Professional Documents
Culture Documents
ﻋﻨﻮان
ﺗﺤﺖﻋﻧوان
ﺗﺣت
ﻟﺠﻨﺔ اﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ:
رﺋﻴﺴﺎ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺤﻤﺪ ﺑﻮﺿﻴﺎف اﻟﻤﺴﻴﻠﺔ د/ﻋﺪﻳﻠﺔ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻄﺎﻫﺮ
ﻣﺸﺮﻓﺎ وﻣﻘﺮرا ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺤﻤﺪ ﺑﻮﺿﻴﺎف اﻟﻤﺴﻴﻠﺔ د /زوﻳﻦ إﻟﻴﺎس
ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺤﻤﺪ ﺑﻮﺿﻴﺎف اﻟﻤﺴﻴﻠﺔ د /ﻗﺎرة ﻟﻴﻠﺔ
1
2
ﺷﻜﺮ وﺗﻘﺪﻳﺮ
أﲪﺪ اﷲ ﻋﺰ وﺟﻞ اﻟﺬي أﻋﺎﻧﲏ ﻋﻠﻰ إﳒﺎز ﻫﺬا اﻟﻌﻤﻞ اﳌﺘﻮاﺿﻊ ووﻓﻘﲏ ﻟﺒﻠﻮغ
ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺗﺒﺔ وﻷ ﻤﻦ ﱂ ﻳﺸﻜﺮاﻟﻨﺎس ﱂ ﻳﺸﻜﺮ اﷲ وأﺻﻞ وأﺳﻠﻤﻌﻠﻰ ﺣﺒﻴﺒﻨﺎ
ﳏﻤﺪ ﻋﻠﻴﻪ أﻓﺼﻞ اﻟﺼﻼة واﻟﺘﺴﻠﻴﻢ أﺗﻮﺟﻪ
ﺑﺎﻟﺸﻜﺮ اﳉﺰﻳﻞ إﱃ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺳﺎﻋﺪﱐ ﰲ إﲤﺎم ﻫﺬا اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻦ ﻗﺮﻳﺐ أو ﻣﻦ
ﺑﻌﻴﺪ وﻋﻠﻰ رأﺳﻬﻢ اﻻﺳﺘﺎذ زوﻳﻦ اﻟﻴﺎس اﻟﺬي أﺷﺮف ﻋﻠﻰ ﻫﺬا
اﻟﻌﻤﻞ وﱂ ﻳﺒﺨﻞ ﻋﻠﻰ ﺑﻌﻄﺎﺋﻪ وﺗﻮﺟﻴﻬﺎﺗﻪ.وﻛﻞ أﺳﺎﺗﺬة ﻗﺴﻢ اﻟﻌﻠﻮم
اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﲜﺎﻣﻌﺔ اﳌﺴﻴﻠﺔ.
3
إﻫﺪاء
أﻫﺪي ﻫﺬا اﻟﻌﻤﻞ اﳌﺘﻮاﺿﻊ إﱃ اﻟﻮاﻟﺪﻳﻦ
اﻟﻌﺰﻳﺰﻳﻦ ﺣﻔﻈﻬﻢ اﷲ
اﻟﻠﺬﻳﻦ أﺣﺴﻨﻮا ﺗﺮﺑﻴﱵ وﱂ ﻳﺪﺧﺮوا ﺟﻬﺪا ﰲ
ﺗﻌﻠﻴﻤﻲ
واﺑﻨﱵ اﻟﻌﺰﻳﺰة ﺳﺮﻳﻦ وزوﺟﱵ
وإﻟﯩﺠﻤﻴﻊ اﻷﻫﻞ واﻹﺧﻮة واﻷﺧﻮات
وإﱃ اﻷﺻﺪﻗﺎء واﻟﺰﻣﻼء
واﻷﺳﺎﺗﺬة اﻷﻓﺎﺿﻞ.
وﰲ اﻷﺧﲑ ﻧﺮﺟﻮ ﻣﻦ اﷲ أن ﳚﻌﻞ ﻋﻠﻤﻲ
ﻫﺬا ﻋﻠﻤﺎ ﻧﺎﻓﻌﺎ ﻟﻠﺒﻼد واﻟﻌﺒﺎد.
4
ﻣﻘدﻣﺔ
5
ﻣﻘدﻣﺔ
ﯾظل ﻣﻔﻬوم اﻹﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﯾﺣﺗل ﻣﻛﺎﻧﺎ ﺑﺎر از ﻓﻲ اﻟﺣﯾﺎة واﻟﻔﻛر اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ،ﻓﻬذا اﻟﻣﻔﻬوم
دﻻﻟﺔ ﻋن ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻻﻧﺗﻘﺎل ﻣن ﻣرﺣﻠﺔ إﻟﻰ ﻣرﺣﻠﺔ أو ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﻌدﯾل وﺗطوﯾر ﺟذري
ﻓﻲ ﺷﻛل اﻟﺣﻛم أو اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ داﺧل اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﻘﺎﺋم،
ﺑﻣﻌﻧﻰ اﻻﻧﺗﻘﺎل ﻣن ﺣﺎﻟﺔ إﻟﻰ ﺣﺎﻟﺔ أﺧرى ،اﻻﻧﺗﻘﺎل ﻣن اﻟﺣﻛم اﻟﻣرﻛزي ،وﻋدم اﻟﺗداول اﻟﺳﻠﻣﻲ
ﻟﻠﺳﻠطﺔ ،وﻋدم اﻟﻔﺻل ﺑﯾن اﻟﺳﻠطﺎت ،وﻋدم اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ،وﺗرﺳﯾﺦ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻹﻗﺻﺎء
اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ،إﻟﻰ ﺣﺎﻟﺔ دﯾﻣﻘراطﯾﺔ ﺗﺿﻣن اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﺗداول اﻟﺳﻠﻣﻲ ﻟﻠﺳﻠطﺔ وﺗؤﺳس
ﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ واﺳﻌﺔ ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ أطﯾﺎف وﻓﺋﺎت اﻟﺷﻌب ﻓﻲ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ
ﻟﻠدوﻟﺔ.
ﻓﺗﻌﯾش اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ وﻗﻊ ﻣرﺣﻠﺔ ﺟدﯾدة ﺗﺟﺗﺎﺣﻪ ﻣوﺟﺔ ﺛورات و ﺣرﻛﺎت ﺷﻌﺑﯾﺔ
ﻣن ﻏرﺑﻪ إﻟﻰ ﺷرﻗﻪ ،ﻣﺳت ﺑﺻداﻫﺎ ﻛل اﻟﻧظم اﻟﻌرﺑﯾﺔ وﻟو ﺑﺄﺷﻛﺎل ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ،ﺛورات ﺗﺣﻣل
ﻣطﺎﻟب ﻣﺗﻌددة ﺑدءا ﺑﺎﻟﺣﻘوق اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﺻوﻻ إﻟﻰ اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ،
ﻫذﻩ اﻟﺛورات اﻟﺗﻲ ﻛﺳرت ﺣﺎﺟز اﻟﺧوف ورﺳﺧت ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﺟدﯾدة،ﻛﻣﺎ ﻗﺎدت إﻟﻰ اﻟﺗﻐﯾﯾر
وﻫذا ﻣﺎ ﺷﻬدﺗﻪ ﺗوﻧس ﺑﺛورة ﻣﻔﺎﺟﺋﺔ ﻟم ﺗﻛن ﻣدروﺳﺔ أو ﻣﺧطط ﻟﻬﺎ ﻣن ﻗﺑل وذﻟك ﻓﻲ ﻣطﻠﻊ
17دﯾﺳﻣﺑر ،2010ﺣﯾث ﻛﺎﻧت أﻫم ﻧﺗﺎﺋﺟﻬﺎ إﺳﻘﺎط ﻧظﺎم اﻟﺣﻛم اﻟذي اﺳﺗﻣر ﻟﺳﻧواﺗطوﯾﻠﺔ،
وﺗﺗﺻدر ﺗوﻧس ﻫذﻩ اﻟﺛورات ،ﻣﻣﺎ ﺟﻌل رﻫﺎﻧﺎ ﻛﺑﯾ ار ﻋﻠﻰ ﻣﺧرﺟﺎﺗﻬﺎ وﻧﺗﺎﺋﺟﻬﺎ ٕواﻓ ارزاﺗﻬﺎﻓﻲ ظل
أ
ﻣﻘدﻣﺔ
ﻓﺷل اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺳﺎﺑق ﻓﻲ دﻋم ٕوارﺳﺎء اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ واﻟﺗداول اﻟﺳﻠﻣﻲ ﻋﻠﻲ اﻟﺳﻠطﺔ
أﻫﻣﯾﺔ اﻟﻣوﺿوع:
اﻷﻫﻣﯾﺔ اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ:
ان دراﺳﺔ اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻣن أﻫم ﻣﺑﺎﺣث ﻋﻠم اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ ،ﺑﺣﯾث ﯾﻌﺗﺑر وﺟودﻩ ﻣؤﺷ ار ﻋﻠﻰ
،2010وﻣن ﻫذا اﻟﻣﻧطﻠق ﻧطﻣﺢ أن ﺗﻛون دراﺳﺗﻧﺎ ﻫذﻩ اﺿﺎﻓﺔ ﻣﺗواﺿﻌﺔ اﻟﻲ رﺻﯾد
اﻷﻫﻣﯾﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ:
ﺗﺄﺗﻲ ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ ﻟرﺻد وﺗﺣﻠﯾل ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس ،وﺗﺣﻠﯾل ﻣدى اﺳﺗﯾﻌﺎب
اﻟﻘوي اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدوﻟﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﺑﻌد اﻟﺛورة ،وطﻣوح اﻟوﺻول اﻟﻰ ﺑﻌض
ﻧظ ار ﻟﺗﻌﻘﯾدات اﻟوﺿﻊ اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻧﻌﻛﺎﺳﺎت ذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻌد اﻟداﺧﻠﻲ واﻟﺧﺎرﺟﻲ ،أردﻧﺎ ﻣن ﻫذﻩ
اﻟدراﺳﺔ اﺛراء اﻟﻣﻌرﻓﺔ اﻟواﻗﻌﯾﺔ ﺣول اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ،واﻟﺧروج ﺑﺑﻌض اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺣول طﺑﯾﻌﺔ
ب
ﻣﻘدﻣﺔ
اﻻﺳﺑﺎب اﻟذاﺗﯾﺔ:
وﻗﻊ اﺧﺗﯾﺎري ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﻣوﺿوع وذﻟك ﻟﻣﻌرﻓﺔ ﺳﯾر اﻻﺣداث ﺣول ﻣﺎ ﯾﺣﺻل ﻓﻲ اﻟﻌﻠم
اﻟﻌرﺑﻲ ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ وﻓﻲ ﺗوﻧس ﺑﺻﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻧظ ار ﻟﻣوﻗﻊ اﻟﺟوار ﺑﯾن ﺗوﻧس واﻟﺟزاﺋر،وذﻟك
ﺑﺳﺑب اﻟﺗﺣوﻻت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺷﻬدﻫﺎ ﻫذا اﻟﻧظﺎم ﻣﻣﺎ أدى إﻟﻰ ﻋدم اﺳﺗﻘرارﻫورﺣﯾﻠﻬذا اﻟﻧظﺎم
وﺗﺧﺑط اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ ﻣﺷﺎﻛل أﻫﻠﻛﺗﻬﺎ وﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد اﺧﺗرت دراﺳﺔ إﺷﻛﺎﻟﯾﺔ اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ
ﻓﻲ ﺗوﻧس ﻓﻲ ظل اﻟﺗﺣوﻻت اﻟﺟدﯾدة ﻣﻊ ﻗراءة ذﻟك ﻓﻲ اﻟﺗﺟرﺑﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ وﺗﺗﺑﻊ ﻣﺳﺎر ﻋﻣﻠﯾﺔ
اﻷﺳﺑﺎب اﻟﻣوﺿوﻋﯾﺔ:
دوﻟﺔ ﺟﺎرة وﺗﺟرﺑﺔ ﺟدﯾرة ﺑﺎﻟدراﺳﺔ،وﺗﻌﺗﺑر ﻫذﻩ اﻟدوﻟﺔ ﺷ اررةاﻧطﻼﻗﺔ ﻣﺣﺎوﻻت اﻟﺗﻐﯾﯾر ﻓﻲ
واﻟﻬدف ﻣن ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ اﺳﺗﻛﺷﺎﻓﻲ ﻣﻌرﻓﻲ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺗطﺑﯾق ﻣﻧﺎﻫﺞ وطرق اﻟﺑﺣث اﻟﻌﻠﻣﻲ
ج
ﻣﻘدﻣﺔ
أدﺑﯾﺎت اﻟدراﺳﺔ:
ﺷﻛﻠت اﻟﺛورةاﻟﺷﻌﺑﯾﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ أول ﺗﺟرﺑﺔ اﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ واﺻﻼﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ وﻓﻲ اﻟﻌﺻر
اﻟﺣدﯾث ،ﺣﯾث ﻛﺎﻧت ﻣﺣل اﻫﺗﻣﺎم اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﻔﻛرﯾن واﻟﻣراﻛز ،واﻟﺑﺣوث اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ
ﻟﻠﻛﺎﺗب أﻧور اﻟﺟﻣﻌﺎوي اﻟذي ﺻدرت طﺑﻌﺗﻪ ﻓﻲ 2014ﺑﺎﻟدوﺣﺔ واﻟذي ﺗﻧﺎول دراﺳﺔ اﻟﻣﺷﻬد
ﺗطرق اﻟﻛﺎﺗب ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ إﻟﻲ أﺑرز اﻟﻘوى واﻷﺣزاب اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ أﻓرزﺗﻬﺎ ﻫذﻩ
اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت.
ﻛﻣﺎ أﺷﺎر اﻟﻛﺎﺗب إﻟﻲ أﺳﺑﺎب اﻻزﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ،اﻟﺗﻲ اﻋﺗﺑرﻫﺎ ﺑﺄﻧﻬﺎ ﺟﺎءت ﺑﺳﺑب
ﺗراﻛﻣﺎت اﻟوﺿﻊ اﻻﻧﺗﻘﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺗﺟﺎوز اﻟﻣدة اﻟزﻣﻧﯾﺔ ﻟﻠﻣرﺣﻠﺔ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ ،واﻟﺗﻧﺎزع ﻓﻲ ﺻﻼﺣﯾﺎت
اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﺄﺳﯾﺳﻲ ،وﺻﯾﺎﻏﺔ اﻟدﺳﺗور اﻟﺟدﯾد ﻟﻠﺑﻼد ،واﻟﺟدل اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺳرﻋﺔ رواﺑط ﺣﻣﺎﯾﺔ
اﻟﺛورة ،إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﺗدﻫور اﻟوﺿﻊ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻻﻗﺗﺻﺎدي ،وأﺧﯾ ار اﻧﻌﻛﺎس اﻟوﺿﻊ اﻟﻣﺻري
ﻟﻠﻛﺎﺗب ﻣﺣﻣد ﻣﺎﻟﻛﻲ وآﺧرون اﻟذي ﺻدرت طﺑﻌﺗﻪ اﻷوﻟﻲ 2012ﺑﻠﺑﻧﺎن ﺣﯾث ﻋﺎﻟﺞ ﻓﯾﻪ ﺷﺗﻲ
أوﺟﻪ اﻟﺣراك اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ،وﺗﻧﺎول ﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗﺳﻠط ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻗﺑل اﻟﺛورة ،ودﻟك ﺑﻘراءة
د
ﻣﻘدﻣﺔ
اﻟﺧﻠﻔﯾﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ،وﻛﻣﺎ ﺗﻧﺎوﻟت ﻓﯾﻪ ﺳﯾﺎﻗﺎت اﻟﺛورة ودور اﻹﻋﻼم واﻟﺗﺣﻘﯾق
ﻓﻲ اﻟﺛورة وﺻوﻻ إﻟﻰ ﺗﺣدﯾﺎت اﻻﻧﺗﻘﺎل اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ ،واﻟﺗﻔﺎﻋﻼت اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﺛورة.
إﺷﻛﺎﻟﯾﺔ اﻟدراﺳﺔ:
ﯾطرح ﻫذا اﻟﺑﺣث اﺷﻛﺎﻟﯾﺔ ﺣول ﻣوﺿوﻋﺎﻟﺛورة اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ واﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم
اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﺑﻌد اﻟﺛورة ،وﻣﻧﻪ طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻣوﺿوع ﺗﺳﺗدﻋﻲ ﺻﯾﺎﻏﺔ اﻻﺷﻛﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
-ﻣﺎ ﻫﻲ أﺑرز اﻻﻧﻌﻛﺎﺳﺎت اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻟﺗﻲ واﺟﻬﻬﺎ اﻟﻧظﺎم اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﻣن ﺧﻼل
اﻻﺻﻼﺣﺎت؟
ﻓرﺿﯾﺎت اﻟدراﺳﺔ:
-ﻗوة واﺳﺗﻣرار اﻟﺣراك اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻋﺟﻠت ﻓﻲ ﻣﺳﺎر اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻟﺗﻐﯾﯾر اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ.
ه
ﻣﻘدﻣﺔ
إن ﻫذا اﻟﺑﺣث ﯾﺗطﻠب ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻹﻗﺗراﺑﺎت اﻟﺗﺣﻠﯾﻠﯾﺔ ،ﺑﺎﻟﻧظر اﻟﻲ طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻣوﺿوع وﻟذﻟك
-1اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟﺗﺎرﯾﺧﻲ:
ﺗﺗﺿﺢ أﻫﻣﯾﺔ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟﺗﺎرﯾﺧﻲ ﺑﺗﺣدﯾد ﻣﻘﺎﺻدﻩ وﺗﻣﯾﯾزﻩ ﻋن اﻟﺗﺎرﯾﺦ ﻣﻧﺣﯾث اﻻﺳﺗﻌﻣﺎل وﯾﻌﺗﺑر
1
اﻟﺗﺎرﯾﺦ ﻫو اﻟﻣوﺿوع ﻟﻠﻣﻧﻬﺞ.
ﯾﻌد اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟﺗﺎرﯾﺧﻲ ﻣن ﺑﯾن اﻟﻣﻧﺎﻫﺞ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻻ ﯾﻣﻛن
اﻻﺳﺗﻐﻧﺎء ﻋﻧﻬﺎ ﻓﻬو ﻣﺎ ﯾزال ﯾﺣظﻰ ﺑﻣﻛﺎﻧﺔ ﺿﻣن ﻣﻧﺎﻫﺞ اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر أن
ﻣﻌرﻓﺔ اﻟﺗﻘﻠﺑﺎت اﻟﺗﻲ طرأت ﻋﻠﻰ ظﺎﻫرة ﻣن اﻟظواﻫر ﺗﺳﺗدﻋﻲ ﻟﻠﺣظﺔ اﻟﺗﻲ ﺣدﺛت ﻓﯾﻬﺎ
ﻓﻬو اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟذي ﻣن ﺧﻼﻟﻪ ﺗﺗم دراﺳﺔ اﻻﺣداث واﻟوﻗﺎﺋﻊ اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ ﻓﻲ زﻣﺎن وﻣﻛﺎن ﻣﺎﺿﻲ،
وﯾظﻬر ﺗوظﯾﻔﻧﺎ ﻓﻲ ﺑﺣﺛﻧﺎ ﻫذا ﻣن ﺧﻼل ﺗطرﻗﻧﺎ اﻟﻲ ﺑﯾﺋﺔ اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﻣن ﻓﺗرة
اﻻﺳﺗﻘﻼل اﻟﻲ اﻟﺛورة ،وذﻟك ﺧﻼل ﺣﻘﺑﺗﻲ ﺑورﻗﯾﺑﺔ وﺑن ﻋﻠﻰ ﻣن ﺧﻼل ﺳرد اﻟوﻗﺎﺋﻊ واﻻﺣداث.
-2اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻻﺳﺗﻘراﺋﻲ:
ﯾﻘﺻد ﺑﺎﻟﻣﻧﻬﺞ اﻻﺳﺗﻘراﺋﻲ ﻣﻼﺣظﺔ اﻟوﻗﺎﺋﻊ واﻟظواﻫر ﺛم ﻣﺣﺎوﻟﺔ وﺿﻊ ﻗواﻧﯾن واﻻﺳس
1
واﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻛم ﻫذﻩ اﻟظواﻫر أو اﻟوﻗﺎﺋﻊ.
-1ﻋﻘﯾل ﺣﺳﯾن ﻋﻘﯾل ،ﻓﻠﺳﻔﺔ ﻣﻧﺎﻫﺞ اﻟﺑﺣث اﻟﻌﻠﻣﻲ ،اﻟﻘﺎﻫرة :ﻣﻛﺗﺑﺔ ﻣدوﺑﻠﻲ ،1999 ،ص.53
و
ﻣﻘدﻣﺔ
ﻓﻛﺎن اﺳﺗﺧدام ﻫذا اﻟﻣﻧﻬﺞ ﺑﻐﯾﺔ اﻟﺗﻘرب ﻣن اﻟظواﻫر اﻟﺑﺣﺛﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻗﺗراﺑﺎت وأدوات أﺧرى
ﻣن أﺟل اﻟﺗوﺻل إﻟﻰ ﺗﺣﻠﯾل ﻋﻠﻣﻲ دﻗﯾق وﻣوﺿوﻋﻲ ،ﻫذا ﻣﺎ ﺟﻌﻠﻧﻲ أﺳﺗﺧدم ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن
-3اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ:
ﯾﻠﻌب اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ دو ار ﻛﺑﯾر وﺑﺎﻟﻎ اﻻﻫﻣﯾﺔ ﻓﻲ وﺻف اﻟظﺎﻫرة وﺟﻣﻊ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت
2
واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋﻧﻬﺎ ،وﺗﻧظم اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺗﻌﺑﯾر ﻋﻧﻬﺎ ﺗﻌﺑﯾ ار ﻛﻣﯾﺎ وﻛﯾﻔﯾﺎ.
ﻓﻠﻠﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ ﻣزاﯾﺎ وﺧﺻﺎﺋص ﺗﺳﺎﻋدﻩ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻠﯾل اﻟﻣﺿﻣون اﻟﻌﻠﻣﻲ ﻟﻠدراﺳﺔ ،إذ
ﯾﺗﻌﺎﻣل ﻫذا اﻟﻣﻧﻬﺞ ﻣﻊ اﻟﻣﺷﻛﻠﺔ وطﺑﯾﻌﺗﻬﺎ ،وﯾﻌم أﯾﺿﺎ ﻋﻠﻰ ﻗﯾﺎس ﻣﺳﺗوى ﻣﺗﻐﯾراﺗﻬﺎ ،وﻣﻌرﻓﺔ
أﺳﺑﺎﺑﻬﺎ واﺗﺟﺎﻫﺎﺗﻬﺎ ،ﻫدﻓﺎ ﻟﺗﺣدﯾد اﻟﻣﺷﻛﻠﺔ واﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﺣﻘﯾﻘﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ أرض اﻟواﻗﻊ.
وﯾﻌﺗﻣد ﻫذا اﻟﻣﻧﻬﺞ ﻋﻠﻰ وﺻف ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻻﺣداﺛﺎﻟﺗﻲ ﻋﺻﻔت ﺑﺗوﻧس ،وﺑﺎﻟﺗﺣدﯾد ﺑﻣﺎ
ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺛورة اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ وﻣطﺎﻟﺑﻬﺎ اﻟﺗﻲ ﻗﺎﻣت ﺑﺈﺳﻘﺎط ﻧظﺎم ﺑن ﻋﻠﻲ ،وﻛذﻟك ﻣﺎ ﺗﺑﻊ ﻫذﻩ اﻟﺛورة
ﻣن ﺗﺣوﻻت وﺗﻐﯾرات اﻟﺗﻲ ﺳﺎﻫﻣت ﻓﻲ اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ.
ﯾﻌد ﻣﻧﻬﺞ اﻟدراﺳﺎت اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ ﻣن أﻫم اﻟدراﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎﻫم وﺗﺳﺎﻋد ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ
ﻣﻧﺎﻫﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﺗوﺟﯾﻪ واﻟﺗﺧطﯾط ،ﻣن ﺧﻼل ﺗوﻓﯾر ﻗﺎﻋدة اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ ،واﻟﺑداﺋل اﻟﻣﻣﻛﻧﺔ
اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺑق ﻋﻣﻠﯾﺔ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات ﺑﺷﺄن اﻟﺧطط واﻟﺳﯾﺎﺳﺎت وﺗﻌﯾﯾن ﺻﺎﻧﻊ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ.
ﻓﻬذا اﻟﻣﻧﻬﺞ اردت ﺗﺟﺳﯾدﻩ ﻣن ﺧﻼل ﻣﺣﺎول اﻛﺗﺷﺎف اﻟﺑداﺋل واﻟﺣﻠول ﺑﻌﯾد ودون وﻗوع
اﻟﻣﺷﺎﻛل واﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗواﺟﻬﻪ ﺗوﻧس ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ وذﻟك ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ،
اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،واﻻﻣﻧﯾﺔ ،واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ.
-1ﻣﺧﺗﺎر اﺳﻣﺎﻋﯾل أﺑو ﺷﻌﯾﺷﻊ ،أﺻول اﻟﺑﺣث اﻟﻌﻠﻣﻲ ،ﻣﺻر :ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻓﻧﺎة اﻟﺳوﯾس ،2003 ،ص.9
-2ﻧﻔﺳﺎﻟﻣرﺟﻊ ،ص.86
ز
ﻣﻘدﻣﺔ
ﻣدﺧل ﻣﻔﺎﻫﯾﻣﻲ
ﺳوف ﻧﺗطرق ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣطﻠب إﻟﻰ اﻟﻣﻔﺎﻫﯾم اﻟﻣﻘﺎرﺑﺔ ﻟﻺﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻣﻊ اﻻﺧﺗﻼف ﻓﻲ
- 1اﻟﺛورةRévolution :
ﻫﻧﺎ اﻟﻣﻘﺻود اﻟﺛورة اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ وﻣن اﻟﻣﺳﺗﺣﺳن ان ﺗﻔﺻل وﺗﺗوﺳﻊ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﻔﻬوم ٕواﻋﺎدة ﺗرﺗﯾﺑﻪ
ﻫﻲ ﺗﻐﯾرات ﻓﺟﺎﺋﯾﺔ ﺟذرﯾﺔ ،ﺗﺗم وﻓﻘﺎ ﻟظروف اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ وﺳﯾﺎﺳﯾﺔ،أي ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﺗم ﺗﻐﯾر اﻟﺣﻛم
ﻗﺎﺋم واﻟﻧظﺎم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ اﻟﻣﺻﺎﺣب ﻟﻪ ﺑﺻورة ﻓﺟﺎﺋﯾﺔ وأﺣﯾﺎﻧﺎ ﻋﻧﯾﻔﺔ ﺑﺣﻛم أﺧر.
ﺗﻌرف ﻛذﻟك اﻟﺛورة ﺑﺄﻧﻬﺎ اﻷﻓﻌﺎل واﻷﺣداث اﻟﺗﻲ ﺗﻘود إﻟﻰ ﺗﻐﯾرات ﺟذرﯾﺔ ﻓﻲ اﻟواﻗﻊ اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ
واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻟﺷﻌب أو ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﺑﺷرﯾﺔ ﻣﺎ ﺑﺷﻛل ﺷﺎﻣل وﻋﻣﯾق وﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟطوﯾل ﯾﻧﺗﺞ ﻋﻧﻪ
ﺗﻐﯾﯾر ﻓﻲ ﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﻔﻛﯾر اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻟﻠﺷﻌب اﻟﺛﺎﺋر وﻓﻲ إﻋﺎدة ﺗوزﯾﻊ اﻟﺛورات واﻟﺳﻠطﺎت
اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ وﯾرى اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن أن ﺗﻌرﯾف اﻟﺛورة ﻫﻲ ﺗﻐﯾر ﺟذري وﺷﺎﻣل ﻓﻲ ﺗوزﯾﻊ ﻣﺻﺎدر اﻟﺛروة
1
وﻋﻣﻠﯾﺎت اﻹﻧﺗﺎج ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ.
-1ﺗوﻓﯾق ،اﻟﻣدﻧﻲ وآﺧرون ،اﻟرﺑﯾﻊ اﻟﻌرﺑﻲ إﻟﻰ أﯾن أﻓﺎق ﺟدﯾدة ﻟﻠﺗﻐﯾر اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ ،ﺑﯾروت:ﻣرﻛز دراﺳﺎت اﻟوﺣدة
اﻟﻌرﺑﯾﺔ ،2011،ص ص.128 -127 ،
ح
ﻣﻘدﻣﺔ
ﻓﺈن أﻗرب ﻛﻠﻣﺔ إﻟﻰ ﻣﻔﻬوم اﻟﺛورة اﻟﻣﻌﺎﺻرة ﻫﻲ "اﻟﺧروج" ﺑﻣﻌﻧﻰ اﻟﺧروج ﻟطﻠب اﻟﺣق ﻓﻬو
-2اﻟﺛورات اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ:
ﺗﻌﻧﻲ اﻟﺗﻐﯾﯾر اﻟﻛﯾﻔﻲ واﻟﻛﻣﻲ اﻟﺳرﯾﻊ واﻟﻣﻔﺎﺟﺊ ﻟﻠواﻗﻊ اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻻﻗﺗﺻﺎدي وﺣﺗﻰ اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ
ﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻣﺎ وﺑواﺳطﺔ اﻟﻌﻧف .وﻣﺎ ﯾﻌطﻲ اﻟﺛورة اﻟﺷرﻋﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ واﻷﺧﻼﻗﯾﺔ واﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ ،ﻛوﻧﻬﺎ
ﺗﻔرض ﻧﻔﺳﻬﺎ ﺑواﺳطﺔ ﻏﺎﻟﺑﯾﺔ ﻣﺟﺗﻣﻌﻬﺎ ،ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻛون ﻣﻘدرات وﻣﻌطﯾﺎت ﻣﺟﺗﻣﻌﻬﺎ ﻻ ﺗﻧﻌﻛس
ﻋﻠﻰ واﻗﻌﻪ اﻟﻣﻌﺎش ﻋﻠﻰ اﻷرض ،ﺑﻌدل أو ﺣﺗﻰ ﻣﻌﻘوﻟﯾﺔ ،ﻣﻣﺎ ﯾﺣدث ﺗﺑرﻣﺎً ﺛم ﻏﺿﺑﺎً ﻋﺎﻣﺎً
ﯾؤدي ﻻﻧﻔﺟﺎر ﺛورة ﻓﯾﻪ ،ﺗﻌﯾد ﺗرﺗﯾب ﻣﻘدرات وﻣﻌطﯾﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻟواﻗﻌﻪ اﻟﻣﻌﯾﺷﻲ ﻋﻠﻰ اﻷرض
ﺑﻘدر ﻣن اﻟﻌداﻟﺔ واﻟﺗوازن اﻟﻧﺳﺑﻲ ﻋﻣﺎ ﻗﺑل ،وﺑﻣﺎ أن اﻟﺛورة ﻫﻲ ﻧﺗﺎج اﻧﻔﺟﺎر ﻏﺿب وﺣراك
ﻏﺎﻟﺑﯾﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ،ﻓﻬﻲ ﺗﻛون ﺳرﯾﻌﺔ وﻣﻔﺎﺟﺋﺔ ﻟﻠداﺧل واﻟﺧﺎرج ،ﻓﻲ ﺗﻐﯾﯾر واﻗﻌﻬﺎ ﻣن ﺣﺎل إﻟﻰ
2
ﺣﺎل.
-3اﻟﺣرﻛﺔ اﻻﺣﺗﺟﺎﺟﯾﺔ
ﺗﺷﯾر اﻟﺣرﻛﺔ اﻻﺣﺗﺟﺎﺟﯾﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻘﺎء ﺟﻣﺎﻋﺔ ﻣن اﻟﻧﺎس ﺣول وﻣﺣﺎوﻟﺔ إﺣداث اﻟﺗﻐﯾﯾر
اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻛﻠﯾﺎ أو ﺟزﺋﯾﺎ ﻓﻲ ﻧﻣط اﻟﻘﯾم اﻟﺳﺎﺋدة ﺑﯾن اﻟﻣواطﻧﯾن اﻟذﯾن ﯾﺟدون ﻓﻲ
-2وﻓﺎء ﻋﻠﻲ داود ،اﻟﺗﺄﺻﯾل اﻟﻧظري ﻟﻣﻔﻬوم اﻟﺛورة واﻟﻣﻔﺎﻫﯾم اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻬﺎ ،ﻣﺟﻠﺔ اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ،ﻋدد ،7ب دن-01- 31،
.2013
–3ﻧﻔﺳﺎﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق.
ط
ﻣﻘدﻣﺔ
اﻟﺣرﻛﺔ ،ﺗﺟﺳﯾدا ﻟﻣﻌﺗﻘداﺗﻬم وﻧظرﺗﻬم ﻟﻠوﺿﻊ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ اﻟﻣﻧﺷود ،أو ﯾﻣﻛن ﺗﻌرﯾﻔﻬﺎ ﺑﺄﻧﻬﺎ ﺟزء
أﻛﺑر ﻣن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾث ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ أﻧﻬﺎ ﺗﻌﺑر ﻋن اﻟﺣس اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ أﻛﺛر ﻣن ﻛوﻧﻬﺎ
ﺗﻌﺑﯾ ار ﻋن أزﻣﺔ اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻷﻧﻬﺎ ﻓﻌل رﺷﯾد ﻣن اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺳﺗﺑﻌدة ﻟﺗﺣﻘﯾق ﻧﺗﺎﺋﺞ ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ.
ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن اﻟﻘول إن اﻟﺣرﻛﺔ اﻻﺣﺗﺟﺎﺟﯾﺔ ﻫﻲ ﻋﺑﺎرة ﻋن ﺣﺎﻟﺔ ﻣن اﻟﻐﺿب اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺗﻲ ﺗﺳود
اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ أو ﻓﺋﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ داﺧل اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ،وﻏﺎﻟﺑﺎ ﻣﺎ ﺗﻛون ﻫذﻩ اﻟﻔﺋﺎت اﻟﻣﻬﻣﺷﺔ داﺧل اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ
واﻟﺗﻲ ﻻ أﺣد ﯾﺳﻣﻌﻬﺎ ﻣﻣﺎ ﯾﺟﻌﻠﻬﺎ ﺗﻌﺑر ﻋن ﻫذا اﻟﻐﺿب ﻓﻲ ﺷﻛل اﻟﺣرﻛﺎت اﻻﺣﺗﺟﺎﺟﯾﺔ،
ﺳواء ﻛﺎﻧت ﺳﻠﻣﯾﺔ أو ﻏﯾر ﺳﻠﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﺷﻣت اﺿراﺑﺎت أو اﻋﺗﺻﺎﻣﺎت أو ﺗﺟﻣﻬر أو ﺗظﺎﻫر
أو ﻗد ﯾﺻل اﻻﻣر إﻟﻰ اﺳﺗﺧدام ﻫذﻩ اﻟﻔﺋﺎت ﻟﻠﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﻌﻧﯾﻔﺔ ﻣﺛل ﺣرق أو ﻗطﻊ اﻟطرﯾق ﻣن
1
أﺟل اﻟﺗﻌﺑﯾر ﻋن ﻣطﺎﻟﺑﻬﺎ وﻣطﺎﻟﺑﺔ اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﺑﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ.
ﯾﺷﯾر ﻣﻔﻬوم اﻟﺗﻐﯾﯾر اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ إﻟﻰ ﺣدوث ﺗﺣوﻻت ﺑﻧﯾوﯾﺔ وﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ دون أن
ﯾﻛون ﻟﻪ اﺗﺟﺎﻩ ﻣﺣدد ﺑﺣﯾث ﯾﻣﻛن أن ﯾﻛون ﺗﻘدم أو ﺗﺧﻠف،أي أن اﻟﺗﻐﯾﯾر اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﯾﺷﯾر إﻟﻰ
ﻣﻔﻬوم ﻣﺣﺎﯾد ﯾﻣﻛن أن ﯾﺗﺿﻣن إﻟﻰ ﻣﺎ ﻫو أﺣﺳن أو ﻣﺎ ﻫو أﺳوء ،وﻫذا ﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﻣﻼﺣظﺗﻪ
ﻓﻲ اﻟﺛورة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ و ﻗﯾدﺗﻬﺎ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ اﻷﻣرﯾﻛﻲ ﻧﺣو اﻟﺗﻘدم 2.وﯾرﺗﺑط اﻟﺗﻐﯾﯾر اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﺑﻛﺎﻓﺔ
ﺟواﻧب اﻟﺣﯾﺎة وﻻ ﯾﻘﺗﺻر ﻋﻠﻰ ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ وﺣدﻫﺎ ﻛوﻧﻪ ﯾؤﺛر وﯾﺗﺄﺛر ﺑﺎﻟﺑﯾﺋﺔ
–1ﻧﻔﺳﺎﻟﻣرﺟﻌﺎﻟﺳﺎﺑق.
- 1ﺣﻣﯾد ﺧﻣﯾس دﻫﺎم،اﻟﺗﺣدﯾث واﻹﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ اﻟوطن اﻟﻌرﺑﻲ ،ﻣﺟﻠﺔ ﻣداد ﻟﻸدب ،اﻟﻌدد اﻟراﺑﻊ :ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم
اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﻐداد ،2009،ص ص.520 -519 ،
ي
ﻣﻘدﻣﺔ
اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﻣؤﺳﺳﺎﺗﻬﺎ ﺑﺣﻛم اﻻرﺗﺑﺎطﯾﺔ واﻟﺗﺄﺛﯾر اﻟﻣﺗﺑﺎدل ﺑﯾن اﻟﻧظﺎم واﻟﺑﯾﺋﺔ
اﻟﻣﺣﯾطﺔ ،وﻫﻧﺎك ﻣن ﯾرى أن اﻟﺗﻐﯾﯾر اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﯾﻌﻧﻲ اﻟﺗﺣول ﻓﻲ اﻟﺑﻧﻰ واﻟﺳﻠوﻛﯾﺎت واﻟﻐﺎﯾﺎت
1
اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻓﻲ ﺗوزﯾﻊ و ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺳﻠطﺔ ﻓﻲ ﺗﺟﻠﯾﺎﺗﻬﺎ.
ﻫو ﻣﻔﻬوم ﻣرﺗﺑط أﺳﺎﺳﺎ ﺑﻣﺎ ﺣدث ﻓﻲ أوروﺑﺎ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ ﻋﺻر اﻟﻧﻬﺿﺔ ،ﺛم أﺻﺑﺣت ﻧظرﯾﺎت
وأدﺑﯾﺎت اﻟﺗﺣدﯾث ﺗﻌﺑر ﻋن ﻣﺣﺎوﻻت ﻟﺗﻌﻣﯾم ﻋﺻر اﻟﻧﻬﺿﺔ ﺑﻛل أﻟﯾﺎﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ
2
اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت.
وﯾﺷﯾر ﻣﺻطﻠﺢ اﻟﺗﺣدﯾث إﻟﻰ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﺣول اﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﺗﻧطوي ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘدم اﻻﻗﺗﺻﺎدي
وﺗﺧﺻص اﻷدوار اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﺳﻌﻲ ﻟﻠﺗﺣﻘﯾق اﻟﻣﻌﻘوﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺻﯾﺎﻏﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت واﻟﺗطور اﻟﺗﻘﻧﻲ
واﻟﺗﺣوﻻت اﻟﺟوﻫرﯾﺔ ﻓﻲ اﻷﻧﻣﺎط اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧطوي ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺣﺿر واﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ
اﻟﻘﯾﻣواﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ إﻟﻰ ﻣﺟﺗﻣﻊ ﻗﺎدر ﻋﻠﻰ اﺗﺧﺎذ ﺧﺻﺎﺋص اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺗطورة أو
3
اﻟﺣدﯾﺛﺔ.
ﯾﻣﻛن ﺗﻌرﯾف اﻟﺗﺣدﯾث ﺑﺄﻧﻪ ﺣرﻛﺔ اﻟﺗﻐﯾﯾر اﻟﺗﯾﺗط أر ﻋﻠﻰ أﺳﺎﻟﯾب و ﺳﺎﺋل ﺣﯾﺎة اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ
ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻠﺗطور اﻟﺣﺎﺻل ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﺗﻛﻧﻠوﺟﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻟﺗﺳﻬﯾل ﺣﯾﺎة اﻷﻓراد ﻓﻲ
-2إﻟﯾﺎس ﻗﺳﺎﺳﯾﻪ ،ﺟﻬﯾدة رﻛﺎش ،اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻓﻲ اﻷطر اﻟﻔﻛرﯾﺔ واﻟﻣﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻧظرﯾﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ
ﺗﺑﺳﻪ ،ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ،اﻟﻣﻠﺗﻘﻰ اﻟوطﻧﻲ اﻷول ﺣول اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر اﻟواﻗﻊ واﻻﻓﺎق،ﯾوﻣﻲ
22و 23أﻓرﯾل ،2013ص .241
- 3رﻋد ﻋﺑد اﻟﺟﻠﯾل ﻋﻠﻲ،اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ،ﻣدﺧل ﻟﻠﺗﻐﯾر ،ﻟﯾﺑﯾﺎ :اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ،2002،ص.25
- 1ﻋﺎﻣر ﻣﺻﺑﺎح ،ﻣﻌﺟم اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ،اﻟﺟزاﺋر :ﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﺑوداواد ،2005 ،ص .46
ك
ﻣﻘدﻣﺔ
اﻟﺗﺣدﯾث إﻟﻰ اﻟﻔﻛر واﻟﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻣﺟﺳدة أﺳﺎﺳﺎ ﻓﻲ اﻟﺻﯾﺎﻏﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻛﻣﺎ ﺗﻣﺗد ظﺎﻫرة
اﻟﻣﺗطورةﻟﻠﻔﻛر واﻟﺛﻘﺎﻓﺔ وﺣﯾﺎة اﻷﻓراد ،وﯾرى ''ﺻﺎﻣوﯾل ﻫﻧﺗﻧﻐﺗون"أن اﻟﺗﺣدﯾث اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻣرادف
ﻟﻠﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﯾﻘول أﻧﻪ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻣﺗﻌددة اﻟوﺟوﻩ واﻟﺗﯾﺗﺗﺿﻣن ﺟﻣﻠﺔ ﻣن اﻟﺗﻐﯾرات ﻓﻲ ﻛل
اﻟﺟواﻧب اﻟﺣﯾﺎة اﻟﻔﻛرﯾﺔ ﻏﯾرﻫﺎ وﯾرى أن اﻟﻣﺟﺎل اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﺗﺣدﯾﺛﻌﻧدﻩ ﻫو اﻟﺗﺣﺿر اﻟﺗﺻﻧﻊ
اﻟﻌﻠﻣﺎﻧﯾﺔ ،إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗوﺳﯾﻊ ﻣﻌرﻓﺔ اﻹﻧﺳﺎن ﻋﻠﻰ ﺑﯾﺋﺗﻪ ﻟﺗﺣﺳﯾن ﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﺻﺣﺔ ...وﻫو
1
ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻌﺑﺋﺔ ﺗﺟﻌل اﻟﻧﺎس ﯾﻐﯾرون ﻣن ﻗﯾﻣﯾﻬم ﻟﺑﻧﺎء ﻣﺟﺗﻣﻊ ﺟدﯾد".
إذ ﯾﻣﻛن اﻟﻘول إن ﻫﻧﺎك ﺗراﺑط ﺑﯾن اﻹﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻟﺗﺣدﯾث اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻷن ﻛﻼ ﻣن
اﻟﻣﻔﻬوﻣﯾن ﯾﻌﻣﻼن ﻋﻠﻰ إﯾﺟﺎد ﻧوع ﻣن اﻟﺗﻐﯾرات ﺗﻣس طﺑﯾﻌﺔ اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ
وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ وﺿﻊ أﺳﺎﻟﯾب ﺟدﯾدة ﺗدﻓﻊ ﻧﺣو اﻟﺗﺣول ،وذﻟك ﻣن ﺧﻼل ﺗطﺑﯾق أﺳس اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ
اﻟﺣدﯾﺛﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ وﺗداول اﻟﺳﻠﻣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠطﺔ واﻟوﻋﻲ اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟذي ﯾﻘوم ﻋﻠﯾﻪ
2
اﻷﻓراد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ.
