‫‪P-ISSN : 0087-2170‬‬

‫‪E-ISSN : 2588-2287‬‬
‫א‪‬א‪‬א‪‬‬ ‫‪RARJ‬‬

‫ﺧﺻوﺻ ﺔ ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟزاﺋر‬

‫)‪(1‬‬
‫ﺳﻣﯾرة ﻋدوان‬
‫)‪( 1‬‬
‫أﺳﺗﺎذة ﻣﺳﺎﻋدة ﻗﺳم "أ"‪ ،‬ﻠ ﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ‬
‫ﺑﺟﺎ ﺔ‪ ،06000 ،‬ﺑﺟﺎ ﺔ‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر‪.‬‬
‫اﻟﺑرد اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪adouansamira@gmail.com :‬‬

‫اﻟﻣﻠﺧص‪:‬‬
‫ﻓﻲ إطﺎر ﻣ ﺎﻓﺣﺔ ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد‪ ،‬ﻗﺎم اﻟﻣﺷرع اﻟﺟزاﺋر ﺑﺈﻋﺎدة ﺗﻧظ ﻣﻪ ﻟﻠﺟرﻣﺔ واﻟﻌﻘو ﺔ‪ ،‬ﻣوﺟب ﻗﺎﻧون ﺧﺎص‬
‫ﻟﺳﻧﺔ ‪ ،2006‬أﯾن أﻟﻐﻰ اﻟﻣﺷرع ﻌض اﻟﺟراﺋم اﻟواردة ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت وأﻋﺎد ﺻ ﺎﻏﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪-06‬‬
‫ﺎﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد وﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ‪ ،‬ﻓﺿﻼً ﻋن اﺳﺗﺣداﺛﻪ ﻟﺟراﺋم ﺟدﯾدة ﻟم ﺗﻛن ﻣوﺟودة ﺳﺎ ﻘﺎً ﻓﻲ ﻗﺎﻧون‬ ‫‪ 01‬اﻟﻣﺗﻌﻠ‬
‫اﻟﻌﻘو ﺎت‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﻔرض ﺧﺻوﺻ ﺔ ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻹﺟراﺋﻲ واﻟﻌﻘﺎﺑﻲ ﻟﻬذﻩ اﻟﺟراﺋم‪.‬‬
‫اﻟﻛﻠﻣﺎت اﻟﻣﻔﺗﺎﺣ ﺔ‪:‬‬
‫ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد‪ ،‬ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد و ﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ‪ ،‬ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت‪ ،‬ﺗﻘﺎدم اﻟﺟراﺋم‪ ،‬أﺳﺎﻟﯾب اﻟﺗﺣر اﻟﺧﺎﺻﺔ‪،‬‬
‫اﻟﻌﻘو ﺔ‪.‬‬

‫ﺗﺎر ﺦ إرﺳﺎل اﻟﻣﻘﺎل‪ ،2018/04/26:‬ﺗﺎر ﺦ ﻗﺑول اﻟﻣﻘﺎل‪ ،2019/01/22:‬ﺗﺎر ﺦ ﻧﺷر اﻟﻣﻘﺎل‪.2019/07/31 :‬‬
‫ﻟﺗﻬﻣ ش اﻟﻣﻘﺎل‪ :‬ﺳﻣﯾرة ﻋدوان‪ " ،‬ﺧﺻوﺻ ﺔ ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟزاﺋر "‪ ،‬اﻟﻣﺟﻠﺔ اﻷﻛﺎد ﻣ ﺔ ﻟﻠ ﺣث اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ‪ ،‬اﻟﻌدد ‪ ،2019 ،01‬ص‬
‫ص‪.260-241.‬‬
‫‪https://www.asjp.cerist.dz/en/PresentationRevue/72‬‬ ‫المقال متوفر على الرابط التالي‪:‬‬

‫اﻟﻣؤﻟﻒ اﻟﻣراﺳﻞ‪ :‬ﺳﻣﯾرة ﻋدوان‪adouansamira@gmail.com ،‬‬

‫א‪2019-01‬‬
‫‪241‬‬ ‫‪‬א‪?،‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪.260-241K،?‬‬
P-ISSN : 0087-2170
E-ISSN : 2588-2287
‫א‬‫א‬‫א‬ RARJ

The specificity of corruption crimes in Algerian law

Summary:
As part of the fight against corruption, the Algerian legislator is reviewing its
criminal policy on incrimination and punishment. Since 2006, a special law has been
dedicated to this end. The text in question, embodied in Act No. 06-01 on the
prevention and fight against corruption, incorporates the same provisions that
previously governed certain offenses under the Penal Code. In addition, new
offenses, not previously covered by the said Code, were introduced in this special
law. It follows from this fact that a specificity of such a crime imposes itself both on
the procedural and on the repressive level.
Keywords:
Corruption crimes, anti-corruption and prevention law, penal code, prescription of
crimes, special investigative techniques, punishment.

La spécificité des crimes de corruption en droit algérien

Résumé:
Dans le cadre de la lutte contre la corruption, le législateur algérien procède à la
révision de sa politique pénale en matière d’incrimination et de sanction. En effet,
depuis 2006, une loi spéciale a été consacrée dans ce sens. Le texte en question,
concrétisé par la loi n° 06-01 relative à la prévention et à la lutte contre la corruption,
reprend les mêmes dispositions régissant auparavant certaines infractions en vertu de
code pénal. En outre, de nouvelles infractions, non consacrées précédemment par
ledit code, ont vu le jour dans cette loi spéciale. Il résulte de ce fait, qu’une spécificité
d’un tel crime s’impose tant sur le plan procédural que sur le plan répressif.
Mots clés:
Crimes de corruption, loi de prévention et de lutte contre la corruption, code pénal,
prescription des crimes, techniques d’enquête spéciales, sanction.

2019-01‫א‬
242 .260-241K،?‫א‬‫א‬‫א‬‫א‬‫א‬?،‫א‬
‫‪P-ISSN : 0087-2170‬‬
‫‪E-ISSN : 2588-2287‬‬
‫א‪‬א‪‬א‪‬‬ ‫‪RARJ‬‬

‫ﻣﻘدﻣﺔ‬
‫ﺧطوة أوﻟﻰ ﻟﺟﺄت إﻟﯾﻬﺎ اﻟﺟزاﺋر ﻌد اﻟﻣﺻﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻰ اﺗﻔﺎﻗ ﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻣ ﺎﻓﺣﺔ اﻟﻔﺳﺎد ﺳﻧﺔ ‪،12004‬‬
‫ﻗﺎﻣت ﺑوﺿﻊ ﻗﺎﻧون ﺧﺎص ﺎﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد وﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ وأﻫم ﻣﺎ ﺟﺎء ﻓ ﻪ اﻵﻟ ﺎت اﻟﻘﺎﻧوﻧ ﺔ واﻟﺗداﺑﯾر اﻟوﻗﺎﺋ ﺔ‬
‫ﺣدد ﺎﻟﺗﻔﺻﯾﻞ ﻫذﻩ اﻟﺟراﺋم ﺣﺗﻰ ﻧﺳﺗط ﻊ أن ﻧﻣﯾزﻫﺎ ﻋن ﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﺟراﺋم‬‫ﻟﻣ ﺎﻓﺣﺔ ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد‪ ،‬ﻌد أن ّ‬
‫اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت‪.‬‬
‫و ﻌد اﺳﺗﻘراﺋﻧﺎ ﻷﺣ ﺎم ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد وﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت وﺣﺗﻰ ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﺟزاﺋ ﺔ‪ ،‬وﺟدﻧﺎ ّ‬
‫أن‬
‫اﻟﻣﺷرع أﻋطﻰ ﻧوﻋﺎً ﻣن اﻟﺧﺻوﺻ ﺔ ﻟﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺎﻟﺟراﺋم اﻷﺧر ‪ ،‬و ﻣ ن اﻋﺗ ﺎر ذﻟك اﻟﺳﺑب ﻓﻲ إﻋﺎدة‬
‫ﺗﻧظ ﻣﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون ﺧﺎص ﻌدﻣﺎ ﺎﻧت ﺳﺎ ﻘﺎً ﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت ‪. 2‬‬
‫ﻣﯾز ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ﻋن‬ ‫ﻣن ﻫﻧﺎ ﻣ ن أن ﻧﺗﺳﺎءل ﻋن ﺧﺻوﺻ ﺔ ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد‪ ،‬أو ﺻ ﻐﺔ أﺧر ﻣﺎ اﻟذ‬
‫ﺎﻗﻲ اﻟﺟراﺋم اﻷﺧر ؟‬
‫ﺗظﻬر ﺧﺻوﺻ ﺔ ﻫذﻩ اﻟﺟراﺋم ﻣن ﺧﻼل اﻟزﺎدة ﻓﻲ ﺗﺷدﯾد اﻟﻌﻘو ﺔ اﻟﺗﻲ ﻗررﻫﺎ اﻟﻣﺷرع ﻋﻠﻰ ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد‬

‫ﺑوﺻﻔﻬﺎ ﺟﻧﺣﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺎﻟﺟﻧﺢ اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت ) أوﻻً(‪ ،‬وﻣن ﺟﻬﺔ أﺧر ّ‬
‫أﻗر ﻟﻬﺎ أﺣ ﺎﻣﺎً‬
‫ﺧﺎﺻﺔ ﻏﯾر ﻣﺄﻟوﻓﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓ ﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠ ﺑﺈﺟراءات اﻟﻣﺗﺎ ﻌﺔ واﻟﺗﺣﻘﯾ ‪.‬‬

‫‪ -1‬اﺗﻔﺎﻗ ﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻣ ﺎﻓﺣﺔ اﻟﻔﺳﺎد اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻣن ﻗﺑﻞ اﻟﺟﻣﻌ ﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺑﻧﯾو ورك ﯾوم ‪ 31‬أﻛﺗو ر ﺳﻧﺔ ‪ ،2003‬اﻟﻣﺻﺎدق‬
‫ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺑﺗﺣﻔظ ﻣوﺟب اﻟﻣرﺳوم اﻟرﺋﺎﺳﻲ رﻗم ‪ ،128-04‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 19‬أﻓرﻞ ﺳﻧﺔ ‪ ،2004‬ج‪ .‬ر‪ .‬ع‪ ،26 .‬ﺻﺎدر ﻓﻲ ‪ 25‬أﻓرﻞ‬
‫‪.2004‬‬
‫‪ -2‬ﺎﻧت ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت‪ ،‬ﻟﻛن ﻌد ﺻدور ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد وﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ ﻓﻲ ‪ 2006‬ﺗم إﻋﺎدة ﺗﻧظ ﻣﻬﺎ‬
‫ﻓ ﻪ ﻌد إﻟﻐﺎﺋﻬﺎ ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت‪ ،‬واﻷﻛﺛر ﻣن ذﻟك‪ ،‬أﺿﺎف اﻟﻣﺷرع ﺟراﺋم ﺟدﯾدة ﻟم ﺗﻛن ﻣوﺟودة ﺳﺎ ﻘﺎً وﻫذﻩ اﻟﺟراﺋم ﺗﺗﻣﺛﻞ ﻓﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﺟراﺋم اﻟﺗﻲ أﻋﯾد ﺗﻧظ ﻣﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد ﻫﻲ اﻟرﺷوة ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم‪ ،‬اﻟﻐدر‪ ،‬اﻻﺧﺗﻼس ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم‪ ،‬اﻟﺗﻬرب‬
‫ﻣن اﻟﺿراﺋب واﻟرﺳوم‪ ،‬أﺧذ ﻓواﺋد ﺻﻔﺔ ﻏﯾر ﻗﺎﻧوﻧ ﺔ‪ ،‬اﺳﺗﻐﻼل اﻟﻧﻔوذ‪ ،‬أﺧذ اﻣﺗ ﺎزات ﻏﯾر ﻣﺑررة ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺻﻔﻘﺎت‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺟراﺋم اﻟﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ ﻫﻲ‪ :‬اﻟرﺷوة ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص‪ ،‬رﺷوة اﻟﻣوظﻔﯾن اﻷﺟﺎﻧب‪ ،‬اﻹﺛراء اﻟﻐﯾر اﻟﻣﺷروع‪ ،‬اﻟﺗﺻرﺢ اﻟﻛﺎذب‪ ،‬اﻟﺗﻣو ﻞ‬
‫اﻟﺧﻔﻲ ﻟﻸﺣزاب‪ ،‬اﺳﺗﻐﻼل اﻟوظ ﻔﺔ‪ ،‬ﻋدم اﻟﺗﺻرﺢ ﺎﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت‪ ،‬ﺗﻌﺎرض اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ‪ ،‬ﺗﻠﻘﻲ اﻟﻬدا ﺎ‪ .‬و ﻟﻠﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﻣﺧﺗﻠﻒ ﺟراﺋم‬
‫ّ‬
‫اﻟﻔﺳﺎد اﻧظر ﻓﻲ ‪ :‬ﺣﻣﺎس ﻋﻣر‪ ،‬ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد اﻟﻣﺎﻟﻲ و آﻟ ﺎت ﻣ ﺎﻓﺣﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺗﺷرﻊ اﻟﺟزاﺋر ‪ ،‬أطروﺣﺔ ﻣﻘدﻣﺔ ﻟﻧﯾﻞ ﺷﻬﺎدة اﻟد ﺗوراﻩ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﻟﻸﻋﻣﺎل‪ ،‬ﻠ ﺔ اﻟﺣﻘوق و اﻟﻌﻠوم اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ أﺑﻲ ر ﺑﻠﻘﺎﯾد‪ ،‬ﺗﻠﻣﺳﺎن‪ ،2017-2016،‬ص ‪.165 -14‬‬

‫א‪2019-01‬‬
‫‪243‬‬ ‫‪‬א‪?،‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪.260-241K،?‬‬
‫‪P-ISSN : 0087-2170‬‬
‫‪E-ISSN : 2588-2287‬‬
‫א‪‬א‪‬א‪‬‬ ‫‪RARJ‬‬

‫أوﻻً‪ :‬ﺗﻐﻠ ط ﻋﻘو ﺔ ﺟﻧﺢ ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد‬

‫أن ﻞ اﻟﺟراﺋم أﺿﻔﻰ ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﻣﺷرع ﺻﻔﺔ ﺟﻧﺣﺔ‪ ،‬رﻏم إﻋطﺎﺋﻬﺎ ﻫذا‬ ‫ﺎﻟﻌودة إﻟﻰ أﺣ ﺎم ﻗﺎﻧون اﻟﻔﺳﺎد ﻧﺟد ّ‬
‫اﻟوﺻﻒ إﻻّ ّأﻧﻬﺎ ﺗﺧﺗﻠﻒ ﻋن اﻟﺟﻧﺢ اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت‪ ،‬ﺳﺑب ﺗﺷدﯾد اﻟﻌﻘو ﺔ ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﻧوع‬
‫ﻣن اﻟﺟراﺋم‪ ،‬ون ّ‬
‫أن أﻏﻠﺑﻬﺎ ﺗﻣس ﺎﻟوظ ﻔﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻷﻣوال اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ‪ ،‬ﻣﺎ ّ‬
‫أن ﻫذﻩ اﻟﻌﻘو ﺎت ﺗﺧﺗﻠﻒ درﺟﺗﻬﺎ ﻣن‬
‫ﺟرﻣﺔ إﻟﻰ أﺧر ﺎﺧﺗﻼف درﺟﺔ ﺧطورﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺎﻟﻌودة إﻟﻰ اﻟﻣﺎدة ‪ 5‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت ‪ ،‬ﻧﺟد ّ‬
‫‪1‬‬
‫اﻟﻣﻘررة ﻟﻠﺟﻧﺢ ﻫﻲ اﻟﺣ س ﻟﻣدة ﺗﺗﺟﺎوز‬
‫ّ‬ ‫أن اﻟﻌﻘو ﺎت‬
‫اﻟﻣﻘررة‬
‫ّ‬ ‫ﺷﻬرن إﻟﻰ ﺧﻣس ﺳﻧوات وﻏراﻣﺔ ﻣﺎﻟ ﺔ ﺗﺗﺟﺎوز ‪ 20000‬دج‪ ،‬ﻟﻛن ﻓ ﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠ ﺑﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ﻓﺎﻟﻌﻘو ﺎت‬
‫أﻗر ﻌﻘو ﺎت أﺧﻒ ون ّأﻧﻬﺎ أﻗﻞ ﺧطورة ﻣن ﺳﺎ ﻘﻬﺎ‪ ،‬وﻟﻛن ﺗ ﻘﻰ داﺋﻣًﺎ‬
‫ﻟﻬﺎ ﺗﺗﻌد ذﻟك ﻣﺎ ﻋدا اﻟ ﻌض ﻣﻧﻬﺎ أﯾن ّ‬
‫اﻟﻣﻘررة ﻟﻠﺟﻧﺢ‪.‬‬
‫ﻋﻘو ﺎﺗﻬﺎ أﻛﺛر ﻣن اﻟﻌﻘو ﺎت ّ‬

‫اﻟﻣﺷددة‬
‫ّ‬ ‫‪ -1‬اﻟﺟﻧﺢ‬
‫اﻟﻣﺷددة ﻫﻲ أﻏﻠب اﻟﺟراﺋم اﻟواﻗﻌﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﻟوظ ﻔﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﻣس ﺎﻷﻣوال اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ‪ ،‬ﺗﺗراوح‬
‫ّ‬ ‫اﻟﺟﻧﺢ‬
‫ﻋﻘو ﺗﻬﺎ ﻣﺎ ﺑﯾن اﻟﺳﻧﺗﯾن إﻟﻰ ‪ 20‬ﺳﻧﺔ‪ ،‬وﻫذا ﻣﺎ ﻌﻧﻲ ّأﻧﻬﺎ ﺗﻘﺗرب ﻣن وﺻﻒ ﺟﻧﺎ ﺔ ﺎﻟﻧظر إﻟﻰ اﻟﻌﻘو ﺔ اﻟﻘﺻو ‪،2‬‬
‫وﻣن وﺻﻒ ﺟﻧﺣﺔ ﺎﻟﻧظر إﻟﻰ اﻟﻌﻘو ﺔ اﻟدﻧ ﺎ‪.‬‬

