Professional Documents
Culture Documents
أطراف العلاقات الدولية
أطراف العلاقات الدولية
ة1 جامعة م ر ق
كل ة ال ق ق
ع ان
أ اف العﻼقات ال ول ة
م ة( ات ال ول ة ال )ال ولة وال
خات ة
ع س اسي دائـ هـي إ ـاد ن ـام ي ـ ح لة ال ي ت اجه ﻛﻞ م ع وال إن الف د ه ال ل ة ال ة ﻓي ال
ـي ـل ة العامـة تق ان وعلﻰ ه ا ﻓان ال ع ﻓي ج م اﻻ الف صة ل ﻞ ﻓ د أن ي ج ق ر ما
فـة اﻹشـ اف علـﻰ اﻷمـ وت ق ـ العﻼقـات ال اسـ ة وج د سل ة ذات م ول ة ﻓي ﻛﻞ ج اعة ل قـ م ب
ال ول ﻛ ا أن العﻼقات ال اس ة ال ول ة هي ج ء ﻓي عل اع والق ة ب وم الح ال اعات ﻓي إ ار ال
ال اسة اع ارها دراسة ال اسة ال اخل ة وال ارج ة و م ه ا ن ح اﻹش ال ة :
مة؟ ات ال ول ة ال د ال ولة وما هي أر انها وما هي أه ال ما ال ق
1
اﻷول :ال ولة ال
علﻰ ه ا اﻻخ ﻼف ه ر الع ي اخ لف عل اء القان ن واﻻج اع وال ارخ ح ل أصﻞ ن أة ال ولة ،وت تﱠ
ع ضها ﻛال الي: ه ه ال أة ال ي س لف ات ال ي ُوضع م اﻷﻓ ار وال
ة أن ال ولة تع د ن أتها م ﷲ تعالﻰ ،وان اﻹن ان ل ة اﻹله ة :ع ق أص اب ه ه ال اوﻻ ال
اخ ار لها ح اما ل ي وا ش ونها. عامﻼ أساس ا ﻓي ن أتها وان اﻹله ه ال
ة اﻷق ـاء علـﻰ ال ـعفاء إذ أن ﻛ ـ ة أن ال ولة ن أة م خﻼل س ه ه ال ة الق ة :ت ثان ا ن
عــات ال اﻛ ــة اع ـ ت علــﻰ الق ـ ة ﻓــي ال ص ـ ل إلــﻰ ال ـ م ـ غلة خ ـ ف وقل ـ اﻷﻓ ـ اد م ـ م ـ ال
ال وب وح ه اﻷم واﻻس ق ار وهي وس لة ﻓي ب اء ال ولة وق تها.
أن اﻹن ـان عـة اﻹن ـان اﻻج ا ـة وح ـ ة م ي علﻰ ة :إن أساس ه ه ال ة ال ثال ا ال
لفة م ع ﻻ ع غ ه م اﻷﻓ اد ﻓﻼ ب أن ي عاون ا م خﻼل تفاعﻼته اﻻج ا ة ال ع ال ﻻ
ن لها ادة أو سل ة م ث دولة ذات س ادة وسل ة. ال اعات ﻓي أن وم ه ا رغ
اج ع ا علﻰ ـام ال ولـة مـ خـﻼل عقـ ة أن أﻓ اد ال ع ه ه ال ة العق اﻻج اعي :ت ار عا ن
ال ولـة مقابـﻞ تل هـا حاجـات ال ـاس ح ي ق ﻞ ال ع (ح عة اﻷﻓ اد )مع ال اﻛ اتفاقات عل ه م
م ﻞ :ت ماس ه ال اس ال ف ة ع وق ناد به ه ال عﻼقاته مع ع اﻷم ة وت
وج ن ل وجان جاك روس .