- 6اﻟﺣﻛم اﻟراﺷد:
ﯾﻌﺗري ﻣﻔﻬوم اﻟﺣﻛم اﻟراﺷد ﻋدة إﺷﻛﺎﻻت ﻣﻧﻬﺟﯾﺔ ،ﻣﻧﻬﺎ إﺷﻛﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗرﺟﻣﺔ ﻓﻼ ﯾوﺟد ﻫﻧﺎك
ﺗرﺟﻣﺔ ﺣرﻓﯾﺔ ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﺗﻌﻛس ﻧﻔﺳﺎﻟدﻻﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻛﺳﻬﺎ اﻟﻠﻐﺔ اﻹﻧﺟﻠﯾزﯾﺔ.
وﻟﻘد ﺑدأ اﺳﺗﺧدام ﻣﺻطﻠﺢ اﻟﺣﻛم اﻟراﺷد ﻣﻊ ﺑداﯾﺔ ﻋﻘد اﻟﺗﺳﻌﯾﻧﺎت ﺣﯾث ﺗزاﯾد اﺳﺗﺧداﻣﻪ
ﺑﺷﻛل واﺳﻊ ﻓﯾﻣﺎ ﺑﻌد ،وأﺻﺑﺢ ﺷﺎﺋﻊ اﻻﺳﺗﺧدام ﻣن ﻗﺑل ﺧﺑراء اﻹدارة ،ﺧﺎﺻﺔ ﻣن ﻗﺑل
ل
ﻣﻘدﻣﺔ
1
واﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ واﻟﻣﺣﻠﯾﺔ.
وﯾﻌرﻓﻪ اﻟﺑﻧك اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ أﻧﻪ "اﻟطرﯾﻘﺔ أو اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻣﺎرس ﺑﻬﺎ اﻟﺣﻛم ﻓﻲ إدارة اﻟﻣوارد
اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔواﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻟﺑﻠد ﻣﺎ ﺑﻬدف اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ.2وﻛﻣﺎ أن ﻣﻔﻬوم ﺣﻛم اﻟ ارﺷد ﯾﻘوم ﻋﻠﻰ وﺟوﻩ
ﻋدة ﻣن ﻓواﻋل وأطراف ﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻓﻲ ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺳﻠطﺔ داﺧل اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ وﻫذﻩ اﻟﻔواﻋل
ﺗﻛﻣن اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن اﻟﻣﻔﻬوﻣﯾن ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺷراﻛﺔ واﻟﺗﻘدم ﻣن ﺧﻼل ﺑذل ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺟﻬود ﻣن
أﺟل ﺗﺣﻘﯾق اﺳﺗﻘرار واﻟرﺷﺎدة اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻓﻲ ظل اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ اﻟﺣﻘﯾﻘﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗؤدي إﻟﻰ ﺗداول ﺳﻠﻣﻲ
ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠطﺔ.
واﻟﻐﺎﯾﺔ ﻣن اﻹﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻫﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ أﻣﺎ اﻟﺣﻛم اﻟراﺷد ﻫو ﺗﺣﻘﯾق دوﻟﺔ
3
ﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﺷﻔﺎﻓﯾﺔ واﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ واﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ واﻟﻛﻔﺎءة.
ارﺗﺑط ﻣﻔﻬوم اﻟﺗﺣول اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ ﺑظﺎﻫرة ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻋﺗﺑرت اﻷﻫم ﺧﻼل اﻟﻌﻘود اﻷﺧﯾرة ﻣﻧذ
اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرﯾن ﻗﺑل ذﻟك ﻛﺎن ﻫﻧﺎك ﻋدد ﻗﻠﯾل ﻣن اﻟﻧظم اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ ﻓﻲ أﻣرﯾﻛﺎ اﻟﻼﺗﯾﻧﯾﺔ وأﺳﯾﺎ
- 1زﻫﯾر ﻋﺑد اﻟﻛرﯾم اﻟﻛﺎﯾد ،اﻟﺣﻛﻣﺎﻧﯾﺔﻗﺿﺎﯾﺎوﺗطﺑﯾﻘﺎت،ﻋﻣﺎن :اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹدارﯾﺔ ،2003،ص.9
2- paco service،les nom-dites de la bonne gouvernanc: paris: nouvelle impranail la
ballery2001، p92.
- 1ﯾوﺳف زادم ،دور اﻟﺣﻛم اﻟراﺷد ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟوطن اﻟﻌرﺑﻲ ﻣن ﺧﻼل ﺗﻘﺎرﯾر اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ
اﻟﻌرﺑﯾﺔ ،2004 - 2001ﻣذﻛرة ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻏﯾر ﻣﻧﺷورة)،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟزاﺋر:ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ،(2007- 2006 ،ص .29
م
ﻣﻘدﻣﺔ
ٕواﻓرﯾﻘﯾﺎ ﻣﻘﺎﺑل ﻋددﻛﺑﯾر ﻣن أﻧظﻣﺔ اﻟﺣﻛم اﻟواﺣد وﻏﯾر اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ )ﻧظم ﻋﺳﻛرﯾﺔ ،ﻧظم
1
اﻟﺣزب اﻟواﺣد ،ﻧظم دﯾﻛﺗﺎﺗورﯾﺔ(.
ﻓﻲ ﻣﻧﺗﺻف ﺳﺑﻌﯾﻧﯾﺎت اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرﯾن ﺷﻬد اﻟﻌﺎﻟم ﻣﺎﯾﻌرف ﺑﺎﻟﻣوﺟﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻣن اﻟﺗﺣول
اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ ﻋﻠﻰ ﺣد وﺻف"ﺻﺎﻣوﯾل ﻫﻧﺗﻧﻐﺗون" اﻟﺗﻲ ﺑدأت ﻓﻲ اﻟﺑرﺗﻐﺎل ٕواﺳﺑﺎﻧﯾﺎ واﻟﯾوﻧﺎن ﻣن
1974ﺛم اﻧﺗﺷرت ﻓﻲ أﻣرﯾﻛﺎ اﻟﻼﺗﯾﻧﯾﺔ وﺑﻌض أﺟزاء ﻣن أﺳﯾﺎ ﺧﻼل اﻟﺛﻣﺎﻧﯾﺎت واﻣﺗدت إﻟﻰ
أوروﺑﺎ اﻟﺷرﻗﯾﺔ واﻻﺗﺣﺎد اﻟﺳوﻓﯾﺎﺗﻲ ٕواﻓرﯾﻘﯾﺎ ﻓﻲ أواﺧر اﻟﺛﻣﺎﻧﯾﻧﺎت وﺑداﯾﺔ اﻟﺗﺳﻌﯾﻧﯾﺎت ﺣﯾث
أﺟﻣﻌوا ﻋﻠﻰ ﺗﻌرﯾف اﻟﺗﺣول اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ ﺑﻛوﻧﻪ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﻧﺗﻘﺎل ﻣن اﻟﻧظم ﺗﺳﻠطﯾﺔ ﻧﺣو اﻟﻧظم
دﯾﻣﻘراطﯾﺔ وﻓق اﻟﺗﺻور أو اﻟﻧﻣط اﻟﻐرﺑﻲ ،ﺣﯾث ﯾطﻠق ﻣﻔﻬوم اﻟﺗﺣول ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻠﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت
اﻟﺗﻲ ﯾﻣر ﺑﻬﺎ اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻋﺑر ﻣراﺣل ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣن اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗﺳﻠطﯾﺔ إﻟﻰ اﻟﺣﺎﻟﺔ
2
اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ.
إن اﻻﻧﺗﻘﺎل ﻣن ﻧظﺎم ﺗﺳﻠطﻲ إﻟﻰ ﻧظﺎم دﯾﻣﻘراطﻲ ﯾﻣر ﻋﺑر ﻣراﺣل ﻣﺣددة ،ﺗﺑدأ ﺑﺎﻧﻬﯾﺎر
ﻫﻧﺎك أﻧﻣﺎط ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﻠﺗﺣول ،ﻓﻬﻧﺎك ﺗﺣول اﻟﺳﻠﻣﻲ وﻫﻧﺎك اﻟﻌﻧﯾف وﻫﻧﺎك اﻟﺗﺣول اﻟﺗدرﯾﺟﻲ
ن
ﻣﻘدﻣﺔ
اﻟﺗﺣول ﻟﻪ ﻧﻬﺎﯾﺎت ﻣﺣددة ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ إﻗﺎﻣﺔ وﺗرﺳﯾﺦ اﻟﻧظﺎم اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ اﻟﻐرﺑﻲ وﻓق أﺷﻛﺎل
أﻧﻣﺎط ﻣﻌﯾﻧﺔ.
ﻫو ﻣﺻطﻠﺢ ﺷﺎع اﺳﺗﺧداﻣﻬﻔﯾوﺳﺎﺋل اﻹﻋﻼم ﻣﻧذ ﻣطﻠﻊ 2011وﯾﻌﻧﻲ ﺗﻠك اﻟﺛورات
واﻻﺣﺗﺟﺎﺟﺎت اﻟﺳﻠﻣﯾﺔ ﺿد اﻟﻔﺳﺎد واﻻﺳﺗﺑداد واﻧدﻟﻌت ﻟﺗﻧﺎدي ﺑﺈﺳﻘﺎط اﻟﻧظﺎم اﻟﻘﺎﺋم اﻟﺗﻲ
اﻧطﻠﻘت ﻣﻧذ أن أﺷﻌﻠﺗﻬﺎ ﻧﺎر اﻟﻣواطن اﻟﺗوﻧﺳﻲ اﻟﺗﻲ أﺳﻘطت ﻓﯾﻬﺎ اﻟﻧظﺎم ﺛم ﺗﻠﺗﻬﺎ ﻋدة دول
وﻗد أﺷﺎر اﻟﺑﻌض أن اﻟﻣﻘﺻود ﺑﺎﻟرﺑﯾﻊ اﻟﻌرﺑﻲ ﻫو اﻟﺛورات اﻟﺳﻠﯾﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺣﻣﻠت اﻟزﻫور ﻓﻲ
1
وﺟﻪ اﻷﻧظﻣﺔ ﻟﺗﺛﻣر ﻓﻲ اﻟﻧﻬﺎﯾﺔ ﺣرﯾﺔ اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ.
ﺗﻘﺳﯾم اﻟدراﺳﺔ:
ﺟﺎء ﺗﻘﺳﯾم اﻟدراﺳﺔ ﺛﻼﺛﻲ ﻣن ﺣﯾث اﻟﻔﺻول ،ﻓﺗﺿﻣن اﻟﻔﺻل اﻻول اﻻطﺎر اﻟﻣﻔﺎﻫﯾﻣﯾﻠﻛل ﻣن
اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ وﯾﻧﻘﺳم ﻫذا اﻟﻔﺻل إﻟﻰ ﻣﺑﺣﺛﯾن ،ﺣﯾث ﺗﺿﻣن
اﻟﻣﺑﺣث اﻻول ﻟﻣﻔﻬوم اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ وﻛذﻟك أﻫم ﻣرﺗﻛزات اﻹﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺄﻣﺎ اﻟﻣﺑﺣث
اﻟﺛﺎﻧﻲ ﺳﻠطﻧﺎ اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﻣن اﻻﺳﺗﻘﻼل إﻟﻰ اﻟﺛورة ،واﻟذي ﯾﺗﻧﺎول
ﻓﯾﻪ اﻟﻧﺷﺄة واﻟﺗطور وأﻫم اﻟﻣراﺣل اﻟﺗﻲ ﻣر ﺑﻬﺎ ﻫذا اﻟﻧظﺎم ﺛم طﺑﯾﻌﺔ واﻟﯾﺎت اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ.
أﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ﺗطرﻗت ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺣث اﻻول إﻟﻰ ﻣﺳﺎر وﺳﯾﺎﻗﺎت اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ
ﺗوﻧس ،واﻟذي ﺗﻧﺎوﻟت ﻓﯾﻪ أﻫم أﺳﺑﺎب اﻟﺛورة اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ وﺧﻠﻔﯾﺎﺗﻬﺎ ﺛم ﻣﺳﺎر ﺗطورﻫﺎ ،وأﺧﯾ ار ﻣﻐﺎدرة
ﺑن ﻋﻠﻲ ﻣن اﻟﺑﻼد ،وﺗﻧﺎوﻟت ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ أداء اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﺑﻌد اﻟﺛورة وذﻟك
- 2ﺣﺳن ﻣﺣﻣد اﻟزﯾن ،اﻟرﺑﯾﻊ اﻟﻌرﺑﻲ أﺧر ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺷرق اﻷوﺳط ،ﺑﯾروت :دار اﻟﻘﻠم اﻟﺟدﯾد ،2013 ،ص .59
س
ﻣﻘدﻣﺔ
ﺑﺎﻟﺗطرق ﺻﻌوﺑﺎت اﻟدراﺳﺔ:إﻟﻰ إﺻﻼح اﻟدﺳﺗور اﻟﺗوﻧﺳﻲ وأﻫم اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت اﻟﺗﻲ ﺷﻬدﺗﻬﺎ ﺗوﻧس
وﺑﻌدﻫﺎ اﻟﺗواﻓق اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ.
أﻣﺎ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث ﺣﺎوﻟت ﻣن ﺧﻼﻟﻪ ﺗﺣدﯾد اﻟﺑﻌد اﻟداﺧﻠﻲ واﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻻﺻﻼح
اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ ،واﻟﺗﻲ ﺗﺗﺟﻠﻰ ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺣث اﻻول ﻓﻲ أﻫم اﻻﻧﻌﻛﺎﺳﺎت واﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻟداﺧﻠﯾﺔ
واﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﺑﻌد اﻟﺛورة ،وأﺧﯾ ار ﺣﺎوﻟت ﺗﺣدﯾد ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ واﻻﺧﯾر ﻷﻫم اﻻﻓﺎق اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ
ﻟﺗوﻧس.
ﺻﻌوﺑﺎت اﻟدراﺳﺔ:
ﺗﻛﻣن اﻫم اﻟﺻﻌوﺑﺎت اﻟﺗﻲ واﺟﻬﺗﻬﺎ ،وﻫﻲ ﻧدرة اﻟﻣراﺟﻊ ﻛﺎﻟﻛﺗب اﻟﺗﻲ ﺗﻛون ﺗﻘرﯾﺑﺎ ﻣﻧﻌدﻣﺔ،
ﻛون اﻟﻣوﺿوع ﺟدﯾد وﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﺑﻌد اﻟﺛورة ،ﻛون اﻟﻣوﺿوع ﺟدﯾد وﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ
ﻣرﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﺑﻌد اﻟﺛورة ،وﻫذا ﻣﺎ أدى ﺑﺗﻐﻠب اﻟﻣراﺟﻊ واﻟﻣﺻﺎدر اﻻﺧرى ،وﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﺻﻌوﺑﺎت
ﻛﺿﯾق اﻟوﻗت واﻟﺑﺣث ﻋن اﻟﻣراﺟﻊ ،اﻻ أن ﻫذا ﻛﺎن ﻟﻪ ﻣﯾزة ﺧﺎﺻﺔ ﺟﻌﻠﺗﻧﻲ أدرك ﺣﻼوة
اﻟﺑﺣث واﻟﺗﻌﻣق ﻓﻲ ﺧﺻوﺻﯾﺎﺗﻪ ،وﻛذا اﻟﺻﻌوﺑﺎت اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن ﻓﻲ ﺷﺗﻰ
اﻟﺗﺧﺻﺻﺎت واﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت.
اﻟﻔﺻل اﻷول
ع
ف
اﻟﻔﺻل اﻻول............................. :ﻣدﺧل ﻣﻔﺎھﯾﻣﻲ ﻟﻺﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ
ﺗﻣﻬﯾد
أﺿﺣﻰ ﻣوﺿوع اﻹﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻣن أﻫم اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ واﻟﻣﺷﻛﻼت اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻬﻬﺎ اﻟﻌﻠوم
اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻌﻠوم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ،وﻟﻘد ﺷﻛﻠت ﻗﺿﯾﺔ اﻟﺗﺟرﺑﺔ اﻻﺻﻼﺣﯾﺔ ﻣﺑﺣﺛًﺎ رﺋﯾﺳﯾﺎ ﻓﻲ ﻋﻠم
اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ،إﻟﻰ اﻟظﻬور ﻋدد ﻛﺑﯾر ﻣن اﻟدراﺳﺎت واﻟﻛﺗب واﻟﺗﻘﺎرﯾر اﻟﺗﻲ ﺗداول ﻫذﻩ اﻟﻘﺿﯾﺔ
ﺣﯾث ﯾﺻﻌب ﺗﻘدﯾم ﺷﺎﻣل ﻷي ﻣﺻطﻠﺢ ﺳﯾﺎﺳﻲ ،وذﻟك ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر أن اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﺟﻣﻠﺔ
ﻣن اﻟﺗﻔﺎﻋﻼت واﻟﺗﻐﯾرات اﻟﺣﺎﺻﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ وﻟﻪ أﺑﻌﺎد ﺗﻣس ﺟﻣﯾﻊ
وﻛﻣﺎ ﺳﻧﺣﺎول ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻔﺻل إﻟﻰ اﻟﺗﻔﺻﯾل ﻓﻲ ﻣﻔﻬوم اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻣن ﺣﯾث اﻟﺗﻌرﯾف
واﻟﻣﻔﺎﻫﯾﻣﺎﻟﻣﺷﺎﺑﻬﺔ ﻟﻪ وﻛذﻟك ﻣرﺗﻛزاﺗﻪ ،وﻛﻣﺎ ﺳﻧﺣﺎول اﻟﺗطرق ﻟﻠﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﻣن
ﺧﻼل ﻣﺣﺎوﻟﺔ ﻓﻬم اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ وﺿﺑط أﻫم اﻟﻣراﺣل اﻟﺗﻲ ﻣر ﺑﻬﺎ واﻟﺗطرق اﻟﻰ
18
اﻟﻔﺻل اﻻول............................. :ﻣدﺧل ﻣﻔﺎھﯾﻣﻲ ﻟﻺﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ
ﯾﻌﺗﺑر ﻣوﺿوع اﻹﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔﻣن اﻟﻣواﺿﯾﻊ اﻟﺣدﯾﺛﺔ إذ أﺑرز اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓﻲ ﻣطﻠﻊ اﻟﻘرن
ﻟﻐﺔ :ﻣن ﻓﻌل أﺻﻠﺢ ﯾﺻﻠﺢ إﺻﻼﺣﺎ ،أي إزاﻟﺔ اﻟﻔﺳﺎد ﺑﯾن اﻟﻘوم واﻟﺗوﻓﯾق ﺑﯾﻧﻬم وﻫو ﻧﻘﯾض
اﻟﻔﺳﺎد ﻓﺎﻹﺻﻼح ﻫو اﻟﺗﻐﯾر إﻟﻰ اﺳﺗﻘﺎﻣﺔ اﻟﺣﺎل ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺗدﻋو إﻟﯾﻪ اﻟﺣﻛﻣﺔ.
وﻣن ﺛم ﯾﻣﻛن اﻟﻘول إن اﻹﺻﻼح Reformﻟﻐوﯾﺎ ﯾﻌﻧﻲ ﺗﺣوﯾل أو ﺗطوﯾر ﻏﯾر ﺟذري ﻓﻲ
ﺷﻛل اﻟﺣﻛم أو اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ دون اﻟﻣﺳﺎس ﺑﺄﺳﺳﻬﺎ واﻹﺻﻼح ﺧﻼﻓﺎ ﻟﻠﺛورﯾﺔ ﻟﯾس
1
ﺳوى ﺗﺣﺳﯾن ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ اﻟﻘﺎﺋم دون اﻟﻣﺳﺎس ﺑﺄﺳس ﻫذا اﻟﻧظﺎم.
وﻣن ﻫذا اﻟﺗﻌرﯾف ﯾﺗﺑﯾن أن ﻛﻠﻣﺔ اﻹﺻﻼح ﺗطﻠق ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻫو ﻣﺎدي وﻣﺎ ﻫو ﻣﻌﻧوي
ﻓﺎﻟﻣﻘﺻود ﺑﺎﻹﺻﻼح ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﻠﻐوﯾﺔ ،اﻟﺗﻐﯾر ،اﻻﻧﺗﻘﺎل ﻣن ﺣﺎل إﻟﻰ ﺣﺎل أﺣﺳن أو
وﻗد وردت ﻛﻠﻣﺔ اﻹﺻﻼح ﻓﻲ اﻟﻘرآن اﻟﻛرﯾم ﻓﻲ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻵﯾﺎت ﻣﻧﻬﺎ ﻗوﻟﻪ ﺗﻌﺎﻟﻰٕ َ ":وِا َذا ِﻗﯾ َل
- 1ﻫﯾﺑﺔ ﺑوﺷﻘورة ،اﻹﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻣﻘﺎرﺑﺔ ﻧظرﯾﺔ ﺗﺄﺳﯾﺳﯾﺔ ﻟﻠﻣﻔﻬوم اﻟﻣﻠﺗﻘﻰ اﻟوطﻧﻲ اﻷول ﺣول اﻹﺻﻼﺣﺎت
اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر :اﻟواﻗﻊ .واﻷﻓﺎق :ﺗﺑﺳﺔ 23-22،أﻓرﯾل .2013
19
اﻟﻔﺻل اﻻول............................. :ﻣدﺧل ﻣﻔﺎھﯾﻣﻲ ﻟﻺﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ
ﻛﻣﺎ ﺟﺎء ﻣﻌﻧﻰ اﻹﺻﻼح ﻓﻲ اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻷﺣﺎدﯾث اﻟﻧﺑوﯾﺔ اﻟﺷرﯾﻔﺔ ،ﻓﻌن أﺑﻲ ﺳﻌﯾد اﻟﺧدري
رﺿﻲ اﷲ ﻋﻧﻪ ﻗﺎل :ﺳﻣﻌت رﺳول اﷲ ﺻﻠﻰ اﷲ ﻋﻠﯾﻪ وﺳﻠم ﯾﻘول :ﻣن " َﻣ ْن َأرَى ِﻣ ْﻧ ُﻛ ْم ُﻣ ْﻧ َﻛ ًرا
ﺳﺗَ ِط ْﻊ ﻓَ ِﺑ َﻘ ْﻠ ِﺑ ِﻪَ ،وَذﻟِ َك أ ْ َﻓ ْﻠﯾ َﻐ ﱢﯾرﻩ ِﺑﯾ ِد ِﻩ ،ﻓَِﺈ ْن ﻟَم ﯾﺳﺗَ ِطﻊ ﻓَ ِﺑﻠِ ِ ِ
ﺳﺎﻧﻪ ،ﻓَِﺈ ْن ﻟَ ْم َﯾ ْ
4
ﯾﻣ ِ
ﺎن". ف ْاﻹ َ
َﺿ َﻌ ُ َ ْ َْ ْ ُ ُْ َ
ﻣن ﺧﻼل ﻫذا ﻧﺳﺗﻧﺗﺞ أن اﻹﺻﻼح ﻫو اﻻﻧﺗﻘﺎل ﻣن اﻟﺳﯾﺊ إﻟﻰ اﻷﺣﺳن أو ﺑﻣﻌﻧﻰ أﺧر
/ 2اﻟﺗﻌرﯾف اﻻﺻطﻼﺣﻲ
اﺻطﻼﺣﺎ :ﻫﻧﺎك ﻋدة ﺗﻌﺎرﯾف ﻟﻺﺻﻼح ﻓﻘد ﻋرﻓﻪ اﻟدارﺳون واﻟﺑﺎﺣﺛون ﻣن ﺑﯾﻧﻬم "دﻛﺗور
ﺑرﻫﺎن ﻏﻠﯾون" اﻹﺻﻼح ﻻ ﯾﻌﻧﻲ ﺷﯾﺋﺎ أﺧر ﺳوى اﻟﻌودة إﻟﻰ ﺗﻧظﯾم اﻟﺣﻛم اﻟﻘﺎﻧون ٕواﻟﻐﺎء
20
اﻟﻔﺻل اﻻول............................. :ﻣدﺧل ﻣﻔﺎھﯾﻣﻲ ﻟﻺﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ
وﯾرى ''ﻏﻠﯾون'' أن ﻫﻧﺎك ﺛﻼث ﻣﺑﺎدئ رﺋﯾﺳﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻹﺻﻼح واﻟﺗﻲ ﺗﺷﻛل
واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﺑدون أن ﯾؤدي اﻟﻰ ﺗﻐﯾﯾر ﺟذري ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ وﻫذ اﻟﺗﻐﯾﯾر ﻻ ﯾﺗﻌدى ﺣدود اﻟﻧظﺎم
اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ.
وﯾرى أن اﻹﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﯾﺟب أن ﯾﻛون ذاﺗﯾﺎ ﻣن اﻟداﺧل ﺷﺎﻣﻼ ﻟﻣﺧﺗﻠف ﻣﻧﺎﺣﻲ
اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺑﻧﯾوﯾﺔ واﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ وﯾرﻛز ﻓﯾﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺿﻣون وﻟﯾس اﻟﺷﻛل .وﯾذﻫب اﻷﺳﺗﺎذ "ﻋﻠﻰ
اﻟدﯾن ﻫﻼل" ﻓﻲ ﺗﻌرﯾﻔﻪ ﻟﻺﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ :ﻛﻣﻔﻬوم ﻧظري ﻓﻲ ﻋﻠم اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ ﯾﻣﻛن
ﺗﻌرﯾﻔﻪ ﺑﺎﻟﻣﻌﻧﻰ اﻟﺗﺎرﯾﺧﻲ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ أي ﺗدﺑﯾر ﯾﻛون ﻣن ﺷﺄﻧﻪ دﻋم اﻟﺷرﯾﻌﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ،وﺗطوﯾر
1
اﻹطﺎر اﻟﻣؤﺳﺳﻲ ودﻋم اﻻﺳﺗﻘرار اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﻣﺟﺗﻣﻊ ﻣﺎ.
- 1ﻛﻣﺎل اﻟﻣﻧوﻓﻲ وﯾوﺳف اﻟﺻواﻧﻲ،اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ واﻻﺻﻼح ﻓﻲ اﻟوطن اﻟﻌرﺑﻲ،ﻟﯾﺑﯾﺎ :اﻟﻣرﻛز اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟدراﺳﺎت وأﺑﺣﺎث
اﻟﻛﺗﺎب اﻷﺧﺿر ،2006،ص.48
21
اﻟﻔﺻل اﻻول............................. :ﻣدﺧل ﻣﻔﺎھﯾﻣﻲ ﻟﻺﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ
وﯾﻌرف ﻣﻌﺟم "ﻣﺻطﻠﺣﺎت ﻋﺻر اﻟﻌوﻟﻣﺔ" اﻹﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻣﻔﻬوم ﯾﻌﻧﻲ ﺧﻠق
اﻷداة اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ اﻹﺻﻼح ،أي اﻷداة اﻟﺣﺎﻛﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌرف ﻛﯾف ﺗﻘود ،وﻣﺗﻰ وﻛﯾف
1
ﻧﻔرض اﻻﺣﺗرام وﺣدود ﻫذا اﻻﺣﺗرام.
وﯾدور ﻣﻔﻬوم اﻹﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﺣول إﻋﺎدة ﺗﺷﻛﯾل اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﺑﻣﺎ ﯾﺗواﻓق ﻣﻊ
اﻟﻧظﺎم ﻹﻋﺎدة ﺑﻧﺎء وﺗﺷﻛﯾل اﻟﻧظﺎم ﺑﺣﯾث ﯾﻛون ﻗﺎد ار ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﻣﺗﻐﯾرات اﻟﺟدﯾدة
واﻟﻣﺗﺟددة اﻟﻣﺣﯾطﺔ ﺑﺑﯾﺋﺔ اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ،وﻣن ﺛم ﯾﻣﻛن اﻟﻘول ﺑﺄن
2
اﻹﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﯾﻣﺛل إﺣدى اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت اﻟﺗطوﯾر واﻟﺗﻐﯾﯾر واﻟﺗﺣول.
وﯾﻘﺻد ﺑﺎﻹﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ ﺗﻐﯾﯾر ﻓﻲ اﻟﺑﻧﻰ اﻟﻣؤﺳﺳﯾﺔ ووظﺎﺋﻔﻬﺎ وأﺳﺎﻟﯾب
ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ ﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﻣﺗﻐﯾرات،وﺗﺣﺳﯾن ﺟودة اﻟﺣﻛم وﺻﻼﺣﯾﺗﻪ ﺑﻣﺎ ﯾزﯾد
3
ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ اﻟﻧظﺎم ﻓﻲ طرﯾق ﺑﻧﺎء اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ.
وﯾﻌرف اﻹﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﺑﺄﻧﻪ اﻟﺗﻐﯾﯾر اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ اﻟﻣﺣدود اﻟذي ﯾﺷﺗﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﺣﺳﯾﻧﺎت
ﺗدرﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﺑﻬﺎ اﻟﻘﯾﺎدة اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﺳواء ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ أو اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ أو
- 1اﺳﻣﺎﻋﯾل ﻋﺑد اﻟﻔﺗﺎح ﻋﺑد اﻟﻛﺎﻓﻲ،ﻣﻌﺟم ﻣﺻطﻠﺣﺎت ﻋﺻر اﻟﻌوﻟﻣﺔ –ﻣﺻطﻠﺣﺎت ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﻧﻔﺳﯾﺔ
ٕواﻋﻼﻣﯾﺔ ،ص .51
- 2ﻣﺣﻣد ﺳﻌد أﺑو ﻋﺎﻣود،اﻟرأي اﻟﻌﺎم واﻟﺗﺣول اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ،اﻟﻘﺎﻫرة :دار اﻟﻔﻛر اﻟﺟﺎﻣﻌﻲ،2010 ،ﺻص.134 - 133 ،
- 3ﻣﺣﻣد ﺳﻌد أﺑو ﻋﺎﻣود ،ﻣﺣددات ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻹﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ،اﻟﻘﺎﻫرة :ﻣرﻛز اﻟدراﺳﺎت وﺑﺣوث
اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ،2006،ص.535 اﻟدول
22
اﻟﻔﺻل اﻻول............................. :ﻣدﺧل ﻣﻔﺎھﯾﻣﻲ ﻟﻺﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ
اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ وﺿﻣن ﺧطﺔ ﻗد ﺗﻛون ﺧﻣﺳﯾﺔ )ﻟﻣدة5ﺳﻧوات( أوﻋﺷرﯾﺔﺣﺳب اﻟظروف اﻟﺗﻲ ﯾﺗطﻠﺑﻬﺎ
1
اﻹﺻﻼح.
وأﻫداﻓﻬﺎ وﻓﻛرﻫﺎ ،وذﻟك ﻣن ﺧﻼل اﻷدوات اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾوﻓرﻫﺎ اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ وذﻟك ﺑﻬدف
زﯾﺎدة ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ وﻗدرة اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﻣﺗﻐﯾرات واﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺎت اﻟﺟدﯾدة واﻟﻣﺗﺟددة
2
ﺑﺎﺳﺗﻣرار".
اﻹﺻﻼﺣﻲ ﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ:
-أن ﯾﻣﺗﻠك اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ أﻟﯾﺎت اﻟﺗطور اﻟذاﺗﻲ اﻟﻣﺳﺗﻣر ،ﺑﻣﺎ ﯾﻣﻛﻧﻪ ﻣن رﻓﻊ ﻣﺳﺗوى
اﻟﻛﻔﺎءة واﺳﺗﯾﻌﺎب اﻟﻘوى اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ وﺗﺣﻘﯾق اﻻﺳﺗﻘرار ﻣﻊ ﻣﻼﺣظﺔ اﻟﺗوازن ﺑﯾﻧﺎﻟﺗﻐﯾﯾر اﻟﻣﺳﺗﻣر.
-ارﺗﺑﺎط اﻹﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﺑﺷﻛل وﺛﯾق ﺑﻧﺷر ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ دﯾﻣﻘراطﯾﺔ ﺗﺣﻘق اﻟﻣﻌﺎدﻟﺔ
اﻟﺻﻌﺑﺔ اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ دﻋم اﻟﺛﻘﺔ ﺑﯾن اﻟﻣواطﻧﯾن واﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻣن ﺟﻬﺔ وﺣق اﻟﻣواطن ﻓﻲ
-ﯾﻌد إﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻣﺗﻣﺎﺳﻛﺔ،إذ ﯾﺗم اﻟﺗﺣول ﻓﯾﻬﺎ ﺑطرﯾﻘﺔ ﺳﻠﯾﻣﺔ وﺑﻣظﺎﻫر
ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ.
-اﻹﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ واﺳﻌﺔ ﺗﻬدف إﻟﻰ ﺗﻐﯾﯾر ﺑﻧﯾﺔ اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ.
- 1وﺿﺎح زﯾﺗون ،اﻟﻣﻌﺟم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ،اﻷردن :دار أﺳﺎﻣﺔ ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ،2005،ص .35
- 2ﻣﺳﻠم ﺑﺎﺑﺎ ﻋرﺑﻲ،ﻣﺣﺎوﻟﺔ ﻓﻲ ﺗﺄﺻﯾل ﻣﻔﻬوم اﻹﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ دﻓﺎﺗر اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ واﻟﻘﺎﻧون،ﻋدد :9ﺟوان
2013ص.240،
23
اﻟﻔﺻل اﻻول............................. :ﻣدﺧل ﻣﻔﺎھﯾﻣﻲ ﻟﻺﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ
-ﯾرﺗﻛز اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻋﻠﻰ أدوات ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻹﻧﺟﺎح ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻐﯾر ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوﯨﺎﻷﺑﻧﯾﺔ
اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔواﻟﻣؤﺳﺳﺎﺗﯾﺔ.
ﻟﻘد ﺗﻌددت اﻟﻣرﺗﻛزات اﻟﺗﻲ ﺗﻔﺳر ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻹﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗﻲ ﺑﯾﻧﻬﺎ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﻔﻛرﯾن
-1إن اﻹﺻﻼح ﻻ ﯾﺗم إﻻ ﻓﻲ ظروف اﻷزﻣﺔ ،ﺳواء ﻛﺎﻧت أزﻣﺔ ﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن ﺗﻬدﯾدات
ﺧﺎرﺟﯾﺔ ﺗﻬدد اﻟﻛﯾﺎن اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻟﻠدوﻟﺔ ،أو ﻧﺗﯾﺟﺔ ظروف داﺧﻠﯾﺔ ﻣﺣﺿﺔ و ﺳواءﻛﺎﻧت ظروف
اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺻﻌﺑﺔ أو أوﺿﺎع ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ داﺧﻠﯾﺔ ﻣﺿطرﺑﺔ ،أو ﻣزﯾﺞ ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻌواﻣل اﻟﺗﻲ ﺗؤرق
اﻟﻧظـﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳـﻲ وﺗﻬدد اﺳﺗﻘ اررﻩ أو ﺣﺗﻰ ﺑﻘﺎﺋﻪ .ﻓﺎﻷزﻣﺔ ﻫﻲ اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ أو اﻟﻔرﺻﺔ
اﻟﺳﺎﻧﺣﺔ ﻻﺗﺧﺎذ إﺟراءات ،أو ﺗداﺑﯾر أو ﻣﺑﺎدرات إﺻﻼﺣﯾﺔ ،وذﻟك ﻟﺗﺟﻧب ﻧﺗﺎﺋﺞ أﻛﺛر ﺧطورة،
-2إن ﻣﻌظم ﻗﺎدة ودﻋﺎة اﻹﺻﻼح ﻟدﯾﻬم أﯾدوﻟوﺟﯾﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ ،ﯾﻧطﻠﻘون ﻣﻧﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﺑﻧﻲ أﻓﻛﺎر
إﺻﻼﺣﯾﺔ ،وﻏﺎﻟﺑﺎً ﻣﺎ ﺗﻧﺷﺄ اﯾدوﻟوﺟﯾﺎت ﺟدﯾدة ﻟﺗﺣل ﻣﺣل اﻷﯾدوﻟوﺟﯾﺎت اﻟﻘدﯾﻣﺔ ﯾﺗﺑﻧﺎﻫﺎ ﻗﺎدة
اﻹﺻﻼح واﻟﺗﻐﯾﯾر ،وﻟﻛن ﻫذا ﻻ ﯾﻣﻧﻊ أن ﯾﺗم اﻹﺻﻼح ﺑﻣﻌزل ﻋن اﯾدﻟوﺟﯾﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ ،أو ﯾﻛون
اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟظروف ﺗﻧﺎﻗض رؤﯾﺔ واﯾدﻟوﺟﯾﺔ ﺻﺎﻧﻊ اﻟﻘرار وأﯾدوﻟوﺟﯾﺗﻪ ،أو ﻣﺗﺑﻧﻲ اﻹﺻﻼح.
وﺑﻠﻐﺔ أﺧرى ﯾﻛون اﻹﺻﻼح ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟظروف أو ﺿﻐوط ﻣﻌﯾﻧﺔ.
-1ﻣﺣﻣد أﺣﻣد ﻣﻘداد ،أﺳس اﻟﺗﺣول اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ ﻓﻲ اﻟوطن اﻟﻌرﺑﻲ وﻣرﺗﻛزاﺗﻪ )اﻻردن ،دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ(،
ﻋدد7ﻣﺟﻠﺔاﻟﻣﻧﺎرة ،2007 ،ص.96
24
اﻟﻔﺻل اﻻول............................. :ﻣدﺧل ﻣﻔﺎھﯾﻣﻲ ﻟﻺﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ
-3إن اﻟﺣﻛوﻣﺎت اﻹﺻﻼﺣﯾﺔ أو دﻋﺎة وﻗﺎدة اﻹﺻﻼح داﺋﻣﺎً ﯾﺟدون ﺻﻌوﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﺣﺻول
ﻋﻠﻰ ﺗﺄﯾﯾد ﺟﻣﺎﻫﯾري واﺳﻊ ورﺑﻣﺎ ﺗﺳﺗﻣر ﻟﻺﺻﻼح ،وﺧﺻوﺻﺎً اﻹﺻﻼح اﻟﺟذري اﻟﺳرﯾﻊ
ﻓﻌﺎدة ﺗﺑﺎرك اﻟﺟﻣﺎﻫﯾر اﻹﺻﻼح واﻟﺗﻐﯾﯾر ﻓﻲ اﻟﺑداﯾﺔ ،ﺛم ﺳرﻋﺎن ﻣـﺎ ﯾدب اﻟﯾﺄس واﻹﺣﺑﺎط ﻓﻲ
ﺻﻔوﻓﻬﺎ ،ﻓﺗﺑدأ ﺑﺎﻟﺗﺧﻠﻲ ﻋن ﻣﺑﺎرﻛﺔ اﻟﺣرﻛﺎت وﺗﺄﯾﯾدﻫـﺎ ،واﻟﻘﺎدة اﻹﺻﻼﺣﯾﯾن .وﻟﻬذا ﻓﺈن
ﻟﻺﺻﻼح ﺛﻣن ﺑﺎﻫظ ﻗد ﯾﺻل إﻟﻰ ﺣد ﻓﻘدان اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻣﺛﻠﻣﺎ ﺣدث ﻣﻊ )ﻏورﺑﺎﺗﺷوف(
ﻓﻲ اﻻﺗﺣﺎد اﻟﺳوﻓﯾﺎﺗﻲ ﺳﺎﺑﻘﺎً ،أو )ﻣﺎرﻏرﯾت ﺗﺎﺗﺷر( ﻓﻲ ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ ،وﻫذا ﻣﺎ ﯾﺣدث ﺿﻣن
اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ.
-4أﺧﯾ اًر ﻻ ﺗوﺟد ﺿﻣﺎﻧﺎت ﻛﺎﻓﯾﺔ ﺑﺄن اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺧذﯾﻣﻛن أن ﯾﻛوﻧﻠﻬﺎ ﺻﻔﺔ
اﻻﺳﺗﻣ اررﯾﺔ ،أوﯾﻣﻛﻧﺄن ﯾﺗم اﻟﺗراﺟﻊ ﻋﻧﻬﺎ .ﺑﻣﻌﻧﻰ أﻧﻬﺎ إﺻﻼﺣﺎت ،ﻓﺎﻟﺗراﺟﻊ ﻋن اﻹﺻﻼح
ﯾﻣﻛن أن ﯾﺣدث ﻧﺗﯾﺟﺔ ظروف داﺧﻠﯾﺔ أو ﺧﺎرﺟﯾﺔ ،ﻓﻌﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل ﺗﻣت اﻹطﺎﺣﺔ ﺑﻛﺎﻓﺔ
اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺑﻧﺎﻫﺎ اﻟﺟﻧرال )اﻟﻠﻧدي( ﻓﻲ ﺗﺷﯾﻠﻲ ﻋﺎم 1970ﺑﻌد اﻹطﺎﺣﺔ ﺑﺣﻛﻣﻪ،
وﻛذﻟك ﺗﻣت اﻹطﺎﺣﺔ ﺑﺎﻟﻌدﯾد ﻣن اﻹﺻﻼﺣﺎت واﻟﺗوﺟﻬﺎت اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم اﻟﻌرﺑﻲ ﺑﻌد
اﻻﺣﺗﻼل اﻟﻌراﻗﻲ ﻟﻠﻛوﯾت ﻋﺎم 1990م ،وﺑﻌد أﺣداث اﻟﺣﺎدي ﻋﺷر ﻣن أﯾﻠول ﻋﺎم 2001
ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة وﻓﻲ اﻟﺣﻘﯾﻘﺔ ﻓﺈن اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن أن ﯾﻛﺗب ﻟﻬﺎ اﻟﻧﺟﺎح
واﻻﺳﺗﻣ اررﯾﺔ ﻫﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗطﯾﻊ أن ﺗﺧﻠق ﻣﺳﺗﻔﯾدﯾن ﻣﻧﻬﺎ ﯾﺗﻣﺳﻛون ﺑﻬﺎ وﯾداﻓﻌون ﻋﻧﻬﺎ .ﻓﻌﻠﻰ
ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل ﻣن ﯾﺗﻠﻘﻰ ﻣﺳﺎﻋدات اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔﻣن اﻟدوﻟﺔ ﯾﺧﺳر ﺑﺗوﻗﻔﻬﺎ ،وﯾﻛﺳب ﺑﺎﺳﺗﻣرارﻫﺎ،
25
اﻟﻔﺻل اﻻول............................. :ﻣدﺧل ﻣﻔﺎھﯾﻣﻲ ﻟﻺﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ
وﻛﺎﻷﺣزاب اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ،ﻣﺛﻼً ،اﻟﺗﻲ ﺗﺻل إﻟﻰ اﻟﺳﻠطﺔ ﺑطرق دﯾﻣﻘراطﯾﺔ ﺗﺳﺗطﯾﻊ أن ﺗداﻓﻊ ﻋن
ﯾﻧﺷدﻩ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ،وان ﯾﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ اﻟﻣواﺛﯾق اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﺣﻘوق اﻻﻧﺳﺎن ،ﺑﻣﻌﻧﻰ أن ﯾﻌﻛس ﻧﺻﻪ
1
-اﻟﻧزاﻫﺔ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ.
وذﻟك ﻣن ﺧﻼل ﺿﻣﺎن ﺣﻘوق اﻟﻣواطﻧﺔ اﻟﻛرﯾﻣﺔ ﻟﻛل ﻓرد ﻣﻬﻣﺎ ﻛﺎن ﺟﻧﺳﻪ ﻧﺳﺑﻪ واﻧﺗﻣﺎﺋﻪ
-1ﺻوﻧﯾﻪ اﻟﻌﯾدي ،واﻗﻊ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ واﻟﻣواطﻧﺔ ﻓﻲ ظل اﻹﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺣﺎﺻل ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر دراﺳﺔ ﻣﯾداﻧﯾﺔ ﺑﺑﻌض
وﻻﯾﺎت اﻟﺷرق اﻟﺟزاﺋري ،أطروﺣﺔ ﻧﯾل اﻟدﻛﺗوراﻩ ﻋﯾر ﻣﻧﺷورة) ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﺳﻛرة :ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ،
،(2015/2014ﺻص .79 -78،
26
اﻟﻔﺻل اﻻول............................. :ﻣدﺧل ﻣﻔﺎھﯾﻣﻲ ﻟﻺﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ
وﯾﺗم ذﻟك ﺑﺈﻋﺎدة ﺑﻌث ﻫﯾﺋﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ ﻟرﻓﻊ ﻣن ﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟوﻋﻲ ﻟدﯨﺎﻟﻣواطن وﻣد
ﺟﺳور اﻟﺗواﺻل ﺑﯾن اﻟﻣواطن واﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ وﻓق ﺛﻧﺎﺋﯾﺔ ﻧﻘوم ﻣﻊ اﻻرادة اﻟواﻋﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل
اﻷﻟﯾﺎت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
/1أﻟﯾﻪ اﻟرﻗﺎﺑﺔ واﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻬﯾﺋﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ وأداﺋﻬﺎ اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ
/ 2اﻟرﻓﻊ ﻣن ﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻷداء اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺗﻔﻌﯾل اﻷداء اﻟﺣزﺑﻲ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻸﺣزاب
اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ،او اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣواطن ﻓﻲ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﺑرﻣﺗﻬﺎ.
