‫] مفهوم عمالة األطفال‬

‫تنقسم إلى قسمين األول سلبي والثاني إيجابي‪ : ‬مصطلح "عمالة األطفال" السلبي هو العمل‬
‫الذي يضع أعباء ثقيلة على الطفل ‪ ،‬العمل الذي يهدد سالمته وصحته ورفاهيته ‪ ،‬العمل الذي‬
‫يستفيد من ضعف الطفل وعدم قدرته عن الدفاع عن حقوقه ‪ ،‬العمل الذي يستغل عمالة‬
‫األطفال كعمالة رخيصة بديلة عن عمل الكبار ‪ ،‬العمل الذي يستخدم وجود األطفال واال‬
‫يساهم في تنميتهم ‪ ،‬العمل الذي يعيق تعليم الطفل وتدريبه ويغير حياته ومستقبله ‪.‬‬

‫عمل األطفال في المواثيق والمعايير الدولية‪ .‬إعداد‪ : ‬حماده أبو نجمة‪.‬‬

‫كانت الجمعية العامة لألمم المتحدة قد أصدرت في عام ‪ 1989‬اتفاقية حقوق الطفل التي‬
‫عرفت الطفل بأنه كل إنسان لم يتجاوز الثامنة عشرة من عمره وأكدت على ضرورة السعي‬
‫لحماية الطفل من االستغالل االقتصادي ومن أداء أي عمل يرجح أن يكون خطرا أو يمثل‬
‫إعاقة لتعليمه أو ضررا بصحته أو بنموه البدني أو العقلي أو الروحي أو المعنوي أو‬
‫االجتماعي ‪ ،‬وأوجبت على الدول األطراف فيها اتخاذ التدابير التشريعية واإلدارية‬
‫واالجتماعية والتربوية التي تكفل هذه الحماية‪ ،‬وبشكل خاص وضع حد أدنى لسن االلتحاق‬
‫بالعمل ونظام مالئم لساعات العمل وظروفه وفرض عقوبات مناسبة لضمان فعالية تطبيق‬
‫هذه النصوص‪ ،‬وقد صادق األردن على هذه االتفاقية في أيار من عام ‪ 1991‬إضافة إلى‬
‫معظم الدول العربية والعديد من دول العالم‪.‬‬

‫وكانت الجمعية العامة قد أقرت في نفس العام اإلعالن العالمي لحقوق الطفل الذي كان قد تم‬
‫إعداد مسودته في عام ‪ ،1957‬حيث نص اإلعالن على "وجوب كفالة وقاية الطفل من‬
‫ضروب اإلهمال والقسوة واالستغالل‪ ،‬وان ال يتعرض لالتجار به بأي وسيلة من الوسائل‪،‬‬
‫وان ال يتم استخدامه قبل بلوغ سن مناسب‪ ،‬وان ال يسمح له بتولي حرفه أو عمل يضر‬
‫بصحته أو يعرقل تعليمه أو يضر بنموه البدني أو العقلي أو األخالقي‪.‬‬

‫[منظمة العمل الدولية‬

‫أصدرت المنظمة العديد من االتفاقيات التي تعالج شؤون العمل المختلفة منها االتفاقيات الثمانية التي تمثل المعايير األساسية لحقوق اإلنسان في العمل‪ ،‬كان آخرها‬
‫االتفاقيتين رقم ‪ 138‬لسنة ‪ 1973‬بشأن الحد األدنى لسن االستخدام واالتفاقية رقم ‪ 182‬لسنة ‪ 1999‬بشأن أسوأ أشكال عمل األطفال‪ ،‬اللتان تعتبران من االتفاقيات‬
‫الثمانية المشار إليها أعاله‪ ،‬وأهم االتفاقيات التي أقرتها مؤتمرات العمل الدولية في مجال عمل األطفال وأحدثها‪ ،‬حيث تعتبر األحكام التي وردت فيها معايير أساسية‬
‫لحقوق اإلنسان في العمل تلتزم بها الدول المنضمة إليها وتتم مساءلتها عن اإلخالل في الوفاء بااللتزامات المترتبة عليها بموجبها‪،‬كما تلتزم الدول األخرى أدبيا‬
‫بأحكامها رغم عدم مصادقتها عليها ‪،‬وذلك بحكم عضويتها في هذه المنظمة والتزامها بدستورها وإ عالن المبادئ والحقوق األساسية في العمل الذي صدر عنها‪.‬‬

