤﻌﺎﻨﺎﺓ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻗﺏ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‪.‬‬
 ‫ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺒﺤﺙ‪ :‬ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺩﻻﺌل‬
‫ﻗﺎﻤﺕ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﻋﻴﺎﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﺤﺘـﻰ ﺘﺨـﺩﻡ‬
‫ﻤﺠﺘﻤﻌﹰﺎ ﻤﻨﺨﻔﺽ ﺍﻟﺩﺨل ﻴﻌﺎﻨﻰ ﻤﻥ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﺨﻁﺭ ﺤﻤل ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﺎﺕ‪ .‬ﺘﻀ ﱠﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻨﻴﺔ ﻭﻤﺩ ﺴﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﺤﻭل ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﻨﺱ ﺍﻵﻤﻥ ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺠﻨﺴـﻲ‪ ،‬ﻭﻜﺎﻨـﺕ‬
‫ﻫﻨﺎﻙ ﻜﺫﻟﻙ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻑ ﺒﻐﺭﺽ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺒﺎﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﻭﻀﺢ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ‬
‫ﻋﺩﺩ ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻤﺭﻀﻰ ﺍﻟﺠﺩﺩ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %82‬ﻋﻥ ﻤﻌﺩل ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﻗﺒل ﺒﺩﺀ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺠﺭﺕ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ‬
‫ﻭﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﺜﻨﺘﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺎﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻟـﻡ ﻴﻜـﻥ ﻟـﺩﻴﻬﺎ ﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ‬
‫ﻤﺨﺼﺹ ﻟﻠﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ‪ .‬ﻭﺍﺘﻀﺢ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺤﻘﻘﺕ ﺨﻼل ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻔﺘﺭﺍﺕ‪ 3‬ﺇﻤﺎ ﺯﻴـﺎﺩﺓ ﻁﻔﻴﻔـﺔ )‪ (%4‬ﺃﻭ‬
‫ﻀﺎ ﻁﻔﻴ ﹰﻔﺎ )‪) (%17‬ﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﺸﻜل(‪.‬‬
‫ﺍﻨﺨﻔﺎ ً‬

‫ﺍﻟﺘﺤﺎﻕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﻌﻴﺎﺩﺍﺕ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻷﺴﺭﺓ‪ ،‬ﺸﻴﻜﺎﻏﻭ‪1985-1982 ،‬‬

‫عيادة الدراسة‬ ‫‪140‬‬

‫موقع المقارنة ‪1‬‬
‫‪120‬‬
‫موقع المقارنة ‪2‬‬

‫عدد المسجلين الجدد‬

‫‪100‬‬

‫‪80‬‬

‫‪60‬‬

‫‪40‬‬

‫‪20‬‬

‫‪0‬‬
‫‪4‬‬
‫‪1985 - 3‬‬
‫‪2‬‬

‫‪1‬‬
‫‪4‬‬
‫‪1984 - 3‬‬

‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪4‬‬

‫‪1983 - 3‬‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬

‫‪4‬‬
‫‪1982 - 3‬‬
‫‪2‬‬

‫ربع السنة‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﻫﻴﺭﺯ‪ ،‬ﻭﺃﻭﺴﻠﻭﻥ‪ ،‬ﻭﺭﻴﺱ ‪1988‬‬

‫ﺕ ﻤﻥ ﻋﻴـﺎﺩﺍﺕ ﺘﻨﻅـﻴﻡ‬
‫ﻜﻤﺎ ﻗﺎﻤﺕ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺒﺘﻘﻴﻴﻡ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺘﻡ ﻭﻀﻌﻪ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﺒﻪ ﻓﻲ ﺴ ﱟ‬
‫ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻓﻲ ﻤﺩﻥ ﺼﻐﻴﺭﺓ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻟﻠﻌـﺎﻤﻠﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺸـﺎﺭﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﺭﺒﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﻭﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻵﺒﺎﺀ ﻭﺍﻷﻤﻬﺎﺕ ﻭﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ‪ .‬ﺃﻭﻀﺤﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﺔ ﺍﺭﺘﻔـﺎﻉ ﺍﻻﺘﺠـﺎﻩ ﻨﺤـﻭ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﻭﺘﺭﺍﺠﻊ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺤﻤل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺎﺒﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺘﺠﺭﻴﺒﻴﺔ ﻋﻨﻪ ﺒـﻴﻥ‬
‫ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻀﺒﻁ‪ .4‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻜﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﻟﻸﻤﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﺎﺕ )ﺒﺭﻴﺎ( ﻫﻭ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ‬
‫ﻴﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﻴﺘﻴﺢ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﻟﺤﻀﻭﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﺠﻠﺴﺎﺕ ﺘﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻋﻘﺏ ﺍﻟـﻭﻻﺩﺓ ﻭﺠﻠﺴـﺔ ﺃﻭ ﺃﻜﺜـﺭ‬
‫ﺘﺨﺘﺹ ﺒﻌﺭﺽ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﺍﺕ ﻋﻥ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻷﺴﺭﺓ‪ .‬ﻭﺤﺴﺏ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻤﻥ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﺍﺴـﺘﻤﺭﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﻀﺎﻋﺔ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﺃﻁﻭل ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﻋﻥ ﺃﻋﻀﺎﺀ‬
‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻀﺒﻁ‪ .5‬ﻴﻌﻤل ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل ﺒﺎﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﻭﻴﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻋﻘﺏ ﺍﻟـﻭﻻﺩﺓ ﻭﻋﻘـﺏ‬
‫ﺍﻹﺠﻬﺎﺽ ﺒﺘﻭﻓﻴﺭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻟﻬﻥ ﻜﻤﺭﻴﻀﺎﺕ ﺨﺎﺭﺠﻴﺎﺕ ﺨﻼل ﺃﻭﻗﺎﺕ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ‪ ،‬ﻭﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻴﺘﻀـﻤﻥ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺜﻘﻴﻑ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل‪ .‬ﺠﺎﺀﺕ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻟﺘﻭﻀﺢ ﺃﻥ ‪ %50‬ﻤـﻥ ﻤﺭﻴﻀـﺎﺕ‬
‫ﻥ ﻟﺯﻴـﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﻴـﺎﺩﺓ‬
‫ﻥ ﻁﺭﻓﹰﺎ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﺩﺜﺎﺕ ﺘﺜﻘﻴﻔﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻋُـﺩْ َ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻼﺘﻲ ﺘﻠﻘﻴﻥ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﻜ ﱠ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﻋﻴﺩ ﻟﻠﻤﺘﺎﺒﻌﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺍﺘﻀﺢ ﺃﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻹﺠﻬﺎﺽ ﻟﻠﻤﻭﺍﻟﻴﺩ ﺍﻨﺨﻔﻀﺕ ﻓـﻲ ﺇﺤـﺩﻯ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸـﻔﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻥ ‪ %18‬ﺇﻟﻰ ‪ %13‬ﺒﻌﺩ ﺨﻤﺴﺔ ﺃﻋﻭﺍﻡ ﻤﻥ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .6‬ﻭﻴُﻌﻨﻰ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﺭﻜﺯ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﺠﺭﻴﺒﻲ ﺒﺠﻨﻭﺏ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺒﺈﺸﺭﺍﻙ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭﺍﻟﺭﺼﺩ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻴﻭﻓﺭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ‬
‫ﺍﻟﺤﻤل ﻭﻋﻼﺝ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﻘل ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﺨﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻤـل‪ .‬ﻭﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻟﻡ ﻴﺨﻀﻊ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺩﻗﻴﻕ ﺒﻌ ُﺩ ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺩﻻﺌل ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻭﺍﻗﻲ ﺍﻟﺫﻜﺭﻱ‬
‫ﺒﻴﻥ ﻋﻤﻼﺀ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .7‬ﻭﻗﺩ ﺃﻭﻀﺤﺕ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﻓﻲ ﻤﺩﻏﺸﻘﺭ ﻋﻠﻰ ﺸﺒﻜﺔ ﺘﻭﺏ ﺭﻴﺯﻭ ﻟﻌﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤـﺩﺓ‬
‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻓﻲ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻭﺍﻗﻲ ﺍﻟﺫﻜﺭﻱ ﻭﻓﻲ ﺤﺙ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﺏ‬
‫ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻭﺍﻗﻲ ﺍﻟﺫﻜﺭﻱ ‪ .8‬ﺃﻨﺸﺄ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ ﺸـﺒﻜﺔ ﻀـﻤﺕ‬
‫ﺍﻟﺼﻴﺩﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺩﻴﻘﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺘﻨﻅـﻴﻡ ﺍﻷﺴـﺭﺓ ﻟﻠﺸـﺒﺎﺏ ﻓـﻲ‬
‫ﺠﻭﺍﻨﺎﺨﻭﺍﺘﻭ‪ .‬ﻭﺃﺸﺎﺭ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺴﻥ ﺠﻭﺩﺓ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻓﺭﻫﺎ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺼﻴﺩﻟﻴﺎﺕ ﺘﺠﺯﺌـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ‪ .‬ﺃﻅﻬﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻭﻥ ﺒﺎﻟﺼﻴﺩﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﺭﺒﻭﻥ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻟﺩﻴﻬﻡ ﻋـﻥ ﻭﺴـﺎﺌل ﺘﻨﻅـﻴﻡ ﺍﻷﺴـﺭﺓ‬
‫ﻭﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﻘل ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﻭﻋﺎﻤﻠﻭﺍ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﺄﺴﻠﻭﺏ ﻭﺩﻭﺩ ﻭﺒﺩﻭﻥ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨـﺔ‬
‫ﺒﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻴﺩﻟﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ‪ .‬ﻭﺘﺄﺴﻴﺴﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺃﻋﻴﺩ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﻤﺩﻥ ﺃﺨـﺭﻯ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﻜﺴﻴﻙ‪.9‬‬

‫ﺍﻟﻤﻀﻲ ﹸﻗﺩُﻤ ﹰﺎ‪ :‬ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ‬

‫‪ ‬ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺃﻱ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻴﺎﺩﺍﺕ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻌﻤـل ﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺩﻗﻴـﻕ ﻟﻼﺘﺠﺎﻫـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﺤﺘﻰ ﺘﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺼﻠﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺘﺤﺭﺹ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻀﻤﺎﻥ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺒﻬﺎ ﺘﺩﺭﻴﺒ ﹰﺎ ﺨﺎﺼ ﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﻤـﻊ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﺤﺘﺭﺍﻤﻬﻡ‪ ،‬ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺨﺼﻭﺼﻴﺔ ﻭﺴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻴل ﻭﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻟﻭﻗـﺕ ﺍﻟﻜـﺎﻓﻲ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴﺴـﻤﺢ‬
‫ﺒﺎﻟﺘﻔﺎﻋل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﻤﻴل ﻭﻤﻘﺩﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻷﻗﺭﺍﻥ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﻤﺴﺎﺤﺔ ﻤﻨﻔﺼﻠﺔ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺴﺎﻋﺎﺕ ﻤـﻥ ﺍﻟﻌﻤـل‬
‫ﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﺎﻋﺎﺕ ﻭﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﻤﺭﻴﺤﺔ ﺒﺎﻟﻘﺩﺭ ﺍﻟﻜـﺎﻓﻲ ﻟﻠﺸـﺒﺎﺏ ﺒﺤﻴـﺙ ﻴﺘـﻭﻓﺭ‬
‫ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻭﺍﻟﺨﺼﻭﺼﻴﺔ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺭﻴﺢ‪.‬‬
‫ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ o‬ﺇﺸﺭﺍﻙ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭﺍﻷﺨﺫ ﺒﺭﺃﻴﻬﻡ ﺒﺸﻜل ﻤﺴﺘﻤﺭ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﻭﺍﻗﻌﻴﺔ ﻭﺼﻠﺔ ﺍﻟﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﺒﻬـﻡ‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ o‬ﺍﻟﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺭﺤﻴﺏ ﺒﺎﻟﻌﻤﻼﺀ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﻴﻥ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﻋﻴﺩ ﺒﺴﺭﻋﺔ ﻟﺘﻔـﺎﺩﻯ ﺍﺯﺩﺤـﺎﻡ ﺍﻟﻤﻜـﺎﻥ‬
‫ﻭﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﻨﺘﻅﺭﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻁﺎﺒﻭﺭ‪ ،‬ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﺒﺤﻴـﺙ ﺘﻜـﻭﻥ ﺍﻟﻘﻴﻤـﺔ‬
‫ﻤﺤﺘﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺤﺭﺹ ﺍﻟﺩﻋﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﺭﺴل ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻭﺘﺅﻜﺩ ﻟﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺴـﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺯﻴﺎﺭﺍﺕ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻭﻴل‪.‬‬
‫‪ o‬ﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﻻﺨﺘﻼﻑ ﺍﻟﺴﻤﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺠﻤﻬﻭﺭ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪.‬‬
‫‪ o‬ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺭﺒﻁ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻊ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤـﻥ ﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺤﺘﻰ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺃﻜﺒﺭ ﻋﺩﺩ ﻤﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪.‬‬
‫‪ o‬ﺇﺸﺭﺍﻙ ﺍﻷﺴﺭ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪.‬‬
‫‪ o‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺃﻤﺎﻜﻥ ﺘﺠﻤﻌﻬﻡ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻬﻭﺍﻤﺵ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﺴﻴﻨﺩﺭﻭﻭﻴﺘﺯ‪ ،‬ﺠﻭﺩﻴﺙ‪" .1999 .‬ﺘﺤﻭﻴل ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ ﻟﺘﺼﺒﺢ ﺼﺩﻴﻘﺔ ﻭﺠﺎﺫﺒﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ"‪ .‬ﺴﻠﺴﻠﺔ ﺃﺒﺤـﺎﺙ ﻭﺒـﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﻭﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‪ .‬ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺭﺍﺸﺩ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﻁﻼﻉ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ‪:‬‬
‫‪http://www.pathfind.org/focus.htm.‬‬
‫‪ .2‬ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﻫﻭ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﻤﻥ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻴﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻬـﺩﻑ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺒﻴﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺸﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺘﺅﻴﺩ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .3‬ﻫﻴﺭﺯ‪ ،‬ﺇﻱ ﺠﻲ‪ ،‬ﺇل ﺃﻡ ﺃﻭﻟﺴﻭﻥ‪ ،‬ﻭﺠﻲ ﺇﺱ ﺭﻴﺱ‪" .1998 .‬ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻟﻠﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ‪ :‬ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺯﻴـﺎﺩﺓ ﻨﻁـﺎﻕ ﺍﻟﻭﺼـﻭل‬
‫ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ"‪ .‬ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ‪.430-422 :(4) 103‬‬
‫‪ .4‬ﻭﻴﻨﺘﺭ‪ ،‬ﺇل‪ ،‬ﻭﺇل ﺴﻲ ﺒﺭﻴﻜﻨﻤﺎﻜﻴﺭ‪" .1991 .‬ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻟﻠﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ"‪ .‬ﻭﺠﻬﺎﺕ ﻨﻅﺭ‬
‫ﺤﻭل ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻷﺴﺭﺓ ‪.30-24 :(1) 23‬‬
‫‪ .5‬ﻤﺎﺭﺘﻴﻥ‪ ،‬ﺃﻴﻪ ﺒﻲ ﺸﻴﻨﻜل‪ ،‬ﺁﺭ‪ .‬ﻓﻴﻤﻭﻥ‪ ،‬ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ ‪" .1992‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺘﺜﻘﻴﻔﻲ ﻤﺴﺘﻤﺭ ﻴﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻷﻤﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻋﻘـﺏ‬
‫ﺍﻟﻭﻻﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ"‪ .‬ﻭﺭﻗﺔ ﻤﻘﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﺍﻟﺘﺎﺴﻊ ﻋﺸﺭ ﻟﻠﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻋﻘـﺩ‬
‫ﻓﻲ ‪ 17-14‬ﻴﻭﻨﻴﻭ‪/‬ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ‪ ،‬ﺒﺄﺭﻟﻨﺠﺘﻭﻥ‪ ،‬ﻓﺭﺠﻴﻨﻴﺎ‪.‬‬
‫‪ .6‬ﺸﺒﺭﺩ‪ ،‬ﺒﻲ ﺇل‪ ،‬ﺠﻲ‪ .‬ﺠﺎﺭﺴﻴﺎ‪-‬ﻨﻭﻨﻴﺯ‪ ،‬ﺠﻲ‪ .‬ﺘﻲ‪ .‬ﻤﻴﻠﺯ ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ‪" .1989 .‬ﻁﺭﻕ ﺒـﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘـﺔ ﻓـﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜـﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ‪ :‬ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻟﻠﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ"‪ .‬ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺭﻗﺔ ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺃﻋﺩﺕ ﻟﺘﻘﺩﻡ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻤـﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﻋـﻥ‬
‫ﺍﻟﺨﺼﻭﺒﺔ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﺔ ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ‪ ،‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ‪/‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ ،‬ﺃﻭﺍﻜﺴﺎﻜﺎ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ )ﻤﻠﺤﻭﻅﺔ‪ :‬ﻟﻴﺱ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻭﺍﻀﺢ ﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﻗﺩ ﺘﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻀﺒﻁ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻨﺸﺊ ﻟﻠﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﻋﺩﻤـﻪ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل(‪.‬‬
‫‪ .7‬ﺘﺭﺍﻨﺠﺴﺭﻭﺩ‪ ،‬ﺁﺭ‪ .1998 ،‬ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﻓﻲ ﺸﺭﻕ ﻭﺠﻨﻭﺏ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ‪ :‬ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ‪ ،‬ﺃﺭﺒﻌﺔ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺤﺎﻟﺔ‪ :‬ﺘﻘﺭﻴﺭ‬
‫ﻤﻌﺩ ﻟﻴﻘﺩﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺭﻴﻭﺴﻭ‪/‬ﺇﺴﺎ‪ ،‬ﻨﻴﺭﻭﺒﻲ‪ ،‬ﻜﻴﻨﻴـﺎ‪:‬‬
‫ﻓﺎﻤﻴﻠﻲ ﻜﻴﺭ ﺇﻨﺘﺭﻨﺎﺸﻴﻭﻨﺎل‪.‬‬
‫‪ .8‬ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ )ﺒﻲ ﺇﺱ ﺁﻱ(‪" .2004 .‬ﻋﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﺘﺸﺠﻊ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻲ ﻓﻲ ﻤﺩﻏﺸﻘﺭ"‪ .‬ﻤﻠﺨﺹ ﺒﺤﺙ‬
‫ﺒﻲ ﺇﺱ ﺁﻱ ﺭﻗﻡ ‪ ،4‬ﺃﻏﺴﻁﺱ‪/‬ﺁﺏ ‪ .2004‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﻁﻼﻉ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ‪:‬‬
‫‪http://www.psi.org/resources/pubs/rb4.pdf‬‬
‫‪ .9‬ﻭﻭﻟﻑ‪ ،‬ﻜﻴﻠﻲ‪" .2005 .‬ﺍﻟﺼﻴﺩﻟﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﺠﺎﺫﺒﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ‪ :‬ﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪-‬ﻜﻴﻠﺴﻡ"‪ .‬ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ‪ -‬ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﺤﺩ‪ .‬ﺁﻱ ﺒﻲ ﺘﻲ ﺃﺴﻭﺴﻴﺎﺘﺱ ﺇﻨﻙ‪ ،‬ﺒﻴﺜﻴﺴﺩﺍ‪ .‬ﻤﻴﺭﻴﻼﻨﺩ‪.‬‬
 ‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‬
‫‪ ‬ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﻹﺼﺎﺒﺔ ﺒﻤﺭﺽ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺏ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‬
‫‪ ‬ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻋﺩﺩ ﺍﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﻘل ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺤﻤل‪.‬‬
‫‪ ‬ﺘﺭﺍﺠﻊ ﻋﺩﺩ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻹﺠﻬﺎﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻵﻤﻥ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺘﺄﺨﺭ ﺴﻥ ﺍﻟﺒﺩﺀ ﻓﻲ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ‪.‬‬
‫ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻭﺍﻗﻲ ﺍﻟﺫﻜﺭﻱ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻨﺸﻁ ﺠﻨﺴﻴﹰﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﻘﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‬
‫‪ ‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺸﻌﻭﺭ ﺒﺎﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﺫﺍﺕ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ‪.‬‬
‫ـﺎﻉ ﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻁﺒﻲ ﻭﺍﻟﺼﻴﺩﻟﻲ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻬﻴﺌـــﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻁــ‬
‫ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺌﻭل‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋــﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀــﺔ ﺍﻷﻨﻭﺍﻉ ‪ 1‬ﻭ‪ 2‬ﻭ‪3‬‬
‫ﻟﻠﺨﻁﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋــﺔ ﺍﻟﺴــﻨﻴﺔ ‪ 24-10‬ﻋﺎﻤﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻭﻓﺭﺓ‬ ‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‬
‫ﻟﻜل ﻤﺴﺘﻔﻴﺩ‬
‫ـﺔ ‪ ‬ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻟﻤﻘﺩﻤﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ‪.‬‬
‫ـﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺒﺩﺌﻴــ‬
‫ﺍﻟﻅــ‬
‫‪ ‬ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﻬل ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻭﻤﻘﺒﻭﻟﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ‬
‫‪ ‬ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺘﻘﺒل ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻋﻼﺝ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﻘل ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻻﺘﺼـﺎل‬
‫ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﻭﻤﺭﺽ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺏ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﻭﺴﺎﺌل ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﻨﺸـﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺤﻭل ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻵﺒﺎﺀ ﻭﺍﻷﻤﻬﺎﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﻴﻥ ﺒﺎﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺨـﻼل ﻗﻁـﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ‪.‬‬
‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻭﻤﺴـﺘﻭﻯ ‪ ‬ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ :‬ﺍﻷﻗﺭﺍﻥ ﻤﻘﺩﻤﻭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻨﺎﺸﺊ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ )ﺩﻻﺌـل ﻗﻭﻴـﺔ ‪ ‬ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ‪ :‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﺔ ﻟﻸﻤﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﺎﺕ )ﺒﺭﻴﺎ( ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻨﺎﺸﺊ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺠﻨﻭﺏ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ‪ :‬ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﺭﻜﺯ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻨﺎﺸﺊ‪.‬‬ ‫ﻭﺩﻻﺌل ﻨﺎﺸﺌﺔ(‬
‫‪ ‬ﻤﺩﻏﺸﻘﺭ‪ :‬ﺸﺒﻜﺔ ﺘﻭﺏ ﺭﻴﺯﻭ ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻨﺎﺸﺊ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ‪ :‬ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ )ﻜﻤﺱ( ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬
‫ﺍﻷﻤــﻭﺭ ﺍﻟﺘــﻲ ﻴﺠــﺏ ‪ ‬ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﺘﺸﺒﻴﻙ ﺒﻬﺩﻑ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺩﻴﻘﺔ‬
‫ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ‪.‬‬ ‫ﻤﺭﺍﻋﺎﺘﻬﺎ ﻟﺘﻜﺭﺍﺭ ﺘﻁﺒﻴﻕ‬
‫‪ ‬ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺸﻥ ﺍﻟﺤﻤﻼﺕ ﺍﻟﺘﺜﻘﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻭﺍﻟﺘﺄﻴﻴـﺩ ﻟﻠﺨـﺩﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻟﻼﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‬
 ‫ﺍﻟﺼﺩﻴﻘﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﺄﺴﻴﺱ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻲ ﻟﻠﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺩﻴﻘﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‬
‫ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﺎﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺤﺘﻰ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﺘﻌﺭﻴـﻑ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‬
‫ﺒﺎﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺼﺩﻴﻘﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺇﻗﺒﺎﻟﻬﻡ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺘﻁﻭﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﺴﺎﺴﺔ‪.‬‬
 ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻭﺼﻴل ﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻭﺨﻔﺽ ﺘﻌﺭﻀﻬﻡ ﻟﻠﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‬

‫ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻓﺌﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﺎﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻋﺭﻀﺔ ﻟﻠﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺼﻠﻬﺎ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ‪ .‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻔﻴﺩ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﺘﺭﺴل ﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻹﺫﺍﻋﺔ ﻭﺍﻟﺘﻠﻔﺯﻴﻭﻥ ﻭﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻉ ﻭﻏﻴﺭﻩ ﻤﻥ ﻭﺴﺎﺌل‬
‫ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻗﺩ ﺃﺜﺒﺘﺕ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪ :‬ﺃ( ﺨﻔﺽ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﺍﻟﺨﻁﺭﺓ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘـﺩﺨل ﻟﻤﻭﺍﺠﻬـﺔ‬
‫ﻤﺭﺽ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺏ ﻭﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ )ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺩﻤﺠﻬﺎ ﻤﻊ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺃﻋﺩﺍﺩ‬
‫ﺍﻟﻭﺍﻗﻲ ﺍﻟﺫﻜﺭﻱ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ‪ ،‬ﺏ( ﺨﻔﺽ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﺝ( ﺨﻔﺽ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻌﺩﻭﺍﻨﻲ ﺨﺎﺼﺔ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪.1‬‬

‫ﺘﻬﺩﻑ ﺤﻤﻼﺕ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺇﻟﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠـﻰ ﻤﻌﺭﻓـﺔ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺘﻬﻡ‪ ،‬ﻭﺘﺘﻤﻴﺯ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻹﻋﻼﻡ ﺒﺎﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‬
‫ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﺔ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻭﻫﻰ ﻋﺎﺩﺓ ﻏﻴﺭ ﻤﻠﺘﺤﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻻ ﺘﻭﺠﺩ ﻟـﺩﻴﻬﺎ ﻓﺭﺼـﺔ ﺍﻻﺴـﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻟﻪ ﺃﺜﺭ ﻀﺨﻡ ﻓﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻟﺩﻯ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺭﻓﻊ ﻭﻋﻴﻬﻡ ﻓﺈﻨﻪ ﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﻤﺎ ﻴﻀﻤﻥ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ‪ .‬ﻭﺤﺘﻰ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻌﻅﻴﻡ ﻨﺠﺎﺤﻬﺎ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺴـﻌﻰ ﺭﺴـﺎﺌل‬
‫ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻓﺭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ‪.‬‬

‫ﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺃﻥ ﺘﻤﻨﻊ ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺨﻁﺭﺓ؟‬
‫ﻴﻌ ّﺭﻑ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻓﻲ ﺘﺤﻠﻴل ﻭﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺘﻨﻔﻴـﺫ ﻭﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟﺒـﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﻤﻤﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭﻱ ﻟﻠﺠﻤﻬﻭﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻑ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺭﻓﺎﻫـﺔ ﺍﻟﺸﺨﺼـﻴﺔ‬
‫ﻟﻨﻔﺱ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﻭﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ‪.2‬‬

‫ﺘﺴﺘﻌﻴﻥ ﺤﻤﻼﺕ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺒﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻤﺜـل ﺍﺘﺼـﺎﻻﺕ‬
‫ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ‪ 3‬ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ‪ ،4‬ﻭﺘﻤﺘﻠﻙ ﺠﻤﻴﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺘﺯﻭﻴـﺩ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ ﻭﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﻟﺩﻴﻬﻡ ﻭﻨﻬﺎﻴﺔ ﻤﻨﻌﻬﻡ ﻤﻥ ﺍﻻﻨﺨﺭﺍﻁ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﺅﺩﻯ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﺘﺴﺒﻬﺎ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺴـﺘﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﺸﻌﻭﺭ ﺒﺎﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﺫﺍﺕ ﻭﺍﻟﺜﻘﺔ ﺒﺎﻟﻨﻔﺱ ﻤﻤﺎ ﻴﻘﻠل ﻤﻥ ﻓﺭﺹ ﺍﻨﺨﺭﺍﻁﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ‪ .‬ﻭﻤﺜـﺎل‬
‫ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻤﺎ ﺃﺜﺒﺘﺘﻪ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻭﺍﻗﻲ ﺍﻟﺫﻜﺭﻱ ﻤﻥ ﻨﺠﺎﺡ ﻓﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻭﺍﻗﻲ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ‬
‫ﺨﻔﹾﺽ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺤﻤل ﻓﻲ ﺴﻥ ﻤﺒﻜﺭﺓ ﻭﺍﻟﺤﻤل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﻏﻭﺏ ﻓﻴﻪ‪،‬‬
‫ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﻨﺱ ﺍﻵﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺒﺫﻟﻙ ﹶ‬
‫ﻤﻊ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﺭﺹ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻭﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻨﻀﻤﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺃﻭ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﺴﻔﺭﺕ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻌﻴﻥ ﺒﺎﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ‬
‫ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻋﻥ ﺁﺜﺎﺭ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻫﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻤﺭﺽ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺏ ﻭﻤﻬـﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪.‬‬

‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﻟﺤﻤﻼﺕ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﻐﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ )ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ( ﻤﺜل ﺍﻟﻌﻨﻑ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻲ ﻭﺍﻟﻌﻘﺎﺏ ﺍﻟﺠﺴﺩﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻬﻡ ﻋـﺎﺩﺓ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﺨﻔـﺽ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺤﻴﺙ ﺇﻥ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﺎﺭﺴﻬﺎ ﺍﻵﺒﺎﺀ ﻭﺍﻷﻤﻬـﺎﺕ ﻭﺍﻷﺴـﺭ‬
‫ﻭﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻵﺨﺭﻭﻥ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺨﻁﺭ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺒل ﻫﻲ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻨﺨﺭﺍﻁ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓـﻲ‬
‫ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺴﻠﺒﻴﺔ ﻭﺨﻁﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻤﻼﺕ ﻤﻔﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺘﻌﻠﻴﻡ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺘﺭﺒﻴـﺔ ﺍﻷﺒﻨـﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻷﺴﺭ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻸﺴﺭ ﺃﻥ ﺘﻠﻌﺏ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ‪.‬‬

‫ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺒﺤﺙ‪ :‬ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺩﻻﺌل‬

‫ﺇﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻤﻨﻔﺫ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﺤﺏ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻫﻭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﺭﺽ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺏ ﻭﻴﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﺜﻘﻴﻑ ﺒﺎﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﺎﻟﻭﺴﺎﺌﻁ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻭﺤﻤـﻼﺕ ﺍﻟﺘﻭﻋﻴـﺔ‪،‬‬
‫ﻭﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻌﻴﺎﺩﺍﺕ ﺼﺩﻴﻘﺔ ﻟﻠﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﻭﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺤﻤﻼﺕ ﺍﺘﺼﺎل ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﺎﻹﻀـﺎﻓﺔ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺍﻟﺨﻁ ﺍﻟﺴﺎﺨﻥ ﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﻭﻀﺢ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻋﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭﺠﻭﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﻗﻭﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻻﺤﺘﻜـﺎﻙ‬
‫ﺒﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺤﺏ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻭﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﻔﺔ ﻭﺍﻟﺘﺄﺨﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﻤﺩ ﻟﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﻤﻊ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻭﺍﻗﻲ‬
‫ﺠﻊ ﻋﺩﺩ ﺍﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ﺒﻤﺭﺽ‬
‫ﺍﻟﺫﻜﺭﻱ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺍﺭﺘﺒﻁﺕ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺤﺏ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﺒﺘﺭﺍ ُ‬
‫ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺏ‪ .5‬ﻭﺃﻭﻀﺤﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﻤل ﻋﻨـﻭﺍﻥ‬
‫ﺠﻭﻥ ‪ %100‬ﺃﻭ ﺸﺒﺎﺏ ‪ %100‬ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ )ﺒﻲ ﺇﺱ ﺁﻱ( ﻓﻲ ﺍﻟﻜﺎﻤﻴﺭﻭﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﺃﺩﻯ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﻠﺤﻭﻅﺔ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻭﺍﻗﻲ ﺍﻟﺫﻜﺭﻱ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻪ ﻤﻊ ﺍﻟﺸﺭﻴﻙ ﺃﻭ ﺍﻟﺸﺭﻴﻜﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﺴﻬﻡ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺫﻜﻭﺭ ﻓﻲ ﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟـﻭﺍﻗﻲ‬
‫ﺍﻟﺫﻜﺭﻱ ﺒﺎﻨﺘﻅﺎﻡ ﻤﻊ ﺍﻟﺸﺭﻴﻜﺔ ﺍﻟﻌﺎﺒﺭﺓ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﺭﺘﻔﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻭﺍﻗﻲ ﺍﻟﺫﻜﺭﻱ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤـﻊ‬
‫ﺍﻟﺸﺭﻴﻙ ﺍﻟﺩﺍﺌﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺎﺒﺭ‪ ،‬ﻭﺍﺭﺘﻔﻌﺕ ﺃﻴﻀًﹸﺎ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻪ ﻤﻊ ﺍﻟﺸﺭﻴﻙ ﺍﻟﻌﺎﺒﺭ‪ .‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻟﻡ ﻴﺤـﺩﺙ ﺃﺜـﺭًﺍ‬
‫ﻴﺫﻜﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ‪) 6‬ﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﺸﻜل(‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺠﺎﺀﺕ ﻨﺘﺎﺌﺞ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺠﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﻜﻭﻥ ﺃﺴﻲ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔﻜﺴﻭ ﻭﻫﻭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺇﺫﺍﻋﻲ ﻓﻲ ﺒﺎﺭﺍﺠﻭﺍﻱ ﻴﻘﺩﻤﻪ ﻤﻌﻠﻤـﻭﻥ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﻟﺘﺩل ﻋﻠﻰ ﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻓﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻌﺩﺩ ﻤﻥ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤـﺭﺍﻫﻘﻴﻥ‬
‫ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﻀﻤﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﻨﺱ ﺍﻵﻤﻨﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﻪ ﺃﺩﻯ ﻓـﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟـﺏ ﺇﻟـﻰ ﺯﻴـﺎﺩﺓ‬
‫ﻤﻠﺤﻭﻅﺔ ﻓﻲ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺃﺸﺎﺭﻭﺍ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻭﺍﻗﻲ ﺍﻟﺫﻜﺭﻱ ﺨﻼل ﺃﻭل ﺘﺠﺭﺒﺔ ﺠﻨﺴﻴﺔ‪ .7‬ﻭﺃﺠـﺭﻱ ﺘﻘﻴـﻴﻡ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﻟﻠﺘﺭﻓﻴﻪ ﻭﺍﻟﺘﺜﻘﻴﻑ ﻤﻌﻤﻭل ﺒﻪ ﻓﻲ ﺘﻨﺯﺍﻨﻴﺎ ﻓﻲ ﺸﻜل ﺤﻠﻘﺎﺕ ﺩﺭﺍﻤﻴﺔ ﺘﺫﺍﻉ ﻟﻔﺘﺭﺍﺕ ﻁﻭﻴﻠﺔ )ﺘﻭﻴﺭ ﻨﺎ ﻭﺍﻜـﺎﺘﻰ(‬
‫ﺃﺫﻴﻌﺕ ﻓﻲ ﺭﺍﺩﻴﻭ ﺘﻨﺯﺍﻨﻴﺎ ﻭﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺒﻴﻥ ‪ .1997-1993‬ﻭﻗﺩ ﺃﻭﻀﺢ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻋﺩﻡ ﻭﺼﻭل ﺍﻹﺭﺴﺎل ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻁﻘـﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻠﻡ ﺘﺴﺘﻤﻊ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴﻠﻴﺔ ﺍﻹﺫﺍﻋﻴﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﻤﻴﺔ ﻟﻤﺩﺓ ﻋﺎﻤﻴﻥ ﻤﻥ ﻋﻤﺭ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ ،‬ﻭﺒﺨﻼﻑ ﺫﻟﻙ ﺃﻅﻬـﺭﺕ ﺯﻴـﺎﺩﺓ‬
‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﻌﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﻘﺒﻠﺕ ﺍﻹﺭﺴﺎل ﺍﻹﺫﺍﻋﻲ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺴـﺎﺌل ﺘﻨﻅـﻴﻡ ﺍﻷﺴـﺭﺓ ﻭﺘﺒﻨـﻲ‬
‫ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻭﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻲ ﻤﻥ ﺍﻹﺼﺎﺒﺔ ﺒﻤﺭﺽ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺏ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺤـﺩﺜﺕ‬
‫ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻭﻗﺩﺭﻫﺎ ‪ %153‬ﻓﻲ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻭﺍﻗﻲ ﺍﻟﺫﻜﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﻘﺒﻠﺕ ﺍﻹﺭﺴﺎل )‪ %16‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ‬
‫ﺍﻟﻀﺒﻁ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ( ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺘﺭﺩﺩﻴﻥ ﺍﻟﺠﺩﺩ ﻋﻠﻰ ﻋﻴﺎﺩﺍﺕ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪.8%33‬‬

‫ﻜﺎﻤﻴﺭﻭﻥ‪ :‬ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻑ ﻭﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻹﻨﺎﺙ‬
‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻹﻨﺎﺙ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﺯﻭﺠﺎﺕ ﻓﻲ ﺴﻥ ‪ 24-15‬ﻤﻤﻥ‪:‬‬
‫ﺘﺭﻏﺏ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺘﻅﺎﺭ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻗﺒل ﺍﻹﻨﺠﺎﺏ‬
‫‪%66‬‬
‫ﻜﺎﻤﻴﺭﻭﻥ‪ :‬ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻑ ﻭﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ‬
‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﺯﻭﺠﻴﻥ ﻓﻲ ﺴﻥ ‪ 24-15‬ﻤﻤﻥ‪:‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺜﻘﺔ ﺒﻤﻌﺭﻓﺘﻬﻡ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ ﻟﻠﻭﺍﻗﻲ ﺍﻟﺫﻜﺭﻱ‬
‫‪%68‬‬

‫‪%76‬‬ ‫‪%79‬‬

‫ﻋﻠﻰ ﺜﻘﺔ ﺒﻤﻌﺭﻓﺘﻬﻥ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ ﻟﻠﻭﺍﻗﻲ ﺍﻟﺫﻜﺭﻱ‬ ‫ﻻ ﻴﺸﻌﺭﻭﻥ ﺒﺎﻟﺨﺠل ﻤﻥ ﺸﺭﺍﺀ ﺍﻟﻭﺍﻗﻲ ﺍﻟﺫﻜﺭﻱ‬
‫‪%38‬‬ ‫‪%64‬‬
‫‪%64‬‬ ‫‪%72‬‬
‫ﻨﺎﻗﺸﻥ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﻨﻘﻭﻟﺔ ﺠﻨﺴﻴ ﹰﺎ ﻭﻤﺭﺽ ﻨﻘـﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋـﺔ ﺍﻟﺒﺸـﺭﻴﺔ‬ ‫ﻨﺎﻗﺸﻭﺍ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﻨﻘﻭﻟﺔ ﺠﻨﺴﻴ ﹰﺎ ﻭﻤـﺭﺽ ﻨﻘـﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺏ ﻤﻊ ﺁﺨﺭﻴﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ‬ ‫ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺏ ﻤﻊ ﺁﺨﺭﻴﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ‬
‫‪%27‬‬ ‫‪%29‬‬
‫‪%38‬‬ ‫‪%46‬‬
‫ﻻ ﺘﺸﻌﺭﻥ ﺒﺎﻟﺨﺠل ﻤﻥ ﺸﺭﺍﺀ ﺍﻟﻭﺍﻗﻲ ﺍﻟﺫﻜﺭﻱ ﻤﻥ ﻤﺤل ﻗﺭﻴﺏ‬ ‫ﺍﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻭﺍﻗﻲ ﺍﻟﺫﻜﺭﻱ ﻤﻥ ﻗﺒل‬
‫‪%52‬‬ ‫‪%62‬‬
‫‪%67‬‬ ‫‪%70‬‬
‫ﺍﺸﺘﺭﺕ ﺍﻟﻭﺍﻗﻲ ﺍﻟﺫﻜﺭﻱ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ‬ ‫ﺍﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻭﺍﻗﻲ ﺍﻟﺫﻜﺭﻱ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺠﻨﺴـﻲ ﻤـﻊ‬
‫ﺍﻟﺸﺭﻴﻜﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ‬
‫‪%22‬‬ ‫‪%56‬‬
‫‪%36‬‬ ‫‪%69‬‬

‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺘﻌﺭﺽ ﻤﻨﺨﻔﺽ ﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﻲ ﺇﺱ ﺃﻱ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺘﻌﺭﺽ ﻤﻨﺨﻔﺽ ﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﻲ ﺇﺱ ﺃﻱ‬ ‫‪‬‬
‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺘﻌﺭﺽ ﻤﺭﺘﻔﻊ ﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﻲ ﺇﺱ ﺃﻱ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺘﻌﺭﺽ ﻤﺭﺘﻔﻊ ﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﻲ ﺇﺱ ﺃﻱ‬ ‫‪‬‬

‫ﺃﻤﺎ ﺤﻤﻠﺔ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﺔ )ﺘﺭﻭﺙ( ﻓﻲ ﻭﻻﻴﺔ ﻓﻠﻭﺭﻴﺩﺍ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺤﻤﻠﺔ ﺇﻋﻼﻤﻴﺔ ﺒﻘﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻀﺩ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﻨﺠﺤﺕ ﻓﻲ ﺭﻓـﻊ‬
‫ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪) %92‬ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺃﺼﺢ ‪ %92‬ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻤﺤل ﺍﻟﻤﺴﺢ ﻜﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﻭﻋﻲ ﺒﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﺤﻤﻠﺔ(‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﺩﺕ ﺃﻴﻀـﹰﺎ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻭﻗﺩﺭﻫﺎ ‪ %15‬ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻔﻘﻴﻥ ﻤﻊ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻌﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺘـﺩﺨﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺘﺭﺍﺠـﻊ ﺒﻨﺴـﺒﺔ‬
‫‪ %19.4‬ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ )‪ 16- 14‬ﻋﺎﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻨﺎﺕ ﻭ‪ 17-15‬ﻋﺎﻤـﺎ ﺒـﻴﻥ‬
‫ﺍﻷﻭﻻﺩ( ﻭﺘﺭﺍﺠﻊ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %8‬ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ )‪ 18- 16‬ﻋﺎﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻨﺎﺕ ﻭ‪ 18-17‬ﻋﺎﻤـﺎ‬
‫ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻭﻻﺩ( ‪ .9‬ﻭﺃﺠﺭﻴﺕ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺒﺩﻗﺔ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻡ ﻭﺍﻻﻨﻀﺒﺎﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺜﻘﻴﻑ‬
‫)ﺴﻲ ﺁﻱ ﺇﻱ( ﻓﻲ ﻜﻭﻟﻭﻤﺒﻴﺎ ﺸﻤﻠﺕ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﺩﻥ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﺴﻔﺭﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻥ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻫﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ )ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‬
‫ﺘﺭﺍﺠﻊ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %10‬ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻀﺭﺒﻭﻥ ﺍﻟﻁﻔل ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ ﺸﻴﺌًﺎ ﺼﻠﺒًﺎ( ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻑ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ )ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %6‬ﻓﻲ ﺘﻘﺒل ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻌﻘﺎﺏ ﺍﻟﺠﺴﺩﻱ ﻜﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻷﻁﻔﺎل(‪ .‬ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﻭﻀـﻌﺕ‬
‫ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤﻭﺴﻌﺔ ﻟﻼﺘﺼﺎﻻﺕ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺩﻋﻡ ﺴﻲ ﺁﻱ ﺇﻱ‪ ،‬ﻭﺒﺫﻟﻙ ﺃﺫﻴﻌﺕ ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ ﺒﺎﻻﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﻤﺤﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﻠﻔﺯﻴﻭﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪.10‬‬

‫ﺍﻟﻤﻀﻲ ﹸﻗﺩُﻤ ﹰﺎ‪ :‬ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ‬

‫‪ ‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﻨﻁﺎﻗﺎ ﻭﺍﺴﻌﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﺍﻟﻤﺠﺩﻴﺔ ﻟﻠﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻴﺠﺏ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﻙ ﺍﻟﻤﺘﻜﺭﺭ ﻭﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻤﺘﻜﺭﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﺒﻬﺩﻑ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ‬ ‫‪‬‬
‫ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ‪.‬‬
‫ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﻤﻼﺕ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻴﻌﺎﺏ ﺍﻟﺭﺴـﺎﺌل ﻓﻲ ﻅل ﺍﻻﺨﺘﻼﻓﺎﺕ ﻓـﻲ‬ ‫‪‬‬
‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ‪.‬‬
‫ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺴﻌﻰ ﺍﻟﺤﻤﻼﺕ ﻨﺤﻭ ﺍﺴﺘﻬﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﺍﻟﺼﻐﺎﺭ ﻷﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴﺔ‬ ‫‪‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﻴﺴﻬل ﻟﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺄﺘﻲ ﺒﺎﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻘﻭﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﺒﻜﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻗﺒـل‬
‫ﺘﺸﻜﻴل ﻭﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻑ ﻭﺍﻟﻤﻌﺘﻘﺩﺍﺕ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺭﺒﻁ ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ ﺒﺎﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻷﺴﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﺎﺱ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﻓﺌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻑ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﻤﻥ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺒﻤﻜﺎﻥ ﺤﻴـﺙ ﺇﻥ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﺴﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺼﻔﺎﺕ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻴﺠﺏ ﺭﺒﻁ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺴﺘﺸﺎﺭﻴﻥ ﻭﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺨﻁـﻭﻁ ﺍﻟﺴـﺎﺨﻨﺔ ﻭﺨـﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼـﺤﺔ‬
‫ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ ﺍﻟﺼﺩﻴﻘﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺸﺘﻤل ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﻐﺭﺽ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺼﻤﻤﺔ ﻭﻓﻘ ﹰﺎ ﻟﻠﺸﺨﺼـﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﺎﻁﺏ ﺍﻟﻤﺸﺎﻋﺭ ﻭﻤﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺜل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺘﺫﻯ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﻏﺭﺱ ﺍﻟﺭﺴـﺎﺌل‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻭﺍﻷﻋﺭﺍﻑ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻴﺠﺏ ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﺎﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻭﺇﻨﺘﺎﺝ ﻭﻨﺸﺭ ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺤﺘﻰ ﺘﻠﻘﻰ ﻗﺒﻭ ﹰ‬
‫ﻻ ﻭﺼ ًﺩﻯ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‬ ‫‪‬‬
‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﺘﺨﺩﻤﻬﺎ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﻨﺸﺭ ﺍﻟﺭﺴﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻜﺱ ﻭﺍﻗﻊ ﺤﻴﺎﺘﻬﻡ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻬﻭﺍﻤﺵ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ‪ .2007‬ﻭﻋﺩ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ :‬ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ‪ .‬ﻭﺍﺸـﻨﻁﻥ‬ ‫‪.1‬‬

‫ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪ .‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪.‬‬

‫‪http://www.social-marketing.com.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫ﺘﺠﻤﻊ ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺒﻴﻥ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺒﻬﺩﻑ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫‪.3‬‬
‫ﺘﻨﺸﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺘﺩﻋﻡ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ )‪.(http://www.aidsmark.org‬‬
‫ﺇﻥ "ﺁﻱ ﺒﻲ ﺴﻲ" ﻫﻭ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﺘﺼﺎل ﻴﻨﻔﺫ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﺴﻴﻁ ﺍﻟﻤﺩﺭﺏ ﻭﺃﺤﺩ ﺃﻭ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺠﻤﻬـﻭﺭ ﻤﺴـﺘﻬﺩﻑ‬ ‫‪.4‬‬
‫ﻤﺤﺩﺩ‪ .‬ﻭﻴﺘﻤﺜل ﻫﺩﻑ ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ "ﺁﻱ ﺒﻲ ﺴﻲ" ﻓﻲ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺅﺩﻴـﺔ ﻟﻠﺘﻌـﺭﺽ‬
‫ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻑ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀـﺔ ﻟﻤﺴـﺘﻭﻯ ﺨﻁـﺭ‬
‫ﻤﺭﺘﻔﻊ‪.(http://www.aidsmark.org) .‬‬
‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻜﺎﻴﺯﺭ ﻟﻸﺴﺭﺓ ‪.http://www.kff.org/about/lovelife.cfm.‬‬ ‫‪.5‬‬
‫ﺒﻼﻭﺘﺯ‪ ،‬ﺇﻴﻪ‪ ،‬ﺩﻱ ﻤﻴﻴﻜﺭﺯ‪" .2007 .‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﻭﺃﺜﺭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ‪ %100‬ﺠﻭﻥ ﻟﻠﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺸـﺒﺎﺏ ﻓـﻲ‬ ‫‪.6‬‬
‫ﺍﻟﻜﺎﻤﻴﺭﻭﻥ‪ :‬ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤﻥ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﺴﻭﺡ ﻤﺴﺘﻌﺭﻀﺔ"‪ .‬ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ ‪ ،(1) 4‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ‪/‬ﺸﺒﺎﻁ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ )ﺒﻲ ﺇﺱ ﺁﻱ( ‪" .2002‬ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﻴﺜﻴﺭ ﺍﻷﻤـﻭﺍﺝ ﻓـﻲ ﺒـﺎﺭﺍﺠﻭﺍﻱ"‪ .‬ﺍﻟﺘﺴـﻭﻴﻕ‬ ‫‪.7‬‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻟﻠﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺼﺤﻲ‪ ،‬ﺒﻲ ﺇﺱ ﺁﻱ‪ ،‬ﻴﻨﺎﻴﺭ‪/‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪.‬‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ‪ " .2005‬ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ :‬ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ‪ ،‬ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻤـﺭﺍﻫﻘﻴﻥ"‪.‬‬ ‫‪.8‬‬
‫ﻤﻁﺒﻭﻋﺔ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻭﻓﻨﻴﺔ ﺭﻗﻡ ‪ .594‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ‪.2005‬‬ ‫‪.9‬‬
‫‪ .10‬ﺠﻴﺭﺍ‪ ،‬ﺇﻥ‪ ،‬ﻭﺁﺭ ﺠﻴﺭﻴﺭﻭ‪" .2006.‬ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻊ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﻟﺠﺭﻴﻤـﺔ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ"‬
‫ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺭﻗﺔ ﺃﻋﺩﺕ ﻟﻠﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ‪/‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻭل‪.‬‬

‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‬

‫• ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺤﻭل ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻭﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‬
‫• ﺘﺭﺍﺠﻊ ﻓﻲ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺤﻤل ﺍﻟﻤﺒﻜـﺭ ﻭﺍﻹﺼـﺎﺒﺎﺕ ﺒﻤـﺭﺽ ﻨﻘـﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋـﺔ ﺍﻟﺒﺸـﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺏ‪/‬ﺍﻹﻴﺩﺯ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﻘل ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ‪.‬‬
‫• ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻓﻲ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻭﺍﻗﻲ ﺍﻟﺫﻜﺭﻱ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل‪.‬‬
‫• ﺘﺭﺍﺠﻊ ﻓﻲ ﺃﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺤﻤل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﻏﻭﺏ ﻓﻴﻪ‪.‬‬
‫• ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺸﺭﺏ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻭﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ ﻭﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ‪.‬‬
‫• ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ‪.‬‬
‫• ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻭﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﺫﺍﺕ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺒﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‬
‫• ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ‪.‬‬
‫ـﺎﻉ ﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻬﻴﺌـــﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻁــ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺌﻭل‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋــﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀــﺔ ﺍﻷﻨﻭﺍﻉ ‪ 1‬ﻭ‪ 2‬ﻭ‪3‬‬
‫ﻟﻠﺨﻁﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋــﺔ ﺍﻟﺴــﻨﻴﺔ • ‪ 18-0‬ﻋﺎﻤﺎ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﺭ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻤﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫ـﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻭﻓﺭ‬
‫ـﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺒﺩﺌﻴــ‬
‫ﺍﻟﻅــ‬
‫ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ‬
‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻭﻤﺴـﺘﻭﻯ • ﺤﺼﺭ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﻭﺠﻤﻬﻭﺭ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻟﻼﺴﺘﻬﺩﺍﻑ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ )ﺩﻻﺌـل ﻗﻭﻴـﺔ • ﺍﻟﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﺒﻁ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺘﺭﺠﻤﺔ ﺍﻟﺭﺴﺎﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﻓﻌل‪.‬‬
‫• ﺴﻬﻭﻟﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻹﻋﻼﻡ )ﺍﻹﺫﺍﻋﺔ ﻭﺍﻟﺘﻠﻔﺯﻴﻭﻥ ﻭﻏﻴﺭﻩ(‪.‬‬ ‫ﻭﺩﻻﺌل ﻨﺎﺸﺌﺔ(‬
‫• ﺠﻨﻭﺏ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ‪ :‬ﻟﻭﻑ ﻻﻴﻑ ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻨﺎﺸﺊ‪.‬‬ ‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‬
‫• ﺍﻟﻜﺎﻤﻴﺭﻭﻥ‪ %100 :‬ﺠﻭﻥ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻨﺎﺸﺊ‪.‬‬ ‫ﻟﻜل ﻤﺴﺘﻔﻴﺩ‬
‫• ﺒﺎﺭﺍﺠﻭﺍﻱ‪ :‬ﻜﻭﻥ ﺱ ﺩﻱ ﺴﻴﻜﺴﻭ‪/‬ﺃﺭﺘﻰ ﺇﻱ ﺒﺎﺭﺘﻲ ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻨﺎﺸﺊ‪.‬‬
 ‫• ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ )ﻓﻠﻭﺭﻴﺩﺍ(‪ :‬ﺤﻤﻠﺔ ﺘﺭﻭﺙ ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬
‫ﺍﻷﻤــﻭﺭ ﺍﻟﺘــﻲ ﻴﺠــﺏ • ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﺤﻤﻼﺕ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻹﻋﻼﻡ ﺃﻥ ﺘﻀﻤﻥ ﺘﻐﻴـﺭ ﺍﻟﺴـﻠﻭﻙ ﺨﺎﺼـﺔ‬
‫ﺒﻤﻔﺭﺩﻫﺎ‪ .‬ﺒل ﺘﺤﺘﺎﺝ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺼﺤﻭﺒﺔ ﺒﺘﺩﺨﻼﺕ ﺘﻨﻔﺫ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ‬ ‫ﻤﺭﺍﻋﺎﺘﻬﺎ ﻟﺘﻜﺭﺍﺭ ﺘﻁﺒﻴﻕ‬
‫ﺃﻭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﻭﺘﺩﺨﻼﺕ ﻓﺭﺩﻴﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻭﺴﻬﻭﻟﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻟﻼﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‬
‫ﺤﺘﻰ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﺒﻌﻴﺩ‪.‬‬
 ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺩﺴﺔ‬
‫ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻷﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﺒﻭﺼﻔﻬﺎ ﺤﺠﺭ ﺍﻟﺯﺍﻭﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ‬
‫ﺇﻥ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺘﺭﺒﻭﻱ ﻭﺒﻴﺌﺔ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﻤﺩﻯ ﺸﻌﻭﺭ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﺎﻻﺭﺘﺒﺎﻁ ﺒﺎﻟﻭﺍﻟﺩﻴﻥ )ﺃﻭ ﻤﻥ ﻴﺘﻭﻟﻰ ﺭﻋﺎﻴﺘﻬﻡ ﻤﺤل ﺍﻟﻭﺍﻟـﺩﻴﻥ(‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻤﺜل ﻭﺍﺤ ًﺩﺍ ﻤﻥ ﺃﻗﻭﻯ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺃﻭ ﺃﺤﺩ ﺃﻗﻭﻯ ﻋﻭﺍﻤـل ﺍﻟﺨﻁـﺭ‪ .‬ﻭﺘﺸـﻴﺭ‬
‫ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻷﺒﻨﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﺤﻴﻁ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸـﺠﻊ ﻋﻠـﻰ ﺘﺄﺴـﻴﺱ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋـل‬
‫ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ ﻭﺍﻟﺼﺤﻲ ﻭﺍﻟﺤﻤﺎﺌﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩ ﻭﺍﻟﻁﻔل ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻪ ﺃﻥ ﻴﺨﻔﺽ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻲ ﻭﻴﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺭﺘﺒﻁ‬
‫ﺒﻪ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻤﻊ ﺍﻷﻗﺭﺍﻥ ﺍﻟﻤﻨﺤﺭﻓﻴﻥ ﻭﻤﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺴﺭﺏ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴـﺔ‬
‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﻠﻘﺒﺽ ﻋﻠﻴﻪ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ‪ .‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻷﺒﻨﺎﺀ ﻴﻌﺩ ﻤﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﺴﺒل ﺍﻟﻤﺘﻤﻴـﺯﺓ‬
‫ﺒﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻓﻲ ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪.1‬‬

‫ﺘﺘﻀﻤﻥ ﻋﺎﺩ ﹰﺓ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻷﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ‪ :‬ﺍﻟﺩﻑﺀ ﻭﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﻭﺩﻋﻡ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ﻭﺩﻋـﻡ ﺍﻟﺘﻁـﻭﺭ‪ .‬ﻭﻴﺸـﻴﺭ‬
‫ﻤﻜﻭﻥ ﺍﻟﺩﻑﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺠﺢ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻷﺏ ﺃﻭ ﺍﻷﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﻤﻊ ﺍﺒﻨﻪ ﺃﻭ ﺍﺒﻨﺘﻪ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘـﺔ ﻭﺘـﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺸـﻌﻭﺭ‬
‫ﺒﺎﻟﺤﺏ ﻭﺍﻟﺘﻘﺒل‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﻓﻬﻲ ﺍﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼل ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻴﻥ ﻤﻊ ﺘﺤﺩﻴـﺩ ﻗﻭﺍﻋـﺩ ﺴـﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫـﻕ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﺔ‪ .‬ﻭﻴﻌﺒﺭ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ﻋﻥ ﺩﺭﺠﺔ ﺘﻘﺒل ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻴﻥ ﻭﺘﺸﺠﻴﻌﻬﻤﺎ ﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﺔ‪ .‬ﻭﺃﺨﻴﺭﹰﺍ ﻓـﺈﻥ ﺩﻋـﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﻫﻭ ﺩﺭﺠﺔ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻴﻥ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺒـﺎﻟﺘﻔﻜﻴﺭ ﺍﻟﻌـﺎﻁﻔﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﻘﻼﻨﻲ ‪.2‬‬

‫ﻭﻴﺠﻭﺯ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻷﺒﻨﺎﺀ ﺇﻤﺎ ﻓﻲ ﺸﻜل ﺘﺩﺨل ﻤﻨﻔﺼل ﺃﻭ ﻤﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﺸـﺎﻤل ﻭﻤﺘﻌـﺩﺩ‬
‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻟﻠﻭﻗﺎﻴﺔ ﻴﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ‪ .‬ﻭﺘﺸﺘﻤل ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻷﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺸﺎﺌﻌﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺯﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻷﺴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﺃﻁﻔﺎل ﻓﻲ ﺴﻥ ‪ ،3-0‬ﻭﺍﻟﻌﻼﺝ ﺍﻷﺴﺭﻯ ﻭﺍﻟﺯﻭﺠﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴـﺘﻬﺩﻑ‬
‫ﺍﻷﺴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﺃﻁﻔﺎل ﻓﻲ ﺴﻥ ﺃﻜﺒﺭ ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻌﺎﻨﻭﻥ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻨﺤﺭﻑ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺯﻴﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻴﺔ ﻓﻬﻲ ﻏﺎﻟﺒﹰﺎ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ )ﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ(‪ ،‬ﻭﺘﺫﻫﺏ ﺍﻟﻤﻤﺭﻀـﺔ‬
‫ﺃﻭ ﺸﺨﺹ ﻤﺘﺨﺼﺹ ﺁﺨﺭ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﺯل ﺍﻷﻡ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﺔ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﺩﺭﻴﺒﻬﺎ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ‪ .‬ﻭﻴﺘﻤﺜل‬
‫ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻓﻲ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻁﻔل ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻤﻭﺍﻗﻑ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻴﻥ ﻭﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺘﻬﻤـﺎ‬
‫ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺴﻠﻭﻜﻬﻤﺎ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﺸﻤل ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻤﻨﻊ ﺍﻹﺴﺎﺀﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻁﻔل ﻭﺇﻫﻤﺎﻟﻪ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺤﻴـﺎﺓ ﺍﻟﻭﺍﻟـﺩﻴﻥ ﻋـﻥ‬
‫ﻁﺭﻴﻕ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻜﻤﺎل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﻭ ﺘﺄﺨﻴﺭ ﺍﻟﺤﻤل‪ .‬ﻭﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺒﺩﺃ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻭﻥ ﺒﺎﻻﻨﻀﻤﺎﻡ ﻭﻋﻤـﺭ ﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ ﻭﻤـﺩﻯ‬
‫ﻜﺜﺎﻓﺘﻬﺎ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺘﺩل ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ ﻜﻠﻤﺎ ﹸﻨﻔﺫﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻤﺒﻜﺭ ﻭﻜﻠﻤﺎ ﻁﺎل ﺃﻤﺩﻫﺎ ﻜﻠﻤﺎ ﺯﺍﺩ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻔﺎﺌـﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻭﺩ ﻤﻨﻬﺎ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺍﻟﺯﻭﺠﻲ ﻭﺍﻷﺴﺭﻱ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻡ ﻭﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻯ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﺘﺘﺠﻪ ﻤﻌﻅﻡ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻨﺤﻭ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻴﻥ ﺒﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﻭﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺘﻤﻜﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺤﺘﻰ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﻟﻬﻡ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻭﺍﻟﺘﺄﻗﻠﻡ ﻤﻊ ﻤﺸﺎﻜل ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﺍﻷﻗﺭﺍﻥ ﻭﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻲ ﺍﻟﺴﻜﻨﻲ‪ .‬ﻭﻴﻨﺼﺏ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻋﻠﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻷﻨﻤﺎﻁ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺄﻗﻠﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﺎﺸﻠﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺘﻔﺎﻋل ﻭﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﺩﺍﺨل ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺒﻤﺎ ﻓـﻲ‬
‫ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺴﻠﺒﻲ ﻓﻲ ﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻷﺒﻨﺎﺀ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺩ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺨﻁﺭ ﺍﻟﻤﺴﺒﺒﺔ ﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪.‬‬

‫ﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﻷﺴﻠﻭﺏ ﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻷﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻔﻌﺎل ﺃﻥ ﻴﻤﻨﻊ ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺨﻁﺭﺓ؟‬
‫ﺇﻥ ﺍﻟﺸﻌﻭﺭ ﺒﺎﻻﺭﺘﺒﺎﻁ ﺒﺎﻟﻭﺍﻟﺩﻴﻥ ﻭﺘﻠﻘﻲ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻭﺤﺠﻡ ﺍﻟﺘﺄﺩﻴﺏ ﻭﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻷﺨﻼﻗﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺨﻠﻕ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﺴﻤﺢ ﻟﻸﻁﻔﺎل ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﺎﻟﻨﻤﻭ ﺒﺎﻟﺸﻜل ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ‪ .‬ﻭﻟﻌل ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻱ ﻴﻌﺩ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼـﺭ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻀـﻤﻥ ﻤـﺭﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﺒﺎﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﻨﻤﻭ ﺍﻟﺠﺴﻤﺎﻨﻲ ﻭﺍﻟﻌﺎﻁﻔﻲ ﺒﺸﻜل ﺁﻤﻥ ﻭﺼﺤﻲ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠـﻰ ﺘﺭﺒﻴـﺔ‬
‫ﺍﻷﺒﻨﺎﺀ ﻴﺠﻌل ﻟﻠﻭﺍﻟﺩﻴﻥ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﹰﺎ ﻓﻲ ﻨﻤﻭ ﻭﺘﻁﻭﺭ ﺍﻷﺒﻨﺎﺀ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻵﺒـﺎﺀ ﻭﺍﻷﻤﻬـﺎﺕ ﺒﺎﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺼﺤﺔ ﺍﻷﺒﻨﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﻐﺫﻴﺔ ﻭﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﻔﺴﻴﺭ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻭﻟﻭﺩ ﺃﻭ ﺍﻟﻁﻔل ﺍﻟﺼـﻐﻴﺭ‪.3‬‬
‫ﻫﺫﺍ ﻭﻗﺩ ﺜﺒﺕ ﺃﻥ ﺸﻌﻭﺭ ﺍﻟﻁﻔل ﺒﺎﻻﺭﺘﺒﺎﻁ ﺒﺎﻟﻭﺍﻟﺩﻴﻥ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻭﺼﻑ ﺒﺭﻏﺒﺔ ﺍﻟﺸﺎﺏ ﻓﻲ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﻟـﺩﻴﻥ ﻭﻋـﺩﻡ‬
‫ﺇﺤﺒﺎﻁ ﻅﻨﻬﻡ ﻴﺅﺜﺭ ﺘﺄﺜﻴﺭﹰﺍ ﻗﻭﻴﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﺸﺎﺏ ﺒﺎﻻﻨﺨﺭﺍﻁ ﻓﻲ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻤﻥ ﻋﺩﻤﻪ‪.‬‬

‫ﺘﻨﺸﺄ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻭﺘﺭﺘﻭﻱ ﻤﺒﺩﺌﻴﹰﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻱ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺩﻟﺕ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل ﻭﻫﻨﺩﻭﺭﺍﺱ ﻭﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ ﻭﺸﻴﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﻋﻭﺍﻤـل ﺍﻟﺘﻌـﺭﺽ‬
‫ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻤﻊ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﻟﺸﻌﻭﺭ ﺒﺎﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﺫﺍﺕ ﻭﺍﻟﺸﻌﻭﺭ ﺒﺎﻟﻐﻀﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺘﺎﺏ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﻴﺭﺠﻊ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻴـﺔ‬
‫ﻤﺜل ﺇﻫﻤﺎل ﺍﻷﻡ ﺍﻟﻌﺎﻁﻔﻲ ﻭﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﺘﻨﺸﺌﺔ ﺍﻷﺒﻭﻴﺔ ﻭﻋﺩﻡ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻴﻥ ﻭﺍﻹﺴﺎﺀﺓ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀ ﺇﻟﻰ ﺃﺴﺭﺓ ﻋﻨﻴﻔﺔ ‪.4‬‬

‫ﺘﺸﻴﺭ ﺍﻷﺒﺤﺎﺙ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺸﻌﻭﺭ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺒﺎﻻﺭﺘﺒﺎﻁ ﺒﺎﻟﻭﺍﻟﺩﻴﻥ ﻴﺤﻤﻴﻬﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﻤﺜل ﺍﻟﻜﺒﺕ ﺍﻟﻌﺎﻁﻔﻲ ﻭﺍﻟﺘﻔﻜﻴـﺭ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻻﻨﺘﺤﺎﺭ ﻭﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﺍﻻﻨﺘﺤﺎﺭ ﻭﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﻭﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻌﻨﻴﻑ ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭ‪ .5‬ﻜﻤﺎ ﺃﺸـﺎﺭﺕ‬
‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﻭﺠﻭﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻴﻥ ﻷﻁﻔﺎﻟﻬﻡ ﺒﺎﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﻭﺘﻌﺩﻴﻼﺕ‬
‫ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻷﻁﻔﺎل‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻭﻀﺤﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﺴـﺘﺠﺎﺒﺔ ﺍﻟﻭﺍﻟـﺩﻴﻥ )ﻟﺴـﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻷﻁﻔـﺎل‬
‫ﻭﻟﻠﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺘﻬﻡ( ﻭﺒﻴﻥ ﻨﻤﻭ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﻜﻭﻟﻭﺠﻲ ‪ .6‬ﻭﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﺇﺫﺍ ﺭﺃﻯ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺒـﻭﺍﺩﺭ‬
‫ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻓﻴﻬﻡ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻴﻥ ﻓﺈﻥ ﻫﺫﺍ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﻭﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﻟﺘﻔﻜﻴـﺭ ﻓـﻲ ﻤﻤﺎﺭﺴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺠﻨﺱ ﻭﺍﻟﺒﻼﻏﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻹﺼﺎﺒﺔ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﻘل ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﻌـﺩﻻﺕ‬
‫ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻭﺍﻗﻲ ﺍﻟﺫﻜﺭﻱ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭ ﻭﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ ﻭﺸﺭﺏ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻭﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﺎﺭﻴﺠﻭﺍﻨـﺎ‪ .7‬ﻜﻤـﺎ ﺘﺘﻤﻴـﺯ‬
‫ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﻤﺘﺠﺎﻭﺒﺔ ﻭﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺎﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠـﺔ ﻋـﻥ ﺴـﻭﺀ ﺘﻐﺫﻴـﺔ‬
‫ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻋﻠﻰ ﻨﻤﻭ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ‪ .8‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻷﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻔﻌﺎل ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁﹰﺎ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﹰﺎ ﺒﺎﻟﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻔﺱ ﻭﺤل‬
‫ﻁﺎ ﻋﻜﺴ ًﻴﺎ ﺒﺎﻟﺘـﺩﺨﻴﻥ ﻭﺸـﺭﺏ ﺍﻟﺨﻤـﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﻭﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﻀﻐﻭﻁ ﺍﻷﺼﺩﻗﺎﺀ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺍﺭﺘﺒﺎ ﹰ‬
‫ﻭﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻐﻀﺏ ﻭﺍﻻﻨﻌﺯﺍل ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻑ ﻭﺴﻭﺀ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ‪ .9‬ﻫﺫﺍ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ‬
‫ﻁﺎ ﻤﺒﺎﺸ ًﺭﺍ ﻤﻊ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻤل ﺘـﺩﺨﻴﻥ ﺍﻟﺴـﺠﺎﺌﺭ ﻭﺘﻨـﺎﻭل‬
‫ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻴﻥ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺍﺭﺘﺒﺎ ﹰ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻜﺤﻭﻟﻴﺔ ﻭﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﻭﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ‪ ،‬ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻵﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺤﻤل ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﺔ ﻭﺍﻹﺼﺎﺒﺔ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﻘل ﻋﻥ ﻁﺭﻴـﻕ ﺍﻻﺘﺼـﺎل ﺍﻟﺠﻨﺴـﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻌﻨﻴﻑ ﻭﺍﻟﻤﻨﺤﺭﻑ‪.‬‬

‫ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺒﺤﺙ‪ :‬ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺩﻻﺌل‬

‫ﺘﻌﺩ ﺸﺭﺍﻜﺔ ﺍﻟﻤﻤﺭﻀﺔ ﻭﺍﻷﺴﺭﺓ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻨﺎﺠﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﺒﻨﻅﺎﻡ ﺯﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻤﺭﻀـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻴﺔ‪ .‬ﻴﻌﻤل ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻋﻠﻰ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻭﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻜﺘﻔـﺎﺌﻬﻡ‬
‫ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﻟﻬﻡ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻤﺜل ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ‪ .‬ﻭﺃﻭﻀﺤﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ‬
‫ﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %79‬ﻓﻲ ﺍﻹﺴﺎﺀﺓ ﻟﻸﻁﻔﺎل ﻭﺇﻫﻤﺎﻟﻬﻡ‪ ،‬ﻭﺘﺭﺍﺠﻊ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %56‬ﻓﻲ ﻫـﺭﻭﺏ‬
‫ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺯل‪ ،‬ﻭﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %56‬ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺒﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻭﻓﻲ ﺘﻨﺎﻭﻟﻬﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻜﺤﻭﻟﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﺴﻔﺭ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻋﻥ ﺁﺜﺎﺭ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻤﻬﺎﺕ ﺘﻤﺜﻠﺕ ﻓﻲ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﻟﻭﻻﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺘﺎﻟﻴﺔ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %31‬ﻭﺘﺭﺍﺠﻊ ﺒﻨﺴـﺒﺔ ‪%44‬‬
‫ﻓﻲ ﻤﺸﺎﻜل ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻷﻤﻬﺎﺕ ﻭ‪ %9‬ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺒﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻤﻬﺎﺕ‪ ،‬ﻓﻲ ﻤﻘﺎﺒل ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻓﻲ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻔﺎﺼـﻠﺔ‬
‫ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﻻﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺼﻠﺕ ﺇﻟﻰ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻋﺎﻤﻴﻥ‪ .10‬ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻷﺒﻨﺎﺀ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ ﺘﺭﻴﺒل ﺒﻲ ﺍﻟﻤﻨﻔـﺫ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﺴﺘﺭﺍﻟﻴﺎ ﻫﻭ ﺘﺩﺨل ﻴﺴﺘﻬﺩﻑ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﻤﺼﻤﻡ ﺒﻐﺭﺽ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻷﺒﻨﺎﺀ ﻭﺍﻟﺴﻠﻭﻙ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺜﺒﺘﺕ‬
‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻓﻲ ﺨﻔﺽ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﻗﺩﺭﺍﺕ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﺘﺭﺒﻴﺔ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺨﻔﺽ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺨﻼﻓﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺸﺄ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻴﻥ ﺒﺴﺒﺏ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﺘﺭﺒﻴﺔ‪ . 11‬ﻭﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻁﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻭﻨﺘﺭﻴﺎل‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺍﺴﻡ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻲ ﻓﻘﺩ ﺼﻤﻤﺕ ﺒﻬﺩﻑ ﺨﻔﺽ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﻏﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺼﺒﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻨﺘﻤﻭﻥ ﻟﻸﺴﺭ ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺍﻟﺩﺨل‪ .‬ﻭﺤﺘﻰ ﻴﺤﻘﻕ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻋﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻤﺞ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘـﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠـﻰ ﺘﺭﺒﻴـﺔ‬
‫ﺍﻷﺒﻨﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻔﺭﺩﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﻭﺃﻅﻬﺭﺕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ‬
‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺘﺠﻨﺏ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺼﺎﺒﺎﺕ ﻤـﻊ ﺍﻨﺨﻔـﺎﺽ ﺘﻌـﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﺨـﺩﺭﺍﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﻭﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻓﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ .12‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺘﺜﻘﻴﻑ ﺍﻷﻡ ﻭﺍﻟﻁﻔل ﺍﻟﻤﻨﻔﺫ ﻓﻲ ﺘﺭﻜﻴـﺎ‬
‫ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻋﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﻓﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﺒﻜﺭﺓ ﻟﻸﻁﻔﺎل ﻭﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺩﻋﻡ ﺍﻷﻤﻬﺎﺕ ﻗـﺩ‬
‫ﺃﺴﻔﺭ ﻋﻥ ﺁﺜﺎﺭ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻭﺍﻷﻤﻬﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﻘﺼﻴﺭ )ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺒﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﻁﻔﺎل(‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﺒﻌﻴﺩ )ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﺤﺼﻴل ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻑ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻷﻤﻬـﺎﺕ ﻓـﻲ‬
‫ﻤﺤﻴﻁ ﺍﻷﺴﺭﺓ(‪.13‬‬

‫ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻤﻨﻔﺫ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺘﺤﺕ ﺍﺴﻡ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺴﻠﺴﻠﺔ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺠﻴﺒﺔ ﻤﻨﻬﺠﹰﺎ ﺘﻨﻤﻭﻴﹰﺎ ﺸﺎﻤ ﹰ‬
‫ﻼ ﻟﻠﻭﺍﻟﺩﻴﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻤﻴﻥ ﻭﺍﻷﻁﻔﺎل ﻤﺼﻤﻤﹰﺎ ﺒﻬﺩﻑ ﻤﻨﻊ ﻭﺨﻔﺽ ﻭﻋﻼﺝ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻁﻔﻴﺔ ﻋﻨﺩ ﺍﻷﻁﻔﺎل‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﻭﻀﺢ ﺘﻘﻴﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ )ﻤﺜل ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻴﻥ ﻨﺤﻭ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺡ ﻭﺘﻘﻠﻴـل‬
‫ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﻨﻘﺩ( ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻴﻥ ﺒﺎﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻸﻁﻔﺎل‪ ،‬ﻭﺘﻘﻠﻴل ﺍﻜﺘﺌﺎﺏ ﺍﻟﻭﺍﻟـﺩﻴﻥ‬
‫ﻤﻊ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻓﻲ ﺜﻘﺔ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻴﻥ ﺒﺎﻟﻨﻔﺱ‪ ،‬ﻭﺃﻴﻀﹰﺎ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﺍﻷﺴﺭﻯ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ ﻭﺤل ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﻭﺍﻨﺨﻔـﺎﺽ‬
‫ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻌﺎﻤل ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻤﻊ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻴﻥ‪ .14‬ﺃﻤﺎ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﻨﺤﻭ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻨﻔـﺫ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ )ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﺴﺎﺒﻘﹰﺎ ﺒﺎﺴﻡ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻻﺴﺘﻌﺩﺍﺩ ﻟﻠﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ( ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﻠﻭﺏ‬
‫ﺍﻟﻭﺴﺎﺌﻁ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﺘﻘﻭﻴﺔ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻷﺒﻨﺎﺀ ﻓﻘﺩ ﺃﺸﺎﺭﺕ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﻋﻠﻴﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺤﺴـﻥ ﺍﻟـﺫﻱ‬
‫ﻁﺭﺃ ﻋﻠﻰ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻁﻔل ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻷﻤﻬﺎﺕ ﻭﺍﻵﺒﺎﺀ ﻭﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻜﻡ ﺍﻟﻌﻭﺍﻁﻑ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩﻟـﺔ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻭﺍﻟـﺩﻴﻥ‬
‫ﻭﺍﻷﻁﻔﺎل ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﻋﻨﺩ ﺍﻷﻤﻬﺎﺕ‪ .15‬ﺃﻤﺎ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺩﻋﻡ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻷﺴﺭ ﻟﻠﻭﺍﻟﺩﻴﻥ ﻭﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ ﻓـﻲ ﺍﻟﻔﺌـﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ ‪) 14-10‬ﻭﻜﺎﻥ ﻴﻌﺭﻑ ﺴﺎﺒﻘﹰﺎ ﺒﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺩﻋﻡ ﺍﻷﺴﺭ ﻓﻲ ﻭﻻﻴﺔ ﺃﻴﻭﺍ( ﻓﻬﻭ ﺘﺩﺨل ﻴﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺒﺸﻜل ﻋـﺎﻡ‬
‫)ﻤﺼﻤﻡ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺨﺩﻡ ﺠﻤﻴﻊ ﻁﻠﺒﺔ ﺍﻟﺼﻑ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﻭﺃﺴﺭﻫﻡ( ﻭﻴﻨﻔﺫ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻷﺴﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺩﻟﺕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺃﺠﺭﻴـﺕ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﺒﻌﻬﺎ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﺍﻥ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻁﻔل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻤل ﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻭﺍﻟﺘﻬﺫﻴﺏ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻭﺘﺤﺴﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻴﻥ ﻭﺍﻟﻁﻔل‪ .‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺤﺠﻡ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻓـﻲ ﺍﻟﻨﺸـﺎﻁ‬
‫ﺍﻷﺴﺭﻯ ﻭﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺩﻟﺕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻋﻠﻰ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻜﻡ ﺍﻟﺘﻌﺎﻁﻑ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻴﻥ ﻭﺍﻷﻁﻔﺎل‪ .‬ﻭﺃﺜﺒﺘﺕ ﺍﻟﻨﺘـﺎﺌﺞ ﺒﻌـﺩ‬
‫ﻋﺎﻤﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻨﺘﻬﺎﺌﻪ ﺘﺭﺍﺠﻊ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻜﺤﻭﻟﻴﺔ ﻭﺘﻨﺎﻭﻟﻬﺎ ﺒﺩﻭﻥ ﺇﺫﻥ ﺍﻷﻫل ﻭﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺴﻜﺭ‬
‫ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺸﺎﺭﻜﻭﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ‪.16‬‬

‫ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻻﺭﺘﺩﺍﺩ ﻟﻌﻼﺝ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﺝ‪1988-1973 ،‬‬

‫‪1998‬‬

‫التجارب اإلكلينيكي ة‬
‫‪1977‬‬

‫‪1973‬‬

‫‪80‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪0‬‬

‫معدالت االنتكاس )‪(%‬‬

‫عالج األسرة الوظيف ي‬ ‫برنامج محكمة األح داث‬ ‫العالج الب ديل‬ ‫لم يتلق ع الج‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﺃﻟﻜﺴﻨﺩﺭ ﻭﺒﺎﺭﺴﻭﻨﺯ‪ .1973 ،‬ﻜﻠﻴﻥ‪ ،‬ﺃﻟﻜﺴﻨﺩﺭ‪ ،‬ﻭﺒﺎﺭﺴﻭﻨﺯ‪ .1977 ،‬ﻫﺎﻨﺴﻭﻥ‪1998 ،‬‬

‫ﻨﺘﺞ ﻋﻥ ﻨﻭﻋﻴﻥ ﻤﺨﺘﻠﻔﻴﻥ ﻤﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﻋﻼﺝ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺁﺜﺎﺭ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ؛ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻋﻼﺝ ﺍﻷﺴـﺭﺓ ﺍﻟـﻭﻅﻴﻔﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺃﺴﺭ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ ‪ 18-11‬ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﻴﻥ ﻟﺨﻁﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺨـﺭﻁﻴﻥ‬
‫ﺒﺎﻟﻔﻌل ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻑ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺃﻭ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺴﻭﺀ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ‪ .‬ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻋﻘﺩ ﻋﺩﺩ ﻤـﻥ ﺍﻟﺠﻠﺴـﺎﺕ‬
‫ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﺒﻴﻥ ‪ 8‬ﻭ‪ ،15‬ﺇﻤﺎ ﻓﻲ ﻤﻨﺯل ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺃﻭ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﻌﻴﺎﺩﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺠﻠﺴﺎﺕ ﻴـﺄﺘﻲ ﻋﻠـﻰ ﺜـﻼﺙ ﻤﺭﺍﺤـل‪ :‬ﺃ(‬
‫ﺍﻻﻨﺨﺭﺍﻁ ﻭﺍﻟﺘﺤﻔﻴﺯ )ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻔﺎﺕ ﻭﺨﻔﺽ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﻭﺘﻘﻠﻴل ﺍﻟﺸـﻌﻭﺭ ﺒﻔﻘـﺩﺍﻥ ﺍﻷﻤـل‬
‫ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﺠﺎل ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺤﻔﻴﺯ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ(‪ ،‬ﺏ( ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ )ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺨﻁـﻁ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴـﺭ‬
‫ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﻭﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻨﺤﺭﻑ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻭﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ(‪ ،‬ﺝ( ﺍﻟﺘﻌﻤﻴﻡ )ﺍﻟﺤﻔـﺎﻅ ﻋﻠـﻰ‪/‬ﺘﻌﻤـﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﻤﻨﻊ ﺍﻻﺭﺘﺩﺍﺩ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﺩﻋﻡ ﻭﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ(‪ .‬ﺠﺎﺀﺕ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻹﻜﻠﻴﻨﻴﻜﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﻋﻼﺝ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ ﻟﺘﻭﻀﺢ ﻨﺠﺎﺤﻪ ﻓﻲ ﺨﻔﺽ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻋﺎﺩﻭﺍ ﻻﺭﺘﻜﺎﺏ ﺍﻟﺠـﺭﺍﺌﻡ )ﺘـﻡ‬
‫ﺍﻟﻘﺒﺽ ﻟﻠﻤﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ‪ %60‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻭ‪ %93‬ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻀﺒﻁ( ﻭﺃﻴﻀﹰﺎ ﻓﻲ ﺨﻔﺽ ﻓﺘـﺭﺓ‬
‫ﺘﻜﺭﺍﺭ ﺍﺭﺘﻜﺎﺏ ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ ﺇﻟﻰ ‪ 2.5‬ﻋﺎﻡ‪ .17‬ﺃﻭﻀﺤﺕ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﻤﺩﻯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻋﻼﺝ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ ﻭﺃﺜﺭﻩ ﻋﻠﻰ ﻤﻌـﺩﻻﺕ‬
‫ﺍﻻﺭﺘﺩﺍﺩ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺄﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺍﻟﺒﺩﻴل ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﻭﻋﺩﻡ ﺘﻠﻘﻰ ﺍﻟﻌﻼﺝ‪ .‬ﻭﻴﻌﺭﻑ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﻋـﻼﺝ‬
‫ﺍﻷﺴﺭ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻋﻼﺝ ﻤﻜﺜﻑ ﻴﻌﻤل ﻓﻲ ﻤﺤﻴﻁ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤـﻥ‬
‫ﺨﻼل ﺍﻓﺘﺭﺍﺽ ﺃﻥ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻯ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﻴﺄﺘﻲ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻌﺩﺓ ﻋﻭﺍﻤل ﻤﺴﺌﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩﻩ ﻜﻤـﺎ ﺃﻨـﻪ ﻴـﺭﺘﺒﻁ‬
‫ﺒﺴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻭﺃﺴﺭﺘﻪ ﻭﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻷﺼﺩﻗﺎﺀ ﻭﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻭﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ .‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻷﺠﻬـﺯﺓ‬
‫ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺨﻁﺭ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺒﻨﺎﺀ ﻨﻘﺎﻁ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻷﺴﺭﺓ )ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ( ﻋﻠﻰ ﺃﺴـﺎﺱ‬
‫ﻋﺎﻟﻲ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸﻤﻭﻟﻴﺔ‪ .‬ﺃﻭﻀﺤﺕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﻋﺎﺩ ﺒﺂﺜﺎﺭ‬
‫ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻫﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻷﺴﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﻤﺭﺘﻜﺏ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻅﻬـﺭﺕ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺨﻀﻭﻉ ﻟﻠﻌﻼﺝ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺩﻟﺕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻋﺩﺩ ﻤﺭﺍﺕ ﺘﻌﺭﺽ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺸﺩﻴﺩ ﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻑ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻟﻠﻘﺒﺽ ﻋﻠﻴﻬﻡ ﺘﺯﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺼﻑ ﺒﻘﻠﻴل ﻋﻥ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻀﺒﻁ‪ ،‬ﻭﻗل ﻤﺘﻭﺴـﻁ ﻋـﺩﺩ‬
‫ﺍﻷﻴﺎﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﻀﻭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺠﻥ ﻋﻥ ﻏﻴﺭﻫﻡ ﺒﻤﻘﺩﺍﺭ‪ 73‬ﻴﻭﻤﺎﹰ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺍﻨﺨﻔﺽ ﻜﻡ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻌﺩﻭﺍﻨﻲ ﺘﺠـﺎﻩ ﺃﻗـﺭﺍﻨﻬﻡ ﺒﻌـﺩ‬
‫ﺍﻨﻘﻀﺎﺀ ‪ 59‬ﺃﺴﺒﻭﻋﹰﺎ ﻤﻥ ﺘﺤﻭﻴﻠﻬﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪.18‬‬

‫ﺍﻟﻤﻀﻲ ﹸﻗﺩُﻤ ﹰﺎ‪ :‬ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ‬

‫ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﺔ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻤﺒﻜﺭ ﺒﻘﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ )ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻴﻥ ﺤﺘﻰ ﻗﺒل ﻭﻻﺩﺓ ﺍﻷﻁﻔﺎل(‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻴﻥ ﺃﻭ ﻤﻥ ﻴﺤل ﻤﺤﻠﻬﻡ ﻓﻲ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﻬﺫﻴﺏ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴـﺔ ﻋـﻼﻭﺓ ﻋﻠـﻰ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻐﺫﻴﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋﻘﺩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻷﺴﺭﻴﺔ ﺍﻷﺴﺒﻭﻋﻴﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺩﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺎﺕ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼـل‬ ‫‪‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﺼﻤﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺤﺴﺏ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻬﻬﺎ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﻤـﺭ ﺒﻬـﺎ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺃﻭﻟﻴﺎﺀ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﻴﻥ‪.‬‬
‫ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻷﺒﻨﺎﺀ ﻭﺫﻟﻙ ﺤﺘﻰ ﻴﻤﻜﻥ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﺯﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻜﺭﺭﺓ ﻭﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﻷﻥ ﻗﻠﺔ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺯﻴﺎﺭﺍﺕ ﻴﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﺘﺸﻜﻴل ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻔﺭﺩ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﺎﻟﺯﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻴﺔ ﻭﺍﻷﺏ ﺃﻭ ﺍﻷﻡ ﻜﻤﺎ ﻴﻨﺘﺞ ﻋﻨﻪ ﻀﻌﻑ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪.‬‬
‫ﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﺩ ﹰﻻ ﻤﻥ ﻗﺼﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻲ ﻓﻘﻁ ﺤﺘﻰ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﺴﺭ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺴﺭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺇﺸﺭﺍﻙ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻴﻥ ﻓﻲ ﺃﻜﺒﺭ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﻘﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﻗﻴﻭﺩﻫﻡ ﺍﻟﻭﻗﺘﻴﺔ‬ ‫‪‬‬
‫ﻭﺠﺩﺍﻭﻟﻬﻡ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻤﻴﺯﻴﻥ ﺒﺎﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻋﻼﻗـﺎﺕ‬ ‫‪‬‬
‫ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻷﺴﺭ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺘﻤﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﺯﻴـﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺤل ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺤﺘﻰ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﻟﻬﻡ ﺘﻨﺎﻭل ﺃﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺜﻴﺭﻫﺎ ﺍﻷﺴﺭ ﻓـﻲ ﺤﻴﻨـﻪ‪،‬‬
‫ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻜﻨﻬﻡ ﻤﻥ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪.‬‬
‫ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﺯﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻴﺔ ﺘﺩﺭﻴﺒ ﹰﺎ ﻤﻤﺘﺎﺯﺍ ﺤﺘﻰ ﻴﺘﻤﻜﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻭﻥ ﻤـﻥ ﺘﻨﻔﻴـﺫ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺒﺎﻟﺸﻜل ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﻔﺎﺩﻯ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺨﻔﺽ ﻤﻌﺩل ﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ‪.‬‬
‫ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻤﻊ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻤﺜل ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﻤﺘﻤﻴـﺯﺓ ﺍﻟﺠـﻭﺩﺓ‬ ‫‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺯﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﻌﻭﺩ ﺒﺄﻗﺼﻰ ﺤﺩ ﻤﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻷﺜﺭ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻬﻭﺍﻤﺵ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪" .2007 ،‬ﻭﻋﺩ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ :‬ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ"‪ .‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ‬ ‫‪.1‬‬
‫ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ‪" .2005‬ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ :‬ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ‪ .‬ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼـﺤﻴﺔ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻤـﺭﺍﻫﻘﻴﻥ"‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫ﺍﻟﻨﺸﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺭﻗﻡ ‪ .594‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ‪ .2006‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪ :2007‬ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻴل ﺍﻟﻘﺎﺩﻡ‪ .‬ﻨﻴﻭﻴﻭﺭﻙ‪ :‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﻤﻁﺒﻌـﺔ ﺠﺎﻤﻌـﺔ‬ ‫‪.3‬‬
‫ﺃﻜﺴﻔﻭﺭﺩ‪.‬‬
‫ﻜﺎﻨﻴﻨﺠﻬﺎﻡ‪ ،‬ﻭﻴﻨﺩﻱ‪ ،‬ﻭﻤﺎﺭﻴﺎ ﻜﻭﺭﻴﺎ ‪ .2003‬ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ‪ :‬ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﻭﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﺔ‪ .‬ﻭﺍﺸـﻨﻁﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺎﺼـﻤﺔ‬ ‫‪.4‬‬
‫ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪ :‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪.‬‬
‫ﺒﻠﻭﻡ‪ ،‬ﺁﺭ‪ .‬ﺩﺒﻠﻴﻭ‪ ،‬ﻭﺒﻲ ﺭﻴﻨﻬﺎﺭﺕ ‪ .1997‬ﺨﻔﺽ ﺍﻟﺨﻁﺭ‪ :‬ﺍﻟﺼﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﻗﺴﻡ ﻁﺏ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﻌـﺎﻡ‬ ‫‪.5‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ‪ .‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤﻴﻨﻴﺴﻭﺘﺎ‪ ،‬ﻤﻨﻴﺎﺒﻭﻟﻴﺱ‪ ،‬ﻤﺘﺸﻴﺠﺎﻥ‪.‬‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ‪" .2005‬ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ :‬ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ‪ ،‬ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻋﻨـﺩ ﺍﻟﻤـﺭﺍﻫﻘﻴﻥ"‪.‬‬ ‫‪.6‬‬
‫ﺍﻟﻨﺸﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺭﻗﻡ ‪ .594‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ‪.2005‬‬ ‫‪.7‬‬
‫ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ .2006 ،‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪ :2007‬ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻴل ﺍﻟﻘﺎﺩﻡ‪ .‬ﻨﻴﻭﻴﻭﺭﻙ‪ :‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﻤﻁﺒﻌﺔ ﺠﺎﻤﻌﺔ‬ ‫‪.8‬‬
‫ﺃﻜﺴﻔﻭﺭﺩ‪.‬‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ‪.2005‬‬ ‫‪.9‬‬
‫‪ .10‬ﺠﻭﻤﺒﻲ‪ ،‬ﺩﻱ‪ ،‬ﺒﻲ‪ .‬ﻜﻭﻟﺭﻭﺱ ﻭﺁﺭ‪ .‬ﺒﻴﺭﻤﺎﻥ ‪" .1999‬ﺍﻟﺯﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻴﺔ‪ :‬ﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ ﺤﺩﻴﺜﺔ ﻟﻠﺒﺭﺍﻤﺞ ‪ -‬ﺘﺤﻠﻴـل ﻭﺘﻭﺼـﻴﺎﺕ"‪.‬‬
‫ﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻷﻁﻔﺎل ‪ ،(1)9‬ﺍﻟﺭﺒﻴﻊ ‪/‬ﺍﻟﺼﻴﻑ‪.‬‬
‫‪ .11‬ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻷﻁﻔﺎل ‪ -‬ﺒﺤﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪" .‬ﺩﻟﻴل ﻟﻠﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻸﻁﻔﺎل‬
‫ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ"‪ .‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﻁﻼﻉ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ‪:‬‬
‫‪http://www.childtrends.org/Lifecourse/programs/TripleP-PositiveParentingProgram.htm‬‬
‫‪ .12‬ﻜﺒﻴﺭ ﺍﻷﻁﺒﺎﺀ ﺒﺎﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ‪ .2001 ،‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻜﻭﻟﻭﺭﺍﺩﻭ ﻓﻲ ﺒﻭﻟﺩﺭ‪ ،‬ﻤﺨﻁﻁ‬
‫ﻟﻤﻨﻊ ﺍﻟﻌﻨﻑ‪ ،http://www.colorado.edu/cspv/blueprints ،‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺩل ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬ﺩﻴﺴـﻤﺒﺭ‪/‬ﻜـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‬
‫‪ ،2000‬ﻨﺸﺭﺓ ﻗﻀﺎﺀ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ‪/‬ﻤﻜﺘﺏ ﻗﻀﺎﺀ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﻭﻤﻨﻊ ﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻑ‪ /‬ﻤﻜﺘﺏ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ .13‬ﻜﺎﺠﻴﺘﺴﺒﺎﺴﻲ‪ ،‬ﺴﻲ‪ ،‬ﺩﻱ ﺴﻭﻨﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺇﺱ‪ .‬ﺒﻜﻤﺎﻥ‪" .2001 .‬ﺍﻷﺜﺭ ﻁﻭﻴل ﺍﻟﻤﺩﻯ ﻟﻠﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ‪ :‬ﺍﻷﻤﻬﺎﺕ ﻭﺍﻷﻁﻔـﺎل ﺫﻭﻭ‬
‫ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻓﻲ ﺘﺭﻜﻴﺎ" ﺴﻴﻜﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻴﺔ ‪.361-333 :22‬‬
‫‪ .14‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻜﻭﻟﻭﺭﺍﺩﻭ ﻓﻲ ﺒﻭﻟﺩﺭ‪ ،‬ﻤﺨﻁﻁ ﻟﻤﻨﻊ ﺍﻟﻌﻨﻑ‪.http://www.colorado.edu/cspv/blueprints. :‬‬
 ‫‪ .15‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻜﻭﻟﻭﺭﺍﺩﻭ ﻓﻲ ﺒﻭﻟﺩﺭ‪ ،‬ﻤﺨﻁﻁ ﻟﻤﻨﻊ ﺍﻟﻌﻨﻑ‪.http://www.colorado.edu/cspv/blueprints. :‬‬
‫‪ .16‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻜﻭﻟﻭﺭﺍﺩﻭ ﻓﻲ ﺒﻭﻟﺩﺭ‪ ،‬ﻤﺨﻁﻁ ﻟﻤﻨﻊ ﺍﻟﻌﻨﻑ‪.http://www.colorado.edu/cspv/blueprints. :‬‬
‫‪http://www.fftinc.com. .17‬‬
‫‪ .18‬ﻜﺒﻴﺭ ﺍﻷﻁﺒﺎﺀ ﺒﺎﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ‪ .2001 ،‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻜﻭﻟﻭﺭﺍﺩﻭ ﻓﻲ ﺒﻭﻟﺩﺭ‪ ،‬ﻤﺨﻁﻁ‬
‫ﻟﻤﻨﻊ ﺍﻟﻌﻨﻑ‪ ،http://www.colorado.edu/cspv/blueprints ،‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺩل ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬ﺩﻴﺴـﻤﺒﺭ‪/‬ﻜـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‬
‫‪ ،2000‬ﻨﺸﺭﺓ ﻗﻀﺎﺀ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ‪/‬ﻤﻜﺘﺏ ﻗﻀﺎﺀ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﻭﻤﻨﻊ ﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻑ‪ /‬ﻤﻜﺘﺏ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‬

‫• ﺘﺤﺴﻥ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‬
‫• ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻴﻥ‪.‬‬
‫• ﺘﺤﺴﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺒﻁ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻴﻥ ﺒﺎﻟﻁﻔل‪.‬‬
‫• ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻴﻥ ﻓﻲ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل‪.‬‬
‫• ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻜﻡ ﺍﻹﺴﺎﺀﺓ ﻟﻸﻁﻔﺎل ﻭﺇﻫﻤﺎﻟﻬﻡ‪.‬‬
‫• ﻗﻠﺔ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ ﺃﻭ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻔﺎﺼﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻁﻔل ﺍﻷﻭل ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪.‬‬
‫• ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ‪.‬‬
‫• ﺘﺭﺍﺠﻊ ﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻜﺤﻭﻟﻴﺔ ﻭﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪.‬‬ ‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‬
‫• ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻹﺠﺭﺍﻤﻲ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻬﻴﺌـــﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻁـــﺎﻉ ﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﻌﺩل ﺃﻭ ﺍﻟﺭﻓﺎﻫـﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ ﻏﻴـﺭ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺌﻭل‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋــﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀــﺔ ﺍﻟﻨﻭﻋﺎﻥ ﺍﻷﻭل ﻭﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪.‬‬
‫ﻟﻠﺨﻁﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋــﺔ ﺍﻟﺴــﻨﻴﺔ ﺁﺒﺎﺀ ﻭﺃﻤﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ ﺤﺘﻰ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺼﻐﺎﺭ ﺍﻟﺴﻥ )‪(18-0‬‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫ـﺔ • ﺸﺭﺍﻜﺔ ﺍﻟﻤﻤﺭﻀﺔ ﻭﺍﻷﺴﺭﺓ )ﺍﻟﺯﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻴﺔ(‪ 2800 :‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜـﻲ ﻟﻜـل‬
‫ـﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺒﺩﺌﻴــ‬
‫ﺍﻟﻅــ‬
‫ﺃﺴﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﻤﺠﺭﺩ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﻤﺭﻀﺎﺕ ﻭﻋﻤﻠﻬﻥ ﺒﻁﺎﻗﺔ ﻜﺎﻤﻠﺔ ﺃ‪./‬‬ ‫ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ‬
‫• ﺍﻟﻌﻼﺝ ﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ‪ 4500 :‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻟﻜل ﺸﺎﺏ‪/‬ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃ‪./‬‬
‫• ﻋﻼﺝ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ‪ :‬ﻴﺘﺭﺍﻭﺡ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺘﻜﻠﻔﺔ ‪ 90‬ﻴﻭﻤًـﺎ ﺒـﻴﻥ ‪ 1600‬ﻭ‪5000‬‬
‫ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﻋﺩﺩ ﺯﻴﺎﺭﺍﺕ ﻴﺼل ﺇﻟﻰ ‪ 12‬ﻟﻜل ﺃﺴﺭﺓﺃ‪./‬‬
‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻭﻤﺴـﺘﻭﻯ • ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺩﺍﻋﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﻭﺍﻟﺩﻴﻥ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺸـﻤل‬
‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ )ﺩﻻﺌـل ﻗﻭﻴـﺔ‬
‫• ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﻤﺭﻀﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﺭﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻨﻭﺍ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺩﻻﺌل ﻨﺎﺸﺌﺔ(‬
 ‫ﺩﺭﺍﻴﺔ ﺒﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﺯﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻴﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ‪.‬‬
‫• ﺘﻘﺒل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻤﻥ ﺃﺠـل ﺘﺤﺴـﻴﻥ ﺴـﻠﻭﻙ‬
‫ﺍﻷﻁﻔﺎل‪.‬‬
‫• ﺍﺴﺘﺭﺍﻟﻴﺎ‪/‬ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ :‬ﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﺘﺭﻴﺒل ﺒﻲ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬ ‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‬
‫)‪(http://www.triplep-america.com‬‬
‫ﻟﻜل ﻤﺴﺘﻔﻴﺩ‬
‫• ﻤﻭﻨﺘﺭﻴﺎل‪ ،‬ﻜﻨﺩﺍ‪ :‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻁﻭﻟﻴﺔ‪/‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻲ ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬
‫• ﺘﺭﻜﻴﺎ‪ :‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺘﺜﻘﻴﻑ ﺍﻷﻡ ﻭﺍﻟﻁﻔل ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ :‬ﺴﻠﺴﻠﺔ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺠﻴﺒﺔ ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ :‬ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﻴﺩﺓ ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ :‬ﺩﻋﻡ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻷﺴﺭ ﻟﻠﻭﺍﻟﺩﻴﻥ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ‪ - 14-10‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬
‫)‪.(http://www.strengtheningfamilies.org‬‬
‫• ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ :‬ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻤﺭﻀﺔ ﻭﺍﻷﺴﺭﺓ ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬
‫)‪(http://www.nursefamilypartnership.org‬‬
‫• ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ :‬ﻋﻼﺝ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬
‫)‪(http://www.fftinc.com‬‬
‫• ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ :‬ﺍﻟﻌﻼﺝ ﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬
‫)‪(http://www.mstservices.com or www.mstinstitute.org‬‬
‫ﺍﻷﻤــﻭﺭ ﺍﻟﺘــﻲ ﻴﺠــﺏ • ﺍﻟﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤـل‬
‫ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﻭﺍﻷﺴﺭﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻤﺭﺍﻋﺎﺘﻬﺎ ﻟﺘﻜﺭﺍﺭ ﺘﻁﺒﻴﻕ‬
‫• ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴـﺔ ﺒـﻴﻥ ﻤﻨﻔـﺫﻱ ﺍﻟﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻟﻼﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻴﻥ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﺃ‪ :‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻜﻭﻟﻭﺭﺍﺩﻭ ﻓﻲ ﺒﻭﻟﺩﺭ‪ ،‬ﻤﺨﻁﻁ ﻤﻨﻊ ﺍﻟﻌﻨﻑ )‪(www.colorado.edu/cspv/blueprints‬‬
‫ﻤﻠﺤﻭﻅﺔ‪ :‬ﺘﻡ ﺤﺴﺎﺏ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻟﺫﻟﻙ ﺘﻨﺨﻔﺽ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻟﺩﺨل‪.‬‬
 ‫ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻭﺍﻋﺩ ﺍﻷﻭل‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻨﺢ ﺩﺭﺠﺎﺕ ﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺫﻴﻥ‬
‫ﺘﺠﺎﻭﺯﻭﺍ ﺴﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﻟﺩﻴﻬﻡ ﺭﻏﺒﺔ ﻓﻲ ﺇﺘﻤﺎﻡ ﺘﻌﻠﻴﻤﻬﻡ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ‬