/3أﻟﯾﺔ رﻗﺎﺑﺔ ذاﺗﯾﺔ ﻟﻠرﻓﻊ ﻣن ﻣﺳﺗوى اﻷداء اﻟﻣواطن ﻓﯾﻣﺎ ﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟواﺟﺑﺎت واﻹﺳﻬﺎم اﻟذاﺗﻲ
ﻓﻲ ﺗﺣرﯾك اﻟﻌﺟﻠﺔ اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ ،وذﻟك ﻣن ﺧﻼل اﻟﻔﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺔ اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ ﻣن
اﻟﻣﺗﻔﺎﻋل واﻟﻔﺎﻋل واﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺗرﺳﺑﺎت اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن اﻷزﻣﺔ اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ واﻹرث
1
اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ اﻟﺳﻠﺑﻲ ﻓﯾﻣﺎ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺄﺑﻌﺎد اﻟﻧوع ،اﻟﺟﻬوﯾﺔ ،اﻷﺛﻧﯾﺔ...
27
اﻟﻔﺻل اﻻول............................. :ﻣدﺧل ﻣﻔﺎھﯾﻣﻲ ﻟﻺﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ
ﯾﺑدأ ﺗﺎرﯾﺦ ﺗوﻧس اﻟﺣدﯾث ﻣﻧذ اﻧﺿﻣﺎم اﻟﺑﻼد اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ اﻟﻰ اﻟﺑﻼد اﻟﻌﺛﻣﺎﻧﯾﺔ ﻋﺎم 1574م إﻟﻰ
ﻓرض اﻻﺣﺗﻼل اﻟﻔرﻧﺳﻲ ﺗﺣت اﺳم اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ ﻋﺎم 1881م،ﺣﯾث ﺷﻬدت ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ
اﻟﻰ ﺗﻘﺳﯾم ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة اﻟﻰ ﺛﻼﺛﺔ ﻋﻬود ،ﻓﺎﻟﻔﺗرة اﻻوﻟﻰ ﻋﻬد اﻟﺑﺎﺷوات وﻫﻲ ﻋﻬدة ﻗﺻﯾرة اﻣﺗدت
ﻋﻬدة اﻟداﯾﺎت واﻟﺗﻲ ﺗﻣﺗد ﻣﺎ ﺑﯾن ،1630-1591وﺣﯾث ﻛﺎن اﻟﺣﺎﻛم ﯾﻧﺗﺧب ﻣن اﻟدﯾوان ،أﻣﺎ
اﻟﻔﺗرة اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻛﺎﻧت ﺗﺳﻣﻰ ﺑﻌﻬد اﻟداﯾﺎت ﺣﯾث أﺻﺑﺢ اﻟﺣﻛم ﻓﻲ ﺗوﻧس وراﺛﯾﺎ وﻗد ﺗوﻟﺗﻬم
ﻋﺎﺋﻠﺗﺎن ﻫﻣﺎ :ﻋﺎﺋﻠﺔ اﻟﻣرادﯾﺔ واﻟﻌﺎﺋﻠﺔ اﻟﺣﺳﯾﻧﺔ اﻟﺗﻲ ظﻠت ﻓﻲ اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻰ إﻋﻼن اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ
اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﻓﻲ 25ﺟوان 1957ﺑﻌد ﺗوﻗﯾﻊ اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺑﺎردو ،اﻟﺗﻲ أﺻﺑﺣت ﺗوﻧس ﺑﻣﻘﺗﺿﺎﻫﺎ ﻣﺣﻣﯾﺔ
ﻓرﻧﺳﯾﺔ ،ﻫذا اﻻﻋﻼن ﺟﺎء ﺑﻌد ﻋﺎم وﻧﺻف ﻣن اﻋﻼن اﻻﺳﺗﻘﻼل ﻟﯾﺻﺑﺢ اﻟﺣﺑﯾب ﺑورﻗﯾﺑﺔ أول
1
رﺋﯾس ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ.
ﻓﻠﻘد ﺷﻬد اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﻋﻬد اﻟﺣﺑﯾب ﺑورﻗﯾﺑﺔ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻻﺻﻼﺣﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى
اﻟﻧظﺎم ،ﺗﺟﺳدت ﺑداﯾﺗﻬﺎ ﻣن ﺧﻼل إﻟﻐﺎء اﻟﻧظﺎم اﻟﻣﻠﻛﻲ ٕواﻋﻼن اﻟﻘﯾﺎم اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ وذﻟك ﻓﻲ
25ﺟوﯾﻠﯾﺔ ،1957ﺣﯾث ﻗرر ﻓﯾﻪ اﻟدﯾوان اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ''ﻟﻠﺣزب اﻟﺣر اﻟدﺳﺗوري اﻟﺟدﯾد'' ﺑﺎﻹﻋﻼن
ﻋن اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ،وﻓﻲ 1ﺟوان 1959ﺗم اﻻﻋﻼن ﻋن اﻟدﺳﺗور اﻟﺗوﻧﺳﻲ اﻟﺟدﯾد ،ﺣﯾث
-1راﻏب اﻟﺳرﺟﺎﻧﻲ ،ﻗﺻﺔ ﺗوﻧس ﻣن اﻟﺑداﯾﺔ إﻟﻰ ﺛورة ،2011ط ،1اﻟﻘﺎﻫرة :دار أﻗﻼم ﻟﻠﻧﺷر وﻟﻠﺗوزﯾﻊ
واﻟﺗرﺟﻣﺔ2011ص.18
28
اﻟﻔﺻل اﻻول............................. :ﻣدﺧل ﻣﻔﺎھﯾﻣﻲ ﻟﻺﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ
ﯾز ﻓﻲ
ﯾﻣﺛل أول دﺳﺗور ﻣﻧذ ﺗوﻗﯾف اﻟﻌﻣل ﺑدﺳﺗور 1861ﻓﺄﻣﺎ اﻟﺟﺎﻧب اﻟﻧﺳوي ﺷﻬد ﺗﻌز ًا
اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﻣرأة اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ،ﺣﯾث ﺣدد ﺑورﻗﯾﺑﺔ أوﻟوﯾﺎت ﺣﻘوق اﻟﻣرأة ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى
اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ،وﻗﺎم ﺑﺈﻟﻐﺎء اﻟﺗﻣﯾﯾز ﺑﯾن اﻟرﺟل واﻟﻣرأة واﻟﻣﺳﺎواة ﺑﯾﻧﻬﻣﺎ،أﻣﺎ ﻓﻲ أﻓرﯾﻠﺳﻧﺔ 1981أﻋﻠن
اﻟﺣﺑﯾب ﺑورﻗﯾﺑﺔ ﻋن ﺗﺄﺳﯾس اﻷﺣزاب اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ،وﻋدم اﻋﺗراﺿﻪ ﻋﻠﻲ أﺣزاب ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ
ﻣﻌﺎرﺿﺔ ،ﻓﺄﻣﺎ اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺟﺳدﻫﺎ ﻣن ﺧﻼل إطﻼق ﺳراح اﻟﻣﻌﺗﻘﻠﯾن
ﻓﻠﻘد ﺟﺳد اﻟرﺋﯾس اﻟﺣﺑﯾب ﺑورﻗﯾﺑﺔ ﻣرﻛﺑﺎ ﻣن اﻟدﯾﻛﺗﺎﺗورﯾﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ وﻟم ﯾﻛن ﻣﻣﻛﻧﺎ ﺣﺗﻰ أن
ﯾوازن اﻻﺳﺗﺑداد اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﺑﻧﻔوذ اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻻﺻﻠﯾﺔ اﻟذي ﯾﺿﻊ ﻋﺎدة ﻟﻼﺳﺗﺑداد ﻓﻲ اﻟﻛﺛﯾر ﻣن
اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ،ﻷن اﻟدوﻟﺔ ﻗد اﺗﺳﻣت ﻣﻧذ وﻗت ﻣﺑﻛر ﺑﻧوع ﻣن اﻟﻣرﻛزﯾﺔ اﻟﺷدﯾدة
اﻟﻣﺗﺟﺎوزة ﻟﻠﺑﻧﻲ اﻻﻫﻠﯾﺔ واﻟﻣﺣﻠﯾﺔ،وﻗد أﺛر ﻋﻠﻰ اﻟدوﻟﺔ أﻧﻬﺎ ﻣرﻛزﯾﺔ -ﻟﺻﻐر اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ،وﻏﻠﺑﺔ
اﻟﺗﻣرﻛز اﻟﻣدﻧﻲ واﻟﺣﺿري-ﻫذﻩ اﻟﻌواﻣل ﺗﺿﺎﻓرت ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ أرﺿﯾﺔ ﺻﻠﺑﺔ ﻟﺗﺷﻛﯾل ﺣﻛم
دﯾﻛﺗﺎﺗوري ﺗﺣت اﻟﺣزب اﻟدﺳﺗورﯾﺣﯾث أن ﺑورﻗﯾﺑﺔ ﻋﻣل ﻋﻠﻰ ﺗوﺛﯾق ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺣزب اﻟدﺳﺗوري
ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣدﻧﯾﺔ وﻋﻠﻰ رأﺳﻬﺎ اﻻﺗﺣﺎد اﻟﻌﺎم اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﻟﻠﺷﻐل ،ﺣﯾث اﻋﻠن ﺑورﻗﯾﺑﺔ
1
واﻟﺗﻌﺻب اﻟدﯾﻧﻲ.
- 1وﻫﯾﺑﺔ ﺻﺎﻟﺣﻲ ،ﺗﻘﯾﯾم ﻣﺳﺎر اﻟﺗﺣول اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس ،2015-2011ﻣذﻛرة ﻣﺎﺳﺗر )ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻣﺳﯾﻠﺔ :ﻛﻠﯾﺔ
اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠو م اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ،ﻗﺳم اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ( ،ص.31
29
اﻟﻔﺻل اﻻول............................. :ﻣدﺧل ﻣﻔﺎھﯾﻣﻲ ﻟﻺﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ
ﻣﻣﺎ ﯾؤﻛد أن اﻟﻧظﺎم اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﻛﺎن ﯾﺻرف ﺑﺗﻔﺎﻋﻼﺗﻪ وﺳﻠوﻛﻪ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻧظﺎم ﺷﻣوﻟﻲ وﻟﯾس
ﺳﻠطوي ،ﻓﺈن ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟدوﻟﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﯾﻣﻛﻧﻬﺎ أن ﺗﻌﻣل ﺑﺗﺿﺎﻓر أﻟﯾﺎت اﻟرﻗﺎﺑﺔ واﻟﻬﯾﻣﻧﺔ
اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔوﻟﻛن اﻟﺷﻣوﻟﯾﺔ ﻟم ﺗﻧﺟﺢ ﺑﻣﻌﻧﻰ ﻟم ﺗﻧﺷﺄ ﻣﺑدأ ﯾﺗﺣﻠل وظﺎﺋف اﻟدوﻟﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻛﺎﻓﺔ
وﺑرﺑطﻬﺎ وﺣدة ﺷﻣوﻟﯾﺔ واﺣدة ،ﻓﻘد اﻣﺗﻠك ﺑورﻗﯾﺑﺔ ﻛﻣﺎ ﯾﺑدو رؤﯾﺔ ﺑرﻏﻣﺎﺗﯾﺔ ﺗﺟﻌﻠﻪ ﻻ ﯾرى
ﻣﺷﻛﻠﺔ ﻓﻲ اﻻﻧﺗﻘﺎل ﻣن ﻣﻧظوﻣﺔ ﻓﻛرﯾﺔ اﻟﻰ أﺧرى ،وﻣن اﻟﻠﯾﺑراﻟﯾﺔ إﻟﻰ اﻻﺷﺗراﻛﯾﺔ اﻟﺗﻌﺎﺿدﯾﺔ،
أﻣﺎ ﻣرﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﺑﻌد اﻟﺣﺑﯾب ﺑورﻗﯾﺑﺔ ﻫﻲ ﻣرﺣﻠﺔ ﺑن ﻋﻠﻰ وذﻟك ﺑﻌداﻻﻧﻘﻼب اﻟذي ﺷﻬدﻩ اﻟﻧظﺎم
اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﺣﯾث وﺻل ﺑن ﻋﻠﻲ إﻟﻲ ﺳدة اﻟﺣﻛم ﻓﻲ ﻧوﻓﻣﺑر ،1987ﺣﯾث ﺷﻬد اﻟﻧظﺎم اﻟﺗوﻧﺳﻲ
ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺗﺣدﯾﺎت وذﻟك ﺑﻌد ﺗﺣدﯾد ﻣدة رﺋﯾس اﻟﺟﻣﻬوري ،وﻣﺣﺎوﻟﺔ ﺗرﺳﯾﺦ اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ
واﻹﺳﻼﻣﯾﺔ،ﻛﻣﺎ ﻗﺎم أﯾﺿﺎ ﺑﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺗﻌدﯾﻼت اﻟدﺳﺗورﯾﺔ ﺳﻧﺔ 2002 - 1997ﺣﯾث ﺑﯾن
زﯾن اﻟﻌﺎﺑدﯾن ﺑن ﻋﻠﻲ ﺑﻣﺎ ﯾﺳﻣﻲ ﺑﺎﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ اﻟزاﺋﻔﺔ ،وذﻟك ﺑﻘطﻊ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟوﻋود
30
اﻟﻔﺻل اﻻول............................. :ﻣدﺧل ﻣﻔﺎھﯾﻣﻲ ﻟﻺﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ
،2009ﻟﻛن ذﻟك ﻟم ﯾﺗرﺗب ﻋﻠﯾﻬﺎ أي ﺗﺄﺛﯾر ﻓﻲ طﺑﯾﻌﺔ ﻧظﺎم اﻟﺣﻛم اﻟذي ﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻲ
1
ﺧﺻﺎﺋﺻﻪ ﻓﻲ اﻻﺳﺗﺑداد.
ﻣﻧذ اﻻﺳﺗﻘﻼل اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﻋﺎم ،1956ﺳﯾطر ﻋﻠﻰ ﺟﻬﺎز اﻟدوﻟﺔ ﻧﺧﺑﺔ ﺳﯾﺎﺳﯾﺔإدارﯾﺔ
ﻣن اﻟﺷراﺋﺢ اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻟﻠﻔﺋﺎت اﻟوﺳطﻰ وﻫﯾﻔﯾﺎﻟوﻗت ﻧﻔﺳﻪ اﻟﻔﺋﺔ اﻟﻘﺎﺋدة ﻟﻠﺣرب اﻟدﺳﺗورﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة
ﻋﻣﻠت ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺑﺋﺔ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻔﺋﺎت واﻟطﺑﻘﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﺑﻬدف ﺗﺷﻛﯾل ﻗﺎﻋدة اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ
وﺟﻣﺎﻋﺔ ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻣﺳﺎﻧدة ﻟﻠدوﻟﺔ اﻟﺟدﯾدة،اﻟﺗﻲ ﺗﺑﺣث ﻋن إﺿﻔﺎء اﻟﺷرﻋﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺄﺳﯾﺳﻬﺎ
واﻟﺗﻐﻠب ﻋﻠﻰ اﻷزﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﺗﻬدد وﺣدﺗﻬﺎ ووﺟودﻫﺎ ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف ﻣراﺣل ﻧﻣوﻫﺎ وﻣﻌذﻟك
ظل ﺗﻛوﯾن ﻫذﻩ اﻟدوﻟﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة اﻟﻣﻧﺑﺛﻘﺔ ﻣن اﻻﺳﺗﻘﻼل اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻫﺷﺎ وﯾﻌﺎﻧﻲ ﻣن
ﻧﻘص ﺑﻧﯾوي ﻓﻲ إﺿﻔﺎء اﻟﺷرﻋﯾﺔ ﺑﺳﺑب ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻫذﻩ اﻟدوﻟﺔ اﻟﺑﻌداﻟوﻋﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ
اﻟوﻟﯾد.
ﻛﺎﻧت ﺑداﯾﺔ ﺗﺟرﺑﺔ اﻹﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس ﻣن ﺧﻼل ﺗواﺻل اﻟﻣد اﻹﺻﻼﺣﻲ ﻓﻲ
اﻟﻌﻬد اﻟﺑورﻗﯾﺑﻲ وﺗﺟﺳد ﺑﻘﯾﺎم ﻣﺟﻠس ﻗوﻣﻲ ﺗﺄﺳﯾﺳﻲ ﻣﻧﺗﺧب ﻓﻲ 8أﻓرﯾل ،1956وﻛﺎﻧت أول
إﻧﺟﺎزاﺗﻪ إﻟﻐﺎء اﻟﻧظﺎم اﻟﻣﻠﻛﻲ واﻹﻋﻼن ﻓﻲ 25ﺟوﯾﻠﯾﺔ 1957ﻋﻧد ﻗﯾﺎم اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ ووﺿﻊ
- 1ﻋﺑد اﻟرﺣﻣﺎن ﯾوﺳف ﺳﻼﻣﺔ ،اﻟﺗﺟرﺑﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺣول اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ ﺑﻌد ﺛورة دﯾﺳﻣﺑر ،2011أطروﺣﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر
)ﻓﻠﺳطﯾن :ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻧﺎﺑﻠس ،ﻛﻠﯾﺔ اﻟدراﺳﺎت اﻟﻌﻠﯾﺎ ،ﻗﺳم اﻟﺗﺧطﯾط واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ (2016ص.93
31
اﻟﻔﺻل اﻻول............................. :ﻣدﺧل ﻣﻔﺎھﯾﻣﻲ ﻟﻺﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ
اﻟﻣﺟﻠس دﺳﺗور ﺟوان 1959اﻟذي أﺳس ﻟﻧظﺎم ﺟﻣﻬوري ﻗواﻣﻪ ﺳﯾﺎدة اﻟﺷﻌب ﯾﻌﺗﻣد ﻣﺑدأ
1
اﻟﺗﻔرﯾق واﻟﺗﺳﻠط وﯾﻘر ﺑﺣﻘوق ﺣرﯾﺎت اﻷﻓراد اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ.
إذ ﻛﺎﻧت ﻓﺗرة اﻟﺣﻛم اﻟﺑورﻗﯾﺑﻲ ﻗد ﺗﻣﯾزت ﺑﻌدد ﻣن اﻹﯾﺟﺎﺑﯾﺎت ،ﻓﻬﻲ ﻻ ﺗﺧﻠو ﻣن اﻟﺳﻠﺑﯾﺎت
-ﺗﻌزﯾز اﻟرواﺑط اﻟوﺣدة اﻟوطﻧﯾﺔ وﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺷﻌور ﺑﺎﻻﻧﺗﻣﺎء اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ،اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ.
-إﺣداث طﺑﻘﺔ وﺳطﻰ ﺗﻣﺛل ﻗﺎﻋدة ﻻﺳﺗﻘرار اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ وﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﺳﻠم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ.
2
ﻛﻣﺎ أﺳﺳت ﻟﺣﻘﺑﺔ ﺑورﻗﯾﺑﺔ ظﺎﻫرة اﻟﺣﻛم اﻟﻔردي وﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﺳﻠطﺔ واﻟرﺋﺎﺳﺔ ﻣدى اﻟﺣﯾﺎة.
ﻓﺗﻣﯾز اﻟوﺿﻊ ﻣﻧد اﻟﺛﻣﺎﻧﯾﻧﺎت ﺑﺗﺄزم اﻟﻣﻧﺎخ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ وﺗوﺗر اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن أﺟﻬزة اﻟدوﻟﺔ
واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﻬﯾﻣﻧﺔ ،وظﻬور ﺣرﻛﺎت اﻻﺳﻼم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ،واﻧﺗﺷﺎرﻫﺎ واﻋﺗﻣﺎد اﻟﻌﻧف واﻟﻣﻘﺎرﺑﺎت
اﻻﻣﻧﯾﺔ ﻟﻣواﺟﻬﺔ اﻟﺣرﻛﺎت اﻻﺣﺗﺟﺎﺟﯾﺔ ،ﺣﯾث أﻗدم اﻟﻧظﺎم اﻟﺣﺎﻛم ﻋﻠﻰ إﻋﻼن ﺣﺎﻟﺔ اﻟطوارئ
ﺣﯾث ﻛﺎﻧت اﻷﺣداث ﻣﺗﺳﺎرﻋﺔ ﻗد أوﺟدت ﻓراﻏﺎ ﻣﻬوﻻ ﻓﻲ ﻣﺣﺑط اﻟرﺋﯾس،وﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ
اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ ﻓﻲ ﺣﯾﺎة اﻟﻧﺎس،ﻗد أدت ﻫذﻩ اﻟﻌواﻣل إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗدﻫور اﻟوﺿﻊ اﻟﺻﺣﻲ ﻟﻠرﺋﯾس
ﺑورﻗﯾﺑﺔ إﻟﻰ ﺗﻔﺎﻗم أزﻣﺔ اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ،وﻓﻲ ﻧﻔس اﻟوﻗت ﺻﻌد اﻟﺿﺎﺑط اﻟﺷﺎب ﺑن ﻋﻠﻲ
- 1اﻣﺣﻣد ﻣﺎﻟﻛﻲ وآﺧرون ،ﺛورة ﺗوﻧس :اﻷﺳﺑﺎب واﻟﺳﯾﺎﻗﺎت واﻟﺗﺣدﯾﺎت ،ط ،1ﺑﯾروت :اﻟﻣرﻛز اﻟﻌرﺑﻲ ﻟﻸﺑﺣﺎث ودراﺳﺔ
اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت ،2012 ،ص.36
–2ﻧﻔﺳﺎﻟﻣرﺟﻌﺎﻟﺳﺎﺑق ،ص.37
32
اﻟﻔﺻل اﻻول............................. :ﻣدﺧل ﻣﻔﺎھﯾﻣﻲ ﻟﻺﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ
وﺗﺣول ﻣن ﻣﺟرد ﻣوظف ﻋﻧد ﺑورﻗﯾﺑﺔ إﻟﻰ رأس ﻫرم اﻟﺟﻬﺎز اﻻﻣﻧﻲ،ﺛم إﻟﻰ اﻟﺳﻔﺎرة ﻓﻲ
ﺑوﻟوﻧﯾﺎ...ﺛم إﻟﻰ وزﯾر داﺧﻠﯾﺔ ،ﺛم ﻟﯾﺑﺳط ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻬﺎز اﻟﺣﺎﻛم،ﺑﻌد اﻹﻋﻼن ﻟﻘﯾﺎﻣﻪ ﺑﺎﻻﻧﻘﻼب
اﻟﻧﺎﻋم ﺑﺎﻹﻋﻼن ﻋن ﺷﻐورﻩ ﻣﻧﺻب رﺋﯾس اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ ﺑﻘرار طﺑﻲ ،ﻓﻛﺎﻧت إراﺣﺗﻪ اﻟدﺳﺗورﯾﺔ
1
وﻓق ﻟﻠﻣﺎدة 56ﻣن اﻟدﺳﺗور.
ﺣﯾث وﺻل ﺑن ﻋﻠﻲ اﻟﻰ ﺳدة اﻟﺣﻛم ﯾوم 07ﻧوﻓﻣﺑر 1987ﻋﻧدﻣﺎ ﺧﻠﻌﺳﻠﻔﻪ اﻟﺣﺑﯾب
-ﺗﻌﻣﯾق اﻟﺗﻌددﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﺗﻧﺎﻓس ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠطﺔ ﻋن طرﯾق اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت إﻟﻰ أﻧﻪ وﻣﺎ ﻋد
ﺗﺣﻘﯾق ﺑﻌض اﻟﻧﺟﺎﺣﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،ﺣﯾث ﺗﻣﯾزت ﻓﺗرة ﺑن ﻋﻠﻲ ﺑﻌدة
أزﻣﺎت أﻫﻣﻬﺎ:
-1ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق،ص.37
33
اﻟﻔﺻل اﻻول............................. :ﻣدﺧل ﻣﻔﺎھﯾﻣﻲ ﻟﻺﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ
-أزﻣﺔ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ رﻏم اﻟﺣرص ﻋﻠﻰ إﺟراء اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت ﻓﻲ ﻣواﻋﯾدﻫﺎ ورﻏم ﺗﻌدد
اﻻﺻﻼﺣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ.
-أزﻣﺔ اﻟﺣﻛم ﻛﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻠﻣﻘﺎرﺑﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﺣرﻛﺎت اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ اﻻﺣﺗﺟﺎﺟﯾﺔ وﻣﻊ
ﻓﻛﺎن ﻧظﺎم ﺑن ﻋﻠﻲ ﯾﻌﺗﻣد ﻛﻠﯾﺎ ﻋﻠﻰ ﺟﻬﺎز ﺑوﻟﯾس وأﻣن ﻓﻲ ﻏﺎﯾﺔ ﻣن اﻟﻧﺟﺎﻋﺔ ﻋرف ﻛﯾف
ﯾﺳﯾطر ﻋﻠﻰ اﻟﺷﻌب ﺑﻣﺧﺗﻠف ﺷراﺋﺣﻪ ،ﻛﻣﺎ ﻛﺎن أﯾﺿﺎ ﯾﻌﺗﻣد اﻋﺗﻣﺎدا ﻛﻠًﯾﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺎﻓﺔ
ﺷدﯾدة اﻟوﻻء ﺗﻠﻣﻊ اﻟواﻗﻊ وﺗزﯾﻧﻪ وﺗﺷﻛل ﺑﺎﻟﻣﻌﺎدن ﻟﻠﻧظﺎم أﯾﻣﺎ ﺗﻛﺗل وﻛﻠﻣﺎ أﺻدرت اﻻواﻣر
1
ﺑذﻟك.
ﻛﺎن ﯾﻘرب اﻷﺣزاب اﻟﻣﻌﺎرﺿﺔ وﯾﻛﺎﻓﺋﻬﺎ ﻋﻠﻰ وﻻﺋﻬﺎ ﻣن ﺧﻼل ﻋدد اﻟﻣﻘﺎﻋد اﻟﺗﻲ ﯾﺧﺻﻣﻬﺎ ﻣن
ﻛل ﺣزب ﻟﻘد ﻛﺎن اﻟﺗﻣﺛﯾل اﻟﺑرﻟﻣﺎﻧﻲ ﻣﺳﺄﻟﺔ ﺣﯾﺎة أو ﻣوﺗﻠﺑﻌض اﻷﺷﺧﺎص ﻓﺄﻟوا ﻋن اﻧﻔﺳﻬم أن
ﯾواﻟوا اﻟﻧظﺎم وﯾﺗﻣﺗﻌوا ﺑﺎﻟدﻋم ﻟﻠﺣزب وﻟﻠﺟرﯾدة وأن ﯾﻘوﻣوا ﺑدور اﻟﻣﻌﺎرﺿﺔ أﻣﺎم اﻟﺣﻘﯾﻘﺔ وﻫذا
ﻣﺎ ﺟﻌل ﻣن اﻟﺗوﻧﺳﯾون ﯾﺷﻌرون ﺑدﯾﻛﺗﺎﺗورﯾﺔ ﺑن ﻋﻠﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﻣﻛن ﻣن ﺣﻛﻣﻬم ﻟﻔﺗرة ﺗزﯾد ﻋن
-1ﻧﻔﺳﺎﻟﻣرﺟﻌﺎﻟﺳﺎﺑق ،ص37
34
اﻟﻔﺻل اﻻول............................. :ﻣدﺧل ﻣﻔﺎھﯾﻣﻲ ﻟﻺﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ
ﺛﻼﺛﺔ وﻋﺷرون ﻋﺎم ،وأﻧﻪ ﺑﻣﻌﯾﺔ ﻋﺎﺋﻠﺗﻪ اﻟﻣوﺳﻌﺔ وأﻗﺎرﺑﻪ وأﺻدﻗﺎﺋﻪ ﻗد ﺗﻣﻛن ﻣن إﯾذاء ﺟل
1
اﻟﺗوﻧﺳﯾﯾن وﺗﺳﺑب ﻓﻲ ﻛل ﻫذا اﻟﻧظﺎم اﻟﻔﺳﺎد.
ﻣن ﻋدد ﻋﻠﻰ 2011 14ﺟﺎﻧﻔﻲ ﺛورة ﻗﺑل ﯾرﺗﻛز اﻟﺗوﻧﺳﻲ اﻟﻧظﺎم ﻛﺎن
أ /اﻟﻧظﺎم اﻟرﺋﺎﺳﻲ :ﻣﺛل اﻟﻧظﺎم اﻟرﺋﺎﺳﻲ اﻟﺧﯾﺎر اﻻول ﻟواﺿﻊ اﻟدﺳﺗور اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﻟﺳﻧﺔ 1959
إﻻ أﻧﻬذااﻟﻧظﺎم ﺳرﻋﺎن ﻣﺎ ﺗطور اﻟﻲ ﻧظﺎم رﺋﺎﺳﻲ ﯾﺟﻣﻊ ﻛل اﻟﺳﻠط ﺑﯾد رﺋﯾس اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ
وﯾﺟﻌل ﻣﻧﻪ ﻣﺣور اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ اﻟدوﻟﺔ .وﺷدد واﺿﻌوا اﻟدﺳﺗور ﻣﻧذ اﻟدﯾﺑﺎﺟﺔ ﻋل
ﻋزﻣﻬم إﻗﺎﻣﺔ دﯾﻣﻘراطﯾﺔ أﺳﺎﺳﻬﺎ ﺳﯾﺎدة اﻟﺷﻌب وﻗواﻣﻬﺎ ﻧظﺎم ﺳﯾﺎﺳﻲ ﻣﺳﺗﻘر ﯾﺗرﻛز ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻋدة
اﻟﺗﻔرﯾق ﺑﯾن اﻟﺳﻠط،ﻣﺛل اﻟﺑﺣث ﻋن اﻻﺳﺗﻘرار ﻣﻧذ اﻟﺑدء ذرﯾﻌﺔ اﻟﺗﻌزﯾز وﻧﻔوذ رﺋﯾس اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ
ﺗﻣﻛن اﻟرﺋﯾس ﺑذرﯾﻌﺔ اﻻﺳﺗﻘرار اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ وﻣﺗطﻠﺑﺎت ﺑﻧﺎء اﻟدوﻟﺔ اﻟﻔﺗﯾﺔ وﺗدﻋﯾم رواﺑط اﻟوﺣدة
وﺗﺣدﯾﺛﺎﻟﻣﺟﺗﻣﻊ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﻣن دون اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﺗﻌداد اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت رﺋﯾس
اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ،ﯾﻣﻛن اﻟﺗﺄﻛﯾد أن اﻟﻧظﺎم اﻟرﺋﺎﺳﻲ اﻟذي وﺿﻊ ﻋﻠﻰ ﻣﻘﯾﺎس اﻟﺣﺑﯾب ﺑورﻗﯾﺑﺔ،ﻣﺛل
-1ﺳواري إﺳﺣﺎق ﻛﺎﻓوﻣﺑﺎ وآﺧرون ،ﻧظرة ﻧﻘدﯾﺔ ﻓﻲ ﺛورات ﻋﺎم 2011ﻓﻲ ﺷﻣﺎل إﻓرﯾﻘﯾﺎ ،ﺗﻘرﯾر ﻣؤﺗﻣر أدﯾﺳﺎ ﺑﺎﺑﺎ31 ،
ﻣﺎي ،2011ﺟﻧوب اﻓرﯾﻘﯾﺎ ،ﻣﻌﻬد اﻟدراﺳﺎت اﻻﻣﻧﯾﺔ.2011،
35
اﻟﻔﺻل اﻻول............................. :ﻣدﺧل ﻣﻔﺎھﯾﻣﻲ ﻟﻺﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ
اﻟﻧواة اﻷوﻟﻲ ﻟﺗﺳﻠط ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ،ووﻓر ﻟﻪ اﻷرﺿﯾﺔ ﻟﻛﻲ ﯾﺗرﺳﺦ وﯾﺻﺑﺢ أﺑرز
1
ﻣﻔﻬوم ﻫﯾﻛﻠﻲ ﻟﻠﻧظﺎم اﻟﺗﺳﻠطﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس.
وﻗد أﺛﺑﺗت اﻟﺗﺟرﺑﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﺑﺄن اﻟﺣزب اﻟﺣﺎﻛم،ﻫو اﻟذي ﯾﺳﺗﻣد ﺷرﻋﯾﺔ وﻗوﻟﻪ ﻣن اﻟرﺋﯾس
وﻟﯾس اﻟﻌﻛس.
ب /اﻟﻣرﻛزﯾﺔ اﻹدارﯾﺔ :ﺗﻣﺛل اﻻدارة اﻣﺗداد ﻟﻠﺳﻠطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ،ﻓﻬﻲ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻷﺟﻬزة
واﻟﻬﯾﺎﻛل اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﻋﺿوﯾﺎ ووظﯾﻔﯾﺎ ﺑﺎﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ وﺗﺳﺎﻫم اﻟﻣرﻛزﯾﺔ اﻹدارﯾﺔ،ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ
ﻓﻲ ﺗﻌزﯾز ﻧﻔوذ رﺋﯾس اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ،وﺗوﺳﻊ اﻻﻣﺗداد اﻟﺗراﺑﻲ ﻟﻠﺗﺳﻠط.
اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟدوﻟﺔ ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ ،وﺑﯾن اﻟﻣواطﻧﯾن واﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ أﺧرى.
ﻟﻠﺣﻛوﻣﺔ ﻛﻣﺎ ﺗﻣﺛﻠت ﺻﯾﺎﻏﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻧﺻوص اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ،وﺗﻧﺣﺻر اﻟوظﯾﻔﺔ اﻹدارﯾﺔ ﺑﺣﺳب ﻫذا
36
اﻟﻔﺻل اﻻول............................. :ﻣدﺧل ﻣﻔﺎھﯾﻣﻲ ﻟﻺﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ
اﻣﺗداد اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺗراﺑﻲ ﻟﻠﺗﺳﻠط :ﺗؤدي اﻻدارة اﻟﺟﻬوﯾﺔ واﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس دو ار أﺳﺎﺳﯾﻔﻲ
اﻧﺗﺷﺎراﻟﺣﻛم اﻟﺗﺳﻠطﻲ ﻣن اﻟﻣرﻛز إﻟﻰ اﻻطراف وﯾﺗﺣﻘق اﻧﺗﺷﺎر اﻟﺗﺳﻠط ﺑﻔﺿل ﺗﻧظﯾم إداري
ﺟﻬوي وﻣﺣﻠﻰ ﺗﻧﺗﻔﻲ ﻓﯾﻪ ﻛل ﻣﻘوﻣﺎت اﻻﺳﺗﻘﻼﻟﯾﺔ،وﺗﻣﺛل ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟواﻟﻲ واﻟﻣﺟﻠس اﻟﺟﻬوي
1
ﻣرﻛزاﺗﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ.
ﯾطﻣﺢ اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ اﻟﻰ ﺿﻣﺎن ﺑﻘﺎﺋﻪ ﻟﻠﺳﻠطﺔ ،وﻟﺗﺣﻘﯾق ﻫذا اﻟﻬدف ﯾﻠﺟﺄ اﻟﻰ ﻋدد
أ/اﻟﺗﺣﻛم ﻓﻲ ﻣﻧظوﻣﺔ اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ :ﺗﻣﺗد ﺟذور اﻟﻔﻛر اﻻﺻﻼﺣﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس اﻟﻰ اﻟﻘرن
ﺗطوﯾر اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ،وطورت ﺑﻌدﻩ اﻟﻧﺧﺑﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻟﻧظﺎم
ﻣﺑﻧﯾﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺄﻟﺔ اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ،ﯾﺳﻧد إﻟﻰ ﺷﻌﺎرات ﻣزوﻗﺔ ذات ﺑﻌد
ﺧطﺎﺑﺎ ً
ً ﺑن ﻋﻠﻲ
2
ﺑراﻏﻣﺎﺗﻲ،ﻻ ﺗﻣس ﺑﺻﻠﺔ اﻟﻰ اﻟواﻗﻊ اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﺗوﻧﺳﻲ.
وﯾﻬدف اﻹﺻﻼح ﻓﻲ اﻟﺧطﺎب اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟرﺳﻣﻲ ﻟﻧظﺎم ﺑن ﻋﻠﻲ ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ اﻟﻰ:
-ﺗرﻛﯾز دوﻟﺔ اﻟﻘﺎﻧون واﻟﻣؤﺳﺳﺎت واﻧﻔﺗﺎح اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ،وﺗﻌﻣﯾق اﻟﺗﻧﺎﻓس ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠطﺔ
واﻟﺗﻌددﯾﺔ.
37
اﻟﻔﺻل اﻻول............................. :ﻣدﺧل ﻣﻔﺎھﯾﻣﻲ ﻟﻺﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ
إﻻ أن اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﻣﻌﻠﻧﺔ ﻋﻧﻬﺎ اﻛﺗﻔت ﻓﻲ ﺣﻘﯾﻘﺔ اﻻﻣر ﺑﺈدﺧﺎل ﺗﻐﯾرات ﺷﻛﻠﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻧﯾﺔ
ب/اﻟﺗﺣﻛم ﻓﻲ ﻣﻧظوﻣﺔ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت :ﺗﺣﺗل اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت ﻓﻲ ﺗوﻧس ﻣﻛﺎﻧﺔ أﺳﺎﺳﯾﺔ ﺿﻣن آﻟﯾﺎت
اﻟﻧظﺎم اﻟﺗﺳﻠطﻲ،ﻓﻬﻲ ﺗﻣﺛل ﻓﺗرة ﻣن ﻓﺗرات اﻻﻧﻔﺗﺎح اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ وﺗﺗﺑوأ ﻣن اﻟﺗﺳﻌﯾﻧﯾﺎت
ﻣوﻗﻌﺎ ﺧﺎﺻﺎ ﻟﻣﺎ ﺗﺗﻣﯾز ﺑﻬﺎ،ﺑﺣﺳب اﻟﺧطﺎب اﻟرﺳﻣﻲ ﻣن ﺻﺑﻐﺔ ﺗﺄﺳﯾﺳﻪ ﻟﻌﻬد ﺟدﯾد وﺗﺣوﻻت
ً
دﯾﻣﻘراطﯾﺔ ،وﺗوﻓر اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت ﻓرﺻﺔ ﻟﻠﺣﻛوﻣﺔ ﻟﻺﺻﻼﺣﺎت واﻹﺛراء اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺷﻛﯾﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ
واﻹﺟراﺋﯾﺔ ﻟﻠدﯾﻣﻘراطﯾﺔ.
ﻏﯾر ﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻣن دون اﺧﺗﯾﺎر وﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﺑرﻣﺟﺔ،وﻣن دون ﻣﻔﺎﺟﺂت وﻻ رﻫﺎﻧﺎت ﺣﻘﯾﻘﯾﺔ وﻫﻲ ﻻ
ﺗﺗﺟﺎوز اﻷﻏﻠﺑﯾﺔ ﻓﻲ أﻏﻠﺑﯾﺔ اﻟﺣﺎﻻت،ﻓﻬﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﺣرﯾك اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ واﻹﺟراﺋﯾﺔ ﻟﻠﻧظﺎم
وﺗﺛﺑت اﻟﺗﺟرﺑﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ أن اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت ﻏﯾر ﻗﺎدرة ﻓﻲ اﻟوﺿﻊ اﻟﺗﺳﻠطﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺣول
اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ واﻹﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ وذﻟك ﯾﻌود ﻟﺳﺑب اﻟﺗﺿﺎرب ﺑﯾﻧﺎﻟﺷرﻋﯾﺔ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ واﻟﺷرﻋﯾﺔ
1
اﻟﺗﺳﻠطﯾﺔ،وﻣﺎ ﯾﻧﺟز ﻫذا اﻟﺗﺿﺎرب ﻓﻲ ﻏﻠق ﻟﻠﻘﺿﺎء اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ورﻓض اﻟﺗداول ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠطﺔ.
38
اﻟﻔﺻل اﻻول............................. :ﻣدﺧل ﻣﻔﺎھﯾﻣﻲ ﻟﻺﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ
ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺻل:
ﺗﻌﺗﺑر اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ وﺳﯾﻠﺔ ﻹﺣداث اﻟﺗﻐﯾﯾر واﻻﻧﺗﻘﺎل ﻣن اﻷوﺿﺎع اﻟﺳﯾﺋﺔ إﻟﻰ اﻟﺟﯾدة
ﺳﻌﯾﺎ ﻣﻧﻬﺎ ﻧﺣو اﻟﺗﺣول ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﻣﺗﺳﻠط إﻟﻰ اﻟﻧظﺎم اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ.
39
اﻟﻔﺻل اﻻول............................. :ﻣدﺧل ﻣﻔﺎھﯾﻣﻲ ﻟﻺﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ
اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ داﺧل اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﻘﺎﺋم ﺑﺎﻟوﺳﺎﺋل اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ،ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن اﻋﺗﺑﺎر
اﻹﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﺑﺄﻧﻪ ﻣﻔﻬوم ﺧﻠق اﻷداة اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ اﻹﺻﻼح ،ﻓﻬو ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻣﺗﻌددة
ﻓﺄﻣﺎ اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﻣﻧذ اﻻﺳﺗﻘﻼل اﺗﺳم ﺑﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺧﺻﺎﺋص وﻟﻌل أﺑرزﻫﺎ ﻋدم
اﯾﺿﺎ
اﻟﺗداول اﻟﺳﻠﻣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠطﺔ ﻓﻲ ﻓﺗرﯾن ﻓﻘط – ﻓﺗرة ﺑورﻗﯾﺑﺔ وﻓﺗرة ﺑن ﻋﻠﻲ -ﺗﻣﯾزت ً
ﺑﺎﻟﺗﺳﻠط وﻏﯾﺎب ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻻﺻﻼﺣﺎت ،وﻧﻼﺣظ ﻫذا ﻣﺎ ﺳﯾﺳﻔر ﻋﻧﻪ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن
ﺗﻣﻬﯾد
ﺗﻌد اﻟﺛورة اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ رﻫﺎﻧﺎ ﻛﺑﯾرة ﻋﻠﻰ ﻣﺧرﺟﺎﺗﻬﺎ وﻧﺗﺎﺋﺟﻬﺎ واﻓ ارزاﺗﻬﺎ ﻓﻲ ظل ﻛﺑﯾر أورﺛﺗﻪ ﺗوﻧس
ﻓﻛﺎن اﻧطﻼق ﻓﻲ 17دﯾﺳﻣﺑر 2010ﺣدﺛﺎ ﺷﻌﺑﯾﺎ ﺗوﻧﺳﯾﺎ ﺿﺧﻣﺎ أدى إﻟﻰ ﺧروج اﻻﻻف ﻣن
اﻟﺗوﻧﺳﯾﯾن ﺗطﺎﻟب ﺑﺈﺳﻘﺎط ﻧظﺎم اﻟﺣﻛم ،ﻣﻣﺎ دﻓﻊ اﻟرﺋﯾس اﻟﺗوﻧﺳﻲ اﻟﺳﺎﺑق ﺑن ﻋﻠﻲ إﻟﻰ اﻟﻬروب
ﺧﺎرج اﻟﺑﻼد ،وﺑﻌد ﻫذا اﻟﺣدث ﺑدأت اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻻﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس ﻣﺑﺎﺷرة ﺑﺗﻌﯾﯾن ﻣﺣﻣد
اﻟﻐﻧوﺷﻲ اﻟوزﯾر اﻻول رﺋﯾﺳﺎ ﻣؤﻗﺗﺎ وﺗﻌﯾﯾن رﺋﯾس ﻣﺟﻠس اﻟﻧواب ﻓؤاد اﻟﻣﺑزغ ﺑدﻻ ﻣﻧﻪ ﺣﯾث ﺗم
ﺑﯾن اﻟﻘوى واﻻﺣزاب اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻋﻠﻰ إﺟراء اﻧﺗﺧﺎﺑﺎت ﺑرﻟﻣﺎﻧﯾﺔ ،وذﻟك ﻣﺎﺗﺣﻘق ﻓﻲ اﻧﺗﺧﺎب
اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﺄﺳﯾﺳﻲ ﻓﻲ اﻛﺗوﺑر 2011واﻟذي ﺗﻣﺛﻠت ﻟﻪ ﻣﻬﻣﺔ ﻓﻲ ﺻﯾﺎﻏﺔ دﺳﺗور ﺟدﯾد ﻟﻠﺑﻼد
41
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ................................................ :ﺳﯾﺎﻗﺎت وﻣﺳﺎر اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
اﺑﺗداء ﻣن اﻟﻘرن 19ﺷﻛﻠت ﺗوﻧس وﺿﻌﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ،ﻟﻛوﻧﻬﺎ ﻣن اﻷﻗطﺎر
اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻷوﻟﻰ اﻟﺗﻲ ﺳﺎرت ﻋﻠﻰ درب ﺗﺑﻧﯾﻬﺎ ﻟﻠﻔﻛر اﻹﺻﻼﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻟب اﻟذي رﺳﻣﺗﻪ
اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻷورﺑﯾﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ،ﻟﯾﺗم ﺗﻛرﯾﺳﻪ ﻣﺟﺗﻣﻌﯾﺎ ﺑﻌد اﻻﺳﺗﻘﻼل رﻏم اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﻣﺣﺎﻓظ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ
اﻟﺗوﻧﺳﻲ ،اﻟﺷﻲء اﻟذي ﺧﻠق اﺻطداﻣﺎ ﺑﯾن اﻟﺧطﺎب اﻟرﺳﻣﯾواﻻﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔأﻓرز أزﻣﺎت
ﻋدﯾدة داﺧل ﻧﺳق ﻫدا اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ )أزﻣﺔ اﻻﻧﺗﻣﺎء،وأزﻣﺔ اﻟﻬوﯾﺔ ﺑﺣﻛم اﻟﻣوﻗﻊ ﻣن اروﺑﺎ( ،ﻟﯾﻣﻬد
ﻟﻠﺑوادر اﻷوﻟﻲ ﻻﻧﻔﺟﺎر أزﻣﺎت ﻣﺣﺗﻣﻠﺔ .ﻛﻣﺎ ﻛﺎن ﻟﻺﺧﻼل اﻟﺣﺎﺻل ﻓﻲ ﻣﻌﺎدﻟﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ
ﻧﻬﺟت اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺎﻗﺑت ﻋﻠﻰ ﺣﻛم ﺗوﻧس ﺷﻌﺎر اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ دون اﻟﺳﯾر
ﻓﻲ طرﯾق دﯾﻣﻘراطﻲ رﻏم اﻟﺿﻐط اﻟﺗﻲ ﺷﻛﻠﺗﻪ اﻟﻧﺧﺑﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ اﻟﻣﺗﻧورة ذات
اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔوأطﺎﺣت ﺑﻧظﺎم ﺣﻛم "ﺑن ﻋﻠﻲ" اﻟذي اﺳﺗﻣر ﻓﻲ اﻟﺣﻛم ﻣدة 23ﻋﺎﻣﺎ ،ﻟﯾﺷﻛل ﻫدا
اﻟﺣدث اﻟﻣﻔﺎﺟﺊ ﺑداﯾﺔ ﻓﺎرﻗﺔ وﻣرﺣﻠﺔ ﺟدﯾدة ﻓﻲ ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﻌﺎﻟم اﻟﻌرﺑﻲ ،وﻟم ﺗﺗوﻗف رﯾﺎح ﻫذﻩ
اﻟﺛورة ﻋﻧد اﻟﺣدود اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﻓﻘط ،ﺑل اﻣﺗدت اﻟﻰ ﺑﻌض اﻷﻗطﺎر اﻷﺧرى ،ﻣﺷﻛﻠﺔ ﺛورات وﺗﻐﯾر
42
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ................................................ :ﺳﯾﺎﻗﺎت وﻣﺳﺎر اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
ﻓﻲ ﻧظﺎم اﻟﺣﻛم ،واﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ذات ﻗواﺳم ﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺳﺎد واﻻﺳﺗﺑداد وﺣﻛم اﻟﺣزب
1
اﻟواﺣدوﺗﻣرﻛز ﺛروات اﻟﺑﻼد ﻓﻲ ﯾد اﻟﻔﺋﺔ اﻟﺣﺎﻛﻣﺔ.
