‫الجميورية العربية السورية‬

‫جامعة حمب‬
‫كمية اليندسة المعمارية‬

‫استراتيجيات التخطيط المستدام الستعماالت األراضي وتوظيف الموارد المتاحة‬

‫في منطقتي كفر حم ار و حريتان‬

‫‪Strategies Of Sustainable Planning for Land-Use and Employing‬‬

‫‪Available Resources in Kafar Hamra and Hritan Areas‬‬

‫رسالة قدمت لنيل درجة الماجستير في اليندسة المعمارية‬

‫(قسم التخطيط والبيئة)‬

‫إعداد‬
‫الميندسة ىبة كردوش‬

‫العام‪ 2014 5‬م‪ 1436 -‬ه‬

 ‫الجميورية العربية السورية‬
‫جامعة حمب‬
‫كمية اليندسة المعمارية‬

‫استراتيجيات التخطيط المستدام الستعماالت األراضي وتوظيف الموارد المتاحة‬

‫في منطقتي كفر حم ار و حريتان‬

‫‪Strategies Of Sustainable Planning for Land-Use and Employing‬‬

‫‪Available Resources in Kafar Hamra and Hritan Areas‬‬

‫رسالة قدمت لنيل درجة الماجستير في اليندسة المعمارية‬

‫(قسم التخطيط والبيئة)‬

‫إعداد‬
‫الميندسة ىبة كردوش‬

‫بإشراف‬
‫أ‪ .‬د‪ .‬عبد القادر حريري‬
‫أستاذ في قسم التخطيط والبيئة‬
‫كمية اليندسة المعمارية –جامعة حمب‬

‫العام‪ 2014 5‬م‪ 1436 -‬ه‬

 ‫نوقشت الرسالة بتاريخ‪ 1014/4/14 5‬واجيزت‪ ,‬لجنة الحكم عمى الرسالة‪5‬‬

‫الدكتورة حال ممندي‬ ‫الدكتور أحمد ياسر ضاشوالي‬ ‫الدكتور عبد القادر حريري‬
‫عضوًا‬ ‫عضوًا‬ ‫رئيسا‬
 ‫شيادة‬

‫نشيد بأن العمل المقدم في ىذه الرسالة ىو نتيجة بحث عممي قامت بو طالبة الماجستير ىبة محمد كردوش‬
‫بإشراف الدكتور عبد القادر حريري األستاذ في قسم التخطيط والبيئة من كمية اليندسة المعمارية جامعة حمب‪.‬‬

‫إن أية مراجع أخرى ذكرت في ىذا العمل موثقة في نص الرسالة وحسب ورودىا في النص‪.‬‬

‫المرشحة‬
‫الميندسة ىبة كردوش‬

‫المشرف عمى الدراسة‪5‬‬

‫األستاذ الدكتور‬
‫أ‪.‬د‪.‬عبد القادر حريري‬
 ‫تصريح‬

‫أصرح بأن ىذا البحث بعنوان (استراتيجيات التخطيط المستدام الستعماالت األراضي وتوظيف‬
‫حريتان)‪.‬‬ ‫الموارد المتاحة في منطقتي كفر حم ار و‬

‫لم يسبق أن قبل لمحصول عمى أية شيادة‪ ،‬وال ىو مقدم حالياً لمحصول عمى شيادة أخرى‪.‬‬

‫المرشحة‬
‫الميندسة ىبة كردوش‬
 ‫كممة شكر‬
‫الى كل الشيداء الذين غصت بيم بالدي‪..‬‬
‫إلى كل المغيبين عن وطن صنعنا جميعاً ومازال يصنع لنا الكثير رغم عمق مصابو‪..‬‬
‫إلى وطن أعجز أن أختصره بأناس أو أنصفو بكممات‪..‬‬
‫إليك ‪.....‬‬
‫سوريتي‬

‫كنت أباً لم يبخل عمي يومآ‪ ..‬وأستاذًا سأظل أفتخر بأني تمميذتو ما حييت‪..‬أليك عرابي األكبر‬

‫د‪ .‬عبد القادر حريري‬

‫" ُكن كأخي أو كأباك ‪...‬أما أبي فدونك ذاك"‬
‫لمرجل األسطورة‪ُ ..‬خمقت لتصنع النجاح‪ ..‬فكيف لي ان أُىدي لك نجاح ‪.....‬‬
‫والدي ‪ 5‬د‪ .‬محمد كردوش‬

‫ماوصمت إليو‪....‬‬
‫ُ‬ ‫لن أسميك امرأة‪ ،‬سأسميك كل شيء‪ ..‬لك كل‬
‫والدتي‪ 5‬غصون ابودان‬

‫في تاريخي وقبل رحيل ىذا العام كنتم أىم ما لدي واليوم أنتم األىم إخوتي لكم و بكم أكبر‪...‬‬

‫د‪.‬شيرين_م‪.‬رنا_م‪.‬حال_د‪.‬عال_م‪.‬اية د‪.‬دانيا_د‪.‬ىيا_وصغيرتي المدلمة راما‬

‫أزواج إخوتي فراس _محمد _بشار _سعيد‬

‫ت بإيقاع الوقت وأسماء السنوات وما اختصرت وقتاً كان‬

‫لو كان بمقدورنا اختيار ما نريده من ذكرياتنا لما اىتمي ُ‬
‫يجمعنا معاً ‪...‬‬

‫رفاقي‪ ......‬واخص بالذكر رنيم‪ -‬نور‪ -‬دانيا‪ -‬رنا ‪ -‬كريستين ‪-‬احمد – عبادي –وليد‬

‫وأخي ًار أشكر كل من ساىم بإنجاز ىذا العمل‪ ،‬وكل من ساعدني وأمدني بفكرة أو برأي وأخص بالذكر‬

‫د‪ .‬أحمد ياسر ضاشوالي_ د‪.‬حال ممندي_ د‪.‬لميس حربمي‬

‫م‪.‬غالب بنود‪ -‬م‪.‬راميا سمان‪ -‬م‪.‬شادي شرف الدين‬
‫أ‬

‫الفهرس‪:‬‬
‫الملخص ‪1 .....................................................................................................................................................‬‬
‫ب‪-‬إشكالٌة البحث ‪2 ..........................................................................................................................................‬‬
‫ج‪-‬هدف البحث ‪2 .............................................................................................................................................‬‬
‫د‪-‬منهجٌة الدراسة‪2 ......................................................................................................................................... :‬‬
‫ر‪ -‬خطة البحث ‪4 .............................................................................................................................................‬‬
‫‪-1‬الفصل األول‪ :‬التنمٌة المستدامة وربطها بالتخطٌط العمرانً المستدام ‪7 ........................................................................‬‬

‫‪ 1-1‬مفهوم التنمٌة العمرانٌة المستدامة وانعكاسها على التخطٌط العمرانً المستدام‪7 .......................................................‬‬

‫‪ 1-1-1‬مستوٌات التنمٌة العمرانٌة المستدامة ‪9 .................................................................................................‬‬

‫‪ 1-1-1-1‬المستوى التخطٌطً والعمرانً ‪9 ................................................................................................‬‬

‫‪ 2-1-1-1‬المستوى المعماري ‪11 .............................................................................................................‬‬

‫‪ 3-1-1-1‬المستوى االجتماعً ‪11 ............................................................................................................‬‬

‫‪ 4-1-1-1‬المستوى االقتصادي ‪11 ............................................................................................................‬‬

‫‪ 2-1‬التخطٌط العمرانً المستدام ‪11 ..................................................................................................................‬‬

‫‪ 3-1‬مستوٌات العملٌة التخطٌطٌة للتجمعات العمرانٌة ‪12 ........................................................................................‬‬

‫‪ 1-3-1‬المستوى الوطنً ‪12 .......................................................................................................................‬‬

‫‪ 2-3-1‬المستوى اإلقلٌمً ‪13 ......................................................................................................................‬‬

‫‪ 3-3-1‬المستوى الهٌكلً‪13 ........................................................................................................................‬‬

‫‪ 4-3-1‬المستوى المحلً ‪13 ........................................................................................................................‬‬

‫‪ 4-1‬العالقة بٌن المستوٌات التخطٌطٌة ‪14 .........................................................................................................‬‬

‫‪ 5-1‬مفهوم التخطٌط العمرانً المستدام الستعماالت األراضً ‪15 ..............................................................................‬‬
‫‪ 1-5-1‬أهمٌة التخطٌط العمرانً المستدام الستعماالت األراضً وأهدافه ‪16 .............................................................‬‬
‫‪ 2-5-1‬العوامل التخطٌطٌة المؤثرة على مخططات استعماالت األراضً ‪17 .............................................................‬‬
‫العوامل السٌاسٌة ‪17 .............................................................................................................‬‬ ‫أ‪-‬‬
‫العوامل االقتصادٌة ‪18 ..........................................................................................................‬‬ ‫ب‪-‬‬
‫العوامل االجتماعٌة ‪18 ..........................................................................................................‬‬ ‫ت‪-‬‬
‫العوامل الثقافٌة ‪18 ...............................................................................................................‬‬ ‫ث‪-‬‬
‫العوامل الطبوغرافٌة و التربة‪19 ..............................................................................................‬‬ ‫ج‪-‬‬
‫‪ 3-5-1‬مؤثرات التخطٌط العشوائً الستعماالت األراضً على تحقٌق التنمٌة العمرانٌة المستدامة ‪19 .............................‬‬
‫المؤثرات العمرانٌة وتشوٌه النسٌج العمرانً ‪19 ...........................................................................‬‬ ‫أ‪-‬‬
‫المؤثرات االقتصادٌة ‪21 ........................................................................................................‬‬ ‫ب‪-‬‬
‫ب‬

‫المؤثرات البٌئٌة والصحٌة ‪21 ..................................................................................................‬‬ ‫ت‪-‬‬

‫المؤثرات األمنٌة ‪21 .............................................................................................................‬‬ ‫ث‪-‬‬
‫المؤثرات االجتماعٌة ‪21 ........................................................................................................‬‬ ‫ج‪-‬‬
‫‪ 6-1‬نتائج الفصل األول‪21 .............................................................................................................................‬‬
‫‪ -2‬الفصل الثانً‪ :‬استراتٌجٌات التخطٌط المستدام الستعماالت األراضً ‪23 .....................................................................‬‬
‫‪ 1-2‬تنظٌم التجمعات العمرانٌة كأداة لتحقٌق التنمٌة العمرانٌة المستدامة وانعكاسه على مخططات استعماالت األراضً ‪23 ........‬‬
‫‪ 1-1-2‬تجربة ‪ Eco city planning‬فً كولومبٌا ‪24 ........................................................................................‬‬

‫‪ 2-1-2‬منطقة العاصمة فً مدٌنة أبو ظبً ‪33 .................................................................................................‬‬

‫‪ 3-1-2‬تجربة منطقة ‪ -w1‬اللبلٌرمون فً مدٌنة حلب ‪41 ...................................................................................‬‬

‫‪ 2-2‬استراتٌجٌة التنمٌة العمرانٌة المستدامة على مستوى مخططات استعماالت األراضً ‪51 ............................................‬‬
‫‪ 1-2-2‬على صعٌد الدراسات التخطٌطٌة وتوزٌع الخدمات ‪51 ..............................................................................‬‬
‫‪ 2-2-2‬على صعٌد النقل والمواصالت ‪52 .......................................................................................................‬‬
‫‪ 3-2-2‬على صعٌد الساحات المفتوحة والمناطق الخضراء ‪53 ..............................................................................‬‬
‫‪ 4-2-2‬على صعٌد االستفادة من الموارد المتاحة (البنٌة التحتٌة والمرافق –الطاقات المتجددة) ‪53 ...................................‬‬
‫‪ 3-2‬نتائج الفصل الثانً ‪55 ............................................................................................................................‬‬
‫‪-3‬الفصل الثالث‪ :‬التخطٌط المستدام الستعماالت األراضً‪ /‬دراسة منطقتً حرٌتان وكفر حمر‪58 ......................................... /‬‬
‫‪ 1-3‬خطة التنمٌة للتجمعات العمرانٌة وارتباطها بمخطط استعمال األراضً ‪58 .............................................................‬‬
‫‪ 1-1-3‬نطاق الخطة ‪58 .............................................................................................................................‬‬
‫‪ 2-1-3‬آلٌة عمل الخطة ‪59 .........................................................................................................................‬‬
‫‪ 2-3‬أسباب اختٌار المنطقتٌن المدروستٌن ‪59 .......................................................................................................‬‬
‫‪ 3-3‬المؤشرات الرئٌسٌة لتحدٌد المفهوم العمرانً لتجمّع ما ‪59 .................................................................................‬‬
‫‪ 1-3-3‬التصنٌف العام ‪61 ...........................................................................................................................‬‬
‫‪ 1-1-3-3‬خصوصٌة إدارٌة ‪61 ...............................................................................................................‬‬
‫‪ 2-1-3-3‬خصوصٌة اقتصادٌة ‪61 ............................................................................................................‬‬
‫‪ 3-1-3-3‬خصوصٌة اجتماعٌة ‪61 ............................................................................................................‬‬
‫‪ 2-3-3‬التصنٌف حسب الحالة الدراسٌة‪61 ......................................................................................................‬‬
‫‪ 4-3‬التعرٌف بمنطقتً حرٌتان وكفر حمرا ‪63 .....................................................................................................‬‬
‫‪ 5-3‬دراسة المخططات التنظٌمٌة لمنطقة حرٌتان وكفر حمرا وربطها باستراتٌجٌة التنمٌة العمرانٌة المستدامة لمخططات‬
‫استعماالت األراضً ‪64 ................................................................................................................................‬‬
‫‪ 1-5-3‬تجمع حرٌتان ‪64 ............................................................................................................................‬‬
‫‪ 1-1-5-3‬مخطط توزٌع المراكز الخدمٌة ‪67 ...............................................................................................‬‬
‫‪ 2-1-5-3‬مخطط شبكة النقل والمواصالت ‪69 .............................................................................................‬‬
‫‪ 3-1-5-3‬مخطط الساحات المفتوحة والمناطق الخضراء ‪71 ............................................................................‬‬
‫‪ 4-1-5-3‬دراسة الموارد البٌئٌة والطاقات المتجددة و أسالٌب الحد من التلوث ‪71 ................................................‬‬
‫‪ 2-5-3‬تجمع كفر حمرا ‪72 .........................................................................................................................‬‬
‫ت‬

‫‪ 1-2-5-3‬مخطط استعماالت األراضً وتوزع المراكز الخدمٌة ‪73 ...................................................................‬‬

‫‪ 2-2-5-3‬مخطط شبكة النقل والمواصالت ‪75 .............................................................................................‬‬
‫‪ 3-2-5-3‬الفراغات العمرانٌة والمناطق الخضراء ‪77 ....................................................................................‬‬
‫‪ 4-2-5-3‬دراسة الموارد البٌئٌة والطاقات المتجددة و أسالٌب الحد من التلوث ‪78 .................................................‬‬
‫‪ 6-3‬تحدٌد إمكانٌة التنمٌة العمرانٌة للمنطقتٌن المدروستٌن وتحدٌد المشاكل التً تتعارض مشروع التنمٌة والٌات اقتراح البدائل‬
‫وربطها مع مخطط استعماالت األراضً (تحلٌل ‪79 ................................................................................. )SWOT‬‬
‫‪ 1-6-3‬على صعٌد الدراسة التخطٌطٌة وتوزٌع الخدمات ‪81 ...............................................................................‬‬
‫‪ 2-6-3‬على صعٌد النقل والمواصالت ‪84 .......................................................................................................‬‬
‫‪ 4-3-3‬على صعٌد الساحات العامة والمناطق الخضراء‪86 ..................................................................................‬‬
‫‪ 3-6-3‬على صعٌد االستفادة من الموارد المتاحة (البنٌة التحتٌة والمرافق ‪-‬الطاقات المتجددة) ‪87 ....................................‬‬
‫‪ 7-3‬نتائج الفصل الثالث ‪89 ............................................................................................................................‬‬
‫النتائج و التوصٌات ‪92 ......................................................................................................................................‬‬
‫المراجع ‪111 ..................................................................................................................................................‬‬
‫ث‬

‫فيرس الصور‬

‫الصورة رقم ‪ 1‬موقع الشرٌحة المدروسة فً كولومبٌا ‪25 ...........................................................................................‬‬

‫الصورة رقم ‪ 2‬المخطط الطبوغرافً للشرٌحة المدروسة فً كولومبٌا ‪25 .......................................................................‬‬
‫الصورة رقم ‪ 3‬الوضع الحالً للتجمعات السكنٌة للشرٌحة المدروسة فً كولومبٌا ‪25 .........................................................‬‬
‫الصورة رقم ‪ 4‬توزع اللواقط الشمسٌة على أسطح المنازل ضمن الشرٌحة المدروسة فً كولومبٌا‪31 .....................................‬‬
‫الصورة رقم ‪ 5‬ربط اللواقط الشمسٌة بأنظمة ذات تقنٌات حدٌثة مع البنٌة التحتٌة للشرٌحة المدروسة فً كولومبٌا ‪31 ..................‬‬
‫الصورة رقم ‪ 6‬التوزٌع العشوائً للتجمعات السكنٌة فً الدراسة األولٌة للشرٌحة المدروسة فً كولومبٌا ‪32 ...........................‬‬
‫الصورة رقم ‪ 7‬الشرائط السكنٌة الموزعة على أطراف المعابر البٌئٌة فً الدراسة الجدٌدة للشرٌحة المدروسة فً كولومبٌا ‪32 .....‬‬
‫الصورة رقم ‪ 8‬تصور مبدئً ألحد محاور النقل وربطه مع محاور المشاة فً منطقة العاصمة فً أبو ظبً ‪35 ......................‬‬
‫الصورة رقم ‪ 9‬تصور مبدئً ألحد محاور النقل وربطه مع ممرات المشاة فً منطقة العاصمة فً أبو ظبً ‪35 ......................‬‬
‫الصورة رقم ‪ 10‬وحدة أساسٌة متكاملة ضمن منطقة العاصمة فً أبو ظبً ‪41 ................................................................‬‬
‫الصورة رقم ‪ 11‬مركز خدمً ثانوي على مستوى الوحدة األساسٌة ضمن منطقة العاصمة فً أبو ظبً ‪41 ..............................‬‬
‫الصورة رقم ‪ 12‬الموقع الجغرافً لمنطقتً حرٌتان وكفر حمرا بالنسبة لمدٌنة حلب ‪63 .....................................................‬‬
‫الصورة رقم ‪ 13‬صورة جوٌة لمنطقتً كفر حمرا و حرٌتان موضحة علٌها ارتباط المنطقتٌن عمرانٌا ‪79 ...............................‬‬
‫فيرس الجداول‬

‫الجدول رقم ‪ 1‬مستوٌات التنمٌة العمرانٌة المستدامة ‪11 ..............................................................................................‬‬

‫الجدول رقم ‪ 2‬مستوٌات الالمركزٌة وأهدافها ‪18 .....................................................................................................‬‬
‫الجدول رقم ‪ 3‬بعض التجارب التً تراعً مبدأ االستدامة فً تخطٌطها ‪24 .....................................................................‬‬
‫الجدول رقم ‪ 4‬خطوط النقل الجدٌدة المقترحة لمنطقة العاصمة فً ابو ظبً ‪36 ..............................................................‬‬
‫الجدول رقم ‪ 5‬الفكرة االولٌة لخطة االستدامة وفق التجارب المدروسة ‪46 ......................................................................‬‬
‫الجدول رقم ‪ 6‬تحلٌل التجارب المستدامة على صعٌد توزع المراكز الخدمٌة ‪47 ..............................................................‬‬
‫الجدول رقم ‪ 7‬تحلٌل التجارب على صعٌد النقل والمواصالت ‪48 .................................................................................‬‬
‫الجدول رقم ‪ 8‬تحلٌل التجارب على صعٌد الساحات المفتوحة و المناطق الخضراء ‪49 ......................................................‬‬
‫الجدول رقم ‪ 9‬تحلٌل التجارب على صعٌد االستفادة من الموارد المتاحة ‪51 ....................................................................‬‬
‫الجدول رقم ‪ 10‬ابرز الشروط واالتجاهات لتطبٌق استراتٌجٌة مستدامة على مستوى توزٌع الخدمات ‪51 .................................‬‬
‫الجدول رقم ‪ 11‬ابرز الشروط واالتجاهات لتطبٌق إستراتٌجٌة مستدامة على مستوى النقل والمواصالت ‪52 .............................‬‬
‫الجدول رقم ‪ 12‬ابرز الشروط واالتجاهات لتطبٌق استراتٌجٌة مستدامة على مستوى دراسة الساحات المفتوحة والمناطق‬
‫الخضراء‪53 ...................................................................................................................................................‬‬
‫الجدول رقم ‪ 13‬ابرز الشروط واالتجاهات لتطبٌق استراتٌجٌة مستدامة على مستوى االستفادة من الموارد المتاحة ‪54 ................‬‬
‫الجدول رقم ‪ 14‬البرنامج التخطٌطً للمخطط التنظٌمً لتجمع حرٌتان (نظام ضابطة البناء)‪66 ...........................................‬‬
‫الجدول رقم ‪ 15‬المساحات المخصصة للمراكز الخدمٌة فً المخطط التنظٌمً لتجمع حرٌتان ومقارنتها مع األسس التخطٌطٌة‬
‫السورٌة ‪68 ....................................................................................................................................................‬‬
‫الجدول رقم ‪ 16‬المساحات المخصصة للمناطق الخضراء والمالعب فً المخطط التنظٌمً لتجمع حرٌتان ومقارنتها مع األسس‬
‫التخطٌطٌة السورٌة ‪71 ......................................................................................................................................‬‬
‫الجدول رقم ‪ 17‬البرنامج التخطٌطً للمخطط التنظٌمً لتجمع كفر حمرا (نظام ضابطة البناء) ‪73 ........................................‬‬
‫الجدول رقم ‪ 18‬المساحات المخصصة للمراكز الخدمٌة فً المخطط التنظٌمً لتجمع كفر حمرا ومقارنتها مع األسس التخطٌطٌة‬
‫السورٌة ‪75 ....................................................................................................................................................‬‬
‫الجدول رقم ‪ 19‬المساحات المخصصة للمناطق الخضراء فً المخطط التنظٌمً لتجمع كفر حمرا ومقارنتها مع األسس التخطٌطٌة‬
‫السورٌة ‪78 ....................................................................................................................................................‬‬
‫الجدول رقم ‪ 20‬عناصر القوة والضعف والفرص والتحدٌات للدراسات التخطٌطٌة وتوزٌع الخدمات ‪81 ................................‬‬
‫الجدول رقم ‪ 21‬عناصر القوة والضعف والفرص والتحدٌات لتصمٌم وادارة المواصالت للمنطقتٌن المدروستٌن ‪84 ..................‬‬
‫ج‬

‫الجدول رقم ‪ 22‬عناصر القوة والضعف والفرص والتحدٌات لتصمٌم الفراغات العمرانٌة والمناطق الخضراء للمنطقتٌن‬
‫المدروستٌن ‪86 ................................................................................................................................................‬‬
‫الجدول رقم ‪ 23‬عناصر القوة والضعف والفرص والتحدٌات للحفاظ على البٌئة والموارد والحد من التلوث للمنطقتٌن المدروستٌن‬
‫‪87 ..............................................................................................................................................................‬‬

‫فيرس المخططات‬

‫المخطط رقم ‪ 1‬استعماالت األراضً للشرٌحة المدروسة فً كولومبٌا ‪27 ......................................................................‬‬

‫المخطط رقم ‪ 2‬موقع المركز الرئٌسً والمراكز الثانوٌة ضمن الشرٌحة المدروسة فً كولومبٌا‪28 ........................................‬‬
‫المخطط رقم ‪ 3‬المركز الرئٌسً للشرٌحة المدروسة فً كولومبٌا ‪28 ............................................................................‬‬
‫المخطط رقم ‪ 4‬شبكة النقل والمواصالت للشرٌحة المدروسة فً كولومبٌا‪29 .................................................................‬‬
‫انًخطظ سقى ‪ 5‬تىصع انًُبطق انخضشاء ضًٍ انششيذت انًذسوعت في كىنىيبيب ‪31 ............................................................‬‬
‫انًخطظ سقى ‪ 6‬يشاكض تىصع ودذاث انتغزيت انثبَىيت وانشئيغيت نالعتفبدة يٍ انطبقبث انًتجذدة وانًىاسد انًتبدت ضًٍ يىقغ‬
‫انششيذت في كىنىيبيب ‪31 ..................................................................................................................................‬‬
‫المخطط رقم ‪ 7‬مخطط ىيكمي لمنطقة العاصمة في أبو ظبي ‪33 ..................................................................................‬‬
‫المخطط رقم ‪ 8‬استعماالت األراضً لمنطقة العاصمة فً ابو ظبً ‪34 ..........................................................................‬‬
‫المخطط رقم ‪ 9‬المركز الرئٌسً المقترح ضمن المخطط العام لمنطقة العاصمة فً أبو ظبً ‪34 ...........................................‬‬
‫المخطط رقم ‪ 10‬ربط المركز الرئٌسً بالمحاور االستثمارٌة الرئٌسٌة لمنطقة العاصمة فً ابو ظبً ‪34 .................................‬‬
‫المخطط رقم ‪ 11‬شبكة المواصالت لمنطقة العاصمة فً ابو ظبً ‪37 ...........................................................................‬‬
‫المخطط رقم ‪ 12‬توزٌع الساحات المفتوحة والمناطق الخضراء ضمن منطقة العاصمة فً ابو ظبً ‪38 ...................................‬‬
‫المخطط رقم ‪ 13‬موقع منطقة ‪-w1‬اللبلٌرمون ضمن المخطط التنظٌمً لمدٌنة حلب ‪41 ......................................................‬‬
‫المخطط رقم ‪ 14‬حدود المخطط التنظٌمً لمنطقة ‪-w1‬اللبلٌرمون ]‪41 ..................................................................... [21‬‬
‫المخطط رقم ‪ 15‬االستعماالت الموجودة وفق الوضع الراهن لمنطقة ‪-w1‬اللبلٌرمون ‪41 ....................................................‬‬
‫المخطط رقم ‪ 16‬المخطط التنظٌمً لمنطقة ‪-w1‬اللبلٌرمون ‪42 ....................................................................................‬‬
‫المخطط رقم ‪ 17‬توزع الخدمات فً المخطط التنظٌمً لمنطقة ‪-w1‬اللبلٌرمون ‪43 ...........................................................‬‬
‫المخطط رقم ‪ 18‬توزع الشوارع وفق الوضع الرهن لمنطقة ‪-w1‬اللبلٌرمون ‪44 ..............................................................‬‬
‫المخطط رقم ‪ 19‬توزع الشوارع وفق المخطط التنظٌمً ‪-w1‬اللبلٌرمون ‪44 ...................................................................‬‬
‫المخطط رقم ‪ 20‬توزٌع الساحات المفتوحة والمناطق الخضراء فً منطقة ‪-w1‬اللبلٌرمون ‪45 ..............................................‬‬
‫المخطط رقم ‪ 21‬المخطط التنظٌمً لتجمع حرٌتان‪65 ...............................................................................................‬‬
‫المخطط رقم ‪ 22‬توزٌع المراكز الخدمٌة والحرفٌة ضمن المخطط لتجمع حرٌتان ‪67 ........................................................‬‬
‫المخطط رقم ‪ 23‬شبكة الطرق لتجمع حرٌتان ‪69 .....................................................................................................‬‬
‫المخطط رقم ‪ 24‬تحلٌل مخطط شبكة الطرق فً المخطط التنظٌمً لتجمع حرٌتان وفق تدرج هرمً ‪69 ................................‬‬
‫المخطط رقم ‪ 25‬توزٌع المناطق الخضراء ضمن المخطط لتجمع حرٌتان ‪71 .................................................................‬‬
‫المخطط رقم ‪ 26‬المخطط التنظٌمً لتجمع كفر حمرا ‪72 ..........................................................................................‬‬
‫المخطط رقم ‪ 27‬توزٌع المراكز الخدمٌة والحرفٌة ضمن المخطط التنظٌمً لتجمع كفر حمرا ‪74 .........................................‬‬
‫المخطط رقم ‪ 28‬شبكة الطرق لتجمع كفر حمرا ‪76 .................................................................................................‬‬
‫المخطط رقم ‪ 29‬تحلٌل مخطط شبكة الطرق فً المخطط التنظٌمً لتجمع كفر حمرا وفق تدرج هرمً ‪76 ............................‬‬
‫المخطط رقم ‪ 30‬توزع المناطق الخضراء ضمن المخطط المقترح لتجمع كفر حمرا ‪77 ....................................................‬‬
‫المخطط رقم ‪ 31‬دمج المخططين التنظيمين لمنطقتي حريتان وكفر حم ار ‪81 .....................................................................‬‬
‫المخطط رقم ‪ 32‬إدخال الجيوب الغير منظمة ضمن المخطط التنظيمي المقترح ‪81 ..........................................................‬‬
‫المخطط رقم ‪ 33‬تحديد جية التوسع لمنطقتي كفر حم ار وحريتان وفق االستراتيجية المقترحة ‪82 .............................................‬‬
‫المخطط رقم ‪ 34‬تفعيل دور المناطق االثرية ضمن المخطط التنظيمي المقترح ‪82 ............................................................‬‬
‫ح‬

‫المخطط رقم ‪ 35‬المراكز الخدمية وارتباطيا باألشرطة االستثمارية المستمرة عمى المحاور الرئيسية وفق االستراتيجية المقترحة ‪83 ...‬‬
‫المخطط رقم ‪ 36‬نقل المناطق الصناعية عمى حدود التجمع وفق االستراتيجية المقترحة ‪83 .................................................‬‬
‫المخطط رقم ‪ 37‬اقتراح بعض المحاور التً توافق الظروف المناخٌة لتطوٌرها وفق مخطط النقل ووضع خطة لربطها وفق تدرج‬
‫هرمً في االستراتيجية المقترحة ‪85 .......................................................................................................................‬‬
‫المخطط رقم ‪ 38‬إعادة صياغة توزع المناطق الخضراء وفق االستراتيجية المقترحة ‪87 .......................................................‬‬

‫فيرس األشكال‬

‫الشكل رقم ‪ 1‬مشكلة الدراسة و مبرراتها ‪2 .............................................................................................................‬‬

‫الشكل رقم ‪ 2‬العالقة بٌن المستوٌات والمسؤولٌات ‪14 ...............................................................................................‬‬
‫الشكل رقم ‪ 3‬العالقة بٌن المستوٌات التخطٌطٌة ‪15 ...................................................................................................‬‬
‫الشكل رقم ‪ 4‬محاور التنمٌة على مستوى المخطط العام للشرٌحة المدروسة فً كولومبٌا ‪26 ...............................................‬‬
‫الشكل رقم ‪ 5‬تصور مبدئً ألحد المعابر البٌئٌة ضمن الشرٌحة المدروسة فً كولومبٌا ‪31 ................................................‬‬
‫الشكل رقم ‪ 6‬تصور مبدئً ألحد الممرات المشجرة التً تربط بٌن الساحات المدّنٌة فً منطقة العاصمة فً ابو ظبً ‪38 ...........‬‬
‫الشكل رقم ‪ 7‬بعض التطبٌقات على المبانً للوصوال لمبانً عالٌة األداء ‪39 ...................................................................‬‬
‫الشكل رقم ‪ 8‬المحاور األساسٌة لوضع استراتٌجٌة عمرانٌة مستدامة ‪58 ........................................................................‬‬
‫الشكل رقم ‪ 9‬فصل المنطقتٌن عن المخطط التنظٌمً لمدٌنة حلب وفق استراتٌجٌة تخفٌف العبء من الناحٌة المادٌة والتخدٌمٌة‬
‫‪61 ..............................................................................................................................................................‬‬
‫انشكم سقى ‪ 10‬انتصُيف انؼبو انًؼتًذ نتذذيذ انًفهىو انؼًشاَي نتجًغ يب وفق األعظ انتخطيطيت انغىسيت ‪62 ...........................‬‬
‫الشكل رقم ‪ 11‬التصنٌف العام المعتمد لتحدٌد المفهوم العمرانً وفق الدراسات الحالٌة ‪62 ................................................‬‬
‫الشكل رقم ‪ 12‬النسب المعتمدة لتوزع االستعماالت ضمن المخطط التنظٌمً لتجمع حرٌتان ‪-‬عمل الباحثة عن ‪64 ....................‬‬
‫الشكل رقم ‪ 13‬محاور تحلٌل الواقع المخططات التنظٌمٌة للمنطقتٌن المدروستٌن ‪67 ..........................................................‬‬
‫الشكل رقم ‪ 14‬مخطط بٌانً لمقارنة المساحات الخدمٌة المؤمنة فً المخطط التنظٌمً لتجمع حرٌتان مع األسس التخطٌطٌة‬
‫السورٌة ‪68 ...................................................................................................................................................‬‬
‫الشكل رقم ‪ 15‬مخطط بٌانً لمقارنة المساحات الخدمٌة المؤمنة فً المخطط التنظٌمً لتجمع حرٌتان مع األسس التخطٌطٌة‬
‫السورٌة ‪71 ...................................................................................................................................................‬‬
‫الشكل رقم ‪ 16‬النسب المعتمدة لتوزع االستعماالت ضمن المخطط التنظٌمً لتجمع كفر حمرا ‪72 ........................................‬‬
‫الشكل رقم ‪ 17‬مخطط بٌانً لمقارنة المساحات الخدمٌة المؤمنة فً المخطط التنظٌمً لتجمع كفر حمرا مع األسس التخطٌطٌة‬
‫السورٌة ‪75 ...................................................................................................................................................‬‬
‫الشكل رقم ‪ 18‬مخطط بٌانً لمقارنة المساحات الخدمٌة المؤمنة فً المخطط التنظٌمً لتجمع كفر حمرا مع األسس التخطٌطٌة‬
‫السورٌة ‪78 ...................................................................................................................................................‬‬
‫‪1‬‬

‫الممخص‬
‫تحظى قضية التنمية بأولوية خاصة عند تحديد األىداف ورسم السياسات العامة لممجتمع‪ ،‬وتعتبر من أىم‬
‫مرتكزات التغيي ر االجتماعي واالقتصادي لممجتمعات التي تتحول من التخمف إلى التطور وفقا لبرامج التنمية‬
‫االجتماعية واالقتصادية‪.‬‬
‫ويعتبر التخطيط المستدا م أحد أىم مرتكزات التنمية حيث يشكل عامال أساسيا يساىم في عممية التطوير والتنمية‬
‫ويجب أن يكون التخطيط عممية مستمرة من أجل تحقيق ذلك بل يجب أن يكون سباقا وبعيد النظر وداعما لمتنمية‬
‫حيث يتم إعداد منيجية التخطيط وفقاً لذلك‪.‬‬
‫ويستوجب ذلك فيم التخطيط والتعامل معو كعممية مستمرة وليس كخريطة جاىزة لمتطبيق وذلك من خالل تخطيط‬
‫األراضي تخطيطا مستداما مما يساعد عمى استخداميا بشكل أنسب من خالل وضع مخطط استراتيجي شامل‬
‫يواكب النمو السريع ويحقق احتياجات المدينة ‪ ،‬ويكون مظم ـ ــة رئيسية لمدراسات والخطط واألفكار والتصورات‬
‫المتعمقة بتطوير المدينة بشكل عام ومنطقة الدراسة بشكل خاص‪.‬‬
‫و بذلك أصبحت العالقات متداخمة ومتشابكة ليذه النواحي وبدا من البدييي أن المستقبل الحضري ال يمكن‬
‫تعريفو بتصورات جامدة ألوضاع نيائية كانت من المفترض أن تستمر لمدة تتراوح ما بين ‪ 20‬إلى ‪ 30‬سنة‪ .‬بل‬
‫أصبح مطموباً إيجاد أسموب جديد يكون قوياً في المبادئ ولكن قابل لمتكيف في التغيرات التفصيمية‪.‬‬
‫ومن ىذا المنطمق‪ ،‬اعتمد البحث عمى دراسة المفاىيم النظرية والتعريف بمفيوم االستدامة والتخطيط المستدام‬
‫الستعماالت االراضي ومن ثم وضع خطة عمل لتنمية التجمعات العمرانية عمى المستوى الييكمي والتنظيمي من‬
‫خالل تحميل بعض التجارب العالمية والعربية والخروج باستراتيجية عامة وتطبيقيا عمى الحالة الدراسية بعد تحميل‬
‫خريطة االساس الستعماالت االراضي وتحديد عناصر القوة واستغالليا واالحاطة بنقاط الضعف وتقويتيا‬
‫لالستفادة من الموارد المتاحة وتطويعيا لتنمية المنطقتين من خالل وضع استراتيجية خاصة لتنمية الحالة الدراسية‬
‫عمى المستويين الييكمي والتنظيمي والخروج بأىم النتائج والتوصيات لممخططين واصحاب القرار العمراني‬
‫والسكان‪.‬‬
‫‪2‬‬

‫ب‪-‬إشكالية البحث‬
‫تكمن إشكالية البحث في التغيرات الكثيرة في ىيكل التجمعات السكانية وشبكات النقل ومناطق التمركز الصناعي‬
‫وأنماط استعماالت األراضي ومستويات المعيشة‪ ،‬ونظ اًر لكبر حجم ىذه التغيرات وتنوعيا فإن مداىا لم يكن‬
‫متماثال عمى مستوى المدينة نتيجة لطبيعة انتشار وتوزيع السكان وتمركز الموارد الطبيعية في مناطق معينة دون‬
‫أخرى‪.‬‬
‫وانعكــس ذلــك بش ـ كل واضــح عمــى العش ـوائية فــي التوســع العم ارنــي وســوء اســتعماالت األ ارضــي بســبب عــدم تطــوير‬
‫المخط ــط التنظيم ــي لمم ــدن ومحيطي ــا بم ــا يتواف ــق م ــع متطمب ــات واحتياج ــات المنطق ــة وع ــدم االس ــتفادة م ــن المـ ـوارد‬
‫الدرســة كونيــا تبحــث فــي ىــذا‬
‫واإلمكانيــات المتاحــة‪ ،‬بمــا يخــدم التنميــة والتخطــيط المســتدام‪ ،‬وىنــا تبــرز أىميــة ىــذه ا‬
‫الموضوع وتحاول تقييم الواقع الحالي الستعماالت األراضي المستدام والمشاكل والصعوبات التي تواجييا ‪.‬‬

‫انشكم سلى ‪ 1‬يشكهخ انذساسخ و يجشساتهب‬

‫ج‪-‬ىدف البحث‬
‫التعريف بمفيوم االستدامة والتخطيط المستدام والبحث في أسس التخطيط العمراني المستدام الستعماالت‬
‫األراضي وذلك إلدخاليا بفعالية في الدراسات التخطيطية والتنظيمية لمتجمعات العمرانية الحديثة‪ ،‬والعمل عمى‬
‫طرح استراتيجية واضحة المعالم لتحقيق أقصى قدر من الكفاءة في توظيف الموارد المتاحة من خالل االستغالل‬
‫األمثل لمحيز المكاني الذي تشغمو المنطقة‪ ،‬واالستجابة لمتطمبات التطور المستقبمي مع الحفاظ عمى الطابع‬
‫الخاص بيا واستم ارره وصوال لتشكيل مدن مستقبمية مستدامة‪.‬‬

‫د‪-‬منيجية الدراسة‪5‬‬
‫تقوم المنيجية العامة لمبحث عمى المناىج البحثية التالية‪:‬‬
‫‪ -1‬المنيج االستنتاجي ‪ Deductive approach‬يعتمد عمى االطالع والدراسات النظرية والمفاىيم والمنطق‬
‫لمتوصل إلى حقائق المعارف والروابط القائمة بينيا‪.‬‬
‫‪ -2‬المنيج التجريبي ‪ :‬ألنو يقوم عمى عدة تجارب تمت مقارنتيا والوصول إلى نقاط متشابية من حيث المميزات‬
‫و المشاكل‪.‬‬
‫‪-3‬المنيج االستداللي ‪ Inductive approach‬ويقوم عمى نتائج التجارب والقياسات العممية وذلك لتحقيق‬
‫األغراض المرجوة من البحث‪.‬‬
‫‪3‬‬

‫ووفقا لذلك تم تصنيف المنيجية عمى محاور رئيسية كما يمي‪:‬‬

‫أ‪ -‬المحور األول‪ :‬الدراسة النظرية والتي تتناول بشكل أساسي‪:‬‬
‫مراجعة المفاىيم والنظريات والتعريف بمفيوم االستدامة والتخطيط المستدام والبحث في أسس التخطيط العمراني‬
‫المستدام الستعماالت األراضي وذلك إلدخاليا بفعالية في الدراسات التخطيطية والتنظيمية لمتجمعات العمرانية‪.‬‬
‫ب‪ -‬المحور الثاني ‪:‬الجانب التحميمي ويتناول‪:‬‬
‫وضع خطة عمل لتنمية التجمعات العمرانية عمى المستوى الييكمي والتنظيمي من خالل دراسة بعض التجارب‬
‫العالمية والعربية والخروج بأىم المعايير التي تحقق التنمية العمرانية المستدامة عمى ىذا المستوى‪.‬‬
‫د‪ -‬المحور الثالث ‪ :‬دراسة نقدية تقيم واقع تقسيم واستعماالت األراضي من خالل دراسة المخططات التنظيمية‬
‫لممنطقتين وتحديد أىم نقاط القوة والضعف والفرص والتيديدات ومن ثم الخروج باستراتيجية لتنمية تمك المناطق‬
‫والخروج بالنتائج والتوصيات المالئمة لتطوير منطقة الدراسة كما يمكن الخروج بتوصيات عامة لتطوير مناطق‬
‫التوسع القريبة من المدن ‪.‬‬
‫‪4‬‬