ـ ال ل ة ال اس ة و ه اك م اﻹقل ور ر ال ع تق م ال ولة علﻰ ثﻼثة أر ان أساس ة ر
ـئ ء علﻰ ﻛﻞ ر ال ف ﻓقهاء القان ن ال ولي وس اول ت ل ار ع إﻻ انه م ﻞ خﻼف م ر
ﻞ: م ال ف
أوﻻ:ال ع
أو م ـ دا ، ــه ع ـ دا مع ـ ـ أساســي و مه ـ ل ــام ال ولــة و ــال غ مـ ذل ـ ﻻ شـ ع ـ ال ــع
الـ ولي ،ﻓلـه اثـ ﻛ ـ ﻓـي قـ ة ال ولـة و م هـا علـﻰ ال ـ ال غ أن للع د أه ة ﻛ ة علﻰ ال
ـ ﻞ ﻛ ـ ة عـ د أﻓـ اد ال ولـة إلـﻰ ان ـار الفقـ وال ـ س وال هـﻞ وال ـ ض قـ ال ارجي خاصة ،ﻓـي حـ
2
ن العـ د م سـ . أن وال ي ن ال ارج ة و غ ها م اﻵﻓات اﻻج ا ة و علﻰ ه ا اﻷساس
ال احـ الـ ي ،اللغـة ،اﻷصـﻞ العـادات ال قال ـ ،ر ـة م الع امـﻞ ال ـي ت ـاع ﻓـي ت اسـ أﻓـ اد ال ـع
هي القاس ب ول ه ب ا ة قان ن ة س اس ة تع يت ان ال ع ك،ون معا ،ال اضي ال ال
و ال عا ــا دون ال ـ إلــﻰ أج اســه أو ديـ ه و هــي ال ــي ت ـ ال ـ ا ج ــع ال ـ ا ال ـ ك بـ
ة. ت ي ه ه ال ا ة ال دولة أخ
ثان ا:اﻹقل
ــة ﻛال ــار و ال ــال أو ال ـ ود ﻓــي اﻹقل ـ أن ـ ن ثاب ــا و م ـ دا و مع ــا س ـ اء ﻛان ـ ـ
اص س ادة ال ولة . ص ا ة ﻛاﻷس ار واﻷسﻼك و ذل ل ع ﻓة ال اق القان ني ال ف ﻞ ب ان اخ
ثال ا :ال ل ة ال اس ة
ﻓي ان ال ل ة ت ة عامة ،و ن مل لل ولة و ال ام ارس نها وﻓ ق اع م ض ﻓال ل ة تع
1
ة و الق ائ ة. ة هي ال ل ة ال ف ة و ال ل ة ال ثﻼث سل ات ﻓ
،2020 ،2ص .04 س د اغ اد ،مق ر دراسي ل اس القان ن ال س ر ،ل ة ال ق ق و العل م ال اس ة ،جامعة م ـ ل سعاد 1
3
ة و الق ــائ ة و ال ف ــة.ﻓــأن م ــة ﻓــي ال ولــة ت ف ـ ع عــادة إلــﻰ ثــﻼث ســل ات هــي ال ــل ة ال ـ ال
ع و الق اء .أما ال ل ة ال م ة ﻓي ال ولة ال ح ة أساسا وح ة ال ل د ب ح ة ال ل ة ال ال ق
ل ـ عل ــه ال ــل ة ي ـ لﻰ ت ف ـ ال اســة العامــة لل ولــة و ال ـ ال ف ــة ﻓق ـ تع ـ د ﻓ عهــا أﻹدار ال ـ
ت جـ ـة اﻹدار ـة ح ـ اﻹدارة .و تع د ال ل ة اﻹدارة ﻓي ال ولة ال ح ة ﻓي حالة اﻷخـ ب ـام الﻼم
1
ة ال ل ة وال ﻓ ة. ة ﻓي العاص ة و إلﻰ جان ها ال ل ات الﻼم ال ل ة ال
ارســة ال ـ ون ال ولــة ال ـ ة علــﻰ أنهــا تلـ ال ولــة ال ــي ت فـ د ﻓ هــا ســل ة أو ه ــة واحـ ة ﻛ ــا ع ﻓـ
دول العال م ه ا ال ع ﻛاﻷردن و ﻓ ن ا و ال ـ ...الـخ ،و ﻻ يـ ث ﻓـي ال اخل ة و ال ارج ة ﻓ ها وأﻛ
اع ـار ال ولـة ال ـ ة ات ـاع رقع هــا أو ﻛ نهـا م نـة مـ عـ ة أقــال أو مقا عـات ت ـع ـاﻹدارة ال ل ــة
أو أﻛ ـ ﻻ ي ج ـ ات ــال أرضــي ـ ة ﻛ نهــا ت ـ ن م ـ إقل ـ ﻛ ــا ﻻ ي ـ ث م ـ وضــع ال ولــة ﻛ ولــة
2
ة ل اﻛ ان سا قا. ب ه ا ﻛ ا ه ال ال ال
ــة أو اﻻت اد ــة و قـ ـ ة ﻓــي هـ ر ــا عـ ف الـ ول ال ت ـ ر ال ــارخ اﻹضــاﻓة إلــﻰ دول ت ـ
ال ولــة ــا ـ ر خاصــة ع ـ أن أح ـ ــف ال ــاني م ـ ه ـ ا الق ـ ن ان ـ ت اﻷن ــة اﻻت اد ــة ﻓــي ال
ققه اﻻت اد م م ا ا و ﻓ ائ لل ول اﻷع اء.
