‫ﻣﺮﻛﺰ‬

‫اﻹرﺷــﺎد‬
‫اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ‬

‫‪DEP.00.15/11.2014‬‬
‫مراقبة الفواتير بالطريق العام‬ ‫ﻋﻦ ﺑﻌﺪ‬

‫تسوية المخالفات الجبائية الجزائية إثر مراقبة‬

‫الفواتير بالطريق العام‬
‫ميكن إبرام الصلح من قبل مصالح اجلباية التي تقوم مبعاينة هذه‬
‫رﻗﻢ اﻟﻨﺪاء ﻟﻤﺮﻛﺰ اﻹرﺷﺎد اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻋﻦ ﺑﻌﺪ‬ ‫املخالفات بناء على طلب من املخالف طبقا لتعريفة الصلح‬
‫املضبوطة بقرار من وزير املالية‪.‬‬
‫تتم إثارة الدعوى العمومية من قبل‬ ‫في صورة عدم إبرام الصلح ّ‬
‫مصالح اجلباية وتوجيه احملاضر املستوفاة الشروط إلى وكيل‬
‫اجلمهورية لدى احملكمة املختصة‪.‬‬
‫ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻟﻤﻜﺎﻟﻤﺔ )ﺗﻌﺮﻳﻔﺔ اﻟﺪﻗﻴﻘﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر اﻷداءات( ﻣﻦ ‪:‬‬ ‫ميكن رغم إثارة الدعوى العمومية إبرام الصلح وذلك قبل‬
‫اﻟﻬﺎﺗﻒ اﻟﻘﺎر ‪ 70 :‬ﻣﻠﻴﻢ ‪ /‬اﻟﻬﺎﺗﻒ اﻟﺠﻮال ‪ 140 :‬ﻣﻠﻴﻢ‬ ‫ويتم الترفيع في تعريفة الصلح بـ‪:‬‬
‫صدور حكم نهائي‪ّ .‬‬
‫مت الصلح أثناء نشر الدعوى أمام احملكمة‬ ‫• ‪ % 15‬إذا ّ‬
‫االبتدائية وقبل صدور احلكم االبتدائي‪،‬‬
‫مت الصلح بعد احلكم االبتدائي وقبل أن يصدر‬ ‫• ‪ % 25‬إذا ّ‬
‫حكم نهائي بشأن املخالفة املرتكبة‪.‬‬
‫ال ميكن إبرام الصلح بانقضاء آجال الطعن في احلكم االبتدائي‬
‫الذي لم يقع استئنافه أو بصدور احلكم االستئنافي‪.‬‬
‫تنقرض الدعوى العمومية في صورة عدم إبرام الصلح خاصة‪:‬‬
‫• بوفــاة املخالف أو بالعفو العام أو باتصال القضـاء‬
‫(صدور حكم بات إذا انقضت في شانه آجال الطعن أو‬
‫استنفذت في شأنه كل طرق الطعن)‪.‬‬
‫• مبرور الزمن مبضي ثالث أو خمس سنوات حسب احلالة‬
‫(عقوبة مالية ‪ /‬عقوبة مالية وبدنية) من تاريخ ارتكابها‪.‬‬
‫اﻟﻌﻨﻮان‪ 93 :‬ﺷﺎرع اﻟﻬﺎدي ﺷﺎﻛﺮ ‪ 1002‬ﺗﻮﻧﺲ اﻟﺒﻠﻔﺪﻳﺮ‬
‫ينقطع التقادم بالنسبة لهذه املخالفات بتبليغ محضر معاينة في‬
‫‪(+ 216) 71.799.010‬‬ ‫‪(+ 216) 71.802.055‬‬ ‫الغرض‪.‬‬
‫‪impots@finances.gov.tn- www.finances.gov.tn‬‬
 ‫األشخاص الخاضعون لمراقبة الفواتير بالطريق العام‬
‫إجراءات المراقبة بالطريق العام‬
‫حلسابهم اخلاص أو حلساب الغير بصفة عرضية أو مهنية على أن‬
‫‪ )1‬يتولى األعوان املكلفون باملراقبة مطالبة الناقل بتقدمي الفاتورة‬
‫أو ما يقوم مقامها وإثبات نوعية وكمية البضاعة املنقولة ومطابقتها‬