‫ر‪ -‬خطة البحث‬

‫‪-1‬الفصل األول ‪5‬التنمية المستدامة وربطيا بالتخطيط العمراني المستدام‬

‫‪ -1-1‬مفيوم التنمية العمرانية المستدامة وانعكاسيا عمى التخطيط العمراني المستدام‬

‫‪ 1-1-1‬مستويات التنمية العمرانية المستدامة‬
‫‪ -2-1‬التخطيط العمراني المستدام‬
‫‪-3-1‬مستويات العممية التخطيطية لمتجمعات العمرانية‬
‫‪-4-1‬العالقة بين المستويات التخطيطية‬
‫‪-5-1‬مفيوم التخطيط المستدام الستعماالت األراضي‬
‫‪-1-5-1‬أىمية التخطيط العمراني المستدام الستعماالت األراضي وأىدافو‬
‫‪-2-5-1‬العوامل التخطيطية المؤثرة عمى مخططات استعماالت األراضي‬
‫‪-3-5-1‬مؤثرات التخطيط العشوائي الستعمال األراضي عمى تحقيق عمميات التنمية العمرانية المستدامة‬
‫‪ -2‬الفصل الثاني ‪5‬استراتيجيات التخطيط المستدام الستعماالت األراضي‬

‫‪ 1-2‬تنظيم التجمعات العمرانية كأداة لتحقيق التنمية العمرانية المستدامة وانعكاسيا عمى مخططات استعماالت‬
‫األراضي‬
‫‪-1-1-2‬تجربة ‪ Eco city planning‬في كولومبيا‬
‫‪-2-1-2‬تجربة منطقة العاصمة في مدينة ابو ظبي‬
‫‪-3-1-2‬تجربة منطقة ‪-w1‬المبميرمون في مدينة حمب‬
‫‪-2-2‬إستراتيجية التنمية العمرانية المستدامة عمى مستوى مخططات استعماالت األراضي‬

‫‪-3‬الفصل الثالث‪ 5‬التخطيط المستدام الستعماالت األراضي‪ /‬دراسة منطقتي كفر حم ار وحريتان‪/‬‬
‫‪-1-3‬خطة التنمية العمرانية الشاممة لمتجمعات العمرانية وارتباطيا بمخطط استعمال األراضي‬
‫‪-2-3‬اسباب اختيار المنطقتين المدروستين‬
‫‪-3-3‬المؤشرات الرئيسية لتحديد المفيوم العمراني لتجمع ما‬
‫‪ -1-3-3‬التصنيف العام‬
‫‪ -2-3-3‬التصنيف حسب الحالة الدراسية‬
‫‪ -4-3‬التعريف بمنطقة حريتان وكفر حم ار‬
‫‪ -5-3‬دراسة المخططات التنظيمية لمنطقة حريتان وكفر حم ار وربطيا باستراتيجية التنمية العمرانية المستدامة‬
‫لمخططات استعماالت األراضي‪.‬‬
‫‪-1-5-3‬تجمع حريتان‬
‫‪-2-5-3‬تجمع كفر حم ار‬
‫‪5‬‬

‫‪ -6-3‬تحديد إمكانية التنمية العمرانية لممنطقتين المدروستين وتحديد المشاكل التي تتعارض مع مشروع التنمية‬
‫وآليات اقتراح البدائل وربطيا مع مخطط استعماالت األراضي (تحميل ‪.)swat‬‬

‫‪-4‬النتائج والتوصيات‬
‫‪6‬‬

‫‪-1‬الفصل األول ‪5‬التنمية المستدامة وربطيا بالتخطيط العمراني المستدام‬

‫‪ -1-1‬مفيوم التنمية العمرانية المستدامة وانعكاسيا عمى التخطيط العمراني المستدام‬
‫‪ 1-1-1‬مستويات التنمية العمرانية المستدامة‬
‫‪ -2-1‬التخطيط العمراني المستدام‬
‫‪-3-1‬مستويات العممية التخطيطية لمتجمعات العمرانية‬
‫‪-4-1‬العالقة بين المستويات التخطيطية‬
‫‪-5-1‬مفيوم التخطيط المستدام الستعماالت األراضي‬
‫‪-1-5-1‬أىمية التخطيط العمراني المستدام الستعماالت األراضي وأىدافو‬
‫‪-2-5-1‬العوامل التخطيطية المؤثرة عمى مخططات استعماالت األراضي‬
‫‪-3-5-1‬مؤثرات التخطيط العشوائي الستعمال األراضي عمى تحقيق عمميات التنمية‬
‫العمرانية المستدامة‬
‫‪ -6-1‬نتائج الباب األول‬
‫‪7‬‬

‫‪-1‬الفصل األول‪ 5‬التنمية المستدامة وربطيا بالتخطيط العمراني المستدام‬

‫‪ 1-1‬مفيوم التنمية العمرانية المستدامة وانعكاسيا عمى التخطيط العمراني المستدام‬

‫ظيرت فكرة التنمية العمرانية المستدامة في مؤتمر قمة األرض في (ريو دي جينيرو ‪ ) 1992‬وقد تُرجمت في‬
‫األجندة ‪ / 21/‬التمييدية المحمية و في المؤتمر الذي حصل في اسطنبول عام ‪ 1996‬وأوصى بالحق في أن‬
‫يمتمك كل فرد مساحة مخصصة لمسكن‪ ،‬كما عرض مؤتمر ‪( urban21‬برلين ‪ )2000‬أمثمة ألفضل الممارسات‬
‫في تطبيق التنمية العمرانية المستدامة في المدن حول العالم‪.‬‬

‫تتطرق التنمية العمرانية المستدامة إلى كامل محاور الحياة‪ ،‬فيي مجموعة متكاممة من العناصر التي يعيش‬
‫ضمنيا اإلنسان (سكن‪-‬اقتصاد‪-‬بيئة صحية) لتحقيق حياة معيشة مريحة لإلنسان‪.‬‬

‫كما تتضمن التنمية العمرانية تنمية اقتصادية واجتماعية وثقافية فيي ليست عمران فقط ‪ ،‬فالطريق لموصول إلى‬
‫الت نمية المستدامة يبدأ بالقضاء عمى الفقر والقضاء عمى الفقر يبدأ من المراكز العمرانية ‪،‬فاالقتصاد المستدام‬
‫يؤدي إلى تنمية عمرانية مستدامة ويوزع عمى السكان بشكل سميم وعادل ويؤمن فرص عمل ودخل جيد فكل‬
‫نشاط اقتصادي يجب أن يشغل السكان المحميين ويبنى عمى موارد المدينة ويستغميا بشكل غير جائر‪.1‬‬

‫كمــا تقــوم التنميــة العمرانيــة المســتدامة عمــى أســاس الت ـوازن بــين الم ـوارد والطاقــة‪ ،‬وكــذلك المــدخالت والمخرجــات‬
‫المالية‪ ،‬التي تؤدي دو ار ميما في جميع الق اررات المستقبمية لتنمية المناطق العمرانية"‪.‬‬

‫و إن أي تنمية تقوم عمى أساس االستدامة يجب أن تحقق الدمج بين كل مما يمي‪:2‬‬

‫الحد من مستوى انبعاثات غازات الدفيئة وتنفيذ التدابير الجدية لمتخفيف من تأثيرات ظاىرة تغير‬ ‫‪‬‬
‫المناخ والتكيف معيا‪.‬‬
‫الحد من مستويات الزحف العمراني وانشاء المزيد من المدن المدمجة والتي تعتمد عمى خدمات‬ ‫‪‬‬
‫النقل العام‪.‬‬
‫االستخدام السميم والمسؤول لمموارد غير المتجددة والحفاظ عمييا‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫خفض أحجام المخمفات الناتجة عن كل وحدة استيالكية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫إعادة تدوير المخمفات الناتجة أو التخمص منيا بطرق سميمة لمحيمولة دون اإلضرار بالبيئة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫التخفيف من األثر البيئي السمبي لممدن‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪1‬‬
‫انًصذس ‪:‬بشَبيج األيى انًتذذة نهًغتىطُبث انبششيت) انًىئم ( "تخطُػ انًذٌ انًستذايخ ‪:‬تىخهبد انسُبسبد انؼبيخ " ‪9007‬و ‪ ,‬ص‪9‬‬
‫‪2‬‬
‫انًصذس انغببق‬
‫‪8‬‬

‫إال أن تحقيق ىذه المتطمبات لن يكون ممكناً إال من خالل مواجية عمميات التنمية العمرانية ضمن أطر التخطيط‬
‫والسياسات المتبعة عمى كل من المستويات الدولية‪ ،‬والوطنية‪ ،‬واإلقميمية‪ ،‬وصوال إلى المحمية بما في ذلك‪:1‬‬

‫‪ -1‬مرافق البنية التحتية والخدمات المضمونة‪ ،‬بما في ذلك إمدادات المياه‪ ،‬وادارة المخمفات‪ ،‬والنقل‪،‬‬
‫واالتصاالت‪ ،‬وامدادات الطاقة‪.‬‬
‫‪ -2‬توفير فرص الحصول عمى األراضي أو المباني في مواقع مناسبة باإلضافة لمتمتع بضمان الحيازة‪،‬‬
‫‪ -3‬المؤسسات المالية واألسواق القادرة عمى تشغيل االستثمارات ومصادر االئتمان‪.‬‬
‫‪ -4‬قوى عاممة سميمة ومتعممة وتتمتع بميارات مناسبة‪.‬‬
‫‪ -5‬إطار قانوني يضمن كالً من معايير المنافسة‪ ،‬والمساءلة وحقوق الممكية‪.‬‬
‫‪ -6‬األطر التنظيمية المناسبة‪ ،‬والتي تساىم في تحديد وفرض الحد األدنى من المعايير غير التمييزية‬
‫‪ -7‬المالءمة لمسياق المحمي من أجل توفير بيئة عمل آمنة وسميمة‪ ،‬ومعالجة المخمفات و االنبعاثات‬
‫والتخمص منيا‪.‬‬

‫كما تضمنت أجندة الموئل العديد من المبادئ ذات الصمة ومنيا‪:‬‬

‫الفرص المتساوية والتوفير العادل والمنصف لمخدمات‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫التكامل االجتماعي من خالل حظر ممارسات التمييز وتوفير الفرص والحيز المادي الالزمين‬ ‫‪‬‬
‫لتحقيق التفاعل اإليجابي‪.‬‬
‫نظم التخطيط واإلدارة التي تراعي مسائل اإلعاقة والنوع االجتماعي‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫منع مظاىر العنف والجريمة‪ ،‬والحد من مستوياتيا و القضاء عمييا‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫وعمى صعيد العدالة االجتماعية‪ ،‬فثمة إدراك لضرورة إتباع نيج قائم عمى الحقوق‪ ،‬والذي ينطوي عمى تساوي‬
‫فرص الحصول عمى" خدمات نوعية متساوية "في المناطق العمرانية‪ ،‬وذلك جنباً إلى جنب مع مراعاة احتياجات‬
‫وحقوق الشرائح االجتماعية الضعيفة‪.‬‬

‫ومن أىم المعوقات التي تتعارض مع إتمام عمميات التنمية العمرانية المستدامة عمى المستوى العمراني‪:‬‬

‫عـدم القـدرة عمـى إدارة النمـو ‪ Growth Management‬ومـن ثـم السـيطرة عمـى العمـران بمعـدل‬ ‫‪‬‬
‫النمــو نفســو فأصــبح العم ـران دائمــا" يســبق أي تخطــيط يحقــق التوجيــات العمرانيــة الالزمــة لتحقيــق التنميــة‬
‫المستدامة ‪.2‬‬
‫نقـص الـوعي لـدى لممـواطنين سـواء بالمشـكمة أو بأسـموب حميـا وعـدم د اريـتيم بحجـم المنفعـة التـي‬ ‫‪‬‬
‫يمكن تحقيقيا من وراء تطبيق الحمول المفروضة‪.‬‬

‫‪ 1‬انًصذس ‪:‬بشَبيج األيى انًتذذة نهًغتىطُبث انبششيت) انًىئم ( " تخطُػ انًذٌ انًستذايخ ‪:‬تىخهبد انسُبسبد انؼبيخ " ‪9007‬و ‪ ,‬ص‪9‬‬
‫‪ 2‬انًصذس‪ 8‬شيخ ديب ‪,‬عبيي "انتًُُخ انًستذايخ يذخم نهسفبظ ػهً انجُئخ انؼًشاَُخ " جبيؼت تششيٍ ‪ ,9002 ,‬ص ‪361‬‬
‫‪9‬‬

‫ف ــروق مت ازي ــدة ف ــي مس ــتويات التط ــور االجتمـ ــاعي واالقتص ــادي وتوزي ــع الق ــوى المنتج ــة بشـــكل‬ ‫‪‬‬
‫متفــاوت‪ ،‬و وجــود توزيــع جغ ارفــي لمســكان ال يتناســب مــع اإلمكانيــات االقتصــادية واالجتماعيــة والســكانية‬
‫لكل محافظة‪.‬‬
‫فروق حادة بين أحجام المدن من حيث عدد السكان والم ارفـق الصـناعية والخـدمات العامـة حركـة‬ ‫‪‬‬
‫النقــل ومحطــات توليــد الكيربــاء والصــناعات القائمــة حــول المــدن وتمــوث الميــاه نتيجــة اســتخدام المموثــات‬
‫الكيميائية وخاصة المبيدات الزراعية والمخمفات الصناعية والنفايات المنـزلية‪.‬والترفييية (تعمـيم – صـحة –‬
‫ثقافة – رياضة ‪)...-‬‬
‫ت ارجــع مســاحات األ ارضــي الزراعيــة والمرويــة والخصــبة والبيئيــة و انتشــار التمــوث بســبب ازديــاد‬ ‫‪‬‬
‫حرك ــة النق ــل ومح ط ــات تولي ــد الكيرب ــاء والص ــناعات القائم ــة ح ــول الم ــدن وتم ــوث المي ــاه نتيج ــة اس ــتخدام‬
‫المموثات الكيميائية وخاصة المبيدات الزراعية والمخمفات الصناعية والنفايات المنـزلية‪.‬‬
‫المســتوى المــنخفض فــي تطــور البنــى التحتيــة والتفــاوت الشــديد فــي توزيعيــا (مشــاريع بحاجــة إلــى‬ ‫‪‬‬
‫تنفيذ في مجاالت الري والكيرباء و االتصاالت والنقل )‪.‬‬
‫الحاجة إلى التنقيب عن الموارد الطبيعية واستثمارىا‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫وفي ضوء المشكالت واإلمكانات السابق ذكرىا يمكن صياغة اليدف األساسي لمتنمية العمرانية المستدامة وىو‬
‫تحقيق أقصى قدر من الحفاظ عمى البيئة الطبيعية والعمرانية مع استغالل اإلمكانات والموارد المتاحة وذلك‬
‫من خالل عدة محاور‪:1‬‬
‫‪ ‬المحور األول‪ :‬عدم المساس بالبيئة الطبيعية واالكتفاء بحل مشكالتيا الناتجة عن اإلىمال وعدم‬
‫الصيانة‪.‬‬
‫‪ ‬المحور الثاني‪ :‬إيجاد عناصر أو أنشطة استثمارية تتالءم مع طبيعة المنطقة‪ ،‬وال تمثل عبئا عمى‬
‫البيئة‪.‬‬
‫‪ ‬المحور الثالث‪ :‬التدخل في البيئة العمرانية بالبناء‪ ،‬ىو أمر البد أن يتم بدراية شديدة لطبيعة‬
‫االستخدامات المستجدة والطابع المعماري المستعمل‪.‬‬

‫‪ 1-1-1‬مستويات التنمية العمرانية المستدامة‬

‫يمكن تصنيف مستويات التنمية العمرانية المستدامة إلى‪: 2‬‬
‫‪ 1-1-1-1‬المستوى التخطيطي والعمراني وٌتمثل ذلك فيما يمي‪:‬‬
‫‪ -‬خمق محاور جديدة لمحركة‪ ،‬أي فتح قنوات في ىذه المناطق لتيسير مرور السيارات أو حركة المشاة‪،‬‬
‫وربما يستمزم ىذا اإلجراء بعض اإلزاالت الطفيفة‪ ،‬وما يتبع ذلك من تعبيد ورصف وتشجير وتجميل‪...‬‬
‫‪ -‬إمداد ىذه المناطق بالبنية األساسية والتي تنقصيا‪.‬‬

‫انًصذس‪ 8‬شيخ ديب ‪,‬عبيي "انتًُُخ انًستذايخ يذخم نهسفبظ ػهً انجُئخ انؼًشاَُخ "جبيؼت تششيٍ ‪9002 ,‬و‪ ,‬ص‪367-366‬‬ ‫‪1‬‬

‫انًصذس انغببق‬ ‫‪2‬‬

‫‪11‬‬

‫‪ -‬توفير الخدمات االجتماعية الضرورية ليذه المناطق مثل المراكز الصحية والمدارس ونقطة الشرطة‬
‫وغيرىا‪..‬‬
‫‪ -‬إيجاد فراغات مفتوحة (حدائق عامة‪ -‬ساحات –مسارات ‪ )...‬بأنواعيا‪.‬‬
‫‪ 2-1-1-1‬المستوى المعماري ويتمثل ذلك فيما يمي‪:‬‬
‫‪ ‬إزالة المباني اآليمة لمسقوط‪.‬‬
‫‪ ‬تقوية المباني المعيبة والتي يمكن إصالحيا مثل تقوية األساسات أو إضافة بعض األعمدة‪.‬‬
‫‪ ‬استكمال إكساء الواجيات الخارجية‪ ،‬إذ أن أغمب ىذه المباني تنقصيا ىذه اإلجراءات‪.‬‬
‫‪ ‬إيجاد مراكز اىتمام حيوية ونوعية في الفراغات المتروكة‪.‬‬
‫‪ ‬إجراء بعض المعالجات المعمارية الممكنة مثل تحسين األداء الوظيفي لألبنية بإضافة كاسرات شمسية‬
‫وما شابو ذلك‪.‬‬

‫‪ 3-1-1-1‬المستوى االجتماعي ويتمثل ذلك في النوعية االجتماعية البيئية وذلك‪:‬‬

‫‪ -‬بإيجاد خدمات اجتماعية ترفع من المستوى االجتماعي لمسكان (نوادي اجتماعية‪ ،‬مراكز تأىيل‪ ،‬فنون‬
‫نسويو‪ ،‬دار مسنين‪).....‬‬
‫‪ -‬تحفيز‪ /‬تشجيع السكان عمى المشاركة بالتطوير العمراني والمعماري‪.‬‬

‫‪ 4-1-1-1‬المستوى االقتصادي‬
‫‪ -‬يتمثل بالتنمية الحرفية والمينية في ىذه المناطق إذ يمكن تطوير الورش الصغيرة فييا وذلك من خالل‬
‫إمدادىا بمعدات جديدة من خالل قروض ميسرة مثل ورش النجارة والحدادة‪...‬وغيرىا‪ ،‬كما يمكن إعداد‬
‫خطط التدريب وتنمية القوى البشرية‪.‬‬

‫وبذلك تكون الحاجة إلى مدخل التنمية العمرانية المستدامة كبيرة‪ ،‬وخاصة مع ما يتوافر من بيئات طبيعية‬
‫وعمرانية وجميعيا تحتاج إلى حفاظ بيئي وعمى عدة مستويات كما في الجدول التالي‪:‬‬

‫المستوى التخطيطي‬
‫نتيجة‬ ‫المستوى االقتصادي‬ ‫المستوى االجتماعي‬ ‫المستوى المعماري‬
‫والعمراني‬
‫‪11‬‬

‫الوصول لتنمية‬ ‫‪ ‬يتمثل بالتنمية‬ ‫‪ ‬إيجاد خدمات‬ ‫‪ ‬إزالة المباني اآليمة‬ ‫‪ ‬خمق محاور جديدة‬
‫عمرانية مستدامة يجب‪:‬‬ ‫الحرفية والمينية في‬ ‫اجتماعية ترفع من‬ ‫لمسقوط‪.‬‬ ‫لمحركة‬
‫‪-‬الحفاظ عمى البيئة‬ ‫ىذه المناطق‬ ‫المستوى االجتماعي‬ ‫‪ ‬تقوية المباني‬ ‫‪ ‬إمداد ىذه المناطق‬
‫الطبيعية وتطوير البيئة‬ ‫‪ ‬تحفيز‪ /‬تشجيع‬ ‫المعيبة والتي يمكن‬ ‫بالبنية األساسية‬
‫المصنوعة‪.‬‬ ‫السكان عمى المشاركة‬ ‫إصالحيا‬ ‫‪ ‬توفير الخدمات‬
‫‪ -‬مراعاة البيئة‬ ‫بالتطوير العمراني‬ ‫‪ ‬استكمال إكساء‬ ‫االجتماعية الضرورية‬
‫الطبيعية والعمرانية‬ ‫والمعماري‪.‬‬ ‫الواجيات الخارجية‬ ‫ليذه المناطق‬
‫واعتبارىا كعناصر‬ ‫‪ ‬إيجاد مراكز اىتمام‬ ‫‪ ‬إيجاد فراغات مفتوحة‬
‫تنموية‬ ‫في الفراغات المتروكة‪.‬‬ ‫(حدائق عامة‪ -‬ساحات‬
‫‪ -‬عدم ربط التنمية‬ ‫‪ ‬إجراء بعض‬ ‫–مسارات ‪)...‬‬
‫والنمو باستنزاف الموارد‬ ‫المعالجات المعمارية‬
‫المتاحة‪.‬‬ ‫الممكنة‪.‬‬

‫اندذول سلى ‪ 1‬يستىَبد انتًُُخ انؼًشاَُخ انًستذايخ ‪-‬ػًم انجبزثخ ػٍ ]‪[3‬‬

‫‪ 2-1‬التخطيط العمراني المستدام‬

‫ظيرت في اآلونة األخيرة مفاىيم وأساليب جديدة لمتخطيط العمراني لم تكن مألوفة من قبل‪ ،‬ومن ىذه المفاىيم‪:‬‬
‫"التخطيط العمراني المستدام "و"العمران األخضر"و" المدينة المستدامة" ‪ ،‬ىذه المفاىيم جميعيا تعكس االىتمام‬
‫المتنامي بقضايا التخطيط العمراني في ظل حماية البيئة ‪ ،‬وخفض استيالك الطاقة‪ ،‬واالستغالل األمثل لمموارد‬
‫الطبيعة‪ ،‬واالعتماد بشكل أكبر عمى مصادر الطاقة المتجددة مما يتيح مدنا آمنة ومريحة بيئيا‪:‬‬
‫‪ -1‬يقل فييا األثر عمى البيئة‪.‬‬
‫‪ -2‬تنخفض فييا تكاليف التشغيل والصيانة‪.‬‬

‫ومن بعض أراء االقتصاديين ومخططي المدن لتحقيق مدن مستدامة‪:‬‬

‫اقتصادي حضري ألماني "‪ 1"Herbert Girardet‬قد أشار إلى أن المفتاح يكمن في أن االستيالك في المدن‬
‫يقمل من فعالية إعادة استخدام المصادر فيجب إعادة تشغيل المواد وتقميل النفايات والمحافظة عمى الطاقات‬
‫المستنفذة والتحول إلى الطاقات المتجددة والتقميل من التأثيرات السمبية عمى البيئة‪.‬‬

‫وبناء عمى ذلك يجب أن نحقق إدارة جيدة الستعمال المصادر في تخطيط مدننا وبالتالي نحتاج إلى تطوير شكل‬
‫جديد من التخطيط الحضري الشامل والمراقب‪.‬‬

‫معماري بريطاني "‪ 2"Andrew Blowers‬أشار إلى أن من أىم التغيرات الالزمة لالستدامة المستقبمية أن تصبح‬
‫مراكز المدن جذابة لمسكن كما ىي لمعمل وأن يقمل االعتماد عمى الرحالت الطويمة لموصول لمعمل إلى جانب‬
‫زيادة عدد مساكن العمال والتوزيع المناسب والمنتقى لمفعاليات‪ ،‬وتحسين نوعية السكن بتقميل الكثافة واعادة‬
‫تصميم الفراغات‪ ،‬إضافة لزيادة العناصر الطبيعية والتخضير والفراغات المحمية المفتوحة ‪ ،‬تحسين المداخل عن‬

‫‪1‬‬
‫انًصذس‪ 8‬انىكيم‪ ,‬شفق انؼىضي "انتخطُػ انؼًشاٍَ" انقبهشة ‪,9004 ,‬ص‪4‬‬
‫‪ 2‬انًصذس انغببق‬
‫‪12‬‬

‫طريق المواصالت العامة عالية الجودة‪ ،‬تقميل مواقف السيارات‪ ،‬التقميل المتتابع الزدحام الطرق وابطاء حركة‬
‫المرور‪ ،‬رفع مستوى االكتفاء الذاتي لممناطق المحمية بالحصول عمى الخدمات اليومية‪ ،‬زيادة ممرات المشاة‬
‫والدراجات وزيادة جاذبيتيا‪ ،‬زيادة المناطق الخاصة بالمشاة بشكل كمي أو جزئي‪ ،‬زيادة فعالية الطاقة‪.‬‬

‫في الوقت الحاضر بمثابة جيود واعية ومشتركة والتي يمكن من‬ ‫‪1‬‬
‫منو فأن عمميات التخطيط العمراني المستدام‬
‫خالليا تصور أو إعادة تصور شكل أية مدينة أو منطقة عمرانية ‪ ،‬أو أية منطقة توسع ومن ثم ترجمة ذلك‬
‫التصور إلى أولويات لالستثمار في المنطقة‪ ،‬واتخاذ تدابير حماية البيئة‪ ،‬وايجاد مناطق سكنية جديدة أو مطورة‪،‬‬
‫واالستثمارات في مرافق البنية التحتية ‪ ،‬ومبادئ تنظيم استخدام األراضي ‪.‬‬

‫‪ 3-1‬مستويات العممية التخطيطية لمتجمعات العمرانية‬

‫لموصول إلى تخطيط عمراني مستدام ال بد من التعامـل مـع مسـتويات العمميـة التخطيطيـة وفـق تـدرجيا والبـدء مـن‬
‫العام الى الخاص حيث عرفت العممية التخطيطية عمى أنيا ‪:‬‬
‫” عممي ــة متدرج ــة حي ــث ي ــتم االتج ــاه م ــن الع ــام إل ــى التفص ــيمي بمعن ــى أن الت ــدرج ف ــي العممي ــة التخطيطيــة يتطم ــب‬
‫استراتيجية عمى المستوى الوطني‪ ،‬فخططا إقميميـة (عمـى المسـتويين اإلقميمـي وشـبو اإلقميمـي)‪ ،‬فمخططـات ىيكميــة‬
‫ا و عامة‪ ،‬فمخططات تفصيمية بأنواعيا (مخططات سكنية مخططات صناعية‪ ،‬تنسيق مواقع‪ ...‬الخ‬
‫ويمكن تقسيم العممية التخطيطية إلى أربعة مستويات عمى النحو اآلتي ‪:2‬‬

‫‪ 1-3-1‬المستوى الوطني والذي يتمثل باستراتيجية التنمية العمرانية الوطنية التي عرفت بأنيا‬

‫تصور مستقبمي عمراني يضـمن التوزيـع المكـاني المتـوازن لمسـكان وفـرص التنميـة عمـى الحيـز الـوطني‪ ،‬وىـي حمقـة‬
‫الوصــل ب ـين الخطــط القطاعيــة فــي الخطــة الوطنيــة مــن جانــب والخطــط اإلقميميــة مــن جانــب آخــر‪ ،‬وتكــون الحاجــة‬
‫إلييا بسبب‪:‬‬
‫الزيادة السكانية الكبيرة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ارتفاع نسبة اليجرة من المدن إلى األرياف‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تحقيق التنمية العمرانية المتوازنة بين المناطق‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫كما تتمخص أىدافيا في‪:‬‬

‫رسم السياسات اإلنمائية لمحيز الوطني‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫االستغالل األمثل لمموارد‬ ‫‪‬‬
‫تقميص الفروق في مستويات ومعدالت النمو العمراني‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫التوسع في تنويع القاعدة االقتصادية لمختمف المناطق بما يشكل االستغالل األمثل لمموارد‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تحديد مراكز النمو لنقل وتنسيق الجيود التنموية القطاعية لتحقيق التنمية العمرانية المتوازنة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تحقيق التكامل بين المراكز الريفية والحضرية‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫انًصذس ‪:‬بشَبيج األيى انًتذذة نهًغتىطُبث انبششيت) انًىئم "تخطُػ انًذٌ انًستذايخ ‪,‬تىخهبد انسُبسبد انؼبيخ " ‪ ,9007‬ص ‪5‬‬ ‫‪1‬‬

‫انًصذس‪ 8‬وصاسة انشؤوٌ انبهذيت وانقشويت‪ -‬دنيم إػذاد انًخططبث اإلقهيًيت‪ -‬انغؼىديت‪9003-‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪13‬‬

‫أما مراحميا فيي كما يمي‪ :‬أ ‪ -‬دراسة الوضع الراىن‪.‬‬

‫ب ‪ -‬تحديد اإلمكانات والمحددات والمشكالت‪.‬‬
‫ج ‪ -‬اقتراح برنامج شامل لمتنمية‪.‬‬
‫د ‪ -‬التنفيذ‪.‬‬
‫ىـ‪ -‬التقييم‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫‪ 2-3-1‬المستوى اإلقميمي والذي يتمثل بالمخططات اإلقميمية‬

‫و ييدف إلى التعرف عمى أىـم المشـكالت فـي اإلقمـيم ‪ ،‬وتحديـد إمكانيـات ومحـددات التنميـة فـي ىـذا اإلقمـيم بيـدف‬
‫وضــع اســتراتيجية إقميميــة لتطــوير الم اركــز الحضـرية والريفيــة واالرتقــاء بيــا‪ ،‬وتحقيــق التـوازن فــي التوزيــع المكــاني‬
‫لمســكان ‪ ،‬وتوجيــو الجيــود التنمويــة لممنطقــة فــي المســتقبل ضــمن سياســيات وأىــداف اســتراتيجية التنميــة العمرانيــة‬
‫الوطنية‪.‬‬

‫‪ 3-3-1‬المستوى الييكمي والذي يتمثل بالمخططات الييكمية‬

‫يي ـدف إلــى وضــع التصــور العــام لتوزيــع اســتعماالت األ ارضــي واألنشــطة الرئيســية ‪ ،‬و بمــا يحقــق الــدور الــوظيفي‬
‫المحــدد ليــا فــي المخطــط اإلقميم ـي‪ ،‬أي أن يــتم تحديــد ومعرفــة األنشــطة المختمفــة التــي ســتمارس عمــى تمــك البقــع‬
‫المنظمــة وف ــق احتياج ــات المنطق ــة الحالي ــة والمس ــتقبمية ‪ ،‬وبم ــا يحقــق التـ ـوازن ب ــين كاف ــة الفعالي ــات ويمبــي حاجــات‬
‫السكان والتصورات المستقبمية لمتنمية العمرانية‪.‬‬

‫‪ 4-3-1‬المستوى المحمي والذي يتمثل بالمخططات التنظيمية‬

‫وىـو ترجمــة لمــا ذكـر أعــاله وفــق مخططـات تنظيميــة لتجمعــات ريفيـة محــددة تيــدف إلـى تحديــد الفعاليــات المختمفــة‬
‫وارتباطي ــا ب ــبعض‪ ،‬وف ــق األس ــس التخطيطي ــة المعم ــول بي ــا والبرن ــامج التخطيط ــي المع ــد لتم ــك التجمع ــات وتحدي ــد‬
‫الصفات العمرانية وفق النظام العمراني المحدد لكل منيا‪.‬‬

‫وع مى ىذا األساس فإن نقطة التالقي بين الجيود المبذولة عمى المستويين الوطني (العام) والمحمي (التفصيمي)‬
‫إنما تتمثل في المخططات اإلقميمية التي ىي حمقة الوصل بين استراتيجية التنمية العمرانية الوطنية والمخططات‬
‫الييكمية‪ ،‬و العالقة بين تمك المستويات والمسؤوليات ألسس العممية التخطيطية كما في الشكل رقم (‪.2)3‬‬

‫‪ 1‬انًصذس انغببق‬
‫‪ 2‬انًصذس‪ 8‬وصاسة انشؤوٌ انبهذيت وانقشويت‪ -‬دنُم ئػذاد انًخططبد اإللهًُُخ‪ -‬انغؼىديت‪9003-‬‬
‫‪14‬‬

‫انشكم سلى ‪ 2‬انؼاللخ ثٍُ انًستىَبد وانًسإونُبد ]‪[11‬‬

‫‪1‬‬
‫‪ 4-1‬العالقة بين المستويات التخطيطية‬
‫أن العالقة بين المستويات التخطيطية تتمثل في إعداد استراتيجية تنمية عمرانية وطنية وفق التصور المستقبمي‬
‫العام ‪ ،‬ثم مخططات إقميمية شاممة لمنطقة أو إقميم ما وفق أسس عممية صحيحة ومعمومات واقعية وواضحة‬
‫ومخططات ىيكمية تتضح من خالليا استعماالت األراضي ومن ثم مخططات تنظيمية يتوضح من خالليا مناطق‬
‫السكن والمناطق الحرفية والتوسعات والخدمات وفق نظام عمراني يتالءم مع واقع التجمعات العمرانية‬
‫وخصوصيتيا‪ ،‬وتعمل ىذه المخططات عمى المحافظة عمى مناطق السكن والمناطق الصناعية والزراعية‬
‫والتجارية ومناطق التوسع والمناطق الخضراء ومنطقة الخدمات وتطويرىا مستقبال بما يالءم عمميات التنمية ‪،‬‬
‫وىذا يعني إمكانية تأىيل تمك المناطق واستثمارىا بالشكل األمثل لجعل التجمعات مناطق جذب وتمكين األىالي‬
‫من المشاركة في العممية التخطيطية وكذلك استغالل تمك الثروات لصالح القاطنين وايجاد التوازن في كافة‬
‫المجاالت أثناء وضع تمك المخططات‪ ،‬أي أن العالقة بين المستويات التخطيطية لمتجمعات العمرانية ىي عالقة‬
‫تبادلية كما في الشكل رقم (‪.)4‬‬

‫انًصذس‪ 8‬وصاسة انشؤوٌ انبهذيت وانقشويت ‪ -‬دنُم ئػذاد انًخططبد اإللهًُُخ‪ -‬انغؼىديت‪9003-‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪15‬‬

‫انشكم سلى ‪ 3‬انؼاللخ ثٍُ انًستىَبد انتخطُطُخ ]‪[11‬‬

‫‪ 5-1‬مفيوم التخطيط العمراني المستدام الستعماالت األراضي‬

‫تعتبر استعماالت األراضي ‪ Land-use‬كما يقول ‪ 1 Gallion‬مفتاحاً لتخطـيط المدينـة ‪،Density is the key‬‬
‫وىـي تـرتبط بشــكل وثيـق بالتركيبــة السـكانية و الديموغرافيــة‪ ،‬وتـؤثر عمــى اختيـار نــوع السـكن بشــكل رئيسـي ‪ ،‬وعمــى‬
‫تحديــد مســاحات األ ارضــي الالزمــة لموظــائف وفق ـاً لعــدد الســكان‪ ،‬كمــا تعــد مقياس ـاً لمت ـوازن بــين مختمــف المنــاطق‬
‫المخصصة لمسكن والخدمات وتوفير محاور الحركة المالئمة ليا‪.‬‬
‫كم ــا يع ــرف التخط ــيط المس ــتدام الس ــتعماالت األ ارض ــي بأن ــو تقي ــيم منيج ــي م ــنظم ل ــألرض واس ــتخداماتيا القائم ــة‬
‫ولمعوام ــل الطبيعي ــة واالجتماعيـ ــة واالقتص ــادية‪ 2‬بطريقـ ــة تس ــاعد وتشـ ــجع مس ــتخدمي األرض عمـ ــى اختي ــار أنمـــاط‬
‫استخدام مستدامة تزيد من اإلنتاج وتمبي حاجات السكان وتحافظ عمى البيئة ‪.‬‬
‫كما أن عممية التخطيط المستدام الستعماالت األراضي ىي جزء من عممية تخطـيط شـاممة تقـوم بوضـع التصـورات‬
‫المس ــتقبمية لمتنمي ــة العمراني ــة واإلداري ــة واالجتماعي ــة والثقافي ــة واالقتص ــادية والخدمي ــة والبيئي ــة وأنم ــاط اس ــتخدامات‬
‫األرض المستقبمية‪.‬‬

‫‪ 1‬انًصذس‪ 8‬انىكيم‪ ,‬شفق انؼىضي "انتخطُػ انؼًشاٍَ" انقبهشة ‪,9004 ,‬ص ‪30‬‬
‫‪2‬انًصذس‪ 8‬انىكيم‪ ,‬شفق انؼىضي "انتخطُػ انؼًشاٍَ" انقبهشة ‪ ,9004 ,‬ص‪1‬‬
‫‪16‬‬

‫‪ 1-5-1‬أىمية التخطيط العمراني المستدام الستعماالت األراضي وأىدافو‬

‫ازداد االىتمام بيذا النوع من التخطيط نتيجة لمتضخم السكاني في العالم مع محدودية مساحة األرض والموارد فظير‬
‫ىذا التوجو لتحقيق العدالة االجتماعية في توزيع األعمال والخدمات والمساكن ولتحسين أوضاع األراضي الزراعية‬
‫والمحافظة عمييا وتوجيو النمو العمراني بتغيير الوضع القائم لالستعماالت و مراعاة النقاط التالية‪:‬‬

‫‪ -‬الزيادات المستمرة في أعداد السكان‪ ،‬لذلك فإن معرفة كيف يتزايد السكان وأين يتزايدون ىي أمور‬
‫ميمة بالنسبة لمخطط استعماالت األراضي‪.‬‬
‫‪ -‬محدودية مساحة األرض في دول العالم المختمفة‪.‬‬
‫‪ -‬المحافظة عمى الموارد الطبيعية بكل عناصرىا‪.‬‬
‫‪ -‬التغمب عمى الكثير من المشاكل التي تنجم عن التغير في أنماط استخدام األراضي كالتنافس بين‬
‫االستخدامات المختمفة‪.‬‬
‫‪ -‬تدىور األراضي الزراعية ومصادر المياه والغابات وظيور الكثير من المشاكل الحضرية نتيجة‬
‫الزحف العمراني الجائر‪.‬‬
‫‪ -‬الضغط المتزايد عمى الخدمات والمرافق العامة والحاجة إلى مزيد منيا نتيجة لزيادة عدد السكان‪.‬‬
‫‪ -‬تحقيق العدالة االجتماعية في مجال توزيع األعمال والوظائف لجميع المناطق‪.‬‬
‫‪ -‬البحث عن الحمول المستدامة إلشباع الحاجات القائمة وتوجيو التنمية ‪.‬‬

‫أما أىداف تخطيط استعماالت األراضي المستدام فيي متعددة‪ ،‬ومن أبرزىا‪:1‬‬

‫‪ -3‬تقدير الحاجات الحالية والمستقبمية لمسكان وتقييم قدرة األرض عمى تمبيتيا وايجاد الحمول لممشاكل الحالية‬
‫والمتوقعة‪.‬‬
‫‪ -9‬وضع الحمول المناسبة لالستخدامات المتنافسة بين المصالح الفردية والعامة وبين األجيال الحالية والمستقبمية‪.‬‬
‫‪ -1‬حل مشاكل التجمعات العمرانية مثل تداخل استعماالت األراضي‪ ،‬النمو المشوه لبعض األحياء والقطاعات‪،‬‬
‫مشاكل الطرق والمرور‪ ،‬ومشاكل البمدية القديمة‪.‬‬
‫‪ -2‬حماية المناطق ذات الوضع الخاص‪ ،‬كالمناطق التاريخية واألثرية والمحميات الطبيعية‬
‫‪ -3‬الموازنة بين التجمعات السكنية والمناطق العمرانية من ناحية الخدمات وخطط التطوير‪.‬‬
‫‪ -4‬البحث عن الحمول المستدامة إلشباع الحاجات القائمة وتوجيو التنمية‪.‬‬
‫‪ -5‬تحقيق التخطيط المتقدم والناجح والمالئم لحاجات السكان ومشاكميم‪.‬‬
‫‪ -6‬االستفادة من التجارب الدولية في ىذا المجال‪.‬‬

‫‪ 1‬انًصذس ‪A.K. Jain, " Sustainable Urban Planning " 2011,p88‬‬

‫‪17‬‬

‫ونشير ىنا إلى أىم مبادئ تخطيط استعماالت األراضي األساسية وىي‪:1‬‬

‫أ ‪-‬مبدأ االستخدام األمثل ‪ :‬فكل قطعة أرض البد أن تؤدي وظيفة معينة في االقتصاد الوطني بما يخدم المصمحة‬
‫العامة وتحقيق أقصى منفعة ممكنة مع التأكيد عمى التخطيط الحديث والمستدام‪ ،‬وىذا المفيوم نسبي فما ىو أمثل في‬
‫منطقة قد ال يكون كذلك في أخرى‪.‬‬
‫ب ‪-‬مبدأ تعدد االستخدام ‪ :‬بأن تتعدد استخدامات القطعة الواحدة خاصة حيث تندر األراضي الجيدة والخدمات‪.‬‬