أو أﻛ ،غ ـ أن هـ ا اﻻت ــاد ـة أنهــا تلـ ال ولــة ال ـي ت ـ ن مـ ات ــاد دول ـ و ﻛ ـا تعـ ف ال ولــة ال
ـ ﻓـي هـ ه الـ ول ال ـي ت ق ـ م بـ عـة اﻻت ـاد الـ اخـ ﻼف نـ ع و ـ إلﻰ ع ة أش ال يق
.3 واﻻت اد ال قي أو الفعلي و اﻻس قﻼلي أو ال عاه ي و اﻻت اد ال اﻻت اد ال
عة م ال ول ،م خﻼل اتفـاق دولـي ،يهـ ف إلـﻰ ال ـعي ل ق ـ م ات ال ول ة هي ه ة ت ال
ـة ـ ة القان ن ـة و ال ات ـة ال دائـ ،و ت ـع هـ ه اله ـة ال ة ،علﻰ ن أغ اض و م الح م
ع ال ول اﻷع اء ﻓ ها ،ﻓي ال ال ال ولي.
عـات ال ام ّـة, ﻓي القان ن ال س ر و ال س ات ال اسـ ة ،ديـ ان ال و ا إدر ،أس اذ القان ن العام ل ة ال ق ق جامعة ال ائ ،ال ج 1
4
أنها خ ة ع اص ) ال ـا ع ي ة ال ول ة .ﻓال ع ة لل ول ي اﻻتفاق علﻰ ت ي الع اص ال
أنهــا اﻵخـ يـ عــة مـ اﻷهـ اف( و الـ ع الـ ولي ،و اﻹدارة ال ات ــة ,اﻻسـ ار ،ال ــاق ،ت ق ـ م
أرعة ) ال فة ال ول ة ,ات اد إدارات ال ول ،اﻻس ار ,اﻹرادة ال ات ة (.
عـة مـ الـ ول ع ـﻰ أن الع ـ ة ﻓ هـا قاصـ ة علـي الـ ول )ﻓقـ ( ،أمـا ة ال ول ـة مـ م ن ال ت
ة ال ول ـة ،ولهـ ا ة ال ﻓي ع ق عل ها وصف ال ولة ﻻ ت ع ال ال ي ﻻ ال انات اﻷخ
ة ال ول ة ﻓي امها إلﻰ اتفاق دولي ال في عل ها ا عا ح م ا وت ة ﻓان ال ا ع ال ولي لل
ـة ال ول ـة ، ل ـام ال ـة اخ ار ـة و ـ ة ﻓي ال ال ول اﻹ اف ﻓ ها ،وه ا ع ي إن الع ب
1
ة. اﻻس ار أو ال وام ،وﻻ ع ي ذل ض ورة وصف اﻻس ار علﻰ ﻛﻞ ﻓ وع ال ع
أ ا ـا ـة أد ـ ـة وت ـ مـ العاصـ ة اﻹث ة دول ة ت ـألف مـ 55دولـة أﻓ اﻻت اد اﻷﻓ قي ه م
أه ق ارات اﻻت ـاد ﻓـي ة ال ح ة اﻷﻓ ة .تُّ مق ا لها ،تأس اﻻت اد ﻓي 9ي ل 2002خلفاً ل
ــة ـ ﻰ ال اج ــاع ن ــف س ـ ل ؤســاء ال ـ ول وم لــي ح مــات ال ـ ول اﻷع ــاء م ـ خــﻼل مــا
ــا .ﻓــي أ ا ــا ،أث العامــة لﻼت ــاد اﻷﻓ قــي .قــع مق ـ اﻷمانــة العامــة ول ــة اﻻت ــاد اﻷﻓ قــي ﻓــي أد ـ
القـ اﻓي ،أعلـ عـ حـﻞ الل ي مع ت أسه ال ة العامة لﻼت اد ﻓي ﻓ اي 2009ال اج اع ال
ل ة اﻻت اد اﻷﻓ قي ون اء سل ة اﻻت اد اﻷﻓ قي.