‫ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ )ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻜﺫﻟﻙ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ( ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ‬
‫ﻟﻘﻴﻭﺩ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻭﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﺩﺕ ﺒﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺇﻟﻰ ﺘﺭﻙ ﺘﻌﻠﻴﻤﻬﻡ ﻗﺒل ﺍﻜﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻨﺠﺎﺤﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﺤﻴﺎﺓ‪ .1‬ﻭﻴﺘﻤﺜل ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻻﺕ ﻫﺫﻩ ﻓﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﺭﺹ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‪ ،‬ﻏﻴﺭ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻘﺩﻡ ﻟﻬﻡ ﺃﻴﻀﺎ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﻤﺯﻴﺞ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺴﻤﺢ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﺇﻤﺎ ﺒﺈﻜﻤﺎل ﺘﻌﻠﻴﻤﻬﻡ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﺃﻭ ﺩﺨﻭل ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل‬
‫ﻤﻤﺎ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ )ﺇﻋﺎﺩﺓ( ﺍﻨﺩﻤﺎﺠﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ .‬ﻭﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﺩﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻓﺘﺭﺍﺽ ﺃﻥ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻴﺤﻤﻠﻬﺎ ﺍﻟﺸﺎﺏ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻡ ﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﺘﺒﻴﻥ ﻟﺭﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻤﺘﻼﻙ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺸﺎﺏ ﻟﻠﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺒﺔ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ ﻭﺍﻟﻬﻤﺔ‬
‫ﻻﺴﺘﻜﻤﺎل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺴﺎﺭ‪ .‬ﻭﻴﺯﻴﺩ ﻫﺫﺍ ﻤﻥ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﺸﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻴﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺎﻗﻪ‬
‫ﺒﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺩﺨﻠﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪.2‬‬

‫ﻭﺘﺨﺘﻠﻑ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻻﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﻋﺩﺓ ﻭﺠﻭﻩ‪ :‬ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ )ﺍﻟﻤﺘﺴﺭﺒﻭﻥ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻓﻲ ﻤﻘﺎﺒل ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻁﻔﺎل( ﻭﻤﺭﻭﻨﺔ ﻫﻴﻜﻠﻬﺎ ﻭﺘﻤﻴﺯﻩ ﺒﺎﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻭﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﻁﺭﻕ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺱ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﺍﺤﺘﻭﺍﺅﻫﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﺩ ﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻤﺒﺘﻜﺭﺓ ﻭﻤﺼﻤﻤﺔ ﺒﺸﻜل ﺨﺎﺹ‪ .‬ﻭﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻼﺀﻡ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻫﻴﻜﻠﻬﺎ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ )ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻤﻘﺎﺒل ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ( ﻭﺃﺩﻭﺍﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻤﻴﻥ )ﺍﻟﻤﻌﻠﻤﻴﻥ ﺍﻟﺤﺎﺼﻠﻴﻥ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﻘﺎﺒل ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﻋﻴﻥ ﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ( ﻭﻤﻀﻤﻭﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ )ﻴﺸﺒﻪ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﺃﻭ‬
‫ﻴﺨﺘﻠﻑ ﻋﻨﻪ( ﻭﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ )ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺘﺸﺎﺒﻬﻪ ﻤﻊ ﺍﺨﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﺨﺘﻼﻓﻪ ﻋﻨﻬﺎ( ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ‪ .‬ﻭﻟﻜﻲ ﺘﻜﻭﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻜﺒﺭ ﻗﺩﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﻤﺘﻨﺎﻭل ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺘﺴﺭﺒﻴﻥ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ )ﻏﻴﺭ ﺍﻨﺘﻘﺎﺌﻴﺔ( ﻭﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻌﺎﻟﺔ )ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺤﺼﻴل ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻟﻠﻁﻼﺏ( ﻭﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻌﺎﺩﻟﺔ‬
‫)ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻨﺢ ﺨﺭﻴﺠﻴﻬﺎ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺅﻫﻼﺕ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﺤﺔ ﻟﺨﺭﻴﺠﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﺃﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﺎﺩﻟﻬﺎ(‪.‬‬

‫ﻜﻴﻑ ﺘﺅﺩﻱ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻨﺢ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ؟‬
‫ﺃﻅﻬﺭﺕ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺃﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻀﻴﻬﺎ ﺍﻟﺸﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺘﻨﺒﺊ ﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﺃﺩﺍﺌﻪ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪ .‬ﻓﺎﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺘﺭﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻤﺒﻜﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺠﺢ ﺃﻥ ﻴﺘﺄﺜﺭﻭﺍ ﺒﺸﺩﺓ ﺒﺎﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﺴﺒﺏ ﺤﺼﻭﻟﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﻗﺩﺭ ﻗﻠﻴل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻲ‪ .3‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﺅﺜﺭ ﺒﺸﻜل‬
‫ﺇﻴﺠﺎﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﺴﻭﺍﺀ ﺒﺸﻜل ﻤﺒﺎﺸﺭ )ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺩﺓ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻨﻘﻁﻌﺕ ﺤﻴﻥ ﺘﺭﻜﻭﺍ‬
‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻤﺎ ﻴﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﻓﺭﺼﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺃﺠﻭﺭ ﺃﻋﻠﻰ( ﻭﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ )ﻋﻥ‬
‫ﻁﺭﻴﻕ ﺘﺯﻭﻴﺩﻫﻡ ﺒﺎﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﻴﻤﺔ‪ ،‬ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻴﺢ ﻟﻬﻡ ﻓﺭﺼﺎ ﺃﻓﻀل ﻟﻠﻨﺠﺎﺡ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﻘﻠﻴل ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﻻﻨﺨﺭﺍﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ(‪ .‬ﻭﺘﻔﻴﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺃﻴﻀﺎ ﺃﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﻓﺭﺼﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻠﻤﻭﺴﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ‪ .4‬ﻭﺘﺸﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋل‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻭﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﺫﺍﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻁﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﺇﺤﺴﺎﺴﹰﺎ ﺒﺎﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺤﻴﺎﺘﻬﻡ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺓ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﻓﺭﺹ ﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻹﺤﺴﺎﺱ ﺒﺎﻟﺘﺭﺍﺒﻁ ﻤﻊ ﺃﻗﺭﺍﻨﻬﻡ ﻭﻤﻌﻠﻤﻴﻬﻡ ﻭﻤﺩﺍﺭﺴﻬﻡ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺜﺒﺕ ﺃﻨﻪ ﺃﺤﺩ ﺃﻫﻡ‬
‫ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﺭﻜﻭﺍ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻤﺒﻜﺭ ﻋﻠﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺘﺤﺼﻴﻠﻬﻡ‬
‫ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﻤﻬﺎﺭﺍﺘﻬﻡ ﺤﺘﻰ ﻴﺘﻤﻜﻨﻭﺍ ﻤﻥ ﺩﺨﻭل ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺠﻨﺒﻬﻡ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﺃﻭ ﻴﻘﻠل ﻤﻨﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ‪.‬‬

‫ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺒﺤﺙ‪ :‬ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺩﻻﺌل‬

‫ﻭﺘﺸﻴﺭ ﺍﻟﺩﻻﺌل ﺇﻟﻰ ﺃﻨﻪ ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ )ﻨﻅﺭﹰﺍ‬
‫ﻻﻨﺨﻔﺎﺽ ﺘﻜﺎﻟﻴﻔﻬﺎ ﻨﺴﺒﻴﺎ ﻭﺜﺒﺎﺘﻬﺎ( ﻓﺈﻥ ﺃﺜﺭﻫﺎ ﻤﺘﺒﺎﻴﻥ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻲ )ﺩﺭﺠﺎﺕ ﺍﻻﺨﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﻭﻤﻌﺩﻻﺕ ﺇﺘﻤﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺃﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻁﻼﺏ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺍﺴﺘﻤﺭﻭﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ(‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﻅﻑ ﻭﺍﻷﺠﻭﺭ‪ .‬ﻭﻴﺘﺒﻴﻥ ﻤﻥ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺃﺠﺭﻱ ﻷﺤﺩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﺍﻟﻤﻁﺒﻘﺔ ﻓﻲ ﻜﻭﻟﻭﻤﺒﻴﺎ ﻭﻫﻭ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﻌﻠﻡ ﺒﺎﻟﺘﺩﺭﻴﺱ ﺍﻟﻔﺭﺩﻱ )ﺴﺎﺕ( ﺃﻥ ﻁﻼﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻴﺤﺼﻠﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺩﺭﺠﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻻﺨﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺃﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﻁﻼﺏ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺩﺍﺨل ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺎﺕ‪ .5‬ﻭﻓﻲ ﺇﻨﺩﻭﻨﻴﺴﻴﺎ ﺤﻴﺙ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻹﻋﺩﺍﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﻔﺘﻭﺤﺔ‪ ،‬ﻨﺠﺢ ‪ 93%‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻤﻥ ﺘﻘﺩﻤﻭﺍ ﻷﺩﺍﺀ ﺍﻻﺨﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺩﻭﻥ‬
‫ﻓﺎﺭﻕ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻲ ﻋﻥ ﻁﻠﺒﺔ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭﻁﻠﺒﺔ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ‪ .6‬ﻭﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻠﺒﻴﻥ ﻓﻠﻡ ﻴﻨﺠﺢ ﺇﻻ ‪%10‬‬
‫ﻓﻘﻁ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻤﻤﻥ ﺘﻘﺩﻤﻭﺍ ﻷﺩﺍﺀ ﺍﻻﺨﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩل ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﻋﺎﻤﻴﻥ‪،‬‬
‫ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻥ ‪ %99‬ﻤﻤﻥ ﺍﺠﺘﺎﺯﻭﻩ ﺃﺘﻤﻭﺍ ﺘﻌﻠﻴﻤﻬﻡ ﺃﻭ ﺤﺼﻠﻭﺍ ﻋﻠﻰ ﻭﻅﺎﺌﻑ‪.7‬‬

‫ﻭﻓﻲ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺘﻴﻠﻴﺴﻴﻜﻭﻨﺩﺍﺭﻴﺎ )ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﺒﺎﻟﺘﻠﻔﺯﻴﻭﻥ( ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﺩﻡ ﻤﻨﺎﻫﺞ ﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﺍﺭ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﻟﻁﻼﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻹﻋﺩﺍﺩﻴﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﻠﻔﺯﻴﻭﻥ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻓﺈﻥ ‪ %75‬ﺘﻘﺭﻴ ًﺒﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﻼﺏ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻠﺘﺤﻘﻭﻥ ﺒﺎﻟﺼﻑ‬
‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ﻴﻜﻤﻠﻭﻥ ﺍﻟﺼﻑ ﺍﻟﺘﺎﺴﻊ ﺒﻨﺠﺎﺡ‪ .‬ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﺃﺭﻗﺎﻡ ﻋﺎﻡ ‪ 1994‬ﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ‪ %21‬ﻓﻘﻁ ﻤﻥ ﻁﻼﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‬
‫ﺍﺴﺘﻤﺭﻭﺍ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺤﻘﻭﺍ ﺒﺎﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %85‬ﻤﻥ ﻁﻼﺏ ﺍﻟﺼﻑ ﺍﻟﺘﺎﺴﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭ ﺃﻥ ‪ %15‬ﻤﻥ ﻁﻼﺏ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺘﻴﻠﻴﺴﻴﻜﻭﻨﺩﺍﺭﻴﺎ ﺍﻟﺘﺤﻘﻭﺍ ﺒﻤﻬﻥ ﻓﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺃﺩﻨﺎﻩ ﺃﻥ ﺍﻻﺤﺘﻤﺎﻻﺕ‬
‫ﺍﻷﻜﺒﺭ ﻫﻲ ﺃﻥ ﻴﺠﺘﺎﺯ ﻁﻼﺏ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺘﻴﻠﻴﺴﻴﻜﻭﻨﺩﺍﺭﻴﺎ ﺍﻻﺨﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﻟﻠﺼﻑ ﺍﻟﺘﺎﺴﻊ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻭﻀﻌﻪ ﻭﺇﺩﺍﺭﺘﻪ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻭﺘﻌﺘﻤﺩﻩ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‪ .‬ﻭﺘﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺨﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺇﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻹﻋﺩﺍﺩﻴﺔ ﺒﻨﺠﺎﺡ‬
‫ﻭﻫﻲ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﺄﻫل ﻟﻼﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ‪ .‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻻ ﻴﺄﺨﺫ ﻁﻼﺏ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﻭﻁﻼﺏ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‬
‫ﺘﻴﻠﻴﺴﻴﻜﻭﻨﺩﺍﺭﻴﺎ ﻨﻔﺱ ﺍﻻﺨﺘﺒﺎﺭ‪ ،‬ﺭﻏﻡ ﺃﻥ ﻜﻼ ﺍﻻﺨﺘﺒﺎﺭﻴﻥ ﻴﺴﺘﻨﺩﺍﻥ ﺇﻟﻰ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻜﻼﻫﻤﺎ ﻤﻌﺘﻤﺩﻴﻥ‬
‫ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ‪.8‬‬
 ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺘﻴﻠﻴﺴﻴﻜﻭﻨﺩﺍﺭﻴﺎ ﺒﺎﻟﻤﻜﺴﻴﻙ‪ :‬ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﺤﺴﺏ ﻨﻭﻉ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ‬
‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﻓﻲ ﺍﻻﺨﺘﺒﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﻨﻭﻉ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ‬
‫‪74‬‬ ‫ﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ‬
‫‪93‬‬ ‫ﺘﻴﻠﻴﺴﻴﻜﻭﻨﺩﺍﺭﻴﺎ‬
‫‪72‬‬ ‫ﻓﻨﻴﺔ‬
‫‪68‬‬ ‫ﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‬
‫‪76‬‬ ‫ﻤﺠﻤﻭﻉ ﻁﻼﺏ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ .‬ﺩﻭﺭﺓ ‪ ،1996-1995‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ‪.‬‬

‫ﻭﻓﻲ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﺒﻲ ﺃﻅﻬﺭ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺘﺠﺭﻴﺒﻲ ﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺃﻨﻪ ﻨﺠﺢ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %94‬ﻓﻲ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺤﻭﺍﻟﻲ‬
‫ﺃﺭﺒﻌﺔ ﺁﻻﻑ ﺸﺎﺏ ﺒﻼ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﻤﺅﻫﻼﺕ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‪ .9‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺩﻨﻤﺭﻙ ﻴﻬﺩﻑ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﻁﺎﻟﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل ﻟﻠﻌﺎﻁﻠﻴﻥ ﻤﻥ ﺫﻭﻱ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﺽ ﻭﺤﺜﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻭﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺘﺒﻴﻥ ﻤﻥ‬
‫ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺃﻥ ﺃﺜﺭﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻜﺎﻥ ﻤﺤﺩﻭﺩﹰﺍ ﻭﻟﻜﻥ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﻘﺼﻴﺭ‪ .10‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﺠﻭﺏ‬
‫ﺴﺘﺎﺭﺕ ﺩﻴﻤﻨﺴﺘﺭﻴﺸﻥ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﻤﺘﺴﺭﺒﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻤﻥ ﺫﻭﻱ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﺭﺍﺀﺓ ﻭﺍﻟﻜﺘﺎﺒﺔ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺩ‬
‫ﺃﻅﻬﺭ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺃﺠﺭﻱ ﻟﻪ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻋﺩﻡ ﺘﺠﺎﻭﺯ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻴﻪ‬
‫ﻼ ﺃﻭ ﺴﻠﺒﻴﹰﺎ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﺒﻴﻥ ﻤﻥ‬
‫ﺒﺸﻜل ﻤﺘﺴﻕ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻀﺒﻁ ﻭﺃﻥ ﺃﺜﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻋﻠﻰ ﻤﻜﺎﺴﺒﻬﻡ ﻜﺎﻥ ﺇﻤﺎ ﻀﺌﻴ ﹰ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﻟﻪ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ‪ .‬ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺠﻭﺏ ﺴﺘﺎﺭﺕ ﻓﻲ ﺴﺎﻥ ﺨﻭﺴﻴﻪ ﺒﻜﺎﻟﻴﻔﻭﺭﻨﻴﺎ‬
‫ﻭﻫﻭ ﺃﺤﺩ ﺃﻓﺭﻉ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺠﻭﺏ ﺴﺘﺎﺭﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﺃﻅﻬﺭ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﻜﺎﺴﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴﺭ‪ .11‬ﻭﺘﻅﻬﺭ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ )ﺠﻴﺩ( ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺃﻥ ﺸﻬﺎﺩﺍﺕ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻟﻬﺎ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻗﻠﻴل ﺃﻭ ﻤﻨﻌﺩﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻷﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻻ ﻴﺘﻠﻘﻭﻥ ﺘﻌﻠﻴﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ‪ .‬ﻭﻤﻊ‬
‫ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺤﻘﻴﻘﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻴﺘﻴﺢ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭل ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺃﺜﺭﹰﺍ ﻤﺒﺎﺸﺭﹰﺍ‬
‫)ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﹰﺎ( ﻟﻪ‪.12‬‬

‫ﺍﻟﻤﻀﻲ ﹸﻗﺩُﻤ ﹰﺎ‪ :‬ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ‬

‫• ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻨﺢ ﺨﺭﻴﺠﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﺤﺔ ﻟﺨﺭﻴﺠﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻨﻅﺎﻤﻲ )ﻭﺒﻌﺒﺎﺭﺓ‬
‫ﺃﺨﺭﻯ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺒﺈﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ(‪.‬‬
‫• ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻬﻡ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ ﻭﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻴﺵ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺘﺴﺭﺒﻬﺎ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭل‪.‬‬
‫• ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺒﻨﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﻤﻘﺩﻤﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺒﻴﻥ‬
‫ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻭﺃﺭﺒﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﻴﻥ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺨﺭﻴﺠﻭﻥ ﻗﺎﺩﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺘﻌﻠﻴﻤﻬﻡ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻭﻅﻴﻔﺔ‪.‬‬
‫• ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﺩﺭﺒﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﻁﺭﻕ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺱ ﺍﻟﻤﺒﺘﻜﺭﺓ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‪.‬‬
‫• ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺠﺩﺍﻭل ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﺭﻨﺔ )ﻟﻴ ﹰ‬
‫ﻼ ﻭﻓﻲ ﻋﻁﻼﺕ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻷﺴﺒﻭﻉ( ﻟﺘﺘﻤﺎﺸﻰ ﻤﻊ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ‪.‬‬
‫• ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﺼﻤﻤﺔ ﺒﺒﺴﺎﻁﺔ ﻭﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻭﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ )ﻭﺘﺸﻤل ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺤﻴﺎﺘﻴﺔ‬
‫ﻭﺘﺩﺭﻴ ًﺒﺎ ﻤﻬﻨ ‪‬ﻴﺎ(‪.‬‬
‫• ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻴﻀ ﹰﺎ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻁﺭﻕ ﺘﺩﺭﻴﺱ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﺤﺘﻰ ﻻ ﻴﻭﺍﺠﻪ ﺍﻟﻁﻼﺏ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻌﻭﺩﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺩﻤﺎﺝ ﻭﺍﻟﺘﻜﻴﻑ ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ‪.‬‬
‫• ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻗﺩﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻁﻼﺏ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻤﻴﻥ‪.‬‬
‫• ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻨﻅﺭ ﻟﻠﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ ﺫﻭ ﺠﻭﺩﺓ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻭﻗﺎﺒﻼ ﻟﻠﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻤﻴﻥ ﻭﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‪.‬‬
‫• ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺅﻜﺩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﺭﺍﺒﻁ ﺍﻟﻌﺎﻁﻔﻲ ﻟﻠﻁﻼﺏ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺇﺸﺭﺍﻙ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺨﺎﺼﺔ‬
‫ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻷﺼﻐﺭ ﺴﻨﹰﺎ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ ،‬ﻭﺍﺤﺘﻔﺎﻅ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﻼﺏ ﺒﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﻌﻠﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﺭ ﺍﻟﺴﻨﻴﻥ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻬﻭﺍﻤﺵ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﺭﻏﻡ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻟﻡ ﻴﻠﺘﺤﻘﻭﺍ ﺒﺎﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺃﺒﺩﹰﺍ ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺴﺘﻔﻴﺩﻭﺍ ﻤﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﺘﺭﻜﺯ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻤﺫﻜﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺴﺭﺒﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ :2007 ،‬ﻭﻋﺩ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ :‬ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭ ﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ‪ .‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪ :‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪.‬‬
‫‪ .3‬ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺭﺍﻟﻴﺎ‪" :2003 ،‬ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺘﺴﺭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‪ :‬ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺭﻙ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻲ ﺴﻥ ﻤﺒﻜﺭﺓ"‪،‬‬
‫ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺭﺍﻟﻴﺎ‪ ،‬ﻤﻠﺒﻭﺭﻥ‪.http://www.bca.com.au .‬‬
‫‪ .4‬ﺴﻭﻨﺩﺭﺯ ﺠﻲ‪ ،‬ﺃﻡ ﺠﻭﻨﺯ‪ ،‬ﻜﻲ ﺒﺎﻭﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺒﻲ ﻟﻭﻓﺩﻴﺭ‪ ،‬ﺇل ﺒﺭﻭﻜﺱ‪" :2003 ،‬ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻷﺼﻠﻴﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‪ :‬ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ‬
‫ﺇﺤﺼﺎﺌﻲ ﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ"‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ‪ ،‬ﻟﻴﺒﺭﻭﻙ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﻁﻼﻉ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‪:‬‬
‫‪ .http://www.ncver.edu.au/research/commercial/op298.pdf; and Wyn, J.‬ﺇﺘﺵ ﺴﺘﻭﻜﺱ‪ ،‬ﺩﻱ ﺘﺎﻴﻠﺭ‪" :2004 ،‬ﻤﻌﺎﺒﺭ‪:‬‬
‫ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﺎﻑ ﻭﺇﻴﺱ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻟﺘﺎﺭﻜﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻤﺒﻜﺭ"‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ‪ ،‬ﻟﻴﺒﺭﻭﻙ‪ .‬ﻤﺘﺎﺤﺔ ﻓﻲ‪:‬‬
‫‪.http://www.ncver.edu.au/research/proj/nr0015.pdf‬‬
‫‪ .5‬ﺩﻱ ﺠﺭﺍﺒﻴﻠﻠﻭ‪ ،‬ﺇﻴﻤﺎﻨﻭﻴﻼ‪ :2006 ،‬ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺸﺭﻕ ﺁﺴﻴﺎ‪ :‬ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﻭﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ‪.‬‬
‫ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ :‬ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪ :‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪.‬‬
‫‪ .6‬ﺩﻱ ﺠﺭﺍﺒﻴﻠﻠﻭ ‪2006.‬‬
‫‪ .7‬ﺩﻱ ﺠﺭﺍﺒﻴﻠﻠﻭ ‪.2006‬‬
‫‪ .8‬ﻜﺎﻟﺩﻴﺭﻭﻥ ﺠﻲ‪" :1998 ،‬ﺘﻴﻠﻴﺴﻜﻭﻨﺩﺍﺭﻴﺎ‪ :‬ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺘﻠﻔﺯﻴﻭﻥ ﻟﺘﻭﺼﻴل ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ"‪ ،‬ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ‪ ،(2) 3‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .9‬ﺍﻟﻤﻔﻭﻀﻴﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ‪" :2001 ،‬ﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ :‬ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﺍﻟﺘﺠﺭﻴﺒﻲ"‪ ،‬ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻤﻔﻭﻀﻴﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .10‬ﺒﻴﺘﺸﺭﻤﺎﻥ ﺠﻲ‪ ،‬ﺃﻡ ﺠﻭﺩﻓﺭﺍﻱ‪ ،‬ﺇﺱ ﺒﻭﻴﺭﺘﻭ‪ ،‬ﺇﻑ ﺭﻭﺫﺭ‪ ،‬ﻭﺇﻴﻪ ﺴﺘﺎﻓﺭﻴﺴﻜﺎ ‪" :2007‬ﺍﻟﻤﺨﺯﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‬
 ‫ﺍﻟﻌﺎﻤل‪ ،‬ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﺠﻤﻴﻌﻲ"‪ ،‬ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺃﻭﻟﻲ‪ .‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .10‬ﺒﻴﺘﺸﺭﻤﺎﻥ ﺠﻲ ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ ‪.2007‬‬
‫‪ .11‬ﺃﺭﻨﺩﺱ ﻜﻭﻴﻨﻨﺞ ﺃﻡ‪ ،‬ﺍﻨﺩﺭﻴﺎ ﻓﻴﺭﻭ‪ ،‬ﻭﺩﻱ ﻟﻴﻔﺎﻴﺴﻭﻥ‪" :2006 ،‬ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ‪ :‬ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺘﺭﻙ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻤﺒﻜﺭ"‪ ،‬ﻭﺭﻗﺔ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺃﻋﺩﻫﺎ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺤﻭل "ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭ‬
‫ﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ‪ :‬ﺒﻨﺎﺀ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ"‪ ،‬ﻗﺴﻡ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺇﻴﻠﻴﻨﻭﻱ ﻓﻲ ﺍﻭﺭﺒﺎﻨﺎ ﺘﺸﺎﻤﺒﻴﻥ ﻭﻤﻌﻬﺩ ﻫﻤﻔﺭﻱ ﻟﻠﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪،‬‬
‫ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤﻴﻨﻴﺴﻭﺘﺎ‪.‬‬

‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‬

‫• ﻋﻭﺩﺓ ﺍﻟﻤﺘﺴﺭﺒﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‬
‫• ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻜﺘﺴﺎﺏ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﺭﺍﺀﺓ ﻭﺍﻟﻜﺘﺎﺒﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻭﺍﻟﺩﺨﻭل ﺇﻟﻰ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل‪.‬‬
‫• ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﺨل‪.‬‬
‫• ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻻﻨﺩﻤﺎﺝ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺒﺎﻟﻨﻔﺱ ﻭﺍﻻﻋﺘﺩﺍﺩ ﺒﺎﻟﻨﻔﺱ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬ ‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻬﻴﺌـــﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻁـــﺎﻉ ﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﻤﻌﺎﻫﺩ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ ﻏﻴـﺭ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺌﻭل‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋــﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀــﺔ ﺍﻟﻨﻭﻉ ‪ - 3‬ﺍﻟﻁﻼﺏ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺍﻨﻘﻁﻌﻭﺍ ﻋﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻗﺒل ﺇﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ‪.‬‬
‫ﻟﻠﺨﻁﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋــﺔ ﺍﻟﺴــﻨﻴﺔ ‪ 15‬ﻋﺎﻤﺎ ﻓﺄﻜﺜﺭ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔـﺔ ﻟﻜـل ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺘﻴﻠﻴﺴﻜﻭﻨﺩﺍﺭﻴﺎ ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻜﻲ‪ :‬ﻤﺎ ﻴﻘﺭﺏ ﻤﻥ ‪ 550‬ﺩﻭﻻ ًﺭﺍ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴ‪‬ﺎ ﻟﻠﻁﺎﻟـﺏ ﺍﻟﻭﺍﺤـﺩ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﺴﻨﺔ‪.‬‬ ‫ﻤﺴﺘﻔﻴﺩ‬
‫• ﺍﻟﻘﺒﻭل ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨـﺎﺹ ﻭﺍﻟﻁـﻼﺏ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠـﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ‬
‫ﻭﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﺒﺎﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﻴﻥ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‪.‬‬
‫• ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻤﻊ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻭﺃﺭﺒﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﻴﻥ‪.‬‬
‫• ﻤﻴﺴﺭﻭﻥ ﻭﻤﺩﺭﺴﻭﻥ ﻤﺩﺭﺒﻭﻥ ﺒﺸﻜل ﺠﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻅﻴﻑ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﻌﻠﻡ ﺍﻟﻤﺒﺘﻜﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤـل‬
‫ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﻟﻠﺩﻭﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺤﺩ ﺴﻭﺍﺀ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ ﻭﺒﻴﻥ ﺃﺭﺒﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﻴﻥ‪.‬‬
‫ﺃ‬
‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻭﻤﺴـﺘﻭﻯ • ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ‪ :‬ﺘﻴﻠﻴﺴﻴﻜﻭﻨﺩﺭﻴﺎ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻨﺎﺸﺊ‪.‬‬
‫• ﻜﻭﻟﻭﻤﺒﻴــﺎ‪ :‬ﻨﻅــﺎﻡ ﺍﻟــﺘﻌﻠﻡ ﺒﺎﻟﺘــﺩﺭﻴﺱ ﺍﻟﻔــﺭﺩﻱ )ﺴــﺎﺕ( – ﺩﻟﻴــل ﻨﺎﺸــﺊ‬ ‫ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ )ﺩﻻﺌـل ﻗﻭﻴـﺔ‬
‫)‪.(http://www.sat.edu.co‬‬ ‫ﻭﺩﻻﺌل ﻨﺎﺸﺌﺔ(‬
‫• ﺍﻟﻔﻠﺒﻴﻥ‪ :‬ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻨﺎﺸﺊ‪.‬‬
‫• ﺇﻨﺩﻭﻨﻴﺴﻴﺎ‪ :‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻹﻋﺩﺍﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﻔﺘﻭﺤﺔ ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻨﺎﺸﺊ‬
‫• ﺍﻟﺩﺍﻨﻤﺭﻙ‪ :‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﻁﺎﻟﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ – ﺩﻟﻴل ﻨﺎﺸﺊ‪.‬‬
‫ـﺊ‬ ‫ـﺩ( ‪ -‬ﺩﻟﻴــ‬
‫ـل ﻨﺎﺸــ‬ ‫ـﺎﻡ )ﺠﻴــ‬
‫ـﻴﻡ ﺍﻟﻌــ‬
‫ـﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠــ‬
‫ـﺩﺓ‪ :‬ﺘﻨﻤﻴــ‬
‫ـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤــ‬
‫• ﺍﻟﻭﻻﻴــ‬
‫)‪http://www.acenet.edu/am/template.cfm‬؟‪.(section=gedts‬‬
‫ﻤﺴﺎﺌل ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻴﻬﺎ • ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻻ ﺘﻬﺩﻑ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﺤﻼل ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‪.‬‬
‫ﻤــﻥ ﺃﺠــل ﺘﻜﺭﺍﺭﻫــﺎ • ﺇﺫﺍ ﺍﺴﺘﻬﺎﻥ ﺃﺭﺒﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺎﻟﺩﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﻓﻘﺩ ﻴﺅﺩﻱ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺘﺜﺒﻴﻁ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﻥ ﺍﻟﺴـﻌﻲ‬
‫ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺯﺯ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﻓﻭﺍﺌﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﻴﻥ ﻜل ﻤﻥ‬ ‫ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺘﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﻴﻥ ﻭﺃﺭﺒﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤل‪.‬‬
‫• ﺍﻟﻤﺘﺴﺭﺒﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻫﻡ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﺠﺎﻨﺴﺔ ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻓﻤﻥ ﺍﻟﻤﻬﻡ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻻﺴﺘﻬﺩﺍﻑ‬
‫ﺩﻗﻴﻘﹰﺎ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﺃ‪ .‬ﻜﺎﻟﺩﻴﺭﻭﻨﻲ ‪.1998‬‬
 ‫ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻡ ﻤﺯﻴﺠ ﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ‬

‫ﻴﻔﺘﻘﺭ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﻫﻠﻬﻡ ﻟﻠﺘﻨﺎﻓﺱ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺭﺠﻊ ﻫﺫﺍ ﺇﻟﻰ ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ ﻭﻓﺭﺹ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺼﻠﺔ ﻟﻬﺎ ﺒﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل‪ .‬ﻭﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﻌﻭﻟﻤﺔ ﻭﻤﺎ ﻴﺼﺎﺤﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﺘﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﻤﺎ‬
‫ﺃﺤﺩﺜﺘﻪ ﻤﻥ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺎﻫﺭﺓ ﺃﺼﺒﺢ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻻ ﻴﻤﺘﻠﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‬
‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻤﻌﺭﻀﻴﻥ ﺒﺸﻜل ﺨﺎﺹ ﻟﻠﺒﻁﺎﻟﺔ ﻭﻴﺘﻌﺫﺭ ﺘﻭﻅﻴﻔﻬﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺇﺤﺩﻯ ﻁﺭﻕ ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻫﻭ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻤﻥ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺘﺤﺼﻴﻠﻬﻡ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺘﻌﻠﻡ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺒﻌﺩ ﺘﺭﻜﻬﻡ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻲ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺍﺘﺨﺫﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﻭﺍﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺸﻜﻠﻴﻥ ﻭﻫﻤﺎ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﺸﺎﻤل‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ‪ .‬ﺘﺘﻜﻭﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻠﻤﺫﺓ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺒﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ )ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻭﺍﻋﺩ ﺍﻷﻭل( ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺒﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻓﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻔﻨﻲ ﻟﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺸﺎﺏ ﻤﻥ ﺨﻼل‬
‫ﺘﺯﻭﻴﺩﻩ ﺒﻁﺎﺌﻔﺔ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ‪) 1‬ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻭﺍﻋﺩ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻤﻥ(‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ )ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ( ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺤﺭ‪.‬‬
‫ﻭﺭﻏﻡ ﺃﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻫﻲ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭﹰﺍ ﻓﺈﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ‬
‫ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﻘﻘﺕ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﺍﻷﻜﺒﺭ ﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ‪ ،‬ﻭﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﻟﻡ ﻴﻨﺠﺢ ﺒﺎﻟﻘﺩﺭ ﺫﺍﺘﻪ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺸﻴﺭ ﺒﻭﻀﻭﺡ ﺇﻟﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻨﻌﻜﺎﺱ ﺨﺼﻭﺼﻴﺔ ﻅﺭﻭﻑ ﻜل ﺒﻠﺩ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻬﺎ‬
‫ﻭﺴﻴﺎﺴﺎﺘﻬﺎ ﻭﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻓﻲ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤل‪.‬‬

‫ﻜﻴﻑ ﺘﺅﺩﻱ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ؟‬
‫ﻴﻌﺩ ﺩﺨﻭل ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺃﻫﻡ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﻴﻤﺭ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺸﺎﺏ ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﻜﺜﻴﺭﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻻ ﻴﻜﻭﻨﻭﻥ ﻤﺴﺘﻌﺩﻴﻥ ﻟﻬﺎ ﻭﻻ‬
‫ﺴﻴﻤﺎ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺤﺭﻤﺎﻨﹰﺎ‪ .‬ﻭﺘﺯﻴﺩ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻘﻀﻭﻥ ﻓﺘﺭﺍﺕ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺯﻤﻥ ﻴﺒﺤﺜﻭﻥ ﻋﻥ‬
‫ﻋﻤل ﺃﻭ ﻴﺠﺩﻭﻥ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﺤﺘﻔﺎﻅ ﺒﻌﻤﻠﻬﻡ‪ ،‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺘﺅﺜﺭ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻗﺎﺒﻠﻴﺔ ﺘﻭﻅﻴﻔﻬﻡ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻻﺤﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ‪ .‬ﻭﻴﻌﺘﻘﺩ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺠﺩﻭﻥ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺜﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﻋﻤل‬
‫ﻭﺍﻻﺤﺘﻔﺎﻅ ﺒﻪ ﻫﻡ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻋﺭﻀﺔ ﻟﺨﻁﺭ ﺍﻻﻨﺨﺭﺍﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﻤﺜل ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺘﻌﺎﻁﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ‪.‬‬

‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﺭﻑ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻥ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺠﻴﺔ ﻴﺘﻡ ﺒﻨﺎ ًﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻓﺘﺭﺍﺽ ﺃﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻴﺠﺩ‬
‫ﺼﻌﻭﺒﺔ ﻓﻲ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺠﻴﺩﺓ ﻭﺍﻻﺤﺘﻔﺎﻅ ﺒﻬﺎ ﻨﻅﺭﹰﺍ ﻻﻓﺘﻘﺎﺭﻫﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﺴﻭﻴﻕ‪ .‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻷﺩﻟﺔ‬
‫ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻟﻴﺴﺕ ﺴﻭﻯ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﻋﺩﺓ ﻋﻭﺍﺌﻕ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺒﺤﺜﻬﻡ ﻋﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﻤل‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻭﺍﻀﺢ ﺍﻵﻥ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ﻓﻲ‬
‫ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺃﻥ ﻴﺼﺒﺤﻭﺍ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻓﺎﻋﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ .‬ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻓﺈﻥ ﻤﺯﻴﺠﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﻋﻤل ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻌﻁﻲ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﻴﻥ‬
‫ﻟﻠﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺘﺎﺠﻭﻥ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻟﻜﻲ ﻴﺘﺤﻭﻟﻭﺍ ﻤﻥ ﻤﺴﺘﺒﻌﺩﻴﻥ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﹰﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻜﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫ﻭﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﻭﺍﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻻ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻘﻁ ﻋﻠﻰ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺃﻴﻀﹰﺎ‬
‫ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﺫﺍﺕ ﻭﺍﻟﺜﻘﺔ ﻭﺍﻟﺸﻌﻭﺭ ﺒﺎﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺤﻴﺎﺘﻬﻡ ﻭﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻬﻡ ﻭﺘﻭﻓﺭ ﻟﻬﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﺘﻨﺎﺴﺏ ﻤﻊ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻷﺴﺭﻴﺔ‪ .‬ﻜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺘﻘﻠل ﻤﻥ ﺍﺤﺘﻤﺎل ﺍﻨﺨﺭﺍﻁ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ‪.‬‬

‫ﻭﻗﺩ ﻻ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻠﻡ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻀﻤﺎﻥ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻙ ﻷﻥ‬
‫ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻟﻠﺒﻼﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺭﻱ ﻓﻴﻬﺎ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ .‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻌﻠﻤﻬﺎ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻫﻲ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺘﻬﻡ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺘﻭﻅﻴﻔﻬﻡ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪.‬‬

‫ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺒﺤﺙ‪ :‬ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺩﻻﺌل‬

‫ﺃﻅﻬﺭﺕ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻭﺍﻋﺩﺓ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‬
‫ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺄﺘﻲ ﺃﺩﻟﺔ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻤﻥ ﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺨﻭﻓﻴﻨﻴﺱ )ﺸﺒﺎﺏ( ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩﻤﺕ ﻷﻭل ﻤﺭﺓ ﻓﻲ ﺸﻴﻠﻲ‬
‫ﻭﺘﻡ ﺘﻜﺭﺍﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ‪ .‬ﻴﺴﺘﻬﺩﻑ ﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻤﻴﻥ ﻭﻴﻘﺩﻡ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺼﻭل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﺼﺎﺌﺢ ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﻋﻤل‪ .2‬ﻭﻗﺩ ﺃﺜﺒﺘﺕ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻟﺩﻴﻬﻡ ﻓﺭﺼﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺜﻭﺭ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻋﻤل ﻭﻋﺎﺌﺩﺍﺕ ﺃﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﺸﺒﺎﺏ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻀﺒﻁ‪ .‬ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺠﻨﺘﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﺯﺍﺩﺕ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﻋﺜﻭﺭ‬
‫ﺍﻹﻨﺎﺙ ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻋﻤل ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ ،%10‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺯﺍﺩﺕ ﻓﻲ ﺸﻴﻠﻲ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ ،%21‬ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺃﻜﺜﺭ‬
‫ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺘﺤﺕ ﺴﻥ ‪ 21‬ﻭﻟﻠﻨﺴﺎﺀ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﻤﺜل ﺯﺍﺩﺕ ﺩﺨﻭل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %10‬ﻋﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻷﺭﺠﻨﺘﻴﻥ ﻭﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻤﻴﻨﻴﻜﺎﻥ ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺠﻴﺩﺓ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ ﻭﺍﻹﻨﺎﺙ‪ ،‬ﻭﺒﻨﺤﻭ ‪ %26‬ﻓﻲ‬
‫ﺸﻴﻠﻲ ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺃﻓﻀل ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻷﺼﻐﺭ ﺴ ﹰﻨﺎ‪ .3‬ﻭﺃﻅﻬﺭ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺠﺭﻱ ﻓﻲ ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻤﻴﻨﻴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻭﻓﺭ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻔﻨﻲ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻤﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻷﺠﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻘﺎﻀﺎﻫﺎ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻭﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻋﻠﻰ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ ٪10‬ﻭﺃﻥ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﺼﻠﻭﺍ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻓﻀل ﻤﻥ ﺘﻠﻙ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺤﺼل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ‪ ،‬ﻗﻴﺎﺴﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﺒﺎﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺤﻘﺎﻗﺎﺕ ﻭﺍﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﻤﺜل ﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﺩﻤﻪ ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻌﻤل )ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﺸﻜل(‪ .4‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ ﻟﻸﺜﺭ ﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻨﺘﺭﺍ ‪21‬‬
‫ﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ ﻓﻲ ﺩﻭل ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻲ ﻋﺸﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻨﻔﺫ ﻓﻴﻬﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻴﺢ ﻟﻸﺸﺨﺎﺹ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺴﻨﻴﺔ ‪ 29-16‬ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻔﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻭﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﻋﻤل‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻤﻊ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﺃﻅﻬﺭﺕ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻜﺎﻥ‬
‫ﻟﻪ ﻨﺘﺎﺌﺞ "ﻋﺎﻤﺔ" ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻴﻪ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﺭﺍﻭﺤﺕ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﺒﻴﻥ ‪ %68‬ﻓﻲ‬
‫ﺒﻴﺭﻭ ﻭ ‪ %41‬ﻓﻲ ﺒﺎﺭﺍﺠﻭﺍﻱ‪ ،‬ﻭﻜﺎﻥ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﺍﻟﺸﻬﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻨﻔﺱ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﻟﻸﺠﻭﺭ‪ ،‬ﻭﺘﻤﻜﻥ‬
‫ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻓﺭﺹ ﻋﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻴﺯﺓ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل‪ ،‬ﻤﺜل‬
‫ﺍﻹﺠﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺂﺕ ﺍﻟﺸﻬﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻲ‪.5‬‬

‫ﻜﻤﺎ ﺤﻘﻘﺕ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺸﺭﻕ ﺁﺴﻴﺎ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤﺒﺸﺭﺓ ﺒﺎﻟﺨﻴﺭ؛ ﻓﺈﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻤﻴﻥ ﻓﻲ ﺴﺎﻤﻭﺍ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻭﻓﺭ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻟﻌﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻌﺎﻁل ﻤﻥ ﺃﺠل ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺩﺨﻭﻟﻬﻡ‬
‫ﻼ ﻋﻥ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﺤﺘﺭﺍﻤﻬﻡ ﻟﺫﺍﺘﻬﻡ‪ ،‬ﺜﺒﺕ ﺃﻨﻪ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻗﺎﺒﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺼﻴﻥ‬
‫ﻓﻀ ﹰ‬
‫ﻹﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻭﻓﺭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻟﺤﺩﻴﺜﻲ ﺍﻻﻨﻀﻤﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﻤﺭﻜ ًﺯﺍ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻔﻠﺒﻴﻥ ﻓﻘﺩ ﺤﻘﻘﺎ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ‪.6‬‬

‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺼل ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻷﺜﺭ ﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻤﻴﻨﻴﻜﺎﻥ‬
‫معدل التوظيف‪ :‬المشاركين في مقابل‬
‫مجموعة الضبط في سانتو دومينجو‬
‫النس بة المئوي ة‬
‫‪70‬‬
‫‪60‬‬
‫‪50‬‬
‫‪40‬‬
‫‪30‬‬
‫المعالجة ‪%‬‬
‫‪20‬‬
‫الضبط ‪%‬‬ ‫‪10‬‬
‫‪0‬‬
‫‪-10‬‬
‫‪-20‬‬
‫‪4/05‬‬ ‫‪3/05‬‬ ‫‪2/05‬‬ ‫‪1/05‬‬ ‫‪12/04 11/04 10/04‬‬ ‫‪9/04‬‬ ‫‪8/04‬‬

‫معدالت التوظيف لمجموعات المعالجة والضبط س ن ‪19-17‬‬

‫النس بة المئوي ة‬
‫‪60‬‬
‫‪50‬‬
‫‪40‬‬
‫‪30‬‬
‫المعالجة ‪%‬‬ ‫‪20‬‬
‫الضبط ‪%‬‬ ‫‪10‬‬
‫‪0‬‬
‫‪-10‬‬
‫‪-20‬‬
‫‪4/05‬‬ ‫‪3/05‬‬ ‫‪2/05‬‬ ‫‪1/05‬‬ ‫‪12/04 11/04 10/04‬‬ ‫‪9/04‬‬ ‫‪8/04‬‬
 ‫جودة التوظيف‪ :‬تأمين صحي تحت رعاية الوظيفة )رجال(‬ ‫النس بة المئوي ة‬
‫‪70‬‬
‫‪60‬‬
‫‪50‬‬
‫‪40‬‬
‫‪30‬‬
‫‪20‬‬
‫المعالجة ‪%‬‬ ‫‪10‬‬
‫‪0‬‬
‫الضبط ‪%‬‬
‫‪-10‬‬
‫‪-20‬‬

‫‪4/05‬‬ ‫‪3/05‬‬ ‫‪2/05‬‬ ‫‪1/05‬‬ ‫‪12/04 11/04 10/04‬‬ ‫‪9/04‬‬ ‫‪8/04‬‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﻜﺎﺭﺩ ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ ‪.2006‬‬

‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﻠﺼﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﺒﺭﺍﻤﺞ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻜﺎﻨﺕ‬
‫ﻤﺘﺒﺎﻴﻨﺔ‪ .‬ﻓﻔﻲ ﻜﻨﺩﺍ ﻜﺎﻥ ﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻗﺎﺒﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻐﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻭﺫﻟﻙ ﻴﺭﺠﻊ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻋﺩﺩ ﺃﺴﺎﺒﻴﻊ ﺍﻟﻌﻤل‪ .‬ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻘﺩ ﺃﻅﻬﺭﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺃﻥ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﺜﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻁﻠﻴﻥ ﻤﻥ ﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ ﺘﺯﻴﺩ ﺒﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ %20‬ﻋﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺼﻔﻘﺔ‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﻭﻟﻜﻥ ﺃﺜﺒﺕ ﺘﺤﻠﻴل ﺃﻋﻠﻰ ﺃﺠﺭﻱ ﻤﺅﺨﺭﹰﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﺜﻤﺎﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺃﻨﻬﺎ ﻟﻡ‬
‫ﺘﺤﻘﻕ ﺴﻭﻯ ﺍﻟﻘﻠﻴل ﺠﺩﹰﺍ‪ ،‬ﻭﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻤﺎ ﺘﺅﺜﺭ ﺴﻠﺒ ﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻋﻤل‪ .‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﻭﺍﺤﺩ ﻫﻭ‬
‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺠﻭﺏ ﻜﻭﺭﺒﺱ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﻟﻪ ﺃﺜﺭ ﺍﻴﺠﺎﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻓﻌﺎ ﹰ‬
‫ﻻ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‪.7‬‬

‫ﺍﻟﻤﻀﻲ ﹸﻗﺩُﻤ ﹰﺎ‪ :‬ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ‬

‫• ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺘﺩﺭﻴﺴﻬﺎ ﻫﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺘﺎﺠﻬﺎ ﺃﺭﺒﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤل‬
‫ﻭﺃﻨﻬﺎ ﺴﺘﻜﻭﻥ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺤﺎﻭل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻭﻥ ﺩﺨﻭل ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل‪ .‬ﻜﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺔ ﺒﻘﻭﻯ ﺍﻟﻁﻠﺏ‬
‫ﺘﺸﺠﻊ ﺃﻴﻀﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﻘﺩﻤﻲ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﺤﺘﻤﺎل ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺠﻭﺩﺓ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬
‫ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ‪.‬‬
‫• ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺤﺯﻤﺔ ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﻋﻤل ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﺓ‬
‫ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻌﻤل ﻹﻋﻁﺎﺀ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﻴﻥ ﻟﻠﻤﺨﺎﻁﺭ ﺃﻜﺒﺭ ﻗﺩﺭ ﻤﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﺜﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﻋﻤل‪.‬‬
‫• ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﺴﺘﻬﺩﺍﻑ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺤﺭﻤﺎﻨﹰﺎ ﻓﻘﻁ ﻫﻡ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺤﺼﻠﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﻭﺘﺠﻨﺏ ﺠﺫﺏ ﺍﻟﻁﻼﺏ ﺍﻟﻤﻘﻴﺩﻴﻥ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ‪.‬‬
‫• ﻀﻤﺎﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻤﻨﺎﺴﺏ ﻭﻋﻤﻠﻲ ﻓﻲ ﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜل ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ ﻭﺍﻹﻨﺎﺙ‪.‬‬
‫• ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺠﺩﺍﻭل ﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﻤﺭﻨﺔ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﺴﺭﻴﻌﺔ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﻌﻤل ﻋﺒﺭ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ )ﻤﺜل ﻭﺯﺍﺭﺍﺕ‪ :‬ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ(‪.‬‬
 ‫ﺍﻟﻬﻭﺍﻤﺵ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﺭﻏﻡ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﻟﻬﺎ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﹰﺎ ﺘﺼﻨﻑ ﺇﻟـﻰ ﺜـﻼﺙ ﻓﺌـﺎﺕ‪) :‬ﺃ( ﺍﻟﻤﻬـﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻠﻴﺔ )ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺭﻓﺽ ﻭﺘﺄﻜﻴﺩ ﺍﻟﺫﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻁﻑ(‪) ،‬ﺏ( ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺭﺍﻜﻴﺔ )ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﺍﻟﺘﻔﻜﻴﺭ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﻭﺤل‬
‫ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ(‪) ،‬ﺝ( ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻴﻑ ﺍﻟﻌﺎﻁﻔﻲ )ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻀﻐﻭﻁ‪ ،‬ﻭﻀﺒﻁ ﺍﻟﻨﻔﺱ ﻭﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﺫﺍﺕ ﻭﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﻭﻀﻊ(‪.‬‬
‫‪ .2‬ﺇﻴﺒﺎﺭﺍﻥ‪ ،‬ﺒﺎﺒﻠﻭ‪ ،‬ﻭﺩﻴﻔﻴﺩ ﺭﻭﺴﺎﺱ‪" :2006 ،‬ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺒﻨﻙ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ :‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﻭﺍﻀﻴﻌﻲ ﻟﺘﻘﻴﻴﻤـﺎﺕ‬
‫ﺍﻷﺜﺭ"‪ ،‬ﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ‪/‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻭل‪ .‬ﺒﻨﻙ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ ؛ ﺨﺎﺭﺍﻤﻴﻴﻭ‪ ،‬ﻤﻴﺠﻴل‪" :2006 ،‬ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﻭﻥ ﻟﻠﻤﺨﺎﻁﺭ ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭ ﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ‪ :‬ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻭﺍﺠﻪ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﻓﻲ ﺴـﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤـل"‪ ،‬ﻭﺭﻗـﺔ‬
‫ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺃﻋﺩﺕ ﻟﻠﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ "ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﻭﻥ ﻟﻠﻤﺨﺎﻁﺭ ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭ ﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ‪ :‬ﺒﻨـﺎﺀ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﺔ"‪،‬‬
‫ﻓﺭﻴﻕ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ )ﺠﺭﻴﺩ(‪ ،‬ﻟﻴﻤﺎ‪ ،‬ﺒﻴﺭﻭ؛ ﺩﻴﺎﺯ‪ ،‬ﺠﻲ‪ ،‬ﺃﻡ ﺨﺎﺭﺍﻤﻴﻴﻭ‪" :2006 ،‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺒﻴﺭﻭ "ﺒﺭﻭﺨـﻭﻓﻴﻥ"‬
‫ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺭﻗﺔ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﺠﺭﻴﺩ‪ ،‬ﻟﻴﻤﺎ‪ ،‬ﺒﻴﺭﻭ‪ .‬ﻨﻼﺤﻅ ﺃﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻋﺎﺌﺩﺍﺕ ﺃﻋﻠﻰ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻺﻨﺎﺙ ﻓﺈﻥ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻤﺎﺯﺍﻟـﺕ‬
‫ﺃﻗل ﻤﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‪ .‬ﻭﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﺎﺙ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺍﺕ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻋﻠﻰ ﺼﺎﻨﻌﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅـﺭ ﻓـﻲ ﺘـﻭﻓﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻟﻠﻁﻔل‪.‬‬
‫‪ .3‬ﺃﻴﺩﻭ‪ ،‬ﻜﺭﻴﺴﺘﻴﺎﻥ‪ ،‬ﻭﺴﻴﺭﺨﻴﻭ ﻨﻭﻨﻴﺯ‪" :2001 ،‬ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭ ﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ‪ :‬ﺤﺎﻟﺔ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺨﻭﻓﻥ"‪،‬‬
‫ﺇﻴﻼﺩﺱ ﻭﺠﺎﻤﻌﺔ ﺠﻭﺭﺝ ﺘﺎﻭﻥ‪ ،‬ﻤﻴﻲ؛ ﺃﻴﺩﻭ‪ ،‬ﻜﺭﻴﺴﺘﻴﺎﻥ‪ ،‬ﻭﺒﻴﺘﺯﺍﺭﻭ ﻤﺎﺭﺴﻴﻠﻭ‪" :2004 ،‬ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﻬﻨـﻲ ﻟﻠﺸـﺒﺎﺏ‬
‫ﺸﻴﻠﻲ "ﺨﻭﻓﻴﻥ"‪ .‬ﻭﺭﻗﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ؛ ﺇﻟﻴﺎﺱ‪ ،‬ﻓﻴﻜﺘﻭﺭ‪ ،‬ﺇﻑ‪ .‬ﺭﻭﻴﺱ ‪ -‬ﻨﻭﻨﻴﺯ‪ ،‬ﺁﺭ ﻜﻭﺴﺎ‪ ،‬ﻭﺩﻱ ﺒﺭﺍﻓﻭ‪" :2004 ،‬ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﺘﻜﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﺌﺩ‬
‫ﺨﺎﺹ ﺒﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﺎﻷﺭﺠﻨﺘﻴﻥ"‪ .‬ﻭﺭﻗﺔ ﻋﻤل ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺭﻗﻡ ‪ ،482 -‬ﺒﻨﻙ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺸـﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼـﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ؛ ﻜﺎﺭﺩ ﺩﻱ‪ ،‬ﺒﺎﺒﻠﻭ ﺇﻴﺒﺎﺭﺍﻥ‪ ،‬ﻓﺭﺩﻨﺎﻨﺩﻭ ﺭﻴﺠﺎﻟﻴﺎ‪ ،‬ﺩﻴﻔﻴﺩ ﺭﻭﺴﺎﺱ‪ ،‬ﻭﻴﻭﺭﻱ ﺴﻭﺍﺭﻴﺱ‪" :2006 ،‬ﺃﺜﺎﺭ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ‬
‫ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻤﻴﻨﻴﻜﺎﻥ‪ :‬ﺃﺩﻟﺔ ﻤﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻋﺸﻭﺍﺌﻲ"‪ ،‬ﺒﻨﻙ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ؛ ﻨﻭﺒﻭ‪ ،‬ﻫﻭﺠﻭ‪ ،‬ﺃﻡ ﺭﻭﺒﻠـﻴﺱ‪،‬‬
‫ﺨﺎﻴﻤﻲ ﺴﺎﻓﻴﺩﺭﺍ‪" :2002 ،‬ﻗﻴﺎﺱ ﺁﺜﺎﺭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺒﺭﻭﺨﻭﻓﻴﻥ"‪ ،‬ﻭﺭﻗﺔ ﻋﻤل ‪ ،36‬ﺠﺭﻴﺩ‪ ،‬ﺒﻴﺭﻭ؛ ﺩﻴﺎﺯ ﻭﺨﺎﺭﺍﻤﻴﻴﻭ ‪.2006‬‬
‫‪ .4‬ﻜﺎﺭﺩ ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ ‪.2006‬‬
‫‪ .5‬ﺒﻴﺯﻭﻟﻠﻭ‪ ،‬ﺴﻭﺯﺍﻨﺎ‪" :2005 ،‬ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺃﺜﺭﻩ‪ :‬ﻗﺎﺒﻠﻴﺔ ﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل"‪ ،‬ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺘﻴﻤﻭﺭ‪.‬‬
‫‪ .6‬ﺴﺘﺎﻓﺭﻴﺴﻜﺎ ﺇﻴﻪ‪" :2006 ،‬ﺘﺩﺨﻼﺕ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺸﺭﻕ ﺁﺴﻴﺎ ﻭﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻬﺎﺩﻱ‪ :‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺇﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﻤﻜﺘﺏ ﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ"‪،‬‬
‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭ‪ ،‬ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ‪/‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻭل‪ ،‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪ .‬ﻤﻠﺤﻭﻅﺔ‪ :‬ﻟﻴﺱ ﻭﺍﻀﺤﹰﺎ ﻤـﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨـﺕ ﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ‬
‫ﺍﻟﻀﺒﻁ ﻗﺩ ﺍﺴﺘﺨﺩﻤﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻓﻲ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺴﺎﻤﻭﺍ ﻓﺭﺼﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻡ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭ‪.‬‬
‫‪ .7‬ﺒﻴﺘﺸﺭﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺠﻲ‪ ،‬ﺃﻡ ﺠﻭﺩﻓﺭﻱ‪ ،‬ﺇﺱ ﺒﻭﻴﺭﺘﻭ‪ ،‬ﺇﻑ ﺭﻭﺫﺭ‪ ،‬ﻭﺇﻴﻪ ﺴﺘﺎﻓﺭﻴﺯﻜﺎ ‪" :2007‬ﺤﺼﺭ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻌﺎﻤل‪ ،‬ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﻤﻴﻌﻲ"‪ ،‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺃﻫﻡ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫• ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‬
‫• ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻟﺩﺨﻭل‪.‬‬
‫• ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻗﺎﺒﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ‪.‬‬
‫• ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﺫﺍﺕ‪.‬‬ ‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‬
‫• ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺒﺎﻟﻨﻔﺱ‪.‬‬
‫• ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺤﺼﻴل ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ‪.‬‬
 ‫• ﺍﻟﺘﻀﻤﻴﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫ﻤﻌﺎﻫﺩ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭل‬
‫ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﺔ ﻟﻠﺨﻁﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫‪.24-14‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺴﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫• ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ‪ :‬ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺨﻭﻓﻴﻨﻴﺱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﺒﻴﻥ ‪ 700‬ﻭ‬ ‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻟﻜل ﻤﺴﺘﻔﻴﺩ‬
‫ﺃ‬
‫‪ 2000‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻟﻜل ﻤﺴﺘﻔﻴﺩ ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ :‬ﺼﻔﻘﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ‪ 1000 -‬ﺩﻭﻻﺭ ﻟﻜل ﻤﺴﺘﻔﻴﺩ )ﺩﻭﻻﺭﺍﺕ‬
‫‪(2005‬ﺃ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ :‬ﺠﻭﺏ ﻜﻭﺭﺒﺱ ‪ 17000‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﺘﻘﺭﻴﺒﺎ‪.‬‬
‫• ﻨﻅﺎﻡ ﺍﺴﺘﻬﺩﺍﻑ ﻋﺎﻟﻲ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺼل ﺇﻟﻰ ﺃﻜﺜـﺭ ﻓﺌـﺎﺕ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‬ ‫ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺒﺩﺌﻴﺔ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ‬
‫ﺤﺭﻤﺎﻨﹰﺎ‪.‬‬
‫• ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻁﻠـﺏ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﻬـﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ‪.‬‬
‫• ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻤﻊ ﻤﻘﺩﻤﻲ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻔﻨﻲ ﻟﻠﺒﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫ﻭﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻩ‪.‬‬
‫• ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺨﻭﻓﻴﻥ )ﺸﻴﻠﻲ( ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬ ‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻭﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ‬
‫• ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺨﻭﻓﻴﻥ )ﺍﻷﺭﺠﻨﺘﻴﻥ( ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬ ‫)ﺩﻻﺌل ﻗﻭﻴﺔ ﻭﺩﻻﺌل ﻨﺎﺸﺌﺔ(‬
‫• ﺒﺭﻭﺨﻭﻓﻴﻥ )ﺒﻴﺭﻭ( ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬
‫• ﻜﻨﺩﺍ‪ :‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻗﺎﺒﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ – ﺩﻟﻴل ﻨﺎﺸﺊ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ :‬ﺼﻔﻘﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ – ﺩﻟﻴل ﻨﺎﺸﺊ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ :‬ﺠﻭﺏ ﻜﻭﺭﺒﺱ ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻨﺎﺸﺊ‪.‬‬
‫• ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ‪ :‬ﺇﻨﺘﺭﺍ ‪ -21‬ﺩﻟﻴل ﻨﺎﺸﺊ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﺄﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻓﻲ ﺒﻠﺩ‬ ‫ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﻤﺭﺍﻋﺎﺘﻬﺎ ﻟﺘﻜﺭﺍﺭ‬
‫ﻤﻌﻴﻥ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤل‪.‬‬ ‫ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻟﻼﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‬
‫• ﻷﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻗﺩ ﺘﺠﺘﺫﺏ ﺍﻟﻁﻼﺏ ﺒﻌﻴﺩﹰﺍ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ‬
‫ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻭﺠﻬﺔ ﺒﻌﻨﺎﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻥ ﻫﻡ ﻓﻲ ﺃﻤﺱ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ‪ :‬ﺃ‪ .‬ﺒﻴﺘﺸﺭﻤﺎﻥ ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ ‪.2007‬‬
 ‫ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‬

‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺤﻭﺍﻓﺯ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻟﺘﺸﺠﻴﻌﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺭﺸﻴﺩﺓ‬

‫ﺘﺤﻜﻡ ﺘﺼﺭﻓﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻁﺎﺌﻔﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺘﺸﻤل ﺒﻴﺌﺘﻬﻡ ﺍﻟﻌﺎﺌﻠﻴﺔ ﻭﺘﻨﺸﺌﺘﻬﻡ ﻭﺘﻌﻠﻴﻤﻬﻡ ﻭﺜﻘﺎﻓﺘﻬﻡ ﻭﺃﻋﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺫﻱ‬
‫ﻴﻨﺸﺌﻭﻥ ﻓﻴﻪ‪ .‬ﻭﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻏﺎﻟﺒﹰﺎ ﻤﺎ ﻴﻘﻭﻤﻭﻥ ﺒﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﺒﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﻭﺍ‬
‫ﺴﻴﻘﺩﻤﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﺘﺭﺽ ﺃﻨﻪ ﺇﺫﺍ ﺯﺍﺩ ﻋﺎﺌﺩ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻗﺭﺍﺭ ﺇﻴﺠﺎﺒﻲ‬
‫ﻴﻜﻭﻥ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺤﺎﻓﺯ ﻻﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ ﺒﺩﻻ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‬
‫ﺍﺘﺨﺫﺕ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺨﻁﻭﺍﺕ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﻭﺫﻟﻙ‬
‫ﺃﺴﺎﺴﹰﺎ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﻟﺒﻘﺎﺀ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‪ .‬ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺃﻓﻀل ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﺘﺒﻌﺘﻬﺎ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻫﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻁﻲ ﻤﻨﺤﹰﺎ ﻨﻘﺩﻴﺔ ﻟﻠﻭﺍﻟﺩﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﻨﺘﻅﻤﻭﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺸﻤل‬
‫ﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻨﺤﻬﺎ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻓﺘﺢ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﻓﺭﺩﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻡ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ )ﻤﺯﻴﺠﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻭﺍﻟﻤﻨﺢ(‪.1‬‬

‫ﻼ ﻤﻥ ﻋﻨﺼﺭﻱ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ‪ .‬ﻭﻴﺸﻤل ﻋﻨﺼﺭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻤﻨﺤﺔ‬

‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺸﻤل ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ ﻜ ﹰ‬
‫ﻨﻘﺩﻴﺔ ﻤﻭﺠﻬﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻓﻲ ﺴﻥ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻴﺔ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺘﺤﺼﻴل ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﻓﻲ‬
‫ﺴﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻤﻨﺢ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ ﻟﻜل ﻁﺎﻟﺏ ﻋﻠﻰ ﺤﺩﺓ ﻭﻴﻜﻭﻥ ﻤﺸﺭﻭﻁ ﹰﺎ ﺒﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﺸﺎﺏ ﻭﺍﻨﺘﻅﺎﻤﻪ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻟﻤﺩﺓ ﻻ ﺘﻘل ﻋﻥ ‪ ٪ 85-80‬ﻤﻥ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻤﻭﻤﹰﺎ ﺘﻐﻁﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺤﺔ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ )ﻤﺜل‬
‫ﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﻭﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻨﻘل( ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻜﺒﺩﻫﺎ ﺍﻷﺴﺭ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻘل ﺩﺨﻠﻬﺎ ﻨﺘﻴﺠﺔ‬
‫ﻹﺭﺴﺎل ﺃﺒﻨﺎﺌﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﻤﻨﺢ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻐﺫﻴﺔ ﻓﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﻋﺎﺩﺓ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻗﺒل ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻭﺍﻤل‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺭﻀﻌﺎﺕ ﻭﻋﺎﺩﺓ ﻤﺎ ﺘﻤﻨﺢ ﻟﻸﺴﺭ )ﻭﻟﻴﺱ ﻟﻸﻓﺭﺍﺩ( ﻋﻠﻰ ﺸﺭﻁ ﺃﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ ﺒﺯﻴﺎﺭﺍﺕ ﻤﻨﺘﻅﻤﺔ‬
‫ﻋﺎﺩﻴﺔ ﻭﺇﻨﺠﺎﺒﻴﺔ ﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪.2‬‬

‫ﻭﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻡ ﺇﻟﻰ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻷﺴﺭ ﻭﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺩﺨﺎﺭ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻐﻁﻴﺔ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﻓﻲ ﻨﻔﺱ‬
‫ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻗﺴﺎﺌﻡ ﻟﻸﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﻬﺘﻤﻴﻥ ﺒﺎﻟﺴﻌﻲ ﺇﻟﻰ ﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‪ .‬ﻭﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﻕ ﻟﻜل ﻓﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﻔﺭﺩﻱ‬
‫ﻟﻠﺘﻌﻠﻡ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﺴﺘﻁﺎﻉ ﺃﻥ ﻴﺩﺨﺭﻩ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻬﺘﻡ ﺒﺎﻟﺤﺼﻭل‬
‫ﻋﻠﻴﻪ‪.3‬‬

‫ﻭﺘﺸﻴﺭ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﺃﺜﺭ ﺃﻜﺒﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ )ﻓﻲ ﺴﻥ‬
‫‪ 12‬ﻭﺃﻜﺜﺭ( ﻤﻥ ﺃﺜﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻁﻔﺎل )ﺩﻭﻥ ﺴﻥ ‪ (12‬ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﺁﺜﺎﺭ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻋﺩﺓ ﺘﺘﻌﺩﻯ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻤﺜل ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻭﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ‪ .4‬ﻓﻬﻜﺫﺍ ﻴﺒﺩﻭ ﺃﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ ﻟﻴﺴﺕ ﻓﻘﻁ‬
‫ﻀﻤﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﺇﻜﻤﺎل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺘﺜﺒﻴﻁ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‪ .‬ﻤﻌﻅﻡ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻟﻤﺩﺓ ﺘﻜﻔﻲ ﻹﺠﺭﺍﺀ ﺘﻘﻴﻴﻡ‬
‫ﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﻁﻭﻴل ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ‪ .‬ﻭﻤﻊ‬
‫ﺫﻟﻙ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺎ ﻴﻜﻔﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ ﻫﻭ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﻤﺒﺸﺭ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﺘﺨﺎﺫ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻻﻴﺠﺎﺒﻲ ﻓﻲ ﺃﻭﺴﺎﻁ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪.‬‬

‫ﻜﻴﻑ ﺘﺸﺠﻊ ﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺤﺔ ﻭﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ؟‬
‫ﻫﻨﺎﻙ ﻁﺭﻴﻘﺘﺎﻥ ﺭﺌﻴﺴﻴﺘﺎﻥ ﻴﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﻤﺎ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﻴﻤﺔ‪.‬‬
‫ﻻ‪ :‬ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ ﻭﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﺜل ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺠﻊ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﺩ‬
‫ﺃﻭ ﹰ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻘﺎﺀ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺜﺒﺕ ﺃﻨﻪ ﺃﺤﺩ ﺃﻗﻭﻯ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﻭﺘﺒﻴﻥ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺃﻨﻪ ﻜﻠﻤﺎ ﺯﺍﺩ‬
‫ﻋﺩﺩ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺯﺍﺩﺕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻟﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻭﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻷﺩﺍﺀ‬
‫ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻲ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺩﺍﺌﻤﹰﺎ ﺒﺎﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺤﺩﻭﺙ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﻭﻜﻤﺎ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺒﺎﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﻌﺩﻻﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﻤل‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺎﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻫﻭ ﻭﺍﺤﺩ ﻤﻥ ﻋﺩﺩ ﻗﻠﻴل ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﻘﻠل ﻤﻥ ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ‬
‫ﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ‪ .5‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺱ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻨﻪ ﺜﺒﺕ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺴﺭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻭﺍﻟﺭﺴﻭﺏ ﻤﻥ ﻋﻭﺍﻤل‬
‫ﺘﻌﺭﻴﺽ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻟﺨﻁﺭ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻑ‪ .6‬ﻭﺃﻅﻬﺭﺕ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﻜﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ‬
‫ﺘﺨﻔﻑ ﻤﻥ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻷﻜﺜﺭ‬
‫ﺘﻀﺭﺭﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻜﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻴﻜﻭﻨﻭﻥ ﺃﻗل ﻋﺭﻀﺔ ﻟﻠﺘﺴﺭﺏ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﻭﺍ ﻴﺘﻠﻘﻭﻥ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ‪ .‬ﻭﺃﻅﻬﺭ ﺘﻘﻴﻴﻡ‬
‫ﺍﻷﺜﺭ ﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ ﺃﻭﺒﻭﺭﺘﻭﻨﻴﺩﺍﺩﻴﺱ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺘﻡ ﺘﻁﺒﻴﻘﻪ ﻋﻠﻰ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺼﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺎﻨﻴﻬﺎ ﺍﻷﺴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ ﻗﻠل ﺒﺸﻜل ﻜﺎﻤل ﺃﻭ ﻜﺒﻴﺭ ﺨﻁﺭ ﺘﺴﺭﺏ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﺼﺩﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺃﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ ﻜﺎﻨﺕ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺸﺒﻜﺔ ﺃﻤﺎﻥ ﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‬
‫ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻓﻲ ﺍﻷﺴﺭ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ ‪.7‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﹰﺎ‪ :‬ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﻋﻥ ﺃﻋﻤﺎﻟﻬﻡ ﻭﻴﺭﺠﺢ ﺃﻨﻬﻡ ﺴﻴﺨﺘﺎﺭﻭﻥ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻭﺩ ﻋﻠﻴﻬﻡ ﺒﻤﻜﺎﺴﺏ‪.‬‬
‫ﻼ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺸﻤل ﺍﻟﻤﻜﺎﺴﺏ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﻜﺎﺴﺏ ﺍﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﻤﺜل ﺘﻘﺒل ﺍﻷﻗﺭﺍﻥ ﻟﻪ ﻭﺍﻟﺘﺘﻁﻠﻌﺎﺕ ﻓﻀ ﹰ‬
‫ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻓﺈﻥ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺠﺯﺀ ﻭﺍﺤﺩ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺯﻤﺔ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﻬﺎ‪ .‬ﻭﺃﻫﻤﻴﺔ ﺫﻟﻙ ﺘﻜﻤﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ‬
‫ﻼ ﻤﻥ ﺍﻟﻜﺒﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴل ﻤﻥ ﺤﺠﻡ ﻋﻭﺍﻗﺏ ﺘﺼﺭﻓﺎﺘﻬﻡ ﻭﺍﻹﻓﺭﺍﻁ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﻜﺎﺴﺏ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻷﻨﻬﻡ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻴ ﹰ‬
‫ﺍﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻠﺤﻭﺍﻓﺯ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺒﺴﺒﺏ ﻗﻴﻭﺩ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﻡ‪ .‬ﻟﻘﺩ ﺜﺒﺕ ﻤﺭﺍﺭﹰﺍ ﺃﻥ ﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﻜﺎﻨﺕ‬
‫ﻨﺎﺠﺤﺔ ﻓﻲ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻨﺘﻅﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‪ ،‬ﺤﺘﻰ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺇﻨﻬﻡ ﻴﺘﺒﻌﻭﻥ ﻨﻔﺱ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺼﻨﻊ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻷﻨﻭﺍﻉ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ‪.‬‬

‫ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺒﺤﺙ‪ :‬ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺩﻻﺌل‬

‫ﺃﻅﻬﺭ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻷﺜﺭ ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ ﺃﻭﺒﻭﺭﺘﻭﻨﻴﺩﺍﺩﻴﺱ ﺃﺜﺭﻩ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﺎﻕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‬
‫ﺒﺎﻟﺩﺭﺍﺴﺔ )ﻭﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺘﻴﻥ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻴﺔ ﻭﺍﻹﻋﺩﺍﺩﻴﺔ(‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬
‫ﻭﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﺴﺭﺏ ﻭﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻲ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻤﻥ ﻭﺍﻟﻤﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻀﻴﻬﺎ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﺼﻐﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﺤﺘﻤﺎل ﻋﺜﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﺍﻷﻜﺒﺭ ﺴﻨﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﻋﻤل‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻟﻭﺤﻅﺕ ﺃﻫﻡ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﺴﺭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻭﻤﻌﺩﻻﺕ ﻋﻭﺩﺓ‬
‫ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻷﻜﺒﺭ ﺴﻨﹰﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺴﺎﻋﺩ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴل ﻤﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﻭﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ ﻭﻋﺩﺩ‬
‫ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻴﻥ ﻭﻟﻜﻥ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻟﻪ ﺃﻱ ﺃﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺩﺨل ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺸﺎﺏ ﻓﻲ ﺃﻭل ﺍﺘﺼﺎل ﺠﻨﺴﻲ ﻭﺍﺤﺘﻤﺎل‬
‫ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﻭﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﻘل ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﺃﻭ ﻋﺩﺩ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺤﻤل ﻟﺩﻯ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﺸﺎﺒﺎﺕ )ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﺸﻜل(‪ .8‬ﻭﺭﻏﻡ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻜﻭﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﻤﻰ ﺨﻭﻓﻴﻨﻴﺱ ﻜﻭﻥ ﺃﻭﺒﻭﺭﺘﻭﻨﻴﺩﺍﺩﻴﺱ ﻟﻡ ﻴﺠﺭ ﺘﻘﻴﻴﻤﻪ‬
‫ﺒﻌﺩ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺘﻤﺕ ﺇﻀﺎﻓﺘﻪ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ 2003‬ﻟﺘﻭﺴﻴﻊ ﻋﻭﺍﺌﺩ ﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺘﺨﺭﺝ ﻟﻤﻨﺢ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺤﻭﺍﻓﺯ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻻﺴﺘﻜﻤﺎل ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ‬
‫ﻁﺎ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‪ .‬ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻴﻔﺘﺢ ﺤﺴﺎﺒ ﹰﺎ ﻟﻜل ﺸﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺍﻹﻋﺩﺍﺩﻴﺔ )ﺍﻟﺼﻑ ﺍﻟﺘﺎﺴﻊ( ﻭﻴﻭﺩﻉ ﻨﻘﺎ ﹰ‬
‫)ﺘﺴﺎﻭﻱ ﺒﻴﺯﻭﺱ( ﻋﻥ ﻜل ﺴﻨﺔ ﻻﺤﻘﺔ ﺤﺘﻰ ﻴﻜﻤل ﺍﻟﺸﺎﺏ ﺍﻟﺼﻑ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻋﺸﺭ‪ .‬ﻭﻋﻨﺩ ﺍﻟﺘﺨﺭﺝ )ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ‬
‫ﻗﺒل ﺴﻥ ‪ (22‬ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺨﺘﺎﺭ ﺍﻟﻁﻼﺏ ﺒﻴﻥ ﺍﻻﻨﺘﻅﺎﺭ ﺴﻨﺘﻴﻥ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺼﺩﺓ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺭﺍﻜﻤﺔ )ﻤﻊ ﻓﻭﺍﺌﺩﻫﺎ(‬
‫ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻜﻤﺎ ﻴﺸﺎﺀﻭﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻓﻭﺭﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺎل ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﻭﺍ ﺴﻴﺴﺘﺨﺩﻤﻭﻨﻪ ﻜﻲ‪) :‬ﺃ( ﻴﻠﺘﺤﻘﻭﺍ ﺒﺎﻟﻜﻠﻴﺔ‪) ،‬ﺏ(‬
‫ﻴﺸﺘﺭﻜﻭﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻲ‪) ،‬ﺝ( ﻴﻁﻠﺒﻭﺍ ﻗﺭﻭﻀﹰﺎ ﻟﺒﺩﺀ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺘﺠﺎﺭﻱ‪) ،‬ﺩ( ﻴﻘﺩﻤﻭﺍ ﻓﻲ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻹﺴﻜﺎﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪.9‬‬

‫ﻤﻭﺠﺯ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺃﻭﺒﻭﺭﺘﻭﻨﻴﺩﺍﺩﻴﺱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ )ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻤﺨﺘﺎﺭﺓ(‬

‫ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺤﻀﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﻘﺼﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺭﻴﻔﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ‬
‫)‪(2004-2002‬ﺃ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﻀﺒﻁ‬
‫↑ ‪ 0.25‬ﺴﻨﺔ )ﺃﻭﻻﺩ ‪(14-12‬‬
‫↑ ‪ 0.15‬ﻋﻠﻰ ‪ 0.17‬ﺴﻨﺔ )ﺒﻨﺎﺕ ‪(14-12‬‬
‫↑ ‪ 0.28‬ﺴﻨﺔ )ﺃﻭﻻﺩ ‪(18-15‬‬
‫↑ ‪ 0.15‬ﻋﻠﻰ ‪ 0.19‬ﺴﻨﺔ )ﺒﻨﺎﺕ ‪(18-15‬‬
‫↑ ‪ 0.1‬ﺇﻟﻰ ‪ 0.15‬ﻓﺼل ﺩﺭﺍﺴﻲ ﺍﺴﺘﻜﻤل‬
‫)ﺍﻷﻭﻻﺩ ‪(17-6‬‬
‫↑ ‪ 0.08‬ﺇﻟﻰ ‪ 0.1‬ﻓﺼل ﺩﺭﺍﺴﻲ ﺍﺴﺘﻜﻤل‬
‫)ﺍﻟﺒﻨﺎﺕ ‪(17-6‬‬
‫↑ ‪ %8‬ﻨﻘﺎﻁ ﺒﻌﺩ ﻋﺎﻡ )ﺍﻷﻭﻻﺩ ‪(18-15‬‬
‫↑ ‪ 9‬ﺇﻟﻰ ‪ %12‬ﻨﻘﺎﻁ )ﺍﻷﻭﻻﺩ ‪(17-6‬‬
‫↑ ‪ 12.6‬ﺇﻟﻰ ‪ %14.4‬ﻨﻘﺎﻁ )ﺍﻟﺒﻨﺎﺕ ‪(17-6‬‬
‫↓ ‪ %7‬ﻨﻘﺎﻁ ﺒﻌﺩ ﻋﺎﻡ )ﺍﻷﻭﻻﺩ ‪(14-12‬‬
‫↓ ‪ %13‬ﻨﻘﺎﻁ ﺒﻌﺩ ﻋﺎﻤﻴﻥ )ﺍﻷﻭﻻﺩ ‪(14-12‬‬
‫↓ ‪ %10‬ﻨﻘﺎﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻷﻭل )ﺍﻟﺒﻨﺎﺕ ‪-15‬‬
‫‪(18‬‬
‫ﻏﻴﺭ ﻤﻌﻠﻭﻡ‬
‫ﻏﻴﺭ ﻤﻌﻠﻭﻡ‬
‫ﺫﻜﻭﺭ ﻭﺇﻨﺎﺙ )ﺴﻥ ‪(15-6‬‬
‫↓ ‪ 0.269‬ﻴﻭﻡ‬
‫↓ ‪ 0.094‬ﻴﻭﻡ‬
‫ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ‬
‫)‪(2003-1997‬ﺏ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﻀﺒﻁ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‪:‬‬
‫↑ ﺴﻨﺔ ﺘﻘﺭﻴﺒﹰﺎ )ﺃﻭﻻﺩ ‪ 18-15‬ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬
‫ﻭﺃﻗل ﺒﻘﻠﻴل ﻟﻠﺒﻨﺎﺕ(‬
‫↑ ‪ %13.5‬ﻨﻘﺎﻁ )ﺍﻟﺒﻨﺎﺕ ‪(21-15‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ‬
‫↑ ‪ %16‬ﻨﻘﺎﻁ )ﺍﻷﻭﻻﺩ ‪(21-15‬‬
‫ﺍﻟﻘﻴﺩ‬
‫ﺍﻟﻌﻤل‪:‬‬
‫↓ ‪ %10‬ﻨﻘﺎﻁ )ﺍﻷﻭﻻﺩ ‪(16-15‬‬ ‫ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﻟﻸﻭﺍﻥ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل‬
‫↑ ‪ %6‬ﻨﻘﺎﻁ )ﺍﻷﻭﻻﺩ ‪(21-19‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ )ﺒﺎﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻲ(‬
‫↑ ‪ %5‬ﻨﻘﺎﻁ )ﺍﻟﺒﻨﺎﺕ ‪(21-19‬‬
‫ﺫﻜﻭﺭ ﻭﺇﻨﺎﺙ )ﺴﻥ ‪(15-6‬‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ‬
‫ﻏﻴﺭ ﻤﻌﻠﻭﻡ‬ ‫ﺃﻴﺎﻡ ﻤﺭﺽ ﺘﺘﻌﺩﻯ ‪ 30‬ﻴﻭﻤﺎ‬
‫ﻏﻴﺭ ﻤﻌﻠﻭﻡ‬ ‫‪ #‬ﻤﻥ ﺍﻹﻴﺩﺍﻉ ﺒﺎﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ‬
 ‫↓ ‪ 0.250‬ﻴﻭﻡ‬ ‫↓ ‪ 0.058‬ﻴﻭﻡ‬ ‫ﺃﻴﺎﻡ ﻏﻴﺭ ﻗﺎﺩﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﺒﻌﺩ ‪ 30‬ﻴﻭﻤﺎ‬
‫ﺴﻠﻭﻙ ﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ‪:‬‬
‫↓ ‪ %4.4‬ﻨﻘﺎﻁ )ﺫﻜﻭﺭ‪/‬ﺇﻨﺎﺙ ‪(21-15‬‬ ‫↓ ‪ %15.4‬ﻨﻘﺎﻁ‬ ‫ﺩﺨﻥ ﻭﻟﻭ ﻤﺭﺓ‬
‫↓ ‪ %1.6‬ﻨﻘﺎﻁ )ﺫﻜﻭﺭ‪/‬ﺇﻨﺎﺙ ‪(14-10‬‬
‫↓ ‪ %0.7‬ﻨﻘﺎﻁ )ﺫﻜﻭﺭ‪/‬ﺇﻨﺎﺙ ‪ ،(14-10‬ﻭﻻ‬ ‫↓ ‪ %11.4‬ﻨﻘﺎﻁ‬ ‫ﺸﺭﺏ ﻭﻟﻭ ﻤﺭﺓ‬
‫ﺘﺄﺜﻴﺭ )ﺫﻜﻭﺭ‪/‬ﺇﻨﺎﺙ ‪(21-15‬‬
‫↓ ‪ 0.147‬ﻤﺭﺓ )ﺫﻜﻭﺭ‪/‬ﺇﻨﺎﺙ ‪(21-15‬‬ ‫↓ ‪ 0.155‬ﻤﺭﺓ ﺸﺭﺏ‬ ‫‪ #‬ﻤﺸﺭﻭﺒﺎﺕ ﻜﺤﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﺒﻭﻉ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬
‫ﻏﻴﺭ ﻤﻌﻠﻭﻡ‬ ‫↓ ‪1.0‬‬ ‫‪ #‬ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻭﻥ‬
‫ﻻ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻥ‬
‫↓ ‪ 0.055‬ﻋﺎﻡ )ﺫﻜﻭﺭ‪/‬ﺇﻨﺎﺙ ‪(21-15‬‬ ‫ﺴﻥ ﺃﻭل ﺍﺘﺼﺎل ﺠﻨﺴﻲ‬
‫ﻻ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻥ‬
‫ﻏﻴﺭ ﻤﻌﻠﻭﻡ‬ ‫ﺍﻟﺤﻤل‪ /‬ﺃﻤﺭﺍﺽ ﻤﻨﻘﻭﻟﺔ ﺠﻨﺴﻴﹰﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ‪:‬‬
‫ﺃ‪ .‬ﺒﻬﺭﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺠﻲ ﺁﺭ‪ ،‬ﺠﻴﺎﺭﺩﻭ‪-‬ﺠﺎﺭﺴﻴﺎ‪ ،‬ﺠﻲ‪ ،‬ﺒﺎﺭﻜﺭ‪ ،‬ﺃﺱ ﺩﺍﺒﻠﻴﻭ‪ ،‬ﺘﻭﺩ‪ ،‬ﺒﻲ ﺇﻱ‪ ،‬ﻓﻴﻠﻴﺯ‪ ،‬ﻓﻲ‪ :2006 ،‬ﺒﺎﺭﻜﺭ‪ ،‬ﺃﺱ ﺩﺍﺒﻠﻴﻭ‪ ،‬ﺘﻭﺩ‪ ،‬ﺒـﻲ ﺇﻱ‪ ،‬ﻭﻟﺒـﻴﻥ‪ ،‬ﻜـﻲ ﺇﻱ ‪:2006‬‬
‫ﺠﻭﺘﻴﻴﺭﻴﺯ‪ ،‬ﺠﻲ ﺒﻲ‪ ،‬ﺠﻴﺭﺘﻠﺭ‪ ،‬ﺒﻲ‪ ،‬ﻫﻴﺭﻨﺎﻨﺩﻴﺯ‪ ،‬ﺃﻡ‪ ،‬ﺒﺭﺘﻭﺯﻱ‪ ،‬ﺃﺱ‪.2004 ،‬‬
‫ﺏ‪ :‬ﺒﻬﺭﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺠﻲ ﺁﺭ‪ ،‬ﺠﻲ‪ ،‬ﺒﺎﺭﻜﺭ‪ ،‬ﺃﺱ ﺩﺍﺒﻠﻴﻭ‪ ،‬ﺘﻭﺩ‪ ،‬ﺒﻲ ﺇﻱ‪ ،2006 ،2005 ،‬ﺠﻭﺘﻴﻴﺭﻴﺯ‪ ،‬ﺠﻲ ﺒﻲ‪ ،‬ﺠﻴﺭﺘﻠﺭ‪ ،‬ﺒﻲ‪ ،‬ﻫﻴﺭﻨﺎﻨﺩﻴﺯ‪ ،‬ﺃﻡ‪ ،‬ﺒﺭﺘﻭﺯﻱ‪ ،‬ﺃﺱ‪.2004 ،‬‬

‫ﺘﻅﻬﺭ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ ﻓﺎﻤﻴﻠﻴﺎﺱ ﺇﻥ ﺃﻜﺴﻴﻭﻥ ﻓﻲ ﻜﻭﻟﻭﻤﺒﻴﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‬
‫ﺃﻅﻬﺭ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻨﺘﻅﺎﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﺃﻋﻤﺎﺭﻫﻡ ﺒﻴﻥ ‪ 12‬ﻭ ‪ 17‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺒﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ %10.1‬ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻭ ‪ %5.2‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ‪ . 10‬ﺃﻤﺎ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ ﺒﻭﻟﺴﺎﺇﺴﻜﻭﻻ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل‬
‫ﻓﻘﺩ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺨﻔﺽ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﺴﺭﺏ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺘﺼل ﺇﻟﻰ ‪ %7.8‬ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺭﺴﻭﺏ ﺯﺍﺩﺕ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %0.8‬ﻷﻥ‬
‫ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ ﺃﺒﻘﺕ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻭﻟﻭﻻ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ ﻟﺘﺴﺭﺒﻭﺍ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‪ .11‬ﻭﺃﻅﻬﺭﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ ﺒﺘﺭﻜﻴﺎ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﺯﻴﺎﺩ ﹰﺓ ﻓﻲ ﺼﺎﻓﻲ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻘﻴﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻤﻥ ‪ 82.6‬ﺇﻟﻰ ‪ %89.7‬ﻭﺼﺎﻓﻲ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻤﻥ‬
‫‪ 65.4‬ﺇﻟﻰ ‪ .%73.6‬ﻭﻟﻜﻥ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻷﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﻴﻥ‪ .12‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬
‫ﺤﻭل ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺭﺍﺘﺏ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻟﻺﻨﺎﺙ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﺒﻨﺠﺎﺏ ﺒﺒﺎﻜﺴﺘﺎﻥ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﺩﻡ ﺭﺍﺘ ًﺒﺎ ﻟﻠﻔﺘﻴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﻠﺘﺤﻘﻥ ﺒﻤﺩﺍﺭﺱ‬
‫ﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺤﻀﻭﺭ ﻤﺎ ﻻ ﻴﻘل ﻋﻥ ‪ %80‬ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺼﺹ ﻓﻘﺩ ﺃﻅﻬﺭﺕ ﻭﺠﻭﺩ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﻁﻠﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺴﻨﺘﻴﻥ‬
‫ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺴﺕ ﻁﺎﻟﺒﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻨﺴﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﺩ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ .13 9%‬ﻭﻓﻲ ﺒﻨﺠﻼﺩﻴﺵ ﺘﻡ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻤﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻟﻠﻔﺘﻴﺎﺕ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﺭﺹ ﺤﺼﻭل ﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺭﻭﺍﺘﺏ ﻭﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﻟﻠﻔﺘﻴﺎﺕ‪ .‬ﻭﺃﻅﻬﺭ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻷﺜﺭ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻜﺒﻴﺭﺓ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺤﺎﻕ ﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ ﺒﺎﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ )ﻤﻥ ‪ 1.1‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ 1991‬ﺇﻟﻰ ‪ 3.9‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻓﻲ ‪ ،(2005‬ﺤﻴﺙ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﻋﺩﺩ‬
‫ﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻨﺎﺌﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻤﺔ )ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺃﻓﻘﺭ ﻓﺌﺘﻲ ‪ %20‬ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺯﺍﺩﺕ ﻤﻥ ‪30‬‬
‫ﺇﻟﻰ ‪ %35‬ﺒﻴﻥ ﻋﺎﻤﻲ ‪ 2000‬ﻭ ‪ .(2005‬ﻭﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻭﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺯﺍﺩﺕ ﻨﺴﺒﺔ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻘﻴﺩ ﻤﻥ‬
‫‪ %33‬ﻓﻲ ‪ 1991‬ﺇﻟﻰ ‪ %48‬ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ 1997‬ﻭﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ %56‬ﻓﻲ ‪ .2005‬ﻜﻤﺎ ﺯﺍﺩﺕ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺎﺕ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻓﻲ ﺍﻤﺘﺤﺎﻥ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﺃﻴﻀﺎ ﻤﻥ ‪ %39‬ﻓﻲ ‪ 2001‬ﺇﻟﻰ ‪ %58‬ﻓﻲ ‪ .2006‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻟﻠﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﻌﺽ‬
‫ﺍﻟﻤﺯﺍﻴﺎ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪ ،‬ﻤﻨﻬﺎ ﺘﺄﺨﻴﺭ ﺴﻥ ﺍﻟﺯﻭﺍﺝ ﻭﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﺎﺙ ﺒﺩﺨل ﺃﻋﻠﻰ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻷﻤﻬﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺜﻘﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﻌﻠﻴﻡ ﺃﻭﻻﺩﻫﻥ‪ .14‬ﻭﻓﻲ ﺠﺎﻤﺎﻴﻜﺎ ﺍﻨﺘﻬﺕ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺸﺒﻪ ﺘﺠﺭﻴﺒﻴﺔ ﻋﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺼﺤﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ )ﺒﺎﺙ( ‪ -‬ﻭﻫﻲ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺸﺒﻜﺔ ﺃﻤﺎﻥ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺒﺩﺃﺕ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ - 2001‬ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﺤﻀﻭﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺎﺕ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺯﺍﺩﺕ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 0.5‬ﻴﻭﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻬﺭ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻤﺜل ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﺘﻤﺜل ﺤﻭﺍﻟﻲ‬
‫‪ %3‬ﻓﻭﻕ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻷﺼﻠﻴﺔ‪.15‬‬

‫ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺃﻴﻀﺎ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻡ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺩﺨل ﻭﺍﻟﺘﺭﺒﻴﺔ )ﻟﻴﺏ( ﻓﻲ ﻭﻻﻴﺔ ﺃﻭﻫﺎﻴﻭ ﺒﺎﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺇﻟﺯﺍﻤﻲ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻴﻘﺩﻡ ﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺩﻋﻡ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔل ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻷﻤﻬﺎﺕ ﺍﻟﺸﺎﺒﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻠﻘﻴﺎﺕ ﻟﻺﻋﺎﻨﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﺩ ﺒﺎﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺍﻻﻨﺘﻅﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻘﺩﻡ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻜﺎﻓﺂﺕ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ‪62‬‬
‫ﺩﻭﻻﺭﹰﺍ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴﹰﺎ ﻟﻠﺤﻀﻭﺭ ﺍﻟﺸﻬﺭﻱ ﻭﻹﻜﻤﺎل ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﻭﺨﺼﻡ ﻏﺭﺍﻤﺔ ‪ 62‬ﺩﻭﻻ ًﺭﺍ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴﹰﺎ ﺸﻬﺭﻴﹰﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ‬
‫ﻑ ﻭﻤﻜﺎﻓﺄﺓ ‪ 200‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻹﻜﻤﺎل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺩﺒﻠﻭﻡ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﺤﻀﻭﺭ ﻏﻴﺭ ﻜﺎ ٍ‬
‫"ﺠﻴﺩ"‪ .‬ﺃﻓﺎﺩ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻟﻴﺏ ﺃﻨﻪ ﺒﻌﺩ ﺜﻼﺙ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻤﻥ ﺘﺼﻨﻴﻑ ﺍﻷﻤﻬﺎﺕ ﺍﻟﺸﺎﺒﺎﺕ ﻋﺸﻭﺍﺌﻴﹰﺎ ﺇﻤﺎ ﻀﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻀﺒﻁ‬
‫ﺃﻭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻋﻼﺠﻴﺔ ﺜﺒﺕ ﺃﻥ ‪ %48.4‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ "ﺠﻴﺩ" ﺘﺴﺭﺒﻭﺍ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ‪%53.5‬‬
‫ﻤﻥ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻀﺒﻁ ﻭﻫﻭ ﻓﺎﺭﻕ ﻏﻴﺭ ﺫﻱ ﺩﻻﻟﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ‪ .‬ﻭﺃﻅﻬﺭﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺃﻥ ‪%50‬‬
‫ﻤﻥ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻌﻼﺠﻴﺔ ﺃﻜﻤﻠﻭﺍ ﺍﻟﺼﻑ ﺍﻟﺤﺎﺩﻱ ﻋﺸﺭ ﻓﻲ ﻤﻘﺎﺒل ‪ %45.4‬ﻤﻥ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻀﺒﻁ ﻭﻫﻭ‬
‫ﻓﺎﺭﻕ ﻏﻴﺭ ﺫﻱ ﺩﻻﻟﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ‪ .‬ﻭﺃﺨﻴﺭﹰﺍ ﺃﻅﻬﺭﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﻥ ‪ %34‬ﻤﻥ ﻤﺭﺍﻫﻘﻲ ﻟﻴﺏ ﺃﻜﻤﻠﻭﺍ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %31.9‬ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻀﺒﻁ‪ .16‬ﻭﻓﻲ ﻭﻻﻴﺔ ﻜﺎﻟﻴﻔﻭﺭﻨﻴﺎ ﺍﻷﻤﻴﺭﻜﻴﺔ ﺘﻡ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻜﻭل–‬
‫ﻟﻴﺭﻥ )ﺍﺘﺼل‪-‬ﺘﻌﻠﻡ( ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻵﺒﺎﺀ ﻭﺍﻷﻤﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﻤﻤﻥ ﻴﺤﺼﻠﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺢ ﻤﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻓﺭﺼﺔ ﺍﻟﻌﻤل‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻨﺤﻭ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺒﻜﺎﻟﻴﻔﻭﺭﻨﻴﺎ "ﻜﻭل ﻭﻭﺭﻜﺱ" ﻟﻼﻨﺘﻅﺎﻡ ﻭﺍﻟﺘﺨﺭﺝ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﺎﺩﻟﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺜﻼﺜﺔ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻫﻲ‪) :‬ﺃ( ﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺂﺕ ﻭﺍﻟﻐﺭﺍﻤﺎﺕ ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻘﻴﺩ ﺒﺎﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﻌﺩﻻﺕ‬
‫ﺠﻴﺩﺓ‪) ،‬ﺏ( ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻤﻜﺜﻔﺔ ﻟﻠﺤﺎﻻﺕ ﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪) ،‬ﺝ(‬
‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻭﺍﻟﻨﻘل ﻭﻤﺼﺎﺭﻴﻑ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺘﻁﻭﻋﻲ ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺤﻭﺍﻤل ﻭﺁﺒﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺘﻠﻘﻭﻥ ﻓﻭﺍﺌﺩ ﻜﻭل ﻭﻭﺭﻜﺱ ﻭﺘﻘل ﺃﻋﻤﺎﺭﻫﻡ ﻋﻥ ‪ 19‬ﻋﺎﻤﹰﺎ ﻭﻟﻡ ﻴﺘﺨﺭﺠﻭﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﺎ‬
‫ﻴﻌﺎﺩﻟﻬﺎ‪ .‬ﻭﻴﺯﻴﺩ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﺩﻡ ﻟﻸﺴﺭﺓ )‪ 50‬ﺃﻭ ‪ 100‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ( ﺃﻭ ﻴﻘﻠﻠﻪ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺼ ﹼﻔﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻁﺎﻟﺏ ﻭﻴﻤﻨﺢ ‪ 500‬ﺩﻭﻻﺭ ﻤﻜﺎﻓﺄﺓ ﻹﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺠﻴﺩ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﻓﺎﺩ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‬
‫ﻜﻭل‪ -‬ﻟﻴﺭﻥ ﺃﻥ ‪ %44.7‬ﻤﻥ ﻁﻼﺏ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻓﻲ ﺴﻥ ‪ 18‬ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﺴﺭﺒﻭﺍ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %52.3‬ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‬
‫ﺍﻟﻀﺒﻁ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ‪ %29.1‬ﻤﻥ ﺍﻟﻁﻼﺏ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺴﻥ ‪ 18‬ﻭﻤﺎ ﻓﻭﻕ ﺤﺼﻠﻭﺍ ﻋﻠﻰ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﺃﻭ ﺠﻴﺩ‬
‫ﻓﻲ ﻤﻘﺎﺒل ‪ %24.2‬ﻤﻤﻥ ﻫﻡ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺃﻋﻤﺎﺭ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻀﺒﻁ‪. 17‬‬