‫اﻟﻣﺷددة‬
‫ّ‬ ‫أ‪ -‬ﻣﺿﻣون ﻋﻘو ﺔ اﻟﺟﻧﺢ‬
‫اﻟﻣﻘررة ﻟﻬﺎ ﻓﻣﻧﻬﺎ ﻋﻘو ﺎت ﺗﺗﻌد ﻋﺷر ﺳﻧوات‬
‫ﻣ ن ﻟﻧﺎ ﺗﻘﺳ م ﻫذﻩ اﻟﺟﻧﺢ إﻟﻰ ﻗﺳﻣﯾن ﺎﻟﻧظر إﻟﻰ اﻟﻌﻘو ﺎت ّ‬
‫وأﺧر ﻻ ﺗﺗﻌد ذﻟك‪.‬‬
‫أ‪ .1.‬ﻋﻘو ﺔ اﻟﺣ س اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌد ﻋﺷر ﺳﻧوات‪ :‬ﯾﺟب ﻫﻧﺎ ﺗﺑ ﺎن اﻟﺟراﺋم ﻣﺣﻞ ﻫذﻩ اﻟﻌﻘو ﺔ‪.‬‬
‫أ‪ .1.1.‬اﻟﺟراﺋم ﻣﺣﻞ اﻟﻌﻘو ﺔ‪ :‬ﺗﺷﻣﻞ ﻞ ﻣن‪:‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ -‬اﻟرﺷوة ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة ‪ 27‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد‬

‫‪ -1‬أﻣر رﻗم ‪ ،156 -66‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 8‬ﯾوﻧﯾو ‪ ،1966‬ﯾﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت‪ ،‬ج ر ﻋدد‪،49‬ﺻﺎدر ﻓﻲ ‪ 11‬ﯾوﻟﯾو‪ ،1966‬ﻣﻌدل‬
‫ﻣوﺟب اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ ، 23-06‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 20‬د ﺳﻣﺑر ‪ ،2006‬ج ر ﻋدد ‪ 84‬ﺻﺎدر ﻓﻲ ‪ 24‬د ﺳﻣﺑر ‪ ،2006‬ﻣﻌدل و ﻣﺗﻣم‪.‬‬
‫ﻓﺈن اﻟﻌﻘو ﺔ اﻟﻣﻘررة ﺗﺗراوح ﻣﺎ ﺑﯾن ‪ 5‬ﺳﻧوات و‪ 20‬ﺳﻧﺔ‪ ،‬اﻧظر ﻓﻲ ذﻟك‬ ‫‪ -‬ﻓﻔﻲ اﻟﺟﻧﺎ ﺎت ﻣن دون ﻋﻘو ﺔ اﻹﻋدام و ّ‬
‫اﻟﺳﺟن اﻟﻣؤّد‪ّ ،‬‬
‫‪2‬‬

‫اﻟﻣﺎدة ‪ ،5‬اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪.‬‬

‫ﺎﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد وﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ ج‪.‬ر ﻋدد ‪ ،14‬ﺻﺎدر ﻓﻲ ‪ 8‬ﻣﺎرس‬ ‫‪ -3‬ﻗﺎﻧون رﻗم ‪ ،01-06‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 20‬ﻓﺑراﯾر ‪ ،2006‬ﯾﺗﻌﻠ‬
‫‪.2006‬ﻟﻠﺗﻌرﻒ ﺑﺟرﻣﺔ اﻟرﺷوة اطﻠﻊ ﻋﻠﻰ‪ :‬ﺣ م ﺳ ﺎب‪ ،‬أﺣ ﺎم ﺟرﻣﺔ اﻟرﺷوة اﻟدوﻟ ﺔ‪،‬دراﺳﺔ ﺗﺣﻠﯾﻠ ﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﯾن اﻟﺗﺷرﻊ اﻟﺟزاﺋر و‬
‫اﺗﻔﺎﻗ ﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﻣ ﺎﻓﺣﺔ اﻟﻔﺳﺎد‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻔﻘﻪ و اﻟﻘﺎﻧون‪ ،‬اﻟﻌدد اﻟﺛﺎﻣن و اﻟﻌﺷرون‪ ،‬ﻓﺑراﯾر ‪ ،2015‬ﻣن ﺻﻔﺣﺔ ‪ 70‬إﻟﻰ‬

‫א‪2019-01‬‬
‫‪244‬‬ ‫‪‬א‪?،‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪.260-241K،?‬‬
‫‪P-ISSN : 0087-2170‬‬
‫‪E-ISSN : 2588-2287‬‬
‫א‪‬א‪‬א‪‬‬ ‫‪RARJ‬‬

‫‪ -‬ارﺗﻛﺎب ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ﻣن طرف ﻓﺋﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ‪ :‬إذا ارﺗﻛﺑت ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ﻣن طرف أ ﺷﺧص ﺣﻣﻞ إﺣد‬
‫ﺣددﺗﻬﺎ اﻟﻣﺎدة ‪ 48‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺳﺎﺑ اﻟذ ر ‪ّ ،‬‬
‫‪1‬‬
‫اﻟﻣﺷددة‪ ،‬وﺗﺷﻣﻞ‬
‫ّ‬ ‫ﻓﺈن اﻟﻌﻘو ﺔ ﺗﺻ ﺢ ﻣن اﻟظروف‬ ‫اﻟﺻﻔﺎت اﻟﺗﻲ ّ‬
‫ﻫذﻩ اﻟﺻﻔﺔ ﻞ ﻣن‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﻘﺎﺿﻲ‬
‫‪ -‬ﻣوظﻒ ﻣﺎرس وظ ﻔﺔ ﻋﻠ ﺎ ﻓﻲ اﻟدوﻟﺔ‬
‫‪ -‬ﺿﺎ ط ﻋﻣوﻣﻲ‬
‫‪ -‬ﻋﺿو ﻓﻲ اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻟوطﻧ ﺔ‬
‫‪ -‬ﺿﺎ ط أو ﻋون ﺷرطﺔ ﻗﺿﺎﺋ ﺔ‬
‫‪ -‬ﻣن ﻣﺎرس ﻌض ﺻﻼﺣ ﺎت اﻟﺷرطﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋ ﺔ‬
‫‪ -‬ﻣوظﻒ أﻣﺎﻧﺔ ﺿ ط‬
‫أ‪ .1.2.‬ﻣﻘدار اﻟﻌﻘو ﺔ‪ :‬ﺣددت اﻟﻣﺎدﺗﯾن اﻟﺳﺎﺑ ‪ 27‬و ‪ 248‬ﻣﻘدار اﻟﻌﻘو ﺔ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﺣ س ﻣن ﻋﺷر ﺳﻧوات إﻟﻰ ﻋﺷرن ﺳﻧﺔ‬
‫‪ -‬وﻏراﻣﺔ ﻣﺎﻟ ﺔ ﺗﻘدر ﺑـ ‪ 1000000‬إﻟﻰ ‪ 2000000‬دج ﻓ ﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠ ﺑﺟرﻣﺔ اﻟرﺷوة‪ ،‬أﻣﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ارﺗﻛﺎب‬

‫اﻟﺟرﻣﺔ ﻣن إﺣد اﻟﻔﺋﺎت اﻟﻣذ ورة ﺳﺎ ﻘﺎً‪ ،‬ﻓﺗﻛون اﻟﻐراﻣﺔ ﻫﻲ ﻧﻔس اﻟﻐراﻣﺔ اﻟﻣﺎﻟ ﺔ ّ‬
‫اﻟﻣﻘررة ﻟﻠﺟرﻣﺔ اﻟﺗﻲ ارﺗﻛﺑﻬﺎ‬
‫ﻓﺈن اﻟﻐراﻣﺔ ﺗﺧﺗﻠﻒ ﺎﺧﺗﻼف اﻟﺟرﻣﺔ اﻟﻣرﺗﻛ ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻣوظﻒ‪ ،‬و ذﻟك ّ‬
‫ﻋﺷر ﺳﻧوات‪ :‬ﯾﺟب أ ﺿﺎ ﺗﺑ ﺎن اﻟﺟراﺋم ﻣﺣﻞ اﻟﻌﻘو ﺔ ﺛم ﺗﻘﯾ ﻣﻬﺎ ﻣﻘﺎرﻧﺗﻬﺎ‬ ‫أ‪ .2.‬ﻋﻘو ﺔ اﻟﺣ س اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﺗﻌد‬
‫ﻣﻊ اﻟﺟراﺋم اﻟﻣﺷﺎﺑﻬﺔ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ظﻞ ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت‬
‫أ‪ .1 .2.‬اﻟﺟراﺋم ﻣﺣﻞ اﻟﻌﻘو ﺔ‪:‬ﺗﺷﻣﻞ ﻞ ﻣن‪ 3‬اﻟرﺷوة ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم واﻟﺧﺎص‪ ،‬أﺧذ ﻣوظﻒ ﻻﻣﺗ ﺎزات ﻏﯾر‬
‫ﻣﺑررة‪ ،‬رﺷوة ﻟﻠﻣوظﻔﯾن اﻟﻌﻣوﻣﯾﯾن اﻷﺟﺎﻧب‪ ،‬اﻻﺧﺗﻼس ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم‪ ،‬اﻟﻐدر‪ ،‬اﺳﺗﻐﻼل اﻟﻧﻔوذ‪ ،‬اﺳﺗﻐﻼل‬ ‫ّ‬
‫اﻟوظ ﻔﺔ‪ ،‬أﺧذ ﻓواﺋد ﺻﻔﺔ ﻏﯾر ﻗﺎﻧوﻧ ﺔ‪ ،‬اﻹﺛراء ﻏﯾر اﻟﻣﺷروع‪ ،‬اﻟﺗﻣو ﻞ اﻟﺧﻔﻲ ﻟﻸﺣزاب‪ ،‬إﺧﻔﺎء اﻟﻌﺎﺋدات اﻹﺟراﻣ ﺔ‬
‫اﻟﻣﺗﺣﺻﻞ ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣن ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد‪.‬‬
‫اﻟﻣﻘرر ﻟﻛﻞ ﻫذﻩ اﻟﺟراﺋم أﻋﻼﻩ ﻫﻲ‪:‬‬
‫أ‪ .2.2.‬ﻣﻘدار اﻟﻌﻘو ﺔ‪ :‬ﻣﻘدار اﻟﻌﻘو ﺔ ّ‬
‫‪ -‬اﻟﺣ س ﻣن ﺳﻧﺗﯾن إﻟﻰ ﻋﺷر ﺳﻧوات‬

‫‪ .74‬وﻟﻠﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻟﺟرﻣﺔ أﻛﺛر اطﻠﻊ ﻋﻠﻰ‪ :‬ﻣﻌﺎﺷو ﻓطﺔ‪ ،‬ﺟرﻣﺔ اﻟرﺷوة ﻓﻲ ظﻞ ﻗﺎﻧون رﻗم ‪ ،01.06‬اﻟﻣﻠﺗﻘﻰ اﻟوطﻧﻲ ﺣول ﻣ ﺎﻓﺣﺔ‬
‫اﻟﻔﺳﺎد و ﺗﺑﯾ ض اﻷﻣوال‪ ،‬ﻠ ﺔ اﻟﺣﻘوق‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣوﻟود ﻣﻌﻣر ‪ ،‬ﺗﯾز وزو‪ ،‬ﯾوﻣﻲ ‪ 10‬و ‪ 11‬ﻣﺎرس ‪،2009‬ﻣن اﻟﺻﻔﺣﺔ ‪ 2‬إﻟﻰ ‪.18‬‬
‫‪ -1‬اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪.‬‬
‫ﺎﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ ‪.‬‬ ‫‪ -2‬اﻟﻣﺎدة ‪ 27‬و ‪ ،48‬ﻗﺎﻧون رﻗم ‪ ،01-06‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 20‬ﻓﺑراﯾر ‪ ،2006‬ﯾﺗﻌﻠ‬
‫‪ -3‬اﻧظر ﻓﻲ ذﻟك ﻞ ﻣن اﻟﻣواد‪ 25،26،28،29،30،32،33،35،37،39،43 :‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ‪ ،01-06‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 20‬ﻓﺑراﯾر‬
‫ﺎﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد وﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ ‪.‬‬ ‫‪ ،2006‬ﯾﺗﻌﻠ‬

‫א‪2019-01‬‬
‫‪245‬‬ ‫‪‬א‪?،‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪.260-241K،?‬‬
‫‪P-ISSN : 0087-2170‬‬
‫‪E-ISSN : 2588-2287‬‬
‫א‪‬א‪‬א‪‬‬ ‫‪RARJ‬‬

‫‪ -‬ﻏراﻣﺔ ﻣﺎﻟ ﺔ ﻣن ‪ 200000‬دج إﻟﻰ ‪ 1000000‬دج‬

‫أ‪ .3 .2.‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد واﻟﻌﻘو ﺔ اﻟﻣﻘررة ﻟﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﺟراﺋم اﻟﻣﺷﺎﺑﻬﺔ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت‪:‬‬
‫‪ -‬اﻻﺧﺗﻼس ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم اﻟوارد ﻓﻲ ﻗﺎﻧون ﻣ ﺎﻓﺣﺔ اﻟﻔﺳﺎد ﻣﻊ اﺧﺗﻼس ﻣوظﻒ اﻟﺑر د ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت‪:‬‬
‫ﺗﻧص اﻟﻣﺎدة ‪ 137‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت ﻋﻠﻰ ّ‬
‫أن أ ّ ﻣوظﻒ أو ﻋون ﻣن أﻋوان اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﺑرد اﻟذ‬ ‫‪1‬‬

‫ﻘوم ﺎﺧﺗﻼس أو إﺗﻼف رﺳﺎﺋﻞ ﻣﺳﻠﻣﺔ إﻟﻰ اﻟﺑرد ﻌﺎﻗب ﺎﻟﺣ س ﻣن ﺛﻼﺛﺔ أﺷﻬر إﻟﻰ ﺧﻣس ﺳﻧوات‪ ،‬وﻏراﻣﺔ‬
‫ﺗﻘدر ﺑـ ‪ 30000‬دج إﻟﻰ ‪ 500000‬دج‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫أن ﻫذﻩ اﻟﺟرﻣﺔ ﺗﺗﺷﺎ ﻪ وﺟرﻣﺔ اﻻﺧﺗﻼس ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم وﻧﻬﺎ ﺗﻘﻊ ﻣن طرف ﻣوظﻒ إﻻّ ّ‬
‫أن‬ ‫رﻏم ّ‬
‫إن اﺧﺗﻼس ﻣوظﻒ اﻟﺑرد ﺷﺗر أن ون ﻋﻠﻰ اﻟرﺳﺎﺋﻞ اﻟﻣﺳﻠﻣﺔ إﻟﻰ اﻟﺑرد ﻓﻘط ‪ ،‬أ ﺗم‬
‫اﻟﻌﻘو ﺔ ﺗﺧﺗﻠﻒ‪ ،‬ﺛم ّ‬
‫ﺗﺣدﯾد ﻧوع اﻟﺷﻲء ﻣﺣﻞ اﻻﺧﺗﻼس ﻣﺎ ﻋدا ذﻟك ﻓ ﻌﺗﺑر اﺧﺗﻼﺳﺎ ﻓﻲ ﻣﻔﻬوم ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد وﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ‪ ،‬ﻣﺎ‬
‫ﻣ ن أن ﻧﻌﺗﺑر ﻧص اﻟﻣﺎدة ‪ 137‬ﺎﺳﺗﺛﻧﺎء ﻋن اﻟﻣﺎدة ‪ 29‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺟر ﻣﺔ اﻻﺧﺗﻼس ﻓﻲ ﻗﺎﻧون ﻣ ﺎﻓﺣﺔ اﻟﻔﺳﺎد ﻣﻊ اﻟﺟر ﻣﺔ اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة ‪ 120‬ﻣن‬
‫ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت‪ :‬ﺗﻧص اﻟﻣﺎدة ‪ 120‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت ﻋﻠﻰ ّأﻧﻪ ﻌﺎﻗب ﺎﻟﺣ س ﻣن ﺳﻧﺗﯾن إﻟﻰ ﻋﺷر ﺳﻧوات‪،‬‬
‫و ﻐراﻣﺔ ﻣﺎﻟ ﺔ ﻣن ‪ 20000‬دج إﻟﻰ ‪ 100000‬دج اﻟﻘﺎﺿﻲ أو اﻟﻣوظﻒ أو اﻟﺿﺎ ط اﻟﻌﻣوﻣﻲ اﻟذ ﯾﺗﻠﻒ أو‬
‫ﯾزﻞ طر اﻟﻐش و ﻧ ﺔ اﻹﺿرار وﺛﺎﺋ أو ﻣﺳﺗﻧدات أو ﻋﻘود أو أﻣواﻻ ﻣﻧﻘوﻟﺔ‪ ،‬ﺎﻧت ﻓﻲ ﻋﻬدﺗﻪ ﻟﻬذﻩ اﻟﺻﻔﺔ أو‬
‫ﺳﻠﻣت ﻟﻪ ﺳﺑب وظ ﻔﺗﻪ‪ ،‬وﻫﻧﺎ ﻣ ن أن ﻧﺗﺳﺎءل ﻋن اﻟﺗﻛرار اﻟذ وﻗﻊ ﻓ ﻪ اﻟﻣﺷرع‪ ،‬ﻓﻬﻲ اﻟﺟرﻣﺔ واﻟﻌﻘو ﺔ ﻧﻔﺳﻬﺎ‬
‫اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد وﻫﻲ ﺟرﻣﺔ اﻻﺧﺗﻼس‪ ،‬ﻣﺎ ﻋدا اﺧﺗﻼف ﻓﻲ اﻟﻐراﻣﺔ اﻟﻣﺎﻟ ﺔ‪.‬‬
‫واﻷﻛﺛر ﻣن ذﻟك ﻧﻼﺣظ ﻫﻧﺎك ﻧوﻋﺎ ﻣن اﻟﺗﻧﺎﻗض ﻓﻲ اﻟﻌﻘو ﺔ ﻣﻊ ﻧص اﻟﻣﺎدة ‪ 48‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن‬
‫أن ارﺗﻛﺎب اﻟﺟراﺋم ﻣن طرف اﻟﻘﺎﺿﻲ أو اﻟﻣوظﻒ‬
‫اﻟﻔﺳﺎد وﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ اﻟﺳﺎﺑ ذ رﻫﺎ‪ ،‬ﻋﻧدﻣﺎ أﺷﺎر اﻟﻣﺷرع إﻟﻰ ّ‬
‫اﻟﻣﺷددة‪ ،‬ﻣﺎ ﻘﺿﻲ ﻌﻘو ﺔ أﺷد وﻫﻲ ﻋﻘو ﺔ اﻟﺣ س ﻣن ﻋﺷر ﺳﻧوات إﻟﻰ‬
‫ّ‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻲ ﻌﺗﺑر ذﻟك ﻣن اﻟظروف‬
‫ﻋﺷرن ﺳﻧﺔ ‪ ،3‬إذن ﻫﻧﺎك ﺗﻧﺎﻗض ﻣﺎ ﺑﯾن ﻧص اﻟﻣﺎدة ‪120‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت واﻟﻣﺎدة ‪ 48‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن‬
‫اﻟﻔﺳﺎد وﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ‪ ،‬واﻟﻧﺗﯾﺟﺔ ﻫﻲ إﻟزام اﻟﻣﺷرع ﻋﻠﻰ إﻟﻐﺎء اﻟﻣﺎدة ‪ 120‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت واﻟﻌﻣﻞ ﺎﻟﻣﺎدة ‪ 48‬ﻣن‬
‫ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد‪.‬‬