اء ،حﻞ اﻻت ـاد وم أب ز أه اﻓها ت ه ﻞ ال عاون واﻻن ماج علﻰ أساس تع د ود ق ا ي ﻓي القارة ال
قـ ات مـ إم ان ـات ات ـاذ القـ ار ،و اتـ ﻞ ب ل علﻰ ال ةل ة ال ح ة اﻹﻓ اﻹﻓ قي م ﻞ م
أن ﻓعال ه ما تـ ال م ـ ودة و ـ ﻞ اﻷزمات ﻓي القارة ال داء .غ م ما ة ﻓي ال اﻻت اد م
2
اد . خاص ﻓي ال ال اﻻق
ﻓـي 30إب ـﻞ ، 1948مق هـا ال ئ ـي ة دول ـة إقل ـة تأس ـ ة ،OASهي م ة ال ول اﻷم م
ـة ،وهـي ة.عـ د أع ـاؤها ال 35هـ ال لـ ان ال ـ قلة ﻓـي القـارة اﻷم د سي ،ال ﻻ ات ال واش
دﻓاع ذاتي ج ـاعي ،وتعـاون إقل ـي ،وت ـ ة سـل ة ة ت عﻰ ل أم ة إقل ة ﻓي إ ار اﻷم ال م
1
الموق ع الرس مي لهيئ ة اﻷم م المتح دة عل ى ال رابط https://www.un.org/ar/about-us/intergovernmental-and-other-
organizations
2زواي ـ أم ــة ،دور اﻹت ــاد اﻹﻓ قــي ﻓــي حــﻞ ال اعــات اﻹﻓ ـ ة -د ارســة حالــة ال ـ مال ،مـ ة م لــة ل ــﻞ شــهادة ال اسـ ﻓــي العلـ م ال ــاس ة
ل ــة ال ق ـ ق والعلـ م ال اسـ ة ق ـ العل ـ م ال اس ـ ة والعﻼقــات ال ول ــة ،جامعــة م ـ ة، :عﻼقــات دول ــة و سـ ات ـ والعﻼقــات ال ول ــة ت
ة ، 2018/2017 ،ص .22 خ
5
أه ة اح ام القان ن ال ولي ،والع الة ة ال اد ال ش ة لل اعة .وت لل ﻼﻓات .وُ رد م اق ال
ال ــاق علـﻰ أن أ عـ وان ج ــع ال ـع ب .ﻛ ــا يـ ـاد ،وال ــاواة بـ اﻻج ا ـة ،وال عــاون اﻻق
ع و ًانا ض ج ع ه ه ال ل ان. ض أ بل أم ي ُع
ﻓـي جل ـاتها ال ـ ة. ة الع م ة ال اسات ال وتُ ارس مه اتها م خﻼل ع ة ه ات .ت
غ ال
ة ،ول ﻞ م ها ص ت واح .وتُعالج اﻻج اعات ع ج ع ال ول اﻷع اء أن تُ ارك ﻓي ه ه ال وت
ال اصة لـ اورات وزراء ال ارج ة ال ﻼت ال ُ ل ـة ،وخاصـة تلـ ال علقـة ـ ون الـ ﻓاع وحفـ ال ـﻼم
العاصـ ة مقـ ًا ل ئاسـ ه ،هـ اله ـة ال ف ـة ﻓـي القـارة اﻷم ـة .وال لـ الـ ائ الـ ي ـ مـ واشـ
لـ ن ال بل ماسـ ن للـ ول اﻷع ـاء ة .وج ع ال ول اﻷع اء ُم لة ﻓي هـ ا ال لـ .وُع ـ ال لل
م أجﻞ جل ات أع اء ﻓي ال ل ال ر .وُ ف ال ل علﻰ أمانة عامة تع ال ﻓي واش
1