ﻓﺎﻹﻧﺟﺎز اﻟذي ﺣﻘﻘﺗﻪ ﻫدﻩ اﻟﺛورة،إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻫروب اﻟرﺋﯾس ٕواﺳﻘﺎط ﻧظﺎﻣﻪ،وﻓﺗﺢ ﻧواﻓذ اﻟﺣرﯾﺔ
اﻟﺗﻲ ظﻠت ﻣﻐﻠﻘﺔ طﯾﻠﺔ ﺣﻛم "ﺑورﻗﯾﺑﺔ" و"ﺑن ﻋﻠﻲ" دﺣﺿﻬﺎ ﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻷطروﺣﺎت اﻟﻧظرﯾﺔ
اﻟﺗﻲ ذﻫﺑت ﻓﻲ اﺗﺟﺎﻩ إﺑﻘﺎء اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻷﺑوﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺣﻛم ،ﺑﺣﯾث اﻫﺗم اﻟﻌدﯾد ﻣن
/1اﻻﺳﺑﺎب اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ :ﻗﺑل ﺛورة 14ﺟﺎﻧﻔﻲ 2011ﺷﻬدت ﺗوﻧس ﻣﻧذ ﻋﻬد ﺑورﻗﯾﺑﺔ
ﻣﺟﻣوﻋﺔﻣن اﻟﺣرﻛﺎﺗﺎﻻﺣﺗﺟﺎﺟﯾﺔ وﺧﺎﺻﺔ اﻧﺗﻔﺎﺿﺔ اﻟﺧﺑز ﺳﻧﺔ ،1984ﺛم ﺟﺎء ﻋﻬد ﺑن ﻋﻠﻲ
وﺑﻌد وﺻوﻟﻪ ﻟﻠﺳﻠطﺔ وﻫو اﻟذي أرﺳﻰ أﺳس اﻟدوﻟﺔ اﻻﻣﻧﯾﺔ ،واﻧﺗﻬﺞ ﺧﯾﺎرات ﺗﻧﻣوﯾﺔ ﻓﻛﺎﻧت
ظﺎﻫرﯾﺎ ﺻﺎﺋﺑﺔ وﻟﻛﻧﻬﺎ أﺛﻣرت اﻟﻧﻘص ﻓﻲ اﻟﺧدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻛﺎﻟﻔﻘر واﻟﺑطﺎﻟﺔواﻟﻔﺳﺎد وﻏﯾﺎب
اﻟﻔﻘر :ﯾﺟدر اﻹﺷﺎرة اﻟﻰ أﻧﻪ ﯾﺟب ﻣﻌرﻓﺔ أن ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻔﻘرﻓﻲ ﻋﺎم 2000ﻛﺎﻧت ﻧﺳﺑﺔ
%14.8ﻣن ﺳﻛﺎن اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﯾﻌﺎﻧون ﺣرﻣﺎن ﻣن ﺣﻘوﻗﻬم ﺑﻧﺳﺑﺔ ﺗزﯾد ﻋن اﻟﻣﻌدل
- 1ﻓﺿﯾل اﻟﺗﻬﺎﻣﻲ،اﻟﺛورات اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم اﻟﻌرﺑﻲ – ﺗوﻧس ﻧﻣوذﺟﺎ – 22 2013- 7- 22ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺗﺻﻔﺢ –1
:2018–04
- http://www.arabsfordemocracy.org/library-of-democracy/studies-and-research/item/193
43
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ................................................ :ﺳﯾﺎﻗﺎت وﻣﺳﺎر اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
درﺟﺎت اﻟﺣرﻣﺎن ﻛﻣﺣﺻﻠﺔ ﻟﻘﯾﺎس اﻟﺣرﻣﺎن ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت ﺳوء اﻟﺗﻐذﯾﺔ ﻟدي اﻷطﻔﺎل ،واﻟﺑطﺎﻟﺔ
ﻟﺗﺻل ﻓﻲ وﻻﯾﺎت اﻟوﺳط اﻟﻐرﺑﻲ اﻟذي ﯾظم ﻧﺣو رﺑﻊ ﺳﻛﺎن إﻟﻰ ﻣﺎ ﺑﯾن %22و25%ﻟﺗﻠﯾﻬﺎ
وﻻﯾﺎت اﻟﺷﻣﺎل اﻟﻐرﺑﻲ اﻟﺗﻲ ﺗظم ﻧﺣو %19.03ﻣن ﻋدد اﻟﺳﻛﺎن،وﻛﺎﻧت اﻟﻧﺳب أﯾﺿﺎ ﻓوق
1
ﻣﺳﺗواﻫﺎ اﻟطﺑﯾﻌﻲ ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﺷرﻗﯾﺔ وﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟوﺳطﻲ.
ﻓﻧﺳﺑﺔ اﻟﻔﻘر اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﺗﻘدر ب%3.8:ﺑﻌد أن ﺗم ﻣراﺟﻌﺗﻬﺎ إﻟﻰ ﺣد %10ﻛﻣﻌدل وطﻧﯾوﻟو
اﻓﺗرﺿﻧﺎ اﻟﻔوارق ﺑﯾن اﻟﺟﻬﺎت ﺗﺑﻘﻲ دون ﺗﻐﯾﯾر،ﻓﯾﻣﻛن اﻟﻘول إن ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻔﻘر ﻓﻲ اﻟوﺳط اﻟﻐرﺑﻲ
ﻟﻠﺗﺟﻬﯾزات اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻓﺎﻟﻧﺎس ﯾﺿطرون ﻟﻠﺗﻧﻘل إﻟﻰ ﻣواد ﻻ ﯾﻣﻠﻛﻬﺎ اﻟﻌدﯾد ﻣﻧﻬم ﻛﻣﺎ ﻫو اﻟﺣﺎل
ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟوﺳط اﻟﻐرﺑﻲ أي ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻘﺻرﯾن ﺗﺎﻟﺔ وأﯾﺿﺎ اﻟﻘﺻرﯾن وﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ أﺧري ﻓﺈن
2
اﻟﻌﻼج ﻟن ﯾﻛون ﻣﺟﺎﻧﯾﺎ وﺑﺑﺳﺎطﺔ ﻟن ﯾﺟد اﻟﻣﻌوزون اﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت ﻟﻠوﺻول إﻟﯾﻪ.
ﻛﻣﺎ ﻟوﺣظ أﯾﺿﺎ اﺳﺗﻣرار اﻟﻔوارق اﻟﺟﻬﺎت،وذﻟك أن اﻻﻧﺧﻔﺎض اﻟﻧﺳﺑﻲ ﻓﻲ اﻟﻔﻘر ﺧﻼل
اﻟﺳﻧوات 2000و 2010ﻟم ﺗﺳﺗﻔد ﻣﻧﻪ ﻣﻧﺎطق ﻏرﺑﻲ اﻟﺑﻼد )اﻟﺷﻣﺎل واﻟوﺳط واﻟﺟﻧوب(اﻟﺗﻲ
ﺷﻬدت ﺗﻌﻣﯾق اﻟﺗﻔﺎوت ﺑﺎﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﺑﻘﯾﺔ أﻧﺣﺎء اﻟﺑﻼد ﺧﻼل اﻟﻌﺷرﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ وﺣﺗﻰ ﻓﯾﻣﺎ ﺑﻌد
ﻓﻲ ﻋﺎم 2005ﻗدر اﻟﻣﻌﻬد اﻟوطﻧﻲ ﻹﺣﺻﺎء ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻔﻘر ب 1.9ﻓﻲ اﻟوﺳط اﻟﺣﺿري و7.1
- 1ﻋزﻣﻲ ﺑﺷﺎرة ،اﻟﺛورة اﻟﻣﺟﯾدة ﺑﻧﯾﺔ وﺻﯾرورة ﻣن ﺧﻼل ﯾوﻣﯾﺎﺗﻬﺎ ،ط ،1ﻟﺑﻧﺎن :اﻟﻣرﻛز اﻟﻌرﺑﻲ ﻟﻸﺑﺣﺎث ودراﺳﺔ
اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت ،2012 ،ص.106
- 2ﺑﯾﺎﺗرﯾس إﯾﺑو وآﺧرون ،ﺗوﻧس ﺑﻌد ال 14ﻣن ﯾﻧﺎﯾر/ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ واﻗﺗﺻﺎدﻫﺎ اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ رﻫﺎﻧﺎت اﻋﺎدة
ﺗﺷﻛﯾل اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻻورﺑﯾﺔ ،ط ،1اﻟدﻧﻣﺎرك :اﻟﺷﺑﻛﺔ اﻻورو ﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻟﺣﻘوق اﻻﻧﺳﺎن ،2011 ،ص.32
44
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ................................................ :ﺳﯾﺎﻗﺎت وﻣﺳﺎر اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
ﻓﻲ اﻟوﺳط اﻟرﯾﻔﻲ وﯾﻌﻠم اﻟﺟﻣﯾﻊ اﻟﻔوارق ﺑﯾن اﻟﻣﻧﺎطق اﻟرﯾﻔﯾﺔ ﻧﻔﺳﻬﺎ وﺑﯾن اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺳﺎﺣﻠﯾﺔ
1
وﻏرب وﺟﻧوب اﻟﺑﻼد.
اﻟﺑطﺎﻟﺔ:ﻟﻘد ﻋﺎن اﻟﺗوﻧﺳﯾون ﻣن اﻟﺑطﺎﻟﺔ واﻟﻔﺟوة اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ،وﻣن ﻧظﺎم ﺳﯾﺎﺳﻲ ﺧﺎﻧق ﺣﻘق
اﻟﺑﻠد ﺑﻌض اﻟﺗﻘدم ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻧﻣو وﻓﻲ ﺗﻘﻠﯾص اﻟﻔﻘر ﺧﻼل اﻟﻌﻘدﯾن اﻟﻣﺎﺿﯾﯾن ،ﻟم ﯾﺗم اﻟﺗﻐﻠب
اﻟﻣواطﻧﯾن ﻣن اﻟﺷﺑﺎب واﻟﻣﺗﻌﻠﻣﯾن ،إذ ﺑﻠﻐت ﻧﺳﺑﺔ اﻟﺑطﺎﻟﺔ اﻟﻔﻌﻠﯾﺔ ﻟدى اﻷﻓراد ﻓﻲ اﻟﺷرﯾﺣﺔ
اﻟﻌﻣرﯾﺔ 24-20ﺳﻧﺔ %25ﻟدى اﻟﺷﺑﺎب ﺧرﯾﺟﻲ اﻟﺟﺎﻣﻌﺎت ،وأﺳﻬﻣت ﺛﻼث ﻋواﻣل ﻓﻲ
-دﺧول ﻋدد ﻛﺑﯾرﻣن ﺧرﯾﺟﻲ اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﻌﺎﻟﻲ ﻟﺳوق اﻟﻌﻣل،ﻣﻣﺎ أدى إﻟﻰ ارﺗﻔﺎع اﻟﻣﻌروض ﻣن
اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ.
-ﺗوﺟﻪ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻣﺛل اﻟﻔﻼﺣﺔ ،واﻟﻧﺳﯾﺞ واﻟﻣﻼﺑس ،وﻗطﺎع اﻟﺳﯾﺎرات ﻧﺣو
2
-ﻋدم ﺗوﻓر ﻋدد ﻛﺎف ﻣن اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﻛﺛﺎﻓﺔ ﻣﻌرﻓﯾﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺗوﻧﺳﻲ.
وﻣﺎ ﯾﻠﻔت اﻻﻧﺗﺑﺎﻩ ﻫو ﺗﺻﺎﻋد ﻧﺳﺑﺔ اﻟﺑطﺎﻟﺔ ﻛﻠﻣﺎ ارﺗﻔﻊ اﻟﻣﺳﺗوي اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﻲ ،ﻓﻔﻲ إﺣﺻﺎﺋﯾﺎت
اﻟﻣﻌﻬد اﻟوطﻧﻲ ﻟﻺﺣﺻﺎء ﻓﻲ ﺗوﻧس ،وﺣﺳب أرﻗﺎم ﺳﻧﺔ 2009ﻓﺈن ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻌﺎطﻠﯾن ﻋن
- 1ﻓرﯾدة ﻗرﯾﺑﻊ ،ﺟورﺟﯾﺎ دﯾﺑﺎوﻟﻲ ،واﻗﻊ اﻟﻧوع اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس ) ،(2014ﺗﻘرﯾر ﺑﻌﺛﺔ اﻻﺗﺣﺎد اﻻورﺑﻲ ،ﺗوﻧس :ﺟوان
،2014ص.58
– 2ﻧﻔﺳﺎﻟﻣرﺟﻌﺎﻟﺳﺎﺑق ،ص.59
45
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ................................................ :ﺳﯾﺎﻗﺎت وﻣﺳﺎر اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
اﻟﻌﻣل ﻣن اﻷﻣﯾﯾن ﻛﺎﻧت %6.1وﺗرﺗﻔﻊ اﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ %14ﺑﯾن ﻣن ﺣﺻﻠوا ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﻌﻠﯾم
وﻗد ﺗﺿﺎﻋف ﻋدد اﻟﻌﺎطﻠﯾن ﻋن اﻟﻌﻣل ﻣن ﺧرﯾﺟﻲ اﻟﺟﺎﻣﻌﺎت ﻓﻲ ﻏﺿون ﺳﻧﺔ 2015ﻣرة
ﺑﺣﯾث وﺻل ﻋدد اﻟﻌﺎطﻠﯾن ﻋن اﻟﻌﻣل ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻔﺋﺔ 200.000ﻓﻲ اﻟﻧﺻف اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻣن ﺳﻧﺔ
2010أي ﻗﺑﯾل اﻟﺛورة اﻟﺗﻲ اﻧدﻟﻌت ﻣن ﺳﯾدي ﺑوزﯾد ،وﺗرﺗﻔﻊ ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻌﺎطﻠﯾن ﻋن اﻟﻌﻣل ﻓﻲ
ﺻﻔوف اﻟﺧرﯾﺟﯾن ﻣن اﻟﺟﺎﻣﻌﺎت ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻟﻠﺑﻼد أﻛﺛر ﻣن اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺳﺎﺣﻠﯾﺔ ﻧﻔﻘد
وﺻﻠت ﻧﺳﺑﻬم %44.2ﻓﻲ ﻣﺎي 2009ﻓﻲ وﻻﯾﺔ ﻗﺑﻠﻲ ﺑﺎﻟﺟﻧوب اﻟﺗوﻧﺳﯾو %44.4ﻓﻲ وﻻﯾﺔ
ﻗﻔﺻﺔ و %42.2ﻓﻲ وﻻﯾﺔ ﺳﯾدي ﺑوزﯾد وﻣن اﻟﻣﻬم اﻟﺗﺄﻛد أن ﻧﺳﺑﺔ اﻟﺑطﺎﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻌﺎﻧﻲ ﻣﻧﻬﺎ
1
اﻟذﻛور ﺣﺳب إﺣﺻﺎﺋﯾﺎت .2009
اﻟﻔﺳﺎد اﻹداري واﻟﻣﺎﻟﻲ :ﻋم اﻟﻔﺳﺎد ﻓﻲ ﺗوﻧس ﺟل اﻟﻘطﺎﻋﺎت وﺣﺗﻰ اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ ،وﻗد أﺣﻛﻣت
اﻟﻌﺎﺋﻼت اﻟﺣﺎﻛﻣﺔ واﻟﻣﺻﺎﻫرة ﻗﺑﺿﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣرﺑﺣﺔ واﺳﺗﻌﻣﻠوا أﺟﻬزة اﻟدوﻟﺔ ﻟﻺﺛراء
ﻛﻣﺎ ﻛﺎﻧوا ﯾﺷﺎرﻛون أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺎل أﻋﻣﺎﻟﻬم وﻛﺛﯾ ار ﻣﺎ ﻛﺎﻧوا ﯾﺳﺗﺣوذون ﻋﻠﻰ أﻣوال اﻟﻧﺎس
وﯾﺳﻠﺑوﻧﻬم أرزاﻗﻬم ،ﻛﻣﺎ ﻋﻣد ﺑﻌض أﻓراد اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ اﻟﻰ اﻹرﺷﺎء واﺳﺗﻔﺻﺎل ﻧﻔوذﻫم ﻟﻘﺿﺎء ﻣﺂرب
46
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ................................................ :ﺳﯾﺎﻗﺎت وﻣﺳﺎر اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
اﻟراﺷدﯾن ﺣﻘﺎ وﺑﺎطﻼ ﻟﻘد أﺻﺑﺢ اﻟﻔﺳﺎد ﻣؤﺳﺳﺎﺗﯾﺎ ﻣﺗﻐﻠﻐﻼ ﻓﻲ ﺛﻧﺎﯾﺎ اﻹدارة وﻫذاﻣﺎ ﯾﻌﻧﻲ اﻧﻬﯾﺎر
1
اﻟﺛﻘﺔ ﺑﯾن اﻟﺳﻠطﺔ واﻟﺷﻌب واﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑوﺿﻊ ﺣد ﻟﻠﻔﺳﺎد وﺗﺣﻘﯾق اﻟﻌداﻟﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ.
ﻏﯾﺎب اﻟﻌداﻟﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ :ﻟﻘد ﺗﻌرﺿت ﺗوﻧس إﻟﻰ ﺗدﺣرج اﻟطﺑﻘﺔ اﻟوﺳطﻰ وﺷﺑﻪ ﻏﯾﺎﺑﻪ ﻓﻲ
اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺗوﻧﺳﻲ وذﻟك ﺑﻌد اﻟﺗﺿﺧم ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم ،واﻧﺧﻔﺎض اﺟورﻫم ﺑﻌد ﻣﺎ ﻛﺎﻧت
ﻣرﺗﻔﻌﺔ وذﻟك ﺑﻣوازﻧﺎت ارﺗﻔﺎع اﻟﻧﺷﺎط اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص ،وارﺗﻔﺎع اﻷﺟور ﻓﯾﻬﺎ
وﻫذا ﻣﺎ أدي ﺗﺂﻛل اﻟطﺑﻘﺔ اﻟوﺳطﻲ اﻟﻔﻘﯾرة واﻟﻛﺎدﺣﺔ ،ﻓﺈن ﺗﺂﻛل اﻟطﺑﻘﺔ اﻟوﺳطﻲ ﻣن ﺣﯾث
اﻟﺣﺎﺟﯾﺎت،واﻟﻣﻘﺻود ﻫﻧﺎ ﻟﯾس ﻓﻘط اﻟﺗوﻗﻌﺎت اﻟﺗﻲ ﻟدي ﻫذﻩ اﻟطﺑﻘﺔ ﻟﻣﺳﺗوي ﻣﻌﯾﺷﻲ أﻓﺿﻠﺑل
اﻟﺣﺎﺟﺎت اﻟﺣﻘﯾﻘﺔ ﻓﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ اﻟطﺑﻘﺔ اﻟوﺳطﻲ ﺗؤدي دو ار أﺳﺎﺳﯾﺎ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق
اﻟﺗوازن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻟﺣراك اﻻﻗﺗﺻﺎدي ،وﻫذﻩ اﻟﺣﻘﯾﻘﺔ ﻫﻲ أﺣد أﺳﺑﺎب اﻟﺗوﺗر اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻣﻣﺎ
ﺧﻠق ﻋﻧﻬﺎ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺣﺎﻻت ﻛﺎﻟﺗذﻣر اﻟداﺋم ،اﻟذي ﯾﺧﻠق ﻋﻧﻪ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻵﻓﺎت ﻛﺎﻟﻬﺟرة
2
أو اﻻﻧزﻻق إﻟﻰ أﻓﻌﺎل ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻻﻧﺗﻘﺎﺿﺎت اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ واﻟﺛورة ﺑﺷﻛل ﺧﺎص.
/2اﻷﺳﺑﺎب اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ :ﻛﺎﻧت اﻷوﺿﺎع اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺳﺑﺑﺎ رﺋﯾﺳﯾﺎ ﻓﻲ اﻧﻔﺟﺎر اﻟﺛورة
اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ،ﻟﻛن اﻟﺑﻌد اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻛﺎن ﺣﺎﺿ ار ﻓﻲ أﻫداﻓﻪ وﻣﺳﺎرﻫﺎ،ذﻟك أن اﻟﺷﻌﺎر اﻟذي ﻧﺎد ﺑﻪ
ﺷﺑﺎب اﻟﺛورة ﻫو ﺷﻌﺎر ﺣرﯾﺔ،ﻛراﻣﺔ وطﻧﯾﺔ ﻓﺎﻟﺷﻐل ﯾﻌﻧﻲ وﺿﻊ ﺣد ﻟﻠﺑطﺎﻟﺔ اﻟﻣﺗﻔﺎﻗﻣﺔ ﻓﻲ
أوﺳﺎط اﻟﺷﺑﺎب ﺧﺎﺻﺔ ﺣﺎﻣﻠﻲ اﻟﺷﻬﺎدات اﻟﻌﻠﯾﺎ،واﻟﺣرﯾﺔ ﺗﻌﻧﻲ رﻓض اﻟﻘﻣﻊ واﻟﺗﺿﯾﯾق ﻋﻠﻰ
- 1إﺳﺣﺎق ﻛﺎﻓوﻣﺑﺎ ﺳواري وآﺧرون ،ﻧظرة ﻧﻘدﯾﺔ ﻓﻲ ﺛورات ﻋﺎم 2011ﻓﻲ ﺷﻣﺎل إﻓرﯾﻘﯾﺎ وﺗداﻋﯾﺎﺗﻬﺎ ،ﺗﻘرﯾر ﻣؤﺗﻣر31
ﻣﺎي ،2011اﺛﯾوﺑﯾﺎ :ﻣﻌﻬد اﻟدراﺳﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ،ص.15
47
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ................................................ :ﺳﯾﺎﻗﺎت وﻣﺳﺎر اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
اﻟﺣرﯾﺎت،واﻟﻛراﻣﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﺗﻌﻧﻲ اﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﺣﻘوق اﻟﻣواطﻧﺔ اﻟﺗﻲ ﻻ ﯾﻣﻛن إدراﻛﻬﺎ ﻓﻲ ﺿل ﺣﻛم
اﺳﺗﺑدادي ﻓردي.
ﻫذﻩ اﻟﺷﻌﺎرات ﻫﻲ اﺧﺗزال ﻟﺗطﻠﻊ اﻟﺷﺑﺎب إﻟﻰ ﺣﯾﺎة دﯾﻣﻘراطﯾﺔ،ﯾﺳﺗﻌﯾد ﻓﯾﻬﺎ اﻟﻣواطن اﻋﺗﺑﺎرﻩ
وﯾﻔﺳﺢ ﻟﻪ ﻣﺟﺎل اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﺷﺄن اﻟﻌﺎم ﻓﻲ ﺑﻼدﻩ،وﺑﻌد اﻟﻣﻌﺎﻧﺎة اﻟﺗﻲ ﺷﻬدﻫﺎ اﻟﻣواطﻧﯾن ﻓﻲ
اﻵوﻧﺔ اﻷﺧﯾرة ﻟﻌﻬدة ﺑن ﻋﻠﻰ وﻧظﺎﻣﻪ اﻟﺳﻠطﻲ ،ﻓﻠﻘد ﺗﺑﯾن ﻧظﺎم ﺑن ﻋﻠﻰ أﺳﻠوﺑﺎ ﻓﻲ اﻟﺣﻛم
ﻗﺎﺋﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﻗﻣﻊ اﻟﺣﯾﺎة اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ،ﻣن ﺧﻼل اﺳﺗﻣ اررﻩ ﻋﻠﻰ اﻟﺣﻛم ) (2011-1987وﻫذا دﻟﯾﻼ
واﺿﺣﺎ ﻣن ﻋدم اﻟﺗداول ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠطﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﻼد،ﺣﯾث أﻋﺎد اﻟرﺋﯾس ﺑن ﻋﻠﻰ ﺗرﺷﺣﻪ ﻟﻠﻣرة
اﻟراﺑﻌﺔ ﺳﻧﺔ 2004ﺛم اﻟﻣرة اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ ﺳﻧﺔ ٕ ،2009واﺛر ﻧﺟﺎﺣﻪ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت اﻷﺧﯾرة
وﻗﻊ اﻟﺷروع ﻓﻲ ﺣﻣﻠﺔ واﺳﻌﺔ ﺗﻧﺎﺷد ﻟﻠﻣرة اﻟﺳﺎدﺳﺔ ﻓﻲ ﺳﻧﺔ 2014ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻩ اﻟﻘﺎﺋد اﻷوﺣد
ﻫذا اﻟﺗﻣﺳك ﺑﺎﻟﺣﻛم واﻻﻧﻔراد ﺑﻪ أﻋطﻲ اﻻﻧطﺑﺎﻋﺑﺄن اﻷﻣر ﯾﺗﻌﻠق ﺑرﺋﺎﺳﺔ ﻓﻌﻠﯾﺔ ﻟﺑن ﻋﻠﯨﻣدي
اﻟﺣﯾﺎةٕ ،وان ﻛﺎﻧت ﻣﻘﻧﻊ،وﻧﺎل ﻣن ﻣﺻدﻗﺗﯾﻪ ﺑﺻﻔﺔ ﺟﺳﯾﻣﺔ وﻫو ﻣن أﻋﻠن اﻧﻔﺗﺎح ﻓﻲ ﻋﻬدﻩ أن
1
ﻻ ﻣﺟﺎل ﻓﻲ ﻋﺻرﻧﺎ ﻟرﺋﺎﺳﺔ ﻣدي اﻟﺣﯾﺎة وﻻﻟﺧﻼﻓﺔ أﻟﯾﺔ ﻻ دﺧل ﻓﯾﻬﺎ ﻟﻠﺷﻌب.
وﻗد اﺳﺗطﺎع ﺑن ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﻧﺎﻓذ اﻟﺣراك اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﺣول اﻟﺣزب اﻟدﺳﺗوري إﻟﻰ واﺟﻬﺔ
ﻟﻠﺷﺑﻛﺔ اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻟﺟﻬﺎز اﻟﺣﻛم وأﻓرﻏﺔ ﻣن اﻟرﻣوز اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ ،ﺣول اﻟﻣرﻛزﯾﺔ اﻟﻧﻘﺎﺑﯾﺔ
اﻟﻣﺷﺗﺗﺔ اﻟﺻف إﻟﻰ أداة ﻟﻌطل ﻋﻣﻠﯾﺔ راﺑطﺔ ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن وﻧﻘﺎﺑﺔ اﻟﻣﺣﺎﺑس اﻟﻠﺗﯾن ﻫﻣﺎ
- 1ﺳﻌدي رﻧﺎ اﻟﻌﺎﺷوري ،اﻟﺗﺟرﺑﺔ اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس :ﻫﺎﺟس ﻣﺗﺄﺻل ﻣﺳﺎر ﻣﺗﻐﯾر ،ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﻌرﺑﻲ ،ﻋدد
:434ب ب ن.2015 ،
48
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ................................................ :ﺳﯾﺎﻗﺎت وﻣﺳﺎر اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
اﻟدﻋﺎﻣﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ ،وأدﺧل ﺧﺻوﻣﺔ اﻟﺳﺟون اﻟﻘﺎﺳﯾﺔ وﻣﻘدﻣﺗﻬم
ﻓﺄﻣﺎ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت اﻟرﺋﺎﺳﯾﺔ ﻛﺎﻧت ﻣﺟﻣﻠﻬﺎ ﺷﻛﻠﯾﺔ ﻏﯾر ﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ،ﻛﻣﺎ أن اﻟﻧظﺎم ﻋﻠﻲ ﺗرﺗﯾب
اﺳﺗﺣﻘﺎﻗﺎت اﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ ﻣﻧﺗظﻣﺔ ،إﻻ أﻧﻬﺎ ﻛﺎﻧت ﻓﻲ اﻟﺣﻘﯾﻘﺔ ﻣﺟرد ﻣﻧﺎﺳﺑﺎت ﺑﺎﻫﺗﺔ ﻟﺗﺟدﯾد اﻟوﻻء
ﻟﻠرﺋﯾس اﻟذي ﻣﻧﺣت ﻟﻪ ﻛل أﻟﻘﺎب اﻟﺗﻣﺟﯾد واﻟﺗﻌظﯾم،وﺣﺗﻰ اﻟﻣرﺷﺣون اﻟﻬﺎﻣﺷﯾون اﻟذي ﺳﻣﺢ
ﻟﻬم ﺑﺎﻟﺗﻘدم ﻟﻠﺳﺑﺎق اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﻲ ﺣرﺻوا ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺄﻛﯾد ﺑﺄﻧﻬم ﻻ ﯾﺗرﺷﺣون ﺿد ﺑن ﻋﻠﻰ ٕواﻧﻣﺎ
ﻋرﺿﻬم اﻟواﺣد ﻫو ﺧدﻣﺔ اﻟﻣﺳﺎر اﻟﺗﻌددي وﺗوطﯾد اﻟﻣﺳﻠك اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ ،ﺑل أﺣد ﻣﻧظﻣﻬم
ﯾﺧﺟل ﻣن اﻟﻘول أن ﺳﯾﺳﻣﺢ ﺻوﺗﻪ اﻟﺷﺧﺻﻲ ﻟﺑن ﻋﻠﻰ،أﻣﺎ اﻷﺷﺧﺎص اﻟذﯾن ﺗﺟرؤون ﻋﻠﻰ
إﻋﻼن اﻟﺗرﺷﯾﺢ ﻓﻘد ﻣﻧﻌوا ﺑﻘﯾود ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻗﺎﻫرة ﻛﻣﺎ ﻫو ﺷﺄن اﻟﻣﻌﺎرﺿﯾن أﺣﻣد ﻧﺟﯾب اﻟﺷﺎﺑﻲ
1
اﻟﻣﻧﺻف اﻟﻣرزوﻗﻲ وﻗد وﺻﻠت اﻟﻣﺿﺎﯾﻘﺔ اﻟﺧﺻوم ﺣد اﻟﺗﻌرض ﻟﻬم ﺑﺎﻻﻋﺗداء ﻓﻲ اﻟﺷوارع.
ﻋدﯾدة ﺗﺧص ﺑﺎﻷﺳﺎس اﻟﺗﺷﻐﯾل واﻟﻔوارق اﻟﺟﻬوﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ،وﺗدﻫور اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت
اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ،واﻧﺗﺷﺎر اﻟﻔﺳﺎد وﺗوﺳﻊ رﻗﻌﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد ﻏﯾر اﻟﻣﻧظم واﻟﺗﺟﺎرة اﻟﻣوازﯾﺔ واﻟﺗﻬرﯾب
واﺣﺗداد اﻟﺗوﺗر اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ وﺗﻘﻠص أداء اﻹدارة اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﺟل ﻫذﻩ اﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺎت إﻟﻰ ﺟﺎﻧب
ﻣﺗﺻﺎﻋدا ﻋﻠﻰ اﻣﺗداد اﻟﻌﺷرﯾﺔ اﻷوﻟﻰ ﻣن اﻟﻘرن اﻟﺣﺎﻟﻲ اﻗﺿﻰ إﻟﻲ اﻧﺗﻔﺎﺿﺔ ﺷﻌﺑﯾﺔ ﻋﺎرﻣﺔ
- 1دﺧﯾري ﻋﺑد اﻟرزاق ﺟﺎﺳم ،اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﺑﻌد اﻟﺗﻐﯾﯾر ،2015- 2 -17،ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺗﺻﻔﺢ –03- 17
:2018
https://www.iasj.net/iasj?func=fulltext&aId=94797
49
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ................................................ :ﺳﯾﺎﻗﺎت وﻣﺳﺎر اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
أﺛﻧﺎء اﻟﻔﺗرة اﻟﻣﺗراوﺣﺔ ﺑﯾن 17دﯾﺳﻣﺑر 2010و 14ﺟﺎﻧﻔﻲ 2011ﻓﺗﺣت اﻟﻣﺟﺎل ﻟﻔﺗرة
1
اﻻﻧﺗﻘﺎل اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ اﻟﻌﺳﯾر.
وﻗد أﻛدت اﻻﻧﺗﻔﺎﺿﺎت اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺷﻌﺎرات اﻟﺗﻲ رﻓﻌت ﻋﻠﻰ ﻗﺿﺎﯾﺎ ﺟوﻫرﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ
ﺑﺎﻷﺳﺎس ﺣق اﻟﺷﻐل واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺟﻬوﯾﺔ واﻟﻌداﻟﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻟﻛراﻣﺔ واﻟﺣرﯾﺔ وﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻟﻔﺳﺎد
واﻻﺳﺗﺑداد.
ورﻏم ﺗﻧوﻋﻬﺎ ﻓﺈن ﻛل ﻫذﻩ اﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺎت ﺗﻌﻛس ﺑﺎﻷﺳﺎس ﻓﺷل ﻣﻧوال اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﺎﺋدة إﻟﻰ ﺣد
اﻵن ،واﻟذي وﻗد اﻋﺗﻣﺎدﻩ ﻓﻲ إطﺎر ﺗطﺑﯾق ﺑرﻧﺎﻣﺞ إﺻﻼﺣﻲ ﻫﯾﻛﻠﻲ ﺳﻧﺔ 1986طﺑﻘﺎ
ﻹﻣﻼءات وﺗوﺻﯾﺎت اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ وﻋﻠﻰ رأﺳﻬﺎ اﻟﺻﻧدوق اﻟدوﻟﻲ واﻟﺑﻧك اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ
2
اﻟﻣﻛﻠﻔﺔ ﺑﻧﺷر اﻻﺧﺗﯾﺎرات اﻟﻠﯾﺑراﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ وﻗﻊ ﺗﺻﻣﯾﻣﻬﺎ ﻓﻲ إطﺎر ﻣﺎ ﺳﻣﻲ "ﺑوﻓﺎق واﺷﻧطن".
ذﻟك أن ﻫذﻩ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﺗﻌﺗﺑرأن اﻟﺣرﯾﺔ اﻟﻠﯾﺑراﻟﯾﺔ ﻛﺎﻧت ﻓﻲ اﻟﻣﺣل ﻧﺎﺟﺣﺔ واﻻﺧﺗﻼﻻت
واﻟﻧواﻗص اﻟﺗﻲ ﺣﺻﻠت ﻫﻲ ﺑﺎﻷﺳﺎس ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻋدم اﻟﺗﻧﺎﻏم ﺑﯾن اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻻﻗﺗﺻﺎدي ،ﺣﯾث أن
اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻠﯾﺑراﻟﯾﺔ ﻗﺎﺑﻠﻬﺎ ﺟﻣود ﺳﯾﺎﺳﻲ ﺣﺎل دون إﻧﺟﺎز ﻛل اﻹﺻﻼﺣﺎت
اﻟﺿرورﯾﺔ ،ﻛﻣﺎ ﺗﺳﺑب ﻓﻲ ﺗوﺧﻲ ﻛﺷف ﺑطﺊ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻺﺻﻼﺣﺎت اﻟﺗﻲ وﻗﻊ ﺗطﺑﯾﻘﻬﺎ ،اﻟﺷﻲء
اﻟذي ﻗﻠص ﻣن ﻧﺟﺎﻋﺔ اﻹﺻﻼﺣﺎت وﻣﻧﺟدواﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﯾد اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﺣﯾث
أن اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻠﯾﺑراﻟﯾﺔ واﻻﻧﺗﻘﺎل إﻟﻰ اﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوق إﺟﻣﺎﻻ ﺣﺻل دون
- 1ﻣﺳﻌود اﻟرﻣﺿﺎﻧﻲ واﺧرون:ﺗوﻧس:اﻻﻧﺗﻘﺎل اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ اﻟﻌﺳﯾر ،ﺗوﻧس :ﻣرﻛز اﻟﻘﺎﻫرة ﻟدراﺳﺎت ﺣﻘوق اﻻﻧﺳﺎن 2017
ص.61
–2ﻧﻔﺳﺎﻟﻣرﺟﻌﺎﻟﺳﺎﺑق ،ص.161
50
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ................................................ :ﺳﯾﺎﻗﺎت وﻣﺳﺎر اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
دﻣﻘرطﺔ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻣﻣﺎ ﺣد ﻣن اﻟﺣرﯾﺎت اﻟﻔردﯾﺔ واﻟﺟﻣﺎﻋﯾﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ ﺣرﯾﺔ اﻟﻣﺑﺎدرة وﺷوﻩ
ﻣﻧﺎخ اﻷﻋﻣﺎل وﻗﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﺷﻔﺎﻓﯾﺔ واﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟرﺷﯾدة وﻋدم ﺿﻣﺎن اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ وﺗﺳﺑب ﻓﻲ
اﻧﺗﺷﺎر اﻟﻔﺳﺎد ،وﯾذﻛر اﻟﻣﻌﻬد اﻟوطﻧﻲ ﻟﻺﺣﺻﺎء ﻓﻲ ﺗﻘرﯾرﻩ ﻟﻌﺎم 2008ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﻣﻌدل
اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،وﯾﺑﯾن ﻣﺣﻣل اﺗﻔﺎﻗﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﺧطط اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل و ازرة اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ واﻟﺗﻌﺎون
اﻟﺗﻘرﯾر ﺧﻼل ﻧﻔس اﻟوﻗت ﺑﺄن ﻣﺎ ﻣن ﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ ﺗﺣت ﻧﺑذ اﻟﺑﯾﺋﺔ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﺧﻼل
1
ﻧﻔس اﻟﻔﺗرة 206.5ﻣﻠﯾون دﯾﻧﺎر ﺗوﻧﺳﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ.
وﻛﻣﺎ ﺷﻬدت ﺗوﻧس ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﺗوزﯾﻊ اﻟﺛروة ﺗﺑﺎﯾن وﺗﻔﺎوت ﺑﯾن ﻓﺋﺎت اﻟﺷﻌب اﻟﺗوﻧﺳﯾﺣﯾث
ﺗﻣرﻛزت اﻟﺛروة ﻓﻲ ﯾد ﻓﺋﺔ ﻗﻠﯾﻠﺔ ﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺷﻛل ﻣﺑﺎﺷر أو ﻏﯾر ﻣﺑﺎﺷر ﺑﻧظﺎم اﻟﺣﻛم ﻓﻲ ﺗوﻧس
واﺳﺗطﺎﻋت ﻟﯾﻠﺔ اﻟطراﺑﻠﺳﻲ زوﺟﺔ اﻟرﺋﯾس زﯾن اﻟﻌﺎﺑدﯾن وﻋﺎﺋﻠﺗﻪ اﻟﻣﺳﯾطرة واﻟﻣﻬﯾﻣﻧﺔ ﻋﻠﻲ
ﻧﺳب ﻛﺑﯾرة ﻣن اﻟﻧﺷﺎط اﻻﻗﺗﺻﺎدي ،ﺳواء ﻛﺎن ذﻟك ﻋﺑر اﻟﻌﻣل ﻛوﺳﯾط ﺑﻌﻣوﻟﺔ ﻣﺎﻟﯾﺔ ﻣن أﺟل
واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،وﺳﯾطرة أﺳرة اﻟرﺋﯾس زﯾن اﻟﻌﺎﺑدﯾن وأﺳرة زوﺟﺗﻪ ﻟﯾﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﻌظم اﻟﻧﺷﺎط
2
اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻟﻠﺑﻼد.