‫للتنصيصات الواردة بالوثيقة املصاحبة و التعرف علــى صاحــب‬
‫املزود و‪/‬أو احلريف) والتأكد خاصة من‪:‬‬ ‫احلمولة ( ّ‬
‫مصاحبة البضاعة املنقولة بفاتورة أو ما يقوم مقامها‪،‬‬
‫احملررة أو الوثائق التي تقوم مقامها التنصيصات‬
‫تضمني الفواتير ّ‬
‫الوجوبية طبقا للتشريع اجلبائي اجلاري به العمل‪،‬‬
‫خضوع البضاعة املنقولة لقاعدة إثبات املصدر حسب التشريع‬
‫الديواني‪.‬‬
‫األشخاص المؤهلون لمراقبة الفواتير بالطريق العام‬
‫‪ )2‬في صورة معاينة مخالفة نقل بضاعة خاضعة إلثبات املصدر دون‬
‫يتم‪:‬‬
‫فاتورة أو ما يقوم مقامها ّ‬
‫حترير محضر حجز البضاعة ووسيلة النقل واقتيادهما إلى‬
‫أقرب مكتب أو فرقة ديوانة أو قباضة مالية‪،‬‬
‫إحالة أصل محضر احلجز إلى مصالح الديوانة في صورة‬
‫حتريره مبقر قباضة مالية‪.‬‬
‫‪ )3‬في صورة معاينة مخالفات تتعلق ببضائع أخرى غير خاضعة‬
‫يتم‪:‬‬
‫إلثبات املصدر ّ‬
‫حترير محاضر مخالفات جبائية جزائية حسب طبيعة املخالفة‬
‫طبقا ألحكام مجلة احلقوق واإلجراءات اجلبائية(‪،)2‬‬
‫حجز وسيلة النقل والبضاعة إلى حني خالص اخلطية بالنسبة‬
‫ملخالفة نقل بضائع غير مصحوبة بفاتورة أو ما يقوم مقامها‪،‬‬
‫االقتصار على حجز البطاقة الرمادية بالنسبة للبضائع القابلة‬
‫للتلف أو املوجهة للتصدير في صورة تبرير ذلك‪.‬‬
‫تتم عمليات املراقبة بالطريق العام بصفة مسترسلة ومتواصلة على‬ ‫ّ‬
‫يتم تدوين احملضر بالسجل املفتوح لهذا الغرض وتسليم نسخة‬
‫‪ّ )4‬‬
‫منه للمطالب باألداء أو من ينوبه مقابل وصل تسليم‪.‬‬
‫شاد‬
‫واإلر‬ ‫(‪ )2‬طبقا ألحكام الفصول ‪ 94‬و‪ 95‬و‪ 96‬من مجلة احلقوق‬
‫‪20‬‬
‫عالم‬
‫لإل‬
‫واإلجراءات اجلبائية‪.‬‬
‫‪14‬‬
‫وثيقة سمبر‬
‫دي‬
‫األشخاص املعنويون والطبيعيون الذين يتعاطون نشاط نقل البضائع‬ ‫تندرج عملية مراقبة الفواتير بالطريق العام في إطار ممارسة حق مراقبة‬
‫احترام الواجبات الجبائية المتعلقة بالفواتير والمتمثلة خاصة في وجوب‬
‫كل عملية نقل للبضائع بفاتورة مطابقة للتشريع الجاري به‬ ‫إرفاق ّ‬
‫تكون البضائع املنقولة مقتناة لدى شخص مطالب بإصدار الفواتير‬
‫طبقا للتشريع اجلاري به العمل‪.‬‬ ‫العمل أو بوثيقة تقوم مقامها ‪.‬‬
‫(‪)1‬‬
‫تستثنى من مراقبة الفواتير بالطريق العام عمليات نقل‪:‬‬ ‫األشخاص المطالبون بإصدار فواتير‬
‫البضائع املقتناة لدى األشخاص الطبيعيني اخلاضعني للنظام‬