‫‪ -1‬أﻣر رﻗم ‪ ،156-66‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 8‬ﯾوﻧﯾو ‪ ،1966‬ﯾﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ ‪.‬‬
‫‪ -2‬اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة ‪ 29‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ‪ ،01-06‬و ﻘﺻد ﺑﺟرﻣﺔ اﻻﺧﺗﻼس ﻞ ﻣن ﯾﺧﺗﻠس أو ﯾﺑدد أو ﯾﺗﻠﻒ أو ﺣﺗﺟز‬
‫أﺷ ﺎء أﺧر ذات ﻗ ﻣﺔ ﻋﻬد ﺑﻬﺎ اﻟﻣوظﻒ‬ ‫ﻋﻣداً ودون وﺟﻪ ﺣ أ ﺔ ﻣﻣﺗﻠﻛﺎت أو أﻣوال أو أوراق ﻣﺎﻟ ﺔ ﻋﻣوﻣ ﺔ أو ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬أو أ‬
‫ﺣ م وظ ﻔﺗﻪ أو ﺳﺑﺑﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺎﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد وﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ ‪.‬‬ ‫‪ -3‬اﻟﻣﺎدة ‪ 48‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ‪ ،01-06‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 20‬ﻓﺑراﯾر ‪ ،2006‬ﯾﺗﻌﻠ‬

‫א‪2019-01‬‬
‫‪246‬‬ ‫‪‬א‪?،‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪.260-241K،?‬‬
‫‪P-ISSN : 0087-2170‬‬
‫‪E-ISSN : 2588-2287‬‬
‫א‪‬א‪‬א‪‬‬ ‫‪RARJ‬‬

‫‪ -‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺟر ﻣﺔ إﺧﻔﺎء اﻷﺷ ﺎء ﻣﺎ ﺑﯾن ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد وﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت‪ :‬ﺣﺗﻰ ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت ﻧص‬
‫ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻟﺟراﺋم ﺣﯾث ﻌﺎﻗب ﻞ ﻣن أﺧﻔﻰ ﻋﻣدا أﺷ ﺎء ﻣﺧﺗﻠﺳﺔ ﻣﺗﺣﺻﻠﺔ ﻣن ﺟﻧﺎ ﺔ أو ﺟﻧﺣﺔ ﺎﻟﺣ س‬
‫ﻣن ﺳﻧﺔ إﻟﻰ ﺧﻣس ﺳﻧوات و ﻐراﻣﺔ ﻣﺎﻟ ﺔ ﻣن ‪ 20000‬دج إﻟﻰ ‪ 100000‬دج ‪. 1‬‬
‫وﻧﻣﯾز ﻣﺎ ﺑﯾن اﻟﺟرﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾن ﻣن ﺧﻼل ﻋﻧﺻرن‪:‬‬
‫ّ‬
‫أوﻻً‪ :‬إﺧﻔﺎء اﻷﺷ ﺎء ﺟرﻣﺔ ﻓﺳﺎد ﺷﺗر أن ون اﻹﺧﻔﺎء ﻧﺎﺗﺟﺎ ﻋن أﺷ ﺎء ﻣﺗﺣﺻﻠﺔ ﻣن ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد‬
‫ﺎﻻﺧﺗﻼس أو اﻟرﺷوة أو ﻏﯾرﻫﺎ اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠ ﻪ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد‪ ،‬ﻣﺎ ﻋدا ذﻟك ﻓﺈذا أﺧﻔﯾت أﺷ ﺎء‬
‫ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺳوف ﺗﺧﺿﻊ ﻷﺣ ﺎم ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت‪.‬‬
‫ﻣﺗﺣﺻﻞ ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣن ﺟرﻣﺔ ّ‬
‫ﺛﯾر ﻣن‬ ‫اﻟﻣﻘررة ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ إﺧﻔﺎء أﺷ ﺎء ﻣﺗﺣﺻﻠﺔ ﻣن ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ﺗﻛون أﻛﺑر و ّ‬
‫أﺷد‬ ‫ّ‬ ‫إن اﻟﻌﻘو ﺔ‬
‫ﺛﺎﻧ ﺎً‪ :‬ﺛم ّ‬
‫اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت‪.‬‬

‫ب‪ .‬اﻟﻐرض ﻣن ﺗﺷدﯾد اﻟﻌﻘو ﺔ ﻓﻲ ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد‬

‫ﻌود إﻗرار اﻟﻣﺷرع ﻓﻲ ﺗﺷدﯾد اﻟﻌﻘو ﺔ إﻟﻰ ﺳﺑﺑﯾن ﺟوﻫرﯾن وﻫﻣﺎ‪:‬‬
‫اﻟﻣوظﻔﯾن‪،‬‬ ‫أن اﻟﺟراﺋم اﻟﺳﺎﺑ ذ رﻫﺎ ﺗﻘﻊ ﻋﻠﻰ اﻷﻣوال اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﻌﺗﺑرﻫﺎ اﻟﻛﺛﯾر وﺳﯾﻠﺔ ﻟﻠﺗﻼﻋب ﺑﯾن ﯾد‬ ‫ون ّ‬
‫وأ ﺿﺎً ﻧظ اًر ﻟﺣﺳﺎﺳ ﺔ ﻌض اﻟوظﺎﺋﻒ اﻟﺗﺎ ﻌﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ﻣﺳﺎﺳﺎً ﺑﻧزاﻫﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫ب‪ .1.‬ﺣﻣﺎ ﺔ اﻟﻣﺎل اﻟﻌﺎم‪ :‬ﻗﺎم اﻟﻣﺷرع ﺑﺗﺷدﯾد اﻟﻌﻘو ﺔ ﻓﻲ ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ون ﺟراﺋم اﻟﻣﺎل اﻟﻌﺎم أﻛﺛر أﻫﻣ ﺔ ﻣن‬
‫ﻷﻧﻬﺎ ﺗﺻﯾب ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣ ﺎﺷر‪ ،‬و ﻣﺛﻞ ﻋدواﻧﺎً ﺻﺎرﺧًﺎ ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻣﺿرة ﺎﻟﻣﺎل اﻟﺧﺎص‪ ،‬ذﻟك ّ‬
‫ّ‬ ‫اﻟﺟراﺋم‬
‫‪2‬‬
‫ﻣﺻﻠﺣﺔ ﻋﻠ ﺎ ﻟﻠدوﻟﺔ ﺗﻬز ﺎﻟﺛﻘﺔ ﻓﻲ ﺎﻧﻬﺎ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ وﺗﻬدد ﺎﻟﺛﻘﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟدوﻟﺔ و ﺎﻧﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺷدد اﻟﻌﻘو ﺔ أﻛﺛر ﻓﻲ اﻟرﺷوة ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ وﻧﻬﺎ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺧﺻب اﻟذ‬
‫أن اﻟﻣﺷرع ّ‬‫ﻣﺎ ّ‬
‫ﺗﺗداول ﻓ ﻪ اﻷﻣوال اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ‪ ،‬ووﺳﯾﻠﺔ ﺳﻬﻠﺔ ﻟﻠﺗﻼﻋب ﺑﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻌﻘود اﻟﺗﻲ ﯾﺑرﻣﻬﺎ اﻟﻣوظﻒ ﻣن ﻣزاﯾدات‬
‫وﻣﻧﺎﻗﺻﺎت‪.‬‬
‫ب‪ .2.‬ﻋدم اﻟﻣﺳﺎس ﺑﻧزاﻫﺔ اﻟوظ ﻔﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ :‬إﻗرار اﻟﻣﺷرع ﻟﺗﻐﻠ ط اﻟﻌﻘو ﺔ ﻓﻲ ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ﻌود إﻟﻰ طﺑ ﻌﺔ ﻫذﻩ‬
‫‪3‬‬
‫ﻗدر ﻣن اﻷﻣﺎﻧﺔ ﺣﺗﻰ ﯾﺗﺣﻘ‬ ‫اﻟﺟراﺋم وﻧﻬﺎ ﺗﻣس ﺎﻟوظ ﻔﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ّ ،‬‬
‫ﻷن ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة ﯾﺗطﻠب ﻓ ﻣن ﻣﺎرﺳﻬﺎ ا‬

‫ﻟﻠﺗﻔﺻﯾﻞ ﻓﻲ‬ ‫‪ -1‬اﻟﻣﺎدة ‪ 387‬ﻣن اﻷﻣر رﻗم ‪ ،156-66‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 8‬ﯾوﻧﯾو ‪ ،1966‬ﯾﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ ‪.‬‬
‫اﻟﻌﻘو ﺎت اﻟﻣﻘررة ﻟﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد اﻧظر‪ :‬رﺣﺎ ﻣ ﺔ ﻋﻣﺎد اﻟدﯾن‪ ،‬اﻟﻣﺗﺎ ﻌﺔ اﻟﺟزاﺋ ﺔ ﻟﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد و اﻟﻌﻘو ﺎت اﻟﻣﻘررة ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ظﻞ اﻟﻘﺎﻧون‬
‫ﺎﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد و ﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻔﻘﻪ و اﻟﻘﺎﻧون‪ ،‬اﻟﻌدد اﻟﺗﺎﺳﻊ‪،‬د ب ن‪ ،‬ﯾوﻟﯾو ‪ ،2013‬ﻣن اﻟﺻﻔﺣﺔ ‪108‬‬ ‫رﻗم‪ 01.06‬اﻟﻣﺗﻌﻠ‬
‫إﻟﻰ ‪.111‬‬
‫‪ -2‬ﻧﺑﯾﻞ ﻣﺣﻣود ﺣﺳن اﻟﺳﯾد‪ ،‬ﺟرﻣﺔ اﻟﻛﺳب ﻏﯾر اﻟﻣﺷروع‪ ،‬إﯾﺗراك ﻟﻠط ﺎﻋﺔ واﻟﻧﺷر واﻟﺗوزﻊ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪ ،2005 ،‬ص ‪.22‬‬
‫‪ -3‬اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬ص ‪.26 -21‬‬

‫א‪2019-01‬‬
‫‪247‬‬ ‫‪‬א‪?،‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪.260-241K،?‬‬
‫‪P-ISSN : 0087-2170‬‬
‫‪E-ISSN : 2588-2287‬‬
‫א‪‬א‪‬א‪‬‬ ‫‪RARJ‬‬

‫ﻏرﺿﻬﺎ‪ ،‬ﻟﻬذا ﺎن اﻟﺗﺷدﯾد ﺣﺻﻧﺎ ﻟﺗﻠك اﻟوظ ﻔﺔ ﻣن اﺳﺗﻐﻼﻟﻬﺎ اﺳﺗﻐﻼﻻ ﯾﺧرج ﻣن اﻟﻐرض ﻣن وﺟودﻫﺎ‪ ،‬وﺣﺗﻰ ﻻ‬
‫ﺗﻛون اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﻣﻣﻧوﺣﺔ ﻟﻠﻣوظﻒ ﻣﺟرد ﺣﻣﺎ ﺔ وﺳﺗﺎر ﻹﺧﻔﺎء ﺟراﺋﻣﻬم واﻋﺗداءاﺗﻬم ﻋﻠﻰ اﻟوظ ﻔﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺷرطﺔ وﻏﯾرﻫم اﻟﻣﺣددﯾن ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة‬ ‫ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻣن اﻟﻣوظﻔﯾن ﺎﻟﻘﺿﺎة وﺿ ﺎ‬
‫ﺷدد اﻟﻌﻘو ﺔ ﻋﻠﻰ ﻓﺋﺔ ّ‬ ‫ﻣﺛﻼ ﻋﻧدﻣﺎ ّ‬
‫‪ 148‬وﻧﻬم ﯾراﻋون ﺣﻘوق اﻷﻓراد‪ 2‬واﻟﺳﺎﻫرن ﻋﻠﻰ ﺗطﺑﯾ اﻟﻘﺎﻧون ﻟﻣن ﯾﺧﺎﻟﻔﻪ‪ ،‬ﻓ ﯾﻒ إذن أن ﯾﺧﺎﻟﻔوا اﻟﻘﺎﻧون؟‪،‬‬
‫ﻓﻣن اﻷوﻟﻰ إذن أن ﻌﺎﻗﺑوا ﺄﻛﺛر ﻣﻣﺎ ﻌﺎﻗب ﻪ اﻟﻣوظﻒ اﻟﻌﺎد ‪.‬‬

‫‪ .2‬اﻟﺟﻧﺢ اﻟ ﺳ طﺔ‬
‫ﻗرر ﻟﻬﺎ اﻟﻣﺷرع ﻋﻘو ﺎت أﺧﻒ وﻫﻲ ﺎﻟﺗﻘرب‬ ‫ﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺟﻧﺢ اﻟﺳﺎﺑ ذ رﻫﺎ‪ ،‬ﻫﻧﺎك ﺟراﺋم أﺧر ّ‬
‫ﺗﺗﺷﺎ ﻪ ﻣﻊ اﻟﺟﻧﺢ اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت‪ ،‬ﻟﻛن ﺗ ﻘﻰ داﺋﻣﺎً ّ‬
‫أﺷد ﻧوﻋﺎً ﻣﺎ ﻣن ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة‪.‬‬

‫أ‪ .‬ﻣﺿﻣون اﻟﺟﻧﺢ اﻟ ﺳ طﺔ‬

‫اﻟﻣﻘرر ﻟﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻫذا اﻟﻧوع أ ﺿﺎ ﻣ ن ﺗﻘﺳ ﻣﻪ إﻟﻰ ﻧوﻋﯾن ﺎﻟﻧظر إﻟﻰ اﻟﻌﻘو ﺔ ّ‬
‫ﻗررت ﻟﻬﺎ ﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻣﻘرر ﻟﻬﺎ ﻋﻘو ﺔ اﻟﺣ س ﻣن ﺳﺗﺔ أﺷﻬر إﻟﻰ ﺧﻣس ﺳﻧوات‪ :‬ﺣﯾث ّ‬ ‫ّ‬ ‫أ‪ .1.‬اﻟﺟﻧﺢ‬
‫اﻟﺣ س ﻏراﻣﺔ ﻣﺎﻟ ﺔ ﻣن ‪ 50000‬دج إﻟﻰ ‪ 500000‬دج ‪ ،3‬وﺗﺷﻣﻞ ﻫذﻩ اﻟﻌﻘو ﺔ ﻞ ﻣن اﻟﺟراﺋم اﻟﺗﺎﻟ ﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻋدم اﻟﺗﺻرﺢ ﺎﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت‬
‫‪ -‬اﻟرﺷوة ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص‬
‫‪ -‬اﻻﺧﺗﻼس ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص‬
‫‪ -‬إﻋﺎﻗﺔ اﻟﺳﯾر اﻟﺣﺳن ﻟﻠﻌداﻟﺔ‬
‫‪ -‬ﺣﻣﺎ ﺔ اﻟﺷﻬود‬
‫‪ -‬اﻟ ﻼغ اﻟﻛﯾد‬

‫ﺎﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد وﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ ‪،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ ‪.‬‬ ‫‪ -1‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ‪ ،01-06‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 20‬ﻓﺑراﯾر ‪ ،2006‬ﯾﺗﻌﻠ‬
‫ﺎﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد وﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ اﻻﺟﺗﻬﺎد اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ‪،‬‬ ‫‪ -2‬ﺣﻧﺎن ﺑراﻫﻣﻲ‪ ،‬ﻗراءة ﻓﻲ أﺣ ﺎم اﻟﻣﺎدة ‪ 25‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ‪ ،01-06‬اﻟﻣﺗﻌﻠ‬
‫ﻋدد ‪ ،5‬ﺳ رة‪ ،‬ص ‪.147‬‬
‫ﺎﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد‬ ‫‪ -3‬اﻧظر اﻟﻣواد اﻟﺗﺎﻟ ﺔ‪ ،36،40،41،44،45،46،47 :‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ‪ ،01-06‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 20‬ﻓﺑراﯾر ‪ ،2006‬ﯾﺗﻌﻠ‬
‫وﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ ‪،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ ‪.‬‬

‫א‪2019-01‬‬
‫‪248‬‬ ‫‪‬א‪?،‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪.260-241K،?‬‬
‫‪P-ISSN : 0087-2170‬‬
‫‪E-ISSN : 2588-2287‬‬
‫א‪‬א‪‬א‪‬‬ ‫‪RARJ‬‬