‫‪ 2-5-1‬العوامل التخطيطية المؤثرة عمى مخططات استعماالت األراضي‬

‫أظيرت الدراسات أن التمركز العمراني البد وأن يتأثر بالعوامل المحيطة فالمجتمع الصناعي لو عاداتو وتقاليده‬
‫وسموكو وقيمو التي تختمف عن عادات وسموك وقيم المجتمع الزراعي‪ ،‬وال غرابة في ذلك‪ ،‬إذ أدرك الفالسفة‬
‫والمفكرون من فترة طويمة أن المدن وما في حكميا من التجمعات العمرانية ما ىي إال أوعية لمقاطنين‪ ،‬والقاعدة أن‬
‫محتويات الوعاء تأخذ شكل الوعاء وليذا كان عمى المخطط أن ينظر إلى كل العوامل التي تؤثر في استعماالت‬
‫األراضي ومن أبرز ىذه العوامل‪:2‬‬

‫أ‪ -‬العوامل السياسية‬

‫ومؤثر عمى مجمل الحياة العامة لسكان‬
‫ًا‬ ‫ئيسيا‬
‫دور ر ً‬
‫لعل الحالة السياسية السائدة في أي بمد من بمدان العالم تمعب ًا‬
‫ذلك البمد‪ ،‬حيث تمثل اإلدارات والمؤسسات العامة الذراع التنفيذية لمدولة التي بواسطتيا وعبرىا ترسم وتطبق‬
‫سياساتيا التنموية‪ ،‬ففي األنظمة الديمقراطية وحيث يطبق نظام الالمركزية نجد المشاركة الحثيثة والواضحة من قبل‬
‫المواطن في رسم سياسات المدينة والتجمعات السكنية بعكس األنظمة المركزية ‪.‬‬

‫عمى رأس ىذه السياسات سياسة استعماالت األراضي حيث تخضع ىذه السياسات لممشورة واالستفتاء ويأخذ صانع‬
‫القرار آراء المواطنين ويتأثر بيا في محاولتو السترضاء الناخبين الذين يعطييم القانون حق التدخل والتأثير عمى‬
‫مجريات األمور‪ ،‬مما ينعكس ايجابيا عمى العممية التنموية وال تقتصر األنظمة الالمركزية ‪3‬عمى عمميات صنع‬
‫القرار اإلداري فقط في السياسات التنموية وانما يمكن أن تتعدد إلى أن تصل إلى الالمركزية المؤسساتية والمالية‬
‫واالقتصادية كما ىو مبين بالجدول رقم (‪. )2‬‬

‫األىداف الرئيسية‬ ‫مستويات من الالمركزية‬

‫تحسين آلية صنع القرار وتحقيق المساواة‬
‫تحسين كفاءة اإلدارة و مستوى تقديم الخدمات‬
‫تحسـين األداء المـالي مـن خـالل زيـادة مـوارد الـدخل و اإلنفـاق‬
‫بحكمة‬
‫إيجـاد بيئـة أفضـل لممشـاريع الخاصـة والتجـاوب مـع االحتياجـات‬
‫الالمركزية في مستوى صنع القرار‬
‫الالمركزية اإلدارية أو المؤسسية‬
‫الالمركزية المالية‬
‫الالمركزية االقتصـادية) أو المركزيـة السـوق عمـى الـرغم مـن‬

‫‪1‬‬
‫انًصذس‪ 8‬ادسيخ‪ ,‬يجذ ػًش" استشاتُدُبد وسُبسبد انتخطُػ انًستذاو ‪ "...‬سعبنت يبجغتيش‪ ,‬فهغطيٍ‪ ,9003 ,‬ص‪97‬‬
‫‪ 2‬انًصذس‪ 8‬غُيى‪ ,‬ػثًبٌ يذًذ "تخطُػ استخذاو األسض انشَفٍ وانسعشٌ ئغبس خغشافٍ " ‪,9003‬ص‪7‬‬
‫‪ 3‬انًصذس ‪ :‬بشَبيج األيى انًتذذة نهًغتىطُبث انبششيت) انًىئم (" تخطُػ انًذٌ انًستذايخ ‪:‬تىخهبد انسُبسبد انؼبيخ" ‪9007‬و ‪ ,‬ص ‪95-36‬‬
‫‪18‬‬

‫المحمية‬ ‫أنيا أحيانا تعتبر مستوى بحد ذاتيا(‬

‫اندذول سلى ‪ 2‬يستىَبد اناليشكضَخ وأهذافهب ]‪[11‬‬

‫ب‪ -‬العوامل االقتصادية‬

‫مع نمو واتساع المدينة تتعقد العالقة بين قيمة األرض واستعماالتيا وكذلك مع تغير الزمن تخضع استعماالت‬
‫األراضي لممنافسة االقتصادية بين االستعماالت المختمفة‪ ،‬من المنظور المادي الصرف الذي يبحث عن الربح‬
‫المادي‪ ،‬لذا نجد أن االستعماالت ذات العائد القميل تظل تتراجع لصالح االستعماالت ذات العائد األعمى‪ ،‬وخير‬
‫مثال عمى ذلك تراجع االستعمال الزراعي لصالح االستعماالت األخرى في كثير من المناطق وخاصة في غياب‬
‫سياسة وطنية عامة‪ ،‬وفي غياب رقابة وضبط لألنظمة والقوانين التي تعمل عمى الموازنة بين االستعماالت‬
‫المختمفة لتحقيق المصمحة العامة والحفاظ عمى الموارد المتاحة لألجيال الالحقة‪.‬‬
‫كما أن غياب سياسة وطنية لحماية اإلنتاج المحمي دفع الناس إلى إيجاد السبل لتقميل نفقات اإلنتاج والتي منيا‬
‫تداخل استعماالت األراضي‪ ،‬فنجد األبنية السكنية فوق األبنية الصناعية والتجارية مما يوفر كمفة النقل‬
‫والمواصالت والعمالة عن طريق تشغيل أىل البيت أضف إلى ذلك توفير كمفة الحراسة واألجور‪.‬‬
‫وقد أدى غالء سعر األرض إلى زيادة الكثافة السطحية ) مساحة البناء مقسومة عمى مساحة األرض) لألبنية‬
‫وتالصق األبنية والتعدي عمى االرتدادات وبناء طوابق متعددة إلسكان األبناء أو لتوفير أبنية لإليجار لتوفير‬
‫مردود اقتصادي ‪.‬‬
‫ت‪ -‬العوامل االجتماعية‬
‫لمعوامل االجتماعية أثرىا الواضح عمى تمدد واتساع أطراف المدن‪ ،‬حيث يميل البعض إلى البناء األفقي‬
‫والمستقل‪ ،‬ويعزفون عن سكن الشقق والمجمعات السكنية ‪ ،‬وبعض أخر يمجأ لمسكن العشوائي المخالف لعدة‬
‫أسباب فتنقسم المدن إلى أحياء راقية وأخرى فقيرة ومعدومة وتبرز أيضا مناطق السكن العشوائي‪ 1‬والسكن‬
‫المخالف و المناطق المكتظة غير الممتزمة بأنظمة البناء كاالرتدادات والنسبة السطحية والنسبة الطابقية وارتفاع‬
‫األبنية و تنشأ المجتمعات الغير متجانسة وتنعكس أثارىا عمى المخططات الييكمية والتنظيمية وتطورىا‪.‬‬

‫ث‪ -‬العوامل الثقافية‬

‫تؤثر الثقافات السائدة في المجتمع عمى أنماط استعماالت األرض التي تصبح جزًءا ال يتج أز من الخمفية الثقافية‬
‫لممجتمع والسكان‪ ،‬ىذا بالطبع إذا سمح لممجتمع بالتأثير عمى ىذه األنماط ولم يتم صياغتيا من جيات بعيدة عن‬
‫ثقافات ومعتقدات الناس‪ ،‬فكمما كان المجتمع أكثر مشاركة في صياغة سياسات استعماالت األراضي وتطبيق‬
‫وتعديل ىذه السياسات كمما عكست ىذه االستعماالت ثقافات وعادات وعقائد المجتمع وأمكن تطبيقيا عمى الواقع‬
‫والعكس صحيح‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫انًصذس ‪ :‬بشَبيج األيى انًتذذة نهًغتىطُبث انبششيت " تخطُػ انًذٌ انًستذايخ ‪:‬تىخهبد انسُبسبد انؼبيخ " ‪9007‬و ‪ ,‬ص ‪5‬‬
‫‪19‬‬

‫ج‪ -‬العوامل الطبوغرافية و التربة‬

‫حيث أن األنشطة الحضارية تميل إلى المواقع السيمية والقريبة من طرق النقل حتى تحقق مبدأ سيولة الوصول‬
‫إلى ىذه األنشطة واالستخدامات األمر الذي نجم عنو تحول في أشكال المدن ونشوء مراكز عمرانية جديدة‬
‫ويقصد ىنا بالتربة التركيب والبنية و التي تحدد طبيعة االستعمال فعمى سبيل المثال تحتاج المباني إلى تربة‬
‫ممتازة ببنية قوية وقادرة عمى التحمل‪.‬‬

‫باإلضافة إلى عدة عوامل أخرى قد تتأثر بيا من ‪:‬‬

‫‪ -‬طرق المواصالت والنقل والتي عادة ما تفرض أنماطا معينة من االستخدامات وتوجو امتداد‬
‫وتحرك استخدامات األرض الحضرية‪،‬‬
‫‪ -‬عامل قيمة األرض والذي يتفاوت تبعا لمعرض والطمب والقرب أو البعد عن المركز والطبوغرافية‬
‫والوظيفة والكثافة السكانية‪..‬الخ‬
‫‪ -‬تأثير التغير في نمط االستثمار السائد والمجاور‪.‬‬

‫نستنتج‪ :‬أن كل تمك العوامل سواء الطبيعية منيا أو االقتصادية أو االجتماعية تأثر عمى األرض واتجاىات نموىا‬
‫وحجم ىذا النمو والتغيير المصاحب في تشكيميا أو عمميا حيث ال يمكن وضع أية د ارسة عمرانية مستدامة من‬
‫دون دراسة تمك العوامل وفيم طبيعة ىذه التجمعات إضافة إلى‪:‬‬
‫‪ -1‬مشاركة السكان في التخطيط واالبتعاد عن المركزية اإلدارية والمالية والمؤسساتية ‪ ،‬وفي كافة المراحل‬
‫التخطيطية‪ ،‬وضمن الواقع المدروس بحيث تؤثر وتضع خبرتيا في عممية التخطيط‪،‬‬
‫‪ -2‬واال تكون العممية التخطيطية مجرد إدارة تتمقى السياسة التخطيطية وفق تصورات جامدة حسب تعداد سكني‬
‫متوقع وبعيدة عن احتياجات القاطنين وثقافاتيم وتقاليدىم ودون معرفة حثيثة بطبيعة المنطقة المراد تنظيميا‬
‫وخصوصيتيا ‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫‪ 3-5-1‬مؤثرات التخطيط العشوائي الستعماالت األراضي عمى تحقيق التنمية العمرانية المستدامة‬
‫تؤدي عشوائية التخطيط الستعماالت األراضي إلى العديد من المخاطر االقتصادية واالجتماعية والبيئية‬
‫والتخطيطية أيضا‪ ،‬كما أنيا تعمل عمى شيخوخة المدن واألحياء وتدىورىا وطرد بعض االستخدام األقل منافسة‬
‫مقابل االستخدام اآلخر كالتداخالت بين االستعماالت الريفية والمدنية وخير مثال عمى ذلك التوسع العمراني عمى‬
‫حساب الحزام األخضر المحيط بالمدن وتغير صور المنظر الطبيعي لو بسبب زحف العمران والمنشآت الحضرية‬
‫ومن تمك المؤثرات‪:‬‬

‫أ‪ -‬المؤثرات العمرانية وتشويو النسيج العمراني‬

‫األرضي إلى تشوه النسيج العمراني في المدينة فإن‬
‫يؤدي عدم االلتزام بسياسات مدروسة ومنظمة الستعماالت ا‬
‫عدم التزام صناع القرار والمخططين بتحديث المخططات التنظيمية واعداد الدراسات الجديد لمتجمعات الحديثة‬

‫انًصذس‪ 8‬ػالو‪ ,‬ادًذ خبنذ " تخطُػ انًذٌ " يكتبت األَجهى انًصشيت‪ ,‬انقبهشة ‪ , 1991 ,‬ص‪327‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪21‬‬

‫وتنفيذىا ضمن برامج زمنية محددة مدروسة وواقعية كل تمك العوامل تؤدي إلى االمتداد العشوائي لمتجمعات‬
‫ثانيا‪ ،‬مما يؤدي إلى شيخوخة المدينة وعدم االنسجام بين أنماط البناء‬
‫وبالتالي تشوه صورة التجمع أوال والمدينة ً‬
‫المستخدمة باإلضافة إلى تغير الصفة العمرانية ليذا التجمع‪.‬‬

‫ب‪ -‬المؤثرات االقتصادية‬

‫‪1‬‬

‫يتم تحضير واعداد المخططات الييكمية واألنظمة التابعة ليا من أجل تطبيقيا عمى واقع األرض والسكان‪ ،‬ويتم‬
‫تحمل كمفة اإلعداد والمتابعة من اجل رفاىية المواطنين‪ ،‬وتعتبر ىذه المصاريف ميدورة جز ًئيا إذا لم يتم االنتفاع‬
‫بنتاجيا وااللتزام بو‪ ،‬فعندما يحدد المخطط مناطق حظر بناء ألسباب اقتصادية أو إنشائية مثال‪ ،‬ويتم تجاوز ىذا‬
‫الحظر فإن المجتمع والدولة يتحمالن كمفة ىما في غنى عنيا‪ ،‬كما أن المواطن والدولة يتحمالن كمفة إضافية‬
‫إليصال الخدمات‪ ،‬أو توفير البديل المناسب في حالة عدم إمكانية إيصال خدمات المدينة ليذه المناطق‪،‬‬
‫كما أن البناء واإلنشاء المخالف سيكمف المواطن والدولة كمفة المتابعة القانونية والوقت الضائع في ذلك‬
‫والخصومات والعداء بين المواطنين أنفسيم وبين السمطة األمر الذي يعني الخسارة االقتصادية لممجتمع كمحصمة‬
‫حتمية‪ .‬لذلك ال بد من تحقيق توازن بين مصمحة الفرد وبين التزامو بالمصمحة العامة‪.‬‬

‫ت‪ -‬المؤثرات البيئية والصحية‬

‫ييدف التخطيط الستعماالت األراضي بشكل عام إلى توفير متطمبات اإلنسان اآلنية والمستقبمية بما يحقق‬
‫االستعمال األمثل لألرض وعدم إلحاق الضرر بيا‪ ،‬ولعل عدم التخطيط الجيد الستعماالت األرض وااللتزام بيذه‬
‫الخطط سيؤدي إلى ضرر بالغ في البيئة المحيطة‪ ،‬ففي المجال الزراعي سيتوجب العناية لحسن اختيار األنواع‬
‫من األشجار والحشائش واألعشاب بقصد غرسيا والسيطرة عمى كم وكيف إنتاجيا أو لكي ترشد حسن اختيار‬
‫مساحات األرض المناسبة بقصد استصالحيا ومباشرة الزراعة فييا وفي المجال الصناعي مثال يجب اختيار‬
‫المواقع البعيدة عن المناطق السكنية لحماية اإلنسان من األضرار واختيار مناطق السكن في المنطقة الجبمية أو‬
‫غير الصالحة لالستخدام الزراعي والمحافظة عمى األراضي الصالحة لمزراعة‪.‬‬
‫وفي المجال الخدمي يجب أن تراعى المركزية في التخديم واستخدام المباني المتعددة الوظائف ورفع مستوى‬
‫االكتفاء الذاتي لمتجمعات بالحصول عمى الخدمات اليومية‪ ،‬بحيث تحقق وصوال أسرع و تخفيضاً مسافة الرحالت‬
‫اليومية وذلك لتقميل اليدر في الطاقة وتخفيف نسبة االنبعاثات الغازية‪.‬‬
‫كما يتوجب تأمين حسن استعمال األرض في اإلنتاج والجدوى االقتصادية والموازنة بين اإللحاح في طمب العطاء‬
‫أحيانا أخرى باستغالل الموارد المتاحة والمتجددة من‬
‫ً‬ ‫من األرض وتحديد حيوية األرض لكي تواصل العطاء‬
‫طاقات وغيرىا‪.‬‬
‫ث‪ -‬المؤثرات األمنية‬
‫السياسة الرشيدة الستعماالت األرض يساىم في إنجاحيا المؤسسات وقوى المجتمع‪ ،‬ومن المفروض أن توضع‬
‫المخططات لتوفير الرفاىية واألمن واألمان لممواطنين‪ ،‬لذلك فإن عدم االلتزام بما تحدده ىذه السياسات سيؤدي‬

‫انًصذس‪ 8‬صؼيذي‪ ,‬فتخ هللا يذًذ " تطىس أًَبغ استؼًبالد األساظٍ فٍ يذَُخ غىنكشو" فهغطيٍ ‪ ,‬سعبنت يبجغتيش ‪ 2000 ,‬و‪ ,‬ص‪22‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪21‬‬

‫لموقوع في المخاطر والمحظورات‪ ،‬فعندما يمنع أو يسمح استعمال معين يجب أن يكون بناء عمى شروط وقوانين‬
‫توضع من قبل األجيزة التي تعمل عمى حماية المواطن سواء من ناحية موقع المنشأة أو مواصفاتيا أو التزامو‬
‫بإتباع قواعد األمان والسالمة ‪1‬عند العمل أيضا‬

‫ج‪ -‬المؤثرات االجتماعية‬

‫تنبع المخاطر االجتماعية من عدم التزام المواطنين بقوانين البناء والتنظيم وبخاصة فيما يتعمق باالرتدادات والبعد‬
‫والحد بين كل قطعة أرض وأخرى و عدم االلتزام باألنظمة والقوانين مما ييدد األمن االجتماعي ويضعف في‬
‫عضد المجتمع ووحدتو‪.‬‬

‫نستنتج‪ :‬أن أي تقصير في إعداد المخططات اإلقميمية والييكمية و التنظيمية أو تحديثيا سيكون لو تأثير‬
‫سمبي عمى التجمعات العمرانية لما تسببو من مخاطر بيئية واجتماعية واقتصادية باإلضافة إلى المخاطر العمرانية‬
‫وتشوه النسج العمرانية بسبب االمتداد العشوائي لمتجمعات وتغير االستعماالت وفق تغير المتطمبات دون معايير‬
‫تحكم تمك التغيرات ومنو فإن تحقيق تنمية مستدامة عمى مستوى العمران واستعماالت األراضي يتطمب‪:‬‬
‫‪ ‬تحديث المخططات التنظيمية وفق متطمبات النمو السكاني وتطور احتياجاتو‪.‬‬
‫‪ ‬إعداد الدراسات الجديد لمتجمعات الحديثة وتنفيذىا ضمن برامج زمنية محددة‪.‬‬
‫‪ ‬مراعاة خصوصية التجمعات العمرانية أثناء تحديث ودراسة التجمعات الجديدة‪.‬‬
‫‪ ‬االستفادة من الموارد المتاحة وتطويعيا في خدمة العمران‪.‬‬
‫‪ ‬التأكيد عمى القوانين التي تنص عمى االلتزام باألنظمة العمرانية واتباع قواعد األمن والسالم‬

‫‪ 6-1‬نتائج الفصل األول‬

‫إن وضع استراتيجية تخطيطية يتم فييا االستعمال األنسب لألرض واألكثر استدامة يتطمب‪:‬‬
‫‪ .1‬التعامل مع مستويات العممية التخطيطية وفق تدرجيا والبدء من العام إلى الخاص واعتبار المخططات‬
‫اإلقميمية ىي حمقة الوصل بين استراتيجية التنمية العمرانية الوطنية والمخططات الييكمية‪.‬‬
‫‪ .2‬تحديد نقاط القوة والضعف وأىم الفرص والتحديات من أجل استغالل نقاط القوة واإلحاطة بنقاط الضعف‬
‫وتقويتيا واالستفادة من الفرص المتاحة وتجنب المعيقات والمحددات ‪.‬‬
‫‪ .3‬إشراك المواطنين في العممية التخطيطية وزيادة وعييم لحجم المنفعة التي يمكن تحقيقيا من وراء المشاركة‬
‫وااللتزام بالحمول المفروضة‪.‬‬
‫‪ .4‬تحديث المخططات التنظيمية وفق متطمبات النمو و تطور احتياجاتو واعداد الدراسات الجديدة لمتجمعات‬
‫الحديثة وفق برامج زمنية محددة‬
‫الدراسات الييكمية والتي تتمثل بالعوامل السياسية واالقتصادية واالجتماعية‬ ‫‪ .5‬مراعاة العوامل المؤثرة عمى‬
‫والثقافية وصوال إلى عامل الطبوغرافية والتربة‪.‬‬

‫انًصذس غُيى‪ ,‬ػثًبٌ يذًذ "تخطُػ استخذاو األسض انشَفٍ وانسعشٌ" إطبس جغشافي ‪,9003,‬ص‪34‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪22‬‬

‫‪ .6‬مراعاة خصوصية المنطقة أو التجمع و أن ال تكون الدراسة بعيدة عن احتياجات القاطنين وثقافاتيم وتقاليدىم‬
‫‪ .7‬دراسة توزع االستعماالت في المواقع المناسبة ليا و اعتماد مبدأ االستخدام األمثل و تعدد االستخدام لتحقيق‬
‫العدالة في توزع الخدمات والوصول إلييا‪.‬‬
‫‪ .8‬اتخاذ تدابير حماية البيئة والموارد وتخطيط مرافق البنية التحتية بشكل بيئي ‪،‬والحد من التموث من خالل‬
‫‪ ‬الحفاظ عمى البيئة الطبيعية وتطوير البيئة المصنوعة‪.‬‬
‫‪ ‬التوازن بين الموارد والطاقة من خالل االستخدام السميم والمسؤول لمموارد غير المتجددة‪.‬‬
‫‪ ‬مراعاة المستويات التخطيطية والمعمارية واالجتماعية واالقتصادية عند وضع أي دراسة جديدة‬
‫أو تطويرية‬
‫‪ .9‬تفعيل دور القوانين التي تنص عمى االلتزام باألنظمة العمرانية وأتباع قواعد األمن والسالم ‪.‬‬

‫‪ -2‬الفصل الثاني ‪5‬استراتيجيات التخطيط المستدام الستعماالت األراضي‬

‫‪-1-2‬تنظيم التجمعات العمرانية كأداة لتحقيق التنمية العمرانية المستدامة وانعكاسيا عمى مخططات استعماالت‬
‫األراضي‬
‫‪-1-1-2‬تجربة ‪ Eco city planning‬في كولومبي‬
‫‪23‬‬

‫‪-2-1-2‬تجربة منطقة العاصمة في مدينة ابو ظبي‬

‫‪-3-1-2‬تجربة منطقة ‪-w1‬المبميرمون في مدينة حمب‬
‫‪-2-2‬إستراتيجية التنمية العمرانية المستدامة عمى مستوى مخططات استعماالت األراضي‬
‫‪-3-2‬نتائج الفصل الثاني‬

‫‪ -2‬الفصل الثاني‪ 5‬استراتيجيات التخطيط المستدام الستعماالت األراضي‬

‫‪ 1-2‬تنظيم التجمعات العمرانية كأداة لتحقيق التنمية العمرانية المستدامة وانعكاسو عمى مخططات‬
‫استعماالت األراضي‬
‫مما سبق ذكـره نجـد أن تحقيـق مبـدأ االسـتدامة و التنظـيم العم ارنـي المسـتدام عمـى المسـتوى الييكمـي يتطمـب تحديـد‬
‫مجموعــة مــن النشــاطات عمــى المســتوى العم ارنــي واالقتصــادي والطبيعــي لمتجمــع‪ ،‬تيــدف إلــى تحقيــق نمــو عم ارنــي‬
‫يواكب تطور االحتياجات السكانية بطريقة مستدامة لتحسين مستوى المعيشة لجميع المـواطنين عبـر تحسـين اإلدارة‬
‫والخدمات و مرافق البنية التحتية ‪ ،‬بمـا فـي ذلـك إمـدادات الميـاه‪ ،‬وادارة المخمفـات‪ ،‬والنقـل‪ ،‬وامـدادات الطاقـة و تـوفير‬
‫فـرص الحصـول عمـى األ ارضـي أو المبـاني فـي مواقـع مناسـبة لمتوصـل إلـى تحسـين األداء الـوظيفي لممنطقـة المـراد‬
‫تنميتيا عمرانيا‪.‬‬
‫‪24‬‬

‫وىن ــاك العدي ــد م ــن التج ــارب و االس ــتراتيجيات العالمي ــة الت ــي تعتم ــد مب ــدأ االس ــتدامة ف ــي د ارس ــة المواق ــع العام ــة‬
‫ومخططــات اســتعماالت األ ارضــي وبــاألخص فــي المنــاطق التــي تشــيد كثافــة ســكانية عاليــة ومعظــم ىــذا الد ارســات‬
‫تعتمد أسموب ‪ green environment‬ومن تمك التجارب‪:‬‬

‫الموقع الجغرافي‬ ‫التجربة التخطيطية المستدامة‬

‫ماليزيا‬ ‫‪Isk ander‬‬

‫نيروبي‬ ‫‪Omoja Neighbourhood‬‬

‫اسطنبول‬ ‫‪Buyukere Avenue‬‬

‫الصين‬ ‫‪Eco –cities Pearlsin the sea‬‬

‫كولومبيا‬ ‫‪Eco city planning‬‬

‫ابو ظبي‬ ‫منطقة العاصمة‬

‫اندذول سلى ‪ 3‬ثؼط انتدبسة انتٍ تشاػٍ يجذأ االستذايخ فٍ تخطُطهب‬

‫حيـث تــم انتقــاء بعــض التجــارب عمــى المســتوى العـالمي والعربــي وأخــرى عمــى المســتوى المحمــي لتحمــيميم و الخــروج‬
‫بــأىم المعــايير والمؤش ـرات لوض ــع خطــة عمــل يــتم م ــن خالليــا فيــم وتحميــل منطقت ــي الد ارســة واقت ـراح اس ــتراتيجية‬
‫لتنميتيا وفق تمك المعايير والمؤشرات ومن تمك التجارب‪:‬‬

‫‪ 1-1-2‬تجربة ‪ Eco city planning‬في كولومبيا‬

‫تعد ىذه التجربة من التجارب التي تم دراستيا بشكل بيئي ومستدام وقامت الدراسة عمى أساس مراعاة خصوصية‬
‫الموقع من حيث البيئة المحمية (الساحمية) حيث توجد الشريحة المدروسة عمى سواحل البحر الكاريبي وضمن‬
‫شواطئ كولومبيا‬

‫كما في الشكل رقم (‪ )La Cienega de Juan Polo north of La Cienega de La Virgen ( 1)1‬تتقاطع‬
‫ىذه المنطقة مع منطقتي الدراسة كونيا تعتبر منطقة زراعية تمتمك خصائص عمرانية اقميمية‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫انًصذس‪Chee Wong y – Tai, It all "Eco-city Planning Policies" Practice and Design. 2011, p 64 8‬‬
‫‪25‬‬

‫انصىسح سلى ‪ 1‬يىلغ انششَسخ انًذسوسخ فٍ كىنىيجُب ]‪[33‬‬

‫تبمغ مساحة الشريحة التي تمت عمييا الدراسة حوالي ‪ 12‬ىكتار وتبمغ الكثافة السكانية الصافية حوالي ‪400‬‬
‫شخص في اليكتار تحتوي ىذه المنطقة عمى مركز حيوي يخدم عمى مستوى المدينة إقميميا كما تتميز المنطقة‬
‫بوجود مورد طبيعي متجدد (منابع غاز) تم استثماره في عممية التنمية‪.‬‬
‫الدراسة األولية‪ 1‬لممنطقة ال تحقق المعايير البيئية والتخطيطية فال محاور أساسية وال مراكز خدمية كافية لمتجمع‬
‫وال مناطق خضراء واضحة عمماً أن المنطقة ساحمية محاذية لشريط بحري كما ىو مبين بالصورة (‪)3((2‬‬
‫وال وجود لتخطيط واضح المعالم (قطاعات أو مجموعات سكانية سميمة)‪ ،‬حيث تم االعتماد عمى الخبرات المحمية‬
‫السكانية في إنشاء المباني وخصوصا في القسم المساير لمشريط البحري والذي تم إنشاءه يدويا وبشكل عشوائي‪،‬‬
‫وال نرى أي نوع من االستفادة من عناصر الموقع أو العناصر البيئية والطاقات البديمة في الدراسة األولية‪.‬‬

‫انصىسح سلى ‪ 3‬انىظغ انسبنٍ نهتدًؼبد انسكُُخ نهششَسخ انًذسوسخ فٍ‬ ‫انصىسح سلى ‪ 2‬انًخطػ انطجىغشافٍ نهششَسخ انًذسوسخ فٍ‬
‫كىنىيجُب ]‪[33‬‬ ‫كىنىيجُب ]‪[33‬‬

‫الدراسة الجديدة قامت عمى عدة مستويات لتحقيق أكبر قدر من االستدامة و االستفادة من العناصر البيئية‪:2‬‬

‫انًصذس‪Chee Wong y – Tai, It all "Eco-city Planning Policies" Practice and Design. 2011, p 698‬‬ ‫‪1‬‬

‫انًصذس ‪Chee Wong y – Tai, It all "Eco-city Planning Policies" Practice and Design. 201, p1058‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪26‬‬

‫‪ .1‬المستوى األول ‪:‬شريحة الموقع العام المدروسة وتطبيق عناصر االستدامة عمييا (المسطحات المائية –‬
‫مناطق خضراء‪ -‬مولدات الطاقة الشمسية الجماعية عمى مستوى التجمعات – مولدات الرياح باإلضافة‬
‫إلى استغالل الموارد المتاحة )‪.‬‬
‫‪ .2‬المستوى الثاني‪ :‬مستوى المجموعات السكنية وكيفية توضعيا ودراسة الفناءات المجمعة ليا مع مالحظة‬
‫التركيز عمى التوجيو واألسطح الخضراء‪.‬‬
‫‪ .3‬المستوى الثالث‪ :‬االىتمام بدراسة المراكز الحيوية والخدمية الموجودة ضمن المنطقة المدروسة‪.‬‬

‫أعدت الدراسة لتمبي المتطمبات السكانية والبشرية من خالل االىتمام بالنواحي والعناصر البيئية ضمن المخطط‬
‫العام كما في الشكل (‪:)5‬‬

‫انشكم سلى ‪ 4‬يسبوس انتًُُخ ػهً يستىي انًخطػ انؼبو نهششَسخ انًذسوسخ فٍ كىنىيجُب]تشخًخ انجبزثخ[ ػٍ ]‪[33‬‬
‫‪27‬‬

‫حيث تم تطوير الدراسة األولية لمشريحة المدروسة ودراسة نظام عمراني خاص بيا يتم من خاللو تخفيض‬
‫نسبة الكثافة من ‪ 411‬الى ‪ 251‬شخص في اليكتار ودراسة استعماالت األراضي وتنظيم المعابر البيئية وفق‬
‫خصوصية الموقع والتجمع كما ىو مبين بالمخطط رقم (‪ )1‬حيث تم‪:1‬‬

‫‪ ‬إعادة تنظيم المناطق الساحمية ودراسة توزع السكن فييا وفق نظام عمراني جديد خاص بالمنطقة‪.‬‬
‫‪ ‬تخفيض نسبة السكن الموجود ضمن الشريحة المدروسة‪.‬‬
‫‪ ‬اعتماد أسموب الجمع الشريطي لمسكن والذي يحقق الفكرة األساسية من المعابر البيئية‪.‬‬
‫‪ ‬العمل عمى دمج و مزج المناطق الخضراء بالمساحات المائية والتجمعات السكنية لتعطي أجواء‬
‫بيئية صحية‪.‬‬
‫‪ ‬خمق مركز خدمي ترفييي رئيسي مساير لمشريط البحري‪.‬‬
‫‪ ‬تخصيص مساحات لكي تكون مراكز خدمية وصحية وترفييية لمشريحة‪.‬‬
‫‪ ‬إعادة تنظيم الشوارع لخمق ماىو أساسي منيا وماىو فرعي‪.‬‬
‫‪ ‬ربط الشريحة المدروسة بباقي المناطق والتجمعات المجاورة بشبكة مواصالت مدروسة‪.‬‬
‫‪ ‬تخفيص المساحات التخديمية (الشوارع ) واالعتماد عمى وسائل النقل البئية‪.‬‬

‫انًخطػ سلى ‪ 1‬استؼًبالد األساظٍ نهششَسخ انًذسوسخ فٍ كىنىيجُب ]‪[33‬‬

‫انًصذس‪Chee Wong y – Tai, It all "Eco-city Planning Policies" Practice and Design. 2011,p76 8‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪28‬‬

‫‪1‬‬
‫لممنطقة ‪ ،‬واضافة عناصر بيئية وتفاصيل معمارية مستدامة‬ ‫كما تم تخصيص مساحة ‪ 2‬ىكتار لممركز الخدمي‬
‫تناسب الموقع الذي تم اختياره ليذا المركز وبإشراف مباشر عمى المسطحات المائية الشاطئية ويتضمن المركز‬
‫مناطق خضراء ومنشات خدمية ورياضية كما تم الغاء التجمعات السكنية ضمنو‪ ،‬وتم إضافة منشات سياحية‬
‫وترفييية لو بحيث ترضي الزوار باإلضافة إلى بعض الفعاليات التجارية الخفيفة‪ ،‬وفي القسم البعيد عن الشاطئ‬
‫وزعت الفعاليات الخدمية بمحاذاة المعابر البيئية التي تضم المسطحات المائية والمناطق الخصراء كما ىو مبين‬
‫بالمخطط رقم (‪5 )3( )2‬‬

‫انًخطػ سلى ‪ 2‬يىلغ انًشكض انشئُسٍ وانًشاكض انثبَىَخ ظًٍ انششَسخ انًذسوسخ فٍ كىنىيجُب ]‪[33‬‬

‫انًخطػ سلى ‪ 3‬انًشكض انشئُسٍ نهششَسخ انًذسوسخ فٍ كىنىيجُب ]‪[33‬‬

‫انًصذس‪Chee Wong y – Tai, It all "Eco-city Planning Policies" Practice and Design. 2011, p77 8‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪29‬‬

‫ولم تقتصر الدراسة البيئية عمى اعادة صياغة توزيع استعماالت األراضي والمراكز الخدمية ضمن الشريحة بل‬
‫تمت عمى عدة اصعدة تحقق االستفادة من المصادر الطبيعية والطاقات المتجددة وغير المتجددة والموارد المتاحة‬
‫من خالل تحسين البنى التحتية والمرافق العامة وشبكات النقل والمواصالت وتوزع الساحات العامة والمساحات‬
‫الخضراء بشكل مخدم لمتجمعات السكنية كما يمي‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫أ‪ -‬عمى صعيد النقل والمواصالت‬

‫قامت فكرة المخطط عمى تقميل المساحات المزفتة واالعتماد عمى المواصالت البديمة وااليجابية وتشجيع‬
‫استخدام وسائل النقل العامة من خالل خمق عدة مراكز انطالق وربطيا مع كافة الطرق الرئيسية و األقميمية‬
‫وتوزيعيا بشكل متوازن ومخدم لمتجمع بحيث تقمل حركة المركبات االلية الفردية وتشجع المشي من خالل دراسة‬
‫ممرات مشاة بيئة مشجرة كما ىو مبين بالمخطط رقم (‪)4‬‬

‫انًخطػ سلى ‪ 4‬شجكخ انُمم وانًىاصالد نهششَسخ انًذسوسخ فٍ كىنىيجُب ]‪[33‬‬

‫انًصذس‪Chee Wong y – Tai, It all "Eco-city Planning Policies" Practice and Design. 2011,p78 8‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪31‬‬

‫‪1‬‬
‫ب‪ -‬عمى صعيد الساحات المفتوحة والمناطق الخضراء‬
‫تم االستفادة من البيئة المناخية والبيئة العامة لمحصول عمى الحل البيئي لممخطط العام من خالل اعتماد مبدأ‬
‫المعابر االيكولوجية البيئية كما ىو موضح بالمخطط (‪ )5‬والشكل (‪ )6‬وذلك من خالل‪5‬‬

‫‪ ‬استجرار المياه المحمية لقمب التجمع السكني بشكل متوازن ومدروس‪.‬‬

‫‪ ‬خمق رئات خضراء ضمن التجمعات السكنية بشكل متوازن ومخدم لكافة اجزاء التجمع‬
‫‪ ‬اضافة الحدائق والمالعب في المركز الرئيسي لمتجمع و ربط المنطقة بشبكة ممرات مشجرة وجذابة‪.‬‬

‫انًخطػ سلى ‪ 5‬تىصع انًُبغك انخعشاء ظًٍ انششَسخ انًذسوسخ فٍ كىنىيجُب ]‪[31‬‬

‫انشكم سلى ‪ 3‬تصىس يجذئٍ ألزذ انًؼبثش انجُئُخ ظًٍ انششَسخ انًذسوسخ فٍ كىنىيجُب ]‪[33‬‬

‫انًصذس‪Chee Wong y – Tai, It all "Eco-city Planning Policies" Practice and Design. 2011,p75 8‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪31‬‬

‫‪1‬‬
‫ت‪ -‬عمى صعيد االستفادة من الموارد المتاحة (البنية التحتية والمرافق ‪-‬الطاقات المتجددة)‬
‫تم إضافة عناصر تحقق االستفادة من مبدأ الطاقات البديمة ضمن الموقع حيث تم االستفادة من الطاقة الشمسية‬
‫و دراسة توزيع المواقط الشمسية عمى أسطح المنازل كما في الشكل (‪ )4‬وربطيا بوحدات تغذية ثانوية كما في‬
‫الصورة (‪ )5‬موزعة في الموقع ترتبط بوحدات رئيسية تقع عمى طرف التجمع تخدم المنطقة بالطاقة الكيربائية ‪.‬‬

‫انصىسح سلى ‪ 5‬سثػ انهىالػ انشًسُخ ثأَظًخ راد تمُُبد زذَثخ يغ‬ ‫انصىسح سلى ‪ 4‬تىصع انهىالػ انشًسُخ ػهً أسطر انًُبصل ظًٍ‬
‫انجُُخ انتستُخ نهششَسخ انًذسوسخ فٍ كىنىيجُب ]‪[33‬‬ ‫انششَسخ انًذسوسخ فٍ كىنىيجُب ]‪[33‬‬

‫كما تم دراسة توزع عنفات الرياح عمى حدود التجمع حيث أن المنطقة مفتوحة عمى الشاطئ وتتميز بسرعة رياح‬
‫مناسبة لتوليد الطاقة الكيربائية ولم تقتصر الدراسة عمى األستفادة من طاقة الرياح والطاقة الشمسية وانما تم‬
‫التنقيب عمى الموارد الطبيعية ضمن الموقع واالستفادة منيا والتي تتمثل باإلستفادة من خزانات الغاز في الموقع‬
‫كما ىو مبين بالمخطط رقم (‪)6‬‬

‫انًخطػ سلى ‪ 6‬يشاكض تىصع وزذاد انتغزَخ انثبَىَخ وانشئُسُخ نالستفبدح يٍ انطبلبد انًتدذدح وانًىاسد انًتبزخ ظًٍ يىلغ انششَسخ فٍ‬
‫كىنىيجُب ]‪[31‬‬

‫انًصذس‪Chee Wong y – Tai, It all "Eco-city Planning Policies" Practice and Design. 2011,p 159 8‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪32‬‬

‫‪1‬‬
‫ث‪ -‬عمى صعيد التجمعات السكنية‬

‫درست المجموعات السكنية بشكل مستدام حيث أضيفت المسطحات الخضراء والعناصر البيئية عمى معظم‬
‫الشرائح المدروسة بعد ما تميزت تمك المجموعات بنوع من العشوائية في تجمعيا واتصفت ببساطتيا واالعتماد‬
‫عمى الخبرات المحمية في تنفيذىا كما في الصورة (‪.)6‬‬
‫تم تقسيم السكن في الدراسة الجديدة إلى ثالث أنواع تم فييا الحفاظ عمى معظم المباني والمنشآت التي تحافظ‬
‫عمى مبدأ المعابر البيئية وذات بنية عمرانية جيدة وىي‬
‫‪ .1‬المجمعات السكانية عمى شكل مجموعات بحيث تنفتح عمى فناءات داخمية وتم إضافة عناصر خضراء‬
‫عمى كل مجموعة‬
‫‪ .2‬الشرائط السكنية الموزعة عمى أطراف المعابر البيئية كما في الصورة (‪.)7‬‬
‫‪ .3‬البموكات السكنية المحاذية لمشريط البحري و المتوضعة قرب أو عمى المسطحات المائية‪.‬‬

‫وتم تطبيق مبدأ المباني المتعددة الوظائف بحيث تحتوي عمى فعاليات تجارية و تعميمية وسكنية وأسطح خضراء‪.‬‬

‫انصىسح سلى ‪ 7‬انششائػ انسكُُخ انًىصػخ ػهً أغشاف انًؼبثش‬ ‫انصىسح سلى ‪ 6‬انتىصَغ انؼشىائٍ نهتدًؼبد انسكُُخ فٍ انذساسخ‬
‫انجُئُخ فٍ انذساسخ اندذَذح نهششَسخ انًذسوسخ فٍ كىنىيجُب ]‪[33‬‬ ‫األونُخ نهششَسخ انًذسوسخ فٍ كىنىيجُب ]‪[33‬‬