‫[] اتفاقية العمل الدولية رقم ‪138‬‬

‫تهدف على المدى البعيد إلى القضاء الكامل على عمل األطفال‪ ،‬حيث وضعت حدًا أدنى لسن العمل هو سن إتمام التعليم اإللزامي والذي اعتبرت انه ال يجوز أن يقل‬
‫عن الخامسة عشرة‪ ،‬كما منعت تشغيل األطفال حتى سن الثامنة عشرة في األعمال التي يحتمل أن تعرض للخطر صحة أو سالمة أو أخالق األحداث بسبب طبيعتها‬
‫أو الظروف التي تؤدى فيها‪.‬وأوجبت على الدول المصادقة أن تتعهد‪ Y‬باتباع سياسة وطنية ترمي للقضاء فعليا على عمل األطفال‪.‬‬

‫[] اتفاقية العمل الدولية رقم ‪182‬‬

‫جاءت مكملة ل االتفاقية رقم ‪ 138‬وذلك للحث على القضاء على أسوأ أشكال عمل األطفال أوال تمهيدا للقضاء التام والكلي على كل أشكال عمل األطفال‪ ،‬وقد أكدت‬
‫هذه االتفاقية على أهمية التعليم األساسي المجاني وإ عادة تأهيل األطفال العاملين ودمجهم اجتماعيا مع العناية بحاجات أسرهم‪.‬‬

‫كما أكدت بأن الفقر هو السبب الرئيسي لعمل األطفال وان الحل يكمن‪ Y‬في تعزيز النمو اإلقتصادي للدول‪ ،‬وحددت عدد من األعمال اعتبرتها أسوأ األعمال التي قد‬
‫يؤديها الطفل وهي الرق بكافة أشكاله وأنواعه و العمل القسري واستخدام األطفال في الصراعات المسلحة واستخدامهم‪ Y‬أو عرضهم‪ Y‬ألغراض الدعارة أو إلنتاج‬
‫أعمال إباحية واستخدامهم‪ Y‬أو عرضهم‪ Y‬لمزاولة أنشطة غير مشروعة وخاصة في إنتاج المخدرات واالتجار بها‪ ،‬باإلضافة إلى األعمال التي ترى الدولة المصدقة‬
‫وبعد التشاور مع المنظمات المعنية ألصحاب العمل و العمال أنها تؤدي بفعل طبيعتها أو بفعل الظروف التي تزاول فيها إلى األضرار بصحة األطفال أو سالمتهم أو‬
‫سلوكهم األخالقي‪ ،‬وأوجبت على الدول ضرورة وضع قائمة بهذه األعمال ومراجعتها بشكل دوري‪.‬‬

‫كما أوجبت أن تضع الدولة بالتشاور مع هذه الجهات آليات خاصة بمراقبة تطبيق أحكامها وتصميم وتنفيذ برامج عمل تهدف للقضاء على هذه األعمال والنص في‬
‫قوانينها على عقوبات جزائية بحق المخالفين‪.‬‬

‫[] إعالن المبادئ والحقوق األساسية في العمل‬

‫تأكيداً للمبادئ األساسية لحقوق اإلنسان في العمل التي وردت في االتفاقيات الثمانية‪ ،‬أصدرت منظمة العمل الدولية في عام ‪ 1998‬إعالن المبادئ والحقوق األساسية‬
‫في العمل ليكون أداة ترويحية لمبادئ المنظمة الغاية منها ضمان احترام الحقوق والمبادئ الرئيسية في العمل كشكل من أشكال العدالة االجتماعية حيث جاء في البند‬
‫الثاني من اإلعالن‪:‬‬