ة اﻹدارة ع ال ار. ة الع م ة ،ول ات ال ال
ـ أو أﻛ ـ ي ـ إن ــاؤه ع ـ دول ـ م ــة علــﻰ أنهــا ﻛ ــان تعــاوني ب ـ ــات ال ول ــة ال تع ـ ف ال
اﻷن ـ ة ال ـ ة ات القان ن ة ال ي ته ف إلـﻰ ـام هـ ه الـ ول بـ ع معاه ات م ثقة ،وهي م ال
ـات دول ـة هـ ه الـ ول ﻓـﻼ ي جـ م أنه ﻓي حال ل ي إب ام معاهـ ة بـ ال ن ة ،وم ال ي
اﻷم ـ وال ــﻼم ل ـ ان م ــة ،ت ـ ﻓ ــات ال ول ــة ال ح م ــة ــال ع ﻰ القــان ني ،وم ـ أه ـ أه ـ اف ال
2
اد ة واﻻج ا ة. ة ،اﻹضاﻓة إلﻰ ع لها علﻰ حﻞ الق ا ا اﻻق ة ﻓي ال ال ول ال
ــات ال م ــة ال ول ــة ب اسـ ـ ة إبـ ـ ام اﻻتفا ــات والعقـ ـ د ال ول ــة م ــا بـ ـ الـ ـ ول ،وت ـ ـ ّ ت أسـ ـ ال
ــات ال م ــة أﻛ ـ مـ دول ـ ،وتُـ ار ال قــة ال ــي ت ف ـ عل هــا ج ــع اﻷ ـ اف ال ـ ة ﻓ هــا، ال
أو غ هــا م ـ ال ســائﻞ ،وت ـ ﻓ ال ـ ول اﻷع ــاء ـ
إمــا ال
اﻹضــاﻓة إلــﻰ ات ــاذ الق ـ ارات ال ا ــة ّ
م ة ال ول ة: ات ال ات ،و ا أتي ع أب ز ال ال ﻞ الﻼزم له ه ال
1
https://www.oas.org ة علﻰ ال ا ة ال ول اﻷم ال قع ال س ي ل
اص :قان ن دولي عام .ال اسي ال اني ،ل ة ال ق ق ، راه اخ ات ال ول ة" ل ل ة ال " م اض ات ﻓي ال قاس ة ج ال ،مل 2
6
ة حلف ش ال اﻷ ل ي م
ـام ال ولي ب جه عام ،لـ ل ،ﻓقـ أقـ م ـاق ه ـة اﻷمـ ات اﻹقل ة ش ﻼً م أش ال ال تع ال
ــات اﻹقل ــة ه ـ ه ال مــا دام ـ ف ـ ال ــل واﻷم ـ ال ـ ول ــات إقل ــة تعــالج اﻷم ـ ر ال علقــة ت
عــة مـ ـ ال انــات واﻷﻓ ـ اد الـ ـ ي ـ ة وم ادئهــا وتعـ ـ ف علــﻰ أنهــا م يل ـ م ن ــا ها مقاص ـ اﻷمـ ـ ال
ات اﻹقل ـة شـ ﻞ مـ ال ة دول ة ،وتع ات ذات ع ي اوزون دولة ق م ة واح ة اع ارها م
ـات اﻹقل ـة مـ أجـﻞ تع ـ ال عـاون وال امـﻞ ال ـ له العـام ،وقـ تـ تأسـ الـ ولي أش ال ال
عـة داخـﻞ ال ـ ود ال غ ا ـة ال ا ـة ،وت ـﻞ الـ ول وال انـات ال اد أو ال ار ب ال اسي واﻻق
ــة اﻷمـ ــات م عـ دة اﻷ ـ اف م ــﻞ م عــة مـ ال م ــات اﻹقل ــة للع ـﻞ إلــﻰ جانـ ال أغلـ
دول العال ج عهـا ة ﻓي حق ق اﻹن ان علﻰ م ات العال ة وال ة وهي م أه ال ال