‫ﺍﻟﻤﻀﻲ ﹸﻗﺩُﻤ ﹰﺎ‪ :‬ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ‬

‫• ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﺴﺘﻬﺩﺍﻑ ﻋﺎﻟﻲ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ‪.‬‬
‫• ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ ﻋﻤﻭﻤ ﹰﺎ ﺃﻗل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻜﺴﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﻗﺩ ﻴﺤﻘﻘﻪ ﺍﻟﺸﺎﺏ ﻭﻟﻜﻥ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ‬
‫ﺘﺯﻴﺩ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻥ ﻟﻴﺄﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ ﻟﻸﺴﺭ ﻹﺭﺴﺎل ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻷﻜﺒﺭ ﺴﻨﹰﺎ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻤﻤﺎ ﻴﺯﻴﺩ ﺍﺤﺘﻤﺎل ﺍﻻﻨﺨﺭﺍﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ‪.‬‬
‫• ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺯﺩﺍﺩ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﻌﺭﻀ ﹰﺎ ﻟﻠﻤﺨﺎﻁﺭ‪:‬‬
‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻔﺘﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻭﺘﺭﻙ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻤﺒﻜﺭ ﻭﺍﻟﺯﻭﺍﺝ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭ‪،‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺫﻜﻭﺭ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻌﻨﻴﻑ ﻭﺘﺭﻙ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻲ ﺴﻥ ﻤﺒﻜﺭﺓ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‪.‬‬
‫• ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻨﻔﺫ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻨﺘﻘل ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻤﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺩﺭﺍﺴﻲ ﺇﻟﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺃﻋﻠﻰ ﻭﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻨﺘﻘل ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻤﻥ‬
‫ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻨﻤﻭ ﺇﻟﻰ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻷﻥ ﻫﺫﻩ ﻫﻲ ﺍﻷﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺯﺩﺍﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺭﺽ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‬
‫ﻟﻠﻤﺨﺎﻁﺭ‪.‬‬
‫• ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ ﻤﺼﺤﻭﺒﺔ ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬
‫ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ ﻷﻥ ﻋﺩﻡ ﺤﺼﻭل ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺴﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﻭﻴﺽ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﻭﺨﻔﺽ ﺠﻭﺩﺓ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻟﻌﻤﻭﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪.‬‬
‫• ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﻨﻭﻉ ﻭﺍﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﻌﺎﻟﺞ ﻁﻴ ﹰﻔﺎ ﻤﻥ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ‪.‬‬
‫• ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺭﺼﺩ ﻗﻁﺎﻋﺎ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ )ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻤﺸﺭﻭ ﹰ‬
‫ﻁﺎ(‪.‬‬
‫• ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺨﺼﺎﺌﻴﻴﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪.‬‬
‫• ﻴﺠﺏ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﺒﻭﻀﻭﺡ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻬﻭﺍﻤﺵ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪" :2007 ،‬ﻭﻋﺩ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ :‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﻴﻥ ﻟﻠﻤﺨﺎﻁﺭ ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ"‪ ،‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﺩﻱ ﻻ ﺒﺭﻴﻴﺭ‪ ،‬ﺒﻲ ‪ ،‬ﺇل ﺭﻭﻟﻴﻨﺠﺯ‪" :2006 ،‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ‪ :‬ﺩﻭﺭ ﻟﻠﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻹﻗﺼﺎﺀ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ؟" ﻭﺭﻗﺔ‬
‫ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺭﻗﻡ ‪ .0603‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .3‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ‪ 2007‬ﺃ‪.‬‬
‫‪ .4‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ 2007 ،‬ﺏ‪" :‬ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ‪ :‬ﺍﻟﺠﻴل ﺍﻟﻘﺎﺩﻡ‪ :‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ ﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺃﻭﺒﻭﺭﺘﻭﻨﻴﺩﺍﺩﻴﺱ ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻜﻲ"‪ ،‬ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ‪ ،(3)2‬ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ ،‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .5‬كبير األطباء بالواليات المتحدة األمريكية‪ :2001 ،‬ﻋﻨﻑ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ :‬ﺘﻘﺭﻴﺭ كبير األطباء بالواليات المتحدة األمريكية‪ .‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪ :‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .6‬ﻓﺎﺭﻨﺠﺘﻭﻥ‪ ،‬ﺩﻱ ﺒﻲ ‪ ،‬ﺒﻲ ﺴﻲ ﻭﻴﻠﺵ‪" :1999 ،‬ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻑ ﺒﺘﺩﺨﻼﺕ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﺭﺓ"‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻜﻭﻟﻭﺭﺍﺩﻭ ﻓﻲ ﺒﻭﻟﺩﺭ‪،‬‬
‫ﻤﺨﻁﻁﺎﺕ ﻟﻤﻨﻊ ﺍﻟﻌﻨﻑ‪ .‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﻁﻼﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻲ ‪.http://www.colorado.edu/cspv/blueprints :‬‬
‫‪.7‬ﺃﺭﻨﺩﺱ‪-‬ﻜﻭﻴﻨﻨﺞ‪ ،‬ﻤﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺃﻨﺩﺭﻭ ﻓﻴﺭﻭ‪ ،‬ﻭﺩﻴﺒﻭﺭﺍ ﻟﻴﻔﺎﻴﺴﻭﻥ‪" :2006 ،‬ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﻭﻥ ﻟﻠﻤﺨﺎﻁﺭ ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭ‬
‫ﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ ‪ -‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ‪/‬ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻗﺎﺌﻤﺔ "ﺍﻟﻌﺸﺭﺓ ﺍﻷﻓﻀل" ‪ -‬ﻓﻭﻜﺎﺱ‪ :‬ﺘﺭﻙ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻤﺒﻜﺭ"‪ ،‬ﻭﺭﻗﺔ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬
‫ﺃﻋﺩﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪" :‬ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭ ﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ‪ :‬ﺒﻨﺎﺀ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ"‪،‬‬
‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺇﻟﻴﻨﻭﻱ ﻓﻲ ﺃﻭﺭﺒﺎﻨﺎ ‪ -‬ﺸﺎﻤﺒﻴﻥ؛ ﻭﻤﻌﻬﺩ ﻫﻤﻔﺭﻱ ﻟﻠﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤﻴﻨﻴﺴﻭﺘﺎ‪.‬‬
‫‪ .8‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ 2007 ،‬ﺏ‪.‬‬
‫‪ .9‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ 2007 ،‬ﺏ‪.‬‬
‫‪ .10‬ﺍﺘﺎﻨﺎﺴﻴﻭ‪ ،‬ﺍﻭﻩ‪ ،‬ﺇﻴﻪ ﺒﺎﺘﺴﺘﻴﻥ‪ ،‬ﺇﻴﻪ ﻓﻴﺘﺯﺴﻴﻤﻭﻨﺯ‪ ،‬ﺇﻴﻪ ﻤﻴﺴﻨﺎﺭﺩ‪ ،‬ﺃﻡ ﻓﻴﺭﺍ‪-‬ﻫﺭﻨﺎﻨﺩﻴﺯ‪" :2005 ،‬ﻤﺎ ﻤﺩﻯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ؟ ﺍﻷﺩﻟﺔ‬
 ‫ﻤﻥ ﻜﻭﻟﻭﻤﺒﻴﺎ"‪ ،‬ﺍﻟﻤﺫﻜﺭﺓ ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ ﺭﻗﻡ ‪ ،54‬ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻨﺩﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫‪ .11‬ﺩﻴﺠﺎﻨﻔﺭﻱ‪ ،‬ﺇﻴﻪ‪ ،‬ﺇﻑ ﻓﻴﻨﺎﻥ‪ ،‬ﺇﻴﻪ ﺴﺎﺩﻭﻟﻴﺕ‪ ،‬ﺃﺭ ﻓﺎﻜﻴﺱ‪" :2006 ،‬ﻫل ﺘﻌﻤل ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ ﻜﺸﺒﻜﺎﺕ ﺃﻤﺎﻥ ﻹﺒﻘﺎﺀ ﺍﻷﻁﻔﺎل‬
‫ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻭﺨﺎﺭﺝ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل؟"‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ‪.373-349 :(2)79‬‬
‫‪ .12‬ﺃﺤﻤﺩ‪ ،‬ﺃﻴﻪ ﺇﻴﻪ ﻜﻭﺩﺍﺕ‪ ،‬ﺃﺭ ﻜﻭﻻﺴﺎﻥ‪" :2006 ،‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ ﻓﻲ ﺘﺭﻜﻴﺎ"‪ ،‬ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺩﻋﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ‪ ،‬ﺍﺴﻁﻨﺒﻭل‪ ،‬ﺘﺭﻜﻴﺎ‪ 30-26 ،‬ﻴﻭﻨﻴﻭ‪/‬ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ‪.‬‬
‫‪ .13‬ﺘﺸﻭﺩﻭﺭﻱ‪ ،‬ﺇﻥ‪ ،‬ﺩﻱ ﺒﺎﺭﺍﺠﻭﻟﻲ ‪" :2006‬ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ ﻭﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻹﻨﺎﺙ‪ :‬ﺃﺜﺭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺭﺍﺘﺏ ﻤﺩﺭﺴﺔ ﺍﻹﻨﺎﺙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﺩ ﺒﺎﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨﺠﺎﺏ ﺒﺒﺎﻜﺴﺘﺎﻥ"‪ ،‬ﻭﺭﻗﺔ ﻋﻤل ﻓﻲ ﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ‪ ،4102‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .14‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ .‬ﺼﺤﻴﻔﺔ ﻭﻗﺎﺌﻊ ﻋﻥ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﺒﺒﻨﺠﻼﺩﻴﺵ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻷﻭل ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪.‬‬
‫‪.Http://go.worldbank.org/RRBXNQ0NX0‬‬
‫‪ .15‬ﻟﻴﻔﻲ ‪ ،‬ﺩﻱ‪ ،‬ﺠﻲ ﺃﻭﻟﺯ‪" : 2007 ،‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﺎﺙ ﺒﺠﺎﻤﺎﻴﻜﺎ‪ :‬ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ"‪ ،‬ﻤﺎﺘﻴﻤﺎﺘﻴﻜﺎ ﻟﺒﺤﻭﺙ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺭﻗﻡ ‪.090 – 8966‬‬
‫ﻤﺎﺘﻴﻤﺎﺘﻴﻜﺎ ﻟﺒﺤﻭﺙ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .16‬ﻤﻨﺘﺩﻯ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻷﻤﻴﺭﻜﻲ‪" :1994 ،‬ﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻷﻤﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﺼﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻋﺎﻨﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺔ‬
‫ﻭﺍﻷﻤﻭﻤﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤل‪ :‬ﺩﺭﻭﺱ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﻟﻴﻴﺏ"‪ ،‬ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻔﻲ ﻟﻠﻤﻨﺘﺩﻯ‪ ،‬ﻤﺘﺎﺡ ﻓﻲ‪:‬‬
‫‪Http://www.aypf.org/forumbriefs/1994/fb091994.htm‬‬
‫ﺍﻨﻅﺭ ﺃﻴﻀﹰﺎ‪ :‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪" :2006 ،‬ﺤﻭﺍﻓﺯ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻶﺒﺎﺀ ﻭﺍﻷﻤﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ"‪ ،‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺘﺩﺨﻼﺕ‬
‫ﻤﺭﻜﺯ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﺒل ﺍﻟﻨﺎﺠﺤﺔ )‪ ،(WWC‬ﻤﻌﻬﺩ ﻋﻠﻭﻡ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‪ ،‬ﻤﺘﺎﺡ ﻓﻲ‪:‬‬
‫‪http://ies.ed.gov/ncee/wwc/reports/dropout/fitpss/info.asp‬‬
‫‪ .17‬ﻤﻨﺘﺩﻯ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ‪1994‬؛ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻋﺎﻡ ‪.2006‬‬

‫ﺃﻫﻡ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫• ﺍﻟﺘﺨﻔﻴﻑ ﻤﻥ ﻭﻁﺄﺓ ﺍﻟﻔﻘﺭ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‬
‫• ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﻴﺩ ﺒﺎﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺍﻻﻨﺘﻅﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻀﻭﺭ‪.‬‬
‫• ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ‪.‬‬
‫• ﺘﻘﻠﻴل ﺨﻁﻭﺭﺓ ﺍﻟﺠﻨﺱ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ‪.‬‬
‫• ﺘﺄﺨﻴﺭ ﺯﻭﺍﺝ ﻭﺤﻤل ﺍﻟﺸﺎﺒﺎﺕ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﻷﻭﺍﻨﻪ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل‪.‬‬ ‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‬
‫• ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﺤﺘﻤﺎل ﺍﻟﻌﺜﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺠﻴﺩﺓ‪.‬‬
‫• ﺨﻔﺽ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻭﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ‪.‬‬
‫ﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭل‬
‫ﺍﻟﻨﻭﻋﺎﻥ ‪ 1‬ﻭ ‪.2‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﺔ ﻟﻠﺨﻁﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫ﺼﻔﺭ‪.18-‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺴﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫• ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل‪ - :‬ﺒﻭﻟﺴﺎ ﺇﺴﻜﻭﻻ ‪ 137‬ﺩﻭﻻ ًﺭﺍ ﻟﻸﺴﺭﺓ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺴـﻨﺔ ﺃ )ﺍﻟـﺩﻋﻡ‬ ‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻟﻜل‬
‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ ﻓﻘﻁ(‪.‬‬ ‫ﻤﺴﺘﻔﻴﺩ‬
‫• ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ )ﺃﻭﻫﺎﻴﻭ(‪ :‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻡ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺩﺨل ﻭﺍﻟﺘﺭﺒﻴـﺔ‬
‫)ﻟﻴﺏ( ‪ -‬ﻤﺘﻭﺴﻁ ‪ 2256‬ﺩﻭﻻ ًﺭﺍ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴـﹰﺎ )‪ 2005‬ﺩﻭﻻﺭ( ﻟﻜـل ﻋﻀـﻭ ﻓـﻲ‬
‫ﺏ‬
‫ﻴﺸﻤل ﻫﺫﺍ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻤﺜل ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﻭﻫﻠﻡ ﺠﺭﺍ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‬
‫• ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﺴﺘﻬﺩﺍﻑ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻷﻓﻘﺭ ﻭﺍﻷﻜﺜﺭ ﻋﺭﻀﺔ ﻟﻠﻤﺨﺎﻁﺭ ﻭﺃﺴﺭﻫﻡ‬ ‫ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺒﺩﺌﻴﺔ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ‬
‫• ﻤﺎ ﻴﻜﻔﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺍﻟﻠﻭﺍﺯﻡ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﺔ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺒﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺜل ﻟﻠﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ‪ :‬ﺃﻭﺒﻭﺭﺘﻭﻨﻴﺩﺍﺩﻴﺱ ﻭﺨﻭﻓﻴﻨﻴﺱ ﻜﻭﻥ ﺃﻭﺒﻭﺭﺘﻭﻨﻴﺩﺍﺩﻴﺱ ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬ ‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻭﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ‬
‫)‪(http://www.oportunidades.gob.mx‬‬ ‫)ﺩﻻﺌل ﻗﻭﻴﺔ ﻭﺩﻻﺌل ﻨﺎﺸﺌﺔ(‬
‫• ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل‪ :‬ﺒﻭﻟﺴﺎﺇﺴﻜﻭﻻ ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬
‫)‪(Http://www.mds.gov.br/programas/transferencia-de-renda‬‬
‫• ﻜﻭﻟﻭﻤﺒﻴﺎ‪ :‬ﻓﺎﻤﻴﻠﻴﺎ ﺇﻥ ﺃﻜﺴﻴﻭﻥ ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬
‫• ﺘﺭﻜﻴﺎ‪ :‬ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻨﺎﺸﺊ‪.‬‬
‫• ﺒﺎﻜﺴﺘﺎﻥ‪ :‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺭﺍﺘﺏ ﻤﺩﺭﺴﺔ ﺍﻹﻨﺎﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨﺠﺎﺏ ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻨﺎﺸﺊ‪.‬‬
‫• ﺒﻨﺠﻼﺩﻴﺵ‪ :‬ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬
‫• ﺠﺎﻤﺎﻴﻜﺎ‪ :‬ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻷﻤﺎﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺼﺤﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ )ﺒﺎﺙ( ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ )ﺃﻭﻫﺎﻴﻭ(‪ :‬ﺍﻟﺘﻌﻠﻡ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺩﺨل ﻭﺍﻟﺘﺭﺒﻴﺔ )ﻟﻴﺏ( ‪-‬‬
‫ﺩﻟﻴل ﻨﺎﺸﺊ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ )ﻜﺎﻟﻴﻔﻭﺭﻨﻴﺎ(‪ :‬ﻜﻭل‪-‬ﻟﻴﺭﻥ – ﺩﻟﻴل ﻨﺎﺸﺊ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻭﺍﻟﺫﻜﻭﺭ ﻭﺍﻹﻨﺎﺙ ﻭﺍﺨﺘﻼﻑ ﺍﻟﺴﻥ ﻭﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ‬ ‫ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﻤﺭﺍﻋﺎﺘﻬﺎ‬
‫ﻓﻲ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺤﺯﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ‪.‬‬ ‫ﻟﺘﻜﺭﺍﺭ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‬
‫• ﻜﻴﻑ ﺴﺘﺘﺄﺜﺭ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ )ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻻﺯﺩﺤﺎﻡ ﺃﻭ ﺒﺈﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ‬ ‫ﻭﻟﻼﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﻁﻼﺏ(‬
‫• ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻤﺘﻠﻘﻲ ﻭﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻲ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ )ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻵﺒﺎﺀ(‪.‬‬
‫• ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺭﻁﻴﺔ ﻤﻘﺎﺒل ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ‪ :‬ﻫل ﺍﻟﺩﺨل ﻭﺤﺩﻩ ﻴﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻘﻴﺩ ﺒﺎﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‪ ،‬ﺃﻡ ﺇﻥ ﺍﻟﺸﺭﻁﻴﺔ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﺩﺍﺌﻤﺎﹰ؟‬
‫• ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﻋﺩﻡ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺎﻷﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﻤﺸﺠﻊ ﻭﺍﻟﺘﺤﻔﻴﺯﻱ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ‪:‬‬
‫ﺃ‪ .‬ﺃﺭﻨﺩﺯ ‪ -‬ﻜﻭﻴﻨﻨﺞ ‪ ،‬ﻓﻴﺭﻭ ‪ ،‬ﻟﻴﻔﺎﻴﺴﻭﻥ‪.2006 ،‬‬
‫ﺏ‪ .‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ‪.2006‬‬
 ‫ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‬
‫ﻁﺭﺡ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺼﺩﻴﻘﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺒﺎﻟﻔﻌل‬

‫ﺃﻨﺸﺄﺕ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﻲ ﻜﺎﻓﺔ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺇﻋـﺩﺍﺩ ﻭﺘـﻭﻓﻴﺭ‬
‫ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺼﺩﻴﻘﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ‪ ،‬ﻭﻴﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺒﺎﺴﻡ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺃﻭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ‪ .‬ﻭﺘﻘﻭﻡ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺒﺘﻭﻓﻴﺭ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺁﻤﻨﺔ ﺘﺴﻤﺢ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺒﻘﻀﺎﺀ ﻭﻗﺕ ﻤﻤﺘﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺄﻨﺸﻁﺔ ﻤﻨﺘﺠﺔ ﺘﺤﺕ ﺍﻹﺸـﺭﺍﻑ ﺍﻟﺴـﻠﻴﻡ‬
‫ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﻗﺩﺭﺍﺘﻬﻡ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ﻭﺇﻨﺸﺎﺀ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻤﻊ ﻜل ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﻴﻥ ﻭﺃﻗﺭﺍﻨﻬﻡ‪ .1‬ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺒﺄﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻭﻗﺕ‬
‫ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺘﺘﻨﻭﻉ ﻭﺘﺨﺘﻠﻑ ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻴﺠﻤﻌﻬﺎ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺃﻻ ﻭﻫـﻭ ﻭﻗﺎﻴـﺔ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﺨﻔـﺽ‬
‫ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﻨﺨﺭﺍﻁ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺜﻤﺭﺓ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﻀﻡ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺒـﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺩﻤﺞ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻡ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻭﻨﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻬﻡ ﻻﺴﺘﻜﻤﺎل ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺼـﻭل ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻭﻅﻴﻔﺔ‪ ،‬ﻭﺭﺒﻁﻬﻡ ﺒﺎﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ ﺒﻬﻡ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻷﺴﺭ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺸﺎﺒﺔ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ‬
‫ﻻ ﻤﺘﻌـﺩﺩﺓ ﺇﻻ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻭﻨﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻻﻜﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺄﺨﺫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺃﺸﻜﺎ ﹰ‬
‫ﺃﻥ ﺃﻜﺜﺭﻫﺎ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﺩﺓ ﻫﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻬﻴﺔ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻬـﺩﻑ‬
‫ﻼ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤـﺩﺍﺭﺱ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺇﺸﺭﺍﻙ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ‪ .‬ﻭﺘﻀﻡ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺭﺍﻋﻴﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻜ ﹰ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﻋﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﻭﺘﻨﻭﻉ ﺤﺠﻡ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻓﺈﻥ ﻤﻥ ﻋﻭﺍﻤل ﺨﻔﺽ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺒﻨﻴـﺔ‬
‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﻤﺜل ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‪.‬‬

‫ﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻸﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﺼﺩﻴﻘﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺃﻥ ﺘﺨﻔﺽ ﻤﻥ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ؟‬
‫ﺘﻌﻤل ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻤﺜﻤﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺇﻟﻰ ﻴﻭﻡ ﺍﻟﺸﺎﺏ؛ ﻭﺫﻟـﻙ ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺇﺘﺎﺤـﺔ‬
‫ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﻟﻠﺸﺎﺏ ﺃﻭ ﺍﻟﺸﺎﺒﺔ ﻟﺘﻌﻠﻡ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺨﻔﺽ ﻓﺭﺹ ﺍﻨﺨﺭﺍﻁﻪ ﺃﻭ ﺍﻨﺨﺭﺍﻁﻬﺎ ﻓـﻲ ﺍﻟﺴـﻠﻭﻜﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﻌﺭﺽ ﻟﻬﺎ ﺇﺫﺍ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻨﺸﻁﹰﺎ ﺃﻭ ﻓﻲ ﻅـل‬
‫ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ‪ .‬ﻭﺘﻌﺘﻤﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻋﻠﻰ ﻓﻜﺭﺘﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ :‬ﻫﻲ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﻤﺤﺎﻜﺎﺓ ﺃﻭ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻭﺫﻟﻙ‬
‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﻌﻤل ﺘﺤﺕ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﺩﻴﻥ ﻟﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌـﺭﻭﻑ‬
‫ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﻴﻥ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺨﻔﺽ ﻜﺎﻓﺔ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺨﺭﻁ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺘﺭﺍﻭﺡ ﺒﻴﻥ ﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴـﺔ ﻭﻤﻤﺎﺭﺴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺠﻨﺱ ﺍﻵﻤﻥ ﺇﻟﻰ ﺠﻌل ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺃﻗل ﻋﻨﻔﹰﺎ‪ .‬ﻫﺫﺍ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺭﻓﻊ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴـﺔ ﻭﺍﺤﺘـﺭﺍﻡ‬
‫ﺍﻟﺫﺍﺕ ﻭﺘﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ‬
‫ﻜﻠﻪ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺨﻔﺽ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﻨﺨﺭﺍﻁ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎﻁﺭ‪ .2‬ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ :‬ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺍﻟﺒﺤـﻭﺙ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﻨﺨـﺭﻁ ﻓﻴﻬـﺎ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺘﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻘﺏ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﺩﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﺎﻋﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﻤﺴـﺔ ﺒﻌـﺩ ﺍﻟﻅﻬـﺭ‪.‬‬
‫ﻭﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺠﺩ ﺍﻟﺸﺎﺏ ﻨﻔﺴﻪ ﻤﺤﺎﻁﹰﺎ ﺒﺄﻨﺸﻁﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻤﻬﻴﻜﻠﺔ ﺘﺤﺕ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻓﺈﻥ ﻫﺫﺍ ﻴﻘﻠل ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻤﺘـﻭﻓﺭ‬
‫ﻟﻪ ﺤﺘﻰ ﻻ ﻴﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻻﻨﺨﺭﺍﻁ ﻓﻲ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﺭ ﺒﻪ ﺃﻭ ﺒﺎﻵﺨﺭﻴﻥ‪ .‬ﻭﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺯﺍﻴﺎ ﻴﻨﺼﺏ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻋﻠﻰ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﻨﻭﻋﻴﺎﺕ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ ﻤﺜل ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟـﺩﻋﻡ ﻓـﻲ ﺍﻟﻘﻴـﺎﻡ‬
‫ﺒﺎﻟﻭﺍﺠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻴﺔ ﻭﺤل ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل‪ .‬ﻭﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﺘﺄﺘﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺒﺂﺜﺎﺭ ﻫﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﻨﺘﻅﺎﻡ ﻓـﻲ‬
‫ﻼ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻴﺎﻀﺔ ﻤﺜ ﹰ‬

‫ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺒﺤﺙ‪ :‬ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺩﻻﺌل‬

‫ﺃﻭﻀﺤﺕ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺃﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﻀﻊ ﻟﻺﺸﺭﺍﻑ ﺨﻼل ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻘﺏ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻲ ﻴﻜـﻭﻥ ﺃﻜﺜـﺭ‬
‫ﻋﺭﻀﺔ ﻟﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻜﺤﻭﻟﻴﺔ ﻭﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻭﺘﺩﺨﻴﻥ ﺍﻟﺴﺠﺎﺌﺭ ﻭﺍﻻﻨﺨﺭﺍﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﺴـﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻹﺠﺭﺍﻤﻴـﺔ‬
‫ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎﻁﺭ‪ .‬ﻭﻓﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻴﻨﺨﻔﺽ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻲ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺒل ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺃﻜﺜﺭ‬
‫ﻋﺭﻀﺔ ﻟﻠﺘﺴﺭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﻭﻓﺭ ﺍﻷﻨﺸـﻁﺔ ﺍﻟﻤﺜﻤـﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺒﻨﺎﺀﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﺘﺤﺕ ﺇﺸﺭﺍﻑ ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﻴﻥ ﻤﺴﺌﻭﻟﻲ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ‪ .3‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻗﻠﺔ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻤـﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﺯﻤـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺃﺠﺭﻴﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﺜﺭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺤﺘﻰ ﺘﺎﺭﻴﺨﻨﺎ ﻫﺫﺍ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺩﻻﺌل ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﺘﻭﻀﺢ‬
‫ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﺫﻱ ﺤﻘﻘﺘﻪ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻓﻲ ﺨﻔﺽ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻗﺎﺒﻠﻴﺘﻬﻡ ﻟﻠﺘﻭﻅﻴﻑ‪.‬‬
‫ﻭﻨﺠﺩ ﺃﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﻤﻔﺘﻭﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل‪ /‬ﺃﺒﺭﻴﻨﺩﻭ ﺇﺴﺒﺎﺴﻭﺱ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﻴﺎﻀﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻌﻤل ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺒﻌﺩ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻲ ﻭﺨﻼل ﻋﻁﻼﺕ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻷﺴﺒﻭﻉ ﻗﺩ ﺘﻤﻜﻥ ﻤـﻥ ﺘﺤﻘﻴـﻕ‬
‫ﺨﻔﺽ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %60‬ﻭﺒﺎﻟﻤﺜل ﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺨﻔﺽ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﺠﻨﺴـﻲ ﻭﺍﻻﻨﺘﺤـﺎﺭ‬
‫ﻭﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺴﻜﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺴﺭﻗﺔ ﻭﺍﻟﺴﺭﻗﺔ ﺍﻟﻤﺴﻠﺤﺔ ﻓﻲ ﻭﻻﻴﺔ ﺒﻴﺭﻨﺎﻤﺒﻭﻜﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﺎﺭﻜﺕ ﻓـﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ‪.4‬‬
‫ﻭﻨﺠﺩ ﺃﻥ ﻗﻀﺎﺀ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﱠﺓ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻨﺎﺴﺏ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﻤﻘﺩﻭﻨﻴﺎ )ﻤﺭﺍﻜـﺯ ﺒﺎﺒـل‬
‫ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ( ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻓﺭ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺭﺴﻤﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻙ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻗﺩ ﺃﺴﻬﻤﺕ ﻓﻲ ﺨﻔـﺽ‬
‫ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﻫﺫﺍ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺘﺄﻫﻴﻠﻬﻡ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻗﺎﺒﻠﻴﺘﻬﻡ ﻟﻠﻌﻤل ﻟﻬﻡ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﺸﺎﺭﻙ ﺒﺩﺭﺠـﺔ‬
‫ﺃﻗل ﺃﻭ ﻟﻡ ﻴﺸﺎﺭﻙ ﺒﺎﻟﻤﺭﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﺃﺼﺒﺤﻭﺍ ﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﻨﺸﺎﻁﹰﺎ‪ .4‬ﻜﻤـﺎ‬
‫ﻨﺭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻨﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﻭﻻﺩ ﻭﺍﻟﺒﻨﺎﺕ ﻭﻫﻭ ﻤﻥ ﺃﻁﻭل ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺼـﺩﻯ ﻟﻠﻭﻗـﺕ‬
‫ﻋﻘﺏ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻴﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﻌﻭﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻭﺍﺤﻲ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻭﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤـﻥ ﺘﻌـﺎﻁﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻭﺸﺭﺏ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻭﺤﺙ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻵﺒﺎﺀ ﻭﺍﻷﻤﻬـﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺭﻴﺎﻀﺔ ﻭﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻪ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﺴﻔﺭﺕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻨﺠﺢ ﻓﻲ ﺨﻔـﺽ ﺍﻟﺴـﻠﻭﻜﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺤﺭﻓﺔ ﻭﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﻠﻊ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺴﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻑ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ .6‬ﻭﺃﻤﺎ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﻴﻜﻭﻨﺯ ﺒﻤﺩﻴﻨﺔ ﻨﻴﻭﻴﻭﺭﻙ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ ﺍﻟﻜﺎﺌﻨـﺔ ﺒﻤﺒـﺎﻨﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻓﻬﻭ ﻴﻭﻓﺭ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻬﻴﺔ ﻭﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﻴﻥ ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﻤﺠﺎﻨﻴﺔ ﻋﻘـﺏ ﺍﻨﺘﻬـﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﻴﻭﻡ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻲ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﻭﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻴﻥ ﻭﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﺒﺎﻹﻀـﺎﻓﺔ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﻭﻀﺢ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺃُﺠﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺃﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺃﻤـﺎﻜﻥ ﻋﻤـل‬
‫ﺒﻴﻜﻭﻨﺯ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻭﻓﺭ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﻜﺎﻨﻭﺍ ﺃﻗل ﻋﺭﻀﺔ ﻟﻠﺘﻭﻗﻑ ﻋﻥ ﺤﻀﻭﺭ ﺍﻟﺤﺼﺹ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﻴﺔ‬
‫ﻭﻀﺭﺏ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻭﺇﻟﺤﺎﻕ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺒﻬﻡ ﻭﺇﺘﻼﻑ ﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻋﻤﺩﹰﺍ ﻭﺴﺭﻗﺔ ﺍﻟﻨﻘﻭﺩ ﺃﻭ ﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﺍﻵﺨـﺭﻴﻥ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻓﻲ ﻤﻌﺎﺭﻙ‪ .7‬ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﺴﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻤل ﻓﻲ ﻤﺩﻴﻨﺔ ﻟﻭﺱ ﺃﻨﺠﻠﻭﺱ ﻫﻭ ﻤﻥ ﻨﻭﻋﻴـﺔ ﺍﻟﺒـﺭﺍﻤﺞ ﻋﻘـﺏ ﺍﻟﻴـﻭﻡ‬
‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻲ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻴﻭﻓﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻵﻤﻨﺔ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻬﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻗﻠﻴـﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺘﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺴﺭ ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺍﻟﺩﺨل‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺃﻭﻀﺢ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺠﺭﻱ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﻁﻠﺒﺔ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‬
‫ﺒﺴﺕ ﻓﻲ ﻟﻭﺱ ﺃﻨﺠﻠﻭﺱ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺩﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺼﻠﻭﻥ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻗل ﻤﻥ ﺯﻤﻼﺌﻬﻡ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻀﺒﻁ ﻓﻲ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﺴـﻨﺔ‬
‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﻋﻨﺩ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﺍﺭﺘﻔﻌﺕ ﺩﺭﺠﺎﺘﻬﻡ ﺇﻟﻰ ﺃﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﺩﺭﺠﺎﺕ ﺯﻤﻼﺌﻬﻡ )ﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﺸﻜل(‪.‬‬

‫ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﺨﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﺴﺕ ﺒﻤﺩﻴﻨﺔ ﻟﻭﺱ ﺃﻨﺠﻠﻭﺱ‬

‫ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻭﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ‬
‫نتائج ما بعد االختبار‪ :‬الفصل الثامن ‪1999-1998‬‬ ‫نتائج أفضل إنجاز بل وس أنجل وس‪ ،‬نت ائج م ا قب ل‬
‫االختب ار‪ :‬الفصل الثالث ‪1995-1994‬‬
‫‪1080‬‬
‫‪1067‬‬
‫‪1070‬‬ ‫‪570‬‬
‫‪563‬‬
‫‪1060‬‬ ‫‪559‬‬ ‫‪558‬‬
‫‪1051‬‬ ‫‪560‬‬
‫‪1043‬‬ ‫‪1050‬‬
‫‪550‬‬
‫‪1036‬‬ ‫‪1040‬‬
‫‪538‬‬
‫‪1028‬‬ ‫‪535‬‬ ‫‪540‬‬
‫‪1030‬‬
‫‪1020‬‬ ‫‪529‬‬
‫‪1020‬‬ ‫‪530‬‬

‫‪1010‬‬ ‫‪520‬‬

‫‪1000‬‬
‫‪510‬‬
‫‪990‬‬ ‫اللغة‬ ‫الرياضيات‬ ‫القراءة‬
‫اللغة‬ ‫الرياضيات‬ ‫القراءة‬

‫األفضل بلوس أنجلوس‬ ‫المقارنة‬ ‫األفضل بلوس أنجلوس‬ ‫المقارنة‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﺍﻟﻤﻨﺘﺩﻯ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ‪.2003‬‬

‫ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺃﺜﺭ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﺍﻟﻌﻜﺴﻲ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤـل ﻋﻠـﻰ ﺴـﻠﻭﻙ ﺒﻌﻀـﻬﻡ‬
‫ﺍﻟﺒﻌﺽ‪ .‬ﻭﻜﺎﻥ ﻫﺫﺍ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺩﺭﻭﺱ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﻔﺎﺩ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘـﺭﻥ ﺍﻟﺤـﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻌﺸـﺭﻴﻥ‬
‫ﺒﺎﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻀﻡ ﻋﺩﺩًﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ 1000‬ﻁﻔل ﻭﺸﺎﺏ ﻴﻨﺘﻤﻲ ﺃﻜﺜـﺭﻫﻡ‬
‫ﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻭﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ‪ .‬ﻭﺤﺴﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﺘﻀـﺢ ﺍﺭﺘﻔـﺎﻉ ﻤﻌـﺩﻻﺕ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭﺍﻟﺭﻓﺕ ﺃﻴﺎﻤًﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﻺﺠـﺭﺍﺀﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﺄﺩﻴﺒﻴﺔ ﻋﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻭﻀﺢ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺠﺎﺀﺕ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻷﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻀﻡ ﻓﺌﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻓﻘﻁ ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﺇﺫﺍ ﺃﺘﻴﺤﺕ ﻓﺭﺼﺔ ﺍﻻﻨﻀﻤﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺃﻤﺎﻡ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﻴل ﺃﻥ ﻴﺤﺼﺭ‬
‫ﻼ ﺁﺨﺭ ﺴﺎﻫﻡ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻙ ﻨﻔﺴﻪ ﻓﻲ ﺘﻌﺭﻴﻑ "ﺍﻟﻤﻨﺤﺭﻑ" ﻭﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﺎﻤ ﹰ‬
‫ﻓﻲ ﻓﺸل ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺃﻻ ﻭﻫﻭ ﻋﺩﻡ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻜﻡ ﺍﻟﻜﺎﻓﻲ ﻤﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻨﺢ ﻓﺭﺼﺔ ﺘﻌﻠﻡ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻔﺎﻋـل‬
‫ﻻ ﻤﻥ ﻤﺠﺭﺩ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻤﺴﺎﺤﺔ ﻴﻠﺘﻘﻲ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻴﻔﺘﻘـﺭ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﻤﻊ ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﻴﻥ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺒﻴﺌﺔ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﺒﺩ ﹰ‬
‫ﻓﺭﻴﻕ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﻤﺩﺭﺏ ﺒﺎﻟﺸﻜل ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﺩﺍﺀ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻭﺍﻟﻤﺅﻫل ﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ .8‬ﻭﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﻴﺘﻀﺢ ﻜﻴﻑ ﺃﻥ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﺍﻟﻔﻌﺎل ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﻴﻥ ﻟﺭﺼﺩ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﻭﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺸﺨﺼـﻲ ﺃﻤـﺭ‬
‫ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻟﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻀﻲ ﹸﻗﺩُﻤ ﹰﺎ‪ :‬ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ‬

‫ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺇﺸﺭﺍﻙ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺎﺕ ﺨﺎﺼ ﹰﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻴﻴﻥ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻤﺭﺤﺔ ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻤﻬﻴﻜﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺩﺍﺌﻤﹰﺎ ﺘﺤﺕ ﺇﺸﺭﺍﻑ ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﻴﻥ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﻼ ﻤﺭﺘﻔﻌ ﹰﺎ ﻭﻴﺘﻤﺘﻌﻭﻥ ﺒﺎﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﻭﺍﻹﺨﻼﺹ ﻭﻓـﻰ ﻨﻔـﺱ‬
‫ﺘﻌﻴﻴﻥ ﻓﺭﻴﻕ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺒﺎﻟﺘﺩﺭﻴﺱ ﺍﻟﻤﺅﻫﻠﻴﻥ ﺘﺄﻫﻴ ﹰ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻤﺩﺭﺒﻴﻥ ﻟﻠﻌﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻭﻗﺎﺩﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺱ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﺴﻤﺢ ﺒﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﺎﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻓﻲ ﺸﺭﺍﻜﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﻫﻴﺌﺎﺕ ﻗﻀﺎﺀ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﻭﺠﻬـﺎﺕ ﺇﻨﻔـﺎﺫ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﻭﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﺈﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﻭﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪.‬‬
‫ﺇﺸﺭﺍﻙ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﻲ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻭﻀﻊ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ ﺍﻟـﺫﻱ‬ ‫‪‬‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﺃﻥ ﻴﺅﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ‪.‬‬
‫ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺸﺭﺍﻜﺔ ﻗﻭﻴﺔ ﻤﻊ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺱ ﻭﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺒﺎﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﻘﺭﻴﺒﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻨﺴـﻴﻕ ﺍﻟﻤـﻨﻬﺞ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻲ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻤﺩﺭﺱ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻲ‪.‬‬
‫ﻟﺘﺠﻨﺏ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺯﻤﻼﺀ ﺍﻟﻤﻨﺤﺭﻓﻴﻥ ﺍﻟﻀﺎﺭ ﻓﺘﺢ ﺒﺎﺏ ﺍﻻﻨﻀﻤﺎﻡ ﻟﻠﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺃﻤﺎﻡ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﺤﻴﺙ ﻻ ﻴﻘﺘﺼـﺭ‬ ‫‪‬‬
‫ﻓﻘﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﺤﻴﺙ ﺇﻥ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻀﻡ ﺇﻻ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺘﻤﻴل ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺘﻤﻨﺢ ﻨﻔﺴﻬﺎ‬
‫ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻑ ﺒﺸﻜل ﺸﺎﻤل ﻭﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ﺤﺴﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺘﻔﺎﺩﻯ ﻀﻡ ﺼﻐﺎﺭ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻲ ﻤـﻊ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ ﺍﻷﻜﺒـﺭ ﺴـﻨ ﹰﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﻴﻥ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﺤﺘﻰ ﻻ ﻴﻜﻭﻨﻭﺍ ﺃﻜﺜﺭ ﻋﺭﻀﺔ ﻟﻼﻨﺨﺭﺍﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎﻁﺭ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺍﻟﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺠﺎل ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻷﻜﺒﺭ ﺴﻨ ﹰﺎ ﻭﻤﻨﻬﺠﻴﺘﻬﺎ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻋـﻥ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻷﺼﻐﺭ ﺴﻨ ﹰﺎ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻬﻭﺍﻤﺵ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﺍﻟﻤﻨﺘﺩﻯ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ‪" :2006‬ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ"‪ ،‬ﺍﻟﻤﻨﺘﺩﻯ‬
‫ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﺍﻟﻤﻨﺘﺩﻯ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ‪.2006‬‬
‫‪ .3‬ﺍﻟﻤﻨﺘﺩﻯ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ‪.2006‬‬
‫‪ .4‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ‪ 2007‬ﺃ‪" .‬ﻭﻋﺩ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ :‬ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ"‪ ،‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻟﻡ ﻴﻨﺸﺭ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .5‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ‪ 2007‬ﺏ‪ .‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‪ ،‬ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﻤﻘﺩﻭﻨﻴﺎ‪ .‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺍﺸـﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼـﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .6‬ﺃﺭﺒﺭﺘﻭﻥ‪ ،‬ﺁﻱ‪ ،‬ﺠﻲ ﺸﻴﻠﺩﻭﻥ‪ ،‬ﺴﻲ ﻫﺭﻴﺭﺍ ‪" :2005‬ﺃﺒﻌﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻨﺔ ﺍﻵﻤﻨﺔ‪ :‬ﺨﻼﺼﺔ ‪ 20‬ﻋﺎﻤﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻷﺒﺤـﺎﺙ ﻋـﻥ ﻨـﻭﺍﺩﻱ‬
‫ﺍﻷﻭﻻﺩ ﻭﺍﻟﺒﻨﺎﺕ"‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﻓﻴﻼﺩﻟﻔﻴﺎ‪ ،‬ﻓﻴﻼﺩﻟﻔﻴﺎ‪.‬‬
 ‫‪ .7‬ﺍﻟﻤﻨﺘﺩﻯ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ‪" :2003‬ﺍﻟﻌﺜﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﺜﺭﻭﺓ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ‪ 13‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴـﺔ‪،‬‬
‫ﺨﻼﺼﺔ ﻭﺍﻓﻴﺔ ﺤﻭل ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ"‪ ،‬ﺍﻟﻤﻨﺘﺩﻯ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .8‬ﺩﻭﺩﺝ‪ ،‬ﻜﻲ ﺁﻱ‪ ،‬ﺘﻲ ﺠﻲ ﺩﻴﺸﻴﻭﻥ‪ ،‬ﺠﻲ ﺇﻱ ﻻﻨﺴﻔﻭﺭﺩ ‪" :2006‬ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺯﻤﻼﺀ ﺍﻟﻤﻨﺤﺭﻓﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﻭﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ‬
‫ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ"‪ ،‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪ .(1)10‬ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺒﺤﻭﺙ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔل‪ ،‬ﺁﻥ ﺃﺭﺒﻭﺭ‪ ،‬ﻤﺘﺸﻴﺠﺎﻥ‪.‬‬

‫ﺃﻫﻡ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫• ﺼﻭﺭﺓ ﺫﺍﺘﻴﺔ ﺃﻗﻭﻯ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‬
‫• ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﻨﻔﺱ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫• ﺘﺤﺴﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩﻟﺔ‪.‬‬
‫• ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻷﺴﺭ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ‪.‬‬
‫• ﺴﻠﻭﻙ ﺃﻗل ﺨﻁﺭﹰﺍ‪.‬‬
‫• ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻻﻨﺨﺭﺍﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻡ‪.‬‬ ‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‬
‫• ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺤﻀﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‪.‬‬
‫• ﺘﺤﺴﻥ ﺍﻟﺩﺭﺠﺎﺕ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫• ﺘﺤﺴﻥ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻁﻼﺒﻲ‪.‬‬
‫• ﺍﻜﺘﺴﺎﺏ ﺃﻭ ﺘﺤﺴﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﺘﻤﺔ ﺒﺎﻟﺩﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭل‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻁﻭﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻷﻨﻭﺍﻉ ‪ 1‬ﻭ ‪ 2‬ﻭ ‪.3‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﺔ ﻟﻠﺨﻁﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫‪.18 -12‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺴﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ :‬ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﺒﻴﻥ ‪ 10‬ﻭ ‪ 32‬ﺩﻭﻻﺭًﺍ ﻟﻜل ﺸﺎﺏ‪/‬ﻴﻭﻡ ﺒﺎﺴـﺘﺜﻨﺎﺀ ﺘﻜﻠﻔـﺔ‬ ‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻟﻜل‬
‫ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ )‪(2005‬ﺃ‪.‬‬ ‫ﻤﺴﺘﻔﻴﺩ‬
‫• ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻤﻊ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺱ ﻭﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺒﺎﻟﻤـﺩﺍﺭﺱ‬ ‫ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺒﺩﺌﻴﺔ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ ﻭﻫﻴﺌـﺎﺕ ﻗﻀـﺎﺀ‬
‫ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﻭﺠﻬﺎﺕ ﺇﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ )ﺍﻟﺘﻁﻭﻉ(‪.‬‬
‫ﻼ ﻤﺘﻤﻴﺯﹰﺍ‪.‬‬
‫• ﻓﺭﻴﻕ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﻤﺅﻫل ﺘﺄﻫﻴ ﹰ‬
‫• ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ :‬ﻨﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﻭﻻﺩ ﻭﺍﻟﺒﻨﺎﺕ ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‬ ‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻭﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ‬
‫)(‪http://www.bgca.org‬‬ ‫)ﺩﻻﺌل ﻗﻭﻴﺔ ﻭﺩﻻﺌل ﻨﺎﺸﺌﺔ(‬
‫• ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ )ﻤﺩﻴﻨﺔ ﻨﻴﻭﻴﻭﺭﻙ(‪ :‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﻴﻜﻭﻨﺯ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‬
‫‪(http://www.nyc.gov/html/dycd/html/services-afterschool-‬‬
 ‫)‪beacon.html‬‬
‫• ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪" :‬ﺒﺴﺕ" ﺒﻤﺩﻴﻨﺔ ﻟﻭﺱ ﺃﻨﺠﻠﻭﺱ )ﻁﻠﺒﺔ ﻤﺘﻌﻠﻤﻭﻥ ﺒﺸﻜل ﺃﻓﻀل‬
‫ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﻐﺩ( ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ )‪(http://www.lasbest.org‬‬
‫• ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل‪ :‬ﺃﺒﺭﻴﻨﺩﻭ ﺇﺴﺒﺎﺴﻭﺱ‪/‬ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﻤﻔﺘﻭﺤﺔ ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻨﺎﺸﺊ‪.‬‬
‫• ﻤﻘﺩﻭﻨﻴﺎ‪ :‬ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺒﺎﺒل ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻨﺎﺸﺊ‪.‬‬
‫ﻴﺴﺘﺩﻋﻰ ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤل ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺒﻴﻥ‬ ‫ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﻤﺭﺍﻋﺎﺘﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻓﺘﺢ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻻﻨﻀﻤﺎﻡ ﻟﻠﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻤﻥ ﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﻟﺘﻜﺭﺍﺭ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﺍﻷﻨﻭﺍﻉ ﻭﺍﻟﺨﻠﻔﻴﺎﺕ ﻭﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﻭﻟﻼﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﺃ‪ .‬ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ‪.2005‬‬
 ‫ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺃﻭ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬

‫ﻴﻨﻅﺭ ﻤﺒﺩﺃ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﻡ ﺃﺼﻭل ﺃﻭ ﻤﻭﺍﺭﺩ‪ .‬ﻭﻴﺠﻭﺯ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ "ﻓﺘﺭﺓ‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﻴﺴﻬﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﺠﻬﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻰ ﺃﻭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻓـﻲ‬
‫ﻨﻅﻴﺭ ﻤﻘﺎﺒل ﻤﺎﺩﻱ ﻀﺌﻴل ﺃﻭ ﺒﺩﻭﻥ ﻤﻘﺎﺒل ﻤﺎﺩﻱ ﻴﺼﺭﻑ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ"‪ .1‬ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻌﻜﺱ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻓﺭ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭﻫﺎ‬
‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺴﺘﺒﺩﺍﻟﻬﺎ ﺒﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻟﻜﻲ ﻴﻠﻌـﺏ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﻓـﻲ ﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻭﻓﻰ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻴﺘﻌﻠﻡ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﻤﻊ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻗﺎﺒﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺒﺸـﻜل ﻋـﺎﻡ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﺘﺄﺘﻰ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺸﻜل ﺭﺴﻤﻲ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﺭﺴﻤﻲ‪ .‬ﻭﺘﺴﺘﺩﻋﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﺩﺓ ﻗﻴـﺎﻡ‬
‫ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﺎﻟﺘﻁﻭﻉ ﺒﺎﻟﻭﻗﺕ ﻭﺍﻟﻤﺠﻬﻭﺩ ﻟﺩﻯ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠـﻰ ﺃﻭ ﺍﻟـﻭﻁﻨﻲ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪ .2‬ﺃﻤﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻓﻬﻲ ﺘﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﻨﻔﺱ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺘﻁﻭﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻟﻘﻀﻴﺔ‬
‫ﻫﺎﻤﺔ ﻭﻫﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺘﺎﺩ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻷﺨﻼﻗﻴﺎﺕ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻨﻘﻠﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﺒﺭ ﺍﻷﺴﺭ ﻭﺍﻟﻤـﺩﺍﺭﺱ ﻭﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‪ .‬ﻭﺍﻷﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻴﺩﻴﺭﻫﺎ ﻏﺎﻟﺒﹰﺎ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤـﺎﺕ ﻭﺃﺼـﺤﺎﺏ ﺍﻷﻋﻤـﺎل‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻌﻤل ﺒﻬﺩﻑ ﺍﻟﺭﺒﺢ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻫـﺫﻩ‬
‫ل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻙ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ‪ .3‬ﺘﺘﻀـﻤﻥ ﺒﻌـﺽ‬
‫ﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺘﻨﻅﻴﻤﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺘﺄﺘﻰ ﺒﺄﻓﻀل ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜ ﱟ‬
‫ﺍﻷﻤﺜﻠﺔ ﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺘﺸﻴﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﺯل ﻭﻤﺤﻭ ﺍﻷﻤﻴـﺔ‬
‫ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﻀﻴﻕ‪ .‬ﻭﺘﺘﻤﺜل ﺍﻟﺴﻤﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻨﺎﺠﺤﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﻭﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻤﻥ ﻜل ﺸﺎﺏ‪.‬‬

‫ﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺃﻥ ﺘﺨﻔﺽ ﻤﻥ ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ؟‬

‫ﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﺘﺅﺩﻯ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺇﻟﻰ ﺨﻔﺽ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻤـﻥ‬
‫ﻻ‪ :‬ﺘﺯﻭﺩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﺎﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﺴﻭﻴﻕ ﻭﺍﻟﻨﻘل ﻭﻫـﺫﺍ‬
‫ﺨﻼل ﺃﺭﺒﻌﺔ ﺴﺒل ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ‪ .‬ﺃﻭ ﹰ‬
‫ﻴﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﻗﺎﺒﻠﻴﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻟﻠﺘﻭﻅﻴﻑ ﻭﺘﺴﻬﻴل ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻬﻡ ﻭﺍﻟﺩﺨﻭل ﺇﻟﻰ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ‪ .‬ﺜﺎﻨﻴﹰﺎ‪ :‬ﺘﺅﺩﻱ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀﺓ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﻀﻌﺔ ﻟﻺﺸﺭﺍﻑ ﺇﻟﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺩﻤﺞ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻭﻓﻰ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺘﻘﻠل ﻤﻥ ﺸﻌﻭﺭﻫﻡ ﺒﺎﻟﻌﺯﻟﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻫﺫﺍ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﺠﻌﻠﻬـﻡ ﺃﻗـل ﻋﺭﻀـﺔ‬
‫ﻟﻼﻨﺨﺭﺍﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎﻁﺭ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﻭﻀﺤﺕ ﺍﻷﺒﺤﺎﺙ ﺃﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﺎﻟﻌﻤـل ﺍﻟﺘﻁـﻭﻋﻲ‬
‫ﻴﻜﻭﻥ ﺃﻗل ﻋﺭﻀﺔ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %50‬ﻟﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻭﺸﺭﺏ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﻭﺍﻻﻨﺨﺭﺍﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺤﺭﻓﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺴﺭﺏ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ‪ .4‬ﺜﺎﻟﺜﹰﺎ‪ :‬ﻴﺯﻴﺩ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻟﺫﺍﺘﻪ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﻜﻤﺎ ﻴﺯﻴﺩ ﺃﻴﻀﹰﺎ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺒﺎﻟﻨﻔﺱ ﻭﺍﻟﺸﻌﻭﺭ ﺒﺎﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻴﺅﺩﻱ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﻠﻴل ﻓﺭﺹ ﺍﻨﺨﺭﺍﻁ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻟﻤﺘﻁـﻭﻋﻴﻥ ﻓـﻲ ﺍﻟﺴـﻠﻭﻜﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎﻁﺭ‪ .‬ﺭﺍﺒﻌﹰﺎ‪ :‬ﻴﺘﻌﻠﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺒﺎﻵﺨﺭﻴﻥ ﻭﺇﻴﺠـﺎﺩ ﺴـﺒل‬
‫ﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻻﺨﺘﻼﻓﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻭﺼل ﻟﻠﺘﻔﺎﻫﻡ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩل ﻭﻫﺫﺍ ﻜﻠﻪ ﻴﺭﻓﻊ ﻤﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺭﺃﺴﻤﺎل ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ ﻭﺘﺄﺼـﻴل‬
‫ﺸﻌﻭﺭﻩ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﻁﻨﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺨﻠﻕ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺒﺎﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻭﺍﻻﻨﺴﺠﺎﻡ‪ ،‬ﻭﻫﺎﺘﺎﻥ ﺍﻟﺴﻤﺘﺎﻥ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﻋﻭﺍﻤل ﺤﻤﺎﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪.5‬‬

‫ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺒﺤﺙ‪ :‬ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺩﻻﺌل‬

‫ﻴﻭﻓﺭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺠﻭﺏ ﻜﻭﺭﺒﺱ ﺒﺎﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻭﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ‬
‫ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ ﻤﻥ ‪ 16‬ﺇﻟﻰ ‪ 24‬ﻭﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﺴﺭﺒﻴﻥ ﻤـﻥ ﺍﻟﺘﻌﻠـﻴﻡ ﺍﻟﺜـﺎﻨﻭﻱ‪ .‬ﻭﻗـﺩ ﺃﺒـﺩﻯ‬
‫ﻼ ﻟﻠﻘﻴﺎﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺀﺓ ﻭﺍﻟﻜﺘﺎﺒﺔ ﻭﺍﻟﺤﺴـﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺘﺤﺴﻨﹰﺎ ﻗﺎﺒ ﹰ‬
‫ﻜﻤﺎ ﺜﺒﺕ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺤﺎﺼﻠﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ )ﺠﻴﺩ( ﻋـﻥ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﻤﺸـﺎﺭﻜﻴﻥ‪ .‬ﻜﻤـﺎ ﺃﺼـﺒﺢ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻭﻥ ﺃﻗل ﻋﺭﻀﺔ ﻟﻠﺘﻭﺭﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ ﺤﻴﺙ ﻗﻠﺕ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻘﺒﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺸﺎﺒﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﺒﻨﺴـﺒﺔ‬
‫‪7‬‬
‫‪ %16‬ﻋﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻤﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ .6‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﺴﻬﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﺃﻤﺭﻴﻜـﻭﺭﺒﺱ‬
‫ﺒﺎﻟﺘﻔﺭﻍ ﻜﺎﻤل ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻟﻤﺩﺓ ﻋﺎﻡ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ )‪ 1700‬ﺴﺎﻋﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ( ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻤﺜل ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺴـﻼﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﻤﻘﺎﺒل ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺠﺎﺌﺯﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻤﻥ ﺃﻤﺭﻴﻜﻭﺭﺒﺱ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼل ﺇﻟـﻰ ‪ 4700‬ﺩﻭﻻﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﺃﻭ ﺘﺴﺩﻴﺩ ﻗﺭﻭﺽ ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ‪ .‬ﺃﻭﻀـﺤﺕ‬
‫ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻁﻭﻟﻴﺔ ﺍﺴﺘﻤﺭﺕ ﻟﻤﺩﺓ ‪ 15‬ﻋﺎﻤﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﻴﻥ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻜﺎﻥ ﻟﺩﻴﻬﻡ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺃﻋﻠـﻰ‬
‫ﻟﻠﻌﻤل ﻤﻘﺎﺒل ﺭﺍﺘﺏ )ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺘﺨﺭﺝ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ( ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻟﺴﺎﻋﺎﺕ ﺃﻁﻭل ﻭﻜﺎﻨﻭﺍ ﺃﻗل ﻋﺭﻀﺔ ﻟﻠﻘﺒﺽ ﻋﻠﻴﻬﻡ ﺒﺎﻹﻀـﺎﻓﺔ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺤﺼﻭﻟﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﻗﺩﺭ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺃﻜﺜﺭ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻜﺎﻨﻭﺍ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁﹰﺎ‬
‫ﻼ ﻻﺨﺘﻴﺎﺭ ﻋﻤل ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻤﻥ ﺃﻗﺭﺍﻨﻬﻡ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻀﺒﻁ )ﺭﺍﺠـﻊ ﺍﻟﺸـﻜل(‪.8‬‬
‫ﺒﺎﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺃﻜﺜﺭ ﻤﻴ ﹰ‬
‫ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺠﺎﻤﺎﻴﻜﺎ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺯل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ‬
‫ﻭﺒﻴﻥ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﺨﺭﻴﺠﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻁﻠﻴﻥ ﻨﺠﺢ ﺃﻴﻀـﹰﺎ ﻓـﻲ ﻤﺴـﺎﻋﺩﺓ ‪ %60‬ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺇﻤﺎ ﻟﻠﻌﺜﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﺩﺍﺌﻤﺔ ﺃﻭ ﺍﺴﺘﻜﻤﺎل ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻤﻘﺎﺭﻨ ﹰﺔ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %34‬ﻓﻘـﻁ ﻤـﻥ ﻋﻨﺎﺼـﺭ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻀﺒﻁ‪ .9‬ﻜﻤﺎ ﺘﻭﺤﻲ ﺍﻷﺒﺤﺎﺙ ﺍﻟﻤﺒﺩﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺠﻨﺘﻴﻥ ﺃﻥ ﺇﺩﺭﺍﺝ "ﺘﻌﻠﻡ ﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ" )ﺇﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺘﺩﺭﻴﺱ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻡ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺘﻜﺎﻤل ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﺄﻤل ﺒﻬﺩﻑ ﺇﺜﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ( ﻓـﻲ ﻤﻨـﺎﻫﺞ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻗﺩ ﻴﺨﻔﺽ ﻤﻥ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺭﺴﻭﺏ ﻭﺍﻟﺘﺴﺭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ‪.10‬‬
 ‫ﺃﺜﺭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺃﻤﺭﻴﻜﻭﺭﺒﺱ ﻋﻠﻰ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ‬
‫مھارات العمل األساسية‪ ،‬خط األساس لما بعد البرنامج‬
‫ﺍﻟﻔﻴﻠﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‬ ‫ﺍﻟﻭﻻﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻁﻥ‬
‫‪0.6‬‬ ‫‪0.6‬‬

‫‪0.4‬‬ ‫‪0.4‬‬

‫نتيج ة معياري ة‬

‫نتيج ة معياري ة‬
‫‪0.2‬‬ ‫‪0.2‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪-0.2‬‬ ‫‪-0.2‬‬

‫بعد البرنامج‬ ‫خط األساس‬ ‫بعد البرنامج‬ ‫خط األساس‬

‫عالج‬ ‫مقارنة‬ ‫عالج‬ ‫مقارنة‬

‫ﻻ ﺘﺎﺜﻴﺭ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﺔ‬ ‫ﺘﺎﺜﻴﺭ ﺇﻴﺠﺎﺒﻲ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﺔ‬

‫ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ=‪ ،0.46‬ﺫﻱ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻋﻨﺩ ﺡ>‪0.01‬‬ ‫ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ=‪ ،0.15‬ﺫﻱ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻋﻨﺩ ﺡ>‪0.05‬‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﺠﺎﺴﺘﺭﺯﺍﺏ ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ ‪.2007‬‬

‫ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁ ﺒﺎﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬خط األساس لما بعد البرنامج‬

‫ﺍﻟﻔﻴﻠﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‬ ‫ﺍﻟﻭﻻﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻁﻥ‬
‫‪0.4‬‬ ‫‪0.4‬‬
‫‪0.2‬‬ ‫‪0.2‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬
‫نتيج ة معياري ة‬

‫نتيج ة معياري ة‬
‫‪-0.2‬‬ ‫‪-0.2‬‬
‫‪-0.4‬‬ ‫‪-0.4‬‬
‫‪-0.6‬‬ ‫‪-0.6‬‬
‫‪-0.8‬‬
‫‪-0.8‬‬
‫بعد البرنامج‬ ‫خط األساس‬
‫بعد البرنامج‬ ‫خط األساس‬
‫عالج‬ ‫مقارنة‬
‫عالج‬ ‫مقارنة‬

‫ﺘﺎﺜﻴﺭ ﺇﻴﺠﺎﺒﻲ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﺔ‬ ‫ﺘﺎﺜﻴﺭ ﺇﻴﺠﺎﺒﻲ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﺔ‬

‫ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ=‪ ،0.39‬ﺫﻱ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻋﻨﺩ ﺡ>‪0.01‬‬ ‫ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ=‪ ،0.51‬ﺫﻱ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻋﻨﺩ ﺡ>‪0.01‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﺠﺎﺴﺘﺭﺯﺍﺏ ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ ‪.2007‬‬

‫ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﻋﻠﻰ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺠﻭﺏ ﻜﻭﺭﺒﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺇﻟـﻰ ﺃﺜـﺭﻩ ﺍﻹﻴﺠـﺎﺒﻲ ﻭﺩﻻﻟﺘـﻪ‬
‫ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺩﺨﻭل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻴﻪ )‪ %12‬ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﻤﻜﺴﺏ( ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻌﺩ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﻋﻭﺍﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺨـﺭﺝ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﻜﻨﺩﺍ ﻓﻘﺩ ﺼﻤﻡ ﺒﻬﺩﻑ ﻤﻌﺎﻭﻨﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻜﺘﺴﺎﺏ ﺨﺒﺭﺍﺕ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺘﻌﻠﻡ ﺃﻭ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻨﻘل ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻌﻤل ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺼﻔﺎﺕ ﻤﺜل ﺍﺤﺘـﺭﺍﻡ ﺍﻟـﺫﺍﺕ ﻭﺍﻟﻘﻴـﺎﺩﺓ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﺍﺘﻀﺢ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺃﻴﺔ ﺁﺜﺎﺭ ﻟﻬﺎ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺩﺨل ﺍﻟﻤﺸـﺎﺭﻜﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﺃﻭ ﺍﻟﺭﻭﺍﺘﺏ ﺍﻷﺴﺒﻭﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﻋﺩﺩ ﺴﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻷﺴﺒﻭﻉ ﺃﻭ ﻤﺯﺍﻴﺎ ﺍﻹﻋﺎﻨﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟـﻙ‬
‫ﺍﻋﺘﺒﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻭﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻔﻴﺩﹰﺍ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺒﺎﻟﻨﻔﺱ ﻭﻤﻌﺭﻓﺔ ﻜﻴﻔﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺜﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﻭﻅﻴﻔﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺤﺩﺜﺕ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻀﻴﻪ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻭﻥ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺒﻌﺩ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪.11‬‬
 ‫ﺍﻟﻤﻀﻲ ﹸﻗﺩُﻤ ﹰﺎ‪ :‬ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ‬
‫‪ ‬ﺍﻟﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻟﻠﻤﺩﺓ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻭﺘﺼﻤﻴﻡ ﻭﻫﻴﻜﻠﺔ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺤﻴـﺎﺓ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ )ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻌﻠﻴﻤﻬﻡ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻤﻔﻴﺩﺓ ﻭﺴﻬﻠﺔ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ( ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﻤﻠﻭﻥ ﺒﻬﺎ )ﻤﻥ ﺨﻼل‬
‫ﺍﻟﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﻠﺒﻲ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ(‪.‬‬
‫ﺘﺩﺭﻴﺱ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﺒﻤﺠﺭﺩ ﺘﺨﺭﺝ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻙ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻤﻊ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺴﻭﺍﺀ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻭﻯ ﺍﻟـﻭﻁﻨﻲ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ‪.‬‬
‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﺒﻌﺩ ﺘﺨﺭﺠﻬﻡ ﻤـﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ‬ ‫‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺭﺹ‪.‬‬
‫ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻭﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﻀﻤﺎﻥ‬ ‫‪‬‬
‫ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺒﺎﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺸﺄ ﻓﻴﻬﺎ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺤﺴﺏ ﺃﻜﺒﺭ ﺍﺤﺘﻴﺎﺝ ﻟﻬﺎ ﻭﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﻭﻤـﺩﻯ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﺴﺘﻌﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﺔ‪.‬‬
‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﻤﺜل ﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫ﺍﻟﻬﻭﺍﻤﺵ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﺸﻴﺭﺍﺩﻥ‪ ،‬ﺃﻡ‪" :2001 .‬ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻜﺴﻴﺎﺴﺔ ﻗﻭﻴﺔ" ﻭﺭﻗﺔ ﻋﻤل ‪ 12-01‬ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﺠﺎﻤﻌﺔ‬
‫ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ‪ ،‬ﺴﺎﻨﺕ ﻟﻭﻴﺱ‪ ،‬ﻤﻴﺯﻭﺭﻱ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﺸﻴﺭﺍﺩﻥ ‪.2001‬‬
‫‪ .3‬ﺒﻴﺭﻯ‪ ،‬ﺠﻲ‪ :2003 .‬ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ‪ :‬ﻤﺎ ﻫﻭ ﺃﺜﺭﻫﺎ؟ ﺃﺭﻤﻭﻨﻙ‪ ،‬ﻨﻴﻭﻴﻭﺭﻙ‪ ،‬ﺃﻡ ﺇﻱ‪ ،‬ﺸﺎﺭﺏ‪.‬‬
‫‪ .4‬ﺃﻟﻴﺴﻲ‪ ،‬ﺒﻲ‪" :2004 .‬ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻜﺈﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﻸﻁﻔﺎل ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ"‪ ،‬ﺍﻹﺒﺩﺍﻉ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﺸـﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺸـﻨﻁﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .5‬ﺃﻟﻴﺴﻲ‪.2004 ،‬‬
‫‪ .6‬ﺒﻴﺘﺸﺭﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺠﻲ‪ ،‬ﻜﻲ‪ ،‬ﺃﻭﻟﻴﻔﺎﺱ‪ ،‬ﺃﻴﻪ ﺩﺍﺭ‪" :2004 ،‬ﺁﺜﺎﺭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻨﺸﻁﺔ‪ :‬ﺩﻟﻴل ﺤﺩﻴﺙ ﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ‬
‫ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﺍﻻﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ"‪ ،‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .7‬ﺃﻤﺭﻴﻜﻭﺭﺒﺱ ﻫﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﺸﺒﻜﺔ ﺘﻀﻡ ﺜﻼﺜﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ‪ :‬ﺃﻤﺭﻴﻜـﻭﺭﺒﺱ ﻟﻠﻭﻻﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻤﺭﻴﻜـﻭﺭﺒﺱ ﻓﻴﺴـﺘﺎ‪،‬‬
‫ﻭﺃﻤﺭﻴﻜﻭﺭﺒﺱ ﻭﺍﻟﻔﻴﻠﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪.‬‬
‫‪ .8‬ﺠﺎﺴﺘﺭﺯﺍﺏ‪ ،‬ﺠﻲ‪ ،‬ﺇل‪ ،‬ﺠﻴﻭﺭﺩﻭﻨﻭ‪ ،‬ﺃﻴﻪ ﺘﺸﺎﺱ‪ ،‬ﺠﻲ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻨﺕ‪ ،‬ﺃﻴﻪ ﻫﺎﺯﻟﻴﺕ‪ ،‬ﺁﺭ ﻻﺭﻭﻙ‪ ،‬ﻭﺩﻱ ﺠﻴﻤﺱ ‪" :2007‬ﺨﺩﻤـﺔ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ .‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻁﻭﻟﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﻭﺭﺒﺱ‪ ،‬ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ"‪ ،‬ﺍﻟﻨﺘـﺎﺌﺞ ﺍﻷﻭﻟﻴـﺔ ﺍﻟﺼـﺎﺩﺭﺓ ﻓـﻲ‬
‫ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ‪/‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل ‪ ،2004‬ﻭﻤﺤﺩﺜﺔ ﻓﻲ ﺃﺒﺭﻴل‪/‬ﻨﻴﺴﺎﻥ ‪ .2007‬ﺃﺒﺕ ﺃﺴﻭﺴﻴﺎﺘﺱ‪ ،‬ﻜﺎﻤﺒﺭﻴﺩﺝ‪ ،‬ﻤﺎﺴﺎﺸﻭﺴﺘﺱ‪.‬‬
‫‪http://www.nysjamaica.org. .9‬‬
‫‪ .10‬ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ /‬ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪" :2004‬ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻁﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ‪ :‬ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ" ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ‪ ،‬ﺴﺎﻨﺕ ﻟﻭﻴﺱ‪،‬‬
‫ﻤﻴﺯﻭﺭﻱ‪.‬‬
‫‪ .11‬ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺒﻜﻨﺩﺍ ‪" :1999‬ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ‪ ،‬ﻤﻠﺨﺹ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﻜﻨﺩﺍ"‪ ،‬ﺃﻭﺘﺎﻭﺍ )ﺃﻭﻨﺘﺎﺭﻴﻭ(‪ ،‬ﻜﻨﺩﺍ‪.‬‬
 ‫ﺃﻫﻡ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬
‫• ﻗﺎﺒﻠﻴﺔ ﺃﻋﻠﻰ ﻟﻠﺘﻭﻅﻴﻑ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‬
‫• ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل‪.‬‬
‫• ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﻋﻠﻰ‪.‬‬
‫• ﺘﺤﺴﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﺫﺍﺕ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺜﻘﺔ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫• ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﺴﺘﻜﻤﺎل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪.‬‬
‫• ﺘﺤﺴﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻲ‪.‬‬
‫• ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻨﻴﻔﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪.‬‬ ‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‬
‫• ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻭﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺍﻻﻨﻀﻤﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻭﻻﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ ﻏﻴـﺭ‬ ‫ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭل‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ‪.‬‬
‫ﺍﻷﻨﻭﺍﻉ ‪ 1‬ﻭ ‪ 2‬ﻭ ‪.3‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﺔ ﻟﻠﺨﻁﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫‪.24-14‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺴﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫ﺃ‬
‫• ﺇﺴﺭﺍﺌﻴل‪ :‬ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ‪ 9000-‬ﺩﻭﻻﺭ ﻟﻜل ﻤﺘﻁﻭﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ‪.‬‬ ‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻟﻜل‬
‫ﺏ‬
‫• ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ 10000-‬ﺩﻭﻻﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﻟﻜل ﻤﺸﺎﺭﻙ‪ /‬ﺍﻟﺴﻨﺔ‪.‬‬ ‫ﻤﺴﺘﻔﻴﺩ‬
‫• )ﺘﻨﺨﻔﺽ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻟﻜل ﻤﺴﺘﻔﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ(‪.‬‬
‫• ﺍﻟﺤﺼﺭ ﺍﻟﻤﺴﺒﻕ ﻟﻠﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﺘﻔﻘﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻐﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺒﺩﺌﻴﺔ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ‬
‫• ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻜﻤﺎ ﻴﻘﺘﻀﻴﻪ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪.‬‬
‫• ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻟﺤﺼﺭ ﻭﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻨﺘﻅﺭ ﺃﻥ ﻴﺤﻘﻕ ﺃﻗﺼـﻰ ﺍﺴـﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ :‬ﺠﻭﺏ ﻜﻭﺭﺒﺱ‪-‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‬ ‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻭﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ‬
‫)‪.(http://www.jobcorps.dol.gov‬‬ ‫)ﺩﻻﺌل ﻗﻭﻴﺔ ﻭﺩﻻﺌل ﻨﺎﺸﺌﺔ(‬
‫• ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ :‬ﺃﻤﺭﻴﻜﻭﺭﺒﺱ‪-‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ )‪.(http://www.americorps‬‬
‫• ﻜﻨﺩﺍ‪ :‬ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﻜﻨﺩﺍ‪-‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‬
‫)‪.(http://youth.hrdc-hrhc.gc.ca‬‬
‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺒﺠﺎﻤﺎﻴﻜﺎ‪-‬ﺩﻟﻴل ﻨﺎﺸﺊ‬
‫)‪.(http://www.nysjamaica.org‬‬
‫• ﺍﻟﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﻤﺘﻔﻘﹰـﺎ ﻤـﻊ ﺍﻟﻐﺎﻴـﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴـﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﻤﺭﺍﻋﺎﺘﻬﺎ‬
 ‫ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻟﺘﻜﺭﺍﺭ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‬
‫• ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻟﻬﺎ ﻁﻠﺏ ﻓﻲ‬ ‫ﻭﻟﻼﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‬
‫ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ‪:‬‬
‫ﺃ‪ .‬ﺒﺎﺭ –ﺘﻭﺭﺍ‪ ،‬ﺃﻡ‪ ،‬ﺇﻥ ﻓﻠﻴﺯﺘﺸﺭ‪" :2004 ،‬ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﺴﺭﺍﺌﻴل"‪ .‬ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺭﺒﻊ ﺴﻨﻭﻱ ﻋﻥ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﻐﻴﺭ ﻏﺭﺽ ﺍﻟـﺭﺒﺢ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻋﻲ ‪) (4)33‬ﻤﻠﺤﻕ(‪.‬‬
‫ﺏ‪ .‬ﺠﺎﺴﺘﺭﺯﺍﺏ‪ ،‬ﺠﻲ‪ ،‬ﺠﻲ‪ .‬ﺒﻠﻭﻤﻜﻭﻴﺴﺕ ﺠﻲ‪ .‬ﻤﺎﺴـﻜﺭ‪ ،‬ﺇل ﺃﻭﺭﺭ‪" :1997 ،‬ﻓﻴﻠـﻕ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‪ :‬ﺍﻻﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﻋـﺩﺓ ﻟﻠﺸـﺒﺎﺏ‬
‫ﻭﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺘﻬﻡ"‪ .‬ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺤﻭل ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻗﻭﻯ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺩﺨل ﺭﻗﻡ ‪ 98-1‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ‪/‬ﺸﺒﺎﻁ‪ .‬ﺃﺒﺕ ﺃﺴﻭﺴﻴﺎﺘﺱ‪ ،‬ﻜﻤﺒﺭﻴﺩﺝ‪ ،‬ﺃﻡ ﺁﻱ‪.‬‬
 ‫ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ‬
‫ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻴﺘﻭﻟﻰ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﺩﻴﻥ ﻟﻠﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ‬
‫ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ‬

‫ﺘﺘﻜﻭﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻤﻥ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﺩﻴﻥ ﻟﻠﺭﻋﺎﻴﺔ ﻟﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻭﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﻷﺤﺩ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺸﺎﺏ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻭﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻫﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺄﺨﺫ ﺸﻜل ﺘﺩﺨﻼﺕ ﻤﻨﻔﺼﻠﺔ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺒﺫﺍﺘﻬﺎ‬
‫ﺃﻭ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﻓﻲ ﺃﺤﺩ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﻭﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﻔﺭﺩﻱ ﻤﻥ ﺸﺨﺹ ﻵﺨﺭ ﺃﻭ ﻓﻲ‬
‫ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ )ﻭﻫﻭ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻟﺸﺎﺌﻊ( ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺃﻴﻀ ﹰﺎ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻭﻟﻰ ﻓﻴﻪ ﻓﺭﺩ ﻭﺍﺤﺩ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻭﻟﻰ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺸﺨﺹ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﻊ ﻨﻔﺱ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻤﻥ‬
‫ﺨﻼل ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻭﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭﺍﺀ ﺤﻴﺙ ﻴﻘﻭﻡ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﺍﻷﻜﺒﺭ ﺴﻨﹰﺎ ﺒﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻷﻁﻔﺎل‬
‫ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺤﻴﺙ ﻴﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﻭﺍﻟﻁﻔل ﺃﻭ ﺍﻟﺸﺎﺏ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻥ ﻤﺤﺩﺩ ﻤﺜل ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﺃﻭ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ .‬ﻭﺍﻟﻤﻭﺠﻬﻭﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﻋﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﻴﻨﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪.1‬‬

‫ﺃﺼﺤﺒﺕ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺸﺎﺌﻌﺔ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﻭﺍﺴﻊ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﻤﻨﻊ ﺃﻭ ﺨﻔﺽ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻨﻅﺭﹰﺍ ﻟﺒﺴﺎﻁﺘﻬﺎ ﻭﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺘﻜﻠﻔﺘﻬﺎ ﻨﺴﺒﻴﹰﺎ ﻭﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻭﺍﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﻜﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﺴﺭﺏ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﺤل ﻤﺒﻜﺭﺓ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﺒﻬﺎ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺠﻤﻴﻌﹰﺎ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﻤﻊ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﺩﻴﻥ ﻟﻠﺭﻋﺎﻴﺔ‬
‫ﻟﻴﺼﺒﺢ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺃﺤﺩ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺸﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺠﻌﻠﻪ ﺃﻗل ﻋﺭﻀﺔ ﻟﻼﻨﺨﺭﺍﻁ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ‪.‬‬

‫ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻟﺩﻴﻨﺎ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﺘﺩل ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ ﺒﻤﺠﺭﺩ ﺍﻟﺭﺒﻁ ﺒﻴﻥ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﻴﻥ ﻭﺃﺤﺩ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ‬
‫ﻻ ﻴﻜﻔﻰ ﺒل ﻴﺘﻤﺜل ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻓﻲ ﺇﺭﺴﺎﺀ ﺩﻋﺎﺌﻡ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﻭﺍﻟﺸﺎﺏ‪ ،‬ﻭﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺘﺴﺘﻐﺭﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﺩﺓ ﺴﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل‪ .‬ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﻗﻭﺓ ﻭﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺒﻁ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺭﺍﺸﺩ ﻭﺍﻟﺸﺎﺏ ﺤﻴﺙ ﺇﻨﻪ ﻓﻲ ﻏﻴﺎﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﻴﻌﻭﺩ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﺂﺜﺎﺭ ﻤﺩﻤﺭﺓ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺎﺏ )ﻜﺄﻥ ﻴﻔﻘﺩ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل(‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ‬
‫ﺃﺜﺒﺘﺕ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻌﻭﺩ ﺒﻤﺯﺍﻴﺎ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺃﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺴﻠﻴﻡ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻋﺭﻀﺔ ﻟﻠﺨﻁﺭ‬
‫ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺠﺏ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﺒﺤﺎﺙ ﺤﺘﻰ ﻴﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺔ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ‬
‫ﺍﻟﻨﺎﺠﺤﺔ ﻭﺍﻵﺜﺎﺭ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﻟﻠﺘﻭﺠﻴﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ‪.‬‬
 ‫ﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﺃﻥ ﺘﺨﻔﺽ ﻤﻥ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺨﻁﺭ؟‬
‫ﺘﹸﻌﺘﺒﺭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﺍﻟﻤﻨﻔﺫﺓ ﺘﻨﻔﻴﺫﹰﺍ ﺴﻠﻴﻤﹰﺎ ‪ -‬ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﻤﻨﺘﻅﻤﺔ ﻭﺩﻭﺭﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﻴﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﻅل ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﻅﻤﺔ ﻟﻼﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺒﺎﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ‪ -‬ﺃﺤﺩ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻴﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ‪ ،‬ﺨﺎﺼ ﹰﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻔﺌﺔ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺤﺭﻤﺎﻨﹰﺎ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺎﻨﻰ ﻤﻥ ﻗﻠﺔ ﺤﺠﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺯل‪ .‬ﻭﺘﺘﻤﺜل ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻌﻁﻴﻬﺎ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ‬
‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺨﻔﺽ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻌﻭﺭ ﺒﺎﻻﺭﺘﺒﺎﻁ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺸﺄ ﻤﻊ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺒﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﻭﺍﻟﺸﺎﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺼل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﺸﻌﻭﺭ ﺒﺎﻻﺭﺘﺒﺎﻁ ﺒﺄﺤﺩ ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﺩﻴﻥ ﻟﻠﺭﻋﺎﻴﺔ‬
‫ﻴﻭﻟﺩ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﺸﺎﺏ ﺍﻟﺭﻏﺒﺔ ﻓﻲ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻋﻨﺩ ﺤﺴﻥ ﻅﻥ ﺍﻟﺸﺨﺹ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﻭﺃﻻ ﻴﺨﻴﺏ ﻅﻨﻪ‪ .‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻘﻁﺔ ﻟﻬﺎ ﺃﺜﺭ‬
‫ﻤﺯﺩﻭﺝ ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺨﻔﺽ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﻨﺨﺭﺍﻁ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﻭﻓﻰ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ‬
‫ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺇﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻤﺜل ﺍﻟﺘﺤﺼﻴل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻲ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺸﺄﻥ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﻙ ﺒﺎﻟﺭﺍﺸﺩﻴﻥ ﻭﻗﻀﺎﺀ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻤﻌﻬﻡ ‪ -‬ﻭﻫﻡ‬
‫ﻤﺤل ﺜﻘﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﺤﺘﺭﺍﻤﻪ ﺨﺎﺼ ﹰﺔ ﻟﻌﺩﻡ ﺘﻭﺭﻁ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎﻁﺭ ‪ -‬ﺃﻥ‬
‫ﻴﻘﻠل ﻤﻥ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻻﻨﺨﺭﺍﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻨﻴﻔﺔ ﺃﻭ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺠﻨﺱ ﻏﻴﺭ ﺍﻵﻤﻥ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺭﺠﻊ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺸﺄ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﺘﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﻏﺒﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺘﻘﻠﻴﺩ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ‬
‫ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ‪.‬‬

‫ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺒﺤﺙ‪ :‬ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺩﻻﺌل‬

‫ﺃﺜﺒﺘﺕ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻨﺠﺎﺤﻬﺎ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻊ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﺨﻔﺽ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺒﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﺩﻋﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﻤﺘﺤﻘﻕ ﺘﺘﻌﺩﻯ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻭﺜﻴﻘﻬﺎ ﺒﺸﻜل ﻋﻠﻤﻲ‪ .‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻴﺠﺏ‬
‫ﻻ ﻴُﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﺍﻟﻁﻠﻘﺔ ﺍﻟﺴﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻤﻥ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴـﺔ؛‬
‫ﺃﹼ‬
‫ﻭﺫﻟﻙ ﻷﻥ ﻨﺠﺎﺡ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻭﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺸﺄ ﺒﻴﻥ ﺸﺨﺼـﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻫـﺫﺍ‬
‫ﻴﺼﻌﺏ ﺘﻭﻗﻌﻪ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﻴﺔ ﺼﻴﻎ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻴﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﻭﻗﺕ ﻁﻭﻴل ﺤﺘﻰ ﻴﻨﺸﺄ‪.‬‬

‫ﻭﻗﺩ ﺃُﺠﺭﻯ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻟﻸﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﻴﺞ ﺒﺭﺍﺫﺭﺯ ‪ /‬ﺒﻴﺞ ﺴﻴﺴﺘﺭﺯ )ﺍﻷﺨﻭﺓ ﺍﻟﻜﺒﺎﺭ ‪ /‬ﺍﻷﺨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺍﺕ( ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺃﻭﻀﺢ ﺃﻥ ﺍﻹﺨﻭﺓ ﺍﻟﺼﻐﺎﺭ ﻭﺍﻷﺨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺼﻐﺎﺭ )ﻴﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴﻬﻡ ﺍﻟﺼﻐﺎﺭ ﻟﻼﺨﺘﺼﺎﺭ( ﻜﺎﻨﻭﺍ ﻤﻘﺎﺭﻨـﺔ ﺒﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ‬
‫ﺍﻟﻀﺒﻁ ﺒﻌﺩ ﻗﻀﺎﺀ ‪ 18‬ﺸﻬﺭﹰﺍ ﻤﻊ ﻤﻭﺠﻬﻴﻬﻡ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﻴﻥ ﺃﻗل ﻋﺭﻀﺔ ﻟﺒﺩﺀ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻅﻭﺭﺓ ﺒﻨﺴـﺒﺔ ‪%46‬‬
‫ﻭﻟﺒﺩﺀ ﺸﺭﺏ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %27‬ﻭﺃﻗل ﻋﺭﻀﺔ ﻟﻠﺘﻐﻴﱡﺏ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %52‬ﻭﻟﻠﺘﻐﻴﺏ ﻋﻥ ﺍﻟﺤﺼﺹ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ‬
‫ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ ،%37‬ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺸﻌﻭﺭﻫﻡ ﺒﺎﻟﺜﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺃﻗﺭﺍﻨﻬﻡ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻀﺒﻁ‪ ،‬ﻭﻴﻘل ﻀـﺭﺏ‬
‫ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﺒﻴﻨﻬﻡ ﺒﻤﻌﺩل ﺍﻟﺜﻠﺙ ﻤﻊ ﺘﺤﺴﻥ ﻋﻼﻗﺎﺘﻬﻡ ﺒﺎﻷﺴﺭﺓ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻟﻘﺎﺀ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺥ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭ ﻭﺍﻷﺨﺕ ﺍﻟﺼـﻐﻴﺭﺓ ﻭﺒـﻴﻥ‬
‫ﺃﺨﻴﻬﻡ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﺃﻭ ﺃﺨﺘﻬﻡ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﺜﻼﺙ ﻤﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻬﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﺍﺭ ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 12‬ﺸﻬﺭﺍﹰ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﺴﺘﻤﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﻟﻤـﺩﺓ‬
‫ﺤﻭﺍﻟﻲ ﺃﺭﺒﻊ ﺴﺎﻋﺎﺕ‪ .2‬ﻭﻗﺩ ﺃﻭﻀﺢ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺃُﺠﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﺃﺜﺭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﻴﺞ ﺒـﺭﺍﺫﺭﺯ ‪ /‬ﺒـﻴﺞ ﺴﻴﺴـﺘﺭﺯ ﻟﻠﺘﻭﺠﻴـﻪ‬
‫ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ )ﻭﻫﻭ ﻴﺨﺘﻠﻑ ﻋﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ( ﺃﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺘﻤﺜﻠﺕ ﻓﻲ ﺃﻥ ﺍﻟﺼﻐﺎﺭ‬
‫ﺃﺼﺒﺤﻭﺍ ﺃﻗل ﻋﺭﻀﺔ ﻟﻠﻐﻴﺎﺏ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨ ﹰﺔ ﺒﺄﻗﺭﺍﻨﻬﻡ‪ .‬ﻭﺤﺴﺏ ﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻭﻀﺢ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻜل ﻜﺎﻨﺕ ﻨﺴـﺒﺔ ﻏﻴـﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﺼﻐﺎﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻓﻲ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻫﻲ ‪ %8‬ﻭﻨﺴﺒﺔ ﻏﻴﺎﺏ ﺃﻗﺭﺍﻨﻬﻡ ﻫﻲ ‪ .%9‬ﻭﻟﻜﻥ ﺒﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻷﻭل ﺃﺸـﺎﺭﺕ‬
‫ﻨﺴﺒﺔ ‪ %11‬ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻐﺎﺭ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻟﻡ ﻴﺘﻐﻴﺒﻭﺍ ﺃﺒﺩﹰﺍ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻗﺒل ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺇﻟﻰ ﺘﻐﻴـﺒﻬﻡ ﻤﻘﺎﺭﻨـﺔ ﺒﻨﺴـﺒﺔ ‪ %17‬ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻷﻗﺭﺍﻥ‪ .‬ﻭﻋﻨﺩﻤﺎ ﻭﺼل ﻋﻤﺭ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺇﻟﻰ ‪ 15‬ﺸﻬﺭﹰﺍ ﺒﺩﺃ ‪ %20‬ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻐﺎﺭ ﻭ ‪ %28‬ﻤﻥ ﺃﻗﺭﺍﻨﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﱡﺏ ﻋـﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ‪ .‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺼﻐﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺜﻘﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﺒﻘﻠﻴـل ﻤـﻥ ﺃﻨﻬـﻡ ﺴـﻴﻠﺘﺤﻘﻭﻥ ﺒﺎﻟﺩﺭﺍﺴـﺔ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴـﺔ‬
‫ﻭﻴﺴﺘﻜﻤﻠﻭﻨﻬﺎ‪.3‬‬

‫ﺃﺜﺭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺒﻴﺞ ﺒﺭﺍﺫﺭﺯ‪/‬ﺒﻴﺞ ﺴﻴﺴﺘﺭﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺒﺩﺀ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﱡﺏ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﺍﺭ ‪ 15‬ﺸﻬﺭﹰﺍ‬

‫النسبة المئوية التي تبدأ في التغيب عن المدرسة‬

‫‪30‬‬
‫‪25‬‬
‫‪20‬‬

‫‪15‬‬

‫‪10‬‬

‫‪5‬‬
‫‪0‬‬
‫المتابع ة الثاني ة‬ ‫المتابعة األول ى‬ ‫خط األساس‬

‫الصغار‬ ‫األقران‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﻫﺭﻴﺭﺍ ﻭﺁﺨﺭﻴﻥ ‪.2007‬‬

‫ﺃﻭﻀﺢ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﺒﻴﺭﺍﻙ ﻓﻲ ﺇﺴﺭﺍﺌﻴل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺎﺩ ﺘﻨﻔﻴﺫﻩ ﺤﺎﻟﻴﹰﺎ ﻓﻲ ‪ 15‬ﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﻜﺎﻓﺔ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‬
‫ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﺴﺭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺤﻤﺎﺱ ﻟﻠﺘﻌﻠﻡ ﺒﻴﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‬
‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻭﺍﻀﺢ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻴﺔ ﻭﺘﺒﻨﻰ ﻤﻭﺍﻗﻑ ﺃﻓﻀل ﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻭﺍﻟﻭﺍﺠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻴﺔ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺭﺍﺀﺓ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﺍﻟﻔﺭﺍﻍ‪ .‬ﻭﺘﺘﻤﺜل ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺎﻫﻤﺕ ﻓﻲ ﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻓﻲ ﺍﻟﺤـﻭﺍﻓﺯ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﺩﻤﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺴﺩﺍﺩ ‪ %50‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺍﻟﺴﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﻭﻨﻔﻘـﺎﺕ‬
‫‪.4.‬‬
‫ﺍﻟﺴﻔﺭ )ﻭﺫﻟﻙ ﺇﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﺭﻯ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ(‬

‫ﺍﻟﻤﻀﻲ ﹸﻗﺩُﻤ ﹰﺎ‪ :‬ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ‬

‫ﻓﺭﺯ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﻴﻥ ﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﻡ ﻟﻠﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺼﻔﺎﺕ ﺍﻟﺸﺨﺹ ﺍﻟﺭﺍﺸﺩ ﺘﻨﺎﺴﺏ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺩﻋﻰ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﻭﻗﺕ ﻁﻭﻴل ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻀـﻤﺎﻥ ﺴـﻼﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸـﺎﺭﻜﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺴﻤﻌﺔ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻭﻓﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺎﺏ ﻭﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻻ ﻤﻥ ﺴﻤﺎﺘﻪ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻤل ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺭﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﺤﺭﺹ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﺒﺩ ﹰ‬
‫ﺩﻋﻭﺓ ﺃﺴﺭﺓ ﺍﻟﺸﺎﺏ ﻤﺘﻠﻘﻲ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﺍﻟﻤﺭﺘﻘﺏ‪.‬‬
 ‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻀﻤﻥ ﺘﻭﺼل ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﻤﻭﺠﻬﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻟﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﺒﺩﻭﺭ ﻜ ﱟ‬
‫ل ﻤﻨﻬﻡ ﻤﻤﺎ‬ ‫‪‬‬
‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻭﻗﻌﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻗﻌﻴﺔ ﻭﺘﺠﺎﻭﺯ ﺃﻴﺔ ﺨﻼﻓﺎﺕ ﻗﺩ ﺘﻁـﺭﺃ ﺒـﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﻭﺍﻟﺸﺎﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﺘﻭﺠﻴﻬﻪ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﺎﻡ ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺒﺎﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﻭﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﻭﺍﻟﺸﺎﺏ ﻭﺫﻟﻙ‬ ‫‪‬‬
‫ﻟﻠﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﻋﻘﺩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻁﺭﻓﻴﻥ ﺒﺎﻨﺘﻅﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﻓﺘﺭﺓ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﻭﻗﻴﺎﻤﻬﻡ ﺒﺄﻨﺸﻁﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ )ﺃﻱ‬
‫ﺃﻥ ﺘﻨﻔﺫ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻫﺩﻑ ﻤﻌﻴﻥ ﻭﻓﺘﺭﺓ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ( ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺘﻭﺍﺠﺩ ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺸﺎﺏ ﺒﺸﻜل ﺜﺎﺒﺕ ﻭﻤﺘﻜﺭﺭ ﺤﻴﺙ ﺃﺜﺒﺘﺕ ﺍﻟﺩﻻﺌل ﺃﻨـﻪ ﻜﻠﻤـﺎ‬ ‫‪‬‬
‫ﻁﺎﻟﺕ ﻓﺘﺭﺓ ﺘﻭﺍﺠﺩ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﻥ ﻤﻌًﺎ ﻜﻠﻤﺎ ﺍﺭﺘﻔﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺃﺜﺭ ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺎﺏ ﻭﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﻌﻜﺱ ﺍﺘﻀﺢ ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﻭﻓﻴﻕ ﺍﺴﺘﻤﺭﺕ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺃﻗل ﻤﻥ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﺸﻬﺭ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻀـﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﻋﺎﺩﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺎﺏ ﻤﺜل ﺍﻨﻌﺩﺍﻡ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﻴﻥ ﻭﻗﻠﺔ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻭﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻲ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﺤﺘﺭﻡ ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻭﺠﻬﺎﺕ ﻨﻅﺭ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩﻟـﺔ‬ ‫‪‬‬
‫ﻻ ﻤﻥ ﺃﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﺒﺩﻭﺭ ﺴﻠﻁﻭﻱ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺠـﺏ ﺃﻥ ﻴﻨﺘﺒـﻪ ﺍﻟﻤﻭﺠـﻪ‬
‫ﻭﺍﻻﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻁﺭﻓﻴﻥ ﺒﺩ ﹰ‬
‫ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﺤﺘﻴﺎﺝ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻟﻠﻤﺭﺡ‪ ،‬ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻌﻲ ﻟﻠﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺭ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻨﻭﻁ ﺒـﻪ ﺘـﺩﺭﻴﺒﻬﻡ‬
‫ﺒﺩﻭﻥ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺒﻌﻤﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻕ ﺍﻟﺸﺩﻴﺩ ﺒﻬﻡ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺒﺩﺀ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﺒﻜﺭﺓ ﺒﻘﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ‪ .‬ﻜﻠﻤﺎ ﺒﺩﺃﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺸﺨﺼـﻲ‬ ‫‪‬‬
‫ﻓﻲ ﺴﻥ ﻤﺒﻜﺭﺓ ﻜﻠﻤﺎ ﺯﺍﺩ ﺃﺜﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺎﺏ ﺃﻭ ﺍﻟﺸﺎﺒﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻬﻭﺍﻤﺵ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﻓﻭﺴﺘﺭ‪ ،‬ﺇل‪" :2001 .‬ﻤﺩﻯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ‪ ،‬ﻋﺭﺽ ﻟﻸﺩﺒﻴﺎﺕ ﻤـﻥ ‪ "2000-1995‬ﻤﻜﺘـﺏ ﺒﺤـﻭﺙ‬
‫ﻜﺎﻟﻴﻔﻭﺭﻨﻴﺎ‪ ،‬ﺴﺎﻜﺭﺍﻤﻨﺘﻭ‪ ،‬ﻜﺎﻟﻴﻔﻭﺭﻨﻴﺎ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﺘﻴﻤﻲ‪ ،‬ﺠﻲ‪ ،‬ﺠﻲ‪ .‬ﺠﺭﻭﺴﻤﺎﻥ ﺒﺎﻟﺩﻭﻴﻥ‪ ،‬ﺇﻥ ﺭﻴﺵ‪" :2000 ،‬ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻷﺜﺭ‪ :‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﻭل ﺃﺜﺭ ﺒﻴﺞ ﺒﺭﺍﺫﺭﺯ‪ /‬ﺒﻴﺞ ﺴﻴﺴـﺘﺭﺯ"‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﻓﻴﻼﺩﻟﻔﻴﺎ‪ ،‬ﻓﻴﻼﺩﻟﻔﻴﺎ‪.‬‬
‫‪ .3‬ﻫﻴﺭﻴﺭﺍ‪ ،‬ﺴﻲ‪ ،‬ﺠﻲ ﺒﺎﻟﺩﻭﻴﻥ ﺠﺭﻭﺴﻤﺎﻥ ‪ ،‬ﺘﻲ ﻜﺎﻭﻩ‪ ،‬ﺇﻴﻪ ﻓﻴﻠﺩﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺠﻲ ﻤﺎﻙ ﻤﻜﻴﻥ ﻭﺇل ﺠﻭﺴﻭﻓﻭﻱ‪" :2007 ،‬ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻷﺜﺭ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‪ :‬ﺃﺜﺭ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﻴﺞ ﺒﺭﺍﺫﺭﺯ‪ /‬ﺒﻴﺞ ﺴﻴﺴﺘﺭﺯ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤـﺩﺍﺭﺱ"‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺍﻓـﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﻓﻴﻼﺩﻟﻔﻴﺎ‪ ،‬ﻓﻴﻼﺩﻟﻔﻴﺎ‪.‬‬
‫‪ .4‬ﻫﻴﺭﺸﻴﺭﻴﻙ‪ ،‬ﺃﻡ ‪" :2004‬ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻴﺭﺍﻙ ﻟﻠﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ‪ :‬ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺘـﺩﺭﺏ ﻭﺍﻟﻤﻭﺠـﻪ"‪ ،‬ﻭﺤـﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻓﻲ ﻜﻠﻴﺔ ﺒﻴﺕ ﺒﻴل ﻟﻠﺘﺩﺭﻴﺱ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‪ ،‬ﺇﺴﺭﺍﺌﻴل‪.‬‬