‫أن جميع الدول األعضاء وان لم تكن قد صادقت على االتفاقيات موضوع البحث ملزمة بمجرد انتمائها للمنظمة بأن تحترم المبادئ المتعلقة بالحقوق األساسية التي‬
‫تشكل موضوع هذه االتفاقيات وان تعززها وتحققها بنية حسنة ووفقا لما ينص عليه الدستور وهي‪ :‬ا‪ -‬الحرية النقابية واإلقرار الفعلي بحق المفاوضة الجماعية ‪.‬‬
‫ب‪ -‬القضاء على جميع أشكال العمل الجبري أو اإللزامي‪ .‬ج‪ -‬القضاء الفعلي على عمل األطفال ‪ .‬د‪-‬القضاء على التمييز في االستخدام والمهنة‪.‬‬

‫[] اتفاقيات العمل الدولية األخرى الخاصة‪ 1‬بعمل األطفال‬

‫ٍ‬
‫متساو ( حكومات ‪ ،‬أرباب عمل‪ ،‬عمال) تبني االتفاقيات و التوصيات التي‬ ‫من المعروف أنمنظمة‪ Y‬العمل الدولية تتولى في مؤتمراتها التي تعقدها سنوياً بتمثيل ثالثي‬
‫تحدد معايير العمل الدولية‪ ،‬وقد تبنت مؤتمرات العمل الدولية منذ تأسيسها في عام ‪ 1919‬وحتى اآلن (‪ )183‬اتفاقية شملت عدداً كبيرا من المواضيع المرتبطة‬
‫بالعمل‪ ،‬ومن أهم االتفاقيات الدولية التي عالجت شؤون عمل األطفال االتفاقيات التالية‪:‬‬

‫‪ -1‬االتفاقية رقم (‪ )5‬بشأن الحد األدنى للسن (صناعة) لسنة ‪ : 1919‬منعت تشغيل األطفال دون سن الرابعة عشرة في أي منشأة صناعية باستثناء المشاريع‬
‫الصناعية األسرية وفي المدارس الفنية وبموافقة السلطات العامة وإ شرافها‪.‬‬
‫‪ -2‬االتفاقية رقم (‪ )6‬بشأن عمل األحداث ليال في الصناعة لسنة ‪ :1919‬منعت تشغيل األطفال دون سن الثامنة عشرة ليال في المنشآت الصناعية باستثناء المشاريع‬
‫األسرية‪ ،‬وعرفت الليل بأنه مدة ال تقل عن إحدى عشرة ساعة متصلة تدخل فيها الفترة ما بين الساعة العاشرة مساء والساعة الخامسة صباحا‪.‬‬

‫‪ -3‬االتفاقية رقم (‪ )7‬بشأن الحد األدنى للسن (العمل البحري) لسنة ‪ : 1920‬منعت تشغيل األطفال دون سن الرابعة عشرة في السفن إال لغايات التدريب وبموافقة‬
‫السلطات العامة وإ شرافها‪.‬‬

‫‪ -4‬االتفاقية رقم (‪ )10‬بشأن الحد األدنى للسن (الزراعة) لسنة ‪ :1921‬منعت تشغيل األطفال دون سن الرابعة عشرة في أي منشأة زراعية إال خارج الساعات‬
‫المحددة للتعليم المدرسي ودون أن يكون ذلك على حساب انتظامهم في الدراسة‪.‬‬

‫‪ -5‬االتفاقية رقم (‪ )15‬بشأن الحد األدنى للسن (الوقادون ومساعدو الوقادون) لسنة ‪ :1921‬منعت تشغيل األطفال دون سن الثامنة عشرة على ظهر السفن البخارية‬
‫كوقادين أو مساعدي وقادين‪.‬‬