ص.163 –1ﻧﻔﺳﺎﻟﻣرﺟﻌﺎﻟﺳﺎﺑق،
51
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ................................................ :ﺳﯾﺎﻗﺎت وﻣﺳﺎر اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
ﻛﺎﻧت ﺷ اررة وﺑداﯾﺔ اﻟﺛورة اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﺑداﯾﺔ ﻧظﺎﻫر ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺷﺑﺎب اﻟذﯾن ﺳﺎﻧدوا وﺗﻌﺎطﻔوا
ﻣﻊ زﻣﯾل أﺣرق ﻧﻔﺳﻪ ،ﻟﺗﺗطور ﻫذﻩ اﻟﻣظﺎﻫرات وﺗﻌم ﺟﻣﯾﻊ أﻧﺣﺎء اﻟوطن ،ﺑﻣﺳﺎﻧدة ﺟﻣﯾﻊ ﻓﺋﺎت
اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺑﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﻧﻘﺎﺑﺎت واﻟﺟﻣﻌﯾﺎت واﻟﻣﺣﺎﻣون وﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﺗﻧظﯾﻣﺎت،ﻓﻬذﻩ اﻟﻌواﻣل ﻣﺎ
/1ﺑداﯾﺔ اﻟﺛورة
ﻓﻲ ﺻﺑﺎح ﯾوم اﻟﺟﻣﻌﺔ 17دﯾﺳﻣﺑر ﺗوﺟﻪ اﻟﻣواطن اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﻣﺣﻣد اﻟﺑوﻋزﯾزي -اﻟذي ﯾﻌﻣل
ﺑﺎﺋﻌﺎ ﻣﺗﺟوًﻻ -اﻟﻰ ﻗﺻر اﻟﺑﻠدﯾﺔ ﻟﯾرﻓﻊ ﺷﻛوى ﺿد اﻟﺷرطﯾﺔ اﻟﺗﻲ أﻫﺎﻧﺗﻪ أﻣﺎم اﻟﻣﻸ وﺻﺎدرت
ً
ﻋرﺑﺗﻪ وﻟﻛن اﻟﺑﻠدﯾﺔ ﻟم ﺗﻧﺿف ﻟﻪ وﻟم ﺗﺳﺗﻣﻊ إﻟﻰ ﺷﻛواﻩ ،وﻋﻧدﻫﺎ اﺗﺟﻬﺎ اﻟﺑوﻋزﯾزي اﻟﻰ ﻣﻔر
ﻣوظﻔو اﻟوﻻﯾﺔ ﺑطردﻩ وﺷﺗﻣوﻩ ﺑﺄﻟﻔﺎظ ﻧﺎﺑﯾﺔ وﻗﺎﺳﯾﺔ ،ﻓﺄظﻠﻣت اﻟدﻧﯾﺎ أﻣﺎﻣﻪ وﻟم ﯾﺟد ﺳﺑﯾل اﻟﺣل
إﻟﻰ اﻟﺗﻔﻛﯾر ﻓﻲ اﻟﺣل اﻻﻧﺳب ،ﺣﯾﻧﺋ ًذ ذﻫﺑﺎﻟﺑوﻋزﯾزي وأﺣﺿر إﻧﺎء ﻣن ﯾﺣوي ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻧزﯾن
ووﻗف اﻣﺎم ﺑﺎب اﻟوﻻﯾﺔ وﺳﻛب اﻟﺑﻧزﯾن ﻋﻠﻰ ﺟﺳدﻩ ﺛم اﺣرق ﻧﻔﺳﻪ.1
- 1ﻧوف أﻟﻘدﯾﻣﻲ ،ﯾوﻣﯾﺎت اﻟﺛورة ﻣن ﻣﯾدان اﻟﺗﺣرﯾر ..اﻟﻰ ﺳﯾدي ﺑورﯾد ..ﺣﺗﻰ ﺳﺎﺣﺔ اﻟﺗﻐﯾﯾر ،ﻟﺑﻧﺎن :اﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ
ﻟﻸﺑﺣﺎث اﻟﻌرﺑﯾﺔ ،2012 ،ص85
52
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ................................................ :ﺳﯾﺎﻗﺎت وﻣﺳﺎر اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
/2ﺗطور اﻷﺣداث
ﻫز ﺣﺎدث اﻧﺗﺣﺎر اﻟﺷﺎب اﻟﺑوﻋزﯾزي وﺟدان اﻟﺷﻌب اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﺑﺷدة ،وﻛﺎن زﻣﻼﺋﻪ أول
اﻟﻐﺎﺿﺑﯾن ،ﺣﯾث ﺗﺟﻣﻌوا أﻣﺎم ﻣﻘر وﻻﯾﺔ ﺳﯾدي ﺑوزﯾد آﻣﻠﯾن ﻓﻲ أﺧذ ﺣﻘﻬم وﺣق رﻓﯾﻘﻬم ﻣن
ﻫذﻩ اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟظﺎﻟﻣﺔ ،اﻟﺗﻲ ﯾﻣﺛﻠﻬﺎ ﻟدﯾﻬم ﻫذا اﻟوﻟﻲ ،اﻧﺿم إﻟﻰ اﻟﺑﺎﺋﻌﯾن اﻟﻣﺣﺗﺟﯾن أﻣﺎم ﻣﻘر
اﻟوﻻﯾﺔ ﻣﺋﺎت اﻟﺷﺑﺎب اﻟﻐﺎﺿﺑﯾن ،ﻣﻣﺎ أﺷﻌر رﺟﺎل اﻻﻣن ﺑﺎﻟﺧطر ،ﻓﻘﺎﻣوا ﻋﻠﻰ اﻟﻔور ﺑﻣﺣﺎوﻟﺔ
ﺗﻔرﯾق ﻫذا اﻟﺟﻣوع اﻟﻐﺎﺿﺑﯾن ،ﻟﯾﺗطور اﻻﻣر ﺑطﺑﯾﻌﺔ اﻟﺣﺎل وﻟﻌدم وﺟود ﻋﻘل راﺷد ﺗدﯾر
اﻻﻣور إﻟﻰ ﻣواﺟﻬﺎت ﺷدﯾدة ﺑﯾن رﺟﺎل اﻻﻣن واﻟﻣواطﻧﯾن اﻟﺗوﻧﺳﯾﯾن ﻓﻲ ﻣدﯾﻧﺔ ﺳﯾدي ﺑوزﯾد
أﺳﻔرت ﻋن اﺣﺗراق ﺑﻌض اﻟﺳﯾﺎرات وﻣﻬﺎﺟﻣﺔ اﻟﻣﺑﺎﻧﻲ اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺔ وﺣرق ﺑﻌﺿﻬﺎوﻛﻣﺎ
ﻫﻲ اﻟﻌﺎدة ﻓﻲ ﻏﺎﻟب اﻟﺑﻠدان اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻗﺎﻣت ﺳﻠطﺔ ﺑن ﻋﻠﻲ ﺑﺗوﺟﯾﻪ ﺗﻌﻠﯾﻣﺎت ﺑﺿرورة ﺗوﺟﯾﻪ
ﺿرﺑﺔ ﺑوﻟﺳﯾﻪ ﻋﻧﯾﻔﺔ ﻟردع ﺗﻠك اﻻﺣﺗﺟﺎﺟﺎت ووﺿﻌت ﻣدﯾﻧﺔ ﺳﯾدي ﺑوزﯾد ﺗﺣت ﺣﺻﺎر
اﻟﻘﺑﺿﺔ اﻻﻣﻧﯾﺔ ﺑرﻏم أن اﻟﺣل اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ واﻟداﺋم ﻟﻸزﻣﺔ ﯾﻛﻣن ﻓﻲ ﺗوﻓﯾر ﻓرص اﻟﻌﻣل
ﻟﻠﻌﺎطﻠﯾﻧوﺗﻣﻛﯾﻧﻬم ﻣن ﻛﺳب ﻋﯾﺷﻬم ﺑﻛراﻣﺔ ﺑﻣﺎ ﯾﻧﻘذﻫم ﻣن ﻫوة اﻟﻔﻘر ،وﻣن ﻣﻬﺎﻧﺔ اﻟﻌﯾش ﻋﺎﻟﺔ
ﻋﻠﻰ أﺳرﻫم.
ﻓﻛﺎن اﻟرد اﻟﺣﻛوﻣﻲ ﻋﻠﻰ اﻻﺣﺗﺟﺎﺟﺎت ﺑﺗﻘدﯾﻣﻬﺎ ﺗﻌزﯾزات أﻣﻧﯾﺔ ﻛﺑﯾرة ﻣن ﺑﻘﯾﺔ اﻟوﻻﯾﺎت ﻗدرﻫﺎ
ﺑﺄﻛﺛر ﻣن 6500رﺟل أﻣن ،ﻣﺿﯾﻔًﺎ أن اﻟﺳﻠطﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ ﺗﺳﺎﺑق اﻟزﻣن ﻟﺗطوﯾق اﻟﻣﺷﻛﻠﺔ ﺑﺄي
طرﯾﻘﺔ ،وذﻟك ﻗﺑل ﻋودة ﺗﻼﻣﯾذ اﻟﻣدرﺳﺔ واﻟﻣﻌﺎﻫد إﻟﻰ ﻣﻘﺎﻋد اﻟدارﺳﺔ ،وﻫو ﻣﺎ ﯾؤﺟﺞ
53
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ................................................ :ﺳﯾﺎﻗﺎت وﻣﺳﺎر اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
ﻟﻘد ﻗرر ﻧظﺎم ﺑن ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوى دون أدﻧﻲ ﺗﻔﻛﯾر ،ﻟﻘد اﺳﺗﺧدم اﻷﺳﻠوب اﻟذي ﺗﯾﻘﻧﻪ
وﯾﺟﯾد اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻌﻪ ،ﻛﻣﺎ أن ﻫذﻩ اﻟطرﯾﻘﺔ ﻫﻲ اﻟﺳﺑب ﻓﻲ ﺑﻘﺎءﻩ ﻋﻠﻰ ﻋرش ﺗوﻧس ﺣﺗﻲ ﻫذﻩ
اﻟﻠﺣظﺔ ﻟﻛن اﻟﺟدﯾد ﻫذﻩ اﻟﻣرة أن اﻻﺣﺗﺟﺎﺟﺎت ﻟم ﺗﻧزو وﺗﺿﻣر ،ﻛﻣﺎ ظن ﺑن ﻋﻠﻰ وأﺗﺑﺎﻋﻪ
1
ﺑل ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻛس ازدادت اﺷﺗﻌﺎﻻ.
ﻛﺎن ﯾوم 24دﯾﺳﻣﺑر ﻫو اﻟﯾوم اﻻول اﻟذي ﻗﺗل ﻓﯾﻪ ﻗوات اﻻﻣن أﺣد اﻟﻣﺣﺗﺟﯾن ﺑﺎﺳﺗﺧدام
اﻟذﺧﯾرة اﻟﺣﯾﺔ ،أﻣﺎ اﻟﺧﺳﺎﺋر اﻷﻛﺑر ﻓﻲ اﻻرواح ﻓﻘد وﻗﻌت ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة ﻣﺎ ﺑﯾن 10-8ﺟﺎﻧﻔﻲ ﻓﻲ
2
اﻟﻣﻧﺎطق اﻟداﺧﻠﯾﺔ ،وﻗﺗل اﺷﺧﺎص اﺧرون ﻓﻲ ظروف ﻏﺎﻣﺿﺔ.
27دﯾﺳﻣﺑر 2010اﻧﺗﻘﺎل اﻟﺣرﻛﺎت اﻻﺣﺗﺟﺎﺟﯾﺔ إﻟﻰ ﻣدن وﻣﺣﺎﻓظﺎت ﺗوﻧﺳﯾﺔ أﺧرى ﻓﻲ
ﺗﺻﻌﯾد ﺧطﯾر ﻟﻸﺣداث ﺣﯾث رﻓﻊ اﻟﻣﺗظﺎﻫرون ﻓﻲ ﻣدن ﺗوﻧس وﺻﻔﺎﻗس واﻟﻘﯾروان واﻟﻘﺻرﯾن
وﺗﺎﻟﺔ وﻣدﻧﯾن وﻗﻔﺻﺔ ﺷﻌﺎرات ﻣﺳﺎﻧدة ﻷﻫﺎﻟﻲ ﺳﯾدي ﺑوزﯾد وﻣﻧددة ﺑﺗدﻫور اﻷوﺿﺎع
اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وارﺗﻔﺎع اﻟﺑطﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﻋدد اﻟﻣدن اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ واﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﺗﻧﻣﯾﺔ ﻋﺎدﻟﺔ .ﻓﻲ
ﺣﯾن واﺻﻠت وﺳﺎﺋل اﻹﻋﻼم اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ واﻟرﺳﻣﯾﺔ ﺗﺟﺎﻫل ﻫذﻩ اﻟﺗﺣرﻛﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ اﻟﺗﻲ أﺧذت
وﻓﻲ 29دﯾﺳﻣﺑر 2010ﻗﺎم ﺑن ﻋﻠﻲ ﺑﺈﺟراء ﺗﻌدﯾل وزاري ﻣﺣدود ﺷﻣل ﻋدة و ازرات ﻫﻲ
اﻻﺗﺻﺎﻻت ،اﻟﺗﺟﺎرة ،اﻟﺷﺑﺎب واﻟرﯾﺎﺿﺔ ،اﻟﺷؤون اﻟدﯾﻧﯾﺔ واﻟﺷؤون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ وطﻠب ﻛذﻟك ﺑن
ﻋﻠﻲ ﻣن ﺧﻼل اﺟﺗﻣﺎع وزاري ﯾوﺿﺢ ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺷﺎﻣل وﻋﺎﺟل ﻟﻠﺗﺷﻐﯾل وﺗوﻓﯾر ﻓرص اﻟﻌﻣل
54
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ................................................ :ﺳﯾﺎﻗﺎت وﻣﺳﺎر اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
ﻟﺣﺎﻣﻠﻲ اﻟﺷﻬﺎدات اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻣﻣن طﺎﻟت ﻓﺗرة ﺑطﺎﻟﺗﻬم وﻟﻛﻧﻪ ﻟم ﯾﻧﺳﻰ اﻟﺗﺄﻛﯾد ﻋﻠﻰ ﺿرورة وﻗف
.
اﻟﻣظﺎﻫرات ،اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﺑﻬﺎ أﻗﻠﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﺗطرﻓﯾن واﻟﻣﺣرﺿﯾن اﻟﻣﺄﺟورﯾن ﺿد ﻣﺻﺎﻟﺢ ﺑﻼدﻫم.
إﻟﻰ ﺧداع ﺑن ﻋﻠﻲ وﺣﯾﻠﺗﻪ اﻟﻣﺎﻛرة ،وأن ﻫذﻩ اﻟﺗﻧﺎزﻻت ﻟﻬﺎ ﻫدف واﺣد وﻫو إﺳﻛﺎت ﺻوﺗﻬم
ٕواﺧﻣﺎد اﻧﺗﻔﺎﺿﺗﻬم.
30دﯾﺳﻣﺑر 2010إﻗﺎﻟﺔ ﺑن ﻋﻠﻲ ﻣﺣﺎﻓظ ﺳﯾدي ﺑوزﯾد ﻓﻲ ﻣﺣﺎوﻟﺔ ﻹرﺿﺎء اﻟﺟﻣوع اﻟﻐﺎﺿﺑﺔ،
ﻟﺗﻬدﺋﺔ اﻷﻣور ﺑل ازدادت ﺳﺧوﻧﺔ ﺑﺎﻧﺿﻣﺎم ﻋﻧﺻر ﺟدﯾد إﻟﻰ اﻟﻣظﺎﻫرات وﻫو اﻟطﻠﺑﺔ ﺣﯾث
ﺑوزﯾد.
اﻟﺛﻼﺛﺎء 4ﺟﺎﻧﻔﻲ 2011وﻓﺎة اﻟﺑوﻋزﯾزي وﺗﺳﺑب ﻣوﺗﻪ ﻓﻲ اﻧدﻻع ﻣوﺟﺔ ﺟدﯾدة ﻣن
اﻻﺣﺗﺟﺎﺟﺎت ﻓﻲ ﺳﯾدي ﺑوزﯾد ،ﻟﺗﻧﺗﺷر ﺑﻌد ذﻟك ﻣن اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻏرار ﺗوﻧس
1
اﻟﻌﺎﺻﻣﺔ وﺳوﺳﺔ ﺻﻔﺎﻗس وﻗﻔﺻﺔ واﻟﻘﺻرﯾن واﻟﻛﺎف وﻗﺎﺑس.
11ﺟﺎﻧﻔﻲ 2010دﻋﺎ اﻟﻧﺎطق اﻟرﺳﻣﻲ ﺑﺎﺳم اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ أن ﯾدﻟﻲ ﺑﺗﺻرﯾﺢ ﺑﺄن رﺳﺎﻟﺔ
اﻟﻣﺣﺗﺟﯾن وﺻﻠت وأﻋﻠن ﻋن اﺗﺧﺎذ اﻟﺗداﺑﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ واﺟراءات ﺗﺻﺣﯾﺣﯾﺔ ﻟوﺿﻊ ﺣد
55
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ................................................ :ﺳﯾﺎﻗﺎت وﻣﺳﺎر اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
ﺛم ﻗﺎم ﺑن ﻋﻠﻲ ﺑﺈﻗﺎﻟﺔ وزﯾر اﻟداﺧﻠﯾﺔ اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﺑﻌدﻣﺎ ﺣﻣﻠﻪ ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ إطﻼق اﻟرﺻﺎص اﻟﺣﻲ
ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺗظﺎﻫرﯾن ﻓﻲ وﻗت اﻟذي اﻧﺗﺷر ﻓﯾﻪ اﻟﺟﯾش ﺑﺎﻟﺿﺎﺣﯾﺔ اﻟﻐرﺑﯾﺔ ﻟﻠﻌﺎﺻﻣﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ
وﺣول اﻟﻣراﻓق اﻟﺣﯾوﯾﺔ ،وﺗم ﻓرض ﺣظر اﻟﺗﺟوال ﻟﯾﻼ ،ﻓﻲ ﺣﯾن ﺟﺎء ﻗرار اﻟﺟﯾش اﻟﺗوﻧﺳﻲ
وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻣوﻗف رﺋﯾس ﻫﯾﺋﺔ اﻻرﻛﺎن اﻟﺟﯾش اﻟﺑري اﻟﺟﻧرال رﺷﯾد ﻋﻣﺎرﺑﻌدم اﻟﺗدﺧل ﻟﻣواﺟﻬﺔ
اﻟﻣﺗظﺎﻫرﯾن ٕواطﻼق اﻟﻧﺎر ﻋﻠﯾﻬم ﺣﯾث رﻓض اﻟﺧﺿوع ﻟﻸواﻣر اﻟﺗﻲ ﺗﻠﻘﺎﻫﺎ ﻣن اﻟرﺋﯾس ﺑن
1
ﻋﻠﻲ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻩ اﻟﻘﺎﺋد اﻻﻋﻠﻰ ﻟﻠﻘوات اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ.
13ﺟﺎﻧﻔﻲ 2011ظﻬور ﺑن ﻋﻠﻲ ﻣرة أﺧرى ﻋﻠﻰ ﺷﺎﺷﺔ اﻟﺗﻠﻔﺎز ي ﻟﯾﻠﻘﻲ ﺧطﺎب ﻏﯾر ﻣﺳﺑوق
وﯾﻌﻠن ﻓﯾﻪ أﻧﻪ ﻓﻬم اﻟﺷﻌب اﻟﺗوﻧﺳﻲ وﯾﻌﻠن اﺳﺗﺟﺎﺑﺗﻪ ﻟﻣطﺎﻟب اﻟﺷﻌب ،وﻋدم ﺗرﺷﺣﻪ
ﻟﻠﺗﺣﻘﯾق ﻓﻲ اﻟﻔﺳﺎد وﯾطﻠق ﺣرﯾﺔ اﻻﻋﻼم وﯾﻠﻐﻲ اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺗرﻧﯾت ،...واﻋﺗﺑر أن اﻟوﺿﻊ
ﺗﻐﯾﯾر ﻋﻣﯾﻘًﺎ وﺷﺎﻣﻼ ،وأن اﻟﺗﻐﯾﯾر اﻟذي أﻋﻠن ﻋﻧﻪ ﻫو اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻣطﺎﻟب
ًا ﻓﻲ ﺗوﻧس ﯾﻔﺗرض
14ﺟﺎﻧﻔﻲ 2011ﺷﻬد ﻫذا اﻟﯾوم اﻟﻣظﺎﻫرة اﻟﻛﺑرى ﺑﺷﺎرع اﻟﺣﺑﯾب ﺑورﻗﯾﺑﺔ ﺿﻣت أﺑﻧﺎء
اﻟﻌﺎﺻﻣﺔ وﺿواﺣﯾﻬﺎ وﺑﺎﻟﺗوازي ﻛﺎﻧت ﻫﻧﺎك ﻣظﺎﻫرات ﻓﻲ ﻣدن أﺧرى ،وﻟﻛن ﻣظﺎﻫرة اﻟﻌﺎﺻﻣﺔ
ﻛﺎن ﻟﻬﺎ اﻟﻔﺿل اﻷﻛﺑر ﻓﻲ ﻓرار ﺑن ﻋﻠﻲ ﻋﻧدﻣﺎ ﻫدد اﻟﻣﺗظﺎﻫرﯾن ﺑﺎﻟذﻫﺎب إﻟﻰ ﻗﺻر ﻗرطﺎج
- 1إﺑراﻫﯾم اﺳﻌدي ،دور اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ ﻓﻲ اﻻﻧﺗﻘﺎل اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ ﺑﺗوﻧس2017 - 11 - 24،ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺗﺻﻔﺢ- 17
:2018 - 04
https://www.researchgate.net/profile/Brahim_Saidy/publication/321278
56
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ................................................ :ﺳﯾﺎﻗﺎت وﻣﺳﺎر اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
اﻟذي ﯾﻘﻊ ﺑﺎﻟﺿﺎﺣﯾﺔ اﻟﺷﻣﺎﻟﯾﺔ ﺑﺎﻟﻌﺎﺻﻣﺔ ووﺻول ﻫذﻩ اﻷﺧﺑﺎر إﻟﻰ اﻟﻘﺻر اﻟرﺋﺎﺳﻲ أدى إﻟﻰ
1
ﻫروب ﺑن ﻋﻠﻲ.
ﻓﻲ ﯾوم اﻟﺟﻣﻌﺔ 14ﺟﺎﻧﻔﻲ 2011أﺟﺑرت اﻻﻧﺗﻔﺎﺿﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ اﻟرﺋﯾس زﯾن اﻟﻌﺎﺑدﯾن ﺑن
ٍ
ﺑﻘﺑﺿﺔ ﺣدﯾدﯾﺔ طﯾﻠﺔ 23ﺳﻧﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻐﺎدرة اﻟﺑﻼد ﺑﺷﻛل ﻣﻔﺎﺟﺊ ﻋﻠﻲ اﻟذي ﻛﺎن ﯾﺣﻛم اﻟﺑﻼد
وﻓ اررﻩ اﻟﻰ اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ ،ﻓﻘراﺑﺔ اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ واﻟﻧﺻف ﻣن ﻣﺳﺎء ﯾوم اﻟﺟﻣﻌﺔ أﻋﻠن
رﺋﯾس اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﻣﺣﻣد اﻟﻐﻧوﺷﻲ ﻋن ﺗﻧﺣﻲ ﺑن ﻋﻠﻲ ﻋن اﻟﺳﻠطﺔ ،وﺗوﻟﯾﻪ ﻣﻣﺎرﺳﺔ
ﻣﻬﺎم رﺋﯾس اﻟدوﻟﺔ ﺑﺻﻔﺔ ﻣؤﻗﺗﺔ ،ﻓﻘﺎل اﻟﻐﻧوﺷﻲ ﻓﻲ ﺑﯾﺎن ﺗﻼﻩ ﻋﺑر اﻟﺗﻠﻔزﯾون اﻟرﺳﻣﻲ ﻣﺣﺎطًﺎ
ﺑرﺋﯾﺳﻲ ﻣﺟﻠس اﻟﻧواب اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﻓؤاد اﻟﻣﺑزغ ،وﻣﺟﻠس اﻟﻣﺳﺗﺷﺎرﯾن ﻋﺑد اﷲ اﻟﻘﻼل ﻋن ﺗﺳﻠﻣﻪ
اﻟﺣﻛم "طﺑﻘًﺎ ﻷﺣﻛﺎم اﻟﻔﺻل 56ﻣن اﻟدﺳﺗور" ،اﻟذي ﯾﺗﻧﺎول ﺗﻌذر ﻋﻠﻰ رﺋﯾس اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ
اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻣﻬﺎﻣﻪ ﺑﺻﻔﺔ ﻣؤﻗﺗﺔ'' ،وأﺿﺎف وﺑﺎﻋﺗﺑﺎر ﺗﻌذر ﻋﻠﻰ رﺋﯾس اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻣﻬﺎﻣﻪ
ﺑﺻﻔﺔ ﻣؤﻗﺗﺔ ،أﺗوﻟﻰ ﻣن اﻵن ﺳﻠطﺎت رﺋﯾس اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ أدﻋو ﻛﺎﻓﺔ أﺑﻧﺎء اﻟﺷﻌب ﻣن ﻣﺧﺗﻠف
اﻟﺣﺳﺎﺳﯾﺎت اﻟﻔﻛرﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻔﺋﺎت واﻟﺟﻬﺎت ﺑﺎﻟﺗﺣﻠﻲ ﺑﺎﻟوﺣدة ﻟﺗﻣﻛﯾن ﺑﻼدﻧﺎ اﻟﺗﻲ ﺗﻌز
وﻗد ﻏﺎدر ﺑن ﻋﻠﻲ ﻣطﺎر ﺗوﻧس ﻣﺗوﺟﻬًﺎ إﻟﻰ ﻣﻠطﺎ ﺑﻌدﻣﺎ أﻋﻠﻧت ﻓرﻧﺳﺎ أﻧﻬﺎ ﻻ ﺗرﺣب ﺑﺑن
57
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ................................................ :ﺳﯾﺎﻗﺎت وﻣﺳﺎر اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
1
اﺳﺗﻘر ﺑﻪ اﻟﺣﺎل ﻓﻲ اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ.
ﺣﯾث ﻣﯾز ﻫذا اﻟﺣﺎدث ﺑﺈﺑراز ﻟرﺣﻠﺔ ﺟدﯾدة ﻟﻠﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﻓﻲ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن
ﻛﺎﻧت اﻟﺣرﻛﺔ اﻻﺣﺗﺟﺎﺟﯾﺔ اﻟﺗﻲ اﻧﺗﺷرت ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﯾد اﻟوطﻧﻲ وأدت إﻟﻰ إطﺎﺣﺔ ﻧظﺎم
اﻟرﺋﯾس اﻟﺗوﻧﺳﻲ زﯾن اﻟﻌﺎﺑدﯾن ﺑن ﻋﻠﻰ ﻓﻲ 14ﺟﺎﻧﻔﻲ ،2011ﺣﯾث دﺧﻠت ﺗوﻧس إﺛر ﻫذا
اﻟﺣدث أي ﺑﻌد اﻧﻬﯾﺎر اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ إﻟﻰ ﻣرﺣﻠﺔ اﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ ،وﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة ﻓﺗرة أزﻣﺎت وﺧﺎﺻﺔ
ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ،ﻓﻲ ﻛﯾﻔﯾﺔ اﺳﺗﻘرار وﺗوازن ﺳﯾﺎﺳﻲ ﺑﯾن اﻟﻣﻌﺎدﻟﺔ وﻫﻲ اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ
ﻋﺎدات وﺳﻠوﻛﯾﺎت اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﺎﺑق ﻣن ﺟﻬﺔ وﻣن ﺟﻬﺔ إﺟراءات اﻻﺻﻼﺣﺎت اﻟﺣﻘﯾﻘﺔ ،ﺣﯾث
ﺧﻼل اﻷﯾﺎم اﻷوﻟﻰ ﻟﻠﺛورة اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ اﺳﺗﻌﺎدت اﻟﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟدﺳﺗورﯾﺔ ﻛﺎﻣل زﺣﻣﻬﺎ اﻟﺷﻌﺑﻲ واﻧﺗﻘﻠت
إﻟﻰ ﻣرﻛز اﻫﺗﻣﺎم ﻓﺋﺎت ﺗﻌﺎرﺿﯾﻪ ،وﻟﻘد أﺛﯾرت ﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟدﺳﺗور ﻋﺷﯾﺔ ﯾوم 14ﺟﺎﻧﻔﻲ 2011
ﺑﻣﺟرد رﺣﯾل اﻟرﺋﯾس اﻟﺳﺎﺑق ﺗوﻧس ،ﺣﯾث دﺧﻠت اﻟﺑﻼد ﻣﺑﺎﺷرة ﻓﻲ ﺗﻧظﯾم اﻧﺗﻘﺎل اﻟﺳﻠطﺔ ﺑﻌد
ﻣﻐﺎدرة رﺋﯾس اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ ﻷرض اﻟوطن ﻋن طرﯾق اﻵﻟﯾﺎت اﻟدﺳﺗورﯾﺔ وذﻟك ﺑﻣوﺟب ووﻓق
–1ﻧﻔﺳﺎﻟﻣرﺟﻊاﻟﺳﺎﺑق ،ص.98
58
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ................................................ :ﺳﯾﺎﻗﺎت وﻣﺳﺎر اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
وذﻟك ﺑﺗوﻟﻲ ﻣﻧﺻب رﺋﯾس اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ ﻣن طرف اﻟوزﯾر اﻷول ﻣﺣﻣد اﻟﻐﻧوﺷﻲ ،وذﻟك ﺑرﻓﻘﺔ
1
ﻣﺟﻠس اﻟﻧواب ورﺋﯾس ﻣﺟﻠس اﻟﻣﺳﺗﺷﺎرﯾن ،ﻟﺗوﻟﻲ ﻣﺣﻣد اﻟﻐﻧوﺷﻲ رﺋﺎﺳﺔ اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ.
وﻫذا ﻣﺎ ﺟﻌل ﻣﺣل اﻟﺗﺷﻛﯾك واﻻرﺗﺑﺎك ﺣول ﻣﺂل اﻟﺳﻠطﺔ ﺣﯾث ﺗوزﻋت ﺟﻬﺎت اﻟﻧظر اﻟﻣﺗداوﻟﺔ
داﺧل اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﺑﯾن رأﯾﯾن اﺛﻧﯾن ،ﻓﺎﻟرأي اﻷول ﻣﻔﺎدﻩ أن اﻟﻧظﺎم اﻟرﺋﺎﺳﻲ ﯾﺑﻘﻲ دوﻣﺎ
ﺗﺣت دﺳﺗورﯾﺗﻪ وﻣﻣﺎرﺳﺗﻪ ﺧﻼل أﻛﺛر ﻣن ﻧﺻف ﻗرن ،ﻛﺎن ﻓﻲ أﺻل اﻻﻧﻐﻼق اﻟذي ﻋﺎﺷﺗﻪ
اﻟﺣﯾﺎة اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ،ﻓﻲ ﺣﯾن ﯾداﻓﻊ اﻟرأي اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻋن ﻋودﺗﻪ ﻟﻠﻧظﺎم اﻟرﺋﺎﺳﻲ ﻛﻠﻣﺎ ﺗﻛوﻧت أﺻوﻟﻪ
2
ﻓﻲ دﺳﺗور 1959ﻣﻊ ﻧزع اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﻐﯾر اﻟﻣﺗوازن.
ﻓﯾﺗﺑﯾن أن اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﺑﻌد اﻟﺛورة ﻣﺑﺎﺷرة أﻧﻪ ﯾﺗطﻠب ﺗﻌدﯾل ﺟذري ﻓﻲ اﻟدﺳﺗور اﻟﺟدﯾد
اﻟذي ﯾﻬدف إﻟﻲ وﺿﻊ إﻧﺳﺎﻧﻲ ﻟﻧﻘل ﺣﻘﯾﻘﻲ ﻟﻠﺳﻠطﺔ ﯾﺗﺳم ﺑﺎﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ ﻓﻲ طﺑﯾﻌﺗﻪ وﺗطﺑﯾﻘﻪ
3
ﻛﻠﯾﻬﻣﺎ
ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﺣﺻر اﻻﻧﺗﻘﺎل اﻟدﺳﺗوري ﻓﻲ ﺗوﻧس ﺑﻌد اﻟﺛورة وﻗﺑل دﺳﺗور اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻓﻲ
ﺛﻼث ﻣراﺣل:
-2ﯾورج ﻓﯾدﻟﻲ ،اﻹﺻﻼح اﻟدﺳﺗوري اﻟﺗوﻧﺳﻲ واﻟﻼﻣرﻛزﯾﺔ ،ﻣﺷرع ﻣﺳودة اﻟدﺳﺗور اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ،اﻛﺗوﺑر 2012ﺟﺎﻣﻌﺔ
59
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ................................................ :ﺳﯾﺎﻗﺎت وﻣﺳﺎر اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
ﯾﻌد ﻣرﺳوم 23ﻣﺎرس 2011اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻣؤﻗت ﻟﻠﺳﻠطﺎت اﻟﺿرﺑﺔ اﻟﻘﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ
رﻓﺿت اﻟﻌﻣل ﺑدﺳﺗور ﺟوان 1959ﺣﯾن ﻧﻔﻲ ﻓﻲ ﻓﺻﻠﻪ اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻋﻠﻲ اﻵﺗﻲ :ﺗﺣل ﺑﻣﻘﺗﺿﻲ
-ﻣﺟﻠس اﻟﻣﺳﺗﺷﺎرﯾن.
-اﻟﻣﺟﻠس اﻟدﺳﺗوري.
ورﻏم اﻟﻘطﻊ ﻣﻊ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟدﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ دﺳﺗور ﺟوان 1959ﻓﻘد ﺗم
اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻲ اﻟﻔﺻﻠﯾن ) (57و ) (28ﻹﺳﻧﺎد اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔإﻟﻰ رﺋﯾس اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﻣؤﻗت
ﯾﻣﺎرﺳﻬﺎ ﺑﻣﻘﺗﺿﻲ اﻟﻣراﺳﯾم طﻣﺎ ﺗم اﻹﺑﻘﺎء ﻋﻠﻲ ﺑﻘﯾﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟدﺳﺗورﯾﺔ ﻣﺛل اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ
اﻹدارﯾﺔ وداﺋرة اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ واﻟﺳﻠطﺎت اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ واﻟﺟﻣﺎﻋﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ،وﻛذﻟك اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت اﻟرﺋﺎﺳﯾﺔ
ٕواﻋطﺎء ﻛل اﻟﺻﻼﺣﯾﺎت ﻟرﺋﯾس اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﻣؤﻗت ،واﻟﺟدﯾر ﺑﺎﻟذﻛر أﻧﻪ ﺗم ﺧﻼل ﺷﻬر ﻓﯾﻔري
2011اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻘﺿﯾﺔ إدارﯾﺔ اﺳﺗﻌﺟﺎﻟﯾﺔ ﻟﺗﺟﻣﯾد ﺻرف اﻟﻣﻧﺢ واﻻﻣﺗﯾﺎزات ﻷﻋﺿﺎء ﻣﺟﻠس
اﻟﻧواب واﻟﻣﺳﺗﺷﺎرﯾن ،وﯾﺑدو اﻟﺗﺷﺎﺑﻪ ﻛﺑﯾر ﺑﯾن اﻟﻌﻣل ﺑدﺳﺗور ﺟوان 1959وﺑﻌد ﺛورة ﺟﺎﻧﻔﻲ
وﺑﯾن اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻲ ﺣدﺛت ﻋﻧدﻣﺎ اﻧدﻟﻌت أﻛﺑر اﻧﺗﻔﺎﺿﺔ ﺷﻌﺑﯾﺔ ﻋﺎم ،1865إﺻدار أوﻟدﺳﺗور
60
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ................................................ :ﺳﯾﺎﻗﺎت وﻣﺳﺎر اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم اﻟﻌرﺑﻲ ﻓﻲ اﻟﺑﻼد ،وﻛﺎت اﻟﺣرﻛﺔ اﻟدﺳﺗورﯾﺔ ﻻﺗزال ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟطﻔوﻟﺔ وﻋدم اﻟﺛﻘﺔ
1
ﺑﺎﻟﻧﻔس.
ﺗﺟﻣﻌت ﺑﯾن ﯾدي رﺋﯾس اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﻣؤﻗت ﺑﻣوﺟب اﻟﻔﺻل 57ﻣن اﻟدﺳﺗور* .وﻗﺎﻧون
اﻟطوارئ ﻟﻠﺳﻠطﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ﻣن ﺟﻬﺔ اﻟﻘﺎﻧون ﻋدد 5ﻟﺳﻧﺔ 2011اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ 9ﻓﯾﻔري 2011
ﻟﻠﺳﻠطﺔ اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧرى ،وﻛﺎن اﻟﻣرﺳوم ﻋدد 6ﻟﺳﻧﺔ 2011اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ 18ﻓﯾﻔري
2011اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺈﺣداث ﻫﯾﺋﺔ ﻋﻠﯾﺎ ﺗﻌرض أﻣﺎﻣﻬﺎ ﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﻣراﺳﯾم ﻟﻠﺗداول ﺑﺷﺄﻧﻬﺎ ﻗﺑل
إﺻدارﻫﺎ ﻣن طرف رﺋﯾس اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﻣؤﻗت ﻣن أول اﻟﻬﯾﺋﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم إﻗرارﻫﺎ ﻟﺗﻣﻸ اﻟﻔراغ
اﻟﺗﺷرﯾﻌﻲ اﻟذﯾﺄﺣدﺛﻪ ﺗﻌطل ﻋﻣل ﻣﺟﻠس اﻟﻧواب ،ﻓﻘد أﻣﻧت ﻫذﻩ اﻟﻬﯾﺋﺔ آﻟﯾﺎت اﻻﻧﺗﻘﺎل ﺑﺎﻟﺗﺻدي
إﻟﻲ إﺷﻛﺎﻟﯾﺎت اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻻﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ وﻣﻠﻔﺎﺗﻬﺎ اﻟﺣﺎرﻗﺔ وﻟﻘد ﺻدرت ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن
اﻟﻣراﺳﯾم واﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻠﺣﯾﺎة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﺎ ﺑﻌد اﻟﺛورة أﻫﻣﻬﺎ:
ﻧوﻓﻣﺑر.2011
2
اﻟوطﻧﻲ اﻟﺗﺄﺳﯾﺳﻲ ،واﻟذي ﯾﻣﺛل ﻣﺿﻣون اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ".
اﻟﻔﺻل 57ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ﻋدد 5اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ 9ﻓﯾﻔري ،2011اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﻘﺎﻧون اﻟطوارئ ﻟﻠﺳﻠطﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ واﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ. *-
- 1ﻣﺳﻌود اﻟرﻣﺿﺎﻧﻲ وآﺧرون ،ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ،ص.29
– 2ﻧﻔﺳﺎﻟﻣرﺟﻌﺎﻟﺳﺎﺑق ،ص.30
61
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ................................................ :ﺳﯾﺎﻗﺎت وﻣﺳﺎر اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
ﺑﻣﺟرد اﻧﺗﺧﺎب أﻋﺿﺎﺋﻪ ﺑﺎﺷر اﻟﻣﺟﻠس اﻟوطﻧﻲ اﻟﺗﺄﺳﯾﺳﻲ إﻋداد ﻣﺷروع اﻟدﺳﺗور اﻟﺟدﯾد ﻣﺛل
أﻫم اﺳﺗﺣﻘﺎﻗﯾﺗﻪ وﻣﺎﻫﯾﺔ وﺟودﻩ ،وﺗم اﻗﺗراح ﺻﯾﻐﺔ ﻣﻣﻬدة اﻋﺗﺑرت اﻟﻣﺳودة اﻷوﻟﻲ ﻟدﺳﺗور
ﻟﻛن ﻣﺷروع دﺳﺗور 12أوت 2012ﻟم ﯾﺣﺳم أﻏﻠب اﻟﺧﻼﻓﺎت وﻗدم أﻛﺛر ﻣن ﺻﯾﻐﺔ ﻓﻲ
ﻛﻣﺎ ﺗم ﻓﻲ 13ﻓﯾﻔري 2013ﺑﺗﻘدﯾم ﻣﺷروع ﺟدﯾد ﻟﻠدﺳﺗور ﺗﺿﻣن ﺻﯾﻐﺔ ﻣﻌﺎدﻟﺔ ﻟﻠﺑﯾﺎن
وﺑﻌد اﻻﻧﺗﻬﺎء ﻣن أﻋﻣﺎل اﻟﻠﺟﺎن ﺗم اﻗﺗراح ﺻﯾﻐﺔ ﻧﻬﺎﺋﯾﺔ ﻟﻣﺷروع اﻟدﺳﺗور ﺑﺗﺎرﯾﺦ 8أﻓرﯾل
،2013وﺗﻘرر ﻋرﺿﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻋدد ﻣن اﻟﺧﺑراء ﻓﻲ اﻻﺧﺗﺻﺎص اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ واﻟﻠﻐوي ﺑداﯾﺔ ﻣن
22أﻓرﯾل ،2013وﺗم ﺿﺑط اﻟﺻﯾﻐﺔ اﻟﻧﻬﺎﺋﯾﺔ ﻣن طرف اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻟﻠﺗﺄﺳﯾس واﻟﺻﯾﺎﻏﺔ
وأﻣﺳﻛل ﺻﻔﺣﺎﺗﻬﺎ رﺋﯾس اﻟﻬﯾﺋﺔ واﻟﻣﻘرر اﻟﻌﺎم ﻟﻠدﺳﺗور ﻛﻣﺎ أﺟل إﻟﻲ اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣطﻠﻊ
1
ﺟوان 2013و أﺻﻠﺢ ﻧﺎﻓذ اﻟﻣﻔﻌول ﻣﻧذ 10ﻓﯾﻔري .2014
ﺣﯾث أﻛد اﻟدﺳﺗور اﻟﺟدﯾد ﻓﻲ أﻛﺛر ﻣن ﻣوﻗﻊ ،ﻋﻠﻰ أن ﺗﺿﻣن اﻟدوﻟﺔ اﻟﻌداﻟﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ
واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ،واﻟﺗوازن ﺑﯾن اﻟﺟﻬﺎت وﻧﻔﺷﻲ اﻟﻔﻘر واﻟﺑطﺎﻟﺔ وﻛﻣﺎ ﺗﺑﻧﻲ اﻟدﺳﺗور ﻣﺑدأ
-1ﻧﻔﺳﺎﻟﻣرﺟﻌﺎﻟﺳﺎﺑق ،ص.30
62
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ................................................ :ﺳﯾﺎﻗﺎت وﻣﺳﺎر اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
اﻟﺗﻣﯾﯾز ﻹﯾﺟﺎﺑﻲ ﺑﯾن اﻟﻣﻧﺎطق ،واﻹﺳﻬﺎب ﻓﻲ ﺗﻌدﯾل اﻟﺣرﯾﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺧﺎﺻﺔ ،وﺗﻛرﯾس
1
ﺣﻘوق اﻟﻣرأة ،وﺗﻛوﯾن اﻷﺣزاب واﻟﻧﻘﺎﺑﺎت واﻟﺟﻣﻌﯾﺎت.
ﻋرف اﻟﻣﺷﻬد اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﺑﺗوﻧس ﺑﻌد اﻟﺛورة ﻣن اﻟﺗﻌدد واﻟﺗﻧوع ،وﺗﺟﻠﻰ ذﻟك ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﺧﺎص
وﺳﺎﻫﻣت اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت ﻓﻲ اﻧﺗﺎج ﺧرﯾطﺔ ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﺟدﯾدة ﻣن اﻟﻘوى اﻟﺑﺎرزة اﻟﺗﻲ ﺗﺑﺎﯾﻧت ﺑراﻣﺟﻬﺎ
2
وﻣواﻗﻔﻬﺎ ﻣن ﻛﯾﻔﯾﺔ ادارة اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻻﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ.
-1ﻋز اﻟدﯾن اﻟﺳﻌﯾدي ،ﻣﺎ اﻟﺟدﯾد ﻓﻲ اﻟدﺳﺗور اﻟﺗوﻧﺳﻲ؟ ،2014 - 02 –07،ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺗﺻﻔﺢ :2018 - 03 - 12
https://raseef 22.com/politics/2014/02/07
- 2أﻧور اﻟﺟﻣﻌﺎوي ،اﻟﻣﺷﻬد اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس :اﻟدرب ﻧﺣو اﻟﺗواﻓق ،ﻋدد ،6اﻟدوﺣﺔ :ﻣرﻛز اﻟﻌرﺑﻲ ﻟﻸﺑﺣﺎث ودراﺳﺔ
اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت ،2014ص.2
63
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ................................................ :ﺳﯾﺎﻗﺎت وﻣﺳﺎر اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
64
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ................................................ :ﺳﯾﺎﻗﺎت وﻣﺳﺎر اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
%100
217 اﻟﻣﺟﻣوع
ﻓﺄﻣﺎ ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت ﺣﺳب اﻟﺟﻧس ﻷﻋﺿﺎء اﻟﻣﺟﻠس ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻵﺗﻲ:
وﺗﻌد اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ ،ﺑﺎﻟﻐﺔ اﻷﻫﻣﯾﺔ ،ﻛﻣﺎ أن إﺟراء اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت ﻫذﻩ ﻟﯾس ﻟﻬﺎ
65
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ................................................ :ﺳﯾﺎﻗﺎت وﻣﺳﺎر اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
اﻟﺗروﯾﻛﺎ *:ﻧﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﺗروﯾﻛﺎ اﻹﺗﻼف اﻟﺣزﺑﻲ اﻟﺛﻼﺛﻲ اﻟذي أدار ﺗﺟرﺑﺔ اﻟﺣﻛم ﺑﺗوﻧس ﻣن 16
دﯾﺳﻣﺑر ،2011وﺗﻛون ﻣن ﺣرﻛﺔ اﻟﻧﻬﺿﺔ ذات اﻟﻣرﺟﻌﯾﺔ اﻻﺳﻼﻣﯾﺔ اﻟذي ﻓﺎز ب 89ﻣﻘﻌدا
وﺣزب اﻟﻣؤﺗﻣر ﻣن أﺟل اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ ﻋﻠﻰ 29ﻣﻘﻌد وﺣزب اﻟﺗﻛﺗل ﻣن أﺟل اﻟﻌﻣل واﻟﺣرﯾﺎت
اﻟﺣﺎﺻﻠﻌﻠﻰ 20ﻣﻘﻌدا.