‫مما سبق نجد أن‪ 5‬القاعدة األساسية في الدراسة تقوم عمى مراعاة معطيات الموقع والمناخ والبيئة السائدة في تمك‬
‫المنطقة التي تعتبر معطيات المناخ األساس الذي تقوم عميو عناصر االستدامة ضمن الموقع‪.‬‬
‫حيث تم تطويع العناصر البيئية بشكل جيد ضمن ىذه الدراسة سواء كانت المسطحات المائية التي تم استجرارىا‬
‫إلى قمب التجمع السكني أو المناطق الخضراء التي أضيفت لمتجمع بشكل مدروس ومتوازن باإلضافة إلى‬
‫الطاقات المتجددة التي تتجسد باالستفادة من الطاقة الشمسية وطاقة الرياح والعناصر الطبيعية الموجودة ضمن‬
‫الموقع (منابع الغاز) ودراسة محاور النقل والمواصالت بشكل صديق لمبيئة‪.‬‬

‫انًصذس‪Chee Wong y – Tai, It all ",Eco -city Planning Policies" Practice and Design. 2011, p 69-337 8‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪33‬‬

‫‪1‬‬
‫‪ 2-1-2‬منطقة العاصمة في مدينة أبو ظبي‬
‫يعتبر مشروع منطقة العاصمة‪ ،‬الذي يمتد عمى مساحة ‪ 45‬كيمو مت اًر مربعاً ويتوقع لو أن يستقبل ما يصل إلى‬
‫‪370‬ألف ساكن ‪ ،‬من بين أكثر مشاريع التنمية العمرانية طموحاً التي يجري التخطيط ليا في اإلمارات‪.‬‬
‫تم االستفادة من المقومات األساسية لمموقع من حيث مركزيتو في المنطقة وسيولة الوصول إلى جزيرة أبوظبي‬
‫من ناحية ‪ ،‬ومشروعات التطوير الجديدة في األراضي الرئيسية‪ ،‬وكذلك قربو من األحياء السكنية الحالية كما في‬
‫المخطط (‪.)7‬‬

‫انًخطػ سلى ‪ 7‬مخطط ىيكمي لمنطقة العاصمة في أبو ظبي ]‪[1‬‬

‫تعمل منطقة العاصمة‪ ،‬بفضل التصميم الخاص الستخدام األراضي‪ ،‬عمى إرساء مناطق ومجتمعات حضرية‬
‫عالية الجودة ومتعددة االستخدامات تتيح لمسكان والزوار سيولة الحركة والتنقل وترتكز عمى اليدفين الرئيسيين‬
‫التاليين‪:‬‬
‫‪ ‬إيجاد بيئة عمرانية جاذبة وحيوية ومستدامة تشتمل عمى مختمف الخدمات والبنية التحتية المطموبة‪.‬‬
‫‪ ‬ضمان تحول أبو ظبي إلى مدينة غنية بالثقافات المختمفة مع الحفاظ في الوقت نفسو عمى الثقافة‬
‫والتراث المميزين لإلمارات‪.‬‬
‫روعي تحديد مساحات األراضي المختمفة بمرونة وفعالية بما يكفل تنفيذ عمميات التطوير السريعة مستقبال حيت‬
‫يحتوي المخطط الرئيسي عمى العديد من المرافق الخدمية المتكاممة الرامية إلى توفير الخدمات المطموبة لسكان‬

‫انًصذس‪ 8‬يجهظ أبى ظبي نهتخطيظ "سؤَخ ‪ 0333‬يُطمخ انؼبصًخ" خالل فتشة يب بيٍ فبشايش ‪9006‬ويبسط ‪ , 9007‬ص ‪40‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪34‬‬

‫منطقة العاصمة‪ ،‬بما في ذلك المرافق التعميمية والصحية واالجتماعية‪ ،‬وخدمات الدفاع المدني والشرطة‪ ،‬إضافة‬
‫إلى المراكز الترفييية والثقافية كما في المخطط رقم (‪)8‬‬

‫انًخطػ سلى ‪ 8‬استؼًبالد األساظٍ نًُطمخ انؼبصًخ فٍ اثى ظجٍ ]‪[1‬‬

‫حيث تم دراسة منطقة األعمال المركزية (المركز الخدمي) ‪1‬في قمب منطقة العاصمة‪ ،‬تضم المنطقة العديد من‬
‫مباني المكاتب والشقق السكنية ذات الكثافة العالية إلى جانب مجموعة من المرافق الخدمية واالجتماعية والثقافية‬
‫موزعة عمى المحاور الرئيسية المؤدية لقب التجمع كما ىو مبين من المخطط رقم (‪:2)10-9‬‬

‫انًخطػ سلى ‪ 10‬سثػ انًشكض انشئُسٍ ثبنًسبوس االستثًبسَخ‬ ‫انًخطػ سلى ‪ 9‬انًشكض انشئُسٍ انًمتشذ ظًٍ انًخطػ انؼبو‬
‫انشئُسُخ نًُطمخ انؼبصًخ فٍ اثى ظجٍ ]‪[1‬‬ ‫نًُطمخ انؼبصًخ فٍ أثى ظجٍ ]‪[1‬‬

‫انًصذس‪ 8‬يجهظ أبى ظبي نهتخطيظ ‪,‬سؤيت ‪ 9010‬يُطقت انؼبصًت‪ ,‬خالل فتشة يب بيٍ فبشايش ‪9006‬ويبسط ‪ ,9007‬ص ‪50-22‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪35‬‬

‫وتشكل المنطقة أكبر تجمع لمباني المكاتب والشقق السكنية متعددة االستخدامات وعالية الكثافة خارج جزيرة‬
‫أبوظبي توفر احتياجات المقيمين في منطقة العاصمة والمناطق المجاورة ويتمثل أحد المبادئ الموجية لمنطقة‬
‫األعمال المركزية في تكامل استخدام األراضي وشبكات النقل مدعومة بالتصاميم الحضرية الرامية إلى تعزيز‬
‫حركة المشاة وارساء الساحات المفتوحة النابضة بالحركة والنشاط بيدف إقامة مراكز مجاورة عالية النشاط‬
‫والحيوية وعمى كافة األصعدة ‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫أ‪ -‬عمى صعيد النقل والمواصالت‬

‫تم االستفادة من الشكل المثمث لمموقع مما أمكن صياغة مشاريع تطويرية حول خطوط نقل عالية القدرة‪ ،‬ومن ثم‬
‫إنشاء مجموعة من المحاور الرمزية التي تموح لمعيان وتعمل عمى ربط الساحات والمعالم المدنية الميمة بحيث‬
‫تنتيي إلى ساحة مدنية مركزية ترمز إلى الدولة ‪.‬‬
‫حيث تقوم خطة شبكة النقل العام بدور ميم في تحديد استخدام األراضي وحجم الكثافة السكانية وحركة المشاة‬
‫وطبيعة المنطقة باإلجمال‪ ،‬إذ تم تصميم الشوارع في منطقة العاصمة لتحقيق أقصى استفادة ممكنة من المساحة‬
‫الكائنة عمى يمين الطريق ووضع بعض الخدمات العامة المختارة أسفل الطرق‪ ،‬في حين تتيح األبنية ووسائل‬
‫التظميل أقصى درجة ممكنة من حماية الشارع وممرات المشاة بيدف تشجيع المشي و خاصة لمسافات قصيرة و‬
‫إرساء مخطط شوارع مريح و مترابط وفقاً لمتطمبات السكان كما ىو مبين بالصورة رقم(‪.)9()8‬‬

‫انصىسح سلى ‪ 9‬تصىس يجذئٍ ألزذ يسبوس انُمم وسثطه يغ يًشاد‬ ‫انصىسح سلى ‪ 8‬تصىس يجذئٍ ألزذ يسبوس انُمم وسثطه يغ يسبوس‬
‫انًشبح فٍ يُطمخ انؼبصًخ فٍ أثى ظجٍ ]‪[1‬‬ ‫انًشبح فٍ يُطمخ انؼبصًخ فٍ أثى ظجٍ ]‪[1‬‬

‫كما تم تصنيف الشوارع وفق ًا لتسمسل يتضمن الشوارع الرئيسية والفرعية ) التي تربط الشوارع الرئيسية مع المناطق‬
‫السكنية ( باإلضافة إلى الشوارع المحمية‪ ،‬وتمت صياغة ىذا التصنيف باالعتماد عمى نماذج وضعت بعناية وفقاً‬
‫لعدة عوامل من بينيا حجم مرور السيارات المتوقع والرغبة بإرساء مخطط تصميم شوارع عالية الجودة والتكفل‬
‫بإضفاء قدر أكبر من الراحة لكافة مستخدمي ىذه الشوارع‪.‬‬

‫انًصذس‪ 8‬يجهظ أبى ظبي نهتخطيظ"سؤَخ ‪ 0333‬يُطمخ انؼبصًخ" خالل فتشة يب بيٍ فبشايش ‪ 9006‬و يبسط ‪ ,9007‬ص‪14‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪36‬‬

‫كما يشمل نظام المواصالت عمى وسائل نقل بديمة تعمل عمى التقميل من ىدر الطاقة وتبديدىا مثل شبكة القطار‬
‫السريع‪ ،‬وشبكة المترو‪ ،‬وشبكة الترام‪ ،‬باإلضافة إلى شبكة من الشوارع والطرق الجانبية المتصمة ببعضيا البعض‬
‫بشكل منتظم كما مبين بالجدول (‪.1)4‬‬

‫شبكات القطار الكيربائي )الترام(‬ ‫شبكة المترو‬ ‫شبكة القطار الخارجية‬

‫تتكفل شبكة الترام الواسعة‬ ‫تتواجد محطات المترو في أماكن‬
‫والمتصمة مع بعضيا البعض عبر‬ ‫سيمة الوصول وعمى مقربة من‬
‫السكانية أغمب مناطق المدينة بوصول كافة‬ ‫الكثافة‬ ‫ذات‬
‫المقيمين إلى جميع مناطق العبور‬ ‫والوصول إلى مركز مدينة أبو العالية‪ ،‬األمر الذي يتكفل بحصول‬
‫والتنقل بفترات قصيرة‬ ‫الشريحة األكبر من السكان عمى‬
‫ىذه الخدمة السريعة والمتطورة‬
‫وتقميل االعتماد عمى السيارات أثناء‬
‫التنقل وتتضمن مشاريع التطوير‬
‫المقامة عند كل محطة من محطات‬
‫المترو توفير خدمات تنقل يسيرة‬
‫ومريحة إلى جانب تمبية مجموعة‬
‫واسعة من المتطمبات والخدمات مثل‬
‫والتسوق‬ ‫والمحالت‬
‫والمكاتب وخدمات المجتمع‪.‬‬
‫تعمل شبكة القطار عمى ربط‬
‫منطقة العاصمة مع مدينة‬
‫العين ودبي ومطار أبو ظبي المناطق‬
‫ظبي ويوفر مركز المواصالت‬
‫متعدد األنماط تقاطعاً عصري ًا‬
‫ومتطو اًر لشبكة قطار المترو‬
‫والترام‬ ‫السريع‬ ‫والقطار‬
‫والحافالت وسيارات األجرة‪،‬‬
‫فضالً عن أنو سيكون نقطة‬
‫محورية لموصول إلى المناطق‬
‫المخصصة لممحالت والمكاتب‬
‫المساكن‬ ‫ذات الكثافة العالية ضمن‬
‫منطقة األعمال المركزية‪.‬‬

‫اندذول سلى ‪ 4‬خطىغ انُمم اندذَذح انًمتشزخ نًُطمخ انؼبصًخ فٍ اثى ظجٍ ‪ -‬ػًم انجبزثخ ػٍ ]‪[1‬‬

‫باألضافة إلى دراسة جسر جديد صوب مدينة خميفة ) أ ( إلى الشمال والى مدينة محمد بن زايد إلى الغرب‬
‫يخفف الضغط عن الشارع الوسطي في المدينة ويأمن الوصل السريع بين المدينتين‪.‬‬

‫انًصذس‪ 8‬يجهظ أبى ظبي نهتخطيظ "سؤَخ ‪ 0333‬يُطمخ انؼبصًخ" خالل فتشة يب بيٍ فبشايش ‪9006‬ويبسط ‪ ,9007‬ص‪20‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪37‬‬

‫حيث تم توزيع ىذه الشبكات بحيث تكون متوازنة ومخدمة لمشريحة المدرسة كما ىو مبين بالمخطط رقم (‪)11‬‬

‫انًخطػ سلى ‪ 11‬شجكخ انًىاصالد نًُطمخ انؼبصًخ فٍ اثى ظجٍ ]‪[1‬‬

‫‪1‬‬
‫ب‪ -‬عمى صعيد الساحات المفتوحة والمناطق الخضراء‬

‫تم تصميم منطقة العاصمة لتمكين المقيمين من التمتع بأقصى قدر من بيئة عالية الجودة من خالل نظام ساحات‬
‫مفتوحة‪ ,‬ومناطق خضراء مترابط مع بعضو البعض حيث تم دراسة الساحات المفتوحة و المناطق الخضراء‬
‫ضمن المدينة وفق ًا لمعايير متوازنة صريحة مع األخذ في االعتبار المساحة االجمالية لألرض وعدد السكان في‬
‫الجوار‪ ،‬وتتيح منطقة العاصمة قرابة ىيكتار واحد من الساحات المفتوحة لكل ألف شخص‪ ،‬وىو األمر الذي‬
‫يشكل مطمباً حيوياً لبيئة عمرانية ذات كثافة سكانية عالية من جانب‪ ،‬ويقدم خيا اًر أفضل بكثير مما ىو متاح في‬
‫الكثير من أرقى المدن العالمية من جانب آخر‪.‬‬
‫كما تم األخذ في االعتبار ظروف البيئة المحمية وندرة المياة النقية لذلك أوصى المخططون باعتماد األسطح‬
‫الخضراء المزودة بنباتات تستيمك القميل من المياه‪.‬‬

‫انًصذس‪ 8‬يجهظ ابى ظبي نهتخطيظ "سؤَخ ‪ 0333‬يُطمخ انؼبصًخ" خالل فتشة يب بيٍ فبشايش ‪9006‬ويبسط ‪ , 9007‬ص‪30‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪38‬‬

‫وتم تصنيف المناطق الخضراء كمناطق ذات استخدام منخفض ومتوسط وعال لممياه‪ ،‬حيث يرتبط كل مستوى‬
‫بأىداف ومبادئ توجييية زراعية كما ىو مبين بالمخطط رقم (‪. )12‬‬

‫انًخطػ سلى ‪ 12‬تىصَغ انسبزبد انًفتىزخ وانًُبغك انخعشاء ظًٍ يُطمخ انؼبصًخ فٍ اثى ظجٍ ]‪[1‬‬

‫ويتضمن نموذج التخطيط المتكامل والموحد تنوعاً في أشكال وأنماط الساحات المفتوحة والمناطق الخضراء بيدف‬
‫تعريف وتحديد شبكة الساحات العامة المتصمة مع بعضيا البعض والتي تتضمن منطقة لممشاة عمى يمين‬
‫الطريق وممرات المواصالت العامة وطرق سير الدراجات اليوائية والمتنزىات والساحات المفتوحة الخاصة والتي‬
‫تتيح لممقيمين الوصول إلييا بسيولة ودون أي عناء كما ىو موضح بالشكل رقم (‪.)6‬‬

‫انشكم سلى ‪ 6‬تصىس يجذئٍ ألزذ انًًشاد انًشدشح انتٍ تشثػ ثٍُ انسبزبد انًذَُخ فٍ يُطمخ انؼبصًخ فٍ اثى ظجٍ ]‪[1‬‬
‫‪39‬‬

‫‪1‬‬
‫ت‪ -‬عمى صعيد االستفادة من الموارد المتاحة (البنية التحتية والمرافق ‪-‬الطاقات المتجددة)‬
‫اعتبرت الدراسة عامل االستدامة من المتطمبات األساسية لتصميم منطقة العاصمة‪ ،‬حيث استندت المبادئ‬
‫األساسية لمجوانب اليندسية من تمك الخطة إلى تحقيق التيوية الطبيعية والحد من اآلثار السمبية لمح اررة من خالل‬
‫نظم متطورة ومتكاممة من المظالت ووحدات التيوية في جميع المناطق الحضرية‪ ،‬باألضافة إلى توفير مداخل‬
‫لمتيوية الطبيعية في واجيات المباني‪ ،‬والتي تشكل بدورىا بديالً عن نظام التيوية الميكانيكي خالل فصل الشتاء‪،‬‬
‫و تم تعزيز نظام األستدامة في المنطقة ضمن الفئات التالية‪:‬‬
‫‪ ‬الحماية من الشمس‬
‫‪ ‬تصميم األسطح‬
‫‪ ‬أنظمة الجدران‬
‫‪ ‬التيوية الميكانيكية‬
‫‪ ‬الطاقة الشمسية‬

‫كما تم األستفادة المثمى من الطاقات المتجددة لتخفيض استيالك الطاقة ومراعات معايير األداء لممباني وصوال‬
‫لمبان عالية األداء وفق عدة نقاط‪:‬‬
‫‪ ‬تحويل الطاقة الشمسية التي تستقبميا واجية المباني إلى‬
‫لون من الطاقة المفيدة مثل الضوء أو الطاقة الكيربائية‬
‫لالستفادة المثمى من مصادر الطاقة المتجددة‬
‫‪ ‬اختيار المواد واأللوان حيث تمعب األسطح ذات األلوان‬
‫المضيئة والمشعة دو اًر أفضل في انعكاس أشعة‬
‫الشمس‪ ،‬األمر الذي يعمل عمى تخفيض الح اررة التي‬
‫تمتصيا السطوح كما في الشكل رقم(‪.)7‬‬
‫‪ ‬زيادة عممية العزل لالسطح والجدران واعتماد النوافذ‬
‫عمى زجاج قادر عمى التحكم بالح اررة يتيح تسمل كمية‬
‫انشكم سلى ‪ 7‬ثؼط انتطجُمبد ػهً انًجبٍَ نهىصىال نًجبٍَ‬
‫ػبنُخ األداء ]‪[1‬‬ ‫كبيرة من الضوء ومرور نزر يسير من الطاقة‬
‫الشمسية‪.‬‬
‫كما تم دراسة أنظمة خاصة لجمع المخمفات وفصميا وايجاد مراكز خاصة بإعادة التدوير قريبة من األماكن‬
‫الخدمية لتشجيع األفراد وربات البيوت عمى عممية إعادة التدوير‪.‬‬

‫انًصذس‪ 8‬يجهظ ابى ظبي نهتخطيظ "سؤَخ ‪ 0333‬يُطمخ انؼبصًخ" خالل فتشة يب بيٍ فبشايش ‪9006‬ويبسط ‪ ,9007‬ص‪339‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪41‬‬

‫‪1‬‬
‫ث‪ -‬عمى صعيد التجمعات السكنية‬
‫تم دراسة أحياء سكنية متميزة وفق نظاع عمراني خاص بالمنطقة تضم ىذه األحياء خيارات متنوعة من المساكن‬
‫بدءاً من الفيالت المصصمة لعائمة واحدة والمنازل الصغيرة والمساكن المتراصة وصوالً إلى المجمعات السكنية‬
‫وبما يوفر بدائل سكن متعددة ويحافظ في الوقت ذاتو عمى الطابع اليادئ لممنطقة كأحياء سكنية‪.‬‬
‫كما ييدف المخطط الرئيسي إلى أن تُظير خطوط اصطفاف المباني عمى جية الرصيف تنوعاً في الدور الذي‬
‫تمعبو واجيات المباني في تجسيد أنماط الشوارع المتنوعة كما في الصورة (‪.)11()10‬‬

‫انصىسح سلى ‪ 11‬يشكض خذيٍ ثبَىٌ ػهً يستىي انىزذح األسبسُخ‬ ‫انصىسح سلى ‪ 10‬وزذح أسبسُخ يتكبيهخ ظًٍ يُطمخ انؼبصًخ فٍ‬
‫ظًٍ يُطمخ انؼبصًخ فٍ أثى ظجٍ ]‪[1‬‬ ‫أثى ظجٍ ]‪[1‬‬

‫مما سبق نجد‪ :‬أن الدراسة شممت كافة جوانب التخطيط والتصميم بما فييا تعريف وتحسين استخدام األراضي‬
‫ومتطمبات التطوير والتنظيم العمران حيث تم ‪:‬‬

‫التأكيد عمى معايير وقياسات االستدامة لنماذج النقل وتطوير البنية التحتية واالىتمام بإرشادات األمن والسالمة‬
‫من خالل اعتماد الدراسة تخطيط حضري يمبي متطمبات التنقل والمشاة الصديق لمبيئة والتوزيع األمثل لممراكز‬
‫الخدمية واألدارية فضالًعن دراسة مبان تتطمب كفاءة في استخدام الطاقة وأنظمة تبريد وأنظمة الري المتطورة التي‬
‫تعتمد عمى أسموب مبتكر في استخدام المياه لمحد من األثر السمبي عمى البيئة ‪.‬‬

‫انًصذس‪ 8‬يجهظ ابى ظبي نهتخطيظ "سؤَخ ‪ 0333‬يُطمخ انؼبصًخ" خالل فتشة يب بيٍ فبشايش ‪9006‬ويبسط ‪ ,9007‬ص‪66‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪41‬‬

‫‪1‬‬
‫‪ 3-1-2‬تجربة منطقة ‪ -w1‬المبميرمون في مدينة حمب‬
‫تقع منطقة ‪ -w1‬المبميرمون في الجية الشمالية الغربية من مدينة حمب عمى امتداد منطقتي الدراسة وتمتمك نفس‬
‫الخصائص العمرانية ليما وتحقق إشرافاً نحو المدينة كما ىو موضح في المخططين (‪)14()13‬‬

‫انًخطػ سلى ‪ 14‬زذود انًخطػ انتُظًٍُ نًُطمخ ‪-w1‬انهجهُشيىٌ ]‪[03‬‬ ‫انًخطػ سلى ‪ 13‬يىلغ يُطمخ ‪-w1‬انهجهُشيىٌ ظًٍ انًخطػ‬
‫انتُظًٍُ نًذَُخ زهت ]‪[03‬‬

‫تبمغ مساحة األرض ‪ 336‬ىكتار وتبمغ الكثافة السكانية ‪ 400‬نسمة في اليكتار في البميرمون و في منطقة ‪W1‬‬
‫كثافة سكانية قميمة منتشرة بشكل أفقي عمى جزء من مساحة األرض يقتصر استعماالت األراضي لممنطقة في‬
‫جزئيا األعظم في الوضع الراىن عمى التجمع السكني لقرية البمميرمون‪ ،‬وبقية األرض فارغة نسبيا بدون إشغاالت‬
‫كما ىو مبين بالمخطط رقم (‪.)15‬‬

‫انًخطػ سلى ‪ 15‬االستؼًبالد انًىخىدح وفك انىظغ انشاهٍ نًُطمخ ‪-w1‬انهجهُشيىٌ ]‪[03‬‬

‫انًصذس‪ 8‬انًزكشة انتفغيشيت انذغببيت ‪-‬نًُطقت انتىعغ ‪ – W1‬انبههيشيىٌ‪ -‬ودذة انذساعبث انهُذعيت وانبذىث انًؼًبسيت وانؼًشاَيت انذذيثت ‪ -‬جبيؼت دهب‪ 9007-‬ص‪37-3‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪42‬‬

‫تتميز المنطقة بأنيا مرتفعة نسبيا نسبة لمدينة حمب وتحقق إشرافاً نحو الجوار تمت دراسة وتطويع العناصر‬
‫البئية وتقييم الواقع الراىن لألرض و تحديد المعوقات والمشاكل ووضع نقاط القوة المتعمقة بالحل المقترح‬
‫حيث تم ‪:1‬‬

‫استيعاب عدد السكان من خالل وضع ضابطة بناء معينة تؤمن ليم أيضاً المناطق الخضراء التي‬ ‫‪-‬‬
‫تخفف من التموث و تمبي احتياجاتيم‪.‬‬
‫تخفيض الكثافة السكانية في الدراسة الجديدة إلى ‪ 200‬نسمة في اليكتار‬ ‫‪-‬‬
‫مراعاة المخطط الطبوغرافي اثناء وضع الدراسة‬ ‫‪-‬‬
‫تأمين شبكة الطرق النافذة والمترابطة والمتوافقة مع الوضع الطبوغرافي كما في الشكل (‪.)16‬‬ ‫‪-‬‬

‫انًخطػ سلى ‪ 16‬انًخطػ انتُظًٍُ نًُطمخ ‪-w1‬انهجهُشيىٌ ]‪[03‬‬

‫‪1‬‬
‫انًصذس‪ 8‬ودذة انذساعبث انهُذعيت وانبذىث انًؼًبسيت وانؼًشاَيت انذذيثت ‪-‬انًخطظ انتُظيًي انًقتشح نًُطقت انتىعغ ‪ – W1‬انبههيشيىٌ –جبيؼت دهب ‪9007‬‬
‫‪43‬‬

‫كما تم األخذ بعين األعتبار قمة الخدمات (بنية التحتية‪ ،‬خدمات اجتماعية‪ ،‬ابنية التعميم‪،‬االسواق المحمية)‪،‬‬
‫باألضافة الى نقص الحدائق‪ ،‬و سوء حالة الطرقات)‪ ،‬حيث درست المراكز الخدمية الثانوية منيا والرئيسية في‬
‫المخطط بشكل متوازن ليخدم المنطقة بشكل عادل وليحقق الوصول السيل والسريع إلى كافة الفعاليات من خالل‬
‫‪:1‬‬
‫تأمين الخدمات حسب األولويات التعميمية والصحية أوالً وبعدىا االجتماعية وبالتالي تحسين الوضع‬ ‫‪-‬‬
‫االجتماعي العام والقضاء عمى الجريمة الناتجة عن التدىور االجتماعي و الجيل‪.‬‬
‫تأمين البنية الخدمية عمى مستوى الوحدات األساسية واألحياء باإلضافة الى االىتمام بمناطق االستثمار‬ ‫‪-‬‬
‫وخدمة القطاع عمى المحاور الرئيسية باعتماد مبدأ المباني المتعددة الوظائف يتم الوصول إلييا عبر‬
‫ممرات مشاة مدروسة وبالتالي تخفيض رحالت النقل اآللية كما في الشكل (‪.)17‬‬

‫انًخطػ سلى ‪ 17‬تىصع انخذيبد فٍ انًخطػ انتُظًٍُ نًُطمخ ‪-w1‬انهجهُشيىٌ ]‪[03‬‬

‫انًصذس‪ 8‬ودذة انذساعبث انهُذعيت وانبذىث انًؼًبسيت وانؼًشاَيت انذذيثت ‪-‬انًخطظ انتُظيًي انًقتشح نًُطقت انتىعغ ‪ – W1‬انبههيشيىٌ –جبيؼت دهب ‪9007‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪44‬‬

‫كما تم مراعاة البعد االقميمي حيث تم خمق مراكز خدمية عمى مستوى المدينة عمى المحور االقميمي الذي يحد‬
‫المنطقة من الجية الشمالية الشرقية وتطويع عناصر الموقع والموارد المتاحة في المنطقة ماامكن ذلك لتحقيق‬
‫دراسة عمرانية بيئية عمى عدة اصعدة‪:‬‬

‫أ‪ -‬عمى صعيد النقل والمواصالت‬

‫يحد األرض من جياتيا األربعة شوارع رئيسية لمحركة تصميا بالمحاور النقل الرئيسية لممدينة تحد المنطقة من‬
‫الشمال الشرقي الطريق الرئيسي الذي يصل حمب بمدينة غازي عنتاب ويتوقع ان يكون محو ار اقميميا عمى مستوى‬
‫المدينة‪.‬‬
‫يبمغ عرض الشوارع في معظميا ‪ 10-9‬م‪ ،‬وىناك بعض الشوارع بعرض ‪ 4‬م‪ ،‬وأخرى بعرض ‪ 5‬م‪ ،‬أما بالنسبة‬
‫لمشوارع المحيطة فيتراوح عرضيا بين ‪40‬م لمشوارع الرئيسية وتعتبر شبكة الحركة في معظم األرض منظمة بشكل‬
‫عفوي وعشوائي يحاكي مخططات الممكية األصمية ليا المخطط رقم (‪ )19-18‬حيث تم تطوير شبكة‬
‫المواصالت في المنطقة من خالل دراسة الكثافات المرورية وتحديد عروض الشوارع وفق تدرج ىرمي يقمل من‬
‫المساحات الزفتية ويراعي‪:‬‬

‫أخذ مسارات الشوارع والطرق الرئيسية والفرعية بعين االعتبار حيث أمكن ذلك وىذا لالستفادة من‬ ‫‪-‬‬
‫‪1‬‬
‫البنى التحتية المتوفرة وربطيا بشبكة مدروسة ومخدمة لجميع اجزاء المنطقة ‪.‬‬
‫تخفيض مسافات التنقل بين المباني السكنية وكافة فعاليات المنطقة ‪ ،‬وتأمين ممرات مشاة آمنة‬ ‫‪-‬‬
‫من خالل فصميا –ماأمكن‪ -‬عن طريق السيارات‬

‫انًخطػ سلى ‪ 19‬تىصع انشىاسع وفك انًخطػ انتُظًٍُ ‪-w1‬‬ ‫انًخطػ سلى ‪ 18‬تىصع انشىاسع وفك انىظغ انشهٍ نًُطمخ ‪-w1‬‬
‫انهجهُشيىٌ ]‪[03‬‬ ‫انهجهُشيىٌ ]‪[03‬‬

‫انًصذس‪ 8‬انًزكشة انتفغيشيت انذغببيت ‪-‬نًُطقت انتىعغ ‪ – W1‬انبههيشيىٌ‪ -‬ودذة انذساعبث انهُذعيت وانبذىث انًؼًبسيت وانؼًشاَيت انذذيثت ‪ -‬جبيؼت دهب‪ 9007-‬ص‪19‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪45‬‬

‫‪1‬‬
‫ب‪ -‬عمى صعيد الساحات المفتوحة والمناطق الخضراء‬
‫تمت دراسة المناطق الخضراء بحيث تؤمن االنفتاح عمى التجمعات السكنية لتشكل رئات خضراء لتمك التجمعات‪،‬‬
‫وتراعي الظروف المناخية لممنطقة كما تم تصنيف تمك المناطق وفق تدرج يراعي مختمف االعمار من خالل‬
‫االىتمام بدراسة حدائق بالقرب من المساحات المخصصة لرياض االطفال ومراكز االبنية التعميمية لممرحمة‬
‫االساسية وايجاد مساحة مخصصة لممالعب تخدم عمى مستوى المنطقة وبعض المناطق الخضراء التي يمكن ان‬
‫توظف كحدائق عامة كما في الشكل رقم(‪.)20‬‬

‫انًخطػ سلى ‪ 20‬تىصَغ انسبزبد انًفتىزخ وانًُبغك انخعشاء فٍ يُطمخ ‪-w1‬انهجهُشيىٌ ]‪[03‬‬

‫ت‪ -‬عمى صعيد االستفادة من الموارد المتاحة (البنية التحتية والمرافق –الطاقات المتجددة)‬
‫اقتصرت تمك الدراسات عمى التخفيض من اليدر في الطاقة واستنزاف الموارد المتاحة فقط من خالل‪:‬‬
‫التخفيف من اليدر الناتج عن انتياك مرافق البنية التحتية والمتعمق باستيالك الكيرباء والمياه حيث أن‬ ‫‪-‬‬
‫أراضي القرية مغذاة بمياه عذبة عبر خط رئيسي أما باقي مناطق التوسع فيي مخدمة بشكل جزئي و‬
‫غير كافي وكذلك الحال بالنسبة لمصرف الصحي والكيرباء وبالتالي تخفيض الحمل عن استيالك‬
‫الموارد الطبيعية بشكل غير مستدام وعشوائي‬
‫تخفيض استيالك الطاقة من خالل التوجيو المناسب لممباني والواجيات وذلك بأخذ موضوع التشميس‬ ‫‪-‬‬
‫بالحسبان‬

‫‪ 1‬انًصذس‪ 8‬ودذة انذساعبث انهُذعيت وانبذىث انًؼًبسيت وانؼًشاَيت انذذيثت ‪ --‬انًخطظ انتُظيًي انًقتشح نًُطقت انتىعغ ‪ – W1‬انبههيشيىٌ –جبيؼت دهب ‪9007‬‬
‫‪46‬‬

‫ث‪ -‬دراسة التفاصيل التخطيطية المستدامة لمتجمعات السكانية المستدامة‬

‫ان تدىور الحالة اإلنشائية بنسبة ‪ %75‬من المباني دعا إلى إعادة النظر بالمباني الموجودة وىدم ما ىو سيئ‬
‫منيا وتدعيم باقي المباني التي تم المحافظة عمييا‪.‬‬
‫تم تخفيض نسبة الكثافة من ‪ 400‬الى ‪ 250‬شخص في اليكتارو دراسة المجموعات السكنية بحيث تحقق‬
‫االنفتاح عمى المناطق الخضراء‪ ،‬باألضافة الى تطبيق مبدأ المباني المتعددة الوظائف عمى امتداد الشوارع‬
‫الرئيسية والتي تحتوي عمى فعاليات تجارية وسكنية‪ ،‬و تحسين الظروف السكنية والتي تتمثل في النقص في البنية‬
‫التحتية الخدمية والتقنية وعمى كافة المستويات من تعميمي و صحي و اجتماعي وكذلك عمى مستوى المناطق‬
‫الخضراء‪.‬‬

‫تعد ىذه التجربة من التجارب التي تم دراستيا بشكل بيئي مبسط حيث قامت الدراسة عمى اساس مراعاة البيئة‬
‫المحمية والمحددات الموجودة ضمنيا من خالل‪:‬‬
‫استيعاب عدد السكان من خالل وضع ضابطة بناء معينة تؤمن ليم أيضاً المناطق الخضراء التي‬ ‫‪-‬‬
‫تخفف من التموث و تمبي احتياجاتيم‪.‬‬

‫تأمين البنية الخدمية عمى مستوى الوحدات األساسية واألحياء واالىتمام بمناطق االستثمار عمى‬ ‫‪-‬‬
‫المحاور الرئيسية‬

‫تأمين الخدمات حسب األولويات التعميمية والصحية أوالً وبعدىا االجتماعية‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫تأمين خدمات البنية التحتية لمسكان عمى كافة األصعدة وبشكل صديق لمبيئة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪46‬‬

‫تجربة‬ ‫تجربة‬ ‫تجربة‬

‫نتائج التحميل‬ ‫]‪[20‬‬ ‫]‪[9‬‬ ‫]‪[30‬‬
‫منطقة بالميرمون في حمب‬ ‫منطقة العاصمة في ابو ظبي‬ ‫الىايكوبالن في كاليفورنيا‬
‫‪ -‬دراسة التجمع عمى نحو مختمط‬ ‫‪-‬دراسة التجمعات عمى شكل مركزي‬ ‫‪ -‬دراسة التجمعات عمى شكل شريطي‬
‫شعاعي‬

‫‪ -‬االستفادة من خصوصية الموقع وفكرة ‪ -‬االستفادة من خصوصية الموقع وفكرة ‪ -‬االستفادة من خصوصية الموقع و‬
‫طوبوغرافيتو‬ ‫المعابر المركزية والمواقع التابع ‪.‬‬ ‫المعابر االيكولوجية‪.‬‬
‫اعتمدت التجارب عمى عدة محاور‪:‬‬
‫‪-‬التعامل مع األرض باالستفادة ألقرب‬ ‫‪ -‬االستفادة من مقومات التجمعات‬ ‫‪-‬التعامل مع األرض وكأنيا خالية من‬
‫‪-‬وضع أنظمة عمرانية جديد تأخذ بعين‬
‫حد من الواقع الرىن وسد الجيوب الفارغة‬ ‫الفعاليات وتحديد حدود واضحة لمشريحة‪ .‬العمرانية لمحيطة‬ ‫الفكرة االولية‬
‫االعتبار‬
‫ضمن المخطط التنظيمي‬
‫السكنية‬ ‫والكثافة‬ ‫الموقع‬ ‫خصوصية‬
‫والعوامل البيئية و تحقيق االستفادة من‬ ‫‪ -‬دراسة نظام عمراني جديد يأخذ‪:‬‬ ‫‪ -‬دراسة نظام عمراني جديد يأخذ‪:‬‬ ‫‪ -‬دراسة نظام عمراني جديد يأخذ‪:‬‬
‫التحتية‬ ‫البنى‬ ‫و‬ ‫األرض‬ ‫طبوغرافية‬ ‫‪ ‬خصوصية الموقع‬ ‫‪ ‬خصوصية الموقع‬ ‫‪ ‬خصوصية الموقع‬
‫الصالحة إن وجدت‪.‬‬ ‫‪ ‬المناخ‬ ‫‪ ‬المناخ‬ ‫‪ ‬المناخ‬
‫‪ ‬استيعاب عدد السكان بوضع‬ ‫‪ ‬الكثافة السكانية العالية تبعا‬ ‫‪ ‬تخفيض الكثافة السكانية تبعا‬
‫ضابطة بناء معينة‬ ‫لمخصوصية لمنطقة‬ ‫لخصوصية المنطقة‬
‫‪ ‬مراعاة الواقع الراىن لممباني‬ ‫‪---- ‬‬ ‫‪--- ‬‬
‫المحافظ عمييا‬

‫اندذول سلى ‪ 5‬انفكشح االونُخ نخطخ االستذايخ وفك انتدبسة انًذسوسخ –ػًم انجبزثخ‬
‫‪47‬‬
‫نتائج التحميل‬
‫اعتمدت التجارب عمى عدة محاور‪:‬‬
‫الشكل المركزي لمتوزيع الخدمي‬
‫واضافة خدمات نوعية عمى المراكز‬
‫الرئيسية تشكل نقاط جذب‪.‬‬
‫خمق مراكز ثانوية موزعة بشكل‬
‫متوازن‪.‬‬
‫االستفادة من المحاور الرئيسية‬
‫لتصبح محاور استثمارية وتجارية‬
‫استخدام مبدأ األبنية المتعددة‬
‫الوظائف‬
‫تجربة‬ ‫تجربة‬ ‫تجربة‬
‫]‪[20‬‬ ‫]‪[9‬‬ ‫]‪[30‬‬
‫عمى صعيد‬
‫منطقة بالميرمون في حمب‬ ‫منطقة العاصمة في أبو ظبي‬ ‫الىايكوبالن في كاليفورنيا‬
‫‪ -‬تخصيص مركز خدمي رئيسي يحتوي ‪-‬تخصيص مركز خدمي رئيسي يضم ‪ -‬اقتصر المركز الرئيسي عمى بعض‬
‫خدمات نوعية إقميمية عمى مستوى الخدمات اليومية وتم دراسة خدمات‬ ‫فعاليات عمى مستوى سياحي إقميمي‬
‫استثمارية واقميمية عمى المحاور الرئيسية‬ ‫العاصمة‬
‫التي تحد المنطقة ‪.‬‬
‫‪-‬خمق مراكز ثانوية واعتماد مبدأ المباني ‪-‬خمق محاور تجارية استثمارية تمتقي في ‪-‬االىتمام بمناطق االستثمار وخدمة ‪-‬‬
‫متعددة الوظائف عمى المحاور الرئيسية المركز الخدمي باإلضافة خمق مراكز‬
‫القطاع عمى المحاور الرئيسية باعتماد‬
‫خدمية ثانوية عمى مستوى كل تجمع‬ ‫والمعابر البيئية‬
‫مبدأ المباني المتعددة الوظائف‪.‬‬
‫سكني‬
‫‪-‬‬
‫المراكز الخدمية‬
‫‪ -‬إزالة التجمعات السكنية ضمن المركز ‪ -‬االستفادة من التجمعات العمرانية‬
‫‪ -‬االستفادة من الواقع الراىن لمتجمع‬
‫المحيطة واستخدام السكن المختمط في‬ ‫الرئيسي‬
‫‪-‬‬ ‫والحفاظ عمى المركز الرئيسي الموجود‬
‫دراسة المركز‬
‫‪-‬‬
‫اندذول سلى ‪ 6‬تسهُم انتدبسة انًستذايخ ػهً صؼُذ تىصع انًشاكض انخذيُخ –ػًم انجبزثخ‬
‫‪48‬‬