‫‪ -6‬االتفاقية رقم (‪ )16‬بشأن الفحص الطبي لألحداث (العمل البحري) لسنة ‪ :1921‬أوجبت عدم تشغيل أي طفل يقل عمره‪ Y‬عن ثمانية عشرة عاما على ظهر السفن‬
‫إال بناء على شهادة طبية تثبت لياقته للعمل موقعة من طبيب معتمد من السلطة المختصة ‪ ،‬وأن تتم إعادة الفحص الطبي كل سنة على األقل‪.‬‬

‫‪ -7‬االتفاقية رقم(‪ )33‬بشأن الحد األدنى للسن(األعمال غير الصناعية)لسنة‪ :1932‬منعت تشغيل األطفال دون سن الرابعة عشرة أو دون سن التعليم اإللزامي في‬
‫األعمال غير الصناعية باستثناء األعمال الخفيفة لمن بلغوا سن الثانية عشرة وبما ال يتجاوز ساعتين يوميا وفي األعمال التي ال تضر بصحتهم أو بمواظبتهم‪ Y‬على‬
‫الدراسة ‪.‬‬

‫‪ -8‬االتفاقية رقم (‪ )58‬بشأن الحد األدنى للسن (العمل البحري مراجعه)لسنة‪ :1973‬صدرت هذه االتفاقية كمراجعة لالتفاقية رقم (‪ )7‬ورفعت الحد األدنى لسن‬
‫العمل لألطفال في السفن إلى خمسة عشرة عاما بدال من أربعة عشرة عاما إال لغايات التدريب وبموافقة السلطات العامة المختصة‪.‬‬

‫‪ -9‬االتفاقية رقم (‪ )59‬بشأن الحد األدنى للسن (الصناعة‪ -‬مراجعه) لسنة ‪ :1937‬صدرت هذه االتفاقية كمراجعة لالتفاقية رقم (‪ )5‬ورفعت الحد األدنى لسن العمل‬
‫لألطفال في المشاريع الصناعية إلى خمسة عشرة عاما بدال من أربعة عشرة عاما باستثناء المشاريع األسرية وفي المدارس الفنية وبموافقة السلطات العامة‬
‫وإ شرافها‪.‬‬

‫‪ -10‬االتفاقية رقم (‪ )60‬بشأن الحد األدنى للسن (األعمال غير الصناعية‪-‬مراجعه)لسنة ‪ :1937‬صدرت هذه االتفاقية كمراجعة لالتفاقية رقم (‪ )33‬ورفعت الحد‬
‫األدنى لسن العمل لألطفال في المشاريع غير الصناعية إلى سن الخامسة عشرة أو سن التعليم اإللزامي‪ ،‬باستثناء األعمال الخفيفة لمن تجاوزوا سن الثالثة عشرة وبما‬
‫ال يتجاوز ساعتين يوميا وفي أعمال ال تضر بصحتهم أو بمواظبتهم‪ Y‬على الدراسة‪.‬‬

‫‪ -11‬االتفاقية رقم (‪ )77‬بشأن الفحص الطبي لألحداث (الصناعة) لسنة ‪ :1946‬منعت تشغيل األطفال الذين يقل عمرهم عن سن الثامنة عشرة في المنشآت‬
‫الصناعية ما لم تثبت لياقتهم للعمل من خالل فحص طبي دقيق تجريه جهة طبية تعتمدها السلطة المختصة وأن يتم تكرار هذا الفحص على فترات ال تفصل بينها مدة‬
‫تزيد على سنة‪.‬‬

‫‪ -12‬االتفاقية رقم (‪ )78‬بشأن الفحص الطبي لألحداث (المهن غير الصناعية) لسنة ‪ :1946‬منعت تشغيل أي طفل يقل عمره‪ Y‬عن الثامنة عشرة في المهن غير‬
‫الصناعة إال إذا بين فحص طبي دقيق لياقته لهذا العمل تجريه جهة طبية تعتمدها السلطة المختصة‪ ،‬وعلى أن يتم تكرار هذا الفحص على فترات ال تفصل بينها مدة‬
‫تزيد على السنة‪.‬‬