‫ﻗررت ﻟﻬﺎ ﻏراﻣﺔ ﻣﺎﻟ ﺔ ﻣن ‪ 50000‬دج‬

‫اﻟﻣﻘرر ﻟﻬﺎ ﻋﻘو ﺔ اﻟﺣ س ﻣن ﺷﻬر ن إﻟﻰ ﺳﻧﺗﯾن‪ :‬ﻣﺎ ّ‬‫ّ‬ ‫أ‪ .2.‬اﻟﺟﻧﺢ‬
‫إﻟﻰ ‪ 200000‬دج‪ ،‬وﺗﺷﻣﻞ اﻟﺟراﺋم اﻵﺗﻲ ذ رﻫﺎ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﻌﺎرض اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺻﻔﻘﺎت‬
‫‪ -‬ﺗﻠﻘﻲ اﻟﻬدا ﺎ‬
‫ب‪ .‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ اﻟﺟﻧﺢ اﻟ ﺳ طﺔ ﻣﻊ اﻟﺟراﺋم اﻟﻣﺷﺎﺑﻬﺔ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت‬
‫ب‪ .1.‬ﺟر ﻣﺔ ﻋدم اﻹ ﻼغ ﻋن اﻟﺟر ﻣﺔ ﻣﺎ ﺑﯾن ﻗﺎﻧون اﻟﻔﺳﺎد وﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت‪ :‬ﺟرﻣﺔ ﻋدم اﻹ ﻼغ ﻋن‬
‫ﻋﻘو ﺔ اﻟﺣ س ﻣن ﺳﻧﺔ إﻟﻰ ﺧﻣس ﺳﻧوات وﻏراﻣﺔ‬ ‫ﻗرر ﻟﻬﺎ اﻟﻣﺷرع ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت‬
‫‪1‬‬
‫اﻟﺷروع أو وﻗوع ﺟﻧﺎ ﺔ ّ‬
‫أن اﻟﻌﻘو ﺔ ﻣﺳﺎو ﺔ ﺎﻟﺗﻘرب ﻣﻊ ﻋدم اﻹ ﻼغ ﻋن ﺟراﺋم‬
‫ﻣن ‪ 20000‬دج إﻟﻰ ‪ 100000‬دج‪ ،‬وﻧﻼﺣظ ﻫﻧﺎ ّ‬
‫أن اﻟﻣﺷرع اﻋﺗﺑر ﺟﻧﺣﺔ ﺟرﻣﺔ اﻟﻔﺳﺎد ﻓﻲ ﻧﻔس ﻣرﺗ ﺔ اﻟﺟﻧﺎ ﺔ ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠ اﻷﻣر ﻌدم‬
‫اﻟﻔﺳﺎد‪ ،‬وﻫذا ﻣﺎ ﻌﻧﻲ ّ‬
‫اﻹ ﻼغ ﻋﻧﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻣﺎ ﺟﻌﻠﻬﺎ أ ﺿﺎ ﻓﻲ ﻧﻔس اﻟوزن ﻣﻊ اﻟﺟراﺋم اﻟﺗﻲ ﺗﻣس ﺎﻟدﻓﺎع اﻟوطﻧﻲ ‪ ،‬ﻋﻧدﻣﺎ ّ‬
‫ﻗرر ﻟﻬﺎ ﻧﻔس اﻟﻌﻘو ﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم اﻹ ﻼغ ﻋن أ ﺧطط أو أﻓﻌﺎل ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ اﻹﺿرار ﺎﻟدﻓﺎع اﻟوطﻧﻲ‪. 2‬‬
‫ب‪ .2.‬ﺟر ﻣﺔ اﻟ ﻼغ اﻟﻛﯾد ﻣﻊ اﻟوﺷﺎ ﺔ اﻟﻛﺎذ ﺔ‪ :‬ﺎﻟﻌودة إﻟﻰ اﻟﻣﺎدة ‪ 300‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت‪ ،‬ﻧﺟد ّ‬
‫أن اﻟﻣﺷرع‬
‫ﻧص ﻋﻠﻰ ﺟرﻣﺔ اﻟوﺷﺎ ﺔ اﻟﻛﺎذ ﺔ وﻫﻲ ﻧﻔﺳﻬﺎ ﻣﻊ ﺟرﻣﺔ اﻟ ﻼغ اﻟﻛﯾد ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد وﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ ‪،‬‬‫ّ‬
‫ﻗرر ﻟﻬﺎ اﻟﻣﺷرع ﻋﻘو ﺔ ﺗﺗراوح ﻣﺎ ﺑﯾن ﺳﺗﺔ أﺷﻬر وﺧﻣس ﺳﻧوات‪ ،‬وﻏراﻣﺔ ﻣﺎﻟ ﺔ ﻣن ‪ 20000‬دج إﻟﻰ‬ ‫ﺣﯾث ّ‬
‫‪ 100000‬دج‪ ،‬واﻟﻔرق اﻟوﺣﯾد ﻣن ﻓﻲ اﻟﻐراﻣﺔ اﻟﻣﺎﻟ ﺔ ون ّأﻧﻬﺎ ﻣرﺗﻔﻌﺔ ﻓﻲ اﻟ ﻼغ اﻟﻛﯾد ﺎﻋﺗ ﺎرﻫﺎ ﺻورة ﻣن‬
‫ﺻور ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ‪.‬‬
‫أن ﻣﺳﺄﻟﺔ ﺗﻧظ ﻣﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻧوﻧﯾن ﻣﺧﺗﻠﻔﯾن‬
‫وﻣﺎ ﻣ ن ﻗوﻟﻪ ﻓﻲ اﻷﺧﯾر ﻋن ﺟرﻣﺔ ﻋدم اﻹ ﻼغ واﻟ ﻼغ اﻟﻛﯾد ّ‬
‫ﻣﺟرد ﺗﻛرار‪ ،‬و ﺎن ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺷرع اﻻﻛﺗﻔﺎء ﻣﺎ ﻫو ﻣﻧﺻوص ﻋﻠ ﻪ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت واﻹﺷﺎرة ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ‬
‫ﺎﻟﺟرﻣﺗﯾن إﻟﻰ أﺣ ﺎم ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت‪ ،‬ﻣﺛﻠﻣﺎ ﻓﻌﻞ ﻓﻲ ﺟرﻣﺔ ﺗﺑﯾ ض اﻷﻣوال‪. 3‬‬ ‫ﻣن اﻟﻔﺳﺎد ﺎﻹﺣﺎﻟﺔ ﻓ ﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠ‬

‫‪ -1‬اﻟﻣﺎدة ‪ 181‬ﻣن اﻷﻣر رﻗم‪ ،156-66‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 8‬ﯾوﻧﯾو ‪ ،1966‬ﯾﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ ‪.‬‬
‫‪ -2‬ﺗﻧص اﻟﻣﺎدة ‪ 91‬ﻣن اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪،‬ﻋﻠﻰ ّأﻧﻪ ﻌﺎﻗب ﺎﻟﺣ س ﻣن ﺳﻧﺔ إﻟﻰ ﺧﻣس ﺳﻧوات و ﻐراﻣﺔ ﻣﺎﻟ ﺔ ﻣن ‪ 20000‬دج إﻟﻰ‬
‫‪ 100000‬دج ﻓﻲ وﻗت اﻟﺳﻠم ﻞ ﺷﺧص ﻋﻠم ﺑوﺟود ﺧطط أو أﻓﻌﺎل ﻻرﺗﻛﺎب ﺟراﺋم اﻟﺧ ﺎﻧﺔ واﻟﺗﺟﺳس أو ﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺗﻲ‬
‫ون ﻣن طﺑ ﻌﺗﻬﺎ اﻹﺿرار ﺎﻟدﻓﺎع اﻟوطﻧﻲ وﻟم ﯾﺑﻠﻎ ﻋﻧﻬﺎ اﻟﺳﻠطﺎت ﻓور ﻋﻠﻣﻪ ﺑﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺎﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد وﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ ‪.‬‬ ‫‪ -3‬اﻟﻣﺎدة ‪ 42‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ‪ ،01-06‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 20‬ﻓﺑراﯾر ‪ ،2006‬ﯾﺗﻌﻠ‬

‫א‪2019-01‬‬
‫‪249‬‬ ‫‪‬א‪?،‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪.260-241K،?‬‬
‫‪P-ISSN : 0087-2170‬‬
‫‪E-ISSN : 2588-2287‬‬
‫א‪‬א‪‬א‪‬‬ ‫‪RARJ‬‬

‫ﺛﺎﻧ ﺎ‪ :‬ﺗﻘر ر أﺣ ﺎم ﺧﺎﺻﺔ ﻏﯾر ﻣﺄﻟوﻓﺔ ﻋﻠﻰ ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد‬

‫ﻌود إﻟﻰ طﺑ ﻌﺔ‬‫إن إﻗرار اﻟﻣﺷرع ﻟﻌﻘو ﺎت أﺻﻠ ﺔ ﻟﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ‪ ،‬واﻟﺗﻲ اﺧﺗﻠﻔت ﻣن ﺟرﻣﺔ إﻟﻰ أﺧر‬
‫ّ‬
‫أن اﻟﻣﺷرع ﺟﻣﻌﻬﺎ ﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﻌض اﻷﺣ ﺎم‬
‫وﻣد ﺧطورة ﻞ واﺣدة‪ ،‬ﻟﻛن ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧر ﻓرﻏم ﻫذا اﻻﺧﺗﻼف إﻻّ ّ‬
‫اﻟﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻫذﻩ اﻷﺣ ﺎم اﻟﺗﻲ ﺗﺧص ﻓﻘط ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد دون ﺳواﻫﺎ ﻣن اﻟﺟراﺋم اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون‬
‫اﻟﻌﻘو ﺎت ﻣﺎ ﻓ ﻪ‪ :‬اﻟﻌﻘو ﺎت اﻟﺗﻛﻣﯾﻠ ﺔ‪ ،‬ﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟﺗﻘﺎدم‪ ،‬اﻹﻋﻔﺎء وﺗﺧﻔ ض اﻟﻌﻘو ﺔ واﻷﺣ ﺎم اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺈﺟراءات‬
‫اﻟﻣﺗﺎ ﻌﺔ واﻟﺗﺣﻘﯾ وﻏﯾرﻫﺎ‪.‬‬

‫‪ .1‬إﻗرار ﻋﻘو ﺎت ﺗﻛﻣﯾﻠ ﺔ إﺟ ﺎر ﺔ وأﺧر اﺧﺗ ﺎر ﺔ‬

‫ﺗﻧص اﻟﻣﺎدة ‪ 1 50‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد ﻋﻠﻰ ّأﻧﻪ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻹداﻧﺔ ﺑﺟرﻣﺔ أو أﻛﺛر ﻣن ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد‬
‫ّ‬
‫ﻣ ن ﻟﻠﺟﻬﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋ ﺔ أن ﺗﻌﺎﻗب اﻟﺟﺎﻧﻲ ﻌﻘو ﺔ أو أﻛﺛر ﻣن اﻟﻌﻘو ﺎت اﻟﺗﻛﻣﯾﻠ ﺔ اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون‬
‫اﻟﻌﻘو ﺎت‪.2‬‬
‫و ﺎﻟﻌودة أ ﺿﺎ إﻟﻰ اﻟﻣﺎدة ‪ 51‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ﻧﻔﺳﻪ و ﻌض اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﻘطﺎﻋ ﺔ ‪ ،‬أﺷﺎر‬
‫أن اﻟﻣﺷرع‬
‫اﻟﻣﺷرع إﻟﻰ اﻟ ﻌض ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻌﻘو ﺎت اﻟﺗﻛﻣﯾﻠ ﺔ‪ ،‬ﻟﻛن ﺎﻋﺗ ﺎرﻫﺎ إﺟ ﺎرﺔ وﻟ ﺳت اﺧﺗ ﺎرﺔ‪ ،‬وﻣﻧﻪ ﻧﻘول ّ‬
‫أﻗر ﻧوﻋﯾن ﻣن اﻟﻌﻘو ﺎت اﻟﺗﻛﻣﯾﻠ ﺔ ﻓﻣﻧﻬﺎ اﻹﺟ ﺎرﺔ وﻣﻧﻬﺎ اﻻﺧﺗ ﺎرﺔ‪ ،‬ﻣﺎ ﯾﺟﻌﻞ ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ﻣﺗﻣﯾزة ﻋن ﺎﻗﻲ‬
‫اﻟﺟراﺋم‪.‬‬

‫أ‪ .‬اﻟﻌﻘو ﺎت اﻟﺗﻛﻣﯾﻠ ﺔ اﻹﺟ ﺎر ﺔ‬

‫ﻧ ﺗﻔﻲ ﺑذ ر اﻟﻌﻘو ﺎت اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد ﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻷﺧر ﻣﻧﻬﺎ‬
‫اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻌض اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﻘطﺎﻋ ﺔ‬
‫أ‪ .1.‬اﻟﻌﻘو ﺎت اﻟﺗﻛﻣﯾﻠ ﺔ اﻹﺟ ﺎر ﺔ اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد‪ :‬ﺗﺗﻣﺛﻞ ﻓﻲ ﻞ ﻣن‪:‬‬
‫أ‪ .1.1.‬ﻣﺻﺎدرة اﻷﻣوال واﻟﻌﺎﺋدات ﻏﯾر اﻟﻣﺷروﻋﺔ‪:‬‬
‫أن ﻣﺻﺎدرة اﻷﻣوال واﻷﺷ ﺎء اﻟﺗﻲ اﺳﺗﻌﻣﻠت ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻧص اﻟﻣﺎدة ‪ 15‬ﻣ رر ‪ 1‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت ﻋﻠﻰ ّ‬
‫اﻟﺟرﻣﺔ ﻋﻘو ﺔ ﺗﻛﻣﯾﻠ ﺔ إﺟ ﺎرﺔ ﻓﻲ اﻟﺟﻧﺎ ﺎت ﻓﻘط دون اﻟﺟﻧﺢ واﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺎت‪ ،3‬إﻻّ إذا ﺎن اﻟﻘﺎﻧون ﯾﻧص ﺻراﺣﺔ‬

‫ﺎﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد و ﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ ‪.‬‬ ‫‪ -1‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ‪ ،01-06‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 20‬ﻓﺑراﯾر ‪ ،2006‬ﯾﺗﻌﻠ‬
‫‪ -2‬وﻫﻲ ﻞ ﻣن‪ - :‬اﻟﺣﺟز اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ‪ ،‬اﻟﺣرﻣﺎن ﻣن ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺣﻘوق اﻟوطﻧ ﺔ واﻟﻣدﻧ ﺔ؛ ﺗﺣدﯾد اﻹﻗﺎﻣﺔ أو اﻟﻣﻧﻊ ﻣن اﻹﻗﺎﻣﺔ؛ اﻟﻣﺻﺎدرة‬
‫أو إﻏﻼق اﻟﻣؤﺳﺳﺔ؛ اﻹﻗﺻﺎء ﻣن اﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ‪ ،‬اﻟﺣظر ﻣن‬ ‫اﻟﺟزاﺋ ﺔ ﻟﻸﻣوال؛ اﻟﻣﻧﻊ اﻟﻣؤﻗت ﻣن ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻣﻬﻧﺔ أو ﻧﺷﺎ‬
‫إﺻدار اﻟﺷ ﺎت‪...‬إﻟﻰ ﻏﯾرﻩ‪ ،‬ﻣن اﻟﻌﻘو ﺎت اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠ ﻪ ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة ‪ 9‬ﻣن اﻷﻣر رﻗم ‪ ،156 -66‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 8‬ﯾوﻧﯾو ‪،1966‬‬
‫ﯾﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ ‪.‬‬
‫‪ -3‬اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ﻣن اﻟﻣﺎدة ‪ 15‬ﻣ رر ‪ 1‬ﻣن اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪.‬‬

‫א‪2019-01‬‬
‫‪250‬‬ ‫‪‬א‪?،‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪.260-241K،?‬‬
‫‪P-ISSN : 0087-2170‬‬
‫‪E-ISSN : 2588-2287‬‬
‫א‪‬א‪‬א‪‬‬ ‫‪RARJ‬‬

‫ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﻌﻘو ﺔ ‪ٕ ،‬واذا رﺟﻌﻧﺎ إﻟﻰ اﻟﻣﺎدة ‪ 51‬ﻓﻘرة ‪ 2‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد‪ ،‬ﻧﺟد ّ‬
‫‪1‬‬
‫ﻧص ﺻراﺣﺔ‬ ‫أن اﻟﻣﺷرع ّ‬
‫ﻋﻠﻰ إﺟ ﺎر اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋ ﺔ ﺄن ﺗﺄﻣر ﻣﺻﺎدرة اﻟﻌﺎﺋدات واﻷﻣوال ﻏﯾر اﻟﻣﺷروﻋﺔ ‪ ،‬وﻫذا ﻣﺎ ﻌﻧﻲ ﺎﺳﺗﺛﻧﺎء‪ ،‬رﻏم‬
‫أن ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ﺟﻧﺢ إﻻّ أن ﻫذﻩ اﻟﻌﻘو ﺔ ﺗطﺑ إﺟ ﺎ اًر‪ ،‬وﻫذا ﻣﺎ ﯾﺟﻌﻠﻬﺎ داﺋﻣﺎً ﻣﺗﻣﯾزة ﻋن ﺎﻗﻲ اﻟﺟراﺋم اﻷﺧر‬
‫ّ‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻣﻞ وﺻﻒ ﺟﻧﺣﺔ‪.‬‬
‫رد اﻷﻣوال اﻟﻣﺧﺗﻠﺳﺔ أو ﻗ ﻣﺔ اﻟﻣﻧﻔﻌﺔ اﻟﻣﺗﺣﺻﻞ ﻋﻠﯾﻬﺎ‪ :‬ﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﺻﺎدرة اﻷﻣوال واﻟﻌﺎﺋدات ﻏﯾر‬
‫أ‪ّ .2 .1.‬‬
‫اﻟﻣﺷروﻋﺔ‪ ،‬ﺗﺣ م اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋ ﺔ ﺑرد ﻣﺎ ﺗم اﺧﺗﻼﺳﻪ أو ﻗ ﻣﺔ ﻣﺎ ﺣﺻﻞ ﻋﻠ ﻪ ﻣن ﻣﻧﻔﻌﺔ أو رﺢ وﻟو اﻧﺗﻘﻠت إﻟﻰ‬
‫أﺻول اﻟﺷﺧص اﻟﻣﺣ وم ﻋﻠ ﻪ أو ﻓروﻋﻪ أو أﺻﻬﺎرﻩ‪ ،‬وﺳواء ﻘﯾت ﺗﻠك اﻷﻣوال ﻋﻠﻰ ﺣﺎﻟﻬﺎ أو وﻗﻊ ﺗﺣو ﻠﻬﺎ إﻟﻰ‬
‫‪2‬‬
‫‪.‬‬ ‫ﻣ ﺎﺳب أﺧر‬
‫أ‪ .2.‬اﻟﻌﻘو ﺎت اﻟﺗﻛﻣﯾﻠ ﺔ اﻹﺟ ﺎر ﺔ اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻌض اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﻘطﺎﻋ ﺔ‪ :‬ﻣن ﺑﯾن اﻟﻌﻘو ﺎت اﻟﺗﻛﻣﯾﻠ ﺔ‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﻛون اﺧﺗ ﺎرﺔ ﺛم ﺗﺻ ﺢ إﺟ ﺎرﺔ إذا اﻗﺗرﻧت ﺑﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ﺗﻠك اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻌض اﻟﻘواﻧﯾن ﻘﺎﻧون‬
‫اﻟﻧﻘد واﻟﻘرض‪ 3‬وﻗﺎﻧون ﺣر ﺔ رؤوس اﻷﻣوال‪ ،4‬وﺗﺷﻣﻞ ﻫذﻩ اﻟﻌﻘو ﺎت ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫أ‪ .1.2.‬ﺣرﻣﺎن ﻣرﺗﻛب اﻟﺟر ﻣﺔ ﻣن اﻟﻣﺻﺎﻟﺣﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺻرف‪ :‬وﻓﻘﺎ ﻟﻘﺎﻧون ﺣر ﺔ رؤوس اﻷﻣوال ﻓﻲ ﻧص‬
‫اﻟﻣﺎدة ‪ 9‬ﻣ رر ‪ ،5 1‬ﻻ ﺳﺗﻔﯾد اﻟﻣﺧﺎﻟﻒ ﻣن إﺟراءات اﻟﻣﺻﺎﻟﺣﺔ إذا اﻗﺗرﻧت ﺟرﻣﺔ اﻟﺻرف ﺑﺟرﻣﺔ ﺗﺑﯾ ض‬
‫اﻷﻣوال أو اﻟﻔﺳﺎد‪.‬‬
‫ﻣن اﻟﻌﻘو ﺎت اﻟﺗﻛﻣﯾﻠ ﺔ‬ ‫أ‪ .2.2.‬اﻟﺣرﻣﺎن ﻣن ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻌض اﻷﻧﺷطﺔ‪:‬اﻟﻣﻧﻊ ﻣن ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻣﻬﻧﺔ أو ﻧﺷﺎ‬
‫اﻻﺧﺗ ﺎرﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﺟوز ﻟﻠﺟﻬﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋ ﺔ أن ﺗﺣ م ﻪ إذا ﺎن ﻟﻠﺟرﻣﺔ ﺻﻠﺔ ﻣ ﺎﺷرة ﺎﻟﻧﺷﺎ ‪.6‬‬