‫تجربة‬ ‫تجربة‬ ‫تجربة‬

‫نتائج التحميل‬ ‫]‪[20‬‬ ‫]‪[9‬‬ ‫]‪[30‬‬
‫عمى صعيد‬
‫منطقة بالميرمون في حمب‬ ‫منطقة العاصمة في ابو ظبي‬ ‫الىايكوبالن في كاليفورنيا‬
‫‪-‬مراعاة الواقع الراىن لشبكة الطرق‬ ‫‪-‬مراعاة شكل المثمث لمموقع العام‬ ‫‪-‬مراعاة الواقع الراىن لمشبكة الطرق‬
‫والمحاور االسياسية التي تربطو بالمناطق لالستفادة من البنى التحتية المتوفرة و‬ ‫اإلقميمية والظروف المناخية في توجيو‬
‫المجاورة والظروف المناخية في توجيييا توجيو الشوارع المحدثة بشكل يتناسب مع اعتمدت التجارب عمى عدة محاور‪:‬‬ ‫محاور النقل‬
‫الظرف المناخية لممنطقة ‪.‬‬
‫‪-‬مراعاة خصوصية الموقع عند وضع‬
‫الدراسات الطرقية لالستفادة من طبوغرافية‬
‫‪ -‬ربط المنطقة بنظام شوارع مترابط وفق ‪-‬تأمين شبكة الطرق النافذة والمترابطة‬ ‫‪-‬إعادة تنظيم شبكة الطرق وفق تدرج‬
‫لألرض و البنى التحتية الموجودة والظروف‬
‫تدرج ىرمي لمتقميل من المساحات الزفتية والمتوافقة مع الوضع الطبوغرافي ووفق‬ ‫ىرمي لمتقميل من المساحات الزفتية‬
‫المناخية‬
‫تدرج ىرمي لمتقميل من المساحات الزفتية‬ ‫وتخفيض مسافات التنقل‬ ‫وتخفيض مسافات التنقل‬
‫‪ -‬تشجيع استخدام وسائل النقل العام‬
‫واعتماد المواصالت البديمة و التي تعمل‬ ‫‪-‬يشمل نظام المواصالت عمى وسائل نقل ‪-‬لم تراعي الدراسة استخدام وسائل النقل‬ ‫‪-‬االعتماد عمى المواصالت البديمة‬
‫وتشجيع النقل العام لتقمل حركة المركبات بديمة وتعمل عمى التقميل من ىدر الطاقة البديمة وااليجابية أو تحديد مسارب خاصة عمى التقميل من ىدر الطاقة وتبديدىا‬ ‫النقل والمواصالت‬
‫بالدرجات‬ ‫وتبديدىا‪.‬‬ ‫اآللية الخاص‬
‫‪-‬تقميل المساحات الزفتية واعتماد اليرمية‬
‫في تدرج الشوارع ومحاور النقل‬ ‫خمق ممرات خاصة بالمشاة وتخصيص ‪-‬االىتمام بممرات المشاة وزيادة تشجيرىا ‪-‬تأمين ممرات مشاة آمنة من خالل‬
‫لتشجيع المشي وخاصة لمسافات قصيرة فصميا –ما أمكن‪ -‬عن طريق السيارات‬ ‫مسارب خاصة لسير الدراجات اليوائية‬
‫‪-‬خمق محاور مشاة مظممة تشجع المشي‬
‫وطرق خاصة بالدراجات لتقميل استيالك‬
‫الطاقة‬

‫اندذول سلى ‪ 7‬تسهُم انتدبسة ػهً صؼُذ انُمم وانًىاصالد –ػًم انجبزثخ‬
‫‪49‬‬

‫تجربة‬ ‫تجربة‬ ‫تجربة‬

‫نتائج التحميل‬ ‫]‪[20‬‬
‫منطقة بالميرمون في حمب‬ ‫]‪[9‬‬
‫منطقة العاصمة في ابو ظبي‬ ‫]‪[30‬‬
‫الىايكوبالن في كاليفورنيا‬ ‫عمى صعيد‬

‫‪-‬تحديد نسب ومساحات المناطق الخضراء ‪-‬حدد النظام العمراني مساحة ىكتار من ‪-‬تأمين المناطق الخضراء وفق احتياجات‬
‫الساحات المفتوحة لكل ألف شخص تبعا السكان ودراسة توزعيا بشكل مركزي‬ ‫وفق كثافة وحاجة القاطنين‬
‫لمكثافة السكانية العالية‬

‫اعتمدت التجارب عمى عدة محاور‪:‬‬

‫‪-‬تم مراعاة الظروف المناخية لممنطقة‬ ‫‪-‬تم االستفادة من معطيات الموقع والمناخ ‪-‬تم األخذ في االعتبار ظروف البيئة‬

‫‪-‬تحديد نسب المناطق الخضراء وفق‬ ‫واالستفادة منيا في دراسة انفتاح تمك‬ ‫المحمية‬ ‫والبيئة السائدة في المنطقة‬

‫الكثافات السكانية‪.‬‬ ‫المناطق‬

‫‪-‬تحقيق تنوعاً في أشكال وأنماط الساحات ‪-‬تحقيق تنوعا في أشكال وأنماط الساحات ‪-‬دمج المناطق الخضراء بالتجمعات السكنية‬ ‫الساحات المفتوحة ‪-‬دمج و مزج المناطق الخضراء‬
‫بشكل بيئي ويحقق احتياجات السكان وبحيث‬ ‫المفتوحة والمتنزىات الخاصة وفق تصنيف المفتوحة بيدف تعريف وتحديد شبكة‬ ‫المناطق الخضراء بالمساحات المائية والتجمعات السكنية‬
‫تكون رئة لمتجمعات وعمى كافة المستويات‪.‬‬ ‫الساحات العامة وفق تصنيف محدد‬ ‫يراعي كافة األعمار والفئات‬ ‫والمراكز الخدمية لتعطي أجواء بيئية‬
‫صحية وتشكل تنوعا في أشكاليا‬
‫‪-‬مراعاة تصنيف المناطق الخضراء وفق‬
‫العامل المناخي و االجتماعي لمتجمع‬

‫اندذول سلى ‪ 8‬تسهُم انتدبسة ػهً صؼُذ انسبزبد انًفتىزخ و انًُبغك انخعشاء –ػًم انجبزثخ‬
‫‪51‬‬

‫تجربة‬ ‫تجربة‬ ‫تجربة‬

‫عمى صعيد‬
‫نتائج التحميل‬ ‫]‪[20‬‬ ‫]‪[9‬‬ ‫]‪[30‬‬
‫منطقة بالميرمون في حمب‬ ‫منطقة العاصمة في ابو ظبي‬ ‫االيكو بالن في كاليفورنيا‬

‫‪-‬تخفيض استيالك الطاقة من خالل‬ ‫الحد من اآلثار السمبية لمح اررة وتعزيز‬ ‫‪ -‬تطويع العناصر البيئية و الطاقات‬
‫اعتمدت التجارب عمى عدة محاور‪:‬‬
‫التوجيو المناسب لممباني والواجيات‬ ‫نظام االستدامة تبعا لخصوصية المنطقة‬ ‫المتجددة (الطاقة الشمسية‪،‬وطاقة‬
‫‪-‬االستفادة من العوامل البيئية لمموقع‬ ‫وذلك بأخذ موضوع التشميس بالحسبان‬ ‫(الحماية من الشمس‪ ،‬وتصميم أسطح‬ ‫الرياح) واالستفادة من خزانات الغاز‬
‫والموارد المتجددة والغير متجددة و إدخال‬ ‫واتجاه الرياح‬ ‫وأنظمة لمجدران عازلة لمح اررة‪ ،‬واستخدام‬ ‫الموجودة في الموقع لتوليد الطاقة‬
‫عنصر الطاقات المتجددة في الدراسات‬ ‫التيوية الميكانيكية )‬
‫االستفادة من‬
‫الموارد المتاحة‬
‫‪-‬دراسة البنى التحتية بشكل صديق لمبيئة‬
‫‪-‬دراسة بنية تحتية متكاممة تعمل عمى‬
‫‪-‬التخفيف من اليدر الناتج عن انتياك‬ ‫‪ -‬تحسين مشاريع البنى التحتية والمرافق‬
‫عمى نحو يخفف من اليدر والتموث‬ ‫تخفيض في مستويات استيالك الطاقة‬
‫مرافق البنية التحتية والصيانة الدورية‬ ‫العامة‬
‫‪-‬مراعاة إيجاد نظام بيئي حديث ومتطور‬ ‫ليا‬
‫لمتخمص من النفايات وايجاد مراكز إعادة‬ ‫‪-‬مراعاة وجود مراكز إلعادة تدوير‬
‫‪-‬لم تتطرق الدراسة لواقع المخمفات و‬ ‫‪-‬مراعاة أنظمة إدارة المخمفات ودراسة‬
‫تدوير‬ ‫إيجاد مراكز خاصة بالتدوير‬ ‫المخمفات بمناطق قريبة من األماكن‬
‫مراكز خاصة لجمعيا واعادة تدويرىا‪.‬‬
‫الخدمية‬

‫اندذول سلى ‪ 1‬تسهُم انتدبسة ػهً صؼُذ االستفبدح يٍ انًىاسد انًتبزخ –ػًم انجبزثخ‬
‫‪51‬‬

‫‪ 2-2‬استراتيجية التنمية العمرانية المستدامة عمى مستوى مخططات استعماالت األراضي‬

‫من خالل الدراسات السابقة نجد أن القاعدة األساسية ألي دراسة عم ارنية مستدامة عمى مستوى استعماالت‬
‫األراضي والمخططات الييكمية يجب أن تبدأ من مراعاة‪:‬‬
‫‪ ‬معطيات الموقع والمناخ والبيئة‬
‫‪ ‬ومن ثم تطويع العناصر البيئية بشكل جيد (مناطق خضراء‪-‬مسطحات مائية‪ -‬الطاقات المتجددة)‬
‫‪ ‬ومن ثم دراسة توزع التجمعات السكنية وطرق توضعيا وصوال إلى االىتمام بالمراكز الحيوية والخدمية‬
‫ويتطمب ذلك وضع عدة توجيات يمكن االنطالق منيا عند وضع أي دراسة عمرانية مستدامة عمى مستوى‬
‫المخططات الييكمية ومخططات استعماالت االراضي لتشكل نقطة االنطالق لتمك الدراسات‪:‬‬
‫‪ 1-2-2‬عمى صعيد الدراسات التخطيطية وتوزيع الخدمات‬
‫يقوم االستخدام األنسب والمستدام لألرض عمى الدراسات المتكاممة البيئية واالجتماعية واالقتصادية والعمرانية كما‬
‫يتطمب مراعاة خصوصية الموقع وربطو مع الجوار من أجل استغالل نقاط القوة واإلحاطة بنقاط الضعف‬
‫وتقويتيا واالستفادة من الفرص المتاحة محميا واقميميا وتجنب المعيقات والمحددات ووضع أنظمة عمرانية تأخذ‬
‫بعين االعتبار الموقع والكثافة السكانية والعوامل البيئية لالستفادة من الموارد المتاحة‪.‬‬
‫كما يجب أن تراعي دراسة المخططات الييكمية الحفاظ عمى المناطق األثرية والزراعية وتحقيق التوزيع األمثل‬
‫والمتوازن لالستعماالت السكنية والتجارية والحرفية ومواقع الخدمات العامة وغيرىا بشكل يقمل من تشتت‪ 1‬مواقع‬
‫االستعماالت المتوافقة ويحقق الفصل بين االستعماالت المتنافرة من خالل اعتماد مبدأ االستخدام األمثل وتعدد‬
‫االستخدامات وايجاد خدمات نوعية ترفييية وسياحية عمى مستوى المراكز الرئيسية ترفع من السوية الثقافية‬
‫وربطيا بمراكز ثانوية واالىتمام بالمحاور الرئيسية بجعميا محاور استثمارية لتخفيض مسافات التنقل وىدر الطاقة‬

‫اليدف‬ ‫أبرز الشروط و االتجاىات‬

‫‪ ‬مراعاة خصوصية الموقع وربطو مع‬

‫الجوار اإلقميمي‬
‫‪ ‬وضع أنظمة عمرانية جديد تأخذ بعين‬
‫االعتبار الكثافات السكانية والعوامل‬
‫االستراتيجية المستدامة‬
‫مخطط تنظيمي بيئي متوازن‬ ‫البيئية والمناخية‬
‫عمى مستوى الدراسات التخطيطية‬
‫تخديمي ًا‬ ‫‪ ‬تقميل تشتيت مخططات االستعماالت‬
‫وتوزيع الخدمات‬
‫األراضي‬
‫‪ ‬إتباع أساليب التخديم المركزية وربطيا‬
‫بمراكز ثانوية وايجاد خدمات نوعية‬
‫‪ ‬االستفادة من المحاور الرئيسة كمحاور‬
‫استثمارية‬

‫اندذول سلى ‪ 10‬اثشص انششوغ واالتدبهبد نتطجُك استشاتُدُخ يستذايخ ػهً يستىي تىصَغ انخذيبد –ػًم انجبزثخ‬

‫‪ 1‬انًصذس‪John.F.Benson, Maggie. H.Roe, " Landscape and Sustainability'" London, 2000. 8‬‬
‫‪52‬‬

‫‪ 2-2-2‬عمى صعيد النقل والمواصالت‬

‫مـن الممكـن لقطـاع النقـل أن يشـكل جـزءاً ىامـاً ضـمن المسـاعي الراميـة لمتوجـو نحـو التخطـيط العم ارنـي المسـتدام‬
‫الستعماالت األراضي ‪ ،‬من خالل التأكيد عمى أن مخطط الموقع العام ساىم في‪:‬‬
‫تقميـل المسـافات بـين نقـاط بدايـة ونيايـة الـرحالت اليوميـة‪ ،1‬وتخفـيض المسـافات المقطوعـة مـن خـالل‬ ‫‪-‬‬
‫تقميـل تشـتيت مخططـات تقسـيمات األ ارضـي ‪ ،‬و تـأمين حركـة انتقـال السـكان وبضـائعيم وممكيـاتيم‬
‫بشكل‪:‬‬
‫(سيل‪ ،‬ومقبول‪ ،‬وآمن‪ ،‬وبحس واع بي ًئيـا‪،‬مع تقميـل وقـت وزمـن االنتقـال الميـدر‪ ،‬وتكـاليف الطاقـة‪ ،‬والتمـوث وتكـاليف‬
‫تشغيل المركبات)‪.‬‬
‫م ارعـاة توجيـو الشـوارع الرئيسـية عمـى محـاور ذات اتجـاه يناسـب الظـروف المناخيـة لمموقـع وتصـنيفيا‬ ‫‪-‬‬
‫وفق تدرج ىرمي يراعي التدفقات المرورية‬
‫رفع سوية النقل العام وربطو بالمحاور الرئيسية والطرق اإلقميمية وخمق عدة مراكز انطـالق ومحطـات‬ ‫‪-‬‬
‫توزع بشكل متوازن ضمن الموقع ‪.‬‬
‫خمق نماذج جديدة لمنقل تخدم بشكل إقميمي بيد أن ىذا التقدم التكنولوجي الكبير سـوف يتطمـب د ارسـة‬ ‫‪-‬‬
‫حثيثة من أجل ضمان االستدامة الكاممة في المدن التي تعتمده‪.‬‬
‫ومما سبق يمكن تحديد أىم الشروط واالتجاىات لموصول إلى تنمية عمرانية مستدامة عمى مستوى النقل كما ىو‬
‫مبين في الجدول رقم(‪.)11‬‬

‫اليدف‬ ‫أبرز الشروط واالتجاىات‬

‫‪ ‬ربط االستعماالت بما يخفض من‬
‫المسافات المقطوعة‬
‫‪ ‬تصنيف الشوارع وفقاً لتسمسل ىرمي‬
‫‪ ‬مراعاة الظروف المناخية في توجيو‬
‫إيجاد روابط أفضل ما بين قطاعي النقل‬ ‫االستراتيجية المستدامة‬
‫الطرق ومحاور الحركة‬
‫واستخدامات األارضي وخفض مستويات‬ ‫عمى مستوى النقل والمواصالت‬
‫‪ ‬تطوير كال من‪:‬‬
‫الطاقة المستيمكة وتحسين مستويات‬
‫نظام وسائل النقل الجماعية‬
‫الكفاءة‬
‫الممرات ومحاور المشاة‬
‫وسائل النقل البديمة وايجاد مسارب خاصة‬
‫لسير الدرجات اليوائية‬
‫‪ ‬خمق نماذج جديدة لمنقل‬

‫اندذول سلى ‪ 11‬اثشص انششوغ واالتدبهبد نتطجُك ئستشاتُدُخ يستذايخ ػهً يستىي انُمم وانًىاصالد –ػًم انجبزثخ‬

‫‪ 1‬انًصذس‪Richard.W.Lee and author" The California General Plan Process and Sustainable Transportation Planning" California ,2002 8‬‬
‫‪53‬‬

‫‪ 3-2-2‬عمى صعيد الساحات المفتوحة والمناطق الخضراء‬

‫تتطمب دراسة المنـاطق الخضـراء والسـاحات العامـة الحفـاظ عمـى أسـاليب تنسـيق المواقـع تبعـا لطبيعـة وخصوصـية‬
‫محميـا لتفـي بمتطمبـات مشـاريع التنميـة وم ارعـاة تـوفير مسـاحات مخصصـة‬
‫المنطقـة مـع اسـتخدام المصـادر المتاحـة ً‬
‫لمناطق خضراء ومالعب ومنتزىات تتالءم مع المساحة اإلجمالية لألرض والكثافة السكانية وتحقق تمازج تصميم‬
‫تنسـيق المواقـع مـع المبـاني وغيرىـا مـن االسـتعماالت وتصـنيفيا وفـق تـدرجات ىرميـة ‪1‬بحيـث تـالءم كافـة الفئـات‬
‫واألعمـار وتأخـذ بعـين االعتبـار الظـروف المناخيـة وتقمـيص متطمبـات كـل مـن الصـيانة والـري مـن خـالل اسـتخدام‬
‫التقنيات الحديثة فـي تمـك الد ارسـات كإعـادة اسـتخدام الميـاه ‪ )2‬مثـل ري النباتـات بواسـطة ميـاه سـبق اسـتخداميا فـي‬
‫المنازل(‬
‫ومنــو يمكــن تحديــد ابــرز الشــروط لتحقيــق االســتدامة عمــى مســتوى الســاحات العامــة والمنــاطق الخض ـراء كمــا ىــو‬
‫مبين بالجدول(‪:)39‬‬

‫اليدف‬ ‫أبرز الشروط واالتجاىات‬

‫‪ ‬الربط بين استخدام األراضي‬

‫والمناطق الخضراء بحيث تشكل رئة‬
‫لمتجمعات السكنية وباقي االستعماالت‬
‫‪ ‬تصنيف كافة الساحات العمرانية‬
‫وفقاً لمظروف‬ ‫والمناطق الخضراء‬ ‫االستراتيجية المستدامة‬
‫توفر توجيياً طويال األمد لعمميات‬
‫الموقع‬ ‫وخصوصية‬ ‫المناخية‬ ‫عمى مستوى الساحات المفتوحة و‬
‫التنمية البيئية وامكانية المساىمة في‬
‫والخصوصية االجتماعية‬ ‫المناطق الخضراء‬
‫تجنب تنفيذ عمميات التنمية غير‬
‫المناطق‬ ‫تمك‬ ‫دراسة‬ ‫‪ ‬ربط‬
‫المستدامة وغير العادلة‬
‫باستخدام التقنيات الحديثة لمحفاظ‬
‫عمييا وصيانتيا‬
‫‪ ‬فصل االبنية السكنية عن الشوارع‬
‫بمناطق خضراء لتخفيف االثر السمبي‬
‫ليا‬

‫اندذول سلى ‪ 12‬اثشص انششوغ واالتدبهبد نتطجُك استشاتُدُخ يستذايخ ػهً يستىي دساسخ انسبزبد انًفتىزخ وانًُبغك انخعشاء –ػًم‬
‫انجبزثخ‬

‫‪ 4-2-2‬عمى صعيد االستفادة من الموارد المتاحة (البنية التحتية والمرافق –الطاقات المتجددة)‬
‫ويقصد بدراسة البنية التحتية تقميل التأثيرات السمبية المنعكسة عمى البيئة نتيجة دراسة مشاريع البنية التحتية‬
‫األساسية من خالل دراسة خرائط شبكات المرافق العامة كالمياه والصرف الصحي والكيرباء وطرق التصريف‬
‫بشكل صديق لمبيئة من خالل ‪:‬‬
‫‪ ‬تكامل مشاريع البنية التحتية األساسية مع الوضع الطبيعي لممنطقة ‪.‬‬

‫‪ 1‬انًصذس‪caermona. Mathew – Tai, It al, " Public places- urban spaces . The dimensions of urban design ", London 2003 8‬‬
‫‪ 2‬انًصذس‪Moughtin. Cliff, Shirley. Peter, " Urban design:Green Dimensions" London, 2005 8‬‬
‫‪54‬‬

‫‪ ‬تصميم الطرق والمرافق العامة بطريقة اقتصادية‪.‬‬

‫‪ ‬استخدام الموارد المتاحة محمياً و تشجيع استخدام مواد البناء المحميـة وغيـر السـامة ‪ NONTOXIC‬فـي‬
‫عناصر المباني جميعيا‪.‬‬
‫محميـا و م ارعـاة التصـاميم ووسـائل المنـافع المختمفـة‬
‫‪ ‬تعزيـز مبـدأ االكتفـاء الـذاتي إلمـدادات الميـاه المتـوافرة ً‬
‫‪1‬‬
‫لالستغالل األمثل لمموارد المتاحة‬
‫باإلضــافة إلــى إدخــال عنصــر الطاقــات المتجــددة فــي الد ارســات العمرانيــة وتقمــيص الطمــب عمــى الطاقــة التقميديــة‬
‫باالسـتغالل األمثـل واألكثـر كفـاءة لمطاقـات المتجـددة واالسـتخدام السـميم والمسـؤول لممـوارد غيـر المتجـددة و إيجـاد‬
‫النظرة الشمولية بأن معظم المـواد يجـب أن تعامـل عمـى أسـاس أنيـا قابمـو إلعـادة اسـتخداميا بواسـطة الطـرق المختمفـة‬
‫لعمميـات التـدوير والتأكـد أن المعـايير واألنظمـة الخاصـة بمخططـات تقسـيم األ ارضـي ت ارعـي مسـاحات مخصصـة‬
‫ومنـو فـإن أبـرز الشـروط‬ ‫لجمع وفصل المخمفات ومن ثم إعادة تدويرىا عادة التدوير ‪On – Site Recycling‬‬
‫لتحقيق تمك األىداف تتمخص بالجدول رقم(‪:)31‬‬

‫اليدف‬ ‫أبرز الشروط واالتجاىات‬

‫‪ ‬تكامل مشاريع البنية التحتية‬

‫األساسية مع الوضع الطبيعي لمموقع‬
‫ودراستيا بشكل صديق لمبيئة ‪.‬‬
‫توجيياً طويل األمد لتطوير البنى‬ ‫االستراتيجية المستدامة‬
‫‪ ‬التخفيف من ىدر الطاقة الناتج عن‬
‫التحتية وتشجيع مستيمكي الطاقة عمى‬ ‫عمى صعيد االستفادة من الموارد‬
‫انتياك مرافق البنية التحتية والصيانة‬
‫تخفيض استيالكيم لمطاقات التقميدية‬ ‫المتاحة (البنية التحتية والمرافق –‬
‫الدورية ليا‬
‫واستخداميم لمطاقات المتجددة‬ ‫الطاقات المتجددة)‬
‫‪ ‬تطويع كافة العناصر البيئية‬
‫والطاقات المتجددة لخدمة العمران‬
‫‪ ‬إدارة نظم المخمفات وايجاد مراكز‬
‫خاصة لمتدوير‪.‬‬

‫اندذول سلى ‪ 13‬اثشص انششوغ واالتدبهبد نتطجُك استشاتُدُخ يستذايخ ػهً يستىي االستفبدح يٍ انًىاسد انًتبزخ –ػًم انجبزثخ‬

‫‪ 1‬انًصذس‪Shropshire. David, "Integrated energy planning for sustainable development", Vienna, 2008. 8‬‬
‫‪55‬‬

‫‪ 3-2‬نتائج الفصل الثاني‪5‬‬

‫مما سبق نستنتج أن معظم الدراسات العمرانية المستدامة اعتمدت عمى مراعاة كل من‪:‬‬

‫‪-‬معطيات الموقع والمناخ والبيئة‬

‫‪ -‬ومن ثم تطويع العناصر البيئية بشكل جيد (مناطق خضراء‪-‬مسطحات مائية‪ -‬الطاقات المتجددة)‬
‫التجمعات السكنية وطرق توضعيا وصوال إلى االىتمام بالمراكز الحيوية‬ ‫‪ -‬ومن ثم دراسة توزع‬
‫والخدمية‬
‫كما اعتبرت مبدأ االستخدام األمثل لألرض و تعدد االستخدام لألرض من أىم المبادئ األساسية التي تستند إلييا‬
‫الدراسات العمرانية المستدامة ‪:‬‬
‫فؼهً يستىي يخطػ استؼًبالد األساظٍ وتوزع الخدمات تم‪.‬‬
‫‪ -1‬مراعاة البعد اإلقميمي واعتباره نقطة االنطالق لوضع المخططات الييكمية (مخططات استعماالت‬
‫األراضي) والتنظيمية‪.‬‬
‫‪ -2‬تقميل تشتيت مخططات استعماالت أراضي وأن تكون مرنة لمتكيف مع تغير االحتياجات وتغير الموارد‪.‬‬
‫‪ -3‬إتباع أساليب التخديم المركزية والمراكز التابعة واالىتمام باستمرارية األشرطة االستثمارية عمى المحاور‬
‫الرئيسية لتقميل المسافات المقطوعة ولتحقيق العدالة في توزع الخدمات والوصول إلييا‪.‬‬
‫‪ -4‬إيجاد خدمات نوعية حيوية واستثمارية توافق عممية التطور وترفع من السوية الثقافية‪.‬‬
‫‪ -5‬مراعاة خصوصية الموقع اثري‪-‬زراعي لمحفاظ عمييا واستثمارىا بالشكل األمثل‪.‬‬
‫وػهً يستىي شجكبد انُمم وانًىاصالد تم‪5‬‬
‫‪ .1‬ربط االستعماالت بما يقمل من المسافات المقطوعة وبالتالي خفض سير المركبات اآللية مما يقمل من اليدر‬
‫في الطاقة وتبديدىا‬
‫‪ .2‬تصنيف الشوارع وفق ًا لتسمسل ىرمي لتقميل التدفقات المرورية وفصل حركة المرور‪.‬‬
‫‪ .3‬تطوير قطاع النقل بما يتوافق مع خصوصية الموقع و خمق نماذج جديدة لمنقل تكون اقل ىدر لمطاقة‪.‬‬

‫وػهً يستىي انسبزبد انًفتىزخ وانًُبغك انخعشاء‬

‫‪ .1‬تحقيق التمازج بين المناطق الخضراء وباقي االستعماالت وتحديد المساحات وفق حجم التجمع والكثافة‬
‫السكانية‬
‫وفق ًا لخصوصية الموقع والخصوصية االجتماعية‬ ‫‪ .2‬تصنيف كافة الساحات العامة والمناطق الخضراء‬
‫واالقتصادية بحيث تالءم مختمف األعمار والفئات ‪.‬‬
‫‪ .3‬مراعاة العوامل الطبيعية والظروف المناخية عند وضع تمك الدراسة‬

‫ػهً يستىي االستفبدح يٍ انًىاسد انًتبزخ (انجُُخ انتستُخ وانًشافك –انطبلبد انًتدذدح)‬
‫‪ .1‬التخطيط عمى المدى البعيد(الخطط الخاصة بمرافق البنية التحتية الروابط بين البنى التحتية واستخدام‬
‫األراضي بما يتوافق مع طبيعة الموقع وبشكل صديق لمبيئة)‬
‫‪56‬‬

‫محميا لتوفير الطاقة والحد من استنزافيا‬

‫‪ .9‬استخدام الموارد المتاحة ً‬
‫‪ .1‬إدخال عنصر الطاقات المتجددة في الدراسات العمرانية وتشجيع مستيمكي الطاقة عمى تخفيض‬
‫استيالكيم لمطاقات التقميدية واستخداميم لمطاقات المتجددة‬
‫‪ .2‬التقميل من المخمفات‪ ،‬وايجاد النظرة الشمولية فمعظم المواد يجب أن تعامل عمى أساس أنيا قابمو إلعادة‬

‫استخدامو وايجاد مراكز خاصة لمتدوير‪.‬‬

‫‪57‬‬

‫‪-3‬الفصل الثالث‪ 5‬التخطيط المستدام الستعماالت األراضي‪ /‬دراسة منطقتي كفر حم ار وحريتان‪/‬‬
‫‪-1-3‬خطة التنمية العمرانية الشاممة لمتجمعات العمرانية وارتباطيا بمخطط استعمال األراضي‬
‫‪-2-3‬اسباب اختيار المنطقتين المدروستين‬
‫‪-3-3‬المؤشرات الرئيسية لتحديد المفيوم العمراني لتجمع ما‬
‫‪ -1-3-3‬التصنيف العام‬
‫‪ -2-3-3‬التصنيف حسب الحالة الدراسية‬
‫‪ -4-3‬التعريف بمنطقة حريتان وكفر حم ار‬
‫‪ -5-3‬دراسة المخططات التنظيمية لمنطقة حريتان وكفر حم ار وربطيا باستراتيجية التنمية العمرانية المستدامة‬
‫لمخططات استعماالت األراضي‬
‫‪-1-5-3‬تجمع حريتان‬
‫‪-2-5-3‬تجمع كفر حم ار‬
‫‪ -6-3‬تحديد إمكانية التنمية العمرانية لممنطقتين المدروستين وتحديد المشاكل التي تتعارض مع مشروع التنمية‬
‫وآليات اقتراح البدائل وربطيا مع مخطط استعماالت األراضي (تحميل ‪.)swat‬‬
‫‪ -7-3‬نتائج الباب الثالث‬
‫‪58‬‬

‫‪-3‬الفصل الثالث‪ 5‬التخطيط المستدام الستعماالت األراضي‪ /‬دراسة منطقتي حريتان وكفر‬
‫حمر‪/‬‬

‫‪ 1-3‬خطة التنمية لمتجمعات العمرانية وارتباطيا بمخطط استعمال األراضي‬

‫إن وضع خطة لتنمية التجمعات العمرانية عمى المستوى الييكمي والتنظيمي تيدف إلى ما يمي‪:1‬‬
‫‪ ‬التنسيق بين عمميات التنميـة العمرانيـة لمتجمـع ومشـاريع البنيـة التحتيـة والطـرق واالسـتغالل األمثـل لممـوارد‬
‫المتاحة ‪.‬‬
‫‪ ‬تخصيص األراضي الالزمة الستيعاب المشاريع السكنية والتجارية والصناعية ومشاريع الخدمات العامة‪.‬‬
‫‪ ‬تخفيف حدة التأثيرات السمبية الناجمة عن مشاريع التنمية الحالية ‪.‬‬

‫‪ 1-1-3‬نطاق الخطة‬
‫تتضمن خطة التنميـة العمرانيـة المسـتدامة أوجـو التطـوير كافـة بمـا فـي ذلـك مشـاريع النقـل والبنيـة التحتيـة (الصـرف‬
‫الصحي‪ ،‬تصريف المياه‪ ،‬الماء والكيرباء) والد ارسـات البيئيـة واسـتخدامات األ ارضـي (السـكنية والتجاريـة والصـناعية‬
‫والترفييية وغيرىا)‪.‬‬
‫كما يتم من خالل خطة التنمية العمرانية الشاممة‪ ،‬تحميل اإلحصائيات السكانية الحديثة وتوقعات النمو لمتعرف‬
‫عمى الزيادة المتوقعة في عدد السكان واعداد الحمول لتخفيف حدة تأثير حركة المرور‪ ،‬وتوسعة شبكات البنية‬
‫ال واالستغالل األمثل لمموارد‬
‫التحتية وتوفير الخدمات العامة وتخصيص األ ارضي لتمبية حاجات السكان مستقب ً‬
‫المتاحة والطاقات المتجددة من خالل صياغة استراتيجيات التنمية لممنطقتين عمى المستوى المطموب من خالل‬
‫االعتماد عمى المحاور التالية (‪ )8‬في التحميل ‪:‬‬

‫انشكم سلى ‪ 8‬انًسبوس األسبسُخ نىظغ استشاتُدُخ ػًشاَُخ يستذايخ ‪-‬ػًم انجبزثخ‬

‫‪1‬‬
‫‪59‬‬

‫‪ 2-1-3‬آلية عمل الخطة‬

‫إن االىتمام بالتخطيط العمراني المسـتدام يعنـي تحديـد مجموعـة مـن النشـاطات والفعاليـات عمـى المسـتوى العم ارنـي‬
‫واالقتص ـ ـ ـ ـ ــا دي والبيئ ـ ـ ـ ـ ــي ‪ ،‬فإع ـ ـ ـ ـ ــداد المخطط ـ ـ ـ ـ ــات الييكمي ـ ـ ـ ـ ــة والتنظيمي ـ ـ ـ ـ ــة يـ ـ ـ ـ ــتم وف ـ ـ ـ ـ ــق عـ ـ ـ ـ ــدة م ارحـ ـ ـ ـ ــل تب ـ ـ ـ ـ ــدأ‪:‬‬
‫بتحميل خريطة األساس الستعماالت األراضي أي الخريطة المساحية والتي تشمل المعالم الطبيعيـة‪ ،‬ومـن ثـم جمـع‬
‫تمك البيانات ‪ ،‬بعد ذلك يتم تحميل تمك البيانات والوقوف عمى عناصر القوة والضعف من أجـل اسـتغالل نقـاط القـوة‬
‫واإلحاطة بنقاط الضعف وتقويتيا واالستفادة من الفرص المتاحة وتجنب المعيقات والمحددات ‪ ،‬ومـن ثـم يـتم وضـع‬
‫االستراتيجيات المقترحة والمالئمة لمحل األفضل واختيار البديل المرجح ‪.‬‬

‫‪ 2-3‬أسباب اختيار المنطقتين المدروستين‬

‫تم اختيار ىاتين المنطقتين تحديدا لمدراسة كونيما منطقتين في طور النمو‪ ،‬لم تستكمالن مراحل نموىما‬
‫بشكل كامل بعد مما يترك المجال واسعا لسن العديد من التشريعات والتعديالت لضمان توسعيا بالشكل المطموب‬
‫نظ ار لمتوقعات الخاصة بتضخميا بشكل سريع نتيجة لمعديد من المحفزات و التي من أبرزىا‬
‫‪ .1‬وجود محور إقميمي ىام يخترق المنطقتين يربط مدينة حمب –غازي عنتاب‬
‫‪ .2‬االمتداد الطبيعي لممدينة باتجاه الغرب‪ ,‬والشمال الغربي وعمى ىذا المحور بالذات‪.‬‬
‫‪ .3‬وجود منشآت استثمارية فاعمة موزعة عمى طول المحور كمنشأة الشيبا مول وتاون مول وغيرىا‬
‫‪ .4‬اإلقبال الكبير لمسكان عمى تممك الشقق واألراضي في المنطقة مما ساىم في االرتفاع الخيالي لألسعار‬
‫وبالتالي استيالك األرض بشكل كبير ومحاولة استغالل كل متر منيا في البناء دون أن يوازي ذلك أي‬
‫اىتمام بالموارد واليواء والمساحات الخضراء‪.‬‬

‫لــذلك ال بــد مــن وجــود د ارســة تقيــيم الوضــع ال ـراىن وتحــدد المشــاكل والمعوقــات التــي يمكــن أن تعــارض عمميــات‬
‫التنمية لتمك المنطقة ونقاط القوة المتعمقة بالحل المقترح وذلك في محاولـة لتوجيييـا نحـو االسـتدامة عمـى المسـتوى‬
‫العمراني بشكل عام والمخططات التنظيمية والييكمية بشكل خاص فال تكون ىذه المنـاطق كاىـل عمـى مدينـة حمـب‬
‫مع مراعاة احتياجات التطور والنمو واحترام البيئة وعدم استنزاف مواردىا‪.‬‬

‫‪ 3-3‬المؤشرات الرئيسية لتحديد المفيوم العمراني لتجمع ما‬

‫ييدف مناقشة المفيوم العمراني لمتجمع إلـى تحديـدىا وادراجيـا ضـمن عمميـات التنميـة‪ ،‬فقـد عممـت الجيـات المعنيـة‬
‫عمى تصنيف التجمعات العمرانية إلى وحدات إدارية وذلك لمتخفيـف األعبـاء اإلداريـة والماليـة لتمـك التجمعـات عمـى‬
‫المدينة ‪ ،‬وفيمـا يمـي المؤشـرات الرئيسـية لتحديـد المفيـوم العم ارنـي لمتجمعـات إلدراجيـا ضـمن بـرامج التنميـة وذلـك‬
‫تحقيقاً لتوصيات استراتيجية التنميـة العمرانيـة الوطنيـة وتتمثـل المؤشـرات الرئيسـية فـي التصـنيف المتبـع والتوجيـات‬
‫التخطيطية وفق المستويات العمرانية ومعطيات الموقع وفق ما يمي‪:‬‬
‫‪61‬‬

‫‪ 1-3-3‬التصنيف العام‬
‫اعتمد التصنيف عموما وفق الناحية اإلدارية وعدد السكان و الناحية االجتماعية واالقتصادية‬
‫‪ -‬حيــث اعتمــدت التجمعــات الســكانية فــي ســوريا حســب أىميتيــا التــي تشــكل الييكميــة العمرانيــة لألقــاليم و توضــح‬
‫العالقة فيما بينيا و بين محيطيا المجاور القريب و البعيد كما يمي‪:1‬‬

‫‪ 1-1-3-3‬خصوصية إدارية‬
‫أن تكون معرفة من و ازرة الداخمية‪.‬‬
‫كما تشمل ‪:‬مراكز المحافظات‪ --‬مراكز المناطق‪ --‬مراكز النواحي ‪-‬الوحدات اإلدارية و البمديات‬
‫وفق عدد السكان‬
‫تصنف التجمعات السكنية تبعا لمتقسيمات اإلدارية ابتداء من المزرعة وحتى المدينة‪:‬‬
‫المزرعة‪ :‬عدد سكانيا أقل من ‪ 500‬نسمة ‪.‬‬
‫القرية الصغيرة‪ :‬يتراوح عدد سكانيا من ‪ 500‬إلى ‪ 2500‬نسمة‪.‬‬
‫القرية المتوسطة‪ :‬يتراوح عدد سكانيا من ‪ 2500‬إلى ‪ 5000‬نسمة‪.‬‬
‫القرية الكبيرة أو تجمع قرى والبمديات‪ :‬يتراوح عدد سكانيا من ‪ 5000‬إلى ‪ 15000‬نسمة‪.‬‬
‫البمدة و التجمعات األقل والمصنفة بمدات‪ :‬يتراوح عدد سكانيا من ‪ 1500‬إلى ‪ 300000‬نسمة ‪.‬‬
‫المدينة الصغيرة والتجمعات األقل والمصنفة مدن‪ :‬يتراوح عدد سكانيا من ‪300000‬إلى ‪500000‬نسمة‬
‫المدينة الكبيرة‪ :‬يتراوح عدد سكانيا من ‪1500000‬إلى ‪6000000‬نسمة‬
‫المدينة الكبيرة جدا‪ :‬يتراوح عدد سكانيا من ‪6000000‬نسمة فما فوق‪.‬‬
‫كما صنفت التجمعات العمرانية حسب خصوصية التجمع وأىميتو‪:‬‬
‫إداريا ووفق عدد السكان كما يمي‪:‬‬
‫‪ 5000‬نســمة ومــا دون مجمــس بمديــة‪10000-5000-‬نســمة مجمــس قريــة‪30000-10000-‬نســمة مجمــس بمــدة‪-‬‬
‫‪ 30000‬نسمة وما فوق مجمس مدينة‪.‬‬
‫‪ 2-1-3-3‬خصوصية اقتصادية وتشمل ما يمي‬

‫‪ -‬الدور اإلقميمي‪ :‬رئيسي أو فرعي‪.‬‬

‫‪-‬مراكز اإلنتاج الزراعي‪ - .‬مراكز اإلنتاج الصناعي ‪،‬واستخراج واستثمار الثروات‪.‬‬
‫‪ -‬المواقع الحدودية ‪.‬عقد المواصالت‪ ،‬والمحطات‪.‬‬
‫أي أن تتمتع بخصوصية زراعية أو صناعية أو أن تقع عمى محاور رئيسية أو عقدة مواصالت ميمة‪.‬‬

‫‪ 1‬انًصذس‪ 8‬وصاسة اإلعكبٌ وانًشافق‪ -‬األعظ انتخطيطيت‪ -‬عىسيب‪.9005 -‬‬

‫‪61‬‬

‫كما صنفت التجمعات حسب خصوصية التجمع و أىميتو كما يمي‪:‬‬

‫‪ 3-1-3-3‬خصوصية اجتماعية‬
‫حيــث أن دور التجمــع وعــدد ســكانو وخصوصــيتو يمكــن أن يــنعكس عمــى بعــض الخــدمات الواجــب توفرىــا لخدمــة‬
‫تجمعــات مجــاورة أدنــى أو أعمــى ويمكــن تجميــع بعــض الخــدمات فــي ىــذه الم اركــز التابعــة فــي ضــوء ىــذا التــأثير‬
‫وضمن التوجيات التالية ‪.‬‬
‫‪ -‬التجمعات التي عدد سكانيا يتراوح بين ‪ ٠١١١-٠٠١١‬نسمة يمكن أن تخدم لمسافة ‪٠١‬كم‪.‬‬
‫‪ -‬التجمعـات التــي عـدد ســكانيا يتـراوح بــين ‪ ٠١،١١١ -٠٠١١١‬نســمة يمكـن أن تخــدم لمسـافة ‪ ٠١‬كــم و تتضــمن‬
‫الخدمات الصحية و التعميمية و الثقافية غير المتوفرة في القرى‪.‬‬
‫‪ -‬التجمعــات التــي ع ــدد ســكانيا يت ـراوح ب ــين ‪ ٠١١١١ -٠١١١١‬نســمة يمكــن أن تخ ــدم لمســافة – ‪ ٠١- ٠١‬كــم‬
‫وتتضمن الخدمات اإلدارية والتعميمية والثقافية والصحية وكذلك المؤسسات الحرفية والصناعية‬