‫ﺃﻫﻡ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬

 ‫• ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﺤﻔﻴﺯ ﻟﻠﺘﻌﻠﻡ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‬
‫• ﺘﺤﺴﻥ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ‪.‬‬
‫• ﺘﺤﺴﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪.‬‬
‫• ﺘﺤﺴﻥ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻲ‪.‬‬ ‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‬
‫• ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻭﻅﻴﻑ‪.‬‬
‫• ﺘﺤﺴﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺒﻁ ﺍﻟﺸﺎﺏ ﻤﻊ ﺍﻷﺼﺩﻗﺎﺀ ﻭﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻴﻥ‪.‬‬
‫• ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﺴﺭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ‪.‬‬
‫• ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻹﺩﻤﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻭﺸﺭﺏ ﺍﻟﻜﺤﻭل‪.‬‬
‫• ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻹﺠﺭﺍﻤﻲ ﻭﺍﻟﻌﻨﻴﻑ‪.‬‬
‫• ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﻏﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭل‬
‫ﺍﻷﻨﻭﺍﻉ ‪ 1‬ﻭ ‪ 2‬ﻭ ‪.3‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﺔ ﻟﻠﺨﻁﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫‪.18-8‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺴﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ :‬ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﻋﻠﻰ ‪ 52‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ‬ ‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻟﻜل‬
‫ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﺃﻥ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﻤـﻥ‬ ‫ﻤﺴﺘﻔﻴﺩ‬
‫ﺸﺨﺹ ﻷﺨﺭ ﻫﻲ ‪ 1000‬ﺩﻭﻻﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﻟﻜل ﺸﺎﺏ ﻭﺃﻥ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ‬
‫ﺃ‬
‫ﻟﻠﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﻫﻲ ‪ 400‬ﺩﻭﻻﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ‪.‬‬

‫• ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻠﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟـﻙ ﻓﺭﻴـﻕ ﻤـﻥ ﺍﻟﻌـﺎﻤﻠﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺒﺩﺌﻴﺔ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﺭﺒﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻓﺭﺯ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺘﻘﺒﻴﻥ ﻭﻋﺭﺽ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﻭﺍﻟﺘﻭﺠﻴـﻪ‬
‫ل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺘﺩﺭﺒﻴﻥ‪.‬‬
‫ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻭﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﻜ ﱟ‬
‫• ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﻬﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺤﺼﺭ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻋﺭﻀﺔ ﻟﻠﺨﻁﺭ‪.‬‬
‫• ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻟﻠﺘﻌﺭﻴﻑ ﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺤﺼﺭ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﻋﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺘﻘﺒﻴﻥ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ :‬ﺒﻴﺞ ﺒﺭﺍﺫﺭﺯ‪ /‬ﺒﻴﺞ ﺴﻴﺴﺘﺭﺯ‪-‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‬ ‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻭﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ‬
‫)‪(http://www.bbbs.org‬‬ ‫)ﺩﻻﺌل ﻗﻭﻴﺔ ﻭﺩﻻﺌل ﻨﺎﺸﺌﺔ(‬
‫• ﺇﺴﺭﺍﺌﻴل )ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ(‪ :‬ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻴﺭﺍﻙ ﻟﻠﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ‪ -‬ﺩﻟﻴـل‬
‫ﻨﺎﺸﺊ )‪.(http://www.perach.org.il‬‬
‫• ﻴﻌﺘﻤﺩ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻋﻭﺍﻤل ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻜﻬﻥ ﺒﻬﺎ ﻤﺜل ﺍﻟﺘﻭﺍﻓﻕ ﺒـﻴﻥ‬ ‫ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﻤﺭﺍﻋﺎﺘﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻭﺍﻟﺸﺎﺏ ﻭﺃﻱ ﻅﺭﻭﻑ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﺃﻭ ﺍﻟﺸﺎﺏ‬ ‫ﻟﺘﻜﺭﺍﺭ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ )ﻤﺜل ﻨﻘل ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﺃﻭ ﺍﻟﺸـﺎﺏ ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﻭﻟﻼﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‬
‫ﻤﻜﺎﻥ ﺁﺨﺭ(‪.‬‬
‫• ﻴﺠﻭﺯ ﺃﻻ ﺘﻅﻬﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻓﻭﺭﹰﺍ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺴﺘﻐﺭﻗﻪ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺒﻨﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﻁﺭﻓﻲ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ‪.‬‬
‫• ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻰ ﻴﺠﺏ ﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺭﺍﻋﻲ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﺃ‪ .‬ﺠﻲ ﺒﺎﻟﺩﻭﻴﻥ ﺠﺭﻭﺴﻤﺎﻥ‪ ،‬ﻤﺤﺭﺭ‪" :1999 ،‬ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ"‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﻓﻴﻼﺩﻟﻔﻴﺎ‪،‬‬
‫ﻓﻴﻼﺩﻟﻔﻴﺎ‪.‬‬
 ‫ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ‬
‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ‬

‫ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻥ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻫﻭ ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﻓﺭﺓ ﻋﻥ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺩ ﺃﺤـﺩ‬
‫ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﺼﻤﻤﺕ ﺃﺼﻼ ﻟﻴﻔﻴﺩ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﻭﻥ ﺇﻥ ﻫﻲ ﻨﻔـﺫﺕ ﻓـﻲ‬
‫ﻅﺭﻭﻑ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺼﺤﻴﺤﺔ ﻭﺒﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻓﺈﻨﻬﺎ ﻗﺩ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻗﺘﺤﺎﻡ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﻭ‪/‬ﺃﻭ‬
‫ﺘﻘﻠﻴل ﺍﻟﻤﺩﺓ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻅﻠﻭﺍ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﺘﻌﻁﻠﻴﻥ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﻤﻔﻴﺩ ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻷﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻴﻭﺍﺠﻬﻭﻥ ﻋﺎﺩﺓ ﺼﻌﺎﺒﺎ ﺃﻜﺒـﺭ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺜﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺘﺩﻓﻊ ﺃﺠﻭﺭﺍ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻻ ﻟﻤﺠﺭﺩ ﺃﻥ ﻤﻬﺎﺭﺍﺘﻬﻡ ﺃﺩﻨﻰ ﻭﺇﻨﻤـﺎ ﻷﻥ ﻤﻌـﺭﻓﺘﻬﻡ‬
‫ﺒﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺃﻗل‪.‬‬

‫ﻭﺘﺸﻤل ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻓـﻲ ﺍﻟﺘﻌﻴـﻴﻥ ﻭﺍﻻﺴﺘﺸـﺎﺭﺍﺕ‬
‫)ﺨﺎﺼﺔ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻓﺘﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ( ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﺴﺎﻁﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل )ﺍﻻﺤﺘﻔﺎﻅ ﺒﺴﺠل ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﺸـﺎﻏﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﻭﻓﻴـﻕ‬
‫ﺒﻴﻥ ﻜل ﻭﻅﻴﻔﺔ ﺸﺎﻏﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﻴﻥ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﻴﻥ( ﻭﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﺴﺘﻌﻼﻡ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ )ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﺤﺩﺜﺔ ﻋـﻥ ﺴـﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤـل‬
‫ﻭﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﺠﺩ ﺒﻬﺎ ﺃﻜﺒﺭ ﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ( ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻓﻲ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﺘﺏ‬
‫ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻭﻨﻭﺍﺩﻱ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻭﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‪.1‬‬

‫ﺘﻘﻭﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻓﻲ ﺍﻷﺼل ﺒﻭﻅﻴﻔﺔ "ﺍﻟﺴﻤﺴﺎﺭ"‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﺘﻭﻓﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤـﺔ ﻭﺍﻟﺒـﺎﺤﺜﻴﻥ ﻋـﻥ‬
‫ﻋﻤل‪ .2‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻘﺩﻡ ﻤﻨﻔﺭﺩﺓ ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﻨﺠﺎﺤﺎ ﺇﻥ ﻫﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﻀﻤﻥ ﺤﺯﻤﺔ ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﺘﺸﻤل‬
‫ﺃﻴﻀﺎ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻬﻨﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ )ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ( ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺼـﻭل‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤﺜل ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔل ﻭﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻴﺴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻌﺜﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﻭﻅﻴﻔـﺔ ﻭﺍﻻﺤﺘﻔـﺎﻅ‬
‫ﺒﻬﺎ‪ .3‬ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻋﺎﺩﺓ ﺘﻘﺩﻡ ﺒﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺤـﺩﻫﺎ ﺩﻭﻥ ﻏﻴﺭﻫـﺎ‪ ،‬ﻭﻟﻜـﻥ ﺃﺼـﺒﺤﺕ‬
‫ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ﻤﺅﺨﺭﺍ ﺃﻤﺭﺍ ﻤﺄﻟﻭﻓﺎ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺨـﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴـﻑ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﺎﻁﻠﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻤﺔ ﺃﻭ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻨﺫ ﻓﺘﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺍﻟﻭﻜـﺎﻻﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ‬
‫ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﻴﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﻤﻬﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﻤﻜﺘﺒﻴﻴﻥ‪.‬‬

‫ﻭﺃﻫﻡ ﺸﻲﺀ ﻫﻭ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻗﺎﺩﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺼـﻭل ﺇﻟـﻰ ﺒـﺭﺍﻤﺞ ﺨـﺩﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺼﻌﺒﺎ ﻷﻥ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻴﻌﻴﺸﻭﻥ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﻤﻬﻤﺸﺔ ﺃﻭ ﺭﻴﻔﻴﺔ ﻗﻠﻴﻠﺔ‬
‫ﺃﻭ ﻤﻌﺩﻭﻤﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻭﺠـﻪ ﻟﺒـﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺇﻫﺩﺍﺭ ﻓﻲ ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﻷﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺴﺘﻔﻴﺩﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻴﻜﻭﻨﻭﻥ ﻋﺎﺩﺓ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﺄﻫﻼ‬
‫ﻭﺫﻭﻱ ﺼﻼﺕ ﻜﺒﺩﺍﻴﺔ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﻭﻋ ًﺩﺍ ﺒﺄﻥ ﻴﺘﻡ ﺘﻭﻅﻴﻔﻬﻡ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺒـﺭﺍﻤﺞ ﻤﺴـﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫ﺒﺼﺭﺍﻤﺔ ﻭﺒﺤﺭﺹ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻭﺍﺠﻪ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻷﺸﺩ ﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻘﻠﻴل ﻤﺜـل ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺨﺴـﺎﺌﺭ‬
‫ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﻤﺭﺠﻭ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﺄﻗل ﺘﻜﻠﻔﺔ‪.4‬‬
 ‫ﻜﻴﻑ ﺘﻘﻠل ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻤﻥ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ؟‬
‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﻴﻥ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻭﻓﺭﺹ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤـﺔ‬
‫ﻟﻬﻡ ﻋﺎﺩ ﹰﺓ ﺃﻗل ﻤﻊ ﺸﺒﻜﺔ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺃَﻀﻴﻕ ﻋﻤﺎ ﻫﻲ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻷﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺫﻭﻭﻫﻡ ﻭﺃﻗﺭﺍﻨﻬﻡ ﻭﻤﺩﺍﺭﺴﻬﻡ ﻭﺤﻴﺎﺘﻬﻡ‬
‫ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻨﺩﻤﺎﺠﹰﺎ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻓﻲ ﺃﻥ ﺘﺴﺎﻭﻱ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻌﻤـل‬
‫ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻭﺃﻭﻟﺌﻙ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺤﻅﻭﺓ‪ .‬ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﺒﺘﺯﻭﻴﺩﻫﺎ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌـﺭﺽ‬
‫ﻟﻠﺨﻁﺭ ﺒﺎﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺇﻋﺩﺍﺩﻫﻡ ﻟﻠﻌﻤل ﺇﻨﻤﺎ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻗﺎﺒﻠﻴﺘﻬﻡ ﻟﻠﺘﻭﻅﻴﻑ ﻭﺃﻥ ﺘﺤﺴﻥ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﻭﻅﺎﺌﻔﻬﻡ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل ﻴﺘﻴﺢ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻤﺘﻨﻔﺴﺎ ﻤﻨﻅﻤﺎ ﻭﻤﻨﺘﺠﺎ ﻭﺒﻨـﺎﺀ ﻟﻠﺸـﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌـﺭﺽ‬
‫ﻟﻠﺨﻁﺭ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺭﻓﻊ ﻤﻥ ﺘﻘﺩﻴﺭﻫﻡ ﻷﻨﻔﺴﻬﻡ ﻭﻤﻥ ﺍﻋﺘﺩﺍﺩﻫﻡ ﺒﺫﺍﺘﻬﻡ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻴﻘﻠل ﻤﻥ ﻓﺭﺹ ﺍﻨﺨﺭﺍﻁﻬﻡ ﻓـﻲ ﺃﻨـﻭﺍﻉ‬
‫ﺃﺨﺭﻯ ﺨﻁﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ‪ .‬ﻭﺍﻷﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﻘﻠل ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻤﻥ ﺃﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻔﺭﺍﻍ ﺃﻤﺎﻤﻬﻡ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻨﻬـﺎﺭ؛ ﺍﻷﻤـﺭ‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻠل ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻤﻥ ﺍﺤﺘﻤﺎل ﺍﻨﺨﺭﺍﻁﻬﻡ ﻓﻲ ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺨﻁﺭﺓ ﻭﻏﻴﺭ ﻤﻨﺘﺠﺔ‪.‬‬

‫ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺒﺤﺙ ‪ :‬ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺩﻻﺌل‬

‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻗﺩ ﺃﺜﺒﺘﺕ ﺃﻥ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﺃﻨﺠـﺢ ﺒـﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟـﺔ‬
‫ﺍﻟﻨﺸﻁﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻁﻼﻕ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺒﺩﺍﻴ ﹰﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻤـﺩﻯ ﻓﻌﺎﻟﻴـﺔ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﻭﻤﺘﺒﺎﻴﻨﺔ‪ .‬ﻭﻟﻌل ﺴﺒﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺒﺎﻴﻥ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﺍﻋﺘﻤـﺎﺩﺍ‬
‫ﻜﺒﻴﺭﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻜﻤﺎ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺠﻭﺩﺓ ﺘﺼﻤﻴﻤﻬﺎ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ‪ .5‬ﻓﻔﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻟﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﺇﻋـﺎﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﺒﺩﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺭﺽ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﻟﻭﺤﻅ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺃﺤـﺩﺙ ﺃﺜـﺭﺍ‬
‫ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺍﻨﺨﻔﺽ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﺒﻴﻨﻬﻡ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %6‬ﻋﻥ ﺃﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻓـﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ‬
‫ﺍﻟﻀﺒﻁ )ﻭﻟﻡ ﺘﺴﺠل ﺃﻴﺔ ﺁﺜﺎﺭ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻷﺠل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ(‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺒﺩﺀ ﻫﻭ ﺃﻨـﻪ ﻴﻬـﺩﺩ‬
‫ﺒﺴﺤﺏ ﺃﻴﺔ ﻤﺯﺍﻴﺎ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻭﻥ ﻤﺅﻫﻠﻴﻥ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺇﻥ ﻫﻡ ﺨﺭﻗﻭﺍ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ ،‬ﻭﻫـﻭ‬
‫ﻋﺎﻤل ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺴﺌﻭﻻ ﻋﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﻷﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﺩﻴﻬﻡ ﺍﻟﺤﺎﻓﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‬
‫ﻭﺍﻻﻤﺘﺜﺎل ﻟﻪ‪ .6‬ﺃﻤﺎ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﺒﺎﻟﺼﻔﻘﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻌﺎﻁل ﻓﻴﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟـﺫﻴﻥ‬
‫ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﺃﻋﻤﺎﺭﻫﻡ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ‪ 24-18‬ﺴﻨﺔ ﻭﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻌﺎﻨﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻭﻴﻁﺎﻟﺒﻭﻥ ﺒﺈﻋﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﻋﻥ ﻋﻤـل ﻤﻨـﺫ‬
‫ﺴﺘﺔ ﺃﺸﻬﺭ ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ‪ .‬ﻭﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻴﺠﻤﻊ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﻋﻤل ﻭﻴﻌﻘﺒﻬﺎ ﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﻤﺩﻋﻭﻤـﺔ‬
‫ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺩﻋﻡ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﻷﺭﺒﺎﺏ ﺍﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻴﺸﻤل ﻭﻅﺎﺌﻑ ﻤﺅﻗﺘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻭﺘﻌﻠﻴﻤﺎ ﻭﺘـﺩﺭﻴﺒﺎ ﻜﺎﻤـل‬
‫ﺍﻟﻭﻗﺕ‪ .‬ﻭﺘﺒﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺃﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺃﺼﺒﺤﻭﺍ ﻤﺅﻫﻠﻴﻥ ﻟﻠﻌﺜﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﺘﺯﻴﺩ‬
‫‪ %20‬ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﺠﺢ )ﻓﻲ ﻜل ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺜﻼﺙ ﻟﻠﺒﺭﻨﺎﻤﺞ( ﻋﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ .‬ﻭﻟﻡ ﺘﻜﻥ‬
‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺸﺎﺒﺎﺕ ﺃﻜﺜﺭ ﻭﻀﻭﺤﺎ ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻘﺼﻭﺭ ﻓﻲ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ‪ .7‬ﻭﻗﺩ ﺘﺒﻴﻥ ﺃﻴﻀﺎ ﺃﻥ ﻋﻨﺼﺭ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋـﻥ‬
‫ﻭﻅﻴﻔﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻨﺸﻁ ﻷﻨﻪ ﻻ ﻴﺘﻀـﻤﻥ‬
‫ﺩﻋﻤﺎ‪.‬‬

‫ﻜﺫﻟﻙ ﺃﺜﺒﺘﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻓﻲ ﺩﻭل ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺩﻭل ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻜﺎﻥ ﻟﻬﺎ ﺃﺜﺭ ﻤﺘﺒﺎﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﻋﻠﻰ ﻤﺴـﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻷﺠـﻭﺭ‪ .‬ﻓﺨﻴـﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻤﻴﻥ ﺒﺸﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻓﻲ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺩﺨﻭل ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﻜﻨﺩﺍ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﺩﻡ ﺨـﺩﻤﺎﺕ ﺍﺴﺘﺸـﺎﺭﻴﺔ‬
‫ﻭﺘﻘﻴﻴﻤﻴﺔ ﺒل ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻤﻴﻥ ﻜﺎﻥ ﻟﻪ ﺃﺜﺭ ﺇﻴﺠـﺎﺒﻲ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴـﻑ ﻭﻋﻠـﻰ ﺃﺠـﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﻘﺼﻴﺭ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﻟﻴﺱ ﻟﻪ ﺃﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﺒﻌﻴـﺩ ‪ .‬ﻭﻓـﻲ ﺘﻘﻴـﻴﻡ‬
‫ﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺒﺭﺘﻐﺎل ﺍﺴﺘﻴﻌﺎﺏ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ )ﺍﻨﺴﺭ ﺨﻭﻓﻴﻡ(ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻌﺎﻁل ﻷﺠل ﻁﻭﻴل ﻭﻴﻌـﺭﺽ ﻋﻠـﻴﻬﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﻭﺩﻭﺭﺍﺕ ﻗﺼﻴﺭﺓ ﻟﻠﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺘﺒﻴﻥ ﺃﻨﻪ ﻟﻡ ﻴﺜﺒﺕ )ﺇﺤﺼـﺎﺌﻴﺎ( ﺃﻥْ ﺤـﺩﺙ‬
‫ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺫﻭ ﺩﻻﻟﺔ ﻓﻲ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻤﺩﺓ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻟﻡ ﻴﺤﻘﻘﻭﺍ ﺃﻴﺔ ﻤﻜﺎﺴﺏ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻷﺠﻭﺭ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺃﺠﺭﻱ ﺴﻨﺔ ‪ 2001‬ﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﺭﺠﻨﺘﻴﻥ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﺘﻀﺢ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺤﻔﺯ ﺍﻟﻤﺸـﺎﺭﻜﻴﻥ‬
‫ﻭﻋﺭﺽ ﻋﻠﻴﻬﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻔﻴﺩﺓ ﻋﻥ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺴﺎﻋﺩﺘﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﺠﺎﺩ ﻋﻥ ﻭﻅﺎﺌﻑ‪ .‬ﺒﻴـﺩ ﺃﻥ ﺇﺘﻘـﺎﻥ‬
‫ﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﻋﻤل ﻻ ﻴﺘﺭﺠﻡ ﺇﻟﻰ ﻓﺭﺼﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻟﻠﻌﺜﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﻋﻤل ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻟﻠﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ .‬ﻭﻤـﻊ‬
‫ﺫﻟﻙ ﻴﺠﺏ ﺘﻔﺴﻴﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺒﺤﺫﺭ ﻷﻥ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭﺍﻷﺭﺠﻨﺘﻴﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺭﻜﻭﺩ ﻭﻗﺕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ‪.9‬‬

‫ﺍﻟﻤﻀﻲ ﹸﻗﺩُﻤ ﹰﺎ‪ :‬ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ‬

‫• ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺒﻴﺌﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﻜﻠﻲ ﻤﻭﺍﺘﻴﺔ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻊ ﻭﺠﻭﺩ ﺴﻭﻕ ﻋﻤل ﻗﻭﻴﺔ ﻴﻜﻭﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻁﻠـﺏ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻤﺭﺘﻔﻌﺎ ﻭﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﺍﻟﺒﻨﻴﻭﻴﺔ ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻭ ﺒﻬﺎ ﻗﻁﺎﻉ ﺨﺎﺹ ﺤﻴﻭﻱ ﻭﺘﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﺩﺨل ﺃﺨﺭﻯ ﻟﻠﺘﻭﻅﻴﻑ ﻤﺜل ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻊ ﺘـﻭﺍﻓﺭ ﻭﺴـﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘـل‬
‫ﻭﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔل‪.‬‬
‫• ﻀﻤﺎﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻓﻲ ﻤﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺤﺭﻤﺎﻨﺎ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻬﻭﺍﻤﺵ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﺨﺎﺭﺍﻤﻴﻴﻭ‪ ،‬ﺃﻡ‪" :2006 .‬ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ‪ :‬ﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺃﺨﻁﺎﺭ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل"‬
‫ﻤﺫﻜﺭﺓ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‪ :‬ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ )ﺠﺭﻴﺩ(‪ :‬ﻟﻴﻤﺎ‪ ،‬ﺒﻴﺭﻭ؛ ﺒﻴﺘﺸﺭﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺠﻲ‪ ،‬ﻜﻲ ﺃﻭﻟﻴﻔﺎﺱ‪ ،‬ﻭ ﺃﻴﻪ ﺩﺍﺭ‪" :2004 ،‬ﺁﺜـﺎﺭ ﺒـﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻨﺸﻁﺔ‪ :‬ﺃﺩﻟﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﻊ ﺘﺭﻜﻴﺯ ﺨﺎﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﺍﻻﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ"‪ ،‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﺨﺎﺭﺍﻤﻴﻴﻭ ‪.2006‬‬
‫‪ .3‬ﺭﻴﺎﻥ‪ ،‬ﺒﻲ‪" :2006 .‬ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ‪ :‬ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻁل ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻥ ﻋﻤـل"‪ ،‬ﻤـﺫﻜﺭﺓ‬
‫ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ‪ .‬ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ‪/‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻭل‪.‬‬
‫‪ .4‬ﺩﻭﺭﻴﻨﺒﻭﺱ‪ ،‬ﺭ‪ ،‬ﺩﻱ ﺘﺎﻨﺯﻴﺭ‪ ،‬ﺇﻱ ﻓﻭﺴﻴﻥ‪" :2002 ،‬ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻨﺸﻁﺔ ﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺁﺴـﻴﺎ ﻭﺍﻟﺒﺎﺴـﻴﻔﻴﻙ‪ :‬ﺍﻟﻤﻨـﺎﻫﺞ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﺒﺘﻜﺭﺓ"‪ ،‬ﻗﺴﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‪ ،‬ﻤﻌﻬﺩ ﻫﻭﻟﻨﺩﺍ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺭﻭﺘﺭﺩﺍﻡ‪ ،‬ﻴﻨﺎﻴﺭ‪/‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪.‬‬
‫‪ .5‬ﺒﻴﺘﺸﻴﺭﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺠﻲ‪ ،‬ﺃﻡ ﺠﻭﺩﻓﺭﻱ‪ ،‬ﺇﺱ ﺒﻭﻴﺭﺘﻭ‪ ،‬ﺇﻑ ﺭﻭﺜﺭ ‪،‬ﺃ ﺴﺘﺎﻓﺭﻴﺴﻜﺎ‪" :2007 ،‬ﺠﺭﺩ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﻟﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ ﺍﻟﺘـﺩﺨل ﻟـﺩﻋﻡ ﺍﻟﻌـﺎﻤﻠﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ ،‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺘﺠﻤﻴﻌﻲ"‪ ،‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ‪.‬‬
‫‪ .6‬ﺒﻴﺘﺸﺭﻤﺎﻥ ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ‪.2007 ،‬‬
‫‪ .7‬ﺒﻴﺘﺸﺭﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺠﻲ‪ ،‬ﻜﻲ ﺃﻭﻟﻴﻔﺎﺱ‪ ،‬ﺇﻴﻪ ﺩﺍﺭ‪" :2004 ،‬ﺃﺜﺭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻨﺸﻁﺔ‪ :‬ﺩﻟﻴل ﺠﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ ﻤـﻊ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴـﺯ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﺍﻻﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ"‪ ،‬ﺴﻠﺴﻠﺔ ﺃﻭﺭﺍﻕ ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪ .2004‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ‪.‬‬
‫‪ .8‬ﺤﻜﻭﻤﺔ ﻜﻨﺩﺍ‪" :2000 ،‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﺸﺒﺎﺏ"‪ ،‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ‪.‬‬
‫ﺃﻭﺘﺎﻭﺍ‪ ،‬ﺃﻭﻨﺘﺎﺭﻴﻭ‪ .‬ﻜﻨﺩﺍ‪.‬‬
‫‪ .9‬ﺨﺎﺭﺍﻤﻴﻴﻭ‪ ،‬ﺃﻡ‪" :2006 .‬ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ‪ :‬ﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺃﺨﻁﺎﺭ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل"‪،‬‬
‫ﻤﺫﻜﺭﺓ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‪ .‬ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ )ﺠﺭﻴﺩ(‪ ،‬ﻟﻴﻤﺎ‪ .‬ﺒﻴﺭﻭ‪.‬‬
 ‫ﺃﻫﻡ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬
‫• ﻋﺩﺩ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻭﻤﺩﺓ ﺃﻗل ﻤﻥ ﻓﺘﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‬
‫• ﺃﺠﻭﺭ ﺃﻋﻠﻰ ﻭﻤﺴﺎﺭﺍﺕ ﻭﻅﻴﻔﻴﺔ ﺃﻓﻀل‪.‬‬
‫• ﻗﺎﺒﻠﻴﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻟﻠﺘﻭﻅﻴﻑ‪.‬‬ ‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‬
‫• ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﺒﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل‪.‬‬
‫• ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒـﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭل‬
‫ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ‪.‬‬
‫ﺍﻷﻨﻭﺍﻉ ‪ 1‬ﻭ ‪ 2‬ﻭ ‪.3‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﺔ ﻟﻠﺨﻁﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫‪.24-15‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺴﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫ﺃ‬
‫ﺒﻴﺭﻭ‪ :‬ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 70-50‬ﺩﻭﻻﺭًﺍ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴ‪‬ﺎ ﻟﻠﺸﺨﺹ ﺍﻟﺫﻱ ﺤﺼل ﻋﻠﻰ ﻭﻅﻴﻔﺔ‪.‬‬ ‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻟﻜل‬
‫ﻤﺴﺘﻔﻴﺩ‬
‫• ﺴﻭﻕ ﻋﻤل ﻨﺸﻁﺔ )ﻁﻠﺏ ﻜﺒﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻭﻤﻌﺩل ﻤﻨﺨﻔﺽ ﻟﻠﺒﻁﺎﻟﺔ ﺍﻟﺒﻨﻴﻭﻴﺔ(‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺒﺩﺌﻴﺔ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ‬
‫• ﺇﺘﺎﺤﺔ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﻭﺍﺴﻊ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ‪.‬‬
‫• ﺍﻻﺴﺘﻬﺩﺍﻑ ﺍﻟﻔﻌﺎل ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ‪.‬‬
‫• ﻗﻁﺎﻉ ﺨﺎﺹ ﻤﺭﺤﺏ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪.‬‬
‫• ﺃﺩﻨﻰ ﻗﺩﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻭﻓﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻌﻠﻤﻬﺎ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤـﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﻁﻠﺏ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل‪.‬‬
‫• ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ :‬ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺒﺩﺀ– ﺩﻟﻴل ﻨﺎﺸﺊ‪.‬‬ ‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻭﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ‬
‫• ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ :‬ﺼﻔﻘﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻌﺎﻁل– ﺩﻟﻴل ﻨﺎﺸﺊ‪.‬‬ ‫)ﺩﻻﺌل ﻗﻭﻴﺔ ﻭﺩﻻﺌل ﻨﺎﺸﺌﺔ(‬
‫• ﺍﻷﺭﺠﻨﺘﻴﻥ‪ :‬ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﻋﻤل – ﺩﻟﻴل ﻨﺎﺸﺊ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺘﺘﻭﻗﻑ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺭﺴﻭﺥ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ ﻁﻠﺒًﺎ ﻜﺒﻴ ًﺭﺍ‬ ‫ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﻤﺭﺍﻋﺎﺘﻬﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻭﺒﻁﺎﻟﺔ ﺒﻨﻴﻭﻴﺔ ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻭﻗﻁﺎﻋًﺎ ﺨﺎﺼًﺎ ﻨﺸﻁﹰﺎ ﻭﺘـﻭﺍﻓﺭ ﺍﻷﻤـﻭﺍل‬ ‫ﻟﺘﻜﺭﺍﺭ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻟﻼﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‬
‫• ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﺇﺫﺍ ﻗﹸﺩﻤﺕ ﻤﺅﺘﻠﻔﺔ ﻤﻊ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﺩﺨل ﺃﺨﺭﻯ ﻟﻠﺘﻭﻅﻴـﻑ‬
‫ﻭﺫﺍﺕ ﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﺘﻭﻅﻴﻑ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻗﺩ ﻻ ﺘﺤﻘﻕ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻘﺩﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﻓـﻲ ﺩﻭل ﺫﺍﺕ ﻗﻁﺎﻋـﺎﺕ ﺭﺴـﻤﻴﺔ‬
‫ﻋﺭﻴﻀﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻗﺩ ﻴﻔﻀّل ﺃﺭﺒﺎﺏ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻌﻴﻴﻥ ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﻗﻨـﻭﺍﺕ ﻏﻴـﺭ‬
‫ﺭﺴﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫المصدر‪ :‬أ‪ .‬خارامييو ‪.2006‬‬
 ‫ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺜﺎﻤﻥ‬
‫ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻓﻲ ﻜل ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ‬
‫ﻟﻠﺨﻁﺭ‬

‫ﻫﻨﺎﻙ ﻋﺩﺩ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﻤﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ ﻟﻠﺸـﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌـﺭﺽ‬
‫ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻗﺩ ﻴﺠﻌل ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﻘﻘﻬﺎ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﻭﺍﻟﻨﻬﺞ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻴﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻨﻭﻉ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﻌﻠﻬﻡ ﻴﻤﻴﻠﻭﻥ ﺇﻟـﻰ ﺇﺘﺒـﺎﻉ‬
‫ﺴﻠﻭﻙ ﺇﻴﺠﺎﺒﻲ ﻭﺘﻤﻜﻨﻬﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﺍﻟﻔﻌﺎل ﻤﻊ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﺔ ﻭﺘﺴﺎﻋﺩﻫﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺼﺤﻴﺔ ﺇﻟـﻰ ﻤﺭﺤﻠـﺔ‬
‫ﺍﻟﺭﺸﺩ‪ .‬ﻭﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻤﻥ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻫﻭ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻭﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل‬
‫ﻤﻊ ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺘﻬﻡ ﻭﺇﻜﻤﺎل ﺘﻌﻠﻴﻤﻬﻡ ﻭﺍﻟﺩﺨﻭل ﻓﻲ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩ ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺘﺠﻨﺏ ﺃﻭ ﺘﻘﻠﻴـل ﺍﻟﺒﻁﺎﻟـﺔ ﻭﺍﻟﺒﻁﺎﻟـﺔ‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺌﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﺭﻙ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻗﺒل ﺍﻷﻭﺍﻥ‪.‬‬

‫ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻟﻡ ﺘﻌﺭﻑ ﺭﺴﻤﻴﺎ ﻓﻬﻲ )ﻤﺎ ﻴﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﺎﻋﻤـﺔ( ﻭﺘﻨـﺩﺭﺝ‬
‫ﺘﺤﺕ ﺜﻼﺙ ﻓﺌﺎﺕ ﺃﻭﻟﻴﺔ‪) :‬ﺃ( ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ )ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﻭﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﻭﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺭﻓﺽ ﻭﺍﻟﺠﺯﻡ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻻﻋﺘﻨﺎﻕ(؛ )ﺏ( ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺭﺍﻜﻴﺔ )ﺤل ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﻭﺘﺴﻠﺴل ﺍﻟﻔﻬﻡ ﻭﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ﻭﺍﻟﺘﻔﻜﻴـﺭ ﺍﻟﻨﻘـﺩﻱ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ(؛ )ﺝ( ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻁﻔﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﻠﺩﺓ )ﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻀﻐﻭﻁ ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﻁﻑ ﻭﺍﻟﻁﺒﺎﻉ(‪.1‬‬

‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﺇﻤﺎ ﻓﻲ ﺼﻭﺭﺓ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﺴﺘﻘل ﺒﺫﺍﺘﻪ ﺃﻭ ﻤﻜﻭﻥ ﻤـﻥ ﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﺼـﻤﻡ‬
‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻤﺜل ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﺃﻭ ﻤﻨﻊ ﺍﻟﻌﻨﻑ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺠﺎﺌﺯ ﺘﺩﺭﻴﺱ ﻤـﻨﻬﺞ ﺭﺴـﻤﻲ‬
‫ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﺃﻭ ﻨﻬﺞ "ﺍﻟﺘﻌﻠﻡ ﺒﺎﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ" ﻤﺜﻼ ﻜﺠﺯﺀ‬
‫ﻤﻥ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺃﻭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﺍﻷﻤﻭﺭ‪ .2‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻜـﻭﻥ ﻤﻘـﺩﻤﻭ ﺒـﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻗﺎﺩﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﻜﻤﻴﺴﺭﻴﻥ؛ ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺤﺘﺭﻤﻭﺍ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺃﻥ ﻴﺘﻤﺘﻌﻭﺍ ﺒﺸﺨﺼﻴﺎﺕ‬
‫ﺤﻨﻭﻨﺔ ﺩﺍﻋﻤﺔ ﻭﻤﺘﺤﻤﺴﺔ‪ .‬ﻭﻟﻀﻤﺎﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺃﻗﺼﻰ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻁﺒﻕ ﺍﻟﻤﻬـﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻭﺒﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ )ﻜﺘﻨﻤﻴﺔ ﻫﻭﻴﺔ ﺠﻨﺴﻴﺔ ﻤﺜﻼ ﻭﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤـل ﻤـﻊ‬
‫ﻀﻐﻭﻁ ﺍﻷﻗﺭﺍﻥ(‪.‬‬

‫ﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﻘﻠل ﻤﻥ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ؟‬

‫ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ‪ -‬ﺨﺎﺼﺔ ﻤﻥ ﻻ ﻴﻠﺘﺤﻕ ﺒﻤﺩﺭﺴﺔ ﺃﻭ ﻋﻤل ﻻ ﻴﻤﻠﻜـﻭﻥ ﺍﻟﻤﻬـﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻁﻔﻴﺔ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻭﻻ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻜﻨﻬﻡ ﻤﻥ ﺍﻻﻨﺩﻤﺎﺝ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ .‬ﻭﻤﻌﻅﻡ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻴﻜﺘﺴﺒﻭﻥ ﻤﻬﺎﺭﺍﺘﻬﻡ ﺃﺜﻨﺎﺀ‬
‫ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﻭﻟﻜﻥ ﻻ ﻴﺤﺩﺙ ﻋﺎﺩﺓ ﺃﻥ ﻴﺘﻠﻘﻰ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﻭﻥ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﺘﻭﺍﺠﺩ ﺃﻤﺎﻤﻬﻡ‬
‫ﻨﻤﺎﺫﺝ ﺘﹸﺤﺘﺫﻯ ﻟﻴﺘﻤﻜﻨﻭﺍ ﻤﻥ ﺃﻥ ﻴﻘﺘﺩﻭﺍ ﺒﻬﺎ‪ .‬ﺇﻨﻬﺎ ﻏﻴﺒﺔ ﺍﻟﻘﺩﻭﺓ ﺒﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘـﺅﺩﻱ ﻋـﺎﺩﺓ‬
‫ﺒﺎﻟﺸﺒﺎﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺎ ﻭﺠﻌﻠﻬﻡ ﻏﻴﺭ ﻗﺎﺒﻠﻴﻥ ﻟﻠﺘﻭﻅﻴﻑ ﻤﻤﺎ ﻴﺯﻴﺩ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻤﻥ ﺍﺤﺘﻤﺎل ﺍﻨﺨﺭﺍﻁﻬﻡ ﻓـﻲ ﺴـﻠﻭﻙ‬
‫ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ‪.‬‬

‫ﻭﺘﺴﺎﻋﺩ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺠﻭﺓ ﺒﻁﺭﻴﻘﺘﻴﻥ‪ :‬ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻫﻲ ﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌـﺎﻴﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ‬
‫ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻜﻭﻨﻭﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻨﻀﺒﺎﻁﺎ ﻤﻊ ﻨﻭﻉ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻤﻨﻬﻡ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴـﻲ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ ﺘﺩﺭﺱ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﺭﺘﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﻼﺒـﺱ‬
‫ﻭﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﻀﺏ ﻭﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﺤﻤل ﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺎﺘﻬﻡ ﻭﻜﻴﻔﻴﺔ ﻟﻘﺎﺀ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻭﻜﺎﻓﺔ ﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻷﺨـﺭﻯ ﻤـﻥ ﺍﻟﺴـﻠﻭﻜﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻋﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﻤﺴﻠﻡ ﺒﻬﺎ‪ .‬ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﺩﺭﺱ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﻠﺯﻤﻬﻡ ﻟﻜﻲ ﻴﺼﺒﺤﻭﺍ ﺭﺍﺸﺩﻴﻥ ﻤﺴﺌﻭﻟﻴﻥ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ﻓﻲ ﺃﻤﻭﺍﻟﻬﻡ ﻭﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒل ﻭﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ‪.‬‬

‫ﻭﺘﺩﺭﻴﺱ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻴﺯﻭﺩﻫﻡ ﺒﺎﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﺍﻟﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﻴﻥ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴـﻠﻴﻤﺔ ﻋـﻥ ﺤﻴـﺎﺘﻬﻡ‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻴﻘﻠل ﻤﻥ ﺍﺤﺘﻤﺎل ﺍﻻﻨﺨﺭﺍﻁ ﻓﻲ ﺴﻠﻭﻙ ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻴﻌﻁﻴﻬﻡ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺒل ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻀـﺭﻭﺭﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺒﻘﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺜﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﻭﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺴﻠﻭﻙ ﻴﻨﻁـﻭﻱ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﺨﻁﺭ ﺃﻭ ﻟﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﻭﺍﺠﻬﻭﻨﻪ ﻤﻥ ﻋﻭﺍﻗﺏ ﻟﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻴﻀﺎ ﺃﻥ ﺘﺩﺭﺱ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤـﺩﺍﺭﺱ‬
‫ﻹﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻟﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺘﻌﻠﻴﻤﻬﻡ ﻭﻟﻠﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻭﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨـﺔ ﻭﺒﺎﻟﺘـﺎﻟﻲ ﺘﻘﻠﻴـل ﺍﺤﺘﻤـﺎل‬
‫ﺍﻨﺨﺭﺍﻁﻬﻡ ﻓﻲ ﺴﻠﻭﻙ ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ‪ .3‬ﻭﺇﺫﺍ ﺴﻠﻤﻨﺎ ﺒﺄﻥ ﺘﺩﺭﻴﺱ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻴﻭﺴﻊ ﺍﻟﻔـﺭﺹ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻬﺫﺍ ﻴﻨﻁﺒﻕ ﺒﺎﻟﻀﺒﻁ ﻋﻠﻰ ﺃﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺭﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻗﺒل ﺍﻷﻭﺍﻥ ﻓﻴﻭﺍﺠﻬـﻭﻥ ﺒـﺎﻟﻁﺒﻊ‬
‫ﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺃﻜﺜﺭ ﻜﺜﻴﺭﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﺍﺠﻬﻬﺎ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺃﺘﻤﻭﺍ ﺩﺭﺍﺴﺘﻬﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺒﺤﺙ‪ :‬ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺩﻻﺌل‬

‫ﺃﻅﻬﺭ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻤﻥ ﻜل ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺃﻥ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻋﺎﻤﻼ ﻭﻗﺎﺌﻴﺎ ﺃﺜﻨﺎﺀ‬
‫ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺘﺄﺨﻴﺭ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻭﺘﺠﻨﺏ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﻓـﻲ ﺍﻟﻐﻀـﺏ‬
‫ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻲ ﻭﺍﻻﺭﺘﻘﺎﺀ ﺒﺎﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .4‬ﻭﻗﺩ ﺘﻭﺼل ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﻠﻘﻭﺍ ﺘﺩﺭﻴﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻗﺒل ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻴﻜﻭﻨﻭﻥ ﺃﻤﻴل ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻨﻭﺍ ﺃﻜﺜـﺭ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ‬
‫ﻭﺃﻜﺜﺭ ﺘﻭﺍﺼﻼ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ )ﻜﺎﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺃﻭ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤل( ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺘﺤﻭﻟﻬﻡ ﺃﺴﻠﺱ ﺇﻟﻰ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﺃﻭ ﺘﻌﻠﻴﻡ ﺃﻋﻠﻰ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺭﻙ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﺒﺩﻭﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ‪ .‬ﻭﺍﺘﻀﺢ ﻤﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺃﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﻠﻘـﻭﺍ ﺘـﺩﺭﻴﺒﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻟﺩﻴﻬﻡ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺃﻜﺒﺭ ﻓﻲ ﺃﻥ ﻴﺤﻘﻘﻭﺍ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻜﺒﺎﻟﻐﻴﻥ ﺸﺒﺎﺏ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺒﺤـﺙ‬
‫ﻋﻥ ﻋﻤل ﻭﺍﻻﺤﺘﻔﺎﻅ ﺒﻪ‪ .5‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻗﺩ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﺃﻜﺜـﺭ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﺍﻋﺘﻴﺎﺩﺍ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻓﻬﻲ ﺃﻴﻀﺎ ﻤﻥ ﺃﻗﻠﻬﺎ ﺨﻀـﻭﻋﺎ ﻟﻠﺘﻘﻴـﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﺼﺎﺭﻡ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪ .‬ﻜﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻴﻌﺩ ﺃﺤـﺩ ﻤﻜﻭﻨـﺎﺕ ﺍﻟﺘـﺩﺨﻼﺕ‬
‫ﻭﺍﺴﻌﺔ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﺈﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺔ ﺒﻤﻜﺎﻥ ﻋﺯل ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻟﻠﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻋﻥ ﺁﺜـﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‪ .6‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺃﺜﺒﺘﺕ ﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ‬
‫ﻟﻪ ﻓﻘﻁ ﺃﺜﺭ ﺇﻴﺠﺎﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻭﻅﻴﻑ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻭﺇﻨﻤﺎ ﻗﻠل ﺃﻴﻀﺎ ﺍﺤﺘﻤﺎل ﺍﻨﺨﺭﺍﻁﻬﻡ‬
‫ﻓﻲ ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﻋﻨﻑ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﻜﺭﺍﺕ‪.‬‬

‫"ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻘﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﺭﺹ" )ﻜﻭﺍﻨﺘﻡ ﺃﻭﺒﻭﺭﺘﻴﻭﻨﻴﺘﺯ( ﻁﺒﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻫﻭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﻟﻠﺘﺩﺨل ﻗﺒل‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻤﻴﻥ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻭﺍﻹﺭﺸﺎﺩ ﻭﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺸﺨﺼـﻲ ﻭﺨﺩﻤـﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ‬
‫ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺤﻭﺍﻓﺯ ﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺜﺒﺕ ﻤﻥ ﺘﻘﻴﻴﻤﻪ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺘﻬﻡ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﺍﻟﻀـﺒﻁ‬
‫ﻟﻠﺘﺨﺭﺝ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﺒﺩﺒﻠﻭﻡ )ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﺠﺩﻭل( ﻭﻜﺎﻨﺕ ﻟﻬﻡ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﻭﻭﻅﻴﻔﻴﺔ ﺃﻓﻀل ﺒـل ﻭﺘﻁﻠﻌـﺎﺘﻬﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺃﻋﻠﻰ‪ ،‬ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺤﺎﻗﻬﻡ ﺒﺎﻟﺩﺍﺭﺴﺔ ﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻭﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺃﻥ ﻴﺼـﺒﺤﻭﺍ ﺁﺒـﺎﺀ ﻭﺃﻤﻬـﺎﺕ‬
‫ﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﺃﻗل‪.7‬‬

‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻘﺩﺍﺭ ﻓﺭﺹ‪ :‬ﺍﻷﺜﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﻘﺼﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺇﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‬
‫ﺍﻷﺜﺭ )ﻨﻘﻁﺔ‬ ‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻀﺒﻁ‬ ‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ‬
‫ﻤﺌﻭﻴﺔ(‬ ‫)‪(%‬‬ ‫ﻤﻘﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﺭﺹ )‪(%‬‬

‫‪*7‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪46‬‬ ‫ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺩﺒﻠﻭﻡ‬

‫‪5‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪54‬‬ ‫ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺩﺒﻠﻭﻡ ﺃﻭ ﺸﻬﺎﺩﺓ "ﺠﻴﺩ"‬
‫‪3‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪68‬‬ ‫ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺩﺒﻠﻭﻡ ﺃﻭ ﺸﻬﺎﺩﺓ "ﺠﻴﺩ" ﺃﻭ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﻤﺩﺭﺴﺔ ﺜﺎﻨﻭﻴﺔ )ﻋﻠﻴﺎ(‬
‫‪**7‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪79‬‬ ‫ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺩﺒﻠﻭﻡ ﺃﻭ ﺸﻬﺎﺩﺓ "ﺠﻴﺩ" ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﻤﺩﺭﺴﺔ ﺜﺎﻨﻭﻴﺔ )ﻋﻠﻴﺎ( ﺃﻭ‬
‫ﺒﻔﺼل "ﺠﻴﺩ"‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﻤﺴﺢ ﻫﺎﺘﻔﻲ ﻭﺴﺠﻼﺕ ﻤﺩﺭﺴﻴﺔ‬
‫ﻤﻠﺤﻭﻅﺔ‪ :‬ﻜل ﺃﺜﺭ ﺘﻡ ﺍﺴﺘﺨﻼﺼﻪ ﻤﻥ ﻁﺭﺡ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻀﺒﻁ ﻤﻥ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻘﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﻗﺒل ﺘﻘﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﻴﻥ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﺃﻱ ﺃﺜﺭ‬
‫ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻏﻴﺭ ﻤﺴﺎﻭ ﻟﻠﻔﺎﺭﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺒﻴﺔ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ‪ .‬ﺘﺘﻜﻭﻥ ﻋﻴﻨﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﻥ ‪ 580‬ﻤﻘﻴ ًﺩﺍ ﺒﺎﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭ ‪ 489‬ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻀﺒﻁ‪.‬‬
‫* ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺸﺩﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻔﺭ ﺒﻤﺴﺘﻭﻯ ﺜﻘﺔ ‪ ،%90‬ﺍﺨﺘﺒﺎﺭ ﺜﹸﻨﺎﺌِﻲ ﺍﻟﺫﱠﻴل‪.‬‬
‫** ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺸﺩﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻔﺭ ﺒﻤﺴﺘﻭﻯ ﺜﻘﺔ ‪ ،%95‬ﺍﺨﺘﺒﺎﺭ ﺜﹸﻨﺎﺌِﻲ ﺍﻟﺫﱠﻴل‪.‬‬
‫*** ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺸﺩﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻔﺭ ﺒﻤﺴﺘﻭﻯ ﺜﻘﺔ ‪ ،%99‬ﺍﺨﺘﺒﺎﺭ ﺜﹸﻨﺎﺌِﻲ ﺍﻟﺫﱠﻴل‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﻤﺎﻜﺴﻔﻴﻠﺩ‪ ،‬ﺸﻴﺭﻡ‪ ،‬ﺭﻭﺩﺭﻴﺠﺯ‪-‬ﺒﻼﻨﺎﺱ ‪.2003‬‬

‫ﻭﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻥ ﺨﺭﻴﺠﻲ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ )ﻴﻭﺙ ﺒﻴﻠﺩ( ﺒﺎﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴـﺎﻋﺩ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ ﻋﻠـﻰ ﺘﻨﻤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻭﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻭﻅﻴﻑ ﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﺜﻤﺔ ﻋﻼﻗﺔ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻨﺘـﺎﺌﺞ‬
‫ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺃﻥ ﺨﺭﻴﺠﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻜﺎﻨﻭﺍ ﺃﻗل ﻤﻴﻼ ﺒﻜﺜﻴﺭ ﻟﻼﻨﺨﺭﺍﻁ ﻓﻲ ﻤﻔﺎﺴﺩ ﺍﻹﺩﻤـﺎﻥ ﻭﺍﻟﺨﻤـﺭ‬
‫ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﺠﺭﺍﻤﻴﺔ ﻋﻤﺎ ﺍﻋﺘﺎﺩﻭﻩ ﻗﺒل ﺘﻠﻘﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ .9‬ﻭﻟﻘﺩ ﻜﺎﻥ ﺇﺩﺨﺎل ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴـﺔ ﺃﺤـﺩ‬
‫ﺃﺒﺭﺯ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻡ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺨﻭﻓﻨﻴﺱ ﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﻋﻤل‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻨﻔﺫﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴـﺩ ﻤـﻥ ﺩﻭل ﻤﻨﻁﻘـﺔ‬
‫ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﻅﻬﺭﺕ ﺍﻟﺩﻻﺌل ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺎﺓ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺃﻥ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺘﻭﻅﻑ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻭﻜﺴـﺏ‬
‫ﺃﺭﺯﺍﻗﻬﻡ ﺯﺍﺩﺕ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ‪ .‬ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﻋﺯل ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺯﻯ ﺇﻟـﻰ ﻤﻜﻭﻨـﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬـﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺨﻭﻓﻨﻴﺱ )ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ( ﻓﻘﺩ ﺘﺒﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻠﻘﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴـﺩ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺩﻭل ﺃﻨﻬﻡ ﻴﺅﻤﻨﻭﻥ ﺒﺄﻥ ﻤﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻤل ﻋﺎﺩﺓ ﻨﺤﻭ ‪ % 20‬ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻹﺠﻤـﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺨﺼـﺹ‬
‫ﺡ‬
‫ﻼ ﺤﺎﺴﻤﹰﺎ ﻓﻲ ﻨﺠﺎﺡ ﻤﺭﺍﺤل ﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻟﻴﺱ ﻓﻘﻁ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻭﺇﻨﻤﺎ ﻟ ﹶﻨﻭﺍ ﹴ‬
‫ﻟﻠﺘﺩﺭﻴﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻜﺎﻥ ﻋﺎﻤ ﹰ‬
‫ﺃﻭﺴﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻜﺫﻟﻙ‪.‬‬

‫ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻜﻨﺩﻱ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﺒﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﻤﻊ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬـﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻓﻘﺩ ﺴﺎﻋﺩ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴـﺘﻡ ﻓﻴﻬـﺎ‬
‫ﺘﺸﻐﻴﻠﻬﻡ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻌﺎﻁﻠﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺸﺎﺭﻜﻭﺍ ﻓﻲ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺼﻔﻘﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟـﺫﻱ‬
‫ﻴﺠﻤﻊ ﻤﺎﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻜﺎﻨﻭﺍ ﺃﻗﺩﺭ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %20‬ﻤﻥ ﺃﻗـﺭﺍﻨﻬﻡ ﺍﻟـﺫﻴﻥ ﻟـﻡ‬
‫ﻴﺸﺎﺭﻜﻭﺍ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺜﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﻭﻅﺎﺌﻑ‪ .10‬ﻭﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺃﺠﺭﻱ ﺒﻌﺩ ﺇﺘﻤﺎﻡ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬـﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﺒﺎﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺩﺭﺱ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﻟـﻺﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﻬـﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺈﺩﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻅﻬﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﺍﻨﺨﻔﻀﺕ ﺒﺸﺩﺓ ﻨﺴﺏ ﺘﻌـﺎﻁﻴﻬﻡ ﻟﻠﺘﺒـﻎ ﻭﺍﻟﻜﺤﻭﻟﻴـﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺎﺭﻴﺠﻭﺍﻨﺎ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ )‪ 70-50‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ( ﻭﻨﺴﺒﺔ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ )ﺤﺘـﻰ‬
‫‪ (%66‬ﻭﻨﺴﺒﺔ ﺘﺩﺨﻴﻨﻬﻡ ﻟﻌﻠﺒﺔ ﺴﺠﺎﺌﺭ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻴﻭﻡ )ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ (%25‬ﻭﻨﺴﺒﺔ ﺍﺴﺘﻨﺸﺎﻕ ﻭﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﺨـﺩﺭﺍﺕ ﻭﺤﺒـﻭﺏ‬
‫ﺍﻟﻬﻠﻭﺴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻀﺒﻁ‪ .11‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻴﻭ ﺇﺱ ﺒﺎﺜﻴﺱ )ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻔﻜﻴـﺭ ﺍﻟﺒـﺩﻴل( ﻴـﺩﺭﺱ‬
‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻤﺜل ﻀﺒﻁ ﺍﻟﻨﻔﺱ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻷﻗﺭﺍﻥ ﻭﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺤل ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ‪ ،‬ﻭﺘﺒـﻴﻥ ﻤـﻥ‬
‫ﺘﻘﻴﻴﻤﻪ ﺃﻨﻪ ﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﻘﻘﻬﺎ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﺫﻴﻥ ﻫﻡ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻀـﺒﻁ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪ :‬ﻀﺒﻁ ﺃﻜﺒﺭ ﻟﻠﻨﻔﺱ ﻭﻓﻬﻡ ﻭﺇﺩﺭﺍﻙ ﺃﻜﺒﺭ ﻟﻠﻤﺸﺎﻋﺭ ﻭﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻤل ﺍﻹﺤﺒﺎﻁ ﻭﻤﻌﺭﻓﺔ ﺃﻭﺴـﻊ‬
‫ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻟﻼﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﺤل ﺍﻟﺨﻼﻓﺎﺕ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻔﻜﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺘﻘﻠﻴل ﺃﻋﺭﺍﺽ ﺍﻟﻘﻠﻕ ﻭﺍﻻﻨﻬﻴﺎﺭ‬
‫ﻭﻤﺸﻜﻼﺕ ﺴﻠﻭﻜﻴﺔ ﺃﻗل‪.12‬‬

‫ﺍﻟﻤﻀﻲ ﹸﻗﺩُﻤ ﹰﺎ‪ :‬ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ‬

‫• ﺇﺩﺨﺎل ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻤﺒﻜﺭﺍ ﻗﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ ﻭﺍﻷﻤﺜل ﻓﻲ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﺔ )ﺴﻥ ‪ 14-12‬ﺴﻨﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎﺕ ﻭ ‪-13‬‬
‫‪ 15‬ﻟﻸﻭﻻﺩ(‪.‬‬
‫• ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻭﻤﻨﻊ ﺍﻟﻌﻨـﻑ ﻭﺍﻟﺘﻨﺴـﻴﻕ ﻟﻠﺘﺠـﺎﻨﺱ ﺒـﻴﻥ‬
‫ﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺕ ﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﻘﺩﻤﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪.‬‬
‫• ﺇﺸﺭﺍﻙ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭﺃﻨﺸﻁﺘﻪ‬
‫• ﺇﺒﺭﺍﻡ ﺸﺭﺍﻜﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ‪.‬‬
‫• ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‪ ،‬ﺫﻭﻱ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﻭﻁﺭﻕ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺱ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻤـﻥ‬
‫ﻴﻌﺘﻘﺩﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﻭﻴﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻭﻥ ﺇﻟﻴﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﻡ ﻨﻤﺎﺫﺝ ﻴُﺤﺘﺫﻯ ﺒﻬﺎ )ﻭﺍﻷﻓﻀل ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺃﻋﻀﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺱ ﻫﻡ ﻨﻔﺱ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﻤﻥ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻨﻬﺎﻴﺘﻬﺎ(‪.‬‬
‫• ﺇﺩﺨﺎل ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺭﺴﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ )ﻭﺍﻷﻤﺜل ﺃﻥ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺃﻜﺒﺭ‬
‫ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻤﻴﻥ( ﻭﺘﺭﺒﻁ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺒﺎﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘـﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﻬـﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺘﻤﻜﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻤﻥ ﺘﻌﻠﻡ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻓﻲ ﻨﻅﺎﻡ ﻤﺠﺘﻤﻌﻲ ﻭﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻟﻡ‬
‫ﻴﻠﺘﺤﻘﻭﺍ ﺒﺎﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺃﻥ ﻴﺴﺘﻔﻴﺩﻭﺍ ﺃﻴﻀﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﻀﻌﺕ ﻟﻠﻤﺩﺍﺭﺱ‪.‬‬
‫• ﺘﺩﺭﻴﺱ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﺘﺭﺒﻭﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻭﻟﻴﺱ ﺒﻨﻬﺞ ﺍﻟﻭﺼـﺎﻴﺔ‬
‫ﺍﻷﺒﻭﻴﺔ‪.‬‬
‫• ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﻤﺴﺘﻤﺭ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻤﺜل ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻤﺩﺓ ﺴﻨﺔ ﻜﺎﻤﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل‪.‬‬

‫ﺍﻟﻬﻭﺍﻤﺵ‪:‬‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪" :2001 ،‬ﻨﻬﺞ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻟﻸﻁﻔﺎل ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ" ﻭﺤﺩﺓ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ‪،‬‬
‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ‪.‬‬
‫ﻫﺎﻥ‪ ،‬ﺃﻴﻪ ﺘﻲ ﻟﻴﻔﻴﺕ‪ ،‬ﺃﺱ ﻻﻨﺴﺒﻴﺭﻱ‪" :2006 ،‬ﻨﺤﻭ ﺤﻘﻴﺒﺔ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻤﺨﺘﺼﺭﺓ‪ :‬ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﻬـﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴـﺔ ﻟﻤﺴـﺎﻋﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ"‪ .‬ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ‪ /‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻭل‪.‬‬
‫ﻫﺎﻥ‪ ،‬ﺃﻴﻪ ﺘﻲ ﻟﻴﻔﻴﺕ‪ ،‬ﺃﺱ ﻻﻨﺴﺒﻴﺭﻱ‪.2006 .‬‬
‫ﻤﺎﺠﻨﺭﻭﻟﻜﺎﺭ‪ ،‬ﺇل‪ ،‬ﺴﻲ ﻭﺍﻴﺘﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺃﻡ ﺒﻭﺴﻨﺎﺭ‪" :2001 ،‬ﻨﻬﺞ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺤﺔ ﻟﻸﻁﻔﺎل ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ‪ .‬ﻤﻨﻅﻤﺔ‬
‫ﺼﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ‪ ،‬ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ‪/‬ﺃﻴﻠﻭل‪.‬‬
‫ﻫﺎﻥ‪ ،‬ﺃﻴﻪ ﺘﻲ ﻟﻴﻔﻴﺕ‪ ،‬ﺃﺱ ﻻﻨﺴﺒﻴﺭﻱ‪.2006 .‬‬
‫ﻫﺎﻥ‪ ،‬ﺃﻴﻪ ﺘﻲ ﻟﻴﻔﻴﺕ‪ ،‬ﺃﺱ ﻻﻨﺴﺒﻴﺭﻱ‪.2006 .‬‬
‫ﻤﺎﻜﺴﻔﻴﻠﺩ‪ ،‬ﺃﻡ‪ ،‬ﺇﻴﻪ ﺸﻴﺭﻡ‪ ،‬ﺭﻭﺩﺭﻴﺠﻴﺯ‪-‬ﺒﻼﻨﺎﺱ‪" :2003 ،‬ﻋﺭﺽ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻘﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﺭﺹ‪ :‬ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻭﺍﻵﺜﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤـﺩﻯ ﺍﻟﻘﺼـﻴﺭ"‪،‬‬
‫ﻤﺎﺘﻴﻤﺎﺘﻴﻜﺎ ﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‪ ،‬ﺒﺭﻨﺱ ﺘﺎﻭﻥ‪ ،‬ﻨﻴﻭ ﺠﻴﺭﺴﻲ‪ ،‬ﺃﻏﺴﻁﺱ‪/‬ﺁﺏ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪/‬ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻤﻨﻊ ﺍﻟﺘﺴﺭﺏ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‪" :2007 ،‬ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﺜﺎﻟﻴﺔ ﻭﻋﻭﺍﻤل ﺨﻁﺭ ﺍﻟﺘﺴﺭﺏ‪ .‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻓﻨﻲ"‪ .2007 ،‬ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟـﻭﻁﻨﻲ ﻟﻤﻨـﻊ‬
‫ﺍﻟﺘﺴﺭﺏ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻜﻠﻴﻤﺴﻭﻥ‪ ،‬ﻤﺭﻜﺯ ﻜﻠﻴﻤﺴﻭﻥ ﻟﻠﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‪ ،‬ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ‪ .‬ﻓﻴﺭﺠﻴﻨﻴﺎ‪.‬‬
‫ﻤﺎﻜﺴﻔﻴﻠﺩ ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ ‪ :2003‬ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪/‬ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻤﻨﻊ ﺍﻟﺘﺴﺭﺏ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‪.2007 ،‬‬
‫ﺒﻴﺘﺸﺭﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺠﻲ ‪ ،‬ﺃﻡ ﺠﻭﺩﻓﺭﻱ‪ ،‬ﺴﻲ ﺒﻭﻴﺭﺘﻭ‪ ،‬ﺇﻴﻪ ﺴﺘﺎﻓﺭﻴﺴﻜﺎ‪" :2007. ،‬ﺍﻟﺠﺭﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‪:‬‬
‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺘﺠﻤﻴﻌﻲ"‪ ،‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ‪.‬‬
‫ﺒﻴﺘﺸﺭﻤﺎﻥ ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ ‪.2007‬‬
‫ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻜﻭﻟﻭﺭﺍﺩﻭ ﻓﻲ ﺒﻭﻟﺩﺭ‪ ،‬ﻤﺨﻁﻁﺎﺕ ﻟﻤﻨﻊ ﺍﻟﻌﻨﻑ‬
‫‪www.colorado.edu/cspv/blueprints/model/programs/LST.html‬‬
‫ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻜﻭﻟﻭﺭﺍﺩﻭ ﻓﻲ ﺒﻭﻟﺩﺭ‪ ،‬ﻤﺨﻁﻁﺎﺕ ﻟﻤﻨﻊ ﺍﻟﻌﻨﻑ‬
‫‪www.colorado.edu/cspv/blueprints/model/programs/LST.html‬‬

‫ﺃﻫﻡ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫‪ ‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻗﺎﺒﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻭﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻲ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‬
‫‪ ‬ﺍﻨﺩﻤﺎﺝ ﺃﻜﺒﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺘﺤﺴﻥ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻻﺤﺘﺭﺍﻡ ﻟﻠﺫﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻜﻴﻑ ﻤﻊ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺘﺤﺴﻥ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺭﺍﻜﻴﺔ‪.‬‬
 ‫‪ ‬ﺘﺤﺴﻥ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻁﻔﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﻭﻀﺒﻁ ﺍﻟﻨﻔﺱ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﺒﺎﻉ ﻭﺍﻟﺘﻔﻜﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺨﻼﻕ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻲ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﺜل ﺍﻟﺘﻁﻭﻉ ﻭﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺇﺘﺒـﺎﻉ ﺍﻟﻘـﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ‪.‬‬ ‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‬
‫‪ ‬ﺘﺄﺠﻴل ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﻜﺭﺍﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﺍﻟﺨﻁﺭﺓ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻗﻠﺔ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﻻﻨﺨﺭﺍﻁ ﻓﻲ ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﻋﻨﻑ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻤل ﺃﻭ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﻁـﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭل‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺹ‪.‬‬
‫ﺍﻷﻨﻭﺍﻉ ‪ 1‬ﻭ ‪ 2‬ﻭ ‪.3‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﺔ ﻟﻠﺨﻁـﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫‪.24-12‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺴﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 7‬ﺩﻭﻻﺭﺍﺕ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻟﻠﻁﺎﻟﺏ ﺴﻨﻭﻴﺎ )ﻤﻌﺩل ﻤـﻭﺍﺩ‬ ‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻟﻌﻨﺎﺼـﺭ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔـﺔ ﻟﻜـل‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﻋﻠﻰ ﻓﺘﺭﺓ ﺜﻼﺙ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻭﻻ ﺘﺸﻤل ﻫﺫﻩ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺘـﺩﺭﻴﺏ ﺃﻭ ﺍﻟﻤـﻭﻅﻔﻴﻥ‬ ‫ﻤﺴﺘﻔﻴﺩ‬
‫ﺃ‬
‫ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻘﺩﻤﻭﻥ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ(‪.‬‬
‫‪ ‬ﺍﻟﺩﻋﻭﺓ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺩﻋﻡ ﻟﻠﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻓـﻲ ﻗﻁـﺎﻋﻲ ﺍﻟﺼـﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺒﺩﺌﻴﺔ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺇﺸﺭﺍﻙ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺘﺴﻭﻴﻕ ﻭﻨﺸﺭ ﻨﻬﺞ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺩﺭﺒﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻤﻜﻨﻬﻡ ﺘﺩﺭﻴﺱ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻭﻀﻊ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻗﻭﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻀﺎﻑ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻤﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ :‬ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ – ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‬ ‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻭﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ‬
‫)‪(http://www.lifeskillstraining.com‬‬ ‫)ﺩﻻﺌل ﻗﻭﻴﺔ ﻭﺩﻻﺌل ﻨﺎﺸﺌﺔ(‬
‫‪ ‬ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ :‬ﻤﻘﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﺭﺹ – ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‬
‫)(‪http://oicofamerica.org/onlprog.html‬‬
‫‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ ‪http://youthbuild.org‬‬ ‫‪ ‬ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ :‬ﻴﻭﺙ ﺒﻴﻠﺩ‬
‫‪ ‬ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ‪ :‬ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺨﻭﻓﻨﻴﺱ ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ :‬ﺒﺎﺜﻴﺱ )ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻔﻜﻴﺭ ﺍﻟﺒﺩﻴل(‪-‬ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‬
‫‪http://prevention.psu.edu/projects/PATHS.html‬‬
‫‪www.channing-bete.com/prevention-programs‬‬
‫‪ ‬ﻜﻨﺩﺍ‪ :‬ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﺒﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻨﺎﺸﺊ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ :‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺼﻔﻘﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻨﺎﺸﺊ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻤﻥ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺒﻤﻜﺎﻥ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﻁﺭﻕ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘـﻲ ﻟﺒـﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻬـﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠـﺏ ﻤﺭﺍﻋﺎﺘﻬـﺎ‬
‫ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﻓﺎﺩﺓ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪.‬‬ ‫ﻟﺘﻜــﺭﺍﺭ ﺘﻁﺒﻴــﻕ ﺍﻟﻤﺸــﺭﻭﻉ‬
‫‪ ‬ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﺃﻜﺒﺭ ﺍﻷﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﻴﻥ ﻟﻠﺨﻁـﺭ ﻭﻴﻨﺒﻐـﻲ ﺃﻥ‬ ‫ﻭﻟﻼﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‬
‫ﻴﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬
‫ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﻴﺵ ﻓﻴﻬﺎ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ )ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ(‪.‬‬
‫‪ ‬ﺍﻻﺴﺘﻬﺩﺍﻑ ﺒﻌﻨﺎﻴﺔ ﻤﻁﻠﻭﺏ ﻟﻜﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺘﻌﺭﻀﹰﺎ ﻟﻠﺨﻁـﺭ‬
‫ﻫﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﻴﻥ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻴﻨﺼﺢ ﺒﺘﻁﻭﻴﺭ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻗﻭﻴﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﻟﻤﻘﺩﻤﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻜﻭﻟﻭﺭﺍﺩﻭ ﻓﻲ ﺒﻭﻟﺩﺭ ﻤﺨﻁﻁﺎﺕ ﻟﻤﻨﻊ ﺍﻟﻌﻨﻑ‪.‬‬
‫‪www.colorado.edu/cspv/blueprints/model/programs/LST.html‬‬
 ‫المنھج الواعد التاسع‬
‫ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺠﺭﻴﺒﻴﺔ ﻟﻠﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ‬

‫ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺤﺭ ﻴﻜﻭﻥ ﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺡ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘل ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻴـﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠـﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻫﺫﺍ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺎل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﻭﺍﻟﺼﻌﺎﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻴﻁ ﺒﺒﺩﺀ ﻋﻤل ﻨﺎﺠﺢ ﻷﻥ ﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻀﺨﻤﺔ ﺘﺤﻭل ﺩﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﺜﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﻋﻤل ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺨﺎﺼﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ‪ .1‬ﻭﻓﻲ ﺃﻓﻀل ﺍﻟﺴﻴﻨﺎﺭﻴﻭﻫﺎﺕ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺩﻋﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺃﻭ ﺭﻭﺡ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺃﻥ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﺒﺩﺀ ﻋﻤل ﻨﺎﺠﺢ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﺒﺩﺀ‬
‫ﻋﻤل ﻤﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺨﻴﺎﺭﺍ ﻭﺍﻗﻌﻴﺎ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﺠﺭﺒﺔ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻴﻜﺘﺴﺒﻬﺎ ﺍﻟﺸﺎﺏ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻬﻨـﺔ ﻗـﺩ‬
‫ﺘﺴﺎﻋﺩﻩ ﻋﻠﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻗﺎﺒﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻭﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀـﺎﻓﺔ ﺇﻟـﻰ ﺍﻜﺘﺴـﺎﺒﻪ ﺍﻟﺜﻘـﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﻋﺘﺩﺍﺩ ﺒﺎﻟﻨﻔﺱ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﻥ ﺍﻟﺤﺭﺓ ﺃﻥ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻤﻥ ﺤﻴـﺙ ﺘـﺄﻤﻴﻥ‬
‫ﺍﺘﺼﺎﻟﻬﻡ ﺒﺄﺭﺒﺎﺏ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﻴﻥ ﺃﻭ ﺭﺠﺎل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﺎﺡ ﻟﻬﻡ ﻓﺭﺼﺔ ﻟﻘـﺎﺌﻬﻡ ﻟـﻭﻻ ﻫـﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪.2‬‬

‫ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ ‪ -‬ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻓﺔ ﺃﻴﻀﺎ ﺒﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﺼﻐﺭ ﺃﻭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻷﻋﻤـﺎل‬
‫‪ -‬ﻗﺩ ﺘﻘﺩﻡ ﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﻤﺎﻟﻴﺔ )ﻜﺎﻟﻘﺭﻭﺽ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻼﻭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺢ( ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺘﻘﺩﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻓﻨﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﺜل ﺍﻟﺘـﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺨﻁﻁ ﺃﻋﻤﺎل‪.3‬‬

‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺴﻭﺍﺀ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ )ﻜﺠـﺯﺀ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ( ﺃﻭ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ ﺃﻭ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺤﻀﺎﻨﺔ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺃﻭ ﻭﻜـﺎﻻﺕ ﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺸـﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼـﻐﻴﺭﺓ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﻫﻠﻡ ﺠﺭﺍ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺸﻤل ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﻴﻥ ﺃﻭ ﻴﺴﺘﻬﺩﻑ ﻤﺠﻤﻭﻋـﺎﺕ‬
‫ﺨﺎﺼﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﻌﺎﻁﻠﻴﻥ ﺍﻟﺠﺩﺩ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺎﻁﻠﻴﻥ ﻤﻨﺫ ﻤﺩﺓ ﻁﻭﻴﻠﺔ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﻤﺎﻟﻴـﺔ ﻟﻠﻁﻠﺒـﺔ‬
‫ﻟﺩﻋﻡ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻓﻲ ﺼﻭﺭﺓ ﻤﺒﻠﻎ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺒﺴﻴﻁ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎل ﻴﺩﻓﻊ ﺇﻟﻴﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﺔ ﺃﻭ ﻜﺈﻋﺎﻨـﺎﺕ ﺩﻭﺭﻴـﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻋﺎﺩﺓ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﻴﻥ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﺨﻀﻭﻉ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻗﺒل ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﻨﺠﺎﺤﻬﻡ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ‬
‫ﺒﺩﺌﻬﻡ ﺃﻴﺔ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ‪.4‬‬

‫ﻜﻴﻑ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ؟‬
‫ﺇﻥ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺒﻬﺎ ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻬﻥ ﺍﻟﺤﺭﺓ ﺃﻭ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺃﻥ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻓﻲ ﺘﻘﻠﻴل ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻨﻁـﻭﻱ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻫﻲ ﺘﺯﻭﻴﺩﻫﻡ ﺒﺎﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﺒﺎﻟﺨﺒﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﻗﺎﺒﻠﻴﺘﻬﻡ ﻟﻠﺘﻭﻅﻴﻑ ﻭﺘﺯﻴﺩ ﺒﺎﻟﺘـﺎﻟﻲ‬
‫ﻤﻥ ﻓﺭﺹ ﻋﺜﻭﺭﻫﻡ ﻋﻠﻰ ﻋﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻓﻲ ﺠﻌل ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺃﻜﺜـﺭ ﺇﻗﺒـﺎﻻ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻭﺃﻥ ﻴﻜﻭﻨﻭﺍ ﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻨﺸﻁﻴﻥ ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻴﺘﻀﺎﺀل ﺸﻌﻭﺭﻫﻡ ﺒﺄﻨﻬﻡ ﻤﺴﺘﺒﻌﺩﻭﻥ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺎ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺸﻌﻭﺭ ﺍﻟـﺫﻱ‬
‫ﻴﺩﻓﻊ ﺒﺎﻟﺸﺒﺎﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻨﺨﺭﺍﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ‪ .‬ﻭﺍﻜﺘﺴﺎﺏ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺯﻴﺩ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻋﺘﺩﺍﺩﻫﻡ ﺒﺫﺍﺘﻬﻡ ﻭﺘﻘﺩﻴﺭﻫﻡ ﻷﻨﻔﺴﻬﻡ‪ ،‬ﻭﻫﻤﺎ ﻋﺎﻤﻼﻥ ﺜﺒﺕ ﺃﻨﻬﻤﺎ ﻴﻘﻴﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﺍﻟﻤـﺭﺘﺒﻁ‬
‫ﺒﺎﻟﺠﻨﺱ ﻭﺒﺎﻟﻌﻨﻑ‪.‬‬

‫ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺒﺤﺙ‪ :‬ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺩﻻﺌل‬

‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﻭﺍﺴﻊ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ ،‬ﻓﻤﺎ ﺘﺯﺍل ﺍﻷﺩﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺜﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﺸﺤﻴﺤﺔ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﺘﺒﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﺃﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﺭﺓ ﻴﻤﻜﻥ‬
‫ﺃﻥ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﻋﺜﻭﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﻘﺼـﻴﺭ‬
‫ﻭﻟﻜﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺍﻵﺜﺎﺭ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﺭﺓ ﻤﺎ ﺘﺯﺍل ﻓﻲ ﺤﺎﺠﺔ ﻟﻼﺨﺘﺒﺎﺭ‪.5‬‬

‫ﻭﻴﺘﺒﻴﻥ ﻤﻥ ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺍﻷﺜﺭ ‪ -‬ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﺒﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺘﺠﺭﻴﺒﻴﺔ ﺒﻌﺩ ﻤﺭﻭﺭ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﺃﺸﻬﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺘﺄﻫﻴل ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‬
‫ﺃًﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﺼﻐﺭ ﻓﻲ ﺒﻴﺭﻭ ‪ -‬ﺃﻥ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺘﺸﻐﻴﻠﻲ ﺯﺍﺩﺕ ﺒﻨﺴﺒﺔ‬
‫‪ 7.8‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻜﻤﺎ ﺯﺍﺩ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺩﺨﻠﻬﻡ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ 8‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ )ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﺫﻴﻥ ﻟﻡ ﻴﺸﺎﺭﻜﻭﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ( ﻜﻤﺎ ﺘﺒـﻴﻥ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺸﺒﻪ ﺍﻟﺘﺠﺭﻴﺒﻴﺔ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺒﻨﺤﻭ ‪ 40‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻓﻲ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺃﻋﻤﺎل ﻴﺘﻡ ﺘﺸﻐﻴﻠﻬﺎ ﻷﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺴـﻨﺔ‬
‫ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ 40‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ )ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﺫﻴﻥ ﻟﻡ ﻴﺸﺎﺭﻜﻭﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ(‪ .6‬ﻭﻓﻲ ﺒﻠﻐﺎﺭﻴـﺎ ﺃﺩﻯ ﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ‬
‫ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﻻ ﺘﻘل ﻋﻥ ‪ 50‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﺫﻴﻥ ﻟﻡ ﻴﺸﺎﺭﻜﻭﺍ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒل ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺁﺜﺎﺭﻩ ﺃﻜﺒﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺎﺒﺎﺕ‪) .‬ﺘﺒﺎﻴﻥ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺤﺠـﻡ ﻗـﺩ ﻴﻨﺸـﺄ ﻋـﻥ‬
‫ﺨﺼﺎﺌﺹ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻟﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻭﻗﻴﺕ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﻭﻨﻭﻉ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻀﺒﻁ ﻭﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ(‪ .‬ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻟﻜل ﺘﻌﻴﻥ ﻭﻟﻜل ﻤﺸﺎﺭﻙ ﺘﺘﻌﺩﻯ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﻤﺩﻋﻤﺔ‪ .7‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ‬
‫ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻜﻭﻤﻨﻭﻟﺙ ﻻﺌﺘﻤﺎﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻨﺩ ﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﺘﻘﻴﻴﻤﻪ ﺒﺸﻜل ﺠﺩﻱ ﻓﻘﺩ ﺃﻅﻬﺭﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﻋﻠﻰ ﻨﻅﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻌﺎﻁل ‪ -‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻤﺘﻨﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﺼﻐﺭ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ‪ -‬ﺃﻨﻪ ﺒﻌﺩ‬
‫ﻤﺭﻭﺭ ﺜﻼﺙ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﺠﺭﻴﺒﻲ ‪ 82‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻨﺠﺤﻭﺍ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻤﺸـﺭﻭﻋﺎﺘﻬﻡ ﻤﺘﻨﺎﻫﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺼﻐﺭ ﺒﺄﻨﻔﺴﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻤﻥ ﺍﻻﻜﺘﻔﺎﺀ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ‪ .‬ﻭﻜﺎﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻴﺯﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﻨﺴﺒﺔ ‪ 75‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ‬
‫ﻟﻠﻤﺴﺘﻔﻴﺩﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ .8‬ﻭﺃﻅﻬﺭﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﻘﺼﺎﺌﻴﺔ ﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻟﻠﺸـﺒﺎﺏ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ُﻴ ِﻌ ّﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻟﻠﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ ﺃﻭ ﻟﻠﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺩﺍﺨل ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ‬
‫ﺃﻭ ﺨﺎﺭﺠﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻥ ﺜﻠﺙ ﺍﻟﺨﺭﻴﺠﻴﻥ ﺘﻡ ﺘﻭﻅﻴﻔﻬﻡ ﺒﻌﺩ ﺴﻨﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﺇﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ .‬ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻀﺒﻁ‬
‫ﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻟﺫﻟﻙ ﻟﻴﺱ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﻥ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻷﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺘﻭﻅﻴﻔﻬﺎ ﺃﻗل ﺃﻭ ﺃﻜﺜـﺭ ﻓـﻲ ﺤﺎﻟـﺔ‬
‫ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ .9‬ﻭﺘﺒﻴﻥ ﻤﻥ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺃﺜﺭ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺎﻭﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﻜﻴﻨﻴﺎ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ ﺫﻭﺍﺕ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﺽ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻭﻴﻘﺩﻡ ﻗﺭﻭﻀﺎ ﻭﺘﺩﺭﻴﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻭﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺤﻴﺎﺘﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻨﻪ ﻓﻲ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﺃﺭﺒﻊ ﺴـﻨﻭﺍﺕ‬
‫ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻋﻤﺎل ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 50‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﻠﻘﻭﺍ ﻤﻨﺤﹰﺎ‪ ،‬ﹸﺘﺤ ﹼﻘﻕ ﻨﺠﺎﺤﺎ ﻁﻴﺒﺎ ﺃﻭ ﺤﺩﻴﹰﺎ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 20‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺘﻭﻗﻔﺕ ﺇﻤﺎ ﺒﺴﺒﺏ ﻓﺸل ﺍﻟﻌﻤل ﺃﻭ ﺒﺴﺒﺏ ﺘﺴﺭﺏ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ‪.10‬‬

‫ﺍﻟﻤﻀﻲ ﹸﻗﺩُﻤ ﹰﺎ‪ :‬ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ‬

‫• ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﻟﻠﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ ﻤﻊ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﺜل ﺍﻟﺯﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻜﺭﺭﺓ ﻟﻠﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻭﺍﺴﺘﺸﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤل‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻌﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‪.‬‬
‫• ﺇﺩﻤﺎﺝ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎل )ﺇﻤﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺘﺼـﺎل ﺒﺎﻟﺸـﺒﺎﺏ( ﻟﺘﺸـﺠﻴﻊ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻷﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺘﻤﻴل ﺘﻘﺭﻴﺒﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﺎﻨﺎﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﻌﻭﺭ ﺒﺎﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﻥ ﻭﺃﻥ ﺃﺴﺭﻫﺎ ﺃﺭﻕ ﺤﺎﻻ ﻭﺼﻼﺘﻬﺎ ﺒﻤﺠﺘﻤﻌﻬﺎ ﺃﻀـﻌﻑ‪ ،‬ﻜﻤـﺎ ﺃﻥ ﺜﻘﺘﻬـﺎ‬
‫ﻟﻬﺎ ﻭﺒﺄﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺘﻌﻠﻴﻤﻬﺎ ﻭﻤﻬﺎﺭﺍﺘﻬﺎ ﻤﺘﺩ ﱟ‬
‫ﻭﺍﻋﺘﺩﺍﺩﻫﺎ ﺒﺫﺍﺘﻬﺎ ﺃﻗل ﻭﺘﻤﻴل ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻋﺘﻘﺎﺩ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ ﻟﻴﺱ ﺨﻴﺎﺭﺍ ﻤﺒﺎﺤﺎ ﻟﻬﻡ‪.‬‬
‫• ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻗﻭﻴﺔ ﻤﻊ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺼﺒﺢ ﻗﻴـﺎﺩﺍﺕ ﺍﻷﻋﻤـﺎل ﻤـﻭﺠﻬﻴﻥ ﻭﺩﺍﻋﻤـﻴﻥ ﻟﻬـﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻬﻭﺍﻤﺵ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ‪" :2007‬ﻭﻋﺩ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ :‬ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ"‪) ،‬ﻤﻜﺘـﺏ ﻜﺒﻴـﺭ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ‪ .‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﺸﻨﻁﻭﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﺩﻭﺭﻴﻨﺒﻭﺱ‪ ،‬ﺁﺭ‪ ،‬ﺩﻱ ﺘﺎﻨﺯﺍﺭ‪ ،‬ﺇﻴﻪ ﻓﻭﺴﻴﻥ‪" :2002 ،‬ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻨﺸﻁﺔ ﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺁﺴﻴﺎ ﻭﺍﻟﺒﺎﺴﻴﻔﻴﻙ‪ :‬ﻤﺩﺍﺨل‬
‫ﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﺒﺘﻜﺭﺓ"‪ .‬ﺃﻋﺩﺕ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ /‬ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ‪-‬ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺍﻟﺜﻼﺜﻲ ﻋﻥ ﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ ﻓـﻲ ﺁﺴـﻴﺎ‬
‫ﻭﺍﻟﺒﺎﺴﻴﻔﻴﻙ‪ ،‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‪ ،‬ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻬﻭﻟﻨﺩﻱ‪.‬‬
‫‪ .3‬ﺒﻴﺘﺸﺭﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺠﻲ‪ ،‬ﻜﻲ ﺃﻭﻟﻴﻔﺎﺱ‪ ،‬ﺇﻴﻪ ﺩﺍﺭ‪" :2004 ،‬ﺃﺜﺭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻨﺸﻁﺔ‪ :‬ﺩﻟﻴل ﺠﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻟﺨـﺎﺹ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﺍﻻﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ"‪ .‬ﺴﻠﺴﻠﺔ ﺃﻭﺭﺍﻕ ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪ ،2004‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻭﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ‪.‬‬
‫‪ .4‬ﺒﻴﺘﺸﺭﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺃﻭﻟﻴﻔﺎﺱ‪ ،‬ﺩﺍﺭ‪.2004 .‬‬
‫‪ .5‬ﺒﻭﻴﺭﺘﻭ‪ ،‬ﺃﻭ‪" :2007 .‬ﺍﻟﺘﻌﻠﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ‪:‬ﺠﺭﺩ ﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ"‪ ،‬ﻭﺭﻗﺔ ﺨﻠﻔﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻘﻁـﺎﻋﻲ ﻓـﻲ‬
‫ﺴﻴﺭﺍﻟﻴﻭﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻭﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ‪.‬‬
‫‪.6‬ﺨﺎﺭﺍﻤﻴﻴﻭ‪ ،‬ﺃﻡ‪" :2006 .‬ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ‪ :‬ﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻭﺍﺠﻪ ﻤﺨـﺎﻁﺭ ﺴـﻭﻕ‬
‫ﺍﻟﻌﻤل"‪ ،‬ﻤﺫﻜﺭﺓ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‪ .‬ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ )ﺠﺭﻴﺩ(‪ ،‬ﻟﻴﻤﺎ‪ ،‬ﺒﻴﺭﻭ‪.‬‬
‫‪ .7‬ﺒﻭﻴﺭﺘﻭ ‪.2007‬‬
‫‪ .8‬ﺒﻴﺘﺸﺭﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺠﻲ‪ ،‬ﺃﻡ ﺠﻭﺩﻓﺭﻱ‪ ،‬ﺴﻲ ﺒﻴﻭﺭﺘﻭ‪ ،‬ﺃﻑ ﺭﻭﺜﺭ‪ ،‬ﺇﻴﻪ ﺴﺘﺎﻓﺭﻴﺴﻜﺎ‪" :2007 ،‬ﺍﻟﺠﺭﺩ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ ﻟﺘـﺩﺨﻼﺕ ﺩﻋـﻡ ﺍﻟﻌـﺎﻤﻠﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﺸــﺒﺎﺏ‪ .‬ﺘﻘﺭﻴــﺭ ﺘﺠﻤﻴﻌــﻲ"‪ ،‬ﺍﻟﺒﻨــﻙ ﺍﻟــﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺍﺸــﻨﻁﻭﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺎﺼــﻤﺔ‪www.thecommonwealth.org and .‬‬
‫‪.www.icecd.org‬‬
‫‪ .9‬ﺠﻭﻫﻨﺴﻭﻥ‪ ،‬ﺃﻴﻪ ﺇﻑ ﺘﻴﺒﻴﺘﺎﻨﺯل‪ ،‬ﺁﻱ ﻜﻭﺵ‪ ،‬ﻤﺤﺭﺭﻴﻥ‪" :2006 ،‬ﺤﺠﺭ ﺍﻟﺯﺍﻭﻴﺔ ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤـﻭﻱ"‪.‬‬
‫ﻤﺤﺎﻀﺭﺓ ﺭﻗﻡ ‪ .007‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺒﺎﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻭﻥ ‪ ،‬ﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ‪.‬‬
‫‪ .10‬ﺒﻭﻴﺭﺘﻭ ‪.2007‬‬

‫ﺃﻫﻡ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫• ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‬
‫• ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﻭﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ‪.‬‬
‫• ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻗﺎﺒﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ‪.‬‬
‫ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺒﺎﻟﻨﻔﺱ ﻭﺍﻻﻋﺘﺩﺍﺩ ﺒﺎﻟﺫﺍﺕ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤـﺩ ﻤـﻥ ﺴـﻠﻭﻙ‬ ‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻟﺒﻁﺎﻟﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭل‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﺔ ﻟﻠﺨﻁـﺭ ﺍﻟﻨﻭﻋﺎﻥ ‪ 2‬ﻭ ‪.3‬‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫‪.24-15‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺴﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻟﻌﻨﺎﺼـﺭ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔـﺔ ﻟﻜـل • ﺒﻠﻐﺎﺭﻴﺎ‪ :‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ‪ 465 -‬ﺩﻭﻻﺭًﺍ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴﹰﺎ )ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ(‪.‬‬
‫• ﺒﻴﺭﻭ‪ :‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺘﺄﻫﻴل ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺃًﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﺼـﻐﺭ ‪536 -‬‬ ‫ﻤﺴﺘﻔﻴﺩ‬
‫ﺃ‬
‫ﺩﻭﻻﺭًﺍ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴﹰﺎ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﺠﻬﺎ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺒﺩﺌﻴﺔ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ‬
‫• ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﻊ ﻓﺭﺹ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪.‬‬
‫• ﻨﺸﺭ ﺭﻭﺡ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻹﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪.‬‬
‫• ﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﻭﺍﻟﺘﺸﺒﻴﻙ‪.‬‬
‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻭﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ • ﺒﻴﺭﻭ‪ :‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺘﺄﻫﻴل ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺃًﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﺼﻐﺭ – ﺩﻟﻴـل‬
‫ﻨﺎﺸﺊ‪.‬‬ ‫)ﺩﻻﺌل ﻗﻭﻴﺔ ﻭﺩﻻﺌل ﻨﺎﺸﺌﺔ(‬
‫• ﺍﻟﻬﻨﺩ‪ :‬ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻜﻭﻤﻨﻭﻟﺙ ﻻﺌﺘﻤـﺎﻥ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‪ – ()http://www.icecd.org‬ﺩﻟﻴـل‬
‫ﻨﺎﺸﺊ‪.‬‬
‫• ﺒﻠﻐﺎﺭﻴﺎ‪ :‬ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ ﺩﻟﻴل ﻨﺎﺸﺊ‪.‬‬
‫• ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ‪ :‬ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ‪ -‬ﺩﻟﻴل ﻨﺎﺸﺊ‪.‬‬
‫• ﻜﻴﻨﻴﺎ‪ - (Project Baobab) :‬ﺩﻟﻴل ﻨﺎﺸﺊ‪.‬‬
‫ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠـﺏ ﻤﺭﺍﻋﺎﺘﻬـﺎ • ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺒﺩﺅﻫﺎ ﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺘﻜﻭﻥ ﺃﻗل ﻋﺭﻀﺔ ﻟﻠﻨﺠـﺎﺡ ﻭﻤﻌـﺩﻻﺕ‬
‫ﻓﺸﻠﻬﺎ ﺃﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺒﺩﺅﻫﺎ ﺍﻷﻜﺒﺭ ﺴﻨﺎ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﺘﻜــﺭﺍﺭ ﺘﻁﺒﻴــﻕ ﺍﻟﻤﺸــﺭﻭﻉ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺠﻊ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺘﻭﻅﻴﻑ ﺫﺍﺘﻲ ﺴﻭﻑ ﺘﺠﺘﺫﺏ ﺤﺘﻤـﺎ‬ ‫ﻭﻟﻼﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌـﺩ‬
‫ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺅﻜﺩﺓ‪.‬‬
‫• ﻗﺩ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﻷﻤﺭ ﺤﻤﻼﺕ ﺍﺘﺼﺎل ﻭﺘﻭﻋﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ‬
‫ﻟﻠﺨﻁﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﺃﻗل ﺘﺭﺤﻴﺒﺎ ﻤﻥ ﻏﻴﺭﻩ ﻷﻥ ﻴﺼﺒﺢ ﺼـﺎﺤﺏ ﻤﺸـﺭﻭﻉ‬
‫ﺨﺎﺹ ﻨﻅﺭﺍ ﻹﺤﺴﺎﺴﻪ ﺒﺎﻻﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﻟـﻨﻘﺹ ﺍﻟﺘﻌﻠـﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘـﺩﺭﻴﺏ‬
‫ﻭﻟﻀﻴﻕ ﺤﺎل ﺃﺴﺭﺘﻪ ﻭﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ‪.‬‬
‫• ﻗﺩ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺒﻤﻌﺩﻻﺕ ﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺴﺭﺏ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﹸﺘﻤْﻨﹶﻰ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺒﻤﻌـﺩﻻﺕ‬
‫ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺸل ﺇﺫﺍ ﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﻴﻥ ﺒﻌﻨﺎﻴﺔ ﻤﻨﺫ ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﺔ‪.‬‬
‫• ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ ﻭﻟﻠﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﻬﺎ ﻴﻠـﺯﻡ‬
‫ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻨﻅﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻷﻋﻤـﺎل ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﻤﻊ ﺒﻌﻀﻬﻡ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻭﺍﻹﻟﻤﺎﻡ ﺒﻜﻡ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻨﺸﺌﺕ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﺃ‪ .‬ﺒﻭﻴﺭﺘﻭ ‪.2007‬‬
 ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻷﺤﻴﺎﺀ ﺍﻵﻤﻨﺔ ﺒﺎﻟﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﻗﻭﻱ ﻟﻠﺸﺭﻁﺔ ﻭﺩﻋﻡ‬
‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻁﻴﺒﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻷﺤﻴﺎﺀ ﺍﻵﻤﻨﺔ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﻤﻨﻬﺞ ﻜﻠﻲ ﻴﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻴﻊ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻋﻨـﻑ ﻋﺎﻟﻴـﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺤﺎل ﻨﺠﺎﺤﻬﺎ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺃﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺒـﺎﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺜﻼﺜﺔ ﺃﻫﺩﺍﻑ‪ .‬ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻷﻭل ﻫﻭ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺸﺭﻁﻲ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺤﻠﻭل ﻟﻠﻤﺸﻜﻼﺕ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻋﻤـل ﻴﺸـﺎﺭﻙ ﻓﻴـﻪ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻭﻥ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺘﺸﺨﻴﺹ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﻟﻤﺴـﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺸـﺭﻁﺔ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﻟﻴﺱ ﻤﺠﺭﺩ ﺍﻟﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ‪ .‬ﻭﻴﺘﺼﻑ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺸـﺭﻁﻲ ﺍﻟﻘـﺎﺌﻡ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺤل ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺃﻴﻀﺎ ﺒﻭﺠﻭﺩ ﻋﻤل ﺸﺭﻁﻲ ﻤﺠﺘﻤﻌﻲ )ﺍﻨﻅﺭ ﺃﺩﻨﺎﻩ( ﻭﺩﻭﺭﻴﺎﺕ ﺸﺭﻁﺔ ﻤﻭﺠﻬﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﻭﺠﺩ ﺒﻬﺎ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺇﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺤﻀﻭﺭ ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ ﻭﺴـﻤﻌﺘﻬﺎ‪ .‬ﺍﻟﻬـﺩﻑ ﺍﻟﺜـﺎﻨﻲ‬
‫ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻷﺤﻴﺎﺀ ﺍﻵﻤﻨﺔ ﻫﻭ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻁﺎﺌﻔﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ‪ ،‬ﺘﺸﻤل ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻟﻔﺭﺼـﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠـﻴﻡ‬
‫ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻭﻭﺭﺵ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﺒﻘﺎﺕ ﺍﻟﺭﻴﺎﻀـﻴﺔ‪ .‬ﻭﺜﺎﻟﺜـﹰﺎ‬
‫ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻷﺤﻴﺎﺀ ﺍﻵﻤﻨﺔ ﺘﻘﻭﻴﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﺒﺸﺩﺓ ﻤﺜل ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‪.‬‬
‫ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺃﻴﻀﺎ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﺘﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﻥ‪ ،‬ﻤﺜل ﺘﺤﺴـﻴﻥ ﺇﻨـﺎﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺸﻭﺍﺭﻉ ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺃﻤﺎﻥ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﻤﺅﺩﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﻜﺘﺎﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﺭﺴﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﻭﻫﺔ ﻟﻠﺠﺩﺭﺍﻥ ﻭﺯﺭﺍﻋﺔ ﺤﺩﺍﺌﻕ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻷﺤﻴﺎﺀ ﻭﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺘﻨﺯّﻫﺎﺕ‪.‬‬

‫ﻜﻴﻑ ﺘﻤﻨﻊ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻷﺤﻴﺎﺀ ﺍﻵﻤﻨﺔ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎﻁﺭ؟‬
‫ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻷﺤﻴﺎﺀ ﺍﻵﻤﻨﺔ ﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﺒﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﻤل ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﻴﺘﻔﺎﻋل ﺒﻁﺭﻕ ﻴﺭﺠﺢ ﺃﻥ ﺘﻤﻨﻌﻬﻡ ﻤﻥ ﺍﻻﻨﺨﺭﺍﻁ‬
‫ﻓﻲ ﺴﻠﻭﻙ ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎﻁﺭ‪ .‬ﻭﺘﻌﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻗﻨﻭﺍﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﻟﻠﺤـﺩ ﻤـﻥ ﺠـﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺸﺭﻁﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺘﻬﺩﻑ ﺠﻌل ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺸـﺭﻁﻲ ﺃﻜﺜـﺭ ﺍﺴـﺘﺠﺎﺒﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺃﻜﺜﺭ ﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﺃﻤﺎﻤﻬﺎ ﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ﺨﻠﻕ ﺭﻭﺍﺒﻁ ﻤﻥ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻭﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﺸـﺭﻁﺔ‪ ،‬ﻤـﻊ‬
‫ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻹﺒﻼﻍ ﻋﻥ ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ ﻭﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺘﺠﺎﻭﺯﺍﺕ ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ ﻭﺘﺠﺩﻴﺩ ﺤﻴﻭﻴﺔ ﻗﻭﻯ ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺇﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ‬
‫ﻷﻤﻥ ﺒﻴﺌﺘﻬﻡ‪ .‬ﻭﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﻀﻊ ﻟﻘﺩﺭ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﺃﻥ ﺘﺤ ّﺩ ﻤﻥ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻷﺴـﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻭﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻌﺼﺎﺒﺎﺕ ﻭﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺯﺩﻫﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻴﺌﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻐﻴﺏ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﻻ ﻴﻭﺜﻕ ﻓﻴﻬﺎ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺘﻜﻭﻥ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻔﺴﺎﺩ‪.‬‬

‫ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻷﺤﻴﺎﺀ ﺍﻵﻤﻨﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎﻁﺭ‪ .‬ﻭﺃﺤـﺩ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭّﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻬﻴﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‬
‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺃﻴﻀﺎ ﺘﻌﺩ ﺒﺩﺍﺌل ﺼﺤﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ‪ .‬ﻭﻴﺘﺒﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺃﻥ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻴﺤﺩﺙ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﺎﻋﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻋﺼﺭًﺍ ﻭﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ‬
‫ﻤﺴﺎ ًﺀ ﻭﺃﻥ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺫﺍﺕ ﺘﺭﻜﻴﺯ ﺃﻜﺎﺩﻴﻤﻲ ﺘﺘﺴﻡ ﺒﺎﻹﻤﺘﺎﻉ ﺃﻴﻀﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺅﺜﺭ ﻜﺜﻴﺭﺍ ﻓﻲ ﻁﺎﺌﻔـﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻬـﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﻭﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻴﺤﺩ ﻤﻥ ﻓﺭﺹ ﺍﻨﺨﺭﺍﻁ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ‪ .1‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻷﺨﺭﻯ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺘﺒﺎﻋﻬﺎ ﻟﻤﻨﻊ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﺒﻭﺠﻪ ﺨـﺎﺹ‬
‫ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺼﻴﺎﻨﺘﻬﺎ‪ .‬ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺘﺤﺴﻴﻨﺎﺕ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻟﻴﺱ ﻤـﻥ ﺸـﺄﻨﻪ ﻓﻘـﻁ‬
‫ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺃﺭﺼﺩﺓ ﻤﺭﺌﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺤﻴﺎﺀ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻷﻤﻥ ﺒﻬﺎ ﺒل ﺃﻴﻀﺎ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒـﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻭﺇﺫﻜﺎﺀ ﺭﻭﺡ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪ .‬ﻜﺫﻟﻙ ﺘﻔﻴﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻤﺎﺴﻙ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺤﺘـﻰ‬
‫ﺒﻌﺩ ﺘﺜﺒﻴﺕ ﻋﺎﻤل ﺍﻟﻔﻘﺭ‪ .2‬ﻭﺃﺨﻴﺭﹰﺍ ﻓﺈﻥ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺘﺨﻠﻕ ﻓﺭﺼﺎ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﺘﺤﻔﺯﻫﻡ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺄﻱ ﺸﻲﺀ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺍﻹﻀﺭﺍﺭ ﺒﺎﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﺎﻋﺩﻭﺍ ﻓﻲ ﺒﻨﺎﺌﻪ‪.‬‬