‫التقديري والتي تقل قيمتها عن ‪ 500‬دينار‪،‬‬ ‫األشخاص الطبيعيون واألشخاص املعنويون اخلاضعني‬
‫لواجب إيداع التصريح بالوجود بصرف النظر عن نظامهم‬
‫منتجات الفالحة والصيد البحري املقتناة لدى شخص طبيعي‬
‫غير مطالب بإيداع التصريح بالوجود‪.‬‬ ‫اجلبائي في مادة األداء على القيمة املضافة (خاضعني أو غير‬
‫خاضعني لألداء على القيمة املضافة) باستثناء اخلاضعني للنظام‬
‫تقل قيمة ّ‬‫التقديري بالنسبة إلى عملياتهم التي ّ‬
‫كل واحدة منها‬
‫عن ‪ 500‬دينار‪.‬‬
‫‪ )1‬أعوان مصالح اجلباية في حدود اختصاصهم الترابي‪،‬‬
‫‪ )2‬أعوان األمن الدّ اخلي‪،‬‬
‫التنصيصات الوجوبية للفاتورة‬
‫‪ )3‬أعوان الديوانة وغيرهم من األعوان املؤهلني مبوجب نصوص‬
‫خاصة‪.‬‬ ‫تتمثل خاصة في‪:‬‬
‫يشترط ملعاينة املخالفات املتعلقة بالفواتير بالطريق العام أن يكون‬ ‫تاريخ العملية ‪،‬‬
‫األعوان‪:‬‬ ‫تعريف احلريف وعنوانه وكذلك رقم بطاقة تعريفه اجلبائي‬
‫محلفني‪،‬‬ ‫بالنسبة إلى احلريف اخلاضع لواجب التصريح بالوجود‪.‬‬
‫رقم بطاقة التعريف اجلبائي للمزود‪،‬‬
‫حاملني لبطاقاتهم املهن ّية‪،‬‬
‫ذكر املمتلك أو اخلدمة‪،‬‬
‫عاينوا بصفة شخصية ومباشرة وقائع املخالفة‪،‬‬ ‫الثمن (دون إحتساب األداء على القيمة املضافة بالنسبة‬
‫مؤهلني لذلك مبوجب تكليف خاص‪.‬‬ ‫للخاضعني لألداء املذكور)‪،‬‬
‫نسب ومبالغ األداء على القيمة املضافة (بالنسبة للخاضعني‬
‫أين ومتى تتم عملية المراقبة؟‬
‫لألداء املذكور)‪،‬‬
‫إمضاء وختم املزود‪.‬‬
‫امتداد السنة وفي ساعات وتواريخ مختلفة حتى خارج أوقات العمل‬ ‫(‪ )1‬يقوم مقام الفاتورة‪:‬‬
‫اإلداري مبا في ذلك أيام الراحة األسبوعية والعطل وذلك على املسافة‬ ‫مؤرخ يتضمن خاصة أسماء وعناوين املرسل واملرسل إليه وبيان البضائع املنقولة وكميتها؛‬ ‫‪ -‬وصل تسل يم ّ‬
‫يروجون‬
‫‪ -‬وصل خروج البضائع من مخازن املؤسسة وذلك بالنسبة للخاضعني لألداء الذين ّ‬
‫الرابطة بني نقطة شحن البضائع ونقطة إنزالها سواء‪:‬‬ ‫وكميتها وتاريخ‬
‫ويتضمن وصل اخلروج وجوبا بيان البضائع املنقولة ّ‬ ‫ّ‬ ‫التجول‪.‬‬
‫ّ‬ ‫بضائعهم عن طريق‬
‫عند مخرج املؤسسة املرسلة للبضائع‪،‬‬ ‫إصداره ورقم تسجيل وسيلة النقل؛‬
‫‪ -‬الوثيقة الديوانية بالنسبة لعمليات نقل البضائع املستوردة من املنطقة الديوانية إلى أول مرسل إليه‪.‬‬
‫عند مدخل املؤسسة املرسل إليها‪،‬‬
‫من النقطة الرابطة بني مكان الشحن ومكان اإلنزال سواء كانت‬
‫وسيلة النقل في حالة جوالن أو وقوف‪.‬‬