‫‪ 2-3-3‬التصنيف حسب الحالة الدراسية‬

‫التصنيف اإلداري‪:‬‬
‫انض ــمت المنطقت ـ ـان المدروسـ ــتان إلـ ــى المخطـ ــط‬
‫التنظيمي لمدينة حمـب عـام ‪ 2004‬وفـي مخطـط‬
‫‪ 2012‬المص ـ ــدق بقـ ـ ـرار ‪/977‬ق أخرج ـ ــت م ـ ــن‬
‫المخطــط التنظيمــي اســتنادا الســتراتيجية تخفيــف‬
‫العــبء عــن مدينــة حمــب مــن الناحيــة الماديــة و‬
‫التخديميـ ــة كمـ ــا سـ ــاعد إخراجيـ ــا مـ ــن المخطـ ــط‬
‫التنظيمــي و فصــميا بوحــدات إداريــة إلــى لتس ـريع‬
‫عممي ـ ــة التنظ ـ ــيم والتنمي ـ ــة وف ـ ــق الفص ـ ــل الجدي ـ ــد‬
‫وتغير نصف قطر التنمية‪.1‬‬

‫انشكم سلى ‪ 9‬فصم انًُطمتٍُ ػٍ انًخطػ انتُظًٍُ نًذَُخ زهت وفك‬ ‫التصنيف وفق عدد السكان ‪:2‬‬
‫استشاتُدُخ تخفُف انؼتء يٍ انُبزُخ انًبدَخ وانتخذًَُخ ‪-‬ػًم انجبزثخ‬
‫ػٍ ]‪[33‬‬ ‫نالحــظ أن عــدد ســكان منطقــة كفــر حم ـ ار يبمــغ‬
‫حـ ـوالي ‪ 10000‬نس ــمة ويتوق ــع أن يص ــل بع ــد ‪20‬‬
‫عاما إلى ‪ 20000‬نسمة وعدد سكان منطقة حريتان ‪ 13000‬نسمة ويتوقع أن تصـل إلـى ‪ 26000‬ومنـو نالحـظ‬
‫أن المنطقتين تندرجان تحت تسمية بمديات حسب التصنيف العام المعتمد في سوريا‪.‬‬

‫انًصذس‪ 8‬يجهظ يذيُت دهب –دائشة انتخطيظ وانتُظيى انؼًشاَي‬ ‫‪1‬‬

‫انًصذس‪ 8‬يذيشيت انخذيبث انفُيت بذهب‪ -‬دائشة انتخطيظ انؼًشاَي‪ -‬انبشَبيج انتخطيطي نتجًغ دشيتبٌ‪ -‬عىسيب‪.‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪62‬‬

‫نستنتج مما سبق ‪ 5‬أن التصنيف المتبع لتحديد مفيوم التجمع العمراني وفق الحالة الدراسية كان وفق عدد‬
‫السكان والتقسيمات اإلدارية فقط ‪ ،‬وبالتالي كانت التجمعات تفتقر إلى مقومات عديدة أىميا‪:‬‬

‫‪ -1‬الخدمات الضرورية وفق خصوصية كل تجمع والتي درست بشكل أحادي ‪.‬‬
‫‪ -2‬إضافة إلى أن دراستيا لم ت كن وفق أىمية التجمع من حيث المساحة واألىمية الطبيعية واالقتصادية‬
‫ومدى ا حتياج ذلك التجمع إلى تمك الخدمات مع إىمال الناحية االجتماعية والتشاركية الشعبية في‬
‫صنع القرار‪.‬‬

‫انشكم سلى ‪ 10‬انتصُُف انؼبو انًؼتًذ نتسذَذ انًفهىو انؼًشاٍَ نتدًغ يب وفك األسس انتخطُطُخ انسىسَخ ‪-‬ػًم انجبزثخ‬

‫انشكم سلى ‪ 11‬انتصُُف انؼبو انًؼتًذ نتسذَذ انًفهىو انؼًشاٍَ وفك انذساسبد انسبنُخ ‪-‬ػًم انجبزثخ‬

‫وىذا ما يطرح بعض التساؤالت ‪:‬‬

‫‪ ‬ىل التنظيم الحاالي راعاى تطاور متطمباات النماو وسااعد فاي موضاع التنمياة العمرانياة المساتدامة وفاق‬
‫خصوصية التجمع؟‬
‫‪ ‬ىاال كااان البرنااامج التخطيطااي لمدراسااات التنظيمياااة يتوافااق مااع األسااس التخطيطيااة ومااع المتطمباااات‬
‫الوظيفيااة والخدميااة لتنميااة ذلااك التجمااع والتجمعااات المجاااورة أم كــان عبــارة عــن ضــم مســاحات بشــكل‬
‫عشوائي لممخطط وكانت االسس قاصرة في توجيو عممية التنمية ؟‬
‫‪ ‬ىاال درساات خ ارائط البنيااة التحتيااة والمرافااق العامااة بشااكل متوافااق مااع طبيعااة األرض وبشااكل صااديق‬
‫لمبيئة؟‬
‫‪ ‬ىاال الدراسااة راعاات االسااتدامة فااي اسااتغالل الم اوارد المتاحااة وتخفيااف الطمااب عمااى الطاقااة التقميديااة‬
‫واالستفادة من الطاقات المتجددة لخدمة العمران ؟‬
‫‪63‬‬

‫‪ 4-3‬التعريف بمنطقتي حريتان وكفر حم ار‬

‫يقــع تجمــع حريتــان وكفــر حم ـ ار فــي الجــزء الشــمالي الغربــي مــن المدينــة فــي منطقــة جبــل ســمعان ضــمن منطقــة‬
‫زراعي ــة وق ــد ت ــم التوس ــع عم ــى حس ــاب األ ارض ــي الزراعي ــة بش ــكل عشـ ـوائي باالتج ــاىين الش ــمالي والش ــمالي الغرب ــي‬
‫ويتخمــل ىــذا التجمــع محــور تنميــة ميــم إقميميــا حيــث يشــكل منفــذا حــدوديا باتجــاه حمــب – تركيــا كمــا فــي الصــورة‬
‫(‪.)12‬‬

‫انصىسح سلى ‪ 12‬انًىلغ اندغشافٍ نًُطمتٍ زشَتبٌ وكفش زًشا ثبنُسجخ نًذَُخ زهت ػًم انجبزثخ ػٍ ]‪[33‬‬

‫تبعد منطقتي الدراسة حريتان وكفر حم ار مسافة ‪ 15‬كم تقريبا عن مدينة حمب وتحيط بيما مجموعة‬
‫من التجمعات الريفية اختمفت االستعماالت لتمك المنطقتين مع مرور الوقت حسب احتياجات القاطنين ووفق‬
‫لخصوصية الموقع ‪.‬‬
‫وفيما يمي بعض المعمومات األساسية عن تجمع حريتان ‪:1‬‬
‫‪ ‬المساحة الكمية ‪ 480‬ىكتار تقريباً‬
‫‪ ‬عدد سكان القرية‪ 15000-:‬نسمة وسيكون بعد ‪ 20‬سنة ‪ 30000‬نسمة‬
‫‪ ‬الخصائص الطبيعية لموقع التجمع ‪:‬أراضي جبمية حراجية ضعيفة اإلنتاج وفييا بعض األراضي‬
‫المروية‬
‫‪ ‬الطرق المؤدية لمقرية‪ :‬يخترق التجمع طريق مزفتة يصل حمب بتركيا ويعتبر محو ار لمتنمية إقميميا وفييا‬
‫تقريبا كل الطرق مزفتو حسب المخطط التنظيمي القديم لمبمدة‬
‫‪ ‬مدى توفر الخدمات العامة بالقرية‪:‬متوفرة مثل مدارس ومناطق تجارية ومنطقة حرفية وسكن‬
‫‪ ‬األنشطة االقتصادية بالقرية‪:‬زراعية‬
‫‪ ‬موقع البمدة بالنسبة لباقي التجمعات المجاورة ‪:‬تتوسط مجموعة تجمعات زراعية‬
‫‪ ‬إمكانات التنمية المستقبمية بالقرية‪:‬توجد إمكانات يمكن االستفادة منيا لبقية التجمعات المحيطة‪.‬‬

‫‪ 1‬انًصذس‪ 8‬يذيشيت انخذيبث انفُيت بذهب‪ -‬دائشة انتخطيظ انؼًشاَي‪ -‬انبشَبيج انتخطيطي نتجًغ دشيتبٌ‪ -‬عىسيب‪.‬‬
‫‪64‬‬

‫‪ ‬تعتبر منطقة حريتان تاريخيا من أقدم البمدات المحيطة بحمب والتي وضعت تحت حماية دائرة اآلثار في‬
‫حمب‪ ،‬و فييا أوابد تاريخية تعود لمرومان واليونان وتوجد آثار تاريخية إغريقية أخرى غربي البمدة عمى‬
‫الطريق الدولية المؤدية إلى تركيا ‪.‬‬
‫أما منطقة كفر حم ار ‪:1‬‬
‫‪ ‬المساحة الكمية ‪ 480‬ىكتار تقريباً‬
‫‪ ‬عدد سكان القرية‪ 12250 :‬نسمة وبعد ‪ 20‬عام سيصل عدد سكانيا إلى ‪ 24500‬نسمة‬
‫‪ ‬الخص ــائص الطبيعي ــة لموق ــع التجم ــع ‪:‬أ ارض ــي زراعي ــة خص ــبة لك ــن نظـ ـ ار ألىمي ــة الموق ــع أخ ــذت ى ــذه‬
‫األراضي الطابع االستثماري و التجاري الواضح من المنشآت القائمة عميو ‪.‬‬
‫‪ ‬الطرق المؤدية لمقرية‪ :‬يخترق التجمع طريق مزفـت يصـل حمـب بتركيـا ويعتبـر محـو ار لمتنميـة إقميميـا وفييـا‬
‫تقريبا كل الطرق مزفتو حسب المخطط التنظيمي القديم لمبمدة ‪.‬‬
‫‪ ‬مدى توفر الخدمات العامة بالقرية‪ :‬متوفرة مثـل مـدارس ومنـاطق تجاريـة ومنطقـة حرفيـة وسـكن كمـا توجـد‬
‫فييا الكثير من المشاريع الصناعية ومعامل النسيج ‪.‬‬

‫‪ ‬األنشطة االقتصادية بالبمدة ‪:‬زراعية وتجارية عمى المحاور الرئيسية‬

‫‪ ‬موقع البمدة بالنسبة لباقي التجمعات المجاورة ‪:‬تتوسط مجموعة تجمعات زراعية وصناعية‬
‫‪ ‬إمكانات التنمية المستقبمية بالقرية‪ :‬توجد إمكانيات يمكن االستفادة منيا لبقية التجمعات المحيطة‪.‬‬

‫‪ 5-3‬دراسة المخططات التنظيمية لمنطقة حريتان وكفر حم ار وربطيا باستراتيجية التنمية العمرانية‬
‫المستدامة لمخططات استعماالت األراضي‬

‫‪ 1-5-3‬تجمع حريتان‬
‫تحتــل اســتعماالت األرض الســكنية النســبة األكبــر مــن مســاحة منطقــة حريتــان تبعــا لممخطــط التنظيمــي الخــاص‬
‫بالمنطقـ ــة بحيـ ــث تحتـ ــل االسـ ــتعماالت السـ ــكنية ‪% 66.8‬‬
‫مــن المنطقــة ككــل وىــي تضــم كــل المنــاطق الســكنية ذات‬
‫التصـ ــنيف سـ ــكن اول فئـ ــة "أ" وسـ ــكن ثـ ــاني فئـ ــة "أ" و"ب"‬
‫باإلضــافة لتوســع البمــدة كمــا تحتــوي منطقــة الد ارســة عمــى‬
‫ك ــل م ــن المن ــاطق التجاري ــة بنس ــبة ‪ %1‬ومن ــاطق المب ــاني‬
‫انشكم سلى ‪ 12‬النسب المعتمدة لتوزع االستعماالت ضمن المخطط‬ ‫العام ـ ــة بنس ـ ــبة ‪ %804‬أم ـ ــا المن ـ ــاطق الخضـ ـ ـراء فتحت ـ ــل‬
‫التنظيمي لتجمع حريتان ‪-‬عمل الباحثة عن ]‪[32‬‬
‫‪ %303‬فيمــا تشــكل الطــرق ‪ %2005‬مــن المســاحة الكميــة‬
‫من المخطط كما ىو موضح بالشكل رقم(‪.)12‬‬

‫انًصذس‪ 8‬يذيشيت انخذيبث انفُيت بذهب‪ -‬دائشة انتخطيظ انؼًشاَي‪ -‬انبشَبيج انتخطيطي نتجًغ دشيتبٌ‪ -‬عىسيب‪.‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪65‬‬

‫تمت الدراسة التخطيطية وفقاً لمشكل الشطرنجي والمختمط المتبع دائما فـي كافـة التجمعـات الزراعيـة ذات األ ارضـي‬
‫المنبسطة أو الجبمية وعمى أساس التقسيمات الموجودة سابقا من طرق مواصالت ومبـاني قائمـة ‪ 1‬كمـا ىـو موضـح‬
‫بالمخطط (‪)21‬‬

‫انًخطػ سلى ‪ 21‬انًخطػ انتُظًٍُ نتدًغ زشَتبٌ ]‪[02‬‬

‫انًصذس‪ 8‬يذيشيت انخذيبث انفُيت بذهب‪ -‬دائشة انتخطيظ انؼًشاَي‪ -‬انًخطظ انتُظيًي انًقتشح نتجًغ دشيتبٌ‪ -‬عىسيب‪.‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪66‬‬

‫‪1‬‬
‫ومن خالل تحميل البرنامج التخطيطي لمنطقة حريتان ونظام ضابطة البناء كما ىو مبين بالجدول رقم (‪)14‬‬

‫اندذول سلى ‪ 14‬انجشَبيح انتخطُطٍ نهًخطػ انتُظًٍُ نتدًغ زشَتبٌ (َظبو ظبثطخ انجُبء) ]‪[02‬‬

‫نجد أن بعض المعمومات األساسية غير متوفرة مثل نسبة امتالء المخططات التنظيمية السابقة أو إشغاليا‬
‫وبالتالي أثرت تمك المعمومات األساسية عمى الدراسات التنظيمية من حيث الخدمات والتوسع المطموب‪ ،‬كما ال‬
‫نرى خدمات زراعية إقميمية ليا عالقة مع الجوار الزراعي أو أية صناعات زراعية وفق خصوصية التجمع‬
‫الزراعي المحيط ‪ ،‬فقد كانت المنطقة الحرفية تضم الحرف حسب اآلراء الشخصية لمالكي األرض والسبب في‬
‫ذلك عدم وجود د ارسة إقميمية تربط المنطقة بالجوار لتحديد نوعية الصناعة أو الزراعة حسب خصوصية التجمع‬
‫ولم يتم األخذ بعين االعتبار استغالل المحور اإلقميمي المار في المنطقة كدراسة بعض المشاريع النوعية عمى‬
‫ذلك المحور أو استم اررية األشرطة االستثمارية كون أن المحور يشكل شريان مغذي وىام لممدينة ويربط مدينة‬
‫حمب – غازي عنتاب مما يعطيو طابع ىام عمى المستوى اإلقميمي ويشكل عامال ىاما من عوامل التنمية‪.‬‬

‫‪ 1‬انًصذس‪ 8‬يذيشيت انخذيبث انفُيت بذهب‪ -‬دائشة انتخطيظ انؼًشاَي‪ -‬انبشَبيج انتخطيطي نتجًغ دشيتبٌ‪ -‬عىسيب‪.‬‬
 ‫‪67‬‬

‫وحسب الخطة المقترحة لموصول إلى تنمية عمرانية مستدامة عمى مستوى مخططات استعماالت األراضي‬

‫البد من دراسة وتحميل الواقـع الـراىن لممخططـات الييكميـة والتنظيميـة لممنطقتـين لمتعـرف عمـى أىـم المحـددات التـي‬
‫يمكن أن تعيق عممية التنمية عمى عدة محاور كما في الشكل‪:‬‬

‫انشكم سلى ‪ 13‬يسبوس تسهُم انىالغ انًخططبد انتُظًُُخ نهًُطمتٍُ انًذسوستٍُ‪-‬ػًم انجبزثخ‬

‫‪ 1-1-5-3‬مخطط توزيع المراكز الخدمية‬

‫عند دراسة توزع االستعماالت الخدمية في‬
‫المخطط التنظيمي لمنطقة حريتان وربطو‬
‫بالبرنامج التخطيطي و نظام ضابطة البناء‬
‫يمكننا حصر مجموعة مميزة من االستخدامات‬
‫التي تمتاز بغناىا النوعي فيي تضم مجموعة‬
‫من االستعماالت المختمطة والحرفية والمراكز‬
‫والدينية‬ ‫والتعميمية‬ ‫(التجارية‬ ‫الخدمية‬
‫المركز الصحية) كما ىو مبين‬
‫والمؤسساتية و ا‬
‫بالمخطط رقم (‪ ،)22‬إال أنيا تفتقر إلى الكم‬
‫المناسب والتوزيع الجيد لبعض االستخدامات فمم‬
‫تعتمد الدراسة عمى تحقيق أبعاد أنصاف أقطار‬
‫التأثير لتوزع تمك االستعماالت وال عمى أي‬
‫دراسة إقميمية تربط المنطقة بالجوار بل‬
‫اقتصرت عمى ضم مساحات عمرانية بشكل‬
‫الراىن‬ ‫الوضع‬ ‫وفق‬ ‫لممخطط‬ ‫عشوائي‬
‫فمثالً نرى أن الدراسة‬ ‫واالستعماالت الحالية‬
‫اعتمدت مركز خدمي طرفي وبعض المراكز‬
‫انًخطػ سلى ‪ 22‬تىصَغ انًشاكض انخذيُخ وانسشفُخ ظًٍ انًخطػ نتدًغ زشَتبٌ‬ ‫التجارية التي تمثمت بفتح محالت تجارية في‬
‫ػًم انجبزثخ ػٍ ]‪[02‬‬
‫الطابق األرضي لممقاسم المطمة عمى الشوارع‬
 ‫‪68‬‬

‫الذي يزيد عرضيا عمى ‪12‬م دون دراسة واقعية ألبعاد تأثير التخديم أو إيجاد مراكز ثانوية تخفف العبء عن‬
‫المركز الرئيسي وترتبط باألشرطة االستثمارية‪.‬‬
‫كما تم دراسة المنطقة الحرفية بشكل متداخل مع التجمعات السكنية دون إعطاء مؤشرات لنوعية الحرف التي‬
‫يمكن أن تمتاز بيا تمك المنطقة بحيث يقل فييا التأثير السمبي عمى التجمعات السكنية المحيطة‪.‬‬
‫ومــن خــالل تحميــل المســاحات وفــق األســس التخطيطيــة الســورية ‪ 1‬ومقارنتيــا مــع المســاحات المؤمنــة وفــق المخطــط‬
‫التنظيمي كما ىو مبين بالجدول رقم (‪.)12‬‬
‫البرنامج التخطيطي‬
‫وفق األسس التخطيطية‬
‫الفرق‬ ‫المساحة المؤمنة وفق المخطط‬ ‫المساحة الكلية م‪2‬‬ ‫الخدمات‬ ‫عدد السكان بعد ‪ 20‬سنة تقريبا‬ ‫عدد السكان الحالي‬ ‫المنطقة‬
‫المساحة المخصصة للفرد م‪2‬‬
‫‪-25737‬‬ ‫‪33463‬‬ ‫‪59200‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪5920‬‬ ‫المرحلة االساسية ‪ %20‬من عدد السكان‬ ‫‪29600‬‬
‫‪6135‬‬ ‫‪28335‬‬ ‫‪22200‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪1480‬‬ ‫المدارس المرحلة الثانوية فني ومهني ‪ %5‬من عدد السكان‬ ‫‪29600‬‬
‫‪-5085‬‬ ‫‪3795‬‬ ‫‪8880‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪888‬‬ ‫رياض االطفال ‪ %3‬من عدد السكان‬ ‫‪29600‬‬
‫‪7748‬‬ ‫‪16628‬‬ ‫‪8880‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫مركز ديني‬ ‫‪29600‬‬
‫‪-18153‬‬ ‫‪55847‬‬ ‫‪74000‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫المنطقة الحرفية‬ ‫‪29600‬‬ ‫‪14800‬‬ ‫حريتان‬
‫‪-1446‬‬ ‫‪1514‬‬ ‫‪2960‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫المركز الصحي‬ ‫‪29600‬‬
‫‪42548‬‬ ‫‪57348‬‬ ‫‪14800‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫المركز االداري والثقافي‬ ‫‪29600‬‬
‫‪513628‬‬ ‫‪558028‬‬ ‫‪44400‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫المركز الخدمي‬ ‫‪29600‬‬
‫‪235320‬‬ ‫‪39.9‬‬ ‫المجموع الكلي‬ ‫‪29600‬‬

‫اندذول سلى ‪ 15‬انًسبزبد انًخصصخ نهًشاكض انخذيُخ فٍ انًخطػ انتُظًٍُ نتدًغ زشَتبٌ ويمبسَتهب يغ األسس انتخطُطُخ انسىسَخ ‪-‬ػًم انجبزثخ‬
‫ػٍ ]‪[32‬‬

‫نجد أن المساحات المؤمنة وفق المخطط التنظيمي لممنطقة ال تتوافق مع األسس التخطيطية السورية والبرنامج‬
‫التخطيطي لتمك الدراسة وفق عدد السكان المتوقع حيث نجد أن المساحة المخصصة لممركز الخدمي تأخذ‬
‫الحصة األكبر من الدراسة كذلك المساحة المخصصة لممباني اإلدارية والحرفية دون أن يتم اإلشارة إلى أن تمك‬
‫االستعماالت يمكن تخدم عمى مستوى الجوار اإلقميمي ولم تراعي الدراسة وجود مساحات مخصصة لخدمات‬
‫نوعية حيوية وترفييية فضال أن المنطقة تحوي عمى معالم أثرية لم يتم اإلشارة ليا في الدراسة التنظيمية‬
‫الستثمارىا (‪.)17‬‬

‫انشكم سلى ‪ 14‬يخطػ ثُبٍَ نًمبسَخ انًسبزبد انخذيُخ انًإيُخ فٍ انًخطػ انتُظًٍُ نتدًغ زشَتبٌ يغ األسس انتخطُطُخ انسىسَخ ]ػًم انجبزثخ[‬

‫ومنو يمكن الوصول إلى أنو رغم وجود العديد من االستعماالت ضمن المخطط التنظيمي إال أنـو يفتقـر إلـى الكـم‬
‫والتوزيع األمثل لتمك االستعماالت فمم تكن تمك الدراسات وفق أسس عممية وواقعية تحقـق متطمبـات النمـو وت ارعـي‬

‫‪ 1‬انًصذس‪ 8‬وصاسة اإلعكبٌ وانًشافق‪ -‬األعظ انتخطيطيت‪ -‬عىسيب‪.9005-‬‬

‫‪69‬‬

‫خصوصية الموقع حيث نجد أنو كل ما ابتعدنا عن المدينة والمحور الـذي يختـرق الحالـة الد ارسـية تكـون الخـدمات‬
‫ميممة نوعا ما‪.‬‬
‫‪ 2-1-5-3‬مخطط شبكة النقل والمواصالت‬
‫ترتبط المنطقة بشكل جيد باألطر التي تصميا بمركز المدينة و الطرق الرئيسية التي تربطيا بالمناطق المجاورة‬
‫حيث يحد األرض من جياتيا األربعة شوارع رئيسية لمحركة ويمر في األرض محور اختراق رئيسي لممدينة‬
‫بعرض ‪40‬م‪ 2‬يتوسطو جزيرة بعرض ‪12‬م‪ 2‬يعتبر محو ار ىاماً لمتنمية عمى المستوى اإلقميمي كونو يشكل منفذا‬
‫لمدينة حمب –غازي عنتاب ويعتبر شريان استثماري مغذي لممدينة‪.‬‬
‫يمكن دراسة تحميل محاور الحركة ضمن المخطط التنظيمي لممنطقة وفق ثالث منظومات لمحركة (طرق رئيسية‪-‬‬
‫طرق ثانوية ‪-‬طرق فرعية) ترتبط ببعضيا ارتباط ًا جيدًا وفق الواقع الحالي لشبكة النقل والمواصالت في المنطقة‬
‫كما ىو مبين بالمخطط (‪.)24‬‬
‫‪ -1‬شوارع رئيسية ‪ :‬وىو خط المواصالت الرئيسي الذي يربط المنطقة بمدينة حمب و المناطق المجاورة‬
‫كمدينة اعزاز واألرياف المجاورة المحيطة وغيرىا ويتميز ىذا الشارع بكثافة السير العالية التي تخترقو‬
‫كونو يشكل منفذا لطريق حمب تركيا كما ىو مبين بالمخطط رقم‬
‫‪ -2‬شوارع ثانوية ‪ :‬تقوم بتجميع حركة السير الصغيرة من الشوارع الفرعية لتؤدي إلى الشوارع الرئيسية‬
‫المتوقع أن تخدم بشكل اكبر الفترة الالحقة بسبب نمو المناطق السكنية ىناك والزيادة المتوقعة لكثافتيا‬
‫السكانية‬
‫‪ -3‬شوارع فرعية(محمية)‪:‬وىي شوارع تخدم المناطق السكنية بشكل اساسي وقد يكون البعض منيا مغمق‪.‬‬

‫تنظيم الشوراع ضمن ‪ 3‬منظومات‬ ‫الشبكة الطرقية ضمن المخطط التنظيمي‬

‫انًخطػ سلى ‪ 24‬تسهُم يخطػ شجكخ انطشق فٍ انًخطػ انتُظًٍُ‬ ‫انًخطػ سلى ‪ 23‬شجكخ انطشق نتدًغ زشَتبٌ‬
‫نتدًغ زشَتبٌ وفك تذسج هشيٍ ػًم انجبزثخػٍ ]‪[02‬‬ ‫ػًم انجبزثخ عن ]‪[24‬‬
‫‪71‬‬

‫من خالل تحميل مخطط شبكة النقل نجد أن المساحات الزفتية ضمن المخطط التنظيمي المقترح عالية بالمقارنة‬
‫مع المساحة اإلجمالية لألرض فيي تشكل نسبة ‪ %20.5‬من مساحة المخطط‪.‬‬
‫ولم تراعي دراسة شبكة النقل والمواصالت الظروف المناخية لمموقع وتوجيو المحاور الرئيسية لمحركة بشكل يوافق‬
‫(حركة الرياح المحبذة‪ -‬والتشميس) مما يؤدي إلى تكاليف إضافية في استخدام الطاقة لمتدفئة والتكييف‪.‬‬
‫كما لم تراعي الدراسة استخدام وسائل النقل البديمة أو تشجيع استخدام الدرجات اليوائية وايجاد المسار خاصة بيا‬
‫أو أي نماذج جديدة لمنقل عمى المستوى المحمي أو اإلقميمي‪.‬‬
‫حيث تمت الدراسة شبكة النقل والمواصالت بشكل اعتباطي وفق توزع الفعاليات الموجودة في الوضع الراىن‬
‫والتجمعات العمرانية التي تحيط بتمك المحاور فقط‪.‬‬

‫‪ 3-1-5-3‬مخطط الساحات المفتوحة والمناطق الخضراء‬

‫لم تتم دراسة المناطق الخضراء وفق‬
‫معايير بيئية واضحة كاتجاه انفتاح‬
‫الساحات العامة والمناطق الخضراء‬
‫بشكل يتوافق مع الظروف المناخية و‬
‫البيئية أو أبعاد أنصاف أقطار التأثير‬
‫لتمك المناطق كما لم تراعي الدراسة‬
‫تمازج المناطق الخضراء مع األبنية‬
‫السكنية بحيث تكون رئة مركزية لتمك‬
‫التجمعات وال أي تصنيف وفق تدرج‬
‫يخدم مختمف الفئات واألعمار بل‬
‫اقتصرت الدراسة عمى تصنيف ثالث‬
‫أنماط لتمك المناطق والساحات كما‬
‫مبين بالشكل(‪: )25‬‬

‫‪ -1‬من ـ ـ ـ ــاطق خضـ ـ ـ ـ ـراء وتتض ـ ـ ـ ــمن‬

‫من ـ ـ ـ ـ ــاطق الحماي ـ ـ ـ ـ ــة والس ـ ـ ـ ـ ــكن‬
‫الزراعي‪.‬‬
‫‪ -2‬حدائق‪.‬‬
‫‪ -3‬مالعب‪.‬‬
‫انًخطػ سلى ‪ 25‬تىصَغ انًُبغك انخعشاء ظًٍ انًخطػ نتدًغ زشَتبٌ ‪-‬ػًم انجبزثخ‪ -‬ػٍ ]‪[02‬‬
‫‪71‬‬

‫مــن خــالل تحمي ـل نســب المنــاطق الخض ـراء فــي المخطــط التنظيمــي ومقارنتــو باألســس التخطيطيــة الســورية‪ 1‬وفــق‬
‫الجدول (‪)16‬‬
‫البرنامج التخطيطي‬
‫المساحة المؤمنة وفق‬ ‫وفق األسس التخطيطية‬
‫الفرق‬ ‫المساحة الكلية م‪2‬‬ ‫الخدمات‬ ‫عدد السكان بعد ‪ 20‬سنة تقريبا‬ ‫المنطقة عدد السكان الحالي‬
‫المخطط‬ ‫المساحة المخصصة للفرد م‪2‬‬
‫‪21324‬‬ ‫‪65724‬‬ ‫‪44400‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫مناطق خضراء‬ ‫‪29600‬‬
‫‪33664‬‬ ‫‪69184‬‬ ‫‪35520‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫حدائق‬ ‫‪29600‬‬
‫‪14800‬‬ ‫حريتان‬
‫‪18542‬‬ ‫‪48142‬‬ ‫‪29600‬‬ ‫‪1‬‬ ‫مالعب‬ ‫‪29600‬‬
‫‪109520‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫المجموع الكلي‬ ‫‪29600‬‬

‫اندذول سلى ‪ 16‬انًسبزبد انًخصصخ نهًُبغك انخعشاء وانًالػت فٍ انًخطػ انتُظًٍُ نتدًغ زشَتبٌ ويمبسَتهب يغ األسس انتخطُطُخ‬
‫انسىسَخ ]ػًم انجبزثخ[ ػٍ ]‪[32‬‬

‫نجـد أن المســاحات ضــمن المخطــط التنظيمــي ال تتطــابق مــع األســس التخطيطيــة لممنــاطق الخضـراء وفــق البرنــامج‬
‫التخطيطي لممنطقة وتفتقر أي الكم المناسب لخدمة ىذا التجمع كما ىو مبين بالمخطط البياني رقم (‪)15‬‬

‫انشكم سلى ‪ 15‬يخطػ ثُبٍَ نًمبسَخ انًسبزبد انخذيُخ انًإيُخ فٍ انًخطػ انتُظًٍُ نتدًغ زشَتبٌ يغ األسس انتخطُطُخ انسىسَخ ]ػًم انجبزثخ[‬

‫حيث تشير الدراسات إلى أن أ غمب المناطق الخضراء تركزت في البمدة األم والتوسع حسب خصوصية المنطقة‬
‫الزراعية وحرمت باقي مناطق التوسع (سكن حديث) نسبيا من تمك المناطق ولم يشار إلى أية دراسة إقميمية‬
‫تربط ىذه المناطق بالجوار فكانت الدراسة غير مبنية عمى أسس واضحة و أقرب إلى العشوائية في التوزيع‬
‫وحسب ممكيات األراضي واألماكن الميممة عمرانيا ‪.‬‬

‫‪ 4-1-5-3‬دراسة الموارد البيئية والطاقات المتجددة و أساليب الحد من التموث‬

‫نالحظ أن الدراسة التنظيمية الجديدة ال تراعي أي من الشروط و المعايير البيئية لمتنظيم العمراني من(عوامل‬
‫بيئية‪-‬طاقات متجددة‪ -‬خفض مستويات الطاقة المستخدمة وأحجام المخمفات الناتجة عن التجمع العمراني ولم يتم‬
‫مالحظة أي أماكن مخصصة إلعادة التصنيع أو تدوير المخمفات وانما اقتصرت دراسة البنى التحتية عمى‬
‫تحسين واقع تمديدات الصرف الصحي والبنى التحتية لممواصالت فقط‬

‫انًصذس‪ 8‬وصاسة اإلعكبٌ وانًشافق‪ -‬األعظ انتخطيطيت‪ -‬عىسيب‪.9005-‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪72‬‬

‫‪ 2-5-3‬تجمع كفر حم ار‬

‫تحتــل اســتعماالت األرض‪ 1‬الســكنية أيضــا النســبة األكبــر مــن مســاحة منطقــة كفــر حم ـ ار تبعــا لممخطــط الييكمــي‬
‫الخ ــاص بالمنطق ــة بحي ــث تحت ــل ‪ % 55.2‬م ــن المنطق ــة‬
‫خدمات‬ ‫كك ــل وى ــي تض ــم ك ــل المن ــاطق الس ــكنية ذات التص ــنيف‬
‫مناطق خضراء‬ ‫ســكن حــديث والســكن الز ارع ــي وســكن الفــيالت والس ــكن‬
‫االشوارع‬ ‫المخـ ــتمط باإلضـ ــافة لتوسـ ــع البمـ ــدة كمـ ــا تحتـ ــوي منطقـ ــة‬

‫السكن‬ ‫الد ارس ــة عم ــى ك ــل م ــن المن ــاطق التجاري ــة بنس ــبة ‪%104‬‬
‫ومنـ ــاطق المبـ ــاني العامـ ــة بنسـ ــبة ‪ %8080‬امـ ــا الحـ ــدائق‬
‫المدٌنة األم‬
‫فتحت ــل ‪ %505‬والمن ــاطق الص ــناعية بنس ــبة ‪10.6‬فيم ــا‬
‫انشكم سلى ‪ 16‬النسب المعتمدة لتوزع االستعماالت ضمن المخطط‬
‫التنظيمي لتجمع كفر حمرا ]ػًم انجبزثخ[‬
‫تشـ ـ ــكل الطـ ـ ــرق ‪ %1805‬مـ ـ ــن المسـ ـ ــاحة الكميـ ـ ــة و مـ ـ ــن‬
‫المخطط كما ىو مبين بالمخطط البياني (‪)16‬‬
‫تمت الدراسة التخطيطية وفقاً لمشكل الشطرنجي المختمط المتبع أيضا وعمـى أسـاس التقسـيمات الموجـودة سـابقا مـن‬
‫طرق مواصالت ومبان قائمة كما ىو مبين بالشكل رقم (‪)24‬‬

‫انًخطػ سلى ‪ 26‬انًخطػ انتُظًٍُ نتدًغ كفش زًشا ]‪[02‬‬

‫انًصذس‪ 8‬يذيشيت انخذيبث انفُيت بذهب‪ -‬دائشة انتخطيظ انؼًشاَي‪ -‬انًخطظ انتُظيًي انًقتشح نتجًغ كفش دًشا‪ -‬عىسيب‪.‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪73‬‬

‫ومن خالل تحميل البرنامج التخطيطي لمنطقة كفر حم ار ونظام ضابطة البناء كما ىو مبين بالجدول (‪:)17‬‬

‫اندذول سلى ‪ 17‬انجشَبيح انتخطُطٍ نهًخطػ انتُظًٍُ نتدًغ كفش زًشا (َظبو ظبثطخ انجُبء) ػٍ ]‪[02‬‬

‫نجد أن الدراسة لم تراعي خصوصية الموقع من حيث تنوع الخدمات والحرف فال نرى خدمات زراعية إقميمية ليا‬
‫عالقة مع الجوار الزراعي أو أية صناعات زراعية وفق خصوصية التجمع الزراعي المحيط‪ ،‬ولم تراعي الدراسة‬
‫التنظيمية اإلشارة إلى المناطق األثرية الموجودة ضمن المنطقة الستثمارىا ‪ ،‬كما درست المناطق الصناعية بشكل‬
‫مساير لممناطق السكنية ولم تمحظ مناطق حماية تفصل تمك المناطق عن التجمعات السكنية بل اقتصرت الدراسة‬
‫عمى مراعاة مرور المحور الذي يربط مدينة حمب – غازي عنتاب والذي تخطا مجال الربط إلى جعمو طريقا‬
‫دولي استثماري و تجاري مغذي لممدينة تركزت عميو معظم المراكز االستثمارية والتجارية التي تخدم عمى‬
‫المستوى اإلقميمي مما يعطيو طابع ىام عمى المستوى اإلقميمي ويجعل منو عامال من عوامل التنمية‪.‬‬

‫‪ 1-2-5-3‬مخطط استعماالت األراضي وتوزع المراكز الخدمية‬

‫نجد أن المنطقة جمعت العديد من االستخدامات التي تمتاز بغناىا النوعي‪ ،‬فيي تضم مجموعة من االستعماالت‬
‫السكنية والتجارية والمختمطة والصناعية والتعميمية والدينية والمؤسساتية‪ ،‬والترفييية بينما افتقرت الدراسة إلى‬
‫مساحات مخصصة لممالعب والمراكز الصحية‪ ،‬وضمت الدراسة عدد من المراكز السياحية واالستثمارية التي‬
‫يمكن أن تخدم عمى المستوى اإلقميمي ‪،‬حيث نالحظ وجود فندق ضمن الدراسة وعدد من المراكز التجارية‬
‫‪74‬‬

‫المتواجدة عمى المحور المار ضمن المنطقة مثل الشيبا مول و نيو تاون و بعض الخدمات التجارية التي تشكل‬
‫مراكز ثانوية باإلضافة إلى استم اررية األشرطة االستثمارية عمى الشوارع التي يزيد عرضيا عن ‪12‬م كما ىو‬
‫مبين بالمخطط رقم (‪ )26‬األمر الذي يجعل من الممكن جمع رحالت المدارس والشراء مع بعض وبالتالي يساىم‬
‫في توفير الطاقة و يساىم في تقميل الحاجة لمسفر كما يساعد عمى الوصول إلى الخدمات سي اًر عمى األقدام مما‬
‫يخفف الطمب عمى الطاقة وبالتالي تخفيض انبعاث ثاني اوكسيد الكربون في الجو‪.‬‬
‫أما المنطقة الحرفية فقد تمت دراستيا بشكل متداخل مع التجمعات السكنية وتم الحفاظ عمى بعض المعامل‬
‫الخاصة ضمن الدراسة والتي تتوضع في القسم الشرقي لمتجمع ‪.‬‬

‫انًخطػ سلى ‪ 27‬تىصَغ انًشاكض انخذيُخ وانسشفُخ ظًٍ انًخطػ انتُظًٍُ نتدًغ كفش زًشا ػًم انجبزثخ‪-‬ػٍ ]‪[02‬‬
 ‫‪75‬‬

‫ومــن خــالل تحميــل المســاحات وفــق األســس التخطيطيــة الســورية ‪ 1‬ومقارنتيــا مــع المســاحات المؤمنــة وفــق المخطــط‬
‫التنظيمي كما ىو مبين بالجدول رقم (‪.)18‬‬
‫البرنامج التخطيطي‬
‫وفق األسس التخطيطية‬
‫الفرق‬ ‫المساحة المؤمنة وفق المخطط‬ ‫الخدمات‬ ‫عدد السكان بعد ‪ 20‬سنة تقريبا‬ ‫المنطقة عدد السكان الحالي‬
‫المساحة الكلية م‪2‬‬ ‫المساحة المخصصة للفرد م‪2‬‬
‫‪19868‬‬ ‫‪68868‬‬ ‫‪49000‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪4900‬‬ ‫المرحلة االساسية ‪ %20‬من عدد السكان‬ ‫‪24500‬‬
‫‪-9465‬‬ ‫‪8910‬‬ ‫‪18375‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪1225‬‬ ‫المرحلة الثانوية فني ومهني ‪ %5‬من عدد السكان‬ ‫المدارس‬ ‫‪24500‬‬
‫‪3720‬‬ ‫‪11070‬‬ ‫‪7350‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪735‬‬ ‫رياض االطفال ‪ %3‬من عدد السكان‬ ‫‪24500‬‬
‫‪4661‬‬ ‫‪12011‬‬ ‫‪7350‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫مركز ديني‬ ‫‪24500‬‬
‫‪141008‬‬ ‫‪202258‬‬ ‫‪61250‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫المنطقة الحرفية‬ ‫‪24500‬‬
‫‪12250‬‬ ‫كفر حمرا‬
‫‪-2450‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2450‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫المركز الصحي‬ ‫‪24500‬‬
‫‪26772‬‬ ‫‪39022‬‬ ‫‪12250‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫المركز االداري والثقافي‬ ‫‪24500‬‬
‫‪70013‬‬ ‫‪106763‬‬ ‫‪36750‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫المركز الخدمي‬ ‫‪24500‬‬
‫‪4975‬‬ ‫‪4975‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫فندق‬ ‫‪24500‬‬
‫‪453877‬‬ ‫‪194775‬‬ ‫‪39.9‬‬ ‫المجموع الكلي‬ ‫‪24500‬‬

‫اندذول سلى ‪ 18‬انًسبزبد انًخصصخ نهًشاكض انخذيُخ فٍ انًخطػ انتُظًٍُ نتدًغ كفش زًشا ويمبسَتهب يغ األسس انتخطُطُخ انسىسَخ ػًم انجبزثخ‪ -‬ػٍ‬
‫]‪[32‬‬