‫ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺒﺤﺙ‪ :‬ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺩﻻﺌل‬

‫ﺇﻥ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻗﺘﻼﻉ ﺍﻷﻋﺸﺎﺏ ﺍﻟﻀﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺒﺫﺭ ﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺒﻔﻠﻭ ﻫﻭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺃﺤﻴﺎﺀ ﺁﻤﻨﺔ ﻴﺭﺘﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﻤﻜﻭﻨـﺎﺕ‪ :‬ﺇﻨﻔـﺎﺫ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺸﺭﻁﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ ﻭﻤﻨﻊ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﻟﺘﺩﺨل ﻟﻌﺩﻡ ﻭﻗﻭﻋﻪ ﻭﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻪ ﻭﺘﺭﻤﻴﻡ ﺍﻷﺤﻴﺎﺀ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺨﺎﺹ‬
‫ﺒﺎﻗﺘﻼﻉ ﺍﻟﻌﺸﺏ ﺍﻟﻀﺎﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻓﻬﻭ ﻤﺎ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻪ ﺃﺠﻬﺯﺓ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻭﺘﺸﺘﺭﻙ ﻓﻴﻪ ﺃﺠﻬﺯﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻲ‬
‫ﻭﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻻﻴﺔ ﻭﺃﺠﻬﺯﺓ ﺇﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻭﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻌﺼﺎﺒﺎﺕ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻷﺤﻴﺎﺀ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺘﻔﻊ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻨﻑ‪ .‬ﻭﺍﻟﻬﺩﻑ ﻫﻭ "ﺍﻗﺘﻼﻉ" ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﺜﻡ "ﺒﺫﺭ" ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ ﺒﻁﺎﺌﻔﺔ ﻭﺍﺴـﻌﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﺸﻤل ﺇﻴﺠﺎﺩ ﻤﻼﺫﺍﺕ ﺁﻤﻨﺔ ﺘﻘﺩﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﻭﺒﻌﺩ ﻤﻀﻲ ﺃﺭﺒﻊ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻓﻘﻁ ﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺃﺤﺩﺙ ﺃﺜﺭﹰﺍ ﻜﺒﻴﺭﹰﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﻤﻌـﺩﻻﺕ ﺠـﺭﺍﺌﻡ‬
‫ﺍﻟﻘﺘل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %33‬ﻭﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %41‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻲ ﻭﺍﻟﺫﻴﻥ ﺃﻁﻠﻘﻭﺍ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻟﺠﻨﺔ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﻤﺤﻠﻴﺔ ﻴﻅﻠﻭﻥ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺩﺭﺠﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻭﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﻬﺎ‪.3‬‬

‫ﻭﻓﻲ ﺇﻨﺠﻠﺘﺭﺍ ﻴﻌﻤل ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﺭﻤﻨﺠﻬﺎﻡ ﻟﻸﺤﻴﺎﺀ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺃﻤﺎﻨﺎ ﻓﻲ ﺜﻤﺎﻨﻲ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﻤﺤﺭﻭﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﻴﻨﺔ ﺘﺸﻴﻊ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻌﺩﻻﺕ‬
‫ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺠﺭﻴﻤﺔ‪ .‬ﻭﻴﻌﺘﻤﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﻬﺞ ﻟﺤل ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻴﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴﻪ "ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺤﺹ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﻌﻤل"‪ .‬ﻓﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﻟﺠﻨﺔ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺒﻌﻤل ﺤﺼﺭ ﺸﺎﻤل ﻟﻠﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻷﻤﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻴﺘﻡ ﺘﺸﻜﻴل ﻤﺠﻤﻭﻋـﺎﺕ‬
‫ﻋﻤل ﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﺤﻠﻭل ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ‪ .‬ﻭﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺫﻟﻙ ﻴﺘﻌﺎﻭﻥ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﻊ ﻀﺒﺎﻁ ﺍﻟﺸـﺭﻁﺔ ﻓـﻲ ﺠﻠﺴـﺎﺕ ﺘـﺩﺭﻴﺏ‬
‫ﻭﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ؛ ﻭﻴﺸﺘﺭﻜﻭﻥ ﻤﻌﺎ ﻓﻲ ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺸﺭﻁﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ؛ ﻭﻴﻘﺩﻤﻭﻥ ﻁﺎﺌﻔـﺔ ﻤـﻥ ﺍﻷﻨﺸـﻁﺔ‬
‫ﺍﻷﺴﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻬﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺭﺒﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌ ّﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ‪ .‬ﻭﻋﻘﺏ ﺴﻨﺘﻴﻥ ﻤـﻥ ﺘﻁﺒﻴـﻕ ﺍﻟﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﺘﺒـﻴﻥ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺘﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﻤﺘﻭﺴﻁ ‪ %29‬ﻭﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪.4%14‬‬

‫ﻭﻓﻲ ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻤﻴﻨﻴﻜﺎﻥ‪ ،‬ﻴﺴﺘﻬﺩﻑ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻲ ﺒﺎﺭﻴﻭ ﺴﻴﻐﻭﺭﻭ )ﺃﻱ َ‬

‫ﺤﻴﱢﻲ ﺍﻵﻤﻥ( ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺘﻔﻊ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻌﺩﻻﺕ‬
‫ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﺩﻴﻨﺔ ﺴﺎﻨﺘﻭ ﺩﻭﻤﻴﻨﺠﻭ‪ .‬ﻭﻨﻅﺭًﺍ ﻷﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻴﺘﺒﻊ ﻨﻬﺠﺎ ﺸﺎﻤﻼ ﻓـﻲ ﺍﻟﻨﻬـﻭﺽ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺘﻨﺴﻴﻘﺎ ﻤﻜﺜﻔﺎ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺘﻘﻭﺩﻩ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺘﺸﺘﺭﻙ ﻤﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤـل ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺭﺒﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸﺭﻁﺔ ﻭﺒﺎﻷﻫﻡ ﻗﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ .‬ﻭﻴﺘﻜـﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻥ ﺤﻀﻭﺭ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻟﻠﺸﺭﻁﺔ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ )ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻤﺩﺍﺨل ﻭﻤﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻁـﺭﻕ ﻭﻤﻨـﺎﻁﻕ‬
‫ﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻪ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ( ﻭﻗﺩﺭ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺸﺭﻁﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺃﻤﻥ ﺍﻟﺤﻲ )ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﺇﻨﺎﺭﺓ ﺍﻟﺸـﻭﺍﺭﻉ(‬
‫ﻤﻊ ﺒﻨﺎﺀ ﻓﺼﻭل ﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﺤﻭ ﺍﻷﻤﻴﺔ ﻭﻭﺭﺵ ﻋﻤل ﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺭﻴﺎﻀﻴﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺘـﺩﻴﺭﻫﺎ ﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﻲ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻅﻬﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺒﺩﺌﻲ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻘﺘل ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %68‬ﻓﻲ ﺍﻷﺤﻴﺎﺀ ﺍﻟﺘﺠﺭﻴﺒﻴﺔ ﺒﻌﺩ ﻤﻀﻲ ﺴﺘﺔ ﺃﺸـﻬﺭ‬
‫ﻓﻘﻁ ﻤﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﺴﻔﺭ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻋﻥ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ ﻓﻲ ﺭﺃﻱ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻓﻲ ‪ 12‬ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺘﻔﻊ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻨﻑ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺃﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭﻤﺩﻩ ﺇﻟﻰ ﺃﺤﻴﺎﺀ ﻭﻤﺩﻥ ﺃﺨﺭﻯ‪.5‬‬

‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل ﻴﻭﺠﺩ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ "ﺍﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﺩ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ" ﻭﻫﻭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺃﺤﻴﺎﺀ ﺁﻤﻨﺔ ﻴﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻷﺤﻴﺎﺀ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻋﻨﻔﺎ ﻓﻲ ﻤﺩﻴﻨـﺔ‬
‫ﺒﻴﻠﻭ ﻫﻭﺭﻴﺯﻭﻨﺘﻲ‪ .‬ﻭﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﻤﺴﺢ ﻭﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻟﻠﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﻭﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ‪ .‬ﻭﻴﻘـﻭﻡ ﺃﺤـﺩ‬
‫ﻤﻨﺘﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺒﺘﻨﻅﻴﻡ ﻟﻘﺎﺀﺍﺕ ﺸﻬﺭﻴﺔ ﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻻﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻤـﻊ‬
‫ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ‪ .‬ﻭﺭﻏﻡ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻴﺘﻭﻟﻰ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ ﻭﺒﻌﺽ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﻲ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﻤﻨﻊ‬
‫ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﻓﺈﻨﻪ ﻴُﺴﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﻤﻬﻤﺔ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﺩﻭﺭﻴﺎﺕ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻨـﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺸـﺘﻬﺭ ﺒﺤـﺩﻭﺙ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻴﻘﺩﻡ ﻟﻬﻡ ﺩﻋﻤﺎ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺎ ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺘﺭﻓﻴﻬﻴﺔ ﻭﺭﻴﺎﻀـﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻭﺭﺵ ﻋﻤل ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺠﻨﺱ ﻭﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﻨﻘﻭﻟﺔ ﺒﺎﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﻭﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻔﻨـﻭﻥ‬
‫ﻭﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻜﻤﺒﻴﻭﺘﺭ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﺒﻴﻥ ﺒﻌﺩ ‪ 30‬ﺸﻬﺭﺍ ﻤﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺠـﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻘﺘـل ﺒـﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %47‬ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺘل ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ ،%65‬ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻁﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺨـﺎﺒﺯ ﺒﻨﺴـﺒﺔ ‪) %46‬ﺃﻱ‬
‫ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻘﺘﺤﻤﻭﻥ ﺍﻟﻤﺨﺎﺒﺯ ﻟﺴﺭﻗﺔ ﺍﻟﻁﻌﺎﻡ( ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ )ﺤﺩﺙ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﻓﺘـﺭﺓ ﺯﺍﺩﺕ ﺃﺜﻨﺎﺀﻫـﺎ‬
‫ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻌﻨﻴﻔﺔ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %11‬ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻤﺩﻴﻨﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﻠﻭ ﻋﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ(‪ .‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﻗﻠل ﻤﻨﺘﺩﻯ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ‬
‫ﻤﻥ ﻤﺨﺎﻭﻑ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﺤﺸﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻟﺤل ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ .‬ﻭﻨﻅﺭﺍ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻨﺠﺎﺤﺎﺕ ﻓﻘﺩ ﻗﺎﻤﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺒﻤﺩ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ "ﺍﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﺩ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ" ﺇﻟﻰ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﻤﺘﺠﺎﻭﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺘﺸﺭ ﻓﻴﻬـﺎ‬
‫ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻓﻲ ﺒﻴﻠﻭ ﻫﻭﺭﻴﺯﻭﻨﺘﻲ‪.6‬‬

‫ﺍﻟﻤﻀﻲ ﹸﻗﺩُﻤ ﹰﺎ‪ :‬ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ‬

‫ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻷﺤﻴﺎﺀ ﺍﻵﻤﻨﺔ ﺜﻼﺜﺔ ﻋﻭﺍﻤل ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻫﻲ‪ :‬ﺤل ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﻭﻭﺠﻭﺩ ﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﻟﻠﻌﻤل ﺍﻟﺸﺭﻁﻲ‬ ‫‪‬‬
‫ﺘﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺘﻘﺘﺭﻥ ﺒﺄﻨﺸﻁﺔ ﺸﺒﺎﺒﻴﺔ ﺘﺘﻡ ﺘﺤﺕ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﺒﻨﻴـﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﺩﺩ ﺠﻭﻫﺭﻱ ﻤﻥ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺤﻲ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ‪ ،‬ﻭﻭﻀﻊ‬ ‫‪‬‬
‫ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺒﺎﻟﺤﻠﻭل ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‪.‬‬
‫ﺘﻌﺩ ﻟﺠﺎﻥ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺃﻭ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻤﻨﺘﺩﻴﺎﺕ ﺠﻴﺩﺓ ﻹﺸﺭﺍﻙ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﻬﻲ ﺘﺴﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴـﻴﻥ‬ ‫‪‬‬
‫ﺩﻭﺭﹰﺍ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻨﻔﺴﻪ ﺘﺤﺎﻓﻅ ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻗﺔ ﻋﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﻴﻥ ﻋﻥ ﺇﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬
‫ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻷﺤﻴﺎﺀ ﺍﻵﻤﻨﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺘﺩﺨﻼﺕ ﺒﻌﻴﺩﺓ ﺍﻟﻤﺩﻯ‪ .‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺒـﺭﺍﻤﺞ‬ ‫‪‬‬
‫ﻭﻀﻊ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻤﻌﻴﺎﺭﻴﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺴﺘﻌﺩﺓ ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺘﻬﺎ ﻤﺭﺍﺭﺍ ﺒﻤﻀﻲ‬
‫ﺍﻟﻭﻗﺕ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻴﻀﺎ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺃﺜﺭ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺔ ﺒﻌﻨﺎﻴﺔ )ﻤﺜل ﺘﻭﺍﺘﺭ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺃﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﻌﻨـﻑ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ ﺴﻭﺍﺀ ﻗﺒل ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺃﻭ ﺒﻌﺩﻩ(‪.‬‬
‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﻤل ﺍﻟﺸﺭﻁﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺘﻜﻠﻴﻑ ﻀﺒﺎﻁ ﺍﻟﺩﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺌﺭﺓ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﻭﻥ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ ﻟﻠﻌﻤـل‬ ‫‪‬‬
‫ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻥ‪ .‬ﻭﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻟﻀﺒﺎﻁ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻥ ﻭﺤﻀﻭﺭ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﺎﻨﺘﻅﺎﻡ ﻭﻭﻀﻊ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﻟﻠﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺩﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻭﻥ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻬﻡ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻟﻀـﺒﺎﻁ‬
‫ﺫﻭﻱ ﻋﻘﻠﻴﺎﺕ ﻤﻨﻔﺘﺤﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﻤﻨﺤﺎﺯﻴﻥ ﻭﻟﺩﻴﻬﻡ ﺤﺴﺎﺴﻴﺔ ﺘﺠﺎﻩ ﻤﺨﺎﻭﻑ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻭﻤﺸﻜﻼﺘﻬﻡ‪.‬‬
‫ﻭﻟﻠﻨﻬﻭﺽ ﺒﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻬﻡ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﻤـﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺃﻭ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺨﺭﻯ )ﺒﻨﺎﺀ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺸﺒﺎﺏ ﺨﺎﺼﺔ ﻟﻴﺱ ﻟﻪ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ(‪.‬‬
‫ﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﻗﻴﺎﻡ ﻋﻤل ﻤﺸﺘﺭﻙ ﻻ ﻏﻨﻰ ﻋﻨﻪ ﺒﻴﻥ ﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫ﺍﻟﻬﻭﺍﻤﺵ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺩل ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ :1999 ،‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻜﻭﻨﺠﺭﺱ ﺤﻭل ﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻋﻨﺩ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﺴﺎﻤﺴﻭﻥ‪ ،‬ﺁﺭ‪ ،‬ﻭﺇﺱ ﺭﻭﺩﻨﺒﻭﺵ‪ ،‬ﻭﺇﻑ ﺇﻴﺭﻟﺯ‪" :1997 ،‬ﺍﻷﺤﻴﺎﺀ ﻭﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﺍﻟﻌﻨﻴﻔﺔ‪ :‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ"‪،‬‬
‫ﺴﺎﻴﻨﺱ ‪924.-918 :277‬‬
‫‪ .3‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺩل ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪" :2004 ،‬ﺃﻓﻀل ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﻼﻉ ﻭﺍﻟﺒﺫﺭ‪ :‬ﺴﻠﺴﻠﺔ ﺘﺭﺘﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺯﺀ ‪ ،"2‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺩل ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻤﻜﺘﺏ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻌﺩل‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -4‬ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻤﻨﻊ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ‪ :2005 ،‬ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻀﺭ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ‪ :‬ﻤﺭﺠﻊ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﻋﺩﺓ ﻓـﻲ‬
‫ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ ،‬ﻤﻭﻨﺘﺭﻴﺎل‪ ،‬ﻜﻴﺒﻴﻙ‪ ،‬ﻜﻨﺩﺍ‪ :‬ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻤﻨﻊ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ‪.‬‬
‫‪ .5‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﻤﻜﺘﺏ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ‪ :2007 ،‬ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ :‬ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ‪،‬‬
‫ﻭﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ‪ ،‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺭﻗﻡ ‪ ،37820‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻠﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﻤﻜﺘﺏ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻨـﻲ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ‪.‬‬
‫‪ .6‬ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻤﻨﻊ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ‪.2005‬‬
 ‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‬
‫• ﺘﺯﺍﻴﺩ ﺜﻘﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻤﺤﻠﻴﺎ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﺴﺘﻌﺩﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻥ ﻟﻺﺒﻼﻍ ﻋﻥ ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ ﻭﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺒﺩﻻ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺍﻟﺔ ﺍﻟﺸﻭﺍﺭﻉ‪ ،‬ﻓﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺘﺭﺍﺠ ًﻌﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﻨـﺯﺍﻉ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﺩﻭﺍﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺘﺭﺍﺠﻊ ﺃﻋﻤﺎل ﺇﺠﺭﺍﻤﻴﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ‪.‬‬
‫• ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻥ ﺘﺅﺩﻱ ﺩﻭﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺘﻔﻊ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻌﺩﻻﺕ‬
‫ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻭﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ‪.‬‬
‫• ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻡ ﺘﺤﺕ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺒﺩﻴﻼ ﻟﻬﻡ ﻋﻥ ﺍﻟﻠﺠـﻭﺀ‬
‫ﻟﻠﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ‪.‬‬
‫• ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻭﺘﺤﺴﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ‪.‬‬
‫ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﺤﺘﻤﺎل ﺤﺩﻭﺙ ﺯﻴﺎﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺩﺍﺨـل‬ ‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠـﻴﻡ ﻭﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻷﺸـﻐﺎل‬ ‫ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭل‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ؛ ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻨﻭﻋﺎﻥ ‪ 1‬ﻭ‪. 2‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﺔ‬
‫ﻟﻠﺨﻁﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫‪.24-12‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺴﻨﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺅﺩﻱ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺒﺩﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺇﻟﻰ ﻭﻓـﻭﺭﺍﺕ ﻜﺒﻴـﺭﺓ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﻲ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ )ﺃﺩﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﺤﻴﺎﺀ ﺍﻵﻤﻨﺔ‬
‫ﻟﻤﺩﻴﻨﺔ ﺒﺭﻤﻨﺠﻬﺎﻡ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺒﻠﻐﺕ ‪ 600000‬ﺠﻨﻴﻪ ﺇﺴﺘﺭﻟﻴﻨﻲ ﺇﻟﻰ ﻭﻓﻭﺭﺍﺕ ﺘﻘﺩﺭ ﺒﻤﺒﻠـﻎ‬
‫‪ 6406840‬ﺠﻨﻴﻬﹰﺎ ﺇﺴﺘﺭﻟﻴﻨﻴﺎ ﻋﻘﺏ ﻋﺎﻡ ﻭﺍﺤﺩ ﻓﻘﻁ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻨﺘﻴﺠـﺔ ﻻﻨﺨﻔـﺎﺽ‬
‫ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ(ﺃ‪.‬‬
‫• ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻥ ﺘﺸﻌﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺃﻥ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻬﺎ ﺍﻟﻭﺜﻭﻕ ﻓﻲ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺒﺩﺌﻴﺔ‬
‫ﻭﻨﺯﺍﻫﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺤﺴﻭﺒﻴﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ‬
‫ﻻ ﻴﻨﺼﺢ ﺒﺠﻌل ﻨﻔﺱ ﻀﺒﺎﻁ ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ ﻴﻌﻤﻠﻭﻥ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻭﺒﺔ‪ ،‬ﺒل ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﻐﻴﻴـﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻭﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻨﻔﺴﻪ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺠﺩ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭﺴﺎﺌل ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ‬
‫ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﻟﻠﺸﺭﻁﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺔ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫• ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﻭﺠﻭﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺴﺭﻱ ﻴﺘﻴﺢ ﻟﻠﺠﻤﻬﻭﺭ ﺘﺤﺭﻴـﺭ ﺸـﻜﺎﻭﻯ ﻀـﺩ ﻗـﻭﺓ‬
‫ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻔﺴﺎﺩﻫﺎ ﺃﻭ ﺇﺴﺎﺀﺓ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ‪.‬‬
‫• ﻫﻨﺎﻙ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺒﺎﻟﻐﺔ ﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻤـﻥ ﺨـﻼل‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺃﻭ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﻟﺠﻨﺔ ﺘﻭﺠﻴﻪ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ :‬ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻗﺘﻼﻉ ﺍﻷﻋﺸﺎﺏ ﺍﻟﻀﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺒﺫﺭ ﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‬ ‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ‬
‫ﺒﻔﻠﻭ‪.‬‬
‫• ﺍﻨﺠﻠﺘﺭﺍ‪ :‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﺤﻴﺎﺀ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺃﻤﻨﺎ ﻟﻤﺩﻴﻨﺔ ﺒﺭﻤﻨﺠﻬﺎﻡ‪.‬‬
‫ﺤﻴّﻲ ﺍﻵﻤﻥ‪.‬‬
‫• ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻤﻴﻨﻴﻜﺎﻥ‪َ :‬‬
‫• ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل‪ :‬ﺍﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﺩ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ‪.‬‬
‫ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻌﻨﻴﺎ ﺒﺎﻟﻤﺨﺎﻭﻑ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻴﺩﻤﺞ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ )ﺩﻻﺌل‬
‫ﺍﻟﺜﻼﺜﺔ )ﺤل ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ‪ ،‬ﻭﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺸﺭﻁﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺭﺘﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪،‬‬ ‫ﻗﻭﻴﺔ ﻭﺩﻻﺌل ﻨﺎﺸﺌﺔ(‬
‫ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ( ﻭﻴﺘﻡ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﺒﺸﻜل ﺠﻴﺩ‪.‬‬
‫ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻌﺏ ﺍﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺸﺭﻁﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ‪ ،‬ﻭﺸﻜﺎﻭﻯ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ‬ ‫ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ‬
‫ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺜﻘﺎﻓﺔ ﺸﺭﻁﻴﺔ ﻫﺭﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻤﺭﺍﻋﺎﺘﻬﺎ ﻟﺘﻜﺭﺍﺭ ﺘﻁﺒﻴﻕ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻟﻼﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﺃ‪ .‬ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻤﻨﻊ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ‪.2005‬‬
 ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ‬

‫ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩ ﻤﻥ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﺍﻟﺤـﺩ ﻤـﻥ ﺍﻟﻌﻨـﻑ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‪،‬‬
‫ﻭﺨﺼﻭﺼﺎ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ‪ .‬ﻭﻴﻌﺩ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﻭﺍﻟﺘﻜﺘﻴﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﻬﺎﺩﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﻤـﻥ ﻋـﺭﺽ‬
‫ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ﺒﻬﺎ ﺼﺎﻨﻌﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺘﺤﻘﻴـﻕ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻬـﺩﻑ‪ .‬ﻭﺘﺘﻀـﻤﻥ‬
‫ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﻤﻨﻊ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ (1) :‬ﺘﺸﺩﻴﺩ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺠـﺭﺍﺌﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﹸﺭﺘﻜﺏ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺴﻼﺡ ﻨﺎﺭﻱ ﻭﺃﻴﻀﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻻﺕ ﺤﻤل ﺃﻭ ﺒﻴﻊ ﺃﺴﻠﺤﺔ ﻨﺎﺭﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺭﺨﺼﺔ؛ )‪ (2‬ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺘﺼـﻤﻴﻡ‬
‫ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ )ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‪ :‬ﻤﻨﻊ ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﺃﻭ ﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺩﺴﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻷﺴـﻠﺤﺔ ﺍﻟﻬﺠﻭﻤﻴـﺔ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺇﻟـﺯﺍﻡ ﻤـﻼﻙ‬
‫ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ﺒﺤﻔﻅ ﺃﺴﻠﺤﺘﻬﻡ ﻓﻲ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺁﻤﻨﺔ ﻭﻓﺭﺽ ﻋﻘﻭﺒﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﻴﻥ(؛ )‪ (3‬ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻤﻌـﺎﻤﻼﺕ ﺍﻷﺴـﻠﺤﺔ‬
‫ﻼ‪ :‬ﻭﻀﻊ ﺸﺭﻭﻁ ﺼﺎﺭﻤﺔ ﻟﻠﺘﺭﺨﻴﺹ ﻟﻠﻤﻭﺯﻋﻴﻥ ﻭﻓﺭﺽ ﺘﺭﺍﺨﻴﺹ ﺇﺠﺒﺎﺭﻴﺔ ﻟﻜل ﺍﻷﺴـﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴـﺔ ﻭ‪/‬ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ )ﻤﺜ ﹰ‬
‫ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﺇﻟﺯﺍﻤﻴﺔ ﻋﻥ ﺨﻠﻔﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻱ ﻭﻓﺭﺽ ﻓﺘﺭﺍﺕ ﺍﻨﺘﻅﺎﺭ ﻟﻤﺸﺘﺭﻭﺍﺕ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ(؛ )‪ (4‬ﺤﻅﺭ ﺤﻤـل‬
‫ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ﺘﻤﺎﻤﺎ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﻌﺩ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻹﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻁل ﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻷﺴـﻠﺤﺔ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﻤﺭﺨﺼـﺔ‬
‫)ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻓﺔ ﺃﻴﻀﺎ ﺒﺘﺤﻭﻴﻼﺕ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ( ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻥ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴـﺔ ﻤـﻥ ﻗﺒـل‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ‪ .‬ﻭﺘﻌﺩ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﻜﺘﻴﻜﺎﺕ ﻤﺜل ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﻭﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻔﺫﺓ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺘﻔﻊ ﻓﻴﻬـﺎ‬
‫ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻀﺒﺎﻁ ﺸﺭﻁﺔ ﻤﺘﺨﻔﱢﻴﻥ ﻭﻤﻨﺘﺤﻠﻴﻥ ﺼﻔﺔ ﻤﺸﺘﺭﻱ ﺃﺴﻠﺤﺔ ﻤﺤﺘﻤﻠﻴﻥ ﻫﻲ ﺃﻨﺠـﺢ ﺍﻟﺘﻜﺘﻴﻜـﺎﺕ‬
‫ﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻟﻡ ﺘﺤﻘﻕ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺸﺭﺍﺀ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﺁﺜﺎﺭ ﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ‬
‫ﻤﺘﺒﺎﻴﻨﺔ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﺘﻜﺘﻴﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻴﺒﺩﻭ ﻭﺍﻋﺩﺍ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ‪ .‬ﻭﺇﺤﺩﻯ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﺤﺭﺠـﺔ‬
‫ﻷﻱ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ﻫﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻨﻅﺎﻡ ﺠﻤﻊ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻴﺘﻡ ﺘﻨﺴﻴﻘﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟـﻭﻁﻨﻲ ﻭﻤﺴـﺘﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﻭﻻﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻟﺘﺘﺒﻊ ﺍﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺴﻠﺤﺔ ﻨﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻜﻴﻑ ﻴﺅﺩﻱ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻊ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ؟‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺅﺩﻱ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺨﻔﺽ ﺸﺩﺓ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‪ .‬ﻭﺘـﺭﺘﺒﻁ ﺯﻴـﺎﺩﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﺎﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﻑ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ‪ .1‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻋـﺩﺩ‬
‫ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺩﺍﻭﻟﺔ ﻟﻪ ﺃﺜﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻋﻠﻰ ﺘﹶﻤﻜﱡﻥ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﻴﻥ ﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﻠﺠـﻭﺀ ﻟﻠﻌﻨـﻑ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴـﺔ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ﺒﺎﻟﺴﺭﻗﺔ ﺃﻭ ﺒﺎﻟﺘﺤﻭﻴﻼﺕ ﺍﻟﺘﻁﻭﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺍﻟﻘـﻭﺍﻨﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻴﺩ ﺘﺩﺍﻭل ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﺩﺨل ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻥ ﻋﺭﺽ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ﻴﻘﻠل ﻤﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﻭﺍﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ﺒﺴﺒﺒﻬﺎ‪ .‬ﻭﺒﻴﻨﻤﺎ‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻺﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﺭﺩﻉ ﻋﻥ ﺘﻬﺭﻴﺏ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﺒﺭ ﺯﻴـﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒـﺎﺕ ﻓـﺈﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻹﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻬﺎ ﺘﻘﻠﻴﺹ ﺤﺠﻡ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺩﺍﻭﻟﺔ ﻋﺒﺭ ﺘﻘﻨﻴﻥ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﻭﻓﺭﺽ‬
‫ﺤﻅﺭ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺒﺤﺙ‪ :‬ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺩﻻﺌل‬

‫ﺘﻭﺠﺩ ﺜﻼﺙ ﻁﺭﻕ ﻟﻠﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ‪ :‬ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻜﺘﻴﻜﺎﺕ ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﺽ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﻫﺫﺍ‬
‫ﻭﺫﺍﻙ‪ .‬ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻤﺜﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻜل ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﺜﻼﺙ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ‪ :‬ﺇﻥ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺄﺜﺭ ﺘﺸﺭﻴﻊ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﻤﺘﺒﺎﻴﻨـﺔ‪.2‬‬
‫ﻓﻔﻲ ﻜﻨﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻨﺹ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻲ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1977‬ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﺘﺼـﻤﻴﻡ‬
‫ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ﻭﻤﻌﺎﻤﻼﺘﻬﺎ ﻜﻤﺎ ﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﺘﺸﺩﻴﺩ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻤﺭﺘﻜﺒﺔ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺴـﻠﺤﺔ ﻨﺎﺭﻴـﺔ‪ .‬ﻭﺘﻌـﺯﻭ‬
‫ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻷﺠل ﺍﻟﺘﺭﺍﺠﻊ ﻓﻲ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻘﺘل ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %55‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴـﺔ ﺒﻨﺴـﺒﺔ‬
‫‪ %25‬ﺇﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‪ .3‬ﻭﺒﺎﻟﻤﺜل ﺃﺠﺎﺯﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻷﺴﺘﺭﺍﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ 1996‬ﻗﺎﻨﻭﻨﺎ ﻴﺤﻅﺭ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺸﺎﻜﻠﺔ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺸﺩﺩﺕ ﺍﻟﻀﻭﺍﺒﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴـﺔ ﺍﻷﺨـﺭﻯ ﻭﻗﻴـﺩﺕ ﺍﻟﺤﺼـﻭل ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺩﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻴﻌﻭﺩ ﺍﻟﻔﻀل ﺇﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ﺨـﻼل ﺍﻟﺴـﻨﻭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﺸﺭ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ‪ .4‬ﻭﻓﻲ ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ ﺃﺩﻯ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻤﻘﻴﺩ ﻟﺘﺭﺍﺨﻴﺹ ﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴـﺔ ﻋـﺎﻡ ‪1977‬‬
‫ﺇﻟﻰ ﺤﻅﺭ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻟﻠﻤﺴﺩﺴﺎﺕ ﻓﻌﻠﻴﺎ‪ .‬ﻭﻤﻊ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ ﺒﺈﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺒﺼﺭﺍﻤﺔ‪ ،‬ﺃﺴﻔﺭﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﺔ ﻋـﻥ‬
‫ﺘﺭﺍﺠﻊ ﻓﻭﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ .5%25‬ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴـﺔ ﻟـﻡ‬
‫ﺘﻘﺩﻡ ﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻜل ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‪ .‬ﻓﻔﻲ ﺇﻨﺠﻠﺘﺭﺍ ﻓﺭﺽ ﺘﻌﺩﻴل ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ﻟﺴـﻨﺔ ‪ 1997‬ﺤﻅـﺭﺍ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺩﺴﺎﺕ ﻜﻤﺎ ﺍﺴﺘﺤﺩﺙ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﺍﻟﺴـﺒﺏ ﻫـﻭ ﺃﻥ ﻤﻌـﺩﻻﺕ‬
‫ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ﻅﻠﺕ ﺘﺘﺯﺍﻴﺩ‪ ،‬ﻭﺘﺯﺍﻴﺩﺕ ﺍﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ﺒﺎﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﻌﻑ‪ .‬ﻜﺫﻟﻙ‬
‫ﻓﺸل ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﻟﻘﺘل ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺒﻨﺎﺩﻕ ﺍﻷﻴﺭﻟﻨﺩﻱ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1972‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺤﻅـﺭ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﻜـل‬
‫ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ﻭﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﻤﺼﺎﺩﺭﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻗﻴﺎﻡ ﺠﺎﻤﻴﻜﺎ ﺒﺤﻅﺭ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺒﺎﻟﺴﺠﻥ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ‬
‫ﻓﻲ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻤﺘﻼﻙ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ‪.6‬‬

‫ﻭﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺃﺩﺕ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺃﻨﻭﺍﻋﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤﺘﺒﺎﻴﻨﺔ ﻓﺈﻥ ﺤﻅﺭ ﺤﻤل ﺍﻟﺴﻼﺡ ﺍﻟﻨﺎﺭﻱ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜـﻭﻥ‬
‫ﻓﻌﺎﻻ‪ ،‬ﻭﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺯﻴﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻘﺘل ﻀﺩ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺒﻴﺩ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﻭﺃﻭﻀـﺢ ﻤﺜـﺎل ﻋﻠـﻰ ﺫﻟـﻙ‬
‫ﻜﻭﻟﻭﻤﺒﻴﺎ؛ ﻓﻔﻲ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ ﺤﻅﺭ ﺼﺎﻨﻌﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﻜﺎﻟﻲ ﻭﺒﻭﺠﻭﺘﺎ ﺤﻤل ﺍﻟﺒﻨﺎﺩﻕ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻔﺘﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻥ ﻤﻌﺭﻭﻓـﺎ‬
‫ﺃﻥ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻘﺘل ﺘﺯﻴﺩ ﻓﻴﻬﺎ )ﻤﺜل ﻋﻁﻼﺕ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻷﺴﺒﻭﻉ ﺒﻌﺩ ﻴﻭﻡ ﻗﺒﺽ ﺍﻟﺭﻭﺍﺘﺏ ﻭﺍﻹﺠﺎﺯﺍﺕ ﻭﺃﻴـﺎﻡ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒـﺎﺕ(‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻬﻡ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻌﺯﺯﻩ ﺤﻤﻼﺕ ﺘﻭﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺎﻥ ﻴﺘﻡ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‪ .‬ﻭﻨﺘﻴﺠﺔ‬
‫ﻟﺫﻟﻙ ﺘﺭﺍﺠﻌﺕ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻘﺘل ﺒﻨﺴﺒﺘﻲ ‪ %14‬ﻭ ‪ % 13‬ﻓﻲ ﻜﺎﻟﻲ ﻭﺒﻭﺠﻭﺘﺎ ﺒﺎﻟﺘﺭﺘﻴﺏ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻜـﺎﻥ‬
‫ﺍﻟﺤﻅﺭ ﻴﺴﺭﻱ ﻓﻴﻬﺎ‪.7‬‬

‫ﺘﻜﺘﻴﻜﺎﺕ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻌﺭﺽ‪ :‬ﻨﺠﺤﺕ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺤﺩﺙ ﺩﻭﺭﻴﺎﺕ ﺸﺭﻁﺔ ﻨﺸﻁﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺤﻴﺎﺀ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺘﻔﻊ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻌﺩﻻﺕ‬
‫ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﺘﻬﺎﺠﻡ ﺃﺴﻭﺍﻕ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‪ .‬ﻓﻔـﻲ‬
‫ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺍﺴﺘﻬﺩﻓﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻭﻗﻑ ﺇﻁﻼﻕ ﺍﻟﻨﺎﺭ ﻓﻲ ﺒﻭﺴﻁﻥ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺇﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺒﻬﺩﻑ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺇﻤﺩﺍﺩ‬
‫ﺍﻟﻌﺼﺎﺒﺎﺕ ﺒﺎﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﻋﺎﻤﻼ ﺭﺌﻴﺴﻴﺎ ﻓﻲ ﺘﺭﺍﺠﻊ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻘﺘل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻨﺘﻴﺠـﺔ ﻟـﺫﻟﻙ‪.8‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﻤﺜل ﻨﺠﺤﺕ ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻨﻴﻭﻴﻭﺭﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﺒﻨﺎﺩﻕ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﺘﺠﺎﺭ ﺍﻟﺒﻨﺎﺩﻕ ﻤـﻥ‬
‫ﺨﻼل ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺸﺭﺍﺀ ﺒﻨﺎﺩﻕ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﻀﺒﺎﻁ ﻤﺘﻨﻜﺭﻭﻥ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻨﻔﺴﻪ ﺃﺩﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻭﻗﻑ ﺍﻟﺒﻨـﺎﺩﻕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺘﻀـﻤﻥ‬
‫ﻋﺭﺽ ﻤﺒﻠﻎ ‪ 1000‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻟﻜل ﻤﻥ ﻴﻘﺩﻡ ﺇﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺒﺽ ﻋﻠﻰ ﺸﺨﺹ ﻴﺤﻭﺯ ﺴﻼﺤﺎ ﻨﺎﺭﻴﺎ ﻏﻴـﺭ‬
‫ﻤﺭﺨﺹ ﺇﻟﻰ ﺘﺨﻠﻴﺹ ﺸﻭﺍﺭﻉ ﻨﻴﻭﻴﻭﺭﻙ ﻤﻥ ﺁﻻﻑ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺭﻤﻴﻥ‪ .9‬ﻜﻤﺎ ﺘﻌﺩ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺭﻴـﺩﻨﺕ ﻓـﻲ‬
‫ﺇﻨﺠﻠﺘﺭﺍ ﻨﻤﻭﺫﺠﺎ ﺁﺨﺭ ﻟﻠﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻨﺎﺠﺤﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻌﺭﻭﺽ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺴﺘﻬﺩﻑ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺸﺒﺎﺏ ﻟﻨـﺩﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﻤﺨﺎﻁﺭ ﻭﻴﻌﻤل ﺒﻪ ‪ 300‬ﻀﺒﺎﻁ ﺸﺭﻁﺔ ﻴﺘﻌﻘﺒﻭﻥ ﻤﻭﺭﺩﻱ ﺍﻟﺒﻨﺎﺩﻕ ﻭﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺴﻠﺤﻴﻥ ﻭﺘﺠـﺎﺭ ﺍﻟﻤﺨـﺩﺭﺍﺕ‬
‫ﻤﻤﻥ ﻟﻬﻡ ﻋﻼﻗﺔ ﺒﺎﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺅﺩﻱ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺒﺽ ﻋﻠﻰ ﻤﺌﺎﺕ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ‬
‫ﻭﺘﺤﺭﻴﺯ ﻤﺌﺎﺕ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ﻜل ﻋﺎﻡ‪ ،‬ﻭﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺨﻔﺽ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻘﺘل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪.10‬‬

‫ﺍﻟﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ‪ :‬ﻴﺒﺩﻭ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﻥ ﺒﺘﻜﺘﻴﻜﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻫﻭ ﺃﻓﻀـل ﺍﻟﻤﻨـﺎﻫﺞ‬
‫ﺍﻟﻭﺍﻋﺩﺓ؛ ﻓﻔﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل ﻨﺹ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻨﺯﻉ ﺍﻟﺴﻼﺡ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2003‬ﻋﻠﻰ ﺘﺸﺩﻴﺩ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﻓﻲ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻤﺘﻼﻙ ﺴﻼﺡ ﻨﺎﺭﻱ ﻏﻴﺭ‬
‫ﻤﺭﺨﺹ‪ ،‬ﻭﻓﺭْﺽ ﺤﻅﺭ ﻋﻠﻰ ﺤﻤل ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﺯﺯ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﻓـﻲ ﺍﻷﺴـﻠﺤﺔ‬
‫ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﺒﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ ﻋﻤل ﺸﺭﻁﻲ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻟﻤﻬﺎﺠﻤﺔ ﺃﺴﻭﺍﻕ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ﻭﺇﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﺤﻅﺭ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺨﻼل ﺴـﻨﺔ‬
‫ﻭﺍﺤﺩﺓ ﺘﺭﺍﺠﻊ ﻤﻌﺩل ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻘﺘل ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ ،%8.2‬ﻭﻫﻭ ﺃﻭل ﺘﺭﺍﺠﻊ ﻟﻬﺎ ﺨﻼل ‪ 13‬ﻋﺎﻤﺎ‪ .11‬ﻜﻤﺎ ﺘﻌﺩ ﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﻟﺒﻨﺎﺩﻕ ﻟﻤﺩﻴﻨﺔ‬
‫ﻜﺎﻨﺴﺎﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻤﺜﺎﻻ ﺁﺨﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ‪ .‬ﻓﺒﻌﺩ ﺘﻤﺭﻴﺭ ﺤﻅﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ‬
‫ﻗﺎﻤﺕ ﺩﻭﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ ﺍﻟﻤﻜﺜﻔﺔ ﺒﺎﺴﺘﻬﺩﺍﻑ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻓﺔ ﺒﺎﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﻭﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺔ ﻤﻥ ‪ 80‬ﻗﻁﻌﺔ ﻴﺒﻠـﻎ ﻓﻴﻬـﺎ‬
‫ﻤﻌﺩل ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻘﺘل ‪ 20‬ﻀﻌﻑ ﻤﺘﻭﺴﻁﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ .‬ﻭﻜﺎﻥ ﻀﺒﺎﻁ ﺍﻟﺩﻭﺭﻴـﺔ ﻴﻌﺜـﺭﻭﻥ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺴـﻼﺡ‬
‫ﻭﻴﺤﺭﺯﻭﻨﻪ ﺒﺈﻴﻘﺎﻑ ﺍﻟﻤﺭﻜﺒﺎﺕ ﻭﺘﻔﺘﻴﺵ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺒﺎﻨﺘﻅﺎﻡ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﺴﻔﺭﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﻐﺭﻗﺕ ‪ 29‬ﺃﺴـﺒﻭﻋﹰﺎ ﻋـﻥ‬
‫ﺘﺭﺍﺠﻊ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺒﻨﺎﺩﻕ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %49‬ﻭﺘﺭﺍﺠﻊ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻘﺘل ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪.12%67‬‬

‫ﺍﻟﻤﻀﻲ ﻗﺩﻤﺎ‪ :‬ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ‬

‫ﻴﻌﺩ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻨﻅﺎﻡ ﺭﻗﺎﺒﺔ ﻭﻁﻨﻲ ﻟﻺﺼﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺴﻠﺤﺔ ﻨﺎﺭﻴـﺔ ﻨﻘﻁـﺔ ﺒﺩﺍﻴـﺔ ﻤﻬﻤـﺔ ﻷﻱ‬ ‫‪‬‬
‫ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻌﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺤﻴﻭﻴﺎ ﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺃﺜﺭ ﺍﻟﺘﺸـﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ‬
‫ﺒﺎﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺠﺎﻨﺏ ﻋﺭﻀﻬﺎ )ﺒﻌﺒﺎﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ‪ :‬ﺘﻜﺭﺍﺭ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤـﺔ ﻭﺍﻟﻌﻨـﻑ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‬
‫ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ( ﻭﺃﻴﻀﺎ ﻹﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺃﺜﻨـﺎﺀ‬
‫ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﺨل‪.‬‬
‫ﺍﻟﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻫﻭ ﺃﻓﻀل ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﻭﺍﻋﺩﺓ ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻥ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﻨﺎﺠﻡ ﻋﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻟﻜﻲ ﻴﺘﺤﻘﻕ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ‪ ،‬ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻥ ﺘﺸﻤل ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺤﻅﺭ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ﺤﻤﻼﺕ ﺘﻭﻋﻴـﺔ ﻟﺸـﺭﺡ ﺍﻟﺤﻅـﺭ‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ‪ ،‬ﻭﺤﺸﺩ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻟﻪ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺇﺫﺍ ﺍﻗﺘﻀﻰ ﺍﻷﻤﺭ‪.‬‬
‫ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺤﻅﺭ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎل ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﻜل ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻤﻨﻔﺫﺓ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺩﻭﺍﺌﺭ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻭﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﻀـﻤﺎﻥ ﺴـﻼﻤﺔ‬
‫ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ‪.‬‬
‫يمكن أن يكون الحظر على حمل األسلحة مفيدا في منع جرائم القتل في مناطق العالم التي يشيع فيھا العنف‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫غير أن فعالية ھذا المنھج ليست واضحة في المدن األقل عنفا‪.‬‬
‫‪ ‬ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺸﺭﺍﻜﺔ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﻤﻊ ﺃﻓﺭﺍﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﻋﻠﻰ ﻋﻤل ﺸﺭﻁﻲ ﺜﺎﺒﺕ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺴﺘﺨﺒﺎﺭ ﻭﻋﻠﻰ ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻗﺒل ﻭﻗﻭﻋﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﻜﺸﻑ‬
‫ﺃﻓﻀل‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻋﺭﺽ ﻤﻜﺎﻓﺂﺕ ﻟﻤﻥ ﻴﻘﺩﻡ ﺃﻱ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺒﺽ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻤﻠﻲ ﺃﻭ ﻤﺎﻟﻜﻲ ﺍﻷﺴـﻠﺤﺔ‬
‫ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﺨﺼﺔ ﻟﻬﻲ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺴﻠﻴﻤﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻭﺍﻟﺘﺩﺨل ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ﻗﻭﻴـ ﹰﺎ ﺇﻻ ﺒﻤﻘـﺩﺍﺭ ﻤـﺎ‬
‫ﻴﺘﻭﺍﻓﺭ ﻤﻥ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﻔﺎﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘـﺩﺨﻼﺕ‪ .‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﻭﻋـﻲ ﺍﻟﺸـﺭﻁﺔ ﺒﺎﻹﻁـﺎﺭ ﺍﻟﺘﺸـﺭﻴﻌﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﻔﺎﺫ ﻫﻭ ﺃﻤﺭ ﻀﺭﻭﺭﻱ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻬﻭﺍﻤﺵ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﻜﻭﻙ‪ ،‬ﻓﻴﻠﻴﺏ‪ ،‬ﻭﺠﻨﺯ ﻟﻭﺩﻓﻴﺞ‪" :2006 .‬ﺍﺴﺘﻬﺩﺍﻑ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎﺩﻕ ﺘﺭﺘﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻟﺔ"‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﺘﺤﻠﻴل ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ‪– 691 :(3) 25‬‬
‫‪735.‬‬
‫‪ .2‬ﻻ ﺘﺘﻨﺎﻭل ﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺕ ﻤﻨﺎﻗﺸﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺁﺜﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﻭﻤﻊ‬
‫ﺫﻟﻙ ﻓﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻜﻭﻥ ﺃﻏﻠﺏ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻡ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ﺘﺤﺩﺙ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻭﻀﺩﻩ‪ ،‬ﻓـﺈﻥ‬
‫ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺘﺼﺒﺢ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺃﻴﻀﺎ ﻋﻠﻰ ﺁﺜﺎﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪.‬‬
‫‪ .3‬ﻤﺭﻜﺯ ﻜﻨﺩﺍ ﻟﻸﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ‪" :1996 ،‬ﺘﺤﻠﻴل ﺇﺤﺼﺎﺌﻲ ﻵﺜﺎﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ ،"1977‬ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺘﻘﻴﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻗﺴﻡ‬
‫ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‪ ،‬ﻤﺭﻜﺯ ﻜﻨﺩﺍ ﻟﻸﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭﺘﺎﻭﺍ‪ ،‬ﺃﻭﻨﺘﺎﺭﻴﻭ‪ ،‬ﻜﻨﺩﺍ‪.‬‬
‫‪ .4‬ﺘﺸﺎﺒﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺇﺱ‪ ،‬ﺒﻲ ﺃﻟﺒﺭﺯ‪ ،‬ﻜﻰ ﺁﻏﻭ‪ ،‬ﻭﺃﻡ ﺠﻭﻨﺯ‪" :2006 ،‬ﺇﺼﻼﺤﺎﺕ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺒﻨﺎﺩﻕ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1996‬ﻓﻲ ﺃﺴﺘﺭﺍﻟﻴﺎ‪ :‬ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺃﺴﺭﻉ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺤﺎﻻﺕ ﺍﻻﻨﺘﺤﺎﺭ ﺒﺎﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻘﺩ ﺨﺎل ﻤﻥ ﺇﻁﻼﻕ ﺍﻟﻨﻴﺭﺍﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ"‪،‬‬
‫ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺴﻴﺩﻨﻲ‪.‬‬
‫‪ .5‬ﻟﻭﻓﺘﻴﻥ‪ ،‬ﺴﻲ‪ ،‬ﺩﻱ ﻤﻜﺩﻭﺍل‪ ،‬ﺒﻲ ﻓﻴﺭﺴﻴﻤﺎ‪ ،‬ﻭﺘﻲ ﻜﻭﺘﻲ‪" :1991 ،‬ﺁﺜﺎﺭ ﺘﻘﻴﻴﺩ ﺘﺭﺨﻴﺹ ﺍﻟﻤﺴﺩﺴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻘﺘل ﻭﺤﺎﻻﺕ ﺍﻻﻨﺘﺤﺎﺭ‬
‫ﻓﻲ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﻜﻭﻟﻭﻤﺒﻴﺎ"‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﻁﺏ ﻨﻴﻭ ﺇﻨﺠﻼﻨﺩ ‪.1630 – 1625 :325‬‬
‫‪ .6‬ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻹﻨﺠﻠﺘﺭﺍ‪ ،‬ﻭﺃﻴﺭﻟﻨﺩﺍ‪ ،‬ﻭﺠﺎﻤﻴﻜﺎ‪ ،‬ﺭﺍﺠﻊ ﻤﻭﺴﺭ‪ ،‬ﺠﺎﺭﻱ‪" :2004 ،‬ﻤﺴﺢ ﺩﻭﻟﻲ ﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺒﻨﺎﺩﻕ ﻭﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﺍﻟﻌﻨﻴﻔﺔ"‪ ،‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻘﺩﻤﺔ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻟﻌﻠﻡ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ‪ ،‬ﻨﺎﺸﻔﻴل‪ ،‬ﺘﻴﻨﻴﺴﻲ‪.‬‬
‫‪ .7‬ﻓﻴﻼﻓﻴﺴﻴﺱ‪ ،‬ﺃﻨﺩﺭﻴﺯ‪" :2000 ،‬ﺁﺜﺎﺭ ﺤﻅﺭ ﺤﻤل ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻘﺘل ﻓﻲ ﻤﺩﻴﻨﺘﻴﻥ ﺒﻜﻭﻟﻭﻤﺒﻴﺎ"‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﺭﺍﺒﻁﺔ‬
‫ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ‪1209. – 1205 :283‬‬
‫‪ .8‬ﻜﻭﻙ ﻭﻟﻭﺩﻓﻴﺞ ‪2006.‬‬
‫‪ .9‬ﺃﻟﻤﻭ‪ ،‬ﻜﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻭﻤﻴﺠﺎﻥ ﺠﻭﻟﺩﻥ‪" :2004 ،‬ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺒﻨﺎﺩﻕ‪ :‬ﻨﻅﺭﺓ ﻋﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻤﺩﻴﻨﺔ ﻨﻴﻭﻴﻭﺭﻙ"‪ ،‬ﻤﻌﻬﺩ‬
‫ﻓﻴﺭﺍ ﻟﻠﻌﺩﺍﻟﺔ‪ ،‬ﻨﻴﻭﻴﻭﺭﻙ‪ ،‬ﻭﻻﻴﺔ ﻨﻴﻭﻴﻭﺭﻙ‪.‬‬
‫‪ .10‬ﺍﻨﻅﺭ ﻤﻭﻗﻊ ﻤﻴﺘﺭﻭﺒﻭﻟﻴﺘﺎﻥ ﺒﻭﻟﻴﺱ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺔ ﺘﺭﺍﻴﺩﻨﺕ‪http://www.stoptheguns.org/ ،‬‬
‫‪ .11‬ﻤﻌﻬﺩ ﺴﻭ ﺩﺍ ﺒﺎﺯ‪" :2006 ،‬ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل‪ :‬ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ"‪ ،‬ﻤﻌﻬﺩ ﺴﻭ ﺩﺍ ﺒﺎﺯ‪ ،‬ﺴﺎﻭ ﺒﺎﻭﻟﻭ‪ ،‬ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل‪.‬‬
‫‪ .12‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺩل ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ :1999 ،‬ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻋﺩﺓ ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﻨﺎﺠﻡ ﻋﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻜﺘﺏ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ‪،‬‬
 ‫ﻤﻜﺘﺏ ﻋﺩﺍﻟﺔ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﻭﻤﻨﻊ ﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺩل ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﻤﺩﻯ ﻓﺘﻜﻪ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‬
‫• ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﺔ ﻟﻨﺴﺏ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ‪.‬‬ ‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‬
‫ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫• ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻷﻋﺭﺍﻑ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻻﻨﺘﺤﺎﺭ‪.‬‬
‫• ﺨﻔﺽ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ‪.‬‬
‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺍﻟﻨﺎﺌﺏ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺸﺭﻁﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺤﺎﻜﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺌﻭل‬
‫ﺍﻷﻨﻭﺍﻉ ‪ ،1‬ﻭ ‪ ،2‬ﻭ ‪.3‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﺔ‬
‫ﻟﻠﺨﻁﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫‪.24-12‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺴﻨﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‬

‫• ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺒﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﻨﺎﺠﻡ ﻋﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺒﻨﺎﺩﻕ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺒﺩﺌﻴﺔ‬

‫• ﻭﻀﻊ ﻨﻅﺎﻡ ﻭﻁﻨﻲ ﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ‬
‫• ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ‪.‬‬
‫• ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﻭﺍﻕ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‪.‬‬
‫• ﺃﺴﺘﺭﺍﻟﻴﺎ ﻭﻜﻨﺩﺍ ﻭﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪ :‬ﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ‬
‫• ﺍﻟﺤﻅﺭ ﻋﻠﻰ ﺤﻤل ﺍﻟﺒﻨﺎﺩﻕ‪ :‬ﻜﺎﻟﻲ ﻭﺒﻭﺠﻭﺘﺎ‪ ،‬ﻜﻭﻟﻭﻤﺒﻴﺎ‪.‬‬
‫• ﺘﻜﺘﻴﻜﺎﺕ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻌﺭﺽ‪ :‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻭﻗﻑ ﺇﻁﻼﻕ ﺍﻟﻨﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻓﻲ ﺍﻷﺴـﻠﺤﺔ‬
‫ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻨﻴﻭﻴﻭﺭﻙ‪ ،‬ﻭﻋﻤﻠﻴﺔ ﻭﻗﻑ ﺍﻟﺒﻨﺎﺩﻕ‪ ،‬ﻭﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺭﻴﺩﻨﺕ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ‪ :‬ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل ﻭﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﻟﺒﻨﺎﺩﻕ ﻟﻤﺩﻴﻨﺔ ﻜﺎﻨﺴﺎﺱ ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ‪ :‬ﺘﺸﺩﻴﺩ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ – ﺩﻟﻴل‬ ‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ )ﺩﻻﺌل‬
‫ﻨﺎﺸﺊ‪.‬‬ ‫ﻗﻭﻴﺔ ﻭﺩﻻﺌل ﻨﺎﺸﺌﺔ(‬
‫• ﺤﻅﺭ ﺤﻤل ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ – ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﻴﺌﺎﺕ‪.‬‬
‫• ﺘﻜﺘﻴﻜﺎﺕ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻌﺭﺽ – ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ – ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬
 ‫• ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻥ ﻴﺄﺨﺫ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻜﻡ ﻤﺴﺄﻟﺔ‬ ‫ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ‬
‫ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﻁﺭ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﺒﻤﺎ‬ ‫ﻤﺭﺍﻋﺎﺘﻬﺎ ﻟﺘﻜﺭﺍﺭ ﺘﻁﺒﻴﻕ‬
‫ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺘﺼﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻟﻼﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‬
‫• ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺅﺩﻱ ﺤﻤﻼﺕ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﺸﺭﻁﻲ ﺍﻟﺸﺭﻋﻲ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻟﺤﻤل ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺒﻨﺎﺩﻕ‪.‬‬
‫• ﻴﻐﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺒﻨﺩﻗﻴﺔ ﺭﻤﺯﺍ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻟﺫﻜﻭﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻫﻭ‬
‫ﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ ﺃﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺤﺩﻭﺙ ﺘﺩﺨﻼﺕ ﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﻁﺭﻕ‬
‫ﺃﺨﺭﻯ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻫﻭﻴﺘﻬﻡ ﻭﺘﺄﻜﻴﺩ ﻨﻭﻋﻬﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬
 ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‬
‫ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﻭﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺇﺘﺎﺤﺘﻬﺎ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ‬

‫ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩ ﻤﻥ ﺤﺼﻭل ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﻭﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﺤـﺩ ﻤـﻥ ﺍﻟﺠـﺭﺍﺌﻡ ﻭﺍﻟﻌﻨـﻑ ﻭﺍﻹﺼـﺎﺒﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻘﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻬﺩﻑ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺭﺃﺴﻬﺎ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺨﻤـﻭﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﻫﺎﺘﻴﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﻴﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺭﺘﻜﺯ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﺔ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺤﻘﺎﺌﻕ ﺜﺎﺒﺘﺔ ﺒﺎﻟﺘﺠﺭﺒﺔ ﻭﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺃﺒﺴﻁ ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﻭﻗﺎﺒﻼ ﻟﻺﻨﻔﺎﺫ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﻴﺘﻡ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺃﺼـﻐﺭ‬
‫)ﻤﺜل ‪ 5‬ﺃﻭ ‪ 10‬ﺴﺠﺎﺌﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻠﺒﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ( ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻥ ﺁﺜﺎﺭ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻌﺭ‪ .‬ﻭﺘﻠﻙ ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺤﻅﺭﻫﺎ‪ .‬ﺜﺎﻨﻴـﺎ‪،‬‬
‫ﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ﺼﺎﻨﻌﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻹﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺘﺸﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﻭﻀﻊ ﻀﻭﺍﺒﻁ ﻋﻠﻰ ﺴـﺎﻋﺎﺕ‬
‫ﺘﺸﻐﻴل ﻤﻨﺎﻓﺫ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻭﻜﺜﺎﻓﺘﻬﺎ ﻭﺃﻤﺎﻜﻨﻬﺎ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﺃﻴﻀﺎ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺴـﻥ ﻻ ﻴﺠـﻭﺯ ﺩﻭﻨـﻪ‬
‫ﺸﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺨﻤﻭﺭ‪ ،‬ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻌﺏ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺫﻟﻙ ﻭﺇﻨﻔﺎﺫﻩ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺤﻠﻭل ﺍﻟﺠﺯﺌﻴـﺔ ﻗﺼـﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﺭﺨﻴﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺤﻼﺕ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ )ﻤﺜل ﻤﺤﻼﺕ ﺍﻟﺴﻭﺒﺭ ﻤﺎﺭﻜﺕ( ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﺭﺠﺢ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﺃﻥ ﺘﻤﺘﺜل ﻟﻠﻘﻴﻭﺩ‪ ،‬ﻭﺘﺠﻨﺏ‬
‫ﻤﻨﺢ ﺍﻷﻜﺸﺎﻙ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎل ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﺘﺭﺍﺨﻴﺹ ﺒﻴﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ‪ .‬ﻭﺃﺨﻴﺭﺍ ﻴﻤﻜﻥ ﻭﻀﻊ ﻗﻴﻭﺩ ﺃﺨﺭﻯ ﻜﺤﻅﺭ ﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ‬
‫ﺨﻼل ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﻴﺎﻀﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﻤﺘﻨﺯّﻫﺎﺕ ﻭﺍﻟﺸﻭﺍﺭﻉ‪.‬‬

‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻨﺠﺎﺡ ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﻫﺫﺍ ﻫﻭ ﺍﻟﺘﻬﺩﻴﺩ ﺒﻔﺭﺽ ﻋﻘﻭﺒﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﻬﺩﻴﺩ ﻗﺎﺒﻼ ﻟﻠﺘﺼﺩﻴﻕ‪.‬‬
‫ﺤﻴﺙ ﺇﻥ ﻀﻤﺎﻥ ﺘﻌﺭﺽ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﻴﻥ ﻟﻠﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﻟﻠﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﻨﺘﻬﺎﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺤـﺩﺙ‬
‫ﻤﺴﺘﻘﺒﻼ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﻋﻘﻭﺒﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺠﻨﺎﺌﻴﺔ )ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺨﺹ ﺍﻟﺒﺎﺌﻊ ﻭﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺒﺎﻟﺘﺠﺯﺌـﺔ(‪.‬‬
‫ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﺍﻷﺸﺩ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻋﻘﻭﺒﺎﺕ ﻤﺘﺩﺭﺠﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺸﻤل ﺍﻟﺘﻨﺒﻴﻪ ﻭﺍﻟﻐﺭﺍﻤﺎﺕ ﻭﻓﺼل ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺇﻏﻼﻕ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ‬
‫ﻭﺴﺠﻥ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﻴﻥ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻜﺒﺭ ﺃﺜﺭ‬
‫ﻤﻤﻜﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻟﻠﺨﻤﻭﺭ ﻭﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬

‫ﻜﻴﻑ ﺘﺅﺩﻱ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﻭﺍﻟﺘﺒﻎ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻊ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ؟‬
‫ﻴﺘﻡ ﺩﺍﺌﻤﺎ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﻜﺄﺤﺩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻷﺴـﺒﺎﺏ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴـﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺜﻼﺜﺔ ﻭﺭﺍﺀ ﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻭﻫﻲ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻘﺘل ﻭﺍﻻﻨﺘﺤﺎﺭ ﻭﺤﻭﺍﺩﺙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ‪ .‬ﻭﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ‬
‫ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﻴﻜﻭﻥ ﻭﺭﺍﺀ ﺍﺭﺘﻜﺎﺏ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺃﻴﻀﺎ ﺒﺎﻻﻜﺘﺌﺎﺏ ﻭﻀـﻌﻑ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻷﻜـﺎﺩﻴﻤﻲ‬
‫ﻭﺍﻹﺼﺎﺒﺔ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﻨﻘﻭﻟﺔ ﺒﺎﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﻭﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻙ ﻓﻲ ﻋﺼﺎﺒﺎﺕ ﻭﺃﻤﻭﺭ ﺃﺨﺭﻯ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﻤﺜل ﺘﺘﻀـﻤﻥ ﺁﺜـﺎﺭ‬
‫ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋﺩﺩﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻫﻡ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻴل ﻟﺘﺠﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﺨـﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻅـﻭﺭﺓ‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻨﺎ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻻ ﺘﺯﺍل ﻋﻘﻭﻟﻬﻡ ﻓﻲ ﻁﻭﺭ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﺍﻟﻜﺎﻤﻥ ﻓﻲ ﺇﺴﺎﺀﺓ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﻡ ﻷﻱ ﻤـﻥ‬
‫ﻫﺎﺘﻴﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﻴﻥ ﻤﺼﺩﺭ ﻗﻠﻕ ﺨﺎﺹ‪ .‬ﻭﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺫﻟﻙ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩ ﻤﻥ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺤﺼـﻭل ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﻭﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﺜﺭ ﺇﻴﺠﺎﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﺴﻠﻭﻜﻬﻡ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ‪.‬‬
‫ﺃﺤﺩ ﺃﻫﻡ ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﻟﺠﻭﺀ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ ﻭﺍﻟﺨﻤﺭ ﻫﻭ ﺍﻟﺴﻌﺭ‪ .‬ﻓﺎﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺨﺼﻭﺼـﺎ ﺍﻟﻔﻘـﺭﺍﺀ‬
‫ﻤﻨﻬﻡ ﻻ ﻴﻤﻠﻜﻭﻥ ﻋﺎﺩﺓ ﺇﻻ ﺃﻗل ﺍﻟﻘﻠﻴل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎل ﻟﻴﻨﻔﻘﻭﻩ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻸﺴﻌﺎﺭ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻗﻭﻱ ﻴﺘﻨﺎﺴﺏ ﻋﻜﺴﻴﺎ ﻤﻊ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﻜﺒﺎﺭ‪ .‬ﺒل ﺇﻥ ﺍﻷﻫﻡ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻤﻴﻥ ﺍﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﺎ ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻀـﻴﻥ‬
‫ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻟﻠﺩﺨﻭل ﻓﻲ ﺴﻠﻭﻙ ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﻴﻜﻭﻨﻭﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﺄﺜﺭﺍ ﺒﺴﻌﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ‪ .‬ﻭﻫﻜﺫﺍ ﺘﻘـل ﺍﺤﺘﻤـﺎﻻﺕ‬
‫ﺇﻗﺒﺎل ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺴﺠﺎﺌﺭ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﺭﺠﺢ ﺃﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﻤﻥ ﺍﻨﺨﺭﻁﻭﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ ﺒﺎﻹﻗﻼﻉ ﻋﻨﻪ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻨﻁﺒﻕ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﺤـﻭﺙ ﺃﻅﻬـﺭﺕ ﺃﻥ ﺯﻴـﺎﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﺘﺤﺩﺙ ﺃﺜﺭﺍ ﺃﻜﺒﺭ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﻟﻠﺨﻤﺭ ﺒﻜﻤﻴﺎﺕ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺘﻨﺎﻭﻟﻪ ﻋﺭﻀﺎ‪ ،‬ﻭﺘﻠﻙ ﻨﺘﻴﺠﺔ‬
‫ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﺇﻥ ﺸﺭﺏ ﺍﻟﺨﻤﺭ ﺒﻜﻤﻴﺎﺕ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﺒﺎﻟﻌﻨﻑ ﻭﺒﺎﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻷﺨـﺭﻯ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻤﺨﺎﻁﺭ‪ .‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻤﻥ ﺤﺼﻴﻠﺔ ﺯﻴﺎﺩﺍﺕ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﻭﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓـﻲ ﺇﻨﻔـﺎﺫ‬
‫ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻭﻓﻲ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻟﻤﻨﻊ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﻭﺍﻟﺘﺒﻎ )ﻤﺜل ﺒﻨﺎﺀ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﻋﻼﺝ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺤﻤﻼﺕ‬
‫ﺘﻭﻋﻴﺔ ﺼﺤﻴﺔ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﻭﻀﻊ ﻗﻴﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﻼﻨﺎﺕ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﻭﺍﻟﺴﺠﺎﺌﺭ ﻭﻋﻠﻰ ﺘﺭﻭﻴﺞ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ(‪.‬‬

‫ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺒﺤﺙ‪ :‬ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺩﻻﺌل‬

‫ﻫﻨﺎﻙ ﻁﺭﻴﻘﺘﺎﻥ ﻤﻬﻤﺘﺎﻥ ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﻭﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﻫﻤﺎ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺃﺴﻌﺎﺭﻫﺎ ﻭﻓﺭﺽ ﻗﻴﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﺒﻴﻌﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻤﺜﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺘﻴﻥ‪:‬‬

‫ﺯﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪ :‬ﺘﺜﺒﺕ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺃﺜﺭ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﻭﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻤﺨـﺎﻁﺭ ﻟـﺩﻯ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺘﺸﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻓﺭﺽ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻨﺴﺒﺘﻬﺎ ‪ %10‬ﻋﺎﻡ ‪ 1995‬ﻓﻲ ﺍﻟﻀـﺭﻴﺒﺔ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺨﻔﺽ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺼﺎﺨﺒﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﺨﻤﻭﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %8‬ﺸﻬﺭﻴﺎ‪ .1‬ﻭﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺘﻔﺴﺭ‬
‫ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻤﻌﻅﻡ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻭﺍﻟﻨﻘﺼﺎﻥ ﺍﻟﻤﺭﺼﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻹﻓﺭﺍﻁ ﺍﻟﺼﺎﺨﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﺍﺏ ﻋﻨـﺩ ﻁـﻼﺏ‬
‫ﺍﻟﺼﻔﻭﻑ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻴﻥ ‪ 1975‬ﻭ ‪ ،2003‬ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻌﺘﻘﺩ ﺃﻥ ﻓﺭﺽ ﻀﺭﻴﺒﺔ ﺒﻤﻘﺩﺍﺭ ‪ %10‬ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﺃﻴﻀﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺨﻔﺽ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻘﺘل ﻭﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻌﻨﻴﻔﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻋﻨﺩ ﻁﻼﺏ ﺍﻟﻜﻠﻴﺎﺕ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴـﺔ ﺒﻨﺴـﺒﺔ ‪.2%4‬‬
‫ﻭﺘﻘﺩﺭ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺃﻥ ﻓﺭﺽ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﻘﺩﺍﺭﻫﺎ ‪ %10‬ﻋﻠﻰ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺨﻔﺽ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﻭﺼﻠﺕ ﺇﻟﻰ ‪ 3%17‬ﻭﺃﻥ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺭﺓ ﺒﻤﻘـﺩﺍﺭ ‪ 0.20‬ﺩﻭﻻﺭ‬
‫ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻟﻜل ﺴﺕ ﻋﺒﻭﺍﺕ ﺃﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﺨﻔﺽ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻹﺼﺎﺒﺔ ﺒﻤﺭﺽ ﺍﻟﺴﻴﻼﻥ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %8.9‬ﻭﺒﻤﺭﺽ ﺍﻟﺯﻫﺭﻱ ﺒﻨﺴﺒﺔ‬
‫‪ .4%32.7‬ﻭﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺃﺴﺘﺭﺍﻟﻴﺎ ﺃﺩﺕ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﻀﺭﺍﺌﺏ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﻭﺘﻐﻁﻴﺔ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻓﻲ ﻋـﺎﻡ ‪1992‬‬
‫ﺇﻟﻰ ﺨﻔﺽ ﻓﻲ ﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ ، %22‬ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺨﻔﺽ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﺸﺭﺍﺏ ﺍﻟﻤﺅﺩﻱ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺃﺨﻁﺎﺭ ﻭﻓﻲ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻭﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ .5‬ﻭﻗﺩ ﺸﻬﺩﺕ ﻤﺎﻟﻴﺯﻴﺎ ﻭﺍﻟﻔﻠﺒﻴﻥ ﺘﺠﺎﺭﺏ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ‪ .6‬ﻭﻓﻴﻤـﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ‬
‫ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻅﻬﺭﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺃﻥ ﻓﺭﺽ ﻀﺭﻴﺒﺔ ﻤﻘﺩﺍﺭﻫﺎ ‪ %10‬ﻋﻠﻰ ﻋﻠﺒﺔ ﺍﻟﺴﺠﺎﺌﺭ ﺘﻘﻠل ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺒﻨﺴـﺒﺔ ‪ %4‬ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻭﻤﺎ ﺒﻴﻥ ‪ 6‬ﻭ ‪ %10‬ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻴﻥ‪ .7‬ﻜﺫﻟﻙ ﻴﺜﺒﺕ ﺘﺤﻠﻴل ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﻜﻨـﺩﺍ‬
‫ﻭﺠﻨﻭﺏ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻭﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺃﻥ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺨﻔـﺽ ﺍﺴـﺘﻬﻼﻙ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻟﻠﺘﺒﻎ‪.8‬‬
‫ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ‪ :‬ﻨﺠﺤﺕ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﻔﺭﺽ ﻗﻴﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ‪ ،‬ﻓﻔـﻲ‬
‫ﻀﺎﺤﻴﺔ ﺩﻴﺎﺩﻴﻤﺎ ﻓﻲ ﻤﺩﻴﻨﺔ ﺴﺎﻭ ﺒﺎﻭﻟﻭ ﺒﺎﻟﺒﺭﺍﺯﻴل ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺴﻡ ﺒﺎﻟﻌﻨﻑ ﻴﻨﺹ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﻏﻼﻕ ﺤﺎﻨـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺸﺭﺍﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺎﻋﺔ ﺍﻟﺤﺎﺩﻴﺔ ﻋﺸﺭﺓ ﻤﺴﺎﺀ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻌﺭﺽ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﻭﻥ ﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﺘﺘﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﺸﺩﺘﻬﺎ )ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻐﺭﺍﻤﺔ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺴﺤﺏ ﺍﻟﺭﺨﺼﺔ(‪ .‬ﻭﺭﻏﻡ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﻀﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺜﻴﺭﺓ ﻟﻠﺠﺩل ﻓﻲ ﺒﺎﺩﺉ ﺍﻷﻤﺭ ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺍﻵﻥ‬
‫ﺒﺩﻋﻡ ﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻱ‪ ،‬ﻭﻴﻌﺯﻯ ﺍﻟﻔﻀل ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻘﺘل ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %55‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻀﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪.9%26‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﻜﺎﻟﻲ ﺒﻜﻭﻟﻭﻤﺒﻴﺎ ﺘﻡ ﺴﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻓﻲ ﻤﻨﺘﺼﻑ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎﺕ ﺸﺒﻪ ﻤﺎﻨﻊ ﻟﻠﺨﻤﻭﺭ ﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﺇﻏﻼﻕ ﺍﻟﺒﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻼﻫـﻲ‬
‫ﺍﻟﻠﻴﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺎﻋﺔ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ ﺼﺒﺎﺤﺎ ﻓﻲ ﺃﻴﺎﻡ ﺍﻷﺴﺒﻭﻉ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺼﺒﺎﺤﺎ ﻴﻭﻤَﻲ ﺍﻟﺠﻤﻌﺔ ﻭﺍﻟﺴﺒﺕ‪ .‬ﻭﻴﺸﻴﺭ ﺘﻘﻴـﻴﻡ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻘﺘل ﺘﺭﺍﺠﻌﺕ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %30‬ﻋﻠﻰ ﻤﺩﺍﺭ ﻓﺘﺭﺓ ﺴـﺕ ﺴـﻨﻭﺍﺕ‪ .10‬ﻭﻓـﻲ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ‬
‫ﺍﻻﺴﻜﻨﺩﻴﻨﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻨﺨﻔﺽ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺃﺨﻁﺎﺭ ﻭﺍﻨﺨﻔﻀﺕ ﻤﻌﻪ ﻨﺴﺒﺔ ﻭﻓﻴﺎﺕ ﺤﻭﺍﺩﺙ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ‬
‫ﻋﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻌﺩ ﻤﻨﻊ ﻤﻨﺎﻓﺫ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺒﺎﻟﺘﺠﺯﺌﺔ ﻤﻥ ﺒﻴﻊ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﻟﻤﺩﺓ ﻴﻭﻡ ﻭﺍﺤﺩ ﺃﺜﻨـﺎﺀ ﻋﻁﻠـﺔ‬
‫ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻷﺴﺒﻭﻉ‪ .11‬ﻭﻓﻲ ﺃﺴﺘﺭﺍﻟﻴﺎ ﺍﺴﺘﻁﺎﻉ ﺃﺤﺩ ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺴﻜﺎﻥ ﺃﺴﺘﺭﺍﻟﻴﺎ ﺍﻷﺼﻠﻴﻴﻥ ﺍﻟﺤﺩ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﺸـﻜﻼﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁـﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﺨﻤﻭﺭ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺤﻴﻥ ﻓﺭﺽ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻷﺼﻠﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻗﻴﻭﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﻓﻲ ﺃﻴﺎﻡ ﺍﻟﺨﻤﻴﺱ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻴﺘﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺩﻓﻊ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﺎﺕ‪ .12‬ﻜﻤﺎ ﺒﺭﻫﻨﺕ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺠﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﻭﻉ‪ ،‬ﻤﺜل‬
‫ﺠﺭﻴﻨﻠﻨﺩ ﻭﻤﻴﻜﺭﻭﻨﻴﺯﻴﺎ ﻭﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﺘﻲ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﺤﻘﻕ ﻓﻲ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻭﻓﻴـﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻹﺼﺎﺒﺔ ﻭﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﺤﻴﻥ ﺘﺼﺒﺢ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﺃﻗل ﺘﻭﺍﻓﺭﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪.13‬‬

‫ﺍﻟﻤﻀﻲ ﻗﺩﻤﺎ‪ :‬ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ‬

‫ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻭﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻭﺍﺤﺩ ﻟﺘﻌﻅﻴﻡ ﺍﻷﺜﺭ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻥ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻷﻤﺜل ﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﻭﺍﻟﺘﺒﻎ ﺇﻟﻰ ﺤﻘﺎﺌﻕ ﺜﺎﺒﺘﺔ ﺒﺎﻟﺘﺠﺭﺒﺔ ﻭﻴﺨﺘﻠﻑ ﻫـﺫﺍ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺒﺎﺨﺘﻼﻑ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‪.‬‬
‫ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻀﺭﺍﺌﺏ ﺍﻟﺨﻤﺭ ﺃﺒﺴﻁ ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺤﺘﻰ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﺒﻜﻔـﺎﺀﺓ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴـﺔ )ﺘﻌﺘﺒـﺭ ﺍﻟﻤﻌـﺩﻻﺕ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻤﺤﺘﻭﻯ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﻟﺔ ﺩﻭﺭﻴﺎ ﺤﺴﺏ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﻀﺨﻡ ﻫﻲ ﺃﻓﻀل ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴـﺎﺕ ﻭﻓﻘـﺎ‬
‫ﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ(‪.‬‬
‫ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻭﻓﺭﺽ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﺃﻤﺭﺍﻥ ﻤﺘﻜﺎﻤﻼﻥ‪ ،‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺒﺫل ﺍﻟﻤﺯﻴـﺩ ﻤـﻥ ﺍﻟﺠﻬـﻭﺩ ﻹﻨﻔـﺎﺫ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﻭﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬
‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻘﻴﺩﺓ ﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﻭﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﺈﻨﻔﺎﺫ ﻗﻭﻱ ﻭﻋﻘﻭﺒﺎﺕ ﻗﺎﺒﻠـﺔ ﻟﻠﺘﺼـﺩﻴﻕ )ﺇﺩﺍﺭﻴـﺔ‬ ‫‪‬‬
‫ﻭﺠﻨﺎﺌﻴﺔ( ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻭﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻴﻥ ﺒﺎﻟﺒﻴﻊ ﻭﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺒﺎﻟﺘﺠﺯﺌﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺩﺭﺱ ﺼﺎﻨﻌﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﺇﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﺍﻟﺯﺍﺌﺩﺓ ﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻬﻴﺌـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻔﺫﺓ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺃﻋﺩﺍﺩﻫﺎ ﻭﺨﺼﻭﺼﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﻴﺔ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻭﻀﻊ ﻨﻅﺎﻡ ﺭﻗﺎﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﻭﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﺩﺍﺓ ﻤﻬﻤﺔ ﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺃﺜﺭ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﻭﺍﻟﺘﺒـﻎ‬
‫)ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻜﺭﺍﺭ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺨﻤـﻭﺭ‪ ،‬ﻭﻜـﺫﻟﻙ ﻤﺒﻴﻌـﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻁﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﻴﻥ(‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻴﻀﺎ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺃﻱ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘﺩﺨل‪.‬‬

‫ﺍﻟﻬﻭﺍﻤﺵ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﺴﻠﻭﻥ‪ ،‬ﺇﻑ‪ ،‬ﻭﺒﻲ ﺭﻴﻠﻲ‪ ،‬ﻭﺴﻲ ﺸﻨﺯﻟﺭ‪" :1995 ،‬ﺁﺜﺎﺭ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﻭﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﺒﻜﻤﻴﺎﺕ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻭﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ‬
‫ﻭﻗﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ"‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ‪.77-49 :(1)38‬‬
‫‪ .2‬ﺠﺭﻭﺴﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺇﻡ‪ ،‬ﻭﺇﺱ ﻤﺎﺭﻜﻭﻓﻴﺘﺯ‪" :2001 ،‬ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﻓﻲ ﺤﺭﻡ ﺍﻟﻜﻠﻴﺎﺕ"‪ ،‬ﻓﻲ ﺃﻡ ﺠﺭﻭﺴﻤﺎﻥ ﻭﺴﻲ ﻫﺴـﻴﻪ‪ ،‬ﻤﺤـﺭﺭﻴﻥ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺇﺴﺎﺀﺓ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ‪ :‬ﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻭﺩﺭﻭﺱ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪ .‬ﺘﺸﻠﺘﻨﻬﺎﻡ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻤﻠﻜـﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ‪:‬‬
‫ﺇﺩﻭﻴﻥ ﺇﻟﺠﺎﺭ‪.‬‬
‫‪ .3‬ﺘﺸﺎﻟﻭﺒﻜﺎ‪ ،‬ﻓﺭﺍﻨﻙ‪" :2002 .‬ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﺴﻌﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ‪ ،‬ﻭﺇﺴﺎﺀﺓ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﻗﺏ"‪ ،‬ﺒﺤﺙ ﻤﻌﺩ ﻟﻭﺭﺸﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺤﻭل ﺘﻨﺎﻭل‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺴﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﻠﺨﻤﻭﺭ‪ :‬ﻗﻀﺎﻴﺎ ﻭﻤﻨﺎﻫﺞ‪ ،‬ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﻭﻀﻊ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻥ ﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺴـﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴـﺔ‬
‫ﻟﻠﺨﻤﻭﺭ ﻭﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻸﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻭﻡ‪ 11-10 ،‬ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ‪/‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻭل ‪ ،2002‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .4‬ﺘﺸﻴﺴﻭﻥ‪ ،‬ﺇﺘﺵ‪ ،‬ﻭﺒﻲ ﻫﺎﺭﻴﺴﻭﻥ‪ ،‬ﻭﺩﺍﺒﻠﻴﻭ ﻜﺴﻠﺭ‪" :2000 ،‬ﺍﻟﺠﻨﺱ ﺘﺤﺕ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ‪ :‬ﺃﺜﺭ ﺴﻴﺎﺴـﺔ ﺍﻟﺨﻤـﻭﺭ ﻋﻠـﻰ ﻤﻌـﺩﻻﺕ ﺍﻹﺼـﺎﺒﺔ‬
‫ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﻨﻘﻭﻟﺔ ﺒﺎﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ"‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ‪238.-215 :(1)43‬‬
‫‪ .5‬ﺘﺸﻴﻜﺭﻴﺯ‪ ،‬ﺘﻲ‪ ،‬ﻭﺘﻲ ﺴﺘﻭﻜﻭل‪ ،‬ﻭﺩﻱ ﻫﻨﺩﺭﻱ‪" :1999 ،‬ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻷﻤﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﺘﻌﺎﻴﺵ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﺸـﻤﺎﻟﻲ ﻤـﻊ‬
‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ‪ 1993/1992 ،‬ﺇﻟﻰ ‪ ،"1996/1995‬ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻜﻭﺭﺘﻴﻥ ﻟﻠﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻟـﻭﻴﻥ‬
‫ﻓﻭﺭﺩﻫﺎﻡ‪ ،‬ﺒﻴﺭﺙ‪ ،‬ﺃﺴﺘﺭﺍﻟﻴﺎ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .6‬ﻤﺭﻜﺯ ﺒﺤﻭﺙ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪" :2006 ،‬ﻓﺭﺽ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻬﺎﺩﻱ ﺍﻟﻐﺭﺒﻲ"‪،‬‬
‫ﺒﺤﺙ ﻤﻘﺩﻡ ﻟﻠﻤﻜﺘﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻬﺎﺩﻱ ﺍﻟﻐﺭﺒﻲ‪ .‬ﻤﺭﻜـﺯ ﺒﺤـﻭﺙ ﻭﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟﻨﺘـﺎﺌﺞ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺒﻨﺴﻴﻠﻔﺎﻨﻴﺎ‪ ،‬ﻓﻴﻼﺩﻟﻔﻴﺎ‪ ،‬ﺒﻨﺴﻴﻠﻔﺎﻨﻴﺎ‪.‬‬
‫‪ .7‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ :1999 ،‬ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺒﺎﺀ‪ :‬ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼـﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴـﺔ‪ :‬ﺍﻟﺒﻨـﻙ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪.‬‬
‫‪ .8‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ‪.1999‬‬
‫‪ .9‬ﺭﺍﻤﻴﺭﻴﺯ‪ ،‬ﺃﻨﺘﻭﻨﻲ‪" :2007 ،‬ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻟﺨﻤﻭﺭ ﻭﺃﻨﻭﺍﻉ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤـﻨﻬﺞ ﺒﻴﺌـﻲ"‪،‬‬
‫ﻤﺴﻭﺩﺓ‪ .‬ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﺒﺎﺴﻴﻔﻴﻜﻲ ﻟﻠﺒﺤﻭﺙ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ‪ ،‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .10‬ﻜﻭﻨﺘﺸﺎ‪-‬ﺇﻴﺴﺘﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺇﻴﻪ ﻓﻲ ﺇﺴﺒﻴﺴﻴﺎ‪ ،‬ﺁﺭ ﺇﺴﺒﻴﻨﻭﺯﺍ‪ ،‬ﺁﺭ‪ .‬ﺠﻴﺭﻴﺭﻭ‪" :2002 ،‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺒﺎﺀ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻘﺘل ﻓﻲ ﻜﺎﻟﻲ‪ :1998-1993 ،‬ﺴﺕ‬
‫ﺃﻋﻭﺍﻡ ﻤﻥ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺴﻜﺎﻨﻲ"‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ‪.239 – 230 :(4)12‬‬
‫‪ .11‬ﻨﻭﺭﺴﺘﺭﻭﻡ‪ ،‬ﺘﻲ‪ ،‬ﺃﻭ ﺴﻜﻭﺝ‪" :2005 ،‬ﻓﺘﺢ ﻤﺤﺎل ﺒﻴﻊ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﺒﺎﻟﺘﺠﺯﺌﺔ ﺃﻴﺎﻡ ﺍﻟﺴﺒﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻴﺩ‪ :‬ﺘﺠﺭﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻤـﺭﺤﻠﺘﻴﻥ"‪ ،‬ﺍﻹﺩﻤـﺎﻥ‬
‫‪.776-767 :100‬‬
‫‪ .12‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪" :2002 ،‬ﻤﻠﺨﺹ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪ :‬ﻤﻨﻬﺞ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ"‪ ،‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺠﻨﻴﻑ‪،‬‬
‫ﺴﻭﻴﺴﺭﺍ‪.‬‬
‫‪ .13‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ‪.2002‬‬
 ‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﺨﻤﻭﺭ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‬
‫• ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻋﺩﺩ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻻﻨﺘﺤﺎﺭ‪.‬‬ ‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‬
‫• ﺘﺤﺴﻥ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ‪.‬‬
‫• ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ‪.‬‬
‫• ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺼﺤﻲ‪.‬‬
‫• ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻲ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴل‪.‬‬
‫ﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺩل ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺌﻭل‬
‫ﺍﻟﻨﻭﻋﺎﻥ ‪ 1‬ﻭ ‪.2‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﺔ‬
‫ﻟﻠﺨﻁﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫‪.24–12‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺴﻨﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻴﺘﺭﺍﻭﺡ ﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭ ﻤﻥ ﺘﻜﻠﻔـﺔ ﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺍﻟﺯﻴـﺎﺩﺓ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‬
‫ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﻴﺔ ﻭﺇﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﻭﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺤﻅﺭ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ‬
‫ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﻭﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﻴﻥ ‪ 0.05‬ﻭ‪ 0.50‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‪.‬‬
‫• ﺘﻭﺍﻓﺭ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﻟﺘﺤﺼﻴل ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺒﺩﺌﻴﺔ‬
‫• ﺘﻭﺍﻓﺭ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺈﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ‬
‫• ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ‪.‬‬
‫• ﺃﺴﺘﺭﺍﻟﻴﺎ ﻭﻤﺎﻟﻴﺯﻴﺎ ﻭﺍﻟﻔﻠﺒﻴﻥ ﻭﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ :‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ‪.‬‬ ‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ‬
‫• ﻜﻨﺩﺍ ﻭﺍﻟﺼﻴﻥ ﻭﺠﻨﻭﺏ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻭﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴـﺔ‪:‬‬
‫ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬
‫• ﺃﺴﺘﺭﺍﻟﻴﺎ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل ﻭﻜﻭﻟﻭﻤﺒﻴﺎ ﻭﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﺘﻲ ﺴﺎﺒﻘﺎ ﻭﺠﺭﻴﻨﻠﻨـﺩ ﻭﻤﻴﻜﺭﻭﻨﻴﺯﻴـﺎ‬
‫ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻻﺴﻜﻨﺩﻴﻨﺎﻓﻴﺔ‪ :‬ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ‪.‬‬
‫• ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ – ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬ ‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ‬
‫• ﻗﻴﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ – ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬ ‫)ﺩﻻﺌل ﻗﻭﻴﺔ ﻭﺩﻻﺌل‬
‫ﻨﺎﺸﺌﺔ(‬

‫• ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﻋﻤل ﺘﺤﻠﻴل ﺩﻗﻴﻕ ﻟﻔﺭﺽ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﻀﺭﻴﺒﻴﺔ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻤـﻭﺭ‬ ‫ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬ ‫ﻤﺭﺍﻋﺎﺘﻬﺎ ﻟﺘﻜﺭﺍﺭ‬
‫• ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺅﺩﻱ ﺨﻔﺽ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﻭﺍﻟﺘﺒﻎ ﺇﻟﻰ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻏﻴﺭ ﻤﻘﺼـﻭﺩﺓ )ﻤﺜـل‬ ‫ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﺍﻟﻤﺼﻨﻭﻋﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﺯل ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺫﻴﺒﺎﺕ(‪.‬‬ ‫ﻭﻟﻼﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‬
‫• ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﺯﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﺃﺜﺭ ﺍﺭﺘﺩﺍﺩﻱ ﻋﻠﻰ ﻤﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺩﻭﺙ ﺇﺫﺍ ﺍﻗﺘﺭﻨـﺕ‬
‫ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺠل )ﻭﻫﻭ ﺒﺩﻭﻥ ﻀﺭﺍﺌﺏ( ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻫـﻭ ﺒﺎﻟﻔﻌـل ﺫﻭ‬
‫ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻋﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬
 ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‬
‫ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﻟﻠﻭﺍﻗﻴﺎﺕ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ‬

‫ﻫﻨﺎﻙ ﺤﺎﺠﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﻭﺤﺼﻭﻟﻬﻡ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ .‬ﻭﺍﻟﺴﺒﺏ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﻫﻭ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺤﺩﺜﺕ ﻤﺅﺨﺭﺍ ﻓﻲ ﺍﻷﻋﺭﺍﻑ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺠﻌﻠﺕ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺃﻜﺒـﺭ ﻟﻠﺸـﺒﺎﺏ‬
‫)ﺴﻭﺍﺀ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺤﻤل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﻏﻭﺏ ﻓﻴﻪ ﺃﻭ ﺍﻹﺼﺎﺒﺔ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﻘل ﻋﻥ ﻁﺭﻴـﻕ ﺍﻻﺘﺼـﺎل ﺍﻟﺠﻨﺴـﻲ(‪.‬‬
‫ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻓﺘﺭﺍﺕ ﺃﻁﻭل ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﺨﺎﺭﺝ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺯﻭﺍﺝ ﻭﻭﺠﻭﺩ ﻭﺒﺎﺀ ﻓﻴﺭﻭﺱ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋـﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺅﺜﺭ ﻜل ﻤﻨﻬﻤﺎ ﺒﺸﻜل ﻋﻜﺴﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻷﺸﺩ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‬
‫ﻭﺘﻤﻜﻴﻨﻬﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﻫﻭ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻭﺍﻗﻴﺎﺕ ﺤﻴﺙ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﻊ ﻜـل ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﻨﻘﻭﻟﺔ ﺒﺎﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﻭﺍﻟﺤﻤل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﻏﻭﺏ ﻓﻴﻪ‪ .‬ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻭﺍﻗﻴـﺎﺕ ﺘﻭﺯﻴـﻊ‬
‫ﻭﺍﻗﻴﺎﺕ )ﻤﻌﺒﺄﺓ ﺒﻁﺭﻕ ﺠﺫﺍﺒﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ( ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﻨﺎﻓﺫ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺒﺎﻟﺘﺠﺯﺌﺔ ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ )ﻤﺜل ﺍﻟﻌﻴﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤـﺩﺍﺭﺱ(‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﻤﺩﻋﻭﻤﺔ ﺃﻭ ﻤﺠﺎﻨﺎ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ‪ .‬ﻭﻴﺘﻡ ﺍﺴـﺘﻜﻤﺎل ﺇﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴـﻊ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺒﺤﻤﻼﺕ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﺠﻨﺱ ﺍﻵﻤﻥ ﻴﺘﻡ ﺒﺜﻬﺎ ﻋﺒﺭ ﻭﺴﺎﺌﻁ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻠﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀـﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺨﺎﻁﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺍﺴﺘﺨﺩﻤﺕ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻭﺍﻗﻴﺎﺕ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻌﻠﻴﻤﻴـﺔ ﺘﺴـﺘﻨﺩ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻤﻨـﺎﻫﺞ‬
‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺠﻨﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﻨﺱ ﺍﻵﻤﻥ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻭﺍﻗﻴﺎﺕ )ﺍﻨﻅـﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ(‪.‬‬

‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻬﻡ ﺃﻴﻀﺎ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﺭﺼﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤـل ﺍﻟﻁﺎﺭﺌـﺔ ﻟﻤﻨـﻊ ﺍﻟﺤﻤـل ﻏﻴـﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﻏﻭﺏ ﻓﻴﻪ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻔﺸل ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻤﺜل ﺍﻟﻭﺍﻗﻴﺎﺕ‪ .1‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﺼﺎﻨﻌﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺃﻥ ﻴﺠﻌﻠـﻭﺍ ﻭﺴـﺎﺌل ﻤﻨـﻊ‬
‫ﺍﻟﺤﻤل ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ ﻤﺘﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﻭﺍﺴﻊ ﻭﻓﻲ ﻤﺘﻨﺎﻭل ﻴﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﺸﺎﺒﺎﺕ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪ (1) :‬ﺘﺴﺠﻴل ﻤﻨـﺘﺞ‬
‫ﻭﺍﺤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻤﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ ﻟﻠﺒﻴﻊ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺒﻠﺩ؛ )‪ (2‬ﺍﻟﺴﻤﺎﺡ ﺒﺒﻴﻊ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ ﺒﺩﻭﻥ‬
‫ﻭﺼﻔﺔ ﻁﺒﻴﺏ؛ )‪ (3‬ﺴﻥ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺘﻌﺘﺭﻑ ﺒﺤﻕ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ؛ )‪ (4‬ﺍﻟﺴﻤﺎﺡ ﻟﻠﻨﺴـﺎﺀ‬
‫ﺒﺎﻟﺤﺼﻭل ﻤﻘﺩﻤﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺇﻤﺩﺍﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺯﻋﻴﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻥ؛ )‪ (5‬ﺩﻤﺞ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨـﻊ ﺍﻟﺤﻤـل ﺍﻟﻁﺎﺭﺌـﺔ ﻓـﻲ ﺨـﺩﻤﺎﺕ‬
‫ﻭﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭﻻﺕ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻷﺴﺭﺓ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻭﺍﻀﺢ ﺃﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ ﻻ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺤل ﻤﺤل ﻭﺴـﺎﺌل‬
‫ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﺍﻟﺩﻭﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﺃﻓﻀﻠﻬﺎ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻭﺍﻗﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﻋﻠﻡ ﺒﺘﻭﺍﻓﺭ ﻭﺴـﺎﺌل ﻤﻨـﻊ ﺍﻟﺤﻤـل‬
‫ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ ﻭﻋﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﺍﻟﺴﻠﻴﻡ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﺨﻁﻭﻁ ﺘﻠﻴﻔﻭﻥ ﺴﺎﺨﻨﺔ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻌﻨﻴـﺔ‬
‫ﺒﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ ﻭﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﺼﻴﺎﺩﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻥ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﻭﻀـﻤﺎﻥ ﻭﻀـﻭﺡ‬
‫ﻜﺘﺎﺒﺔ ﻭﺤﺴﻥ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﻋﺒﻭﺍﺕ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ‪ .‬ﻭﺍﻷﻫﻡ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﻜﻠﻪ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻭﺍﻓﺭ‬
‫ﺩﻋﻡ ﺴﻴﺎﺴﻲ ﻗﻭﻱ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
 ‫ﻜﻴﻑ ﺘﺅﺩﻱ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻊ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎﻁﺭ؟‬
‫ﺘﻴﺴﺭ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺯﻴﺩ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﺘﺒﻨﻲ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻷﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﺴـﻠﻭﻙ ﺍﻵﻤـﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﺼﺤﻲ ﻭﺘﻘﻠل ﻤﻥ ﻋﻭﺍﻗﺏ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎﻁﺭ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻜﺜﻴﺭ ﻤـﻥ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴـﺔ ﻻ ﺘﺘـﻭﺍﻓﺭ‬
‫ﺍﻟﻭﺍﻗﻴﺎﺕ ﺇﻻ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻴﺩﻟﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻌﺘﻘﺩ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺃﻥ ﺍﻟـﻭﺍﻗﻲ ﻤﻨﺎﺴـﺏ ﻓﻘـﻁ ﻻﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻌـﺎﻤﻠﻴﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﺎﻤﻼﺕ ﻓﻲ ﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺠﻨﺱ ﺃﻭ ﻤﻌﻬﻡ ﻭﻤﻌﻬﻥ‪ .2‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺴﺒﺏ ﺁﺨﺭ ﻴﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻭﺍﻗﻴـﺎﺕ ﻭﻫـﻭ ﺍﺭﺘﻔـﺎﻉ‬
‫ﺃﺴﻌﺎﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺸﻜل ﻋﺎﺌﻘﺎ ﺨﺎﺼ ﹰﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ ﻭﻫﻡ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺸﻜﻠﻭﻥ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻋﺭﻀﺔ ﻟﻤﻤﺎﺭﺴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺠﻨﺱ ﻏﻴﺭ ﺍﻵﻤﻥ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺅﺩﻱ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻭﺍﻗﻴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻤﻴﻥ ﻭﺫﻟـﻙ ﺒﺯﻴـﺎﺩﺓ‬
‫ﻤﻌﺭﻓﺘﻬﻡ ﻟﻠﺠﻨﺱ ﺍﻵﻤﻥ ﻭﺤﺼﻭﻟﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺍﻗﻴﺎﺕ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺤﺩ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻤﻥ ﺍﻨﺘﺸـﺎﺭ ﺍﻹﺼـﺎﺒﺔ ﺒـﺎﻷﻤﺭﺍﺽ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻘﻭﻟﺔ ﺒﺎﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﻭﺤﺩﻭﺙ ﺍﻟﺤﻤل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﻏﻭﺏ ﻓﻴﻪ‪ .‬ﻭﻴﺼﻭﺭ ﺍﻨﺘﻔﺎﺀ ﺍﻟﻭﺼﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﻭﺍﻗﻴﺎﺕ ﻓـﻲ ﺒﻠـﺩﺍﻥ‬
‫ﻜﺜﻴﺭﺓ ﻜﻴﻑ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻭﺍﻗﻴﺎﺕ ﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻐﻠـﺏ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻤـﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻟﻤﻨﻊ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﻨﻘﻭﻟﺔ ﺒﺎﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﻭﺍﻟﺤﻤل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﻏﻭﺏ ﻓﻴﻪ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻓﻌﺎﻟﺔ‪.‬‬

‫ﻭﺭﻏﻡ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻭﺍﻗﻴﺎﺕ ﻴﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺠﻴﺩ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻴﺢ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل‬
‫ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻌﺎﺩل ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻌﻜﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺘﺨﺫﺕ ﺒﺎﻟﻔﻌل‪ .‬ﻓﺎﻟﺤﻤل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﻏـﻭﺏ‬
‫ﻓﻴﻪ ﻴﻀﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺎﺒﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﺯﻭﺠﺔ ﻋﺒﺌﺎ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺎ ﻫﺎﺌﻼ ﻭﺨﺼﻭﺼﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺴﺎﻨﺩ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻭﻻﺩﺓ ﺨﺎﺭﺝ‬
‫ﺍﻟﺯﻭﺍﺝ‪ .‬ﻭﻏﺎﻟﺒﺎ ﻤﺎ ﺘﺘﺭﻙ ﺍﻷﻡ ﺍﻟﺸﺎﺒﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻭﺘﺠﺩ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﻓﻲ ﺩﺨﻭل ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﻏﺎﻟﺒﺎ ﻤﺎ ﺘﺼﺒﺢ ﺭﺍﺸﺩﺓ ﻓﻘﻴـﺭﺓ‬
‫ﻓﺘﻨﺨﺭﻁ ﻓﻲ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺎﺒﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﺅﺨﺭ ﺍﻷﻤﻭﻤـﺔ‪ .‬ﻜﻤـﺎ‬
‫ﻴﻭﺍﺠﻪ ﺃﻁﻔﺎﻟﻬﻥ ﻤﺸﻜﻼﺕ ﻓﻲ ﻨﻤﻭﻫﻡ ﻭﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺘﺤﻭﻟﻬﻡ ﺇﻟﻰ ﺸﺒﺎﺏ ﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﻤﺨـﺎﻁﺭ ﺃﻜﺜـﺭ ﻤـﻥ ﺃﺒﻨـﺎﺀ ﺍﻟﻨﺴـﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﺍﺕ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻘﺩﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ ﻜﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼـﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴـﺔ ﺘﺸـﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ‪ 20‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺤﺎﻟﺔ ﺇﺠﻬﺎﺽ ﻏﻴﺭ ﺁﻤﻨﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺘﺤﺩﺙ ﻜل ﻋﺎﻡ‪ .3‬ﻭﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺫﻟﻙ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴـﺅﺜﺭ‬
‫ﺍﻟﺴﻤﺎﺡ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ ﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﺤﻤـل ﻏﻴـﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ‪ .‬ﻭﺇﺫﺍ ﺘﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ ﺨﻼل ‪ 72‬ﺴﺎﻋﺔ ﺒﻌﺩ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺠﻨﺱ ﺒﺩﻭﻥ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﻘﻠـل‬
‫ﺒﺄﻤﺎﻥ ﻭﻜﻔﺎﺀﺓ ﻤﻥ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺤﺩﻭﺙ ﺍﻟﺤﻤل ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺘﺼل ﺇﻟﻰ ‪ .%90‬ﻭﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺇﺘﺎﺤـﺔ ﻭﺴـﺎﺌل ﻤﻨـﻊ ﺍﻟﺤﻤـل‬
‫ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ ﺘﻀﻤﻥ ﺴﺭﻋﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﻓﺈﻨﻬﺎ ﻜﺫﻟﻙ ﺘﺘﻴﺢ ﻟﻠﺼﺩﻴﻘﺎﺕ ﺍﻗﺘﺴﺎﻤﻬﺎ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻴـﻭﻓﺭ ﻋﻠـﻴﻬﻥ‬
‫ﺤﺭﺝ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺃﻁﺒﺎﺀ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻴﺎﺩﺍﺕ‪ .‬ﻭﺍﻷﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻭﻋﻠﻰ ﻋﻜﺱ ﺍﻻﻋﺘﻘﺎﺩ ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ ﺘﺅﻜـﺩ ﺍﻷﺩﻟـﺔ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺃﻥ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ ﻟﻼﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻻ ﻴﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺤﺩﻭﺙ ﺍﻟﺠﻨﺱ ﺒﺩﻭﻥ ﺤﻤﺎﻴﺔ‪.4‬‬

‫ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺒﺤﺙ‪ :‬ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺩﻻﺌل‬

‫ﻫﻨﺎﻙ ﻁﺭﻴﻘﺘﺎﻥ ﺃﺴﺎﺴﻴﺘﺎﻥ ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻹﺼﺎﺒﺔ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﻘل ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﻭﺍﻟﺤﺩ ﻤـﻥ ﺤـﺩﻭﺙ‬
‫ﺍﻟﺤﻤل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﻏﻭﺏ ﻓﻴﻪ‪ ،‬ﻭﻫﻤﺎ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻭﺍﻗﻴﺎﺕ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ‪ .‬ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﺒﻌﺽ‬
‫ﺍﻷﻤﺜﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻜل ﻁﺭﻴﻘﺔ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻭﺍﻗﻴﺎﺕ‪ :‬ﺴﺎﻋﺩﺕ ﺤﻤﻠﺔ ﺩﻱ ﻜﻲ ﺘﻲ ﺩﻭ ﺒﺭﺍﺯﻴل ﻋﻠﻰ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻭﺍﻗﻴﺎﺕ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻟﻠﺒـﺭﺍﺯﻴﻠﻴﻴﻥ‬
‫ﻤﻥ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻷﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ 15‬ﻋﺎﻤﺎ‪ .‬ﻭﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻫﻲ ﺒﻴـﻊ ﺍﻟﻭﺍﻗﻴـﺎﺕ ﻟﺘﺠـﺎﺭ ﺍﻟﺠﻤﻠـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻔﺭﻗﺔ ﻤﻘﺎﺒل ﺭﺴﻡ ﺼﻐﻴﺭ ﻓﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻭﺼﻭﻟﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﺒﺴﻌﺭ ﻨﻬﺎﺌﻲ ﻴﺘـﺭﺍﻭﺡ ﺒـﻴﻥ ‪ 0.20‬ﻭ‪ 0.35‬ﺩﻭﻻﺭ‬
‫ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻟﻠﻭﺍﻗﻲ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﺠﺯﺀ ﺼﻐﻴﺭ ﻤﻥ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﻁﺭﺍﺯﺍﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﺤﻤﻠﺔ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻹﻴـﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﺤﺼﻠﻬﺎ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﺤﻤﻼﺕ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻋﻥ ﻓﻴﺭﻭﺱ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪/‬ﺍﻹﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﺠﻨﺱ ﺍﻵﻤﻥ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﺩﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺤﻴﻥ ﺍﻗﺘﺭﻨﺕ ﺒﺠﻬﻭﺩ ﺃﺨﺭﻯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻤﺜل ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻀﻐﻭﻁ ﻟﺨﻔﺽ ﺭﺴـﻭﻡ ﺍﻻﺴـﺘﻴﺭﺍﺩ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﻭﺍﻗﻴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﻨﻤﻭ ﻜﺒﻴﺭ ﺠﺩﺍ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻭﺍﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﺃﻗل ﻤﻥ ‪ 50‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻓﻲ ‪ 1991‬ﺇﻟﻰ ﺃﻜﺜـﺭ ﻤـﻥ ‪300‬‬
‫ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻓﻲ ‪ .2002‬ﻭﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ 2006‬ﻓﻘﻁ ﺒﺎﻉ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ‪ 76.4‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻭﺍﻕ ﺫﻜﺭﻱ ﻭ ‪ 90961‬ﻭﺍﻗﻴًﺎ ﺃﻨﺜﻭﻴًﺎ‪ .5‬ﻭﻗﺩ ﺘﺯﻋﻤﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴﻠﻴﺔ ﺠﻬﻭﺩﺍ ﻤﺸﺎﺒﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺃﻁﻠﻘﺕ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺒﺭﻨﺎﻤﺠﺎ ﺘﺠﺭﻴﺒﻴﺎ ﻤﺜﻴﺭﺍ ﻟﻠﺠﺩل‬
‫ﻋﺎﻡ ‪ 2003‬ﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻭﺍﻗﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‪ .‬ﻭﺭﻏﻡ ﺃﻨﻪ ﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺒﺎﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻓﻘﺩ ﺍﻤﺘﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪200‬‬
‫ﺒﻠﺩﻴﺔ ﻭﺘﻌﺩ ﺠﺯﺀﺍ ﺃﺴﺎﺴﻴﺎ ﻤﻥ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل ﺍﻟﻨﺎﺠﺤﺔ ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻹﻴﺩﺯ‪.6‬‬

‫ﻭﻴﻌﺩ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺃﻭﺭﻴﺯﻭﻥ ﺠﻥ ﺍﻟﻜﺎﻤﻴﺭﻭﻨﻲ ﻤﺜﺎ ﹰ‬

‫ﻻ ﺁﺨﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻭﺍﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﻟﻪ ﺃﺜﺭ ﺇﻴﺠﺎﺒﻲ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ‪ .‬ﻭﻫﻭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﻁﻨﻲ ﻤﻭﺠﻪ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀـﺭﻴﺔ ﻤﻤـﻥ‬
‫ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﺃﻋﻤﺎﺭﻫﻡ ﺒﻴﻥ ‪ 12‬ﻭ‪ 22‬ﺴﻨﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺨﺎﺭﺠﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻴﺭﻭﺝ ﻟﺭﺴﺎﻟﺘﻴﻥ ﺭﺌﻴﺴﻴﺘﻴﻥ ﻫﻤـﺎ ﺘـﺄﺨﻴﺭ ﺒـﺩﺀ‬
‫ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻭﺍﻗﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻤﻤﺎﺭﺴﺘﻪ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺒﺘﻜﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﺘﺨﺩﻤﻬﺎ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‬
‫ﻹﻴﺼﺎل ﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻭﺍﻗﻴﺎﺕ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﺭﺒﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻬﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺃﺤﺩﺍﺙ ﺘﺘﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﻋﺭﻭﺽ ﺃﺜﻨـﺎﺀ‬
‫ﻤﺒﺎﺭﻴﺎﺕ ﻜﺭﺓ ﺍﻟﻘﺩﻡ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ ﻭﺍﻷﻓﻼﻡ ﺍﻟﻘﺼﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﻨﻭﺍﺩﻱ ﺍﻟﻔﻴﺩﻴﻭ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻭﺠﻠﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤـﺭﺍﻗﺹ‬
‫ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻹﺫﺍﻋﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺩﻋﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺘﺭﺒﻭﻴﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻷﻗﺭﺍﻥ ﻴﻭﺯﻋﻭﻥ ﺍﻟﻭﺍﻗﻴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺘﺤﺕ ﺭﻋﺎﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺤﻤﻠﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﻅﻬﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ ﺃﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺃﻭﺭﻴﺯﻭﻥ ﺠﻥ ﺯﺍﺩ ﻤﻥ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﻏﻴـﺭ ﺴـﻠﻭﻜﻬﻡ‬
‫ﻭﺨﺼﻭﺼﺎ ﺍﻟﺸﺎﺒﺎﺕ ﺤﻴﺙ ﺯﺍﺩ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﻡ ﻟﻠﻭﺍﻗﻴﺎﺕ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺘﻘﺎﺭﺏ ‪.7%20‬‬

‫ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ‪ :‬ﻭﺍﻓﻘﺕ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺼﺭﻴﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻭﺴـﻴﻠﺔ‬
‫ﻟﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﻤﻨﺎﻫﻀﺔ ﺒﺸﺩﺓ ﻟﻺﺠﻬﺎﺽ )ﻤﺜل ﺍﻷﺭﺠﻨﺘـﻴﻥ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴـل‬
‫ﻭﻜﻭﻟﻭﻤﺒﻴﺎ ﻭﺍﻟﺴﻠﻔﺎﺩﻭﺭ ﻭﻜﻴﻨﻴﺎ ﻭﺒﺎﻜﺴﺘﺎﻥ ﻭﺘﺎﻴﻼﻨﺩ ﻭﻓﻨﺯﻭﻴﻼ(‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﺩﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻊ ﻋﺩﺩ ﻻ ﺤﺼﺭ ﻟﻪ ﻤـﻥ‬
‫ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺤﻤل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﻏﻭﺏ ﻓﻴﻪ ﻭﺍﻹﺠﻬﺎﺽ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻜﻠﻪ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜـﺎل‪،‬‬
‫ﻴﺭﺠﻊ ﺍﻻﻨﺨﻔﺎﺽ ﻓﻲ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻹﺠﻬﺎﺽ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %45‬ﺘﻘﺭﻴﺒﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ‪ 2000 – 1994‬ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻤﺎﺡ ﺒﺘﻭﺯﻴﻊ ﻭﺴـﺎﺌل‬
‫ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﻡ ﺘﺠﻨﺏ ‪ 51000‬ﺤﺎﻟﺔ ﺇﺠﻬﺎﺽ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ 2000‬ﻭﺤﺩﻩ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤـل‬
‫ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ‪ .8‬ﻭﻓﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎ ﺍﺴﺘﺨﺩﻤﺕ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺍﻤﺭﺃﺓ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ ﺒﺩﻭﻥ ﻭﺼﻔﺔ ﻁﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴـﻨﻭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻭﻗﺎﻤﺕ ‪ 70000‬ﺍﻤﺭﺃﺓ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﺸﻬﺭﻴﺎ‪ .9‬ﻜﻤﺎ ﺭﺨﺹ ﺼﺎﻨﻌﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﻭﻥ ﻟﻤﻤﺭﻀﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺒﺘﻭﺯﻴﻊ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﻴﻥ ﺃﻨﻬﺎ ﺃﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﺘﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺒﻤﻘـﺩﺍﺭ‬
‫‪ %25‬ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﺎﺕ ﺍﻟﻼﺘﻲ ﻗﻤﻥ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ 2002‬ﺒﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺇﺠﻬﺎﺽ‪ .10‬ﻭﻓﻲ ﻨﻴﻭﺯﻴﻠﻨﺩﺍ ﺃﺩﻯ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻴﺴـﻤﺢ ﺒﺒﻴـﻊ‬
‫ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ ﺒﺩﻭﻥ ﻭﺼﻔﺔ ﻁﺒﻴﺏ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺤﺒﻭﺏ ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻴﺩﻟﻴﺎﺕ ﻭﺘﺭﺍﺠﻊ‬
‫ﻓﻲ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻹﺠﻬﺎﺽ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺎﺒﺎﺕ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺫﻟﻙ‪.11‬‬

‫ﺍﻟﻤﻀﻲ ﻗﺩﻤﺎ‪ :‬ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ‬

‫‪ ‬ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻥ ﺘﺩﻤﺞ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻭﺍﻗﻴﺎﺕ ﺃﻜﺒﺭ ﻋﺩﺩ ﻤﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ‬
‫ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻭﺴﺎﺌﻁ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﺭﺒﻭﻴﻭﻥ‪.‬‬
‫ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺸﺭﻴﻜﺎ ﻓﺎﻋﻼ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻭﺍﻗﻴﺎﺕ ﻭﺃﻥ ﺘﺩﻤﺞ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﻀـﻤﻥ‬ ‫‪‬‬
‫ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺨﺼﻭﺼﺎ ﺒﺠﻌل ﺍﻟﻭﺍﻗﻴﺎﺕ ﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺤﺘﻰ ﻟﻭ ﻜﺎﻥ ﺫﻟـﻙ ﻴﻌﻨـﻲ ﺩﻋـﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺘﹸﻌﺩ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻋﻥ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﻭﻋﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻤﺩﺨﻼﺕ ﻤﻬﻤﺔ ﻟﻠﻐﺎﻴـﺔ ﻓـﻲ ﺘﺼـﻤﻴﻡ ﺤﻤـﻼﺕ ﺍﻟﺘﺴـﻭﻴﻕ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻭﺍﻗﻴﺎﺕ ﻟﻌﺩﺓ ﺃﺴﺒﺎﺏ‪ ،‬ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﺩﻯ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﻭﺍﻗﻴـﺎﺕ ﻤﺴـﺒﻘﺎ؛ ﻭﺍﻜﺘﺸـﺎﻑ‬
‫ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﻋﺎﺩﺍﺘﻬﺎ ﻭﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﺎ ﻭﺭﻏﺒﺎﺘﻬﺎ؛ ﻭﺍﺴﺘﻜﺸﺎﻑ ﻭﺴﺎﺌل ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ؛ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﻭﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻟﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ‬
‫ﺒﻬﺎ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪.‬‬
‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻭﺍﻗﻴﺎﺕ ﺃﻭﻻ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻷﺼﻐﺭ ﻭﻟﻴﺱ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻷﻜﺒﺭ ﺴﻨﺎ‪ ،‬ﺤﻴﺙ‬ ‫‪‬‬
‫ﺇﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﺠﻨﺱ ﺍﻵﻤﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺫﺍﺕ ﺃﺜﺭ ﺃﻜﺒﺭ ﻭﺃﺩﻭﻡ ﺇﺫﺍ ﺘﻡ ﺇﻴﺼﺎﻟﻬﺎ ﻗﺒل ﺒـﺩﺀ ﺍﻟﻨﺸـﺎﻁ ﺍﻟﺠﻨﺴـﻲ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻨﺎﻗﺵ ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﻁﺎﺌﻔﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﻟﻠﺘﺼﺩﻱ ﻟﻠﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﺍﺠﻬﻬﺎ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ ،‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ‬
‫ﻜﺫﻟﻙ ﺘﻌﺯﻴﺯﻫﺎ ﺒﺘﻜﺭﺍﺭ ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﻓﻲ ﺃﻜﺒﺭ ﻋﺩﺩ ﻤﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﺕ ﻭﺒﺄﻜﺒﺭ ﻗﺩﺭ ﻤﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل‪.‬‬
‫ﻻ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻗﻴﺎﺱ ﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺒﻌﺩﺩ ﺍﻟﻭﺍﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﺎﻋﺔ ﻓﻘﻁ ﺒل ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻴﻀﺎ ﺍﻷﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‬ ‫‪‬‬
‫ﺃﺜﺭ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻷﻭﺴﻊ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ )ﺒﻌﺒﺎﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﻤـﺩﻯ ﺍﻟﺘﻐﻴـﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺒﺎﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﻭﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺒﻬﺎ ﻭﻗﺒﻭﻟﻬﺎ؛ ﻭﻜﻴﻑ ﻴﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﻭﺒـﺄﻱ ﻤﻘـﺩﺍﺭ؛ ﻭﻜـﻡ ﻋـﺩﺩ‬
‫ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﻌﺭﻀﻭﺍ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ(‪.‬‬
‫‪ ‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﺼﺎﻨﻌﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻜﺤﺩ ﺃﺩﻨﻰ ﺘﺴﺠﻴل ﺃﺤﺩ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ ﻟﻠﺒﻴﻊ ﺩﺍﺨـل ﺍﻟﺒﻠـﺩ‬
‫ﻜﺫﻟﻙ ﻭﺠﻌل ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ ﻤﺘﺎﺤﺔ ﺒﺩﻭﻥ ﻭﺼﻔﺔ ﻁﺒﻴﺏ ﻤـﻊ ﺍﻻﻋﺘـﺭﺍﻑ ﺒﺤـﻕ ﺍﻟﻤـﺭﺍﻫﻘﻴﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻴﺘﻌﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﻁﺭﻕ ﻤﺒﺘﻜﺭﺓ ﻭﺨﻼﻗﺔ ﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺒﺈﺘﺎﺤـﺔ ﻭﺴـﺎﺌل ﻤﻨـﻊ‬
‫ﺍﻟﺤﻤل ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﺍﻟﺴﻠﻴﻡ‪.‬‬
‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺩﻤﺞ ﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ ﻓﻲ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭﻻﺕ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻨﻅﻤﻬـﺎ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﻨﻅﺎﻡ ﺭﻗﺎﺒﺔ ﻭﻁﻨﻲ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺃﺜﺭ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺸﺌﺔ ﻋـﻥ ﺒـﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻭﺍﻗﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ )ﻤﺜـل ﻤـﺩﻯ ﻤﻌﺭﻓـﺔ ﺍﻷﺸـﺨﺎﺹ‬
‫ﺒﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﻨﺱ ﺍﻵﻤﻥ ﻭﻭﻋﻴﻬﻡ ﺒﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﺍﻵﻤﻨﺔ؛ ﻭﻋﺩﺩ ﻤﺭﺍﺕ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻭﺍﻗﻴﺎﺕ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨـﻊ‬
‫ﺍﻟﺤﻤل ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ ﻭﺍﻟﺤﻤل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﻏﻭﺏ ﻓﻴﻪ ﻭﺍﻹﺠﻬﺎﺽ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﻹﺠﻬﺎﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﻷﻤـﺭﺍﺽ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻘﻭﻟﺔ ﺒﺎﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ(‪ ،‬ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺃﻱ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻬﻭﺍﻤﺵ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪" :‬ﻤﺩ ﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻭﺇﺘﺎﺤﺘﻬﺎ ﻟﻬﻡ‪ .‬ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ "ﻴﻭﺜﻠﻨﺯ" ﻋﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴـﺔ ﻭﻨﻘـﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋـﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪/‬ﺍﻹﻴﺩﺯ‪ .‬ﺭﻗﻡ ‪ .12‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﻁﻼﻉ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻨﻭﺍﻥ‪http://www.youth-policy.com/index.cfm?page=ECP.:‬‬
‫‪ .2‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﻔﻴﺭﻭﺱ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪/‬ﺍﻹﻴﺩﺯ ‪" :2000‬ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻭﺍﻗﻴـﺎﺕ‪ :‬ﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ‬
‫ﺤﺎﻟﺔ ﻤﺨﺘﺎﺭﺓ"‪ ،‬ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺃﻓﻀل ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﻔﻴﺭﻭﺱ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪/‬ﺍﻹﻴﺩﺯ‪ ،‬ﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ‬
‫ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﻔﻴﺭﻭﺱ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪/‬ﺍﻹﻴﺩﺯ ‪ ،‬ﺠﻨﻴﻑ‪ ،‬ﺴﻭﻴﺴﺭﺍ‪.‬‬
‫‪ .3‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪" :2004 ،‬ﺍﻹﺠﻬﺎﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻵﻤﻥ‪ :‬ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﺤﺩﻭﺙ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻹﺠﻬﺎﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻵﻤﻥ ﻭﻤﺎ ﻴﺭﺘﺒﻁ‬
‫ﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﻭﻓﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ ،"2000‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺠﻨﻴﻑ‪ ،‬ﺴﻭﻴﺴﺭﺍ‪.‬‬
‫‪ .4‬ﻤﺎﺭﺴﺘﻭﻥ‪ ،‬ﺴﻲ‪ ،‬ﺇﺘﺵ ﻤﻠﺘﺯﺭ‪ ،‬ﺃﻴﻪ ﻤﺠﻴﺩ‪" :2005 ،‬ﺃﺜﺭ ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺈﺘﺎﺤﺔ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﺍﻟﻬﺭﻤﻭﻨﻲ ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ‬
‫ﻤﺘﺎﺤﺔ ﺒﺩﻭﻥ ﻭﺼﻔﺔ ﻁﺒﻴﺏ ﻓﻲ ﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴﺎ‪ :‬ﻤﺴﻭﺡ ﻤﺘﻜﺭﺭﺓ ﻋﺒﺭ ﻗﻁﺎﻋﻴﺔ"‪ ،‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴﺔ ‪331:271‬؛ ﻭﺒﻠﺯﺭ‪ ،‬ﺇﻡ‪ ،‬ﻜﻲ ﺴﺎﻨﺸﺯ‪،‬‬
‫ﺠﻲ ﺃﻭﻟﺴﻥ‪ ،‬ﺃﻴﻪ ﺠﺎﻜﻭﺒﺯ‪ ،‬ﺩﻱ ﺘﺎﻜﺭ‪" :2005 ،‬ﺇﻤﺩﺍﺩﺍﺕ ﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﺍﻟﻁﺎﺭﺌـﺔ‪ :‬ﺘﺠﺭﺒـﺔ ﻋﺸـﻭﺍﺌﻴﺔ ﻓـﻲ ﺍﻷﻤﻬـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﺎﺕ"‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﻁﺏ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻭﻁﺏ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻟﻠﻤﺭﺍﻫﻘﺎﺕ ‪354.-347 :18‬‬
‫‪ .5‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪" :2007 ،‬ﻭﻋﺩ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ :‬ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﻤﺨﺎﻁﺭ ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ"‪ ،‬ﺍﻟﺒﻨـﻙ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ‪،‬‬
‫ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ؛ ﻭﺩﻱ ﺘﻲ ﻜﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ – ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل ‪http://www.dktinternational.org/brazil.htm.‬‬
‫‪ .6‬ﺃﺴﻭﺸﻴﺘﺩ ﺒﺭﺱ‪" :2003 ،‬ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل ﺘﻭﺯﻉ ﻤﻼﻴﻴﻥ ﺍﻟﻭﺍﻗﻴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻁﻼﺏ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ"‪ 23 ،‬ﺃﻏﺴﻁﺱ‪/‬ﺁﺏ‪.‬‬
‫‪ .7‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﻔﻴﺭﻭﺱ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪/‬ﺍﻹﻴﺩﺯ ‪.2000‬‬
‫‪ .8‬ﺠﻭﻨﺯ‪ ،‬ﺁﺭ‪ .‬ﻭﺠﻲ ﺩﺍﺭﻭﻙ‪ ،‬ﻭﺇﺱ‪ ،‬ﻫﻨﺯﺸﻭ‪" :2002 ،‬ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻭﺍﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻼﺌﻲ ﻗﻤﻥ ﺒﺎﻹﺠﻬﺎﺽ‬
‫ﻓﻲ ‪ ،"2001-2000‬ﻨﻅﺭﺍﺕ ﺤﻭل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻭﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ ‪303.-294 :(6)34‬‬
‫‪ .9‬ﺃﻭﺒﻨﻲ‪ ،‬ﺃﻱ‪" :2002 ،‬ﺍﻟﺭﺍﺒﻁﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ ﻟﻤﻭﺍﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ ﺒﺩﻭﻥ ﻭﺼﻔﺔ ﺍﻟﻁﺒﻴﺏ"‪ ،‬ﺒﺤﺙ ﻤﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤـﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﺴـﺎﺒﻊ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴـﺔ‬
‫ﺍﻷﻭﺭﺒﻴﺔ ﻟﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﺍﻟﻤﻨﻌﻘﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ‪ 13-10‬ﺃﺒﺭﻴل‪/‬ﻨﻴﺴﺎﻥ‪ ،2002 ،‬ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺓ‪ ،‬ﺇﻴﻁﺎﻟﻴﺎ‪.‬‬
‫‪ .10‬ﻜﺎﻻ‪ ،‬ﺴﻴﺴﻴل‪" :‬ﺒﺎﻟﻘﺭﺏ ﻤﻥ ﺴﺘﺔ ﺁﻻﻑ ﺸﺎﺒﺔ ﺤﺼﻠﻭﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ ﻤﻥ ﻤﻤﺭﻀﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻓﻲ ‪ ،"2002-2001‬ﺼﺤﻴﻔﺔ‬
‫ﻟﻭ ﻓﻴﺠﺎﺭﻭ‪ 20 ،‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ‪/‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‪.‬‬
‫‪ .11‬ﻤﻨﺎﻍ‪ ،‬ﻜﻭﺸﻼ‪" :2004 ،‬ﺍﻟﺼﻌﻭﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﻤﻲ ﻓﻲ ﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺤﺒﺔ ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ"‪ ،‬ﺫﺍ ﺩﻭﻤﻴﻨﻴﻭﻥ ﺒﻭﺴﺕ‪ 5 ،‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ‪/‬ﺸﺒﺎﻁ‪.‬‬

‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‬

‫• ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل‪ ،‬ﻭﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻨﺸﻁﻴﻥ ﺠﻨﺴﻴﺎ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‬
‫• ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻹﺼﺎﺒﺔ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﻨﻘﻭﻟﺔ ﺒﺎﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ‪.‬‬
‫• ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻋﺩﺩ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺤﻤل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﻏﻭﺏ ﻓﻴﻪ‪.‬‬
‫• ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻹﺠﻬﺎﺽ )ﺍﻵﻤﻥ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻵﻤﻥ(‪.‬‬
‫• ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﻥ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺠﻨﺴـﻲ ﺍﻟﺼـﺤﻲ‬ ‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‬
‫ﺨﻔﺽ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺸﻔﺎﺌﻴﺔ ﻭﺘﺭﺍﺠﻊ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﻌﺩﻴﺔ ﻭﺍﻤﺘـﺩﺍﺩ‬
‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻓﺎﻫﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﻭﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬
‫ﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼـﻴﺩﻻﻨﻴﺔ ﻭﻭﺴـﺎﺌل‬ ‫ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬
‫ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺌﻭل‬

‫ﺍﻟﻨﻭﻋﺎﻥ ‪ 1‬ﻭ ‪.2‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﺔ‬

‫ﻟﻠﺨﻁﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺴﻥ ‪ 12‬ﻓﺄﻜﺜﺭ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺴﻨﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‬
‫• ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺩﻋﻡ ﺴﻴﺎﺴﻲ ﻗﻭﻱ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺒﺩﺌﻴﺔ‬
‫• ﻗﺒﻭل ﺘﻭﺭﻴﺩ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﻭﻨﺸﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ‬
‫• ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻭﺍﻗﻴﺎﺕ‪ :‬ﺩﻱ ﻜـﻲ ﺘـﻲ ﺩﻭ ﺒﺭﺍﺯﻴـل‪ ،‬ﻭﺃﻭﺭﻴـﺯﻭﻥ ﺠـﻥ‬ ‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ‬
‫ﺒﺎﻟﻜﺎﻤﻴﺭﻭﻥ‪.‬‬
‫• ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ‪ :‬ﻓﺭﻨﺴﺎ ﻭﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻭﻨﻴﻭﺯﻴﻠﻨﺩﺍ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻭﺍﻗﻴﺎﺕ – ﺩﻟﻴل ﻨﺎﺸﺊ‪.‬‬ ‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ )ﺩﻻﺌل‬
‫• ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ – ﺩﻟﻴل ﻨﺎﺸﺊ‪.‬‬ ‫ﻗﻭﻴﺔ ﻭﺩﻻﺌل ﻨﺎﺸﺌﺔ(‬
‫• ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺃﻤﺭ ﻀﺭﻭﺭﻱ ﻟﻨﺸﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋـﻥ ﺍﻟﺴـﻠﻭﻙ‬ ‫ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ‬
‫ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻭﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل‪.‬‬ ‫ﻤﺭﺍﻋﺎﺘﻬﺎ ﻟﺘﻜﺭﺍﺭ ﺘﻁﺒﻴﻕ‬
‫• ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺩﻋﻡ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﻟﻠﻔﻘﺭﺍﺀ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻟﻼﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‬
‫• ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺅﺩﻱ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﻜﺜـﻑ ﻭﺍﻟـﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻤﺭ ﺍﻟﻤﻘـﺩﻡ ﻟﻸﺨﺼـﺎﺌﻴﻴﻥ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻐﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻤﺘﻨﺎﻉ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﻤﺒﺩﺌﻴﺎ ﻋﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ‬
‫ﺍﻟﺤﻤل ﻷﺴﺒﺎﺏ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺜﻘﺎﻓﺘﻬﻡ‪.‬‬
‫• ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻥ ﺘﺄﺨﺫ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﻓﻲ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﺠﻤﻬـﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻴﻌﺎﺏ ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل‪ ،‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺤﺘﻭﻯ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﺭﻨﹰﺎ ﺒﻤﺎ‬
‫ﻴﻜﻔﻲ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﻜل ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻑ ﺸﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﺒﺎﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬـﺔ ﺍﻟﻘﻴـﻭﺩ‬
‫ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫• ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺤﻤﻼﺕ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻭﻋﻠﻰ ﻤﺴـﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﻁـﺭ‪ ،‬ﺃﻭ‬
‫ﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭﻤﻭﺠﻬﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺃﻭ ﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﻨﺎﺴﺒﺎ‪.‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﻤﺜل ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻗﺎﺌﻤﺎ ﺒﺫﺍﺘﻪ ﺃﻭ ﻤﻜﻭﻨﺎ ﻓﻲ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺁﺨـﺭ ﺃﻜﺒـﺭ‬
‫ﻭﺃﺸﻤل‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺭﺍﻋﻰ ﻓﻲ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺃﻨﺸـﻁﺔ ﺍﻟﺘﺴـﻭﻴﻕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ‬
‫ﺇﺸﺭﺍﻙ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻥ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻥ ﺫﻭﻱ ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻤﻬـﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‪.‬‬
 ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﺒﺎﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴل ﻭﻤﻨﺢ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﻴﻥ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﻓﺭﺼ ﹰﺔ ﺜﺎﻨﻴﺔ‬

‫ﺘﺸﻴﺭ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺨﻔﺽ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﻫﻭ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺇﻋـﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴـل ﻭﻋﻠـﻰ‬
‫ﺇﻋﻁﺎﺀ ﻓﺭﺼﺔ ﺜﺎﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺤﺭﻓﻴﻥ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ‪ .‬ﻭﺃﺤﺩ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻫﻭ ﺍﺴـﺘﺤﺩﺍﺙ ﻋﻘﻭﺒـﺎﺕ ﻤﺘﺩﺭﺠـﺔ ﺃﻭ‬
‫ﻋﻘﻭﺒﺎﺕ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﻟﻠﻤﺨﺎﻟﻔﻴﻥ ﻷﻭل ﻤﺭﺓ ﺃﻭ ﻟﻌﺩﺩ ﻗﻠﻴل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﺕ‪ .‬ﻭﻫﻲ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻤﻜﻭﻨﻴﻥ ﺍﺜﻨـﻴﻥ‪ .‬ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻜﻭﻥ ﺍﻷﻭل ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﻭﻀﺒﺎﻁ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻻﺨﺘﺒـﺎﺭ ﻭ‪/‬ﺃﻭ‬
‫ﻤﺘﻁﻭﻋﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻴﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﻴﻥ ﻟﺘﻭﻗﻴﻊ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺠﺭﺍﺌﻤﻬﻡ ﻭﻤﺭﺍﻗﺒـﺔ ﻭﺇﻨﻔـﺎﺫ ﺍﺘﻔـﺎﻕ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﻭﻴل )ﻭﻫﻭ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﻴﺴﻤﺢ ﻟﻠﻤﺨﺎﻟﻑ ﺒﺘﺠﻨﺏ ﺍﻟﺫﻫﺎﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺍﻟﺴﺠﻥ ﻤﻘﺎﺒل ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻤﻌﻴﻨـﺔ(‪ .‬ﻭﺍﻟﻤﻜـﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻫﻭ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤﺘﺩﺭﺠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻗﺏ ﺇﺫﺍ ﻋﺠﺯ ﺍﻟﺸﺎﺏ ﻋﻥ ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل ﻟﻤﺘﻁﻠﺒـﺎﺕ ﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻟﻤﺴـﺎﺀﻟﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﺅﺩﻱ ﺤﺴﻥ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺇﻟﻰ ﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﻭﻤﻜﺎﻓﺂﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﻠﺸﺎﺏ ﻤﺨﺎﻟﻑ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ ﻓـﺈﻥ ﺃﻱ‬
‫ﺴﻠﻭﻙ ﺴﻠﺒﻲ ﺴﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ‪ .‬ﻭﺍﻟﻔﻜﺭﺓ ﻭﺭﺍﺀ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﻫﻭ ﺨﻠﻕ ﻋﻘﻭﺒﺎﺕ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻠﺠﺭﻴﻤـﺔ ﻤﻭﻀـﻭﻉ‬
‫ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺸﺩﺓ ﺍﻟﺠﺭﻡ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﺤﺘﻤﺎل ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﺸﺎﺏ ﺒﺘﻜﺭﺍﺭ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻌﻬﺎ ﺘﺩﺨﻼﺕ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ )ﻤﺜـل ﻤﻌﺎﻟﺠـﺔ‬
‫ﺇﺩﻤﺎﻥ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻭﺍﻷﺴﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻲ( ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻥ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻻﺭﺘﺩﺍﺩ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻹﺠﺭﺍﻡ‪.‬‬

‫ﻭﺘﻌﺩ ﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﺒﺘﻜﺭﺓ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺩﺭﺠﺔ‪ .‬ﻭﻫﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﻤﺤﺎﻜﻡ ﻴﺼﺩﺭ ﻓﻴﻬـﺎ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‬
‫ﺃﺤﻜﺎﻤﺎ ﻀﺩ ﻨﻅﺭﺍﺌﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎﻟﻔﺎﺘﻬﻡ‪ ،‬ﻭﺘﺅﺴﺴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻟﻠﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻌﻨﻴﻔﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ‬
‫ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺃﻥ ﺘﻨﺘﻬﻲ ﻓﻲ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺃﻭ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﻴﻥ‪ .‬ﻭﺤﺴﺏ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻤﻁﺒﻕ ﻴﺄﺨﺫ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺃﺩﻭﺍﺭًﺍ ﻤﺘﻌـﺩﺩﺓ‪،‬‬
‫ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﻭﻤﻤﺜل ﺍﻻﺩﻋﺎﺀ ﻭﻤﺤﺎﻤﻲ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻭﺍﻟﻤﺤﻠﻔﻴﻥ؛ ﻭﺫﻟﻙ ﻻﺴﺘﺠﻭﺍﺏ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻑ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺩﺍﻭل ﻭﺇﺼﺩﺍﺭ‬
‫ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺍﺴﺘﺨﺩﻤﺕ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺩﺭﺠﺔ ﺃﻴﻀﺎ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺒﻨﺎﺩﻕ‪.‬‬

‫ﻭﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺘﺤﺎﻭل ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴل ﺠﻌل ﺍﻟﻤﺠﺭﻤﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻴﺸـﻌﺭﻭﻥ ﺃﻥ ﻟﻬـﻡ ﻗﻴﻤـﺔ‬
‫ﺸﺨﺼﻴﺔ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺃﻱ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﺴﻤﺢ ﺒﺈﻋﻁﺎﺀ ﻓﺭﺼﺔ ﺜﺎﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺤﺎﺠﺔ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺭﺩﻉ ﺍﻟﻌﻨـﻑ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻬﻡ ﺃﻴﻀﺎ ﺍﻹﻗﺭﺍﺭ ﺒﺄﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴل ﻗﺩ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﻟﻴـﺩ ﻤﻘﺎﻭﻤـﺔ ﺸـﻌﺒﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻕ ﺭﺌﻴﺴﻲ‪.‬‬
‫ﻭﺨﺼﻭﺼﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﺠﻭﺩ ﻋﺼﺎﺒﺎﺕ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺸﺒﺎﺏ ﻤﻘﺎﺘﻠﻴﻥ ﺴﺎﺒﻘﻴﻥ ﻭﻋﺎﻁﻠﻴﻥ ﻤﺼﺩ َﺭ ﻗﻠ ٍ‬
‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺴﻴﺎﻗﺎﺕ ﺃﻥ ﺘﺅﺩﻱ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺄﻫﻴل ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺇﻟﻰ ﺁﺜﺎﺭ ﺠﺎﻨﺒﻴﺔ ﺴﻴﺌﺔ‪ ،‬ﻤـﺜﻼ ﺤـﻴﻥ ﺘﻘـﺭﺭ‬
‫ﺍﻟﻌﺼﺎﺒﺎﺕ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﻻﺭﺘﻜﺎﺏ ﺃﻓﻅﻊ ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﺘﻭﻗﻊ ﺃﻨﻪ ﺴﻴﺘﻡ ﺇﻁﻼﻕ ﺴﺭﺍﺤﻬﻡ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﺃﻗﺭﺏ‪ .‬ﻭﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻨﻬﺎﻴﺔ ﻗﺩ ﻴﺠﺭّﺏ ﻜل ﻗﻁﺭ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﺤﺘﻰ ﺘﻨﺠﺢ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﻴﻨﺒﻐـﻲ‬
‫ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﺃﺴﺱ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻤﺴﺒﻘﺔ ﺍﻟﺸﺎﺌﻌﺔ‪ .‬ﻭﺘﺸﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‬
‫ﺘﺩﺭﻴﺒﺎ ﻤﻭﺠﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻟﻸﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ ﻤﺜل ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻌﻠـﻴﻡ ﺍﻟﺨـﺎﺹ ﺃﻭ‬
‫ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﺭﻤﻴﻡ‪ ،‬ﻭﻭﺠﻭﺩ ﻤﺭﺍﻓﻕ ﻤﺎﺩﻴﺔ ﻤﻨﻔﺼﻠﺔ ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻹﻴﻭﺍﺀ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﻴﻥ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﻗﺒل ﻤﺤﺎﻜﻤﺘﻬﻡ ﻭﺒﻌـﺩ ﺍﻟﺤﻜـﻡ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﻡ‪.‬‬

‫ﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺅﺩﻱ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻊ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎﻁﺭ؟‬
‫ﻴﻨﺠﺫﺏ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺇﻟﻰ ﻓﻜﺭﺓ ﺘﺤﺩﻱ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﻴﺠﺭﺒﻭﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻜﺜﻴﺭﺍ ﻤﺎ ﺘﻤﺘﻨﻊ ﻋـﻥ ﺇﻋﻁـﺎﺌﻬﻡ‬
‫ﻓﺭﺼﺔ ﺜﺎﻨﻴﺔ ﻤﻌﺘﺭﻑ ﺒﻬﺎ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺎ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﺘﺘﻁﻭﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﺒﻌﺩ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‬
‫ﻏﺎﻟﺒﺎ ﺍﻻﻨﺘﻅﺎﺭ ﻓﻲ ﺴﺠﻭﻥ ﻤﻜﺘﻅﺔ ﻭﺨﻁﻴﺭﺓ ﻟﻤﺩﺓ ﺸﻬﻭﺭ ﻗﺒل ﺭﺅﻴﺔ ﻤﺤﺎﻡ ﺃﻭ ﻗﺎﺽ ﺤﺘﻰ ﻋﻨﺩ ﺍﺘﻬﺎﻤﻬﻡ ﺒﺠﺭﻴﻤﺔ ﻻ ﺘﻌـﺩﻭ‬
‫ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺒﺴﻴﻁﺔ‪ .‬ﻭﻴﺅﺩﻱ ﺍﻟﺤﺒﺱ ﺇﻟﻰ ﺁﺜﺎﺭ ﻤﺩﻤﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﺤﺘﺠﺯﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﺠﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﻥ ﻭﻋﻠﻰ ﻜﻴـﺎﻨﻬﻡ ﻭﻋﻠـﻰ‬
‫ﺼﻭﺭﺘﻬﻡ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺅﺩﻱ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻷﻭﺍﻨﻬﺎ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻔﺭﻁﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺤـﺒﺱ ﺇﻟـﻰ ﺠﻌـل ﺍﻟﺸـﺒﺎﻥ‬
‫ﻴﺴﺘﻤﺭﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﺠﺭﺍﻤﻴﺔ ﺒﻌﺩ ﺇﻁﻼﻕ ﺴﺭﺍﺤﻬﻡ‪ .‬ﻭﻴﺭﺘﺒﻁ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻻﺭﺘﺩﺍﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﺠـﺭﺍﻡ‬
‫ﺒﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺴﺠﻥ ﺍﻟﻘﺎﺴﻴﺔ ﻭﺒﺤﺒﺱ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻤﻊ ﺍﻟﻜﺒﺎﺭ‪ .1‬ﻭﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺩﺭﺠﺔ ﻴﻘﻠل ﻓﺭﺹ ﻋـﻭﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺭﻡ ﺍﻟﺸﺎﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻹﺠﺭﺍﻤﻲ ﻭﺍﻟﻌﻨﻴﻑ ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻗﺩ ﺤﺼل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‪.2‬‬

‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺒﺎﻟﺘﺩﺨل ﺍﻟﻤﺒﻜﺭ ﺒﺎﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﺃﻥ ﻴﺅﺩﻱ ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺩﺭﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﻴﻘﺎﻑ ﺍﻨﺯﻻﻕ ﺍﻟﺤﺩﺙ ﻨﺤﻭ‬
‫ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ‪ .‬ﻭﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺤﺩﺙ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻑ ﻋﻠﻰ ﻓﻬﻡ ﻋﻭﺍﻗﺏ ﺴﻠﻭﻜﻪ ‪ -‬ﺃﻭ ﺴﻠﻭﻜﻬﺎ ‪ -‬ﺍﻟﺴﻠﺒﻲ ﻭﺘﻌﻠـﻡ‬
‫ﺴﺒل ﺘﺠﻨﺏ ﺘﻜﺭﺍﺭﻩ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ ﺃﻴﻀﺎ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﻬـﺎ ﺘﻤﻨـﻊ ﺍﺘﺼـﺎل ﺍﻟﻤﺨـﺎﻟﻔﻴﻥ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﺠﺭﻤﻴﻥ "ﺍﻟﻀﺎﻟﻌﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻹﺠﺭﺍﻡ"‪ ،‬ﺃﻥ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﺍﻟﺠﺎﻨﺤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺘﺠﻨﺏ ﺘﺴﺠﻴل ﺴﺎﺒﻘﺔ ﻟﻬﻡ ﻓﻲ ﺴﺠل ﻤﺤﺎﻜﻡ ﺃﺤﺩﺍﺙ ﻗـﺩ‬
‫ﻴﻌﺭّﺽ ﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻬﻡ ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﺨﻁﺎﺭ‪ .‬ﻭﻫﻜﺫﺍ ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺩﺭﺠﺔ ﺭﺩﻉ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗـﺕ ﺤﻤﺎﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺄﻫﻴل ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﻥ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﺜﺒﺘﺕ ﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺃﻨﻬﺎ ﻭﺴـﻴﻠﺔ ﻓﻌﺎﻟـﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ ﻤـﻨﻬﺞ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺩﺭﺠﺔ‪ .‬ﻭﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻫﺎ ﺘﻭﻓﺭ ﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻟﻠﺠﺎﻨﺤﻴﻥ ﻓﺭﺹ ﺘﻌﻠﱡﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨـﺔ ﺍﻟﻤﺴـﺌﻭﻟﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﻬﺎﺭﺍﺘﻬﻡ ﻓﻲ ﻤﺨﺎﻁﺒﺔ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﻭﺍﻟﻭﺴﺎﻁﺔ‪ .‬ﻭﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻡ ﺃﻴﻀﺎ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﺴﺘﻌﺎﺩﺓ ﺃﻱ ﺨﺴﺎﺌﺭ ﺘﻜﻭﻥ ﻗﺩ ﺘﻜﺒﺩﺘﻬﺎ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﻭﺍﺴﺘﻌﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺤﻠـﻲ ﻭﺍﻻﻋﺘـﺯﺍﺯ ﺒﻬـﻡ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺴﻤﺎﺡ ﻟﻸﺴﺭ ﺒﺎﻟﺩﺨﻭل ﻤﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﻓﻲ ﺤﻭﺍﺭ ﻤﻊ ﺃﺒﻨﺎﺌﻬﺎ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﺤﺩﻭﺙ ﺍﻟﺴـﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻨﻁـﻭﻱ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎﻁﺭ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﻫﻭ ﺃﻨﻪ ﻴﺨﻔﺽ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻡ ﺩﻭﻥ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻻﺭﺘﺩﺍﺩ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻹﺠﺭﺍﻡ‪.‬‬

‫ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺒﺤﺙ‪ :‬ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺩﻻﺌل‬

‫ﻟﺠﺄﺕ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺠﺭﻴﺏ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺩﺭﺠﺔ‪ .‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﻜل ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﻭﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺘﻘﺭﻴﺒـﹰﺎ ﺘﺴـﺘﻨﺩ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﻤﺠﺎﻟﺱ ﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺸﻌﺒﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤـﻨﻬﺞ‪.‬‬
‫ﻭﻭﻓﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺘﻘﻭﻡ ﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻻﺩﻋﺎﺀ ﺒﺈﺭﺴﺎل ﻤﺭﺘﻜﺒﻲ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎﺕ ﻷﻭل ﺃﻭ ﺜﺎﻨﻲ ﻤﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ ﺇﻟـﻰ ﻤﺠـﺎﻟﺱ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‪ .‬ﻭﻏﺎﻟﺒﺎ ﻤﺎ َﻴﻤْﺜل ﺍﻟﺠﺎﻨﺤﻭﻥ ﻭﻤﻌﻬﻡ ﺤﺎﺭﺱ ﺃﻤﺎﻡ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ ﻟﻤﺩﺓ ﺴﺎﻋﺔ ﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻭﻴل‬
‫)ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻴﺢ ﻟﻠﻤﺨﺎﻟﻑ ﺘﺠﻨﺏ ﺍﻟﺫﻫﺎﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺍﻟﺴﺠﻥ( ﻭﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺩﻓﻌـﺕ ﺒﺎﻟﺸـﺎﺏ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺍﺭﺘﻜﺎﺏ ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺃﺜﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ .‬ﻭﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﺒﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﺘﺤﻭﻴل‪ ،‬ﻴﺘﻡ‬
‫ﺘﻌﻴﻴﻥ ﻤﺩﻴﺭ ﻗﻀﻴﺔ ﺃﺤﺩﺍﺙ ﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻤﺘﺜﺎل ﺍﻟﺸﺎﺏ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻑ‪ .‬ﻭﻜﻤﺎ ﻴُﺜﺒﺕ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﻨﺎﺠﺤﺔ ﻤﻥ ﻤﻘﺎﻁﻌﺔ ﺜﺭﺴﺘﻭﻥ ﻓﻲ‬
‫ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ‪ ،‬ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺃﻥ ﺘﻭﻓﺭ ﻋﻠﻰ ﺩﺍﻓﻌﻲ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﺭ ﺒﻤﺒﻠﻎ ‪ 2775‬ﺩﻭﻻﺭًﺍ‬
‫ﺃﻤﺭﻴﻜﻴﹰﺎ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻙ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩ‪ ،3‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺨﻔﺽ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻻﺭﺘﺩﺍﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ ﺒﻤﻘﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﺼﻑ‪.‬‬

‫ﺘﺘﺼﺎﻋﺩ ﺸﻌﺒﻴﺔ ﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺴﺭﻴﻌﺔ ﻟﺘﺼﺒﺢ ﺃﺸﻬﺭ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺩﺭﺠﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻟﻬﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ 1200‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻋﺎﻤل ﺤﺎﻟﻴﺎ ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﻜﺎﻥ ﻋﺩﺩﻫﺎ ‪ 78‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺠﺎ ﻓﻘﻁ ﻓـﻲ ‪.1994‬‬
‫ﻭﺘﺠﺭﻱ ﺍﻵﻥ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻤﺎ ﻴﻘﺭﺏ ﻤﻥ ‪ %10‬ﻤﻥ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﻴﻥ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ )ﺃﻭ ﻤﺎ ﻴﻘﺩﺭ ﺒﻌﺩﺩ‬
‫‪ 125000‬ﻤﺨﺎﻟﻑ ﺸﺎﺏ ﺴﻨﻭﻴﺎ(‪ ،‬ﻭﻴﺴﺘﻔﻴﺩ ‪ 100000‬ﺸﺎﺏ ﻤﻥ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﻡ ﻜﻤﺘﻁﻭﻋﻴﻥ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﺜﺒﺘﺕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﺩ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪ .‬ﻓﻘﺩ ﺍﺴﺘﻜﻤل ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ %80‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ ،‬ﺒﻨﺠﺎﺡ‪ ،‬ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺼـﺩﺭﺕ ﺒﺤﻘﻬـﻡ‬
‫ﺤﺘﻰ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻡ ﺘﺸﻐﻴﻠﻬﺎ ﻟﻤﺩﺓ ﺴﻨﺘﻴﻥ‪ .4‬ﻭﺍﻷﻫﻡ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺘﻭﻀﺢ ﺃﻥ ﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺘﺨﻔﺽ ﻤﻥ ﻤﻌـﺩﻻﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﻭﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺍﻨﺘﻬﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻭﻁﻨﻲ ﺃُﺠﺭﻱ ﻋﺎﻡ ‪ 2002‬ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﺭﺘﻜﺎﺏ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﻴﻥ ﻷﻭل ﻤﺭﺓ‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺃُﺨﻀﻌﻭﺍ ﻟﻤﺤﺎﻜﻡ ﺸﺒﺎﺏ ‪ -‬ﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻗل ﻤﻥ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺘﻬﺎ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟـﺫﻴﻥ ﺃُﺨﻀـﻌﻭﺍ ﻟﺒـﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﻤﺤﺎﻜﻡ ﺃﺤﺩﺍﺙ ﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ‪ .5‬ﻭﻓﻲ ﺃﻻﺴﻜﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻻﺭﺘﺩﺍﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﺠﺭﺍﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻨﻅﺭﺕ ﻗﻀـﺎﻴﺎﻫﻡ‬
‫ﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ‪ %6‬ﻤﻘﺎﺭﻨ ﹰﺔ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %23‬ﻟﻠﻤﺨﺎﻟﻔﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺃﺨﻀﻌﻭﺍ ﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻤﻴﺴﻭﺭﻱ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫‪ %9‬ﻤﻘﺎﺒل ‪ ،%27‬ﻭﻓﻲ ﺃﺭﻴﺯﻭﻨﺎ ‪ %9‬ﻤﻘﺎﺒل ‪ ،%15‬ﻭﻓﻲ ﺘﻜﺴﺎﺱ ‪ %25‬ﻤﻘﺎﺒل ‪ ،%36‬ﻭﻫﻜﺫﺍ ﺩﻭﺍﻟﻴﻙ‪ .6‬ﻭﺍﻷﻜﺜﺭ ﻤـﻥ‬
‫ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺘﻔﻴﺩ ﺃﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ %20‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻴﻌﻭﺩﻭﻥ ﻜﻤﺘﻁﻭﻋﻴﻥ‪ .7‬ﻭﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺘﻌﺩ‬
‫ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﺴﺘﺤﺩﺙ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺒﻠﺩﺍﻨﹰﺎ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﺜل ﺇﻨﺠﻠﺘﺭﺍ‬
‫ﻭﻨﻴﻭﺯﻴﻠﻨﺩﺍ ﺒﺩﺃﺕ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﺠﺭﻴﺒﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻜﻤﺎ ﺘﻌﺩ ﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺒﻨﺎﺩﻕ ﺃﻴﻀﺎ ﻨﻤﺎﺫﺝ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺩﺭﺠﺔ‪ .‬ﻓﻔﻲ ﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻟﻤﺨـﺩﺭﺍﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺩ ﺠﺯﺀﺍ ﻤﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﻴﻜﻠﱠﻑ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﺒﺎﺨﺘﻴﺎﺭ ﺤﺎﻻﺕ ﺠﻨﻭﺡ ﻭﻴﺸﺭﻑ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻥ ﻗـﺭﺏ ﻓـﻲ‬
‫ﺠﻠﺴﺎﺕ ﺍﺴﺘﻤﺎﻉ ﻤﺘﻭﺍﺘﺭﺓ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﻜل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ .‬ﻭﻴﻌﻤل ﻓﺭﻴﻕ )ﻤﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﻤﻤﺜﻠـﻴﻥ ﻤـﻥ ﺨـﺩﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﻼﺝ‪ ،‬ﻭﻋﺩﺍﻟﺔ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‪ ،‬ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ‪ ،‬ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ( ﻟﺘﺤﺩﻴـﺩ‬
‫ﺃﻓﻀل ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺇﺴﺎﺀﺓ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻟﻠﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺴﻜﺭﺓ ﻭﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﻤﺸـﻜﻼﺕ‪ .‬ﻭﻴﻌﺘﻤـﺩ‬
‫ﻨﺠﺎﺡ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﺘﻅﻤﺔ ﻟﻠﻤﺨﺎﻟﻑ ﻭﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭ ﻋﻠﻴﻪ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﺭﺠـﺎﺀ ﺍﻟﻭﻻﻴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺘﻔﻴﺩ ﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻟﻸﺤﺩﺍﺙ ﺒﺤﺩﻭﺙ ﺘﺭﺍﺠﻊ ﻓﻲ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﺨﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨـﺩﺭﺍﺕ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴـﺔ ﺒـﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻻﺨﺘﺒﺎﺭ ﻤﻊ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻻﺭﺘﺩﺍﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﺠﺭﺍﻡ ﺒﻴﻨﻬﻡ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ ﺍﻟـﺫﻴﻥ ﺘﻨﻅـﺭ‬
‫ﻗﻀﺎﻴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ‪ .8‬ﻭﺘﻌﻤل ﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﻟﻠﺒﻨﺎﺩﻕ ﺒﺘﻤﺎﺜل ﺸﺒﻪ ﺘﺎﻡ ﻤﻊ ﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﻤﺜـل‬
‫ﻴﺨﻀﻊ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﻭﻥ ﻟﻔﺘﺭﺍﺕ ﺍﺨﺘﺒﺎﺭ ﺃﻗﺼﺭ ﻭﺘﻨﺨﻔﺽ ﺒﻴﻨﻬﻡ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻻﺭﺘﺩﺍﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﺠـﺭﺍﻡ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨـﺔ ﻤـﻊ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻤﺜﻠﻭﻥ ﺃﻤﺎﻡ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻜﺸﻑ ﻨﻅﺎﻡ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﻜﺜﻑ ﺍﺴﺘﻐﺭﻕ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﺃﻋﻭﺍﻡ ﻓﻲ ﺒﺭﻤﻨﺠﻬﺎﻡ‬
‫ﺒﺄﻻﺒﺎﻤﺎ ﺤﺩﻭﺙ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻓﻲ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻻﺭﺘﺩﺍﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﺠﺭﺍﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﺒﻨﺎﺩﻕ ﺃﻜﺒـﺭ ﻤـﻥ ﻤﺜﻴﻠـﻪ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ )‪ %17‬ﻤﻘﺎﺒل ‪ .(%40‬ﻜﻤﺎ ﺃﺭﺠﻊ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻔﻀل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻬﺎﻡ ﻓـﻲ ﺨﻔـﺽ ﺍﺘﻬﺎﻤـﺎﺕ‬
‫ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺒﺎﻟﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺤﻤل ﺍﻟﺒﻨﺎﺩﻕ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %54‬ﻭﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﺍﻟﻌﻨﻴﻔﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﻴﻨﺔ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘـﺭﺓ‬
‫‪ 1999 – 1995‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ ،%57‬ﻋﻘﺏ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﻁﺭﺩﺓ ﺨﻼل ﺍﻷﻋﻭﺍﻡ ﺍﻟﺨﻤﺴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.9‬‬

‫ﺍﻟﻤﻀﻲ ﻗﺩﻤﺎ‪ :‬ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ‬

‫ﻴﺘﻌﻴﻥ ﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻤﺢ ﺒﺈﻋﻁﺎﺀ ﻓﺭﺼﺔ ﺜﺎﻨﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺭﺩﻉ ﺍﻟﻌﻨﻑ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﻤﺘﺴﻘﺔ ﻭﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﻋﻭﺍﻗﺏ ﻤﺘﺩﺭﺠﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺴﻭﺀ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻥ‬ ‫‪‬‬
‫ﺘﻌﺘﺭﻑ ﺒﺎﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ ﻭﺘﻜﺎﻓﺊ ﻓﺎﻋﻠﻪ‪ .‬ﻭﺍﻷﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺃﻨﻪ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺘﻬﻤﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﻥ ﺃﻥ ﻴﻔﻬﻤـﻭﺍ‬
‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﺍﺠﻬﻭﻨﻬﺎ ﻭﻴﺠﺏ ﺃﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﺩﻴﻬﻡ ﺸﻙ ﻓﻲ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﺴﻴﺘﻡ ﺇﻨﻔﺎﺫﻫﺎ‪.‬‬
‫ﻴﺘﻌﻴﻥ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﻓﻲ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺩﺭﺠﺔ ﺍﻋﺘﺭﺍﻓﺎ ﺒﺤﻘﻴﻘﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺔ ﻭﺤﺩﻫﺎ ﻻ ﺘﺠﻌل ﺍﻟﺸـﺎﺏ‬ ‫‪‬‬
‫ﻻ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﻤﺜل ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﻜﺎﻥ ﻜل ﺸﺎﺏ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺘﻁﻭﺭﻩ ﻭﻴﺘﻌﻴﻥ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻟﺩﻯ ﻜل ﺸﺎﺏ‪.‬‬
‫ﻤﺴﺎﺀ ﹰ‬
‫ﻭﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﺘﺸﻜﻴﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﻬﻴﻜﻠﺔ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟـﻙ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ‪ .‬ﻭﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻴﻀﺎ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺒﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺼﺤﻴﺔ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺤﺘﺭﺍﻡ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺅﻴﺩﻴﻥ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤـﻥ ﺃﻓـﺭﺍﺩ ﺃﺴـﺭﻫﻡ‬
‫ﻭﻨﻅﺭﺍﺌﻬﻡ ﻭﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﺩﺭﺴﺘﻬﻡ ﻭﻤﺠﺘﻤﻌﻬﻡ‪ ،‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺘﺩﺭﻴﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻵﺒﺎﺀ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﻴﻥ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺼﺭﻭﻥ ﺩﻭﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﻠﻜﻬﻡ ﺍﻟﻌﺩﻭﺍﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺭﺩ‪.‬‬
‫ﻴﻌﺘﻤﺩ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻨﺎﺠﺢ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﺄﻗﻠﻡ ﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻤﻊ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻤﻭﻗﻌﻬﺎ )ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻓـﻲ ﻤﺒﻨـﻰ‬ ‫‪‬‬
‫ﻋﺩﺍﻟﺔ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺃﻭ ﻤﻜﺎﻥ ﺘﺎﺒﻊ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻏﻴﺭ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﺩﺭﺴﺔ( ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻲ )ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻗﺎﺽ‬
‫ﻜﺒﻴﺭ ﺃﻭ ﻗﺎﺽ ﺸﺎﺏ ﺃﻭ ﻤﺤﻠﻔﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭﺍﺀ ﺃﻭ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺸﺒﺎﺒﻴﺔ(‪.‬‬
‫ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻥ ﺘﺨﺼﺹ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻤﺎ ﻴﻜﻔﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴـﺭﺍﺕ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ )ﻤﺜل ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻻﺭﺘﺩﺍﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﺠﺭﺍﻡ ﻭﺍﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ ﻭﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ‬
‫ﻭﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻲ ﻭﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ( ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺃﻱ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺃﻭ ﺘﻐﻴـﺭﺍﺕ‬
‫ﻫﻴﻜﻠﻴﺔ ﺩﺍﺨل ﻜل ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻬﻭﺍﻤﺵ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﺭﻴﺎﻥ‪ ،‬ﻟﻴﺯ‪ ،‬ﻭﺠﻴﺴﻭﻥ ﺯﻴﺩﻨﺒﺭﺝ‪ ،‬ﻤﺤﺭﺭﻴﻥ‪ :2007 ،‬ﺍﻟﻌﻭﺍﻗﺏ ﻟﻴﺴﺕ ﺒﺴﻴﻁﺔ‪ :‬ﺃﺜﺭ ﻤﺤﺎﻜﻤﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﻥ ﻜﻤﺎ ﻟﻭ ﻜﺎﻨﻭﺍ ﺭﺍﺸﺩﻴﻥ ﻭﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻹﺼﻼﺡ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪ :‬ﺤﻤﻠﺔ ﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﺭﺩﻴﻨﺞ‪ ،‬ﺁﺭ‪" :2000 ،‬ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺩﺭﺠﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺨﺎﻟﻔﻴﻥ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ‪ :‬ﺼﻔﺤﺔ ﺤﻘﺎﺌﻕ ﻋﺩﺍﻟﺔ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ"‪ ،‬ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻟﻁـﺏ‬
‫ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ .‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻓﺭﺠﻴﻨﻴﺎ‪ ،‬ﺸﺎﺭﻟﻭﺘﺴﻔﻴل‪ ،‬ﻓﻴﺭﺠﻴﻨﻴﺎ‪.‬‬
‫‪ .3‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺩل ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪" :1999 ،‬ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﺀﻟﺔ‪ :‬ﺃﻓﻀل ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﻭﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﺨﺘﺒﺎﺭ"‪ ،‬ﻨﺸﺭﺍﺕ ﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ‬
‫ﺒﻠﻭﻙ ﺠﺭﺍﻨﺘﺱ ﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ‪ ،‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺩل ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .4‬ﺒﻴﺭﺴﻥ‪ ،‬ﺇﺱ‪ ،‬ﻭﺇﺱ ﺠﻭﺭﻴﻙ‪" :2005 ،‬ﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ :‬ﺤل ﻤﺠﺘﻤﻌﻲ ﻻﺤﺘﻀﺎﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﻤﺨﺎﻁﺭ"‪ ،‬ﻤﻨﺘﺩﻯ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‬
‫ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .5‬ﺒﻴﺭﺴﻥ ﻭﺠﻭﺭﻴﻙ ‪2005.‬‬
‫‪ .6‬ﺒﺘﺱ‪ ،‬ﺠﻲ‪ ،‬ﻭﺠﻲ ﺒﻙ‪ ،‬ﻭﺃﻡ ﻜﻭﺠﻴﺸﺎل‪" :2002 ،‬ﺃﺜﺭ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﻤﺨـﺎﻟﻔﻴﻥ ﻟﻠﻘـﺎﻨﻭﻥ"‪ ،‬ﺍﻟﻤﻌﻬـﺩ ﺍﻟﺤﻀـﺭﻱ‪،‬‬
‫ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .7‬ﺒﻴﺭﺴﻥ ﻭﺠﻭﺭﻴﻙ ‪2005.‬‬
‫‪ .8‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺩل ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪" :2006 ،‬ﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ‪ :‬ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ"‪ ،‬ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨـﺎﺹ ﻟﻠﻤﻌﻬـﺩ ﺍﻟـﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﻌﺩﺍﻟـﺔ‪ ،‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌـﺩل‬
‫ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .9‬ﺸﻴﺒﺭﺩ‪ ،‬ﺩﻱ‪ .‬ﻭﺒﻲ ﻜﻴﺒﻲ‪ " :2002 ،‬ﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻟﺒﻨﺎﺩﻕ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ‪ :‬ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ"‪ ،‬ﻨﺸﺭﺍﺕ ﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﺒﻠـﻭﻙ ﺠـﺭﺍﻨﺘﺱ‬
‫ﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ‪ ،‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺩل ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‬

‫• ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺅﺩﻱ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺩﺭﺠﺔ ﻭﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴـل‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﺭﺘﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﺠﺭﺍﻡ‪ ،‬ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ‬
‫ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﻤﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺇﺫﺍ ﻗل ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺒﺱ‪.‬‬
‫• ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺴﺘﻔﻴﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﻋﺩﺍﻟﺔ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﻤﻥ ﻜﻠﺘﺎ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺘﻴﻥ ﺒﺨﻔﺽ ﺘﺭﺍﻜﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺩﻭﻥ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻻﺭﺘﺩﺍﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﺠﺭﺍﻡ‪.‬‬
‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻌﺯﺯ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺄﻫﻴل ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻤﻬﺎﺭﺍﺘﻬﻡ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‬
‫ﺴﺘﺯﻴﺩ ﻤﺸﺎﺭﻜﺎﺘﻬﻡ ﻓﻲ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺘﻌﺯﺯ ﻓﻬﻤﻬﻡ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﺔ ﻭﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺃﻭ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤل ﺃﻭ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺩل ﻭﺍﻟﻨﺎﺌﺏ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ ﻏﻴـﺭ‬ ‫ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺌﻭل‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ؛ ﺍﻟﺩﺍﺨل ﻓـﻲ ﻨﺯﺍﻋـﺎﺕ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴـﺔ ﻭ‪/‬ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﺔ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﻀﻊ ﻹﺸﺭﺍﻑ ﻨﻅﺎﻡ ﻋﺩﺍﻟﺔ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ‪.‬‬ ‫ﻟﻠﺨﻁﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﻋﻤﺭ ‪ 12‬ﺇﻟﻰ ‪.24‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺴﻨﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫• ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴـﺔ ﻫـﻭ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‬
‫‪ 32767‬ﺩﻭﻻﺭًﺍ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴﹰﺎ ﺴﻨﻭﻴﺎ‪.‬‬
‫• ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ‪ 8000‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﺴﻨﻭﻴﺎ ﻟﻠﺸﺎﺏ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺘﺒﻠﻎ ﻤﺘﻭﺴﻁﺎﺕ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺤـﺒﺱ ﺃﻜﺜـﺭ ﻤـﻥ‬
‫‪ 50000‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﺴﻨﻭﻴﺎ ﻟﻠﺸﺎﺏ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﻌﺩ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺍﻟﻴﻭﻤﻲ ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﺠﺎﻨﺤﻴﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻤﻥ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻹﻟﺯﺍﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫• ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺅﺩﻱ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﻴﻥ ﺒﺩﻓﻊ ﺘﻌﻭﻴﻀﺎﺕ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻀـﺤﺎﻴﺎﻫﻡ ﻭﺍﻟﻘﻴـﺎﻡ ﺒـﺄﻱ‬
 ‫ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺨﻔﺽ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺩﺭﺠﺔ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻲ ﻭﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﺤل ﺍﻟﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﻤﺤﻠﻴﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻗﻨﻭﺍﺕ ﺭﺴﻤﻴﺔ ﺒﺎﻹﻀـﺎﻓﺔ‬ ‫ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺒﺩﺌﻴﺔ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺄﻫﻴل ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﻴﻥ )ﺨﻼﻓﺎ ﻟﻤﻌﺎﻗﺒﺘﻬﻡ(‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ‬
‫• ﺘﻭﺍﻓﺭ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﻁﺎﺌﻔﺔ ﻤﻥ ﻓﺭﺹ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴـﺔ ﻟﻠﻤﺨـﺎﻟﻔﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺍﺭﺘﻜﺒﻭﺍ ﻤﺨﺎﻟﻔﺎﺕ ﺃﻗل ﺠﺴﺎﻤﺔ ﺒﺤﻴﺙ ﻻ ﻴﺤﺒﺱ ﺇﻻ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﻭﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺍﺭﺘﻜﺒـﻭﺍ‬
‫ﻤﺨﺎﻟﻔﺎﺕ ﺠﺴﻴﻤﺔ‪/‬ﻋﻨﻴﻔﺔ‪.‬‬
‫• ﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪.‬‬ ‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ‬
‫• ﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‪.‬‬
‫• ﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺒﻨﺎﺩﻕ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ :‬ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺩﺭﺠﺔ – ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬ ‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ )ﺩﻻﺌل‬
‫• ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ :‬ﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ ﻭﻤﺠـﺎﻟﺱ ﺍﻟﻤﺴـﺎﺀﻟﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴـﺔ‬ ‫ﻗﻭﻴﺔ ﻭﺩﻻﺌل ﻨﺎﺸﺌﺔ(‬
‫ﻭﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺒﻨﺎﺩﻕ – ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬
‫• ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﻜﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻹﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺔ – ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬
‫• ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻤﻨﻬﺞ ﻋﻘﻭﺒﺎﺕ ﻤﺘﺩﺭﺠﺔ ﻫﻭ ﺃﻤﺭ ﺒﺎﻟﻎ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ‬
‫• ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﺭﻨﺔ ﺤﺘﻰ ﺘﺴﺘﺠﻴﺏ ﻟﻠﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻤﺭﺍﻋﺎﺘﻬﺎ ﻟﺘﻜﺭﺍﺭ ﺘﻁﺒﻴﻕ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻟﻼﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‬
 ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺴﺎﺩﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻠﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﻀﺔ ﻟﻠﻌﻨﻑ ﻓﻲ ﻜل ﻭﺴﺎﺌﻁ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺨﺼﻭﺼ ﹰﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻟﻠﺫﻜﻭﺭ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‬

‫ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺅﺩﻱ ﺘﺭﻭﻴﺞ ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﻀﺔ ﻟﻠﻌﻨﻑ ﻓﻲ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﻊ ﺤﺩﻭﺙ ﺍﻟﻌﻨـﻑ ﺒـﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻷﻋﺭﺍﻑ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻌﻘـﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﺠﺴﺩﻱ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﻭﺇﺴﺎﺀﺓ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻌﺩﻭﺍﻨﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁـﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﺫﻜﻭﺭﺓ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﺤﻤﻼﺕ ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺒﺜﻬﺎ ﺭﺴﺎﺌل ﺘﺭﺒﻭﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﺼل ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﻤﺭﺘﻜﺒﻲ ﺃﺤﺩﺍﺙ‬
‫ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻭﺍﻟﺫﻴﻥ ﻟﻡ ﻴﻘﻴﺩﻭﺍ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻓﻲ ﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺒﺎﻟﺘـﺎﻟﻲ ﺨـﺎﺭﺝ ﻤﺘﻨـﺎﻭل ﺍﻟﺒـﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﺔ‪ .‬ﻭﻟﻜﻲ ﺘﺼل ﺍﻟﺤﻤﻼﺕ ﺍﻟﻨﺎﺠﺤﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﻀﺔ ﻟﻠﻌﻨﻑ ﺇﻟﻰ ﻜل ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺃﻜﺒﺭ ﻗـﺩﺭ ﻤﻤﻜـﻥ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻠﻔﺯﻴﻭﻥ ﻭﺍﻟﺭﺍﺩﻴﻭ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻋﺔ ﻭﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺅﺜﺭ ﻤﺜـل‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﻗﻑ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﻤﻌﺭﻓﺘﻬﻡ ﺒﺎﻟﻌﻨﻑ ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﺃﻱ ﻀﻤﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﻤﻼﺕ ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ‬
‫ﺴﺘﻐﻴﺭ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﻭﻟﻬﺫﺍ ﻓﺈﻥ ﻨﺠﺎﺡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﻤﻼﺕ ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ ﻴﻘﺘﻀﻰ ﺍﻗﺘﺭﺍﻨﻬﺎ ﺒﺘﺩﺨﻼﺕ ﺃﺨـﺭﻯ ﻋﻠـﻰ ﻤﺴـﺘﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﻤﺕ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﻤﺎ ﺍﻟﺘﻠﻴﻔﺯﻴﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻭﺭ‬
‫ﺤﻭل ﻤﻭﻀﻭﻉ ﻤﻌﻴﻥ )ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺴﻠﺴﻼﺕ( ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﺭﺽ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﻤﺜﻠﻭﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﻥ ﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ‪ ،‬ﻭﻫﻨـﺎﻙ‬
‫ﺍﻷﻏﺎﻨﻲ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺔ )ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻭﻥ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻭﻥ ﺃﻭ ﺍﻷﺨﺼﺎﺌﻴﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻭﻥ ﻤـﻊ ﻭﺴـﺎﺌل ﺍﻹﻋـﻼﻡ‬
‫ﻟﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺇﻗﻨﺎﻉ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﺎﻟﺘﺼﺭﻑ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺃﻗل ﻋﻨﻔﺎ( ﻭﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﺴﺘﻀﺎﻓﺔ ﺃﺤﺩ ﻨﺠـﻭﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺸﻬﻭﺭﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻓﺘﺢ ﺨﻁﻭﻁ ﺘﻠﻴﻔﻭﻥ ﺴﺎﺨﻨﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻹﺒﻼﻍ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﺔ ﻭﺍﻹﻋﻼﻥ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ‪.‬‬

‫ﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺅﺩﻱ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻠﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﻀﺔ ﻟﻠﻌﻨﻑ ﻓﻲ ﻜل ﻭﺴﺎﺌﻁ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻊ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌـﺭﺽ‬
‫ﻟﻠﺨﻁﺭ؟‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺅﺩﻱ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻠﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﻀﺔ ﻟﻠﻌﻨﻑ ﻓﻲ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺇﻟﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻨـﻑ‬
‫ﻭﺘﺠﻬﻴﺯ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺤﺴﻡ ﺍﻟﻨﺯﺍﻋﺎﺕ‪ .‬ﻭﺃﻭل ﻭﺃﻫﻡ ﺸﻲﺀ ﻫﻭ ﺃﻥ ﺤﻤﻼﺕ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻴـﺔ ﻴﻤﻜـﻥ ﺃﻥ ﺘﻐﻴـﺭ‬
‫ﺍﻷﻋﺭﺍﻑ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻭﺘﺤﻭﻟﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﻋﺭﺍﻑ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺍﻷﺴﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺒل ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺒل ﻭﺘﻌﺘﺒـﺭﻩ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﻴﻜﺒﺭ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻟﻴﺭﻭﺍ ﺃﻥ ﺫﻟﻙ ﺭﺩ ﻤﻘﺒﻭل ﻋﻠﻰ ﻅﺭﻭﻑ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ‪ .‬ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﺍﻟﻌﻘـﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﺠﺴﺩﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺍﻟﻌﻘﺎﺏ ﺍﻟﺒﺩﻨﻲ ﺍﻟﺸﺩﻴﺩ ﻟﻸﻁﻔﺎل ﺃﻤﺭﺍ ﻤﻨﺎﺴﺒﺎ‪ ،‬ﺒل ﻭﻤﻁﻠﻭﺒﺎ ﻟﺘﻘﻭﻴﻡ ﺘﺠﺎﻭﺯﺍﺘﻬﻡ‪ .‬ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ‬
‫ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺭﺩﻭﺩ ﺘﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺘﺤﻭل ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ ﺇﻟﻰ ﺃﺸﺨﺎﺹ ﻴﺘﺴـﻤﻭﻥ ﺒﺎﻟﻌﺩﻭﺍﻨﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ‪ .1‬ﻭﺘﺸﻤل ﺍﻷﻋﺭﺍﻑ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﺭﻙ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍ ﺴﻠﺒﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺴـﻠﻭﻙ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ ﺘﻌﺭﻴـﻑ‬
‫ﺍﻟﺭﺠﻭﻟﺔ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺠﻨﺱ ﺒﻜﺜﺭﺓ ﻤﻊ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﻤﻌﺎﻤﻠﺘﻬﻥ ﺒﻌﻨﻑ ﻭﺭﺒﻁ ﺤﻴﺎﺯﺓ ﺍﻟﺒﻨﺎﺩﻕ ﺒـﺎﻻﺤﺘﺭﺍﻡ ﻭﺍﻻﻋﺘﻘـﺎﺩ ﺒـﺄﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ ﻟﺤل ﺍﻟﻨﺯﺍﻋﺎﺕ‪ .2‬ﻭﻟﻡ ﻴﻘﺘﺼﺭ ﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﺤﻤﻼﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺘﺼـﻭﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﻟﻜﻥ ﺃﻴﻀﺎ ﻓﻲ ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟـﺫﻱ ﺘﺘـﺄﺜﺭ ﺃﻋﻤـﺎﻟﻬﻡ‬
‫ﻭﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺘﻬﻡ ﺒﺸﺩﺓ ﺒﺴﻠﻭﻙ ﺁﺒﺎﺌﻬﻡ ﻭﺃﻤﻬﺎﺘﻬﻡ ﻭﺃﺴﺭﻫﻡ ﻭﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ‪ .3‬ﻭﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺤﻤﻼﺕ ﺍﻹﻋـﻼﻡ‬
‫ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻴﺔ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻋﺭﺍﻑ ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﺃﻴﻀﺎ ﺘﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﻥ ﺍﻷﺨﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻻﻨﺨﺭﺍﻁ ﻓـﻲ ﺍﻟﻌﻨـﻑ‬
‫ﻭﺘﻌﻠﻤﻬﻡ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﺠﻨﺏ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﻤﻭﺍﺠﻬﺎﺕ‪.‬‬

‫ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺒﺤﺙ‪ :‬ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺩﻻﺌل‬

‫ﻨﺠﺤﺕ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻤﻼﺕ ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺃﻋﺭﺍﻑ ﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﻌﻨﻑ‪ .‬ﺃﺤﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻤﺜﻠﺔ‬
‫ﺍﻟﻨﺎﺠﺤﺔ ﺤﻤﻠﺔ ﻫﻴﺎ ﻨﺘﻜﻠﻡ ﻴﺎ ﻜﺎﻟﻲ! ﻓﻲ ﻜﻭﻟﻭﻤﺒﻴﺎ‪ .‬ﻴﻠﺠﺄ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺤﻤﻠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺼﺤﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻌﺭﺽ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻠﻔﺯﻴـﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺭﺍﺩﻴﻭ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﻔﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻴﻊ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ‪ ،‬ﻴﺼﻑ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ‬
‫ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻗﺭﺍﺭﺍﺘﻬﻡ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺒﺭﻓﺽ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺴﻠﻤﻴﺔ ﻟﺤـل ﺍﻟﻨـﺯﺍﻉ‪ .‬ﺭﻭﺝ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻟﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻁﺎﺒﺎﺕ ﺍﻹﺨﺒﺎﺭﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺭﺍﺩﻴﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻀﻴﻑ ﺃﺸﺨﺎﺼﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺎﺭﻉ ﻭﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﺴﻤﺢ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺒﺎﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﺭﻏﺒﺘﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻭﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺤﺴﻡ ﺍﻟﻨﺯﺍﻋﺎﺕ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻨﺸـﺭ ﺍﻟﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﺃﻴﻀـﺎ‬
‫ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻷﺒﻨﺎﺀ ﻭﺃﻴﺩ ﺭﻓﺽ ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺘﺄﺩﻴﺏ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺒﺎﻟﻌﻘﺎﺏ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﻅﻬﺭ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻟﻠﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﺃﻨـﻪ‬
‫ﺃﺤﺩﺙ ﺃﺜﺭﺍ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﻭﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻑ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻓﺈﻥ ﺍﻷﺤﻴﺎﺀ ﺍﻟﺘﻲ ﺸـﺎﺭﻜﺕ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺸﻬﻭﺭﺓ ﺒﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻘﺘل ﻭﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻌﻨﻴﻔﺔ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻓﻲ ﻨﻅﺭ ﺃﻫﻠﻬﺎ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤـﻴﻥ ﺒﻬـﺎ ﻭﺃﻫـﺎﻟﻲ‬
‫ﺍﻷﺤﻴﺎﺀ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻴﺘﺠﻨﺏ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺍﻟﻌﻨﻑ‪.4‬‬

‫ﺜﻤﺔ ﻤﺜﺎل ﺁﺨﺭ ﻋﻠﻰ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺤﻤﻼﺕ ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺠﺤﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﻀﺔ ﻟﻠﻌﻨﻑ ﻤﻥ ﺃﺴﺘﺭﺍﻟﻴﺎ‪ .‬ﺍﺴﻡ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻫﻭ ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺨﻭﻑ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺃﻁﻠﻕ ﻋﺎﻡ ‪ 1998‬ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻭﻴﺴﺘﻬﺩﻑ ﺇﺭﺴﺎل ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﻨﺎﻫﻀـﺔ ﻟﻠﻌﻨـﻑ‬
‫ﻟﻠﺫﻜﻭﺭ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﻴﻥ ﻟﻠﻤﺨﺎﻁﺭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﻋﻼﻨﺎﺕ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒﺎﻟﺘﻠﻴﻔﺯﻴﻭﻥ ﻭﺍﻟﺭﺍﺩﻴﻭ ﻭﺇﻋﻼﻨـﺎﺕ ﺍﻟﺼـﺤﻑ ﻭﺍﻟﻤﻠﺼـﻘﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﻭﻤﻭﻗﻊ ﺇﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻌﻨﻜﺒﻭﺘﻴﺔ ﻭﺨﻁ ﺴﺎﺨﻥ ﻤﺠﺎﻨﻲ‪ .‬ﻭﻴﻭﻓﺭ ﺍﻟﺨﻁ ﺍﻟﺴﺎﺨﻥ ﺍﺴﺘﺸﺎﺭﺍﺕ ﻭﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬
‫ﻭﺇﺤﺎﻻﺕ ﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻥ ﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺴﻠﻭﻜﻬﻡ ﺍﻟﻌﻨﻴﻑ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺤﻴﻥ ﺭﻜﺯﺕ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻤﻠﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﺒﺩﻨﻲ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ ﺭﻜﺯﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻲ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﻌـﺎﻁﻔﻲ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻭﻀﺢ ﺃﺤﺩ ﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ ﺍﻷﺜﺭ ﺃﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻭﻑ ﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ %90‬ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﻴﻥ ﻭﻜﺎﻥ‬
‫ﻟﻪ ﺃﺜﺭ ﺇﻴﺠﺎﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻹﻟﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﻌﻨﻑ‪.5‬‬

‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺤﻤﻼﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﺜﻴﺭﺓ ﻟﻺﻋﺠﺎﺏ ﺤﻤﻠﺔ ﻤﺩﻴﻨﺔ ﺍﻟﺭﻭﺡ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ‪ .‬ﻭﻫﻲ ﺤﻤﻠﺔ ﺘﺭﻭﻴﺞ ﺼﺤﻴﺔ ﻤﺘﻌـﺩﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﻭﺴﺎﺌﻁ ﻭﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﻠﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ "ﺍﻟﺘﺜﻘﻴﻑ ﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻬﻲ" ﻟﻠﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻋﺭﺍﻑ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﻭﺍﻻﺘﺠﺎﻫـﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻌﻨﻑ‪ .‬ﺘﺼل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﻤﻠﺔ ﻜل ﺃﺴﺒﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﻴﻘﺩﺭ ﻋﺩﺩﻩ ﺒﻨﺤﻭ ‪ 16‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺸﺨﺹ ‪ %80‬ﻤـﻨﻬﻡ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﻴﻥ ﻋﻤﺭ ‪ 16‬ﻭ ‪ 24‬ﻋﺎﻤﺎ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺩﺭﺍﻤﺎ ﺘﻠﻔﺯﻴﻭﻨﻴﺔ ﺸﻌﺒﻴﺔ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﺇﺫﺍﻋﻴﺔ ﻭﺃﻴﻀﺎ ﻤﻥ‬
‫ﺨﻼل ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﻼﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﻜﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺘﻭﺯﻴﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﻑ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ .‬ﺘﺭﻜﺯ ﺤﻤﻠﺔ ﻤﺩﻴﻨﺔ ﺍﻟﺭﻭﺡ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻤﻭﻀﻭﻉ ﻤﺤﺩﺩ ﻜل ﻋﺎﻡ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﻨﺠﺤﺕ ﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ ﻓﻲ ﺘﺭﻭﻴﺞ ﺭﺴﺎﺌل ﻤﻨﺎﻫﻀﺔ ﻟﻠﻌﻨﻑ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻲ ﻭﺍﻟﻌﻨـﻑ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﺯﺍﻉ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﻅﻬﺭﺕ ﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺘﺴﻘﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﻫﺩﻴﻥ ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺀ ﺃﺼﺒﺤﻭﺍ‬
‫ﺃﻜﺜﺭ ﺇﺩﺭﺍﻜﺎ ﻟﻠﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﻌﻨﻑ‪.6‬‬
‫ﻭﻻ ﻴﻘﺘﺼﺭ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻠﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﻀﺔ ﻟﻠﻌﻨﻑ ﻓﻲ ﻭﺴﺎﺌﻁ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻋﻠﻰ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻋﺭﺍﻑ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒـل‬
‫ﻴﺘﺠﺎﻭﺯﻩ ﺇﻟﻰ ﻨﺸﺭ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﺠﻨﺏ ﺍﻟﻌﻨﻑ‪ .‬ﻭﺘﻌﺩ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻤﺼﺩﺭﺍ ﻷﺤـﺩ‬
‫ﺍﻷﻤﺜﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ .‬ﻓﻘﺩ ﺘﻡ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺤﻤﻠﺔ ﺍﺴﺤﻘﻪ )ﺴﻜﻭﺍﺸﻴﺕ( ﻟﻤﻨﻊ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ ﺒـﺎﻗﺘﺭﺍﺡ ﺒﻌـﺽ ﺍﻟﻤﻬـﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﻭﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻨﺼﺭﺍﻑ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺎﺕ ﻭﺘﻭﻀﻴﺢ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻌﻨﻴﻔـﺔ ﻤﻘﺒﻭﻟـﺔ‬
‫ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺎ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺍﺴﺘﺨﺩﻤﺕ ﺍﻟﺤﻤﻠﺔ ﻤﻨﻬﺠﺎ ﻤﻬﺫﺒﹰﺎ ﻭﻏﻴﺭ ﻤﺘﻁﻔل ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﺩﻤﺞ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﺴﺤﻘﻪ ﻓﻲ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻠﻔﺯﻴﻭﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺸﻌﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻠﺼﻘﺎﺕ ﻭﺇﺸﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻴﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﻭﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﺒـﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘﻜـﺭﺭﺓ ﻓـﻲ‬
‫ﻤﺤﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﻠﻔﺯﻴﻭﻥ ﻭﺍﻟﺭﺍﺩﻴﻭ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻴﻀﺎ ﻓﻲ ﺍﻹﻋﻼﻨﺎﺕ‪ .‬ﻭﻴﺸﻴﺭ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﺤﻘـﻕ ﻨﺠﺎﺤـﺎ‬
‫ﻜﺒﻴﺭﺍ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﺃﺼﺒﺢ ‪ %72‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﺃﺼﻭل ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺔ )ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻷﻜﺜـﺭ ﻋﺭﻀـﺔ‬
‫ﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻨﻑ( ﻋﻠﻰ ﻋﻠﻡ ﺒﺎﻟﺤﻤﻠﺔ ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ‪ %60‬ﻗﺎﻤﻭﺍ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﺒﺎﺭﺓ ﻟﻠﻔﻜﺎﻙ ﻤـﻥ ﻤﻭﺍﻗـﻑ ﻗـﺩ‬
‫ﺘﺘﻁﻭﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻌﻨﻑ‪.7‬‬

‫ﺍﻟﻤﻀﻲ ﻗﺩﻤﺎ‪ :‬ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ‬

‫ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻥ ﺘﺄﺘﻲ ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﻭﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺘﺴﻘﺔ ﻭﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴـﺔ‬ ‫‪‬‬
‫ﻭﺃﻥ ﺘﻘﺩﻡ ﺒﺩﺍﺌل ﻟﻬﺎ ﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ ﻭﺃﻥ ﺘﺘﻜﺭﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﺍﺭ ﻓﺘﺭﺓ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻁﻭﻴﻠﺔ‪.‬‬
‫ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻥ ﺘﺒﺩﺃ ﺍﻟﺤﻤﻼﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﻀﺔ ﻟﻠﻌﻨﻑ ﻭﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﺒﻜـﺭﺓ ﻗﺒل ﺃﻥ ﻴﻜـﻭﻥ ﻟـﺩﻯ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻓﺭﺼﺔ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﻤﻭﺍﻗﻑ ﻭﺍﻋﺘﻘﺎﺩﺍﺕ ﺜﺎﺒﺘﺔ‪.‬‬
‫ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻥ ﺘﺄﺨﺫ ﺍﻟﺤﻤﻼﺕ ﻓﻲ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻴﻌﺎﺏ ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﻨﻅﺭﺍ ﻟﺘﻨﻭﻉ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺘﻌﻠﻴﻤﻬﻡ‬ ‫‪‬‬
‫ﻭﻤﻬﺎﺭﺍﺘﻬﻡ‪.‬‬
‫ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺍﺴﺘﻜﻤﺎل ﺘﺩﺨﻼﺕ ﻭﺴﺎﺌﻁ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺒﻤﻭﺍﺭﺩ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﺎﺭﻴﻥ ﻭﺨﻁـﻭﻁ ﺍﻟﺘﻠﻴﻔـﻭﻥ ﺍﻟﺴـﺎﺨﻨﺔ‬ ‫‪‬‬
‫ﻭﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻷﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻻ ﻴﺘﻠﻘﻭﻥ ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﻤﻥ ﺨﻼل ﻭﺴـﺎﺌل‬
‫ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻓﻘﻁ ﻭﺇﻨﻤﺎ ﻴﺸﺎﺭﻜﻭﻥ ﺃﻴﻀﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻠﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻴﻜﻭﻨﻭﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﻋﺭﻀﺔ ﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺴﻠﻭﻜﻬﻡ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺍﻟﺠﻤﻊ ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﻀﺔ ﻟﻠﻌﻨﻑ ﻭﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻤﺜل ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻌﺭﺽ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻓﻲ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺃﻨﺸﻁﺔ ﺇﻨﻔـﺎﺫ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻭﺩﻭﺭﺍﺕ ﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻷﺒﻨﺎﺀ ﻭﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺒﻨﻭﺩ ﺘﻁﺒﻊ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﻤﻼﺒﺱ ﻭﺍﻷﻗﻼﻡ ﻭﺍﻟﻤﻠﺼﻘﺎﺕ ﻤﻔﻴـﺩﺍ ﻓـﻲ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻴﺼل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺴﻜﺎﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻬﻡ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺃﺜﺭ ﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺤﻤﻠﺔ ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺒﻌﺩﺓ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ ﺴـﺒﻴل‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺜﺎل ﺘﺘﺒﻊ ﺃﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺘﻜﺭﺍﺭ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺔ ﺍﻟﺠﺴﺩﻴﺔ ﻭﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻤﻨﻊ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻑ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﻟﺫﻜﻭﺭﺓ ﻭﺘﺼﻭﺭﺍﺕ ﺍﻷﻤﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻟﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺒﻬﺎ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺇﺫﺍ ﺍﻗﺘﻀﻰ ﺍﻷﻤﺭ‪.‬‬
 ‫ﺍﻟﻬﻭﺍﻤﺵ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﻭﻴﺩﻭﻡ‪ ،‬ﺴﻲ‪" :1989 .‬ﻫل ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻴﻭﻟﺩ ﺍﻟﻌﻨﻑ؟" ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻨﻘﺩﻴﺔ ﻟﻸﺩﺒﻴﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻨﺸﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﻜﻭﻟﻭﺠﻴﺔ‪.28-3 :(1)106 ،‬‬
‫‪ .2‬ﻤﻭﺴﺭ‪ ،‬ﺴﻲ‪ ،‬ﻭﺠﻲ ﻫﻭﻻﻨﺩ‪" :1997 ،‬ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺠﺎﻤﻴﻜﺎ"‪ ،‬ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻋﻥ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴـﺔ ﻭﻤﻨﻁﻘـﺔ‬
‫ﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ‪ :‬ﻭﺠﻬﺎﺕ ﻨﻅﺭ‪ .‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .3‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ بالوالي ات المتح دة األمريكي ة‪" :2001 ،‬ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‪ :‬ﺘﻘﺭﻴـﺭ كبي ر األطب اء بالوالي ات‬
‫المتحدة األمريكية" ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .4‬ﻤﻭﻨﻴﻭﺯ‪ ،‬ﺇﻱ‪ ،‬ﺃﻡ ﺠﻭﺘﻴﻴﺭﻴﺯ‪ ،‬ﺁﺭ ﺠﻴﺭﻴﺭﻭ‪" :2004 ،‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺃﺜﺭ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻟﻤﻨﻊ ﺍﻟﻌﻨﻑ"‪ ،‬ﻭﺯﺍﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻜﻭﻟﻭﻤﺒﻴﺎ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺩﻴل ﻓﺎﻴﻲ‪ ،‬ﻤﻌﻬﺩ ﺴﻴﺴﺎﻟﻔﺎ‪ ،‬ﻜﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻜﻭﻟﻭﻤﺒﻴﺎ‪.‬‬
‫‪ .5‬ﺠﻴﺒﻭﻨﺯ ﺇل‪ ،‬ﻭﺩﻱ ﺒﺎﺘﺭﺴﻥ‪" :2000 ،‬ﺤﻤﻠﺔ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻭﻑ ﻀﺩ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻲ‪ :‬ﻤﻨﻬﺞ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭﻱ ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ"‪ ،‬ﻭﺭﻗﺔ ﻤﻘﺩﻤﺔ‬
‫ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ "ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ‪ :‬ﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﺃﻓﻀل ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ" ﻓﻲ ﺒﻴﺭﺙ‪ 31 ،‬ﻴﻭﻟﻴﻭ‪/‬ﺘﻤﻭﺯ ﺇﻟﻰ ‪ 1‬ﺃﻏﺴﻁﺱ‪/‬ﺁﺏ‪.‬‬
‫‪ .6‬ﻤﻭﻴﺭﻫﺩ‪ ،‬ﺩﻱ‪ ،‬ﺇل ﻜﻭﻤﺎﺭﺍﻨﺎﻴﺎﻜﻲ‪ ،‬ﺴﻲ ﻭﺍﺘﺱ‪ " :2001 ،‬ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤﺩﻴﻨﺔ ﺍﻟﺭﻭﺡ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‪ :‬ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺍﻷﺜـﺭ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻓﻴﺭﻭﺱ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪ /‬ﺍﻹﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ"‪ ،‬ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ‪ ،‬ﺠﻭﻫﺎﻨﺴﺒﺭﺝ ﻭﻤﺩﺭﺴﺔ ﻟﻨﺩﻥ ﻟﻠﺼﺤﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻁﺏ ﺍﻻﺴﺘﻭﺍﺌﻲ‪ .‬ﺍﻨﻅﺭ ﺃﻴﻀﺎ ﻤﻌﻬﺩ ﻤﺩﻴﻨﺔ ﺍﻟﺭﻭﺡ‪.http://www.soulcity.org.za/ :‬‬
‫‪ .7‬ﻜﻠﻴﺔ ﻫﺎﺭﻓﺎﺭﺩ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻼﺘﺼﺎﻻﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﺔ‪" :1999 ،‬ﺤﻤﻠﺔ ﺴﻜﻭﺍﺸﻴﺕ" ﻟﻤﻨﻊ ﻋﻨﻑ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ"‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻫﺎﺭﻓﺎﺭﺩ‪،‬‬
‫ﻜﻤﺒﺭﻴﺩﺝ‪ ،‬ﻤﺎﺴﺎﺘﺸﻭﺴﺘﺱ‪.‬‬

‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‬

‫• ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﻋﻨﻑ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‬
‫• ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻤﺘﻼﻙ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﻟﻠﻌﻨﻑ ﻜﻭﺴﻴﻠﺔ ﻭﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻭﻀـﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﻠﻌﻼﻗـﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﻤﻀﻲ ﺒﺎﺘﺠﺎﻩ ﺤﺴﻡ ﺍﻟﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺩﺍﻋﻤﺔ ﻭﺴﻠﻤﻴﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫• ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻷﻤﻥ ﻓﻲ ﺍﻷﺤﻴﺎﺀ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‬
‫• ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺤﻠﻭل ﺍﻟﺴﻠﻤﻴﺔ ﻟﻠﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪.‬‬
‫• ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻷﻤﻥ ﻓﻲ ﺒﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‪.‬‬
‫• ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻲ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭل ﻋﻥ ﺭﺴـﺎﺌل ﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ ﻭﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠـﻴﻡ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬
‫ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺃﺠﻬﺯﺓ ﺇﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺌﻭل‬
‫ﺍﻷﻨﻭﺍﻉ ‪ 1‬ﻭ ‪ 2‬ﻭ ‪.3‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﺔ‬
‫ﻟﻠﺨﻁﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
 ‫• ﺼﻔﺭ – ‪.18‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺴﻨﻴﺔ‬
‫• ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﻭﻥ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‬
‫• ﻭﺠﻭﺩ ﻤﻨﺎﻓﺫ ﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ )ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﺭﺍﺩﻴﻭ ﻭﺍﻟﺘﻠﻔﺯﻴﻭﻥ(‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺒﺩﺌﻴﺔ‬
‫• ﺤﺼﻭل ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ‬
‫• ﺍﻹﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺃﻭ ﻋﻠـﻰ ﺍﻷﻗـل‬
‫ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺒﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺒﻬـﺎ ﺘﺸـﺠﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺒﺙ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﻹﻋﻼﻨﺎﺕ ﻭﻭﻀﻊ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺒﺩﻴﻠﺔ ﺘﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ ﺤـل‬
‫ﺍﻟﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺴﻠﻤﻴﺔ ﻭﺘﺸﺠﻊ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﻟﺨﻠﻕ ﺤﻤﻼﺕ ﻋﺎﻤﺔ‪.‬‬
‫• ﻫﻴﺎ ﻨﺘﺤﺩﺙ ﻴﺎ ﻜﺎﻟﻲ )ﻜﻭﻟﻭﻤﺒﻴﺎ(‪.‬‬ ‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ‬
‫• ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻭﻑ )ﺃﺴﺘﺭﺍﻟﻴﺎ(‪.‬‬
‫• ﻤﺩﻴﻨﺔ ﺍﻟﺭﻭﺡ )ﺠﻨﻭﺏ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ(‪.‬‬
‫• ﺍﺴﺤﻘﻪ )ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ(‪.‬‬
‫ﺩﻟﻴل ﻗﻭﻱ‪.‬‬ ‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ )ﺩﻻﺌل‬
‫ﻗﻭﻴﺔ ﻭﺩﻻﺌل ﻨﺎﺸﺌﺔ(‬
‫• ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﻟﻠﻌﻨﻑ ﺃﺸﺩ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺇﺫﺍ ﺍﻗﺘﺭﻨﺕ ﺒﺠﻬﻭﺩ ﺘﺩﺨل ﻭﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ‬
‫ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻭﺘﻡ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻨﻬﺎ‪ .‬ﻭﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻴﻀﺎ ﺃﻥ ﺘﻌـﺎﻟﺞ ﺍﻟﻘﻀـﺎﻴﺎ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴـﺔ‬ ‫ﻤﺭﺍﻋﺎﺘﻬﺎ ﻟﺘﻜﺭﺍﺭ ﺘﻁﺒﻴﻕ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﺎﻷﺴﺭ ﻭﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ ،‬ﻭﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﺍﺴـﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ ﺯﻤﻨﻴـﺔ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻟﻼﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‬
‫ﻭﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻘﺩﻡ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺤﻠﻭﻻ ﻟﻬﺎ ﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ ﻭﺘﻜﻭﻥ ﺒﺩﻴﻼ ﻋﻥ ﺤﻴـﺎﺓ ﺍﻟﻌﻨـﻑ‬
‫ﻭﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ‪.‬‬
‫• ﺴﻭﻑ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺸﻥ ﺤﻤﻠﺔ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﻤﻨﺎﻫﻀﺔ ﻟﻠﻌﻨﻑ ﺩﻋﻡ ﻜل ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ‬
‫)ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﻁﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻲ( ﻭﺩﻋﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ‪.‬‬
 ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻌﺔ‬
‫ﺍﺴﺘﺨﺭﺍﺝ ﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﻤﻴﻼﺩ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺠل‬