‫‪ -1‬اﻟﻔﻘرة اﻟ ار ﻌﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة ﻧﻔﺳﻬﺎ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪ .‬ﻟﻠﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﻋﻘو ﺔ اﻟﻣﺻﺎدرة اطﻠﻊ ﻋﻠﻰ‪ :‬وﻫراﻧﻲ إ ﻣﺎن‪ ،‬اﻵﻟ ﺎت اﻟﻘﺎﻧوﻧ ﺔ ﻟﺣﻣﺎ ﺔ‬
‫اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ ،‬أطروﺣﺔ ﻟﻧﯾﻞ ﺷﻬﺎدة اﻟد ﺗوراﻩ ﻓﻲ اﻟﺣﻘوق ‪ ،‬ﺗﺧﺻص ﻗﺎﻧون ﺟﻧﺎﺋﻲ ﻟﻸﻋﻣﺎل‪ ،‬ﻠ ﺔ اﻟﺣﻘوق و اﻟﻌﻠوم‬
‫اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ أﺑو ر ﺑﻠﻘﺎﯾد‪ ،‬ﺗﻠﻣﺳﺎن‪ ،2017-2016 ،‬ص ‪.97‬‬
‫ﺎﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ ‪.‬‬ ‫‪ -2‬اﻟﻔﻘرة اﻷﺧﯾرة ﻣن اﻟﻣﺎدة ‪ 51‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ‪ ،01-06‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 20‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪ ،2006‬ﯾﺗﻌﻠ‬
‫ﺎﻟﻧﻘد و اﻟﻘرض‪ ،‬ج ر ﻋدد ‪ 52‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ،2003‬ﻣﻌدل و ﻣﺗﻣم ﺎﻷﻣر رﻗم‬ ‫‪ -3‬أﻣر رﻗم ‪ ،11 -03‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 26‬أوت ‪ ،2003‬ﯾﺗﻌﻠ‬
‫‪ ،04-10‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 26‬أوت ‪ ،2010‬ج رع ‪ 50‬ﺻﺎدر ﻓﻲ ‪ 1‬د ﺳﻣﺑر ‪.2010‬‬
‫ﻘﻣﻊ ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ اﻟﺗﺷرﻊ واﻟﺗﻧظ م اﻟﺧﺎﺻﯾن ﺎﻟﺻرف وﺣر ﺔ رؤوس اﻷﻣوال‬ ‫‪ -4‬أﻣر رﻗم ‪ ،22 -96‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 9‬ﯾوﻟﯾو ‪ ،1996‬ﯾﺗﻌﻠ‬
‫ﻣﻌدل وﻣﺗﻣم ﺎﻷﻣر رﻗم ‪ ،03 -10‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 26‬أوت ‪ ،2010‬ج ر‬
‫ﻣن ٕواﻟﻰ اﻟﺧﺎرج‪ ،‬ج ر ع ‪ 43‬ﺻﺎدر ﻓﻲ ‪ 10‬ﯾوﻟﯾو ‪ّ ،1996‬‬
‫ع ‪ 50‬ﺻﺎدر ﻓﻲ ‪ 1‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪.2010‬‬
‫ﻘﻣﻊ ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ اﻟﺗﺷرﻊ واﻟﺗﻧظ م اﻟﺧﺎﺻﯾن ﺎﻟﺻرف وﺣر ﺔ رؤوس اﻷﻣوال‬ ‫‪ -5‬أﻣر رﻗم ‪ ،22 -96‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 9‬ﯾوﻟﯾو ‪ ،1996‬ﯾﺗﻌﻠ‬
‫ﻣن ٕواﻟﻰ اﻟﺧﺎرج‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ ‪.‬‬
‫‪ -6‬اﻟﻣﺎدة ‪ 16‬ﻣ رر ﻣن اﻷﻣر رﻗم ‪ ،156 -66‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 8‬ﯾوﻧﯾو ‪ ،1966‬ﯾﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ ‪.‬‬

‫א‪2019-01‬‬
‫‪251‬‬ ‫‪‬א‪?،‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪.260-241K،?‬‬
‫‪P-ISSN : 0087-2170‬‬
‫‪E-ISSN : 2588-2287‬‬
‫א‪‬א‪‬א‪‬‬ ‫‪RARJ‬‬

‫أن ﻫذﻩ اﻟﻌﻘو ﺔ إﺟ ﺎرﺔ ﺧﺎﺻﺔ إذا اﻗﺗرﻧت ﺑﺟرﻣﺔ‬

‫ﻟﻛن ﺎﻟﻌودة إﻟﻰ ﻌض اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻧﺟد ﻓﻲ أﺣ ﺎﻣﻬﺎ ّ‬
‫اﻟﻔﺳﺎد‪ ،‬ﻫذا ﻣﺎ ﯾﺟﻌﻠﻬﺎ داﺋﻣﺎً ﺟراﺋم ﻣﺗﻣﯾزة ﻋن ﺎﻗﻲ اﻟﺟراﺋم اﻷﺧر ‪ ،‬وﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻧﻘطﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻣﺗﻣﯾزة ﺣﺗﻰ ﻋن‬
‫ﻷن ﻫذﻩ اﻟﻌﻘو ﺔ ﺟوازﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة ‪ .‬وﻣن ﺑﯾن ﻫذﻩ اﻟﻌﻘو ﺎت ﻧذ ر‪:‬‬
‫اﻟﺟﻧﺎ ﺎت ّ‬
‫‪ -‬اﻟﺣرﻣﺎن ﻣن ﺗﺄﺳ س ﺑﻧك أو إدارﺗﻪ أو ﺗﺳﯾﯾرﻩ أو ﺣﺗﻰ أن ون ﻋﺿواً ﻓﻲ ﻣﺟﻠس إدارﺗﻬﺎ إذا ارﺗﻛب‬
‫‪1‬‬
‫اﻟﺷﺧص ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ﻧﺻت ﻋﻠ ﻪ اﻟﻣﺎدة ‪ 80‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻧﻘد واﻟﻘرض اﻟﻣﻌدل ﻓﻲ ‪2010‬‬
‫ون ﻣؤﺳﺳﺎ ﻟﺑﻧك أو ﻣؤﺳﺳﺔ ﻣﺎﻟ ﺔ أو ﻋﺿوا ﻓﻲ ﻣﺟﻠس‬ ‫ﺎن أن‬ ‫وﻧﺻﻬﺎ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪ ":‬ﻻ ﯾﺟوز ﻷ ّ‬
‫إدارﺗﻬﺎ‪ ...‬إذا ﺣ م ﻋﻠ ﻪ ﺳﺑب ﻣﺎ ﺄﺗﻲ‪:‬‬
‫أ‪.......................................-‬‬
‫ب‪ -‬اﺧﺗﻼس أو ﻏدر أو ﻧﺻب أو‪...‬‬
‫‪ -‬ﻞ ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﺗرﺗ ط ﺎﻻﺗﺟﺎر ﺎﻟﻣﺧدرات واﻟﻔﺳﺎد‪....‬‬
‫‪ -‬ﻣﻼﺣظﺔ ﻣ ن أن ﻧﻘدﻣﻬﺎ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺷرع أن ﺣذف ﺟرﻣﺔ اﻻﺧﺗﻼس واﻟﻐدر ﻓﻲ اﻟﺷرطﺔ – ب‪-‬‬
‫و ﺗﻔﻲ ﺎﻟﺷر ‪ ،- -‬ون ّ‬
‫أن ﻫﺎﺗﯾن اﻟﺟرﻣﺗﯾن ﻣن ﺻور ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ‪ ،‬ﺣﺗﻰ ﻻ ﻘﻊ ﻓﻲ ﻧوع ﻣن اﻟﺗﻛرار‪.‬‬
‫‪ -‬و ﻣﺛﺎل آﺧر ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﺗﻌﻠ ﺷرو ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﺟﺎرﺔ ‪ ،2‬ﺣرﻣﺎن اﻟﺷﺧص ﻣن اﻟﺗﺳﺟﯾﻞ‬
‫اﻟﺳﺟﻞ اﻟﺗﺟﺎر أو ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻟﻧﺷﺎ ﺗﺟﺎر اﻟذ ﺣ م ﻋﻠ ﻪ وﻟم ﯾرد ﻟﻪ اﻻﻋﺗ ﺎر ﻻرﺗﻛﺎ ﻪ أﺣد اﻟﺟﻧﺎ ﺎت واﻟﺟﻧﺢ‬ ‫ﻓﻲ ّ‬
‫‪3‬‬
‫اﻵﺗ ﺔ‪ :‬اﺧﺗﻼس اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت‪ ،‬اﻟﻐدر‪ ،‬اﻟرﺷوة‪ ،...‬ﺗﺑﯾ ض اﻷﻣوال‪.‬‬
‫‪ -‬اﻹﻗﺻﺎء ﻣن اﻟﻣﺷﺎر ﺔ ﻓﻲ اﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ ﺷ ﻞ ﻣؤﻗت أو ﻧﻬﺎﺋﻲ‪ ،4‬ﺻورة أﺧر ﻟﻠﻌﻘو ﺎت‬
‫ﺣددت اﻟﻣﺎدة ‪ 75‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﻘﺻﻰ ﻓﯾﻬﺎ اﻟﻣﺗﻌﺎﻣﻠون‬
‫ّ‬ ‫اﻟﺗﻛﻣﯾﻠ ﺔ اﻹﺟ ﺎرﺔ‪ ،‬وﻗد‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾون وأﻫﻣﻬﺎ‪:5‬‬
‫‪ -‬اﻟذﯾن ﺎﻧوا ﻣﺣﻞ ﺣ م ﻗﺿﺎﺋﻲ ﺣﺎز ﻗوة اﻟﺷﻲء اﻟﻣﻘﺿﻲ ﻓ ﻪ ﺳﺑب ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﺗﻣس ﺑﻧزاﻫﺔ اﻟﻣﻬﻧﺔ‪. 6‬‬
‫اﻟﻣﺳﺟﻠون ﻓﻲ ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣﺗﻌﺎﻣﻠﯾن اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﯾن اﻟﻣﻣﻧوﻋﯾن ﻣن اﻟﻣﺷﺎر ﺔ ﻓﻲ اﻟﺻﻔﻘﺎت‪ ،‬و ﺎن اﻟﺳﺑب ﻓﻲ‬
‫ّ‬ ‫‪-‬‬
‫ذﻟك ﻌود إﻟﻰ أﺧذ أو ﻣﻧﺢ اﻣﺗ ﺎزات ﻏﯾر ﻣﺑررة ﻣﻧﺎﺳ ﺔ ﺗﺣﺿﯾر ﺻﻔﻘﺔ ﻋﻣوﻣ ﺔ وﻫﻲ ﺷ ﻞ ﻣن أﺷ ﺎل اﻟﻔﺳﺎد‪.1‬‬

‫ﺎﻟﻧﻘد و اﻟﻘرض‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ ‪.‬‬ ‫‪ -1‬أﻣر رﻗم ‪ ،11 -03‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 26‬أوت ‪ ،2003‬ﯾﺗﻌﻠ‬
‫‪ -2‬اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ ،08-04‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 14‬أوت ‪ ،2004‬ﯾﺗﺿﻣن ﺷرو ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﺟﺎرﺔ‪ ،‬ج ر ع ‪ 52‬ﺻﺎدر ﻓﻲ ‪ 18‬أوت‬
‫‪.2004‬‬
‫‪ -3‬اﻧظر اﻟﻣﺎدة ‪ 8‬ﻣن اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪.‬‬
‫ﺣددت اﻟﻣﺎدة ‪ 16‬ﻣ رر ‪ 2‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻹﻗﺻﺎء ﻣن اﻟﺻﻔﻘﺔ ﺷ ﻞ ﻣؤﻗت ﻋن ﻣدة ﻻ ﺗزد ﻋن ‪ 5‬ﺳﻧوات‬
‫‪ -‬ﻟﻘد ّ‬
‫‪4‬‬

‫ﻋﻧد اﻹداﻧﺔ ﻻرﺗﻛﺎب ﺟﻧﺣﺔ‪.‬‬

‫‪ -5‬ﻣرﺳوم رﺋﺎﺳﻲ رﻗم ‪ ،247 -15‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 16‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪ ،2015‬ﯾﺗﺿﻣن ﺗﻧظ م ﻟﻠﺻﻔﻘﺎت اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ وﺗﻔو ﺿﺎت اﻟﻣرﻓ اﻟﻌﺎم ج ر‬
‫ع ‪ 50‬ﺻﺎدر ﻓﻲ ‪ 20‬ﺳﺑﺗﻣﺑر‪.2015‬‬
‫ﻷﻧﻬﺎ ﺗﻣس ﺑﻧزاﻫﺔ اﻟﻣﻬﻧﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ﺎﻟرﺷوة ّ‬
‫‪6‬‬

‫א‪2019-01‬‬
‫‪252‬‬ ‫‪‬א‪?،‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪.260-241K،?‬‬
‫‪P-ISSN : 0087-2170‬‬
‫‪E-ISSN : 2588-2287‬‬
‫א‪‬א‪‬א‪‬‬ ‫‪RARJ‬‬

‫ب‪ .‬اﻟﻌﻘو ﺎت اﻟﺗﻛﻣﯾﻠ ﺔ اﻻﺧﺗ ﺎر ﺔ‬

‫ﻣ ن أ ﺿﺎً ﻟﻠﻘﺎﺿﻲ أن ﺣ م ﻌﻘو ﺔ أو أﻛﺛر ﻣن اﻟﻌﻘو ﺎت اﻟﺗﻛﻣﯾﻠ ﺔ اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة ‪ 9‬ﻣن‬
‫ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت اﻟﻣﺷﺎر إﻟ ﻪ ﺳﺎ ﻘﺎً‪ ،‬ﻟﻛن ﺳوف ﻧ ﺗﻔﻲ ﺎﻹﺷﺎرة إﻟﻰ اﻟﻌﻘو ﺔ اﻟوﺣﯾدة اﻟﺗﻲ ﻧص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون‬
‫اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد‪ ،‬وﻫﻲ ﻋﻘو ﺔ ﺗﺟﻣﯾد أو ﺣﺟز اﻷﻣوال واﻟﻌﺎﺋدات ﻏﯾر اﻟﻣﺷروﻋﺔ وﺗدﻋﻰ ﻌﻘو ﺔ اﻟﺣﺟز اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ‬
‫اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت‪.‬‬
‫ب‪ .1.‬ﻋﻘو ﺔ اﻟﺗﺟﻣﯾد أو اﻟﺣﺟز‪ :‬ﻋﻘو ﺔ ﺟوازﺔ ﻧﺻت ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﻣﺎدة ‪ 51‬ﻓﻘرة ‪ 2 2‬ﻋﻠﻰ ّأﻧﻪ ﻣ ن ﺗﺟﻣﯾد وﺣﺟز‬
‫اﻟﻌﺎﺋدات واﻷﻣوال ﻏﯾر اﻟﻣﺷروﻋﺔ اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن ارﺗﻛﺎب ﺟرﻣﺔ أو أﻛﺛر ﻣن ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد‪ ،‬و ﻘﺻد ﺎﻟﺗﺟﻣﯾد أو‬
‫اﻟﺣﺟز أو ﻣﺎ ﻫو ﻣﻌروف ﺎﻟﺣﺟز اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ‪ ، 3‬وﻫو ﺣرﻣﺎن اﻟﻣﺣ وم ﻋﻠ ﻪ ﻣن ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﺣﻘوﻗﻪ اﻟﻣﺎﻟ ﺔ أﺛﻧﺎء ﺗﻧﻔﯾذ‬
‫أﻣﺎ اﻟﺟﻧﺢ ﻓﻬﻲ اﺧﺗ ﺎرﺔ ﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد‪.‬‬
‫اﻟﻌﻘو ﺔ اﻷﺻﻠ ﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﻋﻘو ﺔ إﺟ ﺎرﺔ ﻓﻲ اﻟﺟﻧﺎ ﺎت ﻓﻘط ّ‬
‫ﺑﺟراﺋم‬ ‫ب‪ .2.‬اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﺑﺈﺻدار ﻋﻘو ﺔ اﻟﺗﺟﻣﯾد أو اﻟﺣﺟز‪:‬وﻫذا اﻻﺧﺗﺻﺎص ﻣﻧﺢ ﻟﺟﻬﺗﯾن ﻓ ﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠ‬
‫اﻟﻔﺳﺎد ‪ ،‬وﻫﻲ ﻞ ﻣن اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋ ﺔ ﻘرار ﻣن طرﻓﻬﺎ أو ﺄﻣر ﻣن ﺳﻠطﺔ ﻣﺧﺗﺻﺔ‪ .‬و ﻫذا ﻣﺎ ﻌﻧﻲ ّ‬
‫أن اﻟﺟﻬﺔ‬
‫اﻟﻘﺿﺎﺋ ﺔ ﻟ ﺳت اﻟوﺣﯾدة اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﺑذﻟك‪ ،‬ﻓ ﻣ ن ﻣﻧﺢ ﻫذا اﻻﺧﺗﺻﺎص ﻹﺣد اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﻣوﺟب‬
‫اﻟﻘﺎﻧون‪.‬‬
‫‪ .2‬اﻹﻋﻔﺎء أو اﻟﺗﺧﻔ ض ﻣن اﻟﻌﻘو ﺔ‪ :‬ﺳﺗﻔﯾد ﻣن اﻹﻋﻔﺎء ﻞ ﻣن ارﺗﻛب أو ﺷﺎرك ﻓﻲ ﺟرﻣﺔ أو أﻛﺛر ﻣن‬
‫ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد وﻗﺎم اﻟﺷﺧص ﻗﺑﻞ ﻣ ﺎﺷرة إﺟراءات اﻟﻣﺗﺎ ﻌﺔ ﺑﺈ ﻼغ اﻟﺳﻠطﺎت اﻹدارﺔ أو اﻟﻘﺿﺎﺋ ﺔ ﻋن اﻟﺟرﻣﺔ‬
‫وﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﻣﻌرﻓﺔ ﻣرﺗﻛﺑﯾﻬﺎ‪.4‬‬
‫أﻣﺎ ﻋن ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺧﻔ ض اﻟﻌﻘو ﺔ‪ ،‬ﻓ ﻞ ﺷﺧص ارﺗﻛب أو ﺷﺎرك ﻓﻲ ارﺗﻛﺎب ﺟرﻣﺔ ﻣن ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد‪ ،‬و ﻌد‬
‫ﻣ ﺎﺷرة إﺟراءات اﻟﻣﺗﺎ ﻌﺔ ﺳﺎﻋد ﻓﻲ اﻟﻘ ض ﻋﻠﻰ ﺷﺧص أو أﻛﺛر ﻣن اﻷﺷﺧﺎص اﻟﺿﺎﻟﻌﯾن ﻓﻲ ارﺗﻛﺎﺑﻬﺎ ﺳﺗﻔﯾد‬
‫ﻣن ﺗﺧﻔ ض اﻟﻌﻘو ﺔ إﻟﻰ اﻟﻧﺻﻒ‪.5‬‬
‫أن ﻣ ﺎﺷرة إﺟراءات اﻟﻣﺗﺎ ﻌﺔ ﻣن ﻋدﻣﻬﺎ ﻫﻲ ﺳﺑب اﻟﺗﻣﯾﯾز ﻣﺎ ﺑﯾن ﺣﺎﻟﺔ اﻹﻋﻔﺎء ﻋن ﺣﺎﻟﺔ‬
‫وﻫذا ﻣﺎ ﻌﻧﻲ ّ‬
‫اﻟﺗﺧﻔ ض‪.‬‬