اﻟﺟﺑﻬﺔ اﻟﻠﯾﺑﯾراﻟﯾﺔ :اﺗﺧذت ﻋدة أﺣزاب ﻋﻠﻣﺎﻧﯾﺔ ﻟﯾﺑﯾراﻟﯾﺔ ﻣوﻗﻌﺎ ﻣﻌﺎرﺿﺎ ﻣن ﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺗروﯾﻛﺎ
ﻣﺑﺎﺷرة إﺛر ﺗوﻟﯾﻬﺎ ﻣﻬﻣﺎﺗﻬﺎ ﻓﻲ دﯾﺳﻣﺑر ،2011واﻋﺗﺑرت أﻧﻪ ﻏﯾر ﻣﻌﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﺗﺣﺎﻟف ﻣﻌﻬﺎ أو
اﻟﺟﺑﻬﺔ اﻟﯾﺳﺎرﯾﺔ اﻟﻠﺑراﻟﯾﺔ :ﯾﺗﻛون ﻫذا اﻟﻘطب اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﻣﻌﺎرض ﻋدد ﻣن اﻷﺣزاب اﻟﯾﺳﺎرﯾﺔ
واﻟﻘوﻣﯾﺔ اﻟرادﯾﻛﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﺣظﻰ ﺑﺗﻣﺛﯾﻠﯾﺔ واﺳﻌﺔ داﺧل اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﺄﺳﯾﺳﻲ وﻻ ﺗﺣظﻰ ﺑﻌﻣق
ﺷﻌﺑﻲ ﻛﺑﯾر.
*اﻟﺗروﯾﻛﺎ:ﻣﺻطﻠﺢ ﺳﯾﺎﺳﻲ ﺑدأ ﯾروج ﻓﻲ ﺗوﻧس ﻋﻘب اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت 23أﻛﺗوﺑر 2011اﻟﺗﺄﺳﯾﺳﯾﺔ ،وﻫو ﯾﻌﻧﻲ اﺗﻔﺎق ﺛﻼﺛﺔ اﺣزاب
ﻓﺎﺋزة ﺑﺎﻷﻏﻠﺑﯾﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻣن اﻟﻣﻘﺎﻋد ﻓﻲ اﻟﻣﺟﻠس اﻟوطﻧﻲ اﻟﺗﺄﺳﯾﺳﻲ ﻋﻠﻰ ﺗﺷﻛﯾل ﺣﻛم ﺛﻼﺛﻲ اﻟرﺋﺎﺳﺎت ﯾﻛﻔل اﻗﺗﺳﺎم اﻟﺳﻠطﺔ ﺑﯾﻧﻬﺎ
ﺑﻣﺎ ﯾﺿﻣن ﻓﺎرق اﻟﻣﻘﺎﻋد ﺑﯾﻧﻬﺎ ﺣﺳب ﺗرﺗﯾب ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت ،ﻓﺣرﻛﺔ اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻔﺎﺋزة ﻓﻲ اﻟﻣرﺗﺑﺔ اﻻوﻟﻰ )89ﻧﺎﺋﺑﺎ( ﺗﺗوﻟﻰ
رﺋﺎﺳﺔ اﻟﺣﻛوﻣﺔ واﻟﻣؤﺗﻣر ﻣن أﺟل اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ ﺑﻌدﻫﺎ )29ﻧﺎﺋﺑﺎ( ﻟﻪ رﺋﺎﺳﺔ اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ واﻟﺗﻛﺗل ﻣن أﺟل اﻟﻌﻣل واﻟﺣرﯾﺎت
)20ﻧﺎﺋﺑﺎ( ﻧﺻﯾﺑﻪ رﺋﺎﺳﺔ ﻣﺟﻠس اﻟﺗﺄﺳﯾﺳﻲ.
66
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ................................................ :ﺳﯾﺎﻗﺎت وﻣﺳﺎر اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
ﺟﺑﻬﺔ اﻹﻧﻘﺎذ اﻟوطﻧﻲ :أﻋﻠن ﻋن ﺗﺄﺳﯾﺳﻬﺎ ﻓﻲ 26ﺟوﯾﻠﯾﺔ 2013وذﻟك إﺛر اﻻﻏﺗﯾﺎل ﻋظوا
وﺗﻛوﻧت اﻟﺟﺑﻬﺔ ﻣن ﻋدد اﻷﺣزاب اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟﻣﻌﺎرﺿﺔ ،وﻓﻲ ﺻدارﺗﻬﺎ ﻧداء ﺗوﻧس واﻟﺟﺑﻬﺔ
1
اﻻﺷﺗراﻛﯾﺔ وﻋدد ﻣن اﻷﺣزاب اﻻﺷﺗراﻛﯾﺔ واﻟﻠﺑراﻟﯾﺔ.
ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن رﺻد ﻫدﻩ اﻻﺣداث اﻟﺗﻲ ﺷﻬدﻫﺎ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﺄﺳﯾﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس ﻣن 2011ﺣﺗﻰ
اﻟﺗﺟدﯾد.
-ﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺑﺎﺟﻲ ﻗﺎﯾد اﻟﺳﺑﺳﻲ :ﻣن 7ﻣﺎرس ﺣﺗﻰ دﯾﺳﻣﺑر ،2011ﺗﻛوﻧت ﻣن ﻣﺳﺗﻘﻠﯾن.
ﺑﯾن ﺣرﻛﺔ اﻟﻧﻬﺿﺔ وﺣزب اﻟﻣؤﺗﻣر ﻣن أﺟل اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ ،واﻟﺗﻛﺗل اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ ﻣن أﺟل
67
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ................................................ :ﺳﯾﺎﻗﺎت وﻣﺳﺎر اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
-ﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺣﺑﯾب اﻟﺻﯾد :ﻋﻣﻠت ﻣن 6ﻓﺑﻔري 2015ﺣﺗﻰ اﻟﯾوم ،ﺗﻛوﻧت إﺛر اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت
1
واﻟﻧﻬﺿﺔ)اﻻﺳﻼﻣﯾﺔ( ،واﻻﺗﺣﺎد اﻟوطﻧﻲ اﻟﺣر.
ﺗﻌد اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت اﻟرﺋﺎﺳﯾﺔ ﻫﻲ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت اﻟﻌﺎﺷرة ﻟﻠﺑﻼد اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻋﻘدت ﻓﻲ 23ﻧوﻓﻣﺑر
،2014وﺗﻌد ﻫذﻩ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ اﻻﻧﺗﻘﺎل اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس اﻟذي ﺑدأ ﺑﻌد اﻟﺛورة
اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ وﺳﻘوط ﻧظﺎم زﯾن ﺑن ﻋﻠﻲ ،وﻟذﻟك ﻧﺳﺗﺣﺿر ﻓﻲ اﻟﺑداﯾﺔ ﻷﻫم ﻣراﺣل اﻟﺗﻲ ﺗداول
ﻓﯾﻬﺎ ﻧظﺎم اﻟﺣﻛم اﻟرﺋﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس واﻟﺗﻲ ﺗداوﻟﻬﺎ ﺛﻼث رؤﺳﺎء ﻣن ﻓﺗرة ﻣﺎ ﺑﻌد اﻟﺛورة اﻟﻰ
ﯾوﻣﻧﺎ ﻫذا ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻻﺗﻲ:
-ﺑﻌد ﺗوﻟﻲ اﻟوزﯾر اﻷول ﻣﺣﻣد اﻟﻐﻧوﺷﻲ اﻟرﺋﺎﺳﺔ ﻟﯾوم واﺣد ﻓﻲ 14ﺟﺎﻧﻔﻲ 2011ﺣﺗﻰ اﻟﯾوم
ﻋﻣﻼ ﺑﺄﺣﻛﺎم اﻟدﺳﺗور اﻟﺳﺎﺋد آﻧذاك.
ﺋﯾﺳﺎ ﻟﺗوﻧسً ،
اﻟﺛﺎﻧﻲ ،ﺗﻣﺈﻋﻼن ﻓؤاد اﻟﻣﺑزغ ر ً
- 1ﺗوﻧس ﺑﻌد ﺛورة 3....2011رؤﺳﺎء و7ﺣﻛوﻣﺎت ٕوارﻫﺎب ﻗﺎﺗل،2016/1/14.ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺗﺻﻔﺢ .2018 – 04 - 28
https://arabi21.com/story/881679
– 2ﻧﻔﺳﺎﻟﻣرﺟﻌﺎﻟﺳﺎﺑق.
68
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ................................................ :ﺳﯾﺎﻗﺎت وﻣﺳﺎر اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
ﻓﺷﻛﻠت اﻧﺗﺧﺎﺑﺎت ﻟﺳﻧﺔ 2014أول اﻧﺗﺧﺎﺑﺎت رﺋﺎﺳﯾﺎت ﺑﻌد إﻗرار دﺳﺗور 2014اﻟﺟدﯾد ﻣن
ﻣﺗرﺷﺣﺎ ﻣن ﻣﺧﺗﻠف
ً ﻗﺑل اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﺄﺳﯾﺳﻲ.ﺣﯾث ﺷﺎرك ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت اﻟرﺋﺎﺳﯾﺔ 27
اﻻطﯾﺎف اﻻﺣزاب اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ وأﺑرزﻫﺎ اﻟﺑﺎﺟﻲ ﻗﺎﺋد اﻟﺳﺑﺳﻲ وﻫو ﻣرﺷﺢ ﺣرﻛﺔ ﻧداء ﺗوﻧس
ﻗد ﻓﺎز ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت ﻣرﺷﺢ ﺣزب ﻧداء ﺗوﻧس ﻗﺎﯾد اﻟﺳﺑﺳﻲ ﻓﻲ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ
دارت ﺑﯾﻧﻪ وﺑﯾن اﻟﻣﻧﺗﻬﻲ وﻻﯾﺗﻪ اﻟﻣﻧﺻف اﻟﻣرزوﻗﻲ ،ﺑﻌد أن أﺧﻔق ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق ﻧﺳﺑﺔ أﺻوات
1
ﺗﻔوق %50ﻓﻲ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻻوﻟﻰ.
- 1ﻣﻧﯾر ﺣرز اﷲ ،اﻹﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس وﺗﺄﺛﯾرﻩ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﺑﻌد ،2011ﻣذﻛرة ﻣﺎﺳﺗر)ﺟﺎﻣﻌﺔ
ﺑﺳﻛرة:ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ،ﻗﺳم اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ (2015 ،ص.60
69
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ................................................ :ﺳﯾﺎﻗﺎت وﻣﺳﺎر اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
إن اﻟدورة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻣن اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت اﻟرﺋﺎﺳﯾﺔ ﻣﯾزﻫﺎ ﻧﺳب اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ أﻗل ﺑﺎﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﺳﺟﻠﯾن
5.3ﻣﻠﯾون ﺗوﻧﺳﻲ ،أﻣﺎ اﻟدورة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ اﻟﻣﻔرزة ﻓﻲ 21دﯾﺳﻣﺑر ﻓﻛﺎن اﻟﺗﻧﺎﻓس ﺑﯾن اﻟرﺋﯾس
اﻟﻣﻧﺗﻬﻲ وﻻﯾﺗﻪ اﻟﻣﻧﺻف اﻟﻣرزوﻗﻲ و اﻟﺑﺎﺟﻲ ﻗﺎﯾد اﻟﺳﺑﺳﻲ ،اﻧﺗﻬت ﺑﻔوز اﻟﺑﺎﺟﻲ ﻗﺎﯾد اﻟﺳﺑﺳﻲ
ﺑـ 1.7ﻣﻠﯾون ﺻوت ﻣﻘﺎﺑل 1.3ﻣﻠﯾون ﺻوت ﻟﻠﻣرﺷﺢ اﻟﻣﻧﺻف اﻟﻣرزوﻗﻲ ،وﺗﺿﻊ ﻫذﻩ
اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻣﻣﺧﺿﺔ ﻋن أول اﻧﺗﺧﺎﺑﺎت رﺋﺎﺳﯾﺔ ﺣرة ﺑﺎﻻﻗﺗراع اﻟﻣﺑﺎﺷر ﺗﺷﻬدﻫﺎ اﻟﺑﻼد ﻟﻔﺗرة اﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ
اﻣﺗدت ﻟﻧﺣو أرﺑﻊ ﺳﻧوات ،ﻋرﻓت ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺗوﻧس ﺗﻘﻠﺑﺎت واﺿطراﺑﺎت ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ اﻻﺻﻌدة إﺛر
وﻗد اﺳﺗﻛﻣﻠت ﺑدﻟك ﺗوﻧس ﺑﺑﻧﺎء اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟﺷرﻋﯾﺔ ﻧﻬﺎﯾﺔ ﺑﻣؤﺳﺳﺔ اﻟرﺋﺎﺳﺔ وﻗﺑﻠﻬﺎ
اﻟدﺳﺗور واﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ ،وﯾﻧﺗظر اﻟﺗوﻧﺳﯾﯾن اﻷﻓﻌﺎل ﻣﻣﺎ ﯾؤﺳس ﺑداﯾﺔ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ
اﻟﺗﻲ ﺗﻬم اﻟﺷرﯾﺣﺔ اﻷﻋظم ﻣن اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺗوﻧﺳﻲ اﻟذي ﻋﺎن ﻣن اﻟﻔﻘر واﻟﺑطﺎﻟﺔ واﻟﺣرﻣﺎن
1
واﻻﺿطﻬﺎد وﻫذﻩ أﺑرز اﻟﻣﻠﻔﺎت اﻟﺗﻲ ﺳﯾوﺟﻬﻬﺎ اﻟرﺋﯾس اﻟﻘﺎﯾد اﻟﺳﺑﺳﻲ.
ﻟﻘد اﺟﺗﺎزت اﻟﺛورة اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺧطر ﺑﻘدر ﻣن اﻟﺳﻼﺳﺔ ودﺧﻠت ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺗواﻓق اﻟوطﻧﻲ
ﺑﻌﯾدا ﻋن اﻟﻔوﺿﻰ واﻻﺿطراﺑﺎت اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ،واﺳﺗطﺎﻋت اﻟﻧﺧﺑﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ اﻟﺗواﻓق ﻓﯾﻣﺎ
ﺑﯾﻧﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣرﺣﻠﺔ اﻻﻧﺗﻘﺎل اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ ﻓﻬو ﻣﺎ أﻧﺗﺞ اﻧﺗﺧﺎﺑﺎت ﺣرة وﻧزﯾﻬﺔ أﻓرزت ﺣﻛوﻣﺔ
70
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ................................................ :ﺳﯾﺎﻗﺎت وﻣﺳﺎر اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
اﺋﺗﻼف وطﻧﻲ ﯾﺗﻛون ﻣن أﺣزاب اﻻﻏﻠﺑﯾﺔ )ﺣرﻛﺔ اﻟﻧﻬﺿﺔ ،ﺣزب اﻟﻣؤﺗﻣر ﻣن أﺟل اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ
1
وﺣزب اﻟﺗﻛﺗل اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ ﻣن أﺟل اﻟﻌﻣل واﻟﺣرﯾﺎت(.
وﻛذﻟك ﻣﻛن اﻟرﺑﺎﻋﻲ اﻟراﻋﻲ ﻟﻠﺣوار ،أن ﺗﻌدي اﻻﺗﺣﺎد اﻟﻌﺎم اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﻟﻠﺷﻐل واﻻﺗﺣﺎد اﻟﻌﺎم
اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺔ واﻟﺗﺟﺎرة ،وﻋﻣﺎدة اﻟﻣﺣﺎﻣﯾن ،واﻟراﺑطﺔ اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﻟﻠدﻓﺎع ﻋن ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن
ﻣن ﺗﺟﻣﻊ اﻟﻔﺎﻋﻠﯾن اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﯾن ﺣول طﺎوﻟﺔ ﺗﻔﺎوض واﺣدة واﻧﺧراط اﻟرﺑﺎﻋﻲ ﻓﻲ إدارة ﻣﺷﺎورات
ﻣﺎراﺛوﻧﯾﺔ ﻋﺳﯾرة ﺑﯾن واﺣد وﻋﺷرﯾن ﺣزﺑﺎ ﺑﯾن ﻣﻧﺗﻣﯾن إﻟﻰ اﻟﺗروﯾﻛﺎ اﻟﺣﺎﻛﻣﺔ وﻣﻧﺗﻣﯾن إﻟﻰ
2
اﻟﻣﻌﺎرﺿﺔ.
وﺧﻼﻓﺎ ﻟﻣﺎ ﻛﺎﻧت ﺗﻘوم ﻋﻠﯾﻬﺷرﻋﯾﺔ اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﺎﺑق ،ﻓﺈن ﺷرﻋﯾﺔ اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺟدﯾدة ﻓﻲ ﺗوﻧس
ﻣﺳﺗﻣدة ﻣن اﻻﺧﺗﯾﺎر اﻟﺷﻌﺑﻲ اﻟﻌﺎم اﻟذي ﺗرﺟﻣﺗﻪ اﻧﺗﺧﺎﺑﺎت 23اﻛﺗوﺑر ،2012وﻣن ﺳﯾﺎﺳﺔ
اﻟﺗواﻓق اﻟﺗﯾﺑﻧﯾﻌﻠﯾﻬﺎ ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺟدﯾد ﺑﻣراﻛزﻩ اﻟﺛﻼث :اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﺄﺳﯾﺳﻲ
رﺋﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﺔ ،رﺋﺎﺳﺔ اﻟﺣﻛوﻣﺔ ،وﺑﻌد ﺷﻬرﯾن وﻧﺻف ﻣن اﻧطﻼق اﻟﺣوار اﻟوطﻧﻲ ﻓﻲ 5
أﻛﺗوﺑر 2013وﻣﺎ ﻛﺎن ﻣن ﺛﻐرات وﺗﺟﺎذﺑﺎت ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ أﻋﻠﻧت اﻟﻣرﻛزﯾﺔ اﻟﻧﻘﺎﺑﯾﺔ ﺑزﻋﺎﻣﺔ ﺣﺳﯾن
اﻟﻌﺑﺎﺳﻲ ﯾوم اﻟﺳﺑت 14دﯾﺳﻣﺑر ،2013ﻋن إﯾﻘﺎف اﻟرﺑﺎﻋﻲ ﻟﻠﺣوار وﻋدد ﻣن اﻷﺣزاب ﻋﻠﻲ
- 1ﺳﯾدي اﺣﻣد وﻟد اﺣﻣد ﺳﺎﻟم ،ﺗوﻧس ﻣﺎ ﺑﻌد اﻟﺛورة .ﺗﺣدﯾﺎت اﻟداﺧل واﻟﺧﺎرج 2012 - 03 - 11 ،ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺗﺻﻔﺢ 4
:2015–4 -
http://studies.aljazeera.net/ar/reports/2012/03/201235104413781588.htm
- 2أﻧور اﻟﺟﻣﻌﺎوي ،ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ،ص 20
71
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ................................................ :ﺳﯾﺎﻗﺎت وﻣﺳﺎر اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
-اﻟﺗﺻدﯾق ﻋﻠﻰ اﻟدﺳﺗور ﺧﻼل ﻣدة ﻻ ﺗﺗﺟﺎوز أرﺑﻊ أﺳﺎﺑﯾﻊ ﺑﺎﻻﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ
وﺧﺑراء.
1
-ﺗﺷﻛﯾل ﺣﻛوﻣﺔ ﺟدﯾدة ﻣن اﻟﻛﻔﺎءات اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ.
وﻣﻣﺎ ﺳﺎﻋد ﺗوﻧس ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻻﻧﺗﻘﺎل اﻟﺳﻠس ،وﺟود ﻧظﺎم إداري راﺳﺦ ﺗﻣﻛن ﻣن ﺗﺣﻘﯾق
اﻟﺗواﺻل ﻓﻲ ﺳﯾر ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟدوﻟﺔ وﺗوﻓﯾر اﻟﺧدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﻣواطﻧﯾن ﻓﻲ أﺻﻌب اﻟظروف
إذ ﻣن اﻟﻣﻌروف أن اﻟﺛو ارت ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﻧدﻟﻊ ﻓﻲ اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﺑﻠدان ﺑﯾﻧﻬﺎ واﻟﻧظﺎم وﺗﻧﻬﺎر ﻣﻌﻪ ﻛل
2
اﻷوﺿﺎع اﻹدارﯾﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺧدﻣﺎﺗﯾﺔ.
72
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ................................................ :ﺳﯾﺎﻗﺎت وﻣﺳﺎر اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺻل
ﻣن ﺧﻼل ﻣﺎ ﺳﺑق ﻧﺳﺗﻧﺗﺞ أن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻹﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗﻲ أﻋﻘﺑت اﻟﺛورة اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﻛﺎﻧت
ﺻﻌﺑﺔ واﺗﺑﻌت ﺧطوات واﺟراءات ﺗدرﯾﺟﯾﺔ ﺑداﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﺄﺳﯾﺳﻲ اﻟذي ﻗﺎد اﻟدوﻟﺔ
اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﻣرو ار ﺑﺎﻷزﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن اﻻﻏﺗﯾﺎﻻت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺣﺻﻠت ﻓﻲ ظل
ﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺗروﯾﻛﺎ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻼﺧﺗﻼﻓﺎت اﻹﯾدﯾوﻟوﺟﯾﺔ ﺑﯾن اﻷﺣزاب اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟﻣﻌﺎرﺿﺔ وﺗﻠك
اﻟﻣﺗواﺟدة ﻓﻲ اﻟﺳﻠطﺔ ،وﻋﻠﻰ اﻋﺗﺑﺎر أن اﻹﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻣرﺗﺑطﺎ ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ اﻻﺳﺗﻘرار اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ
وﺟﺎﻣﻌﺎ ﻟﻛل اﻟﻔواﻋل اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟرﺳﻣﯾﺔ وﻏﯾر اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻛﺎن ﻣن ﻻزﻣﺎ ﻋﻠﻰ اﻷﺣزاب اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ
ﻓﻲ ﺗوﻧس أن ﺗﺗﺟﺎوز ﻫﺎﺟس اﻻﻧﻐﻼق داﺧل اﻹﯾدﯾوﻟوﺟﯾﺔ ،وﺗﺗﺟﻪ ﺻوب اﻷﻓق اﻟرﺣب
ﻟﻠﺗﻌددﯾﺔ واﻟﺗواﻓق .وﻫو اﻷﻣر اﻟذي ﺟﺳدﺗﻪ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗواﻓق ﻋﻠﻰ ﺣﻛوﻣﺔ ﺟدﯾدة ﺑﯾن اﻟﻔرﻗﺎء
اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﯾن وﻫﻲ اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺗﻲ أوﻛﻠت ﻟﻬﺎ ﻣﻬﻣﺔ إدارة اﻟﺑﻼد ﻓﻲ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻣﺗﺑﻘﯾﺔ ﻣن ﻋﻣﻠﯾﺔ
اﻻﻧﺗﻘﺎل اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ ،وﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﻣﻧﺎخ اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ اﻟرﺋﺎﺳﯾﺔ 2014ﻟذﻟك ،وﺗﺟﺳد
أﯾﺿﺎ ﻓﻲ اﻟﺗواﻓق ﻋﻠﻰ دﺳﺗور ﺟدﯾد ﻓﻲ واﺟراء اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ وﻛﻠك وﯾﻧﺗظر أن ﺗﻛون
ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﻣﻬﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﺳﺎر ﺗوﻧس اﻻﻧﺗﻘﺎﻟﻲ وﺑداﯾﺔ ﺟدﯾدة ﻹﻧﻌﺎش اﻻﻗﺗﺻﺎد وﺑﺳط اﻷﻣﻧﻔﻲ
إطﺎر ﺗطﺑﯾق اﻟﻘﺎﻧون وﺗﻔﻌﯾل اﻟﻣؤﺳﺳﺎﺗﺎﻟدﺳﺗورﯾﺔٕ ،واﻋﺎدة ﻫﯾﺑﺔ اﻟدوﻟﺔ.
73
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث............................ :اﻟﺑﻌد اﻟداﺧﻠﻲ واﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث
74
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث............................ :اﻟﺑﻌد اﻟداﺧﻠﻲ واﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
ﺗﻣﻬﯾد:
ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن أﻫﻣﯾﺔ اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﺗﻲ ﻗﺎم ﺑﻬﺎ اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﻓﻲ ﻋدﯾد ﻣن اﻟﻣﺑﺎدرات
اﻟﺣوار اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ،ﻓﻲ ظل اﻷوﺿﺎع اﻟﻣزرﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺧﻠﻔﻬﺎ اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﺎﺑق وﺧﻠﻔﺗﻬﺎ اﻟﺛورة ،ﻓﺗﺑﻘﻰ
ﺗوﻧس ﺗوﺟﻪ اﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟﺻﻌوﺑﺎت واﻟﻣﺷﺎﻛل ﺳواء ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﯾد اﻟداﺧﻠﻲ أو اﻟﺧﺎرﺟﻲ.
وﻫذا ﻣﺎ ﺳﻧﺗطرق إﻟﯾﻪ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻔﺻل ﺑﺗﻘﻠﯾب اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﻣﺷﻬد اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﺗﺟﺎﻩ أﻫم اﻟﺗﺣدﯾﺎت
واﻻﻧﻌﻛﺎﺳﺎت اﻟداﺧﻠﯾﺔ اﻟذي ﺗﺗﺑﻠور ﻓﻲ ﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟوﺿﻊ اﻷﻣﻧﻲ واﻟﻣﻌﯾﻘﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ
واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ،وأﻣﺎ ﺧﺎرﺟﯾﺎ ﺳﻧﺗطرق إﻟﻰ أﻫم اﻟﻣواﻗف اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ واﻟدوﻟﯾﺔ ﺗﺟﺎﻩ اﻻﻧﺗﻘﺎل اﻟﺗﻲ
ﺷﻬدﺗﻪ ﺗوﻧس ،وﺳﻧﺳﻠط اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ اﻟﺟزاﺋر ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎرب اﻟﺟﻐراﻓﻲ واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ
اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﯾن ﺗوﻧس واﻟﺟزاﺋر ،ودﻟﯾﺎ ﺳﻧﺗﻣﺣور ﺣول اﻟﻐرﯾم اﻻﺗﺣﺎد اﻷورﺑﻲ ،اﻟﺗﻲ ﺗرﺑطﻬﺎ
ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟرواﺑط اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،وﻛﻣﺎ ﺳﻧﺣﺎول ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻔﺻل أن ﻧﺗطرق إﻟﻰ
ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻷﻓﺎق اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ ﻟﺗوﻧس ﺑﻌد اﻟﺛورة اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ واﻟﺗﻐﯾﯾر اﻟﺗﻲ ط أر ﻋﻠﯾﻬﺎ.
75
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث............................ :اﻟﺑﻌد اﻟداﺧﻠﻲ واﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
ﻋﺎش اﻟﻣﺷﻬد اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة اﻟﻣﺎﺿﯾﺔ ﺗﻘﻠﺑﺎت اﻧﻘﺳﺎﻣﺎت وﺗﺟﺎذﺑﺎت ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ
ﺷﻬد اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﺑﻌد اﻟﺛورة ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن
اﻻﻧﺗﻛﺎﺳﺔاﻷوﻟﻰ:ﻛﺎﻧﺗﺑﺗﻌﯾﯾﻧرﺋﯾﺳﺑرﻟﻣﺎﻧﺑﻧﻌﻠﯾﻔؤاداﻟﻣﺑزﻋﻔﯾﻣﻧﺻﺑرﺋﯾﺳﺎﻟدوﻟﺔ،ﻟﯾﻠﺔﺳﻘوطزﯾﻧﺎﻟﻌﺎﺑدﯾﻧﺑﻧﻌﻠﯾو
ﻫروﺑﻬﻣﻧﻘﺻرﻗرطﺎﺟﻧﺣواﻟﻣﻣﻠﻛﺔاﻟﻌرﺑﯾﺔاﻟﺳﻌودﯾﺔ،وﺗﻌﯾﯾﻧﺎﻟوزﯾراﻷوﻟﻠﺣﻛوﻣﺔﺑﻧﻌﻠﯾرﺋﯾﺳﺎﻟﻠوزراء،ﻓﯾﻣرةأو
ﻟﯨوﺛﺎﻧﯾﺔ،وأﻋﻘﺑﻬﺎاﺳﺗدﻋﺎءاﻟﺑﺎﺟﯾﻘﺎﺋداﻟﺳﺑﺳﯾﻣﻧﺎﻷرﺷﯾﻔوﺗﻛﻠﯾﻔﻬﺑﺗﺷﻛﯾﻠﺣﻛوﻣﺔﺟدﯾدة،ﻓﯾﻣﺣﺎوﻟﺔﻣﻧﺑﻘﺎﯾﺎاﻟﻧ
ظﺎﻣﺎﻻﻟﺗﻔﺎﻓﻌﻠﯨﻣطﺎﻟﺑﺎﻟﺷﻌﺑﺎﻟﺗوﻧﺳﯾﺎﻟذﯾﺑﻘﯾﻔﯾﺎﻟﺳﺎﺣﺎﺗﯾﻧﺎدﯾﺑﻣﺟﻠﺳﺗﺄﺳﯾﺳﯾﯾؤﺳﺳﻣﻧﺧﻼﻟﻬﺟﻣﻬورﯾﺗﻬﺎﻟﺛﺎﻧﯾﺔاﻟ
ّ
ﺗﯾﺗﻘوﻣﻌﻠﯨﻣﺑﺎدﺋﺎﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔواﻟﺗﻌددﯾﺔ.
18
ﯾدةﻟﻠﻌﻣﻼﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺎﻟﻣﻧﺳﻘوﻣﺧﺑراﻟﻠﺣوارﺑﯾﻧﺎﻟﻘوﯨﺎﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔاﻟﻣ
ّ أﻛﺗوﺑرﻟﻠﺣﻘوﻗواﻟﺣرﯾﺎﺗﺎﻟﺗﯾ َﺷ ّﻛﻠﺗﻔﯾوﻗﺗﻣﺎﺗﺟرﺑﺔﻓر
ﺧﺗﻠﻔﺔﻓﯾوﺟﻬﻧظﺎﻣﺎﻟدﯾﻛﺗﺎﺗورﺑﻧﻌﻠﻲ،وﺗدﻋﻣﻬذااﻻﻧﻘﺳﺎﻣﯾوﻣﻔﺎزﺗﺣرﻛﺔاﻟﻧﻬﺿﺔﺑﺄﻏﻠﺑﯾﺔﻣﻘﺎﻋداﻟﻣﺟﻠﺳﺎﻟﺗﺄﺳ
76
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث............................ :اﻟﺑﻌد اﻟداﺧﻠﻲ واﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
ﻏﻣﺗﻌدداﻟدﻋواﺗﺈﻟﯨذﻟك،واﺧﺗﯾﺎرﻫﻣﺎﻟﻣﻌﺎرﺿ
،2011ورﻓﺿرﻓﻘﺎءاﻷﻣﺳﺎﻻﻧﺿﻣﺎﻣﺈﻟﯨﺣﻛوﻣﺗﻬﺎاﻻﺋﺗﻼﻓﯾﺔر ّ
ةﯾوﻣﻛﺎﻧﻌﻠﯨﺎﻟﺟﻣﯾﻌﺎﻻﺻطﻔﺎﻓﺟﻧﺑﺎإﻟﯨﺟﻧﺑﻔﯾوﺟﻬﺎﻟﻧظﺎﻣﺎﻟﺳﺎﺑﻘﻠﻠﺗﺄﺳﯾﺳﻠﻠﺟﻣﻬورﯾﺔاﻟﺛﺎﻧﯾﺔﺧدﻣﺔﻟﺗوﻧس.1
اﻻﻧﺗﻛﺎﺳﺔاﻟﺛﺎﻟﺛﺔواﻷﺑرز:ﻛﺎﻧﺗﯾوﻣﺎﻟﺳﺎدﺳﻣﻧﻔﺑراﯾر
ﻟﻬﻣﻧﻘﺑﻠﻣﺟﻬوﻟﯾﻧﻔﯾﺣﺎدﺛﺔو ِ
ﺻﻔﺗﺑﺄﻧﻬﺎ ،2013ﯾوﻣﻘﺗﻼﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺎﻟﯾﺳﺎرﯾﺷﻛرﯾﺑﻠﻌﯾدأﻣﺎﻣﻣﻧز ِ
ُ
ﺷﻛرﯾﺑﻠﻌﯾدﻓﻣﺛّﻠﻔﺎﺟﻌﺔﻛﺑﯾرةﻟﺗوﻧس،دﺧﻠﺗﺎﻟﺑﻼدﻋﻠﯨﺈﺛرﻩ ﻓﯾﻔوﺿﯨواﻧﻔﻼﺗﺄﻣﻧﯾوﻋرﻓﺗﺧﻼﻟﻬﺎﺗوﻧﺳﺗﺟﺎذﺑﺎﺗﺳﯾﺎ
ﺳﯾﺔﻛﺑﯾرةﺑﯾﻧﺎﻻﺋﺗﻼﻓﺎﻟﺣﻛوﻣﯾوأﻧﺻﺎرﻫﻣﻧﺟﻬﺔواﻟﻣﻌﺎرﺿﺔوأﻧﺻﺎرﻫﺎﻣﻧﺟﻬﺔ أﺧرى.
،2013ﯾوﻣﺎﻏﺗﯾﻼﻟﻧﺎﺋﺑﻔﯾﺎﻟﻣﺟﻠﺳﺎﻟﺗﺄﺳﯾﺳﻲ،اﻟﻣﻌﺎرﺿﺎﻟﻘوﻣﻲ ﻣﺣﻣداﻟﺑراﻫﯾم،أﻣﺎﻣﻣﻧزﻟﻪ،ﻟﺗﻌﻠﻧﺑﻌدﻫﺎﻣﺟ
ﻣوﻋﺔﻣﻧﺎﻷﺣزاﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔوﻣﻛوﻧﺎﺗﺎﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﻟﻣدﻧﯾﻔﯾﺗوﻧﺳﺗﺄﺳﯾﺳﺟﺑﻬﺔاﻹﻧﻘﺎذاﻟوطﻧﯾﻠﻼﻧﻘﻼﺑﻌﻠﯨﺎﻟﺷرﻋﯾﺔ ٕوا
ﺳﻘﺎطﺎﻟﺣﻛوﻣﺔوﺣﻼﻟﻣﺟﻠﺳﺎﻟوطﻧﯾﺎﻟﺗﺄﺳﯾﺳﯾواﻟﻘﯾﺎﻣﺑﺎﻧﺗﺧﺎﺑﺎﺗﺟدﯾدة.
اﻻﻧﺗﻛﺎﺳﺔاﻟﺧﺎﻣﺳﺔ:ﻛﺎﻧﺗﯾوﻣﺎﻟﺳﺎدﺳواﻟﻌﺷرﯾﻧﻣﻧﺷﻬرأﺑرﯾل
167 ،2014ﺣﯾﺛﺄﺳﻘطﻧواﺑﺎﻟﻣﺟﻠﺳﺎﻟﺗﺄﺳﯾﺳﯾﺎﻟﻔﺻل
اﻟذﯾﯾﻧﺻﻌﻠﯨﺄﻧﻪ
ّ ﻣﻧﻣﺷروﻋﻘﺎﻧوﻧﺎﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎﺗﺎﻟذﯾﺳﺗﻧظﻣوﻓﻘﻬﺎﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎﺗﺎﻟﺑرﻟﻣﺎﻧﯾﺔواﻟرﺋﺎﺳﯾﺔاﻟﻘﺎدﻣﺔ،و
”ﻻﯾﻣﻛﻧﺄﻧﯾﺗرﺷﺣﻼﻧﺗﺧﺎﺑﺎﺗﻣﺟﻠﺳﺎﻟﺷﻌﺑﻛﻠﻣﻧﺗﺣﻣﻠﻣﺳؤوﻟﯾﺔﺻﻠﺑﺎﻟﺣﻛوﻣﺔﻓﯾﻌﻬداﻟرﺋﯾﺳﺑﻧﻌﻠﯾﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎءﻣﻧﻠﻣﯾﻧﺗ
ﻣﻣﻧﺄﻋﺿﺎﺋﻬﺎإﻟﯨﺎﻟﺗﺟﻣﻌﺎﻟدﺳﺗورﯾﺎﻟﻣﻧﺣل"،ﻣﺷروﻋﻘﺎﻧوﻧﻛﺎﻧﺎﻟﻬدﻓﻣﻧﻬﻣﻧﻌﻣﻧﺗﺳﺑﯾﻧظﺎﻣﺎﻟرﺋﯾﺳﺎﻟﺗوﻧﺳﯾﺎﻟﺳﺎ
1
ﺑﻘزﯾﻧﺎﻟﻌﺎﺑدﯾﻧﺑﻧﻌﻠﯾﻣﻧﺎﻟﻣﺷﺎرﻛﺔﻓﯾﺎﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎﺗوﻓﯾﺎﻟﺣﯾﺎةاﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔﻟﺗوﻧﺳﺑﻌداﻟﺛورة.
ﻓﻣن ﺑﯾن ﺑﻠدان اﻟﺷرق اﻷوﺳط وﺷﻣﺎل اﻓرﯾﻘﯾﺎ ﻛﻠﻬﺎ ،أﺣرزت ﺗوﻧس اﻟﺗﻘدم اﻷﻛﺑر ﺑﺎﺗﺟﺎﻩ ﻋﻣﻠﯾﺔ
اﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ ﻹﺻﻼح ﺳﯾﺎﺳﻲ ،أﺟرت اﻧﺗﺧﺎﺑﺎت ﻗوﻣﯾﺔ رﺋﯾﺳﯾﺔ ﻟﻣرﺗﯾن ،ﺣﯾث ﺣظﯾت ﻓﻲ اﻟﺣﺎﻟﺗﯾن
ﻋﻠﻰ ﺣد ﺳواء ﺑﺗﻘدﯾر ﻛﺑﯾر ﻣن ﻗﺑل اﻟﻣراﻗﺑﯾن اﻟدوﻟﯾﯾن .ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ،2014ﺗﻧﺎزﻟت اﻟﺣﻛوﻣﺔ
اﻻﺋﺗﻼﻓﯾﺔ اﻻﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ ﺑﻘﯾﺎدة ﺣزب اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻻﺳﻼﻣﯾﺔ ﻋن اﻟﺳﻠطﺔ ﻻﺋﺗﻼف ﺑﻘﯾﺎدة ﻋﻠﻣﺎﻧﯾﺔ ﺗﺣت
راﯾﺔ ﻧداء ﺗوﻧس ،وﻫو ﺗﻐﯾﯾر وﺿﻊ اﻟﺑﻼد ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺎر أﻗوي ﻧﺣو ﺗرﺳﯾﺦ اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ
أﻗرت ﺗوﻧس أﯾﺿﺎ دﺳﺗو ار ﺟدﯾدا ﺑﺎﻹﺟﻣﺎع ﻓﻲ ﯾﻧﺎﯾر /ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ 2015ﺑﻌد ﻧﻘﺎش ﻣطول
ﺑﯾن اﻻﺳﻼﻣﯾﯾن واﻟﻌﻠﻣﺎﻧﯾﯾن ،وﻫو اﻧﺟﺎز ﻛﺎن ﻣﻣﻛﻧﺎ ﺑﻔﺿل اﻟﻘﯾﺎدة اﻟﺟرﯾﺋﺔ ﻟﻠﺷﺧﺻﯾﺗﯾن
اﻟرﺋﯾﺳﯾﺗﯾن ﻣن ﻛل ﺟﺎﻧب وﻫﻣﺎ راﺷد اﻟﻐﻧوﺷﻲ ﻣن ﺣزب اﻟﻧﻬﺿﺔ وﻗﺎﺋد اﻟﺳﺑﺳﻲ ﻣن ﻧداء
ﺗوﻧس )وﻫو رﺋﯾس ﺗوﻧس ﺣﺎﻟﯾﺎ( .أﺻﺑﺣت ﺗوﻧس أﻗوي ﺣﺎﻟﯾﺎ ﻣﻊ دﺳﺗور ﯾﺣظﻰ ﺑدﻋم ﻗوﻣﻲ
2
واﺳﻊ.
ﻻﯾزال ﻧظﺎم اﻷﺣزاب ﻓﻲ ﻣﻬدﻩ وﯾﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻟﺷﺧﺻﯾﺎت اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ وﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻬوﯾﺔ أﻛﺛر ﻣﻣﺎ
ﯾﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﻣﻧﺻﺎت ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﺿﺣﺔ وﻣﻠﻣوﺳﺔ ،ﻟﯾس أي ﻣن اﻟﺣزﺑﯾن ﻣوﺣدان ﻓﻌﻠﻰ ﺳﺑﯾل
-1ﻧﻔﺳﺎﻟﻣرﺟﻌﺎﻟﺳﺎﺑق.
- 2ﻛرﯾس ﺗﺷﯾﻔﯾس وآﺧرون ،دﯾﻧﺎﻣﯾﻛﯾﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ وﺗداﻋﯾﺎﺗﻬﺎ ،وﺛﯾﻘﺔ ﻋن ﻣﻧﺗدى اﻟﺗﺑﺻر اﻟﻣﺗوﺳطﻲ
RANDﻟﻠﺑﺣث واﻟﺗطوﯾر ،ب ب ن ،2017 ،ص.6
78
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث............................ :اﻟﺑﻌد اﻟداﺧﻠﻲ واﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
اﻟﻣﺛﺎل ﯾﺟﻣﻊ ﻧداء ﺗوﻧس ﻧﺧب رﺟﺎل اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻌﻠﻣﺎﻧﯾﯾن اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﯾن ﻓﻲ ﺗﺣﺎﻟف ﻏﯾر ﻣرﺟﻊ
ﯾﺳﺎرﯾﯾن ﻋﻠﻣﺎﻧﯾﯾن،ﻓﻌﺎن اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻻﺳﺗﻘﺎﻻت ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻛﯾﻔﯾﺔ ﺣﻛم اﻟﺣزب واﻟﺧﻼﻓﺔ ﺑﻌد
اﻟﺳﺑﺳﻲ،إذ ﯾﻌﺗﺑر ﺣزب اﻟﻧﻬﺿﺔ أﻛﺛر اﺗﺣﺎدا ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻩ ﺣزب ﻏﯾر اﻟﻣواﻟﯾن ﻓﻲ اﻟﺳﺎﺑق ،وﻟﻛﻧﻪ
ﺷﻬد ﺑدورﻩ اﺿطراﺑﺎت ﺑﺷﺄن إدارﺗﻪ وﻗﯾﺎدﺗﻪ ﻗد ﺗطرح ﻣﺛل ﻫذﻩ اﻻﻧﻘﺳﺎﻣﺎت ﺧط ار ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ
ﻻﺳﺗﻘرار ﺗوﻧس اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ﻓﻲ ﺣﺎل أﻟت ﻓﻲ ﻣﺄزق وﺧﻠل وظﯾﻔﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى
ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك ﯾطرح اﻟدور اﻟرﺋﯾﺳﻲ اﻟذي أدﺗﻪ ﻗﯾﺎدة اﻟﺣزب ﻓﻲ إدارة اﻟﻣﺻﺎﻋب ﺿﻣن
اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﺳؤاﻻ ﺣول ﻣﺎ ﺳﯾﻛون ﺑﺎﻟﺑﻠد ﻋﻠﯾﻪ ﺑﻣﺟرد أن ﺗﺻﺑﺢ ﻫذﻩ اﻟﺷﺧﺻﯾﺎت ﻏﯾر
ﻣوﺟودة ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﺣﺔ ،ﻧﺟﺢ اﻟﺳﺑﺳﻲ واﻟﻐﻧوﺷﻲ ﻓﻲ ﺣﺷد اﻟدﻋم ﻟﺳﯾﺎﺳﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣﻌﺗدﻟﺔ ﺑﻔﺿل
اﻋﺗﺑﺎرﻫﻣﺎ اﻟﺷﺧﺻﯾن ،ﻓﺈن ﻛﺎﻧﺎ ﺳﯾرﺣﻼن ﻋن اﻟﺳﺎﺣﺔ أو ﺳﯾﻔﻘدان ﺳﻣﻌﺗﻬﻣﺎ ﺑﯾن أﻧﺻﺎرﻫﻣﺎ ،ﻗد
ﯾظﻬر ﺷﻛل أﻛﺛر ﺷﻛﺎﺳﺔ ﻣن اﻟﺷﻌوﺑﯾﺔ ﻋﻠﻲ وﺟﻪ اﻟﺧﺻوص ﻓﻲ ﺣﺎل ﺳﯾطرة ﻣﺗطرﻓون ﻋﻠﻰ
ﺗوﻧس وﻗد ﯾﺟﻌل ذﻟك اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ أﻛﺛر ﺷﻛﺎﺳﺔ وﯾﺣول اﻟﺑﻠد ﺿد اﻟﻐرب ،ﻣﺎ ﯾﻌﻘد اﻟﺟﻬود اﻵﯾﻠﺔ
1
إﻟﻲ دﻋم اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ.