‫ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻁﺎﺌﻔﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻻ ﻴﺘﻡ ﺘﺴﺠﻴل ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ‬
‫ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ‪ .‬ﺇﻥ ﺇﻤﺩﺍﺩ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﻴﻥ ﺒﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﻤﻴﻼﺩ ﻟﻬﻡ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺴﺎﻋﺩﻫﻡ ﻋﻠﻰ ﺘﺠﻨﺏ ﺍﻟﺸﻌﻭﺭ ﺒـﺄﻨﻬﻡ‬
‫ﻤﺴﺘﺒﻌﺩﻭﻥ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺎ ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺤﻤﻴﻬﻡ ﻤﻥ ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺫﻟﻙ ﺍﻟﺸﻌﻭﺭ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻴﺘﻌﻴﻥ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺼﺎﻨﻌﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻬﻬﺎ ﺍﻷﺴﺭ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﺤﻭﺯ ﺸـﻬﺎﺩﺍﺕ ﻤـﻴﻼﺩ ﻭﺫﻟـﻙ‬
‫ﺒﺘﻘﻭﻴﺔ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﺠل ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻻ ﺘﻭﺠﺩ ﻫﻨﺎﻙ ﺃﺩﻟﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻨﻘﺹ ﺸـﻬﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤـﻴﻼﺩ‬
‫ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﺈﻨﻬﺎ ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻋﻨﺼﺭﺍ ﻤﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺤـﺩ ﻤـﻥ ﻤﺸـﺎﻋﺭ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﻭﺍﻟﻌﺩﺍﺀ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺍﻟﺸﻌﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻭﺉ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ‪.‬‬

‫ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﺘﺴﺠﻴل ﻜل ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﻴﻥ ﻤﺎ ﻴﻠـﻲ‪ (1) :‬ﺭﻓـﻊ ﺩﺭﺠـﺔ ﺍﻟـﻭﻋﻲ‬
‫ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺫﻟﻙ ﺤﻘﺎ ﻤﻥ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻁﻔل ﻭﻜﺴﺏ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ ﺘﺠـﺎﻩ ﺘﺤﻘﻴـﻕ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻬﺩﻑ؛ )‪ (2‬ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺤﺩﻭﺙ ﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻜل ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ؛ )‪ (3‬ﺇﻨﺸـﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﻜل ﻓﺌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ؛ )‪ (4‬ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﺴﺘﺨﺭﺍﺝ ﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﻤﻴﻼﺩ ﻜﺠـﺯﺀ ﻤـﻥ ﺘﻘـﺩﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺨﺼﻭﺼﺎ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻔﻘﺭ؛ )‪ (5‬ﺒﻨﺎﺀ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﻨﻅﺎﻡ ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ‬
‫ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﺔ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺸﺤﺫ ﺼﺎﻨﻌﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺄﻴﻴﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺴﻥ ﺘﺸﺭﻴﻊ ﺤـﻭل ﺘﺴـﺠﻴل‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ ﻴﻌﻜﺱ ﺍﻟﺤﻘﺎﺌﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺨﻁﻭﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻘﺩﻡ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺼﺎﻨﻌﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ ﻋـﺭﺽ‬
‫ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ ﻭﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻴﻼﺩ ﺒﺎﻟﻤﺠﺎﻥ‪ .‬ﻭﻟﻜﻲ ﺘﻨﺠﺢ ﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴل ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﺴﻡ ﺒﺎﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﺭﻭﻨـﺔ ﻭﺃﻥ‬
‫ﺘﺸﻤل ﻜل ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺃﻥ ﺘﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ .‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﺘﺭﺽ ﺘﺴـﺠﻴل ﻜـل‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺭ‪ ،‬ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺒﺫل ﺠﻬﻭﺩ ﺨﺎﺼﺔ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻋﺭﻀﺔ ﻟﻠﻤﺨﺎﻁﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺃﺴـﺭﻫﻡ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ ﺃﻜﺒﺭ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﻕ ﻓﻲ ﺘﺴﺠﻴل ﻤﻭﺍﻟﻴﺩ ﺃﻁﻔﺎﻟﻬﻡ‪.‬‬

‫ﻜﻴﻑ ﻴﺅﺩﻱ ﺍﺴﺘﺨﺭﺍﺝ ﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﻤﻴﻼﺩ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻊ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎﻁﺭ؟‬
‫ﺘﻤﺜل ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻴﻼﺩ ﺍﻋﺘﺭﺍﻓﹰﺎ ﺩﺍﺌﻤﹰﺎ ﻭﻗﺎﻨﻭﻨﻴﹰﺎ ﻭﻤﺭﺌﻴﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺒﻭﺠﻭﺩ ﻁﻔل ﻜﻌﻀﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺓ‬
‫ﺸﺭﻁ ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻭﺜﺎﺌﻕ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ .‬ﻭﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻭﻥ ﺇﺜﺒﺎﺕ ﻫﻭﻴﺘﻬﻡ ﻴﺼﺒﺢ ﻤﻥ ﺤﻘﻬﻡ‬
‫ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺤﻘﻭﻕ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﺘﻜﻭﻥ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﻟﻘﺩﺭﺘﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺃﺼﺤﺎﺀ ﻭﺤﺼﻭﻟﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺒﻘﺎﺀ‬
‫ﺁﻤﻨﻴﻥ ﻭﻜﺴﺏ ﻋﻴﺸﻬﻡ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻘﻴﺽ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﻫﻭﻴﺔ ﻤُﻌﺭّﻓﺔ ﻫﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺘﺎﺩ ﺍﻟﺨﻁﻭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﺤﻴﺎﺓ ﻤﻥ‬
‫"ﺍﻟﺨﻔﺎﺀ"‪ .‬ﺇﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﻴﻥ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻭﺍﺠﺩﻴﻥ ﻓﻲ ﻨﻅﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ‪ ,‬ﻓﻼ ﻴﺴﺘﻁﻴﻌﻭﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﺔ‪ .‬ﻭﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺤﺭﻡ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻤﻥ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻓﺫﻟﻙ ﻴﺤﺩ ﻤﻥ‬
‫ﻨﻤﻭّﻫﻡ ﻭﻓﺭﺹ ﺘﻭﻅﻴﻔﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﻁﻭﻴل‪ ،‬ﻭﺤﺭﻤﺎﻨﻬﻡ ﻤﻥ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺤﺼﻭﻟﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﻌﻴﻡ‬
‫ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻪ ﻤﺭﺩﻭﺩ ﺨﻁﻴﺭ ﺒل ﻗﺎﺘل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﻘﺭﻴﺏ‪.‬‬
‫ﻭﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺘﻘﺩﻡ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻥ ﻓﺈﻥ ﻏﻴﺎﺏ ﻫﻭﻴﺘﻬﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻴﺠﻌل ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻌﺏ ﻋﻠﻴﻬﻡ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻓﻲ ﺴﻭﻕ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭﻗﺩ ﻴﻌﺭﻀﻬﻡ ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﻟﻠﻤﻀﺎﻴﻘﺎﺕ ﻤﻥ ﻀﺒﺎﻁ ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ ﻭﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻗﻀﺎﺌﻴﺔ‬
‫ﻏﻴﺭ ﻋﺎﺩﻟﺔ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﻗﺩ ﻴﺅﺩﻱ ﻜﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺯﻭﺍﺠﻬﻡ ﺃﻭ ﺘﺠﻨﻴﺩﻫﻡ ﺇﻟﺯﺍﻤﻴﹰﺎ ﻜ ﹸﻘﺼﱠﺭ‪ .‬ﻭﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﻫﻭﻴﺔ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬
‫ﻴﺠﻌل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﻴل ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺤﺼﻭﻟﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﺌﺘﻤﺎﻥ ﺃﻭ ﻓﺘﺢ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﺩﺨﺎﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺠﻭﺍﺯ ﺴﻔﺭ ﺃﻭ ﻤﻴﺭﺍﺙ‬
‫ﻋﻘﺎﺭﻱ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺼﻭﻴﺕ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‪ ,‬ﺒﺨﻼﻑ ﻋﺩﻡ ﺫﻜﺭ ﺤﻘﻭﻕ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻻ ﺘﺘﻭﻓﺭ ﺇﻻ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﻴﻥ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺤﺭﻤﺎﻥ ﻤﻥ ﺃﻱ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﻴﺤﺩ ﻤﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺘﺘﻭﻓﺭ ﻟﻬﺅﻻﺀ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻋﻠﻰ ﻤﺩﺍﺭ ﺤﻴﺎﺘﻬﻡ‪.‬‬

‫ﺇﻥ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻓﻲ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻫﻭ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻭﺴﺒﺏ ﻟﻼﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺤﺩ‬
‫ﺴﻭﺍﺀ‪ .‬ﻭﻴﺼﺩﻕ ﻫﺫﺍ ﺨﺎﺼﺔ ﻷﻨﻪ ﻴﻀﻌﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﻁﺭﻴﻕ ﻤﺴﺩﻭﺩ ﻤﻥ ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻟﻺﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﺴﺏ ﻴﺼﻌﺏ‬
‫ﺍﻟﻬﺭﻭﺏ ﻤﻨﻪ‪ .‬ﻭﺍﻷﻁﻔﺎل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﻴﻥ ﻫﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ ﻤﻥ ﺃﺴﺭ ﻓﻘﻴﺭﺓ ﻭﻤﺸﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﻻ ﻴﺘﻭﺍﺠﺩ ﺒﻬﺎ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﻋﺎﻤﻠﺔ‬
‫ﻟﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ‪ ,‬ﻭﺃﻏﻠﺏ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﻴﻥ ﻴﻜﺒﺭﻭﻥ ﻟﻴﺼﺒﺤﻭﺍ ﺭﺍﺸﺩﻴﻥ ﻏﻴﺭ ﻤﺴﺠﻠﻴﻥ ﻭﻤﻌﺭﻀﻴﻥ ﻷﻥ ﻴﺘﻡ‬
‫ﺍﺴﺘﺒﻌﺎﺩﻫﻡ ﻤﻥ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﻭﺠﻪ ﻋﺎﻡ‪ .‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺨﻔﺎﺀ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﺠﺘﻤﻌﹰﺎ ﻤﻊ ﻋﺩﻡ ﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻬﻤﺎ ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻤﻥ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺇﺤﺴﺎﺱ ﺇﻴﺠﺎﺒﻲ ﻋﻥ ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ‬
‫ﻭﻋﻤﺎ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻬﻡ ﺘﺤﻘﻴﻘﻪ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻗﺩ ﻴﻐﻭﻭﻥ ﻻﻨﺘﻬﺎﺝ ﺴﻠﻭﻙ ﻤﻌﺎﺩ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﻜﻤﺨﺭﺝ ﻻﺴﺘﻨﻜﺎﺭﻫﻡ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺫﻱ‬
‫ﺍﺴﺘﺒﻌﺩﻫﻡ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻓﺎﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻨﻁﻼﻕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺒﻔﺭﺹ ﻤﺘﺴﺎﻭﻴﺔ ﻫﻲ ﻀﻤﺎﻥ ﺤﺼﻭﻟﻬﻡ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﻤﻴﻼﺩ ﺘﻌﻁﻴﻬﻡ ﻫﻭﻴﺔ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﻜﺎﻓﺔ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﺔ‪.‬‬

‫ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺒﺤﺙ‪ :‬ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺩﻻﺌل‬

‫ﺘﻭﺠﺩ ﺘﺨﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﻭﺴﺎﺌل ﺘﻘﻭﻴﺔ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﺭﻏﻡ ﺃﻥ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻌﻤل‬
‫ﺫﻟﻙ ﺘﺘﺒﺎﻴﻥ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﻜل ﺒﻠﺩ ﻭﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﻀﻌﻑ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﻨﻅﻤﻬﺎ ﻓﺈﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺴﻡ ﻴﺴﻠﻁ ﺍﻟﻀﻭﺀ ﻋﻠـﻰ ﺒﻌـﺽ‬
‫ﺃﻨﺠﺢ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻋﺘﻤﺩﺘﻬﺎ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﺤﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪.‬‬

‫ﺭﻓﻊ ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻭﻜﺴﺏ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ‪ :‬ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻨﺩ ﺘﻡ ﺇﻁﻼﻕ ﺤﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻌﺸـﺭﻴﻥ‬
‫ﺘﻁﻭﺭﺕ ﺍﻵﻥ ﻟﺘﺼﺒﺢ ﺒﺭﻨﺎﻤﺠﺎ ﺭﺍﺴﺨﺎ ﻴﻌﻤل ﺒﻌﺩﺩ ‪ 15‬ﻟﻐﺔ‪ .‬ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﺤﻤﻠﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻠﻔﺯﻴﻭﻥ ﻭﺍﻟﺭﺍﺩﻴـﻭ ﻭﺍﻟﻤﻠﺼـﻘﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﺎﺌﻁﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻠﺼﻘﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺩﻋﺎﻴﺔ ﻭﺍﻷﻓﻼﻡ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻘﻴﺔ ﻟﺒﺙ ﺭﺴﺎﺌل ﻋﻥ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴل ﻭﻓﻭﺍﺌـﺩﻩ‪ .1‬ﻭﻓـﻲ‬
‫ﻤﺩﻏﺸﻘﺭ ﻗﺎﻤﺕ ﺤﺭﻜﺔ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻴﻼﺩ ﻭﺒﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻬﻭﻴﺔ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺤﻤﻠﺔ ﻤﻜﺜﻔﺔ ﺸﻤﻠﺕ ﺯﻴـﺎﺭﺍﺕ ﻤﻨﺯﻟﻴـﺔ‬
‫ﻹﻋﻼﻡ ﺍﻵﺒﺎﺀ ﻭﺍﻷﻤﻬﺎﺕ ﻭﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﻭﺍﻷﻁﻔﺎل ﺒﺤﻘﻭﻗﻬﻡ ﺍﻷﺼﻴﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﺔ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﺠﻠﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ‪.2‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﺒﻨﺠﻼﺩﻴﺵ ﺤﺩﺩﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻴﻭﻤﺎ ﻭﻁﻨﻴﺎ ﺃﺴﻤﺘﻪ ﻴﻭﻡ ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ ﻟﺘﺅﻜﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ ﻭﺇﻋﻼﻥ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﺴﺠﻴل ﻤﺠﺎﻨﻲ‪ .3‬ﻭﺒﺎﻟﻤﺜل ﺤﺩﺩﺕ ﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻔﻠﺒﻴﻥ ﺸﻬﺭ ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ‪/‬ﺸﺒﺎﻁ ﺸﻬﺭﺍ ﻟﻠﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪.4‬‬
‫ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ‪ :‬ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺠﻨﺘﻴﻥ ﺘﻡ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻟﺠﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻋﻤل ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ‬
‫ﺒﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ ﻭﺸﻤﻠﺕ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻺﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻌﺩﺍﺩ‪ .5‬ﻭﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺯﺍﺩﺕ ﺘﻐﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴل‬
‫ﺒﺩﺭﺠﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻵﻟﻲ ﻭﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻱ ﻓﻲ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴل ﺒﺤﻴﺙ ﺃﺼﺒﺢ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ‬
‫ﻭﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﻭﻴﺔ ﻭﺍﻻﻁﻼﻉ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺃﻱ ﻤﻜﺘﺏ ﻤﻴﺩﺍﻨﻲ ﻭﻤﻥ ﺃﻱ ﺠﻬﺎﺯ ﺒﺎﻟﺩﻭﻟﺔ‪ .6‬ﻭﻓﻲ ﺒﻨﺠﻼﺩﻴﺵ ﺘﺘـﻴﺢ ﻟﺠﻨـﺔ‬
‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺒﻴﺎﻨﺎﺘﻬﺎ ﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﺘﺴﻬﻴل ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ‪.7‬‬

‫ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﻜل ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‪ :‬ﺘﺭﺴل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴﻠﻴﺔ ﻗﻭﺍﺭﺏ ﻓﻲ ﻤﺘﺎﻫﺔ ﻤﻤﺭﺍﺕ ﺍﻷﻤﺎﺯﻭﻥ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺠﻬـﺎﺕ‬
‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﺘﻨﻘﻠﺔ ﻤﻥ ﻭﻗﻔﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ )ﻭﺘﺸﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ(‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺼل ﺒﻐﻴﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺴﻜﺎﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻭﻋﺩﺩﻫﻡ ﻨﺤﻭ ‪ 1.5‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺒﺭﺍﺯﻴﻠﻲ‪ .8‬ﻭﺘﺭﺴل ﺘﺸﻴﻠﻲ ﺜﻼﺙ ﺸﺎﺤﻨﺎﺕ ﻭﻭﺤﺩﺓ ﺒﺤﺭﻴـﺔ ﺤﺩﻴﺜـﺔ‬
‫ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ ﻭﻜﻠﻬﺎ ﻤﺠﻬﺯﺓ ﺒﺄﺠﻬﺯﺓ ﻜﻤﺒﻴﻭﺘﺭ ﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻱ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻷﻗﻤﺎﺭ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺫﻟـﻙ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻭﺍﻟﺠﺯﺭ ﺍﻟﺒﻌﻴﺩﺓ ﻟﺘﺴﺠﻴل ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻭﻟﺩﻭﺍ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﺴﺠﻠﻭﺍ‪ .9‬ﻭﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺘﻤﺘﻠﻙ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺃﻗـل‬
‫ﺘﻁﻭﺭﺍ ﻤﻥ ﺘﺸﻴﻠﻲ ﻓﺈﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ 30‬ﺒﻠﺩﺍ ﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻜﻭﻟﻭﻤﺒﻴﺎ ﻭﺍﻹﻜﻭﺍﺩﻭﺭ ﻭﺇﻴﺭﺍﻥ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺘﺴـﺠﻴل ﺭﺤـﺎﻟﻴﻥ‬
‫ﻟﻠﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﻴﻥ ﻭﺇﺼﺩﺍﺭ ﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﻤﻴﻼﺩ ﻟﻬﻡ ﻤﻨﺫ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻋﻘﺩ‪ .10‬ﻜـﺫﻟﻙ ﺘﻌﺘﻤـﺩ ﺒﻠـﺩﺍﻥ ﻜﺜﻴـﺭﺓ‬
‫ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺨﺎﺼﺔ ﻹﻗﺎﻤﺔ ﺍﺘﺼﺎل ﺒﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻷﻗﻠﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﻭﻜﺴﺏ ﺜﻘﺘﻬﻡ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺒﻴﺭﻭ‬
‫ﻤُﺴﺠﻠﻴﻥ ﻤﻥ ﺃﻫل ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻷﺼﻠﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻷﻤﺎﺯﻭﻥ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻨﺸﺄﺕ ﺘﺎﻴﻼﻨﺩ ﻤﺭﻜﺯ ﺘﺴﺠﻴل ﻟﻸﻗﻠﻴﺎﺕ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺘﺴﻤﺢ ﺒﻨﻤـﺎ‬
‫ﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻷﺼﻠﻴﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺘﻤﺘﻌﻭﻥ ﺒﺤﻜﻡ ﺫﺍﺘﻲ ﺒﺘﺴﺠﻴل ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﺠﺘﻤﻌﻬﻡ‪ ،‬ﻭﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻔﻠﺒﻴﻥ ﻨﻤﺎﺫﺝ ﺘﺴـﺠﻴل‬
‫ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺨﺎﺼﺔ ﺘﺘﻔﻕ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪.11‬‬

‫ﺩﻤﺞ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻤﻊ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ‪ :‬ﻓﻲ ﻏﺎﻨﺎ ﺘﺘﻤﻴﺯ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻭﻁﻥ ﻓﻴﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﺩﺓ ﺍﻟﻐﻴﻨﻴﺔ ﺒﻤﻴﺯﺓ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ ﻭﻜﺸﻑ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻹﺼﺎﺒﺔ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭﺩﺓ‪ .12‬ﻭﻓـﻲ ﺘﺸـﻴﻠﻲ ﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﻴـﺩﻋﻰ‬
‫ﺒﺭﻭﺠﺭﺍﻤﺎ ﺒﻭﻴﻨﺘﻴﻪ )ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺠﺴﺭ( ﻭﻫﻭ ﺃﺤﺩ ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺃﺸﻤل ﻟﺘﺨﻔﻴﻑ ﺤﺩﺓ ﺍﻟﻔﻘـﺭ ﻫـﻭ ﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﺘﺸـﻴﻠﻲ‬
‫ﺴﻭﻟﻴﺩﺍﺭﻴﻭ )ﺸﻴﻠﻲ ﺍﻟﻤﺘﻀﺎﻤﻨﺔ( ﻴﻘﻭﻡ ﺒﺈﻤﺩﺍﺩ ﺍﻷﺴﺭ ﺒﺩﻋﻡ ﺸﺨﺼﻲ ﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺘﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺤل ﺃﻱ ﻤﺸـﻜﻠﺔ ﺘﺘﻌﻠـﻕ ﺒﺘﺴـﺠﻴل‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ‪ .13‬ﻜﺫﻟﻙ ﺘﺭﻭﺝ ﺤﻤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻐﺫﻴﺔ ﺒﻔﻴﺘﺎﻤﻴﻥ ﺃ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻨﺩ ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ‪ .14‬ﻭﻓﻲ ﺒﻨﺠﻼﺩﻴﺵ ﺃﺼﺒﺢ ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴـﺩ‬
‫ﻤﺭﺘﺒﻁﺎ ﺒﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻁﻌﻴﻡ ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‪ .15‬ﻭﻓﻲ ﺃﻭﻏﻨﺩﺍ ﻨﻅﺎﻡ ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ ﺍﻟـﺫﻱ‬
‫ﺠﺭﻯ ﺘﺠﺩﻴﺩ ﻨﺸﺎﻁﻪ ﻭﺘﻤﻜﻥ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺜﻴﺭ ﻟﻺﻋﺠﺎﺏ ﻤﻥ ﺘﺴﺠﻴل ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻁﻔل ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻷﻭل ﻤﻥ ﺘﺸـﻐﻴﻠﻪ‪ ،‬ﻭﻴﻘـﻭﻡ‬
‫ﺒﺈﺼﺩﺍﺭ ﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﻤﻴﻼﺩ ﻤﺠﺎﻨﻴﺔ ﻤﻁﺒﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﻅﻬﺭﻫﺎ ﺭﺴﺎﺌل ﺼﺤﻴﺔ‪ .16‬ﻭﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﺨـﺭﻯ ﻴﺘﺤﻤـل‬
‫ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻭﻥ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻻ ﻴﺤﻤﻠﻭﻥ ﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﻤﻴﻼﺩ‪.17‬‬

‫ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ‪ :‬ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺍﻷﺭﺠﻨﺘﻴﻥ ﻭﻜﻭﻟﻭﻤﺒﻴﺎ ﻭﻤﺼﺭ ﻭﺒﻨﻤﺎ ﻭﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺘﺎﻴﻼﻨﺩ ﺭﻓﻌﺕ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻬـﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴل ﺒﺈﻋﻁﺎﺌﻬﻡ ﺘﺩﺭﻴﺒﺎ ﺇﻀﺎﻓﻴﺎ ﻭﺇﻤﺩﺍﺩﻫﻡ ﺒﻜﺘﻴﺒﺎﺕ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻋﻠﻴﻬﻡ‪ .18‬ﻭﻤﻥ ﺍﻷﻤﺜﻠـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﻤﻜـﻥ‬
‫ﺫﻜﺭﻫﺎ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻔﻠﺒﻴﻥ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻗﺎﻤﺕ ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻥ ﻭﺇﻋﻁﺎﺌﻬﻡ ﺩﻭﺍﻓﻊ ﺘﺸـﻤل‬
‫ﺼﺩﻭﺭ ﻗﺭﺍﺭ ﻭﻁﻨﻲ ﻜل ﻋﺎﻤﻴﻥ ﻴﺤﻭﻟﻬﻡ ﺇﻟﻰ ﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺩﺍﺌﻤﻴﻥ ﺒﺎﻟﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺂﺕ ﻟﺼﺎﺤﺏ ﺃﻓﻀـل ﺃﺩﺍﺀ‪ .‬ﻭﻟﻘـﺩ‬
‫ﺠﺭﻯ ﺍﻹﺸﺎﺩﺓ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻨﻅﺭﹰﺍ ﻟﻠﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪.19‬‬
 ‫ﺍﻟﻤﻀﻲ ﻗﺩﻤﺎ‪ :‬ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻹﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﻴﻥ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﻗﺒل ﻭﻀﻊ ﺃﻱ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻻ ﺒﺩ ﻤﻥ ﺘﺸﺨﻴﺹ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﻋﺩﻡ ﺘﺴﺠﻴل ﻜل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ‬ ‫‪‬‬
‫ﻤﻥ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺴﻭﺡ ﻭﺍﻟﺘﻌﺩﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ ﻟﻸﺜـﺭ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺃﺜﺭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴل ﺒﺩﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤﺤﺩﺩﺓ‪ ،‬ﺒﻤـﺎ ﻓـﻲ ﺫﻟـﻙ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﻤﺩﻯ ﺍﻟﺘﻭﻅﻑ ﻟﻤﻥ ﻜﺎﻨﻭﺍ ﻏﻴﺭ ﻤﺴﺠﻠﻴﻥ ﺜﻡ ﺠﺭﻯ ﺘﺴﺠﻴﻠﻬﻡ ﺍﻵﻥ‪.‬‬
‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻀﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺃﻥ ﻜل ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﻘﺘﻨﻌﺔ ﺒﺄﻫﻤﻴﺔ ﺘﺴﺠﻴل ﻜل ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻟﺤﻔﺯ ﺍﻟﻁﻠـﺏ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﻭﺍﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺠﻊ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻌﻲ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ ﻤﻨﺎﺴـﺒﺔ‬ ‫‪‬‬
‫ﻓﻲ ﺸﻜﻠﻬﺎ ﻭﻤﻀﻤﻭﻨﻬﺎ ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﻋﺭﻀﻬﺎ ﺃﻴﻀﺎ ﺒﻠﻐﺎﺕ ﺍﻷﻗﻠﻴﺎﺕ‪.‬‬
‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﻭﺨﻲ ﺍﻟﻌﻨﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﺝ ﻋﻨﺩ ﺍﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴل ﺍﻹﻟﺯﺍﻤﻲ ﺒﺤﻴـﺙ ﻴﺴـﻤﺢ ﻟﻠﻭﻗـﺕ ﺒﺒﻨـﺎﺀ ﺍﻟﻘـﺩﺭﺓ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴل‪ ،‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴل ﻤﺭﻨﺎ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻜﻔﺎﻴﺔ ﻟﻴﺴﻤﺢ ﺒﺤﺎﻻﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻤﺘﺄﺨﺭ‪.‬‬
‫ﺇﻥ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﻜـل ﺍﻟﻤﺴـﺘﻭﻴﺎﺕ‬ ‫‪‬‬
‫ﻋﻨﺼﺭ ﻤﻬﻡ ﻟﻨﺠﺎﺡ ﺃﻱ ﻨﻅﺎﻡ ﺘﺴﺠﻴل‪.‬‬
‫ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻤﺭﻜﺯﻴﺎ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺭﻜﺯﻱ‪ ،‬ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺃﻥ ﻴﻨﺸﺊ ﺃﻜﺒﺭ ﻋﺩﺩ ﻤﻤﻜﻥ ﻤﻥ‬ ‫‪‬‬
‫ﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ ﻟﻜل ﺍﻟﺒﻠﺩ‪.‬‬
‫ﻻ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﺤﻤﻴل ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻋﺏﺀ ﻤﻬﻤﺔ ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ ﺃﻭ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﻤﻴﻼﺩ‪ ،‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺇﺴـﻨﺎﺩ‬ ‫‪‬‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺼﺎﻨﻌﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻤﻘﺘﻨﻌﻴﻥ ﺒﺄﻥ ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ ﻀﺭﻭﺭﻱ ﻭﺃﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻟـﻪ‬ ‫‪‬‬
‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺇﻤﺩﺍﺩﻩ ﺒﻤﺼﺩﺭ ﺠﺎﻫﺯ ﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﻤﻬﻤﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﻘﻠل ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻤﺴـﻭﺡ‬
‫ﺒﺎﻫﻅﺔ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﺫﻟﻙ‪.‬‬
‫ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻥ ﺘﻘﻁﻊ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎ ﺒﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﻨﻅﺎﻡ ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ ﺒﺤﻴﺙ ﻻ ﻴﺼﺒﺢ‬ ‫‪‬‬
‫ﻋﺘﻴﻘﹰﺎ ﻭﻏﻴﺭ ﻤﺴﺘﺩﺍﻡ‪.‬‬
 ‫ﺍﻟﻬﻭﺍﻤﺵ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﺠﻭﻨﺯﺍﻟﻴﺯ‪-‬ﺩﻴﺎﺯ‪ ،‬ﻓﻴﻭﻟﻴﺘﺎ‪" :1998 ،‬ﺍﻟﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﻨﻅﻡ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﻭﻴﺔ‪ .‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺒﻌﺜﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻬﻨﺩ ﻭﻓﻴﺘﻨﺎﻡ ﻭﺘﺎﻴﻼﻨﺩ"‪ ،‬ﻗﺴـﻡ‬
‫ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺒﺎﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻨﻴﻭﻴﻭﺭﻙ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ‪" :2004 ،‬ﺸﻬﺎﺩﺓ ﻤﻴﻼﺩ ﻟﻜل ﻁﻔل"‪ ،‬ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻁﺒﺎﻋﺔ‪ 4 ،‬ﻴﻭﻨﻴﻭ‪/‬ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ‪ ،‬ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻨﻴﻭﻴﻭﺭﻙ‪.‬‬
‫‪ .3‬ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ‪" :2007 ،‬ﻴﻭﻡ ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﻀﻤﺎﻥ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻓﻲ ﺒﻨﺠﻼﺩﻴﺵ"‪ ،‬ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻷﺨﺒﺎﺭ‪ 10 ،‬ﻴﻭﻟﻴـﻭ‪/‬ﺘﻤـﻭﺯ‪،‬‬
‫ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻨﻴﻭﻴﻭﺭﻙ‪.‬‬
‫‪ .4‬ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻟﻔﻠﺒﻴﻨﻲ‪http://nsolaunion.sflu.com/press/civilreg.htm. :‬‬
‫‪ .5‬ﺠﻭﺴﺘﻲ‪ ،‬ﺃﻴﻪ ﺠﻲ ﺃﻟﻔﺎﺭﻴﺯ‪ ،‬ﺩﻱ ﻓﺭﻴﺩﻤﺎﻥ‪ ،‬ﻭﺇﺱ ﺘﺭﻴﺎﻨﻭ‪" :2001 ،‬ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ ﻓﻲ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺇﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﻤﻭﺜﻭﻕ ﻓﻴﻬﺎ‪ :‬ﺍﻟﺘﻨﺴـﻴﻕ‬
‫ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺠﻨﺘﻴﻥ"‪ ،‬ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻺﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻌﺩﺍﺩ‪ ،‬ﺒﻭﻴﻨﺱ ﺃﻴﺭﻴﺱ‪ ،‬ﺍﻷﺭﺠﻨﺘﻴﻥ‪.‬‬
‫‪ .6‬ﻤﺭﻜﺯ ﺃﺒﺤﺎﺙ ﺇﻴﻨﻭﺴﻨﺘﻲ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﻠﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ‪" :2002 ،‬ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ‪ :‬ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﺔ"‪ ،‬ﺇﻴﻨﻭﺴﻨﺘﻲ ﺩﺍﻴﺠﺴﺕ‪ 24 ،‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ‪/‬ﺸـﺒﺎﻁ‪ ،‬ﺍﻷﻤـﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻨﻴﻭﻴﻭﺭﻙ‪.‬‬
‫‪ .7‬ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ‪" :2007 ،‬ﺒﻨﺠﻼﺩﻴﺵ ﺘﻌﻠﻥ ﺃﻭل ﻴﻭﻡ ﻭﻁﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻁﻼﻕ ﻟﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ"‪ ،‬ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻁﺒﺎﻋﺔ‪ 3 ،‬ﻴﻭﻟﻴـﻭ‪/‬ﺘﻤـﻭﺯ‪ ،‬ﺍﻷﻤـﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻨﻴﻭﻴﻭﺭﻙ‪.‬‬
‫‪ .8‬ﺒﻨﻙ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪" :2006 ،‬ﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺊ ﻓﻲ ﻤﺭﻤﻰ ﺍﻟﺒﺼﺭ‪ :‬ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻭﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ"‪ ،‬ﺃﻓﻜﺎﺭ ﻟﻠﺘﻁﻭﻴﺭ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺘﻴﻥ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺩ ‪ ،8‬ﺒﻨﻙ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .9‬ﺒﻨﻙ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ‪2006.‬‬
‫‪ .10‬ﺩﺍﻭ‪ ،‬ﻴﻭﻨﻴﺘﻲ‪" :1998 ،‬ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ‪ :‬ﺍﻟﺤﻕ "ﺍﻷﻭل" ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻷﻤﻡ"‪ ،‬ﻨﻴﻭﻴﻭﺭﻙ‪ :‬ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ‪.‬‬
‫‪ .11‬ﻤﺭﻜﺯ ﺇﻴﻨﻭﺴﻨﺘﻲ ﻟﻠﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﻠﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ‪2002. ،‬‬
‫‪ .12‬ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ ﻏﺎﻨﺎ‪" :2000 ،‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺴﻨﻭﻱ"‪ ،‬ﺃﻜﺭﺍ‪ ،‬ﻏﺎﻨﺎ‪.‬‬
‫‪ .13‬ﺒﻨﻙ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ‪2006.‬‬
‫‪ .14‬ﻤﺭﻜﺯ ﺇﻴﻨﻭﺴﻨﺘﻲ ﻟﻠﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﻠﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ‪2002. ،‬‬
‫‪ .15‬ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ ‪2007.‬‬
‫‪ .16‬ﺤﻜﻭﻤﺔ ﺃﻭﻏﻨﺩﺍ‪/‬ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ‪ ،2000 ،‬ﺤﻜﻭﻤﺔ ﺃﻭﻏﻨﺩﺍ – ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ ‪ 2005-2001‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻗﻁﺭﻱ‪ :‬ﺘﺴـﺠﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴـﺩ ﻭﺍﻟﻭﻓﻴـﺎﺕ‪،‬‬
‫ﺃﻭﻏﻨﺩﺍ‪.‬‬
‫‪ .17‬ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ ﺒﻴﺭﻭ‪" :2000 ،‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺴﻨﻭﻱ"‪ ،‬ﻟﻴﻤﺎ‪ ،‬ﺒﻴﺭﻭ‪.‬‬
‫‪ .18‬ﻤﺭﻜﺯ ﺇﻴﻨﻭﺴﻨﺘﻲ ﻟﻠﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﻠﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ‪2002. ،‬‬
‫‪ .19‬ﻤﺭﻜﺯ ﺇﻴﻨﻭﺴﻨﺘﻲ ﻟﻠﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﻠﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ‪.2002 ،‬‬

‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‬

‫ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﺴﺘﺒﻌﺩﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺼـﻭل ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺤﻘـﻭﻕ‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‪.‬‬
‫• ﺘﺤﺴﻥ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺘﻌﻠﻴﻤﻬﻡ‪.‬‬ ‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‬
 ‫• ﺘﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻭﺇﻫﻤﺎل ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ "ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﺌﻴﺔ"‪.‬‬
‫• ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ‪.‬‬
‫• ﺘﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻨﺤﺭﻑ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺒﻌﺩﺓ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻺﺤﺼﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﻌﺩﺍﺩ ﻭﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺌﻭل‬
‫ﻋﺎﻡ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻬﻤﺵ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﺔ‬
‫ﻟﻠﺨﻁﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫ﺼﻔﺭ – ‪.18‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺴﻨﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫ﺘﺨﺘﻠﻑ ﺒﺸﺩﺓ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﻭﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ‪ 2.12 :‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻟﻠﻁﻔل ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‬
‫ﻤﺩﻏﺸﻘﺭ؛ ﻭ ‪ 0.20‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻟﻠﻁﻔل ﻓﻲ ﺒﻨﺠﻼﺩﻴﺵ‪.‬‬
‫• ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻹﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺠﻌل ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺒﺩﺌﻴﺔ‬
‫• ﻭﺠﻭﺩ ﻤﻜﺎﺘﺏ ﺘﺴﺠﻴل ﻤﺤﻠﻴﺔ ﺘﻐﻁﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺭ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ‬
‫• ﺒﻨﺠﻼﺩﻴﺵ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻬﻨﺩ‪ ،‬ﻭﻤﺩﻏﺸﻘﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻔﻠﺒﻴﻥ‪ :‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻭﻋﻴﺔ ﻭﻜﺴﺏ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ‬ ‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ‪.‬‬
‫• ﺍﻷﺭﺠﻨﺘﻴﻥ ﻭﺒﻨﺠﻼﺩﻴﺵ ﻭﺍﻷﺭﺩﻥ‪ :‬ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل ﻭﺘﺸﻴﻠﻲ ﻭﺒﻨﻤﺎ ﻭﺒﻴﺭﻭ ﻭﺍﻟﻔﻠﺒﻴﻥ ﻭﺘﺎﻴﻼﻨﺩ‪ :‬ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﻜل ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‪.‬‬
‫• ﺒﻨﺠﻼﺩﻴﺵ ﻭﺘﺸﻴﻠﻲ ﻭﻏﺎﻨﺎ ﻭﺍﻟﻬﻨﺩ ﻭﺒﻴﺭﻭ ﻭﺃﻭﻏﻨﺩﺍ‪ :‬ﺩﻤﺞ ﺘﺴـﺠﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴـﺩ ﻤـﻊ‬
‫ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﻔﻠﺒﻴﻥ‪ :‬ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ‪.‬‬
‫ﺩﻟﻴل ﻨﺎﺸﺊ – ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺭﺴﻤﻲ ﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ ﻷﺜﺭ ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ‬ ‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ )ﺩﻻﺌل‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎﻁﺭ‪.‬‬ ‫ﻗﻭﻴﺔ ﻭﺩﻻﺌل ﻨﺎﺸﺌﺔ(‬
‫• ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ ﻭﺸـﻬﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤـﻴﻼﺩ ﺒﺯﻴـﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻨﺴـﻴﻕ‬ ‫ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ‬
‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ ﻤﻨﺎﻫﺞ ﻤﻥ ﺃﻋﻠﻰ ﺇﻟﻰ ﺃﺴﻔل ﻭﻤﻥ ﺃﺴﻔل ﺇﻟﻰ ﺃﻋﻠﻰ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻀﻤﻥ‬ ‫ﻤﺭﺍﻋﺎﺘﻬﺎ ﻟﺘﻜﺭﺍﺭ ﺘﻁﺒﻴﻕ‬
‫ﺃﻁﺭﺍﻓﹰﺎ ﻓﺎﻋﻠﺔ ﻤﻥ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻭﺨﺼﻭﺼﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻟﻼﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‬
‫ﻭﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﺘﻨﻭﻉ ﻭﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﺃﻤﻭﺭ ﺒﺎﻟﻐﺔ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﻟﺨﻔﺽ ﺃﻋﺩﺍﺩ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﻏﻴـﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﻴﻥ‪.‬‬
‫• ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻌﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺒﺩﻤﺞ ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ ﻤﻊ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻤﺜـل ﺒـﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻁﻌﻴﻡ‪.‬‬
‫• ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺤﻤﻼﺕ ﻗﺼﻴﺭﺓ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﻟﺘﺴﺠﻴل ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻗﻴﱢﻤﺔ‪ ،‬ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﺸﺎﻤل‬
‫ﻻ ﺒﺩ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻨﻅﺎﻡ ﺩﺍﺌﻡ ﻭﻤﺴﺘﺩﻴﻡ ﻟﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ‪ ،‬ﻭﺒﻨﺎ ًﺀ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﻓـﺈﻥ‬
‫ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺃﻤﺭ ﻀﺭﻭﺭﻱ‪.‬‬
 ‫ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻤﻥ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻷﻤﻨﻴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻤل ‪ -‬ﺍﻷﻭل‬
‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ‬
‫ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﺘﻌﺩﺩ ﺃﺒﻌﺎﺩﻫﺎ ﻭﻗﻁﺎﻋﺎﺘﻬﺎ ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﻟﺘﻨﺴـﻴﻕ‬
‫ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻌﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﻜل ﺠﻬﺔ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﺤﺎﻓﻅﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻤﺠﺭﺩ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﺤﺴﺏ ﺨﺒﺭﺍﺕ ﻜل ﺠﻬﺔ ﺃﻭ ﺒﻌﺒﺎﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﺤﺴـﺏ ﺍﻟﻤﻴـﺯﺓ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺎ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻀﻤﻥ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺒﺎﻟﻁﺒﻊ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻜﺒﺭ ﺃﺜﺭ ﻤﻤﻜﻥ‪.‬‬

‫ﺘﺘﻀﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﺎﺩ ﹰﺓ ﺍﺸﺘﺭﺍﻙ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻔﺫﺓ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺍﻷﺴﺭ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌـﺎﺕ ﻭﺤﺘـﻰ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ‪ .‬ﻜل ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﻴﺨﺘﺹ ﺒﺩﻭﺭ ﻤﺤﺩﺩ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﻟﺩﻴﻬﻡ ﻓﻲ ﺴـﻴﺎﻕ‬
‫ﻻ ﺠﻴﺩﹰﺍ ﺃﻭﻀﺤﺕ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻪ ﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﻴﻌﺎﺏ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﺴـﺘﻴﻌﺎﺒﹰﺎ‬
‫ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻗﺩﻤﺕ ﺍﻟﺴﻭﻴﺩ ﻤﺜﺎ ﹰ‬
‫ﺴﻠﻴﻤﹰﺎ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻗﺎﻤﺕ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﻴﺎﺕ ﺒﺘﻁﻭﻴﺭ ﺇﻁـﺎﺭ ﻭﻁﻨـﻲ‬
‫‪.1‬‬
‫ﻤﺘﺭﺍﺒﻁ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺘﻡ ﺇﺩﺭﺍﺠﻪ ﻓﻲ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺤﺘﻰ ﻴﻤﻜﻥ ﻭﻀﻊ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﻓﻲ ﺤﻴﺯ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ‪ :‬ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺴﻭﻴﺩ‬

‫ﺘﺘﺴﻡ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﻘﻘﺕ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻴﺩ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ‪ .‬ﺘﺘﻤﻴـﺯ‬ ‫‪‬‬
‫ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻴﺩ ﺒﺠﻭﺩﺓ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﻤﻊ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﺔ ﻭﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴـﺎﺕ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ .‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻓﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﺘﺴﻬﻡ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﺒﺸﻜل ﺃﻭ ﺒﺂﺨﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‬
‫ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻴﺩ‪.‬‬
‫ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺒﺎﻟﺸﻜل ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ‪ .‬ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻅـﺭﻭﻑ ﺤﻴـﺎﺓ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‬ ‫‪‬‬
‫ﺒﺎﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﻫﻠﻬﺎ ﻟﻠﻌﻤل ﻤﻊ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺍﻟﺒﻌﺽ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﺒﻠـﺩﻴﺎﺕ ﻫـﻲ ﺍﻟﺠﻬـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﺔ ﺒﺎﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻋﻥ ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻅﺭﻭﻑ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺘﺘﻭﻟﻰ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﻬﻴﺌـﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ‬
‫ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺭﺴﻡ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻨﺤﻭ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ‬
‫ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ‪ ،‬ﻭﻴﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻟﺴﻭﻴﺩﻱ ﻟﺸﺌﻭﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﻫﺫﺍ ﻭﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺒﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺘﻪ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﻤﻨﺘﺩﻯ ‪ - 21‬ﺍﻟﺼﺤﻴﻔﺔ ﺍﻷﻭﺭﺒﻴﺔ ﻋﻥ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﻴﻤﻜﻥ ﻤﻁﺎﻟﻌﺘﻬﺎ ﻓﻲ‪http://www.coe.int/youth/forum21. :‬‬

‫ﺘﺘﻁﻠﺏ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﻤﺭﺤﻠﺘﻴﻥ ﺘﺄﺴﻴﺴﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻴﺯﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺘﻤﺜل ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻷﻭﻟـﻰ ﻓـﻲ‬
‫ل ﻤﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‬
‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻴﺯﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻜل ﺠﻬﺔ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭ ﻟﺩﻯ ﻜ ﱟ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻓﻬﻭ ﺍﻟﺘﻭﻓﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﻜل ﺠﻬـﺔ ﺃﻭ ﻫﻴﺌـﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻫﻨﺎ ﺘﺒﺩﺃ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ ﻭﻫﻰ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ‬
‫ﺘﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻜﻠﻲ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻤﻥ ﻤﻨﻁﻠﻕ ﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺎﺘﻬﺎ ﻋﻥ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻡ ﻭﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‬
‫ﻭﻤﻘﺩﻤﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﻭﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ‪ .‬ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺒﺄﻥ ﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺘﻤﺘﺩ ﻟﺘﺸﻤل ﻤﻥ‬
‫ﻻ ﺤﺘﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‪.2‬‬
‫ﻗﻤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻨﺯﻭ ﹰ‬

‫ﻭﻻ ﻴﻘﺘﺼﺭ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻭﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻭﻀﻊ ﺠﺩﻭل ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﻭﻀﻊ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋـﺩ ﻓﻘـﻁ‬
‫ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺘﻤﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻭﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﻫﻠﻬﺎ ﻟﻠﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ‪ .‬ﻭﺤﻴﺙ ﺇﻨﻬﺎ ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻱ ﺍﻟﺤﺎﻜﻡ‬
‫ﻓﻬﻲ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﻌﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺯﺍﻴﺎ ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻴﺔ‪ :‬ﺃ( ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺨﺯﺍﻨﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﻨﻲ ﺃﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘـﺩﺭﺓ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ ،‬ﺏ( ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻟﻴﺱ ﻓﻘﻁ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺭﺴﻡ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﻟﻜﻥ ﻜﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺠﻤﻊ ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻜﺎﻓﺔ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺃﻴﻀﺎ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺃﺴـﺎﻟﻴﺏ ﺘﻘﻴـﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‪ ،‬ﺝ( ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺭﺴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺴـﻌﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ ﺘﻨﻤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﻁﺒﻊ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺭﺴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻋﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺤﻴﺙ ﻴﻨﺨﻔﺽ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺴﻠﻁﺎﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻭﺇﺫﺍ ﺃﺨﺫﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﻴﺯﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻠﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻠﺫﻟﻙ ﻴﺠـﺏ‬
‫ﺃﻥ ﻴﻨﺼﺏ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺩ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﻜﺎﻓﺔ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﺸﺄﻥ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻨﺼﺏ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﻀﻊ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓـﻲ ﺴـﻴﺎﻕ‬
‫ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﻡ ﺍﺯﺩﻭﺍﺝ ﺍﻟﻤﺒـﺎﺩﺭﺍﺕ‪ .‬ﻭﺘـﺅﺩﻯ‬
‫ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﻀﻊ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟـﻙ ﺘﺸـﺘﺭﻙ‬
‫ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﺤﻘﻭﻕ‪ .‬ﻭﻨﻅﺭﹰﺍ ﻟﻤﺎ ﺘﺘﻤﺘـﻊ‬
‫ﺒﻪ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻤﻥ ﺴﻠﻁﺔ ﻋﻠﻴﺎ ﻟﺭﺴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻓﻬﺫﺍ ﻴﻌﻁﻴﻬﺎ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻷﻓﻀل ﻟﺘﺘﻭﻟﻰ ﻗﻴـﺎﺩﺓ‬
‫ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻭﺇﺼﺩﺍﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﻭﻀﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺸﻜل ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ‪.‬‬
‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﺤﺘـﻰ‬ ‫‪‬‬
‫ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‪ .‬ﻭﺤﻴﺙ ﺇﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺘﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺨﺯﺍﻨﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻓﻬـﺫﺍ‬
‫ﻴﺠﻌﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﻤﺘﻔﺭﺩ ﻴﺴﻤﺢ ﻟﻬﺎ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺘﺨﺼﻴﺹ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘـﻭﻡ‬
‫ﺒﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫ﺠﻤﻊ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺘﻘﺩﻡ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺃﺠﻨﺩﺓ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺃﺜﺭ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺴـﺘﻬﺩﻓﻬﻡ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺤﻴﺙ ﺇﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺘﻤﻠﻙ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺨﺯﺍﻨﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺘﻭﻟﻰ ﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻨﺸـﺎﻁ ﻤﺭﺘﻔـﻊ‬
‫ﺠﻤﻌﺕ ﻤﻥ ﻜﺎﻓﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺠﻤﻊ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺠﻭﺩﺓ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ُ‬
‫ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻗﺎﺒﻠﻴﺘﻬﺎ ﻟﻠﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻴﺴ ّﻬل ﻋﻨﺩﺌﺫ ﻟﻤﻜﺘﺏ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺘﺯﻭﻴﺩ ﻤﺩﻴﺭﻱ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺒﺎﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻨﺤﻭ ﻓﺌﺔ ﺃﻓﻘﺭ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﻤﻌ ّﺭﻀﻴﻥ ﻟﻠﺨﻁﺭ‪.‬‬
‫ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻤل ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺒﺘﻌـﺩ ﻋـﻥ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺤﻘﻕ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺘﺘﺠﻪ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺜﺒﺘﺕ ﻨﺠﺎﺤﻬﺎ ﻭﺘﺤﻘﻕ‬
‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬
‫ﺘﻤﺘﻠﻙ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺯﺍﻴﺎ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺃ( ﺘﻠﻘﻲ ﺍﻟﺘﻐﺫﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﺠﻌﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻤل ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋـﻥ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻨﺎﻗﺼﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺘﻬﻡ‪ ،‬ﺏ( ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻓﻀل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺘﻠﺒﻴـﺔ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ‪ ،‬ﺝ( ﺍﻤﺘﻼﻙ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺨﺒﻴﻥ ﻭﺍﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﻭﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﻘـﻭﻯ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺘﻤﺘـﻊ ﺒﻬـﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺤﺘﻰ ﺘﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻭﻓﻴﻕ ﺒﻴﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺩ( ﻟﺩﻴﻬﺎ ﺨﻁ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻤﻊ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﺘﺘﻤﺘﻊ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺒﻭﻀﻊ ﻴﺠﻌﻠﻬﺎ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻭﺇﻨﺸﺎﺀ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻭﺜﻴﻘـﺔ‬
‫ﻤﻊ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁـﺭ‪ .‬ﻭﻟـﺫﻟﻙ ﻴﺠـﺏ ﺃﻥ‬
‫ﺘﺘﻀﻤﻥ ﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺩﻭﺭ ﺍﻟﻭﺴﻴﻁ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻭﻯ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‪ .‬ﻭﻨﺠﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺘﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﻡ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﺘﺠﺎﻨﺴﺔ ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺠﻌﻠﻬـﺎ‬
‫ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﺼﻴل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﻤﺘﻠﻙ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺸـﺭﺡ ﻭﻭﺼـﻑ‬
‫ﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻔﺫﺓ ﺒل ﻭﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻨﻔﺴﻪ‪.‬‬
‫ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻰ ﻭﺍﻟﻤﺘﻔﻘﺔ ﻤﻊ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺼ ﱠﻤﻤﺔ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺘﺤﺘـل‬
‫ﻤﻭﻗﻌﹰﺎ ﻴﺅﻫﻠﻬﺎ ﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﻭﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ﻭﻟﻜﻥ ﻴﺠﺏ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺒﻴﻥ‬
‫ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ ﻓﻲ ﺃﻱ ﺩﻭﻟﺔ ﺒﺎﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﻤﻌﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺘﺒﻨﻰ ﻜل ﻤﺤﻠﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺎﺕ ﺇﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﺤﺘل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺃﻓﻀل ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﻌﻠﻬﺎ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﺘﺼﻤﻴﻡ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻰ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﻤﻌﺭﻓﺘﻬﺎ ﺒﺎﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻓﻲ ﻤﺜﺎل ﻤﻥ ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ ﻴﺘﻀﺢ ﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ ﻤﺜل ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤـﺔ ﺒﻔﻌﺎﻟﻴـﺔ‬
‫ﺃﻜﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺎﺕ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻗﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺒﻤﻨﺢ ﻗﺭﻭﺽ ﻟـﺜﻼﺙ‬
‫ﻤﺩﻥ ﻜﻭﻟﻭﻤﺒﻴﺔ ﻫﻲ ﻜﺎﻟﻲ ﻭﻤﻴﺩﻴﻴﻥ ﻭﺒﻭﺠﻭﺘﺎ ﺒﻐﺭﺽ ﺘﻤﻭﻴل ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺤﻤﺎﻴـﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﻌﻨـﻑ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻀﺎﻤﻨﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺴﺩﺍﺩﻫﺎ‪ .‬ﻭﺘﺨﺘﺹ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺔ ﺴﺩﺍﺩ ﺍﻟﻘﺭﺽ ﺒﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺔ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‪.3‬‬

‫ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‬

‫ﺘﻠﻌﺏ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﻫﺎﻤﹰﺎ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ‪ ،‬ﺃﻻ ﻭﻫـﻲ‬
‫ﻜﻼ ﻤﻨﻬﺎ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﺩﻭﺭ ﻤﺘﻔـﺭﺩ‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻭﺍﻷﺴﺭ‪ .‬ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺒﺄﻥ ًّ‬
‫ﻓﻲ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻭﺩﻓﻌﻬﻡ ﻨﺤﻭ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺃﻓﻀل ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ‪.‬‬

‫ﺘﺭﺠﻊ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﻪ ﻴﻤﺜل ﺍﻟﺜﺭﻭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺤﻬﺎ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺤﻠﻰ‪ ،‬ﻭﻴﻘـﻭﻡ‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺘﺤﺩﻴﺩﹰﺍ ﺒﺎﻷﺩﻭﺍﺭ ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﻜﻤﻠﺔ ﻟﻠﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪ :‬ﻴﺴﺘﻔﻴﺩ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻤﻥ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻘـﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠـﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺔ‬ ‫‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻤﻥ ﺨﻼل ﺒﻴﺌﺔ ﺁﻤﻨﺔ‪ ،‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻓﻤﻥ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺃﻥ ﺘﺴـﺘﺜﻤﺭ ﻓـﻲ ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺘﻬـﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺄﺴﻴﺴﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻴﺼﺒﺢ ﺍﺴﺘﻜﻤﺎل ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻀﻌﻴﻔﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻭﻓﺭﻫﺎ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤـﺎﺕ ﻟﺒـﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺸﺭﻜﺎﺕ ﻤﻥ ﻤﻨﻁﻠﻕ ﺃﻨﻬﺎ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻌﻴﺵ ﻭﺍﻟﺜﺭﻭﺓ‬
‫ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ‪.‬‬
‫ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺩﻭﺭ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺘﺫﻱ ﺒﻪ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ :‬ﻴﻤﺘﻠﻙ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ ﺨﺎﺼـﺔ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻋﺭﻀﺔ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﺒﺎﻟﺘﺠﺎﺭﺏ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﻔﺭﺩﻱ ﺒﻬﺩﻑ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻨﺩﻤﺎﺝ ﻓﻲ ﻤﺠﺘﻤـﻊ‬
‫ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﻴﻥ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺄﺘﻲ ﻓﻲ ﺸﻜل ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﻔﺘﻘﺭﺓ ﻟﻠﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺘﻬﺎ ﺃﻭ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻓﺭﺹ ﻤﻨﺢ‬
‫ﻟﻠﻌﻤل ﺘﺤﺕ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ‪.‬‬

‫ﻭﻟﻌل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻫﻲ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ .‬ﻭﺘﺘﻤﺜل ﺇﺤـﺩﻯ‬
‫ﻤﺯﺍﻴﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﻨﺸﺎﻁﻬﺎ ﺍﻟﻤﺤﻠﻰ ﻭﺍﻟﺼﻐﻴﺭ ﺍﻟﺤﺠﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﺩﺓ ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺠﻌﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺍﻴﺔ ﺒﺎﻟﺴـﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﺘﺼﺎل ﺩﺍﺌﻡ ﺒﻬﺎ‪ .‬ﻭﻨﻅﺭﹰﺍ ﻟﻼﺘﺼﺎل ﺍﻟﻴﻭﻤﻲ ﺒﻔﺌﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﺜل ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻬﺎ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻑ ﺒﺎﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻓﻬـﺫﺍ‬
‫ﺒﺩﻭﺭﻩ ﻴﺠﻌﻠﻬﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﺩﺭﺍﻴﺔ ﻭﻤﻌﺭﻓﺔ ﻤﻥ ﺃﻱ ﺠﻬﺔ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﺄﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ ﻭﻤـﻥ‬
‫ﻴﺤﺘﺎﺠﻬﺎ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ‪ .‬ﻭﺘﺄﺴﻴﺴﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺯﺍﻴﺎ ﻴﺘﻤﺜل ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫ﺇﺤﺎﻁﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺒﺎﻟﺭﺃﻱ ﻭﺍﻟﺘﻐﺫﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﺠﻌﺔ ﺤﻭل ﺨﻁﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‪ :‬ﺘﺘﻤﺘـﻊ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻔﺫﺓ ﻟﻠﺒﺭﺍﻤﺞ ﺒﺎﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺜﺎﻟﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺅﻫﻠﻬﺎ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﺩﻯ ﻨﺠﺎﺡ ﺍﻻﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﻭﻀـﻌﺘﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﻠﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﻤﺠﺘﻤﻌـﺎﺘﻬﻡ ﻭﺠـﺫﺏ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻔﻴﺩﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺘﻘﺒﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺩﻭﺭ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﻨﻔﺫﺓ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ :‬ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﻬﺎ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺒﺎﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻭﻤﻭﻗﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﻠﺏ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻭﺃﺴﻠﻭﺒﻬﺎ ﺍﻟﻌﻤﻠـﻲ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻓﻬﻲ ﺒﺫﻟﻙ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﺎﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺜﺎﻟﻲ ﻟﺘﻭﻟﻲ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻭﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﻭﺘﺘـﻭﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺔ ﺩﻋﻡ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻫـﻲ‬
‫ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻷﺴﺭ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﺔ ﻨﺤﻭ ﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﺘﻠﻌﺏ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﻫﺎﻤﹰﺎ ﻓﻲ ﺨﻠﻕ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ‬
‫ﺍﻵﻤﻨﺔ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻤﺢ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺒﺎﻟﻨﻤﻭ ﻭﺍﻻﺯﺩﻫﺎﺭ‪ .‬ﻭﻫﻲ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺒﻤﺠﺭﺩ ﺘﻭﺍﺠﺩﻫﺎ ﻓـﻲ ﺤﻴـﺎﺓ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﻜﻠﻤﺎ ﺃﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺒﻬﺩﻑ ﺩﻋﻡ ﺁﺜﺎﺭﻫﺎ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ‪ .‬ﻴﺘـﺄﺜﺭ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‬
‫ﻻ ﻭﻗﺒل ﻜل ﺸﻲﺀ ﺒﺄﺴﺭﻫﻡ ﻭﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺘﻬﻡ ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﻨﻲ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺤﺼﺭﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴـﺎﻫﻤﺔ‬
‫ﺃﻭ ﹰ‬
‫ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺃﺠﻨﺩﺓ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺘﻐﺫﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﺠﻌﺔ ﻟﻠﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ ﺒﺎﻟﺸـﺒﺎﺏ ﻓـﻲ‬ ‫‪‬‬
‫ﻤﻨﺎﻁﻘﻬﻡ ﻭﻋﻥ ﺠﻭﺩﺓ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ‪ .‬ﺇﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺍﻴﺔ ﺒﺎﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ‬
‫ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺘﻬﻡ ﻭﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻨﺠﺩ ﺃﻥ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻤﻠﻤﺔ ﺒﺎﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻷﻋﻤﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‪ .‬ﻭﻫـﺫﺍ‬
‫ﻴﺠﻌل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻐﺫﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﺠﻌﺔ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻴﻥ ﻭﻤﻘﺩﻤﻲ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺤﻴﻭﻴـﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪.‬‬
‫ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﻟﻬﻡ‪ .‬ﻴﺘﻤﺘﻊ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﺍﻥ ﻭﻤﻘـﺩﻤﻭ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴـﺔ‬ ‫‪‬‬
‫ﺒﺘﺄﺜﻴﺭ ﻗﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺠﻌﻠﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﻤﺢ ﻟﻬﻡ ﺒﺘﺸﺠﻴﻌﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﻜل ﻓﺭﺼﺔ ﺘﺘﻭﻓﺭ ﻟﻬﻡ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‬
‫ﻴﺘﺴﻨﻰ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺩﻭﺭ ﻫﺎﻡ ﻓﻲ ﺤﺼﺭ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﺍﺠﻬﻬﺎ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺃﻗﺭﺍﻨﻬﻡ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟـﻰ ﺘـﻭﻓﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻭﻨﺔ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻋﻠﻰ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ‪ .‬ﻭﻤﺎ ﺯﺍل ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺩﺭ‬
‫ﺃﻥ ﻨﻼﺤﻅ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻓﻘﺩ ﺜﺒﺕ ﺃﻥ ﺇﺘﺎﺤـﺔ ﺍﻟﻔﺭﺼـﺔ ﺃﻤـﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﻬﺎ ﻤﺯﺍﻴﺎ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺤﻴﺙ ﺇﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻴﻌﻲ ﺘﻤﺎﻤﹰﺎ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﺍﺠﻬﻬﺎ ﺠﻴﻠﻪ ﺃﻜﺜـﺭ‬
‫ﻤﻥ ﺃﻱ ﻓﺭ ٍﺩ ﺁﺨﺭ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻘﻁ ﻟﺩﻴﻪ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﺩﻯ ﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﻓـﻲ ﺨﺩﻤـﺔ ﻭﺇﻓـﺎﺩﺓ‬
‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺘﻘﺒﺔ ﻤﻥ ﻋﺩﻤﻪ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﻨﺠﺩ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺯﺍﻴﺎ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺩﻭﺭﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻴﻘـﻭﻡ‬
‫ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺤﺎﻓﻅﺔ ﻤﻠﻑ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ‪ :‬ﺇﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺍﻴﺔ ﺒﺎﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻑ ﻭﺭﺍﺀ ﺍﻨﺨﺭﺍﻁﻪ‬ ‫‪‬‬
‫ﻀﺎ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺍﻴﺔ ﺒﺄﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻘـﺎﺩﺭﺓ‬
‫ﻫﻭ ﺃﻭ ﺃﻗﺭﺍﻨﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻓﻬﻭ ﺃﻴ ً‬
‫ﻋﻠﻰ ﺇﻗﻨﺎﻋﻪ ﺒﺎﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺠﻌل ﻤﻥ ﺭﺃﻱ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺃﺜﻨـﺎﺀ ﻤﺭﺤﻠـﺔ ﺘﺼـﻤﻴﻡ ﺃﻱ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﻨﺼ ًﺭﺍ ﻫﺎﻤﹰﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺭﻓﻊ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﺒﺸﻜل ﻤﻠﺤﻭﻅ‪.‬‬
‫ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‪ :‬ﻴﻠﻌﺏ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺒل ﻭﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻫﻡ ﺃﻗـﺩﺭ‬ ‫‪‬‬
‫ﻓﺌﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺫﻟﻙ ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﻭﺍﺠﻪ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﻭﺍﺠﻬﻬـﺎ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻔﻴﺩﻭﻥ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭﺘﻐﻠﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﻷﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺃﻋﻼﻩ ﺃﻥ ﺘﻨﻔﺭﺩ ﺒﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‪،‬‬
‫ل ﻤﻨﻬﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻭﺍﻟﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺒﺎﻷﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻘﻨﻪ ﻭﺘﻘ ﱡﺒل ﻭﺘﺄﻴﻴﺩ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬
‫ﺒل ﻋﻠﻰ ﻜ ﱟ‬
‫ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ‪ .‬ﺇﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻬﺩ ﻋﻥ ﺘﺸﻐﻴل ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﺸﻜل ﻤﻨﻔﺭﺩ ﻭﻟﻜﻥ ﻓﻲ ﻨﻔـﺱ‬
‫ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻴﺅﺩﻱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺤﺠﻡ ﺍﻷﺜﺭ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺒﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺍﻻﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﻁﻭﻴل‪.‬‬

‫ﺍﻟﻬﻭﺍﻤﺵ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ‪ .2006‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪ :2007‬ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻴل ﺍﻟﻘﺎﺩﻡ‪ .‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﺒﻴﺭﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺒﻭل‪" .1978 .‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻜﻠﻰ ﻭﺍﻟﺠﺯﺌﻲ" ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ‪.84-157 :(2)26‬‬
‫‪ .3‬ﺠﻴﺭﻴﺭﻭ ﻓﻴﻼﺴﻜﻭ‪ ،‬ﺭﻭﺩﺭﻴﺠﻭ‪" .2000 .‬ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ" ﻤﺫﻜﺭﺓ ﻓﻨﻴﺔ ‪ ,8‬ﺒﻨـﻙ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﻟﻠـﺩﻭل‬
‫ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
 ‫ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻤﻥ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻷﻤﻨﻴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻤل ‪ -‬ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‬

‫ﺍﻻﺒﺘﻌﺎﺩ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻋﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺨﺼﻴﺼﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‬

‫ﺍﻟﻨﺎﺠﺤﺔ‬
‫ﺇﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺩﺭﺓ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺠﻌل ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺤﺠﻡ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺨﻁﻭﺓ ﻏﻴﺭ ﻭﺍﻗﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻴﺼﺒﺢ‬
‫ﺍﻟﺒﺩﻴل ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺭﺘﻘﺎﺀ ﺒﻤﺴﺘﻭﻯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺇﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﻨﻲ‬
‫ﺃﻥ ﻴﺤﺭﺹ ﺼﺎﻨﻌﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺜﺒﺘﺕ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺠﻭﺓ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻭﺩ ﻤﻨﻬﺎ ﻟﻜل ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‪ .‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ ﻴﻁﻠـﻕ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﻜﻔـﺎﺀﺓ‬
‫ﺍﻟﺘﺨﺼﻴﺹ‪.‬‬

‫ﺃﻭﻀﺤﺕ ﺍﻷﺒﺤﺎﺙ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻗﺭﻴﺏ ﺃﻥ ﻜﺜﻴ ًﺭﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﻘﻘﺕ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭﹰﺍ ﻤﺴﺘﻬﺩﻓ ﹰﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌ ّﺭﺽ‬
‫ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﻓﻲ ﻜﺎﻓﺔ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻓﺸﻠﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺤﻴﺎﺓ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺃﻭ ﺍﻷﺴﻭﺃ ﻤﻥ ﺫﻟـﻙ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺃﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﺨﺭﺍﻁ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺃﻜﺜﺭ ﺨﻁﺭﹰﺍ‪ .‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﺍﺴﺘﻤﺭ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻘـﻁ‬
‫ﻟﻤﺠﺭﺩ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻌﻁﻲ ﺍﻨﻁﺒﺎﻋﺎ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﻴﻥ ﻴﻌﻤﻠﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺤل ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﺤﻤل ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌـ ّﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁـﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺔ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ‪.‬‬

‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﻴﻥ ﻋﻥ ﺭﺴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺨﻔﺽ ﺤﺠﻡ ﺃﻭ ﺇﻟﻐﺎﺀ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺸـﺎﺌﻌﺔ ﻤـﻥ‬
‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ﺍﻟﻤﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﺴﺘﻜﻭﻥ ﻤﺤل ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺃﻗﺴﺎﻡ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺤﻘﻴﺒﺔ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﻫﺫﻩ‪ .‬ﻨﺫﻜﺭ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﺴﺘﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ‪:‬‬

‫ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻤﺘﺸﺩﺩ‬

‫ﺇﻥ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻤﺘﺸﺩﺩ ﻴﻌﺎﻤل ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺘﻬﻤﻴﻥ ﺒﺎﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﺭﺘﻜﺎﺏ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬـﻡ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺒﻤﺠﺭﺩ ﺇﺩﺍﻨﺔ ﻤﺭﺘﻜﺏ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻴﻌﺎﻗﺏ ﺒﺎﻟﺴﺠﻥ ﻓﻲ ﺴﺠﻥ ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﻴﻥ ﻭﻟﻴﺱ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ‪ .‬ﻭﻴﺘﻤﺜل ﺍﻟﻤﻨﻁﻕ ﻭﺭﺍﺀ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﺒﺸﺩﺓ ﻭﺇﺒﻌﺎﺩ ﻤﺭﺘﻜﺒﻲ ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ ﻤﻥ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﻋﻥ ﺍﻟﺸﻭﺍﺭﻉ ﻭﺍﻟـﺯﺝ ﺒﻬـﻡ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﺴﺠﻭﻥ ﻟﻔﺘﺭﺍﺕ ﻁﻭﻴﻠﺔ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﻨﻅﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻴﺒﺩﻭ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﻭﻜﺄﻨﻪ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺠﻴﺩﺓ ﻟﻤﺤﺎﺭﺒـﺔ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤـﺔ ﻭﺍﻟﻌﻨـﻑ‬
‫ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﻭﻟﻜﻥ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﺘﻀﺢ ﺃﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟـﺫﻱ‬
‫ﻴﻠﺘﺤﻕ ﺒﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﺭﺍﺸﺩﻴﻥ ﻴﺘﻌﺭﻀﻭﻥ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺴﺠﻭﻥ ﻓﻲ ﺴﺠﻭﻥ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﻻﺭﺘﻔﺎﻉ‬
‫ﺍﺤﺘﻤﺎل ﺍﻹﻗﺩﺍﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻨﺘﺤﺎﺭ ﺜﻤﺎﻨﻲ ﻤﺭﺍﺕ ﻭﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﻼﻋﺘﺩﺍﺀ ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﺨﻤﺱ ﻤـﺭﺍﺕ ﻭﺍﺤﺘﻤـﺎل ﺍﻟﺘﻌـﺭﺽ‬
‫ﻟﻠﻀﺭﺏ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺒﺎﻟﺴﺠﻥ ﻤﺭﺘﻴﻥ ﻭﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﻠﻬﺠﻭﻡ ﺒﺄﺴﻠﺤﺔ ﺒﻤﻘﺩﺍﺭ ‪.4،3،2،1%50‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺃﻭﻀﺤﺕ ﺍﻷﺒﺤﺎﺙ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁ ﺇﻟﺤﺎﻕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﺴﺠﻭﻥ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺒﺴﻠﻭﻜﻬﻡ ﺍﻹﺠﺭﺍﻤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗـﻊ‬
‫ﺇﺫﺍ ﻨﻅﺭﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﻭﻀﻊ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺤﻴﺔ ﻨﺠﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻴﺘﻌﻠﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺠﻥ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻹﺠﺭﺍﻤـﻲ‬
‫ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻤﻪ ﻋﻥ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺇﺼﻼﺡ ﻨﻔﺴﻪ ﻭﺘﻐﻴﻴﺭ ﺤﻴﺎﺘﻪ‪ .6،5‬ﻭﺤﺴﺏ ﻤﺎ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻷﺒﺤﺎﺙ ﻓﺈﻥ ﺴـﺠﻥ ﺍﻷﺤـﺩﺍﺙ‬
‫ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺨﻔﺽ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺎﻨﻰ ﻤﻥ ﺍﻀﻁﺭﺍﺒﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺇﻟﻰ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺭﺸﺩ ﻋـﻼﻭﺓ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻨﺎﺓ ﻤﻥ ﻓﺘﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺘﻘﻁﻌﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻤـﻥ ﺃﻗـﺭﺍﻨﻬﻡ‬
‫ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﻤﺜﻠﺕ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻀﺩﻫﻡ ﻓﻲ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﻋﻼﺝ ﺇﺩﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪.7‬‬

‫ﻫﻨﺎﻙ ﺒﺩﺍﺌل ﻷﺴﻠﻭﺏ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺸﺩﺓ ﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﻓﻲ ﺸﻜل ﺃﻜﺜﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺃﻗل ﺘﻜﻠﻔﺔ ﻤﺜل ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴـل‬
‫ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﺜﺒﺘﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﻨﺠﺎﺤﻬﺎ ﻓﻲ ﺨﻔﺽ ﺘﻜـﺭﺍﺭ ﺘﻌـﺭﺽ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻟﻠﻘﺒﺽ ﻋﻠﻴﻬﻡ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ ﻭﺨﻔﺽ ﻤﺩﺩ ﺍﻟﺴﺠﻥ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺯﻴـﺎﺩﺓ ﺍﺤﺘﻤـﺎﻻﺕ ﺴـﺩﺍﺩ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‬
‫ﻟﻠﺘﻌﻭﻴﻀﺎﺕ ﻭﺍﺴﺘﻜﻤﺎل ﻤﺩﺓ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﻓﻲ ﺇﻨﻬﺎﺀ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ‪ ،8‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻀﻊ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﺃﻭل ﻁﺭﻴـﻕ‬
‫ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺇﻟﻰ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺭﺸﺩ ﺒﻨﺠﺎﺡ‪.‬‬

‫ﻤﻌﺴﻜﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻭﺕ )ﺍﻟﺤﺫﺍﺀ ﻋﺎﻟﻲ ﺍﻟﺴﺎﻕ(‬

‫ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﺸﺎﺌﻌﺔ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻟﺘﺤل ﻤﺤل ﺴﺠﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ ،‬ﻭﻏﺎﻟﺒﹰﺎ ﻤﺎ ﻴﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﺨﻁـًﺄ‬
‫ﻻ ﻤﻥ ﺍﻟﺯﺝ ﺒﺎﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺠﻥ ﻴﻠﺤﻕ ﺍﻟﺸﺎﺏ ﻤﺭﺘﻜﺏ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤـﺔ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ "ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺄﻫﻴل"‪ .‬ﻭﺤﺴﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺒﺩ ﹰ‬
‫ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﻌﺴﻜﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻭﺕ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﺄﺩﻴﺏ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺘﻌﻠﻴﻤﻪ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻨﺸـﺎﻁ ﺍﻟﺠﺴـﻤﺎﻨﻲ ﺍﻟﺼـﺎﺭﻡ‪.‬‬
‫ﻭﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ‪ ،‬ﻟﻡ ﻴﺜﺒﺕ ﻨﺠﺎﺡ ﺃﻱ ﻤﻌﺴﻜﺭ ﻤﻥ ﻤﻌﺴﻜﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻭﺕ ﻭﺍﻷﺜﺭ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻋﻠـﻰ ﺴـﻠﻭﻙ‬
‫‪9‬‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺃﻭ ﺍﻻﺭﺘﺩﺍﺩ‪.‬‬

‫ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺴﺎﻤﺢ‪/‬ﺍﻟﺼﺩﻤﺔ‬
‫ﺘﻬﺩﻑ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﺠﻴﻪ "ﺼﺩﻤﺔ" ﻟﻠﻁﻠﺒﺔ ﻓﻲ ﺸﻜل ﻗﺼﺹ ﻨﺯﻻﺀ ﺍﻟﺴـﺠﻭﻥ ﻭﻏﻴﺭﻫـﺎ ﻤـﻥ ﻗﺼـﺹ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﻴﻥ ﺍﻟﻤﺩﺭﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻀﺢ ﻤﺩﻯ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺠﻥ ﻭﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺤﺘﻰ ﺘﺘﻭﻟﺩ ﻟﺩﻴﻬﻡ ﺍﻟﺭﻏﺒـﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺯﻭﻑ ﻋﻥ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ‪ .‬ﻭﺤﺘﻰ ﻭﻗﺘﻨﺎ ﻫﺫﺍ‪ ،‬ﻟﻡ ﺘﺜﺒﺕ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻤﺜل ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺒـﺭﺍﻤﺞ ﻓـﻲ‬
‫ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﻤﺭﺠﻭ ﺒل ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺃﻭﻀﺤﺕ ﺍﻷﺒﺤﺎﺙ ﺁﺜﺎﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﺤﺎﻴﺩﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺴـﻠﻭﻙ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‬
‫ﻭﻨﺘﺎﺌﺠﻪ‪ .10‬ﻫﺫﺍ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻨﻤﺎﺫﺝ ﻤﻌﺴﻜﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻭﺕ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺴﺎﻤﺢ ﺘﻌﺎﻨﻰ ﻤﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻷﻗﺭﺍﻥ ﺍﻟﻤﻨﺤـﺭﻓﻴﻥ‬
‫ﺃﻱ ﺒﺒﺴﺎﻁﺔ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻑ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻀﻌﻴﻑ ﺍﻟﻤﻬﺩﺩ ﺒﺎﻟﺨﻁﺭ ﻭﺫﻟﻙ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺘﻌﺎﻤﻠﻪ ﻤﻊ ﻏﻴﺭﻩ ﻤﻥ ﺸـﺒﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺭﻤﻴﻥ‪.11‬‬

‫ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺸﺭﺍﺀ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ‬

‫ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺸﺭﺍﺀ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺸﺎﺌﻌﺔ ﻓﻲ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﺤﺴﺏ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻷﺒﺤﺎﺙ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻤﻥ‬
‫ﻻ ﻓﻬﻲ‬
‫ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻬﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﻓﻌﺎﻟﺔ‪ ،12‬ﻭﻴﺭﺠﻊ ﺴﺒﺏ ﻓﺸل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺇﻟﻰ ﺴﺒﺒﻴﻥ‪ ،‬ﺃﻭ ﹰ‬
‫ﻨﺎﺩﺭﹰﺍ ﻤﺎ ﺘﺼل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻑ ﻭﺘﺠﺘﺫﺏ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻤﺜل ﺘﻬﺩﻴﺩﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ )ﻤﺜـل‬
‫ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺍﻟﻤﺤﺘﻔﻅﻴﻥ ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺃﻤﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺯل ﻭﻟﻡ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻨﺸﺎﻁ ﺇﺠﺭﺍﻤﻲ(‪ .13‬ﻭﺜﺎﻨﻴﹰﺎ ﻴﺠـﻭﺯ‬
‫ﺃﻥ ﺘﻤﻨﺢ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﺒﺩﻭﻥ ﻭﻋﻲ ﻟﻤﺭﺘﻜﺒﻲ ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﺴﺒﻴل ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟـﻼﺯﻡ‬
‫ﻟﺸﺭﺍﺀ ﺃﺴﻠﺤﺔ ﺃﻋﻠﻰ ﺴﻌﺭﹰﺍ ﻭﺃﻜﺜﺭ ﻓﺘﻜﹰﺎ‪.‬‬

‫ﻭﺒﺎﻟﻤﺜل ﻟﻡ ﺘﻨﺠﺢ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻓﺭﺽ ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻷﺴـﻠﺤﺔ‬
‫ﻭﺘﺴﺠﻴﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺨﻔﺽ ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻤﺭﺘﻜﺒﺔ ﺒﺎﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﺇﺫﺍ ﺃﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﻭﻥ ﻋﻥ ﺭﺴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴـﺯ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﻓﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﻋﺩﺓ ﺨﻔﺽ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ )ﻤﺜل ﺍﻟﻭﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻜﻭﻟﻭﻤﺒﻴـﺎ(‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﺃﺜﺒﺘﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺭﺘﻜﺒﻬﺎ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺃﻭ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺭﺘﻜـﺏ‬
‫ﻀﺩﻩ‪) 14‬ﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺭﻗﻡ ‪.(2‬‬

‫ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻔﺼﻭل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ‬

‫ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻓﺸل ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻴﺠﻭﺯ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻟﻠﻤﺴﺌﻭﻟﻴﻥ ﻋـﻥ ﺭﺴـﻡ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﺒﺈﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺁﺨﺭ ﻋﺩﻡ ﻨﻘل ﺍﻟﻁﺎﻟﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻔﺼـل‬
‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻲ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ ﻤﻊ ﺒﺎﻗﻲ ﺯﻤﻼﺌﻪ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﺴﻔﺭﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﻋﻠﻰ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻋﺩﻡ ﻨﻘل ﺍﻟﻁﺎﻟﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌـﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ ﻋﻥ ﺁﺜﺎﺭ ﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﻁﺎﻟﺏ ﻭﺤﻀﻭﺭﻩ ﻭﺴﻠﻭﻜﻪ ﺒل ﻭﻋﻠﻰ ﻤﻭﻗﻔﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻓﻲ ﺒﻌـﺽ‬
‫ﻼ ﻤﻥ ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺨﻁﺭﺓ‪15‬ﻭ‪16‬ﻭ‪ .17‬ﻭﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﺘﻀﺢ ﺃﻥ ﻨﻘـل‬
‫ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﺃﻥ ﻴﺯﻴﺩ ﻓﻌ ﹰ‬
‫ﺍﻟﻁﻔل ﻤﻨﺨﻔﺽ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﺼﺩﺭﹰﺍ ﻟﻠﻤﺸﺎﻜل‪ .‬ﻭﻴﺒﻘﻰ ﺍﻟﺒﺩﻴل ﺍﻟﻔﻌﺎل ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ﻫـﻭ ﺘـﻭﻓﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺤﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺩﺭﻴﺱ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺭﺴﺏ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻁﺎﻟﺏ ﺃﻭ ﻟﻡ ﻴﺤﻀﺭﻫﺎ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﺘﻔـﺎﺩﻱ ﺘـﺄﺨﺭﻫﻡ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻲ )ﺭﺍﺠﻊ ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﻭﺍﻋﺩ ﺭﻗﻡ ‪.(1‬‬

‫ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻌﻔﺔ ﻓﻘﻁ‬

‫ﺘﺴﻌﻰ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻌﻔﺔ ﻓﻘﻁ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻋﺭﺽ ﺍﻟﻌﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﺍﻟﺒﺩﻴل ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭ‬
‫ﻟﻠﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﺭﺽ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺏ ﻭﻏﻴﺭﻩ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﻘل ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺠﻨﺴـﻲ‬
‫ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻭﺍﻀﺢ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻔﺔ ﺘﻤﺜل ﺃﺤﺩ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻁﺭﻭﺤﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻟﻠﻭﻗﺎﻴـﺔ ﻤـﻥ ﺍﻷﻤـﺭﺍﺽ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻷﺒﺤﺎﺙ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻤﻥ ﺩﻭل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺃﻭﻀﺤﺕ ﺃﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻌﻔﺔ‬
‫ﻓﻘﻁ ﻟﻡ ﺘﺤﺭﺯ ﺃﻴﺔ ﺁﺜﺎﺭ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺠﺎﺯﻓﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺨﻭﻀﻬﺎ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ .18،19‬ﺒل ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗـﻊ‬
‫ﻭﺤﺴﺏ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻤﺎﺭﺱ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺫﻴﻥ َﻴﻌِﺩﻭﻥ ﺒﺎﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﻋﻔﺘﻬﻡ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺠﻨﺴـﻲ ﺘﻘـل ﻤﻌـﺩﻻﺕ‬
‫ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﻡ ﻟﻭﺴﺎﺌل ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻋﻥ ﻏﻴﺭﻫﻡ ﻤﻤﻥ ﻟﻡ ﻴﻘﻁﻊ ﻋﻠﻰ ﻨﻔﺴﻪ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻭﻋﺩ‪.21،20‬‬
 ‫ﺒﻨﺎﺀ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﻤﻘﺎﺒل ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ‬
‫ﺒﻨﺎﺀ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺎﺌﻌﺔ ﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭّﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻷﺨﻴـﺭﺓ‪ ،‬ﺇﻻ‬
‫ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻤﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻭﺤﺴﺏ ﺍﻷﺒﺤﺎﺙ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﻓﻬﻭ ﺃﻴﻀﺎ ﻤﻨﻌﺩﻡ ﺍﻷﺜـﺭ ﻤـﻥ‬
‫ﺤﻴﺙ ﺨﻔﺽ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﻭﻴﺒﺩﻭ ﺃﻥ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺃﻜﺜﺭ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻥ‬
‫ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﻭﻀﺤﺕ ﺍﻷﺒﺤﺎﺙ ﺒﺎﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻥ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺸﺭﻑ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﺌﺔ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﻴﻥ ﺍﻟﻤﺨﻠﺼﻴﻥ ﺘﺄﺘﻲ ﺒﺂﺜﺎﺭ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﻤﻭ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺘﻁﻭﺭﻩ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺒﻨﻁـﺎﻕ ﻭﺍﺴـﻊ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻬـﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ‪ .‬ﻫﺫﺍ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺒﻨﺎﺀ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺩﻓﻊ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨـﺭﻭﺝ‬
‫ﺒﻨﺘﻴﺠﺔ ﺘﻘﻭل ﺒﺄﻥ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺃﻗل ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻋﻥ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ‬
‫ﺒﻬﺩﻑ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭّﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ‪ . 22‬ﻭﻴﻔﻀل ﻋﻨﺩﺌﺫ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺼﺭﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻋﻠـﻰ ﺘـﺩﺭﻴﺏ‬
‫ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺄﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺒﺎﻨﻲ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﻤﺜل ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺃﻭ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ‬
‫)ﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﻤﺫﻜﺭﺓ ﺍﻟﻭﺍﻋﺩﺓ ﺭﻗﻡ ‪.(4‬‬

‫ﺇﻥ ﺇﻟﻐﺎﺀ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻴﻤﺜل ﺼﻌﻭﺒﺔ ﻟﻌﺩﺓ ﺃﺴﺒﺎﺏ‪ ،‬ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﺃﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ ﺘﺘﻠﻘﻰ ﺩﻋﻤﹰﺎ ﻤﻥ‬
‫ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺃﻭ ﺇﺤﺩﻯ ﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ‪ ،‬ﻭﺒﻌﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ )ﻤﺜل ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻻﺘﺠـﺎﻩ ﺍﻟﻤﺸـﺩﺩ( ﻴﻌﻁـﻲ‬
‫ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺴﻤﻌﺔ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺤل ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺤﻴﺙ ﺘﺒﺩﻭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻁﺢ ﻭﻜﺄﻨﻬـﺎ ﻭﺴـﻴﻠﺔ ﺭﺨﻴﺼـﺔ‬
‫ﻹﺼﻼﺡ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﻤﻌﻘﺩﺓ‪ .‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻴﺼﺒﺢ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ ﺴﺤﺏ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺒﻌﻴﺩﹰﺍ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻭﺇﻋـﺎﺩﺓ‬
‫ﺘﺨﺼﻴﺼﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻀﺔ ﻓﻲ ﺃﻗﺴﺎﻡ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺤﻘﻴﺒﺔ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻬﺩﻑ ﺨﻔﺽ ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﻭﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻬﻭﺍﻤﺵ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ‪ .2002‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ‪ .‬ﺠﻨﻴﻑ‪ :‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻜﺒﻴﺭ ﺍﻷﻁﺒﺎﺀ ﺒﺎﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ‪ .2001 ،‬ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ :‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﻜﺒﻴﺭ ﺍﻷﻁﺒﺎﺀ‪ .‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼـﺤﺔ‬ ‫‪.2‬‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .3‬ﺒﻴﺸﻭﺏ‪ ،‬ﺩﻱ ‪" 2000.‬ﻤﺭﺘﻜﺒﻭ ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ ﻤﻥ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﻓﻲ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻲ ﻟﻠﺭﺍﺸﺩﻴﻥ"‪ .‬ﻓﻲ ﺃﻡ ﺘﻭﻨﺭﻱ‪ ،‬ﻤﺤـﺭﺭ‪ ،‬ﻋﻨـﻑ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ‪ :‬ﻋﺭﺽ ﻟﻠﺒﺤﺙ )ﺍﻟﺠﺯﺀ ‪ ،27‬ﺹ‪ .(168-81:‬ﺸﻴﻜﺎﻏﻭ‪ :‬ﻤﻁﺒﻌﺔ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺸﻴﻜﺎﻏﻭ‪.‬‬
‫‪ .4‬ﺒﻴﺸﻭﺏ‪ ،‬ﺩﻱ‪ ،‬ﻭﺴﻲ ﻓﺭﺍﺯﻴﺭ‪" .2000 .‬ﻋﻭﺍﻗﺏ ﺍﻟﺘﻨﺎﺯل"‪ .‬ﻓﻲ ﺠﻲ ﻓﺎﺠﺎﻥ ﻭﺇﻑ ﺇﻱ ﺯﻴﻤﺭﻴﻨﺞ‪ ،‬ﻤﺤﺭﺭﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺤـﺩﻭﺩ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴـﺭﺓ‬
‫ﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ‪ :‬ﺇﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻴﺔ )ﺹ‪ .(276-227 .‬ﺸﻴﻜﺎﻏﻭ‪ :‬ﻤﻁﺒﻌﺔ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺸﻴﻜﺎﻏﻭ‪.‬‬
‫ﺘﺎﻴﻠﺭ‪ ،‬ﺠﺎﺴﻤﻴﻥ ﺇل‪ ،‬ﺠﺎﺴﻭﻥ ﺯﻴﺩﻴﻨﺒﻴﺭﺝ‪ ،‬ﻭﺇﻴﺭﻴﻙ ﻟﻭﺘﻜﻴﻪ‪ .2006 .‬ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ‪ :‬ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻲ ﻟـﻨﻅﻡ‬ ‫‪.5‬‬
‫ﻋﺩﺍﻟﺔ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺭﺸﻴﺩﺓ‪ .‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪ :‬ﻤﻌﻬﺩ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ .6‬ﺒﻨﺩﺍ‪ ،‬ﺒﻲ ﺒﻲ‪ ،‬ﻭﺴﻲ ﺇل ﺘﻭﻟﻴﺕ‪" .1999 .‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﻭل ﺍﺭﺘﺩﺍﺩ ﻤﺭﺘﻜﺒﻲ ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﺨﻁﺭﻴﻥ ﻭﺍﻟﺩﺍﺌﻤﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ" ﺼـﺤﻴﻔﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻲ ‪.126-111 :(2)27‬‬
‫‪ .7‬ﻫﻭﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺒﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺠﺎﺴﻭﻥ ﺯﻴﺩﻴﻨﺒﻴﺭﺝ‪ .‬ﻤﺘﻭﻗﻊ ﺼﺩﻭﺭﻫﺎ‪ .‬ﺃﺨﻁﺎﺭ ﺍﻟﺤﺒﺱ‪ :‬ﺃﺜﺭ ﺍﻟﺴﺠﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺠﺯ ﻭﻏﻴـﺭﻩ ﻤـﻥ‬
‫ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ‪ .‬ﺒﻠﺘﻴﻤﻭﺭ‪ ،‬ﻤﻴﺭﻴﻼﻨﺩ‪ :‬ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺁﻨﻲ ﺇﻱ ﻜﺎﺴﻲ‪.‬‬
‫ﺘﺎﻴﻠﺭ‪ ،‬ﺯﻴﺩﻴﻨﺒﻴﺭﺝ‪ ،‬ﻭﻟﻭﺘﻜﻴﻪ ‪.2006‬‬ ‫‪.8‬‬
‫ﺃﻭﻀﺤﺕ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺴﻭﺡ ﺍﻟﻤﻜﺜﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﺴﻜﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻭﺕ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤـل ﺤﺘـﻰ‬ ‫‪.9‬‬
‫ﺘﺤﻘﻕ ﺍﻟﺘﻭﻓﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺨﻔﺽ ﺍﻻﺭﺘﺩﺍﺩ‪ .‬ﻭﻟﻡ ﻴﺜﺒﺕ ﺘﻭﻓﺭ ﺠﻤﻴﻊ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻫﺫﻩ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻤـﻥ ﺍﻟﺒـﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺨﻀﻌﺕ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ‪ .‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻷﺜﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺠﻌﺔ ﻤﺎﺯﺍﻟﺕ ﻫﻨﺎﻙ ﻓﺭﺼﺔ ﺃﻨﻪ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺒﺄﻜﻤﻠﻪ ﻴﺠﻭﺯ‬
‫ﺃﻥ ﻴﺄﺘﻲ ﺒﺂﺜﺎﺭ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .10‬ﻜﺒﻴﺭ ﺍﻷﻁﺒﺎﺀ ﺒﺎﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ‪.2001 ،‬‬
‫‪ .11‬ﺩﻭﺩﺝ‪ ،‬ﻭﻜﻴﻨﻴﺙ ﺃﻴﻪ ﻭﺘﻭﻤﺎﺱ ﺠﻲ ﺩﻴﺸﻴﻭﻥ‪ ،‬ﻭﺠﻨﻴﻔﺭ ﺇﻱ ﻻﻨﺴﻔﻭﺭﺩ‪ .2006 .‬ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻷﻗـﺭﺍﻥ ﺍﻟﻤﻨﺤـﺭﻓﻴﻥ ﻓـﻲ ﺍﻟﺘـﺩﺨﻼﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭ ﺴﻴﺎﺴﻲ ‪.(1)20‬‬
‫‪ .12‬ﺘﺎﻴﻠﺭ‪ ،‬ﺯﻴﺩﻴﻨﺒﻴﺭﺝ‪ ،‬ﻭﻟﻭﺘﻜﻴﻪ ‪.2006‬‬
‫‪ .13‬ﻴﺠﺏ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺤﻭل ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﺤﺩﺩ ﻓﻲ ﺃﻋﻘﺎﺏ ﺍﻟﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﻭﻓﻲ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺴﺭﻴﺢ‪.‬‬
‫‪ .14‬ﻓﻴﻼﻓﻴﺱ ﺃﻴﻪ ﺒﻲ ﻜﺎﻤﻴﻨﺠﺯ‪ ،‬ﻓﻲ ﺇﻱ ﺇﺴﺒﻴﺘﻴﺎ‪ ،‬ﺘﻲ ﺩﻱ ﻜﻭﺒﺴﻴل‪ ،‬ﺒﻲ ﻤﺎﻜﻨﺎﻴﺕ‪ ،‬ﻭﺁﻱ ﻜﻴﻠﻤﺎﻥ‪" .2000 .‬ﺃﺜﺭ ﻓﺭﺽ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺤﻤل ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻘﺘل ﻓﻲ ﺍﺜﻨﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﺍﻟﻜﻭﻟﻭﻤﺒﻴﺔ‪ ".‬ﺼﺤﻴﻔﺔ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴـﺔ ﺍﻟﻁﺒﻴـﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴـﺔ‬
‫‪.1209-1205 :(9)283‬‬
‫‪ .15‬ﻜﺒﻴﺭ ﺍﻷﻁﺒﺎﺀ ﺒﺎﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ‪.2001 ،‬‬
‫‪ .16‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ‪ .a2006‬ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪ .2006‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪ :‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪.‬‬
‫‪ .17‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ‪" .b2006‬ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل‪ :‬ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟـﺔ"‪ .‬ﺍﻟﺒﻨـﻙ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .18‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ‪ .c2006‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪ :2007‬ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻴل ﺍﻟﻘﺎﺩﻡ‪ .‬ﻨﻴﻭﻴـﻭﺭﻙ‪ ،‬ﺇﻥ ﻭﺍﻱ‪ :‬ﺍﻟﺒﻨـﻙ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ‬
‫ﻭﻤﻁﺒﻌﺔ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺃﻜﺴﻔﻭﺭﺩ‪.‬‬
‫‪ .19‬ﻜﻴﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺩﻱ‪" 2001 .‬ﺍﻹﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺼﺎﻋﺩﺓ‪ :‬ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺃﺒﺤﺎﺙ ﺤﻭل ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺨﻔﺽ ﺍﻟﺤﻤـل ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘـﺎﺕ‪".‬‬
‫ﺍﻟﺤﻤﻠﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻤﻨﻊ ﺍﻟﺤﻤل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﺎﺕ‪ .‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .20‬ﺒﺭﻭﻜﻨﺭ‪ ،‬ﻫﺎﻨﺎ‪ ،‬ﻭﺒﻴﺘﺭ ﺒﺭﻤﺎﻥ‪" .2005 .‬ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻭﻋﺩ‪ :‬ﺍﻟﻌﻭﺍﻗﺏ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﻘل ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺠﻨﺴـﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﺒﻘﻁﻊ ﻭﻋﺩ ﺒﺎﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺫﺭﻴﺔ"‪ .‬ﺼﺤﻴﻔﺔ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ‪.278-271 :(4)36‬‬
‫‪ .21‬ﻓﻭﺭﺘﻨﺒﻴﺭﻱ‪ ،‬ﺠﻲ ﺩﻨﻴﺱ‪" .2005 .‬ﺤﺩﻭﺩ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﻌﻔﺔ ﻓﻘﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﺼﺎﺒﺔ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﻘـل ﻋـﻥ ﻁﺭﻴـﻕ‬
‫ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ"‪ .‬ﺼﺤﻴﻔﺔ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ‪.270-269 :(4)36‬‬
‫‪ .22‬ﺘﻭﻨﺴﻴﻨﺩ ﺠﻲ ﺩﺒﻠﻴﻭ‪ ،‬ﺇﻱ ﺩﻴﺎﺯ ﺩﻱ ﻤﺎﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻱ ﺴﻴﺒﻭﻟﻔﻴﺩﺍ‪ ،‬ﻭﺍﻱ ﺴﺎﻨﺘﻭﺱ ﺩﻱ ﺠـﺎﺭﺯﺍ‪ ،‬ﻭﺇﺱ ﺭﻭﺯﻨﻬـﺎﻭﺱ ‪" .1987‬ﺍﻟﺜﻘﺎﻓـﺔ‬
‫ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ‪ :‬ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻜﺴﻴﻙ"‪ .‬ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺤﻭل ﺘﻨﻅـﻴﻡ‬
‫ﺍﻷﺴﺭﺓ ‪.9-103 :(2)18‬‬
 ‫ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻤﻥ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻷﻤﻨﻴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻤل ‪ -‬ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‬

‫ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ‬

‫‪..‬ﺇﻥ ﻨﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻗﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺭﻯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺘﻀﻌﻑ ﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒـﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪2007‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‪"..‬‬

‫ﻜﻤﺎ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪ 2007‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،1‬ﻓﺈﻥ ﻗﺩﺭ ﻤﺎ ﻴﻌﺭﻑ ﻋﻥ ﺠﻭﺩﺓ ﺃﻭ ﺃﺜـﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻀﺌﻴل ﺠﺩﹰﺍ ﻟﻘﻠﺔ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺨﻀﻌﺕ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟـﺩﻗﻴﻕ‪ .‬ﻭﻨﺘﻴﺠـﺔ ﻟـﺫﻟﻙ ﻓـﺈﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﺃﻤﺎﻡ ﻤﺴﺌﻭﻟﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺼﺎﻨﻌﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﺄﺴﺭﻩ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺄﻓﻀـل‬
‫ﺍﻟﺴﺒل ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌ ّﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻭﻋﻥ ﻤﺎ ﻫﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺤﺘﻰ ﻋﻥ ﻤﺎ ﻫـﻲ ﺍﻟﺒـﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻭﺩ ﺒﺄﻋﻠﻰ ﻜﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ‪ .‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻓﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺘﺘﻡ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻭﺘﺼﻤﻴﻡ ﻤﻌﻅﻡ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺩﻟﻴل ﺍﻟﺴﺭﺩﻱ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺘﻘﺒﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﻴل ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻟﻤﺼﻤﻡ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ .‬ﻭﻤـﻊ ﺫﻟـﻙ ﺤﺘـﻰ‬
‫ﻴﺘﺤﻘﻕ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﺩﺭﻭﺱ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﺘﻔﻴﺩ ﻤﻨﻬﺎ ﺼﺎﻨﻌﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﻡ ﻤﻥ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ‬
‫ﻴﺠﺏ ﺘﺤﺭﻯ ﺍﻟﺩﻗﺔ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻟﻬﺎ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻭﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﺒﺸﻜل ﻤﻨﺘﻅﻡ ﺜﻡ ﻨﺸﺭ ﺍﻟﺩﺭﻭﺱ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼـﺩﺭ‬
‫ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﻭﺍﺴﻊ‪.‬‬

‫ﺇﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﻅﻤﺔ ﺍﻟﺩﻗﻴﻘﺔ ﻋﺎﻟﻲ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻴﺼﺭﻑ ﻤﺴﺌﻭﻟﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻌـﺎﻤﻠﻴﻥ ﻋﻠـﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬
‫ﻻ ﻤﻥ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤـﻥ ﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ‬
‫ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻋﻥ ﺇﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﺩ ﹰ‬
‫ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﺃﻭ ﺼﺭﻑ ﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺂﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻀﻌﻴﻑ ﺍﻷﺠﺭ ﻭﺍﻟﻤﺨﻠﺹ‬
‫ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻪ‪ .‬ﻭﻤﻊ ﺍﻷﺴﻑ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻔﺸل ﻓﻲ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻗﺼـﺭ ﻨﻅـﺭ‬
‫ﻭﻫﺯﻴﻤﺔ ﻟﻠﺫﺍﺕ ﻷﻨﻪ ﻴﻌﻨﻲ ﻀﻴﺎﻉ ﻓﺭﺼﺔ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺭﻭﺱ ﺃﻭ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺃﺨﺭﻯ ﺴﻭﺍﺀ ﻋﺎﻤﻠﺔ ﺒﺎﻟﻔﻌـل ﺃﻭ‬
‫ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻅل ﻏﻴﺎﺏ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻴﺼﻌﺏ ﺍﻹﻟﻤﺎﻡ ﺒﺄﺜﺭ ﺘﺩﺨﻼﺘﻨﺎ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻑ ﻤﻥ‬
‫ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ‪ ،‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻨﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﻓﻬﻡ ﻨﻘﻁﺘﻴﻥ‪ :‬ﺃ( ﺃﻥ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺫﻱ ﻨﺴﻴﺭ ﻓﻴﻪ ﻫﻭ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺼـﺤﻴﺢ‪،‬‬
‫ﺏ( ﻫل ﻨﺅﺩﻱ ﻋﻤﻠﻨﺎ ﺒﺸﻜل ﺠﻴﺩ؟‬

‫ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻤﺼﻁﻠﺤﺎﺕ "ﺍﻟﺭﺼﺩ" ﻭ"ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ" ﻋﺎﺩ ﹰﺓ ﻤﻊ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻭﻴﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺒﺎﻻﺨﺘﺼـﺎﺭ ‪ ،M&E‬ﻭﻟﻜـﻥ ﻴﺠـﺏ‬
‫ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺍﻷﻤﺭﻴﻥ ﺍﺨﺘﻼﻓﹰﺎ ﺘﺎﻤﹰﺎ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺸﺭﺡ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺭﺼﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﻗﻴﺎﺱ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﺨل‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﺘﻀـﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺃﺜﺭ ﺍﻟﺘﺩﺨل‪ .‬ﻭﻜﻼﻫﻤﺎ ﻀﺭﻭﺭﻱ ﺤﺘﻰ ﻴﺘﺤﻘﻕ ﻟﻠﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺜﺎﻟﻲ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻌﻤﻠﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺭﺼﺩ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻜﺠﺯﺀ ﻻ ﻴﺘﺠﺯﺃ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻨﺫ ﺒﺩﺍﻴﺘﻪ ﻭﻟﻴﺱ ﻜﻔﻜﺭﺓ ﻁﺭﺃﺕ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻻﺤﻕ ﻤﻥ ﻋﻤل ﺍﻟﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﺃﻭ‬
‫ﺃﺴﻠﻭﺏ ﻟﻌﺭﺽ ﻨﺠﺎﺤﻪ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺔ ﺒﻤﻜﺎﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻹﺤﺩﻯ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺨﺎﺼﺔ ﺇﺫﺍ ﺒﺩﺃﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ‬
‫ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻋﻠﻰ ﻭﺸﻙ ﺍﻻﻨﺘﻬﺎﺀ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺭﻯ ﻗﺒـل ﻭﺒﻌـﺩ‬
‫ﺍﻨﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻨﺩ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﻭﻟﻜﻥ ﻓﻲ ﻅل ﺘـﺄﺨﺭ ﺍﻟﻨﺘـﺎﺌﺞ ﻴﺼـﺒﺢ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺼﻌﺏ ﺘﻌﺩﻴل ﺃﻭ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﺤل ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﻨﺘﻬﻰ ﺒﺎﻟﻔﻌل‪.‬‬

‫ﻴﺘﻤﺜل ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻤﻥ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻷﺜﺭ ﻓﻲ ﺍﻹﻟﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﻌﻭﺍﻗﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﺎﺩﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓـﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ‬
‫ﺤﻴﺙ ﺇﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻴﻔﺘﺭﺽ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﺎﻟﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺴـﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜـﺎل ﺃﻥ ﻓﺭﻴـﻕ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻗﺎﻤﻭﺍ ﺒﺄﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ ﻤﻌﻬﻡ ﻤﻥ ﺃﺠﻠﻬﺎ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺤﺴﺏ ﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺘﻭﻗﻊ‪ .‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ‬
‫ﻓﺎﻟﻭﻀﻊ ﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺸﻜل ﺩﺍﺌﻤﺎﹰ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺸﺎﻜل ﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻓﻬﺫﺍ ﻴﺸﻭﺵ ﻋﻠـﻰ ﺘﻘﻴـﻴﻡ‬
‫ﺍﻷﺜﺭ‪ .‬ﻭﺇﺫﺍ ﺠﺎﺀﺕ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻟﺘﻭﻀﺢ ﻋﺩﻡ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻷﻴﺔ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻓﻬﺫﺍ ﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﻴﺭﺠﻊ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﻡ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺃﻭ ﻀﻌﻑ ﺘﻨﻔﻴﺫﻩ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﻫﻭ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ‪.‬‬

‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻜل ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﻥ ﻤﺭﺍﺤل ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺤﺘﻰ ﻴﺘﺴـﻨﻰ ﺍﻟﺘﺄﻜـﺩ ﻤـﻥ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻴﻨﻔﺫ ﺃﻨﺸﻁﺘﻪ ﺍﻟﻤﺭﺠﻭﺓ‪ .‬ﻭﻻ ﻤﻔﺭ ﻤﻥ ﻅﻬﻭﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﻴﻨﺩﺭ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻷﻨﺸـﻁﺔ ﺒﺎﻟﻀـﺒﻁ ﺤﺴـﺏ‬
‫ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﺴﺒﻕ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﺘﺼﺒﺢ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻹﻟﻤﺎﻡ ﺒﻤﺎ ﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ‪ ،‬ﻭﻤـﻥ‬
‫ﻻ ﻤﻥ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻓﻘﻁ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻨﺩﺍﺕ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﻌﺩ ﺤـﺩﻭﺙ‬
‫ﺍﻷﻓﻀل ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺩ ﹰ‬
‫ﺍﻷﻤﻭﺭ‪.‬‬

‫ﻤﺎ ﻫﻭ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻷﺜﺭ ﻭﻤﺎﺫﺍ ﻴﻘﻴﺱ؟‬

‫ﺘﻬﺩﻑ ﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ ﺍﻷﺜﺭ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﺭﺃ ﻋﻠﻰ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺃﻭ ﺍﻷﺴﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺭﺠﺎﻉ ﺍﻟﺴﺒﺏ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺜﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺃﻭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺃﻭ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ‪ .‬ﻭﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﺘﻭﺴـﻊ ﻓـﻲ ﻨﻁـﺎﻕ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺨﻀﻊ ﻟﻬﺎ ﺼﺎﻨﻌﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﻤﺩﻴﺭﻭ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‪ ،‬ﻭﺘﺴﺘﺨﺭﺝ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻴﺱ ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﺩﺭﻭﺱ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﻴﺴﺘﻔﻴﺩ ﻤﻨﻬﺎ ﺼﺎﻨﻌﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻭﺃﺨﻴﺭﹰﺍ ﻓﻲ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺒﺎﻟﻔﻌﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺭﺠـﻭﺓ ﺒـﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‪ .‬ﻭﻴﺒﻘﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍل ﺍﻟﺤﻴﻭﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺴﻌﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻷﺜﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻻ ﻭﻫﻭ ﻤﺎﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜـﻭﻥ‬
‫ﻤﺼﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻋﺩﻡ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﻡ ﻓﻴﻪ‪ .‬ﻭﻨﻅﺭﹰﺍ ﻻﺴﺘﺤﺎﻟﺔ ﻤﻼﺤﻅﺔ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﻅل ﻭﺠﻭﺩ‬
‫ﻭﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﺘﺩﺨل‪ ،‬ﻴﺼﺒﺢ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻫﻭ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻏﻴﺭ ﻓﻌﻠﻲ ﻟﻠﺤﺎﻟﺔ ﺒﻤﻌﻨﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺍﻟﻤﻤﺎﺜﻠﻴﻥ ﺒﻘﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ‬
‫ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻷﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ‪ -‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ‪ -‬ﻤﻼﺤﻅﺘﻬﺎ ﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘـﺩﺨل‪ .‬ﻭﺒﻤﻘﺎﺭﻨـﺔ ﺍﻟﻨﺘـﺎﺌﺞ‬
‫ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻋﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻀﺒﻁ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻋﻼﻗﺔ ﺴﺒﺒﻴﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ )ﺒﻤﻌﻨـﻰ‬
‫ﺇﺭﺠﺎﻉ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻠﺤﻭﻅﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻁﺭﺃﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻓﺎﻫﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ( ﻤﻊ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺃﻱ ﻋﻭﺍﻤل ﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﻠﺒﺱ‪ .‬ﻭﺤﺴﺏ ﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻭﻀﺢ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻜل ‪ 1‬ﻓﺈﻥ ﺃﺜﺭ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻴﺴﺎﻭﻯ ﺍﻟﻔﺎﺭﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﻠﺤﻭﻅـﺔ ﻭﺒـﻴﻥ ﺘﻘـﺩﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪.‬‬
 ‫ﺸﻜل ‪ .1‬ﺃﺜﺭ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ‪ -‬ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﺭﺃ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬

‫النمو بين المشاركين‬

‫في البرنامج‬ ‫مستوى المجموعة‬ ‫مستوى مجموعة‬
‫المشاركة بعد البرنامج‬ ‫الضبط بعد البرنامج‬

‫أثر البرنامج‬

‫النمو بين غير‬

‫المشاركين‬

‫التدخل‬

‫ز‬
‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬‫ز‬ ‫‪0‬‬‫ز‬

‫ﻭﻴﺠﺏ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﺘﺸﺎﺒﻪ ﺒﻘﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ ﺒﻴﻥ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻀﺒﻁ )ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ( ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻥ ﻜﺎﻓﺔ‬
‫ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﻓﻴﻤﺎ ﻋﺩﺍ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻭﺫﻟﻙ ﻤـﻥ ﺨـﻼل‬
‫ﻼ ﻤـﻥ ﺨـﻼل‬
‫ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﻫﻠﺔ ﻋﺸﻭﺍﺌﻴﹰﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺘﻲ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺃﻭ ﺍﻟﻀﺒﻁ )ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﺜ ﹰ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﻉ( ﺃﻭ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻻﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻀﻡ ﻓﻲ ﻫﺎﺘﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺘﻴﻥ ﻁﺎﻟﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺎﻋـﺩﺓ ﻟـﻥ‬
‫ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﻓﺭﻫﺎ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ .2‬ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﺘﺒﺎﻉ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻭﺍﻀﺢ ﻭﺍﻟﺩﻗﻴﻕ‪ ،‬ﻴﻤﻜـﻥ ﺘﻔـﺎﺩﻱ‬
‫ﺍﻟﻬﻤﻭﻡ ﺍﻷﺨﻼﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺃﻱ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ .‬ﻭﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻌﻤل ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻓﻲ ﻤﺠـﺎل‬
‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻴﺠﻭﺯ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﻀﻤﻴﻥ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻻﺤﻕ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﻡ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻀﺒﻁ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﻁﺎﻟﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺘﻘﺩﻡ ﺒﺘﺭﺘﻴﺏ ﻋﺸﻭﺍﺌﻲ‪.‬‬

‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺸﺎﺌﻊ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻨﻔﺱ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻗﺒل ﻭﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺩﺨل‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻤﺎ ﻴﻨﺸـﺄ ﻋـﻥ ﻫـﺫﺍ‬
‫ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤﻀﻠﻠﺔ‪ .‬ﻓﻴﻨﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ "ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻏﻴﺭ ﻭﺍﻗﻌﻲ ﺯﺍﺌﻑ"‪ ،‬ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺁﺨﺭ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻻ ﻴﻌﻜﺱ ﺒﺩﻗﺔ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﻔﺭﺩ ﻤﻭﺍﺠﻬﺘﻪ ﺨﻼل ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻅل ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤل ﺃﻥ ﻴﻨﺸﺄ ﻋﻥ ﻫﺫﺍ ﺘﻘـﺩﻴﺭ‬
‫ﺨﺎﻁﺊ ﻷﺜﺭ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒل ﻭﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﻴﻨﺘﻬﻲ ﺍﻟﻤﺤﻠﻠﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺨﻼﺼﺔ ﺨﺎﻁﺌﺔ‪.‬‬

‫ﻜﻴﻑ ﻟﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺤﺼﺭ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻭﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ؟‬

‫ﻴﺘﻤﺜل ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻥ ﺃﻱ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻬﺎﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻙ ﻓﻴﻪ ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺨﻔـﺽ‬
‫ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺘﻬﻡ ﺍﻟﺨﻁﺭﺓ‪ ،‬ﺃﻭ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺇﻨﺠﺎﺯﺍﺘﻬﻡ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﺴﺎﻋﺩﺘﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻓﺭﺹ ﻋﻤل ﻭﺍﻻﺤﺘﻔﺎﻅ ﺒﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ﻤﺠﺎل ﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭ‪ .‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻴﺠﺏ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻭﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺴـﺎﺱ ﺍﻟﻐﺎﻴـﺎﺕ ﻭﺍﻷﻨﺸـﻁﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﻠﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﺤل ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﺴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠـﺔ ﻟﻠﻤﻼﺤﻅـﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺒﻐﺽ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﻤﺩﻯ ﺘﺤﻘﻘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﻘﺼﻴﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻌﻴﺩ ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻤﺎﺕ ﻴﺠﺏ ﺭﺒﻁﻬـﺎ ﺒﻤﺅﺸـﺭﺍﺕ ﻗﺎﺒﻠـﺔ‬
‫ﻟﻠﻘﻴﺎﺱ‪ .‬ﻭﺃﺜﻨﺎﺀ ﻭﻀﻊ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﻴﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻟﻠﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﻔﺭﻕ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻨﺘـﺎﺌﺞ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺤﻴﺙ ﺇﻥ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺘﻤﺜل ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﻓﺭﻫﺎ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻟﻠﻤﺴﺘﻔﻴﺩﻴﻥ ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺘﻤﺜـل ﺍﻟﻨﺘـﺎﺌﺞ‬
‫ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻠﺤﻭﻅﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻁﺭﺃﺕ ﻋﻠﻰ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﻴﻥ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻓﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﻘﺎﺱ ﺒﻬﺎ ﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﻫﻭ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻠﻘﻰ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺒﺎﻟﻔﻌل‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ‬
‫ﻱ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻁﺭﺃﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ ﻟﻬﺅﻻﺀ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﻁﻁﻲ ﺍﻟﺒـﺭﺍﻤﺞ ﻤﺭﺍﻋـﺎﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻫﻲ ﺃ ّ‬
‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻋﻨﺩ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺒﺸﺄﻥ ﺃﻴﺔ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻤﻁﻠﻭﺏ ﻗﻴﺎﺴﻬﺎ‪ .‬ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜـﺎل‬
‫ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻬﺩﻑ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻭﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﺨل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻪ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺃﺜﺭ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻬﻡ ﺃﻥ ﻴﻌﻭﺍ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻗﺩ ﻴﺜﻤﺭ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻏﻴـﺭ ﻤﺘﻭﻗﻌـﺔ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻼ ﺃُﺠﺭﻱ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻷﺤﺩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺨﻔﺽ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﺴﺭﺏ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻟﻁﻠﺒـﺔ ﺒـﺎﻟﺯﻯ‬
‫ﺍﻹﻁﻼﻕ‪ .‬ﻓﻤﺜ ﹰ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻲ‪ ،‬ﺩﻭﻓﻠﻭ ﻭﺁﺨﺭﻴﻥ )‪ ،(2006‬ﻓﻭﺠﺩﻭﺍ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺴﺎﻫﻡ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻭﻋﻠﻰ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻓﻲ ﺘﺭﺍﺠﻊ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺤﻤل‬
‫ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪.3‬‬

‫ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﺩﺓ ﺒﺼﻌﻭﺒﺔ ﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﺤﻴﺙ ﺇﻨﻬﺎ ﻤﻨﺘﺸﺭﺓ ﺒﻁﺒﻴﻌﺘﻬﺎ ﻭﻨﻁﺎﻗﻬﺎ ﺒـل ﻭﺘـﺄﺘﻲ‬
‫ﺒﻨﺘﺎﺌﺞ ﺘﺸﻤل ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﻤﺘﻌﺩﺩﺓ‪ 4‬ﻤﻤﺎ ﻴﺅﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﻓﺼل ﺃﺜﺭ ﻜل ﻤﻜﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺤﺩﺓ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟـﺭﻏﻡ ﻤـﻥ‬
‫ﺼﻌﻭﺒﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻓﺈﻨﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﻜل ﻤﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺘـﺩﺨل‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺤﺘﻰ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﻟﺼﺎﻨﻌﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺜﻠﻰ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤل ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﺃﻓﻀل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻭﻟﻜﻥ ﻴﺼﻌﺏ ﺃﻥ ﻨﻀﻤﻥ ﻓﻲ ﻜل ﻤﺭﺓ ﺃﻴﺔ ﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﻓﻲ ﺃﻱ ﺘﺭﻜﻴﺒﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﺤﺘﻰ ﺘﺘﺤﻘﻕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺭﺠﻭﺓ‪.‬‬

‫ﻭﺒﺎﻟﻤﺜل ﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﺘﺄﺘﻲ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﻨﺘﺎﺌﺞ ﻻ ﺘﺘﺒﻠﻭﺭ ﺇﻻ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻘﺒل ﺃﻭ ﻻ ﺘـﺭﺘﺒﻁ‬
‫ﺒﺸﻜل ﻤﺒﺎﺸﺭ ﺒﺎﻟﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺤﺩ ﺫﺍﺘﻪ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﺘﺅﺩﻱ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ ﻋﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟﺠـﻭﺩﺓ‬
‫ﺒﺸﻜل ﻤﺒﺎﺸﺭ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺼﺤﺔ ﻭﺘﻐﺫﻴﺔ ﻭﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺇﻻ ﺃﻨﻬﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﺴﺒﺏ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻓﻲ ﺨﻔﺽ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻻﻨﺤـﺭﺍﻑ‬
‫ﻭﺍﻟﺤﻤل ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﺔ ﻭﺩﺨﻭل ﺍﻟﺴﺠﻥ ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺭﻓﻊ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ ﻭﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﺨل ﺒﻴﻥ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻷﻁﻔﺎل‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺭﺸﺩ‪ .‬ﻭﺒﺫﻟﻙ ﻨﺭﻯ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﺒﻤﻔﺭﺩﻩ ﻗﺩ ﻋﺎﺩ ﺒﻨﺘﺎﺌﺞ ﻭﻤﺯﺍﻴﺎ ﻓﻲ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﻤﺠﺎﻻﺕ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل‪ ،‬ﺃﻻ ﻭﻫﻰ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻭﺫﻟﻙ ﺨﻼل ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ‪.‬‬

‫ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﺒﺼﻌﻭﺒﺔ ﺩﺭﺍﺴﺘﻬﻡ ﻋﻥ ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﻴﻥ ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺭﺠﻊ ﺇﻟﻰ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺴـﻡ ﺒﺎﻟﺤﺭﻜـﺔ ﻏﻴـﺭ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﺘﺠﺩ ﺍﻟﺸﺎﺏ ﻴﻨﺘﻘل ﻤﻥ ﻤﻜﺎﻥ ﺇﻟﻰ ﺁﺨﺭ ﺒﺩﻭﻥ ﻤﻘﺩﻤﺎﺕ ﻭﻴﺴﺘﻔﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻘـﺩﻤﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ .‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﻁﻁﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﺘﺒﻊ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻓﻲ ﻋﻴﻨﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ﻤﻊ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﻴﺜﻴﺭ ﻤﺸﺎﻜل ﻟﻭﺠﻴﺴﺘﻴﺔ ﻭﺃﺨﻼﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻴﺠﺏ ﻋﺩﻡ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ﻤـﻊ ﺍﻷﺤـﺩﺍﺙ‬
‫ﺒﺩﻭﻥ ﺇﺫﻥ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻴﻥ ﺤﻴﺙ ﺇﻥ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﻻ ﻴﻨﺘﻅﺭ ﻤﻨﻬﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﺍﻟﻭﺍﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﻴﺠﺏ ﺘﻭﺍﺯﻥ ﻫـﺫﺍ ﻤـﻊ‬
‫ﻼ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺨﺼﻭﺼﻴﺔ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﻭﺤﻤﺎﻴﺘﻬﺎ‪ .‬ﻜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻌﻬﺎ ﻭﺫﻟﻙ ﻤـﺜ ﹰ‬
‫ﺨﻼل ﻋﺭﺽ ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ )ﻋﻠﻰ ﺃﻻ ﺘﺸﻤل ﺍﻹﺠﺎﺒﺎﺕ( ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻴﻥ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﻓﻘﺘﻬﻤﺎ ﻋﻠـﻰ ﺇﺠـﺭﺍﺀ‬
‫ﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﺸﺨﺼﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺸﺎﺏ ﺃﻭ ﺍﻟﺸﺎﺒﺔ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﺘﺒﺎﻉ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﻁﻭﺍﺕ ﻴﺴﻬل ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻷﺨﻼﻗﻴﺔ‬
‫ﻭﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻀﻤﺎﻥ ﺩﻗﺔ ﻗﻴﺎﺱ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪.‬‬

‫ﻤﺎ ﻫﻲ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺠﻴﺩ؟‬

‫ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺸﻤل ﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺠﻴﺩﺓ ﻜﺤﺩ ﺃﺩﻨﻰ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻭﺼﻑ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁﺔ ﻭﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻬﺎ ﻭﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﻏﺎﻴﺎﺕ ﻭﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﺍﻟﺼﻴﺎﻏﺔ ﺘﻌﻜﺱ ﺒﺸﻜل ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻐﺎﻴﺎﺕ )ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ(‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﺍﻟﺼﻴﺎﻏﺔ ﻋﻥ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺩﻗﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ )ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ(‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﻤﺴﺢ ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠﻌﻴﻨﺔ ﻤﺤل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻟﻠﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻌﻼﺠﻴﺔ ﻭﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻀﺒﻁ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻪ ﻗﺒل ﺘﺤﺩﻴـﺩ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻟﻜل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺘﻴﻥ‪.‬‬
‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻀﺒﻁ ﺍﻟﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﺒﻘﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ ﻟﻠﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺨﺎﻀﻌﺔ ﻟﻠﻌﻼﺝ ﻓﻲ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ‬ ‫‪‬‬
‫)ﻴﻔﻀل ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻲ ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻏﻴﺭ ﻤﻤﻜﻥ ﺩﺍﺌﻤﹰﺎ(‪.‬‬
‫ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻤﺴﻭﺡ ﺩﻭﺭﻴﺔ ﻟﻠﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺭﺼﺩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺩﻗﻴﻘﺔ ﻟﻜﺎﻓﺔ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ )ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ﻋﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻴﺠﺏ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜـﺎﻥ‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻨﺎﺠﺤًﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﺜﻠﻤﺎ ﻫﻭ ﻨﺎﺠﺢ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ(‪.‬‬

‫ﻭﺒﺎﺨﺘﺼﺎﺭ‪ ،‬ﺘﺭﺠﻊ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻷﺜﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﺤﺘﻰ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﺍﺨﺘﺒﺎﺭ ﻤﺩﻯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻤﺼـﻤﻤﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﺠﻭﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺴﺒﺒﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻭﻨﺘﺎﺌﺠﻪ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻤﻥ ﻋـﺩﻤﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺘﻐﺫﻴﺔ ﻤﺭﺘﺠﻌﺔ ﻨﺎﻗﺩﺓ ﺤﻭل ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻨﺎﺠﺤﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻨﺎﺠﺤﺔ ﺘﺴﻬﻡ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻷﺜﺭ ﻓﻲ ﺘﺤﺴـﻴﻥ‬
‫ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻭﻨﺘﺎﺌﺞ ﺠﻤﻴﻊ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪.‬‬

‫ﺍﻟﻬﻭﺍﻤﺵ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ .‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪ :2007‬ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻴل ﺍﻟﻘﺎﺩﻡ‪ .2007 ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴـﺔ‪ :‬ﺍﻟﺒﻨـﻙ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺴﻠﻴﻡ ﺃﻻ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺘﻲ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺃﻭ ﺍﻟﻀﺒﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭ ﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﻼﺝ ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﺸﺭﻁ ﻟﺘﻔﺎﺩﻱ ﺍﻟﺨﻠﻁ‪.‬‬
‫‪ .3‬ﺩﻭﻓﻠﻭ‪ ،‬ﺇﺴﺜﺭ‪ ،‬ﺒﺎﺴﻜﺎﻟﻴﻥ ﺩﻭﺒﺎﺱ‪ ،‬ﻤﻴﺸﻴل ﻜﺭﻴﻤﺭ‪ ،‬ﻭﺼﻤﻭﻴل ﺴﻴﻤﻲ‪" .2006 .‬ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﻤـﺭﺽ ﻨﻘـﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋـﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺏ‪/‬ﺍﻹﻴﺩﺯ‪ :‬ﺩﻟﻴل ﻤﺄﺨﻭﺫ ﻋﻥ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻋﺸﻭﺍﺌﻲ ﻓﻲ ﻏﺭﺏ ﻜﻴﻨﻴﺎ"‪ .‬ﻭﺭﻗﺔ ﺨﻠﻔﻴﺔ ﻤﻌﺩﺓ ﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ‬
‫‪ .2007‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .4‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ‪" .2007‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ" ﻤﺫﻜﺭﺍﺕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ‪.(5)2‬‬
 ‫ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻤﻥ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻷﻤﻨﻴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻤل ‪ -‬ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‬
‫ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﺌﺩ‬

‫ﻜﻴﻑ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﻟﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﻌﻠﻡ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﻴﺴﺘﺤﻕ ﺇﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻀﺌﻴﻠﺔ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‬
‫ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺃﻭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻌﻴﻥ؟ ﻜﻴﻑ ﻟﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺨﺘﺎﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل؟ ﻫل ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺃﻱ ﺘﺩﺨل ﺩﺍﺌﻤ ﹰﺎ ﺃﻓﻀل ﻤﻥ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺩﺨل؟ ﺘﺠـﺩﺭ‬
‫ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﺽ ﻫﻨﺎ ﻓﻲ ﺤﻘﻴﺒﺔ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﻗﺩ ﻗﺎﻤﺕ ﺒﻪ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ .‬ﻭﺘﻠﺘـﺯﻡ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺒﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺤﺘﻰ ﺘﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻹﻟﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﻌﺎﺌﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺼـﺭﻭﻓﺎﺕ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﻤﻥ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﺎﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ‪ .‬ﻭﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ﺘﺴﺘﺤﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﻬﺎ ﻋﻨـﺩﻤﺎ‬
‫ﻴﻔﻭﻕ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﻤﻨﻬﺎ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺘﺼﺒﺢ ﻤﻔﻀﻠﺔ ﻋﻥ ﺒﺎﻗﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻌﻭﺩ ﺒﺄﻋﻠﻰ ﺼﺎﻓﻰ ﻋﺎﺌﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﻁـﻰ‬
‫ﻤﻥ ﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ‪ .‬ﻭﻟﻜﻥ ﻜﻴﻑ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﻟﻨﺎ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﺌﺩ؟ ﻜﻴﻑ ﻨﺄﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺎﺏ ﺤﻘﻴﻘﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﺌﺩ‬
‫ﺘﺘﺭﺍﻜﻡ ﻟﻠﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺃﻭﻗﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ؟ ﺘﻨﺎﻗﺵ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺫﻜﺭﺓ ﺍﺜﻨﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁـﺔ ﺒﺎﻟﻤﻭﻀـﻭﻉ‬
‫ﺘﺴﺘﺨﺩﻤﺎﻥ ﻓﻲ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻫﻤﺎ‪ :‬ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺘﺤﻠﻴـل ﺍﻟﺘﻜﻠﻔـﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﺌـﺩ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺘﻤﺜل ﺍﻟﻔﺭﻕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺃﻥ ﺘﺤﻠﻴل ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻴﺩل ﻏﺎﻟﺒﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ﻓﻲ ﺸﻜل ﻭﺤﺩﺍﺕ ﻓﻌﻠﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺤﻴﻥ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﻴﺩل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ﻓﻲ ﺼﻴﻐﺔ ﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﻨﻘﺩﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻻ‪ :‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻨﻌﺭﻑ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ‪ :‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﻨﻰ ﻫل ﺘﺄﺘﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺒﻨﺘﺎﺌﺞ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ؟ ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﻴﺴﺕ‬
‫ﺃﻭ ﹰ‬
‫ﺴﻬﻠﺔ ﺃﻭ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺒﺩﻭ‪ .‬ﻓﻬﻨﺎﻙ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫ ﺒﺩﻭﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﺃﻱ ﺩﻟﻴل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ‪ .‬ﻭﻤـﻥ‬
‫ﻻ ﻤﻥ ﻨﺘﺎﺌﺠﻬﺎ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﻤﺠﺭﺩ‬
‫ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‪ :‬ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺎﺌﻊ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺒﺩ ﹰ‬
‫ﻕ ﺫﻜﺭﻱ ﻭﺍﺤﺩ ﺃﻭ ﺘﻔﺴﻴﺭﻩ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻓﻲ ﻋـﺩﺩ‬
‫ﻕ ﺫﻜﺭﻱ ﻭﺍﺤﺩ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻔﺴﻴﺭﻩ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺍ ٍ‬
‫ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻭﺍ ٍ‬
‫ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻹﺼﺎﺒﺔ ﺒﻤﺭﺽ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺏ ﺒﺤﺎﻟﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺃﻥ ﻴﻭﻓﺭ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻟﻌﺩﺩ ﻤﺎﺌﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺤل ﺍﻟﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ ﻭﻟﻜﻥ ﻫﺫﺍ ﻓﻲ ﺤﺩ ﺫﺍﺘﻪ ﻻ ﻴﻌﻨﻲ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺒﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺘﺤﻠﻴل ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﻤﺯﺍﻴﺎ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺒﻤﻌﻨﻰ ﻋﺩﺩ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴـﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻹﺼﺎﺒﺔ ﺒﻤﺭﺽ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺏ ﺃﻭ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﺤﺼل ﻋﻠـﻰ ﻭﻅﻴﻔـﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﻠﻌـﺩﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﻔﺘﺭﺽ ﻓﻲ ﻅل ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﺘﺩﺨل‪ .‬ﻭﻤﺜﺎﻟﻴﹰﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺩﺭﺍﺴـﺔ‬
‫ﺩﻗﻴﻘﺔ ﻭﺴﻠﻴﻤﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻷﺜﺭ )ﺭﺍﺠﻊ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻤﻥ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻷﻤﻨﻴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻤل ‪ -‬ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ(‪.‬‬

‫ل ﻤﻥ ﺘﺤﻠﻴل ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺘﺤﻠﻴـل‬

‫ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻫﻲ ﻗﻴﺎﺱ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭﻫﻲ ﻤﻬﻤﺔ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜ ﱟ‬
‫ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﺌﺩ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺼل ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﻗﻴﺎﺱ ﻜﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﺸـﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬـﺎ ﺒـﺎﻟﺤﺭﻑ ﻙ ﻭﺃﺴـﻌﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺒﺎﻟﺤﺭﻑ ﺱ ﻭﻀﺭﺒﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ )ﺕ= ﻙ× ﺱ(‪ .‬ﻭﻟﻜﻥ ﺘﺒﻘـﻰ‬
‫ﻻ ﻫﻨﺎﻙ ﻓﺭﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ .‬ﻓﺎﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻫـﻲ ﺒﺒﺴـﺎﻁﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل‪ ،‬ﺃﻭ ﹰ‬
‫ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻔﺘﺭﺽ ﺃﻥ ﺃﻱ ﻤﺩﺨل ﻻ ﻴﺴﺩﺩ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺜﻤﻨﻪ ﺘﻌﺘﺒـﺭ ﺘﻜﻠﻔﺘـﻪ‬
‫ﺼﻔﺭًﺍ‪ .‬ﻭﻟﻜﻥ ﻤﺎﺯﺍﻟﺕ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻓﺘﺭﺍﺽ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺃﻥ ﻭﻗﺕ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻴﻤﻜـﻥ ﺍﺴـﺘﻐﻼﻟﻪ‬
‫ﺒﻁﺭﻕ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ‪ .‬ﻓﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻪ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ ،‬ﺃﻭ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻪ ﻓﻲ ﺃﻏﺭﺍﺽ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺘﻤﺎﻤـﹰﺎ ﻏﻴـﺭ ﻤﺭﺘﺒﻁـﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻤﺠﺎﻨﻴﺔ ﻓﻬﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﺃﻓﻀـل ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺒـﺩﻴل ﻟﻬـﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ‪ :‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ ﻟﻠﻤﺩﺨﻼﺕ‪ .‬ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺘﺘﺠﺎﻫـل ﺘﻤﺎﻤـﹰﺎ ﺍﻟﻘﻴﻤـﺔ‬
‫ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻤﺯﻋﻭﻡ ﺃﻨﻬﺎ ﻤﺠﺎﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﹰﺎ‪ :‬ﻫﻨﺎﻙ ﻓﺭﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻭﺍﻟﺤﺩﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﹸﻌﺭﱠﻑ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬـﺎ ﺇﺠﻤـﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺼـﺭﻭﻓﺎﺕ‬
‫ﻤﻘﺴﻭﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﺸﻴﺎﺀ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺔ )ﺃﻭ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﺤﻘﻘﺔ(‪ .‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺘﻌﺭﻑ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺤﺩﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻲ‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﺒﺩ ﻤﻥ ﺼﺭﻓﻪ ﺤﺘﻰ ﺘﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﻭﺤﺩﺓ ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ‪ ،‬ﺃﻭ ﻟﺘﺤﻘﻕ ﻭﺍﺤﺩًﺍ ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻤـﻥ ﺍﻟﻨﺘـﺎﺌﺞ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻤﻜﻥ ﺤﺴﺎﺒﻪ ﺒﺎﻟﺘﻘﺭﻴﺏ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﻋﺩﺩ ﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﻨﺎﻗﺹ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺘﻜﻠﻔـﺔ‬
‫ﺇﻨﺘﺎﺝ ﻋﺩﺩ ﻉ‪ 1-‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ‪ .‬ﻭﻴﺠﺏ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻨﻘﻁﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﻔﺭﻕ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁ ﺒﻬﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺓ‪ .‬ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﻫﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻤﻠﺘﻬﺎ ﻗﺒل ﺃﻥ ﺘﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺤﺘﻰ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ‪ :‬ﺍﻟﻤﺒﺎﻨﻲ ﻭﺍﻟﺘﺭﺍﺨﻴﺹ ﻭﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ .‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﺃﺸﻴﺎﺀ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺃﻥ ﺘﹸﻨﻔِﻕ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺎل ﻤﺭﺓ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﻭﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﻴﻤﻜﻨﻙ ﺇﻨﺘﺎﺝ ع ﻭﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺒﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺘﻨﻔﻕ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻭﺠﻬﺔ ﻤﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ )ﺤﺘﻰ ﺘﻨﺘﻬﻲ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺘﻙ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ(‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺓ ﻓﻬﻲ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺈﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠـﺎﺕ‬
‫ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻤﺠﺭﺩ ﺘﺤﻤل ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ‪ .‬ﻭﻫﻲ ﺘﺸﻤل ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻭﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﺍﻟﺒﻨﻭﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺴـﺘﺒﺩﻟﺔ )ﻤﺜـل‬
‫ﺍﻟﻭﺍﻗﻲ ﺍﻟﺫﻜﺭﻱ ﻭﺍﻟﺤﻘﻥ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻜﺘﺒﻴﺔ(‪ .‬ﻭﺘﺤﺴﺏ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺓ‪،‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺤﺩﻴﺔ ﻓﺘﺤﺴﺏ ﻋﺎﺩﺓ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺓ ﻓﻘﻁ‪ .‬ﻭﺘﻨﺨﻔﺽ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺒﺎﺭﺘﻔـﺎﻉ‬
‫ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ‪ .‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﺘﺭﺘﻔﻊ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺤﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻨﺨﻔﺽ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﺅﺸﺭًﺍ ﺃﻓﻀل ﻴﺩل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻨﻔﻘﻬﺎ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺭﻏﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻟﺜﹰﺎ‪ :‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻲ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ﺃﻱ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ .‬ﻓﺭﻀﹰﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻤﻭل ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺴﻭﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﺨل ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻠﻊ‪ .‬ﻓﺎﻟﻀﺭﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﺨل ﻟﻬﺎ ﺃﺜﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻋﻠﻰ ﺭﻓﺎﻫﺔ ﺍﻟﺸﻌﺏ‪ ،‬ﻓـﻲ ﺤـﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺘﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺅﺩﻯ ﺠﺯﺀ ﻤﻨﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺨﻔﺽ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻨﺘِﺠـﻴﻥ ﻭﺍﻟﺠـﺯﺀ‬
‫ﺍﻵﺨﺭ ﻴﺤﺎل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺍﻹﻟﻤﺎﻡ ﺒﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻷﻤﻭﺍل‪ .‬ﺒﻤﻌﻨﻰ ﻤﺎ ﻫﻭ ﺃﻓﻀل ﺒﺩﻴل‬
‫ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﺎل؟ ﻭﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺭﺍﻋﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺤﺴﺎﺏ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻵﺜﺎﺭ‪ :‬ﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺸﻌﺏ‪،‬‬
‫ﻭﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﻌﻭﺍﻗﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻤـﻭ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬

‫ﻭﺃﺨﻴﺭﺍﹰ‪ ،‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺨﺼﻡ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ )ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ﺃﻴﻀﹰﺎ(‪ .‬ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﻓـﻲ ﺇﻨﺘـﺎﺝ‬
‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺒﻤﺭﻭﺭ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻨﻔﻬﻡ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﻤﺎ ﻫﻲ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ‪ .‬ﺇﻥ ﺍﺭﺘﻔـﺎﻉ‬
‫ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺨﺼﻡ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺨﻔﺽ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‪ .‬ﻭﻨﺠﺩ ﺃﻨﻪ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﻗﻴﻤـﺔ ﻤﻌـﺩل‬
‫ﺍﻟﺨﺼﻡ ﺼﻔﺭًﺍ ﻓﺎﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻋﻤﺭﻩ ‪ 30‬ﻋﺎﻤًﺎ ﻭﻴﻨﻔﻕ ‪ 100‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻜل ﻋـﺎﻡ‬
‫ﻫﻲ ‪ 3000‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‪ .‬ﻭﺘﺼﺒﺢ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ‪ 2000‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﺘﻘﺭﻴﺒﹰﺎ ﻓﻲ ﻅل ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺨﺼﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺼـل‬
‫ﺇﻟﻰ ‪ ،%3‬ﺃﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺨﺼﻡ ‪ %6‬ﻨﺠﺩ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ‪ 1000‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﺘﻘﺭﻴﺒﹰﺎ‪ .‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻴﺠﺏ ﻤﺭﺍﻋـﺎﺓ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﺘﺨﻔﺽ ﺒﻤﻌﺩل ﺍﻟﺨﺼﻡ ﻤﺜل ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‪ .‬ﺇﻥ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺘﺞ ﻨﺘﺎﺌﺠﻪ‬
‫ﻓﻘﻁ ﻓﻲ ﺍﻷﻋﻭﺍﻡ ﺍﻟﺒﻌﻴﺩﺓ ﺃﻗل ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺄﺘﻲ ﺒﻨﺘﺎﺌﺠﻪ ﺃﺴﺭﻉ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺤﻴﻥ ﺘﺒﻘﻰ ﺒﺎﻗﻲ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻨﻔﺱ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﻤﻬﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺨﺼﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻼ ﺒﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﺌـﺩ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤـﺩﻯ‬
‫ﺍﻟﻘﺼﻴﺭ ﻭﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﺒﻌﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺤﺩ ﺴﻭﺍﺀ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﺩﻭ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﻘﺼﻴﺭ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻬـﺎ ﻨﺘـﺎﺌﺞ‬
‫ﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﺒﻌﻴﺩ‪ ،‬ﻤﺜل ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻴﺩ ﺍﻟﺜﻘﻴﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺠﻊ ﻋﻘﻭﺒﺔ ﺍﻟﺴﺠﻥ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻭﺘﺨﻔـﺽ ﻤـﻥ ﻤﻌـﺩﻻﺕ‬
‫ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﻘﺼﻴﺭ ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺘﺅﺩﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻬﺎﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻻﺭﺘﺩﺍﺩ ﻭﺍﺭﺘﻜﺎﺏ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺃﺨﻁـﺭ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻷﺒﻌﺩ‪.‬‬

‫ﻭﺒﻤﺠﺭﺩ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﻘﻭﻡ ﺒﺘﻘﺩﻴﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋـﻥ ﻗﻴﻤـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﻟﻜل ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﺃُﻨﻔﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ ،‬ﻭﺘﻘﺎﺱ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺒﺎﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﻋﺎﺩ ﹰﺓ ﺍﻟﻐﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺠﻭﺓ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺤﻘﻘﻬﺎ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻋﺩﺩ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﺭﺽ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋـﺔ ﺍﻟﺒﺸـﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺏ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺒﺩﺍﺌل ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻐﺎﻴﺎﺕ ﻓـﻲ ﺼـﻭﺭﺓ ﻤﺨﺭﺠـﺎﺕ‬
‫ﻟﻠﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﺜل ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﻠﻘﻭﺍ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺃﻭ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻭﺍﻗﻲ ﺍﻟﺫﻜﺭﻱ ﺍﻟﻤﻭﺯﻉ‪ .1‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻨﻘـﻭل ﺇﻥ ﺃﻱ ﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ‬
‫ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺒﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻴﺴﺘﺤﻕ ﺘﻨﻔﻴﺫﻩ‪ .‬ﻭﻟﻜﻥ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻀﻲ ﺒﻀـﺭﻭﺭﺓ ﺘﺤـﺭﻱ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴـﺔ ﻋﻨـﺩ‬
‫ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻨﻜﻭﻥ ﻗﺎﺩﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻨﻁـﺎﻕ ﻤـﻥ ﺍﻟﺒـﺩﺍﺌل‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺒﻭﻟﺔ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ‪ .‬ﻭﺇﺫﺍ ﻜﻨﺎ ﺒﺼﺩﺩ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﻋﺩﺓ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻲ ﺇﻨﺘـﺎﺝ ﻨﻔـﺱ ﻨﻭﻋﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﻋﻠﻴﻨﺎ ﺤﺴﺎﺏ ﻭﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻨﺴﺏ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﻘﻕ ﺃﻋﻠﻰ ﻜﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻟﻜل‬
‫ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﺘﻡ ﺇﻨﻔﺎﻗﻪ‪.‬‬

‫ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺘﺤﻠﻴل ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻤﺤﺩﻭﺩًﺍ ﺤﻴﺙ ﺇﻨﻪ ﻴﺩل ﻋﻠﻰ ﻋﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺼﻭﺭﺓ ﻭﺤﺩﺍﺕ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﻻ‬
‫ﻴﻌﻁﻴﻨﺎ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﻟﻔﻬﻡ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ﺘﻔﻭﻕ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺇﻨﺘﺎﺠﻬﺎ‪ .‬ﺒل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻗﺩ ﻴﻌﻭﺩ ﺒـﺎﻟﻨﻔﻊ‬
‫ﻼ ﺒل ﻗﺩ ﻴﻘل ﻋﻥ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ .‬ﻭﻫﻨـﺎ ﻴـﺄﺘﻲ ﺩﻭﺭ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻋﺩﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻓﺈﻥ ﺼﺎﻓﻲ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻀﺌﻴ ﹰ‬
‫ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﺌﺩ‪ .‬ﻓﻌﻠﻴﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﻔﻬﻡ ﺃﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺠﹰﺎ ﻗﺩ ﻴﺤﻘﻕ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻓﺄﻨﻪ ﻗﺩ ﻴﺼـﺒﺢ‬
‫ﻏﻴﺭ ﻓﻌﺎل ﺒﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﺌﺩ‪.‬‬

‫ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﻤﻔﻴﺩﹰﺍ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻓﻲ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻏﻴﺭ ﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺒﻌﻀﻬﺎ ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﻴﺠـﻭﺯ ﺃﻥ‬
‫ﺘﺩﻓﻊ ﻨﺤﻭ ﺍﻷﻤﺎﻡ ﺍﻟﻐﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺠﻭﺓ ﺒﺸﻜل ﺃﻜﺜﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻭﻓﺭ ﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻼﺕ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴـﺎﻋﺩ‬
‫ﺼﺎﻨﻌﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻤﻨﻔﺫ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﻤﻘﺎﺭﻨ ﹰﺔ ﺒﺎﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫ﻻ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺃﻨﻪ ﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﻴﺤﺩﺙ ﺘﺤﺴﻥ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺭﻓﺎﻫﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻭﻓﻴﺭ‬
‫ﻭﻨﺫﻜﺭ ﻤﺜﺎ ﹰ‬
‫ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻨﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺩﻱ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻬﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺄﺘﻲ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻋـﻥ ﻁﺭﻴـﻕ ﺭﻓـﻊ ﻤﻌـﺩﻻﺕ‬
‫ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﺎﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‪ .‬ﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻷﻓﻀل؟ ﻴﺘﻌﺎﻤل ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﻤﻊ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻘﺎﺭﻥ ﺒﺒﻌﻀﻬﺎ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﻨﻲ ﻗﻴﻤﺔ ﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭﻏﻴﺭﻫﻡ‪.‬‬

‫ﻫﺫﺍ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﻴﺴﻤﺢ ﺒﺈﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻌﻭﺍﺌﺩﻫﺎ ﻭﺘﻜﺎﻟﻴﻔﻬﺎ ﻤﺭﺩﻭﺩ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻓﺌﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺱ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﻘﺎﺭﻥ ﺍﻟﺘﺤﺴﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻁﺭﺃ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻓﺎﻫﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ؟ ﻤﺜﺎل‬
‫ل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﻓﻲ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻨﻅﻴﻔﺔ ﻭﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻤﻔﻴﺩﺍﹰ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻨﻬـﺎ ﻓـﻲ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ :‬ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻜ ﱞ‬
‫ل ﻤﻨﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ ﺴﻴﺅﺜﺭﺍﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺤﺴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺒﺸﻜل ﻴﺨﺘﻠﻑ ﺤﺴﺏ ﻭﻀﻊ ﻭﺘﺭﻜﻴﺏ ﻜ ﱟ‬
‫ﺒل ﻴﺨﺘﻠﻑ ﺒﻴﻥ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﻤﺯﺍﻴﺎ ﻓﻬﻡ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌـﻭﺩ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻔﺌـﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺃﻨﻨﺎ ﻨﻌﺭﻑ ﻤﻥ ﻫﻭ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﻴﺴﺘﻔﻴﺩ )ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻴﺅﻴﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ( ﻭﻤﻥ ﺴﻴﺨﺴﺭ )ﻭﺒﺎﻟﺘـﺎﻟﻲ ﻴﻌـﺎﺭﺽ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ(‪.‬‬

‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺒﺄﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻏﺎﻟﺒـﹰﺎ ﻋﻠـﻰ ﺃﺴـﺒﺎﺏ‬
‫ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ .‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﺘﺤﻠﻴل ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭ ﻗﺩ ﺘﻡ ﺒﺎﻟﻔﻌل‬
‫ﻼ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ‬ ‫ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺃﻴﻀﹰﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺘﺤﺩﻴﺩﹰﺍ ﻭﺍﻀﺤﹰﺎ ﻭﻗﺎﺒ ﹰ‬
‫ﻼ ﻟﻠﻘﻴﺎﺱ‪ ،‬ﻤﺜ ﹰ‬
‫ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻫﻭ "ﺭﻓﻊ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﺎﻟﻤﺩﺭﺴﺔ" ﻭﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﻤﻭﺠﻪ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺤﺩﺩ ﺃﻓﻀل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ‬
‫ﺃﻥ ﺘﺤﻘﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻬﺩﻑ‪ .‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻜﻘﻴﻤﺔ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ‬
‫ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻭﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎﺱ ﻓﻲ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﻤﺭﺘﻔﻊ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﻴﻥ‬
‫ﻭﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﺄﺴﺭﻩ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﻭﺼﻑ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﻘﻴﻤﺔ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻜﺩﺍﻟﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﺭﻭﺍﺘـﺏ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺍﺭﺘﻔﻌﺕ ﺤﺴﺏ ﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﻴﻥ ﻭﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﻘﻘﻪ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‪ ،‬ﻭﻫﻜﺫﺍ‪ .‬ﻭﺤﺘﻰ ﻓﻲ‬
‫ﻀﺎ ﻓﻬﻡ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻭﺩ ﻤﻥ ﻗﺭﺍﺭ‬
‫ﺤﺎﻟﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ ﻓﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺩﻱ ﺃﻴ ً‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺤﻴﺙ ﺇﻨﻪ ﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺴﻠﺒﻴﹰﺎ‪.‬‬

‫ﺇﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻡ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ ﻭﺍﻟﻤﺜﻴﺭﺓ ﻟﻠﺠﺩل‪ .‬ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺘﺼﺒﺢ ﺴﻬﻠﺔ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻜـﻭﻥ‬
‫ﻟﻠﺴﻠﻌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺴﻌﺭ ﺴﻭﻕ‪ .‬ﻭﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺘﺘﻤﺜل ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﻓﻲ ﺤﺴﺎﺏ ﻨﺎﺘﺞ ﻗﻴﻤـﺔ ﺍﻟﻔﺎﺌـﺩﺓ )ﻕ(‬
‫ﻭﻋﺩﺩ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺤﺼﻠﻭﻥ ﻋﻠﻴﻬﺎ )ﻥ( ﺤﺘﻰ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ )ﻉ=ﻕ×ﻥ(‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﻤﺜل ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﺃﻴﻀﹰﺎ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺃﻭﺠﻪ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌـﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺭﻭﺍﺘﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺭﺘﻔﻌﺕ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﺘﻜﻴﻑ ﻤﻊ ﺍﺤﺘﻤـﺎل‬
‫ﺨﻔﺽ ﺭﻭﺍﺘﺏ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﻤﺅﻫﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺃﻋﺩﺍﺩﻫﻡ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﻴﻘﻠل ﻤﻥ ﻋـﺩﺩ ﺍﻷﺸـﺨﺎﺹ‬
‫ﺍﻟﺭﺍﻏﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‪ .‬ﻭﺘﻭﺠﺩ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﻟﻠﺩﻋﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺨﻔﺽ ﺍﻷﺴـﻌﺎﺭ ﺒﺎﻟﺩﺭﺠـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﻘﻀﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﺘﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻤﺴﺭﻑ‪.‬‬
‫ﻼ‬
‫ﺘﻭﺠﺩ ﺤﺎﻻﺕ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﻻ ﻴﺘﻭﻓﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺃﻭ ﻻ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﺅﺸﺭﹰﺍ ﺠﻴﺩﹰﺍ ﻟﻠﻘﻴﻤﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﺌﺩ‪ .‬ﻤـﻥ ﺫﻟـﻙ ﻤـﺜ ﹰ‬
‫ﻀﻌﻑ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺃﻭ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺴﻭﻕ ﻟﻬﺎ ﺃﺴﺎﺴﺎﹰ؛ ﻓﻼ ﻴﻭﺠﺩ ﻤﺎ ﻴﺴﻤﻰ ﺴﻭﻗﹰﺎ ﺨﺎﺼًﺎ ﺃﻭ ﺘﻘﻴﻴﻤًـﺎ‬
‫ﺨﺎﺭﺠﻴًﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻨﺨﻔﺎﺽ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻬﻤﻴﺵ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺃﻭ ﺍﻹﺴﺎﺀﺓ ﺃﻭ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﺫﺍﺕ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﺘﺤﻤـل‬
‫ﻼ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺸـﺨﺎﺹ ﺍﻟـﺫﻴﻥ ﻻ ﻴﺘﺤﻤﻠـﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﺒﻨﻭﺩ ﻜﻤ‪‬ﺎ ﻫﺎﺌ ﹰ‬
‫ﺴﻌﺭﻫﺎ ﺒﺸﻜل ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻤﺜل ﺍﻟﻬﻭﺍﺀ ﺍﻟﻨﻅﻴﻑ ﻭﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻨﻅﻴﻔﺔ ﺃﻭ ﺨﻔﺽ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ‪ .‬ﻭﺘﻌﻭﺩ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻟﻡ ﺘﺘﻌﺭﺽ ﻤﻨﺎﺯﻟﻬﻡ ﻭﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺘﻬﻡ ﻟﻠﺴﺭﻗﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﺴﺘﻔﻴﺩ ﺒﺎﻗﻲ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺍﺭﺘﻔـﺎﻉ‬
‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺸﻌﻭﺭ ﺒﺎﻷﻤﻥ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﻜﻠﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻨﻤﻭ‪.2‬‬
‫ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻷﻁﻭل ﻤﺩﻯ ﻭﺍﻟﻤﺤﺴﻭﺴﺔ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻗل ﻴﺼﻌﺏ ﻗﻴﺎﺴﻬﺎ ﺒﺸﻜل ﻤﺒﺎﺸﺭ‪.‬‬

‫ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻋﺩﻡ ﺘﻭﻓﺭ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺃﻭ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﺅﺸﺭًﺍ ﻀﻌﻴﻔﹰﺎ ﻟﻠﻘﻴﻤﺔ‪ ،‬ﻫﻨﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺒﺎﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﻁـﺭﻕ‬
‫ﺃﺨﺭﻯ‪ .‬ﻭﻴﺴﺘﺩل ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﺭ ﺍﻟﻬﻴﺩﻭﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﺴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﻬﺎ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤـﺔ‪ .‬ﻭﻟﻨﺄﺨـﺫ ﻤﺜـﺎل‬
‫ﺨﻔﺽ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻓﻌﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺴﻌﺭ ﺴﻭﻕ ﻟﻠﺠﺭﻴﻤﺔ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ‬
‫ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺤﻴﺎﺀ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﺇﺤﺩﻯ ﺴﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺯل ﻤﺜﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﺜل ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻲ ﺍﻟﺴﻜﻨﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺩﺍﺌﻕ‪ .‬ﻭﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﺨﻔﺽ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤـﺔ‬
‫ﺘﺠﺭﻯ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺸﺎﺒﻬﺔ ﻤﻥ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻷﻭﺠﻪ ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ‪ .‬ﻭﺘﻭﺠـﻪ‬
‫ﻁﺭﻕ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ ﺴﺅﺍ ﹰ‬
‫ﻻ ﻟﻠﻨﺎﺱ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﻤﻘﺒﻭل ﺴﺩﺍﺩﻩ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭﻫﻡ ﺤﺘﻰ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﻟﻬـﻡ ﺘﺤﻘﻴـﻕ ﻨﺘﻴﺠـﺔ‬
‫ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺃﻭ ﺘﻔﺎﺩﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻭ ﻤﺎ ﻫﻲ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﺘﻌﻭﻴﺽ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻁﺎﻟﺒﻭﻥ ﺒﻪ ﻟﺘﺤﻤﻠﻬﺎ‪ .‬ﻭﻴﺸﻴﻊ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻁﺭﻕ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﻟﻜﻨﻪ ﺼﻌﺏ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‪ .‬ﺘﺘﻁﻠﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺘﺨﻀـﻊ ﻟﻼﺨﺘﺒـﺎﺭ ﺍﻟـﺩﻗﻴﻕ‬
‫ﻼ‬
‫ﻭﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺤﺴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻻﺤﺘﻤﺎل ﺘﻐﻴﺭ ﺍﻹﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺤﺴﺏ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺃﻭ ﺘﺭﺘﻴﺒﻬﺎ‪ .‬ﻓﻤـﺜ ﹰ‬
‫ﻁﺭﺡ ﺍﻟﺴﺅﺍل ﺒﺼﻴﻐﺔ "ﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻨﻙ ﺩﻓﻌﻪ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﻨﻘﺎﺫ ﺍﻟﺤﻴﺘﺎﻥ؟" ﻴﺄﺘﻲ ﺒﺈﺠﺎﺒﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺘﻤﺎﻤﹰﺎ ﻋﻥ ﻭﻀـﻊ‬
‫ﺍﻟﺴﺅﺍل ﻓﻲ ﺼﻴﻐﺔ "ﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻋﻁﻴﻪ ﻟﻙ ﺤﺘﻰ ﻻ ﺘﻌﺎﺭﺽ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻘﺘل ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺤﻴﺘﺎﻥ؟"‬

‫ﻭﻤﻊ ﺍﻷﺴﻑ ﻓﺈﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﻭﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺃﻭ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺏ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﻏﺎﻟﺒﻴﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﻐﺫﻴﺔ ﻤﻊ ﻭﺠﻭﺩ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻌﻭﺍﺌـﺩ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻀﺌﻴل‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﻨﺼ ّ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻭﺩ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺃﻥ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﻭﺍﺭﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ .‬ﻭﻨﻌﺭﺽ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﻋﺩﺩًﺍ ﻤﻥ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻤﺼﺤﻭﺒﺔ ﺒﺎﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻘﻭﻴﺔ ﻭﺘﺤﻠﻴﻼﺕ ﺠﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﺎﺌﺩ‪:3‬‬

‫ﻋﻼﺝ ﺍﻟﺩﻴﺩﺍﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻴﺔ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻓﻲ ﻜﻴﻨﻴﺎ‪ :‬ﺘﻡ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺍﻟﺘـﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺒﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻴﺔ‪ .‬ﻭﻟﻬﺫﺍ ﻗﺎﻤـﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﺔ‬
‫ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺘﻭﻗﻴﺕ ﻋﺸﻭﺍﺌﻴﹰﺎ ﻟﻁﺭﺡ ﻋﻼﺝ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻴﺩﺍﻥ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ‪ 75‬ﻤﺩﺭﺴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺴﺎﻫﻡ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﻓﻲ ﺨﻔﺽ ﻤـﺩﻯ‬
‫ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻤﺭﺽ ﺒﺸﻜل ﻤﺅﺜﺭ ﻭﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺤﻀﻭﺭ ﺒﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ .%7‬ﻜﻤﺎ ﻗﺩﺭﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌـﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺼﻭﻤﺔ ﺘﺼل ﺇﻟﻰ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ 30‬ﺩﻭﻻﺭﹰﺍ ﺃﻤﺭﻴﻜﻴﹰﺎ ﻟﻜل ﻁﻔل ﺘﻡ ﻋﻼﺠﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻜﺎﺴﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﻘﻘﻬﺎ ﻤﻥ ﺩﺨﻠﻪ ﻁـﻭﺍل‬
‫ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﻨﻲ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ﺘﺯﻴﺩ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ‪ 60‬ﻤﺭﺓ ﻭﻫﺫﺍ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩﺭﻫﺎ ‪ 0.49‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‬
‫ﻟﻠﻁﺎﻟﺏ‪.‬‬

‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺢ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﻟﻠﻁﻠﺒﺔ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﺒﻜﻭﻟﻭﻤﺒﻴﺎ‪ :‬ﻴﻭﻓﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ‬
‫ﺇﻴﺼﺎﻻﺕ ﻟﻸﻁﻔﺎل ﻤﻥ ﺍﻷﺴﺭ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ ﺤﺘﻰ ﻴﺘﻤﻜﻨﻭﺍ ﻤﻥ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﺎﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻨـﺎﻁﻕ‬
‫ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﻴﺘﻤﻜﻥ ﺴﻜﺎﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﺎﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻨﻅﺭﹰﺍ ﻟﻌﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺃﻤﺎﻜﻥ‪ .‬ﻭﺘﻡ ﺘﻭﺯﻴـﻊ‬
‫ﺍﻹﻴﺼﺎﻻﺕ ﻋﺸﻭﺍﺌﻴﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻘﺭﻋﺔ‪ ،‬ﻭﺒﻌﺩ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﻋﻭﺍﻡ ﺘﻤﻜﻥ ﺍﻟﻔﺎﺌﺯﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﻋﺔ ﻤﻥ ﺇﻨﻬـﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ )ﻨﻅﺭﹰﺍ ﻻﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺭﺴﻭﺏ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻨﺔ( ﻭﺤﺼﻠﻭﺍ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺠﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻻﺨﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﻴﺔ‬
‫ﺃﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻟﻡ ﻴﺤﺼﻠﻭﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻴﺼﺎﻻﺕ‪ .‬ﻭﺤﺴﺏ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺨﺼﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻡ ﺘﻘﺩﺭ ﻋﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﻤﻘـﺩﺍﺭ‬
‫‪ 1.4‬ﺇﻟﻰ ‪ 3.8‬ﻀﻌﻑ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪.‬‬

‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺠﻨﺘﻴﻥ )ﺒﺭﻭﺠﺭﺍﻤﺎ ﺨـﻭﻓﻴﻥ(‪ :‬ﻋﻤل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻋﻠﻰ ﺘـﻭﻓﻴﺭ ﺘـﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﻬـﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻜﺜﻑ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺘﻌﻁل ﺍﻟﻔﻘﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ ﻭﺍﻹﻨﺎﺙ ﺍﻟﺤﺎﺼﻠﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﻤﺤﺩﻭﺩ ﻭﻻ ﻴﻤﺘﻠﻜـﻭﻥ ﺨﺒـﺭﺍﺕ‬
‫ﻭﻅﻴﻔﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺎﻡ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﺼﺭﻑ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤ ّﻤﻠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻭﻥ ﻭﺤﺩﺩ ﺭﺍﺘﺒﹰﺎ ﻷﻤﻬﺎﺕ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺩﻭﻥ ﺴـﻥ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ﻭﻭﻓﺭ ﺍﻟﻜﺸﻑ ﺍﻟﻁﺒﻲ ﻭﺍﻟﻜﺘﺏ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻭﺍﻟﻤﻼﺒﺱ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﻌﻤل ﻭﻓﺘﺭﺓ ﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﺘﺼل ﺇﻟﻰ ‪ 8‬ﺃﺴﺎﺒﻴﻊ ﻓﻲ ﺇﺤﺩﻯ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‪ .‬ﻭﺃﺴﻔﺭ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻋﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻫﺎﺌﻠﺔ ﺘﻤﺜﻠﺕ ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺼل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ )‪ (20-16‬ﻭﺍﻹﻨﺎﺙ ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﺍﺕ )‪ ،(35-21‬ﻭﺘﺤﺴﻨﺕ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﺜﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻹﻨﺎﺙ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﺎﺕ‪ .‬ﻭﻗﺩ‬
‫ﺜﺒﺕ ﺃﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻬﺎﺘﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺘﻴﻥ ﻓﺎﻗﺕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺒﻌﺩ ﻤﺭﻭﺭ ‪ 12-9‬ﻋﺎ ًﻤﺎ‪ .‬ﻭﻟﻜﻥ ﻓـﻲ ﺤﺎﻟـﺔ‬
‫ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻤﻌﺩل ﺃﻋﻠﻰ ﻟﻠﺨﺼﻡ ﻭﻓﺘﺭﺓ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﺃﻁﻭل ﺘﺯﻴﺩ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﺩ‪.‬‬

‫ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺘﺅﻴﺩ ﺍﻟﺠﺩل ﺍﻟﻘﺎﺌل ﺒﺄﻥ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴـﺔ‬
‫ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴل ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺒﺎﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺍﻹﻴﺩﺍﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺠﻭﻥ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻓﺤﺘﻰ ﺒﻴﻥ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻷﻜﺜـﺭ‬
‫ﻨﺠﺎﺤﹰﺎ ﻤﺎﺯﺍﻟﺕ ﻫﻨﺎﻙ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻟﻡ ﺘﺤﺭﺯ ﺃﻴﺔ ﻤﺯﺍﻴﺎ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ‪ .4‬ﻭﺒﺎﻟﻤﺜل‪ ،‬ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﺩﻴﺜﺔ ﺃﺠﺭﺍﻫﺎ ﺍﻟﺒﻨـﻙ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ‬
‫ﻋﻠﻰ ‪ 289‬ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺠﺎﺀ ﺃﻥ ‪ 10‬ﻓﻘﻁ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﺤﺘﻭﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻜﺎﻓﻴﺔ‬
‫ﻻﺴﺘﺨﻼﺹ ﺃﺜﺭﻫﺎ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺒﻬﺎ‪.5‬‬

‫ﻭﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻷﻫﻡ ﺃﻥ ﻫﺎﺘﻴﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺘﻴﻥ ﺃﻭﻀﺤﺘﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺃﻀﻌﻑ ﻜﺎﻨﺕ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻷﺭﺠﺢ ﺘﺨﺭﺝ ﺒﻨﺘﺎﺌﺞ ﻭﺍﻋﺩﺓ‪ .‬ﻭﺘﺄﺨﺫﻨﺎ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻗﻴﻘﺔ ﻓﻲ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻷﺜﺭ ﻭﺘﺤﻠﻴﻼﺕ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﺼﺎﺭﻤﺔ ﻟﻨﺭﻓﺽ ﺍﻻﺩﻋﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻜﺎﺫﺒﺔ ﻟﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺘﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺱ ﻀﻌﻴﻔﺔ‪ .‬ﻭﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﻴﺼﺒﺢ ﻫـﺫﺍ‬
‫ﻋﺫﺭﹰﺍ ﻟﻌﺩﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﺒل ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻤﺜل ﺤﺎﻓﺯﹰﺍ ﻗﻭﻴﹰﺎ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﺒﺤﺎﺙ‪.‬‬
 ‫ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﺩﺒﻴﺎﺕ‬
‫‪ .1‬ﻤﻥ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺒﻤﻜﺎﻥ ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺒﺤﺩﻭﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل‪ .‬ﺤﻴﺙ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﻨﺹ ﺒﺩﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺍﻟﻤﻔﺘﺭﻀﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒـﺩﻴل ﺃﻭ "ﺍﻟﺴـﺒﺏ‬
‫ﻕ ﺫﻜﺭﻱ‪.‬‬
‫ﻕ ﺫﻜﺭﻱ ﻻ ﻴﻌﻨﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺍ ٍ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻘﺎﺭﺏ" ﻭﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﻤﺭﺠﻭﺓ ﺒﺩﻗﺔ‪ .‬ﺇﻥ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﻓﻲ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻭﺍ ٍ‬
‫‪ .2‬ﻴﺭﺠﻰ ﻤﻼﺤﻅﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﺭﺃ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﺘﻌﻜﺱ ﺠﺯﺌﻴﹰﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈﺫﺍ ﺃﺩﺭﺠﻨﺎ ﻜل‬
‫ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻗﺩ ﻴﻌﻨﻲ ﺘﻜﺭﺍﺭ ﺍﻟﺤﺴﺎﺏ‪ .‬ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﺭﺃ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﻔﻴﺩﺓ ﻟﻼﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻬﻴﺩﻭﻨﻴﺔ ﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ‪.‬‬
‫‪ .3‬ﻨﻭﻟﺯ‪ ،‬ﺠﻲ ﺴﻲ‪ ،‬ﻭﺠﻲ ﺁﺭ ﺒﻴﺭﻤﺎﻥ‪" .2005 .‬ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪ :‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋـﻥ‬
‫ﺍﻷﺩﺒﻴﺎﺕ"‪ .‬ﻭﺭﻗﺔ ﺘﻨﺎﻗﺵ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻐﺫﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‪ .‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻨﺎﻴﺭ‪/‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪.‬‬
‫‪ .4‬ﺃﻭﺱ‪ ،‬ﺇﺱ‪ ،‬ﺁﺭ ﻟﻴﺏ‪ ،‬ﺠﻲ ﻤﺎﻱ ﻓﻴﻠﺩ‪ ،‬ﺃﻡ ﻤﻴﻠﺭ‪ ،‬ﻭﺁﻱ ﺒﻴﻨﻭﺘﺸﻲ‪" .2004 .‬ﻋﻭﺍﺌﺩ ﻭﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻤﺒﻜـﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ"‪ .‬ﻤﻌﻬﺩ ﻭﻻﻴﺔ ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ .‬ﺃﻭﻟﻭﻤﺒﻴﺎ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ‪.‬‬
‫‪ .5‬ﺒﻴﺘﺸﺭﻤﺎﻥ ﺠﻲ‪ ،‬ﺃﻡ ﺠﻭﺩﻓﺭﻱ‪ ،‬ﺇﺱ ﺒﻭﺭﻴﺘﻭ‪ ،‬ﺇﻑ ﺭﻭﺜﺭ‪ ،‬ﻭﺁﻱ ﺴﺘﺎﻓﺭﻴﺴﻜﺎ‪" .2007 .‬ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺩﻋﻡ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﺎل ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ :‬ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤﺴﺢ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ"‪ .‬ﻭﺭﻗﺔ ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺇﺱ ﺒﻲ ﺭﻗﻡ ‪ .0715‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼـﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ‪/‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻭل‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‬

‫‪ .1‬ﻨﻭﻟﺯ‪ ،‬ﺠﻲ ﺴﻲ‪ ،‬ﻭﺠﻲ ﺁﺭ ﺒﻴﺭﻤﺎﻥ‪" .2003 .‬ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪ :‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋـﻥ‬
‫ﺍﻷﺩﺒﻴﺎﺕ"‪ .‬ﻭﺭﻗﺔ ﺘﻨﺎﻗﺵ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻐﺫﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‪ .‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻨﺎﻴﺭ‪/‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪.‬‬
‫ﻨﻭﻟﺯ‪ ،‬ﺠﻲ ﺴﻲ‪ ،‬ﻭﺠﻲ ﺁﺭ ﺒﻴﺭﻤﺎﻥ‪" .2005 .‬ﺩﻟﻴل ﻋﻤﻠﻲ ﻟﻠﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ"‪ .‬ﻭﺭﻗﺔ ﺘﻨـﺎﻗﺵ ﺍﻟﺼـﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻐﺫﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‪ .‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻨﺎﻴﺭ‪/‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ ﺤﻭل ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ‬

‫‪ .1‬ﻜﺎﻤﺒل‪ ،‬ﺇﺘﺵ ﺇﻑ‪ ،‬ﺁﺭ ﺒﻲ ﺴﻲ ﺒﺭﺍﻭﻥ‪ .2003 .‬ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﺌﺩ‪ :‬ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﻌﻤل‪.‬‬
‫ﻜﺎﻤﺒﺭﻴﺩﺝ‪ :‬ﻤﻁﺒﻌﺔ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻜﺎﻤﺒﺭﻴﺩﺝ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﺠﺭﺍﻤﻠﻴﺵ‪ ،‬ﺇﻱ‪ .1997 .‬ﺩﻟﻴل ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﺌﺩ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ .‬ﻟﻭﻨﺞ ﺠﺭﻭﻑ‪ ،‬ﺁﻱ ﺇل‪ .‬ﻤﻁﺒﻌﺔ ﻭﺍﻴﻔﻼﻨﺩ‪.‬‬
‫‪ .3‬ﻻﻴﺎﺭﺩ‪ ،‬ﺁﺭﻥ ﻭﺇﺱ ﺠﻼﺴﺘﺭ‪ .1994 .‬ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﺌﺩ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ .‬ﻜﺎﻤﺒﺭﻴﺩﺝ‪ :‬ﻤﻁﺒﻌﺔ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻜﺎﻤﺒﺭﻴﺩﺝ‪.‬‬
 ‫ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻤﻥ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻷﻤﻨﻴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻤل ‪ -‬ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ‬
‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻘﻴﺎﺱ ﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﺒﺎﻻﺴﺘﻨﺎﺩ ﺇﻟﻰ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬
‫ﺘﺘﻤﺜل ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ ﻟﻭﻀﻊ ﻭﺘﻌﺩﻴل ﺤﺎﻓﻅﺔ ﻤﻠﻑ ﻗﻁﺭﻱ ﺸﺎﻤل ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻹﻟﻤـﺎﻡ ﻭﻓـﻲ‬
‫ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻗﺎﺌﻡ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﺭﺃ ﻋﻠﻴﻪ ﺒﻤﺭﻭﺭ ﺍﻟﻭﻗﺕ‪ .‬ﻭﻴﻭﻀﺢ ﺠـﺩﻭل ﺭﻗـﻡ ‪1‬‬
‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺼﺎﻨﻌﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﻤﺩﻴﺭﻱ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻓﻬﻡ ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﺍﺠﻬﻬﺎ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻭﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﻭﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻬﺎ‪ .1‬ﻭﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺒـﺄﻥ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺴﺘﻭﻓﺎﺓ ﺒل ﻴﺠﻭﺯ ﺍﻟﺴﻌﻲ ﻨﺤﻭ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ‬
‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬﺎ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻨﻔﺫﺓ ﻓﻲ ﻜل ﺩﻭﻟﺔ‪.‬‬

‫ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ‪ 1‬ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺄﺨﻭﺫﺓ ﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻤﻌﺘﺭﻑ ﺒﻬﺎ ﺩﻭﻟﻴـﹰﺎ ﺘﺨـﺘﺹ ﺒﻘﻁﺎﻋـﺎﺕ‬
‫ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ )ﻤﺜل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ( ﻭﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﺭ )ﻤﺜل ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﺨـﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺠﺭﻴﻤـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ(‪ ،‬ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﻭﺍﻟﺠﺩﻭل ﻤﻘﺴﻡ ﻟﻔﺌﺎﺕ ﺤﺴـﺏ‪ :‬ﺃ( ﺍﻟﻘﻁـﺎﻉ‪/‬ﻤﺠـﺎل‬
‫ﺍﻟﺨﻁﺭ‪ ،‬ﺏ( ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ‪ ،‬ﺝ( ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﻨﻑ ﺤﺴﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺠﺩﻭل ‪ .1‬ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪/‬ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻔﺘﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل‬ ‫ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﺸﺒﺎﺏ‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ‬ ‫)‪(#‬‬
‫ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻁﻔل‬ ‫‪2005-2000‬‬ ‫‪174‬‬ ‫ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ‬ ‫‪2‬‬
‫ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺨﺼﻭﺒﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ )ﺒﺎﻷﻟﻑ(‬
‫ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪-‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺌﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬ ‫‪2050-1995‬‬ ‫ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ ﺤﺴـﺏ ﺍﻟﻔﺌـﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴـﺔ ﻟـﻸﻡ ‪ 19-15 ،‬ﻭ ‪24-20‬‬
‫‪3‬‬

‫ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫)ﺒﺎﻷﻟﻑ(‬
‫ﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ :‬ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ‬
‫‪2004‬‬
‫ﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ :‬ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ‬
‫‪2003‬‬
‫ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‬ ‫‪2050-1995‬‬ ‫ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ‬ ‫ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺨﺼﻭﺒﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ‪ 19-15 ،4‬ﻭ ‪24-20‬‬
‫ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪112‬‬ ‫ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ‬ ‫ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﻤﺭﺽ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺏ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‬
‫ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪2003‬‬ ‫ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ )‪%(24-15‬‬
‫ﺍﻟﺼﺤﺔ‬

‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ‪-‬ﺍﻟﻬﺩﻑ ‪18‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻏﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻏﻴﺭ‬ ‫ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﻤﺭﺽ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺏ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﺤﻭﺍﻤـل‬
‫ﻤﺘﻭﻓﺭﺓ‬ ‫ﻤﺘﻭﻓﺭﺓ‬ ‫)‪%(24-15‬‬
‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ‪ 2003‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ‬ ‫‪2002-1999‬‬ ‫‪19‬‬ ‫ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ‬ ‫ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﻤﺭﺽ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺏ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﺤﻭﺍﻤـل‬
‫ﻋﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‬ ‫)‪ %(24-15‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ )‪(%‬‬
‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ‪-‬ﺍﻟﻬﺩﻑ ‪18‬‬
‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ‪ 2003‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ‬ ‫‪2002-1999‬‬ ‫‪9‬‬ ‫ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ‬ ‫ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﻤﺭﺽ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺏ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﺤﻭﺍﻤـل‬
‫ﻋﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‬ ‫)‪ %(24-15‬ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ )‪(%‬‬
‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ‪-‬ﺍﻟﻬﺩﻑ ‪18‬‬
‫ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ ‪ -‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻭﻀﻊ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻓﻲ‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪30‬‬ ‫ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻓﻲ‬ ‫ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﻤﺭﺽ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴـﺏ ﺒـﻴﻥ‬
‫‪2001‬‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪2004‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭل‬ ‫ﺍﻟﺤﻭﺍﻤل )‪ %(24-15‬ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺯﻴﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻻﻨﺘﺸـﺎﺭ‬
‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ‪-‬ﺍﻟﻬﺩﻑ ‪18‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﻴﻥ ﻋﻥ ‪(%) %1‬‬
‫‪1995‬‬
‫ﻜل ﺍﻷﻋﻭﺍﻡ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ ‪ -‬ﻭﻀﻊ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻓﻲ‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪13‬‬ ‫ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ‬ ‫ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﻤﺭﺽ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴـﺏ ﺒـﻴﻥ‬
‫‪2001‬‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪2004‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫ﻭﻜﻤﺒﻭﺩﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﺤﻭﺍﻤل )‪ %(24-15‬ﻓﻲ ﻋﻭﺍﺼﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺯﻴﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﻨﺴـﺒﺔ‬
‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ‪-‬ﺍﻟﻬﺩﻑ ‪18‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﻴﻥ ﻋﻥ ‪(%) %1‬‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ ‪ -‬ﻭﻀﻊ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻓﻲ‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪17‬‬ ‫ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ‬ ‫ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﻤﺭﺽ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴـﺏ ﺒـﻴﻥ‬
‫‪2001‬‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪2004‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫ﻭﻜﻤﺒﻭﺩﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﺤﻭﺍﻤل )‪ %(24-15‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل‬
‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ‪-‬ﺍﻟﻬﺩﻑ ‪18‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺯﻴﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﻴﻥ ﻋﻥ ‪(%) %1‬‬
‫)ﺍﻟﻜل ﻤﺨﺘﻠﻑ(‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ ‪ -‬ﻭﻀﻊ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻓﻲ‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪20‬‬ ‫ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ‬ ‫ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﻤﺭﺽ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴـﺏ ﺒـﻴﻥ‬
‫‪2001‬‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪2004‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫ﻭﻜﻤﺒﻭﺩﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﺤﻭﺍﻤل )‪ %(24-15‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺯﻴﺩ‬
‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ‪-‬ﺍﻟﻬﺩﻑ ‪18‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﻴﻥ ﻋﻥ ‪(%) %1‬‬
‫)ﺍﻟﻜل ﻤﺨﺘﻠﻑ(‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ ‪ -‬ﻭﻀﻊ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻓﻲ‬ ‫‪2000-1996‬‬ ‫‪38‬‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‬ ‫‪ %‬ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ ‪ 24-15‬ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻟﺩﻴﻬﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪2004‬‬ ‫ـﺭﻴﺔ‬
‫ـﺔ ﺍﻟﺒﺸـ‬
‫ـﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋـ‬
‫ـﺭﺽ ﻨﻘـ‬
‫ـﻥ ﻤـ‬
‫ـﺤﻴﺤﺔ ﻋـ‬
‫ـﺎﻤﻠﺔ ﺼـ‬
‫ﺸـ‬
‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ –ﺍﻟﻬﺩﻑ ‪19‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺏ‪/‬ﺍﻹﻴﺩﺯ‪ ،‬ﻤﻥ ﺍﻹﻨﺎﺙ ﻥ‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ ‪ -‬ﻭﻀﻊ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‬ ‫‪68‬‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‬ ‫‪ %‬ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ ‪ 24-15‬ﺍﻟﻤﻠﻤﻴﻥ ﺒﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﻭﺍﻗﻲ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪2004‬‬ ‫‪+‬‬ ‫‪+‬‬ ‫ﺍﻟﺫﻜﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤـﻥ ﻤـﺭﺽ ﻨﻘـﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋـﺔ ﺍﻟﺒﺸـﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ –ﺍﻟﻬﺩﻑ ‪19‬‬ ‫ﺩﻭل‬ ‫ﺩﻭل‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺏ‪/‬ﺍﻹﻴﺩﺯ‪ ،‬ﻤﻥ ﺍﻹﻨﺎﺙ ﻥ‬
‫ﺍﻟﻜﻭﻤﻨﻭﻟﺙ‬ ‫ﺍﻟﻜﻭﻤﻨﻭﻟﺙ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬

‫ﺍﻟﺼﺤﺔ‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ ‪ -‬ﻭﻀﻊ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻓﻲ‬ ‫‪2000-1996‬‬ ‫‪16‬‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‬ ‫‪ %‬ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ ‪ 24-15‬ﺍﻟﻤﻠﻤﻴﻥ ﺒﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﻭﺍﻗﻲ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪2004‬‬ ‫ﺍﻟﺫﻜﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤـﻥ ﻤـﺭﺽ ﻨﻘـﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋـﺔ ﺍﻟﺒﺸـﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ –ﺍﻟﻬﺩﻑ ‪19‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺏ‪/‬ﺍﻹﻴﺩﺯ‪ ،‬ﻤﻥ ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ ‪ -‬ﻭﻀﻊ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻓﻲ‬ ‫‪2000-1996‬‬ ‫‪78‬‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‬ ‫‪ %‬ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ ‪ 24-15‬ﺍﻟﻤﻠﻤﻴﻥ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﺸﺨﺹ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪2004‬‬ ‫ﺫﻭ ﺍﻟﻤﻅﻬﺭ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺼـﺎﺏ ﺒﻤـﺭﺽ ﻨﻘـﺹ‬
‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ –ﺍﻟﻬﺩﻑ ‪19‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺏ‪/‬ﺍﻹﻴﺩﺯ‪ ،‬ﻤﻥ ﺍﻹﻨﺎﺙ ﻥ‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ ‪ -‬ﻭﻀﻊ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻓﻲ‬ ‫‪2000-1996‬‬ ‫‪35‬‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‬ ‫‪ %‬ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ ‪ 24-15‬ﺍﻟﻤﻠﻤﻴﻥ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﺸﺨﺹ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪2004‬‬ ‫ﺫﻭ ﺍﻟﻤﻅﻬﺭ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺼـﺎﺏ ﺒﻤـﺭﺽ ﻨﻘـﺹ‬
‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ –ﺍﻟﻬﺩﻑ ‪19‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺏ‪/‬ﺍﻹﻴﺩﺯ‪ ،‬ﻤﻥ ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪/‬ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻔﺘﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل‬ ‫ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﺸﺒﺎﺏ‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ‬ ‫)‪(#‬‬
‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ‬
‫ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‬ ‫‪2000-1998‬‬ ‫‪178‬‬ ‫ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ‬ ‫ﻤﻌﺩل ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ )‪(%‬‬
‫‪5‬‬

‫ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪2003‬‬ ‫‪2000-1997‬‬

‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ ‪ -‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻭﻀﻊ‬
‫ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪2004‬‬
‫ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‬ ‫‪2000-1998‬‬ ‫‪178‬‬ ‫ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ‬ ‫ﻤﻌﺩل ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻹﻨﺎﺙ )‪(%‬‬
‫ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪2003‬‬ ‫‪2000-1997‬‬
‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‬

‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ ‪ -‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻭﻀﻊ‬

‫ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪2005‬‬
‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ‬ ‫‪2001-2000‬‬ ‫‪131‬‬ ‫ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ‬ ‫ﺼﺎﻓﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ‪ ،6‬ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ )‪(%‬‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ‪2003‬‬ ‫‪2000-1999‬‬
‫‪1999-1998‬‬
‫‪1991-1990‬‬
‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ‬ ‫‪2001-2000‬‬ ‫‪122‬‬ ‫ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ‬ ‫ﺼﺎﻓﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻹﻨﺎﺙ )‪(%‬‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ‪2004‬‬ ‫‪2000-1999‬‬
‫‪1999-1998‬‬
‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪133‬‬ ‫ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ‬ ‫ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻹﻟﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﻘﺭﺍﺀﺓ ﻭﺍﻟﻜﺘﺎﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺌـﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴـﺔ ‪،24-15‬‬
‫‪1990‬‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ‪2003‬‬ ‫ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ )‪ (%‬ﻥ‬
‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ‪ -‬ﺍﻟﻬﺩﻑ ‪8‬‬
‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ‬ ‫‪2001-2000‬‬ ‫‪173‬‬ ‫ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ‬ ‫ﻥ‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺒﻨﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻭﻻﺩ ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ )ﻨﺴﺒﺔ(‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ‪2003‬‬ ‫‪2000-1999‬‬
‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ‪ -‬ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ‪9‬‬ ‫‪1999-1998‬‬
‫ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻋﻭﺍﻡ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬
‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ‬ ‫‪2001-2000‬‬ ‫‪122‬‬ ‫ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ‬ ‫ﺼﺎﻓﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺒﻨﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻭﻻﺩ ﻓﻲ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺒﺎﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ‪2003‬‬ ‫‪2000-1999‬‬ ‫ﻥ‬ ‫)ﻨﺴﺒﺔ(‬
‫‪1999-1998‬‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ ‪ -‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻭﻀﻊ‬ ‫‪2000-1997‬‬ ‫‪177‬‬ ‫ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ‬ ‫ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﺤﺎﻕ ﺍﻟﺒﻨﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻭﻻﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠـﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴـﺔ‬
‫ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪2004‬‬ ‫ﻥ‬ ‫)‪(%‬‬
‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪127‬‬ ‫ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﺤﺎﻕ ﺍﻟﺒﻨﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻭﻻﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‬
‫‪1990‬‬
‫ﻋﻥ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ‪2004‬‬ ‫)‪ (%‬ﻥ‬
‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪133‬‬ ‫ﺘﻘﺭﻴﺒ ﹰﺎ‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻹﻨﺎﺙ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ ﺍﻟﻤﻠﻤﻴﻥ ﺒﺎﻟﻘﺭﺍﺀﺓ ﻭﺍﻟﻜﺘﺎﺒـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻔﺌـﺔ‬
‫‪1990‬‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ‪2003‬‬ ‫ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ ‪) 24-15‬ﻨﺴﺒﺔ( ﻥ‬
‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ‪-‬ﻤﺅﺸﺭ ‪10‬‬
‫‪ 133‬ﺩﻭﻟﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﺎﻤﻴﻥ‬
‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪131‬‬ ‫ﺘﻘﺭﻴﺒ ﹰﺎ‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻹﻨﺎﺙ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ ﺍﻟﻤﻠﻤﻴﻥ ﺒﺎﻟﻘﺭﺍﺀﺓ ﻭﺍﻟﻜﺘﺎﺒﺔ‪ ،‬ﻓـﻲ ﺍﻟﻔﺌـﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ‪2003‬‬ ‫ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ‬ ‫ﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ ‪(%) 24-15‬‬
‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ‪-‬ﺍﻟﻬﺩﻑ ‪10‬‬
‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪149‬‬ ‫ً ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻹﻟﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﻘﺭﺍﺀﺓ ﻭﺍﻟﻜﺘﺎﺒﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﺎﺙ‬
‫‪2000‬‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ‪2003‬‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ‪ ،‬ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ‪ +15‬ﻋﺎﻡ )‪(%‬‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ ‪ -‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻭﻀﻊ‬
‫ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪2004‬‬
‫ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫‪2004-1998‬‬ ‫ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﻠﻤﻴﺫ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ )ﻨﺴﺒﺔ(‬
‫ﺍﻟﻴﻭﻨﺴﻜﻭ‬

‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ‪:‬‬
‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ‬ ‫‪2001-2000‬‬ ‫‪122‬‬ ‫ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ‬ ‫ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻹﻨﺎﺙ )‪(%‬‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ‪2003‬‬ ‫‪2000-1999‬‬
‫‪1999-1998‬‬
‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ‬ ‫‪2001-2000‬‬ ‫‪141‬‬ ‫ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ‬ ‫ﻥ‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺒﻨﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻭﻻﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ )ﻨﺴﺒﺔ(‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ‪2003‬‬ ‫‪2000-1999‬‬
‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ‪-‬ﺍﻟﻬﺩﻑ ‪9‬‬ ‫‪1999-1998‬‬
‫ﻜل ﺍﻷﻋﻭﺍﻡ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬
‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ‬ ‫‪2001-2000‬‬ ‫‪129‬‬ ‫ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ‬ ‫ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﺤﺎﻕ ﺍﻟﺒﻨﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻭﻻﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠـﻴﻡ ﻤـﺎ ﺒﻌـﺩ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ‪2003‬‬ ‫‪2000-1999‬‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ )ﻨﺴﺒﺔ( ﻥ‬
‫‪1999-1998‬‬
‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ‬ ‫‪1997-1994‬‬ ‫‪101‬‬ ‫ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ‬ ‫ﻁﻠﺒﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺭﻴﺎﻀـﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻬﻨﺩﺴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ‪2003‬‬ ‫)‪(%‬‬
‫ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﻠﻤﻴﺫ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ )ﻨﺴﺒﺔ(‬
‫‪7‬‬

‫ﺍﻟﻴﻭﻨﺴﻜﻭ‬
‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪175‬‬ ‫ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ‬ ‫‪8‬‬
‫ﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ‪2003‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪/‬ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻔﺘﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل‬ ‫ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﺸﺒﺎﺏ‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬
 ‫ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ‬ ‫)‪(#‬‬
‫ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ‪-‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﻤﺘﻨﻭﻋﺔ‬ ‫‪69‬‬ ‫ﺍﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﺍﻟﻨﺸﻁﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﹰ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬ ‫)ﺒﺎﻷﻟﻑ(‬
‫ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪-‬ﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫‪ 1993‬ﻭ‬ ‫ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ‬ ‫ﻤﻌﺩل ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ‪(%) 9‬‬
‫ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬ ‫‪2003‬‬
‫ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪-‬ﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫‪2015-2003‬‬ ‫ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ‬ ‫‪10‬‬
‫ﻨﻤﻭ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬
‫ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪-‬ﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ‬ ‫‪11‬‬
‫ﻨﺴﺒﺔ ﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺇﻟﻰ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‬

‫ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ‬
‫ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬
‫ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪-‬ﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺭﺍﺸﺩﻴﻥ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬
‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ‬ ‫‪1989،1990‬‬ ‫‪85‬‬ ‫ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ‬ ‫ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ ‪ ،24-15‬ﺍﻹﺠﻤـﺎﻟﻲ ﻭﺤﺴـﺏ‬
‫‪2001،2002‬‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ‪2003‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ‪-‬ﺍﻟﻬﺩﻑ ‪45‬‬
‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪30‬‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل‬ ‫ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻹﻨﺎﺙ ﻜﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ‪-15 ،‬‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ‪2003‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻓﻲ‬ ‫‪ (%) 24‬ﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭل‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪/‬ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻔﺘﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل‬ ‫ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﺸﺒﺎﺏ‬ ‫ﻤﺠﺎل‬
‫ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ‬ ‫)‪(#‬‬ ‫ﺍﻟﺨﻁﺭ‬
‫ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫‪1997-1990‬‬ ‫‪49‬‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل‬ ‫ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺤﺸﻴﺵ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ‪ - 1999‬ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻓﻲ‬ ‫)‪(%‬‬
‫ﻓﺌﺎﺕ ﺍﻷﻋﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﺃﻋﻭﺍﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭل‬
‫ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‬ ‫‪1997-1990‬‬ ‫‪36‬‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل‬ ‫ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻜﺴﺘﺎﺴﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻓﻲ‬ ‫)‪(%‬‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭل‬

‫ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ‬
‫ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‬ ‫‪1997-1990‬‬ ‫‪36‬‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل‬ ‫ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻜﻭﻜﺎﻴﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻓﻲ‬ ‫)‪(%‬‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭل‬
‫ﻨﻘﺱ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‬ ‫‪1997-1990‬‬ ‫‪25‬‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل‬ ‫ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻬﻴﺭﻭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻓﻲ‬ ‫)‪(%‬‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭل‬
‫ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‬ ‫‪1997-1990‬‬ ‫‪41‬‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل‬ ‫ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻨﺸﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺒـﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ )‪(%‬‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭل‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪/‬ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻔﺘﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل‬ ‫ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﺸﺒﺎﺏ‬ ‫ﻤﺠﺎل‬
‫ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ‬ ‫)‪(#‬‬ ‫ﺍﻟﺨﻁﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻟﺜﺎﻤﻥ ﻋﻥ ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪40‬‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل‬ ‫ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﻤﺸﺘﺒﻪ ﻓﻴﻬﻡ )ﺃﻓل ﻤﻥ ‪ 18‬ﻋﺎﻡ(‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻨﻭﻉ‬
‫‪2001‬‬
‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻓﻲ‬ ‫)ﺍﻟﻌﺩﺩ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩل ﻟﻜل ‪ 100000‬ﻨﺴﻤﺔ(‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻥ‬
‫ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭل‬
‫ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬ ‫‪2002‬‬
‫‪2001‬‬
‫‪30‬‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل‬ ‫)ﺍﻟﻌﺩﺩ‬ ‫ﻥ‬ ‫ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻤﻴﻥ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ‬

‫ﻭﺍﻟﻤﻌﺩل ﻟﻜل ‪ 100000‬ﻨﺴﻤﺔ(‬

‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭل‬
‫ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬ ‫‪2002‬‬
‫‪2001‬‬
‫‪34‬‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل‬ ‫)ﺍﻟﻌـﺩﺩ‬ ‫ﻥ‬ ‫ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﻤﺩﺍﻨﻴﻥ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻌﺩل ﻟﻜل ‪ 100000‬ﻨﺴﻤﺔ(‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭل‬
‫ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪43‬‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل‬ ‫ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﻤﺩﺍﻨﻴﻥ ﻭﺩﺨﻠـﻭﺍ ﺍﻟﺴـﺠﻥ‪ ،‬ﺤﺴـﺏ ﺍﻟﻨـﻭﻉ‬
‫‪2001‬‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻓﻲ‬ ‫)ﺍﻟﻌﺩﺩ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩل ﻟﻜل ‪ 100000‬ﻨﺴﻤﺔ(‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭل‬
 ‫ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪18‬‬ ‫ﺃﻭﺭﺒﺎ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺤﺼﻠﻭﺍ ﻋﻠﻰ ﺇﻁﻼﻕ ﺴـﺭﺍﺡ ‪ /‬ﺇﻁـﻼﻕ ﺴـﺭﺍﺡ‬
‫‪2001‬‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭل‬ ‫ﻤﺸﺭﻭﻁ ﻓﻲ ﻴﻭﻡ ﻤﺤﺩﺩ )ﺍﻟﻌﺩﺩ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩل ﻟﻜل ‪ 100000‬ﻨﺴﻤﺔ(‬
‫ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪17‬‬ ‫ﺃﻭﺭﺒﺎ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺤﺼﻠﻭﺍ ﻋﻠﻰ ﺇﻁﻼﻕ ﺴﺭﺍﺡ ﺘﺤﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒـﺔ ﻓـﻲ‬
‫‪2001‬‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭل‬ ‫ﻴﻭﻡ ﻤﺤﺩﺩ )ﺍﻟﻌﺩﺩ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩل ﻟﻜل ‪ 100000‬ﻨﺴﻤﺔ(‬
‫ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪28‬‬ ‫ﺃﻭﺭﺒﺎ‬ ‫ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺴﺠﻭﻥ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ )ﺍﻟﻌﺩﺩ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩل ﻟﻜـل‬
‫‪2001‬‬
‫ﻭﺒﻌﺽ ﺩﻭل‬ ‫‪ 100000‬ﻨﺴﻤﺔ(‬
‫ﺸﺭﻕ ﺁﺴﻴﺎ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ‬
‫ﺍﻷﻭل‬

‫ﻥ‪ :‬ﻤﺘﻐﻴﺭ ﻓﺼل ﻟﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬

‫ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ )‪ ،(2006‬ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻷﺠﻴﺎل ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ ﻤﺴﻭﺡ‬
‫ﺍﻷﺴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ ﻭﺍﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ‪ .‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ )‪ .(2004‬ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﺎﻷﺭﻗﺎﻡ‪ :‬ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺘﺭﻑ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ )‪ .(2007‬ﻤﺅﺸﺭ ﺭﻓﺎﻫـﺔ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ ،‬ﻭﺍﺸﻨﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻁﻭﺭ ﻟﻠﺒﺭﺍﺯﻴل ﻭﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﺴﻴﺒﺎل‪ ،‬ﺍﻟﺸـﺒﺎﺏ ﻓـﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜـﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴـﺔ‪:‬‬
‫ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﻭﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﺠﻠﺔ‪ ،2004 ،‬ﻭﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺨﺼﻭﺒﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﻤﺤﺴﻭﺏ ﺒﻨﺎ ًﺀ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ ﻟﻜل ‪ 1000‬ﺍﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ ‪.19-15‬‬
‫‪ .3‬ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﻓﺘﺭﺓ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻤﺼﻨﻔﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ ﻟﻸﻡ‪ .‬ﻭﺘﺸﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﻓﺘﺭﺍﺕ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﺘﻤﺘﺩ ﺇﻟﻰ ﺨﻤﺴـﺔ‬
‫ﺃﻋﻭﺍﻡ ﺘﺒﺩﺃ ﻤﻥ ‪ 1‬ﻴﻭﻟﻴﻭ‪/‬ﺘﻤﻭﺯ ﺇﻟﻰ ‪ 30‬ﻴﻭﻨﻴﻭ‪/‬ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻭﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪.‬‬
‫‪ .4‬ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺨﺼﻭﺒﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺴﻥ ﻤﺤﺴﻭﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻗﺴﻤﺔ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‬
‫ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺸﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﻓﺘﺭﺍﺕ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﺘﻤﺘﺩ ﺇﻟﻰ ﺨﻤﺴﺔ ﺃﻋﻭﺍﻡ ﺘﺒـﺩﺃ ﻤـﻥ ‪ 1‬ﻴﻭﻟﻴـﻭ‪/‬ﺘﻤـﻭﺯ ﺇﻟـﻰ ‪30‬‬
‫ﻴﻭﻨﻴﻭ‪/‬ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻭﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪.‬‬
‫‪ .5‬ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﻫﻲ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺘﻼﻤﻴﺫ ﺍﻟﻤﻠﺘﺤﻘﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ ﺒﻐﺽ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤﺭ ﻤﻭﻀﺤﹰﺎ ﻓﻲ ﺸـﻜل‬
‫ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻫﻡ ﻓﻲ ﺴﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .6‬ﺼﺎﻓﻲ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﻫﻭ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻫﻡ ﻓﻲ ﺴﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻤﻭﻀﺤﹰﺎ ﻓﻲ ﺸﻜل ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌﻭﻴـﺔ ﻤـﻥ‬
‫ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .7‬ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﻠﻤﻴﺫ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻡ َﻤ ِﻘﻴﺴﺔ ﺒﻤﺘﻭﺴﻁ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺘﻼﻤﻴﺫ )ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ( ﻟﻜل ﻤﻌﻠﻡ ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﻤﺤـﺩﺩﺓ‬
‫ﺤﺴﺏ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺘﻼﻤﻴﺫ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻤﻴﻥ‪.‬‬
‫‪ .8‬ﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻫﻭ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﻤﺤﺴﻭﺏ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻤﻌﺩل ﺍﻹﻟﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﻘﺭﺍﺀﺓ ﻭﺍﻟﻜﺘﺎﺒﺔ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﺭﺍﺸـﺩﻴﻥ‬
‫ﻭﻤﺠﻤﻭﻉ ﻨﺴﺒﺔ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻭﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .9‬ﻤﻌﺩل ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻴﻘﺎﺱ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﻨﺸﻁﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﹰﺎ ﻓﻲ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ‪ .‬ﻭﺍﻟﻘﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﺘﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻭﻋﺩﺩ ﺍﻟﻌﺎﻁﻠﻴﻥ‪.‬‬
‫‪ .10‬ﻨﻤﻭ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻤﺤﺴﻭﺏ ﻜﺈﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﺎﻡ ‪ 2015‬ﻤﻁﺭﻭﺤﹰﺎ ﻤﻨـﻪ ﺇﺠﻤـﺎﻟﻲ ﺍﻟﻘـﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﺎﻡ ‪.2003‬‬
‫‪ .11‬ﻨﺴﺒﺔ ﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺇﻟﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺘﻘﺎﺱ ﻜﻨﺴﺒﺔ ﻓﻲ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺴﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺇﻟﻰ ﺍﻟـﺫﻴﻥ ﻴﻌﻤﻠـﻭﻥ‬
‫ﺒﺎﻟﻔﻌل‪.‬‬