‫‪ -1‬اﻟﻣﺎدة ‪ 89‬ﻣن اﻟﻣرﺳوم اﻟرﺋﺎﺳﻲ ‪ ،247 -15‬ﯾﺗﺿﻣن ﺗﻧظ ﻣﺎ ﻟﻠﺻﻔﻘﺎت اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ وﺗﻔو ﺿﺎت اﻟﻣرﻓ اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ ‪.‬‬
‫ﺎﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد و ﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ ‪.‬‬ ‫‪ -2‬اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ ،01 -06‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 20‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪ ،2006‬ﯾﺗﻌﻠ‬
‫‪ -‬اﻧظر اﻟﻣﺎدة ‪ 9‬ﻣ رر ﻣن اﻷﻣر رﻗم ‪ ،156 -66‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 8‬ﯾوﻧﯾو ‪ ،1966‬ﯾﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ ‪ ،‬ﻣﺎ ّ‬
‫ﺣددت‬ ‫‪3‬‬

‫اﻟﻣﺎدة ‪ 2‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ‪ ،01 -06‬اﻟﻣﺗﻌﻠ ﺎﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد وﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ ﻣﺎذا ﻘﺻد ﺎﻟﺣﺟز أو اﻟﺗﺟﻣﯾد ﻋﻠﻰ ّأﻧﻪ ﺣظر ﻣؤﻗت ﻋﻠﻰ‬
‫ﺗﺣو ﻞ اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت أو اﺳﺗﺑداﻟﻬﺎ أو اﻟﺗﺻرف ﻓﯾﻬﺎ أو ﻧﻘﻠﻬﺎ و ون ﺄﻣر ﺻﺎدر ﻋن ﻣﺣ ﻣﺔ أو ﺳﻠطﺔ ﻣﺧﺗﺻﺔ أﺧر ‪.‬‬
‫‪ -4‬اﻟﻣﺎدة ‪ 49‬ﻓﻘرة أوﻟﻰ ﻣن اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪.‬‬
‫‪ -5‬اﻟﻣﺎدة ‪ 49‬ﻓﻘرة ‪ ،2‬اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪.‬‬

‫א‪2019-01‬‬
‫‪253‬‬ ‫‪‬א‪?،‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪.260-241K،?‬‬
‫‪P-ISSN : 0087-2170‬‬
‫‪E-ISSN : 2588-2287‬‬
‫א‪‬א‪‬א‪‬‬ ‫‪RARJ‬‬

‫اﻟﻣﻘررة‪ ،‬وﻫذا ﻣﺎ‬

‫أن اﻟﺷﺧص ﺳﺗﻔﯾد ﻓﻲ ﺣدود ﻧﺻﻒ اﻟﻌﻘو ﺔ ﻓﻘط ّ‬ ‫وﻣﺎ ﻧﺳﺗﻧﺗﺟﻪ ﻣن ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺧﻔ ض اﻟﻌﻘو ﺔ‪ّ ،‬‬
‫أن اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ﻟﻠﻌﻘو ﺔ ﻫو ‪ 6‬أﺷﻬر وأﻗﺻﺎﻫﺎ‬
‫أن اﻟﺗﺧﻔ ض ﯾﺧﺗﻠﻒ ﺎﺧﺗﻼف اﻟﺟرﻣﺔ اﻟﻣرﺗﻛ ﺔ‪ ،‬وﻧﺣن ﻧﻌﻠم ّ‬ ‫ﻌﻧﻲ ّ‬
‫‪ 20‬ﺳﻧﺔ‪ ،‬ﻟﻛن ﺎﻟرﺟوع إﻟﻰ أﺣ ﺎم ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت ﻧﺟد ّ‬
‫أن ﻧﺳ ﺔ اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﺗﺧﻔﯾﻒ أﻛﺛر ﺛﯾر ﻟﻣﺎ ﻫﻲ ّ‬
‫ﻣﻘررة‬
‫ﻓﻲ ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد وﻫﻲ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫ﺎﻟﺟﻧﺢ ﻣ ن ﻟﻠﺷﺧص أن ﺳﺗﻔﯾد ﻣن اﻟﺗﺧﻔﯾﻒ إﻟﻰ ﺷﻬرن وﻏراﻣﺔ ‪ 20000‬دج‪ ،‬ﻣﺎ ﻣ ن‬ ‫‪ -‬ﻓ ﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠ‬
‫اﻟﻣﻘرر ﻗﺎﻧوﻧﺎ ﻟﻠﺟرﻣﺔ اﻟﻣرﺗﻛ ﺔ‪ ،‬واﻷﻛﺛر ﻣن ذﻟك ﻓﻔﻲ ﺣﺎﻟﺔ‬
‫اﻟﺣ م ﺑﺈﺣداﻫﻣﺎ ﻓﻘط ﻋﻠﻰ أن ﻻ ﺗﻘﻞ ﻋن اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ًّ‬
‫اﻟﺣ م ﻌﻘو ﺔ اﻟﺣ س ﻟوﺣدﻫﺎ دون اﻟﻐراﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺟﻧﺢ ﯾﺟوز اﺳﺗﺑداﻟﻬﺎ ﻐراﻣﺔ ﻋﻠﻰ أن ﻻ ﺗﻘﻞ ﻋن ‪ 20000‬دج وﻻ‬
‫ﺗﺗﺟﺎوز ‪ 500000‬دج‪. 1‬‬
‫أﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﺟﻧﺎ ﺎت ﻓﻬﻲ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:2‬‬
‫‪ -‬اﻟﺣ م ﺑﺛﻼث ﺳﻧوات ﺣ ﺳﺎ إذا ﺎﻧت اﻟﻌﻘو ﺔ اﻷﺻﻠ ﺔ ﺗﺗراوح ﻣﺎ ﺑﯾن ‪ 10‬ﺳﻧوات و‪ 20‬ﺳﻧﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺣ م ﺳﻧﺔ واﺣدة إذا ﺎﻧت اﻟﻌﻘو ﺔ ﻫﻲ اﻟﺳﺟن ﻣن ‪ 5‬ﺳﻧوات إﻟﻰ ‪ 10‬ﺳﻧوات‪ .‬ﻟﻛن ﻟو ﺎﻧت ﺟرﻣﺔ‬
‫ﻓﺈن اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﺗﻛون ﻣﺎ ﺑﯾن ‪ 5‬ﺳﻧوات و ‪ 10‬ﺳﻧوات‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﺛﺎﻧ ﺔ ﺗﻛون اﻻﺳﺗﻔﺎدة‬
‫ﻓﺳﺎد‪ ،‬ﻓﻔﻲ اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻷوﻟﻰ ّ‬
‫ﺑـ ‪ 2,5‬ﺳﻧﺔ إﻟﻰ ‪ 5‬ﺳﻧوات‪.‬‬

‫‪ .3‬ﺗﻘﺎدم اﻟﺟراﺋم‬
‫ﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟﺗﻘﺎدم‪،‬‬ ‫ﻌد اﺳﺗﻘراﺋﻧﺎ ﻷﺣ ﺎم ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد وﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﺟزاﺋ ﺔ ﻓ ﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠ‬
‫أن ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ﻻ ﺗﺗﻘﺎدم ﻓﻲ ﺣﺎﻻت ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻣﺎ ﺗﺗﻘﺎدم ﻓﻲ ﺣﺎﻻت أﺧر ﻟﻛن ﺄﺣ ﺎم ﺧﺎﺻﺔ ﻏﯾر‬
‫ﺗوﺻﻠﻧﺎ إﻟﻰ ّ‬
‫ﺗﻠك اﻟﻣﺄﻟوﻓﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﺟزاﺋ ﺔ‪.3‬‬

‫أ‪ .‬ﺣﺎﻻت ﻋدم ﺗﻘﺎدم ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد‬

‫ﻫﻧﺎك ﺣﺎﻟﺗﯾن ﻻ ﺗﺗﻘﺎدم ﻓﯾﻬﺎ ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد وﻫﻣﺎ‪:‬‬

‫‪ -1‬اﻟﻣﺎدة ‪ 53‬ﻣ رر ‪ 4‬ﻣن اﻷﻣر ‪ ،156 -66‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 8‬ﯾوﻧﯾو ‪ ،1966‬ﯾﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ ‪.‬‬
‫‪ -2‬اﻟﻣﺎدة ‪ 53‬ﻣن اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪.‬‬
‫‪ -3‬ﻓﻔﻲ اﻟﺟﻧﺎ ﺎت ﺗﺗﻘﺎدم اﻟدﻋو اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ ﺎﻧﻘﺿﺎء ﻋﺷر ﺳﻧوات ﺎﻣﻠﺔ ﺗﺳر ﻣن ﯾوم اﻗﺗراف اﻟﺟرﻣﺔ‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﺟﻧﺢ ﻣرور ﺛﻼث‬
‫ﺳﻧوات ﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬اﻧظر اﻟﻣﺎدﺗﯾن ‪ 7‬و‪ 8‬ﻣن اﻷﻣر رﻗم ‪ ،155-66‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 8‬ﯾوﻧﯾو ‪ ،1966‬ﯾﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﺟزاﺋ ﺔ‪ ،‬ج ر‬
‫ﻋدد ‪ ،48‬ﺻﺎدر ﻓﻲ ‪ 10‬ﯾوﻟﯾو‪،1966‬ﻣﻌدل و ﻣﺗﻣم ﻣوﺟب اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ 14-04‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 10‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪،2004‬ج ر ﻋدد ‪،71‬‬
‫ﺻﺎدر ﻓﻲ ‪ 10‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪،2004‬ﻣﻌدل و ﻣﺗﻣم ﻣوﺟب اﻷﻣر رﻗم ‪ ، 22-06‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 20‬د ﺳﻣﺑر ‪ ،2006‬ج ر ﻋدد ‪ ،84‬ﺻﺎدر‬
‫ﻓﻲ ‪ 24‬د ﺳﻣﺑر‪ ،2006‬ﻣﻌدل و ﻣﺗﻣم ‪.‬‬

‫א‪2019-01‬‬
‫‪254‬‬ ‫‪‬א‪?،‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪.260-241K،?‬‬
‫‪P-ISSN : 0087-2170‬‬
‫‪E-ISSN : 2588-2287‬‬
‫א‪‬א‪‬א‪‬‬ ‫‪RARJ‬‬

‫أ‪ .1.‬ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺣو ﻞ ﻋﺎﺋدات اﻟﺟر ﻣﺔ إﻟﻰ ﺧﺎرج اﻟوطن‪ :‬ﺗﻧص اﻟﻣﺎدة ‪ 54‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد ﻋﻠﻰ ّأﻧﻪ ﻻ‬
‫ﺗﺗﻘﺎدم اﻟدﻋو اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ وﻻ اﻟﻌﻘو ﺔ ﺎﻟﻧﺳ ﺔ ﻟﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ ﺗم ﺗﺣو ﻞ ﻋﺎﺋدات اﻟﺟرﻣﺔ إﻟﻰ ﺧﺎرج‬
‫اﻟوطن‪.1‬‬
‫أ‪ .2.‬ﺟر ﻣﺔ اﻟرﺷوة‪ :‬ﻣﺎ ﺗﻧص اﻟﻣﺎدة ‪ 8‬ﻣ رر ﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات ﻋﻠﻰ ﺣﺎﻟﺔ أﺧر ﻻ ﺗﺗﻘﺎدم ﻓﯾﻬﺎ ﺟراﺋم‬
‫اﻟﻔﺳﺎد‪ ،‬وﻫﻲ ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠ اﻷﻣر ﺑﺟرﻣﺔ اﻟرﺷوة ﻓﻼ ﺗﻧﻘﺿﻲ اﻟدﻋو اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ‪ 2‬وﻻ ﺗﺗﻘﺎدم اﻟﻌﻘو ﺎت اﻟﻣﺣ وم ﺑﻬﺎ‪،3‬‬
‫ﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻋدم ﺗﻘﺎدم اﻟدﻋو اﻟﻣدﻧ ﺔ ﻟﻠﻣطﺎﻟ ﺔ ﺎﻟﺗﻌو ض ﻋن اﻟﺿرر اﻟﻧﺎﺟم ﻋﻧﻬﺎ‪.4‬‬

‫ب‪ .‬ﺣﺎﻻت ﺗﻘﺎدم ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد‬

‫ذ رﻫﺎ‪ ،‬ﻓﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ﺗﺧﺿﻊ ﻷﺣ ﺎم اﻟﺗﻘﺎدم اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠ ﻪ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون‬ ‫ﻣن ﻏﯾر اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺳﺎﺑ‬
‫اﻹﺟراءات اﻟﺟزاﺋ ﺔ ‪ ،‬ﻣﺎ ﻋدا ﺣﺎﻟﺔ واﺣدة وﻫﻲ ﺧﺿوع ﺟرﻣﺔ اﻻﺧﺗﻼس ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺗﻘﺎدم اﻟطو ﻞ‪.‬‬
‫ب‪ .1.‬ﺗطﺑﯾ اﻷﺣ ﺎم اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎدم اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠ ﻪ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﺟزاﺋ ﺔ‪:‬إذا ﻟم ﯾﺗم ﺗﺣو ﻞ ﻋﺎﺋدات‬
‫ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد إﻟﻰ اﻟﺧﺎرج ٕواذا ﻟم ﺗﻘﺗرن اﻟﺟرﻣﺔ ﺎﻟرﺷوة ‪ّ ،‬‬
‫ﻓﺈن اﻟﺟرﻣﺔ ﺗﺧﺿﻊ ﻟﻠﺗﻘﺎدم اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠ ﻪ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون‬
‫اﻹﺟراءات اﻟﺟزاﺋ ﺔ وﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﻘﺎدم اﻟدﻋو اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ ﻣرور ﺛﻼث ﺳﻧوات ‪ ،‬ون ّ‬
‫‪5‬‬
‫أن ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ﺗﻧدرج ﺿﻣن اﻟﺟﻧﺢ وﻟ س‬
‫اﻟﺟﻧﺎ ﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻘﺎدم ﻌﺷر ﺳﻧوات‪.6‬‬
‫‪ -‬ﺗﻘﺎدم اﻟﻌﻘو ﺔ ﻣرور ﺧﻣس ﺳﻧوات اﺑﺗداء ﻣن اﻟﺗﺎرﺦ اﻟذ ﺻ ﺢ ﻓ ﻪ ﻫذا اﻟﻘرار أو اﻟﺣ م ﻧﻬﺎﺋ ًﺎ‪ ،7‬ﻏﯾر‬
‫ﻣدة اﻟﺗﻘﺎدم ﺗﻛون ﻣﺳﺎو ﺔ ﻟﻬذﻩ ّ‬
‫اﻟﻣدة‪.8‬‬ ‫ﻓﺈن ّ‬
‫ﻏﯾر ّأﻧﻪ إذا ﺎﻧت اﻟﻌﻘو ﺔ اﻟﻣﻘﺿﻲ ﺑﻬﺎ ﺗزد ﻋن ﺧﻣس ﺳﻧوات ّ‬
‫ﺎﻟدﻋو اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ‪ :‬ﺟرﻣﺔ‬ ‫ب‪ .2.‬ﺧﺿوع ﺟر ﻣﺔ اﻻﺧﺗﻼس ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﻣوﻣﻲ ﻟﻠﺗﻘﺎدم اﻟطو ﻞ ﻓ ﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠ‬
‫اﻻﺧﺗﻼس ﻗﺑﻞ ﺻدور ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد ﻟﺳﻧﺔ ‪ 2006‬ﺎﻧت اﻟدﻋو اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ ﻏﯾر ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎدم ﻣﺛﻠﻬﺎ ﻣﺛﻞ‬
‫اﻟﻣﻘررة‪.9‬‬
‫ﻣدة ﺗﻘﺎدم اﻟدﻋو اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟﺟرﻣﺔ ﻣﺳﺎو ﺔ ﻟﻠﺣد اﻷﻗﺻﻰ ﻟﻠﻌﻘو ﺔ ّ‬
‫اﻟرﺷوة‪ ،‬ﻟﻛن ﻌد ذﻟك أﺻ ﺣت ّ‬

‫ﺎﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ ‪.‬‬ ‫‪ -1‬اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ﻣن اﻟﻣﺎدة ‪ 54‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ ،01-06‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 20‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪ ،2006‬ﯾﺗﻌﻠ‬
‫‪ -2‬اﻟﻣﺎدة ‪ 8‬ﻣ رر ﻓﻘرة أوﻟﻰ ﻣن اﻷﻣر رﻗم ‪ ،155-66‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 8‬ﯾوﻧﯾو ‪ ،1966‬ﯾﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﺟزاﺋ ﺔ ‪،‬ﻣرﺟﻊ‬
‫ﺳﺎﺑ ‪.‬‬
‫‪ -3‬اﻟﻣﺎدة ‪ 612‬ﻣ رر ﻣن اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪.‬‬
‫‪ -4‬اﻟﻣﺎدة ‪ 8‬ﻣ رر ﻓﻘرة ‪ 2‬ﻣن اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪.‬‬
‫‪ -5‬اﻟﻣﺎدة ‪ 8‬ﻣن اﻷﻣر رﻗم ‪ ،155-66‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 8‬ﯾوﻧﯾو ‪ ،1966‬ﯾﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﺟزاﺋ ﺔ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ ‪.‬‬
‫‪ -6‬اﻟﻣﺎدة ‪ 7‬ﻣن اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪.‬‬
‫‪ -7‬اﻟﻣﺎدة ‪ 614‬ﻣن اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪.‬‬
‫‪ -8‬اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻧ ﺔ ﻣن ﻧﻔس اﻟﻣﺎدة‪.‬‬
‫ﺎﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد و ﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ ‪.‬‬ ‫‪ -9‬اﻟﻣﺎدة ‪ 54‬ﻓﻘرة ‪ 3‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ‪ ،01-06‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 20‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪ ،2006‬ﯾﺗﻌﻠ‬