‫‪ -13‬االتفاقية رقم (‪ )79‬بشأن العمل الليلي لألحداث (المهن‪ Y‬غير الصناعية) لسنة ‪ :1946‬منعت تشغيل األطفال دون سن الرابعة عشرة أو دون سن التعليم‬
‫اإللزامي في األعمال غير الصناعية خالل الليل ويشمل ذلك مدة أربع عشرة ساعة متصلة منها الفترة ما بين الثامنة مساء والثامنة صباحا‪ ،‬كما منعت تشغيل األطفال‬
‫دون سن الثامنة عشرة ليال خالل فترة ال تقل عن اثنتي عشرة ساعة متصلة تشمل الفترة من الساعة العاشرة مساء وحتى الساعة السادسة صباحا‪.‬‬

‫‪ -14‬االتفاقية رقم (‪ )90‬بشأن عمل األحداث ليالً (الصناعة) لسنة ‪ :1948‬منعت تشغيل األطفال الذين لم يبلغوا سن الثامنة عشرة في أي منشأة صناعية ليال‬
‫باستثناء أغراض التدريب المهني لمن بلغوا سن السادسة عشرة وبموافقة السلطة المختصة بعد التشاور مع منظمات أرباب العمل‪.‬‬
 ‫‪ -15‬االتفاقية رقم (‪ )112‬بشأن الحد األدنى للسن (صيادو األسماك) لسنة ‪ :1959‬منعت تشغيل األطفال الذين لم يبلغوا سن الخامسة عشرة على سفن الصيد إال‬
‫أثناء العطالت المدرسية وبشرط أن ال يكون في ذلك ضرر على صحتهم أو نموهم الطبيعي أو مواظبتهم‪ Y‬على الدراسة وأن ال تكون النشاطات التي يقومون بها‬
‫غاياتها تجارية‪.‬‬

‫‪ -16‬االتفاقية رقم (‪ )123‬بشأن الحد األدنى للسن (العمل تحت سطح األرض) لسنة ‪ :1965‬أوجبت على الدول وضع حد أدنى لسن العمل في المناجم على أن ال‬
‫يقل في أي حال من األحوال عن ستة عشرة عاما‪.‬‬

‫‪ -17‬االتفاقية رقم (‪ )124‬بشأن الفحص الطبي لألحداث (العمل تحت سطح األرض) لسنة ‪ :1965‬أوجبت إجراء الفحص الطبي الدقيق عند تشغيل أي عامل يقل‬
‫عمره‪ Y‬عن الحادية والعشرين في المناجم تحت سطح األرض وإ عادة الفحص بشكل دوري سنويا على األقل‪.‬‬

‫[] منظمة العمل العربية‪1‬‬

‫أصدرت هذه المنظمة حتى اآلن (‪ )19‬اتفاقية و(‪ )8‬توصيات تضمنت معظمها نصوصاً حول عمل األطفال أو شؤون األسرة‪ ،‬حيث اهتمت هذه االتفاقيات بتنظيم‬
‫الشؤون الخاصة بعمل األطفال وبشكل خاص الحد األدنى لسن العمل ورفعه بما يتناسب مع المخاطر التي يشكلها العمل والمشقة في ممارسته‪ ،‬كما اهتمت في توفير‬
‫ضمانات الرعاية الطبية الدورية وتحديد ساعات العمل‪.‬‬

‫[] اتفاقية العمل العربية‪ 1‬رقم (‪ )1‬لسنة ‪ 1966‬بشأن‪ 1‬مستويات‪ 1‬العمل‪:‬‬

‫وضعت هذه االتفاقية اإلطار التشريعي المحلي لالدول العربية في مجال العمل‪ ،‬وتطرقت إلى عمل األطفال‪،‬حيث نصت على "عدم جواز تشغيل األطفال قبل سن‬
‫الثانية عشرة" ‪ ،‬وفي األعمال الصناعية "قبل سن الخامسة عشرة باستثناء المتدربين منهم"‪ ،‬ومنعت تشغيل األطفال قبل بلوغ سن السابعة عشرة في الصناعات‬
‫الخطرة أو الضارة بالصحة‪ ،‬وحددت ساعات العمل لألطفال بست ساعات يومياً كحد أقصى مع استراحة مدتها ساعة واحدة‪ ،‬وأوجبت إجراء الفحص الطبي للطفل‬
‫قبل االلتحاق بالعمل للتأكد من لياقته للعمل‪ ،‬وتكرار الفحص دورياً‪ ،‬ومنعت تشغيله ليالً أو تشغيله ساعات إضافية‪.‬‬