ﯾظل اﻟﺣدث اﻟﻣﻬم ﻓﻲ ﺗطورات اﻟﻣﺷﻬد اﻟﺳﺎﺳﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﯾﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﺑداﯾﺔ اﻧﺗﻬﺎج ﺳﯾﺎﺳﺔ
وطﻧﯾﺔ ﻟﻣﺣﺎرﺑﺔ اﻻرﻫﺎب وذﻟك ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﻌرض ﻟﺗﻬدﯾدات أﻣﻧﯾﺔ داﺧل اﻟﺑﻼد ،ﺣﯾث ﺗﺑﯾﻧت
-1ﻧﻔﺳﺎﻟﻣرﺟﻌﺎﻟﺳﺎﺑق ،ص.7
79
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث............................ :اﻟﺑﻌد اﻟداﺧﻠﻲ واﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
اﻟﺣﺻﯾﻠﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﻟﻠﻌﻣﻠﯾﺎت اﻻرﻫﺎﺑﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ اﻟﺗﻲ ﻧﻔذﺗﻬﺎ اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺗﻧظﯾم أﻧﺻﺎر
اﻟﺷرﯾﻌﺔ ﺳﻧﺔ ،2013ﺑﺣﺳب اﻻرﻗﺎم اﻟرﺳﻣﯾﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ إﻟﻲ اﻏﺗﯾﺎل اﻟﺷﻬﯾدﯾن اﻟﻣﻌﺎرﺿﯾن
ﺷﻛري ﺑﻠﻌﯾد و ﻣﺣﻣد اﻟﺑراﻫﯾﻣﻲ ،اﺿﺎﻓﺔ اﻟﻲ اﺳﺗﺷﻬﺎد 20ﻋﻧﺻر أﻣﻧﯾﺎ وﻋﺳﻛرﯾﺎ ،وﻛذﻟك
اﺻﺎﺑﺔ أﻋداد أﺧرى ﻣن أﻋوان اﻷﻣن اﻟﻌﺳﻛرﯾﯾن ﺑﺳﺑب اﻧﻔﺟﺎرات اﻷﻟﻐﺎم وﻫﻲ اﺻﺎﺑﺎت
ﺻﺎﺑت أرﺟل اﻷﻣﻧﯾﯾن وﺻﺎﺑت اﻟﻣدرﻋﺎت اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ ،ﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎﺑل إﻟﻘﺎء اﻟﻘﺑض ﺑﺣﺳب
اﻟﻣﺻﺎدر ﻧﻔﺳﻬﺎ ﺣواﻟﻲ 885ارﻫﺎﺑﯾﺎ وﺑﺻﻔﺗﻪ 20ﻋﻧﺻر ﻣﻧﻬم ،وﻓﻲ ﺳﯾﺎق ﻣﻧﻔﺻل ﺑطرق
اﻟوزﯾر اﻟﺗوﻧﺳﻲ إﻟﻲ اﻟﺣﺻﯾﻠﺔ اﻻﻣﻧﯾﺔ ﻟو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ،ﻣوﺿﺣﺎ أﻧﻪ ﺗم اﺣﺑﺎط ﺳﻔر أﻛﺛر ﻣن
ﺛﻣﺎﻧﯾﺔ آﻻف ﺷﺧص ﻧﺣو ﺳورﯾﺎ ﻛﻣﺎ ﺗم اﻟﻘﺑض ﻋﻠﻲ 190ﺷﺧص ﻣن ﻗﺑل وﺣدات اﻷﻣن
اﻟداﺧﻠﻲ و 293ﻣن ﻗﺑل اﻟﺣرص اﻟوطﻧﻲ ﻣن اﻟﺿﺎﺋﻌﯾن ﻓﻲ ﺷﺑﻛﺎت اﻻرﺳﺎل اﻟﻲ ﺳورﯾﺎ.1
ﺛم ﺑدأت ﻣظﺎﻫرات اﻟﻌﻧف اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﺗﻧﺗﺷر ﻓﻲ ﺗوﻧس ،ﻻﺳﯾﻣﺎ ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟﺳﻠﻔﯾﯾن اﻟﺟﻬﺎدﯾن،
اﺿﺎﻓﺔ اﻟﻲ اﻟﻌﻧف اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺎرﺳﻪ اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﺳﻠﻔﯾﺔ ﻟﻠﺟﻬﺎدﯾﺔ اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺗﻧظﯾم اﻟﻘﺎﻋدة ﻓﻲ
اﻟﺑﻼد واﻟﻣﻐرب اﻻﺳﻼﻣﻲ ،ﻫﻧﺎك اﻟﻌﻧف اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺎرﺳﻪ ﻣﯾﻠﯾﺷﯾﺎت ﺣرﻛﺔ اﻟﻧﻬﺿﺔ
اﻻﺳﻼﻣﯾﺔ اﻟﻣﻠﻘﺑﺔ ﺑراﺑطﺔ ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺛورة ،اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻲ ﻣﺣﺎوﻻت اﻻﺳﺗﻔزاز اﻟﻣﺗﻛرر واﻟﺗﺣرﯾض
ﻋﻠﻲ اﻟﻛراﻫﯾﺔ واﻟﻠﺟوء اﻟﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻌﻧف اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﻣﻣﻧﻬﺞ واﻟﻣﻧظم وﻓق ﻣﺧطط ﺳﯾﺎﺳﻲ
ﻣدﻋوم ﻣن ﺣرﻛﺔ اﻟﻧﻬﺿﺔ ،ﺗﺳﺗﻬدف ارﻫﺎب وﺗﺧرﯾط أﺣزاب اﻟﻣﻌرﺿﺔ واﻟﻧﻘﺎﺑﺎت اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ
- 2ﺗوﻓﯾق اﻟﻣدﻧﻲ ،ﺗطورات اﻟﻣﺷﻬد اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس،ﻋدد ،137ﺑﯾروت ،ﺗﺻدر ﻋن ﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﻠﻣﺎء اﻟﻣﺳﻠﻣﯾن،
.2014
80
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث............................ :اﻟﺑﻌد اﻟداﺧﻠﻲ واﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
اﻟو ازرﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﻼد ،وﻗوي اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ اﻟﺣﯾﺔ ،واﻟدﻓﻊ ﺑﺎﻟﻣﺳﺎر اﻻﻧﺗﻘﺎﻟﻲ إﻟﻲ ﻣرﺑﻊ اﻟﻌﻧف
1
اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ.
وﻫذا ﻣﺎ أدى إﻟﻰ ﻣن ﺧﻠق اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﺷﺎﻛل اﻻﺧرى واﻷزﻣﺎت وﺧﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى
اﻻﻗﺗﺻﺎدي.
ﺗواﺟﻪ ﺗوﻧس ﺗﺣدﯾﺎت اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻗد ﺗﻔوض ﺗوﺣﯾدﻫﺎ اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ،ﺣﯾث ﻛﺎﻧﺗﺎﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﻔرﺻﺔ
اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ أﻛﺑر ﻣرﻛزﯾﺔ ﻓﻲ ﺛورة اﻟﻌﺎم 2011ﻓﻲ ﺗوﻧس ،ﻏﯾر أن اﻟﺣرﻣﺎن اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﯾﺑﻘﻲ
ﻗوﯾﺎ ،وﺑﺎﻷﺧص ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟداﺧﻠﯾﺔ ،ﯾﺑﻠﻎ ﻣﻌدل اﻟﺑطﺎﻟﺔ 15ﻓﻲ اﻟﻣﺋﺔ ،وﻟم ﺗﻘم اﻟﺣﻛوﻣﺔ
ﺑﺈﺻﻼح أﻧظﻣﺔ ﺑن ﻋﻠﻲ اﻟواﺳﻌﺔ اﻟﻧطﺎق ،واﻟﻔﺳﺎد اﻟﻣﺗﻔﺷﻲ ،ﯾﻌﻣﺎ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ
وﻣؤﺳﺳﺎت دوﻟﯾﺔ أﺧري ﻣﻊ ﺗوﻧس ﻋﻠﻰ إﺻﻼﺣﺎت اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،وﻟﻛن ﻫذﻩ اﻻﺻﻼﺣﺎت ﺻﻌﺑﺔ
وﺳﺗﺗطﻠب اﻹدارة اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ اﻟﺑدء ﺑﺎﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟراﺳﺧﺔ ﻋﻠﯨﻐرار ﻧﺧب
اﻷﻋﻣﺎل واﻟﻧﻘﺎﺑﺎت اﻟﻌﻣﺎﻟﯾﺔ .ﻻﯾزال اﻟرﻛود اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻣﺳﺗﻣر ﯾﺷﻛل ﺗﻬدﯾدا ﻻﺳﺗﻘرار ﺗوﻧس
اﻷوﺳﻊ ،ﺑﺎﻟﻔﻌل ﺻوت اﻟﺑرﻟﻣﺎن ﻟﻌزل ﺣﻛوﻣﺔ واﺳﻌﺔ ﻓﻲ أوت 2016ﺑﺳﺑب ﻋدم ﻣﻼﺋﻣﺗﻬﺎ
ﻟﻣواﺟﻬﺔ ﻫذﻩ اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ ،أﻗرت اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺟدﯾدة ﻗﺎﻧون اﺳﺗﺛﻣﺎر ﻣﻬم ﻓﻲ ﺳﺑﺗﻣﺑر واﺳﺗﺿﺎﻓت
ﻣؤﺗﻣ ار رﺋﯾﺳﯾﺎ ﻟﻠﺟﻬﺎت اﻟﻣﺎﻧﺣﺔ ﻓﻲ ﻧوﻓﻣﺑر ،ﻧﺗﺞ ﻋﻧﻪ 8ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر أﻣرﯾﻛﻲ ﻣن اﻟﻣﻌوﻧﺔ
2
وﺗﻌﻬدات ﺑﻣﻧﺢ اﻟﻘروض ﻋﻠﻲ ﻣدي اﻟﺳﻧوات اﻷرﺑﻌﺔ اﻟﻘﺎدﻣﺔ )أﻣﺎ ار.(2016
-1ﻧﻔﺳﺎﻟﻣرﺟﻌﺎﻟﺳﺎﺑق.
-2ﻛرﯾس ﺗﺷﯾﻔﯾس وآﺧرون ،ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ،ص.7
81
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث............................ :اﻟﺑﻌد اﻟداﺧﻠﻲ واﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
ﺣﯾث اﻋﺗﺑر اﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس ﻣﻬددا ﺑﺎﻟﻔوﺿﻰ اﻟﺗﻲ ﺗﻌم ﻟﯾﺑﯾﺎ اﻟﻣﺟﺎورة وﻣﺷﻛﻠﺔ
اﻟرادﯾﻛﺎﻟﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗوﻧس .ﺷﻬدت ﺗوﻧس ﺛﻼث ﻫﺟﻣﺎت رﺋﯾﺳﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎم 2015ﺟرى اﺛﻧﺎن
ﻣﻧﻬﻣﺎ ﻋﻠﻰ وﺟﻬﺗﯾن ﺳﯾﺎﺣﯾﺗﯾن ﻫﻣﺎ ﻣﺗﺣف ﺑﺎردو ﻓﻲ ﺗوﻧس اﻟﻌﺎﺻﻣﺔ وﻣﻧﺗﺟﻊ ﺷﺎطﺊ ﻓﻲ
ﯾﺗدرﺑون ﻣﻊ اﻟدوﻟﺔ اﻻﺳﻼﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌراق واﻟﺷﺎم ﻓﻲ ﺳورﯾﺎ واﻟﻌراق وﻟﯾﺑﯾﺎ وأﻣﺎﻛن أﺧري ﻋﺑر
اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﺗروﻓﯾﻣوف ،ﻣﻣﺎ ﻻ ﺷك أن اﻟﻌﺎﺋدﯾن ﺳﯾﺷﻛﻠون ﺗﻬدﯾدا ﻏﯾر ﻣﺳﺑوق ﺳﯾﺗﻌﯾن ﻋﻠﻰ
اﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ اﻟﻣرﻫﻘﺔ ﻣواﺟﻬﺗﻪ ،وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك ﺗﺣﺎرب ﺗوﻧس ﻣﻧذ وﻗت طوﯾل
1
ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻠﻬﺟﻣﺎت اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺗﻧظﯾم اﻟﻘﺎﻋدة ﻓﻲ ﻏرب اﻟﺑﻠد.
إذ ﺗﻣر ﺗوﻧس ﺑﻣرﺣﻠﺔ اﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ ﺗﻘﺗرن ﻓﻲ اﻟوﻗت ﻧﻔﺳﻪ ﺑﻧﺟﺎﺣﺎت وﻣﻛﺎﺳب ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧري
وﺑﻣﺧﺎطر وﺻﻌوﺑﺎت ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧري ،وﻣن أﺑرز ﻫذﻩ اﻟﻣﺧﺎطر ﻫﻲ اﻟﻣﺧﺎطر اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ
وﻣن أﻫم اﻟﻣؤﺷرات اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ أن ﺗوﻧس ﺳﺟﻠت ﺗراﺟﻌﺎ ﻛﺑﯾ ار وﻏﯾر ﻣﺳﺑوق ﻓﻲ ﻗﯾﻣﺔ اﻟدﯾﻧﺎر
اﻟذي ﻓﻘد أﻛﺛر ﻣن 40ﻓﻲ اﻟﻣﺋﺔ ﻣن ﻗﯾﻣﺗﻪ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺳﻧﺔ ،2014ﻛﻣﺎ ﺗﺳﺑب ارﺗﻔﺎع ﻧﺳﺑﺔ
اﻟدﯾن اﻟﺧﺎرﺟﻲ واﻟﻌﺟز اﻟﺗﺟﺎري ﻓﻲ ﺗدﻫور اﻷوﺿﺎع اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﯾﺗﺧوف اﻟﺟﻣﯾﻊ ﻣن
2
اﺳﺗﻔﺣﺎل اﻟﺻﻌوﺑﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺳﻧﺔ .2018
-1ﻧﻔﺳﺎﻟﻣرﺟﻌﺎﻟﺳﺎﺑق.
- 1اﻟﯾﺎس اﻟﻔﺧﺎخ 5 ،رﻫﺎﻧﺎت أﻣﺎ ﺗوﻧس ،2017-12-30 ،ﯾوم اﻟﺗﺻﻔﺢ 2018 -03-22
https://aawsat.com/home/article/1127721/5-
82
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث............................ :اﻟﺑﻌد اﻟداﺧﻠﻲ واﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺑطﺎﻟﺔ ﻓﺳﺟﻠت ارﺗﻔﺎع ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟداﺧﻠﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻫﻲ ﻓﻘﯾرة أﺻﻼ وﻓﻲ ﺳﻧﺔ
2012ﺑﻠﻐت ﻧﺳﺑﺔ اﻟﺑطﺎﻟﺔ % 26.1ﻓﻲ اﻟﺟﻧوب اﻟﺷرﻗﻲ ،و %25.3ﻓﻲ اﻟﺟﻧوب اﻟﻐرﺑﻲ
و %23.1ﻓﻲ اﻟوﺳط اﻟﻐرﺑﻲ %56.7ﻓﻲ اﻟﺷﻣﺎل اﻟﻐرﺑﻲ و %12.4ﻓﻲ اﻟوﺳط اﻟﺷرﻗﻲ
ﺣﯾث ﻛﺎﻧت ﻧﺳﺑﺔ اﻟﺑطﺎﻟﺔ ﺗﻘدر ب %19.85 :ﻋﻠﻲ اﻟﺻﻌﯾد اﻟوطﻧﻲ ﺳﻧﺔ ،2012ﻓﻲ ﺣﯾن
ﺣﯾث اﻧﺧﻔض اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﻋﺎم 2011إﻟﻲ) (%-2وﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﻌﺎم 2015وﺻل
ﻣﻌدل اﻟﺷﻣوﻟﻲ ) (%-0.5ﻛﻣﺎ ﺗراﺟﻊ ﻋدد اﻟﺳﯾﺎح اﻷﺟﺎﻧب اﻟواﻓدﯾن ﻋﻠﻲ ﺗوﻧس ب %31.5
ﻓﻲ ﺳﻧﺔ 2015ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺳﻧﺔ ،2010ﻗﺑل اﻧدﻻع اﻟﺛورة اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ وﻓق ﺑﯾﺎﻧﺎت رﺳﻣﯾﺔ ،أﻣﺎ
ﻧﺳﺑﺔ اﻟدﯾن اﻟﻌﺎم ﻟﺳﻧﺔ 2010ﻓﻛﺎﻧت %40.3ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻟﺗرﺗﻔﻊ إﻟﻰ
%52.7ﻓﻲ ﻋﺎم 2015وﻓق اﺣﺻﺎﺋﯾﺎت ﻟو ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ وﺗﺑﯾن اﻻﺣﺻﺎﺋﯾﺎت أن
إﻟﻰ %61.9ﻓﻲ ﻋﺎم ،2015وﻣن ﺟﻬﺔ أﺧرى ﺷﻬدت اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻻﺟﻧﺑﯾﺔ ﺗراﺟﻌﺎ ﺣﯾث
2015ﺣﺳب إﺣﺻﺎﺋﯾﺎت اﻟوﻛﺎﻟﺔ ﻟﻠﻧﻬوض ﺑﺎﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﺧﺎرﺟﻲ ،وﻋﻠﻲ ﺻﻌﯾد ﺗوﻓﯾر ﻓرص
اﻟﻌﻣل ﻓﻘد وﺻﻠت اﻟﺑطﺎﻟﺔ ارﺗﻔﺎﻋﻬﺎ ﺧﻼل اﻷﻋوام اﻟﺧﻣﺳﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ،ﻓﻘد ﺑﻠﻐت ﻓﻲ 2010ﻧﺣو
1
%13ﻟﺗرﺗﻔﻊ ﻓﻲ 2015إﻟﻰ .%15.5
83
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث............................ :اﻟﺑﻌد اﻟداﺧﻠﻲ واﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
وﻣﻊ ذﻟك ﻓﺈن ﻧﺳﺑﺔ ﻫﺎﻣﺔ ﻣن اﻟﻣﺷﺎﻛل اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻬﯾﻛﻠﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣﻧﻬﺎ ﺗوﻧس
ﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺻﻔﺔ ﻣﺑﺎﺷرة أو ﻏﯾر ﻣﺑﺎﺷرة ﺑﻬدف اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ وﻣﺎ ﺗرﺗب ﻋن إزاﻟﺔ اﻟﺣواﺟز اﻟدﯾواﻧﯾﺔ
ﻣن ﺗﻔﺎﻗم ﻟﻠﻌﺟز اﻟﺗﺟﺎري وﺧﺳﺎﺋر ﻓﺎدﺣﺔ ﻓﻲ ﻣوارد اﻟدوﻟﺔ ،ﻣﻣﺎ دﻓﻌﻬﺎ ﻟﻠﺟوء إﻟﻰ اﻟﺗداﯾن
اﻟﺧﺎرﺟﻲ اﻟذي ﯾرﺗﻔﻊ ﺑﻌد اﻟﺛورة إﻟﻰ ﻣﺳﺗوﯾﺎت ﺧطﯾرة ،ﻣﻣﺎ أدى ﺧﺿوع ﺗوﻧس ﻣﺟددا إﻟﻲ
1
اﻟﻘروض اﻟﻣﺷﺗرطﺔ ﻟﻠﺑﻧك اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ وﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ واﻻﺗﺣﺎد اﻻورﺑﻲ.
د /اﻟﺧطﺎب اﻻﻋﻼﻣﻲ اﻟﺗﺣرﯾﺿﻲ :ﺷﻬدت ﺗوﻧس ﻋﻘب اﻟﺛورة ﺣﺎﻟﺔ ﻣن اﻻﻧﻔﻼت
اﻻﻋﻼﻣﯾﻔﺗﻌددت وﺳﺎﺋل اﻻﻋﻼم اﻟﻣرﺋﯾﺔ واﻟﻣﺳﻣوﻋﺔ واﻟﻣﻛﺗوﺑﺔ ،واﺗﺳﻊ ﻣﺟﺎل ﺣرﯾﺔ اﻟﺗﻔﻛﯾر
واﻟﺗﻌﺑﯾر اﺗﺳﺎﻋﺎ ﻏﯾر ﻣﺳﺑوق ﻏﯾر أن ﻋدم وﺟود ﻗﺎﻧون ﻣﻧظم ﻟﻠﻘطﺎع اﻻﻋﻼﻣﻲ ﺳﺎﻫم ﻓﻲ
ﻧﺷﺄة ﻛﺗﺎﺑﺎت ﻣوﻏﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺻب ﻣروﺟﺔ ﻟﻣﻧطق اﻻﻗﺻﺎء واﻟﺗﺧوﯾن ،وﺟﺎء ﻓﻲ ﺗﻘرﯾر أﻋدﺗﻪ
اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟرﺻد اﻻﻋﻼم وﺟﻣﻌﯾﺗﺎن ﺗوﻧﺳﯾﺗﺎن ﻫﻣﺎ :اﻟﻣﺟﻠس اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺣرﯾﺎت ﺑﺗوﻧس
وﺷﺑﻛﺔ ﺗﺣﺎﻟف ﻣن أﺟل ﻧﺳﺎء ﺗوﻧس ،أن اﻻﻋﻼم اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﺑﺎت ﯾﺿطﻠﻊ ﺑدور اﻟﺗﺣرﯾض
وﺗﻧﻣﯾﺔ ﻣﺷﺎﻋر اﻟﺣﻘد واﻟﻛراﻫﯾﺔ ﺑﯾن ﻣﺧﺗﻠف أطﯾﺎف اﻟﺷﻌب اﻟﺗوﻧﺳﻲ وورد ﻓﻲ اﻟﺗﻘرﯾر أﯾﺿﺎ
أن اﻟﻘﻧوات اﻟﺗﻠﻔﺎزﯾﺔ واﻻذاﻋﯾﺔ ﺗﺣوﻟت إﻟﻰ أﺑواق ﺣزﺑﯾﺔ ﺗروج ﺧطﺎﺑﺎ ﻣﺷﺗﻣﻼ ﻋﻠﻲ اﻟﺗﺧوﯾن
واﻟﺗﻛﻔﯾر واﻟﻘذف.
وأﺧﯾ ار اﻟﺗﻘرﯾر ﺑﺄن اﻟﺻﺣف اﻟﻧﺎطﻘﺔ ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻧﺷرت %90ﻣن ﺧطﺎﺑﺎت اﻟﻛراﻫﯾﺔ ﻓﻲ
ﺣﯾن اﻛﺗﻔت ﻣﺛﯾﻠﺗﻬﺎ اﻟﻧﺎطﻘﺔ ﺑﺎﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺗﺑﻘﯾﺔ .واﺷﺗﻣل ﻋﻠﻰ ﻧﺣو %13ﻣن ﻫذﻩ
اﻟﺧطﺎﺑﺎت دﻋوات ﺿﻣﻧﯾﺔ ،أو ﺻرﯾﺣﺔ ،وأﺷﺎر اﻟﺗﻘرﯾر إﻟﻰ أن أﻛﺛر ﻣن %58ﻣن اﻟﻣﺎدة اﻟﺗﻲ
84
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث............................ :اﻟﺑﻌد اﻟداﺧﻠﻲ واﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
ﺗﺿﻣﻧت ﺧطﺎﺑﺎت اﻟﻛراﻫﯾﺔ ﺗﻌﻠﻘت ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﺑﺎﺷر ،أوﻏﯾر ﻣﺑﺎﺷر ،ﺑﻣﺣوري اﻷﺣزاب واﻟدﯾن
وﺑذﻟك ﺳﺎﻫم اﻟﺧطﺎب اﻹﻋﻼﻣﻲ اﻟﺗﺣرﯾﺿﻲ ﻓﻲ ﺗﻐذﯾﺔ أﺳﺑﺎب اﻻﺣﺗﻘﺎن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻟﻌﻧف
1
اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ.
وﻫذا ﻣﺎ ﺟﻌل ﻟﺗوﻧس زﯾﺎدة ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺄزم داﺧﻠﯾﺎ إﻟﻰ اﻟﺗﺄزم ﺧﺎرﺟﯾﺎ.
ﻣوﻗف اﻟﺟزاﺋر ﻣن اﻟﺗﺟرﺑﺔ اﻻﺻﻼﺣﯾﺔﻓﻲ ﺗوﻧس :.ﻣن اﻟﺛﺎﺑت ﺗﺎرﯾﺧﯾﺎ أن اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ
اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﻋﻼﻗﺔ وطﯾدة ،ﺣﯾث ﺗم ﺗوﻗﯾﻊ ﻋدد ﻣن اﺗﻔﺎﻗﯾﺎت .اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﺷﺗرك ﻓﻲ أﻋﻘﺎب
اﺳﺗﻘﻼل اﻟدوﻟﺗﯾن ﻣن اﻻﺳﺗﻌﻣﺎر ،وﻣن اﻟواﺿﺢ أن ﺗﻠك اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻗد ﺗﺄﺛرت ﺑﻌض اﻟﺷﻲء
ﻓﯾﺎﻟﻌﻼﻗﺎت ،اﻧﻣﺎ ﯾﻌزي اﻟﺧﺑرة اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻋﺎن ﻣﻧﻬﺎ اﻟﺟزاﺋرﯾﯾن ،1992وﻛذﻟك ﻣن ﺗﻣدد
2
اﻟﻧﻣوذج اﻟﺛوري اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﻓﻲ اﻟﺑﻼد واﻹطﺎﺣﺔ ﺑﺣﻛم اﻟرﺋﯾس ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز ﺑوﺗﻔﻠﯾﻘﺔ.
إن اﻟﻣوﻗف اﻟﺟزاﺋري ﻣن اﻟﺛوة اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﻛﺎن ﻏﯾر واﺿﺢ اﻟﻣﻌﺎﻟم ﺣﯾث ﻟم ﺗﺗﺧذ اﻟدوﻟﺔ
اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ أي ردة ﻓﻌل ﺗوﺣﻲ ﺑرﻓض أو ﺗﺄﯾﯾد ﻣﺎ ﯾﺣدث ﻓﻲ ﺗوﻧس ،واﻛﺗﻔت ﺑﺎﻟﺗﺄﻛﯾد ﻋﻠﻰ أن
http://www.acrseg.org/36851
85
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث............................ :اﻟﺑﻌد اﻟداﺧﻠﻲ واﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
وذﻟك ﺗﺧوﻓﺎ ﻣن ﺗﺻدﯾر ﻧﻣوذج اﻟﺛورة اﻟذي ﻛﺎن ﻣن أﺟد اﻷﻣور اﻟذي ﯾؤرق اﻟدوﻟﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ
ﺗﺧوف اﻟﺟزاﺋر ﻣن وﺻول اﻹﺳﻼﻣﯾﯾن إﻟﻰ اﻟﺳﻠطﺔ :ﺗﺧوﻓت اﻟﺟزاﺋر ﻓﻲ اﻟﺑداﯾﺔ ﻣن اﻟوﺻول
اﻻﺳﻼﻣﻲ إﻟﻰ اﻟﺳﻠطﺔ وذﻟك ﻟﻼﻋﺗﺑﺎرات اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ،وﻟﻛﻧﻪ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻠﺗﺣدﯾﺎت اﻻﻗﻠﯾﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت
ﻓﻘﺎﻣت اﻟﺟزاﺋر ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ ﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺗروﯾﻛﺎ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﺗﺿم ﺣزب اﻟﻧﻬﺿﺔ
واﺳﺗﻣر ذﻟك ﺣﺗﻰ وﺻول ﺣزب ﻧداء ﺗوﻧس ﻟﻠﺳﻠطﺔ وﺗراﺟﻊ اﻻﺳﻼﻣﯾﯾن وذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن
وﺟود ﺑﻌض اﻟﺗﺟﺎذﺑﺎت ﺑﯾن اﻟدوﻟﺗﯾن ﻓﻲ أﻋﻘﺎب اﻏﺗﯾﺎل ﺑﻠﻌﯾد وﻣﺣﻣد اﻻﺑراﻫﯾﻣﻲ ﻧﺗﯾﺟﺔ
ﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﻌض اﻟﻘوي اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﻟﻠﺟزاﺋر ﺑﺎﻟﺿﻠوع ﻓﻲ ﺗدﻫور اﻟوﺿﻊ اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس.
وﻗدﺗﺑﺎدﻻﻟﺳﺑﺳﯾواﻟﻐﻧوﺷﯾﺎﻟزﯾﺎراﺗﻠﻠﺟزاﺋر،ﻛﺎﻧﺎﻟﻬدﻓﻣﻧﻬﺎﻫو ﻗﯾﺎﻣﺎﻟﺟزاﺋرﺑدوراﻟوﺳﺎطﺔﺑﯾﻧﺎﻟﻔرﻗﺎءاﻟﺳﯾﺎﺳﯾﯾﻧﻔ
ﯾﺗوﻧس،وﻫوﻣﺎدﻓﻌﺎﻟﺳﻔﯾراﻟﺟزاﺋرﯾﻔﯾﺗوﻧﺳوﻗﺗﻬﺎﻋﺑداﻟﻘﺎدرﺣﺟﺎب،إﻟﯨﻌﻘدﺟﻣﻠﺔﻣﻧﺎﻟﻠﻘﺎءاﺗﻣﻌرؤﺳﺎءأﺣزاﺑﺳﯾﺎ
ﺳﯾﺔﺗوﻧﺳﯾﺔﻣﻧﺄﺟﻠﺗﻔﻌﯾﻼﻟﺣواروﻛذﻟﻛﺗﻘرﯾﺑوﺟﻬﺎﺗﺎﻟﻧظرﺑﯾﻧﻣﺧﺗﻠﻔﺎﻷطﯾﺎﻓﺎﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔﻫﻧﺎك.
ﻛﻠذﻟﻛﻛﺎﻧﻣﻧﺄﺟﻺﻋﺎدةﺗﻔﻌﯾﻼﻟدوراﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺎﻟﺟزاﺋري،وﻟﻛﻧﻬذااﻟﺗوﺟﻬﻛﺎﻧﻔﻲ
ﻣواﺟﻬﺔاﻟﻌدﯾدﻣﻧﺎﻟﺗﺣدﯾﺎﺗﻌﻠﯨرأﺳﻬﺎاﻟﺷﯾﺧوﺧﺔاﻟﺗﯾﺗﻌﺎﻧﯾﻣﻧﻬﺎاﻟﻧﺧﺑﺔاﻟﺣﺎﻛﻣﺔاﻟﺟزاﺋرﯾﺔ،وﻛذﻟﻛﺿﻌﻔﺎﻟﺗﻣﺎﺳﻛ
اﻟداﺧﻠﯾﻔﯾﺎﻟﺟزاﺋرﻧﺗﯾﺟﺔﻟﺗﺣﯾﻧﺎﻹﺳﻼﻣﯾﯾﻧﺎﻟﻔرﺻﺔﻟﻠﻣطﺎﻟﺑﺔﺑﺈﺻﻼﺣﺎﺗﺣﻘﯾﻘﯾﺔﻓﯾﺎﻟﺑﻼد.1
اﻟﺣﺎﺟﺔإﻟﯨﺎﻟﺗﻧﺳﯾﻘﺎﻟﻣﺷﺗرﻛﻣﻧﺄﺟﻠﻣواﺟﻬﺔاﻟﺗﺣدﯾﺎﺗﺎﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔوﺧﺎﺻﺔﻓﯾظﻼﻟﺗردﯾﺎﻷﻣﻧﯾﺎﻟواﺿﺣﻔﯾﺎﻟﺣﺎﻟ
ةاﻟﻠﯾﺑﯾﺔ:
وﻗدظﻬرﺗﺑوادرﻫذااﻟﺗﻧﺳﯾﻘﻌﻘﺑﻘﯾﺎﻣﺎﻟﺛورةاﻟﺗوﻧﺳﯾﺔﻣﺑﺎﺷرةﻧﺗﯾﺟﺔﻟﺣﺎﻟﺔﻋدﻣﺎﻻﺳﺗﻘ ارراﻟﺳﯾﺎﺳﯾﻔﯾﺗوﻧﺳووﻗوﻋﺑﻌ
ﺿﻌﻣﻠﯾﺎﺗﺎﻟﻌﻧﻔﻬﻧﺎك،وﻗدازدادﻫذااﻟﺗﻧﺳﯾﻘﻼﺣﻘًﺎﺑﺳﺑﺑﺗدﻫوراﻷوﺿﺎﻋﺎﻷﻣﻧﯾﺔﻋﻠﯨﺎﻟﺣدوداﻟﺟزاﺋرﯾﺔاﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ
،واﻟﺗﯾﺗﺑﻠﻐﻧﺣوأﻟﻔﻛﯾﻠوﻣﺗر،ﻣﻧﺄﺟﻼﻻﺳﺗﻔﺎدةﻣﻧﺎﻟﺧﺑرةاﻟﻌﺳﻛرﯾﺔاﻟﺗﻛﺗﯾﻛﯾﺔﻟﻠﺟﯾﺷﺎﻟﺟزاﺋرﯾﻔﯾﻣﺟﺎﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔاﻹر
14 ﻫﺎﺑﻸﻛﺛرﻣن
ﺳﻧﺔ،وﻗدﺣدﺛﺗﺎﻟﻌدﯾدﻣﻧﺎﻟﺗﻔﺎﻫﻣﺎﺗﺎﻷﻣﻧﯾﺔﺑﯾﻧﺎﻟﺑﻠدﯾﻧوﻟﻛﻧﻬﺎﻟﻣﺗؤطرﻓﯾﺎﺗﻔﺎﻗﻘﺎﻧوﻧﯾﺑﯾﻧﻬﻣﺎ،ﻣﻧذﯾوﻟﯾو
،2013ﺑﻌداﻟﻌﻣﻠﯾﺎﺗﺎﻹرﻫﺎﺑﯾﺔاﻟﺗﯾﻧﻔذﺗﻬﺎﻣﺟﻣوﻋﺎﺗﻣﺳﻠﺣﺔﺗﺗﺣﺻﻧﻔﯾﻣﻧطﻘﺔاﻟﺷﻌﺎﻧﺑﯾﻌﻠﯨﺎﻟﺣدودﺑﯾﻧﺗوﻧﺳواﻟﺟ
زاﺋر وﻧﺻﺗﻬذﻫﺎﻟﺗﻔﺎﻫﻣﺎﺗﻌﻠﯨﺂﻟﯾﺎﺗﺎﻟﺗﻧﺳﯾﻘﺎﻷﻣﻧﯾواﻟﻌﺳﻛرﯾواﻻﺳﺗﺧﺑﺎراﺗﻲ،وﺗﻣﺗطوﯾرﻫﺎﻟﻣﻧﺣﺻﻼﺣﯾﺔاﺗﺧﺎ
ذاﻟﻘ ارراﻟﻌﺳﻛرﯾﺎﻟﻣﯾداﻧﯾﻠﻠﻘﯾﺎداﺗﺎﻟﻣﯾداﻧﯾﺔ،دوﻧﺎﻟﻌودةإﻟﯨﺎﻟﻘﯾﺎداﺗﺎﻟﻣرﻛزﯾﺔ،ﺣﺎﻟﺗﻧﻔﯾذﻋﻣﻠﯾﺎﺗﻌﺳﻛرﯾﺔﺗﺳﺗﻬدﻓﻣ
1
ﻻﺣﻘﺔاﻹرﻫﺎﺑﯾﯾن.
ﻛﺎﻧت ﺑداﯾﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺟدﯾدة اﻷورﺑﯾﺔ اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﺑﻌد اﻟﺗﻐﯾﯾر اﻟﺗﻲ ﺷﻬدﺗﻬﺎ ﺗوﻧس ﺑﻌد اﻟﺣراك
اﻻﺗﺣﺎد اﻷورﺑﻲ :اﻟذي دﻋﺎ إﻟﻰ ﺣﻠول دﯾﻣﻘراطﯾﺔ داﺋﻣﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس واﻟﻬدوء.
– 1ﻧﻔﺳﺎﻟﻣرﺟﻌﺎﻟﺳﺎﺑق.
87
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث............................ :اﻟﺑﻌد اﻟداﺧﻠﻲ واﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
ﻓرﻧﺳﺎ :ﻗد أﻋرﺑت ﻋن أﻣﻠﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺗﻬدﺋﺔ ٕواﻧﻬﺎء اﻟﻌﻧف ،وﺷددت ﻋﻠﻰ أن اﻟﺣوار ﯾﻣﻛن أن
ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ :ﻗﺎل اﻟﻣﺗﺣدث ﺑﺎﺳم اﻟو ازرة اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ان ﺗوﻧس ﺗﻌﯾش ﻟﺣظﺔ ﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ ،ﻣﺷﯾ ار ان
أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ :دﻋت ﺟﻣﯾﻊ اﻷطراف اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ إﻟﻰ ﺑذل ﻛل اﻟﺟﻬود ﻹﺟراء ﺣوار وﺣل اﻟﻣﺷﻛﻼت
1
ﺳﻠﻣﯾﺎ ،ﻟﻣﻧﻊ وﻗوع اﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟﻌﻧف واﻟﺗﺻﻌﯾد.
ﻟﺗوﺳﯾﻊ اﻻﺗﺣﺎد ﺷﯾﻔﺎن ﻓوﻟﻲ ،ﻧود أن ﻧﻌرب ﻋن دﻋﻣﻧﺎ ﻟﻠﺷﻌب اﻟﺗوﻧﺳﻲ وﻋن اﻋﺗراﻓﻧﺎ
ﺑﺗطﻠﻌﺎﺗﻪ اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻟم ﺗﺧﺗﻠف اﻟدول اﻻورﺑﯾﺔ ﻓﻲ ﻧظرﺗﻬﺎ ﻟﻠﻧظﺎم اﻟﺗوﻧﺳﻲ اﻟﺳﺎﺑق ﻋن
اﻟرؤﯾﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺑﻧﺎﻫﺎ اﻻﺗﺣﺎد اﻻورﺑﻲ ،وﻟواﺋﻬﺎ ﻟم ﺗﺻل اﻟﻲ اﻟﺣد اﻟذي ﺑﻠﻐﺗﻬﺎ ﻓﻲ
2
ﻣدﺣﻬﺎ ﻟﻠﻧظﺎم اﻟﺗوﻧﺳﻲ.
ﻓﺑﻌد اﻟﺛورة اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﺷﻬدت ﺗوﻧس ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻣﺳﺎﻋدات وﺗدﻋﯾم اﻟﻣﺳﺎر اﻻﻧﺗﻘﺎﻟﻲ
وﻛﻣﺎ ﺗﻌﻬدت اﻟدول اﻟﻐرﺑﯾﺔ أﺛﻧﺎء ﻗﻣﺔ ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﺛﻣﺎﻧﯾﺔ اﻟﻣﻧﻌﻘدة ﺑدوﻓﯾل اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ 2011
ﺑﺗﻘدﯾم ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺿﺧم ﻟﻠﻣﺳﺎﻋدة ﻋﻠﻲ ﺑﻠدان اﻟرﺑﯾﻊ اﻟﻌرﺑﻲ ﺑﻐرض ﺗﺳﯾﯾر ﺑﻧﺎء اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ ،وﻛﻣﺎ
ﺗﻌﻬدت ﺑﻠدان اﻟدول اﻻورﺑﯾﺔ أطر ﺛﻧﺎﺋﯾﺔ ﺑدﻋم ﻣﺳﺎرﻫﺎ اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ ودﻋم ﺟﻬودﻫﺎ ﻻﺳﺗﻌﺎدة
ﺛرواﺗﻬﺎ ،وﯾﻣﻛن ﻟﺗوﻧس أن ﺗﺳﻧد ﻓﻲ ذﻟك ﺑﻌض ﺑﻧود ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣل اﻟذي ﯾﺣوﻟﻬﺎ أن ﺗطﻠب
88
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث............................ :اﻟﺑﻌد اﻟداﺧﻠﻲ واﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
ﺣوار اﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﻣﻊ اﻟﺷرﯾك اﻻورﺑﻲ ،ﻋﻠﻣﺎ أن اﻟﺷراﻛﺔ ﻣﻊ اﻻﺗﺣﺎد اﻻورﺑﻲ ﺗﺳﺗﻧد إﻟﻲ ﺛﻼث
رﻛﺎﺋز وﻫﻲ اﻟﺷراﻛﺔ اﻻﻣﻧﯾﺔ واﻟﺣوار اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ وﺗوﺳﯾﻊ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺗﺟﺎرة
اﻟﺣرة.
إن ﺑراﻣﺞ اﻟﺗﺄﻫﯾل اﻟﺗﻲ ﺑدأﺗﻬﺎ أورﺑﺎ ﺑﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻛﯾف ﻣﻊ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ
اﻟدوﻟﯾﺔ ،ﺗﺣوﻟت إﻟﻲ آﻟﯾﺎت ﺣﻘﯾﻘﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾطرة ﻋﻠﻲ ﻋﺎﻟم اﻻﻋﻣﺎل ،وﻗد ﺗم ﻓﻌﻼ إدﻣﺎج ﻫذﻩ
اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗﻲ ﺻورت ﻋﻠﻲ أﻧﻬﺎ ﺳﯾﺎﺳﺔ ﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﺗﻬدف إﻟﻲ ﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺷرﻛﺎت ﻋﻠﻲ ﻣواﺟﻬﺔ
اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ اﻷﻣر اﻟذي أﻋطﺎﻩ ﻣﻌﻧﻲ آﺧر وﯾﻌﺗﺑر ﺑرﻧﺎﻣﺞ
اﻟﺗﺄﻫﯾل ﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎم اﻷول ﺗﻌﺑﯾر ﺷﺑﻪ ﻛﺎرﯾﻛﺎﺗوري ﻋن اﻟﻧزﻋﺔ اﻹرادﯾﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ،وﻫﻲ
ﻧﻘطﺔ طﺎﻟﻣﺎ ﺟري اﻟﺗﺄﻛﯾد ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣن ﻗﺑل ﻣن ﺧﺎﺑت أﻣﺎﻟﻬم ﻓﯾﻬﺎ واﻟذﯾن اﻧﺗﻘدوﻫﺎ ﻣن طرف
اﻟﺟﺑﻬﺎت اﻟراﻋﯾﺔ واﻟﻣؤﯾدة ﻟﻬﺎ ،وﺑﻌد اﻟﺗدﺧل اﻟدﻗﯾق ﻟﻠﺳﻠطﺎت اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﻓﻲ ﻧﻔس اﻟوﻗت ﺗﻌﺑﺋﺔ
1
ﺗطﺎد أن ﺗﻛون ﻗﺳرﯾﺔٕ ،واﻧظﺎم ﯾﻛﺎد ﯾﻛون ﺣﻘﯾﻘﯾﺎ وﻣراﻗﺑﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ اﻟﻲ ﺣد ﻣﺎ.
ﻣن أﺟل ﻓﻬم أﻓﺿل اﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﺷﻛﻠﻬﺎ ﺑﻌد 14ﺟﺎﻧﻔﻲ 2011ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺗﻌﺎون
ﻣن اﻟﻣؤﻛد أن اﻟﺷراﻛﺔ وﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار ﺗﻌﻛﺳﺎن اﯾدﯾوﻟوﺟﯾﺔ ﻟﯾﺑﯾراﻟﯾﺔ ﺑﺣﺗﺔ :وﻫدا ﯾﺗﺿﺢ
ﻣن ﻣرﻛزﯾﺔ اﻟﺗﺑﺎدل اﻟﺣر ﻓﻲ اﻟﺗرﻛﯾب اﻟﻣؤﺳﺳﺎﺗﻲ ﺑﯾن ﻛل ﺷرﯾك ﻣن اﻟﺟﻧوب واﻻﺗﺣﺎد
89
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث............................ :اﻟﺑﻌد اﻟداﺧﻠﻲ واﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
اﻷورﺑﻲ وﻋﻣوﻣﺎ ﯾﻌﻣر ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﺣرﯾر اﻻﻗﺗﺻﺎدي وﺳﯾﺎدة اﻟﻣﻧطق اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﺗﺟﺎري
ﻫﻧﺎك اﻋﺗﻘﺎد اﻟﺗﺣرﯾر اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﯾؤدي إﻟﻰ اﻟﺗﺣرﯾر اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻟﺣﺎل أن ﺗوﻗﻊ اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ
اﻟﺷراﻛﺔ ﻟم ﯾؤدي ﻓﻘط إﻟﻰ ﻋدم زﯾﺎدة ﻣﻬﻣﺔ ﻓﻲ زﯾﺎدة اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات ،واﺳﺗﻌﺎدة اﻟﻧﻣو وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ
اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن ﻣﻌدﻻت اﻟﻧﻣو اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ واﺣﺗرام اﻟﺗوازﻧﺎت اﻟﻛﺑرى ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس
ﺗﻌﺎﻧﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻣن ﺻﻌوﺑﺎت اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﺣﻘﯾﻘﯾﺔ وﻫو ﻣﺎ أﻗر ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻻورﺑﯾﺔ
ﻗﺑل اﻟرﺑﯾﻊ اﻟﻌرﺑﻲ وﻛﻣﺎ ﯾوﺿﻊ ذﻟك اﻟﻣﺛﺎل اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﺑﺷﻛل ﺑﺎزغ ﻟم ﺗﺳﻔر اﻻﺻﻼﺣﺎت
1
اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻋن اﻻﺻﻼﺣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ وﻻ ﻋن دﯾﻣﻘراطﯾﺔ اﻟﺑﻼد.