‫א‪2019-01‬‬
‫‪255‬‬ ‫‪‬א‪?،‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪.260-241K،?‬‬
‫‪P-ISSN : 0087-2170‬‬
‫‪E-ISSN : 2588-2287‬‬
‫א‪‬א‪‬א‪‬‬ ‫‪RARJ‬‬

‫ٕواذا رﺟﻌﻧﺎ إﻟﻰ اﻟﻣﺎدة ‪ 29‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد اﻟﺳﺎﺑ ذ رﻩ ‪ ،‬ﻧﺟد ّ‬
‫أن اﻟﺣد اﻷﻗﺻﻰ ﻟﻠﻌﻘو ﺔ ﻫو‬
‫اﻟﻣﺷددة أﯾن ﺗرﺗﻔﻊ اﻟﻌﻘو ﺔ إﻟﻰ ﻋﺷرن ﺳﻧﺔ‪ ،‬وﻫذا ﻣﺎ ﺳﺑ اﻹﺷﺎرة‬
‫ّ‬ ‫ﻋﺷر ﺳﻧوات دون أن ﻧﻧﺳﻰ ﺣﺎﻟﺔ اﻟظروف‬
‫أن ﺗﻘﺎدم اﻟدﻋو اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ‪ 1‬ﻓﻲ ﺟرﻣﺔ اﻻﺧﺗﻼس ﺗﺧﺿﻊ ﻟﻣدﺗﯾن‪:‬‬‫إﻟ ﻪ‪ ،‬وﻫذا ﻣﺎ ﻌﻧﻲ ّ‬
‫ﻣدة ‪ 10‬ﺳﻧوات‪،‬‬
‫‪ّ -‬‬
‫ﻣدة ‪ 20‬ﺳﻧﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻗﺗراﻧﻬﺎ ﺎﻟظروف اﻟﻣﺷددة‪.‬‬
‫‪ّ -‬‬

‫‪ .4‬اﻟﺷـ ﺎ ﺔ‬
‫ﻓﯾﻬﺎ اﻟﻣﺷرع ﺗﺣرك اﻟدﻋو اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ ﻋﻠﻰ ﺿرورة ﺗﻘد م ﺷ و ﻣن‬ ‫اﻷﺻﻞ ﻓﻲ ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ﻟم ﻌﻠ‬
‫اﻟﻣﺗﺿرر‪ ،‬ﻧﺗﯾﺟﺔ ذﻟك ﻻ ﻣﺎﻧﻊ ﻣن ﻣ ﺎﺷرة اﻟدﻋو ﺗﻠﻘﺎﺋ ﺎ ﻣن طرف اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ‬
‫ّ‬ ‫ﻣﻌﯾن أو‬
‫طرف ﺷﺧص ّ‬
‫ﺑذﻟك‪ ،‬ﻟﻛن اﺳﺗﺛﻧﺎء ﻋن ﻫذا اﻟﻣﺑدأ أﺷﺎرت اﻟﻣﺎدة ‪ 6‬ﻣ رر ‪ 2‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﺟزاﺋ ﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺎﻟﺔ ﺧﺎﺻﺔ‬
‫ﺳﺗوﺟب ﻓﯾﻬﺎ ﺗﻘد م ﺷ و ﻣﺳ ﻘﺔ ﻣن ﺟﻬﺔ ﻣﺧﺗﺻﺔ‪ٕ ،‬واﻻّ ﻻ ﻣ ن ﺗﺣرك اﻟدﻋو اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻘد م‬
‫ﺷ و ﻣﺳ ﻘﺔ ﻣن اﻟﻬﯾﺋﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋ ﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺗﺟﺎر ﺿد ﻣﺳﯾر اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺗﻠك اﻟدوﻟﺔ ﻞ رأﺳﻣﺎﻟﻬﺎ أو ذات اﻟرأﺳﻣﺎل اﻟﻣﺧﺗﻠط ﻋن أﻋﻣﺎل اﻟﺗﺳﯾﯾر اﻟﺗﻲ ﺗؤد إﻟﻰ اﻟﺳرﻗﺔ‬

‫أو اﻻﺧﺗﻼس‪ ،‬ﺣﺗﻰ ّأﻧﻪ ﯾﺗﻌرض أﻋﺿﺎء ﻫذﻩ اﻟﻬﯾﺋﺎت اﻟذﯾن ﻻ ﯾﺑّﻠﻐون ﻋن ﻫذﻩ اﻟوﻗﺎﺋﻊ ﻟﻠﻌﻘو ﺎت ّ‬
‫اﻟﻣﻘررة ﻟذﻟك‪.‬‬

‫‪ .5‬اﻟﺷروع ﻓﻲ اﻟﺟر ﻣﺔ‬

‫‪3‬‬
‫أﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﺟﻧﺢ ﻻ ﻌﺎﻗب ﻋﻠﯾﻬﺎ إﻻّ ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ‬‫اﻟﺷروع ﻓﻲ اﻟﺟﻧﺎ ﺔ ﺗﻌﺗﺑر ﺟﻧﺎ ﺔ ﻌﺎﻗب ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺑﻧﻔس اﻟﻌﻘو ﺔ ‪ّ ،‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﻧص ﺻرﺢ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون‪ٕ ،4‬واذا رﺟﻌﻧﺎ إﻟﻰ اﻟﻣﺎدة ‪ 52‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد وﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ‪ 5‬ﻧﺟد ّأﻧﻪ ﻌﺎﻗب‬
‫أن ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد رﻏم ّأﻧﻬﺎ ﺟﻧﺣﺔ إﻻّ ّأﻧﻪ‬
‫ﻌﺎﻗب ﻋﻠﻰ اﻟﺷروع ﻓﻲ ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ﻣﺛﻞ اﻟﺟرﻣﺔ ﻧﻔﺳﻬﺎ‪ ،‬وﻫذا ﻣﺎ ﻌﻧﻲ ّ‬
‫اﻟﻣﻘررة ﻟﻠﺟرﻣﺔ‪.‬‬
‫أﻋطﻲ ﻟﻬﺎ ﻧﻔس ﺣ م اﻟﺷروع ﻓﻲ اﻟﺟﻧﺎ ﺔ وﻫو ﻣﻌﺎﻗ ﺔ اﻟﺟﺎﻧﻲ ﺑﻧﻔس اﻟﻌﻘو ﺔ ّ‬

‫‪ .6‬إﺗ ﺎع إﺟراءات وأﺳﺎﻟﯾب ﺗﺣر ﺧﺎﺻﺔ‬

‫اﻟﺷرطﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋ ﺔ أﺛﻧﺎء اﻟﺗﺣر أﺳﺎﻟﯾب ٕواﺟراءات ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﻣﺎ ﻣﯾز أ ﺿﺎ ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ﻫو إﺗ ﺎع ﺿ ﺎ‬
‫اﺳﺗﺛﻧﺎﺋ ﺔ ﻋن اﻟﻘواﻋد اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬

‫ﺎﻟدﻋو اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ ﻓﻘط‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﻌﻘو ﺔ ﺗﺧﺿﻊ ﻷﺣ ﺎم ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﺟزاﺋ ﺔ اﻟﺳﺎﺑ ذ رﻫﺎ‪.‬‬‫أن اﻟﺗﻘﺎدم ﯾﺗﻌﻠ‬
‫‪ -‬و ﺟب اﻹﺷﺎرة ّ‬
‫‪1‬‬

‫‪ -2‬ﻣن اﻷﻣر رﻗم ‪ ،155-66‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 8‬ﯾوﻧﯾو ‪ ،1966‬ﯾﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﺟزاﺋ ﺔ ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ ‪.‬‬
‫‪ -3‬اﻟﻣﺎدة ‪ 30‬ﻣن اﻷﻣر رﻗم ‪ ، ،156-66‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 8‬ﯾوﻧﯾو ‪،1966‬ﯾﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ ‪.‬‬
‫‪ -4‬اﻟﻣﺎدة ‪ 31‬ﻣن اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪.‬‬
‫ﺎﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد و ﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ ‪.‬‬ ‫‪ -5‬اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ ،01-06‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 20‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪ ،2006‬ﯾﺗﻌﻠ‬

‫א‪2019-01‬‬
‫‪256‬‬ ‫‪‬א‪?،‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪.260-241K،?‬‬
‫‪P-ISSN : 0087-2170‬‬
‫‪E-ISSN : 2588-2287‬‬
‫א‪‬א‪‬א‪‬‬ ‫‪RARJ‬‬

‫أ‪ .‬إﺗ ﺎع أﺳﺎﻟﯾب ﺗﺣر ﺧﺎﺻﺔ‬

‫ﯾﺗ ﻊ ﺿ ﺎ اﻟﺷرطﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋ ﺔ أﺛﻧﺎء اﻟﺗﺣر أﺳﺎﻟﯾب ﺧﺎﺻﺔ ﻣن أﺟﻞ ﺗﺳﻬﯾﻞ ﺟﻣﻊ اﻷدﻟﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺟراﺋم‬
‫ﺣددﻫﺎ ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد وﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ‪ 1‬وﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﺟزاﺋ ﺔ‪ 2‬وﺗﺗﻣﺛﻞ ﻓﻲ‪:‬‬
‫اﻟﻔﺳﺎد‪ ،‬وﻫذﻩ اﻷﺳﺎﻟﯾب ّ‬
‫ﻋرﻓﻪ اﻟﻣﺷرع دون ﺎﻗﻲ اﻷﺳﺎﻟﯾب اﻷﺧر ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ّأﻧﻪ‬ ‫ّ‬ ‫أ‪ .1.‬أﺳﻠوب اﻟﺗﺳﻠ م اﻟﻣراﻗب‪ :‬ﻫو اﻷﺳﻠوب اﻟوﺣﯾد اﻟذ‬
‫اﻹﺟراء اﻟذ ﺳﻣﺢ ﻟﺷﺣﻧﺎت ﻏﯾر ﻣﺷروﻋﺔ أو ﻣﺷﺑوﻫﺔ ﺎﻟﺧروج ﻣن اﻹﻗﻠ م اﻟوطﻧﻲ واﻟﻣرور ﻋﺑرﻩ أو دﺧوﻟﻪ ﻌﻠم‬
‫ﻣن اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ وﺗﺣت ﻣراﻗﺑﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻐ ﺔ اﻟﺗﺣر ﻋن ﺟرم ﻣﺎ و ﺷﻒ ﻫو ﺔ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﺿﺎﻟﻌﯾن ﻓﻲ‬
‫ارﺗﻛﺎ ﻪ‪.3‬‬
‫أ‪ .2.‬أﺳﻠوب اﻻﺧﺗراق‪ :‬أو اﻟﺗﺳرب ﺣﺳب ﻣﺎ ﻋرﻓﺗﻪ اﻟﻣﺎدة ‪ 65‬ﻣ رر ‪ ،4 12‬وﻫو ﻗ ﺎم ﺿﺎ ط أو ﻋون اﻟﺷرطﺔ‬
‫اﻟﻘﺿﺎﺋ ﺔ ﺗﺣت ﻣﺳؤوﻟ ﺔ ﺿ ﺎ اﻟﺷرطﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋ ﺔ اﻟﻣ ّﻠﻒ ﺑﺗﻧﺳﯾ اﻟﻌﻣﻠ ﺔ ﻣراﻗ ﺔ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺷﺗ ﻪ ﻓﻲ ارﺗﻛﺎﺑﻬم‬
‫ﺟﻧﺎ ﺔ أو ﺟﻧﺣﺔ ﺑﺈﯾﻬﺎﻣﻬم ّأﻧﻪ ﻓﺎﻋﻞ أو ﺷرك ﻟﻬم‪.5‬‬
‫وﻓﻲ ﻫذا اﻟﺷﺄن أن ﺳﺗﻌﻣﻞ ﻫو ﺔ ﻣﺳﺗﻌﺎرة و رﺗﻛب أﺣد اﻷﻓﻌﺎل اﻟﻣذ ورة ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة ‪ 65‬ﻣ رر ‪ 6 14‬وﻫﻲ‪:‬‬
‫وﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻗﺗﻧﺎء أو ﺣ ﺎزة أو ﻧﻘﻞ أو ﺗﺳﻠ م أو إﻋطﺎء ﻣواد أو أﻣوال أو وﺛﺎﺋ أو ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣﺗﺣﺻﻞ ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣن‬
‫ارﺗﻛﺎب اﻟﺟراﺋم‪.‬‬
‫أو اﻟﻣﺎﻟﻲ و ذا‬ ‫‪ -‬اﺳﺗﻌﻣﺎل أو وﺿﻊ ﺗﺣت ﺗﺻرف ﻣرﺗﻛﺑﻲ ﻫذﻩ اﻟﺟراﺋم اﻟوﺳﺎﺋﻞ ذات اﻟطﺎ ﻊ اﻻﻗﺗﺻﺎد‬
‫وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻧﻘﻞ واﻹﯾواء أو اﻟﺣﻔظ وﻏﯾرﻫﺎ‪.‬‬

‫‪ -1‬ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة ‪ 56‬ﻣن اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪.‬‬

‫وﻟﻘد ﺟﺎء ﻧﺻﻬﺎ‪ ،‬ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪" :‬ﻣن أﺟﻞ ﺗﺳﻬﯾﻞ ﺟﻣﻊ اﻷدﻟﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺎﻟﺟراﺋم اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون‪ ،‬ﻣ ن اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ‬
‫اﻟﺗﺳﻠ م اﻟﻣراﻗب أو إﺗ ﺎع أﺳﺎﻟﯾب ﺗﺣر ﺧﺎﺻﺔ ﺎﻟﺗرﺻد اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ و اﻻﺧﺗراق‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻣﻧﺎﺳب و ﺑﺈذن ﻣن اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋ ﺔ‬
‫اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ‪ "...‬اﻧظر أ ﺿﺎ ﻟﻠﺗﻔﺻﯾﻞ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻷﺳﺎﻟﯾب ﻓﻲ ‪ :‬ﺣﺎﺣﺔ ﻋﺑد اﻟﻌﺎﻟﻲ‪،‬اﻵﻟ ﺎت اﻟﻘﺎﻧوﻧ ﺔ ﻟﻣ ﺎﻓﺣﺔ اﻟﻔﺳﺎد اﻹدار ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪،‬‬
‫أطروﺣﺔ ﻣﻘدﻣﺔ ﻟﻧﯾﻞ ﺷﻬﺎدة د ﺗوراﻩ ﻋﻠوم ﻓﻲ اﻟﺣﻘوق‪ ،‬ﺗﺧﺻص ﻗﺎﻧون ﻋﺎم‪ ،‬ﻠ ﺔ اﻟﺣﻘوق و اﻟﻌﻠوم اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﷴ ﺧ ﺿر‪،‬‬
‫ﺳ رة‪ ، 2013-2012 ،‬ص ص‪.276 -254‬‬
‫‪ -2‬ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة ‪ 65‬ﻣ رر ‪ 5‬ﻣن اﻷﻣر رﻗم ‪ ،155-66‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 8‬ﯾوﻧﯾو ‪ ،1966‬ﯾﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﺟزاﺋ ﺔ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ ‪.‬‬
‫ﺎﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد و ﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ ‪.‬‬ ‫‪ -3‬اﻧظر اﻟﻣﺎدة ‪ 2‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ‪ ،01-06‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 20‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪ ،2006‬ﯾﺗﻌﻠ‬
‫‪ -4‬ﺗم ﺗﻧظ ﻣﻪ ﻣوﺟب ﻞ ﻣن اﻟﻣواد ‪ 65‬ﻣ ّرر ‪ 11‬إﻟﻰ اﻟﻣﺎدة ‪ 65‬ﻣ ّرر ‪،18‬ﻣن اﻷﻣر رﻗم ‪ ،155-66‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 8‬ﯾوﻧﯾو ‪،1966‬‬
‫ﯾﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﺟزاﺋ ﺔ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ ‪.‬‬
‫‪ -5‬ﺣﺳوﻧﺔ ﻋﺑد اﻟﻐﻧﻲ‪ ،‬زواو اﻟﻛﺎﻫﻧﺔ‪ ،‬اﻷﺣ ﺎم اﻟﻘﺎﻧوﻧ ﺔ واﻟﺟزاﺋ ﺔ ﻟﺟرﻣﺔ اﻻﺧﺗﻼس اﻟﻣﺎل اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ اﻻﺟﺗﻬﺎد اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ‪ ،‬اﻟﻌدد‬
‫اﻟﺧﺎﻣس‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﷴ ﺧ ﺿر‪ ،‬ﺳ رة‪ ،‬ص ‪.219‬‬
‫‪ -6‬ﻣن اﻷﻣر رﻗم ‪ ،155-66‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 8‬ﯾوﻧﯾو ‪ ،1966‬ﯾﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﺟزاﺋ ﺔ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ ‪.‬‬

‫א‪2019-01‬‬
‫‪257‬‬ ‫‪‬א‪?،‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪.260-241K،?‬‬
‫‪P-ISSN : 0087-2170‬‬
‫‪E-ISSN : 2588-2287‬‬
‫א‪‬א‪‬א‪‬‬ ‫‪RARJ‬‬

‫ﻣدة اﻹﺟراء أرﻌﺔ أﺷﻬر و ﻣ ن ﺗﺟدﯾدﻫﺎ ﺣﺳب ﻣﻘﺗﺿ ﺎت اﻟﺗﺣر ‪.‬‬

‫و ﺷﺗر ﻓﻲ ﻫذا اﻷﺳﻠوب أﻻ ﺗﺗﺟﺎوز ّ‬
‫ﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺿرورة اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ إذن ﻣن طرف و ﯾﻞ اﻟﺟﻣﻬورﺔ أو ﻗﺎﺿﻲ اﻟﺗﺣﻘﯾ ﻟﻛن ﻌد إﺧطﺎر و ﯾﻞ‬
‫اﻟﺟﻣﻬورﺔ وﺗﺣت رﻗﺎﺑﺗﻪ ﺎﻹذن ﺑذﻟك‪.1‬‬