‫[] االتفاقية‪ 1‬العربية‪ 1‬رقم ‪ 18‬لسنة ‪ 1996‬بشأن عمل األحداث‬

‫تعتبر هذه االتفاقية أول اتفاقية عربية متخصصة في مجال عمل األطفال‪ ،‬حيث جاءت استكماالً لسلسلة المبادئ التي أكدت عليها االتفاقيات العربية السابقة في هذا‬
‫المجال وقد عرفت الطفل بأنه ( الشخص الذي أتم الثالثة عشرة ولم يكمل الثامنة عشرة من عمره سواء كان ذكراً أو أنثى) وحظرت عمل من لم يتم سن الثالثة عشرة‬
‫من عمره ‪ ،‬ونصت على أن أحكامها تشمل جميع األنشطة االقتصادية باستثناء األعمال الزراعية غير الخطرة وغير المضرة بالصحة ووفق ضوابط تحددها السلطة‬
‫المختصة في الدولة تراعي فيها الحد األدنى لسن األطفال‪.‬‬

‫وأوجبت االتفاقية أن ال يتعارض عمل األطفال مع التعليم اإللزامي وأن ال يقل سن االلتحاق بالعمل عن الحد األدنى لسن إكمال مرحلة التعليم اإللزامي‪ ،‬وأن تقوم‬
‫الدولة بإجراء الدراسات حول أسباب عمل األطفال فيها‪ ،‬وأن تعمل على التوعية باألضرار المحتملة لعمل األطفال‪ .‬وفي األعمال الصناعية نصت على منع تشغيل‬
‫الحدث قبل إتمام سن الخامسة عشرة وفي األعمال الصناعية الخفيفة التي تتوالها أسرته قبل إتمام سن الرابعة عشرة‪ ،‬وأن تتم في كل األحوال مراقبة عمل األطفال‬
‫وحمايتهم صحي ًا وأخالقي ًا والتأكد من قدرتهم ولياقتهم الصحية للمهنة التي مارسها كل منهم‪.‬‬

‫كما منعت تشغيل الطفل في األعمال الخطرة أو الضارة بالصحة أو األخالق قبل بلوغه سن الثامنة عشرة وعلى أن تحدد الدولة هذه األعمال في تشريعاتها أو‬
‫لوائحها‪.‬‬

‫ووضعت االتفاقية نصوصاً منظمة لشؤون عمل األطفال في المجاالت التالية‬

‫(الفحص الطبي‪ ،‬العمل الليلي‪ ،‬األجور ‪ ،‬ساعات العمل ‪ ،‬العمل اإلضافي ‪ ،‬اإلجازات ‪ ،‬الخدمات االجتماعية‪ ،‬التزامات صاحب العمل‪ ،‬مراقبة التطبيق‪ ،‬العقوبات )‪.‬‬
 ‫[] مصطلح عمالة األطفال اإليجابي‪1‬‬

‫يتضمن هذا المصطلح كافة األعمال التطوعية أو حتى المأجورة التي يقوم الطفل بها والمناسبة لعمره وقدراته ‪ ،‬ويمكن‪ Y‬أن يكون لها أثارا إيجابية تنعكس على نموه‬
‫العقلي والجسمي والذهني ‪ ،‬وخاصة إذا قام به الطفل باستمتاع والحفاظ على حقوقه األساسية ألن من خالل العمل يتعلم الطفل المسؤولية والتعاون و التسامح‬
‫والتطوع مع اآلخرين‪.‬‬