‫نجـد أن المخطـط افتقــر لممسـاحات المخصصـة لمم اركــز الصـحية والمالعــب بشـكل كامـل بينمــا أخـذت المســاحات‬
‫المخصصة لممناطق الحرفية واإلدارية النسبة األكبر من المسـاحة المخصصـة لمم اركـز الخدميـة ولـم يكـن ىنـاك أي‬
‫إشارة لدراسة إقميمية تبرر تمك النسب ولم تراعي الدراسة وجود المعـالم األثريـة ضـمن المنطقـة واسـتثمارىا كمـا ىـو‬
‫مبين بالشكل (‪. )17‬‬

‫انشكم سلى ‪ 17‬يخطػ ثُبٍَ نًمبسَخ انًسبزبد انخذيُخ انًإيُخ فٍ انًخطػ انتُظًٍُ نتدًغ كفش زًشا يغ األسس انتخطُطُخ انسىسَخ ]ػًم انجبزثخ[‬

‫‪ 2-2-5-3‬مخطط شبكة النقل والمواصالت‬

‫نالحظ أن المنطقة ترتبط بشكل جيد باألطر الطرقية التي تصميا بمركز المدينة والمحاور الرئيسية التي تربطيا‬
‫مع المناطق المجاورة ‪.‬‬
‫يحد األرض من جياتيا األربعة شوارع رئيسية لمحركة ويخترق األرض المحور اإلقميمي الواصل بين حمب –‬
‫غازي عنتاب و ىو أىم شريان في شبكة المواصالت ضمن الدراسة ذو عرض ‪ 40‬م ذىاباً واياباً مع جزيرة‬
‫وسطية بعرض ‪12‬م ويتفرع عنو شوارع ثانوية تختمف أبعادىا حسب رؤية صاحب العقار المجاور لتمك المحاور‪.‬‬
‫من خالل تحميل مخطط شبكة النقل نجد أن المساحات الزفتية ضمن المخطط التنظيمي المقترح عالية بالمقارنة‬
‫مع المساحة اإلجمالية لألرض فيي تشكل نسبة ‪ %18.1‬من مساحة المخطط‪.‬‬

‫انًصذس‪ 8‬وصاسة اإلعكبٌ وانًشافق‪ -‬األعظ انتخطيطيت‪ -‬عىسيب‪.9005-‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪76‬‬

‫ولم تراعي ال دراسة الظروف المناخية لمموقع وتوجيو المحاور الرئيسية لمحركة بشكل يوافق (حركة الرياح المحبذة‪-‬‬
‫والتشميس) مما يؤدي إلى تكاليف إضافية في استخدام الطاقة لمتدفئة والتكييف‪.‬‬
‫كما لم تضع الدراسة أي اقتراحات جديدة لرفع سوية استخدام وسائل النقل العام وتشجيع المشي لتقميل استخدام‬
‫المركبات اآللية الصغيرة أو اقتراح نماذج جديدة لمنقل البديل خاصة أن المنطقة تحوي العديد من الخدمات‬
‫النوعية الحيوية واالستثمارية التي تخدم عمى المستوى المحمي و اإلقميمي ‪.‬‬
‫فمم تعتمد الدراسة عمى أسس واضحة في تصنيف منظومات الحركة أو تدرج ىرمي واضح حيث صنفت الى‬
‫شوارع( رئيسية وثانوية وفرعية) ولكن دون عروض ثابتة لكل منظومة وفق المخطط رقم(‪.)29-28‬‬
‫ومنو فإن الدراسة كانت أقرب إلى العشوائية وحسب الوضع الراىن لتمك الشبكة وتوزع الفعاليات في الوضع‬
‫الراىن دون تصور لشبكة نقل مستدامة ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫تنظيم الشوراع ضمن ‪ 3‬منظومات‬ ‫الشبكة الطرقية ضمن المخطط التنظيمي المقترح‬

‫انًخطػ سلى ‪ 29‬تسهُم يخطػ شجكخ انطشق فٍ انًخطػ انتُظًٍُ نتدًغ‬ ‫انًخطػ سلى ‪ 28‬شجكخ انطشق نتدًغ كفش زًشا‪ -‬ػًم انجبزثخ ػٍ‬
‫كفش زًشا وفك تذسج هشيٍ ‪-‬ػًم انجبزثخ ػٍ ]‪[02‬‬ ‫]‪[02‬‬

‫‪ 1‬انًصذس‪ 8‬يذيشيت انخذيبث انفُيت بذهب‪ -‬دائشة انتخطيظ انؼًشاَي‪ -‬انًخطظ انتُظيًي انًقتشح نتجًغ دشيتبٌ‪ -‬عىسيب‪.‬‬
‫‪77‬‬

‫‪ 3-2-5-3‬الفراغات العمرانية والمناطق الخضراء‬

‫لــم ت ارعــي الد ارســة أي مــن الشــروط والمعــايير البيئيــة فــي تــوزع المنــاطق الخض ـراء كاتجــاه انفتــاح الســاحات العامــة‬
‫والمنــاطق الخضـراء بشــكل يتوافــق مــع الظــروف البيئيــة أو أبعــاد أنصــاف أقطــار التــأثير كمــا افتقــرت الد ارســة إلــى‬
‫مس ــاحات مخصص ــة لممالع ــب أو مس ــاحات خضـ ـراء ض ــمن التجمع ــات الس ــكنية تتم ــازج م ــع األبني ــة وتش ــكل رئ ــة‬
‫خضراء لتمك التجمعات بل اقتصرت الدراسة عمى المناطق الخضراء الموجودة في السكن الزراعي في توسـع البمـدة‬
‫والبمدة وبعض مناطق الحماية فقط وبعض المناطق الخضراء الموزعة بشكل عشوائي كما ىـو مبـين فـي المخطـط‬
‫(‪.)30‬‬

‫انًخطػ سلى ‪ 30‬تىصع انًُبغك انخعشاء ظًٍ انًخطػ انًمتشذ نتدًغ كفش زًشا ‪-‬ػًم انجبزثخ ػٍ ]‪[02‬‬
‫‪78‬‬

‫من خالل تحميل نسب المناطق الخضراء في المخطط التنظيمي ومقارنتو باألسس التخطيطية السورية‪1‬وفق‬
‫الجدول (‪)19‬‬

‫البرنامج التخطيطي‬
‫وفق األسس التخطيطية‬ ‫الخدمات‬
‫الفرق‬ ‫المساحة المؤمنة وفق المخطط‬ ‫عدد السكان بعد ‪ 20‬سنة تقريبا‬ ‫المنطقة عدد السكان الحالي‬
‫المساحة الكلية م‪2‬‬ ‫المساحة المخصصة للفرد م‪2‬‬
‫‪63746‬‬ ‫‪100496‬‬ ‫‪36750‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫مناطق خضراء‬ ‫‪24500‬‬
‫‪82793‬‬ ‫‪119543‬‬ ‫‪36750‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫حدائق‬ ‫‪24500‬‬
‫‪12250‬‬ ‫كفر حمرا‬
‫‪-24500‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪24500‬‬ ‫‪1‬‬ ‫مالعب‬ ‫‪24500‬‬
‫‪220039‬‬ ‫‪98000‬‬ ‫‪4‬‬ ‫المجموع الكلي‬ ‫‪24500‬‬

‫اندذول سلى ‪ 19‬انًسبزبد انًخصصخ نهًُبغك انخعشاء فٍ انًخطػ انتُظًٍُ نتدًغ كفش زًشا ويمبسَتهب يغ األسس انتخطُطُخ انسىسَخ ]ػًم انجبزثخ[‬
‫ػٍ ]‪[32‬‬

‫نجد أن المساحات ضمن المخطـط التنظيمـي ال تتطـابق مـع األسـس التخطيطيـة لممنـاطق الخضـراء وفـق البرنـامج‬
‫التخطيطي لممنطقة وتفتقر اي الكم المناسب لخدمة ىذا التجمع كما ىو مبين بالمخطط البياني رقم (‪)18‬‬

‫انشكم سلى ‪ 18‬يخطػ ثُبٍَ نًمبسَخ انًسبزبد انخذيُخ انًإيُخ فٍ انًخطػ انتُظًٍُ نتدًغ كفش زًشا يغ األسس انتخطُطُخ انسىسَخ ]ػًم انجبزثخ[‬

‫ومنو نجد أن الدراسة غير مبنية عمى أسس واضحة و أقرب إلى العشوائية في التوزيع وحسب ممكيات األراضي‬
‫حسب‬ ‫واألماكن الميممة عمرانيا حيث أن أغمب المناطق الخضراء تركزت في البمدة األم وتوسع البمدة‬
‫خصوصية المنطقة الزراعية‪.‬‬

‫‪ 4-2-5-3‬دراسة الموارد البيئية والطاقات المتجددة و أساليب الحد من التموث‬

‫فنالحظ أن الدراسة التنظيمية الجديدة ال تراعي أي من الشروط و المعايير البيئية لمتنظيم العمراني من(عوامل‬
‫بيئية‪-‬طاقات متجددة‪ -‬خفض مستويات الطاقة المستخدمة وأحجام المخمفات الناتجة عن التجمع العمراني ولم يتم‬
‫وانما اقتصرت دراسة البنى التحتية‬ ‫مالحظة أي أماكن مخصصة إلعادة التصنيع أو تدوير المخمفات‬
‫عمى تحسين واقع تمديدات الصرف الصحي والبنى التحتية لممواصالت‪.‬‬

‫انًصذس‪ 8‬وصاسة اإلعكبٌ وانًشافق‪ -‬األعظ انتخطيطيت‪ -‬عىسيب‪9005-‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪79‬‬

‫‪ 6-3‬تحديد إمكانية التنمية العمرانية لممنطقتين المدروستين وتحديد المشاكل التي تتعارض مشروع‬
‫التنمية واليات اقتراح البدائل وربطيا مع مخطط استعماالت األراضي (تحميل ‪)SWOT‬‬
‫بعـد عمميـة التعريـف بـالمنطقتين وتحميـل خريطـة األسـاس السـتعماالت األ ارضـي (الخريطـة المسـاحية) التـي تشـمل‬
‫مختمـف االســتعماالت نالحــظ ان المنطقتــين متجـاورتين كمــا فــي الشــكل (‪ )13‬تمتمكـان نفــس الخصــائص الطبيعيــة‬
‫والعمرانية وعمى تواصل عمراني كبير مع المدينة حيث سـيتم د ارسـة نقـاط القـوة والضـعف لممنطقتـين لموقـوف عمـى‬
‫عناصــر القــوة واســتغالليا واإلحاطــة بنقــاط الضــعف وتقويتيــا واالســتفادة مــن الفــرص المتاحــة كــون أن المنطقتــين‬
‫متجاورتين تتميزان باحتوائيما العديد من االستعماالت التي تتميز بغناىا النوعي إضافة إلـى أنيمـا تمتمكـان ميـزات‬
‫عمرانية عمى المستوى اإلقميمي ومعالم أثرية يمكن أن ترفع من مرتبة التجمع من قرية إلى مرتبـة أعمـى‪ ،‬باإلضـافة‬
‫إلـى تجنـب المعيقـات والمحـددات لمخـروج بـأىم االسـتراتيجيات سـعيا لتحسـين كـل مـن البيئـة المبنيـة والبيئـة الحيويـة‬
‫لممنطقتـين‪ ،‬وذلـك عـن طريـق التخطـيط الجيـد السـتعماالت األ ارضـي وكـل مـن الف ارغـات الخارجيـة والمسـاحات‬
‫الخضراء وممرات المشاة وشـبكات النقـل والمبـاني المحققـة لشـروط االسـتدامة لكـي تخـدم المنطقـة لفتـرة أطـول دون‬
‫استنزاف أي من مواردىا المادية أو البيئية أو الحيوية‪.‬‬

‫‪N‬‬

‫انصىسح سلى ‪ 13‬صىسح خىَخ نًُطمتٍ كفش زًشا و زشَتبٌ يىظسخ ػهُهب استجبغ انًُطمتٍُ ػًشاَُب ػًم انجبزثخ ػٍ ]‪[33‬‬

‫مما سبق واتباع لالستراتيجية العامة التـي تـم وضـعيا فـي الفصـل السـابق سـيتم تحميـل المنطقتـين وفـق عـدة محـاور‬
‫يـتم مـن خالليــا تحديـد إمكانيــات التنميـة فـي المنطقــة لموصـول لالســتعمال األنســب واألكثـر اسـتدامة لــألرض و‬
‫م ارعـاة تخطـيط وتصـميم شـبكة النقـل بشـكل بيئـي و تصـميم الف ارغـات المفتوحـة والمنـاطق الخضـراء بشـكل جيـد‬
‫وعادل والمحافظة عمى البيئة والموارد والحد من التموث كما يمي‪:‬‬
‫‪81‬‬

‫‪ 1-6-3‬عمى صعيد الدراسة التخطيطية وتوزيع الخدمات‬

‫عناصر الضعف‬ ‫عناصر القوة‬

‫‪ ‬النمو والتوسع العشوائي والسريع لممنطقتين في غياب‬
‫تخطيط اقميمي شامل ساىم في تدىور بيئي بسبب موقعيا عمى‬
‫األراضي الزراعية‪ ،‬ما أضاف مزيداً من الضغوط عمى الموارد‬
‫الطبيعية ‪.‬‬
‫‪ ‬وجود جيوب ومساحات غير منظمة ضمن المخطط التنظيمي‬
‫لممنطقتين‬
‫‪ ‬تداخل بعض االستعماالت المتنافرة مثل السكن والصناعة‬
‫‪ ‬عدم تحقيق التوازن في توزع الخدمات‬
‫‪ ‬افتقار المحور اإلقميمي المار في منطقة حريتان لممشاريع‬
‫االستثمارية الخدمات النوعية (حيوية –واستثمارية)‬
‫‪ ‬عدم استغالل اإلمكانيات السياحية‪ ,‬واألثرية لممدينة وخاصة‬
‫البمدة القديمة لحريتان‬
‫‪ ‬قمة وعي الناس وعدم إشراكيم في العممية التخطيطية‬
‫‪ ‬انعدام المساحات المخصصة لممراكز الصحية والمالعب في‬
‫منطقة كفر حم ار وارتفاع المساحة المخصصة ليا في منطقة‬
‫حريتان‬
‫‪ ‬وجود مخطط تنظيمي معتمد لكال المنطقتين‪.‬‬
‫‪ ‬مرور محور اختراق إقميمي ضمن المخطط التنظيمي‬
‫لممنطقتين‬
‫‪ ‬وجود مناطق سياحية) أثرية وطبيعية (في منطقة حريتان‬
‫وكفر حم ار يمكن تفعيميا وتطويرىا‪.‬‬
‫‪ ‬وجود مؤسسات اقتصادية ومباني حكومية وخدماتية كبيرة‬
‫عمى مستوى مخطط استعماالت األراضي يمكن أن تخدم‬
‫عمى المستوى اإلقميمي‪.‬‬
‫‪ ‬استمرار األشرطة االستثمارية عمى محور االختراق في‬
‫كفر حم ار كونو محور إقميمي وشريان مغذي لممدينة‪.‬‬
‫‪ ‬تركز عال لمسكان في المنطقتين (أكثر من ‪50000‬‬
‫نسمة)‬
‫وجود تواصل عمراني كبير بين المدينة و المنطقتين‬ ‫‪‬‬

‫التيديدات‬ ‫الفرص‬

‫‪ ‬عدم وجود مرصد إداري محمي ألخذ المعمومات الالزمة لعمل‬ ‫‪ ‬التوجو الجاد من قبل الحكومات نحو التخطيط العمراني‬
‫الدراسات التخطيطية‬ ‫المستدام والتخطيط اإلقميمي الشامل‪.‬‬
‫‪ ‬عدم توفير الدعم المالي الكافي لمثل ىذه المشاريع التنموية‬ ‫‪ ‬وجود قرار ‪/977‬ق ينص بإخراج المنطقتين من المخطط‬
‫‪ ‬القرب من مدينة حمب وعدم ضبط الزحف العمراني‬ ‫التنظيمي لمدينة حمب لتسريع عممية التنمية والتنظيم‬

‫اندذول سلى ‪ 20‬ػُبصش انمىح وانعؼف وانفشص وانتسذَبد نهذساسبد انتخطُطُخ وتىصَغ انخذيبد‬

‫االستراتيجيات المقترحة عمى مستوى توزع استعماالت األراضي‬

‫‪ .1‬إمكانية دمج منطقة حريتان وكف ر حم ار وفق لتطبيق قرار فصل المنطقيتين عن المخطط التنظيمي‬
‫لمدينة حمب بحيث تشكالن قطب جديد تابع لممدينة يتم فصمو‬
‫أداريا(خدمي – تعميمي – أبنية حكومية‪ -‬ومنشات )‬ ‫‪-‬‬
‫عمرانيا (نظام عمراني جديد)‬ ‫‪-‬‬
‫مع الحفاظ عمى الربط الطرقي مع المدينة ومخططات المحمقات والشوارع الرئيسية وفق مخطط حمب المصدق‬
‫‪2012‬‬
‫‪81‬‬

‫حريتان‬
‫كفر حمرا‬

‫‪N‬‬
‫انًخطػ سلى ‪ 31‬دمج المخططين التنظيمين لمنطقتي حريتان وكفر حمرا ‪-‬عمل الباحثة‬

‫‪ .2‬مراجعة المخطط الييكمي الحالي وربطو مع الدراسات اإلقميمية الحديثة واعتبارىا األطر التي تحدد نقطة‬
‫االنطالق لتنمية المنطقة‪.‬‬
‫‪ .3‬التقميل من أىمية ممكيات األراضي عند إعادة صياغة المخطط الييكمي مع مراعاة صون الممكية‬
‫لممنطقتين بحيث ال تعود قيدا يقوم بتوجيو المخطط بل وتكون الدراسة وفق أولويات التنمية‪.‬‬
‫‪ .4‬دمج الجيوب والمساحات الغير منظمة الواقعة ضمن المخطط التنظيمي وتوظيفيا بحيث ال تكون عبء‬
‫عمى المخطط ومرونتو واستغالليا في عممية إعادة تنظيم التجمعات العمرانية القائمة وتخفيف العبء‬
‫عنيا حيث يتم‬
‫البدء بتنظيم التوسع‬ ‫‪-‬‬
‫نقل الكثافة السكانية باتجاه التوسع‬ ‫‪-‬‬
‫تنظيم البقعة الراىنة غير المنظمة‬ ‫‪-‬‬

‫انًخطػ سلى ‪ 32‬إدخال الجيوب الغير منظمة ضمن المخطط التنظيمي المقترح ‪-‬عمل الباحثة‬
‫‪82‬‬

‫‪ .5‬تحديد جية التوسع باالتجاه الشمالي والشمال الغربي و خمق حزام اخضر من الجية الجنوبية والمؤدية‬
‫لممدينة لمحد من ظاىرة الزحف العمراني لممدينة ‪.‬‬

‫‪N‬‬
‫انًخطػ سلى ‪ 33‬تحديد جية التوسع لمنطقتي كفر حم ار وحريتان وفق االستراتيجية المقترحة‪-‬عمل الباحثة‬

‫‪ .6‬عمل مخطط حماية لمبمدة القديمة وكذلك المناطق األثرية والطبيعية في بمدة حريتان وكفر حم ار و خمق‬
‫خدمات نوعية (استثمارية وترفييية) تحيط باألماكن األثرية وترفع من سوية التخديم فييا‪.‬‬

‫‪N‬‬
‫انًخطػ سلى ‪ 34‬تفعيل دور المناطق االثرية ضمن المخطط التنظيمي المقترح ‪-‬عمل الباحثة‬

‫‪ .7‬رفع كفاءة الخدمات والتوزيع األمثل ليا (العدالة في توزيع الخدمات) بحيث تتوافق مع ارتفاع معدالت‬
‫النمو وزيادة متطمباتو من خالل‪:‬‬
‫‪ ‬تحسين االتصالية بين أج ازء التجمع ومواقع الخدمات من خالل إعادة النظر في توزع استعماالت‬
‫األراضي وفق إنصاف أقطار محددة حسب األسس التخطيطية وازدياد وتطور حاجات القاطنين‬
‫‪ ‬تفعيل استم اررية األنشطة االستثمارية عمى المحاور الرئيسية كونيا محاور رئيسية مغذية لمتجمع‬
‫وعمى المحور اإلقميمي الذي يخترق الدراسة ‪.‬‬
‫‪83‬‬

‫‪ ‬تفعيل استخدام المباني المتعددة الوظائف ورفع مستوى االكتفاء الذاتي لمتجمعات بالحصول عمى‬
‫الخدمات اليومية‬
‫‪ ‬توفير الخدمات المختمفة بشكل أفضل كالفعاليات الترفييية واالستثمارية والسياحية وخاصة عمى‬
‫المحور اإلقميمي والمنطقة حريتان‪.‬‬
‫‪ ‬دراسة مساحات خاصة لممراكز الصحية والمالعب في منطقة كفر حمرا‪ ،‬فالمالحظ افتقار ىذه‬
‫المنطقة إلى المرافق الصحية الضرورية والموازية ليذا النمو‪.‬‬
‫‪ ‬خمق محاور واضحة رئيسية تربط منطقة المالعب والمراكز الصحية في حريتان والتي يمكن أن‬
‫تخدم عمى المستوى اإلقميمي بمنطقة كفر حم ار التي تفتقر لتمك الخدمات‪.‬‬

‫‪N‬‬
‫انًخطػ سلى ‪ 35‬المراكز الخدمية وارتباطيا باألشرطة االستثمارية المستمرة عمى المحاور الرئيسية وفق االستراتيجية المقترحة ‪-‬عمل الباحثة‬

‫‪ .8‬نقل الفعاليات الصناعية المتداخمة مع التجمعات السكنية إلى منطقة مخصصة تكون عمى أطراف‬
‫التجمع من الجية الجنوبية لالستفادة من الحزام األخضر الذي يفصل المنطقتين عن المدينة ووضع‬
‫خطة مستقبمية لحدود توسعيا وفصميا بأحزمة خضراء لمحماية ‪.‬‬

‫‪N‬‬
‫انًخطػ سلى ‪ 36‬نقل المناطق الصناعية عمى حدود التجمع وفق االستراتيجية المقترحة ‪-‬عمل الباحثة‬
‫‪84‬‬

‫‪ .9‬تفعيل تطبيق القرار ‪/977‬ق الذي نص عمى إخراج المنطقتين المدروستين من المخطط التنظيمي‬
‫المصدق لعام ‪ 2012‬لمدينة حمب استنادا الستراتيجية تخفيف العبء عن المدينة من الناحية المادية و‬
‫وتطبيق الالمركزية في‬ ‫التخديمية و لتسريع تنفيذ عمميات التنمية العمرانية الخاصة بالمنطقتين‬
‫التخطيط‪.‬‬
‫‪.10‬إشراك القاطنين بالعممية التخطيطية من خالل إيجاد مركز إداري يقوم بتحديث المعمومات السكانية‬
‫وارتفاع معدالتيا وحاجات القاطنين وفق تطور النمو ومتطمباتو‪.‬‬

‫‪ 2-6-3‬عمى صعيد النقل والمواصالت‬

‫عناصر الضعف‬ ‫عناصر القوة‬

‫‪ ‬االزدحام المروري في بعض المفترقات وخاصة الشوارع‬
‫الرئيسية ومناطق الكثافة العمرانية العالية بسبب عدم وجود‬
‫تدرج ىرمي لمدراسات الطرقية تراعي حجم التدفقات المرورية‬
‫‪ ‬عدم االىتمام بدراسة ممرات المشاة ضمن الدراسة‬
‫التنظيمية‬
‫‪ ‬ضعف إدارة حركة المرور وقدم أسطول النقل وكثرة‬
‫المساحات الزفتية‬
‫التهديدات‬
‫‪ ‬تباين قوانين التنظيم بين المدينة ومحيطيا وضعف‬
‫التنسيق بين الجيات التخطيطية‬
‫‪ ‬عدم ربط تمك الدراسات بالدراسات الطرقية عمى‬
‫المستوى اإلقميمي لتشجيع وسائل النقل الجماعية والبديمة‬
‫‪ ‬العدد الكبير من اآلليات العاممة عمى المازوت في‬
‫المنطقة و النمو السريع في عدد السيارات الخاصة في‬
‫السنوات األخيرة و زيادة االزدحام المروري‬
‫‪ ‬ضعف صيانة الشوارع بسبب الموازنات القميمة و ضعف‬
‫التمويل في ىذا المجال‬
‫‪ ‬وجود مخطط لمشوارع القائمة والمقترحة‬
‫‪ ‬وجود خدمات مرافقة لمموصالت عمى مستوى المنطقة (‬
‫نظام إشارات المرور يعمل ضمن المنطقتين)‬
‫‪ ‬وجود دراسات لمشاريع مقترحة لتطوير شبكة الطرق‬
‫‪ ‬االستفادة من الربط الطرقي لممخطط التنظيمي لمدينة حمب‬
‫والذي تم التوجيو باإلبقاء عميو واستمرار يتو‬
‫الفرص‬
‫‪ ‬إمكانية التنسيق مع الو ازرات والمؤسسات المعنية لتطوير‬
‫شبكات النقل‬
‫‪ ‬إمكانية تنفيذ مشاريع طرق رائدة‬
‫‪ ‬الموقع الوسطي بين حمب وغازي عنتاب وعمى المحور‬
‫الرئيسي الواصل يسيم وبشكل فعال في التطوير األسرع‬
‫لشبكة النقل في المنطقة‪.‬‬

‫اندذول سلى ‪ 21‬ػُبصش انمىح وانعؼف وانفشص وانتسذَبد نتصًُى واداسح انًىاصالد نهًُطمتٍُ انًذسوستٍُ‬
‫استراتيجيات‬
‫‪ .1‬ضرورة إنشاء ىيئة خاصة لمتابعة شؤون إدارة نظام المواصالت المفترض ومراقبة تطبيقو‪ ،‬حيث تقوم بمتابعة‬
‫أنشطة المواصالت والميمات التالية‪:‬‬
‫‪ ‬بداية تقوم بالتعرف عمى مشاكل المواصالت وتحدد األىداف ومقاييس النجاح‪.‬‬
‫‪ ‬التعرف إلى جوانب المواصالت المعرضة لمتغيير ووضع البدائل المحتممة لمعرض والطمب بفعالية‪.‬‬
‫‪ ‬تحدد الكمفة الكمية لممواصالت وتضع حال متكامال منخفض التكاليف‪ ،‬وتعرف بالمنفعة الناتجة عن‬
‫االستثمار في نظام المواصالت‬
‫‪85‬‬

‫‪ .2‬عمل مخطط ىيكمي لمطرق تراعى فيو شبكة الطرق الحالية واعادة صياغتيا وفق تدرج ىرمي يقسم الشوارع‬
‫الى شوارع رئيسية وثانوية وفرعية يتم فيو تحديد اتجاىات الشوارع وفق الظروف المناخية لتخفيض الطمب عمى‬
‫الطاقة والتدفقات المرورية ما امكن ذلك ‪.‬‬

‫‪N‬‬
‫انًخطػ سلى ‪ 37‬التشاذ ثؼط انًسبوس انتٍ تىافك انظشوف انًُبخُخ نتطىَشهب وفك يخطػ انُمم ووظغ خطخ نشثطهب وفك تذسج هشيٍ‬
‫في االستراتيجية المقترحة ‪-‬عمل الباحثة‬

‫‪ .3‬دراسة الحاجة لتسيير حافالت النقل العام وزيادة ترددات مرورىا وخاصة عمى الشوارع الرئيسية‪ ,‬ومحاور‬
‫التخديم‪ ،‬بأوقات محددة لتشجيع استخدام وسائل النقل العام وتقميل االعتماد عمى المركبات الفردية وبالتالي‬
‫تخفيض االنبعاثات الغازية‬
‫‪ .4‬إيجاد محطات مركزية لمنقل العام في المناطق السكنية‪ ,‬ومراكز التخديم الرئيسية والمنشات الحكومية يكون‬
‫التحميل والنزول فييا بحيث توفر الخدمات األساسية لممستخدمين من أكشاك ومحالت وأماكن استراحة وانتظار‪.‬‬
‫‪ .5‬إيجاد تكامل بين تخطيط المواصالت والطمب عمييا وشكل استعماالت األراضي بحيث تقمل الحاجة إلى التنقل‬
‫وتستوعب الغ ازرات حسب االستعماالت المخدمة ليا‪.‬‬
‫‪ .6‬وضع السياسات الخاصة بتقميل استعمال المركبات اآللية الصغيرة عند التأكد من فعالية نظام النقل العام‬
‫وضمان استمرار عممو وصيانتو ودقة وقتو بالشكل المقبول لتخفيف العبء عن الطاقة‪.‬‬
‫‪ .7‬تشجيع أنماط المواصالت البديمة بما في ذلك الدراجات وايجاد مسارب خاصة بيا حيث تظير عالقة كل من‬
‫المباني والشوارع ومسارب الدراجات ببعضيا البعض‪ ،‬وكذلك توفير ممرات ومرافق خاصة بالمشاة ‪,‬بشكل بيئي‬
‫آمن وجذاب ومريح‪.‬‬
‫‪86‬‬

‫‪ 4-3-3‬عمى صعيد الساحات العامة والمناطق الخضراء‬

‫عناصر الضعف‬ ‫عناصر القوة‬

‫‪ ‬كثرة المتطمبات المرتبطة بشروط البيئة حيث أن المناطق‬ ‫‪ ‬خصوبة أراضي المنطقة ووفرة األمطار والمياه فييا ‪.‬‬
‫الخضراء ال تنسجم مع المتطمبات الحديثة ومعدالت النمو‬ ‫‪ ‬حدائق طبيعية موجودة سابقا ‪.‬‬
‫العالية‪.‬‬
‫‪ ‬تمركز المناطق الخضراء بشكل عشوائي وغير مدروس أدى‬
‫إلى حرمان بعض المناطق من حقيا عمى حساب أخرى‬
‫‪ ‬دراسة المناطق الخضراء كان وفق معيار واحد دون تدرج‬
‫ىرمي يالءم كافة األعمار والفئات ‪.‬‬
‫التيديدات‬ ‫الفرص‬
‫‪ ‬عدم ربط دراسة المناطق الخضراء بتوضع األبنية‬ ‫‪ ‬اىتمام السمطات بالقطاع البيئي واثر المناطق الخضراء‬
‫والفعاليات بحيث تشكل رئة خضراء لتمك التجمعات‬ ‫وتوزعيا عمى تحقيق االستدامة‬
‫‪ ‬عدم ربط تمك الدراسات بخصوصية الموقع‬ ‫‪ ‬إيكبَيت تُفيز يشبسيغ خبصت نشفغ عىيت انتجًغ بيئيب‬
‫‪ ‬قمة الموارد المائية في المنطقة وعدم تطبيق التقانات‬
‫اليندسية الحديثة في أعمال الصيانة والري‪.‬‬

‫اندذول سلى ‪ 22‬ػُبصش ان مىح وانعؼف وانفشص وانتسذَبد نتصًُى انفشاغبد انؼًشاَُخ وانًُبغك انخعشاء نهًُطمتٍُ انًذسوستٍُ‬

‫االستراتيجيات‬
‫‪ .1‬تصميم الفراغات والساحات المفتوحة بشكل متكامل مع األبنية من خالل‪:‬‬
‫‪ ‬اقترح تخصيص مساحات خضراء أمام األبنية السكنية مخصصة لمعب واألنشطة ‪ ،‬بحيث تبتعد‬
‫المناطق السكنية عن تموث وضجيج الشوارع باإلضافة إلى تأمين محاور لممرات المشاة ومسارب‬
‫الدرجات اليوائية ضمن تمك المساحات ‪.‬‬
‫‪ ‬اقتراح مساحات خضراء تستغل لمتنزه ولعب األطفال وتضم المرافق والخدمات الالزمة كالمحال‬
‫التجارية الصغيرة ومدارس األطفال والمقاىي والمالعب عمى مستوى التجمع وتحدد فيو مناطق‬
‫مركزية لخدمة النقل العام‪.‬‬
‫‪ ‬تطوير شبكة من الممرات الخضراء والمماشي التي تصل الفراغات المفتوحة بمساحات الحدائق‪.‬‬
‫‪ .2‬االىتمام بالساحات والمناطق الخضراء ضمن التجمعات السكنية وتجييزىا بالمكونات الطبيعية وتنسيقيا‬
‫بشكل مدروس واضافة المسطحات المائية‪ ,‬وعناصر بيئية أخرى تساىم في تعديل المناخ المحمي‪،‬‬
‫واستخداميا كأماكن ترفييية لمسكان لتعزيز العالقات االجتماعية‪.‬‬
‫‪ .3‬التركيز عمى أن تصبح االرتدادات الحالية لألبنية عبارة عن مماشي خضراء تنقل الحركة باتجاه‬
‫المساحات الخضراء التي تحيط بيا األبنية‪.‬‬
‫‪ .4‬إتباع برامج أنشطة لمتوسع في مجاالت زراعة األشجار والنباتات وحماية العناصر الطبيعية وتحسين في‬
‫المنطقة‪ ،‬وتوعية األفراد ألىمية الحفاظ عمى تمك المناطق ودورىا البيئي‬
‫‪ .5‬مراعاة قمة الموارد المائية في المنطقة والبحث عن موارد مائية جديدة واستغالليا بشكل غير جائر‬
‫‪87‬‬

‫‪ .6‬والعمل عمى تحسين الفراغات المفتوحة الموجودة سابقا إلحداث التوازن البيئي وزيادة الكتمة الحيوية لمحد‬
‫من التموث في المنطقتين وخاصة في مناطق السكن الحديث ‪.‬‬

‫‪N‬‬

‫انًخطػ سلى ‪ 33‬إعادة صياغة توزع المناطق الخضراء وفق االستراتيجية المقترحة ‪-‬عمل الباحثة‬

‫‪ 3-6-3‬عمى صعيد االستفادة من الموارد المتاحة (البنية التحتية والمرافق ‪-‬الطاقات المتجددة)‬

‫عناصر الضعف‬ ‫عناصر القوة‬

‫‪ ‬الطاقات المتجددة تبقى أكثر تكمفة من غير المتجددة‬
‫بسبب كثرة المتطمبات المرتبطة بشروط العمل ‪ /‬وصعوبة‬
‫تحقيقيا‬
‫‪ ‬عدم وجود مكب لمنفايات أو مراكز فصل واعادة تدوير‬
‫النفايات‬
‫‪ ‬أسموب التخمص من النفايات غير صحي‬
‫‪ ‬سوء حالة البنى التحتية في كمتا المنطقتين ( طرق –‬
‫كيرباء – شبكات مياه رئيسية – ري – ‪ .......‬الخ )‬
‫التيديدات‬
‫‪ -‬ارتفاع تكمفة التخمص من النفايات و قمو التمويل لمثل ىذه‬
‫المشاريع‬
‫‪ -‬قمو وعي المواطنين لقضايا البيئة‬
‫صيانة البنية التحتية غير متوافقة بما يكفي مع مطالب‬
‫السوق ومعدالت النمو المرتفعة نتيجة ضيق الفرص التمويمية‬
‫‪ -‬التموث الناتج عن المناطق الصناعية والتخمص من‬
‫المخمفات الناتجة عنيا بالمجارى المائية أو بشبكات المرافق‬
‫األساسية‬
‫‪ -‬التموث اليوائي وعوادم السيارات والمصانع وحرق النفايات‬
‫في المنطقة وماحوليا‪.‬‬
‫‪ ‬تتمتع سوريا والمنطقة المدروسة بسطوع شمسي عمى‬
‫مدار العام يمكن االستفادة منيا واستثمارىا كطاقة متجددة‬
‫في خدمة العمران وتقميل الطمب عمى الطاقة التقميدية‬
‫‪ ‬تتمتع المنطقة المدروسة بسرعة رياح جيدة عمى مدار‬
‫العام يمكن االستفادة منيا واستثمارىا كطاقة متجددة أيضاً‬
‫في توليد الكيرباء‬
‫‪ ‬فعالية نظام جمع النفايات نسبيا ووجود آليات وحاويات‬
‫الفرص‬
‫‪ ‬اىتمام السمطات وصناع القرار بالدراسات البيئية و‬
‫استخدام الطاقات المتجددة في خدمة العمران‬
‫‪ ‬اىتمام السمطة السورية بحل مشكمو النفايات ضمن البعد‬
‫‪-‬‬ ‫اإلقميمي‬

‫اندذول سلى ‪ 23‬ػُبصش انمىح وانعؼف وانفشص وانتسذَبد نهسفبظ ػهً انجُئخ وانًىاسد وانسذ يٍ انتهىث نهًُطمتٍُ انًذسوستٍُ‬
‫‪88‬‬

‫االستراتيجيات‬
‫‪ .1‬االلتزام بعممية فصل االستخدامات الصناعية والحرفية عن غيرىا من االستخدامات وترحيميا إلى المنطقة‬
‫الصناعية ‪.‬‬
‫‪ .2‬التنسيق بين خطط كافة المشاريع الخدمية والم ارفـق العامـة ذات الصـفة اإلقميميـة ( طـرق – كيربـاء – شـبكات‬
‫مياه رئيسية – ري – ‪ .......‬الخ ) ومالحظة اإلمكانيات المتاحة لمتوسع المستقبمي ومدى تأثيرىا عمى البيئ ــة ‪.‬‬
‫‪ .3‬تطوير عمل مكب مشترك لمنفايات مع المناطق المجاورة والعمل عمىك‬
‫‪ -‬تقدير كميات القمامة ونوعيتيا ومصادرىا وأسموب تصريفيا‪.‬‬
‫‪ -‬تطوير نظام جمع النفايات‬
‫‪ -‬جمب تجييزات لجمع النفايات‬
‫‪ -‬عمل نظام لفرز النفايات‬
‫مركز إلعادة تدوير النفايات يساعد عمى توليد الطاقة ويقمل من التموث الذي ينتج عن‬
‫‪ -‬اقتراح دراسة ا‬
‫تراكم تمك النفايات بالقرب من المنطقة الصناعية عمى أطراف التجمع‪.‬‬
‫‪ -‬برامج توعية لممواطنين لمدور التي تمعبو نظافة األماكن عمى البيئة‪.‬‬

‫‪ .4‬الطاقة‬
‫‪ .a‬مراعاة معايير األداء لممباني وصوال ألبنية عالية األداء تحقق أقل قدر مـن اسـتيالك الطاقـة مـن خـالل تعزيـز‬
‫التوجيو األمثل لألبنية ومحاور الحركة في المنطقة ضمن الفئات التالية‪:‬‬
‫الحماية من الشمس‪ ،‬تصميم األسطح ‪،‬التيوية الطبيعية‪ ،‬الطاقة الشمسية ‪،‬العزل الحراري‪.‬‬
‫وتشمل تقيم الطاقة الكيربائية األساسية ودراسة إمكانية استخدام الطاقة المتجددة والجديــدة لخدمـة العمـران (الطاقـة‬
‫الشمسية وطاقة الرياح ) وتقميل الطمب عمى الطاقات التقميدية‪.‬‬
‫‪ .b‬مراعاة متانة البناء ونوعية مواد البناء الجيدة‪ ,‬واستخدام المواد المحمية التي يمكنيا البقاء ألطول مدة زمنية‬
‫ممكنة‪ ،‬باإلضافة لعمميات الصيانة الدائمة والمستمرة ليذه المباني إلطالة عمرىا االفتراضي‬
‫‪89‬‬

‫‪ 7-3‬نتائج الفصل الثالث‬

‫إن الدراسة التطبيقية لمنطقتي حريتان وكفر حم ار (الواقعتان في أطراف مدينة حمب) تبين عدم االلتزام بمبادئ‬
‫التخطيط العمراني المستدام وافتقار المخطط الييكمي لمقومات البنية العمرانية الجيدة وتجاىل العوامل المؤثرة عميو‬
‫كما تبين أن المنطقتين درستا بطريقة أحادية وبذات المعايير في غياب دراسة إقميمية شاممة تشكل حمقة الوصل‬
‫بين استراتيجية التنمية العمرانية الوطنية والمخططات الييكمية وتراعي االستفادة من الموارد الطبيعية والمتاحة‬
‫لممنطقتين مما أثر عمى الكفاءة الوظيفية وأدى لعدم مراعاة تطور النمو و ارتفاع متطمباتو بالشكل األمثل في‬
‫دراسة تمك المخططات التي يفترض أن توفر بيئة عمرانية صحية مريحة أمنة حيوية مستدامة ومن الواضح أن‬
‫المخططات التنظيمية اقتصرت عمى ضم مناطق عشوائية لمتوسع وفق الوضع الراىن وارتفاع عدد السكان‪.‬‬