‫ب‪ .‬اﻋﺗراض اﻟﻣراﺳﻼت وﺗﺳﺟﯾﻞ اﻟﻣ ﺎﻟﻣﺎت واﻟﺗﻘﺎط اﻟﺻور‬

‫ﺗﻌﻣد اﻟﻣﺳﺎس ﺣرﻣﺔ اﻟﺣ ﺎة اﻟﺧﺎﺻﺔ و اﻟﺳرﺔ ﻐﯾر اذن ﻣن ﺻﺎﺣﺑﻬﺎ‬ ‫ﻌﺎﻗب اﻟﻣﺷرع اﻟﺟزاﺋر أ ﺷﺧص ّ‬
‫أو رﺿﺎﻩ‪ ،‬و ذﻟك ﺎﺳﺗﺧدام إﺣد اﻟوﺳﺎﺋﻞ اﻟﻣذ ورة ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة‪ 303‬ﻣ رر ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت ‪ 2‬اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ‪:‬‬
‫وﺳﺎﺋﻞ‬ ‫‪ -‬اﻋﺗراض اﻟﻣراﺳﻼت وﺗﺳﺟﯾﻞ اﻷﺻوات‪ :‬ﻘﺻد ﺑﻬﺎ اﻟﺗﺻﻧت اﻟﺗﻠ ﻔوﻧﻲ‪ 3‬و اﻟﺗﻲ ﺗﺗم ﻋن طر‬
‫اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺳﻠﻛ ﺔ و اﻟﻼﺳﻠﻛ ﺔ‪ ،‬و ﻣﻌﻧﺎﻩ أ ﺿﺎ‪ ،‬وﺿﻊ اﻟﺗرﺗﯾ ﺎت اﻟﺗﻘﻧ ﺔ ﻣن أﺟﻞ اﻟﺗﻘﺎ و ﺗﺛﺑﯾت و ﺑث و ﺗﺳﺟﯾﻞ‬
‫اﻟﻛﻼم اﻟﻣﺗﻔوﻩ ﻪ أو ﻧﻘﻞ أﺣﺎدﯾث ﺧﺎﺻﺔ أو ﺳرﺔ‪ ،‬ﻐﯾر إذن ﺻﺎﺣﺑﻬﺎ أو رﺿﺎﻩ‪.4‬‬
‫‪ -‬اﻟﺗﻘﺎ اﻟﺻور‪ :‬ﻫو ﺗﺳﺟﯾﻞ و اﻟﺗﻘﺎ أو ﻧﻘﻞ ﺻورة ﻟﺷﺧص ﻓﻲ ﻣ ﺎن ﺧﺎص‪ ،‬ﻐﯾر إذن ﺻﺎﺣﺑﻬﺎ أو‬
‫رﺿﺎﻩ‪.5‬‬
‫إذن إن اﺳﺗﺧدام أﺣد ﻫذﻩ اﻟوﺳﺎﺋﻞ ﺗﺷ ﻞ ﺟﻧﺣﺔ ﻣﻌﺎﻗب ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻌﻘو ﺔ اﻟﺣ س ﻣن ﺳﺗﺔ أﺷﻬر إﻟﻰ ﺛﻼث‬
‫ﺳﻧوات‪| .6‬ﻟﻛن ﺎﺳﺗﺛﻧﺎء ﻋن ﻫذﻩ اﻟﻣﺎدة إذا اﻗﺗﺿت ﺿرورات اﻟﺗﺣر ﻓﻲ اﻟﺟرﻣﺔ اﻟﻣﺗﻠ س ﺑﻬﺎ أو اﻟﺗﺣﻘﯾ‬
‫اﻻﺑﺗداﺋﻲ ﻓﻲ ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد‪ ،‬ﻓﺎﻧﻪ ﯾﺟوز ﻟو ﯾﻞ اﻟﺟﻣﻬورﺔ اﻟﻣﺧﺗص أن ﺄذن ﺎﺳﺗﻌﻣﺎل ﻫذﻩ اﻟوﺳﺎﺋﻞ‪ .7‬ﻣﺎ ﻣﻧﺢ ﻫذا‬
‫‪8‬‬
‫ﻫذا اﻹذن أ ﺿﺎ ﻟﻘﺎﺿﻲ اﻟﺗﺣﻘﯾ ﺗﺣت رﻗﺎﺑﺗﻪ اﻟﻣ ﺎﺷرة ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻓﺗﺢ ﺗﺣﻘﯾ ﻗﺿﺎﺋﻲ‪.‬‬

‫‪ -1‬اﻟﻣﺎدة ‪ 65‬ﻣ رر ‪ 11‬ﻣن اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪.‬‬

‫‪ -2‬اﻷﻣر رﻗم ‪ ، ،156-66‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 8‬ﯾوﻧﯾو ‪،1966‬ﯾﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ ‪.‬‬
‫‪ ،15‬دار ﻫوﻣﺔ ﻟﻠط ﺎﻋﺔ و اﻟﻧﺷر و اﻟﺗوزﻊ‪،‬‬ ‫‪ -3‬أﻧظر ﻓﻲ ذﻟك أﺣﺳن ﺑوﺳﻘ ﻌﺔ‪ ،‬اﻟوﺟﯾز ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟزاﺋﻲ اﻟﺧﺎص‪،‬ج ‪،2‬‬
‫اﻟﺟزاﺋر‪ ،2014 ،‬ص‪.45‬‬
‫‪ -4‬أﺷﺎرت إﻟ ﻪ ﻞ ﻣن اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻧ ﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة ‪ 303‬ﻣ رر ﻣن اﻷﻣر رﻗم ‪،156-66‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 8‬ﯾوﻧﯾو ‪،1966‬ﯾﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون‬
‫اﻟﻌﻘو ﺎت‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ ‪.‬‬
‫واﻟﻣﺎدة ‪ 65‬ﻣ رر‪ 5‬ﻣن اﻷﻣر رﻗم ‪ ،155-66‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 8‬ﯾوﻧﯾو ‪ ،1966‬ﯾﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﺟزاﺋ ﺔ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ ‪.‬‬
‫‪ -5‬واﻟﻣﺎدة ‪ 65‬ﻣ رر‪ 5‬ﻣن اﻷﻣر رﻗم ‪ ،155-66‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 8‬ﯾوﻧﯾو ‪ ،1966‬ﯾﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﺟزاﺋ ﺔ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ ‪.‬‬
‫‪ -6‬اﻟﻔﻘر اﻷوﻟﻰ ﻣن اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪.‬‬
‫‪ -7‬ﻟﻛن ﻫذا اﻷﺳﻠوب ﻟم ﺷر إﻟ ﻪ ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد و ﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ‪ ،‬و إﻧﻣﺎ ﺗﺿﻣﻧﺗﻪ اﻟﻣﺎدة ‪65‬ﻣ رر ‪ 5‬ﻣن اﻷﻣر رﻗم ‪-66‬‬
‫‪ ،155‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 8‬ﯾوﻧﯾو ‪ ،1966‬ﯾﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﺟزاﺋ ﺔ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ ‪.‬‬
‫‪ -8‬اﻟﻔﻘرة اﻷﺧﯾرة ﻣن اﻟﻣﺎدة ‪ 65‬ﻣ رر ‪5‬ﻣن اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪.‬‬

‫א‪2019-01‬‬
‫‪258‬‬ ‫‪‬א‪?،‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪.260-241K،?‬‬
‫‪P-ISSN : 0087-2170‬‬
‫‪E-ISSN : 2588-2287‬‬
‫א‪‬א‪‬א‪‬‬ ‫‪RARJ‬‬

‫ج‪ .‬إﺗ ﺎع إﺟراءات اﺳﺗﺛﻧﺎﺋ ﺔ‬

‫اﻟﻣدة أو اﻻﺧﺗﺻﺎص ﻓﻲ ﻌض اﻹﺟراءات أﺛﻧﺎء اﻟﺗﺣﻘﯾ وﻫﻲ‪:‬‬ ‫وﺗﺗﻣﺛﻞ ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠ اﻷﻣر ﺑﺗﻣدﯾد ّ‬
‫ج‪ .1.‬ﺗﻣدﯾد اﻻﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣﺣﻠﻲ‪ :‬وﻓﻘﺎ ﻟﻠﺗﻌدﯾﻞ اﻷﺧﯾر ﻟﻘﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد و ﺎﻟﺗﺣدﯾد ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة ‪ 24‬ﻣ رر‬
‫ﺎﻟدﻋو اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ و اﻟﺗﺣﻘﯾ و اﻟﻣﺣﺎﻛﻣﺔ ﻻﺧﺗﺻﺎص اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻘﺿﺎﺋ ﺔ‬ ‫‪ ،11‬ﺗﺧﺿﻊ ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ﻓ ﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠ‬
‫ذات اﻻﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣوﺳﻊ اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠ ﻪ ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة ‪ 40‬ﻣ رر ﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﺟزاﺋ ﺔ‪ ،‬وﻧﺗﯾﺟﺔ ذﻟك ّ‬
‫ﻓﺈﻧﻪ‬
‫ﻣﺗد اﻻﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻟﺿ ﺎ اﻟﺷرطﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋ ﺔ إﻟﻰ ﺎﻣﻞ اﻹﻗﻠ م اﻟوطﻧﻲ ﻓ ﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠ ﺑﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد‪.‬‬
‫ﻣدة اﻟﻣﻧﻊ ﻣن ﻣﻐﺎدرة اﻟﺗراب اﻟوطﻧﻲ‪:‬ﻣن ﺑﯾن ﺻﻼﺣ ﺎت و ﯾﻞ اﻟﺟﻣﻬورﺔ‪ ،‬و ﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﺗﻘرر ﻣﺳﺑب‬
‫ج‪ .2.‬ﺗﻣدﯾد ّ‬
‫ﺿدﻩ دﻻﺋﻞ ﻋن ﺟﻧﺎ ﺔ أو ﺟﻧﺣﺔ ﻣن ﻣﻐﺎدرة‬
‫ﻣن ﺿ ﺎ اﻟﺷرطﺔ أﺛﻧﺎء اﻟﺗﺣرﺎت ‪ ،‬أن ﺄﻣر ﻣﻧﻊ ﻞ ﺷﺧص ﺗوﺟﻪ ّ‬
‫اﻟﺗراب اﻟوطﻧﻲ و ون ذﻟك ﻟﻣدة ﺛﻼﺛﺔ أﺷﻬر ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﺟدﯾد ﻣرة واﺣدة‪ ،‬ﻏﯾر ّأﻧﻪ ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠ اﻷﻣر ﺑﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد‪،2‬‬
‫اﻟﻔﺳﺎد‪ ،2‬ﻣ ن ﺗﻣدﯾد اﻟﻣﻧﻊ إﻟﻰ ﻏﺎ ﺔ اﻻﻧﺗﻬﺎء ﻣن اﻟﺗﺣرﺎت‪.‬‬
‫ﻣدة اﻟﺗوﻗﯾﻒ ﻟﻠﻧظر‪ :‬ﯾﺟوز ﻟﺿ ﺎ اﻟﺷرطﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋ ﺔ‪ ،‬إذا دﻋت ﻣﻘﺗﺿ ﺎت اﻟﺗﺣﻘﯾ اﻻﺑﺗداﺋﻲ إﻟﻰ‬
‫ج‪ .3.‬ﺗﻣدﯾد ّ‬
‫اﻟﻣدة دون أن ﺗﺗﺟﺎوز ‪ 48‬ﺳﺎﻋﺔ أﺧر و ﺑﺈذن ﺗﺎﺑﻲ ﻣن‬‫ﻣدة ﺗزد ‪ 48‬ﺳﺎﻋﺔ ﺗﻣدﯾد ّ‬
‫إ ﻘﺎف ﺷﺧص ﻟﻠﻧظر ﻋن ّ‬
‫و ﯾﻞ اﻟﺟﻣﻬورﺔ اﻟﻣﺧﺗص‪ ،‬ﻟﻛن ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠ اﻷﻣر ﺑﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ﻣ ن ﺗﻣدﯾدﻫﺎ إﻟﻰ ﺛﻼث ﻣرات‪.3‬‬

‫ﺧﺎﺗﻣﺔ‬
‫أن ﻧﻘﻞ ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت إﻟﻰ ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد وﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ‬
‫ﻧﺳﺗﺧﻠص ﻓﻲ اﻷﺧﯾر إﻟﻰ ّ‬
‫ﻟ س إﻻّ رﻏ ﺔ ﻣن اﻟﻣﺷرع ﻓﻲ ﺗﻣﯾﯾزﻫﺎ ﻋن اﻟﺟراﺋم اﻷﺧر ‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل إﻋطﺎء ﻟﻬﺎ ﻌض اﻟﺧﺻوﺻ ﺔ اﻟﺗﻲ ﻻ‬
‫ﻧﺟدﻫﺎ ﻓﻲ أﺣ ﺎم اﻟﺟراﺋم اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت ﻣﺛﻞ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﺟﻧ ﺢ ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ﻣﻊ ﺗﻐﻠ ظ اﻟﻌﻘو ﺔ اﻟﻣﻘررة ﻟﻬﺎ واﻟﺗﻲ ﺗﺻﻞ ﻓﻲ ﻌض اﻷﺣ ﺎن إﻟﻰ اﻟﻌﻘو ﺎت اﻟﻣﻘررة‬
‫ﻟﻠﺟﻧﺎ ﺎت‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻘرر ﻌض اﻟﻌﻘو ﺎت اﻟﺗﻛﻣﯾﻠ ﺔ ﺻﻔﺔ إﺟ ﺎرﺔ رﻏم ّأﻧﻬﺎ ﻓﻲ اﻷﺻﻞ اﺧﺗ ﺎرﺔ ﻣﺛﻞ ﻣﺻﺎدرة اﻷﻣوال‬
‫واﻟﻌﺎﺋدات اﻟﻐﯾر اﻟﻣﺷروﻋﺔ‪.‬‬

‫ﺎﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد و ﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ ‪،‬ﻣﻌدل و ﻣﺗﻣم ﺎﻷﻣر رﻗم‬ ‫‪ -1‬اﻟﻘﺎﻧون ‪ ،01-06‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 20‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪ ،2006‬ﯾﺗﻌﻠ‬
‫‪ 05-10‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 26‬أوت ‪،2010‬ج ر ﻋدد‪ 50‬ﻟﺳﻧﺔ ‪.2010‬‬
‫‪ -2‬ﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺟراﺋم اﻟﺻرف‪ ،‬واﻹرﻫﺎب وأﻋﻣﺎل اﻟﺗﺧرب‪ ،‬اﻧظر اﻟﻣﺎدة ‪ 36‬ﻣ ّرر ‪ 1‬ﻣن اﻷﻣر رﻗم ‪ ،155 -66‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪8‬‬
‫ﯾوﻧﯾو ‪ ،1966‬ﯾﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﺟزاﺋ ﺔ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ ‪.‬‬
‫‪ -3‬ﺗﻣدﯾدﻫﺎ ﻣرﺗﯾن إذا ﺗﻌﻠ اﻷﻣر ﺎﻻﻋﺗداء ﻋﻠﻰ أﻣن اﻟدوﻟﺔ وﺧﻣس ﻣرات إذا ﺗﻌﻠ اﻷﻣر ﺎﻟﺟراﺋم اﻟﻣوﺻوﻓﺔ ﺄﻓﻌﺎل إرﻫﺎﺑ ﺔ أو‬
‫ﺗﺧرﺑ ﺔ‪ ،‬اﻧظر اﻟﻣﺎدة ‪ 65‬ﻣن اﻷﻣر رﻗم ‪ ،155 -66‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 8‬ﯾوﻧﯾو ‪ ، 1966‬ﯾﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﺟزاﺋ ﺔ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ ‪.‬‬

‫א‪2019-01‬‬
‫‪259‬‬ ‫‪‬א‪?،‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪.260-241K،?‬‬
‫‪P-ISSN : 0087-2170‬‬
‫‪E-ISSN : 2588-2287‬‬
‫א‪‬א‪‬א‪‬‬ ‫‪RARJ‬‬

‫ﻗرر ﻧﻔس اﻟﻌﻘو ﺔ ﻟﻌدم اﻹ ﻼغ ﻋن ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ﻣﻊ‬

‫‪ -‬ﻣﺎ اﻋﺗﺑرﻫﺎ اﻟﻣﺷرع ﻓﻲ ﻧﻔس ﻣرﺗ ﺔ اﻟﺟﻧﺎ ﺔ‪ ،‬ﻋﻧدﻣﺎ ّ‬
‫ﻋدم اﻹ ﻼغ ﻋن اﻟﺟﻧﺎ ﺔ وﻋن ﻋدم اﻹ ﻼغ ﻋن اﻷﻓﻌﺎل اﻟﺗﻲ ﺗﻣس ﺎﻟدﻓﺎع اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬
‫اﻟﻣﻘررة‬
‫‪ -‬اﻟﺷروع ﻓﻲ ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ﻟﻬﺎ ﻧﻔس ﺣ م اﻟﺷروع ﻓﻲ اﻟﺟﻧﺎ ﺔ ‪ ،‬وﻫو ﻣﻌﺎﻗ ﺔ اﻟﺟﺎﻧﻲ ﺑﻧﻔس اﻟﻌﻘو ﺔ ّ‬
‫ﻟﻠﺟرﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻋدم ﺗﻘﺎدم ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺣو ﻞ ﻋﺎﺋداﺗﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﺧﺎرج ﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺟرﻣﺔ اﻟرﺷوة ‪ٕ ،‬وان ﻟم ﯾﺗم‬
‫ﺗﺣو ﻞ ﻋﺎﺋداﺗﻬﺎ ﻣﺎ ﯾﺟﻌﻠﻬﺎ ﺗﺧﺗﻠﻒ ﻋن اﻟﺟﻧﺎ ﺎت واﻟﺟﻧﺢ‪.‬‬
‫ﺎﻟدﻋوة اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ ﻓﻲ ﺟرﻣﺔ اﻻﺧﺗﻼس ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﻣوﻣﻲ ‪ ،‬إذا ﻟم ﯾﺗم‬ ‫‪ -‬إﻗرار ﺗﻘﺎدم طو ﻞ ﻓ ﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠ‬
‫ﺗﺣو ﻞ ﻋﺎﺋداﺗﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﺧﺎرج‪.‬‬
‫اﻟﻣﻘررة ﻟﻠﺟﻧﺢ اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت ‪ ،‬ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠ اﻷﻣر‬
‫ّ‬ ‫اﻟﻣدة‬
‫‪ -‬ﻋدم اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﺑﻧﻔس ّ‬
‫ﻣدة ﺧﺎﺻﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﻛون ﺎﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻓﻲ ﺣدود ﻧﺻﻒ اﻟﻌﻘو ﺔ ّ‬
‫اﻟﻣﻘررة ﻟﻠﺟرﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﻗرر ّ‬
‫ﺑﺗﺧﻔﯾﻒ اﻟﻌﻘو ﺔ‪ٕ ،‬واﻧﻣﺎ ّ‬
‫و اﻟﻣﺗﺎ ﻌﺔ ﻓﻲ ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ‪ ،‬ﻏﯾر ﺗﻠك‬ ‫‪ -‬إﺗ ﺎع إﺟراءات و أﺳﺎﻟﯾب ﺧﺎﺻﺔ و اﺳﺗﺛﻧﺎﺋ ﺔ أﺛﻧﺎء اﻟﺗﺣﻘﯾ‬
‫اﻟﻣﺄﻟوﻓﺔ ﻓﻲ اﻟﺟراﺋم اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت ‪.‬‬

‫א‪2019-01‬‬
‫‪260‬‬ ‫‪‬א‪?،‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪.260-241K،?‬‬