‫[] حجم ظاهرة عمالة وتشغيل األطفال‬

‫يقدر عدد األطفال الذين تتراوح أعمارهم من ‪ 17-5‬سنة في األراضي الفلسطينية عام ‪ 1998‬بحوالي ‪ 125900‬طفل أي ما نسبته ‪ %34.6‬من مجموع السكان‪.‬‬
‫أي ما يعادل حوالي ‪ 43.90‬طفال كما ان من بينهم حوالي ‪ %82.8‬يعملون وعددهم ‪ 24900‬والباقي يبحثون عن عمل ومستعدون‪ Y‬له وعددهم ‪ 7260‬طفل وذلك‬
‫باالستناد إلى منهجية مسح القوى العاملة في فلسطين لسنة ‪1999‬م ‪.‬‬

‫[] أسباب‪ 1‬وتأثيرات عمالة األطفال‬

‫ال بد من النظر بعين االعتبار إلى أن عمالة األطفال ليست بسبب اقتصادي وانما لوجود قضايا ثانوية أخرى منها الطبقة االجتماعية التي ينتمي لها الطفل‪ ،‬وفي‬
‫بعض المجتمعات النامية دائما يقولون ان األطفال الفقراء لهم الحق ان يعملوا ألنهم فقراء علما انه ال يوجد أحد يعترف بحق هؤالء األطفال باألجر المناسب للطاقة‬
‫التي يبذلونها‪.‬‬

‫[] أسباب‪ 1‬عمالة األطفال‪:‬‬

‫المستوي الثقافي لألسرة‪ : ‬فائدة التعليم غير معروفة لهم‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫الفقر‪ : ‬األطفال يرغبون بمساعدة أسرهم ‪ ،‬عجز األهل من اإلنفاق على أوالدهم ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫قلة المدارس والتعليم اإللزامي ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫نقص بمعرفة قوانين عمالة األطفال‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫العنصرية‪.#‬‬ ‫‪‬‬

‫االستعمار والحروب واألزمات التي تخلق عبء اقتصادي ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫النظام التعليمي السائد‪: ‬الذي يسبب ترك المدرسة مثل سوء معاملة المعلمين‪ .‬أو الخوف منهم ‪ ،‬عدم الرغبة بالدراسة‪ ،‬عدم المقدرة على النجاح في‬ ‫‪‬‬
‫الدراسة ‪ ،‬قد يكون توقيت الدراسة غير متناسب مع أوقات عمل األطفال ( كما في الزراعة مثال) قد يكون موقع المدرسة بعيدا بالنسبة لألطفال ‪ ،‬الفتيات‬
‫بشكل خاص‪ ،‬وقد يضاعف من هذه المشكلة فقدان تسهيالت نقل األطفال في المناطق النائية‪.‬‬

‫نقص البرامج الدولية لمحاربة‪ #‬الفقر‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫[] التأثيرات السلبية‪ 1‬المدمرة لعمالة األطفال‬

‫يوجد أربعة جوانب أساسية يتأثر بها الطفل الذي يستغل اقتصاديا بالعمل الذي يقوم به وهي‪: ‬‬

‫‪ )1‬التطور والنمو الجسدي‪ : ‬تتأثر صحة الطفل من ناحية التناسق العضوي والقوة‪ ،‬و البصر والسمع وذلك نتيجة الجروح والكدمات الجسدية‪ ،‬الوقوع من أماكن‬
‫مرتفعة‪ ،‬الخنق من الغازات السامة‪ ،‬صعوبة التنفس‪ ،‬نزف وما إلى أخره من التأثيرات ‪.‬‬

‫‪ )2‬التطور المعرفي‪ :‬يتأثر التطور المعرفي للطفل الذي يترك المدرسة ويتوجه للعمل‪ ،‬فقدراته وتطوره العلمي يتأثر ويؤدي إلى انخفاض بقدراته على القراءة ‪،‬‬
‫الكتابة ‪ ،‬الحساب‪ ،‬إضافة إلى أن إبداعه يقل‪.‬‬