‫عمى صعيد الدراسات التخطيطية التنموية‬

‫‪ -1‬عدم وجود دراسة إقمي مية معتمدة يتم تفعيميا عند إعادة صياغة المخطط الييكمي لممنطقتين تتعدا تحديد‬
‫محاور التنمية اإلقميمية وفق مسودة االستراتيجية اإلقميمية‪.‬‬
‫‪ -2‬عدم ضبط جية وحجم التوسع العم ارني لممنطقتين حيث تم التوسع الستيعاب السكان وبشكل عشوائي‬
‫وفق الواقع الراىن وممكيات األراضي في غياب ضوابط عمرانية إقميمية لمتوسع‪.‬‬
‫‪ -3‬إغفال الخصوصية االجتماعية و االقتصادية عند تحديد المفيوم العمراني لممنطقتين ودراسة البرنامج‬
‫التخطيطي ليما مما جعل الدراسة أحادية الجانب وال تقوم عمى أسس واقعية لتنمية التجمع وفق‬
‫خصوصيتو‬
‫‪ -4‬محدودية البرنامج التخطيطي لممنطقتين باعتماده فقط عمى فرضيات لمتوسع المستقبمي والزيادة السكانية‬
‫وفق معدل النمو دون اإلشارة إلى نقاط القوة ضمن المخطط وتنميتيا واالستفادة منيا واإلحاطة بنقاط‬
‫الضعف لتالفييا‪.‬‬
‫‪ -5‬قصور األسس التخطيطية في توجيو العممية التنموية حسب خصوصية التجمع الطبيعية والجوار حيث‬
‫ال نرى خدمات زراعية إقميمية ليا عالقة بالجوار الزراعي أو أي صناعات زراعية أخرى ضمن‬
‫المخططات الييكمية لممنطقتين‪.‬‬
‫‪ -6‬وجود جيوب غير منظمة ومساحات غير مستغمة عمرانيا داخل المخطط التنظيمي و تشكل عبء عمى‬
‫مرونتو وحيويتو‪.‬‬
‫‪ -7‬افتقار المحور اإلقميمي المار في حريتان لمخدمات النوعية عمى صعيد المشاريع الحيوية واالستثمارية‬
‫تبعا لخصوصية المحور االقميمي كونو يشكل محور اختراق يربط مدينة حمب ب غازي عنتاب ويعتبر‬
‫شريان مغذي لممدينة‪.‬‬
‫‪ -8‬عدم استغالل اإلمكانيات األثرية واستثمارىا في منطقة حريتان وكفر حمرا‪.‬‬
‫‪ -9‬تداخل المنطقة الصناعية ومناطق المعامل الخاصة بالتجمعات السكنية في كال المنطقتين وعدم مراعاة‬
‫فصل تمك المناطق بأحزمة لمحماية لتقميل األثر السمبي ليا عمى التجمع‪.‬‬
‫‪91‬‬

‫‪ -10‬خمل األداء الوظيفي لممخططات التنظيمي ة لممنطقتين وعدم مراعاة عامل االستدامة في التخطيط حيث‬
‫نالحظ‪:‬‬

‫عمى مستوى توزع الخدمات‬

‫‪ -1‬تفتقر الدراسة إلى الكم والتوزيع األمثل لبعض االستعماالت حيث أن الدراسة ال تعتمد أي من المبادئ‬
‫األساسية في التخطيط أو وفق إنصاف األقطار أو نسب محددة من مساحة األرض والكثافة السكانية في‬
‫اغمب األحيان بل تمت دراستيا بشكل عشوائي حسب التقسيمات الموجدة سابقا‪.‬‬

‫عمى مستوى توزع المساحات المفتوحة والمناطق الخضراء‬

‫‪ -1‬عدم ربط المناطق الخضراء باستعماالت األراضي بحيث تحقق التمازج مع األبنية السكنية واالستعماالت‬
‫األخرى وتحقق الغرض البيئي والترفييي المرجو منيا بل تمت دراستيا بشكل عشوائي حسب الوضع‬
‫الراىن وممكيات األراضي والمناطق الميممة عمرانيا واألراضي الزراعية الموجودة باألصل مع إغفال‬
‫دراسة تمك المناطق وفق أنصاف أقطار التأثير أو نسب محددة حسب الكثافة السكانية لكل بقعة‪.‬‬
‫‪ -2‬إغفال دور المناخ وخصوصية الموقع في دراسة انفتاح الساحات العامة والمناطق الخضراء وتنميتيا‬
‫حيث تمت تمك المناطق الدراسة بشكل اعتباطي ودون معايير واضحة‪.‬‬
‫‪ -3‬لم تدرس المساحات المفتوحة والمناطق الخضراء وفق تدرج ىرمي مالئم لمختمف الفئات واألعمار بل‬
‫اقتصرت عمى توصيفيا وفق مناطق خضراء أو مالعب واألراضي الزراعية الموجودة باألصل‪.‬‬
‫‪ -4‬إغفال البرنامج التخطيطي بعض المعمومات الالزمة عن إمكانية استخدام التقنيات الحديث في تنمية‬
‫وتطوير تمك المناطق وطرق الري والصيانة خاصة أن المنطقة تفتقر لمموارد المائية‪.‬‬

‫عمى مستوى شبكات النقل والموصالت‬

‫الغزرات المتوقعة والتدفقات المرورية‬

‫‪ -1‬لم تكن دراسة شبكة النقل والمواصالت وفق تدرج ىرمي تراعي ا‬
‫وانما اقتصرت الدراسات عمى تطوير البنى التحتية والواقع الحالي لشبكة النقل ضمن المنطقتين‪.‬‬
‫‪ -2‬توطين الخدمات بمناطق ال تتالءم مع احتياجات الخدمة من االتصال بشبكة الحركة وغيرىا‬
‫‪ -3‬لم تراعي الدراسة تخفيض المساحات الزفتية ودراسة عناصر بيئية ترفع من سوية شبكات النقل‬
‫والمواصالت وتجعمو أكثر استدامة‪.‬‬
‫‪ -4‬لم تراعي الدراسة توجيو محاور الحركة الرئيسية لالستفادة من الظروف المناخية وتخفيض اليدر في‬
‫الطاقة التقميدية‪.‬‬
‫‪ -5‬لم تمحظ الدراسة محطات ومراكز خاصة ومتطورة النطال ق وسائل النقل العامة لتشجيع استخداميا وفق‬
‫البعد اإلقميمي والتقميل من حركة المركبات اآللية الصغيرة‪.‬‬
‫‪ -6‬لم تقترح الدراسة أي نماذج جديدة لمنقل تخدم عمى المستوى اإلقميمي‪.‬‬
‫‪91‬‬

‫‪ -7‬لم تراعي الدراسة تشجيع المواصالت البيئية والسيما تشجيع استخدام الدرجات اليوائية وايجاد مسارب‬
‫خاصة بيا ضمن مخططات الحركة‪.‬‬
‫‪ -8‬لم تأخذ حركة المشاة أولوية في تخطيط محاور الحركة والنقل ضمن المخططات التنظيمية‬

‫عمى مستوى االستفادة من الموارد المتاحة (البنية التحتية والمرافق العامة‪ -‬الطاقات المتجددة)‬

‫‪ -1‬عدم إدخال عنصر الطاقات المتجددة(الطاقة الشمسية‪-‬طاقة الرياح) في الدراسة العمرانية الجديدة‬
‫لتخفيض ىدر الطاقة التقميدية حيث أننا لم نتمكن من االستفادة منيا بشكل عممي واقتصادي حتى اليوم‬
‫‪ -2‬لم تراعي الدراسة العوامل البيئية ومعطيات الموقع والمناخ في توجيو محاور الحركة و دراسة انفتاح‬
‫المناطق الخضراء والساحات العامة وتوجيو األبنية السكنية حيث كانت تعتمد عمى الواقع الراىن‬
‫المخطط بشكل عشوائي‬
‫‪ -3‬استنزاف الموارد الطبيعية والمتجددة بسبب الزحف الجائر والغير مدروس عمى المناطق الزراعية‪.‬‬
‫‪ -4‬تم دراسة خرائط البنية التحتية والمرافق العامة بشكل أحادي واقتصرت عمى تطوير الوضع الراىن دون‬
‫االخذ بعين االعتبار توافق تمك المرافق مع طبيعة األرض وبشكل صديق لمبيئة‬
‫‪ -5‬لم يتم وضع أي دراسة لكيفية التخمص من النفايات أو المخمفات الناتجة عن المناطق الصناعية وغيرىا‪.‬‬

‫عمى صعيد تنفيذ القوانين والتشريعات العمرانية‬

‫‪ -1‬البطء في تطبيق القرار ‪/977‬ق الذي نص عمى إخراج المنطقتين المدروستين من المخطط التنظيمي‬
‫المصدق لعام ‪ 2012‬لمدينة حمب استنادا الستراتيجية تخفيف العبء عن المدينة من الناحية المادية و‬
‫التخديمية والحصول عمى ميزاتو الخاصة وتسريع عممية التنمية والتنظيم‬
‫‪ -2‬عدم إشراك القاطنين في العممية التخطيطية وفتح المجال ألية اعت ارضات‪ ،‬مقترحات أو تطورات‬
‫مستقبمية لرفع السوية الثقافية لممنطقتين‬

‫مما سبق ذكره نجد أن المخططات التنظيمية لممنطقتين قاصرة ولم تستطيع مواكبة النمو وتطور متطمباتو فكانت‬
‫اغمب الدراسات تعتمد عمى االستعماالت الموجودة بالوضع الراىن وال تتوافق مع المتطمبات الوظيفية والخدمية‬
‫وفق بعد إقميمي وانما عبارة عن ضم مساحات بشكل عشوائي‬ ‫لتنمية ذلك التجمع والتجمعات المجاورة‬
‫لممخطط حيث كان البرنامج التخطيطي يستند عمى معمومات غير كاممة وغير كافية وال تأخذ خصوصية الموقع‬
‫بعين االعتبار والعامل االستدامة ايضا‪.‬‬
‫‪92‬‬

‫النتائج و التوصيات‬
‫‪93‬‬

‫النتائج العامة‪5‬‬
‫في ضوء ما تقدم من دراسة وتحميل االستراتيجية التنموية الستعماالت األراضي وتوظيف الموارد المتاحة‪ ،‬يمكن‬
‫الخروج بالنتائج التالية‪:‬‬
‫‪-‬عمى صعيد الدراسات التخطيطية التنموية‪5‬‬

‫‪ .1‬غياب استراتيجية وطنية واقميمية تحدد حجم وجية التوسعات وتحد من استنزاف الموارد المتجددة والغير‬
‫متجددة والزحف عمى األراضي الزراعية‪.‬‬

‫‪ .2‬تيميش الدراسات اإلقميمية عند وضع المخططات الييكمية والتنظيمية أدى إلى دراسة كل تجمع بطريقة‬
‫أحادية وبذات المعايير ودون األخذ بعين االعتبار اإلمكانيات والفرص وتوفر الموارد لكل إقميم وفق‬
‫الخصوصية الموقع والتجمع‪.‬‬

‫‪ .3‬قصور التوجيات التخطيطية في اعتماد مبدأ اقطاب النمو أو مراكز النمو التي من شأنيا التكامل مع‬
‫العممية التنموية وتخفيف العبء عن المدينة إداريا وعمرانيا باإلضافة لتسريع عممية التنمية والتنظيم لتمك‬
‫األقطاب ‪.‬‬

‫‪ .4‬ال تعتمد الدراسات التنظيمية والييكمية عمى التوجيات التخطيطية وفق ىيكمية المستويات العمرانية وال‬
‫عمى أية طريقة في التجميع فكانت غالباً عبارة عن ضم مناطق عشوائية لممخططات التنظيمية وفق‬
‫الواقع الراىن‪.‬‬

‫‪ .5‬عدم وجود مرونة في حل المشكالت التخطيطية لمواكبة التغيرات والمستجدات لتحسين األداء الوظيفي‬
‫وفق متطمبات التطور والنمو بسبب القيود التي تفرضيا ممكيات األراضي والواقع الراىن لكل تجمع‪.‬‬

‫‪ .6‬تداخل بعض االستعماالت المتنافرة ذات تأثير السمبي عمى البيئة العمرانية (عمى سبيل المثال وجود‬
‫صناعات مموثة ضمن التجمعات السكنية‪ ،‬التيام مناطق التوسع العم ارني لبعض األراضي الزراعية)‬

‫‪ .7‬توطين الخدمات بمناطق ال تتالءم مع احتياجات الخدمة من االتصال بشبكة الحركة وغيرىا تجعل منيا‬
‫عبء عمى التجمع‪.‬‬

‫‪ .8‬إغفال المحددات التي تضمن تصميم الطرق والمرافق العامة بطريقة اقتصادية وصديقة لمبيئة واستخدام‬
‫الموارد المحمية ووضع ضوابط لمصيانة الدورية ليا لتصبح اكثر استدامة ‪.‬‬

‫‪ .9‬لم تأخذ حركة المشاة أولوية في تخطيط محاور الحركة والنقل ضمن المخططات التنظيمية بيدف‬
‫تشجيع المشي وتقميل حركة المركبات االلية وخاصة لمسافات قصيرة‪.‬‬
‫‪94‬‬

‫‪.10‬إغفال المحددات التي تضمن انفتاح الساحات والمناطق الخضراء ومحاور الحركة الرئيسية لالستفادة‬
‫القصوى من العوامل المناخية (التشميس ‪،‬الرياح‪ ،‬التظميل‪ )...،‬ودراسة ترابطيا وتناسقيا مع باقي‬
‫االستعماالت و مالءمتيا لنوع الوظيفة التي تؤدييا ولطبيعة الموقع لتصبح اكثر استدامة‪.‬‬

‫‪ .11‬إغفال المحددات التي تضمن دراسة المناطق الخضراء والساحات المفتوحة وفق اقطار تأثير محددة‬
‫ووفق تصنيف ىرمي يخدم مختمف الفئات واألعمار بحيث تحقق العدالة في توزيعيا وتشكل رئة بيئية‬
‫وترفييية لمسكان‪.‬‬

‫‪.12‬قصور التوجيات التخطيطية في وضع خطة شاممة لالستفادة القصوى من الطاقات المتجددة حيث إنيا‬
‫ميدورة ولم نتمكن من االستفادة منيا بشكل عممي واقتصادي حتى اليوم‪.‬‬

‫‪-‬عمى صعيد اإلدارة العمرانية‪5‬‬

‫‪.13‬القصور في تحديث المخططات التنظيمية واعداد الدراسات الجديدة لمتجمعات الحديثة وتنفيذىا ضمن‬
‫برامج زمنية محددة وفق متطمبات النمو السكاني وتطور احتياجاتو أدى إلى عدم القدرة عمى إدارة النمو‬
‫ومن ثم السيطرة عمى العمران بمعدل النمو نفسو فأصبح العمران يسبق أي تخطيط دون ضوابط عمرانية‬
‫وطنية واقميمية وىيكمية‪.‬‬

‫‪ .14‬إغفال دور المشاركة الشعبية في وضع الخطط التنموية وتحديث المخططات التنظيمية ومناطق التوسع‬
‫الجديدة مما يجعل الدراسات قاصرة وغير متوافقة مع واقع التنمية‪.‬‬

‫‪.15‬قصور التنسيق بين مختمف الجيات المعنية بواقع المخططات العمرانية ورسم السياسات التنموية ووضع‬
‫كل جية مخططاتيا بمنأى عن باقي الجيات مما يجعل الدراسات بعيدة عن الواقع ومتطمبات كل تجمع‪.‬‬

‫باإلضافة إلى القضايا األخرى‬ ‫‪-‬‬

‫‪ .16‬ضعف اإلحصاءات السكانية وعدم وجود بنك معمومات إسكاني باإلضافة إلى نقص البيانات والمعمومات‬
‫وعدم دقتيا وشموليتيا وتحديثيا بشكل دوري ينعكس سمبا عمى العممية التنموية ‪.‬‬
‫‪95‬‬

‫التوصيات‪:‬‬
‫من خالل دراسة نتائج البحث عمى مستوى الدراسة النظرية العممية وعمى مستوى الدراسة التطبيقية العممية‬
‫وامكانيات تالفي السمبيات يتبين لنا أنو لالرتقاء بالواقع الراىن لممخططات الييكمية والتنظيمية وسبل تطويرىا‬
‫لتكون أكثر استدامة يمكن طرح التوصيات التالية‪:‬‬
‫عمى صعيد الدراسات التخطيطية التنموية يجب‪5‬‬

‫‪ -1‬ربط المخططات التنظيمية بالمخططات اإلقميمية واالستراتيجية الوطنية لتحديد حجم واتجاه التوسعات‬
‫العمرانية ووظائفيا العامة استنادا" لمعالقة بين التجمعات العمرانية واقميميا وتشكل ىذه المرحمة األساس الموجو‬
‫في عممية التخطيط‬
‫‪ -2‬اعتماد توجيات تخطيطية لتفعيل اقطاب النمو أو مراكز النمو عند دراسة المخططات التنظيمية التي من‬
‫شأنيا التكامل مع العممية التنموية وتخفيف العبء عن المدينة إداريا وعمرانيا واقتصاديا باإلضافة لتسريع عممية‬
‫التنمية والتنظيم لتمك األقطاب ضمن خطة اقميمية شاممة‬

‫‪-2‬تقييم ىيكل استعماالت األراضي لمتجمعات العمرانية لموقوف عمى نقاط القوة واإلحاطة بنقاط الضعف‬
‫وتقويتيا واالستفادة من الفرص المتاحة وتجنب المعيقات والمحددات‬

‫من خالل تقييم التوزيع المكاني الستعماالت األراضي وفقا لـ‪:‬‬

‫‪ -‬العالقات الوظيفية بين مختمف االستعماالت‬
‫‪ -‬عالقاتيا بشبكة الطرق بدرجاتيا المختمفة‬
‫‪ -‬العوامل الطبيعية (طبيعة التربة‪ ،‬الميول‪ ،‬اتجاىات الرياح‪)....‬‬

‫‪ -3‬استيعاب االستعماالت المطموبة وفق تطور النمو وزيادة االحتياجات ووفق خصوصية التجمع االجتماعية‬
‫واالقتصادية والطبيعية لمحفاظ عمى الموارد الطبيعة والحد من استنزاف الموارد المتاحة‬

‫لسد العجز\االحتياج الحالي‪:‬‬

‫‪-‬من الخدمات‬
‫‪-‬اإلسكان‬
‫‪ -‬لتوفير االحتياج المستقبمي‪ :‬الستيعاب الزيادة السكانية المتوقعة وتوفير احتياجاتيا من اإلسكان‬
‫والخدمات واألنشطة االقتصادية والطرق والمرافق والخدمات النوعية لرفع السوية الثقافية من خالل‬
‫المشاركة الشعبية في تحديد االحتياجات‪.‬‬

‫‪ -4‬تحسين األداء الوظيفي لمتجمع العمراني من خالل‪5‬‬

‫‪ .a‬رفع كفاءة الخدمات والتوزيع األمثل ليا لتحقيق العدالة في توزيع الخدمات والوصول إلييا‬
‫‪96‬‬

‫‪ .b‬تحسين االتصالية بين أجزاء التجمع ومواقع الخدمات لتقميل الرحالت بين البداية والنياية وحركة‬
‫المركبات اآللية لخفض مستويات الطاقة المستيمكة‬
‫‪ .c‬حل مشاكل تداخل استعماالت األ راضي المتنافرة من خالل فصميا عن التجمعات السكنية أما‬
‫بترحيميا خارج التجمع أو بفصميا بأحزمة خضراء لمحماية وتقميل األثر السمبي ليا عمى البيئة‬

‫‪ ‬استعماالت ينتج عنيا تموث(بيئي‪ ،‬ضوضاء‪)......،‬داخل التجمع العمراني‪.‬‬

‫‪ ‬استعماالت ينتج عنيا حجم\نوعية حركة غير مالئم داخل التجمع العمراني‪.‬‬
‫‪ .d‬تحسين مستوى البنية االساسية والمرافق ودراستيا بطريقة اقتصادية وصديقة لمبيئة واستخدام الموارد‬
‫المحمية ووضع ضوابط لمصيانة الدورية ليا‪.‬‬
‫‪ .e‬االستغالل األمثل لمموارد واإلمكانيات المتاحة‬

‫‪ -‬مراعاة الحفاظ عمى األراضي ذات القيمة (المناطق ذات القيمة التاريخية ‪ /‬األراضي الزراعية) وعدم‬
‫توطين استعماالت في مواقع غير مالئمة ليا و الحتياجاتيا من حيث‪:‬‬
‫‪ -‬قيمة األرض‬
‫‪ -‬خصائص الموقع‬
‫‪ -‬االستعماالت و األنشطة المحيطة‬
‫‪ -‬شبكة الطرق‬
‫‪-‬استغالل الموارد الطبيعية( أراضي زراعية‪ ،‬عوامل مناخية‪ ،‬طاقات متجددة‪ ،‬موارد طبيعية)‪.‬‬
‫‪ .f‬تحسين المستوى البيئى من خالل‬

‫‪ -‬الحد من التموث بكافة أنواعو (المخمفات الناتجة عن المناطق الصناعية –حرق الفيول‪-‬النفايات)‬
‫‪ -‬االرتقاء بالبيئة العمراني لالستفادة القصوى من العوامل المناخية ( التشميس‪ ،‬الرياح‪ ،‬التظميل‪)...،‬‬
‫‪ -‬رفع كفاءة المساحات المفتوحة‪ Open space‬والمناطق الخضراء‬
‫‪ -‬االستفادة من الطاقات المتجددة‬
‫‪ -‬خطة لتفعيل وسائل النقل البديمة والصديقة لمبيئة في دراسة المشاريع التخطيطية المقدمة العتمادىا‬
‫في الدراسات الحديثة وعمى المستوى اإلقميمي‪.‬‬

‫‪ .g‬مراعاة الكثافات السكانية وتوزيعيا بالشكل االمثل‬

‫‪-‬تخفيض الكثافات في مناطق االزدحام‪ /‬التكدس السكاني‬
‫‪-‬دراسة إمكانية االستيعاب المستقبمي لمسكان في المناطق ذات الكثافات المنخفضة‬
‫‪ -‬تحسين العالقة مع توزيع الخدمات‬
‫‪97‬‬

‫عمى صعيد األسس التخطيطية ‪:‬‬

‫تطوير األسس التخطيطية الصادرة عن و ازرة االسكان والمرافق لتشمل‪:‬‬

‫على مستوى توزع الخدمات‬

‫‪ -1‬التأكيد عمى نسبة محددة لمخدمات النوعية الحيوية والترفييية لرفع السوية الثقافية‪.‬‬
‫‪-2‬المعايير التصميمية العمرانية فيما يتعمق بفصل المناطق الصناعية وذات األثر السمبي عن التجمعات السكنية‬
‫‪ -3‬المعايير التصميمية العمرانية فيما يتعمق تحسين توزيع الخدمات والتأكيد عمى بعض األسس التخطيطية‬
‫كأنصاف أقطار تأثير الخدمة‪.‬‬
‫‪-4‬تفعيل األسس التخطيطية التي تنص عمى ربط نسب المراكز الخدمية والمناطق الخضراء بالكثافة السكانية‪.‬‬

‫على مستوى شبكة النقل والمواصالت‬

‫‪-5‬التخمي عن اإلرشادات واألسس المتبعة حتى اآلن في تخطيط شبكة المواصالت والتي ىي عبارة عن مجموعة‬
‫معمومات تيتم بالمسائل الفنية لعروض محاور الحركة بناء عمى عدد من النورمات العالمية وبعض عناصر‬
‫محاور الحركة كالتقاطعات ومواقف السيارات وشريط الحماية‪.‬‬
‫‪-6‬تأمين ربط محاور الحركة الرئيسية والثانوية وممرات المشاة في التجمع مع جواره المحيط ب محاور مباشرة‬
‫تؤدي إلى مركز الرئيسي والى المرافق الخدمية وفق تدرج ىرمي‪.‬‬
‫‪ -7‬مراعاة تخطيط شبكة محاور الحركة وفق الظروف المناخية لمتجمع‪.‬‬
‫‪-8‬تضمين أسس التخطيط العمراني نسبة لممرات المشاة في دراسة المشاريع التخطيطية لتنظم العالقة بين ىذه‬
‫الحركة وبعض الخدمات األساسية ‪.‬‬
‫‪-9‬تأمين ربط مسارب مخصصة لسير الدرجات اليوائية مع المحاور الرئيسية وممرات المشاة ‪.‬‬

‫على مستوى المناطق الخضراء‬

‫‪-1‬أساليب تخطيط المناطق الخضراء مع تنظيم الغابات وزراعة األشجار وغيرىا وفق البعد اإلقميمي‬
‫‪ -2‬زيادة تصنيف المناطق الخضراء وفق سمسمة ىرمية منطقية بحيث تكون مالئمة لمختمف الفئات واألعمار‪.‬‬
‫‪-3‬أسس تقسيم وتوضع المناطق الخضراء وأبعادىا وأشكاليا وارتباطيا باألبنية السكنية ومالئمتيا لنوع الوظيفة‬
‫التي تؤدييا وطبيعة الموقع والمناخ‬
‫‪ -4‬التأكيد عمى ب عض األسس التخطيطية كأنصاف أقطار التأثير ومراعاة الظروف المناخية في توجيييا لتمطيف‬
‫المناخ وتعزيز التنوع الحيوي والراحة العامة‪.‬‬
‫‪-5‬المعايير التصميمية العمرانية لممناطق المفتوحة بما في ذلك المناطق الخضراء والساحات العامة تبعا لدورىا‬
‫البيئي وأسس ترابطيا وتناسقيا مع الجوار تبعاً ألىميتيا‪.‬‬
‫‪-6‬المعايير التصميمية العمرانية لممناطق المفتوحة فيما يتعمق بتأمين ما ىو مغطى ومفتوح لتحقق فرص المتعة‬
‫والرفاىية جميع فصول السنة‪.‬‬
‫‪ -7‬اقتراح تقنيات حديثة متطورة إلدخاليا في عممية الصيانة والري‬
‫‪98‬‬

‫على مستوى االستخدام األمثل للموارد المتاحة والطاقات المتجددة‬

‫‪ -1‬تأمٌن ربط خطط كافة المشاريع الخدمية والمرافق العامة ذات الصفة اإلقميمية ( طرق – كيرباء – شبكات‬
‫مياه رئيسية –صرف صحي ‪ .......‬الخ )لتحسين مستوى البنية األساسية والمرافق العامة و دراسة مالئمة‬
‫المرافق و شبكات البنية األساسية لحجم السكان الحالي والزيادة السكانية المتوقعة‬
‫‪ -2‬تضمين أسس التخطيط العمراني الطاقات المتجددة وطرق استخداميا في الدراسات العمرانية الجديدة وزيادة‬
‫فعالية الطاقة في المنطقة المدروسة في خدمة العمران‪ ,‬و تصميم الموقع‬
‫مما يؤدي إيجاد أساليب ذات تكمفة اقتصادية قميمة يتم من خالليا تقديم التسييالت لممواطنين لتشجيع االستفادة‬
‫من الطاقات البديمة وتخفيض الطمب عمى الطاقة التقميدية‪.‬‬
‫‪ -3‬تضمين أسس التخطيط العمراني نظام بيئي حديث ومتطور لجمع وفصل النفايات والتخمص منيا وتحديد‬
‫مواقع مراكز إعادة تدوير النفايات‬
‫‪ -4‬وضع القوانين والضوابط لتوضع حاويات متخصصة لتجميع وفصل النفايات ومن ثم ترحيميا بشكل دوري إلى‬
‫مركز إعادة تدوير وفرض عقوبات مالية أو فرض رسوم جديدة مثال أو زيادة ضريبة النظافة لتأمين الدعم‬
‫المالي ليكذا مشاريع‬
‫‪ -5‬تضمين االسس التخطيطية معايير متانة البناء ونوعية مواد البناء الجيدة التي يمكنيا البقاء ألطول مدة زمنية‬
‫ممكنة‬
‫عمى صعيد األنظمة العمرانية‬
‫تضمين النظام العمراني لشروط التخطيط العمراني المستدام بحيث تراعى النقاط التالية‪:‬‬
‫‪ -3‬مرونة التشكيل العمراني وامكانية التوافق مع المتغيرات سواء الطبيعية أو االصطناعية وتوجيو عناصر‬
‫الموقع لالستفادة من العوامل المناخية (التشميس‪ ،‬الرياح‪ ،‬التظميل‪ ).... ،‬لتخفيض الطمب عمى الطاقة‬
‫التقميدية في التدفئة والتبريد‪.‬‬
‫‪ -2‬التأكيد عمى تحديد عروض الشوارع وفق لنوعية استعماالت األراضي المخدمة ليا وحجم الحركة والتدفق‬
‫المروري الناتج عنيا‪.‬‬
‫‪ -3‬اختيار مواد البناء الصديقة لمبيئة لزيادة عمر المباني االفتراضية والتي تسيم أيضاً في توفير الطاقة سواء‬
‫باستخراجيا من الطبيعة أو طريقة تصنيعيا ونقميا وتركيبيا والصيانة المستمرة ليا‬
‫عمى صعيد اإلدارة العمرانية‪5‬‬

‫‪ -1‬التنسيق المستمر بين الجيات التخطيطية المختصة والمسؤولة المختمفة كالبمدية وكل من و ازرات التخطيط‬
‫واإلدارة المحمية وىيئة التخطيط اإلقميمي بحيث ال تضع أي من ىذه الجيات مخططاتيا وسياساتيا‬
‫ومشاريعيا التنموية بمنأى عن بقية الجيات بل يتم التنسيق والتشاور المتبادل بينيا جميعا‪.‬‬
‫‪ -2‬معالجة أسباب التأخر في إقرار المخططات التنظيمية والتفصيمية وتنفيذىا وفق البرنامج الزمني المحدد ليا‪،‬‬
‫فضالً عن رؤية مستقبمية طويمة األمد الستراتيجية إقميمية مستدامة ‪.‬‬
‫‪99‬‬

‫‪ -3‬وضع خطة سياسية إلحداث التغيير في التنمية من األعمى والمشاركة من األسفل‪ ،‬لتشجيع مشاركة األفراد‬
‫والنقاش والتحميل مع تحديث المخططات ومرونة التخطيط التي يمكنيا أن تترك المجال ألية اعتراضات‪،‬‬
‫مقترحات أو تطورات مستقبمية لرفع السوية الثقافية‪.‬‬
‫‪ -4‬تفعيل دور الالمركزية في اتخاذ وتطبيق الق اررات لتسريع عممية التنمية والتنظيم‪.‬‬

‫إعداد دليل إرشادي توجييي‬

‫ضرورة وضع استراتيجية تنمية مستدامة لمتجمعات العمرانية تقوم عمى منيجية كاممة من المسح الميداني لبيانات‬
‫الييكل العمراني و الخصائص االجتماعية واالقتصادية لمسكان واألبعاد اإلقميمية المحيطة بالتجمع لموقوف عمى‬
‫أىم مؤشرات التنمية الالزمة حسب خصوصية التجمع ومتطمباتو انطالقاً من مستويات التنمية العمرانية المستدامة‬
‫أسوة بالعديد من الدول العربية واألجنبية واالستفادة من خبرات البمديات ومديرية الخدمات الفنية‪ ،‬وذلك بمشاركة‬
‫المختصين في الجيات التنفيذية واعتماد المنيجيات العممية في الدراسة اإلحصائية وتحديد االحتياجات اإلسكانية‬
‫لكل تجمع من خالل االىتمام بالتجميع اآللي لمخرائط والبيانات واإلحصاءات وتحديثيا بشكل دوري‬
‫‪111‬‬

‫المراجع‬

‫المراجع العربية‬

‫‪ .1‬غنيم‪ ،‬عثمان محمد ‪ "،‬تخطيط استخدام األرض الريفي والحضري‪:‬إطار جغرافي عام "‪ ،‬عمان‪ :‬دار صفاء‬
‫لمنشر والتوزيع‪.2001 ،‬‬

‫‪ .2‬الوكيل‪ ،‬شفق العوضي ‪" ،‬التخطيط العمراني‪-‬الجزء االول‪ "-‬القاىرة ‪،‬جامعة عين شمس ‪.2006 ،‬‬

‫‪ .3‬شيخ ديب ‪،‬سامي ‪ ،‬التنمية المستدامة مدخل لمحفاظ عمى البيئة العمرانية ‪ ،‬سوريا‪ ،‬جامعة تشرين ‪،‬‬
‫‪. 2009‬‬

‫‪ ,‬ص‪327‬‬ ‫‪ .4‬عالم‪ ,‬احمد خالد‪ ,‬تخطيط المدن‪ , ,‬مكتبة األنجمو المصرية‪ ،‬القاىرة ‪1991 ،‬‬

‫‪ .5‬جمعان الغامدي‪ ،‬عبداهلل ‪ ,‬الاتنمية المساتدامة بين الحق في استغالل الموارد الطبيعية والمسئولية عن‬
‫حماية البيئة‪ ،‬السعودية‪ ،‬جامعة الممك سعود المممكة العربية السعودية‪.2004 ،‬‬

‫‪ .6‬األشرف د ‪.‬نبيل؛ معتوق م‪.‬أسعد ‪:‬تجارب عربية ودولية في التخطيط اإلقميمي مؤتمر التخطيط اإلقميمي‬
‫ودوره في تحقيق التنمية المستدامة في سوريا‪ ،‬دمشق‪ ،‬تشرين الثاني‪. 2007،‬‬

‫مر نية بالمممكة العربية‬

‫‪ .7‬الخضيري د‪.‬عبد العزيز بن عبد اهلل ‪:‬دور المدن الثانوية في دعم التنمية الع ا‬
‫السعودية‪ ،‬مكتبة الممك فيد الوطنية‪ ،‬السعودية‪ ،‬الرياض‪. 2005،‬‬

‫األبحاث والمنشورات الدورية ‪5‬‬

‫‪ .8‬برنامج األمم المتحدة لممستوطنات البشرية )الموئل( وو ازرة التنمية الدولية البريطانية‪ ،‬تخطيط المدن‬
‫المستدامة ‪5‬توجيات السياسات العامة‪ ،‬نسخة ممخصة الشركة األردنية لمصحافة والنشر‪. 2009‬‬

‫‪ .9‬مجمس ابوظبي لمتخطيط‪ ،‬رؤية ‪ ,2030‬منطقة العاصمة‪ ،‬عمل مجمس أبوظبي لمتخطيط العمراني بتطوير‬
‫المخطط الرئيسي لمنطقة العاصمة خال ل االفترة مابين فبراير‪2008‬ومارس ‪ 2009‬تحت إشراف سعادة‬
‫فالح األحبابي ‪.‬‬
‫‪.10‬صعيدي‪ ،‬فتح اهلل محمد‪ :‬تطور أنماط استعماالت األراضي في مدينة طولكرم‪ ,‬رسالة ماجستير ‪ 2000،‬م‪،‬‬
‫ص‪22‬‬

‫‪.11‬ادريخ‪ ،‬مجد عمر حافظ‪ :،‬استراتيجيات وسياسات التخطيط المستدام والمتكامل الستخدامات األراضي‬
‫والمواصالت في مدينة نابمس‪ ،‬رسالة ماجستير‪ ،‬فمسطين‪ ،2005 ،‬ص‪29‬‬
‫‪111‬‬

‫‪.12‬الوتار‪ -‬فاتنة ‪ -‬المالمح التخطيطية لتحقيق آفاق التنمية المستدامة‪ -‬المبادرات واإلبداع التنموي في‬
‫المدينة العربية ‪،‬عمان البتراء‪ ،‬العقبة‪ ،‬المممكة األردنية الياشمية‪2008،‬‬
‫‪.13‬دياب‪ ،‬ياسر "التصميم المستدام والعمارة البيئية" مجمة العمران والتقنيات الحضرية ‪ ،‬المجمد ‪،12‬العدد‪،1‬‬
‫‪2007‬‬

‫‪.14‬ميممر‪ ،‬بيرنيارد ‪,‬منصور حفناوي‪ ,‬عبد اهلل عبد الشافي ‪،‬ورشة عمل‪ -‬التنمية العمرانية من منظور الحفاظ‬
‫عمى البيئة والتنمية المستدامة ‪،‬دريسدن ‪2003‬‬

‫‪.15‬أعمال وبحوث وتوصيات المؤتمر العام الثامن لمنظمة المدن العربية النمو العمارني الحضري في المدينة‬
‫العربية )المشاكل والحمول( الجزء األول ‪ ،‬السعودية‪. 1986،‬‬

‫‪16. Stellmach Thomas, Saad Ali, Aleppo diverse | open city, an urban vision for the‬‬
‫‪year 2025, Aleppo Urban development project, Syrian – Germany ,Technical‬‬
‫‪cooperation GTZ ,Sustainable urban development program UDP, authors‬‬
‫‪UBERBAU – architecture & urbanism ,2010.‬‬
‫‪17. Federal transit administration : Keys to corridor planning, a best practices‬‬
‫‪framework for successful urban transportation corridor project, 2007.‬‬

‫األكاديميات والدوائر والمديريات والييئات العامة‪5‬‬

‫‪ .18‬وزارة االدارة المحمية‪-‬مفيوم استراتيجية التنمية العمرانية‪ -‬ممخص‪ -‬سوريا‪.‬‬

‫‪ .19‬و ازرة الشؤون البمدية والقروية ‪ -‬دليل إعداد المخططات اإلقميمية‪ -‬السعودية‪.2001-‬‬

‫‪ .20‬وحدة الدراسات اليندسية والبحوث المعمارية العمرانية الحديثة‪ -‬جامعة حمب –المذكرة التفسيرية الحسابية‬
‫لمنطقة التوسع ‪-W1‬المبميرمون‪ -‬سوريا ‪2004 -‬‬

‫‪ .21‬مديرية التخطيط اإلقميمي ودعم القرار جداول احصائية لمواقع السياحي بحمب‪ -‬سوريا‪.2010 -‬‬

‫‪ .22‬مديرية الخدمات الفنية بحمب‪-‬دائرة المعموماتية‪-‬مصور التقسيمات اإلدارية في محافظة حمب‪-‬سوريا‬

‫‪2002‬‬

‫‪ .23‬مديرية الخدمات الفنية بحمب‪-‬دائرة التخطيط والتنظيم العمراني‪-‬البرنامج التخطيطي لتجمع كفر حم ار‬
‫وحريتان‪ -‬سوريا‬
 112

-‫المخططات لتنظيمية لتجمع كفر حم ار وحريتان‬-‫دائرة التخطيط العمراني‬-‫ مديرية الخدمات الفنية بحمب‬.24
2012- ‫سوريا‬

.2002 -‫ األسس التخطيطية‬-‫ وزارة اإلسكان والمرافق السورية‬.25

26. Sustainable Planning Act 2009 ,Subordinate Legislation 2012 No. 42,
Sustainable Planning Amendment, Queensland
:‫انًشاخغ األخُجُخ‬
27. A.K. Jain, 2011- Sustainable Urban Planning - Time Space & People.

28. Shropshire.David, 2006" Integrated energy planning for sustainable

developmen"Vienna.

29. John.F.Benson, Maggie. H.Roe, 2000- Landscape and Sustainability- First

published , Spon Press 11 New Fetter Lane, London .

30. Chee Wong.Tai, yuen. Belinda, 2011- Eco-city Planning Policies- Practice
and Design" California.
© Springer Science+Business Media B.V. 2011.

31. Richard. W.Lee, Paul Wack ,Judy Deertrack ,Scott Duiven ,Lisa Wise, may
2002- The California General Plan Process and Sustainable
Transportation Planning - the Mineta Transportation Institute, California.
http://transweb.sjsu.edu. 2002.

32. Moughtin. Cliff, Shirley. Peter, 2005- URBAN DESIGN:GREEN

DIMENSIONS- Architectural Press and An imprint of Elsevier, Second
edition, London .

33. caermona. Mathew , heath.tim. taner.oc, tiesdell. steven, 2003- Public

places- urban spaces . The dimensions of urban design - architectural
press, London.
@2003 , m.carmona , t,heath t.oc,s. tiesdell.

‫المواقع االلكترونية‬

‫ببنتؼبوٌ يغ انًششف انشئيظ االعتبر انذكتىس ػبذ انقبدس‬, ‫ َظى انًؼهىيبث انجغشافيت‬, J.I.S ‫ بشَبيج ال‬.12
‫دشيشي‬
35. Source:Green R,J country planning –the future of the Rural Regions-1971

36. Source:Aleppo city-Google Earth

37. Source : http://www.syriabuild.com/news

113

Strategies of Sustainable Planning for Land-Use and Employing

Available Resources in Kafar Hamra and Hritan Areas

Abstract

The research is based on the theoretical concepts and the definition of the concept of
sustainability and sustainable planning and the research of the basis of sustainable
urban planning for land-use. And then developing an action plan for the development
of urban communities on the structural and organizational levels through the analysis
of some international and Arabic experiences and ending up with a general strategy
and applying it on the case study after the base map has been analyzed of land-uses
and identifying the elements of power and exploitation, and learning about the
weaknesses to strengthen them to take advantage of available resources to develop the
two regions through setting a strategy for the result of the case study at both the
structural and organizational levels and come out with the most important results and
recommendations for the planners, the decision-makers and the people.
This Thesis was defended successfully on 14/9/2014 and proved committee
members:

Prof. dr. Abdul Kader Hariri dr. Ahmad Yaser Dashwaly dr. Hala Malandi
Main supervisor member member
 Declaration

I hereby certify that this work has not been accepted for any degree or it is not
submitted to any other degree

Candidate
Arch. Heba Kardoush
 Testimony

We witness that the described work in this treatise is the result of scientific
search conducted by the candidate Eng. Heba kardoush , under the supervision
of doctor Abdul Kader Hariri professor at the department of environment and
urban planning, Faculty of architectural engineering ,University of Aleppo.
Any other references mentioned in this work are documented in the text of the
treatise.

Candidate
Arch. Heba Kardoush

Main supervisor

Prof. dr. Abdul Kader Hariri

 Aleppo University
Faculty of Architecture
Deb. Of planning& Environment

Strategies of Sustainable Planning for Land-Use and Employing

Available Resources in Kafar Hamra and Hritan Areas

A thesis submitted for

Master Degree in City Planning

Submitted by
Eng. Heba Kardoush

Director:
Dr. Abdul Kader Hariri
Professor
Deb. Of planning& Environment
Aleppo University
Faculty of Architecture

0312
 Aleppo University
Faculty of Architecture
Deb. Of planning& Environment

Strategies of Sustainable Planning for Land-Use and Employing

Available Resources in Kafar Hamra and Hritan Areas

A thesis submitted for

Master Degree in City Planning

Submitted by
Arch. Heba Kardoush

0312