ات اﻹقل ة: وم ه ه ال
جامعة ال ول الع ة
اﻻت اد ال غاري
اﻻت اد اﻷﻓ قي
ة ة ال ول اﻷم م
عة ال ار ي م
ار ة دول ج ب ش ق آس ا
1
ة. ات اد دول أم ا ال
7
خات ة
هـا إرادة معاه ة ج ا ـة ومـ ودة ـأجه ة دائ ـة ت ت أع مع ات ال ول ة هي ش ال
ـد ة القان ن ـة ال ة ال ول ة ت نة لها ،وال ذات ة م قلة ع إرادات ال ول اﻷع اء ال
قا لق اع القان ن ال ولي. امها ،ت هلها ﻻﻛ اب ال ق ق وت ﻞ اﻻل امات
ي ع ـ دسـ ار لهـا ،ﻛ ـا أن ات ال ول ة ل ا ها وأه اﻓها مـ خـﻼل م اقهـا ال أس ـي الـ وت ارس ال
عة م ال اد واﻷه اف م دة ﻓي م اقها ال أس ـي ،وذلـ مـ أجـﻞ ات ال ول ة تق م علﻰ م ال
ـات ال ول ـة علـﻰ ال ـ ارد ال ال ـة مـ م ـادر ال ص ل إلﻰ الغا ات ال ـي أن ـأت مـ أجلهـا ،وت لقـي ال
م لفة ،م أه ها اش اﻛات ال ول.
أن مـ أهـ مقاصـ ها حفــا ــع الـ ولي ح ـ دو ار ــار از و ـ ﻓــي ال ــات ال ول ــة تلعـ ﻛ ــا أن ال
علﻰ اﻷم وال ل ﻓي العال ،إضاﻓة إلـﻰ دورهـا ﻓـي م ـال حقـ ق اﻹن ـان و هـ ذلـ ﻓـي دي اجـة اﻷمـ
ص ال ي ت اعي ه ه ال ق ق. ة والع ي م ال ال
8
قائ ة ال اجع
مال ،م ة م لـة - 1زواي أم ة ،دور اﻹت اد اﻹﻓ قي ﻓي حﻞ ال اعات اﻹﻓ ـ ة -دراسة حالة ال
ة ،ﻛل ـة :عﻼقـات دول ـة و سـ ات ـ ﻓي العلـ م ال ــاس ة والعﻼقـات ال ول ـة ت ل ﻞ شهادة ال اس
ــ ة ، ــ ال ق ـ ـ ق والعل ـ ـ م ال اس ـ ـ ة ق ـ ـ العل ـ ـ م ال اس ـ ـ ة والعﻼق ــات ال ول ـ ــة ،جامعـ ــة م ـ ـ خ
. 2018/2017
ــاد ،مق ـ ر د ارســي ل ــاس القــان ن ال س ـ ر ،ﻛل ــة ال ق ـ ق و العل ـ م ال اس ـ ة ،جامعــة - 2ســعاد
.2020 ،2 س د اغ م ـ ل
ــاص :قــان ن راه اخ ــات ال ول ــة" ل ل ــة ال ـ " م اض ـ ات ﻓــي ال - 3قاسـ ة ج ــال ،مل ـ
دولي عام .ال اسي ال اني ،ﻛل ة ال ق ق ،جامعة ال ل ة – 2ل ن ي علي .2020/2019 ،
ﻓ ــي الق ــان ن ال سـ ـ ر و - 5و ـ ـ ا إدر ،أسـ ـ اذ الق ــان ن الع ــام ﻛل ــة ال قـ ـ ق جامع ــة ال ائـ ـ ،الـ ـ ج
عات ال ام ّة.1998 , ال س ات ال اس ة ،دي ان ال
9