‫‪ )3‬التطور العاطفي‪ : ‬يتأثر التطور العاطفي عند الطفل العامل فيفقد احترامه لذاته وارتباطه األسرى وتقبله لآلخرين وذلك جراء بعده عن األسرة ونومه في مكان‬
‫العمل وتعرضه للعنف من قبل صاحب العمل أو من قبل زمالئه ‪.‬‬
‫‪ )4‬التطور االجتماعي واألخالقي‪ : ‬يتأثر التطور االجتماعي واألخالقي للطفل الذي يعمل بما في ذلك الشعور باالنتماء للجماعة والقدرة على التعاون مع اآلخرين ‪،‬‬
‫القدرة على التمييز بين الصح و الخطأ ‪ ،‬كتمان ما يحصل له وأن يصبح الطفل كالعبد لدى صاحب العمل‪.‬‬

‫تنص القوانين و التشريعات الدولية والمحلية الخاصة بتشغيل األطفال على منع تشغيل األطفال أكثر من ست ساعات عمل يوميا لألطفال الذين أعمارهم ‪ 15‬عاما‬
‫فأكثر‪.‬‬

‫أما األطفال الذين تقل أعمارهم عن ذلك فال يجوز تشغيلهم بأي حال من األحوال ومع هذا ال يتم التقيد بتلك القوانين في أغلب األحيان ولقد أبرزت النتائج أن‬
‫‪ %57.2‬من األطفال العاملين يعملون أكثر من ‪ 6‬ساعات عمل يوميا‪ .‬إضافة إلى عدم حصول هؤالء األطفال على أجر مناسب للطاقة التي يبذلونها ‪.‬‬

‫هذا في حال الطفل الذكر اما في حال الطفلة األنثى فال يحق لها اخذ معاش ‪.‬‬

‫[] أسباب‪ 1‬توجه الطفل العامل للعمل من وجهة نظره‬

‫لقد أظهرت النتائج أن أسباب توجه األطفال العاملين للعمل تعود لعاملين أساسيين‪ : ‬وهما العامل االجتماعي والعامل االقتصادي‪ ،‬حيث تبين أنه من بين األطفال‬
‫المتوجهين لسوق العمل ‪ %67,7 ،‬منهم يقومون بذلك ألسباب اقتصادية أي بدافع الحاجة المادية‪ ،‬وتعود األسباب للمشاركة في رفع دخل األسرة (‪ )%31,1‬أو‬
‫ألسباب اجتماعية ‪ ،‬توزعت بين االستغالل واالعتماد على النفس بنسبة ‪ %10,8‬وملء الفراغ بعد ترك المدرسة بنسبة ‪%12,4‬‬

‫[] إصابات‪ 1‬العمل‬

‫أن التعرض الصابات العمل يعتبر من أهم المؤشرات المتعلقة لعمالة األطفال‪ ،‬حيث أن ‪ %6,5‬من األطفال العاملين تعرضوا الصابات عمل خالل أدائهم لمهامهم‬
‫أثناء العمل ‪ ،‬وتتراوح تلك اإلصابات بين كسور وجروح ورضوض إضافية إلى إصابة األطفال بتسمم أو صعوبة التنفس أو نزيف أو إصابات أخرى مختلفة ‪.‬‬

‫هذا من جانب أما من جانب آخر تعرض الطفل العامل لالعنف الجسدي أو المعنوي أو لكليهما معاً من قبل صاحب العمل‪ ،‬أو من زمالئه في العمل أو الزبائن الذين‬
‫يتعامل معهم ‪.‬‬

‫[] موقف الطفل تجاه ظروف عمله‬

‫أفادت النتائج أن ‪ %35.4‬من األطفال يرون ان عملهم‪ .‬مرهق جسديا‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ 15.4%‬يرون أن عملهم‪ .‬خطير‪.‬‬ ‫‪‬‬