ﺗواﺟﻪ اﻟطﺑﻘﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻋﻣوﻣﺎ ،واﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻻﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس ﻣﺎ ﺑﻌد اﻟﺛورة ﺧﺻوﺻﺎ ﻋدة
ﺗﻔﺻﯾﻠﻬﺎ ﻛﻠﻬﺎ وﻟﻛﻧﻧﺎ ﻧﻠﻔت اﻻﻧﺗﺑﺎﻩ إﻟﻰ ﻋدد ﻣن اﻻﺳﺗﺣﻘﺎﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻧﺗظرﻫﺎ ﺟل اﻟﺗوﻧﺳﯾﯾن
ٕواﻟﻰ أﻧﻪ أﺣري ﺑﺎﻟﻔﺎﻋﻠﯾن اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﯾن وﺻﻧﺎع اﻟﻘرار اﻟﺗوﺟﻪ إﻟﻰ ﺗﺣوﯾﻠﻬﺎ ﻣن ﺣﯾز اﻟﺣﻠم إﻟﻰ
اﺳﺗﻌﺎدة ﻫﯾﺑﺔ اﻟدوﻟﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻹرﻫﺎب :ﻣن اﻟﻣﻬم ﻓﻲ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻋﺎدة اﻻﻋﺗﺑﺎر
إﻟﻰ اﻟدوﻟﺔ ﺑﻣﺎ ﻫﻲ ﺟﻬﺎز ﺿﻣﺎن ﻟﻠﺣﻘوق وﺣﺎرس ﻟﻠﺣرﯾﺎت واﻟواﺟﺑﺎت ﻓﻬﻲ ﺻﻣﺎم أﻣﺎن ﻓﻲ
90
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث............................ :اﻟﺑﻌد اﻟداﺧﻠﻲ واﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
ﺑﻧﺎء اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲٕ ،واﻗرار اﻟﺳﻠم اﻷﻫﻠﻲ .وﻗﯾﺎم اﻟﺛورة ﻻ ﯾﻌﻧﻲ ﺗﻔﻛك اﻟدوﻟﺔ وﺗراﺟﻊ ﻧﻔوذﻫﺎ
ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﻌﺎم ،ﻓذﻟك ﻣؤذن ﺑﺧراب اﻟﻌﻣران ،ﻷﻧﻪ ﻣن ﺣق اﻟدوﻟﺔ ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟردع اﻟﺷرﻋﻲ
ﺑﺣﺳب ﻣﺎﯾﻘﺗﺿﻲ اﻟﻘﺎﻧون ﻟﻔرض اﻷﻣن ،وﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻻرﻫﺎب وﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ
واﻟﺧﺎﺻﺔ.
وﻣن اﻟﻣﻬم ﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر اﻋﺎدة ﺑﻧﺎء اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻻﻣﻧﯾﺔ وﺗﺄﻫﯾﻠﻬﺎ ﻟﻠﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﻣواطﻧﯾن
ﺑطرﯾﻘﺔ ﺣﺿﺎرﯾﺔ ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔٕ ،واﻋﺎدة ﺑﻧﺎء اﻟذﻫﻧﯾﺔ اﻟﻣواطﻧﯾﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﯾﺔ ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ أﺧري ﻟﺗﺗﻌﺎﻣل
ﻣﻊ رﺟﺎل اﻷﻣن ﺑوﺻﻔﻪ ﻓﺎﻋﻼ ﻣدﻧﯾﺎ ،ﯾﺿطﻠﻊ ﺑدور ﺧدﻣﺎﺗﻲ ،وﯾﺳﻬر ﻋﻠﻰ ﺿﻣﺎن اﻻﺳﺗﻘرار
1
اﻻﻣﻧﻲ وﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﻫﺎﺟس اﻹرﻫﺎب اﻟذي ﯾﻬدد اﻟﺳﻠم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻟوﺣدة اﻟوطﻧﯾﺔ.
ﺗﺣﺳﯾن اﻟوﺿﻊ اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ :ورﺛت ﺗوﻧﺳﺎﻗﺗﺻﺎدا ﻫﺷﺎ ﻓﻲ ﻋﺻر اﻟدﻛﺗﺎﺗورﯾﺔ وﻟم
ﺗﺧرج ﻣن ﻋﻧق اﻟزﺟﺎﺟﺔ ﻓﻲ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻻﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ .وﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن ﺗﺣﺳن ﻧﺳب اﻟﻧﻣو ،ﻓﺈن
اﻟوﺿﻊ اﻟﻣﺎﻟﻲ ﻟﻠﺑﻼد ﻓﻲ اﻟﺷﻐل واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺟﻬوﯾﺔ ،واﻟﻌداﻟﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ،ﻟم ﺗﺗﺣﻘق ﺑﻌد ،وﻋﻠﻰ
ﯾﺿﺎف ﻓﻲ دﻟك ﺗدﻫور اﻟﻣﻘدرة اﻟﺷراﺋﯾﺔ ﻟﻠﻣواطن ،واﻧﺣﺳﺎر اﻟطﺑﻘﺔ اﻟوﺳطﻲ واﻟﻐﻼء
اﻟﻣﺷط ﻟﻸﺳﻌﺎر .وﻗد ﯾﻔﺳر ﻫذا اﻟوﺿﻊ اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﺻﻌب ﺑﻣﺣدودﯾﺔ اﻟﻣوارد اﻟذاﺗﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ
وﻋدم اﺳﺗﻘرار اﻷوﺿﺎع اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻷﻣﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﯾدﯾن اﻟﻣﺣﻠﻲ واﻻﻗﻠﯾﻣﻲ ،وﺧﺻوﺻﺎ ﻓﻲ
91
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث............................ :اﻟﺑﻌد اﻟداﺧﻠﻲ واﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
ﻟﯾﺑﯾﺎ اﻟﺗﻲ ﺗﻌد اﻟﺷرﯾك اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻌرﺑﻲ اﻷول ﻟﺗوﻧس ،ﻛﻣﺎ أن ﺗﺻﺎﻋد وﺗﯾرة اﻟﻌﻧف
واﻷﻋﻣﺎل اﻻرﻫﺎﺑﯾﺔ ،وﻛﺛرة اﻻﺿراﺑﺎت اﻻﺣﺗﺟﺎﺟﯾﺔ وﺗزاﯾد ﻧﺳق اﻟﻣطﻠﺑﯾﺔ اﻟﻣﺟﺣﻔﺔ ،ﻗد أﺛر ﺳﻠﺑﺎ
1
ﻓﻲ اﻟواﻗﻊ اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻟﻠﺑﻼد.
ﻟﻘد أﺷﺎر اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ اﻟﺻﺎدر ﯾوم 2دﯾﺳﻣﺑر 2013إﻟﻰ أن ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻓﻲ
ﺗوﻧس ﺳﺗﺳﺗﻘر ﻋﻧد % 2.6ﺧﻼل ﺳﻧﺔ ،2013ﺑﻌد أن ﺗوﻗﻌت اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﺗﺣﻘﯾق % 4.5
ﺳﺎﺑﻘﺎ ،وﺑﯾن اﻟﺗﻘرﯾر أن اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻓﻲ ﺗوﻧس ﺑدأ ﯾﻔﻘد ﻧﺳﻘﻪ ﺑﺳﺑب اﻧﻌدام اﻟرؤﯾﺔ
اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻷﺣداث اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ أﺿرت ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ واﻧﻌﻛﺳت ﺳﻠﺑﯾﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر
واﻟﻣطﻠوب اﻟﻔرق ﺑﯾن اﻟﺣﺎﻛم ﻓﻲ اﻻﯾﺎم اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ واﺗﺧﺎذ اﺟراءات اﺳﺗﻌﺟﺎﻟﯾﺔ ﻹﻋﺎدة اﻻﻋﺗﺑﺎر
إﻟﻰ اﻟدﯾﻧﺎر اﻟﺗوﻧﺳﻲ وﺗﺣرﯾك ﻋﺟﻠﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد ،وﯾﻔﺗرض ﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر اﻻﺷﺗﻐﺎل اﻟﻔوري
إﻋﺎدة اﻟﺛﻘﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﺗدﺧﻠﯾن واﻟﻣﺳﺗﺛﻣرﯾن ﻣن اﻟداﺧل واﻟﺧﺎرج ،وﺗﻘﻠﯾص اﻟﺿﻐوط ﻋﻠﻰ ﻣﯾزاﻧﯾﺔ
اﻟدوﻟﺔ واﻋﺗﻣﺎد اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ اﻟرﺷﯾدة وﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻔﺳﺎد وﺗوﺳﯾﻊ اﻟﺷراﻛﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ
وﺗﻧوﯾﻌﻬﺎ ،وﺗﺣﺳﯾن اﻟدﺧل اﻟﻔردي ،واﺣداث ﻣﻧﺎﺻب ﺷﻐل ﺗﺳﺗوﻋب آﻻف اﻟﻌﺎطﻠﯾن ﻣن ذوي
اﻟﺷﻬﺎدات اﻟﻌﻠﯾﺎ.
ص.27 –2ﻧﻔﺳﺎﻟﻣرﺟﻌﺎﻟﺳﺎﺑق،
92
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث............................ :اﻟﺑﻌد اﻟداﺧﻠﻲ واﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
وﻣﻌﻠوم أن ﺗﺣﻘﯾق ﻫذﻩ اﻟﻣطﺎﻟب وﻏﯾرﻫﺎ رﻫﯾن ﺗﻔﻌﯾل اﻟوﻓﺎق اﻟوطﻧﻲ ،وﺗظﺎﻓر اﻟﺟﻬد
ﻟﻛﺳب ﻣﻌرﻛﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ،ورﻫﯾن دﺧول اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻧﻘﺎﺑﯾﺔ ﻓﻲ ﻫدﻧﺔ اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﺗﺳﺎﻋد اﻟﺣﻛوﻣﺔ
ﺗﺷﻛﯾل ﺣﻛوﻣﺔ ذات ﻛﻔﺎءات :ﻣن أﺻﻌب اﻟﺧطوات ﻓﻲ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ ﺗﻛوﯾن ﺣﻛوﻣﺔ
ﻛﻔﺎءات ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﺗﻛون ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺎﻓﺔ واﺣدة ﻣن ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻔرﻗﺎء اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﯾن ،وﺗﻘدم رﺳﺎﺋل طﻣﺄﻧﺔ
اﻟﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺗوﻧﺳﯾﯾنٕ ،واﻟﻲ اﻟﻣﺳﺗﺛﻣرﯾن ،وﺗﻧﻛب ﻋﻠﻲ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟوﺿﻊ اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ
واﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻻﻣﻧﻲ ﺑﺗﻌﻘﯾداﺗﻪ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ،وﺗﺳﺎﻫم ﺑﺳﻠوﻛﻬﺎ اﻟﺣﯾﺎدي ﻓﻲ إزاﻟﺔ أﺳﺑﺎب اﻻﺣﺗﻘﺎن
ﺑﯾن اﻟﻣﺗﻧﺎزﻋﯾن ﻓﻲ اﻟﺳﻠطﺔ ،وﺗﺳﻣﺢ ﺑدﺧول اﻟﺑﻼد ﻓﻲ ﻫدﻧﺔ اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﺗﻘل ﻣﻌﻬﺎ وﺗﯾرة
اﻻﺿراﺑﺎت واﻻﻋﺗﺻﺎﻣﺎت واﻟﻔوﺿﻰ اﻻﺣﺗﺟﺎﺟﯾﺔ اﻟﻣطﻠﺑﯾﺔ ،ﻟﯾﺗﺟﻪ اﻟﺟﻣﯾﻊ إﻟﻲ ﺗرﺗﯾب أوراق
اﻟﺑﯾت اﻟداﺧﻠﻲ ،واﻻﺗﺣﺎد ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻻرﻫﺎب ،واﻟﺳﻌﻲ ﻟﺗﺟﺎوز ﺗﺣدﯾﺎت اﻷزﻣﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ
1
واﻻﺳﺗﻌداد ﻹﺟراء اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ ﻓﻲ ﻛﻧف اﻟﻧزاﻫﺔ واﻟﺷﻔﺎﻓﯾﺔ.
ﺗﺣدﯾد اﻟﺷراﻛﺎت وأﺷﻛﺎل اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺧﺎرﺟﻲ :ﻣﺎ ﻣن اﻟﺷك أن اﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﯾﺷﻬﺎ
ﺗوﻧس اﻟﯾوم ،وﺑﺎﺗﺻﺎل ﺑﻌﻼﻗﺗﻬﺎ ﻣﻊ دول اﻟﺟوار وﻣﻊ ﻣﺣﯾطﺎﻫﺎ اﻟﺟﯾوﺳﯾﺎﺳﻲ ،ﻻ ﯾﻣﻛن
93
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث............................ :اﻟﺑﻌد اﻟداﺧﻠﻲ واﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
ﺧﯾﺎرات اﻟﺗﻌﺎون ﺗﺗطﻠب ﻗد ار ﻣن اﻟﺷﺟﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ وﺗﻐﻠﯾب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ
1
اﻟﺣزﺑﯾﺔ ،واﻻﺑﺗﻌﺎد ﺧﺎﺻﺔ ﻋن اﻟدﯾﻣﺎﻏوﺟﯾﺎ.
إﻗﻠﯾﻣﯾﺎ :ﯾﺟب أن ﺗظل اﻟﺟزاﺋر اﻟﺣﻠﯾف اﻷول ﻟﺗوﻧس ﻓﻲ ﺣرﺑﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻻرﻫﺎب ،ﻓﺑدون ﺗﻧﺳﯾق
أﻣﻧﻲ ﻋﺎﻟﻲ اﻟﻣﺳﺗوي واﻟﻛﺛﺎﻓﺔ ﻣﻊ اﻟﺟزاﺋر ﻻ ﯾﻣﻛن اﻟﺗﺻدي ﻟﺗﻬدﯾد اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻻرﻫﺎﺑﯾﺔ
اﻟﻣﺗﻣرﻛزة ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺣدودﯾﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ .ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد وﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠطﺎت
اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ إﻋطﺎء اﻟﺗطﻣﯾﻧﺎت اﻟﻛﺎﻓﯾﺔ ﺣول ﻗدراﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺗوظﯾف اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻻﺳﺗﺧﺑﺎرﯾﺔ ﺟزاﺋرﯾﺔ
ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧري ﯾﺟب أن ﺗﺳﻌﻲ ﺗوﻧس إﻟﻰ اﻟﺑﺣث ﻋن ﺣﻠول ﺗواﻓﻘﯾﺔ ﻣﻊ اﻟﺟزاﺋر ﺣول اﻟﻣﺳﺄﻟﺔ
اﻟﻠﯾﺑﯾﺔ وأﻻ ﺗﺣﺷر ﻧﻔﺳﻬﺎ ﺑﺷﻛل اﻧﻔرادي ﻓﯾﻣﺎ ﯾدور ﻓﻲ ﻟﯾﺑﯾﺎ ﻣن ﺻراﻋﺎت.
ﻣﺗوﺳطﯾﺎ :ﯾﺟب أن ﯾظل اﻟﺗﻌﺎون اﻷورو ﻣﺗوﺳطﻲ ﻓﻲ ﻛل اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﻣﺗوﻓرة ﺧﯾﺎ ار
اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎ ﻻ رﺟﻌﺔ ﻓﯾﻪ .ﯾﺟب أن ﺗﻌﻣل ﺗوﻧس ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻌﻲ ﻧﺣو ﺗوﺳﯾﻌﻪ واﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﻛل
اﻵﻟﯾﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ،ﺳواء ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوي اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﺗﺟﺎري أوﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوي اﻷﻣﻧﻲ واﻟدﻓﺎﻋﻲ
وﺧﺎﺻﺔ ﻣن ﺧﻼل آﻟﯾﺎت اﻟﺣوار .5+5ﻓﺎﻟﺷراﻛﺔ ﻫﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﻛﻣن ﻣن ﻣوﻗﻊ ﻗوي ﻟﻠﺗﻔﺎوض
دوﻟﯾﺎ :ﯾﺟب ﻋﻠﻰ ﺗوﻧس أن ﺗﺳﺗﻐل ﻣوﻗﻌﻬﺎ اﻟﻣﻔﺻﻠﻲ وأن ﺗﺳﺗﻔﯾد دون ﺗردد ﻣن آﻟﯾﺎت اﻟﺣوار
اﻟﻣﺗوﺳطﻲ ﻟﺣﻠف اﻟﻧﺎﺗو ،وأن ﺗﻘدم ﻋﻠﻰ أن ﺗﻛون ﺷرﯾﻛﺎ ﻓﺎﻋﻼ ﻟﻬذا اﻟﺣﻠف اﻟذي ﯾﻠﻌب دو ار
-2اﺣﻣد ادرﯾس ،ﺗوﻧس واﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ أﻣﺎم ﺗﺣدﯾﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ ،ﻣرﻛز اﻟدراﺳﺎت اﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ ،ورﻗﺎت ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ،ب ب ن
ﺟوان ،2016ص.8
94
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث............................ :اﻟﺑﻌد اﻟداﺧﻠﻲ واﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
ﻣﻬﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺗوازﻧﺎت داﺧل اﻟﻣﻧطﻘﺔ .ﺧﺎﺻﺔ وأن ﺣﻠف اﻟﻧﺎﺗو ﻫو اﻹطﺎر اﻟدﻓﺎﻋﻲ
اﻟوﺣﯾد اﻟذي ﺗﺷﺗرك ﻓﯾﻪ اﻟﻘوي اﻷورﺑﯾﺔ ﻣﻊ اﻟﻘوي اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ،وﻫم ﺟﻣﯾﻌﺎ ﺣﻠﻔﺎء ﺗوﻧس
1
اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾون ﻟﺿﻣﺎن أﻣﻧﻬﺎ واﺳﺗﻘرارﻫﺎ.
ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺻل
ﻟﻘد ﺗﻧﺎول ﻫذا اﻟﻔﺻل اﻹﺑﻌﺎد اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻹﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس ﺑﻌد اﻟﺛورة
اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ 2011اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺣورت ﺣول اﻟﺗﺣدﯾﺎت واﻻﻧﻌﻛﺎﺳﺎت ،إذ ﺗظل ﻣﺳﺄﻟﺔ اﻻﺻﻼح
اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻻﻋﺗﺑﺎرات ﻣﺗﻌددة ذات ﻣﺳﺗوﯾﺎت ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ،ﻓﻬﻧﺎك اﻋﺗﺑﺎرات ﺗﺗﻌﻠق
ﺑﺎﻟﺗوﻧﺳﯾﯾن وﺗﻣﻛﻧﻬم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺿﺎء اﻹرث اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﺳﯾﺎﺳﻲٕ ،واﺟراء ﻛﺎﻓﺔ اﻹﺻﻼﺣﺎت
95
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث............................ :اﻟﺑﻌد اﻟداﺧﻠﻲ واﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس
وﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻷﺑﻌﺎد اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ،ﻓﻘد ﻛﺎن اﻟﺗدﺧل اﻟدوﻟﻲ اﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻏﯾر ﻛﺑﯾر ،ﻗﯾﺎس
ﺑﺎﻟﺣراك اﻟﻌرﺑﻲ اﻷﺧرى ﻛﻣﺎ ﻫو ﻓﻲ ﻟﯾﺑﯾﺎ وﺳورﯾﺎ واﻟﯾﻣن ،وﻫذا ﯾﻌود إﻟﻰ ﻛون أن ﺗوﻧس ﻻ
ﻓﺄﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻹﺻﻼح ﻻﺑد ﻣن ﻗﯾﺎم ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ اﻹﺻﻼح ﻓﻲ ﺷﺗﻰ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻷﺧرى
ٕواﺻﻼح ﺣﻘﯾﻘﻲ ﻟﻠﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﻛﺿﻣﺎﻧﺔ ﻟﺗطور ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻫذا اﻟﺗﺣول واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﯾﻪ.
ﺧﺎﺗﻣﺔ
96
ﺧﺎﺗﻣﺔ
ﻓﻲ ﺧﺗﺎم اﻟدراﺳﺔ ﯾظﻬر ﺟﻠﯾﺎ أن اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻫﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﻌدﯾل وﺗطوﯾر ﺟذري ﻓﻲ
ﺷﻛل اﻟﺣﻛم أو اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ داﺧل اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﻘﺎﺋم ﺑﺎﻟوﺳﺎﺋل
اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ،ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن اﻋﺗﺑﺎر اﻹﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﺑﺄﻧﻪ ﻣﻔﻬوم ﺧﻠق اﻷداة اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ
اﻹﺻﻼح ،ﻓﻬو ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻣﺗﻌددة ﺗﻌﺗﺑر ﻣﻧﻬﺟﺎ ﻋن اﻟﺗﻐﯾﯾر اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺳﻠﻣﻲ.
ﻟم ﯾﻛن اﻟﺧوض ﻓﻲ ﻣﺳﺎر اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻻﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣر ﺑﻪ ﺗوﻧس ﺑﺎﻷﻣر اﻟﯾﺳﯾر ذﻟك أن
اﻟﻣﻌطﯾﺎت ﻏﯾر ﻣﺗوﻓرة إﻻ ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟذي ﻋرﻓﺗﻪ ﺣﻘﺑﺔ ﺑورﻗﯾﺑﺔ وﺣﻘﺑﺔ ﺑن ﻋﻠﻲ
واﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﻣﺳﺗﻧﺑطﺔ ﻣن اﻟﺣﻘﺑﺗﯾن ﻛﻼﻫﻣﺎ ﻧظﺎم ﺳﯾﺎﺳﻲ ﺗوﻧﺳﻲ رﺋﺎﺳﻲ ،واﺳﺗﻧﺎدا اﻟﻲ ﻣﻌطﯾﺎت
اﻟﺑﺣث أن اﻟﺧﻠل ﻟﯾس ﻓﻲ ﺷﻛل اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ إﻧﻣﺎ ﻫو ﻓﻲ ﺗرﻛز اﻟﺳﻠطﺎت ﺑﯾد اﻟرﺋﯾس
واﻣﺗﻼﻛﻪ ﻣﻘوﻣﺎت اﻟﺳﻠطﺔ و اﻟﺛروة ،اﻻﻣر اﻟذي أدى إﻟﻰ ﺳوء ﻓﻲ اﻟﺗوزﯾﻊ اﺛر ﺳﻠﺑﺎ ﻓﻲ ﺑﻘﺎء
اﻟﻧظﺎم واﺳﺗﻣ اررﻩ ،ﻓﺎﻟظروف اﻟﺗﻲ أدت إﻟﻰ ﺣرﻛﺔ اﻻﺣﺗﺟﺎج واﺳﻘﺎط اﻟﻧظﺎم ﻣﺗداﺧﻠﺔ وﻣﺗﺷﺎﺑﻛﺔ
ﻏﯾر ان اﻻﺑرز ﻣﻧﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺗﺄﺛﯾر ﻋﻠﻲ اﻟﻧظﺎم ﻫو ﺳوء اﻟﺗوزﯾﻊ ،وﺗراﻓق ﻣﻊ ﺳوء اﻟﺗوزﯾﻊ اﺣﺗﻛﺎر
ﺣرﯾﺔ اﻟﺗﻌﺑﯾر وﻣﺻﺎدر ﻣن اﻟﻘوى اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟﻣوﺟودة ﻓﻲ داﺧل ﺗوﻧس أو ﺧﺎرﺟﻬﺎ.
ﯾﻣﻛن اﻟﻘول أن اﻟﺛورة ﻓﻲ ﺗوﻧس ﺣﻘﻘت اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﻛﺎﺳب ﻋﻠﻰ ﺻﻌﯾد اﻟﺣرﯾﺎت
اﻟﻌﺎﻣﺔواﻟﺗﻧظﯾم واﻻﺳﺗﻘرار ،واﻟﺗﺧﻠص ﻣن اﻟدوﻟﺔ اﻟﺑوﻟﯾﺳﯾﺔ ،ﻓﺗﻣﺛل اﻟﻣﺳﺎر اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟذي ﺑدأ
ﺑﺎﻧﺗﺧﺎب اﻟﻣﺟﻠس اﻟوطﻧﻲ اﻟﺗﺄﺳﯾﺳﻲ ٕواﻗﺎﻣﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻻﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ اﻓﺿﻰ إﻟﻰ ﻛﺗﺎﺑﺔ دﺳﺗور
ﺟدﯾد ﻟﻠﺑﻼد ،وﺗﻧظﯾم أول اﻧﺗﺧﺎﺑﺎت رﺋﺎﺳﯾﺔ وﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ ،ﻛﻣﺎ اﺳﺗطﺎﻋت اﻟﻧﺧب اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ
اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ اﻟﺗواﻓق ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣرﺣﻠﺔ اﻻﻧﺗﻘﺎل واﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ،وﻫذا ﻻ ﯾﻧﻔﻲ وﺟود
ﺳﻠﺑﯾﺎت وﻣﺎزاﻟت ﻣوﺟودة ﺗﺣﺗﺎج ﻟﺗظﺎﻓر اﻟﺟﻬود ﻟﺗﺟﺎوزﻫﺎ ﻣن اﺟل ﺗوﻧس ،ﻓظﺎﻫرة ﺗﻔﺷﻲ
اﻻرﻫﺎب واﻻوﺿﺎع اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ ﻣﺧﺎطر ﺣﻘﯾﻘﯾﺔ ﺗﺗطﻠب ﻣن اﻟﺗوﻧﺳﯾﯾن
ﺑﻛﺎﻓﺔ أطراﻓﻬﺎ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗﺻدي ﻟﻬﺎ واﻟﺗﻣﺳك ﺑﺎﻟوﺣدة واﺣﺗرام ارادة اﻟﻧﺎﺧب اﻟﺗوﻧﺳﻲ ،ﻣن
ﺧﻼل اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻣﻧﺟزات اﻟﺛورة.
97
ﺧﺎﺗﻣﺔ
اﻻﺳﺗﻧﺗﺎﺟﺎت
ﺧرﺟت ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ ﺑﺟﻣﻠﺔ ﻣن اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺑﺧﺻوص اﻟﺣراك اﻟﺷﻌﺑﻲ وﻣﺳﺎر اﻻﺻﻼح :دراﺳﺔ
اﻻﺑﻌﺎد اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻻﻧﻌﻛﺎﺳﺎت اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻓﻲ أﻫم اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
-اﺳﺗطﺎﻋت ﺗوﻧس ان ﺗﺻﻧﻊ ﻟﻧﻔﺳﻬﺎ ﻣﺎ ﯾﻌرف ب اﻻﺳﺗﺛﻧﺎء اﻟﺗوﻧﺳﻲ ،ﺣﯾث ﻛﺎﻧت اﻟﺑﻠد
اﻟﻌرﺑﻲ اﻟوﺣﯾد اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺟﺢ ﻓﯾﻪ اﻟﺛورة وﺗﻧﺟز ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻻﺻﻼﺣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﺑﺎﺳﺗﺣﻘﺎق
ﺑﻌﯾدا ﻋن اﻟﺻدﻣﺎت اﻟدﻣوﯾﺔ واﻟﺣرب اﻟﺣرب اﻻﻫﻠﯾﺔ ،وﻧﺟﺣت ﺗوﻧس ﻓﻲ اﻧﻬﺎء ﻗﺎﻧون اﻟﻌزل
اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ،وﻋززت ﻣﺑدأ اﻟﺗداول اﻟﺳﻠﻣﻲ.
-رﻏم اﻻزﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ وﺗدﻫور اﻻوﺿﺎع اﻟداﺧﻠﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وارﺗﻔﺎع ﻧﺳﺑﺔ اﻟﺑطﺎﻟﺔ
واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻣﻊ ﺗدﻫور اﻟوﺿﻊ اﻻﻣﻧﻲ ،إﻻ أن اﻻﺣزاب اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ اﺳﺗطﺎﻋت
اﻟوﺻول اﻟﻰ اﻟﺗﺣول واﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ وأﺗﻣت اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻻﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ ﺑﻧﺟﺎح.
-ﯾﺑﻘﻰ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻟﺗوﻧس ﺟراء ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻣرﻫوﻧﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺣﻠﯾل اﻟواﻗﻊ
اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ودراﺳﺔ ﺧﺻﺎﺋﺻﻪ ،إﺿﺎﻓﺔ ﻟﻠظروف اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﻌواﻣل
اﻟﺿﺎﻣﻧﺔ ﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ﺳﯾﺎﺳﻲ ﻣﺗﻛﺎﻣل ﻛﻧﺗﺎج ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻻﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ.
ﺎﺑﺎرز
-ﻧﻌﻣﺗوﺟدإﺧﻔﺎﻗﺎﺗوﺧﯾﺑﺎﺗﺄﻣﻠواﻧﺗﻛﺎﺳﺎﺗﻌرﻓﺗﻬﺎاﻟﺛورةاﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ،ﻟﻛﻧﻬﺎﺗﺑﻘﯨﺣدﺛً ًا
ﻓﯾﺎرﺗﺑﺎطﻬﺑﻘدرةاﻟﺷﻌﺑﻌﻠﯨﺎﻟﺗﻌﺑﯾرواﻻﻧﺗﻔﺎﺿﻌﻠﯨﺎﻟﺳﺎﺋدوﺗﺣﻘﯾﻘﺈرادﺗﻪ.
98
ﺧﺎﺗﻣﺔ
ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ
واﻟﻣﺻﺎدر
99
ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣﺻﺎدر واﻟﻣراﺟﻊ
اﻟﻘرآن اﻟﻛرﯾم
1اﻟﻘرآن اﻟﻛرﯾم ﺳورة اﻟﺑﻘرة) ،اﻵﯾﺔ .(11
2اﻟﻘرآن اﻟﻛرﯾم ،ﺳورة اﻟﻧﺳﺎء) ،اﻵﯾﺔ .(128
3اﻟﻘرآن اﻟﻛرﯾم ،ﺳورة اﻟﺑﻘرة) ،اﻵﯾﺔ .(220
أوﻻ :اﻟﻛﺗب
-1أﺑﻲ زﻛرﯾﺎ ﯾﺣﻲ ﺑن ﺷرﯾف اﻟﻧﺑوي اﻟدﻣﺷﻘﻲ اﻟﺷﺎﻓﻌﻲ ،ﻣﺣﻲ اﻟدﯾن،ﺷرح اﻷرﺑﻌﯾن اﻟﻧووﯾﺔ
ﻓﻲ اﻷﺣﺎدﯾث اﻟﺻﺣﯾﺣﺔ اﻟﻧﺑوﯾﺔ ،ط ،2ﺑﯾروت:ﻣؤﺳﺳﺔ اﻟرﯾﺎن ﻟﻠطﺑﺎﻋﺔ واﻟﻧﺷر ،2009 ،ص
ص .241-234
-2أﺑو ﻋﺎﻣود ﻣﺣﻣد ﺳﻌد،ﻣﺣددات ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻹﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ ،اﻟﻘﺎﻫرة:
ﻣرﻛز اﻟدراﺳﺎت وﺑﺣوث اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ.2006،
-3أﺑو ﻋﺎﻣود ﻣﺣﻣد ﺳﻌد،اﻟرأي اﻟﻌﺎم واﻟﺗﺣول اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ،اﻟﻘﺎﻫرة :دار اﻟﻔﻛر اﻟﺟﺎﻣﻌﻲ،
.2010
-4أﺑو ﺷﻌﯾﺷﻊ ﻣﺧﺗﺎر اﺳﻣﺎﻋﯾل ،أﺻول اﻟﺑﺣث اﻟﻌﻠﻣﻲ ،ﻣﺻر :ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﻧﺎة اﻟﺳوﯾس،
.2003
-5إﺳﻣﺎﻋﯾل ﻋﺑد اﻟﻔﺗﺎح ﻋﺑد اﻟﻛﺎﻓﻲ،ﻣﻌﺟم ﻣﺻطﻠﺣﺎت ﻋﺻر اﻟﻌوﻟﻣﺔ –ﻣﺻطﻠﺣﺎت ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ
واﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﻧﻔﺳﯾﺔ ٕواﻋﻼﻣﯾﺔ.-
-7اﻟﻛﺎﯾد ﺗوﻓﯾق اﻟﻣدﻧﻲ وآﺧرون ،اﻟرﺑﯾﻊ اﻟﻌرﺑﻲ إﻟﻰ أﯾن أﻓﺎق ﺟدﯾدة ﻟﻠﺗﻐﯾر اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ،
ﺑﯾروت :ﻣرﻛز دراﺳﺎت اﻟوﺣدة اﻟﻌرﺑﯾﺔ.2011،
100
ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣﺻﺎدر واﻟﻣراﺟﻊ
-8اﻟﺳرﺟﺎﻧﻲ راﻏب ،ﻗﺻﺔ ﺗوﻧس ﻣن اﻟﺑداﯾﺔ إﻟﻰ ﺛورة ،2011ط ،1اﻟﻘﺎﻫرة :دار أﻗﻼم
ﻟﻠﻧﺷر وﻟﻠﺗوزﯾﻊ واﻟﺗرﺟﻣﺔ .2011
-10اﻟﻘدﯾﻣﻲ ﻧوف ،ﯾوﻣﯾﺎت اﻟﺛورة ﻣن ﻣﯾدان اﻟﺗﺣرﯾر ..اﻟﻰ ﺳﯾدي ﺑورﯾد ..ﺣﺗﻰ ﺳﺎﺣﺔ
اﻟﺗﻐﯾﯾر ،ﻟﺑﻧﺎن ،اﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻸﺑﺣﺎث اﻟﻌرﺑﯾﺔ.2012 ،
-12ﺑﺷﺎرة ﻋزﻣﻲ،اﻟﺛورة اﻟﻣﺟﯾدة ﺑﻧﯾﺔ وﺻﯾرورة ﻣن ﺧﻼل ﯾوﻣﯾﺎﺗﻬﺎ ،ط ،1ﻟﺑﻧﺎن :اﻟﻣرﻛز
اﻟﻌرﺑﻲ ﻟﻸﺑﺣﺎث ودراﺳﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت.2012 ،
-13ﻋﻘﯾل ﺣﺳﯾن ﻋﻘﯾل ،ﻓﻠﺳﻔﺔ ﻣﻧﺎﻫﺞ اﻟﺑﺣث اﻟﻌﻠﻣﻲ ،اﻟﻘﺎﻫرة :ﻣﻛﺗﺑﺔ ﻣدوﺑﻠﻲ.1999 ،
-17ﻣﺣﻣد اﻟزﯾن ﺣﺳن ،اﻟرﺑﯾﻊ اﻟﻌرﺑﻲ أﺧر ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺷرق اﻷوﺳط ،ﺑﯾروت ،دار اﻟﻘﻠم
اﻟﺟدﯾد.2013 ،
101
ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣﺻﺎدر واﻟﻣراﺟﻊ
-18ﻣﺎﻟﻛﻲ اﻣﺣﻣد وآﺧرون ،ﺛورة ﺗوﻧس :اﻷﺳﺑﺎب واﻟﺳﯾﺎﻗﺎت واﻟﺗﺣدﯾﺎت ،ط ،1ﺑﯾروت:
اﻟﻣرﻛزاﻟﻌرﺑﻲ ﻟﻸﺑﺣﺎث ودراﺳﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت.2012 ،
-21ﺷﻌﺑﺎن اﻟﺻﺎدق،ﻣن دﯾﻣﻘراطﯾﺔ اﻟﻣﻌﺗﻘدات إﻟﻰ دﯾﻣﻘراطﯾﺔ اﻟﺑراﻣﺞ ،ﺗوﻧس :دار اﻟﻌرﺑﯾﺔ
ﻟﻠﻛﺗﺎب.2005 ،
ﺛﺎﻟﺛﺎ :اﻟﻣﺟﻼت
-1اﻟﺟﻣﻌﺎوي أﻧور ،اﻟﻣﺷﻬد اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس :اﻟدرب ﻧﺣو اﻟﺗواﻓق ،ﻋدد ،6اﻟدوﺣﺔ:
ﻣرﻛز اﻟﻌرﺑﻲ ﻟﻸﺑﺣﺎث ودراﺳﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت .2014
-2اﻟﻣدﻧﻲ ﺗوﻓﯾق ،ﺗطورات اﻟﻣﺷﻬد اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس ،ﻋدد ،137ﺑﯾروت :ﺗﺻدر ﻋن
ﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﻠﻣﺎء اﻟﻣﺳﻠﻣﯾن.2014 ،
-3ﻣﺣﻣد أﺣﻣد ﻣﻘداد ،أﺳس اﻟﺗﺣول اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ ﻓﻲ اﻟوطن اﻟﻌرﺑﻲ وﻣرﺗﻛزاﺗﻪ )اﻻردن،
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ( ،ﻋدد ،7ﻣﺟﻠﺔاﻟﻣﻧﺎرة ،2007 ،ص96
-4ﺑﺎﺑﺎ ﻋﻠﻲ ﻣﺳﻠم ،ﻣﺣﺎوﻟﺔ ﻓﻲ ﺗﺄﺻﯾل ﻣﻔﻬوم اﻹﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ دﻓﺎﺗر اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ
واﻟﻘﺎﻧون ،ع ،9.ﺟوان دار اﻟﻧﺷر.2013
102
ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣﺻﺎدر واﻟﻣراﺟﻊ
-5ﻋﻠﻲ داود وﻓﺎء ،اﻟﺗﺄﺻﯾل اﻟﻧظري ﻟﻣﻔﻬوم اﻟﺛورة واﻟﻣﻔﺎﻫﯾم اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻬﺎ ،ﻣﺟﻠﺔ
اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ،ﻋدد ،7ب دن.2013-01- 31 ،
-6ﻣﻘداد ﻣﺣﻣد أﺣﻣد ،أﺳس اﻟﺗﺣول اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ ﻓﻲ اﻟوطن اﻟﻌرﺑﻲ وﻣرﺗﻛزاﺗﻪ )اﻻردن،
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ( ،ﻋدد ،7ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻣﻧﺎرة2007 ،
-7رﻧﺎ اﻟﻌﺎﺷوري ﺳﻌدي ،اﻟﺗﺟرﺑﺔ اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس :ﻫﺎﺟس ﻣﺗﺄﺻل ﻣﺳﺎر ﻣﺗﻐﯾر،
ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﻌرﺑﻲ ،ﻋدد ،434ب د ن.2015 :
-8ﺧﻣﯾس دﻫﺎم ﺣﻣﯾد،اﻟﺗﺣدﯾث واﻹﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ اﻟوطن اﻟﻌرﺑﻲ ،ﻣﺟﻠﺔ ﻣداد ﻟﻸدب،
اﻟﻌدد ،4ﺑﻐداد :ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﻐداد.2009 ،
-2ﺑوﺷﻘورة ﻫﯾﺑﺔ ،اﻹﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻣﻘﺎرﺑﺔ ﻧظرﯾﺔ ﺗﺄﺳﯾﺳﯾﺔ ﻟﻠﻣﻔﻬوم اﻟﻣﻠﺗﻘﻰ اﻟوطﻧﻲ
اﻷول ﺣول اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر :اﻟواﻗﻊ .واﻷﻓﺎق :ﺗﺑﺳﺔ 23-22،أﻓرﯾل 2013
.
-3وﺛﯾﻘﺔ اﻟﻌﻔو اﻟدوﻟﻲ ،ﺗوﻧس ﻓﻲ ﺧﺻم اﻟﺛورة ﻋﻧف اﻟدوﻟﺔ اﻻﺣﺗﺟﺎﺟﯾﺔ اﻟﻣﻧﺎﻫﺿﺔ
ﻟﻠﺣﻛوﻣﺔ ،وﺛﯾﻘﺔ ،2011اﻻﻣﺎﻧﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ،اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻣﺗﺣدة.2011،
-5ﺳواري إﺳﺣﺎق ﻛﺎﻓوﻣﺑﺎ وآﺧرون ،ﻧظرة ﻧﻘدﯾﺔ ﻓﻲ ﺛورات ﻋﺎم 2011ﻓﻲ ﺷﻣﺎل إﻓرﯾﻘﯾﺎ
وﺗداﻋﯾﺎﺗﻬﺎ ،ﺗﻘرﯾر ﻣؤﺗﻣر ادﯾﺳﺎ ﺑﺎﺑﺎ 31ﻣﺎي ،2011ﺟﻧوب اﻓرﯾﻘﯾﺎ :ﻣﻌﻬد اﻟدراﺳﺎت اﻻﻣﻧﯾﺔ
.2011
103
ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣﺻﺎدر واﻟﻣراﺟﻊ
-6ﻋﺎﺷور ﻣﺣﻣد واﺧرون ،ﻧظرة ﻧﻘدﯾﺔ ﻓﻲ ﺛورات ﻋﺎم 2011ﻓﻲ ﺷﻣﺎل إﻓرﯾﻘﯾﺎ ،ﺗﻘرﯾر
ﻣؤﺗﻣرأدﯾﺳﺎ ﺑﺎﺑﺎ31 ،ﻣﺎي.2011
-9ﻗرﯾﺑﻊ ﺑﺛﯾﻧﺔ ،ﺟورﺟﯾﺎ دﯾﺑﺎوﻟﻲ ،واﻗﻊ اﻟﻧوع اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس ) ،(2014ﺗﻘرﯾر ﺑﻌﺛﺔ
اﻻﺗﺣﺎد اﻻورﺑﻲ ،ﺗوﻧس :ﺟوان 2014
ﺧﺎﻣﺳﺎ :اﻟﻣذﻛرات
-2زادم ﯾوﺳف،دور اﻟﺣﻛم اﻟراﺷد ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟوطن اﻟﻌرﺑﻲ ﻣن
ﺧﻼل ﺗﻘﺎرﯾر اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ،2004 - 2001ﻣذﻛرة ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻏﯾر
ﻣﻧﺷورة)،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟزاﺋر:ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ.(2007- 2006 ،
-3ﺣرز اﷲ ﻣﻧﯾر،اﻹﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس وﺗﺄﺛﯾرﻩ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﺑﻌد ،2011
ﻣذﻛرة ﻣﺎﺳﺗر )ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﺳﻛرة ،ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ،ﻗﺳم اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ.(2015 ،
104
ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣﺻﺎدر واﻟﻣراﺟﻊ
https://raseef 22.com/politics/2014/02/07
https://aawsat.com/node/1127706
-5دﺧﯾري ﻋﺑد اﻟرزاق ﺟﺎﺳم ،اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﺑﻌد اﻟﺗﻐﯾﯾر،2015- 2 -17 ،
ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺗﺻﻔﺢ :2018–03- 17
105
ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣﺻﺎدر واﻟﻣراﺟﻊ
https://www.iasj.net/iasj?func=fulltext&aId=94797
-6ﻣﻧﺷﺎوي إﺑراھﯾم،ﺗوﺟﮫ ﺣذر :ﻣوﻗف اﻟﺟزاﺋر ﻣن ﺗطورات اﻷﺣداث ﻓﻲ ﺗوﻧس-4-8،
،2015ﯾوم اﻟﺗﺻﻔﺢ :2018–03-30
http://www.acrseg.org/36851
-7ﻧﺎﺟﻲ ﻋﺑد اﻟﻧور" ،اﻟﻣؤﺛرات اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ أدت إﻟﻰ ﻋدم ﺗطوﯾر اﻟﻧظم اﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ ﻓﻲ ظل
اﻟﺗﺣول اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ ،2014-4-8ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺗﺻﻔﺢ :2018-2-15
https://dspace.univ-ouargla.dz
-8وﻟد اﺣﻣد ﺳﺎﻟﻣﺳﯾدي اﺣﻣد ،ﺗوﻧس ﻣﺎ ﺑﻌد اﻟﺛورة ..ﺗﺣدﯾﺎت اﻟداﺧل واﻟﺧﺎرج- 03–11 ،
2012ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺗﺻﻔﺢ :2015–4-4
http://studies.aljazeera.net/ar/reports/2012/03/201235104413781588.h
tm
106
اﻟﻔﮭرس
ﻓﻬرس اﻟﻣﺣﺗوﯾﺎت
اﻟﺻﻔﺣﺔ
أ–ع ﻣﻘدﻣﺔ:
107
اﻟﻔﮭرس
98 اﻟﺧﺎﺗﻣﺔ
108